广西壮族自治区梧州市万秀区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0403民初1303号 原告：黄洁清，女，1971年3月13日出生，汉族，住广西苍梧县。 原告：蒙杰荣，男，1974年7月3日出生，汉族，住广西苍梧县。 以上原告共同的委托诉讼代理人：潘冠生，广西瀛潘律师事务所律师。 被告：黎焕佳，男，1963年9月30日出生，汉族，住广西梧州市万秀区。 被告：黎金佳，男，1970年2月27日出生，汉族，住广西梧州市万秀区。 被告：黎银佳，男，1973年7月1日出生，汉族，住广西梧州市万秀区。 被告：黎冬兰，女，1977年12月13日出生，汉族，住广西梧州市万秀区。 被告：黎凤兰，女，1966年5月31日出生，汉族，住广西梧州市万秀区。 以上被告共同的委托诉讼代理人：梁桂英，梧州市万秀区臻诚法律服务所法律工作者。 以上被告共同的委托诉讼代理人：骆勤，梧州市万秀区臻诚法律服务所法律工作者。 2 原告黄洁清、蒙杰荣与被告黎焕佳、黎金佳、黎银佳、黎冬兰、黎凤兰土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2020年9月4日立案后,依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告黄洁清、蒙杰荣及二人共同的委托诉讼代理人潘冠生，被告黎焕佳、黎金佳、黎银佳共同的委托诉讼代理人梁桂英、骆勤到庭参加第一次庭审；原告黄洁清、蒙杰荣及二人共同的委托诉讼代理人潘冠生，被告黎焕佳、黎金佳、黎银佳、黎冬兰、黎凤兰共同的委托诉讼代理人梁桂英、骆勤到庭参加第二次庭审。本案现已审理终结。 原告黄洁清、蒙杰荣向本院提出诉讼请求：判决被告返还青苗补偿费101085元给二原告。事实和理由：被告黎焕佳、黎金佳、黎银佳系亲兄弟，是梧州市万秀区龙湖镇新民村十五组莫秀连户家庭成员。2011年10月5日，二原告与三被告签订《土地承包经营流转合同书》，转包方即甲方为被告黎焕佳、黎金佳、黎银佳，承包方即乙方为二原告。该合同主要约定由黎焕佳、黎金佳、黎银佳将其承包的位于梧州市华机厂后面蕉木冲的约40亩山林土地（东至黎汉辉分界，南至垃圾场山脚，西至陈结群，北至山顶）转给二原告承包经营，期限从2011年10月6日起至2024年10月6日止，共13年；乙方以种植为主或兼顾经营其它经营项目；乙方一次性支付13年的土地租金38000元及山地的松杂木总款7500元给甲方。合同还约定“乙方经营使用承租山地一切经营所得全部归乙方所有。包括现有的松杂木在内所得的收入归乙方所有”、“如政府依法征用该承租土地林地的附着物及青苗补偿费全部归乙方所有。土地补偿费及安置补助费归甲方所有”。合同订立后，二原告按约付清了租金及林木款给被告，并在承包山地进行种植经营。 2018年下半年，因高新区二期建设项目需要，政府征收了包括三被告转包给二原告的上述山林土地。经政府测算，该山林土地实际面积是23亩，不是40亩。根据补偿标准，经济林（投产三年）和果园的青苗补偿费为4395元/亩。由于所有补偿款是由龙湖镇政府采用“一对一”方式直接与相对权利人核算发放，故原告承包的林地征用补偿费包括青苗补偿费101085元（23亩×4395元）已由被告黎焕 3 佳签领。依照双方所签合同书约定，上述青苗补偿费应属原告所有，但被告领取该款后虽经原告催讨，却不肯返还。依照民事诉讼法及其他有关法律法规之规定，请法院支持原告的全部诉求。 原告方向法庭提交的证据有：1.《居民身份证》（黄洁清、蒙杰荣）复印件，拟证明二原告的身份信息和诉讼主体资格。2.《居民身份证》（黎焕佳、黎金佳、黎银佳）复印件，拟证明三被告的身份信息及诉讼主体资格。3.《土地承包经营流转合同书》原件，拟证明双方存在承包合同关系，并约定了“如国家政府依法征用该承租的土地、林地，乙方修造的附着物及青苗补偿费包括安置费在内全部归乙方所有”。4.高新区工业园二期被征地农户名单（共24户）复印件，拟证明被告发包给二原告承包的林地实际面积23亩。5.《征地补偿费计算表》复印件，拟证明被征经济林（投产三年）和果园的青苗补偿费标准为4395元/亩。6.2018年新民村十五组高新区二期征地分配表复印件，拟证明属于原告的青苗补偿款已由被告签领。7.《林权权属登记情况说明》原件，拟证明林地是承包流转得到的，发包方交给承包方，承包方再流转给原告。8.