浙江省金华市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）浙07执复131号 复议申请人（异议人、竞买人）：刘博学，男，1982年12月16日出生，汉族，住山东省淄博市淄川区，现住浙江省义乌市。 申请执行人：浙江义乌农村商业银行股份有限公司，住所地：浙江省义乌市福田街道城北路**。 法定代表人：陈文学，董事长。 被执行人：晟元集团有限公司义乌分公司，住，住所地：浙江省义乌市宗泽北路**/div> 负责人：朱春来。 被执行人：晟元集团有限公司，住所地，住所地：浙江省金华市解放西路**iv> 法定代表人：应金良。 被执行人：浙江省义乌市现代房地产开发有限公司，住所地：浙，住所地：浙江省义乌市北苑街道现代花园****> 法定代表人：黄允松。 被执行人：朱春来，男，1976年5月7日出生，汉族，住浙江省义乌市。 被执行人：黄允松，男，1964年4月25日出生，汉族，住浙江省义乌市。 被执行人：黄孝富，男，1986年6月23日出生，汉族，住浙江省义乌市稠城街道县。 复议申请人刘博学不服浙江省义乌市人民法院（以下简称义乌法院）（2020）浙0782执异122号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 义乌法院在执行申请执行人浙江义乌农村商业银行股份有限公司与被执行人晟元集团有限公司义乌分公司、晟元集团有限公司、浙江省义乌市现代房地产开发有限公司、朱春来、黄允松、黄孝富金融借款合同纠纷一案中，竞买人刘博学提出书面异议，请求：1.暂缓执行本次拍卖款；2.朱春来应交纳的契税、印花税由本次拍卖成交款里交纳；3.东阳市德兴房地产开发有限公司应交纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费、地方教育费附加、印花税等由本次拍卖成交款里交纳。 义乌法院查明，2019年7月30日，义乌法院对浙江义乌农村商业银行股份有限公司诉晟元集团有限公司义乌分公司、晟元集团有限公司、浙江省义乌市现代房地产开发有限公司、朱春来、黄允松、黄孝富金融借款合同纠纷一案作出（2019）浙0782民初11404号民事判决：一、晟元集团有限公司义乌分公司、晟元集团有限公司于判决生效之日起十日内给付浙江义乌农村商业银行股份有限公司借款本金人民币4600万元及利息、罚息、复息（从2018年6月21日起按合同约定计算至实际履行完毕之日止）。二、浙江省义乌市现代房地产开发有限公司、朱春来、黄允松对上述第一项债务及本案诉讼费用承担连带清偿责任。三、黄孝富对上述第一项债务中本金4600万元及利息、罚息、复息（利率按流动资金借款合同的约定计算）及相应的诉讼费用承担连带清偿责任。四、驳回浙江义乌农村商业银行股份有限公司的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费147791元，由晟元集团有限公司义乌分公司、晟元集团有限公司负担。判决生效后晟元集团有限公司义乌分公司等未履行，浙江义乌农村商业银行股份有限公司于2019年9月9日申请强制执行，义乌法院同日立案执行。2020年1月9日，义乌法院裁定查封被执行人朱春来所有的登记在东阳市德兴房地产开发有限公司名下的坐落于东阳市××街道××庄××幢××单元××室【预售合同号：2015销298106】的房地产等财产。2020年3月31日，义乌法院裁定拍卖上述房地产等财产。2020年4月2日，义乌法院向东阳市德兴房地产开发有限公司送达了拍卖裁定。后义乌法院依法对东阳市××街道××庄××幢××单元××室房地产进行评估。2020年4月27日，金华市华成房地产估价有限公司作出金华成估字［2020］第04-4080号房地产估价报告，确定东阳市××街道××庄××幢××单元××室房地产在价值时点的市场价值为人民币158万元。2020年5月15日，义乌法院在淘宝网司法拍卖网络平台发布拍卖公告，定于2020年6月15日10时至2020年6月16日10时止（延时除外）在淘宝网司法拍卖网络平台对上述房地产进行公开拍卖。