山东省济南市历下区人民法院行 政 判 决 书(2020)鲁0102行初444号原告山东超宇喷涂有限公司，住所地济南市。法定代表人渠学超，总经理。委托代理人于忠，章丘翔宇法律服务所法律工作者。被告济南市人力资源和社会保障局，住所地济南市。法定代表人王壮，局长。出庭负责人赵媛媛，济南市人力资源和社会保障局市管干部、二级调研员。委托代理人王涛，济南市人力资源和社会保障政策法规处工作人员。委托代理人刘宁，济南市章丘区人力资源和社会保障局工作人员。第三人田克广，男，汉族，1980年5月17日出生，住济南市。委托代理人胡安昭，山东百脉律师事务所律师。原告山东超宇喷涂有限公司(以下简称山东超宇公司)诉被告济南市人力资源和社会保障局（以下简称济南市人社局）工伤行政确认一案，本院于2020年8月6日立案后，依法向被告济南市人社局送达了起诉状副本及应诉通知书。因田克广与被诉行政行为有法律上的利害关系，本院依法通知其作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年10月30日公开开庭审理了本案。原告山东超宇公司的委托代理人于忠，被告济南市人社局的出庭负责人赵媛媛、委托代理人王涛、刘宁，第三人田克广及其委托代理人胡安昭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。2019年11月14日，济南市人社局作出*****认定工伤决定书，内容为“用人单位名称山东超宇喷涂有限公司，注册地址济南市，受伤害职工田家远，男，出生年月1954年3月8日经调查核实，2019年6月6日8时5分许，田家远骑电动自行车上班途中，行至章丘贾曹线（原潘王路）圣井废弃物转运站门口发生交通事故死亡，田家远受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第六项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。”原告山东超宇公司诉称：2019年11月14日，济南市人社局认定田克广之父田家远在2019年6月8日8时5分许在济南市章丘区圣井废弃转运站门口发生交通事故死亡符合工伤保险条例第十四条第六项的规定，属于工伤。原告认为，田家远系中国重汽济南专用车有限公司聘用的临时负责卫生清理的工作人员，非原告员工。原告与田家远不存在劳动关系，田家远死亡不符合工伤保险条例关于工伤认定范围的规定。请求：1.请求依法撤销被告作出的*****号《认定工伤决定书》；2.诉讼费用由被告承担。被告济南市人社局辩称，2019年6月6日8时5分许，田家远骑电动自行车上班途中，行至章丘贾曹线（原潘王路）圣井废弃物转运站门口时发生交通事故死亡。2019年9月23日，田家远亲属田克广向我局提起田家远工伤认定申请，我局于2019年9月30日做出工伤认定申请受理通知书，同日向原告发出限期举证通知书，告知其申辩权利，原告并未提供任何证据材料。根据枣园街道北毕村委出具的证明，李宗全证言和录音，黄玉军证言和录音，李永长的证言及调查笔录，李民田的证言及调查笔录，可证明田家远在原告处工作。根据《工伤保险条例》第十四条第六项规定，我局于2019年11月14日作出*****号工伤认定书，并向双方送达了该工伤认定书。综上所述，我局作出*****号工伤认定书认定事实清楚、证据充分确凿、适用法律正确、认定程序合法。请求依法驳回原告的诉讼请求。第三人田克广述称，原告所述与事实完全不符，田家远系原告职工，并非中国重汽济南专用车有限公司的职工，田家远在上下班途中发生非本人主要责任交通事故，被认定为工伤，事实清楚，程序合法，原告之诉系捏造事实，请求贵院依法予以驳回。原告山东超宇公司向本院提交如下证据：证据1.认定工伤决定书，证明原告主体适格；证据2.送达回证，证明原告起诉符合起诉期限；证据3.原告2019年度职工考勤表；证据4.原告会计孙丽敬中国建行个人活期账户交易明细；证据5.太平洋保险团体人身保险保险单（被保险人清单），证据3—5证明无论是原告的考勤表还是原告会计银行账户工资发放记录以及原告为职工所投保的太平洋保险团体人身保险保险单所记载的原告职工姓名，均没有田家远，原告与田家远不存在劳动关系；证据6.