海南省琼中黎族苗族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）琼9030民初1530号 原告：海南金盛建筑工程有限公司。住所地：海南省三亚市吉祥路新居东5巷**。统一社会信用代码：91460200713883253P。 法定代表人：李广良，该公司总经理。 委托诉讼代理人：卢海川，海南昌博律师事务所律师。 被告：海南省黎母山林业公司。。住所地：海南省琼中黎族苗族自治县（以下简称琼中县）黎母山镇黎母山林场场部注册号：46906000001074。 法定代表人：曾睿，该公司总经理。 委托诉讼代理人：孙甫，该公司副场长。 委托诉讼代理人：胡志业，该公司资源保护科技术员。 被告：海南省黎母山省级自然保护区管理站。。住所地：海南省琼中县黎母山镇黎母山林场场部 法定代表人：方燕山，场长。 委托诉讼代理人：孙甫，该公司副场长。 委托诉讼代理人：胡志业，该公司资源保护科技术员。 被告：海南省黎母山林场。。住所地：海南省琼中县黎母山镇黎母山林场场部 法定代表人：方燕山，场长。 委托诉讼代理人：孙甫，该公司副场长。 委托诉讼代理人：胡志业，该公司资源保护科技术员。 原告海南金盛建筑工程有限公司与被告海南省黎母山省级自然保护区管理站、海南省黎母山林业公司、海南省黎母山林场建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月3日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告海南金盛建筑工程有限公司的委托代理人卢海川，被告海南省黎母山林业公司、被告海南省黎母山省级自然保护区管理站、被告海南省黎母山林场的委托诉讼代理人孙甫、胡志业到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告海南金盛建筑工程有限公司向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告海南省黎母山林业公司、被告海南省黎母山省级自然保护区管理站、被告海南省黎母山林场共同支付原告工程款5919211.81元及利息2391400.51元；2.请求判决被告海南省黎母山林业公司、被告海南省黎母山省级自然保护区管理站、被告海南省黎母山林场共同承担本案的案件受理费。事实和理由：2010年12月10日，原告通过投标，中标被告海南省黎母山林业公司危旧房改造工程。2010年12月25日，原告和被告海南省黎母山林业公司签订《建设工程施工合同》。该合同约定被告海南省黎母山林业公司危旧房改造工程由原告承包施工。承包范围有土建、排污排水、防雷等，合同工期总日历天数200天，雨天除外。合同价款暂按中标价为23667382.13元。在2012年7月18日，原告和被告海南省黎母山林业公司签订《建设工程施工合同》，该合同约定被告海南省黎母山林业公司水库移民房改造工程由原告承包施工，承包范围为包工包料，合同工期总历天数150天，雨天除外，合同价款为4068031.52元。同一天，原告和被告海南省黎母山林业公司还签订《建设工程施工合同》，该合同约定被告职工集资楼两栋由原告承包施工，承包范围为包工包料，合同工期总日历天数150天，雨天除外，合同价款为4620548.15元。原告和被告海南省黎母山林业公司于2010年12月25日签订《建设工程施工合同》后，原告就开始挖基础、平整地基、运输材料等。在2011年元旦后，因黎母山自然保护区内全面修路，造成原告无法运送建筑材料，造成停工，给原告造成巨大经济损失。但原告依然克服困难全面履行合同，终于在2014年8月27日把危旧房改造工程、移民房、职工集资房建好竣工，并经建筑工程竣工验收合格后，交付给被告使用。工程竣工时，原告就向被告海南省黎母山林业公司递交工程竣工结算报告及整套结算资料，可被告海南省黎母山省级自然保护区管理站在2017年1月6日才出具竣工结算审查书，竣工结算审查书有五份，合计工程款审定结算金额为49897025.09元。原告和被告海南省黎母山林业公司签订《建设工程施工合同》后，被告海南省黎母山林业公司和被告海南省黎母山省级自然保护区管理站陆续预付工程款，至2014年止为41877813.28元。竣工结算审查书出具后，被告海南省黎母山林场在2018年支付工程款1400000元，被告海南省黎母山林场在2019年9月5日支付工程款200000元，被告尚欠原告工程款5919211.81元。原告承包施工建设的工程项目在2014年8月28日已交付给被告使用。被告依法应在项目交付之日付清工程款。可被告没有付清工程款，依法应支付利息，利息按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息至付清之日止。原告承包施工建设的工程项目在2014年8月28日已交付给被告使用。