山东省肥城市人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0983民初4972号原告：山东华显安装建设有限公司，住所地肥城市汶阳镇汶河路**。法定代表人：张其华，董事长。委托诉讼代理人：王秋凌，山东卓知律师事务所律师。被告：叶仁军，男，1968年3月8日出生，汉族，住江苏省泰兴市。委托诉讼代理人：蒋庆东，江苏省泰兴市新街法律服务所法律工作者。原告山东华显安装建设有限公司（以下简称华显公司）与被告叶仁军劳动争议一案，本院于2020年10月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告华显公司的委托诉讼代理人王秋凌，被告叶仁军及其委托诉讼代理人蒋庆东到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。华显公司向本院提出诉讼请求：1.请求法院判决原告无须支付被告一次性伤残补助金104400元，一次性工伤医疗补助金92268元；2.请求法院判决原告无须支付伙食补助费、住院期间陪护费、医疗费、停工留薪期费用；3.请求法院判决停工留薪期按山东省工伤职工停工留薪期分类目录中的标准7个月计算；4.诉讼费由被告支付。事实与理由：肥城市劳动人事争议仲裁委员会于2020年7月24日作出的肥劳人仲案字[2020]第77号裁决书的裁决是错误的，缺乏事实和法律依据。一、仲裁裁决认为原告应赔偿被告各项工伤待遇，要求原告支付被告总计432514.8元是错误的。原告属于建筑安装业，由于承接的工程性质的关系，只在工程的工期内根据工程进度招用该工程所需要的工种从事劳务，并按照规定在其工作期间内为其缴纳工伤保险，安排宿舍，被告从2018年8月15日进入原告泰兴工地从事管道工工种的临时用工工作，至2018年10月7日因交通事故受伤不足两个月，且原告已为被告缴纳了两个月的工伤保险。被告是在工作期间内，违反在宿舍居住的规定，私自回家导致发生交通事故，又在工地负责人催促其缴纳申报工伤材料时拒不配合，导致原告无法在法律规定的时间内为其申请认定工伤，也无法确定其是否能认定工伤，并且被告施工的工种早已完工，此工程也早已在2019年1月施工完毕，在此情况下，原告才未再给被告继续缴纳工伤保险，造成该情况的原因在被告，如果被告按原告要求交纳申请认定工伤的材料，不管被告最终是否能认定工伤，原告均会为其缴纳工伤保险至劳动能力鉴定结论作出之日，现仲裁庭在已查明被告受伤时原告已为其缴纳工伤保险，并且原告工作人员及时催促向单位提交申报工伤材料的事实后，竟然还错误地认定原告应支付被告一次性伤残补助金104400元，一次性工伤医疗补助金92268元，按照常理来推断，原告已为被告缴纳工伤保险的情况下，不可能不为被告申请认定工伤，何况还有聊天记录来证明，足以达到证据规则的要求，可以证明原告已在法律规定的期间内催促被告提交申请认定工伤材料的事实，造成公司不能按期申报导致本应由工伤保险赔偿的项目由原告承担是被告的过错造成的，为了避免造成诉累，请求法院依法判决该两项赔偿数额由被告自己承担。二、仲裁裁决对停工留薪期的标准确定不当。仲裁裁决书按被告提出的停工留薪期12个月来裁决实属不当。而应依据《山东省工伤职工停工留薪期管理办法》、《山东省工伤职工停工留薪期分类目录》的规定：对于多部位或多组织器官受到伤害的，以对应的各停工留薪期中最长的期限作为该工伤职工的停工留薪期。各受损伤部位停工留薪期的时间不得累加。被告的受伤部位的停工留薪期为七个月。三、仲裁裁决对伙食补助费、住院期间陪护费、停工留薪期工资、医疗费支付的法律依据不当。涉及第三人责任的工伤，属于交通事故的，需提供《交通事故民事赔偿调解书》；经公安、交警等相关部门调解不成的，需提供人民法院出具的《民事判决书》或《民事调解书》和《执行终止裁定书》等证明资料。伙食补助费、住院期间陪护费、医疗费应由肇事方承担，停工留薪期工资应由肇事方承担被告应享受的误工费待遇后，不足部分的差额由原告支付。《工伤保险条例》第一条：“为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，制定本条例”。如果伤者因为受伤可以得到双份赔偿，只会促使更多的人恶意受伤，这样的裁决不仅违反了《工伤保险条例》的立法宗旨，反而恶意引导部分劳动者产生不良做法。综上所述，原仲裁裁决错误，缺乏事实和法律依据。为维护法律的正确实施，维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，请求依法判决!