河北省石家庄市长安区人民法院 行 政 判 决 书 （2020）冀0102行初103号 原告河北华宝物业服务有限公司，住所地河北省石家庄市桥**槐安西路**乐橙商务广场**1501。 法定代表人郑保华，总经理。 委托代理人张某某，该公司职工。 委托代理人陈新敏，河北天嘉律师事务所律师。 被告石家庄市人力资源和社会保障局，住，住所地河北省石家庄市青园街**/div> 法定代表人王德庆，局长。 委托代理人冯增志，该局工作人员。 委托代理人李保中，河北江源方舟律师事务所律师。 第三人施某，男，1982年11月16日出生，汉族现住河北省石家庄市长安区。 委托代理人梁林培，河北秉航律师事务所律师。 原告河北华宝物业服务有限公司不服被告石家庄市人力资源和社会保障局认定工伤决定一案，于2020年8月17日向本院提起行政诉讼。本院同日立案后，于2020年8月19日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年11月10日公开开庭审理了本案。原告河北华宝物业服务有限公司的委托代理人张某某、陈新敏，被告石家庄市人力资源和社会保障局的委托代理人冯增志、李保中，第三人施某及其委托代理人梁林培到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 被告石家庄市人力资源和社会保障局于2020年2月14日作出冀伤险认决字（2020）01040019号认定工伤决定，该决定书叙述：2017年12月9日1时50分左右，施某某在祥云国际小区值班时突发疾病，经医院抢救无效死亡。诊断结论：冠心病发作致心力衰竭死亡。施某某同志受到的事故伤害（或患职业病），符合《工伤保险条例》第十五条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定（或视同）为工伤。 原告河北华宝物业服务有限公司诉称：一、施某某到我公司处工作前系集体企业工人，退休后可以享受养老保险待遇，与我公司不形成劳动关系。施某某到我公司处打工前是集体企业工人，其人事档案由新华区石岗街道办事处管理。档案显示：施某某1975年4月下乡插队，1978年12月到石家庄市郊区人民公社供销社工作，1995年由石家庄欣荣工贸总公司调入石家庄市新华区石岗工业总公司，其档案中存有《石家庄市（2013年度）套改新工资标准职工档案表》。我公司提交的《参保人员缴费信息核对表》显示，施某某工作单位为石家庄市新华区石岗工业总公司，账户累计缴费月数为87个月。施某某生前是集体企业工人，在1993年养老保险制度改革前，其工作年限视同缴费年限，根据其工作工龄，加上其实际缴纳养老保险月数87个月（7年零3个月），施某某完全符合退休条件，可以享受养老保险待遇。故，施某某在原工作单位石家庄市新华区石岗工业总公司可以办理退休手续，可以享受养老保险待遇的情况下，与我公司不形成劳动关系。二、施某某与我公司存在劳务关系，故被告作出的《工伤认定决定书》没有事实基础。2017年10月3日，施某某与我公司经协商一致，签订《劳务协议》。该《劳务协议》是双方真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，是合法有效的协议。依据《工伤保险条例》第十五条的规定，只有与用人单位存在劳动关系的职工，符合第十五条第（一）项规定情形的，才能视同工伤，而施某某与我公司属于劳务关系，故被告认定施某某突发疾病死亡视同工伤，没有事实基础。现诉至人民法院请求依法撤销被告于2020年2月14日作出的冀伤险认决字（2020）01040019号《工伤认定决定书》。原告河北华宝物业服务有限公司为证明其主张向本院提交了以下证据：1、认定工伤决定书；2、录用固定职工登记表、市内工人调动呈报表、石家庄市集体工人调转介绍信、关于解决原下乡知识青年插队期间工龄计算的证明、学员转正定级呈报表（两份）、一九八三年企业调资职工升级登记表、石家庄市实行基本工资制度改革套改工资职工档案表、石家庄市（2013年度）套改新工资标准职工档案表；3、参保人员缴费信息核对表；4、劳务协议；5、ＥＭＳ特快专递邮寄单复印件；6、河北省高级人民法院（2020）冀民申5912号受理通知书。 被告石家庄市人力资源和社会保障局辩称，施某某系河北华宝物业服务有限公司员工。2017年12月9日1时50分左右，施某某在祥云国际小区值班时突发疾病，经医院抢救无效死亡。诊断结论：冠心病发作致心力衰竭死亡。石家庄市桥西区人民法院民事判决、石家庄市中级人民法院民事判决证明施某某与河北华宝物业服务有限公司之间存在劳动关系。