河北省秦皇岛市海港区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0302民初5891号 原告：刘冬，男，1989年12月3日出生，汉族，现住秦皇岛市海港区。 委托诉讼代理人：王静、孙艳慧，河北九度律师事务所律师。 被告：国网冀北电力有限公司秦皇岛供电公司，住所地秦皇岛海港区海阳路50号，统一社会信用代码：91130302805260053Y。 负责人：陈建军，总经理。 委托诉讼代理人：蔡凤芹，河北百人合律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张威，男，1980年1月15日出生，汉族，现住秦皇岛市海港区，系单位职工。 原告刘冬与被告国网冀北电力有限公司秦皇岛供电公司（以下简称秦皇岛供电公司）供用电合同纠纷一案，本院于2020年8月4日立案受理后，依法由审判员莫军适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人王静、孙艳慧，被告秦皇岛供电公司的委托诉讼代理人蔡凤芹、张威到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告刘冬向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告返还原告缴纳的电费988.51元及违约使用电费2965.53元；2.依法判令被告赔偿中止供电行为给原告造成的损失5000元；3.被告承担本案诉讼费。事实和理由：原告购买海港区房屋，于2019年9月30日办理不动产登记手续，原告与原房主、中介交接房屋时，已确认电卡中有充足电费。原告已将电表用户变更为原告。2020年7月14日，被告客服服务中心在原告房屋门口张贴《违章用电、窃电通知书》,未事先通知原告于当日中断供电至今。被告要求原告交纳“补交电费988.51元”、“违约使用电费2965.53元”,交纳两项费用后，被告才给原告供电。迫于无奈，原告按被告要求补交电费988.51元及违约使用电费2965.53元。原告认为，原告正常使用房屋、正常用电，没有违章用电、窃电行为，且原告房屋电费充足未欠电费，被告中断供电没有依据，要求原告“补交电费988.51元”、“违约使用电费2965.53元”再供电也无依据。为减少中断供电造成的损失，被迫按被告要求补交电费及违约使用电费。为维护原告合法权益，提起诉讼。 被告秦皇岛供电公司辩称，一、被答辩人请求答辩人返还其补缴的电费988.51元及违约使用电费2965.53元依法无据。首先被答辩人自诉其于2019年9月30日购买海港区方明珠城Ｅ5栋4-1002房屋，并办理了不动产登记手续及电表更名手续。就此，被答辩人与答辩人建立了供用电合同关系，双方应依据《电力供应与使用条例》及《供电营业规则》等规定履行权利和义务。被答辩人在享受答辩人正常供电的情况下，理应依法向答辩人缴纳电费。在违约用电的情况下理应依法支付违约使用电费。其次被答辩人主张其购房后正常使用房屋、正常用电，那么按照常理和客观规律必定会产生电费。但被答辩人却在长达200多天的用电过程中电费确是“零”，这一点显然与“正常用电”的事实相悖，明显存在窃电的事实才可能造成电费为零，客观上被答辩人自购房后也从未缴纳过分文电费。第三从客观上讲，被答辩人虽否认其存在窃电的故意，但客观上已存在窃电使用电能的行为，造成了答辩人的电费损失，依法构成了违约用电。第四从事实来看就本案涉及的窃电行为的民事责任，答辩人已充分考虑到被答辩人的购房时间，就其购买后的使用时间与用电人依法协商，被答辩人已补缴电费及缴纳了违约使用电费，双方对争议事实已解决并履行完毕，现被答辩人要求返还理据不足。二、被答辩人请求答辩人赔偿其停电损失5000元依法无据。基于用电地址为海港区房屋的电能表存在“故意使供电企业的用电计量装置计量不准或者失效”窃电行为的事实，答辩人停止供电依法有据。因窃电导致的损失即使存在也应由被答辩人或原房主承担，要求答辩人承担不符合常理也无法律依据。三、本案的窃电系违法行为，应依法移送公安机关进行处罚。基于用电地址为海港区房屋的电能表存在“故意使供电企业的用电计量装置计量不准或者失效”窃电行为的事实。在用电人已依法依约承担了民事责任的情况下，基于该事实及窃电数额已涉嫌违反《中华人民共和国治安管理处罚法》，法院应依法将该案移送公安机关追究窃电人的相关责任。综上，被答辩人的诉请无事实及法律依据，应依法驳回其对答辩人的全部诉讼请求。我方在2020年7月30日在原告补交电费后恢复供电。。 原告提交的证据为：证据一、房产证一份（Ｐ1-2），证明刘冬于2019年9月30日办理了房屋过户手续购买海港区房屋。证据二、用电户网上办理更名（Ｐ3-3），证明2020年6月22日刘冬通过国网网上自助服务办理了更名，将户名更改为刘冬原告享有诉讼主体资格。证据三、与房东微信聊天记录一份（Ｐ4-21），证明原告在此前都不知道电表箱在哪，在购房交接时原房主电卡里余额500元，原告没有实施窃电行为的可能性。