海口海事法院 民 事 判 决 书 （2020）琼72民初296号 原告：中交天津航道局有限公司，住所地天津市河**台儿庄路**。 法定代表人：钟文炜，公司董事长。 委托诉讼代理人：闫俊奎，海南盈帆律师事务所律师。 委托诉讼代理人：米威，海南昌宇律师事务所律师。 被告：三亚凤凰岛国际邮轮港发展有限公司，，住所地海南省三亚市三亚湾凤凰岛国际客运港区联检楼** 法定代表人：曾宪云，公司董事长。 委托诉讼代理人：李丽，女，公司法务经理。 原告中交天津航道局有限公司（以下简称中交公司）与被告三亚凤凰岛国际邮轮港发展有限公司（以下简称三亚凤凰岛公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年10月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人米威、闫俊奎，被告委托诉讼代理人李丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告中交公司向本院提出诉讼请求：1.判决被告向原告支付拖欠的工程结算尾款人民币272361653.25元；2.判决被告向原告支付拖欠工程结算尾款产生的利息5301216.96元（自2020年4月21日起暂计算至2020年10月20日，具体计算至被告实际偿还之日止）；3.判决确认原告就272361653.25元工程结算尾款对被告名下的三亚凤凰岛国际邮轮港二期工程项目享有建设工程优先受偿权；4.本案的诉讼费用、保全费用、保全担保费用等均由被告承担。 事实和理由：2013年12月13日，被告作为发包人与作为承包人的原告就三亚凤凰岛国际邮轮港二期工程项目签订《施工合同》。该合同专用合同条款第26.1条约定，每月支付工程款的方式为按照被告审核原告当月完成产值乘以85%作为当月实际支付的工程进度款，工程进度款在被告审核完成后的7日内支付给原告，进度款逾期支付的，按照中国人民银行公布的同期贷款利率计算利息。合同专用条款第35.1条约定：发包方在完成竣工结算审定工作后28天内不支付工程竣工结算款，自超出期限之日起，发包方按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。同时，承包方有权占有已完工项目，对其产生的权益享有优先受偿权，以充抵工程价款。 《施工合同》签订后，原告如期组织人员设备进场施工，截至2017年9月13日，被告共计完成23期工程进度款的审核。经被告审核确认的工程进度款为1560056166.76元，按照上述合同约定的支付比例85%计算，达到支付条件的工程进度款为1326047741.75元。 因被告资金紧张，原、被告就上述达到支付条件的工程进度款的支付分别签订了五份补充协议，约定由原告将被告在签订补充协议时拖欠的需支付工程进度款所产生的应收账款转让给银行办理国内保理融资，该融资所产生的利息及手续费用由被告承担，如被告未能按时付清工程款，被告承担逾期还款期间的利息费用。原告根据该五份补充协议，办理了五笔国内保理融资。后被告支付原告工程进度款532532337.31元，尚有工程进度款本金793515404.44元（1326047741.75元-532532337.31元）未支付给原告。原告根据《施工合同》及其五份补充协议，就被告拖欠的工程进度款及办理保理融资产生的利息及费用等，于2018年1月22日向本院提起诉讼，本院依法作出(2018)琼72民初27号民事判决，判决被告向原告支付拖欠的工程进度款793515404.44元及其相应的利息、保理融资利息、手续费等，同时确认原告就工程进度款793515404.44元对涉案工程享有建设工程优先受偿权。后被告不服一审判决，上诉至海南省高级人民法院，原、被告双方达成和解协议，表示均认可一审判决确定的工程款金额和计算方法，认可一审判决中确定的原告就工程进度款793515404.44元对被告名下的三亚凤凰岛国际邮轮港二期工程项目享有建设工程价款优先受偿权。海南省高级人民法院于2018年9月4日作出（2018）琼民终547号民事调解书，确认了原被告上述和解协议的法律效力【也就是说海南省高级人民法院作出（2018）琼民终547号调解书是在认可本院作出(2018)琼72民初27号民事判决的基础上，由原、被告双方对该判决即截止2018年5月18日的工程款等款项以及其利息的支付时间，还有其利息计算标准重新进行了约定而形成的生效调解书】。 在上述案件诉讼过程中，被告继续完成了对涉案工程第24至第27期工程进度款的审核。2018年5月16日，被告在项目地组织召开涉案工程最后部分即3#、4#泊位项目竣工验收现场核查会议，海南省交通运输厅、项目设计单位、监理单位、施工单位等共同参加会议，核查结论为项目竣工验收合格。至此，原、被告双方完成涉案工程全部项目的竣工验收工作，竣工验收合格。2019年4月12日，原被告以及设计、监理等单位共同签署交工验收证书，至此原告已将涉案工程全部交付完毕给被告。2020年3月23日，上海宝信建设咨询股份有限公司出具《三亚凤凰岛国际邮轮港二期工程竣工结算审核报告》，原被告等均在报告中的《上海市建设工程竣工结算价确认单》上签名盖章，确认涉案工程总价款为1598409395元。 原告认为，扣除原告在（2018）琼72民初27号民事案件中已经主张的工程进度款1326047741.75元，被告仍需支付原告工程结算尾款本金272361653.25元。根据原、被告双方签订的《施工合同》专用合同条款第35.1条的约定，被告在完成工程竣工结算审定工作后28天内不支付工程结算款的，应当按照银行同期贷款利率承担利息。因此，被告除应向原告支付工程结算尾款272361653.25元外，还应承担自2020年4月21日起按照银行同期贷款利率所产生的利息。原、被告双方签订的《施工合同》及其补充协议，均为双方真实意思表示，对双方均具有法律约束力。被告迟延付款的行为，属严重违约行为，应承当相应的违约责任。