江西省南昌市东湖区人民法院民 事 判 决 书（2020）赣0102民初8841号原告：江西高峰建筑劳务有限公司，住所地：江西省南昌市南昌县莲塘镇莲塘北大道**仁兴现代城住宅区******，统一社会信用代码：91360121MA35KN4Y2K。法定代表人：叶婷婷，该公司执行董事。委托诉讼代理人：马卫花，浙江民禾（南昌）律师事务所律师，执业证号：13601201411181502。委托诉讼代理人：闵林霞，浙江民禾（南昌）律师事务所律师，执业证号：13601201911095535。被告：江西建协工程咨询有限公司，住所地：江，住所地：江西省南昌市红谷滩新区丰和大道**红谷现代城**楼A2005用代码：91360125MA3658P495。法定代表人：詹善光，该公司总经理。委托诉讼代理人：万**涛，南昌市为民法律服务所法律服务工作者，执业证号：3140105110453。原告江西高峰建筑劳务有限公司与被告江西建协工程咨询有限公司委托合同纠纷一案，本院于2020年8月17日立案后，依法适用简易程序，于2020年10月20日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人马卫花、被告的法定代表人詹善光及委托诉讼代理人万**涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告于2019年3月8日签订的《协议书》；2.判令被告返还原告支付的建筑施工劳务资质代理费用52300元、垫付的技工人员实名认证费用32000元及利息3667.05元，共计87967.05元（以84300元为基数，按照年利率6%计算逾期返还利息，自2019年9月14日起暂计算至2020年6月1日止利息为3667.05元，实际计算至清偿之日止）；3.判令被告支付违约金10460元（按照合同总标的额的20%支付）及律师费6000元；4.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2019年3月8日，原告将申报施工劳务资质等相关事宜委托给被告，为确定双方的权利义务，双方签订了《协议书》，合同编号为JZGS-LW-20190XXXXX。合同明确约定由被告为原告申报施工劳务资质等相关事宜，原告支付资质代理费52300元，且明确约定被告未按约履行其义务应承担20%合同违约金，并解除合同，在合同解除之日起十个工作日内返还已收取本合同全部款项及违约金。后原告按约支付代理费用52300元，并在后期两次垫付技工人员实名认证费用32000元，但被告却至今未按照合同约定履行其义务，且经原告反复督促及要求，被告均无法履行合同义务。综上，原告为维护自身的合法权益，故诉至法院。被告辩称：一、原、被告签订《协议书》后被告已按照协议书约定为原告申报了50名技工人员名册，后由于原告的人员无法到场进行考试致使该部分人员证书下发延迟；二、按照协议约定原告应向被告支付52300元，但实际仅向被告支付了42300元；三、造成本案纠纷的原因系原告在与被告的合同期内即2020年5月5日已另行购买了一家有资质的劳务公司，故不想与被告继续履行合同，从原告向法院提交的诉状日其中可以看出，2020年6月1日要求与被告解除《协议书》后改正为2020年8月17日，原、被告合同履行的最后期限即2020年6月8日，由此可以认定是原告违约导致此次纠纷，而不是被告原因导致。综上，请求法院依法驳回原告的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求及主张依法提交了证据，本院依法组织当事人进行了质证，对原告提交的原告营业执照、被告企业信息、中国工商银行股份有限公司连平支行业务回单、中国工商银行客户存款对账单，被告提交的2019年3月9日江西银行网上银行电子回单，原、被告提交的《协议书》、发票、微信聊天记录截屏、本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年3月8日，原告（甲方）与被告（乙方）签订编号JZGS-LW-20190XXXXX的《协议书》，约定：乙方代理甲方申报建筑施工劳务资质；乙方代理甲方组织、聘用申报资质需配备的相关专业技术人员；所聘相关专业技术人员与甲方签订1年劳动合同，有关档案必须保证转入甲方。