山东省济宁市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）鲁08执异652号异议人（第三人、原买受人）：济宁经济开发区城丰置业有限责任公司，住所地：山东省济宁市经济开发区呈祥大道与嘉诚路交汇处圣祥小镇**楼**，统一社会信用代码91370800MA3PETBR1J。法定代表人：马彦争，经理。申请执行人：济宁农村商业银行股份有限公司，，住所地：济宁市建设路**法定代表人：聂磊，董事长。申请执行人：山东梁山农村商业银行股份有限公司，住，住所地：梁山县水波中路**/div>法定代表人：顾涛，董事长。申请执行人：山东泗水农村商业银行股份有限公司，住所地，住所地：泗水县泉兴路中段iv>法定代表人：徐清华，董事长。申请执行人：山东邹城农村商业银行股份有限公司，住所地，住所地：山东省邹城市东滩路**iv>法定代表人：路伟，董事长。申请执行人：山东汶上农村商业银行股份有限公司，住所地：汶上，住所地：汶上县中都大街**法定代表人：张志同，董事长。申请执行人：山东嘉祥农村商业银行股份有限公司，住所地：嘉祥县，住所地：嘉祥县城建设南路**div style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>法定代表人：胡爱东，董事长。被执行人：济宁金升纸业有限公司，住所地：嘉祥县城，住所地：嘉祥县城东338线26/div>法定代表人：杨连河，执行董事。被执行人：山东联合纸业有限公司，住所地：山东省济，住所地：山东省济宁市任城区唐口街道办事处驻地iv style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>法定代表人：杨连河，总经理。被执行人：杨连河，男，1967年10月20日出生，汉族，住山东省济宁市任城区。被执行人：王延超，男，1968年3月22日出生，汉族，住山东省济宁市任城区。被执行人：刘洪波，男，1975年9月11日出生，汉族，住山东省济宁市任城区。本院在执行申请执行人济宁农村商业银行股份有限公司等与济宁金升纸业有限公司等金融借款合同纠纷一案中，异议人济宁经济开发区城丰置业有限责任公司向本院提出异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人济宁经济开发区城丰置业有限责任公司向本院提出以下异议请求：一、撤销(2019)鲁08执489号之四执行裁定书；二、撤销异议人参与竞拍的网络司法拍卖并退还异议人缴纳的1500万元保证金；三、退还异议人缴纳的拍卖价款3000万元。事实和理由：一、执行行为违法。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第六条规定，人民法院应当履行查明拍卖财产的现状、权利负担等内容，并予以说明的职责。本案拍卖的标的存在租赁关系，承租人目前仍在涉案土地上进行经营生产，执行法院存在拍卖财产的严重瑕疵说明，对拍卖财产未做到尽职调查和信息公示，导致异议人存在重大误解，拍卖的目的无法实现。异议人为房地产开发企业，参加土地竞拍是为了开发经营，而涉案的土地存在租赁关系，承租方一直存在经营使用情况，导致异议人竞拍涉案土地进行开发经营的目的无法实现。二、执行法院法律适用错误。依据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十四条规定，拍卖成交后，买受人悔拍的，交纳的保证金不予退还，依次用于支付拍卖产生的费用损失、弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价、冲抵本案被执行人的债务以及与拍卖财产相关的被执行人的债务。该规定确定了悔拍保证金的处置规则，确定了保证金金额最高不得超过起拍价的百分之二十。该规定对《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十五条第一款的规定进行了修改，应当适用《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十四条的规定。结合本案，即使异议人承担责任，执行法院对已经支付的保证金进行处理后，也应当向异议人退还缴纳的3000万元拍卖款。被执行人济宁金升纸业有限公司答辩称，异议人提出异议是在为自己拒绝缴纳拍卖款项作以掩饰，而实际情况经答辩人了解，异议人的资金链断裂，没有足够的资金来源且又后悔拍卖的标的物价格高而采取的不交或拒绝交纳的拍卖后果，济宁市中级人民法院在2020年5月15日前，按照程序对该拍卖的两宗土地进行了实地勘验、丈量及对该两宗土地进行了确认并进行了公示，虽然该两宗土地有租赁他人的情况，但租赁期已于2019年3月31日到期，终止了租赁合同。2020年7月9日前，济宁市中级人民法院以申请人未缴纳拍卖款项为由宣布拍卖结果未有成交，且按照程序于2020年8月9日在淘宝网进行了二次公开拍卖，新的竞买人济宁龙都置业有限责任公司以161270228.10元的价格拍卖成交，竞买人交齐尾款后于2020年9月5日正式开始对两宗土地的地面、建筑物拆除工作，这完全说明竞买者拍的的两宗土地无任何纠纷和权属不明确的情况。本院查明，申请执行人济宁农村商业银行股份有限公司等与济宁金升纸业有限公司等金融借款合同纠纷一案，本院依据申请执行人的申请对已经发生法律效力的本院（2018）鲁08民初字第119号民事调解书立案执行。