福建省大田县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0425民初2223号 原告:方来佳，男，1966年12月21日出生，汉族，住福建省大田县。 委托诉讼代理人：刘强，福建律慧律师事务所执业律师。 被告：大田县奇韬煤矿，住所地福建省大田县奇韬镇奇韬村，统一社会信用代码：91350425155862676A。 法定代表人：高加龙，矿长。 被告：大田县东源煤矿有限公司，住所地福建省大田县奇韬镇桃东村，统一社会信用代码：913500005875438127。 法定代表人：郑成庚，总经理。 原告方来佳与被告大田县奇韬煤矿（以下简称奇韬煤矿）、大田县东源煤矿有限公司（以下简称东源煤矿）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2020年10月9日立案后，依法适用简易程序，于2020年10月28日公开开庭进行了审理。原告方来佳的委托诉讼代理人刘强到庭参加诉讼,被告奇韬煤矿、东源煤矿经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 方来佳向本院提出诉讼请求：1.判决方来佳与东源煤矿保留劳动关系，退出工作岗位；2.判决奇韬煤矿、东源煤矿支付方来佳一次性伤残补助金165899元（7213元/月*23个月）；3.判决奇韬煤矿、东源煤矿自2020年7月起以工伤保险缴费基数7213元/月的80%按月支付伤残津贴给方来佳，伤残津贴应当依照工伤保险缴费基数的调整而调整；4.判决奇韬煤矿、东源煤矿自2020年7月起以方来佳的伤残津贴为基数为方来佳缴纳养老保险和医疗保险直至方来佳可以领取退休待遇为止。事实和理由：方来佳自2005年10月、2007年5月、2010年6月至2010年7月15日期间在奇韬煤矿处从事井下采煤工作，奇韬煤矿为其办理了工伤保险参保手续。方来佳自2010年7月16日至2012年1月期间在东源煤矿从事井下采煤工作。东源煤矿为其为原告办理工伤保险手续。2019年12月29日，经三明市职业病防治中心诊断方来佳为职业性煤工尘肺叁期。2020年4月20日，大田县人力资源与社会保障局（以下简称大田人社局）作出《认定工伤决定书》,认定方来佳职业性煤工尘肺为工伤。2020年6月29日，三明市劳动能力鉴定委员会以《劳动能力鉴定结论书》,对方来佳进行劳动能力鉴定结论为：劳动能力功能障碍叁级。方来佳在奇韬煤矿、东源煤矿患职业病，奇韬煤矿、东源煤矿应当根据《工伤保险条例》的规定支付工伤保险待遇。方来佳为维护自身合法权益，向大田县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称大田仲裁委）申请仲裁，主张各项工伤保险待遇。大田仲裁委对方来佳主张的工伤保险待遇仅按照1522元的标准予以支持。方来佳认为奇韬煤矿、东源煤矿作为用人单位在方来佳离职时未依据《职业病防治法》为方来佳进行离职健康检查，严重损害了方来佳合法权益。现方来佳自行检查后发现职业病，应当按发现职业病时的工伤保险缴费平均工资计算方来佳的工伤保险待遇。故具状起诉，望判如所请。 奇韬煤矿、东源煤矿未作答辩。 方来佳围绕诉讼请求依法提交了《职业病诊断证明书》、《认定工伤决定书》复印件各一份，民事判决书、《劳动能力鉴定结论书》、裁决书及送达证明原件各一份。奇韬煤矿、东源煤矿未到庭，亦未向本院提交书面质证意见和举证，视为其放弃质证和举证的权利。本院经审查认为，上述证据具有真实性、合法性和关联性，可以作为认定本案事实的根据，本院依法予以确认并在卷佐证。 根据到庭当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年7月25日，本院作出（2019）闽0425民初1400号民事判决书，判决方来佳与奇韬煤矿在2005年10月、2007年5月、2010年6月至2010年7月15日期间存在劳动关系；与东源煤矿在2010年7月16日至2012年1月期间存在劳动关系。2019年12月29日，三明市职业病防治中心作出明职（尘）诊字2019第311号职业病诊断证明书，诊断方来佳职业性煤工尘肺叁期。2020年4月20日，大田人社局作出三明市（大田县）认定工伤[2020]275号《认定工伤决定书》,认定方来佳职业性煤工尘肺为工伤。2020年6月29日，三明市劳动能力鉴定委员会作出明劳能鉴（2020）737号《劳动能力鉴定结论书》,鉴定方来佳劳动能力功能障碍叁级。2020年7月，方来佳向大田仲裁委申请仲裁，要求裁决：1.保留方来佳与奇韬煤矿、东源煤矿的劳动关系，退出工作岗位；2.奇韬煤矿、东源煤矿支付给方来佳一次性伤残补助金165899元；3.奇韬煤矿、东源煤矿自2020年7月起以工伤保险缴费基数7213元/月的80%按月支付伤残津贴，伤残津贴应当依照工伤保险缴费基数的调整而调整；4.奇韬煤矿、东源煤矿自2020年7月起以方来佳的伤残津贴为基数，为方来佳缴纳基本养老保险和医疗保险直至方来佳可以领取退休待遇为止。2020年9月14日，大田仲裁委作出田劳人仲案〔2020〕337号裁决书，裁决：1.保留方来佳与奇韬煤矿、东源煤矿的劳动关系；2.奇韬煤矿、东源煤矿于裁决生效之日起10日内支付方来佳一次性伤残补助金35006元。由奇韬煤矿承担17%（支付5951元）；由东源煤矿承担83%（支付29055元）；3.奇韬煤矿、东源煤矿自2020年7月开始以工伤保险缴费工资基数1420元按月支付伤残津贴给方来佳。由奇韬煤矿承担17%（支付241.4元）；由东源煤矿承担83%（支付1178.6元）。伤残津贴的调整依照相关规定调整；4.驳回方来佳的其他仲裁请求。因方来佳不服该裁决，诉至本院要求解决。 另查明，2011年2月至2012年1月期间，方来佳工伤保险的月缴费基数为1522元。 本院认为，方来佳曾在奇韬煤矿、东源煤矿处从事井下采掘工作，在离开工作岗位后，被确诊患有职业性矽肺叁期，并被认定为工伤，且经鉴定后劳动功能障碍为叁级。本院作出的（2019）闽0425民初1400号民事判决已生效，该判决认定方来佳与东源煤矿存在劳动关系期间为2010年7月16日至2012年1月。此后，方来佳未再为东源煤矿提供劳务，亦未再接受东源煤矿的管理,没有劳动关系存在的基础，双方劳动关系已终止。因此，方来佳要求保留与东源煤矿劳动关系，退出工作岗位的诉讼请求，没有事实和法律依据。根据《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见》第八条规定，曾经从事接触职业病危害作业、当时没有发现罹患职业病、离开工作岗位后被诊断或鉴定为职业病的符合下列条件的人员，可以自诊断、鉴定为职业病之日起一年内申请工伤认定，社会保险行政部门应当受理：（二）劳动或聘用合同期满后或者本人提出而解除劳动或聘用合同后，未再从事接触职业病危害作业的人员。