施某某的工伤认定申请表，石家庄市急救中心院前急诊病案记录，法医学尸体检验鉴定书，石家庄市公安局桥西分局新石派出所出具的证明、接警登记表、现场笔录和询问笔录，施某对施某某死亡经过的描述，河北华宝物业服务有限公司举证材料，综合以上证据证明2017年12月9日1时50分左右，施某某在祥云国际小区值班时突发疾病死亡。施某（施某某的儿子）于2019年6月18日提交工伤认定申请，当日桥西区人社局发送《行政确认申请材料补正告知书》，待其材料补全后，于2019年12月17日受理，并向河北华宝物业服务有限公司邮寄《工伤认定举证通知书》和《工伤认定受理通知书》，我局于2020年2月14日作出冀伤险认决字（2020）01040019号《认定工伤决定书》，并送达当事人。国务院《工伤保险条例》第十五条规定：“职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡的。”2017年12月9日1时50分左右，施某某在祥云国际小区值班时突发疾病，应视同工亡。综上所述，我局作出的认定工伤决定，事实清楚，适用法规适当，认定结论正确，程序合法，请求维持我局作出的认定决定。被告石家庄市人力资源和社会保障局为证明其主张向本院提交了以下证据：1、认定工伤决定书；2、工伤认定申请表、施某某身份证复印件、常住人口登记卡；3、石家庄市桥西区劳动人事争议调解仲裁委员会《不予受理通知书》（西劳人仲案[2018]第299号）、送达回执；4、河北省石家庄市桥西区人民法院（2018）冀0104民初5470号民事判决书、河北省石家庄市中级人民法院（2019）冀01民终1882号民事判决书、河北省石家庄市桥西区人民法院（2018）冀0104刑初538号刑事判决书；5、石家庄市急救中心院前急诊病案记录；6、石家庄市公安局桥西分局物证鉴定室公冀石西物证鉴（尸）字（2017）101号《法医学尸体检验鉴定书》；7、2017年12月21日石家庄市公安局桥西分局新石派出所的《证明》、《接处警登记表》、辨认作案现场笔录、询问笔录；8、2019年6月18日施某出具的《施某某死亡经过》及其身份证复印件；9、行政确认申请材料补正告知书、工伤认定申请受理决定书、工伤认定举证通知书；10、河北华宝物业服务有限公司出具的《施某某事故情况说明》；11、劳务协议;12、秩序维护花名册；13、2017年11-12月工资表；13、河北华宝物业服务有限公司营业执照复印件；14、参保人员缴费信息核对表；15、施某某的部分人事档案材料复印件。 第三人施某述称，石家庄市中级人民法院作出民事判决，认定原告与施某某存在劳动关系。原告后又向河北省高级人民法院申请再审，省法院受理案号为（2020）冀民申5912号。2020年11月5日省法院作出裁定，驳回原告再审申请。也就是说原告与施某某之间是劳动关系，非劳务关系，因此，被告作出的认定工伤决定，事实清楚，证据充分，适用法规适当，认定结论正确，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。第三人施某为证明其主张向本院提交以下证据：审判流程网截图复印件。 经审理查明，施某某与第三人施某系父子关系。2017年12月9日1时50分左右，施某某在祥云国际小区值班时突发疾病，经医院抢救无效死亡。2018年6月5日案外人赵淑君（系施某某之妻）及本案第三人施某向石家庄市桥西区劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，同年6月8日该委以主体不适格为由作出西劳人仲案（2018）第299号不予受理通知书。2018年7月16日河北省石家庄市桥西区人民法院受理了赵淑君、施某与本案原告河北华宝物业服务有限公司劳动争议一案，于2018年12月25日作出（2018）冀0104民初5470号民事判决，确认死者施某某与本案原告河北华宝物业服务有限公司之间存在事实劳动关系。本案原告河北华宝物业服务有限公司不服上诉至河北省石家庄市中级人民法院。2019年4月30日河北省石家庄市中级人民法院作出（2019）冀01民终1882号民事判决，驳回上诉，维持原判。2019年6月18日第三人施某向石家庄市桥西区人力资源和社会保障局提交了施某某的工伤认定申请，该局同日作出《行政确认申请材料补正告知书》，经补正，该局于2019年12月17日受理了第三人施某递交的申请，当日该局向原告河北华宝物业服务有限公司送达了《工伤认定受理通知书》和《工伤认定举证通知书》。经过调查核实，被告石家庄市人力资源和社会保障局于2020年1月14日作出冀伤险认决字（2020）01040019号认定工伤决定。