因被执行人未履行生效法律文书确定的义务，本院查封了被执行人济宁金升纸业有限公司名下位于省道338线以北、老赵王河以东的两块土地和地上的房产、附着物，土地证号分别为嘉国用（2014）第082914001号、嘉国用（2014）第0829140**。2020年4月7日，本院在淘宝网发布拍卖公告，将涉案的土地及地上房产、附着物进行拍卖。2020年5月16日，济宁经济开发区城丰置业有限责任公司以最高价209870228.1元的竞得。2020年5月17日，本案的竞拍保证金1500万元进入法院账户。后，竞拍人济宁经济开发区城丰置业有限责任公司向本院提出申请，称因疫情影响，该公司无法及时办理相关业务款项，不能按期缴纳本次拍卖余款，向本院申请延期交款。2020年6月4日，竞拍人济宁经济开发区城丰置业有限责任公司向本院汇款3000万元，后经本院多次催交，并于2020年6月26日向其送达书面催交通知书，告知其2020年7月5日前将拍卖款汇至法院，否则按悔拍处理，但异议人济宁经济开发区城丰置业有限责任公司一直未能缴纳剩余拍卖款。2020年7月9日，本院在淘宝网重新发布拍卖公告，对涉案的土地及附着物重新进行了公开拍卖。2020年8月9日，竞买人济宁龙都置业有限责任公司（社会统一信用代码证证件号码：91370811MA3T1AKU4Q）通过竞买号F5077于2020年8月9日在司法拍卖项目公开竞价中，以最高应价胜出，该标的物网络拍卖成交价格为￥161270228.1元。2020年8月19日，被执行人济宁金升纸业有限公司向本院提出书面申请称，扣除已缴纳至法院的4500万元后，本案的拍卖差价仍有360万元，请求由济宁经济开发区城丰置业有限责任公司承担。2020年8月27日，本院作出(2019)鲁08执489号之四执行裁定书，裁定一、原买受人济宁经济开发区城丰置业有限责任公司缴纳的4500万元不予退还。二、济宁经济开发区城丰置业有限责任公司在接到本裁定之日起十日内向本院补交本案拍卖差价款360万元。本院另查明，涉案的土地及房产曾存有租赁，但在本院第一次公开拍卖前，存在的租赁均已到期解除。本院张贴拍卖公告后，也未有租赁权人向本院提出关于租赁的执行异议。新的买受人济宁龙都置业有限责任公司已对涉案的房地产完成了交接。本院认为，关于异议人的第一个理由，本院在实施网络司法拍卖前多次到拍卖标的现场查勘，按照《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》通过淘宝网发布了竞买公告、竞买须知，对于拍卖财产现状、权属进行了充分说明；对于拍卖财产已知瑕疵和权利负担作出了特别提醒，进行了风险提示，拍卖财产不存在已知未公示的瑕疵和权利负担。异议人济宁经济开发区城丰置业有限责任公司主张涉案标的物存在租赁关系，承租人目前仍在涉案土地上进行经营生产与本院查明事实不符，且异议人未能提供有效证据证明存在租赁的事实。故异议人济宁经济开发区城丰置业有限责任公司以拍卖财产的文字说明、视频或者照片展示以及瑕疵说明严重失实，致使买受人产生重大误解，购买目的无法实现的主张不能成立。对于异议人第二个异议理由，《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十五条规定“拍卖成交或者以流拍的财产抵债后，买受人逾期未支付价款或者承受人逾期未补交差价而使拍卖、抵债的目的难以实现的，人民法院可以裁定重新拍卖。重新拍卖时，原买受人不得参加竞买。重新拍卖的价款低于原拍卖价款造成的差价、费用损失及原拍卖中的佣金，由原买受人承担。人民法院可以直接从其预交的保证金中扣除。扣除后保证金有剩余的，应当退还原买受人；保证金数额不足的，可以责令原买受人补交；拒不补交的，强制执行。”《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十四条规定“拍卖成交后买受人悔拍的，交纳的保证金不予退还，依次用于支付拍卖产生的费用损失、弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价、冲抵本案被执行人的债务以及与拍卖财产相关的被执行人的债务。悔拍后重新拍卖的，原买受人不得参加竞买。”第三十八条“本规定自2017年1月1日起施行。施行前最高人民法院公布的司法解释和规范性文件与本规定不一致的，以本规定为准。”关于保证金数额不足的问题，《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》未进行明确规定，所以两规定并不存在规定不一致的情况。所以《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》中关于“保证金数额不足的，可以责令原买受人补交；拒不补交的，强制执行。”的规定并未被修改，是补充关系，应继续有效。综上所述，本院认为异议人济宁经济开发区城丰置业有限责任公司异议事由于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，裁定如下：驳回异议人济宁经济开发区城丰置业有限责任公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向山东省高级人民法院申请复议。审判长  张瑞山审判员  王庆华审判员  石 英二〇二〇年十一月二十五日书记员  赵怡彬