南阳高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1391民初2874号原告：南阳惠升投资有限公司，住所地南阳市张衡东路**，统一社会信用代码91411300349473994F。法定代表人：陈德胜。委托诉讼代理人：杨现志、税强，河南新律律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：南阳百盛实业有限公司，住，住所地南阳市光武路**商注册号411302000028571。法定代表人：张彬。被告：中原银行股份有限公司南阳分行，住所地，住所地南阳市张衡路**会信用代码91410000712634589L。负责人：霍振峰，任该行行长。委托诉讼代理人：刘小康、杨钧涵，系该行员工，代理权限为一般代理。原告南阳惠升投资有限公司（以下简称惠升公司）与被告南阳百盛实业有限公司以下简称（百盛公司）、中原银行股份有限公司南阳分行（以下简称中原银行南阳分行）金融借款合同纠纷一案，本院于2020年9月23日立案后，依法适用简易程序公开开庭审理，原告惠升公司的委托诉讼代理人杨现志，被告中原银行南阳分行的委托诉讼代理人刘小康、杨钧涵均到庭参加诉讼，被告百盛公司经本院传票合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告惠升公司向本院提出诉讼请求，请求依法判令：1、依法判令二被告归还原告借款本金13万元及借款手续费1659元；2、依法判令二被告从逾期之日起按未还本金千分之一支付违约金至还清之日止；3、诉讼费由二被告承担。事实及理由：根据南阳市政府办《关于转发南阳市中小微企业贷款周转金管理办法（试行）的通知》（宛政办【2015】77号文）和有关市领导的批示，原告与被告南阳百盛实业有限公司办理贷款周转金借款业务。双方于2016年6月1日签订了借款合同（合同编号：2016年宛惠投字第145号），合同约定借款金额为350万元，借款用途为还贷周转，借款期限自2016年6月1日起至2016年6月3日止，借款手续费率是日万分之贰点叁柒，借款人逾期还款的自逾期之日起按未还本金日千分之一加收违约金，由被告南阳百盛实业有限公司承担借款产生的各项费用，逾期还款所产生的法院诉讼费、鉴定费、差旅费、律师代理费等均由被告承担。根据政府要求，政、银、企三方建立协调联动机制，以解决中小微企业融资难问题，原告与被告一、被告二签订了三方借款协议。协议约定，被告中原银行南阳分行在贷款周转金办理时应确保续贷资金的及时发放并以受托方式将所借款项及时归还原告专户，协议并约定若被告中原银行南阳分行未兑现续贷承诺或续贷后监督不到位而导致贷款周转金不能按期归还的，被告中原银行南阳分行要承担贷款周转金偿还的全部责任。协议签订后，原告南阳惠升公司即按照协议约定借款给被告，现借款已逾期，被告南阳百盛实业有限公司在2016年7月12日归还借款本金337万元，剩余借款本金13万元及借款手续费至今未还。原告多次向二被告追要未果，故诉至法院。被告百盛公司经本院依法传唤未到庭参加诉讼，亦未向本院提交书面答辩状。被告中原银行南阳分行辩称，一、我行非借款人，原告不应向答辩人主张还款责任。我行虽与原告、借款人签订有三方协议，但仅是承诺及时发放贷款。二、三方协议签订后，我行已按协议约定向借款人发放贷款，并按照借款合同约定进行了受托支付。但受托支付后贷款资金被挪用，因此，申请人的借款资金未能及时收回的原因和责任并非是我行造成的，而是借款人故意违约的行为造成的，故我行不应承担责任。三、根据《商业银行法》规定，任何单位和个人不得强令商业银行发放贷款，故三方协议对我行未发放贷款应承担责任的约定，因违反法律的强制性规定而不应得到支持。四、《三方协议》中约定的违约责任承担应是一种附条件的补充偿还责任，不是连带责任，应当在借款人履行不能的情况下承担剩余部分的责任，但原告并未举证证明借款人履行不能的相关材料，就直接要求我行承担责任，显为不妥。