黑龙江省方正县人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0124民初1401号原告：王庆安，男，1960年12月26日出生，满族，酒店经理，住方正县。委托诉讼代理人：朱殿君，男，1954年11月02日出生，汉族，方正县向阳法律服务所法律工作者，住方正县。被告：方正县得莫利镇得莫利村民委员会（统一社会信用代码54230124522667101Q）。住所地：方正县得莫利镇得莫利村。法定代表人：张宏军，职务：村委会主任。第三人：黑龙江省运通高速公路管理发展有限公司哈佳分公司（统一社会信用代码912301245851062805），住所地：哈同高速得莫利服务区。法定代表人：李国新，职务：经理。委托诉讼代理人：李涛，男，1976年10月20日出生，汉族，得莫利服务区经理，住方正县。原告王庆安与被告方正县得莫利镇得莫利村民委员会（以下简称得莫利村委会）合同纠纷一案，本院于2019年07月17日立案后，于2019年09月24日作出（2019）黑0124民初1852号民事判决，得莫利村委会对判决不服，提起上诉，哈尔滨市中级人民法院于2020年08月04日作出裁定：一、撤销方正县人民法院（2019）黑0124民初1852号民事判决；二、本案发回方正县人民法院重审。本院依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。本院根据原告王庆安的申请依法追加黑龙江省兴正哈同高速得莫利服务区管理服务有限公司[该公司于2014年注销，注销后由黑龙江省运通高速公路管理发展有限公司哈佳分公司（以下简称哈佳公司）管理得莫利服务区一切事务]作为第三人参加诉讼，原告王庆安、委托诉讼代理人朱殿君、被告得莫利村委会法定代表人及第三人哈佳公司委托诉讼代理人李涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王庆安向本院提出诉讼请求：一、要求被告履行合同义务协助原告办理林权证。二、要求被告承担诉讼费用。诉讼过程中，王庆安增加诉讼请求为：请求确认原告与兴正公司签订的土地租赁经营合同有效。事实和理由：2000年5月30日，被告作为甲方与方正县哈同汽车旅馆（酒店）作为乙方签订土地租赁协议书，合同期限自2000年3月1日起，至2030年2月28日止。合同第6条约定：本协议的客体为该土地的使用权和租赁权，而土地的所有权归属得莫利村集体所有。由于乙方已一次性缴纳土地租金和地面附着物的补偿费用，故自本协议生效起，租赁范围内的所有地面附着物、建筑物及构造物的所有权归乙方所有，乙方拥有对该物的完全处置权（林地应办理有关手续）。2010年5月13日，哈同高等级公路管理处召开会议设立黑龙江省兴正哈同高速得莫利服务区管理服务有限公司（以下简称：兴正公司）。2011年2月10日，被告与兴正公司签订补充协议，该补充协议约定：方正县伊汉通乡得莫利村村委会与方正县哈同汽车旅馆于2000年5月30日签订的《土地租赁协议书》中，乙方（承租方）方正哈同汽车旅馆变更为兴正公司，原双方签订的《土地租赁协议书》中各项条款均由兴正公司继续执行，至此，2000年5月30日被告与哈同汽车旅馆签订的《土地租赁协议》变更了合同相对人，合同相对人由哈同汽车旅馆变更为兴正公司。2013年2月27日，原告与兴正公司签订土地租赁合同，约定将以上2000年5月30日被告与原哈同汽车旅馆签订的租赁合同的权利义务全部转移给原告，合同签订时，方正县得莫利镇得莫利村民委员会（原伊汉通乡得莫利村村委会）王兴波作为见证人在合同见证人处签字，确认该租赁合同。按照合同约定，地面附着物应该由原告所有，林地应该办理相关林权证。得莫利村委会辩称，因为当时村委会和哈同签定了原合同，2013年哈同公司转租给王庆安，原合同第6条规定，哈同公司转租需要经过得莫利村委会同意，当时王兴波在转租协议上作为见证方在合同上签字盖章，王兴波当时是得莫利党支部书记，并非得莫利村委会法人代表，他代表不了村委会，原告与正兴公司签订的合同应为无效，我不同意协助其办理林权证。