四川省威远县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川1024民初1937号 原告：钟子江，男，1958年2月6日出生，汉族，住威远县。 原告：谭明和，男，1954年6月14日出生，汉族，住威远县。 原告：刘清吉，男，1967年6月20日出生，汉族，住威远县。 原告：吴现忠，男，1970年10月5日出生，汉族，住威远县。 原告：左秀英，女，1969年8月29日出生，汉族，住威远县。 原告：林桂琴，女，1942年5月13日出生，汉族，住威远县。 原告：史世坤，女，1953年12月28日出生，汉族，住威远县。 原告：付泽良，男，1950年12月5日出生，汉族，住威远县。 原告：陈明光，男，1966年2月14日出生，汉族，住威远县。 原告：钟玉梅，女，1968年5月26日出生，汉族，住威远县。 原告：董威华，男，1951年10月15日出生，汉族，住威远县。 原告：董树华，男，1952年1月9日出生，汉族，住威远县。 原告：袁桂芳，女，1962年2月11日出生，汉族，住威远县。 原告：钟泽明，男，1955年3月26日出生，汉族，住威远县。 原告：郭义兰，女，1958年2月28日出生，汉族，住威远县。 原告：谭正千，男，1970年2月4日出生，汉族，住威远县。 原告：董金华，男，1971年1月10日出生，汉族，住威远县。 原告：董新华，男，1957年1月26日出生，汉族，住威远县。 原告：董少华，男，1959年9月7日出生，汉族，住威远县。 原告：付泽高，男，1953年11月26日出生，汉族，住威远县。 原告：李小英，女，1974年10月4日出生，汉族，住威远县。 原告：王华仙，女，1963年11月1日出生，汉族，住威远县。 原告：吴清云，男，1950年4月11日出生，汉族，住威远县。 原告：刘玉仙，女，1946年9月13日出生，汉族，住威远县。 原告：邓建康，男，1962年10月11日出生，汉族，住威远县。 原告：邓建钦，男，1965年11月17日出生，汉族，住威远县。 原告：李文书，男，1972年2月12日出生，汉族，住威远县。 原告：董其华，男，1949年9月26日出生，汉族，住威远县。 原告：刘孟华，男，1956年12月1日出生，汉族，住威远县。 原告：陈广钦，男，1955年1月24日出生，汉族，住威远县。 原告：杨淑明，女，1945年10月8日出生，汉族，住威远县。 原告：董昭兵，男，1970年3月1日出生，汉族，住威远县。 原告：黄光华，男，1974年6月19日出生，汉族，住威远县。 33名原告委托诉讼代理人：杨志宏，四川知行律师事务所律师。 被告：谭飞，男，1964年6月18日出生，汉族，户籍地威远县,现住威远县。 委托诉讼代理人：陈化礼，四川听天律师事务所律师。 原告钟子江等33人与被告谭飞土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2019年8月19日受理,2019年11月27日作出判决。谭飞不服判决上诉于四川省内江市中级人民法院，二审法院以认定事实不清为由发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人杨志宏、被告谭飞及其委托诉讼代理人陈化礼到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出的诉讼请求：1.判决解除原、被告的《土地转包合同书》，原告收回转包的土地；2.判决被告支付2013年至2019年共七年的土地转包费112912元，复垦费3600元，违约金15000元。事实及理由：2005年3月27日,钟子江等33名原告与被告签订《土地转包合同书》，原告将各自承包的土地共计27.57亩转包给被告经营鱼场，经营期限为15年（自2005年10月1日起至2020年9月30日），每年转包费以每亩田450公斤、土250公斤黄谷参照国家收购价折算成现金给付。自2013年起被告违约，一再拖欠原告转包费，原告为维护自身权益诉至本院，请求支持原告的诉讼请求。 原告向本院提交了以下证据材料： 1、《土地转包合同书》及铺子湾镇龙泉村4社同意土地转包花名册一份，拟证明原告将承包土地的使用权转包给被告，并约定的转包费用。 2、《关于提高2013年-2019年稻谷最低收购价格的通知》，拟证明2013年-2019年间的稻谷收购价格。 3、《关于龙泉村四社土地承包户变更户主的说明》一份，拟证明部分原告的适格主体地位。 