广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2020）粤2071民初4745号原告：张燕忠，男，1979年5月13日出生，汉族，住广东省深圳市龙华新区*********，公民身份号码440************114。委托诉讼代理人：黄英宰，广东尚律律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈义叶，广东尚律律师事务所律师。被告：郑品（曾用名：郑寿萍），男，1981年2月15日出生，汉族，住广东省中山市***************御景峰二街16号，公民身份号码442************453。原告张燕忠与被告郑品建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院于2020年3月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张燕忠及其委托诉讼代理人黄英宰、陈义叶到庭参加诉讼。被告郑品经本院公告送达开庭传票,其未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张燕忠向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告双方签订的《土地使用权转让协议书》；2.判令被告向原告双倍返还定金600000元；3.判令被告向原告返还已支付的建设用地使用权转让款1200000元；4.判令被告向原告支付自2019年4月20日计至还清所有款项之日止的利息(利息以1500000元为基数，自2019年4月20日起至2019年8月19日按中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计至被告实际付清所有款项之日止)；5.判令被告向原告支付律师费20000元。事实与理由：原告与被告郑品(曾用名郑寿萍)系朋友介绍认识，经双方协商一致于2018年11月17日签订《土地使用权转让协议》，约定被告以3000000元的价格，将其名下位于中山市******的土地之使用权转让给原告，该地块产权人为郑寿萍，土地证号为中府国用(2014)第易****号，土地面积475平方米；原告分四期支付建设用地使用权转让款。第一期于协议签订后支付定金30万元；第二期于被告完成土地使用证更名(土地使用权人由郑寿萍变更为郑品)并解除银行抵押后支付转让款70万元；第三期于被告协助原告完成房屋报建出规划许可证及施工许可证时，协助原告完成土地抵押和公证委托后支付170万元；第四期于被告将涉案用地建成房的不动产权证过户到原告或者原告指定的第三人名下时支付尾款30万元。被告的主要义务是协助原告完成产权转移以实现合同目的，即向原告交付土地，提供土地证、身份证等相关资料，完成土地使用权证更名、解封、转抵押以及公证和授权等，全力配合原告完成一切士地开发建设手续(在建筑及办证过程中，被告必须在接到原告通知后五个工作日内到中山市相关部门办理手续)，并保证交易土地不存在查封、二次抵押和设置第三者权益的情况。履约过程中，原告严格遵守协议约定支付建设用地使用权转让款，而被告却多次总于履行约定义务，导致合同目的不能实现，构成根本违约。原、被告签订《土地使用权转让协议书》当日及次日，原告即支付定金30万元；2018年11月28日，根据被告要求，原告在被告未完成土地权证更名、解除抵押的情况下支付了第二期建设用地转让款70万元，而被告却在原告多次催告下直到2019年3月14日才完成土地权证更名，违反了《土地使用权转让协议》中“必须在接到原告通知后五个工作日内到中山市相关部门办理手续”约定，构成根本违约；2019年4月18日，被告以办理建筑工程建设规划条件并将案涉地块在五一后抵押到原告名下为由，要求原告先行支付第三期转让款，原告为推进协议履行于2019年4月19日给被告打款50万元，被告却未能办理完成建筑工程建设规划条件，亦未将案涉地块抵押到原告名下。其后，原告多次催告，原告均未履行，协议至今无任何新进展。被告郑品未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见及证据。经审理，本院认定事实如下：原告与被告郑品(曾用名郑寿萍)于2018年11月17日签订《土地使用权转让协议》，主要约定：被告以3000000元的价格将其名下位于中山市******的土地使用权转让给原告，该地块产权人为郑寿萍，土地证号为中府国用(2014)第易****号，土地面积475平方米；原告于本协议签订后支付定金30万元；原告于被告完成土地使用证更名(土地使用权人由郑寿萍变更为郑品)并把土地证解除抵押后支付转让款70万元，原告于被告协助原告完成房屋报建并出施工许可证时，被告协助原告完成土地抵押和公证委托后支付170万元，原告于被告将涉案用地建成房的不动产权证过户到原告或者原告指定的第三人名下时支付尾款30万元；建筑及办证过程中，原告通知被告办理时，甲方必须收到通知后5个工作日内到中山市相关部门办理手续；被告保证本交易土地不存在查封、二次抵押和设置第三者权益情况；为保障原告利益，未经原告许可，被告不得就上述地块的转让、改造、合作、租赁等与第三方签订合同或协议，不得设置第三者权益；被告违反本协议的有关规定，将本地块自行开发或与第三者进行转让、改造、合作、租赁事宜签订任何合同或协议，或者设置任何第三者权益，或不完全配合办理过户手续时，原告有权终止本协议，并要求被告赔偿相应经济损失。