福建省泉州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽05执复95号 复议申请人（被执行人）：福建德化新耀华瓷业有限公司，住所地福建省德化县浔中镇诗墩工业区，统一社会信用代码91350526705364373Y。 法定代表人：颜光耀。 申请执行人：中国建设银行股份有限公司德化支行，住所地福建省德化县浔中镇群盛·翰林府邸1-6幢。 法定代表人：万云峰，该支行行长。 被执行人：颜光耀，男，1971年11月22日出生，汉族，住福建省德化县。 被执行人：冯金华，女，1974年5月28日出生，汉族，住福建省德化县。 被执行人：福建省德化县韵瓷礼品有限公司，住所地福建省德化县浔中镇诗墩工业区。 法定代表人：郑兴忠。 被执行人：福建省德化县三顺艺品有限公司，住所地福建省德化县龙浔镇鹏翔开发区。 法定代表人：苏建洪。 复议申请人福建德化新耀华瓷业有限公司（以下简称新耀华公司）不服福建省德化县人民法院（以下简称德化法院）（2020）闽0526执异21号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 德化法院查明，因新耀华公司未履行生效判决书确定的义务，2020年7月27日，德化法院依法作出拍卖裁定：一、拍卖被执行人新耀华公司所有的址在德化县浔中镇西墩开发区的房产及附属设施［房屋所有权证号：德房权证德化字第2××4-2××6号，国有土地使用权证号：德国用（2010）第48158-48160号］；二、拍卖被执行人新耀华公司所有的址在德化县浔中镇西墩开发区的土地使用权、地上构筑物以及附属设施［国有土地使用权证号：德国用（2010）第4××5号］。嗣后，德化法院以电脑随机选择的方式确定对上述涉案厂房进行评估的评估公司为泉州永信房地产评估项目咨询有限公司。新耀华公司遂提出书面执行异议，请求德化法院按程序重新选定评估机构。 德化法院认为，根据《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》第三条规定：“人民法院采用随机方式确定评估、拍卖机构。高级人民法院或者中级人民法院可以根据本地实际情况统一实施对外委托”。首先，本案中，本院通过网络司法（执行）评估系统随机确定评估机构，符合法律规定。第二，本案在选择评估机构时,虽未通知新耀华公司到场，但并未对其权益造成实质性影响，也并不足以影响随机选择评估机构的效力。因此，新耀华公司请求重新选定评估机构的主张缺乏法律依据,不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》第三条规定，裁定：驳回异议人新耀华公司的执行异议。 新耀华公司向本院申请复议称，请求撤销德化法院（2020）闽0526执异21号裁定，并指定其重新审查或依法裁定重新选定评估机构。事实和理由：德化法院在执行异议审查中也承认本案在选定评估机构时，未通知新耀华公司，也未将选定评估机构的结果告知新耀华公司。对于《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》第三条规定，新耀华公司没有异议，但恰恰是该程序包括选择评估机构通知、告知评估机构选择结果。根据《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》第九条规定，人民法院选择评估机构，应当提前通知各方当事人到场，当事人不到场的，人民法院可将选择机构的情况，以书面形式送达当事人。德化法院在选择评估机构上程序严重违法，是否对新耀华公司的权益造成实质性影响，也不能以执行异议的一个形式审查加以定论，既然德化法院也认为程序上有违法，就应该以合规的程序重新选定评估机构，程序的正义才是真正义，程序都不合法，如何谈结果的正义。 本院查明，德化法院查明的事实清楚，本院予以确认。本院另查明，德化法院在确定本案案涉厂房评估机构时，通过电脑随机选择，确定评估首选机构为泉州永信房地产评估项目咨询有限公司，备选机构为福建中诚信德房地产评估有限公司泉州分公司、福建建友资产评估土地房地产估价有限责任公司泉州分公司。 本院认为，《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第十五条第一款规定：“最高人民法院根据全国性评估行业协会推荐的评估机构名单建立人民法院司法评估机构名单库。按评估专业领域和评估机构的执业范围建立名单分库，在分库下根据行政区划设省、市两级名单子库。”、第十六条规定：“采取委托评估方式确定参考价的，人民法院应当通知双方当事人在指定期限内从名单分库中协商确定三家评估机构以及顺序；双方当事人在指定期限内协商不成或者一方当事人下落不明的，采取摇号方式在名单分库或者财产所在地的名单子库中随机确定三家评估机构以及顺序。双方当事人一致要求在同一名单子库中随机确定的，人民法院应当准许。”、第三十五条规定“本规定自2018年9月1日起施行。最高人民法院此前公布的司法解释及规范性文件与本规定不一致的，以本规定为准。”因最高人民法院此前公布的司法解释有关确定评估机构的规定与上述规定不一致，因此，本案应适用上述规定。本案中，新耀华公司虽主张德化法院选定评估机构程序违法，但并未能举证证明申请执行人中国建设银行股份有限公司德化支行能与新耀华公司及其他被执行人在名单分库中协商确定三家评估机构以及顺序，或一致要求在同一名单子库中随机确定评估机构。故新耀华公司有关重新选定评估机构的主张，证据不足，不予支持。德化法院以电脑随机选择的方式确定评估首选机构泉州永信房地产评估项目咨询有限公司对涉案厂房进行评估，符合上述规定。德化法院在本案异议审查中适用《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》第三条规定虽有不当，应予纠正，但裁定驳回新耀华公司的异议请求，并无不妥，故予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下： 驳回福建德化新耀华瓷业有限公司复议申请，维持福建省德化县人民法院（2020）闽0526执异21号异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  陈灿彬 审判员  戴 强 审判员  吴梅芳 二〇二〇年十一月二十六日 书记员  林 劲 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； (五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。