江苏省徐州市泉山区人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0311刑初264号公诉机关徐州市泉山区人民检察院。被告人吴彩玲，女，1971年9月2日出生，汉族，中专文化，徐州首创水务有限责任公司职工，住徐州市泉山区,户籍地徐州市云龙区。因涉嫌犯妨害公务罪于2020年4月24日被取保候审。经本院决定于2020年11月19日被逮捕，现羁押于徐州市看守所。辩护人赵鹏、王可豪，江苏昭鹏律师事务所律师。徐州市泉山区人民检察院以泉检诉刑诉〔2020〕211号起诉书，指控被告人吴彩玲犯妨害公务罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员李彬出庭支持公诉，被告人吴彩玲及其辩护人赵鹏到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2020年4月24日10时40分许，被告人吴彩玲在徐州市泉山区韩山隧道西出口附近，骑电动自行车由东向西驶入机动车道，遇泉山交警大队民警张某乙和警辅李某执勤检查，警辅李某示意其靠路边停车，被告人吴彩玲调头欲逆行逃离，李某上前控制其电动车阻止其逆行，被告人吴彩玲用左手掌击被害人李某右面部二下。后执勤民警张某乙与警辅李某共同处理吴彩玲交通违法行为，被告人吴彩玲拒不配合交警执法，拒不提供个人身份信息，并欲弃车逃离。民警张某乙和警辅李某上前阻止其离开时，被告人吴彩玲挥舞手中装有菜品的塑料袋击打到了被害人张某乙左肩部，在挣脱过程中致被害人张某乙左手大拇指受伤。经鉴定被害人张某乙的损伤程度不构成轻微伤。案发后，被告人吴彩玲赔偿二被害人人民币200元，并取得二人的谅解。针对指控的事实，公诉机关宣读出示了物证照片、书证、证人证言、被害人的陈述、被告人的供述、视听资料等证据。公诉机关认为，被告人吴彩玲以暴力方法阻碍正在依法执行公务的人民警察，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第五款，应当以妨害公务罪追究刑事责任，建议对其判处拘役四个月十五天。被告人吴彩玲辩解称，案发时其只看到李某一人执勤，他突然从树后面冲出对其拉拽，其才打了李某脖子；其只是不想让张某乙抓，没有故意击打民警张某乙的左肩，其违法行为轻微；公安机关存在钓鱼执法行为；其不构成妨害公务罪。被告人吴彩玲的辩护人辩护意见是：1.案发时是辅警李某一个人在执法，民警张某乙在远处执法，李某拦截被告人吴彩玲是单独执法行为，行为违法；2.李某报警后张某乙和李某的行为不再是执行公务，并且执法人员的控制车辆及人身的行为是行政强制行为，存在程序违法；3.被告人吴彩玲打了辅警李某两下以及挥舞塑料袋的行为，达不到暴力的程度，不能适用第五款袭警的规定；4.被告人吴彩玲有抑郁和焦虑症状，事发时情绪激动，其主观恶性不大；5.被告人吴彩玲情节轻微，取得被害人谅解，即使构成犯罪也可以免于刑事处罚或者适用缓刑。辩护人当庭提供了被告人吴彩玲就诊病历、抑郁自评量表结果分析报告复印件，证明吴彩玲有抑郁和焦虑情况。经审理查明，2020年4月24日上午，徐州市公安局泉山交警大队民警张某乙带警辅李某在徐州市泉山区韩山隧道西出口附近执勤，10时40分许，民警张某乙正在处理一交通违法行为时，被告人吴彩玲在骑电动自行车由东向西驶入机动车道，李某看到后示意吴彩玲靠路边停车，吴彩玲调头欲逆行逃离，李某上前控制其电动车阻止其逆行，吴彩玲遂用左手连续掌击李某右面部二下。后执勤民警张某乙与警辅李某共同处理吴彩玲交通违法行为，被告人吴彩玲拒不配合交警执法，拒不提供个人身份信息。李某拨打110报警后，吴彩玲欲弃车强行离开现场，张某乙、李某上前阻止其离开时，被告人吴彩玲挥舞手中装有菜品的塑料袋，击打到了被害人张某乙佩戴执法记录仪的左肩部，并在挣脱过程中致被害人张某乙左手大拇指受伤。经鉴定，张某乙的损伤程度不构成轻微伤。案发后，被告人吴彩玲赔偿张某乙、李某人民币200元，张某乙、李某出具了谅解书。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：1.