甘肃省静宁县人民法院民事判决书（2020）甘0826民初787号原告：甘肃省静宁县第二建筑工程有限公司。住所地：静宁县威戎镇威戎村**。法定代表人：刘某，任公司总经理。委托诉讼代理人：何某1，该公司副经理。委托诉讼代理人：何某2，甘肃泫渊律师事务所律师。被告：李某，，住静宁县委托诉讼代理人：邵某，甘肃阿阳律师事务所律师。原告甘肃省静宁县第二建筑工程有限公司与被告李某房屋买卖合同纠纷一案,本院于2020年3月31日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告甘肃省静宁县第二建筑工程有限公司委托诉讼代理人何某1、何某2，被告李某及其委托诉讼代理人邵某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告甘肃省静宁县第二建筑工程有限公司向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告返还原告补偿款30800元并支付违约金308000元，共计338800元；二、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2009年3月30日，被告购买甘肃戎都房地产开发集团有限公司开发的威戎农贸市场商住楼二层第14号房屋。后被告臆想房屋质量不合格及存在各种重大安全隐患，便以各种理由上访、闹事、诉讼，严重干扰政府办公秩序及原告和甘肃戎都房地产开发集团有限公司的正常经营。2016年11月9日，在静宁县建设局主持并鉴证下，原告与被告及甘肃戎都房地产开发集团有限公司签订《甘肃省静宁县第二建筑工程有限公司就所承建的威戎商贸市场后续纠纷与李某的处理协议书》，约定：由原告支付给被告一次性补偿费用30800元；自此后一切与该14号商铺有关的通行、水电、产权办理、质量保证书、内部图纸、质量等事由，被告不得以任何理由对原告及甘肃戎都房地产开发集团有限公司提起上访、诉讼、仲裁或者任何新闻媒体的发布，否则由被告返还30800元并承担十倍的违约金。原告按协议支付了补偿费用。被告于2018年5月10日再次向12345热线投诉，2020年1月向法院起诉，严重损害了原告的合法权益。被告李某辩称：原告诉请无事实及法律依据，请求依法驳回原告诉讼请求。1、被告从未购买过原告房屋；2、《甘肃省静宁县第二建筑工程有限公司就所承建的威戎商贸市场后续纠纷与李某的处理协议》上签名不是被告所签；3、被告购买的房屋存在严重质量问题，已由相关行政主管部门予以认定。甘肃省静宁县第二建筑工程有限公司围绕诉讼请求依法提交证据一：《甘肃省静宁县第二建筑工程有限公司就所承建的威戎商贸市场后续纠纷与李某的处理协议》1份；证据二：1、《平凉市综合便民服务热线反映事项处理单》1份；2、静宁县住房和城乡规划建设局静建信访字（2018）18号文件1份；3、《民事起诉状》及（2020）甘0826民初114号传票1份；证据三：1、《甘肃省建设工程验收备案表》1份；2、平凉市规划建设勘测设计有限责任公司《设计变更通知书》1份；3、甘肃省建材科研设计院《静宁县威戎市场二层商业楼结构安全性检测鉴定报告》1份；4、静建信访字（2018）18号文件1份；5、静宁县国土资源局《信访事项答复意见书》1份。李某质证：对证据1的真实性无异议，但对签名不认可；2、证据2与被告无任何关联性，对建设局的文件内容有异议，与事实不符；竣工备案表中内容严重失实；3、证据3的真实性无异议，对第三组证据的证明目的也有异议，涉及变更情况并未向被告通知；变更设计通知单变更哪个房屋没有明确，且对日期进行了更改，不具有真实性；对答复意见书真实性无异议，对内容有异议，其中并未对实际信访内容作出答复，避重就轻。李某提交如下证据：1、《商品房预售合同》1份；2、收款收据1份；3、、住建局答复函1份4、《甘肃省静宁县第二建筑工程有限公司就所承建的威戎商贸市场后续纠纷与李某的处理协议》1份；5、2016年10月20日平凉市信访局程序性告知书1份；6、2016年11月8日收款收条1份；7、2016年11月8日保证书1份；8、2011年4月19日静宁县房产管理局便函1份；9、平凉市综合便民服务热线反映事项处理单1份。