被告质证意见为：对证据的真实性无异议，但达不到原告的证明目的。其中绝大部分属于政府征收，剩余部分原告已转让给谭晓红承包，目前只有9户人的没有被征收。 被告辩称，被告与原告于2005年3月27日签订了土地转包合同属实，该合同对各自的权利义务进行了约定，但该土地承包合同在2013年5月28日已解除，违约金不应支持，且原告没有证据证明造成了实际损失。在2016年底前承包费用已由铺子湾政府支付。 被告向本院提交了以下证据材料： 2015年12月10日和2016年7月12日两次的庭审笔录及威远县铺子湾镇人民政府2015年12月提供的征地汇总表和铺子湾信用社账户明细。欲证明铺子湾政府为谭飞垫付了其应当补偿给原告的75615元。 原告质证意见为，原告对被告提交的证据真实性、合法性无异议，对关联性有异议，以上两份证据均表明当时高速公路的占地补偿款，支付人为镇政府、并未显示出被告与镇政府之间有委托付款关系，因此第三方的支出与本案没有关联性。 本院经审理认定事实如下：2005年3月27日，33名原告与被告签订了《土地转包合同书》，约定被告转包原告方的土地共27.57亩(其中田26.03亩，土1.54亩)，转包期限为15年，自2005年10月1日起至2020年9月30止，转包费每年以每亩田450公斤黄谷，土250公斤黄谷参照上年国家粮食部门收购中等价（黄谷以9月份）折算现金给原告，前三年的转包费被告应于每年9月底前付40%，次年3月底前付60%，三年后每年的土地转包费被告于9月底前一次性付清；如果提前终止合同，被告应向原告方支付每亩300元的整地费（含垦复费、土地调整费等）。本协议各方不得违约，如有违约，违约方应向守约方支付15000元违约金。 2013年5月28日，被告与政府签订了《威远县龙泉观赏鱼养殖场搬迁协议》，转包地中已有部分被高速公路征地占用，剩余10亩土地没有被征用。原、被告协商解除合同的时间为2019年8月16日。未被占用的10亩土地处于无人管理状态。国家发改委网站公布：2013年至2019年中晚稻每市斤中等收购价分别为1.35元、1.38元、1.38元、1.38元、1.36元、1.26元、1.26元。政府代被告支付了2013年及之后4年承包费。则被告还应支付2018年至2019年8月16日的承包费用共计二年。 本院认为，原、被告于2005年3月27日签订的《土地转包合同书》系各方真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效。修建高速公路国家征用了案涉土地17.57亩,剩余10亩原、被告双方仍存在合同关系。原、被告均认可起诉之日2019年8月16日为合同解除之日，本院予以确认。合同解除后，因10亩土地无人占有，原告可以行使物权，其要求被告返还土地的请求不成立。因政府代被告支付了2013年及之后4年承包费，则被告还应支付2018年至2019年二年期间的承包费用。2018年、2019年稻谷中等收购价为1.26元/斤。故被告应支付的承包费为22680元（10亩×900斤×1.26元/斤×2年）。 被告是否有违约行为，应否支付违约金、复垦费。被告欠原告二年承包费用，原告主张15000元违约金，明显过高，被告要求调减的理由成立。根据被告履行合同情况，双方过错及实际损失情况，本院酌定5000元违约金。复垦费按合同约定应计算为300元×10亩＝3000元，双方无争议，本院予以确认。 综上所述，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十三条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百五十二条之规定，判决如下： 一、确认原告钟子江等33人与被告谭飞于2005年3月27日签订的《土地转包合同书》于2019年8月16日解除； 二、被告谭飞于本判决生效之日起十日内支付原告钟子江等33名村民土地承包费22680元、复垦费3000元、违约金5000元，合计30680元； 三、驳回原告钟子江等33人其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费2450元，由原告负担1880元，被告负担570元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省内江市中级人民法院。 审 判 长  黄雪莹 人民陪审员  周 莉 人民陪审员  胡俊萍 二〇二〇年十一月二十六日 书 记 员  唐 莉