黑龙江省大庆市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黑06民终1651号上诉人（原审原告）：大庆市龙凤区绿植饭店，住所地大庆市龙凤区湖韵新村棚室**。经营者：毕俊辉，男，1983年12月23日，住大庆市让胡路区。委托诉讼代理人：王亚龙，黑龙江羿洪刚律师事务所律师。上诉人（原审被告）：黑龙江省大庆市龙凤区龙凤镇向阳村民委员会，，住所地大庆市龙凤区龙凤镇向阳村法定代表人：崔可新，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：张意，黑龙江民强（大庆）律师事务所。上诉人大庆市龙凤区绿植饭店（以下简称绿植饭店）、黑龙江省大庆市龙凤区龙凤镇向阳村民委员会（以下简称向阳村委会）财产损害赔偿纠纷一案，黑龙江省大庆市龙凤区人民法院于2019年3月25日作出（2018）黑0603民初3567号民事判决，向阳村委会不服向本院提出上诉，本院于2019年12月9日作出（2019）黑06民终2881号民事裁定，将本案发回重审。黑龙江省大庆市龙凤区人民法院于2020年6月29日作出（2020）黑0603民初767号民事判决，绿植饭店及向阳村委会均不服，向本院提起上诉。本院于2020年8月19日立案后，依法组成合议庭，进行了审理。本案现已审理终结。向阳村委会上诉请求：一、撤销大庆市龙凤区人民法院作出的（2020）黑0603民初767号民事判决书，并改判向阳村委会不承担赔偿绿植饭店财产损失534,789元。二、一、二审的诉讼费用由绿植饭店承担。事实与理由：一、一审法院认定事实不清。首先，根据一审庭审中提供的照片和录像可以清楚看到，绿植饭店大棚前的排水沟内积水，主要是由于当日暴雨天气导致雨排排水量不够，且此处地势较低，，地面排不出去的积水自然流向排水沟内并不是向阳村委会强行排水或强行向排水沟排水所造成的。其次，向阳村委会是安排工作人员用管道运输，将小区公路上的水排到大棚前侧的蓄水池内，不可能将水排到绿植饭店的大棚内。因此本案根本不存在“保小区、淹大棚”的行为，绿植饭店的大棚内进水是由于周围积水过多无法排除而造成，并非人为导致。此外，根据绿植饭店在一审庭审中提供的视频可以清楚的看到居民区与大棚均被水淹，并不是居民区的水全都排到大棚处，导致大棚积水。最后，绿植饭店的证人于永和、许某和张桂海在作证时仅是证明村里安排其去排水，去时沟里都是水，70号大棚周围也是水，但不能证明70号大棚里的水是村里排水所致。故一审法院认定事实错误，绿植饭店饭店内物品受损与向阳村委会排水这一行为与不具有因果关系。二、一审法院适用法律错误。1.绿植饭店违反与向阳村委会村民签订的《看护房转让棚室承包土地租赁协议》（以下简称协议）的书面约定，该协议内仅约定70号的房屋也就是看护房225平方米用于饭店的经营，但并未约定70号棚室用于经营饭店，故绿植饭店在违反协议和土地性质的基础上，违法取得营业执照的行为，有关机关应将该证件予以撤销。绿植饭店在违法取得营业执照后，虽然正常经营，但不代表其行为合法且应受法律保护，绿植饭店因自然灾害造成的损失不应由向阳村委会承担。如果由向阳村委会承担责任则违背了诚实信用原则，这对向阳村委会也是不公平的，也不利于建立和维护公序良俗。2.向阳村委会安排的排水时间是在大暴雨之后，当时村里普遍积水，69号大棚里的水尚无法查清是由排水所致。一审法院在证据不足的情况下，直接认定是向阳村委会排水所致，依据《侵权责任法》判令向阳村委会承担赔偿责任是错误的。3.本案中绿植饭店违反协议和土地性质，将用于种植蔬菜的土地擅自改为经营饭店，绿植饭店违约、违法在先，而且绿植饭店为了经营，擅自将70号棚内黑土挖走，致使70号棚地面比棚外低了近70公分。在暴雨天气雨水量大，雨排不能及时排泄的情况下，雨水向低洼处流淌是自然规律，系不可抗力。绿植饭店私挖土地的行为是造成本案损害结果的主要原因，应对此承担主要责任。一审法院在没有充分查清事实的基础上，依据《侵权责任法》判令向阳村委会承担赔偿责任是错误的。综上，原审法院认定事实不清，适用法律错误。绿植饭店答辩称，一审判决认定向阳村委会给我方造成财产损失应当承担赔偿责任无异议，但对一审计算的损失数额有异议，除显示屏等物品损失外，还有桌椅等物品、主楼的损失（主楼并没有拆除）、门、窗、护栏、隔断的损失也应该计算在内。绿植饭店上诉请求，一、请求依法判令向阳村委会赔偿经济损失2,004,491元；二、一、二审案件受理费、鉴定费4万元、公证费500元由向阳村委会承担。事实和理由：一审法院认为绿植饭店要求向阳村委会赔偿绿植饭店内的显示屏等物品被水浸泡的损失于法有据，但鉴定报告中的实木餐桌、实木餐椅、实木柜子、实木菜架等物品的损失没有计算在内。主楼并没有被龙凤区政府统一拆除，因此鉴定报告中主楼的损失也应计算在内。鉴定报告中的实木垭口和实木门、窗帘盒、隔断护栏等损失也应由向阳村委会予以赔偿。因此除了一审法院判决赔偿的534,789元损失外，绿植饭店的上述损失1,469,702元也应由向阳村委会予以赔偿。