广东省肇庆市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）粤12民终387号上诉人（一审原告）：陆金城等34人（具体名单附后）。诉讼代表人：覃琼仙，女，汉族，1966年9月6日出生，住广西横县**********。诉讼代表人：谢胜安，男，汉族，1972年6月9日出生，住湖南省安乡县************。诉讼代表人：刘观阳，男，汉族，1965年11月17日出生，住英德市******。诉讼代表人：韦志业，男，汉族，1968年11月1日出生，住广西浦北县****************。诉讼代表人：何战雄，男，汉族，1974年11月5日出生，住湖南省汝城县********。上述上诉人的共同委托诉讼代理人：覃国民，广东韵文律师事务所律师。上述上诉人的共同委托诉讼代理人:伍芳云，广东韵文律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：肇庆市金碧嘉陶瓷有限公司（以下简称市金碧嘉公司），住所地肇庆市鼎湖区永安镇****（贝水经济开发区）。法定代表人：罗某1。委托诉讼代理人：陈运鸿，广东肇民律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈玲英，广东肇民律师事务所律师。上诉人陆金城等34人因与被上诉人市金碧嘉公司的劳动争议纠纷一案，一审法院作出（2019）粤1203民初923号民事裁定书，裁定驳回起诉，陆金城等34人不服提出上诉，本院指令一审法院审理，一审法院审理后，作出一审判决，陆金城等34人不服肇庆市鼎湖区人民法院（2019）粤1203民初1432号民事判决，向本院提起上诉。本院于立案后，依法组成合议庭并依民事诉讼法的规定审理了本案。上诉人陆金城等34人的共同委托诉讼代理人伍芳云、被上诉人市金碧嘉公司的委托诉讼代理人陈运鸿等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。当事人的诉辩意见一审原告陆金城等34人向一审法院提起本案诉讼，陆金城等34人的起诉请求是：1.陆金城等34人与市金碧嘉公司劳动合同解除日期为2019年3月22日；2.市金碧嘉公司支付陆金城等34人合计2589777.16元。理由是：陆金城等34人先后进入市金碧嘉公司处工作，分别担任各种职务。2018年9月15日因为市金碧嘉公司自身原因向全厂张贴公告，主要内容为:经公司研究决定从2018年9月17日至2018年10月底全面停工维修。直至提起本诉讼时，也只在2019年3月10日张贴公告，称“部分员工”(具体人员未定)2019年4月1日复工，其余人员(除部分员工外)继续放假。具体“部分员工”名单另行通知，何时再另行通知也无从知晓，上述陆金城等34人也均未收到任何公司的关于确定的具体的复工通知，深感复工遥遥无期，直至本案采取财产保全措施，于2019年5月21日现场查封市金碧嘉公司设备时，整个生产车间仍旧空无一人，两条密炉生产线仍旧完全处于停工状态，公司停工期间，市金碧嘉公司从未支付过陆金城等34人工资或最低工资或生活费。陆金城等34人认为:1.根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的规定用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同。1)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;2)未及时足额支付劳动报酬的；3)未依法为劳动者缴纳社会保险费的。2.根据广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会关于印发《广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接若干意见》的通知，第5点之规定:非因劳动者原因致用人单位生产经营陷入严重困境，有丧失清偿能力的可能并致用人单位停产、限产，用人单位可以根据《劳动合同法》第四十条第三项的规定解除劳动合同并支付经济补偿，也可以与劳动者协商约定停工限产期限。停工限产未超过一个工资支付周期，用人单位按照正常工作时间支付工资，超过一个工资支付周期，用人单位根据《广东省工资支付条例》第三十五条的规定向劳动者支付工资或生活费。停工限产超过合理期限或约定期限，劳动者根据《劳动合同法》第三十八条第一款第一项的规定提出解除劳动合同并主张经济补偿的，应予支持。