河南省许昌市中级人民法院民 事 判 决 书河南省许昌市中级人民法院民事判决书（2020）豫10民再14号再审申请人（原审第三人）：河南建润实业有限公司，住所地鄢陵县城北关S219省道西侧。法定代表人：李中堂，该公司总经理。委托诉讼代理人：葛亚兵，该公司员工。委托诉讼代理人：张要路，北京京师（郑州）律师事务所。被申请人（一审被告、反诉原告、二审上诉人）：贾玉梅，女，1962年6月2日出生，汉族，住鄢陵县。被申请人（一审被告、反诉原告、二审上诉人）：王国建，男，1964年11月20日出生，汉族，住鄢陵县。二上诉人共同委托诉讼代理人：王宣智，男，1992年4月7日出生，汉族，住河南省鄢陵县马栏镇政府院，系二上诉人儿子。被申请人（一审原告、反诉被告、二审被上诉人）：张佰军，男，1974年2月17日出生，汉族，住鄢陵县。委托诉讼代理人：李水建，河南金泰律师事务所律师。再审申请河南建润实业有限公司（以下简称建润公司）因与被申请人贾玉梅、王国建、张佰军房屋租赁合同纠纷一案，不服本院（2019）豫10民终2212号民事判决，向河南省高级人民法院申请再审。河南省高级人民法院于2020年3月24日作出（2019）豫民申8262号民事裁定，指令本院再审本案。本院依法另行组成合议庭公开开庭审理了本案，再审申请人建润公司委托诉讼代理人葛亚兵、张要路、再审被申请人贾玉梅、王国建及二人共同委托诉讼代理人王宣智、被申请人张佰军的委托诉讼代理人李水建到庭参加诉讼，本案现已审理终结。建润公司申请再审称，（一）二审判决认定事实错误且没有相应证据证明。首先,本案的案由是租赁合同纠纷,而合同的相对人是贾玉梅、王国建、张佰军，并不是建润公司。建润公司与贾玉梅、王国建、张佰军之间不存在租赁合同民事法律关系,该租赁合同对建润公司不具有任何约束力,建润公司也不享有和承担该租赁合同的任何权利及义务。如果贾玉梅、王国建、张佰军有确实充分的证据证明是由于建润公司的原因造成双方租赁合同不能履行或受到妨害,应按侵权或妨害另外起诉。其次，按照法律规定反诉是只能针对本诉而提出的主张,目的是部分或全部吞并本诉，如果超出了本诉的范围，那就是一个新的诉，应另外起诉。且反诉的相对人也是特定的,只能是本诉的原告,如果超出这个范围那就是另外的诉。无论是本诉或是反诉,请求追加第三人的目的,也是为了实现本诉和反诉的目的,而不是向第三人主张权利。二审判决让第三人建润公司承担本诉的租金、水电费和反诉人的所谓装修及设备费的行为，严重的违反了法律规定,也是一种滥用司法权的行为。再次,二审判决所认定的所谓事实没有证据证明且相互矛盾。先是将贾玉梅、王国建为支持自己主张的证据全盘否定,不予认可(见二审判决第十三页最后一行),说明被贾玉梅、王国建没有支持自己主张的证据,其诉求当然不能得到法院的支持。同时还认定除物业费负担之外,其他认定的事实均与一审查明的事实一致(见二审判决第十四页第一行)。而一审判决认定的基本事实是贾玉梅、王国建所开办的“瓦洛兰演唱中心”未经消防安全检查和验收擅自营业,其行为违反了法律法规的强制性规定,并被责令停止使用和罚款三万元的处罚。没有任何证据证明建润公司有什么过错和过失，没有理由让建润公司承担责任。（二）二审判决适用法律错误。一、二审判决建润公司承担责任的法律依据是《民法通则》第一百零六条第二款,该规定是指由于当事人的过错行为侵害了他人的人身权和财产权,是一种侵权行为，应适用侵权责任法，二审判决没有任何证据证明建润公司实施了什么行为，侵害了贾玉梅、王国建的人身权和财产权。《公共娱乐场所消防安全管理规定》属强制性法规，任何人不得违反。而本案所涉房屋,原属于一般商业用房,贾玉梅、王国建未经批准私自与另一间商业用房打通,改建成公共娱乐场所—“瓦洛兰演唱中心KTV”。改建前未依《规定》将消防设计图纸报送当地公安消防机构审核,更未经审核同意就擅自动工,改建竣工后也未经公安消防机构进行消防验收就投入了使用。