襄阳市樊城区人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0606民初3387号原告：梁英杰，女，1972年7月17日出生，汉族，襄阳市人，住襄阳市樊城区。原告：梁春林，女，1977年2月28日出生，汉族，襄阳市人，住襄阳市樊城区。原告：梁桂梅，女，1980年12月17日出生，汉族，襄阳市人，住襄阳市樊城区。三原告共同委托诉讼代理人：秦国平，襄阳市襄城区明正法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权代理。被告：梁翠林，女，1970年4月4日出生，汉族，襄阳市人，住襄阳市樊城区。被告：齐明均，男，1970年5月12日出生，汉族，襄阳市人，住襄阳市樊城区。被告：襄阳市樊城区柿铺街道办事处梁坡社区居民委员会。住所地：襄阳市樊城区柿铺街道办事处梁坡社区。法定代表人：韩建新，该居委会主任。委托诉讼代理人：孙国生、韩歆，湖北高见律师事务所律师。代理权限：一般授权代理。原告梁英杰、梁春林、梁桂梅与被告梁翠林、齐明均、襄阳市樊城区柿铺街道办事处梁坡社区居民委员会（以下简称梁坡居委会）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年6月1日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告梁英杰、梁春林、梁桂梅及其共同委托诉讼代理人秦国平，被告梁翠林、齐明均，被告梁坡居委会的委托诉讼代理人韩歆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告梁英杰、梁春林、梁桂梅向本院提出诉讼请求：1.判令被告梁翠林、齐明均立即返还原告被征收承包地补偿款及有关补偿费合计132079.10元，百花园承包地0.95亩。被告梁坡居委会承担连带返还责任承包地价值2000元）；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：1998年，梁元清生前与梁英杰、梁春林、梁桂梅三个女儿以农村土地家庭承包方式分得位于樊城区梁坡村7组承包地3.49亩。1999年3月4日梁元清去世。2009年原告承包地被征收2.58亩，原告第一次分得承包地租金4386元，第二次分得青苗费4128元，租地费8256元，附着物补偿费13957.1元，第三次分得院墙补偿费300元，第四次分得片地补偿款89052元、直补费12000元，合计132079.1元。被告梁翠林、齐明均背着原告擅自领取上述补偿款占为己有。被告梁坡居委会在原告未给梁翠林、齐明均授权，未经原告同意，且在原告不知情的情况下，将原告上述补偿款让被告梁翠林、齐明均领取，将原告的承包地安排二被告耕种，应承担连带返还责任。原告不间断要求被告返还财产，被告置之不理。为维护自身的合法权益，故诉至法院。被告梁翠林辩称，3.49亩地的户主是梁元清，梁元清已经去世，2009年承包地2.54亩已经被征收，0.95亩地属于梁元清的遗产，被告作为梁元清的女儿有继承权；13957.1元是大棚款，青苗费4128元都给了当时租种该土地的人了，与原告无关；300元院墙补偿款是修路拆被告家的院墙补偿，也与原告无关；原告诉称12000元是粮食直补款，需要提交证据证明。樊城区人民法院（2019）鄂0606民初993号和襄阳市中级法院（2019）鄂06民终3690号判决错误，被告现已向湖北省高院申请再审。被告齐明均辩称，原告与被告梁翠林的土地纠纷，土地没有我的，法院判决也与我没有关系。补偿款都是打给梁翠林的，没有打到我名下，且现我与梁翠林已离婚，与我无关。被告梁坡居委会辩称，1.居委会和原告没有直接法律关系，不是适格被告。原土地承包合同的合同权属是梁元清，二轮延包合同的主体变更为梁翠林。虽然法院判决延包合同无效，但并没有确定权属，本案原告没有直接诉权；2.本案原告诉求的法律依据不明，法律关系混乱，应驳回对居委会的诉讼请求。本案涉及的土地补偿款已经由被告梁翠林依程序领取，如何分配不属居委会的义务，居委会也无权干涉，也不存在返还义务，要求居委会承担连带责任不能成立。经审理查明：原告梁英杰、梁春林、梁桂梅和被告梁翠林系梁元清和焦世义的女儿。梁元清、梁翠林、梁英杰、梁春林（2008年户籍从梁坡村**迁出）、梁桂梅的户籍均在襄阳市××区××组。焦世义的户籍不在襄阳市××区××组。1998年，梁元清作为户主与原襄樊市樊城区柿铺乡梁坡村民委员会签订《土地承包经营合同》，以家庭承包方式（人口4人：梁元清、梁英杰、梁春林、梁桂梅）承包面积地2.54亩、百花园地0.95亩，共计3.49亩。梁翠林与父母分家单独居住，并单独作为户主与原襄樊市樊城区柿铺乡梁坡村民委员会签订《土地承包经营合同》，以家庭承包方式[人口2人：梁翠林、梁雪晴（梁翠林之女）]承包百花园地1.15亩。1999年3月4日，梁元清去世。2005年4月，按照国家政策，农村土地实行第二轮延包。原告所在樊城区柿铺乡梁坡村民委员会将原承包合同中户主梁元清（母亲）的名字改为焦世义（父亲）的名字，作为第二轮土地承包合同的续包合同。