贵州省紫云苗族布依族自治县人民法院刑 事 判 决 书（2020）黔0425刑初53号公诉机关贵州省紫云苗族布依族自治县人民检察院。被告人陈清松，男，1971年9月23日出生，汉族，小学文化，户籍所在地湖南省永州市安县，现住湖南省永州市安县。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，2019年11月6日被羁押于湖南省永州市看守所，2019年11月9日被刑事拘留，同年11月20日被执行逮捕。现羁押于紫云自治县看守所。指定辩护人熊进国，男，贵州郎智律师事务所律师。指定辩护人何剑，男，贵州郎智律师事务所律师。贵州省紫云苗族布依族自治县人民检察院以紫检一部刑诉（2020）Z41号起诉书指控被告人陈清松犯拒不支付劳动报酬罪，于2020年6月28日向本院提起公诉。本案适用普通程序，分别于2020年8月5日、9月9日公开开庭审理了本案。贵州省紫云苗族布依族自治县人民检察院指派检察员杨杰出庭支持公诉，被告人陈清松及其指定辩护人熊进国、何剑均到庭参加诉讼。现已审理终结。贵州省紫云苗族布依族自治县人民检察院指控，被告人陈清松系原安顺市旭文鞋业有限公司法人代表，在公司经营期间，其于2017年6月至8月共拖欠该公司51名工人工资合计人民币262955.92元。2017年9月4日，紫云自治县人力资源和社会保障局保障监察大队向该公司下达了紫劳监令字[2019]第14号责令改正决定书，责令该公司于2017年9月11日前核对并足额支付其所拖欠的51名工人工资。陈清松于次日收到该责令改正决定书后，在指定的期限内仍不支付，且为逃避责令逃匿外地，于2019年11月6日在湖南省永州市被民警抓获归案。为证实上述事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人陈清松以逃匿等方法拒不支付数十名劳动者劳动报酬，且数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究被告人陈清松的刑事责任。提起公诉，请依法判处。公诉机关提出被告人陈清松具有以下量刑情节：（1）坦白；（2）系初犯。建议对被告人陈清松判处有期徒刑一年至二年，并处罚金。被告人陈清松对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，自愿认罪认罚。其辩护人认为陈清松归案后认罪态度较好，系坦白，且认罪认罚，系初犯，主观想支付但没有能力支付，主观恶性不大。建议判处有期徒刑十个月至一年。经审理查明，被告人陈清松系原安顺市旭文鞋业有限公司法人代表，在公司经营期间，其于2017年6月至8月共拖欠该公司51名工人工资合计人民币262955.92元。2017年9月4日，紫云自治县人力资源和社会保障局保障监察大队向该公司下达了紫劳监令字[2019]第14号责令改正决定书，责令该公司于2017年9月11日前核对并足额支付其所拖欠的51名工人工资。陈清松于次日收到该责令改正决定书后，在指定的期限内仍不支付，且为逃避责令逃匿外地，于2019年11月6日在湖南省永州市被民警抓获归案。认定上述事实，有经庭审举证、质证，并查证属实的以下证据证实：（一）书证1、户籍信息证实，陈清松，男，汉族，1971年9月23日出生，公民身份号4329221971********。2、抓过经过证实，2019年11月初，永州市公安局冷水滩分局梧桐派出所民警经过情报分析，发现涉嫌拒不支付劳动报酬的在逃人员陈清松在永州市安县城出现，11月6日15时许在永州市安县将在逃犯罪嫌疑人陈清松抓获。3、违法犯罪记录查询证实，通过对贵州公安警务工作应用平台和通过全国违法犯罪人员信息资源库查询，未发现被告人陈清松有违法记录。4、劳动保障监察立案审批表证实，2017年8月24日将陈清松拖欠工资一事予以立案。