这种违法违规行为当然不应得到维护。由此所造成的所谓损失也应由自己承担。退一步讲，改建前在报送公安消防机构审核时,假如公安消防机构发现涉案房屋未办理消防设计备案和竣工消防备案,就不会通过公安消防机构的审核，更不会批准改建,也就不会造成所谓改建装修损失。综上,二审判决认定案件基本事实没有证据证明，适用法律错误,判决失当,建润公司的再审请求应予支持。贾玉梅、王国建提交意见称，（一）、二审判决认定事实正确,证据合理充足。首先，贾玉梅、王国建作为反诉原告,申请追加建润公司作为第三人是经过一审法院同意追加并无不当,一审法院通知建润公司参加诉讼是符合《中华人民共和国民事诉讼法》第56条之规定，并有利于查清事实避免对双方当事人产生诉累。其次，本纠纷是由于房屋存在瑕疵问题,建润公司作为该房屋的开发商违反国家消防法强制性规定，提前交房并将该房屋投入使用,法院判决建润公司作为利害第三人承担责任并无不当,法院的判决符合《中华人民共和国民事诉讼法》第66条规定。再次，二审判决中贾玉梅、王国建提出的证据被法院采纳与否,与诉求得到支持与不支持并无直接关系。根据《建设工程消防监督管理规定》第14条第3款、第8条第五款规定，涉事房屋已经明显违反了法律强制性规定,开发商过错十分明显。并且消防部门也对开发商的违法行为进行了处罚，处罚决定书上也明确指出,涉事房屋未取得消防相应手续,在河南省省长信箱回复函中（××大队公章)也明确指出,该房屋的不合法事实。（二）、二审判决客观公正、符合事实。第一、建润公司出售的房屋严重违反上述消防法律规定,造成了数年的纠纷,严重侵害了贾玉梅、王国建的合法权益，引用《民法通则》相应条款,合理合法、并无不当。第二、建润公司提出的《公共娱乐场所消防安全管理规定》并不适用本案,根据《建设工程消防监督管理规定》第13条之第6款规定，贾玉梅、王国建开办的场所面积为400多平方米,远不足500平方米，可以不用申请消防设计和消防竣工验收。正是因为贾玉梅、王国建申请营业前安全检查时,开发商无法提供(事实上根本就没有通过消防验收)消防手续,才导致贾玉梅、王国建无法办理相关合法经营手续,直接导致贾玉梅、王国建无法办理消防手续和后续的相应手续正常营业，实现营业目的。（三）、由于巨额投资无法得到回报，房屋无法使用，营业盈利目的也不能实现，贾玉梅、王国建已经精疲力尽、负债累累,请求法院依法、依理、依现实民情,公正判决。综上，二审法院判决公正合理，引用法律恰当适用，请求依法驳回申请人再审请求。张佰军提交意见称，一、二审认定事实清楚，适用法律正确。首先，张佰军的房屋是有房产证的，在租赁合同中不存在过错，损失应当由建润公司和贾玉梅、王国建承担。建润公司没有依法办理消防许可存在过错。为减少诉累，一、二审法院将案件合并审理符合法律规定。请求依法驳回建润公司的再审申请。张佰军向一审法院起诉请求：1、判令被告返还承租的房屋，并拆除装修材料，恢复原状；2、判令被告给付下欠原告的房租60000元（暂计算至2017年7月23日，以后被告占用的费用另行计算至被告实际搬离之日止）；3、判令被告支付因拆除墙体楼梯所需的修复款5000元；4、判令被告给付原告垫付的7个月的水费7元、电费6105元、物业费1683元等共计7795元；5、本案诉讼费由被告承担。本案重审期间，原告变更第2项和第4项诉讼请求，要求判令被告给付下欠原告的房租147400元（暂计算至2019年5月15日，以后被告占用的费用另行计算至被告实际搬离之日止）要求判令被告给付水费变更为390元，电费变更为12412元，物业费变更为7015元。王国建、贾玉梅向一审法院反诉请求：1、请求确认《个人门面房租赁合同》无效；2、判令原告赔偿被告房屋装修、安装相关设施及房租损失100万元；3、本案反诉费及因反诉产生的其他费用由原告承担。