送货清单原件，拟证明原告缴纳山林租金，其中的15000元之前已经支付，只是没有出具收据。9.照片打印件，拟证明原告承包的被告户的林地是位于华机厂后面的樵木冲，面积23亩，垃圾场对上就是案涉林地，离垃圾场不远是华机厂后门的保安值班室，东边与莫伟英的林地相邻，合同上所写的黎汉辉是莫伟英的儿子。10.微信聊天记录2张、盘点清单2张及木材检尺单、磅码单7张、过磅单7张、梧州市广发木业有限公司原料入仓结算单5张、广西农村信用社卡折对账单（以上均为复印件），拟证明原告于2010年10月砍伐黎焕佳承包的山地上的杂木卖得7249元；2011年10月5日与黎焕佳等签订土地承包经营流转合同，约定以38000元租赁黎焕佳的山地约40亩十三年，并以7500元买下该山地上原有的松树和已经砍伐卖掉的杂木；后政府征用该山地，原告于2019年8月至10月将该山地的部分桉树、松树砍伐，卖出31791元，现该处在政府未使用的土地上还种植有桉树和松树等未砍伐。 4 被告黎焕佳、黎金佳、黎银佳辩称，《农村土地承包法》第五十二条规定：“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”案涉林地所有权属新民村十五组集体所有，答辩人为原承包林地的使用权人。被答辩人是新民村**集体以外的人，双方签订合同前既没有事先经新民村十五组的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，更没有报龙湖镇政府批准，因此，双方签订的《土地承包经营流转合同书》因违反法律规定而无效。 双方签订的合同第七条规定“如国家政府依法征用该承租的土地的附着物及清苗补偿费全部归乙方所有，土地补偿费及安置费归甲方所有”。被答辩人未对山林地进行种植投资及经营管理，根据《土地管理法实施条例》第二十六条的规定“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有”，因山地上的附着物和青苗均是答辩人原来种植，青苗款应归答辩人所有。答辩人没有领取征地青苗补偿费，不应返还青苗补偿费给被答辩人。答辩人享有使用权的山林被征用后，只领取了土地补偿款，而且新民村十五组还按照每亩土地扣一万元的方案，扣除了答辩人的土地补偿款。原告主张的青苗费是其计算出来的，没有提供依据证明被告领取了青苗费，根据谁主张谁举证的原则和《最高法关于民事诉讼证据的若干问题》第二条的规定，原告依法应担举证不能的后果。山林是全家七人共有，现在仅有被告三人签不合法。 被告黎焕佳、黎金佳、黎银佳向法庭提交的证据有：1.《林权证》原件，拟证明案涉合同约定的是7.8亩。2.梧州市征地补偿标准表复印件，拟证明被告领取的款项按照该规定是没有青苗费的，仅是安置补偿费和土地补偿费，该证据被告是从镇政府取得。3.山林承包证原件，拟证明山林由七个人承包。4.《证明》原件，拟证明龙湖镇新民村十五组村民莫秀莲于1937年8月6日出生，2016年6月死亡；莫秀莲生育了黎焕佳、黎金佳、黎凤兰、黎银佳、黎冬兰五个子女；新民村第十五经济 5 合作社从1985年1月1日起将位于本组的山林权发包给莫秀莲家庭户承包经营，期限五十年，当时莫秀莲家庭户分得土地的家庭成员为：爷爷黎展球（已死亡），儿子黎焕佳、黎金佳、黎银佳，女儿黎冬兰、黎凤兰七人。 被告黎冬兰、黎凤兰辩称，答辩人与黎焕佳、黎金佳、黎银佳是山林的共同承包人，答辩人不知道原告与被告黎焕佳、黎金佳、黎银佳签订案涉合同，该合同对答辩人无效。 《农村土地承包法》第五十二条规定：“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”案涉林地所有权属新民村十五组集体所有，答辩人为原承包林地的使用权人。。被答辩人是新民村**集体以外的人，方签订合同前既没有事先经新民村十五组的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，更没有报龙湖镇政府批准，因此，双方签订的《土地承包经营流转合同书》因违反法律规定而无效。 双方签订的合同第七条规定“如国家政府依法征用该承租的土地的附着物及清苗补偿费全部归乙方所有，土地补偿费及安置费归甲方所有”。被答辩人未对山林地进行种植投资及经营管理，根据《土地管理法实施条例》第二十六条的规定“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有”，因山地上的附着物和青苗均是答辩人原来种植，青苗款应归答辩人所有。