从交付使用至2019年9月这五年时间，被告仅支付1600000元，尚拖欠的工程款5919211.81元，不知何年才付清。为此，特向法院提起诉讼，请求依法判决，以满足原告的诉讼请求，维护原告的合法权益。 海南省黎母山省级自然保护区管理站、海南省黎母山林业公司、海南省黎母山林场辩称，海南省黎母山林场已经尽力履行《建筑工程施工合同》中约定的付款义务，不应承担利息。2010年12月25日，海南省黎母山林场与原告签订《建筑工程施工合同》。合同约定原告承包危旧房改造工程建设施工，承包范围有土建、排污排水、防雷等，合同价款为23667382.13元。2012年7月18日，海南省黎母山林场与原告签订《建筑工程施工合同》，合同约定原告承包水库移民房改造工程建设施工，承包范围为包工包料，合同价款为4068031.52元。同一天，海南省黎母山林场与原告签订《建设工程施工合同》。合同约定职工集资楼（两栋）工程建筑建设施工，承包范围包工包料，合同价款为4620548.15元。合同签订后，原告进场施工。2011年由县政府出资，县发改委作为业主，对进入海南省黎母山林场的主线路按旅游道路进行修建。原告建筑材料运输困难，但海南省黎母山林场为便于建筑材料运输出资出力对另一条进场公路进行修复，便于材料运输及工程推进。原告由于修路导致停工造成的损失，并不是海南省黎母山林场造成。2014年8月27日，危旧房改造、水库移民房、集资房全部竣工验收。2014年10月13日，海南省黎母山林场与海南中恒信工程造价咨询有限公司签订《建设工程造价咨询合同》，合同约定对危旧房改造、水库移民房、集资房进行工程竣工结算审核。竣工结算审查书五份，合计工程款审定结算金额为49897025.09元。截止2014年，海南省黎母山林场已支付工程款41877813.28元。竣工结算审查书出具后，海南省黎母山林场于2018年支付工程款1400000元，2019年又支付200000元，剩余款项海南省黎母山林场在积极筹措。但因资金紧张问题，现尚未支付。2014年10月13日，海南省黎母山林场与海南中恒信工程造价咨询有限公司签订《建设工程造价咨询合同》，合同约定对危旧房改造、水库移民房、集资房进行工程竣工结算审核。结算审核后，由于原告一直不认可审定结算金额，经多次沟通核对修改，直至2017年1月6日原告才认可审定结算金额，并在竣工结算审查书上签字盖章。正是由于原告一直对审核结果都不认可，才导致2017年1月6日才出具竣工结算审查书，方可进行竣工结算。由于原告不认可审定结算金额原因，造成工程不能及时完成工程竣工结算。在此期间，海南省黎母山林场也加大力度，多方筹措资金，积极支付工程欠款，并于2018年和2019年分别支付了1400000元和200000元工程款。所以海南省黎母山林场不应承担利息。综上所述，请求法院查明事实，依法作出公正合理判决。 原告为证明其诉讼请求，向本院提交了以下证据： 证据一：《建设工程施工合同》，拟证明被告海南省黎母山林业公司与原告签订合同，约定的危旧房改造工程由原告承包施工。工程合同价款为23667382.13元，建筑总面积为18441.6㎡； 证据二：《建设工程施工合同》，拟证明被告海南省黎母山林业公司和原告签订合同，约定被告水库移民房改造工程由原告承包施工，工程款为4068031.52元； 证据三：《建设工程施工合同》，拟证明告海南省黎母山林业公司和原告签订合同，约定被告集资楼工程由原告承包施工，工程款为4620548.15元； 证据四：《建设工程竣工验收报告》，拟证明原告施工的所有工程在2014年8月27日经建设单位、设计单位、勘察单位、监理单位、施工单位竣工验收合格； 证据五：《房屋移交证明书》，拟证明原告承包建设的危旧房改造、职工住宅楼、水库移民住宅楼共20幢房屋，经相关各部门、原告、被告协同验收合格，移交给被告海南黎母山省级自然保护区管理站，移交时间为2014年8月28日； 证据六：《竣工结算审查书》第0065号，拟证明原告承包施工的工程项目报审结算金额为3602918.7元，审查结算金额为2841609.98元； 证据七：《竣工结算审查书》第0066号，拟证明原告承包施工的危旧房改造工程项目报审结算金额为9368280.1元，审定结算金额为6945170.86元； 证据八：《竣工结算审查书》第0067号，拟证明原告承包施工的危旧房改造工程项目报审结算金额为30747893.38元，审查结算金额为26084067.21元； 证据九：《竣工结算审查书》第0068号，拟证明原告承包施工的危旧房改造工程项目室外附属及签证部分工程报审结算金额为3406728.81元，审查结算金额为3289881.46元； 证据十：《竣工结算审查书》第0069号，拟证明原告承包施工的危旧房改造工程项目报审结算金额为12421723.01元，审查结算金额为10736295.58元； 证据十一：《海南省黎母山林场危旧房改造项目工程账单》，拟证明被告发包的危旧房改造等项目工程尚欠原告工程款为5919211.81元； 证据十二：《计息表》，拟证明被告拖欠原告工程款5919211.81元的利息计算依据。 