新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院民 事 判 决 书（2020）新2201民初3736号 原告（反诉被告）：吴国财，男，1979年9月24日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区哈密市。委托诉讼代理人：吴林，新疆翔瑞律师事务所律师。被告（反诉原告）：尤瑞军，男，1986年11月5日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区哈密市。原告（反诉被告）吴国财与被告（反诉原告）尤瑞军农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年9月25日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）吴国财的委托诉讼代理人吴林，被告（反诉原告）尤瑞军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴国财向本院提出诉讼请求：1、依法解除原、被告签订的《葡萄地承包协议书》；2、判令被告赔偿原告违约金50000元。事实和理由：2017年3月1日，被告承包原告位于××乡的20亩葡萄地，双方签订了《葡萄地承包协议书》，就承包期限、金额及违约责任进行约定。2020年3月，被告因自身原因欲撂荒葡萄地，原告为避免葡萄苗死亡多次找被告要求其继续履约，但被告均置之不理。原告为维护自身的合法权益，依法提起诉讼，请求依法判如所请。被告尤瑞军辩称，1.原、被告就葡萄地承包事宜签订《葡萄地承包协议书》属实，同意解除该协议；2.2020年春季，被告因限水政策不想再继续承包种植葡萄地并就此事与原告协商，原告当时已同意，被告遂将农具搬走，待被告打工回来，发现原告已将涉案葡萄地进行了耕种，原告方不存在损失，被告亦不存在违约行为。反诉原告尤瑞军向本院提出反诉请求：1.依法解除反诉原告与反诉被告签订的《葡萄地承包协议》；2、判令反诉被告支付违约金50000元。事实和理由：2017年3月1日，反诉原告与反诉被告签订了《葡萄地承包协议》，约定由反诉原告承包反诉被告位于××乡的20亩葡萄地，双方约定承包费为12000元／年，承包期限为10年（即2017年3月1日至2027年3月1日），如一方违约承担违约金50000元。今年由于疫情加上政府出台的限水政策，导致反诉原告对今年的葡萄地种植有所顾虑，便找到反诉被告就供水问题进行协商，反诉被告无法保证涉案葡萄地按时、足量供水。后当反诉原告准备种植葡萄地，发反诉被告已对涉案土地进行了耕种，导致反诉原告无地可种，反诉被告行为违反合同约定。为维护反诉原告的合法权益，特向贵院提起反诉，请求判如所请。反诉被告吴国财针对反诉原告尤瑞军的反诉答辩称，反诉被告同意解除《葡萄地承包协议书》，但造成协议不能继续履行的原因在于反诉原告，故应该由反诉原告尤瑞军支付违约金50000元。双方当事人围绕诉讼请求及反诉请求提交了证据：对原告提供的2017年3月1日签订的《葡萄地承包协议书》、巴里坤县山南开发区第三分区证明，本院组织双方当事人进行质证，双方当事人不持异议，本院予以确认，并在卷佐证，对双方当事人有争议的证据，本院认定如下：原告提供调查笔录，证明2020年3月，被告不再继续耕种植葡萄地，原告找到××里公共法律服务所协调解决纠纷，但无法找到被告，原告为减少损失自行种植葡萄地的事实。被告对该证据的真实性有异议，被告认为2020年春天，其已与原告协商好不再继续种植，才将农具搬走。庭审中，当庭通过电话向工作人员进行核实，对该证据的真实性，本院予以确认。被告尤瑞军未向本院提交证据。根据当事人陈述和本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年3月1日，原、被告签订《葡萄地承包协议》，协议约定：“1、甲方（吴国财）将20亩葡萄地承包给乙方（尤瑞军）。2、乙方在承包期限内必须按照葡萄的正常生长规律管理，不得擅自砍伐、损坏、挖掘葡萄树，保证葡萄树的株数和葡萄地的面积……4、承包金额按一年计算：葡萄地600元／亩，合计12000元，大写：（壹万贰仟）元。乙方需在当年葡萄销售后租金全额交给甲方，否则，甲方有权将以上土地承包给其他承包户，协议终止……8.承包期10年不变，如一方违约要相应赔偿对方违约金（伍万元）……”。原、被告均在协议书上签字确认，原告向被告交付了土地，2017年至2019年，被告依约种植该20亩葡萄地，并交清土地承包费。