广东省广州市荔湾区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0103民初10509号原告：广州水泥股份有限公司，住所地广州市荔湾区西湾路**。法定代表人：蔡利梅。委托诉讼代理人：周晶晶，广东大篆律师事务所律师。委托诉讼代理人：周卓盈，广东大篆律师事务所实习律师。被告：李国华，男，1955年9月22日出生，汉族，住广州市荔湾区。被告：陈结芳，女，1959年10月17日出生，汉族，住广州市荔湾区。原告广州水泥股份有限公司与被告李国华、陈结芳房屋租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告广州水泥股份有限公司委托诉讼代理人周晶晶、周卓盈，被告李国华、陈结芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院起诉请求：1.判决确认原告与被告李国华的房屋租赁关系于2020年4月2日解除；2.判决两被告于七日内搬离、腾空并向原告返还荔湾区大岗元北15号房；3.判决被告李国华向原告支付拖欠的2020年1月1日至2020年4月2日的租金共计431.48元，被告陈结芳承担连带清偿责任；4.判决被告李国华向原告赔偿自逾期支付租金之日起至实际支付租金期间的违约金(暂计至2020年8月31日共计为2554.55元)，被告陈结芳承担连带清偿责任；5.判决两被告共同向原告赔偿自租赁关系解除之日起至实际返还荔湾区大岗元北15号房之日止的房屋占用费(参照租金标准140.7元/月，暂计至2020年8月31日为694.12元)；6.本案全部诉讼费用由被告承担。事实与理由：2017年12月30日，原告与李国华签订《广州市房屋租赁合同(住宅)》，约定原告将其拥有合法产权的广州市荔湾区大岗元北15号出租给李国华作住宅用途，租赁期为2018年1月1日至2019年12月31日，月租金146.7元在每月第15日前支付。合同第七条第1款约定，乙方(即被告)应“依时交纳租金。逾期交付租金的，每逾期一日，乙方须按当月租金额的3%向甲方支付违约金。”合同租赁期届满后，双方并未续签租赁合同，但两被告仍继续居住、使用案涉房屋，且按原合同支付租金至2019年12月。今年4月，原告需收回房屋。原告与两被告就退租及搬迁事宜协商后，两被告于2020年4月2日共同签署了《搬迁同意书》，明确同意从案涉房屋搬迁至大岗元43街侧01、02房，并表示如无故不搬迁则原告有权无偿收回案涉房屋，且因该违约行为两被告不再享有大岗元43街侧01、02房的租赁权益。之后，被告无故拒绝搬离案涉房屋，经原告多次催告，仍然占有使用房屋至今。依据《中华人民共和国合同法》第二百三十六条规定，原、被告于合同租赁期满后仍按原租赁合同继续履行，因此，双方构成不定期租赁关系，原告作为出租人有权随时解除合同。现两被告于2020年4月2日签署《搬迁同意书》，即原、被告就解除案涉房屋的租赁关系达成合意，故双方就案涉房屋的租赁关系已于当日解除，两被告应缴清2020年1月至4月期间拖欠的租金及其违约金，并及时将房屋腾空并返还原告。此外，两被告在租赁关系解除后仍占用房屋至今，其还需向原告赔付实际搬离前的房屋占用费。两被告辩称：不同意原告的诉讼请求，一、被告李国华是原告退休职工，原告在房改政策期间只是将案涉房屋出租给被告居住，原告有义务安排房屋给被告一家居住。二、两被告虽然签订了《搬迁同意书》，但该同意书并未约定两被告租赁新安置的房屋的租期及租金，两被告要求原告将新安置房屋给两被告的租期为20年，租赁按每月50元计算，中途不加收租金。当时的负责人口头承诺能办好户口，所以被告才签了搬迁同意书。现在原告没有办好户口，故不同意搬迁。三、两被告按照历史职工政策执行，子女居住、转租等情况，同意按广州市相关政策执行。四、本案原告按每天3%计算违约金过高。五、对原告诉请3的金额无异议。被告一直是等原告通知交租才交，原告没有通知被告交租，所以2020年1月至今的租金都没有缴纳。