对原告的以上证据，被告海南省黎母山省级自然保护区管理站、海南省黎母山林业公司、海南省黎母山林场的质证意见为：对证据一、证据二、证据三、证据四、证据五、证据六、证据七、证据八、证据九、证据十、证据十一的真实性、合法性、关联性无异议。对证据十二有异议，因为是由于原告不认同我们的结算审查报告，造成到2017年1月6日才最终出具《审查结算书》，所以造成损失的话应由原告承担，不应由被告承担。 对原告提交的证据一、证据二、证据三、证据四、证据五、证据六、证据七、证据八、证据九、证据十、证据十一，被告海南省黎母山省级自然保护区管理站、被告海南省黎母山林业公司、被告海南省黎母山林场对以上证据的真实性、合法性、关联性无异议。同时，以上证据来源合法、真实，与办案具有关联性，本院予以采信。 原告提交的证据十二《计息表》，只是原告自行制作的计算表格，是原告的主观主张，并不是客观形成的证据。同时，原告没有举出证据证明各被告向原告支付各批次工程款的具体时间，对以上证据，本院不予采信。 被告海南省黎母山省级自然保护区管理站、被告海南省黎母山林业公司、被告海南省黎母山林场为证明其诉讼主张，向本院提交了一份证据：《建设工程造价咨询合同》，拟证明被告在2014年8月工程竣工后，于2014年10月13日，与海南中恒信工程造价咨询有限公司签订合同，对原告承建的工程进行竣工结算审核。被告积极配合进行结算，但因原告一直不认可结算审核金额，直到2017年1月6日才出具竣工结算审查书。所以，对造成的损失，应由原告承担。 原告对被告提交的证据《建设工程造价咨询合同》，发表质证意见如下：对其真实性无异议，但对其证明的内容有异议。 被告提交的证据《建设工程造价咨询合同》，来源合法、真实，与本案具有关联性，本院予以采信。 为核对各被告已交付工程款数额，本院指令各被告提交证据《海南省黎母山林场危旧房改造项目工程》。同时，各被告还提交了一份《海南省黎母山森林发展有限公司支付危旧房改造工程款的情况说明》，对证据《海南省黎母山林场危旧房改造项目工程》进行了说明。以上证据来源合法、真实，与已有证据能够相互佐证，是补强、佐证证据。对以上证据，本院予以采信。 庭审过程中，原告与各被告自认了以下事实：至今，被告海南省黎母山林业公司只欠原告工程款5919211.81元。 根据以上采信的证据及双方当事人的陈述及承认，本案经开庭审理，本院认定本案的事实如下：2010年12月25日，原告海南金盛建筑工程有限公司和被告海南省黎母山林业公司签订了一份《建设工程施工合同》（下称危旧房改造合同），合同主要约定：被告海南省黎母山林业公司危旧房改造工程由原告承包施工建设。承包工程内容为土建、排污排水、防雷等，合同工期总日历天数200天，雨天除外，竣工日期为2011年7月16日。合同价款暂按中标价为23667382.13元，采用可调价格合同。在以下情形可调整合同价款：钢筋、水泥、砖、碎石、砂等材料市场价比预算价上下浮动超过5%时；人工费按照海南省建设主管部门的有关文件执行；设计变更及双方确认的工程签证，作为结算依据办理结算。工程进度款支付：按完成的工程量付至80%。竣工结算：工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实。发包人确认竣工结算报告后通知经办银行向承包人支付工程竣工结算价款。发包人收到承包人递交的结算报告及结算资料后28天内不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。2012年7月18日，原告和被告海南省黎母山林业公司就水库移民房改造工程又签订了一份《建设工程施工合同》（下称水库移民房改造合同），该合同主要约定：被告海南省黎母山林业公司水库移民房改造工程由原告承包施工。工程内容为水库移民职工房2幢。承包范围为承包人包工包料。合同工期总日历天数150天，雨天除外。合同价款为4068031.52元。确定变更价款：承包人在工程变更后14天内提，出变更工程价款报告，经工程师确认后调整合同价款。竣工验收与结算：承包人向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。发包人收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在14天内给予认可或提出修改意见。发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。同一天（2012年7月18日），原告和被告海南省黎母山林业公司还签订了一份《建设工程施工合同》（下称职工集资楼合同）。该合同主要约定：被告海南省黎母山林业公司职工集资楼两幢由原告承包施工。承包范围为包工包料。合同工期总日历天数150天，雨天除外。合同价款为4620548.15元，采用成本加酬金合同，并就成本及酬金、工程价款其他调整因素进行了约定。