广西壮族自治区百色市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2020）桂10刑终322号 原公诉机关广西壮族自治区百色市田阳区（原田阳县）人民检察院。 上诉人（原审被告人）韦志示，男，1975年6月18日出生于广西壮族自治区百色市田阳区，壮族，大学本科文化，原广西壮族自治区田阳县五村乡（镇）常务副乡长、人大主席，住广西百色市田阳区。因涉嫌犯受贿罪，于2018年4月15日被百色市田阳区（原田阳县）监察委员会立案，2018年9月25日移送百色市田阳区（原田阳县）人民检察院审查起诉。2019年3月25日，由百色市田阳区（原田阳县）人民法院决定取保候审，2020年7月22日被执行逮捕。 辩护人邓文景，广西万益律师事务所律师。 辩护人罗志彬，广西桂百律师事务所律师。 广西壮族自治区百色市田阳区（原田阳县）人民法院审理广西壮族自治区百色市田阳区（原田阳县）人民检察院指控原审被告人韦志示犯受贿罪一案，于二〇二〇年八月四日作出（2019）桂1021刑初37号刑事判决，原审被告人韦志示不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，百色市人民检察院指派检察员李晓坚出庭履行职务，上诉人韦志示及其辩护人邓文景、罗志彬到庭参与诉讼。现已审理终结。 原判认定，2012年至2013年，被告人韦志示担任田阳县五村乡（镇）常务副乡长、人大主席期间，分管五村乡（镇）危房改造工作，其利用职务上的便利，分别向梁某1（时任田阳县五村乡驮逢村党支部书记、村民委主任）、黄某1（时任田阳县五村乡定夜村党支部书记、村民委主任）、覃某1（时任田阳县五村乡达巴村党支部书记、村民委主任）、黄某2（时任田阳县五村乡弄里村党支部书记、村民委主任）、苏某1（时任田阳县五村乡伏王村党支部书记、村民委主任）、马某1（时任田阳县五村乡天阳村党支部书记、村民委主任）共六名村干以“借钱”为名索要钱款，上述六名村干为达到韦志示的要求，分别在任职村屯向部分获取危房改造补助款的农户索要“辛苦费”后，将其中一部分交给韦志示。其中，韦志示收取梁某110000元，黄某110000元，覃某110000元，黄某27500元，苏某130000元，马某110000元，以上共计77500元。2013年至2015年间，被告人韦志示将收取的70000元陆续退还给除黄某2外的五名村干。2018年1月3日被告人韦志示将19500元退缴至田阳县纪律检查委员会廉政账户。 原判认定上述事实的证据有： （一）书证 1、户籍证明证实，被告人韦志示的个人基本身份信息等情况，其具备完全刑事责任能力。 2、田阳县组织部出具的干部任免审批表证实，被告人韦志示于2010年12月至2012年11月任田阳县五村乡党委委员、副乡长，2012年12月至2016年5月任田阳县五村乡(镇)党委副书记、人大主席等情况。 3、田阳县监察委员会出具的韦志示到案情况说明、立案决定书证实，田阳县监察委员会于2017年3月份开始对韦志示收取危房改造户“辛苦费”问题进行初核，同月22日调查人员将韦志示带至县纪委谈话室谈话，2018年4月15日予以立案，后均通过电话通知韦志示接受询问、讯问，韦志示均能按时到案。 4、干部基本情况表、覃某1个人基本情况、马某1个人基本情况、梁某1个人基本情况证实，梁某1曾任田阳县五村乡驮逢村党支部书记、村民委主任、黄某1曾任田阳县五村乡定夜村党支部书记、村民委主任、覃某1曾任田阳县五村乡达巴村党支部书记、村民委主任、黄某2曾任田阳县五村乡弄里村党支部书记、村民委主任、苏某1曾任田阳县五村乡党支部书记、村民委主任、马某1曾任田阳县五村乡天阳村党支部书记、村民委主任的情况。 