四川省珙县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川1526民初1384号 原告：唐金筹，汉族，男，1949年5月21日出生，住四川省珙县. 被告：珙县上罗镇团胜村十一社（现团胜村六社），住所地：珙县上罗镇团胜村六社。 诉讼代表人：蒋友强，团胜村六社。 原告唐金筹与被告珙县上罗镇团胜村十一社不当得利纠纷一案，本院于2020年10月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告唐金筹、被告珙县上罗镇团胜村十一社社长蒋友强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告唐金筹向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即退还原告林地占地赔偿款33085.07元，并支付逾期其的银行贷款利息至付清为止；2.案件诉讼费用由被告承担。事实及理由：原告与2009年1月13日与被告签订合同承包被告集体所有的林地（原珙县上罗镇而林场，胜利村林场及该社集体林）的林地，承包期限为50年，原告按照合同约定向被告珙县上罗镇团胜村11社支付相关款项。2017年，因上罗镇页岩气开采，损坏了原告承包林地上的林木，开采方于2017年赔偿2724.5元，2018年5470.57元，共计33085.07元。上述两笔款项已经支付到被告村社，经原告多次催收，被告一直未将两笔款项交付给原告，而是以已经分给村民为由拒绝支付。2018年-2020年，原告多次催要该笔款，2020年1月与原社长蒋友先的丈夫袁安文沟通说双方产生纠纷，愿意以天然气补偿款抵扣租金，2020年2-3月，因新冠疫情，原告被限制出入，被告以原告迟延缴纳年度承包租金为由拒收租金，并以此否定合同。 被告珙县上罗镇团胜村十一社社长蒋友强辩称，一、原告诉称不是事实，不同意返还占地赔偿款。理由是：1.被告所得的款项是天然气占地地理补偿款，是补偿给集体的，不是唐金筹承包土地面积经营所得；2.原告提交的与团胜村村民委员会签订的合同已经过期，不予认可；3.唐金筹提交的与团胜村十一社签订的合同只是承包了林地面积，不包括上面的附着物，唐金筹未在土地上耕种，该赔偿款与原告无关；4.双方约定的年度租金缴纳时间为每年的1月13日前，逾期不付按违约处理，原告于2020年3月31日才缴纳年度租金，已逾期77天，应视为违约解除合同。 当事人双方围绕自己的主张向法庭出示了证据，本院组织双方当事人进行了庭审质证，对当事人双方无争议的证据本院予以采纳，对双方无争议的事实，本院予以确认。 2008年因上罗镇行政村合并，上罗镇胜利村与兰地村合并为团胜村，胜利村五组变更为团胜村十一社。2019年，因上罗镇再次合并行政村，团胜村十一社变更为团胜村六社。珙府林证字（2009）第XXX号林权证书、珙府林证字（2014）第XXX号林权证书、珙府林证字（2014）第XXX号林权证书载明，森林或林木所有权人为珙县上罗镇胜利村五社、林地所有权权利人为：集体，林地面积为：中埂上18亩、中埂上（2）18亩、二岩子15亩、狮子背173.6亩、坡尾上350亩、坡尾上（2）50.7亩、二岩子300亩、二岩子（2）500亩、环路上74.3亩、二岩子416.6亩，林地使用期为70年，终止日期为2068年12月31日。 2008年3月9日，上罗镇团胜村召开村民代表会议，会议商定将原胜利村联营林场对外承包，并公布了承包方法及承包价格，（附村民代表陈国辉等24人签字）。 2008年4月23日，上罗镇团胜村村民委员会为甲方与原告唐金筹为乙方签订《承包合同书》，合同约定：根据《森林法》的规定及有关林木、林地流转办法的有关规定，甲乙双方在平等自愿的前提下，经双方协商达成以下协议：一、甲方自愿将上罗镇团胜村（原胜利村）所有××村××的所有林木约合420亩转让给乙方（包括有林木的土地使用权）。二、转让金为45000元；三、运输道路……四、费用承担……五、林木采伐的协调工作……六、乙方需对所采伐的伐块进行更新……七、转让期为自合同签订之日起8年，逾期甲方自动收回林木所有权和林地使用权……（附甲方代表蒋定永、陈国辉等6人签字，乙方唐金筹签字，在场人：蒋定恒、蒋孝礼等5人签字） 2009年1月13日，珙县上罗镇胜利村5社召开社员大会，会议商定将胜利村5社所属集体林场、村林场及镇办林场林地承包给业主经营，会议纪要：二、经营期限为50年，每年承包费为10000元……；三……如政府付给胜利5社的土地报酬归业主享受，由承包业主与政府、村上联系，其中含社有林一并在内……；六……同意承包给唐经酬。（记录人：蒋定恒，附张甫春、陈国辉、袁安文等20人同意签字） 2009年1月13日，上罗镇胜利村5社为甲方与洛表镇牌坊街五组为乙方签订《合同书》，合同约定：一、甲方将胜利村5社原上罗镇二林场、胜利村林场及社有集体林（注：林地面积属于胜利村5社范围内的）承包给乙方经营；二、承包面积内在2009年1月13日以前未采伐的二代林权权属属于镇林场所有的，土地附着物甲方无权承包，土地经营权属乙方所有。三、承包面积为习惯面积原上罗镇林场1800亩、胜利村林场450亩及社有林50亩，共计2300亩。四、承包金为每年10000元，每年付一次，付款期为每年的元月13日前，逾期不付，按乙方违约处理。五、自合同签订后，甲方不得干涉乙方在此土地上的经营活动，如乙方需要变更林权权属的，甲方必须配合。六、合同期限自2009年1月13日至2059年1月13日，共计50年。