安徽省岳西县人民法院 刑 事 附 带 民 事 公 益 诉 讼 判 决 书 （2020）皖0828刑初177号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：安徽省岳西县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：吴圣贵，男，汉族，1975年12月30日出生于安徽省岳西县，初中文化，个体户，家住岳西县。被告人吴圣贵曾因非法采矿于2018年9月25日被岳西县水利局行政罚款二万元。被告人吴圣贵因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年7月24日被岳西县公安局刑事拘留，同年8月6日经岳西县人民检察院批准逮捕，同年9月24日被岳西县公安局取保候审，于2020年9月23日经本院决定取保候审。 辩护人赵鑫，安徽云旗律师事务所律师。 辩护人浦强勇，安徽云旗律师事务所律师。 岳西县人民检察院以岳检刑诉〔2020〕174号起诉书指控被告人吴圣贵犯非法采矿罪，于2020年10月21日向本院提起公诉，并于2020年10月30日以岳检检二刑附民公诉〔2020〕4号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。经查，岳西县人民检察院于2019年8月26日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年11月18日、2020年11月30日公开开庭审理了本案。岳西县人民检察院指派检察员刘某1、汪某1出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告吴圣贵及其辩护人浦强勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关岳西县人民检察院指控：2017年至2018年间，被告人吴圣贵为获取非法经济利益，在未取得《采矿许可证》的情况下，雇佣挖掘机、铲车等机械设备，在岳西县黄尾镇黄尾大酒店后方的黄尾河纱帽段河道内开采，开采后的河石、砂石一部分就近堆放在河边空地，一部分砂石雇佣车辆运输至其本人石子厂加工成混凝土出售黄尾镇二桥辅助工程以及黄尾镇移民搬迁等工程基建使用。经查明，由河道内开采后运输至石子厂加工的砂石为2604立方米，按基准日内砂石价格为55元每立方米，涉案价值143220元；经鉴定，该河道旁空地堆积的剩余河石、砂石方量为河石1628.1立方米、砂石8747.2立方米，按基准日内河石为45元每立方米，砂石为55元每立方米，河石价值73264.5元，砂石价值481096元。综上，被告人吴圣贵累计开采的矿产资源价值697580.5元。 针对指控的事实，公诉机关当庭宣读并出示了关于吴圣贵案的工作联系函、岳西县公安局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室线索转办审批单、水利系统涉黑涉恶线索摸排表、岳西县公安局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室线索转办单、受案登记表、立案决定书，被告人基本情况、户籍证明、前科劣迹查询证明，到案经过，扣押清单、扣押决定书，安徽省政府非税收入一般缴款书，吴圣贵行政处罚卷宗复印件，安徽省地质矿产勘查局326地质队出具的关于黄尾镇黄尾村纱帽组吴圣贵堆场堆积物的鉴定意见、岳西县价格认证中心出具的关于非法开采河石、砂石等价格认定结论书、望江县华一测绘有限公司鉴定意见，安徽绿创环境科技有限公司环境损害鉴定评估专家意见书，现场勘验笔录、搜查笔录、现场方位图、现场照片，证人杨某、储某1、郑某1、吴某1、吴某2、郑某2、郑某3、郑某4、郑某5、蔡某1、杜某、汪某2、王某1、王某2、王某3、王某4、蔡某2、储某2、汪某3、方某、刘某2的证言，被告人的供述与辩解等相关证据，认为被告人吴圣贵的行为已构成非法采矿罪，应依据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条条第一款之规定处罚。