河南省驻马店市驿城区人民法院民 事 判 决 书(2020)豫1702民初8516号原告：李高阳，男，汉族，住河南省新蔡县。委托诉讼代理人：齐艳丽，系原告之妻。原告：齐艳丽，女，汉族，住址同上。被告：驻马店市天河置业发展有限公司。住所地：驻马店市铜山大道与雪松路交叉口西南角，统一社会信用代码：91411700576321608Q。法定代表人：王新朋，该公司总经理。委托诉讼代理人：李富强，河南民青律师事务所律师。委托诉讼代理人：陆留东，河南民青律师事务所实习律师。原告李高阳、齐艳丽诉被告驻马店市天河置业发展有限公司（以下简称天河公司）商品房预售合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告齐艳丽（李高阳代理人）、被告天河公司的委托诉讼代理人李富强、陆留东（实习）到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告李高阳、齐艳丽诉称，2017年10月7日，原告购买被告位于驻马店市铜山大道与雪松路交叉口西南角天玺小区第7号楼独单元1002号。合同第八条约定交房的日期是2019年6月30日，但是被告至今未交房。请求：判令被告赔偿原告截止到2020年7月31日的延期交房违约金15301元；2.诉讼费由被告负担。被告天河公司辩称，双方合同约定遇特殊原因，交房原因可以顺延。被告公司依政府文件、通知、公告等2017年停工75天、2018年停工180天、2019年停工143天、2020年停工75天。2017年至2020年受天气影响停工200天。上述可顺延交房673天。故应驳回原告的诉讼请求。经审理查明，2017年10月7日，原告李高阳、齐艳丽（××）与被告天河公司（出卖人）签订商品房买卖合同一份，合同约定：1.××购买出卖人开发的位于驻马店市雪松大道与××大道交叉口西南角（暂定名天河·铜山公馆）第7号楼独单元1002号一套；2.商品房预售许可证为驻房预字第20170223号；3、预测建筑面积为86.94平方米，单价为4255.35元，总价款为369960元；付款方式为：××于2017年10月7日交纳首付款111960元，余款258000元整办理银行按揭，同时备齐按揭资料，并在接到通知后7日内与贷款银行签订贷款抵押合同，否则出卖人有权解除合同；合同第八条约定交付期限：出卖人应当在2019年6月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将经验收合格并符合本合同约定的商品房交付××使用。但如遇下列特殊原因,除双方协商同意解除合同或变更合同外,出卖人可据实予以延期:1.遭遇不可抗力,且出卖人在发生之日起30日内告知××的;2.见附件……”。合同第九条约定:出卖人逾期交房的违约责任：……逾期超过90日后，××有权解除合同。××解除合同的，出卖人应当自××解除合同通知到达之日起90天内退还全部已付款，并按××累计已付款的1%向××支付违约金。××要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向××支付已交房价款万分之壹的违约金等条款。合同附件四《合同补充协议》第十二条中约定：合同第八条第二款的特殊原因含以下情形：1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起六十日内告知××的；2.国家政府相关法律政策调整导致交付延迟；3.商品房建设工程设计变更或者政府相应规划变更导致延期的；4.遇到连阴雨、大雪、冰雹等严重恶劣天气影响工期的……。合同签订后，原告依约交纳全部房款。被告至今未将涉案房屋交付原告。故原告以诉称理由诉至本院，酿成纠纷。庭审中，被告向本院提交以下证据：一、驻马店市气象服务中心《气象服务资料》、施工日记和监理日记，被告用以证明：2017年4月1日至2020年8月31日因天气原因影响施工200天，应予顺延。《气象服务资料》显示：2017年11月8日（合同签订之日）至2020年7月31日（原告主张截止之日）期间，连阴雨天气共计164天。施工日记和监理日记显示：2017年10月7日至2020年7月31日期间，因连阴雨原因停工75天。二、1.驻马店市环境污染防治攻坚领导小组下发的（2017）169文件，显示：2017年11月3日至2017年11月8日，停止所有在建施工工地的土方、拆除作业……。2017年11月21日，《关于实施冬季“封土行动”的紧急通知》（驻环攻坚办[2017]195号），内容为:“……按照省环境攻坚办11月18日下午召开的豫东豫南扬尘管控专题视频会议的要求，报市政府同意，决定从即日起，在全市范围内实施冬季封土行动。封土时间：2017年11月20日至2017年12月31日……。”及驻马店市建设工程质量监督站《关于建筑工地全部停工的紧急通知》，内容为：为贯彻执行省、市大气污染防治攻坚冲刺30天工作电视电话会议的内容，从即刻起所有工程全部停工……。