福建省福州市马尾区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0105民初1612号 原告：福州市马尾区儒江幼儿园，住所地福州市马尾区儒江村里垱**，统一社会信用代码52350105091361218P。 法定代表人：吴宝忠。 被告：陈小梅，女，1995年11月20日出生，汉族，住福建省闽侯县。 委托诉讼代理人：陈晓明，福建元景律师事务所律师。 原告福州市马尾区儒江幼儿园（以下简称儒江幼儿园）与被告陈小梅劳动争议一案，本院于2020年9月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告儒江幼儿园的法定代表人吴宝忠，被告陈小梅及其委托诉讼代理人陈晓明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 儒江幼儿园向本院提出诉讼请求：1.判令儒江幼儿园无需向陈小梅支付解除劳动合同赔偿金39816.6元；2.本案诉讼费由陈小梅承担。诉讼过程中，儒江幼儿园增加一项诉讼请求：判令儒江幼儿园无需向陈小梅支付未订立书面劳动合同的二倍工资差额14731.03元。事实和理由：福州经济技术开发区劳动争议仲裁委员会（以下简称开发区劳仲委）所作的榕开劳人仲案字[2O20]第286-1号、榕开劳人仲案字[2O20]第286-2号裁决是错误的，缺乏事实依据及契约精神。 一、仲裁裁决要求儒江幼儿园支付陈小梅解除劳动合同赔偿金39816.6元(3318.05元×6×2）是错误的。陈小梅于2014年8月13日入职儒江幼儿园,双方每年签订一次一年期限的劳动合同。原因在于儒江幼儿园办园场所是被动承租,因此每年面对老师加薪的风险。自2019年9月1日至2020年4月14日期间因疫情影响未能及时签订劳动合同，儒江幼儿园认为每签订一次劳动合同期限为一年,一年期满合同自动终止,所以不存在解除劳动合同赔偿金的说法，且儒江幼儿园与陈小梅签订的劳动合同第十八条已经注明因政府拆迁和自然灾害等不可违抗原因造成停办幼儿园,双方合同自然解除互不索赔。因此，儒江幼儿园不应支付陈小梅解除劳动合同赔偿金39816.6元。 二、仲裁裁决要求儒江幼儿园支付陈小梅支付未订立书面劳动合同的二倍工资差额14731.03元是错误的。开发区劳仲委依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条的规定,用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付二倍的工资。以上实际情况儒江幼儿园认为与陈小梅自用工之日起已经订立书面劳动合同,且每年都签订书面劳动合同,并非《劳动合同法》第八十二条的规定,用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的事实。因此，儒江幼儿园不应当向陈小梅支付未订立书面劳动合同的二倍工资差额14731.03元。 儒江幼儿园属民办非企业单位,依照政府办学要求是非营利性公益单位。今年因遭受××疫情影咱,加上房东房产遇政府拆迁,房东收回校舍,无法正常开学只好关闭停业,所有装修赔偿均归房东所有（见双方合同)，且至2020年6月底没有任何收入还要付工资医社保以及租金，造成亏损十多万元,根本无力支付任何赔偿金，请求法院根据实际情况做出相应判决。 陈小梅辩称，陈小梅于2014年8月13日入职儒江幼儿园，每月工资是3600元，双方每隔一年会签订一次劳动合同。实际上，陈小梅都在儒江幼儿园处工作，但儒江幼儿园却没有按法律规定正常签订劳动合同。2019年9月1日之后，儒江幼儿园没有与陈小梅签订书面劳动合同，且陈小梅在职期间也未为其缴纳社会保险费。2020年4月4日，儒江幼儿园法定代表人吴宝忠在微信工作群上单方面通知陈小梅解除劳动关系。儒江幼儿园已拖欠陈小梅2020年1月到2020年5月共计5个月的工资共计18000元。陈小梅在2020年6月10日向儒江幼儿园发出解除劳动合同的通知，儒江幼儿园拖欠劳动报酬、拒绝缴纳社会保险费、未签订书面劳动合同的行为，严重违反了劳动法、劳动合同法等相关规定，希望法院能够维持开发区劳仲委作出的裁决书并驳回儒江幼儿园的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：陈小梅于2014年8月13日入职儒江幼儿园，离职前的月工资为3600元。2020年2月3日，儒江幼儿园受“××病毒”疫情影响停工。2020年4月14日，儒江幼儿园法定代表人吴宝忠在微信工作群中以幼儿园涉及拆迁，房东要收回校舍为由通知解除与员工之间的劳动关系，陈小梅收到该信息。2020年6月11日，陈小梅通过EMS向儒江幼儿园寄送解除劳动关系通知函，但该份邮件因拒收未妥投。儒江幼儿园已向陈小梅支付2020年1月工资。 