河南省郑州市金水区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0105民再237号再审申请人（原审原告）：弋某风，女，汉族，1965年11月12日出生，住河南省禹州市。委托诉讼代理人：周永辉，河南双翼律师事务所律师。被申请人（原审被告）：河南省社会主义学院，住河南省郑州市金水区经三路**，统一社会信用代码1241000041580350XN。法定代表人：李文斌，院长。委托诉讼代理人：王天天，河南言东方律师事务所律师。委托诉讼代理人：张幸子，河南言东方律师事务所实习律师。再审申请人弋某风与被申请人河南省社会主义学院（以下简称“社会主义学院”）劳动争议一案，不服本院作出的（2018）豫0105民初28319号民事判决，向郑州市中级人民法院提起上诉。郑州市中级人民法院于2019年5月13日作出（2019）豫01民终8017号民事判决，驳回上诉，维持原判。弋某风不服，向河南省高级人民法院申请再审。河南省高级人民法院于2019年12月4日作出（2019）豫民申6615号民事裁定，指令郑州市中级人民法院再审本案。郑州市中级人民法院于2020年3月4日作出（2019）豫01民再854号民事裁定，撤销郑州市中级人民法院（2019）豫01民终8017号民事判决和本院（2018）豫0105民初28319号民事判决，发回本院重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。再审申请人弋某风委托诉讼代理人周永辉，被申请人委托诉讼代理人王天天到庭参加诉讼。本案现已审理终结。再审申请人弋某风申请再审称，申请人提交了：1、《河南省人力资源和社会保障厅河南省财政厅关于转发的通知》；2、2019年5月23日郑州市社会保障局答复意见；3、2019年5月29日郑州市社会保障局《关于弋某风咨询问题的答复意见》，上述三份证据能够证明申请人已不能补缴相关社会保险，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，申请人的诉讼请求应当得到支持，故请求被申请人支付因无法享受社会保险待遇造成的损失60万元。被申请人社会主义学院辩称，申请人自2003年10月入职，至今已超过一年。因劳动仲裁的仲裁时效是一年，所以其要求双倍工资及2014年、2015年的年休假工资，应当在一年内行使权利，申请人未在时效内提起仲裁，并且双方已于2016年签订劳动合同，所以其关于双倍工资及年休假工资的请求不应当支持。社会主义学院是学校，每年都有寒暑假两次假期，寒暑假期间从未安排弋某风工作，根据《职工带薪年休假条例》第四条规定，：“职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：（一）职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的，”，即使社会主义学院在弋某风工作期间每年为其缴纳了社保，弋某风依然不符合领取养老金的条件，因此，弋某风实际上不存在损失，其要求无法享受社保待遇造成的损失无依据。弋某风未积极正确行使自己的权利。因本案属于劳动争议，其要求社保待遇损失也应当在一年的时效期间内，现早已超过了一年的时效，理应驳回其请求。综上，请求法院依法驳回申请人的请求。弋某风向本院起诉请求：1、确认弋某风与社会学院2002年1月至2015年11月11日存在劳动关系；2、社会学院向弋某风补偿自应当签订无固定期限劳动合同后的双倍工资90000元；3、社会学院向弋某风支付2014、2015年未休年假工资10478元；4、社会学院向弋某风支付因无法享受社会保险待遇造成的损失600000元；5、诉讼费用由社会学院承担。诉讼中，弋某风称原审诉讼请求第二项、第三项不再主张。本院原审认定事实：1、社会主义学院提交的工资发放记录显示，弋某风领取2003年10月工资400元，同时记载弋某风，2003年10月第一次发工资。2、2016年1月6日，弋某风与社会主义学院签订劳动合同书一份，主要约定，合同期限自2016年1月6日起至2016年12月31日止，月工资标准为1600元。3、2018年9月5日，郑州市社会保险局金水分局出具《郑州市社会保险未参保证明》一份，载明：经核，截止2018年9月5日止，弋某风未参加郑州市职工社会保险。本院原审认为，弋某风诉称其自2002年1月进入社会主义学院处工作，社会主义学院对此不予认可，且弋某风未举证证明，故本院采纳社会主义学院举证，认定弋某风自2003年10月开始在社会主义学院处工作。