新疆维吾尔自治区克拉玛依市克拉玛依区人民法院民 事 判 决 书（2020）新0203民初836号 原告：王运先，男，1959年9月29日出生，汉族，退休职工，住新疆维吾尔自治区克拉玛依市。被告：中国石油新疆油田分公司客运公司，住所地新疆维吾尔自治区克拉玛依市阿山路**。负责人：金虎，该公司经理。委托诉讼代理人：文伟，男，1974年8月6日出生，汉族，该公司员工，住新疆维吾尔自治区克拉玛依市。委托诉讼代理人：陈明智，新疆尹秀荣律师事务所律师。原告王运先与被告中国石油新疆油田分公司客运公司（以下简称客运公司）劳动争议纠纷一案，本院于2019年5月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王运先，被告客运公司委托诉讼代理人文伟、陈明智到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王运先向本院提出诉讼请求：1、判令被告补发原告2018年7月、8月、9月、11月、12月所扣发的工资、奖金、年终奖金21933.89元；2、判令被告补偿原告住院费用5874.14元，上述费用合计27808.03元。事实及理由：原告是客运公司职工，由于长期从事倒班工作，身体神经紊乱，换上了严重的“睡眠障碍”，于2017年住院治疗，医学诊断是双向情感障碍-中度抑郁症发作，不能再从事倒班工作，否则会引起神经紊乱，加重病情发生意外。原告得了这种病情绪低落，睡不着觉很痛苦。当时的公司经理根据原告病情调整了一个上正常班的工作，并叮嘱原告：“安心治病，不要发生意外”。2018年，公司换了经理，不顾原告在医院的医学诊断情况，强行让原告从事倒班工作。原告对经理说过：“我正在治疗，睡不着觉，你要是让我再去倒班，神经就紊乱了，病情会加重的，再别说治疗了，你要是不了解这个病可以去医院咨询一下医生，我真的不能上夜班，你只要给我安排一个上白班的工作，干什么都行”。经理说不行，作为经理这样做，原告只有向信访部门反映。经理就让信访通知原告开会，开会的有经理助理、人事科长、信访办。他们根据经理的交代，轮流发言围攻威胁原告必须倒班，如果不上班，就按旷工处理，达15天就除名，要是上访属于缠访、闹访，原告被逼无奈就同意上班了，即使这样还是让队长给原告打了5天旷工。这是典型的用人单位管理者采取威胁手段强迫劳动者违规实施危害劳动安全卫生作业的行为。原告上了夜班后，神经紊乱，睡不着觉，第七天原告给经理说了，他不理，到第十天下夜班时，天旋地转、公路、楼房左右晃动，脚下踩空，身体僵硬、脸头部发麻，脑子凝固了，手掌发烫，神经紧绷，转身要摔倒，人要崩溃了，去了医院，医生赶紧让原告住院治疗，还是睡不着，加了药也没有反应，值夜班的医生给原告注射了精神疾病患者用的镇静剂，输了液才算睡着。身体、大脑才缓过劲来，原告11天经历了一场生死，至今头晕，站不稳，因住院是公司经理造成的，理应由公司赔付，不应从原告个人医疗账户支付，故原告要向被告赔偿医疗费5874.14元。被告客运公司辩称，原告不服克区仲裁委员会做出的【2019】21号仲裁裁决书，提出起诉的时间应当在15日内，克拉玛依市劳动人事争议仲裁委员会做出的【2019】21号仲裁裁决书的时间是2020年1月17日，原告在民事起诉状中签字的时间是2020年3月31日，是否超过应当在15日内起诉的规定，请人民法院核实仲裁裁决书送达时间与原告提出起诉的时间是否符合法律规定。二、中华人民共和国劳动争议调解仲裁法第27条规定的时效为一年，原告提出劳动仲裁申请，以及其在本案中的诉讼请求中对应的案件事实部分来看，已超过一年的时效期间。三、关于诉讼请求第一项，工资奖金发放是和考勤密不可分的，如果有病假、事假、旷工就会有影响，包括法律法规客运公司规章制度都有规定，原告的第一二项诉请请求，仲裁裁决书对这两项做出了裁决，请求法院对劳动仲裁裁决的第一、二项予以维持。