文书内容重庆市云阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0235民初5006号原告：云阳盐化有限公司，住所重庆市云阳县双江街道蜀光村**工业园区**，统一社会信用代码：91500235568720510U。法定代表人：陶可，系该公司董事长。委托诉讼代理人：卿纯，男，系该公司员工，特别授权。委托诉讼代理人：唐宗泽，重庆高山律师事务所律师，一般代理。被告：重庆兴财建筑设备租赁有限公司，住，住重庆市云阳县双江街道滨江大道**一社会信用代码：91500235563492774P。法定代表人：李兴财。委托诉讼代理人：邹超，重庆龙脊律师事务所律师，一般代理。原告云阳盐化有限公司与被告重庆兴财建筑设备租赁有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告云阳盐化有限公司的委托诉讼代理人卿纯、唐宗泽，被告重庆兴财建筑设备租赁有限公司委托诉讼代理人邹超、法定代表人李兴财到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告云阳盐化有限公司向本院提出诉讼请求：1.判决被告立即归还原租赁场地；2.判决被告支付2017年10月1日（2014年10月1日至2017年9月30日租赁期满）至清场交还租赁物之日止的租金72000元（按3年计算，即2017年10月1日至2020年9月30日）；3.判决被告给付应付而未付租金的利息，2017年10月1日至2018年9月30日24000元×2%×24个月（2018年10月1日至2020年9月30日）=11520元，2018年10月1日至2019年9月30日24000元×2%×12个月（2018年10月1日至2019年9月30日）=5760元，共计17820元；4.判决被告承担原告的直接经济损失（律师费2000元）；5.判决被告承担全部诉讼费。事实和理由：2014年9月26日，原告（甲方）与被告（乙方）签订场地租赁协议，约定：第一条：甲方将自有产权厂区地块租给乙方作停车场使用；第二条：租赁期共3年，从2014年10月1日至2017年9月30日止；第三条：场地租赁年租金24000元，因整治投入，减免前两年租金（2014年10月1日至2016年9月30日），乙方对所承租地块的整治成果无偿归甲方所有。2017年2月14日，云盐化司函（2017）2号函告被告，原告将在2017年9月30日按期收回租赁物，要求被告妥善做好设施、设备及人员撤离工作，并支付2016年10月1日至2017年9月30日止的租金。被告不支付也不回复。2017年11月7日，云盐化司（2017）58号报告送重庆市云阳县城乡建设委员会，报告内容为被告不按协议约定执行，擅自在租赁场地上修建构筑物。2019年1月10日，云盐化司（2019）6号函向云阳县公安局举报被告在租赁场地上违规搭建构筑物，并要求终止被告的侵权行为。2019年1月18日被告向原告作出承诺书。2019年2月18日，云阳县信访办按信访案件处理，被告与原告在处理意见上签字确认。2019年2月20日，云阳县人民政府领导交办批示抄告单，作出六点处理意见。2017年3月7日，云阳盐化有限公司（2019）6号函送到被告公司要求全面了履行《关于李兴财信访事项处理意见》。原告多次口头、书面要求被告履行协议的约定，被告至今强行占用租赁物且不交付租金。被告的行为违反合同法的规定，故依法起诉，望予以判决。被告重庆兴财建筑设备租赁有限公司辩称，1.原、被告签订场地租赁协议属实。2.租赁场地位于原告厂区西侧公路外边，租赁时现状是荒山，为此被告投资数十万元整治场地，并搭建厂房作为办公房，在租期内原、被告是在2017年9月30日交房，但是2017年9月27日在租期届满前几天原告故意切断被告的供电、供水，由此造成了被告的严重损失，经估算损失达到了数百万元，被告基于该情况也向原告发函要求协商处理，但是至今原告没有回复。3.鉴于原告对被告的损失未做处理，被告多次要求政府及相关部门、信访办协调处理，并引起了县领导的重视，交办批示处理，但原告对被告的损失没有任何表示。4.2018年4月30日，被告的办公地点已经搬离到曙光社区，但因原告长期租赁被告的吊装设备，并且还欠被告数万元的吊装费用，为了便于履行吊装合同，尚有设施设备停放在原来的租赁场地，不属于侵权行为和不履行合同的行为。5.