广东省佛山市南海区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0605民初20187号原告：佛山市南海区西樵镇显岗社区显岗经济联合社，住所地广东省佛山市南海区西樵镇显岗社区，统一社会信用代码N244**********774Q。法定代表人：陈嘉明，社长。委托诉讼代理人：区丽容，广东骏和律师事务所律师。被告：佛山市南海区********股份合作经济社，住所地广东省佛山市南海区******，组织机构代码79462642-6。负责人：陈勇新，社长。委托诉讼代理人：陈健成，男，该经济社委员。委托诉讼代理人：陈锦成，男，该经济社委员。上列原、被告财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年8月14日立案受理后，依法适用简易程序于同年10月9日公开开庭进行了审理，原告的委托诉讼代理人区丽容、被告的社长陈勇新及委托诉讼代理人陈健成、陈锦成均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.被告向原告返还2018年代收款181977元及2019年代收款164777元，合计346754元；2.被告向原告支付以346754元为本金自起诉之日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至款项付清止的利息；3.本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告为促进经济社的经济发展，把其部分土地对外出租经营，与租户签订《土地租用合同》。原告因长期需要对被告片区的生产安全、生活安全开展维护工作，安排治安人员巡逻，协助片区内租户解决土地使用过程、生产过程所遇到的困难等，因此对于承租被告片区内土地的部分租户，原被告与租户共同约定，租户每年需向原告支付土地管理费，或按租金的20%，或每年每亩1000元。该土地管理费在被告与租户签订的《土地租用合同》中明确约定，租户向原告交付的土地管理费统一由租户在交租时交付给被告，而后被告向原告返还。此款被告仅是代收人，所有权归原告所有，该合作方式双方已操作多年。但2017年初被告无理拒绝向原告返还2016年度的土地管理费，原告为此提起诉讼，经南海法院（2017）粤0605民初19446号案判决及执行，原告收到2016年的土地管理费。2019年被告又拒绝向原告支付2018年的代收款181977元、2019年的代收款164777元，共346754元，再次损害原告的合法利益，故起诉。被告辩称：今天的庭审(诉讼)再次证明原告收取被告20%管理费是按合同格式收取的。被告与租户陈伟泽签订补充协议时，租户还以为20%管理费是被告给原告的，租户当时提出将20%管理费加在补充协议上，被告对租户说，20%管理费是租户与原告商议后再加在双方合同上才生效，租户单方面加在合同上无效。上次庭审(诉讼)被告律师也是这样提出作证明的，是租户与原告商议定好管理费后加在被告的租地合同上，是租户每年交租金时把管理费一起给被告代收后再转交给原告的。为什么被告同意租户加这段2004年后所出租合同格式的文呢？在两方定好补充协议签名时，因租户梁老板当时还不知道管理费是他们交给原告的，就提出加（合同格式文字），这就足以证明原来原告收20%管理费是被告交的，不是租户交的，是原告按租地合同格式乱收费。其实原告从2004年至2008年一直收租户的管理费就变成是被告交，现他们双方是可重新定20%管理费的，最主要是2004至2008年被告出租的土地是没公示，所租的地是队长（社长）一人冒村民同意出租的；租地合同和收支报表没公示，不给村民看，租地合同到2012年才给村民看，收支报表到2014年后才公示给村民看到，如被告2004年后租地时有公开租地合同和收支报表就没有今天的庭审（诉讼）了，现请法官看被告2015年租地收租表、2004年前后的租金和递增就明白了，当时租地租金超万元以上为正常，其实是当时村官和队长相互勾结，2004年前我社租地每年每亩超5000元以上实收，每五年递增10%；如2004年后原告有与租户约定20%管理费加在我社租地合同上，会出现我社租地越租越便宜，每年每亩只有5000、3000、1000不等，还要向原告交20%管理费吗？是原告一直没做鉴证工作，还同流合污，造成被告不必要的损失，现被告向法院提出追究相关人员的法律责任和向他们追回被告的经济损失，现被告与租户陈伟泽签的补充协议，经联社还未鉴证，租金还入不了我社的银行公账，现合同只有两式，经联社又怎能同租户定20%管理费在我社租地合同上呢？再一次证明，经联社乱收费，没有为我社做正事，逢我社提出的事不办理就是拖，请法官结合以上实情，作出公正审判！另外，原告提出的收取20%管理费，村民之前并不知情，直至2012年后才知道。2012年有两份不同的出纳账，原告在2014年承认陈伟泽13亩地用于出租，但之前没有合同，合同是于2011年10月21日签订的，合同生效时间是2008年，质疑2008年至2012年之间的租金32万多元。陈伟泽的土地实际于2005年以一份合同出租，现变成分4份合同不同时间出租。李继民、周尔森与陈泽强（村官）签订的合同实际是同一时间签订，但合同落款的时间不一致。被告也不清楚三份合同的租金为何无需递增。三份合同最终确权的面积少了接近10亩（包括河涌）。之前东北社与被告换土地，东北社只有7.09亩地，但现在东北社有12.86亩地，合同第2、4点有冲突。陈广灿签订的合同户主签名是伪造的，合同是复印件，与同一时间同一地段相比，租金较低。