云南省绿春县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）云2531民初435号 原告：四川省华蓥市南方送变电有限公司红河分公司。 统一社会信用代码:91532522688578037U。 住所地：蒙自市兴盛路****。 法定代表人：蒋武忠职务：总经理。 诉讼代理人：段志松，云南大韬（盐津）律师事务所律师。代理权限为：特别授权代理。 被告：绿春红瑞电力开发经营有限公司。 统一社会信用代码：91532531683673609H。  住所地：绿春县大水沟乡扭直村委会坝沙河桥旁/div> 法定代表人：沈红武职务：总经理。 诉讼代理人：周茂盛，男，1968年9月18日生，汉族，住，住开远市理权限为：特别授权代理。 诉讼代理人：沈洪武，男，1979年5月24日生，彝族，住，住建水县公司经理。代理权限为：特别授权代理。 原告四川省华蓥市南方送变电有限公司红河分公司与被告绿春红瑞电力开发经营有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年８月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告四川省华蓥市南方送变电有限公司红河分公司诉讼代理人段志松、蒋武忠，被告绿春红瑞电力开发经营有限公司诉讼代理人周茂盛、沈洪武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告四川省华蓥市南方送变电有限公司红河分公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告支付原告工程款367903.62元，资金占用费是222373.51元（从2015年12月20日至2020年9月30日），合计590277.13元;2、判令被告继续赔偿原告逾期利息（从2020年10月1日起算至付清欠款本金367903.62元，按2%月逐日计算)。3、判令本案诉讼费、诉讼保全费、诉讼保全担保费、律师费等由被告承担。事实与理由：被告是绿春县大黑山电站、坝沙电站的业主。2014年12月4日，被告将绿春县大黑山电站、坝沙电站的施工用电工程发包给原告施工，双方签订的《建设工程施工合同》(合同编号：SCHY2014-12-01)约定：(1)、乙方(本案原告)负责材料采购、运输、变压器安装、线路架设;(2)、双方同意按电力工程预算定额《20KV及以下配电网工程定额及费用标准》2009版以及云电[2009]5号文为依据计算本工程费用；工程总价：367903.62元;(3)、工程开工时间：2014年12月03日，工期为11个月;(4)、本工程无预付款，工程竣工完成设备投运后，双方完成结算，由甲方(被告)一次性支付工程款367903.62元，如甲方未能在合同期内付款，按所欠工程款的3‰／日支付乙方资金占用费。该工程于2015年11月竣工验收后，被告于2015年12月20日完结算。但被告却没有按合同约定一次性支付工程款给原告。直到2019年9月10日，被告才支付20万元。该笔款抵扣占用的资金费，判令被告支付工程款367903.62元及2020年10月１日起至工程款还清之日起的逾期利息。期间原告曾多次催被告支付工程款，但被告总以各种理由推托，致使原告的工程款迟迟得不到清偿，给原告造成了巨大的经济损失。为维护原告的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定特向贵院提起诉讼，请人民法院依法判决。 被告绿春红瑞电力开发经营有限公司辩称：2014年度，原、被告先后签订四份建设工程施工合同，合同总价510余万元，合同约定原告给被告安装施工点变压器34台。根据约定：工程采用完全承包方式（包工包料），乙方（原告）提供的材料和设备应提供产品合格证质量证书，原告为其提供的工程、材料、设备质量终身负责，工程质量并符合相应国标。同时约定：工程竣工后，乙方（原告）确认承包的全部工程质量合格后，向甲方（被告）提出书面报告，施工工程验收合格、工程竣工资料验收合格后办理工程竣工移交手续。在合同履行过程中，2015年4月原告将两台没有通过电力管理部门验收、没有向电力管理部门申请投运手续的变压器擅自通知被告其他施工队通电使用，其中一台为涂马河隧洞进口（电力公司登记为大水沟乡布直村东北面1公里涂马河1号支洞），另外一台为涂马河前池（电力公司登记为大水沟乡涂马河隧洞3支洞）。