文书内容重庆市渝中区人民法院民 事 判 决 书(2020)渝0103民初18572号原告：重庆市渝中区住房和城市建设档案室（重庆市渝中区城建服务中心），住所地重庆市渝中区两路口体育村**，统一社会信用代码12500103MB1B1667XQ。法定代表人：李杰，主任。委托诉讼代理人：刘发双，重庆索通律师事务所律师。被告：宋明岐，男，1948年3月11日出生，汉族，户籍地重庆市渝中区，现羁押于重庆市三峡监狱。原告重庆市渝中区住房和城市建设档案室（重庆市渝中区城建服务中心）（以下简称渝中区住建档案室）与被告宋明岐不当得利纠纷一案，本院于2020年7月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告渝中区住建档案室的委托诉讼代理人刘发双，被告宋明岐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告渝中区住建档案室向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告立即返还原告于2016年12月9日至2019年12月31日期间发放的退休待遇共计206526.05元;2、本案全部诉讼费用由被告负担。事实和理由：被告于1965年至1982年分别在重庆地下铁道工程处、重庆汽车电池厂工作，后于1982年至1987年在原解放碑房管所工作，并从1987年起在原解放碑房管所办理病劳保，直至1998年7月办理病退。2015年起，根据国家分类推进事业单位改革精神，对渝中区房屋管理局下属的事业单位(含原解放碑房管所)改制，根据重庆市渝中区机构编制委员会《关于调整重庆市渝中区房屋管理局所属事业单位机构编制的批复》(渝中编委[2015]104号)规定，撤销重庆市渝中区房屋管理局解放碑房屋管理所…设立重庆市渝中区房屋管理局离退休人员服务中心(以下简称“退休服务中心”)，负责2015年12月31日前已离退休、已提前退岗的渝中区房管系统事业身份人员的日常管理和服务工作，落实国家有关事业单位离退休人员的政治、生活待遇。即由退休服务中心对包含被告在内1300多名渝中区房管系统事业单位退休人员进行退休管理，发放相关退休待遇;后根据《重庆市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》规定，自2017年3月起，由渝中区社会保险局代为发放被告退休待遇。2019年，中共重庆市渝中区委编制委员会作出《关于调整重庆市渝中区住房和城市建设委员会所属事业单位机构编制事项的批复》(渝中委编委[2019]93号)，同意整合原渝中区建设工程综合监督管理处(渝中区城市建设档案室)、渝中区房屋管理局离退休人员服务中心、渝中区城建服务中心相关职责，组建重庆市渝中区住房和城市建设档案室，并保留渝中区城建服务中心牌子。不再保留渝中区房屋管理局离退休人员服务中心事业单位建制，其人员编制整建制划入重庆市渝中区住房和城市建设档案室(重庆市渝中区城建服务中心)，即本案原告，由原告负责原退休服务中心、重庆市渝中区城建服务中心管理的离退休人员的日常管理和服务工作。经查明，被告于2016年5月16日因涉嫌贩卖毒品罪被公安机关抓获，并于2016年5月17日被采取刑事拘留措施，同年6月1日被逮捕。经重庆市南岸区人民法院于2016年9月6日作出《刑事判决书》(2016)渝0108刑初831号)，判决被告犯贩卖毒品罪，判处有期徒刑八年，并处罚金五千元;被告不服《刑事判决书》上诉至重庆市第五中级人民法院，经重庆市第五中级人民法院于2016年11月17日作出《刑事裁定书》((2016)渝05刑终916号)，裁定准许被告撤回上诉，《刑事判决书》((2016)渝0108刑初831号)自《刑事裁定书》((2016渝05刑终916号)送达之日起发生法律效力。被告于2016年12月9日签收该裁定书自2016年4月起，原退休服务中心核实被告信息时，被告家属均称其因身体原因在外地休养，并冒充被告名义打电话到原退休服务中心处谎称被告在外地治病。2019年12月，渝中区社会保障局告知原告，经该局大数据筛选，被告因犯罪被追究刑事责任并判处有期徒刑。2020年4月，原告上级单位渝中区住房和城市建设委员会根据被告的犯罪及被处刑罚的事实，根据《事业单位工作人员处分暂行规定》《关于贯彻执行若干问题的意见》以及中共重庆市委组织部、重庆市人力资源和社会保障局、重庆市监察局联合下发的《关于印发和的通知》等规定，依法决定自人民法院判决生效之日起，取消被告原退休待遇。原告于2020年4月26日向被告家属送达该处理决定并告知被告家属应于2020年5月31日前主动退回2016年12月9日至2019年12月31日向其发放的退休待遇共计20652605元，但被告及其家属至未退回该款项。 原告认为:原告承继原退休服务中心及相关单位相关职能职责，被告作为原告管理的事业单位退休人员，依法向其发放退休待遇，但被告被依法采取刑事强制措施以及判处有期徒刑的刑罚后，均未如实向原告说明情况，且故意谎称事实情况，故原退休服务中心和原告不知晓被告被追究刑事责任的情况下，于2016年12月9日至2019年12月31日向其发放退休待遇共计206526.05元，原告函告被告退回退休待遇，但被告至今未退还。故根据中共中央组织部、人力资源和社会保障部、监察部《关于事业单位工作人员和机关工人被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇有关问题的通知》以及中共重庆市委组织部、重庆市人力资源和社会保障局、重庆市监察局《关于印发和的通知》关于“事业单位工作人员和机关工人退休后被刑事拘留或批准逮捕在逃的，停发退休费待遇;事业单位工作人员和机关工人退休后被判处有期徒刑(不含被宣告缓刑的)以上刑罚的，从人民法院判决生效之日起，取消原退休待遇”的规定，被告获取上述退休待遇没有事实和法律依据，依法应予以退还原告。