重庆市城口县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)渝0229民初1153号 原告：重庆耐得固建材有限公司，住所地重庆市渝北区龙塔街道紫荆路159号伟岸·一品城3幢9-3，统一社会信用代码9150011208912093X1。 法定代表人：陈军林，该公司总经理。 被告：重庆国金建设集团有限公司，住所地重庆市忠县忠州街道红星路**第**，统一社会信用代码91500233762660558R。 法定代表人：张红，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李平，重庆市忠县忠州法律服务所法律工作者。 被告：刘静，男，1973年8月12日出生，汉族，住重庆市北碚区。 被告：苟廷春，男，1974年3月21日出生，汉族，住重庆市铜梁县。 原告重庆耐得固建材有限公司（以下简称“耐得固建材公司”）与被告重庆国金建设集团有限公司（以下简称“国金建司”）承揽合同纠纷一案，本院于2020年8月25日立案受理。在诉讼过程中，原告申请追加被告刘静、苟廷春参加诉讼，本院予以准许。后于2020年11月2日依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告耐得固建材公司的法定代表人陈军林，被告国金建司的委托诉讼代理人李平到庭参加诉讼，被告刘静、苟廷春经本院依法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 耐得固建材公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告国金建司支付原告余下工程款35,480元,并以35,480为基数，从2017年7月18日起按年利率24%计付违约金至欠款付清日止；2.本案诉讼费用由被告承担。审理过程中，原告增加诉讼请求：要求被告刘静、苟廷春与被告国金建司共同向原告承担付款责任。事实及理由:2016年10月18日，原告与重庆皇华建设（集团）有限公司城口县社会福利院老年养护工程项目部签订《环氧树脂地坪漆工程施工合同》，约定由原告承包城口县社会福利院老年养护楼环氧地坪漆材料供应及施工工程（以下简称“;地坪漆工程&rdquo），造价暂定65,000元，工程结束后按面积据实结算，合同并对付款时间及逾期付款违约金进行了约定。后原告按合同约定履行全部义务，原、被告双方确认原告完成工程量总价款83,079.67元，并应城口县民政局要求，增加返工工程量价款15,480元。整体工程已于2017年7月8日经验收合格。而被告仅陆续支付工程款63,079元，余款原告经多次催要无果，故提起诉讼。 被告国金建司辩称，国金建司前身系重庆皇华建设（集团）有限公司（以下简称“皇华建司”），于2018年1月22日更名。皇华建司中标承建城口县中心敬老院（城口县社会福利院老年养护楼）项目（以下简称“敬老院项目”）后，于2014年1月20日与刘静签订《工程项目责任承包合同》，将敬老院项目工程交予刘静组织实施，刘静系该工程实际施工人。国金建司未与原告签订地坪漆工程施工合同，也未授权或委托他人与原告签订地坪漆工程施工合同，且原告出示的合同加盖的公司项目部印章系虚假印章，故被告与原告间未形成合同关系，原告要求国金建司承担责任于法无据，故请求驳回原告对国金建司的起诉。 被告刘静未作答辩。 被告苟廷春未作答辩。 本院经审理认定事实如下：2013年12月，皇华建司通过招投标中标承建敬老院项目。2014年1月13日，皇华建司与城口县民政局签订《城口县中心敬老院（城口县社会福利院老年养护楼）项目工程建设施工合同》（以下简称“施工合同”），施工范围包括基础工程、主体工程、装饰装修、门窗工程、绿化工程、消防工程、给排水工程、暖通工程等施工图范围内全部工程。2014年1月20日，皇华建司（甲方）与刘静（乙方）签订《工程项目责任承包合同》，约定：甲方将与建设方《施工合同》中的全部工程内容承包给责任人即乙方负责组织施工；实行工程项目责任承包，由项目责任人独立核算，自负盈亏，对外承担债务和民事、行政等法律责任；乙方以该工程结算总价款的百分之一点五向甲方缴纳管理费。 