福建省龙岩市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2020)闽08民终1373号 上诉人(原审被告)：龙岩陆家地煤矿有限公司，住所地福建省龙岩新罗区铁山镇洋头村，统一社会信用代码913500007661802877。 法定代表人：郭仪斌，董事长兼经理。 委托诉讼代理人：范玉春，福建力涵律师事务所执业律师。 被上诉人（原审原告）：黎伦毅，男，1975年6月3日出生，汉族，农民，住福建省龙岩市新罗区。 委托诉讼代理人：孙文彬，福建津都律师事务所执业律师。 上诉人龙岩陆家地煤矿有限公司(以下简称陆家地公司)与被上诉人黎伦毅劳动争议一案，不服龙岩市新罗区人民法院(2020)闽0802民初4240号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月14日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 陆家地公司上诉请求：1、依法撤销（2020）闽0802民初4240号民事判决书第二项，并改判为“陆家地公司应于本判决生效之日起十五日内支付给黎伦毅一次性伤残就业补助金34065.48元，停工留薪工资期工资差额34818元，合计68883.48元”。2、判令黎伦毅承担本案一审和二审诉讼费用。事实与理由：一、一审法院要求陆家地公司支付交通费没有事实和法律依据。首先，黎伦毅未提供任何支出交通费的票据。其次，根据我国《工伤保险条例》第三十条的规定，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通费才从工伤保险基金支付，而黎伦毅没有统筹地区以外就医的事实，因此，要求陆家地公司支付交通费没有法律依据。二、根据2019年2月19日福建省人力资源和社会保障厅、福建省财政厅关于印发的《福建省工伤保险实行省级统筹实施意见》，全省统一工伤待遇标准是在2019年2月19日之后，而黎伦毅第一次工伤发生在2018年9月11日，故，第一次工伤待遇的赔偿标准应适用当时龙岩市统筹地区的平均工资标准。一审法院按照2018年福建省统筹标准计算第一次停工留薪期工资，明显没有法律依据，应按照劳动仲裁计算标准计算为准。三、黎伦毅主动提出的解除劳动合同并支付工伤保险待遇，再要求陆家地公司支付经济补偿金是没有法律依据。1、根据《工伤保险条例》规定，黎伦毅要领取一次性工伤待遇，其前提是与陆家地公司解除劳动合同，而该种解除属于黎伦毅主动申请解除双方劳动合同关系，并在社保办理解除手续，不属于劳动合同法规定的用人单位应支付经济补偿金的情形。2、黎伦毅提出解除的时间不合理，其在陆家地公司处工作多年，早可以提前解除，而不是借着要求支付工伤待遇的同时来解除，且一次性工伤就业补助金本就蕴含着补偿劳动者就业的性质，再要求经济补偿金有双重赔偿的嫌疑。3、一审法院认定陆家地公司对仲裁裁决第二项没有异议，就认为双方劳动关系已解除没有事实和法律依据。自黎伦毅提起起诉，原劳动仲裁裁决书就已经不具备法律效力，一审法院未就双方劳动合同解除进行审理，径行认定，没有事实和法律依据，故，实体上和程序上，未确认劳动合同解除，均达不到支付经济补偿金和一次性工伤待遇的条件。 黎伦毅辩称，一审判决正确，请求维持。 黎伦毅向一审法院起诉请求：判令陆家地公司向黎伦毅支付停工留薪期工资64000元、住院伙食补助费2600元、一次性伤残补助金144000元、一次性工伤医疗补助金34065.48元、一次性伤残就业补助金34065.48元、经济补偿金68000元、交通费2600元，合计349330.96元。 一审法院认定事实：2011年5月，黎伦毅进入陆家地公司工作，担任采煤工，每月工资按计件发放。陆家地公司按月为黎伦毅缴纳工伤保险，但未缴纳其他社会保险。 2018年9月11日17:00许，黎伦毅在陆家地煤矿＋245北-37＃外采面上班时，一根点柱倒下，砸伤其颈部、右耳。随后于2018年9月12日到龙岩市××医院治疗，经诊断为：1、颈6椎体骨折；2、右耳后皮肤软组织挫伤。黎伦毅于2018年10月5日出院，共住院23天，其住院费用已由陆家地公司交纳。2018年11月6日，龙岩市人力资源和社会保障局作出龙人社伤字［2018］80-392号《工伤认定决定书》，认定黎伦毅在陆家地公司的陆家地煤矿作业时，颈部、右耳受伤为工伤。