陕西省安康市汉滨区人民法院   民 事 判 决 书   （2020）陕0902民初4314号   原告：郑龙平，男，汉族，1976年3月12日出生，陕西省白河县人，住白河县，身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX。   委托诉讼代理人：张丽、曹梦丽，（实习），陕西恒典律师事务所律师。   被告：荆利，男，汉族，1989年10月1日出生，安康市汉滨区人，住汉滨区，身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX。   被告：高志桥，（又名高林），男，汉族，1986年9月18日出生，安康市汉滨区人，住汉滨区，身份证号码：612XXXXXXXXXXXXXXX。   第三人：安康职业技术学院。   住所：安康市汉滨区XX沟XX号。   统一社会信用代码：1261090079413240X7。   法定代表人：马恒昌。   委托诉讼代理人：华建平，该单位职工。   委托诉讼代理人：吴栋辉，安康市汉滨区148法律服务所法律工作者。   第三人：郑小祥，男，汉族，1980年8月25日出生，陕西省白河县人，住白河县，身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX。   原告郑龙平与被告荆利、高志桥及第三人安康职业技术学院、郑小祥合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郑龙平的委托诉讼代理人张丽、曹梦丽，被告荆利、高志桥，第三人安康职业技术学院的委托诉讼代理人华建平、吴栋辉到庭参加了诉讼，第三人郑小祥经本院传票传唤未到庭。本案现已审理终结。   原告郑龙平向本院提出诉讼请求：1.判令二被告支付因其违约行为给原告带来的所有经济损失49500元；2.本案诉讼费由被告负担。事实与理由：二被告系合伙关系，承租第三人安康职业技术学院的所有食堂摊位。2019年8月22日被告荆利同第三人郑小祥签订了《河南怀源餐饮管理有限公司合同书》，合同约定由郑小祥承包经营安康职业技术学院的“五谷鱼粉”摊位，每年交纳36000元。郑小祥经营4个月后，因经济效益原因欲转让该摊位，后被告高林主动联系原告，请求原告接替郑小祥摊位继续经营至合同结束（即2020年8月22日），并促成第三人郑小祥以18000元的价格向原告转让该摊位。原告在同郑小祥履行完转让手续后，低价转让了自己正在经营的店铺，出资购买了大量设施设备于2020年5月4日正式入驻安康职业技术学院被告所承包的“五谷鱼粉”摊位，并于2020年5月9日正式经营，原告营业当天就被二被告强行叫停，不允许继续开业。二被告在与原告形成摊位租赁合同后，无正当理由强行阻止原告停止经营的行为给原告带来了巨大的经济损失，后二被告称愿意与原告协商解决，但时至今日被告仍未向原告赔偿经济损失。经计算，原告因承租被告的食堂摊位，转包费用18000元，购买设备花费6500元（包含搬家费用），在安康职业技术学院老校区重新租房花费5000元，原告低价提前四个月转让在南门小区的店面后，被告不允许营业造成经济损失20000元，低价转让损失10000元，合计59500元。为维护原告合法权益，故依法起诉，恳请法院判如所请。   被告荆利、高志桥共同辩称，一、被答辩人的停业损失与答辩人无关，其停业的原因是汉滨区市场监督管理局对其作出的停业处罚。2020年5月8日，汉滨区市场监督管理局建民管理所和学校后勤处对被答辩人的经营场所进行执法监督检查，发现被答辩人经营场所卫生不达标和使用的食材不符合标准，后作出责令被答辩人停业整顿，导致被答辩人不能正常经营，并不是被答辩人所说的答辩人对其强行叫停，答辩人从来没有阻止或影响其经营。被答辩人的损失与答辩人无关，其要求答辩人承担损失没有任何依据。二、答辩人没有任何违约责任，对被答辩人的损失不承担任何责任。在被答辩人被汉滨区市场监督管理局处罚后，答辩人多次建议其完善经营场所卫生条件，或者改为经营其他品种的食品，但被答辩人不听从建议。在被答辩人被汉滨区市场监督管理局停业后，答辩人也没有收回其租赁的食堂摊位，完全按照答辩人与第三人郑小祥签订的《河南怀源餐饮管理有限公司合同书》履行了合同，没有任何违约行为。被答辩人的损失是自己擅自低价转让行为造成的与答辩人无关。三、在被答辩人被市场监督管理局处罚后，安康职业技术学院取消了答辩人的投标资格，给答辩人造成了巨大的损失，应给答辩人赔偿，答辩人将另行起诉。   第三人安康职业技术学院答辩称，被告荆利与高林不是安康职业技术学院的职工，安康职业技术学院与原告及第三人郑小祥没有任何合同关系，学校食堂是整体承包给安康市小佬湘餐饮公司的，安康职业技术学院不应该是本案当事人。   第三人郑小祥提交的书面答辩意见称，原告与二被告已经形成新的摊位租赁合同关系，答辩人已经不是该租赁合同的相对人。答辩人于2019年8月22日与被告荆利签订摊位租赁合同，租赁被告经营承包的五谷鱼粉摊位，租期一年，截止2020年8月22日，费用为36000元，合同签订后答辩人开始经营该摊位，经营四个月后因经济效益比较低便打算退出，二被告得知答辩人的想法后便在58同城上发布招租广告，后答辩人才得知原告打算承租该摊位。为了避免麻烦，二被告便和答辩人商量，由原告直接向答辩人转账18000元，二被告不再向答辩人退还其交纳的租金。该摊由原告接手后，与答辩人再无关系，答辩人答应后便退出了。原告与二被告是摊位租赁合同的相对方，二被告理应按照约定履行义务，因违约给原告的损失理应承担赔偿责任，与答辩人无关。    当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，经质证，对双方无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。   