北京市顺义区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0113民初12884号原告：张某1，男，1957年4月5日出生，汉族，现住北京市顺义区，公民身份号码×××。委托诉讼代理人：吴春蕾，北京市道盛律师事务所律师。被告：张某2，男，1969年3月24日出生，汉族，现住北京市顺义区，公民身份号码×××。委托诉讼代理人：刘志鹏，北京允宏律师事务所律师。原告张某1与被告张某2分家析产纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张某1之委托诉讼代理人吴春蕾、被告张某2之委托诉讼代理人刘志鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张某1向本院提出诉讼请求：1．判令被告张某2立即给付原告拆迁补偿款407697．55元，并按照同期银行贷款利率标准自张某2实际领取拆迁款之日计算利息至实际给付日止；2．本案诉讼费被告承担。审理过程中，原告变更第一项诉求为778020．5元。事实和理由：2017年4月11日顺义区人民法院作出民事调解书，确认被告张某2北房东侧共用走道东侧、东厢房东山墙东侧，原告张某1所建的北房三间，后背房一间，厕所一间，东厢房四间，西厢房三间，走道南侧房屋一间归原告所有。2019年1月14日被告未经原告同意，与盟科置业有限公司签订拆迁协议和拆迁补贴协议，张某2领取了全部拆迁补偿款1519252元和补贴款793373元。但是被告一直独占拆迁款拒不给付原告，原告认为被告独占全部拆迁款没有协议约定也无法律依据，理应将属于原告的拆迁利益给付原告，故诉至法院。被告张某2辩称：认可原告提交的房屋重置成新价和装修补偿款125088元，其他项均不认可。宅基地区位补偿款、工程配合奖及村搬迁补贴协议中的规范建设奖励费、环境建设奖励费均基于宅基地面积进行计算补偿，系对宅基地使用权人的补偿，根据相关法律规定，宅基地使用权是农民基于集体土地成员的身份取得的用益物权，原告系非农业户口，所以不享有宅基地使用权。搬家补助费系按照每个宅基地使用证3000元支付，宅基地使用证登记在被告名下，因此，该项补助与原告无关。提前搬家奖基于被拆迁人积极配合拆迁，按照每个宅基地使用证2000元给付，宅基地使用证登记在被告名下，被告系拆迁人认定的被拆迁人。村拆迁补贴协议中的冬季取暖补贴费、清洁补贴费、高层补贴费均依据被安置人员认定、计算，被安置人员有4人，不包括原告，因此与原告无关。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的事实，本院结合证据予以认定。本院经审理查明事实如下：张某1与张某2系兄弟关系。涉案宅院的集体土地建设用地使用证载明的土地使用者是张某2，用地面积535．21平方米。张某2的户口本记载，该户口本上共登记4人，包括张某2、苏颖、张鹏、王敏。2001年10月21日，张加福、张某2、张某1、张玉兰、张玉梅共同签署一份协议，载明：“除张某2（本人4分地以外），东院有加春2分地，加春的建筑面积归加春，剩余的面积是加旺。钱款单打，2分地打在张某1户上，全家见证。2001年10月21日”。2017年4月11日，本院出具（2017）京0113民初5825号民事调解书，张某1与张某2达成如下调解协议：张某2北房东侧共用走道东侧、东厢房东山墙东侧，张某1所建的北房三间、后背房一间、厕所一间、东厢房四间、西厢房三间，走道南侧房屋一间归张某1所有。2019年1月14日，张某2（乙方）与北京盟科置业有限公司（甲方）签订《北京市集体土地房屋拆迁货币补偿协议书》，约定甲方因“盟科住宅”项目（京发改[2005]207号），需要拆迁方在项目范围内的宅基地及地上房屋和附属物。