河南省孟州市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0883民初1905号原告(反诉被告）：孟州市大定街道办事处东关村民委员会，住所地：河南省孟州市大定办事处东关村民委员会。统一社会信用代码：54410883ME2142783Y。法定代表人：韩占飞，村长。委托诉讼代理人：崔国强、王凤豪，河南承通律师事务所律师。被告（反诉原告）：毛海庆，男，1949年8月11日出生，汉族，住孟州市。委托诉讼代理人：张海江，孟州市法律服务所法律工作者。原告（反诉被告）孟州市大定街道办事处东关村民委员会（以下简称东关村委）与被告（反诉原告）毛海庆土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月26日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）东关村委的委托诉讼代理人崔国强、王凤豪，被告（反诉原告）毛海庆及其委托诉讼代理人张海江到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告(反诉被告）东关××委向本院提出诉讼请求：1、判令被告依法归还承包地块及地上房屋，并给付原告房屋占有使用费（暂计100000元）；2、承担本案律师费3000元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原、被告双方于1998年3月20日签订《合同书》，约定原告将原泡沫厂剩余地基一处发包给被告使用，承包期二十年，于2017年阴历12月底结束。根据合同第五条、第六条之约定，承包期限届满，被告应该归还承包地块，所有资产除锅炉、办公用具及放物设施可以带走外，其余归原告所有。但承包期届满后，因被告拒不交付房屋，与原告发生纠纷，原告依据合同约定多次催告被告交付承包土地，被告拒不交付土地及房屋，给原告造成了损失。另因2020年4月8日，中共孟州市委印发《孟州市农村集体产权“三清”整治工作方案》的通知，通知各村对其集体产权进行整治工作，而原、被告之间签订的合同已到期，被告拒绝交付该土地给原告造成资产流失，符合“三清”整治范围，属“三清”整治对象。现被告拒不归还土地及房屋，给原告造成了一定的损失。为维护原告的合法利益，特提起诉讼。被告（反诉原告）毛海庆当庭口头辩称，该案案由应该是场地租赁合同纠纷，而不是农村土地承包合同纠纷，原、被告之间于1998年3月20日签订场地租赁合同。是本案的基本事实，合同签订后，承租人毛海庆经有关部门批准，经出租人东关××委同意，在承包场地内投资50余万元建造了两层砖混结构楼房，建筑面积共计约1150平方米，经营东海浴池，被告认为其合法建造的房屋，所有权人应是毛海庆，而非东关××委，原告起诉要求归还土地上的房屋，缺乏事实和法律依据，应依法驳回该项诉讼请求。另一方面，被告之所以未在合同约定到期时交付场地给原告，是因为毛海庆在行使合同抗辩权。具体理由：双方于1998年3月20日签订合同，合同期内，毛海庆认真履行合同义务，并合法经营，2013年村委会主任韩占飞多次同被告协商，想让被告将东海浴池低价转让给他，被告不同意，因此怀恨在心，于2014年2月14日（阴历正月十五）指示他人滋生是非，将井房门锁砸开，拔出浴池供水的水泵，用垃圾堆堵井房，剪断经营用电的电线，迫使被告中断经营活动。同时，由于其不让被告用承租院内井水，被告不得不申请安装商用自来水，仅此一项开资就增加经营成本约120000余元。为此，被告不断要求原告经济损失，至今无果。2018年3月合同到期，原告要求被告搬离，被告要求村委承担违约责任，赔偿损失，不予搬离。被告（反诉原告）毛海庆反诉请求：要求原告（反诉被告）赔偿被告（反诉原告）损失120000元。事实与理由：被告在经营东海浴池期间，原告于2014年2月14日（阴历正月十五），指示他人滋生是非，将井房门锁砸开，拔出浴池供水的水泵，用垃圾堆堵井房，剪断经营用电的电线，迫使被告中断经营活动。同时由于原告不让被告用承租院内井水，被告不得不申请安装商用自来水，就此一项开资就增加经营成本约120000余元。为保护被告合法权益，特提起反诉，望法院依法裁判。原告（反诉被告）东关××委辩称，毛海庆反诉要求赔偿的损失，不是东关××委造成的，应驳回毛海庆的反诉请求。根据原、被告双方的诉辩意见，本院归纳本案的争议焦点为：1、合同到期后，被告在租赁土地上所建的房屋的如何归属；2、合同到期后，被告应否承担原告租金损失；3、被告反诉要求原告赔偿损失120000元有无事实和法律依据。围绕争议焦点，原告（反诉被告）向本院提交如下证据：1、1998年3月20日原、被告双方签订的合同书一份，证明原、被告于1998年3月20日签订合同，约定将原泡沫厂剩余地基一处（东至煤球厂、南至煤球厂出路、西至大路、北至三队仓库）发包给被告，承包期20年，从1998年3月20日至2017年阴历12月底。另约定二十年期满时，所有资产除锅炉、办公用具及放物设施可以带走外，其余归原告所有。2、孟州市公证处出具的公证书一份；证明原、被告双方签订合同书后，于1998年3月27日对该合同书进行了公正。3、中共孟州市委全面深化改革委员会文件一份；证明为加强农村集体资产、资源、资金监督管理，彻底解决一些农村集体产权处置中不合法、不公平、不规范问题，孟州市委印发《孟州市农村集体产权“三清”整治工作方案》，开展农村集体产权“三清”工作，而原、被告之间签订的合同已到期，但被告拒绝交付该土地给原告，造成原告资产流失，符合“三清”整治范围。被告（反诉原告）对原告（反诉被告）提交的证据质证意见为：对证据1、2真实性无异议，但不能以该证据证明原告可以无偿取得合同所涉的建筑物，该建筑物所有权仍属于被告所有，村委如想取得上述建筑物，应给付被告合理价款；对证据3真实性无异议，但本案所涉的租赁合同争议只是双方在合同履行中承租人在行使正常的抗辩权，要求村委承担违约责任不属于“三清”治理范围。