广东省罗定市人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤5381刑初364号公诉机关罗定市人民检察院。被告人谭国伟，男，1988年5月13日出生，公民身份号码：445************055，汉族，初中文化，广东省罗定市人，屠宰户，户籍地址：广东省罗定市***********3号。因本案于2020年7月21日被刑事拘留，同年8月25日被逮捕。现押于罗定市看守所。被告人陈振宇，男，1991年3月5日出生，公民身份号码：445************850，汉族，初中文化，广东省罗定市人，屠宰户，户籍地址：广东省罗定市*********9*，捕前住广东省罗定市南国丽城一栋B座1903号房。因本案于2020年7月21日被刑事拘留，同年8月25日被逮捕。现押于罗定市看守所。辩护人黄嘉明，广东翔浩律师事务所律师。罗定市人民检察院以罗检刑检刑诉〔2020〕Z325号起诉书指控被告人谭国伟、陈振宇犯非法经营罪，于2020年11月19日向本院提起公诉。本院受理后依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。罗定市人民检察院指派检察官刘捷、检察官助理黎青林出庭履行职务。被告人谭国伟、陈振宇及辩护人黄嘉明到庭参加诉讼。现已审理终结。罗定市人民检察院指控：被告人谭国伟、陈振宇违反生猪定点屠宰、集中检疫的规定，合伙出资去阳春市岗美镇等地收购生猪，再以每头猪50元场地费的形式租用梁庆裕（绰号“七哥”、另案处理）私设在罗定市************鱼塘边的非法屠宰场进行屠宰，最后各拿一半猪肉到南国丽城楼盘销售中心对出路段设档口对外销售。2020年7月20日4时许，罗定市公安局联合罗定市****局对上述屠宰场进行查处，捉获正在私宰生猪的陈振宇、谭国伟及梁某勤（另案处理），并搜出生猪一头、猪内脏一批和屠宰工具一批。经物价部门认定，搜获的生猪价值8841元。经核算，2020年1月至案发，两人私宰的生猪约100头，每头获利约400元，违法所得合计约40000元。公诉机关认为，被告人谭国伟、陈振宇以营利为目的，违反国家实行生猪定点屠宰、集中检疫的规定，私设生猪屠宰场，从事生猪屠宰、销售等经营活动，扰乱市场秩序，情节严重，其二人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。鉴于二被告人归案后能够如实供述，并自愿认罪认罚，建议分别判处二被告人有期徒刑六个月，并处罚金20000元。鉴于二被告人主动退出违反所得，建议可适用缓刑，同时建议在缓刑考验期内禁止从事食品相关行业。被告人谭国伟、陈振宇对指控事实、罪名及量刑建议均没有异议，并签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，希望能判处缓刑。被告人陈振宇的辩护人对起诉指控被告人陈振宇犯罪的定性、事实及证据均无异议，同时提出如下量刑情节：1.被告人陈振宇主观恶性以及其行为的社会危害性较小。2.被告人陈振宇有自首情节。3.被告人陈振宇属初犯、偶犯，没有犯罪前科。4.被告人陈振宇自愿认罪认罚。5.被告人陈振宇已退出违法所得。综上，建议对被告人陈振宇适用缓刑。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，经对搜获的猪肉、猪瘦肉、猪肝、猪肺等进行检验，检验结论均符合相关卫生安全标准。在本院审理过程中，本院对被告人谭国伟主动交来的40000元（含退出违法所得20000元）、被告人陈振宇主动交来的40000元（含退出违法所得20000元）予以扣押。本院认为，公诉机关指控被告人谭国伟、陈振宇犯非法经营罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人谭国伟、陈振宇被当场查获，不具备自动投案的条件，但二被告人归案后能够如实供述，属坦白，依法可以从轻处罚；二被告人积极退出违法所得，可以酌情从轻处罚；二被告人均自愿认罪认罚，依法可以从宽处罚。鉴于被告人谭国伟、陈振宇属初犯，有悔罪表现，适用缓刑不至于对其所在社区产生重大不良影响，依法可以宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。二被告人退出的违法所得，依法予以没收，余下扣押款项予以折抵财产刑，其余扣押物品由公安机关依法处理。根据被告人犯罪的事实、性质、情节和其对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款、第十八条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下：一、被告人谭国伟犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金20000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人陈振宇犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金20000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、禁止被告人谭国伟、陈振宇在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。四、被告人谭国伟退出的违法所得20000元、被告人陈振宇退出的违法所得20000元，予以没收，上缴国库。五、被告人谭国伟被扣押的20000元、被告人陈振宇被扣押的20000元，分别予以折抵其应缴罚金。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省云浮市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  韦栋梁二〇二〇年十一月二十六日书记员  林灿强附引用法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条违反国家规定，私设生猪屠宰厂（场），从事生猪屠宰、销售等经营活动，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定以非法经营罪定罪处罚。实施前款行为，同时又构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪等其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。第十八条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免予刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。