安徽省合肥市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）皖01执异115号 异议人（申请执行人）：合肥市包河城市建设投资有限公司，住所地安徽省合肥市包河工业区管理委员会院内，统一社会信用代码91340100743088146U。 法定代表人：黄兴，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：邓智慧，北京大成（合肥）律师事务所律师。 异议人（另案申请执行人）：杨家贤，男，1962年10月10日出生，汉族，住安徽省肥东县解集乡赤塘村下**，公民身份号码340123196210104090. 被执行人：安徽联运房地产有限公司，住所地安徽省合肥市包河区花园大道与宁夏路交口西南角豫商大厦****，统一社会信用代码9134010078716164T。 法定代表人：张国栋，执行董事兼总经理。 利害关系人：合肥瑞鼎汽车维修服务有限公司，住所地，住所地合肥市包河区花园大道与宁夏路交口西南角豫商大厦负**会信用代码91340111MA2U6DWT7C。 法定代表人：孙小明。 在本院执行申请执行人合肥市包河城市建设投资有限公司（以下简称包河城投公司）与被执行人安徽联运房地产有限公司（以下简称联运公司）合同纠纷一案中，本院作出（2020）皖01执恢29号通知书，认定利害关系人合肥瑞鼎汽车维修服务有限公司提交的租赁合同有效。申请执行人包河城投公司、另案申请执行人杨家贤对上述通知书均提出异议申请。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人包河城投公司向本院异议称：一、根据合肥市中级人民法院（2015）合执字第00298号之一执行裁定书及协助执行通知书载明的事实直接证明案涉的豫商大厦一直处于合法查封状态。安徽本昌墨烯科技有限公司、安徽凯怀生源医疗器械有限公司、合肥贝林物业有限公司、合肥瑞鼎汽车维修服务有限公司所提交的租赁合同均签订于查封期间，且安徽联运房地产有限公司在查封期间所签订的租赁合同均未经人民法院同意，因此所签订的租赁合同应不受法律保护，依法应当解除对房屋的占有或排除其对执行程序的妨害。合肥市中级人民法院（2015）合执字第00298号之一执行裁定书载明，杨家贤与安徽豫润置业有限公司、安徽联运房地产有限公司、安徽德瑞置业投资有限公司等民间借贷纠纷一案，因被执行人未履行民事调解书确定的义务，杨家贤申请强制执行。在执行过程中，合肥中院于2015年6月15日预查封了被执行人安徽联运房地产有限公司座落于包河区花园大道以南、宁夏路以西、面积为4705.85平方米土地使用权及地上建筑物等附属设施，后因查封期限临近，杨家贤申请续行查封。合肥中院（2015）合执字第00298号之一协助执行通知书载明，涉案土地及地上建筑物等附属设施的查封期限自2018年5月3日至2021年5月2日止。依据《最高人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第26条的规定，异议人的请求具有事实和法律依据。二、异议人经杨家贤同意，通过合肥中院协调，自2020年3月，杨家贤同意将拍卖被执行人安徽联运房地产有限公司豫商大厦项目的权利交由包河城投公司行使，异议人虽不是抵押权人和首轮查封人，但并不影响案涉豫商大厦被查封的事实，因此，四份租赁合同的签订应不受法律的保护且不应影响本次的执行程序。三、豫商大厦项目未经竣工验收和消防验收，禁止投入使用，不具备出租条件，且2020年10月15日合肥市包河区住房和城乡建设局在检查中发现了安徽联运房地产开发有限公司上述违法行为，下发了《关于责令立即停止使用安徽合肥金谷产业园办公楼工程意见书》，要求立即停止使用。安徽本昌墨烯科技有限公司、安徽凯怀生源医疗器械有限公司、合肥贝林物业有限公司、合肥瑞鼎汽车维修服务有限公司在签订租赁合同前，应当了解豫商大厦项目的查封状况和是否完成竣工验收和消防验收等手续，其应当对其违法行为负责。四、四份租赁合同不能仅从合同表面认定其真实性，本身的真实性有待进一步核查，且更不能证明其有效性及对本案执行程序的影响。四份合同当中，安徽凯怀生源医疗器械有限公司设立于2018年1月17日，租赁合同方盖章时间为2017年12月16日，不符合客观事实。合肥瑞鼎汽车维修服务有限公司设立于2019年10月12日，租赁合同方盖章时间为2019年4月20日，不符合客观事实。安徽本昌墨烯科技有限公司注册地址为豫商大厦1401，设立于2017年3月9日，租赁合同却签订在2018年6月1日，不符合客观事实。合肥贝林物业有限公司的注册地址完全不在豫商大厦，看不出与豫商大厦的关联性，签订租赁合同不符合客观事实。