湖北省汉江中级人民法院刑 事 裁 定 书（2020）鄂96刑终219号原公诉机关仙桃市人民检察院。上诉人（原审被告人）高登峰，男，1975年12月24日出生于湖北省仙桃市，汉族，高中文化，仙桃市市场监督管理局西流河市场监督管理所职工，住湖北省仙桃市。因本案于2020年2月25日被羁押，次日被仙桃市公安局行政拘留十日。因涉嫌犯受贿罪，2020年4月24日经仙桃市人民检察院决定取保候审。2020年5月14日经一审法院决定逮捕。现羁押于仙桃市看守所。辩护人沈仲，张莉，湖北成和诚律师事务所律师。原审被告人王浩，男，1980年11月25日出生于湖北省仙桃市，汉族，大学文化，仙桃市市场监督管理局西流河市场监督管理所职工，住湖北省仙桃市。因本案，于2020年2月25日被羁押，次日被仙桃市公安局行政拘留十日。因涉嫌犯受贿罪，2020年4月24日被仙桃市人民检察院决定取保候审。2020年5月12日经一审法院决定逮捕。现羁押于仙桃市看守所。仙桃市人民法院审理仙桃市人民检察院指控原审被告人高登峰、王浩犯受贿罪一案，于2020年9月8日作出（2020）鄂9004刑初231号刑事判决。原审被告人高登峰不服，提出上诉。本院于2020年10月9日立案受理后，依法组成合议庭，通过阅卷，讯问被告人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原判认定：2020年2月16日至2020年2月25日期间，被告人高登峰、王浩根据仙桃市市场监督管理局的统一安排，负责仙桃东高速路口疫情防控交通卡口的值班值守工作。高登峰利用对卡口过往车辆进行检查的职务之便，接受李某1、吴某1、杨某、肖某1、朱某、肖某2等人的请托，后同王浩商量，为上述人员在车辆通过卡口时提供帮助。事后，李某1等人为表示感谢，先后送给高登峰人民币共计17.7万元，高登峰分给王浩10万元。具体分述如下：1．2020年2月21日至23日，高登峰、王浩在疫情防控期间，利用负责仙桃市交通卡口的值守便利，接受李某1的请托，擅自将李某1联系的3辆违规运输防护物资的车辆予以放行。事后，李某1为感谢高登峰、王浩的帮助，分三次送给高登峰、王浩人民币4.5万元。2．2020年2月19日至23日，高登峰、王浩在疫情防控期间，利用负责仙桃东交通卡口的值守便利，接受吴某1的请托，在收取吴某1送给的4万元好处费后，擅自将吴某1联系的2辆违规运输防护物资的车辆予以放行。3．2020年2月21日至23日，高登峰、王浩在疫情防控期间，利用负责仙桃东交通卡口的值守便利，接受杨某的请托，擅自将杨某联系的3辆违规运输防护物资的车辆予以放行。事后，杨某为感谢高登峰、王浩的帮助，分三次送给高登峰、王浩人民币2.8万元。4．2020年2月21日至23日，高登峰、王浩在疫情防控期间，利用负责仙桃东交通卡口的值守便利，接受肖某1的请托，擅自将肖某1联系的2辆违规运输防护物资的车辆予以放行。事后，肖某1为感谢高登峰、王浩的帮助，分二次送给高登峰、王浩人民币2.4万元。5．2020年2月19日至21日，高登峰、王浩在疫情防控期间，利用负责仙桃东交通卡口的值守便利，接受朱某的请托，擅自将朱某联系的2辆违规运输防护物资的车辆予以放行。事后，朱某为感谢高登峰、王浩的帮助，送给高登峰、王浩人民币2万元。6．2020年2月17日凌晨，高登峰、王浩在疫情防控期间，利用负责仙桃东交通卡口的值守便利，接受肖某2的请托，在收取肖某2送给的2万元好处费后，擅自将肖某2联系的一辆违规运输防护物资的车辆予以放行。案发后，高登峰、王浩退出全部赃款。另查明，高登峰、王浩于2020年2月25日主动配合市纪委监委疫情防控监督检查专班到市纪委派驻市检察院纪检监察组办公室接受调查，主动交代了其犯罪事实。上述事实有经庭审质证、确认的干部任免审批表、公务员登记表、市场监督管理局证明文件，疫情防控指挥部通知文件、疫情防控期间值班表、微信群聊天截图，高登峰、王浩户籍信息，行政处罚决定书，扣押清单、湖北省非税收入一般缴款书，转账记录、通话记录，悔过书，证人李某1、张某、王某1、吴某1、吴某2、杨某、肖某1、朱某、肖某2、汤某、李某2、王某2的证言，高登峰、王浩的供述与辩解等证据证实，足以认定。一审法院认为，被告人高登峰、王浩身为国家工作人员，利用职务便利，在新冠疫情防控期间，帮助他人车辆通过卡口，为他人谋取利益，收受他人财物17.7万元，数额较大，其行为均构成受贿罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。