文书内容山东省临沂市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁13民初278号原告：临沂市海纳矿业有限公司，住所地莒南县涝波镇薄板台村。法定代表人：张成龙，经理。委托诉讼代理人：王自豪，山东品众元律师事务所律师。委托诉讼代理人：张婷婷，山东品众元律师事务所律师。被告：徐娜，女，1972年2月27日出生，汉族，居民，住莒南县，现于山东女子监狱服刑。被告：徐庆堂，男，1975年2月27日出生，汉族，居民，住莒南县，现于鲁南监狱日照监区服刑。被告：徐慧军，男，1979年2月28日出生，汉族，居民，住莒南县，现于鲁南监狱日照监区服刑。被告：徐田亮，男，1979年11月23日出生，汉族，居民，住莒南县，现于鲁南监狱日照监区服刑。被告：李守杰，男，1971年6月15日出生，汉族，居民，住莒南县，现于鲁南监狱日照监区服刑。被告：孙甲雪，女，1958年10月6日出生，汉族，居民，住莒南县，现于山东女子监狱服刑。被告：明淑玲，女，1981年10月1日出生，汉族，居民，住莒南县。被告：徐淑根，男，1958年4月6日出生，汉族，居民，住莒南县。被告：瞿世彩，女，1971年7月25日出生，汉族，居民，住莒南县。被告：魏美玉，女，1979年7月2日出生，汉族，居民，住莒南县。被告：王桂花，女，1970年度报4月15日出生，汉族，居民，住莒南县。被告：焦安荣，女，1953年10月12日出生，汉族，居民，住莒南县。被告：徐国帅，男，1979年2月2日出生，汉族，居民，住莒南县。原告临沂市海纳矿业有限公司（以下简称海纳公司）与被告徐娜、徐庆堂、徐慧军、徐田亮、李守杰、孙甲雪、明淑玲、徐淑根、瞿世彩、魏美玉、王桂花、焦安荣、徐国帅（下称徐娜等13人）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年5月8日立案后，依法适用普通程序，于2020年8月24日公开开庭进行了审理。原告海纳公司委托诉讼代理人王自豪、张婷婷、被告明淑玲、徐淑根、魏美玉、王桂花、焦安荣、徐国帅到庭参加诉讼，徐娜、徐庆堂、徐慧军、徐田亮、李守杰、孙甲雪、瞿世彩经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。海纳公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告共同赔偿海纳公司损失共计46463085元；2.案件受理费、保全费、诉讼保全保险费由被告承担。事实和理由：海纳公司是经依法登记成立的从事矿产开采、销售的矿产企业，海纳公司在莒南县××镇××村××批复的开采项目，相关土地、矿产、林业、环保、安全等手续和证照齐全，属依法开采、合法经营。2017年7月至10月期间，本案被告采取挖路、断电、禁止施工车辆通行等方式，阻挠海纳公司的正常生产。期间，海纳公司多次与被告等人协商，并能过政府部门进行协调且多次报警均无济于事，因被告长时间的侵权行为，导致海纳公司无法正常生产经营，造成整个矿区长时间停产，经莒南县价格认定中心鉴定，海纳公司因此所受到的经济损失共计为了46463085元，为维护海纳公司合法权益，诉至法院，请求依法支持海纳公司诉讼请求。明淑玲辩称，海纳公司没有开采证，其持有的开采证不是位于大徐家柳沟村的。海纳公司使用的土地以租代征，其开采损害了我们村山上的板栗，因为海纳公司修路导致我们村水无法排出，造成了损害。徐淑根辩称，海纳公司矿产手续不齐全，我们的树是建国初期栽植的，全部让海纳公司损坏了，有上万棵。魏美玉辩称，海纳公司没有开采证，其持有的开采证不是位于大徐家柳沟村的。海纳公司开采破坏了我们村的土地，因为修路导致水无法排出，我的作物全部被水淹死了，另外，海纳公司停产是因为环保不合格，不是我们造成的。焦安荣辩称，海纳公司用地没有经过我们同意，在我们地上盖了楼，也没有补偿我们钱，把我们的口粮地卖了，我要求要回我的口粮地。