福建省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽执复82号 复议申请人：中国工商银行股份有限公司上海市浦东开发区支行，住所地上海市浦东新区金桥路****，统一社会信用代码：91310115832241499D。 负责人：沈小刚，该行行长。 申请执行人：东方信隆资产管理有限公司，住所地福，住所地福建省福州市鼓楼区洪山镇乌山西路**阳光乌山府院**楼**01商业用房v> 法定代表人：吴洁。 被执行人：林明，男，1982年5月28日出生，汉族，住福建省寿宁县。 被执行人：福建金帛晟建筑材料有限公司，住所地福州市，住所地福州市马尾区君竹路**科技发展中心大楼**** 法定代表人：林娟珠。 被执行人：福建正轩钢铁有限公司，住所地福州市马尾区，住所地福州市马尾区君竹路**科技发展中心大楼****iv style="line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 法定代表人：杨纯林。 被执行人：福建华嵘金属材料有限公司，住所地福州市马尾区君竹路，住所地福州市马尾区君竹路**科技发展中心大楼**809style="line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 法定代表人：缪树斌。 被执行人：福建巩丰建筑材料有限公司，住所地福州市马尾区君竹路8，住所地福州市马尾区君竹路**科技发展中心大楼****tyle="line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 法定代表人：温桂丛。 被执行人：福建恒锦源金属材料有限公司，住所地福州市马尾区君竹路**科，住所地福州市马尾区君竹路**科技发展中心大楼****e="line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 法定代表人：龚匡华。 被执行人：福建劲旷建筑材料有限公司，，住所地福州市马尾区君竹路**科技发展住所地福州市马尾区君竹路**科技发展中心大楼****line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 法定代表人：叶碧云。 被执行人：杨纯林，男，1985年1月15日出生，汉族，住，住福建省寿宁县/div> 被执行人：杨金淼，男，1973年12月12日出生，汉族，住，住福建省寿宁县/div> 被执行人：金允菊，女，1974年3月17日出生，汉族，住，住福建省寿宁县/div> 被执行人：缪树斌，男，1970年2月11日出生，汉族，住，住福建省寿宁县/div> 被执行人：叶秀平，女，1972年10月1日出生，汉族，住，住福建省寿宁县/div> 被执行人：张明，男，1967年6月10日出生，汉族，住，住福建省寿宁县/div> 被执行人：温桂丛，男，1989年2月6日出生，汉族，住，住福建省寿宁县/div> 被执行人：龚匡华，男，1983年11月22日出生，汉族，住，住福建省寿宁县/div> 被执行人：周美金，女，1983年9月22日出生，汉族，住，住广东省佛冈县/div> 被执行人：许亚，男，1963年10月7日出生，汉族，住，住福建省厦门市思明区/div> 被执行人：邱燕，女，1967年6月16日出生，汉族，住，住福建省厦门市思明区/div> 被执行人：王晓峰，男，1966年11月2日出生，汉族，住，住福建省寿宁县/div> 被执行人：周女英，女，1969年8月25日出生，汉族，住，住福建省厦门市思明区/div> 被执行人：叶碧云，女，1975年7月15日出生，汉族，住，住福建省寿宁县/div> 被执行人：叶哲金，男，1966年3月2日出生，汉族，住，住福建省寿宁县/div> 被执行人：吴思莲，女，1972年9月3日出生，汉族，住，住福建省寿宁县/div> 被执行人：林雄宝，男，1956年1月5日出生，汉族，住，住福建省福清市/div> 被执行人：林针英，女，1955年9月18日出生，汉族，住，住福建省福清市/div> 被执行人：林某1，女，2007年8月7日出生，汉族，住，住福建省寿宁县/div> 被执行人：林某2，女，2010年4月18日出生，汉族，住，住福建省寿宁县/div> 复议申请人中国工商银行股份有限公司上海市浦东开发区支行（以下简称工行浦东支行）不服福州市中级人民法院（以下简称福州中院）作出的（2020）闽01执异16号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 福州中院在执行申请执行人东方信隆资产管理有限公司（以下简称东方信隆）与被执行人林明、福建金帛晟建筑材料有限公司、福建正轩钢铁有限公司、福建华嵘金属材料有限公司、福建巩丰建筑材料有限公司、福建恒锦源金属材料有限公司、福建劲旷建筑材料有限公司、杨纯林、杨金淼、金允菊、缪树斌、叶秀平、张明、温桂丛、龚匡华、周美金、许亚、邱燕、王晓峰、周女英、叶碧云、叶哲金、吴思莲、林雄宝、林针英、林某1、林某2追偿权纠纷一案中，拍卖了龚匡华、周美金名下位于上海市浦东新区××路××号××层的房产（以下简称案涉房产），并以2743617元成交。