云南省昆明市西山区人民法院民 事 判 决 书（2020）云0112民撤3号原告昆明西山浙滇塑料编织厂。统一社会信用代码：91530112713435653D。住所：云南省昆明市西山区马街镇张家村。投资人李国权。委托诉讼代理人刘国海，西山区中实法律服务所法律工作者，特别授权代理。被告昆明市五华区人民政府护国街道办事处。统一社会信用代码：115301027670626290。机构地址：昆明市五华区庆云街199号。负责人李挺。委托诉讼代理人夏禹，云南弘瑞律师事务所律师，特别授权代理。被告昆明市西山区张峰社区居民委员会张家五居民小组。地址：昆明市西山区兴苑路。负责人朱丽春。委托诉讼代理人吴雪琼、余美娟，云南云典律师事务所律师，特别授权代理。原告昆明西山浙滇塑料编织厂（以下简称浙滇塑料厂）诉被告昆明市五华区人民政府护国街道办事处（以下简称五华区护国街道办事处）、被告昆明市西山区张峰社区居民委员会张家五居民小组（以下简称张家五居民小组）第三人撤销之诉纠纷一案，本院于2020年5月14日立案受理后，依法适用普通程序于2020年6月16日公开开庭进行了审理。原告浙滇塑料厂的委托诉讼代理人刘国海，被告五华区护国街道办事处的委托诉讼代理人夏禹，被告张家五居民小组的委托诉讼代理人吴雪琼到庭参加了诉讼。另，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十九条之规定，本案由本院院长批准，延长审限三个月。本案现已审理终结。原告浙滇塑料厂向本院提出诉讼请求：1、依法撤销（2019）云0112民初958号民事判决书；2、诉讼费由被告承担。事实及理由：1999年10月1日，原告与被告五华区护国街道办事处签订了《租赁协议》，约定由五华区护国街道办事处将位于马街镇××办事处张家村五社租用场地以及房屋出租给原告使用，租赁期限23年，租金每年50000元，每5年递增5%，因拆迁征用产生的补偿由双方共同受益。协议签订后，原告按约支付了租赁费用，并投入大量资金对租赁场地进行平整，对附属设施进行了添附及整改。2016年12月1日，相关文件确定诉争租赁物属于征收拆迁范围，2018年6月5日，原、被告共同就拆迁问题进行了确认，原告积极配合被告进行了拆迁。2020年，原告将两被告起诉至西山法院，要求被告支付拆迁补偿款，此时原告才得知，（2019）云0112民初958号民事判决书中已将拆迁补偿款分配给了两被告。原告系拆迁物的实际经营者及承租人，拆迁物系原告修缮建盖，产生的拆迁补偿款应由原告享有，上述案件未追加原告参加诉讼，严重侵害了原告权益，原告据此特提出诉讼。被告五华区护国街道办事处答辩称：被告确与原告签订了相关租赁协议，出租了场地、车间及厂房，请求法院按照第三人撤销之诉相关法律规定予以判决。被告张家五居民小组答辩称：原告作为有独立请求权的第三人，在（2019）云0112民初3632号案件中对拆迁补偿款总金额以及分配问题已进行过确认，明确知悉了自身权益，现各方依照约定履行各自义务，未侵害原告权益，请求驳回原告诉请。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：一、1992年10月12日，昆明市盘龙区南强企业管理局作为乙方与被告张家五居民小组（甲方）签订《联营协议书》，主要约定甲方投资西郊七公里云南化工设备制造厂东南方乡镇企业用地13.6亩，并申请办理建筑审批手续，由乙方负责自筹资金建盖电子、机械、工业等产品生产基地、购买设备及办公用具；联营期限为30年（从1992年11月1日起至2022年10月31日止）；联营期内乙方自37400元起至70523元止，分十四个阶段递增向甲方分配纯利…协议对于联营期限后固定资产的处理原则约定为：“乙方投资建设的不动产部分（指房屋建筑、电力投资）全部无偿交给甲方，属甲方所有，动产部分（指机械设备）属乙方所有，由乙方自行处理”。1992年10月28日，昆明市西山区公证处出具（92）昆西证字第2007号《联营协议公证书》，对上述协议进行了公证。1999年10月19日，原告浙滇塑料厂（乙方）与昆明市盘龙区南强企业管理局（甲方）签订《租赁协议》，约定甲方将位于西郊眠山七公里的厂房车间三栋、办公综合楼一栋三层提供给乙方使用，甲方有权按照协议按时间向乙方收取租金，甲方保证按时支付租金，租赁期限23年，自1999年10月1日起至2022年9月30日止。租金基数为50000元，分二十一个阶段递增。租用期满后对固定资产的处理：“乙方投资建设的不动产部分（指房屋建筑、改造、电力投资）全部无偿交给甲方，属甲方所有，动产部分（指机械设备）属乙方所有，由乙方自行处理”。2016年10月10日，昆明市西山区人民政府办公室发布《关于印发〈西山区城中村52号片区A、D地块改造项目征收（拆迁）补偿安置实施方案〉的通知》。