江苏省镇江市润州区人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏1111刑初201号公诉机关江苏省镇江市润州区人民检察院。被告人狄开林，男，1973年11月15日出生,身份证号码×××0039，汉族，中国联通镇江市分公司原政企客户部经理，住江苏省。被告人狄开林因涉嫌严重职务犯罪，于2020年6月29日被镇江市润州区监察委员会立案调查并采取留置措施，因涉嫌贪污罪、受贿罪，于2020年7月31日被刑事拘留，2020年8月3日被逮捕，现羁押于镇江市看守所。辩护人王学剑，江苏王学剑律师事务所律师。辩护人马志勇，江苏王学剑律师事务所律师。被告人徐国庆，男，1983年10月1日出生,身份证号码×××0019，汉族，中国联通句容市分公司原乡镇综合网格总监，住江苏省。被告人徐国庆因涉嫌严重职务犯罪，于2020年6月29日被镇江市润州区监察委员会立案调查并采取留置措施，因涉嫌贪污罪、受贿罪，于2020年7月24日被刑事拘留，2020年8月3日被逮捕，现羁押于镇江市看守所。辩护人纪争平，江苏巨荣律师事务所律师。镇江市润州区人民检察院以润检二部刑诉〔2020〕19号起诉书指控被告人狄开林、徐国庆犯贪污罪、受贿罪，于2020年9月3日向本院提起公诉，本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。镇江市润州区人民检察院指派副检察长曹学卫出庭支持公诉，被告人狄开林及其辩护人王学剑、马志勇，被告人徐国庆及其辩护人纪争平到庭参加诉讼。现已审理终结。镇江市润州区人民检察院指控：一、贪污2014年4月至2016年9月间，被告人狄开林、徐国庆分别利用中国联通句容市分公司总经理和工维部经理的职务便利，擅自以中国联通句容市分公司的名义与句容市有关地方政府及相关单位签订了联通杆线迁改赔补工程合同，在30个工程项目中共收取赔补款3020308元，通过第三方单位走账的方式，分多次转账至镇江联创通信设备有限公司1148808元，转账至句容市国联通信工程有限公司156.75万元，转账至句容市广盛通信工程有限公司30.4万元，后从上述三家公司将赔补款转付给徐国庆。除去支付施工费共计168.65万元、支付代开发票税金共计102281.75元、支付部门费用共计116974.53元，剩余的1114551.72元由狄开林、徐国庆二人共同侵吞，其中，狄开林分得54.86万元，徐国庆分得565951.72元。案发后，被告人狄开林、徐国庆均如实供述自己的全部贪污罪行，均已退出全部贪污所得赃款。二、受贿2018年至2020年间，被告人狄开林、徐国庆分别利用中国联通镇江市分公司政企客户部经理、创新运营中心主任和中国联通句容市分公司乡镇综合网格总监的职务便利，在通信网络工程招投标、工程款支付等方面为他人谋取利益，非法共同收受南京享慧通信技术有限公司负责人汤某所送人民币共计29万元，其中，狄开林分得16万元，徐国庆分得13万元。被告人狄开林、徐国庆到案后均主动交代了监察机关未掌握的受贿犯罪事实。案发后，被告人狄开林、徐国庆已退出全部受贿所得赃款。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读，出示了书证、被告人供述和辩解、证人证言等证据。公诉机关认为，被告人狄开林、徐国庆应当以贪污罪、受贿罪追究刑事责任。二人构成共同犯罪，且受贿罪均具有自首、认罪认罚情节，贪污罪均具有认罪认罚情节。被告人狄开林、徐国庆均一人犯数罪，应予数罪并罚。建议对被告人狄开林以贪污罪判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币三十万元，以受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元；数罪并罚，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币四十万元。建议对被告人徐国庆以贪污罪判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币三十万元，以受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元；数罪并罚，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币四十万元。被告人狄开林、徐国庆对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人狄开林、徐国庆辩护人提出的共同辩护意见是：两被告人均认罪认罚，全部退赃，受贿罪部分具有自首情节，贪污罪部分具有坦白情节，积极预缴罚金，建议对其从轻、减轻处罚。其中，徐国庆的辩护人提出：被告人徐国庆在共同犯罪中所起作用较小，两被告人量刑应予区分。经审理查明：一、贪污2014年4月至2016年9月间，被告人狄开林、徐国庆分别利用中国联通句容市分公司总经理和工维部经理的职务便利，擅自以中国联通句容市分公司的名义与句容市有关地方政府及相关单位签订了联通杆线迁改赔补工程合同，在30个工程项目中共收取赔补款3020308元，通过第三方单位走账的方式，分多次转账至镇江联创通信设备有限公司1148808元，转账至句容市国联通信工程有限公司156.75万元，转账至句容市广盛通信工程有限公司30.4万元，后从上述三家公司将赔补款转付给徐国庆。除去支付施工费共计168.65万元、支付代开发票税金共计102281.75元、支付部门费用共计116974.53元，剩余的1114551.72元由狄开林、徐国庆二人共同侵吞，其中，狄开林分得54.86万元，徐国庆分得565951.72元。