河北省正定县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）冀0123刑初384号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：正定县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：刘香波，男，1979年11月29日出生，汉族，大专文化程度，户籍所在地河北省石家庄市裕华区，现住石家庄市桥**。因合同诈骗罪，于2018年2月11日被衡水市桃城区人民法院判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金二十万元。2016年12月31日羁押于衡水市看守所，2018年2月12日被取保候审。因涉嫌危险驾驶罪，于2019年8月29日被石家庄桥西公安分局刑事拘留，同年9月5日被石家庄市公安局桥西分局取保候审；因涉嫌盗窃罪，于2020年3月12日被正定县公安局刑事拘留，同年4月17日因涉嫌非法采矿罪经正定县人民检察院批准，于同日被正定县公安局执行逮捕。现羁押于正定县看守所。 辩护人赵玉杰，河北决策律师事务所律师。 正定县人民检察院以正检一部刑诉〔2020〕306号起诉书指控被告人刘香波犯非法采矿罪、危险驾驶罪，于2020年8月16日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人正定县人民检察院于2020年9月23日以正检四部刑附民公〔2020〕1号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起民事公益诉讼。经查，正定县人民检察院于2020年8月20日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。正定县人民检察院指派检察员王阿鹏、赵澎出庭支持公诉并参加民事公益诉讼，被告人暨附带民事公益诉讼被告刘香波及其辩护人赵玉杰到庭参加了诉讼。现已审理终结。正定县人民检察院指控： 一、2019年7月24日1时许，被告人刘香波酒后驾驶冀ＡＦＲ21**小型汽车行驶至石家庄市环交口时，被交警查获。经河北医科大学法医鉴定中心鉴定，刘香波静脉血中乙醇含量为143.03／100ｍＬ,系醉酒。 上述事实有户籍证明信，证人石某的证言，被告人刘香波的供述与辩解，河北医科大学法医鉴定中心司法鉴定意见书，监控录像等证据证实。 二、2019年12月16日被告人刘香波在未取得采矿许可证的情况下，在正定县东里寨村村西河滩非法开采建筑用沙，并存放于正定县东里寨村陵园附近空地。经鉴定，该存放点存放建筑用沙433立方米，价值人民币40139元。2020年1月25日刘香波在同一地点继续非法开采建筑用沙，并存放于正定县小孙村西南一空院。经鉴定，该存放点存放建筑用沙829立方米，价值人民币75141元。 上述事实有书证户籍证明信等、证人宋某1等人的证言、被告人刘香波的供述与辩解、正定县涉案物品价格鉴定中心价格认定结论书、现场勘验笔录、刘香波等人的辨认笔录及其他证明材料证实。 公诉机关认为，被告人刘香波醉酒后在道路上驾驶机动车，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一之规定，被告人刘香波违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以危险驾驶罪、非法采矿罪追究其刑事责任。被告人刘香波在缓刑考验期内犯新罪，根据《中华人民共和国刑法》第七十七条第一款的规定，应当撤销缓刑，数罪并罚。被告人刘香波认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。建议判处刘香波有期徒刑三年四个月，并处罚金。 附带民事公益诉讼起诉人向本院提出诉讼请求：依法判令被告刘香波对非法采砂破坏滹沱河河道进行回填修复，恢复河道原样。事实和理由同起诉书指控非法采矿罪犯罪事实一致。上述事实有证人宋某1等人的证言、被告人刘香波的供述与辩解、价格认定意见、现场勘验笔录等证据予以证实。 刑事附带民事公益诉讼起诉人认为，被告刘香波在河道管理范围内非法采砂，破坏滹沱河流域生态环境，危及行洪安全，损害了社会公共利益，根据《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条的规定，被告应承担消除危险、恢复原状等责任。 被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告刘香波及其辩护人对公诉机关指控其犯危险驾驶罪、非法采矿罪没有异议，对应承担消除危险、恢复原状等责任没有异议。 经审理查明： 2019年7月24日1时许，被告人刘香波酒后驾驶冀ＡＦＲ21**小型汽车行驶至石家庄市环交口时，被交警查获。经河北医科大学法医鉴定中心鉴定，刘香波静脉血中乙醇含量为143.03／100ｍＬ,系醉酒。 2019年12月16日被告人刘香波在未取得采矿许可证的情况下，在正定县东里寨村村西河滩非法开采建筑用沙，并存放于正定县东里寨村陵园附近空地。经鉴定，该存放点存放建筑用沙433立方米，价值人民币40139元。2020年1月25日刘香波在同一地点继续非法开采建筑用沙，并存放于正定县小孙村西南一空院。经鉴定，该存放点存放建筑用沙829立方米，价值人民币75141元。 