山西省原平市人民法院民事判决书（2020）晋0981民初284号原告：大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿（互为被告）。住所地：原平市轩岗镇。负责人：蒲建军，该矿矿长。委托诉讼代理人：于某，山西卓阳律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵某，山西卓阳律师事务所律师实习律师。被告：李某（互为原告），女，1968年2月3日出生，汉族。委托诉讼代理人：郭某，山西正原律师事务所律师。原告大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿（以下简称刘家梁煤矿）与被告李某劳动争议纠纷一案，本院于2020年1月17日立案后，被告李某亦于2020年1月21日针对同一仲裁向本院提起诉讼，本院依法适用普通程序，并案审理，双方当事人互为原告和被告，公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人于某、赵某，被告李某及其委托诉讼代理人郭某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。刘家梁煤矿向本院提出诉讼请求：1、依法判决原告不与被告签订无固定期限劳动合同；2、判令原告不予支付节假日加班加点工资23100元；3、判令原告不为被告缴纳劳动关系存续期间（2003年6月至2014年7月）的各项社会保险费单位缴纳部分；4、诉讼费由被告承担。事实与理由：忻州市劳动人事争议仲裁委员会作出的市劳仲裁字（2018）43号裁决书的裁决是错误的，缺乏事实和法律依据。1、裁决要求原告与被告签订无固定期限劳动合同的事实是错误的，原告与被告一直签订书面劳动合同直到合同期满。2014年8月1日，被告与原平市安鑫劳务派遣有限公司建立劳动关系。此外，被告称其在原告处开始工作的时间是2003年6月14日不符合事实，被告在原告处开始工作的时间实为2010年10月。因此，被告在原告处连续工作不满10年，不符合《劳动合同法》第十四条之规定，原告与被告签订劳动合同无事实和法律依据。2、原仲裁裁决认定被告节假日存在加班加点现象，无事实与法律依据。事实上，原告实行的是轮班制，被告每月的工作时间不超过10日，不存在加班事实。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干解释（三）》第九条之规定，劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任，本案中，被告未提供任何加班加点的证据。3、原仲裁裁决认定被告的劳动关系权利义务应当由原告承担是错误的。2014年8月1日，被告自愿主动到原平安鑫劳务派遣有限公司提交相关证件，经双方协商致的情况下，在劳动合同上签名、盖章。这一行为系双方真实意思表示，被告与原平市安鑫劳务派遣有限公司建立劳动关系的同时，被告当然与原告终止劳动关系，因此，被告劳动关系权利义务应当由原平市安鑫劳务派遣有限公司承担。4、原仲裁裁决认定原告应当为申请人缴纳各项社会保险费及滞纳金，这不符合法律规定。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或补足。此外，《社会保险征缴暂行条例》第十三条规定，缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或税务机关责令限期缴纳。因此，征缴社会保险费问题属于劳动行政部门或税务征缴机关主管的事项，不属于劳动仲裁委员会和人民法院审理范围。5、原仲裁裁决没有重视劳动仲裁的受案范围。被告现已超过50岁的退休年龄，被告与用人单位的劳动合同自然终止，劳动关系不复存在。因此，被告提出的仲裁申请不属于劳动仲裁的受案范围，案件不应当被受理，其仲裁申请也应当被驳回。6、原仲裁裁决没有充分考虑仲裁时效问题，依照《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，劳动关系终止的，从劳动关系终止之日起一年内提出。本案中，原告与被告的劳动关系于2014年7月31日终止，被告于2017年11月28日提出仲裁申请，显然已超出了一年的仲裁时效。综上，原告特提起诉讼，望判如所请。李某辩称，1.没有超过诉讼时效，经过忻州市劳动争议仲裁委员会作出仲裁，已经裁决认定具有劳动关系，我们向法院起诉符合法律规定，不超时限；2.对方所说工人每月工作不超过10天是没有法律依据的，我方提供的职工考勤表我方的考勤是每月20天左右，且每个工作日是12小时，该情况已经经过忻州市劳动仲裁委员会给付认定；3.我方要求给付的加班费工资也是符合劳动法的相关规定。综合以上我们认为本案应属于举证责任倒置，作为用人单位在忻州市中裁委员会没有提交任何证据属于其举证不能，应承担不利后果，请法庭依法驳回用人单位的诉讼请求。李某向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告刘家梁煤矿向原告李某支付不签订劳动合同二倍工资赔偿金553600元；2、依法判令被告刘家梁煤矿向原告支付每日工作12小时，延长法定工作制超出4小时的加班工资415200元；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：（一）原告于2003年6月14日入职刘家梁煤矿煤运站从事捡矸工作，每日工作12小时，入职时被告单位领导承诺给原告和所有员工签订固定期限劳动合同缴纳各项社会保险。双方约定劳动报酬为每月1600元。单位安排两班倒，每班12小时，3天上两个班，每月出勤20天。（二）原告李某从2003年入职至2010年10月，被告单位领导为了稳定员工正常上班，和原告签订一份临时工劳动协议书，并说给所有签订劳动协议的员工缴纳各项社会保险直到退休。