5、劳动保障监察案件移送函证实，紫云自治县人力资源和社会保障局将2017年8月24日对安顺市旭文鞋业有限公司拖欠杨某2、陈某1等51人人民币贰拾陆万贰仟玖佰伍拾伍元玖角贰分（262955.92元）的工人工资一案移送紫云自治县公安局处理。6、营业执照证实，安顺市旭文鞋业有限公司法定代表人为陈清松，注册资本贰佰捌拾万元整，成立日期2016年11月27日，营业期限2016年11月27日至长期，经营范围鞋类、鞋材的生产、销售。7、贵州省紫云苗族布依族自治县人力资源和社会保障局劳动保障监察责令改正决定书证实，责令安顺市旭文鞋业有限公司按如下要求进行整改：在2017年9月11日前核对并足额支付杨某2、陈某1等51名工人工资人民币贰拾陆万贰仟玫佰伍拾伍元玖角贰分（262955.92元）。请安顺市旭文鞋业有限公司在2017年9月11曰前把整改情况以书面形式报我单位。如果逾期拒不履行本限期整改指令的，我单位将依据国务院《劳动保障监察条例》作出相应行政处罚。8、贵州省紫云苗族布依族自治县人力资源和社会保障局劳动保障监察文书送达回执证实，2017年9月5日已将贵州省紫云苗族布依族自治县人力资源和社会保障局劳动保障监察文书送达给安顺市旭文鞋业有限公司。9、贵州省紫云苗族布依族自治县人力资源和社会保障局{紫劳监处告字〔2017〕第8号}劳动保障监察行政处理事先告知书及送达回执证实，紫云自治县人力资源和社会保障局拟对安顺市旭文鞋业有限公司作出如下行政处理决定：足额支付杨某2、陈某1等51人人民币262955.92元，已于2017年9月14日送达给安顺市旭文鞋业有限公司。10、贵州省紫云苗族布依族自治县人力资源和社会保障局{紫劳监罚告字〔2017〕第8号}劳动保障监察行政处罚事先告知书及送达回执证实，紫云自治县人力资源和社会保障局依据《贵州省劳动保障监察条例》第二十八条之规定，拟对安顺市旭文鞋业有限公司作出如下行政处罚决定：处以罚款人民币捌万元（Y80000.00)。已于2017年9月14日送达给安顺市旭文鞋业有限公司。11、安顺市旭文鞋业有限公司拖欠工资明细证实，共拖欠杨某2、陈某1等51人工资，合计人民币262955.92元。12、投诉登记表、贵州省紫云苗族布依族自治县人力资源和社会保障局劳动保障监察调查询问笔录及劳动合同51份证实，谭某请求追回工资4997元；庞小芬请求追回工资1550元；朱何妹请求追回工资4554元；龙某请求追回工资5600元；叶某请求追回工资3972元；任某请求追回工资6117元；杨某2请求追回工资8535元；文某请求追回工资4132元；谢朝伟请求追回工资7002元；李某2请求追回工资7750元；杨某1请求追回工资9333元；宋某请求追回工资2151元；罗某3请求追回工资7267元；马某请求追回工资5043元；王某5请求追回工资8000元；吴某4请求追回工资4762元；王某4请求追回工资3650元；朱某敏请求追回工资1683元；陈某1请求追回工资10134元；龚某请求追回工资6000元；韦某1请求追回工资3788.9元；罗某2请求追回工资4663元；班某1请求追回工资1886.5元；罗正芬请求追回工资2258元；李兴兰请求追回工资3519元；王某1请求追回工资7554元；黄某请求追回工资12800元；唐某请求追回工资6774元；王菜羽请求追回工资2656元；王某3请求追回工资5592元；韦某2请求追回工资2634.7元；罗某1请求追回工资3000元；吉兴美请求追回工资4399元；吴兴秀请求追回工资4101.5元；杨志花请求追回工资3835元；邓某请求追回工资5643.88元；吴某3请求追回工资5601元；吴某2请求追回工资5508.44元；吴某1请求追回工资4637元；陈思思请求追回工资2719元；吴达建请求追回工资5793元；段某请求追回工资5368元；李某3请求追回工资12400元；岑某请求追回工资4361元；王某2请求追回工资5240元；陆某请求追回工资2926元；班某2请求追回工资1825元；胡某请求追回工资5423元；刘某1请求追回工资6653元；张某请求追回工资3912元；刘某2请求追回工资3252元。