后原告主张被告违约，要求支付违约金，引起本案诉讼。另查，庭审中，通过电话联系巴里坤县山南开发区三分区法律服务所法律工作者刘红梅，询问其关于原、被告葡萄地承包事宜相关情况，刘红梅陈述，2020年春天，吴国财父亲吴光辉找到司法所，要求尤瑞军继续耕种涉案土地，并由司法所进行调解，但司法所一直未联系到尤瑞军。再查，庭审中，被告陈述，因涉案土地限水，其于2020年3月初左右与原告协商解除合同，不再耕种涉案土地，原告对此表示同意，被告便将其农具从涉案土地搬离，之后便出去打工，2020年4月10日左右，被告未找到工作，回到涉案土地准备再次进行耕种涉案土地，但当时涉案土地已被原告耕种。庭审中，原告陈述，2020年涉案土地由原告进行耕种，产量正常。本院认为，原、被告双方签订的《葡萄地种植协议》，系双方当事人的真实意思表示，双方应严格按照合同约定履行各自义务。庭审中，原、被告双方一致同意解除《葡萄地种植协议》，本院予以确认。本案的争议焦点为：一、在合同履行过程中，违约责任由谁承担；二、违约金的数额。一、关于在合同履行过程中，违约责任由谁承担的问题。原、被告签订的《葡萄地种植协议》中约定，被告承包原告的葡萄地，承包期10年不变。2017年-2019年，葡萄地实际由被告种植，被告亦交清承包费。根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”之规定，被告尤瑞军应按合同约定履行继续耕种涉案土地义务，被告抗辩称因限水政策，2020年3月初，经与原告协商解除合同，不再耕种涉案土地，但原告对此不予认可，被告尤瑞军对此亦未提供证据予以证明，对被告的该抗辩主张，本院不予支持。被告主张2020年4月10日左右其回到涉案土地准备耕种涉案土地，涉案土地已被原告耕种，被告不愿继续种植，根据巴里坤县山南开发区三分区法律服务所法律工作者刘红梅陈述，当时原告无法找到被告，考虑到葡萄种植的时令性，为避免扩大损失，原告种植涉案葡萄地，并无不当。同时，被告又主张之前其与原告协商解除合同，不再耕种涉案土地，被告陈述前后矛盾，对被告的该抗辩主张，本院不予支持。在合同履行过程中，被告尤瑞军不能按合同约定履行合同义务，未与原告协商一致情况下，随意不耕种涉案土地，其行为构成违约，应承担相应的违约责任。被告反诉认为原告违约，缺乏依据，本院不予支持。二、关于违约金的数额的问题。违约条款的约定，就是为了督促当事人积极、诚信的履行合同义务。违约金不仅有弥补损失的功能，亦有惩罚功能。被告尤瑞军不积极履行合同义务，违反合同约定，其应向原告支付违约金。协议中约定，如一方违约要相应赔偿对方违约金50000元。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款：“约定的违约金低于造成损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金高于造成损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”之规定，原告的实际损失是因被告未依约种植，其因此而投入的种植成本、管理费用等，但葡萄地已由原告实际种植，且产量正常，故原告仅因被告未履约主张50000元的违约金过高，综合考虑原告的实际损失与被告尤瑞军的违约程度，本院酌情支持违约金3600元（承包费12000元／年×30%）。依据《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、解除原告（反诉被告）吴国财与被告（反诉原告）尤瑞军于2017年3月1日签订的《葡萄承包协议》；二、被告（反诉原告）尤瑞军于本判决生效之日起三日内向原告（反诉被告）吴国财支付违约金3600元；三、驳回被告（反诉原告）尤瑞军的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1050元，由原告（反诉被告）吴国财负担950元，由被告（反诉原告）尤瑞军负担100元；反诉费减半收取计525元，被告（反诉原告）尤瑞军负担；邮寄送达费30元，由被告（反诉原告）尤瑞军负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于哈密市中级人民法院。审  判  长   李文婷审  判  员   李 艳人民 陪 审员   王 嫔二 〇 二 〇 年 十 一 月 四 日法 官 助 理   韩玉娇书  记  员   翟 杨