湖南省洪江市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1281民初812号 原告：陈佑宏，男，1958年6月17日出生，汉族，住湖南省洪江市。 委托诉讼代理人（特别授权）：涂铁强，洪江市芙蓉法律服务所法律工作者。 被告：粟永富（曾用名粟永付），男，1967年12月16日出生，侗族，住湖南省会同县。 被告：粟永祥，男，1956年10月25日出生，侗族，住湖南省会同县。 原告陈佑宏诉被告粟永富、粟永祥合同纠纷一案，本院于2020年7月1日立案后，依法适用简易程序于2020年7月28日公开开庭进行了审理。因为案情复杂，本案转为普通程序。本院依法组成合议庭于2020年11月17日对本案公开开庭进行了审理。原告陈佑宏的特别授权委托诉讼代理人涂铁强到庭参加诉讼，被告粟永富、粟永祥经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈佑宏向本院提出诉讼请求：1、判令被告履行《人民调解协议书》，支付原告赔偿款26800元；2、诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告与粟永万（已经死亡）、粟永祥在洪江市××村购买了竹林，因运输道路不便，需扩宽道路。2018年9月底左右，被告在扩路时将原告亲属的坟墓破坏。2019年4月9日，原、被告在洪江市黔城镇人民调解委员会的主持下达成协议，协议约定：被告赔偿原告各项损失80800元整，当时被告支付了54000元，余款26800元在2019年4月12日支付完。协议到期后，被告借口拒付，于是亲笔按捺出具承诺书，承诺2019年9月12日支付完余款。承诺时间到期后，原告多次催讨被告均以种种理由拒付。 被告粟永富、粟永祥未作书面答辩，亦未提交证据。 依据本院确认的证据及庭审查明的事实，可以认定的案件事实如下：粟永万在去世前与粟永富、粟永祥在洪江市××村（原××村）扩宽道路时，于2018年9月底左右，将陈佑宏亲属的坟墓毁坏。2019年4月9日，陈佑宏、粟永富、粟永万、粟泽红（粟泽红已外出打工，由其父亲粟永祥参与调解）在洪江市××镇人民调解委员会的主持下达成协议，洪江市××镇人民调解委员会并出具了《人民调解协议书》，协议的主要内容如下：“一、陈佑宏和儿子陈岳飞及来人自愿只要求粟永万、粟永富、粟永祥三人一次性赔偿捌万零捌佰元整（¥80800元），此款作为精神损失费和修复坟的所有费用，以后不管发生任何变化都与粟永富、粟永万、粟永祥三人无关……”粟永祥在该人民调解协议书上签署“粟永祥、粟泽红（父代）”。调解当日，陈佑宏收取了54000元，尚欠26800元未收取。2019年4月12日，粟永万、粟永富出具承诺书：“关于2019年4月12日在洪江市××镇人民调解委员会调解后多次协议的粟泽红应赔偿陈佑宏贰万陆仟捌佰元（¥268000元）由粟永万、粟永富二人负责收取并支付给陈佑宏，如果到2019年9月12日不能对现，就由粟永万、粟永富二人承担支付”。 本院认为,陈佑宏、粟永富、粟永万、粟泽红就陈佑宏亲属被毁坏坟墓的在人民调解委员会的主持下达成了赔偿协议，该协议系双方当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定或者社会公共利益，根据《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第四条的规定，该协议有效，粟永富、粟永万、粟泽红应按照该协议的约定履行相应的义务。在该协议的履行过程中，粟永富、粟永万出具了承诺书，承诺由其二人负责收取粟泽红应支付的部分，在2019年9月12日前未能收取，由其二人履行向陈佑宏付款的义务，系二人就粟泽红应承担的付款义务向陈佑宏发出的承诺，应认定为粟永富、粟永万、粟泽红对人民调解协议约定的支付方式的变更，虽然陈佑宏未作出明确表示，但陈佑宏以其具体的行为，即向法院起诉，要求粟永万、粟永富履行付款义务，应视为陈佑宏对该承诺书的接受。粟永富、粟永万在承诺书中没有约定各自支付赔偿款具体的金额，陈佑宏可以选择要求粟永富、粟永万共同支付赔偿款，也可以要求粟永富、粟永万二人之间的一人支付赔偿款，故对陈佑宏要求粟永富支付赔偿款的诉讼请求予以支持。虽粟泽红未参加洪江市黔城镇人民调解委员会主持的调解，粟永祥作为粟泽红的父亲参与调解，陈佑宏、粟永富、粟永万有理由相信粟永祥受粟泽红的委托参与调解，故《人民调解协议书》对粟泽红具有约束力。陈佑宏要求粟永祥承担支付赔偿款的义务，但未提交相关证据佐证，故对陈佑宏该部分诉讼请求不予支持。被告粟永富、粟永祥经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案可依法缺席判决。 综上所述，根据《中华人民共和国民法总则》第一百七十条第一款，《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第二十五条、第二十六条、第四十四条、第六十条，《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告粟永富在本判决生效后十日内向原告陈佑宏支付26800元； 二、驳回原告陈佑宏的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费470元，由被告粟永富负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 长  杨 勇 人民陪审员  付红琴 人民陪审员  彭俊平 二〇二〇年十一月二十七日 法官 助理  杨 佳 书 记 员  肖 惠 附相关法律及司法解释条文 一、《中华人民共和国民法总则》 第一百六十一条民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。 依照法律规定、当事人约定或者民事法律行为的性质，应当由本人亲自实施的民事法律行为，不得代理。 二、《中华人民共和国民法通则》 第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。 债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。 第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。 三、《中华人民共和国合同法》 第二十五条承诺生效时合同成立。 第二十六条承诺通知到达要约人时生效。承诺不需要通知的，根据交易习惯或者要约的要求作出承诺的行为时生效。 采用数据电文形式订立合同的，承诺到达的时间适用本法第十六条第二款的规定。 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 四、《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》 第四条具备下列条件的，调解协议有效： （一）当事人具有完全民事行为能力； （二）意思表示真实； （三）不违反法律、行政法规的强制性规定或者社会公共利益。 五、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 六、《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。