文书内容江苏省泗洪县人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏1324刑初49号公诉机关泗洪县人民检察院。被告人任易非，男，1968年7月12日出生于江苏省兴化县，汉族，原任江苏省宿迁市宿城区财政局副局长兼金融工作办公室（挂牌）主任，宿迁市润达担保有限公司（以下简称润达公司）董事长，宿迁市楚诺贸易有限责任公司（以下简称楚诺公司）法定代表人、执行董事、总经理，住宿迁市宿城区通和桂园******。因涉嫌犯贪污罪，于2019年8月9日由宿迁市监察委员会指定泗洪县监察委员会管辖，同年8月14日被泗洪县监察委员会留置，同年12月25日被泗洪县人民检察院决定刑事拘留，同年12月27日被取保候审。辩护人刘伟，江苏新高律师事务所律师。泗洪县人民检察院以洪某刑二刑诉（2019）773号起诉书指控被告人任易非犯贪污罪，于2020年1月9日向本院提起公诉并建议适用简易程序审理。本院于当日立案,经审查认为本案不宜适用简易程序审理，遂于2020年1月22日转为普通程序审理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。在审理期间，泗洪县人民检察院于2020年6月2日向本院申请延期审理。泗洪县人民检察院指派检察员李军出庭支持公诉。被告人任易非及其辩护人刘伟到庭参加诉讼。现已审理终结。泗洪县人民检察院指控：2016年12月至2017年12月，被告人任易非在担任润达公司董事长、楚诺公司总经理期间，利用负责上述国有公司全面工作的职务便利，在已将自己所有的别克GL8商务车与润达公司签订租车合同的情况下，又与楚诺公司就同一租赁标的车辆（上述别克GL8商务车）签订年租金6.288万元的租车合同，共收取两年租金12.576万元并非法占为己有。此外，被告人任易非利用职务便利，将与润达公司签订租赁合同前已经购买的车辆保险费用1.356464万元在润达公司报销，并将报销所得非法占为己有。针对上述指控，公诉人当庭宣读、出示了被告人供述、证人证言、车辆相关信息、租车协议、银行交易记录、支付宝转账明细、情况说明等证据。公诉机关认为，被告人任易非利用职务便利，非法占有公共财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条第一款的规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人任易非具有坦白情节，依法可以从轻处罚。请依法判处。被告人任易非未提出实质性辩解。辩护人提出的主要辩护意见为：1.被告人任易非具有坦白情节，依法可以从轻处罚；2.被告人任易非具有立功情节，依法可以从轻处罚；3.被告人任易非自愿认罪认罚，可予以从宽处罚；4.被告人任易非积极退赃，可以从轻处罚。综上，建议对被告人任易非从轻处罚，并适用缓刑。经审理查明：2016年，润达公司因公车改革，需租赁商务车1辆，时任江苏省宿迁市宿城区财政局金融工作办公室主任兼润达公司董事长，楚诺公司法定代表人、执行董事、总经理的被告人任易非遂欲出资购买车辆，以他人名义出租给润达公司，利用自己职务上的便利，以提高租金的方式非法占有公共财产。后被告人任易非出资购买了车牌号为苏Ｎ×××**的全新别克牌GL8商务车1辆，登记所有人为其朋友袁某。2016年12月12日，被告人任易非安排袁某与润达公司签订租车协议，因担心租车协议中租金约定过高容易被查处，故该协议约定：润达公司每年支付涉案车辆租金125760元，租期三年，承租方承担车辆租赁期内的保险费、保养维修费、油费等费用。经宿迁市价格认定局鉴定，涉案车辆于2016年12月至2017年12月期间的租赁价格为105000元；2017年12月至2018年12月期间的租赁价格为94500元。2016年12月7日，被告人任易非购买涉案车辆一年保险,费用合计13564.64元，后将该款在润达公司报销。被告人任易非为非法占有公共财产，在楚诺公司不需要实际使用涉案车辆的情况下，利用其职务上的便利，于2016年12月12日、2017年12月12日，安排袁某分别与楚诺公司签订“租车协议”，约定楚诺公司每月支付涉案车辆租金5240元，租期一年，两年租金合计125760元，以与楚诺公司签订虚假租车协议“分担”租金的方式，非法占有协议约定的该部分租金。