2016年12月1日，昆明市西山区人民政府发出《西山区城中村改造52号片区A地块国有土地房屋征收有关事项的公告》。上述通知、公告明确《联营协议书》诉争标的属于拆迁范围。2016年12月20日，五华区护国街道办事处、张家五居民小组及昆明市西山区张峰社区居民委员会共同作为被拆迁人、云南壹点时空科技有限公司（测绘单位）、云南安城房屋拆迁有限公司（拆迁公司），以及昆明市西山区52号片区城中村改造工作指挥部签字并制作了《西山区城中村52号（A地块）征地拆迁建（构）筑物及附属设施拆迁工程统计表》，该表载明被拆迁人为“张峰社区居委会（张家村五组）”，总建筑面积为4443.31㎡，包括砖混1706.88㎡、砖木2195.6㎡、钢架540.83㎡。附属设施及构筑物：水泥地坪2807.48㎡、有盖水沟284.32米、砖石围墙323.36米、砖砌花台68.24米、钢筋砼化粪池6m3、动力线586.25米、低压电力线2483.24米、石挡墙613m3、铁大门2道、200KVA变配电设备2套。被告张家五居民小组据此与云南安诚房屋拆迁有限公司、昆明市西山区52号片区城中村改造工作指挥部签订了《西山区52号片区城市棚户区暨城中村A地块改造项目征地拆迁补偿协议（公建）》，其中载明张家五居民小组所有的位于52号片区A地块房屋属拆迁范围内，房屋主体建筑面积为4443.31㎡，该房屋的房屋主体补偿费3868983元、奖励费50000元、搬家费2000元、安置过渡费173289元、停产停业补助费533197元、附属物补偿费684778元，以上合计5312247元。2018年1月11日，被告张家五居民小组（甲方）与被告五华区护国街道办事处（乙方）签订《解除联营协议》，其中约定解除双方所签订的《联营协议书》，乙方应在2017年12月31日前将场地上的建筑物及地面附着物完整移交昆明市西山区52号片区城中村改造工作指挥部。双方同时明确，对拆迁补偿款的分割未达成一致，故同意拆迁指挥部将款项暂付至昆明市西山区马街街道办事处。待双方协商或通过司法途径确定分配比例后再行提取。二、张家五居民小组于2018年3月21日向本院提起诉讼，被告为五华区护国街道办事处、浙滇塑料厂、何永远、第三人为常文兵、李聪、李进、陈德元、严秀勇、西山诚源汽车修理厂，诉请要求五华区护国街道办事处、浙滇塑料厂、何永远将位于西山区张峰社区52号片区A地块的房屋及场地腾空并交付原告。2018年5月11日，本院作出（2018）云0112民初3632号民事判决书，判决：“一、原告昆明市西山区张峰社区居民委员会张家五居民小组与被告昆明市五华区人民政府护国街道办事处于1992年10月12日签订的《联营协议》于2018年1月12日解除。二、被告昆明市五华区人民政府护国街道办事处、昆明西山浙滇塑料编织厂、何永远、第三人西山诚源汽车修理厂、常文兵、李聪、李进、陈德元、严秀勇于本判决生效之日起二十日内将位于昆明市西山区张峰社区52号片区A地块土地及地上建筑物、地面附着物（即被告昆明市五华区人民政府护国街道办事处向原告昆明市西山区张峰社区居民委员会张家五居民小组所租赁土地及地上建筑物及地面附着物）腾空并交付原告昆明市西山区张峰社区居民委员会张家五居民小组。”浙滇塑料厂、西山诚源汽车修理厂不服提出上诉。2018年9月17日，昆明市中级人民法院作出（2018）云01民终5173号民事裁定书，裁定准许浙滇塑料厂、西山诚源汽车修理厂撤回上诉。已生效的（2018）云0112民初3632号民事判决书另外确认：“2005年3月15日，被告护国街道办与何永远就张峰五组租用场地5亩以及建盖的车间一幢，办公楼二幢（一楼一底），平房数间签订《协议书》，约定将上述房屋及土地租赁给何永远，租赁期限为2005年5月1日至2022年10月31日…2016年9月7日，被告浙滇编织厂与第三人常文兵、严秀勇、李进等人就涉案320平方米房屋签订《租赁合同》，租期为2016年9月15日至2019年9月14日止。2017年2月22日，被告浙滇编织厂与第三人李聪、严秀勇就涉案172平方米房屋签订《仓库租赁合同》，租期为2017年3月1日至2018年2月31日。现被告何永远向被告护国街道办租赁土地及房屋由第三人诚源汽修厂使用。庭审中，原告、被告护国街道办、何永远、浙滇编织厂，第三人诚源汽修厂对西山区政府作出的拆迁给予补偿的款项人民币5312247元均无异议，被告浙滇编织厂及第三人诚源汽修厂提出要求被告护国街道办按照其所提出的赔偿方案进行赔偿，待被告护国街道办赔偿后再进行搬迁。”三、2019年1月2日，五华区护国街道办事处以张家五居民小组为被告向本院提出诉讼，要求张家五居民小组向其支付拆迁补偿款5312247元，该案经五华区护国街道办事处申请追加昆明市西山区52号片区城中村改造工作指挥部作为第三人参与诉讼。