广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0107民初10725号 原告：南宁市西乡塘区北湖街道办事处秀灵村二组。住所：南宁市西乡塘区北湖街道办事处秀灵村二组。 代表人：卢全伟，组长。 委托诉讼代理人：兰宪杰，广西国桂律师事务所律师。 被告：广西中正节能科技有限公司。住所：南宁市青秀区东葛路82号永凯现代城3单元808号。统一社会信用代码：91450100680144023N。 法定代表人：来雨，执行董事。 委托诉讼代理人：陈锋，南宁市青秀法律事务中心法律工作者。 委托诉讼代理人：陈贤富，南宁市青秀法律事务中心法律工作者。 被告：广西艾来酒店有限公司。住所：南宁市西乡塘区安吉路1-1号。统一社会信用代码：914501003101144171。 法定代表人：陈瑞华，执行董事兼总经理。 第三人：南宁市西泽明商品信息咨询有限责任公司。住所：南宁市西乡塘区友爱北立交西北面安吉大道1号秀灵村二组西泽明B栋综合楼。统一社会信用代码：91450100677728183Q。 法定代表人：莫明志。 原告南宁市西乡塘区北湖街道办事处秀灵村二组（以下简称“秀灵村二组”）与被告广西中正节能 2 科技有限公司（以下简称“中正公司”）、广西艾来酒店有限公司（以下简称“艾来公司”）、第三人南宁市西泽明商品信息咨询有限责任公司（以下简称“西泽明公司”）物权保护纠纷一案，本院于2019年8月5日受理后，依法适用普通程序，于2019年10月14日公开开庭进行审理。原告秀灵村二组代表人卢全伟及其委托诉讼代理人兰宪杰，被告中正公司的委托诉讼代理人陈锋到庭参加了诉讼。被告艾来公司和第三人西泽明公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告秀灵村二组向本院提出诉讼请求：一、判令被告中正公司向原告支付侵占使用原告位于南宁市房屋（建筑面积528.8468平方米）的占有使用费738539元（使用费的计算期间从2015年3月1日起至2018年11月30日止）；二、判令被告中正公司向原告支付违法侵占使用原告土地的使用费（土地使用费的计算：参照原告出租给第三人西泽明公司的土地租金计算，从2012年1月1日至2018年11月30日期间违法侵占原告的土地面积为1020.604平方米，应支付的土地使用费为859037元；从2018年12月1日起至2019年6月30日期间，违法侵占原告的土地面积为711.15平方米，应支付的土地使用费为52099元；从2019年7月1日至本案生效判决规定履行期限最后一日止，应支付原告的土地使用费以违法侵占原告的土地面积711.15平方米为基数，按10.465元／月／平方米标准计算）；三、判令被告中正公司拆除违法侵占原告711.15平方米土地上所建设的建筑物；四、判令被告中正公司向原告归还违法侵占原告的711.15平方米土地；五、判令被告艾来公司对原告上述第一项至第四项诉讼请求承担连带责任；六、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告与案外人莫明志于2007年6月1日签订《租赁经营及投资改建原市场合同书》，就莫明志承租原告位于南宁市平方米土地的投资建设及经营综合楼并支付租金等事 3 项进行约定。2008年7月1日，原告与莫明志、西泽明公司签订《租赁经营及投资改建原市场补充合同书》，约定莫明志与原告所签的《租赁经营及投资改建原市场合同书》中权利、义务概括转让给西泽明公司。2011年12月16日，西泽明公司与中正公司签订《场地租赁合同》，将承租原告三产地块内的西泽明商厦Ｃ区1号综合楼和停车场（转租地块位于市场北侧）转租给中正公司。但中正公司从2012年1月1日起超出西泽明公司承租原告三产地范围，侵占原告所有的其他商服用地1180.5平方米。中正公司另于2014年底违法填埋原告所有的排水沟，在安吉大道××南侧××出入道路及排水沟的土地（占地面积159.8960平方米）上建设了一栋二层房屋，后又在第三层加建了钢棚，该三层房屋总建筑面积528.8468平方米。