湛江经济技术开发区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）粤0891刑初392号 公诉机关湛江经济技术开发区人民检察院。 被告人梁桂清，男，1963年1月17日出生于福建省福州市，汉族，高中文化，户籍地及居住地福建省福州市，务工。因本案于2019年1月24日被羁押，同年1月26日被刑事拘留，同年1月27日被公安机关取保候审，同年5月14日被检察机关取保候审，同年9月4日被本院取保候审。 指定辩护人叶铭毅，广东万维律师事务所律师。 被告人陈希强，男，1984年2月16日出生于山东省龙口市，，汉族，初中文化，户籍地及居住地山东省龙口市，务工。因本案于2019年1月24日被羁押，同年1月26日被刑事拘留，同年3月2日被逮捕。现羁押于广东省雷州市看守所。 辩护人周华萍，广东国智律师事务所律师。 辩护人庄丹丹，广东国智律师事务所律师。 被告人鲁革平，男，1970年10月4日出生于浙江省嵊泗县，汉族，初中文化，户籍地及居住地浙江省嵊泗县，务工。因本案于2019年1月24日被羁押，同年1月26日被刑事拘留，同年3月2日被逮捕。现羁押于广东省吴川市看守所。 辩护人陈翠花，广东国智律师事务所律师。 湛江经济技术开发区人民检察院以湛开检公刑诉[2019]381号起诉书指控被告人梁桂清、陈希强、鲁革平犯非法采矿罪，于2019年8月27日向本院提起公诉。本院适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。湛江经济技术开发区人民检察院指派副检察长林书艳出庭支持公诉，被告人梁桂清及其指定辩护人叶铭毅、被告人陈希强及其辩护人周华萍、被告人鲁革平及其辩护人陈翠花到庭参加诉讼。在审理过程中，因退回补充侦查，本案延期审理两次。经上级法院批准，本案延长审理期限三个月。现已审理终结。 公诉机关指控：2015年4月2日，广东省航道局批复同意广东省泰龙投资有限公司在湛江东海岛东南端东方实业公司虾苗场东侧，东硇航道北岸建设南寮建材码头一座。2015年7月22日，因码头及港池、进港航道疏浚施工的需要，广东省泰龙投资有限公司通过有资质的广东捷辰天丰工程有限公司办理了《广东省航道通航水域水上水下施工作业许可》，该许可证表明是在东硇航道北岸、东海东南端东方实业公司虾苗场东侧水域内建设湛江东海岛南寮建材码头，并明确限定航道疏浚范围为距离南寮村码头85米中心点为半径的圆圈的海域。2018年6月29日广东省泰龙投资有限公司与吴东波签订《联合施工工作协议》，约定由吴东波依据《广东省航道通航水域水上水下施工作业许可》进行航道疏浚工程工作。2019年1月10日经过他人将该项航道疏浚工程转包给翁云斌。尔后，吴东波、翁云斌（均在逃)意图借航道疏浚之机有意离开指定航道疏浚的范围到其他海域进行抽取海砂获利，由吴东波协同郑某东（在逃)指定具体采砂和存在海砂的位置，由翁云斌租用中宇浚6号抽砂船和海建99号运输船共同实施抽砂工作。中宇浚6号船的船长是被告人陈希强，月工资26000元，大副是李某杰（不起诉处理），月工资20000元。海建99号运输船船长是被告人鲁革平，月工资17000元。2019年1月11日，翁云斌租赁的中宇浚6号船停泊在东海至硇洲之间海域时，渔政部门人员上船检查，并警告说该抽砂船手续不全，不能抽海砂。2019年1月21日晚20时左右至次日凌晨1时左右、2019年1月23日晚20时左右至次日凌晨1时左右，在吴东波、翁云斌安排下郑某东和被告人陈希强、李某杰等十多人先后两次驾驶“中宇浚6”船舶，在未取得海域使用证、采矿许可证等合法手续情况下，远离航道疏浚施工范围，在湛江经济技术开发区硇洲镇与东南码头之间海域抽取海砂，并同时将过滤泥巴、石头等杂质的海砂通过传送带传输到由被告人鲁革平等十人驾驶的“海建99”运输船上，装载满海砂后，鲁革平等十人驾驶“海建99”船舶将海砂运到东简镇蕃昌村码头旁刘某强沙场处堆放。