5、申请书、存折复印件、村委会证明、田阳县农村危房改造户审批表、农村危房改造农户纸质档案表、2012年度田阳县第二批农村危房改造申请用户公示、2012年度田阳县农村危房改造申请审核公示表、田阳县2012年农村危房改造工程协议书、田阳县2012年农村危房改造房屋验收表、主体结构部分工程质量验收报告及照片、田阳县五村乡（镇）财政所2011年、2012年、2013年危房补贴部分发放表、发放明细表、田阳县五村镇财政所代收代付业务明细清单、广西农村信用社活期存款历史明细打印证实，田阳县五村乡（镇）驮逢村、定夜村、达巴村、弄里村、伏王村、天阳村涉案农户于2011年5月至2014年1月间获发危房改造补助款的情况。其中，（1）驮逢村梁某2户、陆某户、何某户各获得17000元，农某1户获得18200元；（2）定夜村黄某3户、黄某4户各获得17000元，黄某5户、黄某6户、黄某7户各获得30000元；（3）达巴村苏某2户、苏某3户各获得17000元，苏某4户获得18200元；（4）弄里村农某2户获得16000元，苏某5户、黄某8户各获得17000元，苏某6户、苏某7户、黄某9户各获得18200元，农某3户、黄某10户、农某4户各获得30000元；（5）苏某8户获得18200元、苏某9户、苏某10户各获得17000元，苏某11户获得16000元，苏某12户获得17600元；（6）天阳村覃某2户、黄某11户、马某2户各获得17600元，周某1户获得17000元。危房改造补助款并非一次性发放，而是采取分数个批次发放的方式。 6、收款收据证实，周某2收到韦志示支付的水池工程款70000元的事实。 7、田阳县监察委从田阳县房屋建筑公司提取的领款单证实，2017年2月9日周某2领取65100元五村镇雷圩村琴华屯饮水工程款。 8、广西壮族自治区行政事业单位资金往来结算票据、中国工商银行现金存款凭条证实，韦志示于2018年1月2日退出违纪款19500元到田阳县纪律检查委员会廉政账户的事实。 9、田阳县纪律检查委员会关于给予韦志示开除党籍处分的决定(阳纪字[2018]7号)、田阳县监察委员会关于给予韦志示政务开除处分的决定(阳监字[2018]13号)证实，田阳县纪律检查委员会、田阳县监察委员会分别于2018年4月23日、同年9月10日决定给予被告人韦志示开除党籍处分及政务开除处分。 10、田阳县监察委员出具的情况说明证实，田阳县监察委员会对办案过程中出现的情况进行说明。 11、入、出院记录、出院证证实，马某1曾因受伤于2013年6月25日住院治疗的事实。 12、死亡户口注销单二份、同户成员亲属关系证明证实，（1）黄某5于2016年3月5日死亡的事实，以及黄某12与黄某5系父子关系。（2）覃某1于2019年4月30日死亡的事实。 12、黄某6出具的说明证实，其是田阳县五村镇定夜村村民，其户于2012年申请获得危房改造补助金30000元，其给原村支书黄某1“手续费”2000元，至今未退回。 13、黄某7出具的说明及存折复印件证实，其是田阳县五村镇定夜村村民，其户于2012年获得危房改造补助金30000元，其给原村支书黄某1“手续费”2000元，至今未退回。 14、黄某13出具的说明证实，其是田阳县五村镇定夜村村民，其户于2012年获得危房改造补助金30000元，其给原村支书黄某1“手续费”2000元，至今未退回。 15、收条四份证实，黄某14、农某5（陇洪屯）、黄某4、农某5（大拜屯）分别收到黄某1退回2000元、1000元、2000元、500元。 （二）证人证言 1、证人梁某1的证言证实，其任五村乡驮逢村党支部书记、村委会主任期间，2013年某天，时任五村乡人大主席的韦志示驾驶面包车载其至上，跟其说给其村加四个2012年的危房改造指标，让其去动员农户申请，申请得后每户给10000元，剩下的作为其二人的辛苦费。