四川省广元市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）川08执异18号 异议人（被执行人）：中国核工业二四建设有限公司，住所地四川省绵阳市游仙区游仙路**。 法定代表人：张仕兵，董事长。 委托诉讼代理人：冯川金（特别授权），男，汉族，该公司员工。 委托诉讼代理人：曹玉龙，北京市天同（重庆）律师事务所律师。 申请执行人：四川环阳建筑有限公司，，住所地四川省绵阳市涪城区长虹大道南段**（江岸山景） 法定代表人：童鑫，执行董事。 委托诉讼代理人：张科，四川利州律师事务所律师。 委托诉讼代理人：胡连林，四川路阳律师事务所律师。 在本院执行四川环阳建筑有限公司（以下简称环阳公司）与中国核工业二四建设有限公司（以下简称二四公司）建设工程分包合同纠纷一案中，异议人二四公司对本院执行中冻结、划拨其银行账户存款不服，于2020年10月9日向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，并于2020年10月19日进行了听证，二四公司的委托诉讼代理人冯川金、曹玉龙，环阳公司的法定代表人童鑫及其委托诉讼代理人张科、胡连林参加了听证。现已审查终结。 异议人二四公司称，1.本案执行中冻结的中国银行股份有限公司贵港市中山支行6262××××3246账户、中国工商银行股份有限公司天津自由贸易试验区分行0302××××7759账户、中国建设银行甘肃矿支行6205××××0093-1账户系二四公司开立的农民工工资专用账户，依据国务院《保障农民工工资支付条例》第三十三条规定，依法不得冻结；2、本案冻结账户及执行款项关乎国家安全，不宜执行；3、本案执行依据事实认定错误、适用法律错误、程序违法，贸然执行会造成难以执行回转。故请求解除对上述账户的冻结及扣划。 为证明其主张，异议人二四公司向本院提交了以下证据，第一组：1.开立单位银行结算账户申请书；2.中国银行股份有限公司印鉴卡；3.进度款支付申请表；4.《分包合同付款申请单》；5.金额为1883021.00元、59525.00元收据；6.202007劳务人员工资发放表；7.银行流水业务单。用以证明中国银行股份有限公司贵港市中山支行6262××××3246账户系农民工工资专用账户。第二组：1.农民工工资专用账户专项资金监管协议；2.开立单位银行结算账户申请书；3.中核智慧城住宅项目1期施工（一标段）土建劳务分包合同（一区）；4.中核智慧城住宅项目1期施工（一标段）土建劳务分包合同（二区）。用以证明中国工商银行股份有限公司天津自由贸易试验区分行0302××××7759账户系农民工工资专用账户。第三组：1.建设工程农民工工资（劳务费）专用账户资金托管协议；2.开立单位银行结算账户申请书；3.建设工程农民工工资（劳务费）专用账户开立证明；4.农民工工资支付承诺书；5.委托支付工资授权书；6.付款审批单。用以证明中国建设银行甘肃矿支行6205××××0093-1账户系农民工工资专用账户。 申请执行人环阳公司对上述证据质证称，1.对第一组证据无异议。2.对第二组证据的真实性、合法性无异议，证明目的有异议。没有银行印鉴卡及支付农民工工资的流水，不能证明开户户名是农民工工资专用账户。3.对第三组证据的真实性、合法性无异议，证明目的有异议。没有银行印鉴卡及支付农民工工资的流水，不能证明开户户名是农民工工资专用账户。 本院查明，环阳公司与二四公司建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年7月9日作出（2018）川08民初34号民事判决书：“二四公司向环阳公司支付工程款29865490元（包括本院已先予执行的300万元）及利息（其中，29865490元从2018年8月5日起至2019年1月28日，之后以26865490元为基数按中国人民银行公布的同期银行贷款基准利率计算利息至付清之日）；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费367300元及保全费5000元共计372300元，由环阳公司负担111690元，二四公司负担260610元（在执行中一并支付给环阳公司）；反诉案件受理费26328元，由二四公司负担”。判决生效后，因二四公司未履行生效法律文书确定的义务，环阳公司向本院申请执行。2020年9月8日，本院作出（2020）川08执413号执行裁定：“冻结、划拨被执行人二四公司银行存款29689315元……”。通过总对总网络查控系统冻结了二四公司在中国农业银行股份有限公司三河迎宾路支行5067××××5088账户存款142313.61元、中国银行股份有限公司贵港市中山支行6262××××3246账户存款********.82元、中国工商银行股份有限公司天津中新生态城支行0302××××7759账户存款********.62元、中国建设银行甘肃矿支行6205××××0093-1账户存款2738534.79元。 另查明，在执行过程中，本院于2020年9月28日划拨二四公司在中国工商银行股份有限公司天津中新生态城支行0302××××7759账户存款********.62元、同年10月9日划拨二四公司在中国建设银行甘肃矿支行6205××××0093-1账户存款2738534.79元、同年10月20日划拨二四公司在中国银行股份有限公司贵港市中山支行6262××××3246账户存款********.06元，同时解除对上述所有账户的冻结。 还查明，中国银行股份有限公司贵港市中山支行6262××××3246账户，异议人提供了标注为“中国核工业二四建设有限公司农民工工资专业账户”的开户印鉴卡，并提供了2020年6月30日至7月31日的交易明细对账单，表明该账户的款项均用于支付农民工工资；中国工商银行股份有限公司0302××××7759账户，异议人未提供开户银行农民工工资专用印鉴卡片、交易明细对账单等相关证据；中国建设银行6205××××0093-1账户，异议人提供了《建设工程农民工工资（劳务费）专用账户资金托管协议》及活期存款明细账，该存款明细账单表明2020年7月1日至9月30日，该账户内的资金绝大部分是向单位转款，其中2020年9月26日有一笔转款金额高达260余万。 本院认为，异议人二四公司作为被执行人，未履行生效法律文书确定的义务，本院依法冻结并扣划其涉案账户内的银行存款符合法律规定。在本案审查期间，异议人未提供中国工商银行股份有限公司0302××××7759账户是农民工工资专用账户的相关证据、提供的存款明细单反映出中国建设银行6205××××0093-1的账户并非专用于支付农民工工资的账户，故异议人所提该两账户为农民工工资专用账户的异议理由不能成立，不能阻却本院对账户内银行存款的执行。异议人提供的开户印鉴卡、交易明细对账单等证据，能够证实中国银行股份有限公司贵港市中山支行6262××××3246账户为农民工工资专用账户，按照中华人民共和国国务院令第724号《保障农民工工资支付条例》第二十六条“施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资”、第三十三条“农民工工资专用账户资金和工资保证金不得因支付为本项目提供劳动的农民工工资之外的原因被查封、冻结或者划拨”的规定，应当撤销本院对该账户采取的划拨措施，故异议人的此项请求成立，本院予以支持。异议人二四公司认为作为执行依据的生效法律文书存在错误，可以依法申请再审或者通过其他程序解决，不属于执行异议程序的审查范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院〈关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定〉》第十七条第（三）项的规定，裁定如下： 一、驳回异议人中国核工业二四建设有限公司要求撤销本院对中国工商银行股份有限公司天津中新生态城支行0302××××7759账户、中国建设银行甘肃矿支行6205××××0093-1账户采取划拨措施的异议请求； 二、撤销本院对异议人中国核工业二四建设有限公司开立在中国银行股份有限公司贵港市中山支行6262××××3246账户内存款********.06元的划拨措施。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向四川省高级人民法院申请复议。 审判长  党群 审判员  杨陈 审判员  李华 二〇二〇年十一月四日 书记员  侯超