贵州省石阡县人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0623民初1415号原告：贵州鑫诚建筑工程有限公司，住所地：贵州省铜仁市石阡县汤山镇大关社区温泉大道泉城别苑。统一社会信用代码：91520623096453708M。法定代表人：覃智杨，系该公司执行董事。委托诉讼代理人：田仁江，贵州如松律师事务所律师。委托诉讼代理人：曲洪岩，贵州如松律师事务所律师。被告：王亚涛，男，1970年8月17日生，汉族，重庆市长寿区人，户籍所在地：重庆市长寿区。被告：骆绍军，男。1982年1月12日生，土家族，贵州省镇远县人，住镇远县。二被告共同委托诉讼代理人：李楹，四川发现（重庆）律师事务所律师。二被告共同委托诉讼代理人：曾云兴，四川发现（重庆）律师事务所律师。原告贵州鑫诚建筑工程有限公司（下称鑫诚公司）与被告王亚涛、骆绍军建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年8月18日立案受理后，依法适用普通程序，于2020年9月28日公开开庭进行了审理。原告鑫诚公司的委托诉讼代理人田仁江、曲洪岩，被告王亚涛、骆绍军及其共同委托诉讼代理人李楹、曾云兴到庭参加了诉讼。本院于2020年11月16日第二次开庭进行了审理，原告鑫诚公司的委托诉讼代理人田仁江，被告王亚涛、骆绍军的共同委托诉讼代理人李楹、曾云兴到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告鑫诚公司向本院提出诉讼请求：1、判令原、被告签订的《建筑施工劳务承包合同》终止履行；2、判令被告向原告赔偿工期延误损失1,000,000元；3、本案诉讼费、保全费、保全保险费由被告承担。事实及理由：原、被告于2018年3月22日签订《建筑施工劳务承包合同》，该合同约定被告应在2019年5月9日完成其承包范围的施工。2019年6月，王亚涛因其周转材无法进场，导致停工。2019年8月，原告多次督促被告复工，被告未复工。被告自2018年3月至2019年5月，仅完成6、7号楼转换层和8、9号楼-1、-2层的部分施工。鉴于此，原告只能自行组织工人进行施工。被告施工进度严重低于正常进度，加之因其自身原因导致停工，给原告造成了巨大的经济损失。为保护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼。在审理过程中，原告增加诉讼请求为：1、判令二被告向原告返还3,452,470元；2、判令二被告向原告支付利息从2020年6月23日起至2020年8月14日止的利息59,843.81元（以应偿还款3,452,470元为基数，按月利率1%暂计算至2020年8月14日），并支付自2020年8月15日起至全部款项支付完毕之日的利息。理由为：原告与王亚涛于2018年3月22日签订《建筑施工劳务承包合同》后，王亚涛将外架工程分包给骆绍军，二被告采取盗盖印章的方式与供应乌当昌鸿建筑材料租赁站签订《周转材料租赁合同》。2019年12月13日，贵阳乌当昌鸿建筑材料租赁站在贵阳市观山湖区人民法院起诉鑫诚公司，主张拖欠租金和赔偿损失共计3,452,470元，此款已被法院强制执行。二被告作为涉案工程周转材料的实际承租人和使用人，应承担相应的民事责任。二被告的行为导致原告为其承担了相应的责任，特增加诉讼请求。在第二次庭审过程中，原告变更诉讼请求为：1、将起诉状中所列的第一项诉讼请求“请求贵院判令终止履行原告与被告签订的《建筑施工劳务承包合同》”变更为“判令确认原、被告签订的《建筑施工劳务承包合同》无效”；2、请求撤回起诉状中诉讼请求第二项“请求贵院判令被告向原告赔偿工期延误损失1,000,000元”；3、撤回增加诉讼请求申请书中所列的第一项“请求判令二被告向原告偿还3,452,470元”；4、撤回增加诉讼请求申请书中所列的第二项诉讼请求“判令二被告向原告支付利息从2020年6月23日起至2020年8月14日止的利息59,842.81元（以应偿还款3,452,470元为基数，按月利率1%暂计算至2020年8月14日），并支付自2020年8月15日起至全部款项支付完毕之日止的利息”。其理由为：原、被告的建设工程施工合同纠纷一案，贵院受理后，现申请人已准备将申请事项中请求撤回的诉讼请求另案进行起诉，为避免产生重复诉讼，特依据《民事诉讼法》及其他法律规定向贵院申请撤回上述请求。被告王亚涛辩称：1、答辩人仅提供劳务，在合同履行过程中，因原告不能提供材料及按时支付工程款，导致工程停工。2、因答辩人无劳务资质，故案涉合同无效。3、原告增加的诉讼请求与本案不是同一个法律关系，不能在本案中进行审理。4、关于反诉部分，答辩人在本案中放弃，将另案起诉。综上，请求驳回原告的诉讼请求。