河南省荥阳市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0182民初4786号原告：蔡佳，女，1993年5月12日出生，汉族，住河南省荥阳市。原告：曹盈青，女，1988年6月26日出生，汉族，住河南省荥阳市。原告：崔柯，男，1991年10月8日出生，汉族，住河南省荥阳市。原告：董志恒，男，1992年2月16日出生，汉族，住河南省荥阳市，原告：冯筱煊，女，1993年7月25日出生，汉族，住河南省荥阳市，原告：栗太荣，女，1956年7月15日出生，汉族，住河南省荥阳市。原告：刘月梅，女，1958年3月1日出生，汉族，住河南省荥阳市。原告：雒月芬，女，1961年11月24日出生，汉族，住河南省荥阳市。原告：马铁军，男，1982年12月22日出生，汉族，住河南省荥阳市。原告：马卫红，女，1973年12月17日出生，汉族，住河南省荥阳市。原告：孙策，男，1993年11月23日出生，汉族，住河南省荥阳市。原告：田黎明，男，1983年6月30日出生，汉族，住河南省荥阳市。原告：王珂，女，1981年8月20日出生，汉族，住河南省荥阳市，原告：王彦丽，女，1976年3月6日出生，汉族，住河南省荥阳市，原告：肖秋菊，女，1963年9月1日出生，汉族，住河南省荥阳市，原告：邢建勇，男，1971年12月4日出生，汉族，住河南省荥阳市。原告：张洁，女，1986年7月9日出生，汉族，住河南省荥阳市。原告：张刘记，男，1991年2月2日出生，汉族，住河南省荥阳市，原告：张玉慧，女，1987年10月28日出生，汉族，住河南省荥阳市。原告：郑攀，女，1978年7月16日出生，汉族，住河南省荥阳市，原告：左君红，女，1982年12月8日出生，汉族，住河南省荥阳市，原告：陈超永，男，1991年7月18日出生，汉族，住河南省荥阳市，原告：李柏霖，男，1995年10月25日出生，汉族，住河南省荥阳市。原告：徐雅宾，男，1989年3月27日出生，汉族，住河南省荥阳市，原告：赵玉斌，男，1986年12月7日出生，汉族，住河南省荥阳市。原告：许宁，男，1987年5月19日出生，汉族，住河南省荥阳市。原告：杨晓露，女，1990年11月2日出生，汉族，住河南省荥阳市，原告：马智鼎，男，1997年3月14日出生，汉族，住河南省荥阳市。原告：赵鹏丽，女，1982年3月14日出生，汉族，住河南省荥阳市。原告：马卫娜，女，1979年7月8日出生，汉族，住河南省原阳县。以上原告委托诉讼代理人：孙有付，河南尚天律师事务所律师。委托诉讼代理人：靳华阳，河南尚天律师事务所律师。被告：郑州市中森置业有限公司,住所地荥阳市唐王路与康泰路交叉口东,统一社会信用代码：914101827440731065。委托诉讼代理人：薛保庆，河南龙图律师事务所律师。委托诉讼代理人：张银娟（实习），河南龙图律师事务所律师。法定代表人：魏玉川，总经理。上列原告与被告郑州市中森置业有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年8月5日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人孙有付、靳华阳到庭参加诉讼,被告郑州市中森置业有限公司委托诉讼代理人薛保庆、张银娟（实习）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。蔡佳等30名原告向本院提出诉讼请求：一、请求判令被告按三十位原告已付房款的日万分之一自2020年1月1日起向三十位原告支付逾期交房违约金到收房之日，总计596461.42元；二、案件受理费由被告负担。事实与理由，三十位原告与被告签订商品房买卖合同，购买被告开发的位于荥阳市××与棋××路交叉口西南侧中森蓝山玖樾房屋，约定在2019年12月31日前交付房屋。交房条件为该商品房经分期综合验收合格。原告已履行完毕合同约定的义务，但被告因未达到合同约定的交房条件，至今仍未向原告交付房屋，已构成违约，应当按照合同约定向原告支付违约金。原告为了维护自己的合法权益、依据法律规定将被告诉至法院，请求依法判决。被告郑州市中森置业有限公司答辩称：被告不存在合同约定的违约行为，根据双方房屋买卖合同第八条第二款第三项，对因政府原因或者不可抗力因素造成工程延期交付房屋期限应依法顺延。双方的房屋买卖合同对交付房屋期限和不可抗力依法作出明确的约定。自2018年被告开始出售房屋，至2019年到2020年疫情期间存在政府大气管控及环保治理等因素，2018年因政府行为实施大气管控和环保治理，政府强令停工110天，2019年荥阳市人民政府，郑州市人民政府实施大气环保治理，管控停工天数为170天。2020年1月20日起，因突发新冠病毒疫情，全国实施停工停业及人员隔离，到2020年5月15日以后才解除了部分单位的封土停工禁令。仅2020年1月20日至5月15日期间停工近四个月时间120天。