甘肃省庆阳市西峰区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）甘1002刑初418号 公诉机关庆阳市西峰区人民检察院。 被告人刘某某，庆阳市西峰区人。因涉嫌寻衅滋事罪于2019年6月3日被庆阳市公安局西峰分局刑事拘留，同年7月9日被逮捕。现羁押于庆阳市西峰区看守所。 庆阳市西峰区人民检察院以西检一部刑诉（2018）161号起诉书指控被告人刘某某犯寻衅滋事罪，于2019年12月13日向本院提起公诉。本院于2019年12月17日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。庆阳市西峰区人民检察院指派检察员郭芝汝出庭支持公诉，被告人刘某某到庭参加诉讼。现已审理终结。 庆阳市西峰区人民检察院指控，2017年4月份，庆阳市西峰区显胜乡人民政府对辖区内显胜村至毛寺村的公路（简称显毛公路）进行提质改造。因改造需要对显胜乡铁楼村坷老组村民毛某某家的祖坟进行搬迁。毛某某便将祖坟搬迁至自家公益林地内。后被告人刘某某认为毛某某将祖坟迁至其个人承包地内，以此为由在显胜乡人民政府状告毛某某，并要求毛某某赔偿其8000元，同时，还要求显胜乡人民政府也应负责。刘某某以此为由要求乡政府及毛某某对其进行经济赔偿，如不赔偿将阻拦道路正常施工。2017年8月3日，为防止刘某某阻拦道路正常施工，经协调由毛某某、显胜乡人民政府共同支付刘某某3500元。2017年6月份，显毛公路提质改造过程中,因施工需要将通往铁楼村的自来水管道临时阻断。为方便群众用水，施工队设置临时取水点，用拉水车集中供水。期间，刘某某多次到显胜乡人民政府上访称其在取水过程中不慎摔倒将胳膊摔伤，要求政府和施工方赔偿其医疗费用，如不答应便将阻拦工程正常施工。后经诊断刘某某为关节性关节炎。但刘某某仍要求施工队和乡政府赔偿其经济损失。显胜乡人民政府为保障工程正常施工，最终确定由施工方支付5000元，由乡政府代为分期支付给刘某某以便了结此事。2018年11月29日，刘某某领取最后一笔1500元钱后，再次到西峰区委区政府、区交通局及显胜乡人民政府上访，要求显胜乡人民政府为其支付长期生活费用。后显胜乡人民政府委托铁楼村村支书毛某甲带刘某某到庆阳市第三人民医院就诊，诊断结果为右胳膊系肩周炎，与摔伤无关。指控被告人刘某某的行为构成寻衅滋事罪。公诉机关提供了相应的证据。建议以寻衅滋事罪判处被告人刘某某有期徒刑一年六个月至二年。 被告人刘某某辩解,毛某某搬迁的坟墓地是上世纪七十年代其父亲留给其的遗产，毛某某的林权证是2015年颁发的，其不承认该林权证；供水的时候天下雨了，其以前未患过肩周炎，是摔伤后得病的。其不构成寻衅滋事罪。 审理查明: 1.2017年4月份，庆阳市西峰区显胜乡对辖区内显胜村至毛寺村的公路(简称显毛公路)进行提质改造，因改造需对显胜乡铁楼村坷老组村民毛某某家祖坟进行搬迁，随后毛某某便将祖坟搬迁至自家公益林地内。在搬迁完成后，被告人刘某某认为毛某某将祖坟搬迁至其个人承包地内，以此为由到显胜乡人民政府状告毛某某，并向毛某某索要经济赔偿8000元。同时威胁称搬坟是因为道路施工引起，道路施工是显胜乡政府主持，所以显胜乡政府也应负责，刘某某以此为由要求乡政府及毛伸田对其进行经济赔偿，如不赔偿将阻拦道路正常施工。2017年8月3日，为防止刘某某阻拦道路的正常施工，经铁楼村村支书毛某甲居中协商，由毛某某、显胜乡政府共同支付刘某某3500元。经查证，毛某某祖坟迁入的土地为该组原有荒地，在公益林确权时将这块地确权给毛某某。 2.2017年6月份，庆阳市西峰区显胜乡对显毛公路进行提质改造的过程中，因施工需要将通往铁楼村的自来水管道临时性阻断。为方便周围群众用水，施工队采取设置临时取水点，使用拉水车集中供水的办法向受影响群众供水。供水期间，刘某某多次到显胜乡人民政府上访，谎称其在取水的过程中不慎摔倒将胳膊摔伤，要求乡政府和施工方赔偿其医疗费用，如不答应便将阻拦工程正常施工。后乡政府工作人员带刘某某至显胜乡卫生院就诊，诊断为关节性关节炎，但刘某某仍要求施工队及乡政府赔偿其经济损失。