在两次抽砂过程中，吴东波通过翁云斌、郑某东安排有关抽砂事宜，翁云斌则安排被告人梁桂清在中宇浚6号船舶上工作，每月工资6500元，负责传达翁云斌有关抽砂的指令给船长陈希强，并与船长进行管理工作；翁云斌还安排林某1（不起诉处理）在中宇浚6号船舶上负责采购工作及对所抽的海砂进行测量登记工作，每月工资6500元。2019年1月24日凌晨1时许，鲁革平等十人驾驶装载满海砂的“海建99”船返回东简镇蕃昌村码头卸载，在回到东简镇蕃昌村码头附近时，被中国海监广东省总队东海渔政大队查获。 2019年1月26日，湛江市公安局经济技术开发区分局委托湛江粤西地质工程勘察院对“中宇浚6”船及“海建99”船采抽及运输的两次海砂填方量进行鉴定，经鉴定，两次非法采抽海砂的填方量为5588.6立方。2019年1月29日，湛江市公安局经济技术开发区分局委托湛江经济技术开发区价格认证中心对该5588.6立方的海砂进行鉴定，经鉴定，该5588.6立方的海砂在2019年1月24日的认定价格为人民币726518元。 针对上述指控，公诉机关出示了物证、书证、证人证言、被告人和同案人的供述与辩解、鉴定意见、勘验检查等笔录、视听资料等证据，认为被告人梁桂清、陈希强、鲁革平无视国法明知他人非法采砂而提供帮助，所采的海砂价值人民币726518元，情节特别严重，其三人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条的规定，应当以非法采矿罪追究其三人的刑事责任。提请本院依法判处。 被告人梁桂清对公诉机关指控的犯罪事实和确定的罪名基本无异议。 指定辩护人叶铭毅辩护认为，公诉机关指控梁桂清犯非法采矿罪事实不清，证据不足。梁桂清是被翁云斌安排在中宇浚6号船上工作的，仅负责传达有关抽砂的指令给陈希强，梁桂清主观上没有伙同他人非法采砂的共同故意，其也是被骗卷入非法采砂案；同案犯梁栋也是被翁云斌安排在船上工作的，其已按不起诉处理，梁桂清也应按不起诉处理。如果认定梁桂清构成犯罪，其具有从犯、初犯、偶犯、患病等法定或酌定从轻情节，可以免予刑事处罚或宣告缓刑。 被告人陈希强辩称自己只是打工的，出租船长证书，其没有实际履行船长职务，老板当面向其保证抽取海砂是有正规手续的，自己也被骗了，自己的行为不构成犯罪。 辩护人周华萍辩护认为，1、陈希强刚取得船长证不久，第一次担任船长，其不知道中宇浚6号船作业时缺乏海域使用证和采矿许可证的情况，其认为该次抽砂作业是进行航道疏浚工程作业，其手持GPS乘坐快艇出海是为了定位海底电缆、保证航道安全，而不是为了非法抽砂踩点；虽然作业前海事部门和渔政部门有例行检查，但其没有规避检查，而是认真配合，及时告知老板需要办理相关手续，老板也向其承诺补齐手续，翁云斌也保证该次作业已经获得合法手续，因此，陈希强主观上认为该次作业已经取得合法完备的手续，其没有非法采砂的主观故意；2、陈希强仅是受人雇佣进行采砂，仅提供劳务，没有获得利润分成或领取高额固定工资，其行为不应作为犯罪论处；3、涉案价格认定结论书认定的海砂价格没有扣除任何运输成本，海砂未经淡化处理，所以该认定书认定的海砂价格过高；4、即使认定陈希强构成非法采矿罪，其亦有自首、从犯的法定从轻或减轻情节，应对其免予刑事处罚或适用缓刑。 被告人鲁革平辩称，自己不知道“中宇浚6”船是在没有许可证的情况下非法抽取海砂，自己只是按老板的安排运输海砂，什么都不了解。 