四川省广元市利州区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）川0802执异60号 异议人(被执行人):广元川北糖尿病专科医院，住所地广元市利州区上西办事处则天路。 法定代表人：吴剑，该医院院长。 异议人（被执行人）:吴剑，男,汉族,生于1965年10月26日,住四川省广元市利州区。 申请执行人:罗玉勇,男,汉族,生于1966年8月27日,户籍地四川省旺苍县，现住广元市利州区。 申请执行人:张勇，男,汉族,生于1974年6月17日,住四川省绵阳市涪城区。 在本院执行申请执行人罗玉勇、张勇申请执行被执行人广元川北糖尿病专科医院、吴剑民间借贷纠纷一案中，被执行人广元川北糖尿病专科医院、吴剑对本院拍卖位于广元市利州区××路××公寓××层××层××房的执行措施提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 异议人广元川北糖尿病专科医院、吴剑称，请求停止对吴剑单独所有的位于广元市利州区××路××公寓××层××层（产权证号：广房权证城字第2××6号）医疗卫生用房的拍卖。事实和理由：异议人与申请执行人民间借贷纠纷一案，经利州区法院判决案号为（2017）川0802民初826号，申请执行人向利州区法院申请执行，达成执行和解协议，协议第五条异议人吴剑承诺以广元市利州区××路××公寓××层××层号（产权证号：广房权证城字第2××6号）医疗卫生用房为执行履行做担保，该房产虽然登记在吴剑个人名下，但其实际用途自然是公益性质的卫生医疗用地，现申请执行人罗玉勇，张勇申请对该房产进行拍卖。根据《物权法》第184条下列财产不得抵押：（3）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施。该房产房产证上登记的规划用途为医疗卫生用地，符合上述法律规定，属于不得抵押的财产，所以当初申请执行人达成的执行协议因违反法律规定而无效。综上所述，异议人认为申请执行人提出的诉求不当，请求贵院准许异议人所请，以维护异议人的合法权益。 申请执行人罗玉勇、张勇称，1、吴剑个人所有的位于广元市利州区××路××公寓××层××层（产权证号：广房权证城字第2××6号）房屋系吴剑所有，产权证已证明该房产并非与广元川北糖尿病专科医院共有，所以异议人以《物权法》第184条提出的异议并不成立；2、吴剑单独所有的位于广元市利州区××路××公寓××层××层（产权证号：广房权证城字第2××6号）房产系2013年7月网络拍卖所得，证明该房产属性能够进行拍卖；3、因该房产是吴剑个人所有，异议人广元川北糖尿病专科医院及吴剑以《物权法》第184条提出的个人财产不能被抵押拍卖，不适用。综上，异议人广元川北糖尿病专科医院及吴剑对拍卖吴剑个人所有的位于广元市利州区××路××公寓××层××层××房产的异议不成立。 本院查明，2017年3月7日，原告罗玉勇、张勇诉被告广元川北糖尿病专科医院、吴剑、闫亚兰民间借贷纠纷一案，本院于2017年7月3日作出（2017）川0802民初826号民事判决书，判决：一、被告广元川北糖尿病专科医院在本判决生效后十日内向原告罗玉勇、张勇偿还借款本金1500000元及利息，从2016年4月16日起至2016年12月15日止按年利率15%计算，从2016年12月16日起至付清款项时止按年利率24%计算；二、被告广元川北糖尿病专科医院在本判决书生效之日起十日内支付原告罗玉勇、张勇2015年12月16日之前的利息239375元；三、被告广元川北糖尿病专科医院向原告罗玉勇支付违约金74441元；四、被告吴剑就前述一、二、三项中被告广元川北糖尿病医院所负债务承担无限清偿责任；五、驳回原告罗玉勇、张勇的其他诉讼请求。宣判后被告广元川北糖尿病专科医院、吴剑不服上诉于四川省广元市中级人民法院，之后被告广元川北糖尿病专科医院、吴剑申请撤回上诉，四川省广元市中级人民法院于2018年2月7日作出（2017）川08民终1380号民事裁定书，裁定准予撤诉。本院（2017）川0802民初826号民事判决书和四川省广元市中级人民法院（2017）川08民终1380号民事裁定书生效后，原告罗玉勇、张勇于2018年3月19日向本院申请执行，本院以（2018）川0802执722号案件立案受理，之后被执行人广元川北糖尿病专科医院支付申请执行人280500元，并于2018年8月3日达成执行和解协议，约定：一、被执行人广元川北糖尿病专科医院、吴剑定于2018年10月2日前向申请执行人归还借款本金604500元，2015年12月16日前的利息239375元，违约金74441元、诉讼费22320元、执行费17400元，共计958036元；二、被执行人广元川北糖尿病专科医院