该栋三层房屋应属土地所有权人即原告所有，中正公司通过艾来公司出租该栋房屋收取租金。2018年11月，政府征收原告部分土地后，中正公司至今仍违法侵占原告土地711.15平方米，其应拆除违法侵占原告的土地所建设的建筑物并将违法侵占的711.15平方米土地交还给原告。艾来公司是中正公司的股东来雨和陈瑞华设立，与中正公司是关系公司，其与中正公司自2014年8月19日其共同侵占原告上述1180.5平方米土地及三层房屋，应承担共同侵权责任。为维护原告合法权益，原告特诉至法院。 被告中正公司辩称，一、中正公司是与第三人西泽明公司签订租赁合同，承租相关房产和土地，与原告秀灵村二组不具有合同关系，根据合同相对性原则，原告起诉中正公司是错误的；二、中正公司根据与西泽明公司的租赁合同，合法使用房产和土地，并不存有拖延交付租金等违约行为；三、中正公司对原告是否属于排水沟上土地的所有权人存疑，根据《中华人民共和国物权法》第四十六条至五十二条规定，矿藏、河流、海域，城市的土地，以及法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地，属于国家所有；四、原告既主张出入通道、排水沟上的房屋所有权，又主张土地租金不合法；五、原告要求中正公司拆除侵占711.15平方米土地所建设的建筑物具体指向不明，且没有相应证据佐证；六、原告主张中正公司归还侵占711.15平方米土地具体指向不明，且没有相应证据佐证；七、原告的第一、二项诉请， 4 从2019年7月22日往前推算3年，2016年7月23日前的诉请部分已经超过诉讼时效；八、原告没有经过召开小组村民会议决议和授权，其在本案的起诉不合法。 被告艾来公司未答辩。 第三人西泽明公司未陈述意见。 当事人围绕各自主张依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2007年6月1日，原告秀灵村二组（甲方）与案外人莫明志（乙方）签订一份《租赁经营及投资改建原市场合同书》，合同约定但不限于以下内容：甲方将位于南宁市平方米（约16.55亩，详见市场规划总平红线图）的三产用地承租给乙方开发建设，由乙方投资建设及经营综合楼，租赁范围为东边从公路人行道绿化带边线和二组市场交界边线起，西边至二组市场铺面后墙止，其中除去机修队公路不算在内，但附加铺面后所有二组土地范围内约500平方米给乙方使用，如甲方和水电机修队达成换路协议，乙方无偿交回附加的土地，甲方按所换得的路地同时交给乙方使用，南边从公路人行绿化带边线和二组市场交界线起，北边至二组市场铺面止，附加铺面后至水沟边所有二组土地范围内约500平方米给乙方使用。乙方负责办理报建手续，出资在承租的三产用地上建设1栋6层和1栋9层的综合楼，两栋综合楼建筑面积须达到18000平方米以上，乙方可自由布置建设，但最终以规划局审批为准。租赁期限为20年，即自2011年7月1日起至2031年6月30日止，2008年7月1日至2011年6月30日为建设、招租期。前五年每年租金为132万元，租金每五年递增5%。两栋综合楼须以甲方的全称办理报建手续，工程竣工后，乙方负责办理房屋产权证，房屋产权证在承租期内由乙方保管。乙方在租赁场地期内，可自由经营、自担债权债务、自负盈亏，甲方不参加管理，不承担一切经济风险，不干扰乙方的经营权和管理权。合同期满后，租赁土地上的一切建筑 5 物和附着物及水、电设施和各种有关证照无偿移交给甲方（可移动物品除外）等。 2007年10月29日，原告秀灵村二组取得友爱北立交西北面用地面积为12005.72平方米土地的《建设用地规划许可证》，用地项目名称为农民产业用地。2008年7月1日，原告（甲方）与第三人西泽明公司（乙方）签订一份《租赁经营及投资改建原市场补充合同书》，合同约定：“2008年7月1日起，由莫明志与甲方签订补充合同后在原市场地址上由乙方重新注册成立南宁市西泽明商品信息咨询有限责任公司，原2007年6月1日由莫明志与南宁市西乡塘区秀灵村二组签订的合同书从2008年7月1日起所有日常事务将由新注册成立的南宁市西泽明商品信息咨询有限责任公司承担履行原合同的条款及一切义务。”