云南省曲靖市沾益区人民法院刑 事 判 决 书（2020）云0328刑初100号公诉机关云南省曲靖市沾益区人民检察院。被告人代兴奎，又名代老五，男，1977年2月6日出生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地云南省曲靖市沾益区，住沾益区。因涉嫌销售不符合安全标准的食品罪，2019年12月18日被曲靖市公安局沾益分局刑事拘留，2020年1月22日经曲靖市沾益区人民检察院批准，次日被曲靖市公安局沾益分局逮捕。现羁押于曲靖市沾益区看守所。辩护人华艳梅，云南谦泰律师事务所律师。被告人包聪兰，女，1955年2月ｌ2日出生，汉族，文盲，农民，户籍所在地云南省曲靖市沾益区，住沾益区。因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，经曲靖市公安局沾益分局决定，于2020年3月18日被取保候审。现居家中。辩护人高丁，云南千仞律师事务所律师。辩护人赵兵，云南千仞律师事务所律师。曲靖市沾益区人民检察院以沾检二部刑诉〔2020〕9号起诉书指控被告人代兴奎、包聪兰犯销售不符合安全标准的食品罪，于2020年4月23日向本院移送审查起诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。2020年7月22日曲靖市沾益区检察院建议延期审理。曲靖市沾益区人民检察院指派检察员张全昆出庭支持公诉，被告人代兴奎及其辩护人华艳梅，被告人包聪兰及其辩护人高丁、赵兵到庭参加诉讼。现已审理终结。曲靖市沾益区人民检察院指控，2019年6月，被告人代兴奎、包聪兰为谋取不法利益，联系从寻甸人赵某（另案处理）处低价购买食盐销售。6月26日，赵某和兰某（另案处理）将50ｋｇ／袋和25ｋｇ／袋包装的食盐4吨左右送到曲靖市沾益区德泽乡交给代兴奎。被告人代兴奎当日以7000余元的价格将盐销售给包聪兰，并直接送到包聪兰位于沾益区家中。被告人包聪兰将所购食盐放在德泽鸿阳成慧平价超市内进行销售。同年10月22日，曲靖市沾益区市场监督管理局联合曲靖市公安局沾益分局、曲靖市盐务管理局在鸿阳成慧平价超市查获500ｇ包装白象牌加碘精制食盐10包；内装有50包500ｇ的25ｋｇ精制食盐4包；10ｋｇ包装的白象牌加碘精制食盐6包；10ｋｇ装久大牌加碘食用盐4包；50ｋｇ装白象牌散装加碘食盐2包。在包聪兰住处查获50ｋｇ包装的白象牌食盐60包；25ｋｇ包装食盐23包；内装8包350ｇ包装白象牌海藻碘盐和42包500ｇ白象牌25ｋｇ装加碘精制食盐1包；50ｋｇ包装散装食盐1包。经检验，在鸿阳成慧平价超市内查获的500ｇ包装加碘精制食盐和10ｋｇ包装白象牌加碘精制食盐；在包聪兰住所内查获的同包装规格食盐及350ｇ包装白象牌海藻碘盐均为不含碘的不合格食盐。上述事实，有检察机关提交了物证、书证、证人证言、被告人供述与辩解、鉴定意见、勘验、检查、辨认等笔录及照片、视听资料、电子证据等证据，指控被告人代兴奎、包聪兰的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条的规定，构成销售不符合安全标准的食品罪。被告人代兴奎具备坦白情节。被告人代兴奎辩解其不知道真假。辩护人华艳梅提出的辩护意见是被告人代兴奎具备自首情节，自愿签署认罪认罚具结书，建议对被告人代兴奎适用缓刑。被告人包聪兰辩解其不知道盐是假的，是受骗了。辩护人高丁、赵兵提出的辩护意见是被告人包聪兰的行为不具备犯罪构成要件，不具有犯罪的主观故意，该行为情节显著轻微，不会导致“严重食源性疾病”。不应当认定被告人包聪兰构成犯罪。经审理查明，2019年6月，被告人代兴奎、包聪兰为谋取不法利益，联系从寻甸人赵某（另案处理）处低价购买食盐销售。6月26日，赵某和兰某（另案处理）将50ｋｇ／袋和25ｋｇ／袋包装的食盐4吨左右送到曲靖市沾益区德泽乡交给代兴奎。被告人代兴奎当日以7000余元的价格将盐销售给包聪兰，并直接送到包聪兰位于沾益区家中。被告人包聪兰将所购食盐放在德泽鸿阳成慧平价超市内进行销售。同年10月22日，曲靖市沾益区市场监督管理局联合曲靖市公安局沾益分局、曲靖市盐务管理局在鸿阳成慧平价超市查获500g包装白象牌加碘精制食盐10包、内装有50包500g的25kg精制食盐4包、10kg包装的白象牌加碘精制食盐6包。