2019年5月28日，龙岩市劳动能力鉴定委员会作出福建省龙岩市劳鉴2019年610号《初次鉴定结论书》，鉴定结论为：黎伦毅因工伤残九级。 2019年8月21日6:40许，黎伦毅在陆家地煤矿八采区××＃采面上班时，右脚被弹起的煤块砸伤。随后被送往博爱医院治疗，经诊断为：右足压砸伤：1.右足第2、3、4趾骨近节趾骨骨折；2.第4、5跖骨骨折；3.右足第2趾近趾间关节脱位；4.右足第2、4、5趾近趾间关节囊破裂；5.右足第2、5趾固有神经、血管束断裂；6.右足第2趾趾伸、屈肌腱断裂；7.右足第5趾趾伸肌腱断裂；5.皮肤软组织损伤。2019年9月19日，黎伦毅出院，共住院29天，其住院费用由陆家地公司交纳。2019年10月22日，龙岩市人力资源和社会保障局作出龙人社伤字［2019］372号《工伤认定决定书》，认定黎伦毅2019年8月21日在陆家地公司的陆家地煤矿井下作业时，右脚受伤为工伤。2019年12月4日，龙岩市劳动能力鉴定委员会作出福建省龙岩市劳鉴2019年1502号《初次鉴定结论书》，鉴定结论为：黎伦毅因工伤残九级。2020年5月12日，龙岩市劳动能力鉴定委员会作出（2020）岩市劳鉴认第（26）号、（2020）岩市劳鉴认第（27）号，确定黎伦毅两次工伤的停工留薪期均分别为四个月。 此外，陆家地公司在2018年9月11日黎伦毅第一次受伤后至2019年3月返回陆家地公司上班期间，支付了黎伦毅住院护理费5880元及工资6550元；陆家地公司在2019年8月21日黎伦毅第二次受伤后支付了黎伦毅住院护理费3600元及工资3400元。 2020年3月23日，黎伦毅向福建龙岩市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请：1.解除黎伦毅与陆家地公司之间的劳动关系；2.请求陆家地公司支付黎伦毅停工留薪期工资96000元、住院护理费8320元、住院伙食补助费2600元、一次性伤残补助金144000元、一次性工伤医疗补助金31777.5元、一次性伤残就业补助金31777.5元、经济补偿金68000元、交通费2600元，合计385075元。福建龙岩市劳动人事争议仲裁委员会于2020年5月15日作出岩劳仲[2020]34号仲裁裁决：一、陆家地公司应为黎伦毅向工伤保险经办机构申报办理一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金及伙食补助费支付手续，于本仲裁裁决生效之日起十日内履行；二、陆家地公司与黎伦毅的劳动关系解除，陆家地公司应支付黎伦毅一次性伤残就业补助金34065.48元［6355.5元/月×（71.8岁-45岁）×0.2］，于本仲裁裁决生效之日起十日内履行；三、陆家地公司应支付黎伦毅停工留薪期工资差额34818元（5351元/月×4个月-已付6550元+5841元/月×4个月-已付3400元），于本仲裁裁决生效之日起立即履行；四、黎伦毅的其他仲裁请求本委不予支持。后黎伦毅不服该仲裁裁决，诉至一审法院，请求判如所请。 一审法院认为，本案的争议焦点为停工留薪期的支付标准、陆家地公司是否应当向黎伦毅支付经济补偿金及交通费是否具有依据。 一、关于停工留薪期的支付标准。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。黎伦毅主张月工资为8000元，陆家地公司主张其月工资为4500元，但双方均未提供充分的证据证明黎伦毅发生工伤前的月平均工资，因此，一审法院对黎伦毅停工留薪期的工资分别参照2018年度、2019年度福建省城镇单位在岗职工平均工资计算，即6356元/月×4个月-已付6550元+7031元/月×4个月-已付3400元=43598元。 二、关于陆家地公司是否应当向黎伦毅支付经济补偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的……”及第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的……”的规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费，劳动者与用人单位解除劳动合同后，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。