江苏省盐城市大丰区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0982民初4714号原告：盐城市大丰区苇鱼养殖场，统一社会信用代码91320982468393719A，住所地盐城市大丰区斗龙闸南。法定代表人：吴海涛，该场场长。委托诉讼代理人：邵中连，盐城市大丰区大丰港法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：袁海军，该场副场长。被告：王文华，男，1974年7月28日出生，汉族，住盐城市大丰区。原告盐城市大丰区苇鱼养殖场诉被告王文华渔业承包合同纠纷一案，本院于2020年9月4日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告盐城市大丰区苇鱼养殖场的委托诉讼代理人邵中连、袁海军到庭参加诉讼，被告王文华经本院传票传唤，拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告盐城市大丰区苇鱼养殖场向本院提出诉讼请求：1、判令被告将租赁土地（水面）105亩返还原告。2、请求法院判令被告支付原告105亩土地（水面）自2019年1月1日起至2020年7月31日止其占用期间的损失154612.5元及105亩土地（水面）自2020年8月1日起至返还之日止其实际占有期间的损失。3、请求法院判令被告支付原告逾期违约占用费31500元。4、本案诉讼费用归被告承担。事实和理由：2015年12月28日，原告与被告王文华签订《土地（水面）租赁经营合同》，合同约定：原告将现有的一排二匡中土地（水面）105亩租赁给被告经营养殖（种植）业，租赁期限为三年，自2016年1月1日起至2018年12月31日止，年租金900元/亩，105亩计94500元，电灌站水泵维修费每年5元/亩，计525元，水利工程水费、水资源水费每年每亩20元，计2100元，补圩堤保证金525元，年租金及上述费用合计97650元，租赁期满之日即为原告收回土地（水面）使用权的日期等。合同签订后，原告已按合同约定履行义务，而被告在合同期满后并未按合同约定将案涉土地（水面）返还交付原告，且一直占用至今。为此原告多次要求被告返还均未果。综上所述，原告与被告间的土地（水面）租赁经营合同合法有效，被告理应按照协议约定履行义务，而不应置之不理。现原告向贵院提起诉讼，请求依法公正裁判。被告王文华未答辩。原告围绕诉讼请求依法提交了江苏大丰港农业科技有限公司委托函、不动产权证书、土地水面租赁经营合同、盐城市大丰区大丰港法律服务所函件等证据，本院予以审查并在卷佐证。根据当事人的陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年12月28日，原告盐城市大丰区苇鱼养殖场将位于盐城市大丰区斗龙闸南的一排二匡中段105亩土地（水面）发包给被告王文华，制作《土地（水面）租赁经营合同》,合同载明：“出租人：盐城市大丰区苇鱼养殖场(甲方)，承租人：王文华（乙方）……租赁地点和面积：甲方现有的一排二匡中，此段计土地（水面）面积105亩，由乙方承租经营养殖（种植）业。租赁期限为三年，自2016年1月1日至2018年12月31日底止。乙方期限内享有自主经营权，在承租期间从事养殖(种植）经营，按本年度实际情况确定从事养殖（种植），并不得擅自转租给第三方，未经甲方同意私自转租的，甲方有权终止租赁合同。租金数额及交付方法：先交费后使用，一年一交。每年每亩租金900元，计年租金94500元。电灌站水泵维修保养费每年每亩5元，计525元；水利工程水费、水资源水费每年每亩20元，计2100元;补圩堤保证金525元;年租金及上述费用合计97650元。2016年租金及费用在本合同签订时由乙方全部交清。以后每年租金及费用乙方必须在上年底前缴纳下年全部租金及费用。逾期不交（或少交），即视为违约。甲方有权解除合同，并由甲方另择承租人，因此产生的一切后果均由乙方承担。四、保证金交付方法及用途：乙方应于签订合同之日一次性交付年度租金总额10%的保证金525元，此保证金有下列两种用途：1、视为乙方在租赁期内履约保证金，如乙方单方导致合同目的不实现，则此保证金不予退还。2、视为圩堤、涵洞、道路等固定设施维护保证金，乙方对承租范围内的沟、渠、圩、涵、路灯固定设施负有保养维修责任，保养维修所需费用自理。如因维护保养不力，致使圩堤坍塌、涵洞损坏溢漏、道路交通不畅等所造成的经济损失概由乙方自负。合同期满后，固定设施完好无缺的移交给甲方，保证金予以退坏（不计息），固定设施如有损坏，则甲方以乙方保证金维修，剩佘部分予以退还（不计息），不足部分仍由乙方补足。为保证甲方总体规划的严肃性，严禁乙方在承租区域范围擅自开发、乱改塘口、筑圩损路等。租赁期内，乙方如需添置固定资产必须书面申请甲方，经甲方同意后方可实施。租赁期满后，塘口所有固定资产（包括电灌站、水泥楼板护坡、进水某、蓄水池、房屋、仓库、变压器、高低压线路、投料台等）必须无偿移交给甲方，增氧设施、生产生活用具等可自行处置……租赁期间，如遇国家政策性产业结构调整、政府产业转移及场部重大生产规划建设需要，乙方必须无条件服从。