浙江省宁波市鄞州区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）浙0212刑初914号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人浙江省宁波市鄞州区人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告童益君，男，1965年4月19日出生于浙江省宁波市，汉族，初中文化，无业，住浙江省宁波市鄞州区。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年11月5日被宁波市公安局鄞州分局刑事拘留，同年12月11日被逮捕。现羁押于宁波市海曙区看守所。 辩护人暨附带民事公益诉讼被告的诉讼代理人刘建永，浙江大衡律师事务所律师。 宁波市鄞州区人民检察院以甬鄞检一部刑诉〔2020〕2012号起诉书指控被告人童益君犯非法采矿罪，于2020年9月15日向本院提起公诉。本院于同日立案，在诉讼过程中，公益诉讼起诉人浙江省宁波市鄞州区人民检察院于2020年10月19日以甬鄞检刑附民公诉〔2020〕2号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。经查，浙江省宁波市鄞州区人民检察院于2020年6月11日公告了案件的相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。宁波市鄞州区人民检察院指派检察员胡慧慧出庭支持公诉，检察员应宇波出庭履行公益起诉，被告人暨附带民事公益诉讼被告童益君及其辩护人刘建永到庭参加了诉讼。现已审理终结。 宁波市鄞州区人民检察院指控： 2016年5月至2017年1月期间，被告人童益君伙同徐幸康（另案处理）在未取得采矿许可证的情况下，在宁波市鄞州区××镇××村野猫洞地块雇佣挖机非法采矿，将开采的塘渣销售给周某2、顾某等人，销售金额达人民币60余万元。 2017年5月至2018年4月期间，被告人童益君伙同徐幸康等人在宁波市鄞州区××镇××村天裕泡沫厂后山地块，在边坡治理范围外雇佣挖机非法采矿，将开采的塘渣、石头销售给宁波市鄞州经济开发区二期市政ＰＰＰ项目工程部、朱某2等人，销售金额达人民币70余万元。 2019年11月5日13时许，被告人童益君在舟山市普陀区××街道××小区××幢××单元××室被民警抓获归案。 为证实以上指控事实，公诉机关向法庭提供了相关证人证言，书证，辨认笔录，鉴定意见，被告人童益君的供述与辩解等证据。公诉机关认为被告人童益君伙同他人在未取得采矿许可证的情况下擅自采矿，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款之规定予以判处。 公益诉讼起诉人诉称的事实与公诉机关指控的事实一致。公益诉讼起诉人认为，被告人童益君的行为严重破坏了国家矿产资源和生态环境，对国家利益造成了严重损害，应当承担赔偿损失、恢复原状的民事侵权责任。对其造成的130余万元国家矿产损失及617.76万元受损山体修复费用（包含方案编制费用）承担连带赔偿责任。 被告人童益君对公诉机关指控的罪名和事实均无异议，表示自愿认罪。 辩护人辩称，被告人当庭表示自愿认罪，且积极退交违法所得，有悔罪表现，要求法院对被告人童益君从轻判处并建议适用缓刑。 经审理查明： 2016年5月至2017年1月期间，被告人童益君伙同徐幸康（另案处理）在未取得采矿许可证的情况下，在宁波市鄞州区××镇××村野猫洞地块雇佣挖机非法采矿，将开采的塘渣销售给周某2、顾某等人，销售金额达人民币60余万元。 