本案系共同犯罪，王浩在犯罪过程中所起作用相对较轻，对其酌情从轻处罚，对高登峰的辩护人相关辩护意见不予采纳，对王浩的辩护人相关辩护意见予以采纳。高登峰、王浩全部退赃，对其酌情从轻处罚。高登峰、王浩到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。对辩护人的相关辩护意见予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。高登峰、王浩在新冠疫情期间犯罪，综合考虑其社会危险性，不适宜适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条，第二十五条第一款，第六十七条第三款，第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决：一、被告人高登峰犯受贿罪，判处有期徒刑二年,并处罚金人民币十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，折抵10日。即自2020年5月14日起至2022年5月3日止。罚金已缴纳）。二、被告人王浩犯受贿罪，判处有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，折抵10日。即自2020年5月12日起至2022年3月1日止。罚金已缴纳）。三、对扣押在案的赃款予以没收，上缴国库。高登峰上诉称，高登峰有自首情节，一审未予认定，应当从轻或减轻处罚。高登峰认罪认罚，悔罪态度好，其在共同犯罪中所起作用较小，且全部退赃。其是初犯、偶犯。一审判决量刑过重，请求二审法院对高登峰从轻处罚。辩护人的辩护意见为，高登峰有自首情节，应当从轻、减轻处罚。高登峰犯罪情节较轻，系初犯、偶犯，且自愿认罪认罚，全部退赃，悔罪表现好。请求从轻、减轻处罚，对其宣告缓刑。二审查明，原审判决所列证据在原审开庭审理时已当庭宣读、出示并质证，证据来源合法，内容真实客观，与本案具有关联性，予以确认。原审判决认定的事实属实，本院二审予以确认。关于高登峰及辩护人提出高登峰具有自首情节，应从轻、减轻处罚的问题。经查，2020年2月25日凌晨3时，仙桃市纪委监委疫情防控监督工作专班在对仙桃东高速路口进行监督检查过程中，发现高登峰利用值守仙桃东高速路口的职务便利，收受他人财物。凌晨5时，检查专班工作人员要求其到案调查，高登峰在调查期间，交代了伙同王浩非法收受他人贿赂的事实。因此，高登峰是罪行被发觉后在有关办案机关要求下到案接受调查，不属自动投案，不符合自首的构成要件。高登峰及辩护人主张具有自首情节，应从轻、减轻处罚，与事实不符，本院不予采纳。关于高登峰及辩护人还认为高登峰认罪认罚，全部退赃，是初犯、偶犯，悔罪表现好，可以从轻、减轻判处缓刑。经查，一审判决对高登峰到案后如实供述罪行、全部退赃、认罪认罚的事实均予以确认，量刑时已从轻处罚。高登峰作为国家工作人员在新冠疫情值守期间本应模范遵守法律，却利用职务便利，收受贿赂，一审判决结合其犯罪事实、性质、情节和对社会危害性等因素，不判处缓刑，符合法律规定。关于高登峰还主张在共同犯罪中所起作用小，应从轻、减轻处罚。经查，高登峰与王浩在新冠疫情值守期间，共同利用职务便利，共同受收他人财物17.7万元，构成共同犯罪，但所有行贿人员均是通过高登峰联系，取得便利，所有贿赂款均由高登峰收受后进行分配。因此，高登峰在共同犯罪中，行为积极主动，所起作用相对较大。高登峰主张在共同犯罪中所起作用小，应从轻、减轻处罚，与事实不符，本院不予采纳。本院认为，高登峰、王浩作为国家工作人员，在新冠疫情防控期间，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人财物17.7万元，数额较大，其行为构成受贿罪，应判处三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金。公诉机关的指控成立。本案系共同犯罪，虽不宜区分主从犯，但行贿人员均与高登峰联系，取得便利，所有贿赂款均由高登峰收受后予以分配。因此，高登峰在共同犯罪中行为积极，所起作用相对较大。王浩所起作用相对较小，可酌情从轻处罚。高登峰、王浩到案后均如实供述犯罪事实，全部退赃，认罪认罚，应依法从宽处罚。一审判决在量刑时均予以从轻处罚，符合法律规定。因此，原审判决认定事实和适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  陈先锋审判员  张 伟审判员  印 坤二〇二〇年十一月二十六日书记员  肖 年