五、关于利息及违约金的承担问题，三方协议已明确约定了由借款人承担，故我行不应承担利息及违约金。综上，应当驳回原告对我行的诉请。原告惠升公司就其诉讼请求向法庭提交以下证据：第一组证据，原被告身份信息，证明原被告符合民诉法规定的诉讼主体的资格；第二组证据，《三方借款协议》、《借款合同》及支付凭证各一份，证明原被告之间的借款关系，被告中原银行南阳分行未兑现续贷承诺或续贷后监督不到位而导致贷款周转金借款不能按期归还的，被告中原银行南阳分行要承担贷款周转金偿还的全部责任，原告按借款合同约定履行了出借义务，被告百盛公司未按约定还本付息，被告中原银行南阳分行也未承担偿还贷款周转金的责任；第三组证据，催收通知及回执，证明被告认可并同意归还借款。被告中原银行南阳分行对原告提交的证据发表以下质证意见：对三组证据的真实性无异议，质证意见同答辩意见。被告百盛公司经本院依法传唤未到庭参加诉讼，亦未向本院提交证据。被告中原银行南阳分行未就其答辩意见向本院提交证据。原告提交的证据来源合法、客观真实，与本案的待证事实有关联，可作为本案的定案依据，本院予以认定。根据以上有效证据，结合庭审中当事人的陈述，本院认定事实如下：2016年6月1日，原告南阳惠升公司和被告百盛公司、中原银行南阳分行三方共同签订《三方借款协议》，该协议载明：“甲方：南阳惠升投资有限公司乙方：中原银行股份有消息公司南阳分行丙方：南阳百盛实业有限公司……借款金额叁佰伍拾万元。借款期限自2016年6月1日起至2016年6月3日止（实际期限以财务拨款之日为准）。借款手续费率日万分之贰点叁柒……甲方在合同签订后，及时将借款发放至丙方账户……乙方作为合作银行，有权向甲方推荐申请使用贷款周转金的企业。乙方应按照《南阳市中小微企业贷款周转金管理办法》规定积极配合甲方共同做好贷款周转金借款业务。乙方对借用贷款周转金的企业承担审查责任和风险防控责任。乙方应确保续贷资金的及时发放。乙方在办理续贷业务时，需以两种途径归还甲方借款：一是将所借本金及手续费通过丙方账户直接受托支付至甲方专户；二是将丙方所借款项受托支付至乙方可控的第三方账户，由乙方监督将借款本金和手续费一并归还甲方……丙方应严格按照借款合同规定，保证于2016年6月3日全额归还借款本金和手续费……若乙方未兑现续贷承诺或续贷后监督不到位而导致贷款周转金借款损失的，乙方要承担贷款周转金损失的全部责任。丙方逾期未能按时还款的，甲方按未还本金的日千分之一加收违约金……”同日，被告百盛公司又和原告南阳惠升公司签订《借款合同》一份，该合同载明：“借款人：南阳百盛实业有限公司贷款人：南阳惠升投资有限公司……一、借款种类：贷款周转金借款二、借款金额：叁佰伍拾万元整三、借款用途：还贷周转四、保证方式：三方借款协议五、借款期限：自2016年6月1日起至2016年6月3日止六、借款手续费率：日万分之贰点叁柒七、借款人逾期还款，从逾期之日按未还本金日千分之一加收违约金……十、借款人变更住所、通讯地址、营业范围、注册资本、法定代表人等工商登记事项的应在有关事项变更后7日内通知贷款人……十三、由借款人承担借款产生的各项费用，包括办理抵押担保的各项费用等。若借款人逾期未还，则由此产生的法院诉讼费用、鉴定费、差旅费、律师代理费等均由借款人承担……”合同签订当日，原告南阳惠升公司即通过转账的形式向被告百盛公司支出贷款周转金借款350万元，被告百盛公司用该款偿还了所欠被告中原银行南阳分行的贷款。被告百盛公司于2016年7月12日分两笔偿还原告贷款周转金337万元，剩余贷款周转金13万元及手续费被告百盛公司未能向原告南阳惠升公司偿还，被告中原银行南阳分行也未向原告偿还。2017年7月31日，原告向被告中原银行南阳分行发出《催收通知书》：“根据贵行与我方、借款企业所签订的三方借款协议，贵行对9笔贷款周转金借款本金2848万元及所欠手续费承担还款责任，现予以催收。望尽快解决归还以上欠款（后附借款企业明细）。”，所附的借款企业明细中包含被告百盛公司借款本金余额13万元。被告中原银行南阳分行于同日在回执上回复：“我行已收到贵公司催收通知，我行同意尽快解决归还以上欠款。”