四川省岳池县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1621民初3328号 原告：四川圣景建筑工程有限公司，住所地四川省广安市岳池县九龙镇体育路圣景南方会所，统一社会信用代码91511621555761057N。 法定代表人：陈刚，系该公司执行董事。 委托诉讼代理人：李成勇，系四川丘山律师事务所律师，代理权限为“一般授权”。 被告：莫凌龙，男，1985年12月5日出生，汉族，住四川省岳池县。 委托诉讼代理人：李昌伦，男，1979年12月3日出生，汉族，住四川省岳池县。 原告四川圣景建筑工程有限公司（以下简称“圣景建司”）诉被告莫凌龙合同纠纷一案，本院2020年10月10日受理后，依法适用普通程序，于2020年11月10日公开开庭进行了审理。原告圣景建司的委托诉讼代理人李成勇，被告莫凌龙及其委托诉讼代理人李昌伦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告圣景建司向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告向原告支付被法院扣划款项1,401,857元及利息（其中2020年7月21日至2020年8月26日期间利息为5,354.44元；从2020年8月27日起算至付清之日止，以1,401,857元为基数，按照LPR一年期利率支付资金占用利息）；二、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2014年2月20日被告与原告签订《内部经营责任书》，约定由被告以内部承包方式修建岳池县九龙镇银城国际商务中心项目，且若因该工程中的人工等费用未结清而导致的一切责任由被告承担，与甲方无关。被告将该工程劳务交由案外人陈德斌进行施工，因被告欠付陈德斌施工劳务费，陈德斌提起诉讼，经人民法院判决后陈德斌申请执行，岳池县人民法院将原告银行资金进行冻结，于2020年7月20日扣划了陈德斌班组劳务费本息共计1,356,697元、2020年8月26日扣划了该案案件受理费和执行费45,160元。根据约定，被告经营项目中欠付的劳务费用及诉讼费用均应由被告进行支付。因被告未进行支付，导致原告被扣划的资金应当由被告全部承担。原告多次要求被告支付未果，为维护公司合法权益，原告起诉至法院。 被告莫凌龙辩称，被告莫凌龙系原告公司的员工，内部经营责任书是公司和员工签订的合同，是一个不平等的合同，不应受到保护。被告系职务行为，不应承担原告诉称的扣罚款项。 原告圣景建司为证明其主张，除口头陈述外，向法院提供了如下证据：原被告身份信息，内部经营责任书，承诺书，岳池县人民法院（2019）川1621民初1983号民事判决书、广安市中级人民法院（2019）川16民终2163号民事判决书、四川省高级人民法院（2020）川民申2485号民事裁定书，岳池县人民法院（2020）川1621执822号之二民事裁定书、岳池县人民法院（2020）川1621执822号之三民事裁定书，2020年7月20日、2020年8月26日中国建设银行单位客户专用回单，参考案例三篇。 被告莫凌龙为证明自己的主张除口头陈述外，向法院提供了如下证据：莫凌龙的身份信息和建造师注册证书、圣景建司2013年起交纳的养老保险，圣景建司对莫凌龙的任命通知，施工承诺，中标通知书，建筑工程施工许可证，建设工程施工合同。 本院经审理认定事实如下：2013年7月29日，圣景建司以川圣建［2013］第（11）号文件，决定成立岳池县“银城国际”工程项目部，并任命该项目部的项目经理（建造师）为莫凌龙，技术负责人为邹光明，施工员为杨鹤龙，质检员为游银华，安全员为贺小佳，材料员为李明，其他管理人员由其部自行配置。该文件同时报送岳池县住房和城乡规划建设局。2013年7月31日，四川琏鑫房地产开发有限公司银城国际项目部（甲方）与圣景建司（乙方）签订《建设工程施工合同》。该合同上甲方加盖四川琏鑫房地产开发有限公司银城国际项目部印章、付小平作为甲方负责人在该合同上签名，乙方加盖圣景建司印章、莫凌龙作为乙方负责人在合同上签名。2013年8月10日，四川琏鑫房地产开发有限公司银城国际项目部发出《中标通知书》载明确定圣景建司为中标单位。2013年8月26日，圣景建司向岳池县住房与城乡规划建设局出具施工单位承诺书，加盖圣景建司印章。2013年9月17日，岳池县住房和城乡规划建设局发出编号为511621201309170201建筑工程施工许可证，载明该项目建设单位为四川琏鑫房地产开发有限公司，项目名称为银城国际商务中心，施工单位为四川圣景建筑工程有限公司，项目负责人为莫凌龙，执业资格为二级建造师，项目技术负责人为邹光明，安全负责人为贺小佳。 另查明，2014年2月20日，四川圣景建筑工程有限公司（甲方）与莫凌龙（乙方）签订《内部经营责任书》，约定“兹因甲方内部管理需要，将银城国际商务中心工程委派乙方负责施工建设……”，“本工程乙方自主经营，独立核算，工程盈亏由乙方享有和承担。”2018年10月9日，莫凌龙签署承诺书载明“岳池县银城国际商业中心项目系承诺人以四川圣景建筑工程有限公司（以下简称圣景公司）的名义承建，圣景公司未参与该项目修建，该项目由承诺人全权负责组织、施工，修建过程中的全部事务均由承诺人在负责。该项目的实际权利全部由承诺人享有，该项目中的一切义务（包括但不限于民工工资、材料采购费、税费、劳务分包费等）由承诺人全部承担；在住建部门报备的以圣景建筑公司名义与四川琏鑫房地产开发有限公司签订相关备案合同并未实际履行。由此该项目所产生的一切经济和法律责任均由承诺人承担。特此承诺。承诺人：莫凌龙，2018年10月9日”。 同时查明，莫凌龙为圣景建司的员工，其二级建造师注册证书显示其聘用企业为圣景建司，基医保参保单位为圣景建司，圣景建司从2013年一直为莫凌龙交纳养老保险。 