贵州省盘州市人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0222民初4851号原告：陈卓坤，男，1975年4月7日生，汉族，住贵州省兴义市。诉讼代理人：黄锦忠，执业证号32404171100242。被告：贵州三都永鑫建筑工程有限公司，住所地，贵州省黔南布依族苗族自治州三都水族自治县三合镇老虎洞（原消防队），统一社会信用代码91522732MA6DKETB1R。法定代表人：曾洪超，系该公司董事长。被告：周昌华，男，1974年12月23日生，汉族，住贵州省盘州市，现住贵州省盘州市。二被告诉讼代理人：唐烨，执业证号32409012100070。被告：贵州盘北经济开发区管理委员会，住所地，六盘水市盘州市鸡场坪彝族乡204县道贵州盘北经济开发区管委会，统一社会信用代码1520200053335568B。负责人：刘虎生，男，1962年10月7日，汉族，住贵州省盘州市，系该委员会副主任。诉讼代理人：蒋靖，男，1978年10月13日生，汉族，住贵州省盘州市。被告：贵州国龙翔建设有限公司，住所地，贵州省贵阳市观山湖区世纪城**团**商业写字楼和**商业第1.2.3.4.********，统一社会信用代码9152019OMA6DMME33X。法定代表人：罗政贤，系该公司总经理。被告：董渊，男，1980年5月17日生，汉族，住贵州省兴，住贵州省兴仁市>原告陈卓坤诉被告贵州三都永鑫建筑工程有限公司（下称三都公司）、周昌华、贵州国龙翔建设有限公司（下称国龙翔公司）、董渊、贵州盘北经济开发区管理委员会（盘北经济开发区）建设工程施工合同纠纷一案，原告于2020年7月9日向本院提起诉讼，本院依法适用普通程序公开开庭进行审理，原告陈卓坤及其诉讼代理人黄锦忠，被告贵州三都永鑫建筑工程有限公司、周昌华诉讼代理人唐烨，被告贵州盘北经济开发区管理委员会诉讼代理人蒋靖到庭参加诉讼，被告贵州国龙翔建设有限公司、董渊未到庭，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。原告陈卓坤向本院提出诉讼请求：1.判决被告贵州三都永鑫建筑工程有限公司、周昌华、贵州国龙翔建设有限公司、董渊共同支付原告工程款498316.5元、保证金50000元及利息（以498316.5元为基数，按年利率6%计算，从2017年10月2日起算：以50000元为基数，按月利率1.5%计算，从2016年12月1日起算，直至全部款项清偿之日止）截止2020年7月9日为115321元，共计为：663637.5元；2.判决被告贵州盘北经济开发区管理委员会在欠付工程款范围内对上述工程款及利息承担连带责任；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：被告贵州三都建筑工程有限公司出借其资质给被告周昌华，被告周昌华以被告三都公司名义承包了被告贵州盘北经济开发区于2016年发包的盘北经济开发区标准厂房建设项目的工程施工，并签订《施工合同》。后被告周昌华又将其承包的该建设工程施工项目转包给被告贵州国龙翔建设有限公司进行工程施工，被告国龙翔公司承包后，又将该项目施工工程二次转包给被告董渊，被告董渊承包后，将盘北经济开发区标准厂房建设项目中的泥工部分分包给原告进行施工，并于2016年10月7日签订了《劳务合同》，约定：项目名称为：盘北经济开发区标准厂房建设项目铜箔厂（厂房办公楼）；施工项目：铜箔厂的办公楼和厂房士0以上泥工部分，具体内容是：浇砼、砌体、内外墙抹灰、做散水、房屋砂浆找平、各楼层公共部分的墙砖和地板砖等工程施工；工程价款以本项目工程建筑平方结算，办公楼120元/㎡，厂房110元/㎡，基础部分浇砼22元/㎡；进度款支付：第一个月以60%的月进度进行支付，第二月及以后以90%的进度进行支付，尾款以工程结算之后1个月内付清；安全事故：费用在2000元以内，原告承担，超出2000元由保险公司进行报销，保险报销之后剩余后的费用，被告董渊承担70%，原告承担30%，保险费由被告董渊承担；原告向被告董渊支付5万保证金，保证金在原告进场满一个月退还。被告与原告签订《劳务合同》后，原告按合同的约定，组织施工人员进行施工，其所承建的工程施工项目全部施工完毕，厂房与办公楼于2017年10月1日已交付并投入使用，原告所完成的总工程价款为1072014.5元（详见结算清单）。被告三都永鑫公司替董渊支付了原告工程款573698元，还下欠原告工程款498316.5元，原告多次催要，被告董渊均以案涉工程款未拨付为由拒不支付。此外，原告缴纳的50000元履约保证金被告董渊未按协议的约定返还原告。