另外，未看出任何的关于租赁合同费用缴纳的证据等相关证据，不能证明其真实性。综上，请求法院解除安徽本昌墨烯科技有限公司、安徽凯怀生源医疗器械有限公司、合肥贝林物业有限公司、合肥瑞鼎汽车维修服务有限公司对豫商大厦相关房屋的占有或排除其对执行程序的妨害，请求立即恢复拍卖程序。 异议人杨家贤向本院异议称：杨家贤与安徽豫润置业有限公司、安徽联运房地产有限公司等因借款合同纠纷诉至法院，经合肥市中级人民法院主持调解，于2015年3月27日达成民事调解书。2015年4月，杨家贤申请执行，并由法院于2015年6月首轮查封了被执行人安徽联运房地产有限公司坐落在包河区花园大道以南、宁夏路以西、面积为4705.85平方米土地使用权及地上建筑物（豫商大厦）共计十七层等附属设施，目前查封有效。2020年3月，经合肥中院协调，杨家贤同意将拍卖被执行人安徽联运房地产有限公司豫商大厦项目的权利交由合肥市包河区城市建设投资有限公司行使。在执行过程中，安徽本昌墨烯科技有限公司、安徽凯怀生源医疗器械有限公司、合肥贝林物业有限公司、合肥瑞鼎汽车维修服务有限公司提出申请，请求确认其与安徽联运房地产有限公司签订的租赁合同的法律效力。对此，异议人认为：一、根据《最高人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第26条规定“被执行人就已经查封、扣押、冻结的财产所作的移转、设定权利负担或者其有碍执行的行为，不得对抗申请人。第三人未经人民法院准许占有查封、扣押、冻结的财产或者实施其他有碍执行的行为的，人民法院可以依据申请人的申请或者依职权解除其占有或者排除其妨害。”安徽本昌墨烯科技有限公司、安徽凯怀生源医疗器械有限公司、合肥贝林物业有限公司、合肥瑞鼎汽车维修服务有限公司签订的租赁合同均在法院查封豫商大厦项目之后，妨碍了法院的司法执行，违反了最高人民法院的上述规定，上述租赁行为不得对抗法院的司法执行，不得对抗申请执行人和包河城投公司。二、豫商大厦未经竣工验收和消防验收，根据《中华人民共和国建筑法》第61条和《中华人民共和国消防法》第13条的规定，豫商大厦项目禁止投入使用，不具备出租条件，且2020年10月15日，合肥市包河区住房和城乡建设局在监督检查中发现了安徽联运房地产有限公司上述违法行为，下发了《关于责令立即停止使用安徽合肥金谷产业园办公楼工程意见书》，要求立即停止使用该工程。三、从案外人提交的证据材料来看，租赁合同并不真实，如安徽凯怀生源医疗器械有限公司、合肥瑞鼎汽车维修服务有限公司等提供的租赁合同签署日期早于公司成立日期。另仅有租赁合同，没有其他充分证据，法院也不能认定租赁事实的存在。综上，异议人杨家贤作为与本案执行拍卖具有利害关系的主体，认为安徽本昌墨烯科技有限公司、安徽凯怀生源医疗器械有限公司、合肥贝林物业有限公司、合肥瑞鼎汽车维修服务有限公司与安徽联运房地产有限公司签订的租赁合同并不得对抗申请人和安徽包河城市建设投资有限公司，且其租赁合同无效，请求法院解除安徽本昌墨烯科技有限公司、安徽凯怀生源医疗器械有限公司、合肥贝林物业有限公司、合肥瑞鼎汽车维修服务有限公司对豫商大厦相关房屋的占有或排除其对执行程序的妨害。 本院查明，包河城投公司与联运公司合同纠纷一案，本院作出（2017）皖01民初612号民事判决书，判决如下：一、被告安徽联运房地产有限公司应于本判决生效之日起十日内一次性支付原告合肥市包河城市建设投资有限公司38639260元；二、被告安徽联运房地产有限公司应于本判决生效之日起十日内一次性支付原告合肥市包河城市建设投资有限公司资金占用损失（以38639260元为基数，按中国人民银行同期贷款利率标准，自2017年10月19日起计算至款项全部付清之日止）；三、驳回原告合肥市包河城市建设投资有限公司的其他诉讼请求。联运公司不服提起上诉，安徽省高级人民法院于2018年11月27日作出（2018）皖民终607号民事判决书，驳回上诉，维持原判。在诉讼期间，包河城投公司于2018年7月9日申请财产保全，本院依据（2017）皖01民初612号民事裁定书，轮候查封安徽联运房地产有限公司位于合肥市××花园大道以南、宁夏路以西商业用地的土地使用权及地上建筑物等附属设施。后因被告未能履行生效判决书确定的义务，本院立案强制执行。在执行中，本院于2020年4月9日作出（2020）皖01执恢29号执行裁定书，拍卖被执行人安徽联运房地产有限公司位于合肥市××花园大道以南、宁夏路以西商业用地的土地使用权及地上建筑物、附属物。2020年9月18日，本院作出（2020）皖01执恢29号恢复拍卖方案，其中第六条规定，该豫商大厦-1层有租赁，截止日期2025年9月30日止。 在拍卖期间，利害关系人合肥瑞鼎汽车维修服务有限公司向本院提交一份租赁合同，证实其与安徽联运房地产有限公司于2019年4月20日签订一份租赁合同，租赁期5年，租赁安徽联运房地产有限公司座落于合肥市××花园大道××大厦××层房屋经营使用。