被告骆绍军辩称，答辩人不是本案的适格被告，请求驳回对答辩人的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：鑫诚公司系从事房屋建筑工程施工的企业。2017年5月1日，原告鑫诚公司与案外人石阡县信德房地产开发有限责任公司（下称信德公司）签订《建设工程施工合同》，该合同约定：信德公司将其开发的石阡．泉城别苑6-9#楼承包给鑫诚公司进行施工。2018年3月22日，鑫诚公司与王亚涛签订《石阡县泉城别苑6-9号楼第【01】标段建筑施工劳务承包合同》，合同甲方为鑫诚公司，乙方为王亚涛。鑫诚公司将其承包的石阡县泉城别苑6-9号楼【01】标段的建筑施工劳务部分承包给王亚涛。该合同主要约定：“……第二条，1．本工程承包范围为甲方发出的施工图中地梁垫层桩芯砼面以上钢筋工、模板工、泥工、架子工所属的劳务工作（含制作安装、机具及所有周转材料和辅料等）；2．含住宅部分入户门厅、电梯间及公共通道地面墙面贴砖，隔热保温工程（含内外墙面、楼层地面等）；3．不含水电、消防、门窗安装、油漆、涂料、防水工程。第三条，1．计划完工日期：2019年5月9日；2．乙方应无条件执行甲方的进度计划安排（包括新调整的进度计划）；第四条，所承包工程范围内的工程质量必须达到国家相关标准合格；……第七条，甲方责任和义务，……；4．及时提供由甲方供应的施工材料；5．按本合同约定，向乙方支付劳动报酬，……第八条，乙方责任和义务，……；6．按国家政策规定支付务工人员（务工人员工资每月造册备案），承担因此项工作不到位而引起的纠纷或当地相关行政部门的处罚及责任后果；……；10．甲方在资金暂时不到位，未能按时拨付工程款的情况下，乙方不得因此而影响正常施工，不得聚众闹事，做到对甲方的谅解。……第十一条，1．承包单价、计算方式：建筑面积按固定单价400元每平方米，建筑面积按建筑工程建筑面积计算规范＞GB/T50353-2005计算；2．承包价格包括施工期间乙方的各类风险及施工人员工资和调遣费：施工机械机具费用（含塔吊），周转材料费用，各类材料的场内二次倒运，自然气候影响停水、停电、待料等不可预见工日费用，包括领用主材的装卸、看护、保管、退库，劳动保护用品费用（安全帽、安全带、手套等），安全防护设施的搭拆（安全网、防护栏杆、防护棚等），承包工程范围内的配合测量放线、材料试验、电工、机械设备维修和安装拆卸配合用工，预防一般性自然灾害所采取的措施用工费用；3．本合同为一次性包死价格，在合同实施期间不因其他因素变化而调整变动。第十二条，按工程进度节点结算，按合同附件＜工程承包价格单项清单＞相对单项计算支付进度款，由乙方提供各工程单项节点所完成工程量单，甲方在收到乙方各单项工程完成工程量单之日起7个工作日内审核完毕，并作为每次支付劳务承包费的计算依据：1．完成转换层（地下**及地上**）按乙方实际完成工程量计算，经甲方认可后在15天内支付单项工程的70%进度款给乙方，剩余部分暂不支付；2．完成主体封顶断水按乙方实际完成工程量计算，经甲方认可后在15天内支付单项工程的70%进度款给乙方，剩余部分暂不支付；3．完成砖砌体按乙方实际完成工程量计算，由甲方经甲方认可后在15天内支付单项工程的70%进度款给乙方，剩余部分暂不支付；4．完成内外墙抹灰按乙方实际完成工程量计算经甲方认可后在15天内支付单项工程的70%进度款给乙方，剩余部分暂不支付，并补足1-3项工程进度款至80%；5.1-4项剩余工程款在工程全部竣工，主体工程验收合格后3个月内，扣除工程质保金3%后剩余部分支付给乙方。第十三条，1．乙方应按本合同约定的质量标准组织施工，确保施工质量。乙方每道工序施工完毕，应通知甲方验收；甲方当及时对乙方施工成果组织有关部门进行初步验收，验收合格后再进入下道工序施工作业；验收结果表明乙方施工质量不合格时，乙方应当负责无偿修复，不延长工期，并承担由此导致的甲方的相关损失。竣工验收时，业主、监理等相关方提出的工程质量缺陷，乙方应当无偿维修，并承担由此导致甲方相关损失，不因先期已经甲方验收而减轻乙方责任。2．乙方应配合甲方对其工作进行的初步验收及工程竣工验收；甲方或施工场地内第三方的工作必须乙方配合时，乙方应按甲方的指令予以配合（配合第三方工作的费用另外协商）。……第十五条，1．甲、乙双方在履行合同时发生争议，可以自行协商解决；否则，双方应在工程所在地人民法院解决。2．发生争议后，除非出现下列情况，双方都应继续履行合同，保持工作连续，保护好已完成工作成果：2.1单方违约导致合同已无法履行，双方协议终止合同；2.2调解要求停止合同工作，且为双方接受；2.3仲裁机构要求停止合同工作；2.4法院要求停止合同工作。第十七条，1．如因不可抗力致使本合同无法履行、或因一方违约或因业主方原因造成工程停建或缓建，致使合同无法履行的，可以解除合同。2．因不可抗力或业主原因造成合同解除，乙方就妥善做好已完工工程和剩余材料、设备的保护和移交工作，按要求撤除施工场地，甲方按合同约定支付已完成工作劳务报酬。”