苏州市吴江区人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0509民初10299号原告康玉枚，女，1972年11月15日出生，汉族，住湖南省泪罗市。原告杜云香，女，1965年7月24日出生，汉族，住江西省樟树市临江镇县。原告张安东，男，1983年1月29日出生，汉族，住江苏省苏州市吴江区。原告邵勰，男，1977年9月6日出生，汉族，住江苏省涟水县。原告刘丽霞，女，1979年4月15日出生，汉族，住河南省鹤壁市淇滨区。原告王道红，男，1983年12月14日出生，汉族，住江苏省苏州市吴江区。原告汪敏，男，1992年8月17日出生，汉族，住江苏省苏州市吴江区。原告刘广军，男，1978年5月26日出生，汉族，住山东省阳谷县。原告魏华，女，1979年6月29日出生，汉族，住湖北省大悟县。原告袁成雷，男，1988年10月2日出生，汉族，住江苏省涟水县。原告胥小东，男，1976年1月18日出生，汉族，住四川省青川县。原告徐亮亮，男，1986年12月27日出生，汉族，住江苏省响水县。原告詹小清，女，1985年10月1日出生，汉族，住江西省上饶市余干县。原告王益瑛，女，1971年10月25日出生，汉族，住江苏省苏州市吴江区。原告黄进，男，1982年9月20日出生，汉族，住江苏省苏州市吴江区。原告朱善祥，男，1979年11月23日出生，汉族，住江苏省苏州市吴江区。原告曹弦，男，1976年9月13日出生，汉族，住江苏省苏州市吴江区。原告陈广东，男，1987年2月20日出生，汉族，住河南省固始县。原告韩军，男，1991年12月10日出生，汉族，住江苏省苏州市吴江区。原告宛来红，男，1977年2月13日出生，汉族，住安徽省池州市青阳县。原告王绍华，男，1989年4月20日出生，汉族，住山东省平邑县。原告刘士轩，男，1986年4月16日出生，汉族，住江苏省苏州市吴江区。原告王义发，男，1974年5月1日出生，汉族，住安徽省舒城县。原告张燕，女，1984年10月25日出生，汉族，住内蒙古兴安盟。原告刘丕军，男，1990年4月18日出生，汉族，住山东省冠县。原告董凤梅，女，1987年4月9日出生，汉族，住山东省淄博市临淄区。原告黄小东，男，1970年11月20日出生，汉族，住江苏省苏州市吴江区。原告方共同委托诉讼代理人江强，江苏立泽律师事务所律师。被告吴江经济技术开发区美岸青城业主委员会，住所地江苏省苏州市吴江经济技术开发区美岸青城小区物业办公室。负责人孙国平。委托诉讼代理人张建良，江苏华峡律师事务所律师。第三人苏州市吴江区人民政府江陵街道办事处，住所地苏州市吴江区云梨路**。负责人翁琳燕。委托诉讼代理人王建军，江苏恒渊律师事务所律师。第三人江苏省苏州市吴江区江陵街道三里桥社区居民委员会，住所，住所地苏州市吴江区江陵街道运东大道**div>法定代表人裴少华。委托诉讼代理人王建军，江苏恒渊律师事务所律师。原告康玉枚等二十七人与被告吴江经济技术开发区美岸青城业主委员会（以下简称美岸青城业委会）业主撤销权纠纷一案，本院于2020年8月25日立案受理后适用简易程序公开进行审理。在本案审理中，案外人苏州市吴江区人民政府江陵街道办事处（以下简称江陵街道办事处）、江苏省苏州市吴江区江陵街道三里桥社区居民委员会（以下简称三里桥居委会）作为无独立请求权的第三人申请参加本案诉讼，本院予以准许。本案于2020年10月13日公开开庭进行审理。原告方共同委托诉讼代理人江强，被告美岸青城业委会的委托诉讼代理人张建良，第三人的共同委托诉讼代理人王建军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告康玉枚等二十七人诉称：原告均系吴江经济技术开发区美岸青城小区业主。因小区第二届业委会即将到期，被告于2020年6月27日作出业委会决定并在小区发出《吴江区江陵街道三里桥社区美岸青城第三届业主大会换届工作组的公告》，主要内容为：换届成员由5名成员组成；除第二届业委会成员3名外，另外增加2名为换届工作组成员；由本案第三人派员予以监督和指导。原告认为第二届业委会曾违反法律、法规和管理规约，并严重损害多数业主合法权益，应当停止活动，该第二届业委会成员成为换届工作组成员损害了原告的合法权益。故原告提起诉讼，请求判令：1、撤销被告于2020年6月27日作出的决定（即2020年6月27日《吴江区江陵街道三里桥社区美岸青城第三届业主大会换届工作组的公告》中关于原第二届业委会三名成员成为换届工作组成员的决定）；2、本案诉讼费由被告承担。