新疆维吾尔自治区塔什库尔干塔吉克自治县人民法院民 事 判 决 书（2020）新3131民初82号 原告：赵峰，男，汉族，1988年5月20日出生，现住址：喀什市。委托诉讼代理人：杨宇周，新疆耀光律师事务所律师。被告：山东临沂水利工程总公司（以下简称为“临沂水利公司”），住所地临沂市水田路**。法定代表人：刘夫江，该公司总经理。委托诉讼代理人：郭亮，山东鲁蒙律师事务所律师。第三人：石峰，男，汉族，1980年11月19日出生，住址：乌鲁木齐市。委托诉讼代理人：刘应文，新疆耀光律师事务所律师。原告赵峰与被告临沂水利公司、第三人石峰劳务合同纠纷一案，本院于2020年10月11日立案后依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告赵峰的委托诉讼代理人杨宇周，被告临沂水利公司的委托诉讼代理人郭亮，石峰的委托诉讼代理人刘应文到庭参加诉讼。现已审理终结。原告赵峰向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告支付所欠原告工程劳务费152284元；2、请求依法判令被告承担本案其他诉讼费用。事实与理由：2018年9月13日，原告与被告的负责人王响亮和周兴德签订了《节水灌输水管道施工劳务合同》，约定将被告承建的塔什库尔干县2017年高效节水工程中曲什曼和四大队两个片区的管道施工劳务承包给原告，原告依约履行完工作任务，双方结算该劳务费总额为322284元，被告已付170000元，还剩152284元未支付，故诉至法院，请求依法支持原告诉求。被告临沂水利公司辩称，1、被告中标该涉案工程，并将涉案工程承包本案的第三人石峰和李健仁；2、目前该工程未竣工验收也未进行结算，原告所干的工程是否合格，是否符合国家检验标准，均存在不确定性因素，因此现在不具备付款条件；3、原告应依法承担举证责任证明涉案工程原告施工质量是否合格。第三人石峰辩称，1、原告起诉被告符合法律规定，被告与石峰之间未签订转包合同，也没有挂靠协议，也不存在其他的委托；2、建设单位是塔县水利局，塔县水利局将工程款拨付给被告，没有直接拨付给石峰，被告收到工程款后，根据工地负责人提供的劳务清单直接拨付给干活的人；3、工程还没有竣工，正在审计中，跟原告提供的劳务没有关系，干活人的干活质量与本案没有关系。本案争议焦点为：原告请求法院判令被告支付所欠原告工程劳务费152284元的事实依据和法律依据。围绕法庭归纳的争议焦点，原告向法庭提交如下证据：证据一、2018年4月9日王响亮与周兴德签订的《节水灌溉输水管道施工劳务合同》。证明：双方之间约定了工程地点在塔什库尔干县曲什曼村和四大队两个片区安装各种类型的热熔管，并对安装单价进行了约定，总价为最终结算以实际使用管材数量为准。王响亮与周兴德系被告在工地的负责人。证据二、《证明》和清单各1份。证明：石峰出具的《证明》，是该劳务合同的结算证明，结算总计为322284元，已付17万元，剩余152284元未付，后附清单1份由张一凡确认的，证明完成的工程量及劳务工作量，需要说明被告公司的王响亮支付的17万元，张一凡、王响亮、周兴德、石峰是被告公司的工地负责人。经质证，被告对于该2组证据真实性、合法性、关联性有异议；理由为：1、合同甲方王响亮和周兴德既不是公司员工，合同中公司没有加盖公章，是原告与案外人签订的协议，该协议只能约束合同双方当事人；2、根据合同的第4条规定，工程质量已达到验收合格标准；3、根据该合同内容被告认为原告应该在本案当中申请追加王响亮与周兴德，进一步确认该合同效力和真实性。第三人石峰对该证据的真实性、合法性、关联性均认可，被告口头上让石峰管理工地，石峰本人知道该合同，原告与王响亮与周兴德签订合同时石峰在场，被告将工程款打给王响亮了，前面的工程款是王响亮给赵峰的，给了17万，后面15228元应该由公司给付。因该2组证据是第三人石峰与原告认可，本庭对于该组证据的真实性予以采信。被告为证实自己的主张，向法庭提交如下证据：证据一、2018年9月29日及2018年11月5日第三人石峰出具的《保证书》2份。证明：1、石峰是涉案工程实际施工班组负责人；2、涉案工程款被告已足额拨付给第三人石峰或按石峰的指示支付给具体施工的班组；3、石峰应对涉案工程涉及的人工费、材料款、设备租赁费承担付款责任。经质证，原告对该证据的真实性没有异议，对于证明的问题不认可。理由为：1、石峰作为负责人有结算的权利；2、2份保证书均是石峰与公司内部的约定，不能对抗善意的第三人。原告只认石峰作为被告公司的项目负责人，石峰履行的是职务行为。