工程进度款支付：按完成的工程量付至90%。发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。2014年8月27日，原告将以上危房改造合同、水库移民房改造合同、职工集资楼合同涉及的危旧房改造房、移民房、职工集资房建好竣工，并经建筑工程竣工验收合格后，于2014年8月28日交付给被告海南黎母山省级自然保护区管理站使用。工程竣工后，原告向被告海南省黎母山林业公司递交工程竣工结算报告及结算资料。但根据双方的现有证据，无法查明原告向各被告递交程竣工结算报告及结算资料的具体时间。被告海南省黎母山省级自然保护区管理站于2017年1月6日向原告出具了中联价字（2017）第0065号、中联价字【2017】第0066号、中联价字【2017】第0067号、中联价字【2017】第0068号、中联价字【2017】第0069号、中联价字【2017】第0069号《竣工结算审查书》，对原告承建的以上危房改造合同、水库移民房改造合同、职工集资楼合同涉及的危旧房改造房、移民房、职工集资房的竣工结算工程价款进行结算审定确认。危房改造合同、水库移民房改造合同、职工集资楼合同，三份合同涉及的工程款审定结算金额合计为49897025.09元(2841609.98元+6945170.86元+26084067.21元+3289881.46元+10736295.58元）。原告和被告海南省黎母山林业公司在履行《建设工程施工合同》过程中及房屋交付后，至2014年止，被告海南省黎母山林业公司和被告海南省黎母山省级自然保护区管理站共计已向原告预付工程款41877813.28元（其中，2011年支付12916304元，2012年支付7600000元；2013年支付1000000元,2014年支付20361509.28元）。但各被告向原告支付各批次工程款的具体时间根据现有证据无法查清。竣工结算审查书出具后，被告海南省黎母山林场在2018年向原告支付工程款1400000元，在2019年向原告支付工程款200000元，被告实际共向原告支付工程款43477813.28元，尚欠原告工程款6419211.81元。但在庭审过程中，原告与各被告双方共同一致确认被告海南省黎母山林业公司只欠原告工程款5919211.81元。为此，原告于2020年9月3日向本院提起诉讼，请求：1.请求判决被告海南省黎母山林业公司、被告海南省黎母山省级自然保护区管理站、被告海南省黎母山林场共同支付原告工程款5919211.81元及利息2391400.51元；2.请求判决被告海南省黎母山林业公司、被告海南省黎母山省级自然保护区管理站、被告海南省黎母山林场共同承担本案的案件受理费。 另查明，2010年1月14日，海南省林业局琼林〔2010〕6号文将被告“海南省黎母山林业公司”更名为“海南黎母山省级自然保护区管理站”。2016年9月27日，海南省机构编制委员会琼编〔2016〕61号文，被告黎母山林场名称变更为“黎母山林场（海南黎母山省级自然保护区管理站）”。目前，被告海南省黎母山林业公司、被告海南黎母山省级自然保护区管理站、被告海南省黎母山林场是同一家单位，对外名称为“黎母山林场（海南黎母山省级自然保护区管理站）”。 本院认为，至今，被告黎母山林场（海南黎母山省级自然保护区管理站）尚欠原告海南金盛建筑工程有限公司工程款6419211.81元。但在诉讼过程中，原告与各被告均承认、确认各被告只欠原告工程款合计5919211.81元。同时，原告也只请求各被告共同支付5919211.81元的工程款。原告自愿放弃请求各被告支付其其余工程款的诉讼请求，根据当事人可以自由处分诉权原则，应予照准。因目前被告海南省黎母山林业公司、被告海南黎母山省级自然保护区管理站、被告海南省黎母山林场是同一家单位，对外名称为“黎母山林场（海南黎母山省级自然保护区管理站）”。因此，对以上债务款（工程款），应由被告黎母山林场（海南黎母山省级自然保护区管理站）偿还。因此，原告请求被告黎母山林场（海南黎母山省级自然保护区管理站）支付工程款5919211.81元的诉讼请求，有事实根据及法律依据，应予支持。对原告请求被告支付未付的工程款产生的利息问题，根据原告与被告黎母山林业公司签订的危房改造合同、水库移民房改造合同、职工集资楼合同对逾期支付竣工结算工程款的约定均为“发包人收到承包人递交的结算报告及结算资料后28天内不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任”。从以上约定来看，收到工程结算报告及结算资料后，逾期支付工程款的，各被告是应承担逾期交付工程款利息的合同义务的。但在诉讼过程中，原告没有举出证据证实其向各被告递交结算报告及结算资料的具体时间，从而无法确定各被告审查确认工程结算报告及结算资料的起止期限及应支付利息的起止期限。对应计算利息时间起点，原告应承担举证不能的法律后果。