四川省南江县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川1922刑初207号 公诉机关四川省南江县人民检察院。 被告人化新春，男，1963年1月17日出生，汉族，大学文化，安徽省人，现住金牛区。因涉嫌职务犯罪，于2020年1月16日被巴中市监察委员会立案调查并于同日采取留置措施。因涉嫌利用影响力受贿罪，于2020年8月28日被南江县公安局刑事拘留，同年9月3日被逮捕。现羁押于南江县看守所。 辩护人赵世川，四川百坚律师事务所律师。 公诉机关以南检刑诉[2020]192号起诉书指控被告人化新春犯利用影响力受贿罪，于2020年9月27日向本院提起公诉。本院遵照四川省高级人民法院指定管辖决定立案受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。公诉机关指派检察员谢军出庭支持公诉，被告人化新春及其辩护人赵世川到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控： 2018年12月，四川东禹环野环境工程有限公司副总经理何亚林因严重违纪违法，接受省纪监委“走读式”谈话。为逃避调查，何亚林委托其朋友徐某（另案）找人协调关系，并表示愿意花钱，以尽快结束走读式谈话。徐某通过其项目合作伙伴谢某（另案）找到成都“孝行天下”健康管理有限公司董事长杨某2（另案）帮忙，杨某2又找到省纪委退休干部郑幼和（另案）帮忙。郑幼和与何亚林等人见面后，郑幼和表示愿意帮忙。 2018年12月25日，省监委指定巴中市监察委员会办理，何亚林涉嫌行贿案。同日，巴中市监察委员会对何亚林立案调查并采取留置措施。郑幼和打听到何亚林案件具体负责人为四川省监察委员会第十三监察室主任杨某1。 2019年2月，姚孝先（另案）在得知郑幼和受人之托帮忙未果、何亚林未被解除留置的情况，向郑幼和提出，其好友化新春与杨某1系多年朋友，关系非常好，可以利用该特殊关系帮助何亚林，郑幼和表示同意。同时，姚孝先告知郑幼和，要把事情办成，需要杨某2等人事先支付350万元。郑幼和与杨某2、谢某三人就付款事项进行商议，杨某2、谢某决定共同筹资，先向郑幼和支付200万元，等何亚林解除留置后再找其算账。当月，姚孝先找化新春联系杨某1帮忙，并表示事成之后化新春可以从中得到好处费，化新春同意。随后，姚孝先通过化新春约杨某1见面，向杨某1提出解除何亚林留置措施的请求，并向其表达了事后会感谢的意思。过了几天，谢某、徐某、杨某2共同凑齐200万元交给郑幼和，郑幼和与杨某2一起开车到新会展中心，将200万元现金交给了受姚孝先安排在此等候的化新春，化新春与姚孝先一起将钱搬运至姚孝先家中存放。 2019年3月，姚孝先、化新春先后多次约杨某1见面并请求其为何亚林帮忙。期间，姚孝先与化新春商议送给杨某180万元，剩余钱款化新春分得50万元，姚孝先与郑幼和分得70万元。3月中旬的一天，姚孝先交给化新春130万元现金，让化新春将其中的80万元送给杨某1。之后，化新春电话向杨某1表示要送给其好处费，被杨某1拒绝。 2019年5月11日，何亚林被解除留置措施，等候处置。何亚林亲属认为徐某、谢某等人所找关系没有起到作用，拒绝支付相关费用。杨某2又以郑幼和没有帮到忙为由，要求郑幼和退还之前所送200万元，并扬言向相关部门举报郑幼和。姚孝先担心事情暴露，让化新春将130万元予以退回。2019年9月下旬，姚孝先将200万元全部用于购买成都市郫都区安德镇别墅1套。案发后，郑幼和、姚孝先之子郑尧向办案机关退缴涉案款200万元。 公诉机关认为，被告人化新春利用与国家工作人员的特殊关系，伙同他人为请托人谋取不正当利益，收受请托人所送现金200万元。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之一之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以利用影响力受贿罪追究其刑事责任。请依法判处。 针对上述指控，公诉机关提供了被告人到案情况说明，立案决定书，留置决定书，微信聊天记录，银行流水，购房合同等书证；同案人姚孝先、郑幼和的自述材料，调查笔录；证人杨某2、徐某、林某、谢某、苏某1的证言；被告人化新春的供述和辩解等证据证实。 被告人化新春对公诉机关指控的事实及罪名无异议，当庭自愿认罪，并请求从轻处罚。其辩护人的辩护意见是：1、对公诉机关指控被告人犯利用影响力受贿罪的罪名无异议；2、对起诉书指控的涉案金额200万元无异议，但被告人实际只知道130万元，对200万元事先并不知情，因此被告人的受贿金额应认定为130万元；3、被告人构成本罪的未遂，根据事实及证据，被告人主动退还130万元给姚孝先的行为，属于因意志以外的原因主动停止犯罪，系犯罪未遂，依法可以从轻或者减轻处罚；4、被告人从中找关系帮助何亚林提前解除留置，并不是帮助其逃避处罚，其主观恶性较小；5、被告人系初犯,自愿认罪悔罪，犯罪情节较轻且未造成严重危害后果。综上，请求法庭结合被告人的犯罪事实、危害后果及认罪悔罪表现，对其判处有期徒刑三年并宣告缓刑。 经审理查明：2018年12月，四川东禹环野环境工程有限公司副总经理何亚林因严重违纪违法，接受省纪监委走读式谈话。为逃避调查，何亚林委托其朋友徐某（另案）找人协调关系，尽快结束走读式谈话。后徐某通过谢某（另案）、杨某2（另案）联系到从省纪委退休的被告人郑幼和，郑幼和在与何亚林等人见面后表示愿意帮忙。 2018年12月25日巴中市监察委员会根据省监委的指定，对何亚林涉嫌行贿问题立案调查并对其采取留置措施。期间徐某为协调关系，将何亚林放在朋友处的250万现金中的200万交与谢某，后郑幼和找人协调关系未果。 