在依法治疆、依法治国、依法治市、依法治企的今天，被告公司深知作为国企的社会责任，也会在法律许可的范围内，依法维护好公司所有员工的切身利益，体现国企的人文关怀，公司所有员工也应当遵守法律规定，经过职代会通过，报送新疆油田分公司备案的规章制度，应当对公司所有员工有效，原告不应成为特例，原告无特权，其他员工也没有不遵守规章制度的特权。综上所述，被告认为原告提出的诉讼请求及事实理由无事实基础，无法律依据，其诉求及理由均不能成立，请求人民法院依法驳回其全部诉求。本院认定事实如下:原告王运先自1984年12月起到新疆石油管理局工作，自1996年11月12日与新疆石油管理局签订无固定期限劳动合同，于2019年9月办理退休。2018年7月，原告从被告客运公司公交七大队调至综合服务中心，8月开始在被告客运公司门卫岗位工作。另查，被告称被告单位发放本月工资是根据上个月的考勤发放。被告认可原告6月、7月考勤无缺勤，被告提交的2018年8月至2018年12月考勤表显示：被告单位2018年8月制度工作天数19天，原告出勤19天，节假日加班1天；被告单位2018年9月制度工作天数21天，原告出勤11天，带薪休假10天；被告单位2018年10月制度工作天数19天，原告出勤9天，带薪休假4天、夜班天数2天、无薪事假1天、旷工5天；被告单位2018年11月制度工作天数21天，原告病假天数13天，无薪事假天数8天；被告单位2018年12月制度工作天数22天，原告出勤天数22天。在被告出具的上述考勤表中无法显示原告具体出勤的日期。庭审中，原告与被告均认可原告2018年9月26日至9月30日公休，10月26日至11月13日系病假。被告认为原告的旷工时间是10月8日至10月12日，原告认为10月8日其在单位，在找信访办副主任反映问题，10月9日其在家写反映材料，10月10日原告称其就回队上的办公室了，10月11日原告称在被告单位开会，开完会之后就到队上去了，12日其也在队上。被告认为原告的事假时间是2018年10月25日、11月14日至11月25日，原告不认可，认为其10月25日病假，11月14日至11月25日其也在单位，在反映问题，但是因为没有通知其具体的岗位，故其一直在单位上。另查，原告提交的其2018年7月1日至2019年1月31日个人存款账户明细对账单显示：2018年8月15日收到工资4998.29元、9月12日收到工资4788.44元、10月16日收到工资5863.26元、10月29日收到奖金1000元、11月15日收到工资2265.82元、11月23日收到奖金2730元、11月28日收到奖金1000元、12月14日收到工资1216.59元、12月21日收到奖金4000元、2019年1月17日收到工资3882.50元、1月25日收到奖金1153元。原告称被告未向其发放2018年7月的工资2513.96元、高温费125元，被告亦认可，但被告称：“2018年7月前原告是在公交7大队打扫卫生干杂活，但是出勤一直不正常，2018年7月因为门卫需要人，让原告去综合服务中心门卫岗，多次给原告打电话，原告不接电话，一直到7月15日也没有联系上原告，每月是15日发工资，鉴于以上情况，我们就把工资以存折的形式存起来，到7月底原告才到综合服务中心报道，我们通知原告来领取7月的工资存折，通知原告多次，其一直不来领取。”原告对上述陈述不认可，认为没有人通知让其领工资。对于高温费125元，被告称只有在岗人员才有高温费，因原告未在岗，故没有发放高温费。原告认可被告向其发放8月工资4998.29元、9月工资4788.44元，但认为没有发放8月份的奖金1298元及其他费用500元、9月份扣了工资500元。被告认为8月份的其他费用360元已经核发，8月份工资中包含360元。8月份奖金1298元没有向原告发放，是因为原告7月份没有在岗位就没有发。被告对9月份从原告工资中扣发500元的事实认可。另查，庭审中，被告出示一份《客运公司奖金管理办法(暂行)》。该办法第二条：公司实行业绩奖励与业绩指标挂钩考核的分配制度。第三条：奖金包括业绩奖励、专项奖励和经理嘉奖。