安徽省青阳县人民法院民 事 判 决 书(2020)皖1723民再33号监督机关：青阳县人民检察院。申诉人（原审被告）：池州市佳源废弃资源综合利用有限公司，住所地安徽省池州市青阳县新河镇老山工业园。法定代表人：钟建平，该公司执行董事。委托诉讼代理人：陈**，安徽春蓝律师事务所律师。被申诉人（原审原告）：章怀青，男，住安徽省池州市。被申诉人（原审被告）：马鞍山天立池州市政建筑工程有限公司，住所地安徽省池州市东湖路**。法定代表人：蒋化平，该公司总经理。被申诉人（原审被告）：朱爱明，住安徽省枞阳县。委托诉讼代理人：高文富，男，住安徽省枞阳县，由枞阳县枞阳镇旗山社区居民委员会推荐。申诉人池州市佳源废弃资源综合利用有限公司因（下称佳源公司）与被申诉人章怀青、马鞍山天立池州市政建筑工程有限公司（下称天立公司）、朱爱明追索劳动报酬纠纷一案，不服青阳县人民法院于2018年2月28日做出的（2018）皖1723民初135号民事判决，向青阳县人民检察院申诉。青阳县人民检察院以青检民（行）监[2020]34172300004号民事再审检察建议书向本院提出再审检察建议。经本院审判委员会讨论决定，于2020年9月11日作出（2020）皖1723民监31号民事裁定，再审本案。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。青阳县人民检察院经本院通知未派员出庭。申诉人佳源公司的法定代表人钟建平及委托诉讼代理人陈**、朱爱明的委托诉讼代理人高文富到庭参加诉讼，被申诉人章怀青、天立公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。青阳县人民检察院提出再审检察建议：青阳县人民法院（2018）皖1723民初135号民事判决，认定事实的主要证据是伪造的，且案件当事人虚构事实提起民事诉讼，妨害了司法秩序，侵害了人民法院裁判的公正性与权威性，损害了国家利益，建议再审。佳源公司再审称：请求撤销青阳县人民法院2018皖17**民初135号民事判决书；驳回章怀青的原审诉讼请求。佳源公司曾将新河镇老山村的新厂房工程发包给天立公司施工，后在佳源公司不知情的情况下，天立公司又将该工程非法转包给没有资质的个人朱爱明施工，且查证天立公司在池州市建委被列为黑名单，是一家无任何资产的空壳公司，其所建工程无法在建委报备。后来，以朱爱明为首的施工队在施工期间，因为资金断裂等原因，致使工程停工至今。其中在2018年期限，朱爱明的班组通过借用章怀青(青阳县人民法院2018皖17**民初135号民事判决书的原告)的身份，与天立公司的法定代表人蒋化平及司法所所长恶意串供，虚构章怀青是工人和虚假工资数额，通过章怀青向青阳县人民法院起诉天立公司、朱爱明及佳源公司要求劳务报酬，执行佳源公司的财产，欲而达到其非法占有佳源公司财产的非法目的，佳源公司了解到蒋化平为此收取各班组工人的好处费合计4万元。因为各班组工人和蒋化平共同以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序，导致佳源公司的账户和财产被查封等严重损失，严重侵害佳源公司合法权益。现佳源公司已经发现和收集到了虚假诉讼的证据，该案件系虚假案件，严重妨害司法秩序，严重损害了佳源公司的合法权益，该行为已经触犯《刑法》第307条，已构成虚假诉讼罪，目前公安机关已经受理了相关人虚假诉讼案件。本案是劳动报酬纠纷，应该先进行劳动仲裁前置程序，本案没有经过劳动仲裁直接起诉违反法律规定，应该予以驳回起诉。法律规定发包人针对建设工程施工合同，对实际施工人的工程款范围在欠付施工方工程款范围内承担付款责任，而本案是劳动报酬纠纷并不是建设工程施工合同纠纷，原审判决适用法律错误。章怀青未到庭答辩，也未向本院提交证据。天立公司未到庭答辩，也未向本院提交证据。朱爱明辩称：佳源公司所讲的部分是事实，部分不是事实，因为佳源公司没有按合同约定支付工程款，导致部分农民工的工资无法兑现，2017年春节前，为了讨要工程款，实际施工人朱爱明让各个班组制作了这份假工资表，目的是讨要工程款。章怀青原审中所陈述的事实已在法院诉讼，事实与理由不相符，因为该班组是打桩班组，他在法院起诉的农民工工资全部是安装工资，这与事实不符，工资表是虚假的，这起虚假诉讼与朱爱明没有关系，且朱爱明诉讼代理人在原审法庭上声明这份工资表是假的。现同意佳源公司撤销原审判决。章怀青向原审法院起诉请求：判令天立公司、佳源公司、朱爱明共同支付章怀青工资报酬计2万元。原审认定事实：本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对于当事人有争议的证据和事实，本院认定如下：对章怀青提供的证据一、证据三，天立公司无异议，朱爱明虽提出异议，认为是虚假的，但其并未提供相反证据予以反驳，同时，朱爱明在劳动保障部门就案涉工程欠薪问题进行调查时，其对工资发放表上的人员名单及欠薪金额均无异议，故对章怀青提供的证据一、证据三及其证明目的，本院予以认定。原审认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。本案中朱爱明在庭审中虽对章怀青提供的工资发放表提出异议，但其并未提供相反证据予以反驳，且其在劳动保障部门就案涉工程欠薪问题进行调查时，对工资发放表上的人员名单及欠薪金额并无异议，故障怀青依据天立公司、朱爱明向劳动保障部门提供的，并由天立公司加盖公章及法定代表人蒋化平签字确认的工资发放表，要求支付2万元工资报酬的主张，有证据证实，应予以支持。章怀青要求天立公司、佳源公司、朱爱明共同支付其所欠工资报酬的主张，虽然天立公司曾向朱爱明出具授权委托书，委托朱爱明代表天立公司全权负责公司一切事务，但天立公司作为涉案工程的承包企业，在承包涉案工程后，以内部承包方式将涉案工程发包给不具备用工主体的朱爱明个人，且朱爱明在劳动保障部门调查时，亦认可其是涉案工程的项目经理、实际控制人，根据劳动和社会保障部、建设部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。”的规定，天立公司、朱爱明对欠付章怀青的工资报酬应承担连带责任。