结合当事人的当庭陈述及确认的证据，本院事实认定如下：   2018年5月15日，安康职业技术学院（甲方）与安康市小佬湘餐饮有限公司（乙方）签订《安康职业技术学院青少年基地餐厅服务合同》，约定安康市小佬湘餐饮有限公司作为中标单位，负责安康职业技术学院安康市XX餐厅师生定餐供应服务。该合同第四条第4款约定：经营方有下列情形之一的，甲方有权解除合同并追究由此带来的全部损失和责任。（1）不得将经营权转租、转包、转让，一经发现，甲方立即解除合同，造成损失全部由乙方承担。第五条 此合同服务期为两年（合同一年一签）。2019年9月1日，双方再次签订《安康职业技术学院青少年基地餐厅服务合同》，内容与前述合同相同，该合同服务期为签订之日起至2020年7月10日止。上述两份合同均由双方加盖公章，乙方由法定代表人（委托代理人）徐某某签名。   2019年7月12日，徐某某（甲方）与被告荆利（乙方）签订一份《安康职业技术学院青少年基地餐厅服务合同》，合同约定被告荆利负责安康职业技术学院安康市XX餐厅师生定餐供应服务。合同服务期为一年，从2019年7月12日算起。该合同由徐某某、荆利签字捺印。   2019年8月22日，被告荆利（甲方）与第三人郑小祥（乙方）签订《河南怀源餐饮管理有限公司合同书》，合同约定乙方经营承包的摊位为五谷鱼粉，每年交纳费用36000元，承包期限为2019年8月22日至2020年8月22日。合同由荆利、郑小祥签字捺印。郑小祥在经营过程中欲转让其经营的摊位，经被告荆利、高志桥联系，原告郑龙平以18000元的费用转让了该摊位，后郑龙平遂购买了部分设备及设施，于2020年5月9日正式经营。当日，汉滨区XX市场XX学院食堂食品安全现场检查，发现该食堂操作间三防设施不齐全、卫生打扫不彻底等问题，遂提出监督意见：要求严格落实食品查验制度、加工用具每天清洗消毒、加强疫情防控等。当天原告停止经营。双方发生纠纷后协商未果，原告诉至本院，要求判如所请。   本院认为，本案第三人安康职业技术学院与案外人安康市小佬湘餐饮有限公司签订《安康职业技术学院青少年基地餐厅服务合同》，约定安康市小佬湘餐饮有限公司作为中标单位，负责安康职业技术学院安康市XX餐厅师生定餐供应服务。该合同内容不违反国家强制性法律法规的规定，应为合法有效合同。合同签订后，安康市小佬湘餐饮有限公司的法定代表人（委托代理人）徐某某与被告荆利签订《安康职业技术学院青少年基地餐厅服务合同》，将经营权转让给被告荆利，被告荆利又与第三人郑小祥签订《河南怀源餐饮管理有限公司合同书》，将其中五谷鱼粉摊位承包给第三人郑小祥。根据安康职业技术学院与安康市小佬湘餐饮有限公司签订的《安康职业技术学院青少年基地餐厅服务合同》第四条第4款不得将经营权转租、转包、转让的约定，徐某某与被告荆利签订的《安康职业技术学院青少年基地餐厅服务合同》及荆利与第三人郑小祥签订的《河南怀源餐饮管理有限公司合同书》，属于无权处分行为，且事后并未得到安康职业技术学院的追认，故上述两份合同属于无效合同，由此原告与第三人郑小祥的转让协议亦属于无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定“合同无效或被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还。不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此受到的损失，双方都有过错的，应当承担各自相应的责任。” 从导致合同无效的原因上看，被告荆利在未了解清楚案外人徐某某有无权利与其签订合同的情况下，与徐某某签订了《安康职业技术学院青少年基地餐厅服务合同》，尔后又将其中五谷鱼粉摊位承包给第三人郑小祥，故荆利对纠纷的发生具有主要过错。原告经被告荆利、高志桥介绍从郑小祥处转让摊位，其亦未了解清楚能否转让该摊位，导致后来无法经营，故原告对纠纷的发生承担次要责任。综合上述情况，考虑原告经营时间较短，本院酌情认定由被告退还原告转包费的80%，即14400元，由原告自行承担20%。原告要求被告支付购买设备花费6500元（含搬家费用），被告对此不予认可，原告虽提交了设备清单和部分照片，但未提交购买设备的相关票据等证据证实，其亦未提供证据证实被告侵占了清单上载明的财产并给其造成损失，故原告该项请求证据不足，本院依法不予支持。原告要求被告支付重新租房费用5000元及低价转让南门小区店面的损失10000元，因该费用并非原告为经营五谷鱼粉摊位而必须产生，且与本案无关联，故对于原告的该项诉请，本院依法亦不予支持。原告以被告高志桥与荆利系合伙关系，要求二人承担共同责任，被告高志桥辩称其属于荆利聘用的管理人员，被告荆利当庭予以认可，且根据第三人郑小祥与被告荆利签订的合同来看，被告高志桥并未签字确认，故原告该项请求证据不足，本院不予支持。被告辩称原告是因汉滨区市场监督管理局对其作出的停业处罚而停业，其对原告的损失不承担任何责任。对该辩解意见本院认为，被告虽提交了汉滨区建民市场监督管理所监督意见书，但该意见书并未载明要求原告停业，其亦未提供相关证据佐证，故本院对被告该辩解意见不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十一条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：   一、由被告荆利在本判决书生效后10日内退还原告郑龙平转包费人民币14400元；   二、驳回原告郑龙平的其他诉讼请求。    如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费减半收取519元，由被告荆利负担151元，原告郑龙平负担368元。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。   审判员 周杰                          二〇二〇年十一月十八日                           书记员 周雨晨          1