辩护人陈翠花辩护认为，1、鲁革平只是听从安排运砂，没有与他人共谋，不应定性为非法采矿罪的共犯，2019年1月18日，鲁革平根据蔡某1的安排将船开到湛江，并按要求联系素不相识的吴老板，根据吴老板的指示运砂，鲁革平既没有与人事前合谋，也没有临时起意参与共同犯罪；2、起诉书指控鲁革平“明知”他人犯罪证据不足，一方面从认知上看，鲁革平仅有小学文化水平，不具备船长资质，不具备识别采砂范围和采砂许可的认知能力，其在海建99船工作仅5个月，平时主要负责开船，是普通的劳务人员，不能苛求其应当知道运砂需要相关审批手续；另一方面从参与程度上看，鲁革平到湛江后便听从安排运砂，其既未上岸，又未与中宇浚6号船的人有任何交流，无法得知自己从事非法采矿行为；3、即使推定鲁革平明知非法采砂予以参与，其仅是受人雇佣进行采砂，仅提供劳务，没有获得利润分成或领取高额固定工资，其行为也不应作为犯罪论处；4、涉案价格认定结论书认定的海砂价格没有扣除任何运输成本，海砂未经淡化处理，所以该认定书认定的海砂价格过高；5、假定鲁革平构成犯罪，辩护人对起诉书认定构成非法采矿罪无异议，鲁革平具有自首、从犯的法定从轻或减轻情节，应对其免予刑事处罚或适用缓刑。 经审理查明，2015年4月2日，广东省航道局批复同意广东省泰龙投资有限公司在湛江东海岛东南端东方实业公司虾苗场东侧，东硇航道北岸建设南寮建材码头一座。2015年7月22日，因码头及港池、进港航道疏浚施工的需要，广东省泰龙投资有限公司通过有资质的广东捷辰天丰工程有限公司办理了《广东省航道通航水域水上水下施工作业许可》，该许可证表明是在东硇航道北岸、东海东南端东方实业公司虾苗场东侧水域内建设湛江东海岛南寮建材码头，并明确限定航道疏浚范围为距离南寮村码头85米中心点为半径的圆圈的海域。2018年6月29日广东省泰龙投资有限公司与吴东波签订《联合施工工作协议》，约定由吴东波依据《广东省航道通航水域水上水下施工作业许可》进行航道疏浚工程工作。2019年1月10日经过他人将该项航道疏浚工程转包给翁云斌。尔后，吴东波、翁云斌意图借航道疏浚之机有意离开指定航道疏浚的范围到其他海域进行抽取海砂获利，由吴东波协同郑某东指定具体采砂和存在海砂的位置，由翁云斌租用中宇浚6号抽砂船和海建99号运输船共同实施抽砂工作。中宇浚6号船的船长是被告人陈希强，月工资26000元，大副是李某杰，月工资20000元。海建99号运输船船长是被告人鲁革平，月工资17000元。2019年1月11日，翁云斌租赁的中宇浚6号船停泊在东海至硇洲之间海域时，渔政部门人员登上中宇浚6号船检查，并警告说该抽砂船手续不全，不能抽海砂。2019年1月21日晚20时左右至次日凌晨1时左右、2019年1月23日晚20时左右至次日凌晨1时左右，在吴东波、翁云斌安排下，郑某东和被告人陈希强、李某杰等十多人先后两次驾驶“中宇浚6”船舶，在未取得海域使用证、采矿许可证等合法手续情况下，远离航道疏浚施工范围，在湛江经济技术开发区硇洲镇与东南码头之间海域抽取海砂，并同时将过滤了泥巴、石头等杂质的海砂通过传送带传输到由被告人鲁革平等十人驾驶的“海建99”运输船上，装载满海砂后，鲁革平等十人驾驶“海建99”船舶将海砂运到东简镇蕃昌村码头旁刘某强沙场处堆放。在两次抽砂过程中，吴东波通过翁云斌、郑某东安排有关抽砂事宜，翁云斌则安排被告人梁桂清在中宇浚6号船舶上工作，每月工资6500元，负责传达翁云斌有关抽砂的指令给船长陈希强，并与船长进行管理工作；翁云斌还安排林某1在中宇浚6号船舶上负责采购工作及对所抽的海砂进行测量登记工作，每月工资6500元。2019年1月24日凌晨1时许，鲁革平等十人驾驶装载满海砂的“海建99”船返回东简镇蕃昌村码头卸载，在回到东简镇蕃昌村码头附近时，被中国海监广东省总队东海渔政大队查获。 2019年1月26日，湛江市公安局经济技术开发区分局委托湛江粤西地质工程勘察院对“中宇浚6”船及“海建99”船采抽及运输的两次海砂填方量进行鉴定，经鉴定，两次非法采抽海砂的填方量为5588.6立方。2019年1月29日，湛江市公安局经济技术开发区分局委托湛江经济技术开发区价格认证中心对该5588.6立方的海砂进行鉴定，经鉴定，该5588.6立方的海砂在2019年1月24日的认定价格为人民币726518元。 