同时建议对被告人判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币五万元。 附带民事公益诉讼起诉人岳西县人民检察院向本院提出诉讼请求：1.判令被告吴圣贵偿付由其非法采矿行为造成的生态修复补偿金223330.03元；2.判令被告吴圣贵偿付本案的生态环境损害专家评估费用8000元。 事实和理由：2017年7月至2018年8月期间，被告吴圣贵为获取非法利益，在未取得采矿许可证的情况下，雇佣挖机、铲车等机械设备，在岳西黄尾镇黄尾大酒店后方的黄尾河纱帽段河道内开采河砂（石）。 吴圣贵非法开采的砂石一部分雇佣黄尾镇本地农用杂交车等车辆运输至吴圣贵本人石子厂加工成石子、砂并制作混泥土出售给黄尾镇二桥辅助工程及移民搬迁工程基建使用，经查明运输至石子厂加工的砂石为2604立方米（司机吴某1运输砂石819立方米、吴某2运输砂石350立方米、郑某2运输砂石700立方米、郑某3运输砂石232立方米、郑某4运输砂石112立方米、郑某5运输砂石105立方米、蔡某1运输砂石175立方米、杜某运输砂石42立方米、汪某2运输砂石70立方米）。上述砂石经岳西县价格认证中心鉴定为55元每立方米，价值共143220元。 除去运输至其石子厂加工出售的砂子外，吴圣贵从河道非法开采的剩余砂石均堆放于开采点河道旁的空地处。经望江县华一测绘有限公司对河道旁空地堆积的剩余砂石方量检测，河石为1628.1立方米，砂石8747.2立方米。经岳西县价格认证中心鉴定，上述河石为45元每立方米，砂石价格为55元每立方米，河石价值共73264.5元，砂石价值共481096元。 经安徽绿创环境有限公司专家评估认定，“吴圣贵非法在岳西县黄尾镇黄尾大酒店后方的黄尾河纱帽段河道内非法采砂12979.3m3，造成河道底部受损影响水文情势和防洪安全、影响河岸堤坝安全、影响水生态环境、导致国有资源大量流失、形成安全隐患等生态环境损害。”“吴圣贵非法采矿案当事人在安庆市岳西县黄尾镇黄尾大酒店后方的黄尾河纱帽段河道内非法采矿造成采砂区12979.3m3，“采砂矶头”，严重影响河道上下游、左右岸的防洪安全和采砂区域堤岸受损，堤岸受损害威胁长度1297.93m，共造成底栖生物损害1233423个。”吴圣贵采取缴纳生态修复补偿金方式补偿生态环境损害，由相关部门组织有经验人员完成修复工作，吴圣贵应缴纳的生态修复补偿金为223330.03元，另本次生态环境损害专家评估费用8000元另行计入生态环境损害损失中。 被告人暨附带民事公益诉讼被告吴圣贵对起诉书指控的事实和罪名没有异议，提出其曾因本案事实被行政罚款四万元，请求抵扣罚金并从轻处罚。 被告人吴圣贵的辩护人提出：1.被告人系初犯，无社会危险性；2.被告人犯罪情节轻微，且积极退赃；3.被告人前期缴纳罚款四万元应当折抵本案罚金刑；4.被告人主动投案且如实供述，具有自首情节，且到案后积极主动提供另案线索，请求对其从轻或减轻处罚并适用缓刑。 经审理查明：2017年至2018年间，被告人吴圣贵为获取非法经济利益，在未取得《采矿许可证》的情况下，雇佣挖掘机、铲车等机械设备，在岳西县黄尾镇黄尾大酒店后方的黄尾河纱帽段河道内开采，开采后的河石、砂石一部分就近堆放在河边空地，一部分砂石雇佣车辆运输至其本人石子厂加工成混凝土出售黄尾镇二桥辅助工程以及黄尾镇移民搬迁等工程基建使用。经查明，由河道内开采后运输至石子厂加工的砂石为2604立方米，按基准日内砂石价格为55元每立方米，涉案价值143220元；经鉴定，该河道旁空地堆积的剩余河石、砂石方量为河石1628.1立方米、砂石8747.2立方米，按基准日内河石为45元每立方米，砂石为55元每立方米，河石价值73264.5元，砂石价值481096元。