山东省菏泽市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鲁17民终3489号 上诉人（原审被告）：菏泽市大田房地产开发有限公司。统一社会信用代码：91371702759193194W。住所地：菏泽市广福街**。 法定代表人：潘红强，总经理。 委托诉讼代理人：任仲辉，山东邦治律师事务所律师。 委托诉讼代理人：胡威，山东邦治律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：高松娥，女，1988年10月10日出生，汉族，农民，住郓城县。 委托诉讼代理人：李佩佩，山东郓州律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王延秀，山东郓州律师事务所律师。 上诉人菏泽市大田房地产开发有限公司（以下简称大田公司）因与被上诉人高松娥房屋买卖合同纠纷一案，不服山东省郓城县人民法院（2020）鲁1725民初3613号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月9日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 大田公司上诉请求：1、撤销原判，改判驳回被上诉人的诉讼请求；2、判令一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：1、双方于2018年10月16日签署了商品房买卖合同，合同约定的交付日期是2019年6月30日，合同签署后，政府发布了相关的环保政策、高考期间停工通知等文件，导致涉案工程停工，停工期限达317天。根据合同约定，因政府原因或不可抗力导致上诉人无法如期交付的，上诉人不承担任何责任。故合同约定的交付日期应顺延317天。2、合同约定的交付日和顺延后的交付日期间又发布的环保政策导致停工的，顺延后的交付日期也应相应顺延。3、一审判决上诉人支付逾期交房违约金至实际交付之日错误，被上诉人起诉之日后的逾期交房违约金，被上诉人应另行起诉。综上所述，请求依法改判支持上诉人的上诉请求。 被上诉人高松娥辩称，一审法院不应当扣除顺延天数，应当以被上诉人提交的商品房买卖合同计算违约责任。 高松娥向一审法院起诉请求：1、要求被告支付逾期交房违约金44542.46元（自2019年1月1日计算至2020年7月2日）；2、要求被告支付自2020年7月3日起至实际交付之日的逾期交房违约金；3、诉讼费由被告承担。 一审法院认定事实：原告购买被告开发的枫叶正红小区商品房(B22幢1单元4层1-401号)一套，2017年7月12日签订商品房买卖合同一份，合同载明：该商品房建筑面积为134.61㎡，单价3918.94元/㎡，房屋总价款为527529元，2018年12月31日前交付楼房。2018年10月16日原、被告又签订商品房买卖合同（预售）一份，合同载明：该楼房建筑面积共138.02㎡，单价3918.94元/㎡，房屋总价款为540892元，约定于2019年6月30日前交付房屋。如逾期交付房屋，自交付期限届满次日起至实际交付之日止，被告应支付总房款的日万分之一的违约金。原告按约支付了全部价款。并以此合同在郓城县房产管理局办理了商品房预售网上备案登记手续。被告至今未向原告交付房屋，原告表示继续履行合同。另查明，自2018年10月16日至2019年6月30日期间，因防治大气污染环境治理、高考的需要，政府相关部门多次发布重污染天气预警，启动应急响应，停止建筑工地、拆迁工地等施工共计75天。 一审法院认为，原、被告于2018年10月16日签订的商品房买卖合同（预售），对楼房面积、全部价款数额等主要条款均有变更，且原告所交价款数额亦与此合同约定数额一致，应视为是双方协商一致，对2017年7月12日签订的合同进行的变更，是双方协商一致的真实意思表示，且以此合同在郓城县房产管理局办理了商品房预售网上备案登记手续，此合同不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定有效。双方均应按此合同约定全面履行合同义务。原告按约交付了全部购房款，被告应按约交付房屋，现被告未按约向原告交付房屋，构成违约，依法应承担违约责任。在合同履行期间，被告因执行政府的环保停工禁令致使停工，显属非被告所能控制，不能避免并不能克服的客观情况。被告停止施工的行为，必然会对涉案工程项目的工期造成影响，工期延长必然导致交房日期延迟。因此，被告的交房日期亦应顺延。在2018年10月16日至2019年6月30日期间，被告因政府停工禁令、高考停工75天，交付日期应顺延75天。经核查，被告自2019年7月1日起至2020年7月2日止，共逾期368天，扣除停工的75天，被告实际逾期293天，违约金数额为15848.14元（540892元×0.1‰×293天）。对原告此违约金的诉请，予以支持。现被告未实际向原告交付楼房，原告要求的2020年7月3日后的逾期交房违约金可自2020年7月3日起计算至实际交房之日止。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款之规定，判决如下：一、被告菏泽市大田房地产开发有限公司于本判决生效后十日内支付原告高松娥逾期交房违约金15848.14元（自2019年7月1日起至2020年7月2日止）；二、被告菏泽市大田房地产开发有限公司在本判决生效后实际交房之日时，支付原告高松娥逾期交房违约金(自2020年7月3日起至实际交房之日止，计算方法为：540892元×0.1‰×逾期天数）；三、驳回原告高松娥的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费457元，由原告高松娥负担358元，被告菏泽市大田房地产开发有限公司负担99元。 本院二审期间，上诉人大田公司提交郓城县枫叶正红养老社区B22建设工程竣工验收备案证书一份。拟证明案涉工程B22栋楼开工建设时间为2017年7月1日，应当自案涉工程开工建设之日至合同约定交房之日期间内统计因不可抗力导致的停工天数。 被上诉人质证称，对建设工程竣工备案证书的真实性有异议，建设工程规划许可证的申请日期要晚于案涉楼房的开工日期，上诉人只有取得建设工程规划许可证才可能取得施工许可证，根据《建筑法》第七条之规定，在未取得施工许可证之前不得施工建设，故上诉人有未取得施工许可证即开工建设的嫌疑，一审法院认定上诉人取得开工许可证之前的停工天数予以扣除显属错误。 经审查认为，上诉人提交的上述证据，不能达到上诉人的证明目的，本院不予采纳。 本院对一审法院认定的事实予以确认。 本院认为，本案的争议焦点是：如何认定大田公司的逾期交房违约责任。上诉人与被上诉人于2018年10月16日签订商品房买卖合同（预售），约定于2019年6月30日前交付房屋，自合同签订后，政府相关部门多次发布重污染天气应急通知及高考期间加强城区工地噪声管理通告，一审法院根据本案实际情况，认定交房日期顺延75天并无不当。上诉人虽主张自开工建设之时起，因政府原因或不可抗力导致停工317天，交房日期应顺延317天，但案涉商品房买卖合同签订于2018年10月16日，理应自2018年10月16日开始计算客观因素导致的停工天数，在合同签订之前发生的停工因素和停工天数与本案不具有关联性，不能导致交房日期的顺延，故上诉人的主张无事实和法律依据，依法不予支持。另外，双方签订的商品房买卖合同约定了商品房的交付条件，上诉人在一审审理阶段并未提交证据证明案涉商品房已达到交付条件并向被上诉人送达了交房通知书，一审法院根据被上诉人的诉讼请求，判决上诉人依约支付逾期交房违约金至实际交房之日并无不当，且该判项中的实际交房之日是确定的，即达到合同约定的交房条件并向被上诉人送达交房通知之日，故上诉人主张案涉逾期交房违约金应计算至起诉之日，不应计算至实际交房之日，本院不予支持。 综上所述，菏泽市大田房地产开发有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费914元，由上诉人菏泽市大田房地产开发有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  李学军 审判长  陈尔森 审判长  张秀云 二〇二〇年十一月十七日 书记员  赵 晗