贵州省贵阳市南明区人民法院 行 政 判 决 书 (2020)黔0102行初408号 原告：贵州格智林建设工程有限公司。 住所地址：贵州省清镇市青龙街道办事处云岭东路世纪阳光1栋1层22号-26号。 法定代表人：冯其令，总经理。 委托代理人：陈明凤，贵州合敬律师事务所律师，执业证号：15201201711110774。 委托代理人：朱雪敏，贵州合敬律师事务所实习律师，证号：23012006210435。 被告：贵阳市人力资源和社会保障局。 住所地址：贵阳市云岩区中山西路51号。 法定代表人：韦鸿宁，局长。 负责人出庭代表：柯寿益。 委托代理人：马可。 第三人：王良品，男，汉族，1980年6月19日生，住贵州省普定县。 委托代理人：赵治龙，贵州万伦律师事务所律师，执业证号：15201201610249511。 原告贵州格智林建设工程有限公司诉被告贵阳市人力资源和社会保障局、第三人王良品劳动保障行政确认一案，本院于2020年9月3日立案，2020年9月15日向被告送达起诉状副本及开庭传票。本院依法组成合议庭，于2020年11月5日公开开庭审理了本案。原告贵州格智林建设工程有限公司的委托代理人陈明凤、朱雪敏，被告贵阳市人力资源和社会保障局的负责人代表柯寿益，第三人王良品及委托代理人赵治龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 2020年2月11日，被告贵阳市人力资源和社会保障局对王良品的工伤认定申请作出筑工认字［2020］0200018号认定工伤决定：王良品2019年6月21日下午5点30分，在贵阳市南明区脚手架跌下来受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于认定（或视同）工伤范围，现予以认定为属于工伤。 原告贵州格智林建设工程有限公司诉称，原告与第三人因工伤认定纠纷事宜，不服被告作出的工伤认定决定，其认定事实采信有误，法律适用有误，第三人所受的伤不能被认定为工伤。原告与第三人之间不存在劳动关系。现请求：1、撤销被告贵阳市人力资源和社会保障局作出的筑工认字[2020]0200018号认定工伤决定书；2、被告承担本案诉讼费。 原告贵州格智林建设工程有限公司无证据提交。 被告贵阳市人力资源和社会保障局辩称，2019年11月14日，第三人就其受到的事故伤害向被告提出工伤认定申请，被告经审查对第三人提出的工伤认定申请符合工伤认定受理的条件，予以受理。2019年11月19日，被告作出受理决定书、举证通知书，并向原告（原告代理人吴沛娟签收）直接送达上述文书。经被告对双方提交的材料核实，第三人受到的伤害符合认定为工伤的情形，被告于2020年2月11日作出认定工伤决定书，分别于2020年2月25日、2月28日送达原告（代理人吴沛娟签收）和第三人，被告履行了告知义务。根据第三人提交的与原告2019年4月20日签订的劳动合同确认第三人在2019年6月21日受到事故伤害当日与原告存在事实劳动关系。因原告逾期未能提供第三人受到的事故伤害不是工伤的证据材料，被告根据相关法律法规规定，根据第三人提供的受到事故伤害的现场照片认定第三人是在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害。作出认定工伤决定事实清楚、程序合法、适用法律正确，请求法院驳回原告的诉讼请求。 被告贵阳市人力资源和社会保障局向本院提交如下证据、依据：1、工伤认定申请表、工伤认定申请回执、王良品身份证，证明第三人申请工伤认定的事实及合法性；2、工伤认定申请受理决定书、送达回证、工伤认定举证通知书、送达回证、认定工伤决定书、送达回证，证明被告已向原告送达相关法律文书，并履行了法律义务，原告逾期未举证第三人受到的事故伤害不是工伤的证据材料；3、原告企业信息，证明原告是适格的用工主体；4、贵阳市人民医院疾病证明书，证明第三人2019年6月21日至2019年7月25日在该院住院治疗；5、劳动合同书，证明第三人在2019年6月21日受到事故伤害当日与原告存在事实劳动关系；6、法定代表人授权委托书、法定代表人冯其令和受委托人吴沛娟身份证，证明原告的受委托人身份合法。 第三人王良品述称，工伤认定材料均系原告法定代表人提供的，被告作出的工伤认定决定事实正确，法律适用正确，请求驳回原告的诉讼请求。 第三人王良品向本院提交以下证据、依据：1、通话录音，证明第三人提交的工伤认定相关材料都是原告法定代表人冯其令给我们的。 