过后，其动员陆某、农某1、何某、梁某2四户申请危房改造补助，并将上述情况跟他们说明，四户均表示同意。补助款发下来后，2013年11月某日，陆某给其8000元，何某、梁某2、农某1三户分别给其7000元。当天，其到和韦志示吃饭时，拿出15000元给韦志示，自己留下14000元，一直存放在银行中。2016年3月某天晚上，韦志示约其到“三月三”酒楼附近见面，并将10000元装在一个信封中交给其，说农户的危房改造补助款不能收，要退回去给农户。之后其退还陆某8000元，何某5500元，梁某2给其7000元，农某16000元。 2、证人黄某1的证言证实，其任五村乡定夜村党支部书记期间，2012年底某天，其去五村乡办事时，时任五村乡常务副镇长韦志示单独叫其上车，并交代其在为群众办理危房改造申请过程中可以适当收取农户“辛苦费”。因韦志示是镇领导，又分管危房改造工作，其便照办。后其分别向定夜村陇洪屯、大拜屯部分危改农户收取“辛苦费”，其中，收取黄某7、黄某6、黄某13、黄某5、黄某4、黄某14各2000元，收取黄某3、覃某3、农某5将各500元，共计14500元，均是在危房改造补助款发放至农户银行后收取的。后其电话联系韦志示（具体时间不知），等韦志示开车来后将其中10000元交给韦志示。2015年某天，韦志示把10000元退给其让其退还给农户。 3、证人覃某1的证言证实，其任五村乡达巴村村支书期间，2012年的某天，韦志示要求其向得到危房改造补助款的农户每户收取5000元“辛苦费”并交给韦志示。其向达巴村达巴屯的苏某4户、苏某3户、苏某2户各索要5000元“辛苦费”，共计15000元。之后的2012年的某天（具体时间不知），其将收到的这15000元“辛苦费”交给韦志示，韦志示收下了其中的12000元，将余下的3000元给其做“辛苦费”。2015年某日，韦志示说不应收群众的钱，要把钱退回去。 4、证人黄某2的证言证实，其任五村乡（镇）弄里村支书、村民委主任期间，2011年的某天，其经通知到五村乡开会，会前时任五村乡人大主席的韦志示叫其上车后开往定夜村方向，在车中，韦志示交待其向申请危房改造补助款的农户收取“辛苦费”，每户1000元左右。过后，其向弄里村驮贞屯农某6等得到危房改造补助款的12户农户索要了共计20100元“辛苦费”，其中，农某3、黄某10、农某4各给2000元，苏某13、苏某7、黄某9、黄某15、黄某8各给1000元，农某2给1500元，苏某6给4000元，苏某5给1300元，农某6给2300元。过几天后，其一并拿到韦志示办公室，韦志示留下7500元，余下的12600元交回给其，其用于开支个人医药费等。韦志示至今未退钱给其。2017年3月，其将8000元退缴至田阳县纪委。 5、证人苏某1的证言证实，其任五村乡党支部书记期间，2011年或2012年某天，时任五村乡常务副镇长的韦志示跟其说，给加五个危改指标，让其在办理危房改造申请过程中将指标分给亲戚朋友并收取40000元“好处费”交给他。其回村后便找了五户亲戚朋友并将上述事项说明后，该五户亲戚朋友表示同意。等办理并获发危改补助后，2011年至2012年间，该五户便把“辛苦费”交给其，分别是苏某9、苏某11、苏某12三户各10000元，苏某8户5500元，苏某10户1500元，共计37000元。后其将37000元分两次全部交给韦志示（具体时间不知）。2014年或2015年某天，韦志示开车到其所在村屯，将30000元交给其，让其退还给群众，其便退回给苏某9、苏某11、苏某12三户。 