本案中，市金碧嘉公司连续在长达8个月有余的时间里停工停产却并未支付任何工资或者最低工资或者生活费的事实，已完全达到了《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一二款劳动者有权单方解除劳动合同的规定，也完全满足了《广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接若干意见》第5点之请求支持补偿的规定，因此陆金城等34人请求双方劳动合同解除时间为提起仲裁之日即2019年3月22日，同时市金碧嘉公司应支付陆金城等34人工资、最低工资及补偿总计258977.165元。综上所述，陆金城等34人诉讼请求具有明确法律依据和事实依据，请依法判决。一审被告对起诉请求辩称：市金碧嘉公司无需向陆金城等34人支付经济补偿金。市金碧嘉公司的放假情形符合《广东省工资支付条例》第三十九条的规定，陆金城等34人应当服从市金碧嘉公司的复产安排，而不是要求解除劳动合同，并主张经济补偿金。市金碧嘉公司于2018年9月17日因经营情况实施了停工停产。2019年3月10日，市金碧嘉公司向陆金城等34人等人在内的放假人员发出复产复工《通知》：“公司定于2019年4月1日复产复工，届时请各员工报到上班”，陆金城等34人知道并受到前述《通知》，应当回公司报到上班，不应以放假为由要求解除劳动合同。陆金城等34人称市金碧嘉公司的生产经营已陷入严重困境，有丧失清偿能力，但没有提供证据。事实上，市金碧嘉公司已通知放假员工回来复产，回来上班的工作人员也得到了妥善安排，现已恢复生产经营。故陆金城等34人不能以《广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接若干意见》的通知第5点规定要求解除劳动合同和经济补偿金。市金碧嘉公司没有拖欠陆金城等34人的停产期间生活费，陆金城等34人以拖欠工资为由主张解除劳动合同和经济补偿金，不应得到支持。《广东省工资支付条例》第三十九条规定，没有规定超过一个工资支付周期的放假期间的生活费的发放时间节点。市金碧嘉公司复产复工《通知》明确放假期间的生活费于陆金城等34人回公司上班满一个月后开始逐月发放，不违反法律法规规定。为此，市金碧嘉公司按以前惯例待复产后回来上班再发放生活费给陆金城等34人，不属于拖欠工资的情形。陆金城等34人收到复产复工《通知》，没有回来上班，就生活费给付问题提起仲裁、诉讼，为此，市金碧嘉公司将依生效判决结果给付。市金碧嘉公司已为覃琼仙等17人（陆金城、覃琼仙、曹访春、谢胜安、刘观阳、陈志斌、韦志业、徐伟、何战雄、叶建明、梁超明、何双德、何文进、黄志杰、陆荣鑑、陆伟峰、李春红）依法参加了社会保险。其余17人则在市金碧嘉公司处工作期间，以书面向市金碧嘉公司提交了《社会保险费用交纳承诺书》，提出拒绝办理交纳社会保险费的要求，事后，该17名员工也没有反悔并明确逾期市金碧嘉公司为他们办理社会保险手续及缴纳社会保险费。参照《广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》：“25.用人单位与劳动者约定无须办理社会保险手续或将社会保险费直接支付给劳动者，劳动者事后反悔并明确要求用人单位为其办理社会保险手续及缴纳社会保险费的，如用人单位在合理期限内拒不办理，劳动者以此为由解除劳动合同并请求用人单位支付经济补偿，应予支持”的规定，陆金城等34人以没有购买社保为由主张解除劳动合同和经济补偿金，不应得到支持。陈百念已向市金碧嘉公司递交了《员工异动申请表》，调动至广东嘉宾陶瓷有限公司，故不应向市金碧嘉公司主张解除劳动合同和经济补偿金。覃琼仙于1966年9月出生、麦维娟于1965年10月出生，均年满50周岁以上，已达女职工的法定退休年龄，与市金碧嘉公司不存在劳动关系，属于劳务关系，他们二人主张解除劳动合同和经济补偿金系起诉主体不适格，于法无据。韦志业、覃琼仙的入职时间有误，正确的应该分别是2017年3月1日和2009年2月16日。谢国生2018年3月的工资系4111元而非7611元；黄志杰2018年3月的工资系3956元而非5956元；覃洁玲2018年8月的工资系3876.16元而非6876.1元。一审法院对证据和事实的分析认定一审法院经审理认定以下事实：陆金城等34人先后于2018年9月15日前分别入职市金碧嘉公司处工作。