本院认为，一、关于三方借款协议的效力问题。原告南阳惠升公司和被告百盛公司、中原银行南阳分行在平等自愿、协商一致的基础上签订的《三方借款协议》，目的是为解决被告百盛公司在被告中原银行南阳分行的贷款到期后的偿还问题，该协议系各方的真实意思表示，协议内容不违反法律的禁止性规定，为有效协议。根据法律规定，当事人双方均应按照合同约定全面履行自己的义务。本案原告南阳惠升公司按照三方借款协议及借款合同的约定将350万元借款本金全额支付给被告百盛公司，履行了出借贷款周转金的义务，被告百盛公司也应当按照约定及时向原告偿还该借款，剩余贷款周转金13万元未偿还，构成违约，故其应当承担向原告清偿贷款周转金13万元本金及利息的民事责任。二、关于利息及违约金的标准问题。根据法律规定，借贷双方约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过法定标准的部分不予支持。本案原、被告在借款合同上明确约定了借款期内的手续费率按日万分之贰点叁柒计算，该费用实质上属于双方约定的借款利息，约定的标准不超法律规定，应予支持。但原告请求的从逾期之日按未还本金日千分之一支付违约金，超出了法定标准，故约定的违约金标准过高，本院予以调整，参照相关司法解释，逾期违约金以年利率15.4%为标准，自2016年6月4日至2016年7月12日以本金3500000元为基数计算，自2016年7月13日起至款付清之日止以本金130000元为基数计算。三、关于被告中原银行南阳分行的责任承担问题。根据法律规定，当事人享有的权利和承担的义务应相一致；当事人一方不履行合同义务时或者履行合同义务不符合约定的，应承担继续履行等违约责任。原告南阳惠升公司按照三方借款协议全额发放本案贷款周转金，使被告中原银行南阳分行顺利收回被告百盛公司所欠贷款，被告中原银行南阳分行已实际享受合同权利，亦应按照合同约定承担相应义务。三方借款协议第三条第5款约定乙方在办理续贷业务时，需以两种途径归还甲方借款，第五条第1款约定乙方未兑现续贷承诺或续贷后监督不到位而导致贷款周转金借款损失的，乙方要承担贷款周转金损失的全部责任。以上约定并不违反法律禁止性规定，被告中原银行南阳分行应按该约定承担相应的义务。被告中原银行南阳分行辩称其已按协议约定向借款人发放贷款，并按照借款合同约定进行了受托支付，但受托支付后，贷款资金被挪用，申请人的借款资金未能及时收回的原因和责任并非是中原银行南阳分行造成的，而是借款人故意违约的行为造成的，故中原银行南阳分行不应承担责任，对于其上述辩解意见中原银行南阳分行未提供证据予以证明，亦无证据证明其已尽到监督责任，故对其辩解理由不能成立，本院不予采纳。因此，被告中原银行南阳分行应该承担相应的偿还责任。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百九十六条、第二百零六条、第二百零七条,《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条、第三十条之规定，判决如下：一、被告南阳百盛实业有限公司、中原银行股份有限公司南阳分行于本判决生效后十日内偿还原告南阳惠升投资有限公司借款本金130000元。二、被告南阳百盛实业有限公司于本判决生效后十日内向原告南阳惠升投资有限公司支付借款利息1659元及逾期违约金（逾期违约金以年利率15.4%为标准，自2016年6月4日至2016年7月12日以本金3500000元为基数计算，自2016年7月13日起至款付清之日止以本金130000元为基数计算）。三、驳回原告南阳惠升投资有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4151元，其中被告南阳百盛实业有限公司、中原银行股份有限公司南阳分行共同承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南阳市中级人民法院。审判员  刘文祥二〇二〇年十一月二十五日书记员  曹彦楠