湖南省长沙市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）湘01执复170号复议申请人(异议人、申请执行人）：重庆江达铝合金轮圈有限公司。住所地：重庆市九龙坡区西彭镇白彭路**附****厂房。法定代表人：龚大胜。委托诉讼代理人：贺春、邓海，该单位员工。被执行人：众泰新能源汽车有限公司长沙分公司。。住所地：长沙经济技术开发区漓湘路**负责人：金浙勇。被执行人：众泰新能源汽车有限公司，住，住所地：杭州经济技术开发区白杨街道文津北路****/div>法定代表人：金浙勇。复议申请人重庆江达铝合金轮圈有限公司（以下简称江达公司）不服湖南省长沙县人民法院（2020）湘0121执异47号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，并举行了听证。本案现已审查终结。湖南省长沙县人民法院（以下简称长沙县法院）查明，江达公司与众泰新能源汽车有限公司长沙分公司（以下简称众泰长沙公司）买卖合同纠纷一案，长沙县法院于2019年4月19日作出（2019）湘0121民初2234号民事调解书，已发生法律效力。审理期间，原告江达公司提出财产保全申请，长沙县法院对被告众泰长沙公司银行帐户予以冻结。湖南江南汽车制造有限公司星沙制造厂（以下简称江南汽车星沙制造厂）以其名下坐落于长沙经济技术开发区××路××号××号××宿舍楼的房产（不动产权证号湘（2017）长沙县不动产权第0××3号）一栋为其提供了担保。长沙县法院于2019年4月12日作出（2019）湘0121民初2234号之一民事裁定书，查封了江南汽车星沙制造厂的上述房产（查封期限三年：2019年4月15日至2022年4月14日止）。长沙县自然资源局不动产登记信息表显示，该不动产用地性质：工业用地。宗地面积：364038.平方米。房屋实际层：1－6顶。房屋类型：工业用房。房屋建筑面积：5042.94平方米。由于被执行人未能按期履行生效法律文书确定的义务，江达公司于2019年9月2日向长沙县法院申请执行，长沙县法院于同日立案执行，执行案号为（2019）湘0121执3666号。2019年9月5日，长沙县法院向被执行人众泰长沙公司送达了执行通知书及报告财产令等法律文书。责令其立即履行生效法律文书确定的义务：（1）偿还申请执行人江达公司货款1428848.42元，并支付违约金150000元。（2）加倍支付迟延履行期间的债务利息。（3）负担案件受理费、保全费合计16499元及执行费18353.47元。被执行人未按执行通知履行义务，长沙县法院于2019年9月10日作出（2019）湘0121执行裁定，冻结、划拨被执行人众泰长沙公司的银行存款1700000元或查封、扣押其同等价值的其他财产，或扣留、提取其等额的应得收入。执行过程中，长沙县法院对被执行人众泰长沙公司发起三次总对总网络财产查控。经查询，被执行人众泰长沙公司名下无银行存款、无车辆登记信息、无可供执行的收益性保险信息、证券信息等。长沙县法院在长沙市不动产登记中心、长沙县不动产登记中心、长沙住房公积金管理中心长沙县管理部查询，未查得被执行人众泰长沙公司名下有不动产登记信息、住房公积金缴存信息等。2019年10月30日，长沙县法院到被执行人众泰长沙公司所在地进行实地调查，依法查封了其生产设备压力机三台（与其他三案一并查封）。执行过程中，因被执行人众泰长沙公司暂无财产可供执行，申请执行人江达公司申请追加众泰长沙公司的法人众泰新能源汽车有限公司（以下简称众泰公司）为本案被执行人。2019年10月28日，长沙县法院依该申请作出（2019）湘0121执3666之一号执行裁定书，追加众泰公司为本案被执行人。此后，长沙县法院依法向该被执行人发出了执行通知书、报告财产令等法律文书。长沙县法院通过网络财产查控和传统查控，未发现众泰公司名有下有可供执行的银行存款、不动产、收益性保险、证券等财产。2020年2月18日，长沙县法院依法向二被执行人发出限制消费令。上述执行情况及信息，长沙县法院通过电话告知了申请执行人，并要求其提供其它可供执行的财产线索，申请执行人未能提供。2020年2月20日，长沙县法院作出（2019）湘0121执3666号之二执行裁定书，认为截止2020年2月18日，本案应当执行的标的包括应支付货款1428848.42元、违约金150000元、诉讼费用16499元、执行费18353.47元以及迟延履行金等，均未执行到位。经长沙县法院采取上述执行措施，除已查封的财产外，未发现被执行人有其他可供执行的财产，而已查封的房产和生产设备其价值均远超过本案执行标的，且存在客观上、法律上的处置不能，申请执行人也未能提供其他可供执行的财产线索，经合议庭评议，本案应当以终结本次执行程序方式结案。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十九条之规定，裁定终结本次执行程序。申请执行人对长沙县法院的（2019）湘0121执3666号之二执行裁定不服，提出执行异议。长沙县法院认为，《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定》（试行）第一条规定，人民法院终结本次执行程序，应当同时符合下列条件：（一）已向被执行人发出执行通知书、责令被执行人报告财产；（二）已向被执行人发出限制消费令，并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单；（三）已穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行的财产，或者发现的财产不能处置；（四）自执行案件立案之日起已超过三个月；（五）被执行人下落不明，已依法予以查找；……本案中，长沙县法院于2019年9月2日立案，至2020年2月20日已远远超过三个月期限。