13、被告人陈清松银行流水调取证据及清单证实，（1）陈清松贵州紫云农村商业银行62×××42银行卡显示，2017年12月21日陈清松余额为51.92元；（2）紫云自治县公安局通知中国邮政银行紫云支行调取陈清松开户信息及存款情况。调取陈清松开户账号壹页，卡号为62×××94，开户日期为2009年11月6日，账户余额0元；（3）紫云自治县公安局通知中国邮政储蓄银行紫云支行调取陈清松开户信息及2017年至今的银行卡流水信息。调取陈清松卡号为62×××94，开户日期2009年11月6日，余额0元；（4）紫云自治县公安局通知紫云自治县农村商业银行调取陈清松开户信息及2017年至今的银行卡流水信息。调取陈清松银行流水壹页，交易时间为2018年3月21日-2018年12月21日四次交易。2019年3月21日-2019年12月21日四次交易信息。均没有款项入账和支出；（5）陈清松62×××42的账户2018年12月21日的余额为52.12元。14、园区管委会工资发放情况及证据调取证实，（1）紫云自治县公安局通知紫云自治县产业园区管委会调取关于安顺市旭文鞋业公司拖欠农民工工资政府代为支付的相关材料。（2）2018年7月2日县人民政府严宁副县长在县产业园区管委会会议室召开关于旭文鞋业公司拖欠农民工工资事宜的专题会议紫府专议[2018]20号纪要，专题研究先支付拖欠的农民工工资，后由县产业园区、县人力资源和社会保障局、猫营镇人民政府、猫营镇派出所负责拖欠工资的发放工作，根据人力资源和社会保障局提供的安顺市旭文鞋业有限公司拖欠工资明细已逐一对所拖欠的51名工人工资进行代为支付。（3）紫云自治县人民政府专题会议纪要紫府〔2018〕20号关于研究旭文鞋业公司拖欠农民工工资事宜的专题会议纪要。15、紫云自治县公安局出具的居住旅馆及乘坐高铁明细表证实，（1）2017年6月4日-6月6日陈清松在贵州省望谟县如家宾馆住宿。（2）2017年5月15日、6月7日、7月9日、7月15日陈清松乘坐火车往返桂林-贵阳、贵阳-安顺、广州-贵阳等地。16、紫云自治县公安局出具的情况说明（一）证实，猫营旭文鞋厂法人代表系犯罪嫌疑人陈清松,陈清松在拖欠鞋厂的工人工资后就逃匿了,现旭文鞋厂已倒闭,已无法调取该公司的原始工资册,只能以紫云自治县人力资源和社会保障局移送的安顺市旭文鞋业有限公司拖欠工资明细和被拖欠的农民工调查询问笔录为准。17、紫云自治县公安局出具的情况说明（二）证实，犯罪嫌疑人陈清松2017年4月份因拖欠旭文鞋厂的工人工资后就逃匿了,逃匿后其当时使用的手机号码就没有使用了,且现在中国移动、中国联通、中国电信三大运营商调取的个人电话号码通话话单记录只能是六个月,故未能调取陈清松2017年至今的通话记录。（二）证人证言1、证人谭某的证言：2017年6月至8月我被拖欠两个半月的工资,合计4997元，被拖欠的工资已经拿到手了，是2018年猫营产业园区管委会的帮陈清松代为支付的。之前我找过陈清松要过工资的,当时我和鞋厂的其他同事都多次找老板陈清松要工资,他都是说过几天之类的话,最后一次是2017年8月20日我和鞋厂的同事再一次去找他要工资,但是找不到人来了,他已经跑了。后面我通过电话联系他,给他要工资,他在电话里面也是说过段时间把工资给我,但是一直都没有给我，大概一个月之后再拨打电话就打不通了。2、证人李某1的证言：旭文鞋业有限公司是我们介绍，招商引资到紫云自治县建厂的，我是亚洲鞋业协会秘书长，2016年11月通过朋友介绍认识了陈清松，陈清松了解紫云当地招商引资政策后，觉得政策不错就在区注册了旭文鞋业有限公司，该公司法人是陈清松。陈青松拖欠多少农民工的工资我不清楚，现在人在何处我不知道，今年7月他就跑了，我打电话也打不通，手机号码都已经被他拉黑了。