答辩人没有领取征地青苗补偿费，不应返还青苗补偿费给被答辩人。答辩人享有使用权的山林被征用后，只领取了土地补偿款，而且新民村十五组还按照每亩土地扣一万元的方案，扣除了答辩人的土地补偿款。 被告黎冬兰、黎凤兰没有向法庭提交证据。 为查明案件事实，根据原告方的申请，本院向梧州市万秀区龙湖镇新民村民委员会调取了以下材料：《关于新民村第十五经济合作社高新区征地补偿分配的情况说明》原件、《新民村第十五经济合作社征地款分配方案》复印件、高新区工业园 6 二期被征地农户名单（共24户）复印件、《征地补偿费计算表》复印件、2018年新民村十五组高新区二期征地分配表复印件、《新民村第十五经济合作社征地款分配公示》复印件、《高新区工业园二期被征地农户征地款补差部分分配表》复印件、梧政发〔2020〕7号《梧州市人民政府关于公布实施征地区片综合地价的通知》（附梧州市征地区片综合地价标准表）复印件。 经过开庭质证，对原告方提交的证据，被告方的质证意见为：对证据1、2没有异议。证据3，对合同的签订没有异议，但不能证明原告拟证明的内容,不能证明青苗费全部归原告所有；《农村土地承包法》第52条规定，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准；土地是新民村集体所有，而，而原告不是新民村的人，同签订没有经法律规定的程序属无效；山林由五人共有，只有三人签字也是无效的原因之一。证据4，合同约定是7.8亩。证据5、6与本案无关。对证据7，案涉合同约定的是7.8亩，并不是原告所说的23亩。证据8，被告承认收取了23000元和7500元，不认可收到另外15000元。证据9，从照片上看不出是23亩的樵木冲还是7.8亩的樵木冲。对证据10的真实性、合法性、关联性有异议，原告于2010年10月砍伐黎焕佳承包的山地上的杂木卖了7249元不是事实；签订的土地承包经营流转合同约定的不是40亩，被告没有这么多地，也没有得到38000元的租金，也不清楚原告以7500元买下该山地上原本的松树和已经砍伐卖掉的杂木；没有原告所说的政府征用该山地，原告于2019年8月至10月将该山地的部分桉树、松树砍伐，卖出31791元的事情；对政府未使用的土地上还种植有桉树和松树等未砍伐的情况不清楚，但上面有松树，松树是被告承包之前就有的，具体时间不清楚，没有桉树。 对被告黎焕佳、黎金佳、黎银佳提交的证据，被告黎冬兰、黎凤兰均没有异议。原告方的质证意见为：证据1，证明所有权人并不是被告，而是生产队，本案的被告只有使用权，原告的起诉是正确的。证据2没有公章，不应采信，应以法院调查的 7 和有公章的材料为准。对证据3没有异议，但不清楚承包情况。证据4，该《证明》不足以证明追加的被告主体适格。 对本院调取的证据，原告方没有异议。被告方的质证意见为：对《关于新民村第十五经济合作社高新区征地补偿分配的情况说明》的真实性、合法性、关联性没有异议，认可第二次没有分到青苗费，对第一次发放有青苗费有异议，材料没有提及第一次分配有青苗费，如果第一次分配有青苗费，应该提供直接发放了青苗费的原始、直接依据，村委这样写，被告方不予认可。其他材料都是反映第二次领款，也没有反映领取青苗费。梧政发〔2020〕7号《梧州市人民政府关于公布实施征地区片综合地价的通知》（附梧州市征地区片综合地价标准表）是关于土地补偿费和安置补偿费，第5页显示补偿的是土地和安置，原告主张没有事实和法律依据。 对上述证据本院认证如下：原告方提交的证据1、2、8，被告方没有异议，本院予以确认。证据3、7，被告方对真实性没有提出异议，只是对拟证明的内容有不同意见，并不影响其证明效力，本院依法对该证据的证明力予以确认，至于所证明的内容，由本院结合其他证据综合分析后在事实部分和说理部分作出认定。证据4、5、6，与本院向梧州市万秀区龙湖镇新民村民委员会调取的证据一致，被告方没有提交相反证据予以否定该三组证据的真实性、合法性、关联性，本院依法对该三组证据的证明力予以确认，至于所证明的内容，由本院结合其他证据综合分析后在事实部分和说理部分作出认定。证据9、10，该两组证据的内容与双方的诉辩事由具有一定关联性，本院作为定案的参考依据。被告黎焕佳、黎金佳、黎银佳提交的证据1与原告方提交的证据7内容一致，本院予以确认，作为定案依据。证据2，无法确认该文件的真实性、合法性，本院不予采信。