连云港市赣榆区人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）苏0707民初9521号之一 原告：徐国利，男，1965年7月13日出生，汉族，住连云港市赣榆区。 委托诉讼代理人：华永香、赵萌，上海市锦天城（南京）律师事务所律师。 被告：王习宏，男，1971年5月23日出生，汉族，住安徽省合肥市。 被告：安徽宏程架业有限公司，住所地安徽省六安市舒城县农机推广中心院内门面**。 二被告共同委托诉讼代理人：刘冀，安徽天德律师事务所律师。 原告徐国利与被告王习宏、安徽宏程架业有限公司（以下简称宏程公司）民间借贷纠纷一案，本院于2019年10月30日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。依原告徐国利的申请，本院追加宏程公司为本案被告。原告徐国利及其委托诉讼代理人华永香、赵萌，被告王习宏、宏程公司的委托诉讼代理人刘冀到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告徐国利向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告偿还原告借款1541690元，并以1541690元为基数，按年利率12%支付原告自2018年9月16日起至实际偿还之日止的利息；2、本案的诉讼费用由被告负担。事实与理由：2017年8月9日，被告与安徽华某建设集团有限公司（以下简称华某公司）签订《脚手架工程承包合同》，承包该公司包河区淝河人家拆迁安置复建点B区工程。被告在承包该项目工程期间，因资金短缺无力购买该项目所用材料。至2018年9月15日，被告共分多次向原告借款1597690元；2018年7月31日，被告又因其他工程向原告借款44000元；2018年8月31日，被告分两笔偿还原告100000元，尚欠原告借款1541690元。经原告多催要，被告至今未能偿还剩余款项。原告遂诉至法院，诉请如前。 被告王习宏、宏程公司辩称，1、双方之间并不是民间借贷关系，原告徐国利挂靠在华某公司的名下，承包该公司在包河区淝河人家拆迁安置复建点B区的工程。期间原告徐国利以华某公司的名义与被告签订脚手架分包合同，约定由原告先行垫付部分工程材料款，被告开展合肥市包河区淝河人家拆迁安置复建点B地块工程脚手架等相关工作，案涉款项均为架业材料垫付款。2、工程尚未结束，原、被告如需结算账目，应当按照分包合同约定，在发包方华某公司的主持下进行项目结算。 原告徐国利围绕其诉讼请求向法庭提交：1、借条及相应的转账明细，以证明原、被告之间系借贷关系真实成立；2、华某公司任命书、光荣册，以证明原告是华某公司在案涉工程的现场执行经理，负责项目的现场管理。其将款项出借给二被告与其职务无关，系个人自有资金。二被告对证据1中的借条真实性予以确认，但称所涉款项为材料垫付款，不是借款；对转账至王习宏的款项无异议，对转账给其他人的款项有异议，认为与本案无关。对证据2的真实性无异议，但认为原告徐国利是挂靠华某公司的实际施工人，并在该工程中自负盈亏，王习宏出具借条实为借支款项，应当在双方对账结算后再确定双方的权利义务。本院对上述证据中，对二被告无异议的，本院予以确认。 被告王习宏、宏程公司向法庭提交：1、连云港市海州区人民法院（2019）苏0706民初5519号民事判决及包河区淝河人家拆迁安置复建点B地块工程《内部承包合同》补充协议、申请书，以证明徐国利实为该工程的实际施工人，工程施工中所发生的全部垫付资金由徐国利自行解决。2、《脚手架专业分包合同》及视频、电脑截图，该合同第三部分专用条款第38条的补充条款载明：“由于市场变化，分包人（暂时性）资金周转困难，经双方商定达成如下付款约定：从合同签订之日起项目部先垫付壹佰万元，分批支付给分包人购买本工程所需的架业材料，由分包人承担利息（月息1%），利息付到示范工程完成之日止。承包人向分包人在工程内容的外架全部完成时累计支付分包人叁佰伍拾万元（包含承包人已购进材料价款）材料费。分包人自2018年5月31日起不得因材料影响承包人工程施工进度。如果分包人结算总价不能满足承包累计支付金额，分包人自愿以施工现场的钢管、扣件抵给承包人”。从该条款可以看出，徐国力作为工程实际施工人应当先行垫付购买工程所需的架业材料，并约定该垫付款是以借支形式出现并需支付利息，因此案涉款项均为该工程的垫付款，不是民间借贷。原告徐国利对证据1的真实性无异议，但认为（2019）苏0706民初5519号民事判决与本案无关；《内部承包合同》补充协议、申请书因未实际交付保证金而未能履行，其在案涉工程仅负责现场管理。对证据2的真实性有异议，仅认可其签字的第一部分，后面所载第二部分、第三部分均未见过。对上述证据1的真实性，本院予以确认；对证据2，原告徐国利认为其签字的第一部分认可，第二、三部分不认可，本院认为原告徐国利亦有条件向法庭提交合同完整版本，如举证不能，应当承担不利的法律后果。 本院经审理认定事实如下：2017年，案外人华某公司承包合肥市包河区淝河人家拆迁安置复建点B地工程，并与原告徐国利签订内部合同及补充协议，在补充协议中约定，徐国利为该工程的工程施工承包人，在甲方（华某公司）监督下，徐国处负责工程项目施工的全部管理，华某公司派驻现场负责人，安全员与劳资、财务人员参与管理，派驻人员薪资标准由一方协商确定并支付，列入项目成本开支。