6、证人马某1的证言证实，其任五村乡天阳村支书期间，2012年某天其到五村乡政府开会，会前时任五村乡常务副镇长韦志示单独叫其上一辆私家车，并交代其向危房改造户收“辛苦费”。会后其将危房改造指标分给马某3、覃某2、黄某11、周某1四户，并说明要收取一定的“辛苦费”。后马某3、覃某2、黄某11三户各给其4000元，周某1户给其9000元，共计21000元。其于2013年6月某天在韦志示车中将其中的10000元交给韦志示，余下11000元其用于家庭生活开支。覃某2、黄某11两户的“辛苦费”是覃某4一并交给其的，周某1的“辛苦费”则是分两次交给其的。马某3的“辛苦费”于2013年6月某天交给其，其记得当时其因受伤住院，因此记得比较清楚。2015年某天，韦志示退给其10000元要其退回给群众。 7、证人陆某的证言证实，其是田阳县五村乡（镇）驮逢村村民，其户于2012年申请危房改造补助，时任村支书梁某1当时告诉其要交点费用给上级。补助款到账后，梁某1带其去银行领钱，并交给其10000元现金。过后其得知其户的补助款一共有18200元，梁某1领钱时自己留下8200元。大约2015年，梁某1退给其8000元，剩下的200元是作为照相费收取。 8、证人何某的证言证实，其是田阳县五村乡（镇）驮逢村村民，2011年10月份申请危房改造补助，时任村支书梁某1电话跟其说，得指标的话要拿一部分出来给上级，其同意了。2012年底其获得危房改造补助金17000元，其领出7000元给村支书梁某1。2015年某天，梁某1把5500元退回给其。 9、证人梁某3的证言证实，其是田阳县五村乡（镇）驮逢村村民，系梁某2丈夫。2012年10月左右，其以其妻子梁某2名义申请危房改造，2013年初获得危房改造补助金17000元。补助金到账后，其按照村支书梁某1的要求领出7000元给梁某1上交领导。2015年6月某天，梁某1把7000元退还给其，并说是上级领导要求退还的。 10、证人农某1的证言证实，其是田阳县五村乡（镇）驮逢村村民，2012年获得危房改造补助金17000元到账，当时其在外务工，其弟弟农某8电话告知其后，代其领出7000元拿给村支书梁某1交给上级。2015年某天，梁某1把6000元危改补助金退回给其。 11、证人农某5的证言证实，其是田阳县五村乡（镇）定夜村陇洪屯村民，2015年建房时申请危房补助款，补助款到账后，时任定夜村支书黄某1问其要1000元作为交给上级的接待费，没有开收据给其。 12、证人莫某、黄某12的证言证实，其是田阳县五村乡（镇）定夜村村民，二人分别为黄某5妻子、儿子。黄某5户于2012年底获得危房改造补助金30000元，黄某5到五村信用社将补助款领出后拿给老支书黄某12000元“辛苦费”。目前未见退回。黄某12还证实，其陪同其父黄某5去领钱并在信用社门口将2000元交给黄某1，当时一同去取钱的还有陇洪屯的黄某6、黄某7、黄某13，该三户也各拿2000元给黄某1。 13、证人黄某3的证言证实，其是田阳县五村乡（镇）定夜村大拜屯村民，其户于2012年底获得危房改造补助金17600元，其给定夜村支书黄某1“辛苦费”500元，至今未退回。 14、证人苏某4的证言证实，其是田阳县五村乡（镇）达巴村村民。2012年获得危房改造补助金18200元，2014年的某一天村支书覃某1说政府需要危改户上交5000元，其就把5000元交给覃某1。2015年的某天，覃某1找其说政府已经不需要交钱，所以把之前收取的5000元退还给其。 15、证人苏某2的证言证实，其是田阳县五村乡（镇）达巴村村民，其户2012年获得危房改造补助金17000元。2012至2013年期间，村支书覃某1打电话给其说政府要求每个危改户交回5000元。由于其当时外出打工不在家，就叫覃某1先帮其垫付，之后支书覃某1也没有再问其要5000元。 