综上所述，原告已按《劳务合同》的约定，将其承建的工程施工项目全部施工完毕，并于2017年10月1日交付并投入使用。原告作为盘北经济开发区标准厂房建设项目工程厂房和办公楼的实际施工人，被告贵州三都永鑫建筑工程有限公司、周昌华、贵州国龙翔建设有限公司、董渊理应在原告施工完毕，已交付并投入使用时支付原告全部工程款，因被告贵州三都永鑫建筑工程有限公司、周昌华、贵州国龙翔建设有限公司、董渊未支付原告工程款，故应按年利率6%支付欠付原告工程款的利息。被告贵州盘北经济开发区管理委员会作为发包方，应在欠付工程款范围内对上述工程款及利息承担连带责任。被告贵州三都永鑫建筑工程有限公司、周昌华辩称，原告要求三都公司、周昌华承担责任不应当支持，周昌华不符合被告主体资格，周昌华系三都公司在盘北经济开发区等项目部的负责人，并非该工程项目的承包人，也不是原告所说的三都公司出借资质给周昌华，周昌华以三都公司名义承包涉案工程的人。三都公司在本案中不承担任何支付责任，三都公司与国龙公司签订合同工程款总计为3523113元，已经支付3432458元，对方没有和三都公司结算，现并不能认定三都公司尚欠工程款，三都公司有可能已经超额支付。原告提交的劳务合同系原告和董渊所签，根据合同的相对性，对三都公司没有约束力，且双方间的合同从未向三都公司或者三都公司的项目负责人提交报备过，直到收到法院的诉讼材料，三都公司才看到合同，原告请求工程款498316.5元，三都公司不清楚，三都公司从未与原告进行过结算。原告请求支付保证金50000元及利息不应当支持，因为三都公司没有收取原告保证金。原告所提供的借条只能证明董渊向原告借款的事实，这属于另一法律关系，与本案无关。被告贵州盘北经济开发区管理委员会辩称，管委会只与三都公司存在合作关系，且管委会与三都公司的工程事宜已经进行了结算，全部支付到位，与本案原告不存在任何关系。被告贵州国龙翔建设有限公司、董渊未答辩。经审理查明，盘北经济开发区标准厂房建设项目业主方是盘北经济开发区，盘北经济开发区将工程发包给三都公司进行施工，三都公司转包给国龙翔公司施工，国龙翔公司转包给董渊施工。董渊将厂房铜箔厂泥工劳务包分包给原告施工，双方签订《劳务合同》，董渊收取原告保证金50000元，合同签订后原告进行劳务施工，经双方于2020年1月2日结算，原告工程款为1072014.5元。后三都公司直接代董渊支付原告699483元，董渊未支付剩余工程款372531.5元，保证金50000元也未退还。本院认为，原告与董渊之间存在劳务分包合同关系，原告按约定进行施工，董渊应履行支付工程款的义务，原告已经完成施工，董渊应按约定退还保证金，董渊拒不支付工程款及退还保证金的行为已经违约，应承担继续履行的义务。国龙翔将工程转包给没有建筑资质的个人进行施工，违反建筑法约定，应承担连带责任。董渊、国龙翔公司拒不到庭参加诉讼，不予答辩的行为是对自己权利的放弃，也是对原告所述事实的默示，不利后果自行承担。三都公司与盘北经济开发区均认可双方已经结算支付完成，原告请求由盘北经济开发区承担责任无依据，不予支持。三都公司称已经足额，甚至超额支付工程款，并对自己所支付款项举证予以证实，国龙翔公司及董渊也未提出异议，原告也未能提交证据证实三都公司尚欠工程款未付，故原告请求由三都公司承担责任无依据，周昌华与三都公司均认可周昌华是三都公司的项目管理人员，原告也未能提交证据证实周昌华是工程转包方，故原告请求由周昌华承担责任无依据。依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释一》第一条、第二条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告董渊于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告陈卓坤工程款372531.5元，并退还保证金50000元；二、被告贵州国龙翔建设有限公司对上述第一项债务承担连带清偿责任；三、驳回原告陈卓坤的其他诉讼请求。如义务人未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定按同期中国人民银行贷款基准利率加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10436元，由被告董渊、贵州国龙翔建设有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。审 判 长  耿爱敏人民陪审员  张映红人民陪审员  唐德敏二〇二〇年十一月六日法官助理王蝶书记员刘莎莎