四川省仪陇县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)川1324民初3491号 原告：陈太忠，男，汉族，1945年5月16日出生，住四川省仪陇县。 被告：四川路航建设工程有限公司。 法定代表人：许世辉。 委托代理人：赵云，四川鑫中云律师事务所律师。 被告：四川欣仪公路投资有限责任公司。 法定代表人：张顺强。 委托代理人：于鸿，男，汉族，1988年10月1日出生，住四川省三台县，系公司员工。 被告：四川金运来建筑工程有限公司。 法定代表人：何建。 委托诉讼代理人：杨宏颉，男，汉族，生于1987年3月20日，住仪陇县。 被告：四川信通建设有限公司。 法定代表人：杨国基。 委托代理人：浦明德，男，汉族，1974年8月23日生，住四川省平昌县，系公司员工。 原告陈太忠诉被告四川路航建设工程有限公司财产损害赔偿纠纷一案，本院立案受理后，依法进行审理，在审理过程中，原告申请追加四川欣仪公路投资有限责任公司为本案被告，之后被告四川路航建设工程有限责任公司又先后申请追加四川金运来建筑工程有限公司、四川信通建设有限公司作为被告参加诉讼，于2019年1月14日公开开庭进行了审理，原告、以及各被告的委托代理人到庭参加了诉讼，2020年10月29日再次组成合议庭公开开庭进行了审理，原告、被告四川路航建设工程有限公司的委托代理人、被告四川欣仪公路投资有限责任公司的委托代理人到庭参加了诉讼，其余被告未到庭。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告赔偿原告房屋约价值10万元及水井家用具1万元；2、请求判令被告单位因放炮震开裂把原告房屋的后阶沿地基30公分以上至前沿坝（包括粪坑）长15米高1.7米做堡坎加固防滑坡（价值5万元）；3、请求判令被告承担本案一切费用。事实及理由：原告陈太忠在玉兰村七组13号的土木结构房屋是自己自筹资金于1974年和1984年经批准建房计218平方米，有三间房，有土竹楼45平方米，两格猪圈，一格牛圈计11平方米，条石粪坑10.5平方米，条石阶沿、石板晒坝，一切设施整齐、大方、美观，当时在农村算是一座标准农村小院。1996年冬，本人因单位业务常出差到成都，家里（妻子）一同到其子陈新军单位（成都天回镇）居住。家里由其本队侄子陈良奉全家搬到原告房屋居住（维修原告负责）。至2010年陈良奉之妻赴广州打工，留一儿一女在石佛读书，节假期间仍回原告房屋居住。2012年陈蓉初中毕业后跟随陈奉良在外打工生活，陈奉良将原告的灶台（包括烟囱）重新新做，准备再继续在原告房屋内居住（稻谷搬进柜子装满）。2012年9月至2013年1月，原告的房屋是陈刚清的做工平武县的一行4-8人在房内居住。每年原告春节、清明节、月半节，退休人员资格验证（4-7月），缴医保费（1-3月）都回去在自己房里居住。每两年原告请人翻盖一次（8天工日）。房屋完好无损，无一处有漏水现象。2014年妻子病逝，原告在家修坟连续住四月之久。2016年9月至2017年又是陈刚清的做工平武县的一行4-8人在原告房内住半年之久，房屋内外完好无损。国道G245仪陇段改扩建工程C三标段工地在玉兰一组、二组、七组地段、琳琅山隧道出口外约30米在玉兰村七组地段、C三标段从2016年10月进场施工，2016年底前开始爆破，至2017年底大面积爆破结束，时长一年多时间，爆破从开始至结束都是用的挖机待潜空钻的钻头，钻的炮孔10公分大的炮孔，采用的数个爆破区一齐爆破（万炮齐爆）一响成功的方法。2017年6月14日上午，玉兰村七组村民陈良悦电话告诉原告：昨天下午（即6月13日）两点多钟，公路工地放炮凶得很，把你家里的房子墙震开裂，墙偏了，后阶沿开裂一尺多宽，柱头要倒了，房挑震断了（我和陈太斌给你撑起了）。房背震得瓦乱飞，房背稀烂，屋里面我没有进去看，你快回来……。2017年8月16日我回去，看见前筋墙全部内倾斜达30公分以上，门都打不开，屋内到处掉瓦片泥块，厨房烟囱倒了，打烂炊事用具，竹楼伕被震断，竹楼塌下，打烂瓦缸、黄桶、柜子等。猪牛圈震垮，柱头偏歪，粪坑开裂（粪水漏完）达二公寸以上。后阶沿开裂达四十公分，一米多深的裂缝，六间房基石倾斜，已经即将倒塌，同组陈良清、李宗贵到场看了（严重危险）。2017年8月17日原告书面向县政府李涛副县长、何指挥长写了情况反映，据玉兰村干部讲：村上已向朱管委报告了，并查看了现场，朱管委于2017年7月27日已向指挥部书面报告了炮损至村民房屋受损情况。朱管委先后向指挥部电话报告请示（现场查看）达五十多次以上，书面报告被确定为炮损户的报告达十次以上。郭县长2018年5月8日上午到原告住地现场查看，县常委、县政府领导批示达五次以上，但始终未得到解决。