16、证人苏某14的证言证实，其是田阳县五村乡（镇）达巴村村民，系苏某3儿子。其户2012年获得危房改造补助金17000元。因村支书覃某1说上级要交一部分回去，其就领出5000元给覃某1。2014年底，覃某1把5000元退回给其。 17、证人苏某5的证言证实，其是田阳县五村乡（镇）弄里 村村民，其于2011年至2012年间帮其弟弟申请危房改造补助款，获得17000元，其办理申请时，时任村支书黄某2找其说政府要回收一点“辛苦费”，问其要1360元，其便去银行领钱并送到支书家中。 18、证人农某3的证言证实，其是田阳县五村乡（镇）弄里村村民。其户2012年获得危房改造补助金30000元，危改补助拨款到位后，应村支书黄某2要求，交2000元“费用”给支书黄某2，至今未退回；其堂弟农某42012年获得危房改造补助金30000元，危改补助拨款到位后，村支书黄某2也以同样的理由让农某4交2000元现金。农某4领钱后交给其，由其转交给黄某2。 19、证人农某4的证言证实，其是田阳县五村乡（镇）弄里村村民。其户2012年底房子建好后获得危房改造补助金30000元，危改补助拨款到位后，村支书黄某2说政府要统一安装门窗需要补交2000元费用，其领出2000元现金让其哥农某3转给支书黄某2。 20、证人苏某6的证言证实，其是田阳县五村乡（镇）弄里村村民。其户2012年获得危房改造补助金18000元后，村支书黄某2说上级要回收一些“手续费”，其便给黄某24000元。 21、证人农某6的证言证实，其是田阳县五村乡（镇）弄里村村民。2011年获得危房改造补助金约16000元。其申请过程中，村支书黄某2问其要2300元，补助金全部下发后，其便拿出2300元交给黄某2。 22、证人黄某16的证言证实，其是田阳县五村乡（镇）弄里村村民。其户于2011年以其丈夫黄某17名义申请获得危房改造补助金17000元。第一笔资金到账后，村支书黄某2问其儿子黄某15说政府要回收1000元手续费，黄某15便领出1000元现金交给黄某2，至今未退回。 23、证人农某2的证言证实，其是田阳县五村乡（镇）弄里村村民。其户2011年获得危房改造补助金15000元左右。村支书黄某2说上级要回收一点“手续”，其就领出1500元现金交给黄某2。 24、证人苏某13的证言证实，其是田阳县五村乡（镇）弄里村村民。其户于2010年以其父亲苏某15名义申请获得危房改造补助金约13000元后，村支书黄某2问其要辛苦费1000元，其便领出现金交给黄某2。 25、证人黄某17的证言证实，其是田阳县五村乡（镇）弄里村村民，系黄10的姐姐。2012年其帮其弟黄某10申请获得危房改造补助金30000元后，原村支书黄某2说要交2000元给村公所，其便给黄某22000元现金，至今未退回。 26、证人黄某9的证言证实，其是田阳县五村乡（镇）弄里村村民，其户于2012年获得危房改造补助金18000元左右，期间其给原村支书黄某2“手续费”1000元，至今未退回。 27、证人苏某9的证言证实，其是田阳县五村乡（镇）村民，2011年分两次获发危房改造补助金约17000元，第一笔补助资金发下来后，其给村支书苏某110000元。过后某天苏某1把10000元现金退回。 28、证人苏某16的证言证实，其是田阳县五村乡（镇）村民，系苏某11妻子。2011年其户以其丈夫苏某11名义申请获得危房改造补助金16000元，其到支书苏某1。2013年的某天，苏某1把10000元现金退还给其。 29、证人吴某的证言证实，其是田阳县五村乡（镇）村民，系苏某12丈夫。其户于2012年获得危房改造补助金17600元，第一笔资金到账后，村支书苏某1问其要10000元“手续费”，其便与苏某1去五村信用社领出现金并当场交给苏某1。