按照协议约定，润达公司分别于2017年1月17日、12月12日向袁某支付租金及其他费用139324.64元、125760元；楚诺公司分别于2017年1月18日、12月13日向袁某支付“租金”62880元、62880元，袁某将上述钱款均交给了被告人任易非。被告人任易非以此方式非法占有公款125760元。另查明，被告人任易非归案后如实供述了自己的犯罪事实。被告人任易非于2015年12月至2019年2月任宿迁市宿城区金融工作办公室主任、于2019年2月至案发任宿迁市宿城区财政局副局长兼金融工作办公室（挂牌）主任，属行政编制公务员；于2016年5月27日至2017年12月28日兼任润达公司董事长，于2016年2月5日至2018年5月兼任楚诺公司法定代表人、执行董事、总经理。润达公司、楚诺公司均系国有企业。案发后，被告人任易非退出全部违法所得（暂扣于泗洪县监察委员会）。上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证的下列证据予以证实：1.被告人任易非的供述，证实：润达公司主要是由宿城区政府出资设立的国有企业，楚诺公司由宿城区金融办具体设立并负责经营管理的国有企业。其时任宿迁市宿城区财政局金融工作办公室主任兼任润达公司董事长、楚诺公司法定代表人、执行董事、总经理。2016年下半年，因公车改革，润达公司可以租车，这时候自己就起了贪念，就想利用自己职务便利，从润达公司捞点钱。自己和润达公司的时任总经理王某乙商量租车事宜，自己确定买一辆商务车，并与自己朋友袁某共同出资购买，由袁某代持。自己就让王某乙安排人去市场询价的，王某乙汇报说两三年的别克GL8商务车的年租金8万多元。自己的车准备租18万一年，王某乙认为价格有点高，因自己兼任金融办主任，可以安排金融办那边的楚诺公司分摊一部分。自己和办公室副主任（负责人）卞某说自己朋友有一辆新的别克GL8商务车，准备以18万每年的价格租赁，卞某说价格有点高了，自己说自己朋友的车是新车，然后卞某就心领神会了。自己让袁某准备租车协议的，把租车费定在每年18万元，一次性签订三年租期，为了把程序走的更合规一点，又把王某乙、卞某以及两个车主喊到自己的办公室谈的，卞某对袁某提供的租车协议在租车价格、开票费用、租期等方面提出异议，袁某坚持协议的内容，于是自己就拍板就按照袁某的协议来。后自己把18万元的租金让润达公司承担12万元、楚诺公司承担6万元。自己也和金融办副主任唐某说润达公司租了一辆商务车18万一年，准备让楚诺公司承担每年三分之一也就是6万元的租金，因为自己是金融办主任，表面上是问唐某意见，实际上就是安排工作，唐某也明知，所以就没提什么意见。自己让唐某安排金融办综合科的科长朱某乙和润达公司办公室的周某对接这个事情，因为在润达公司签订合同之前已经让该车驾驶员周某去问好了租金开发票的税费是4.8%，于是润达公司协议上是12万元加税费共125760元，楚诺公司的年租金是6万元加税费共计62880元，租期从2016年12月12日开始，朱某乙就把金额和日期填上了。2017年1月份，租车第一年的租金就报下来了，袁某就把钱打给自己了，一共是20万元多一些。后因袁某没有出资，二人商量说车都算自己一个人的，他不参与了，这辆车就算他帮自己代持的。2017年12月份，因与楚诺公司的协议是一年一签，所以按照上年度同样的协议内容签订了第二份合同，后来润达公司和楚诺公司一共支付18万余元，袁某也打给自己了。2018年，因为国资委对于国有企业用车进行整顿，不允许租车了，于是润达公司和楚诺公司就终止与苏Ｎ×××**别克商务车的租车协议了。附件中12464.64元和1100元的发票是苏Ｎ×××**别克商务车的保险钱。这个保险费应该自己出的，但是自己不想出，就从润达公司里报销的。按照租车协议，苏Ｎ×××**别克商务车应该交付润达公司使用的，不能再同时租给其他单位。在今年二、三月份的时候，自己告知袁某租车的事情被查出来了，可能要出事，交代他把涉案车辆卖掉。2.证人王某乙的证言，证实：自己在2016年5月至2017年12月期间任润达公司总经理，负责润达公司的日常业务，协助时任润达公司董事长任易非管理公司。2016年年底，润达公司因为工作需要租车，任易非就和自己商量，他准备买商务车出租给公司，并安排自己安排人去询价。自己就安排当时润达公司办公室副主任卞某去询价，旧的别克GL8商务车每年租金8万多元的询价情况向任易非汇报了。