山东省济南市历城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0112民初6575号 原告：信邦建设集团有限公司，住所地山东省泰安市，统一社会信用代码：913709831666085502。 法定代表人：王琦，总经理。 原告：信邦建设工程有限公司一公司，住所地山东省泰安市高新区，统一社会信用代码：91370900310347886Q。 负责人：尉荣刚，经理。 二原告共同委托诉讼代理人：刘翰青，国浩律师（济南）事务所律师。 被告：赵长波，男，汉族，1978年1月28日出生，住山东省郓城县， 委托诉讼代理人：张军，山东德康律师事务所律师。 原告信邦建设集团有限公司（简称信邦公司）、信邦建设工程有限公司一公司（简称信邦一公司）与被告赵长波建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年8月11日立案后，依法适用简易程序公开开庭审理了本案。原告信邦公司、信邦一公司的委托诉讼代理人刘翰青，被告赵长波及其委托诉讼代理人张军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 信邦公司、信邦一公司向本院提出诉讼请求：1.确认信邦公司、信邦一公司已经全部将《建筑工程班组承包协议书》内约定的付款责任履行完毕，同时判令赵长波继续履行《建筑工程班组承包协议书》中约定的质保责任；2.判令赵长波就其工程队给信邦公司、信邦一公司造成的重大名誉损失登报道歉并支付名誉损失费20万元；3.判令赵长波向信邦公司、信邦一公司承担违约金306790元，扣除质保金124633.44元后，赵长波仍需向信邦公司、信邦一公司支付违约金182156.56元及相应利息（以182156.56元为基数，自2020年8月26日起至实际清偿之日止按照中国人民银行同期贷款利率计算）；4、本案诉讼费、律师费由赵长波承担。事实理由：2018年7月11日，赵长波与信邦一公司签订《建筑工程班组承包协议书》，协议约定由赵长波工程队负责济南市历城区董家镇街道东杨村等十村城中村改造安置房项目2#3#10#楼（10#楼实际并未由其施工）；工程承包方式为包清工；费用标准为单价按建筑面积65元/㎡计算，图纸范围外增加部分工程量按照山东省安装工程消耗量定额2016年价目表，人工按照66元/个工日结算，不计取其他费用；付款方式为主体竣工后，经甲方、监理、建设方验收合格付工程价款的40%，给排水安装完成，经甲方、监理、建设方验收合格付工程价款的20%，竣工验收合格付工程价款的20%，结算完成付工程价款的15%，其余5%在工程质保期满后6个月内无息付清；质保期为两年。同时双方特别约定：乙方在甲方按照合同约定节点支付工程款的基础上，乙方必须确保工人工资支付，保证不发生上访、投诉事件，若发生工人聚众闹事、上访事件，每出现一次按照建筑面积2元每平米扣除，乙方必须无条件执行本条款。截止至本案起诉之日，信邦公司、信邦一公司按照该合同约定支付赵长波工程款共计2286420元，超过合同总价2736028.09元的83%，完全遵守合同约定履行付款义务。但赵长波在合同约定的第四期付款条件未成就的情况下，自2020年7月21日开始以信邦公司、信邦一公司逾期不支付工程款为由开始集结工人通过拉横幅、威胁跳楼等方式恶意损害信邦公司、信邦一公司信誉，造成了极为恶劣的社会影响。因此，信邦公司、信邦一公司为维护自身合法权益诉至法院，望判如所请。 赵长波辩称，信邦公司、信邦一公司所诉与事实不符，赵长波与信邦一公司签订建筑工程班组承包协议，由赵长波承揽该公司在董家镇西杨村十村整合工程中2/3/10号楼的劳务工程，合同签订后赵长波按照合同约定积极施工，并严格遵守操作安全规程，在合同履行中，信邦一公司给赵长波增加了很多的不在合同范围内的工程量，信邦一公司在付款节点没有及时付款，因此，导致赵长波不能及时给农民工发放工资，致使农民工意见很大，后经双方结算，对合同内的工程款双方均认可工程总价款2492668.75元，信邦一公司已付2286420元，除5%的质保金124633.44元，还应支付赵长波价款81615.31元。对于合同外的工程款，双方一直没有结算，双方的价款存在巨大差别，为此双方发生纠纷，为此，赵长波当庭提出反诉。 