陕西省神木市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)陕0881民初6902号 原告：卢波，男，1975年9月24日出生，河南省濮阳市人，现住榆林市榆阳区小壕兔乡政府对面。公民身份号码:4109011975********。 委托诉讼代理人：程杰，陕西东源律师事务所律师。 被告：中国石油化工股份有限公司华北油气分公司，住所地：郑州市中原区陇海西路**。统一社会信用代码：91410102747421102L。 法定代表人：吕新华，该公司经理。 委托诉讼代理人：韩莹石，该公司员工。 被告：中国石油化工股份有限公司华北油气分公司采气一厂，住，住所地：陕西省榆林市榆阳区小壕兔乡华北油气公司大牛地气田首站基地一社会信用代码：91610802MA70BQD54J。 法定代表人：计曙东，该公司厂长。 委托诉讼代理人：李红，该公司员工。 被告：江汉油田视博实业潜江股份有限公司，住，住所地：潜江市广华办事处广华小区希望路**北侧一社会信用代码：91429005883684089T。 法定代表人：李静，该公司经理。 原告卢波与被告中国石油化工股份有限公司华北油气分公司（以下简称中石化华北分公司）、中国石油化工股份有限公司华北油气分公司采气一厂（以下简称中石化采气一厂）、江汉油田视博实业潜江股份有限公司（以下简称江汉视博公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年11月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告卢波未到庭，由其委托诉讼代理人程杰、被告中石化华北分公司的委托诉讼代理人韩莹石、中石化采气一厂的委托诉讼代理人李红到庭参加了诉讼，被告江汉视博公司经本院传票传唤未到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 卢波向本院提出诉讼请求：1.由被告支付原告工程款524355元及利息（利息从立案之日起至工程款付清之日，按照中华人民银行同期同类贷款利率计算）；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：2019年7月8日，被告中石化华北分公司和被告江汉视博公司签署了《采气一厂内蒙区块2019年试气施工合同-江汉视博》，合同约定被告中石化华北分公司将内蒙区块的天然气勘探井和开发井的试气工程承包给被告江汉视博公司，期限自合同成立之日至2020年3月31日，合同还约定了其他事项。因新冠肺炎疫情原因，被告中石化华北分公司和被告江汉视博公司签署了《采气一厂内蒙区块2019年试气施工合同-江汉视博补充协议》，将合同期限延长至2020年6月30日。被告江汉视博公司将合同项下塔把庙天然气开发项目工程转包给原告施工，原告投入资金、设备等完成了工程，并经被告验收合格后投入使用。2020年9月，经被告核算，确认涉案工程款为724355元，已付200000元，下余工程款524355元未支付，但被告拒不支付，故原告诉至法院，提出以上诉讼请求。 被告中石化华北分公司、中石化采气一厂辩称，首先，《内蒙区块2019年试气施工合同》的签署主体为被告中石化采气一厂、江汉视博公司，原告系被告江汉视博公司员工，合同签订、施工、结算、已付工程款均由被告江汉视博作出、收取，本被告对原告施工不知情，也不能仅以情况说明认定原告为实际施工人；其次，本被告于2019年7月10日收到河南省濮阳市华龙区人民法院的执行裁定书、协助执行通知书等法律文书，要求本公司协助查封被告江汉视博公司在本公司的到期债权，期限为三年。涉案工程款和法院查封款相互抵消，被告现不欠涉案的工程款。 被告江汉视博公司未答辩、未质证，也未向法庭提供证据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据的交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.原告提供的采气一厂内蒙块2019年试气施工合同-江汉视博、补充协议书、劳务合同、情况说明、工程日报、井下作业-试油气工作量验收书、2020年试气作业结算单、试气作业基础数据表，被告中石化华北分公司、中石化采气一厂对内蒙块2019年试气施工合同-江汉视博、补充协议书、工程日报、井下作业-试油气工作量验收书、2020年试气作业结算单、试气作业基础数据表的真实性无异议，但对证明目的有异议，认为施工方为被告江汉视博公司，对劳务合同、情况说明的真实性和证明目的均有异议，认为施工方为被告江汉视博公司；2.被告中石化华北分公司提供的履行到期债权通知书、协助执行通知书、执行裁定书，原告对真实性无异议，但对证明目的有异议，认为冻结的到期债权不包含涉案工程款，被告中石化采气一厂无异议；3.被告中石化采气一厂提供的共享服务申请单、原始凭证汇集单、增值税发票复印件、井下作业结算单、支付申请单、单位三栏账，原告对真实性无异议，但对证明目的有异议，认为被告中石化采气一厂已支付的200000元已由被告江汉视博公司支付给原告，实际受益人是原告，原告虽不是合同以及补充协议的合同相对人，但是被告江汉公司将工程转包给原告，原告投入了资金、设备、人员，完成了涉案工程，并经验收合格，故原告作为实际施工人有权要求被告支付工程款，被告中石化华北分公司无异议；4.