任易非和自己说自己车准备租每年18万，自己就说价格高了，任易非说宿城区金融办那边也要用这辆车，由宿城区金融办分摊一部分。后任易非安排车主和办公室副主任卞某在任易非的办公室谈租金的问题。车辆年租金是18万元，租金开票费用和保险费用由润达公司承担，后来就由办公室具体操作签订了车辆的租车协议。2017年1月份的一天，自己签字报销苏Ｎ×××**别克商务车的年租金是12万多，保险是1万多，一共是13万多元。到2017年12月份，又正常报销了苏Ｎ×××**别克商务车的第二年租赁费用。任易非自己买车租给润达公司就是为了从润达公司弄点钱，他让宿城区金融办分摊车辆租金，表面上说是两边都用车，实际上这样做事为了好做账，让租金看起来合理。3.证人唐某的证言，证实：自己于2014年8月至2019年2月任宿城区金融办副主任，协助任易非主任开展日常工作，分管党务、财务等工作。2016年，任易非在办公室说润达公司租赁苏Ｎ×××**别克商务车一年租金18万，价格高不高的，自己感觉还是高的。任易非就说楚诺公司有时也要用车，让楚诺公司分担三分之一左右的租金。任易非就让自己安排综合科的朱某乙科长找这辆车的驾驶员周某对接操作租车协议的事情，就按照正常程序签订了租车协议。2017年1月份和2017年12月份分两次付租车款的，每次应该是6万多元。任易非表面上说是因为两家公司他都是一把手，楚诺公司有时会用润达公司的车辆，如果楚诺公司不承担一部分这辆车的租金，他对润达公司不好交待，实际上就是润达公司的租金18万每年太高了，让楚诺公司承担三分之一左右的租车费，从表面上看车辆租金就不显得高了。除了租金，楚诺公司没有支付过车辆的其他费用。4.证人卞某的证言，证实：自己于2014年7月至2019年年初任润达公司办公室副主任，润达公司的各项工作必须要由任易非决策决定。2016年底，因为工作需要，任易非决定再租用两辆车，2016年11月左右的一天，润达公司总经理王某乙让自己到市场上询问帕萨特轿车和七座商务车的租赁价格。自己就去了徐淮路汽车交易市场的两家汽车租赁公司以及市府东路东侧的一家汽车租赁公司，当时问的使用两三年的帕萨特轿车年租金5万左右，使用两三年的别克GL8商务车年租金是8.5万左右，当天回公司就和王某乙汇报了。后任易非单独问自己，全新的别克GL8商务车每个月租金1.5万元高不高，自己说太高了。之后一天，任易非让自己去看租车协议，协议上价格是1.5万元每月，租金发票税收由润达公司承担，而且一签三年。自己就对袁某说你这车租金太贵了，而且租金开发票的税收等不该我们出，协议最好每年签一次，袁某不同意，然后自己就转头向任易非请示怎么办，任易非说就按照协议办。又过了几天，周某拿了一式两份苏Ｎ×××**别克商务车租车协议给自己，自己一看协议不是之前袁某给自己看的协议，租金是写的年租金12万多，变少了，就问周某怎么变少了，周某说是任易非安排的，后按照程序办理了。后来因为区里面检查发现公司的租车费用过高的问题，后车辆就不租了。5.证人徐某的证言，证实：自己于2016年上半年至2018年7月兼任宿迁市楚诺公司会计。2017年1月份的一天，润达公司的驾驶员周某拿一份发票找到自己的办公室，自己当时和综合科科长朱某乙坐一个办公室，周某说发票和租车协议等手续拿来了走一下报销程序，朱某乙对自己说这个钱任易非主任同意报销的。于是自己就履行报账手续进行报账了，经过唐某、任易非等人签字，钱就打给了苏Ｎ×××**别克商务车车主袁某的账户共62880元。2017年12月份，经过同样的程序又打款给袁某指定的朱某甲的账户62880元租车费。6.证人朱某乙的证言，证实：自己于2016年8月任宿城区金融办综合科科长。2016年年底的时候，任易非说润达公司租了一辆别克商务车，楚诺公司的业务以后也会用到这辆车，由楚诺公司每年替润达公司承担6万元左右租金，并安排自己直接和周某对接履行租车协议等手续。后来周某拿着租车协议给自己，自己分别给任易非和唐某汇报后，就把盖好楚诺公司公章的两份协议交给了周某。过了一周左右的时间，润达公司的周某拿着发票和签好字的协议找自己，自己就对徐某说这个钱是任易非同意报销的，你走一下报账程序，后来由徐某具体履行报账手续，在这过程中任易非安排自己也在票据的目节封面上签了字，后来62880元的租金也就正常打出去了。2017年12月份的一天，任易非又让自己到办公室，说润达公司还要继续租用苏Ｎ×××**别克商务车，让自己和周某对接的，按照第一份协议签订了租车协议，也还是安排徐某正常履行报账手续，正常打款了62880元。