吉林省伊通满族自治县人民法院   民事判决书   （2020）吉0323民初1712号   原告：杜洪波，男，1991年2月13日生，满族，吉林省某收费站职工，住吉林省伊通满族自治县。   被告：邱福东，男，1970年4月11日生，汉族，教师，住吉林省磐石市。   委托诉讼代理人：刘丽坤，吉林洁廉律师事务所律师。   原告杜洪波与被告邱福东生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2020年11月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杜洪波，被告邱福东及委托诉讼代理人刘丽坤到庭参加诉讼，本案现已审理终结。   原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告给付原告各项经济损失合计9051.6元，其中医疗费4074.93元，住院伙食补助费1900元(100元×19天)，护理费3076.67元（161.93元×19天）；2、由被告承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：原告系某收费站职工。2019年11月23日晚，该收费站因下雪，入口采取封闭措施。被告自行推开车道栏杆，欲驾驶×××号车辆强行上高速。原告当晚系值班人员，发现后对被告进行了劝阻。期间，被告车辆突然加速，冲上高速，将原告刮倒并拖拽出10米左右，致使原告左上肢及右下肢受伤。2019年11月24日，原告就诊于伊通满族自治县第一人民医院，并住院治疗。随后，被告被吉林省公安厅高速公路公安局伊通分局处以治安拘留7日，罚款500元。2019年12月13日，原告伤情好转出院，并于其后就赔偿问题与被告进行了协商，但未能达成一致意见。故原告现依法诉至法院，请公正判决。   被告邱福东辩称，1.被告因扰乱收费站正常工作秩序被吉林省公安厅高速公路公安局伊通分局作出的治安处罚决定书尚未生效，原告诉请没有事实和法律依据。被告正在申请行政复议期间，因案件审理涉及法律适用问题，2020年3月24日吉林省人民政府行政复议办公室中止该行政复议的审理，现行政复议尚未审理完毕，因此原告无权以处罚决定作为主张民事赔偿的依据。2.原告的损伤后果与被告的行为之间没有因果关系。根据被告视频资料等证据能证明，被告车辆经过原告身边时，原告左手接触被告车辆右侧后视镜，被告车辆前行过程没有接触到被告身体右侧，根据力学原理，原告受力后，左手拽车辆后视镜，整个身体应当后倾，右侧身体不可能接触被告车辆，被告不可能对原告造成右下肢受伤。视频2、3证明被告起车前，原告在被告车辆前走动时，从视频里可以看出原告右侧腿有点跛脚，说明原告在与被告接触前其右腿已经受伤，原告的右腿伤应与被告无关。3、根据交通运输部制定的《路政文明执法管理工作规范》第四十条第（二）项及第四十一条第（二）项、第（三）项、第（四）项的规定，原告在被告行车过程中采取车前拦截，行车攀扒车辆，强行责令驾驶人停车等行为，明显违反路政文明执法规范要求，与公路管理机构及其路政执法人员应当牢固树立以人为本、依法行政、执法为民的思想，不断提高规范执法和文明服务的能力和水平，坚决杜绝粗暴执法和随意执法行为的要求背道而驰。综上，请求依法驳回原告诉讼请求。   原告为支持其诉讼请求向本院提交如下证据1.视频录像光碟一张，拟证明邱福东的车确实刮到我了，我被他车拖拽十多米。被告质证对真实性无异议，对证明问题有异议，视频显示被告车辆仅接触了原告身体的左上肢，并没有拖拽原告十多米。证据2.住院病案、住院费用清单、出院诊断书及医疗费收据，拟证明原告被被告车辆刮到后住院治疗19天，支付医疗费4074.93元。被告质证对真实性无异议，关联性有异议，原告就右腿产生的医疗费用与被告无关，出院诊断书明确表示原告右膝存在明显外伤史，被告不承担赔偿责任。证据3.本院根据原告申请依法调取高速公路公安局伊通分局卷宗证据（1）行政处罚决定书；（2）2019年11月24日询问邱福东笔录；（3）2019年11月28日询问邱福东笔录；（4）2019年11月28日询问杜洪波笔录一份；（5）伊通县第一人民医院病床记录；（6）鉴定文书（包括影像学报告两份和检查报告一份；（7）营城子东收费站出具的证明材料，2019年11月23日18时44分至2019年11月24日7时58分营城子东收费站入口关闭。（8）视频录像一份。该份证据原告拟证明其左胳膊和右腿的伤是被告造成的。被告质证对证据（1）真实性无异议，该案件由于被告提出行政复议，该行政处罚没有生效。对证据(2)和证据(3)质证无异议。对证据（4）真实性及关联性均有异议，杜洪波在笔录中陈述前后矛盾，先前描述事情发生经过表述仅左上肢与车辆接触，其后期对右腿造成的损伤并没有描述。对证据（5）住院病历真实性没有异议，对关联性有异议，病历阐述杜洪波有明显外伤病史，病历中对其右髋部描述是无畸形，无破损明显与事实不符。对证据（6）真实性无异议，其仅能证明杜洪波左前臂及右膝损伤存在，无法证明该伤与被告的违法行为之间存在因果关系，影像图片显示杜洪波右膝存在明显外伤，并留有明显疤痕，说明其此前右膝已经受过伤并非是本次违法行为造成。对证据（7）没有异议。对证据（8）质证真实性没有异议，关联性有异议。本院经审查认为公安卷宗证据（4）系公安机关依据法定程序取得，来源合法，客观真实，本院予以确认。上述其他证据被告对真实性均无异议，本院经审查对真实性予以确认。   被告向本院提交如下证据1.