工程施工所发生的全部垫付资金由徐国利自行解决，若因资金问题造成工程建设不能顺利进行，华某公司有权收回项目管理权，徐国利自愿放弃该工程所有既得利益，造成损失的徐国利全部承担。华某公司收取管理费为工程总价的2%，其中0.5%为工程质量、安全保证金，在工程取得竣工验收报告且补充协议得到全部履行后，作为奖励返还徐国利。在该工程施工过程中，2018年6月，原告徐国利以华某公司的名义与被告王习宏以宏程公司的名义签订《脚手架专业分包合同》，该合同第三部分专用条款第38条的补充条款载明：“由于市场变化，分包人（暂时性）资金周转困难，经双方商定达成如下付款约定：从合同签订之日起项目部先垫付壹佰万元，分批支付给分包人购买本工程所需的架业材料，由分包人承担利息（月息1%），利息付到示范工程完成之日止。承包人向分包人在工程内容的外架全部完成时累计支付分包人叁佰伍拾万元（包含承包人已购进材料价款）材料费。分包人自2018年5月31日起不得因材料影响承包人工程施工进度。如果分包人结算总价不能满足承包累计支付金额，分包人自愿以施工现场的钢管、扣件抵给承包人”。 2018年6月至9月期间，被告王习宏多次向原告徐国利出具借条，共计总额为1597690元，每张借条均载明借款的数额、时间，并详细注明借款的用途，如2018年8月7日的325790元借条载明：“2018年6月25日—2018年7月5日徐总提供架业材料折合款”，该笔借款的交付凭证为原告徐国利代被告向案外人陶某分批次支付架业材料而构成，并非直接交付被告。后被告王习宏于2018年8月31日向原告徐国利支付100000元。 庭审中，被告王习宏称借条所载款项均用于被告宏程公司承揽的河区淝河人家拆迁安置复建点B地块工程，原告徐国利因此追加被告宏程公司为本案共同被告。 另查明，本院依法向原告释明，询问其是否同意按基础法律关系即建设工程合同纠纷审理本案，原告明确表示拒绝。 本院认为，原告以借据、收据、欠条等债权凭证为依据提起民间借贷诉讼，被告依据基础法律关系提出抗辩或者反诉，并提供证据证明债权纠纷非民间借贷行为引起的，人民法院应当依据查明的案件事实，按照基础法律关系审理。被告王习宏、宏程公司提交的（2019）苏0706民初5519号民事判决及包河区淝河人家拆迁安置复建点B地块工程《内部承包合同》补充协议、申请书，能够证实原告徐国利系该工程的实际施工人，并应承担在该工程施工中所发生的全部垫付资金。原告徐国利在其后的工程施工过程中，以华某公司的名义与被告宏程公司签订《脚手架专业分包合同》，并在合同中约定“经双方商定达成如下付款约定：从合同签订之日起项目部先垫付壹佰万元，分批支付给分包人购买本工程所需的架业材料……”，该垫付款项应为原告徐国利个人垫资。在该合同的履行过程中，被告王习宏作为宏程公司的法定代表人向原告徐国利出具数份借条，每笔借款均注明借款的具体用项，明确反映出款项均系用于购买工程所需的架业材料，且其中数笔款项系直接由原告徐国利转至第三方供货商处，这与双方在签订《脚手架专业分包合同》时约定由项目部先行垫付材料款相吻合，因此案涉借条所载款项并不是借款，而系双方之间建设工程垫付款。鉴于原告主张的基础法律关系与本院认定的不一致，且在本院其释明后，原告明确不变更为建设工程纠纷主张债权的情况下，本案应裁定驳回起诉。 依据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（修订前）第十五条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（修订后）第三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第三项之规定，裁定如下： 驳回原告徐国利的起诉。 案件受理费20572元，于本裁定生效后予以退还原告。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。 审判员  宋慧秋 二〇二〇年十一月五日 书记员  李东晓 法律条文附录 （一）、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（修订前） 第十五条：原告以借据、收据、欠条等债权凭证为依据提起民间借贷诉讼，被告依据基础法律关系提出抗辩或者反诉，并提供证据证明债权纠纷非民间借贷行为引起的，人民法院应当依据查明的案件事实，按照基础法律关系审理。 当事人通过调解、和解或者清算达成的债权债务协议，不适用前款规定。 《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（修订后） 第三十二条本规定施行后，人民法院新受理的一审民间借贷纠纷案件，适用本规定。 借贷行为发生在2019年8月20日之前的，可参照原告起诉时一年期贷款市场报价利率四倍确定受保护的利率上限。 （二）《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百五十四条：裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。