河南省南阳高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1391民初2876号原告：南阳惠升投资有限公司，住所地河南省南阳市张衡东路**，统一社会信用代码91411300349473994F。法定代表人：陈德胜，任公司执行董事。委托诉讼代理人：杨现志，河南新律律师事务所律师，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：税强，河南新律律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：南阳百斯特国际货运代理有限公司，住，住所地南阳市宛城区孔明北路**森林半岛小区**楼****一社会信用代码91411302661853705A。法定代表人：刘海江。被告：中原银行股份有限公司南阳分行，住所地南阳市张，住所地南阳市张衡路**码91410000712634589L。法定代表人：霍振峰。委托诉讼代理人：刘小康，男，汉族，住河南省南阳市市卧龙区，系公司员工，代理权限为一般授权。委托诉讼代理人：杨钧涵，女，汉族，住河南省镇平县，系公司员工，代理权限为一般授权。原告南阳惠升投资有限公司（以下简称南阳惠升公司）与被告南阳百斯特国际货运代理有限公司（以下简称百斯特公司）、中原银行股份有限公司南阳分行（以下简称中原银行南阳分行）借款合同纠纷一案，本院于2020年9月23日立案后，依法适用普通程序进行了公开审理。原告南阳惠升公司的委托诉讼代理人税强、被告中原银行南阳分行的委托诉讼代理人刘小康、杨钧涵到庭参加了诉讼。被告百斯特公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。原告南阳惠升公司向本院提出诉讼请求，请求依法判令：1、二被告归还原告借款本金290万及借款手续费2613.6元；2、判令二被告自逾期之日起按未还本金日千分之一支付违约金（截止立案之日暂计3949000元）；3、本案诉讼费由二被告承担。事实与理由：根据南阳市政府办《关于转发南阳市中小微企业贷款周转金管理办法（试行）的通知》（宛政办【2015】77号文）和有关市领导的批示，原告与被告百斯特公司办理贷款周转金借款业务，双方于2016年12月20日签订了借款合同，合同约定借款金额为360万元，借款用途为还贷周转，借款期限自2016年12月20日起至2016年12月26日止，借款手续费率是日万分之一点二一，逾期还款的自逾期之日起按未还本金日千分之一支付违约金，逾期还款产生的诉讼费、鉴定费、差旅费、律师代理费等均由被告承担。根据政府要求，政、银、企三方建立协调联动机制，以解决中小微企业融资难问题，所以根据周转金管理办法，原告与两被告签订了三方借款协议。协议约定，被告中原银行南阳分行在贷款周转金办理时应确保续贷资金的及时发放并以受托方式将所借款项及时归还原告专户，协议并约定若被告中原银行南阳分行未兑现续贷承诺或续贷后监督不到位而导致贷款周转金不能按期归还的，被告中原银行南阳分行要承担贷款周转金偿还的全部责任。协议签订后，原告南阳惠升公司即按照协议约定借款给被告，现借款已逾期，被告百斯特公司在2016年12月29日归还借款本金70万元，剩余借款本金290万元及占用费至今未还。原告多次向二被告追要未果，诉至法院。被告百斯特公司未到庭参加诉讼,未提交书面答辩意见和证据。被告中原银行南阳分行辩称：我行非借款人，原告不应该向我行主张还款责任，我行虽与原告借款人签订借款协议，但我行只是承诺及时放款。协议签订后我行按协议放款，并进行了受托支付，受托支付后资金被挪用，因此申请人借款人的资金未能及时收付，非我行造成。我行不应承担责任。根据规定任何单位和个人不应强制发放贷款，故三方协议约定我行未发放贷款承担责任约定违反强制性规定，不应得到支持。协议中的责任违约责任，是一种附条件的补充偿还责任，不是连带责任，应当在借款人履行不能的情况下承担责任。但原告并未举证借款人履行不能的证据，让我行承担显得不妥。根据合同责任及按照同案同判的规定我行不应该承担违约金及利息。本院经审理认定事实如下：2016年12月20日，原告南阳惠升公司和被告百斯特公司、中原银行南阳分行三方共同签订《三方借款协议》，约定：原告南阳惠升公司（甲方）愿与被告中原银行南阳分行（乙方）合作，为被告百斯特公司（丙方）办理贷款周转金借款业务，借款金额360万元；借款期限自2016年12月20日起至2016年12月26日止（实际期限以财务拨款之日为准）；借款手续费率日万分之一点二一。甲方在合同签订后，及时将借款发放至丙方账户；乙方作为合作银行，有权向甲方推荐申请使用贷款周转金的企业，按照《南阳市中小微企业贷款周转金管理办法》规定积极配合甲方共同做好贷款周转金借款业务，乙方对借用贷款周转金的企业承担审查责任和风险防控责任，并应确保续贷资金的及时发放；（第三条第5款）乙方办理续贷业务时，需以两种途径归还甲方借款：一是将所借本金及手续费通过丙方账户直接受托支付至甲方专户；二是将丙方所借款项受托支付至乙方可控的第三方账户，由乙方监督将借款本金和手续费一并归还甲方。同时约定：该笔借款仅限于丙方归还乙方的贷款，不能挪作它用。丙方应严格按照借款合同规定，保证于2016年12月26日全额归还借款本金和手续费。此协议一经签订，即视为乙方对丙方的续贷条件（包括担保、抵押等）全部认可，已达到发放续贷资金的条件。若乙方未兑现续贷承诺或续贷后监督不到位而导致贷款周转金借款不能按期归还的，乙方要承担贷款周转金偿还的全部责任。丙方逾期未能按时还款的，甲方按未还本金的日千分之一加收违约金等。