内蒙古自治区宁城县人民法院刑事判决书（2020）内0429刑初39号公诉机关内蒙古自治区宁城县人民检察院。被告人房立磊，男，1984年10月1日出生，汉族，专科毕业，宁城县综合执法局职工，住宁城县，因涉嫌破坏广播电视设施罪于2019年5月23日被宁城县公安局刑事拘留，2019年6月27日经本院批准，次日由宁城县公安局执行逮捕。现羁押于宁城县看守所。辩护人金殿玺，内蒙古乐民律师事务所律师。内蒙古自治区宁城县人民检察院以宁检刑诉[2020]24号、宁检刑变诉（2020）6号起诉书指控被告人房立磊犯破坏广播电视设施、公用电信设施罪，于2020年2月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年11月24日公开开庭进行了审理。宁城县人民检察院指派检察员付刚出庭支持公诉,被告人房立磊及其辩护人金殿玺到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，被告人房立磊共两次破坏地省级广播电视电缆，六次破坏县级广播电视电缆，具体如下：(一)破坏省级广播电视传输干环网光缆线144芯两次：1、2018年12月份的一天晚上，被告人房立磊在天义镇明德小学西侧适用钳子将广播电视公司省级传输干环网144芯光缆线剪断，后驾驶自己的斯柯达昊锐轿车(车牌号：×××，已扣押)到达天义镇铁西蔚来公馆工地西侧将与明德小学同一线路的广播电视公司省级传输干环网光缆剪断，造成天义镇铁西部分居民小区及14个乡镇的6万用户广播电视停播达30小时。2、2019年正月初五晚上(2019年2月9日)被告人房立磊驾驶自己的斯柯达昊锐轿车到达天义镇小河沿村附近公路南侧耕地里将广播电视公司省级传输干环网144芯光缆线剪断，造成临近乡镇6万余用户广播电视信号停播，信号中断15小时。(二)破坏县级广播电视传输光缆六次：1、2018年12月份的一天晚上，被告人房立磊告知海某其要去五化镇唐神台梁去破坏光缆，海某在事先明知的情况下驾驶房立磊的斯柯达吴锐轿车拉着房立磊到五化镇唐神台梁，房立磊下车后将唐神台梁的广播电视公司的县级光缆熔接包打开，将里面的光缆盘成圈并用黑色胶带缠上，导致2000多用户广播电视信号停播3小时。2、2019年4月份，被告人房立磊驾驶自己的斯柯达昊锐轿车到达五化至山头荞麦梁上，先后相隔一、两天左右二次将广播电视公司县级光缆剪断，导致2000余用户电视信号中断48小时。3、2019年4月23日晚被告人房立磊在老忙农街里岔路口使用脚扣爬上线干将广播电视公司的县级光缆剪断，导致3000余用户广播电视信号停播12小时。4、2019年4月24日上午被告人房立磊再次在老忙农镇街里岔路口将前一天被剪断接好后并放在地上的县级光缆再次剪断，导致3000余用户广播电视信号停播12小时。5、2019年5月中旬一天下午，被告人房立磊驾驶自己的斯柯达昊锐轿车到达五化镇唐神台梁北侧树林将广播电视公司的县级光缆从线盒中拽出，导致3000余用户广播电视信号停播24小时。6、2019年5月中旬一天下午，被告人房立磊在五化镇唐神台梁将广播电视公司的县级光缆接线盒及光缆线砸断，导致3O00余用户广播电视信号停播17小时。被告人房立磊到案后自愿如实供述自己的罪行。公诉机关为证明指控的事实，向本院提交如下证据:1.书证：受案登记表、立案决定书、常住人口基本信息、违法犯罪记录查询情况说明、广播电视传输电缆、光缆损坏损失计算标准、资产评估报告书、资产评估说明、宁城县人民政府内蒙古广播电视网络集团有限公司赤峰分公司关于农村有线电视接入网络整合的协议、内蒙古广播电视网络集团有限公司赤峰分公司宁城县农网截止2019年5月16日的统计户数、内蒙古广播电视网络集团有限公司赤峰分公司文件：内广网赤字[2019]8号(宁城县人为破坏广播电视主干线光缆定损情况说明)；2.证人海某、高某1、陈黎明、高某2、陈某、李某、孙某的证言；3.