贵州省贵阳市观山湖区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0115民初4050号原告：曹智雄，男，汉族，1988年7月12日生，住所地山东省莱西市。被告：贵州凯润九天凤舞能源有限公司，住所地贵州省贵阳市云岩区瑞金北路**富中才智中心**1,2,**，统一社会信用代码91520103MA6DRNET65。法定代表人：孙术人，职务董事长。委托诉讼代理人：崔燕萍，女，汉族，1969年6月15日生，住，住所地贵州省平坝县该公司员工。委托诉讼代理人：罗海雄，男，汉族，1962年12月8日生，住，住所地北京市昌平区该公司员工。原告曹智雄与被告贵州凯润九天凤舞能源有限公司（以下简称凯润能源公司）劳动争议纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告曹智雄，被告凯润能源公司委托诉讼代理人崔燕萍、罗海雄到庭参加诉讼，现本案已审理终结。原告曹智雄向本院提出诉讼请求：一、依法请求被告向原告支付未缴纳的社保赔偿款16037.7元（2017年1月至12月：869.07＊12=10428.84元；2018年1月至6月：934.81＊6=5608.86元）。二、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告2018年6月26日和被告解除劳动关系，2017年1月到2018年6月的社会保险被告未给原告缴纳，原告已经自行找其他公司帮缴纳，款项系原告自己支付，根据贵州省高级人民法院、贵州省人力资源和社会保障厅关于印发《关于劳动争议案件若干问题的会议纪要》的通知（黔高法［2012］136号）32条：“用人单位未给劳动者缴纳社会保险，劳动者自己补缴后，如果劳动者支付了应由用人单位支付的保险费，可以要求用人单位赔偿该部分保险费。该部分社会保险被申请人应当进行赔偿”之规定，被告应当对未缴纳的社保进行赔偿。被告没有为原告缴纳社保的行为给原告造成损失，原告向观山湖区劳动争议仲裁委员会提起仲裁，劳动仲裁委员会作出的（2019）观劳人仲裁字第35-2号裁决书未支持原告仲裁申请。原告为维护自身合法权益，特向法院提起诉讼，请依法支持原告诉请。被告凯润能源公司辩称，一、曹智雄在本案中的诉讼请求超出仲裁请求的范围，不应予以审查。《中华人民共和国劳动法》第七十九条规定：“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼”。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第六条规定：“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。原告增加的诉讼请求，应当先经劳动人事争议仲裁委员会仲裁，对仲裁不服的，才可以向人民法院提起诉讼。”本案中，曹智雄在仲裁时的仲裁请求为支付2017年11月至现在未缴纳的劳动保险费。2019年6月20日起诉时的诉讼请求为支付2017年1月至2018年6月期间未缴纳的社保赔偿款。明显超出仲裁时的请求范围，根据上述法律规定，对曹智雄新增诉讼请求在本案中不应予以审查。二、曹智雄主张自2017年1月开始自己缴纳社保与事实不符。原告曹智雄在入职被告公司前就跟随孙术人工作，自2012年开始孙术人委托青岛锦道晟通机械化施工有限公司为曹智雄缴纳社会保险。2017年1月被告公司成立后，曹智雄的社保依旧由被告委托青岛锦道晟通机械化施工有限公司代缴至2017年11月。曹智雄在仲裁申请书中亦认可该事实。而曹智雄在本次起诉时又称自2017年1月开始自行缴纳社保，明显自相矛盾，且与事实不符。三、本案并不适用贵州省高级人民法院、贵州省人力资源和社会保障厅关于印发《关于劳动争议案件若干问题的会议纪要》的通知第32条的规定。根据《中华人民共和国社会保险法》第五十八条、第六十条、第六十三条规定，用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记；职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人；用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。2017年12月份，曹智雄应当依法变更社会保险的缴费方式，由被告按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳社会保险，并代扣代缴曹智雄应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳的社会保险。但曹智雄直接自行委托青岛人劳联劳务服务有限公司代缴社保，并未将社保缴纳手续变更到被告名下。因社保不能重复缴纳，曹智雄在自行委托他人缴纳社保后，被告无法在2017年12月后再为曹智雄缴纳社保。因此并不是被告未为曹智雄缴纳社保，而是被告无法为曹智雄缴纳社保，所以本案并不适用该规定。