辽宁省法库县人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0124民初2372号原告：法库县农村信用合作联社，住所地法库县法库镇河南街。法定代表人：陈德旭，系该合作联社理事长。委托诉讼代理人：左振宇，男，1988年12月24日出生，汉族，系该公司员工，住辽宁省法库县。委托诉讼代理人：张之盛，辽宁盛赞律师所律师。被告：葛振山，男，1959年8月16日出生，汉族，农民，住辽宁省法库县。被告：孙栢娟，女，1959年3月14日出生，汉族，农民，住辽宁省法库县。原告法库县农村信用合作联社（以下简称信用社）与被告葛振山、孙栢娟金融借款合同纠纷一案，本院于2020年9月8日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告信用社委托诉讼代理人张之盛到庭参加诉讼，被告葛振山、孙栢娟经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。信用社向本院提出诉讼请求：1.要求被告葛振山、孙栢娟偿还贷款本金149900.00元，利息20680.77元，合计170580.77元（此利息计算至2020年7月23日）及2020年7月24日起至贷款给付完毕之日止的相应利息，逾期利息按贷款年利率8.55%加收30%计算；2.如被告葛振山、孙栢娟不能按期偿还贷款本金、利息及相关费用，以葛振山、孙栢娟共有的农村住房财产权、农村宅基地使用权、农利土地承包经营权（具体为：坐落于建筑面积98.00平方米；宅基地使用面积560.00平方米；农村土地承包经营权证号：五台子乡农地承包权（西黄花岭村）第100602049号，承包方代表：葛振山，承包地总面积18.03亩），折价或拍卖、变卖后的价款优先偿还；3.要求被告承担本案的一切费用。事实与理由：被告葛振山、孙栢娟于2018年12月30日在我社贷款149900.00元，现贷款余额149900.00元，贷款到期日为2020年6月20日，年利率8.55%。抵押人为葛振山、孙栢娟，抵押物为葛振山、孙栢娟共有的农村住房财产权、农村宅基地使用权、农村土地承包经营权（具体为：坐落于，建筑面积98.00平方米；宅基地使用面积560.00平方米；农村土地承包经营权证号：五台子乡农地承包权（西黄花岭村）第100602049号，承包方代表：葛振山，承包地总面积18.03亩）。经过法库县龙山街道西黄花岭村民委员会同意，并在法库县财政服务中心办理抵押登记。贷款到期后我社多次派人员催要，但被告至今未清偿贷款本金及相应利息。截至2020年7月23日所欠贷款本金149900.00元，利息20680.77元，合计170580.77元。综上所述，原告认为被告欠款事实清楚、证据充分，为维护我法库县农村信用合作联社合法权益，根据《中华人民共和国民法总则》和《中华人民共和国合同法》等相关法律规定，特向贵院提起诉讼，恳求贵院支持原告诉讼请求，请贵院依法裁决。葛振山、孙栢娟未答辩。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年12月30日，信用社与葛振山、孙栢娟签订《借款合同》，约定贷款金额149900.00元，贷款期限2018年12月30日至2020年6月20日，年利率8.55%。同日，双方签订《抵押合同》，抵押人为葛振山、孙栢娟，抵押物为葛振山、孙栢娟名下的农村住房财产权、农村宅基地使用权、农村土地承包经营权，具体为：（具体为：坐落于，建筑面积98.00平方米；宅基地使用面积560.00平方米；农村土地承包经营权证号：五台子乡农地承包权（西黄花岭村）第100602049号，承包方代表：葛振山，承包地总面积18.03亩）。经过法库县龙山街道西黄花岭村民委员会同意，并在法库县财政服务中心办理抵押登记。2018年12月30日，信用社向葛振山、孙栢娟放款149900.00元。贷款到期后被告葛振山、孙栢娟未清偿贷款本金及相应利息。截至2020年7月23日尚欠贷款本149900.00元，利息20680.77元，合计170580.77元。本院认为，原告信用社与被告葛振山、孙栢娟签订的《借款合同》，是双方当事人真实意思表示，合法有效。信用社按照合同约定履行了放款义务，被告葛振山、孙栢娟收到贷款后没有按照合同约定按期偿还贷款本息，现贷款已逾期，葛振山、孙栢娟已经违约，应承担违约责任。信用社按照合同约定要求判令葛振山、孙栢娟偿还贷款本金及未收利息，于法有据，应予支持。关于罚息利率，《借款合同》第十条违约责任第一款第（2）项约定：“对借款人逾期的本金从逾期之日起计收罚息，罚息利率按在本合同第五条约定的利率（或调整后）基础上加收%确定”。信用社主张符合《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》（银发[2003]251号）第三条的规定：关于借款人未按合同约定日期还款的借款罚息利率为在借款合同载明的贷款利率水平上加收30％-50％区间按照最低标准30%计算罚息，应予支持。关于双方签订的《抵押合同》，其中住房所有权抵押部分，合法有效。《担保法》第三十四条规定：下列财产可以抵押：（一）抵押人所有的房屋和其他地上定着物。