安徽省蚌埠市蚌山区人民法院刑 事 判 决 书（2020）皖0303刑初442号公诉机关蚌埠市蚌山区人民检察院。被告人王涛，男，1976年6月20日出生于安徽省萧县，汉族，硕士研究生学历，曾任蚌埠市龙子湖区政府目标办主任、行管局局长，2017年2月任蚌埠市龙子湖区解放街道党工委书记，2019年4月任蚌埠市龙子湖区政府副区长、解放街道党工委书记，2020年6月任蚌埠市龙子湖区政府副区长，2020年9月21日被中共蚌埠市纪律检查委员会开除党籍处分，2020年9月23日被蚌埠市监察委员会开除公职处分，户籍地安徽省蚌埠市龙子湖区，住所地蚌埠市龙子湖区，因涉嫌犯受贿罪，于2020年7月14日被蚌埠市监察委员会采取留置措施，同年9月24日被蚌埠市人民检察院决定刑事拘留，同年9月28日被蚌埠市人民检察院决定逮捕，当日被蚌埠市公安局执行逮捕。现羁押于蚌埠市看守所。辩护人徐志远，安徽润天律师事务所律师。辩护人曹晓明，安徽润天律师事务所（实习）律师。蚌埠市蚌山区人民检察院以蚌山检一部刑诉〔2020〕476号起诉书指控被告人王涛犯受贿罪，于2020年11月6日向本院提起公诉并建议适用简易程序。本院遵照安徽省蚌埠市中级人民法院指定管辖立案受理，依法适用简易程序，并组成合议庭，于2020年11月20日通过远程视频系统公开开庭进行了审理。蚌埠市蚌山区人民检察院指派检察官常海艳通过远程视频系统支持公诉。被告人王涛及其辩护人徐志远通过远程视频系统参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：2014年至2020年，被告人王涛在蚌埠市龙子湖区担任区行管局局长、解放街道党工委书记、区政府副区长期间，利用职务便利，为他人在承接工程、地块转租等方面谋取利益，收受他人人民币104万元。具体事实如下：（一）收受解放街道宋庄村原党支部书记宋某189万元2018年4月，蚌埠市龙子湖区先后启动解放变安全通道周边房屋清理安置、宋庄片区安置房和席梦思厂（二期）征迁项目。被告人王涛担任上述三个征迁项目指挥部办公室主任，负责项目拆迁日常工作。解放街道聘用宋某1负责征迁工作。期间，被告人王涛利用职务便利，为宋某1在上述征迁项目中承接拆旧工程、领取动迁奖励、地块转租等事项上提供帮助，2018年6月至2020年4月间，被告人王涛在其所居住的金城花园小区、解放街道办公室、项目拆迁办公室等处，先后九次收受宋某1所送现金共计人民币89万元。（二）收受孙某15万元2014年10月，被告人王涛在任蚌埠市龙子湖区行管局局长期间，负责区政府临时办公场所（老粮校教学楼）简易装修工程。经区政府协商，该工程由安徽荣盛房地产开发公司香榭兰庭项目部组织招标。期间，被告人王涛的朋友孙某想承揽该工程，表示挣钱后给王涛分钱。被告人王涛向香榭兰庭项目部负责人迮祖亮打招呼，后孙某顺利中标该工程。2014年11月，被告人王涛在孙某办公室两次收受孙某所送现金共计15万元。被告人王涛到案后自愿如实供述自己的罪行。被告人王涛退出全部违法所得104万元。公诉机关认为被告人王涛身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，收受他人财物，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人王涛认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人王涛到案后，如实供述其犯罪事实，系坦白，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。被告人王涛退出全部违法所得，可酌情从轻处罚。建议判处被告人王涛有期徒刑三年一个月，并处罚金人民币二十五万元。