向阳村委会答辩称，一审判决对认定损失价值无异议，但我方无过错，不应当承担赔偿责任。绿植饭店向一审法院起诉请求：1.判令向阳村委会赔偿绿植饭店财产损失2,541,009元。2.本案鉴定费4万元、公证费500元、诉讼费由向阳村委会承担。一审法院认定事实：2018年9月2日前后，大庆连续降雨，因向阳村湖韵新村小区排水不畅，遇大雨形成内涝，向阳村委会为保证湖韵新村小区居民安全，命工作人员用水泵将小区内积水强行排放至绿植饭店所在大棚前面的排水沟，致积水溢出水沟流至绿植饭店内。绿植饭店内的物品等被水淹，给绿植饭店造成了财产损失，经黑龙江省仁杰价格评估有限公司鉴定，绿植饭店内显示屏等被水浸泡的物品损失534,789元，宴会厅内门窗、隔断、、地砖等的拆除更换、修复损失2,006,220元，共计2,541,009元。绿植饭店支出鉴定费4万元、公证费500元。一审法院认为，向阳村委会在湖韵新村小区排水不畅的情况下，积极组织排水，保证了居民的生命财产安全，其行为应当给予肯定。但向阳村委会在排水前未及时通知绿植饭店，或者协助绿植饭店采取有效措施防止排水流至绿植饭店大棚，致绿植饭店被水淹，对由此给绿植饭店造成的财产损失应当承担赔偿责任。因此，绿植饭店要求向阳村委会赔偿绿植饭店内的显示屏等物品被水浸泡的损失于法有据，予以支持。因绿植饭店2018年9月被水淹受损后一直停业未修复，2018年11月由龙凤区政府统一拆除，绿植饭店被水淹的装饰装修诸如隔断、门窗和地砖等现已无更换和修复的必要和可能，绿植饭店未举证证明绿植饭店被政府拆除已获补偿及因被水淹减少了补偿，绿植饭店要求向阳村委会赔偿绿植饭店因被水淹的拆除、修复和更换损失无事实和法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（六）项之规定，判决：向阳村委会于判决生效之日起十五日内赔偿绿植饭店经济损失534,789元。案件受理费27,452元，由绿植饭店负担18,304元，向阳村委会负担9,148元。鉴定费4万元，由绿植饭店负担31,600元、向阳村委会负担8,400元。公证费500元，由向阳村委员会负担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据,本院组织当事人进行了证据交换和质证。绿植饭店提交照片8张，欲证明司法鉴定意见书中的主楼并没有被龙凤区政府拆除，此损失应由村委会赔偿。向阳村委会质证称，真实性无法核实，证明问题有异议。即使照片真实，也无法证明其经营合法性，不能证明损失物品的价值，不能证明村委会有过错，不应当承担赔偿责任。本院将结合全案对该证据认定。向阳村委会二审未提交证据。二审查明事实与一审一致。本院认为，本案系财产损害赔偿纠纷。结合双方一、二审提交的证据及庭审陈述，能够确认，2018年9月向阳村委会为居民小区采取的排水措施致绿植饭店被水淹受损，事后向阳村委会亦指派工作人员到绿植饭店对水淹物品进行清点确认，向阳村委会对于绿植饭店的水淹损失应当承担赔偿责任。关于赔偿数额，因鉴定机构的鉴定目的为“为人民法院审理案件提供价格依据”，鉴定标准为“恢复原状”，结合绿植饭店系龙凤区向阳村湖韵新村棚室70号改造而成，已于2018年11月由龙凤区人民政府统一拆除，在水淹后未对绿植饭店进行修复，在被统一拆除后也无修复可能，绿植饭店在庭审中亦曾表明，“2018年11月涉案大棚被龙凤区政府统一拆除，东西变卖。”一审法院结合本案客观事实及鉴定报告提供的专业鉴定意见，对绿植饭店所受损失的物品部分作出合理判定，并无不当。关于绿植饭店提出的主楼并未拆除，损失应予保护的主张，绿植饭店提供照片证实涉案大棚主楼未予拆除，其主楼所涉墙裙损失部分予以修复所需16,158元，应予保护。综上所述，因二审出现新证据，大庆市龙凤区绿植饭店上诉请求部分成立、予以支持。黑龙江省大庆市龙凤区龙凤镇向阳村民委员会的上诉请求不能成立。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销黑龙江省大庆市龙凤区人民法院（2020）黑0603民初767号民事判决；二、黑龙江省大庆市龙凤区龙凤镇向阳村民委员会于本判决生效后三天内赔偿大庆市龙凤区绿植饭店经济损失550,947元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费27,452元，由大庆市龙凤区绿植饭店负担21,687元，黑龙江省大庆市龙凤区龙凤镇向阳村民委员会负担5765元。二审案件受理费27,175元，由大庆市龙凤区绿植饭店负担17,829元，黑龙江省大庆市龙凤区龙凤镇向阳村民委员会负担9346元，鉴定费4万元，由大庆市龙凤区绿植饭店负担31,600元、黑龙江省大庆市龙凤区龙凤镇向阳村民委员会负担8,400元。公证费500元，由黑龙江省大庆市龙凤区龙凤镇向阳村民委员会负担。本判决为终审判决。审判长  孙文斌审判员  李 丹审判员  杨 阳二〇二〇年十一月九日法官助理刘晓航书记员李雪冰