广东省韶关市曲江区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0205刑初189号公诉机关韶关市曲江区人民检察院。被告人陈志成，绰号“伯公成”，男，汉族，1968年10月6日出生，广东省新丰县人，小学文化，务农，户籍地广东省新丰县************。2019年9月16日因涉嫌犯非法采矿罪被刑事拘留，次日被韶关市公安局曲江分局取保候审，2020年9月16日被韶关市曲江区人民检察院取保候审，同年10月27日经本院决定被逮捕。现羁押于韶关市看守所。辩护人林昌军，广东天行健（曲江）律师事务所律师，由韶关市曲江区司法局指派。韶关市曲江区人民检察院以曲检刑诉〔2020〕6号起诉书指控被告人陈志成犯非法采矿罪，向本院提起公诉。经韶关市中级人民法院指定管辖，本院于2020年10月22日受理后，依法组成合议庭，适用简易程序，通过远程视频公开开庭审理了本案。韶关市曲江区人民检察院指派检察员李薏出庭支持公诉，被告人陈志成及其辩护人林昌军到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2017年6月至12月期间，被告人陈志成伙同同案人叶志华、潘日凯、潘岐仕（均已判决）等人以“沙田”、“回龙”、“白沙”三大股份每股人民币120万元，共投资人民币360万元，在未取得采矿许可证的情况下，聘请工人在广东省新丰县**********稀土采矿点非法开采稀土矿。陈志成以“沙田”股东身份出资人民币20万元入股该采矿点，负责收集投资款及发放分红款，非法获利人民币50.901万元。经广东省国土资源厅鉴定，非法开采广东省新丰县******塘肚（二）,造成矿产资源破坏价值人民币2030万元，非法开采析出的稀土氧化物价值为人民币1196万元。2019年9月16日，被告人陈志成主动到公安机关投案。公诉机关提交了受案登记表、立案决定书、户籍证明、违法犯罪记录查询情况说明、到案经过、同案人的刑事判决书、关于叶志华等人涉嫌非法采矿犯罪的线索移送函及相关资料、银行流水等书证，同案人叶志华、潘海浪、潘志会、朱平方、潘岐仕、潘日凯、陈德文的供词，被告人陈志成的供述与辩解，韶关市国土资源局出具的非法开采广东省新丰县******塘肚（二）稀土矿资源储量检测报告，辨认笔录，现场勘验检查笔录等证据证实。公诉机关认为，被告人陈志成违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。陈志成犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或减轻处罚；陈志成认罪认罚，可以从宽处理；建议对被告人陈志成以非法采矿罪判处有期徒刑三年六个月至四年九个月，并处罚金。被告人陈志成对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是陈志成具有自首情节，认罪认罚，悔罪态度良好。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。本院认为，被告人陈志成构成非法采矿罪。公诉机关的指控成立。辩护人的辩护意见经查属实，本院予以采信。陈志成犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，且自愿认罪认罚，对其可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（一）项、第三条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人陈志成犯非法采矿罪，判处有期徒刑四年三个月，并处罚金人民币十五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年10月27日起至2025年1月24日止，已减去原羁押的2日。罚金限于判决生效的第二日起十日内交纳。）二、追缴被告人陈志成的非法所得人民币五十万九千零一十元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省韶关市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  吴志明人民陪审员  华宝山人民陪审员  吴 蕾二〇二〇年十一月二十三日法官 助理  陈明艳书 记 员  刘迪雯附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：（一）无许可证的；（二）许可证被注销、吊销、撤销的；（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；（五）其他未取得许可证的情形。第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；（四）造成生态环境严重损害的；（五）其他情节严重的情形。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；（二）造成生态环境特别严重损害的；（三）其他情节特别严重的情形。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。