云南省景洪市人民法院民 事 判 决 书（2020）云2801民初2185号原告：王**,男,1972年3月4日出生,汉族,身份证住址湖南省祁阳县，现住昆明市。原告：周新桥，男，1954年2月13日出生，汉族，身份证住址湖南省祁阳县。原告：邹三平，男，1974年2月12日出生，汉族，身份证住址湖南省祁东县，现住。原告：王青双，男，1991年10月9日出生，汉族，身份证住址长沙市岳麓区，现住昆明市。原告：胡运新，男，1982年10月14日出生，汉族，身份证住址河南省潢川县，现住临沧市耿马县。原告：张军华，男，1973年12月18日出生，汉族，身份证住址湖南省祁阳县，现住普洱市镇沅县。六原告共同委托诉讼代理人：陈志刚，兴辰法律服务所法律工作者，特别授权代理。被告：中国云南路建集团股份公司。住所地：云南省昆明市官渡区金汁路**。统一社会信用代码：915300002165342048。法定代表人：邓小顺，职务：董事长。被告：云南小磨高速公路改扩建工程建设指挥部。住。住所地：昆明市刘家营小区****/div>统一社会信用代码：12530000098742941L。法定代表人：张国辉，职务：指挥长。委托诉讼代理人：李安，北京大成（昆明）律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：黄训贵，北京大成（昆明）律师事务所律师，特别授权代理。原告王**等六人与被告中国云南路建集团股份有限公司（以下简称云南路建公司）、被告云南小磨高速公路改扩建工程建设指挥部（以下简称小磨指挥部）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年5月14日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告王青双及六原告委托诉讼代理人陈志刚、被告云南小磨高速公路改扩建工程建设指挥部委托诉讼代理人黄训贵到庭参加诉讼，被告中国云南路建集团股份有限公司经本院依法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王**向本院提出诉讼请求：1.判令两被告支付民工工资2991782元。2.判令两被告承担该款自2018年10月15日起至还款之日止按年6%支付资金占用期间的利息。3.两被告承担本案诉讼费。事实和理由：2015年10月30日两原告与第一被告小磨公路改扩建工程土建第二标段签订了昆磨高速小勐养至磨憨段改扩建工程土建2标《劳务用工合同》，由两原告为两被告中标建设的西双版纳州景洪市小勐养第二合同段的农场8号大桥、农场9号大桥、K7+760预应力现浇箱梁桥、K8+168现浇箱梁桥、AK0+285现浇箱梁桥、K9+600莱阳河1号中桥、K9+756莱阳河2号中桥、K12+036.5莱阳河3号中桥的全部劳务工程施工，2017年8月工程完工验收合格交付，2017年9月28日通车投入使用。2018年10月15日双方结算两原告工程劳务完成金额为26856951元，两被告已付23330000元，尚欠2991782元民工工资及质保金未付两原告，经各原告多次催要未果，诉请法院判决两被告支付该款及利息，维护各原告的合法权益。被告中国云南路建集团股份有限公司未到庭，亦未向本庭提交书面答辩状。被告云南小磨高速公路改扩建工程建设指挥部辩称，一、小磨指挥部与路建公司之间系合法的工程承包关系,小磨指挥部在本案中没有过错,不应承担任何法律责任。二、小磨指挥部并没有参与原告与路建公司之间的结算,不清楚原告与路建公司之间的结算是否真实、客观,原告与路建公司之间的结算结果对小磨指挥部不能发生法律效力。三、小磨指挥部未欠付路建公司任何工程款,不应当承担任何法律责任。（一）截止目前,路建公司在小磨指挥部没有已完成计量结算手续,并且路建公司已开具发票,满足支付条件的工程进度款。(二)小磨指挥部与路建公司于2015年8月25日签订的《国家高速公路网G851昆磨高速小勐养至磨憨段改扩建工程土建工程合同文件》合同谈判备忘录第12.2条约定:“乙方承诺接受有关单位、部门的审计稽查以及发包人委托的全过程跟踪审计、结(决)算审计,并按最终的审计结果(数量、单价和总额价等)进行结(决)算……”根据上述约定,应当以涉案项目最终审计结果作为小磨指挥部与路建公司之间的最终结算,由于涉案项目尚未完成审计,因此尚无法确定涉案项目的最终结算金额,须待涉案项目完成最终审计后,方能确定路建公司在小磨指挥部是否还有工程款。(三)路建公司在小磨指挥部的工程款已被昆明市中级人民法院依法查封,在昆明市中级人民法院依法解除查封前,小磨指挥部不能对路建公司在小磨指挥部的工程款进行任何处置。综上,截止目前,路建公司在小磨指挥部没有达到支付条件的工程款,小磨指挥部不存在欠付路建公司工程款的情形,依法不应承担任何法律责任。综上,请求人民法院依法驳回原告王**对小磨指挥部的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告中国云南路建集团股份公司经本院合法传唤，无正当事由未到庭参加诉讼，视为对其诉讼权利的放弃。原告提交证据材料:身份证、营业执照、基本信息、昆磨高速小勐养至磨憨段改扩建工程土建2标《劳务用工合同》、中国云南路建集团股份公司《小勐养至磨憨公路改扩建工程第二合同段结算支付报表》、云南小磨高速公路改扩建工程建设项目土建工程第二标段农民工工资支付清单、小磨线结算单，被告举证:公证书、合同协议书、中标通知书、合同谈判备忘录、营业执照、资质证书、昆明中院（2018）云01执1469号协助执行通知书均来源合法、内容真实，可以证明本案相关事实及当事人部分主张，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年8月25日，为实施国家高速公路网G8511昆磨高速小勐养至磨憨段改扩建工程，被告云南小磨高速公路改扩建工程建设指挥部与被告中国云南路建集团股份公司签订了昆磨高速小勐养至磨憨段改扩建工程土建工程《合同文件》（第2标段）编号：XMTJ-02，约定：云南小磨高速公路改扩建工程建设指挥部将改扩建工程中第TJ2标段K4＋620.000至K12+070.000，长约6.640㎞，公路等级为高速的建设工程发包给被告中国云南路建集团股份公司承建。