广西壮族自治区平果市人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）桂1023民再1号 原审原告：梁慧荣，女，1957年10月10日出生，壮族，平果市农业局退休职工，住广西平果市。 原审原告：许政培，男，1960年2月21日出生，汉族，平果市司法局干部，住广西平果市。 原审原告：许崇熙，男，1984年5月31日出生，壮族，平果市供水公司职工，住广西平果市。 原审原告梁慧荣、许政培、许崇熙的共同委托诉讼代理人：韦绍新，平果市马头镇法律服务所法律工作者。 原审原告梁慧荣、许政培、许崇熙的共同委托诉讼代理人：黄忠权，平果市马头镇法律服务所法律工作者。 原审被告：卢薪吉（曾用名：卢兰玉、卢珏吉），女，1966年3月9日出生，壮族，户籍所在地广西平果市，现住广西平果市。 原审被告：莫颜慧（曾用名：莫秋夕、莫云云），女，1993年10月7日出生，壮族，住广西平果市。 第三人：平果国民村镇银行有限责任公司。住所地：广西平果市马头镇城龙路盘龙•御景华庭住宅小区8幢1层102、103、105、106、107号商铺。统一社会信用代码：914510236750431723。 法定代表人：毛世佩，该银行董事长。 委托诉讼代理人：鲍炬成，男，1987年7月4日出生，蒙古族，该公司员工，住广西平果市。 原审原告梁慧荣、许政培、许崇熙诉原审被告卢薪吉、莫颜慧及第三人平果国民村镇银行有限责任公司（以下简称平果村镇银行）用益物权确认纠纷一案，本院（2017）桂1023民初1108号民事判决书，已经发生法律效力。经本院审判委员会讨论决定，于2019年7月9日作出（2019）桂1023民监1号民事裁定，再审本案。因平果村镇银行与本案有直接的利害关系，本院依法追加其为本案的第三人参加诉讼。原审被告卢薪吉、莫颜慧因下落不明，本院依法向其公告送达了民事起诉状、应诉通知书、开庭传票等法律文书。本院依法另行组成合议庭，于2020年4月29日第一次公开开庭审理了本案。原审原告梁慧荣、许政培、许崇熙的共同委托诉讼代理人韦绍新、黄忠权及第三人的委托诉讼代理人鲍炬成到庭参加诉讼。本院又于2020年8月10日第二次公开开庭审理了本案。原审原告梁慧荣、许政培、许崇熙的共同委托诉讼代理人黄忠权及第三人的委托诉讼代理人鲍炬成到庭参加诉讼；原审被告卢薪吉、莫颜慧经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 原审原告梁慧荣、许政培、许崇熙诉称，原审被告卢薪吉及其丈夫莫若飞（已去世）在平果市（原新兴街三巷公路局背后）有块面积67.54平方米的宅基地［《国有土地使用权证》旧证号为平国用（1993）字第010400675号、新证号为（2000）字第011000867号］，其于2006年9月16日以625000元人民币的价格将该宅基地变卖给原告，并与原告签订了《宅基地变更契约书》，该契约书第四条约定：甲方（原审被告）负责办理《土地 使用证》、《建设工程规划许可证》和《准建证》等有关建房证件给乙方（原审原告）。契约签订当日，原审原告已向原审被告支付宅基地款145000元，并与原审被告一起包工包料请工程队来建房。原审原告在与原审被告一起建房过程中，由原审被告帮忙监工，原审原告付给原审被告监工费每月500元。2007年12月，房屋建成并租赁给原审被告。2008年4月8日，双方签订《房屋租赁合同》，租期为10年（即2008年4月8日起至2018年4月7日止）。2009年5月21日，原审原告与原审被告就宅基地款、建房款、装修款、监工费和办证出让费的给付事宜进行结算，总共为1061800元，即原审原告已向原审被告支付宅基地款625000元、建房款299728元、装修费100000元、监工费6000元和办证出让款31072元，双方之间的债权债务就此两清。2016年9月16日，因原审被告拖欠租金75000元，双方便协商一致解除上述房屋租赁合同，并签订了《合同协议书》，原审被告遂将该房屋退回原审原告使用至今。2007年3月，原审被告卢薪吉将涉案宅基地使用权类型申请变更为划拨，将该宅基地变更登记在原审被告莫颜慧名下，并取得了《国有土地使用权证》［平国用（2007）第380号］。2007年8月，原审被告莫颜慧将该宅基地使用权类型申请变更为出让，并取得了新的《国有土地使用权证》［平国用（2007）第××号］。