3、证人罗某1的证言：今天来紫云自治县公安局是因为我在猫营旭文鞋厂上班时老板跑了，我是去年12月12日到安顺市旭文鞋业有限公司上班的，签订了用工合同。安顺市旭文鞋业有限公司的负责人是陈清松，公司从8月10日后就一直没有发工资了，到目前为止，旭文鞋厂还欠我7月份一个月的工资共3000元。旭文鞋厂还未开工时我和我妻子就已经到里面上班的了，我在里面什么都做一点，相当于是打杂的。4、证人唐某的证言：今天来紫云自治县公安局是因为我在猫营旭文鞋厂上班老板没有发工资就跑了的事，我是2017年3月9日到猫营旭文鞋厂上班的，负责人是陈清松，上班时签订了合同的，我在里面做的是针车工，以计件拿钱，多劳多得。猫营旭文鞋厂拖欠我一共是两个月零二十天工资，一共是6774元。以前是财务把我们每个人的工资报给陈清松，陈清松就发现金给我们。我最近领工资的时间是7月10日，因为要押一个月的工资在厂里，所以当时领的是5月的工资，从那次以后，就再也没有发过工资了。猫营旭文鞋厂停发工资后去找过陈清松的，今年8月20日我们组织工人去找过陈清松，才知道陈清松已经跑了。5、证人马某的证言：今天来紫云自治县公安局是因为猫营旭文鞋厂拖欠我工资的事，我是2017年7月去猫营旭文鞋厂上班的，主要做机修工作，平时也做计件活路，没有签订合同，老板口头给我说机修是一个月3000元，计件的工资单独算，老板名字叫陈清松，一共欠我的工资是5043元。我到猫营旭文鞋厂上班后没有领过工资，8月发工资时，陈清松就给我说等厂里面的货卖了就把工资全部发给我，但是后面陈清松就跑了。6、证人龚某的证言：今天来紫云自治县公安局是因为我在猫营旭文鞋厂上班老板没有发工资跑了的事，我是2017年的2月28日去的猫营旭文鞋厂，3月1日上班，主要做削皮，也属于针车工，工资是计件上班，做多少领多少。以前我们做有底单的，财务统计给老板，老板发现金给我。老板名字叫陈清松，签订得有合同，他一共欠我6月、7月、8月共三个月的工资，一共是6000元，陈清松5月发过一次工资给我后，就没有发过工资了。7、证人黄某的证言：安顺市旭文鞋业有限公司的负责人是陈清松，我是2017年2月去猫营旭文鞋厂上班的，主要做皮料加工和代管仓库，签订得有合同的，当时和老板陈清松签的合同，合同上和老板给我说是4800元一个月，猫营旭文鞋厂一共拖欠我6月、7月、8月半个月，一共两个半月，一共欠我的工资是12800元。财务把我的工资算了以后由陈清松直接发现金给我，5月发过一次工资以后就没有发了，厂里被拖欠工资约有50多个人，我打电话给陈清松问过工资的事情，他电话里面对我说喊我们找园区要，后面打电话就打不通他电话了。8、证人吴达建的证言：我是2017年3月去猫营旭文鞋厂上班的，主要做手工方面的活路，以计件算工资，做多少得多少，一个月差不多2500元，和老板陈清松签的合同。平时是由财务把我做件数统计给陈清松，陈清松就发现金给我，从6月至今都没有领过工资了，一共欠我两个半月的工资我的工资是5793元，我5月10日领过一次工资后就没领过了，被拖欠工资的加上来厂里面打暑假工的学生差不多有60人。我只是打电话给找陈清松，但是电话打不通。9、证人宋某的证言：我2017年2月27日到安顺市旭文鞋业有限公司上班，是做鞋的技术工。我与陈清松签订得有合同，公司至今共拖欠我2151元工资。10、证人李某2的证言：我2017年2月27日到安顺市旭文鞋业有限公司上班，是生产线的组长。陈清松与我签订得有合同，公司至今共拖欠其7750元三个月的工资。11、证人杨某1的证言：我是2017年2月12日安顺市旭文鞋业有限公司上班，是针车操作员。陈清松与我签订得有合同，公司至今共拖欠我9333元，两个月零二十天的工资。12、证人王某1的证言：我2017年3月16日到安顺市旭文鞋业有限公司上班，是做鞋的技术工。