2018年9月15日市金碧嘉公司因企业窑炉陈旧、机器设备老化，造成产量严重低劣等因素，向公司各车间/部门发出了《关于全面停窑维修工作的通知》，通知：“从2018年9月17日起至2018年10月底全面停窑维修；维修期间，生产系统含（技术科）除各车间部门暂留主要负责人及部分维修人员外，其余所有人员一律暂时放假”等，其中一律暂时放假的人员含陆金城等34人。、陆金城等34人在市金碧嘉公司处出勤工作期间的工资市金碧嘉公司已全部发放完毕。市金碧嘉公司自2018年9月17日起停工放假至陆金城等34人向一审法院提出诉讼时仍未向其发放停工生活费待遇。市金碧嘉公司在2019年3月10日向公司员工发出《通知》，通知“公司定于2019年4月1日复产复工，届时请各员工按时报到上班”，陆金城等34人知道并收到上述复产复工通知，但陆金城等34人至诉讼时未返回市金碧嘉公司公司处报到上班。陆金城等34人就放假期间生活费待遇等问题多次与市金碧嘉公司协商无果，于2019年3月22日提出劳动仲裁申请，肇庆市鼎湖区劳动人事争议仲裁院于2019年5月8日作出肇鼎劳人仲案字〔2019〕22号《仲裁裁决书》，裁决市金碧嘉公司在裁决生效之日起5天内一次性支付停工放假期间6.5个月的生活费274040元（按1550元×80%×6.5个月×34人计算，其中陆金城、覃琼仙、曹访春、徐道胜、谢胜安、刘观阳、陈志斌、韦志业、徐伟、何战雄、叶建明、梁朝明、何双德、何文进、谢太平、李德业、孙正伟、谢国生、黄志杰、陈百念、伟志福、覃丽仙、唐利粉、覃洁玲、李家宾、麦维娟、陆荣、陆伟峰、姚永华、麦维佑、李利根、苏春红、李春红、陈晓生每人8060元）给陆金城等34人，驳回陆金城等34人的其他诉讼请求。陆金城等34人不服，遂向一审法院起诉。另查明，陆金城等34人在市金碧嘉公司处工作期间，市金碧嘉公司已为17名原告（陆金城、覃琼仙、曹访春、谢胜安、刘观阳、陈志斌、韦志业、徐伟、何战雄、叶建明、梁超明、何双德、何文进、黄志杰、陆荣鑑、陆伟峰、李春红）依法参加社会保险并办理了社会保险手续，其他17名原告（徐道胜、谢太平、李德业、孙正伟、谢国生、陈百念、韦志福、覃丽仙、唐利粉、覃洁玲、李家宾、麦维娟、姚永华、麦维佑、李利根、苏春红、陈晓生）在市金碧嘉公司处工作期间，市金碧嘉公司未依法参加社会保险，且该17名原告向市金碧嘉公司书面提交了《社会保险费用交纳承诺书》，提出拒绝办理缴纳社会保险费的要求，其事后没有反悔并明确要求市金碧嘉公司为其办理社会保险手续及缴纳社会保险费。此外，根据粤府函〔2018〕187号《广东省人民政府关于调整我省企业职工最低工资标准的通知》，肇庆市2018年度最低工资标准为1550元/月。一审法院裁判意见一审法院认为，陆金城等34人与市金碧嘉公司之间形成劳动合同关系，本案是劳动纠纷。现双方对解除劳动合同、支付陆金城等34人工资及经济补偿258977.16元有争议，对此，应根据法律法规等相关规定予以确定。关于陆金城等34人停工期间的生活费。依照《广东省工资支付条例》第三十九条：“非因劳动者原因造成用人单位停工、停产，未超过一个工资支付周期（最长三十日）的，用人单位应当按照正常工作时间支付工资。超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费，生活费发放至企业复工、复产或者解除劳动关系”的规定，陆金城等34人停工时间为2018年9月7日至2019年3月30日，共计6.5个月，应按本地最低工资标准的百分之八十计算停工生活费。依据2018年肇庆市最低工资标准1550元/月计算，原告陆金城等34人停工期间的生活费应为274040元（1550元/月×80%×6.5个月×34人）。其中，陆金城、覃琼仙、曹访春、徐道胜、谢胜安、刘观阳、陈志斌、韦志业、徐伟、何战雄、叶建明、梁朝明、何双德、何文进、谢太平、李德业、孙正伟、谢国生、黄志杰、陈百念、伟志福、覃丽仙、唐利粉、覃洁玲、李家宾、麦维娟、陆荣、陆伟峰、姚永华、麦维佑、李利根、苏春红、李春红、陈晓生共34人每人8060元。关于陆金城等34人申请解除劳动合同请求给予经济补偿金的问题。市金碧嘉公司于2018年9月17日因经营情况实施了停工停产，又于2019年4月1日实施复工复产，在2019年3月10日向公司全体员工（含陆金城等34人）发出《通知》，要求员工（含34原告）在2019年4月1日返回市金碧嘉公司公司报到上班，而陆金城等34人接到复工通知后至今仍未返回公司报到上班。为此，一审法院认为市金碧嘉公司根据其生产经营的需要要求陆金城等34人返岗工作并无不妥，应视为市金碧嘉公司合法行使用工自主权，市金碧嘉公司可复工复产的，无需支付经济补偿金。