勘验、搜查、提取、辨认笔录、现场图及现场照片；4.鉴定意见；4.视频资料；5.被告人房立磊的供述与辩解。公诉机关认为，被告人房立磊，故意破坏正在使用中的广播电视设施，危害公共安全，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十四条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以破坏广播电视设施罪追究其刑事责任。被告人房立磊能够如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，是坦白，可以从轻处罚。被告人房立磊揭发检举施洪军破坏广播电视设施犯罪，经查证属实，依据《中华人民共和国刑法》第六十八条应该认定立功，可以从轻或者减轻处罚。建议判处被告人房立磊有期徒刑五年至六年。被告人房立磊对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪，请求从轻处罚。辩护人金殿玺的辩护意见，对公诉机关指控被告人房立磊犯罪事实和罪名不持异议，对部分犯罪证据有异议。1、破坏省级广播电视传输电缆主干线144芯两次，事实不清证据不足，内蒙古广播网络集团有限公司赤峰分公司出具证明与之前两次破坏情况说明有矛盾，同时，内蒙古广播网络集团有限公司赤峰分公司属于被害方，为自己出具证明不符合要求。2、起诉书指控的每次中断时间和影响的户数不准确，勘查结果未经当地治安部门签字确认，应当无效。3、被告人房立磊当庭认罪、悔罪，被告人房立磊如实供述自己的罪行，被告人房立磊揭发检举施洪军破坏广播电视设施犯罪，经查证属实，是立功。应当对被告人减轻处罚。经审理查明，被告人房立磊承包了宁城县五化镇宽带装机和维护工作。广播电视铺设的光缆到五化镇后,被告人房立磊认为宽带客户不能正常上网,有的客户拆机后使用广播电视的网络,影响了房立磊的生意,被告人房立磊对广播电视安装的光缆不满而产生报复心理，使用偏口钳子、脚扣工具，先后共两次破坏省级广播电视电缆，六次破坏县级广播电视电缆，具体是：(一)破坏省级广播电视传输干环网光缆线144芯两次1、2018年12月份的一天晚上，被告人房立磊在天义镇明德小学西侧适用钳子将广播电视公司省级传输干环网144芯光缆线剪断，后驾驶自己的斯柯达昊锐轿车(车牌号：×××，已扣押)到达天义镇铁西蔚来公馆工地西侧将与明德小学同一线路的广播电视公司省级传输干环网光缆剪断，造成天义镇铁西部分居民小区及14个乡镇的6万用户广播电视停播达30小时。2、2019年正月初五晚上(2019年2月9日)被告人房立磊驾驶自己的斯柯达昊锐轿车到达天义镇小河沿村附近公路南侧耕地里将广播电视公司省级传输干环网144芯光缆线剪断，造成临近乡镇6万余用户广播电视信号停播，信号中断15小时。(二)破坏县级广播电视传输光缆六次1、2018年12月份的一天晚上，被告人房立磊告知海某其要去五化镇唐神台梁去破坏光缆，海某在事先明知的情况下驾驶房立磊的斯柯达吴锐轿车拉着房立磊到五化镇唐神台梁，房立磊下车后将唐神台梁的广播电视公司的县级光缆熔接包打开，将里面的光缆盘成圈并用黑色胶带缠上，导致2000多用户广播电视信号停播3小时。2、2019年4月份，被告人房立磊驾驶自己的斯柯达昊锐轿车到达五化至山头荞麦梁上，先后相隔一、两天左右二次将广播电视公司县级光缆剪断，导致2000余用户电视信号中断48小时。3、2019年4月23日晚被告人房立磊在老忙农街里岔路口使用脚扣爬上线干将广播电视公司的县级光缆剪断，导致3000余用户广播电视信号停播12小时。4、2019年4月24日上午被告人房立磊再次在老忙农镇街里岔路口将前一天被剪断接好后并放在地上的县级光缆再次剪断，导致3000余用户广播电视信号停播12小时。5、2019年5月中旬一天下午，被告人房立磊驾驶自己的斯柯达昊锐轿车到达五化镇唐神台梁北侧树林将广播电视公司的县级光缆从线盒中拽出，导致3000余用户广播电视信号停播24小时。