在签订三方借款协议的同日，被告百斯特公司又和原告南阳惠升公司签订《借款合同》一份，约定：借款人为被告百斯特公司，贷款人为原告南阳惠升公司，借款种类为贷款周转金借款，金额为360万元整，用途为还贷周转，保证方式为三方借款协议，期限2016年12月20日起至2016年12月26日，借款手续费率为日万分之一点二一；借款人逾期还款，从逾期之日按未还本金日千分之一加收违约金，并承担诉讼费、律师代理费等等；合同签订当日，原告南阳惠升公司即通过转账的形式向被告百斯特公司支出贷款周转金借款360万元，被告百斯特公司用该款偿还了所欠被告中原银行南阳分行的贷款。被告百斯特公司于2016年12月29日偿还原告贷款周转金70万元，剩余贷款周转金290万元及占用费被告百斯特公司未能向原告南阳惠升公司偿还，被告中原银行南阳分行也未向原告偿还。2017年7月31日，原告向被告中原银行南阳分行发出《催收通知书》：“根据贵行与我方、借款企业所签订的三方借款协议，贵行对9笔贷款周转金借款本金2848万元及所欠手续费承担还款责任，现予以催收。望尽快解决归还以上欠款（后附借款企业明细）。”，所附的借款企业明细中包含被告百斯特公司借款本金余额290万元。被告中原银行南阳分行于同日在回执上回复：“我行已收到贵公司催收通知，我行同意尽快解决归还以上欠款。”上述事实，有原、被告委托诉讼代理人的当庭陈述、三方借款协议、银行转账凭证、借款合同、催收通知书等证据在卷为凭，予以证实。本院认为，一、关于三方借款协议的效力问题。原告南阳惠升公司和被告百斯特公司、中原银行南阳分行在平等自愿、协商一致的基础上签订的《三方借款协议》，目的是为解决被告百斯特公司在被告中原银行南阳分行的贷款到期后的偿还问题，该协议系各方的真实意思表示，协议内容不违反法律的禁止性规定，为有效协议。根据法律规定，当事人双方均应按照合同约定全面履行自己义务。本案原告南阳惠升公司按照三方借款协议及借款合同的约定将360万元借款本金全额支付给被告百斯特公司，履行了出借贷款周转金的义务，被告百斯特公司也应当按照约定履行及时向原告偿还该借款，被告未按照约定偿还剩余贷款周转资金290万元，显属违约，故其应当承担向原告清偿贷款周转金290万元本息的民事责任。二、关于利息及违约金的标准问题。根据法律规定，借贷双方约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过法定部分，人民法院不予支持。本案原、被告在借款合同上明确约定了借款期内的手续费率按日万分之一点二一计算，该费用实质上属于双方约定的借款利息，约定的标准不超法律规定，应予支持。但原告请求的从逾期之日按未还本金日千分之一支付违约金，超出了法定标准，约定的违约金标准过高，本院予以调整，参照相关司法解释，逾期违约金应自逾期之日即2016年12月20日起酌定按照年利率15.4%的标准计算至款付清之日止。三、关于被告中原银行南阳分行的责任承担问题。根据法律规定，当事人享有的权利和承担的义务应相一致；当事人一方不履行合同义务时或者履行合同义务不符合约定的，应承担继续履行等违约责任。原告南阳惠升公司按照三方借款协议全额发放本案贷款周转金，使被告中原银行南阳分行顺利收回被告百斯特公司所欠贷款，被告中原银行南阳分行已实际享受合同权利，亦应按照合同约定承担相应义务。三方借款协议第三条第5款约定乙方在办理续贷业务时，需以两种途径归还甲方借款，第五条第1款约定乙方未兑现续贷承诺或续贷后监督不到位而导致贷款周转金借款损失的，乙方要承担贷款周转金损失的全部责任。以上约定并不违反法律禁止性规定，被告中原银行南阳分行应按该约定承担相应的义务。被告中原银行南阳分行辩称其已按协议约定向借款人发放贷款，并按照借款合同约定进行了受托支付，但受托支付后，贷款资金被挪用，申请人的借款资金未能及时收回的原因和责任并非中原银行南阳分行原因造成的，而是借款人故意违约行为造成的，故中原银行南阳分行不应承担责任，对于其上述辩解意见中原银行南阳分行未提供证据予以证明，亦无证据证明其已尽到监督责任，故对其辩解理由不能成立，本院不予采纳。因此，被告中原银行南阳分行应该承担相应的偿还责任。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百九十六条、第二百零六条、第二百零七条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条、第三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告南阳百斯特国际货运代理有限公司、中原银行股份有限公司南阳分行于本判决生效后十日内偿还原告南阳惠升投资有限公司借款本金290万元；二、被告南阳百斯特国际货运代理有限公司于本判决生效后十日内向原告南阳惠升投资有限公司支付利息2613.6元及逾期违约金（逾期违约金以年利率15.4%为标准，自2016年12月27日至2016年12月29日以本金3600000元为基数计算，自2016年12月30日起至款付清之日止以本金2900000元为基数计算）；三、驳回原告南阳惠升投资有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费59761元，由被告南阳百斯特国际货运代理有限公司、中原银行股份有限公司南阳分行承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。审判长  刘文祥审判员  雷 川审判员  李剑光二〇二〇年十一月二十五日书记员  郭秉政