河南省上蔡县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1722民初4151号原告：蒋文俊，男，汉族1955年7月7日出生，住上蔡县。被告：常艳灵，女，汉族，1976年5月17日出生，住上蔡县。委托诉讼代理人：李文慧，河南博建律师事务所律师。原告蒋文俊与被告常艳灵排除妨害纠纷一案，本院于2020年09月04日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告蒋文俊、被告常艳灵及其委托诉讼代理人李文慧到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告蒋文俊向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告排除妨碍，停止侵权归还一直有原告管理使用的坑塘，并恢复原状。2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告在1992年经过村委、居委会允许，将房前的坑填平，作为宅基地使用（东至围墙、南至水利局围墙、西至徐殿成、北至蒋文俊住房）。并向上蔡县人民政府补交填坑占地款600元整。之后，坑塘一直有蒋文俊管理使用。现被告常艳灵在原告不知情的情况下在上面建房。原告多次找居委会调解无果。现诉至法院，请支持原告诉请。被告常艳灵辩称，1、原告陈述的坑塘不在上国用（95）字第2611077号国有土地使用证内；2、该坑塘转化为国有土地所有权归属于国家，被告是经过政府文件协议出让获得与原告不存在法律上的利害关系，原告不是适格的诉讼主体；3、原告2003年转让宅基和坑塘后即丧失对坑塘的土地使用权，现无权再以此理由对该土地进行争辩。综上应驳回原告的起诉。本院经审理认定事实如下：原告蒋文俊在上蔡县城文化路东侧有宅基一处，1995年9月上蔡县人民政府为蒋文俊颁发了“上国用（95）字第2611077号”国有土地使用证。该证显示：用地面积67.5平方米，东至围墙，南至坑（注：该坑1992年12月24日、1993年5月28日，上蔡县人民政府办公室为陈玉华出具收据两份，分别为“交款500元”、“填坑占地款100元”），西至下水道，北至李运山；备注：该户宅基地北出路及下水道属蒋文俊管理使用，面积（长14m宽5m）为70㎡，总使用面积为137.50㎡。蒋文俊在该土地上建造平房3.5间。1997年9月5日，上蔡县人民政府为蒋文俊颁发了房产所有权证书。该房产证显示：所有权人蒋文俊，房屋坐落西街文化路东，一层砖混结构，总建筑面积66.69㎡，间数3.5，使用性质住宅，房屋东至围墙，南至围墙，西至下水道，北至李运山。2003年原告蒋文俊将其土地使用权证和房产证交给被告之公爹王均平，王均平及其家人即入住在该房屋内。同年被告及其家人在该房屋上接建了第二层房屋，并将其住处南邻的坑塘填平。当年上蔡县土地管理部门为被告常艳灵办理了土地登记变更手续，并为常艳灵颁发“上国用（2003）字第2611214号”国有土地使用证。2008年1月，上蔡县土地管理部门又为被告常艳灵补发了“上国用（2008）字第2611243号”国有土地使用证。该土地使用证显示：土地使用权人常艳灵，坐落文化路东侧，图号1103，用途住宅，使用权类型出让，使用权面积137.5㎡，东至李运山，南至水利局家属院，西至张铁中，北至4米过道。2016年5月17日上蔡县城镇房屋安全鉴定管理所根据常艳灵的委托，出具了（2016-133）房屋安全鉴定报告，鉴定结论为常艳灵房屋一部分承重结构不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。2018年7月5日，上蔡县住房和城乡建设局向上蔡县国土资源局出具“关于上蔡县文化路东侧常艳灵增补地块规划设计条件函”，规划用地范围为：上蔡县文化路东侧，东至李运山用地，南至水利局家属院用地，西至张铁中用地，北至常艳灵用地；该地块总用地面积48.42平方米，约合0.07亩；土地性质为居住用地。2018年8月4日，上蔡县国土资源局与常艳灵签订了2018-16《国有土地使用权出让合同》，合同约定：上蔡县国土资源局出让给常艳灵宗地位于文化路东侧，面积48.42平方米；交款时间为合同签订日60日内；土地出让金为31958.0元。2018年8月20日，常艳灵向上蔡县财政局交纳了土地出让金31958元，8月28日，被告常艳灵又向税务机关缴纳契税1278.32元。常艳灵拆掉原有旧房屋在翻建新房过程中，与原告蒋文俊发生争议。另查明，2018年10月10日，蒋文俊以上蔡县自然资源局为被告，以常艳灵为第三人，向本院提起不服上蔡县自然资源局于2003年6月为常艳灵颁发“上国用（2003）字第2611214号”土地登记一案的行政诉讼。本院于2019年4月12日作出“（2018）豫1722行初195号之一”行政裁定书，裁定：驳回蒋文俊的起诉。