综上，被告人吴圣贵累计开采的矿产资源价值697580.5元。 被告人吴圣贵接电话通知后自动投案，如实供述了自己的主要犯罪事实，并积极向公安机关提供他人涉嫌犯罪线索。被告人吴圣贵在侦查期间退款20万元。 上述事实，有经庭审示证、质证的下列证据证实，本院予以确认。 一、书证 1.受案登记表、受案回执、案件来源线索转办材料、立案决定书,证明2019年7月18日，岳西县公安局黄尾派出所接岳西县扫黑除恶专项斗争领导小组下发线索发现，2017年-2018年8月，吴圣贵在未经许可的情况下，擅自在黄尾河纱帽河段非法采砂。2019年7月19日，决定对吴圣贵涉嫌非法采矿立案侦查。 2.户籍证明、基本情况，证明被告人身份信息。 3.前科劣迹查询证明、岳西县水利局水事违法案件行政处罚决定材料，证明被告人吴圣贵于2018年9月25日因非法采矿被岳西县水利局行政罚款二万元。 4.到案经过，证明2019年7月23日7时，岳西县公安局黄尾派出所民警带《拘留证》到其家中，但其外出，随后民警电话联系吴圣贵告知其来意，7月24日8时吴圣贵自行到岳西县公安局投案。 5.扣押决定书、扣押清单、票据，证明岳西县公安局扣押吴圣贵20万元。 6.岳西县水利局水事违法案件行政处罚决定书及收据，证明2019年4月25日吴圣贵因雇请车辆从黄尾纱帽河组洪河边装运违法开采的石头被处以罚款二万元。 7.立案决定书，证明岳西县公安局于2020年11月25日决定对被举报人蔡某某非法采矿案立案侦查。 二、鉴定意见 1.安徽省地质矿产勘查局326地质队出具的关于对黄尾镇黄尾村纱帽组吴圣贵堆堆积物的鉴定意见，证明堆场中堆积物为河流沉积物，大小不等，岩性混杂，以片麻岩类为主。其经进一步加工后可作为一般建筑石料使用，块度大者可直接作为观景石。 2.岳西县价格认定中心关于非法开采河石、河砂等价格认定结论书、望江县华一测绘有限公司鉴定意见，证明2017年至2018年8月份开采的河石、砂石及碎片、成品石子、成品砂的总计市场价格为1062742.00元。 3.安徽绿创环境科技有限公司环境损害鉴定评估专家意见书，证明吴圣贵非法采矿案在岳西县黄尾镇黄尾大酒店后方的黄尾河纱帽段河道内非法采矿造成采砂区12979.3m3，“采砂矶头”，严重影响河道上下游、左右岸的防洪安全和采砂区域堤岸受损，堤岸受损害威胁长度1297.93m，共造成底栖生物损害1233423个。 三、勘验、检查、笔录 1.现场勘查笔录、现场方位图、现场照片，证明吴圣贵在黄尾镇黄尾村纱帽组河道内非法开采的位置、范围，石子厂、堆放点的具体位置。 2.搜查笔录，证明2019年7月26日，岳西县公安局黄尾派出所民警在吴圣贵的住宅进行搜查。 四、证人证言 1.证人杨某的证言，证明2018年夏天-2019年年初，吴圣贵开始在黄尾大酒店后方的纱帽河段内开采河砂，其每月支付四千工资，我主要负责开铲车、记录挖机工时以及杂交车车次，挖机是郑某6、郑某1的，吴某1、郑某4等人跑运输，大概拉了2500多方到石子厂加工。后吴圣贵就从刘辉、方某老婆、蔡某2那购买了大量的石子、砂、石粉，具体方量不清楚，现在堆放在石子厂的基本是购买的。2017年吴圣贵承接了彩虹谷景区人工桥建设，砂石主要是来源于彩虹瀑布景区漂流河段内的石头，该景区的砂石基本够修建人工桥用料。等该景区河段清理结束后才在黄尾大酒店后面开采，在河道里开采的大石头都堆放在河边，一部分出售给了姚河乡的姓朱的和郑光强，共出售了三次。期间，拉砂石的大车经过王某2家门口的土路，吴圣贵支付王某2每车15-20元不等的钱，但具体多少钱不清楚。另外，别人都喊我杨军。 2.证人储某3的证言，证明2018年夏天，吴圣贵找到郑某6，请其帮忙挖石头。他的两台挖机是我、郑某6及汪义平三人合伙买的。后我、涂友发、郑宗军轮流开挖机，在河里挖的大石头就是风景石，是由铲车铲起来堆放在河边，杂交车装的砂石有时候堆放在河边空地上，有时直接拉到吴圣贵的石子厂，制作成混泥土。