第六条规定：考核与兑现(一)业绩奖励的考核与兑现1、业绩奖励以公司领导、部门、基层单位领导签订的业绩合同指标完成情况为考核依据。2、各单位、各部门的考核指标完成情况均以公司业绩考核领导小组认定的指标为准。……第十一条：特殊情况下奖金的支付：(一)在考核期内有下列情形之一者，按实际在岗时间考核发放奖金：1、因改变学历或技能培训在校脱产学习一个月以上者(公司统一委派的提高性学习人员除外)；2、病假、事假、探亲人员；3、办理退休、调出公司外办理手续的人员；4、因工受伤人员。(二)在考核期内有下列情形之一者，不发放奖金：1、产休假期间，按照《新疆油田公司女职工权益保护专项集体合同》规定执行。女职工产假期间，停发工资和奖金，享受生育津贴；产后长休假期间，发放长休工资，停发奖金。2、受党内警告(团内处分参照执行)、行政警告以上各类处分期未满的人员；…8、连续旷工三天或累计旷工十天及以上人员；9、违反计划生育政策的人员；10、各类原因长休不在岗人员；11、其它不应该发放奖金的人员。第十二条：奖金考核发放由公司绩效考核领导小组统一管理。另查，庭审中，被告出示一份关于下发《新疆油田公司劳动纪律管理规定》的通知（油新人字[2010]58号），根据该规定第六条：各单位应根据实际情况安排专人负责考勤工作，及时公布考勤结果。第七条：出勤管理(一)员工实行月工资日考勤管理制度，按实际工作时间计发工资。(二)员工上岗必须取得相应上岗资格，禁止私自替岗代班。(三)员工应严格遵守劳动纪律，按时上、下班，不迟到、不早退、不旷工，有事请假。(四)工作时间内，员工不得从事与职责无关的事，严禁脱岗、睡岗、窜岗、酒后上岗、打架斗殴、上网看电影、打游戏等违反劳动纪律的行为。(五)员工工作期间应服从安排，无正当理由拒不服从的，经人事部门核实，按旷工处理。(六)连续生产岗位的员工，必须严格执行交接班制度，必须在岗位上对口交接，若换班时无人接班，不得停止生产，并及时报告单位领导。(七)工作期间因公或因私离开岗位，员工应提前向本岗位主管提出，经批准后方可离岗；未经批准或未申请擅自离岗且无正当理由的，经人事部门核实后按旷工处理。…第九条：请假管理，3日及以内的事假，由员工本人申请，基层车间队(或部门)领导批准；3日以上的，由员工本人书面申请、基层领导批准后，到单位人事部门办理请假手续(企业领导人员按管理权限审批)。第十条员工因病请假，应在上岗工作两小时前持医疗机构出具的病休假证明，经单位领导批准后方可休息；对于突发性疾病、重病，确实不能事先履行请假手续的，应在病假开始当日内电话向单位领导请假，于3日内补办病假手续并在相关部门备案。另查，庭审中，被告出示一份关于印发《新疆油田公司员工违纪、违规行为处理规定(修订)》的通知，该规定第八条：对违反劳动纪律，经常迟到、早退、旷工，消极怠工，完不成生产任务或工作任务的员工，经批评教育，应当分情况给予处理。(一)一个月内经常迟到、早退或连续旷工5日以内或在一年内累计旷工10日以内的，给予警告处分。…第十六条：对违纪、违规员工的处分，要做到问题落实，事实清楚，情节相符，旁证(原始)资料齐全，证据确凿，程序完备，写出调查报告，提出处理意见，允许受处分者本人申辩，慎重处理。对于一人一事的处分只能做出一次处理，禁止重复处理。另查，庭审中，被告出示一份关于印发《客运公司职工管理条例实施细则》的通知（油新客字〔2010〕63号）…第十四条对职工给予行政处分和经济处理时，公司有关部门必须进行调查、核实问题，弄清事实，取得证据，写出调查报告，提出处理意见，经公司人事管理委员会讨论，由经理批准，归口人事科拟文并报油田公司主管部门备案。第四十六条：职工旷工期间，停发工资、奖金。第四十七条：职工事假期间，除工龄津贴、专业技术津贴、技师津贴按规定发放外，其他工资和奖金一律停发。第四十八条严格考勤制度，公司实行班组考勤，基层单位审查核实，人事部门批准的三级管理考勤制度，基层单位须有一名领导主管考勤工作，对不负责任、不按规定考勤的当事人，要给予批评教育，情节严重的，要给予适当的经济处理和行政处分，并追究基层单位主管领导的责任。