证据3、4，原告方对真实性没有提出异议，本院予以确认，作为定案依据。本院调取的证据，均系从梧州市万秀区龙湖镇新民村民委员会调取，原、被告对证据的真实性、合法性、关联性没有异议，被告方只是对部分证据的内容不认可，但没有提交证据否定该部分内容，故本院对该组证据均予以确认，作为定案依据。 8 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2011年10月5日，原告黄洁清、蒙杰荣（乙方）与被告黎焕佳、黎金佳、黎银佳（甲方）签订《土地承包经营流转合同书》，合同第一条：“出租土地名称：甲方出租给乙方的土地座落在梧州市，即：华机厂后面蕉木冲；地点为华机厂垃圾场，东至黎汉辉分界，南至垃圾场山脚，西至陈结群，北至山顶，面积约40亩。”第二条：“出租期限：甲方同意上述山林土地出租给乙方经营使用期限为（拾叁年）即从2011年10月6日起至2024年10月6日止。”第三条：“出租用途：乙方以种植为主或兼顾经营其它经营项目。”第四条：“租金支付方式：甲方要求一次性支付（拾叁）年的土地租金，金额为人民币叁万捌仟元整（38000元）现甲方给乙方承包上述山地的松杂木总款为柒仟伍佰元（7500元）以一次性付给甲方。”第五条：“1.双方的权利及义务，甲方出租给乙方承包的山地地域、面积、界止必须清楚无误。无纠纷和历史遗留问题。……3.乙方经营使用承租山地一切经营所得全部归乙方所有。包括现有的松杂木在内所得的收入归乙方所有。”第七条：“如政府依法征用该承租土地林地的附着物及青苗补偿费全部归乙方所有。土地补偿费及安置补助费归甲方所有。” 上述合同约定的林地已被政府征收并已支付相应的征收补偿款。梧州市万秀区龙湖镇新民村第十五经济合作社于2018年11月16日作出《新民村第十五经济合作社征地款分配方案》，该方案内容为：“高新区工业园二期征用本组六里仓沙子冲土地共377.72亩，政府按照相关政策按征地面积的5%给予生产生活回留用地。经村民会议讨论并一致通过按照如下分配方案分配征地款及回留地收益：一、征地款分配：按被征地户的林权证实有面积，根据经济林（投产三年）在补偿标准35160.00元/亩将征地款分配给被征地户；二、回留地根据被征地户各户的实征面积按比例进行收益分配。”方案随附的高新区工业园二期被征地农户名单上的24户，其中22户有代表签字确认上述方案，被告户签的是“黎焕佳”，备注被征林地面积为23亩。根据2018年新民村十五组高新区二期征地分配表，被告黎焕佳签字领取了808 9 680.00元。 2020年7月29日，梧州市万秀区龙湖镇新民村第十五经济合作社作出《新民村第十五经济合作社征地款分配公示》，该方案内容为：“高新区工业园二期征用本组六里仓沙子冲土地共377.72亩，其中24户共承包山林364.8亩。2020年4月政府按照相关政策进行补差，补差补偿款为60867元/亩。现经本经济合作社于2020年7月28日召开村民会议，一致同意承包到户的364.8亩山林，按50867元/亩先行分配给各被征地农户，剩余10000元/亩暂提留在村集体账户作公积公益金……。”方案随附的《高新区工业园二期被征地农户征地款补差部分分配表》上的70个人全部签字确认并领取相应补偿款，被告户领取的款项为1169941.00元。 2020年9月25日，梧州市万秀区龙湖镇新民村民委员会出具《关于新民村第十五经济合作社高新区征地补偿分配的情况说明》，内容为：“一、被征地的山林补偿金额按各承包户的林权证登记涉及坐落地范围的面积全部计算补偿。二、青苗补偿标准按每亩4395元计算。三、各承包户被征林地的补偿款已发放了2次，第一次以35160元／亩标准（土地补偿款17580元／亩，安置13185元／亩，青苗4395元／亩）；第二次发放的款项只有安置费与土地补偿费的差额部分，没有青苗补偿款。” 另查明，按照2018年的征地补偿费计算标准，经济林（投产三年）为35160.00元/亩，其中土地补偿费17580.00元/亩，安置补偿费13185.00元/亩，青苗补偿费4395.00元/亩。根据梧政发〔2020〕7号《梧州市人民政府关于公布实施征地区片综合地价的通知》，梧州市征地区片综合地价标准自2020年1月1日起实施，原征地统一年产值补偿标准同时停止执行。征地区片综合地价包括土地补偿费和安置补助费，不包括被征地农民社会保障费用、农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等补偿费用。