本案重审期间，被告（反诉原告）变更反诉请求，请求判令第三人与原告（反诉被告）共同承担赔偿责任，损失包括已交租金9万元、打条的3.5万元，鉴定费10300元、评估损失321711.98元、投资利息损失15万元，共计607011.98元。一审法院认定事实：原告张佰军购买了第三人河南建润实业有限公司开发的位于鄢望路与××交叉口西北角温泉××楼××号商铺，并于2014年8月4日取得房屋所有权证书。2014年7月1日，原告张佰军的姐姐张月英（甲方）与娄高峰（乙方）签订个人门面房租赁合同一份，合同约定娄高峰租赁原告的上述门面房，租赁期间为2014年7月1日至2017年7月1日，每年租金为50000元。同日，娄高峰又租下温泉桂花苑11号楼8号商铺。娄高峰、金建昌及二被告将温泉桂花苑11号楼9号商铺与8号商铺之间的墙体及8号商铺的楼梯拆除，合伙使用该两处房屋开办“瓦格兰演唱中心”；2014年9月18日“瓦格兰演唱中心KTV项目”通过环保部门的项目环境影响评估；2014年12月1日“瓦格兰演唱中心”试营业，2014年12月16日，文化部门向“瓦格兰演唱中心”发出通知，要求其2014年12月25日前，到行政审批大厅文化窗口办理有关手续；2015年1月28日，因二被告无照经营，鄢陵县工商局对二被告处以5000元罚款；2015年6月1日、19日，娄高峰、金建昌先后退出合伙，并与二被告订立协议各一份，协议另约定酒吧所有欠账与该二人无关。2015年12月1日，被告贾玉梅到工商部门办理个体工商户名称预先核准通知书，将经营场所名称核准为“瓦格兰演唱中心”该名称保留期为6个月；2015年12月7日，鄢陵县公安消防大队以酒吧未经消防安全检查擅自营业，决定给予酒吧责令停止使用，并处罚款30000元的处罚。2017年1月23日，二被告向原告出具两份欠条，欠条载明二被告欠原告墙体、楼梯拆除时修复保证金5000元，房屋租金35000元。二被告经营“瓦格兰演唱中心”期间，共使用6814.3元水费、52521元电费，其中拖欠水费390元，电费12412元；另拖欠物业费18866元。房屋租赁合同到期后，因被告拖欠租赁费未付，未将所租赁的房屋交付原告，引起本案诉争。2018年7月27日，河南智信工程造价咨询有限公司做出工程造价司法鉴定意见，鉴定意见为二被告对温泉桂花苑11号楼9号张佰军所有的毛坯商铺的装修费用为225412.98元，设备价值为96299元，共计321711.98元。第三人河南建润实业有限公司开发的温泉桂花苑11号楼含地下1层、地上**，建筑高度为55.75米。2017年5月12日，第三人河南建润实业有限公司将温泉桂花苑11号楼消防设计备案和竣工消防备案手续办理完毕。二被告未提供已为“瓦格兰演唱中心”办理娱乐经营许可证及卫生部门的批准其经营“瓦格兰演唱中心”的文件。一审法院认为，二被告与娄高峰、金建昌合伙经营酒吧，娄高峰具名与原告签订了个人门面房租赁合同，该租赁合同的签订是当事人的真实意思表示，为有效的租赁合同。后娄高峰、金建昌退出合伙，个人门面房租赁合同中约定的相关权利义务应由二被告继续享有和履行。原告接受二被告为其出具的两份欠条，应视为双方对形成房屋租赁关系的确认，并认可拆除墙体所需修复款的数额。二被告所租赁的房屋，虽然未及时办理消防设计备案和竣工消防备案手续，但被告未提供公安机关消防机构责令停止施工、停止使用的证据，且原告已依法领取房屋所有权证书；故二被告以所租赁的房屋，未及时办理消防设计备案和竣工消防备案，违反了法律强制性规定，要求确认该合同无效的反诉请求，该院不予支持。因被告未按合同约定履行给付房屋租金的义务，房屋租赁合同到期后，未将所租赁的房屋交付原告，应依法承担民事责任；原告要求二被告返还承租的房屋，拆除装修材料，并支付因拆除墙体所需修复款的诉讼请求，该院予以支持；原告要求二被告支付拖欠的水费、电费、物业费的诉讼请求，符合法律规定，该院予以支持。