又市金碧嘉公司已为17名原告依法购买了社会保险，其他17名原告分别书面向市金碧嘉公司提交《社会保险费用交纳承诺书》，应视为双方一致认可不办理社会保险。依照诚实信用原则，陆金城等34人不应以此为由要求市金碧嘉公司承担法律责任。为此，陆金城等34人以市金碧嘉公司无法复工和未依法为陆金城等34人缴纳社会保险费为由提出解除劳动合同关系并请求市金碧嘉公司支付经济补偿金，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条和第四十六条规定的情形，理据不充分，一审法院不予支持。一审法院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决：一、限市金碧嘉公司在一审判决发生法律效力之日起十日内向陆金城、覃琼仙、曹访春、徐道胜、谢胜安、刘观阳、陈志斌、韦志业、徐伟、何战雄、叶建明、梁朝明、何双德、何文进、谢太平、李德业、孙正伟、谢国生、黄志杰、陈百念、伟志福、覃丽仙、唐利粉、覃洁玲、李家宾、麦维娟、陆荣、陆伟峰、姚永华、麦维佑、李利根、苏春红、李春红、陈晓生共34人支付停工期间的生活费每人各8060元，共计274040元。二、驳回陆金城等34人的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费5元，由市金碧嘉公司负担。当事人对一审结论的意见上诉人陆金城等34人不服一审判决，向本院提起上诉。上诉人陆金城等34人的上诉请求是：1.改判陆金城等34人与市金碧嘉公司劳动合同解除日期为2019年3月22日；2.改判市金碧嘉公司支付陆金城等34人合计2589777.165元，陆金城等34人具体个人金额详见附表一二三。理由是：一审判决认定事实、适用法律错误：一、关于停工期生活费(补贴)：一审判决只审理了应该支付生活费，却未判决违法支付生活费的法律后果。事实上，生活补助是工资的有效组成部分。理由如下：《关于工资组成的规定》第二章工资总额的组成第四条工资总额由下列六个部分组成：(五)(一)计时工资；(二)计件工资；(三)奖金；(四)津贴和补贴；加班加点工资；(六)特殊情况下支付的工资。本案中，生活费属于本条的第四项：津贴和补贴。工资的发放由国家法律统一规定和约束，《广东省工资支付条例》第四条：工资支付形式按时足额、优先支付的原则。第九条：实行月、周、日、小时工资制的，工资支付周期可以按月、周、日、小时确定……但支付周期超过一个月的，用人单位应当按照约定每月支付工资。任何单位和个人都应当依照国家法律法规按时发放工资。市金碧嘉公司在停工期间并未支付任何生活费违反了《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的规定：用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：1.未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；2.未及时足额支付劳动报酬的；因此，劳动者据此要求解除劳动合同及支付经济补偿合法有据，理应得到支持。二、关于陆金城等34人申请解除劳动合同请求给予经济补偿的问题。1.一审诉状中明确提出解除劳动合同及请求支付经济补偿的事实依据是：一审判决第四页第9-17行所述的“市金碧嘉公司在停工停产期间从未支付过任何工资或者最低工资/或者生活费的事实……”，而不仅是一审判决第17页第4.5.6行所述的“以市金碧嘉公司无法复工和未依法缴纳社会保险为由提出解除劳动合同关系并请求市金碧嘉公司支付经济补偿(金)，……”一审法院认定事实不清。诚然，退一万步讲，不计较停工停产程序瑕疵，停工停产也算是企业的用工自主权，但停工停产期间按照法律规定发放工资确是企业的一项义务。不会因为企业本身原因的停工停产而改变。市金碧嘉公司在停工停产期间不按时发放工资，陆金城等34人据此可请求解除合同并要求市金碧嘉公司支付经济补偿。2.依法缴纳社会保险是企业的应尽义务。不能以任何员工的书面承诺而予以放弃。此承诺书因自身与国家法律法规的强制性规定相冲突而当然无效，一审判决认定视为双方一致认可不办理社会错误。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第三款未依法为劳动者缴纳社会保险费的规定，陆金城等34人请求解除劳动合同及支付经济补偿应得到支持。三、关于市金碧嘉公司复工复产的问题。一审判决仅以市金碧嘉公司在停工期间贴出一纸《通知》，声称4月1日可以复工复产，就采信了市金碧嘉公司可以复工复产的事实。