各县（市、区）在制定具体征地补偿安置方案时，将青苗补偿费、地上附着物补偿费和社会保障费用单独列支，不得纳入征地区片综合地价标 10 准，不得挤占土地补偿费和安置补助费。各县（市、区）政府要在2020年6月底前，根据当地实际情况及时更新或重新公布青苗和地上附着物补偿标准，与征地区片综合地价标准配套实施。根据上述政府文件的附件《梧州市征地区片综合地价标准表》，龙湖镇新民村为第一区片，综合地价标准为91800元/亩，其中土地补偿费为34687元/亩，安置补助费为57113元/亩。 再查明，梧州市万秀区林业局于2019年7月22日发放的万林证字（2019）第0301130028号《林权证》载明：小地名“樵木冲”，面积23亩，林地所有权权利人为“新民村委新民十五组集体”，林地使用权权利人“黎焕佳”，森林或林木所有权权利人“黎焕佳”，林地使用期70年，终止日期2080年1月1日。四至为：东至莫伟英、南至山脚、西至山脚、北至陈燮群。注记：该宗地权属属黎焕佳、黎金佳、黎银佳、黎凤兰、黎冬兰五兄妹共有。小地名“樵木冲”，面积7.8亩，林地所有权权利人为“新民村委新民十五组集体”，林地使用权权利人“黎焕佳”，森林或林木所有权权利人“黎焕佳”，林地使用期70年，终止日期2080年1月1日。四至为：东至苏少松、南至山脚、西至莫伟英、北至山脊。注记：该宗地权属属黎焕佳、黎金佳、黎银佳、黎凤兰、黎冬兰五兄妹共有。 原梧州市郊区人民政府于1985年1月1日发放的《山林承包证》载明：村名“新民”，队名“15”，承包户主姓名“莫秀莲”，全家人口“7”，承包山处数“2”，承包总面积“1.8”。座落地名“蕉木冲”，面积“1.5”。座落地名“车机山顶水池”，面积“0.3”。上述7口人分别为：莫秀莲、黎焕佳、黎金佳、黎银佳、黎凤兰、黎冬兰、黎展球。莫秀莲、黎展球已死亡。 庭审过程中，被告黎焕佳以黎冬兰、黎凤兰是案涉林地的共同承包人，与本案争议标的有利害关系为由，申请追加黎冬兰、黎凤兰为本案共同被告参加诉讼。本院经审查，认为本案的审理结果与承包户内其他家庭成员有利害关系，遂同意被告黎焕佳的申请，依法追加黎冬兰、黎凤兰为本案共同被告参加诉讼。 本院认为，本案的争议焦点主要有两个：第一，案涉《土地承包经营流转合同 11 书》是否合法有效；第二，被告户是否应向二原告返还青苗补偿费。 关于案涉《土地承包经营流转合同书》的效力问题。首先，根据案涉合同的内容，可确认原告方与被告黎焕佳、黎金佳、黎银佳之间约定的是土地经营权的流转，被告方以出租方式向原告方流转土地经营权，即本案应为土地承包经营权出租合同纠纷。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第九条的规定：“承包方承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。”第三十六条的规定：“承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。”被告方从集体组织承包案涉林地后，可自主决定是否将其承包地的土地经营权流转给他人，只是需要向发包方备案，而是否向发包方备案属于管理性规定,不属于效力性强制性规定,并不必然导致合同无效。其次，案涉合同符合土地经营权流转合同的一般要素，双方约定的流转期限未超过剩余的承包经营期限，约定的用途也未改变流转土地的农业用途，被告方也没有证据证实被告黎焕佳、黎金佳、黎银佳签订案涉合同并非自愿。再次，被告黎焕佳、黎金佳、黎银佳具有完全民事行为能力，有权与他人签订承包地的土地经营权的流转合同，其他家庭成员是否同意并不影响合同的效力。故案涉《土地承包经营流转合同书》是双方的真实意思表示，不存在合同法规定的合同无效的法定情形，应属合法有效。 关于被告户是否应向原告返还青苗补偿费的问题。首先，如上所述，案涉《土地承包经营流转合同书》合法有效，双方应当按照合同的约定全面履行自己的义务。被告黎焕佳、黎金佳、黎银佳系其本户的家庭成员，并且农村土地承包以户为单位，故被告黎焕佳、黎金佳、黎银佳与原告方签订的合同，应视为其代表本户签订，合同相对方应为其本户。其次，合同约定被告方将华机厂后面的樵木冲的林地出租给原告方，虽然约定的四至界址和面积与《林权证》上载明的为被告户承包的小地名为“樵木冲”的两处林地均不一致，但结合合同的具体内容和双方陈述、举证，可确认案涉合同约定的林地应是面积为23亩的樵木冲。