甘肃省静宁县第二建筑工程有限公司质证：1、对证据1真实性有异议，与原告在前一个案件中提交的合同形式要件不一致，对证明目的无异议；2、对证据2无异议；3、对证据3真实性无异议，对证明目的有异议，不能证明房屋质量有问题，根据原告所举证据，该房屋经鉴定无任何质量问题；4、对证据4真实性无异议，对证明目的有异议，根据协议，被告应当承担对原告支付款项并支付违约金；5、对证据5的真实性无异议，该告知书证明被告签署协议后又违反协议不断上访的事实，被告应当承担返还补偿款及承担违约金的事实；6、对证据6收条的真实性无异议，证明被告根据协议收到原告支付款项的事实；7、对证据7的真实性有异议，该证据是被告单方出具，无第三人及其他单位盖章签字，且该款项不是赔偿其家电、电脑等款项；8、对证据8真实性无异议，与本案无关，与案件事实不符；9、对证据9真实性无异议，对证明目的有异议，足以说明其违反前述与原告的约定，在收到款项后又违反约定继续上访，损害原告合法权益的事实。本院对双方提交且经质证对真实性无异议的证据予以确认。根据当事人的陈述和经庭审确认的证据，本院认定事实如下：2009年3月30日，李某与甘肃戎都房地产开发集团有限公司签订威戎农贸市场商品房买卖（预售）合同，李某购买甘肃戎都房地产开发集团有限公司在威戎农贸市××层商住楼一套，约定房屋建筑面积160平方米，每平方米售价1280元，房屋售价为204800元，付款方式为一次性现金支付。合同签订后，李某向甘肃戎都房地产开发集团有限公司一次性支付购房款204800元。甘肃戎都房地产开发集团有限公司将威戎农贸市场的A西二层14号商住楼交付李某。李某使用过程中房屋出现屋面漏水等问题。李某找甘肃戎都房地产开发集团有限公司及有关主管部门要求处理。2016年11月8日，李某出具《保证书》，内容为：关于李某反映的静宁威戎镇农贸市场商住楼工程质量问题答复的补偿，李某反映政府因房屋漏雨损坏李某家电、电脑、写真机等物品，静宁县建设局2016年33号答复意见书未解决处理，经建设局、二建公司、戎都公司协商，由二建公司支付李某现金30800元整，李某收到补偿款后，以后就未答复事情，不得以任何理由找县政府、戎都公司、建设局等单位要求赔偿和上访，补偿款立即支付，支付后，李某签字画押。当日，李某出具《收条》，载明收到二建公司现金30800元整。2016年11月9日，在静宁县建设局主持下进行协商处理，由静宁县二建公司、甘肃戎都房地产开发集团有限公司和李某签订《甘肃省静宁县第二建筑工程有限公司就所承建的威戎商贸市场后续纠纷与李某的处理协议》，约定：一、李某购买威戎农贸市场二层商住楼十四号商铺，因房屋渗水、墙面剥落等质量瑕疵，经协商，由静宁县第二建筑公司承担责任，一次性补偿李某叁万零捌百元，用于维修及其他费用。二、该补偿款领取后，此后一切与该十四号商铺有关的通行、水电、产权办理、质量保证、内部图纸、质量等事由，李某不得以任何理由对静宁县第二建筑公司以及项目发包方甘肃戎都房地产开发集团有限公司提起上访、诉讼、仲裁或者任何新闻媒体的发布。否则，李某返还叁万零捌百元并承担十倍的违约金。三、该协议签字后立即生效，赔偿款立即支付。协议书签订后，李某又以房屋存在质量问题和安全隐患为由要求解除房屋买卖合同，双方协商处理未果。本院认为，李某购买甘肃戎都房地产开发集团有限公司开发出售的商品房出现房屋渗水、墙面剥落等质量瑕疵，经协商由承建单位甘肃省静宁县第二建筑工程有限公司补偿损失并无不当。协议中李某返还补偿款并承担十倍违约金的约定不符合合同法相关规定。故对甘肃省静宁县第二建筑工程有限公司的诉讼请求不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十二条第（五）项、第五十六条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回甘肃省静宁县第二建筑工程有限公司的诉讼请求。案件受理费6382元，减半收取3191元，由甘肃省静宁县第二建筑工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省平凉市中级人民法院。审判员 王代代二〇二〇年十一月二日法官助理 蔡爱莲书记员 胡 绒