另查,原告与被告因为工资、奖金等事项产生争议，原告王运先作为申请人，以客运公司作为被申请人向克拉玛依市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，克拉玛依市劳动人事争议仲裁委员会于2020年1月17日作出克劳人仲字[2019]021号《仲裁裁决书》，裁决：“一、驳回申请人王运先要求被申请人新疆油田分公司客运公司支付2018年下半年扣发的工资和奖金的仲裁请求。二、驳回申请人王运先要求被申请人新疆油田分公司客运公司的仲裁请求。三、申请人的其他仲裁请求不属于劳动争议范围，本委依法不予受理。”原告不服克拉玛依市劳动人事争议仲裁委员会作出的上述《仲裁裁决书》，故诉至本院。另查，2020年9月16日，克拉玛依市劳动人事争议仲裁委员会做出克劳人仲字[2020]022号《仲裁决定书》，认定该仲裁委员会于2020年1月17日作出克劳人仲字[2019]021号《仲裁裁决书》中将被申请人名称写为“新疆油田分公司客运公司”，应更正为“中国石油新疆油田分公司客运公司”上述事实，有《劳动合同书》、《客运公司奖金管理办法》(暂行)、克劳人仲字[2019]021号《仲裁裁决书》、个人存款账户明细单以及原、被告陈述等证据予以证实。本院认为，依据《中华人民共和国劳动法》第五十条：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者工资。”及《中华人民共和国劳动合同法》第三十条：“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。”的规定，被告应当足额支付原告工资。1、关于原告主张的7月份工资及其他发放情况。现原告要求被告支付7月的工资2513.96元，被告亦认可，但称因为联系不到原告，故当时以原告的名义存了存折，之后多次让原告来领取，原告没来领取，因原告不认可被告陈述的事实，且被告没有出具证据予以证实，故对被告上述意见不予采信，原告要求被告支付7月的工资2513.96元的诉讼请求，本院依法予以支持。另，原告还主张7月份的高温费125元，因被告当庭认可存在该笔费用，且认可扣除了原告的该笔费用，只是辩称在岗上班的人员才有该笔费用。本院认为，根据被告的陈述，其认可原告的考勤中6月份或7月份并无缺勤情况，被告未出示相关证据予以证实，故原告要求被告支付7月份高温费125元的诉讼请求，本院依法予以支持。上述款项合计2638.96元。2、关于原告主张的8月份工资等发放情况。原告认为被告没有向其发放8月奖金2192元、维稳费500元，被告称维稳费500元已经发放，包含在工资中4998.29元，因被告认可存在该笔费用，但认为向原告发放的工资中已经包含上述费用，因从被告提交的原告的工资表中并没有显示该笔费用，故被告应当向原告支付费用500元。关于原告主张的8月奖金2192元，被告认可有该笔费用，称没有向原告发放该笔奖金的原因系原告不服从工作安排，有缺勤情况。根据《劳动争议调解仲裁法》第六条规定：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”被告虽称原告在7月不服从工作安排，但并没有出具证据予以证实其未服从工作安排而缺勤情况，其应当承担举证不能的法律后果。故被告应当向原告发放8月份的奖金，至于发放奖金的数额，因该证据属被告单位掌握管理的，被告在举证届满后及庭审中不能向本院提供，故被告应当承担举证不能的不利后果，因被告认可有该笔费用，故原告主张其奖金数额2192元，符合规定，本院依法予以支持。上述款项合计2692元。3、关于原告主张9月份被告扣工资500元的情况。《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条明确规定了劳动者严重违反用人单位的规章制度的；严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；用人单位可以解除劳动合同，并未规定劳动者违反上述两种情形，用人单位可以对劳动者进行处罚扣发工资。