案发后，被告人狄开林、徐国庆均如实供述自己的全部贪污罪行，均已退出全部贪污所得赃款，共计人民币1114551.72元。二、受贿2018年至2020年间，被告人狄开林、徐国庆分别利用中国联通镇江市分公司政企客户部经理、创新运营中心主任和中国联通句容市分公司乡镇综合网格总监的职务便利，在通信网络工程招投标、工程款支付等方面为他人谋取利益，非法共同收受南京享慧通信技术有限公司负责人汤某所送人民币共计29万元，其中，狄开林分得16万元，徐国庆分得13万元。具体犯罪事实如下：1、2019年2月2日，被告人徐国庆收到汤某银行卡转账5万元（转账至徐国庆实际控制的用户名为杨思远的银行卡)，后狄开林分得3万元，徐国庆分得2万元。2、2019年10月，被告人徐国庆在中国联通句容市分公司附近汤某车内收受汤某所送的现金人民币15万元，后狄开林分得8万元，徐国庆分得7万元。3、2020年3月，被告人徐国庆在中国联通句容市分公司附近汤某车内收受汤某所送的现金人民币9万元，后狄开林分得5万元，徐国庆分得4万元。被告人狄开林、徐国庆到案后均主动交代了监察机关未掌握的受贿犯罪事实。案发后，被告人狄开林、徐国庆已退出全部受贿所得赃款，共计人民币29万元。上述事实有经庭审质证、确认的以下证据予以证实：中国联通镇江分公司职务任命通知、干部履历表、工商登记资料等书证；联通杆线迁移协议、转付证明、银行业务凭证等书证；镇江句容市人民政府华阳街道办事处文昌雅苑小区智能化工程项目采购合同、整包合同、银行卡明细等书证；证人杨思远、吴某、汤某、丁某、葛某、杨某等人的证言；被告人狄开林、徐国庆的供述和辩解。足以认定指控事实。本院认为，被告人狄开林、徐国庆身为国家工作人员，利用职务上的便利，共同侵吞公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪，依法应予惩处。被告人狄开林、徐国庆身为国家工作人员，利用职务上的便利，共同非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，依法应予惩处。公诉机关的指控成立。被告人狄开林、徐国庆共同实施贪污犯罪、受贿犯罪，是共同犯罪。被告人狄开林、徐国庆到案后，均主动交代了监察机关尚未掌握的受贿犯罪事实，是自首，依法可以减轻处罚。被告人狄开林、徐国庆到案后，均如实供述自已的全部贪污罪行，依法可以从轻处罚。被告人狄开林、徐国庆均承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，退出全部赃款，可以依法从宽处罚。被告人狄开林、徐国庆均一人犯数罪，均应予数罪并罚。公诉机关的量刑建议适当。关于辩护人提出的被告人狄开林、徐国庆具有自首、坦白、认罪认罚、全部退赃等可从轻、减轻处罚的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。被告人狄开林、徐国庆两人在犯罪过程中作用、地位相当，关于被告人徐国庆的辩护人提出的两被告人量刑应予区分的辩护意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第三款、第六十九条第一款、第三款、第九十三条第二款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释【2016】9号）第二条第一款、第十五条第一款、第十九条第一款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人狄开林犯贪污罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币三十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币四十万元（已缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置的，留置一日折抵刑期一日，先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月29日起至2024年6月28日止。）二、被告人徐国庆犯贪污罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币三十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币四十万元（已缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置的，留置一日折抵刑期一日，先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月29日起至2024年6月28日止。）三、已退出的贪污赃款人民币1114551.72元，发还给被害单位中国联通镇江市分公司；暂扣于镇江市润州区监察委员会的受贿赃款人民币29万元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向江苏省镇江市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  徐根法人民陪审员  沈秋萍人民陪审员  朱金祥二〇二〇年十一月六日法官 助理  王 超书 记 员  袁嘉懿附：本案援引法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第二十五条【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条【判决宣告前一人犯数罪的并罚】判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。