2015年10月30日,原告王**（乙方代表）与被告中国云南路建集团股份公司所属小磨高速公路改扩建工程土建第二标段项目经理部（甲方）签订《劳务用工合同》，约定由乙方完成甲方承建的昆磨高速小勐养至磨憨段改扩建工程土建2标中的农场8号大桥、农场9号大桥、K7+760预应力现浇箱梁桥、K8+168现浇箱梁桥、AK0+285现浇箱梁桥、K9+600莱阳河1号中桥、K9+756莱阳河2号中桥、K12+036.5莱阳河3号中桥的全部劳务工作，工程期限自2015年11月1日起至2017年1月31日，总工期15个月。劳务单价详见《劳务清单及单价表》，劳务款支付方式：乙方完成的合格工程量经业主计量支付部分，甲方收到工程款后支付80%，交工验收合格后支付15%，竣工验收合格后支付5%。双方对合同其他事项进行了约定。合同订立后，原告王**、周新桥组织原告邹三平、王青双、胡运新、张军华四个班组按合同约定进行施工。2018年10月15日，原告王**与被告中国云南路建集团股份公司所属小磨高速公路改扩建工程土建第二标段项目经理部签订了结算支付报表，劳务清单项目小计26856951元，被告方已支付23330000元，未支付金额（含质保金）为2991782元。另查明，被告云南小磨高速公路改扩建工程建设指挥部尚未与被告中国云南路建集团股份公司完成审计结算。被告小磨指挥部未付被告云南路建公司的工程款已被昆明市中级人民法院冻结。本院认为，本案适用法律争议的焦点：一是原告王**与被告云南路建公司订立的《劳务用工合同》效力的确定问题；二是六原告要求被告小磨指挥部共同承担支付责任的诉请是否符合法律规定的确定问题。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项的规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的。”本案中，原告王**以乙方代表身份与被告路建公司订立《劳务用工合同》，约定被告路建公司将其向被告小磨指挥部承包建设的国家高速公路网G8511昆磨高速小勐养至磨憨段改扩建工程第二标段项目土建工程中的工程劳务分包给不具备建筑施工企业资质的个人和不具有劳务作业企业资质的个人，该合同已违反法律的禁止性规定，系无效合同。该解释第二条的规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”。本案中，六原告在合同订立后组织农民工进行施工，工程完工后与被告云南路建公司进行了竣工结算，被告云南路建公司有义务向原告方支付未付劳务费（工程款）。因此，六原告要求被告路建公司支付未付劳务费（工程款）及逾期付款利息的诉请，符合法律规定和本案事实，应予以支持。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款的规定：“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条的规定：“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任”。本案中，被告路建公司将其向被告小磨指挥部承包建设的工程中的劳务工作违法分包给六原告，现被告小磨指挥部仍有工程款未支付被告路建公司，被告小磨指挥部作为该工程的发包人应在欠付被告路建公司建设工程价款范围内对六原告（实际施工人）承担责任。六原告要求被告小磨指挥部在欠付被告路建公司工程价款范围内承担支付逾期付款利息责任的诉请，无法律依据，应不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第二十六条第二款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告中国云南路建集团股份公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告王**、周新桥、邹三平、王青双、胡运新、张军华支付劳务费（工程款）2991782元；二、被告中国云南路建集团股份公司于本判决发生法律效力之日起十日内，向原告王**、周新桥、邹三平、王青双、胡运新、张军华支付自2018年10月15日起以2991782元为基数按年利率6%标准计算至付清之日止的利息；三、被告云南小磨高速公路改扩建工程建设指挥部于本判决发生法律效力之日起十日内在欠付被告中国云南路建集团股份公司工程价款范围内承担支付原告王**、周新桥、邹三平、王青双、胡运新、张军华2991782元的责任；四、驳回原告王**、周新桥、邹三平、王青双、胡运新、张军华的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费30734元，由被告中国云南路建集团股份有限公司负担。原告预交的案件受理费本院不另清退，由被告径付原告。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西双版纳傣族自治州中级人民法院。审 判 长 王 燕人民陪审员 岩 保人民陪审员 季爱春二〇二〇年十一月十三日书 记 员 铁晴雯