河南省新郑市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0184民初6537号原告：郑州高灵能源科技有限公司，住所地新郑市龙湖镇双湖大道南侧20世纪国际城****楼******，统一社会信用代码91410184MA3X5FH33X。法定代表人：叶奇珍，经理。委托诉讼代理人：刘鹏飞，河南天物律师事务所律师。被告：北京鼎力方圆空调设备有限公司，住所，住所地北京市平谷区滨河工业开发区社会信用代码91110117735103772A。法定代表人：王佑胥，总经理。原告郑州高灵能源科技有限公司(简称高灵公司)与被告北京鼎力方圆空调设备有限公司（简称鼎力公司）承揽合同纠纷一案，本院于2020年9月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高灵公司的委托诉讼代理人刘鹏飞，被告鼎力公司的法定代表人王佑胥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高灵公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告签订的《郑州华南城6#、8#广场能源站EPC合同》；2、判令被告返还原告多支付工程款30万元及利息（以30万元为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价率自2019年10月15日起到实际返还为止）；3、判令被告支付原告工程误期违约金50万元；4、判令被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2019年6月14日，高灵公司与鼎力公司签订《郑州华南城6#、8#广场能源站EPC合同》。合同约定鼎力公司承包高灵公司位于郑州华南城6#、8#广场能源站的制冷机房内（除消防系统）所有空调系统的设备供应、安装、调试及售后服务，合同固定总金额520万，高灵公司根据工程进度按比例向鼎力公司支付工程款。合同签订后，高灵公司按照合同约定支付工程款，鼎力公司没有按照合同约定对工程进行竣工，更没有通过验收。鼎力公司在工程进度没有完成的情况下于2019年10月15日向高灵公司申请要求支付30万元，并且承诺一个月内将剩余工程收尾并通过验收。高灵公司为了工程能够尽快完工支付了30万元，鼎力公司收到30万元后并没有将剩余工程收尾并通过验收。2019年12月20日，高灵公司向鼎力公司送达《工程进度催促函》，要求被告鼎力公司10日内完成工程收尾工作。2020年4月30日，高灵公司向鼎力公司送达《对的复函》，再次要求鼎力公司一个月内将剩余工程完成并通过合格验收。鼎力公司一直没有将剩余工程完成并通过合格验收。以致高灵公司增加成本，手动开关机器，并收到郑州华南城多次警告要求完成工程收尾工作。双方多次协商未果，为此，原告诉至本院，望判如所请。鼎力公司辩称，原告诉请没有事实及法律依据。鼎力公司要求继续履行《郑州华南城6#、8#广场能源站EPC合同》。2、原告要求退还30万元，鼎力公司不同意，原告所支付30万元是合同中约定的工程款。3、原告要求鼎力公司承担违约金50万元，根据合同约定原告认为鼎力公司未按期竣工，但合同中关于竣工时间没有明确约定，鼎力公司竣工时间要依赖于供应商的供货时间为前提。鼎力公司在2020年4月给原告的函告中明确向原告提出2020年5月进场施工，原告收到鼎力公司函告后对鼎力公司进场施工方案未给予答复。厂家供货提出延期要求，是受全国疫情影响。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2019年6月14日，高灵公司（甲方）与鼎力公司（乙方）签订《郑州华南城6#、8#广场能源站EPC合同》。第一部分合同协议书一、项目概况。1.1项目名称：郑州华南城6#、8#广场能源站总承包工程。1.2项目地点：河南省郑州市新郑龙湖镇双龙大道南侧（新郑快速路东500米）。