广东省广州市番禺区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0113民初8003号原告：周嘉儿，女，1974年2月14日出生，汉族，住广州市番禺区。被告：杜锦雄，男，1965年12月9日出生，汉族，住广东省广州市番禺区。原告周嘉儿与被告杜锦雄租赁合同纠纷一案，本院立案后依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用独任制普通程序公开开庭进行了审理。原告周嘉儿、被告杜锦雄到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周嘉儿向本院提出诉讼请求，请求判决：1.被告退还原告房租抵押金5000元；2.被告退还原告2020年4月15-30日房屋租金625元；3.被告退还原告2020年2、3月垃圾费60元；4.被告赔偿原告精神损失费700元；5.本案所有诉讼费用由被告承担。事实与理由：2019年12月15日，原告与被告签订了一份房屋租赁合同，约定由原告承租广州市番禺区东环街道东环街东沙村汪波三街中六巷1号首层大铺，租赁期限2年，月租2500元、垃圾费30元/月，水电费4.5元/吨/月，电费1.2元/度/月。签订合同当日原告已向被告支付押金5000元。原告租用被告的场地准备用于辅导少儿美术，由于新冠××疫情影响，政府部门为加强防控工作，颁布了减少人员聚集、阻断疫情传播的政策措施。广州市教育局于2020年1月24日发布《广州市教育局关于暂停校外教育培训机构开展线下培训活动的紧急通知》、2月15日转发2月14日《国务院教育督导委员会办公室“关于严禁任何校外培训机构近期以任何形式开展线下培训的紧急预警”》等条例，导致原告自2020年1月24日起至4月14日（疫情期间）一直未使用场地。2020年2、3月原告支付被告全额租金和垃圾费，2020年4月份，原告迫于各种无奈及经济所迫，原告与被告协商减免租金，被告减了半个月租金及垃圾费，原告已按额支付被告。2020年4月10日，广州市番禺区人民政府转发广东省教育厅发布的广东省2020年春季学期学生返校时间确定高三初三4月27日返校复课中提到，幼儿园幼儿、特殊教育学校学生返园（校）时间另行研究确定，幼儿园幼儿返园前，校外培训机构不得开展线下教学活动。同时也有其他报道出台了一些相关此类减免租金的政策。原告把此类信息转发被告妻子邬杏心（微信名）女士，被粗鲁拒绝。为减少损失，原告通知被告将于2020年4月14日全部撤出，与被告协商提前解除合同并要求退还押金及4月剩下的租金，依旧遭到被告拒绝。2020年4月14日，原告向被告交还钥匙后，于当天晚上7：40分全部装车运走。由于被告态度恶劣，原告惧与被告交涉，遂微信告知被告妻子已全部搬走的事实。综上所述，被告的言行侵犯原告的人格尊严权（名誉权），对原告造成心理伤害，时常恐慌、萦绕不断，寝食不安，需要追究被告的责任并赔偿精神损失费用700元。因不可抗力，原告与被告提前解除合同，被告应退还原告押金5000元及4月剩下的房租625元。原告2、3月没有使用过该场地，没有产生垃圾，被告收取原告每月30元的垃圾费也需要退还原告。原告在连续数月没有收入的情况下仍向被告交齐所有租金等费用，没拖欠一分钱。为了维护原告的合法权益，原告依法诉至法院，请求法院依法判决。杜锦雄辩称，1.原告与被告于2019年12月15日签订租赁合同，约定被告将案涉房屋出租给原告使用，租期2年，自2019年12月15日至2021年11月15日，租金每月2500元。合同签订后，被告依约将案涉房屋交予原告使用，原告在租赁头几个月，尚且能按时交租，从3月起原告就以招生不理想、新冠疫情等各种理由要求被告减租。被告本身也是借钱建房，但体谅原告困难，同意减免半个月租金，但之后原告又拿出政府减免房租的文件，要求被告继续减免5月租金，被告不同意，并告知原告按合同交租，原告遂提出解除租赁合同，并于2020年4月14日搬离房屋。2.被告没有减租租金的法定义务，虽然如此，被告仍体谅原告困难，同意给予原告减免半个月租金，已尽到人情道义上的帮助。原告与被告签订了租赁合同，理应严格遵守，原告提前解约，按照租赁合同第五条约定，被告无须退还押金。3.