河南省安阳市殷都区人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫0505刑初158号公诉机关安阳市殷都区人民检察院。被告人李飞，男，汉族，初中文化，无业，籍贯河南省安阳市，住河南省安阳市龙安区。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪于2020年1月22日被安阳市公安局殷商分局刑事拘留，于2020年2月28日经安阳市殷都区人民检察院批准逮捕，同日由安阳市公安局殷商分局执行逮捕。指定辩护人田国志，安阳市殷都区法律援助中心指派河南广学律师事务所律师。指定辩护人李海涛，安阳市殷都区法律援助中心指派河南广学律师事务所律师。安阳市殷都区人民检察院以安殷检一部刑诉〔2020〕115号起诉书指控被告人李飞犯破坏公用电信设施罪，于2020年8月27日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序组成合议庭，于2020年10月15日公开开庭审理了本案。安阳市殷都区人民检察院指派检察员范利萍出庭支持公诉，被告人李飞及其辩护人李海涛到庭参加诉讼。现已审理终结。安阳市殷都区人民检察院指控：2018年12月6日，被告人李飞伙同张金伟(另案处理)在安阳市殷都区芳林街水利局家属院南院将该小区的部分通信电缆线剪断后盗走，导致水利局模块局下带的130户固定电话与日化厂关口局脱网，网间通信全阻，用户中断，直接影响达到130户*80小时。为证实上述指控，公诉机关提供了被告人李飞的户籍证明、抓获证明等书证，证人牛某等人证言，同案人张金伟的供述与辩解，被告人李飞的供述与辩解等证据材料予以证实。公诉机关认为，被告人李飞破坏公用电信设施，危害公共安全，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以破坏公用电信设施罪追究其刑事责任，提请本院依法判处，建议判处有期徒刑三年月。被告人李飞辩称，对起诉书指控的事实无异议，当天是张金伟叫我去干活拆剪旧线，所拆剪旧线由张金伟开车拉走卖了，当时意识到此次干活不正常，但张金伟说每天给我100元我就去干了。辩护人提出如下主要辩护意见：1.对公诉机关指控李飞构成破坏公用电信设施罪不持异议；2.李飞主观犯意不深，案发当日是听张金伟的安排才去实施犯罪，其文化水平较低法律意识淡薄，在水利局家属院修剪通信电缆时无法认识到其行为已构成犯罪；3.李飞系受张金伟安排实施犯罪，属于从犯；4.李飞一贯表现较好，无前科，系初犯、偶犯，认罪悔罪态度较好。综上，建议对其从轻处罚。经审理查明：2018年12月6日，被告人李飞伙同张金伟(另案处理)在安阳市殷都区芳林街水利局家属院南院将该小区的部分通信电缆线剪断后盗走，导致水利局模块局下带的130户固定电话与日化厂关口局脱网，网间通信全阻，用户中断，直接影响达到130户*80小时（130户为电缆被盗直接影响的用户，80小时为电缆被盗至完全修复的平均恢复时长），不超过影响5万范围。上述事实，有经过庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实：1.被告人李飞户籍证明、抓获经过和无违法犯罪记录证明，证明其具备刑事责任能力，符合破坏公用电信设施罪的犯罪主体，经查询未发现违法犯罪记录，系被抓获到案。2.被告人李飞供述与辩解，2018年冬天，张金伟叫我一起出去干点活，大约8点左右他到我家接上我直接到殷都区芳林街水利局家属院，我们在门岗登记后进入小区开始绑扎墙上的通信电缆，通过目测判断哪条线需要修剪就直接剪断，需要绑扎就绑扎，不管是哪个公司的线，一直干到快中午时离开，将从小区抽出的废线塞到路边垃圾桶里，随后张金伟把我送到家中。我和张金伟一起在程某手下干活时认识，此次去水利局干活没有人安排我去，程某没有给我说过水利局家属院绑扎、修剪通信电缆的活是他承揽的工程。庭审中表示认罪，当时意识到此次干活不正常，但张金伟说每天给我100元我就去干了，此次干活老板程某不知道，没有人安排我去干活是张金伟叫我去的。