本院经审理认定事实如下： 一、2018年7月11日，信邦一公司（合同甲方）与赵长波签订建筑工程班组承包协议，合同约定的相关内容为：工程名称山东省济南市历城区董家镇街道东杨村等十村城中村改造安置房项目2#3#10#楼；工程内容为水、电、暖、通风、消防报警系统工程施工，工期自2018年7月1日至2020年7月1日，质量标准优良；工程承包方式为包清工；费用标准为单价按建筑面积65元/㎡计算，图纸范围外增加部分工程量按照《山东省安装工程消耗量定额》2016年价目表，人工按照66元/个工日结算，不计取其他费用，工程造价约计378万元；乙方承包费中包括人工费、各种工机具费用、周转材料费用、工人劳保用品费用、职工保险等各种费用即承包费包括了乙方所有费用；付款方式为主体竣工后，经甲方、监理、建设方验收合格付工程价款的40%，给排水安装完成，经甲方、监理、建设方验收合格付工程价款的20%，竣工验收合格付工程价款的20%，结算完成付工程价款的15%，其余5%在工程质保期满后6个月内无息付清；质保期为两年；乙方在甲方按照合同约定节点支付工程款的基础上，乙方必须确保工人工资支付，保证不发生上访、投诉事件，若发生工人聚众闹事、上访事件，每出现一次按照建筑面积2元每平米扣除，乙方必须无条件执行本条款，乙方监督所有进场施工人员必须考勤机考勤，每月根据考勤出具工资表，乙方所有工人必须提供工资卡。合同签订后，赵长波组织人员按合同约定进行水、电、暖、通风、消防报警工程施工。2019年10月9日，信邦一公司（合同甲方）与赵长波（合同乙方）、李佳佳（合同丙方）签订协议，约定乙方原签订10#楼施工协议自2018年10月20日终止，李佳佳支付赵长波10号楼施工价款3万元，10号楼的其余工程施工转让给第三方李佳佳。赵长波按该合同约定完成涉案2、3号楼工程施工并验收合格。 2020年8月27日，信邦一公司与赵长波签订工程款确认书，该确认书内容为：1.双方协商确认合同内应付总价2492668.75元，已支付2286420元，除5%质保金后还应支付81615.31元。质保金124633.44元按合同约定支付，双方对合同内款项确认无误；2.合同外应付工程款信邦方面核算值为243359.34元。对于合同外部分双方存在差异，最终合同外工程款由人民法院审理确认，双方承诺按照法院判决结果履行义务；3.对于赵长波未能妥善处理农民工工资问题，是否存在合同违约，本确认书不作处理，由人民法院判决确定，综上合同内及合同外应付工程款为签订建筑工程为312806.68元；4.信邦方面承诺5-7个工作日将本款项向赵长波支付完毕，赵长波承诺将本款项优先用于处理农民工工资问题。赵长波对该工程款确认书中确定的合同内工程价款无异议，但对信邦公司主张的合同外的零活价款不予认可。信邦公司与赵长波对合同外零活价款未达成一致。 本院认为，2018年7月11日，信邦一公司（合同甲方）与赵长波签订建筑工程班组承包协议，将该公司承包的山东省济南市历城区董家镇街道东杨村等十村城中村改造安置房项目2#3#楼的水、电、暖、通风、消防报警系统工程施工承包给赵长波施工，承包方式为包清工，并约定工程价款计价标准，赵长波组织农民工进行施工，该合同名称虽为班组承包协议实际为工程转包，该转包合同违反法律规定，应为无效合同。确认之诉在于确认当事人之间的法律关系存在或不存在，其客体是法律关系，不包括事实和事实关系。信邦公司、信邦一公司要求确认其已将《建筑工程班组承包协议书》约定的工程款履行完毕的事实不属于确认之诉的诉讼标的，本案不予处理，同时对其对合同外工程的工程价款进行造价鉴定的申请不予准许。信邦集团、信邦一公司在庭审中认可涉案工程现未出现质量问题，对其现要求赵长波承担质保责任无事实依据，如质保期内发生质量问题，信邦公司可依双方约定和法律规定另行主张，对其该项诉讼请求本院不予支持。信邦集团、信邦一公司主张赵长波侵害其公司名誉并要求登报道歉并支付名誉损失费20万元的诉讼请求，系侵权纠纷，与本案建设施工合同纠纷不属同一法律关系，且信邦集团、信邦一公司主张的侵权主体和承担责任主体混乱，本案不予一并处理。因涉案建筑工程班组承包协议属无效协议，信邦公司、信邦一公司要求赵长波支付违约金的依据不足，本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十八条之规定，判决如下： 驳回信邦建设集团有限公司、信邦建设工程有限公司一公司的诉讼请求； 案件受理费6436元，减半收取3218元，由信邦建设集团有限公司、信邦建设工程有限公司一公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 员 钱虎 二〇二〇年十一月二十七日 法官助理 马艳 书 记 员 李雪