河南省正阳县人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫1724刑初320号公诉机关正阳县人民检察院。被告人牛国民，男，1959年7月6日出生，汉族，小学文化，农民，住河南省正阳县。因涉嫌犯诈骗罪于2020年3月25日被取保候审。正阳县人民检察院以正检一部刑诉（2020）277号起诉书指控被告人牛国民犯诈骗罪、危险驾驶罪一案，于2020年9月4日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，公开开庭审理了本案。正阳县人民检察院指派检察员张海燕出庭支持公诉，被告人牛国民到庭参加了诉讼。现已审理终结。正阳县人民检察院指控，一、诈骗罪2006年至2019年期间，被告人牛国民伪造祝某家人信息冒充水库移民骗取国家移民补助资金共计40500元。2019年5月9日被告人牛国民退回赃款8100元；2019年10月16日，被告人牛国民退回赃款32400元。二、危险驾驶罪2020年8月13日14时00分许，被告人牛国民喝酒后驾驶一辆无牌号新能源汽车行驶至正阳县邱店超限站南侧附近被执勤的交警当场查获。经微机查询牛国民的准驾车型为C1。后经鉴定：被告人牛国民血样中乙醇含量为：104.57mg/100mg。针对上述指控，公诉机关提供的证据有被告人牛国民的供述、证人证言、书证等证据。公诉机关认为，被告人牛国民以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方法骗取公私财物，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，构成诈骗罪。被告人牛国民醉酒后在道路上驾驶机动车，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一之规定，构成危险驾驶罪。依法提起公诉，请求依法判处。被告人牛国民对公诉机关指控的罪名及犯罪事实不持异议。经审理查明：诈骗罪被告人牛国民系平顶山新华区白龟山水库库区因修建水库搬迁至正阳县慎水乡洪庙村的安置移民。牛国民在2006年度利用其担任移民代表的便利，使用同村非移民的祝某及家人信息冒充水库移民填表申报移民补贴款。自2006年至2019年期间，牛国民骗取国家移民补助资金共计40500元。2019年5月9日、2019年10月16日，牛国民分别向正阳县政府移民安置办公室退回赃款8100元、32400元。另查明，2019年3月20日，被告人牛国民经侦查机关民警电话通知到案，到案后如实供述了其犯罪事实。认定上述犯罪事实的证据有：1、被告人牛国民的供述与辩解：我出生在平顶山新华区白龟山水库库区，1964年因为修建水库，我们家被安置到正阳县慎水乡洪庙村。1971我们家人回到平顶山老家，在1990年再次响应国家号召回到正阳县慎水乡，我从1990年开始担任移民代表。我用做为移民代表的便利条件，我在2006年在我村村民祝某等人不知情的情况下，用他们的名字进行移民信息登记，从2006年至2019年冒领了国家移民款共计4万多元。2019年5月审计局的调查组调查水库移民后期补助款发放的事情，移民办工作人员危某打电话和我说祝某家中一人已经死亡几年了，还在继续领取移民款，我就承认是我在冒领，我在第二天通过微信转账把这个死亡的人领取的×××元退给了危某。危某当时在电话里还说怀疑祝某一家都是在冒领，我心里知道是假的，但是我当时没有钱，我在2019年10月16日把剩下的32400元全部退给了移民办。2、证人祝某的证言：牛国民与我是邻居，他是在平顶山修建水库的时候搬迁过来的，他还是移民代表。我家不是移民，牛国民也没有和我说过用我家人的身份信息申请移民补助，我也没有领取过移民补助款。3、证人何某的证言：我在正阳县水利局水库事务中心工作。牛国民是从平顶山迁到慎水乡的移民代表，牛国民伪造他同村祝某等五人的移民材料领取移民补贴，在被上级发现后，牛国民分两次向我们移民办退款×××元、32400元。4、证人危某的证言：我是正阳县水利局的工作人员。我认识牛国民，牛国民是从平顶山搬迁至慎水乡的移民，2019年5月9日通过微信转账到我微信×××元，这是他退用祝某一家骗取的国家移民款。后来牛国民又把剩余的32400元退给了我同事何某。5、转账记录、收据：证实被告人牛国民于2019年5月9日向危某转款×××元；2019年10月16日向何某退款32400元。6、暂扣/封存（查封/扣押）/冻结涉案款物/金融财产/文件/资料清单：证实中共驻马店市纪律检查委员会、驻马店市监察委员会于2019年12月6日扣押了涉案的32400元。7、业务凭证：证实正阳县政府移民安置办公室已将涉案的×××元上缴国库账户。