但原审被告莫颜慧至今未将该宅基地的使用权过户到原审原告梁慧荣名下，使原审原告无法办理取得《房屋所有权证》。原审原告多次催促原审被告办理过户未果，遂向本院提起诉讼，法院依作出（2017）桂1023民初1108号民事判决书。现法院再审本案，原审原告请求（变更后）：1.确认原审被告与原审原告于2006年9月16日签订的《宅基地变更契约书》合法有效；2.判令原审被告及时将位于平果市（原新兴路三巷）延长段（现平新路71号）宅基地的平国用（2007）第××号《国有土地使用权证》办理变更登记到原告梁慧荣名下；3.本案诉讼费由法院判决决定。 原审原告梁慧荣、许政培、许崇熙为支持其诉称，向本院提交如下证据： 1.平果市马头镇雷感社区居民委员会出具的证明；2.卢薪吉、莫若飞与梁慧荣、许政培签订的《宅基地变更契约书》；3.付款收据7份；4.原审原告许政培与原审被告卢薪吉签订的《房屋租赁合同》；5.付款结算单；6.合同协议书； 7.国有土地使用权证；8.土地登记申请书、宗地图、土地登记卡；9.死亡户口注销单；10.部分银行业务回执。 原审被告卢薪吉、莫颜慧未答辩和提交证据。 第三人述称，涉案宅基地已于2016年被抵押给第三人，原审被告与第三人共同办理了相关抵押登记手续，双方签订的抵押合同亦合法有效，第三人要求确认其银行对该宅基地及地上建筑物的价值在原审被告尚欠第三人的债务范围内享有优先受偿权。第三人平果村镇银行为证明其主张，向本院提交如下证据：11.平果市人民法院（2016）桂1023民初2085号民事判决书。 原审原告向本院起诉请求：1.确认位于平果市（原新兴路三巷）延长段（现平新路71号）宅基地使用权归梁慧荣、许政培、许崇熙所有。2.判令被告及时将位于平果市（原新兴路三巷）延长段（现平新路71号）宅基地的平国用（2007）第××号《国有土地使用权证》办理变更登记到梁慧荣名下。3.本案诉讼费由法院判决决定。经审理，本院原审认为，原告许政培、梁慧荣与被告卢薪吉及莫若飞签订的《宅基地变更契约书》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律和行政法规的禁止性规定，应认定合法有效。双方应依据契约的约定，履行自己的义务。许政培、梁慧荣依约向卢薪吉夫妇支付了宅基地转让款，而卢薪吉不按照约定配合许政培、梁慧荣办理该宅基地的过户手续，已构成违约，依法应承担相应的违约责任。许政培、梁慧荣与卢薪吉及莫若飞双方约定转让的宅基地使用权人登记在卢薪吉夫妇的女儿莫颜慧名下，卢薪吉及莫若飞需配合许政培、梁慧荣办理该宅基地的过户手续。梁慧荣、许政培、许崇熙诉请讼争的宅基地使用权归其所有，并要求卢薪吉、莫颜慧配合办理该宅基地的过户手续，事实清楚，理由成立，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第一百一十二条，《中 华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决：一、确认位于平果市（原新兴路三巷）延长段（现平新路71号）宅基地使用权属原告梁慧荣、许政培、许崇熙所有。二、被告卢薪吉、莫颜慧在本案判决生效后一个月内，协助原告梁慧荣、许政培、许崇熙办理上述宅基地的过户手续。 本院再审认定案件事实如下：诉争的宅基地土地来源清楚。2006年9月16日，原审原告梁慧荣、许政培与原审被告卢薪吉及莫若飞签订一份《宅基地变更契约书》，契约主要约定，卢薪吉一家自愿将坐落于平果市马头镇新兴街三巷的一宗宅基地（南面长15.5米、北面长14.9米，宽4米，左邻平果市公路局、右邻莫颜慧宗地，前邻平新路，后靠黄继飞房屋）转让给梁慧荣、许政培，转让费62.5万元；签订契约当日给付14.5万元，2006年10月底前给付15万元，余下的33万元于2007年9月底前付清；卢薪吉及莫若飞负责办理《土地使用证》、《建设工程规划许可证》、《准建证》等有关建房证件（不包含办理土地出让证）等。双方签订契约当日，梁慧荣、许政培依约给付宅基地转让款14.5万元，2006年12月27日，依约给付宅基地转让款15万元，2008年4月18日给付23万元。梁慧荣、许政培与卢薪吉及莫若飞签订《宅基地变更契约书》后，遂在该宅基地上建房，并委托卢薪吉进行建房监工。