广东省汕头市澄海区人民法院刑 事 判 决 书(2020)粤0515刑初571号公诉机关汕头市澄海区人民检察院。被告人陈昂，男，1976年7月23日出生于广东省汕头市澄海区，汉族，文化程度大专，案发前系广东省会计函授职业技术学校汕头市澄海区函授站出纳员，户籍所在地广东省汕头市澄海区。因涉嫌犯挪用公款罪于2020年7月17日被逮捕，2020年8月26日被取保候审。汕头市澄海区人民检察院以汕澄检刑诉〔2020〕Z463号起诉书指控被告人陈昂犯挪用公款罪，于2020年9月1日向本院提起公诉。本院于2020年9月2日立案，并依法组成合议庭，于2020年9月24日适用普通程序公开开庭进行了审理。汕头市澄海区人民检察院指派检察员汪健出庭支持公诉，被告人陈昂到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，被告人陈昂系广东省会计函授职业技术学校汕头市澄海区函授站（以下简称澄海函授站）出纳员，于2015年前后以营利为目的开始买卖外汇。至2019年7月，被告人陈昂因买卖外汇亏损而无法支付银行贷款，遂萌生挪用澄海函授站基本户（帐号：440********053007074)的公款用于支付银行贷款并继续进行外汇买卖。自2019年7月至2020年7月，被告人陈昂利用其担任澄海函授站出纳员保管该站用于划款U盾的职务便利，多次将该站基本户公款划转至其本人在中国建设银行汕头澄海支行账户（帐号：621*************869)及工商银行澄海支行账户(帐号:955*************938)。其中，约人民币21万元用于支付其结欠建设银行的贷款，其余资金均存入网络平台提供的资金账户，并通过手机程序“MetaTrader4”进行外汇买卖。另外，2020年4月，被告人陈昂从其保管的澄海函授站现金中挪用人民币1300元连同其个人其他资金一并存入其工商银行账户进行外汇买卖。截止2020年7月17日，被告人陈昂因买卖外汇，共挪用澄海函授站公款人民币1137186.82元。另外，2019年4月25日，被告人陈昂挪用澄海函授站基本户公款人民币27149.31元，用于缴交其个人应缴的基本养老保险和职业年金。综上所述，被告人陈昂挪用公款共计人民币1164336.13元。2020年7月17日，被告人陈昂主动到汕头市公安局澄海分局投案，该局同日将相关线索移送汕头市澄海区监察委员会。2020年8月7日，被告人陈昂家属主动向汕头市澄海区监察委员会退还被挪用的公款人民币1164336.13元，上述资金已于同日被汕头市澄海区监察委员会返还澄海函授站。针对上述指控的事实，公诉机关除当庭讯问被告人陈昂外，还向法庭出示了被告人陈昂以前的供述，广东省会计函授职业技术学校汕头市澄海区函授站机构编制方案，事业单位法人证书，被告人陈昂个人基本情况，到案经过，相关银行账户交易明细，扣押、返还财物清单及其他材料等证据。公诉机关认为，被告人陈昂利用其国家工作人员的职务便利，挪用公款归个人使用，进行营利活动，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，应当以挪用公款罪追究刑事责任。被告人陈昂系自首，相应被挪用公款已退还，自愿认罪认罚，建议对被告人陈昂判处有期徒刑二年，可以适用缓刑。提请本院依法判处。被告人陈昂对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均没有异议，自愿认罪认罚。经审理查明，被告人陈昂系广东省会计函授职业技术学校汕头市澄海区函授站（以下简称澄海函授站）出纳员，于2015年前后以营利为目的开始买卖外汇。至2019年7月，被告人陈昂因买卖外汇亏损而无法支付银行贷款，遂萌生挪用澄海函授站在中国建设银行汕头澄海支行基本户（帐号：440********053007074)的公款用于支付银行贷款并继续进行外汇买卖。自2019年8月24日至2020年7月6日，被告人陈昂利用其担任澄海函授站出纳员保管该站用于划款U盾的职务便利，多次将该站基本户公款划转至其本人在中国建设银行汕头澄海支行账户（帐号：621*************869)及中国工商银行澄海支行账户(帐号:955*************938)。其中，约人民币21万元用于支付其前因外汇买卖而结欠建设银行的贷款，其余资金均存入网络平台提供的资金账户，并通过手机程序“MetaTrader4”进行外汇买卖。另外，2020年4月，被告人陈昂从其保管的澄海函授站现金中挪用人民币1300元连同其个人其他资金一并存入其工商银行账户进行外汇买卖。截止至2020年7月17日，被告人陈昂因买卖外汇，共挪用澄海函授站公款人民币1137186.82元没有归还。另查明，2019年4月25日，被告人陈昂挪用澄海函授站基本户公款人民币27149.31元，用于缴交其个人应缴的基本养老保险和职业年金。综上所述，被告人陈昂挪用公款共计人民币1164336.13元。