广东省汕尾市城区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1502民初661号原告：杨良杰，男，1969年6月20日出生，汉族，住汕尾市城区东涌镇东赤村西区*****，身份证号码：441************016。委托诉讼代理人：郭玉贤，广东善言律师事务所律师。委托诉讼代理人：庄家欣，广东善言律师事务所律师。被告一：姜小琼，女，1970年1月16日生，汉族，住汕尾市城区***************。被告二：蔡兴然，男，1990年11月2日生，汉族，住汕尾市城区***************，身份证号码：441************050。原告杨良杰诉被告一姜小琼、被告二蔡兴然确认合同无效纠纷一案，本院于2020年6月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人庄家欣、被告一姜小琼、被告二蔡兴然到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨良杰向本院提出诉讼请求：1、判令确认原告与被告签订的《立卖厝地契约》无效；2．判令二被告返还原告人民币1000000元及其利息款（自2017年7月7日起至履行完毕之日止按中国人民银行同期贷款利率计算，暂计至2020年5月6日为134561.64元）；3．本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：2017年初，原告在中介的介绍下与被告姜小琼协商购买宅基地，并与其签订《立卖厝地契约》，约定购买其四间位于东涌镇东美村的宅基地土地使用权（面积每间为56平方米），价格为人民币250000元一间，共计人民币1000000元，原告当天即通过银行转账920000元至被告二蔡兴然账户(中国邮政银行621*************802)，及现金支付80000元给被告一姜小琼。被告在领取上述款项后便多番推脱原告，迟迟无法交付约定的宅基地使用权。后原告发现被告一姜小琼所称卖给原告的宅基地已被政府征收，被告一姜小琼并不享有上述宅基地的使用权。至此，原告多次要求被告返还上述款项，但被告均以各种理由拒绝。综上所述，原告与被告一姜小琼签订的《立卖厝地契约》不符合法律规定，请求法院确认无效，二被告共同实施上述行为，应依法共同承担责任，应判令二被告返还上述款项及利息，原告根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，提出以上诉求，请求判如所请。二被告于庭审时辩称，2017年7月7日原告通过中介找到被告一姜小琼买卖宅基地，宅基地总款920000元，原告借用被告二蔡兴然的银行卡转账给被告一姜小琼，而原告所说的宅基地被征用一事，是在被告一交付完宅基地使用权之后，原告自己已经到村委会把涉案宅基地转户到原告自己名下，事实证明该宅基地使用权已经是原告所有，与被告无关。原告提供如下证据：1.原告身份证，证明原告的诉讼主体资格；2.被告身份证、《证明》复印件，证明被告的诉讼主体资格；3.立卖厝地契约，证明被告一姜小琼将其不享有使用权的宅基地转让给原告的事实；4.转账记录、取现记录，证明原告向二被告支付购地款的事实。被告对原告提供的证据质证如下：证据1.2，没有异议；证据3.只能证明原告与被告一发生土地买卖的事实；证据4.被告不认可原告所述的支付1000000元，实际支付只有920000元。二被告提供如下证据：5份宅基地使用证，证明宅基地使用证已经转户到原告名下，并且宅基地使用证署原告的名字。原告对二被告提供的证据质证如下：该证据没有原件，真实性、合法性由法院认定；原告认为该宅基地使用权无法体现交易时已经是被告一姜小琼所有，二被告将不具有使用权的宅基地予以出售、转让，并且未能体现政府部门的批准手续，因此该宅基地所有证违法。本院对原告提供的证据认定如下：证据1.2.被告没有异议，予以采信；证据3.二被告没有否认原告与被告一就涉案宅基地使用权转让的事实，该证据予以采信；证据4，二被告否认收到1000000元，承认收到920000元，因原告提供的汇款凭证中汇入被告二的账户的款项有920000元，该款有银行的转账记录，予以采信；对原告主张的另80000元，因原告提供的取款记录只能证明原告在2017年7月7日支取现金40000元，但不能证明该支取的款项转交给二被告，另40000元没有证据证明原告已经支付给二被告，因此对该原告的证明目的本院不予采信。本院对二被告提供的证据认定如下：宅基地所有证虽然变更到原告名下，但原告与被告一的宅基地使用权转让行为明显违反法律的强制性禁止性规定，因此而产生的法律行为无效，其所办理的宅基地使用证变更也当然无效。本院经审理认定事实如下：二被告是母子关系，系汕尾市城区******民委员会集体经济组织成员，原告不是汕尾市城区******民委员会集体经济组织成员。原告与被告一经中介人，双方达成买卖宅基地的意愿，原告于2017年7月7日转入920000元到被告二的中国银行账号，在汇款凭证注明：“因卖断厝地款，借蔡兴然中行账户进款。付款人杨良杰、收款人蔡兴然。”