上述事实，有检察机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证明： （一）物证 “海建99”船舶、“中宇浚6”船舶、2000余立方的海砂、两张出库单、扣押决定书、扣押清单、发还清单，证明公安机关查获涉嫌非法采砂的中宇浚6”船舶、“海建99”船舶及抽取的海砂，其中，两艘船舶已分别发还给王某平、吴某成。 （二）书证 1、受案登记表、立案决定书，证明中国海监广东省总队东海渔政大队于2019年1月24日将涉嫌非法采矿的阮某伦、鲁革平等人移送至公安机关，公安机关于当日对本案立案侦查。 2、归案情况说明、到案经过，证明三被告人于2019年1月24日被查获涉嫌非法采砂后被公安机关传唤回执法办案中心接受调查，其三人系被动到案。 3、户籍证明、人员电子档案、前科查询，证明三被告人的基本身份情况及其作案时已具备完全刑事责任能力，三被告人均没有犯罪前科在案。 4、出库单2张，证明林某1、鲁革平辨认确认该两张单据是林某1开具给海建99船的单据，鲁革平收到该单据，1月21日海建99船的运载量是2890方、23日的运载量是2600方，该出库单上加盖有翁云斌出库专用章。 5、2019年7月船员工资行情参考，证明从船运在线网、船员招聘网查询船员工资，2019年7月的船长工资（沿海）是2万至3.5万元，大副是2万至2.1万元。 6、中国海监广东省总队东海大队案件调查报告、关于广东泰龙投资有限公司建设东海岛南寮建材码头工程情况说明，证明中国海监广东省总队东海大队出具说明称，2019年1月24日1时30分，海监执法船在东海岛钢铁厂东侧刘某强填海码头处，查获海建99运输船参与运输涉嫌未经批准抽采所得的约2500立方海砂。1月24日18时41分，东海大队到达海建99船时发现该船船舱满载海砂且有船员10名。该船驾驶员鲁革平自述海建99船分别在2019年1月21日和23日参与运输由中宇浚6号采砂船抽采的海砂。并证明“湛江东海岛南寮建村码头项目”没有办理合法的海域使用权证，该项目的附属项目疏浚使用作业不应在没有海域使用权证的情况下进行，疏浚项目没有任何主管部门核准环评手续及工程的申请、批复手续，海建99船和中宇浚6号船均无法提供海洋行政主管部门的许可手续。泰龙公司提供的南寮建材码头用海工程批复手续中缺少海洋部门的批复用海许可手续。2015年至2017年上半年，东海大队多次以工程未取得海洋主管部门批准用海手续为由制止泰龙公司的疏浚施工，劝离施工船舶。2019年1月7日，东海大队巡查时发现海建89运输船和中宇浚6射流式采砂船停泊在硇洲岛三墩对开航道附近海域，检查人员对中宇浚6射流式采砂船检查时，该船船员自称是泰龙公司请来作业的。 7、湛江市海洋与渔业局检查通知书、责令停止违法行为通知书、依法用海告知书，证明湛江市海洋与渔业局于2017年8月22日查明泰龙公司未取得海域使用权证就实施航道疏浚抽采海砂的行为，因该行为未向广东省海洋行政主管部门备案，故责令泰龙公司立即停止航道疏浚抽采海砂的行为。 8、关于东硇航道疏浚作业资料、论证报告、勘察报告等，证明泰龙公司于2017年10月13日向中国海监广东省总队东海大队提供了上述材料。 9、广东省航道局关于同意在东硇航道北岸建设南寮建材码头的复函，证明广东省航道局于2015年4月2日同意广东泰龙投资有限公司在湛江经济技术开发区东海岛东南端东方实业公司虾苗场东侧，东硇航道北岸建设南寮建材码头1座，但应到粤西航道局办理通航水域水上水下施工作业审批，且施工过程中不得向航道内抛卸余泥及其他杂物，工程余泥须抛卸到航道部门指定位置。码头施工完毕，须按通航要求清除河中的施工遗留物，并通知粤西航道局派员参加前沿水域的扫床验收。码头自本批文印发之日起2年内未开工建设，文件将自动失效。许可期限内无法开工、需要继续建设的，须在该批文有效期届满30日前书面向该局申请延期。 