、吴剑定于2018年10月2日前支付2016年4月16日至2018年10月2日前实际付款的全部资金利息（2016年4月16日至2016年12月15日按年利率15%计息，2016年12月15日至2018年10月2日期间的利息申请执行人同意按照年利率18%计息，其余利息申请执行人自愿放弃）；三、下余本金615000元，被执行人广元川北糖尿病专科医院、吴剑定于2018年12月31日前付清，该部分本金申请执行人同意在被执行人2018年10月2日付款之日起至2018年12月31日前不计息；四、如被执行人广元川北糖尿病专科医院、吴剑未按本协议约定履行付款义务，则申请执行人不再放弃资金利息，并有权申请恢复按原生效法律文书执行；五、被执行人吴剑自愿以其名下位于广元市利州区××公寓××层××层××房（产权证号：2××6）为本案履行提供担保，如被执行人未按本协议第一、第二项履行，则由人民法院评估拍卖处置其担保财产以及被执行人名下的其他财产以清偿本案所涉借款本息，并接受人民法院采取的纳入失信被执行人名单、拘留、冻结银行账户等强制执行措施。2018年8月3日本院遂裁定终结（2018）川0802执722号案件的本次执行程序。之后，被执行人广元川北糖尿病专科医院、吴剑未履行上述和解协议约定的付款义务，于2019年4月10日，原告罗玉勇、张勇申请恢复执行，本院于2019年4月25日以（2019）川0802执恢162号立案受理，2019年6月25日，本院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条、第二百四十三条、第二百四十四条、第二百四十七条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百八十七条及《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第36条的规定，作出（2019）川0802执恢162号执行裁定书，裁定：冻结、划拨被执行人广元川北糖尿病专科医院、吴剑银行存款2928772.00元（本金1500000.00元，2015年12月16日前利息239375.00元、2016年4月16日至2016年12月15日以15%年利率利息共计151875.00元、2016年12月16日至2019年6月24日以24%年利率利息共计920000.00元，违约金74441.00元，诉讼费22320.00元，执行费20761.00元）；或扣留、提取其同等金额的合法收入；或查封、扣押、拍卖、变卖其同等价值的财产。之后原告罗玉勇、张勇申请查封、评估、拍卖位于广元市利州区××公寓××层××层××房（产权证号：2××6）。2019年10月28日，广元市不动产登记中心协助执行本院（2019）川0802执恢162、163、167、168、169、170、171号执行裁定书，查封位于广元市利州区××公寓××层××层××房。注：（2019）川0802执恢163、167、168、169、170、171号案件申请人不同，但被执行人均为广元川北糖尿病专科医院、吴剑。 还查明：位于广元市利州区××公寓××层××层××房，2015年7月27日登记于权利人广元川北糖尿病专科医院，原不动产权证书编号为201507130090Ｘ，2016年6月7日房屋所有权人变更登记为吴剑单独所有，其房产证证号为广房权证城字第2××6号，建筑面积990.66平方米和1071.16平方米、用途为医疗卫生用房；国有土地使用证显示：证号为广国用（2016）第4061号，使用权人吴剑，使用权类型为出让，地类（用途）医卫慈善用地，使用权面积823.59平方米，使用期限2063年4月12日。 另查明：广元川北糖尿病专科医院经广元市卫生健康委员会登记取得《医疗机构执业许可证》，所有制形式合伙制，经营性质为非营利性（非政府办），服务对象社会，诊疗科目：内科；内分秘专业/医学检验科/超声诊断专业;心电诊断专业;放射治疗专业/中医科。2013年6月4日经广元市民政局登记取得《民办非企业单位登记证书》，法定代表人吴剑，开办资金20万元，业务主管单位广元市卫生和计划生育委员会，业务范围为内科（糖尿病专科）、医学检验科、医学摄像科（心电、B超）。 本院认为，被执行人广元川北糖尿病专科医院、吴剑以房屋为公益性质的医疗卫生用地为由请求停止对吴剑单独所有的位于广元市利州区××路××公寓××层××层××房拍卖的异议请求，实质是以被执行人身份提出排除执行异议，因此，本案双方的争议焦点是：案涉拍卖财产既是被执行人广元川北糖尿病专科医院、吴剑的资产又是本案执行和解担保财产，法院拍卖执行该财产是否符合法律规定。 