福建省诏安县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0624刑初293号 公诉机关福建省诏安县人民检察院。 被告人蔡奕鹏，男，1967年5月12日出生于福建省诏安县，汉族，初中文化，农民，住广东省潮州市潮安区。因涉嫌污染环境罪于2019年9月18日被取保候审。经本院决定，于2020年9月18日再被取保候审。 被告人蔡延波，男，1965年4月30日出生于福建省诏安县，汉族，小学文化，农民，住广东省潮州市潮安区。因涉嫌犯污染环境罪于2020年7月21日被取保候审。 福建省诏安县人民检察院以诏检四部刑诉[2020]10号起诉书指控被告人蔡奕鹏、蔡延波犯污染环境罪，于2020年9月8日向本院提起公诉，本院于次日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。诏安县人民检察院指派检察官沈木长、沈冰川出庭支持公诉，被告人蔡奕鹏、蔡延波到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：2017年2月份开始，陈赛玉（已判刑）在明知会污染环境的情况下，于不同时间将位于诏安县金都工业集中区的诏安县××××有限公司厂房1号车间出租给许某（另案处理），2号车间出租给车金国（已判刑），将3号车间分别出租给蔡奕鹏、蔡延波，其中3号车间靠大门一侧租赁给蔡奕鹏，3号车间靠里面一侧租赁给蔡延波，作为五金水壶酸洗加工场所。 被告人蔡奕鹏、蔡延波在未办理工商营业执照、环评审批手续及未建设配套的污水处理设施的情况下，使用相同的生产工艺，各自招聘员工进行五金水壶酸洗加工。2017年5月26日诏安县环保局对以上车间进行检查，发现三个车间正在进行五金水壶酸洗加工，车间内存放有酸洗槽和五金水壶半成品及磷酸、三氧化铬等生产原料，酸洗区地面四周均采用水泥加高处理，对生产废水进行围拦，生产废水经围拦在酸洗区溢流后，通过酸洗区设置的地漏和管道接到车间外墙的雨水管道，沿车间外墙的雨水管道排入厂区排水管网，其中1号车间和2号车间的废水在厂区东南侧一废水收集池收集后，由东向西流到厂区西侧转向北和3号车间废水汇合后一同向北和该公司食堂废水汇集，最后可通过一水泥管道未经处理直排至厂区外环境，现场该水泥管道没有废水外排。诏安县环境保护局检测站工作人员在1号车间地漏外排口1#、地漏外排口**、排放口2#，2号车间地漏外排口4#，3号车间外排口6#，以及东南侧废水收集池5#各采集水样1瓶。 2017年6月6日，诏安县环境保护监测局出具编号W2017036的监测报告显示：3号车间外排口6#检测出铜、镍、锌和六价铬等重金属，其中铜浓度为1.07mg/L、镍浓度为1.48mg/L，均超过国家规定的排放标准。 公诉机关向法庭提供了相应的证据。 公诉机关认为，被告人蔡奕鹏、蔡延波违反国家规定，通过暗管排放有毒物质，严重污染环境，应以污染环境罪追究两被告人的刑事责任。被告人蔡奕鹏具有自首情节，依法可以从轻处罚，且自愿认罪认罚，依法可以从宽处罚，建议判处蔡奕鹏拘役六个月，并处罚金。被告人蔡延波具有自首情节，依法可以从轻处罚，且自愿认罪认罚可以从宽处罚，建议判处蔡延波拘役五个月，并处罚金。 被告人蔡奕鹏的供述与辩解：对起诉书中指控的罪名没有异议，请求对其从轻处罚并适用缓刑。 被告人蔡延波的供述与辩解：对起诉书中指控的罪名没有异议，请求对其从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明，2017年2月份开始，陈赛玉（已判刑）在明知会污染环境的情况下，于不同时间将位于诏安县金都工业集中区的诏安县××××有限公司厂房1号车间出租给许某（另案处理），2号车间出租给车金国（已判刑），将3号车间分别出租给蔡奕鹏、蔡延波，其中3号车间靠大门一侧租赁给蔡奕鹏，3号车间靠里面一侧租赁给蔡延波，作为五金水壶酸洗加工场所。 被告人蔡奕鹏、蔡延波在未办理工商营业执照、环评审批手续及未建设配套的污水处理设施的情况下，使用相同的生产工艺，各自招聘员工进行五金水壶酸洗加工。2017年5月26日诏安县环保局对以上车间进行检查，发现三个车间正在进行五金水壶酸洗加工，车间内存放有酸洗槽和五金水壶半成品及磷酸、三氧化铬等生产原料，酸洗区地面四周均采用水泥加高处理，对生产废水进行围拦，生产废水经围拦在酸洗区溢流后，通过酸洗区设置的地漏和管道接到车间外墙的雨水管道，沿车间外墙的雨水管道排入厂区排水管网，其中1号车间和2号车间的废水在厂区东南侧一废水收集池收集后，由东向西流到厂区西侧转向北和3号车间废水汇合后一同向北和该公司食堂废水汇集，最后可通过一水泥管道未经处理直排至厂区外环境，现场该水泥管道没有废水外排。诏安县环境保护局检测站工作人员在1号车间地漏外排口1#、地漏外排口**、排放口2#，2号车间地漏外排口4#，3号车间外排口6#，以及东南侧废水收集池5#各采集水样1瓶。 