浙江省杭州市余杭区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0110民初7739号 原告：朱承昊，男，1977年12月25日出生，汉族，住浙江省杭州市西湖区。 原告：商丽芬，女，1980年10月27日出生，汉族，住浙江省建德市。 委托诉讼代理人：朱承昊，男，系原告商丽芬丈夫。 被告：浙江康誉置业有限公司，住所地：浙江省杭州市余杭区五常街道五常大道********，统一社会信用代码：91330110336397822U。 法定代表人：王明刚，该公司总经理。 委托诉讼代理人：宫婷，北京市华城律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵国政，北京华城（上海）律师事务所律师。 原告朱承昊、商丽芬（以下简称两原告）与被告浙江康誉置业有限公司（以下简称康誉公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年6月1日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序，由审判员黄灿独任审理，于2020年7月31日公开开庭进行了审理。原告朱承昊以及原告商丽芬的委托诉讼代理人朱承昊，被告康誉公司的委托诉讼代理人宫婷、赵国政到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 两原告向本院提出诉讼请求：1、被告向两原告支付逾期交房违约金143018元（以4157445元为基数、按日万二标准，自2019年12月31日计算至2020年6月19日）；2、被告向两原告支付逾期交付权属证书违约金58770.33元【以4157445元为基数、按中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准（年利率4.9%上浮30%），自2020年3月31日计算至2020年6月19日】；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2019年2月15日，两原告与被告签订（合同编号：×××57）《浙江省商品房买卖合同》，第九条约定商品房交付时间为2019年12月31日前；第十六条约定房屋权属证书交付时间为2020年3月30日前；第十条和第十六条明确约定了逾期交付的违约责任。两原告于2019年12月30日收到被告寄送的《延期交付通知函》原件一份，其主要内容为通知原告房屋需延期交付，承诺按照合同约定赔偿违约金，并要求原告提供违约金收款账户信息。两原告于2020年2月4日收到被告的客户大使通过微信发送的《通告》一份（为ＰＤＦ电子文档），其主要内容为被告承诺将按照合同约定承担违约责任，但违约金需要等到实际交付时一并计算。两原告于2020年3月10日收到被告寄送的《不可抗力的顺延交付通知函》原件一份，其主要内容为受新冠病毒疫情影响交付需相应顺延。截止目前被告未向两原告交付商品房及相关的房屋权属证书，亦未履行合同约定的违约责任。逾期交房违约金的起算日应为2019年12月31日，截止日应为房屋交付通知书指定时间的收房时间2020年6月19日。合同第十六条约定“未能在前述日期交付的，在约定日期起90日内，出卖人按已付房价款的万分之一承担违约责任”，参照江西省高级人民法院于2020年6月9日制定的《江西省高级人民法院开发商逾期交房、办证违约责任纠纷案件审判指引》6.【逾期办证违约金的调整】：“合同约定的逾期办证违约金每日标准在已付购房款或房屋总价万分之零点五至万分之一点五（均含本数）范围内的，开发商主张约定过高请求调整的，原则上不予支持”“合同约定的逾期办证违约金并非以日为标准计算，而是按购房款固定比例计算的，应根据《中华人民共和国合同法》第三十九条、第四十条对该条款效力进行审查。按固定比例计算违约金数额极低的，可认定为开发商免除或限制自己责任的无效格式条款，逾期办证违约金按照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条第二款合同没有约定违约金的规定处理”“合同对逾期办证违约金在约定了按日计算的同时还约定了最高限额的，认定的违约金数额远超该限额的，按认定的违约金数额确定。”《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条：“由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限；”“合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。”故逾期交付权属证书违约金应按照【房价×逾期贷款利息×期间／365天】，计算至两原告收房日2020年6月19日。两原告现诉至法院请求上判。 被告康誉公司辩称，不同意两原告的诉讼请求。第一，逾期交付房屋的原因是两原告委托二改影响了规划验收，从而影响竣工备案。两原告同意自行承担二改的法律责任。第二，疫情期间属于不可抗力，被告不应承担此期间的逾期交房责任。第三，被告取得竣工备案证明后，于6月通知两原告收房，两原告于6月19日才收房，此期间的逾期交房责任不在被告。