2019年3月29日，我院作出（2019）云0112民初958号民事判决书，判决：“一、由被告昆明市西山区张峰社区居民委员会张家五居民小组于本判决生效之日起十五日内向原告昆明市五华区人民政府护国街道办事处支付855803元；二、驳回原告昆明市五华区人民政府护国街道办事处的其他诉讼请求。”该判决已于2019年5月5日发生法律效力。该判决同时查明，根据中共昆明市五华区委2004年9月13日发出的五发[2004]16号《中共昆明市五华区委昆明市五华区人民政府关于街道办事处整合的决定》，昆明市盘龙区南强企业管理局经行政区划整合并入五华区护国街道办事处。关于诉争租赁场地上的房屋建盖情况，（2019）云0112民初958号民事判决书载明：“庭审中，原告陈述涉案土地上的构筑物系由其及原南强企管局出资建盖，建盖设施包含厂房、钢架结构、砖混结构。对此，被告陈述其仅对土地进行租赁，土地上的构筑物具体由谁建盖其并不清楚，但认为1992年交付土地时，土地上已有砖窑两座、砖木结构的生产车间、食堂、职工宿舍、鱼塘等。”四、原告浙滇塑料厂在庭审中陈述：1、《西山区城中村52号（A地块）征地拆迁建（构）筑物及附属设施拆迁工程统计表》中所记载的建筑物及附属物均由其参与出资建盖添附，被告五华区护国街道办事处对此无异议。2、原、被告一致确认诉争租赁物已实际拆除，拆迁补偿款现仍由西山区马街街道办事处暂收。另，原告曾于2020年1月9日向本院起诉五华区护国街道办事处及张家五居民小组，要求解除与五华区护国街道办事处所签订的《租赁协议》，并要求两被告赔偿其财产损失及利息1450968.52元，后原告撤诉，本院于2020年3月31日作出民事裁定书，准许原告撤诉。本院认为：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百九十二条规定：“第三人对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书提起撤销之诉的，应当自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出生效判决、裁定、调解书的人民法院提出，并应当提供存在下列情形的证据材料：（一）因不能归责于本人的事由未参加诉讼；（二）发生法律效力的判决、裁定、调解书的全部或者部分内容错误；（三）发生法律效力的判决、裁定、调解书内容错误损害其民事权益。”本院于2019年3月29日作出（2019）云0112民初958号民事判决书，对于诉争租赁物的拆迁补偿款5312247元进行了分配，但根据庭审中查明的案件事实，被告五华区护国街道办事处自被告张家五居民小组承租土地后，将其转租给原告浙滇塑料厂，原告浙滇塑料厂是诉争租赁物的次承租人，且其后又将租赁物进行了再次转租，原告浙滇塑料厂主张被拆迁的建筑物及附属物均由其参与出资建盖添附，被告五华区护国街道办事处对此无异议，也就是说，原告有可能属于拆迁补偿款分配的利害关系人，人民法院对于拆迁补偿款的分配处理应通知其参加，而原告在（2019）云0112民初958号案件中未参加诉讼，现该判决已发生法律效力，判决内容错误损害原告的民事权益。原告于2020年1月9日向两被告主张权利，后本院于2020年3月31日作出裁定书准许其撤诉，由此可认定原告是于2020年1月至3月期间才知晓其民事权益受到损害，原告于2020年5月14日提起诉讼，符合第三人撤销之诉的法定起诉条件，原告依法有权提出第三人撤销之诉。又根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百条“对第三人撤销或者部分撤销发生法律效力的判决、裁定、调解书内容的请求，人民法院经审理，按下列情形分别处理：（一）请求成立且确认其民事权利的主张全部或部分成立的，改变原判决、裁定、调解书内容的错误部分；（二）请求成立，但确认其全部或部分民事权利的主张不成立，或者未提出确认其民事权利请求的，撤销原判决、裁定、调解书内容的错误部分；（三）请求不成立的，驳回诉讼请求。对前款规定裁判不服的，当事人可以上诉。原判决、裁定、调解书的内容未改变或者未撤销的部分继续有效”之规定，原告要求撤销（2019）云0112民初958号判决书的诉请成立，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第二百九十二条、第二百三十条之规定，判决如下：撤销本院（2019）云0112民初958号民事判决书。本案案件受理费100元（原告已预交），由被告昆明市五华区人民政府护国街道办事处、被告昆明市西山区张峰社区居民委员会张家五居民小组共同承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。审 判 长  葛吟秋人民陪审员  王 肖人民陪审员  张静梅二〇二〇年十一月十九日书 记 员  张 悦