拍卖公告第一条拍卖标的特别说明中写明：“拍品现登记在开发商名下，需办理二次过户，由买受人自行办理二次过户手续，税费承担详见本公告第四条。”上述内容用红色加粗字体加以提醒。拍卖公告第四条特别提醒中写明：“对于本次变价形成的税费，交易双方按照税法规定各自缴纳相应的税（费），出卖方（被执行人）缴纳本次交易环节的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费、地方教育费附加、印花税、个人所得税等，买受人缴纳本次过户所产生的印花税、契税。水电费、物业费等欠费，由买受人负担。若拍品需补缴土地出让金，土地出让金及相应的契税、印花税由被执行人依法承担。若拍品存在二次过户等多次交易行为，本次交易外的交易费用买受人承担。具体税额以税务部门确定的实际税（费）为准。缴纳方式：可由买受人先行垫付，垫付后买受人凭税务部门出具的出卖方已缴纳税（费）票据，向本院申请退还已垫付本次交易产生的税（费）。”上述内容用红色加粗字体，黄色背景加以提醒。涉案房地产的起拍价为119万元，共有2人报名参与竞买。本次拍卖共计竞价1次，延时0次。刘博学于2020年6月16日10时00分00秒通过淘宝网司法拍卖网络平台以最高价119万元人民币竞得该房地产，并于2020年6月22日将成交价余款101万元（扣除保证金18万元）缴至义乌法院指定账户。2020年6月29日，义乌法院作出（2019）浙0782执10520号之五执行裁定，裁定东阳市白云街道江南紫荆庄园Ｈ区8幢3单元1906室的房地产【权证编号：东房权证白云字第1××2号、预售合同号：2015销298106】的所有权及相应的其他权利归买受人刘博学所有。异议人刘博学提出异议后，后义乌法院电话联系异议人，异议人刘博学明确表示本次不要求撤销拍卖，异议请求即异议申请书所列请求。 义乌法院认为，网络司法拍卖是人民法院依法通过互联网拍卖平台，以网络电子竞价方式公开处置财产的行为。该行为包括拍卖公告的制作及发布、拍卖成交确认书的签订、拍卖成交裁定的制作、财产权证照转移协助执行通知书的出具及财产的交付等内容，上述内容为一个整体。拍卖公告中有关拍卖标的物产权转移条件的设置属其中一部分，不能脱离网络司法拍卖行为而存在。当事人或利害关系人对法院的网络司法拍卖行为提异议，只能请求整体撤销网络司法拍卖，而不能就拍卖某一环节某一部分要求撤销或变更，否则将违反相同条件下价高者得的拍卖基本规则，对参与竞买的其他竞买人亦并不公平。现异议人明确表示不要求撤销拍卖，仅请求变更拍卖公告中过户税费的负担，不符合执行异议的受理条件。执行异议不符合受理条件的，裁定不予受理，立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第三款的规定，裁定驳回刘博学的异议申请。 复议申请人刘博学向本院申请复议称，复议申请人于2020年6月16日10时00分00秒通过淘宝网司法拍卖网络平台以最高价竞得东阳市白云街道江南紫荆庄园Ｈ区8幢3单元1906室的房地产。拿到《拍卖成交确认书》、《执行裁定书》、协助执行通知书、拍卖款收款收据后，复议申请人随即去东阳市房管处进行过户登记，房管处告知开发商一手证没有做，不能过户，应先去税务部门算出税额。转到东阳市吴宁税务所，工作人员告知复议申请人所拍的房产没有做出一手产权证，需要做两次产权证。而且当初东阳市德兴房地产开发有限公司（开发商）并没有开税票给朱春来（被执行人），合同备案价1800440元，开发商需要交纳：增值税（不含税价）按售价＊5%，土地增值（不含税）税按售价＊3%，印花税0.05%，城建税（按增值税＊7%），教育附加税（按增值税＊3%），地方教育附，地方教育附加税2%），总计税率高达11.5%，以备案价1800440元来算，税费高达20.70506万余元。复议申请人认为税费不应该由买受人承担，税费应该是开发商开给被执行人的。没有这次交易，房子还不能属于被执行人。义乌法院拍卖这样的房子本身就是错误，因为中间涉及一笔巨大的税费没有搞清楚，没有用书面函形式咨询东阳市税务局算出具体税费列表给所有竞拍人参考，故意隐瞒巨额税费，拍卖程序存在重大瑕疵，很大程度影响竞拍人的权益。