福建省漳浦县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)闽0623民初3507号 原告：蔡丽英，女，1974年5月10日出生，汉族，住云霄县。 委托诉讼代理人：陈若丹，福建重宇合众律师事务所律师。 被告：刘安来，男，1945年5月8日出生，汉族，住漳浦县。 委托诉讼代理人：林锦宗，北京大成（厦门）律师事务所律师。 原告蔡丽英与被告刘安来农业承包合同纠纷一案，本院于2020年8月6日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。蔡丽英及其委托诉讼代理人陈若丹，刘安来的委托诉讼代理人林锦宗到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 蔡丽英向本院提出诉讼请求：1.判令原被告签订的《协议书》无效；2.判令被告立即停止侵害福建省漳浦县古雷镇西林村原东至刘宗保、西至刘义顺、南至大岸、北至大岸虾池中原告财物（养殖的鱼虾、设备）的行为；3.判令被告立即返还原告非法索得的租金42000元；4.判令被告赔偿原告鱼虾苗损失49390元、购买鱼虾饲料损失43100元，合计92490元；5.判令被告赔偿原告2020年1月至5月鱼虾养殖人工成本损25743.75元（以2019年福建省城镇非私营单位分行业含劳务派遣人员在岗职工渔业年平均工资61785元为计算依据）；6.判令被告承担本案的诉讼费用（包括但不限于诉讼费、保全费、评估费、鉴定费、公告费、公证费等）。事实和理由：蔡丽英于2016年6月1日与刘安来签订《协议书》，承租刘安来位于福建省漳浦县古雷镇西林村原东至刘宗保、西至刘义顺、南至大岸、北至大岸，面积为二十亩的虾池。双方约定虾池租金1000元/月，期限自2016年6月1日起至虾池被政府开发征收为止。协议签订后，蔡丽英即委托中间人刘武松（音译）向被告支付了一年租金12000元，其后也按时委托中间人刘武松（音译）转交租金。直至2017年9年12日，县政府前来填平虾池，原告得知该虾池早在2015年被县政府征收，被告根本无权出租虾池收取租金。而后原告见县政府对虾池没有新开发建设，于2017年10月投入3.5万元重新挖开原虾池范围内的水沟，并围起了池堤，建了排水闸，继续养殖鱼虾。原告恢复和续养虾池的过程并未受到任何部门及他人的阻拦。原告恢复养殖后，被告以虾池在县政府征收前为其所有为由向原告索要租金。原告作为外村人势单力薄，为维持生计，被迫继续委托中间人刘武松（音译）及刘合其向被告交付其索要的所谓租金。原告除协议签订时支付被告年租金12000元外，被迫于2017年5月向被告交付了12000元、2018年6月交付8000元、2019年交付10000元。而案涉虾池实际已于2015年被县政府征收，被告已获得相应的征收补偿款。被告于2015年后即无权依该虾池收取租金及其他任何费用。原被告签订的《协议书》自始无效，被告向原告非法索取的所谓租金无任何法律依据和合同依据，依法应返还原告。2020年以来，原告采购了49390元的虾苗和鱼苗投放虾池，又购买43100元的饲料用于喂养鱼虾。原告为养家糊口，夜以继日投入大量精力在养殖鱼虾上，而被告于2020年4月起多次要求原告提前续交租金。原告明知被告无权收取所谓租金，但为一家生计，保住虾池内的鱼虾，被迫一再答应了被告无理要求。被告却又改口要求原告交出虾池，其要另找租户。原告拒绝后，被告于2020年6月3日与其子刘自东，纠集伙同其他几人到虾池，未经原告同意擅自拉开了虾池的水闸和防鱼网，将虾池水放干，放走池内鱼虾。被告一伙人多势众，原告与在场朋友无力阻止被告的侵权行为，遂拨打110报警，两位民警到达现场目睹了被告故意放水放走鱼虾的侵权过程。而后，被告一再破坏原告鱼网，多次放走原告重新购买的鱼虾，使得原告合法财产持续遭受巨大损失。原告付出大量人力物力养殖的鱼虾为原告的合法财产，被告未经合法授权放走原告养殖的鱼虾，严重损害了原告的合法财产，依法应当赔偿原告的损失。 刘安来辩称，一、《协议书》不违反法律、行政法规的强制性规定，应当有效。蔡丽英与刘安来签订的《协议书》，双方应当遵守诚实信用原则，履行一方交付租金义务和一方提供租赁物的义务。蔡丽英作为承租方，不可能不知道古雷岛征收，签订于2016年6月1日协议书的租赁期限至“虾池被政府开发征用日”也表明其明知虾池已被政府征收，只是土地还没被政府实际收回，因此租赁虾池继续经营。案涉虾池周边的池塘，同样也是原承包户出租给其他承租人经营使用，既然政府还没有实际收回土地使用，原农业承包户充分利用自然资源或自己使用或出租他人使用，这是物尽其用的表现，也符合民法总则规定的节约资源、保护生态的绿色原则，相应的租赁行为符合当地交易习惯，并不违法公序良俗和损害国家、集体或他人利益。另外，参照《土地管理法》第三十八条规定，原农业承包户有权恢复承包经营。另外，蔡丽英与刘安来签订的《协议书》不违反法律、行政法规的强制性规定。二、刘安来不存在侵害蔡丽英利益的行为。案涉租赁物是刘安来的原农业承包地，蔡丽英及其代理人刘合其承租虾池，租赁期间到2020年6月1日。