3.同案人张金伟供述与辩解，2018年12月6日，在未接到委托和指派的情况下，我联系李飞后开车带着李飞，从安阳市高楼庄沿铁西路到芳林街水利局家属院，以联通公司员工名义（并不是联通公司员工）在门岗登记后进入水利局家属院，将凭肉眼目测和经验判断自认为是断头线的通信线缆剪断，剪下的通讯线缆稍微长点的给了附近居民用来晾晒衣服，有的短的扔掉，再有带皮子的线可以卖三、四角钱一斤，卖给收废品的共卖了40元左右，用于我和李飞两人开支。我不知道清理的是哪个通信公司的线路，从外面看不出来是哪个公司的电缆，只是根据经验判断哪条电缆该剪，哪条电缆是断头线，需要抽出来。绑扎通信线路都是程小峰（身份证是程某）叫我去，不知道他是否在通信公司上班，但能从通信公司接到绑扎通信电缆的活，然后再把活分给我，我干完之后他再给我支付报酬。认可此次去水利局家属院清理通信线路没有得到公司领导程某的安排，剪断水利局家属院电缆后将情况告诉程小峰，让程小峰去找电信公司协调出具了一份谅解书，谅解书原件由程小峰保存，还没有对公司进行赔偿。辩解称我和李飞是去水利局家属院做绑扎线路的前期工作，提前清理完之后方便我今后如果接到绑扎通信电缆的工程干活比较快。4.证人史某证言，其工作单位是电信公司，2018年12月6日报警称，2018年12月6日上午，我公司接到客户电话说水利局家属院南院电话不通，下午公司派人维修但修不好，后到外面一看，发现电缆被剪断被盗，被盗电缆是通信电缆、铜芯，电话不管用了。5.证人牛某证言和门房出入登记表，我在水利局家属院南院门房看门，2018年12月6日上午9时许，有两个男子自称联通公司人员修网线，穿的上衣上面写着联通，开一个小三轮车，上面放一个铝合金梯子进入水利局家属院南院，后来其中一人出去又开一辆后部比较宽的黑色汽车进入家属院，11点多离开家属院。6.证人程某证言，其工作单位是电信公司网络部，2018年4月份，我从电信公司承接了安阳市委托给安阳市电信公司的北关区老旧线路整改绑扎任务，承接的工程范围在文峰大道以北，京广铁路以东，中华路以西，邺城大道以南，基本以北关区为主的范围，工人只能在我的区域内干活，不能到别的公司的范围内干活。我给工人交代过施工的具体范围，交代过施工的内容是绑扎线路以及清理废旧断头线路。在对老旧线路整改绑扎时，不是只负责剪带有铜线的，只要不是个人接的线路，都需要对断线头、废旧线路清除干净后绑扎并沿墙固定，剪下来的线由我卖，不允许工人卖。张金伟和李飞是我雇用的人员，两个人之间是平行关系，彼此之间是同事，不存在分工情况，李飞优先于张金伟跟着我干，我分别给他们两个按绑扎的米数结算工资。安阳市殷都区水利局家属院不在我承接工程的范围内，我没有带手下工人在铁西干过活，没有安排张金伟和李飞去殷都区水利局家属院进行线路绑扎，张金伟和李飞也没有将剪下的电缆交给我。我不允许工人擅自去小区施工，不允许工人先去小区剪接电缆然后再找我绑扎并给工人结账。工人干活有两种方式，一种是我带工人去小区干活，另一种是我给工人打电话要求他们去某个小区干活。我给工人买过服装，电信公司规定干活时必须戴头盔，穿工装、迷彩服或其他种类的劳保服，看过视频监控后确定张金伟穿的衣服不是我给工人买的工装。工人干活时有占领小区的情况，但前提必须在我指定的情况下才可以去占小区，殷都区水利局家属院我没有给李飞和张金伟指定过。2018年底的一天，张金伟找我说他和李飞在殷都区水利局家属院把人家正在使用的线路剪了，让我给安阳市电信公司协商看能否私了，我找安阳市电信公司网络维修部沟通，电信公司答应由张金伟和李飞两人赔偿公司损失，电信公司不再追究他们两人的责任，先前张金伟和李飞赔偿电信公司5000元，电信公司网络部给他们出具了一份谅解书，谅解书内容记不清，但电信公司给张金伟的是谅解书的复印件，没有给他原件。因为当时公司考虑公安机关如果认定为盗窃的话由公安机关处理，如不认定为盗窃就表示谅解了张金伟。7.证人芦朝林证言，其在中国电信集团安阳分公司负责电信电缆的线路维护，殷都区水利局家属院通信电缆被盗涉及**居民，影响正常使用通信一个星期左右。