乙方在拆迁范围内的宅基地面积为535．21平方米，宅基地面积控制标准为267平方米，超控制标准面积为268．21平方米，宅基地范围内的建筑面积为451．55平方米，范围外的建筑面积为640．11平方米。甲方应支付乙方拆迁补偿款共计人民币1519252元，其中包括：1．宅基地区位补偿款。经评估机构评估，被拆迁地区的宅基地区位补偿价为1755元每平方米，甲方应支付乙方的宅基地区位补偿款为609798元，其中包括宅基地面积控制标准内区位补偿款为468585元，宅基地面积控制标准外区位补偿款为141213元；2．房屋及附属物重置成新价补偿款670799元；3．各项补助与奖励费共计238655元，包括搬家补助费3000元、提前搬家奖2000元、工程配合奖80282元、房租补助43200元、季差补助10800元、电话移机费235元、分体式空调拆装费400元、空地补助费33464元、装修补助款65274元。甲方应当在乙方完成搬迁后七日内，将以上拆迁补助款共计1519252元，一次性支付给乙方。2019年1月14日，张某2作为被拆迁人（乙方）与拆迁人北京盟科置业有限公司（甲方）签订《拆迁补贴协议书》，约定：甲方因顺义区拆迁项目建设，需要拆迁乙方在拆迁范围内的宅基地及其上房屋和附属物；乙方在拆迁范围内的宅基地面积为535．21平方米，其中宅基地面积267平方米，超控制标准面积为268．21平方米，乙方家庭人口共4人，分别是张某2（产权人）、苏颖（之前妻）、张鹏（之子）、王敏（之妻）。甲方应支付乙方的各项补贴与奖励费共计793373元，其中包括规范建设奖励费535210元，环境建设奖励费160563元、冬季取暖补贴费21600元、清洁补贴费36000元、高层补贴费4000元。原告张某1称，涉案宅院的房屋是张某2自行拆除的，原告没有阻拦，如果原告阻碍搬迁，被告就拿不到提前搬家奖等奖励。根据《再次启动拆迁实施方案》的补偿标准，宅基地区位补偿价=（当地普通住宅指导价-房屋重置成新均价）*户均安置面积/户均宅基地面积。普通住宅指导价：根据《顺义区人民政府关于印发集体土地房屋拆迁补助安置规定的通知》（顺政发[2006]12号），村址范围内的土地均属于一类地区，普通住宅指导价标准为2300-3000元/平方米，此次拆迁的普通住宅指导价，由评估公司评估认定，并由其负责解释。户均安置面积标准：135平方米/户，房屋重置成新均价400元/平方米，户均宅基地面积按照0．3亩（200平方米）计算。搬家补助费标准为每个宅基地使用证3000元，提前搬家奖励费标准为被拆迁人在拆迁公告公布的拆迁期限内签订拆迁补偿安置协议的，每个宅基地使用证2000元。拆迁工程期限配合奖：被拆迁人在拆迁公告公布之日起15日内与拆迁人签订拆迁补偿安置协议，且在协议约定的期限内搬迁的，按照其宅基地使用证标明的面积，以150元/平方米的标准予以奖励；被拆迁人在拆迁公告公布后第16日至第30日之内与拆迁人签订补偿安置协议，且在协议约定的期限内搬迁的，按照其宅基地使用证标明的实际面积以75元/平方米的标准予以奖励，超过规定期限的不予奖励。规范建设奖励费，每个宅基地使用证1000元/平方米。环境建设奖励费，每个宅基地使用证300元/平方米。冬季取暖补贴费，户口本标明住址在本村的被拆迁人，每人一次性补助5400元。清洁补贴费，户口本标明住址在本村的被拆迁人，每人一次性补助9000元。高层补贴费，户口本标明住址在本村的被拆迁人，每人一次性补助10000元。被告张某2陈述，其已经领到了上述全部拆迁补偿款，房屋是张某2自行拆除的。原告张某1主张其应当分得房屋重置成新价和装修补偿款共计125088元。张某2认可张某1该项诉求。原告另主张，其应当得到宅基地补偿款233766元（依据分家单确认原告有2分地，66．6*2*1755=233766元），搬家补助奖1500元，提前搬家奖1000元，工程配合将66．