福建省福州市仓山区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0104民初3806号 原告：福建金大通渣土运输有限公司，住所地福建省福州市台江区红星路******房，统一社会信用代码：91350100MA2Y622N0D。 法定代表人：陈训雄，总经理。 委托诉讼代理人：杨清、郑小芳，福建瑞权律师事务所律师。 被告：北京市市政二建设工程有限责任公司，，住所地北京市西城区阜外北礼土路北营房北街**统一社会信用代码91110000101389799K。 法定代表人：高宪仁，董事长。 被告：郭辉，男，汉族，1972年12月5日出生，住福建省福州市仓山区。 委托诉讼代理人：吴和镇，北京市炜衡（福州）律师事务所律师。 原告福建金大通渣土运输有限公司（以下简称：金大通公司）与被告北京市市政二建设工程有限责任公司（以下简称：北京市政公司）、郭辉建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月7日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序，由审判员独任审理，于2020年10月27日公开开庭进行了审理。原告金大通公司委托诉讼代理人杨清及被告郭辉委托诉讼代理人吴和镇到庭参加诉讼；被告北京市政公司经传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告金大通公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告北京市政公司向原告支付工程款652500元及利息（利息以工程款652500元为基数，按月2%计息，从2019年5月23日计算至款项还清之日止，暂计至2020年5月22日为156600元）；2.判令被告郭辉对前述第1项诉讼请求承担连带还款责任；3.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由:2018年5月3日，原告与被告北京市政公司签订《土方施工合同》，约定被告北京市政公司将位于福州市仓山区龙津阳岐水系统综合治理及运营维护PPP项目工程（竹揽河）土方开挖外运工程给原告施工，工程量暂估1万m³（按实结算），土方开挖外运单价75元/m³。被告北京市政公司授权被告郭辉为代表，原告授权夏柳城为代表，作为施工现场所有问题协商代表。合同另约定，被告北京市政公司应当如逾期支付工程款，未支付款项按银行同期贷款利息的5倍支付违约金，被告郭辉作为被告北京市政公司的担保人，对被告北京市政公司所欠原告的工程款承担连带还款责任。后原告按照约定完成了约定的工程项目。2019年5月12日，被告北京市政公司代表郭辉经与原告代表夏柳城结算确认，确认了原告总施工量，总工程款为1493440元，被告北京市政公司尚欠原告工程款652500元未支付。但后续被告北京市政公司并未按照确认内容付款，原告多次向两被告催要，两被告仍然拒绝支付。为此，原告诉至本院。 被告北京市政公司未作答辩。 被告郭辉辩称，本案合同并未生效，且即使合同已经生效，本案也过了保证期间。具体如下：一、根据合同第九条“本合同书双方签字盖章后及时生效”的约定，在该合同中甲方处并未有其授权人签字，故该合同并未生效，原告无权根据无效合同主张权利，被告郭辉无需承担连带担保责任。二、退一步讲，假使该合同已生效，本案也已过了保证期间，被告郭辉无需再承担保证责任。理由如下：根据《中华人民共和国担保法》第二十六条“连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任。在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。”及担保法解释第三十一条“保证期间不因任何事由发生中断、中止、延长的法律后果。”之规定。结合本案事实过程，可知本案中原告与被告北京市政公司之间的付款时间约定为合同第三条第1款“月进度款按当月完成工程款的80%支付进度款，即每月25号前，乙方上报当月完成工程量，甲方在次月5日前完成审核并支付工程款”、及第三条第2款“在工程完工后，……剩余工程款在决算完成后10日内一次性付清”。据原告在起诉状中所述，本案中原告与被告北京市政公司是在2019年5月12日进行结算，但原告并未举证证明该工程是否完工，也未说明该结算单是进度款结算还是完工后决算，则存在如下两种情况：（1）该结算单若是月进度款结算，则被告北京市政公司的付款时间应为次月5日前即2019年6月5日前。（2）若该结算单是完工后总决算，则被告北京市政公司的付款时间应当是在10日内即2019年5月22日前。本案中原告与被告未明确约定保证期间，应视为保证期间为6个月，原告应在保证期间内（即在2019年11月22日前或2019年12月5日前）向保证人郭辉主张权利，否则保证人的保证责任免除。本案中原告于2020年7月才向贵院起诉要求保证人承担保证责任，此时已超过保证人的保证期间，保证责任应予免除，故应驳回原告对被告郭辉的诉讼请求。三、如果该结算单不是于2019年5月12日出具，也不是完工后的结算，仅是对工程进度工程量的确认，那么就尚未到付款时间。就算后续郭辉需要承担保证责任，但根据合同第七条第2款“甲方担保人承担乙方工程款还款连带责任”的约定，被告郭辉的担保范围仅为案涉“工程款”，并不包含逾期付款利息及其他费用。且合同所约定的逾期付款利息“银行同期贷款利息的5倍”同样过高，应予以调整降低。综上所述，无论何种情况下，原告要求被告郭辉承担连带还款责任均无事实和法律依据，为此，请求驳回原告全部诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，被告郭辉对《土方施工合同》、工程量确认单的真实性无异议，被告北京市政公司未予质证，本院对前述两份证据真实性予以确认并在卷作证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2018年5月3日，原告金大通公司（乙方）与被告北京市政公司（甲方）签订了《土方施工合同》，约定被告北京市政公司位于福州市仓山区××路××综合治理及运营维护ＰＰＰ项目工程（竹揽河）分包给原告施工，工程量暂估1万ｍ³，工程单价为75元／ｍ³。