陕西省定边县人民法院 行 政 判 决 书 （2020）陕0825行初21号 原告高某某，女，汉族 委托代理人牛某，系陕西某律师事务所律师。 被告某某县不动产登记局。 法定代表人李某某，系该局局长。 委托代理人陈某某，系某某县不动产登记中心副主任。 委托代理人邹某某，系该局职工。 原告高某某不服被告某某县不动产登记局于2020年6月4日作出的《关于对高某某不动产登记进行更正登记的通知》，于2020年10月22日向本院提起行政诉讼。本院受理后，于2020年10月30日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年11月18日公开开庭审理了本案。原告高某某委托代理人牛某到庭参加诉讼，被告某某县不动产登记局委托代理人陈某某、邹某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告某某县不动产登记局于2020年6月4日作出《关于高某某不动产登记进行更正登记的通知》，告知高某某，因原在王某某名下的陕（2018）某某县不动产权第01752号不动产权证书被定边县人民法院（2019）陕0825行初17号判决撤销，从中发现高某某与王某某2018年8月申请将王某某名下的国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记到高某某名下时，高某某与王某某办理转移登记时所提交的材料与事实不符，高某某所申报的转移登记应更正登记，因此，高某某所持有的陕（2018）某某县不动产权第01995号不动产权证书也应收回注销。依据《不动产登记暂行条例实施细则》第十八条，经高某某在收到本通知之日起30个工作日内持上述陕（2018）某某县不动产权第01995号不动产权证书到某某县政务服务中心不动产登记窗口办理更正登记，将该证注销。逾期不办理的，某某县不动产登记局公告15个工作日后，将依法予以更正登记，废止该证书。 原告诉称，2018年8月，原告高某某持有完整的不动产所有权变更登记材料，申请将王某某名下的国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记到了原告名下，被告予以受理并完成变更登记。2020年6月4日，被告又以撤销原王某某名下的陕（2018）某某县不动产权第01752号不动产被定边县人民法院（2019）陕0825行初17号判决撤销，从中发现原告提供材料与事实不符为由，发出《关于高某某不动产登记进行更正登记的通知》。对此，原告不能接受。原告持有完整材料申请变更登记，被告经审查核准予以办理变更登记手续，证明所有环节是符合法律规定的。定边县人民法院（2019）陕0825行初17号判决结果是被告行为违法，被告据此直接作出对原告不利的行政行为，证据不足，直接导致严重侵害原告权益的后果。原告请求：撤销某某县不动产登记局于2020年6月4日作出的《关于高某某不动产登记进行更正登记的通知》。 原告为支持其诉讼请求，向法庭提供如下证据： 第一组：授权委托书、承诺书、某某县不动产登记申请表（含高某某身份证和结婚证、房屋买卖协议、陕20**某某县不动产权第019**房产证）各一份。证明对象：2018年8月28日，王某某和马某某共同向被告出具授权委托书和承诺书，被告于2018年9月25日受理申请事宜，并给原告办理颁发陕20**某某县不动产产权第019**产证的事实。证明目的：原告为办理不动产权证，向被告提交完整的资料，并经被告核验通过后取得房产证，程序合法有效，故被告的撤销行为缺乏事实和法律依据，显属不当，应予撤销。 第二组：定边县人民法院（2019）陕0825行初17号《行政判决书》、某某县不动产登记局关于对高某某不动产登记进行更正登记的通知各一份。证明对象：2020年6月4日，被告先以定边县人民法院（2019）陕0825行初17号《行政判决书》为依据，再以从该判决书中发现原告与王某某办理转移登记时所提交的材料与事实不符为由，强行要求注销原告01995号不动产权证书的事实。证明目的：被告作出关于对高某某不动产登记进行更正登记的通知，系其对定边县人民法院（2019）陕0825行初17号《行政判决书》判决结果的错误理解所导致，被告作出的通知缺乏证据和事实依据，应予撤销。 被告某某县不动产登记局辩称，2018年9月25日根据原告申请，被告将王某某名下的陕（2018）某某县不动产权第01752号不动产权转移登记到了原告名下，给原告核发了陕（2018）某某县不动产权第01995号不动产权证。后因刘某诉被告不动产登记一案，定边县人民法院（2019）陕0825行初17号行政判决撤销了王某某名下的陕（2018）某某县不动产权第01752号不动产权证。被告依据生效的法院文书，在2020年6月启动对原告持有的陕（2018）某某县不动产权第01995号不动产权证作不动产更正登记，先是向原告送达的《关于高某某不动产登记进行更正登记的通知》，30个工作日之后向社会公告该证书更正注销，公告时效届满后依法废止了该证书。 被告向法庭提供如下证据： 第一组：给高某某办理建设用地使用权及房屋所有权转移登记档案资料一份，证明2018年9月被告将位于定边镇曹园子路的一组国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记在原告名下。 