山西省清徐县人民法院   执行裁定书   （2020）晋0121执异字第71号   异议人（被执行人）：李某。   申请执行人：毛某，现住清徐县。   被执行人：冯某。   本院在执行毛某与李某、冯某合伙协议纠纷一案中。2020年11月17日，异议人李某对清徐县人民法院作出的（2020）晋0121执恢240号执行裁定书不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。   异议人李某称，毛某与李某、冯某合伙一案，太原市中级人民法院下达(2013)并民终字第815号民事判决书，李某不服判决，已向省委巡视组提出控告申诉，纠正错案、冤案。同时向大原中级人民法院提出申诉，请求对本案以审判监督程序对本案进行再审。李某只与冯某发生介休白云石料厂合伙、转让、收回等法律关系，与毛某没有发生任何法律关系。该判决书诉讼主体错误，认定诉讼请求错误，对案件事实与证据的判定无法律根据(具体详见控告申诉材料)。   介休市自然资源局委托介休市永信资产评估有限公司对介休市白云石料厂的相关资产进行了评估，李某因评估价格相差甚远、政策性补偿偏低以及补偿政策不合理而未与介休自然资源局签定关闭补偿协议，以上补偿李某不予认可。而清徐县人民法院未按法律规定程序进行网络评估、拍卖，竟然以介休市自然资源局委托介休市永信资产评估有限公司评估介休市白云石料厂的资产按介休市的关闭政策进行了拍卖。该执行行为不符合网络评估、拍卖规定，而且评估、拍卖未给李某送达通知，尤其这份执行栽定书，执行人员只给介休自然资源局送达，未按法定程序给李某送达，显而易见，法院企图隐瞒李某达到强制扣划的目的，该执行行为更侵犯了李某的合法权益。故请求如上，请求清徐县人民法院严格审查原案事实，给异议人一个公平、公正的结论。清徐县人民法院在办理(2020)晋0121执恢240号案件时，拍卖介休市白云石料厂资产之行为违法，请求撤销清徐县人民法院(2020)晋0121执恢240号执行裁定书或改正。   李某提供的证据有：石料厂财产转让协议、执行裁定书、本院及太原市中级人民法院的民事判决书复印件各一份。   毛某辩称，关于答辩人与被答辩人、冯某合伙纠纷一案，现答辩人就该异议申请作出如下答辩意见。一、清徐县人民法院判决及太原市中级人民法院维持原判的判决书事实认定清楚，证据确凿充分，主体认定符合法律规定，法律适用正确，并无不当。被答辩人无论在实体上还是在程序上均无证据能够推翻上述判决，其声称拟提起申诉，进行控告等无非就是为了拖延执行时间，给清徐县人民法院的执行制造障碍。二、清徐县人民法院对介休市白云石料厂相关资产进行拍卖的执行过程完全符合法律规定，不存在错误。本案的客观情况是，介休市自然资源局根据国家相关法律法规及相关政策对介休市周边的一批生产不符合国家产业政策及环保要求的企业进行关闭，介休市白云石料厂也在其中，介休市自然资源局在对该批企业资产进行评估过程中，就评估机构的选择上已与该批企业均进行过协商，被答辩人在评估前也同意介休市自然资源局委托介休市永信资产评估有限公司对介休市白云石料厂的相关资产进行评估。只是当评估结果出来后，被答辩人认为评估价格与其预期差距过大，而故意不予认可。介休市自然资源局作为国家行政机关，其委托程序及相关手续均符合法律规定，且介休市永信资产评估有限公司完全具备该项目评估资质，评估依据及程序也均符合国家相关法律法规规定。被答辩人对介休市永信资产评估有限公司的评估过程并未有证据能够证明其存在瑕疵，更未有相关法律依据能够推翻介休市永信资产评估有限公司的评估结果。清徐县人民法院直接采纳国家机关依法委托的合法中介机构出具的评估结论进行执行，有法可依，程序合法，节约了诉讼资源，完全正确。综上所述,清徐县人民法院对介休市白云石料厂资产进行拍卖的执行过程完全符合法律规定，不存在错误。被答辩人的异议申请理由于法无据，请求贵院依法予以驳回。   冯某未做答辩。   