关于复工复产的实际情况是：此通知是在陆金城等34人在年后三番五次回厂打听复工复产消息未果后，向劳动局投诉换来的搪塞之词。一审只看到表面现象，却未能洞察事实的真相，错误地采信了市金碧嘉公司的虚假说辞，本案直到采取现场财产保全措施当天也就是2019年5月21日(已经远远超过约定的停工停产期间)，市金碧嘉公司都一直处于停工状态。根据广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会关于印发《广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接若干意见》的通知，第5点之规定：非因劳动者原因致用人单位生产经营陷入严重困境，有丧失清偿能力的可能并致用人单位《劳动合同法》第四十条第三项的规定停产、限产，用人单位可以根据解除劳动合同并支付经济补偿，也可以与劳动者协商约定停工限产期限。停工限产未超过一个工资支付周期，用人单位按照正常工作时间支付工资，超过一个工资支付周期，用人单位根据《广东省工资支付条例》第三十五条的规定向劳动者支付工资或生活费。停工限产超过合理期限或约定《劳动合同法》第三十八条第一款第一项的规定提出期限，劳动者根据解除劳动合同并主张经济补偿的，应予支持。综上所述，一审判决认定事实错误，适用法律不当，请求二审法院依法查明事实，依法纠正一审错误以维护法律的尊严，维护陆金城等34人的合法权益。被上诉人市金碧嘉公司辩称：一、一审法院认定的事实准确，适用的法律正确，应当予以维持。二、（一）市金碧嘉公司没有拖欠陆金城等34人的停产期间生活费，陆金城等34人以拖欠工资为由主张解除劳动合同和经济补偿金，不应得到支持。《广东省工资支付条例》第二十九条，没有规定超过一个工资支付周期的放假期间的生活费的发放时间节点。市金碧嘉公司复产复工《通知》明确放假期间的生活费于陆金城等34人回公司上班满一个月后开始逐月发放，不违反法律法规规定。为此，市金碧嘉公司按以前惯例待复产后回来上班再发放生活费给陆金城等34人，不属于拖欠工资的情形。陆金城等34人收到复产复工《通知》，没有回来上班，就生活费给付问题提起仲裁、诉讼，为此，市金碧嘉公司将依生效判决结果给付。（二）市金碧嘉公司的放假情形符合《广东省工资支付条例》第二十九条的规定，陆金城等34人应当服从陆金城等34人的复产安排，而不是要求解除劳动合同，并主张经济补偿金。市金碧嘉公司于2018年9月17日因经营情况实施了停工停产。2019年3月10日，市金碧嘉公司向陆金城等34人等人在内的放假人员发出复产复工《通知》“公司定于2019年4月1日复产复工，届时请各员工报到上班＂陆金城等34人知道并收到前述《通知》，应当回公司报到上班，不应以放假为由要求解除劳动合同。陆金城等34人称市金碧嘉公司的生产经营已陷入严重困境，丧失清偿能力，但没有提供证据。事实上，市金碧嘉公司已通知放假员工回来复产，回来上班的工作人员也得到了妥善安排，现已恢复生产，故陆金城等34人不能以《广东省高级人民法院、广东省劳动人字号仲裁委员会关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接若干意见》的通知第5点的规定要求解除劳动合同和经济补偿金。（三）市金碧嘉公司已为17名原告（陆金城、覃琼仙、曹访春、谢胜安、刘观阳、陈志斌、韦志业、徐伟、何战雄、叶建明、梁超明、何双德、何文进、黄志杰、陆荣、陆伟锋、李春红）依法参加了社会保险。其余17名原告则在市金碧嘉公司处工作期间，以书面向市金碧嘉公司提交了《社会保险费用交与承诺书》，提出拒绝办理交纳社会保险费的要求，事后，他们也没有反悔并明确要求市金碧嘉公司为他们办理社会保险手续及缴纳社会保险费。参照《广东省高级人民法院广东省劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》“25.用人单位与劳动者约定无须办理社会保险手续或将社会保险费直接支付给劳动者，劳动者事后反悔并明确要求用人单位为其办理社会保险手续及缴纳社会保险费的，如用人单位在合理期限内拒不办理，劳动者以此为由解除劳动合同并请求用人单位支付经济补偿，应予支持”的规定，陆金城等34人以没有购买社保为由主张解除劳动合同和经济补偿金，不应得到支持。本院对案件事实的认定本院二审期间，市金碧嘉公司提交了如下证据：1.《商务报价合同》、证明两份、付款通知单，拟证实其因维修设备停工停产；2.