重庆市铜梁区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)渝0151民初4315号 原告：重庆市铜梁区石锋果树种植股份合作社，住所重庆市铜梁区石鱼镇联丰村四社，统一社会信用代码93500224MA5UUJM17T。 法定代表人：赵金芳，社长。 委托诉讼代理人：杨潇翔，重庆翔荣律师事务所律师。 被告：黄雁，男，汉族，1973年10月9日出生，户籍地四川省夹江县，现住重庆市铜梁区。 被告：重庆市铜梁区石鱼镇联丰村村民委员会，住所重庆市铜梁区石鱼镇联丰村**，统一社会信用代码54500151ME169712XU。 法定代表人：邹兴伦，村支部书记及村委会主任。 委托诉讼代理人：唐波，该村综合服务专干。 原告重庆市铜梁区石锋果树种植股份合作社(以下简称“石锋果树种植合作社”)与被告黄雁、重庆市铜梁区石鱼镇联丰村村民委员会（以下简称“联丰村委会”）土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告石锋果树种植合作社的法定代表人赵金芳及委托诉讼代理人杨潇翔、被告黄雁、被告联丰村委会的法定代表人邹兴伦、委托诉讼代理人唐波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告石锋果树种植合作社向本院提出诉讼请求：1、确认原、被告于2019年6月1日签订的《土地租赁转让合同》的转租期限超过20年的部分无效；2、确认原、被告于2019年6月1日签订的《租赁土地转让合同》于2020年7月10日解除；3、判令被告黄雁将所转租的土地30亩及地上的苗木和基础设施全部归还原告；4、本案诉讼费由被告黄雁承担。事实与理由：原告与二被告于2019年6月1日签订《土地租赁转让合同》，现因被告黄雁未按时施肥、打药、除草等，致使土地虫害严重，杂草丛生，部分苗木已枯萎，未按合同约定保护好承包地上的苗木，且未按合同约定给付土地租金。故原告依法于2020年7月10日向二被告送达了《解除合同通知书》。请求判如所请。 被告黄雁辩称，原、被告签订《土地租赁转让合同》属实。黄雁是在2019年6月先接手土地并进场管理，但是在之后进行招投标并于2019年10月签订合同，并称要求对合同签订时间进行笔迹鉴定；其在2020年5月26日、2020年7月10日两次收到原告送达的解除合同通知书，但通知称其未交租金不属实，合同约定的交纳租金时间（每年的5月15日）系笔误，应为每年8月15日，且其曾于2020年5月20日左右向原告交第二年的租金，但原告以要收回土地为由拒收，其便于2020年5月20日撤场，停止了经营管理至今，但其不存在违约行为。现其不愿意继续履行合同，但需原告赔偿其投资损失后才同意解除合同。 被告联丰村委会辩称，原告所述属实，同意原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：原告石锋果树种植合作社（转租方、甲方）与被告黄雁（承租方、乙方）、联丰村委会（出租方、丙方）于2019年6月1日签订了《土地租赁转让合同》，主要约定如下：一、转租地点及面积甲方、丙方自愿将甲方承包丙方位于石鱼镇联丰村1、4、6社天保坡、鸽儿坡、万某某屋侧边、屋后及气象台坡的土地承包经营权转租给乙方生产经营，总面积30亩，不能低于28亩，另除陈某某和万某某承包户外，不能再有花地，如其中有农户不愿意承包，必须由村、社进行协调并处理。其甲方在丙方的土地上建设的基础设施（含：监控、防盗网、蓄水池、蓄粪池等）一并转租给乙方使用；二、转租期限转租的土地承包经营权年限为28年，即自2019年6月1日至2048年6月1日止；三、转租标准及交款方式1、乙方在签订合同时应立即支付给甲方当年的土地租金21000元（包括冻库土地租金3500元）（大写：二万一千元整），另两年之后冻库交给乙方使用，并支付租金2000元（大写：二千元整），总合计23000元（大写：二万三千元整），如两年之后冻库无设备，乙方将停止支付冻库土地租金3500元，并退还乙方之前支付的冻库土地租金，之后每年的土地租金及另冻库租金于每年5月15日前支付当年的租金。