哈佳公司述称，合同确实是我们兴正公司与原告签订的，村委会是见证人，该合同合法有效，兴正公司已经于2014年注销，注销后由哈佳公司负责管理得莫利服务区的一切事务。王庆安为证实自己的主张，在本院开庭审理时出示了如下证据：证据A1.《土地租赁协议书》一份，主要内容为“甲方：得莫利村委会，乙方：方正哈同汽车旅馆，甲乙双方经友好磋商，就租赁得莫利村部分土地一呈达成如下协议：1、租赁土地位置：得莫利村东，西起得莫得村东，东止（至）99年新建土道，南起老哈同公路，北止（至），详见规划图纸。2、租赁面积：约38公顷。3、租期：30年，自2000年3月1日起，至2030年2月28日止。4、租金：人民币1,000,000.00元（壹佰万）元整。5.付款方式：分二期付款，首期于签订本协议起10日内付款800,000.00（捌拾万）元，余款在2000年12月31日前付完。6.本协议的客体为该土地的使用权和租赁权，而土地的所有权归属得莫利村集体所有。由于乙方已一次性交纳土地租金和地面附着物的补偿费用，故自本协议生效起，租赁土地范围内的所有地面附着物、建筑物及构造物的所有权归乙方所有，乙方拥有对该物的完全处置权（林地应办理有关手续）。7.租赁期内，乙方有权使用规划范围内的建设性用地，甲方应协助办理有关手续，费用由乙方承担；若乙方发生规划范围外的建设性用地，应经甲方同意，并协助办理有关手续。8.租赁期满时，若乙方继续租赁该土地，则同意租金金额条件下，乙方拥有优先租赁权，甲乙双方另行签定土地租赁协议；若乙方不继续租赁该土地，则所有权归乙方的所有建筑物（桥梁除外）、构造物及地面附着物由乙方自行处置。9.乙方有权在租用期内对租用土地进行出租及租用权的转让等活动，但须经甲方同意。10.（略）。11.（略）。12.（略）。13.（略）。14.（略）。15.（略）。16（略）。17.（略）。18.甲乙双方签字盖章后生效，至双方完全履行各自的权利和义务后自动解除约束力。甲方：得莫利村委会（印章），代表：苑广海（签名）乙方：方正哈同汽车旅馆（印章），代表：姜喜成（签名），见证人：方正县伊汉通乡政府（印章），代表：刘英群（签名）。二ＯＯＯ年五月三十日。拟证明：2000年05月30日被告与哈同汽车旅馆签订了土地租赁协议，证实乙方有权在租用期内对租赁土地进行出租及租用权转让合同，但需经甲方同意。得莫利村委会及哈佳公司对此证据证实内容无异议。证据A2.《补充协议》一份，主要内容为“补充协议，按照黑龙江省哈同高等级公路管理处的要求，方正哈同汽车酒店已于2010年完成注销废业，得莫利服务区的一切管理工作由黑龙江省哈同高等级公路管理处委托新成立的黑龙江省兴正哈同高速得莫利服务区管理服务有限公司（以下简称兴正公司）负责，方正哈同汽车酒店与各单位签订的合同均由兴正公司继续履行。为了明确双方权利与义务，特签订此补充协议。得莫利村委会与方正哈同汽车旅馆于2000年5月30日签订的《土地租赁协议书》中，乙方（承租方）方正哈同汽车旅馆变更为兴正公司，原双方签订的《土地租赁协议书》均由兴正公司继续执行。甲方（出租方）：得莫利村委会（印章），法人代表：王兴波（签名）。乙方（承租方）：兴正公司（印章），法人代表：王海波（签名），二Ｏ一一年二月十日”。拟证明：2011年02月10日被告与兴正公司签订补充协议，证实2005年05月30日的土地租赁协议针对兴正公司依然有效。得莫利村委会及哈佳公司对此证据证实内容无异议。证据A3.合同一份，内容为“《土地租赁经营合同》，甲方：兴正公司（印章），乙方：王庆安（身份证号：），根据《中华人民共和国经济合同法》及现有土地实际使用状况，经哈同高等级公路管理处研究决定，由甲乙双方充分协商，就甲方2000年5月30日签订合同，有关租用方正县伊汉通乡得莫利村后山林地及相关事宜达成如下协议，并订立本合同共双方共同遵守：一、租赁经营土地范围为得莫利村村东，西起得莫利村村东，东至1999年新建土道，南至老哈同公路，土地面积约38公顷，详见2000年5月30日方正哈同汽车旅馆与方正县伊汉通乡得莫利村签订的土地租赁协议，上述地块按租用期限及土地使用状况划分，共分以下两部分：（1）、第一部分地块及期限为：兴正公司与朱延彬于2012年3月21日签订《养殖场租赁经营合同》约定的耕地及其他林地范围，租用期限为2017年2月27日起至2030年2月28日止，该地块面积5576平方米，其中原合同约定的自2012年3月21日至2017年3月20日止期限内的所有相关权利和义务由原协议双方履行，租赁期满后上述地块的使用及处置由本协议乙方继续履行，使用费用按照本协议第二条执行。