江苏省无锡市惠山区人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0206刑初646号公诉机关无锡市惠山区人民检察院。被告人陈国华，男，1978年1月6日生，汉族，中专文化，中共党员，住江苏省常熟市。因本案于2016年5月9日投案，次日被无锡市公安局惠山分局取保候审。2020年11月16日经本院决定，并由无锡市公安局惠山分局执行逮捕。现羁押于无锡市女子看守所。被告人胡建中，男，1966年7月29日生，汉族，本科文化，住无锡市梁溪区。因本案于2016年5月9日投案，次日被无锡市公安局惠山分局取保候审。2020年11月16日经本院决定，并由无锡市公安局惠山分局执行逮捕。现羁押于无锡市女子看守所。辩护人张彦勇，江苏漫修律师事务所律师。被告人吴惠兴，曾用名吴伟兴，男，1956年1月22日生，汉族，高中文化，住无锡市新吴区。因本案于2016年5月9日投案，次日被无锡市公安局惠山分局取保候审。2020年11月16日经本院决定，并由无锡市公安局惠山分局执行逮捕。现羁押于无锡市女子看守所。无锡市惠山区人民检察院以锡惠检刑诉〔2020〕641号起诉书指控被告人陈国华、胡建中、吴惠兴犯重大责任事故罪，于2020年10月27日向本院提起公诉。本院于同月30日立案，依法适用简易程序实行独任审判，于11月11日公开开庭审理了本案。无锡市惠山区人民检察院指派检察官王栋出庭支持公诉。被告人陈国华、吴惠兴，被告人胡建中及其辩护人张彦勇到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明:2004年9月3日，被告人吴惠兴设立无锡XX助剂厂（以下简称XX助剂厂），经营范围为叔丁基过氧化氢的制造加工。2015年6月26日，被告人陈国华、胡建中及曹某、项某（均另案处理）经商议，作为股东委托顾某设立江苏X**新能源材料有限公司（以下简称XXX公司），经营范围包括化工原料及化工产品的批发、零售等，并于2015年8月23日与顾某签订了购买协议，由曹某负责销售、项某负责采购，被告人陈国华、胡建中负责生产，但未变更法定代表人。2016年1月19日，XX助剂厂与XXX公司签订《合作协议书》，约定“XXX公司利用XX助剂厂现有生产资源组织生产，每年支付四十五万元加工费”等内容，但未向相关部门报告。2016年3月，被告人陈国华、胡建中及曹某、项某经征得被告人吴惠兴同意，在未进行安全设施设计、未进行安全评价、未制定试生产方案的情形下，擅自对XX助剂厂危险化学品生产设施进行改扩建，在未对工艺变更进行安全风险分析的情形下，将购买的原材料中过氧化氢的浓度由27.5%提升至50%，同时，未按规定对新招聘的员工进行安全教育培训并取得相应资格。2016年4月30日凌晨，被告人胡建中在带班生产过程中，发现真空泵排气口出现冒烟、发热情况，凭经验进行了简单的降温、冷却处置，后将该情况先后告知被告人吴惠兴、陈国华，被告人吴惠兴往真空泵加了润滑油，被告人陈国华仍继续带班生产，至当日10时18分许，真空系统突然燃爆引发大火，向厂内场地堆放物、西侧的危险品、成品蔓延，10时50分左右成品库被引燃后爆炸。事故调查组查明：事故致XX助剂厂384平方米车间和仓库夷为平地，357平方米两层办公楼损毁严重，生产设备、原料、成品几乎全部烧毁、报废，并导致周边的570户村民房屋的屋面和门窗不同程度的损坏，附近16户种植户的农作物、蔬菜大棚损坏，12名村民受伤，40家企业的厂房及门窗不同程度损坏。企业受损中，与XX助剂厂相邻的无锡市XX机械制造有限公司起重机等生产设备损失价格经鉴定为人民币479980元；中国人民财产保险股份有限公司为无锡XX针织厂定损人民币1293596.50元，理算金额为人民币755324.02元，其中吊顶等物品损失价格经鉴定为人民币262244元。无锡市惠山区洛社镇人民政府在事故发生后先行支付相关人员及企业的损失，后向本院起诉要求XX助剂厂、XXX公司返还。本院于2019年11月12日判决确认，中国人民财产保险股份有限公司无锡市分公司为XX助剂厂投保的安全生产责任险赔付人民币200万元；XXX公司及股东共计支付人民币200万元；被告人陈国华及曹某、项某另外向保险公司支付车辆损失款项人民币121545元。经本院核算，XX助剂厂、XXX公司仍应支付无锡市惠山区洛社镇人民政府垫付款人民币4088853元并支付利息；被告人吴惠兴对XX助剂厂上述债务不能清偿部分承担清偿责任。2016年5月9日，被告人陈国华、胡建中、吴惠兴分别向公安机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实。上述事实，被告人陈国华、胡建中、吴惠兴及辩护人在庭审过程中亦无异议，并有被告人吴惠兴、陈国华、胡建中的供述，证人曹某、项某、顾某、王某4、沈某、邹某、吴某3、缪某、孙某5的证言，被害人倪某、吴某1、陆某、孙某1、秦某1、秦某2、肖某、蒋某、徐某、孙某2、阚某、蒋某、姚某、王某1、陈某、王某2、路某、唐某、吴某2、王某3、孙某3、秦某3、孙某4的陈述，调查报告，事故技术分析意见，民事判决书，现场勘验检查笔录，价格认定结论书，购买协议，赔偿协议、损失清单材料，营业执照，危险化学品经营许可证，合作协议书，到案经过，刑事案件侦破经过等证据证实，足以认定。公诉机关建议对被告人陈国华判处有期徒刑一年三个月，对被告人吴惠兴判处有期徒刑一年，被告人陈国华、吴惠兴对指控事实、罪名及量刑建议均无异议且签字具结。本院书面建议检察院变更量刑建议，被告人胡建中对变更后的量刑建议不予认可。本院认为：被告人陈国华、胡建中、吴惠兴在作业中违反安全管理规定，造成其他严重后果，其行为均已构成重大责任事故罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以采纳。被告人陈国华、胡建中、吴惠兴有自首情节，故可从轻处罚。被告人胡建中的辩护人提出“自首；部分损失已得到赔偿；建议在有期徒刑一年六个月以下判处刑罚”的辩护意见经查属实，予以采纳；被告人胡建中作为XXX公司负责现场生产管理的技术人员，明知XXX公司变更后的容器和工艺未进行安全风险分析评估，仍带班组织员工生产作业，XX助剂厂、XXX公司及各被告人尚未履行完毕赔偿义务，故对其辩护人提出的“过失程度较低；建议判处缓刑”的辩护意见不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款，第六十七条第一款之规定，判决如下：一、被告人陈国华犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年三个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月16日起至2022年2月13日止）。二、被告人胡建中犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年三个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月16日起至2022年2月13日止）。三、被告人吴惠兴犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月16日起至2021年11月13日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起10日内，通过本院或者直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本1份，副本2份。审判员  蒋丽娜二〇二〇年十一月十七日书记员  薛 雪本案援引法律条款《中华人民共和国刑法》：第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。