根据河南省住房和城乡建设厅、河南省发改委、河南省财政厅、河南省自然资源厅、河南省卫计委、河南省地方金融监督管理局、国家税务总局河南省税务局《关于应对新冠肺炎疫情影响防范和化解房地产市场风险的若干意见》，明确规定了有关房地产及重大工程项目，不能按期交付的，按国家规定顺延，顺延期间不计入违约责任。××感染的肺炎疫情防控领导小组通告》，也明确证明了房地产等建设工程企业复工时间不早于3月16日。根据双方买卖合同约定及国家大气管控及环保治理，以及2020年的突发新冠肺炎疫情等不可抗力因素导致工程交付顺延，依照法律规定和合同约定，因不可抗力导致工程交付期限顺延，乙方不构成违约，请人民法院依法驳回原告对被告的诉讼请求。经审理查明，上列原告与被告分别签订有《商品房买卖合同》各一份，约定原告购买被告位于荥阳市××与棋××路交叉口西南侧中森蓝山玖樾地块建设项目的房屋。该合同第八条约定，××应当在2019年12月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第3种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：3、该商品房经分期综合验收合格。该条还约定，“但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，××可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且××在发生之日起30日内告知买受人的；2、买受人逾期付款的或违反本合同及补充协议约定的；3、政府行为或公共事业单位自身原因导致工程延期的，××提供以下相关证据的一种，如报纸，广播，电视等公开发布的公告，通知或政府相关机构出具的证明。”第九条约定，除本合同第八条规定的特殊情况外，××如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第1种方式处理：一、按逾期时间分别处理（不作累加）：（1）逾期不超过60日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，××按日向买受人支付已交付房价款万分之1的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过60日后，买受人有权解除合同，买受人解除合同的，××应当自买受人解除合同通知到达之日起60天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的1%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，××按日向买受人支付已交付房价款万分之一（该比率应不小于第（1）项中的比率）的违约金。后被告在施工过程中，为防治大气污染，被告在2018—2019年期间曾多次停工（2018年1、2、3、4、8、10、11月共计110天，2019年全年12个月共计222天均存在环境污染管控）。2020年1月25日，根据XX感染的肺炎疫情防控形势，河南省启动突发公共卫生事件一级响应。2020年2月6日郑州市发布第10号《郑州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室通告》要求具备复工复产的企业经审核通过方能复工复产,该文件显示房地产工程的复工时间在2020年3月16日。由于以上特殊原因，致使被告未能按合同约定的交房期限交付房屋。被告自2020年6月1日至8日开始向除马卫娜之外的蔡佳、曹盈青等29名原告交付了房屋，同年7月27日向原告马卫娜交付了房屋，现原告以被告逾期交房，要求被告支付违约金为由，诉至我院请求处理。本院认为：原、被告签订的《商品房买卖合同》系当事人真实意思表示，且不违反法律法规强制性规定，本院认定合法有效。该合同对双方均有约束力，原，被告均应按合同约定全面履行自己的义务。本案中，虽然被告未能在约定的期限交房，但原，被告双方已在《商品房买卖合同》中对可能存在的特殊情况下的不能按期交房的情形及后果作了明确约定，即如遇特殊情况，被告（××）可以据实予以延期，由此说明，原，被告对可能存在的因意志以外的特殊原因造成的不能按期交房的情形均有事先预判，并愿意承担由此产生的后果。同时，原告亦未提交证明被告存在故意拖延施工或故意延期交房等自身原因造成延期交房的证据，故无证据证明被告存在故意违约行为。综上，对原告诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条，第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告诉讼请求。案件受理费4882元，由原告承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  马研辉二〇二〇年十一月三日书记员  乔素君