湖南省双牌县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1123民初902号 原告：盘先全，男，瑶族，住湖南省双牌县。 原告：吴利平（系盘先全之妻），女，汉族，双牌县中医医院护士，住湖南省双牌县。 被告：永州市日月地产投资有限公司，住所地：湖南省双牌县泷泊镇永水路**。 法定代表人：程志刚，该公司董事长。 委托诉讼代理人：邓雄。 原告盘先全、吴利平与被告永州市日月地产投资有限公司（以下简称日月地产公司）侵权责任纠纷一案，本院于2020年8月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告盘先全、吴利平，被告日月地产公司的委托诉讼代理人邓雄到庭参加诉讼；被告日月地产公司的法定代表人程志刚因事未到庭参加诉讼。本案在审理过程中，经庭外调解未果。本案现已审理终结。 盘先全、吴利平向本院提出诉讼请求：1.请求法院判决被告立即停止对原告住房强行断电的侵权行为，并判决被告每天赔偿原告相关损失费和精神损害100元，从2020年4月1日起暂计算至起诉之日，167天×100元共计16700元，后续相关损失费和精神损害赔偿，按同等标准继续计算至被告给原告恢复供电之日止；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年9月10日，原告向被告购买了日月星·河湾小区6栋3单元612号房屋，于2017年4月5日收房并向被告缴纳了水电气开户以及装修等相关费用，共计6831元。由于被告经营和管理不善等原因，被告至今还没有给小区3#和6#楼业主用电办理开户，导致上述楼盘业主至今未能使用电力部门的正规用电。被告安装的电表是否经过电力部门检验或者认可，业主不得而知；电井箱平时由物业管理，物业是被告聘请和管理。被告现以电表不准或者电线没有入电表为由，在没有任何法律依据和政策文件情况下，自行决定按照200元或者300元不等，而且一律从业主收房时间起算，通过采取断电的方式，对业主强行收取电费。原告房屋装修时间自2018年7月1日开始，于2019年1月正式完工并进火过年。因为是新装修房，加上爱人正好怀孕二胎，自过完年正月初三后就很少入住，平时去通通风、下雨关关窗户，直到2019年9月才开始正式入住，住到2020年3月底。原告家里只有一台1.5P挂式空调和一台冰箱，除此之外无其他大功率电器（热水器用的是天然气），且实际入住时间只有7-8个月（有水、燃气等用量和费用收据，见清单），用电量很小，不愿支付极不合理、明显超出实际的高价电费。水电气等本属民生工程，是普通民众日常生活的必须需品。根据《房屋买卖合同》约定，用电开户费和办理开户，由被告代收代办，可被告至今都未办理。业主用电出现问题后，被告不是本着友好协商、公平合理的来处理问题，而是强行搞摊派，横行霸道，不交钱就断电。原告家中有2个70多岁的老人和2个小孩（大的6岁，小的9个多月）。从2020年4月1日起，被告多次（10余次）对原告进行断电，给原告的日常生活和工作带来了极大的影响，也给原告的身心健康造成了极大的伤害，特向法院提起诉讼，请求法院判如所请。 日月地产公司辩称，原告诉称的不符合事实，原告的电表本来是对的，电一直在用，但原告一直没有交纳电费。原告有窃电行为，被告于2020年1月5日到派出所报案，派出所要求我们协商处理，派出所有记录。被告一停原告的电，原告就私自直接电使用，反反复复有六七次了，被告根本没有停原告的电。2020年3月12日，被告发通知要求原告在3月30日之前跟被告处理接线的问题，但原告一直不理睬。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 一、原告盘先全、吴利平向本院提交了下列证据： 证据1.商品房买卖合同1份，拟证明二原告向被告购买了日月星·河湾小区3号楼612号房屋，约定被告负责代收代办用电事宜； 证据2.收款收据4张，拟证明原告已交纳装修押金、2017年4月5日至2018年4月5日的物业管理费、水电开户费及电梯维修费； 证据3.停电的照片5张，拟证明被告断原告电的事实； 证据4.用户档案查询截图一张，拟证明原告首次用电情况； 证据5.用户点火现场记录表、盘先全天燃气交费明细各1张，拟证明原告从2018年7月1日开始装修，2019年1月份天燃气用气的情况； 证据6.装修送货单、提货单、消费明细等3份，拟证明原告是从2018年7月1日开始装修，到2019年1月份结束； 证据7.支付截图6张，拟证明因被告断了原告的电，原告在外面吃饭的开支及相关损失； 证据8.湖南新勤物业管理有限公司打印的购电明细报表1张，拟证明原告盘先全于2018年7月1日向被告日月地产公司交电费50元，从2020年4月9日起向湖南新勤物业管理有限公司购电消费，其中2020年4月9日交电费200元，2020年6月16日交电费300元，2020年8月9日交电费400元，共交电费950元的事实。 