山东省济宁市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）鲁08民特49号申请人：刘广斌，1962年8月8日出生，男，汉族，住山东省微山县。申请人：吴金莲，1963年12月11日出生，女，汉族，住山东省微山县。申请人：刘耀谦，1988年5月6日出生，男，汉族，住山东省微山县。以上三申请人共同委托诉讼代理人：张楠，山东谛听律师事务所律师。申请人：微山县谦润砼业有限公司，住所地：微山县夏镇滨湖路金源矿路东。法定代表人：吴金莲，执行董事。被申请人：济宁银行股份有限公司，住所地：济宁市金宇路**。法定代表人：杜强，董事长。委托诉讼代理人：谢续杰，山东同章律师事务所律师。申请人刘广斌、吴金莲、刘耀谦、微山县谦润砼业有限公司与被申请人济宁银行股份有限公司（以下简称济宁银行）申请撤销仲裁裁决一案，不服济宁仲裁委员会（以下简称济宁仲裁委）济仲裁字（2020）第44号裁决书，于2020年9月10日向本院申请撤销该仲裁裁决。本院受理后，依法组成合议庭审查了本案。本案现已审查终结。申请人刘广斌、吴金莲、刘耀谦、微山县谦润砼业有限公司申请请求：1、依法撤销济宁仲裁委作出的济仲裁字(2020)第44号裁决书；2、本案申请费由被申请人承担。事实与理由：一、仲裁庭的组成违反法定程序。申请人并没有收到仲裁庭让申请人选定仲裁员的通知，因此申请人并没有依法选定仲裁员，而是由仲裁委直接指定了应当由申请人选定的仲裁员，该程序严重违法。二、被申请人故意隐瞒其承诺的案涉贷款“借新还旧”的事实，并在申请人房产仍在抵押的情形下，拒不向申请人借款。1、自2013年4月10日，申请人与被申请人签订《最高额抵押合同》和《个人贷款合同》，贷款99万元，当时被申请人时任行长石义军向申请人明确承诺，因申请人有价值300万元的房产抵押，被申请人同意申请人对该笔贷款借新还旧，按照被申请人的该承诺，申请人一直采取借新还旧的方式连续进行借款还款，自2019年5月3日之前申请人从未违约，而被申请人在仲裁庭庭审时却故意隐瞒了这一重要事实。2、被申请人于2019年4月底突然提出，称申请人的房产不能抵押了，这就意味着申请人不能再继续借新还旧了，申请人的房产手续一直在被申请人处，且双方一直存在抵押关系，完全符合借款所需的条件，被申请人擅自拒绝继续借款给申请人，是申请人不能及时履行还款义务的根本原因，可见是被申请人的先违约行为导致了申请人的违约。可见，被申请人故意隐瞒足以影响公正裁决证据的行为，符合撤销仲裁裁决的法定事由。三、申请人不应当承担借款罚息，复利、律师服务费、仲裁费、财产保全申请费等相关费用，因申请人在房产仍在抵押的情形下，符合继续贷款的条件，而被申请人违背其借新还旧的承诺，拒绝给申请人贷款，其违约在先的行为导致申请人不能按期偿还借款，因被申请人的违约行为导致了本案仲裁所产生的借款罚息、复利、律师服务费、仲裁费、财产保全申请费等相关费用让申请人承担于法无据。请求人民法院依法支持申请人的申请事项。被申请人济宁银行答辩称，一、本案送达及审理程序合法，申请人的主张没有事实和法律依据。二、被申请人未隐瞒借新还旧的事实，在本案借款合同中已经写明借款用途为借新还旧。担保及抵押合同中也已经加粗提示担保人已经阅读主合同所有条款。三、该笔借款是否可以续期，属于市场行为，而不是合法与非法问题。请法院依法驳回申请人的申请。申请人与被申请人均未提交任何证据。经审查查明，济宁银行因与刘广斌、吴金莲、刘耀谦、微山县谦润砼业有限公司金融借款、保证、抵押合同纠纷一案，向济宁仲裁委申请仲裁，济宁仲裁委于2020年3月10日受理该案。2020年8月17日济宁仲裁委作出济仲裁字（2020）第44号裁决书，裁决：一、被申请人刘广斌应当于本裁决生效之日起10日内向申请人济宁银行偿还借款本金990000元，支付截止至2020年5月7日借款利息、罚息、复利共计133338.31元，并支付以990000元为基数，自2020年5月8日起至实际清偿之日止按《个人贷款合同》（合同编号：济宁银行微山支行个贷字第20170504210501号）约定计算的借款利息、罚息及复利；二、被申请人刘广斌应当与本裁决生效之日起10日内向申请人济宁银行支付律师服务费62000元；三、本案仲裁费用16087元、财产保全申请费5000元，合计21087元（申请人已垫付），由第一被申请人承担；被申请人刘广斌在向申请人济宁银行履行上述第一、二项裁决时，须加付仲裁费用、财产保全申请费，共计21087元。