叶仁军辩称，请求法庭驳回原告的诉讼请求并判决原告给付被告工伤保险待遇合计432514.80元，事实和理由：被告在原告单位从事管道工作，被告于2018年8月15日进原告单位工作，2018年10月7日17时30分许，被告从原告在江苏泰兴新浦化学（泰兴）有限公司下班回家，在18时15分发生交通事故受伤，被告负事故的次要责任，在此期间被告要求原告给予相应赔偿，原告单位拒不理睬，双方发生纠纷，被告家人于2018年11月30日拨打110，后委托代理人与原告单位进行交涉，原告单位拒不提供相关资料，也不给予合理合法的待遇，在此情况下，被告申请泰兴市人民法院以调查令的形式要求原告单位和其上家单位提供相关的证据资料。此后，被告依照法定程序向泰兴市劳动局申请工伤认定，在工伤认定期间，原告单位出具参保证明，告知原告单位在肥城市劳动人力资源和社会保障局为被告投保了工伤保险，于是被告向肥城市劳动人力资源和社会保障局申请认定工伤，肥城市劳动人力资源和社会保障局依据法定程序向原告单位寄发了相关的通知，要求原告单位进行举证。2019年5月20日，肥城市劳动人力资源和社会保障局依法作出泰工伤肥决字（2019）第4-156号认定工伤决定书，认定被告叶仁军的伤为工伤。2019年12月18日泰安市劳动能力鉴定委员会依法作出泰劳鉴字（2019）1571号初次鉴定结论通知书，评定被告劳动功能障碍程度为陆级。此后被告于2020年5月26日向肥城市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，2020年7月24日肥城市劳动人事争议仲裁委员会作出肥劳人仲案字[2020]第77号裁决书，裁决要求原告单位给付被告各项工伤保险待遇合计432514.80元。被告认为仲裁委作出的裁决实际上都在倾向于用人单位，被告考虑到息事宁人，也没有向法院提起诉讼，而原告单位却恶人先告状，请求法庭依法作出判决，判定原告给付被告工伤保险待遇。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的肥劳人仲案字[2020]77号裁定书、送达证明、参保证明、张星民与被告叶仁军妻子的微信聊天记录，被告提交的工伤认定书、劳动能力鉴定结论书、银行交易记录、微信转账记录、出院记录、接处警工作登记表、劳动争议仲裁申请书等证据，当事人对以上证据的真实性均无异议，本院经审查，上述证据来源合法、内容真实，与本案具有关联性，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.原告提交的华显公司工伤管理科经理宋洪丽与工地负责人张星民的微信聊天记录3张，欲证实宋洪丽在2018年10月10日及11日已经催促工地负责人张星民向被告要求申报其工伤材料，而被告一直未提交。被告质证称，2018年10月10日和10月11日的聊天记录是原告公司员工之间的聊天记录，被告无法核实其真实性，且被告也不清楚具体的情况。本院认为，该微信记录系复印件，且该证据是原告工作人员间的聊天，无法证实原告向被告催交过工伤材料，故对原告的证明目的本院不予采信。2.原告2017年11月20日与中石化第十建设有限公司签定合同台账，工期是2017年11月20日至2019年1月31日，证实被告所干工作的工程在2019年1月31日已经施工完毕，而被告所干的管道工程在此之前已经完工，也就是说被告所干的工种已完工，在仲裁开庭时原告提交了与被告解除劳动合同的证明函，证实2018年10月31日原告提出与被告解除劳动合同，肥城市人力资源和社会保障局于2018年11月1日出具了劳动合同解除证明函，这是已经查清的事实，原告不再举证。被告质证称，该证据属于自制证据，与本案没有任何关联，至于合同的工期与用人单位承担工伤保险责任无任何关联性，并不是在施工活动当中发生工伤事故，工程施工结束用人单位就不再承担施工活动中发生事故应当承担的赔偿责任。本院认为，该证据系原告单方制作，无法核实该证据的真实性，且该证据与本案没有关联性，本院不予采信。3.被告提交的疾病诊断证明书复印件两份，用以证明被告停工留薪期的损失状况。原告质证称，因该证据未在仲裁申请时提供，且现在提供的系复印件，无法证实该复印件的真实性，也不能证明其证明目的。本院认为，该证据虽系复印件，但结合被告的伤情及出院记录的记载，本院对该证据的真实性予以确认。4.提交医疗费发票复印件5张及泰兴市人民医院住院发票补打件复印件一份，证明被告的医疗费的损失情况。原告质证称，对该证据中仲裁查明的提交原件的发票予以认可，其他复印件不予认可。本院认为，被告在仲裁时提交的医疗费发票原件数额为366.8元，本院予以认可，对其他医疗费发票系复印件，无法证实发票的真实性，本院不予采信。