内蒙古自治区包头市中级人民法院民事判决书（2020）内02民终2460号上诉人(一审被告):阳光财产保险股份有限公司包头中心支公司。负责人:安俊昊。委托诉讼代理人：顾威宇，北京市大瀚（包头）律师事务所律师。被上诉人（一审原告):江苏飞龙装饰工程有限公司。法定代表人:杨以建,董事长。委托诉讼代理人：邬艳，内蒙古钢苑律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨盛华，内蒙古钢苑律师事务所实习律师。被上诉人（一审被告):包头市第二建筑工程有限责任公司。法定代表人:吴伟。委托诉讼代理人：王峰，内蒙古字仁律师事务所律师。上诉人阳光财产保险股份有限公司包头中心支公司（以下简称阳光财险包头中心支公司）因与被上诉人江苏飞龙装饰工程有限公司（以下简称飞龙公司）、包头市第二建筑工程有限责任公司（以下简称市二建）因申请诉中财产保全损害责任纠纷一案，不服内蒙古自治区包头稀土高新技术产业开发区人民法院（2020）内0291民初835号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月2日受理后，依法组成合议庭，审理了本案。本案现已审理终结。阳光财险包头中心支公司上诉请求：撤销一审判决,改判上诉人不承担任何赔偿责任；一、二审诉讼费由二被上诉人承担。事实与理由:一、市二建申请的是诉中财产保全,也就是诉讼案件被人民法院依法立案受理以后,诉讼过程中申请的财产保全。如一审法院上述认定内容成立,那么根据法律规定,“重复起诉”违背了“一事不再理”的诉讼原则,“诉讼请求不具体、不明确”则违反了《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条关于起诉条件的规定,无论哪一种情形,人民法院均应当依法裁定不予受理。二、(2019)包高新调字第015号调解协议书及包头稀土高新技术产业开发区人民法院(2019)内0291民特74号民事裁定书中均未对市二建与飞龙公司之间纠纷有关的税收、税票及交付竣工验收资料等问题作出明确约定,市二建对税收、税票及交付竣工验收资料的问题是否已经在裁定书中解决、其合法权益是否受到侵害、是否能够通过诉讼途径解决上述纠纷等只有朴素的、初步的非法律判断,最终均要以人民法院是否受理案件为准,而在人民法院受理案件以后,因担忧将来生效的判决难以执行,申请诉讼财产保全的行为不仅符合一般认知逻辑也符合法律法规,是当事人正当行使诉讼权利的行为,不存在任何主观、客观上的过错。三、民事裁定是人民法院为处理民事诉讼中的各种程序性事项所作出的结论性判定。而市二建诉飞龙公司要求交付工程款发票或承担应缴税款2452867元及用于竣工验收的施工技术资料一案,经包头稀土高新技术产业开发区人民法院(2019)内0291民初1443号之一民事裁定书和包头市中级人民法院(2020)内02民终127号之一民事裁定书裁定驳回起诉,税款税票、交付资料等实体问题并未得到法律的评价,对双方责任也未作出认定和处理,诉讼程序中申请财产保全系市二建正当行使诉讼权利,该行为不存在侵权责任法过错归责原则规定的故意或重大过失的“过错”情形,故不应当承担赔偿责任。且在最高人民法院公报案件(2015)民申字第1178号中明确给出指导意见“前诉被驳回起诉的,因实体问题未评价,故不能认定申请人有过错”。飞龙公司辩称，因阳光财险包头中心支公司的重复诉讼和不当保全，导致我公司巨大经济损失。一审判决阳光财险包头中心支公司支付我公司损失，认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。市二建辩称，根据最高院公告的指导性案例的明确审判观点，市二建在原诉讼保全案件中，诉讼保全申请不构成法律规定的“申请有错误”这个侵权事实，依法不应当承担赔偿责任。一审判决认定事实不清，适用法律错误，本案应当撤销，并依法改判。飞龙公司向一审法院提出诉讼请求：1.请求法院依法判令被告赔偿原告损失暂计算至解封付款之日76815元,并支付利息从主张之日起至全部付清赔偿款之日止按银行同期贷款利息年6%计算利随本清。2.本案诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：飞龙公司诉市二建建筑工程施工合同纠纷一案，于2019年4月24日经包头民商事调解中心主持调解，双方达成（2019）包高新调字第015号调解协议书，并于2019年5月7日经包头稀土高新技术产业开发区人民法院司法确认。