天津市蓟州区人民法院刑 事 判 决 书（2020）津0119刑初522号公诉机关天津市蓟州区人民检察院。被告人刘海亮，男，1993年1月19日出生于河北省宽城满族自治县，满族，初中文化，农民，住河北省承德市宽城满族自治县。因涉嫌犯扰乱无线电通讯管理秩序罪于2019年3月13日被天津市公安局蓟州分局取保候审，同年8月27日被天津市蓟州区人民检察院取保候审，9月30日被本院取保候审，12月9日被依法逮捕。现羁押于天津市蓟州区看守所。辩护人康宝钗，天津得安律师事务所律师。被告人韩天伟，男，1996年3月31日出生于河北省宽城满族自治县，汉族，小学文化，农民，住河北省承德市宽城满族自治县。因涉嫌犯扰乱无线电通讯管理秩序罪于2019年6月3日被天津市公安局蓟州分局刑事拘留，同年7月4日被逮捕。2020年1月2日刑满释放。被告人韩天勇，男，1988年11月29日出生于河北省宽城满族自治县，汉族，初中文化，农民，住河北省承德市宽城满族自治县。因涉嫌犯扰乱无线电通讯管理秩序罪于2019年6月3日被天津市公安局蓟州分局刑事拘留，同年7月4日被逮捕。2020年1月2日刑满释放。天津市蓟州区人民检察院以津蓟检二部刑诉〔2019〕290号起诉书指控被告人刘海亮、韩天伟、韩天勇犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，于2019年9月27日向本院提起公诉。本院于2019年12月4日作出（2019）津0119刑初834号刑事判决书，被告人刘海亮提出上诉。天津市第一中级人民法院于2020年8月5日作出（2020）津01刑终157号刑事裁定书，以原审判决事实不清撤销原判，发回本院重新审理。本院于2020年8月19日受理本案，并依法另行组成合议庭，于2020年11月17日公开开庭进行了审理。天津市蓟州区人民检察院指派检察员金庆磊出庭支持公诉，被告人刘海亮及其辩护人康宝钗、被告人韩天伟、被告人韩天勇到庭参加了诉讼。现已审理终结。经审理查明，被告人刘海亮与被告人韩天伟、韩天勇均系同村村民，被告人韩天伟、韩天勇系同胞兄弟。2018年3月7日，被告人刘海亮雇佣韩天勇、韩天伟伙同张国良（已判刑）等人租赁了滨海新区大港港东新天地B座2101室，后未经批准在该房屋内设置无线电广播电台，非法使用广播电视专用频段频率向社会播放广播。经天津市无线电监测站测试，该无线电发射功率为548.15W，发射频率为95.7MHz。经天津市无线电管理委员会办公室确认，该无线电设备为“黑广播”电台。2018年8月份，上述人员又利用事先租赁的蓟州区美域新城小区16号楼1单元2203室，以上述方式向社会非法播放广播。经天津市无线电监测站测试，该无线电发射功率为717.28W，发射频率为90.3MHz。经天津市无线电管理委员会办公室确认，该无线电设备为“黑广播”电台。案发后，被告人刘海亮、韩天勇、韩天伟主动到公安机关投案。被告人刘海亮到案后未能如实供述主要犯罪事实，但当庭自愿认罪。被告人韩天伟到案后如实供述主要犯罪事实。被告人韩天勇到案后未如实供述主要犯罪事实，后如实供述主要犯罪事实。另查，作案工具发射机1台、报警器1台、收音机1台、无线发送设备1台、馈线1根、天线2根、无线电电线1根、U盘1个、智能插座（含SIM卡）1个，均由公安机关依法扣押在案，并已依法没收。上述事实，被告人刘海亮、韩天勇、韩天伟在审理过程中无异议，有经查证属实的案件来源及抓获、查获经过，情况说明，常住人口信息表，扣押物品清单，鉴定意见，天津市公安局物证鉴定中心电子证据检验报告，蓟州区美域新城小区内无线电设备鉴定报告，证人冯某、李某、张某证言，另案处理人张国良及被告人供述等相关证据证实，足以认定。本院认为，被告人刘海亮雇佣被告人韩天伟、韩天勇等伙同他人违反国家规定，擅自设置、使用无线电台，非法占用调频广播专用频率，干扰了无线电通讯秩序，情节严重，其行为均已构成扰乱无线电通讯管理秩序罪，应予惩处。天津市蓟州区人民检察院指控事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人刘海亮虽主动到公安机关投案，但到案后未如实供述主要犯罪事实，依法不应认定自首，但当庭自愿认罪，可酌情予以从轻处罚。被告人韩天伟主动到公安机关投案，到案后如实供述主要犯罪事实，系自首，依法予以从轻处罚；被告人韩天勇虽主动到公安机关投案，但到案后初次供述时未能如实供述主要犯罪事实，依法不应认定自首，后能如实供述了自己的犯罪事实，应属坦白，依法予以从轻处罚。被告人刘海亮在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应依法判处；被告人韩天伟、韩天勇在共同犯罪中起次要责任，均系从犯，依法应从轻判处。被告人刘海亮、韩天伟、韩天勇均同意适用认罪认罚从宽制度，依法予以从宽处理。关于被告人刘海亮的辩护人发表的刘海亮具有初犯、偶犯且认罪悔罪等从轻情节辩护意见，本院适当予以采纳。天津市蓟州区人民检察院建议判处被告人刘海亮有期徒刑一年二个月，并处罚金；建议分别判处被告人韩天勇、韩天伟有期徒刑七个月并处罚金人民币一万元的量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十八条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第二十七条，第六十七条第一、三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（一）项，第二条第（五）项之规定，判决如下：被告人刘海亮犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币二万元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月9日起至2021年2月8日止。罚金限本判决生效后三日内缴纳。）被告人韩天伟犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一万元。（有期徒刑七个月已执行完毕。罚金限本判决生效后三日内缴纳。）被告人韩天勇犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一万元。（有期徒刑七个月已执行完毕。罚金限本判决生效后三日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  李英山审 判 员  崔军委人民陪审员  王海全二〇二〇年十一月十七日法官助理高龙书记员姚文凯附：本裁判文书所依据的法律规定的具体条文：《中华人民共和国刑法》第二百八十八条违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百八十八条第一款规定的“擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序”：（一）未经批准设置无线电广播电台（以下简称“黑广播”），非法使用广播电视专用频段的频率的；……第二条违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百八十八条第一款规定的“情节严重”：……（五）“黑广播”的实测发射功率五百瓦以上，或者覆盖范围十公里以上的；……