陕西省定边县人民法院 行 政 判 决 书 （2020）陕0825行初16号 原告薛某某，男，汉族 委托代理人杨某某，系陕西某某律师事务所律师。 被告某某县不动产登记局。 法定代表人李某某，系该局局长。 委托代理人陈某某，系某某县不动产登记中心副主任。 委托代理人邹某某，系该局职工。 第三人梁某某，女，汉族 委托代理人任某甲，男，汉族 原告薛某某不服被告某某县不动产登记局的不动产登记，于2020年8月10日向本院提起行政诉讼。本院受理后，于2020年8月21日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年11月3日公开开庭审理了本案。原告薛某某及其委托代理人杨某某到庭参加诉讼，被告某某县不动产登记局委托代理人陈某某、邹某某到庭参加诉讼，第三人梁某某及其委托代理人任某甲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告某某县不动产登记局于2017年9月7日给第三人梁某某颁发了陕（2017）定边县不动产权第0002452号《不动产权证书》，该证记载：权利人为梁某某，坐落为某某县某某镇某某村，权利类型为宅基地使用权，权利性质为批准拨用，用途为住宅用地，面积为64.4平方米，登记类型为转移登记。 原告薛某某诉称，2000年8月15日，原告与任某乙（梁某某前夫）达成房屋买卖一事，任某乙将位于定边县某某镇的住房院落一处以25000元的价格转让给原告，双方签订了《卖房证明》，双方已实际履行。购买后，原告就对房屋进行翻修并居住。2014年5月，原告对房屋再次翻修时，第三人出来阻挡，理由是原告购买任某乙的房屋院落包括第三人两间门面房。为此，还提供了离婚判决书。对此，原告并不知情。因为任某乙一直没有说所卖房屋包括第三人房屋在内，且任某乙也将房屋产权变更登记在原告名下。无奈，原告只好和第三人协商但未果。后第三人提起诉讼，确认任某乙的《房屋所有权证》违法并撤销原告的《房屋所有权证》，2017年9月7日，被告给第三人颁发了《不动产权证书》，登记类型为转移登记（2017年9月4日因离婚析产、法院仲裁办理不动产转移登记），坐落某某县某某镇某某村，权利人梁某某，不动产单元号610825103200JC000006W00000000,权利类型为宅基地使用权，权利性质为批准拨用，用途住宅用地，面积64.4平方米。该不动产权证书不符合法律规定，第三人系某某镇西高圈村村民，在西高圈村有宅基地，而涉案土地属某某镇东关村也就是原告所属村，第三人不是东关村村民怎么在东关村取得宅基地。该不动产权证书严重损害了原告的合法权益。即使第三人办理不动产权证书也应以离婚判决确认的两间南门面房为限，可办理不动产权证书却将原告购买任某乙的部分纳入其不动产登记范围。2000年11月27日，任某乙在办理《房屋所有权证》时，原房屋已不存在，现场勘查的是原告购买后翻修的房屋，面积84.7米。第三人原两间门面房只有二十几个平米，这有现房墙痕迹予以证实。第三人登记面积64.4平方米，侵占原告四十几个平方米。该不动产权证书办理不符合法律规定，该证书在双方有纠纷的情况下就予以办理。 综上所述，原告现依法向贵院提起诉讼，望贵院依法判决，撤销被告给第三人颁发的第0002452号《不动产权证书》，并由被告承担本案诉讼费用。以维护原告权益。 原告为支持其诉讼请求，向法庭提供如下证据： 第一组：《买房证明》一份，证明2000年8月15日，原告与任某乙达成房屋买卖协议，任某乙将定边某某镇的住房院落一处转让给原告的事实。 第二组：集体土地建设用地使用证一份，证明1992年5月22日，定边县土地局给任某乙颁发定砖集建（1992）字第00020号《集体土地建设用地使用证》。该土地证记载任某乙给原告出售的院落占地面积是137.34平方米，其中建筑占地面积98平米包括的是总体房屋占地面积。 第三组：（2014）定行初字第00010号行政判决书，证明2014年9月经法院判决撤销颁发给任某乙的不动产权证书的事实。 第四组：（2014）定行初字第00009号行政判决书，证明原告的房屋所有权证被判决撤销。 第五组：证人证言郭某某、高某某证言，证明被告给第三人颁发的证书登记面积与实际面积不符。 