山东省济宁市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁08民终3081号上诉人（原审原告）：丁某某，男，汉族，1974年7月26日出生，住济宁市任城区。被上诉人（原审被告）：济宁市交通运输综合执法支队，住所地济宁市金宇路**。法定代表人：李连元，支队长。委托诉讼代理人：王涛，山东文思达律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨兴旺，济宁市交通运输综合执法支队综合科科长。上诉人丁某某诉被上诉人济宁交通运输综合执法支队劳动争议纠纷一案，丁某某不服济宁高新技术产业开发区人民法院（2020）鲁0891民初500号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月29日立案后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。丁某某上诉请求：1、请求撤销济宁高新技术产业开发区人民法院(2020)鲁0891民初500号民事判决书,发回重审或依法改判；2、一、二审诉讼费由济宁市交通运输综合执法支队承担。事实与理由：一审法院依据济劳人仲案字(2019)第301号裁决书认定2018年6月丁某某与济宁市交通运输综合执法支队解除劳动关系,从而认为丁某某一审请求超过诉讼时效,与事实不符。丁某某一审中提交的济宁市交通运输综合执法支队出具的工资表、丁某某工资银行明细能够证明丁某某与济宁市交通运输综合执法支队2019年仍存在着劳动关系,丁某某仍为济宁市交通运输综合执法支队提供劳动,济宁市交通运输综合执法支队为丁某某发放工资。济劳人仲案字(2019)第301号裁决书虽已生效,但事实上该裁决书是济宁市交通运输综合执法支队与丁某某为了给丁某某缴纳2011年4月至2018年6月的社会保险而走的法定程序,事实上从2000年至2019年丁某某与济宁市交通运输综合执法支队一直存在着事实的劳动关系,丁某某一审提交的证据能充分证实。依据《中华人民共和国民法总则》第一百九十五条的规定，丁某某就本案与济宁市交通运输综合执法支队的劳动争议纠纷一案,于2019年8月6日申请仲裁,2019年11月27日济宁市劳动人事争议仲裁委员会作出1258号仲裁裁决,仲裁庭审中,济宁市交通运输综合执法支队未就仲裁时效提出抗辩,依据上述法律的规定,丁某某就本案的诉讼时效应从仲裁程序终结即2019年11月27日起重新计算。参考《第八次全国法院民商事审判工作会议(民事部分)纪要》“六关于劳动争议纠纷案件的审理(二)关于仲裁时效问题27.当事人在仲裁阶段未提出超过仲裁申请期间的抗辩,劳动人事仲裁机构作出实体裁决后,当事人在诉讼阶段又以超过仲裁时效期间为由进行抗辩的,人民法院不予支持。”劳动仲裁阶段,济宁市交通运输综合执法支队未提起时效抗辩,并未就仲裁裁决提起诉讼,现在一审阶段提起时效抗辩,依法不应支持。综上,请求二审法院发重审或依法改判。济宁市交通运输综合执法支队答辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请二审法院依法驳回丁某某的上诉请求，维持一审法院判决。丁某某向一审法院起诉请求：1、请求依法确认原告和被告自1994年7月至2011年3月存在劳动关系；2、请求依法判令被告向原告支付解除劳动关系的经济补偿金142508.45元；3、请求依法判令被告向原告支付经济赔偿金142508.45元；4、请求依法判令被告向原告支付未休带薪年休假工资17343.83元；5、请求依法判令被告向原告支付加班费共计11177.14元；6、请求依法判令被告向原告支付2018年绩效工资6856.67元。一审法院查明：1994年7月原告毕业后分配到济宁市港航局，济宁市港航局安排原告到济宁市轮船公司工作。2000年7月原告被借调到被告处工作，在被告处担任船员的轮机长职务，工资由被告发放。原告向济宁市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认原告与被告2011年4月至2018年6月存在劳动关系并要求支付经济补偿金和补缴社会保险，2019年5月17日济宁市劳动人事争议仲裁委员会作出济劳人仲案字[2019]第301号仲裁裁决书，认定双方协商一致解除劳动关系，裁决：1、确认原告与被告2011年4月至2018年6月存在劳动关系；2、被告向原告支付解除劳动关系经济补偿金62871.37元；3、驳回原告补缴“五险”的仲裁申请。原告没有对此提出异议，该裁决书已经生效。2019年8月6日原告向济宁市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2019年11月27日济宁市劳动人事争议仲裁委员会作出济劳人仲案字[2019]第1258号仲裁裁决书，裁决：1、确认原告与被告自2008年1月1日至2011年3月存在劳动关系；2、被告于裁决生效之日起五日内向原告支付解除劳动关系经济补偿金29340元。原告丁某某不服该裁决，向本院提起诉讼。