福建省莆田市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽03民终2768号 上诉人（原审被告）：莆田市荔城区北高镇美澜村民委员会，住所地福建省莆田市荔城区北高镇美澜村美澜**，统一社会信用代码54350304512514902J。 法定代表人：郑国察,村主任。 委托诉讼代理人：蔡秋香，福建壶兰律师事务所执业律师。 被上诉人（原审原告）：陈凤耀，男，1963年10月14日出生，汉族，住福建省莆田市荔城区。 委托诉讼代理人：黄金重，福建莆中律师事务所执业律师。 上诉人莆田市荔城区北高镇美澜村民委员会（以下简称美澜村委会）因与被上诉人陈凤耀建设工程合同纠纷一案，不服福建省莆田市荔城区人民法院（2020）闽0304民初2187号民事判决，向本院提出上诉。本院立案后依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。 美澜村委会上诉请求：1、撤销福建省莆田市荔城区人民法院（2020）闽0304民初2187号民事判决并改判驳回陈凤耀的全部诉讼请求；2、判令陈凤耀承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：一、一审判决认定事实错误，应当以1998年村道工程竣工时双方结算时美澜村委会出具的欠条与发票作为认定本案拖欠工程款的数额。美澜村委会在1998年村道工程竣工时有与承包方一一结算，且在结算时都有向每个承包方出具欠条与发票。因此本案认定双方工程欠款应当以双方共同确认的欠条上的数额为准。陈凤耀在一审提供的《莆田市荔城区北高镇会计服务中心多栏账（202应付款）》未经美澜村委会盖章确认，不能作为认定美澜村委会拖欠陈凤耀工程欠款的依据。二、陈凤耀在与美澜村委会结算后至今，陈凤耀从未向美澜村委会主张过任何的权利，陈凤耀现向美澜村委会主张支付工程款已过诉讼时效，因此应当驳回陈凤耀的诉讼请求。本案双方结算时间是在1998年期间。根据《民法总则》第一百八十八条规定，本案从1998年双方结算至今已超过最长诉讼时效保护期间20年，即使要按照《莆田市荔城区北高镇会计服务中心多栏账（202应付款）》上的时间，多栏账也只到2009年12月31日，陈凤耀在这期间至今从未向美澜村委会催讨过，因此也超过三年的诉讼时效，应当驳回陈凤耀的诉讼请求。 陈凤耀辩称，本案不存在超过诉讼时效的问题，双方对于尚欠的款项没有任何的异议，陈凤耀也一直在积极地向美澜村委会催讨工程款。因为现在实行的是村财镇管，故村里的财产都是由莆田市荔城区北高镇会计服务中心全权记账。从一审中陈凤耀提供的证据证实，对于涉案的工程款，该会计服务中心一直都是逐年累计下来，陈凤耀一直没有放弃自己的权利。综上，本案没有超过诉讼时效，应驳回上诉，维持原判。 陈凤耀向一审法院起诉请求：判令美澜村委会向其支付工程款159228元及该款自起诉之日至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息。 一审法院认定事实：2008年，莆田市荔城区北高镇会计服务中心登记的《账簿启用表》载明美澜村委会应付陈凤耀款项159228元（结转下年）。2009年，莆田市荔城区北高镇会计服务中心登记的《多栏账（202应付款）》载明美澜村委会截至2019年12月31日尚欠陈凤耀款项159228元。经催讨未果，致讼。 一审法院认为，合法的债权债务关系受法律保护。陈凤耀与美澜村委会之间形成建设工程合同民事法律关系，有陈凤耀提交的《莆田市荔城区北高镇会计服务中心多栏账（202应付款）》及法院依职权调取的《莆田市荔城区北高镇会计服务中心账簿启用表》、美澜村委会的自认等证据为证，事实清楚，证据确凿，足以认定。该合同系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，依法受法律保护。美澜村委会在结算后，未能如期支付剩余款项，已构成违约，现陈凤耀要求美澜村委会支付尚欠的工程价款159228元及该款自2020年5月18日起至还清款项之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息，有事实和法律依据，法院予以支持。美澜村委会辩称，村道修建工程于1998年竣工后至陈凤耀起诉前，陈凤耀均未向美澜村委会主张任何权利，故陈凤耀的诉求已超过诉讼时效。法院经审查认为，根据莆田市荔城区北高镇会计服务中心登记的《多栏账（202应付款）》、《账簿启用表》中分别备注的“结转下年”、“2019年1月31日、12月31日本月合计、本年累计、月末余额”，可视为当事人一方延期履行的行为，应当认定为民法通则第一百四十条规定的“同意履行义务”，结合镇村对接的会计账簿备案登记流程，即村委会在换届前，会向北高镇会计服务中心报送结欠款项用于备案登记，以期解决，而北高镇会计服务中心每年均会更新村委会尚欠的款项，用于备案统计，该会计对接行为导致诉讼时效按年中断，另截至陈凤耀起诉之日，并未超过法律所保护的最长期限，故美澜村委会的辩解意见，法院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百六十九条、第二百七十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民法通则》第一百四十条及《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十六条规定，判决：莆田市荔城区北高镇美澜村民委员会应在本判决生效之日起十日内偿还陈凤耀工程价款159228元及该款自2020年5月18日起至还清款项之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3485元，减半收取1742.5元，由莆田市荔城区北高镇美澜村民委员会负担。 二审期间，双方当事人均未提交新的证据。 对于一审查明的事实，美澜村委会对“2009年，莆田市荔城区北高镇会计服务中心登记的《多栏账（202应付款）》载明美澜村委会截至2019年12月31日尚欠陈凤耀款项159228元。”有异议，认为与事实不相符，该《多栏账（202应付款）》载明美澜村委会截至2009年12月31日。陈凤耀对一审查明的事实没有异议。本院经审查认为，一审对《多栏账（202应付款）》载明的日期存在笔误，应为截至2009年12月31日，本院予以纠正。对双方无异议的事实，本院予以确认。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。美澜村委会上诉认为本案工程款结算时间为1998年，但陈凤耀不予认可，美澜村委会也未能提供证据予以证实，应承担举证不能的不利后果。根据莆田市荔城区北高镇会计服务中心登记的《多栏账（202应付款）》、《账簿启用表》，美澜村委会应付陈凤耀款项159228元，且分别备注“结转下年”、“2009年12月31日本月合计、本年累计、月末余额”，结合镇村对接的会计账簿备案登记流程，北高镇会计服务中心每年均会更新村委会尚欠的款项，用于备案统计，一审将该记载内容及会计对接行为视为当事人一方延期履行的行为，并认定为美澜村委会同意履行义务，构成诉讼时效按年中断，于法有据，并无不当。美澜村委会关于本案已超过诉讼时效的上诉主张，缺乏依据，本院不予支持。 综上所述，美澜村委会的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费3485元，由莆田市荔城区北高镇美澜村民委员会负担。 本判决为终审判决。 审判长  翁祖青 审判员  黄 征 审判员  黄冰晶 二〇二〇年十一月十八日 书记员  吴雨莲 附：与本案相关的法律法规： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： (一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；