2017年5月至2018年4月期间，被告人童益君伙同徐幸康等人在宁波市鄞州区××镇××村天裕泡沫厂后山地块，在边坡治理范围外雇佣挖机非法采矿，将开采的塘渣、石头销售给宁波市鄞州经济开发区二期市政ＰＰＰ项目工程部、朱某2等人，销售金额达人民币70余万元。 2019年11月5日13时许，被告人童益君在舟山市普陀区××街道××小区××幢××单元××室被民警抓获归案。 在本院审理期间，被告人童益君退交违法所得人民币65万元。 上述事实，有检察机关及附带民事诉讼原告人提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： 1.证人王某1的证言，证实2008年其和张某1、陈某1三人合股承包了大碧浦村野猫洞山地20亩建造厂房，厂房造好后，野猫洞的山体到2016年童益君来挖塘渣为止都没有动过。因其厂房离山体很近，就和陈某1商量要对山体进行整治，镇长让其等人去办手续，之后的手续都是童益君办的，其没有再出过面。2016年4、5月份的时候，童益君就安排挖机和车队进场开始挖塘渣，从2016年5月份挖到2017年1月份左右，2017年1月份至2017年6、7月份是断断续续挖的，2018年春节过后到2018年5月份为止，张某1联系的童某科也在野猫洞挖过塘渣。其看了采挖量估算报告的图纸，图纸里面14-30地块都是童益君找人挖掉的，7-14地块靠近西侧的一半也是童益君挖掉的，7-14地块东侧一半是童某科挖掉的。0-7地块应该没有人特意去挖过，可能是山体塌方了或者自己加固的时候弄掉的。当时其认为童益君是有手续的，现在知道童益君没有办过手续，塘渣是童益君拿去卖掉的。徐幸康是和童益君一起在挖塘渣的，出面是童益君在出面的事实； 2.证人陈某1的证言，证实2008年，其和张某1、王某1拼股在××村××房，其等人在2014年造好厂房后，野猫洞山体就没有怎么动过了，直到2016年童益君等人来挖塘渣。童益君是2016年上半年开始来挖塘渣的，中间也断断续续停过一段时间，挖到2017年下半年彻底停掉，童益君挖过之后，有另外一帮人也来挖过。其看了采挖量估算报告，上面14-30地块是童益君单独挖的，8-14地块也挖过，后面另外一帮人也在8-14号地块，童益君挖的多一点，另外那帮人挖的少一点，时间短一点。0-7号地块应该没有特意去挖过，应该是张某1弄厂房的时候，稍微弄掉点。童益君有没有办理正规手续其不知道。其听记账老头说塘渣卖到瞻岐大嵩江围岸工程那里去了的事实； 辨认笔录，证实经陈某1辨认指出童益君就是将野猫洞部分林地挖掉的人的事实； 3.证人张某1的证言，证实2008年其和大碧浦村签订合同，2009年开始在野猫洞建造厂房，其和陈某1、王某1一起建造厂房，2016年其建造厂房后，野猫洞山体就没有动过。2016年至2017年这段时间里，童益君在王某1和陈某1的厂旁边挖塘渣，其看了野猫洞采挖区采挖量估算报告，8-24地块是童益君挖的，童某科在2018年4月份左右，大概进场一个星期左右，实际就挖了两天左右，在7-8地块里面挖了一点东西。0-7地块没有人特意去挖过，有可能当时旁边山体塌方，其等人自己加固防滑坡简单弄了一下，其他人没有进去弄过。24-30地块没有人特意挖过，如果是挖过的话肯定是童益君这帮人挖的。童益君挖塘渣有无审批手续其不知道，其让童某科等人挖塘渣也没有办理过正规手续的事实； 4.证人周某1的证言，证实其是鄞州区塘溪镇大碧浦村的村长，野猫洞地块和天裕泡沫厂地块是属于该村的，野猫洞地块是张某1、陈某1、王某1三家在使用，出面租的是张某1。一开始采挖山体村里是不知道，也没有到村里来说过。