7.证人冯某的证言，证实：自己于2013年到润达公司做总账会计，2017年底同时负责财务部的工作。润达公司从2016年12月起租赁苏Ｎ×××**的别克商务车，租了两年，支付了两年的租金。你们出示的0046号记账凭证就是润达公司租赁苏Ｎ×××**别克商务第一年支付的125760元租金及13564.64元保险费的报账材料，包括费用发票和租车协议；出示的0012号会计凭证是支付苏Ｎ×××**别克商务车第二年租金的手续，记账凭证也是自己制作的，支付出租方125760元租车费。对于苏Ｎ×××**别克商务车除了租金及租车协议上有规定的其他费用，自己知道的保险费、维修保养费过路费及油费都报销过，以具体的记账凭证为准。8.证人陆某的证言，证实：自己于2010年5月任职于润达公司，至今一直在公司做现金会计。苏Ｎ×××**别克商务车从公司报了两次租金、保险费，还报过保养修理费、过路费以及其他费用，总计3万元左右，这辆车正常就是在润达公司管理使用。9.证人周某的证言，证实：自己于2014年5月至今在润达公司任办事员。主要工作是给单位开车、平时还做一些公司的勤杂事务。2016年底的时候，办公室副主任卞某找自己去询问帕萨特轿车和七座商务车在市场上的租赁价格，当时问的帕萨特轿车的年租金在5万元左右，普通款别克GL8商务车年租金在8万多元，询过价之后卞某去向领导汇报的。任易非对自己说苏Ｎ×××**别克商务车的租金由润达公司和楚诺公司分别分摊三分之二和三分之一，如果楚诺公司要用车也要给人家用，自己就说知道了。任易非又安排自己去问租车费的开票税率，问之后就给任易非汇报了税率是4.8%。2016年12月底的一天，任易非让自己跑租车协议和报销的事情，自己就按照要求分别找袁某和润达公司、楚诺公司签字盖章、报销的。到2017年12月份的时候，任易非又安排自己跑苏Ｎ×××**别克商务车在润达公司的报账手续及在楚诺公司的租车协议及报账手续。10.证人袁某的证言，证实：自己和任易非是朋友，苏Ｎ×××**的别克商务车买的时候是用自己的名字买的，但是实际所有人是任易非。租车协议都是以自己名义签的，但协议约定报销的打至自己及妻子朱某甲账户上的所有钱款都转给任易非了。在今年二、三月份的时候，任易非告知自己租车的事情被查出来了，可能要出事，让自己把车辆卖掉，后车辆被卖了27.3万元，自己问孙某怎么处理卖车的钱款，她说等任易非处理结果出来后处理。11.证人孙某的证言，证实：自己是任易非的妻子，今年才知道，苏Ｎ×××**的别克商务车是自己家的车。任易非之前没有和自己说过，具体情况也不太清楚。在今年二月份的时候，任易非让自己把钥匙递给袁某，袁某当时问怎么处理这辆车，自己说卖掉，后面卖车的过程都是袁某操作了，自己也没有过问。在今年八九月份，具体时间记不清了，在任易非被留置后，袁某到自己家来看望，问自己怎么处理卖车的钱款，自己决定等任易非处理结果出来后处理。12.证人朱某甲的证言，证实：自己是袁某妻子，自己的一张银行卡一直在袁某手中使用，涉案车辆租赁和报销情况自己不清楚。13.证人赵某的证言，证实：自己在2017年1月向任易非借过60万元，任易非是通过一个叫朱某甲的账户转账给自己的，后自己也陆续还款至朱某甲的账户，这笔钱就算本息都结清了。14.指定管辖决定书、立案决定书、案件查破经过、留置决定书，证实：本案由宿迁市纪委监委指定泗洪县纪委监委管辖，2019年8月14日县纪委监委决定立案审查。同日被告人任易非被该委采取留置措施。15.户籍信息，证实：被告人任易非案发时已达到完全刑事责任年龄的事实。16.违法犯罪记录证明，证实：被告人任易非无违法犯罪记录的事实。17.公务员登记表、情况说明、个人简历、任职文件、证明、宿迁市楚诺贸易有限公司的基本情况、宿迁市宿城区人大常委会文件等，证实：被告人任易非的主体身份及任职情况。18.调取证据通知书、查询通知书、询问通知书、权利义务告知书，证实：本案已依法告知了相关当事人及证人的权利义务，调取了相关证据。19.身份证复印件，证实:涉案证人的身份信息情况。20.机动车发票、车检记录、保险单据及税收缴款书，证实：苏Ｎ×××**别克商务车的裸车价格为363900元，车辆已完成车辆购置税为31102.56元及购买了责任强制险，经检验合格，车辆所有人显示为袁某。21.苏Ｎ×××**车辆费用明细，证实：经润达公司统计，自2017年至2018年，租赁苏Ｎ×××**所产生租赁费、保险费、保养等其他费用共计303508.33元。