湖南省津市市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0781民初602号 原告：澧县瑞峰房地产开发有限责任公司，住所地湖南省澧县澧阳街道办事处万寿宫居委会翊武路。 法定代表人：李春秋,该公司董事长。 委托诉讼代理人：孙战武，湖南中锋律师事务所律师。 被告：雷立华，男，1982年10月7日出生，汉族,住津市。 被告：雷明惠，女，1992年1月15日出生，汉族,住津市。 第三人：津市市国有土地上房屋征收与补偿工作办公室，住所地津市市车胤大道**。 法定代表人：吴润喜，该办公室主任。 委托诉讼代理人：彭颖，湖南鼎鸣律师事务所律师。 原告澧县瑞峰房地产开发有限责任公司与被告雷立华、雷明惠、第三人津市市国有土地上房屋拆迁与补偿工作办公室房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年7月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告澧县瑞峰房地产开发有限责任公司（以下简称澧县瑞峰公司）的委托诉讼代理人孙战武，津市市国有土地上房屋征收与补偿工作办公室（以下简称津市补偿办公室）委托诉讼代理人彭颖到庭参加诉讼，被告雷立华、雷明惠经本院公告送达传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 澧县瑞峰公司向本院提出诉讼请求：1、请求解除原、被告订立的《津市市商品房买卖合同》；2、判令原告向被告雷立华、雷明惠返还购房款23000元，向津市补偿办公室返还50000元；3、判令雷立华、雷明惠协助原告办理该商品房买卖合同登记备案的解除工作。事实和理由：2016年9月17日，澧县瑞峰公司与雷立华、雷明惠签订了一份《津市市商品房买卖合同》，双方就津市嘉城湖畔花园小区第一栋904号商品房买卖事宜达成一致，二被告依约向原告支付购房首付款73000元（其中二被告支付23000元，协助原告获取第三人津市补偿办公室棚改安置补贴款50000元）。按合同约定，雷立华在向工商银行津市市支行申请办理余款280000元的银行按揭过程中无法通过审批，按揭购房条件无法成就。原告多次督促二被告按合同约定一次性支付购房款，但二被告至今拒不履行，故诉至法院。 雷立华、雷明惠未予答辩。 第三人津市补偿办公室述称：1．对澧县瑞峰公司的诉讼请求请无异议。2．应向第三人返还政策性补贴款。 围绕本案诉求澧县瑞峰公司向本院提交了下列证据： 1.《津市市商品房买卖合同》及补充协议等附件，拟证明澧县瑞峰公司与雷立华、雷明惠双方签订买卖合同，购买商品房的事实及其相关的约定； 2.转账记录2份，拟证明73000元首付款由雷立华、雷明惠支付23000元，由津市补偿办公室拨付50000元的事实；3.工商银行津市支行凭证一份，拟证明被告未通过按揭贷款审核。 雷立华、雷明惠未提交证据。 津市补偿办公室除当庭陈述外未提交证据。 本院依职权调取了如下证据： 1.证明一份，拟证明津市、附2号房屋系雷立华母亲王大秀私人财产； 2.赠与书一份，拟证明王大秀已将该房屋赠与其子雷立华； 3.国有土地上房屋征收货币补偿协议及城市棚户区改造私房征收补偿、补助、安置审批单，拟证明该房屋已被征收棚改，货币补偿金额为70500元； 4.财政支付凭证及领款凭证各一份，拟证明雷立华已领取征收款70500元的事实。 本院组织当事人进行了证据质证。对澧县瑞峰公司提交的证据，津市补偿办公室无异议；对本院调取的证据澧县瑞峰公司、津市补偿办公室均无异议；雷立华、雷明惠未到庭发表质证意见。本院认为，上述证据来源与形式合法，内容真实，与本案存在关联，系合法有效证据，本院依法予以采纳。 根据当事人陈述与经审查确认的证据，本院认定事实如下： 津市、附2号房屋，建于1960年，面积78.84㎡，原系津市星胜公交有限责任公司所有，后转让给职工雷大水（工亡）之妻王大秀，2015年7月1日，王大秀将该房屋赠与给其子雷立华所有，2016年7月1日，雷立华与津市市金鱼岭街道签订《国有土地上房屋征收货币补偿协议》，同意以货币补偿安置方式和标准征收、安置、补偿，并领取了70500元的补偿款。 