吉林省吉林市昌邑区人民法院民事判决书（2020）吉0202民初2494号原告：吉林市第一建筑工程股份有限公司。法定代表人：宋军，职务董事长。委托诉讼代理人：宋祖鑫，该公司会计。委托诉讼代理人：张国东，北京昂晟律师事务所律师。被告：吉林市吉研高科技纤维有限责任公司。法定代表人：赵梓雄，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨金叶，该公司办公室主任。委托诉讼代理人：周玉杰，吉林保民律师事务所律师。被告：吉林经济技术开发区经济技术开发总公司。法定代表人：关平。委托诉讼代理人：卢岩，该公司科员。原告吉林市第一建筑工程股份有限公司（以下简称一建公司）与被告吉林市吉研高科技纤维有限责任公司（以下简称吉研公司）、吉林经济技术开发区经济技术开发总公司（以下简称开发区总公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年12月18日作出（2019）吉0202民初2446号民事判决书，原告一建公司不服该判决，提出上诉，吉林市中级人民法院于2020年4月28日作出（2020）吉02民终760号民事裁定书，裁定撤销本院（2019）吉0202民初2446号民事判决，将本案发回本院重审。本院重新立案后，适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告一建公司的委托诉讼代理人宋祖鑫、张国东，被告吉研公司的委托诉讼代理人杨金叶、周玉杰，被告开发区总公司的委托诉讼代理人卢岩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告一建公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告一立即给付拖欠的工程款人民币684,284元及利息人民币410,727.40元（自2009年6月5日起算，暂算至2019年8月1日，按中国人民银行同期同类贷款利率标准计算)，利息要求给付至工程款全部付清为止;以上合计1,095,011.40元；2、判令被告二对上述工程款及利息的承担连带给付责任;3、本案诉讼费等一切相关费用由被告承担。事实与理由：2006年9月29日，原告与被告一就碳纤维碳化车间钢结构、彩板工程签订《建设工程施工合同》。原告按照合同约定的工期完工并交付被告一使用。原、被告双方于2009年6月4日完成工程结算，结算总造价为2,584,284元。经原告多次催要，由被告二累计支付190万元工程款，尚欠684,284元工程款拖延给付至今。依据原告与被告一签订的《建设工程施工合同》第三部分第26条的约定工程款的支付预留5%质保金，工程竣工后一年返还，时至今日，工程项目质保期已届满，工程款应全部付清，即684,284元。合同中第47条约定,被告二对上述工程的全过程承担担保责任，同时承担向原告支付工程款的义务。因此原告主张被告二对上述拖欠的工程款及利息承担连带给付义务。原告为维护合法权益，依据我国相关的法律规定及合同约定，特诉至贵院,恳请法院支持原告诉讼请求，同时判令被告应承担拖延工程款期间的利息，直至工程款项全部付清为止。被告吉研公司辩称：1、本案超过诉讼时效，根据本案签订工程施工合同，竣工时间为2006年12月8日，结算时间为2009年8月20日，根据原民法通则135条规定，原告应该在2011年8月20日主张权利，现原告在2019年提起诉讼，已经超过法定诉讼时效。2、2006年9月29日原被告签订的《建设工程施工合同》第47条明确约定工程款由吉林市经济技术开发区经济技术开发总公司直接拨付，“本合同从签订到终止全过程由吉林市经济技术开发区经济技术开发总公司做为第三方担保”。同时2015年8月27日我公司与吉林经济技术开发区管理委员会签订《吉林经济技术开发区管理委员会和吉林市吉研高科技纤维有限责任公司关于厂房建设资金清算的决议》，约定经双方清算，截至2014年12月31日吉研公司尚欠经开区政府本息合计11,731,670.46元，其中，厂房建设资金本金970.91万元，吉研公司承诺在2015年8月31日前支付给经开区政府。