陕西省宝鸡市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）陕03民终1027号 上诉人（原审被告）：XX镇XX村XX村XX小组，住所地宝鸡市陈仓区。 负责人：邹海龙，该村民小组组长。 委托诉讼代理人：刘多珠，男，生于1948年1月3日，汉族，农民，住宝鸡市陈仓区，公民身份号码XXXXXXXXXX********。 被上诉人（原审原告）：刘利军，男，生于1977年4月5日，汉族，农民，住宝鸡市陈仓区，公民身份号码XXXXXXXXXX********。 委托诉讼代理人：赵亚民，陕西金宝律师事务所律师。 原审被告：陕西省宝鸡市陈仓区东关街道太公庙村民委员会，住所地宝鸡市陈仓区，统一社会信用代码54610304Ｃ83270686Ｐ。 法定代表人：张明科，该村民委员会主任。 委托诉讼代理人：张海博，男，生于1986年7月25日，汉族，农民，住陕西省宝鸡市陈仓区，公民身份号码XXXXXXXXXX********。 上诉人XX镇XX村XX村XX小组（以下简称XX村XX组）与被上诉人刘利军，原审被告陕西省宝鸡市陈仓区东关街道太公庙村民委员会（以下简称太公庙村委会）农村集体经济组织成员土地补偿费用分配纠纷一案，不服陕西省宝鸡市陈仓区人民法院（2020）陕0304民初640号民事判决，向本院提出上诉。本院于2020年6月8日立案后，依法组成合议庭，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款之规定，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。 上诉人XX村XX组上诉请求：撤销（2020）陕0304民初640号民事判决,并依法改判驳回被上诉人诉讼请求。事实与理由：上诉人认为被上诉人刘利军没有上诉人集体经济组织成员资格，一审法院仅凭被上诉人提交的本人居民户口簿及户口变动的情况，就认定被上诉人刘利军具有上诉人成员资格，导致事实认定错误。一、一方面。上诉人认为判断公民是否具有农村集体经济组织成员资格，应当同时具备以下条件，一是有该村组户籍，二是在该村组长期持续性从事农业生产，三是具有本村组承包土地。三个条件缺一不可。根据谁主张、谁举证的规则，被上诉人认为自己具有上诉人成员资格，应当向法庭提供能够证明这方面客观事实的有效证据。但在一审审理中，被上诉人只提供了本人的居民户口簿，不能据此认为被上诉人当然拥有了上诉人成员资格。另一方面，被上诉人向法庭提交的农村土地承包经营权证，不能证实被上诉人当然具有XX村XX组的承包地。上诉人保管的XX庙XX组分地不上，并没有被上诉人刘利军分地的记载。并且上诉人在农村土地承包经营权登记信息申报时，被申报的人只有户主刘广厚，刘广厚的孙子及其儿媳，并没有被上诉人。所以一审法院在被上诉人没有提供充分有效的证据前提下，就认定上诉人具有上诉人成员的资格，应当享受同等村民待遇，没有任何事实依据。综上，请求二审依法予以纠正。 一审刘利军诉讼请求：1、依法判令两被告给付原告征地补偿款19640元；2、由两被告承担本案诉讼费用。 一审陈仓区人民法院查明：原告刘利军自幼出生于XX村**，系其村民。后原告于1994年从太白县购买了城镇户口，1998年8月27日落户于宝鸡市陈仓区磻溪镇磻溪河路2号，系原宝鸡五一造纸总厂合同制工人，未享受职工养老及医疗等保险。后因该厂破产，原告于2015年5月20日将其户口迁回了XX村****。2018年11月，被告太公庙村委会下属的部分村民小组的土地因故被陈仓区人民政府依法征收，并给予了相应经济补偿。XX村XX组的土地征收补偿费用，经被告太公庙村委会账户收到后及XX村XX组专用账户，就本组征地补偿款分配，XX村XX组先后多次召开村民会议征求意见，村民意见不一。后XX村XX组按2020年4月4日小组全体村民大会的表决结果（多数户不同意给刘利军分配征地款）给本组村民每人发放征地款19640元，未给原告刘利军发放。 同时查明，原告刘利军提交的宝鸡市陈仓区人民政府2016年11月27日颁发的编号为610304002200100XXXX《中华人民共和国农村土地承包经营权证》中明确记载：刘利军及其家庭成员承包耕地总面积为1.36亩，承包起止日期为1998年5月10日至2028年5月9日止。原告从2018年起在被告处享有新型农村合作医疗等村民待遇。 一审陈仓区人民法院认为:《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持……”。本案原告刘利军原籍为XX村**，后户口虽户口虽有变动，15年5月20日经村、组同意又迁回被告处，且名下分有承包地，享有新型农村合作医疗待遇。故原告刘利军具有XX村XX组成员的资格，应当享受同等村民待遇，XX村XX组未向原告发放涉案征地补偿款，显属侵权行为。故对原告要求由XX村XX组支付其征地补偿款19640元的诉讼请求，依法应予以支持。被告太公庙村委会作为村民自治组织，对其下属村民小组征地款的分配仅起指导、建议作用，其已及时将征地款交付给各村民小组，XX村XX小组XX组的征地款分配方案，并决定分配。原告刘利军要求由被告太公庙村委会支付其征地补偿款19640元，其请求缺乏事实及法律依据，故不予支持。 综上，依据《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第十五条第一款第四项、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决：一、由被告宝鸡市陈仓区XX街道XX村XX村XX小组于本判决生效后10日内向原告刘利军支付征地补偿款19640元；二、驳回原告刘利军对被告宝鸡市陈仓区东关街道太公庙村民委员会的诉讼请求。如果未按本判决确定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉诉法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费292元，减半收取计146元，由被告宝鸡市陈仓区XX街道XX村XX村XX小组负担。 二审查明事实与一审一致。 本院认为，本案系农村集体经济组织成员土地补偿费用分配纠纷，根据二审调查，争议的焦点在于，上诉人认为被上诉人，不具有本集体经济组织成员资格，其理由为2015年5月20日。是被上诉人将户口迁户口迁回上诉人处，集体经济组织成员三分之二以上或三分之二以上农户代表同意。被上诉人为证明其具有上诉人成员资格，提供了载有其姓名的农村土地承包经营权证。根据《中华人民共和国物权法》第十七条，不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。上诉人主张被上诉人不享有该承包地权益，应当提交不动产登记簿与被上诉人持有的证书记载内容不一致的相关证据。但上诉人未提供该证据予以反证。被上诉人不享有上诉人经济组织范围内承包土地的权益的理由不能成立。被上诉人户籍于户籍于2015年5月20日迁回上诉人处，上诉人未提供证据证明该户籍的户籍的迁入行为无效，主张被上诉人户口迁户口迁回行为违反法律规定的理由无事实和证据支持。合被上诉人提供的其已在上诉人处缴纳新型农村合作医疗的证明，足以证实被上诉人将户籍迁户籍迁入上诉人处，诉人集体经济组织土地承包经营权并在上诉人处居住生活，一审判决上诉人向被上诉人支付土地补偿款并无不当。 综上所述，一审判决查明事实基本清楚，审判程序合法，适用法律正确，依法应予维持。上诉人XX村XX组的上诉请求不能成立，依法应予驳回。经合议庭评议，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费292元，由上诉人XX镇XX村XX村XX小组负担。 本判决为终审判决。 审 判 长  彭 澍 审 判 员  李婧雯 审 判 员  付金国 二〇二〇年十一月五日 法官助理  王云飞 书 记 员  王文英