2017年夏天，村民朱国平打电话给其，说野猫洞有挖机在挖山，其和村里社长周建波一起去的，城管也去了，当时是童益君在那边挖，挖的位置是陈某1厂房东边的位置，当时在挖塘渣，当时童益君态度很好，就说不挖了，城管把童益君的一辆装塘渣的车也扣走了。当时其去的时候，野猫洞已经挖掉很多了，应该已经挖了蛮长时间，之后这件事情是城建办在处理了，村里没有参与。2014年童某平在××村××房，然后租给天裕泡沫厂使用，天裕泡沫厂被非法采挖，一开始挖的时候村里也不知道。2017年下半年还是2018年上半年的时候，村民周忠和到村里反映，山地被人挖掉了，其和周忠和一起去，发现这个地方也是童益君在挖，后来社长周建波在给他们调解，天裕泡沫厂是童益君出面处理的，具体怎么谈的其不清楚的事实； 5.证人周某2的证言，证实其之前在鄞州区咸祥镇承包了大嵩江围堤工程2标段，该工程是从2016年3月开始施工，填塘渣到2017年4、5月份结束，塘渣是其向徐幸康购买，价格为39元／方，包含运费，大多数是6方车，也有少量8方、10方车，运输车队是徐幸康找的，其通过其本人泰隆银行卡转给徐幸康，塘渣款为100多万元，实际填了25000方左右塘渣的事实； 6.证人葛某的证言，证实其是塘溪镇鹳山村村务负责人，2017年6、7月份，童益君等人挖塘渣挖到了鹳山的山地，一共牵涉到九户人家，后2017年8月15日，童益君和咸祥人“黑总”一共赔偿了35万元给村民的事实； 7.证人王某2的证言，证实其是用自己的挖机给别人干活的，有时候给人家挖工程，会有多的塘渣和石头，其把在奉化区松岙镇伍佰岙村空地上的塘渣以100元左右一车，石头300元一车的价格卖给过徐幸康，都是6方车，2016年底到2017年初，其一共卖给徐幸康6000方左右的塘渣，2018年2月份，大概卖给徐幸康600方左右，一共卖了10万元左右塘渣，这10万元里面包括了石头的款项但是石头量很少，钱款都是徐幸康转账到其尾号3016的农业银行卡里面的。其听开车的司机说2016年底到2017年初的那批塘渣，被运到鄞州大嵩江的工地上去了的事实； 8.证人王某3的证言，证实其是开货车拉货的司机，2016年，其帮徐幸康从塘溪镇大碧浦村野猫洞、咸祥高速口、奉化松岙伍佰岙拉塘渣到大嵩江围岸工程工地，野猫洞运费在20万左右，基本上是6方车，120元一车的事实； 9.证人朱某1的证言，证实其是做个体挖机生意的，2016年其承接完咸祥高速口复绿工程后，产生了一些塘渣和石头，后徐幸康向其购买，其一共卖给徐幸康塘渣7、8千方，价格是15-16元每方，卖给徐幸康石头大概1、2千方，价格是35元每方，一共卖了20万元左右，2017年1月25日徐幸康给其尾号为7804台州银行卡转账279600元，其中20万元左右就是卖塘渣和石头款，另外的一些钱都是其给徐幸康挖挖机等干活的钱。拉塘渣的车子是徐幸康叫来的，有6方车、12方车，据其所知徐幸康将塘渣卖给了大嵩江围岸工地的事实； 10.证人李某的证言，证实其是宁波市鄞州宏士泡沫有限公司负责人，2014年8月份其以607万价格从童某平地方租赁了厂房，其搬入天裕泡沫厂厂房之后一直到童益君来挖塘渣为止，这个地方的山体都没有动过。2016年底，童益君得知其厂房有存在安全隐患，主动来找其，提出要做这个工程，让其出60万，其答应出40万，让童益君去把手续办好，帮其把边坡全部治理好。2017年春节过后，童益君陪着一些勘测员到其厂旁边勘测，2017年4月份，童益君带镇里的人、勘察院的人到其厂里开现场会。2017年5月份，童益君给其一本《宁波天裕泡沫厂房边坡地质灾害勘查与治理工程设计》，之后童益君就安排挖机进来开工整治挖塘渣。一直挖到2018年5、6月份停工。