另查，陈小梅以儒江幼儿园为被申请人向开发区劳仲委申请劳动仲裁，开发区劳仲委于2020年8月18日作出榕开劳人仲案字[2O20]第286-1号裁决书及榕开劳人仲案字[2O20]第286-2号裁决书，裁决儒江幼儿园向陈小梅支付工资和生活费5616.63元、未订立书面劳动合同的二倍工资差额14731.03元、赔偿金39816.6元，并驳回了陈小梅的其他仲裁请求。儒江幼儿园不服榕开劳人仲案字[2O20]第286-2号裁决书，向本院提起诉讼。2020年9月18日，儒江幼儿园因不服榕开劳人仲案字[2O20]第286-1号裁决书，向福州市中级人民法院申请撤销该仲裁裁决，福州市中级人民法院认为，该裁决应按非终局裁决处理，故裁定驳回儒江幼儿园的申请，对于儒江幼儿园的相关诉求，应由本院一并进行审理。 再查，因马尾铁南东路二期道路工程及福州经济技术开发区铁路沿线环境综合整治项目建设需要，决定对项目规划红线范围内的房屋进行拆迁，儒江幼儿园承租的场地位于本次拆迁范围内。 庭审中，儒江幼儿园与陈小梅一致确认双方的劳动关系于2020年4月14日解除，且双方对儒江幼儿园尚欠陈小梅2020年2月1日至2020年4月14日期间的工资和生活费5616.63元的事实没有异议。 以上事实，有榕开劳人仲案字［2Ｏ20］第286-1号、榕开劳人仲案字［2Ｏ20］第286-2号裁决书及送达回证、（2020）闽01民特164号民事裁定书、劳动合同书、租赁合同、马尾铁南东路二期道路工程及福州经济技术开发区铁路沿线环境综合整治项目房屋征收公告以及双方当事人陈述等证据在卷佐证，本院予以确认。 本院认为，2014年8月13日,陈小梅受聘到儒江幼儿园工作,双方之间建立了劳动关系。庭审中，双方一致确认陈小梅与儒江幼儿园的劳动关系于2020年4月14日解除，且双方对儒江幼儿园尚欠陈小梅2020年2月1日至2020年4月14日期间的工资和生活费5616.63元的事实没有异议，故本院依法予以确认。对双方有争议的事实，本院综合分析、认定如下: 1.关于未签订书面劳动合同的二倍工资差额问题。陈小梅与儒江幼儿园一致确认陈小梅于2014年8月13日入职儒江幼儿园后，双方每隔一年便会签订一次劳动合同，但2019年9月1日后，儒江幼儿园便没有与陈小梅签订书面劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条的规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。本案中，陈小梅与儒江幼儿园的劳动合同到期后，陈小梅仍继续在儒江幼儿园处上班，儒江幼儿园应当与陈小梅签订新的劳动合同，否则应当承担未签订书面劳动合同的法律责任。儒江幼儿园受疫情影响于2020年2月3日停工至双方劳动关系解除，因该期间儒江幼儿园并未实际用工，因此该期间不存在二倍工资的问题。综上，儒江幼儿园应当向陈小梅支付自2019年10月1日至2020年2月2日期间的二倍工资差额14731.03元（3600元×4个月+3600元÷21.75×2天）。 2.关于儒江幼儿园解除与陈小梅之间的劳动关系,对此儒江幼儿园是否应当给予赔偿金的问题。2020年4月14日，儒江幼儿园的法定代表人吴宝忠在微信工作群中以幼儿园承租的校舍涉及拆迁导致幼儿园无法继续经营为由解除了与陈小梅之间的劳动关系。经查,儒江幼儿园承租的房屋确系位于马尾铁南东路二期道路工程及福州经济技术开发区铁路沿线环境综合整治项目确定的拆迁范围内，因儒江幼儿园所在的房屋涉及拆迁,客观上儒江幼儿园已经无法继续经营，致使儒江幼儿园履行原劳动合同所必要的客观条件发生变化,儒江幼儿园与陈小梅不能继续履行原劳动合同。在劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化后,根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条：“有下列情形之一的,用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后,可以解除劳动合同:……（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行,经用人单位与劳动者协商,未能就变更劳动合同内容达成协议的。”的规定，儒江幼儿园可以采取提前三十日书面通知或额外支付一个月工资的方式解除劳动合同,故儒江幼儿园解除与陈小梅的劳动合同关系的行为并不违法,由于儒江幼儿园解除劳动合同并未提前三十日以书面形式通知陈小梅,故应当支付一个月的代替通知金。此外，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；……”的规定,儒江幼儿园还应当向陈小梅支付经济补偿金。陈小梅于2014年8月13日入职儒江幼儿园，2020年4月14与儒江幼儿园解除劳动关系,根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定，补偿金的年限应计算为6个月。