22.会计凭证、附件及租车协议，证实：苏Ｎ×××**车辆在楚诺公司、润达公司的报销手续及费用具体情况。23.银行流水明细，证实：润达公司通过公司账户分别于2017年1月17日向袁某转账139324.64元，2017年12月12日向朱某甲转账125760元；楚诺公司通过公司账户分别于2017年1月18日向袁某转账62880元，2017年12月13日向朱某甲转账62880元的事实。被告人任易非通过其南京银行、江苏银行、民丰银行及工商银行的账户向袁某和朱某甲转账的具体情况，以及袁某和朱某甲向被告人任易非的银行账户转账情况。24.支付宝转账记录，证实：袁某通过支付宝向被告人任易非转账6万元的事实。25.二手车买卖协议及微信聊天记录，证实：袁某已经以273000元的价格将苏Ｎ×××**别克商务车转卖于翟国庆，并收到卖车款事实。26.情况说明、补充材料，证实:楚诺公司未支付过苏Ｎ×××**别克商务车的保险费、保养费、过桥过路费、加油费等费用，且该车辆一直未实际交付该公司使用的事实。因为任易非的第二、四次讯问笔录为违反相关纪律内容，与本案无关，所以泗洪县监察委员会未将其放入调查卷宗。关于被告人任易非在监察委检举揭发的相关线索，目前暂未有反馈的事实。27.江苏省暂扣款专用收据、情况说明，证实:泗洪县监察委员会依法暂扣被告人任易非违法所得330105元。28.鉴定意见，证实：经宿迁市价格认定局鉴定，涉案车辆于2016年12月至2017年12月期间的租赁价格为105000元；2017年12月至2018年12月期间的租赁价格为94500元。上述证据，经法庭查证属实，来源合法，均具有证明效力，本院予以确认。关于公诉机关指控被告人任易非利用职务便利，在润达公司报销保险费用13564.64元，并非法占为己有，也构成贪污，经查，该保险费用系涉案车辆租赁期内的保险费，根据合同约定应该由承租方润达公司承担，故被告人任易非将该笔保险费用在润达公司报销并无不妥，公诉机关将该笔数额认定为被告人任易非非法占有公共财物不能成立，本院不予采纳。本院认为，被告人任易非身为国家工作人员，利用职务便利，非法占有公共财物，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以采纳。被告人任易非归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人任易非退出全部违法所得，可酌情予以从轻处罚。被告人任易非认罪认罚，可予以从宽处罚。根据被告人任易非的犯罪情节及悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区无重大不良影响，依法可对其宣告缓刑。辩护人就以上从轻量刑情节提出对被告人任易非从轻处罚及建议对被告人任易非适用缓刑的辩护意见成立，本院予以采纳。关于辩护人提出被告人任易非具有立功表现的辩护意见，经查，被告人任易非检举他人犯罪目前均未查证属实，不构成立功。故对该辩护意见，本院不予采纳。被告人任易非退出的违法所得，予以没收，上缴国库。经本院审判委员会研究决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（一）项，第九十三条第一款，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款，第六十四条的规定，判决如下：一、被告人任易非犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金十万元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。二、被告人任易非退出的违法所得十二万五千七百六十元，予以没收，上缴国库（由暂扣机关泗洪县监察委员会负责上缴）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省宿迁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  朱晓艳人民陪审员  王泽忠人民陪审员  黄 乐二〇二〇年十一月十日书 记 员  张寒云附录法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。