甘肃省庆阳市西峰区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）甘1002民初3039号 原告：何天荣 委托诉讼代理人：何希锋 被告：张宗信 委托诉讼代理人：董玉善 原告何天荣与被告张宗信返还原物、财产损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原、被告及其委托诉讼代理人均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告何天荣向本院提出诉讼请求：1、赔偿我三间房屋及室内物件损失5000元；2、赔偿我大门外柏树一颗，楸树一颗1100元；3、赔偿挖了我黄花菜100米500元；4、诉讼费由被告承担。庭审中，原告增加诉讼请求：要求收回庄基证及五只窑洞。事实与理由：张天宝本来不是我们队上人，我们队上刘杰娥男人去世后招进门的。后来刘杰娥与张天宝离婚。张天宝虽然在生产队分得了土地，但无处居住。我原来在队上有一处崖庄院，因为我把娃娃的户口办理到城里，崖庄院暂时无人居住。但是家里还有承包地，有时回来还居住一段时间。张天宝知道我家没人住，整天找我和老伴说好话，要求借我地方住。我当时看到张天宝确实困难，就答应了。过了一年多时间，张天宝说他要在我的地方结婚。根据当地风俗习惯，不给别人借地方结婚，但是经不住张天宝的央求，我就同意了。过了三年张天宝又托人说和的买我的地方，我说按照法律规定庄基不能买卖，过不了户。但张天宝说他有熟人，如果过不了户有我的庄在呢。我当时说只能卖五只窑，三间房还留我自己用。张天宝表示同意。当时说了2400元押金我就把庄基证给了。过了一段时间我问张天宝过户了没有，张天宝说过户了。我的南墙外是我叔父何志善的庄，我叔父生前有一个儿子意外身亡，最后由我养老送终。我叔父的庄子我儿子何希宏就是继承人。因为我儿子何希宏在外工作，庄子无人居住，随后庄子也被张天宝抢占了。除此之外，张天宝还把我院子里没有卖的三间也占了。张天宝的耕地离我儿子何希锋的庄很近，整天给何希锋找事，将垃圾倒在我们地里，把何希锋栽的树弄坏。在村委会和乡司法所处理问题时，张天宝拒不到场。我到土管局查了一下才知道张天宝把我的庄基证根本没有过户，现在庄基证上还是我的名字。法律规定，农村建房实行一户一宅，农村村民一户只能拥有一处庄基。物权法还规定，当事人订立了合法有效的买卖房屋合同，只有办理了房屋所有权登记才能发生房屋所有权变动的法律效力；不经登记，法律不认为发生了房屋所有权的变动。故向法院提诉讼。 被告张宗信辩称：1995年3月17日。被答辩人叫来时任队长王军民、邻居李含宝、王向民等人协商将自己的旧崖庄院卖给答辩人，作价2400元，写有出售庄基文约。约定窑洞五只，界限以庄基证四址内归答辩人，沟边一下树木包包括在内，自愿出售，房顶及院内瓦除外，室内物件不在其内，并约定答辩人交钱，被答辩人交庄基证。生产队长、说和人在文约上签字。同年4月答辩人寻找原彭原乡土管所所长李生贵在庄基变更栏将庄基所有人何天荣变更为答辩人，并加盖了公章，交变更费150元。2012年老庄基证被收回。多年来因庄基转让，答辩人与被答辩人没有发生过纠纷。现在26年过去了，被答辩人一纸诉文要求答辩人赔偿三间房及房内物件损失500元，柏树一颗、楸树一颗1100元，黄花菜100米500元。这不是说梦话吗？什么柏树、楸树，黄花菜长在什么地方？出售庄基文约写得清清楚楚、明明白白，损失在哪里？为什么26年后主张权利？被答辩人有什么证据能够证明？所以被答辩人的诉讼请求与法无据，请求驳回原告的诉讼请求。 经庭审质证，结合当事人陈述，对案件事实认定如下：何天荣原在西峰区彭原镇上何村沟畎队有崖庄院一处，内有五孔窑洞和三间安架房。因为何天荣在西峰工作，随后何天荣将子女户口也转为城镇户口，崖座院闲置。张宗信入赘西峰区彭原镇上何村沟畎队村民刘杰娥家做上门女婿，户口迁入该村民小组；后刘杰娥与张宗信离婚。张宗信虽然在该村民小组分得有土地，但与刘杰娥离婚后无处居住。1995年3月17日，经西峰区彭原镇上何村沟畎队村民小组组长王军民及邻居李含宝（现已去世）、王向民等人说和，何天荣（协议甲方）与张宗信（协议乙方）达成了《出售庄基文约》，文约内容为：“甲方：何天荣有座庄一处，窑洞五只（四至见庄基证）；沟边以下大小树木包括在内，自愿出售。房顶及院内瓦除外，室内物件不在其内。乙方：张天宝有地无庄，自愿购买此庄，同意上述条件。经生产队长王军民、邻居李含宝、王向民说和达成协议，依此为约。经大家说和双方同意，议价贰仟肆佰元整，钱交清交庄基证。甲方：何天荣；乙方：张天宝。生产队长：王军民；说和人：李含宝、王向民、王天喜。参与人：何希峰、何希宏。参于人：张维东、翟相君。时间：1995年3月17日；签字日起生效。”协议签订后当日，张宗信向何天荣交纳了1400款项，该款项由何天荣之子何希宏向张宗信出具了收条。同年4月15日，张宗信交付了剩余的1000元款项，何天荣之子何希宏向张宗信出具了收条，何希峰（何天荣之子）在收条上作为证明人签字。张宗信交清剩余款项后，何天荣如约将庄基证（即：集体土地建设用地使用权证书）交给了张宗信。此后，该处崖庄院由张宗信占有使用至今。现何天荣提出在出售崖庄院时并不包括院内三间房屋，同时没有办理庄基证变更手续，庄基证现仍登记在何天荣名下，故认为买卖关系没有成立。因而向法院提起诉讼，主张双方签订的《出售庄基文约》无效；另外何天荣提出张天宝将崖庄院外归其所有的一颗柏树、一颗楸树损坏，将其100米长的黄花菜损坏，要求张天宝予以赔偿。 上述事实，有原、被告陈述，有原告提交的《出售庄基文约》复印件一份、集体土地建设用地使用权登记卡复印件一份、西峰区彭原乡上何村村委会2005年4月8日出具的用于证明张宝庄南侧崖庄院系何天堂祖籍老庄的证明信复印件一份、有何天荣提交的注明2008年3月拍摄的座庄外柏树、楸树及座庄内安架房侧面墙体照片一份，有何天荣提交的署名“何希安”、“何天申”的书面证明各一份。有被告提交的《出售庄基文约》复印件一份、收条复印件两份、集体土地建设用地使用权登记卡复印件一份；有本院与王军民、张维东、王向民座谈笔录一份附卷佐证，本院予以确认。 