6、2019年5月中旬一天下午，被告人房立磊在五化镇唐神台梁将广播电视公司的县级光缆接线盒及光缆线砸断，导致3O00余用户广播电视信号停播17小时。被告人房立磊到案后自愿如实供述自己的罪行。上述事实，被告人房立磊在开庭审理中亦无异议，并有公诉机关提交，并经法庭举证、质证、认证的下列主要证据证实，足以认定。1.受案登记表、立案决定书证明，宁城县公安局于2018年12月24日受理内蒙古广播电视网络集团有限公司赤峰分公司称天义镇铁西明达小学西侧、蔚来公馆工地西侧用于输送广播电视及网络的光缆被破坏案，2019年1月30日决定立案侦查。2.常住人口基本信息证明，被告人房立磊的自然身份。3.违法犯罪记录查询情况说明证明，未发现被告人房立磊有违法犯罪记录。4.广播电视传输电缆、光缆损坏损失计算标准、资产评估报告书、资产评估说明、宁城县人民政府内蒙古广播电视网络集团有限公司赤峰分公司关于农村有线电视接入网络整合的协议、内蒙古广播电视网络集团有限公司赤峰分公司宁城县农网截止2019年5月16日的统计户数证明，被告人房立磊破坏光缆属于省级广播电视传输电缆。5.内蒙古广播电视网络集团有限公司赤峰分公司文件：内广网赤字[2019]8号(宁城县人为破坏广播电视主干线光缆定损情况说明)证明，自2018年12月23日至2019年5月23日，宁城县境内发生多起广播电视传输线路人为破坏事件，15个乡镇主传输光缆被人为割断达18次，造成15个乡镇10万余户广播电视信号长时间中断，造成老百姓不能正常收听、收看到其他画面，给社会稳定带来很大隐患。此次人为破坏广播电视主干线光缆时间导致光缆线路及其设施和设备造成了较大的经济损失，定损依据国家广播电影电视总局发布的《广播电视传输电缆、光缆损坏损失计算标准》(备案号：J830-2009)以广播电视传输电缆损坏时涉及的设施损坏修复费用和业务损失费用计算，设施损坏修复和业务损失等费用高达1556.1986万元，其中抢修费用96.032万元、业务损失费用1460.1666万元。说明被破坏的光缆属于省级广播电视传输干环网光缆线。6.证人海某证言证明，2019年农历过年前大概是一月份的一天晚上，房立磊给他打电话让其拉着其出去一趟，他开车拉房立磊到忙农镇唐神台村梁上后，房立磊就拿着胶带下车了，他让海某到唐神台村的梁下等，海某自己是在事后知道房立磊破坏广播电视设施的事实。7.证人高某1证言证明，他怀疑是第三方代理商房立磊多次破坏他们光缆线，但是没有证据。2018年12月份，在宁城县五化镇施工接线之后，高某1所在公司的有线电视和宽带业务覆盖到五化镇，五化镇内就光缆断了好几次。后来打听到房立磊是五化镇这片移动、联通、电信宽带的代理商。高某1公司的有线电视和宽带业务覆盖到了五化镇，就影响到了房立磊的效益。二者成为互相竞争关系，所以他就怀疑房立磊破坏他们公司的光缆线。8.证人高某2证言证明，施洪军在施工期间破坏过一次光缆，当时是为了要工钱而破坏的，高某2他们公司承包了赤峰广电公司宁城县铺设光缆的工程，公司在宁城雇了一个施工队，专门施工天义镇这边的工程，队长是张学仁，施洪军是张学仁施工队干活的。2018年7月份的时候，施洪军给高某2打电话要求开支，当时高某2忙着没接到电话，施洪军当时好想要还信用卡挺着急的，后来他好像喝了点酒，就把铺设好的光缆剪断了，也打电话告诉高某2和他们施工队长张学仁了，高某2知道光缆断了后，就赶紧联系施洪军，告诉施洪军不是故意不接他电话的。然后高某2就先付给施洪军2万块钱，将钱汇到施洪军对象的银行账号上，后来施洪军把剪断的光缆接上了，之后又向赤峰广播公司解释这次事故，当时赤峰广播公司让高某2公司自己拿处理意见，高某2所在公司内部就对施洪军做了一个处罚决定，他们公司把这份处理意见交到赤峰广播公司，赤峰广播公司一直没通知高某2公司是否追究施洪军的责任。9.