文书内容重庆市璧山区人民法院民 事 判 决 书(2020)渝0120民初3954号原告：罗福全，男，1967年2月24日出生，汉族，住重庆市璧山区。委托诉讼代理人：罗先杰，重庆钜沃律师事务所律师。被告：郭顺木，男，1958年11月22日出生，汉族，住重庆市璧山区。被告：刘刚，男，1973年7月26日出生，汉族，住重庆市江**。委托诉讼代理人：彭剑，重庆索通律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴雨涵，重庆索通律师事务所实习律师。被告：重庆安嘉林房地产开发有限公司，住所地重庆市沙坪坝区大杨公桥**，统一社会信用代码915001067907313256。诉讼代表人：重庆经纬资产清算有限公司，该公司管理人。委托诉讼代理人：戴晓月，重庆经纬资产清算有限公司员工。原告罗福全与被告郭顺木、刘刚、重庆安嘉林房地产开发有限公司(以下简称安嘉林公司)合资、合作开发房地产纠纷一案，本院于2020年6月2日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告罗福全的委托诉讼代理人罗先杰、被告刘刚的委托诉讼代理人彭剑、吴雨涵到庭参加诉讼，被告郭顺木、安嘉林公司经本院合法传唤，拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。罗福全向本院提出诉讼请求：1.确认罗福全与郭顺木于2008年6月30日签订的《合伙协议》合法有效；2.确认罗福全与郭顺木、刘刚、安嘉林公司所签订的《股权股份转让补充协议书》合法有效；3.确认罗福全在璧山区璧城街道新塔片区的开发项目中占有24.75%的份额。事实和理由：2008年6月30日，罗福全与郭顺木签订《合伙协议》，约定：双方共同出资、购买、开发位于原璧山县璧城街道新塔片区、总面积约9864平方米的地块。2008年7月25日，原璧山县国土资源和房屋管理局为郭顺木、刘刚、安嘉林公司办理了《重庆市房地产权证》。在取得《重庆市房地产权证》后，罗福全、郭顺木、刘刚、安嘉林公司于同日签署《股权股份转让补充协议书》，约定郭顺木以175万元的价格将其在前述土地使用权的份额中的50%转让给罗福全，刘刚、安嘉林公司亦认可。2017年7月18日，罗福全、刘刚、安嘉林公司在重庆市公证处公证，三方共同确认各自在前述土地使用权中的份额，其中郭顺木的份额为49.5%。罗福全认为，前述《合伙协议》《股权股份转让补充协议书》均系依法成立的有效协议，郭顺木在开发项目中占有49.5%的份额，故罗福全在开发项目中享有24.75%的份额。庭审中，经本院询问，罗福全将其“开发项目”明确为案涉土地使用权及其上的建筑物的所有权。郭顺木未答辩。刘刚辩称：罗福全在开发项目中所占有的份额应为郭顺木所占有份额中的一半。安嘉林公司向本院提交了书面答辩意见，辩称：一、对《合伙协议》的真实性及各方实际履行情况不清楚；二、郭顺木、刘刚均为安嘉林公司的大股东，且郭顺木系安嘉林公司的实际控制人，作为安嘉林公司的管理人，无法核实《股权股份转让补充协议书》的真实性；三、即便前述两份协议是真实的，罗福全所占有的份额也是郭顺木所持有份额49.5%中的24.75%。经审理，本院认定事实如下：2008年6月10日，原璧山县国土房管局向安嘉林公司、刘刚、郭顺木出具《重庆市璧山县国有土地使用权成交确认书》，确认安嘉林公司、刘刚、郭顺木以500万元的对价获得编号为NO08-14号的地块的国有土地使用权。2008年6月30日，作为甲方的郭顺木与作为乙方的罗福全签订《合伙协议》，约定：“经甲乙双方平等、自愿协商，双方就共同出资购买，开发土地事宜达成如下一致协议：一、甲乙双方共同出资，购买、开发的土地位于璧山县璧城街道新塔片区，总面积约9864平方米，编号为NO08-14号。二、甲乙双方出资的比例为各百分之五十，甲乙双方的出资对外名义为甲方。再由甲方代表甲乙双方与刘刚共同出资购买、开发，甲乙双方作为一方与刘刚一方的出资比例为各百分之五十。甲乙双方的出资总额不限，一但为以上共同投资产生了费用，甲乙双方应按以上出资比例在15日内付清出资。三、甲乙双方按各百分之五十分配利润，分担亏损。四、甲乙双方应共同执行合伙事务。五、甲乙双方就合伙事宜作出决定时，应取得一致意见，否则不予实施。六、本协议未作依约定的适用《中华人民共和国合伙企业法》的规定。七、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。八、本协议自甲乙双方签字之日起生效。”2008年7月25日，原重庆市国土资源和房屋管理局为安嘉林公司、刘刚、郭顺木颁发了《重庆市房地产权证》。该证书载明：土地使用权类型为出让，土地用途为商住。同日，郭顺木(甲方)、罗福全（乙方）、安嘉林公司、刘刚（第三方）签订《股权股份转让补充协议书》，约定：“一、甲方和第三人于2008年7月10日共同在璧山县国土资源和房屋管理局经过挂牌购买了位于重庆市璧山县璧城街道新塔片区总面积为5571平方米的国有土地。同年璧山县人民政府以璧山府地（2008）42号文件形式同意有偿出让甲方和第三人。其中甲方和第三人刘刚各占50%的股份（总投资约为700万元）。