本院认为，本案的存在的争议焦点主要有以下三点；一、何天荣与张宗信之间签订的《出售庄基文约》是否符合法律规定；出卖的建筑物是否包括三间房屋的问题；根据《中华人民共和国土地管理法》规定，农村宅基地属于集体所有。农村宅基地使用权人对其使用的宅基地并不享有所有权，不能对宅基地进行买卖。根据何天荣与张宗信之间签订的《出售庄基文约》内容看，双方并没有约定出售宅基地，而是何天荣将其宅基地内的窑洞五只作价2400元出售给了张宗信，并将宅基地使用权转让给了张宗信。双方实际形成了窑洞买卖协议。《出售庄基文约》内容意思表示真实。张宗信作为本集体组织成员，在购买何天荣宅基地内窑洞后，何天荣将宅基地使用权转让给张宗信的行为，并不违反法律规定。本案所涉的买卖合同并无《中华人民共和国合同法》规定的合同无效或可撤销的情形，合同有效成立。依法成立的合同受法律保护。根据现行法律法规，没有强制性规定农村村民在其使用的集体土地上修建的建筑物必须进行产权登记才能取得所有权；也没有规定农村居民对其修建的房屋在买卖时需要在房地产管理部门进行登记并办理过户手续。何天荣提出因为张宗信未到土地管理部门进行变更登记，因而主张买卖合同不成立的辩解理由，没有法律依据。庭审中，何天荣提出《出售庄基文约》约定“房顶及院内瓦除外，室内物件不在其内。”因而主张当时只是将院内五孔窑洞出售给了张宗信，没有将三间房屋出售给张宗信，并提出三间房由其一直占有使用至2012年。张宗信提出在双方协商买卖合同过程中，因为院内三间房年久失修，房顶破烂，已经无法居住使用。所以何天荣提出准备将房顶上的椽和檩条以及地上存放的一堆瓦拉走，所以协议中没有涉及三间房。随后何天荣便拆掉了房顶上椽和檩条，与存放在院里的瓦一齐拉走了。根本不存在没有卖三间房及继续占有、使用三间房的事实。案件审理过程中，经法院与签订《出售庄基文约》的参与人王军民、王向民、王天喜、张维东进行座谈，所证明的事实与张宗信陈述的事实一致。虽然在庭审中，何天荣提交了署名“何希安”、“何天申”的书面证明各一份，但是证人并未出庭作证，证言的来源不明，真实性存疑；故对何天荣的主张不予采信。二、何天荣提出在座庄外有一颗柏树和一颗楸树被张宗信损坏以及提出张宗信将其地边的100米黄花菜损坏，要求予以赔偿。根据法律规定，承担侵权民事责任的一般构成要件为：损害事实的存在、侵权行为与损害事实之间存在因果关系、行为人有过错、行为的违法性。何天荣并没有证据证明张宗信侵害了自己财产的事实存在，故对何天荣的该项诉讼请求不以支持。三、关于诉讼时效问题。根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。”本案自1995年3月17日双方签订《出售庄基文约》，至同年4月15日张宗信交清余款，何天荣将宅基地使用权证书交给张宗信后，至今已经二十五年多时间，期间并不存在诉讼时效中止、中断的情形；本案已经超过诉讼时效。张宗信的辩解理由成立，本院予以支持。对于何天荣提出张宗信侵占了其叔父何志善的崖庄院及张宗信损害了其子何希锋财产的问题，应当由权利人自己主张权利。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条，《中华人民共和国土地管理法》第十一条、第十二条，第六十二条，《中华人民共和国物权法》第一百五十二条、第一百五十三条、第一百五十五条，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 驳回原告何天荣的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告何天荣承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于甘肃省庆阳市中级人民法院。 审判长 曹晓平 人民陪审员冯永军 人民陪审员芮小斌 二〇二〇年十一月十三日 书记员 任春浩 本案引用法律条文： 一、《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定 二、《中华人民共和国土地管理法》 第十一条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。 第十二条土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。 依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。 人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。 农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。 农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。 农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。 国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。 国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。 三、《中华人民共和国物权法》 第一百五十二条宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。 第一百五十三条宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。 第一百五十五条已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。 四、《中华人民共和国民法总则》 第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。 诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。 五、《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。