再查明，莫凌龙与柏璋合伙经营以圣景建司银城国际项目部的名义将案涉项目的劳务分包给案外人陈德斌，后因下欠案外人陈德斌劳务工程款引发诉讼，由广安市中级人民法院作出（2019）川16民终2163号事判决书判决：“……二、莫凌龙、柏璋在本判决生效后十日内给付下欠陈德斌劳务工程款1,120,000元及利息（2015年12月28日至2019年8月20日前的利息按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，2019年8月20日后的利息按全国银行间同业拆借中心公布的货款市场报价利率计算），四川圣景建筑工程有限公司承担连带清偿责任。……一审案件受理费15,780元，由莫凌龙、柏璋、四川圣景建筑工程有限公司共同负担。二审案件受理费15,780元由莫凌龙、柏璋、四川圣景建筑工程有限公司共同负担（已由陈德斌自愿垫付15,780元，执行中由莫凌龙、柏璋、四川圣景建筑工程有限公司一并付给陈德斌）。”圣景建司对广安市中级人民法院（2019）川16民终2163号事判决书不服，向四川省高级人民法院申请再审，四川省高级人民法院作出（2020）川民申2485号民事裁定书驳回圣景建司的再审申请。广安市中级人民法院（2019）川16民终2163号民事判决书生效后，陈德斌向岳池法院申请执行，岳池县人民法院于2020年7月20日作出（2020）川1621执822号之二执行裁定书裁定：“划拨被执行人四川圣景建筑工程有限公司在中国建设银行股份有限公司岳池支行的存款人民币1,356,697.00元。”并于同日扣划圣景建司1,356,697元；又于2020年8月26日作出（2020）川1621执822号之三执行裁定书裁定：“划拨被执行人四川圣景建筑工程有限公司在中国建设银行股份有限公司岳池支行的存款人民币45,160.00元。”并于同日扣划圣景建司45,160元。 本院认为，建设工程内部承包是指建设施工单位将其承接工程项目全部或部分交由其内部职能部门或内部职工负责，由承包合同中承包方组织人、财、物完成施工，被告内部独立核算，自负盈亏，并向发包方缴纳一定的管理费。内部承包是建设施工单位企业的内部经营行为，内部承包主体与单位之间具有行政管理上的隶属关系。本案中，案涉项目圣景建司参与投标、订立合同、任命莫凌龙为该项目的项目负责人、任命案涉项目技术负责人、质检员、安全员、材料员，圣景建司与莫凌龙签订《内部经营责任书》，由莫凌龙责组织施工，可以认定被告莫凌龙作为原告圣景建司员工，与原告圣景建司签订的《内部经营责任书》性质上系内部承包合同，且内容不违反有关法律及行政法规的强制性规定，亦无其他无效情形，应认定为合法有效，对双方具有约束力，双方均应按约履行。且被告莫凌龙在承诺书中承诺岳池县国际商业中心项目工程所产生的一切经济和法律责任均由承诺人（莫凌龙）承担，故被莫凌龙应按承诺书履行义务。 被告莫凌龙与案外人柏璋合伙经营案涉项目拖欠案外人陈德斌劳务费，广安市中级人民法院作出（2019）川16民初2163号民事判决书判决：“……二、莫凌龙、柏璋在本判决生效后十日内给付下欠陈德斌劳务工程款1,120,000元及利息（2015年12月28日至2019年8月20日前的利息按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，2019年8月20日后的利息按全国银行间同业拆借中心公布的货款市场报价利率计算），四川圣景建筑工程有限公司承担连带清偿责任。……一审案件受理费15,780元，由莫凌龙、柏璋、四川圣景建筑工程有限公司共同负担。二审案件受理费15,780元由莫凌龙、柏璋、四川圣景建筑工程有限公司共同负担（已由陈德斌自愿垫付15,780元，执行中由莫凌龙、柏璋、四川圣景建筑工程有限公司一并付给陈德斌）。”判决生效后，下欠劳务费本息1,356,697元及案件受理费与执行费45,160元，共计1,401,857元由岳池县人民法院在圣景建司的账户中扣划。根据《内部经营责任书》的约定，案涉工程由莫凌龙自主经营，独立核算，工程盈亏由莫凌龙享有和承担。现原告圣景建司向被告莫凌龙进行追偿，本院予以支持。 原告圣景建司分别于2020年7月20日，2020年8月26日被岳池县人民法院扣划了1,356,697元、45,160元，从扣划之日起产生了资金占用利息损失，原告圣景建司主张资金占用利息本院予以认可，关于资金占用利息的计算方式，本院认为应从2020年7月21日起以1,356,697元为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至2020年8月26日，从2020年8月27日起以1,401,857元为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至被告付清欠款之日止。 据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十八条第二款之规定，判决如下： 一、被告莫凌龙于本判决生效之日起十日内支付原告四川圣景建筑工程有限公司1,401,857元及资金占用利息（资金占用利息从2020年7月21日起以1,356,697元为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至2020年8月26日，从2020年8月27日起以1,401,857元为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至被告付清欠款之日止）； 二、驳回原告四川圣景建筑工程有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费17,465元，由被告莫凌龙负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。如果被告未按本判决指定的期间履行还款义务，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 长  杨建国 人民陪审员  文元碧 人民陪审员  王珍琼 二〇二〇年十一月二十七日 法官 助理  张楚昊 书 记 员  宋新立