陈清松与我签订得有合同的，安顺市旭文鞋秦有限公司至今共拖欠我7500元两个月零十六天的工资。13、证人龙某的证言：我2017年2月份到安顺市旭文鞋业有限公司上班，是仓库管理、配料员。我与陈清松签订得有合同，公司至今共拖欠我5600元三个月的工资。14、证人陈某1的证言：陈某1是2016年到在安顺市旭文鞋业有限公司上班，是负责人事管理。我与陈清松与其签订得有合同，公司至今共拖欠我一万多一点，是三个月的工资。15、证人杨某2的证言：我于2017年2月22日在安顺市旭文鞋业有限公司上班，是做文员工作。陈清松与我签订得有合同，公司至今共拖欠三个月的工资我8535元。16、证人邓某的证言：我于2016年10月在安顺市旭文鞋业有限公司上班，是做手工活工作。陈清松与我签订得有合同，公司至今共拖欠我5643.88元，是从2017年6月-8月20日的工资。17、证人吴达建的证言：我于2017年3月在安顺市旭文鞋业有限公司上班，是做手工工种工作。陈清松与我签订得有合同，公司至今共拖欠其5793元的工资。18、证人吴某1的证言：我于2017年3月在安顺市旭文鞋业有限公司上班，是做手工活工作。陈清松与我签订得有合同，公司至今共拖欠其4637元，是2017年6月-8月20的工资。19、证人吴某2的证言：我于2017年2月在安顺市旭文鞋业有限公司上班，是做手工活工作。陈清松与我签订得有合同，公司至今共拖欠其5508.44元，是2017年6月-8月20的工资。20、证人吴某3的证言：我于2017年2月25日在安顺市旭文鞋业有限公司上班，是做修边工工作。陈清松与我签订得有合同，公司至今共拖欠其5601元，是2017年6月-8月20的工资。21、证人陆某的证言：我于2017年3月在安顺市旭文鞋业有限公司上班，是做针车工工作。陈清松与我签订得有合同，公司至今共拖欠其2926元，2017年6月1日-7月31的工资。22、证人王某2的证言：我于2017年2月在安顺市旭文鞋业有限公司上班，是做品检工作。陈清松与我签订得有合同，公司至今共拖欠其5240元，2017年6月1日-8月20的工资。23、证人段某的证言：我于2017年5月31日在安顺市旭文鞋业有限公司上班，是做手工工作。陈清松与我签订得有合同，公司至今共拖欠我三个月的工资5368元。24、证人李某3的证言：我于2016年12月19日在安顺市旭文鞋业有限公司上班，是做管理工作。陈清松与我签订得有合同，公司至今共拖欠我两个月零二十天的工资，共12400元。25、证人岑某的证言：我于2017年4月10日在安顺市旭文鞋业有限公司上班，是做洗鞋面工作。陈清松与我签订得有合同，公司至今共拖欠我两个月零二十天的工资，共4361元。26、证人吴某4的证言：我于2017年3月安顺市旭文鞋业有限公司上班，是做手工活工作。陈清松与我签订得有合同，公司至今共拖欠我两个月零二十天的工资，共4762元。27、证人班某1的证言：我于2017年3月在安顺市旭文鞋业有限公司上班，是做手工活工作。陈清松与我签订得有合同，公司至今共拖欠我1886.5元，是两个月零二十天的工资。28、证人班某2的证言：我于2017年6月3日在安顺市旭文鞋业有限公司上班，是做手工活工作。陈清松与我签订得有合同，公司至今共拖欠我1825元，是两个月零二十天的工资。29、证人罗某2的证言：我于2017年2月16日在安顺市旭文鞋业有限公司上班，是做手工活工作。陈清松与我签订得有合同，公司至今共拖欠我4663元，是两个月零二十天的工资。30、证人胡某的证言：我于2017年2月在安顺市旭文鞋业有限公司上班，是做手工活工作。陈清松与我签订得有合同，公司至今共拖欠我5423元，是两个月零二十天的工资。31、证人罗某3的证言：我于2017年2月在安顺市旭文鞋业有限公司上班，是做手工活工作。陈清松与我签订得有合同，公司至今共拖欠我7267元，是两个月零二十天的工资。