原告2020年4月14日搬出，理应交纳搬出前的租金及垃圾费，且原告2020年4月只交纳了半个月租金，故原告要求被告退还4月租金625元和2、3月垃圾费60元没有依据。4.至于原告主张的精神损害费，双方沟通过程中出现分歧意见本属人之常情，被告并没有对原告实施损失其人格尊严的行为，原告所称受到精神损害亦没有任何证据予以证明，所主张的精神损失费700元属无理要求，请求判决驳回诉请。双方当事人围绕本案诉讼请求提交了相关证据，本院依法组织当事人质证，认定本案事实如下：2019年12月15日，杜锦雄（甲方、出租方）与周嘉儿（乙方、承租人）签订《租赁合同》，约定：乙方承租位于番禺区东环街××街××号的房屋，租赁期限自2019年12月15日至2021年11月15日，租金为每月2500元，租金支付方式为先交租后使用，每月1日缴纳本月租金；乙方向甲方缴纳押金5000元，租期届满，乙方付清有关费用后无息退还；乙方拖欠租金3天，甲方有权收回房屋，终止合同，按金不退；租赁期间电费、水费、管理费、电视天线月租、煤气费、电话费、由乙方支付；合同另注明：水费4.5元/度，电费1.2元/度，卫生费30元/月；等。同日，周嘉儿支付了押金5000元、一个半月的租金3750元、及安装费500元。2020年2月7日，周嘉儿支付了2020年2月的租金2500元、卫生费30元，1月的电费11元、水费14元。2020年3月7日，周嘉儿支付了2020年3月的租金2500元、卫生费30元，2月未产生水电费。2020年4月1日，双方协商该月租金减半，周嘉儿支付了2020年4月租金1250元。2020年4月14日，周嘉儿搬出涉案房屋。杜锦雄自认收回商铺后，于次月另行出租给案外人。庭审中，周嘉儿自认承租涉案房屋用于开办少儿美术培训。本院认为，周嘉儿与杜锦雄签订的《租赁合同》是双方当事人真实意思表示，不违反法律法规强制性规定，合法有效，当事人应当遵照履行。关于合同解除的问题。自2020年1月开始，因新型冠状病毒感染××疫情扩散至全国，广东省于2020年1月23日启动重大突发公共卫生事件一级响应，为有效控制疫情、保护公众健康，政府采取了相应疫情防控措施，提倡民众居家隔离、不外出、不聚集，特别强调校外教育培训机构不得开业。周嘉儿承租涉案房屋用于开办少儿美术培训，疫情防控措施必定会造成其经营受到影响，故周嘉儿向杜锦雄提出减免租金有一定的合理基础，但不必然导致其因此而获得法定解除合同的权利。合同约定租赁期限至2021年12月，周嘉儿于2020年4月14日搬离涉案房屋，以其实际行动表明不再继续履行合同，双方合同于该日解除。周嘉儿提前解除合同构成违约。根据合同约定，承租人违约解除合同，出租人可以没收押金5000元。但考虑到周嘉儿前期履行合同的诚信度良好，及确因疫情防控造成严重影响而提出解除合同，并非主观恶意违约，故应适当减轻周嘉儿的违约责任。结合本案实际情形，本院酌情支持杜锦雄没收周嘉儿一个月的押金2500元，退还周嘉儿押金2500元。双方协商2020年4月押金减半，周嘉儿已支付减半后的4月租金1250元。因周嘉儿在2020年2月、3月均是全额支付租金，基于公平合理，即便周嘉儿未能履行完4月的租约，亦应当继续适用双方关于租金减半的约定。周嘉儿于2020年4月14日搬走，应支付的租金应结算至该日，周嘉儿要求杜锦雄返还2020年4月15日至30日的租金625元，合理有据，本院予以支持。周嘉儿要求返还2020年2月、3月的垃圾费60元，要求赔偿精神损失700元，缺乏依据，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告杜锦雄于本判决发生法律效力之日起五日内向原告周嘉儿退还押金2500元；二、被告杜锦雄于本判决发生法律效力之日起五日内向原告周嘉儿退还2020年4月15日至4月30日的租金625元；三、驳回原告周嘉儿其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉受理费50元，由原告周嘉儿负担25元，被告杜锦雄负担25元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审判员  余珣二〇二〇年十一月二十日书记员  陈冬