同年4月30日，梁翠林作为承包方代表与原襄樊市樊城区柿铺街道办事处梁坡村民委员会（现梁坡居委会）签订《农村土地承包合同》，梁坡居委会将梁翠林原承包的1.15亩百花园地及原由梁元清、梁英杰、梁春林、梁桂梅承包的2.54亩面积地、0.95亩百花园地，以家庭承包方式发包给梁翠林[土地承包经营权共有人为梁雪晴、齐转运（梁翠林之子）]，承包期限为2005年4月30日至2028年9月30日。梁翠林据此取得了《中华人民共和国农村土地承包经营权证》。并由梁翠林家庭在耕种和管理。另查明，梁英杰于1998年1月15日结婚，在新居住地××市××区××李集村未取得承包地。梁春林户口一直保留在本村未予迁出，目前仍是本村村民。梁桂梅于2013年3月12日结婚，在新居住地××市××区牛首镇兴隆村未取得承包土地。原告父亲焦世义为城镇户口，职业为教师。还查明，2009年，上述争议的原告原承包的2.54亩面积地被征收、征用，所得征收补偿款分别为：承包地租金4386元、青苗补偿费4128元、租地费8256元、地上附着物补偿费13957.1元、拆院墙补偿费300元、征地安置补偿款89052元。上述款项合计120079.1元，均由被告梁翠林、齐明均从被告梁坡居委会分四次领取。原告原承包的0.95亩百花园地仍在由被告梁翠林耕种及管理。还查明，2020年9月8日，湖北省高级人民法院作出（2020）鄂民申2588号民事裁定，驳回梁翠林的再审申请。本院认为，1998年，被告梁坡居委会与以梁元清为户主的梁英杰、梁春林、梁桂梅四人签订了《农村土地家庭承包合同》，承包本村面积地2.54亩，百花园地0.95亩，共计3.49亩，符合国家政策和法律规定，为有效承包合同。该合同承包期为法定30年，至2028年止。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条规定：承包期内，发包方不得收回承包地。第三十条规定：承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。2005年4月30日，被告梁坡居委会将三原告承包土地收回另行发包给被告梁翠林，并向其办理农村土地承包经营权证，违反了前述法律规定，已被襄阳市樊城区人民法院（2019）鄂0606民初993号民事判决和襄阳市中级法院（2019）鄂06民终3690号民事判决认定为无效。2009年，三原告承包的土地中，其中2.54亩面积地被政府依法征收使用，获得的相应补偿款已全部由被告梁翠林、齐明均从被告梁坡居委会领取。根据《中华人民共和国土地承包法》第十六条规定，承包方有权享有承包地被依法征收、征用、占用后相应的补偿。故本案中三原告承包的面积地2.54亩被征用所获得的征地安置补偿费89052元、租地费8256元、承包地租金4386元，合计101694元，应归土地承包人即三原告梁英杰、梁春林、梁桂梅所有，被告梁翠林、齐明均应当返还给三原告。被告梁翠林从被告梁坡居委会领取的青苗补偿费4128元、地面附着物补偿费13957.1元、拆院墙补偿款300元，合计18385.1元，该款是补偿实际耕种、管理土地人的款项，故此部分款项应归被告梁翠林获得。故对被告梁翠林的该辩称意见，本院予以采信。对于三原告诉请被告返还12000元的直补款，因其未提交证据证明，本院不予支持。关于三原告承包的0.95亩百花园地，被告梁翠林仍然耕种占有，但因梁翠林2005年与被告梁坡居委会签订的《农村土地承包合同》中涉及该地的部分无效，故被告梁翠林亦应当将该0.95亩百花园地返还给三原告。被告梁坡居委会在农村土地二轮延包时，将三原告承包的2.54亩面积地、0.95亩百花园承包地违法收回发包给梁翠林，其行为存在过错，故应对补偿款和百花园地的返还承担连带责任。被告齐明均、梁坡居委会的辩称理由与事实和法律规定不符，本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百一十七条第一款、《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、第二十六条、第三十条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第六条第一款第二项的规定，判决如下：一、被告梁翠林、齐明均于本判决生效后十日内向原告梁英杰、梁春林、梁桂梅返还2.54亩面积地被征用所获得的征地安置补偿费89052元、租地费8256元、承包地租金4386元，合计101694元；二、被告梁翠林于本判决生效后十日内向原告梁英杰、梁春林、梁桂梅返还0.95亩百花园地；三、被告襄阳市樊城区柿铺街道办事处梁坡社区居民委员会对前述被告梁翠林、齐明均的返还义务承担连带责任；四、驳回原告梁英杰、梁春林、梁桂梅的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2982元，由原告梁英杰、梁春林、梁桂梅承担687元，被告梁翠林、齐明均、襄阳市樊城区柿铺街道办事处梁坡社区居民委员会承担2295元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。审 判 长  王建萍人民陪审员  文 健人民陪审员  刘喜东二〇二〇年十一月二日书 记 员  张夏霖