出具的（2019）内0291民特74号民事裁定书确认，市二建欠飞龙公司工程款500万元。已付100万元，剩余400万元市二建于2019年4月30日给付50万元，2019年5月31日给付150万元，剩余200万元于2019年6月30日一次性付清，飞龙公司放弃其他诉讼请求，调解服务费43306元及保全费5000元由市二建随最后一笔还款时一并给付飞龙公司。上述裁判生效后，市二建依约履行了前两笔义务，给付飞龙公司200万元，剩余款项未依约履行，遂飞龙公司依据（2019）内0291民特74号民事裁定书向包头稀土高新技术产业开发区人民法院依法申请强制执行，申请执行标的额2048306元。2019年8月22日市二建诉飞龙公司建设工程施工合同纠纷（2019）内0291民初1443号案件，在包头稀土高新区技术产业开发区人民法院立案，市二建提出诉讼请求：1.飞龙公司向市二建交付工程款发票或承担应缴税款2452867元;2.判令飞龙公司向市二建交付用于竣工验收的全部施工技术资料;3.诉讼费用由飞龙公司承担。同时，市二建于2019年9月9日，向包头稀土高新技术产业开发区人民法院申请财产保全，要求对飞龙公司在（2019）内0291民特74号建设工程施工合同纠纷一案，申请强制执行案件中价值2452867元的执行案款或飞龙公司同等价值的其他财产采取保全措施，并向阳光财险包头中心支公司投保了保险金额为2452867元的诉讼财产保全保险。本院于2019年9月16日作出（2019）内0291执保119号民事裁定书冻结了应付飞龙公司的执行案款2069306元。2019年10月9日包头稀土高新技术产业开发区人民法院对市二建诉飞龙公司一案，作出（2019）内0291民初1443号之一民事裁定书认为，市二建与飞龙公司之间签署的《工程施工承包合同》、《装饰装修工程合同》、《装饰装修工程合同》中均有明确约定缴纳税金义务主体为市二建,市二建可依合同约定税金比例最终从支付飞龙公司工程款中扣减税金。飞龙公司曾于2019年4月以民事诉状形式向市二建主张下欠工程款10801866元及相应利息。市二建认可收到了飞龙公司于2019年4月向其提交的起诉状。双方基于该民事起诉状所述事实及理由就欠付工程款问题在包头民商法律调解中心达成调解协议，并经本院(2019)内0291民特74号民事裁定书予以司法确认。在民商调解期间及人民法院确认期间,市二建均未就飞龙公司自行扣减税金问题提出异议，应视为双方就税金问题已做处理,故现市二建要求飞龙公司交付工程款发票或承担应缴税款2452867元的诉讼请求,不符合双方签订合同中的相关约定,且已在人民调解程序中解决。市二建此诉讼主张,属于对已经发生法律效力的(2019)内0291民特74号裁定书案件的重复诉讼。关于市二建要求飞龙公司交付用于竣工验收的施工技术资料的诉讼主张,该诉讼主张不具体、不明确，法院不予处理。最终，该案经包头稀土高新技术产业开发区人民法院审理后，裁定驳回起诉。市二建对上述裁判不服依法提起上诉，经包头市中级人民法院审理后，作出（2020）内02民终127号之一民事裁定书，裁定“驳回上诉，维持原裁定”。2020年4月25日包头稀土高新技术产业开发区人民法院解除对飞龙公司(2019)内0291民特74号案件执行案款2069306元的冻结，并向飞龙公司支付了该执行款。一审法院认为：诉讼财产保全是人民法院根据当事人的申请，对于可能因为另一方当事人的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，可以裁定对其财产进行保全，申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因保全错误所遭受的损失。在飞龙公司与市二建的诉讼过程中，市二建拒不履行(2019)内0291民特74号民事裁定书所载明的部分给付义务，并于2019年8月22日对飞龙公司提起诉讼，保全飞龙公司在(2019)内0291民特74号案件中的执行案款2069306元。关于市二建诉飞龙公司（2019）内0291民初1443号案件的两项诉讼请求，第一项诉讼请求为飞龙公司向市二建交付工程款发票或承担应缴税款2452867元。该诉讼请求经（2019）内0291民初1443号之一民事裁定书和（2020）内02民终127号之一民事裁定书认定，已经在(2019)内0291民特74号案件中处理过，市二建的该项诉讼请求属于重复起诉。