天津市红桥区人民法院民 事 判 决 书(2020)津0106民初3701号原告：崇州市燚城贸易有限公司，住所地崇州市崇阳街道唐兴西路**。法定代表人：严光明,该公司总经理。委托诉讼代理人：高江龙，该公司员工。被告：中铁北京工程局集团（天津）工程有限公司，，住所地天津市红桥区法定代表人：张宝月，该公司董事长。委托诉讼代理人：李岫林，该公司员工。原告崇州市燚城贸易有限公司与被告中铁北京工程局集团（天津）工程有限公司买卖合同纠纷一案，本院于2020年8月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告崇州市燚城贸易有限公司的委托诉讼代理人高江龙，被告中铁北京工程局集团（天津）工程有限公司的委托诉讼代理人李岫林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告崇州市燚城贸易有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付货款1526250.37元；2.判令被告立即退还投标保证金20000元；3.判令被告从立案之日起，以1546250.37元为基数按照中国人民银行同期贷款利息支付至付清之日止的利息损失；4.诉讼费用由被告承担。案件审理过程中，原告将诉讼请求变更为：1.判令被告立即支付货款1102312.81元；2.判令被告立即退还投标保证金20000元；3.判令被告从2020年10月8日起，以1102312.81元为基数按照中国人民银行同期活期存款利率计算至实际给付之日止。事实和理由：原告参加被告的粉煤灰采购招标后以中标人的身份于2019年1月10日，双方正式签订了中铁北京工程局集团（天津）工程有限公司天府机场高速公路TJ7标段项目工程（粉煤灰买卖合同）并开始供货。约定暂定供货I级3000吨，每吨单价259元（含税3%），II级12000吨，每吨单价218元（含税3%）。合同约定货款结算遵循（先开票，后付款）的原则，被告在收到原告开具的发票后7日内支付货款。原告在2019年1月至2020年7月期间，共计向被告提供粉煤灰12899.06吨，供货金额共计2826250.37元。到2020年7月2日止原告已经陆续为被告开具完毕了全部发票，但是截止2020年7月6日被告共计实际支付货款130万元，现累计拖欠原告货款1526250.37元未支付，投标保证金20000元未退。经过双方对账核对无误，由于被告支付货款的不及时，给原告造成了很大的资金压力，严重影响了原告的经营，故原告起诉来院。被告中铁北京工程局集团（天津）工程有限公司辩称，一、原被告签订的合同中明确约定85%的货款是在双方结算完成后支付的，剩余的15%为质保金，所以原告的第一项诉讼请求要求我方支付全部价款没有事实和法律依据。二、原告第三项诉讼请求，以1546250.37元为基数无事实和法律依据，85%的价款是在双方结算完成后支付的，剩余的15%为质保金，所以15%的质保金不应作为计算利息的基数，并且不应该按照央行贷款利率支付利息，合同中约定利息按照中国人民银行活期利率计算。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年1月10日，崇州市燚城贸易有限公司（乙方）与中铁北京工程局集团（天津）工程有限公司天府机场高速公路TJ7标段项目经理部（甲方）签订《粉煤灰买卖合同》（合同编号：WZHT（WZ）2019011300014），约定：“中铁北京工程局集团（天津）工程有限公司天府机场高速公路TJ7标段项目经理部向崇州市燚城贸易有限公司采购粉煤灰，其中包括I级粉煤灰以及II级粉煤灰两种型号。合同暂定采购数量为I级3000吨，II级12000吨，履行期限为2019年1月10日至2019年12月31日。关于合同价款，双方约定粉煤灰I级单价为259元/吨，粉煤灰II级单价为218元/吨。关于交货，双方约定每批次交货时间以甲方书面通知为准，由乙方负责运输至甲方指定地点交货，运输费用及风险由乙方承担。关于货款结算，双方约定货款支付采用一次性支付，结算完成后，甲方收到乙方开具的正式增值税发票后7日内，向乙方支付货款的85%，剩余15%作为质保金，待质保期满后1个月内无息支付，如发生纠纷，则延后至纠纷最终解决后30天内付清。2020年7月2日，崇州市燚城贸易有限公司（乙方）与中铁北京工程局集团（天津）工程有限公司天府机场高速公路TJ7标段项目经理部（甲方）签订了《合同封账协议》。协议确定：经双方确认，合同结算总价款为2826250.37元，甲方已支付价款1300000元，按照合同约定甲方还应付款总额为1526250.37元。2019年1月3日，崇州市燚城贸易有限公司通过网络转账的方式向中铁北京工程局集团（天津）工程有限公司天府机场高速公路TJ7标段项目经理部支付20000元，转账用途载明中铁北京工程局天府机场TJ7标项目、招标编号ZTBJJCDXM-WZ2018-12/包件号FMH01投标保证金。本院认为，崇州市燚城贸易有限公司与中铁北京工程局集团（天津）工程有限公司签订的《粉煤灰买卖合同》（编号：WZHT（WZ）2019011300014）》及《合同封账协议》均系双方当事人真实意思表示，合法有效，双方当事人均应按照合同约定履行各自义务。崇州市燚城贸易有限公司已依约向中铁北京工程局集团（天津）工程有限公司提供货物，双方经结算后确认应付货款总额为2826250.37元，且双方一致认可中铁北京工程局集团（天津）工程有限公司已给付原告货款1300000元，剩余未支付的货款为1526250.37元。崇州市燚城贸易有限公司主张中铁北京工程局集团（天津）工程有限公司支付货款1102312.81，系按照全部应付货款总额的85%并减除已收取的1300000元计算的，不违反法律规定及双方约定，本院予以支持。关于崇州市燚城贸易有限公司主张的利息，系属于违约金的性质，由于中铁北京工程局集团（天津）工程有限公司迟延支付货款，崇州市燚城贸易有限公司有权在给予中铁北京工程局集团（天津）工程有限公司一定的宽限期后要求中铁北京工程局集团（天津）工程有限公司支付利息，本院依法予以支持。关于崇州市燚城贸易有限公司提出的中铁北京工程局集团（天津）工程有限公司返还投标保证金的主张，中铁北京工程局集团（天津）工程有限公司对已收取保证金不持异议，在中铁北京工程局集团（天津）工程有限公司未能举证证明其有暂扣保证金的合理依据的情况下，应按照法律规定向崇州市燚城贸易有限公司返还投标保证金。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百五十九条、第一百六十一条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》之规定，判决如下：一、被告中铁北京工程局集团（天津）工程有限公司于本判决发生法律效力之日起十五日内一次性向原告崇州市燚城贸易有限公司支付货款1102312.81元；二、被告中铁北京工程局集团（天津）工程有限公司于本判决发生法律效力之日起十五日内向原告崇州市燚城贸易有限公司支付以1102312.81元为基数，按照中国人民银行同期活期存款利率为标准计算的从2020年10月8日起至实际履行之日止的利息；三、被告中铁北京工程局集团（天津）工程有限公司于本判决发生法律效力之日起十五日内一次性向原告崇州市燚城贸易有限公司返还保证金20000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14901元，减半收取计7450.5元，由被告中铁北京工程局集团（天津）工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  周姗姗二〇二〇年十一月三日法官助理魏计星书记员李晓蓓附本裁判文书所依据法律规定的具体条文：《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百五十九条买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条、第六十二条第二项的规定。第一百六十一条买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。