被告某某县不动产登记局辩称，任某乙在某某镇西街有宅基地一处，1992年之前，经当地政府批准，建有房屋管理使用。1992年5月，某某县人民政府给任某乙核发了定砖建（1992）字第00010号集体土地建设用地使用证。2000年11月，某某县人民政府给任某乙办理了砖-2639号房屋所有权证。该证于2014年被定边县人民法院（2014）定行初字第00010号行政判决书确认违法。1992年12月，任某乙与梁某某离婚分得上述宅基地的两间房屋的使用权。2017年9月，任某乙与梁某某离婚，前来被告处办理两间房屋使用土地登记的事宜，被告按照不动产登记暂行条例及实施细则的相关规定受理审核后给梁某某颁发了《不动产权证书》。被告给第三人办理宅基地使用权登记权属合法，材料齐全，程序完备，请人民法院依法驳回原告的诉讼请求。 被告向法庭提供如下证据： 第一组：1992年第20号的集体土地建设用地使用证及档案材料一份，证明1992年5月某某县人民政府确认任某乙家庭在某某镇西街有137.34平方米宅基地使用权。 第二组：原登记在任某乙名下的砖-2639号房产证登记档案一份，证明任某乙与梁某某离婚前在某某镇西街临街位置有56.65平方米的房屋所有权。 第三组：给梁某某办理不动产登记的档案资料一份，证明依据定边县人民法院（1999）定民初字第363号民事判决书、（2014）定行初字第00010号行政判决书，梁某某取得了位于某某镇西街64.4平方米的宅基地使用权，被告按照梁某某的申请办理了不动产登记手续。 被告向法庭提供的法律依据为：《不动产登记暂行条例》及《不动产登记暂行条例的实施细则》。 第三人梁某某述称，其意见同被告的答辩意见一致。 第三人向法庭提交以下证据： 第一组：（1999）定民初字第363号民事判决书一份、证明原告与任某乙离婚法院判决两间门面房归第三人所有。 第二组：1992年5月12日的土地登记申请书一份，证明两间门面房的东西宽6.3米，土地全长21.8米。 第三组：登字第2936号房屋产权登记档案一份，证明记载在任某乙名下的房子的产权证书登记的面积为门面房56.65平方米，门面房的长是10.3米，宽5.5米。 第四组：行政判决书两份，证明原告购买涉案房屋存在违法行为，法院作出撤销登字第2639号房屋产权登记书。 本院制作现场勘验笔录一份及照片，证明争议地现状。 经庭审质证，原告所举证据，被告和第三人对第一组证据的真实性无异议，对证明目的有异议，认为2000年任某乙与梁某某已经离婚，任某乙卖给原告的房子处置了梁某某的房子，所以该证明无效；对第二组、第三组、第四组证据均无异议。对出庭证人高某某证言，原告无异议；被告有异议，认为证人证言与任某乙房屋所有权证登记不一致；第三人有异议，认为临街门面房建筑面积不可能以农村建房一样，门面房更深，更大。对出庭证人郭某某证言，原告无异议；被告有异议，认为证人证言与（2014）定行初字第00010号行政判决书确认的事实及实际登记面积不一致；第三人有异议，认为2000年第三人的房子建筑结构是砖混结构。 被告所举证据，原告对第一组证据真实性无异议，但被告给任某乙颁发土地证是不符合本集体经济组织成员在集体土地取得宅基地的规定；对第二组证据有异议，该证据是不真实的，任某乙的房产登记是任某乙给原告卖了之后才办理的产权证，该登记的房产面积实际是原告购买翻建后的房屋面积，第三人婚前取得两间房屋的面积是56.65平方米没有依据，和土地证登记的建筑面积是98平方米冲突，并没有说明门面房是56.65平方米；对第三组证据有异议，该证据不真实，不符合相关规定，办理违法。第三人对被告所举证据均无异议。被告所提供的法律依据，原告及第三人人均无异议。 第三人所举证据，原告对第一组证据真实性无异议，对证明目的有异议，该判决书只是明确第三人取得两间门面房，但没有明确房屋面积；对第二组证据无异议；对第三组证据真实性无异议，对证明目的有异议，该证据登记的是原告翻建后的面积，不是任某乙卖给原告的房屋，任某乙卖给原告的是土木结构，该证据登记的是砖混结构，不能证明门面房的长是10.3米；对第三人所举第四组证据无异议。被告对原告所举四组证据均无异议。 对本院依法调取的证据，原、被告及第三人均无异议。 