四川省平武县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川0727民初687号 原告：曹丽，女，1978年3月16日出生，汉族，住四川省绵阳市游仙区。 委托诉讼代理人：谢芳，绵阳市双剑法律服务所法律工作者。 被告：湖北海河水利水电工程有限公司，住所地湖北省监利县。 法定代表人：饶景堂，该公司董事长。 委托诉讼代理人：王玉林，湖北光谷律师事务所律师。 被告：唐斯亮，男，1975年10月2日出生，汉族，住四川省江油市。 原告曹丽与被告湖北海河水利水电工程有限公司（以下简称海河水利水电公司）、唐斯亮租赁合同纠纷一案，本院于2020年6月30日立案，依法适用简易程序进行审理，在审理过程中因案情复杂于2020年8月13日裁定转为普通程序。本案于2020年10月12日由杨玉春担任审判长与人民陪审员王正均、李斌组成合议庭公开开庭进行了审理。原告曹丽的委托诉讼代理人谢芳、被告海河水利水电公司的委托诉讼代理人王玉林、被告唐斯亮到庭参加诉讼。本案经合议庭评议现已审理终结。 原告曹丽向本院提出诉讼请求：1.二被告连带支付原告挖机人工费55170元以及占用期间的资金利息按商业银行同期贷款利率支付，从欠款之日至付清时至，算至起诉日利息为19530元，合计74700元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告于2014年3月经朋友介绍认识第二被告，由第二被告安排在第一被告所承包的平武县水利局修建大田河堤工程中挖土石方和吊混凝土工作，并由原告自带挖机。原告当时与第二被告双方口头约定为每小时300元，该工程于2014年10月份完工并交付使用，后在2015年1月28日经结算，被告欠原告的挖机人工费55170元，被告一并给原告出具欠款单一份，后经原告多次催要，包括原告也找过平武县水利局，被告一直说要给，但是一直未给，现原告为了维护自己的合法权益依法起诉。原告为了支持自己的诉讼请求向法院提供了原告、被告的身份证复印件，欠账单等证据。 被告湖北海河水利水电工程有限公司辩称：1.原告的诉讼请求已经超过诉讼时；2.海河水利水电公司与原告曹丽没有合同关系，没有向曹丽出具过欠账单，不欠曹丽的任何费用，请求法院驳回原告对海河水利水电公司的诉讼请求。被告为了支持自己的诉讼请求向法院提供了工程项目承包协议、承诺书、证人证言、项目资金审批表、公章备案登记表和报案书据等证据。 被告唐斯亮辩称，工程是由海河水利水电公司中标，我是公司的现场经办人，代表公司实施工程项目，所有资金来源是业主拨付给海河水利水电公司，但是公司未向项目部付款，导致民工费用及其他费用未支付。被告为了支持自己的诉讼请求向法院提供了《水利水电施工合同》（平武县响岩镇大田河堤灾后恢复结余项目（下段）一标段）、施工项目印章使用管理协议、施工合同、开户许可证、补充协议、完税证明、审计报告、监理工作总结、平武县人民政府常务会议纪要等证据。 当事人围绕自己的主张及请求所举证据，本院组织进行质证。对原告所举的原告、被告的身份信息、被告唐斯亮所举的施工合同、被告海河水利水电公司申请法院在平武县水利局调取的平武县响岩镇大田河堤项目灾后恢复重建资金管理台账-资金支出情况、平武县水务局工程款支付表，各方当事人未提出异议，本院予以采信；对各方当事人在庭审时的陈述无异议的部分，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认证如下： 1.原告曹丽向法院提供的欠账单、录音光盘，欠账单拟证明平武县××镇××段欠挖机租赁费，录音光盘拟证明原告向海河水利水电公司的现场负责人唐斯亮讨要租赁费，本案未超过诉讼时效，唐斯亮承认欠款的事实。 被告海河水利水电公司质证认为，对欠条有异议，经办人贾国春是谁，公司不清楚，公司没有贾国春这个人。公司没有合同章，也没有向曹丽租赁过挖机，更没有出具过账单，对证据的三性均有异议。对录音光盘，与公司无关。 被告唐斯亮质证认为,对欠账单和录音光盘无异议，欠账单是项目部打的。平武县××镇××段是海河水利水电公司中标，我有启用项目章的协议，项目部的章是真实的，由我组织人员实施项目。目前业主扣留的质保金等已经退回到海河水利水电公司的账户，涉及到部分民工费用未支付的应由海河水利水电公司支付。 本院认为，欠账单盖有湖北海河水利水电工程有限公司非合同专用章，唐斯亮是现场负责人且是完全民事行为能力的人，对盖章应承担什么结果是清楚的；录音光盘证实原告催收过租赁费，对原告提供的账单与录音光盘予以认定。 2.被告海河水利水电公司向法院提供的湖北海河水利水电工程有限公司工程项目承包协议、承诺书、项目资金审批表、公章备案登记表和报案书、孙诗清的证人证言。 原告曹丽质证认为，湖北海河水利水电工程有限公司工程项目承包协议不合法，个人无资质承包该项目；承诺书与原告无关，不能约束第三人，只对内有效；项目资金审批表，只能证明款项支付给公司，不是支付给个人。