广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2020）粤2071民初691号原告：中山市******，住所地广东省中山市石岐区*************，统一社会信用代码124************602。法定代表人：邓柏棠，主任。委托诉讼代理人：殷坤仪，广东保信律师事务所律师。委托诉讼代理人：苏燕颜，广东保信律师事务所律师。被告：林彩娇，女，1979年6月28日出生，汉族，身份证住址广东省信宜市************，公民身份号码441************62X。被告：黎钰浩，男，1974年11月2日出生，汉族，身份证住址广东省信宜市************，公民身份号码440************213。被告：黄树标，男，1969年11月27日出生，汉族，身份证住址广东省中山市西区*********，公民身份号码440************658。委托诉讼代理人：黄钰欣，广东孚道律师事务所律师。第三人：李丽珍，女，1955年6月1日出生，汉族，身份证住址广东省中山市石岐区********，公民身份号码440************502。委托诉讼代理人：黄钰欣，广东孚道律师事务所律师。第三人：罗健珅，男，1982年11月4日出生，汉族，身份证住址广东省中山市石岐区********，公民身份号码442************371。委托诉讼代理人：黄钰欣，广东孚道律师事务所律师。第三人：熊东如，男，1967年11月20日出生，汉族，身份证住址广东省中山市石岐区***********，公民身份号码442************255。委托诉讼代理人：黄钰欣，广东孚道律师事务所律师。第三人：黄树宏，男，1964年4月4日出生，汉族，身份证住址广东省中山市西区*********之一，公民身份号码442************659。委托诉讼代理人：黄钰欣，广东孚道律师事务所律师。第三人：黄树煊，男，1961年10月24日出生，澳门特别行政区居民，澳门永久性居民身份证号码7408581（2）。委托诉讼代理人：黄钰欣，广东孚道律师事务所律师。第三人：王仁晏，男，1971年8月26日出生，澳门特别行政区居民，澳门永久性居民身份证号码1350110（1）。委托诉讼代理人：黄钰欣，广东孚道律师事务所律师。第三人：周杰，女，1968年11月8日出生，汉族，身份证住址广东省中山市石岐区************，公民身份号码412************146。委托诉讼代理人：黄钰欣，广东孚道律师事务所律师。第三人：刘志豪，男，1971年4月6日出生，汉族，身份证住址广东省中山市东区*************，公民身份号码442************012。委托诉讼代理人：黄钰欣，广东孚道律师事务所律师。原告中山市******（以下简称土地储备中心）诉被告丘可透、林彩娇返还原物纠纷一案，本院立案受理后，土地储备中心申请撤回对被告丘可透的起诉，并申请追加黎钰浩、黄树标作为本案被告，本院予以准许。诉讼中，本院依法追加李丽珍、罗健珅、熊东如、黄树宏、黄树煊、王仁晏、周杰、刘志豪作为本案第三人参加诉讼。原告土地储备中心的委托诉讼代理人苏燕颜、殷坤仪，被告林彩娇，被告黄树标及第三人李丽珍、罗健珅、熊东如、黄树宏、黄树煊、王仁晏、周杰、刘志豪的委托诉讼代理人黄钰欣到庭参加诉讼。被告黎钰浩经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告土地储备中心向本院提出诉讼请求：1.被告立即返还位于中山市石岐区****河北土名“峰溪沙”面积约45亩的土地，并清除土地上一切的树木、构筑物等其他附着物；2.被告按55元/天的标准向原告支付自2018年6月1日起至被告实际交还上述土地之日止的土地占用费（暂计至2019年11月1日为28490元）。事实与理由：原告于2012年8月10日取得位于中山市石岐区****河北土名“峰溪沙”面积为51005.7平方米土地的《国有土地使用权证》〔中府国用（2012）第2300864号〕，是该地块的合法产权人。