情况说明两份、《肇庆市人民政府关于印发肇庆市建筑陶瓷行业全过程生产监督管理工作方案的通知》，拟证实市金碧嘉公司落实政府文件要求以及结合自身生产设施实际情况，对生产设备进行升级、维修的事实；3.工资支付台账，拟证实2019年4月1日报到复工的员工有领取生活费的事实；4.工资支付台账，拟证实市金碧嘉公司于2020年4月20日向陆金城等34人支付了一审判决需给付的生活费的事实。经质证，陆金城等34人称，市金碧嘉公司在二审庭审后前后三次提交了证据，但其并未在法定举证期限届满前提交延期举证申请，故其庭后提交的证据已超出法定举证期限，此证据不属于《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十五条第一款规定的新证据。即便市金碧嘉公司在二审庭审后已经支付了停工期间的生活费，也不能改变其违法发放工资的事实，相反，更证明其之前不按时支付工资是违法行为，违法事实实际早已发生，市金碧嘉公司理应承担违法支付工资的法律责任。此证据对本案认定的违法事实没有改变。二审中，市金碧嘉公司于2020年4月20日按一审判决的数额向陆金城等34人支付了停工期间生活费合共274040元（每人8060元）。一审法院查明的事实无误，本院予以确认。案经本院主持调解，双方各持己见，无法达成调解协议。本院二审裁判理由和结论本院认为，本案是劳动争议纠纷，本案二审的争议焦点为：市金碧嘉公司应否向陆金城等34人支付经济补偿金。关于市金碧嘉公司没有按时向陆金城等34人支付停工生活费的问题。市金碧嘉公司于2018年9月15日停工停产，停工停产期间，其并未向包括陆金城等34人在内的停工劳动者支付相应的停工停产生活费，在市金碧嘉公司没有不可抗力、经营困难等原因，也没有经劳动者工会组织或者劳动者同意的情况下，依照《广东省工资支付条例》第三十九条：“非因劳动者原因造成用人单位停工、停产，未超过一个工资支付周期（最长三十日）的，用人单位应当按照正常工作时间支付工资。超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费，生活费发放至企业复工、复产或者解除劳动关系”的规定，停工时间应按本地最低工资标准的百分之八十计算陆金城等34人的停工生活费。上述规定中的生活费本质上是企业对其未能为劳动者提供劳动条件期间，劳动者未能提供过劳动获得劳动报酬而支付给劳动者的生活补助，该款项的性质本质并非劳动报酬，而是一种福利待遇，是对于劳动者的一种补偿。再者，虽市金碧嘉公司没有按时足额向陆金城等34人支付停工生活费，但其已于2019年4月1日实施复工复产，并在2019年3月10日向公司全体员工（含陆金城等34人）发出《通知》，要求员工（含34原告）在2019年4月1日返回市金碧嘉公司报到上班，而陆金城等34人接到复工通知后至今仍未返回公司报到上班，离开用人单位，不与市金碧嘉公司保持劳动关系。故陆金城等34人以市金碧嘉公司未向其支付停工生活费及无法复工为由，要求市金碧嘉公司支付经济补偿的理据不充分，本院不予采纳。关于市金碧嘉公司未为徐道胜等17名劳动者购买社保的问题。用人单位与劳动者约定无需办理社会保险手续或将社会保险费直接支付给劳动者，劳动者事后反悔并明确要求用人单位为其办理社会保险手续及缴纳社会保险费用的，如用人单位在合理期限内拒不办理，劳动者以此为由解除劳动合同并请求用人单位支付经济补偿，应予支持。但徐道胜等17名劳动者书面向市金碧嘉公司提交《社会保险费用交纳承诺书》，应视为双方一致认可不办理社会保险。且其事后并无反悔并要求市金碧嘉公司为其补缴社保，依照诚实信用原则，陆金城等34人以市金碧嘉公司未依法为其缴纳社会保险费为由提出解除劳动合同关系并请求市金碧嘉公司支付经济补偿金的理由不成立。因陆金城等34人未能举证证实本案存在《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的;(二)用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的;(三)用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的;(四)用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的;(五)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的;(六)依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的;(七)法律、行政法规规定的其他情形”规定的用人单位应当向劳动者支付经济补偿的情形，故对其要求市金碧嘉公司支付经济补偿金的理据不充分，本院不予支持。