云南省普洱市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）云08民终2161号上诉人（原审被告）：廖某某，女，1979年2月10日廖某某生，汉族，现住上海市浦东新区。委托诉讼代理人：肖**，云南慧申律师事务所执业律师。代理权限为特别授权代理。委托诉讼代理人：张凌川，云南慧申律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。被上诉人（原审被告）：廖某1，女，1969年11月28日廖某某生，汉族，现住墨江县。委托诉讼代理人：饶富春，云南胜春兰律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。上诉人廖某某与被上诉人廖某1排除妨害纠纷一案，不服云南省墨江哈尼族自治县人民法院(2018)云0822民初596号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月14日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。廖某某上诉请求：一、请求撤销墨江哈尼族自治县人民法院（2018)云0822民初596号民事判决，依法改判由廖某1排除妨碍，拆除在争议土地上所建盖的房屋，恢复原状。归还墨集用（2015)第95号集体土地使用证。二、一审、二审案件受理费由廖某1承担。主要理由：一、上诉人持有面积为59.4平方《集体土地使用证》，而2004年11月廖某1持有面积为90.40平方《集体土地使用权证》，廖某1的宅基地被征收后又再次获得150平方米宅基地。2006年上诉人外廖某某打工，在不知道国家关于农村宅基地规定的前提下与廖某1签订了《土地使用权流转协议》，该协议第六条明确约定生效条件即必须经村组领导和村民签字后生效，2015年9月16日县人民政府向廖某某颁发《集体土地使用证》（2015)第000095号），廖某某对争议宅基地完全享有权利。之前廖某1以廖某某名义申请建房并不知晓，后父亲病重回到墨江才知晓廖某1侵占了上诉人宅基地建盖房屋，双方签订《土地使用权流转协议》应当认定无效，一审却驳回诉讼请求的错误，村民一户只能拥有一处宅基地。根据《中华人民共和国物权法》第九条第一款的规定，“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记发生效力；未经登记不发生效力，”土地使用权属变更必须向土地管理部门办理变更手续，涉案宅基地廖某某自2002年起就取得《集体土地使用权》，而2015年墨江县政府进行换证的行为，也是对原使用权进行再次确认，廖某1无权占有该宅基地，《土地使用权流转协议》确实是上诉人所签，但根据最高人民法院《合同法解释》第9条规定“法律、行政法规规定合同应当办理批准手续，或者办理、登记等手续才生效，在一审法庭辩论终结前当事人仍未办理批准、登记等手续的，应当认定该合同未生效，2015年颁发《集体土地使用证》登记在廖某某明下，廖某1建房行为侵犯了宅基地使用权，应当予以排除妨害、返还土地。诉讼主张应当予以支持。为避免双方矛盾的激化上诉人同意返还已收9万元和酌情给予支付房屋相应对价。廖某1书面答辩：原判决认定事实准确、适用法律正确，证据充分确凿，应依法维持。本案是双方流转协议是否成立的问题。流转协议没有违反法律的规定，且己履行各自义务履行完毕多年。上诉人自愿有偿转让宅基地的行为己丧失了宅基地的任何权利，其企图用虚假陈述理应依法受到制裁。否认自己的亲笔签名及所按的手印，有意拖延审判活动，一再否认自己己收到流转款，企图制造答辩人不履行协议义务的“事实”以达到其毁约目的，但此行为最终迫于法律的威严而没有得逞。上诉人的上诉理由不能成立，请依法支持答辩人请求，并依法制裁被答辩人的虚假诉讼行为及滥用诉权的行为，以维护法律的尊严和严肃性。廖某某向原审法院提廖某某诉讼请求：1、依法判令廖某1排除妨害，拆除在墨江县墨集用（2015）第95号集体土地使用证上建盖的房屋，恢复原状返还原告的宅基地；2、归还给廖某某墨集用（2015）第95号集体土地使用证；3、本案诉讼费由廖某1承担。一审认定本案以下法律事实：廖某某与廖某1系姐妹关系，2011年4月16日廖某某与廖某1签订土地使用权流转协议，协议约定双方本着互惠、互利、自愿的原则，达成廖某某将自己位于墨江县平方米，证号为墨联集用（2002）字第769号的住宅用地长期流转给廖某1使用，流转价格为90000元。协议约定双方使用权转让后，如土地被国家或集体征用，所有补偿费用归廖某1所有，转让款项在协议签订后一次性付清，协议经双方的村组领导和村民签字后生效，如违约违约方需赔付对方总价款的三倍违约金。该协议除廖某某和廖某1的签名捺印外，还有柳成明、佼皎荟、柳成忠、王瑞、岳汉有、付琼坤、岳云、廖建平、廖春芳、杨开兵的签名和捺印证实，并加盖了墨江县联珠镇桑田村民委员会的公章加以证明。协议签订后，廖某1于2012年4月8日将90000元流转款付清给廖某某。2012年8月21日，廖某1以廖某某扩大建房的名义，向墨江县国土资源局申请了位于墨江县地，2013年11月26日和2014年8月14日，墨江县城乡规划局分别作廖某某地字第530822201360号建设用地规划许可证和乡字第530822201416号乡村建设规划许可证，批准同意廖某某户进行建房。