第四，两原告主张的违约金标准过高，远远高于同地段同面积的房屋租金。第五，杭州最近的房屋价格一直处于上涨过程，逾期办证两原告并无损失，而逾期办证也是因为二改影响规划，责任在两原告不在被告。第六，不同意两原告主张的逾期交付权属证书违约金的计算标准。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 2019年2月15日，两原告作为买受人、被告作为出卖人签订《浙江省商品房买卖合同》（合同编号：×××57），主要约定：出卖人以出让方式取得编号为余政储出（2014）29号地块的建设用地使用权。出卖人经批准，在上述地块上建设商品房，现定名环秀府。买受人向出卖人购买位于杭州市余杭区××街道××幢××单元××室房屋（以下简称案涉房屋），该商品房总价款为4157445元，其中包含全装修总价为695900元。交房日期为2019年12月31日前；逾期超过90日后，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自合同约定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之二的违约金。商品房交付买受人使用的条件为：1、建设工程经竣工验收合格，并取得建设工程竣工验收备案证明；2、取得法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件；3、用水、用电、用气、道路、排污等，具备商品房正常使用的基本条件。但如遇到下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的。……3、本合同所指不可抗力及免责事由的范围包括下列情况：地震：地震等自然灾害，战争、动乱、大规模流行性疾病等社会异常事件。交付土地、房屋权属证书的日期为2020年3月30日前；约定日期起90日内，出卖人交付权属证书或登记证明的，按已付房价款的万分之一承担违约责任；约定日期起90日以后，出卖人仍不能交付权属证书或登记证明的，买受人不退房，出卖人自约定日期至实际交付权属证书或登记证明之日止，按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金。补充协议内容：5、关于本合同第九条：交付期限及条件：本商品房交付前，用水、用电、用气敷设到户并经相关单位单项验收合格，道路经规划部门验收合格，即视为符合本合同第九条第1款第3项约定用水、用电、用气、道路等具备商品房正常使用的基本条件。13、关于双方联系方式的约定：本合同一方向另一方送达任何书面通知等书面文件，应以中文的书面文字为准，采用挂号信邮寄、邮政快递或直接送达的方式。双方另就其他权利义务进行了约定。合同签订后，两原告依约支付房款。 两原告作为委托人出具《关于委托实施毛坯改造函》，主要载明：一、本人购买了环秀府幢单元室商品房，本人同意并委托装修改造单位将该商品房实施改造：二、本人确认上述涉及的功能空间的整合或改造系应本人要求实施的改动。由本人自行合理使用改造后形成的功能空间，并自行承担相应改造、使用、管护的法律责任。三、本人对装修改造单位在确保结构安全范围内对同小区、同楼栋其他户型实施类似装修改造无异议。 2019年12月，被告制作《环秀府（华夏四季）延期交付通知函》并送达两原告，主要载明：现考虑项目南北区域的实际使用整体性，我司决定适当延期交付。后续实际交房日期以我司向您寄达的房屋交付通知书为准。相关违约金赔偿按照商品房买卖合同约定。温馨提示：收到本次延期交付通知函后，请联系您的销售或者您对应楼栋的客户大使，提供违约金赔偿收款账户信息。2020年2月3日，被告制作《通告》并送达两原告，主要载明：后续实际交房日期以我司向您寄达的房屋交付通知书为准。我司承诺将根据最终交付日期，按《商品房买卖合同》相关约定承担相应违约责任。（备注：从合同第九条规定的最后交付期限的第二天起的违约责任，在交付时一并计算，扣除已支付部分。）2020年2月25日，被告制作《关于环秀府（华夏四季）不可抗力的顺延交付通知函》并送达两原告，主要载明：因受新型冠状病毒肺炎重大疫情影响，为遵守国家相关政策和政府行政管理措施要求，目前【环秀府】项目（备案名）施工进度已无法按照原计划进行。由于不可抗力因素，您所购买的房屋和地下车位交付时间受之影响需相应顺延。具体交付时间以政府批准施工及疫情发展情况而定，项目将会另行通知。 2020年6月10日，被告制作《环秀府房屋交付通知书》（以下简称《通知书》）并送达两原告，主要载明：尊敬的朱承昊、商丽芬：您所购置的12幢1单元502室可以交付使用，交房时间为2020年6月15日，建议您于2020年6月20日前来项目办理相关收房手续。 2020年6月14日，被告在华夏阳光华东区域微信公众号中发布《环秀府办证通知》，告知已收房业主领取办证资料相关事宜。 另查明，2019年4月30日，杭州余杭未来科技城供排水有限公司确认：余政储出【2014】29号地块环秀府项目小区自来水正常供应到位。2019年6月12日，杭州市余杭区住房和城乡建设局确认：浙江康誉置业有限公司余政储出（2014）29号地块1-1#、1-2#、1-3#、2#-27#住宅楼、地下、地下室的新建绿化工程项目符合规划验收要求验收。