公章原告无法确定，被告海河水利水电公司说唐斯亮盖的章是假的，海河水利水电公司应当申请鉴定，报案书也不能证明公章是假的。 被告唐斯亮质证认为，对海河水利水电公司提供的证据无异议，但是我们在项目上的公章是公司给我用的，海河公司有很多分公司，不止一枚公章。如果说公章是假的，与业主签订合同的公章都是假的。我只是代表公司实施项目，所有款项都是公司与业主在往来。是公司欠项目上的钱，不是我个人欠的。公司中的标，所有款项就应由公司支付，海河水利水电成都分公司在2015年被注销，平武县水务局怕款项支付有问题，让公司在平武开户，相关款项退回给海河水利水电公司。 本院认为，湖北海河水利水电工程有限公司工程项目承包协议，是海河水利水电公司与郝全江签订的，郝全江不具有承包《平武县响岩镇大田河堤灾后恢复结余项目（下段）一标段》的资质，该协议违反了法律的强制性规定，协议无效;承诺书是郝全江、唐斯亮对海河水利水电公司的承诺，对外不具有法律效力;项目资金支付审批表，劳动部门意见是暂无民工工资拖欠，在项目实施乡镇意见，与民工、供应商达成协议无纠纷，不能证明不欠机械租赁费；被告海河水利水电公司提供的公章备案登记表、关于未经公司授权私刻印章的声明、报案书，被告没有提供监利县公安局已经受理了海河水利水电公司报案的相关资料，从被告海河水利水电公司提供的公章备案登记表中记载的公章（4210230072861）与《水利水电施工合同》（平武县××镇××段）合同协议书、补充协议、基建审核报告书的公章代码（421023100003794）不一致，证明海河水利水电公司在2012年2月9日至2017年1月4日同时在使用代码为（421023100003794）和代码为（4210230072861）的公章。 3.被告唐斯亮向法院提供的《水利水电施工合同》（平武县××镇××段）、施工项目印章使用管理协议、平武县人民政府常务会议纪要等证据。 原告曹丽质证认为，对《水利水电施工合同》（平武县响岩镇大田河堤灾后恢复结余项目（下段）一标段）、施工项目印章使用管理协议、平武县人民政府常务会议纪要无异议。 被告海河水利水电公司质证认为，《水利水电施工合同》（平武县响岩镇大田河堤灾后恢复结余项目（下段）一标段）无异议；对施工项目印章使用管理协议有异议。对平武县人民政府常务会议纪要真实性有异议，与本案无关联性。 本院认为，被告海河水利水电公司与被告唐斯亮签订的施工项目印章使用管理协议是双方的真实意思表示，该协议能够证实被告海河水利水电公司在与平武县水务局签订《水利水电施工合同》（平武县响岩镇大田河堤灾后恢复结余项目（下段）一标段）用的是同一枚印章。项目专用章印章样式与被告唐斯亮给原告曹丽出具欠账单的印章相符，对施工项目印章使用管理协议予以认定。平武县人民政府常务会议纪要虽然无原件核对但是该工程在2020年1月7日平武县农业农村局组织相关专业技术人员对响岩镇大田河堤运行情况察看，河堤运行正常，因工程上、中段建设任务未完成，对平武县××镇××段暂不进行竣工验收，退还相关企业质量保证金，平武县人民政府常务会议纪要予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年2月28日被告海河水利水电公司与平武县水务局（现平武县水利局）签订《水利水电施工合同》（平武县响岩镇大田河堤灾后恢复结余项目（下段）一标段）。2013年2月20日被告海河水利水电公司与郝全江签订了《工程项目承包协议》，协议约定，郝全江是本工程项目实际承包人，全权负责本工程施工作业、施工工序质量检验评定、竣工资料图表的编制及竣工交验工作，同时本工程项目实行独立核算、自负盈亏……。2013年3月12日郝全江、唐斯亮给海河水利水电公司出具了承诺书，承诺书的具体内容为“本人郝全江承诺将“平武县响岩镇大田河堤灾后恢复结余项目（下段）一标段”具体的施工事由交由唐斯亮，以后关于“平武县响岩镇大田河堤灾后恢复结余项目（下段）一标段”的任何事情与郝全江无关。以后一切事物由唐斯亮执行，另外郝全江与唐斯亮以后涉及的任何一切事物与湖北海河水利水电工程有限公司无关，由承诺人双方自行负责”。2013年3月12日以海河水利水电公司为甲方与以唐斯亮为乙方签订了《施工项目印章使用管理协议》，管理协议约定，为便于乙方开展业务和经济往来，给乙方在工程施工管理中提供方便，经乙方提出，甲方同意刻制了“湖北海河水利水电工程有限公司平武县响岩镇大田河堤灾后恢复结余项目（下段）一标段项目部非合同专用章”一枚，交由乙方保管和使用……。2013年4月被告唐斯亮开始施工，在施工过程中唐斯亮租用原告曹丽挖机在平武县××镇××段工地挖土石方和吊混凝土作业。2015年1月28日经结算，还欠曹丽挖机租赁费55170元。