其一共给童益君20万元，这个工程由童益君、徐幸康、钱某三人一起负责。其看了《宁波天裕泡沫厂房后采挖区采挖量估算报告》，0-22地块其厂房东边挖掉的位置都是童益君安排人挖的，厂房西侧山体可能是修路的时候弄掉的一些，还有水塘周围的一些位置也是我2015年时候挖掉的。童益君挖出的塘渣一部分被卖掉了，大概还有50000方的石头还堆在场地里没有拉出去的事实； 11.证人顾某的证言，证实其是个体承包工程的，2016年3、4月份，其承包了瞻岐镇东方巴士车站的建设工程，位置在××镇××前面，主要就是平整12亩土地，其向徐幸康购买过水泥砖、塘渣等，卖塘渣的事情先是童益君跟其说，在塘溪一个山塘开着，和其谈好价格是31元一方包运费，徐幸康是和童益君拼着的，其就打电话给了徐幸康，钱也都是跟徐幸康结算的。其查看了其尾号0768农业银行卡，在2016年5月至2017年1月一共分多次向徐幸康转账90万元，其中购买塘渣款大概70万左右，按照31元一方，购买塘渣大概22580方，跟其直接估算用掉的塘渣量差不多的事实； 12.证人解某的证言，证实其是个体跑运输的，有一辆10方车，和其亲戚朋友加起来有七八辆车，给人拉货赚运费。2017年5月至2018年1月期间，其给徐幸康拉塘渣，从大碧浦村野猫洞山上拉到××镇××旁边公交车站工地，给其150元一车运费，车子是10方车。中间野猫洞的活没有了，徐幸康就让其到天裕泡沫厂那里拉塘渣到滨海二期工地，价格是10元一吨，200元一车，一车大概是20吨。其拉的塘渣主要是野猫洞为主，天裕泡沫厂拉的不多，天裕泡沫厂主要是钱某的车队在拉。2017年11月至2018年10月，钱某、徐幸康有多次向其尾号为0876银行卡转账记录，塘渣运费是37万，野猫洞塘渣运费占了三分之二，大概24万左右，大多数是按照150元一车计算，是1600车，大概16000方左右塘渣。天裕泡沫厂运费大概占三分之一，大概13万左右，大多数是按照10元一吨计算的，大概13000吨塘渣的事实； 13.证人钱某的证言，证实2017年夏天的时候，童益君让其从天裕泡沫厂拉塘渣至滨海二期ＰＰＰ项目，并让其去买几辆车拉个车队赚运费，其就去买了两辆车，车上写了大闸沙厂字样。由童益君出面联系，当时谈好价格是23元一吨，由其去对账、结账，天裕泡沫厂的挖机是徐幸康找来的，挖机费也是给徐幸康的，其就是给童益君拉塘渣，赚一些运费，运费是9.5元一吨，一车的运费大概是400元左右，从天裕泡沫厂一共拉过去1000车左右肯定是有的。这些塘渣是卖给滨海工业区二期修路工程的，其一个月去结一次账，对方会把钱打入到其773农业银行卡里，钱打给其后，其扣除运费等，利润其和童益君平分，童益君的钱先放在其地方，童益君要用钱了其给童益君付出去，挖机费是徐幸康和童益君核对好之后，童益君让其转账给徐幸康的，2017年5月至2018年5月，其一共转账给徐幸康大概112万元。2017年9月至2018年4月期间，其给滨海二期供应塘渣，滨海二期ＰＰＰ项目的何某会计一共给我转账了304万塘渣款，其车队一共给滨海二期工地拉了10多吨的塘渣，其看了天裕泡沫厂的估量报告，图纸上标出来的0-1地块到21-22地块之间的位置都是童益君挖的，一直挖到2018年春节后。2017年下半年，童益君让其从天裕泡沫厂工地拉石头到塘溪石场，给石场轧石子，也是童益君联系好的，其收6元一吨运费，钱还是结给其的，2017年10月至2018年2月期间，其共从塘溪石场会计处结了124万余元的石子款。挖机市场价格是8块钱一吨，具体是徐幸康和童益君谈的。2018年1月至6月期间，其车队从朱某2、天裕泡沫厂拉来塘渣，一共卖了50万元的事实； 14.