山东省济南市历城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0112民初8427号 原告：陈克凤，女，1968年4月26日出生，汉族，住济南市历城区。 委托诉讼代理人：葛明阳（系陈克凤之子），男，1988年5月6日出生，汉族，住址同上。 被告：济南天鸿永天房地产开发有限公司，住所地济南市历城区，统一社会信用代码：913701003070074340。 法定代表人:李峰，执行董事。 委托诉讼代理人：晏翔，男，1992年10月18日出生，汉族，该公司员工。 原告陈克凤与被告济南天鸿永天房地产开发有限公司（简称天鸿永天公司）买卖合同纠纷一案，本院于2020年10月27日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭审理了本案。原告陈克凤及其委托诉讼代理人葛明阳，被告天鸿永天公司的委托诉讼代理人晏翔到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陈克凤向本院提出诉讼请求：请求判令天鸿永天公司将房屋差价24320.63元返还陈克凤。事实与理由：陈克凤与天鸿永天公司于2018年4月12日签订商品房买卖合同及补充协议，补充协议第四条第六项约定：除明确约定为不含税合同价款金额外，本合同约定合同单价、合同总价及其他合同价款金额均包含税金，税金按合同约定的支付时点之有效税法规范计算，由买受人承担；以贷款方式支付（含公积金贷款）甲方有权将该部分贷款金额的付款日期调整为银行实际放款且到达甲方账户之日。根据以上合同约定的价税明细，陈克凤应支付的不含税价款为1325473.87元，承担税金为145802.13元，陈克凤于2018年4月28日已全部付清上述款项。《营业税改征增值税试点实施办法》第四十五条规定的增值税纳税义务、扣缴义务发生时间为：纳税人发生应税行为并收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据的当天。根据合同和以上国家财税政策要求，天鸿永天公司应在2018年4月28日开具发票，但天鸿永天公司开具发票的实际日期为2020年7月16日，明显违背约定与国家财税政策要求，其中所开具的发票不含税金额为1349794.50元、税额为121481.50元，税率为9%，与2018年4月28日相比少缴税金24320.63元，侵犯了国家利益；另一方面，天鸿永天公司在未通知陈克凤的前提下将不含税价格增加24320.63元，违背了合同要求，侵犯陈克凤的利益。为维护陈克凤利益，提起诉讼，请法院依法判决。 天鸿永天公司辩称：其公司预收取陈克凤购房款并向其开具增值税发票，履行增值税纳税义务等行为不存在任何违法情形，完全符合法律规定，公司根据国家税收法律规定及相关税收政策的调整在正式开具增值税发票时按照当时的最新税率履行正式的纳税义务，纳税金额的多少是国家对被告纳税成本的规定及调整，与陈克凤无关。其公司缴纳增值税涉及的是国家与企业之间关于纳税与征税的税收行政法律关系，与其公司与陈克凤之间的民事商品房买卖法律关系无关。其公司与陈克凤之间的商品房交易确定的房屋总价从双方签订的商品房买卖合同及补充协议中的多处条款约定可以看出，商品房的总价是明确约定，且是不可调整的，因此，陈克凤要求税率下降则房价下降的诉求无法律依据。 本院经审理认定事实如下：2018年4月12日，陈克凤（合同买受人）与天鸿永天公司（合同出卖人）签订商品房买卖合同及补充协议，该合同约定的相关内容为：陈克凤购买天鸿永天公司开发的新城香溢澜庭住宅1号楼3-1604号房屋，该房屋为装修房，建筑面积98.58平方米、该商品房单价为每平方米8903元、金额877658元；该商品房为装修房，上述价格不含装修、设计、品牌价值、服务、小区周边环境等综合价值，该商品房最终成交单价（含装修等综合因素）为14924.69元/平方米，最终成交价为1471276元，该价格无法拆分为毛坯价和装修价，装修部分与毛坯部分是不可分割的组成部分，买受人不能单独要求解除装修部分的买卖关系，买受人愿意按该价格购买商品房，承诺不以该商品房价格问题向出卖人主张任何权利；付款方式为买受人于本合同签署时向出卖人支付首付房款451276元，余款102万于2018年2月12日前付清。补充协议第四条第五项约定价格风险由出卖人与买受人双方各自承担，双方均不得提出补差或者退差。