北京市西城区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0102民初7465号原告：王坤，女，1962年12月24日出生，汉族，北京市首创吉润物业管理有限公司退休职工，住北京市西城区。委托诉讼代理人：刘阳（原告王坤之女），1991年1月14日出生，汉族，无业，住北京市西城区。被告：北京市经中实业开发有限责任公司，住所地北京市西城区马连道中里****楼南侧**平房。法定代表人：孙宝杰，董事长。委托诉讼代理人：杨**，男，1987年3月16日出生，汉族，北京市经中实业开发有限责任公司职工，住北京市朝阳区。被告：北京市首创吉润物业管理有限公司，住所地北京市朝阳区东三环北路**院**楼**。法定代表人：陈新，董事长。委托诉讼代理人：张娜，北京市华博金隆律师事务所律师。委托诉讼代理人：于向东，北京市华博金隆律师事务所律师。原告王坤与被告北京市经中实业开发有限责任公司、被告北京市首创吉润物业管理有限公司合同纠纷一案，本院于2020年1月19日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序，由审判员李思涛独任审理，公开开庭进行了审理。原告王坤及其委托诉讼代理人刘阳，被告北京市经中实业开发有限责任公司（以下简称经中实业公司）的委托诉讼代理人杨**，被告北京市首创吉润物业管理有限公司（以下简称吉润物业公司）的委托诉讼代理人张娜、于向东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王坤向本院提出诉讼请求：1.判令经中实业公司按照双方签订的确认书支付2019年未支付的过节费2000元(包含元旦500元、春节500元、“五一”500元、“十一”500元)及2020年未支付的元旦、春节、“五一”各500元的过节费共1500元；2.判令经中实业公司按其原有承诺支付2016年10月至2019年12月的低收入补助差额37765元；3.判令经中实业公司按其原有承诺支付2019年度未报销的医药费及后续支出。本案诉讼费由经中实业公司、吉润物业公司承担。第2项诉讼请求的具体计算方法为：王坤于2016年10月退休后，社保每月为其发放退休金1714元，与经中实业公司承诺的每月不足3000元补足3000元相差1286元，11月、12月共计2572元；2017年，社保每月为其发放退休金1869元，每月与3000元的差额为1131元，乘以12个月，全年差额为13572元；2018年，社保每月为其发放退休金2019元，每月与3000元的差额为981元，乘以12个月，全年差额为11772元；2019年，社保每月为其发放退休金2179.25元，每月与3000元的差额为820.75元，乘以12个月，全年差额为9849元；以上共计37765元。第3项诉讼请求没有具体的数额。事实与理由：王坤于2016年10月从吉润物业公司退休，该公司将退休后的王坤上报给其上级单位经中实业公司，由经中实业公司管理，吉润物业公司不再管理。2017年5月初，王坤接到经中实业公司员工的电话，被告知“吉润公司退休职工福利待遇的通知内容”,该公司承诺：1.经过首创经中办公会研究决定，吉润物业退休职工从2017年5月份纳入退管中心管理。2.原统筹外福利待遇保留。3.享受退管中心四项惠民政策：①过节费2000元/年②医疗保险二次报销③低收入④应急救助。4.凡是于5月20日前到退管中心签订确认书的退休职工，即可享受“五一”过节费500元。注：接到通知的退休职工：邮局储蓄卡或存折，退休证，身份证三项资料复印件必须在5月20日前交到退管中心，并签订确认书。2017年5月12日，王坤在经中实业公司退管中心签订上述确认书（附银行存折复印件等资料），此确认书由该公司保管。从2017年5月27日至2018年9月26日期间，经中实业公司已向王坤支付了其承诺的过节费。2019年1月3日，经中实业公司电话通知王坤，无理由停止履行其原有承诺。随即，王坤电话联系经中实业公司退管中心询问，其工作人员用语言威胁：若再上找，就把之前发给王坤的承诺费用要回。2019年4月2日，由经中实业公司、吉润物业公司代表口头告知，取消履行其承诺给王坤的以上义务。在王坤要求出具相关文件并给出理由时，两家公司的代表未正面答复，也未出示正式文件。现王坤诉至法院，请求判决经中实业公司依照双方签订的确认书继续履行其义务，若该公司坚持原决定，请其给出与王坤之间不再继续履行此义务的正当合理的理由，并出示正式文件。经中实业公司辩称：经中实业公司原系北京市监狱管理局的直属企业，根据市政府1998年33号文件精神，企业要与政府脱钩。因此，北京市监狱管理局下属的华丽公司、信达公司、兴利达公司全部划至经中实业公司名下。经中实业公司系吉润物业公司的股东。经中实业公司依据政府文件即1998年52号文件精神给员工发放退休后的福利待遇，第六页说明按照监狱劳教所退休干警同等对待，如果不是名单所涉人员，其退休后应当由社保中心发放退休金。王坤退休时，适逢经中实业公司具体负责人事的工作人员变动，接替者对文件精神掌握不全面，且文件当时只给了复印件，便错误将王坤列入了应当纳入退管中心管理的人员。2016年至2018年期间王坤收到的款项系经中实业公司发放错误所致。