证人陈某2的证言，证实其是宁波福士汽车部件有限公司行政人事部门经理，主管基建工作，三厂是2012年2013年建设、六厂是2016年-2018年建设，商业地块是2018年建设，这些地块的塘渣是童益君提供的，2016年至2018年那段时间，是钱某在帮童益君搞塘渣运输。三厂和六厂的塘渣合同是童益君签订的，但是六厂填塘渣主要负责都是钱某在操作和出面的，商业地块填塘渣也是钱某一并负责的。塘渣价格是38元每方，含运费不开票的价格。童益君提供的塘渣，三场填埋了56.3亩，填高1.2米，六厂填埋了136亩，填高1.5米，商业用地填埋了19.6亩，没有填高的事实； 15.证人许某的证言，证实其是滨海二期经四路项目负责人，2017年下半年，童益君跟其联系，在塘溪镇正规开采塘渣，提供给其项目是24元一吨，一般一车是30吨至40吨，2017年9月份至2018年4月份，童益君一共给经四路拉了7636.81吨塘渣，给北二区块工地拉了12424.65吨塘渣，给其项目代管的纬一路工程拉了15907.37吨总计35968.83吨塘渣。大闸沙厂拉来的塘渣由黄会计对账，黄会计是跟钱某队长的，钱是转账给钱某的，其中2017年10月17日时分两次给童益君转账了10万元，这样ＰＰＰ项目一共给大闸沙厂打了塘渣款314万左右的事实； 16.证人何某的证言，证实其是宁波产城生态建设集团有限公司的会计，2017年5月开始到滨海二期市政ＰＰＰ工程工地去上班，老板是许某，其主要工作就是给供货商打钱。2017年11月至2018年10月期间，一共给钱某转账塘渣款3041206.91元，2017年10月至2018年4月期间，钱某所在的大闸沙厂给ＰＰＰ工程供应塘渣，一般是24-27元一吨的事实； 17.证人黄某的证言，证实其于2017年7月担任宁波市产城建设集团有限公司ＰＰＰ项目的会计，老板是许某，滨海二期ＰＰＰ项目下面有好几条路，每条路施工都是不同的老板，2017年9月份，老板许某让其负责核对大闸沙厂送到ＰＰＰ项目的塘渣数量。2017年9月至2018年4月，大闸沙厂的塘渣都是和一个叫钱某的人核对的。塘渣一般是27、28块一吨，其核对了一下电脑里的电子数据，大闸沙厂一共向ＰＰＰ项目供应了106558.25吨塘渣，具体支付款项是何某管的事实； 18.证人张某2的证言，证实其是宁波恒顺交通工程有限公司会计，就是兰花山采石场的会计。2017年3月份至2018年2月份期间，童益君向采石场购买过塘渣，共计1000余车，总价20余万元塘渣款大部分是钱某负责结算的，有时候童益君、徐幸康也会一起过来结算的事实； 19.证人朱某2的证言，证实其是宁波恒顺交通工程有限公司鄞州分公司负责人，公司主要项目是塘溪镇塘头村兰花山采石场。其和童益君一共有两笔业务，一笔是2017年上半年，其将兰花山一些质量较差的塘渣卖给童益君，另外一笔是2017年下半年，其向童益君购买石头。2017年3月至2017年7月，以为165元一车，或者154元一车，车子是18方，卖给童益君塘渣，具体车数和数量之前会计张某2已经来核算过了，是钱某开车来拉的。2017年9、10月份，童益君说在塘溪镇天裕泡沫厂后面的山上边坡整治，整治的时候挖下来石头，26元一吨价格，卖给其石场，一直拉到2018年2月份，钱都是会计施某打过去的，其查了一下流水一共是1246627元，钱是打给钱某的。这个卖石子业务是童益君、徐幸康、钱某三个人一起来跟其谈的，对账也是三个人一起来对的事实； 20.证人陈某3的证言，证实其是国鼎车队队长，钱某用过国鼎车队的车子拉过塘渣，2016年9、10月份至2017年1月份，其帮钱某从塘溪采石场拉过塘渣到滨海福士汽车工地等处，2017年9月，其帮钱某从塘溪镇大碧浦的泡沫厂拉塘渣到滨海二期ＰＰＰ项目工地，拉了两天，就是2017年9月5日一笔8.6万的运费。