2019年6月30日，国网浙江杭州市余杭区供电有限公司五常供电服务站确认：余政储出【2014】29号地块环秀府项目电力工程已经全部竣工验收并验收合格，符合交付使用条件。2019年7月3日，杭州市余杭区水务管理办公室确认：余政储出（2014）29号地块1-1#、1-2#、1-3#、2#-27#住宅楼、地下、地下室项目污水规划接入东西侧规划道路市政污水管道19年8月9日，杭州市公安局余杭区分局交通警察大队确认：经对余政储出【2014】29号地块居住块项目的现场踏勘，其基地出入口、内部主通道及机、外泊位的配设置均符合交评的要求，同意先期投入使用。2019年8月15日，杭州市余杭区住房和城乡建设局确认：余政储出（2014）29号地块1-1#、1-2#、1-3#、2-27#住宅楼、开闭所、垃圾房、地下、地下室建设工程消防验收合格20年4月29日，杭州市规划和自然资源局确认：浙江康誉置业有限公司的余政储出（2014）29号地块1-1#、1-2#、1-3#、2#-27#住宅楼、地下、地下室项目已具备竣工规划确认条件20年5月8日，余政储出（2014）29号地块1-1#、1-2#、1-3#、2#-27#住宅楼、地下、地下室标段1-1#、1-2#、1-3#、2#-18#住宅楼及北区地下室）工程取得竣工验收备案手续。 再查明，2020年1月23日，浙江省政府召开全省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作视频会议，会议决定启动重大公共突发卫生事件一级响应。2020年2月10日，杭州市余杭区建筑企业、工地排查管控组办公室发布余建防办【2020】6号《关于做好我区建筑企业、建设工地拟开复工摸排统计工作的通知》，通知自3月15日，具备条件的其他建设工地（包括房地产项目、厂房项目等），可开复工。 两原告现以被告逾期交房、交证为由诉至本院请求上判。 本院认为：两原告与被告签订的《浙江省商品房买卖合同》系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性禁止性规定，应当认定有效，对双方均具有约束力。 本案的争议焦点为：一、被告逾期交房、逾期交证是否应承担违约责任。被告认为两原告委托的二次改造导致了竣工规划确认迟延从而影响最终交房、交证时间，但被告并未提供证据证明该因果关系。事实上，被告在2019年12月后发出的各份通知函、通告中屡次提到“违约金赔偿”“违约责任”问题，表明被告对违约事实的认可。关于被告提出的新冠肺炎疫情期间免除责任的抗辩，因该事件发生在被告迟延履行后，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十七条，参照《浙江省高级人民法院民事审判第二庭关于印发的通知》第4条规定，不能免除责任。综上，被告不具备法律规定的免责事由，应对逾期交房、交证的行为承担违约责任。 二、违约金的计算标准是否应予以调整。本院以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，认为双方在合同中约定的“日万分之二”（逾期交房超90日）、“日万分之一”（逾期交证超90日）的违约金标准并无明显过高或过低，故本院不予调整。 三、逾期交房违约金的计算起止时间。根据合同约定，两原告可自2020年1月1日起算逾期交房违约金。案涉小区已于2020年5月8日取得竣工验收备案手续，符合合同第九条、补充协议第5条约定，以及《中华人民共和国建筑法》第六十一条第二款规定的交付条件。后被告送达《通知书》，通知两原告于2020年6月20日收房，两原告实际早于该通知时间收房，故违约金计算应截止两原告实际收房日2020年6月19日。 四、逾期交付权属证书违约金的计算起止时间。根据合同约定以及两原告的诉请，该项违约金应按案涉房屋价款的万分之一计算，即415.74元。 综上所述，对于两原告合理部分的诉讼请求，本院予以支持。对于被告合理部分的抗辩，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条、第一百一十七条、第一百三十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告浙江康誉置业有限公司于本判决生效后十日内支付原告朱承昊、商丽芬逾期交房违约金141353.13元（以4157445元为基数、按日利率万分之二，自2020年1月1日计算至2020年6月19日）； 二、被告浙江康誉置业有限公司于本判决生效后十日内支付原告朱承昊、商丽芬逾期交付土地、房屋权属证书违约金415.74元； 三、驳回原告朱承昊、商丽芬的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费4327元，由被告浙江康誉置业有限公司负担3135元，由原告朱承昊、商丽芬负担1192元。财产保全费1529元，由被告浙江康誉置业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。 审 判 员  黄 灿 二〇二〇年十一月二十日 法官助理  吴 童 书 记 员  宣晓丹