项目范围：制冷机房内（除消防系统）所有空调系统设备的供应、安装、调试及售后服务，具体包括以下内容：2.1制冷系统供应及安装范围：（1）乙方负责冷冻站内的所有设备、管道及阀部件的供应和安装；包括但不限于冷水机组（设备甲供）、水泵、在线清洗装置、定压补液装置、加药装置、手动阀门、电动阀门、管道、仪表、保温等供应及安装等；机房内管道及机房外冷却水管道支架均采用落地龙门架；一台600**冷机运输，两台1200**冷机拆装机运输。（2）乙方负责屋顶空调冷却塔的供应及安装；屋顶冷却塔混凝土基础已完成，需要根据现场混凝土基础条的详细高度、尺寸、位置来定制冷却塔支腿等；（3）乙方负责冷冻水系统的安装；包括但不限于冷冻水管道、阀部件及设备的保温保冷（含保温保护层）工作；（4）乙方负责冷却水系统的安装；包括但不限于冷却水管道、阀部件、补水及排水系统；冷却水管井内的2根供回水立管已预留完成，管径为DN900，需要与系统碰头连接及后续其他工作的完善，如水管支架安装、屋面过人跨梯设置等；（5）乙方负责冷冻水补水管道、冷却塔补水管道及附件、阀部件等的供应与安装，冷冻站内补水管道预留接口已经安装完毕，乙方负责从补水管道预留接口连接至冷冻水图纸所示相应位置。屋面冷却塔补水管道预留接口已经安装完毕，乙方负责从补水管道预留接口连接至冷却塔水管图纸所示相应位置。2.2电气设备供应及安装范围（强电装置）：（1）配电室开关柜下口出线至冷冻机房控制室的配电柜电缆桥架、配电柜及配电柜至冷冻站设备配电管线由乙方供应和实施；变频水泵的变频控制器及变频控制柜由乙方负责供应和实施；冷却塔的变频控制器及变频控制柜由乙方负责供应和实施；（2）配电室开关柜至冷水机的电缆、桥架、冷水机组动力柜的供应安装；冷水机组动力柜与冷水机组连接的电缆、母线、桥架等由乙方供应和实施；（3）配电室开关柜至水泵的电缆、桥架水泵变频控制柜的供应安装；水泵变频控制柜与水泵连接的电缆、桥架等由乙方供应和实施；（4）冷却塔供电系统，由配电室开关柜下端口至冷却塔的电缆、桥架、变频控制柜的供应安装；冷却塔变频控制柜与风扇电机之间所有管线、配电柜均由乙方负责供应和实施；（5）系统相关的强电线槽、线管等由乙方负责供应和实施；（6）冷冻站、配电室内的照明配电箱、灯具、开关、插座、疏散指示的供应安装，桥架、穿管布线及应急电源管线均由乙方供应和实施；灯具距地4m；（7）屋顶的强电热镀锌防雨线槽由乙方负责供应和实施；负2层配电室至屋面的强电线槽由乙方负责供应和实施；（8）冷却塔避雷、制冷机房和主机高压配电室的等电位及接地由乙方负责供应和实施；（9）主机启动柜和主机之间的各种强电和弱电电缆由乙方负责供应和实施。2.3弱电系统供应及安装：2.4设备供应及安装；2.5设备基础；2.6土建及装饰；2.7深化设计图纸及施工资料编制；2.8现场服务与售后服务；三、开工、竣工时间。开工日期：2019年6月15日。竣工日期：8#广场7月15日手动供冷；6#广场7月11日供冷2台冷机，600RT冷机到货后两日内满足供冷需求，自控和机房装饰之后全部设备到货后2周完成。竣工时间以取得工程竣工验收报告之日为准（系统投入使用满1个月视为验收合格。四、质量标准。工程质量标准：达到通用条款及专用条款中所使用的法律、标准及规范的质量要求并且保证通过建设主管部门的建设工程竣工验收的合格标准……。五、合同价款。合同总金额为：5200000元。各分项报价参见附件八：工程报价清单和附件二：乙方工作范围说明，两者不同时，以量多质高者优先。七、乙方向甲方承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。八、合同生效：合同订立时间：2019年6月14日，合同订立地点：郑州。九、本协议双方约定由双方法定代表人或授权代表在下面签署并加盖公章后生效。（专用条款及相关附件加盖骑缝章后作为本合同的组成部分，具有同等法律效力）。甲方加盖高灵公司公章，乙方加盖鼎力公司的公章。第二部分专用条款第十条开工、施工方案及进度计划。10.2施工方案。乙方应在开工前7天内向甲方提交一份适合于本工程的施工方案，并得到甲方确认。该施工方案不应对随投标文件提交的施工方案做实质性变动，而是对其的进一步细化。在施工过程中，甲方有权要求乙方随时提交甲方认为必要的关于施工方案的任何说明或文件，对此类指示，乙方应遵照执行。乙方应按照确认的施工方案进行施工。但在任何情况下，甲方对上述任何施工方案的批准不应当解除乙方对其应承担的责任。