泡沫厂的运费是10元一吨的事实； 21.另案处理的徐幸康的供述，证实2016年5月左右，其得知周某2在做的大嵩江围堤工程需要塘渣。童益君对其讲塘溪镇大碧浦村野猫洞那里有几个厂房旁边山上的石头要挖掉，并同其中一家厂老板王某1讲了，王某1同意把厂旁边石头挖掉一些，塘渣其等人自己装出去，2016年5月份开始，其安排人手进场用挖机挖塘渣，并让咸祥海南村的“育军”将塘渣直接拉到咸祥镇大嵩江边上，车子是六方车，运费是120元一车。挖了一段时间后，里面的还有一家厂老板陈某1也让其帮忙挖一点，其等人就陆续挖到2016年底，具体时间其忘记了。其等人没有办理过手续。野猫洞是童益君衔接好，具体的采挖工作、拉塘渣、销售都是其负责，赚来的钱除了运费、挖机费之外其和童益君一人一半，其赚了10万块钱左右，塘渣都卖给周某2，其卖给周某2塘渣是39元一方，包括运费，运费是20元一方，其卖给周某2大概3万方塘渣，12500方是从野猫洞挖来的，一般塘渣1方大概是1.7吨，大概挖了1.7万吨左右，还有一些是从王某2和朱某1地方买来的。2016年下半年至2017年春节，其还将野猫洞挖出来的塘渣以31元一方的价格，卖给顾某70万元塘渣，是让解某的车队拉到瞻岐镇凯府旁边公交车站等工地，价格是150元一车，车子是十方车，一共是22580方。野猫洞卖掉的塘渣的总方量大概是35080方左右，扣除运费，一共卖了598780元。其看了图纸，10-11地块至14-15地块其等人挖了外面一点，里面不是其等人挖的，15-16地块至29-30地块都是其等人挖的，但是挖的范围没有那么大。2017年上半年，其去天裕泡沫厂挖塘渣，野猫洞这里童益君好像又叫其他人去挖过，是让钱某去拉的，钱某去拉的车子大多了，但是挖的时间不长。2017年年初，童益君让其一起参与天裕泡沫厂边坡整治工程，2017年5月份左右进场施工，一直到2018年3、4月份，童益君负责联系办手续，其负责挖机挖塘渣，钱某负责车队拉塘渣、结货款。其挖机费是塘渣7.5元一吨，石头8.5元一吨，挖机费都是钱某转账给其的，扣除赔偿给村民的35万元，一共有73.9万元挖机费。这些塘渣卖到滨海二期ＰＰＰ项目修路工地，塘溪镇兰花山的采石场。天裕泡沫厂一共挖了8.69吨到9.85吨塘渣，其等人挖的是地形图上面0-1地块到21-22地块，但是挖的量没有24万多吨。其挖天裕泡沫厂地块时，童益君将整治方案给其看过，其看了大概范围就是天裕泡沫厂后面一圈的山地，没有严格按照方案施工，童益君说挖哪里就挖哪里的事实； 22.土地租赁合同、场地证明、土地租赁合同附件协议、厂房租赁合同，证实2008年5月1日，大碧浦村经济合作社朱某3与宁波市鄞州卓洲电子元件厂张某1签订租赁野猫洞荒废山地12亩5分，租期至2058年4月30日止。2019年9月25日，大碧浦村委会出具场地证明，宁波市鄞州莱元物资商行，位于大碧浦村城泗塘野猫洞地块处，单位总面积2700平方米，其中厂房1600平方米，该地块使用权归王某1所有，相关的产权证明尚未办理。2014年12月1日，张某1、王某艳、王某1、陈某1与大碧浦村民委员会签订土地租赁合同附件协议，在2008年5月1日原租赁合同基础上分列四户承租方，原承租方代表张某1，现转为四方承租方代表，分别为张某1、王某艳、陈某1、王某1。原承租方总亩数12.5亩现四户比例分别为张某14.52亩、王某艳4亩、陈某12.31亩、王某11.67亩。从2013年五月第二期上交村经济合作社，承租方以上亩数比例各代表分别各自上交。2013年6月8日，童某平将位于××镇××道北面的厂房以607万价格租赁给李某18年的事实； 23.