2017年7月8日，原告与被告一签订《立卖厝地契约》，约定将被告一向黄晗、黄贞、江屏、黄琼购买的坐落于东涌镇镇政府前面即东中村片（四至：东至黄婵共墙、西至直巷己墙、南至前巷己墙、北至后巷己墙）的四间宅基地以价格1000000元（每间250000元）转让给原告。《立卖厝地契约》签订后，被告一将涉案《宅基地使用证》交付原告收执。涉案宅基地于2017年被汕尾市*********。原告以二被告不享有涉案宅基地使用权为由，向本院提起诉讼，提出上述诉讼请求。庭审中，原告主张已经将涉案宅基地转让款1000000元支付给被告（其中920000元转账给被告二、80000元现金支付给被告一），二被告否认收到1000000元，承认收到920000元，原告提供2017年7月7日在银行取款40000元的记录，二被告否认收到原告的该款，原告无法提供该40000元支付给被告一的相关证据；对另外40000元，原告没有提供相关证据。二被告于庭审时表示，如果《立卖厝地契约》无效，要求原告返还被告一名下的《宅基地所有证》。原、被告双方对是否将涉案宅基地交付使用存在争议。案经调解，当事人无法达成协议。本院认为，本案的争议焦点为：1.原告与被告一签订的《立卖厝地契约》是否无效；2.原告支付给被告的宅基地转让款是1000000元还是920000元，被告一是否应当返还该款；3.被告二是否应当承担还款的责任。关于争议焦点1，原告与被告一于2017年7月8日签订的《立卖厝地契约》虽是双方的真实意思表示，但约定的内容违反《中华人民共和国农村宅基地管理办法》第十条第一款“申请使用宅基地的，应当为宅基地所在地农村集体经济组织成员。”和第十七条第二款“符合第十条宅基地“一户一宅”申请条件的农村集体经济组织成员，报（乡）镇人民的政府（街道办事处）同意，可以购买本镇区域范围内农村集体经济组织成员的房屋，并取得相应的宅基地使用权。”的法律效力性禁止性的规定，是无效的合同。关于争议焦点2.《立卖厝地契约》虽约定交易价款1000000元，但原告有证据证明支付的款项和被告承认的只有920000元，依照《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当通过自己加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，原告主张支付1000000元证据不足，由其承担举证不能的后果，本院认定原告支付款项为920000元。关于合同无效的责任问题，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”的规定，原、被告对厝地有无实际交付存在争执，由于厝地被规划建设东城路，厝地是否存在无法查证、返还亦无法实现，原、被告的行为因违反法律规定而均负有过错责任。但被告一与他人非法交易厝地在前，又于2017年将厝地转卖给原告而获取差额利润，因此，被告一的过错责任、获得利益均大于原告，且事后仍有另行救济权利的途径。鉴于此，本院确认被告一应按交易价款的80%份额返还原告，原告因负有次要过错责任而自行承担交易价款的20%份额和利息损失的后果。因此被告一应返还原告的款项为736000元(920000元×80%)。关于争议焦点3.被告二没有在《立卖厝地契约》中签名，不是签订《立卖厝地契约》的当事人，也不是涉案厝地的使用权人，不承担《立卖厝地契约》签订后所产生的法律责任。原告之所以将涉案宅基地转让的款项汇进被告二的银行账户，是因为原告借用被告二的银行账户付款，原告对该事实在汇款凭证中签名确认，因此原告请求被告二共同承担还款责任没有事实和法律依据，该请求不予支持。经调解无效，依照《中华人民共和国农村宅基地管理办法》第十条第一款、第二十七条第二款、《中华人民共和国合同法》第五十八条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、确认原告杨良杰与被告一姜小琼签订的《立卖厝地契约》无效。二、被告一姜小琼应于本判决生效之日起十五日内返还原告杨良杰宅基地转让款736000元。三、原告杨良杰应于本判决生效之日起十五日内返还被告一姜小琼《宅基地所有证》。四、驳回原告杨良杰的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费15011.05元，由原告杨良杰负担5273.25元、被告一姜小琼负担9737.8元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并提交八份副本，上诉于汕尾市中级人民法院。审 判 长  莫胜卫审 判 员  陈文君人民陪审员  辛小宪二〇二〇年十一月二十三日法官 助理  蔡肯棠书 记 员  伍斯泳附法律相关条文：《中华人民共和国农村宅基地管理办法》第十条第一款申请使用宅基地的，应当为宅基地所在地农村集体经济组织成员。第十七条第二款符合第十条宅基地“一户一宅”申请条件的农村集体经济组织成员，报（乡）镇人民的政府（街道办事处）同意，可以购买本镇区域范围内农村集体经济组织成员的房屋，并取得相应的宅基地使用权。《中华人民共和国合同法》第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当通过自己加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。