10.3提交进度计划。乙方应在开工前3天内，按甲方同意的格式和详细程度，向甲方提交一份完整的工程进度计划，以获取甲方的批准。无论甲方何时需要，乙方还应以书面形式提交一份为保证该进度计划而拟采取的方法和安排的说明，以供甲方参考。但此类工程进度计划不应对随投标文件提交的工程进度计划做出实质性变动，而仅仅是对之进一步细化。10.4修订进度计划。无论何时，如果甲方认为工程的实际进度与第10.3款中提及的已经批准的进度计划不符，乙方应根据甲方要求提出一份经过修订的进度计划，以保证工程按期完工。10.5保证进度计划。乙方应采取任何必要和适当的措施保证工程按照10.3款中批准的进度计划或按照第10.4款经过修订的进度计划进行，任何与此类措施有关的费用由乙方承担。10.6施工进度。在乙方无任何理由要求延长工期的情况下，在任何时候如果甲方认为工程的施工进度不符合第10.3款中批准的进度计划，或按照第10.4款经过修订的进度计划，或不符合整体工程完工期限要求，则甲方将此情况通知乙方，乙方应取得甲方同意后，立即采取必要的措施，加快工程进度，以使其符合完工期限要求。乙方无权要求为采取这些措施支付附加费用。如果为此乙方认为有必要在夜间或节假日进行任何工作，乙方应自行办理任何必要的许可并承担相应的费用。第十一条工期。11.1合同工期和竣工日期。合同工期是指乙方进场开工（以第10.1款约定的开工日期为准）至本工程全部完工并通过竣工验收日期之间的期限。本工程在竣工日期应达到全部完工的标准，应为合同范围内工作全部竣工、完成工程所在地各相关行政主管部门或机构要求的所有单项验收或竣工条件。合同工期和竣工日期已在“合作协议书”第三款中进行约定，此约定应随依据第12条予以延长的工期进行相应调整。11.2误期责任。如果乙方未能全面履行第11.1款的约定，其中由乙方原因造成的，乙方应向甲方支付误期违约金按日计算，每日违约金为合同总金额的1‰，误期时间（日）自第11.1款中约定的（含据第12条工期延长而调整的）竣工日期起，至按第26.4款约定的实际竣工日期止。但是误期违约金总额不应超过50万元。第十八条款项支付。18.3款项支付。1、本合同生效之日起3日内支付20%工程预付款；2、主要设备（冷却塔、定压补液装置、在线清洗装置、水泵、配电柜等）发货前，经甲方收到乙方的发货通知及请款申请单3日内，支付合同总金额的40%；3、设备、管道、配电系统安装完成，收到乙方的请款申请单3日内，支付合同总金额的20%；4、工程竣工验收、调试合格并结算完毕，收到乙方的请款申请单后，甲方无息支付合同总金额的15%；5、剩余5%作为质保金。系统正式运行即保修期满两年（2个制冷季）且乙方无违约情形的，则甲方无息支付剩余质保金。6、甲方在付款前，须在收到乙方开具的同等金额的增值税专用发票后方可支付。第二十八条违约责任。28.1甲方违约。28.2乙方违约，如果乙方（2）放弃或否定合同；（8）未能遵守本合同的其它约定，则甲方在取得业主批准并通知乙方的情况下，有权解除本合同。合同自通知到达乙方时解除。甲方可以雇用其他任何乙方完成剩余工程。甲方或其他上述乙方为完成剩余工程可以使用其认为合适的那部分乙方的施工机械、临时工程、材料和工程设备。第三十四条合同生效和终止。合同签订后，鼎力公司按合同约定进场施工。高灵公司分别于2019年6月19日、7月3日、7月8日、7月29日、7月31日、8月12日、9月5日、10月18日向鼎力公司支付工程款1040000元、1700000元、380000元、416000元、500000元、50000元、74000元、300000元，以上共计4460000元。高灵公司提交鼎力公司工程款支付申请表，显示鼎力公司于2019年10月15日致函高灵公司：我公司承揽郑州华南城6#、8#广场能源站总承包工程，合同金额为520万元，已收齐第一、二、三期进度款总计416万元，现申请支付30万元工程款。需要完善的项目如下：1、管道及水泵保温安装；2、屋面风机及风管安装；3、地下、地下室运输通道风机恢复配电室墙砌筑；5、机房内部装饰装潢完善；6、照明系统安装；7、冷机电缆由铝制电缆改为铜制电缆；8、屋顶水表的更换等合约内未完成项目；9、机房自控（操作台、自控电脑、PLC柜、自控布线、编程调试）预计25天完工。