湖南省衡山县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）湘0423刑初116号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人湖南省衡山县人民检察院。 被告人刘红雄，男，1985年1月17日出生于湖南省衡山县，汉族，小学文化，住湖南省衡山县。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年8月6日被衡山县公安局监视居住。 湖南省衡山县人民检察院以山检公诉刑诉[2020]133号起诉书指控被告人刘红雄犯非法捕捞水产品罪，于2020年9月21日向本院提起公诉。诉讼过程中，附带民事公益诉讼起诉人衡山县人民检察院（以下简称附带民事公益诉讼起诉人）以山检民行刑附民公诉[2020]2号刑事附带民事公益诉讼起诉书提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后依法组成合议庭，于2020年11月12日公开开庭进行了合并审理。衡山县人民检察院指派检察员肖莉出庭支持公诉，指派检察员王卫阳、阳新宇出庭支持公益诉讼。被告人刘红雄到庭参加了诉讼。现已审理终结。 衡山县人民检察院指控，2020年8月5日11时许，被告人刘红雄携带自已组装的电鱼机设备、铁桶等工具在湘江衡山县段××镇××社区河边闸门处下河，用其所携带的设备电鱼，刘红雄使用电鱼设备捕捞白鲢鱼和大眼蝙鱼共1.15千克，经认定，刘红雄所用捕渔法为电鱼作业，捕捞的白鲢鱼、大眼鳊鱼属于亚成体。公诉机关就起诉书指控的犯罪事实，向法庭提供了相应的证据证实。指控认为被告人刘红雄的行为构成非法捕捞水产品罪，请求人民法院依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定处罚，并提出判处管制五个月的量刑建议。 附带民事公益诉讼起诉人诉称，被告人刘红雄违反水资源保护法规在禁渔区、禁渔期使用电捕鱼等禁用的工具、方法捕捞水产品，其行为违反了《中华人民共和国刑法》第三百四十条、《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款、《中华人民共和国渔业法实施细则》第二十条的规定，刘红雄构成非法捕捞水产品罪。电捕鱼作业严重影响范围内各类水生动物的种群繁衍，破坏了湘江流域的渔业生态资源，损害了社会公共利益。依据《中华人民共和国环境保护法》第六条第三款、第六十四条、《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条、第一百八十七条和《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条等相关法律规定，被告刘红雄应当承担生态环境修复费用的民事责任。请求判令被告人刘红雄在湘江衡山县段××镇××社区河边闸门处放流成鱼1.15千克，放流价值857元的白鲢鱼、大眼鳊鱼鱼苗，鱼苗数量根据市场价确定。 被告人刘红雄对起诉书指控的事实和罪名均无异议，自愿认罪认罚，对附带民事公益诉讼起诉人提出的诉讼请求亦无异议。 经审理查明，2020年8月5日11时许，被告人刘红雄携带自已组装的电鱼机设备、铁桶等工具驾驶摩托车从衡山县永和乡龙凤村家中出发，到往衡山县××镇××社区。当日12时许，刘红雄在湘江衡山县段××镇××社区河边闸门处下河，用其所携带的设备电鱼。当日13时许，刘红雄正在电鱼时被衡山县农业农村局行政执法人员当场查获。至案发时，刘红雄使用电鱼设备捕捞白鲢鱼和大眼鳊鱼共1.15千克。经认定，刘红雄所用捕渔法为电鱼作业，捕捞的白鲢鱼、大眼鳊鱼属于亚成体。 经衡山县农业农村局渔业渔政管理股出具认定，被告人刘红雄非法捕捞所用方法为电鱼作业，属于《中华人民共和国渔业法》 第三十条禁止使用的破坏渔业资源的捕捞方法。 2020年8月6日，衡山县农业农村局将刘红雄涉嫌非法捕捞水产品案移交衡山县公安局办理。被告人刘红雄到案后如实供述了犯罪事实。 另查明，根据衡阳市畜牧水产技术推广站对于尹志平非法捕捞水产品案渔业资源损失评估咨询报告，尹志平非法捕捞水产品3.5kg，合计天然水域恢复费用为2570元，参照咨询评估报告，本案非法捕捞水产品1.15kg，天然水域环境修复费用为857元。 2020年9月17日，被告人刘红雄自愿签署《认罪认罚具结书》。 上述事实，被告人刘红雄在开庭审理中亦无异议，并有接报案登记表、立案决定书、户籍资料、到案经过、情况说明、证明、衡山县永和乡龙凤村张贴“禁捕”通告、衡山县农业农村局案件处理意见书、案件移送函、行政处罚立案审批表、关于刘红雄涉嫌非法使用电力捕鱼案所用渔法的认定意见、衡山县人民政府《关于全县重点水域实行全面禁捕的通告》、照片等书证；证人谭某的证言；被告人刘红雄的供述与辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人刘红雄违反保护水产资源法规，在禁渔区使用禁用的方法捕捞水产品，其行为构成非法捕捞水产品罪，而且损害了社会公共利益，破坏了湘江流域的渔业生态环境，应承担修复天然水域环境的民事责任。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人刘红雄到案后如实供述其犯罪事实，并认罪认罚，依法可以从轻处罚。结合被告人刘红雄的犯罪情节及悔罪表现以及家庭情况、身体状况，据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第三款、第三十八条第一、三款、第四十一条，《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第一百四十二条第一款，第一百五十五条第一款，《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款，以及《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，判决如下: 一、被告人刘红雄犯非法捕捞水产品罪，判处管制五个月（管制的刑期，从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日。）； 二、刑事附带民事诉讼被告人刘红雄在本判决生效后二十日内在湘江衡山县段××镇××社区河边闸门处放流成鱼1.15千克，放流价值857元的白鲢鱼、大眼鳊鱼鱼苗。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省衡阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。 审 判 长  余金平 人民陪审员  石爱武 人民陪审员  罗岳华 二〇二〇年十一月二十七日 书 记 员  宾小文                            校对责任人 ：余金平 打印责任人：宾小文                附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供自己的罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第三十八条第一款管制的期限，为三个月以上二年以下。 第三十八条第三款对判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。 第四十一条管制的刑期，从判决执行之日起计算;判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日。 《最高人民法院关于适用的解释》 第一百四十二条第一款国家财产、集体财产遭受损失，受损失的单位未提起附带民事诉讼，人民检察院在提起公诉时提起附带民事诉讼的，人民法院应当受理。 第一百五十五条第一款对附带民事诉讼作出判决，应当根据犯罪行为造成的物质损失，结合案件具体情况，确定被告人应当赔偿的数额。 《中华人民共和国渔业法》 第三十条第一款禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。 《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。