广东省肇庆市端州区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1202民初4027号原告：广东电网有限责任公司肇庆供电局，经营场所广东省肇庆市端州区**信安路**。负责人：李林发。委托诉讼代理人：曾益莉，广东立顺律师事务所律师。委托诉讼代理人：禤宇杰，广东立顺律师事务所律师。被告：肇庆市****信息网络科技有限公司，住所地广东省肇庆市太和北路12号B1区**701-01。法定代表人：罗某1。委托诉讼代理人：廖秋玲，女,该公司员工。原告广东电网有限责任公司肇庆供电局（以下简称肇庆供电局）与被告肇庆市****信息网络科技有限公司（以下简称幸福公司）供用电合同纠纷一案，本院于2020年8月18日立案受理，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告肇庆供电局的委托诉讼代理人曾益莉、禤宇杰，被告幸福公司的委托诉讼代理人廖秋玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告肇庆供电局向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付拖欠的电费8628.14元；2.判令被告支付违约金2695.14元（暂计至2020年8月5日，自2020年8月6日起至2020年12月31日止期间，每日按欠费总额的千分之二计算违约金，自2021年1月1日起至被告付清拖欠电费之日止期间，每日按欠费总额的千分之三计算违约金）；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年11月31日，被告向原告申请非居民变更用电业务，原告受理该变更用电业务后，原告与被告签署合同编号为12HG16112101《供用电合同（高压）》。该供电合同约定原告向被告指定的肇庆市梅庵的用电地址供电，并约定供电方于每月1日抄表，被告于每月20日前结清当期电费，否则供电方有权采取停电方式追缴电费，同时约定被告逾期交纳电费，应承担违约责任。违约金自逾期之日起，当年欠费的，每日按欠费总额的千分之二计算，跨年度欠费的，每日按欠费总额的千分之三计算。该供电合同签署后，原告按约定向被告提供供电服务，但被告自2019年12月1日至2020年3月25日拖欠原告电费。经原告多次催收，均无果。原告于2020年3月25日依照该供电合同约定及供电营业规则规定依法对被告送达了《用户停（复）电工作单》，对被告执行暂停供电程序。截止到2020年8月5日，被告尚拖欠原告电费8628.14元、违约金2695.14元。现原告为维护自身合法权益，特提出诉讼，请求支持原告的全部诉讼请求。被告幸福公司辩称：被告不认可原告要求支付电费及违约金、诉讼费用的诉求。被告于2018年7月4日与业主广东省肇庆市能源交通贸易有限公司和谢昌群签订了三方协议，能源公司同意原租赁合同中被告的权利、责任和义务全部转移给谢昌群。后来，被告在睦岗供电所中心办理了终止与原告签订的供电合同并办理退回预存电费相关手续，被告于2020年2月4日收到了原告所退的预存电费4000元。被告从未收到过原告的电费催缴单。原告严重违反法定程序，且认定事实错误，损害了被告的合法权益，请求法院依法查清事实，作出公正裁判，以维护被告的合法权益。根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：2016年10月17日，广东省肇庆市能源交通贸易有限公司（以下简称能源公司）与幸福公司签订《房屋租赁合同》，约定能源公司将其享有使用权的肇庆市端州区******用地上的现有房屋现状租赁给幸福公司进行合法经营，租用期从2016年10月1日起至2031年9月30日止，水电费等费用由幸福公司直接向有关部门缴纳。2016年11月21日，幸福公司向原告下属端州供电局供电营业厅办理更名用电申请手续，端州供电局供电营业厅予以受理并为其办理了更名用电手续。当日，幸福公司（用电方）与肇庆供电局（供电方）签订《供用电合同（高压）》，约定：“双方确认用电地域范围为肇庆市梅庵，供电方由（桥东变电站）以交流10KV千伏电压，经（电缆，公用）线路向用电方受电点供电，线路名称梅庵线；供电方可以采取以下任何一种方式抄录电量，供电方抄录人员现场抄录或通过供电方的电能量遥测系统抄录；供电方抄表周期为一个月，抄表例日为每月的1日，用电方应在20日前结清当期电费，否则供电方有权采取停电方式追缴电费；用电方逾期交纳电费，应承担违约责任。违约金自逾期之日起，当年欠费的，每日按欠费总额的千分之二计算，跨年度欠费的，每日按欠费总额的千分之三计算；供电方依法出具的用电检查结果通知、违约用电通知、电费通知单、催缴电费通知、停电通知等文书，用电方应当签收。拒绝签收的，供电方可以采取邮寄、公告、传真、电子邮件、短信、电话、递交联系人、留置等方式送达，公告方式包括用电地址现场张贴公告、供电方官方网站或官方微博公告、报纸公告、电台公告、电视台公告等。供电方可选以上用电方提供的任何一种方式向用电方送达上述通知，用电方保证所提供的联系方式畅通。如用电方所提供的联系方式变更，应及时通知供电方，否则，由此引起的一切责任由用电方自行承担。本合同中用电方与供电方之间发生的其它业务联系通知均可采取本合同通用条款约定的方式送达。