江苏省如东县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0623民初4363号原告：袁鹏，男，1995年9月9日出生，汉族，住如东县。委托诉讼代理人：张琛琛，江苏祎华律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐竞，江苏祎华律师事务所实习律师。被告：南通远航船务有限公司，住所地如东县。法定代表人：潘世明。原告袁鹏与被告南通远航船务有限公司（以下简称远航公司）委托合同纠纷一案，本院于2020年9月24日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告袁鹏的委托诉讼代理人张琛琛、徐竞，被告远航公司的法定代表人潘世明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告袁鹏向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告之间签订的高级海员委培就业协议。2、判令被告返还原告缴纳的管理服务费、就业安置费、外派服务费等费用合计13800元。3、判令被告根据合同约定向原告支付违约损失。4、被告承担本案的案件受理费。事实与理由：原、被告于2013年6月13日签订了高级海员委培就业协议书，约定由被告安排原告到国家交通部管理下的海员培训院校学习，毕业后由被告安排原告实习，实习期满后参加国家海事局的甲类三副或三管轮适任考试，待考试通过后再由被告为原告安置就业，原告为此向被告缴纳了13800元的公司管理服务费、注册费、就业安置费及外派服务费。2015年下半年原告从海员培训学校毕业后，被告一直未为原告安排实习，原告多次向被告要求其为原告安排实习工作，但被告始终未能履行自己的义务，后原告要求被告返还缴纳的13800元费用，被告明确予以拒绝。2017年，原告响应国家政策，应征入伍，在2017年9月12日原告前往部队之前，再次向被告主张返还上述费用，被告态度恶劣，表示不予退还。为服兵役，原告直至2020年返回家中之前未能再向被告主张权利。根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，被告未能履行合同约定的义务，已构成违约，原告有权要求解除合同，并要求被告返还缴纳的费用并向原告支付合同约定的违约金。庭审中原告方明确主张违约损失为按合同约定甲方补贴乙方生活费1000元，自2015年9月开始计算至起诉之日。被告远航公司辩称，一、原告的诉讼理由与事实严重不符，违背了交通部颁发的中华人民共和国海员适任考试和发证规则（详见附件一的规定）。按双方于2013年6月13日签订的高级海员委培就业协议中的内容，想要成为一并合格的三副，我方根据中华人民共和国海员船员适任考试和发证规则的要求做了以下的工作，首先我公司已经帮袁鹏报名注册了全日制航海类中职学校，在其两年的三副培训期间，为其申报并安排参加了国家海事局组织的适任考试和评估。其间公司法定代表人本人多次到福建莆田航海技术学校看望，关心其学习和生活情况，要求他静下心来认真学习。然而老师总是反映他学习浮躁，浮而不实，从而导致了三副适任考试和评估多门不及格，实际他只考过了一个科目，后来又不参加三副适任补考。袁鹏说我公司在其毕业后始终未安排其上船实习，根据中华人民共和国海员船员适任考试和发证规则附件，申请海船船员适任证书的培训，海上任职资历和适任考试要求，标注1就有明确的规定。船员上船实习，首先必须要通过其相应职务的适任考试和评估，成绩及格后凭海事局主考部门发给的考试成绩单，我们俗称为白皮（附件二）和本人的航海中职毕业证书，到海事局开封领取“船上见习记录簿”后才能上船实习。并不是袁鹏所称的毕业了就能实习。登船也不是想象的那么简单，就我们公司工作人员到港口登船看望船员，都要到出入境边防检查站开具登船许可证（附件三）。关于实习，在双方签订的协议书的第一项第五条中有明确说明；关于可以补考一事，在协议的第一项第三条上也有说明，可我公司和学校多次通知其本人，而袁鹏至其参军入伍前两年的时间内，始终放弃补考的机会。协议的第三条第三款也有了规定，乙方因自身原因中途退学的乙方所交的费用不予退还。二、双方签订的高级海员委培协议书早已超过了合同服务有效期。我公司是2013年6月13日与袁鹏在其法定监护人的陪同下签订的。合同约定为袁鹏参加两年的三副委培、实习和就业一条龙服务。可袁鹏在校期间没有认真学习，未能通过国家海事局组织的三副适任考试和评估，后又放弃了补考机会。按照中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则第三章第28条要求，自发准考证之日起三年内补考未能及格，所有之前的考试成绩全部作废。由于原告袁鹏未取得三副的白皮证书，是造成合同无法履行的主要原因，导致该协议早已超出了合同服务最长五年的有效期。为此袁鹏所述的我公司违背了《中华人民共和国合同法》的相关规定而造成违约一事不成立。综上所述，恳请驳回袁鹏的诉讼请求。根据双方的庭审陈述和经审查确认的证据，本院查明事实如下：被告远航公司，经营范围为海员委培咨询、港口船务货运咨询服务。远航公司（甲方）与袁鹏（乙方）于2013年6月13日签订《高级海员委培就业协议书》，约定，一、甲方权利和义务1、甲方安排乙方到国家交通部管理下的海员培训院校学习，为乙方办理相关正常入学手续，使乙方得到正规的海员技能培训，成为一名合格的高级海员。2、乙方在校学习时间为两年，成绩合格后，取得颁发的航海类中专学历文凭，乙方参加海事局统一组织的三副轮证书的考试，成绩合格后，取得相应的高级海员适任证书。3、乙方在规定的时间内参加海事局技能考试，如不合格可参加补考，甲方可协助联系报名。（三年内有几十多次补考机会，补考费自理）4、乙方在校学习期间，甲方协助校方进行跟踪考核管理工作。