甘肃省兰州市西固区人民法院民 事 判 决 书（2020）甘0104民初1280号原告：西固区嘉玥停车服务中心，住所地：甘肃省兰州市西固区西固中路**。经营者；赵辉。委托诉讼代理人：杨新卫，甘肃经天地律师事务所律师。委托诉讼代理人：张润泽，甘肃经天地律师事务所律师。被告：瞿学云，男，汉族，1985年3月14日出生，住兰州市西固区。原告西固区嘉玥停车服务中心诉被告瞿学云合同纠纷一案，本院于2020年5月25日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告西固区嘉玥停车服务中心经营者赵辉及其委托诉讼代理人张润泽，被告瞿学云经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理，，本案现已审理终结。原告西固区嘉玥停车服务中心向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告支付原告停车费13206元（2017年7月10日至2017年9月30日1528元、2017年10月1日至2018年8月26日4758元、2018年9月3日至2019年12月9日4685元、2019年12月10日至2020年4月8日2235元）；2.请求判令被告承担本案诉讼费。庭审中原告西固区嘉玥停车服务中心增加诉讼请求：请求判令被告支付原告2020年4月8日至2020年11月10日期间的停车费用797元。事实和理由：甘肃省兰州市西固区中天嘉苑小区（以下简称中天小区）由中鹏房地产开发有限公司建设，建设完成后该公司将位于“兰州市西固区庄浪东路中天嘉苑小区东侧及南侧，用地红线内，营业面积2200㎡”已备案的临街停车场交由兰州诚信物业管理有限责任公司（以下简称诚信物业）全权管理（包括收费）。2017年6月30日，兰州诚信物业管理有限责任公司在征得兰州市中鹏房地产开发有限公司（以下简称中鹏公司）同意后，与西固区嘉玥停车服务中心签订了《停车场委托管理协议》，将位于西固区庄浪东路中天嘉苑小区东侧及南侧已经备案的临街停车场全权委托由西固区嘉玥停车服务中心经营管理，协议约定委托管理期限自2017年6月30日至2022年1月20日止，且该临街停车场仅用于有偿停车服务使用，不得用于其他营业活动。被告系甘Ａ0××**和甘ＡＣ××**机动车的车主，在2017年7月10日至2020年4月8日期间，被告一直在使用西固区中天嘉苑小区的临街停车场，但始终拒缴该期间产生的停车费用，虽经原告多次催缴，其仍旧置之不理，至今已拖欠停车费共计13206元，原告经多次催缴未果，故依法提起诉讼。被告瞿学云经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼,也未提交书面答辩意见。原告西固区嘉玥停车服务中心围绕其诉讼请求依法提交了以下证据：第一组：《国有土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《西固区城中村改造10号地块建设项目合作开发协议》、兰州市西固区城中村改造办公室2017年2月2日《说明》及红线图，证明：兰州市元托媢沟以西、兰新铁路以南、玻璃厂家属院以东、B025#路以北地块（建设项目名称：西固区城中村改造陈坪街道陈官营村10号安置地块）土地使用权人及用地单位均为兰州市西固区城中村改造办公室。该地块由中鹏公司、兰州市西固区城中村改造办公室、兰州市西固区陈坪街道办事处、兰州市西固区陈坪街道陈官营村委会共同合作开发。兰州市西固区城中村改造办公室出具说明，证实兰州市西固区庄浪东路中天嘉苑小区楼宇外围至用地红线内土地由中鹏房地产开发有限公司开发使用，其面积不计入业主公摊面积，属于非业主所有的开放式场地。第二组证据：《兰州市机动车停车备案登记证》，证明：位于西固区庄浪东路中天嘉苑小区东侧及南侧用地红线内的停车场已在兰州市××队处依法备案登记。第三组证据：兰州中鹏房地产开发有限公司2017年2月9日《说明》、《停车场委托管理协议》、兰州中鹏房地产开发有限公司2017年6月30日《说明》，证明：兰州中鹏房地产开发有限公司将其名下的涉案停车场交由兰州诚信物业管理有限责任公司管理，兰州诚信物业管理有限责任公司后委托西固区嘉玥停车服务中心进行有偿经营管理，兰州中鹏房地产开发有限公司不参与任何管理及费用分摊。