经庭审质证，原告对被告贵阳市人力资源和社会保障局提交的证据1不认可，用人单位意见处无原告签章；证据2中被告作出的文书真实性无异议，但原告未收到证据中的材料，签收单位处的公章也不是原告公章；证据3无异议；证据4不知情；证据5公章不是单位公章，劳动关系不认可；证据6中也不是单位公章。对第三人王良品提交的证据1三性不予认可，达不到证明目的。 被告贵阳市人力资源和社会保障局对第三人提交的证据1真实性不能确定。 第三人王良品对被告贵阳市人力资源和社会保障局提交的证据1-6无异议。 本院对上述证据认证如下：对被告贵阳市人力资源和社会保障局提交的证据1-6真实性、合法性及关联性，本院予以确认。第三人提交的证据1因无法核实录音对象的身份信息，不作为本案定案的依据。 经审理查明，2019年4月20日，原告与第三人签订劳动合同书，该合同期限从2019年4月20日起至2019年7月10日，原告安排第三人在富源路棚户区项目施工工地工作。2019年6月21日下午5点30分，第三人在贵阳市南明区棚户区从脚手架跌下来，随即被送往贵阳市人民医院住院治疗，于2019年7月25日出院，经诊断为：左跟骨粉碎性骨折。2019年11月14日，第三人向被告提交工伤认定申请。2019年11月19日，被告作出筑工认受字［2019］0200069号工伤认定申请受理决定，对第三人的工伤认定申请予以受理。同日，被告作出筑工认举字［2019］0200009号认定工伤举证通知，通知原告如认为第三人所受伤害不是工伤或是工伤，请提供不是工伤或是工伤的证据材料。2019年11月28日，盖有“贵州格智林建设工程有限公司”的法定代表人授权委托书载明：今委托我公司员工吴沛娟（身份证号：5204231993××××××××）为贵州格智林建设工程有限公司的代理人，来办理关于格智林建设工程有限公司工伤纠纷一案，我公司对代理人依规定办理的有关事宜均承担法律责任。被告亦于同日将上述受理决定、举证通知送达给原告，由原告代理人“吴沛娟”签收，并盖有“贵州格智林建设工程有限公司”公章。2020年2月11日，被告作出筑工认字［2020］0200018号认定工伤决定：王良品2019年6月21日下午5点30分，在贵阳市南明区脚手架跌下来受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于认定（或视同）工伤范围，现予以认定为属于工伤。并告知申请行政复议和提起行政诉讼的权利。被告于2020年2月25日将案涉认定工伤决定送达给原告代理人吴沛娟签收。2020年3月12日，被告向原告及第三人作出勘误说明，因上述认定工伤决定书中误将伤者医疗诊断结论：右跟骨粉碎性骨折，现予更正为：左跟骨粉碎性骨折。并载明更正后的筑工认字［2020］0200018号认定工伤决定书法律效力不变。原告不服，诉至本院，诉请如前。 本院认为，被告贵阳市人力资源和社会保障局作为辖区内劳动保障行政管理部门，具有对其辖区内职工提出工伤认定申请进行处理的法定职责。本案中，第三人系原告公司员工，其在做工时受伤，向被告提出工伤认定申请，被告向原告送达工伤举证通知书。根据《工伤保险条例》第十九条“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任”的规定，原告认为其与第三人不存在劳动关系，第三人所受伤不属于工伤的主张应当提交证据证明。庭审中，原告不认可被告送达回执上“吴沛娟”系该公司员工，且主张第三人提交的劳动合同书及法定代表人授权委托书、“冯其令”与“吴沛娟”的身份证复印件上原告公司公章的真实性，但原告未能提交证据证明“吴沛娟”不是该公司员工，且原告亦未提交证据证明上述证据中原告公司的公章是虚假的且该公司仅有一枚公章，故原告应承担举证不能的法律后果。第三人所受伤符合《工伤保险条例》第十四条“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的……”的规定，被告贵阳市人力资源和社会保障局作出的工伤认定决定事实清楚，程序合法，适用法律正确。对原告要求撤销被告作出的筑工认字[2020]0200018号认定工伤决定的请求，本院依法予以驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告贵州格智林建设工程有限公司的诉讼请求 案件受理费50元,由原告贵州格智林建设工程有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。 审 判 长  欧阳灵 人民陪审员  蔡 青 人民陪审员  饶治邦 二〇二〇年十一月二十三日 法官助理黄鹏菲 书记员秦光莹