湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0112民初3994号 原告：李瀛，女，1988年8月21日出生，汉族，住长沙市望城区。 委托诉讼代理人：雷洪淋，长沙市望城区黄金法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：刘尔卿，湖南仁润律师事务所律师。 被告：长沙市望城区金山桥街道金坪社区杨家塘居民小组,住所地长沙市望城区金山桥街道金坪社区杨家塘居民小组。 负责人：冯铁成，系该组组长。 被告：长沙市望城区金山桥街道金坪社区居民委员会，住所地：长沙市望城区金山桥街道金坪社区月亮岛路与雷锋大道交叉口。 法定代表人：李**，系该居民委员会主任。 原告李瀛与被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区杨家塘居民小组（以下简称杨家塘组）、长沙市望城区金山桥街道金坪社区居民委员会（以下简称金坪居委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年8月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李瀛及委托诉讼代理人刘尔卿到庭参加诉讼。被告杨家塘组、金坪居委会经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李瀛向本院提出诉讼请求：1、请求判令二被告向原告支付集体收益款人民币22300元；2、请求判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2019年10月25日被告杨家塘组人均分配22300元集体收益款，未向原告分配。原告1988年8月21日出生，出生后户口即随父母落户于××组××号，2015年5月28日与蒙伟强登记结婚，结婚后户口未迁出,至今属于杨家塘组集体经济组织成员，应该享受其他成员同等待遇。原告为维护其合法权益特诉至法院,望支持原告诉求。 被告杨家塘组未到庭参加诉讼，未予以答辩。 被告金坪居委会未到庭参加诉讼，未予以答辩。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院审理查明事实如下： 李瀛于1988年8月21日出生，其出生后随父亲李林希落户杨家塘组。2005年5月28日，李瀛与广东省佛山市顺德区陈村镇勒竹社区居民蒙伟强登记结婚。李瀛的户口落户在杨家塘组后未迁出该组。 2019年10月25日，杨家塘组制定了《金坪社区“两安用地”指标回购资金杨家塘组到户分配方案》，方案规定：本组根据历年来组级分配原则，即按组规民约外嫁女不参与分配，按现有分配资格的人口进行全员分配；现全组户主签字按手印同意决议以上按80%分配、20%纳入外嫁女及过世人口及有争议的人分配会议再决议100%。同日，杨家塘组按每人22300元标准向该组祖民分配“两安”用地指标回购资金的集体收益款，杨家塘组未向李瀛进行分配。 另查明，广东省佛山市顺德区陈村镇勒竹社区居民委员会出具证明证实：李瀛户籍未迁入该社区，在该社区未承包山田水土，未享受该社区集体收益待遇。 上述事实，有常住人口登记卡、结婚证、广东省佛山市顺德区陈村镇勒竹社区居民委员会的证明、金坪社区“两安用地”指标回购资金杨家塘组到户分配方案、金坪社区“两安用地”指标回购资金杨家塘组到户分配数据、（2020）湘0112民初2654号民事判决书、以及庭审笔录等予以证实。 本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持…。因此，本案所涉征地补偿安置方案确定时，李瀛是否具有被告杨家塘组集体经济组织成员资格是判断其是否有权享受征收补偿款分配的关键。本案中，原告李瀛自出生后即落户在杨家塘组，李瀛原始取得杨家塘组集体经济组织成员资格，后李瀛虽结婚，但李瀛户口未迁出杨家塘组，亦无证据证实李瀛丧失杨家塘组集体经济组织成员资格，故李瀛仍然具有杨家塘组集体经济组织成员资格，应享有与杨家塘组其他组民同等待遇。虽然杨家塘组对于土地征收等集体收益的处置，可以根据自治原则自行制定分配方案，但制定的方案不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，而侵犯村民的合法权利。杨家塘组未向李瀛分配2019年10月25日的“两安用地”指标回购资金的集体收益款22300元侵害了李瀛的合法权益，故李瀛主张杨家塘组给付集体收益款22300元的诉讼请求，本院予以支持。 被告杨家塘组系被告金坪居委会的下属居民小组，金坪居委会对居民小组在事关全体村民重大利益的事项上（诸如征地补偿费的使用、分配方案等）具有一定的监督、管理和指导职责。但金坪居委会并非杨家塘组上述案涉款项的受益方，亦非杨家塘组上述案涉款项分配的决议主体，由金坪居委会在××组的财产范围内对杨家塘组上述款项支付义务承担补充给付责任为宜。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条、第八条、第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区杨家塘居民小组于本判决生效之日起五日内给付原告李瀛集体收益款22300元； 二、被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区居民委员会在保管被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区杨家塘居民小组的财产范围内对上述给付义务承担补充责任； 三、驳回原告李瀛的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费358元，减半收取179元，由被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区杨家塘居民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  秦相会 二〇二〇年十一月十九日 法官助理  陈 潇 代理书记员  张涛丽 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。 村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。 村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。 第八条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。 村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。 村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。