新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区人民法院民 事 判 决 书（2020）新0102民初5438号 原告：高新区（新市区）鲤鱼山南路慧家宾馆，住所地新疆乌鲁木齐市高新区（新市区）鲤鱼山路**。经营者：王保昌，该宾馆业主。委托诉讼代理人：陈悦，新疆赛天律师事务所律师。委托诉讼代理人：王娜娜，新疆赛天律师事务所律师。被告：新疆金谷物业服务有限公司，住，住所地新疆乌鲁木齐市天山区新华北路**/div>法定代表人：崔军卫，该公司董事长兼总经理。委托诉讼代理人：徐周刚，新疆百丰恒瑞律师事务所律师。委托诉讼代理人：俞淑萍，女，1976年6月16日出生，住新疆乌鲁木齐市天山区。原告高新区（新市区）鲤鱼山南路慧家宾馆（简称慧家宾馆）与被告新疆金谷物业服务有限公司（简称金谷物业公司）物业服务合同纠纷一案，本院于2020年6月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告慧家宾馆的经营者王保昌及其委托诉讼代理人陈悦，被告金谷物业公司的徐周刚、俞淑萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告慧家宾馆向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告返还违法收取的电费22，000.00元，赔偿原告损失及“违约使用电费”37，314.00元，并支付停业损失12，000.00元；2、请求判令被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：原告的经营者王保昌于2018年8月购得鲤鱼山路118号龙庭·华清园小区17栋-1层2号房屋，并开设慧家宾馆。王保昌在取得该房屋伊始就是由被告收取电费，自2018年8月至2019年12月共计收取原告电费22，000.00余元。期间，被告为方便物业管理，为慧家宾馆销售并安装新计电表一块。2020年1月3日，慧家宾馆突然被断电，国网新疆电力有限公司乌鲁木齐供电公司（下称供电公司）告知原告因未安装国家电网资产表计，属窃电行为，需补交电费及“违约使用电费”合计64，002.84元，此次断电造成慧家宾馆停业6天。2020年1月20日，慧家宾馆为防止损失扩大，向供电公司缴纳“违约使用电费”37，314.00元。经了解，涉案房屋从2007年投入使用起，电费由国家电网统一计量并收取。原告服从被告的物业管理，却因被告的违法行为，而遭受处罚，故为保证原告的权益，特诉至法院，请求支持如诉。被告金谷物业公司辩称，我公司通过龙庭·华清园小区业主委员会公开招投标，中标后于2016年1月进驻龙庭·华清园提供物业服务，并不是原告所述2007年。王保昌购买龙庭·华清园17栋-1层2号地下室房屋后，于2018年8月开始装修，原告房屋有照明电，连接国家电网计电表，此表至今存在，由原告给国家电网交电费。王保昌装修改造宾馆时，增加了热水器、微波炉、烧水壶、电视等用电物品，并将宾馆的电线接入此房屋过道的计电表里。原告开始经营后，我公司于2019年3月14日发现，宾馆过道的计电表没有代收代缴电费，不是国家电网直接收费的计电表，属于小区原有的直读式计电表，而小区的计电表都已经更换为插卡式的，故我公司要求原告购买新的插卡式计电表，并由我公司一直代收代缴电费。2020年1月，国家电网供电部门在巡查时发现原告用电有问题，我公司得知后即出具了《情况说明》并且递交给供电公司，并将原告自2019年3月至12月的电费进行了代缴。但是，供电公司经过测试认为原告所缴纳电费不足，责令原告补交电力“违约使用费”，实际是要求原告补交电费。因此，原告的停业损失是由于原告私自改造用电线路，增加用电用物品造成的，被告已经代收并且代缴的电费为16，638.00元，不存在退费。原告的停业损失是由原告自己造成的，应由原告自行承担，故请求驳回原告的所有诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告慧家宾馆就其提出的诉讼请求提交了以下证据：一、（2018）乌鲁木齐市不动产权第0074010号不动产登记证1份，证实：位于高新区（新市区）鲤鱼山路**龙庭·华清园******房产的权利人为王保昌，房屋所有权人为王保昌单独所有。