四、被申请人吴金莲，被申请人刘耀谦，被申请人微山县谦润砼业有限公司应当依照《最高额保证合同》，（合同编号：济宁银行微山支行最高保字第20170504210501号）的约定，在本金最高余额1000000元内，对上述第一、二、三项承担连带清偿责任，并有权在代为清偿后向被申请人刘广斌追偿；五、确认申请人济宁银行有权就上述第一、二、三项依照《最高额抵押合同》（合同编号：济宁银行微山支行最高抵字第20130410210201号）的约定在最高限额1000000元内，就被申请人刘广斌提供抵押担保的微山县夏镇商业街房产（房屋所有权证号：005721）享有优先受偿权。本院认为，本案争议的焦点问题为：仲裁裁决是否存在违反法定程序的情形；被申请人是否隐瞒了公正裁决的事实。一、关于仲裁裁决是否存在违反法定程序的情形的问题。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十条的规定，仲裁法第五十八条规定的“违反法定程序”是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响案件正确裁决的情形。申请人主张仲裁庭的组成违反法定程序，本院认为，根据《济宁仲裁委员会仲裁规则》第二十五条的规定，当事人一方为两人以上的，该方当事人应共同选定或共同委托济宁仲裁委主任指定仲裁员。选定、委托指定应在被申请人答辩期满前进行。逾期未选定、未委托指定或选定不一致的，由济宁仲裁委主任指定仲裁员。当事人一方为两人以上的，如其中部分当事人提交了仲裁员选定书，或该方当事人均提交了仲裁员选定书但选定不一致的，由济宁仲裁委主任指定仲裁员。本案中，仲裁被申请人为刘广斌、吴金莲、刘耀谦、微山县谦润砼业有限公司，上述四被申请人在收到济宁仲裁委“答辩通知书”后至答辩期届满前，均未向济宁仲裁委提交仲裁员选定书，属于《济宁仲裁委员会仲裁规则》第二十五条规定的“视为未共同选定仲裁员”的情形，故济宁仲裁委根据仲裁规则指定仲裁员不违反仲裁程序。二、被申请人是否隐瞒了公正裁决的事实。申请人主张被申请人隐瞒了对申请人“借新还旧”这一重要事实。经查，2017年5月4日，申请人刘广斌与被申请人济宁银行签订的《个人贷款合同》第一条（二）明确约定：贷款用途为借新还旧，申请人刘广斌在上述合同甲方处签字捺印。因此，申请人的上述主张与事实不符。《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第五款规定：对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的，申请人以被申请人隐瞒了影响公正裁决的事实为由，申请撤销本案仲裁裁决，系对《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的错误解读。关于申请人主张其不应当承担借款罚息，复利、律师服务费、仲裁费、财产保全申请费等相关费用的问题，均系实体问题，不属于人民法院审查范围。综上所述，申请人刘广斌、吴金莲、刘耀谦、微山县谦润砼业有限公司申请撤销济宁仲裁委员会济仲裁字（2020）第44号仲裁裁决的证据及理由不足，不符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条之规定，其请求本院依法不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十条，《最高人民法院关于审理仲裁司法审查案件若干问题的规定》第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项之规定，裁定如下：驳回申请人刘广斌、吴金莲、刘耀谦、微山县谦润砼业有限公司请求撤销济宁仲裁委员会济仲裁字（2020）第44号仲裁裁决的申请。案件受理费400元，由申请人为刘广斌、吴金莲、刘耀谦、微山县谦润砼业有限公司负担。审判长  高鲁军审判员  席建霞审判员  陈茂华二〇二〇年十一月二日书记员  邵艳丽