被告人吴彩玲的供述和辩解，证实2020年4月24日上午11时左右，其从湖滨菜市场买菜回家过程中，骑着深蓝色自行车式电动车自东向西出韩山隧道西口，当时快车道上没有人其就将电动车骑进了快车道。这时从旁边花丛出来一名交警，身穿亮黄色制服，伸手示意其靠边停车，其当时很害怕就调头准备逃跑，调头后这名交警追着其电动车跑，追到快车道中间位置时他拽住其电动车挡风被要其停车，其电动车被交警控制无法行驶，他要拔掉骑电动车钥匙，其阻止他去拔钥匙并与民警发生争执。其一时糊涂用左手打了交警右侧脸部下巴位置两下，交警并没有继续与其争执并将其电动车引导到快车道路旁。这时又过来一名交警，着装齐全肩膀上还佩戴了执法记录仪，向其表明身份让其配合执法。后来的年龄大的交警让其提供身份信息时其谎称不记得，之后他就让年轻的交警打110，其准备弃车逃跑并说电动车不要了，两名交警仍不让其离开。在挣脱交警过程中其将年龄大的交警的大拇指位置抓破了，还用手中装菜的袋子挥舞试图阻止民警接近其，之后年龄大的民警语气和善的劝解其不要害怕就是打110正常处理，让其先配合将车挪到慢车道，之后将电动车推过去等待派出所民警到达现场。2.被害人李某的陈述，证实其是泉山交警大队二队辅警，2020年4月24日10时许，其和张某乙警官在韩山隧道西口与三环西路交叉口路西查处非机动车在机动车道行驶的违法行为，当时张某乙正在处理一起电动车的违法行为，其在旁协助，发现后面又有一辆电动车驶入快车道，其就上前对她说“同志请你靠边停车”说完她调头想骑车逃跑，其快步走到她的车前拦住并抓住她的车把说这样调头太危险，她当时情绪激动坐在电动车上用左手连续打了其右脖子耳根位置两下，其脸当时有些红肿没有还手并把她的车钥匙拔下来引导她靠边停下，她靠边停下后张某乙就过来了，张某乙表明交警身份后要求这名妇女出示身份证件，这名妇女说没带身份证也不报身份信息，她一直说自己抓她车子指着她，其说拦你是示意你靠边停车，她说“就打你，打死你”，警官要求其报警，随后该妇女情绪激动，准备弃车逃跑，张某乙拉住她阻止她离开，该妇女在挣脱过程中有推搡拉扯等行为，同时用手中挥舞手掌装菜的塑料袋击打张某乙肩膀位置，执法录像中可以看到她挥舞击打造成执法记录仪晃动。在挣脱过程中张某乙的拇指破了。之后在张某乙警官的劝导下她情绪有所缓和，直至派出所民警到达现场。3.被害人张某乙的陈述，证实其是泉山交警大队现职民警，2020年4月24日7时许，其和辅警李某一起在路面执勤巡逻，10点左右到达韩山隧道西口，在距离韩山隧道西口一百米左右的人行道北侧机动车道上检查车辆。10时37分左右其正在查处一辆电动车的违法行为时看见李某在东侧30米左右协助执法时被一名骑电动车的妇女用左手打他的右脸，其上前制止，那名女子对李某说“我打你了，我打死你”。其表明执法身份后询问她是否带身份证并要求她提供身份证号码落实身份，同时告知她有道路交通违法行为，请她配合工作，这名中年妇女拒绝提供身份信息，仍无理取闹，在李某拨打110报警后她想要强行离开现场，其予以劝说和阻拦，她用手中装有食品的塑料袋击打其佩戴执法记录仪的肩膀，并将其左手拇指弄伤。不久110民警赶到现场，将那名中年妇女带到派出所。4.证人张某甲的证言，证实2020年4月24日其爱人吴彩玲在交警执法过程中因为情绪失控，有不恰当行为，其来说明情况并提供吴彩玲的就医记录，吴彩玲平时脾气比较暴躁，但是平时在家没有一直服用药物。5.执法民警受伤照片、法医学人体损伤程度鉴定书，证实被害人李某脸部受伤以及交警张某乙大拇指受伤，经鉴定，被害人张某乙的损伤程度不构成轻微伤。6.执法记录仪视频及视听资料说明书，证实案发当日张某乙及李某在韩山隧道西出口附近执勤时，被告人吴彩玲行驶至机动车道，被李某发现并上前制止，带至路旁后，吴彩玲拒不配合执法，欲强行离开现场时，被张某乙阻拦，其向张某乙挥舞装有菜品的塑料袋，在挣脱过程中致张某乙拇指受伤。7.谅解书，证实案发后被告人吴彩玲向李某、张某乙赔礼道歉赔偿医药费，李某、张某乙出具谅解书。8.到案经过及发、结案报告，证实本案系被害人报警案发。9.被告人吴彩玲的户籍信息，证实被告人系成年人，无违法犯罪前科。本院认为，被告人吴彩玲以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪，依法应判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。