行政处罚决定书、行政复议受理通知书、中止行政复议通知书各一份，证明吉林省公安厅高速公路公安局伊通分局吉公（00890803）行罚决字[2019]20号行政处罚决定书尚未生效，根据《治安处罚法》第八条规定，违反治安管理行为对他人造成损害的，行为人或其监护人应当依法承担民事责任。现对被告作出的治安处罚决定书未生效，原告无权以处罚决定书作为主张民事赔偿的依据。证据2.视频资料三份，视频1证明被告车辆经过原告身边时，原告左手接触被告车辆后视镜，被告车辆前行过程中没有接触到被告身体右侧，根据力学原理，原告受力后，左手拽车辆后视镜，整个身体应当后倾，右侧身体不可能接触被告车辆，被告不可能对原告造成右下肢受伤。视频2、3证明被告行车前，原告在被告车辆前走动时，可以看出原告右侧腿有点跛脚，说明原告右腿已经受伤，与被告无关。证据3.伊通满族自治县公安局鉴定中心出具的鉴定意见书一份，证明原告损伤程度为轻微伤，并未就与被告行为是否存在因果关系进行鉴定，无法证明原告伤势形成原因。原告质证对证据1真实性无异议。对证据2真实性无异议，但认为被告车前保险杠刮碰到我，当时被告车窗开着，被告知道刮到我没有停车，交警的笔录里也记录了。被告的车前行的时候我一直在喊我手在车里呢，被告也一直当没听见。我不跛脚。对证据3真实性无异议。上述证据原告对真实性均无异议，本院对证据的真实性予以确认。   本院经审理认定事实如下：2019年11月23日18时44分至2019年11月24日7时58分营城子东收费站入口关闭。2019年11月23日晚21时许，被告驾驶×××号车辆来到营城子东收费站口处，下车擅自将收费站车道栏杆掰开并驶入高速公路收费匝道，当晚原告作为高速公路值班人员发现被告强行闯杆后立即上前拦车劝阻，示意其在收费站匝道倒车，被告缓慢倒车期间，见原告在收费亭处转身取东西时，突然加速前行，这时，原告本能转身拦截追赶车辆，因收费站匝道狭窄，车辆前行刮碰到原告左臂及身体，致原告受伤。后原告住院治疗19天，支付医疗费4074.93元。当日22时40分许，高速公路公安局伊通分局接到指挥中心报警。2019年11月28日吉林省公安厅高速公路公安局伊通分局以邱福东不顾高速公路采取的封闭措施，不听从收费员劝阻，强行驶入收费站匝道并加速通过通行车道驶入高速公路，属于扰乱收费站工作单位正常秩序为由对邱福东给予行政拘留七日，并处罚款伍佰元的行政处罚。邱福东不服提出行政复议，吉林省人民政府行政复议办公室于2020年3月24日作出吉政复直中字[2020]5号中止行政复议通知书，以案件审理涉及法律适用问题，需要向上级机关请示为由中止该行政复议案件的审理。   本院认为，公民的生命健康权受法律保护。根据《侵权责任法》第六条第一款“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”的规定，本案中被告邱福东明知因冰雪天气高速公路采取封闭措施，故意违反高速公路强制性管理规定，且不听从收费员劝阻，强行加速驶入高速公路，从原、被告提供的监控录像和从高速公路公安局伊通分局调取的收费站监控录像明显看出，被告趁原告转身之机，加速驶入高速匝道，原告转身拦截车辆，被告明知车辆刮碰到原告左臂和身体后仍加速行驶，原告追随拦截车辆数米后未果，被告驶入高速。综上，被告强行加速驶入高速公路的行为致原告左臂和右髋部受伤客观存在，原告的受伤与被告的行为之间存在因果关系。被告理应对原告的损失承担赔偿责任。   被告提出行政处罚决定书尚未生效，原告诉请没有事实和法律依据的辩解，经查，吉林省公安厅高速公路公安局伊通分局是以邱福东扰乱收费站工作单位正常工作秩序为由予以处罚，该行政处理行为与本案非同一法律关系，本案的评判并非以行政处罚决定书为依据，故行政处罚决定书的生效与否不能阻却本案的审理。   冰雪天气高速公路采取封闭管理措施是为了社会公共利益，出于保护人民的生命财产安全，防止发生意外事故。原告作为高速公路管理局的工作人员，在值班期间认真履行工作职责，发现原告擅自掰开收费栏杆驶入高速后立即上前劝阻并示意被告驶出高速，被告不听从劝阻，趁原告不备再次强行闯入高速，原告不顾个人安危快速上前拦截车辆，原告的行为是在履行正常的高速管理职责以及防止因被告强行驶入高速公路后导致可能发生的公共安全危险。因此，原告对自己的受伤并无过错，不应当承担民事责任。   关于原告受伤的损失认定：1.医疗费4074.93元；2.住院伙食补助费1900元(100元×19天)；3.原告诉请护理费应当按照吉林省高级人民法院关于二〇二〇年度人身损害赔偿执行标准规定的每日154.39元计算，故护理费应依法调整为2933.41元。上述损失合计为8908.34元。   综上，被告邱福东应赔偿给原告杜洪波各项经济损失8908.34元。故依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条,《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：   一、被告邱福东于本判决生效后十日内赔偿给原告杜洪波8908.34元；   二、驳回原告的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费50元，由被告邱福东负担。   如不服本判决，可于本判决送达之日起，十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。   审判员张丽梅   二〇二〇年十一月三十日   书记员韩阳      1