2009年5月20日，原告与莫明志签订一份《补充协议》，约定莫明志为方便开展业务，于2008年8月组建了西泽明公司，现由西泽明公司对涉案场地进行经营管理，履行原告合同的权利及义务，使用期内的债权债务均由西泽明公司承担，并由西泽明公司交纳承包金。 依据原告秀灵村二组所持南宁集用（2008）第700812号和第700813号《集体土地使用证》，位于南宁市西乡塘区友爱北立交西北面地号分别为0101042、0101043的土地所有权人、使用权人为原告，地类为其他商服用地，使用权面积分别为3104.57平方米、7656.74平方米。2010年8月9日，原告取得西乡塘区安吉路1号Ａ栋综合楼、Ｂ栋综合楼的《建设工程规划许可证》，其中，Ａ栋建设规模11862.71平方米，Ｂ栋建设规模3766.19平方米。2010年12月7日，南宁市西乡塘区北湖街道办事处秀灵村民委员会取得位于西乡塘区××村××商厦××、××综合楼的《建设工程施工许可证》，建设规模15628.9平方米。2010年12月9日，原告（甲方）与第三人西泽明公司（乙方）签订一份《租赁经营及投资改建原市场补充合同书》，其中第二条约定乙方在原合同计划建设18000平方米的基础上，多增加约10000平方米的建筑物给甲方。第三条约定因第二条所列情形，乙方要求甲方增加一年的建设、招租期。2011年 6 12月16日，第三人西泽明公司（甲方）与被告中正公司（乙方）签订一份《场地租赁合同》，约定甲方出租位于南宁市安吉路1号甲方所取得的使用权属原告三产地块内的综合楼，西泽明商厦C区1号综合楼的场地（如图所示A、B、C、D、E点内范围），如乙方在甲方三层的基础上加建五层，楼顶归甲方办公使用，西北角（排水沟边）空地留面积50平方米给甲方报装变压器使用，C区1号楼前的停车场属公共停车场，由乙方负责管理。租赁期限为20年，从2012年1月1日起至2031年12月30日止，租金一至四年每年不变，第五年开始每年租金在前四年的基础上递增百分之八，以后均为每四年递增一次租金。2012年1月1日至2012年12月30日为筹备期、装修期，免收租金。租赁期间，甲方投资的房屋、物业及水电设施所有权属甲方，乙方可以使用，乙方如需在装修房屋、水电设施，承包期间权属于乙方，期满后无偿归甲方。甲方租赁给乙方C区一号楼属三层水泥钢结构内毛坯楼以及未平整的场地等。该一号三层楼所占用土地有部分为0101042、0101043号地块范围外的土地。 2018年3月21日，西泽明公司向原告秀灵村二组出具《关于安吉路1号秀灵村二组产业用地综合楼办理回函》，回函称兴建的两栋综合楼，由于当年规划局批准的容积率偏低，经双方口头协商，一致决定在用地范围内加建了现在的冀翔酒店（8层）、歌霸KTV（4层）、艾来酒店（8层）。关于办理A、B栋综合楼房屋所有权证事宜，西泽明公司向西乡塘区国土办咨询，被告知因国家政策暂时不受理集体产业用地办理产权证。办理A、B栋综合楼房屋所有权证需要拆除前述加建的3栋建筑物及A、B栋加建的楼层，如秀灵村二组表决拆除加建的建筑物及楼层，请将表决通知交予西泽明公司，毕竟按合同约定加建部分以后也属于秀灵村二组的资产等。 根据原告秀灵村二组提交的编号为西（集）南宁市秀灵友爱路立交片改造项目（一期）［2018］09号《征收集体土地补偿安置协议书》，该协议约定由南宁市西乡塘区房屋征收补偿和征地拆迁办公室用货币补偿或土地置换方式征收原告秀灵村二组0101042、0101043号地块内及外共4.0140亩土地为项目用地，其中位于安吉大道××南侧××出入道路及排水沟××建设××层房屋 7 的拆迁为货币补偿方式，该栋房屋为被告中正公司所建，所占用地为原告所有0101042、0101043地块范围之外。2019年5月22日，中正公司因该栋房屋占用地被征收后房屋被拆迁所得补偿款的归属与原告秀灵村二组发生纠纷而诉至本院，案号为（2019）桂0107民初6935号，原告在该案中针对中正公司的诉求提出反诉，反诉的内容与本案诉讼请求基本一致，因其反诉诉求与该案本诉不属同一法律关系，原告在本院释明后撤回了其反诉请求，并另行提起本案诉讼。 