天津市高级人民法院执 行 裁 定 书（2020）津执复75号复议申请人（异议人、被执行人）：天津米凤商业集团有限公司，住所地天津市东丽区张贵庄村。法定代表人：应泽通，董事长。委托诉讼代理人：赵国胜，天津昭元律师事务所律师。委托诉讼代理人：谢公省，天津昭元律师事务所律师。申请执行人：大连银行股份有限公司天津分行，住所地天津市河**围堤道**丽晶国际大厦**。负责人：孟凯，行长。委托诉讼代理人：李威宇，天津兑泽律师事务所律师。被执行人:天津米凰商贸股份有限公司，住所，住所地天津市东丽区津汉公路北金地企业总部**D28-2div>法定代表人：应国娥，董事长。被执行人：天津以涅国际贸易有限公司，住所，住所地天津自贸试验区（空港经济区）西十一道**div>法定代表人：应泽通，董事长。被执行人：天津兰友煤炭贸易有限公司，住所地天，住所地天津市东丽区招远路新世嘉大厦**v>法定代表人：何道员，董事长。被执行人：应泽从，男，1970年1月2日出生，住天津市和平区。被执行人：鲁军，女，1970年10月9日出生，住天津市和平区。复议申请人天津米凤商业集团有限公司不服天津市第二中级人民法院（2020）津02执异119号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。天津市第二中级人民法院（以下简称二中院）在执行大连银行股份有限公司天津分行与天津兰友煤炭贸易有限公司等借款合同纠纷一案中，天津米凤商业集团有限公司对该院委托评估机构对天津米凤商业集团有限公司使用的坐落天津市东丽区张贵庄的土地作出的评估报告不服，向二中院提出书面异议。天津米凤商业集团有限公司称,法院作出的评估报告程序违法，根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第十六条的规定，采取评估的方法确定参考价格的，应当通知双方当事人在指定期限内从名单库中选取。第十八条规定，评估需要现场勘验的，人民法院应当通知双方到场。法院既未通知其到场参加评估机构的选取，也未通知其到现场勘验。评估报告所述评估价格与实际价值严重不符。请求法院对上述土地价格重新进行评估。二中院查明，大连银行股份有限公司天津分行与天津兰友煤炭贸易有限公司等借款合同纠纷一案，该院于2019年4月14日作出（2018）津02民初236号民事判决：一、天津应大股份有限公司于本判决生效之日起十日内偿还大连银行股份有限公司天津分行贷款本金40000000元，并以40000000元为基数，按照《流动资金借款合同》约定的标准给付自2017年12月21日起至2018年2月23日的利息及自2018年2月24日至实际清偿之日止的罚息；二、大连银行股份有限公司天津分行有权以天津应大投资集团有限公司的抵押物（具体以不动产登记证明记载为准）折价或者拍卖、变卖所得的价款，按照抵押登记顺序，在上述第一项给付事项范围内优先受偿；三、天津应大投资集团有限公司对上述第一项给付事项承担连带保证责任，在承担保证责任后，有权向天津应大股份有限公司追偿；四、天津应大国际贸易有限公司对上述第一项给付事项承担连带保证责任，在承担保证责任后，有权向天津应大股份有限公司追偿；五、天津兰友煤炭贸易有限公司对上述第一项给付事项承担连带保证责任，在承担保证责任后，有权向天津应大股份有限公司追偿；六、应泽从、鲁军对上述第一项给付事项承担连带保证责任，在承担保证责任后，有权向天津应大股份有限公司追偿；七、驳回大连银行股份有限公司天津分行的其他诉讼请求。判决后，天津应大国际贸易有限公司不服，向天津市高级人民法院提出上诉。天津市高级人民法院于2019年12月17日作出（2019）津民终459号民事裁定：准许天津应大国际贸易有限公司撤回上诉。一审判决自裁定送达之日起发生法律效力。判决生效后，大连银行股份有限公司天津分行于2020年3月25日向二中院申请执行。二中院于2020年4月13日立案。2020年4月20日，二中院作出（2020）津02执258号执行裁定：一、冻结、扣划被执行人天津米凰商贸股份有限公司、天津米凤商业集团有限公司、天津以涅国际贸易有限公司、天津兰友煤炭贸易有限公司、应泽从、鲁军银行存款人民币40000000元及利息、罚息、迟延履行期间的债务利息，案件受理费241800元，保全费5000元，公告费500元，案件执行费107647元；二、采取上述措施仍不足以履行生效法律文书确定的义务，依法查封、扣押、拍卖和变卖被执行人天津米凰商贸股份有限公司、天津米凤商业集团有限公司、天津以涅国际贸易有限公司、天津兰友煤炭贸易有限公司、应泽从、鲁军应当履行义务部分的其他财产。另查明，2019年12月23日，天津应大股份有限公司更名为天津米凰商贸股份有限公司。天津应大投资集团有限公司更名为天津应大商业投资集团有限公司后，于2019年9月26日又更名为天津米凤商业集团有限公司。2019年11月28日，天津应大国际贸易有限公司更名为天津以涅国际贸易有限公司。再查明，2020年4月20日，二中院按照生效法律文书确定的地址分别向天津米凤商业集团有限公司等被执行人送达执行通知书、报告财产令等法律文书，均被退回。2020年4月27日，二中院以摇号方式选定天津悦兴房地产价格评估有限公司为天津米凤商业集团有限公司使用的坐落天津市东丽区张贵庄的土地进行评估。二中院认为，关于天津米凤商业集团有限公司提出评估报告程序违法的问题，《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第十六条规定，采取委托评估方式确定参考价的，人民法院应当通知双方当事人在指定期限内从名单分库中协商确定三家评估机构以及顺序；双方当事人在指定期限内协商不成或者一方当事人下落不明的，采取摇号方式在名单分库或者财产所在地的名单子库中随机确定三家评估机构以及顺序。