河北省保定市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀06民终5937号 上诉人（原审被告）：河北省定州市南城区尹家庄村民委员会。 法定代表人：李新杰，该村村委会主任。 委托诉讼代理人：董红茹，定州市胜利法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：刘占军。 被上诉人（原审原告）：屈傲，男，汉族，1994年3月11日生，住定州市南城区。 委托诉讼代理人：孙冰，河北泰通律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘淑英，女，汉族，1971年5月12日生，系原告母亲。 上诉人河北省定州市南城区尹家庄村民委员会（以下简称尹家庄村委会）因与被上诉人屈傲公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，不服河北省定州市人民法院（2020）冀0682民初1779号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月13日立案后，依法组成合议庭进行了审理。现已审理终结。 尹家庄村委会上诉请求：1、依法撒销河北省定州市人民法院(2020)冀0682民初1779号民事判决书判决上诉人赔偿被上诉人各项损失46806.6元，改判上诉人对被上诉人的各项损失不承担赔偿责任；2、一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由： 一、一审认定被上诉人因受伤造成的各项损失不存在。1、一审认定了被上诉人因受伤造成了医药费36599.2元错误。因为一审庭审时被上诉人没有提交住院的医疗费票据原件，其提交的是一份复印件，并且被上诉人认可其已经拿着医疗费票据到保险所报销了。上诉人认为，被上诉人的医疗费票据已经在保险所报销了，就说明该损失不存在了。既然损失已经不存在了，就不应该支持被上诉人的这一请求。2、被上诉人主张的误工期、护理期、营养期天数不能认定。一审被上诉人提交了其单方委托作出的司法鉴定书，该鉴定书鉴定认定了被上诉人的误工期、护理期、营养期的天数，分别为365天、150天、180天，该认定既缺乏事实依据，也不符合证据规则的规定。因为被上诉人起诉后，应向法院提出申请，由法院通知双方当事人选鉴定机构，对被上诉人的伤进行误工期、护理期、营养期的鉴定，但是本案被上诉人未申请法院选鉴定机构，而是自己委托定州市司法鉴定中心进行的鉴定，首先该鉴定违背了公平原则，没有通知到上诉人方知道；并且被上诉人私自委托作的鉴定，该鉴定机构不是法院指定的候选鉴定机构；另外，该鉴定结论严重违背事实，被上诉人的伤不构成伤残等级，说明被上诉人的伤情轻微，但是被上诉人的误工期却是365天，长达一年之久，这严重与事实不符；其护理期、营养期也是，长达150天、180天之久，这完全是与事实和伤情严重不符的。上诉人庭审时已经向一审法院提交了书面申请，要求对被上诉人的伤造成的误工期、护理期、营养期进行重新鉴定，但是一审法院未予准许。二、一审认定上诉人对于被上诉人的受伤承担50%的赔偿责任错误。1、一审查明了被上诉人受伤是由于其自己回家时骑电动车摔倒受伤造成的，被上诉人受伤与上诉人安装减速带之间不存在法律上的因果关系，上诉人对此不承担任何赔偿责任。因为，上诉人安装的减速带，是为了让过往的车辆减速，以保证村民和行人的人身安全，且已经安装了3年多时间，并且安装的减速带在路的两端均留下了近两米的非机动车及行人通行的位置没有安装减速带，并不影响和妨碍非机动车及行人的正常通行。2、被上诉人是一名成年人，其对于自己出行中非他人原因造成的伤害后果应由其自己承担；3、上诉人安装的减速带不属于《中华人民共和国公路法》第46条规定的任何单位和个人不得在公路上和公路用地范围内设置障或者进行其他损坏和影响公路畅通的活动。