合同签订后，吉研公司如约分七笔全额支付，经开区政府逐笔为吉研公司出具了《吉林省行政事业单位资金往来结算票据》，双方吉研高科技与经开区政府之间关于建设工程案涉本息全部结清。同时本案原告主张建设工程施工款没有事实和法律依据。现原告要求吉研公司支付剩余工程款及利息没有事实与法律依据。3、吉研高科技公司与经开区管委会在2006年9月17日签订的碳纤维项目补充协议书，第一条，已经约定吉研高科技公司的碳纤维项目一期标准厂房由经开区管委会建设，第四条、第五条约定：吉研高科技公司以先租后购方式取得厂房的使用权和所有权，在建设工程施工合同中也约定了由经开区经济技术开总公司直接拨款，也就是本案的工程款给付主体是经开区管委会，通过经开总公司向原告付款，吉研高科技公司与原告之间虽然签订施工合同，但是吉研高科技公司没有直接付款义务，请依法予以驳回。被告开发区总公司辩称：1、原告诉讼请求超过诉讼时效，建设工程施工合同约定开工日期为2006年11月8日，竣工日期为2006年12月8日，工程款支付时间为合同签订后三天内，按工程造价30%预付工程款，钢架进场后，按工程造价50%支付维护结构的工程款，钢架安装完成，支付15%工程款，预留5%质保金，工程竣工满一年后返还，按照法律关于民事案件诉讼时效规定，主债务诉讼时效期间届满，保证人享有主债务人的诉讼时效抗辩权，本案原告的诉讼请求已超过诉讼时效。2、答辩人已经履行完毕保证责任，到2007年2月，答辩人已经向原告支付190万元工程款，按照合同约定，已经履行完毕保证责任，答辩人在支付完190万元工程款后，原告与被告进行工程决算，决算价格为2,584,284元，但原告与被告并未将工程决算情况通知答辩人，也未向答辩人提出付款要求，因此答辩人保证责任已经履行完毕。3、本案保证期间已经过，保证人不再承担保证责任，建设施工合同中约定：本合同从签订到终止，全过程由吉林经济技术开发区技术开发总公司作为第三方担保。依据相关司法解释，保证合同约定保证期间早于或者等于主债务履行期限的，视为没约定，保证期间未主债务履行期届满6个月，保证合同约定保证人承担保证责任直至主债务本息还清时为止等类似内容视为约定不明，保证期间为主债务履行期届满之日起2年，本案保证期间已过，答辩人不再承担保证责任。综上，请求法院驳回原告对答辩人诉讼请求。本院经审理查明：2006年9月17日，吉林经济技术开发区管理委员会（甲方）与吉林市吉研高科技纤维有限公司（乙方）签订《碳纤维项目补充协议书》，约定鉴于甲乙双方经过平等协商后，于2006年4月12日签订了碳纤维项目投资协议书，共同约定乙方在甲方区域内建设碳纤维项目，项目总投资2.4亿元，占地10万平方米。乙方同意以先租后购的方式回购该厂房。2006年9月29日，吉林市航源碳纤维有限公司与一建公司签订《建设工程施工合同》，约定由一建公司承建吉林航源碳纤维有限公司厂区碳纤维碳化车间项目，工程建筑面积4233.60平方米，钢结构、彩板。开工日期为2006年11月8日，竣工日期为2006年12月8日，合同工期总日历天数30天。合同价款2,012,667元。双方约定合同签订后三天内按工程造价30%预付工程款，钢架进场后按工程50%支付维护结构的工程款，钢架安装完支付15%的工程款，预留5%质保金，工程竣工后满一年返还。33.3发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程款的利息，并承担违约责任。45.2除本通用条款第34条外，发包人承包人履行合同全部义务，竣工结算价款支付完毕，承包人向发包人交付竣工工程后，本合同即告终止。还约定本合同从签订到终止合同全过程由吉林经济技术开发区经济技术开发总公司作为第三方担保。本工程工程款由吉林经济技术开发区经济技术开发总公司直接拨付给乙方。本合同终止时间执行通用条款45.2之规定”。2009年7月4日，吉研公司发出《关于变更吉林市航源碳纤维有限公司的声明》，“我单位在与吉林市第一建筑工程有限公司九站碳纤维工程结算时使用吉林市吉研高科技纤维有限责任公司公章，特此声明”。