关于陈小梅解除劳动关系前十二个月的平均工资，陈小梅2019年4月14日至2020年1月31日的工资标准为3600元／月，2020年2月1日至2020年2月2日为春节假期，工资为331.03元（3600元÷21.75天×2天），参照《工资支付暂行规定》（劳部发［1994］489号）第十二条“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”及《福建省人力资源和社会保障厅关于明确用人单位停工停产期间支付劳动者生活费有关问题的通知》第一条：“非因劳动者原因造成单位停产、停工超过一个工资支付周期，用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分七十支付劳动者生活费”的规定，本案中，儒江幼儿园自2020年2月3日起受疫情影响停工，故2020年2月3日起的一个工资支付周期内，即2020年2月3日至2020年3月2日期间，儒江幼儿园仍应按照原先的工资标准即3600元／月支付，超过一个工资支付周期的2020年3月3日至2020年4月14日期间，应该按照马尾区最低工资标准1720元／月的百分之七十向陈小梅支付生活费1685.60元（1720元×70%＋1720元×70%×0.4），因此,陈小梅劳动关系解除前十二个月的平均工资为3318.05元｛（3600元×9.5个月＋331.03元＋3600元＋1685.60元）÷12个月｝，故儒江幼儿园应向陈小梅支付补偿金19908.3元（3318.05元×6个月）。综上，儒江幼儿园应该向陈小梅支付代替通知金3600元、经济补偿金19908.3元。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十条、第四十条、第四十六条、第四十六条、第四十七条、第八十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、福州市马尾区儒江幼儿园应于本判决生效之日起十日内向陈小梅支付工资和生活费共计5616.63元； 二、福州市马尾区儒江幼儿园应于本判决生效之日起十日内向陈小梅支付未签订书面劳动合同的二倍工资差额14731.03元； 三、福州市马尾区儒江幼儿园应于本判决生效之日起十日内向陈小梅支付经济补偿19908.3元及代替通知金3600元； 四、驳回福州市马尾区儒江幼儿园的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取计5元，由原告福州市马尾区儒江幼儿园负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审判员 李 心 二〇二〇年十一月三十日 书记员 钟金菊 附一、本判决书引用的主要法律条文： 1.《中华人民共和国劳动法》 第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。 2.《中华人民共和国劳动合同法》 第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。 已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。 用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。 第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。 用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。 第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同： （一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的； （二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的； （三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的； （七）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。 用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。法律关联法条沿革信息释义引用统计。 3．《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 二、执行申请提示: 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。