涉案土地属于该地块的一部分。2018年，被告邱可透与被告林彩娇签订《农庄出租协议》，约定被告林彩娇将涉案土地上的农庄（包括三间房和一个厨房）出租给被告丘可透使用，租期为2018年6月1日至2019年6月1日。截至原告起诉之日，被告丘可透仍占有使用涉案土地。原告认为，在《农庄出租协议》签订时，被告林彩娇并非涉案土地的权利人，无权将涉案土地出租并取得收益，被告丘可透亦无权对涉案土地占有使用。被告已经构成对涉案土地的无权占有，严重损害了原告的合法权益。根据《中华人民共和国物权法》第三十四条、三十五条及三十七条的规定，原告特向法院提起诉讼，请求依法判决。庭审中，原告土地储备中心明确诉讼请求为：1.要求被告林彩娇、黄树标、黎钰浩向原告土地储备中心连带返还涉案土地并清除土地上的树木、构筑物及其他附着物；2.被告林彩娇、黄树标、黎钰浩连带按55元/天的标准向原告土地储备中心支付从2018年6月1日至实际交还土地之日止的土地占用费。被告林彩娇辩称，1.就原告提出的涉案土地，被告林彩娇并未有使用如此大的面积，实际面积多少，被告林彩娇也不清楚。在2008年已经在涉案土地上建造附着物，直至2019年7月才知道涉案土地为原告所有，至于清除土地上一切的树木、构筑物等其他附着物，有500多棵树，要移植也需要找到地方安置及相关费用（移植人工费、吊机费、运输费）。自从2008年我们就在该地开荒种树，该地的权属在2012年就回收，在回收合同签订前，对涉案土地是否进行调查、测算、评估，土地收购补偿费及其支付方式与期限，交付土地的期限与方式，被告林彩娇一直在该地管理树木，在2019年6月之前，从未收到关于收购该地的信息。2.被告林彩娇愿意返还涉案土地，关于涉案土地上的附着物，我愿意拆除，但现在无法找到工人施工，至于树木，由于数量较多，暂时没有办法处理；3.关于土地占用费的问题，原告主张以55元/天的标准支付土地占用费没有依据，标准从何而来。而且涉案土地旁边有一大片空地，不是由我来使用。此外，被告林彩娇只是涉案土地上的花木场的管理者，不应当承担责任。被告黄树标辩称，本案系侵权之诉，案由为返还原物纠纷，返还的前提是存在无权占用。被告黄树标并无实际占用涉案土地，原告无举证证明被告黄树标存在占用行为。截至收到法院应诉材料之前，原告也从未向被告黄树标发出土地腾退的通知，由此可见，原告也不认为被告黄树标存在无权占用土地的行为，缺乏向原告支付占用费的法律依据和事实基础，不存在返还土地。2008年，当时黄树标还是涉案土地的产权人，确曾与林彩娇的丈夫黎钰浩签订《培植沉香开发工作协议书》，承诺无偿提供沉香种植场地，并出资80000元。在2010年，因土地置换一事，被告黄树标已提前终止和被告黎钰浩合同沉香开发的项目，被告黄树标80000元投资款早已通过被告黎钰浩以为翔盈公司旗下楼盘做园林设计抵扣工程款的形式如数取回。2010年之后，涉案土地的所有树木均非黄树标所有，沉香种植项目与黄树标无关，黄树标无参与其中。此外，根据原告的诉讼请求，被告黄树标认为原告要求按每天55元计算占用费，该标准没有提供相关证据。被告黎钰浩经本院合法传唤，未在法定答辩期限内提交书面答辩状及证据，亦未到庭应诉、质证及辩论。第三人李丽珍、罗健珅、熊东如、黄树宏、黄树煊、王仁晏、周杰、刘志豪均述称，同意被告黄树标的意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院认定事实如下：1.土地储备中心于2012年8月取得中山市石岐区****河北土名“峰溪沙”即涉案土地的土地使用权，土地使用权证号：中府国用*********号，使用权面积51005.7平方米。因涉案土地被林彩娇等占有使用，土地储备中心认为林彩娇等人系无权占有使用涉案土地，应当返还涉案土地，并支付占用土地使用费，遂提起诉讼，主张前述实体权利。