双方当事人一致要求在同一名单子库中随机确定的，人民法院应当准许。第十八条规定，评估需要进行现场勘验的，人民法院应当通知当事人到场；当事人不到场的，不影响勘验的进行，但应当有见证人见证。现场勘验需要当事人、协助义务人配合的，人民法院依法责令其配合；不予配合的，可以依法强制进行。该院受理执行案件后，按照生效法律文书确定的地址，依法向被执行人天津米凤商业集团有限公司等送达执行通知书等法律文书，均被退回。根据上述法律规定，对于一方当事人下落不明的，法院采取摇号方式选定评估机构，并无不当。在天津米凤商业集团有限公司等下落不明的情况下，不影响评估机构对现场的勘验。天津米凤商业集团有限公司认为评估报告程序违法没有事实及法律依据。关于天津米凤商业集团有限公司提出评估报告的价值与实际价值不符的问题，《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条规定，当事人、利害关系人认为网络询价报告或者评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告后五日内提出书面异议：（一）财产基本信息错误；（二）超出财产范围或者遗漏财产；（三）评估机构或者评估人员不具备相应评估资质；（四）评估程序严重违法。对当事人、利害关系人依据前款规定提出的书面异议，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。第二十三条规定，当事人、利害关系人收到评估报告后五日内对评估报告的参照标准、计算方法或者评估结果等提出书面异议的，人民法院应当在三日内交评估机构予以书面说明。评估机构在五日内未作说明或者当事人、利害关系人对作出的说明仍有异议的，人民法院应当交由相关行业协会在指定期限内组织专业技术评审，并根据专业技术评审出具的结论认定评估结果或者责令原评估机构予以补正。当事人、利害关系人提出前款异议，同时涉及本规定第二十二条第一款第一、二项情形的，按照前款规定处理；同时涉及本规定第二十二条第一款第三、四项情形的，按照本规定第二十二条第二款先对第三、四项情形审查，异议成立的，应当通知评估机构三日内将人民法院委托评估时移交的材料退回，另行委托下一顺序的评估机构重新进行评估；异议不成立的，按照前款规定处理。根据上述法律规定，该异议不属于本次执行异议审查范围，待本次执行异议程序结束后，交由评估机构予以书面说明，评估机构未做说明或者天津米凤商业集团有限公司仍有异议的，人民法院应当交由相关行业协会在指定期限内组织专业技术评审，并根据专业技术评审出具的结论认定评估结果或者责令原评估机构予以补正。该院对天津米凤商业集团有限公司异议请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，二中院于2020年7月6日作出（2020）津02执异119号执行裁定：驳回异议人天津米凤商业集团有限公司的异议请求。复议申请人天津米凤商业集团有限公司不服（2020）津02执异119号执行裁定，向本院申请复议称：1.案件办理程序存在违法，复议申请人未收到选择鉴定机构通知也未收到现场勘验通知的情况下，涉案土地已经进入了评估拍卖程序；2.贱卖复议申请人资产，违背中央关于保护民营企业资产的指导精神；3.案件承办人陈寅拒绝给予复议申请人缓冲期限，快速推进评估拍卖程序，办案手段简单粗暴；4.案件承办人陈寅作为法官助理并非员额法官，无权办案依法应当予以回避。综上，复议申请人请求撤销（2020）津02执异119号执行裁定书，中止对被执行人名下位于东丽区××张贵庄村【证号：东丽单国用（2006）第004号】的土地的评估拍卖，并请求法官助理陈寅回避。申请执行人大连银行股份有限公司天津分行称，天津米凤商业集团有限公司未履行生效法律文书所确定的义务，申请执行人有权申请对其名下财产进行评估拍卖，且涉案土地系抵押物，二中院对涉案土地进行了首封，二中院对涉案土地进行评估拍卖符合法律规定，复议申请人要求中止对涉案土地的执行，无任何法律和事实上的依据。因此，申请执行人请求驳回天津米凤商业集团有限公司的复议请求。本院查明的事实与二中院查明的事实一致。本院认为，首先，二中院受理执行案件后，按照生效法律文书确定的地址，依法向被执行人天津米凤商业集团有限公司等送达执行通知书等法律文书，均被退回。对于一方当事人下落不明的，根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第十六条、第十八条规定，法院可以采取摇号方式选定评估机构，并且不影响评估机构对现场的勘验。复议申请人认为案件办理程序违法没有事实及法律依据。其次，人民法院在执行工作中强化善意文明执行理念，在严格规范公正保障各方当事人合法权益的同时，仍应及时保障胜诉当事人实现合法权益。（2018）津02民初236号民事判决书已经生效且进入强制执行程序，在各被执行人未履行义务的情况下，执行法院对复议申请人的财产采取执行措施并无不当。复议申请人主张执行法院贱卖其资产、办案简单粗暴的理由，不属于中止执行的法定情形。第三，法官助理依法履行审判辅助职责，复议申请人主张陈寅回避的理由于法无据，不予支持。（2020）津02执异119号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回复议申请人天津米凤商业集团有限公司复议申请，维持天津市第二中级人民法院（2020）津02执异119号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  钟兴海审判员  王洪斌审判员  张 宇二〇二〇年十一月十六日法官助理赫兰冰书记员李颖