原告为维护自身的合法权益，特根据《民法通则》《民法总则》《民法诉讼法》的有关规定，特请求法院判允原告的全部诉讼请求。被告宋明岐答辩称，我被捕后，退休金的事情我就不清楚了，我的工资卡在我的妻子刘曼容处，工资卡由她保管，我需要用钱才找她拿。单位如果有规定要退还退休待遇，我同意退还。原告陈述的我参加工作时间、办理病退时间均是事实，我被判处有期徒刑八年也是事实。本院经审理认定事实如下：宋明岐于1965年至1982年分别在重庆地下铁道工程处、重庆汽车电池厂工作，后于1982年至1987年在原解放碑房管所工作，并从1987年起在原解放碑房管所办理病劳保，直至1998年7月办理病退。2015年起，根据国家分类推进事业单位改革精神，对渝中区房屋管理局下属的事业单位(含原解放碑房管所)改制，根据重庆市渝中区机构编制委员会《关于调整重庆市渝中区房屋管理局所属事业单位机构编制的批复》(渝中编委[2015]104号)规定，撤销重庆市渝中区房屋管理局解放碑房屋管理所，设立重庆市渝中区房屋管理局离退休人员服务中心(以下简称“退休服务中心”)，负责2015年12月31日前已离退休、已提前退岗的渝中区房管系统事业身份人员的日常管理和服务工作，落实国家有关事业单位离退休人员的政治、生活待遇。即由退休服务中心对包含被告在内1300多名渝中区房管系统事业单位退休人员进行退休管理，发放相关退休待遇;后根据《重庆市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》规定，自2017年3月起，由渝中区社会保险局代为发放被告退休待遇。2019年，中共重庆市渝中区委编制委员会作出《关于调整重庆市渝中区住房和城市建设委员会所属事业单位机构编制事项的批复》(渝中委编委[2019]93号)，同意整合原渝中区建设工程综合监督管理处(渝中区城市建设档案室)、渝中区房屋管理局离退休人员服务中心、渝中区城建服务中心相关职责，组建重庆市渝中区住房和城市建设档案室，并保留渝中区城建服务中心牌子。不再保留渝中区房屋管理局离退休人员服务中心事业单位建制，其人员编制整建制划入重庆市渝中区住房和城市建设档案室(重庆市渝中区城建服务中心)，即本案原告。由原告负责原退休服务中心、重庆市渝中区城建服务中心管理的离退休人员的日常管理和服务工作。宋明岐于2016年5月16日因涉嫌贩卖毒品罪被公安机关抓获，并于2016年5月17日被采取刑事拘留措施，同年6月1日被逮捕。重庆市南岸区人民法院于2016年9月6日作出(2016)渝0108刑初831号《刑事判决书》，判决宋明岐犯贩卖毒品罪，判处有期徒刑八年，并处罚金五千元。后宋明岐不服该判决上诉至重庆市第五中级人民法院，经重庆市第五中级人民法院于2016年11月17日作出(2016)渝05刑终916号《刑事裁定书》，裁定准许被告撤回上诉。宋明岐于2016年12月9日签收该裁定书，一审《刑事判决书》发生法律效力。原告一直不知晓被告受到刑事处罚情况。直至2019年12月，渝中区社会保障局告知原告，经该局大数据筛选，宋明岐因犯罪被追究刑事责任并判处有期徒刑。2020年4月，原告上级单位渝中区住房和城市建设委员会根据被告的犯罪及被处刑罚的事实，根据《事业单位工作人员处分暂行规定》《关于贯彻执行若干问题的意见》以及中共重庆市委组织部、重庆市人力资源和社会保障局、重庆市监察局联合下发的《关于印发和的通知》等规定，依法决定自人民法院判决生效之日起，取消被告原退休待遇。原告于2020年4月26日向宋明岐的妻子刘曼容送达该处理决定并告知被告妻子应于2020年5月31日前主动退回2016年12月9日至2019年12月31日向其发放的退休待遇共计206526.05元，但被告及其家属至未退回该款项。上述事实，有《渝中区房地局关于宋鸣岐同志因病退休的通知》、《关于调整重庆市渝中区房屋管理局所述事业单位机构编制的批复》、《关于调整重庆市渝中区住房和城市建设委员会所属事业单位机构编制事项的批复》、（2016）渝0108刑初831号《刑事判决书》、（2016）渝05刑终916号《刑事裁定书》、送达回证、《关于取消宋明岐原退休待遇的决定》、告知书、签收回执、被告退休待遇明细表、情况说明及其附件等证据以及当事人的陈述载卷为凭，并经当庭质证，足以认定。本院认为，根据《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条规定，因他人没有法律依据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当得利。依据《关于事业单位工作人员和机关工人被采取强制措施和行政处罚工资待遇处理有关问题的通知》（人社部发[2012]69号）第二条第（六）项之规定，事业单位工作人员和机关工人退休后被判处有期徒刑（不含被宣告缓刑的）以上刑罚的，从人民法院判决生效之日起，取消原退休待遇。宋明岐的刑事判决的生效日期是2016年12月9日，故应自该日起取消其退休待遇。2016年12月9日至2019年12月31日宋明岐获得的退休待遇共计206526.05元，属于不当得利，应当予以返还。综上所述，原告的诉讼请求成立，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：被告宋明岐在本判决生效后十日内返还原告重庆市渝中区住房和城市建设档案室（重庆市渝中区城建服务中心）206526.05元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的利息。案件受理费减半收取计2199元，由被告宋明岐负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审判员  程斌二〇二〇年十一月十日书记员  曹燎