首先，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条“发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行”的规定，被执行人广元川北糖尿病专科医院、吴剑作为被执行主体，其应当履行的义务已被生效的法律文书所确认，被执行人广元川北糖尿病专科医院、吴剑应当自觉履行生效法律文书确定的义务，逾期未履行或不当履行，当事人申请强制执行被执行人广元川北糖尿病专科医院、吴剑的财产，人民法院依法应当强制执行，故作为被执行主体身份不能对抗或阻却强制执行。 其次，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百六十七条“一方当事人不履行或者不完全履行在执行中双方自愿达成的和解协议，对方当事人申请执行原生效法律文书的，人民法院应当恢复执行，但和解协议已履行的部分应当扣除。和解协议已经履行完毕的，人民法院不予恢复执行”和《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第十六条“当事人、利害关系人认为执行和解协议无效或者应予撤销的，可以向执行法院提起诉讼。执行和解协议被确认无效或者撤销后，申请执行人可以据此申请恢复执行。被执行人以执行和解协议无效或者应予撤销为由提起诉讼的，不影响申请执行人申请恢复执行”，的规定，若在执行过程中达成和解协议后被执行人仍未履行的，除当事人起诉要求确认和解协议无效时法院依法应当审查效力外，申请人恢复申请执行的法院在执行程序中对和解协议的效力依法不予审查，因此，申请人申请恢复执行后，被执行人广元川北糖尿病专科医院、吴剑认为和解协议无效的，应当通过诉讼程序解决，故和解协议的效力在执行异议程序中不予审查，同时即使经过诉讼程序确认和解协议无效，亦不影响申请执行人申请恢复执行被执行人所有的财产。 再次，位于广元市利州区××路××公寓××层××层××房，原属于被执行人广元川北糖尿病专科医院所有，之后变更登记为吴剑单独所有，虽权利人发生变化，但广元川北糖尿病专科医院、吴剑均为被执行人，且无其他案外人对该财产享有优先受偿的权利，即无案外权利人阻却执行事宜存在，因此，为了强制被执行人清偿债务，法院对被执行人位于广元市利州区××路××公寓××层××层××房均可作为被执行财产。 最后，申请执行人与被执行人于2018年8月3日达成的执行和解协议，案涉财产系被执行人提供的其本人所有的财产，该财产既属于被执行人的财产又属于和解协议中约定的担保财产，即财产所有人和财产抵押人为同一主体，人民法院在所作出的执行裁定中并未明确说明执行标的为担保财产性质亦未列明被执行主体身份性质为担保人，更未适用《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第十八条和《最高人民法院关于执行担保若干问题的规定》第一条等有关执行和解担保条款直接裁定执行担保财产，而是依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条、第二百四十三条、第二百四十四条、第二百四十七条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百八十七条及《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第36条的规定，裁定查封、拍卖被执行人所有的财产，因此在本案中人民法院依据上述法条所实施的执行行为并无不当，同时在本案中由于吴剑和广元川北糖尿病专科医院均为被执行人，签订和解协议后拒不履行，被执行人的财产是否为本案担保财产均不影响对被执行人广元川北糖尿病专科医院、吴剑自身债务的执行。作为被执行人既不履行自身债务，又不履行和解协议，亦不能执行其所有的财产，明显违背《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第一款和第二百三十六条的规定，故作为被执行人和财产所有人多重身份的广元川北糖尿病专科医院及吴剑，仅以和解协议中财产抵押人身份不能阻止执行。 综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条以及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项的规定，裁定如下： 驳回异议人(被执行人)广元川北糖尿病专科医院、吴剑的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向四川省广元市中级人民法院申请复议。 审 判 长  李大东 人民陪审员  王治平 人民陪审员  廖 萍 二〇二〇年十一月二十日 书 记 员  欧彩凤