在租赁期限届满前一个月，刘安来通知蔡丽英不再出租给她而要收回。6月3日，刘安来放水清理虾池的行为是收回租赁物的表现，刘安来放水清理虾池时，虾池没有养殖物，刘安来不存在侵害蔡丽英利益的行为。三、刘安来没有造成蔡丽英的虾苗及饲料损失、养殖人工成本损失。 综上，蔡丽英的诉讼主张没有事实和法律依据，而是违反诚实信用原则，破坏交易的恶意行为，请求法院依法驳回其诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：刘安来系漳浦县古雷镇西林村村民，其在西林村开发围建虾池一块，面积19.95亩，即本案涉讼虾池。2015年8月9日，因漳浦县人民政府海域行政征收需要，刘安来分别与漳浦县海洋与渔业局、漳浦县古雷镇西林村民委员会签订《收回古雷半岛西侧海域使用（虾池、工厂化养殖场）补偿协议书》、《协议书》，同意由漳浦县海洋与渔业局收回海域使用权，与漳浦县古雷镇西林村民委员会终止承包经营合同关系，并同意于2015年8月24日前移交虾池。2015年8月28日，刘安来完成虾池退养并移交，领取了补偿款。2016年6月1日，蔡丽英（乙方）经中间人刘武松（音译）介绍，与刘安来（甲方）签订《协议书》，约定刘安来将自有虾池一块20亩出租给蔡丽英养殖，虾池四至：东至刘宗保、西至刘义顺、南至大岸、北至大岸；每月租金为1000元，期限自2016年6月1日起直至虾池被政府开发征用之日为止。自此，蔡丽英开始在该虾池上进行养殖，并委托刘武松（音译）分别转交刘安来租金12000元、12000元、8000元，合计32000元。2019年6月1日，蔡丽英及合伙人陈贵河委托中间人刘合其与刘安来协商续租事宜，后由刘合其代陈贵河（乙方）与刘安来（甲方）签订《协议书》，载明“甲方自有虾池一块，面积二十亩，现贵和叫刘合期和刘安来说，此块虾池东西四至：东至刘宗保、西至刘义顺、南至大岸、北至大岸，2019年6月1日至2020年6月1日止，租10000元整，双方应遵守本协议条款，任何一方不得无端反悔。”协议签订当日，由刘合其代蔡丽英方交给刘安来租金10000元，该款项事后由蔡丽英支付给刘合其。2020年6月3日，刘安来认为租期已届满，遂到涉讼虾池进行放水，准备重新进行养殖。蔡丽英认为刘安来的行为侵犯其合法权益，向公安机关刑事报案，漳浦县公安局于2020年8月19日作出《不予立案通知书》。 上述事实，有原、被告的陈述，蔡丽英提供的协议书一份、说明一份、现场视频、照片、漳浦县古雷镇人民政府出具的终止承包合同协议书、补偿协议书、虾池面积平面图、退养移交单、退养验收单等及刘安来申请调取的公安机关相关询问笔录、不予立案通知书、现场调查视频等加以证实。上述证据经本院审查形式合法、内容客观真实，且与本案具有关联性，可以作为定案依据，本院予以确认并在卷佐证。蔡丽英提供收款收据、送货单欲证明造成的经济损失，本院认为，该部分证据仅能证明蔡丽英曾购买虾苗、鱼苗、饲料的事实，无法证明其损失的主张，不予认定。 本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定,有下列情形之一的,合同无效:(四)损害社会公共利益;(五)违反法律、行政法规的强制性规定。原、被告双方签订《协议书》时，本案涉讼的虾池已被征收,原被告双方行为已经损害了国家和社会公共利益,依法应当认定合同无效。故蔡丽英请求确认原、被告签订的《协议书》违法无效的诉讼请求,予以支持。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定:“合同无效或者被撤销后,因该合同取得的财产,应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的,应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失,双方都有过错的,应当各自承担相应的责任。”原、被告双方签订的协议为无效协议,双方都存在过错,应当各自承担相应的责任。刘安来向蔡丽英收取的42000元应当返还给蔡丽英。蔡丽英主张刘安来应停止侵害，没有事实根据和法律依据，不予采信；主张刘安来赔偿损失，但未能提供证据加以佐证造成损失的事实，应承担不利的法律后果。据此，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下: 一、确认蔡丽英与刘安来签订的《协议书》无效； 二、刘安来应于本判决生效之日起十日内返还蔡丽英租金42000元； 三、驳回原告蔡丽英的其他诉讼请求。 案件受理费3504.6元，减半收取计1752.3元，由蔡丽英负担1292.3元，由刘安来负担460元，应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。 审判员  林志晖 二〇二〇年十一月六日 书记员  蔡毅芳 附执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付延迟履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付延迟履行金。