同时义乌法院的拍卖公告对于税费的负担承担情况公告不明，对于任何一个正常人来看都看不懂其中的税费多少问题，拍卖之前也无法查询到真实的税务问题。义乌法院拍卖公告称，对于本次变价形成的税费，相关法律法规明确规定负担主体的，应由相应主体负担。被执行人应负担本次变价产生的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费、地方教育费附加、印花税、个人所得税等，买受人负担印花税、契税。水电费、物业费等欠费，由买受人负担。若拍品需补缴土地出让金，土地出让金及相应的契税、印花税由被执行人依法承担。若拍品存在二次过户等多次交易行为，本次交易外的交易费用买受人承担。复议申请人对该公告内容中“若拍品存在二次过户等多次交易行为，本次交易外的交易费用买受人承担”存有异议，一是法院拍卖公告信息披露完全不够。法院没有查询房屋备案合同价格，也没有披露开发商是否已开发票交税，没有明确告知有比市场价格高很多的税费需要买受人承担，不能用一句话把所有问题税费概括起来。应当出示书面函请求东阳市税务局出具税费明细，谁该承担谁的税费，供竞拍人参考。二是拍卖公告不详细，提到的税费只公示了查询电话，在拍卖开始前，复议申请人根据公告中的查询电话1××××咨询和到东阳市总部中心税务窗口和房管处查询，一致的结果是：拍卖之前没有被执行人的身份信息或者法院提供的执行裁定书是无法查询到房产信息和备案合同以及应缴税款的具体金额。因为法院和标的物在两个不同的地方，信息查询不对称，存在这样一个漏洞，这也是导致拍卖后产生税费不明确的主要原因。义乌法院执行法官没有尽到大额税费风险和不能过户风险提示的义务，违反了《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条第（四）项规定。拍卖程序中未披露拍卖物的权利瑕疵，属于存在违反拍卖程序且可能导致损害竞买人利益的情形，故本次拍卖程序应予撤销，退回买受人拍卖成交款。对于义乌法院执行裁定书的异议如下：义乌法院认为拍卖公告很明确，用一句话笼统概括若拍品存在二次过户等多次交易行为，本次交易外的交易费用买受人承担，具体税额以税务部门确定的实际税（费）为准。意思就是义乌法院只管拍卖，具体税费竞拍人咨询相关税务部门。其实在这之前义乌法院是清楚竞拍人没有办法了解到相应税费的。过户需要承担的所有税费就高达20万余元。任何一个公民，如果看到这样的公告都会考虑再三出手，义乌法院的公告不明，拍卖之前没有对巨额税费调查且公示出来，是明显的标的物重大瑕疵，严重违反网络司法拍卖程序且损害竞拍人利益。一方面反映义乌法院拍卖办公室工作态度不积极，另一方面反映义乌法院作为执法单位是清楚备案合同价格（这里评估公司肯定是将评估报告给义乌法院，评估公司是可以查询到备案合同），且有义务对巨大税务明细做出披露公告，但是义乌法院拍卖公告明显存在瑕疵且不会对竞拍人透露半点信息，工作明显不到位，这个重大的标的物瑕疵（巨额税务问题）是影响竞拍人利益的最主要的核心利益所在。拍卖成交之后，复议申请人拿到拍卖成交书，执行法官当时说开发商应该交的第一笔税可以先垫付再到法院申请退回，第二天复议申请人拿拍卖成交书和执行裁定书后到东阳市总部中心准备过户，被告知先要到吴宁税务所算出税费，工作人员告知正在和执行法官算出税费，执行法官叫吴宁税务所先整体算出税费，一起由法院打过来。被执行人朱春来名下有21套房都是6月18日前后几天拍卖的，算出来总税额高达五百多万元后，税务所工作人员告知义乌法院不想垫付这笔费用了。再后来就是8月15号左右，义乌法院才发了书面函告知吴宁税务所算出所有税费，然后第一笔东阳市德兴房地产开发有限公司应缴税费统一由所有竞拍人承担。吴宁税务所工作人员一直认定义乌法院拍卖朱春来名下的房屋未办理一次过户是不应该拍卖的，这笔税费没有规定要买受人承担，这是很多年的历史欠缴税费，由东阳税务所征收，一直征收不到。因为开发商同时也是被执行人东阳市德兴房地产开发有限公司是多年老赖，房屋登记在朱春来名下只是抵债用途，用于获得银行贷款。该房屋如三无产品一样，存在明显重大瑕疵，且义乌法院拍卖前也未书面函告知，公示税费问题，只是在拍卖后再发函是程序上有问题，明显对买受人不公平，严重影响买受人利益。