被告唐斯亮聘请的管理人员贾国春给原告曹丽出具欠账单一份,并由被告唐斯亮确认后在欠账单上盖章，欠账单的具体内容是“平武县大田河堤一标段曹丽挖机款，大写人民币：伍万伍仟壹佰柒拾元，湖北海河水利水电工程有限公司，项目经理：孙诗清，经办人：贾国春，2015年1月28日，注以前邓祥所有结算单作废”并盖有湖北海河水利水电工程有限公司平武县响岩镇大田河堤灾后恢复结余项目（下段）一标段项目部非合同专用章。平武县水务局根据现场施工人唐斯亮提供给平武县水务局的施工进度资料，再给被告海河水利水电公司拨付工程进度款，被告海河水利水电公司再给唐斯亮负责施工的项目部支付工程款，被告唐斯亮再支付项目部应付的租赁费等费用，原平武县水务局最后一次拨款是2020年4月15日，拨付工程款100813元。 本院认为，被告海河水利水电公司与平武县水务局（现平武县水利局）签订《水利水电施工合同》（平武县响岩镇大田河堤灾后恢复结余项目（下段）一标段），系当事人的真实意思表示，合法有效。被告海河水利水电公司与郝全江签订了《工程项目承包协议》，郝全江不具有承包《平武县××镇××段》的资质，该协议违反了法律的强制性规定，协议无效。承诺书是郝全江、唐斯亮对海河水利水电公司的承诺，对外不具有法律效力。根据本案查明的案件事实，并结合各方当事人的诉辩意见，本院确定本案的争议焦点为：被告唐斯亮在案涉项目中的行为性质、本案是否已超过诉讼时效、是否应当支付原告资金利息的问题。 一、关于被告唐斯亮在案涉工程项目中的行为性质。 从被告唐斯亮给被告海河水利水电公司出具的承诺书及被告海河水利水电公司与被告唐斯亮签订的《施工项目印章使用管理协议》案涉工程施工的实际履行、工程进度款拨付流程、出具欠账单所盖印章等事实，能够证实被告唐斯亮组织人员施工的行为属于代表被告海河水利水电公司施工的履职行为，该行为的性质属于代理关系，代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为，对被代理人发生效力，因此被告唐斯亮不承担责任。原告向案涉工程施工场地出租挖掘机，原告为出租人，被告海河水利水电公司是承租人。在租赁合同关系履行过程中，被告唐斯亮以被告海河水利水电公司名义就租赁挖掘机应付的价款，向原告出具欠条的行为属于被告海河水利水电公司应付未付的挖机租赁费予以承诺给付的意思表示。 二、关于诉讼时效的问题。 案涉欠账单的内容并未载明给付期限，按照《中华人民共和国合同法》规定，作为债权人的原告可以随时主张权利。按照《中华人民共和国民法通则》规定，诉讼时效起算应从履行义务期限届满之日起计算。本案中，被告海河水利水电公司未举证证明欠条所载债务的履行期限，被告唐斯亮自认原告每年向其主张租赁费。对被告海河水利水电公司所提“本案已过诉讼时效”的主张，本院不予支持。 三、关于资金利息的问题。 本案中原告主张给付挖机租赁费的欠款单，既未约定价款给付的期限，也未约定逾期给付价款的资金利息，被告未及时支付原告挖机租赁费给原告的资金周转带来了困难，从起诉之日起计算利息至付清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算资金利息较为适当。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条，第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第二百五十三条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、被告湖北海河水利水电工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告曹丽租赁费55170元及资金利息（利息从2020年6月30日起至付清之日止，利率按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算）； 二、驳回原告曹丽的其他诉讼请求。 案件受理费1668元，由原告曹丽负担368元，被告湖北海河水利水电工程有限公司负担1300元。 被告湖北海河水利水电工程有限公司如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省绵阳市中级人民法院。 本案判决书生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 长  杨玉春 人民陪审员  王正钧 人民陪审员  李 斌 二〇二〇年十一月十二日 书 记 员  孙家琼 附：法律和司法解释 《中华人民共和国民法总则》 第一百六十二条代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。 第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。