证明2019年10月15日被告确认收齐第一、二、三期进度款，申请支付30万，并完善9项项目。鼎力公司对此无异议。高灵公司提交2019年12月20日工程进度催促函及现场照片，其中工程进度催促函显示鼎力公司已完成第一、二、三期工程施工进度，且截止2019年8月12日，高灵公司已支付至80%工程款，即4160000元。第四期工程进度款的支付条件：工程竣工验收、调试合格并结算完毕，收到乙方的请款申请单后，甲方无息支付合同总金额的15%。但鼎力公司申请预付工程款30万元并承诺25天内完成上述9项收尾工作。证明鼎力公司收到30万元工程款后未能兑现承诺在25天完成上述收尾工作。并请求鼎力公司收到本函告后10天内完成收尾工作。针对现场照片，鼎力公司称屋面风机及风管安装、地下、地下室运输通道风机恢复已完成系统安装部分未完成，冷机电缆由铝制电缆改为铜制电缆不属于未完成项目，属于合同外增加，双方未办理洽商，机房自控（操作台、自控电脑、PLC柜、自控布线、编程调试）已生产完成。高灵公司提交2020年4月30日对《华南城4号广场催款函》的复函、快递邮寄单，证明2020年4月30日，高灵公司再次向鼎力公司发函要求一个月内完成剩余工程。鼎力公司提交河南巨力电力设备有限公司延期交货情况说明，证明鼎力公司延期施工的依据。鼎力公司提交华南城4号广场催款函一份，显示2020年4月28日，鼎力公司致函高灵公司，2019年6月，鼎力公司与高灵公司签订关于华南城6#、8#广场能源站EPC合同，合同金额5200000元人民币，于2019年7月底完成供冷系统施工，并保证系统顺利供冷，至今该合同内仅剩余部分土建装饰和自控系统完善工作。合同余款740000元人民币。2018年4月，鼎力公司与上能清洁能源公司签订华南城4＃广场能源站EPC合同。2019年，原设计将华南城4＃广场和6#、8#广场合并为一个系统共同供冷；且4＃广场应付款2150000元，高灵公司承诺2019年7月底支付鼎力公司，并告知华南城项目已由高灵公司全部接管负责。截止今日，高灵公司仅支付4＃广场部分工程款，但还欠鼎力公司工程款790000元；且设备款跨过鼎力公司直接付给设备厂家，属于不正常付款，没有手续且不按合同约定付款。鉴于上述情况，鼎力公司多次催要4＃广场工程尾款，而高灵公司不履行承诺也不理睬，反而纠结6#、8#广场剩余工作……。现恳请高灵公司正确面对4＃广场工程欠款问题及6#、8#广场收尾工作，鼎力公司提出合理解决方案如下：1、2020年5月20日前完成6#、8#广场剩余工程量，一周内双方完成竣工验收。2、竣工验收后，于2020年5月30日前，高灵公司支付6#、8#广场的合同约定的款项至95%，剩余5%系统运行2个制冷季后付清。3、2020年4月30日前，高灵公司完善所有付款手续，包括支付给顿汉布什设备款以及所需开的票据，并于5月1日前支付4＃广场剩余欠款79万元，证明鼎力公司延期施工的依据。高灵公司对该证据的真实性无异议，证明内容不予认可。郑州华南城4号广场能源站EPC合同，合同双方是被告与第三人，原告并非该合同当事人，与该合同履行没有法律关系，4号广场与6号8号广场能源合同是两个互相独立的合同，合同当事人不一致。以上事实由当事人陈述、《郑州华南城6#、8#广场能源站EPC合同》、中国建设银行单位客户专用回单、工程款支付申请单、工程进度催促函、《华南城4号广场催款函》的复函、快递邮寄单、河南巨力电力设备有限公司延期交货情况说明、华南城4号广场催款函及本案的庭审笔录为证。本院认为，高灵公司与鼎力公司于2019年6月14日签订《郑州华南城6#、8#广场能源站EPC合同》，系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规强制性规定的部分，合法有效。依法成立的合同，对当事人双方具有法律约束力，双方均应按合同约定行使权利履行义务。合同签订后，鼎力公司按合同约定进行施工，高灵公司依双方合同约定支付第一、二、三期工程进度款4160000元。合同约定第四期进度款支付条件：工程竣工验收、调试合格并结算完毕，收到乙方的请款申请单后，甲方无息支付合同总金额的15%，对此，双方产生争议。高灵公司认为第四期进度款支付条件尚未成就，鼎力公司应当退还其已支付的工程进度款300000元。