第二组：对高某某不动产登记进行更正登记的档案资料一份（包含有（2019）陕0825行初17号行政判决、裁定书、送达回执、更正登记公告、不动产登记审批表各一份），证明王某某、马某某名下的不动产权证被定边县人民法院判决撤销，该判决书已经生效，故被告办理更正登记，将原告名下的不动产权证注销。 被告向法庭提供的法律依据为：《不动产登记暂行条例》及《不动产登记暂行条例的实施细则》。 经庭审质证，原告所举两组证据，被告均无异议。被告所举证据，原告对被告所举第一组证据无异议；对第二组证据真实性无异议，对证明目的有异议，行政判决书中并没有显示撤销王某某、马某某名下的不定产权证书，仅仅是对被告颁发不动产权证书的行政行为作出违法确认。被告错误理解行政判决书的判决结果，直接作出对原告不动产登记进行更正登记的通知，没有事实和法律依据，同时被告发出的不动产更正登记公告的公告形式没有证据证明符合公告程序。在此情形下，被告又以原告本人的名义向自己申请填写审批表，该审批表的合法性从疑。 本院对上述证据认证如下：对原、被告所举证据，原告所举第二组证据中的《某某县不动产登记局关于对高某某不动产登记进行更正登记的通知》，系本案审查的行政行为，经法院释明后，原告不将此通知作为证据提交，原告所举的其余证据和被告所举的两组证据，均客观存在，且其有关证据系同一证据，能证明被告给第三人办理产权登记的过程，应予以确认。 被告提供的法律依据，原告无异议，本院予以确认。 经审理查明，2018年9月10日，被告依据其已经废止的某某县国用(1991)字第1—1972号《国有土地使用证》等材料，给王某某、马某某审核颁发了陕（2018）某某县不动产权第01577号不动产证书。2018年9月18日，被告将陕（2018）某某县不动产权第01577号不动产证书废止后，给王某某、马某某变更登记为陕（2018）某某县不动产权第01751号、（2018）某某县不动产权第01752号、（2018）某某县不动产权第01753号、（2018）某某县不动产权第01754号四个不动产权证。2018年9月25日，被告将陕（2018）某某县不动产权第01752号产权证转移登记在原告名下，给原告颁发了陕（0825）某某县不动产权第01995号不动产权证书。2019年10月25日，本院作出（2019）陕0825行初17号行政判决书，判决被告于2018年9月18日给王某某、马某某颁发陕（2018）某某县不动产权第01577号不动产权证的行政行为违法，该判决已经发生法律效力。2020年6月4日，被告作出《关于对高某某不动产登记进行更正的通知》，告知高某某在收到通知之日起30个工作日内将其持有的陕（2018）某某县不动产权第01995号不动产权证书到某某县政务服务中心不动产登记窗口办理更正登记，将该证注销，逾期不办理的，某某县不动产登记局公告15个工作日后，将依法予以更正登记，废止该证书。2020年6月11日，被告向原告送达了该《通知》。2020年7月27日，被告作出《不动产更正登记公告》（编号2020003），对高某某所持的陕（2018）某某县不动产权第01995号不动产权证书进行了更正公告。2020年8月18日，被告对陕（2018）某某县不动产权第01995号不动产权证书进行了注销登记。2020年12月22日，原告向本院提起行政诉讼，请求撤销被告于2020年6月4日作出的《关于对高某某不动产登记进行更正的通知》。 本院认为，被告某某县不动产登记局是其辖区内不动产登记的法定机关，依法进行不动产登记是其法定职责。本案中，被告 给原告颁发的陕（2018）某某县不动产权第01995号不动产权证书，是来源于王某某、马某某名下的陕（2018）某某县不动产权第01752号产权证书，而此产权证是由王某某、马某某的陕（2018）某某县不动产权第01577号不动产证书转移变更而颁发。根据本案查明的事实，陕（2018）某某县不动产权第01577号不动产证书是被告依据已废止的国有土地使用证所颁发，该不动产权证书已被本院生效的行政判决书所确认违法。因此，被告给原告颁发的（2018）某某县不动产权第01995号不动产权证书，事实依据明显错误。依据《不动产登记暂行条例的实施细则》第八十一条“不动产登记机构发现不动产登记簿记载的事项错误，应当通知当事人在30个工作日内办理更正登记。当事人逾期不办理的，不动产登记机构应当在公告15个工作日后，依法予以更正；但在错误登记之后已经办理了涉及不动产权利处分的登记、预告登记和查封登记的除外。”之规定，被告对其不动产登记的错误事项进行更正，作出本案被诉行政行为，并依照法定程序对原告的不动产权证书进行了注销的更正登记，事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，故原告的诉称理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九之规定，判决如下： 驳回原告的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于榆林市中级人民法院。 审 判 长  杨芳芹 人民陪审员  赵路路 人民陪审员  乔艳丽 二〇二〇年十一月二十六日 书 记 员  冯 媛