公安部颁发的《公共娱乐场所消防安全管理规定》第三条第三款规定：“公共娱乐场所的房产所有者在与其他单位、个人发生租赁、承包等关系后，公共娱乐场所的消防安全由经营者负责。”被告为经营“瓦格兰演唱中心”将温泉桂花苑11号楼8号商铺与9号商铺之间的墙体及8号商铺的楼梯拆除，应属改建、扩建公共娱乐场所的行为，被告应当依照《公共娱乐场所消防安全管理规定》第五条规定：“……将消防设计图纸报送当地公安消防机构审核，经审核同意方可施工；”因被告边经营，边到有关部门办理相关经营手续，致“瓦格兰演唱中心”无证经营和未经消防安全检查擅自营业，被工商和消防部门处罚的后果。被告如果依法办理相关经营手续后再施工装修，可避免因房屋装修及安装相关设施费用的支出。因公共娱乐场所的消防安全依法应由被告负责办理，故对被告提起反诉，要求反诉被告（原告）张佰军赔偿其损失的反诉请求，该院不予支持。因河南建润实业有限公司不是房屋租赁合同的相对方，如果被告认为第三人河南建润实业有限公司出售的温泉桂花苑11号楼的商铺，未及时办理消防设计备案和竣工消防备案给其造成了损失，可对第三人另行起诉。故对被告提起反诉，要求第三人与原告（反诉被告）共同承担赔偿责任的反诉请求，于法无据，该院不予支持。遂判决：一、被告（反诉原告）王国建、贾玉梅于本判决生效之日起二十日内，拆除温泉桂花苑11号楼9号商铺装修材料，腾空其他物品，将该商铺交还与原告（反诉被告）张佰军；二、被告（反诉原告）王国建、贾玉梅于本判决生效之日起五日内给付原告（反诉被告）张佰军房屋修复款5000元、房屋租金147400元（该租金为2019年5月15日之前房屋租金，以后至该商铺交与原告张佰军之日的租金，以年租金50000元标准，以实际占用天数另行计算）。三、被告（反诉原告）王国建、贾玉梅于本判决生效之日起五日内给付原告（反诉被告）张佰军水费390元，电费12412元，物业费7015元。四、驳回被告（反诉原告）王国建、贾玉梅的反诉请求。案件受理费3642元，反诉受理费4935元，由被告（反诉原告）王国建、贾玉梅负担。王国建、贾玉梅上诉请求：一、撤销一审法院作出的(2019)豫1024民初125号民事判决，改判支持上诉人的上诉请求。二、判决解除上诉人与被上诉人之间签订的《个人门面房租赁合同》，判决上诉人不予支付被上诉人房屋租金147400元、物业费7015元。三、判令被上诉人赔偿上诉人损失。损失包括：已付租金9万元，鉴定费用1.03万元，装修评估损失费321711.98元，合同期限内对方违约造成的投资损失68495.16元。共计490507.14元。四、判令第三人建润实业有限公司与被上诉人根据责任划分，赔偿上诉人的损失。五、判令本案一审、二审诉讼费用及反诉费用由被上诉人承担。事实和理由：一、鄢陵县人民法院对本案基本事实认识错误。1、鄢陵县人民法院认定的“被告应当依照《公共娱乐场所消防安全管理规定》将消防设计图纸报送当地公安机关消防机构审核”不适用本案，也不符合办理证件的法律规定，根据消防部门备案执行的《中华人民共和国消防法》第十一条和《建筑工程消防监督管理条例》（公安部令119号）第十三条第五项之规定，新建、改建、扩建的娱乐场所，只有面积大于大于500平方米才需要进行消防设计备案和竣工消防验收，我们租赁的房屋只有299.33平方，两间房加起来也才470平方米，依法不需要消防设计备案和竣工消防验收。2、造成我们损失的主要原因不是因为我们弄错了办理相关经营手续与施工装修的先后顺序，根据上述法规我们装修施工前不需要将房屋装修的消防设计图纸向消防部门备案，只需要在装修完工后申请营业前消防安全检查，该检查属于装修后的现场检查，既然属于装修后检查，我们就应当先装修，后申请，装修和办理相关手续程序上完全符合法律规定。但是在我们合法合规装修后申请营业前消防安全检查时，消防部门告知我们该房屋没有经过消防设计备案，并以此为由拒绝受理我们的申请，因此我们无法办理相关证件、不能营业。