过后的某一天苏某1将10000元退回给其。 30、证人苏某10的证言证实，其是田阳县五村乡（镇）村民，其获得危房改造补助金后，某天村支书苏某1与其一同去五村信用社领现金，苏某1说政府要回收一点手续费，其便给苏某11500元。 31、证人苏某8的证言证实，其是田阳县五村乡（镇）村民，2012年其户申请危房改造补助时，村支书苏某1说给其户一个指标，但补助款发下来后要交给他5500元“辛苦费”，其同意了。2012年底补助款到账后，某天其领出现金并在其家中将5500元交给苏某1，其不知苏某1拿去做何用，至今也未见退还。 32、证人周某1的证言证实，约2012年1月某日，原五村乡（镇）天阳村村支书马某1跟其说还有一个危房改造指标，如要的话需给3000元“辛苦费”，其同意并给村支书3000元。2013年1月份左右，其领得危房改造补助款后，村支书又让其交6000元“辛苦费”，其也在家中交给村支书。2017年4月13日晚，马某1将9000元退给其，但次日又问其要回4000元，说要拿到县纪委交。 33、证人马某3的证言证实，其居住在田阳县，系马某2的妻子，2012年6、7月间某日，天阳村支书马某1跟其说还有几个危房改造指标，可以分配给其户，等补助款到账后要交给上级一定手续费，其户便以其丈夫马某2名字申请危房改造补助，获得危房改造补助金17600元。2012年11月某日，其拿4000元“好处费”给村支书马某1，当时马某1身体受伤，还另外向其借了3000元。过后马某1主动将4000元“好处费”退还给其。 34、证人覃某3的证言证实，其是田阳县五村乡（镇）天阳村村民，2012年其帮父亲覃某2、舅舅黄某11申请危房改造并获得补助金各17600元。2013年1月某天，其帮父亲覃某2、舅舅黄某11领出各4000元的补助款共8000元交给村支书马某1作为“辛苦费。 35、证人韦某的证言证实，其曾任田阳县五村乡（镇）党委书记，期间韦志示曾任五村乡人大副主席、五村乡常务副乡长。2012年底五村乡惠洞屯与琴雷屯因饮水问题发生纠纷，镇里派韦志示等作为调解组开展调解工作，负责解决纠纷。为了解决问题，决定修建一座水池。当时由韦志示负责修建。五村乡与田阳县水利局沟通后，田阳县水利局同意出建水池的款项，但直到其2015年6月调离五村乡（镇），该笔工程款都没有落实。后其了解到工程款是2017年元月份才支付给工程老板的。当时其不知道韦志示向村干收取危房改造补助款的事情。 36、证人黄某18的证言证实，其曾任广西田阳县五村乡乡长，期间韦志示先后担任五村乡人大副主席、五村乡常务副乡长、五村镇人大主席。当时其不知道五村乡修建水池的事情，也不知道韦志示向村干收取危房改造补助款的事情。 37、证人马某4的证言证实，其曾任五村乡雷圩村文书。其任职期间，雷圩村共修建三个水池，其中一个是周某2承建，这个水池是因惠洞屯与琴雷屯饮水纠纷后，镇里派韦志示作为调解组进行调解后，于2012年至2013年建的，韦志示当时是五村乡（镇）党委常委，饮水池建好后供水给琴雷屯使用。 38、证人周某3的证言证实，其曾任五村乡雷圩村村委副主任。其任职期间雷圩村惠洞水库电站对面新建一个饮水池，但其不清楚该水池由谁承建。当时韦志示在五村乡当领导，其跟韦志示关系不好，其没有向村民收取过危房改造补助的辛苦费。 39、证人农某7的证言证实，其在五村水利站工作。2012水利站的分管领导是五村乡人大副主席韦志示，当时雷圩村惠洞水库一级水电站对面新建一个饮水池，不属于水利站计划内项目，听说是韦志示自己找老板周某2修建的。周某2曾于2011年至2014年间当选巴某村村委副主任，开办有一个采石场，也参与了乡镇里面一些工程项目建设。 