文书内容湖南省衡东县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0424民初1849号原告：申通快递有限公司衡阳中转站，住所地衡东县大浦镇（现变更为衡阳县西渡镇）。负责人：陈德明。委托诉讼代理人：肖丹，女,1982年9月8日出生。委托诉讼代理人：陈雷，湖南天地人律师事务所律师。被告：吴寒莲，女，汉族，1968年8月20日出生，住衡东县。委托诉讼代理人：陈钟，湖南楚云律师事务所律师。原告申通快递有限公司衡阳中转站与被告吴寒莲劳动争议一案，本院于2020年9月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告申通快递有限公司衡阳中转站的委托代理人肖丹、陈雷，被告吴寒莲及其委托代理人陈钟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告申通快递有限公司衡阳中转站向本院提出诉讼请求：1、判决原告无需向被告支付经济补偿金24784元；2、判决原告无需向被告支付伤残就业补助金和一次性医疗就业补助金49568元；3、判决原告无需向被告支付失业生活补助费5832元；4、判决被告承担本案诉讼费用。事实与理由：原告与被告经济补偿金等劳动争议一案，衡东县劳动人事争议仲裁委员会于2020年7月13日作出东劳人仲字【2020】31号仲裁裁决书，原告认为该裁决事实认定错误，应当进行纠正。一是仲裁程序遗漏重要诉讼参与人，程序违反法律规定。二是被告要求工伤赔偿已经超过诉讼时效；三是原告与被告不存在劳动关系，裁决原告支付经济补偿金缺乏法律和事实依据。被告吴寒莲辩称，劳动仲裁裁决书原告向被告支付劳动补偿金是合法的。原告不服劳动仲裁向法院起诉理由不成立。被告擅自变更劳动地点实际已经解除劳动合同，应当支付相应补偿金。经审理查明：被告吴寒莲2012年11月被原告申通快递有限公司衡阳中转站聘用,2017年2月16日在工作中受伤,2017年3月15日被衡阳市人力资源和社会保障局认定为工伤，同年8月17日被衡阳市劳动能力鉴定委员会鉴定为玖级伤残。原告申通快递有限公司衡阳中转站为被告缴纳了工伤保险，工伤保险支付了申请人一次性伤残补助金，因当时没有解除劳动关系，一次性工伤医疗补助金和一次性就业补助金没有支付。2017年11月1日被申请人与被告吴寒莲签订劳动合同，期限从2017年11月1日起至2020年10月30日。工作地点为衡阳，工作岗位为操作工。2018年在劳动合同未到期的情况下，原告申通快递有限公司衡阳中转站以被告吴寒莲到龄退休为由，将被告推给徐州索腾企业管理咨询有限公司，既没有支付被告经济补偿，也没有支付被告其他工伤待遇，也没有继续为被告缴纳社会保险。2020年5月8日，因传言申通公司将于2020年5月18日撤销大浦工业园转运中心操作地，发生操作人员停工、停产事件，此次事件经衡东县委、县政府相关领导与申通快递有限公司湖南分公司负责人协调后，申通快递有限公司衡阳中转站于5月10日向全体员工发出告知函，在告知函中承诺在2020年10月前不撤销大浦工业园转运中心操作场地，如因公司战略发展原因考虑，大浦工业园转运中心需要撤销的，将严格按照法律规定，提前告知并依法妥善解决劳资问题。因现有大浦工业园转运中心已无法满足需求，将于近期启用衡阳西渡场地进行业务分流，但大浦工业园转运中心因仍会保留不低于100人的操作人员。分流至衡阳县西渡转运场地的操作人员，如认可新场地给予的福利、待遇则隶属关系变更为新场地操作员，如不认可新场地给予的福利、待遇则其隶属关系仍为大浦工业园转运中心操作员。新场地的待遇除前三个月给予适当奖励，之后的待遇与原待遇相同。2020年5月27日上午申通快递有限公司衡阳中转站负责人组织日班在岗员工开会，现场宣读了“申通快递总部关于申通快递有限公司衡阳中转站搬迁至衡阳县西渡镇”的通知，要求现有员工到衡阳西渡镇上班，并于当天停止了大浦转运站快递分拨业务，而对不愿到衡阳县西渡镇上班的员工，则按照“工作年限少于1年的无补偿；1年至2年的，补偿1500元；2年以上的，按1000元每年”的标准进行补偿安置。员工不予接受，到衡东县政府和大浦工业园上访。2020年5月29日，申通快递有限公司衡阳中转站搬离大浦工业园，转至衡阳市西渡转运场地，原告已没有为吴寒莲在大浦中转站上班提供劳动场地和劳动条件。根据吴寒莲离职前12个月平均工资情况（银行流水），确认吴寒莲月平均工资为3098元。另查明，2020年8月20日，申通快递有限公司衡阳中转站营业场所由衡东县大浦镇（衡东工业园大道旁）变更登记为衡阳县西渡镇小海村。