湖北省云梦县人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂0923刑初51号公诉机关湖北省云梦县人民检察院。被告人刘志勇，曾用名刘志永，男，1972年3月14日出生，汉族，大学文化，原汉川市公安局西江乡派出所所长，出生地湖北省汉川市，住汉川市仙女山办事处霍城大道**公安局宿舍楼****。因涉嫌徇私枉法罪，于2019年10月10日被云梦县监察委员会留置，2020年1月6日因涉嫌犯徇私枉法罪经云梦县人民检察院决定刑事拘留，同日由云梦县公安局执行，同年1月10日被逮捕，现羁押于云梦县第一看守所。辩护人吴娟，湖北早行律师事务所律师。辩护人周雪松，湖北锡爱律师事务所律师。湖北省云梦县人民检察院以鄂云检刑诉［2020］18号起诉书指控被告人刘志勇犯徇私枉法罪，于2020年4月7日向本院提起公诉。本院遵照湖北省孝感市中级人民法院（2020）鄂09刑他3号指定管辖决定依法受案，后因疫情防控，本案中止审理。本案恢复审理后，本院依法组成合议庭，于2020年11月13日公开开庭审理了本案。湖北省云梦县人民检察院指派检察员陈克宏出庭支持公诉，被告人刘志勇及辩护人吴娟、周雪松到庭参加诉讼。本案经合议庭评议并提交院审判委员会讨论决定，现已审理终结。公诉机关指控，2016年10月至2017年9月，黄某2等人在湖北省汉川市西江乡北河工业园开设“江汉明珠”KTV会所，在会所内向他人贩卖毒品和容留“嗨妹”陪他人在包间吸毒、嗨歌，黄某2为寻求保护，接时任西江乡派出所所长、被告人刘志勇吃饭，送购物卡，要求给予会所关照。2017年3月13日，汉川市公安局西江乡派出所配合异地公安机关在会所执行公务时，在会所包房内查获吸毒人员金某、丁某、李某2、卢某、陈某2、陈某3等7人，刘志勇明知该案涉嫌容留他人吸毒犯罪，且在汉川市公安局法制部门要求西江乡派出所继续侦查的情况下，刘志勇决定仅对吸毒人员作行政处罚结案。2017年5月22日，孝感市公安局向汉川市公安局转发湖北省公安厅禁毒总队毒品违法犯罪线索转办通知书，要求汉川市公安局对“江汉明珠”KTV公然贩卖毒品和容留他人吸毒线索开展调查，汉川市公安局指定西江乡派出所调查，并转送了湖北省公安厅禁毒总队毒品违法犯罪线索转办通知书。同年5月23日，刘志勇带队在会所内查获吸毒人员尹某、吕某、马某1、陈某4、李某3、张某2、杜某等7人，在有证据证明毒品是会所提供的情况下，刘志勇决定对吸毒人员作行政处罚结案。2017年9月28日晚23时，黄某2等人在“江汉明珠”KTV会所再次贩卖毒品、容留他人吸毒被汉川市公安局禁毒大队民警查获，并现场查扣氯胺酮78.54克，案件移送审查起诉后，汉川市人民检察院以上述事实作为部分指控犯罪将黄某2等人涉嫌贩卖毒品罪、容留他人吸毒罪向汉川市人民法院提起公诉，并以该案二次打击却屡打屡犯是否存在保护伞等问题向汉川市公安局发出检察建议书，2018年7月、2019年3月，汉川市人民法院对黄某2等17人分别以贩卖毒品罪、容留他人吸毒罪作出判决。2012年，刘志勇任汉川市公安局西江乡派出所所长后，积极向李某8、李某7（另案处理）兄弟二人示好，多次接受李某8、李某7的吃请和礼品。2013年12月6日下午，李某7在汉川市西江乡红卫村为其儿子满月请客，李某7指派李某12、刘某、陈文波（另案处理）等人在路边插旗，被害人颜某1、黄某1及黄某1的妻子、女儿驾车路过时，因李某12等人阻碍通行，双方发生纠纷，后颜某1、黄某1驾车离开的过程中，被他人驾车追逐，颜某1、黄某1加速行至时，被二辆车逼停，从二辆车上下来多人手持木棍等工具围住颜某1、黄某1驾驶的车辆打砸，随后将颜某1、黄某1拉下车围殴，颜某1被人用刀刺伤致脾脏摘除。西江乡派出所接警后，副所长马某2展开调查，发现该案与李某7有关联，并将调查情况向刘志勇作了汇报，刘志勇获悉后，以有人从中调解为由让马某2停止调查，致使该案处于搁置状态，直至2018年6月刘志勇调离西江乡派出所，刘志勇没有开展该案的侦查取证，使该案中需要追究刑事责任的人不受侦查。2019年6月，孝感市公安局专案组重新开展侦查工作。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了相关证据。公诉机关认为，被告人刘志勇身为国家司法工作人员，出于私情，故意违背事实和法律，致使他人逃避刑事追究，放纵犯罪，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以徇私枉法罪追究其刑事责任，建议判处有期徒刑三至四年。被告人刘志勇对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是被告人刘志勇主观恶性较小，社会危害性相对较小，其所在派出所仅负协助义务且不是故意搁置故意伤害案，亦末得到他人馈赠贵重财物，其认罪认罚，请求从轻处罚，建议在三年以下判处刑罚并给予缓刑。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。上述事实有经庭审质证、确认的被告人刘志勇到案情况说明、被调查人基本情况表、中共汉川市委政法委员会文件、情况说明、毒品违法犯罪线索转办通知书、检察建议书、刑事判决书、汉川市纪律检查委员会决定、通话记录清单、行政处罚决定书、受案登记表、立案决定书、工作笔记、情况说明、提取笔录、诊断证明、收条、银行交易明细等书证，证人邓某、魏某、周某、吴某1、范某、李某1、章某、张某1、成某、黄某2、喻某、陈某1、金某、丁某、李某2、卢某、陈某2、陈某3、尹某、吕某、马某1、陈某4、李某3、张某2、杜某、马某2、许某、蔡某、黎某、李某4、张某3、左某、赵某、李某5、李某6、李某7、李某8、李某9、刘某、郑某1、颜某1、黄某1、陈某5、颜某2、何某、江某、李某10、彭某、张某4、罗某、计某、郑某2、吴某2等人的证言，被告人刘志勇的供述与辩解，汉川市公安司法鉴定中心检验鉴定意见书、云梦县公安司法鉴定中心人体损伤程度鉴定书、汉川市物价局价格鉴定结论书、汉川市公安局现场检测报告书等鉴定意见等证据证实，足以认定。本院认为，被告人刘志勇身为国家司法工作人员，出于私情，故意违背事实和法律，致使他人逃避刑事追究，放纵犯罪，其行为已构成徇私枉法罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人认罪认罚，可以从宽处罚。辩护人提出被告人认罪态度较好，可以从宽处罚的辩护意见与本案事实相符，本院予以采纳。根据本案查明的事实，公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：被告人刘志勇犯徇私枉法罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月10日起至2022年10月9日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省孝感市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  黄贞涛人民陪审员  方成云人民陪审员  姚建霞二〇二〇年十一月二十日书 记 员  李 琴附相关法条：《中华人民共和国刑法》第三百九十九条司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。