现冻库房屋由乙方使用。2、农民土地租金由乙方交给丙方全权处理。四、三方的权利、责任与义务（一）甲方：甲方转租的土地承包经营权需经丙方（土地所有者农户）同意并签名盖手印，甲方应协调办理转租承包认可手续，并向乙方提供土地田块名称及面积；如乙方在承包年限内未按期支付丙方土地承包金，甲方有权帮助丙方追收；乙方经营六年后可以转租土地的经营权，但转租时应通知甲方。（二）乙方：在合同期内，乙方有权独立投资、自主经营、自负盈亏、自担风险，甲方、丙方无权干涉乙方的正常合法经营活动，期间产生的任何经营费用、人员安全等责任均由乙方承担；合同期内，如乙方需自主开发现代化农业种养植基地等设施，不得损坏承包土地上原有的果苗及基础设施，并负责保护好承包地上的苗木、基础设施等国家和集体财产。如因人为管理不善造成的苗木损坏由乙方赔偿甲方经济损失；在租用流转的土地期限内，依法享受国家和当地政府提供的规模性产业发展的奖励扶持、补助。但国家对田、土的国家性补助（植补）由甲方享受；合同期内，如遇国家法律、政策重大变化或遇国家占用土地，乙方有权获得承租地的青苗费及土地上的附着物补偿，乙方租地前所建设的基础设施建设补偿由甲方所得。如致使乙方无法正常经营的情况下，经甲、乙、丙三方协商，楞以终止合同；乙方与甲方签订合同之前的所有债务由甲方负责；......;五、违约责任除国家政策变动外，甲、乙、丙三方不得随意变更及终止合同。如有一方违约，应按一年的总租金的20%给守约方。合同还约定了其他事项。合同尾部，有原告及其股东（联丰村一、四、六村民小组）的代表在甲方处签名并加盖公章，被告黄雁在乙方处签名、捺印，被告联丰村委会在丙方处加盖公章。 被告黄雁于2019年6月接手前述承租土地，并进场管理。2019年8月2日、8月11日，被告黄雁分别向原告交纳押金3000元、土地租金18000元（2019年6月1日至2020年6月1日期间）。庭审中，双方均认可前述押金已转为应交租金，黄雁已交清第一年的租金21000元。之后，黄雁未再交纳租金。 2020年5月26日，原告石锋果树种植合作社向黄雁当面送达了《关于解除土地租赁转让合同告知书》，其主要内容为：“您于2019年6月1日与重庆市铜梁区石锋果树种植股份合作社签订的土地租赁转让合同，从一年的管理情况，未按时施肥、除草、打药等，致使虫害严重，杂草丛生，现有部分树苗已枯萎。且未按合同约定及时支付土地租金。为进一步稳定和完善经营管理，经联丰村村支两委、石锋果树种植合作社董事会研究，决定收回石锋果树种植合作社的土地承包经营权。特此告知”。庭审中，黄雁自认其于2020年5月26日收到该通知。 2020年7月10日，原告石锋果树种植合作社分别向黄雁、联丰村委会当面送达《解除合同通知书》，两份通知的主要内容一致如下：我方与黄雁、联丰村委会于2019年6月1日签订了《土地租赁转让合同》，现因黄雁未按时施肥、打药、除草等，致使土地虫害严重，杂草丛生，部分苗木已枯萎，未按合同约定保护好承包地上的苗木，且未按合同约定给付土地租金。故我方根据《合同法》第94条、96条之规定，作出如下决定：1、自本通知书到达黄雁和联丰村委会，即时解除三方签订的《土地租赁转让合同》。2、黄雁在收到本通知书48小时内，请联系我方并将转租的土地30亩及地上的苗木和基础设施全部归还我方。3、相关后续事宜三方另行协商。特此通知。2020年7月10日”。联丰村委会、黄雁均于2020年7月10日收到该通知。 另查明，涉案土地系原告于2017年8月29日向被告联丰村委会承租，双方签订了《土地租赁合同》，后经被告联丰村同意，原告在承租期限内将所承租土地整体转租给被告黄雁，三方遂签订前述转租合同。 庭审中，被告黄雁自认其已于2020年5月20日从租赁土地撤场，停止了经营管理至今。 另查明，原、被告于2019年6月1日签订的合同原名称为：《土地租贷转让合同》。庭审中，原、被告双方均认可该合同名称中的“租贷”系笔误，应为“租赁”。本院予以确认。 上述事实，有原、被告的陈述、原告举示的《土地租赁合同》、《土地租赁转让合同》、《解除合同通知书》及其送达图片、涉案土地现状照片、说明、被告黄雁举示的《土地租赁转让合同》、收条、《关于解除土地租赁转让合同的告知书》、《解除合同通知书》等在案佐证，这些证据材料经庭审举证、质证，具有真实性、合法性、关联性，本院确认其证明力并予以采纳。 