安徽省芜湖市镜湖区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）皖0202执异39号 异议人:芜湖伊赛伦模具材料有限公司，住所地安徽省芜湖市经济技术开发区。 法定代表人：陈玉明。 委托诉讼代理人：许小林，安徽江声律师事务所律师。 申请执行人：安徽省中安金融资产管理股份有限公司，住所地安徽省合肥市经济技术开发区。 法定代表人：魏李翔，董事长。 委托诉讼代理人：邢小芳，安徽润深律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张倩，安徽润深律师事务所律师。 被执行人：安徽吉峰技研有限公司，住所地安徽省芜湖市经济技术开发区。 法定代表人：王海波。 被执行人：叶君，女，1970年1月16日出生，汉族，住安徽省芜湖市镜湖区。 被执行人：王海波，男，1970年9月13日出生，汉族，住安徽省芜湖市镜湖区。 本院在执行安徽省中安金融资产管理股份有限公司（以下简称中安金融资产管理公司）与安徽吉峰技研有限公司（以下简称吉峰公司）、叶君、王海波借款合同纠纷一案中，案外人芜湖伊赛伦模具材料有限公司（以下简称伊赛伦模具公司）于2020年11月5日对本院拍卖吉峰公司四十亩抵押土地使用权提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 案外人伊赛伦模具公司称，2018年，异议人通过司法拍卖拍得吉峰公司另外四十亩抵押土地和厂房并使用至今。现中安金融资产管理公司申请执行吉峰公司另四十亩抵押土地，因该土地上有属于异议人的财产且拍卖结果将实质损害异议人的合法权益。理由如下：一、该土地上未领证建筑物和门卫室等及其所属部分土地使用权早已由异议人购买并实际使用至今，不应纳入拍卖范围。二、该土地上两座变电设备已由异议人购买使用并变更到异议人名下，拍卖结果必将对异议人合法使用该变电设备产生极大影响，且变电设施无法移除，也必将对拍卖给果的买受人的权益产生影响。三、规划中的厂区主道路虽然在被拍卖的土地范围内，但异议人已实际使用多年并对该公共道路享有共有权，不应纳入拍卖范围，且拍卖结果的买受人如强行改变原规划设计，占用该厂区道路建房，必将侵犯异议人的公共设施共有权和使用权并将造成不必要的严重纠纷。另外，案涉土地使用权中有部分是经开区赠送给吉峰公司的临时用地，异议人在购买变电设施和门卫室及未领证建筑物时，吉峰公司已将该土地使用权转赠给异议人并由异议人实际使用至今。 申请执行人中安金融管理公司辩称：一、伊赛伦模具公司提出要求终止对“四十亩土地[芜审国用（2009）第×号工业用地]”土使用权进行司法拍卖，没有事实和法律依据。1、根据《中华人民共和国物权法》第一百四十六条“建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分”的规定，拍卖时应当将土地使用权及地上建筑物一并拍卖。2、被处置的“四十亩土地”使用权及地上建筑物系被执行人吉峰公司所有并在2010年7月设立抵押权。根据《中华人民共和国物权法》第一百八十二条“以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依照前款规定一并抵押的，未抵押的财产视为一并抵押”的规定，门卫室和未领证建筑物均应属抵押财产，在拍卖标的物范围之内。二、抵押物在抵押期间依法不得转让，伊赛伦模具公司与被执行人王海波之间的交易行为无效且伊赛伦模具公司与被执行人王海波系恶意串通，企图转移被执行财产，达到对抗执行、阻却执行的目的。首先，《中华人民共和国物权法》第一百九十一条“抵押期间，抵押人未经抵押权人同意，不得转让抵押财产”。王海波是被执行人吉峰公司的法定代表人，也是涉案被执行人之一。涉案土地使用权在2010年7月设立抵押，因此伊赛伦模具公司与被执行人之间的“交易”行为无效，不能对抗中安金融资产管理公司。其次，伊赛伦模具公司称其早已购买了涉案土地上未领取权利证书建筑物及土地使用权完全是自话自说，土地尚未解除抵押，其不可能获得该物权。最后，伊赛伦模具公司为了证明其购买了土地使用权及地上建筑物向法院提交了被执行人王海波出具的《收条》复印件两份及银行转账电子复印件三份，且不论该书面材料的真实性。就其内容而言，存在明显的虚假行为。