重庆市奉节县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)渝0236民初3831号 原告:万维中,男,1970年3月6日出生,汉族,居民，住重庆市奉节县。 委托诉讼代理人：廖武毅，重庆夔府律师事务所律师。 原告:刘贻桂,女,1972年12月23日出生,汉族,居民，住重庆市奉节县。 委托诉讼代理人：廖武毅，重庆夔府律师事务所律师。 原告:万泉,女,1997年7月25日出生,汉族,居民，住重庆市奉节县。 委托诉讼代理人：廖武毅，重庆夔府律师事务所律师。 原告:万庭,男,2002年7月19日出生,汉族,居民，住重庆市奉节县。 委托诉讼代理人：廖武毅，重庆夔府律师事务所律师。 原告:万玉,女,2002年7月19日出生,汉族,居民，住重庆市奉节县。 委托诉讼代理人：廖武毅，重庆夔府律师事务所律师。 被告：奉节县夔门街道袁梁社区居委会7组，住所地重庆市奉节县夔门街道袁梁社区居委会**。 组长：袁作兵,男,1973年12月13日出生,汉族,居民，住重庆市奉节县。 委托诉讼代理人：罗於明，男,1952年2月12日出生,汉族,居民，住重庆市奉节县。 委托诉讼代理人：郭仕炳，男,1956年1月18日出生,汉族,居民，住重庆市奉节县。 原告万维中、刘贻桂、万泉、万庭、万玉与被告奉节县夔门街道袁梁社区居委会7组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年9月3日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告刘贻桂及其与原告万维中、万泉、万庭、万玉共同委托的诉讼代理人廖武毅，被告奉节县夔门街道袁梁社区居委会7组组长袁祚兵的委托诉讼代理人罗於明、郭仕炳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告万维中、刘贻桂、万泉、万庭、万玉共同向本院提出诉讼请求：1、判令撤销奉节县夔门街道袁梁社区居委会7组作出的《民用爆炸物仓库征地补偿分配方案》、《袁梁7社锣炝岩租用地补偿方案》，并在30日内将原告纳入分配人员重新作出分配方案；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告万维中与原告刘贻桂于1997年7月16日登记结婚。当日，原告万维中基于婚姻关系将户籍迁入原告刘贻桂的出生户籍地奉节县夔门街道袁梁社区**。1997年7月25日原告万维中、刘贻桂生育一女，名万泉，2002年7月19日生育一子一女，分别取名万庭、万玉。2019年奉节县化建公司修建民用爆炸物品专用仓库，征用了奉节县夔门街道袁梁社区居委会7组的荒山，补偿款暂为560643元。2020年5月1日，奉奉节县夔门街道袁梁社区居委会7组召开户主代表大会，制定了《民用爆炸物品专用仓库征地补偿分配方案》，按人平均分配了补偿款560643元、利息1269.12元，共计561912.12元，但将原告排除在参与分配人员之外。同时户主代表大会还决定原告永久不参与袁梁7组的一切补偿和集体经济收益分配。2020年6月因国道扩宽改造，施工单位租用了奉节县夔门街道袁梁社区居委会7组的部分荒山作为搅拌站，租金为110000元。2020年7月奉节县夔门街道袁梁社区居委会7组做出《袁梁7社锣炝岩租用地补偿方案》，按人均分配了土地租金。奉节县夔门街道袁梁社区居委会7组根据《民用爆炸物品专用仓库征地补偿分配方案》的决定，将原告排除在参与分配人员之外。原告系奉节县夔门街道袁梁社区居委会7组的集体经济组织成员，应当与其他本集体经济组织成员享有同样的权利，被告决定不向原告分配集体经济组织收益的行为侵犯了其合法权益。原告遂诉至法院，请求依法支持原告诉求。 被告奉节县夔门街道袁梁社区居委会7组辩称，原告万维中户口是**社区14社，其与袁梁社区7社的原告刘贻桂结婚后入住多年，两人是夫妻关系，生育了3个子女，在知道7社要落实移民后靠安置时，就落户到7社成了空挂户。刘贻桂的母亲生有儿子，7社早有规定有儿子的家庭女儿不招上门女婿，全是女儿的只招一个上门女婿。原告所说的炸药库补偿款方案是由袁梁社区经手，并在夔门街道政府楼大会议室备案，通过7社人一一签字核对承认了方案。方案的钱和账在村里面，街道财管所打的账，钱和账都没有在7社，方案也由政府完善，与7社无关，本案主体应该是街道和社区。原告万维中在百梯村有承包地，在村里制定方案的时候标明了，原告刘贻桂在移民安置政策时使用手段骗取，并经过移民局查实。