湖北省襄阳市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)鄂06民终2457号上诉人（原审被告）：李朋，男，1989年4月27日出生，汉族，住襄阳市襄州区。委托诉讼代理人：马拥军，湖北三顾律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：襄阳正大农业开发有限公司，住所襄阳市襄州区机场路号。法定代表人：谢毅，该公司董事长。委托诉讼代理人：张志全，湖北春园律师事务所律师。委托诉讼代理人：张丹，湖北春园律师事务所律师。上诉人李朋因与被上诉人襄阳正大农业开发有限公司（以下简称襄阳正大公司）劳动争议一案，不服襄阳市襄州区人民法院（2019）鄂0607民初6964号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。李朋上诉请求：撤销原判，发回重审或改判被上诉人襄阳正大公司向上诉人李朋支付解除劳动合同经济补偿金33250元。事实与理由：1.一审判决事实认定错误、适用法律错误、违反了法律规定，损害了上诉人合法的权利。上诉人于2009年7月开始至2019年3月为无固定期限劳动合同，一直在被上诉人处做仓库管理工作，标准工时制。工作期间认真履职尽责，为被上诉人作出了不可磨灭的贡献。2017年6月24日，上诉人在被上诉人处仓库装货工作时造成左手受伤，于2017年7月31日被认定工伤，2018年7月被鉴定为十级伤残。上诉人在被上诉人处工作期间，经常被安排加班加点，上诉人作为仓库保管人员被单位一岗多用，不仅安排出差，还安排其在仓库开叉车上货卸货，被上诉人承诺叉车司机每天70元的补助也不落实到位。为此，上诉人多次向被上诉人要求支付其开叉车上货卸货的补助及加班工资，造成了被上诉人的不满。2019年3月29日，被上诉人竟然单方违法解除与上诉人的无固定期限劳动合同，严重侵害上诉人的合法权益。上诉人与被上诉签订的劳动合同约定，上诉人的工作内容是仓库管理员，并非叉车驾驶员和卸货员，被上诉人也未就上诉人的工作内容另行签订劳动合同，上诉人遵守了公司关于仓库管理员的工作规定，对于叉车驾驶员和卸货员的工作规定也无偿的按规定按质按量的做好了。被上诉人强制上诉人驾驶叉车和卸货，根本没有就驾驶叉车和卸货的工作内容和规范对上诉人进行告知和培训，且答应上诉人的岗位津贴也未兑付，并且当时上诉人左手存在拾级伤残问题，对于上诉人超出约定工作内容的额外工作，被上诉人无权处分，故被上诉人的该处分无效。微信工作群仅是上诉人所在部门的交流联系群，成员仅9人，上诉人在该群内向部门领导反映要求被上诉人支付开叉车上货卸货的补助及加班工资，不属于不当言论，是劳动者对自身权益的维护，这些内容恰好证明了被上诉人违反《劳动合同法》的规定和《劳动合同》的约定，违法和违约用工，且不支付工资，被上诉人无权依此辞退上诉人。即使认定了上诉人有违反被上诉人规章制度的行为，则依据被上诉人提交的《员工惩戒规定》第4条，惩戒的权限及程序规定，被上诉人也不应当直接辞退上诉人。本案中，被上诉人违反自行制作的惩戒规定的程序和《劳动合同法》的规定，违法解除无固定期限劳动合同，应当向上诉人支付经济补偿金。襄阳正大公司答辩称，服从原判。襄阳正大公司向一审法院起诉请求：1.李朋向社会保险机构申领一次性工伤医疗补助金；2.判决襄阳正大公司不向李朋支付解除劳动合同经济补偿金33250元。一审法院认定事实：李朋于2009年7月至2019年3月在襄阳正大公司处上班。2009年7月27日，双方签订第一份劳动合同，约定：合同期限为2009年7月27日至2011年12月31日；工作岗位为“襄樊加工厂”生产工作；工资数额为1200元/月。2011年12月21日，双方签订第二份劳动合同，约定：合同期限为2012年1月1日至2016年12月31日；工作岗位为加工厂仓库保管工作；工资数额为1800元/月。2016年12月7日，双方签订第三份劳动合同，约定：合同期限为自2017年1月1日起的无固定期限劳动合同；工作岗位为加工厂生产加工工作；工资数额为2980元/月。实际发放月平均工资为3500元。2017年6月24日，李朋在上班工作中受工伤，经鉴定，其劳动能力伤残等级为十级，一次性工伤医疗补助金尚未到社保机构领取。2018年9月10日，李朋在工作中未戴安全帽，襄阳正大公司根据《员工惩戒规定》对李朋的违纪行为进行了通报，并于2018年9月19日作出《关于给予最后告诚的通知》，于2018年9月20日作出《员工惩戒决定书》，给予李朋最后告诫惩戒的处分。2019年3月28日，襄阳正大公司认为李朋在公司工作群中为工作安排发表过激、不当言论，根据《员工惩戒规定》第3.1.2条“拒绝执行上级作出的符合公司规定和权限的决定、命令的；或者擅自改变上级的决定、命令的；工作作风懈息，工作态度恶劣，造成不良影响的等规定，应给予警告以上处分”，襄阳正大公司给予李朋警告处分，并根据《员工惩戒规定》第2.1条“员工受最后告诚期间为24个月”、第2.2条“员工被最后告诚后，在受惩戒期间再出现应受到警告以上惩戒的行为的。应当给予辞退”之规定，于同日向李朋下达解除劳动合同通知书并通报公司工会立即同李朋解除劳动合同，辞退了李朋。李朋向襄阳市襄州区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。