河北省平山县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0131民初2729号 原告郄荣国，男，1973年7月13日生，汉族，住平山县。 委托诉讼代理人张军芳，河北英汇律师事务所律师。 被告谭云权，男，1974年1月20日生，汉族，重庆市云阳县。 被告重庆诚信建筑集团有限公司河北分公司，统一社会信用代码91130102398863665F 住所地：河北省石家庄市长安区胜利北街荣昌西花园12-2-1003 负责人易青林，经理。 被告重庆诚信建筑集团有限公司，统一社会信用代码91500235733988423F 住所地：重庆市云阳县青龙街道滨江大道768号 法定代表人王荆，总经理。 二被告委托诉讼代理人于海民、韩鑫，重庆金牧锦扬（万州）律师事务所律师。 被告河北筑坚房地产开发有限公司，统一社会信用代码911301310565019554 住所地：河北省石家庄市平山县平山镇康乐街206号 法定代表人何毅，总经理。 委托诉讼代理人张爱君，该公司法律顾问。 原告郄荣国与被告谭云权、重庆诚信建筑集团有限公司河北分公司、重庆诚信建筑集团有限公司、河北筑坚房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员齐金虎独任审判，于2020年10月30日公开开庭进行了审理。原告郄荣国及其委托诉讼代理人张军芳，被告重庆诚信建筑集团有限公司河北分公司、重庆诚信建筑集团有限公司的委托诉讼代理人韩鑫、被告河北筑坚房地产开发有限公司的委托诉讼代理人张爱君到庭参加诉讼。被告谭云权经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。 原告郄荣国诉称，被告谭云权借用重庆圣奇建设集团有限公司河北分公司名义，承建被告河北筑坚房地产开发有限公司开发建设的平山县书香苑9号、10号楼建设工程，后谭云权改用被告重庆诚信建筑集团有限公司河北分公司名义进行建设施工，办理竣工结算手续。2015年9月21日，被告谭云权委派其工程负责人李某以重庆诚信建筑集团有限公司河北分公司名义同原告订立《单项承包工程协议书》，将9号、10号楼内墙涂料粉刷工程分包给原告施工。原告按被告要求完成工程，被告谭云权分次向原告支付了部分工程款。2016年9月21日，被告谭云权委派工程负责人与原告进行工程结算，确定总工程量26592平米，单价14元／平米，工程价款372288元，已经支付170000元，尚欠202288元。原告每年多次向被告追索工程款，被告方至今不予给付。综上，被告谭云权借用重庆圣奇建设集团有限公司河北分公司名义，承建平山县书香苑9号、10号楼工程，因该公司无法办理竣工手续，改为以被告重庆诚信建筑集团有限公司河北分公司为承建方与开发商办理竣工结算手续。重庆诚信建筑集团有限公司是建设工程施工合同权利义务的实际承担者，应与谭云权共同承担向实际施工的原告支付工程款义务。被告河北筑坚房地产开发有限公司作为发包方，应在欠付工程款范围内承担向原告的付款责任。在原告起诉后，得知被告重庆诚信建筑集团有限公司河北分公司只是一个空壳公司，请求追加重庆诚信建筑集团有限公司参加诉讼。鉴于该两个单位实际是一个经济主体，所以要求由重庆诚信建筑集团有限公司承担付款责任。请求依法判令被告谭云权、重庆诚信建筑集团有限公司河北分公司、重庆诚信建筑集团有限公司给付原告工程款202288元，并承担逾期付款责任。判决被告河北筑坚房地产开发有限公司在欠付的工程款范围内承担付款责任。 被告重庆诚信建筑集团有限公司河北分公司、重庆诚信建筑集团有限公司辩称，第一，诚信建筑公司与河北分公司与原告郄荣国之间没有订立过单项承包工程协议书，没有将内墙涂料粉刷工程分包给原告施工，平山书香苑项目9、10号楼是由重庆圣奇公司施工，到后期由重庆诚信公司完善相关竣工手续，当时诚信公司与重庆圣奇建筑公司河北分公司的负责人均为王乐强，诚信公司与原告之间没有订立过案涉协议书，正如原告诉状所述，诚信公司只是配合开发商办理竣工手续，诚信公司与河北分公司没有承接原告与谭云权或重庆圣奇建筑公司河北分公司之间订立了单项承包工程协议书的合同义务。