山东省临沂市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）鲁13民特202号申请人:临沂桃源实业有限公司，住所地临沂市经济技术开发区香港路**。法定代表人：阮正峰，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：郭亮，山东鲁蒙律师事务所律师。委托诉讼代理人：杜淑明，山东鲁蒙律师事务所律师。被申请人：张禄国，男，1973年2月12日出生，汉族，住山东省沂南县。申请人临沂桃源实业有限公司与被申请人张禄国申请撤销劳动争议仲裁裁决一案，本院于2020年10月16日立案后进行了审查。现已审查终结。申请人临沂桃源实业有限公司请求：1、请求法院依法撤销临劳人仲裁字（2020）第330号裁决书。2、案件受理费由被申请人承担。事实和理由：一、临劳人仲裁字（2020）第330号裁决书裁决申请人向被申请人支付2018年未休带薪年休假工资3264.37元属适用法律错误。被申请人与申请人所属桃源科技广场分公司2018年10月25日协商签订的《终止劳动合同协议书》合法有效。协议约定双方自2018年10月31日终止劳动合同，第一条约定“申请人一次性向被申请人支付经济补偿金及其他费用共计人民币77900.24元”，第二条约定“自劳动合同终止之日起，被申请人同时终止和申请人基于劳动关系所产生的一切权利和义务”。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条“劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效”的规定，该《终止劳动合同协议书》合法有效，申请人已履行了向被申请人支付补偿款项的义务，被申请人与申请人基于劳动关系的权利义务终止。裁决书在认定协议效力的基础上，又认定申请人需支付2018年未休假工资3264.37元，既是事实认定错误，也是适用法律错误。二、临劳人仲裁字（2020）第330号裁决书认定被申请人于2019年12月3日提起劳动仲裁申请没有超过诉讼时效，事实认定和适用法律错误。裁决书认定被申请人曾于2019年10月29日向案外人临沂电力实业有限公司主张权利引起时效中断错误。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，被申请人关于未休带薪年休假工资的主张已经超过仲裁时效。被申请人与申请人已于2018年10月底经协商一致终止了劳动关系，被申请人直到2019年12月3日才提起劳动仲裁申请，已超过一年的仲裁时效，应当驳回申请。三、临劳人仲裁字（2020）第330号裁决书关于一次性伤残就业补助金的裁决项违反了《山东省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》的规定，根据《山东省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》第二十五条的规定，工伤职工被鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同，以其解除或终止劳动合同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，支付本人一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。被申请人与申请人解除劳动关系的时间为2018年10月，应以2017年临沂地区职工月平均工资为基数计算一次性伤残就业补助金。根据临沂市人力资源和社会保障局下发的《关于公布2018年度企业职工基本养老保险塈社会保险缴费工资（缴费基数）上下限额的通知》，2017年全市城镇非私营单位在岗职工平均工资为63440元，即月平均工资为5287元，被申请人七级伤残，一次性伤残就业补助金应为105734元。涉案仲裁裁决书裁决申请人支付一次性伤残就业补助金108980元，实际是以2018年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资65383元作为基数计算，该裁决书关于一次性伤残就业补助金的裁决项适用法律错误。综上所述，临劳人仲裁字（2020）第330号裁决书存在《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条所规定的应当裁定撤销的情形，请法院依法支持申请人的申请事项。被申请人张禄国辩称，申请人的申请不成立，仲裁裁决正确，应驳回申请人的申请。经审查查明：2020年9月1日，临沂市劳动人事争议仲裁委员会作出临劳人仲裁字（2020）第330号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人支付申请人2018年未休带薪年休假工资3264.37元；二、被申请人支付申请人一次性伤残就业补助金108980元；三、驳回申请人的其他仲裁请求。以上款项共计112244.37元，本裁决为终局裁决，被申请人于裁决书生效十日内支付完毕。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十八条的规定，申请人对本裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向有管辖权的人民法院提起诉讼；被申请人有证据证明本裁决存在《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的情形之一的，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向临沂市中级人民法院申请撤销裁决。申请人逾期不起诉，被申请人逾期不申请撤销裁决的，本裁决自作出之日起发生法律效力。一方当事人拒不履行生效仲裁裁决的，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。临沂桃源实业有限公司收到裁决后，在法定期限内向本院申请撤销仲裁裁决。被申请人张禄国于1996年12月1日从部队退役，自1997年2月14日到陶然居大酒店工作，后又被安排到申请人临沂桃源实业有限公司下属分公司临沂桃源实业有限公司科技广场分公司工作，2007年7月1日与该分公司签订书面劳动合同。2018年10月25日，临沂桃源实业有限公司科技广场分公司与张禄国签订终止劳动合同协议书，约定双方劳动关系于2018年10月31日终止，公司一次性向张禄国支付经济补偿金及其他费用共计77900.24元。临沂桃源实业有限公司科技广场分公司于2019年3月18日注销。张禄国工作期间未休过带薪年休假，亦未享受过未休带薪年休假工资待遇。张禄国因在原部队服役致伤残七级，2014年8月28日山东省民政厅给予重新发证。2019年6月21日临沂市劳动能力鉴定委员会下发《旧伤复发确认书》，确认张禄国系旧伤复发。2019年7月31日，临沂市人力资源和社会保障局出具认定工伤决定书，对张禄国旧伤复发认定为视同工伤。后张禄国向临沂市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求申请人支付双倍工资、未休带薪年休假工资、奖金、一次性就业补助金等。本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。”被申请人张禄国在申请人临沂桃源实业有限公司下属分公司临沂桃源实业有限公司科技广场分公司工作期间未休过带薪年休假，亦未享受过未休带薪年休假工资。临沂桃源实业有限公司科技广场分公司与张禄国2018年10月25日签订的终止劳动合同协议书并未对未休带薪年休假工资作出明确约定。临沂市劳动人事争议仲裁委员会作出的临劳人仲裁字（2020）第330号仲裁裁决书，裁决申请人支付张禄国2018年未休带薪年休假工资3264.37元，适用法律、法规并无不当。张禄国曾于2019年10月29日就涉案争议以临沂电力实业有限公司为用人单位申请过劳动仲裁，仲裁委认为该事实构成仲裁时效中断，认定张禄国于2019年12月3日提出本案劳动仲裁申请并未超过仲裁时效，适用法律、法规亦无不当。张禄国认定工伤决定书由临沂市人力资源和社会保障局于2019年7月31日出具，仲裁委以该认定工伤决定书出具时统筹地区上年度即2018年度职工月平均工资为基数，计算张禄国的一次性伤残就业补助金，裁决申请人支付张禄国一次性伤残就业补助金108980元，符合案件实际情况。申请人未提供证据证明临沂市劳动人事争议仲裁委员会作出的临劳人仲裁字（2020）第330号仲裁裁决书，存在上述法律规定的其他应予撤销的情形。故对申请人撤销劳动争议仲裁裁决的申请，依法应予驳回。综上，申请人临沂桃源实业有限公司撤销仲裁裁决的请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条、第四十九规定，裁定如下：驳回申请人临沂桃源实业有限公司的申请。申请费400元，由申请人临沂桃源实业有限公司负担。审判长  张晓燕审判员  王信峰审判员  杨海荣二〇二〇年十一月二十七日书记员  李 楠