宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院民事判决书（2020）宁0502民初3265号原告：曾某，宁夏中卫市人，住宁夏回族自治区中卫市。委托诉讼代理人：王某，宁夏合天（中卫）律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：苏某，住宁夏回族自治区中卫市。被告：宁夏中卫市东盛地毯有限公司。统一社会信用代码：91640500554152428B。法定代表人：张某。原告曾某与被告苏某、宁夏中卫市东盛地毯有限公司（以下简称东盛公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年8月26日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告曾某及其委托诉讼代理人王某到庭参加了诉讼，被告苏某、东盛公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：一、判令二被告向原告支付工程款108800元、逾期付款利息2720元（以108800元为基数，按照年利率6%自2019年12月31日起计算至2020年5月29日止），合计111520元；二、判令原告对案涉厂房及附属设施以拍卖价款享有优先受偿权；三、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年11月，被告将其位于中卫工业园区宁夏中卫市东盛地毯有限公司贰号车间散水、路面、厂区、大门等混凝土工程发包给原告施工，合同价款为150000元。合同签订后，原告按照被告的要求进行施工并完成上述工程。在施工过程中，被告向原告支付了35000元工程款。完工后，原告多次督促被告验收并支付剩余工程款项，但被告均以各种理由推脱。2018年10月20日，原、被告就案涉工程进行验收后交付被告使用。2019年10月30日，双方签订了《竣工验收结算协议》一份，约定被告于2019年12月31日前向原告支付剩余工程款108800元。后经原告多次催要，被告却以各种理由推诿拒不支付剩余工程款。为此，原告诉至人民法院。被告苏某、东盛公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩状及证据材料。原告围绕诉讼请求依法提交的证据一《土建工程承包合同》，证据二《授权委托书》、《工程竣工验收结算协议》，证据三《诉讼费票据及缴费凭证，来源合法，内容客观真实，与本案有关联性，结合原告的当庭陈述，能够证明被告东盛公司将案涉工程承包给原告施工，经原告与被告东盛公司授权的委托人苏某进行结算，确认被告欠付原告工程款108800元及原告因本案诉讼支出诉讼费的事实，对该部分证明效力予以确认。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年4月12日，原告与被告东盛公司签订《土建工程承包合同》一份，约定：被告东盛公司将其建设的宁夏中卫市车间土建及附属工程中的路面硬化、围墙砌筑、车间防潮墙、室外散水、建筑三间平房、大门修建、上下水井等工程承包给原告施工；承包方式为包工包料；工程期限为2016年4月至2016年7日；合同价款为150000元。合同还对其他事项进行了约定。合同签订后，原告组织施工并完成合同约定的施工内容。施工过程中，被告东盛公司向原告支付工程款35000元。2019年10月20日，被告东盛公司出具《授权委托书》一份，委托项目负责人苏某负责案涉工程的竣工验收及结算事宜。2019年10月30日，原告与被告东盛公司签订《工程竣工验收结算协议》一份，约定双方于2018年10月20日就案涉工程已验收合格并交付使用，案涉工程结算价款为143800元，核减被告已经支付的35000元后，被告东盛公司欠付原告工程款108800元，于2019年12月31日前付清，如被告东盛公司不能按期支付工程款，则保证在变卖该工程项下房产及附属设施所得价款优先支付原告工程款。协议签订后，被告东盛公司并未向原告付款。为此，原告诉至本院并提出上述诉讼请求。本院认为，被告东盛公司将其建设的宁夏中卫市车间土建及附属工程承包给没有施工资质的原告施工并签订《土建工程承包合同》，双方之间的工程承包行为违反了《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成”和《中华人民共和国建筑法》第二十六条第二款“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”的禁止性规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定”的规定，双方签订的《土建工程承包合同》为无效合同，但原告按照合同约定完成了施工并经验收合格，且双方对工程价款已经进行了结算。现被告东盛公司欠付原告工程款108800元的事实，有原告提交的《工程竣工验收结算协议》及当庭陈述予以证实。因此，被告东盛公司应当承担向原告支付工程款108800元民事责任。对于原告要求被告东盛公司支付逾期利息的诉讼请求。虽然原告与被告东盛公司未明确约定逾期付款利息的计付标准，但约定了付款期限。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”的规定，原告要求被告东盛公司支付逾期付款利息的诉讼请求，有事实和法律依据，予以支持。但原告要求按照年利率6%计算逾期付款利息明显过高，本院调整为按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率即年利率4.15%计算逾期付款利息。因此，108800元按照年利率4.15%自2020年1月1日至2020年5月29日的利息为1855.56元。对于原告要求对案涉厂房及附属设施以拍卖价款享有优先受偿权的诉讼请求。因原告施工的仅是案涉项目的路面硬化、围墙砌筑、车间防潮墙、室外散水、建筑三间平房、大门修建、上下水井等附属工程，上述附属建设工程属于从物，附着在建筑物之上的无法形成独立产权，其交换价值无法单独体现，故不适宜折价、拍卖。因此，原告上述诉讼请求不能成立，不予支持。关于原告要求被告苏某承担共同付款责任的诉讼请求。经审理查明，被告苏某是被告东盛公司的项目负责人，受被告东盛公司委托与原告进行了结算，并非合同相对人，故原告要求被告苏某承担共同付款责任的诉讼请求不能成立，不予支持。被告苏某、东盛公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下：一、被告宁夏中卫市东盛地毯有限公司于本判决生效后十五日内支付原告曾某工程款108800元、逾期付款利息1855.56元，合计110655.56元；二、驳回原告曾某的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2630元，由原告曾某负担20元，被告宁夏中卫市东盛地毯有限公司负担2610元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区中卫市中级人民法院。审判长 王小勇人民陪审员 赵新文人民陪审员 徐海滨二〇二〇年十一月二十日书记员 沈丽丽本案适用的法律条款：《中华人民共和国合同法》第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。