原告要在租赁期限届满前收回租赁场地的原因是由于南快高速路修建，南快高速是在2017年发布消息，2020年7月份要通车，由于租赁的场地是南快高速的必经之地，由此导致一个补偿问题，因此原告真正收回的目的就是为了得到补偿，而对真正地块的物权人和投资人，即被告的利益不加考虑，在这种情况下被告认为：第一，南快高速的补偿和归属达成一致意见以后以及原告提前断水、断电导致被告的损失，协商处理后在这两个前提下，被告同意立即返还租赁场地；第二，原告的诉讼请求2、3、4项没有法律依据和合同约定，请予驳回。本院经审理认定事实如下：2014年9月26日，原告（出租方、甲方）与被告（承租方、乙方）签订《场地租赁协议》，约定：第一条：租赁标的：甲方将自有产权厂区地块1块出租给乙方作停车场使用。该地块面积约1000㎡，位于甲方包装仓库后大门围墙（围栏）外右侧（靠彭溪河大桥一侧），界区至云阳县工业园区原规划污水处理厂边坡。甲方保持该地块现有地貌出租给乙方使用，为满足使用功能，乙方可以对该地块实施土石方回填、场坪硬化等整治，费用由乙方自理；乙方不得在该承租地块上违规搭建建（构）筑物，不得实施云阳县市政规划管理所禁止的行为。第二条：租赁期限：租赁期共3年，甲方从2014年10月1日起将该地块交付乙方使用，至2017年9月30日收回。租赁协议因期满而终止时，如甲乙双方仍旧达成租赁关系，双方须签订新的租赁协议。在同等条件下，乙方有优先承租权。第三条：租金数量和交纳期限：甲乙双方议定场地租赁年租金¥24000元，每年9月份，乙方一次性向甲方交纳租金（现金或转账）。经双方协商，鉴于乙方对所承租的地块实施整治投入费用，甲方减免乙方前2年的租金（自2014年10月1日至2016年9月30日）；乙方对所承租地块的整治成果无偿归甲方所有。第四条：双方的权利和义务：1.乙方有下列情形之一的，甲方可以终止协议，收回租赁标的，并没收乙方所交纳的全部租金：未按约定交纳场地租金的；擅自将租赁标的转租、分租、转让、转借、联营、入股或与他人调剂交换的；未经甲方同意，擅自改变租赁标的使用用途的；利用租赁标的进行非法活动，损害公共利益的。2.免责条件：租赁标的如因不可抗拒的原因导致损毁或造成甲乙双方损失的，甲乙双方自行承担己方损失，互不承担向对方的赔偿及其他连带责任。甲方因生产经营需要，提前1个月告知乙方，可以提前收回租赁标的使用权。因上述原因而终止协议的，租金按实际使用时间计算。第五条：租赁期间的安全责任：租赁期间，随着租赁标的使用权从甲方向乙方的转移，乙方为租赁场地上所有作业活动的安全生产责任主体，在租赁标的区域内发生的一切安全、环保事故均由乙方承担全部经济和法律责任。因乙方原因造成甲方或第三方人员和财产损失的，乙方必须承担相应经济和法律责任。乙方由此投入的设备、设施及人员由乙方自行承担管理责任，甲方对此概不负责。第六条：协议生效及其他：本协议在执行过程中发生纠纷，双方协商不成时，向协议签约地人民法院提请诉讼解决。本协议一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，自签订之日起生效。原、被告签订了《场地租赁协议》后，被告开始实际使用该租赁场地，并搭建了相应构筑物，直至约定租赁期满，被告未按照该协议的约定向原告返还租赁物。期间，经双方多次协商，以及相关部门协调，被告法定代表人李兴财于2019年1月18日，向原告出具承诺书一份，载明：本人李兴财系重庆兴财吊装公司法人，我于2014年10月1日承租云阳县盐化有限公司的土地，租期三年，2017年9月30日到期，现就我公司搬出该土地承诺如下：一、我公司于2019年4月30日前将我公司的建筑物、设施、设备等所有物质搬出该地。二、我公司于2019年4月30日前将承租的该地交还给云阳县盐化有限公司。三、我公司的搬迁费用由自己负责，与云阳县盐化有限责任公司无关。四、如不按期搬出，我将依法接受处理。2019年2月18日，被告法定代表人李兴财作为信访人，并与盐化工代表共同签字确认了《关于李兴财信访事项处理意见书》，该意见书主要载明：一、关于侵占国有资产的问题：兴财建筑公司与盐化工签订的租赁协议，租期3年，2017年9月30日已经到期。依据租赁协议，盐化工提前半年于2017年2月14日函告兴财建筑公司将于2017年9月30日按期收回租赁场地。但兴财建筑公司一直未搬离。2018年12月13日，县扫黑办发出通知要求全县深化扫黑除恶专项斗争开展侵占国有资产乱象治理行动，盐化工于2019年1月10日书面向公安局举报兴财建筑公司侵占国企资产。经县公安局协调，李兴财先生向盐化工写下书面承诺书，承诺在2019年4月30日前将兴财建筑公司的建筑物、设施、设备等物质搬出，所有搬迁费用由兴财建筑公司承担。