公诉机关指控被告人吴彩玲犯罪的事实、罪名成立，本院予以支持。被告人吴彩玲提出的只看到李某一人执勤，公安机关存在钓鱼执法及其辩护人提出的辅警李某一个人在执法，民警张某乙在远处执法，李某拦截被告人吴彩玲是单独执法行为，其行为违法的意见。经查认为，交通警察张某乙带辅警李某在道路上执勤执法，维护交通秩序、纠正和处理道路交通安全违法行为，符合法律规定及职责要求，是执行公务行为。根据案发现场视听资料及其他证据证明，案发时李某与张某乙正在一起，张某乙正在对一道路违法行为进行处理，李某发现不远处吴彩玲在机动车道骑行电动自行车上前劝阻纠正其违法行为，将其带至张某乙处进行处理，其行为没有超出工作职责的范围,属于依法执行公务的行为，其是否和民警张某乙共同前往吴彩玲所处位置实施上述行为均不影响其行为合法性，也不存在钓鱼执法。被告人吴彩玲的辩解及其辩护人的意见不符合案件事实及法律规定，不予采纳。被告人吴彩玲提出的其只是不想让张某乙抓，没有故意击打民警张某乙的左肩，其违法行为轻微，不构成妨害公务罪的辩解及辩护人提出的吴彩玲打了辅警李某两下以及挥舞塑料袋的行为，达不到暴力的程度，不能适用第五款袭警规定的意见。经查认为，李某受聘于行政执法机关,在民警张某乙的带领下行使国家机关工作人员的管理职权，系国家机关工作人员，吴彩玲连续掌击李某面部阻碍其依法执行职务，其行为符合妨害公务罪的犯罪构成，依法应当追究刑事责任。被告人吴彩玲妨害公务分为两个阶段，第一个阶段是其对李某执行公务时实施暴力；第二个阶段是李某将吴彩玲交给张某乙继续处理违法行为过程中，吴彩玲拒不配合，期间李某拨打110报警，吴彩玲欲强行离开现场，在张某乙阻拦时，其用手中装有食品的塑料袋挥舞并在挣脱控制过程中致张某乙拇指轻微受伤；两个阶段具有一定延续性，均是妨害公务的行为，第二个阶段吴彩梅对张某乙实施的行为方式和暴力程度相对轻微，不宜单独评价暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的从重情形，在处罚时作为酌情情节予以考虑。辩护人提出的不适用刑法关于暴力袭警条款的意见成立，予以采纳。被告人吴彩玲辩解其不构成妨害公务罪的辩解不能成立，不予采纳。辩护人提出被告人有焦虑抑郁病，证明主观恶性不大的意见。经查辩护人在庭审中提交的被告人吴彩玲就诊病历、抑郁自评量表结果分析报告复印件，证明被告人吴彩玲曾于2004年因看到事故后，易惊害怕多疑，失眠多梦门诊检查，无诊断证明；2020年4月27日即案发后，就诊初步诊断：焦虑抑郁混合状态。上述材料并不能反映其主观恶性大小，根据案件事实、证据能够反映出吴彩玲易怒、暴躁的个性特征，其实施暴力行为反映其具有一定的人身危险性。该证明目的不能成立，不予采纳。辩护人提出的被告人吴彩玲一贯表现良好，无违法犯罪记录，案发取得被害人的谅解的意见符合案件事实，本院在量刑时予以考虑。辩护人提出的被告人吴彩玲即使构成犯罪也可以免于刑事处罚或者适用缓刑的意见，经查认为，被告人吴彩玲的行为不属于情节轻微不需要判处刑罚的情形，也无其他法定减轻情节，不应对其免除处罚。综合其犯罪的事实、性质、情节，及其认罪态度、悔罪表现等，不宜对其适用缓刑。辩护人的该意见，不予采纳。庭审后，本院对公诉机关提出对量刑适当调整，公诉机关对当庭的量刑意见予以了调整，建议对被告人吴彩玲判处拘役三个月。公诉机关该量刑建议适当，本院予以采纳。综上，为维护社会管理秩序，惩罚犯罪。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款之规定，判决如下：被告人吴彩玲犯妨害公务罪，判处拘役三个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月19日起至2021年2月18日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向徐州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份副本二份。审 判 长  黎 方审 判 员  周平波人民陪审员  梁雄柱二〇二〇年十一月二十五日法官 助理  滕文欢书 记 员  张 彬