该条规定的是障碍或者影响公路畅通的行为，上诉人安装的减速带是为了使机动车在行驶在村中时减速慢行，以保证村民及过往行人的人身安全，且在公路两端已经预留了非机动车及行人通行的位置，并不构成法律约定的设置障碍的情形，上诉人对此不应承担任何民事赔偿责任。综上所述，被上诉人受伤与上诉人安装减速带之间不存在法律上的因果关系，且被上诉人的损失没有事实和法律依据予以支持，应依法驳回被上诉人的诉讼请求。 屈傲辩称，一、被上诉人屈傲的医疗费用上诉人应全部依法赔偿，不应扣减保险公司已经赔偿的部分。根据保险法第46条规定：被保险人因第三者的行为而发生伤残或者保险事故的，保险人向被保险人或受益人给付保险金后，不享有向第三者追偿的权利，但被保险人或者受益人仍有权向第三者请求赔偿。因此，本案被上诉人屈傲从保险人处获得保险金后，不妨碍被上诉人屈傲向上诉人请求赔偿。二、被上诉人屈傲误工期、护理期、营养期限的评定合理合法。定州市司法医学鉴定中心具有鉴定资质，上诉人没有证据证明鉴定结论错误的事实和法律依据，屈傲误工期、护理期、营养期限的长短跟受伤者的受伤部位、伤情程度等多种因素有关，是否构成伤残与误工期、护理期、营养期限的长短没有必然联系。三、上诉人河北省定州市南城区尹家庄社区居民委员会在本案事故中存在重大过错，应当按其过错赔偿被上诉人屈傲相应损失。上诉人河北省定州市南城区尹家庄社区居民委员会在本村公路上随意私自安装减速带、减速带安装不规范是造成被上诉人屈傲受伤的原因，为此被上诉人屈傲在一审开庭时提交了2个光盘，能够充分证明被上诉人屈傲等多人受伤是由于上诉人安装的减速带阻碍通行所致，上诉人河北省定州市南城区尹家庄社区居民委员会对这一事实也予以认可。根据《中华人民共和国公路法》第46条规定：任何单位和个人不得在公路上和公路用地范围内设置障碍或者进行其他损坏和影呴公路畅通的活动。本案中上诉人不但违法安装减速带，而且安装极不规范：钢管直径达10公分高，钢管周围凹凸不平，没有采取必要的缓冲措施，加大了安全通行的风险，上诉人这种违法行为严重影响了屈傲等公民的通行权，致使公民的车辆及行人权益受到伤害，被上诉人屈傲在2018年4月11日晚上受伤，上诉人存在重大过错。因此，上诉人河北省定州市南城区尹家庄社区居民委员会应对其违法行为负责，依法赔偿被上诉人的相应损失。综上，被上诉人屈傲受伤造成的损失是因为上诉人河北省定州市南城区尹家庄社区居民委员会违法设置减速带迼成的，上诉人存在重大过错，应承担相应责任，应赔偿被上诉人屈傲的相应损失，且不应扣减保险公司已经赔偿的部分。可见，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请二审法院应依法驳回上诉人的诉讼请求，维待原判。 原告向一审法院起诉请求：1、依法判令被告赔偿原告医药费、护理费等各项费用共计11.5万元；2、诉讼费由被告负担。 一审法院认定事实：经审理查明，2018年4月12日凌晨，原告在骑电动自行车路过被告街道时，被被告设立的直径10公分钢管减速带绊倒，因此受伤。原告受伤后先后两次在定州市人民医院住院治疗，共住院16天。花费医疗费36599.2元。伙食补助费100元*16天=1600元。经定州市司法医学鉴定中心鉴定，原告误工期365天，护理期150天，营养期180天。误工费，按河北省2019年农林牧渔业收入标准计算为28201元/365天*365天=28201元。护理费，按河北省2019年度居民服务业收入标准计算为42115元/365天*134天+42115元/365天*16天*2人=19153元（住院期间定州市人民医院医嘱留陪护2人）。营养费40元*180天=7200元。鉴定费600元。交通费260元。共计93613.2元。 以上原告提交证据有：定州市人民医院医药费票据3张、诊断证明、病历、出院证、用药明细；原告父亲屈士勇、母亲刘淑英的身份证复印件及户口本复印件；司法鉴定意见书，鉴定费票据；交通费票据。事故发生时的监控资料；原告父亲与被告法定代表人李新杰录音证据、现场照片等。 一审法院认为，原告在凌晨骑车路过被告村落时，被被告设置的钢管减速带绊倒摔伤。《中华人民共和国公路法》第46条规定，任何单位和个人不得在公路上和公路用地范围内设置障碍或者进行其他损坏和影响公路畅通的活动。