湖北省武汉市青山区人民法院民 事 裁 定 书（2020）鄂0107民初611号原告：万学宏，男，1960年4月7日出生，汉族，湖北省武汉市人，无职业，住武汉市青山区。委托诉讼代理人：杨会荣，湖北楚义君律师事务所律师（特别授权代理）。被告：武汉万鑫金属结构有限公司，住所地武汉市青山区武东街贾岭村特**。法定代表人：万学里，该公司执行董事。委托诉讼代理人：曾令灿，湖北诺亚律师事务所律师（特别授权代理）。第三人：武汉市青山区武东街贾岭村民委员会，住所地武汉市青山区武东街贾家岭**。法定代表人：王洪胜，该村委会主任。委托诉讼代理人：刘生林，湖北卓道律师事务所律师（一般代理）。委托诉讼代理人：刘雄，湖北卓道律师事务所律师（一般代理）。原告万学宏与被告武汉万鑫金属结构有限公司所有权确认纠纷一案，本院于2020年1月15日立案后，依法适用普通程序审理，后本院依职权追加武汉市青山区武东街贾家岭村民委员会（以下简称武东街贾岭村委会）为第三人参加诉讼，公开开庭进行了审理。原告万学宏及委托诉讼代理人杨会荣、被告武汉万鑫金属结构有限公司（以下简称万鑫公司）委托诉讼代理人曾令灿、第三人武东街贾岭村委会的委托诉讼代理人刘生林、刘雄到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告万学宏向本院提出诉讼请求：1、依法确认位于武汉市青山区贾岭村7组原告与被告合作修建的厂房建筑面积的3000平方米为原告所有；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告万学宏与桂凤英于1992年12月18日登记结婚。2005年9月25日，以原告老婆桂凤英名义承包经营洪山区建设乡贾岭村7组承包地总面积5亩，农村土地承包经营权证编号：CＢ040220086。2009年7月20日，经原告与被告友好协商，一致同意在原告上述承包地上合作修建面积大约7000平方米（以实际测量为准）的厂房；原告提供土地和部分资金，乙方负责修建厂房和部分资金，厂房竣工后，原告分得厂房建筑面积大约3000平方米，其余的厂房建筑面积归被告所有。2019年11月1日，贾岭村7组被列入拆迁范围，原告与被告合作修建的厂房在拆迁范围之内，原告要求被告按照双方2009年7月20日签订的《协议书》的约定，确认被告厂房建筑面积的3000平方米归原告所有，被告不予配合。综上所述，原告认为，被告的行为严重地损害了原告的合法权益,故原告诉至法院，请求判如所请。本案在审理过程中，原告将第一项诉讼请求变更为，依法确认位于武汉市青山区贾岭村7组原告与被告合作修建的厂房建筑面积的3000平方米的拆迁权益为原告所有。被告万鑫公司辩称：认可原告的诉讼请求及其所述事实。被告万鑫公司未向本院提交证据。第三人武东街贾岭村委会述称：万鑫公司7091.35平米的非住宅是属于贾岭村城中村改造范围，不在武政办【2015】112号批复的改造成本之内，案涉房屋属于违建，在2019年12月17日，第三人与案外人海颐公司签订协调书，案涉厂房由案外人进行拆迁，拆迁费用由案外人支付，该协议至今有效。拆迁补偿的具体事宜已经委托案外人进行拆迁补偿。对原告万学宏的诉请，原告及万鑫公司法定代表人万学里均是本村村民，对原告的所述的事实认可，但3000平米的地址还需查明。原告万学宏围绕诉讼请求，依法向本院提交的证据如下：万学宏与桂凤英的结婚证、中华人民共和国农村土地承包经营权证、协议书、湖北省企业投资项目备案证、青山区武东街贾岭村城中村集体（企业、个人）房屋拆迁安置补偿方案、武汉市房屋测绘调查表、借条2份、转账流水1份、借条３份、贾岭村村委会出具的证明一份。第三人武东街贾岭村委会为支持其述称理由，依法向本院提交证据如下：协议书、万学里与万学宏建厂协议一份、万学里和肖加想建房协议一份、万学里与曾华侨、熊德峰确认权属函一份、万学里与吴良德关于拆迁款归属协议一份。本院组织当事人进行了证据交换及质证。经审理查明，万学宏与桂凤英系夫妻关系，万鑫公司法定代表人万学里与万学宏系兄弟关系。