文书内容重庆市开州区人民法院刑 事 判 决 书（2020）渝0154刑初365号公诉机关重庆市开州区人民检察院。被告人曾龙栋(曾用名：曾隆栋)，男，1962年11月22日出生，汉族，本科文化，重庆市开州区人。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，于2020年7月23日被重庆市开州区监察委员会留置，同年9月11日经重庆市开州区人民检察院决定并由重庆市开州区公安局执行拘留，同月21日经重庆市开州区人民检察院决定并由重庆市开州区公安局执行逮捕。现羁押于重庆市开州区看守所。重庆市开州区人民检察院以渝开州检一部刑诉﹝2020﹞Z315号起诉书指控被告人曾龙栋犯贪污罪、受贿罪，于2020年10月15日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，组成合议庭公开开庭进行了审理。重庆市开州区人民检察院指派检察官李俊出庭支持公诉。被告人曾龙栋到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2012年至2019年，被告人曾龙栋任重庆市开州区XX街道办公室拆迁办公室主任，利用职务之便，采取虚假申报拆迁补助资料的方式，侵吞公款人民币21.9346万元(以下币种均为人民币)；为他人谋取利益，非法收受他人贿赂共计35万元。具体事实如下：（一）贪污的事实2012年，重庆市开州区(原开县)XX街道启动XX新区XX片区征地拆迁工作。同年4月，汉丰湖开发建设指挥部联合XX街道办事处印发工作方案，确定由XX街道办事处具体负责本区域征地拆迁工作，同时成立了拆迁办公室、拆迁补偿安置组、实物认定复核组等工作机构。其中，被告人曾龙栋任拆迁办公室主任、实物认定复核组成员及拆迁补偿安置组镇东第二组组长(后改为第五工作大队副大队长)，负责原镇东村5社、6社的实物锁定登记、拆迁实施、补偿款兑付等工作。2012年8月，被告人曾龙栋在对镇东村6社开展实物锁定登记后，发现一处集体附着物无人认领，便产生了套取该集体附着物拆迁补偿款的想法。后曾龙栋找到镇东社区主任吕某某，向其谎称一些工作经费不好解决，欲找人顶名套取镇东村6社集体附着物的拆迁补偿款，吕某某表示同意并提出以其妻子黄某某的名义申报。后吕某某将黄某某的身份材料和银行账号提供给了曾龙栋，接着曾龙栋又伪造了一份黄某某与镇东村6社村民周某某的租地协议，继而将该集体附着物的户主登记为“黄某某”，据此制作了虚假的补偿明细表进行申报。2014年11月7日，XX街道财政所根据补偿明细表将该集体附着物的21.9346万元补偿款拨付至黄某某的银行账户。同月9日，吕某某根据曾龙栋的安排又将该补偿款转账至曾龙栋的银行账户，后被曾龙栋用于归还欠款。(二)受贿的事实1.收受管某某贿赂10万元的事实2013年上半年，被告人曾龙栋作为拆迁补偿安置组第五工作大队副大队长，负责镇东村6社管某某、张某某等户的拆迁补偿工作。期间，曾龙栋多次找到管某某、张某某夫妇推进拆迁工作，二人均以拆迁标准过低为由拒绝拆迁。后曾龙栋建议管某某通过虚增购房户的方式提高过渡性房租补助，并在审核管某某提交的虚假申报材料时为其提供便利。2014年11月，曾龙栋收受管某某表示感谢所送的10万元，并作为曾龙栋给其妻妹柳某某的借款，直接由管某某转账至柳某某的银行账户。后柳某某陆续将10万元借款归还给曾龙栋的妻子柳某某1用于家庭开支。2．收受朱某某贿赂25万元的事实2017年4月，重庆市开州区XX街道党工委研究决定实施镇东安置区、大丘安置区临时用电项目，被告人曾龙栋作为拆迁办公室主任担任项目负责人。后曾龙栋接受重庆市开州区宇兴电力建筑有限公司法定代表人朱某某的请托，为其在镇东安置区高压、低压及大丘安置区高压、低压一期、二期等5个项目的承包、协调施工环境、拨付工程款等方面提供帮助，先后5次收受朱某某表示感谢所送的共计25万元，后陆续用于家庭开支。具体事实如下：2018年9月的一天，被告人曾龙栋在其办公室收受朱某某表示感谢所送的5万元；2018年11月的一天，被告人曾龙栋在重庆市开州区文峰街道四大行附近收受朱某某表示感谢所送的1O万元；2018年12月的一天，被告人曾龙栋在其办公室收受朱某某表示感谢所送的3万元；2019年初的一天，被告人曾龙栋在其办公室收受朱某某表示感谢所送的7万元。