2019年2月，姚孝先（另案）在得知郑幼和请托朋友帮忙未果、何亚林未被解除留置的情况后，提出其好友化新春与省纪监委负责该案的杨某1系多年朋友，可以利用该特殊关系帮助何亚林，并要求支付350万元现金帮忙办理。同月下旬，姚孝先通过电话请化新春找省纪监委杨某1帮忙，并表示事成之后可以从中得到好处费，化新春表示同意。郑幼和与杨某2、谢某协商后同意向郑幼和先支付现金200万元。因谢某将徐某之前给付的200万元现金挪用，徐某、谢某、杨某2便共同凑齐200万元现金，由郑幼和与杨某2一起开车将200万元现金送到成都新会展中心交给了受姚孝先安排在此等候的化新春，后化新春与姚孝先一起将200万元现金带到姚孝先家中存放，姚孝先告诉化新春该200万元系协调关系的好处费。姚孝先收到200万元现金后通过化新春多次电话联系杨某1并与其见面请求帮助何亚林，表示事后会给予感谢。之后姚孝先与化新春商议将收的200万元钱送给杨某180万元，化新春分50万元，下余70万元归姚孝先、郑幼和夫妇，化新春遂将130万元现金从姚孝先处拿回自己家中存放并告知杨某1。 2019年5月11日，何亚林被解除留置措施，等候处置。何亚林亲属认为徐某等人所找关系没有起到作用，杨某2不能收到所垫支的钱，要求郑幼和退还之前所送200万元，并扬言向相关部门举报。姚孝先害怕事情暴露，便要求化新春退款，化新春分两次将130万元退给姚孝先，在退钱时姚孝先分给化新春3万元作为辛苦费。案发后，化新春未将所获3万元赃款予以退缴。 上述事实，有由公诉机关提供并经庭审举证、质证且被告人无异议已被本院采信的被告人化新春户籍证明、到案情况说明、四川省监察委指定管辖决定书、立案决定书、立案通知书、留置决定书、留置通知书、延长留置决定书、批准留置期限扣除疫情影响决定书、公务员登记表、干部任免审批表、任职通知书等书证，证人杨某1、杨某2、徐某、谢某、林某、苏某2等人的证言，同案人员姚孝先、郑幼和的自述材料及调查笔录，被告人化新春的供述与辩解等证据证实，足以认定。 关于辩护人提出的被告人化新春的犯罪金额应认定为130万元且系犯罪未遂，建议对其宣告缓刑的辩护意见。经庭审查明，被告人化新春伙同姚孝先、郑幼和共同商议为他人谋取不正当利益，从中收受他人现金200万元，三人具有共同犯罪的故意，应共同对200万元承担刑事责任；被告人化新春等人共同收受200万元现金后实施了为他人谋取不正当利益的行为，后因同案犯姚孝先害怕他人举报事情败露，在姚孝先的要求下化新春退还之前从200万元中所分得的和准备送给他人的现金共计130万元，其行为符合犯罪既遂的构成要件；被告人化新春身为公安干警，知法犯法，利用影响力受贿数额巨大，且涉案人数较多，其犯罪的社会危害性较大，不宜对其宣告缓刑，故对辩护人提出的上述辩护意见，本院不予采纳。 关于辩护人提出被告人系初犯、具有坦白情节、自愿认罪认罚，建议从轻处罚的辩护意见与庭审查明的事实相符，且于法有据，本院予以采纳。 综上，本院认为，被告人化新春利用与国家工作人员的密切关系，伙同他人通过国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人现金200万元，数额巨大，应当以利用影响力受贿罪处三年以上七年以下有期徒刑。公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以支持。被告人化新春在法庭审理过程中如实供述犯罪事实并主动缴纳罚金，认罪悔罪态度较好，本院依法决定对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之一第一款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款，第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人化新春犯利用影响力受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元(已缴纳10万元)。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2020年1月16日起至2023年1月15日止。） 二、被告人化新春犯罪所获赃款人民币3万元，依法予以没收，上缴国库。 以上未缴纳的罚金及未退缴的赃款限判决生效后即履行。 如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省巴中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  徐 蓉 人民陪审员  文仕忠 人民陪审员  岳贤华 二〇二〇年十一月三日 书 记 员  刘琴慧 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十八条之一国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物，数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人，利用该离职的国家工作人员原职权或者地位形成的便利条件实施前款行为的，依照前款的规定定罪处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂 刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十条第一款刑法第三百八十八条之一规定的利用影响力受贿罪的定罪量刑适用标准，参照本解释关于受贿罪的规定执行。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。