2018年12月，与王坤同等情况的退休人员到经中实业公司咨询，经中实业公司与吉润物业公司及信达公司成立了联合调查组，就王坤的情况进行了调查，确认确系当时工作人员工作失误所致。2019年4月，联合调查组与王坤进行了会谈，告知其具体情况并向其道歉。就经中实业公司错误发放给王坤的福利待遇问题如何处理，目前尚无最终意见，但该公司保留要求王坤返还该款的权利。王坤与吉润物业公司存在劳动关系，并于2016年10月办理了退休手续，其退休后的相关福利待遇应由社保基金发放，与经中实业公司无关。经中实业公司未与王坤签订过确认书。王坤起诉的案由是合同纠纷，经中实业公司与其无合同关系，其提交的证据也无法证明双方有合同关系，该公司无义务在其退休后给予其任何福利待遇。请求驳回王坤的诉讼请求。吉润物业公司辩称：就本案的诉讼请求，王坤曾于2019年向北京市朝阳区人民法院提起诉讼，后被驳回，其再次提起诉讼属于重复起诉，不应被受理。王坤与吉润物业公司曾经存在劳动关系，其退休后，双方又签订了劳务聘用协议，劳动合同以及劳务协议均未约定在其退休后给予相应的福利待遇。王坤的主张没有依据。本院经审理查明：王坤原系吉润物业公司职工，2016年10月办理退休。王坤曾以劳动争议为由，以吉润物业公司为被告在北京市朝阳区人民法院提起诉讼，要求该公司：1.继续履行王坤应享有的退休福利待遇；2.支付2019年元旦、春节、劳动节的过节费1500元。北京市朝阳区人民法院于2019年9月26日作出（2019）京0105民初50647号民事判决书，认定向王坤支付福利待遇的系吉润物业公司的上级单位经中实业公司，王坤向吉润物业公司主张退休福利待遇缺乏依据，对其诉求不予支持。遂判决驳回王坤的诉讼请求。王坤曾以福利待遇纠纷为由，以经中实业公司、吉润物业公司为被告在本院提起诉讼，请求判令：1.经中实业公司支付王坤应享有的退休福利待遇、过节费（2000元/年）、医疗保险二次报销费、低收入补助、应急补助；2.经中实业公司支付2019年未支付的过节费及2016年10月至2019年10月低收入补助。本院于2019年11月19日作出（2019）京0102民初46285号民事裁定书，认定“当事人提起民事诉讼，应当符合法律规定的起诉条件。《最高人民法院民事案件案由规定》规定，劳动争议包括劳动合同纠纷、社会保险纠纷、福利待遇纠纷；《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条规定：“劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于《劳动法》第二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理：（一）劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷；（二）劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷；（三）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷。具体到本案，原告王坤的诉讼请求不属于人民法院受理劳动争议案件范围，不符合法律规定的起诉条件”，遂裁定驳回了王坤的起诉。本案诉讼中，本院要求王坤明确其与经中实业公司之间究竟系何种合同关系，其表示不清楚。为证明其主张，王坤提交了“吉润公司退休职工电话通知内容”手机照片打印件及其与相关工作人员的谈话录音。经中实业公司对照片打印件的证据三性均不认可；对谈话录音的真实性认可，但不认可关联性，称录音不能证明该公司工作人员向王坤承诺过为其发放退休后的福利待遇。吉润物业公司表示，对王坤提交的上述材料的真实性无法确认，且与该公司无关。上述事实，有（2019）京0105民初50647号民事判决书，（2019）京0102民初46285号民事裁定书及当事人庭审陈述等证据材料在案佐证。本院认为：合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。虽然王坤提起的（2019）京0105民初50647号民事诉讼、（2019）京0102民初46285号民事诉讼的被告主体不同，但两案在本质上均是基于其与吉润物业公司之间的劳动合同关系而引发。王坤的上述两起诉讼均被驳回，其在本案中变换案由、增加诉讼请求，以经中实业公司为其发放过福利待遇，其与该公司存在合同关系为由主张权利，但其并未提交有效证据支持其诉讼请求。因王坤未举证证明经中实业公司有为其发放福利待遇的合同义务，故对其诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第二条第一款、第六条、第八条的规定，判决如下：驳回王坤的诉讼请求。案件受理费50元，由王坤负担（已交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件的受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。如在上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 员 李思涛二〇二〇年十一月十日法官助理 马 斌书 记 员 肖 迪