经县国资中心、盐化工、兴财建筑公司三方充分协调达成一致意见，兴财建筑公司同意继续履行书面承诺事项，其土地腾退时间应按照《关于深化扫黑除恶专项斗争开展侵占国有资产乱象治理行动的通告》的要求，于2019年3月31日前将承租地交还给盐化工。后被告未按照承诺履行向原告返还租赁场地的义务，占用至今。被告向本院举示2020年8月12日增值税专用发票一张，载明原告应付被告吊装费43800元。庭审中，原、被告均确认，被告应付2016年10月1日至2017年9月30日期间的租金24000元，已用原告应付被告吊装费用抵扣；对于2017年10月1日后被告的应付租金，被告至今并未支付，双方均同意用原告下欠被告的吊装费43800元冲抵被告应付原告的租金。上述事实，有原、被告的陈述，有原告围绕诉讼请求依法提交的营业执照复印件、场地租赁协议复印件、承诺书复印件、《关于李兴财信访事项处理意见书》复印件、图片复印件、2017年3月7日抵扣费用意见书、房地产权证复印件等在卷佐证。经审查，上述证据来源合法，与本案有关联，各证据之间基本能够相互印证，客观真实，能证明本案事实，本院予以采信，其证明的上述事实，本院予以确认。本院认为，依法成立的合同受法律保护。原告与被告于2014年9月26日签订的《场地租赁协议》是当事人双方真实意思表示,内容不违背法律、法规的禁止性规定,合法有效，双方应按照合同约定履行合同义务。现原、被告双方约定的租赁期限届满，被告应当按照约定向原告返还租赁物，并支付下欠原告的租金，被告占用原告租赁场地至今，被告应按照双方约定的租金标准向原告支付租赁物占用期间的损失。原、被告双方在《场地租赁协议》中约定“鉴于乙方对所承租的地块实施整治投入费用，甲方减免乙方前2年的租金（自2014年10月1日至2016年9月30日）；乙方对所承租地块的整治成果无偿归甲方所有”，且双方均确认被告应付2016年10月1日至2017年9月30日期间的租金24000元，已用原告应付被告吊装费用抵扣；故原告请求被告返还租赁物，并按照24000元/年支付2017年10月1日至清场交还租赁物之日止按3年计算的租金72000元符合双方约定，且由于双方在审理中均同意用原告下欠被告的吊装费43800元冲抵，故本院支持被告还应付原告的租金为28200元（72000元-43800元）。针对原告主张的租金利息损失（按照应付租金24000元/年，逾期36个月，并按照月利率2%进行计算为17280元），因双方在《场地租赁协议》约定租金交纳期限为“每年9月份，乙方一次性向甲方交纳租金（现金或转账）”，而被告至今未支付原告从2017年10月1日之后的租金，必然给原告造成资金损失，但原告主张的月利率2%的标准双方并无约定，本院酌定按照年利率6%的标准予以支持，即支持原告租金逾期损失4320元（24000元/年×6%×3年）。原告主张了律师代理费2000元，但双方并无此约定，故本院对原告的该项诉讼请求不予支持。本案立案案由为房屋租赁合同纠纷，但本院经审理认为，案由应为租赁合同纠纷，故结案案由变更为租赁合同纠纷。对于被告辩称的因租期内原告断水、断电造成的损失赔偿，以及因为修建道路造成的补偿，因被告均未举示相应证据证明其客观存在以及与原告各项主张的关联性，故本院对其辩称意见不予采纳。故，本院支持原告的部分诉讼请求。据此，依照《中华人民共和国合同法》第三十六条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告重庆兴财建筑设备租赁有限公司于本判决生效后三十日内归还原告云阳盐化有限公司出租的位于原告云阳盐化有限公司包装仓库后大门围墙（围栏）外右侧（靠彭溪河大桥一侧），界区至云阳县工业园区原规划污水处理厂的边坡场地（其面积约1000㎡）；二、被告重庆兴财建筑设备租赁有限公司于本判决生效后十日内支付原告云阳盐化有限公司下欠租金28200元；三、被告重庆兴财建筑设备租赁有限公司于本判决生效后十日内支付原告云阳盐化有限公司租金逾期支付损失4320元；四、驳回原告云阳盐化有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行支付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计1048元，由被告重庆兴财建筑设备租赁有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。审 判 员 余艳琼二〇二〇年十一月三日法官助理 张本汶书 记 员 解 坤