证据四、中止供电后电费余额查询照片二张（Ｐ22-23），证明在被告中止供电后原告插卡查询电费余额为410元，而买房时电卡内费用为500元，在原告居住期间原告已经扣缴了电费，被告无权要求原告补缴。证据五、违章用电、窃电通知书（Ｐ24-24），证明2020年7月14日被告在原告家门上张贴违章用电、窃电通知书，认定存在窃电行为，窃电起始时间不明，被告中止供电。证据六、电费和违约使用电费发票三张（Ｐ25-26），证明2020年7月30日，原告被迫补缴电费988.51元，交纳违约用电费2624.36元。证据七、冰箱储存物品损坏照片（P27-27），证明由于被告断电行为导致冰箱内储存食物毁坏不能实用。 被告的质证意见为：证据一，没有异议。证据二，没有异议。证据三，该份证据证明不了原告的证明目的，原告购买房屋的时候应该与原房主对电表进行交接核对，不知道电表箱在哪，是无法核对该余额的，不符合事实。通过聊天记录，可以看出原房主彭翠兰在用电过程中曾经在2011年5.6.7.8均产生过电费，直到2020年8月份才产生电费，在此期间电费均为零。证据四，证据4-1没有证明效力，4-2照片中仅显示电费余额是410元，不能证明与该房屋具有关联性，电表中有钱，不代表电表正常计量。证据五，三性无异议。证据六，三性无异议。证据七，三性均有异议，与原告主张的5000元不相符，无法证明是原告的损失。原告没有对电表是否正常使用进行确认。 被告提交的证据为：第一组证据:秦皇岛市海港区方明珠城Ｅ5栋4-1002，户名为刘冬的电能表在2020年7月14日发现存在窃电行为的事实。1、2020年7月14日海港区《违章用电、窃电通知书》1页；2、编号为20200714的《违章用电、窃电处理工作单》1页；3、2020年7月30日刘冬缴纳窃电补收电费988.51元收据及缴纳违约使用电费2965.53元发票各1张。4、2011年1月至2020年9月案涉电能表的实际用电明细表。综合证明用电地址为海港区，户名为刘冬的电能表在2019年9月30日至2020年7月14日期间存在“故意使供电企业的用电计量装置计量不准或者失效”的窃电行为的事实，且该用户已确认窃电事实并已依法承担了相应的民事责任。查处窃电后在用电设备无变化的情况下，用电量发生变化，产生电费。第二组证据:查处窃电案发现场的视频1份，照片2张；证明海港区方明珠城Ｅ5栋4-1002，户名为刘冬的电能表在2020年7月14日查处窃电事实的现场情况。第三组证据:证人吴某、李某出庭作证；证明用电地址为海港区，户名为刘冬的电能表存在“故意使供电企业的用电计量装置计量不准或者失效”窃电行为的事实。 原告的质证意见为：证据一，1、《违章用电、窃电通知书》，三性没有异议，从该证据中明显当时窃电量、窃电起止时间都是待查的状态，不能证明原告实施了窃电行为。2、《违章用电、窃电处理工作单》三性无异议，从工作单补收电费的计算方式可以明显看出被告在未确定是何人实施的窃电行为，窃电行为什么时间开始存在的情况下，仅根据原告购房的时间就随意计算了用电的天数，被告这种行为是不合法的。3、发票无异议，原告确实按照金额缴纳了电费及违约金额。4、实际用电明细表，真实性无异议，通过该份证据可以看出从2011年到2020年用电量是零，可以证明在原告购买房屋之前用电量就是有问题的，不能说明窃电行为是原告实施的，被告在没有核实情况下，就对原告进行处罚，违反法律规定。证据二，该份证据与本案没有关联性，真实性认可，该份证据是被告进行电表查询时自行拍摄，通过视频可以看出，看不出来实施了什么窃电行为，是否是原告实施的。 经审理查明，原告购买位于海港区房屋，于2019年9月30日取得该房屋的不动产登记证书。在2020年7月14日，被告工作人员发现房屋电表的火线进线和出线均连接到电表的同一线孔中，致使电表不能计量电费，遂对原告家采取断电措施，并在原告家门口张贴《违章用电、窃电通知书》。被告对房屋近年来用电情况进行查询，2011年8月至2020年7月显示用电量为零。被告依据《供电营业规则》，要求原告补交2019年9月30日至2020年7月14日的电费988.51元，交纳违约使用电费2965.53元。原告于2020年7月30日交纳上述费用后，被告为原告家恢复供电。 以上事实，有双方当事人的陈述及相关证据在卷佐证。 本院认为，原告购买东方明珠城E5栋4-1002号房屋后，使用电能，被告作为该小区的供电企业，双方形成供用电合同关系，双方之间的权利义务受《电力供应与使用条例》及《供电营业规则》等法规、规章的调整。虽被告所举证据不能证明房屋供电电表接线行为为原告本人所为，但在原告使用该房屋期间，确实存在使用被告供应的电能未按约定交费的违约行为，被告据此暂停电力供应，并依据《供电营业规则》的规定收取电费及交纳违约使用电费，行为并无不当，原告要求被告返还，没有法律依据。原告要求被告赔偿损失，没有证据支持，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 对原告刘冬的诉讼请求不予支持。 案件受理费25元，由原告刘冬负担，已缴纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。 审 判 员  莫军 二〇二〇年十一月四日 代理书记员  张皓