租赁期间乙方所用水、电必须按有关规定向甲方交付费用，由甲方指定专人定期按实考核结算.如不能及时交付水、电费用，甲方有权停止供应水电，因此造成的损失由乙方自负。同时，乙方必须承担每亩每年伍元的电灌站水泵维修保养费用计525元，在缴纳当年租金时一次性缴清……乙方在租赁期内，必须按规定交纳水利工程水费、水资源水费由甲方按20元/亩•年代收代缴，计2100元，乙方在交纳当年租金时一次性交清。因确权部门上调上述水费，则上调部分由乙方承担……租赁期满之日即为甲方收回出租土地（水面）使用权的日期。乙方逾期时，甲方有权收回并向乙方收取占用费，占用费按每亩每天伍元收取，但最长不超过60天。同时乙方不得以任何借口和理由妨碍甲方组织的下一轮发包.若因乙方延期移交土地而导致甲方延期将土地交付新承租人的，则乙方承担全额赔偿责任……本合同一式三份，甲乙双方各执一份，见证单位一份。双方签字，盖章后生效……”原告盐城市大丰区苇鱼养殖场及其当时的法定代表人周某定于合同甲方处加盖印章，盐城市大丰区斗龙法律服务所在见证单位处加盖见证专用公章，因疏忽，原告处留存合同上，被告王文华未在合同乙方处签字、盖章。2016年，被告王文华于上述协议约定的地点进行养殖承包经营，并按协议约定缴纳2016至2018年度租金及相关费用，分别为97650元（含525元圩堤保证金）、97125元、97125元。另查，案涉渔业承包105亩土地（水面）坐落于盐城市大丰区斗龙闸南侧，登记使用权人为江苏大丰港农业科技有限公司，授权原告盐城市大丰区苇鱼养殖场受其委托负责负责养殖管理等事宜。2020年7月6日，原告委托盐城市大丰区大丰港法律服务所致函被告王文华：与其达成的《土地（水面）租赁经营合同》已于2018年12月31日到期，合同到期后，其未按约将承包土地（水面）返还，经原告多次催返，仍一直占用至今，该地段依据上级政府要求需复垦，请于收函七日内将105亩土地（水面）交归原告，并承担占用期间按每天每亩5元计算的占用费，逾期不利后果自行负担。被告王文华签收上述函件。因案涉105亩土地（水面）仍为被告王文华占用，原告于2020年9月4日诉至本院，要求被告返还承租的105亩土地（水面）并承担相应违约责任。本院认为，被告王文华在105亩土地（水面）进行养殖承包经营，并按照协议交纳相应承包费用，原、被告双方土地租赁关系成立，系双方真实意思表示,不违反法律、行政法规禁止性规定,应为合法有效。双方未采用书面形式订立合同，未对租期进行约定，为不定期租赁，原告可以随时主张解除。原告向被告王文华所致2020年7月6日的函，通知其于收到函件后返还案涉土地（水面），尽到合理期限通知义务，被告王文华签收，原、被告之间的土地租赁关系终止，被告应及时返还案涉土地（水面），并结清欠付的租金，原告主张占用费标准参照协议约定的租金及相关费用合计97125元/年，相关费用为公共支出费，其已主动扣减圩堤保证金，计算方法合理，本院予以支持。原告同时主张租赁解除后的逾期占用损失及违约占用费，就双方约定违约占用费的事实，原告举证不足，本院不予支持,逾期占用期间的损失可参照协议约定的年租金（含分摊公共支出费用）标准予以支持。被告王文华经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其对举证、质证及辩论等权利的放弃，由此带来的不利后果由其自行承担。综上，原告要求被告返还105亩土地（水面）并支付欠付租金及逾期占用损失的诉讼请求本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第二百一十五条、第二百三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告王文华于本判决发生法律效力之日起30日内将坐落于盐城市大丰区斗龙闸南侧一排二匡中105亩土地（水面）返还原告盐城市大丰区苇鱼养殖场。二、被告王文华于本判决发生法律效力之日起30日内向原告盐城市大丰区苇鱼养殖场支付自2019年1月1日起至其实际返还坐落于盐城市大丰区斗龙闸南侧105亩土地（水面）之日止按97125元/年的标准计算的租金和逾期占用损失。三、驳回原告盐城市大丰区苇鱼养殖场的其他诉讼请求。义务人如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4022元，减半收取2011元，由被告王文华负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 员 王季锋二〇二〇年十一月十二日法官助理 王 桢书 记 员 王 成附录法律条文1.《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百一十五条租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁。第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。2.法信超链：国家法律6篇地方法规6篇案例1516篇裁判2878992篇期刊266篇222224522234567《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。