文书内容黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黑01民初2175号原告：哈尔滨市财政局，住所地哈尔滨市道里区友谊路421号。负责人：李占河,局长。委托诉讼代理人：胡明明，黑龙江朗信银龙律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵梦园，黑龙江朗信银龙律师事务所律师。被告：哈尔滨四海数控科技股份有限公司，住所地哈尔滨市南岗区赣水路187号。法定代表人：张庆,董事长。原告哈尔滨市财政局（以下简称市财政局）诉被告哈尔滨四海数控科技股份有限公司（以下简称四海公司）借款合同纠纷一案，本院于2020年9月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告市财政局的委托诉讼代理人胡明明到庭参加诉讼。被告四海公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。市财政局向本院提出诉讼请求：1.四海公司给付市财政局欠款本金776万元；2.四海公司给付市财政局利息（以180万元为基数，自2003年11月12日起至实际给付之日；以256万元为基数，自2005年10月19日起至实际给付之日止；以340万元为基数，自2008年10月23日起至实际给付之日止，按年利率2.55%计算）；3.本案的全部诉讼费用由四海公司承担。事实与理由：2003年9月9日，市财政局与四海公司签订《哈尔滨市财政局与重点技术改造项目单位转贷国债资金协议》。该协议第一条约定：市财政局代表哈尔滨市人民政府同意依据与黑龙江省财政厅签订的协议条款将转贷哈尔滨市的国债资金180万元转贷给项目单位四海公司。协议第二条约定：贷款期限为15年，含宽限期4年（宽限期内只归还利息），年利率为2.55%。协议第四条约定：转贷资金从财政部拨款之日起开始计息。2003年11月12日，市财政局将前述款项汇入四海公司账户中。2005年9月28日，市财政局与四海公司签订《哈尔滨市财政局与国债转贷资金使用责任单位转贷国债资金协议》。该协议第一条约定：市财政局代表哈尔滨市人民政府同意依据与黑龙江省财政厅签订的协议条款将转贷哈尔滨市的国债资金256万元转贷给项目单位四海公司。协议第二条约定：贷款期限为15年，含宽限期4年（宽限期内只归还利息），年利率为2.55%。协议第四条约定：转贷资金从财政部拨款之日起20天开始计息。2005年9月29日，市财政局将前述款项汇入四海公司账户中。2008年10月22日，市财政局与四海公司签订《哈尔滨市财政局与国债转贷资金使用责任单位转贷国债资金协议》。该协议第一条约定：市财政局代表哈尔滨市人民政府同意依据与黑龙江省财政厅签订的协议条款将转贷哈尔滨市的国债资金340万元转贷给项目单位四海公司。协议第二条约定：贷款期限为12年，含宽限期1年（宽限期内只归还利息），年利率为2.55%。协议第四条约定：转贷资金从财政部拨款之日起开始计息。2008年10月23日，市财政局将前述款项汇入四海公司账户中。截至2020年，四海公司尚欠市财政局本金776万元，利息2,261,200.00元，本息合计10,021,200.00元。四海公司未到庭、未答辩。市财政局围绕诉讼请求依法提交了证据。四海公司未到庭质证，系放弃质证权利。本院对市财政局提交的《哈尔滨市财政局与国债转贷资金使用责任单位转贷国债资金协议》《预算拨款凭证（回单）》与证据原件进行了核对，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理查明：2003年9月9日，市财政局按照《黑龙江省财政厅关于下达2003年国债技改资金转贷计划的通知》精神与四海公司签订《哈尔滨市财政局与重点技术改造项目单位转贷国债资金协议》（哈财转贷［2003］第1号）。协议约定：一、市财政局代表哈尔滨市人民政府同意依据与黑龙江省财政厅签订的协议条款将转贷哈尔滨市的国债资金180万元转贷给项目单位四海公司。市财政局与项目单位四海公司签订本协议。二、市财政局将按以下条件向项目单位转贷资金。贷款期限为15年，含宽限期4年，年利率为2.55%（宽限期内只支付利息）。四、转贷资金从财政部拨款之日起开始计息。四海公司于每年的1月1日和7月1日分两次足额向市财政局偿付半年应付利息。