王桂花辩称，海纳公司停产期间原料没有损失，不会产生损失，产量应当与税收一致。海纳公司注册开采证为薄板台村，实际开采地在大徐家柳沟村，超范围开采。海纳公司的矿山环保手续是后来补办的，停业前没有环保手续。海纳公司没有国土地建设用地手续，违法使用土地。海纳公司占用的土地是以租代征，合同未经我们村多数村民同意。海纳公司是违法企业，应当不受法律保护，村民维权是正当行为，要求停产是大多数村民的意愿，更是政府要求海纳公司停产整顿的，我们的行为是在政府工作组的监督与指导中进行了。海纳公司如果有损失，土地承包合同中有款项说明，应当村民集体承担。海纳公司应提供开采证，因为海纳公司的开采行为，造成我的房屋成了危房，不能居住。徐国帅辩称，海纳公司的开采证不在大徐家柳沟村，海纳公司的手续要经过国务院盖章，海纳公司的手续不合法。海纳公司违约在先，不存在损失。海纳公司开采的山建国以来就归我们村所有，海纳公司把50年代种植的板栗树上万棵都损坏了，对于我们的损失应予处理。徐娜、徐庆堂、徐慧军、徐田亮、李守杰、孙甲雪、瞿世彩未答辩。双方当事人围绕诉讼请求提交证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。海纳公司提交以下证据1.（2018）鲁1327刑初451号刑事判决书、（2018）鲁13刑终658号刑事裁定书各一份，证明被告通过不合理手段，严重阻碍海纳公司生产、经营，造成海纳公司严重损失的事实；2.莒南县价格认定中心2018第4号价格认定结论书，证明因被告的行为，给海纳公司造成经济损失，经莒南县公安局刑事侦查大队委托评估，该中心做出上述结论，认定海纳公司损失数额为46463085元，被告应当对海纳公司的上述损失承担赔偿责任；3.保全费发票、保全保险费发票各一份，证明海纳公司为维权支出的合理开支，被告应当承担。明淑玲、徐淑根、魏美玉、王桂花、焦安荣、徐国帅质证认为，海纳公司停产是因为环保不合格，是工作组让停产的，不存在损失问题，海纳公司应提交纳税的凭证，证明生产情况；海纳公司的开采证不是大徐家柳沟村的，不存在损失问题。被告未向法庭提交证据。本院对双方有争议的证据认定如下：海纳公司提交的证据1系人民法院生效法律文书，对其真实性本院予以确认；海纳公司提交的证据2系人民法院生效法律文书所确定的材料，对其真实性，本院予以确认；海纳公司提交的证据3真实性予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：山东省莒南县人民检察院以莒南检公刑诉（2018）439号起诉书、莒南检公刑追诉（2018）2号追加起诉决定书指控徐娜、徐庆堂、徐慧军、徐田亮、李守杰、孙甲雪、明淑玲、徐淑根、瞿世彩、魏美玉、王桂花、焦安荣、徐国帅、犯聚众扰乱社会秩序罪，于2018年7月27日向莒南县人民法院提起公诉。莒南县人民法院做出（2018）鲁1327刑初451号刑事判决书，认定以下事实：海纳公司承包莒南县大石顶、柴山等土地进行建筑用花岗岩的开采，在开采过程中，因该公司车辆压坏道路损坏部分苗木与该村部分村民发生纠纷。2017年7月23日至同年10月底，以徐娜、徐庆堂、徐慧军、徐田亮、李守杰、孙甲雪为首煽动、纠集徐国帅、明淑玲、徐淑根、瞿世彩、魏美玉、王桂花、焦安荣及部分大徐家柳沟村村民采取堵路、断电等方式，阻止海纳公司施工车辆出入，影响正常生产经营，给海纳公司造成严重损失。莒南县人民法院经审理认为，徐娜、徐庆堂、徐慧军、徐田亮、李守杰、孙甲雪自2017年7月至10月，以海纳公司污染环境为由，煽动、纠集部分大徐家柳沟村村民聚众阻挡海纳公司施工车辆进出，时间较长，扰乱了企业正常生产秩序，造成海纳公司严重经济损失，社会影响恶劣，情节严重，应认定为首要分子；徐国帅、明淑玲、徐淑根、瞿世彩、魏美玉、王桂花、焦安荣在堵路过程中积极主动参加，应当认定为其他积极参加者。该十三人的行为构成聚众扰乱社会秩序罪。并分别判决上述十三人刑期不等的有期徒刑。本院（2018）鲁13刑终658号刑事裁定书维持了该判决。