河北省邢台市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀05民终2141号 上诉人（原审原告）：邢台市桥东区西牛角社区居民委员会，住所地邢台市桥**南羊市街**。 法定代表人：刘玉海，该社区主任。 委托诉讼代理人：陈鲁，河北自清律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：邢台益瑞商贸有限公司，住，住所地邢台市桥**邢州南路******/div> 法定代表人：张菊霞，该公司经理。 委托诉讼代理人：郝明义，男，该公司员工。 原审第三人：邢台市聚强商贸有限公司，住所地，住所地邢台市桥**开元南路**iv> 法定代表人：柴付海，该公司董事长。 上诉人邢台市桥东区西牛角社区居民委员会（以下简称西牛角居委会）因与被上诉人邢台益瑞商贸有限公司（以下简称益瑞公司）、原审第三人邢台市聚强商贸有限公司（以下简称聚强公司）租赁合同纠纷一案，不服河北省邢台市桥东区人民法院（2020）冀0502民初476号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月28日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人西牛角居委会委托诉讼代理人陈鲁、被上诉人益瑞公司委托诉讼代理人郝明义、原审第三人聚强公司法定代表人柴付海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 西牛角居委会上诉请求：依法撤销原审判决，重新公正审判或发还重审。事实和理由：原审判决“驳回原告邢台市桥东区西牛角社区居民委员会诉讼请求”于法无据。上诉人与被上诉人于2009年12月31日，经充分协商一致，签订《租赁协议》一份，协议约定西牛角居委会将位于邢州南路228号，原宠物花卉市场，以整体租赁形式交由益瑞公司租赁。该市场面积总占地约25亩（其中含市场北侧通往冷库道路1.8亩部分，该场地为被上诉人做物流园场地使用，现该地块仍由被上诉人使用），租赁期限自2010年1月1日起至2029年12月31日止，租期20年。合同还规定了租金及交付方式，以及双方的违约责任。现自2017年10月20日起，被上诉人未依约支付租金，经上诉人多次催要，但被上诉人对此置之不理。由此可见，被上诉人已构成实质性违约，依据双方合同约定，依法应予以解除，而一审法院对于这一事实置之不理，实属枉法裁判。综上所述，根据相关法律规定，请求二审人民法院依法撤销原审判决，重新公正审判或发回重审，以维护上诉人的合法权益。 益瑞公司辩称，被上诉人自2009年与西牛角居委会签订土地租赁合同后，按照合同约定如期缴纳了租金。2015年经西牛角居委会同意部分转租给聚强公司，我公司与聚强公司签订了转让协议，其中协议第6条和第12条约定，关于西牛角居委会的土地租赁费用由聚强公司承担，聚强公司同时从2015年到2017年缴纳了租赁费，并且西牛角居委会的收款凭证上也写明租赁费是聚强公司缴纳，2017年10月份至今未缴纳租赁费，所以我们认为在签订转让租赁合同的时候西牛角居委会是知情的，我们不存在违约。我们认为应缴纳租赁费，但是我们未缴纳有原因，如果当时在转让的时候西牛角居委会不同意，他也不会收聚强公司租赁费。通过一审、二审诉讼，西牛角居委会知道转让租赁一事，否则不会把聚强公司列为第三人。 聚强公司述称，本案与我公司关系不大，我公司向西牛角居委会缴纳的租金是代益瑞公司缴纳，现在益瑞公司欠我公司钱，我公司不再为其代缴。 西牛角居委员向一审法院起诉请求：判令解除原被告签订的《租赁协议》，并由被告承担违约责任及本案的诉讼费用。 一审法院认定事实：2009年12月31日，原告与被告签订《租赁协议》约定：原告将邢州南路228号宠物花卉市场以整体租赁形式交由被告租赁，该市场占地约25亩（含市场北侧通往冷库道路1.8亩），地面建筑房，地面建筑房屋共132间个、未封闭大棚2个，共计大棚面积2500平方米，总建筑折价350万元。原告同意被告拆除所有建筑，改建为二层钢架结构的“邢州建材大世界”。租赁期限自2010年1月1日起至2029年12月31日止，租期为20年，除国家政策性变化或城建规划造成的终止外双方都不得随意终止合同。租赁协议签订后，被告投资建造了邢州建材大世界和物流市场。2015年10月10日，被告与第三人签订《转让协议》约定：被告将邢州建材大世界整体有偿转让给第三人，被告经营的物流市场不含在本次转让范围内。被告经营期间所产生的债务由第三人偿还，第三人向被告支付转让费。