其次，本案已过诉讼时效，原告诉称2016年9月21日被告谭云权委派工程负责人与原告进行结算，而原告在2020年9月12日才诉至贵院，同时诚信公司及河北分公司也未接到过原告催收工程款的电话或信函。因此，本案已过诉讼时效。最后，支付货款的责任应当由被告谭云权个人承担。单项承包工程协议书是谭云权与之订立的合同关系，根据河北省高级人民法院建设工程施工合同案件审理指南，挂靠人以自己名义与材料设备供应商签订买卖合同，材料供应商起诉被挂靠单位承担责任的不予支持。综上，请求贵院驳回原告对重庆诚信建筑集团有限公司及河北分公司的起诉。 被告河北筑坚房地产开发有限公司辩称，我公司开发的书香苑9#、10#最初是和重庆圣奇公司签订的建设工程施工合同，因故未实际履行。后我公司与被告重庆诚信建筑集团有限公司河北分公司（以下简称重庆诚信公司河北分公司）签订了合同，当时公司称项目经理为谭云权，但是在合同履行过程中，我公司发现被告谭云权是借用被告重庆诚信公司河北分公司的资质与我公司签订的合同，实际投资人、经营人和管理人均为谭云权，此时如更换建筑商将会造成我公司巨大的损失，我公司只能继续和谭云权履行工程施工合同。由于在工程后期谭云权突然中途退场，造成9#、10#还有7#迟迟不能交工，给我公司造成重大的损失。我公司在多次联系谭云权无果的情况下，只好自行垫资将工程完工。由于谭云权至今不到场与我公司结算，我公司无奈已于2020年7月8日向贵院提起诉讼（案号为2020冀01**民初1830号），要求谭云权与我公司结算并赔偿我公司损失。我公司非但不欠谭云权工程款，相反谭云权需要赔偿我方巨额损失，此案目前在贵院刑事庭审理中，尚未开庭。综上所述：一、根据合同相对性原则，我公司只与谭云权发生工程建设施工合同关系，只负责与谭云权进行结算，与原告之间不存在合同关系，原告要求我公司承担给付工程款没有依据。二、我公司与谭云权之间工程款纠纷案尚在贵院审理中，我公司根本不欠谭云权工程款，现原告要求我公司在未付的工程款范围内承担付款责任没有事实依据和法律依据。请求法院依法驳回原告要求我公司承担付款责任的诉求。即使我公司应当承担付款责任，但原告郄荣国自称在2016年就已经知道了涉案工程的欠款数额，但至今从来没有向我公司主张过工程款，因此原告的诉求已经超过诉讼时效，也应当依法驳回原告要求我公司承担付款的诉求。 经审理查明，被告谭云权借用重庆圣奇建筑有限公司与被告河北筑坚房地产开发有限公司签订了书香苑9＃、10＃建设工程施工合同，由于重庆圣奇公司无法办理相关手续，故该合同未实际履行。后谭云权改用以重庆诚信建筑集团有限公司河北分公司名义与河北筑坚房地产开发有限公司签订《建设工程施工合同》，并以被告重庆诚信建筑集团有限公司河北分公司的名义，办理相关结算手续。2015年9月21日，被告谭云权委派其工程负责人李某以重庆圣奇建筑集团有限公司河北分公司名义同原告郄荣国签订了《单项承包工程协议书》，约定将平山书香苑9＃、10＃楼内墙涂料粉刷工程分包给原告施工。合同签订后，原告即开始施工。工程完工后，2016年9月21日，被告谭云权委派工程管理人员康某、蒲海深对原告完成的工程量进行了核实，并出具了平山书香苑9＃、10＃楼内墙涂料总量，载明：合计：26592平方米，单价：每平方米14元，总价：26592×14＝372288元，已付170000元，下欠202288元。后原告每年向被告谭云权追索，被告谭云权均未予给付。 另查明，重庆诚信建筑集团有限公司河北分公司系重庆诚信建筑集团有限公司的分支机构，不具有法人资格。书香苑9#、10#楼工程系被告谭云权借用重庆诚信建筑集团有限公司河北分公司名义所签，其实际投资人、经营人、管理人均为谭云权。被告河北筑坚房地产开发有限公司是否尚欠谭云权工程款，其纠纷本院已经受理并正在审理中。 上述事实，有原、被告各方的庭审陈述，原告提交的单项承包工程协议书、平山书香苑9＃、10＃楼内墙涂料总量、郄荣国中行卡交易明细、（2018）冀0131民初1652号民事判决书、证人李某的书面证明及康某、刘某的出庭证言等予以证实。 