呼和浩特市赛罕区人民法院刑事判决书（2020）内0105刑初366号公诉机关呼和浩特市赛罕区人民检察院。被告人刘某1，男，出生于呼和浩特市，大专文化，现住呼和浩特市。因涉嫌受贿于2020年7月27日被呼和浩特市赛罕区人民检察院取保候审。被告人巴某，男，出生于呼和浩特市，大学文化，现住呼和浩特市。因涉嫌受贿于2020年7月27日被呼和浩特市赛罕区人民检察院取保候审。辩护人郞曙霞、于克鸿，北京德和衡（呼和浩特）律师事务所律师。呼和浩特市赛罕区人民检察院以呼赛检二部刑诉（2020）304号起诉书指控被告人刘某1、巴某犯受贿罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。呼和浩特市赛罕区人民检察院指派检察员王某出庭支持公诉，被告人刘某1，被告人巴某及其辩护人郞曙霞、于克鸿均到庭参加诉讼。本案经审判委员会讨论决定，现已审理终结。呼和浩特市赛罕区人民检察院指控，2018年初，呼和浩特市林业局、各机关绿化施工企业下发《呼和浩特市林业局关于在全市国省干道及重点区域绿化工程范围内进行枯死树集中清理工作的通知》后，呼和浩特市赛罕区林业局责成呼和浩特市赛罕区森林公安局具体负责本区域内道路两侧枯死树清理工作，并做好相关乡镇、村委会对接工作。呼和浩特市赛罕区森林公安局东苗圃派出所临时工作人员巴某在工作期间，看到林业局下发关于要求砍伐枯、死树的文件，由于之前胡某、于某、刘某2等人向其请托帮忙联系砍伐枯、死树的工作，被告人巴某便找到时任呼和浩特市赛罕区森林公安局东苗圃派出所副所长的被告人刘某1共同为于某等人提供帮助，经被告人刘某1同意后，二被告人与于某等人共同协商每砍伐一颗树给刘某1、巴某好处费100元。2018年7月，被告人刘某1、巴某二人在于某、刘某2等人无相关采伐手续的情况下，利用赛罕区森林公安局负责枯死树砍伐工作便利条件，持林业局关于砍伐枯死树文件，联系并协调相关单位及村委会，促成于某等人在本市××区段两侧砍伐枯死树业务。2018年7月17日，刘某2等人向被告人巴某银行账户分三笔共计转入人民币15万元，其中8万元为其砍伐苏木沁到红旗村一段道路两侧枯死树砍伐的好处费，其余7万元为继续砍伐其他道路枯死树预付的好处费。被告人巴某收到该好处费后，将其中人民币9万元以现金及转账方式分予被告人刘某1，以上共计人民币15万元，二被告人全部用于个人支出。在此期间，被告人刘某1以为刘某2、胡某等人联系砍伐枯死树业务，单独收受胡某送予其人民币1万元感谢费。2020年5月21日，被告人刘某1、巴某主动向调查机关投案；案发后，被告人刘某1退缴赃款人民币10万元，被告人巴某退缴赃款人民币5万元。公诉机关提供了相关证据，据以认定被告人刘某1、巴某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第385条第1款、第386条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人刘某1、巴某同时适用《中华人民共和国刑法》第25条第1款、第67条第1款之规定。被告人刘某1对起诉书指控的事实作了供认。被告人巴某对起诉书指控的犯罪事实作了供认。辩护人提出以下辩护意见：1、被告人巴某的定性是否构成受贿罪；2、如果被告人巴某构成受贿罪，其在共同犯罪中系从犯，具有自首情节，赃款已退缴，对社会危害程度比较低，请求对其免予刑事处罚。经审理查明，2018年初，呼和浩特市林业局、各机关绿化施工企业下发《呼和浩特市林业局关于在全市国省干道及重点区域绿化工程范围内进行枯死树集中清理工作的通知》后，呼和浩特市赛罕区林业局责成呼和浩特市赛罕区森林公安局具体负责本区域内道路两侧枯死树清理工作，并做好相关乡镇、村委会对接工作。呼和浩特市赛罕区森林公安局东苗圃派出所临时工作人员巴某在工作期间，看到林业局下发关于要求砍伐枯、死树的文件，由于之前胡某、于某、刘某2等人向其请托帮忙联系砍伐枯、死树的工作，被告人巴某便找到时任呼和浩特市赛罕区森林公安局东苗圃派出所副所长的被告人刘某1共同为于某等人提供帮助，经被告人刘某1同意后，二被告人与于某等人共同协商每砍伐一颗树给刘某1、巴某好处费100元。2018年7月，被告人刘某1、巴某二人在于某、刘某2等人无相关采伐手续的情况下，利用赛罕区森林公安局负责枯死树砍伐工作便利条件，持林业局关于砍伐枯死树文件，联系并协调相关单位及村委会，促成于某等人在呼和浩特市××区段两侧砍伐枯死树业务。2018年7月17日，刘某2等人向被告人巴某银行账户分三笔共计转入人民币15万元，其中8万元为其砍伐苏木沁到红旗村一段道路两侧枯死树砍伐的好处费，其余7万元为继续砍伐其他道路枯死树预付的好处费。被告人巴某收到该好处费后，将其中人民币9万元以现金及转账方式分予被告人刘某1，以上共计人民币15万元，二被告人全部用于个人支出。在此期间，被告人刘某1以为刘某2、胡某等人联系砍伐枯死树业务，单独收受胡某送予其人民币1万元感谢费。2020年5月21日，被告人刘某1、巴某主动向调查机关投案；案发后，被告人刘某1退缴赃款人民币10万元，被告人巴某退缴赃款人民币5万元。上述事实有下列证据证实：1、中信银行现金支取凭条。