2.2008年4月17日，黄树标（甲方）、黎钰浩（乙方）与案外人吴洋明（丙方）签订《培植沉香开发工作协议书》，各方经协商达成一致，约定：成立香山沉香培植场（公司名称：中山沉香苗木场）、培植场地约三十亩，地点位于中山市**；培植沉香苗木按实际情况分步实施；合同时间初定五年（自2008年4月11日起至2013年4月11日止期满后另定）。合作以股份制形式，起动资金200000元，甲方出资按投资总金额的40%、乙方出30%、丙方出30%、利益分配按投资比例进行。如果其经营亏损，各投股人按投资比例承担亏损额。甲方无偿提供培植场地30亩用于培植苗木，乙方负责苗木供销工作，丙方负责监管实施工作。一切收支经济工作的处理必须经三方研究，一致同意由甲方决定处理。协议书还约定了其他事项。黄树标、黎钰浩、吴洋明均在协议书上签字。庭审中，黄树标确认在2008年签署过上述协议，出资80000元，在2010年因为土地置换工作，提前终止了与黎钰浩的合作，并通过黎钰浩为翔盈房地产公司旗下的楼盘做园林设计抵扣工程款的形式收回款项，2010年之后不再继续与黎钰浩合作。林彩娇亦当庭确认黎钰浩与林彩娇系夫妻关系，花木场一直由黎钰浩和林彩娇进行管理，土地的经营、种植均由黎钰浩来实际进行，林彩娇确认其为涉案土地上的花木场管理者，现该土地上种植花木及加盖部分临时建筑物。同时，林彩娇确认其知晓黄树标退出合同并拿回投资款，但不清楚案外人吴洋明是否拿回其投资，但明确吴洋明未到过花木场现场，未直接参与花木场的经营管理。3.2011年6月27日，土地储备中心（甲方）与黄树标、李丽珍、罗健珅（由李丽珍代签）、熊东如、黄树宏、黄树煊、王仁晏、周杰、刘志豪（乙方）、中山市城市建设投资集团有限公司（丙方）签订土地置换协议书﹝中土储调字[2011]5号﹞，经协商达成一致，约定：乙方位于石岐区*********“峰溪沙”的101.5亩的用地现规划为广珠城轨中山北站站场配套用地，为保证落实该片区控规，并维护土地使用权人的合法权益，甲、乙双方就置换土地事宜达成一致意见。甲方收回乙方位于石岐区张溪村土名“峰溪沙”用地八宗，总面积为67672.4平方米，甲方收回乙方上述八宗用地后规划用途为商业用地。乙方应在本协议生效之日起三个月内清理地上临时建筑物，遣散有关人员，按土地现状将上述用地移交给甲方。甲乙双方经现场勘验，明确四至范围后，双方在接收该地块的《土地交接确认书》上签名确认。乙方应在协议生效之日起三个月内将地块的土地使用证正本移交予甲方。甲方将位于西区彩虹片区的三宗用地，面积133640.4平方米（折200.4606亩）的用地，办证至乙方或乙方指定的第三方名下。甲方在收讫地价款差价之日起三个月内，按土地现状将地块移交给乙方，如涉及地上物、青苗补偿的，执耕户、鱼塘的补偿由甲方负责。乙方保证甲方收回的地块不存在权利纠纷或其他权利限制，若因该地块交付甲方前存在纠纷给甲方造成的经济损失，由乙方负责。该协议书还约定了其他内容。土地储备中心于2011年8月3日出具收据，载明收到黄树煊、周杰、熊东如、罗健珅、李丽珍、王仁晏、刘志豪的《国有土地使用证》。土地储备中心于2011年8月16日出具收据，载明收到黄树标、黄树宏的《国有土地使用证》。4.林彩娇曾将其使用的涉案土地上部分土地及上盖物出租给丘可透，林彩娇与丘可透曾签订的《农庄出租协议》，该协议由林彩娇（出租方、甲方）与丘可透（承租方、乙方）签订，约定：甲方出租农庄经营权项目给乙方事宜，友好协商一致，合作项目期限定为2018年6月1日至2019年6月1日，合同有效期内每年租金20000元（约为55元/天）。政府未征收前，乙方续租时间期限视政府相关规定，未收回前，甲方不得未经乙方同意转租第三方。每年租金按约定缴纳，续期长期租金不变。出租范围：沉香苗木场内的星棚搭建的建筑物，包括三间房，一个厨房。其他种植树木的地方不属于出租范围。协议书上还约定了其他事项。林彩娇、丘可透均在协议书上签字。5.庭审中，土地储备中心陈述其已于2018年开始，口头通知林彩娇清场，并于2019年12月向被告发送律师函。林彩娇亦确认在收到律师函之前，有人找过林彩娇，要求将土地围起来。6.诉讼中，土地储备中心向本院提交测量申请书，申请测量林彩娇就占用涉案土地的四至具体位置。