为维护其合法权益，故向本院提起诉讼。 被告承认原告在本案中所主张的事实，但认为涉案工程实际于2018年5月16日竣工验收，根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》（法释【2002】16号）第四条：“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算”之规定，原告主张涉案工程的优先受偿权已超过六个月的期限，对原告的该项主张应予以驳回。 本院认为：本案系建设工程施工合同纠纷。被告承认原告在本案中主张的事实，故对原告主张的上述事实予以确认。原、被告双方签订的《施工合同》及其补充协议，是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，是合法有效的合同/协议，受法律保护，对双方当事人具有法律约束力。一、2020年3月23日，原、被告双方就该涉案工程签署了竣工结算审核报告与竣工结算价确认单，双方共同确认该工程总造价为1598409395元，该竣工结算审核报告与竣工结算价确认单为原、被告双方的真实意思表示，本院予以认可。其中的1326047741.75元工程进度款，原告已另案主张并获法院支持。尚余工程尾款272361653.25元，按照双方合同约定，被告应在结算后的28天内即2019年4月21日前支付给原告。被告逾期未支付，原告主张被告向其支付272361653.25元的工程尾款有理有据，应予支持。二、根据原、被告双方的合同约定，被告在完成工程竣工结算审定工作后，28天内不支付工程结算款，应当按照银行同期贷款利率承担利息。现原告依据该约定主张被告支付尾款利息有理，应予以支持，被告应承担以272361653.25元的工程尾款为基数，自2019年4月21日起计算的银行利息。三、根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条之规定，原告对涉案工程享有优先受偿权，应在应付工程款之日即2020年4月21日起的6个月内主张优先受偿权。本案中，原告于2020年10月20日向本院提起诉讼，未超过法律规定的6个月的权利行使期限。故原告主张就被告拖欠的工程尾款272361653.25元对被告名下的涉案工程项目享有建设工程优先受偿权有理有据，应予以支持。被告以《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》（法释【2002】16号）第四条的规定为由抗辩原告对涉案工程享有优先受偿权。本院认为，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》于2002年6月27日起实施，而《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》于2019年2月1日起实施，根据《立法法》第八十三条：“同一机关制定的法律、行政法规、地方、地方法规条例和单行条例、规章......，新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定”即新法优于旧法，后法优于先法规则之规定，被告以旧法抗辩新法之规定不当，不予支持。四、原告主张保全费用、保全担保费用等由被告承担，尽管被告对此项诉求未提出抗辩，但就本案而言，未实际产生保全费用，更谈不上保全担保费用，故原告的该项主张缺乏事实依据，不予支持。 综上，原告主张的诉讼请求部分有理，应予支持。部分无理，应予驳回。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条、第二十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、被告三亚凤凰岛国际邮轮港发展有限公司于本判决生效之日起15日内向原告中交天津航道局有限公司支付工程尾款272361653.25元及其利息（利息自2020年4月21日起计算至被告实际偿还之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、原告中交天津航道局有限公司就被告三亚凤凰岛国际邮轮港发展有限公司拖欠的工程尾款272361653.25元对被告名下的三亚凤凰岛国际邮轮港二期工程项目享有建设工程优先受偿权； 三、驳回原告的其他诉讼请求。 如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费715057.18元，由被告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省高级人民法院。 审 判 员 钟爱萍 二〇二〇年十一月十七日 法官助理 蒋珊珊 书 记 员 谢慧婧 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。 …… 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 …… 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件 适用法律问题的解释（二）》 第十七条与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。 第二十二条承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 …… 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 最高人民法院关于适用 《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《诉讼费用交纳办法》 第二十九条诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。