至于市金碧嘉公司于二审阶段已按一审判决的数额履行了给付义务的问题。因一审判决并无不当，执行问题应由执行部门在执行阶段予以审查，本案不作处理。对于本案涉及的其他方面问题，因上诉人陆金城等34人在一审判决后没有在上诉中提出，其他当事人也没有提出上诉，且经审查，没有违反法律法规禁止性规定、侵害社会公共利益以及他人利益的内容，视为当事人服从一审判决，本院依法不作审理。综上所述，陆金城等34人的上诉请求理由不成立，依法应予驳回。一审判决根据当事人提交的证据认定的事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由陆金城等34人负担。本判决为终审判决。审 判 长 张日红审 判 员 吴国红审 判 员 蔡红茂二〇二〇年十月三十日法官助理 苏翠华书 记 员 何桂好附件：34名申请人名单陆金城，男，1961年8月10日出生，汉族，住广东省佛山市禅城区**************。覃琼仙，女，1966年9月6日出生，汉族，住广西壮族自治区横县**********。曹访春，男，1978年3月7日出生，汉族，住湖南省汝城县*******。徐道胜，男，1973年6月1日出生，汉族，住重庆市潼南县************。谢胜安，男，1972年6月9日出生，汉族，住湖南省安乡县************。刘观阳，男，1965年11月17日出生，汉族，住广东省英德市******。陈志斌，男，1988年8月15日出生，汉族，住江西省赣州市章贡区******。韦志业，男，1968年11月1日出生，汉族，住广西壮族自治区浦北县****************。徐伟，男，1988年2月8日出生，汉族，住四川省岳池县***********。何战雄，男，1974年11月5日出生，汉族，住湖南省汝城县********。叶建明，男，1986年7月13日出生，汉族，住广东省阳山县**************。梁超明，男，1981年3月7日出生，汉族，住广东省肇庆市鼎湖区******委会。何双德，男，1969年10月22日出生，汉族，住湖南省汝城县******。何文进，男，1991年10月13日出生，汉族，住湖南省汝城县********。谢太平，男，1964年2月2日出生，汉族，住湖南省安乡县************。李德业，男，1966年8月2日出生，汉族，住广西壮族自治区平果县**************。孙正伟，男，1981年1月21日出生，汉族，住重庆市酉阳县南腰界乡闹溪村**。谢国生，男，1964年8月26日出生，汉族，住湖南省新化县*****************。黄志杰，男，1970年7月3日出生，汉族，住广东省四会市贞山区***********。陈百念，男，1967年4月18日出生，瑶族，住广东省连山壮族瑶族自治县***************。韦志福，男，1972年3月7日出生，汉族，住广西壮族自治区浦北县****************。覃丽仙，女，1975年7月3日出生，汉族，住广西壮族自治区横县************。唐利粉，女，1975年10月20日出生，汉族，住广西壮族自治区平南县************。覃洁玲，女，1971年5月18日出生，汉族，住广西壮族自治区平南县*************。李家宾，男，1977年1月23日出生，汉族，住广西壮族自治区灵山县******************。麦维娟，女，1965年10月18日出生，汉族，住广西壮族自治区灵山县*************。陆荣，男，1966年2月25日出生，汉族，住广东省佛山市禅城区******************。陆伟峰，男，1987年5月7日出生，汉族，住广东省佛山市禅城区**************。姚永华，男，1962年3月23日出生，汉族，住广西壮族自治区灵山县*************。麦维佑，男，1963年6月23日出生，汉族，住广西壮族自治区灵山县*************。李利根，男，1961年4月27日出生，汉族，住湖南省汝城县********。苏春红，女，1973年2月14日出生，汉族，住湖南省安乡县*************。李春红，女，1975年11月18日出生，汉族，住广东省四会市**************。陈晓生，男，1991年2月10日出生，汉族，住广东省惠来县****************。