鼎力公司认为高灵公司应当支付第四期工程进度款。对此，本院认为，第四期工程进度款支付条件系双方真实意思表示，应作为判定第四期工程进度支付的依据。但是，当事人协商一致可以变更合同内容。根据高灵公司提交的工程款支付申请单，结合高灵公司提交的中国建设银行单位客户专用回单，据此可以认定双方对第四期工程进度款的支付条件进行部分变更，变更后支付条件是高灵公司支付300000元工程款，鼎力公司完善9项未完成的工程项目，预计25天完工，其余工程款仍按原合同约定。双方均应受变更后支付条件约束。随后，高灵公司依据变更后的支付条件于2019年10月18日向鼎力公司支付30万元工程款，履行了合同义务。鼎力公司亦应在2019年11月10日之前完善申请单下方未完成的项目，但鼎力公司仅仅完善部分项目。高灵公司分别于2019年12月20日向鼎力公司发出工程进度催促函，于2020年4月30日向鼎力公司发出复函，要求鼎力公司在一个月内完善申请单下方未完成的项目，鼎力公司仍未施工，高灵公司以此为由要求解除合同，本院认为，本案系施工合同兼承揽合同内容，以承揽合同为主要内容，故本案案由定为承揽合同。定作人可以随时解除承揽合同。现原告要求解除双方合同，既有合同依据，亦有法律依据，故本院予以支持。对于原告要求鼎力公司返还已支付的工程款30万元，因双方对第四期工程款的支付条件进行变更，尽管鼎力公司未按变更后的约定履行义务，构成违约，应承担违约责任，但鉴于双方对鼎力公司施工的工程款未进行结算，原告亦不同意对鼎力公司施工的工程价款进行鉴定，故待对方自行结算后，多退少补。原告要求被告退还已支付的工程款30万元并支付利息的主张，本院不予支持。关于原告要求被告支付工程误期违约金50万元的诉讼请求，双方合同约定：竣工日期：8#广场7月15日手动供冷；6#广场7月11日供冷2台冷机，600RT冷机到货后两日内满足供冷需求，自控和机房装饰之后全部设备到货后2周完成。竣工时间以取得工程竣工验收报告之日为准（系统投入使用满1个月视为验收合格。查明，截止庭审，涉案工程尚未竣工验收，故被告构成违约，应承担违约责任。双方合同约定：由乙方原因造成的，乙方应向甲方支付误期违约金按日计算，每日违约金为合同总金额的1‰，误期时间（日）自第11.1款中约定的（含据第12条工期延长而调整的）竣工日期起，至按第26.4款约定的实际竣工日期止。但是误期违约金总额不应超过50万元。本院认为，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。本案中，因双方约定的误期违约金超过法律规定的上限，本院根据合同履行情况，当事人的过错程度、预期利润等综合因素，根据公平原则及诚实信用原则予以衡量，酌定被告向原告支付违约金30万元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第七十七条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第三款、第二百五十一条、第二百六十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、解除原告郑州高灵能源科技有限公司与被告北京鼎力方圆空调设备有限公司于2019年6月14日签订的《郑州华南城6#、8#广场能源站EPC合同》；二、被告北京鼎力方圆空调设备有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告郑州高灵能源科技有限公司支付违约金30万元；三、驳回原告郑州高灵能源科技有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11800元，减半收取计5900元，由原告郑州高灵能源科技有限公司承担3687元，由被告北京鼎力方圆空调设备有限公司承担2213元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费后将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  许俊峰二〇二〇年十一月二十三日书记员  李 慧