陕西省太白县人民法院民事判决书                              (2020)陕0331民初221号     原告:杜明虎，男，汉族，1965年4月27日出生，大专文化，农民，住太白县，公民身份号码：61033119650XXXX018。委托诉讼代理人：付子豪，陕西炎城律师事务所律师，一般代理。被告:太白县桃川镇枣园村村民委员会，住所地：太白县。法定代表人：王根虎，枣园村村民委员会主任。委托诉讼代理人：李登科，男，汉族，1963年4月19日出生，初中文化，农民，住太白县，公民身份号码：61033119630XXXX03X，枣园村村民委员会副主任，一般代理。  原告杜明虎与被告太白县桃川镇枣园村村民委员会无因管理纠纷一案，本院于2020年7月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杜明虎及其委托代理人付子豪、被告太白县桃川镇枣园村村民委员会法定代表人王根虎、委托代理人李登科到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杜明虎向本院提出诉讼请求：1、要求被告立即归还原告垫付的各项费用64437.89元、审计费8000元及赔偿逾期利息24303.49元（按年利率6%暂计算至2020年9月9日）；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2008年12月原告当选为太白县桃川镇枣园村村民委员会主任，连任两届，直到2014年6月卸任。在原告任职期间，为了村上的各项业务正常开展，在村委会无经费及款项情况下，为全村各项事业，垫资合计64437.89元。原告卸任后，每年找镇政府和新的村委会班子，要求归还原告任职期间垫付款。虽然原告早已卸任，但新的村委会班子没有接收账务，直到2019年在镇政府主持下，委托陕西金钲会计事务所对原告任职期间财务资料进行了清算整理，并进行了审计，于2019年1月24日出具了陕金会专字（2019）010号《专项审计被告》，其中表明被告欠原告116560.89元。但新的村委会班子不太认可，最后经被告研究，重新确认被告欠原告垫资款64437.89元，原告无奈也只好同意，2019年1月26日，原告、陈某怀、李某与新的村委会班子正式办理了财务移交手续。但被告欠原告的64437.89元垫资款被告总以种种借口不予归还。为维护原告合法权益，特提起诉讼，请求判如所诉。被告太白县桃川镇枣园村村民委员会辩称，一、原告在2008年至2014年担任太白县桃川镇原枣园村村委会主任期间，自认为给村上垫付费用64437.89元，经村两委调查了解，部分款项没有严格执行财务管理制度，不规范、不合理，不予认可；二、原告自行聘请审计单位，出具审计报告，产生审计费8000元，不予认可；三、原告请求的逾期利息26000元不予认可，现任村委会在监交时向原告说的非常清楚，并没有向原告承诺付款时间和金额，只承诺向上级部门申请款项逐人、逐年、逐步化解；四、诉讼费由原告承担。原告杜明虎提交的证据有：1、陕西金钲会计事务所陕金会专字（2019）010号《专项审计被告》及审计单位资质材料，表明2009年至2014年枣园村累计收入869840元，累计赤字233513.60元，外欠债务233513.60元，其中欠杜明虎债务为116560.89元；审计单位具有审计资质。2、2019年1月26日枣园村《关于原枣园村原村主任杜明虎2009--2014年任职期间债务移交清单》，载明枣园村2009--2014年外欠债务移交情况，其中欠杜明虎债务64437.89元，并有交接人、接手人、监交人的签字及枣园村村委会的公章。3、宝鸡眉坞企业管理咨询有限公司2019年1月26日出具的增值税发票二份、宝鸡眉坞企业管理咨询有限公司与杜明虎签订的《账务整理审计约定书》一份、宝鸡眉坞企业管理咨询有限公司的《情况说明》一份，证明收取杜明虎鉴证咨询服务费、审计费6000元，收取经纪代理服务、清算账务服务费3000元，共计9000元及收费的合法性。4、原枣园村平整土地项目结算清单，证明审计被告中的土地平整欠款确有事实根据。被告太白县桃川镇枣园村村民委员会没有提交证据。对原告提交的第三组证据，原告杜明虎庭审中陈述其中他个人支付审计费8000元，应予认定8000元，其他证据来源合法、真实，应予以采信。根据上述确定的证据及当事人陈述，认定本案事实如下：2008年12月原告当选为太白县桃川镇枣园村村民委员会主任，连任两届，直到2014年6月卸任。在原告任职期间，为了村上的各项业务正常开展，在村委会无经费及款项情况下，为全村各项事业，垫资合计64437.89元。原告卸任后，每年找镇政府和新的村委会班子，要求归还原告任职期间垫付款。虽然原告早已卸任，但新的村委会班子没有接收账务，直到2019年在镇政府主持下，委托陕西金钲会计事务所对原告任职期间财务资料进行了清算整理，并进行了审计，于2019年1月24日出具了陕金会专字（2019）010号《专项审计被告》，其中表明被告欠原告116560.89元，杜明虎支付审计费8000元。但新的村委会班子不太认可，最后经被告研究，重新确认被告欠原告垫资款64437.89元，原告同意此意见。2019年1月26日，交接人杜明虎、陈某怀、李某与新的村委会班子正式办理了财务移交手续，制作了《关于原枣园村原村主任杜明虎2009--2014年任职期间债务移交清单》，其中，交接人为杜明虎、陈某怀、李某，接手人为李某科、刘某兵、何某平，监交人为赵某辉、王某虎，并加盖了枣园村村委会的公章。但由于被告无资金偿还欠原告的64437.89元垫资款，原告遂提起了诉讼。本院认为，原告杜明虎在担任太白县桃川镇枣园村村民委员会主任期间，为了村上的各项业务正常开展，在村委会无经费及款项情况下，个人垫资合计64437.89元，用于全村各项事业的开展，在原告杜明虎与被告太白县桃川镇枣园村村民委员会之间形成了无因管理之债，被告有归还原告垫付款及支付利息的义务。原告卸任村主任后，经新的村委会研究，确认原告的垫资款为64437.89元，原告也无异议，并于2019年1月26日，与新的村委会班子正式办理了财务移交手续，制作了《关于原枣园村原村主任杜明虎2009--2014年任职期间债务移交清单》，该清单签字齐全，并加盖了枣园村村委会的公章，应认定为被告对原告垫资款的正式确认，原告依此索要垫资款及利息，合理、合法，应予支持。原告委托审计单位对垫付款审计，是确认垫付款数额的必要行为，产生的审计费应由受益人承担。依据《中华人民共和国民法通则》第九十三条之规定，判决如下：一、被告太白县桃川镇枣园村村民委员会于判决生效后十五日内向原告杜明虎支付垫资款64437.89元及该款自2014年7月1日起至付清之日止的利息（自2014年7月1日起至2019年8月19日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算利息为16228.46元；自2019年8月20日起至判决之日2020年11月16日止按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的市场报价利率计算利息为3413.88元；自2020年11月17日起至止款清之日止按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的市场报价利率计算）。二、被告太白县桃川镇枣园村村民委员会于判决生效后十五日内向原告杜明虎支付审计费8000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费2260元，减半收取1130元，由被告太白县桃川镇枣园村村民委员会负担。    如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时缴纳上诉案件受理费，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。上诉期满后七日内未缴纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。                       审   判   员    左圣勇                       二〇二〇年十一月十六日                     书   记   员    张国栋