王亚涛与鑫诚公司签订劳务承包合同后，2018年6月25日，王亚涛与骆绍军签订《外架工程施工合同》，合同甲方为王亚涛、乙方为骆绍军。该合同主要记载：“甲方将承建的石阡县泉城别苑6-9号楼外脚手架（含辅材）分项工程承包给乙方施工。一、1．承包内容：工程项目所有的钢管、扣件、顶托、竹桃板、安全网、外挑工字钢、卸料平台、油漆、室外架子快拆架，外架的搭设和拆除、卸料平台的升降安装、四口五临边的防护措施、安全通道的搭设和拆除、外架的安全网逗网、竹桃板铺设安装、外架外挑工字钢的硬防护（废层板、木方的铺设），电梯井、空洞、集水井、架子和硬防护铺设。2．乙方材料进场后，乙方自行管理，如有损失，乙方自负，甲方负责门卫收捡邮门条。3．承包单价，按建筑面积53元/平方米计算，以承包内容为准，结算分项计算是外架搭设10元、拆除8元，辅材包干35元。二、结算方式，以实际建筑平米结算，按主合同实施，第一次乙方做到转换层为节点，上报甲方等项目部核实后15天内支付实际完成的分项单价的75%；第二次：主体完工甲方核实后，20天内支付实际完成的分项单价85%，尾款：3-5个月之内清账。……”。鑫诚公司与王亚涛、王亚涛与骆绍军分别签订相关合同后，王亚涛、骆绍军出面租赁案涉工程所需的周转材料，并与案涉工程周转材料出租方签订合同，该合同上加盖了鑫诚公司的公章。王亚涛、骆绍军从2018年4月起进场施工至2019年5月，原、被告双方因发生争议，王亚涛、骆绍军停工，至今未再进场施工。2019年12月13日，鑫诚公司与案涉周转材料出租方在贵阳市观山湖区人民法院达成支付案涉周转材料租赁费及归还周转材料等内容的调解协议，并支付了相关费用。2020年7月16日，鑫诚公司向本院提起诉讼。庭审中，因原、被告双方不同意调解，本案未能进行调解。另查明，王亚涛无劳务作业法定资质。以上事实，有原、被告的陈述，原告提供的《石阡县泉城别苑6-9号楼第【01】标段建筑施工劳务承包合同》、监理日记、石阡县公安局对王亚涛的询问笔录、《周转材料租赁合同》、周转材料发货凭证、《贵州省贵阳市观山湖区人民法院（2019）黔0115民初11132号民事调解书》等，被告骆绍军提供的《外架工程施工合同》，本院依职权调取的《建设工程施工合同》在卷佐证，可以认定。本院认为，信德公司将案涉工程总承包给鑫诚公司后，鑫诚公司又将案涉工程的劳务承包给王亚涛，并签订《石阡县泉城别苑6-9号楼第【01】标段建筑施工劳务承包合同》，因王亚涛无劳务作业的法定资质，根据《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。……”及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第七条“具有劳务作业法定资质的承办人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同，当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认合同无效的，不予支持。”的规定，鑫诚公司与王亚涛签订的《石阡县泉城别苑6-9号楼第【01】标段建筑施工劳务承包合同》无效。故对鑫诚公司要求确认其与王亚涛签订的《建筑施工劳务承包合同》无效的请求，本院予以支持。对于鑫诚公司要求被告赔偿工期延误费1,000,000元、偿还3,452,470元及支付利息59,842.81元的请求，因其在法庭调查阶段申请撤回，是其真实意思表示，本院予以准许。对于王亚涛的反诉问题，因其在庭审中表示放弃反诉，是其真实意思表示，本院予以准许。对于骆绍军是否为本案适格被告的问题，根据合同的相对性原则，因其不是案涉合同的相对方，故骆绍军不是本案的适格被告。对于鑫诚公司预交的案件受理费21,449元，根据《诉讼费用交纳办法》第二十一条第（二）项“当事人在法庭调查终结前提出减少诉讼请求数额的，按照减少后的诉讼请求数额计算退还。”的规定，退还鑫诚公司案件受理费21,349元。本案应交纳案件受理费100元，由鑫诚公司负担。为此，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第二百七十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：原告贵州鑫诚建筑工程有限公司与被告王亚涛于2018年3月22日签订的《石阡县泉城别苑6-9号楼第【01】标段建筑施工劳务承包合同》无效。案件受理费100元，由原告贵州鑫诚建筑工程有限公司负担。原告贵州鑫诚建筑工程有限公司已预交案件受理费21,449元，退还其21,349元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省铜仁市中级人民法院。审 判 长  熊兴文人民陪审员  张仕华人民陪审员  任达光二〇二〇年十一月十六日法官助理王纯书记员龙俊成