8.证人李某证言和盖有“中国电信股份有限公司安阳分公司网络运行维护部”印章的《谅解书》复印件。其是中国电信集团安阳分公司殷都区网络部主任，负责该公司殷都区范围内线路的新建和维护工作。2018年12月6日，公司位于水利局家属院的用户向公司报故障称电话不通，我安排代维公司到现场维修，到现场后发现通信电缆被盗，随即报案。案发时我在安阳县，2019年2月份由安阳县调整到殷都区，调整到殷都区后我协助公安机关调查安阳市水利局家属院通信电缆被盗案。案发后公安机关掌握了张金伟的犯罪事实后，张金伟通过关系找到我们公司，提出由他本人出钱购买设备尽快回复该区域的通信，公司同意了他的提议，张金伟购买了一部分光锚，公司出具了一份盖有“中国电信股份有限公司安阳分公司网络运行维护部”印章的《谅解书》复印件，张金伟不是我们公司安排到水利局家属院整改绑扎线路的，这份《谅解书》是张金伟通过关系找到公司员工，出于人情公司网络部出具的，不是公司的真实意思，张金伟是盗窃通信电缆。9.证人唐某证言，其是中国电信集团安阳县分公司装维经理，现在主要负责殷都区水利局模块局现场维护，殷都区水利局家属院通信电缆被盗当时我和史某一起把故障上报给公司然后报警。2018年12月6日10时50分我陆续接到水利局家属院用户反映电话出现故障，然后我和同事到水利局家属院现场后发现我们铺设的电缆大线被剪断，我们自己推算出现故障中断的时间点应该在当天上午10时30分左右。10.辨认笔录及照片，程某指认出其从监控录像中看出的被告人李飞；张金伟指认出和其一起去水利局家属院的同伙李飞。11.安阳市殷都区水利局家属院门岗监控视频，与证人牛某证言相印证。12.2020年6月13日中国电信集团有限公司安阳县分公司出具的《关于水利局电缆被盗影响情况说明》及附表。2018年12月6日上午水利局电缆被盗，造成水利局模块局下带的130户固定电话与日化厂关口局脱网，用户中断，不能呼出与呼入。水利局模块局与日化厂关口局属于网间业务属性。因光进铜退，公司不再采购电缆，采用8芯网线替代电缆修复用户，故障开始至用户全部恢复，平均历时为80小时。根据公用电信网间通信质量监督管理办法，在一个本地网范围内，网间通信全阻，水利局模块局（下带的130户语音用户）至日化厂关口局全阻，用户中断，直接影响达到130户*80小时，即10400小时（130户为电缆被盗直接影响的用户，80小时为电缆被盗至完全修复的平均恢复时长），不超过影响5万范围。13.中国电信集团有限公司安阳分公司2020年10月14日《关于安阳市电信公司区域划分的情况说明》，证实安阳县分公司所管辖的区域包括水利局家属院。本院认为，被告人李飞伙同他人剪割正在使用中的通信电缆破坏公用电信设施，危害公共安全，其行为已构成破坏公用电信设施罪，且系共同犯罪，公诉机关指控被告人李飞犯破坏公用电信设施罪罪名成立。被告人李飞如实供述其犯罪事实，可以依法从轻处罚。辩护人辩称李飞系从犯，经查，李飞伙同张金伟共同剪断通信电缆，属于积极参与犯罪并非从犯，对该项辩护意见不予采纳。影响时长80小时为电缆被盗至完全修复的平均恢复时长，而非每户的实际准确修复时长，本院在量刑时对该情节予以考虑。综合被告人李飞行为的社会危害性、主观恶性及认罪态度等情节，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第二十五条、第六十七条第三款之规定，判决如下：被告人李飞犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年1月22日起至2023年1月21日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省安阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  贾晓辉审 判 员  王忠文人民陪审员  李亚飞二〇二〇年十一月十三日书 记 员  杨 旭