执行期间，长沙县法院依法适时向被执行人发出了执行通知书、报告财产令、限制消费令。依法追加了众泰公司为被执行人。依法采取网络查询和实地调查，查清了被执行人银行存款、交通工具、不动产、有价证券等财产状况，已穷尽了调查措施，并对查找到的财产（生产设备）采取了查封措施。此外在案件审理中，长沙县法院根据原告的申请对担保人的财产（房产）采取了查封措施。关于对已查封的担保人的财产（房产）和被执行人的财产（生产设备）处置问题。经查，上述房产系工业用房性质的职工宿舍，总建筑面积：5042.94平方米。所在地宗地面积364038.平方米。上述生产设备为压力机三台。上述两项财产虽不存在法律上的处置障碍，但该院执行局综合评估考量：（一）财产价值远远超过执行标的，若要处置则对被执行人显失公平；（二）将严重影响企业正常生产；（三）将严重影响企业职工的正常生活等因素，决定暂缓处置。长沙县法院认为，该院执行局的上述做法，符合客观实际，没有明显不当。综上，长沙县法院（2019）湘0121执3666号之二终结本次执行程序裁定符合法律规定，尊重客观现实，符合公平合理原则，不宜撤销。申请执行人江达公司的异议请求理由不够充分，不予采信。申请执行人江达公司若发现被执行人有新的可供执行的财产或在现已查封的财产适宜处置时，可随时再次申请执行，不受执行时效的限制。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，裁定：驳回江达公司的异议请求。复议申请人江达公司向本院申请复议称：一、（2019）湘0121执3666号案件继续执行，拍卖、变卖执行程序中查封的房产，不存在执行法院所称的“显失公平”，执行法院属于违法干预执行的行为。二、（2019）湘0121执3666号案件继续执行，拍卖、变卖执行程序中查封的房产，也不存在执行法院所称的“将严重影响企业正常生产、将严重影响企业职工的正常生活……”的说法。被执行人、被执行人的关联公司自2018年8月停产至今，员工早已遣散殆尽，工业园区早已杂草丛生，并不存在执行法院所称的严重影响企业正常生产、将严重影响企业职工的正常生活一说。复议申请人江达公司员工500余人，新冠疫情发生后迅速复工复产，执行案款159万余元对在产业链上处于弱势地位的复议申请人江达公司和广大职工家属来讲是生命钱、救命钱。不对执行中查封的担保物予以拍卖、变卖，更是严重影响复议申请人的正常生产，严重影响复议申请人职工的正常生活，这才是对外地当事人的显失公平。三、截止目前，（2019）湘0121执3666号案件，仍然未出现不能执行的情形，该案应当继续推进执行程序。综上所述，（2019）湘0121执3666号案件未达到法定的终结本次执行程序的条件，请求：1.撤销长沙县法院（2020）湘0121执异47号执行裁定书，撤销（2019）湘0121执3666号之二执行裁定书；2.（2019）湘0121执3666号执行案件继续采取执行措施，并就查封房产采取拍卖、变卖措施，就拍卖变卖所得价款在该案执行案款范围内支付给申请执行人，或者对执行标的物予以产权分割，由申请执行人取得执行案款范围内的部分产权。本院查明，复议申请人江达公司不服长沙县法院（2020）湘0121执异47号执行裁定，向本院申请复议，其复议请求如前所述。本院复议另查明，2020年10月13日，湖南江南汽车制造有限公司以不能清偿到期债务且明显缺乏清偿能力、但具有重整可能为由，向浙江省永康市人民法院申请重整，浙江省永康市人民法院于2020年10月16日作出（2020）浙0784破申27号民事裁定，受理了申请人湖南江南汽车制造有限公司的重整申请并指定临时管理人。本院复议查明的其他事实与长沙县法院查明的一致。本院认为，本案争议的焦点是长沙县法院裁定对（2019）湘0121执3666号江达公司与众泰长沙公司合同纠纷一案终结本次执行程序是否合法的问题。根据法律规定，人民法院裁定终结本次执行程序后，发现被执行人有财产的，可以依申请执行人的申请或依职权恢复执行。申请执行人申请恢复执行的，不受申请执行期限的限制。因此，终结本次执行程序本身并不会对申请执行人的权利产生不利影响。复议申请人江达公司的主要理由是本案担保人江南汽车星沙制造厂在诉讼保全过程中以其名下房产为解除对众泰长沙公司银行账户的冻结提供置换担保，长沙县法院应当拍卖、变卖江南汽车星沙制造厂用于担保的房产清偿被执行人债务。本案需要重点审查的内容也是江南汽车星沙制造厂用于担保的房产能否予以执行处置的问题，如果上述担保房产能够处置，则由长沙县法院恢复执行即可。但根据本院复议查明的事实，浙江省永康市人民法院已经裁定受理了申请人湖南江南汽车制造有限公司的重整申请，江南汽车星沙制造厂用于担保的房产目前不能执行处置。复议申请人江达公司要求撤销长沙县法院（2020）湘0121执异47号执行裁定和（2019）湘0121执3666号之二执行裁定，对江南汽车星沙制造厂用于担保的房产予以拍卖、变卖的复议请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回复议申请人重庆江达铝合金轮圈有限公司的复议申请，维持湖南省长沙县人民法院（2020）湘0121执异47号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长 戴 晖审判员 贺元芳审判员 谭斯元二〇二〇年十一月二十七日书记员 李碧波附法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：(一)异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；(五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。