本院认为，关于原告承建9＃、10＃楼内墙粉刷工程，有原告提供的重庆圣奇建筑集团河北分公司签章的单项承包工程协议书以及谭云权委托的管理人员给原告出具的工程量、价款及付款、欠款明细单和证人康某、刘某的出庭证言予以证实，应予认定。关于重庆圣奇公司与重庆诚信公司的关系，因被告谭云权前期借用重庆圣奇公司的名义与筑坚公司签订建设工程施工合同，由于无法办理相关手续，该合同未实际履行，后谭云权改用重庆诚信公司的名义与筑坚公司重新签订建设工程施工合同，办理相关结算手续，对此事实被告筑坚公司庭审中也已认可，同时原告提交的（2018）冀0131民初1652号民事判决书对此事实也予以了确认，上述事实相互印证能够证明在书香苑9＃、10＃楼工程中重庆诚信公司承接了重庆圣奇公司在该建设工程施工合同中的相关权利和义务，故重庆圣奇公司与原告郄荣国签订的单项承包工程协议书的付款义务，依法应当由诚信公司承接。根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条规定，工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资的连带责任。《保障农民工工资支付条例》第十九条规定：……用人单位允许个人、不具备合法经营资格或者未取得相应资质的单位以用人单位的名义对外经营，导致拖欠农民工工资的，由用人单位清偿……。因此，谭云权借用被告重庆诚信建筑集团有限公司河北分公司的资质进行施工，拖欠原告的工程款，被告谭云权及重庆诚信建筑集团有限公司河北分公司应共同承担付款责任。因被告重庆诚信建筑集团有限公司河北分公司不具有独立的法人资格，其付款责任应由重庆诚信建筑集团有限公司负担。原告要求被告谭云权、重庆诚信建筑集团有限公司给付尚欠工程款202288元及利息，应予支持。利息自原告起诉之日即2020年9月14日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。被告河北筑坚房地产开发有限公司是否尚欠被告谭云权工程款，因双方正在诉讼期间，不能确定，故原告要求被告河北筑坚房地产开发有限公司在欠付工程款范围内承担付款责任，无事实依据，本院不予支持。关于本案诉讼时效问题，原告庭审中称每年向被告谭云权追索，谭云权经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，视为自动放弃举证、质证的权利，应承担对其不利的法律后果，故本院认定该案未超诉讼时效。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条，参照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告谭云权、重庆诚信建筑集团有限公司于本判决生效后十五日内给付原告郄荣国工程欠款202288元及利息（利息自2020年9月14日起至实际给付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付）； 二、驳回原告郄荣国的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4334元，减半收取2167元，由被告谭云权、重庆诚信建筑集团有限公司负担（判决生效后五日内交纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本。上诉状及相关材料向本院诉讼服务中心材料收转窗口递交，或邮寄至本院诉讼服务中心（邮寄地址：平山县，邮编：050400，收件人：材料收转窗口）。 上诉案件受理费应当在上诉期限届满之日起7日内预交，（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期未交也未提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  齐金虎 二〇二〇年十一月五日 书记员  武彦群