2009年6月4日，吉研公司与一建公司核定《2007年碳纤维结算汇总表》，双方核定工程款数额为2,584,284元。2015年8月27日，吉林经济技术开发区管理委员会与吉林市吉研高科技纤维有限责任公司签订《吉林经济技术开发区管理委员会和吉林市吉研高科技纤维有限责任公司关于厂房建设资金清算的协议》约定：依据2006年9月吉林经济技术开发区管理委员会与吉林市吉研高科技纤维有限责任公司签订的《碳纤维项目补充协议书》，以及2011年1月签订的8万辆碳纤维复合材料自行车项目投资协议等，双方对吉研高科所欠厂房建设资金、租金及利息等项目进行了清算。最后经双方协商确定，清算截止时间为2014年12月31日。资金情况具体为：厂房建设资金本金970.91万元，2008年至2010年房屋租金57.96万元，2011年至2014年利息为1,442,970.46元，合计11,731,670.46元。前述款项，吉研公司已于2015年8月31日前全部给付。另查明，2011年6月29日，吉林市第一建筑工程有限责任公司更名为吉林市第一建筑工程股份有限公司。开发区总公司系吉林经济技术开发区管理委员会下属企业，截至2007年2月，开发区总公司就案涉工程向一建公司共计支付工程款190万元。以上事实有《建设工程施工合同》、《2007年碳纤维结算汇总表》、一建公司向经开区关于申请支付工程款的请示报告、企业询证函、电话录音光盘2张、《碳纤维项目投资协议书》、《碳纤维项目补充协议书》、《吉林经济技术开发区管理委员会和吉林市吉研高科技纤维有限责任公司关于厂房建设资金清算的协议》吉研公司向经开区政府付款凭证7张、《关于变更吉林市航源碳纤维有限公司的声明》、核准变更登记通知书及当事人庭审自述予以确认。本院认为：关于本案诉讼时效问题，诉讼时效制度的目的是为督促权利人行使权利，并非对权利本身进行否定，且民事行为应当遵循诚实信用原则，本案中原告提供的录音可证明其多次向开发区总公司索要案涉工程款，表明其并未怠于主张权利。关于工程款的给付主体问题，本案吉研公司与一建公司签订的建设工程施工合同中既约定开发区总公司作为第三方担保，又约定其直接向一建公司付款，开发区总公司在该合同中加盖公章予以确认，并且按照约定向一建公司支付了工程款190万元，吉研公司虽系合同发包人，但其系吉林经济技术开发区管理委员会的招商引资企业，其已按照与吉林经济技术开发区管理委员会的协议将案涉工程款在内的1100余万元给付管委会，若令其再行承担案涉工程款的给付义务，有违公平原则，故本案工程款应由开发区总公司给付。关于拖欠工程款数额问题，2009年6月4日，吉研公司与一建公司核定《2007年碳纤维结算汇总表》，双方核定工程款数额为2,584,284元。开发区总公司已给付190万元，剩余工程款数额为684,284元。关于利息问题，按照合同约定，发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程款的利息，本案案涉工程系2009年6月4日核定结算数额，故利息起算日应从2009年7月3日起算。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、被告吉林经济技术开发区经济技术开发总公司给付原告吉林市第一建筑工程股份有限公司工程款684,284元及利息（利息以684,284元为基数，自2009年7月3日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至2019年8月19日，自2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计算至付清之日止），于本判决生效之日起十日内一次性付清。二、驳回原告吉林市第一建筑工程股份有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14,656元，由吉林经济技术开发区经济技术开发总公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。审判长 丁宁宁人民陪审员 李晓梅人民陪审员 李淑珍 二〇二〇年十一月十一日书记员 宋抑霏