伊赛伦模具公司在2018年4月18日通过拍卖的形式购得相邻×号土地及地上建筑物，拍卖价款为10853962元。与之相邻的×号土地怎么可能只有223780元呢？作为伊赛伦模具公司知道并应当知道×号土地及地上建筑物系抵押财产和被执行标的，依然以极其不合理低价购买，明显系协助转移执行标的的行为。因此，中安金融资产管理公司认为伊赛伦模具公司与被执行人王海波是恶意串通，企图转移被执行财产，达到对抗执行、阻却执行的目的，严重损害了中安金融资产管理公司的合法权益。此外，伊赛伦模具公司提出了土地使用费、政策性补偿款及土地使用年限问题与本次司法拍卖无关，不构成异议的理由。综上所述，伊赛伦模具公司的异议理由不能成立，应予驳回。 经查明认定事实：2015年5月14日，兴业银行股份有限公司芜湖分行（以下简称兴业芜湖分行）因与吉峰公司、叶君、王海波之间存在借款合同纠纷诉至本院。同年9月17日，本院作出（2015）镜民二初字第00996号民事判决，判决：“一、被告安徽吉峰技研有限公司于本判决生效后十日内偿还原告兴业银行股份有限公司芜湖分行借款本金700万元、利息139533.33元并支付自2013年6月21日起至判决确定给付之日止的罚息、复利（按照合同约定利率计算）；……；三、原告兴业银行股份有限公司芜湖分行对被告安徽吉峰技研有限公司所有的位于芜湖经济技术开发区××路以东工业用地使用权享有抵押权，可以以该工业用地使用权折价或者拍卖、变卖所得的价款在上述第一、二项范围内优先受偿；……”。因吉峰公司、叶君、王海波均未履行判决，兴业芜湖分行于2016年1月20日向本院申请执行。本院受理后依法向被执行发出了执行通知，要求吉峰公司、叶君、王海波立即履行义务，由于上述人员在收到执行通知之后仍未能履行，本院拟对吉峰公司抵押给兴业芜湖分行的位于芜湖市经济技术开发区×路以东，占地面积26666.713平方米［产权证号码：芜审国有（2009）第×号］的土地使用权对外拍卖，正处于拍卖前评估阶段。现申请人对本院拍卖行为提出异议。 另查明：（一）在案件执行过程中，中安金融资产管理公司以其受让了（2015）镜民二初字第00996号民事判决书确定的债权为由，向本院申请变更其为该案的申请执行人。2020年5月20日本院作出（2016）皖0202执293号执行裁定书，裁定变更中安金融资产管理公司为本案申请执行人。（二）吉峰公司于2010年7月30日与兴业芜湖分行签订一份《最高额抵押合同》，将其名下位于芜湖经济技术开发区××路以东工业用地使用权［芜审国用（2009）第×号］为其与兴业芜湖分行自2010年7月30日至2013年7月29日期间签订的借款合同的履行提供担保，双方办理了抵押权登记。 本院认为：首先，根据法律规定发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。（2015）镜民二初字第00996号民事判决现已生效，兴业芜湖分行向本院申请执行，本院予以受理，符合法律规定。在执行过程中，经本院裁定变更中安金融资产管理公司为本案申请执行人，现中安金融资产管理公司作为申请人主张债权，符合法律规定，主体适格。 其次，根据法律规定，建设用地使用权人可以在不转移占有的情况下，将建设用地使用权作为相应债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权对抵押的建设用地使用权以折价或者拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。吉峰公司以其享有的位于芜湖市经济技术开发区×以东，占地面积26666.713平方米[产权证号码：芜审国有（2009）第×号]的土地使用权为其与兴业芜湖分行之间的债务提供担保，并办理了抵押权，兴业芜湖分行在吉峰公司未能清偿债务的情况下，有权就案涉房屋折价或者拍卖、变卖后的价款享有优先受偿权。故本院对案涉土地进行拍卖，符合法律规定。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）款的规定，裁定如下： 驳回芜湖伊赛伦模具材料有限公司的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向安徽省芜湖市中级人民法院申请复议。 审 判 长  何 媛 人民陪审员  杨晓云 人民陪审员  许云峰 二〇二〇年十一月十七日 书 记 员  姚 婉