贵州省道真仡佬族苗族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0325民初1494号 原告：遵义市蓝晨建筑劳务有限公司，住所地遵义市南部新区忠庄街道办事处东欣彩虹城******门面。 法定代表人：余明强，该公司总经理。 委托诉讼代理人：申万权，贵州新长征律师事务所律师。 委托诉讼代理人：何秀林，贵州新长征律师事务所实习律师。 被告：道真自治县碧桂园房地产开发有限公司，住所，住所地道真自治县上坝乡八一社区两江酒店**房div> 法定代表人：黄士冯，该公司总经理。 委托诉讼代理人：杜听平，贵州瀛黔律师事务所律师。 原告遵义市蓝晨建筑劳务有限公司与被告道真自治县碧桂园房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月3日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告遵义市蓝晨建筑劳务有限公司的法定代表人余明强、委托诉讼代理人申万权、何秀林，被告道真自治县碧桂园房地产开发有限公司的委托诉讼代理人杜听平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 遵义市蓝晨建筑劳务有限公司向本院提出诉讼请求：要求道真自治县碧桂园房地产开发有限公司返还投标保证金100000元；支付合同内的工程款1660000元，并按照年利率6%支付自2020年2月11日起至该款付清之日止的利息；支付合同外增加工程量的工程价款700000元（暂估价，以诉讼中双方均认可的金额或鉴定金额为准），并按照年利率6%支付自2020年2月11日起至该款付清之日止的利息。事实及理由：2018年5月，原告投标道真碧桂园公司开发的道真碧桂园一期土石方工程中标，2018年6月14日与道真碧桂园公司签订了《道真碧桂园一期土石方工程施工合同》，道真碧桂园公司将道真碧桂园一期土石方工程发包给原告施工，约定合同价款暂定金额16839300元，结算方式为工程量清单全费用综合包干单价包干，工程量按实际完成的实测方数计算，《工程计价清单》中已有适用此部分工程的全费用综合包干单价，按合同已有的全费用综合包干单价对此部分工程的造价进行结算，当合同中没有适用此部分工程的全费用综合包干单价的，则由双方共同协商后确定全费用综合包干单价，并在施工前先报发包人审核确认后才可施工，作为结算依据，关于工程款的支付，合同约定：每月底按当月的工程进度，以双方指派的代表确认的土石方方数为依据，测算当月已完成的工作量，并在测算之日起15日内支付该月测算工程量80%的工程款，余款在工程竣工后经甲方验收通过并办理结算定案后1个月内支付完毕。原告施工过程中，除完成合同约定的工程内容外，还完成了合同约定以外的29项增加工程，该新增工程均有碧桂园公司、蓝晨公司的签字盖章认可。施工完毕已经验收，2020年1月，我公司报请道真碧桂园公司进行工程款结算时，道真碧桂园公司只接收合同内工程款的结算，而拒绝接收新增工程量的签证单资料，不与我公司结算该部分工程款。经过我公司与道真碧桂园公司对合同内工程量价款结算，道真碧桂园公司应支付该部分工程款为21822642.53元，根据合同约定，道真碧桂园应在办理结算定案后1个月内支付完毕，但还有1660000元工程款未支付，已经构成违约，应当承担违约责任。对于合同外新增工程量工程款，因道真碧桂园公司不与我公司结算，我公司暂估价700000元主张工程款，如对方不认可或不予协商，可依法委托鉴定。此外，我公司在投标涉案工程时，交纳了100000元投标保证金，在招投标结束后就应该退还，但至今未退还，故请求予以退还。 道真自治县碧桂园房地产开发有限公司辩称，我公司未退还遵义市蓝晨建筑劳务有限公司投标保证金100000元及尚欠遵义市蓝晨建筑劳务有限公司工程款1660000元属实，我公司未支付遵义市蓝晨建筑劳务有限公司工程尾款，是因遵义市蓝晨建筑劳务有限公司在施工过程中或将工程给其他实际施工人施工过程中，导致道真公安局的围墙开裂、路面塌陷，我公司因此受到了道真公安局的追责，我公司在2019年12月向遵义市蓝晨建筑劳务有限公司发函要求对此事进行处理，但遵义市蓝晨建筑劳务有限公司拒不处理，遵义市蓝晨建筑劳务有限公司的施工给我公司造成了经济损失，我公司未支付工程款主要是为了用于解决原告与其他案外人的纠纷，而不是恶意不支付，所以原告请求的违约金不应得到支持；原告主张的合同外增加的工程量价款存在案外人权益，新增加的工程量部分并非原告施工，原告无权主张我公司支付该部分工程款，主张的该价款利息也不应得到支持。 本院经审理认定事实如下：2018年6月14日，道真自治县碧桂园房地产开发有限公司作为发包方与承包方遵义市蓝晨建筑劳务有限公司签订了《道真碧桂园一期土石方工程施工合同》，合同约定：道真自治县碧桂园房地产开发有限公司将道真碧桂园一期土石方工程发包给遵义市蓝晨建筑劳务有限公司施工，合同价款暂定金额16839300元，每月月底按当月的工程进度，以双方指派的代表确认的土石方方数为依据，测算当月已完成的工作量，并在测算之日起15天内支付该月测算工程量80%的工程款，余款在工程竣工后经甲方验收通过并办理结算定案后1个月内支付完毕。