佳源公司是涉案工程的发包方，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款“发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”的规定，章怀青要求佳源公司承担共同支付义务的主张，与上述规定不符，佳源公司只在欠付工程价款范围内承担责任。佳源公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，不影响本院对本案的审理。原审判决：马鞍山天立池州市政建筑工程有限公司、朱爱明于本判决生效后十日内连带给付章怀青工资报酬计2万元；池州市佳源废弃资源综合利用有限公司在欠付工程款范围内对上述给付义务承担责任；驳回章怀青的其他诉讼请求。本院再审查明：2016年3月12日，佳源公司与天立公司签订建设工程施工承包协议，约定佳源公司将坐落在青阳县新河镇老山村的新厂区发包给天立公司施工，工程内容为厂区道路、排水、码头、钢构框架厂房。2016年3月28日，天立公司与朱爱明签订内部承包协议，天立公司将佳源公司废弃资源基地、钢结构厂房、附属工程等约11万平方米钢管厂房承包给朱爱明实际施工。2016年4月26日，朱爱明将其承包的桩基工程给章跃武施工，双方签订桩基础分项施工协议，加盖了天立公司合同专用章。此后，2016年8月至10月份，章跃武组织人员施工。2016年下半年，涉案工地因资金链断裂停工，章跃武等人多次找天立公司、朱爱明讨要工程款未果。章跃武等人又多次到新河镇政府、司法所等相关部门信访，要求解决问题。章跃武找朱爱明和天立公司要款未果，为催促讨要工程款，章跃武就借用甘正如、杨芙桂、章怀青、王月红、汪锦青、钱礼友、章明德及自己等身份信息，经朱爱明等人编制了虚假的安装工人工资发放表，其中章怀青的工资登记为2万元，由天立公司盖章认可，工资表上工人工种均填写为安装工。2017年1月份，青阳县劳动保障部门会同新河司法所，对朱爱明及天立公司法定代表人蒋化平等就案涉工程欠薪问题进行调查时，朱爱明、蒋化平分别出具承诺书并在调查笔录中陈述对工资表予以认可。经新河镇政府相关部门协调，章跃武的工程款没有得到解决。2018年1月4日章跃武以章怀青的名义办理委托诉讼，同日，青阳县司法局新河司法所出具指派书，指派章跃武作为章怀青的委托代理人参加诉讼。2018年1月9日，章跃武以章怀青的名义，持桩基协议、上述内容虚假的工资表、委托书、指派书等证据，向本院提起诉讼，本院经审理作出（2018）皖1723民初135号民事判决，该判决已发生法律效力。上述事实，有章跃武以其及章怀青等人之名在原审中提供的工资表、建筑工程施工合同、内部承包协议、新河镇人民调解委员会调解协议、桩基分项施工协议、朱爱明与将化平的承诺书、劳动保障监察询问笔录、委托书、青阳县司法与新河司法所指派书、青阳县人民检察院再审建议随案移送的证据等及章跃武在（2020）皖1723民再30号庭审中自认的事实，予以证实。本院再审认为，本案系追索劳动报酬纠纷，原审认定天立公司、朱爱明欠付章怀青的工资2万元，依据的主要证据工资表，经再审查明系章跃武与相关人员串通、捏造的虚假证据。原审依据该虚假的工资表及朱爱明、蒋化平在青阳县劳动保障部门进行调查时，对工资表认可的虚假陈述形成的调查笔录等证据而做出的判决确有错误，应予纠正。再审中，朱爱明及另案章跃武对佳源公司的再审请求撤销原审判决无异议。则章怀青原审主张的工资2万元，没有事实依据，应予驳回。章怀青、天立公司经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，不影响本案的审理。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十二条、第二百零七条第一款、第一百四十四条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百零七条第二款规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、撤销本院（2018）皖1723民初135号民事判决；二、驳回原审原告章怀青的原审诉讼请求。原审案件受理费5元，由马鞍山天立池州市政建筑工程有限公司、朱爱民负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省池州市中级人民法院。审判长  朱观兵审判员  芮 钧审判员  马新翠二〇二〇年十一月三十日书记员  许 可附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十二条当事人之间恶意串通，企图通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益的，人民法院应当驳回其请求，并根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百零七条第一款人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院做出的，按照第一审程序审理，所做的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院做出的，按照第二审程序审理，所做的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所做的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。人民法院审理再审案件，应当另行组成合议庭。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百零七条人民法院经再审审理认为，原判决、裁定认定事实清楚、适用法律正确的，应予维持；原判决、裁定认定事实、适用法律虽有瑕疵，但裁判结果正确的，应当在再审判决、裁定中纠正瑕疵后予以维持。原判决、裁定认定事实、适用法律错误，导致裁判结果错误的，应当依法改判、撤销或者变更。