万学里、万学宏、桂凤英均系青山区武东街贾岭村村民。万鑫公司法定代表人万学里因犯职务侵占罪被判处有期徒刑六年，现羁押于武汉市蔡甸监狱服刑。2005年9月25日，桂凤英承包青山区武东街贾岭村7组面积为5亩责任田，并办理洪山区农地承包权（字）第04号农村土地承包经营权证，承包期限从2005年元月10日至2028年12月13日，承包方式家庭承包，承包方土地承包经营权共有人为万学红（宏）、万艳兰（女儿）、万乃雄（儿子）。在承包土地期间，万学宏与万学里在承包土地上投资建设厂房。2009年7月20日，万学宏（甲方）与万鑫公司（乙方）签订协议书，协议书载明：“甲方位于青山区武东街贾岭村7组拥有贾岭村一块责任田，编号：CB040220086。经甲、乙双方友好协商，一致同意合作修建面积大约为7000.00㎡（以实际测量为准）的武汉万鑫金属结构有限公司厂房；甲方修建厂房面积3000.00㎡，剩余厂房面积由乙方修建，厂房竣工后，武汉万鑫金属结构有限公司厂房建筑面积3000㎡归甲方所以（有），其余的武汉万鑫金属结构有限公司厂房建筑面积归乙方所有。”2010年10月，万鑫公司在原有厂房基础上，在万学宏的责任田及村民桂华枝的责任田及鱼塘上扩建厂房。2010年12月30日，武东街贾岭村委会与万鑫公司签订《用地协议书》，由万鑫公司使用武东街贾岭村委会村内土地，土地处于武汉市耀一恒有限公司东侧，用地面积8.83亩，用地期20年，从2010年12月1日至2031年12月30日止，用地期第一个10年每年每亩上交3500元，用地期第二个10年每年每亩上交4500元。武东街贾岭村委会协助万鑫公司办理企业经营相关手续，该土地的用地手续由万鑫公司自行办理；因国家征地必须终止协议，双方互不承担违约责任。土地补偿费归武东街贾岭村委会所有，土地上的建筑物及设施的补偿费归万鑫公司所有。万学里称签订该份协议书后，其向武东街贾岭村委会交纳了3万元土地使用费，武东街贾岭村委会称该协议仅为形式上的，该村未向万鑫公司提供过土地，也未收取万鑫公司的用地款，武东街贾岭村委会为帮助万鑫公司办理相关手续，解决有关问题才在《用地协议书》上加盖公章。在厂房扩建过程中，因万鑫公司所建厂房为违章建筑被行政机关强制拆除，后万鑫公司在原址上重建厂房及办公楼，厂房和办公楼建成后由万鑫公司使用。2013年左右，贾岭村进行城中村改造，开始进行房屋面积测绘和公示，经测绘及公示载明，万鑫公司所建房屋占地面积为6226.93平方米，建筑面积7091.35平方米。2015年7月，武汉市人民政府办公厅下发武政办【2015】112号《市人民政府办公厅关于青山区贾岭村综合改造方案的批复》，经审核，贾岭村改造成本为135537万元。由于万鑫公司的厂房及办公楼未经合法批准文件建设，故不在改造成本之内。2019年12月17日，武东街贾岭村委会与案外人武汉市海颐房地产开发有限公司协商，达成协议书一份，由武东街贾岭村委会同意案外人自行委托拆迁代办公司对于包括万鑫公司7091.35平方米在内未纳入贾岭村城中村改造成本的四家企业的4.4万平方米非住宅房屋进行拆迁，拆迁费用由案外人武汉市海颐房地产开发有限公司支付和承担。至本案一审庭审终结时，涉案房屋尚未拆除亦未达成相关补偿协议。本院认为，诉争的厂房系非法占用农用地建设的地上建筑物，该厂房从建设起至今未获得合法建设批准，系违章建筑。现原告起诉要求确认因该厂房拆迁而获得的拆迁补偿利益归其所有，不属于人民法院民事案件的受理范围，不应由人民法院作为民事案件处理，故原告的起诉应依法予以驳回。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百五十四条之规定，裁定如下：驳回原告万学宏的起诉。本案案件受理费23400元予以退还。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于武汉市中级人民法院。审判长 程 捷审判员 洪翠临审判员 刘友芬二〇二〇年十一月三十日书记员 陈怡如