在包聪兰住处查获50kg包装的白象牌食盐60包、25kg包装食盐23包、内装8包350g包装白象牌海藻碘盐和42包500g白象牌25kg装加碘精制食盐1包。经检验，在鸿阳成慧平价超市及包聪兰住所内查获的上述规格食盐均为含碘量不合格的食盐。上述事实，有检察机关提交的经法庭质证、认证的下列证据证实：1.物证对德泽鸿阳成慧平价超市实施行政强制措施决定书及清单、抽样检验抽样单、德泽棠梨树村31号包聪兰实施行政强制措施决定书及清单、抽样检验抽样单，证明了从德泽鸿阳成惠平价超市以及包聪兰家查获的食盐数量。提取食盐笔录及照片，证明了舒某家厨房内食用的盐从张某1处购买。2.户口证明，证明了被告人已达刑事责任年龄。受案登记表、立案决定书，证明了案件的来源。抓获经过，证明了被告人代兴奎、包聪兰接到德泽派出所的电话后，自行到德泽派出所接受讯问。情况说明及云南省碘缺乏病防治现状，证明了云南省是历史上碘缺乏病严重流行的省份之一，曲靖市9个县（市、区）均有不同程度的流行。长期食用不合格碘盐和/或非碘盐会引起碘缺乏病，它包括地方性甲状腺肿、地方性克汀病、亚临床克汀病、胎儿流产、早产、死产、先天畸形等。3.书证曲靖市沾益区市场监督管理局调查材料、文件，扣押代兴奎、赵某、兰某手机决定书、清单，扣押蒋某手机决定书、清单、发还清单，证人张某1、张某2、蒋某、舒某、陶某、袁某、李某、赵某、兰某、王某、张某3证言，被告人代兴奎、包聪兰的供述与辩解，检测委托书、检测报告、曲靖市公安局沾益分局以Ｗ2020-001委托书委托云南省盐业产品质量检验站对云南盐业公司昆明盐矿生产的500克／袋、生产批号为20181120的食盐进行检验、检测结果告知书、鉴定意见通知书、现场勘查笔录及照片、辨认笔录及照片、电子数据提取笔录、接受证据材料清单、蒋某手机通话录音光盘1碟（随卷）、蒋某手机提取数据Ｕ盘一个、辨认、称量视频、讯问光盘等证据证明了审理查明的事实。本院认为，被告人代兴奎、包聪兰从非正规渠道低价购买含碘量不合格的食盐冒充碘盐在碘缺乏病流行地区销售，足以引起食源性疾病，二被告人的行为已构成销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控的事实清楚，罪名准确，予以支持。被告人代兴奎、包聪兰接到公安机关电话通知后，自行前往派出所接受调查，并如实供述，属自首，依法从轻处罚。被告人代兴奎自愿认罪认罚，依法从宽处理。被告人代兴奎、包聪兰辩解不知道盐的真假，查公诉机关提供的证据证明代兴奎、包聪兰在非正规渠道，购买低于市价的食盐并销售，二被告人对可能造成严重食源性疾患的后果采取放任的态度，系间接故意，应构成销售不符合安全标准的食品罪。辩护人华艳梅提出被告人代兴奎具备自首情节，自愿签署认罪认罚具结书，建议对被告人代兴奎适用缓刑的辩护意见，与查明事实相符，予以支持。辩护人高丁、赵兵提出被告人包聪兰的行为不具备犯罪构成要件，不具有犯罪的主观故意，该行为情节显著轻微，不会导致“严重食源性疾病”，不应当认定被告人包聪兰构成犯罪的辩护意见，查被告人包聪兰对可能造成严重食源性疾患的后果采取放任的态度，系间接故意，在碘缺乏地区销售碘含量不合格食盐，已构成销售不符合安全标准的食品罪，该辩护意见不成立，不予支持。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人代兴奎犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金15000元（罚金已缴纳）。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）二、被告人包聪兰犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金15000元（罚金已缴纳）。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）三、禁止被告人代兴奎在缓刑考验期间从事食盐生产、销售活动。四、禁止被告人包聪兰在缓刑考验期间从事食盐生产、销售活动。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省曲靖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  万 静人民陪审员  杨俊杰人民陪审员  张艳梅二〇二〇年十一月十三日书 记 员  赵花苹