32、证人刘某1的证言：我于2017年3月8日在安顺市旭文鞋业有限公司上班，是做手工活工作，陈清松与我签订得有合同，公司至今共拖欠我6653元，是两个月零二十天的工资。33、证人韦某1的证言：我于2017年3月在安顺市旭文鞋业有限公司上班，是做手工活工作。陈清松与我签订得有合同，公司至今共拖欠我3788.9元，是两个月零二十天的工资。34、证人文某的证言：我于2017年2月8日在安顺市旭文鞋业有限公司上班，是做手工活工作。陈清松与我签订得有合同，公司至今共拖欠我4132元，是两个月零二十天的工资。35、证人韦某2的证言：我于2017年2月在安顺市旭文鞋业有限公司上班，是做手工活工作。陈清松与我签订得有合同，公司至今共拖欠我2634元，是两个月零二十天的工资。36、证人朱某的证言：我于2017年2月16日在安顺市旭文鞋业有限公司上班，是做手工活工作。陈清松与我签订得有合同，公司至今共拖欠我1683元，是两个月零二十天的工资。37、证人张某的证言：猫营旭文鞋厂的全称叫安顺市旭文鞋业有限公司，我是2017年3月到该公司上班的，签订得有用工合同，我是做鞋后跟和包边的手工活，工资是按计件工资进行结算，工资是由陈清松自己发放给我们工人。公司从2017年6月就没有发工资了，共拖欠我2017年6月1日至8月20日的计件工资，共计3912元。现工资已经结清了，是2018年的时候猫营产业园区管委会通知我去结清的，是管委会帮陈清松代支付的工资。38、证人刘某2的证言：我是2017年3月到安顺市旭文鞋业有限公司上班的，签订得有用工合同，我主要是做手工活，按计件工资进行结算，工资是由陈清松自己发放给我们工人。公司2017年6月就没有发工资了，共拖欠我2017年6月1日至7月20日的计件工资，共计3252元。现工资已经结清了，是2018年猫营产业园区管委会通知我去结清的，是管委会帮陈清松代支付的工资。39、证人王某3的证言：我是2017年2月17日到安顺市旭文鞋业有限公司上班的，签订得有用工合同，我主要是做鞋后跟和包边的手工活，按计件工资进行结算，工资是由陈清松自己发放给我们工人，公司从2017年6月就没有发工资了，共拖欠我2017年6月1日至8月20日的计件工资，共计5592元，现工资已经结清了，2018年是猫营产业园区管委会通知我去结清的，是管委会帮陈清松代支付的工资。40、证人王某4的证言：我是2017年4月到安顺市旭文鞋业有限公司上班的，签订得有用工合同，我主要是做鞋后跟和包边的手工活和打扫卫生，工资是按计件工资进行结算，工资是由陈清松自己发放给我们工人，公司是从2017年6月就没有发工资了，共拖欠我2017年6月1日至8月20日的计件工资，共计3650元。现工资已经结清了，2018年是猫营产业园区管委会通知我去结清的，是管委会帮陈清松代支付的工资。41、证人叶和忠的证言：我是2017年开始到安顺市旭文鞋业有限公司上班的，我签订得有用工合同，主要是做保安工作，我帮陈清松去紫云自治县人力资源和社会保障局拿过一份文书，并且电话告知了陈清松。42、证人王某5的证言：我是2017年3月到安顺市旭文鞋业有限公司上班的，我签订得有用工合同，主要是做手工活，工资是按计件工资进行结算，工资是由陈清松自己发放给我们工人，公司从2017年6月就没有发工资了，共拖欠我2017年6月1日至8月20日的计件工资，共计8000元。现工资已经结清了，2018年猫营产业园区管委会通知我去结清的，是管委会帮陈清松代支付的工资。43、证人谢朝伟的证言：我是2017年3月15日到安顺市旭文鞋业有限公司上班的，签订得有用工合同，主要是做针车工，工资是按计件工资进行结算，工资是由陈清松自己发放给我们工人，公司从2017年6月就没有发工资了，共拖欠我2017年6月1日至8月20日的计件工资，共计7002元，现工资已经结清了，2018年猫营产业园区管委会通知我去结清的，是管委会帮陈清松代支付的工资。