广西壮族自治区钦州市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2020）桂07刑终76号之二 原公诉机关广西壮族自治区钦州市钦北区人民检察院。 上诉人（原审被告人）蔡东丽，女，1988年5月4日出生，汉族，广西壮族自治区钦州市钦**人，小学文化，无业，住钦州市钦**。因涉嫌犯非法采矿罪，于2018年12月6日被刑事拘留，同月30日被逮捕。现羁押于钦州市看守所。 辩护人黄贵浦、宁羚妤，广西洵美律师事务所律师。 原审被告人陈树海，男，1982年9月17日出生，汉族，广西壮族自治区钦州市钦**人，初中文化，无业，住钦州市钦**。因涉嫌犯非法采矿罪，于2018年12月6日被刑事拘留，同月30日被逮捕。现羁押于钦州市看守所。 原审被告人梁桂龙，男，1974年10月14日出生，壮族，广西壮族自治区钦州市钦**人，高中文化，无业，住钦州市钦**。因涉嫌非法采矿罪，于2018年12月6日被刑事拘留，同月30日被逮捕。现羁押于钦州市看守所。 原审被告人唐国师，男，1990年11月30日出生，汉族，广西壮族自治区钦州市钦**人，小学文化，无业，住钦州市钦**。因涉嫌犯非法采矿罪，于2018年12月6日被刑事拘留，同月30日被逮捕。现羁押于钦州市看守所。 2 原审被告人唐国林，男，1977年4月10日出生，汉族，广西壮族自治区钦州市钦**人，小学文化，无业，住钦州市钦**。因涉嫌犯非法采矿罪，于2018年12月6日被刑事拘留，同月30日被逮捕。现羁押于钦州市看守所。 广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院审理钦州市钦北区人民检察院指控原审被告人蔡东丽、陈树海、梁桂龙、唐国师、唐国林犯非法采矿罪一案，于2020年1月14日作出（2019）桂0703刑初272号刑事判决。原审被告人蔡东丽不服，提出上诉。本院受理后依法组成合议庭，经审阅本案全部材料，讯问上诉人，听取上诉人的辩护人及钦州市人民检察院的意见，认为本案事实清楚，不是应当开庭审理的案件，决定不开庭审理。现已审理终结。 原判认定：1、2018年8月初以来，被告人蔡东丽在未取得采矿许可证的情况下，伙同被告人陈树海在钦州市钦北区，分两个点分别架设抽砂机，对河床上的砂进行非法开采。截止2018年12月5日，蔡东丽的第一采砂点开采成品砂2909.26立方米，经鉴定价值为人民币218195元，第二采砂点开采成品砂115.26立方米，经鉴定价值为人民币8645元。 2、2018年9月至2018年12月5日，被告人蔡东丽、梁桂龙、陈树海在未取得采矿许可证的情况下，合伙架设了一台抽砂机放置在钦州市钦北区对河床上的砂进行非法开采，共计采砂750立方米。经钦州市钦北区价格认证中心进行价格认定，非法开采的750立方米砂的价值人民币56250元。 3、唐某4于2018年9月开始，在没有取得任何开采资质的情况下，出资在钦州市钦北区笔江大华荣山 3 河段附近开设洗砂场进行非法开采，雇人用勾机在屯笔江大华荣山河段挖掘矿泥然后装车运去洗砂场洗出统沙。唐某4让被告人唐国师负责全面管理该洗砂场的工作，让被告人唐国林主要负责该洗砂场的记账对账、发放工资等工作，并与蔡东丽、甘某、黄骏等人合作，由蔡东丽、甘汉辉、黄骏三人负责将成品沙拉出销售。直至2018年12月5日，唐某4、唐国师、唐国林共同非法开采的统沙价值人民币418742元。其中被告人蔡东丽从唐某4的非法洗砂场运出3600立方米成品沙出去对外销售，经鉴定价值为人民币270000元，被告人陈树海、梁桂龙与甘某、陈树云从唐某4的非法洗砂场运输有983.22立方米成品沙出去对外销售，经鉴定价值为人民币73742元。 上述事实有经庭审质证、确认的下列证据证实。 一、书证 1、受案登记表、立案决定书，证明案件的来源。 2、到案情况说明，证实被告人蔡东丽、陈树海、梁桂龙、唐国师、唐国林等人被抓获归案。 3、户籍证明，证实五被告人犯罪时均年满18周岁，具有完全刑事责任能力。 4、钦北区水利局的建议函，证实钦北区水利局在开展打击非法采砂摸底排查工作中，发现大直镇屯笔江**荣山河段有大量非法采砂现象，建议公安部门立案侦查。 二、证人证言 1、证人吴某的证言，证实其帮蔡东丽看管砂场，记录蔡东丽砂场的砂的数量。 2、证人黄某1的证言，证实2018年11月，蔡东丽雇请其到屯笔江** 4 荣山河段非法采砂点铲车装砂。 3、证人陈某1、梁某1、曾某、颜某、黄某2、邓某、黎某、黄某3、唐某1、阮某、庞某、陈某2、关某、陈某3、黄某4、梁某2、李某、凌某、黄某5、黄某6、施某、黄某7、钟某、胡某、唐某2的证言，综合证实证人驾驶车辆到华荣山运砂到蔡东丽、甘汉辉的砂场的事实。 4、证人刘某的证言，证实唐国师叫其到华荣山一洗矿场做工。 