所乙方代为聘用的专业技术人才仅限于办理资质，不参与甲方公司的项目运营；甲方需向乙方提交以下基本材料1、工商营业执照正、副本；2、近一年度审计；企业章程；3、企业锁一把；4、经营场所使用证明：租赁合同；乙方对所有资料进行整理后向主管部门递交；甲方必须于签订合同之日起7个工作日内交其基本材料给乙方；乙方必须于甲方交付基本材料后，完成申报材料的整理、装订成册工作并申报，以主管部门网站公示为准，完成日期不超过三个月；资质所需要的人员及技术工种由乙方全部负责安排实名认证及参加相关考试，除技工外，法定代表人及技术负责人员甲方会去配合，其余人员均由乙方负责；办理资质过程中所需技术人员的社会保险由乙方承担；代理甲方支付资质申报所需招聘人员的聘用费用及一切需办理甲方施工劳务资质的所有费用；该建筑施工劳务资质代理费用为52300元；上述费用包含乙方代理甲方施工劳务资质申报人工费、材料费，社保费、招待费、税费等一切完成该代理事宜所有明示及暗示费用。乙方不得以任何借口及国家政策性改变增加代理费用；付款方式为签订合同前甲方现金支付10000元给乙方，签订合同后，由乙方向甲方开具增值税普通发票（3%）给甲方，甲方向乙方支付施工劳务申报代理费42300元，乙方在向甲方开具收据；在甲方依据本合同约定提供基本材料后，若乙方未能按时完成施工劳务资质审批，则甲方有权终止合同，要求乙方返还已收取本合同全部款项；若因乙方资料整理原因，甲方在三个月内未能领取建筑施工劳务资质证书，则甲方有权要求乙方重新整理申报材料或返还已收取本合同全部款项，若甲方发现乙方未履行本合同内劳务资质申报等工作，乙方需额外赔偿20%合同违约金，并解除合同，乙方应在合同解除之日起十个工作日内返还已收取本合同全部款项及违约金。合同还对其他事项进行了约定。庭审中，原、被告均确认原告在签订协议前已向被告原法定代表人支付现金1万元。协议签订后，原告于2019年3月9日向被告转账支付42300元。被告收到上述款项后，于同年3月14日向原告开具增值税发票，发票载明税价合计为52300元。后因被告未按协议约定时间完成为原告申报建筑施工劳务资质相关事宜，原告要求被告退还上述款项无果，因而成诉。本院认为，原、被告签订的《协议书》，系双方当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，各方均应按约全面履行义务。关于被告所提其为原告已进行申报只是由于原告安排的人员无法到场考试才导致该部分人员证书下发延迟，原告主张解除合同系因为其购买了一家有资质的公司的辩解意见。经查，本院认为，案涉协议已明确约定“资质所需要的人员及技术工种由被告全部负责安排实名认证及参加相关考试，除技工外，法定代表人及技术负责人员原告会去配合，其余人员均由被告负责”，且原告是否收购公司与本案无关，故该辩解不符合合同约定及法律规定，本院不予采信。原告按约向被告支付了施工劳务资质申报代理费52300元，被告未按约完成原告建筑施工劳务资质代理申报事项，构成违约，故原告要求解除与被告于2019年3月8日签订的《协议书》、要求被告返还原告支付的建筑施工劳务资质代理费用52300元并支付违约金，有事实和法律依据，本院予以支持。本院确认案涉《协议书》于被告收到起诉状副本之日即2020年8月21日解除。原告在主张违约金的同时又主张利息，于法无据。原告要求被告支付垫付的技工人员实名认证费用32000元，未提供证据证明，本院不予支持。原告要求被告支付律师费，无合同依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第（四）项、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第三百九十六条之规定，判决如下：一、原告江西高峰建筑劳务有限公司与被告江西建协工程咨询有限公司于2019年3月8日签订的《协议书》已于2020年8月21日解除；二、被告江西建协工程咨询有限公司于本判决生效之日起七日内返还原告江西高峰建筑劳务有限公司资质代理费52300元；三、被告江西建协工程咨询有限公司于本判决生效之日起七日内支付原告江西高峰建筑劳务有限公司违约金10460元；四、驳回原告江西高峰建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2389元（原告江西高峰建筑劳务有限公司已预交），减半收取1194.5元，由原告负担420元，由被告江西建协工程咨询有限公司负担774.5元（于本判决生效之日起七日内交纳），退回原告1194.5元。如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江西省南昌市中级人民法院。审判员  赵明华二〇二〇年十一月二日书记员  刘欣洁附：相关法律文书《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第三百九十六条委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。