5.申请书复印件一份，该申请书是2020年5月19日被告向用人单位提出解除劳动关系的请求，证明原被告之间于2020年5月19日解除了劳动关系，被告应依法享有一次性医疗补助金和一次性经济补助金的待遇。原告质证称，真实性及证明目的均不予认可，因在仲裁开庭时双方对解除合同的日期已查明认可。本院认为，该申请书系复印件，无法证实其真实性，本院不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年8月15日被告叶仁军进入原告华显公司从事管道工作，日工资300元，华显公司为叶仁军缴纳了2018年9月和10月两个月的工伤保险。2018年10月7日17时30分许，叶仁军从华显公司施工的江苏泰兴新浦化学（泰兴）有限公司110万吨轻烃综合利用项目工程下班回家，18时15分许，在江苏省泰兴市元马根思小新村路段处，与一电动三轮车发生交通事故受伤，后认定叶仁军负事故的次要责任。叶仁军受伤后入住泰兴市人民医院住院治疗，诊断为“左髋关节脱位、左股骨头骨折、左眼睑软组织损伤”，住院20天，共花费门诊费366.8元，其他花费无证据予以证实。因华显公司未在法定期限内给叶仁军申请工伤认定，2019年3月30日叶仁军向肥城市人力资源与社会保障局申请工伤认定，2019年5月20日肥城市人力资源和社会保障局作出泰工肥决字（2019）4-156号认定工伤决定书，认定叶仁军之伤为工伤。2019年12月18日泰安市劳动能力鉴定委员会作出泰劳鉴字（2019）1571号初次鉴定结论通知书，鉴定结论为叶仁军劳动功能障碍程度陆级，无生活自理障碍。华显公司收到鉴定结论后未在法定期限内申请再次鉴定。2019年12月份双方解除劳动关系。2020年，被告叶仁军向肥城市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求裁决华显公司支付叶仁军各项工伤待遇共计660348.70元，其中医疗费33780.7元，住院伙食补助费20天×40/天=800元，护理费150元/天×20天=3000元，一次性伤残补助金16个月×9000元/月=144000元，一次性医疗补助金30个月×9000元/月=270000元，停工留薪期工资12×9000元/月=108000元，交通费8500元。2020年7月24日，仲裁委员会作出肥劳人仲案字[2020]第77号仲裁裁决书，裁决双方劳动关系于2019年12月解除；华显公司支付叶仁军一次性伤残补助金104400元、一次性工伤医疗补助金92268元、一次性伤残就业补助金153780元、住院伙食补助费400元，住院期间陪护费3000元、停工留薪期工资78300元、医疗费366.8元，以上合计432514.8元。华显公司不服仲裁裁决，于法定期间内诉至本院。另查明，2018年度泰安市统筹地区职工平均工资为5126元。案经开庭审理，因被告叶仁军不同意调解，致使调解未能进行。本院认为，职工因工作遭受事故伤害,享受工伤保险待遇。华显公司主张因叶仁军拒绝向公司提供申报工伤的材料,致使公司未能对叶仁军的工伤申请认定,最终导致不能由工伤保险基金支付叶仁军的工伤保险待遇费用，故该费用应由叶仁军承担。本院认为，华显公司未能提供其公司是否为叶仁军向相关机构申请工伤的基础材料,且也未提供因材料不全被相应机构退回或建议补充的通知等，其辩称不能成立，应当认为华显公司怠于履行义务，叶仁军有权依法直接向华显公司主张工伤待遇。华显公司辩称于2018年10月31日与叶仁军解除了劳动合同并向劳动行政部门备案，未提供证据予以证实，且该时间在被告叶仁军的医疗期和停工留薪期内，本院对该辩称不予采纳。在被告叶仁军提交的劳动争议仲裁申请书中其自认于2019年12月16日向原告华显公司提出解除劳动关系，与仲裁时查明的解除时间一致，故双方解除劳动关系的时间本院认定为2019年12月。本案中,叶仁军于2018年10月7日发生事故伤害,根据《工伤保险条例》第十七条第一款的规定:“职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病,所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。”，华显公司应于2018年11月7日前向社会保险行政部门提出工伤认定申请,但华显公司并未在该法定期限内提出申请,而是由叶仁军在此之后向肥城市人力资源和社会保障局提出申请,且已被认定为工伤。