第二项诉讼请求为交付用于竣工验收的施工技术资料。该诉讼请求经（2019）内0291民初1443号之一民事裁定书和（2020）内02民终127号之一民事裁定书认定，诉讼请求不具体、不明确，人民法院无法处理。通过上述裁判的认定，可以证实市二建对飞龙公司的诉讼财产保全，在主观上存在明显过错，致使人民法院扣划的2069306元案款不能及时支付飞龙公司，客观上造成飞龙公司资金占用利息损失，应当对其财产保全错误造成的损失承担赔偿责任。因阳光财险包头中心支公司为市二建提供诉讼财产保全保险责任，根据保险合同约定，应由阳光财险包头中心支公司向飞龙公司支付因申请诉中财产保全所产生的资金占用利息损失。具体利息损失以飞龙公司申请执行标的2048306元为基数，从2019年9月16日至2020年4月24日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率4.25%计算，即2048306元×4.25%÷365天×221天＝52708.8元。关于市二建辩称，（2019）内02民终127号之一终审裁定存在明显错误，市二建已向内蒙古自治区高级人民法院申请再审，该申请已经被受理，案号为（2020）内民申2008号，该案的处理结果会影响本案基本事实的认定，应当中止审理本案的抗辩理由，因再审结果不是本案的审理依据，对该抗辩理由，本院不予采纳。故依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一项、第十五条第六项，《中华人民共和国保险法》第六十五条、第六十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零五条规定，判决：一、被告阳光财产保险股份有限公司包头中心支公司于本判决生效之日起十日内支付原告江苏飞龙装饰工程有限公司因申请诉中财产保全造成的资金占用利息损失52708.8元；二、驳回原告江苏飞龙装饰工程有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费861元，由被告阳光财产保险股份有限公司包头中心支公司负担591元，由原告江苏飞龙装饰工程有限公司负担270元。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人争议的事实，本院认定事实如下：阳光财险包头中心支公司向本院提交了市二建办理保险时提交的相关材料的影印件，证明市二建在投保时未能如实履行告知义务，未提交民特74号民事裁定书，阳光财险包头中心支公司不应当承担赔偿责任。市二建对证据的真实性认可，但是提出其已经在投保时提交了全部资料，对于阳光财险包头中心支公司是否存档表示不清楚。飞龙公司对此没有意见。经本院认定，该证据均是保险流程中的影印材料，该材料不能证明市二建未履行如实告知义务，对该市二建提出的证明目的不予采信。经本院审理认定的事实与一审法院审理认定的事实一致。本院予以确认。本院认为，双方当事人争议的焦点问题在于，市二建对本次诉讼财产保全行为是否存在明显过错；市二建在投保时是否故意隐瞒重要材料，致使阳光财险包头中心支公司的保险责任增大。市二建与飞龙公司之间存在买卖关系，飞龙公司的主要合同义务是交付货物，市二建的主要合同义务是支付货款。双方当事人在履行过程中就支付货款达成调解协议，市二建应当按照协议支付货款。现市二建以飞龙公司未开具发票、扣减税款申请保全本应当支付给飞龙公司的货款，存在明显过错，应当承担由此造成的法律后果。市二建向阳光财险包头中心支公司投保了诉讼财产保全责任保险，阳光财险包头中心支公司应当在责任保险的范围内承担理赔责任。阳光财险包头中心支公司认为市二建在投保时未能履行如实告知义务，但是从其提交的证据看，不能判断市二建未如实履行告知义务，对阳光财险包头中心支公司的该项上诉请求本院不予支持。综上所述，阳光财产保险股份有限公司包头中心支公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1722元，由阳光财产保险股份有限公司包头中心支公司负担。本判决为终审判决。审判长 丰 悦审判员 沈艳萍审判员 刘程燕 二○二〇年十一月二日法官助理 张 宁书记员 张 宁 附：本判决所适用法律条款《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。