第四组证据：兰州市人民政府文件《兰州市人民政府关于印发兰州市机动车停放服务收费管理办法的通知》兰政发[2012]104号文件、《关于印发兰州市机动车停放服务收费管理办法的通知》兰价办发{2017}165号文件、兰州市人民政府令《兰州市机动车停车场管理办法》{2019}第2号文件、关于对《兰州市机动车停放服务收费管理办法》部分条款修改的通知兰发改[2019]420号文件，证明：原告完全依照政府文件定价标准向被告收取停车费用，该费用的收取合理合法。第五组证据：《检验报告》，证明：涉案型号为SFM800的停车管理系统已经由公安部安全防范报警系统产品质量监督检验中心检验合格并取得检验合格证书。第六组证据：行驶证、照片、车辆收费明细，证明：甘Ａ0××**和甘ＡＣ××**车辆所有人为本案被告瞿学云。被告所有的车辆于2017年7月10日至2020年11月10日在涉案停车场长期停车，加上截至到今天的费用，共产生停车费14003元。第七组证据：西固分局陈官营派出所受案登记表，证明：被告和陈明辉等多名业主私下联合并通过在停车出入口堵放轿车的方式来达到长期拒交停车费的目的，严重影响了停车场的车辆出入秩序，原告被迫报警的事实，同时证明被告知晓停车收费的事实，但被告进行抗拒。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经审理查明，原告西固区嘉玥停车服务中心管理的位于兰州市西固区庄浪东路中天嘉苑小区东侧及南侧的临街停车场，是征得房地产开发商兰州市中鹏房地产开发有限公司同意，由拥有使用权的兰州诚信物业管理有限公司委托其经营管理的。双方于2017年6月30日签订了停车场委托管理协议，用于有偿停车服务，被告瞿学云居住在中天嘉苑8号楼1801室，自2017年7月10日至2020年11月10日期间将自有的甘Ａ0××**和甘ＡＣ××**小型轿车停放在原告管理的临街停车场内，但一直未缴纳停车期间的停车费，经原告催交没有结果，故引起诉争。另查明，原告西固区嘉玥停车服务中心曾承诺，拆迁安置的陈官营村委会村民提交行驶证复印件及陈官营村委会证明，可对停车服务按照月票优惠方式进行收费。本院认为，中天小区是中鹏房地产开发有限公司、兰州市西固区城中村改造办公室、兰州市西固区陈坪街道办事处、兰州市西固区陈坪街道陈官营村委会共同合作开发的项目，主要用于拆迁安置。项目建成后，中鹏公司将小区东侧及南侧已备案的临街停车场交由兰州诚信物业管理有限责任公司全权管理。2017年6月30日，兰州诚信物业管理有限责任公司在征得兰州市中鹏房地产开发有限公司同意后，与西固区嘉玥停车服务中心签订了《停车场委托管理协议》，将位于西固区庄浪东路中天嘉苑小区东侧及南侧已经备案的临街停车场全权委托由西固区嘉玥停车服务中心经营管理，原告取得了中天小区临街停车场的经营管理权；而被告在该停车场停放车辆，理应按照相关规定缴纳停车费用，结合原告曾承诺的按照月票方式收费予以优惠的事实，及被告系该开发项目中的拆迁安置户，为中天小区业主，且该停车场位于小区建筑区划内，本案中原告诉请被告按临时停车缴纳费用，有失妥当。应参照兰州市物价局、兰州市公安局、兰州市财政局、兰州市交通运输委员会、兰州市住房保障和房产管理局下发的兰价办发（2017）165号《关于印发兰州市机动车停放服务收费管理办法的通知》及兰发改（2019）420号《关于对部分条款修改的通知》，依照住宅小区机动车停放服务收费标准，每月130元交纳停车服务费更为合理。根据原告提交的车辆收费明细表，被告自2017年7月10日起至2020年11月10日止，共计停车37个月（2019年2月至4月无停放记录），应支付原告停车费4810元（130元/月×37月）。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第七十四条、《中华人民共和国合同法》第六十条之规定，判决如下：被告瞿学云支付原告西固区嘉玥停车服务中心停车费（2017年7月10日至2020年11月10日期间）4810元，于判决生效之日起十日内履行完毕；案件受理费150元，由被告瞿学云负担52元，由原告西固区嘉玥停车服务中心负担98元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审 判 长  武耀辉人民陪审员  魏国勤人民陪审员  赵 辉二〇二〇年十一月二十三日书记员张艳婷附相关法条：《中华人民共和国物权法》第七十四条建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。