山东省高唐县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁1526民初1974号 原告：郭立敬，女，1980年8月7日出生，汉族，山东时风（集团）有限责任公司职工，住山东省高唐县。 委托诉讼代理人：程永生，山东金城法苑律师事务所律师。 被告：高唐县住房和城乡建设局，住所地：山东省高唐县鼓楼东路原时风科技楼**。 法定代表人：姚美庆，该局党委书记。 委托诉讼代理人：马冬艳，山东国曜律师事务所律师。 原告郭立敬与被告高唐县住房和城乡建设局（简称高唐住建局）公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郭立敬及其委托诉讼代理人程永生、被告高唐住建局的委托诉讼代理人马冬艳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 郭立敬向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告赔偿原告医疗费40960.53元、住院伙食补助费380元、交通费，共计41340.53元；2.误工费、护理费、营养费、残疾赔偿金、后续治疗费、被扶养人生活费、精神损害赔偿金等费用待司法鉴定后另行追加；3.一切诉讼费用由被告承担。审理过程中，原告将第1、2项诉讼请求固定为160008.48元。事实及理由：2019年12月14日7时20分，郭立敬驾驶电动自行车沿鼓楼路由东向西行驶至超越路口东侧，因路面损毁，电动自行车倒地，造成郭立敬受伤，电动自行车损坏的道路交通事故。事故发生后，经交警部门现场勘查，出具了道路交通事故证明。涉案现场的道路管理人为高唐县住房和城乡建设局。 高唐住建局辩称，1.本案中虽然涉案路面损坏，郭立敬驾驶的电动自行车倒地，但不能就此认定郭立敬受伤是因答辩人原因造成的。该路面的损坏，是因为热电部门在道路下面埋设供暖管道，致使路面出现纵横裂缝，承担责任主体为铺设管道的部门。2.郭立敬没有尽到审慎的注意义务，对前方道路情况注意不足，且郭立敬驾驶非机动车在机动车道行驶时摔倒，对事故的发生其自身过错是主要原因。3.郭立敬主张的医疗费过高，不应得到支持。从郭立敬提交的住院病案有一项诊断是颈椎间盘突出伴脊髓病，该病不属于因摔倒引起的，该费用不应得到支持。4.答辩人在管理道路工作中已经尽到了相应的合理注意义务及安全维护职责，道路管理者没有过错，不应承担赔偿责任。 经审理查明：聊城市公安局交通巡逻警察支队高唐大队出具的道路交通事故证明记载：“调查交通事故得到的事实：1.现场位于高唐县鼓楼路与超越路口东侧，鼓楼路东西走向，事发地点路面损坏，照明条件为白天。2.2019年12月14日7时20分，郭立敬驾驶电动自行车沿鼓楼路由东向西行驶至超越路口东侧，因路面损毁（该道路管理部门高唐县住房和城乡建设局），电动自行车倒地，造成郭立敬受伤，电动自行车损坏的交通事故。3.无法证明郭立敬在该事故中具有引发事故的明显过错，事故成因无法查清。” 为查明案件事实，本院调取了交警卷宗中的现场图、现场照片、询问笔录，经原、被告双方质证无异议。从现场图及现场照片来看，现场机动车道为双向四车道，中间黄实线，双侧机动车道外为非机动车道，以白实线划分，现场道路存在面积、深度较大的坑槽等损毁情况主要位于机动车道内，自东向西行驶的非机动车道内虽有瑕疵，无致损坑槽等损毁情况存在。郭立敬在询问笔录中称：我行驶至超越路口，打算左转弯向中间靠，不知什么原因，就觉着前轮一紧，猛地栽倒在地。 审理过程，本院进行了现场勘察，涉案损毁路面已修复。 另查明，事故发生后，郭立敬被送往高唐县人民医院，住院治疗1天，花费医疗费3568.68元。后转院至山东大学齐鲁医院，住院7天，花费医疗费38750.31元。在聊城市人民医院复查支出医疗费用710.34元。郭立敬住院及恢复期间由其丈夫宋桂顺（工人）、婆婆商秀云（农业劳动者）护理。 高唐住建局认为应当扣除郭立敬治疗颈椎间盘突出伴脊髓病的医疗费支出，经本院释明，在本院指定的举证期间，其未提交证据证实该病非涉案事故所致，亦未提出治疗该病费用的合理性、必要性的司法鉴定申请，本院对该辩称理由不予采信。 郭立敬经本院委托山东大舜司法鉴定所对其伤残等级、后续治疗费用、误工时间、护理期限及人数、营养期限、后续植牙的费用及牙冠的更换周期进行鉴定。