四川省旺苍县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0821民初1422号 原告：昝加洪，男，汉族，生于1969年9月8日，住四川省旺苍县。 被告：旺苍县普济镇人民政府，住所地四川省旺苍县普济镇。 法定代表人：向雪婷，镇长。 委托诉讼代理人：杨洪顶，旺苍县普济法律服务所法律工作者。 被告：白春燕，女，汉族，生于1979年12月20日，住四川省剑阁县。 被告：王朝晖，男，汉族，生于1977年11月19日，住四川省剑阁县。 被告白春燕、王朝晖共同委托诉讼代理人：李勇，旺苍县普济法律服务所法律工作者。 被告：孙秋林，男，汉族，生于1974年6月23日，住四川省旺苍县。 被告：赵明，男，汉族，生于1989年10月22日，住四川省旺苍县。 被告：杨春梅，女，汉族，生于1975年11月24日，住四川省旺苍县。 原告昝加洪与被告旺苍县普济镇人民政府（以下简称:普济政府）、白春燕、王朝晖、孙秋林、赵明、杨春梅生命权、健康权、身体权纠纷一案，原告昝加洪于2020年9月3日向本院起诉。原告昝加洪、被告普济政府、白春燕、王朝晖、孙秋林申请追加杨春梅为本案的共同被告，经审查本院同意追加杨春梅为本案的被告，并依法简易程序，公开开庭进行了审理，原告昝加洪、被告普济政府的委托诉讼代理人杨洪顶、被告白春燕和王朝晖的共同委托诉讼代理人李勇、被告孙秋林、被告杨春梅到庭参加诉讼，被告赵明经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。 原告昝加洪向本院提出诉讼请求：判令被告普济政府、白春燕、王朝晖、孙秋林、赵明、杨春梅赔偿原告医疗费4733.36元、误工费27000元、护理费2244元、住院伙食补助1100元、残疾赔偿金35000元、鉴定费1000元、精神损害抚慰金10000元、车费1000元，合计82077.36元。事实及理由：2017年6月，被告普济政府将九江村村道公路承包给被告白春燕、王朝晖夫妇，被告白春燕、王朝晖为了顺利进场施工，委托原告为其协商纠纷。2017年11月17日，原告为被告白春燕、王朝晖雇请了被告孙秋林经营的挖掘机，被告赵明操作该挖掘机施工，因杨春梅阻挡，原告遂与杨春梅协调，该挖掘机挖倒的树木将原告及杨春梅砸伤。原告在旺苍县中医医院住院22天。 被告普济政府辩称：一、原告诉讼请求过高，应当按照法律规定计算；二、原告所述事实不实，原告与白春燕、王朝晖、孙秋林不是委托关系，在杨春梅起诉的另一案件中已有认定，因此被告普济政府不应承担责任。 被告白春燕、王朝晖共同辩称：一、原告诉讼请求过高，部分费用不实，应当按标准据实计算；二、被告白春燕、王朝晖与原告不是委托关系，被告白春燕、王朝晖不是侵权人，与其没有因果关系；三、原告系自己的工程所请人员造成伤害，应当由原告和雇请人员承担责任。 被告孙秋林辩称：一、原告赔偿要求过高；二、按照事实说，原告雇请我的机械设备施工，指挥也是原告，因此我不应承担责任。 被告赵明未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见，2020年10月29日其主动到本院陈述：一、当时，村上挖路，昝加洪把工程包了，叫孙秋林的挖掘机去挖路，孙秋林让我听昝加洪的话；二、当天，杨春梅坐在我的挖掘机履带上，我就停工了，杨春梅和昝加洪还吵起来了。当杨春梅情绪好点，昝加洪就将杨春梅攀起走，昝加洪的老婆和村上的干部让我倒树，我就将树倒了，树倒下来将杨春梅和昝加洪打倒。昝加洪受伤了，到医院照了腿部的片子，没有多大问题。几天后，昝加洪告诉我们，他被树打伤在中医院住院；三、我是孙秋林雇请的挖掘机驾驶员，我有挖掘机驾驶资格，也没有故意或过失，我是按他们的指挥施工，因此我不应承担责任。 被告杨春梅辩称：一、原告是在王朝晖手里分包的工程；二、当时，挖掘机已经开过我的田了，我也往回走，原告找我说话时，树倒过来导致我们受伤，因此事情的主要原因在原告；三、我也是受害者，我不应当承担责任，应由原告自己承担责任。 