二、2019年1月22日营业执照1份，证实：原告高新区（新市区）鲤鱼山南路慧家宾馆于2019年1月22日注册成立，经营范围为住宿，经营者为王保昌，经营场所在鲤鱼山南路**。三、2019年5月30日金谷物业公司专用收据3张，证实：原、被告双方存在物业服务合同关系，被告金谷物业公司自2018年8月1日开始为原告提供物业服务，于2019年5月30日收取原告2018年8月1日至2019年5月31日期间的物业费，收据加盖有被告的收款专用章。四、2019年3月21日至2020年1月6日期间用户缴纳水费回单16张，证实：2019年3月21日至2020年1月6日期间，原告向被告购买商业用水并缴纳费用，回单加盖有被告的收款专用章。五、金谷物业公司收费凭证16张，证实：2019年3月14日至2019年12月28日期间，原告按商业电价的15倍缴纳电费即单价8.25元，预存电费16次共计金额6，803.00元，被告在凭证上加盖收款专用章；被告收取原告的电费并开具收费凭证的行为，属于物业服务事项，故误导原告以为被告具有代收代缴电费的合法性和正当性。六、2020年1月7日销售记录1份（照片），证实：2020年1月初，国家电网银川路供电营业厅为查明原告窃电数量从被告处调取了原告2019年度购电记录，原告自2019年1月1日至2020年1月31日共计购电42次，购买电量2029度，电费金额为16，638.00元。七、2019年3月14日、2019年3月15日专用收据3张，证实：2019年3月14日，被告以方便计电收费准确为由，给原告销售并更换了计电表，收取计电表款880.00元和维修服务费100.00元。八、2020年3月31日拍摄的旧电表照片4张，证实：该计电表是被告于2019年3月14日安装的，照片显示该计电表为三相四线制电子式预付费电能表。九、2019年3月14日购电卡1张，证实：被告发放给原告用于预存电费的购电卡与被告安装的计电表配套使用，以方便物业收费，经查实该计电表不符合国家电网的相关要求。十、2020年4月21日拍摄的新计电表照片1张，证实：按照供电公司的要求，由供电公司于2020年1月8日为原告重新安装了新的计电箱。十一、2020年1月3日国网新疆电力有限公司乌鲁木齐供电公司出具的低压客户用电检查工作单一份，证实：该工作单记载的客户名称为原告慧家宾馆，现场检查情况说明原告宾馆未安装供电公司的资产表计，且现场有一个计电表，违反供电营业规则规定及电力法规定，属于窃电行为，现场已拍照取证并中止供电，要求原告负责人尽快到鲤鱼山供电所补交电量电费及违约电费；证明被告违规为原告安装计电表，其违法行为导致原告被处罚并被断电，也说明被告自2018年8月至2020年1月7日期间收取原告电费缺乏合法性，属不当得利应予返还。十二、2020年1月17日缴费通知单一份，证实：客户编号：2314710154，客户名称：慧家宾馆，通知书编号：202001214615，追补电费16，000.71元，违约使用电费48，002.13元；供电公司认定原告经营期间未依法缴纳的电费属于违约用电和窃电，责令原告追补电费16，000.71元，违约使用电费48，002.13元（按追补电费的三倍计算）。十三、2020年1月20日增值税普通发票一份，证实：原告已实际缴纳给供电公司违约使用电费37，314.00元，该损失由被告造成，故被告应对原告进行赔偿。十四、2020年1月7日银联商务刷卡记录4张，证实：原告已实际缴纳违约使用电费37，314.00元。十五、2020年4月2日国家电网公司营销业务应用照片3张，证实：该证据从国家电网银川路供电营业厅调取，显示原告慧家宾馆客户编号“2314710154”，商铺17-1-102号，计电表安装时间为2020年1月8日，用电地址龙庭·华清园小区17#公用表，立户时间和安装时间均为2007年9月14日；恢复为原告供电时间是2020年1月8日，共计停电6天；以上说明原告商铺所在楼栋自2007年9月开始就是由国家电网统一供电，被告作为物业公司在未取得代收代缴许可的情况下私自收取原告的电费，导致原告向国家电网支付违约使用电费及停业损失，该部分损失应当由被告赔偿。被告金谷物业公司质证认为：对证据一的真实性没有异议，对原告的身份和物业所有人的身份没有异议。