录音光盘一份及录音笔录4份、李宗全书写的证人证言一份，证明其作证是在第三人的许诺支付报酬的情况下所出具的，证明第三人的家属田家远与原告不存在劳动关系；证据7.原告与中国重汽集团济南专用车有限公司的喷漆承揽合同一份，原件在中国重汽集团济南专用车有限公司，证明原告仅是承揽了中国重汽济南专用车有限公司罐体抛丸处理和喷漆项目，中国重汽集团济南专用车有限公司提供场地、设备以及其他辅料。田家远是场地卫生的打扫人员，原告和另一生产线承包公司按每日50元向重汽公司缴纳卫生费，田家远不接受原告的考勤以及其他工作安排，也不享受原告公司的一切福利待遇。被告济南市人社局向本院提交如下证据：证据1.企业信息；证据2.受理通知书存根；证据3.限期举证通知书及送达回执；证据4.工伤认定书及领取回执；证据1—4共同证明工伤认定程序合法；证据5.工伤认定申请书；证据6.田家远、田克广身份证复印件；证据7.田家远、田克广户口本复印件；证据8.北毕村委证明；证据9.李永长证言及身份证复印件；证据10.李民田证言及身份证复印件；证据11.黄玉军证言及身份证复印件；证据12.黄玉军录音；证据13.李宗全证言及录音；证据14.道路交通事故认定书；证据15.田家远上班路线图；证据16.田家远死亡证明；证据17.李民田、李永长调查笔录，证据5—17共同证明工伤认定事实清楚，证明田家远在原告公司上班。第三人田克广向本院提交证据：证据1.2019年7月5日与原告法定代表人在原告公司的谈话录音及文字整理材料一份；证据2.喷漆承揽合同一份。经庭审质证，原告对被告提交的证据10、12、14、16、17、18、22、23不予认可。第三人对被告提交的证据均无异议。被告对原告提交的证据真实性没有异议，但认为原告提供的考勤记录、团体保单中的被保险人并不完整，人员姓名也不能对应。第三人对原告提交的证据真实性没有异议，但认为原告提交的证据相互矛盾，从录音中可以体现原告有意引导证人陈述，而且根据法律规定证人应当出庭作证。原告对第三人提交的证据真实性无异议，对证明目的有异议，该录音原告法定代表人从始至终从未认可第三人的家属是其工作人员。被告对第三人提交的证据无异议。经审理查明，2019年9月23日，田克广向济南市人社局提交工伤认定申请书，济南市人社局于2019年9月30日作出工伤认定申请受理通知书，并于同日向山东超宇公司送达**举字*****工伤认定限期举证通知书，市人社局于2019年11月14日作出认定工伤决定书，并依法向各方当事人送达。另查明，济南市公安局交通警察支队章丘区大队于2019年7月17日作出道路交通事故认定书，载明，2019年6月6日，吕兴华无机动车驾驶证驾驶无牌二轮摩托车行驶至章丘贾曹线（原潘王路）圣井废弃物转运站门口时与田家远驾驶的电动二轮车发生交通事故，造成田家远受伤经抢救无效死亡。田家远承担事故同等责任。本院认为：《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：……（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；……”第十九条规定：“社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。……职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任”。本案中，在案证据能够证实，田家远骑电动自行车上班途中发生交通事故死亡，其对该起事故承担同等责任。被告在工伤认定过程中根据村委出具的证明，相关证人证言、录音、调查笔录等证据认定田家远在原告处工作。原告认为田家远并非其公司职工，与其不存在劳动关系，但未能提供有效证据予以证明。因此，被告作出被诉认定工伤决定书，认定田家远受到的伤害属于工伤，并无不当。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告山东超宇喷涂有限公司的诉讼请求。案件受理费50元，由山东超宇喷涂有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 长  王海燕人民陪审员  王延英人民陪审员  马跃进二〇二〇年十一月二十四日法官 助理  徐丽娜书 记 员  孙 诺