44、证言庞小芬的证言：我是2017年3月到安顺市旭文鞋业有限公司上班的，我签订得有用工合同，主要是做手工活，工资是按计件工资进行结算，工资是由陈清松自己发放给我们工人，公司从2017年6月就没有发工资了。共拖欠我2017年6月1日至8月20日的计件工资，共计1550元。现工资已经结清了，2018年猫营产业园区管委会通知我去结清的，是管委会帮陈清松代支付的工资。45、证人叶某的证言：我是2017年3月到安顺市旭文鞋业有限公司上班的，签订得有用工合同，主要是做手工活，工资是按计件工资进行结算，工资是由陈清松自己发放给我们工人，公司是从2017年6月就没有发工资了，共拖欠我2017年6月1日至8月20日的计件工资，共计3972元，现工资已经结清了，2018年猫营产业园区管委会通知我去结清的，是管委会帮陈清松代支付的工资。46、证人任某的证言：我是2017年3月15日到安顺市旭文鞋业有限公司上班的，签订得有用工合同，主要是做手工活，工资是按计件工资进行结算，由陈清松自己发放给我们工人，公司从2017年6月就没有发工资了，共拖欠我2017年6月1日至8月20日的计件工资，共计6117元。现工资已经结清了，是2018年的时候猫营产业园区管委会通知我去结清的，是管委会帮陈清松代支付的工资。（三）被告人供述被告人陈清松第一次供述：2016年11月，我经过招商引资人李某1的介绍到紫云自治县区办厂，他承诺我来办厂他给我每条流水线一年补助15000元，还有员工培训补助3个月每个员工补助1800元我，当时觉得这个优惠条件还可以，我就到猫营工业园区办厂了。刚开始时厂里面的员工不多，就算当时效益不行，我也还能亏得起，后来厂里员工多了起来，但是产量上不去，我的亏损就有点大了，然后我就找李某1兑现当时的承诺，结果他一直找借口搪塞我，后来有一天，他又介绍买一部广州的机器，我觉得那台机器像是翻新的，我就问他价钱能不能少一点，但是他说不能少，然后我就不买了，接着李某1在未通知我的情况下就找人来把我厂里面的机器搬走了，搬走机器后就直接导致我的货出不了，客户那边就把我的货款扣下了，货款被扣，我就发不了员工的工资。然后我就去找李某1，找工业园区的相关领导、找县领导，但是都没有结论，他们叫我去法院起诉李某1，但紫云这边的律师不接我的案子，然后我就到安顺找律师，安顺的律师告近我这个案子要弄完至少要2年左右的时间，时间太长我耗不起，于是我就回湖南找律师，当时湖南的律师说这个案子是跨省打的，他也不接。我没有办法就到处去借钱，结果钱也借不到。后来我就想与其这样耗着，我干脆出去挣到钱以后再回来把欠的这些钱付了，然后我就到广东打工挣钱了，就没有再回紫云。第二次供述：我是2016年通过招商引资到紫云自治县家鞋厂，当时李某1承诺一个员工一个月补助培训费600元，三个月就是1800元。开始的时候，里面的效益还可以，但是补助没有拿到，所以厂里面是亏损的，后面员工多了起来以后，李某1又给我承诺一条生产线给我物流费补助15000元，后面这个补助没有兑现。因为后面设备的问题和李某1扯皮，导致我无法交货，货款就拿不了，所以就导致我没有能力支付工人的工钱。第三次供述：我2017年12月因为拖欠工人工资去湖南老家借钱没有借到，手机也掉了，所以换的手机号。回湖南借钱没借到，拖欠工人工资的事情也没有处理，所以没回来了。我没借到钱心情差，听说越南工资高，就想去越南看一看能不能找到工作做，去越南以后办理不了工作证，所以我就回来了。回来以后我就回到广东省江门市沙坪镇的一个鞋厂上班，半年多的时间攒了二万多元钱，我就想着做点小生意，但是又亏了，后面又去往温州准备找工作做，但是也没有找到合适的工作，之后就回湖南永州了，接着就被公安机关抓获了。我没有能力支付工人的工资，也没有固定的资产。第四次、第五次供述：当时我拖欠工资之后，我回到湖南老家去借钱，但是没有借到，然后我就想到到越南去找以前的朋友借点钱或者是做点事情，之后我就办理了签证去了越南，去了一个星期以后，也找到我朋友的，但是没有借到钱，要在越南工作的话，要办理一些证件，当时办理不了，所以我就回来直接到广东务工了。