本院依照法定程序委托中山市测绘工程有限公司就林彩娇占用的中山市石岐区****河北土名“峰溪沙”土地进行测绘。中山市测绘工程有限公司于2020年9月3日出具测量鉴定报告，鉴定结论载明林彩娇占用中山市石岐区****河北土名“峰溪沙”的土地总面积为10019.92平方米，折合15.0299亩。土地储备中心、林彩娇、黎钰浩、黄树标、李丽珍、罗健珅、熊东如、黄树宏、黄树煊、王仁晏、周杰、刘志豪对该测量鉴定报告未提出异议。本院认为，本案为返还原物纠纷。根据《中华人民共和国物权法》第三十四条之规定，无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。本案中，土地储备中心从李丽珍、罗健珅、熊东如、黄树宏、黄树煊、王仁晏、周杰、刘志豪处通过土地置换取得位于广东省中山市石岐区****河北土名“峰溪沙”的土地使用权，现该土地登记在土地储备中心名下，土地储备中心为涉案地块的合法使用权人，有权要求无权占有使用土地人返还原物。关于涉案土地的具体占有使用人。黄树标、黎钰浩、吴洋明于2008年签订《培植沉香开发工作协议书》，通过林彩娇、黄树标的陈述及提交的证据可知，涉案土地从2008年起一直由黎钰浩、林彩娇实际占用并经营，黄树标已于2010年退出并取回投资款已不再是涉案土地的实际占有使用人。而案外人吴洋明未到过涉案土地花木场，亦未参与花木场的的经营、种植，该地块实际的占有使用人为黎钰浩、林彩娇。而黎钰浩、林彩娇未提交证据证明与土地储备中心签订过任何协议或口头约定，黎钰浩、林彩娇占有使用涉案土地没有合法依据，故本院认定黎钰浩、林彩娇为无权占有使用涉案土地，黎钰浩、林彩娇应将土地上的附着物清除后向土地储备中心返还涉案土地并支付占有使用涉案土地的合理费用。关于土地占有使用费的期限和标准，土地储备中心从2012年8月取得涉案土地的使用权，黎钰浩、林彩娇一直占有使用土地至今，土地储备中心要求黎钰浩、林彩娇支付从2018年6月1日起至返还土地之日止的土地占用费应予支持。关于土地储备中心所主张的土地占用费标准，该标准实际为林彩娇将涉案部分土地及上盖物出租给丘可透的标准，经测量，黎钰浩、林彩娇占用涉案土地总面积为10019.92平方米，每日55元/天的标准显然在合理的范畴之内，本院予以支持。黎钰浩经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，视为放弃答辩、举证、质证及辩论的诉讼权利，应自行承担相应的诉讼风险。综上，依照《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告黎钰浩、林彩娇于本判决发生法律效力之日起七日内清除其占用的中山市石岐区****河北土名“峰溪沙”土地（土地总面积为10019.92平方米，折合15.0299亩，具体四至详见中山市石岐区****河北土名“峰溪沙”土地测量图）上的树木、构筑物等附着物，并向原告中山市******返还该土地；二、被告黎钰浩、林彩娇于本判决发生法律效力之日起七日内向原告中山市******支付从2018年6月1日至实际返还上述土地之日止的占有使用费（占有使用费计算标准：按55元/天的标准计算）；三、驳回原告中山市******的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费512元（原告中山市******已预交），由被告林彩娇、黎钰浩负担（被告林彩娇、黎钰浩于本判决发生法律效力之日起七日内迳付原告中山市******）。测量鉴定费用11700元（被告林彩娇、黎钰浩于本判决发生法律效力之日起七日内迳付原告中山市******）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提供副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审 判 长  何 频人民陪审员  段衡恒人民陪审员  李翠萍二〇二〇年十一月十一日书 记 员  郑爱玲梁琳