原告施工安装的变压器均在供电管理部门登记在被告名下。2015年7月2日绿春县供电部门以涂马河隧洞进口变压器未提交工程中间检查、竣工验收、投运申请及未签订供电合同、擅自投入运用电为由，直接对该变压器强制断电至2015年8月20日，导致使用该变压器电力的施工单位工人停工、机械闲置，停工、窝工50天，损失达498951.5元。2015年8月20日，供电局做出补收210571.3元的电费说明（实际为以交代罚处理）。2015年9月1日，通过供电局的补交审批程序后，该款从被告在供电部门设立的账号预付款中直接扣交。2015年7月3日，绿春供电部门因涂马河前池变压器没有履行审批使用手续强制断电。2015年7月13日，供电局以窃电为由通知被告补收窃电期间电费59040元，同时追加补缴三倍违约使用电费177120元，合计收取236160元，该笔费用中原告主动承担了177120元。由于该变压器被电力局断电，断电时间为2015年7月3日至7月14日，导致使用该变压器电力的施工单位工人、机械设备闲置，停工、窝工15天，损失达271441.4元。通过以上事实可证实，原告在履行合同过程中明显存在瑕疵，将没有通过电力部门验收、没有向电力部门申请投运使用手续的两台变压器，擅自通知被告其他施工单位通电使用，致使被电力管理部门以擅自投运变压器、窃电、违约使用等理由补交电费446731.3元。尽管原告主动承担了177120元，但还尚有296911.3元的损失原告没有赔偿。同时因擅自投运使用这两台变压器导致电力管理部门强制断电后，导致使用这两台变压器电力的其他施工单位工人停工、机械闲置，合计停工65天，损失合计770392.9元。因此，原告明显违反《中华人民共和国合同法》第60条规定及当事人约定，擅自将两台没有通过电力部门验收的且没有向电力部门申请投运使用手续的变压器，通知被告其他施工队通电使用，是导致被告遭受合计104004.2元的损失主要原因。根据合同法107条之规定，原告对此损失应依法承担赔偿责任。另外，到目前为止，原告施工的相应工程没有向被告提交工程施工竣工验收手续，同时也没有按照合同约定向被告提供施工材料和设备合格证、质量证书，更没有进行工程移交，故被告到现在还没有完全履行合同约定的义务。根据合同法第67条之规定：当事人互付债务，有先后履行顺序的，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求，先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。综上所述，原告的诉讼请求不成立，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求向法庭提交了相关证据，本案在庭审中当事人进行了举证质证，当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。有争议的证据和事实，本院认定如下： 原告四川省华蓥市南方送变电有限公司红河分公司就其诉讼主张向本院提交了以下证据：1、《建设工程施工合同》1份，欲证实2014年4月被告绿春红瑞电力开发经营有限公司发包给原告承建电站施工用电安装工程的事实；2、《工程结算书、附带说明、施工费用总表》各1份，欲证实工程已竣工验收合格，2015年12月20日，经双方结算,工程总款为367903.62元及工程项下的各种费用的事实。经质证，被告对原告提交的证据1、2，真实性无异议，但对证明目的有异议，认为原告未向被告提供竣工验收技术资料、验收合格报告、安全报告等材料，违约了向被告方提供材料的约定，所以未支付工程款。 被告绿春红瑞电力开发经营有限公司提供了以下证据：1、《四川省华蓥市南方送变电有限公司红河分公司绿春坝沙、大黑山电站10KV施工用电线路工程款支付情况说明》1份，欲证实原告施工承建的工程没有全部按电力部门验收规定的要求组织验收，施工方移交投入使用的涂马河隧洞进口和涂马河前池两处施工点变压器未报验使用，被供电单位以非法窃电进行罚款及产生窝工的事实；2、《建设工程施工合同》1份，欲证实原告违反了合同的相关约定，原告未向被告提供材料产品出厂合格证明书或试验报告；3、《涂马河进口罚款依据》1份，欲证实原告未向被告方提供竣工验收、投放运营使用申请，原告就交付被告投放运营使用，被罚款210571.3元的事实；4、《涂马河前池(出口)罚款依据》1份，欲证实原告未向被告方提供竣工验收、投放运营使用申请，投放运营使用后，被罚款23.6160万元，其中17.7120万元是电力部门处罚后原告才主动承担，其余部分是从被告所交的保证金中扣除的事实;5、《工程款支付明细单》1组，欲证实总工程款为521.172.82元,未支付款的工程款为321172.82元的事实。