证实被告人巴某于2018年7月17日从其中信银行账户取款49999元；2、巴某银行账户明细。证实被告人巴某中信银行账户于2018年7月17日分三笔收款人民币5万元、3万元、7万元,并于同日现金支取4999元,ATM取款2万元；3、刘某1银行账户明细。证实刘某1金谷银行账户于2018年7月18日收到巴某中信银行向其转账3万元；4、呼和浩特市林业局文件。证实2018年6月27日,呼和浩特市林业局下文统一部署辖区内枯死树木的集中清理工作,赛罕区林业局负责本辖区呼杀高速及一级支线道路两侧的枯死树木清理工作；5、呼和浩特市赛罕区林业局会议记录、赛罕区林业局关于清理枯死树相关情况说明。证实2018年8月8日呼和浩特市赛罕区林业局会议决定，森林公安负责监管枯死树采伐工作；安排赛罕区林业局森林公安局具体负责实施,做好与相关乡镇、村委会对接工作；6、呼和浩特市赛罕区安全生产委员会文件。证实2018年8月1日赛罕区安全生产委员会向安委会成员单位发文,其中涉及林业局的安全隐患问题有公路两侧的枯死树木问题；7、呼和浩特市赛罕区森林公安局枯死树清理监伐工作实施方案。证实2018年8月9日赛罕区森林公安局制定实施方案,要求各派出所负责本辖区范围内枯死树清理的监伐工作；8、呼和浩特市赛罕区森林公安局关于枯死树清理监伐情况的汇报。证实2018年11月28日赛罕区森林公安局关于监伐枯死树工作结束后,向林业局汇报工作完成情况；9、赛罕区林业局关于林木采伐手续办理的说明及相关森林采伐法律、法规、管理办法。证实依据相关法律、法规规定，砍伐树木并需履行相关手续，办理采伐许可证件；10、巴某工资表。证实巴某在赛罕区森林公安局任临时工期间工资发放情况；11、刘某1、巴某退缴案款收据。证实案发后刘某1、巴某退缴赃款人民币15万元；12、刘某1人事档案及任职文件、森林公安局派出所副所长工作职责说明。证实刘某1于2001年至今在呼和浩特市赛罕区林业局工作,公务员身份,2017年10月任东苗圃派出所所长,其任副所长期间工作职责；13、呼和浩特市赛罕区森林公安局关于巴某同志的工作情况说明。证实2012年7月至2018年8月期间,巴某系呼和浩特市赛罕区森林公安局东苗圃派出所临时工作人员,赛罕区林业局为其发放工资；14、户籍证明。证实被告人刘某1、巴某已达到刑事责任年龄,具备刑事责任能力；15、到案经过。证实被告人刘某1、巴某经调查人员电话通知后主动投案；16、证人刘某2、于某、胡某、段某证言。证实2018年,刘某2、于某、胡某等人希望在呼和浩特市采伐树木挣钱,由于没有砍伐证,联系到被告人巴某、刘某1二人,两名被告人持赛罕区政府文件为其联系并砍伐树木,刘某2等人通过银行转账送予刘某1、巴某人民币15万元,此外还陆续以现金形式给过刘某1、巴某钱款；2018年7、8月份的××村枯死树砍伐工作,委托段某确定砍伐树木的数量和树的权属,段某确定名单后是东苗圃派出所的刘某1与其对接,并带来砍伐树木的东北人,在砍伐树木过程中刘某1和另外几个穿制服的人也在现场；17、被告人的供述。证实被告人刘起、巴某在赛罕区森林公安局工作期间,利用职务便利了解到赛罕区砍伐枯、死树文件，后又利用森林公安局具体负责该文件要求的清理监伐枯死树工作职务之便,为于某、胡某等人联系砍伐枯死树项目,并从中收取对方人民币15万元好处费,此外被告人刘某1单独收受对方人民币1万元的事实。以上证据经当庭举证、质证，被告人及其辩护人均无异议，本院认为公诉机关所举证据来源合法、客观、相互印证，均予采信。本院认为，被告人刘某1身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，共计人民币16万元，为他人谋利益；被告人巴某在国家机关中从事公务期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物，共计人民币15万元，其行为构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。案发后，二被告人主动到侦查机关接受调查，并如实供述，应当认定为自首。被告人巴某系从犯，依法应当从轻或者减轻处罚。二被告人自愿认罪认罚，主动退缴赃款，酌情可以从轻处罚。辩护人提出的合理辩护意见，本院予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第二十五条第一款，第二十七条，第六十四条，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：一、被告人刘某1犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决书生效后五日内缴纳。）二、被告人巴某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决书生效后五日内缴纳。）三、涉案违法所得，依法予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向呼和浩特市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审判长 王建鹏人民陪审员 贝宇雪人民陪审员 任珂莹二〇二〇年十一月十八日书记员 张莉媛