2014年8月，被告又提出让原告和所有捡矸工签订派遣工劳动合同，原告在单位工作了10多年，和所有员工不愿意签订，被告又说是国家政策，同样缴纳各项社会保险，不影响退休。如不签订一律辞退。原告无奈与派遣公司签订劳动合同，继续在单位工作。（三）原告与安鑫劳务派遣有限公司于2014年8月1日签订了劳动合同后，一直在原单位从事捡矸工作，临近退休的2017年3月查询养老金缴费情况才明白，被告欺骗原告十几年，一直没有为原告缴纳社会保险费。被告的行为违反了《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》明文规定，严重侵害原告劳动者的权利。为维护自身合法权益，原告与工友们劳动部、省劳动厅反映此事，并由忻州市劳动人事争议仲裁委员会立案处理。（四）原告于2017年11月向忻州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，立案后被告逼迫原告撤诉，原告未答应，被单位于2018年8月6日停止工作，并扬言最后也赢不了官司。从2017年11月立案至2019年12月下裁决，原告等了两年之久，原告在仲裁庭审时，所提出的多项合理诉求和提供的相关人证、物证足以说明事实的真相。可仲裁委的裁决书只裁决签订无固定期限的劳动合同和补缴社会保险，另有3项工资赔偿，只裁决赔偿节假日加班工资最小的一项，其中两大项没有赔偿：1.被告不依法履行签订劳动合同，应当支付原告二倍工资赔偿金。仲裁委对原告申请提出的二倍工资不予支持，显然没有正当的事实根据和法律依据。2.裁决书对原告提出超出法定工作制延长四小时的加班劳动报酬一字不提。根据原告每日工作12小时，延长4小时的这一事实和《劳动法》第四十四条规定，被告必须依法支付原告每日延长工作四小时，不低于工资的150％的工资报酬。赔偿计算如下：按月平均工资1600元和月全勤20天计算，原告2003年6月14日至2017年11月24日止，合计173个月，二倍工资日工资3200×173=553600元。加班工资，日工资80元的150％为120元，120×20天×173=415200元。综上所述的两项重点二倍工资赔偿和加班劳动报酬，请求法院支持原告的诉讼请求。刘家梁煤矿辩称，1.被答辩人到答辩人煤运站工作的时间是2010年10月，并非2003年10月1日。答辩人煤运站实行轮班制，被答辩人每日工作不到10日，期间双方一直签订书面劳动合同，于2014年7月31日合同终止。2014年7月25日，被答辩人自愿与原平安鑫劳务派遣公司签订劳务派遣合同，由原平安鑫劳务派遣有限公司派遣被答辩人到答辩人处进行工作，直到2018年2月2日，被答辩人年满50周岁达到法定退休年龄，原平安鑫劳务派遣有限公司与被答辩人也终止了劳动关系。2.被答辩人要求答辩人支付因未签订劳动合同而产生的二倍工资赔偿金并无事实和法律依据。被答辩人从2010年10月工作以来，一直与答辩人签订书面劳动合同，并未像被答辩人所述的从未签订劳动合同。直到2014年7月31日，被答辩人与原平安鑫劳动派遣有限公司签订劳动合同，不存在未签订劳动合同情况。三、被答辩人要求答辩人支付其加班费用，并无事实和法律依据。被答辩人在工作期间实行的是轮班制度，每月工作并未超过10天，每周工作时间不超过44小时，充分的保证了被答辩人的工作时间，也并未有过加班现象。综上，答辩人恳请人民法院驳回被答辩人的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提供了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的事实和证据，本院认定如下：1、被告李某提供的康先萍、付喜中的证言，证实李某入职时间为2003年6月，刘家梁煤矿不予认可，认为李某入职时间为2010年10月，但未提供相关证据。根据《劳动合同法》第七条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。该职工名册应当包括用工起始时间、用工形式、劳动合同期限等内容。故劳动者的入职时间应当由用人单位承担举证责任，原告刘家梁煤矿不能提交被告李某的入职登记表、招工统计表等证据证实其主张，应当承担举证不能的法律后果。2、原告刘家梁煤矿提供的2011年1月1日《聘用协议书》、2013年1月1日《聘用临时工劳动协议书》等三份协议书，证实与被告李某签订过书面劳动合同。被告李某称刘家梁矿哄骗其签字的，不签字就不用其工作，李某未提供证据证明自己的主张，故对上述证据的真实性本院予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2003年6月，被告李某由原告刘家梁煤矿招录，安排于该矿煤质运销站从事捡矸工作。工作期间，原告刘家梁煤矿与被告李某于2011年1月1日签订《聘用协议书》、原告刘家梁煤矿与被告李某于2013年1月1日签订《聘用临时工劳动协议书》。2011年1月1日签订的《聘用协议书》未载明合同期限。2013年1月1日签订的《聘用临时工劳动协议书》上载明的合同期限2013年1月1日至2012年12月31日。2014年5月26日，原告刘家梁煤矿与原平市安鑫劳务派遣有限公司签订劳务派遣协议，约定甲方需接受派遣人员的岗位和劳动者数量，派遣总人数为133人，工作地点刘家梁煤矿，派遣年限为贰年，自2014年8月1日起至2016年7月31日止。2014年7月25日，被告李某与原平市安鑫劳务派遣有限公司签订《劳动合同书》约定：甲方（原平市安鑫劳务派遣有限公司）派遣乙方(李某)到用工单位刘家梁煤矿工作，工作岗位为煤运站，工作内容（工种）为捡矸石。合同为固定期限劳动合同，期限自2014年8月1日起至2016年7月31日止。其中2014年8月1日至2014年9月30日为试用期。期满时，双方协商一致另行订立书面合同。劳动报酬每月支付一次，具体数额与支付方式由甲方与用工单位确定。