经工伤认定和劳动能力鉴定，被鉴定为一级至十级伤残、按《工伤保险条例》规定应以本人工资作为基数享受相关待遇的，按本人终止或者解除劳动、聘用合同前12个月平均月缴费工资计发。故方来佳依法以本人工资作为基数享有一次性伤残补助金、伤残津贴。方来佳的劳动功能障碍被鉴定为叁级，方来佳的一次性伤残补助金为23个月的本人工资，方来佳与东源煤矿于2012年1月终止劳动关系，终止劳动关系前12个月的平均月缴费工资为1522元/月，故奇韬煤矿、东源煤矿应向方来佳支付的一次性伤残补助金为35006元（1522元/月×23个月）。同时，奇韬煤矿、东源煤矿应从定残日下个月即2020年7月起，以方来佳本人工资的80%即1218元（1522元/月×80%）按月支付伤残津贴，但因该数额少于大田县企业职工最低工资1420元/月的标准，故伤残津贴应按每月1420元的标准计算（若大田县最低工资标准发生变化，应当以不低于本地当年度最低工资标准计发）。根据方来佳分别在奇韬煤矿、东源煤矿工作4个月、19个月的时间，酌定奇韬煤矿、东源煤矿分别承担17%、83%的工伤保险待遇赔付责任。故由奇韬煤矿支付一次性伤残补助金5951元，由东源煤矿支付一次性伤残补助金29055元；由奇韬煤矿每月支付伤残津贴241.4元，由东源煤矿每月支付伤残津贴1178.6元。方来佳提出按2020年三明市职工平均工资为基数计算一次性伤残补助金、伤残津贴，没有法律依据，不予支持。另外，方来佳主张奇韬煤矿、东源煤矿应为其缴纳自2020年7月起的养老保险和医疗保险，因该养老保险和医疗保险属于社会保险，根据《中华人民共和国劳动法》第一百条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围，故不予支持。奇韬煤矿、东源煤矿经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其主动放弃诉讼权利。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第（三）项、第一百条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《工伤保险条例》第三十条、第三十五条，参照《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见》第八条，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下： 一、大田县奇韬煤矿、大田县东源煤矿有限公司应于本判决发生法律效力后10日内向方来佳支付一次性伤残补助金35006元，由大田县奇韬煤矿承担17%（5951元），由大田县东源煤矿有限公司承担83%（29055元）。 二、大田县奇韬煤矿、大田县东源煤矿有限公司应从2020年7月起开始以本县企业职工最低工资标准1420元按月支付伤残津贴给方来佳，由大田县奇韬煤矿承担17%（241.4元/月），由大田县东源煤矿有限公司承担83%（1178.6元/月）。伤残津贴的调整依照社会保险经办机构相关规定调整。 三、驳回方来佳其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取计5元，由方来佳负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。 审判员  杨玉香 二〇二〇年十一月十日 书记员  吴碧莲 附本案适用的相关法律条文及执行申请提示： 1.《中华人民共和国劳动法》 第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇： （三）因工伤残或者患职业病； 第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金。 2．《中华人民共和国社会保险法》 第六十三条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其期限缴纳或者补足。 用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。 用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。 3.《工伤保险条例》 第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。 职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。 治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。 职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。 工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。 工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。 第三十五条职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为23个月的本人工资； （二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的817%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的80%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额； （三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。 职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。 4.《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见》 第八条曾经从事接触职业病危害作业、当时没有发现罹患职业病、离开工作岗位后被诊断或鉴定为职业病的符合下列条件的人员，可以自诊断、鉴定为职业病之日起一年内申请工伤认定，社会保险行政部门应当受理： （一）办理退休手续后，未再从事接触职业病危害作业的退休人员； （二）劳动或聘用合同期满后或者本人提出而解除劳动或聘用合同后，未再从事接触职业病危害作业的人员。 经工伤认定和劳动能力鉴定，前款第（一）项人员符合领取一次性伤残补助金条件的，按就高原则以本人退休前12个月平均月缴费工资或者确诊职业病前12个月的月平均养老金为基数计发。前款第（二）项人员被鉴定为一级至十级伤残、按《条例》规定应以本人工资作为基数享受相关待遇的，按本人终止或者解除劳动、聘用合同前12个月平均月缴费工资计发。 5.《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。