仪陇法院四次开庭，西充法院一次开庭，南充中院三次开庭，但结论：欣仪公司不是修路人（告错了，撤诉），信访数次，始终不知施工单位（被告单位）是哪个，直到2019年8月5日下午在仪陇县交通局、指挥部、欣仪公司、周开云和原告一起协调会上，原告才知道周开云承认他就是施工单位的。8月6日在朱管委：有交通局、指挥部、欣仪公司、朱管委和原告参加的协调会上，周开云承认他是代表施工单位：四川路航建设有限公司国道G245仪陇段改扩建工程项目经理部，协调会是由交通局指到哪个谈，哪个就谈，原告未被指名，至今没有音讯。原告的房屋：右距隧洞120米。正面距爆破地120米（左右），左侧距爆破地250米左右，三面爆破夹攻（隧洞是昼夜爆破）。造成原告的房屋严重破坏，主要是爆破强烈震动安全距离近，巨大的冲击波、爆破飞石对原告的房屋严重破坏，更严重的是施工单位违反：中华人民共和国国家标准爆破安全规程，炮孔超大一倍（10公分），爆破方法违规，用药量超量，施工单位对原告打击报复应承担赔偿责任。被告单位是三位一体的施工单位，即欣仪公司是项目业主管理建设。项目经理部吊牌是四川路航建设有限公司，国道G245巴中至金平公路仪陇段改扩建工程项目经理部。赔偿炮损户的花名册上盖的公章是：四川蜀通港口航道工程建设有限公司，国道G245巴中至金平公路仪陇段改扩建工程，项目经理部。导致欠拖不决是被告单位打击原告实名实地举报豆腐渣工程的目的。原告的房屋被遭到严重损坏程度达到国家爆破安全规程的最高级，求诉连续长达二年之久的求诉，返回仪陇达四十次以上，已花费用达四万元以上，现年老体弱，请求法院依法判决。 被告四川路航建设工程有限公司辩称：1、路航公司不是适格被告，原告主张放炮损害赔偿，我方认为本案应当是物权保护纠纷；2、原告房屋受损是因为放炮所致，而路航公司并非案涉路段的施工公司，案涉标段是分包给了金运来公司，隧道工程分包给了运通公司，我方与金运来、信通公司约定了炮损由他们自行负责；3、原告所述不属实，案涉放炮点距离远，不在炮损赔偿范围内；4、原告的房屋是年久失修所致，无证据证明是炮损房屋；5、原告所述损失10多万元，与炮损无关，应自行承担，且该损失价值无法律事实确认，欣仪公司是独立的公司，原告追加欣仪公司无法律依据。 被告四川欣仪公路投资有限责任公司辩称:案涉工程我公司已整体承包给路航公司，我方不是适格被告。 被告四川金运来建筑工程有限公司辩称：原告房屋距离我方放炮点500米以上，原告房屋系年久失修所致，与我方施工无关。 被告四川信通建设有限公司辩称：我方在承建案涉工程时系四川信通建筑劳务有限公司，当时我方只在案涉工程中做劳务，我公司在隧道里面放炮不可能对原告房屋造成损害，故我方不应承担任何责任。 经审理查明：G245巴中至金平公路仪陇段改扩建工程系2016年度四川省省级重点建设工程项目，被纳入全省交通“十三五”。2016年10日24日，被告四川欣仪公路投资有限责任公司作为发包人，与被告四川路航建设工程有限公司签订施工合同，将国道G245巴中至金平公路仪陇段改扩建工程PPP项目发包给四川路航建设工程有限公司进行建设，四川路航建设工程有限公司又安排其下属的四川蜀通港口航道工程建设有限公司负责建设事宜，2017年3月5日，四川蜀通港口航道工程建设有限公司作为甲方与作为乙方的四川金运来建筑工程有限公司签订《劳务协作分包合同》，将国道G245巴中至金平公路仪陇点改扩建工程C2段(桩号K54+745-K55+950)路基土石方、排水、防护及涵洞工程发包给四川金运来建筑工程有限公司进行建设，并约定“放炮飞石或者震动造成对车辆行人的伤害及对周边房屋和设施的直接损毁等各类炮损费由乙方负责”。2017年6月8日，四川路航建设工程有限公司作为甲方与作为乙方的四川信通建筑劳务有限公司签订专业分包合同，约定将国道G245巴中至金平公路仪陇点改扩建工程C1段(桩号K54+318-K55+745)隧道工程发包给四川信通建筑劳务有限公司建设，合同约定“放炮飞石或者震动造成对车辆行人的伤害及对周边房屋和设施的直接损毁等各类炮损费由乙方负责”，在施工过程中，四川信通建筑劳务有限公司、四川金运来建筑工程有限公司均进行了爆破作业。四川信通建筑劳务有限公司于2017年7月6日将名字变更为四川建设有限公司。 另查明原告陈太忠有一座土木结构房屋位于仪陇县马鞍镇玉兰村七社，国道G245巴中至金平公路仪陇段经过该座房屋附近，目测该房屋建设年代久远，外表老旧，原告自述该房屋建于1974年和1984年且“512”地震后作了修缮。在修建该公路爆破作业之后，爆破点附近部分居民房屋不同程度受损，被告四川路航建设工程有限公司的下属公司四川蜀通港口航道工程建设有限公司与受损户进行了协商赔偿，大部分受损户均已协商赔付完毕，原告曾与被告四川路航建设工程有限公司进行协商，但双方未达成一致意见。 