《企业职工奖惩条例》已于2008年废止，被告出示关于印发《客运公司职工管理条例实施细则》的通知（油新客字〔2010〕63号）规定：第十四条对职工给予行政处分和经济处理时，公司有关部门必须进行调查、核实问题，弄清事实，取得证据，写出调查报告，提出处理意见，经公司人事管理委员会讨论，由经理批准，归口人事科拟文并报油田公司主管部门备案。《新疆油田公司员工违纪、违规行为处理规定(修订)》的通知第十六条：对违纪、违规员工的处分，要做到问题落实，事实清楚，情节相符，旁证(原始)资料齐全，证据确凿，程序完备，写出调查报告，提出处理意见，允许受处分者本人申辩，慎重处理。对于一人一事的处分只能做出一次处理，禁止重复处理。上述规定均明确对职工给予经济处理或者对违纪、违规员工进行处分时，需要履行相关的程序，且应当告知职工经济处理的内容，被告在举证届满后及庭审中均不能向本院提供其对原告扣发500元工资的行为履行了相关程序并向原告进行了告知，故被告应当承担举证不能的不利后果，被告从原告工资中扣除500元的行为，无法律和制度依据，被告应当向原告支付扣发工资500元。4、关于原告主张的其11月份工资及奖金发放情况。原告认为被告没有向其发放11月工资3688.45元、奖金1270元。因被告发放11月份工资系根据原告10月考勤发放。根据被告出示的其单位2018年10月考勤表，显示制度工作天数19天，原告出勤9天，带薪休假4天、夜班天数2天、无薪事假1天、旷工5天。因10月份的考勤表周期系从9月26日至10月25日，原告和被告在庭审中均认可原告9月26日至9月30日公休，被告认为原告自10月8日至10月12日旷工5天，原告10月25日请事假1天，原告不认可。关于原告自10月8日至10月12日是否旷工问题，因原告认可10月8日、9日、11日其不在队上，其10日、12日在队上，根据原告的自认，根据被告出示的《新疆油田公司劳动纪律管理规定》的通知（油新人字[2010]58号）第七条：“出勤管理…(四)工作时间内，员工不得从事与职责无关的事，严禁脱岗、睡岗、窜岗、酒后上岗、打架斗殴、上网看电影、打游戏等违反劳动纪律的行为。(五)员工工作期间应服从安排，无正当理由拒不服从的，经人事部门核实，按旷工处理。…(七)工作期间因公或因私离开岗位，员工应提前向本岗位主管提出，经批准后方可离岗；未经批准或未申请擅自离岗且无正当理由的，经人事部门核实后按旷工处理。…”第九条：请假管理，3日及以内的事假，由员工本人申请，基层车间队(或部门)领导批准；3日以上的，由员工本人书面申请、基层领导批准后，到单位人事部门办理请假手续(企业领导人员按管理权限审批)。”原告在工作期间因公或因私离开岗位，员工应提前向本岗位主管提出，经批准后方可离岗，根据原告与被告的陈述，原告离岗并未得到本岗位主管的同意，故原告的行为经人事部门核实后按旷工处理并无不妥。关于原告10月25日请事假1天，因原告认可该日其未上班，系请病假，因原告没有出具相关的证据证实自己的主张，故被告自愿将10月25日认定为被告因事请假，本院尊重当事人意思表示。根据《中华人民共和国劳动法》第四十七条：“用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。”及《客运公司奖金管理办法》(暂行)第十一条第一款规定：“在考核期内有下列情形之一的，按实际在岗时间考核发放奖金：2.病假、事假、探亲人员”。在法庭审理过程中，法庭询问被告扣减原告工资及奖金情况时，被告认为原告的工资均系电脑计算，根据油田公司的系统直接生成，无法说明扣减原告工资情况，根据《劳动争议调解仲裁法》第六条规定：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”该扣减工资情况应当由被告公司提供，被告无法提供，应当承担举证不能的法律后果。