衡东县大浦镇（衡东工业园大道旁）距离衡阳县西渡镇约60公里，无公交运输。本次诉讼前，吴寒莲向衡东县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求申通快递有限公司衡阳中转站：“1、为申请人缴纳2017年12月至2020年5月的养老保险金；2、支付申请人经济补偿30336元（3792元/月×8个月=33600元）；3、支付申请人失业生活费6804元（972元/月×7个月=6804元）；4、被申请人支付申请人一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金60672元（3792元/月×16个月=49568元)；5、为申请人出具解除劳动关系证明书。”2020年8月24日，衡东县劳动人事争议仲裁委员会作出东劳人仲字[2020]31号仲裁裁决书，裁决：“1、被申请人支付申请人经济补偿金贰万肆仟柒佰捌拾肆元整(3098元/月×8个月=24784元)；2、被申请人支付申请人一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金肆万玖仟伍佰陆拾捌圆整(3098元/月×16个月=49568元)；3、被申请人支付申请人失业生活补助费伍仟捌佰叁拾贰圆整(1098元/月×6个月=5832元)，并为申请人出具解除劳动关系证明书。以上款项在本裁决书生效后15天内支付。4、驳回申请人其他仲裁请求。”2020年9月16日，申通快递有限公司衡阳中转站不服仲裁裁决，向本院起诉。上述事实有原告提交的东劳人仲字[2020]31号仲裁裁决书，被告方提交的《劳动合同》、工伤认定书、劳动能力鉴定书、个人账户收入交易明细、湖南衡东经济开发区管理委员会关于申通快递公司劳资纠纷一事的情况说明、申通快递有限公司衡阳中转站《告知函》、湖南衡东经济开发区管理委员会证明、申通快递有限公司衡阳中转站工商登记信息及双方当事人当庭陈述等证据予以证实，并经庭审质证，足以认定。结合查明的事实及双方的诉辩主张，本院对双方争议的问题做如下分析认定：一、原告与被告是否存在劳动关系，原仲裁程序是否程序违法的问题。原告认为原告与被告不存在劳动关系，被告系徐州索腾企业管理咨询有限公司员工，受该单位委派在原告单位从事工作，其工资由该公司发放。本案仲裁阶段劳动仲裁委员会没有追加该公司参加诉讼，遗漏重要当事人，其仲裁程序不合符法律规定。被告认为仲裁委员会仲裁是符合法律规定的，原告主张应当追加徐州索腾为当事人是没有事实依据的，我方提交的劳动合同复印件原告不予认可，原件已经过仲裁委员会认可，原仲裁书第4面写明被告劳动合同至2020年10月，原告起诉状没有提出异议，证明原告认可。原告根据工资流水主张被告是与徐州索腾存在劳动关系，这个理由是牵强的，原告方应当提交相关证据证明其主张，但是原告方在仲裁期间和诉讼期间并没有提交，被告提交的银行流水除徐州索腾发放工资外还有其他公司发放工资，但是被告的劳动地址一直没有发生变化。本院审查认为，当事人对自己的主张，有义务提供相应的证据予以证实。原告认为被告系徐州索腾企业管理咨询有限公司员工，但未向本院提供任何相关的证据，其也未在仲裁期间申请追加徐州索腾企业管理咨询有限公司。根据被告提供的银行流水，除徐州索腾企业管理咨询有限公司外，还有其他公司发放了工资，这并不能证明被告与徐州索腾企业管理咨询有限公司成立劳动关系，故原仲裁程序并不存在违反程序的情形。另被告自2012年11月被原告聘用，至2020年5月一直在原告处工作，工作场所及工作岗位（操作工）没有变化，从未在徐州索腾企业管理咨询有限公司实际劳动过，也没有任何证据证实徐州索腾企业管理咨询有限公司有劳务派遣行政许可，不符合劳务外包或劳务派遣的法律特征。被告提供与原告续签到2020年10月30日的《劳动合同》，该合同虽是原印件，但得到了原仲裁查实与认可。综上所述，应认定原、被告存在劳动关系。二、原告整体搬迁是否属解除劳动合同并补偿的条件的问题。企业整体搬迁属于用人单位基于客观经营需要单方变更劳动者的工作地点的行为，同时又属于用人单位指示权的范畴，应兼顾用人单位经营需要与劳动者提供劳动的便利性两方面因素。其指示权的合理限度应以按照一般人的观念认为属于可容忍的范围为度。若严重影响了劳动者的合同目的实现，则对劳动者不应产生约束力，劳动者有权拒绝到变更后的工作地点提供劳动。而本案被告作为衡东本地人，如转场至西渡履行原合同，因没有便利的公交车，增加了被告路途时间导致休息时间减少、交通成本增高，在工资并不高的情况下额外增加了被告支出隐性降低了被告的收入,同时导致无法照顾家中老少，从工作、收入、生活三个方面均给被告提供劳动便利性将产生很大的影响。