《工伤保险条例》第十七条第四款规定:“用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请,在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。”劳社部函[2004]256号《关于实施工伤保险条例若干问题的意见》第六条规定:“《工伤保险条例》第十七条第四款规定的用人单位承担工伤待遇等有关费用的期间是指从事故伤害发生之日或职业病确诊之日起到劳动保障行政部门受理工伤认定申请之日止。”根据上述规定,应由华显公司承担事故发生之日即2018年10月7日至受理工伤认定申请之日即2019年3月30日期间的工伤待遇等有关费用。关于叶仁军的月工资，庭审中双方认可被告叶仁军的日工资为300元，根据《劳动和社会保障部关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》（劳部发[2008]3号）计算办法，被告叶仁军的月工资为6525元（300元/天×21.75天）。关于停工留薪期工资，根据《山东省工伤职工停工留薪期分类目录》的规定，结合叶仁军的伤残级别及出院记录、诊断证明等证据，本院认为，华显公司应支付叶仁军12个月的停工留薪期工资78300元（6525元×12个月）。叶仁军的劳动能力障碍鉴定为陆级,根据《工伤保险条例》第三十七条及《山东省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》第二十五条的规定,叶仁军的工伤待遇为：一次性伤残补助金为本人16个月的工资即104400元（6525元×16个月），一次性工伤医疗补助金按照18个月的泰安市上年度职工平均工资计算，即92268元（5126元×18个月），一次性伤残就业补助金按照30个月的泰安市上年度职工平均工资计算，即153780元（5126元×30个月）。根据《工伤保险条例》第三十条的规定,关于医疗费，华显公司应支付叶仁军医疗费366.8元；关于住院期间护理费，被告叶仁军主张按照护工标准每天150元计算，共计住院20天，共计3000元，本院认定参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准150元/天计算，故住院期间护理费为3000元（20天×150元/天）；关于伙食补助费，本院认为应参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准，故叶仁军伙食补助费为400元（20天×20元/天）。因此,华显公司应支付叶仁军医疗费、住院期间护理费、伙食补助费、一次性伤残就业补助金、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、停工留薪期工资的损失共计432514.8元。故对原告华显公司的诉讼请求,本院不予支持。据此,依照《工伤保险条例》第十七条、第三十条,《关于实施工伤保险条例若干问题的意见》第六条，《劳动和社会保障部关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》（劳部发[2008]3号），《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第一条、第二条，参照《山东省贯彻＜工伤保险条例＞实施办法》第二十五条规定，判决如下：一、原告山东华显安装建设有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告叶仁军一次性伤残补助金104400元、一次性工伤医疗补助金92268元、一次性伤残就业补助金153780元、停工留薪期工资78300元、住院伙食补助费400元、住院期间陪护费3000元、医疗费366.8元，以上合计432514.8元；二、驳回原告山东华显安装建设有限公司的其他诉讼请求。案件受理费10元，由原告山东华显安装建设有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。本判决生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人应当按期履行生效法律文书确定的义务，并不得有转移、隐匿、毁损财产及高消费等妨害或逃避执行的行为，本条款即为执行通知，本案执行立案后，人民法院可依法对被执行人的财产采取执行措施，对相关当事人采取纳入失信被执行人名单、限制消费、罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审判员  翟春峰二〇二〇年十一月六日法官助理侯秀红书记员朱圣红