显胜乡政府为保障工程正常施工,通过协商决定由施工方支付5000元，由乡政府代为分期支付给刘某某以便了结此事。2018年11月29日刘某某领取最后一笔1500元赔偿款后，再次到西峰区委、区政府、区交通局及显胜乡政府上访，称其在取水过程中受伤，并因此丧失劳动能力，没有经济收入，要求显胜乡政府为其支付长期生活费用。随后显胜乡政府委托铁楼村村支书毛某甲带刘某某到庆阳市第三人民医院就诊，诊断结果为刘某某右胳膊系肩周炎，与摔伤无关。 综上，被告人刘某某强拿硬要公私财物共计8500元。 上述认定事实,有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明。 1.被害人毛某某的陈述，证明2017年乡政府修路需要其搬迁祖坟，清明节当日其将祖坟迁入其家公益林内,掩埋墓坑时刘某某挡住说把坟埋在他家地里了，不让其掩埋,向其索要10000元。刘某某还以搬迁祖坟与修路有关，阻挡道路施工。后经村上和乡政府协调赔偿刘某某3500元，其中由其承担2000元，政府承担1500元。在修建公路期间村里自来水管道改造停水一段时间，由施工队提供水车一辆集中供水，后刘某某以其在取水过程中摔伤为由向乡政府索要50000元，并多次上访，后经协调乡政府给刘某某5000元。刘某某平时游手好闲，不务正业，口碑很差。 2.证人证言： （1）毛某甲的证言，证明其系显胜乡铁楼村村支书，2017年，显胜乡针对毛寺村至显胜乡人民政府的公路进行提质改造，铁楼村坷老组有两处坟墓需要搬迁至坷老组的一处荒地，刘某某说这处荒地是他的，后村组查过底册后没有任何记载可以反映出这处荒地属于刘某某，但刘某某仍以此为由多次阻拦施工队正常施工并要求赔偿，最终经各方协商赔偿刘某某3500元了结此事。期间，施工队将自来水管道临时隔断，并用水车集中供水，刘某某称其在取水过程中摔倒胳膊受伤并阻拦工程队施工，后其带刘某某到医院检查，结果是肩周炎，但刘某某不依不饶并在区交通局、区委、区政府、乡政府上访，最终经协商由乡政府和施工队赔偿刘某某5000元。并证明刘某某比较难缠，不务正业。 （2）张某某的证言，证明其系显毛公路道路硬化工程施工队队长，施工期间因工程需要将自来水管临时性隔断，为不影响群众用水，施工队用水车拉水运至受影响群众较为集中的地点，方便群众取水用水。其间显胜乡铁楼村村民刘某某向乡政府反映其在取水过程中将胳膊摔断要求赔偿，随后乡政府、区交通局、铁楼村村委会及施工队同刘某某多次协商，害怕刘某某为此事阻拦工程影响工期，本着息事宁人、消除影响的态度，最终确定由施工队赔偿刘某某5000元。其通过群众言谈及观察，没有发现刘某某有明显的受伤表现，反而不停地上访告状。其委托铁楼村村支书毛某甲带刘某某在医院检查，结果显示刘某某的胳膊症状为肩周炎和骨质疏松，与摔伤无关。 （3）郑某的证言，证明其系庆阳市西峰区显胜乡人民政府司法所所长，显胜村至毛寺村主干道提质改造过程中，因施工需将两处祖坟搬迁，重新选址后刘某某来司法所声称新埋葬的地方是其个人自留地，要求对方赔偿损失，但没有提供任何证明。工作人员经走访得知该地块属于村上集体土地，多年前刘某某的母亲在该地块上开荒种植过蔬菜。刘某某还非法上访，无故阻拦领导的车辆，无理取闹，乡政府为息事宁人，最终在之前给刘某某生活救助1500元的基础上，再由坷老组组长赔偿2000元。道路施工期间因自来水管临时性隔断，施工队在铁楼村投放水车供群众取水，刘某某在乡政府声称其在取水时将胳膊摔伤，要求施工队赔偿医疗费及后期误工费用，乡政府经过调查及在医院检查确定刘某某患有多年的肩周炎，并无后期摔伤的痕迹。但刘某某仍然不依不饶，多次到区交通局、区委、区政府、乡政府上访、闹访，最后为安抚由施工队赔偿刘某某5000元。并证明刘某某口碑不好，好吃懒做。 （4）殷某某的证言，证明其系庆阳市西峰区显胜乡人民政府副乡长，显胜村至毛寺村主干道提质改造过程中，因施工需将两处祖坟搬迁，搬迁后刘某某来司法所声称新埋葬的地方是其个人的，要求对方赔偿。经核实那个地块无任何证据证明为刘某某所有。但刘某某坚持是其个人承包地，多次阻拦施工队正常施工，多次到乡政府上访，为不耽误正常施工，其听说经协调给刘某某赔偿了3000余元。