40、证人周某4的证言证实，其在五村街上经营一家宇航建材公司，其曾于2016年9月借给韦志示70000元，从其妻子的账号转出去，有银行流水证实，其不知韦志示借钱的用途。其和周某2之间经常有业务往来。 41、证人周某2的证言证实，韦志示于2012年让其去五村乡雷圩村惠洞水库电站对面修建一个水池，韦志示与其口头协议工程款是70000元。2012年12月水池建好后，韦志示于2012年底将70000元结算给其，其不知道这笔钱是否韦志示向周某4借的。2017年2月工程款批下来后，韦志示通知其去领取，扣除税款后余67961.17元，韦志示领出现金给其，但过两三天后韦志示又向其把钱借回去。其曾经向周某4借款70000元，但并非用于修建上述水池。 （三）被告人供述及辩解 被告人韦志示的供述及辩解：雷圩村群众因饮水问题发生冲突，其在党委政府安排下组成工作队前去调处，经请示乡镇主要领导后其向群众承诺2012年解决饮水问题，但因政府找不到项目，资金无着落，无法建设水池以解决饮水问题，为了避免冲突升级，其只能向村干借钱以解决资金问题，其利用2012年年中某天镇政府开会的时机分别叫马某1等六位村干商量借钱，提出经济条件允许有钱就借，没钱也可以向其他群众借，等事情解决后其再还钱给村干。2012年下半年，梁某1、黄某1、覃某1、黄某2、马某1分别给其各10000元，苏某1给其30000元，共计80000元。2012年10月份，其找施工队包工包料以70000元建成一座200立方米蓄水池，其用借来的80000元支付给工头周某270000元，余下10000元其于2013年初退回给黄某2。之后其又通过自筹资金，于2014年、2015年将余下的70000元全部还清。 原判认为，被告人韦志示身为国家工作人员，利用其分管农村危房改造工作、与所管理的各村村干具有上下级管理关系的职务便利，向村干索要财物共计77500元，其行为已触犯我国刑法规定，构成受贿罪。公诉机关指控被告人犯罪的事实清楚，证据充分，罪名成立，应予支持，但指控的犯罪数额有误，结合本案证据予以纠正。被告人于立案前主动退还全部违法所得款,可以酌情从轻处罚。鉴于被告人所收受的款项涉及农村危房改造补助款，在当地造成恶劣影响，严重影响国家工作人员的职务廉洁性，可酌情从重处罚。为严肃国法，维护国家机关的正常活动，保护公共财产及公民人身和财产不受侵犯，根据被告人犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第五十二条、第五十三条、第六十一条、六十二条，以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，经该院审判委员会讨论决定，判决：被告人韦志示犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。 韦志示上诉称，其无受贿的故意，一审认定的事实错误认定上诉人索贿，即不符合正常逻辑，也不具有法律依据。一审判决认定其未将向6名村干借款用于修建水池，属于认定事实错误。一审认定其构成受贿罪事实不清、证据不足，恳请二审法院公平、公正判决。 韦志示的辩护人提出，上诉人韦志示没有受贿的主观目的。上诉人垫资修建水池资金来源于向梁某1等六人借款，时间为2012年底前。上诉人向梁某1等六人借款，与梁某1等六人索要危房改造农户费用没有刑法上的因果关系，六人的索贿行为与上诉人无关。该案已过追诉时效。请求二审法院依法对上诉人作出无罪判决。 百色市人民检察院检察员提出，上诉人韦志示利用其分管农村危房改造工作、与所管理的各村村干具有上下级管理关系的职务便利，向村干索要财物共计77500元，本案现有的证据足以认定上诉人韦志示的行为构成受贿罪。上诉人的上诉理由及辩护人的辩护意见不能成立，其提供的证据不影响对其受贿的认定。