另查明，2019年12月16日、2020年1月25日，被告人刘香波在未取得采矿许可证的情况下，在正定县东里寨村村西河滩非法开采建筑用沙，并分别存放于正定县东里寨村陵园附近空地建筑用沙433立方米，存放于正定县小孙村西南一空院建筑用沙829立方米，破坏了滹沱河流域生态环境，危及行洪安全，损害了社会公共利益。 上述事实，经公诉机关当庭举证、质证，并经本院认定的下列证据证实，足以认定。 一、定罪方面证据： （一）、危险驾驶罪定罪方面的证据： 1.书证：车辆信息查询结果，驾驶证相关信息，户籍证明信等，证实被告人身份信息、驾驶信息及涉案车辆相关信息。 2、证人石某的证言，证实其喝酒驾车的事实。 3、被告人刘香波的供述和辩解，证实酒后找代驾，后又自己驾车找车位的犯罪事实。 4、河北医科大学法医鉴定中心司法鉴定意见书，证实其酒精含量。 5.视听资料：监控录像，车辆行驶路线图，证实其行车路线。 6.其它证明材料：查获说明一份，血样登记表一份。 （二）、非法采矿罪定罪方面的证据： 1.书证：户籍证明信，证实被告人身份情况；涉案车辆买卖协议，农村土地经营权租赁合同复印件一份，授权委托书、申请书、村河滩地情况说明，包地合同、土地转包合同各一份，租赁协议一份，证明存放地点。中国农业银行流水四张，转账记录2张。 2、证人宋某1、宗某、王某1、王某2、马某1、董建立、马某2、赵某1、刘某、程某、谷某、王某3、赵某2、任某1、吴某、董某、靳某、宋某2等人的证言。证实刘香波租地、非法采矿、运输、存放等各环节情况。 3、被告人刘香波的六次供述和辩解，证实被告人对非法采矿行为供认不讳。 4.鉴定意见：补充说明一份，正定县涉案物品价格鉴定中心价格认定结论书等，证实非法开采建筑用沙体积及价值。 5、现场勘验笔录一份，刘香波、王某3、宋某1等人辨认笔录，证实采挖现场、存放现场基本情况及辨认情况； 6.其它证明材料、接受证据清单六份。 二、量刑方面证据： 1.抓获说明两份，证实刘香波系抓获到案。 2.河北省衡水市桃城区人民法院（2017）年冀11**刑初532号刑事判决书判决，证实因犯合同诈骗罪，于2018年2月11日被衡水市桃城区人民法院判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金二十万元。 3.衡水市看守所的证明一份，证实2016年12月31日被告人刘香波被羁押于衡水市看守所，2018年2月12日被取保候审。 三、刑事附带民事公益诉讼方面证据： 1.正定检察院讯问被告人刘香波的笔录，证实刘香波承认自身存在非法开采建筑用沙的行为并自愿承担回填修复责任。 2.正定县人民检察院询问证人任某2笔录，证明刘香波非法开采的建筑用沙存放地点。 3.正定县检察院勘验检查笔录，证实刘香波非法采砂现场仍存在采挖痕迹，未得到修复。 4.其他证据同刘香波非法采矿罪定罪证据一致。 本院认为，被告人刘香波醉酒后在道路上驾驶机动车，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一之规定，被告人刘香波违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，其行为已经构成危险驾驶罪、非法采矿罪。公诉机关指控被告人刘香波犯危险驾驶罪、非法采矿罪的罪名成立，本院予以支持。被告人在缓刑考验期内犯新罪，根据《中华人民共和国刑法》第七十七条第一款的规定，应当撤销缓刑，数罪并罚。被告人刘香波对指控的犯罪没有异议，自愿接受处罚，可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。 被告刘香波在河道管理范围内非法采砂，破坏滹沱河流域生态环境，危及行洪安全，损害了社会公共利益，在民事法律关系上，属于环境违法侵权行为，对其毁坏的生态环境，应当依法由其承担生态修复的民事责任。公益诉讼起诉人要求被告刘香波对非法采砂破坏滹沱河河道进行回填修复，恢复河道原样，于法有据，应当予以支持。 综上，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一、第三百四十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十七条、第七十七条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条之规定，判决如下： 被告人刘香波犯危险驾驶罪判处拘役二个月，并处罚金三千元；被告人刘香波犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金十万元；撤销河北省衡水市桃城区人民法院（2017）年冀11**刑初532号刑事判决书判决的有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金二十万元的缓刑部分，决定执行有期徒刑三年四个月，并处罚金三十万零三千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年3月12日起至2022年5月21日止。罚金在判决生效后二十日内缴纳。） 二、被告刘香波在本判决生效后三十日对非法采砂破坏的滹沱河河道进行回填修复，恢复河道原样。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  闫建霞 审 判 员  宋瑞清 审 判 员  张志琪 人民陪审员  王玉曼 人民陪审员  李亚南 人民陪审员  任可心 人民陪审员  宋 瑜 二〇二〇年十一月二日 书 记 员  燕 石