在越南这段时间我就花了一千多元钱。我回来之后就到广东鹤山市个鞋厂工作，前前后后做了一年多。是案件计算的，有时候四千多元，有时候三千多元。鞋厂的人都叫我老陈。老板是直接发现金给我的，我签字领取，签的是我陈清松本人的名字。我除了正常开销之外，每个月就剩几百块钱。我们鞋厂是小作坊，没有名字，我是断断续续换了几个鞋厂上班。我老家的固定资产只有一辆面包车了，估计价值两三千块钱，面包车还在广东停起的。我的银行卡有流水是我购买了一些材料和生活开支。我工作的鞋厂我只知道地址，能不能找到我就不知道了。庭审中的供述：我在外面打工不敢用身份证，怕被公安机关查到，去广东打工是开我的面包车去的，没有坐火车或高铁。公诉机关第二次庭审举证并质证如下证据：1、东安县不动产权属登记信息查询结果证明证实，陈清松在东安县内无住宅房产登记。2、紫云自治县市场监督管理局出具的《企业信用信息公示报告》证实，安顺市旭文鞋业有限公司的股东只有陈清松一人，陈清松系执行董事兼总经理，监事史艳平。3、证人陈某2的证言：我是陈清松的亲哥，陈清松和他老婆离婚了，抚养两个小孩，大的19岁，小的10岁，陈清松2017年回家来向我借钱的，但我没有钱借他，他就没有联系我了，他小孩跟着我父母在，读书都是我付的钱。4、被告人陈清松的供述：我在老家的固定资产只有一辆面包车，价值两三千元，面包车在广东停起的，2017年8月我的资金收入和转出都拿购买材料和生活支出了。综合公诉机关提供的证据认定，证人谭某、罗某1、唐某等证言证实在陈清松的安顺市旭文鞋业有限公司务工，陈清松于2017年6月至8月未支付或未全额支付工人工资的事实。安顺市旭文鞋业有限公司拖欠工资明细表及被告人陈清松的供述相互印证，陈清松拖欠51人工资共人民币262955.92元。责令改正决定书及被告人陈清松的供述证实行政机关已向陈清松催告支付工人工资，而陈清松未履行并逃避支付的事实。公诉机关提交的以上证据客观、真实，能相互印证，本院予以确认。本院认为，被告人陈清松采取更换号码、拒绝使用身份证等躲藏方式，逃避支付劳动报酬，经紫云自治县人力资源和社会保障局劳动保障监察大队责令后仍不支付，至今仍拖欠51名农民工劳动报酬262955.92元，属数额较大，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，应予确认。被告人陈清松拖欠工资的行为给多名农民工造成财产损失，虽由政府代为支付完毕，但至审理阶段陈清松仍未积极支付拖欠的工资，影响恶劣，应予严惩。鉴于陈清松归案后能如实供述自己的犯罪事实，系坦白，且自愿认罪认罚，依法可对其从轻处罚。其辩护人提出的量刑情节予以采纳，但提出的量刑幅度不当，不予采纳。公诉机关提出的量刑情节，理由充分，应予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第三条、第四条之规定，判决如下：一、被告人陈清松犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币20000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即2020年11月6日起至2021年5月5日止。）二、继续向被告人陈清松追缴人民币262955.92元，发还紫云自治县猫营产业园区管委会。如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安顺市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王 静人民陪审员  闫晓娇人民陪审员  莫 莉二〇二〇年十一月十三日法官助理冯飞飞书记员杨昆