江西省上饶市广丰区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）赣1103民初5915号 原告：江西翰格建筑劳务有限公司，住所地江西省九江市修水县余塅乡集镇**，统一社会信用代码：91360424MA38J6CU12。 法定代表人：余向辉，该公司总经理。 委托诉讼代理人：熊时龙，江西国风律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周小逵，江西国风律师事务所律师。 被告：张春孟，男，1988年11月8日出生，汉族，江西省上饶市广丰区人，住江西省上饶市广丰区。 原告江西翰格建筑劳务有限公司与被告张春孟委托合同纠纷一案，本院于2020年11月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告江西翰格建筑劳务有限公司委托诉讼代理人周小逵到庭参加了诉讼，被告张春孟经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告江西翰格建筑劳务有限公司向法院提出诉讼请求：1、请求判令解除原告与被告于2019年4月28日签订的《合同协议书》；2、请求判令被告返还原告代办资质款项人民币78,000元及利息损失2,509.54元（自2020年1月6日起以78,000元为基数按照全国银行间贷款市场报价利率计算至实际履行完毕之日止，现暂计至2020年11月5日），以上本息合计80,509.54元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告翰格公司与被告张春孟于2019年4月28日签订《合同协议书》，约定翰格公司委托张春孟代为办理施工劳务企业资质、安全许可证及“八大员”、技工、工程师等人员从业资格证书。费用采取包干方式，代办上述资质、资格证书的合同总价款为118,700元（支付方式为协议签订当日支付首付款60,000元、申报安许材料支付二期款40,000元、相关资质及许可证等在主管行政机关官网公示后结清余款18,700元）；完成委托工作的期限为自合同签订之日起180个工作日，即2019年4月28日至2020年1月15日，并约定因被告原因导致协议终止应退还已收全部代办费用。2019年4月29日，原告通过法定代表人余向辉父亲的银行账户向张春孟支付了首付款60,000元，后在合同履行过程中应张春孟要求额外增加支付了18,000元代办费用。合同签订后，原告依约履行了合同义务。现合同约定的代办期限早已经过，被告张春孟至今未成功办理并向原告交付约定的资质、许可、资格证等材料，其行为显然已构成违约，且经原告多次催告后仍未能履行合同义务。综上，为维护原告的合法权益，特诉至法院，请依法支持原告的全部诉讼请求。 原告江西翰格建筑劳务有限公司围绕诉讼请求提交了如下证据： 证据一、国家企业信用信息公示系统（江西翰格建筑劳务有限公司）原件一份、营业执照复印件一份、法定代表人身份证明书原件一份、身份证（余向辉）原件一份、常住人口简项详细（张春孟）原件一份。证明原、被告均具有完全民事行为能力，具备签订委托合同的主体条件； 证据二、国家企业信用信息公示系统（上饶市张猛教育咨询有限公司）原件一份。证明：1、上饶市张猛教育咨询有限公司的法定代表人是李洋。张春孟不是上饶市张猛教育咨询有限公司的法定代表人，其无权以该公司名义对外签订合同，其本人应当承担其签订合同的权利、义务，是本案适格的被告； 证据三、合同协议书原件一份，证明：原、被告之间存在合法的委托合同关系，且原告已经全面履行了该合同确定的义务。1、江西翰格建筑劳务有限公司在合同协议书中的甲方处盖章落款，其是本案的原告；2、甲方签名“余向飞”属于笔误，江西翰格建筑劳务有限公司的法定代表人是余向辉，上述瑕疵不应影响原告的主体资格适格；3、张春孟是合同款项的实际收取人，再次证明其被告主体资格的适格。4、合同内容：（1）甲方（原告）委托乙方（被告）代办施工劳务企业资质、安全许可证及“八大员”、技工、工程师等人员从业资格证书。代理时间180天，费用采取包干方式，办理上述事物的总费用共计人民币壹拾壹万捌仟柒佰元（￥118700元）。协议签订当日甲方应当支付乙方首期款陆万元（￥60000元），申报安许材料起应当支付二期款肆万元（￥40000元）。（2）若因乙方的原因导致协议终止，乙方退还已收甲方的代办费用。（3）收款人张春孟银行账号：中国建设银行股份有限公司南昌支行62×××30； 证据四、南昌农商银行望城新区支行流水明细原件一份、收据原件一份。证明：2019年4月29日，被告通过其中国建设银行股份有限公司南昌支行62×××30的账号收到原告支付的合同款项共计人民币陆万元（￥60000元）。同日，被告向原告出具收据，证明收到原告支付的合同款项共计人民币陆万元（￥60000元）。 被告张春孟未到庭答辩，但通过微信联系法官辩称，只收到原告60,000元的款项，不是78,000元。被告未提交相关证据。 本院对原告提交的证据进行了核对，对原告提交的证据具有真实性、合法性和关联性，本院予以确认。