陆家地公司仅为黎伦毅缴纳工伤保险费，但未依法为其缴纳基本医疗保险、基本养老保险、失业保险等的保险费用，故黎伦毅要求陆家地公司支付经济补偿金，具有事实和法律依据，应予支持。黎伦毅于2020年3月的仲裁申请中提出解除双方的劳动关系，其主张按8.5个月计算经济补偿金，符合法律规定，一审法院予以支持。因黎伦毅与陆家地公司均未能提供证据证明黎伦毅此前十二个月的平均工资，因此一审法院参照上一年度福建省城镇单位在岗职工平均工资计算经济补偿金，即7031元/月×8.5个月=59763.5元。 三、关于交通费是否具有依据。黎伦毅主张陆家地公司支付交通费，该费用确属必要，但黎伦毅主张交通费2600元，不合理。一审法院根据黎伦毅的住院天数，确认交通费为520元。 此外，龙岩市新罗区劳动人事争议仲裁委员会于2020年5月15日作出的岩劳仲[2020]34号仲裁裁决第二项“陆家地公司与黎伦毅的劳动关系解除，陆家地公司应支付黎伦毅一次性伤残就业补助金34065.48元［6355.5元/月×（71.8岁-45岁）×0.2］，于本仲裁裁决生效之日起十日内履行”，黎伦毅与陆家地公司对该项均没有异议，一审法院予以确认。黎伦毅诉请的住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金应从工伤保险基金中支付，陆家地公司作为黎伦毅的用人单位，应依法为黎伦毅办理和支付工伤保险待遇。综上，陆家地公司应支付给黎伦毅一次性伤残就业补助金34065.48元、停工留薪期工资43598元、经济补偿金59763.5元、交通费520元。依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十条、第三十八条、第四十六条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条，《福建省实施办法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决：一、陆家地公司应于判决生效之日起十五日内为黎伦毅向工伤保险经办机构申报办理一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金及伙食补助费的支付手续，并在上述款项到账后三日内支付给黎伦毅。二、陆家地公司应于判决生效之日起十五日内支付给黎伦毅一次性伤残就业补助金34065.48元、停工留薪期工资43598元、经济补偿金59763.5元、交通费520元，合计137946.98元。三、驳回黎伦毅其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元，由陆家地公司负担。 本院二审期间，陆家地公司围绕上诉请求依法提交了证据为，2019年3月-2019年8月工资表(复印件)。证明：证明黎伦毅第二次工伤前6个月的工资情况，平均月工资为6086.37元。黎伦毅质证认为：这个是内部弄虚作假的，只是为了应付检查或者逃税所用而另外制作的工资表，且工资表中体现的签名也并非本人的签名。 因陆家地公司未提供原件核对，对其二审期间所提供的证据的真实性本院不予认定。 经审理查明，二审查明的事实与一审相同。 本院认为，因陆家地公司未提供充分的证据证明黎伦毅发生工伤前的月平均工资，故一审法院对黎伦毅停工留薪期的工资分别参照2018年度、2019年度福建省城镇单位在岗职工平均工资计算合理，本院予以维持。陆家地公司仅为黎伦毅缴纳工伤保险费，但未依法为其缴纳基本医疗保险、基本养老保险、失业保险等费用，故黎伦毅要求陆家地公司支付经济补偿金，具有事实和法律依据，该主张与一次性伤残补助金并不重复，本院应予支持。黎伦毅主张陆家地公司支付交通费，该费用确属必要支出，一审法院对此处理并无不妥。 综上所述，陆家地公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由龙岩陆家地煤矿有限公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 廖松福 审 判 员 陈小曼 审 判 员 傅胜荣 二〇二〇年十一月二十四日 法官助理 卢丰华 书 记 员 罗定申 附相关法条： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；