因此该房屋没有经过消防设计备案和竣工消防备案是导致我们产生装修损失和租金损失的最主要和最直接原因，该责任是由房东造成的，不是我们。综上鄢陵县人民法院对证件办理程序和办理证件依据的法律，认识上存在错误，也直接导致了判决的错误。3、房东按照合同约定收取我们的租金共计9万元，就有义务提供合同约定的相关手续（合同中第一条第二款约定，给我们提供相应的合法文件），协助我们办理相关证件。而对于合同内容约定不明确的证件，比如消防设计备案和竣工消防备案，根据《中华人民共和国合同法》第62条第一款之规定，“当事人就有关合同内容约定不明确的，适用下列规定：（一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。”该房屋属于商业用房，根据《中华人民共和国消防法》第十条和《建筑工程消防监督管理规定》第十四条第一款第三项之规定，该房屋高度大于50米，必须进行消防设计备案和竣工消防备案，因此，房东在签订合同后，有义务为我们提供消防手续，房东没有提供而且拒绝提供，对我们造成的损失，我们也应当向房东索要，而不是向第三方索赔。根据《中华人民共和国合同法》第121条之规定，“因第三人的过错造成违约的，当事人应当赔偿对方责任，当事人与第三人之间的纠纷，再根据法律规定或按照约定解决。”由此可见，因第三人未消防备案这一过错造成的房东不能根据合同和法律约定为我们提供合法手续，造成的合同违约，应由房东承担赔偿责任。此楼消防未备案的原因，无论是开发商造成的还是其他原因造成的，都与本合同无关，我们只需要根据合同找合同相对人即可。在本合同中房东收取我们房租，就应当给我们提供合法手续。具体房东向谁索要、房东与合同外第三人开发商之间是否存在违约交房问题，要看房东与开发商签订的购房合同，是房东和开发商之间的问题，由他们之间另行解决，与本合同无关。根据《中华人民共和国合同法》第216条出租人基本义务之规定，“出租人应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途。”因此由于该房屋作为商业用房投入使用时明显不符合规定，更不能实现使用、盈利目的，对此房东有明显过错，房东应当承担责任。开发商在交房的时候，如果将房屋消防情况详细告知给了房东，那么房东应该知道该房屋不能投入使用，房东擅自将房屋投入使用，就应该承担后果；如果开发商没有履行告知义务，房东不知道消防未报验，那么房东可以依据合约，起诉开发商，而不是让我们向开发商追偿。鄢陵县人民法院让我们另行起诉开发商与法不通，于实情不符合。导致我们产生的租金和装修损失，应向房东追偿。4、如果当时知道该房屋违反着《消防法》和《建筑工程消防监督管理条例》的法律、法规，根本不允许投入使用，无法营业、不能盈利，无法办理证件的话，我们肯定不会租赁，所以我们请求解除该合同，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第八条“因下列情形之一导致租赁房屋无法使用，承租人请求解除合同的，人民法院应予支持：租赁房屋具有违反法律、行政法规关于房屋使用条件强制性规定情况的。请求法院判决解除合同，法院应予以支持。”对于出租房违约赔偿问题，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条第一项之规定：因出租人违约导致合同解除，承租人请求出租人赔偿损失的，应予支持。所以依法房东应当承担赔偿责任。房产证只能证明产权合法，该房作为商业用房，不是仅有房产证就可以投入使用，没有取得消防手续投入使用，就算有房产证也违反《中华人民共和国消防法》第十三条之规定，该规定内容为“依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用。”