2020年2月17日分别邮寄送达原告河北华宝物业服务有限公司和第三人施某。 另查明，河北省石家庄市桥西区人民法院（2018）冀0104民初5470号民事判决书载明：“经审理查明：施某某于2016年5月到被告（本案原告）处从事保安工作，月工资为2000元，被告为施某某缴纳了工伤保险。2017年12月9日凌晨，施某某在岗期间与美团外卖员工发生争执，导致施某某冠心病发作死亡。” 河北省石家庄市中级人民法院（2019）冀01民终1882号民事判决书证载明：“本院认为：……第二，关于双方之间是劳务关系还是事实劳动关系之争。施某某1957年11月25日出生，2016年5月到上诉人河北华宝物业服务有限公司处从事保安工作。庭审中，上诉人河北华宝物业服务有限公司认可双方曾签订书面劳动合同。至2017年11月25日，施某某虽已年满60周岁达到法定退休年龄，但是，上诉人河北华宝物业服务有限公司未提供证据证实施某某已经享受养老保险待遇。此后，上诉人河北华宝物业服务有限公司与施某某建立起用工关系，属于事实劳动关系而非劳务关系……”。 本院认为，人民法院生效的民事判决已经确认施某某生前与原告河北华宝物业服务有限公司之间存在劳动关系，亦查明事发之日施某某系在岗期间突发疾病死亡的事实。现原告河北华宝物业服务有限公司主张施某某与其是否存在劳动关系，已经向河北省高级人民法院申请再审，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十条的规定：“当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院申请再审，但判决、裁定不停止执行。”故法院生效的裁判文书不受原告是否提起再审所羁绊，原告以此主张其与施某某不存在劳动关系，缺乏相应的法律依据。 依据《工伤保险条例》第二条第二款的规定：“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。”该规定并未排除在劳动者达到法定退休年龄，尚未享受基本养老保险金待遇的情况下，可以适用《工伤保险条例》相关规定进行工伤认定。参照人力资源和社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见（人社部发[2016]29号）第二项规定：“达到或超过法定退休年龄，但未办理退休手续或者未依法享受城镇职工基本养老保险待遇，继续在原用人单位工作期间受到事故伤害或患职业病的，用人单位依法承担工伤保险责任”，本案中，原告河北华宝物业服务有限公司还主张事发时施某某早已经达到法定退休年龄，已完全符合退休条件，可以办理退休享受养老保险待遇，但至庭审结束，原告河北华宝物业服务有限公司未提交相关有效证据予以证明施某某已经享受养老保险待遇。施某某在未享受养老保险待遇的情况下，其在工作时间和工作岗位上突发疾病经抢救无效死亡的，可以适用《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定。因此原告的该项主张没有事实和法律依据，本院不予支持。 综上，被告石家庄市人力资源和社会保障局经过调查核实，认定施某某受到事故伤害的情形符合《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项规定认定工伤的范围，作出的认定工伤决定，事实清楚，证据确凿，适用法规适当，程序合法，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告河北华宝物业服务有限公司的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告河北宝华物业服务有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本。上诉状及相关材料向本院诉讼服务中心材料收转窗口递交，或邮寄至本院诉讼服务中心（石家庄市长安区建华北大街138号，邮政编码050011，收件人：材料收转窗口）。 上诉案件受理费应当在上诉期限届满之日起7日内预交，（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期未交也未提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  胡玫洁 人民陪审员  党红华 人民陪审员  于桂芝 二〇二〇年十一月二十一日 书 记 员  廉志奎