显示：2017年度2017年11月20日至2017年12月31日因执行政府封土行动、环保因素，停工42天。施工日记和监理日记显示：2017年11月3日至2017年12月31日因政府管控停工40天。2、驻马店市环境污染防治攻坚领导小组下发的（2018）11、16、22、32、46、56、67、77、479、501、507、533、543、573、583、590、600、601、606、613号文件、质监站微信通知（无原始载体），被告用以证明，2018年度因执行政府封土行动、环保因素，停工180天；施工日记和监理日记显示：2018年因驻马店市环境污染防治攻坚领导小组（2018）11、16、22、32、46、56、67、77、479、501、507、533、543、573、583、590、600、601、606、613号文件停工64天。3、微信通知（无原始载体）、驻马店市环境污染防治攻坚领导小组下发的（2019）7、10、20、56、92、359、363、369、375号文件、关于2019年高考期间考场周边建筑工地停止施工的通知，被告用以证明，2019年度因执行政府封土行动、环保因素，停工143天。施工日记和监理日记显示：2019年因驻马店市环境污染防治攻坚领导小组下发的（2019）7、10、20、56、92、359、363、369、375号文件、关于2019年高考期间考场周边建筑工地停止施工的通知停工101天。4、驻马店市环境污染防治攻坚领导小组下发的（2020）4文件及施工日记和监理日记，被告用以证明，2020年度因环保因素停工4天、2020年2月7日至2020年4月1日因新冠疫情停工54天。另被告称2020年高考因素停工3天，但未提交相应证据。上述事实有原、被告双方提交的相关证据及双方的陈述在卷，经当庭质证，本院据以认定。本院认为，原、被告于2017年10月7日签订的商品房买卖合同，被告将其正在建设的房屋出售给原告，原、被告双方系商品房预售合同法律关系。合同双方意思表示真实，内容不违反法律、法规的强制性规定，且被告已取得商品房预售许可证，故双方签订的商品房预售合同为有效合同。原、被告应当依照合同约定全面履行合同。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，原告依约交纳了全部购房款，履行了合同义务，而被告未按合同约定的履行期限即2019年6月30日前履行交房义务，构成违约。现原告请求被告支付2019年7月1日至2020年7月31日间的逾期交房违约金，于法有据，本院予以支持。因原被告双方在合同附件中明确约定：阴雨天气导致停工的天数予以延期，故2017年10月7日至2020年7月31日期间，因连阴雨原因停工75天应予扣除。关于被告天河公司辩称因执行政府封土行为、环境保护等因素造成的停工日期应予扣除。本院认为，被告天河公司为配合政府行动造成的停工，应予扣除。被告提交的2017年政府文件和施工日记、监理日记能够相互印证，2017年11月3日至2017年12月31日因政府管控停工40天，本院予以确认；被告提交的2018年微信通知，无相应的原始载体，也无相应的文件，故本院不予采信。被告提交的政府文件与施工日记、监理日记能够显示被告天河公司于2018年配合政府行动停工64天，本院予以确认；被告提交的2019年微信通知，无相应的原始载体，也无相应的文件，故本院不予采信。被告提交的政府文件与施工日记、监理日记能够显示被告天河公司于2019年配合政府行动停工101天，本院予以确认；被告提交的政府文件与施工日记、监理日记能够显示被告天河公司于2020年配合政府行动停工4天、因新冠疫情停工54天，本院予以确认。以上停工期限263天，不应认定为因违约行为逾期交房的期间。关于逾期交房违约金数额，合同约定：逾期超过90日后…××要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向××支付已交付房款万分之壹的违约金。依据合同约定，违约金应从2019年7月1日起计至原告主张的2020年7月31日止，共计396日；扣除338天（75天＋263天）、按已付购房款369960元的日万分之一计算，计款2145.77元（369960元×0.0001/日×58日）。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条规定，判决如下：限被告驻马店市天河置业发展有限公司于本判决生效后十日内向原告李高阳、齐艳丽支付逾期交房违约金2145.77元。如被告未在本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取92元，由原告负担60元、被告负担32元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审判员  梁中和二〇二〇年十一月十八日书记员  张意坤