8、中共正阳县纪律检查委员会、正阳县监察委员会调查材料：证实中共正阳县纪律检查委员会、正阳县监察委员会接到驻马店市审计局交办的牛国民骗取移民补助资金案件线索后展开调查的相关情况，该材料中包含了河南省水库移民农业人口登记个人申请表、农村移民人口核定登记表、慎水乡洪庙村民委员会证明、账户交易明细，该部分材料证实了被告人牛国民伪造祝某一户为移民，填写相关申报材料，共计骗取国家移民补贴款40500元。9、证明、执纪执法机关案件（线索）移送呈批表：证实正阳县纪律检查委员会在对正阳县移民办违规发放移民后期扶持资金等问题进行初步核实，在核查中发现了慎水乡牛国民骗取移民补助资金一事，后移交公安机关处理的相关情况。10、银行卡、存折：该证据系被告人牛国民领取移民补助款使用。11、正阳县看守所暂不予羁押情况说明书：证实被告人牛国民因涉嫌诈骗罪于2020年8月17日被刑事拘留，因其患高血压三级很高危分层心窦性心率过缓，正阳县看守所决定暂不予收押。12、视听资料：证实了侦查机关对被告人牛国民讯问的过程。上述证据，经当庭出示、质证，本院予以确认。危险驾驶罪2020年8月13日14时许，被告人牛国民喝酒后驾驶一辆无牌号新能源汽车行驶至正阳县邱店超限站南侧附近被执勤的交警当场查获。民警随即对牛国民进行酒精呼气测试并抽血送检。后经鉴定，牛国民驾驶机动车时血样中乙醇含量为：104.57mg/100mg。经查询，牛国民的准驾车型为C1。认定上述犯罪事实的证据有：1、被告人牛国民的供述与辩解：2020年8月13日中午，我中午在我小孩舅张某家喝酒。14时许，我驾驶一辆新能源汽车沿S224省道由南向北行驶至正阳县邱店超限站南侧路段时，遇见了巡逻的交警。交警对我进行了酒精呼气测试，并把我带到医院去抽血送检。2、证人张某的证言：2020年8月13日中午，牛国民在我家里吃饭，吃饭时牛国民喝酒了，牛国民在饭后13时许开着四轮新能源汽车走的。3、驾驶人信息查询结果单：证实被告人牛国民办理有驾驶资格证，准驾车型：C1。4、机动车信息单、机动车照片：证实被告人牛国民驾驶的新能源汽车的信息和外观情况。5、抽血送检情况说明、抽血照片和视听资料：证实了公安局民警将被告人牛国民查获和进行抽血送检的经过及讯问过程。6、酒精呼气测试单：证实被告人牛国民被查获时酒精呼气现场测试结果是：107mg/100ml。7、检验报告：证实侦查机关民警在将被告人牛国民查获后，抽取血样送至驻马店市公安局物证鉴定所进行鉴定。该所于2020年8月17日作出（驻）公（物）鉴（乙醇）字［2020］1509号检验报告，该血样中乙醇含量为：104.57mg/100ml。8、司法鉴定意见书、鉴定意见通知书：证实经海南立正和汽车鉴定评估有限公司鉴定，本案被告人牛国民驾驶的车辆为纯电动汽车，属于机动车。该鉴定意见已告知牛国民。上述证据，经当庭出示、质证，本院予以确认。认定上述犯罪事实的综合证据有：1、户籍证明：证实被告人牛国民在案发时具备完全刑事责任能力。2、前科证明：证实经被告人牛国民户籍地派出所查询未发现其有违法犯罪前科。3、到案证明：证实侦查机关民警于2019年3月20日将涉嫌犯诈骗罪的被告人牛国民电话通知到案。2020年8月13日14时许，牛国民酒后驾驶机动车在正阳县邱店超限站南侧附近被侦查机关民警查获。上述证据经当庭举证、质证，被告人牛国民均无异议，予以确认。本院认为，被告人牛国民以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方法骗取公私财物，数额较大，其行为已构成诈骗罪；牛国民醉酒后驾驶机动车辆上路行驶，其行为已构成危险驾驶罪。正阳县人民检察院指控的上述罪名成立，均予以支持。在诈骗犯罪中，牛国民经侦查机关电话通知到案，到案后如实供述了其犯罪事实，依法可认定其具有自首情节，可以从轻处罚。在危险驾驶犯罪中，牛国民在被侦查机关查获后，如实供述了其犯罪事实，依法可以从轻处罚。诈骗犯罪中牛国民已退出全部赃款，可酌定对其从轻处罚。牛国民一人犯数罪，应当数罪并罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、一百三十三条之一、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第三款、第六十九条之规定，判决如下：被告人牛国民犯诈骗罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元；犯危险驾驶罪判决拘役一个月，并处罚金人民币八千元；合并决定执行有期徒刑一年，并处罚金人民币一万三千元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金限判决生效后十日内缴纳。期满不缴纳，强制缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省驻马店市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李向东审 判 员  闵 记人民陪审员  陈红卫二〇二〇年十一月三十日书 记 员  金 洋