在审理过程中，为证明原告陈太忠房屋损坏的原因及损失的大小，其申请进行鉴定，我院启动鉴定程序，组织各方进行随机选取了一家首选及两家备选的有相应鉴定资质的鉴定机构，其中首选鉴定机构四川金通检测有限公司认为陈太忠房屋为土木结构土墙房屋，受损程度无鉴定标准，房屋受损程度难以确定，当事人提交的资料无爆破工程的施工过程资料，房屋受损与被告爆破行为的因果关系无法得到准确结论，因此终止了鉴定；备选的第二家鉴定机构广东保顺检测鉴定有限公司四川分公司认为爆破施工距今较久，对原告房屋的现状鉴定难以辨别现有损坏是否与被告爆破施工有关，缺少施工前的资料，难以证明原告房屋在被告爆破施工前是完好的，因此也退回了鉴定；第三家鉴定机构四川交大工程检测咨询有限公司认为爆破时间为2016年11月至2018年1月，爆破结束至今超过2年，涉案房屋的现状与爆破结束后的情况存在较大差异，无法作出鉴定，也退回了鉴定。鉴定机构共收取现场勘查等鉴定咨询服务费4000元。 本院认为：公民的合法财产受到国家法律的保护，单位或个人侵犯他人财产的，依法由相关责任人承担民事责任。被告四川路航建设工程有限公司承包国道G245巴中至金平公路仪陇段工程后，指令其下属公司四川蜀通港口航道工程建设有限公司作为实际施工人，四川蜀通港口航道工程建设有限公司又将其中部分工程分别分包给四川信通建设有限公司和四川金运来建筑工程有限公司，系双方的真实意思表示，且不违反法律强制性规定，其分包合同成立并生效，分包合同中约定了“炮损”的责任赔付责任由分包人承担，因此，对其因爆破导致的财产损害应当承担赔偿责任。 根据《中华人民共和国侵权责任法》第二条“侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任”。第七十二条“占有或者使用易燃、易爆、剧毒、放射性等高度危险物造成他人损害的，占有人或者使用人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有重大过失的，可以减轻占有人或者使用人的责任。”的规定，高度危险作业侵权适用无过错责任原则，被侵权人无需对侵权人存在过错承担举证责任，但上述规定并未免除被侵权人对侵权行为、损害结果、因果关系的举证责任。本案中，各方对爆破作业的事实无异议，现陈太忠应当对其所受损失以及损失与被告公司的爆破作业是否有因果关系承担举证责任。原告申请了对房屋受损与爆破之间的因果关系及房屋实际受损程度进行司法鉴定，但由于原告房屋本身性质、具体施工单位爆破资料不齐、爆破行为距今的时间过长、目前鉴定技术等各方面的原因导致无法进行因果关系及房屋受损程度进行鉴定，故本院认定原告陈太忠已穷尽其举证能力。根据受损房屋现场照片与实地查看现场的对比，可以认定爆破作业与原告房屋的部分受损及屋内部分财产受损具有一定因果关系，构成侵权，应依法承担相应侵权赔偿责任。原告陈太忠的房屋系土木结构房屋，因年代久远，其房屋自身性质的原因，也存在一定的老化受损，多种原因导致原告房屋的现状。由于专业鉴定机构都无法对其损失作出鉴定，本院仅能依据本案的具体情况，对原告的房屋因爆破受损部分及相应的财产损失酌定为20000元。 由于被告四川信通建设有限公司和四川金运来建筑工程有限公司在施工中均进行了爆破作业，根据《侵权责任法》第八条“二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任”的规定，由被告四川信通建设有限公司和四川金运来建筑工程有限公司连带承担侵权责任，鉴定费咨询服务费4000元，由被告四川信通建设有限公司和四川金运来建筑工程有限公司连带承担。对于被告四川信通建设有限公司和四川金运来建筑工程有限公司不应当承担责任的辩解理由，无充足的证据予以证实，本院不予采信。综上所述，依据前述法律及，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十五条第一款（六）项、第十九条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告四川信通建设有限公司和四川金运来建筑工程有限公司于本判决生效之日起十五日内连带向原告陈太忠支付赔偿金20000元及鉴定费咨询服务费4000元。 二、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案诉讼费1750元，由被告四川信通建设有限公司和四川金运来建筑工程有限公司承担750元，由原告陈太忠承担1000元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于南充市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判长  张芝蓉 审判员  郭 军 审判员  李国峰 二〇二〇年十一月二十五日 书记员  邓 又