工行浦东支行请求该院尽快将拍卖款项划付至上海市浦东新区人民法院（以下简称浦东法院）。福州中院审查后，于2020年4月2日作出（2020）闽01执异16号执行裁定，驳回工行浦东支行的异议请求。 工行浦东支行异议称，该行与叶贵亮等金融借款合同纠纷一案，浦东法院立（2014）浦执字第25776号案执行，案涉房产系该案抵押物。2017年9月6日，福州中院在（2015）榕执行字第1320号案中，以2743617元的成交价拍卖了案涉房产。此后，浦东法院多次发函至福州中院，希望尽快划付拍卖款项至浦东法院，但福州中院至今仍未能划付。工行浦东支行认为，其系争议房产的抵押权人，依法享有优先受偿的权利。房屋拍卖成交至今已超过两年，该院的不作为已造成国有资产的巨大损失，请求该院尽快将拍卖款项划付至浦东法院。 福州中院审查查明，东方信隆与林明、福建金帛晟建筑材料有限公司等追偿权纠纷一案，该院于2013年6月19日作出（2012）榕民初字第1240号民事判决，“一、被告林明应于本判决生效之日起十日内偿还原告东方信隆融资担保有限公司代其归还的银行贷款3355368元，并支付利息及违约金（利息及违约金以3355368元为基数，从2012年9月29日起计至本判决确定的还款之日止，按银行同期同类贷款利率的四倍计付）；二、被告福建金帛晟建筑材料有限公司、福建正轩钢铁有限公司、福建华嵘金属材料有限公司、福建巩丰建筑材料有限公司、福建恒锦源金属材料有限公司、福建劲旷建筑材料有限公司、林娟珠、杨纯林、杨金淼、金允菊、缪树斌、叶秀平、张明、温桂丛、龚锐、韦梅清、龚匡华、周美金、许亚、邱燕、周女英、王晓峰、叶碧云、叶哲金、吴思莲对本判决第一项所确定的债务承担连带清偿责任。”龚锐、韦梅清、王晓峰不服该判决，上诉至本院，本院于2014年12月20日作出（2014）闽民终字第254号民事判决，“一、维持福建省福州市中级人民法院（2012）榕民初字第1240号民事判决第一项；二、变更福建省福州市中级人民法院（2012）榕民初字第1240号民事判决第二项为福建金帛晟建筑材料有限公司、福建正轩钢铁有限公司、福建华嵘金属材料有限公司、福建巩丰建筑材料有限公司、福建恒锦源金属材料有限公司、福建劲旷建筑材料有限公司、杨纯林、杨金淼、金允菊、缪树斌、叶秀平、张明、温桂丛、龚匡华、周美金、许亚、邱燕、周女英、王晓峰、叶碧云、叶哲金、吴思莲对本判决第一项所确定的债务承担连带清偿责任；三、林明、林雄宝、林针英、林某1、林某2在继承林娟妹遗产的范围内对本判决第一项所确定的债务承担连带清偿责任。”二审判决发生法律效力后，由于被执行人未按生效法律文书履行义务，东方信隆向该院申请执行，申请标的为人民币3355368元及利息等。 2017年1月5日，福州中院作出（2015）闽01执1320-1号执行裁定，拍卖被执行人龚匡华、周美金名下案涉房产。2017年10月24日，该院作出（2015）闽01执1320-2号执行裁定以及协助执行通知书、成交确认书，并送达至上海市浦东新区不动产登记事务中心。 另查明，工行浦东支行与叶贵亮、上海鑫翎工贸有限公司、陈德平、叶其周、叶幼凤、周慧佺、上海高桥钢材市场经营管理有限公司、张华、温小芳、缪廷菊、龚匡华、周美金金融借款合同纠纷一案，浦东法院（2013）浦民六（商）初字第10381号民事判决载明：“……四、如被告叶贵亮、上海鑫翎工贸有限公司届期不履行上述第一至第三项还款义务的，原告中国工商银行股份有限公司上海市浦东开发区支行可以与被告张华、温小芳协议，以被告张华、温小芳名下位于上海市奉贤区××路××弄××号××室房产、被告缪廷菊以其所有的位于上海市浦东新区××镇××路××弄××弄××号××室、被告龚匡华、周美金以其所有的案涉房产折价，或者申请以拍卖、变卖上述房屋所得价款在约定的最高额范围内优先受偿，上述房屋折价或者拍卖、变卖后，其价款不足债权数额的部分由被告叶贵亮、上海鑫翎工贸有限公司继续清偿”。 浦东法院于2018年11月30日向福州中院发出（2014）浦执字第25776号函，称该院在执行工行浦东支行与叶贵亮、龚匡华、周美金等人金融借款合同纠纷一案过程中，查明被执行人龚匡华、周美金名下的案涉房产已由福州中院评估拍卖。