对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对当事人有争议的事实，本院认定如下：一、原告昝加洪2017年11月21日至2017年12月11日住院所治病情是否是2017年11月17日被树砸伤所致。1、被告等人对原告昝加洪2017年11月17日被树砸伤肩膀和腿部没有异议；2、旺苍县中医医院诊断，原告昝加洪系创伤性肠破裂；原告昝加洪在接受医生问诊时表述其腹痛三天以上；3、2017年12月15日，被告王朝晖与杨春梅达成的《赔偿协议书》明确“昝加洪所受损失由昝加洪另行向相关责任主体主张”。综上，本院确认原告昝加洪2017年11月21日至2017年12月11日住院所治病情是2017年11月17日被树砸伤所致。二、原告昝加洪被树砸伤是否造成十级伤残。原告昝加洪向本院提交的广元利州司法鉴定中心依据《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》作出的《司法鉴定意见书》，证明其系十级伤残。因原告昝加洪与被告不具有劳动合同关系，不能依据《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》评定伤残等级，故对该鉴定意见本院不予认可，亦不认可该《司法鉴定意见书》的结论。三、原告昝加洪与被告白春燕、王朝晖、孙秋林是否具有委托处理纠纷关系或者代为租赁挖掘机关系。《中华人民共和国合同法》第二百一十二条：租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。出租人的义务是交付租赁物，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途，承租人按照约定的方法使用租赁物，在租赁期间因占有、使用租赁物获得的收益，归承租人所有。首先，承租人租用租赁物的主要目的就是使用租赁物，如租赁物（除部分广告载体及特殊情形外）不能由承租人实际控制或使用，则就不能达到租赁的目的。对于技术性要求较高的租赁物，出租人可交付图纸、说明书等，抑或派人进行技术指导，而不是由出租人对租赁物全程进行直接的操控。本案中，昝加洪与孙秋林就挖掘机的使用虽未有明确的书面约定，但事实上是孙秋林并未将挖掘机交付给昝加洪使用，或由昝加洪自行安排驾驶人员进行驾驶，而是由孙秋林自己安排赵明直接进行挖机驾驶施工。其次，在报酬方面，租赁合同项下的报酬即租金，不论租赁物是否使用，承租人在租赁期限内均应按约支付租金，而承揽合同项下的报酬，则是承揽人按照定作人的要求完成工作并交付工作成果，由定作人支付相应报酬。承揽合同的标的及双方注重的事项均是工作成果。本案中，赵明驾驶挖掘机为昝加洪施工，昝加洪要求孙秋林用挖土机完成的工作任务就是将涉案的线路挖掘平整为路面，昝加洪对挖掘机的工作时间仪表拍照确认，双方以挖掘机实际工作时间计算报酬符合行业惯例。最后，在工作内容和监督检查上，昝加洪安排人员在现场确定挖掘机的工作时间，一方面是监督检查赵明的工作成果是否符合自己的要求，另一方面也是计算工作任务、确定工作报酬和接收工作成果，亦完全符合承揽合同的相关特征。综上，孙秋林让驾驶员赵明驾驶挖掘机到工地施工，昝加洪对挖掘机仪器上记录的工作时间仪表拍照确定，并按照行规计算挖机工作报酬，昝加洪并没有占有、使用挖机，不符合租赁合同的形式和内容要件，孙秋林用自己的设备、技术和劳动（通过赵明提供）完成工作任务，并取得相应的报酬，其行为符合承揽合同的特征，故昝加洪与孙秋林之间形成承揽关系，与白春燕、王朝晖不是委托处理纠纷关系或者代为租赁挖掘机关系。 据此，本院就本案认定以下事实：2017年5月10日，旺苍县普济镇九江村村民委员会通过村民一事一议，确定修建九江村通村公路。2017年6月1日，通过竞争性谈判，被告白春燕中选，由其承建旺苍县普济镇九江村通村公路泥结碎石路工程。6月5日，白春燕与被告普济政府签订了承包该工程的施工合同。合同签订后，白春燕与其丈夫王朝晖开始组织实施建修工程。在施工过程中，白春燕夫妇将挖掘机施工项目单项分包给原告昝加洪。2017年11月16日，因昝加洪没有大型挖掘机，遂联系孙秋林的挖掘机进行修路、平整路面。