现在堆放在石子厂的石子、砂大部分都是从刘某2、蔡某2、方某等人处购买的。我们两台挖机总工资有四万五，挖机工时是杨某记录的。 3.证人郑某6的证言，证明2017-2018年期间，吴圣贵请我用挖机帮他到河里弄点砂石，价格是210元/小时。挖机当时可以直接开到河里挖砂石，装到杂交车里，运到河道旁边的空地上或者吴圣贵的石子厂，大部分都是堆在河边。挖到大的石头铲车就将其铲起来也对到河道旁边，现在都还堆在那。2017年挖机在河道开采砂石的工时有60个小时，是涂友发开的，2018年是80个小时，是储某3开的。吴圣贵还请了郑某1的挖机，是由郑宗军开的，具体多少工时我不清楚。在河里挖的砂石放在石子厂的部分都用完了，现在石子厂的都是从方某等人处购买的。 4.证人郑某1的证言，证明2017年11月份左右，吴圣贵打电话让我的挖机去帮他到河里干点活，次日，我儿子郑宗军开挖机去黄尾大酒店后面的纱帽河道里挖砂石。我家一共结了6000元工资，计算下来应该是29个工时。在我家挖机干活之前，吴圣贵请郑某6帮他，我去主要是扫尾工作了。 5.证人吴某1的证言，证明吴圣贵的石子厂的原材料大部分都在黄尾大酒店旁边河道里挖的河石，现在河道里还有砂石堆在那。工程车直接拉到吴圣贵的石子厂，再用机器加工，再往外出售，2017年底吴圣贵在石子厂旁建了混泥土搅拌站也出售混泥土。2018年的砂石主要是卖给黄尾二桥工程、黄尾村移民搬迁点、霍山大花坪，之前卖给谁了我不清楚。河道里挖砂石的挖机是郑某6、郑某1的，黄尾的工程车大部分都帮他拉过砂石。2018年至2019年年初，吴圣贵与我约定将砂石拉到河边按30元每趟计算，拉到石子厂按60元每趟，我共有11000元运输砂石的运费（5500元是运输到石子厂的运费）、3000元运输混泥涂罐车的运费，吴圣贵认可但是没有支付。我的车子可以装9立方米的砂石，按照价格计算下来，运输到石子厂的砂石有819立方米，运输到石子厂的砂石都用完了，目前堆放在石子厂的绝大多数是从方某等人处购买的。 6.证人吴某2的证言，证明2018年吴圣贵让我开杂交车到黄尾大酒店后边的河道里帮拉石头。现场已经有挖机和其他杂交车在工作了，我车装满后按照吴圣贵的吩咐要么拉到河道旁的空地，要么拉到吴圣贵的石子厂,杨军开铲车并负责记录车次。2018年年底，吴圣贵支付我1万元工钱，其中包括帮吴圣贵拉混凝土、处理石子厂垃圾的运费，实际在河里拉砂石的运费约5000元。我车子大概拉了600立方米的砂石，吴某1、郑某4、郑某3等人也帮忙拉过，但是算我车子拉的最少。但是我们车子经过王某2家土路的时候，吴圣贵与王某2商量决定每车给王某215元。挖机是郑某6、郑某1的，分别是霍山人和郑宗军开。纱帽河道旁堆砂石的地方之前是修黄尾高速的大石子厂，修好后设备拆除，地面没有凹凸，但是里面有个大水泥墩子，原来是架设破碎机的。 7.证人郑某2、郑某3的证言，证明2018年至2019年初，吴圣贵请我们拉砂石，根据吴圣贵要求将砂石拉至河边空地或石子厂。拉到河边是30元一趟，拉到石子厂60元每趟，每车大概能装7立方米砂石。杨军主要负责记账，吴圣贵应支付郑某28000元工资，其中拉到石子厂的运费占6000元，总的计算下来拉了有1162立方米左右的砂石；应支付郑某32000元工资，拉了有231立方米的砂石。拉到石子厂的砂石主要是生产混凝土销往黄尾二桥工程、纱帽移民搬迁点以及霍山大花坪学校，之前拉的砂石都差不多用完了，现在堆在石子厂的砂石基本是在刘辉等人处购买的。 8.证人郑某4的证言，证明2018年至2019年初，吴圣贵请我开杂交车。我车子拉河砂比较少，2018年下半年主要是拉混凝土。拉河砂到河边是30元一趟，到石子厂60元，我拉到石子厂的运费有1000元，按照每车能装7立方米，拉到石子厂的有112立方米，主要是做成混凝土往外卖。 9.证人郑某5的证言，证明2018年下半年吴圣贵请我帮忙在王某2家下面河道里拉砂石。由于我车子老旧，大多数都是直接倒到河边堆放，也就是原先修高速路的老石子厂，目前堆的砂石里面有一个水泥墩。