被告日月地产公司对原告盘先全、吴利平提交的证据3、4、5、6均无异议，本院予以确认并在卷佐证。被告日月地产公司对原告盘先全、吴利平提交的证据1的真实性、合法性、关联性均无异议，但对该证据的证明目的有异议，认为被告是协助原告办理一切手续；证据2的真实性、合法性无异议，但对该证据的关联性有异议，认为该证据与电费无关；证据7，没有提出异议；证据8，认为原告盘先全、吴利平于2018年7月1日交电费50元是事实，其他的不清楚。 对有争议的证据，本院认定如下：原告盘先全、吴利平提交的证据1，被告日月地产公司对该证据的真实性、合法性、关联性均无异议，且该证据可以证明供电开户费用由原告支付，被告代办代收的事实，本院予以确认。证据2，被告日月地产公司对该证据的真实性、合法性均无异议，其中2017年4月5日的收款收据可以证明原告盘先全、吴利平向被告日月地产公司交纳水电开户费1900元的事实，本院予以确认。证据7，被告日月地产公司对该证据没有提出异议，本院对该证据的真实性、合法性予以确认，但原告盘先全、吴利平没有提交其他证据佐证其外出吃饭，是因被告日月地产公司停电造成的，且从支付的时间看，消费发生在2020年8月13日停电前，其中2020年5月26日晚餐消费170元，2020年6月5日中餐消费310元，2020年7月27日晚餐消费27元，2020年7月30日中餐消费24元，2020年7月31日中餐消费22元，2020年8月1日晚餐消费240元，故该证据尚不能达到原告盘先全、吴利平的证明目的。证据8，被告日月地产公司对该证据的真实性实际上未提出异议，且该证据来源合法，与本案有关联，能够证明原告盘先全、吴利平交纳电费的情况，本院予以确认。 二、被告日月地产公司向本院提交了下列证据： 证据1.原告窃电照片2张，拟证明原告窃电的事实； 证据2.关于电费缴纳的通知照片1张，拟证明被告多次向原告催交电费，被告已尽到告知通知义务，是原告一直拒不交纳电费，被告迫于无奈才采取断电行为； 证据3.双牌县公安局城关派出所对盘先全的询问笔录1份，拟证明原告窃电，被告报案的事实； 证据4.证人蒋某出具的证明1份，拟证明原告多次私自接线的事实。 原告盘先全、吴利平对被告日月地产公司提交的证据1的真实性无异议，是派出所调查时拍的照片，但认为该证据不能证明是原告偷电。证据2的关联性无异议，真实性、合法性有异议，认为：原告没有见过该通知，后停了电原告才知道这个通知，且该通知也没有经过公证。证据3的真实性、合法性无异议，关联性有异议，认为该证据与本案待证事实无关。证据4的真实性、合法性、关联性均有异议，认为其从2020年4月9日开始，原告接的是原告自己的电，不存在偷电行为。 对有争议的证据，本院认定如下：被告日月地产公司提交的证据1，原告盘先全、吴利平对该证据的真实性无异议，本院对该证据的真实性予以确认；该照片虽显示火线未进电表，但该照片系孤证，尚不能达到被告日月地产公司的证明目的。证据2，该通知张贴于日月星·河湾小区的公告栏，来源合法，与本案有关联，综合全案事实，可以确认。证据3，原告盘先全、吴利平对该证据的真实性、合法性无异议，本院对该证据的真实性、合法性予以确认；该证据可以证明被告日月地产公司向双牌县公安局城关派出报案，该所找原告盘先全询问，原告盘先全认可没交过电费，但并未认可窃电的事实，因此该证据尚不能达到被告日月地产公司的证明目的。证据4系证人出具的证言，因证人未出庭作证，不符合证据的形式要件，故该证据尚不能作为本案的定案依据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年9月10日，原告盘先全、吴利平与被告日月地产公司签订房屋买卖合同，约定被告日月地产公司将位于双牌县××镇××路××号楼××号住房出售给盘先全、吴利平，供电开户费用由盘先全、吴利平支付，日月地产公司代办代收。2017年4月5日，被告日月地产公司将原告盘先全、吴利平所购住房交付给原告盘先全、吴利平，但被告日月地产公司在原告盘先全、吴利平交纳了水电开户费用1900元后，未到电力部门办理供电开户手续，而是为原告盘先全、吴利平安装了电表，代行物业管理职责，进行供电。2018年7月1日，原告盘先全、吴利平在交纳电费50元后，开始装修住房。2019年1月，原告盘先全、吴利平正式入住其所购住房。从2018年7月1日起至2020年4月8日止，原告盘先全、吴利平徐在2018年7月1日交纳电费50元外，未再向被告日月地产公司交纳电费。2020年1月14日，被告日月地产公司因怀疑原告盘先全有窃电行为，向双牌县公安局城关派出所报案，双牌县公安局城关派出所找原告盘先全询问，原告盘先全认可没交过电费，但未认可窃电的事实。