第三条付款方式第一款：月进度款按当月完成工程款的80%支付进度款，即每月25号前，乙方上报当月完成工程量，甲方在次月5日前完成审核并支付工程款；第二款决算款支付：在工程完工后，甲方在2日内组织收方测量，乙方上报工程决算书后，甲方代表予以签收并在5日内审核确认，逾期则视为甲方默认乙方上报决算书上的工程量为决算工程量，剩余工程款在决算完成后10日内一次性付清。第六条约定：甲方授权现场代表郭辉；乙方授权现场代表夏柳城。本工程相关技术资料及结算资料等所有资料需由以上代表签字认可（甲乙双方需至少各有一名代表签字确认方可生效并作为本工程结算依据）。第七条违约责任第2款：若甲方逾期付款，本支付款项按银行同期贷款利息的5倍支付违约金；甲方担保人承担乙方工程款还款连带责任。甲方处加盖北京市市政二建设工程有限责任公司仓山龙津阳岐水系综合治理及运营维护ＰＰＰ项目工程项目经理部印章，乙方处加盖福建金大通渣土运输有限公司合同专用章，甲方担保人处由被告郭辉签字并按手指印。 经原告方代表夏柳城与被告北京市政公司代表郭辉结算确认，并制作《工程确认单》，确认工作起止时间：2018年5月4日至2018年5月26日。其中2018.5.19-5.23，合计378460元，已结清；2018.5.24-5.26，合计462480元，已结清；2018.5.4-5.15，合计652500元，未支付。 本院认为，原告与被告北京市政公司、郭辉签订的《土方施工合同》，系各方当事人真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，应认定为合法有效。现原告以《工程确认单》确认的事实为依据，诉请要求被告北京市政公司支付工程款652500元，符合《土方施工合同》，亦不违反法律规定，本院予以支持。原告以《土方施工合同》约定“按银行同期贷款利息的5倍支付违约金”，诉请按月息2%计算逾期付款利息，被告郭辉认为该标准过高，应予调整。鉴于2019年8月20日之后应适用全国银行业间同业拆借中心公布的贷款利率标准，故原告按月息2%计算2019年8月20日后的利息，超过合同约定标准。为此，本院将逾期付款利息分段调整为：自2019年5月23日起按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率的四倍标准计算至2019年8月19日止；2019年8月20日起按全国银行业间同业拆借中心公布的贷款利率的四倍标准计算。 原告诉请要求被告郭辉承担连带还款责任，被告郭辉对此提出异议，认为已经超过保证期间，其不应当承担保证责任。结合《土方施工合同》的约定内容，并未体现保证责任方式及保证期间，故应当按照连带责任保证承担保证责任，保证期间为六个月。虽然工程《结算确认单》上没有载明结算日期，但原告在诉状中自认《结算确认单》签订日期为2019年5月12日，并要求被告承担利息的起算日期为2019年5月23日，结合《土方施工合同》约定，剩余工程款应当在结算完成后10日内一次性付清。本院对被告郭辉主张保证期间的起算时间为2019年5月23日予以认可，原告应于2019年11月22日前向被告郭辉主张权利。而原告于2020年7月7日向本院起诉，已然超过保证期间，故被告郭辉的抗辩主张成立，原告要求被告郭辉承担连带还款责任，于法无据，本院不予支持。被告北京市政公司经传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第十九条、第二十六条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告北京市市政二建设工程有限责任公司应于本判决生效之日起十日内向原告福建金大通渣土运输有限公司支付工程款652500元及逾期付款利息（以工程款652500元为基数，自2019年5月23日起按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率的四倍标准计算至2019年8月19日止；2019年8月20日起按全国银行业间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的四倍标准计算）； 二、驳回原告福建金大通渣土运输有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费11991元，由被告北京市市政二建设工程有限责任公司负担。被告北京市市政二建设工程有限责任公司应于本判决生效之日起七日内向本院交纳，逾期本院将予以强制执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审判员  吴清云 二〇二〇年十一月二十六日 书记员  汤 琳 附：本案适用的主要法律条文 1、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 2、《中华人民共和国担保法》第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。 连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。 第十九条当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。 第二十六条连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任。 在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。 3、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。