（2）第二部分地块及期限为：甲方租用的方正县伊汉通乡得莫利村后山林地除本协议第一条第一款第一项约定的林地范围之外的林地及相关地上附属物及处置，期限为2013年2月27日起至2030年2月28日止，使用费用按照本协议第二条执行。二、租金数额及缴纳方式，上述本协议第一条约定的所有林地及土地租赁费为人民币300,000.00元，大写：叁拾万元整；所有地面附着物一次性补偿费用为388,000.00元，大写：叁拾捌万捌仟元整人民币，两项合计人民币为688,000.00元，大写：陆拾捌万捌仟元整。上述款项合同签订之日起10个工作日内一次性缴纳至甲方指定账户。三、其他事项，根据2000年5月30日签订的《土地租赁协议书》中规定的，本协议客体为该土地的使用权和租赁权，土地的所有权归属得莫利村集体所有。因乙方已一次性缴纳土地租金和地面附着物的补偿费，故自本协议生效起，本协议第一条所约定的林地和土地范围和期限内使用权归乙方所有，上述范围和期限内的所有地面附着物、建筑扔及构造物的所有权归乙方所有。2、租赁期内,乙方有权使用规划范围内的建设性用地,根据甲方2000年5月30日与方正县伊汉通乡得莫利村签订合同的有关规定,甲方应协助办理相关手续，费用由本协议乙方承担。3乙方负责所租赁的土地及林地的防火安全责任。4、乙方须遵守国家《森林法》、《土地法》等相关法规，如乙方违反国家法律、法规所引发的责任由乙方自行负责。四、经甲方同意，乙方有权在租期内对租用土地进行出租及租用权的转让。五、违约责任，1、甲乙双方应全面、实际履行合同，不履行或不完全履行合同的一方应负违约责任，按照《中华人民共和国经济合同法》有关条款处理。2、合同在履行过程中发生争议的，应当协商或调解解决，协商或调解不成，可到方正县人民法院起诉。六、本合同未尽事宜，经甲乙双方协商可以签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。补充协议与本合同不一致的，以补充协议为准。七、本合同经甲、乙双方签字、盖章后生效，本合同一式六份，甲方四份、乙方两份，均具有同等法律效力。甲方：兴正公司（印章），代表：（签字），王海波（签名），乙方：（手印），代表：（签字）王庆安（签字），2013年2月27日。见证方黑龙江省哈同高等级公路管理处（印章），代表：（签字）见证方：得莫利村委会（印章），代表：（签字），王兴波（签名）”。拟证明：2013年02月27日土地租赁合同一份，证实兴正公司将案涉土地经营权及土地上的附属物包括林地租赁给原告经营，期限到原合同期满，期限至2030年，被告在该合同上加盖公章，并由党支部书记王兴波签字，证明被告对土地租赁经营合同表示同意。得莫利村委会对此证据证实内容有异议，认为：“被告对土地租赁经营合同并未表示同意”。哈佳公司对此证据证实内容无异议。证据A4.黑龙江省哈同高等级公路管理处会议纪要一份、企业法人注销核准登记一份，内容（略）。拟证明：方正哈同汽车酒店注销，另成立兴正公司。得莫利村委会及哈佳公司对此证据证实内容无异议。对当事人无异议的证据本院予以确认，并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院确认如下：得莫利村委会对王庆安举示的证据A3证实内容有异议，但无相反证据予以证实，王庆安举示的证据A3证实内容客观真实，与本院具有关联性，能够证实王庆安的主张，本院对王庆安举示的证据A3证实内容予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2000年05月30日，得莫利村委会与方正哈同汽车旅馆（酒店）签订一份《土地租赁协议书》，双方约定：得莫利村委会将“得莫利村东”土地共计38公顷租赁给方正哈同汽车旅馆，租期30年，自2000年03月01日起，至2030年02月28日止，租金1,000,000.00元，付款方式为分两期付款，首期于签订本协议起10日内付款800,000.00元，余款在2000年12月31日前付完。