关于离职时间，双方各执一词，本院根据弋某风提交的工资流水显示的最后一笔工资发放时间，认定离职时间为2017年9月30日。故本院确认弋某风与社会主义学院自2003年10月1日至2017年9月30日存在劳动关系。用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。劳动者在该用人单位连续工作满十年的，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限的劳动合同。本案中，弋某风未举证证明其向社会主义学院提出过订立无固定期限劳动合同，且双方于2016年1月6日协商一致订立了固定期限的劳动合同，现弋某风要求社会主义学院补偿自应当签订无固定期限劳动合同后的双倍工资90000元，证据不足，本院不予支持。弋某风主张社会主义学院支付2014、2015年未休年假工资10478元，证据不足，本院不予支持。社会主义学院认可其未为弋某风缴纳社会保险，但弋某风未提交证据证明其因无法享受社会保险待遇造成损失的计算标准，且弋某风依据国家统计局2015年公布的中国人平均预期寿命，计算26年，缺乏依据，故因无法享受社会保险待遇造成的损失数额无法确定，弋某风主张该项损失60万元，证据不足，本院不予支持。本院原审判决：一、弋某风与社会学院河南省社会主义学院自2003年10月1日至2017年9月30日存在劳动关系；二、驳回弋某风的其他诉讼请求。案件受理费10元，由社会主义学院负担。围绕当事人的再审请求，结合当事人证据及庭审意见，本院再审查明事实与原审认定事实一致，另查明：2019年5月23日，郑州市社会保险局向弋某风出具回复，载明，弋某风，你关于补缴社保的申请已受理，经研究，现答复如下：人社部发【2016】132号文《人力资源社会保障部财政部关于进一步加强企业职工基本养老保险基金收支管理的通知》规定，各地不得违反国家规定采取一次性缴费的方式将超过法定退休年龄等不符合条件人员纳入职工基本养老保险参保范围······故此，你不能参加（补缴）我市城镇职工养老保险。2019年5月29日，郑州市社会保险局出具《关于弋某风咨询问题的答复意见》，载明，弋某风：若弋某风本人符合参保条件，从2003年一次性缴至2018年，应补缴职工养老保险费14.8万元。2018年若办理退休手续，月基本养老金750元左右。从近年待遇调整标准看，年增幅5%左右。诉讼中，弋某风对其诉讼请求第二项、第三项不再主张。本院再审认为，首先，劳动仲裁是人民法院处理劳动争议案件的前置程序。劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间应当从当事人知道或者应当知道权利被侵害之日起计算。本案中，双方均认可弋某风于2015年11月达到法定退休年龄，弋某风自2003年10月开始在社会主义学院工作，至2015年11月达到法定退休年龄，并且在弋某风达到法定退休年龄后，继续在社会主义学院工作直至2017年10月，其应当知晓社会主义学院未给其办理社会保险手续，自己未享受社会保险待遇，但其在2018年8月30日提起仲裁申请，明显已超过仲裁时效，劳动仲裁委员会以弋某风已超过法定退休年龄为由，不予受理，符合相关法律规定。其次，弋某风要求因无法享受社会保险待遇造成的损失，根据弋某风提交的证据及计算明细，可知弋某风要求的是其未享有养老保险待遇的损失，养老保险待遇是在劳动者达到法定退休年龄时才产生，故关于养老保险待遇损失仲裁时效应从劳动者达到法定退休年龄之日作为仲裁时效起算之日，故弋某风应在2016年11月11日前向劳动仲裁机构提出养老保险待遇损失仲裁申请，但其未在法定仲裁时效期限内提起仲裁申请。再次，弋某风未举证证明仲裁时效期间内存在中断、中止的情形。据此，弋某风的诉讼请求缺乏相应的事实和法律依据，本院不予支持。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条,《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第二百零七条之规定，判决如下：驳回再审申请人弋某风的诉讼请求。原审案件受理费10元，由弋某风负担。如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院缴纳上诉费，并将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审 判 长  孙康君人民陪审员  陈进艳人民陪审员  蔡晓峰二〇二〇年十一月十八日书 记 员  李 想