银行交易明细，证实周某2名下的尾号5358泰隆银行账户在2016年11月22日至2018年2月10日，有多次打款给徐幸康账户记录的事实； 银行账户交易明细，证实2016年至2018年期间，徐幸康有向王某2尾号为3016农业银行多次打款记录，共计转账107900元；2017年至2018年期间，徐幸康有多次向朱某1打款的记录，其中2017年1月25日向其台州银行账户内转账279600元的事实； 中国农业银行卡交易明细清单，证实2017年11月26日至2018年10月20日期间，钱某、徐幸康分别向解某尾号0876农业银行卡转账389610元、41779元的事实； 中国农业银行交易明细，证实钱某尾号为3773账户内，于2017年11月至2018年10月，共计接收何某转账3041206.91元；于2017年11月至2018年2月，共计接收施某转账共计1246627元的事实； 24.浙江省工程勘察院出具的鄞州区××镇××村××区采挖量估算报告，证实2014年12月至2019年11月7日，采挖区采挖量为岩石80171立方米（200428吨）；土体：9429立方米。其中14至24区块，岩石为26897立方米（岩石体重值为2.5吨／立方米）即为67242.5吨的事实； 25.宁波市自然资源和规划局鄞州分局出具的关于鄞州区××镇××村××区未设置采矿权的证明，证实2014年6月至今，鄞州区××镇××村××区范围内未设置采矿权的事实； 26.塘溪派出所出具的情况说明，证实2019年12月10日，经向塘溪镇大碧浦村村干部核实，大碧浦村未对野猫洞地块和天裕泡沫厂地块的边坡治理及塘渣采挖事项上会讨论，遂无法提供相关会议纪要文件。同日，经向塘溪镇城建办核实，该办从未收到过塘溪镇大碧浦村野猫洞地块的采挖申请及相关材料的事实； 27.宁波市国土资源局鄞州分局出具的关于2013年度至今鄞州区建筑石料中准价格汇总表，证实该价格不包含税及运费，2016年度第一至四季度分别为10、11、11、10（元/吨），2017年度第一至四季度分别为11、12、12、12（元/吨），2018年度第一至二季度分别为12.2、12.4（元/吨）的事实； 28.塘溪镇党政人大联席会议纪要、地质灾害防治资质和项目备案登记表、宁波天裕泡沫厂房边坡地质灾害隐患治理工程项目备案相关事宜说明，证实2018年6月15日塘溪镇人民政府召开党政人大联席会议并出具了【2018】18号会议纪要，明确包括天裕泡沫厂在内的边坡治理项目由镇城建办及时与国土所对接，落实备案，同时加强施工监管，督促工程进度和质量。宁波市自然资源和规划局鄞州分局于2018年7月16日对该边坡治理项目进行备案的事实； 29.边坡治理项目征用草屋山头部分山林征用费发放清单，证实2017年8月15日，童益君向朱定召等9户共计赔偿35万元的事实； 30.浙江省工程勘察设计院集团有限公司出具的鄞州区塘溪镇大碧浦村宁波天裕泡沫厂房后采挖区采挖分区量估算报告，证实2014年12月至2019年11月8日采挖分区量如下：治理区内采挖量为：岩石15240立方米（38099吨）；土体3109立方米；治理区外采挖量为：岩石83891立方米（209729吨）；土体12131立方米的事实； 31.浙江省工程物探勘察院出具的宁波天裕泡沫厂房边坡地质灾害勘查与治理工程设计，证实根据提出的治理方案，该勘查区挖方边坡大部分属岩质边坡，工程设计削坡3496立方，削坡中风化13893立方的事实； 32.宁波市鄞州区价格认证中心鉴定结论书，证实：鄞州区2017年第二季度石子中准价格为30元一吨、塘渣为12元一吨的事实； 33.