2007年12月，房屋建成。2008年4月8日，许政培与卢薪吉签订一份《房屋租赁合同》。双方约定，许政培将在卢薪吉转让的宅基地上建成的房屋整栋出租给卢薪吉使用，租期自2008年4月8日起至2018年4月7日止。2009年5月21日，许政培与卢薪吉就宅基地转让款、建房款、装修款、监工费进行结算，其中宅基地转让款625000元、建房款299728元、装修费100000元、监工费6000元，扣除许政培已给付的款项及2008年房屋租金，许政培尚应给付卢薪吉253**元，双方又协商从2009年房屋租金中扣除，余款31072元作为许政培给付办证、土地出让款的费用。2007年3月，卢薪吉申请对该转让宅基地进行土地登记，取得平果市人民政府颁发的《国有土地使用权证》[权利人：莫颜慧，证号：平国用（2007）第 380号，使用权类型：划拨］。2007年8月，莫颜慧取得平果市人民政府颁发的《国有土地使用权证》［权利人：莫颜慧，证号：平国用（2007）第××号，使用权类型：出让］。2016年9月16日，因卢薪吉拖欠该房租金达75000元，双方协商一致解除房屋租赁合同，并签订《合同协议书》，卢薪吉将该房屋退回许政培使用至今。另查明，2015年10月15日，莫若飞与第三人平果国民村镇银行有限责任公司签订平村银城龙（2015）最抵借字第0072号《最高额抵押借款合同》，约定第三人出借最高贷款限额人民币75万元，抵押人莫若飞、卢薪吉、莫颜慧将涉案的坐落于平果市马头镇新兴街三巷的宅基地［土地证号：平国用（2007）第&tim**;×号］国有土地使用权抵押给第三人，并办理平土他项2015第421号抵押登记。因莫若飞尚欠第三人平果村镇银行贷款，第三人向法院起诉，本院作出（2016）桂1023民初2085号民事判决书，判决第三人对登记在莫颜慧名下的位于平果市的房地产［国有土地使用权证：平国用（2007）第××号，土地他项权证：平土他项（2015）第421号］的价款享有优先受偿权。随后，第三人申请执行，本院执行局以（2016）桂1023民初2085号民事判决书为依据，对涉案财产予以查封。 本院再审认为，原审判决“确认位于平果市（原新兴路三巷）延长段（现平新路71号）宅基地使用权属原告梁慧荣、许政培、许崇熙所有；被告卢薪吉、莫颜慧在本案判决生效后一个月内，协助原告梁慧荣、许政培、许崇熙办理上述宅基地的过户手续”，系适用法律错误。现原审原告在再审中变更诉讼请求第一项，请求确认被告与原告于2006年9月16日签订的《宅基地变更契约书》合法有效。根据《最高人民法院关于适用审判监督程序若干的解释》第33条规定：“人民法院应当在具体的再审范围内或在抗诉支持当事人请求的范围内审理再审案件，当事人超出原审范围增加、变更诉讼请求的，不属于再审审理范围”。原审原告变更诉请的不属于再审审理范围，本院不予支持。《最高人民法院关于执行权合理配置和科学运行的若干意见》第26条规定：“审判机构在审理确 -7- 权诉讼时，应当查询所有确权的财产权属状况，发现已经被执行局查封、扣押、冻结的，应当终止审理；当事人诉请确权的财产被执行局处置的，应当撤销确权案件，在执行局查封、扣押、冻结后确权的，应当撤销确权判决或者调解书。”综合本案，原审原告于2017年11月1日向本院提起确权诉讼，所涉案标的已经被本院执行局查封，故应撤销本院作出的原判决；原审原告的起诉，依法无据，予以驳回。 经本院审判委员会讨论决定，依照《最高人民法院关于适用审判监督程序若干的解释》第33条，《最高人民法院关于执行权合理配置和科学运行的若干意见》第26条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百五十四条第三项之规定，裁定如下： 一、撤销平果市人民法院（2017）桂1023民初第1108号民事判决书； 二、驳回原审原告许政培、梁慧荣、许崇熙的起诉。 案件受理费200元，退回原审原告梁慧荣、许政培、许崇熙。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院提交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院。 审 判 长  廖彦官 审 判 员  昌绍友 人民陪审员  农莲芬 二〇二〇年十一月十五日 法官助理谭喜荣 书记员黄明政