被告方领取的征收补偿款亦是按23亩 12 计算。同时合同约定“如政府依法征用该承租土地林地的附着物及青苗补偿费全部归乙方所有”，并约定“乙方经营使用承租山地一切经营所得全部归乙方所有。包括现有的松杂木在内所得的收入归乙方所有”。即不管是原有的松杂木，还是原告方承租后新种植的林木，所得收益都应归原告方所有，进而青苗补偿费也应归原告方所有。再次，根据案涉林地所属集体组织的分配方案和签领表，案涉林地的青苗补偿费为4395.00元/亩，已由被告户领取。故被告户应向原告方返还青苗补偿费101085元（4395.00元/亩×23亩）。被告方辩解案涉合同约定的面积为7.8亩，山林被征用后其户只领取了土地补偿款，但没有提交充分证据予以证实，本院对其意见不予采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第十七条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第六十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 被告黎焕佳、黎金佳、黎银佳、黎冬兰、黎凤兰应于本案判决生效之日起十日内返还101085元给原告黄洁清、蒙杰荣。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，义务人应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 案件受理费2322元，减半收取计1161元（原告已预交），由被告黎焕佳、黎金佳、黎银佳、黎冬兰、黎凤兰负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区梧州市中级人民法院。 审判员  李懿桃 二〇二〇年十一月二十六日 书记员  郭晓雯 附录相关法律条文： 《中华人民共和国农村土地承包法》 第九条承包方承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。 第十七条承包方享有下列权利： （一）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品； （二）依法互换、转让土地承包经营权； （三）依法流转土地经营权； （四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿； （五）法律、行政法规规定的其他权利。 第三十六条承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。 第三十七条土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地，自主开展农业生产经营并取得收益。 第三十八条土地经营权流转应当遵循以下原则： （一）依法、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转； （二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境； （三）流转期限不得超过承包期的剩余期限； （四）受让方须有农业经营能力或者资质； （五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。 第三十九条土地经营权流转的价款，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。 第四十条土地经营权流转，当事人双方应当签订书面流转合同。 土地经营权流转合同一般包括以下条款： （一）双方当事人的姓名、住所； （二）流转土地的名称、坐落、面积、质量等级； （三）流转期限和起止日期； （四）流转土地的用途； （五）双方当事人的权利和义务； （六）流转价款及支付方式； （七）土地被依法征收、征用、占用时有关补偿费的归属； （八）违约责任。 承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、 协助、保密等义务。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。