第三十三条规定：本法所称抵押，是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。依据上述法律规定，原告信用社要求判令葛振山、孙栢娟抵押给原告的房产折价拍卖、变卖优先受偿请求，于法有据，应予支持。关于《抵押合同》土地承包经营权部分，信用社要求将葛振山、孙栢娟户共有的农村土地承包经营权，折价或拍卖、变卖后的价款优先偿还诉讼请求。《物权法》第一百八十四条和《担保法》第三十七条均规定：下列财产不得抵押：（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权。因此双方签订的农村宅基地使用权及土地承包经营权抵押合同部分，因违反法律禁止性规定而无效。关于《土地承包法》第四十七条第四款规定的“土地经营权融资担保办法由国务院有关部门规定”。目前，中国人民银行、中国银监会、中国保监会、财政部、农业部《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》的试点地区中，辽宁省的试点单位不包括法库县。故原告信用社的该请求，没有法律依据，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百九十六条、第一百九十八条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第二十一条、第三十三条、第三十四条、第三十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告葛振山、孙栢娟于本判决发生法律效力后十五日内，偿还原告法库县农村信用合作联社贷款本金149900.00元，截至2020年7月23日的利息20680.77元；二、被告葛振山、孙栢娟于本判决发生法律效力后十五日内，按照合同约定的年利率8.55%向原告法库县农村信用合作联社支付借款本金149900.00元的利息，逾期利息按照年利率8.55%加收罚息30%，计息期间自2020年7月24日起至给付完毕之日止；三、被告葛振山、孙栢娟在指定期间内不履行债务时，被告抵押的住房财产折价或者拍卖、变卖该财产的价款法库县农村信用合作联社优先受偿；四、驳回原告法库县农村信用合作联社要求被告葛振山、孙栢娟不能按期偿还贷款本金、利息及相关费用，以葛振山、孙栢娟名下的农村宅基地使用权、农村土地承包经营权折价或拍卖、变卖后的价款优先偿还诉讼请求；五、驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3712元，减半收取1856元，由被告葛振山、孙栢娟负担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审判员  杨轩昂二〇二〇年十一月二十七日书记员  韩颖花本判决所适用的相关法律《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。第一百九十八条订立借款合同，贷款人可以要求借款人提供担保。担保依照《中华人民共和国担保法》的规定。第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。第一百九十八条订立借款合同，贷款人可以要求借款人提供担保。担保依照《中华人民共和国担保法》的规定。第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。《中华人民共和国担保法》第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。第三十三条本法所称抵押，是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押物。第三十四条下列财产可以抵押：（一）抵押人所有的房屋和其他地上定着物；（二）抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产；（三）抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物；（四）抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产；（五）抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权；（六）依法可以抵押的其他财产。抵押人可以将前款所列财产一并抵押。三十七条下列财产不得抵押：（一）土地所有权：（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但本法第三十四条第（五）项、第三十六条第三款规定的除外；（三）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；（五）依法被查封、扣押、监管的财产；（六）依法不得抵押的其他财产。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。