四、曹智雄的诉讼请求不属于人民法院受理劳动争议案件的范围。根据《社会保险费征缴暂行条例》和《劳动保障监察条例》的规定，劳动行政部门对用人单位为劳动者办理社会保险行使专属管理权、监察权或处罚权。因此，劳动者、用人单位和社会保险经办机构之间因社会保险费用等征收和缴纳问题，属于行政管理的范畴，曹智雄要求被告返还社保费用不属于人民法院的受理民事诉讼范围。综上所述，曹智雄的诉讼请求缺乏事实及法律依据，且不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，依法应裁定驳回其诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原告曹智雄因与被告凯润能源公司产生的劳动争议向贵阳市观山湖区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，贵阳市观山湖区劳动人事争议仲裁委员会作出（2019）观劳人仲裁字第35-1号及第35-2号两份《裁决书》，上述两份裁决认定，2017年1月9日，被告凯润能源公司成立。原告到被告处工作的时间为2017年1月9日，2018年3月签订了一年期的《劳动合同》，2018年6月26日离职。原告曹智雄的社会保险在2012年3月在2017年11月期间由青岛锦道晟通机械化施工有限公司缴纳，2017年12月至2018年12月期间的社保由青岛人劳联劳务服务有限公司缴纳。原被告双方对上述两份《裁决书》认定的事实无异议。原告在仲裁中提出请求：要求被告支付2017年11月至现在未缴纳的社会保险费，不能补缴的进行赔偿。贵阳市观山湖区劳动人事争议仲裁委员会于2019年4月19日作出的（2019）观劳人仲裁终字35-2号《裁决书》，裁决“驳回申请人曹智雄的仲裁请求。”，原告曹智雄不服该裁决，诉至我院，提出诉请如前。另，原告在2017年12月至2018年5月期间缴纳社会保险费的标准为每月235.68元，2018年6月至2018年12月为每月254.80元。被告凯润能源公司在庭审中认可从2017年12月至2018年5月期间的社保费用补给原告，标准为276.28元。上述事实，有原、被告当庭陈述，（2019）观劳人仲裁终字35-1号《裁决书》、（2019）观劳人仲裁终字35-2号《裁决书》，银行转款凭证等证据在卷佐证，经庭审举证、质证，予以认定。本院认为，合法的劳动关系受法律保护。本案的争议焦点为：一、被告凯润能源公司应否赔偿原告自行缴纳的社保费用？二、应赔偿的期间为？关于争议焦点一，被告凯润能源公司应否赔偿原告自行缴纳的社保费用的问题。用人单位有为劳动者缴纳社会保险的法定义务。参照贵州省高级人民法院、贵州省人力资源和社会保障厅关于印发《关于劳动争议案件若干问题的会议纪要》的通知（黔高法［2012］136号）第32条“用人单位未给劳动者缴纳社会保险，劳动者自己补缴后，如果劳动者支付了应由用人单位支付的保险费，可以要求用人单位赔偿该部分保险费。”的规定，在原、被告双方劳动关系存续期间，被告作为用人单位，有义务为原告缴纳社会保险，但被告并未缴纳，原告已自行委托其他单位缴纳，被告已无法以单位名义进行补缴，故被告应当赔偿原告该部分保险费。关于争议焦点二，应赔偿的期间问题。本案中双方劳动关系存续期间已被仲裁裁决认定为2017年1月9日至2018年6月26日，在此期间，被告应为原告缴纳社会保险费。被告主张在2017年12月前已委托其他公司为原告缴纳，原告在仲裁机构申请仲裁时亦仅要求被告支付自2017年11月至现在的社会保险费用，且原告在我院诉请为2017年1月的，已超过其仲裁时的请求范围，本院确认被告应当赔偿原告其自行缴纳的社保费用的期间为2017年12月至2018年6月期间的，原告诉请超出部分，本院不予支持。至于每月缴纳的标准，本应按照原告在该期间实际支付的标准（2017年12月至2018年5月235.68元/月，2018年6月254.80元）支付，但被告认可按照276.28元/月的标准支付给原告，本院从其自愿。被告应赔偿原告自行缴纳社保的费用为276.28元/月×7个月=1933.96元。综上所述，参照贵州省高级人民法院、贵州省人力资源和社会保障厅关于印发《关于劳动争议案件若干问题的会议纪要》的通知（黔高法［2012］136号）第32条，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”之规定，判决如下：一、被告贵州凯润九天凤舞能源有限公司于本判决生效之日起三日内向原告曹智雄赔偿社会保险费1933.96元。二、驳回原告曹智雄的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取5元，由被告贵州凯润九天凤舞能源有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。审判员  魏荣宇二〇二〇年十一月十三日书记员  安芋螓