据此，鄢陵县人民法院对判决房东有房产证就不承担责任无法律依据，也不符合事实和法律要求。房东违法投入使用，获得利益，就应该承担赔偿责任。二、鄢陵县人民法院引用法律和判决错误。引用《公共娱乐场所消防安全管理规定》第三条第三款规定错误。该规定内容为：公共娱乐场所的房产所有者在与其他单位、个人发生租赁、承包等关系后，公共娱乐场所的消防安全由经营者负责。事实上1、我们签订合同时该房屋属于毛坯房，并不是娱乐场所。该法律是指娱乐场所的房产所有者与其他人发生租赁。我们和房东签订合同时，该房产属于毛坯房发生租赁关系，并非娱乐场所发生租赁关系。签订合同后，我们将该房屋装修成娱乐场所，房东对建成后的娱乐场所从未发生租赁、承包关系。2、引用《公共娱乐场所消防安全管理规定》第五条之规定错误。法院认定我们的瓦洛兰酒吧KTV需要经过公安消防机构审核，经审核同意方可施工；工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收；未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。事实上：该法规定我们需要到消防部门审核，而消防部门不是所有的娱乐场所都进行审核的，根据的《建筑工程许可管理条例》第三章第十三条第六项规定，公安消防部门审核新建、改建、扩建娱乐场所分两种情况，一种是500平方米以上，必须报验消防。另一种是500平方米以下，可以不申报，只进行营业前安全检查即可投入使用。我们租赁的房屋面积小于500平方米，依法我们可以不申请消防设计备案和消防竣工验收。三、判令我们支付租金147000元，支付物业费7015元，并且每年50000元递增是错误的。1、鄢陵县人民法院没有经过实地调查，就根据原来的合同判决房屋租金的数额，缺乏调查。房东在合约即将到期时，明确表示不在租赁给我们，并且将房屋上锁，在房屋门头张贴出租告示，表明房东已拥有房屋的出租权和使用权。2017元月23日起我们已经无法使用，收益就更不存在了。在该房屋我们不能使用、也无法收益的情况了，判令我们支付租金，与理不通，于法无据。2、判令我们支付物业费7015元，合同第二项第6条中明确约定，房东支付物业费用，我们只承担水电费用，在判决中为何判令我们支付物业费。四、适用《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百二十七条错误。被上诉人系该租赁房产的合法所有权人，与上诉人签订了《个人门面房租赁合同》，房屋租赁期限为2014年7月1日至2017年7月1日。到期后，双方并未续签合同，该《租赁合同》已经失效。事实是，在合同期内（2017年元月23日），被上诉人就已将房屋上锁，上诉人已经没有使用权，这表明该房屋的使用权是被上诉人。合同到期后，上诉人与被上诉人未续签合同。并且在合同期内被上诉人未经上诉人允许，私自拆除设备变卖，以上诉人所欠房租为由把贵重设备扣压在房屋内。有110出警记录证明。上诉人自此以后并未实际占有、使用，不存在仍租赁的事实，上诉人也并未因此获得收益。张佰军辩称，1、被上诉人将已经办理合理产权证的房屋租赁给上诉人使用没有任何过错，依据消防法相关规定的未办理消防设备的房屋不能投入正常使用属于强制性规定，因此房屋是否经过消防的审核不影响租赁合同的有效性；2、上诉人租赁被上诉人房屋就应当承担支付租金的义务；3、双方租赁合同到期后未签订书面的续租即转为不定期租赁关系，因上诉人占用房屋拒不缴纳房屋，被上诉人有权要求解除合同，返还房屋并要求其清付拖欠的房屋。建润公司述称，1、本案属于租赁合同纠纷，作为第三人并不是上诉人所诉的主体，根据合同相对性是上诉人与被上诉人之间形成的房屋租赁关系，不是与第三人之间形成的，上诉人与第三人之间不存在合同的相对性，况且被上诉人提出的反诉请求没有要求第三人承担相关赔偿责任。