2014年3月3日，墨江县国土资源局作廖某某墨国土资建（2014）62号文件批准同意廖某某户在墨江县。2014年9月22日墨江县住房和城乡建设局作廖某某5308222014-046号建筑工程施工许可证，同意廖某1施工建房，2015年3月12日该房屋竣工。2015年9月16日，廖某1以廖某某的名义向墨江县国土资源局申请办理了墨集用（2015）字第000095号土地使用证，使用面积为149.21平方米，该土地使用证一直由廖某1持有至今。原审法院认为，民法总则规定，民事主体从事民事活动，应当遵循自愿、公平、诚信的原则，按照自己的意思，合理确定各方的权利和义务，秉持诚实，恪守承诺，不违反法律，不违反公序良俗的前提下设立、变更、终止民事法律关系；依法成立的合同，对当事人具有法律约束力；民事法律行为自成立时生效，行为人非依法律规定或者未经对方同意，不得擅自变更或解除民事法律行为。物权法规定，当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定以外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同的效力。廖某某和廖某1均是有民事行为能力的成年人，双方在自愿、互惠、互利的原则下，签订了宅基地使用权流转协议，廖某某已将自己的宅基地转让交付给廖某1管理使用多年，廖某1已将转让款项付清廖某某，双方在签订该宅基地使用权流转协议时廖某1没有欺诈和胁迫的行为，该协议双方已经履行多年，协议合法有效。廖某1以廖某某的名义合并办理转让所得住宅地和申请批准所得土地的土地使用证，虽然该土地使用证上的使用权人现仍为廖某某，但该土地证的实际持有人和宅基地的实际管理使用人实为廖某1，未办理该土地使用权证变更过户为廖某1属另外一个法律关系，廖某某和廖某1可另行处理。廖某某违反诚实守信的原则，其翻悔的行为原审法院不予支持。综上所述，廖某某已经没有对墨集用（2015）字第000095号土地有使用管理的权利，廖某1没有构成对廖某某侵权，廖某某要求廖某1拆除位于墨江县墨集用（2015）字第000095号土地上建盖的房屋和归还墨集用（2015）第000095号集体土地使用证的诉讼请求，没有事实和法律依据，原审法院依法不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第五条、第六条、第七条、第八条、第一百一十九条、第一百三十六条、《中华人民共和国民法通则》第五十七条、《中华人民共和国物权法》第十五条的规定，判决驳回廖某某的诉讼请求。案件受理费100元，由廖某某负担。二审期间双方未提供新证据，双方对2011年4月16日廖某某与廖建签订土地使用权流转协议，将其59.4平方米宅基地流转给廖某1，流转价格为9万元。廖某1支付9万元款项给廖某某。2012年8月21日廖某1以此为基础又以廖某某名义扩大建房，向土地管理部门申请了另外90.6平方米的集体土地作为宅基地，经批准同意廖某某户进行建房。2015年9月16日廖某1以廖某某的名义办理(2015)字第000095号土地使用证使用面积为149.21平方米，土地使用证一直由廖某1持有至今的事实无异议，对无异议事实二审予以确认，上诉人主要对双方签订土地流转协议效力及争议宅基地应否返还有争议。本院认为，《中华人民共和国民法总则》第七条、《中华人民共和国合同法》第八条明确规定；诚实信用是民法的基本原则，要求当事人从事民事活动时应当秉持诚实、恪守承诺，善意行使权利和履行义务。而依法成立合同对当事人具有约束力，当事人应按约定履行自己义务，不得擅自变更或者解除合同。本案依据一审双方提供证据证实；上诉人廖某某2011年4月将其享有的59.4平方米的宅基地自愿以9万元价格流转给廖某1使用，双方签订的转让协议上对各自的权利义务均作了明确规定，协议廖某某、廖某1均签名捺印，之外还有柳成明等10人予以签名和捺印证实，并加盖了墨江县联珠镇桑田村民委员会的公章加以证明。而后廖某1按协议约定履行9万元流转款支付义务。上诉人廖某某与廖某1均系同一村民小组村民，廖某某因外嫁自愿将其享有使用权的宅基地转让其亲戚使用，双方转让行为并不违反国家农村宅基地的相关政策，且双方已经履行多年转让协议成立。一审廖某某否认其签字真实性，经司法鉴定确认系其签字，其否认行为属于不诚信的行为。事后廖某1以廖某某需扩大建房的名义，通过审批额外又取得90余平方土地并办理相关建房手续并取得墨集用(2015)字第000095号土地使用证，虽然使用人仍为廖某某，但该证一直由廖某1持有至今。依据一审庭审廖某某自己陈述因其外嫁外地多年，建房时并未投入及所在村集体证明事实。现在争议的宅基地及地上建盖房屋实际投入管理使用人均为廖某1，未办理该土地使用权证变更过户属另外一个法律关系，廖某某要求确认土地转让协议无效。拆除在争议土地上建盖的房屋和归还土地使用证的诉讼请求，没有事实和法律依据，一审判决驳回诉讼请求并无不当。上诉人上诉理由不能成立。综上所述，廖某某的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由廖某某负担。本判决为终审判决。审判长 赵 勇审判员 张相云审判员 叶枝松二〇二〇年十一月十三日法官助理刘义书记员章为快