并从2008年宽限期满起每年向市财政局偿还转贷资金本金16.4万元，2018年最后一次还清余额。2003年11月12日，市财政局将180万元汇入四海公司账户中。2005年9月28日，市财政局与四海公司签订《哈尔滨市财政局与国债转贷资金使用责任单位转贷国债资金协议》（哈财转贷［2005］第17号）。协议约定：一、为执行中华人民共和国财政部与黑龙江省人民政府签订的关于财政部向黑龙江省政府转贷国债资金的协议，并根据黑财建［2005］132号文件精神。市财政局代表哈尔滨市人民政府同意依据与黑龙江省财政厅签订的协议条款将转贷哈尔滨市的国债资金256万元转贷给项目单位四海公司（用于数控新型建筑材料制造生产线项目）。市财政局与四海公司签订本协议。二、市财政局将按以下条件向四海公司转贷。贷款期限为15年，含宽限期4年，年利率为2.55%（宽限期内只归还利息）。四、转贷资金从财政部拨款之日起20天开始计息。四海公司按季度向市财政局偿付应付利息。并从宽限期满后每年向市财政局偿还转贷资金本息，至最后一次还清余额。2005年9月29日，市财政局将256万元汇入四海公司账户中。2008年10月22日，市财政局与四海公司签订《哈尔滨市财政局与国债转贷资金使用责任单位转贷国债资金协议》（哈财转贷［2008］第1号）。该协议约定：一、为执行中华人民共和国财政部与黑龙江省人民政府签订的关于财政部向黑龙江省政府转贷国债资金的协议，并根据黑财建［2005］70号文件精神及哈尔滨市发展和改革委员会《关于转发黑发改投资［2008］939号文件的通知》（哈发改投资［2008］648号）有关“下达给黑龙江同工科技有限公司内高压成型轻体构件系列产品国产化项目中央预算内专项资金710万元和地方预算内专项资金340万元调整到四海公司内高压成型轻体构件系列产品国产化项目”的情况。市财政局代表哈尔滨市人民政府同意按本协议规程的条件和条款将财政部转贷哈尔滨市的国债资金340万元转贷给项目单位四海公司。市财政局与四海公司签订本协议。二、市财政局将按以下条件向四海公司转贷。贷款期限为12年（项目贷款期限原定为15年，由于资金2005年已经到达哈市财政后，因原项目单位原因在3年期间无法使用，现将贷款期限调整为12年），含宽限期1年（原定宽限期为4年，现调整为1年），年利率为2.55%（宽限期内只归还利息）。四、转贷资金从市财政局拨款之日起开始计息。四海公司按季度向市财政局偿付应付利息。并从宽限期满后每年向市财政局偿还转贷资金本息，至最后一次还清余额。2008年10月23日，市财政局将340万元汇入四海公司账户中。借款发生后，四海公司未偿还市财政局款项。截至2020年9月15日，四海公司尚欠市财政局本金776万元。本院认为，市财政局与四海公司分别于2003年9月9日、2005年9月28日、2008年10月22日签订的《哈尔滨市财政局与国债转贷资金使用责任单位转贷国债资金协议》系双方真实意思表示且内容不违反法律及行政法规的禁止性规定，均合法有效。市财政局已实际履行了付款义务向四海公司给付了776万元，四海公司公司未按期偿还市财政局借款本息，构成违约，应承担还款责任。现市财政局要求四海公司按照协议约定偿还借款本金776万元及按年利率2.55%给付利息事实清楚、证据充分，本院予以支持。本案审理期间，四海公司经合法传唤未到庭参加诉讼,视为其放弃举证、质证、辩论等权利，应当承担相应不利法律后果。综上所述，市财政局诉请有理，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：哈尔滨四海数控科技股份有限公司于本判决生效后十日内偿还哈尔滨市财政局借款本金776万元及利息（以180万元为基数、自2003年11月12日起至实际给付之日，以256万元为基数、自2005年10月19日起至实际给付之日止，以340万元为基数、自2008年10月23日起至实际给付之日止，均按年利率2.55%计算）。如果哈尔滨四海数控科技股份有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费81,927.20元，由哈尔滨四海数控科技股份有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省高级人民法院。审判长 孔 祥 群审判员 徐 晓 娟审判员 都关红叶（）二〇二〇年十一月十日书记员 胡 恬 田