竞拍成交后，复议申请人发现巨大税务问题无法正常过户，因此找过媒体帮忙，浙江杭州小强热线20200723一期节目对此事做出了报道。义乌法院执行局副局长明确表示知道这笔税款，就是没有公示出来。然后在复议申请人异议后决定不予撤销拍卖，认为义乌法院公告明确。税务问题不是法院公布的事情，要竞拍人自行咨询税务部门。然而竞拍人拍卖前又无法正常了解到如此巨大的税费，有故意隐瞒税费的嫌疑。任何一个人只要清楚拍卖前有一笔如此大的税费都不会轻易去拍，肯定会充分考虑市场价格做参考。涉案房地产变现目的缺乏公开、公正。加上巨额税费明显属于标的物瑕疵问题，而且拍卖财产的瑕疵说明严重失实，致使买受人产生重大误解购买目的无法实现！综上，义乌法院拍卖之前明知有这笔巨额税费，只是按照之前一样的拍卖程序公告了需要二次过户（不是二次过户的房子是没有这笔巨大的开发商应缴的税费），而且只用一句很笼统的话概括若拍品存在二次交易，本次交易外的交易费用买受人承担，而忽略了这笔费用有这么多会导致竞拍人权益严重受损。对于需要二次过户的房子以及税费的公告披露明显不足问题，义乌法院存在很明显的披露瑕疵。网络拍卖程序中的标的物瑕疵存在严重失实问题，致使买受人产生重大误解，按照《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十一条第（一）、（六）项规定，本次拍卖程序应予撤销，退回复议申请人拍卖成交款119万元。请求：1.终止义乌法院（2020）浙0782执异122号执行裁定书；2.撤销义乌法院关于东阳市××街道××庄××幢××单元××室房地产的拍卖；3.责令义乌法院退回复议申请人拍卖成交款119万元。在本院复议审查中，复议申请人刘博学提交一份新的复议申请，复议请求为：1.终止义乌法院执行裁定；2.暂缓执行本次拍卖款；3.朱春来应交纳的契税、印花税（具体税种、税率及金额等以相关部门为准）由本次拍卖成交款里交纳；4.东阳市德兴房地产开发有限公司应交纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费、地方教育费附加、印花税（具体税种、税率及金额等以相关部门为准）等由本次拍卖成交款里交纳。理由为：开发商欠缴的历史税费应由东阳市税务局依法征收，税务局应申请在拍卖款里抵扣开发商、朱春来应缴的历史税费，而不应由买受人承担等。 其他当事人在复议审查中未发表意见。 本院对义乌法院查明的事实予以确认。 本院认为，拍卖公告、拍卖须知中关于税费承担的公示条款，并非人民法院作出的独立的执行行为，而是与其他内容共同构成网络司法拍卖行为的整体。同时，该拍卖公告、须知通过司法网络拍卖平台向社会大众公布，是社会大众决定是否参拍、竞价的重要考量因素。竞买人决定参与竞买的，视为接受拍卖公告、须知的公示条款。竞买人以最高价竞得后又对该次网络司法拍卖存有异议的，可向人民法院请求撤销，人民法院则主要依照《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》等规定依法予以审查。但买受人不能仅请求变更或撤销其中的某部分内容，否则将违反同等条件下价高者得的拍卖规则，对其余参拍人亦不公平。现异议审查时经义乌法院释明，异议人刘博学明确表示不申请撤拍，只请求裁定改变税费承担的内容，故其异议请求不属于执行行为异议复议审查范围。综上，义乌法院（2020）浙0782执异122号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持。复议申请人在复议审查时，提出撤销网络司法拍卖，返还拍卖成交款等主张，因上述请求在异议审查中并未提出，据此义乌法院异议裁定并未审查，本院在本案中依法不予处理。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回复议申请人刘博学的复议申请，维持浙江省义乌市人民法院（2020）浙0782执异122号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长  金 桦 审 判 员  金卓颖 审 判 员  陈晓欢 二〇二〇年十一月三十日 法官助理  林 雨 代书记员  郑梦婷