对原告提交的证据，结合被告的质证意见，本院审查认为，对原告提交的证据1、2，被告对证据的真实性无异议，本院对该证据的真实性予以认定；证据3与本案无关联性，本院不予认定。围绕争议焦点：被告（反诉原告）向本院提交如下证据：1、2014年4月1日，孟州市公安局大定派出所给被告出具的证明复印件一份，证明合同履行期间，东关村民委员会法定代表人韩占飞非法指使他人拔出被告正在使用的水泵并抢走，造成被告不能按合同第4条约定的水源用水，导致被告浴池用水不得不申请使用自来水，由此，给被告造成巨大经济损失。2、2020年9月14日孟州市鑫通水务公司给被告出具的证明一份，证明被告经营东海浴池2014年-2018年3月用水数量及水费情况。原告（反诉被告）对被告（反诉原告）提交的证据质证意见为：对证据1真实性有异议，因是复印件不予质证，法庭不应采信；对证据2真实性有异议，应提供2014年2月份至今每个月水表底数及交费的记录原件。根据庭审中毛海庆的申请，本院调取孟州市公安局大定派出所2014年2月14日接处警登记表二份，证明2014年2月14日，毛海庆报警称其经营的东海浴池玻璃被砸，水泵被抢。原、被告双方对该证据真实性均无异议。对被告提交的证据，结合原告的质证意见，本院审查认为，原告提交的证据1虽系复印件，但结合本院调取的证据，能够印证毛海庆经营浴池使用的水泵被东关××委拉走的事实。本院对被告提交的证据1证明的事实予以确认；被告提交的证据2系孟州市鑫通水务公司出具的东海浴池用水量及水费数额，客观真实，原告未提出实质性异议，本院予以采信。根据当事人的诉、辩意见及上述有效证据，本院确认以下案件事实：原告（反诉被告）东关××委与被告（反诉原告）毛海庆于1998年3月20日签订《合同书》，合同约定：东关××委有原泡沫厂剩余地基一处（东至煤球厂，南至煤球厂出路，西至大路，北至三队仓库）经研究，发包给毛海庆使用；承包期为二十年，自1998年3月20日起到2017年阴历12月底结束；缴纳承包金金额及时间：1998年3月到2000年底每年交1000元，2001年初到2017年每年各交3000元；东关××委提供水源，原煤球厂水泵允许毛海庆和煤球厂共同使用，其费用由双方按用水比例合理负担；二十年期满时所有资产除锅炉，办公用具及放物设施可以由毛海庆带走外，其余归东关××委所有，毛海庆不得擅自拆卸，要完整交给东关××委。合同还约定了双方的其他权利义务及违约责任。合同签订后，双方又申请孟州市公证处对合同进行公证，2018年3月27日孟州市公证处作出（1998）孟证经字第199号公证书，对合同进行了公证。随后毛海庆在承租的土地上建造两层砖混结构楼房，建筑面积约1150平方米，经营东海浴池，2014年2月14日(农历正月十五日），毛海庆与东关村文艺表演队在东海浴池发生矛盾，东关××委将东海浴池正在使用的水泵拉走，造成东海浴池无法用水，毛海庆又申请使用自来水，自2014年2月至2017年12月共用自来水32444立方，单价3.25元，计款105443元，2018年1月至2018年4月6日用水4740立方，计款17334元，以上共计用水37184立方，合计费用122777元。另查明，毛海庆根据其经营的东海浴池用水成本核算，在东关××委提供水源的情况下，使用每立方水需要电费0.2元。本院认为，本案系土地租赁合同纠纷。原告（反诉被告）东关××委与被告（反诉原告）毛海庆签订的合同，是双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效，双方均应严格按合同约定全面履行其义务。本案中，合同于2018年农历12月底到期，毛海庆按合同第六条约定应将建筑物完整交给东关××委。故东关××委要求毛海庆交付所租土地及地上房屋的诉讼请求，本院予以支持，毛海庆以合同未约定东关××委在合同到期后可以无偿取得地上房屋的抗辩理由不能成立，本院不予采纳。在合同履行期间，东关××委依照合同约定，有义务给毛海庆经营的东海浴池提供用水，但东关××委自2014年2月14日将毛海庆使用的水泵拉走，已构成违约，毛海庆反诉要求东关××委承担其使用自来水增强的费用，本院予以支持。关于毛海庆主张的赔偿数额，毛海庆提供了购买自来水的费用为122777元，应扣除东关××委提供水源用电成本每立方0.2元，毛海庆所用自来水32444立方，折合电费6488.8元，毛海庆使用自来水增加的成本为116288.2元（122777元-6488.8元），毛海庆主张东关××委赔偿120000元，对超出部分，本院不予支持；因东关××委在履行合同中有违约行为，双方为此发生纠纷，毛海庆在合同到期后，未将所租土地及房屋移交东关××委，且合同到期后，毛海庆已无法继续经营，故东关××委要求毛海庆赔偿逾期移交土地房屋的占有使用费100000元及律师费3000元，于法无据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百五十三条之规定，判决如下：限被告（反诉原告）毛海庆于本判决生效后三日内将所租土地及地上房屋交付给原告（反诉被告）孟州市大定街道办事处东关村民委员会；限原告（反诉被告）孟州市大定街道办事处东关村民委员会于本判决生效后三日内赔偿被告（反诉原告）毛海庆损失116288.2元；驳回原告（反诉被告）孟州市大定街道办事处东关村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1180元，由被告负担，反诉费1350元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。审判员  李保全二〇二〇年十一月二十五日书记员  杨 娟