而原告并未提供交通工具为解决职工上下班通勤不便，也未提供交通补助等解决转场带来的不便。虽然对原告因经营需要实行整体搬迁应当给予支持，但对因此带来的劳动者上班路途远和照顾家庭不方便等难处也应当给予理解。现原告整体搬迁已经对被告工作生活造成实质影响，而原告又不能提供合理的补救措施予以解决，就上述情况而言，按照一般人的观念均应认为属于员工不可容忍的范围，已影响了被告作为劳动者的合同目的实现，已超出企业指示权的合理限度，被告亦有权依法依约解除劳动合同的权利并要求原告补偿。三、被告要求工伤赔偿是否已经超过诉讼时效。原告认为，被告自2018年12月起已经与原告解除了劳动关系，并与徐州索腾企业管理咨询有限公司建立劳动关系。在2018年原告与被告解除劳动关系后，被告并未提起要求工伤赔偿。被告在2020年5月提出工伤赔偿已经超过法定诉讼时效。被告认为其的工伤发生在2017年8月份，同年进行的工伤鉴定，根据相关规定工伤赔偿相关款项是在解除劳动合同的前提下进行赔偿。在工伤发生后双方并没有解除劳动关系，所以被告没有提出要求，直到双方发生争议，被告向仲裁委员会提出。我方认为原告应当按照仲裁委员会裁决支付相关赔偿，请求法院驳回原告诉求。本院审查认为，根据《工伤保险条例》第三十七条等相关规定，工伤相关赔偿是以双方解除劳动关系为前提。本案中原告2020年5月整体搬迁改变了劳动条件，其产生的不便属于不可容忍的范围，对其不便未采取合理补救措施，已影响被告作为劳动者合同目的的实现，况且原告也承诺不愿意去衡阳西渡工作的，可继续留在衡东大浦场地工作，但原告违反诚实信用原则，突然宣布撤销大浦工作场地，致使被告的工作失去劳动场地和劳动条件，原告借此促使被告主动离职，想以此规避补偿责任，变相解除与被告的劳动关系。其次不论是原告变相解除，还是被告要求解除，被告有权依法提出工伤赔偿，故此时被告提出工伤赔偿并没有超过诉讼时效。原告提出2018年12月起就已经与原告解除了劳动关系没有相关证据支持，本院不予采信。四、经济补偿金的支付问题。根据前述分析，在被告受工伤，未到退休年龄且劳动合同未到期的情况下，原告宣布撤销大浦工作场地，对其不便未采取合理补救措施，致使被告的工作失去劳动场地和劳动条件，原告借此促使被告主动离职，变相解除了与被告的劳动关系，依法应支付申请人经济补偿金及相应工伤待遇。由于原告的原因导致被告失去工作，应当为被告出具解除劳动关系证明书，并承担被告的失业损失。原仲裁裁决事项除第3项[1098元/月(实为972元/月)×6个月=5832元)]计算标准有误差外,余均于法有据，本院应予支持。综上所述，原告诉请均没有事实及法律依据，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条、第四十七条、第五十条,《工伤保险条例》第三十七条,参照《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十六条,《湖南省实施〈失业保险条例〉办法》第十五条之规定，判决如下：一、驳回原告申通快递有限公司衡阳中转站的诉讼请求；二、原告申通快递有限公司衡阳中转站支付被告吴寒莲经济补偿金24784元(3098元/月×8个月=24784元)；三、原告申通快递有限公司衡阳中转站支付被告吴寒莲一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金49568元(3098元/月×16个月=49568元)；四、原告申通快递有限公司衡阳中转站支付被告吴寒莲失业生活补助费5832元(972元/月×6个月=5832元)，并为申请人出具解除劳动关系证明书。以上给付款项限在本判决书发生法律效力后十五日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，本院予以免收。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。审判员  许文韬二〇二〇年十一月十一日书记员  向 颖            校对责任人：许文韬             打印责任人：向颖       附相关法条：《中华人民共和国劳动合同法》第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同:（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿:（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。