2、因上诉人违法违规行为所造成的所谓的损失应该由上诉人自行承担，上诉人在改建前应向公安机关备案。3、一审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决适当，请求二审法院依法驳回上诉人诉讼请求，维持原审判决。本院二审查明涉案租赁合同约定由出租方负担物业费，其余认定事实与一审法院查明事实一致。本院二审认为，一、关于张佰军是否对上诉人的损失承担责任的问题。张佰军购买涉案房屋后取得了房屋所有权证书，其对于该房屋有支配权，其亲属张月英与案外人娄高峰签订租赁合同，该行为是张佰军对其合法所有的物品行使支配权的一种表现，张佰军对该房屋无权利瑕疵。张佰军作为一般消费者，其购买的房屋能够正常办理房屋所有权证书，在该房屋的所有权取得方式与通常各环节程序都完善的房屋取得方式无差异的情况下，基于对政府颁发房屋所有权证书的信赖，其没有提高注意义务而去核查所购买房屋在建设过程中具有应办而未办审批事项的必要，其与上诉人签订《个人门面房租赁合同》过程中不存在隐瞒，并且该《个人门面房租赁合同》中，双方没有约定由出租方承担该房屋适合成为娱乐场所进行正常经营的担保责任，其出租行为没有违反法律规定与合同约定，不存在过错。二、关于河南建润实业有限公司是否应当承担责任的问题。河南建润实业有限公司未对其开发的温泉桂花苑11号楼办理消防设计备案和竣工消防备案手续，存在过错，因为河南建润实业有限公司的过错，上诉人不能办理酒吧营业执照，上诉人的损失包括装修费及添置设备费用321711.98元以及其应当向出租方缴纳的房屋修复款5000元、水费390元、电费12412元和租金。同时，因为上诉人边经营边到有关部门办理相关经营手续，其自身也存在过错，根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十一条的规定，受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任，故河南建润实业有限公司应承担上诉人各项损失的50%的赔偿责任，即对已产生的装修费及添置设备费用的50%（160856元），以及其应当向出租方缴纳的房屋修复款、水费、电费、租金的50%承担责任。遂判决：一、维持河南省鄢陵县人民法院（2019）豫1024民初125号民事判决第一项；二、变更河南省鄢陵县人民法院（2019）豫1024民初125号民事判决第二项为：关于应该给付张佰军的房屋修复款5000元、水费390元、电费12412元、房屋租金147400元（该租金为2019年5月15日之前欠付的房屋租金，以后至该商铺交与张佰军之日的租金，以年租金50000元标准，以实际占用天数另行计算），河南建润实业有限公司应于本判决生效之日起五日内在以上应付款项的50%的范围内承担清偿责任，王国建、贾玉梅应于本判决生效之日起五日内在以上应付款项的50%的范围内承担清偿责任；三、河南建润实业有限公司应于本判决生效之日起五日内赔偿王国建、贾玉梅装修费及添置设备费用160856元；四、驳回张佰军的其他诉讼请求；五、驳回王国建、贾玉梅的其他反诉请求。一审案件受理费3642元，反诉受理费4935元，张佰军负担60元，河南建润实业有限公司负担5400元，王国建、贾玉梅负担3117元。二审案件受理费10249元，河南建润实业有限公司负担6621元，王国建、贾玉梅负担3628元。再审查明的事实与原一、二审查明事实一致。本院再审认为，本案系房屋租赁合同纠纷，张佰军与贾玉梅、王国建之间存在租赁合同关系，建润公司与张佰军之间系房屋买卖合同关系，建润公司与贾玉梅、王国建之间不存在合同关系，二审判决判令建润公司向贾玉梅、王国建承担赔偿责任不符合合同相对性原则。