我仅在每天下班回家的时候拉一车到石子厂去，大概拉了15车，按照每车装7立方米算我拉了有105立方米。杨某记账，具体的数字王某2也清楚，因为每拉一车经过他家门口都要给15元。我拉砂石拉的比较少，主要是周边的师傅拉。 10.证人蔡某1的证言，证明2018年期间，吴圣贵请挖机和铲车在河里挖风景石和砂石，风景石挖上来堆放在河边，砂石一部分堆放在河边空地一部分拉到吴圣贵的石子厂，加工成混凝土出售。当地的杂交车师傅都帮运输，我将砂石拉到石子厂，60元每趟，工资共计1500元，按照每车装7立方米计算，我拉了有175立方米砂石。 11.证人杜某的证言，证明2018年吴圣贵找我帮他到纱帽河王某2家下边的河道内拉开采砂石到石子厂。我拉的很少，前后拉了两天的砂石，共7车，按照我车能装6立方米计算，我一共拉了42立方米，吴圣贵给了我420元工资。 12.证人汪某2的证言，证明2018年期间，吴圣贵请挖机和铲车在纱帽河段开采砂石，黄尾的杂交车都在河边拉砂石，我的车拉风景石多一点，砂石主要是堆放在河边空地，拉到石子厂的少一点。我拉到石子厂的运费结了600元，按每车7立方米计算，方量为70立方米，现在石子厂的砂石主要是购买的。河边堆放砂石的空地里面有一个水泥墩子，原先是架设破碎机的。 13.证人王某1的证言，证明2018年我帮吴圣贵在纱帽河段内拉了一天的大石头，因其给我40元一车。当时挖机在河里将大石块挖起来装到我的车上，我将石头卸到河边平地。当天跟我一起做事的有汪某2，他也是拉大石头，不过他也拉过砂石。 14.证人王某2的证言，证明2007年吴圣贵建立石子厂，直到2018年下半年陆续在生产。石子厂的原材料大部分是在我家下面的河床里挖的，另外一部分是在黄尾瀑布景区孔雀园旁边河道以及黄尾高速路口到严家路段搞的。然后用杂交车拉到石子厂再加工成砂子和石子，一部分卖出去了，一部分生产成混凝土卖给工程上用。吴圣贵在我家下面拉砂石和风景石，因土路是我修的，我跟吴圣贵商量后其同意每车经过支付给我15元，也经过王某3家，据说也给了路费。2017年起至今我与吴圣贵都没有算过账，我保守估计有一万元钱，路过我家的车子每车大概能装10立方米左右，按照一万元推算，吴圣贵从河边拉砂石和风景石约有6666立方米。2018年下半年吴圣贵开始在别人处购买原材料。吴圣贵现在石子厂里的白色的砂子是在我家下面河道里挖的，另外的黑色的石子是在蔡某2、吴夕明那购买的。吴圣贵目前在河边堆砂石的地方之前是黄尾的老石子厂，是平整的，没有凸起。 15.证人王某3的证言，证明2018年我找过吴圣贵，因其拉砂石的车子经过我家山场，就想要一点补偿，吴圣贵通过微信给我转账2000元，之后我就没有管过拉砂石的事情。王某2按车次收取路费，具体多少我不清楚。2017-2018年是吴圣贵销售混凝土的高峰期，期间在纱帽河段挖的砂石基本都用完了，后因器械老旧就购买砂石，吴圣贵石子厂现在堆放的砂石绝大部分是购买来的。 16.证人王某4的证言，证明吴圣贵开了个混凝土搅拌站，2018年的时候开始在黄尾大饭店背后的河里开采砂石。每天最少有两辆大工程车从河里拉砂石去搅拌站，具体数量王某2清楚，他负责计数。 17.证人蔡某2的证言，证明2010年至2018年10月份，吴圣贵的石子厂建成后就一直在生产。原材料都是在河道里用挖机挖的，2010年-2016年主要是在黄尾瀑布景区孔雀园旁边河道挖，2017年-2018年主要是在王某2家下面河道挖，然后请车拉到石子厂加工成成品砂和石子对外出售。近几年吴圣贵又在石子厂旁边建了个搅拌站，再加工成混凝土出售。2018年10月份吴圣贵在刘辉那买了一些成品石子，12月份的时候我家需要用混凝土建房子，我拉了200多方成品石子到其搅拌站加工，剩余100余方还放在吴圣贵石子厂，也没有收吴圣贵的钱。吴圣贵在刘辉那购买了石子，在我这里只买了大概100多方石粉用于加工混凝土。我与刘辉的石子是青石发黑硬度好的石子。 18.证人储某2的证言，证明2018年4月份，我在黄尾腾龙水电站清淤时筛出一些砂，堆在旁边。