山东省临沂市兰山区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）鲁1302刑初1478号 公诉机关临沂市兰山区人民检察院。 被告人史尧民,男，1990年11月25日出生于山东省临沂市，汉族，中专文化，临沂市兰山区大岭卫生服务中心收款室原主任，住临沂市兰山区。因涉嫌犯挪用公款罪于2020年6月9日被取保候审。 辩护人张新秀，山东品众元律师事务所律师。 临沂市兰山区人民检察院以临兰检二部刑诉[2020]107号起诉书指控被告人史尧民犯挪用公款罪，于2020年10月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序公开开庭审理了本案。临沂市兰山区人民检察院指派检察员王雅楠出庭支持公诉。被告人史尧民及其辩护人张新秀到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2018年9月至2019年8月，被告人史尧民在任兰山区大岭社区卫生服务中心（以下简称“服务中心”）医保办审核员期间，利用为社区居民办理医保报销业务的职务之便，通过向财务人员提供本人银行账号的方式，获得王某1、王某2等人医保报销款379904.55元，用于偿还银行信用卡、消费等事项支出，超过三个月未还。至今，尚有78105.94元未归还。具体分述如下： 1、2018年9月11日至2019年5月14日，被告人史尧民在任服务中心医保办审核员期间，利用职务之便，将居民王某1提供的银行账户替换成其个人账户，致使服务中心将王某1的医保报销款68535.39元分四次汇至史尧民个人账户，被其用于个人支出。2019年11月5日，被告人史尧民归还王某1医保报销款68000元，尚有535.39元未归还。 2、2019年1月17日，被告人史尧民在任服务中心医保办审核员期间，利用职务之便，将居民王某2提供的银行账户替换成其个人账户，致使服务中心将王某2的医保报销款3601.13元汇至被告人史尧民个人账户，被其用于个人支出。2019年11月4日，被告人史尧民归还王某2该笔医保报销款3601元，尚有0.13元未归还。 3、2018年12月6日，被告人史尧民在任服务中心医保办审核员期间，利用职务之便，将居民郭某1提供的银行账户替换成其个人账户，致使服务中心将郭某1的医保报销款43706.45元汇至被告人史尧民个人账户，被其用于个人支出。2019年11月4日，被告人史尧民归还郭某1该笔医保报销款43706.45元。 4、2019年5月14日，被告人史尧民在任服务中心医保办审核员期间，利用职务之便，将居民董某1提供的银行账户替换成其个人账户，致使服务中心将董某1的医保报销款4362.05元分两次汇至被告人史尧民个人账户，被其用于个人支出。2019年11月5日，被告人史尧民归还董某1医保报销款4362元，尚有0.05元未归还。 5、2019年1月18日，被告人史尧民在任服务中心医保办审核员期间，利用职务之便，将居民高某1提供的银行账户替换成其个人账户，致使服务中心将高某1的医保报销款25992.93元汇至被告人史尧民个人账户，被其用于个人支出。2019年10月26日，被告人史尧民归还高某1该笔医保报销款25992.93元。 6、2019年7月8日，被告人史尧民在任服务中心医保办审核员期间，利用职务之便，将居民刘某1提供的银行账户替换成其个人账户，致使服务中心将刘某1的医保报销款31131.68元汇至被告人史尧民个人账户，被其用于个人支出。2019年10月25日，被告人史尧民将31131.68元退还至服务中心账户，同年10月28日，服务中心将该笔报销款打至刘某1账户。 7、2019年7月2日，被告人史尧民在任服务中心医保办审核员期间，利用职务之便，将居民刘某2提供的银行账户替换成其个人账户，致使服务中心将刘某2的医保报销款28524.24元汇至被告人史尧民个人账户，被其用于个人支出。2019年10月14日，被告人史尧民归还刘某2该笔医保报销款28524.24元。 8、2019年1月17日至2019年6月6日，被告人史尧民在任服务中心医保办审核员期间，利用职务之便，将居民董某2提供的银行账户替换成其个人账户，致使服务中心将董某2的医保报销款81599.81元分三次汇至被告人史尧民个人账户，被其用于个人支出。2019年11月3日和11月14日，被告人史尧民归还董某2医保报销款81599.81元。 9、2018年10月29日至2019年1月2日，被告人史尧民在任服务中心医保办审核员期间，利用职务之便，将居民吴某1提供的银行账户替换成其个人账户，致使服务中心将吴某1的医保报销款35316.88元分三次汇至被告人史尧民个人账户，被其用于个人支出。2018年12月21日至2019年4月29日，被告人史尧民分两次归还吴某1医保报销款23752元，尚有11564.88元未归还。 10、2019年8月12日，被告人史尧民在任服务中心医保办审核员期间，利用职务之便，将居民陆某1提供的银行账户替换成其个人账户，致使服务中心将陆某1的医保报销款66005.49元分两次汇至被告人史尧民个人账户，被其用于个人支出，至今未归还。 公诉机关认为，被告人史尧民在担任兰山区大岭社区卫生服务中心医保办审核员期间，利用职务之便，挪用公款归个人使用，数额较大，超过三月未还，应当以挪用公款罪追究其刑事责任；公诉机关建议判处被告人史尧民有期徒刑八个月。庭审后调整为建议判处被告人史尧民有期徒刑八个月，缓刑一年。公诉机关提交了证人王某1、李传中等人的证言，银行卡交易明细，支付宝、微信转账明细，临沂市居民医疗保险费用结算单，兰山区新型农村合作医疗报销登记表，山东省门诊收费票据，情况说明，史尧民工作简历，其他相关书证，户籍证明，抓获经过，被告人史尧民的供述等证据证实。 被告人史尧民对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是：1、被告人具有自首情节。2、被告人自愿认罪悔罪。3、被告人认罪态度好，主观恶性较小。4、被告人已退还全部赃款，可予以从轻处罚。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，在审理期间，被告人史尧民分别退还临沂市兰山区兰山街道大岭社区卫生服务中心66005.68元、王某1535.4元、吴某111565元，将其挪用的赃款全部退还完毕。 本院认为，被告人史尧民在担任兰山区大岭社区卫生服务中心医保办审核员期间，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大，超过三个月未还，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关的指控成立。被告人史尧民的辩护人提出“被告人有自首情节”的辩护意见，经查，兰山区监察委出具的发破案经过等证据证实，被告人史尧民系在兰山区纪委监委已掌握其挪用公款问题线索的情况下，按要求到区纪委监委了解情况并在期间如实供述了自己的犯罪事实，其不属于自动投案，不构成自首，故该辩护意见不成立，本院不予采纳；提出“被告人主观恶性较小”的辩护意见本院亦不予采纳；提出“被告人自愿认罪悔罪，认罪态度较好，已退还全部赃款”的辩护意见与庭审查明的事实一致，本院予以采纳。被告人史尧民到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，认罪、悔罪态度较好，已退回全部赃款，对其可依法从轻处罚，并可适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当。被告人史尧民应到居住社区接受矫正。在此期间应当遵守法律、法规，服从司法行政机关的监督和管理，积极参加公益劳动，做一名有益于社会的公民。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 被告人史尧民犯挪用公款罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年（缓刑的考验期限从判决确定之日起计算）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向山东省临沂市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  孟宪菊 人民陪审员  李丽丽 人民陪审员  乔卫云 二〇二〇年十一月十一日 书 记 员  刘 萍