孙秋林即安排其具有相应驾驶资质证书的驾驶员赵明驾驶挖掘机施工，赵明的工资由被告孙秋林支付。2017年11月17日举行开工仪式，于当日上午8时许，孙秋林与其雇请的驾驶员赵明开始施工作业，原告昝加洪按照行业惯例对挖掘机的工作时间仪表拍照确认。当地村、社组织施工的干部同原告昝加洪在现场进行指挥。在此过程中，被告杨春梅以挖掘机挖路挖到其田地为由，到施工现场阻挡挖掘机施工。昝加洪及村社干部对被告杨春梅进行劝解，并指挥赵明继续施工，赵明随即驾驶挖掘机绕过被告杨春梅等人向坡上行驶。上午11时许，赵明在村干部的指挥下用挖掘机推倒坡上一棵树，田边昝加洪正在劝离杨春梅,树木倒下时将二人砸伤。事发后，原告昝加洪被送到旺苍县永康医院照片，发生腿部轻微受伤，但未进一步检查。之后三日，原告昝加洪感觉腹部不适。2017年11月21日，原告昝加洪因腹部疼痛难忍，遂到旺苍县中医医院检查，被诊断为：创伤性肠破裂、急性腹膜炎、腹腔积液、肝囊肿、右肾结石、不全性肠梗阻（炎性）、左膝髌上囊积液。经该院采取保守治疗，于2017年12月11日出院，出院医嘱：建议到上级医院进一步检查左膝关节；继续治疗，门诊随访；注意休息、保肝、保胃及饮食，近2月内避免重体力劳动及剧烈活动，吃低油脂食物，定期复查，如有不适，及时就诊。原告昝加洪住院治疗费为7349元，医保报销3543.41元，自费3805.59元。原告昝加洪实际支付门诊费809.86元。 另查明，事发时白春燕、王朝晖、孙秋林、昝加洪及其妻、赵明与有关村干部均在事发现场。原告昝加洪住院期间，被告白春燕给付原告昝加洪医疗费2000元。2017年12月15日，杨春梅及其母亲何立青与被告王朝晖、昝加洪等人协商后，签订赔偿协议书，内容为：2017年11月王朝晖承包九江村七、八社社道路建修工程，承包后将挖掘机施工项目单项分包给昝加洪，昝加洪租用孙秋林的挖掘机具体施工，孙秋林聘用赵明操作挖掘机造成树木倾倒，砸伤杨春梅，达成如下协议：1、王朝晖一次性赔偿杨春梅医疗费5058.31元（不含王朝晖支付的3000元、孙秋林支付的2000元），误工费11971.19元、住院伙食补助费950元、营养费3270元、交通费200元，合计21449.50元。在本协议签字时支付6222.20元，下余部分在2018年1月31日前付清。2、杨春梅后续治疗费、复查费凭据由王朝晖报销。3、王朝晖及案外人昝加洪、自愿补偿杨春梅住院期间请人照顾小孩费用2280元。4、杨春梅在按司法鉴定程序鉴定后，根据鉴定结果就伤残赔偿事宜另行主张。5、本协议不阻碍王朝晖、昝加洪、孙秋林、赵明四人间责任承担，仅作为追偿权人行使追偿权的依据；昝加洪所受损失由昝加洪另行向相关责任主体主张。杨春梅、王朝晖、昝加洪、何立春在协议书上签字。原告昝加洪系旺苍县固宇彩瓦厂的投资人，旺苍县如翼拆迁有限公司的法定代表人，同时在从事机械租赁业务。 本院认为：本案的争议焦点为：一、普济政府、白春燕、王朝晖、昝加洪、孙秋林、赵明之间的法律关系；二、本案各当事人的过错及其原因力的分析认定；三、原告昝加洪的损失费用。 一、关于普济政府、白春燕、王朝晖、昝加洪、孙秋林、赵明之间的法律关系。 （一）、被告白春燕、王朝晖与被告普济政府的法律关系。通过竞争性谈判，被告白春燕承建普济镇九江村通村公路泥结碎石路工程，与被告普济镇政府签订了该工程的施工合同，由此普济政府与白春燕之间是工程发包与承包的关系。普济政府辩称是受九江村的委托进行的一次委托行为，不是工程发包行为的意见，与工程施工合同的发包主体不符，本院不予支持。被告白春燕在与普济政府签订工程建设合同后，实际与其丈夫王朝晖共同组织工程施工。 （二）、被告白春燕、王朝晖与原告昝加洪之间的法律关系。根据赔偿协议书中载明的“王朝晖承包九江村七、八社社道路建修工程，承包后将挖机施工项目单项分包给昝加洪，昝加洪租用孙秋林的挖掘机具体施工”内容，结合庭审中双方陈述白春燕、王朝晖提出具体的价格邀约昝加洪，昝加洪联系孙秋林的挖掘机进行施工，以及审理查明的挖掘机在现场按照昝加洪的安排和指挥进行挖掘施工等事实，可以确定白春燕与昝加洪之间是工程分包关系，被告白春燕、王朝晖夫妇将挖掘机施工项目单项分包给原告昝加洪。 （三）、原告昝加洪与被告孙秋林的法律关系。如前所述，原告昝加洪辩称其和孙秋林是租赁关系，被告孙秋林辩称其挖掘机是受雇于被告昝加洪的意见，均与本院查明的事实和承揽关系的构成要件不符，本院不予支持。 （四）、被告孙秋林与被告赵明的法律关系。因赵明是受孙秋林安排到工地上驾驶挖掘机为昝加洪施工，其工资亦由孙秋林支付，故被告赵明系为孙秋林提供劳务。 二、关于本案各当事人的民事责任及其原因力的分析认定。 根据《中华人民共和国侵权责任法》第十二条“二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任”的规定，本案中，原告昝加洪受损系多种因素综合作用的结果，各当事人在损害发生过程中的原因力各不相同，所应承担的相应赔偿责任也应根据其原因力大小分别确定。第一、被告赵明、孙秋林的责任承担。被告赵明作为具有资质的挖掘机驾驶员，在进行操作时应当确认周边施工环境是否存在安全隐患，是否可以进行挖掘机操作并推倒树木。被告赵明在明知被告杨春梅进入施工现场的情况下，未确认被告杨春梅是否撤离；对于推倒的树木倒下后倾覆范围，被告赵明判断失误；被告赵明是专业操作挖掘机人员，明知挖掘机的机械臂遮挡存在视线盲区，在未确认视线盲区内是否能安全施工的情况下，将树木推倒，砸伤杨春梅和昝加洪。被告赵明未尽到安全注意义务，因过错造成原告杨春梅受伤，应当承担民事责任，以总损失的30%为宜。因被告赵明系孙秋林雇请的挖掘机驾驶员，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。”的规定，被告赵明的赔偿责任应由被告孙秋林承担。被告孙秋林辩称其挖掘机是受雇于昝加洪，应该由昝加洪承担赔偿责任，因其与昝加洪系承揽关系，其辩解理由与本院查明的双方的法律关系不符，本院不予支持；第二、被告普济政府是否存在过错及其责任承担。被告普济政府进行通村公路建设，应当选择具有建设施工能力、具备安全生产条件的施工者。被告普济政府将通村公路建设工程发包给了不具备安全生产条件的个人，是施工安全不能有效保证的原因之一。故被告普济镇政府存在选任过失，具有一定过错。农村公路建设、施工单位应当建立安全生产责任制度。被告普济政府在村道路建设中，其系工程的发包人，且为当地基层政府，对于村道路规范建设及安全施工，具有相应的监管职责。当地村、社干部现场指挥的情况下，施工仍造成人员受伤，被告普济镇政府承担赔偿责任比例宜为10%。被告普济政府辩称其不是责任主体，也不是侵权人，没有过错，不应承担赔偿责任的理由，与本院查明的普济镇政府系工程发包主体、和发包给无安全生产条件的个人的事实不符，本院不予支持；第三、被告白春燕、王朝晖、原告昝加洪的过错及其责任承担。施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械等危险部位，设置明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。白春燕、王朝晖、昝加洪作为工程承包人和分包人，均未在涉案施工现场设置任何安全警示标志，亦未采取任何安全防护措施，涉案工程施工过程存在严重安全隐患是导致损害发生的原因之一。被告白春燕、王朝晖将挖掘机施工分包给无资质的昝加洪，存在选任过失，且未加强安全监督管理，亦是本次损害发生的原因之一。被告白春燕在承包公路施工建设工程后，实际由白春燕、王朝晖夫妇在共同组织施工、共同管理，并共同处理被告杨春梅受伤后的赔偿事宜。被告白春燕、王朝晖应共同承担赔偿责任，即赔偿原告昝加洪损失费用的25%。被告白春燕、王朝晖与原告昝加洪之间系分包关系，根据分包关系各自所应承担的安全责任，原告昝加洪对于挖掘机施工现场的安全负有直接管理责任。在被告杨春梅进入施工现场阻工后，双方已经进行协商的情况下，原告昝加洪作为挖掘机施工分包人，未及时组织人员撤离现场，在未保证安全的前提下继续施工，存在一定过错，根据其对损害结果发生的原因力，应自担20%的责任；第四、被告杨春梅是否应承担责任。