为了更好的使用土地，将安嘉林公司作为使用权人，但无股份，也无出资。二、甲方将第一条持有的50%股权转让给乙方，受让方同意接受。三、第三方签字认可后便视为其他股东同意本次股权转让。四、股权转让价格及支付方式、支付期限：转让价格为175万元，支付方式为现金，在签订此协议书时由乙方支付甲方175万元。五、本协议生效且乙方按照本协议约定支付股权转让金后即可获得股东身份。六、乙方按照本协议约定支付股权转让金后立即依法办理股东、股权、章程修改等相关变更手续，甲方应给与积极协助，变更登记所需费用由乙方承担。七、乙方取得上述股权后，由新股东会对成立时订立的章程、协议等有关文件进行相应修改和完善，并办理变更登记手续。八、股权转让后的债权债务由甲乙双方按所占比例享有和承担。九、股权转让后，乙方按其在重庆市璧山县璧城街道新塔片区总面积为5571平方米的国有土地的权利上和甲方各占25%的比例享受股东权益并承担股东义务。十、本协议一式三份，甲乙双方各执一份，第三人持一份。十一、本协议双方签字之日起生效。”2017年7月19日，根据安嘉林公司、刘刚、郭顺木的申请，重庆市公证处出具(2017)渝证字第54764号公证书，证明安嘉林公司、刘刚、郭顺木于2017年7月18日在重庆市公证处和公证员郭真面前签订了《土地使用权份额确认书》。该《土地使用权份额确认书》载明：安嘉林公司占有前述NO08-14号地块1%的份额，刘刚、郭顺木分别占有49.5%的份额，为按份共有关系。上述事实，有双方当事人的陈述及罗福全举示的《合伙协议》《重庆市璧山县国有土地使用权成交确认书》《公证书》《股权股份转让补充协议书》《重庆市房地产权证》等证据证明。本院认为，分析《合伙协议》《股权股份转让补充协议书》的内容，可以确认罗福全系与郭顺木、刘刚、安嘉林公司合资、合作开发房地产，该《合伙协议》《股权股份转让补充协议书》系依法成立的，且并无无效事由，故属有效协议，有争议的是罗福全是否对开发项目享有24.75%的份额。“开发项目”的具体含义，罗福全将其明确为对前述土地使用权及其上的建筑物的所有权。对此，本院认为，《中华人民共和国物权法》第九条规定“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记、发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外”，案涉土地使用权由郭顺木、刘刚和安嘉林公司受让取得并登记于其名下，其后郭顺木与罗福全签订《合伙协议》《股权股份转让补充协议书》，约定罗福全与郭顺木在前述土地使用权上“各占25%的比例享受股东权益并承担股东义务”，即便此处的“股东权益”包括土地使用权，其亦只是债权性质的协议，尚需结合登记才能发生物权变动的效力，而罗福全与郭顺木、刘刚、安嘉林公司并未办理变更登记，故罗福全未取得案涉土地的使用权。《中华人民共和国物权法》第三十条规定，“因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力”，罗福全参与开发，是否能通过建造行为取得案涉土地上建筑物的所有权呢？本院认为，其不能通过建造行为取得所有权。“合法建造”应当包括按照国家有关法律规定的土地使用权取得、规划施工许可等要求进行建造，否则不能产生物权设定的效力，这点可从《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十一条第二款的规定可以得到印证，该条规定“在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门登记，由县级以上地方人民政府土地管理部门核实并颁发房屋所有权证书”，同时，从交易安全的角度也应作此理解，因为，国家对建造行为的法律要求和行政管理，尤其是通过上述土地使用权登记和规划施工许可等制度，对外会产生相应的权利推定和权利公示效果，第三人可通过上述证件主体等权利外部表征推定建造事实行为成就时的物权状态和物权主体，如果“合作方”们动辄主张对建筑物拥有所有权，则不利于交易的安全。姑且不论罗福全是否参与建造，鉴于其并非案涉土地的使用权人，其不可能取得案涉土地上建筑物的所有权。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百三十三条、第一百四十三条《中华人民共和国物权法》第九条、第三十条《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、确认原告罗福全与被告郭顺木于2008年6月30日签订的《合伙协议》合法有效；二、确认原告罗福全与被告郭顺木、刘刚、重庆安嘉林房地产开发有限公司所签订的《股权股份转让补充协议书》合法有效；三、驳回原告罗福全的其他诉讼请求。案件受理费10275元(已减半收取)，由原告罗福全承担5137.5元，被告郭顺木承担5137.5元（此款原告罗福全已垫付，被告郭顺木随案款一并支付给原告罗福全）。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 员 何国华二〇二〇年十一月二日法官助理 杨晓静书 记 员 何宗媛