5、乙方完成规定学业。考得三副白皮证书并完成相应的实习后，甲方负责为其办理任职三副或三管轮所需的各项证书，且甲方将和乙方签定不得少于3年的劳动合同，合同到期后经双方同意可续签劳动合同。……6、甲方安排乙方的实习与就业，实习期为一年，实习结束后参加国家海事局的甲类三副或三管轮适任考试，工作时月薪在8000元左右……二、乙方权利和义务1……2、乙方在校期间必须遵守校纪校规，认真学习，尊重师长，如因自身原因被学校处罚，其后果自行承担。乙方必须参加国家海事局统一组织的三副或三管轮证书的考试，并考试评估成绩合格后，取得相应的高级海员白皮证书。3……4、乙方必须交清委托培养的公司管理服务费、注册费、就业安置及外派服务费等费用计人民币14000元。其余所必须的学费按学校标准由乙方在院校自己缴纳（每年的具体收费以当年院校实际公布为标准，由学生自己直接交给学校），……三、相关规定1……2、乙方隐瞒历史，曾有刑事犯罪记录，或有移民倾向或个人道德行为败坏者，本协议终止。所交费用不予退还。3、乙方在校期间，若被刑事处罚或严重违反校规校纪而被学校开除学籍或者因自身原因中途退学的，乙方所交费用不予退还。……协议书签订当日，袁鹏向远航公司交纳费用13800元（优惠价）。远航公司为袁鹏进行报名注册，安排其到福建莆田航海职业技术学校学习。庭审中，原告认为其已取得航海类的毕业证书及普通海员证书是可以参加三副及三管轮适任考试的，但因需要实习经历，而被告未能按合同约定安排其上船实习。被告陈述，原告是取得了福建省教育部门颁发的毕业证书，若上船必须要有海事部门颁发的资格证书。被告与原告签订的是高级海员委培就业协议，并不是普通海员。原告三年内未能通过三副白皮证书考试，所以未能安排上船实习，从而未能取得三副适任证书。所谓三副白皮证书，学名叫航海院校学生适任评估和考试成绩通知单。被告提供了一份名叫“杨新建”的学员的成绩通知单（复印件）。在这份通知单上载明共有7门考试科目及5门评估科目。备注栏载明：1、成绩全部合格且满足规定资历者，可凭此通知单与本人毕业证书申领适任证书，有效期为五年。2、补考者需要准考证签发之日起三年内补考完毕，否则过期无效。庭审中，被告远航公司还提供了《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》。《规则》第二十八条规定，适任考试包括理论考试和评估。理论考试以……。评估通过对相应船舶……。第三十二条规定，适任考试有科目或者项目不及格的，可以在初次适任考试准考证签发之日起3年内申请5次补考。逾期不能通过全部适任考试的，所有适任考试成绩失效。《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》明确规定，船长和高级海员船上见习需在适任考试所有科目和项目全部通过后进行，并在船上见习记录簿中记载。另查明，与原告袁鹏同期签订高级海员委培就业协议的学员共有41人。袁鹏是石甸中学的学生，石甸中学同期共有11人，其他10人是去山东日照海事学院学习，袁鹏本人要求去福建海事学校学习。在与袁鹏同期的学员中也有未能考得三副白皮证书的。原告认为被告未能安排其上船实习，已属违约，故要求解除合同，退还收取的费用，并支付违约损失即补贴自2015年9月起至起诉之日每月1000元的生活费。被告认为原告未能获得海事部门颁发的合格证书，所以无法安排实习；对于违约金是指领取了三副证书后未能安排原告工作才属违约，承担赔偿责任。庭审中原告代理人表示，对于第一项诉讼请求要求解除原、被告之间签订的高级海员委培就业协议、第三项诉讼请求要求被告根据合同约定向原告支付违约损失，在庭审后五天内与原告本人核实三副白皮证书的取得情况，若没有取得证书就放弃第一项及第三项诉讼请求的主张。原告未能在规定期限内向法庭提供三副白皮证书。本院认为，原、被告双方所签订的《高级海员委培就业协议书》系双方真实意思表示，不违反法律、法规的强制性规定，合法有效。《中华人民共和国合同法》规定，依法成立的合同对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，原、被告签订《高级海员委培就业协议书》后，被告已按协议书的约定，为原告报名注册安排其到福建莆田航海职业技术学校学习，并跟踪管理原告在校期间的学习和生活情况，履行了合同义务。按协议书的约定，原告应当向被告交纳委托培养的公司管理服务费、注册费、就业安置费等费用14000元，原告实际缴纳13800元（优惠价），被告收取原告相关费用，有合同依据。按协议书的约定，原告应当完成两年的学业，取得航海类中专学历文凭，考得三副白皮证书并完成相应的实习后，被告负责为其办理任职三副或三管轮所需的各项证书，取得高级海员资格。原告未能举证其已考得三副白皮证书，原告也未在规定的期间内参加补考。原告因自身的原因未考得三副白皮证书，也放弃了补考的机会，因此被告未能安排原告上船实习，其责任不在被告，被告未构成违约。现原告要求被告全额返还收取的费用，但原告未能举证证明被告存在违约并应退还费用的情形，故原告要求被告返还收取的13800元费用的诉求，本院不予支持。庭审中，原告表示，在不能举证原告已考得三副白皮证书的情况下，放弃第一项和第三项诉讼请求，本院照准。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释）》第九十之规定，判决如下：驳回原告袁鹏的诉讼请求。案件受理费减半收取73元，由原告袁鹏负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向本院领取《上诉费用交纳通知书》，并按照《上诉费用交纳通知书》指定的账号向该院预交上诉案件受理费。审 判 员 樊士新二〇二〇年十一月十一日法官助理 罗 媛书 记 员 陈欣妍