2016年10月28日，皇华建司城口县社会福利院老年养护楼工程项目部作为甲方与乙方耐得固建材公司签订《环氧树脂地坪漆工程施工合同》，约定由耐得固建材公司承包城口县社会福利院老年养护楼环氧地坪漆材料供应及施工工程（以下简称“;地坪漆工程&rdquo），工程面积暂定1000㎡，单价65元/㎡，合同总价暂定65,000元，工程结束后按实际面积据实结算。同时约定，该合同价款为包干价，乙方不得以此理由要求甲方增加费用。总工期16天，遇不可抗力因素无法施工则依次推迟工期。工程款付款方式为：工程完工后，2016年11月20日前，付工程款总价的90%，在本工程综合竣工验收后10日内付清全部工程款，不留质保金…。合同质保期为2年，从甲方竣工验收合格之日起计算。甲方超过合同规定日期支付款项，每逾期一天按逾期金额的0.5%偿付乙方的违约金。合同同时对双方责任、施工注意事项、验收标准、违约责任等方面作了约定。甲方在合同后加盖“重庆皇华建设（集团）有限公司城口县中心敬老院项目资料专用章”印章，委托代理人苟廷春签字；乙方加盖耐得固建材公司印章，法定代表人陈军林签字。经查明“重庆皇华建设（集团）有限公司城口县中心敬老院项目资料专用章”印文与忠县公安局备案的印章印文都不是同一枚专用章印文，系刘静私自雕刻。 另查明，2018年1月22日，重庆皇华建设（集团）有限公司变更名称为重庆国金建设集团有限公司。 同时查明，，地坪漆工程实际施工总面积127815㎡，总价款83,079.68元；耐得固建材公司应城口县民政局要求，经皇华建司同意，将地坪漆颜色由淡桔色改为淡棕色，增加返工工程总价款15,480元，以上共计总工程价款98,559.68元。2017年7月8日，，地坪漆工程经验收合格2017年4月30日，刘静妻子杨莹向耐得固建材公司支付工程款30,000元；2019年2月22日，国金建司向耐得固建材公司支付地坪款33,079元。 本院认为，原皇华建司将中标的敬老院项目工程转包给不具有相应资质的自然人刘静承建，该工程转包合同因违反法律法规的强制性规定，应为无效。 《环氧树脂地坪漆工程施工合同》虽系耐得固建材公司与皇华建司城口县社会福利院老年养护楼工程项目部的名义签订，但加盖的“重庆皇华建设（集团）有限公司城口县中心敬老院项目资料专用章”，经鉴定该签章印文与公安机关备案的印章印文不是同一枚专用章印文，故该签章行为的法律效力不及于国金建司。经办人系苟廷春签字，但签订合同时苟廷春并不具有皇华建司的授权，结合皇华建司将工程转包给刘静，苟廷春系刘静雇请的项目管理人员的事实，应当确认案涉合同的合同责任主体为刘静，故刘静应按约履行合同义务，原告未能提供其他足以证实其与原皇华公司、苟廷春形成了承揽合同关系的证据，故本院对原告要求国金公司、苟廷春对上述债务承担连带责任的诉讼请求不予支持。 原告已履行《环氧树脂地坪漆工程施工合同》约定的全部义务，被告刘静亦应履行支付相应合同价款的义务，原告在庭审中自认已收到地坪漆工程工程款63,079.68元，对被告刘静有利，本院依法确认被告刘静下差原告地坪漆工程工程款35,480元。刘静至今未足额向原告支付工程款，显属违约，原告要求以下差工程款35,480元为基数，从2017年7月18日起按年利率24%支付违约金的诉讼请求，符合合同约定，亦不违反法律规定，本院予以支持。 综上，原告的部分诉讼请求符合合同约定和法律规定，本院予以支持。被告刘静经本院合法传唤未到庭参加诉讼，应由其承担未能举证质证的法律后果。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告刘静于本判决生效之日后十日内支付原告重庆耐得固建材有限公司下欠工程款35,480元，并以欠付工程款35,480元为基数，从2017年7月18日起按年利率24%计算逾期付款违约金至欠款付清日止； 二、驳回原告重庆耐得固建材有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半交纳663元，由被告刘静负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。 审 判 员 张步华 二〇二〇年十一月十八日 法官助理 魏 兴 书 记 员 陈 针