一审法院认为：济宁市劳动人事争议仲裁委员会作出济劳人仲案字[2019]第301号仲裁裁决书，认定双方协商一致解除劳动关系，裁决确认原、被告2011年4月至2018年6月存在劳动关系，原告没有提出异议，该裁决书已经生效。因此，2018年6月劳动关系解除之日应视为双方劳动争议发生之日。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款之规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中，被告辩称原告请求确认原、被告之间自1994年7月至2011年3月存在劳动关系，而原告申请劳动仲裁的时间为2019年8月6日，已超过1年的仲裁时效，予以支持。原告辩解，被告在仲裁期间没有提出诉讼时效抗辩，并且原告各项主张一直在向被告维权，原告的诉讼请求没有超过诉讼时效，但是原告并没有提供证据证实，且原告对济劳人仲案字（2019）第1258号仲裁仲裁裁决不服提起诉讼，该裁决书并没有生效，对原告的辩解本院不予采信。本案中，原告申请劳动仲裁已超过1年的仲裁时效，又无不可抗力或者其他正当理由的，应依法驳回其诉讼请求。综上，依照上述法律规定和《中华人民共和国劳动法》第七十九条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条规定，判决如下：驳回原告丁某某的诉讼请求。案件受理费10元，由原告丁某某负担。二审审理查明事实与一审审理查明事实相一致。本院认为，本案二审争议的焦点是一审驳回上诉人的诉讼请求是否合法有据，上诉人的诉讼请求是否应予支持。对于一审驳回上诉人的诉讼请求是否合法有据的问题。《第八次全国法院民商事审判工作会议纪要》关于劳动争议纠纷案件审理仲裁时效问题第27条规定“当事人在仲裁阶段未提起超过仲裁申请期间的抗辩，劳动人事仲裁机关作出实体裁决后，当事人在诉讼阶段又以超过仲裁时效期间为由进行抗辩的，人民法院不予支持”。本案在劳动仲裁阶段，被上诉人并未提起时效抗辩，仲裁机构已经作出了实体裁决。被上诉人在诉讼阶段抗辩本案超过仲裁时效，依法不应支持，一审法院以此为由驳回上诉人的诉讼请求不当，应予更改。对于上诉人的诉讼请求是否应予支持的问题。上诉人于1994年7月毕业分配到济宁市港航局，济宁市港航局安排其到济宁市轮船公司工作。2000年7月上诉人被借调到被上诉人处工作，工资由被上诉人发放。上诉人2019年8月6日向济宁市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认其与被上诉人在1994年7月至2011年3月存在劳动关系，要求被上诉人支付其解除劳动经济补偿金142508.45元、加付赔偿金142508.45元。2019年11月27日济宁市劳动人事争议仲裁委员会作出济劳人仲案字（2019）第1258号仲裁裁决书，裁决：“1、确认原告与被告自2008年1月1日至2011年3月存在劳动关系；2、被告于裁决生效之日起五日内向原告支付解除劳动关系经济补偿金29340元。”。上诉人不服仲裁裁决，提起本案诉讼。因上诉人与被上诉人并未签订劳动合同，并且被上诉人为事业单位，《中华人民共和国劳动合同法》2008年1月1日起施行，其要求确认《中华人民共和国劳动合同法》实施之前的劳动关系于法无据，本院不予支持。上诉人在一审中提交的工资发放明细、报销单、工作证等证据能够证明其与被上诉人存在劳动关系，月平均工资8382.85元，对此被上诉人也并无异议，上诉人要求确认劳动关系的期间自《中华人民共和国劳动合同法》实施后应予支持，即应确认上诉人与被上诉人自2008年1月1日至2011年3月存在劳动关系。现上诉人与被上诉人的劳动关系已经解除，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规之规定，被上诉人应支付上诉人经济补偿金29340元（8382.85×3.5）。对于上诉人要求被上诉人支付的经济赔偿金、未休带薪年休假工资、加班费及绩效工资是否合法有据的问题。因（2019）第301号仲裁裁决书已经生效，该裁决书认定双方协商一致解除劳动关系。现上诉人要求被上诉人支付经济赔偿金与生效裁决书认定的事实不符，本院不予支持。根据民事诉讼的举证规则，上诉人要求被上诉人支付未休带薪年休假工资、加班费及绩效工资，其应提交确实有效的证据证明数额是如何形成及形成的证据，现上诉人提交的证据并不足以证明该主张，对该诉求本院亦不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款二项、第一百七十五条之规定，判决如下：一、撤销济宁高新技术产业开发区人民法院（2020）鲁0891民初500号民事判决；二、确认上诉人丁某某与被上诉人济宁市交通运输综合执法支队自2008年1月1日至2011年3月存在劳动关系；三、被上诉人济宁市交通运输综合执法支队自本判决生效之日起十日内支付上诉人丁某某经济补偿金29340元；四、驳回上诉人丁某某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10元及二审案件受理费10元均由济宁市交通运输综合执法支队负担。本判决为终审判决。审判长  张阿梅审判员  王衍琴审判员  张 婕二〇二〇年十一月二十七日法官助理庞文博书记员黄灿