5、证人甘某的证言，证实2018年11月，其和陈树海、陈树云商量与唐某4合伙在华荣山河段采砂，唐某4负责采砂，其和陈树海、陈树云负责销售，唐某4收取每立方米35元。后来，梁桂龙也加入合伙，拉砂出去卖所得利润梁桂龙得10%，剩下的其和陈树海、陈树云平分，共运有900多立方米的砂出售。 6、证人唐某3的证言，证实唐国师叫其到华荣山一洗矿场开钩机将江面的矿泥挖起来放到洗砂机清洗。 三、鉴定意见 价格认定结论书，证实蔡东丽的第一采砂点开采成品砂2909.26立方米的价值为人民币218195元，第二采砂点开采成品砂115.26立方米的价值为人民币8645元。蔡东丽、陈树海、梁桂龙非法开采砂750立方米的价值人民币56250元。蔡东丽与唐某4、唐国师、唐国林非法开采的统砂3600立方米的价值为人民币418742元。其中被告人蔡东丽从唐某4砂场运出3600立方米成品的价值为人民币270000元，陈树海、梁桂龙与甘某、陈树云从唐某4的非法洗砂场运输的983.22立方米成品砂出的价值为人民币73742元。 四、勘验、检查、辨认等笔录 1、现场勘查笔录、指认笔录，证实被告人非法采砂的地点位于钦北区大 5 直镇屯笔江大华荣山河段。 2、辨认笔录，证实五被告人参与非法采砂的事实。 五、被告人供述 1、被告人蔡东丽的供述，供述了2018年9月初，其购买了两台抽砂机装在屯笔江大华荣山河段两个不同位置的河床抽砂，一台在上游，称为第一工地；一台在下游抽砂，称为第二工地。所抽得的砂用后推车运到的一个堆场存放出售。2018年9月底，在第二工地下游一点，其和陈树海、梁桂龙合伙抽砂，称为第三工地。2018年10月中旬，由于其抽沙点的抽沙量不大，于是，其便与唐某4合作，由唐某4抽砂出来清洗，其负责运输出去销售，并按照每立方米砂30元到35元的价格付钱给唐某4。2018年11月下旬，陈树海、梁桂龙也跟唐某4合作。其第一采砂点采砂2909.26立方米，第二采砂点的采砂量为115.26立方米，其和陈树海、梁桂龙合作采的砂大概750立方米，其与唐某4合作采砂至少3600立方米。 2、被告人陈树海的供述，供述了2018年9月，蔡东丽购买两台抽沙机在华荣山那里的水面上抽取河床上的砂，叫其帮管理，抽沙量约3000立方米。2018年9月底，其和蔡东丽、梁桂龙合伙一起抽砂，经过蔡东丽记录账本计算有750立方米。2018年11月6日开始，其和梁桂龙、甘某、陈树云从唐某4的非法洗砂场运输有983.22立方米成品沙出去对外销售。 3、被告人梁桂龙的供述，供述了2018年9月至2018年11月25日，其与蔡东丽、陈树海经营一个采沙场。2018年11月26日后，其和甘汉辉、陈树海、陈树云合伙销售砂，砂是从唐某4的采砂场运来的，共有983.22立方米。 4、被告人唐国师的供述，供述了2018年8月的时候，唐某4找到其，唐某4说他在屯笔江大华荣山段与蔡东丽合伙采砂，叫他去管理，其还叫唐国林去管理账目。蔡东丽在其管理的洗矿场拉有3000多立方去卖，姓甘的老板 6 则拉有900多立方米的砂。 5、被告人唐国林的供述，供述了其帮唐某4管理砂场，负责计数。唐某4砂场供蔡东丽拿去销售的砂有3600多立方米，给甘汉辉销售的有900多立方米。 原判认为，被告人蔡东丽、陈树海、梁桂龙、唐国师、唐国林违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，其中蔡东丽非法采矿情节特别严重，被告人陈树海、梁桂龙、唐国师、唐国林非法采矿情节严重，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款的规定，构成非法采矿罪。公诉机关指控成立。在非法采矿共同犯罪中，五被告人均积极实施犯罪，起主要作用，均是主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。五被告人到案后，如实供述其犯罪事实，自愿认罪，均可从轻处罚。根据被告人蔡东丽、陈树海、梁桂龙、唐国师、唐国林的犯罪事实、性质、情节、对社会的危害程度及其悔罪表现，决定对五被告人从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第四款、第六十一条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条、第四条的规定，判决：一、被告人蔡东丽犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币五万元；二、被告人陈树海犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币一万元；三、被告人梁桂龙犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币一万元；四、被告人唐国师犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币一万元；五、被告人唐国林犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币一万元。 