对证据二的营业执照也没有异议。对证据三的收据不持异议，可以证实双方之间存在物业服务关系，但不能证实我公司有赔偿的责任。对证据四的真实性认可，该证据只能证实我公司存在代收代缴水费的事实，但不能证实我公司有赔偿责任。对证据五的真实性予以认可，原告确实在我公司缴纳了相关电费16，000.37元，我公司有代收代缴电费的事实不能证明我公司就有赔偿的责任，我公司安装的计电表是小区收费的电表，但是客房的电线是由原告自己接入的，属于违规接线。对证据六、七的真实性认可，该收据不能证实我公司存在赔偿的法律关系。对证据八的真实性认可，原告过道中的计电表在开设宾馆前原来是直读式的小区原有电表，开设宾馆后，原告违规将客房电线接入通道中的电表上，并将用电线路修改，是属于原告窃电行为，造成国家电网对其进行处罚与我公司没有关系。对证据九、十的真实性认可，是我公司将直读式电表换成插卡式计电表，该计电表由我公司提供并安装的，但也不能证明我公司有赔偿责任。证据十一证明原告的客房的有多件用电设施，原告给我公司缴纳的电费显然不够，故国家电网要求原告补交电费，该通知单载明应当补缴费64，000余元，原告实际给国家电网补缴了37，000.00余元。对证据十二、十三、十四都予以认可，但是该缴费原因是原告私自违规连接电线造成的损失，并不是我公司造成的。对证据十五的真实性认可。本院认证认为：对原告提交的上述证据的真实性、合法性予以确认，对关联性将结合本院查明的事实进行综合认证。被告金谷物业公司针对其提出的抗辩主张提交了以下证据：一、国家电网照片一张，证实：原告继续使用着国家电网的计电表。二、原告通道内的计电表及线路照片2张、2019年3月14日收据1张，证实：原告开始经营后，被告于2019年3月发现原告通道内的直读式计电表处于运行状态，客房里电气设备的用电线路接入了该直读式计电表中，该计电表不是国家电网直接收费电表，而是小区的原有直读式计电表，本小区已经不再使用，在此之前所产生的电费我公司没有代收代缴过，故我公司要求原告购买并更换插卡式计电表，并从此开始代收代缴电费。三、2020年1月14日《情况说明》及购电明细表各一份，证实：被告向供电部门出具说明情况，并由供电公司鲤鱼山路营业厅的工作人员李彬签收，在该情况说明中我公司说明了涉案计电表的更换情况，及我公司在更换计电表后代收代缴的电费总额为16，638.00元；供电部门根据我公司代收代缴的费用发现原告实际的用电量与缴纳缴费情况不符要求原告补交电费，与我公司的代收代缴行为没有关系，这是原告私自接入电线所导致的。证据四、2019年3月15日电费收据一张，证实：在我公司为原告更换计电表时要求原告补交了之前的用电差额733度（2018年8月15日至2019年3月15日期间只读式计电表上记载的用电量）的电费6，048.00元，与原告提交的票据相加，再加上我公司明细表中记载的代收电费为16，638元，我公司仅代收原告电费合计22，676.00元。证据五、2020年1月17日发票、转账支票存根及2020年1月13日转账支票存根各一份，证实：我公司共为原告代收代缴电费26，688.84元。原告慧家宾馆质证认为：被告提交的证据一、二中的照片反映的是原告的照明用计电表，是由国家电网直接收费的，我方在装修时需要使用三相电，经我方与被告联系后，被告同意我方使用通道内的电源，将线路接入通道内原安装的直读式电表上，后来被告称该直读式电表计电不准确，要求我方更换了插卡式计电表；我方并没有私自进行接电，地下室，地下室的所有客房的用电都是使用楼下通道内的计电表没有更换计电表时我方向被告缴纳了6，000.00余元的电费，更换计电表后又购买了16，000.00余元的电量。对证据三中情况说明不予认可，该证据是被告单方面出具的，仅记录了2019年3月至2019年12月28日原告的购电数量及金额，是被告给原告更换插卡式计电表后的缴费情况，没有反映原告自2018年8月1日至2019年3月14日期间向被告缴纳电费6，000.00余元的事实，故对该情况说明的三性不予认可；根据我方提交的证据可以看出原告宾馆所在的17号楼自2007年9月4日开始就由国家电网统一供电并收费，不存在原告为了装修而私自接电的行为，更换插卡式计电表是被告收取费用后帮助原告实施的。