同时约定：本协议的客体为该土地的使用权和租赁权，而土地的所有权归属得莫利村集体所有。由于哈同汽车旅馆已一次性缴纳土地租金和地面附着的补偿费用，故自本协议生效起，租赁范围内的所有地面附着物、建筑物及构造物的所有权归哈同汽车旅馆所有，哈同汽车旅馆拥有对该物的完全处置权（林地应办理有关手续）。哈同汽车旅馆有权在租用期内对租用土地进行出租及租用权的转让等活动，但须经得莫利村委会同意。协议书签订后方正哈同汽车旅馆经营租赁的土地。2010年05月13日哈同高等级公路管理处召开会议，决定设立兴正公司。2011年02月10日，得莫利村委会与兴正公司签订一份《补充协议》，双方约定：得莫利村委会与方正哈同汽车旅馆于2000年5月30日签订的《土地租赁协议书》中，方正哈同汽车旅馆变更为兴正公司，原双方签订的《土地租赁协议书》均由兴正公司继续执行。2013年02月27日，王庆安与兴正公司签订一份《土地租赁经营合同》，双方约定将以上2000年05月30日得莫利村委会与原哈同汽车旅馆签订的租赁合同的权利义务全部转移给王庆安。合同签订时，得莫利村委会（原伊汉通乡得莫利村村委会）在《土地租赁经营合同》上盖章，时任该村党支部书记王兴波在合同见证人处签字。合同签订后王庆安经营租赁的土地。2014年兴正公司注销，注销后由哈佳公司管理得莫利服务区一切事务。现因得莫利村委会不协助王庆安办理林权证，王庆安诉至本院，一、要求确认王庆安与兴正公司签订的《土地租赁经营合同》；二、要求得莫利村委会履行合同义务，协助王庆安办理林权证。本院认为，2000年05月30日得莫利村委会与方正哈同汽车旅馆签订的《土地租赁协议书》及2011年02月10日，得莫利村委会与兴正公司签订的《补充协议》，是双方真实意思表示，不违反法律规定，本院确认为有效双方应严格按照约定履行义务。按照2000年05月30日得莫利村委会与方正哈同汽车旅馆签订的《土地租赁协议书》第9条的约定，方正哈同汽车旅馆有权在租用期内对租用土地进行出租及租用权的转让等活动，但须经得莫利村委会同意。得莫利村委会在2013年02月27日王庆安与兴正公司签订的《土地租赁经营合同》上盖章，明确了得莫利村委会对王庆安与兴正公司签订的《土地租赁经营合同》的同意，不能因时任得莫利村委会法定代表人未在该合同上签字，就否认得莫利村委会同意该合同的意思表示。2013年02月27日王庆安与兴正公司签订的《土地租赁经营合同》，是双方真实意思表示，不违反法律规定，本院确认为有效，双方应严格按照约定履行义务。因在《土地租赁协议书》中得莫利村委会与方正哈同汽车旅馆已经约定“林地应办理有关手续”，得莫利村委会应协助王庆安办理该协议书面积内的林权证。综上所述，本院对王庆安的诉讼请求予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、第一百七十六条、《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款、《中华人民共和国物权法》第十五条规定，判决如下：一、原告王庆安与黑龙江省兴正哈同高速得莫利服务区管理服务有限公司于2013年02月27日签订的《土地租赁经营合同》有效；二、被告方正县得莫利镇得莫利村民委员会于本判决生效后十日内协助原告王庆安办理林权证。案件受理费200.00元，减半收取计100.00元，由被告方正县得莫利镇得莫利村民委员会负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于哈尔滨市中级人民法院。审判员  李孝智二〇二〇年十一月二十四日书记员  惠欣欣