七、……八、……九、合同履行期间如因人员的变故，在合同中的权利和应尽的义务由双方的继承人履行，不得作为终止合同的借口。（签字人：甲方陈国辉，乙方唐金筹，在场人蒋定均、蒋孝端） 2017年上罗镇页岩气开发，其中H25-H1管线从上罗镇团胜村十一社集体林中经过。2017年4月24，《H25-H1管线占地面积和附着物金额计算兑现表（施工便道）》载明：村社：团胜村十一社，占地面积1290平方米，标准3.9，共计赔付金额5031元。2017年11月24日，《H25-H1管线占地面积和附着物金额计算兑现表（一次性未领后兑现）》载明：村社：团胜村十一社、姓名：集体，地块名11.12.13，附着物类：杂树林数量1042平方米、标准2.25、金额2344.5元，杉树林数量658平方米、标准5.25、金额3454.5元，柳沙林数量1045平方米、标准5.25、金额6486.25元；奖励类杉树林，金额1480.5元、柳沙林2351.25元；占地面积2745平方米，标准2.6，金额7137元，共计赔付金额22254元。2017年12月6日，珙县上罗镇财政所将两笔赔偿金额共计27285元（5031元+22254元）支付到珙县上罗镇团胜村村民委员会。2018年1月，上罗镇团胜村十一社原社长蒋友先将天然气管线占地赔偿款27285元发放给团胜村十一社的社员。 双方在庭审中共同认可，H25-H1管线在团胜村十一社集体林小地名为尖子山经过后，土地表面已经复耕，本案占地系临时占地。 双方争议的焦点为：本案争议的赔偿款是否应当归原告唐金筹所有。原告唐金筹主张该林地赔偿款是自己承包的团胜村十一社的集体林占地赔偿及青苗赔偿，应当归自己所有，理由是自己承包了团胜村十一社的林地，在林地上进行了实际经营，雇请杨正兴、蒋孝田为其栽种林木，承包林地的经营利益应当归自己所有。被告团胜村十一社辩称：该土地赔偿款与原告无关，应归团胜村11社村民所有，理由是：上罗镇团胜村村民委员会为甲方与原告唐金筹为乙方签订《承包合同书》已经过期，上罗镇胜利村5社为甲方与洛表镇牌坊街五组为乙方签订《合同书》中明确载明团胜村十一社无权承包地面附着物，所以双方签订的《合同书》只是承包了林地面积，不包含地面附着物，原告唐金筹并未在该林地上实际经营而是以该面积领取国家补助款，故该林地赔偿款不应当归原告唐金筹所有。经查，唐金筹与团胜村村委签订《承包合同书》在先，取得了团胜村联营林场的林木经营权，与团胜村十一社签订林地流转《合同书》在后，取得团胜村十一社集体所有的林地经营权；被告辩称原告唐金筹只是承包了林地面积，不包含地面附着物，并未在该林地上实际经营而是以该面积领取国家补助款的辩解意见与双方签订合同的目的不一致，唐金筹取得林地经营权后，其承包林地上的经营收益及经营亏损均应当由承包人享有或承担。本案中，H25-H1管线从上罗镇团胜村十一社集体林中经过，发生在原告林地承包期内，且系临时占地，故本院认定本案争议的天然气占地赔偿款共计27285元应当归原告唐金筹所有。 本院认为，被告珙县上罗镇团胜村十一社召开社员会议，并经三分之二以上的村民代表同意将其集体所有林地承包给原告唐金筹经营，双方于2009年1月13日签订的《合同书》不违反法律法规的强制性规定，是双方真实意思表示，该合同书自成立时生效。本案中，2009年至2019年原告唐金筹按照合同约定支付了年承包金，应当享有合同约定的权利，唐金筹承包了林地经营权，该林地上的承包收益应当归唐金筹所有。2017年上罗天然气开发，H25-H1管线从上罗镇团胜村十一社集体林中经过系临时占用地，兑现表中载明青苗补偿15117元及林地面积补偿12168元，共计27285元。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条规定，承包地被依法征收，承包方请求发包方已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的应予支持。承包方已经将土地承包经营权以转包、出租的方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有，故本院认定补偿款中青苗补偿费用15117元应当归原告唐金筹所有，由于该款项已由上罗镇财政所支付给团胜村村民委员会，团胜村十一社原社长蒋友先领取后已将该款全额发放至村民，该款项没有返还的基础，故本院认为该款抵扣原、被告于2009年签订的《合同书》中的承包款较为合理。被告团胜村十一社主张双方于2009年签订的《合同书》因原告唐金筹未按时交纳承包款而解除，与本案不是同一法律关系，本案中本院不予审查，原、被告双方可另行起诉。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第一百二十八条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告珙县上罗镇团胜村十一社于本判决生效之日起十日内返还原告唐金筹林地占地赔偿款15117元； 二、驳回唐金筹的其他诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期限履行金钱给付义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费314元（原告预交627元），由被告珙县上罗镇团胜村十一社承担174元，原告唐金筹负担140元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。 审判员  何利平 二〇二〇年十一月三十日 书记员吕婧瑶