关于原告主张按照案外人的月平均工资计算其11月份工资亦不符合规定，因案外人与原告情况不完全相同，工龄、出勤天数等均应当考虑。综合上述情况，本院酌定以被告给原告发放的8、9、10月工资及本院认定的被告应当给原告补发的8、9、10月工资情况，核算原告该三个月月均工资为6614元（三个月工资总额19841.99元÷3个月）。以上述月平均工资6614元为基数，计算原告11月的月平均工资，应发工资应扣除旷工5天、无薪事假1天工资。根据查明的事实，11月份被告已经向原告发放工资等5995.82元，经核算，被告未拖欠原告11月份工资。故原告要求被告补发11月工资等的诉讼请求，不予支持。5、关于原告主张的其12月份工资及奖金发放情况。原告认为被告没有向其发放12月工资2462元、奖金2519.06元，12月28日少发奖金2399.86元、1826.52元，2018年12月29日少发补贴503元的意见。因被告发放12月份工资系根据原告11月考勤发放。根据被告出示的其单位2018年11月考勤表，显示被告单位2018年11月制度工作天数21天，原告病假天数13天，无薪事假天数8天。因11月份的考勤表周期系从10月26日至11月25日。庭审中，原告与被告均认可原告10月26日至11月13日系病假。被告认为原告的事假时间是2018年11月14日至11月25日，原告不认可，认为11月14日至11月25日其在单位反映问题，而被告没有通知其具体的岗位。本院认为，根据原告的自认，其11月14日至11月25日在单位反映问题，因被告没有给其安排岗位，故其没有岗位，因原告没有出具证据予以证实，故对原告称其上班被告没有给其安排岗位的意见不予采信。根据被告出示的《新疆油田公司劳动纪律管理规定》的通知（油新人字[2010]58号）第七条、第九条规定，原告在工作期间因公或因私离开岗位，都应提前向本岗位主管提出，经批准后方可离岗，根据原告与被告的陈述，原告离岗并未得到本岗位主管的同意，故被告认定原告11月14日至11月25日不在其工作岗位的事实成立，原告王运先未到岗上班亦未提供劳动行为，被告认定为旷工和事假符合规定。关于扣减原告12月份工资奖金等情况，应当由被告承担举证责任，被告未举证，应当承担举证不能责任。本院亦按照原告8、9、10月的月平均工资6614元为基数，计算原告12月的月平均工资，应发工资应扣除无薪事假8天工资。根据查明的事实，12月份被告已经向原告发放工资等5217元，经核算，被告未拖欠原告12月份工资。故原告要求被告补发12月工资等的诉讼请求，不予支持。关于被告辩称的主体不适格的问题，其在克拉玛依市劳动人事争议仲裁委员会并无提出主体问题，故本院对被告的辩解意见不予采信。关于被告辩称原告应当在收到仲裁裁决书15日内向法院起诉，是否超过起诉期限的意见，原告收到克拉玛依市仲裁委裁决书时间系3月20日，而原告向我院在网上第一次申请立案时间系4月1日，故未超过起诉期限，本院对被告的辩解意见不予采信。关于原告主张因住院产生的医疗费用，由社会保险按照比例予以报销，其中个人自费的部分由原告本人承担。原告要求被告支付住院医疗费的诉讼请求没有事实及法律依据，本院不予支持。按照《中华人民共和国劳动法》第四十七条、《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、被告中国石油新疆油田分公司客运公司自本判决生效之日起五日内向原告王运先支付各项费用5830.96元（其中：7月份2638.96元、8月份2692元、9月份500元）。二、驳回原告王运先的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费5元，由被告中国石油新疆油田分公司客运公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区克拉玛依市中级人民法院。审  判  员   华慧二 ○ 二 ○ 年 十 一 月 十 八 日书  记  员   杨帆