吴圣贵找到我按照50元每方的价格拉了1000立方米的砂，这些砂石都是请黄尾的大车拉到吴圣贵的石子厂搅拌站。应该支付我5万元，目前只支付了2万。 19.证人汪某3的证言，证明2018年腊月，吴圣贵打电话称要在我这里买八九十方砂，让我开车送到他的石子厂。后我拉了两车给他，共计有23方，按每方80元计算吴圣贵给了我1800元，之后就没有送了。 20.证人方某的证言，证明2017年我妻子郑菊香等人一开始人工在阔滩铲砂，后来用铲车铲砂，总管挖了有900多方堆在阔滩的回龙道边上。后听说吴圣贵找他们买啥，具体情况我不清楚。现在砂子被黄尾执法队没收了。 21.证人刘某2的证言，证明吴圣贵在其石子厂旁边建了一个搅拌站。2018年七八月吴圣贵在我这里买了一千五、六百方石子，用于黄尾二桥工程。其共支付18万元给我，其中11万元是卖石子的钱。运输师傅是霍山的王师傅，其他人是他找的，铲车是吴圣贵自己找人开的。另外，吴圣贵还帮我处理了一千多方的石粉，我没有收钱，算帮我的忙的。熟悉的人都喊我“刘辉”。 22.证人蔡某3的证言，证明2017年至2018年我、蔡立文、汪浩每人出资3万元在黄尾镇黄尾村下街黄尾河迎水组河段旁建立了一个石子厂。原材料在黄尾镇黄尾村迎水组临近黄尾河的河段河道中间直接采砂石，采砂点长度100米左右、宽度10米左右，采砂点离石子厂只有200米左右的距离。请的郑某1、郑某6的挖机，汪明才开破碎机，铲车是我们三人自己买的，也是自己开，黄尾本地的车跑运输。石子厂生产出来的石子和砂绝大部分用在黄尾镇黄龙村至头陀镇梓村的道路扩建工程4、5标段（石子按照45元/方、砂35元/方），大一点的河石我卖掉了，卖给姚河的朱某10车、霍山的蔡某45车，一车在1500元左右，都是微信收款的。 23.证人蔡某4的证言，证明蔡立文、蔡某3、汪浩三人在黄尾镇下街河边（黄尾镇加油站下方）开了个石子厂，小的河砂石筛出来加工成石子和砂，直径60公分左右的大的石头就留下来，大概是2017年下半年到2018年的时候我在那买过五次石头，一车1800元左右，钱都是通过微信转账的，大概有45000元，除此之外我跟蔡某3还有其他的经济往来，有租用挖机和铲车的钱。 24.证人朱某的证言，证明蔡某3在黄尾搞了个石子厂，地点在黄尾镇加油站往下不远处的河边。2017年-2018年期间我联系过蔡某3在他那购买过风景石，钱都是支付给蔡某3的。 25.证人郑某2的证言，证明2017年-2018年期间，蔡立文、蔡某3、汪浩三人合伙在黄尾村迎水组迎水庙脚下建了个石子厂，原材料是在河道内挖的，生产周期是在2017-2018年，生产出来的成品是用在黄龙村至梓树村的水泥路上。黄尾街上的车都去运输过，河边到石子厂路程大概200米。我帮忙拉过砂石，运费是45每车，工资有24000元，按照每车装7方计算，共3733立方米砂石。 五、被告人供述与辩解 被告人吴圣贵的供述，证明我开了石子厂和搅拌站，没有获批也没有营业执照等手续。2017年年底至2018年夏天，我陆续在黄尾纱帽段河段内开采砂石。郑某6、郑某1开挖机，杨某开铲车，吴某1、吴某2、郑某2等人开杂交车，蔡立炎（音）开混凝土罐车。从河道里开采的砂石大部分堆放在河道旁空地，目测现在库存有8000方左右，因为石头下面地形有个鼓包，从外观看将近有一万方，小部分运输到石子厂加工，估计有1600方左右，加工后的石子除去拌混凝土的剩余的还堆放在搅拌站中，该石子是黄色的。王某2说拉石头的车子经过其门口要一部分补偿，双方约定价格是拉一车20元。但王某2欠我13000元，他估计是想通过这个抵消我的欠款，实际上我估计只有4300元的过路费。 我在刘辉、方某、储某2、汪某3处购买了砂石，分别有5000方石子、1300方砂子、1000方砂子、300方砂子，在吴夕明处只购买了几车砂石，数量很少，在蔡某2处也购买了，蔡某2和刘辉处购买的有票据。