建设施工工地具有一定安全风险，不得擅自进入施工场地是基本安全常识，被告杨春梅作为完全民事行为能力人，到现场阻挡挖掘机施工，应当预见进入挖掘机施工现场具有一定的危险性。同时，即使被告杨春梅认为施工行为造成了财产损害，也应该通法律规定的途径、方式主张权利，故本院酌定其应对原告昝加洪的损失承担15%的责任。 三、原告昝加洪的损失费用。1、关于医疗费。原告昝加洪住院期间，医务人员根据实际情况对原告昝加洪原有疾病使用药物控制，是符合实际情况和情理的，故原告昝加洪支付的门诊费809.86元、住院费3805.59元，合计4615.45元，本院予以认可。2、关于误工费。因原告昝加洪未提交证据证明因受伤造成的收入损失，故本院确定按2019年度四川省城镇单位制造业平均工资58712元/年的标准计算。原告昝加洪住院期间产生的误工费为3377.95元（21天×58712元/年÷365天＝3377.95元）。因原告昝加洪系企业管理人员，其本身并不需要从事重体力劳动，故本院酌定按该标准的三分之一计算，原告昝加洪2月不能从事重体力劳动期间的误工费为3217.1元（60天×58712元/年÷365天÷3＝3217.1元），合计误工费6595.05元。3、关于护理费。原告昝加洪诉请支付护理费2244元符合相关标准及法律规定，本院予以认可。4、关于住院伙食补助。按广元市公务出差伙食补助标准每天50元计算，原告昝加洪住院伙食补助1050元（21天×50元/天＝1050元。5、关于交通费。原告昝加洪未提交证据证明交通费的金额，但因受伤治疗必然有交通费用支付，故本院酌定交通费500元。6、关于伤残赔偿金、鉴定费。本案属于一般人身损害赔偿案件，应当适用《人体损伤致残程度分级》标准评判是否存伤残，因此原告昝加洪主张存在十级伤残，本院不予认可，对其要求给付残疾赔偿金、鉴定费的诉讼请求，本院不予支持。7、关于精神损害抚慰金。因伤害未对原告昝加洪造成严重后果，故对原告昝加洪给付精神损害抚慰金的诉讼请求，本院不予支持。综上，本院认定原告昝加洪的损失费用为：医疗费4615.45元、误工费6595.05元、护理费2244元、住院伙食补助1050元、交通费500元，合计15004.5元。 综上所述，《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”，每一个行为人都应对自己的过错承担责任，不能因原告昝加洪承揽了建设工程，就要对他人的过错承担责任，原告昝加洪仅需对自己的过错承担相应的责任，因此原告昝加洪对其损失15004.5元应当自担20%即3000.9元，被告普济政府承担10%即1500.45元，被告白春燕、王朝晖共同承担25%即3751.13元，扣减被告白春燕已经支付的2000元，还应支付1751.13元，被告孙秋林作为被告赵明的雇主承担30%即4501.35元，被告杨春梅承担15%即2250.68元。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条第一款（二）项、第八条、第十条第一款（一）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告旺苍县普济镇人民政府在本判决生效后十日内赔偿原告昝加洪1500.45元； 二、被告白春燕、王朝晖在本判决生效后十日内共同赔偿原告昝加洪1751.13元； 三、被告孙秋林在本判决生效后十日内赔偿原告昝加洪4501.35元； 四、被告杨春梅在本判决生效后十日内赔偿原告昝加洪2250.68元； 五、驳回原告昝加洪的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费720.8元，减半收取360.4元，由原告昝加洪负担60.4元、被告旺苍县普济镇人民政府负担50元、被告白春燕、王朝晖共同负担100元、被告孙秋林负担100元、被告杨春梅负担50元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院 审判员  张威 二〇二〇年十一月二十四日 书记员  熊钰