2019年12月15日，双方又签订了《道真碧桂园一期土石方工程补充协议一》，该补充协议将外购绿化种植土回填工程发包给遵义市蓝晨建筑劳务有限公司施工。合同签订后，遵义市蓝晨建筑劳务有限公司按照合同约定施工完毕。2020年1月10日，双方对遵义市蓝晨建筑劳务有限公司所完成工程量的审定金额21822642.53元予以确认。该工程价款扣除道真自治县碧桂园房地产开发有限公司已支付的工程价款后，尚欠遵义市蓝晨建筑劳务有限公司1660000元未支付。遵义市蓝晨建筑劳务有限公司在施工过程中，除完成合同约定的工程内容外，还完成了合同约定以外的29项增加工程（含补充协议一中的外购绿化种植土回填工程），遵义市蓝晨建筑劳务有限公司申请本院对外委托鉴定新增工程量价款，经本院委托贵州三维工程建设监理咨询有限公司鉴定，鉴定意见为：道真碧桂园一期土石方工程二十九项合同外新增工程中除“外购种植土”外的其余二十八项新增工程量的工程价款为400147.52元。遵义市蓝晨建筑劳务有限公司在对该工程投标时，向道真自治县碧桂园房地产开发有限公司交纳了100000元投标保证金，该保证金道真自治县碧桂园房地产开发有限公司在招投标结束后尚未退还给遵义市蓝晨建筑劳务有限公司。 另查明，该新增工程的实际施工人冉志敏对遵义市蓝晨建筑劳务有限公司、道真自治县碧桂园房地产开发有限公司提起诉讼要求支付工程款，本院于2020年6月2日蜍出（2020）黔0325民初507号判决，判决由遵义市蓝晨建筑劳务有限公司支付冉志敏工程款、道真自治县碧桂园房地产开发有限公司在欠付工程款范围内承担责任。遵义市蓝晨建筑劳务有限公司不服该判决提起上诉，该案尚在二审中。 本院认为，道真自治县碧桂园房地产开发有限公司作为发包方与承包方遵义市蓝晨建筑劳务有限公司签订了道真碧桂园一期土石方工程施工合同及补充协议，系依法成立的合同，对双方当事人均有约束力，双方均应按照合同的约定履行义务。遵义市蓝晨建筑劳务有限公司对所涉工程招投标中交纳的保证金，在合同签订以后，道真自治县碧桂园房地产开发有限公司应当对遵义市蓝晨建筑劳务有限公司交纳的招投标保证金予以退还。道真自治县碧桂园房地产开发有限公司对所涉施工合同中尚欠遵义市蓝晨建筑劳务有限公司的工程款1660000元予以认可，道真自治县碧桂园房地产开发有限公司提出“因遵义市蓝晨建筑劳务有限公司在施工过程中或将工程给其他实际施工人施工过程中，导致道真公安局的围墙开裂、路面塌陷”而未支付该工程款，是为了解决遵义市蓝晨建筑劳务有限公司在施工中产生的该纠纷，且不应当向遵义市蓝晨建筑劳务有限公司支付该工程尾款的利息，就遵义市蓝晨建筑劳务有限公司在施工中造成他人损害的纠纷，应另行依法解决或协商解决，不属于在本合同纠纷中解决的范围，故对道真自治县碧桂园房地产开发有限公司的辩解意见不予采纳。双方对工程价款的支付约定“工程竣工后经甲方验收通过并办理结算定案后1个月内支付完毕”，但道真自治县碧桂园房地产开发有限公司未按合同约定支付相应的工程价款，故对工程对遵义市蓝晨建筑劳务有限公司要求道真自治县碧桂园房地产开发有限公司支付尚欠的工程款1660000元并按照年利率6%自2020年2月11日起至该款付清之日止的利息的请求予以支持。遵义市蓝晨建筑劳务有限公司要求道真自治县碧桂园房地产开发有限公司支付合同外增加工程量的工程价款700000元（暂估价），并按照年利率6%自2020年2月11日起至该款付清之日止的利息，经本院委托对合同外增加工程的价款进行鉴定，合同外增加的工程量价款为400147.52元，合同外增加的该部分工程的签证均系遵义市蓝晨建筑劳务有限公司与道真自治县碧桂园房地产开发有限公司签字予以认可，该工程价款应由道真自治县碧桂园房地产开发有限公司支付给遵义市蓝晨建筑劳务有限公司，遵义市蓝晨建筑劳务有限公司与该部分工程的实际施工人之间的工程价款，双方依照法律规定或约定已另行予以解决；因该部分工程量价款在诉讼过程中才得以确定，故对遵义市蓝晨建筑劳务有限公司要求道真自治县碧桂园房地产开发有限公司对该工程价款按照年利率6%支付自2020年2月11日起至该款付清之日止的利息的请求不予支持。 综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条、第十七条的规定，判决如下： 一、道真自治县碧桂园房地产开发有限公司返还遵义市蓝晨建筑劳务有限公司投标保证金100000元； 二、道真自治县碧桂园房地产开发有限公司支付遵义市蓝晨建筑劳务有限公司合同内的工程款1660000元，并自2020年2月11日起至该款付清之日止按年利率6%计算支付利息； 三、道真自治县碧桂园房地产开发有限公司支付遵义市蓝晨建筑劳务有限公司合同外增加工程量的工程价款400147.52元； 四、驳回遵义市蓝晨建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。 上述款项，限本判决生效后10日内履行。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费52960元，减半收取26480元，由遵义市蓝晨建筑劳务有限公司负担3480元，道真自治县碧桂园房地产开发有限公司负担23000元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。 审判员  刘仕位 二〇二〇年十一月十一日 书记员  邹 青