被告中石化采气一厂提供的授权委托书，原告对真实性无异议，但对证明目的有异议，认为原告从被告江汉世博公司转包了涉案工程，在前期投标后期、施工、结算均以被告江汉视博公司的名义，由原告个人完成。经认定：1.原告提供的采气一厂内蒙块2019年试气施工合同-江汉视博、补充协议书、工程日报、井下作业-试油气工作量验收书、2020年试气作业结算单、试气作业基础数据表，二被告对真实性无异议，本院对真实性予以采信；2.原告提供的劳务合同、情况说明，被告对真实性和证明目的不认可，本院认为上述证据由法定代表人签字确认，并加盖公章，本院对真实性予以采信，同时也可证明原告借用被告江汉视博公司资质实际施工涉案工程的事实；3.被告中石化华北分公司提供的履行到期债权通知书、协助执行通知书、执行裁定书，因被执行人为被告江汉视博公司，涉案工程由原告实际施工，该证据与本案无关联，不予认定；4.被告中石化采气一厂提供的共享服务申请单、原始凭证汇集单、增值税发票复印件、井下作业结算单、支付申请单、单位三栏账、授权委托书，因原告对真实性无异议，本院对真实性予以采信，向被告江汉视博公司支付部分工程款，不能证明被告江汉视博公司为实际施工人，原告系被告江汉视博公司的职员。 本院经审理可查明以下事实：2019年7月8日，原告借用被告江汉视博公司资质和被告中石化华北分公司签署了《采气一厂内蒙区块2019年试气施工合同-江汉视博》，合同约定被告中石化华北分公司将内蒙区块的天然气勘探井和开发井的试气工程承包给被告江汉视博公司，期限自合同成立之日至2020年3月31日，合同还约定涉案工程禁止转包、分包等，违约方承担违约金10万元，另约定先开具发票交付后，再行支付工程款等。因新冠肺炎疫情原因，被告中石化华北分公司和被告江汉视博公司签署了《采气一厂内蒙区块2019年试气施工合同-江汉视博补充协议》，将合同期限延长至2020年6月30日。签订上述两协议的被告江汉视博公司的委托代理人为原告。涉案工程已完工，并经验收合格后投入使用。2020年9月25日，被告中石化采气一厂确认涉案工程总价款为724355元，并向被告江汉世博公司支付了200000元工程款，剩余工程款524355元未支付。 另查明，2019年7月9日,原告和被告江汉博视公司签署了《劳务合同》，合同约定原告施工被告江汉博视公司承包的被告中石化华北分公司的采气一厂内蒙区块2019年试气工程，价格以被告中石化采气一厂提供的核定的工程价格为准，付款方式为被告江汉博视公司收到工程款十日内支付原告，合同还约定了其他内容。2019年11月12日，李静作为被告江汉视博公司的法定代表人授权委托江汉视博公司镇径项目部的卢波为授权委托代理人，处理相关合同事宜。2020年9月22日，被告江汉视博公司出具情况说明，载明涉案工程由原告施工，工程款由原告主张。 再查明，2019年7月10日，被告中石化华北分公司收到河南省濮阳市华龙区人民法院（2019）豫0902执1797号执行裁定书和协助执行通知书，要求协助查封被告江汉视博公司在被告中石化华北分公司的到期债权550000元。 本院认为，实际施工人与发包人在订立和履行施工合同过程中，形成事实上的法律关系，实际施工人有权直接向发包人主张工程款。本案中，原告并非被告江汉视博公司职员，其以被告江汉视博公司的委托代理人身份出现在涉案工程的合同签订、履行、工程款结算的始终，被告江汉视博公司也认可原告为涉案工程的实际施工人，可以认定原告借用被告江汉视博公司的资质实际施工了涉案工程，被告江汉视博公司作为被借用资质方，欠缺与发包人被告中石化华北分公司签订施工合同的真实意思表示，被告江汉视博公司和被告中石化华北分公司不存在实质性的法律关系，而原告卢波在订立、履行合同过程中，和被告中石化华北分公司形成了事实上的法律关系，故原告有权向被告中石化华北分公司主张工程款。原告未取得建筑施工企业资质，其借用有资质的建筑施工企业被告江汉视博公司名义与被告中石化华北分公司签订的《内蒙区块2019年试气施工合同》、《补充协议》，应属无效，但竣工验收合格，原告请求参照合同支付工程价款的，应予准许，故原告要求被告中石化华北分公司支付工程款524355元的诉讼请求应予支持。被告中石化采气一厂和原告不存在合同关系，不承担支付工程款的义务，故在本案中不承担责任。原告诉请被告支付利息，因被告也严格按照合同约定履行，不存在过错，且原告存在借用资质等违法行为，对其利息的诉讼请求，本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 一、由被告中国石油化工股份有限公司华北油气分公司于本判决生效后十日内支付原告卢波工程款524355元； 二、被告中国石油化工股份有限公司华北油气分公司采气一厂、江汉油田视博实业潜江股份有限公司在本案中不承担责任； 三、驳回原告卢波的其他诉讼请求。 案件受理费4520元，由被告中国石油化工股份有限公司华北油气分公司负担。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。 审判员  白光军 二〇二〇年十一月二十五日 书记员  王 静 