现在堆放在石子厂的石料基本上是我购买的，我同意望江县华一测绘有限公司对堆放的石料的鉴定，即石子方量1292.5立方米、砂方量2331.7立方米、砂石碎片方量为2647.8立方米、河石161.1立方米。我对非法采矿的犯罪行为没有异议，但是我认为砂石方量没有公安机关认定的8000多方，应该以黄尾镇政府执法队没收单5300方为准。 搅拌站主要是卖混凝土和代加工，2017年11月之后我都是卖混凝土，分别为黄尾彩虹桥工地、黄尾村异地扶贫搬迁工程提供约1200方混凝土，零散销售了约1000方混凝土。期间，只为蔡某2加工过一次，约几十立方米，现在他还有约200方石子堆在我石子厂。 我对运输到石子厂的砂石方量有异议，没有那么多，河道堆放的砂石也没有那么多，之前政府测量的只有5000多方，我对安徽绿创环境科技有限公司出具的评估意见书有意见，但不申请重新鉴定。 举报他人非法采矿，被举报人于2017年至2018年期间，开挖河砂并售卖风景石。 本院认为：被告人吴圣贵为获取非法经济利益，在未取得采矿许可证的情况下擅自采矿，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人吴圣贵在公安机关预退违法所得20万元，公诉机关指控其已开采并使用的砂石价值为143220元，故仅能认定违法所得为143220元，多退部分应返还被告人吴圣贵；被告人吴圣贵及其辩护人提出行政处罚的4万元应予抵扣罚金的辩护意见，经查，被告人吴圣贵于2018年9月25日、2019年4月25日分别因非法采矿、装运非法开采的砂石各罚款二万元，其中2018年9月25日的非法采矿罚款与本案指控犯罪相关联，故该部分罚款可在罚金中予以抵扣；2019年4月25日的行政处罚与本案无关联，不应抵扣罚金。被告人吴圣贵接电话通知后自动投案，如实供述主要犯罪事实，系自首；且积极向公安机关提供他人涉嫌犯罪线索，依法构成立功，可以从轻处罚；案发后，被告人吴圣贵退出全部违法所得，自愿认罪认罚。综合上述情节，参考司法行政机关社区影响评估意见，公诉机关对被告人的量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第一款、第六十八条、第六十四条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人吴圣贵犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币五万元（行政罚款二万元已抵扣，剩下三万元于判决生效后十日内缴纳）； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人退出的违法所得143220元予以没收，上缴国库；扣押尚未使用的河石1628.1立方米、砂石8747.2立方米由扣押机关予以没收，拍卖、变卖款上缴国库； 三、附带民事公益诉讼被告吴圣贵于2021年11月20日前分两批履行生态修复补偿金223330.03元及评估费用8000元（其中2020年11月30日支付58000元，余款在2021年11月20日前一次性付完，钱款支付至岳西县水利局指定账户，评估费8000元支付至评估机构账户）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  周 萍 审 判 员  陈 亮 审 判 员  林储焰 二〇二〇年十一月三十日 法官助理储观华 代书记员  陶 勇 附相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的本人其它罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第七十二条第一款对于判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响。 第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。