公诉机关提交了交办案件通知书、立案决定书、立案通知书、到案经过、开除公职处分的决定、开除党籍处分的决定、搜查证、搜查笔录、查封、扣押通知书、干部任免审批表、职务任免通知、入党志愿书、户籍证明、有（无）违法犯罪记录证明、身份证复印件、中国农业银行银行卡交易明细清单、营业执照、解放变项目动迁人员奖励相关材料、相关支出明细、记账凭证、报销封面、花名册、徽商银行回单、会议纪要、科目明细账收据、虚拟账户交易报告单、中国银行回单、席梦思厂二期项目动迁人员奖励相关材料、科目明细账、记账凭证、徽商银行业务凭证、报销封面、花名册、有功人员奖励发放一览表、会议纪要、集体土地及房屋征收补偿安置实施方案讨论稿、相关通知、宋庄片区项目动迁人员奖励相关材料、科目明细账、记账凭证、中国农业银行业务回单、报销封面、花名册、有功人员奖励发放一览表、会议纪要、集体土地及房屋征收补偿安置实施方案讨论稿、王某3安置房确认单、身份证复印件、蚌埠市集体土地上房屋征迁调查表、非本集体组织成员认购明细单、安置房差价结算表、拆迁认购协议书、拆迁补偿协议书、拆迁补偿结算表、承诺书、具结书、申请、王志明安置房确认单、蚌埠市集体土地上房屋征迁调查表、安置房差价结算表、身份证复印件、非本集体组织成员认购明细单、拆迁补偿协议书、拆迁认购协议书、拆迁补偿结算表、申请、具结书、承诺书、王某2厂房蚌埠市集体土地上房屋征迁调查表、会议纪要、报销封面、中国农业银行对公交易明细清单、财政直接支付入账通知书、领款单、银行卡复印件、中国农业银行业务回单、户口本复印件、身份证复印件、承诺书、具结书、拆迁补偿协议书、拆迁补偿结算表、会议纪要、工程中标通知书、招标部署会、会议纪要、工程项目申请表、龙子湖区席梦思厂宿舍周边棚户区（二期下曹生活区）内建筑物与构筑物拆除工程开标、投标报价表、收据、虚拟账户交易报告单、中国银行回单、收条等书证，证人宋某1、王某1、廖某、潘某、李某、王某2、王某3、房某、邵某、石某、甫欠欠、宋某2、王某4、宋某3、孙某、刘某、迮祖亮、朱某等人证言，被告人王涛的供述与辩解等证据证实。被告人王涛对起诉书指控的事实、罪名及量刑建议均无异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是对公诉机关指控的犯罪事实及适用法律均无异议，被告人王涛具有坦白、自愿认罪认罚、退赃等法定、酌定从轻的处罚情节，希望法庭从轻处罚。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，蚌埠市监察委员会出具的王涛到案经过载明王涛在留置期间同时主动交代了检察机关尚未掌握的收受孙某15万元犯罪事实。2020年6月被告人王涛通过蚌埠市龙子湖区财政局廉政专户退出违法所得人民币16万元。2020年8月27日亲属代王涛向中共蚌埠市纪律检查委员会退出违法所得人民币88万元。本院认为，被告人王涛构成受贿罪。公诉机关的指控成立。被告人王涛到案后，如实供述受贿89万元的事实，主动交代未掌握的15万元的受贿事实，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人王涛自愿认罪认罚，并退出全部违法所得，可以从轻处罚。辩护人提出被告人系坦白，自愿认罪认罚并退出违法所得，建议从轻处罚的辩护意见予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院》第二条第一款、第十五条、第十九条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条的规定，判决如下：一、被告人王涛犯受贿罪，判处有期徒刑三年一个月，并处罚金人民币二十五万元；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押、留置的，羁押一日折抵刑期一日，留置一日折抵刑期一日，即自2020年9月24日起至2023年8月13日止。罚金已向本院缴纳，上缴国库。）二、追缴被告人王涛退出的违法所得人民币一百零四万元，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  金 煜审 判 员  谷雪莲人民陪审员  赵继军二〇二〇年十一月二十六日书 记 员  吴一可附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》条文第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉书指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。