该案申请执行人工行浦东支行系案涉房产的第一顺位抵押权人，希望福州中院给予该院案件当事人优先受偿，并将相应案款汇入该院账户。包括未受偿的借款本金1804924.15元、利息1506733.80元、保全费5000元、公告费560元，共计债权总额3317217.95元。福州中院于2019年4月24日向浦东法院回函称，一、该院无法协助完成提取被执行人龚匡华、周美金名下财产的拍卖所得2743617元。理由是，（2013）浦民六（商）初字第10381号案中共有三处抵押物，分别是被执行人张华、温小芳名下位于上海市奉贤区××路××弄××号××室房产，被执行人缪廷菊名下位于上海市浦东新区××镇××路××弄××弄××号××室房产，被执行人龚匡华、周美金名下的案涉房产。其中，被执行人张华、温小芳名下房产已由浦东法院拍卖，成交价为210万元；被执行人龚匡华、周美金名下房产由福州中院拍卖，成交价为2743617元；被执行人缪廷菊名下房产由浦东法院首封，但长期未处置完毕，该抵押物的价值无法确定。若该院将2743617元交付浦东法院，则浦东法院案件的债权可基本受偿，届时浦东法院依法应当将缪廷菊名下的抵押物解除查封，而被执行人缪廷菊非本案被执行人，这将直接造成该院案件的债权人无法受偿。据此，申请执行人东方信隆以公平保护债权人合法权益为由，向该院申请暂不交付拍卖款，待被执行人缪廷菊名下房产处置后一并进行分配，并愿意承担由此产生的损失。该院经研究认为，上述三处房产是为共同的债务承担连带担保责任，抵押物未全部处置完毕前，用于清偿债务的金额无法确定，现在进行处置会对当事人合法权益造成损失，决定将案涉房产的拍卖所得款暂不进行处置，待浦东法院将缪廷菊名下房产处置后一并进行分配。二、（2014）浦执字第25776号案件保全费5000元、公告费560元，请浦东法院在已得的拍卖款中先行扣除。 福州中院认为，除工行浦东支行外，该院（2015）榕执行字第1320号案件申请执行人东方信隆亦为对被执行人龚匡华、周美金已经取得执行依据的债权人，该院与浦东法院就案涉房产拍卖所得款项的处置还在协调处理中，对该款项尚未作出分配方案。因此，在分配方案作出前，对工行浦东支行关于将前述款项划付至浦东法院的请求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项的规定，裁定：驳回工行浦东支行的异议请求。 工行浦东支行对福州中院作出的（2020）闽01执异16号执行裁定不服，向本院申请复议，请求撤销该裁定，将案涉房产拍卖所得款项中其优先受偿的款项划付至浦东法院。除申请异议时提出的理由外，还提出：浦东法院已明确表示，复议申请人完全可以通过受偿三套抵押物中的两套（包括案涉房产）的拍卖款项得以全部实现，故无法启动对缪廷菊名下位于上海市浦东新区××镇××路××弄××弄××号××室房屋的司法拍卖程序。所以，福州中院拖延划付拍卖款项的理由牵强，无法律依据，且根本无法实现。 福州中院查明的事实属实，本院予以确认。 本院认为，首先，根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条第二款的规定，对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。福州中院执行的（2015）闽01执1320号案件中，东方信隆对龚匡华、周美金享有普通债权；而复议申请人系案涉房产的抵押权人，且经过浦东法院（2013）浦民六（商）初字第10381号民事判决的确认，享有优先受偿权，因此其可以申请参与对案涉房产拍卖款项的分配。其次，从浦东法院前述判决内容看，龚匡华、周美金与缪廷菊承担抵押担保责任并无先后之分，复议申请人可以选择以龚匡华、周美金名下的案涉房产拍卖所得款项清偿债务。东方信隆提出的浦东法院抵押物未处置完毕即分配案款影响其合法权益问题，不能在本案执行程序中解决。福州中院以浦东法院执行案件抵押物未全部处置完毕为由不发放案涉房产拍卖款项的行为不当，应依法尽快发放。 综上，福州中院（2020）闽01执异16号执行裁定适用法律不当，应予撤销。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（二）项规定，裁定如下： 撤销福州市中级人民法院（2020）闽01执异16号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 王旭盛 审 判 员 朱志闽 审 判 员 严增荣 二〇二〇年十一月十八日 法官助理 刘定鹏 书 记 员 刘小敏 附：相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； ···