2016年9月17日，澧县瑞峰公司与雷立华、雷明惠签订了一份《津市市商品房买卖合同》，双方就津市嘉城湖畔花园小区第一栋904号商品房买卖事宜达成一致，该合同载明：第九条付款方式及期限3、按揭方式付款，买受人应于2016年9月17日前支付首付款73000元，余款280000元向中国工商银行津市支行申请贷款支付，如不能按时办理按揭手续，则自动转换付款方式为一次性付款。第十条逾期付款责任除不可抗力外，买受人未按照约定时间付款，逾期30日之内的，买受人按日计算向出卖人支付逾期应付款万分之一的违约金。逾期超过30日的，出卖人有权解除合同，出卖人自解除合同之日起15日内将买受人已付房价款退还给买受人，买受人按累计应付房价款的1%支付违约金；出卖人不解除合同的，由买受人按日计算支付逾期应付房价款万分之一的违约金。2016年9月17日，雷立华、雷明惠向澧县瑞峰公司缴纳首付款23000元，2016年12月4日，澧县瑞峰公司收到津市补偿办公室购房补助款50000元。后雷立华、雷明惠依约在向工商银行津市市支行申请办理余款280000元的银行按揭过程中无法通过审批，按揭购房条件无法成就。原告多次督促二被告按合同约定一次性支付购房款，但二被告至今没有履行。 本院认为本案系房屋买卖合同纠纷。澧县瑞峰公司与雷立华、雷明惠签订的房屋买卖合同形式与内容不违背法律禁止性规定，系有效民事合同。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用若干问题解释》第二十三条亦规定商品房买卖合同约定，买受人以担保贷款方式付款、因当事人一方原因未能订立商品房担保贷款合同并导致商品房买卖合同不能继续履行的，对方当事人可以请求解除合同和赔偿损失。 本案中，雷立华、雷明惠与澧县瑞峰公司签订商品房买卖合同约定：雷立华、雷明惠支付首付款后，余款以银行按揭的方式贷款支付。后因雷立华自身的原因致使银行按揭贷款未通过审批，按揭付款无法到位，合同目的无法实现。澧县瑞峰公司多次要求二被告依合同约定变更给付方式为一次性付款，并多次催讨协商，二被告一直未予履行。二被告的行为不仅违反了相关法律规定，而且违反了合同的约定。故对澧县瑞峰公司要求解除合同，返还价款的诉讼请求，本院予以支持。 雷立华、雷明惠经本院公告传唤无正当理由不到庭参加诉讼、举证质证，应承担相关的不利的法律后果。 综上，依照《中华人民共和国合同法法》第八条、第四十四条、第六十条、第九十四条第四项，最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用若干问题解释》第二十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第四十四条规定，判决如下： 一、解除澧县瑞峰房地产开发有限责任公司与雷立华、雷明惠签定的《商品房买卖合同》； 二、澧县瑞峰房地产开发有限责任公司向雷立华、雷明惠返还购房首付款23000元，于本判决书生效后十日内履行完毕； 三、澧县瑞峰房地产开发有限责任公司向津市市国有土地上房屋征收与补偿工作办公室返还雷立华、雷明惠购房补贴款50000元，于本判决书生效后十日内履行完毕； 四、雷立华、雷明惠于本判决生效后十日内协助澧县瑞峰房地产开发有限责任公司办理解除案涉商品房买卖合同登记备案相关手续。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1625元，减半收取计812.5元，由雷立华、雷明惠负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。 审 判 长  钱绪志 人民陪审员  周 栗 人民陪审员  李学文 二〇二〇年十一月十日 法官助理王茜茜 书记员吴敏 附相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用若干问题解释》 第二十三条商品房买卖合同约定，买受人以担保贷款方式付款、因当事人一方原因未能订立商品房担保贷款合同并导致商品房买卖合同不能继续履行的，对方当事人可以请求解除合同和赔偿损失。因不可归责于当事人双方的事由未能订立商品房担保贷款合同并导致商品房买卖合同不能继续履行的，当事人可以请求解除合同，出卖人应当将收受的购房款本金及其利息或者定金返还买受人。