本院认为，《中华人民共和国合同法》第二百一十四条规定，租赁期限不得超过二十年，超过二十年的，超过部分无效。同时，合同法第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形”；合同法第九十六条规定：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力”。 本案中，原告与二被告签订的《土地租赁转让合同》约定的转租期限为28年，已超过法律规定的最长租期20年的规定，故超过部分应属无效。另，根据法律规定，合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效，故该《土地租赁转让合同》中除超过租期20年部分的约定无效外，其他部分仍然有效。 对于该合同有效部分原告能否解除以及解除时间的问题。本院认为，该合同明确约定，被告黄雁应在每年的5月15日前支付当年的租金、在合同期内应负责保护好承包地上的苗木、基础设施等财产。被告黄雁本应于2020年5月15日前交纳2020年6月1日之后的租金，但至今未交，且其自认已于2020年5月20日撤场，停止了对所租土地的经营管理，故本院可以认定被告的行为已构成违约，双方合同目的不能实现，原告有权按照前述法律规定解除双方合同。原告于2020年7月10日向二被告送达了《解除合同通知书》，其中载明自该通知书到达被告时即解除三方签订的《土地租赁转让合同》，符合法律规定，二被告已于2020年7月10日收到该解除通知，故本院确认原、被告签订的《土地租赁转让合同》有效部分于2020年7月10日解除，被告黄雁应立即将所租土地及地上苗木、设施返还原告。 关于被告黄雁辩称合同的实际签订时间系2019年10月、要求对案涉合同的签订时间进行笔迹鉴定的意见，因案涉合同约定了租赁期限从2019年6月1日起算，黄雁实际交纳的租金亦是从2019年6月1日起计算，且黄雁在庭审中亦自认其于2019年6月开始经营管理，故足以认定双方系于2019年6月1日开始实际履行案涉合同，黄雁的上述辩称意见缺乏相应证据证明，其鉴定要求于法无据，且无本案审理的必要，故本院不予采信和支持。 关于被告黄雁辩称租金交纳时间应为每年的8月15日、合同约定的租金交纳时间系笔误及其曾于2020年5月20日左右向原告交纳租金但原告拒收的意见，因其未举示相应证据予以证明，本院不予采信。 关于被告黄雁辩称的原告应赔偿其投资损失后才同意解除合同的意见，本案合同因黄雁违约致合同目的不能实现，其亦表示不愿继续履行合同，且黄雁并未举证证明原告有违约行为及其因此遭受的损失，故原告享有法定的合同解除权，黄雁的该意见于法无据，本院不予采纳。如黄雁坚持认为原告应赔偿其损失，可另行主张权利。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条第（五）项、第五十六条、第六十条、第九十四条、第九十六条、第二百一十二条、第二百一十四条、第二百二十六条、第二百二十七条之规定，判决如下： 一、确认原告重庆市铜梁区石锋果树种植股份合作社与被告黄雁、重庆市铜梁区石鱼镇联丰村村民委员会于2019年6月1日签订的《土地租赁转让合同》中的土地租期为20年，超过部分无效。 二、原告重庆市铜梁区石锋果树种植股份合作社与被告黄雁、重庆市铜梁区石鱼镇联丰村村民委员会于2019年6月1日签订的《土地租赁转让合同》于2020年7月10日予以解除（合同无效部分除外）。 三、被告黄雁于本判决生效后十五日内将案涉所租土地及地上的苗木和基础设施全部归还原告重庆市铜梁区石锋果树种植股份合作社。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4995元（已减半），由被告黄雁负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。 审判员  谭四玲 二〇二〇年十一月十八日 书记员  杨佳铭