被告人曾龙栋于2019年12月3日被重庆市开州区监察委员会通知到案接受调查，同月5日才如实供述贪污征地拆迁款21.9346万元的犯罪事实；被告人曾龙栋于202O年7月23日被采取留置措施后，如实供述了监察机关已掌握的其收受管某某贿赂1O万元的犯罪事实，主动供述了监察机关未掌握的其收受朱某某贿赂25万元的犯罪事实。2019年12月6日，202O年9月1O日、9月11日，被告人曾龙栋通过自己及其妻子柳某某1分别退缴赃款21.9346万元、31万元、9万元。针对指控的事实及罪名，公诉机关当庭出示了相关证据证明。公诉机关认为，被告人曾龙栋身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财物21.9346万元，数额巨大；利用职务上的便-利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计35万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第(二)项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条的规定。以上犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪、受贿罪追究被告人曾龙栋的刑事责任。被告人曾龙栋一人犯数罪，应当数罪并罚。被告人曾龙栋到案后如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚。提请本院依法判处。被告人曾龙栋对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，请求从轻处罚。经审理查明，2012年至2019年，被告人曾龙栋任重庆市开州区XX街道办公室拆迁办公室主任，利用职务之便，采取虚假申报拆迁补助资料的方式，侵吞公款人民币21.9346万元(以下币种均为人民币)；为他人谋取利益，非法收受他人贿赂共计35万元。具体事实如下：（一）贪污的事实2012年，重庆市开州区(原开县)XX街道启动XX新区XX片区征地拆迁工作。同年4月，汉丰湖开发建设指挥部联合XX街道办事处印发工作方案，确定由XX街道办事处具体负责本区域征地拆迁工作，同时成立了拆迁办公室、拆迁补偿安置组、实物认定复核组等工作机构。其中，被告人曾龙栋任拆迁办公室主任、实物认定复核组成员及拆迁补偿安置组镇东第二组组长(后改为第五工作大队副大队长)，负责原镇东村5社、6社的实物锁定登记、拆迁实施、补偿款兑付等工作。2012年8月，被告人曾龙栋在对镇东村6社开展实物锁定登记后，发现一处集体附着物无人认领，便产生了套取该集体附着物拆迁补偿款的想法。后曾龙栋找到镇东社区主任吕某某，向其谎称一些工作经费不好解决，欲找人顶名套取镇东村6社集体附着物的拆迁补偿款，吕某某表示同意并提出以其妻子黄某某的名义申报。后吕某某将黄某某的身份材料和银行账号提供给了曾龙栋，接着曾龙栋又伪造了一份黄某某与镇东村6社村民周某某的租地协议，继而将该集体附着物的户主登记为“黄某某”，据此制作了虚假的补偿明细表进行申报。2014年11月7日，XX街道财政所根据补偿明细表将该集体附着物的21.9346万元补偿款拨付至黄某某的银行账户。同月9日，吕某某根据曾龙栋的安排又将该补偿款转账至曾龙栋的银行账户，后被曾龙栋用于归还欠款。上述事实，被告人曾龙栋在庭审中亦无异议，且有户籍信息、任职文件、处分文件、退账凭证、到案情况说明、扣押清单、北部新区征地拆迁补偿安置的工作方案、黄某某拆迁分户档案、拆迁补偿款拨付凭证、银行交易流水、高切坡青苗补偿票据等书证；证人吕某某、黄某某、柳某某1、唐某某、周某某、段某某、吕某某1、谭某某、张某1、陈某、赵某某、廖某某、刘某、吴某某、王某、谈某、张某2、张某某、周某某、石某、柳某某的证言；被告人曾龙栋的供述与辩解等证据证实，足以认定。(二)受贿的事实1.收受管某某贿赂10万元的事实2013年上半年，被告人曾龙栋作为拆迁补偿安置组第五工作大队副大队长，负责镇东村6社管某某、张某某等户的拆迁补偿工作。期间，曾龙栋多次找到管某某、张某某夫妇推进拆迁工作，二人均以拆迁标准过低为由拒绝拆迁。后曾龙栋建议管某某通过虚增购房户的方式提高过渡性房租补助，并在审核管某某提交的虚假申报材料时为其提供便利。