经审理查明，2017年12月30日，原告（出租人，甲方）与被告李国华（承租人，乙方）签订《广州市房屋租赁合同》，约定：甲方同意将坐落在荔湾区西湾路大岗元北街15号的房地产出租给乙方作住宅，面积36.48平方米，租赁期限为2018年1月1日至2019年12月31日，月租金为146.7元，租金按月结算，由乙方在每月的第15日前按现金付款方式缴付租金给甲方。依时交纳租金，逾期交付租金的，每逾期一日，乙方须按当月租金额的3%向甲方支付违约金，等等。被告承租案涉房屋使用至今，并向原告缴纳租金至2019年12月。2020年4月2日，被告李国华及其配偶陈结芳出具《搬迁同意书》，主要内容：本着尊重历史，经双方友好、公平、公正、自愿协商的原则，本人李国华同意从原租住的大岗元北15号(广州水泥股份有限公司存量公房)搬迁至大岗元43街侧01、02房。产权单位负责新租住房屋的基本装修，装修标准达到基本居住条件。租房的政策同意按照广州市政府及广州水泥股份有限公司的相关政策执行。如李国华及配偶居住，按照历史职工政策执行。子女居住、转租等情况，同意按广州市的相关政策执行。如无故不同意搬迁，表示同意放弃大岗元北15号的租赁权益，广州水泥股份有限公司有权无偿收回该租赁房屋。两被告另提交《关于续签租赁合同的通知》的照片，拟证明越信管理有限公司在2019年12月9日发出通知，要求租户续签合同，后来原告称需另行通知，所以被告没有去签合同。庭审中，原告陈述案涉房屋所在用地的土地所有权是原告的，案涉房屋是1960年代原告自建，当时没有进行报建手续，所以一直没有产权。案涉房屋现在要进行拆除，所以必须要与被告解除合同，搬迁后的房屋也已经完全装修好了。新的房屋原告会重新签订新的租赁合同，由于被告不同意搬迁，所以未签订新的租赁合同。至于被告户口问题，在没有国家强制性规定要迁走的情况下，原告不会要求被告迁走户口。本院认为，本案为租赁合同纠纷，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条的规定“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。”原告未提交证据证明其出租给被告李国华的房屋为取得建设工程规划许可证所建设的房屋，因此，原告与被告李国华就案涉房屋所签订的《广州市房屋租赁合同》依法无效，两被告应将案涉房屋腾空交还原告。虽然合同无效，但被告李国华占有使用了案涉房屋，故理应参照合同约定的标准向原告支付房屋占用费。原告要求被告李国华按照合同约定的标准支付从2020年1月1日起至交还房屋之日止的房屋占用费，合理合法，本院予以支持。因案涉合同未取得合法规划报建而无效，且原告对此无效结果也存在过错，故原告主张被告李国华向其支付逾期付款违约金的诉讼请求，没有理由和依据，本院不予支持。两被告有关案涉的房屋是原告分配给李国华居住的福利房及未办理户口就无需搬迁的抗辩意见，缺乏依据，本院不予采纳。对于被告陈结芳对被告李国华的债务是否承担连带清偿责任问题，本案为租赁合同纠纷，根据合同相对性原则，被告陈结芳并非合同相对方，原告要求被告陈结芳承担连带清偿责任于法无据，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条的规定，判决如下：一、被告李国华及被告陈结芳在本判决发生法律效力之日起十五日内将广州市荔湾区大岗元北15号房屋腾空交还给原告广州市水泥股份有限公司；二、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告李国华按每月146.7元的标准向原告广州水泥股份有限公司支付从2020年1月1日起至交还房屋之日止的房屋占用费；三、驳回原告广州水泥股份有限公司的其它诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费50元，由被告李国华负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内，按照不服本案一审判决部分的上诉请求数额，向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员  申婷婷二〇二〇年十一月二十七日书记员  龙滋霖曾芳