本院查明，关于本院受理执行的毛某与李某、冯某合伙协议纠纷一案，在执行期间，介休市自然资源局按照《山西省推进中央环境督查整改实施方案》和《晋中市人民政府关于介休市石料开采企事业关闭和新设工作实施方案的批复》的文件精神，对李某的介休市白云石料厂进行了关闭，并进行补偿处理，介休市自然资源局委托介休市永信资产评估有限公司对该厂的相关资产进行评估，并于2020年3月31日作出了晋永信评报字【2020】第039号评估报告，并决定给予402124元政策性补偿。   因被执行人未能履行法律文书确定的义务，本院于2020年6月8日作出（2014）清民执字第71-3号执行裁定书，裁定拍卖李某名下的介休市白云石料厂。   2020年7月31日，本院询问李某的笔录中记载：“？你今天来干什么：我来反映一下我的白云石料场的情况？请你具体谈一下：介休市国土资源局评估的只是厂里的财产价值，对资源价款是以合同的形式来补偿给我的，有他们让我签的合同为证？你为什么没签字：因为签这份协议我有承包费要出？什么的承包费：村里的承包费，路是村里的，不出承包费村里就不让走。？不让你走路是违法行为，对此你可向当地的公安机关举报，这不能成为你不签字的正当理由，由于你没签合同本院已依法对你厂里的财产进行司法拍卖，底价是介休市国土资源共享源局（应为“介休市自然资源局”）所评估的底价，对你所提出的资源价款问题本院也会依法考虑的：听清了阅笔录无误请签字（李某签名并签署2020年7月31日）”。   2020年9月22日，对介休市白云石料厂的拍卖因无人报名而流拍。2020年10月28日，本院作出（2020）晋0121执恢240号执行裁定书，裁定将介休市白云石料厂的资产抵顶给申请执行人毛某；同日，本院向介休市自然资源局送达执行裁定书及协助执行通知书，并向毛某送达执行裁定书；李某于2020年11月13日来本院领取执行裁定书，但拒绝在送达回证上签字，本院两位送达人员注明“裁定已领走拒签2020、11、13”。   上述事实，有本院执行裁定书（拍卖）、晋永信评报字【2020】第039号评估报告中的相关材料、询问笔录、流拍报告、执行裁定书（以物抵债）及其协助执行通知书、送达回证等在案为凭，可以采信。   本院认为，《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二条规定：“人民法院确定财产处置参考价，可以采取当事人议价、定向询价、网络询价、委托评估等方式。”第五条规定：“当事人议价不能或者不成，且财产有计税基准价、政府定价或者政府指导价的，人民法院应当向确定参考价时财产所在地的有关机构进行定向询价。…”因此，本院根据介休市自然资源局委托介休市永信资产评估有限公司作出的晋永信评报字【2020】第039号评估报告作为财产处置的参考价进行拍卖并无不妥；本院2020年7月31日笔录中告知李某以介休市自然资源局所评估价作为底价拍卖，是通知李某拍卖相关事宜的一种形式；《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第一百三十一条规定“人民法院直接送达诉讼文书的，可以通知当事人到人民法院领取。当事人到达人民法院拒绝签署送达回证的，视为送达。审判人员、书记员应当在送达回证上注明送达情况并签名。”李某于2020年11月13日到达法院后，拒绝在送达执行裁定书的送达回证上签字，有本院两位送达人签名并注明送达情况，符合法律规定，其拒签行为不影响执行裁定书的送达及生效；异议人李某提出的关于不服判决书的问题，不属执行异议审查的内容。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条（第一项）的规定，裁定如下：   驳回李某的异议请求。   如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向太原市中级人民法院申请复议。   审判长 史俊刚   审判员 段卫红   审判员 魏艳萍     二Ｏ二Ｏ年十一月三十日   书记员 郭彦枝