证人陈某的证言证明，宁城县五化镇大约有1000多户广电用户受到断线影响。10.证人李某、孙某的证言证明，其使用的广播电视信号断线的事实。11.勘验笔录、现场图及现场照片证明，案发现场情况。12.搜查笔录证明，搜查房立磊车辆及扣押车内物品有钳子二把，脚口五副、情况。13.扣押笔录证明，宁城县公安局扣押了被告人房立磊属于的×××号面包车一辆、×××号斯柯达轿车一辆，钳子二把，脚口五副。14.提取笔录证明，提取房立磊手机内信息情况，并提取房立磊所穿黑色皮凉鞋一双的事实。15.辨认笔录证明，被告人房立磊指认其破坏广播电视光缆做案现场情况。16.鉴定意见证明，宁城县公安司法鉴定中心(宁)公(司)鉴(痕)字[2019]2号物证鉴定书一一证实2019-05号(破坏光缆现场地面上拍照提取立体鞋印一枚)检材上记录的鞋印是2019-05-02号(被告人房立磊所穿皮凉鞋一双)检材所留。17.被告人房立磊的供述与辩解证明，他和广播电视产生矛盾的原因：一、2018年8月份左右，广播电视在五化镇大北沟村施工人员刘金生，将他管理的“宽带线路分光器”，主线与用户线互换位置，导致整个分光器下八个宽带用户均不能正常上网。二、在老五化村，将他管理的分线箱内的光纤端面放上面，然后插入分光器，导致八个宽带用户不能正常上网，他怀疑是广播电视施工人员整的，但是没证据。三、五化镇小唐房村，他已将宽带安装完毕，并已经和用户达成书面协议，由于用户家庭较困难，用户不能及时将费用给他，大概过了三四天，他负责安装的六到八个用户全部拆机，使用了广播电视的网络，导致他损失两千多元。四、广播电视网络安装人员打着他的旗号进村给老百姓安装，同时还冒充移动、电信人员进行安装，导致他客户减少，利益受损。五、还有的用户向广播电视交完钱，不想安装，想更换成他代理的设备，广播电视的人不给老百姓退钱，影响他的客户量。六、广播电视的施工人员野蛮施工，导致他的入户线的损坏。因为这些事，房立磊对广播电视产生报复心理，然后就针对广播电视铺设的线路开始多次破坏。具体破坏次数如下：第一次破坏广播电视光缆大概是2018年12月份，一天晚上八点左右，他开着自己的斯柯达轿车先去的明德小学西边，黑色的大概有二、三厘米粗光缆在地上扔着，没在电线杆上架着，他用自己带着的偏口钳子把光缆剪断了，在这条线路上我就剪断了一个断口，断了之后他就开车走了。随后又开车到“蔚来公馆”建筑工地西边，在这条线路上剪了两个断口，两个断口之间大概距离一百米远，被他我剪断的光缆也是二、三厘米粗，黑色的，使用的还是他随身携带的偏口钳子，剪断后他就直接回家了。第二次破坏广播电视光缆。2018年12月或者2019年1月份的时侯，具体时间他记不清楚了，一天晚上大概八点多，他从天义镇家里出来，给海某打电话，让海某开车送他去五化，然后他开车先去苏木皋村那块接到海某，海某开着斯柯达吴锐轿车拉着我去的五化，到了五化镇唐神台梁顶，他让海某停车，他下车去的公路东侧，越过公路边上的排水沟，往山的北侧树林里走了大概三十多米远，找到了广播电视的光缆，当时光缆也在地上扔着，也没架在电线杆上，当时找到了这条线路一个接头盒，先是把接头盒里的大概十二股的光缆细线给盘了一个小圈，用黑塑料胶带给缠上，他返回的车上，让海某开车拉他回的天义。第三次破坏广播电视光缆。2019年的大年初五晚上六点多。我自己开着斯柯达轿车直接去的天义镇小河沿村附近，我把车停在了东西走向公路路边，下车后往路南的耕地走了大概三、四百米远的距离，找到了在耕地上大概悬空一米多高的广播电视二至三厘米粗的黑色光缆，用偏口钳子在这条线路上剪了三个断口，每个断口大概距离三十多米远，剪断后就开车回家。第四次和第五次破坏广播电视光缆大概。2019年4月份的时候，具体时间他记不清楚了，我在五化镇荞麦梁山坡处破坏光缆两次，两次间隔一两天。两次都选择的下午大概三、四点钟的时候两次使用的都是偏口钳子剪断的，在这条线路上第一次剪断了三个口，每个断口大概间隔一百米的距离，这次光缆在电线杆上，用脚扣爬到电线杆上剪断的线路，这个位置第二次是广播电视的维护人员把断的线路接好后，他又去剪断的，这次剪断了一个口，这次线路在地上扔着。