本合同自双方签字、盖章后生效，有效期为二年。合同期满后，若用电方继续用电且双方没有对本合同条款提出书面异议，本合同自动展期，展期不受次数限制。”合同对双方的权利义务作了详细的约定。2019年12月1日至2020年3月25日期间，幸福公司拖欠电费8628.14元未付（其中2019年12月电费2389.63元，2020年1月电费2317.27元，2月电费2189.2元，3月电费1732.04元）。2020年2月至2020年4月期间，肇庆供电局以到合同约定供电地址张贴电费催缴单、向幸福公司工作人员发短信、打电话等方式向幸福公司进行了催收。因催收无果，肇庆市供电局于2020年8月向本院提起诉讼。另查明，2018年7月4日，幸福公司与能源公司、谢昌群签订三方协议，约定能源公司同意原租赁合同中幸福公司的权利、责任和义务全部转移给谢昌群（包括原合同的履约保证金转移给谢昌群，具体转移事宜由幸福公司、谢昌群双方自行处理），原租赁合同条款要约不变。合同签订后，幸福公司与能源公司、谢昌群未及时申办用电更名手续。2020年1月23日，幸福公司收到肇庆供电局退回预存电费4000元。庭审中，幸福公司称于2019年11月向肇庆供电局申请退回预存电费的同时也一并办理了解除供用电合同的相关手续，对此未能提供有效证据予以证明。本院认为，本案为供用电合同纠纷。肇庆供电局与幸福公司在平等、自愿、协商一致的基础上签订的《供用电合同（高压）》，是当事人真实意思表示，合法有效，应受法律保护，双方应依合同履行各自义务。幸福公司与他人签订三方协议，约定将《房屋租赁合同》中自己的权利、义务转归他人承担，未及时办理用电更名手续，合同签订后对外依然以幸福公司名义缴纳电费。该权利、义务的转让为幸福公司与他人之间的约定，并不能对肇庆供电局产生约束力。对肇庆供电局而言，供电合同的相对方为幸福公司。肇庆供电局已按合同约定的方式进行了合法催收，幸福公司未依约履行缴费义务，显属违约，应依法承担违约责任。幸福公司主张在2019年11月申请退回预存话费的同时也已经办理了解除供用电合同的相关手续，但未能提供有效证据予以证明，应承担举证不利的法律后果。退回预存话费是肇庆供电局依幸福公司申请办理，并不能以此否认幸福公司拖欠2019年12月至2020年3月期间电费的事实。幸福公司的抗辩缺乏理据，本院不予采纳。综上，肇庆供电局要求幸福公司支付所欠电费8628.14元，该诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。关于违约金问题。涉案《供用电合同（高压）》中约定，用电方逾期缴纳电费，违约金自逾期起，当年欠费的，每日按欠费总额的千分之二计算。跨年度欠费的，每日按欠费总额的千分之三计算。这属于双方对违约金的约定。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条的规定，约定的违约金过分高于造成的损失时，当事人也可请求予以适当减少。当事人主张约定的违约金过高，要求适当减少的，法院应以实际损失为基础，综合衡量合同履行的程度、当事人的过错、预期利益、当事人缔约地位的强弱等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以裁决。当事人约定的违约金高于造成损失的百分之三十的，一般可以认定过分高于造成的损失。本案并无证据证明幸福公司未依约按时支付电费给肇庆供电局造成了资金占用利息之外的损失，而双方约定的违约金在当年内按2‰/日计算、跨年度按3‰/日计算，约为银行贷款利率的十余倍，属过分高于因违约造成的实际损失情形。有鉴于此，本院认为本案的违约金应当予以调整。以肇庆供电局的实际损失为基础，根据公平原则和诚实信用原则，本院确定幸福公司应支付的违约金数额不超过肇庆供电局直接损失的30%为宜。综合本案幸福公司的欠款情况，本院酌情确定其应以所欠电费为本金，从逾期交费之日起按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的1.3倍向肇庆供电局支付违约金。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告肇庆市****信息网络科技有限公司在本判决生效之日起七日内向原告广东电网有限责任公司肇庆供电局支付电费8628.14元及违约金（违约金以各月所欠电费为本金，按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的1.3倍分别计至付清之日止，其中2019年12月电费2389.63元从2020年1月21日起计收，2020年1月电费2317.27元从2020年2月21日起计收，2020年2月电费2189.2元从2020年3月21日起计收，2020年3月电费1732.04元从2020年4月21日起计收）；二、驳回原告广东电网有限责任公司肇庆供电局的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费41.54元（原告已预交），由被告负担。被告在本判决发生法律效力之日起七日内将应负担的受理费迳付原告。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。审判员  罗延平二〇二〇年十一月十三日书记员  陈主航