成都市双流区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0116民初6938号 原告：四川中琪建筑工程有限公司，住所地：中国（四川）自由贸易试验区成都市双流区西南航空港经济开发区腾飞七路**。 法定代表人：张明辉，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：王林，四川法之识律师事务所律师。 被告：成都市双流区扬帆土地股份合作社。住所地：四川省成都市双流区彭镇柑梓社区**。 法定代表人：邓光成，理事长。 委托诉讼代理人：陈江，四川蜀航律师事务所律师。 原告四川中琪建筑工程有限公司（以下简称“中琪公司”）与被告成都市双流区扬帆土地股份合作社（以下简称“扬帆合作社”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月15日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中琪公司的委托诉讼代理人王林，被告扬帆合作社的委托诉讼代理人陈江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 中琪公司向本院提出诉讼请求：判令扬帆合作社向中琪公司支付工程款4421018元及逾期付款资金利息（以4421018元为基数，从2017年5月1日起按每日万分之五计算逾期利息至付清为止）。事实与理由：2015年12月1日，中琪公司与扬帆合作社签订了一份《建设工程施工合同》。该合同约定，由中琪公司承接扬帆合作社位于成都市双流区建设项目“柑子苑”工程。合同签订后，中琪公司按合同约定完成了施工义务，并于2017年1月将上述工程全部移交给扬帆合作社。2019年11月28日，四川达通工程管理咨询有限公司出具了《竣工结算审核报告书》，“柑子苑”项目审计金额为27821018元。扬帆合作社陆续支付了23400000元，尚欠4421018元。根据上述合同约定，扬帆合作社应当在竣工验收合格后三个月内付清余款；审计须在竣工验收合格后二月内完成，待审计完成，资料归档后三月内支付至审定金额的95%，质保金在质保期满后14天内无息退还；发包人不能按合同约定支付工程款项，每推迟一个日历天数按应付工程款的千分之一向承包人支付违约金。扬帆合作社的不付款行为，违反了合同约定和法律规定。故，诉至法院。 扬帆合作社辩称，1.认可案涉工程是由中琪公司与扬帆合作社签订了施工合同并修建的事实；2.根据审计金额，认可扬帆合作社所欠中琪公司的工程款；3.中琪公司主张的违约金过高，请求法院予以调减，建议参照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率予以计算；4.扬帆合作社给付中琪公司的款项是通过土地整理所得资金而来，现阶段土地整理正在进行中，请求给予扬帆合作社较长的付款期限。 当事人围绕其诉讼请求依法提交了证据，本院根据当事人陈述和经审查确认的证据，认定事实如下： 2015年12月1日，扬帆合作社与中琪公司签订《建设工程施工合同》。该合同约定，1.中琪公司承包扬帆合作社建设项目工程。2.合同价款暂定金额为23400000元（最终价款按《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、2015《四川省建设工程工程量清单计价定额》、《成都市工程造价信息》2015年11期双流县价格+招标人给定的未计价材料单价+固定的措施费及四川省和成都市现行相关配套文件规定编制工程量清单和招标控制价下浮13%计取），案涉工程基本履约保证金为1000000元，民工保证金为500000元，共计1500000元。3.案涉工程计量支付进度为：工程进度款按阶段工程进度支付，第一次支付节点为一层完成后支付已完成工程量造价的80%，第二次支付节点为二层完成后支付已完成工程量造价的80%，第三次支付节点为三层完成后支付已完成工程量造价的80%，工程竣工合格后10天内支付已完成工程量造价的80%。中琪公司应在每次付款7天前向扬帆合作社提交经监理公司签署的形象进度报表，监理公司、扬帆合作社按通用条款的要求时限核定支付。余下工程款（质保金除外）在竣工验收合格后三个月内付清。4.工程验收合格移交扬帆合作社，且工程竣工结算资料报送后付合同总价的80%；待审计完成，资料归档后三月内付至审定金额的95%；工程质保金为本项目经审定的结算金额的5%，自工程竣工验收合格质保期满后14天内无息退还（双方约定：审计须在竣工验收后二月内完成）。5.若扬帆合作社不能按照合同约定支付工程款项，每推迟一个日历天数按应付工程款的千分之一向中琪公司支付违约金。6.工程质保期为工程验收合格之日起计算2年。 合同签订后，中琪公司入场施工。2017年1月，案涉工程交付给扬帆合作社。2019年11月28日，四川达通工程管理咨询有限公司出具案涉项目工程的竣工结算审核报告，该报告显示案涉工程项目审定结算金额（不含税价）为：27821018元。 另查明，2016年至2018年，扬帆合作社陆续向中琪公司支付案涉工程款共计23400000元。截止法庭辩论终结，该社尚欠中琪公司工程款4421018元。 上述事实，有《建设工程施工合同》、***建设项目工程的竣工结算审核报告、建设工程项目竣工结算审核定案表、***支付明细表及转账凭证、成都市双流区扬帆合作社账户信息及当事人的当庭陈述在卷佐证，足以认定。 