河北省围场满族蒙古族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0828民初2377号 原告：张玉文，男，1945年3月11日生，满族，农民，住河北省围场满族蒙古族自治县。 委托诉讼代理人：鲍利伟，河北冀律律师事务所律师。 被告：围场满族蒙古族自治县石桌子乡碑梁沟村村民委员会，住所地河北省围场满族蒙古族自治县石桌子乡碑梁沟村。 法定代表人：肖东，职务：村主任。 委托诉讼代理人：郭磊，河北泓鹏律师事务所律师。 原告张玉文与被告围场满族蒙古族自治县石桌子乡碑梁沟村村民委员会（以下简称碑梁沟村委会）不当得利纠纷一案，本院于2020年7月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告张玉文及其委托诉讼代理人鲍利伟、被告碑梁沟村委会的法定代表人肖东及其委托诉讼代理人郭磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张玉文向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院判令被告返还原告不当得利款人民币42240.00元；2、诉讼费用由被告承担。事实与理由：1984年7月15日，原、被告双方签订林地承包合同，原告承包被告荒山和幼林750亩，地块有刁后沟阴坡300亩，阳坡200亩，朱家沟50亩，朱家沟阴坡70亩，西台阳坡、西刁后沟外阴坡跟外大角、西刁后沟门北叫西小南洼三块合计130亩；其中279亩林木已经被被告卖了，承包后原告按合同要求进行荒山绿化，管护幼林植被，现荒山变为经济林，幼林变成混交林成才。以上林地已经被划定为天然林保护工程，每年国家发放的天然林补偿款被告不给原告发放，故原告诉至法院，原告主张的补偿款分为刁后沟阳坡150亩、西台沟阳坡130亩，这280亩已经划归公益林，要求被告按每年每亩10.00元的补助标准给付2013年至2019年公益林补助款，共19600.00元；西台沟阴坡130亩天然林，要求被告按每年每亩10.00元的补助标准给付自2016年至2019年的天然林补助款，共7640.00元；同时，双方于2010年1月11日签订协议，被告承诺补偿原告植树工款及苗木款15000.00元，以上款项合计42240.00元。 被告碑梁沟村委会辩称，原告不具备诉讼主体资格，原告所诉林地林木所有权人为被告，与原告无关，按当时的国家政策，未经复核的承包合同自1991年6月4日已经作废，今后不得作为林地林木权属的凭证，对于所涉树木都是天然林，原告没有进行绿化，原告也不是该集体经济组织的成员，不享有集体经济组织成员的权利。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，双方当事人对庭审中提供的双方于2010年1月11日签订的《协议》均无异议，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：1984年7月15日，原、被告双方签订《林业生产责任制承包合同》，原告承包被告所有的林地750亩进行经营，地块有刁后沟阴坡幼林300亩，阳坡荒山200亩，朱家沟幼林50亩，朱家沟阴坡幼林70亩，西台阳坡、西刁后沟外阴坡根外大角、西刁后沟门北叫西小南洼三块荒山130亩；同时，双方对承包年限、绿化年限、坐落、四至、现有树木品种、数量及分成比例进行了约定。 2010年1月11日，原告张玉文作为乙方，被告碑梁沟村委会作为甲方，双方签订《协议》一份，其内容为：“在83年，因上级政策要求全部绿化的情况下，张玉文承包了西台沟阴坡林地，自己在下头栽植部分落叶松，由于山场属集体所有，目前以20多年未落实，现经部分党员代表和居民组长讨论解决争议的情况下，给张玉文补偿植树工款、苗木款，其中包括刁虎沟地下沿桦树一片一次性补偿5千元，西台沟补1万元，此款多时卖此山收入一次性付清，其后仍按原面积、原合同乙方分成”。 以上事实，有原告提供的《林业生产责任制承包合同》、双方于2010年1月11日签订的《协议》一份予以证实，且与当事人的陈述相互印证，本院予以确认。 本院认为，原告张玉文与被告碑梁沟村委会不当得利纠纷一案，经公开开庭审理，原、被告双方达成的协议能够证实原告对于自己所承包的荒山进行了绿化，故对被告主张的原告未进行绿化的陈述，本院不予支持。被告在庭审中主张根据承政（1991）47号《承德地区行政公署转发地区林业局的通知》的规定，原告所持有的林业承包合同未经复核验证盖章，已经作废，不得作为确认林木和林地权属的有效法律凭证；但根据双方签订的《林业生产责任制承包合同》，原告按合同约定履行了荒山绿化等相关义务，除该通知外，被告未能提供其他证据证实原告所持有的承包合同已经作废；且双方在2010年1月11日签订的《协议》中明确约定按“原面积、原合同分成”，故对被告主张的承包合同作废的陈述，本院无法采信。 按照《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》的规定，森林生态效益补偿基金用于公益林的营造、抚育、保护和管理，原告要求被告给付2013年至2019年的公益林补助款19600.00元及2016年至2019年的天然林补助款7640.00元，原告欲通过其提交的证明证实其进行管护的事实，但证明的出具人未到庭接受质询，且被告对此不予认可，故本院对此无法予以确认。原告在庭审中亦未能提供其他证据证实其在2013年至2019年进行过所承包林木的营造、抚育、保护和管理或者其对双方所争议林木享有所有权，故对原告要求被告给付天然林及公益林补助款的诉讼请求，本院无法予以支持。 对于原告主张的被告承诺给付的补偿植树工款及苗木款15000.00元，双方在协议中约定“卖此山收入一次性付清”，原告未能提供证据证实现在相关林木已经出售的事实，故对原告要求被告给付补偿款15000.00元的诉讼请求，本院亦无法予以支持。 综上所述，原告要求被告返还补助款的诉讼请求，本院不予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条之规定，判决如下： 驳回原告张玉文的诉讼请求。 案件受理费800.00元，由原告张玉文承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交副本，上诉于河北省承德市中级人民法院（同时预交二审案件受理费）。 审 判 长  许晶晶 审 判 员  魏 兵 人民陪审员  刘凤君 二〇二〇年十一月十七日 法官 助理  赵建伟 书 记 员  李明芙 附页 《中华人民共和国民法总则》 第一百二十二条因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百六十四条当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。 当事人不服地方人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应该加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《诉讼费用交纳办法》 第二十二条：原告自接到人民法院交纳诉讼费用通知次日起7日内交纳案件受理费；反诉案件由提起反诉的当事人自提起反诉次日起7日内交纳案件受理费。 上诉案件的案件受理费由上诉人向人民法院提交上诉状时预交。交事人都提起上诉的，分别预交。上诉人在上诉期内未预交诉讼费用的，人民法院应当通知其在7日内预交。 申请费由申请人在拉出申请时或者在人民法院指定的期限内预交。 当事人逾期不交纳诉讼费用又未提出司法救助申请，或者申请司法救助未获批准，在人民法院指定期限内仍未交纳诉讼费用的，由人民法院依照有关规定处理。