（庭审后被告又补充意见）因无律师敢接我社本案委托，我社研究后才无奈临时决定委托社委出庭，因没经验，现补充几点。1.陈伟泽租户原是傅德权租75亩的，不知为什么在没有公示公开的情况下，又变成陈伟泽租户，不同时段分开四份合同共亩数80.96亩；2.综合管理费700元，有的租户要交，有的不用交是指2016年前；3.我社陈炳勇租户是开投的，当时开投现场有很多村民在场都知道前社长在现场说明：租期起止时间只有30年，但又在没有公开公示的情况下，改为50年(我社出现类似上述情况的违规合同约合10份)；4.例如，南方村、西二社租地的20%管理费是经济社同租户定好价钱后经联社再同租户定20％管理费加在他们的合同上，总的来说是镇政府相关部门没监管，经联社和社长不作为所造成的，将租户本应交的管理费变成误认为成本社交，（难道租金1000和3000租金又不用递增，又要交20%，合理吗，曾经镇梁书记、关书记即当时镇长到村委二楼召集过两委干部和我社干部及村民开过会说，北二社租地是违规、不作为的典型表现，但是一直都没得到处理），望本着公正为民作个公正的判决，其实2004至2008年我社所出租土地和收支报表没公示，是经联社和经济社管理混乱、收钱冲在前面职责甩在身后，不作为所做成的。如本场官司经联社作为收费单位监管方，在拿不出当时签订合同时应有的规范操作流程证据记录（如相关的会议记录、每份收取管理费合同所对应的户主同意租地签名以及公示、公告通知的备案资料）的情况下还强制收取我社不合理管理费，我社输掉了这场官司后将不会放弃上诉，并且不承认租地合同的合法性，将申请废除所有不规范的合同（含违规租期超长的30年、50年合同），重新再签订新合同，并追究之前经联社历年来不规范违法所得收费以及相关单位的法律责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，经当事人质证，对当事人无异议或对真实性无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院分析如下：1.原告提交的土地租用协议、土地承包合同（4份）、土地租用合同（13份），被告认为2004年至2008年所签订的合同村民不知情，在村民强烈要求公示后，直到2012年公示时才知道合同，但收租的报表直到2014年才公示。经审查，本院生效的民事判决已经确认，被告没有相反的证据，本院认定证据属实。2.原告提交的本院（2017）粤0605民初19446号民事判决，被告表示对判决内容不服，认为判决不公平。经审查，该民事判决已经生效且已经执行完毕，本院予以确认。3.原告提交的北三、北二租用土地合同、2008年12月30日土地租用合同，被告表示对合同真实性不清楚，2004年-2008年的合同村民并不知情。经审查，证据属实，本院予以确认。4.原告提交的2018年收据（20份）、2019年收据(19份）,被告表示不清楚，原告的台账混乱，村民看不懂。经审查，证据属实，本院予以确认。5.被告提交的户主会议（记录），原告表示对三性有异议，原告不清楚。经审查，本院予以确认，但属于被告内部管理问题。6.被告提交的北二组2015年度土地出租出入情况表（打印件）、出纳账（打印件2本），原告对三性有异议，表示不清楚，与原告主张的2018年、2019年管理费无关。经审查，出租出入情况表为被告统计制作，出纳账没有相应人员的签名，本院均不予以确认。7.被告提交的补充协议（空白）打印件、与陈伟泽签订的合同补充协议书，原告表示不清楚。经审查，空白的补充协议本院不予以确认；被告与陈伟泽所签订的合同补充协议书，原告没有相反的证据，本院予以确认。经审理，本院对原告主张的事实予以认定。另查明：原告为佛山市南海区西樵镇显岗社区的集体经济组织，被告为佛山市南海区西樵镇显岗社区*****的集体经济组织；被告已经支付了2017年的管理费。本院认为，原、被告分别是社区及社区村小组的集体经济组织，双方约定就被告已经出租的集体土地按照一定的比例或数额向原告交付管理费，并约定被告所应收取的租金中包含了相应的管理费，被告收取租金及管理费后应当将其中的管理费部分上交给原告。被告收取了2018年及2019年的相关租金及管理费，拒付其中的管理费346754元给原告，违反约定、损害原告利益，原告的诉讼请求，理据充分，本院予以支持。案涉的管理费，被告已经支付多年，被告认为村民并不知情，支付管理费是队长（社长）与村官勾结或其一人所为以及管理费是额外增加费用的辩解，均没有事实依据，本院不予以采纳。至于其内部管理问题，不属于本案处理范围，应另循途径解决。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百二十二条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：被告佛山市南海区********股份合作经济社应于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告佛山市南海区西樵镇显岗社区显岗经济联合社2018年度代收款（管理费）181977元、2019年度代收款（管理费）164777元，合共346754元，并从2020年8月14日起至实际付款日止按全国银行间同业拆借中心公布的同期一年期贷款市场报价利率计算利息。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计3250.66元（原告已预交），由被告负担并于给付上述债务时一并迳付原告，本院不另收退。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  巫伟文二〇二〇年十一月十六日书记员  梁倩滢