被告美岸青城业委会辩称：该公告的内容并未侵害业主的合法权益，因此业主无权撤销。第三人江陵街道办事处、三里桥居委会均辩称：江陵街道办事处对被告开展换届选举工作履行了指导和监督职责，三里桥居委会派员对换届选举工作予以协助配合；被告成立换届工作组是为了选举产生新一届业委会，被告发布的关于换届工作组的公告内容并未侵害原告的合法权益。经审理查明：2015年8月8日，美岸青城小区成立第二届业主大会和业主委员会，业委会任期至2020年8月7日。2020年6月27日，美岸青城业委会向美岸青城全体业主发布公告并在物业区域内张贴。该公告主要内容为：根据《江苏省物业管理条例》、《苏州市住宅区物业管理条例》和《业主大会议事规则》等法规、规范性文件的规定，吴江区江陵街道三里桥社区美岸青城第三届业主大会换届工作组现确定由5名成员组成：除第二届业委会三名委员外，另外增加二名换届工作组组员，同时由社区委派樊遥、何晓华予以监督和指导；增加二名换届工作组成员的产生办法为业主推荐或业主自荐，每个投票权数只能推荐一位业主，以推荐票数最高的前两位业主当选；请广大业主踊跃推荐能履行业主义务、热心公益事业、责任心强并有一定组织能力的业主参加业主大会换届工作组；换届工作组成员推荐表，必须由业主本人携带身份证、房产证原件至美岸青城会所一楼物业管理处登记领取，推荐表投送地点物业管理处投票箱，领票时间为上午8时30分至11时30分，下午13时30分至17时30分，起止日期为2020年6月27日起至7月3日17点止。以上事实，由原告提交的业委会备案证明、第三届业主大会换届工作组公告，不动产（房屋）权属证书以及到庭各方的陈述等证据予以证实。原告提交的民事判决书涉及个别业主与业委会因名誉权和业委会成员罢免程序发生的纠纷，与本案争议事项无关，本院对其关联性不予认可。原告对其提交的投票现场录音和视频，未提供原始载体予以核查，本院对其关联性不予认可。本院认为：业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益或者违反法律规定的程序，业主享有撤销权利。被告作为涉案物业管理区域内的业主委员会，于2020年6月27日向美岸青城全体业主发布关于第三届业主大会换届工作组公告，该公告载明了表决事项、会议地点等详细内容，未违反法律规定和业主大会议事规则的约定；原告虽对公告中关于第二届业委会三名成员成为换届工作组成员的决定持有异议，但未提交相应证据证实该项决定已实际损害原告的合法权益，故本院对原告的诉请不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第七十八条，《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条、《物业管理条例》第八条、第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告康玉枚、杜云香、张安东、邵勰、刘丽霞、王道红、汪敏、刘广军、魏华、袁成雷、胥小东、徐亮亮、詹小清、王益瑛、黄进、朱善祥、曹弦、陈广东、韩军、宛来红、王绍华、刘士轩、王义发、黄小东、刘丕军、董凤梅、张燕的诉讼请求。案件受理费减半收取40元，由原告方负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费（户名：江苏省苏州市中级人民法院；账号：10×××76；开户行：中国农业银行苏州苏福路支行）。审判员 夏 锋二〇二〇年十一月十九日书记员 徐晓田附录相关法律条文：《中华人民共和国物权法》第七十八条业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条业主以业主大会或者业主委员会作出的决定侵害其合法权益或者违反了法律规定的程序为由，依据物权法第七十八条第二款的规定请求人民法院撤销该决定的，应当在知道或者应当知道业主大会或者业主委员会作出决定之日起一年内行使。《物业管理条例》第八条物业管理区域内全体业主组成业主大会。业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益。第十二条业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式。业主可以委托代理人参加业主大会会议。业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。