2020年10月28日，本院作出（2020）皖01执恢29号通知书，认为安徽本昌墨烯科技有限公司、安徽凯怀生源医疗器械有限公司、合肥贝林物业有限公司、合肥瑞鼎汽车维修服务有限公司分别提交了租赁合同，由于本案申请执行人既不是抵押权人，也不是首轮查封人，认定上述租赁合同有效，应予支持。如有异议，请在收到本通知之日起十日内提交书面异议申请。包河城投公司、杨家贤在收到通知书后遂提出执行异议申请。 2020年10月15日，合肥市包河区住房和城乡建设局向安徽联运房地产有限公司发出《关于责令停止使用安徽合肥金谷产业园办公楼工程意见书》，责令该公司停止使用合肥金谷产业园办公楼项目（简称豫商大厦）局部工程，尽快组织竣工验收，并申报消防验收。 另查明：本院在审理原告杨家贤与被告安徽豫润置业有限公司、安徽联运房地产有限公司、安徽德瑞置业投资有限公司、王发坤、胡家宇民间借贷纠纷一案中，于2015年2月11日作出（2015）合民一初字第00123-1号民事裁定书，冻结被告安徽豫润置业有限公司、安徽联运房地产有限公司、安徽德瑞置业投资有限公司、王发坤、胡家宇银行存款2600万元或查封、扣押同等价值其他财产。2015年2月13日，本院向合肥市国土资源局发出协助执行通知书，查封安徽联运房地产有限公司位于包河区合肥市××花园大道以南、宁夏路以西商业用地的土地使用权。2015年3月27日，本院作出（2015）合民一初字第00123号民事调解书。2015年4月9日，杨家贤向本院申请执行，执行案号为（2015）合执字第00298号。在执行过程中，本院于2015年6月15日预查封了被执行人安徽联运房地产有限公司位于合肥市××花园大道以南、宁夏路以西，面积为4705.85平方米土地使用权及地上建筑物（豫商大厦）共计十七层等附属设施，于2018年5月3日续行查封。2015年7月6日，本院向安徽联运房地产有限公司发出（2015）合执字第00298号协助执行通知书，告知其法院对上述土地及豫商大厦共计十七层查封事宜，安徽联运房地产有限公司予以签收。 2020年3月，杨家贤提交一份承诺书，同意合肥中院在评估、拍卖上述土地使用权及地上建筑物成交的拍卖款中，将3863.926万元优先支付给包河城投公司。同意在该案中处置。 本院认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十六条规定，被执行人就已经查封、扣押、冻结的财产所作的移转、设定权利负担或者其他有碍执行的行为，不得对抗申请执行人。第三人未经人民法院准许占有查封、扣押、冻结的财产或者实施其他有碍执行的行为的，人民法院可以依据申请执行人的申请或者依职权解除其占有或者排除其妨害。本案执行标的物是被执行人安徽联运房地产有限公司位于合肥市××花园大道以南、宁夏路以西，面积为4705.85平方米土地使用权及地上建筑物（豫商大厦）共计十七层等附属设施，于2015年2月11日、6月15日始被本院依法查封，至今仍然处于查封状态。然而，2019年4月20日，利害关系人合肥瑞鼎汽车维修服务有限公司与被执行人安徽联运房地产有限公司签订租赁协议，占用了涉案豫商大厦-1层房屋。根据上述法律规定，第三人未经人民法院准许占用查封的财产的，人民法院可以根据申请执行人的申请或依职权解除其占有或排除妨碍。因此，本院（2020）皖01执恢29号通知书虽明确租赁合同有效，但在人民法院对涉案执行标的物进行拍卖时，申请执行人要求解除合肥瑞鼎汽车维修服务有限公司对豫商大厦相关房屋的占有或排除其对执行程序的妨害，符合法律规定。本院（2020）皖01执恢29号通知书及恢复拍卖方案，确认带租拍卖，没有法律依据。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定如下： 撤销本院（2020）皖01执恢29号通知书中“合肥瑞鼎汽车维修服务有限公司提交的租赁合同有效，应予支持”及恢复拍卖方案中关于“豫商大厦-1层”带租拍卖的部分。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向安徽省高级人民法院申请复议。 审判长  杨曙华 审判员  鄢隆伟 审判员  李叶润 二〇二〇年十一月二十七日 法官助理程佳豪 书记员胡丹 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条：当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查。理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。