该所鉴定结论为：郭立敬因本次外伤所致损伤不构成伤残等级；误工时间为180天；护理时间为60天，住院期间2人护理，其余时间1人护理；营养期限90日；郭立敬后续植牙费用约需10000元至12000元，种植体原则上终生适用，牙冠约15-20年更换一次，或以实际支出及医院的证明材料核实。郭立敬支出鉴定费2860元。 再查明，《中共高唐县委办公室、高唐县人民政府办公室关于印发的通知》中关于高唐住建局的主要职责第三条第（九）项载明：负责县城区市政道路（路沿石、人行道铺设等）建设、维护和管理工作。 以上事实有当事人陈述、原告提交的道路交通事故证明、《中共高唐县委办公室、高唐县人民政府办公室关于印发的通知》、高唐县人民医院病历、诊断证明及报告单、收费单据、聊城市人民医院的门诊病历及收费单据、山东大学齐鲁医院的病历、诊断证明及收费单据、司法鉴定意见书、鉴定费单据、郭立敬的误工证明、工资表及工资发放流水，护理人员宋桂顺的工资发放流水及商秀云的常住人口登记卡、身份证，本院调取的交警卷宗在卷佐证。 本院认为，结合事故现场非机动车道路况不存在引发事故的坑槽等现象，以及郭立敬的伤情及对事发经过的陈述，郭立敬在事发时驾驶非机动车行驶在损坏较大的机动车道上摔倒致伤具有高度概然性。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十五条机动车、非机动车实行右侧通行；第三十六条根据道路条件和通行需要，道路划分为机动车道、非机动车道和人行道的，机动车、非机动车、行人实行分道通行。没有划分机动车道、非机动车道和人行道的，机动车在道路中间通行，非机动车和行人在道路两侧通行的规定，郭立敬未按规定通行的行为违法，且其在行驶过程中未观察路况，其自身存在过错，应对事故承担主要责任。本案事故发生路段属县城区市政道路，由高唐住建局负责建设、维护、管理。高唐住建局关于道路损毁系埋设管道的热电部门所致，应由该部门承担赔偿责任的辩称理由，未提供证据证明，本院不予采信。公路管理机构按照规定的技术规范和操作规程对公路进行管理、养护，保证公路处于安全畅通的良好技术状态，为公路管理机构的法定义务。高唐住建局未能提交证据证明其对涉案路面存在的坑槽等影响通行的损毁情况及时设置警示标志，并采取措施修复，故其应当对事故承担次要责任。根据双方过失大小及事故发生的原因力比例，应由高唐住建局对郭立敬的合理损失承担40%的赔偿责任，郭立敬自负60%的责任。 郭立敬的损失，本院认定如下：1.医疗费：43517.22元；2.住院伙食补助费380元；3.营养费2700元（90天×30元∕天）；4.后续治疗费11000元，其主张更换牙冠的费用可待实际发生后另行主张；5.根据郭立敬提供的工资收入情况证据，本院确认其日工资标准90.27元∕天，故误工费为16248.60元（180天×90.27元∕天）；6.根据郭立敬提供的其丈夫工资收入情况及住院病历中有其丈夫署名的证据，对其丈夫日工资标准236.80元∕天及护理郭立敬的事实，予以确认。护理费为14867.36元［8天×（236.80元∕天+82.42元∕天）+52天×236.80元∕天］；7.交通费：本院酌情支持700元；8.鉴定费2860元；9.原告主张精神损害抚慰金，本院不予支持。以上共计92273.18元，由高唐住建局按40%比例承担36909.27元，剩余损失由郭立敬自行承担。 综上，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零五条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百零八条第一款之规定，判决如下： 一、被告高唐县住房和城乡建设局于判决生效后十日内支付原告郭立敬医疗费、住院伙食补助费、营养费、后续治疗费、误工费、护理费、交通费、鉴定费共计36909.27元； 二、驳回原告郭立敬的其他诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1750元，由原告郭立敬负担1347元，被告高唐县住房和城乡建设局负担403元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。 审判员  初桂平 二〇二〇年十一月十六日 书记员  魏胜男