6、《误工索赔依据》(绿春县坝沙大黑山水电站工程报告单位）2份，欲证实因原告交付未报验的变压器投入使用，被处罚停工造成的误工费，损失价为77.0392万元的事实。 经质证，原告对被告提交的证据1，有异议，认为与事实完全不符合；对证据2，真实性没有异议，对证明目的有异议，认为原告按合同已履行完毕；对证据3、4，真实性无异议，但被处罚的结果与本案没有关联性；对证据5，工程款总金额不符，其中合同台账中的变二、三表没有异议，其他的表格的结算结果与原告结算的不一致，实际总工程52万元多；对证据6有异议，与原告无关，原告按合同约定履行了义务。 经审核，本院认为，原告提交的证据1，系双方真实意思表示，能证实原告承建了被告发包的施工用电安装工程的事实，予以确认；对证据2，能证实双方结算后原告承建的工程款金额和项目，予以确认。被告提供的证据1，系被告单方提供的事实情况说明，无其他证据相佐证，且原告不予认可，不予采信；证据2，真实性予以采信，但其证明目的，不予确认；证据3、4，系供电部门对红河神工建设集团有限公司坝沙大黑山水电站工程项目部的处罚,且处罚在原、被告双方结算之前，其证明目的不予采纳；对证据5，原告对工程计算结果部分有异议，系被告单方制作的表格，没有双方签字确认，不予采信；对证据6，不能证明与原告有关联性，不予采信。 本院经审理认定事实如下： 2014年12月4日，以被告绿春红瑞电力开发经营有限公司为建设方（甲方），原告四川省华蓥市南方送变电有限公司红河分公司为施工单位（乙方），签订了《建设工程施工合同》。约定：一、工程概况。1、工程名称：绿春红瑞电力开发经营有限公司绿春坝沙电站、大黑山电站施工用电安装工程（新增、搬迁及拆除项目）。2、工程地点：绿春大黑山。3、工程内容：……。4、工程依据：根据《35—110ＫＶ架空送线路设计技术规程》及设计图纸进行施工。二、工程承包范围及工程承包总费用计算。乙方负责工程材料采购、大运、工地运输、基础、变压器安装、架线，附件、接地等；双方同意按照电力工预算定额《20ＫＶ及以下配电网工程定额及费用标准》2009版以及云电（2009）5号文件为依据计算本工程的费用。三、工程承包方式及概预算造价。1、工程承包方式：工程采用完全承包方式（包工包料），不得转包给第三人；工程总价367903.62元（其中包含电气工程设计、含电气试验、税金）。3、本工程结算时以合同工程总价进行财务结算。四、工程开、竣工时间。1、工程开工时间：2014年12月3日。2、工程竣工验收合格时间：2015年10月30日，共计施工11个月。五、材料及设备供应方式。乙方应按照设计和规范的要求订购所需材料及设备，所订购的材料及设备应提供产品合格证明书和质量保证书。上述材料及设备的产品合格证明书和质量保证书等随竣工资料由乙方一并移交甲方。六、工程质量要求及质量验收方法。1、本工程遵循工程质量终身制原则，所有材料必须有产品出厂合格证明书或试验报告。乙方应为所提供的设备、材料产品质量负责。……7、工程竣工后，乙方确认所承包的全部工程质量达到合格，提前向甲方提出书面报告。8、验收复查合格，乙方补齐全部处理项目的移交资料，甲方组织有关单位进行工程竣工资料验收，资料验收合格后即可办理竣工移交手续。9、本工程竣工验收后一个月内，乙方向甲方移交竣工图纸、施工记录等竣工资料一套。七、付款及结算方法。1、本工程不支付预付款，工程竣工完成设备投运后，甲方双方完成工程结算工作，甲方一次性支付工程款：367903.62元。2、如果甲方未能在合同期限内付款，甲、乙双方约定每日按所欠工程款的3‰支付给乙方作为资金占用费。……十一、违约责任。1、按《中华人民共和国合同法》的有关规定办理。2、如果乙方在制定的合同工期内未能按期完工（本合同条所规定的两种情况除外），甲方将参照合同规定的竣工时间，依据乙方提交竣工报告的时间进行计算，延期一个工作日将扣留工程合同价款的1‰作为违约金。