宁波市华弘价格评估咨询有限公司的价格评估报告，证实鄞州区2017年第三季度宕喳价格为12元一吨、石子为30元一吨、黄泥为35元一吨；鄞州区2017年第四季度宕喳价格为12元一吨、石子为30元一吨、黄泥为35元一吨；鄞州区2018年第一季度宕喳价格为12.2元一吨、石子为31元一吨、黄泥为34元一立方；鄞州区2018年第二季度宕喳价格为12.4元一吨、石子为30元一吨、黄泥为35元一立方的事实； 34.塘渣回填承揽合同、工程支付记录单，证实2016年9月5日，童益君、钱某与宁波福士汽车部件有限公司签订了每方38元不含税的塘渣回填合同。2016年10月至2018年6月期间，宁波福士汽车部件有限公司一共向童益君支付了565万余元塘渣款的事实； 35.宁波市鄞州经济开发区二期市政ＰＰＰ项目工程材料汇总对账单、大闸塘渣汇总表，证实2017年9月至2018年4月期间，钱某大闸沙厂车队共计向滨海二期项目部运送塘渣106558.25吨，1600余车的事实； 36.抓获经过，证实2019年11月5日13时许，犯罪嫌疑人童益君在舟山市普陀区××街道××小区××幢××单元××室被宁波市公安局鄞州分局民警抓获归案的事实； 37.户籍证明，证实被告人童益君的身份情况； 38.被告人童益君关于上述事实的供述。 本院认为，被告人童益君伙同他人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证仍擅自采矿，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立。在本院审理期间，被告人童益君能退交违法所得，可酌情从轻处罚。其在庭审中能自愿认罪，有悔罪表现，亦可酌情从轻处罚并可适用缓刑。辩护人对此提出的辩护意见予以采纳。被告人童益君伙同他人破坏矿产资源，损害社会公共利益，除负刑事责任外，还应当承担相应的民事责任，附带民事公益诉讼起诉人要求被告人童益君承担连带赔偿责任的诉讼请求本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第二款第（一）项、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第六条、第八条、第十五条、最高人民法院、最高人民检察院《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下： 一、被告人童益君犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月，并处罚金人民币十万元。 (缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后一个月内向本院缴纳)； 二、违法所得人民币130余万元，被告人童益君承担连带退缴责任（其已退缴65万元）； 三、被告人童益君对宁波市鄞州区××镇××村野猫洞地块、天裕泡沫厂后山的受损山体修复费用（包含方案编制费用）人民币617.76万元承担连带赔偿责任。（赔偿款限判决生效后十日内履行完毕，款项归入宁波市鄞州区人民检察院公益诉讼专项基金账户） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省宁波市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  陈亚飞 审 判 员  张 慧 审 判 员  蔡雯晴 人民陪审员  陈巧云 人民陪审员  陈锡波 人民陪审员  郭文煌 人民陪审员  李 刚 二〇二〇年十一月十七日 书 记 员  孙 琦