并就双方权利义务、劳动纪律、工作时间、社会保险等进行了约定。2016年7月1日，原告刘家梁煤矿与原平市安鑫劳务派遣有限公司续订了劳务派遣协议，派遣总人数144人，派遣年限五年。被告李某亦与原平市安鑫劳务派遣有限公司续订《劳动合同》，期限自2016年8月1日起至2018年2月2日止。2018年2月2日，被告李某达到退休年龄，单位要求退休。2003年6月至2014年7月31日期间，原告刘家梁煤矿未按规定给被告李某缴纳各项社会保险，2014年8月1日至2018年11月20日的社会保险，由原平市安鑫劳务派遣有限公司缴纳。2017年4月，李某等员工得知原告刘家梁煤矿欠缴社保费用后，向人力资源和社会保障部信访反映。后向忻州市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该仲裁委员会于2019年12月27日作出劳仲裁字（2018）45号裁决书，裁决：一、裁令自本裁决生效之日起，被申请人刘家梁煤矿与申请人李某签订无固定期限劳动合同；二、裁令自本裁决生效之日起，被申请人刘家梁煤矿支付申请人节假日加班加点工资23100元；三、裁令自本裁决生效之日起三十日内，被申请人刘家梁煤矿应当为申请人缴纳劳动关系存续期间（2003年10月至2014年7月）的各项社会保险费的单位缴纳部分（个人应缴部分由申请人自行负担），个体数额按社会保险机构的计算金额为准。驳回申请人其他仲裁请求。原、被告对该仲裁裁决均不服，分别向本院提起诉讼。本院认为，本案的争议焦点为：1.原、被告是否应当签订无固定期限劳动合同；2.原告李某申请仲裁时是否超过仲裁时效；3.原告刘家梁煤矿是否应当支付被告李某未签订劳动合同的二倍工资；4.原告刘家梁煤矿是否应当支付被告李某加班工资；5.仲裁裁决的缴纳各项社会保险是否属于人民法院审理范围。针对上述争议焦点，本院分析评判如下：第一、关于原、被告是否应当签订无固定期限劳动合同。根据查明的事实，被告李某从入职刘家梁煤矿以来，一直从事捡矸工作，被告李某于2014年7月25日与原平市安鑫劳务派遣有限公司签订劳动合同形成新的劳动关系，且2018年2月2日李某已达退休年龄，故无签订无固定期限劳动合同的必要性。第二、关于原告李某申请仲裁时是否超过仲裁时效的问题。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。李某与刘家梁煤矿的《聘用临时工劳动协议书》合同期限至2014年7月31日截止。故李某与刘家梁煤矿的劳动关系于2014年7月31日终止。2014年7月25日，李某与原平市安鑫劳务派遣有限公司签订劳动合同，建立劳动关系，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定，劳动合同期满的劳动合同终止，故李某与刘家梁煤矿的劳动关系于2014年7月31日终止，李某申请仲裁的时效期间应当从2014年8月1日起算，故李某于2017年11月提出仲裁申请，请求刘家梁煤矿支付从2003年起至2017年11月的加班、节假日工资及未签订劳动合同的2倍工资赔偿已超过仲裁时效。因此，其不服仲裁提起诉讼，主张的该两项诉讼请求，本院不予支持。关于3、4个争议焦点，因原告李某仲裁请求刘家梁煤矿支付其未签订劳动合同的二倍工资及加班工资已超过仲裁时效，本院不予支持。第四、关于仲裁裁决的缴纳各项社会保险是否属于人民法院审理范围。《中华人民共和国劳动法》第一百条规定，用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，可以加收滞纳金。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳和补足。《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条，缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。据此，追缴社会保险费是征缴社保机构的行政机关的职权，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围。对该项诉求当事人可另行通过有权机关依法处理。综上，本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民劳动法》第四十四条、第一百条、《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第四十四条、第八十二条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条、第九条、第十三条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（二）第十一条之规定，判决如下；原告大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿（互为被告）与被告李某（互为原告）不签订无固定期限的劳动合同；原告大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿（互为被告）不给付被告李某节假日加班加点工资；驳回原告李某（互为被告）对被告大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿（互为原告）的诉讼请求。原告大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿（互为被告）、被告刘建华（互为原告）各缴纳的案件受理费10元，由原、被告各自负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省忻州市中级人民法院。审 判 长 李慧芳审 判 员 宋晓刚人民陪审员 张利青 二〇二〇年十一月三十日书 记 员 贺晓云