同时，根据本案已查明的事实，三份涉案工程合同的五份《施工单位工程竣工报告》，在2014年8月27日作出，且三份涉案工程合同建造的房屋已于2014年8月28日交付给被告海南黎母山省级自然保护区管理站使用。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释[2004]14号）第十八条第一款第（一）项的规定，未支付的工程款利息应从房屋交付之日起算。因此，原告请求自2014年8月28日（房屋交付之日）起支付利息，并算至被告全部付清工程款之日止的诉讼请求，有事实根据及法律依据，应予支持。根据原告提交的证据《海南省黎母山林场危房改造项目工程》记载，只注明被告海南省黎母山林场于2011年分2次；于2012年分1次；于2013年分1次；于2014年分2次；于2018年分1次；于2019年分1次，向原告支付工程款，并没有记载注明各批次工程款的具体支付时间。对利息的起算时间点、各批次工程款的具体支付时间，涉及到原告与被告双方的利益，原告与被告均负有举证责任。但原告与各被告均没有就以上事实举出相应的证据予以证实。从公平公正原则出发，应视为各被告在各批次工程款支付年度的6月30日（年中）支付，从而计算工程款应支付的利息。根据以上公平处理原则，结合本案查明的事实，未支付工程款的利息应按以下方法计算：未支付工程款2014年度的利息为：以2014年8月28日前未支付工程款余额8019211.81元【6419211.81元（至今未支付工程款余额）+2018年度工程款支付额1400000元+2019年度工程款支付额200000元）】为本金，按2014年度一年期商业贷款年利率5.6%，自2014年8月28日起算，算至2018年6月30日止（期限3年零10个月零4日），利息应为：8019211.81元×年利率5.6%×3年零10个月零4日=1347227.58元（3年的利息）+374229.88元（10个月的利息）+4921.37元（4天的利息）=1726378.83元；2018年7月1日起至2019年6月30日止（2018年6月30日支付工程款1400000元前的利息，时间为一年）的利息，以6619211.81元（8019211.81元-1400000元）为本金，按2018年度一年期商业贷款年利率4.75%计算，利息应为314412.56元。2019年6月30日，各被告交付工程款200000元后，未支付工程款余额为6419211.81元（6619211.81元-200000元=6419211.81元），但原告只起诉请求各被告共同支付5919211.81元。因此自2019年7月1日起，至2020年8月19日止（1年零1个月零20天），应以5919211.81元为本金，按2019年度一年期商业贷款年利率4.75%，利息应为：281162.56元（1年利息）+23430.21元（1个月的利息）+15406.16元（20天的利息）=319998.93元。以上各期限利息总额为1726378.83元+314412.56元+319998.93元=2360790.32元。2020年8月20日起的利息，应以5919211.81元为本金，以全国银行间同业拆借中心8月份公布的贷款市场报价利率（LPR）为利率标准，直算至被告海南省黎母山林场（海南黎母山省级自然保护区管理站）全额付清拖欠原告的工程款之日止。 综上所述，海南省黎母山林场（海南黎母山省级自然保护区管理站）拖欠原告海南金盛建筑工程有限公司工程款5919211.81元及相应的利息。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释[2004]14号）第十八条第一款第（一）项之规定，判决如下： 自本判决生效之日起十五日内，被告海南省黎母山林场（海南黎母山省级自然保护区管理站）支付给原告海南金盛建筑工程有限公司工程款5919211.81元、利息2360790.32元。2020年8月20日起的利息，以5919211.81元为本金，以全国银行间同业拆借中心8月份公布的贷款市场报价利率（LPR）为利率标准，直算至被告海南省黎母山林场（海南黎母山省级自然保护区管理站）全额付清拖欠原告的工程款之日止。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费69974.29元（原告已预缴），由原告海南金盛建筑工程有限公司负担257.74元，由被告海南省黎母山林场（海南黎母山省级自然保护区管理站）负担69716.55元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省第一中级人民法院。 审 判 长  谭礼宪 人民陪审员  陈绪梅 人民陪审员  何良慧 二〇二〇年十一月二十七日 法官 助理  王泽剑 书 记 员  韦 冰 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。