本案事实清楚，证据确实充分，建议二审法院驳回上诉，维持原判。 经审理查明，原判认定上诉人韦志示受贿的犯罪事实，有经开庭宣读、出示、质证的田阳县监察委员会出具的韦志示到案情况说明、立案决定书，户籍证明，田阳县组织部出具的干部任免审批表，干部基本情况表、覃某1个人基本情况、马某1个人基本情况、梁某1个人基本情况，申请书、存折复印件、村委会证明、田阳县农村危房改造户审批表、农村危房改造农户纸质档案表、2012年度田阳县第二批农村危房改造申请用户公示、2012年度田阳县农村危房改造申请审核公示表、田阳县2012年农村危房改造工程协议书、田阳县2012年农村危房改造房屋验收表、主体结构部分工程质量验收报告及照片、田阳县五村乡（镇）财政所2011年、2012年、2013年危房补贴部分发放表、发放明细表、田阳县五村镇财政所代收代付业务明细清单、广西农村信用社活期存款历史明细打印，收款收据，田阳县监察委从田阳县房屋建筑公司提取的领款单，广西壮族自治区行政事业单位资金往来结算票据、中国工商银行现金存款凭条，田阳县纪律检查委员会关于给予韦志示开除党籍处分的决定（阳纪字［2018］7号）、田阳县监察委员会关于给予韦志示政务开除处分的决定（阳监字［2018］13号），田阳县监察委员出具的情况说明，证人梁某1、黄某1、覃某1、黄某2、苏某1、马某1、陆某、何某、梁某3、农某1、农某5、周某4、周某2等证言，被告人韦志示的供述与辩解等证据证实。上列证据已在一审判决书中分项列述，确实充分，足以认定，本院依法予以确认。 关于上诉人韦志示的上诉理由和辩护人的辩护意见，本院综合评判如下： 对于受贿的事实，经查，上诉人韦志示在担任田阳县五村乡（镇）常务副乡长、人大主席期间，在分管五村乡（镇）危房改造工作中，利用职务上的便利，分别向梁某1、黄某1、覃某1、黄某2、苏某1、马某1六名村干以“借钱”为名索要钱款的事实，有该六名村干的证言及涉案农户的证言证实，六名村干均证实根据韦志示的交待，以“辛苦费”、“好处费”或“手续费”等名义向部分申请危房改造的农户索要钱款，并将收取部分钱款转交给韦志示，上诉人韦志示受贿的目的明确，结合涉案农户的证言及本案所查证的相关证据，其索贿的时间为2012年至2013年11月，本案的证据之间能相互印证，形成证据链，足以证实韦志示受贿的事实和故意。另查明，该案未过追诉时效，韦志示及其辩护人提出的辩解辩护理由不成立，本院不予采纳。 对于韦志示及其辩护人提出韦志示向六名村干借款是用于修建水池，一审未认定是错误的意见，经查，根据六名村干及涉案的群众证言，无证据证实韦志示向六名村干借款用于修建水池，而是证实了村干根据韦志示交待向涉案群众要补助款，涉案群众将获得的危房改造补助款交给了村干，村干交给韦志示，过后才陆续退还给群众。韦志示提出借款是用于修建水池，无证据予以佐证。因此，韦志示及辩护人的上述意见，与查证的事实不符，本院不予采纳。 本院认为，上诉人韦志示身为国家工作人员，利用分管农村危房改造工作的职务便利，向多名村干索要财物共计77500元，其行为已构成受贿罪，依法予以惩处。一审对于上诉人韦志示立案前主动退还全部违法所得款,对其酌情从轻处罚，又鉴于其所收受的款项涉及农村危房改造补助款，在当地造成恶劣影响，严重影响国家工作人员的职务廉洁性，对其酌情从重处罚。原判认定事实清楚，定性准确，量刑适当，审判程序合法。上诉人的上诉理由和辩护人的辩护意见不能成立，应予以驳回。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定 审判长 刘  宁 审判员 何  卫 审判员 欧阳广明 二〇二〇年十一月十六日 23 法官助理梁聪 书记员韦秋丽