被告与原告签订的租赁协议每年支付的租赁费以被告和原告签订的协议所体现的租赁费为准，由第三人负责缴纳。2017年11月23日，被告与第三人及郭建军、董隋堂等四人就上述《转让协议书》达成补充协议，签订《协议书》约定：第三人清偿全部债务后，邢州建材装饰城（原邢州建材大世界）所涉土地租赁协议由第三人与原告另行签订新的租赁协议，第三人经营期间，租赁协议项下全部费用由第三人支付。邢州建材装饰城及物流市场由众多商户承租经营至今。 另查明：2019年，第三人曾因要求返还代付租金、商场租金等纠纷向邢台市桥东区人民法院起诉被告，后被法院裁定驳回起诉。2016年3月15日，第三人向原告支付2016年1月1日至6月30日租金160000元；2017年4月21日，第三人向原告支付2016年7月1日至12月30日租金160000元；2017年6月12日，第三人向原告支付2017年1月1日至6月30日租金165000元；2019年5月30日，第三人向原告补交2017年下半年租金100000元。第三人共计向原告支付租金58.5万元。 一审法院认为，依据中华人民共和国合同法第七条：当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益；第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同受法律保护，《租赁协议》由原告与被告自愿签订，是双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按着约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同；当事人履行合同不得损害社会公共利益。原、被告签订的租赁期限为20年，剩余合同期限尚有约10年时间。合同履行期间，被告与第三人因发生经济纠纷逾期支付部分期间的租金，不影响双方合同目的实现，不构成根本性违约。另外合同履行期间，被告依照合同约定对租赁物拆除并投资改建，邢州建材装饰城现由众多商户承租使用，随意解除合同不仅损害了原、被告双方的利益，更主要的是损害了第三方承租人的合法权益，还会引发连锁反应，造成整个邢州建材装饰城和物流市场不能正常经营，损害社会和公共利益。从双方签订的租赁合同的作用、目的及履行现状来看，本案租赁合同继续履行更符合双方当事人及社会公共利益，故此本院对原告解除合同的请求不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第七条、第八条之规定，判决：驳回原告邢台市桥东区西牛角社区居民委员会诉讼请求。案件受理费100元，因适用简易程序审理，减半收取计50元，由原告邢台市桥东区西牛角社区居民委员会负担。 本院查明的事实与一审认定的事实一致。 本院认为，西牛角居委会与益瑞公司于2009年12月31日签订《租赁协议》是双方的真实意思表示，不违反法律行政法规强制性规定，系有效合同。合同签订后，双方当事人均应当按照合同约定履行自己的义务，但益瑞公司未按照约定支付租金已达近三年的时间。《中华人民共和国合同法》第二百二十七条规定，承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。西牛角居委会与益瑞公司签订的租赁协议约定“租金半年一付，超期一个月仍不交付，合同自动终止。”现益瑞公司与聚强公司之间发生纠纷，但二公司之间纠纷不影响向西牛角居委会缴纳租金。从现实情况看，益瑞公司未支付租金已近三年，构成严重违约，并且从2020年3月6日一审立案至本院出判之前，益瑞公司仍未支付拖欠的租金。经本院审判委员会研究决定，益瑞公司的行为已构成根本违约，西牛角居委会要求解除合同，符合法律规定，应当解除双方签订的《租赁协议》。对于西牛角居委会要求益瑞公司承担违约责任的主张，因该诉讼请求不明确不具体，本院不予处理。 综上所述，邢台市桥东区西牛角社区居民委员会的上诉请求成立，应当予以支持。一审判决认定事实清楚，但适用法律错误。本院依照《中华人民共和国合同法》第二百二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下： 一、撤销河北省邢台市桥东区人民法院（2020）冀0502民初476号民事判决； 二、解除邢台市桥东区西牛角社区居民委员会与邢台益瑞商贸有限公司2009年12月31日签订的《租赁协议》。 一审案件受理费50元，由邢台益瑞商贸有限公司负担；二审案件受理费100元，由邢台市桥东区西牛角社区居民委员会负担。 本判决为终审判决。 审判长  毕建军 审判员  邓永胜 审判员  郑延铎 二〇二〇年十一月十日 书记员  张姿魏