蒋文俊不服该行政裁定书提起上诉，驻马店市中级人民法院于2019年10月15日作出“（2019）豫17行终104号”行政裁定，书，裁定：驳回上诉，维持原判。2018年11月20日，蒋文俊又以常艳灵为被告，以王平均为第三人向本院提起确认蒋文俊与常艳灵2003年4月16日签订的宅基地转让协议无效纠纷。本院于2018年12月13日作出“（2018）豫1722民初5533号”民事判决书，判决：驳回蒋文俊的诉讼请求。蒋文俊对该判决书不服提起上诉，驻马店市中级人民法院于2019年3月22日作出“（2019）豫17民终527号”民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。蒋文俊仍不服判决又向驻马店市中级人民法院提起再审申请。驻马店市中级人民法院于2020年1月20日作出“（2020）豫17民申39号”民事裁定书，裁定：驳回蒋文俊的再审申请。蒋文俊还不服中级人民法院的行政裁定，又向河南省高级人民法院申诉，河南省高级人民法院于2020年10月26日作出（2020）豫行申594号行政裁定书，裁定：驳回蒋文俊的再审申请。蒋文俊另于2020年3月27日以被告侵占其宅基证南邻的坑塘为由向本院提起排除妨害诉讼，后于2020年6月24日撤回起诉，现原告再次提起本案诉讼。还查明，2020年3月1日，上蔡县自然资源局为常艳灵颁发“地字第411722202000004号”建设用地规划许可证，许可证显示：用地单位常艳灵，用地项目名称常艳灵个人住宅建设项目，用地位置上蔡县文化路东侧，用地性质二类居住用地，用地面积48.42㎡，并附用地红线图：长13.05米、宽3.71米。该许可用地与蒋文俊诉请本案排除妨害的坑塘为同一地块。上述事实，有原、被告陈述，上国用（95）字第2611077号国有土地使用证复印件、房产所有权证复印件及上蔡县人民政府办公室收据复印件，上国用（2008）字第2611243号国有土地使用证，“上政土[2018]77号”文件批复、《国有土地使用权出让合同》及出让金收据、上蔡县自然资源局“地字第411722202000004号”建设用地规划许可证，（2019）豫17民终527号民事判决书、（2020）豫17民申39号民事裁定书、（2020）豫行申594号行政裁定书等证据在卷予以证实。本院认为，原告虽提供了上国用（95）字第2611077号国有土地使用证及房产所有权证的复印件，并提交1992年12月24日、1993年5月28日，上蔡县人民政府办公室分别为陈玉华出具了“交款500元”、“填坑占地款100元”收据的复印件，证明当时蒋文俊对该涉案的宅基地、房屋及坑塘管理使用，但被告从2003年起一直居住在原蒋文俊的房屋内，并于入住的当年被告就在原房屋基础上接建了第二层，填平住处南邻的坑塘。同年上蔡县人民政府将原告的土地使用证变更登记到被告名下。2008年上蔡县土地管理部门又为被告常艳灵补发了“上国用（2008）字第2611243号”国有土地使用证。2018年被告扒掉该房屋翻建时与原告发生纠纷后，蒋文俊分别提起行政诉讼和民事诉讼，均被一审二审法院裁定驳回起诉和判决驳回诉讼请求，蒋文俊再提起申诉又被依法驳回。2020年3月1日，上蔡县自然资源局为常艳灵颁发“地字第411722202000004号”建设用地规划许可证，许可常艳灵个人住宅建设用地面积48.42㎡，说明被告常艳灵对该争议土地享有合法的使用权。况且上蔡县人民政府办公室于1992年和1993年是为陈玉华出具的收据而非蒋文俊，现蒋文俊对该坑塘主张权利主体也不适当。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”现原告蒋文俊认为其对该坑塘仍拥于管理使用权并要求排除妨害，但其提交的证据不足以证明其主张，因此原告应承担不利的法律后果。故原告蒋文俊诉请被告常艳灵排除妨害、停止侵权、归还坑塘、恢复原状，证据不足，本院不予支持。关于庭审时蒋文俊再次提交书面申请，要求对2003年4月16日原、被告签订的宅基地转让协议书中“蒋文俊”签名及转让审批表中“蒋文俊”签名进行司法鉴定问题，原告蒋文俊已经在多次诉讼中提出申请鉴定，且河南省驻马店市中级人民法院已经生效的（2019）豫17民终527号民事判决书中也已明确载明：“蒋文俊请求对‘蒋文俊’的签名、指印进行鉴定的目的在于证明其未在协议书上签字、按指印，以此否认其把房屋卖给常艳灵。综合本案现有证据，能够确认蒋文俊与常艳灵之间房屋买卖的事实客观存在，本院对其请求不予准许。”因此原告蒋文俊再次申请鉴定，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国物权法》第十六条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告蒋文俊的诉讼请求。案件受理费200元，减半收取100元，由原告蒋文俊负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审判员  张耀光二〇二〇年十一月二十日书记员  牛 丹