因此我们与被告签订了合同，被告也履行了部分的付款义务，说明被告承认双方之间的劳务合同关系。保证书的内容我们不知晓，也不能对抗原告。第三人石峰对证据真实性认可，合法性和关联性不认可，理由为：国家规定工程不能违法发包、转包，到现在为止没有见到被告与石峰之间有任何的书面签订的协议，保证书只是内部管理的单方承诺，不能对抗第三方，如果有违反承诺双方应该另案处理，不应该在本案中一块处理，承诺书与本案没有关系。本院对该《保证书》的真实性予以采信。第三人石峰未向法庭提交任何证据。经审理查明：2017年8月，被告山东临沂水利公司中标塔什库尔干县2017年农业高效节水建设项目。被告山东临沂水利公司自称将涉案建设项目（第一标段）工程转包给石峰，石峰为实际施工人，但双方间并未签订书面的《建设施工合同》。2018年9月29日与2018年11月5日石峰签有2份《保证书》，石峰向被告公司承诺：石峰本人是该工程施工管理、经济管理人，负责人、财、物管理，对工程施工中造成的施工经济问题负责任；全程接受公司及建设单位的监督、检查，参加竣工结算和竣工验收；履行工程项目的质量保修责任和义务；针对工程最终结算未达到总公司拨付工程款、税金及管理费等成本费之和，其差额部分由本人以现金方式退回等。石峰为个人，石峰也未向被告山东临沂水利公司提供其为具备合法经营资格单位的法人或代理人。又查明，2018年9月13日，原告赵峰与王响亮和周兴德签订《节水灌溉输水管道施工劳务合同》，约定将被告承建的塔什库尔干县2017年高效节水工程中的曲什曼和四大队两个片区的管道施工劳务承包给原告，并将各种热熔管安装单价进行了约定，最终结算以实际使用管材数量为准。2019年9月19日由原告赵峰与石峰共同出具《证明》，证实原告在两个片区地下管安装未付人工工资款项为152284元，石峰签字确认。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务。本案中，根据石峰向中标公司《保证书》上的承诺：该工程的竣工结算、竣工验收和工程质量保修由石峰负责等。原告赵峰与王响亮和周兴德签订《节水灌溉输水管道施工劳务合同》，原告完工后双方进行了结算，在欠款证明上有石峰对原告施工的欠款进行签字，石峰当庭对结算单上的数量和欠款金额进行认可，视为认可原告提供劳务合格。且根据法律相关规定，提供劳动行为不存在竣工验收。截至目前，实欠付原告赵峰的劳务费为152284元，本院予以采信。合同的实际义务方应该履行付款责任。在本案中，被告山东临沂水利公司与石峰并未签订书面的《建设工程施工合同》，也无证据证明双方存在合法的工程转包关系；庭审中根据被告举证的2份《保证书》的内容，亦不能证明石峰为涉案工程的实际施工人（公司员工也可以做出这样的内部承诺）。且根据《保障农民工工资支付条例》第三十六条：建设单位或者施工总承包单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包单位清偿。经庭审查明本案石峰为个人并不存在挂靠关系，如果被告认定双方存在转包关系，那被告山东临沂水利公司将该案工程分包给了不具备合法经营资格的石峰（个人），也应当对拖欠原告的劳务费承担清偿责任。因此，本案石峰不论是做为被告聘请的管理人员还是工程的转包人，被告山东临沂水利公司都应当支付欠付原告赵峰的劳务费152284元。被告举证的《保证书》在没有法律规定的另外，那么根据合同相对性原理，只能约束做为双方当事人的被告山东临沂水利公司与石峰，不能对抗第三人（原告）。且该2份《保证书》的内容也不能证明，被告对涉案工程不欠付工程款。因此对被告山东临沂水利公司的辩驳，本院不采纳。综上，原告的诉请于法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、《中华人民共和国民法通则》第四十三条、《保障农民工工资支付条例》第三十六条之规定，判决如下：被告山东临沂水利工程总公司于本判决生效之日起十日内，一次性向原告赵峰支付所欠劳务费人民币152284元（壹拾伍万贰仟贰佰捌拾肆元整）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案件受理费3345.68元减半收取为1672.84元，由被告山东临沂水利工程总公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院。审  判  员   梁   红   柳二 〇 二 〇 年 十 一 月 二 十 一 日书  记  员   米热班·阿布力米提