因被告日月地产公司在与日月星·河湾小区部分业主就电费交纳事宜发生争议，经有关领导协调，被告日月地产公司对电表损坏或电表读数不对的业主，要求每户按每月200元的标准交纳电费，原告盘先全、吴利平不同意按此标准交纳电费。2020年3月12日，被告日月地产公司在小区公告栏张贴公告，要求包括原告盘先全在内的未缴纳电费的住户在2020年3月前到被告日月地产公司办公室上缴电费，逾期不缴者，将采取断电措施。从2020年4月1日起，因原告盘先全、吴利平未按被告日月地产公司的前述要求交纳电费，被告日月地产公司采取断电措施，但原告盘先全重新将电接上，这样反反复复六七次。从2020年4月9日起，原告盘先全向湖南新勤物业管理有限公司购电消费，其中于2020年4月9日交电费200元，2020年6月16日交电费300元，2020年8月9日交电费400元。2020年8月13日，被告日月地产公司剪断了原告盘先全、吴利平的电表电线，停止了对原告盘先全、吴利平所住房屋的供电，故原告盘先全、吴利平诉至本院。 另查明，停电期间，原告盘先全、吴利平居住在单位住房。 又查明，经本院调解，被告日月地产公司于2020年9月8日为原告盘先全、吴利平更换了电表，暂时恢复了供电。 本院认为，根据《中华人民共和国电力法》第三十一条、第三十三条规定：用户应当安装用电计量装置，用户使用的电力电量，以计量检定机构依法认可的用电计量装置的记录为准，用户应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录，按时交纳电费；供电企业应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录，向用户计收电费。同时，根据相关法律规定，公民的生活权、居住权、生存权等是公民的基本权利，用水、用电权利是公民正常生活、居住的基本权利，依法应予保护。本案中，由于被告日月地产公司的原因，在原告盘先全、吴利平交纳供电开户费用后，被告日月地产公司未到电力部门办理供电开户手续，而是代行物业管理职责，进行供电，未完全履行房屋买卖合同约定的义务。原告盘先全、吴利平自2018年7月1日交纳电费50元后，至2020年4月8日一直未交纳电费，被告日月地产公司固然有向原告盘先全、吴利平催交电费，或者请求有关机关处理的权利，但被告日月地产公司在双方就电费的交纳未达成合意，以及被告日月地产公司怀疑原告盘先全、吴利平有窃电行为尚未得到公安机关处理的情况下，采取摊派的方式催收电费，要求原告盘先全、吴利平按每户每月200元的标准交纳电费，缺乏合理性。且被告日月地产公司作为代行物业管理职责的房地产开发商，不是采取催告、协商，以及请求有关机关处理、向人民法院起诉等合法方式，向原告盘先全、吴利平催收电费，而是在原告盘先全、吴利平向湖南新勤物业管理有限公司购电消费的情况下，采取剪断原告盘先全、吴利平的电表电线，停止对原告盘先全、吴利平所住房屋供电的方式催收电费，这显然与相关法律相悖，严重影响了原告盘先全、吴利平的正常生活、居住,超出了其自力救济的合理范畴,构成侵权。故被告日月地产公司应当停止侵权，并承担侵权赔偿责任。因原告盘先全、吴利平在2018年7月1日交纳电费50元后，至2020年4月8日一直未向被告日月地产公司交纳电费的事实存在，因此原告盘先全、吴利平对损害的发生亦有过错。被告日月地产公司的停电行为给原告盘先全、吴利平带来了生活、工作的不便，侵害了原告盘先全、吴利平的权利，但原告盘先全、吴利平未提交充分有效的证据证明被告日月地产公司的停电行为给其所造成的损失。故本院综合考虑被告停电给原告造成的损害后果、双方的过错程度等，酌定被告日月地产公司应当赔偿原告盘先全、吴利平各项经济损失500元。 综上所述，对原告盘先全、吴利平的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第一项、第十五条第一款第六项、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定,判决如下： 一、被告永州市日月地产投资有限公司立即停止对原告盘先全、吴利平位于双牌县泷泊镇日月星·河湾小区6栋3单元612号住房采取断电措施的侵权行为； 二、被告永州市日月地产投资有限公司在本判决生效之日之起7日内赔偿原告盘先全、吴利平因停电所造成的经济损失500元； 三、驳回原告盘先全、吴利平的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费217元，减半收取计108.5元，由原告盘先全、吴利平负担98.5元，永州市日月地产投资有限公司负担10元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。 审判员  胡耀文 二〇二〇年十一月十六日 书记员  唐群荣 附：相关法律条文 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。