上述刑事案件侦查起诉阶段，莒南县公安局刑事侦查大队于2017年11月30日出具《价格认定协助书（临价认定[2018]4号）》，莒南县价格认定中心依据该协助书出具临莒价认定[2018]4号海纳矿业产品产量、设备租赁、人员工资损失价格认定结论书，认定：海纳矿业产品产量、设备租赁、人员工资损失价格于认定基准日的市场价格为人民币肆仟陆佰肆拾陆万叁仟零捌拾伍元整（46463085元）。该结论书同时载明：五、价格认定限定条件（一）本结论书的价格认定结论依据了提出机关提供的材料。（二）价格认定结论是在特定的前提和假设条件下作出的，仅在该前提和假设条件存在的情况下，价格认定结论方予成立。（三）价格认定结论受到国家宏观经济政策、不可抗力或者特殊交易方式的影响。（四）价格认定小组成员在认定过程中已经发现可能影响价格认定结论的因素，但非本专业所能涉及，设定本次价格认定未考虑上述因素。（五）本价格认定结论仅为公安、司法机关办案使用，不作为民事赔偿标准依据。六、价格认定声明（一）价格认定结论受价格认定结论书所述限定条件。（二）提出机关对其提供材料的真实性负责。（三）价格认定结论仅对本次价格认定有效，不得作为他用。未经我单位同意，不得向提出机关和有关当事人之外的任何单位和个人提供，价格认定结论书不得发表于任何公开媒体上。海纳公司为本次诉讼支出诉讼保全费5000元，保全保险费92926.17元。本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本案系财产损害赔偿纠纷，海纳公司提交的已生效的判决书认定的事实能够证明涉案被告徐娜等13人及部分大徐家柳沟村村民采取堵路、断电等方式，阻止海纳公司施工车辆出入，影响正常生产经营，给海纳公司造成严重损失。被告徐娜等13人未提供足以推翻上述事实的相反证据，本院对该事实予以确认。即被告徐娜等13人及部分大徐家柳沟村村民采取堵路、断电等方式，阻止海纳公司施工车辆出入的行为与海纳公司财产受损害之间存在因果关系，且被告徐娜等13人对损害事实的发生存在主观过错，故被告徐娜等13人对海纳公司构成侵权行为。被告徐娜等13人辩称海纳公司损坏其村土地及树木、开采证不符合法律规定等行为导致过错在先及海纳公司系因环保问题停产等均未提供证据证实，其辩称海纳公司不存在损失的理由不成立，且与已生效刑事判决相悖，其答辩理由不成立，本院不予采信。侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。海纳公司要求被告徐娜等13人进行赔偿具有事实和法律依据，但海纳公司应对其被损害财产的具体明细、数量及金额计算依据提供有效证据予以证实。本案中，海纳公司提交的涉案刑事案件侦查起诉阶段的价格认定结论明确载明，该价格认定结论仅为公安、司法机关办案使用，不作为民事赔偿标准依据，该载明事项不违反相关法律、法规规定，且该认定结论认定的损失数额并非已生效刑事判决认定的事实，故海纳公司主张被告徐娜等13人应赔偿其损失46463085元证据不足。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。故对海纳公司要求被告徐娜等13人赔偿其损失46463085元的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条、第十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第十条、第六十四条、第七十条、第一百三十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：驳回原告临沂市海纳矿业有限公司的诉讼请求。案件受理费274115元，诉讼保全费5000元，由原告临沂市海纳矿业有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。审判长 金    宏审判员 ???徐天威审判员 ?? 杨 海荣二〇二〇年十一月十日书记员张洪亮