2014年11月，曾龙栋收受管某某表示感谢所送的10万元，并作为曾龙栋给其妻妹柳某某的借款，直接由管某某转账至柳某某的银行账户。后柳某某陆续将10万元借款归还给曾龙栋的妻子柳某某1用于家庭开支。上述事实，被告人曾龙栋在庭审中亦无异议，且有管某某、张某某拆迁分户档案、拆迁补偿款财物票据、银行交易记录；证人管某某、石某、张某某、柳某某、柳某某1、谭某某、刘某某、潘某某、廖某某的证言；被告人曾龙栋的供述与辩解等证据证实，足以认定。2．收受朱某某贿赂25万元的事实2017年4月，重庆市开州区XX街道党工委研究决定实施镇东安置区、大丘安置区临时用电项目，被告人曾龙栋作为拆迁办公室主任担任项目负责人。后曾龙栋接受重庆市开州区宇兴电力建筑有限公司法定代表人朱某某的请托，为其在镇东安置区高压、低压及大丘安置区高压、低压一期、二期等5个项目的承包、协调施工环境、拨付工程款等方面提供帮助，先后5次收受朱某某表示感谢所送的共计25万元，后陆续用于家庭开支。具体事实如下：（1）2018年9月的一天，被告人曾龙栋在其办公室收受朱某某表示感谢所送的5万元。（2）2018年11月的一天，被告人曾龙栋在重庆市开州区文峰街道四大行附近收受朱某某表示感谢所送的1O万元。（3）2018年12月的一天，被告人曾龙栋在其办公室收受朱某某表示感谢所送的3万元。（4）2019年初的一天，被告人曾龙栋在其办公室收受朱某某表示感谢所送的7万元。被告人曾龙栋于2019年12月3日被重庆市开州区监察委员会通知到案接受调查，同月5日才如实供述贪污征地拆迁款21.9346万元的犯罪事实；被告人曾龙栋于202O年7月23日被采取留置措施后，如实供述了监察机关已掌握的其收受管某某贿赂1O万元的犯罪事实，主动供述了监察机关未掌握的其收受朱某某贿赂25万元的犯罪事实。2019年12月6日，202O年9月1O日、9月11日，被告人曾龙栋通过自己及其妻子柳某某1分别退缴赃款21.9346万元、31万元、9万元。上述事实，被告人曾龙栋在庭审中亦无异议，且有项目工程资料、XX街道党工委会议纪要、随机抽选情况报告、电力施工合同、项目拨款资料、银行交易流水；证人朱某某、赵某某、吴某、曾某、曾某、杨某某、郭某某等人的证言；被告人曾龙栋的供述与辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人曾龙栋身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财物21.9346万元，数额巨大；利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计35万元，数额巨大，其行为已触犯了我国刑律，分别构成贪污罪、受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。被告人曾龙栋一人犯数罪，应当数罪并罚。被告人曾龙栋到案后如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚。被告人曾龙栋及其亲属主动退赃，可以从轻处罚。经本院审判委员会讨论，根据被告人曾龙栋犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人曾龙栋犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；犯受贿罪判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币二十万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币四十万元。(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2020年7月23日起至2025年7月22日止。罚金限本判决生效后五日内缴纳。)二、追缴被告人曾龙栋违法所得人民币56.9346万元，上缴国库(由扣押机关依法上缴)。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  朱宏梅人民陪审员  王 毅人民陪审员  成开宣二〇二〇年十一月十三日法官 助理  刘 云书 记 员  赵 敏