2017年6月6日，诏安县环境保护监测局出具编号W2017036的监测报告显示：3号车间外排口6#检测出铜、镍、锌和六价铬等重金属，其中铜浓度为1.07mg/L、镍浓度为1.48mg/L，均超过国家规定的排放标准。 另查明，本案的同案人陈赛玉、车金国被本院以污染环境罪，分别判处有期徒刑一年，并处罚金，并均予以宣告缓刑。 2019年9月18日，被告人蔡奕鹏主动到诏安县公安局投案，并能如实供述自己的罪行。2020年7月21日，被告人蔡延波主动到诏安县公安局投案，并能如实供述自己的罪行。由公诉机关主持，在值班律师在场见证下，被告人蔡奕鹏、蔡延波分别签署《认罪认罚具结书》。 经广东省潮州市潮安区司法局作出审前社会调查评估，认为被告人蔡奕鹏、蔡延波符合社区矫正条件，可适用社区矫正。 2019年12月19日被告人蔡奕鹏、蔡延波分别向本院缴纳罚金6000元、5000元。 上述事实被告人蔡奕鹏、蔡延波开庭审理时亦无异议，并有到案经过、户籍证明、嫌疑人信息核查登记表、厂房出租合同、检验检测机构资质认定证书及环境监测人员技术考核合格证、诏安县环境保护局出具的证明、废水采样现场记录表及诏安县环境保护局环境保护查封、扣押决定书等书证，同案人陈赛玉、车金国的供述与辩解，诏安县环境保护局现场检查（勘查）笔录、现场检查（勘查）附图、现场照片、诏安县环境保护监测站监测报告、辩认笔录等证据证实，足以证定。 本院认为，被告人蔡奕鹏、蔡延波明知会污染环境，仍违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为构成污染环境罪的构成要件，公诉机关指控的罪名成立，蔡奕鹏、蔡延波应以污染环境罪追究刑事责任。被告人蔡奕鹏、蔡延波自动投案，如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人蔡奕鹏、蔡延波均自愿认罪认罚，可以处宽处罚。鉴于被告人蔡奕鹏、蔡延波犯罪情节较轻，有悔罪表现，且宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，本院对其依法予以宣告缓刑，被告人蔡奕鹏、蔡延波必须接受社区矫正。 依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第五十二条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款、第七十六条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十五条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定判决如下： 一、被告人蔡奕鹏犯污染环境罪，判处拘役六个月，缓刑一年，并处罚金人民币6000元。（已缴纳） （缓刑考验期自判处确定之日起计算。） 二、被告人蔡延波犯污染环境罪，判处拘役五个月，缓刑十一个月，并处罚金人民币5000元。（已缴纳） （缓刑考验期自判处确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张玲玲 人民陪审员  沈炎明 人民陪审员  沈克忠 二〇二〇年十一月十一日 书 记 员  沈斌峰 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。…… 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 …… 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 …… 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： …… （三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的； （四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的； （五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； 第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”： （一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物； （二）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质； （三）含重金属的污染物； …… 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。