浙江省嘉兴市南湖区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)浙0402民初6611号 原告：嘉兴市南湖区房地产与住房保障管理服务中心，住所地：嘉兴市凌公塘路**，统一社会信用代码：12330402728898706E。 法定代表人：宋子平。 委托诉讼代理人：屠辰晨、吴琛媛,浙江嘉诚中天律师事务所律师。 被告：嘉兴市太平洋置业有限公司，住所，住所地：嘉兴市南湖区新丰镇中兴南街**社会信用代码：91330402663913855F。 诉讼代表人：嘉兴诚洲联合会计师事务所,系嘉兴市太平洋置业有限公司管理人。 委托诉讼代理人：徐银春、钱江帆,浙江建银律师事务所律师。 原告嘉兴市南湖区房地产与住房保障管理服务中心与被告嘉兴市太平洋置业有限公司破产债权确认纠纷一案，本院于2020年9月29日立案受理后,依法由审判员史彦权独任审理，于2020年11月10日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人屠辰晨，被告委托诉讼代理人钱江帆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.请求法院确认原告对被告享有的90350.75元债权为优先债权；2.本案诉讼费用由被告承担。 事实和理由：嘉兴市太平洋置业有限公司于2007年投资开发“太平洋商贸中心”项目，该项目于2009年1月竣工。根据《浙江省物业专项维修资金管理办法》，由原告负责本行政区域内专项维修资金交存、使用、管理的指导和监督。2009年9月经原告催缴，被告向原告出具《关于商住物业维修基金缓交申请承诺书》，后被告陆续缴款，但至2020年4月8日仍有本金69404.4元、利息20946.35元，合计90350.75元未缴纳。 2020年4月8日，嘉兴市南湖区人民法院依据案外人殷红明、嘉兴市汉塘物业管理有限公司的申请，作出（2020)浙0402破申8号民事裁定书，裁定受理被告破产清算案件，并指定嘉兴诚洲联合会计师事务所为破产管理人。2020年7月28日，原告向管理人递交了包括《债权申报表》、《太平洋商贸中心未缴纳的物业专项维修资金本息明细清单》、《关于商住物业维修基金缓交申请承诺书》在内的债权申报材料，申报债权金额为90350.75无。破产管理人经审核，认定原告普通债权额为90350.75元。原告对管理人认定原告的债权为普通债权有异议，遂向破产管理人提出了书面异议，管理人于2020年9月14日向原告回函称:不能将原告的债权列为优先债权。 原告认为，法律设置优先债权的意义在于保护弱势群体及保护社会公共利益，物业专项维修基金是为保障保修期到期后物业维修等涉及全体业主利益及安全所设置的基金，符合优先债权的内涵。此外，物业专项维修基金系由购房业主缴存，债务人代收代缴，该等款项的所有权归属于全体业主所有，作为优先债权清偿既符合法理也符合事实。 综上，恳请法院依法判定原告享有优先债权90350.75元。 被告答辩称，根据《企业破产法》第一百一十三条规定：破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：（一）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；（二）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；（三）普通破产债权。物业专项维修基金不属于上述所列优先债权中任何一种，故原告诉请将欠缴的物业专项维修基金确认为优先债权于法无据，请求法庭驳回原告的诉讼请求。 原告为了证明其主张，向本院提供下列证据： 1.事业单位法人证书、被告企业公示信息。证明：原告与被告的诉讼主体资格。 2.《关于商住物业维修基金缓交申请承诺书》、《资金本金明细表》。证明：2009年9月17日，被告向原告出具《缓交申请承诺书》，写明由其开发建造“太平洋商贸中心”项目工程，应缴纳物业维修基金共计293196.40元，因公司资金紧张，特申请缓交物业维修基金，公司承诺交纳时限至2009年12月31日前。但被告逾期未缴纳相应物业维修基金，截止到2020年7月30日，被告共计欠付原告物业维修基金本息共计90350.75元。 3.（2020)浙0402破申8号民事裁定书、（2020)浙0402破7号公告。证明：2020年4月8日，嘉兴市南湖区人民法院依据案外人殷红明、嘉兴市汉塘物业管理有限公司的申请，作出（2020)浙0402破申8号民事裁定书，裁定受理被告破产清算案件，并指定嘉兴诚洲联合会计师事务所为破产管理人等事实。 4.《债权申报文件清单》、《债权申报表》。证明：原告于2020年7月28日向破产管理人提交了包括《债权申报表》、《太平洋商贸中心未缴纳的物业专项维修资金本息明细清单》、《关于商住物业维修基金缓交申请承诺书》在内的债权申报材料，申报债权金额为90350.75元。 5.《嘉兴市太平洋置业有限公司债权表》。证明：经破产管理人审核，认定原告普通债权金额为90350.75元等事实。 6.《债权异议申请书》、《关于异议的回复》、邮寄凭证。证明：原告得知该债权确认方案后，对债权性质存在异议，遂于2020年8月26日向破产管理人寄送了书面异议，要求将原告对被告享有的90350.75元债权列为优先债权，并于2020年9月14日收到管理人寄送的回函，称对照《中华人民共和国企业破产法》，原告该类债权没有被列入优先权范围，故不能列入优先债权等事实。 被告质证意见: 证据1：无异议。 证据2：缓交申请承诺书关联性不认可。资金本金明细表真实性、合法性由法庭审查，但与本案无关。 证据3、4、5：真实性、合法性没有异议，关联性有异议。 证据6：无异议。 被告未提供证据。 经审核，对原告提供的证据的真实性本院予以认定。 经审理,本院认定案件事实如下：嘉兴市太平洋置业有限公司于2007年投资开发“太平洋商贸中心”项目，该项目于2009年1月竣工。根据《浙江省物业专项维修资金管理办法》，由原告负责本行政区域内专项维修资金交存、使用、管理的指导和监督。2009年9月经原告催缴，被告向原告出具《关于商住物业维修基金缓交申请承诺书》，后被告陆续缴款，但至2020年4月8日仍有本金69404.4元、利息20946.35元，合计90350.75元未缴纳。 2020年4月8日，本院依据债权人殷红明、嘉兴市汉塘物业管理有限公司的申请，裁定受理了嘉兴市太平洋置业有限公司破产清算案件，并指定嘉兴诚洲联合会计师事务所为破产管理人。 2020年7月28日，原告向破产管理人递交了包括《债权申报表》、《太平洋商贸中心未缴纳的物业专项维修资金本息明细清单》、《关于商住物业维修基金缓交申请承诺书》在内的债权申报材料，申报债权金额为90350.75元。破产管理人经审核，认定原告普通债权额为90350.75元。原告对管理人认定原告的债权为普通债权有异议，遂于2020年8月25日向破产管理人提出了书面异议，要求管理人将90350.75元物业专项维修资金列为优先债权。管理人于2020年9月14日向原告回函称:对照《中华人民共和国企业破产法》，这类债权没有被列入优先的范围，不能列为优先债权。如仍有异议，可在收到回复后的次日起15日内向南湖区人民法院提起诉讼。原告遂诉至本院。 本院认为，优先权是基于法律的规定对特定债权优先于一般债权人受偿的权利。对于物业专项维修资金是否属于优先债权法律没有明确规定，故原告主张的优先权缺乏法律依据，本院不予支持。被告的抗辩意见，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国企业破产法》第五十八条第三款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 驳回原告嘉兴市南湖区房地产与住房保障管理服务中心的诉讼请求。 案件受理费减半收取1029元，由原告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。 审判员  史彦权 二〇二〇年十一月十九日 书记员  季旭亮