本院对上述证据认证如下：原、被告及第三人所举证据，均客观存在，且三方当事人所举的相关证据系同一证据，故本院予以确认。对出庭证人高某某、郭某某证言，无其他证据加以佐证，不能证明第三人房屋面积的事实，故本院不予采信。对本院依法调取的证据，各方当事人均无异议，应予确认。 被告提供的法律依据，原告及第三人均无异议，本院予以确认。 经审理查明，1992年5月22日，某某县人民政府给案外人任某乙位于某某镇西街的宅基地颁发了定砖集建（1992）字第00020号《集体土地建设用地使用证》，建筑占地为98平方米。1999年12月9日，定边县人民法院作出（1999）定民初字第363号民事判决书，判决准予第三人梁某某和任某乙离婚，同时将位于某某镇西街街南两间门面房归第三人所有。2000年8月15日，原告薛某某与任某乙签订《卖房证明》。随后原告就管理了涉及第三人的房屋，并进行了修建。2000年11月，任某乙申请办理房屋所有权证时隐瞒了其与第三人梁某某离婚和属于第三人56.65平方米（长计10.3米、宽计5.5米）的房屋的事实。2000年11月27日，某某县人民政府给任某乙颁发了定边县房权证某某镇字第砖-002639号《房屋所有权证》，将属于第三人梁某某的两间房屋登记在任某乙名下。2001年1月4日，某某县人民政府根据任某乙和原告薛某某房屋转让协议，将登记在任某乙名下的房产变更登记在原告薛某某名下，并注销了任某乙的房屋所有权证。2014年9月12日，定边县人民法院作出（2014）定行初字第00010号行政判决书，因某某县人民政府颁发给任某乙的房屋所有权证包含有第三人房屋的事实，判决确认某某县人民政府于2000年11月27日给任某乙颁发的定边县房权证某某镇字第砖-002639号《房屋所有权证》违法。2014年10月20日，定边县人民法院作出（2014）定行初字第00009号行政判决书，判决撤销某某县人民政府给薛某某颁发的定边县房权证某某镇字第砖-002936号《房屋所有权证》。以上两份行政判决书均发生法律效力。2017年9月4日，第三人梁某某因离婚析产、法院仲裁之理由向被告申请办理不动产转移登记。2017年9月7日，被告某某县不动产登记局给第三人颁发了陕（2017）定边县不动产权第0002452号《中华人民共和国不动产权证书》，该证记载：权利人为梁某某，坐落为某某县某某镇某某村，权利类型为宅基地使用权，权利性质为批准拨用，用途为住宅用地，面积为64.4平方米（长计10.3米、宽：北计6.2米、南计6.3米），登记类型为转移登记。2020年8月10日，原告向本院提起行政诉讼，以被告给第三人颁发的不动产权证包含有原告购买任某乙的房屋之理由，要求撤销被告给第三人梁某某颁发的陕（2017）定边县不动产权第0002452号《中华人民共和国不动产权证书》。 本院认为，被告某某县不动产登记局是其辖区内不动产登记的法定机关，依法进行不动产登记是其法定职责。本案中，被告颁发给第三人宅基地使用权的不动产权证时，是以人民法院生效的法律裁判文书以及集体土地建设用地使用证为依据办理的转移登记，该登记行政行为事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确。原告诉称被告给第三人颁发的不动产权证书，包括有原告购买任某乙的部分房屋，认为第三人的房屋入深，即从北向南的长度约5米，但其所举证据不能证明其主张，且根据本案查明的事实，任某乙将包含有第三人的两间房屋登记在其名下时，属于第三人的房屋入深，即长度为10.3米，故其诉称理由，于法无据，本院不予支持。原告诉称登记在任某乙名下的房屋是其翻建的房屋面积，第三人的房屋面积只有二十几个平方米，虽原告就涉及第三人的房屋进行了管理并修建，但其也无证据证明第三人房屋面积仅为二十多平方米的事实，故其诉称理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九之规定，判决如下： 驳回原告的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于榆林市中级人民法院。 审 判 长  杨芳芹 人民陪审员  质文明 人民陪审员  马 兰 二〇二〇年十一月十二日 书 记 员  冯 媛