对证据四的真实性认可，合法性、关联性不予认可，该票据只能证实2019年3月15日原告向被告缴纳电费6，048.00元，并不能证实被告具有代收代缴电费的合法性及收费权限；同时，该证据无法证实被告于2019年3月15日已经向供电公司缴纳了代收原告的电费。对证据五的真实性、合法性均予以认可，但对被告以此所要证实的问题不予认可；两张支票存根的时间分别是2020年1月7日和2020年1月13日，而发票的开票时间是2020年1月17日，上述时间节点恰好说明被告自2018年8月15日至2020年1月6日期间收取原告的电费22，686.00元，因其不具有收取电费的权限，长期私自占有上述款项直至2020年1月6日原告被供电公司断电；原、被告双方前往供电公司接受处理时，供电公司勒令被告将已经收取原告的电费交至供电公司；被告的证据可以说明原、被告之间存在物业服务合同关系，被告在没有权限的情况下收取原告电费，应当承担由此给原告造成的损失。本院认证认为：对被告提交的上述证据的真实性、合法性予以确认，对证据一及证据二中的收据、证据三中购电明细的合法性予以确认，对关联性本庭将结合全案在做综合认证。因原告对证据四的真实性不持异议，对该证据的真实性、合法性予以确认，对该证据的关联性不作确认，由于被告针对其是否有权收取原告2019年3月15日之前欠缴的733度用电费用未能进行举证。证据五虽然均为复印件，但因原告对真实性不持异议，故对该组证据的真实性予以确认，对原告先后使用两张转账支票分别向供电公司缴纳电费，并由供电公司出具发票的事实予以确认，该组证据只能证实被告于2020年1月向供电公司缴纳了的电费，不能说明被告对原告电费的代收代缴行为合法有据，故对该组证据的关联性不予确认。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：位于乌：位于乌鲁木齐市高新区（新市区）鲤鱼山路**的龙庭·华清园小区于2007年8月竣工销售谷物业公司于2016年1月中标进驻龙庭·华清园小区为业主提供物业管理服务。2018年8月，王保昌购得该小区17栋负1层2号的房产（建筑面积：647.26㎡），经装修改造后于2019年1月22日注册开设了个体户性质的原告慧家宾馆。原告在装修期间，将客房内的电器用电线路接入位于17栋负1层通道口的配电箱中，该配电箱内安装的计电表为老式直读式计电表。2019年3月，被告发现原告通道内正在运行的计电表系直读式计电表，遂要求原告进行更换，并在原告支付了计电表款880.00元和维修服务费100.00元后于2019年3月14日为原告重新安装了插卡式计电表。同时，被告要求原告补缴了原直读式计电表显示的733度用电量对应的电费6，048.00元。之后，自2019年3月14日至2019年12月28日期间，原告按商业电价的15倍缴纳电费即单价8.25元，以预存电费的形式共计向被告缴纳6，803.00元。2020年1月3日，供电公司的工作人员在对龙庭·华清园小区17栋楼门面房及地下室客户用电例行检查时发现原告慧家宾馆未安装供电公司的资产表计，且现场安装有一个非供电公司的计电表，违反了供电营业规则规定及电力法规定，属于窃电行为，当即决定中止供电，并出具了一份《低压客户用电检查工作单》，责令原告的负责人到鲤鱼山供电所补交电量电费及违约电费。2020年1月17日，供电公司向原告发出缴费通知单一份，要求原告缴纳追补电费16，000.71元，违约使用电费48，002.13元（按追补电费的三倍计算），合计64，002.84元。供电公司实际收缴原告违约使用电费37，314.00元，并为原告开具了一份增值税普通发票。同时，被告将其以所谓“代收代缴”的方式收取原告的电费22，000.00元在内的26，688.84元缴付给供电公司。2020年1月8日，供电公司为原告恢复供电，共计停电6天。之后，原告以被告在未取得电费代收代缴许可的情况下私自收取原告的电费，导致原告被供电公司处以追缴违约使用电费及中止供电的处罚，所造成的该部分损失应当由被告赔偿为由，将被告诉至本院，请求支持如诉。本案审理中，经本院向供电公司发函询证，供电公司复函证明：原告慧家宾馆所在的龙庭·华清园小区17栋楼门面房及地下室系由供电公司所有的1000千伏安公用变压器所带电力用户，该部分用户的电费在被告金谷物业公司进驻龙庭·华清园小区时已经移交供电公司直接收取。