在随后施工期间因自来水管临时性隔断，施工队在铁楼村投放水车供群众取水，在送水车投放后几天，刘某某去乡政府声称其在取水时将胳膊摔伤，要求施工队赔偿。经过调查刘某某的胳膊是多年肩周炎所致，并非受伤所致，但刘某某仍然不依不饶，多次到区交通局、区委、区政府、乡政府缠访、闹访，严重阻碍机关单位的正常工作秩序。最后为安抚情绪、息事宁人，乡政府与施工队协商后由施工队赔偿刘某某5000元。并证明刘某某没有正当职业，在群众中口碑很差。 （5）司某某的证言，证明其系显胜乡人大主席，帮联显胜乡铁楼村，显胜乡至毛寺村公路提质改造期间，有墓地需要搬迁，在墓地搬迁到一处公用土地后，刘某某出面说这块地是其个人的，但无任何凭证。后刘某某多次阻拦道路施工，并多次到乡政府、区政府吵闹要求赔偿，最后坷老组和施工队赔偿刘某某3500元。在该工程进展期间因自来水管临时隔断，施工队投放水车供群众取水，刘某某称其胳膊在取水时受伤要求赔偿，经医院检查无受伤痕迹，但刘某某不依不饶并多次非法上访，阻碍施工队正常施工，最后以施工队赔偿5000元了事。 （6）毛某乙的证言，证明显毛公路提质改造过程中毛某某将祖坟迁入刘某某家门前的荒地内，刘某某和家人闹事说那片荒地是其家的自留地，为此乡政府和毛某某给刘某某进行了赔偿。另外施工期间自来水管被施工队挖断，施工队将水车停放在其家门前作为临时的集中供水点供群众取水，其没有见过刘某某在供水点取水。刘某某好吃懒做，没有正式工作和收入。 （7）毛某丙的证言，证明2017年10月份，施工队的水车停在其家门口，其没有见过刘某某取水。刘某某威信扫地，到处向人借钱不归还。 （8）毛某丁、刘某甲的证言，证明2017年清明节毛某某因公路拓宽迁坟，刘某某说毛某某将坟迁入其家地里了，但是据其所知那块地是公墓地，不是个人承包地，也不是个人自留地。 （9）毛某戊的证言，证明村民毛某某迁入祖坟的土地是集体土地，没有分给村民。 （10）毛某己的证言，证明显毛公路修筑过程中，施工队将自来水管挖断，全村村民用水受影响，施工队用水车拉水方便群众用水，其间刘某某将工程拦停称其家水电被挖断，最后乡政府和施工队找专人将刘某某家的水电修好，刘某某未花一分钱。毛某某因工程原因将祖坟搬迁至公益林地内，刘某某说那块地是他个人的自留地，最后毛某某和乡政府出钱解决此事。 3.受案登记表、核查报告等，证明庆阳市公安局西峰分局经核查，对刘某某涉嫌敲诈勒索立案侦查；抓捕经过，证明刘某某于2019年6月2日被抓获；情况说明、调解协议书、领条，证明显毛公路提质改造过程中，显胜乡人民政府赔偿1500元、毛某某赔偿2000元给刘某某，施工队赔偿刘某某救助款、医疗费等5000元；报告单、门诊病历、诊断证明书，证明刘某某右肘部软组织损伤、关节骨性关节炎；森林、林木、林地状况登记表、公益林面积分户统计表、集体林地确权到户汇总表，证明刘某某、毛某某的公益林四至等信息；现场检测报告书，证明刘某某的尿检结果呈阴性；户籍证明，证明刘某某的身份情况。 4.被告人刘某某的供述与辩解。 本院认为，被告人刘某某无事生非，强拿硬要公私财物，情节严重，其行为已触犯刑律，构成寻衅滋事罪。关于被告人刘某某辩解其不构成寻衅滋事罪等的意见，经查，起诉书指控的事实有被害人毛某某的陈述，证人毛某甲、张某某、郑某、司某某等人的证言，调解协议书、领条，诊断证明书，林权证复印件，森林、林木、林地状况登记表等证据在案佐证，证明起诉书指控的犯罪事实清楚，证据确实，足以认定。故被告人刘某某的辩解意见无事实及法律依据，理由不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款（三）项之规定，判决如下： 被告人刘某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月3日起至2020年12月2日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向庆阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本二份。 审判长 付良刚人民陪审员齐晓惠人民陪审员任静 二〇二〇年十一月十一日 书记员 苏         云         云