2020年7月17日，被告人陈昂主动到汕头市公安局澄海分局投案，该局同日将相关线索移送汕头市澄海区监察委员会。2020年8月7日，被告人陈昂亲属向汕头市澄海区监察委员会主动退还被挪用的公款人民币1164336.13元，汕头市澄海区监察委员会已将上述资金返还澄海函授站。上述事实，有公诉机关当庭出示并经质证、认证的下列证据予以证明：1.汕头市澄海区监察委员会协助查询通知书及广东省会计函授职业技术学校汕头市澄海区函授站在中国建设银行股份有限公司开设的账户（帐号：440********053007074）活期存款明细账，证实由汕头市澄海区监察委员会调取并经被告人陈昂辨认的陈昂将广东省会计函授职业技术学校汕头市澄海区函授站上述账户的公款分41笔划入其本人在中国建设银行汕头澄海支行账户（帐号：621*************869)及中国工商银行澄海支行账户(帐号:955*************938)，金额共1202776元；从其个人账户划入广东省会计函授职业技术学校汕头市澄海区函授站上述账户资金4笔共66889.18元。2.汕头市澄海区监察委员会协助查询通知书及被告人陈昂在中国建设银行汕头澄海支行账户（帐号：621*************869)个人活期账户交易明细及中国工商银行澄海支行账户(帐号:955*************938)交易明细清单，证实汕头市澄海区监察委员会调取上述账户与广东省会计函授职业技术学校汕头市澄海区函授站在中国建设银行股份有限公司开设的账户（帐号：440********053007074）资金往来及上述账户资金交易的情况。3.被告人陈昂的手机截图，证实经被告人陈昂辨认确认其通过手机下载程序“MetaTrader4”进行外汇买卖的事实。4.广东省会计函授职业技术学校汕头市澄海区函授站出具的《关于陈昂挪用公款缴交个人应缴的基本养老和职业年金的情况报告》[附《广东省会计函授职业技术学校汕头市澄海区函授站机关事业单位养老保险缴费征收明细台账》、《汕头市社会保险基金管理局澄海分局职业年金缴费缺失部分补征收明细台账》、广东省会计函授职业技术学校汕头市澄海区函授站在中国建设银行股份有限公司开设的账户（帐号：440********053007074）活期存款明细账]，证实2019年4月25日，被告人陈昂挪用澄海函授站基本户公款人民币27149.31元，用于缴交其个人应缴的基本养老保险和职业年金。5.汕头市澄海区监察委员会扣押及返还物品清单，证实被告人陈昂亲属于2020年8月7日将陈昂挪用公款1164336.13元全额退缴，返还广东省会计函授职业技术学校汕头市澄海区函授站的事实。6.中共汕头市澄海区机构编制委员会办公室澄机编办[2020]9号《关于印发广东省会计函授职业技术学校汕头市澄海区函授站机构编制方案的通知》，证实广东省会计函授职业技术学校汕头市澄海区函授站为区财政局下属公益一类事业单位及主要任务、人员编制和领导职数的事实。7.汕头市澄海区监察委员会出具的《被调查人陈昂到案经过》及汕头市公安局澄海分局出具的《到案经过》、《线索移交函》，证实被告人陈昂的归案情况。8.广东省会计函授职业技术学校汕头市澄海区函授站出具的《陈昂个人基本情况》以及广东公安人口信息查询资料，证实被告人陈昂的身份情况。9.被告人陈昂的供述，与以上证据相互印证。本院认为，被告人陈昂利用其国家工作人员的职务便利，挪用公款归个人使用，进行营利活动，数额较大，其行为已构成挪用公款罪，依法应当追究其刑事责任。公诉机关指控被告人陈昂所犯罪名成立，本院予以支持。被告人陈昂案发后能主动投案，如实供述其犯罪事实，系自首，依法可以从轻或减轻处罚；其在案发后能通过其亲属积极筹款退清全部赃款，自愿认罪认罚，确有悔罪表现，且对其适用缓刑对所居住社区没有重大不良影响，故依法对其从轻处罚并宣告缓刑。公诉机关对被告人陈昂的量刑建议适当，本院予以采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：被告人陈昂犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。)如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  王和楷审 判 员  王光辉人民陪审员  赖桂媛二〇二〇年十一月十三日书 记 员  张 挺附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国刑法》第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：（一）挪用公款数额在二百万元以上的；（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；（三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；（四）其他严重的情节。