襄阳市襄州区劳动人事争议仲裁委员会作出“襄州劳人仲裁字[2019]110号《仲裁裁决书》”，裁决如下：一、襄阳正大公司协助李朋在社会保险机构办理一次性工伤医疗补助金领取手续；二、襄阳正大公司支付李朋解除劳动合同的经济补偿33250元；三、驳回李朋的其他仲裁请求。襄阳正大公司不服，提起诉讼。一审法院认为，用人单位和劳动者均应高度重视安全生产，遵守劳动合同，劳动者还应遵守用人单位管理规定。李朋在工作中因不戴安全帽构成违纪，襄阳正大公司给予其最后告诫惩戒的处分，但李朋在24个月内再次在工作群发表不当言论，受到襄阳正大公司警告处分，同时，襄阳正大公司根据《员工惩戒规定》的规定对李朋解除劳动合同，辞退了李朋。襄阳正大公司在庭审中提交了辞退李朋的相关程序材料，虽然程序有一定的瑕疵，且对李朋的处罚偏重，但出于对公司从严管理的考虑，襄阳正大公司的处罚决定应当予以尊重，该决定未违反《员工惩戒规定》规定的权限及程序规定，且符合《中华人民共和国劳动合同法》的规定。襄阳正大公司不需向李朋支付解除劳动合同的经济补偿金。申领一次性工伤医疗补助金属于社会保险费的问题，根据《中华人民共和国社会保险法》的有关规定，不属于人民法院审理民事案件的受案范围，故对于双方的该项争议，不予审理。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十六条，《中华人民共和国社会保险法》第六十一条、第六十三条之规定，判决：一、襄阳正大公司不向李朋支付解除劳动合同经济补偿金33250元；二、驳回襄阳正大公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由李朋负担。二审中，当事人未提交新证据。对原判认定的事实，当事人无异议，本院予以确认。本院认为，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”襄阳正大公司《员工手册》所载规章制度及《员工惩戒规定》，可以作为审理本案劳动争议的依据。襄阳正大公司针对李朋未按章作业所给予的纪律处分，具有规章制度依据。从规章制度是用人单位依法制定的，在本单位实施，起组织劳动过程和进行劳动管理作用的规则和制度的角度出发，本院尊重用人单位行使管理权。但《中华人民共和国劳动法》第四条规定：“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。”，规章制度的首要目的在于保障劳动者的劳动权利和义务，而不是对劳动者进行纪律制裁甚至解除劳动合同。因此，对于用人单位依据规章制度单方解除劳动合同，应当进行严格的限制和司法审查：（一）规章制度必须事先制定，并且应当将劳动者的过错事先列明。虽然这在技术上不可能，但用人单位在作出解除劳动合同决定时，应尽量避免使用模糊性、概括性的规定，否则，人民法院将从保护劳动者的角度出发理解和适用用人单位的规章制度。本案中，襄阳正大公司对李朋在部门微信群中的一些牢骚话，就认定为《员工惩戒规定》第3.1.2条“拒绝执行上级作出的符合公司规定和权限的决定、命令的；或者擅自改变上级的决定、命令的；工作作风懈息，工作态度恶劣，造成不良影响的等”，并给予李朋警告处分，缺乏事实依据。（二）按照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二项关于“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（二）严重违反用人单位的规章制度的”规定，李朋行为是否达到“严重”的程度。如前所述，《员工惩戒规定》列明的纪律处分的层级及适用原则，作为用人单位组织劳动和管理劳动的工具，人民法院对此予以尊重，但适用原则将两个惩戒累计，直接作出辞退，缺乏对“严重违反”规章制度程度的审查和考究。综上，本院认定襄阳正大公司解除李朋劳动合同违法。《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条规定：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。”李朋向襄阳正大公司仅主张解除劳动合同经济补偿，系其对自己民事权利的处分，本院予以尊重。对经济补偿数额，当事人未提出异议，本院确认。对一次性工伤医疗补助金申领，当事人未提出上诉主张，本院不予审查。综上，原审判决认定事实清楚，但适用法律错误，应予纠正。李朋上诉理由成立，对其上诉请求，应予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第三十九条第二项、第四十七条、第四十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销襄阳市襄州区人民法院（2019）鄂0607民初6964号民事判决；二、襄阳正大农业开发有限公司于本判决生效后十日内支付李朋解除劳动合同经济补偿33250元；三、驳回李朋其他请求；四、驳回襄阳正大农业开发有限公司其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费5元，二审案件受理费10元，合计15元，由襄阳正大农业开发有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  李晓红审判员  黄 鹂审判员  何小玲二〇二〇年十一月二十六日书记员  李 帆