7社的承包地是有资格的人才能享有，原告没有资格，而且原告因弄虚作假，至今还享有补贴这是不合法的，要求法院不支持原告的一切诉求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证,对有争议的证据，本院认证如下:对原告提交的原告户籍档案、结婚证、常住人口登记卡、土地承包经营权证、合同、协议、收据、低保证、脱贫攻坚帮扶手册、证明、集体经济收益分红领取花名册、分配资格说明报告、夔门街道袁梁社区7组户主代表大会关于民用爆炸物品专用仓库征地补偿分配方案的决定、袁梁社区7组炸药仓库征地补偿领取花名册、袁梁7社炸药仓库征地补偿人口公示表、袁梁7社锣炝岩租用地补偿分配表、袁梁7社锣炝岩务工人员表；被告提交的袁梁社区7组炸药库征地补偿领取花名册、袁梁社区7组补偿人口公示表等证据，经庭审质证和本院审查，本院对其真实性予以确认。对被告提交的调查意见、安置分配表不能否认五原告的集体经济组织成员资格。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定如下事实：原告刘贻桂户籍在奉节县XX乡**（现奉节县XX街道XX社区居委会**），原告万维中1997年7月16日与原告刘贻桂结婚后因“婚迁”将户口户口迁入奉节县新城乡袁梁**。万泉、万庭、万玉系原告刘贻桂、万维中的子女，三人出生后申报入户。2017年11月3日公安机关签发的常住人口登记卡记载，五原告户籍户籍地均在奉节县XX街道XX社区居委会****。县人民政府颁发给原告刘贻桂家庭承包经营户的土地承包经营权证记载，原告刘贻桂家庭承包经营户在夔门街道袁梁社区居委会7组有承包地0.26亩。2019年奉节县化建公司修建民用爆炸物品专用仓库，征用了奉节县夔门街道袁梁社区居委会7组的土地。2020年5月1日，奉节县夔门街道袁梁社区居委会7组召开户主代表大会后制定了夔门街道袁梁社区7组户主代表大会关于民用爆炸物品专用仓库征地补偿分配方案的决定，对奉节县化建公司修建民用爆炸物品专用仓库的征地补偿款561912.12元进行了分配，但将本案五原告排除在参与分配人员之外，并决定本案五原告永久不参与袁梁7组的一切补偿和集体经济收益分配。2020年6月，因施工单位租用了奉节县夔门街道袁梁社区居委会7组的部分土地，就租金的分配问题，奉节县夔门街道袁梁社区居委会7组做出了袁梁7社锣炝岩租用地补偿方案，按人平均分配了土地租金。奉节县夔门街道袁梁社区居委会7组根据民用爆炸物品专用仓库征地补偿分配方案的决定，将本案五原告排除在参与分配人员之外，不予分配。 本院认为，农村土地属于农村集体经济组织成员集体所有， 奉节县化建公司征收被告奉节县夔门街道袁梁社区居委会7组土地作为民用爆炸物品专用仓库，因此产生的补偿费用是对土地被占用后农民的补偿费用，应当由该集体经济组织成员共有，补偿分配方案确定时具有本集体经济组织成员资格的村民均享有对补偿款等集体利益的分配权。同理，租用被告奉节县夔门街道袁梁社区居委会7组土地产生的租金属于集体经济组织的收益，属于集体经济组织所有，集体经济组织决定分配的，分配方案确定时具有本集体经济组织成员资格的村民亦均享有对补偿款等集体利益的分配权。现原告万维中、刘贻桂、万泉、万庭、万玉提交的户籍档户籍档案、口登记卡、土地承包经营权证、建房协议、居委会证明、贫困户信息等，均能反映民用爆炸物品专用仓库征地补偿分配方案、袁梁7社锣炝岩租用地补偿方案确定时，原告万维中、刘贻桂、万泉、万庭、万玉系被告奉节县XX街道XX社区居委会**的村民，具备奉节县XX街道XX社区居委会X组集体经济组织成员资格，在分配补偿款时应当享有与其他本集体经济组织成员同等的权利。对被告提交的调查意见等，不能否认原告万维中、刘贻桂、万泉、万庭、万玉的集体经济组织成员资格。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条规定，村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。被告奉奉节县夔门街道袁梁社区居委会7组作出的分配方案未将原告万维中、刘贻桂、万泉、万庭、万玉纳入分配范围，侵犯了其作为集体经济组织成员相应的合法权益，应予撤销，并由该集体经济组织重新作出分配方案。综上，本院依照《中华人民共和国物权法》第六十三条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二十四条规定，判决如下： 撤销被告奉节县夔门街道袁梁社区居委会7组作出的民用爆炸物品专用仓库征地补偿分配方案、袁梁7社锣炝岩租用地补偿方案，被告奉节县夔门街道袁梁社区居委会7组在本判决生效后三十日内将原告万维中、刘贻桂、万泉、万庭、万玉纳入分配人员并重新作出分配方案。 案件受理费80元，减半收取40元，由被告奉节县夔门街道袁梁社区居委会7组负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。 审 判 员  吴 琳 二〇二〇年十一月九日 法官助理  熊苗苗 书 记 员  田雨禾