本案被告违法用钢管安装减速带，没有采取必要的缓冲措施，加大了安全通行风险，通过原告提交的录音证据及视频证据，显示尚有其他行人在减速带处发生事故，被告私自安装减速带，对原告的损害存在一定过错；但原告作为成年人在夜间骑电动车行驶，应该尽到安全注意义务，其摔伤自身也存在一定过错，根据公平原则，原被告各承担50%责任。对于原告方以河北泰通律师事务所委托作出的司法鉴定意见书，被告方提出异议，申请重新鉴定。司法鉴定的结果跟委托方是谁，是否系人民法院指定鉴定机构没有关系。定州市司法医学鉴定中心具有鉴定资质，被告没有证据证实鉴定结论严重违法或者明显依据不足或者存在不能作为证据使用的其他情形，被告要求重新鉴定没有事实和法律依据，故不予重新鉴定。关于本案的诉讼时效问题，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。本案原告于2018年4月摔伤，至起诉时未超过诉讼时效。为保护当事人合法权益，依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条，第二十条，第二十一条，第二十二条，第二十三条，第二十四条之规定，经审判委员会研究决定，判决：一、被告河北省定州市南城区尹家庄村民委员会赔偿原告屈傲医疗费、伙食补助费、误工费、护理费、鉴定费、交通费、营养费等损失46806.6元。限判决生效后十日内履行完毕。二、驳回原告其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的日期履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费2600元，由原被告各负担1300元。 二审中，当事人未提交新的证据。本院所查明的案件事实同一审判决。 本院认为，（一）关于上诉人尹庄村委会是否应承担责任问题。《中华人民共和国公路法》第46条规定，任何单位和个人不得在公路上和公路用地范围内设置障碍或者进行其他损坏和影响公路畅通的活动。《侵权责任法》第三十七条规定，宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。本案中，上诉人在通行的道路上虽系出于安全目的设置减速带，但其所设置的减速带是用高度达到10公分钢管安装而成，具有安全隐患，给通行之人带来一定风险，其未尽到安全保障义务，对被上诉人损害的发生具有过失，应承担侵权责任。鉴于被上诉人本身为完全民事行为能力人，疏于对道路环境的观察，具有过失，一审法院基于此认定双方各占承担50%责任并无不当。（二）关于被上诉人的“三期”认定问题。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四十一条规定，对于一方当事人就专门性问题自行委托有关机构或者人员出具的意见，另一方当事人有证据或者理由足以反驳并申请鉴定的，人民法院应予准许。本案中，关于被上诉人“三期”鉴定虽由河北泰通律师事务所委托，但鉴定机构定州市司法医学鉴定中心具有鉴定资质，上诉人对此虽不认可，但并未提交证据或者理由足以反驳，一审法院以“定州市司法医学鉴定中心具有鉴定资质，被告没有证据证实鉴定结论严重违法或者明显依据不足或者存在不能作为证据使用的其他情形，被告要求重新鉴定没有事实和法律依据”为由不予重新鉴定并无不当。（三）关于被上诉人的医药费是否因报销而应予扣减的问题。本院认为报销药费是基于社保关系，被上诉人即使存在报销药费的行为，也与上诉人基于侵权行为应承担的赔偿责任非属同一法律关系，上诉人以被上诉人已报销药费为由主张相应扣减的上诉理由于法无据。 综上所述，尹庄村委会的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费2600元，由上诉人河北省定州市南城区尹家庄村民委员会负担。 本判决为终审判决。 审判长  常金星 审判员  庞 茜 审判员  张 力 二〇二〇年十一月二十三日 书记员  刘 金