本院认为，中琪公司与扬帆合作社签订的《建设工程施工合同》系双方的真实意思表示，不违反禁止性法律法规，合同合法有效，双方均应按照合同约定履行各自的义务。中琪公司已经履行完成建设工程施工的义务，扬帆合作社应当在合同约定的期限完成付款义务。现扬帆合作社对中琪公司主张的欠付工程款4421018元无异议，该行为构成自认，中琪公司要求扬帆合作社支付工程欠款4421018元的诉讼请求，本院予以支持。 中琪公司主张从2017年5月1日起按每日万分之五计算逾期利息，其合同依据为《建设工程施工合同》中关于逾期付款而应由扬帆合作社支付违约金的约定，故本院认为其主张的逾期利息实际为该合同所约定的违约金。对该主张，首先涉及该工程竣工时间的确定。双方虽未举证证明该工程竣工验收的具体时间，但在庭审中就该工程实际交付的时间为2017年1月达成一致，故本院根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第三项的规定，以扬帆合作社使用该工程的时间即2017年1月31日作为该工程的竣工验收之日。 其次，涉及扬帆合作社付款期限的确定。双方就工程进度款的支付在合同中约定了“余下工程款（质保金除外）在竣工验收合格后三个月内付清”，该约定实际已经包含了工程结算款的支付期限。根据该约定，扬帆合作社支付除质保金外的剩余工程款的期限应为工程竣工合格后的3个月内，即应在2017年4月付清除质保金外的全部工程款。但双方又在该合同结算价款方面约定了工程竣工验收后二月内完成审计，在审计完成、资料归档后3月内付至审定金额的95%。根据该约定，该工程的审计应在2017年3月完成。即使案涉工程资料归档的时间与审计完成的时间一致，扬帆合作社将工程价款支付至95%的截止期限也在2017年6月。因此，本院认为双方关于支付工程结算价款的期限约定不明。 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条第一项的规定，案涉工程已于2017年1月31日实际交付，本应以该交付时间作为应付款时间。但双方又在合同中就工程款的结算方式和结算期限约定为在工程竣工验收后二月内完成审定，结合案涉工程的竣工时间可以确定双方完成审定工程款的期限，不存在结算审定期限约定不明的情形。故，本院认为扬帆合作社应在审定完成后的合理期限内履行付款义务，该合理期限以60日为宜。即扬帆合作社应在2017年5月31日前付清除质保金外的全部工程款。现扬帆合作社并未按此约定及时履行工程款审核义务，以致该工程于2019年11月28日才完成工程款竣工结算审核，其行为属于恶意阻止付款条件的成就，应视为除质保金外的剩余工程款的支付期限已于2017年5月31日届满。 现案涉工程的质保期也已届满，而扬帆合作社至今未能付清工程款，构成违约，本应按合同约定的计算方式支付违约金。但违约金以填补损失为主、惩罚为辅，在中琪公司未举证证明自身因扬帆合作社逾期付款产生了何种损失和该损失大小的情况下，本院认为扬帆合作社逾期付款给该公司带来的损失实际为该款所产生的利息损失。即使中琪公司已主动调低了违约金的计算标准，由每日千分之一调减为每日万分之五，该标准仍然过高。结合扬帆合作社关于调减计算标准的主张和过错程度、中琪公司的预期利益等因素，本院认为扬帆合作社按如下方式支付违约金较为恰当：以27821018元×95%-23400000元=3029967.1元为计息基数，从2017年6月1日起，按中国人民银行公布的人民币同期同档贷款基准利率的1.3倍计算至2019年2月14日止；以4421018元为计息基数，从2019年2月15日起，按中国人民银行公布的人民币同期同档贷款基准利率的1.3倍计算至2019年8月19日止；以4421018元为计息基数，从2019年8月20日起，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.3倍计算至实际付清该款之日止。据此，依据《中华人民共和国合同法》第四十五条第二款、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第三项、第十六条、第十八条第一项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告成都市双流区扬帆土地股份合作社于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告四川中琪建筑工程有限公司4421018元及违约金。该违约金的计算方式为：以3029967.1元为计息基数，从2017年6月1日起，按中国人民银行公布的人民币同期同档贷款基准利率的1.3倍计算至2019年2月14日止；以4421018元为计息基数，从2019年2月15日起，按中国人民银行公布的人民币同期同档贷款基准利率的1.3倍计算至2019年8月19日止；以4421018元为计息基数，从2019年8月20日起，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.3倍计算至实际付清该款之日止； 二、驳回原告四川中琪建筑工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费21084元，诉讼保全费5000元，共计26084元，由被告成都市双流区扬帆土地股份合作社负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 员 刘宇飞 二〇二〇年十一月十六日 法官助理 邓亚兰 书 记 员 王 丹