被告张春孟经合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，视为其放弃答辩和质证的权利。 根据当事人陈述和本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年4月28日，被告张春孟以上饶市张猛教育咨询有限公司的名义与原告江西翰格建筑劳务有限公司签订《合同协议书》，合同约定：1、原告委托被告代为办理施工劳务企业资质、安全许可证及“八大员”、技工、工程师等人员从业资格证书。2、完成委托工作的期限为自合同签订之日起180个工作日，即2019年4月28日至2020年1月15日；3、费用采取包干方式，代办上述资质、资格证书的总费用为118700元（支付方式：协议签订当日支付首期款60000元、申报安许材料支付二期款40000元、相关资质及许可证等在主管行政机关官网公示后结清余款18700元）；4、若因被告原因导致协议终止，被告应退还已收原告的代办费用；5、被告指定收款人：张春孟，收款账号62×××30（中国建设银行股份有限公司南昌支行）。合同签订后，原告于2019年4月29日通过原告公司的员工汤里根的银行账户向被告张春孟（账号62×××30）支付了首期款60000元。被告张春孟向原告出具了收据一份，认可收到原告所支付的款项。原告依约履行了合同义务，被告应按约履行代办事项义务。现合同约定的代办期限已过，被告张春孟至今未成功办理并向原告交付约定的资质、许可、资格证等材料。经原告多次催取，被告至今未退还相应款项。 另查明，被告上饶市张猛教育咨询有限公司的法定代表人是李洋。原告江西翰格建筑劳务有限公司的法定代表人是余向辉。余向飞与余向辉系同一人。 本院认为，本案案由应为委托合同纠纷。本案中，被告张春孟以上饶市张猛教育咨询有限公司的名义与原告江西翰格建筑劳务有限公司签订《合同协议书》，因被告张春孟不是上饶市张猛教育咨询有限公司的法定代表人，其无权以该公司名义对外签订合同，且合同又未经该公司追认，故依据法律规定，被告张春孟与原告之间签订的合同对上饶市张猛教育咨询有限公司不发生法律效力，应由行为人张春孟承担责任。依法成立的合同，对当事人具有法律的约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原告委托被告张春孟代办劳务施工资质证书及安全许可证等资格证书，双方签订了《合同协议书》，原告按约向被告支付了首期费用，被告应按约为原告办理相关委托事项。由于原、被告双方对委托事项约定了期限，被告在约定的期限届满后，仍未履行代办义务，对本案的发生应当承担全部责任。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同。被告在约定的期限内未向原告交付所约定的资质证书，故对原告主张的要求解除原告与被告于2019年4月28日签订的《合同协议书》的诉请，本院予以支持。合同解除后，被告理应向原告返还相应的款项。故原告要求被告返还代办资质款项60,000元的主张，符合法律规定，本院予以支持。对原告要求被告返还通过案外人罗平平向原告支付的款项18,000元，因原告未提供相关证据予以佐证，无法核实其真实性，本院不予确认。被告未按约定的期限履行合同义务，已构成违约。原告主张要求被告自逾期还款之日起按全国银行间贷款市场报价利率支付利息损失，符合法律规定，本院予以支持。故原告要求被告支付自2020年1月16日起以60,000元为基数按全国银行间贷款市场报价利率（年利率3.85%）计算至2020年11月16日止的利息应为1,925元。被告张春孟经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，由此可能引起的对其不利后果应由其自负。 综上，对原告诉讼请求中的合理部分，本院予以支持；对超出部分，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十八条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第三百九十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、解除原告江西翰格建筑劳务有限公司与被告张春孟于2019年4月28日签订的《合同协议书》； 二、被告张春孟应在本判决生效后立即返还原告江西翰格建筑劳务有限公司代办资质款项60,000及利息损失1,925元（利息计算至2020年11月16日），并以60,000元为基数按年利率3.85%自2020年11月17日起支付利息至款项实际还清之日止； 三、驳回原告江西翰格建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1,814元，减半收取907元，由原告江西翰格建筑劳务有限公司负担230元，由被告张春孟负担674元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省上饶市中级人民法院。 审判员  郑志仙 二〇二〇年十一月三十日 书记员  纪金萍