6*2*150=19980元；西白辛庄村拆迁补贴协议中的一半，793373/2=396686．5元。被告不认可原告上述诉求。上述事实，有原告张某1提供的民事调解书、确认单、结果通知单、拆迁补偿货币补偿协议书，被告张某2提交的建设用地使用证、户口本、拆迁补贴协议书、照片、拆迁实施方案，以及本院庭审笔录在案佐证。本院认为：原告张某1主张房屋成新价和装修补偿款125088元，被告张某2认可，本院对此不持异议。对双方有争议的项目，本院分析如下。关于宅基地区位补偿款。原告主张按照分家单，原告享有宅基地上的2分地，2分地对应的宅基地区位补偿款应当分给原告。被告认为宅基地区位补偿款是分给宅基地使用权人的，原告户口早已迁出，不是本村集体经济组织成员，不应享有相应权益。本院认为，根据《再次启动拆迁实施方案》（以下简称《实施方案》），宅基地区位补偿价的计算基础是户均安置面积和户均宅基地面积。涉案宅基地登记在张某2名下。2001年，张某2、张某1、张加福、张玉兰、张玉梅签订的书面协议载明，东院有张某12分地，张某1的建筑面积归张某1，剩余的面积是张某2，钱款单打，2分地打在张某1户上。根据该协议，张某1、张某2对涉案宅院内的地和房均作出了约定，此为内部约定，对协议各方有效。根据该协议约定，张某2应当获得相应的宅基地区位补偿款。因宅基地区位补偿款总价为609798元，如果按照每平方米1755元计算，折算后的面积约为347．46平方米，小于分家单的6分地。为公平照顾原、被告双方利益，根据分家单确定的原则，原告张某1享有三分之一的份额，被告张某2享有三分之二的份额。按照该标准核算，原告应分得的宅基地区位补偿款为203266元。关于搬家补助奖，支付标准为每个宅基地使用证3000元。提前搬家奖励费，根据《实施方案》，支付标准为被拆迁人在拆迁公告公布的拆迁期限内签订拆迁补偿安置协议的，每个宅基地使用证2000元。搬家补助奖和提前搬家奖励费，均属于行为奖励性质的费用，应由在宅基地上居住的被安置人享有，原告并非宅基地使用证上载明的使用权人，未与拆迁人签订拆迁补偿安置协议，并非被拆迁人或安置人员，故原告该项诉求，本院不予支持。关于拆迁工程期限配合奖，根据《实施方案》，支付对象为被拆迁人，原告并非被拆迁人，故原告该项主张，本院不予支持。关于原告主张的《拆迁补贴协议书》中约定的规范建设奖励费、环境建设奖励费，根据《实施方案》，其支付标准分别为每个宅基地使用证1000元/平方米、300元/平方米，计算基数是宅基地使用证上的面积，按照上文分析，原告张某1应当享有相应利益，本院核算后确认原告享有规范建设奖励费178403元，环境建设奖励费53521元。冬季取暖补贴费、清洁补贴费、高层补贴费，根据《实施方案》，支付标准为户口本标明住址在本村的被拆迁人。拆迁时原告并非户口在本村的被拆迁人，故原告该项诉求本院不予支持。关于原告主张的利息，双方并无约定，也无其他法律依据，故本院不予支持。综上，本院确认原告张某1应当分得房屋重置成新价和装修补偿款125088元、宅基地区位补偿款203266元、规范建设奖励费178403元、环境建设奖励费53521元，合计560278元。据此，依照《中华人民共和国物权法》第九十三条、第九十四条规定，判决如下：一、被告张某2于本判决生效之日起七日内支付原告张某1各项拆迁补偿款合计560278元；二、驳回原告张某1的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5790元，由原告张某1负担1620元（已交纳），被告张某2负担4170元，于本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 员 谢彩凤二〇二〇年十一月九日法官助理 赵 杰书 记 员 徐苑馨