原告提供的深圳农村商业银行个人活期交易明细显示，原告2018年11月17日通过POS机向被告转账9999元，其后原告分别于2018年11月18日、2018年11月28日、2019年4月19日向被告的账户（账户名为郑寿萍、账号为622*************446）转账290001元（50000元+50000元+50000元+50000元+50000元+40001元）、700000元、500000元，以上转账合计1500000元。2019年3月14日，郑品向沙溪不动产登记部门申请将其位于中山市******的土地使用权[该地块产权人为郑寿萍，土地证号为中府国用(2014)第易****号]更名，在2019年3月29日，不动产登记部门将其土地使用权更名为不动产权证号为粤（2019）中山市不动产权第0088825号的土地，权利人为郑品，土地使用面积475平方米，土地用途为城镇住宅用地，权利类型为国有建设用地使用权，土地批准用途为商住。原告提交的2020年3月3日查询的不动产登记资料结果显示：位于中山市******的不动产权证号为粤（2019）中山市不动产权第****号的土地，权利人为郑品，土地使用面积475平方米，土地用途为城镇住宅用地，权利类型为国有建设用地使用权，土地批准用途为商住，登记时间为2019年3月29日，该土地于2019年8月26日被抵押、于2019年9月10日被中山市第二人民法院查封。另查明，原告为维权遂委托律师代理本案诉讼事宜，支出了律师费20000元。原告向本院申请财产保全，申请查封被告名下的银行存款及不动产，本院予以准许，并裁定查封了被告相应的银行存款及不动产。原告为此申请担保公司提供担保，支出了担保费1878元。本院认为，本案为建设用地使用权转让合同纠纷。原告与被告于2018年11月17日签订的《土地使用权转让协议书》系双方真实意思表示，内容未违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应恪守履行。因涉案土地在合同履行期间，被被告抵押且被中山市第二人民法院查封，导致原告签订涉案合同的目的已无法实现，被告已构成违约，应承担相应的违约责任。原告主张解除涉案《土地使用权转让协议书》、并主张被告返还建设用地使用权转让款1200000元、双倍返还定金600000元，符合双方约定及法律规定，本院予以支持。被告占有原告的支付的建设用地使用权转让款1200000元、定金300000元后，却因自身违约的原因导致涉案《土地使用权转让协议书》被解除，客观上必然造成原告的利息损失，故原告主张被告支付自2019年4月20日计至还清所有款项之日止的利息(利息计算方法：自2019年4月20日起至2019年8月19日止，以1500000元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率的标准计算；自2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，以1500000元为基数，计至被告实际付清所有款项之日止)，理据充分，本院予以支持。原告因被告的违约行为，原告为维权遂委托律师代理本案诉讼事宜，实际支出了律师费20000元，且支出了担保费1878元，上述两项损失按双方的约定，应由被告赔偿。故本院对原告要求被告支付律师费20000元、担保费1878元的主张予以支持。被告郑品经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，不影响本院对案件的审理，应视为其放弃答辩、举证、质证、抗辩等权利，其应承担相应的法律后果。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条、第一百零七条、第二百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，缺席判决如下：一、解除原告张燕忠与被告郑品于2018年11月17日签订的《土地使用权转让协议书》；二、被告郑品于本判决生效之日起七日内向原告张燕忠返还建设用地使用权转让款1200000元、双倍返还定金600000元；三、被告郑品于本判决生效之日起七日内向原告张燕忠支付自2019年4月20日计至还清所有款项之日止的利息(利息计算方法：自2019年4月20日起至2019年8月19日止，以1500000元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率的标准计算；自2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，以1500000元为基数，计至被告实际付清本判决第二判项确定的1500000元之日止)、并支付律师费20000元、担保费1878元。若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍清偿迟延履行期间的债务利息。案件受理费21698元，财产保全费5000元，合计26698元（该款原告张燕忠已预交），由被告郑品负担并于本判决生效之日起七日内迳付原告张燕忠。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审 判 长  易承辉人民陪审员  黄露珊人民陪审员  方秀鹣二〇二〇年九月一日书 记 员  黄孝轩陈奇