补充协议第四条第六项约定，除明确约定为不含税合同价款金额外，本合同约定合同单价、合同总价及其他合同价款金额均包含税金，税金按合同约定的支付时点之有效税法规范计算，由买受人承担；以贷款方式支付（含公积金贷款）甲方有权将该部分贷款金额的付款日期调整为银行实际放款且到达甲方账户之日；本协议中载明的面积补差、违约金、赔偿/补偿金等其他所有款项，均为包含增值税金额，或以包含增值税的款项为基数进行计算；房屋总房款1471276元、价款（不含税）1325473.87元、税率11%、税金145805.13元。陈克凤按合同约定支付全部购房款1471276元，天鸿永天公司于2018年3月25、3月28日为陈克凤开具金额5万元、401276元的增值税（不征税）普通发票各1份，陈克凤的银行贷款102万元于2018年4月28日发放到天鸿永天公司账户，天鸿永天公司于同日出具金额为102万元的增值（不征税）普通发票1份。 2018年4月4日，财政部、税务总局发布《关于调整增值税税率的通知》，其中规定自2018年5月1日起，纳税人2019发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用17%和11%税率的，税率分别调整为16%和10%。2020年3月20日，财政部、税务总局、海关总署发布《关于深化增值税改革有关政策的公告》（2019年第39号），其中规定自2019年4月1日起，增值税一般纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用10%税率的，税率调整为9%。 2020年7月16日，天鸿永天公司为陈克凤出具涉案购房款增值税发票1张，该增值税发票记载内容:购买方陈克凤，货物名称不动产、新城香溢澜庭住宅、单位平方米、数量98.58、单价13692.376703、金额1349794.50元，税率9%、税额121481.50元，税价合计1471276元。陈克凤认为天鸿永天公司在未通知其的前提下将不含税价格增加了24320.63元，并要求天鸿永天公司返还。 本院认为，陈克凤与天鸿永天公司签订的商品房买卖合同，意思表示真实，内容不违反法律规定，为有效合同。本案双方争议焦点为增值税率由11%降至9%后，陈克凤要求天鸿永天公司返还差价有无依据。首先，双方在该商品房买卖合同中对房款明确约定按照建筑面积98.58平方米计算，单价14924.69元/平方米，即双方已经固定房屋总价款为1471276元，且该合同补充协议第四条第五项明确约定价格风险由买卖双方各自承担、双方均不得提出补差或者退差，故该商品房的总房款是明确约定的不变价款。其次，该合同补充协议第四条第六项约定“商品房涉及的单价、总价款均为含增值税价款，适用税率11%，该房屋价税总额1471276元”，该约定为根据当时税收政策对房屋价款为含税价所作的说明，但双方合同条款中并未约定降税降价、增税增价，适用当时的11%税率后推算出的不含税价，并不是双方购买房屋的交易价格，且上述约定也不具有降税即降价的意思表示，故在没有降税降价明确约定的情形下，天鸿永天公司纳税行为对双方之间的房屋总价款不产生影响。最后，增值税是以商品（含应税劳务）在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。从计税原理上来说，增值税是对商品生产、流通、劳务服务中多个环节的新增价值或者商品的附加值征收的一种流转税。天鸿永天公司作为房地产公司销售案涉商品房，发生了增值税应税销售行为，应当缴纳增值税，故增值税的纳税义务人为天鸿永天公司，而非陈克凤。现国家降低增值税的税率，直接目的是给企业减负，激发企业活力，但降税后将会产生一系列积极效应和连锁反应，从长远来看也将惠及消费领域。另外，天鸿永天公司根据合同约定的房屋总价款开具增值税普通发票，因增值税税率的降低，影响了发票上的单价和金额，但这并不影响双方交易的房屋总价款。综上所述，陈克凤要求天鸿永天公司返还税率变动所产生的差额24320.63元的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 驳回陈克凤的诉讼请求； 案件受理费408元，减半收取204元，由陈克凤负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于济南市中级人民法院。 审 判 员 钱虎 二〇二〇年十一月二十三日 法官助理 马艳 书 记 员 李雪