两次被剪断的光缆线大概都是0.8厘米粗，还是黑色的光缆。第六次和第七次破坏广播电视光缆。2019年5月份，我选择的地点是通往五化镇政府306国道往老忙农街里的岔道口处，在这条线路上共计剪断光缆两次，两次大概间隔一天时间，这个位置第一次是一天晚上大概九点多，他自己一个人开着我的斯柯达轿车去的，当时发现光缆在电线杆上，用脚扣爬到电线杆上的，然后用的还是偏口钳子剪断的线路，当时就断了一个口。这个位置第二次是广播电视那边的维护人员把他断的线路接好后，一天早晨大概八点多，还是自己开车去的，当时光缆在地上扔着，又在这条线路给剪断了一个口。两次被剪断的光缆线大概都是0.8厘米粗，还是黑色的光缆。两次我都是开着我的斯柯达昊锐轿车去的现场。第八次和第九次破坏广播电视光缆。2019年5月十几号，具体时间记不清楚了，他选择的地方是五化镇唐神台梁顶公路东侧，山的北侧树林里。在这条线路上破坏过光缆线路接头盒两次，两次大概间隔一天或两天，具体时间也记不清楚了，这个位置第一次是一天的下午大概四点多，他自己开车去的，当时没带破坏电缆的工具，发现光缆在地上扔着呢，他用手去拽光缆，光缆直接在一个接线盒里掉出来了。当时也不知道光缆在接线盒里接没接着，断了后直接就走了。第二次，去的时候选择了另外一个接线盒，当时接线盒和光缆都在地上扔着，他用边上的石头直接砸的接线盒，把接线盒给砸烂了，接线盒内的线路也砸断了，然后他就走了。两次他都是开着他的斯柯达昊锐轿车去的现场。本院认为，被告人房立磊故意破坏正在使用中的省级和县级广播电视设施，危害公共安全，其行为已构成破坏广播电视设施罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，合议庭应予以采纳。被告人房立磊如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人房立磊揭发检举施洪军破坏广播电视设施犯罪，现已经查证属实，公诉机关已将施洪军以破坏广播电视设施罪向本院提起公诉。被告人房立磊有立功表现，可以从轻或者减轻处罚。针对本案的实际情况,对被告人房立磊减轻处罚。被告人房立磊的作案工具应予以没收。辩护人金殿玺就此提出的辩护意见应予采纳。辩护人提出“被告人房立磊破坏省级广播电视传输电缆主干线144芯两次，事实不清证据不足，内蒙古广播网络集团有限公司赤峰分公司出具证明与之前两次破坏情况说明有矛盾，同时，内蒙古广播网络集团有限公司赤峰分公司属于被害方，为自己出具证明不符合要求。起诉书指控的每次中断时间和影响的户数不准确，勘查结果未经当地治安部门签字确认，应当无效。”的辩护意见，与庭审陈述的事实不符，合议庭不予采纳。根据被告人房立磊犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，经本院审判委员会讨论决定，对被告人房立磊依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条、第四十五条、第四十七条、第六十三条第三款、第六十四条、第六十八条之规定，判决如下：一、被告人房立磊犯破坏广播电视设施罪，判处有期徒刑五年；（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月23日起至2024年5月22日止。）二、没收被告人房立磊的作案工具脚扣五副，偏口钳子二把。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向赤峰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 白东平人民陪审员 杜立新人民陪审员 宋亚波 二〇二〇年十一月二十六日书记员 张晓飞