慧家宾馆私自在供电公司供电进线电缆母排处（即客房通道口配电箱）接线用电，未安装供电公司的计量表计，属于窃电行为。根据相关规定，窃电天数至少按180天计算，每天12小时，应向慧家宾馆追收电费16，000.71元，慧家宾馆已经于2020年1月13日缴纳了该笔电费。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任。主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。人民法院应当按照法定程序、全面、客观地审核证据，依照法律规定，运用逻辑推理和日常生活经验法则，对证据有无证明力和证明力大小进行判断，并公开判断的理由和结果。被告作为专业的物业管理服务公司，在接受物业服务委托后即应当明确知悉自己管理和服务的小区内所有物业以及设施设备的权属情况。被告应当知道原告的业主王保昌所购买的房产属于由供电公司供电并直接收取相应电费的范围，却要求原告更换被告代收代缴电费所使用的插卡式计电表，并收取原告在换计电表前后的电费，收缴后亦没有及时将该部分电费交付给供电公司。由于被告隐瞒事实，明知其对原告的物业不具有代收代缴电费的权利，却不对原告加以提示，致使原告误以为被告有权代收代缴其电费，最终导致供电公司以原告窃电为由对原告进行了处罚。被告收取原告电费的行为没有事实和法律依据，属于不当得利，应当将其收取原告的电费予以返还。鉴于被告在供电公司对原告作出追缴电费处罚后，已经将其收取原告的22，000.00元电费代原告缴付给供电公司，故对于原告要求被告返还该部分电费的诉讼请求，本院不予支持。根据原告提交的证据可以证实原告自成立时就一直接受被告提供的物业服务，双方之间存在物业服务合同关系，被告应当按照相关约定为原告提供物业管理和服务。被告明知其无权收取原告的电费，仍将原告物业原使用的直读式计电表更换为非供电公司资产表计的插卡式计电表，长期以“代收代缴”名义收取原告的电费，并将使用自己配置的插卡式计电表计收原告的电费占为己用，被告显然未按约定履行合同义务。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取其他补救措施或者赔偿损失等违约责任。”被告的过错行为导致供电公司依据相关规定对原告加以“违约使用电费48，002.13元”的处罚。虽然被告于事后已经采取补救措施，将自原告处收取的电费交付给了供电公司，并为原告补缴了10，688.13元（48，002.13元－37，314.00元）的违约使用电费，但原告由此产生的37，314.00元补费损失仍系由被告的过错所致，被告应当对原告的该部分损失承担赔偿责任。因此，原告要求被告赔偿37，314.00元违约使用电费的诉讼请求合法有据，本院予以支持。供电公司对原告采取中止供电措施，是被告履行合同义务不符合约定所致，原告因此停业六天，由此给原告造成的损失理应由被告承担，但原告并未针对其主张的停业损失提供相应的依据和计算标准，依法应当承担举证不能的不利后果。鉴于此，对于原告要求被告赔偿停业损失12，000元的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、被告新疆金谷物业服务有限公司赔偿原告高新区（新市区）鲤鱼山南路慧家宾馆37，314.00元；二、驳回原告高新区（新市区）鲤鱼山南路慧家宾馆要求被告新疆金谷物业服务有限公司返还电费22，000.00元的诉讼请求；三驳回原告高新区（新市区）鲤鱼山南路慧家宾馆要求被告新疆金谷物业服务有限公司赔偿停业损失12，000元的诉讼请求。以上被告应给付原告款项37，314.00元，限于本判决生效后10日内付清；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案请求标的为71，314.00元，核定给付标的为37，314.00元，占请求标的的52.32%；案件受理费791.42元（原告已预交），由原告负担47.68%即377.35元，由被告负担52.32%即414.07元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审  判  员  江  金  麒二 〇 二 〇 年 十 一 月 二 日书  记  员   艾 克 丹 艾 力 肯