本院认为，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告艾来公司及第三人西泽明公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩、陈述意见和质证的权利。 关于原告秀灵村二组是否有权提起本案诉讼。本院在审理被告中正公司诉原告及第三人西泽明公司（2019）桂0107民初6935号合同纠纷一案中，原告经召开村民大会，决定在该案中提起反诉，后因诉讼法律关系原因原告撤回在该案中的反诉并另行提起本案诉讼，而其在本案的诉讼请求与该案反诉请求基本一致，故原告提起本案诉讼并未违法法律规定。 关于原告秀灵村二组诉请被告中正公司支付已被拆迁的原位于南宁市房屋（建筑面积528.8468平方米）的占有使用费738539元。据本案查明事实，该栋房屋为中正公司在2011年12月16日与第三人西泽明公司签订《场地租赁合同》后所建，所占用地亦在原告所有0101042、0101043地块范围之外，原告请求被告支付其侵占该房屋的房屋使用费738539元无事实及法律依据，本院不予支持。 关于原告秀灵村二组诉请被告中正公司与艾来公司连带向其支付违法侵占使用土地（部分土地被征收前为1020.604平方米，部分土地被征收后为711.15平方米）的使用费及拆除违法侵占原告711.15平方米土地上所建设的建筑物、归还违法侵占原告的711.15平方米土地。据本案查明事实，原告主张的1020.604平方米土地为其所持南宁集用（2008）第700812号和第 8 700813号《集体土地使用证》所划定的0101042、0101043号地块范围之外的土地，根据原告与莫明志于2007年6月1日签订的《租赁经营及投资改建原市场合同书》中所约定的租赁范围，其中北面至二组市场铺面止，附加铺面后至水沟边所有二组土地范围内约500平方米土地，该租赁附加的土地部分应指铺面后至水沟边的所有属原告的土地，因该部分土地原告并未办有《集体土地使用证》，无具体测量面积，合同中所述约500平方米仅为签订合同时对该附加土地所有面积的估算，并非准确面积，具体附加土地面积应以实际测量为准，这从该《租赁经营及投资改建原市场合同书》自2007年6月签订至2018年原告部分土地被征收前的十多年多期间原告均未对西泽明公司、中正公司使用案涉土地提出异议、产生纠纷亦能得以印证，原告与中正公司发生本案纠纷的原由是双方对位于安吉大道××南侧××出入道路及排水沟土地上的一栋三层房屋于2018年被征收拆迁后所得房屋拆迁补偿款的归属争议问题所致。而原告与莫明志于2007年6月1日签订的《租赁经营及投资改建原市场合同书》中并未禁止承租方对租赁土地进行转租，第三人西泽明公司将其在承租原告的场地上所建的西泽明商厦Ｃ区1号综合楼的场地、楼前停车场转租给被告中正公司管理使用，中正公司不构成对原告所租赁土地的侵权。综上，原告以中正公司与艾来公司为关联公司，其所属土地遭受中正公司、艾来公司共同侵占为由诉请中正公司、艾来公司连带支付其被侵占土地使用费、拆除被侵占土地上建筑并返还被侵占土地，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告南宁市西乡塘区北湖街道办事处秀灵村二组的诉讼请求。 案件受理费19674元（原告南宁市西乡塘区北湖街道办事处秀灵村二组已预交），由原告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提 9 出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时应自上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  梁永光 人民陪审员  莫志平 人民陪审员  甘祖光 二〇二〇年十一月二十日 书 记 员  黄 祯