……。2015年7月3日，绿春县供电有限公司做出《客户窃电处理结果通知书》，绿春县红瑞电力开发经营有限公司在用电设施上实施了以下行为：该客户虽不损坏用电计量装置，但致使用电计量装置计量不准或失效。做出处理：补收你户窃电期间用电电量30000千瓦时，折算成电费59040元；2、补收你户窃电期间基本电费0元；追加补交电费三倍的违约使用电费177120元，以上费用合计236160元。其中177120元已由原告承担，该款项从被告所欠原告的变压器安装工程款中扣除。2015年8月20日，绿春县供电局市场营销部做出《关于涂马河＃1支洞补收电量电费的情况说明》：2014年4月，绿春县红瑞电力开发经营有限公司在未向我公司提交工程中间检查、竣工验收、投运申请，未签订供用电合同的情况下，擅自由施工方于2015年4月13日，将位于大××××东北面涂马河1号支洞配变投运用电。合计应补电量309631度，应补电费210571.30元。2015年12月20日，经原、被告双方结算：乙方承接甲方2014年12月至2015年12月绿春红瑞电力开发经营有限公司绿春大黑山施工用电工程项目。现已全部竣工验收合格。工程总金额为：367903.62元。2019年9月10日，被告支付原告工程款20.00万元。 本院对双方当事人争议的焦点，做如下评判： 首先，原告要求被告支付工程款的问题。本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。2014年12月4日，原、被告在平等自愿的基础上签订了《建设工程施工合同》，原告承建被告绿春红瑞电力开发经营有限公司的绿春坝沙电站、大黑山电站施工用电安装工程。原告按照合同约定完成了承建的工程项目，并交付被告使用。同时，双方于2015年12月20日作了结算，工程款为367903.62元。故原告要求被告支付工程款的诉讼请求，本院予以支持。 其次，原告要求被告已支付的20万元抵扣资金占用费，以367903.62元为总工程，支付2020年10月１日起至工程款还清之日起的逾期利息的问题。原告要求被告以已支付的20万元抵扣资金占用费诉讼请求，不符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解除（二）》的情形，该诉讼请求本院不予以支持。双方签订的《建设工程施工合同》第七条2项规定：“如果甲方未能在合同期限内付款，甲、乙双方约定每日按所欠工程款的3‰支付给乙方作为资金占用费,”双方约定的资金占用费过高，原告要求的被告支付的资金占用费，本院根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条予以处理。被告辩称原告未提供工程竣工资料验收，投运使用时受供电部门处罚，其不同意支付的辩驳理由，因被处罚在双方结算之前，其辩驳理由，本院不予采纳。 综上所述，原告要求被告支付工程款及资金占用费的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第一百零九条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告绿春县红瑞电力开发经营有限公司在本判决生效后十日内支付原告四川省华蓥市南方送变电有限公司红河分公司工程款167903.62元及资金占用费（利息）。资金占用费计算：其中367903.62的资金占用费按中国人民银行发布的同期同类贷款利率从2015年12月21日起计算至2019年9月10日，工程款167903.62元的资金占用费按中国人民银行发布的同期同类贷款利率从2019年9月11日起计算至清偿之日止； 二、驳回原告四川省华蓥市南方送变电有限公司红河分公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9196元，减半收取4598元，由被告绿春县红瑞电力开发经营有限公司负担（未交纳）。其中原告变更诉讼请求增加的案件受理费1069元，由原告四川省华蓥市南方送变电有限公司红河分公司负担（已交纳） 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。 审判员  王杰 二〇二〇年十一月十八日 书记员  王平