一审宣判后，蔡东丽在法定的期限内提出上诉。 蔡东丽提出以下上诉理由：1、上诉人采矿的地方不属于国家规划的矿区，也不属于河道管理范围，所采的砂料不属于国家重要矿产资源，只是普通的 7 建筑材料；2、其没有和唐某4合作开采河砂，只是到唐某4的砂场运出砂料进行销售。 上诉人的辩护人同意其上诉理由并提出：1、一审认定上诉人非法采矿存在事实认定错误，上诉人不构成非法采矿罪；2、上诉人与唐某4、唐国师等人是合作关系，在本案所起作用较小，应负较轻的刑事责任；3、上诉人自愿认罪且是初犯，有从轻处罚情节。 钦州市人民检察院认为，一审法院判决认定的犯罪事实清楚，证据确实充分，上诉人的上诉理由及其辩护人的辩护意见不能成立。一审判决适用法律正确，定罪准确，量刑适当，建议二审法院驳回上诉，维持原判。 经二审审理查明的事实与一审相同，且一审据以定案的证据已经庭审举证、质证、查证属实。在二审期间，上诉人、辩护人及检察机关均没有提供新的证据，本院对一审认定的事实、采信的证据，予以确认。 关于上诉人蔡东丽的上诉理由及其辩护人的辩护意见，本院根据本案的事实、证据和相关法律规定，综合评判如下： 一、关于上诉人蔡东丽犯非法采矿罪的事实是否清楚，证据是否确实充分的问题。经查，蔡东丽等人在未取得采砂许可证的情况下，擅自开采位于钦州市钦北区非法开采河砂，后蔡东丽又与唐某4合伙非法开采该河段河砂，有唐某4、唐国林、吴某、黄某1、陈某1等人的证言、现场勘查笔录及照片等证据可以证实。根据钦北区水利局出具的情况说明，蔡东丽等人非法开采河砂的位置位于钦州市钦北区大直镇米拱村委屯比江大华荣河段，因非法采砂已严重影响河势稳定及生态环境的破坏，故该采砂点应属于河道管理范围。一审法院认定上诉人蔡东丽的行为构成非法采矿罪的犯罪事实清楚，证据确实充分。上诉人蔡东丽及其辩护人关于上诉人采矿的地方不属于国家规划的矿区，也不属于河道管理范围，所采的砂料不属于国家重要矿产资源，只是普通的建筑材料的辩护意见不能成立，本院不予采纳。 8 二、关于蔡东丽从唐某4砂场将砂料运走销售的行为是否与唐某4构成非法采矿的共同犯罪的问题。蔡东丽在与唐某4非法采矿的犯罪行为中分工明确，由唐某4负责采砂，蔡东丽负责销售，同时有唐某4的证言及蔡东丽、唐国林、唐国师等人的供述可以证实。蔡东丽和唐某4在非法开采河砂的犯罪行为中既有事前的合谋，又有明确的分工，在共同犯罪中均起主要作用，应该按照其全部的犯罪行为进行处罚。一审认定蔡东丽从唐某4砂场将砂料运走销售的行为与唐某4构成非法采矿的共同犯罪有事实和法律依据。上诉人蔡东丽及其辩护人关于一审认定将唐某4抽取的砂料作为蔡东丽实施的行为没有事实和法律依据的意见不能成立，本院不予支持。 本院认为，上诉人蔡东丽及原审被告人陈树海、梁桂龙、唐国师、唐国林违反国家矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下擅自开采河道内的河砂。上诉人蔡东丽非法采矿情节特别严重，原审被告人陈树海、梁桂龙、唐国师、唐国林非法采矿情节严重，上述五人的行为已构成非法采矿罪。根据刑法规定，非法采矿情节严重的，依法应当判处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金，情节特别严重的，依法应当判处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。在共同犯罪中，蔡东丽、陈树海、梁桂龙、唐国师、唐国林均是主犯，依法应按其参与的全部犯罪处罚。一审法院根据各原审被告人犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依法判处蔡东丽有期徒刑三年六个月，分别判处陈树海、梁桂龙、唐国师、唐国林有期徒刑一年二个月，是在法律规定的量刑幅度内从轻量刑，并无不当。综上所述，一审判决认定本案的犯罪事实清楚，证据确实充分,定罪准确，量刑适当，审判程序合法。蔡东丽的上诉理由及辩护人的辩护意见不能成立，本院不予支持。钦州市人民检察院的意见成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项、第二百四十四条的规定，裁定如下： 9 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长  谭玉强 审判员  何燕飞 审判员  黎 刚 二〇二〇年十一月二十日 书记员  何伟豪