贾玉梅、王国建与张佰军签订房屋租赁合同后，未按合同约定履行给付房屋租金的义务，房屋租赁合同到期后，未将所租赁的房屋交付张佰军，应依法承担民事责任；张佰军要求贾玉梅、王国建返还承租的房屋、拆除装修材料及支付因拆除墙体所需修复款、拖欠的水费、电费、物业费的诉讼请求，应予支持；根据公安部颁发的《公共娱乐场所消防安全管理规定》第三条第三款规定：“公共娱乐场所的房产所有者在与其他单位、个人发生租赁、承包等关系后，公共娱乐场所的消防安全由经营者负责。”贾玉梅、王国建为经营“瓦格兰演唱中心”将温泉桂花苑11号楼8号商铺与9号商铺之间的墙体及8号商铺的楼梯拆除，应属改建、扩建公共娱乐场所的行为，其应当依照《公共娱乐场所消防安全管理规定》第五条规定：“……将消防设计图纸报送当地公安消防机构审核，经审核同意方可施工；”因贾玉梅、王国建边经营，边到有关部门办理相关经营手续，致“瓦格兰演唱中心”无证经营和未经消防安全检查擅自营业，被工商和消防部门处罚的后果。其如果依法办理相关经营手续后再施工装修，可避免因房屋装修及安装相关设施费用的支出。因公共娱乐场所的消防安全依法应由贾玉梅、王国建负责办理，故对贾玉梅、王国建提起反诉，要求反诉被告（原告）张佰军赔偿其损失的反诉请求，应不予支持。因河南建润实业有限公司不是房屋租赁合同的相对方，如果贾玉梅、王国建认为第三人河南建润实业有限公司出售的温泉桂花苑11号楼的商铺，未及时办理消防设计备案和竣工消防备案给其造成了损失，可另行主张权利。因此，二审判令建润公司承担赔偿责任适用法律错误，应予纠正。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销本院（2019）豫10民终2212号民事判决;二、维持鄢陵县人民法院（2019）1024民初125号民事判决。一审案件受理费3642元、反诉费4935元、二审案件受理费10249元由王建国、贾玉梅负担。本判决为终审判决。审判长  秦建忠审判员  付向红审判员  李 兵二〇二〇年十一月十日法官助理冉红友书记员洪宇执行催告通知书履行义务人：根据2016年9月25日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，你方应在生效判决指定的期限内主动履行判决确定的义务。如果有财产拒不履行，你将承担如下法律责任：1、增加执行成本。未在指定期间履行的，支付迟延履行金或加倍支付迟延履行期间的债务利息，承担执行费用。如实报告财产，否则罚款，拘留。2、消费行为限制。限制乘坐一等以上动车、高铁、飞机、入住星级宾馆、酒店、旅游度假、上夜总会、高尔夫球场、新建、扩建、装修房屋、出境。3、经商立项限制。限制设立金融类公司、社会组织、发行债券、股票、终止股权行权、从事不动产、国有资产交易、使用国有自然资源、获得政府补贴、政策支持、海关认证、从事药品、食品等行业及房地产、建筑企业资质、授信。4、就业就学限制。限制招录（聘）为公务员或事业单位工作人员、担任国企高管、金融机构高管、事业单位法定代表人、社会组织负责人、党代表、人大代表、政协委员、子女就读高收费私立学校。5、评先受奖限制。不得评为道德模范、获得慈善类奖项，已获得的予以撤销。单位或其领导成员成为失信被执行人的，不得参评文明单位，已取得文明单位的撤销。6、控制资金财产。查封、扣押、冻结、划拨、变价、扣留、提取、拍卖、变卖可供执行的存款、债券、股票、基金、收入及财产。7、追回债权抵债。对你享有到期债权的第三人发履行到期债务通知，追讨你担保、与他人共有、第三人占有的财产。8、拘传拘留罚款。对无正当理由拒不到场的拘传，拒不履行的处十五日以下拘留，个人罚款十万以下，单位罚款五万以上一百万以下。9、刑事自诉追究。申请执行人对拒不执行判决、裁定的被执行人，在公安、检察机关不予追究刑事责任的情况下，可以提起刑事自诉。10、刑事责任承担。有能力而拒不执行法院判决、裁定，情节特别严重的，处三年以上，七年以下有期徒刑，并处罚金。邮编：461000地址：许昌市魏都区前进路与魏文路交叉口