10、广东省航道通航水域水上水下施工作业许可、施工现场示意图、延期决定，证明广东省粤西航道局批准广东捷辰天丰工程有限公司在东硇航道北岸、东海岛东南端东方实业虾苗场东侧水域内进行湛江东海岛南寮建材码头进行水上水下施工作业，时间延长至2019年9月30日，内附码头施工占用水域图，施工地点位于东硇航道北岸、东海岛东南端东方实业公司虾苗场东侧，作业方式为用自航泥驳配合抓斗船疏浚，增加射流式抽砂船配合施工作业。 11、联合施工合作协议、湛江市海洋渔业局现场笔录、询问笔录，关于要求补齐东硇航道海上疏浚施工手续的通知，证明泰龙公司于2016年12月16日与海润36号船老板林某2签订在东海岛南寮建材码头海面航道进行航道清理项目协议，但林某2的海润36号船于2018年3月26日因无法出示任何合法开采海砂手续在东南码头湾海域采砂、卸载海砂被湛江市海洋与渔业局查获。中国海监广东省总队东海大队遂于2018年7月17日向泰龙公司发出《关于要求补齐东硇航道海上疏浚施工手续的通知》，告知泰龙公司在东南至硇洲航道北岸、东海岛东南端东方实业公司虾苗场东侧海域进行的航道疏浚工程存在施工手续未办理齐全的情况。 12、广东省航道事务中心关于东硇航道南寮建材码头航道行政审批有关情况的复函，证明航道行政审批部门负责对涉航建筑物涉及航道通航方面的有关问题进行审批，工程建设立项等其他事宜，建设单位还应到相关部门办理相关手续。 13、委托书、报备书、《关于湛江东海岛南寮建材码头进港航道（东硇航道）海上疏浚施工作业的申请》，证明泰龙公司于2019年1月14日委托吴东波代理负责东海岛南寮建材码头航道疏浚工程施工、船只调运、船舶报备等手续事宜，委托期限一年。次日，泰龙公司向海监部门报备称南寮建材码头已经办理通航水域水上水下作业许可证、项目环境影响报告表等相关合法手续，定于2019年1月11日进行航道疏浚施工，进场疏浚作业船名包括海建99、中宇浚6号船。2019年1月18日，湛江经济技术开发区海洋与渔业局在泰龙公司申请海上疏浚施工作业的申请书上加盖公章并手写有“请中国海监广东省总队东海大队根据省航道主管部门批准意见监管实施”字样。 14、关于湛江东海岛南寮建材码头进港航道（东硇航道）海上疏浚施工作业的申请、建设项目环境影响报告表、《关于对的答复》证明泰龙公司于2019年1月3日以补办好《环境影响报告书》为由向海监部门申请对东硇航道进行疏浚清淤施工，中国海监广东省总队东海大队于2019年1月14日书面答复认为泰龙公司提供的项目材料存在手续不齐全问题，要求该公司补齐码头项目立项相关申报和批复材料、用海申请、批复及《海域使用许可证》、环境主管部门批复建设项目环境影响报告表的材料等手续，并明确提出在航道疏浚时不能聘请射流式、自吸式采的工程船舶进行疏浚施工作业。 15、码头承包建筑施工合同、合作开发海边滩涂地协议书，证明泰龙公司和广东捷辰天丰工程有限公司签订合同，约定由广东捷辰天丰工程有限公司承包泰龙公司在广东湛江、东海岛、东简镇1500T南寮建材码头一系列施工任务，进场时间暂订2015年7月28日，以进场通知书为准，工程期限二年。泰龙公司和湛江经济技术开发区东简镇东南村委会南寮经济合作社曾于2014年6月10日签订协议约定湛江经济技术开发区东简镇东南村委会南寮经济合作社将该合作社地处东南轮渡码头东侧约15.02亩海边滩涂地与泰龙公司合作开发建造建筑材料上落码头，合作期为20年，泰龙公司负责建造码头及整治周边航道。 16、关于海建99船运输海砂的调查情况说明、依法用海告知书、现场笔录、船舶报备书、《湛江东海岛南寮建材码头进港航道（东硇航道）海上疏浚施工作业的申请》，证明2019年1月24日1时30分，海监部门在码头出查获了海建99船未经批准运输的海砂，同日9时50分，海监部门向公安机关通报要求出警联合调查，同日16时许，东海大队联合公安干警到达海建99船开展调查。同日，海建部门向鲁革平所在的海建99运输船送达依法用海告知书，鲁革平、洪某宣等人接受了海监部门的问话，鲁革平自称按照手机号码为189*****185的吴姓人员的电话通知运输海砂，进行航道清理工作。并证明鲁革平持有泰龙公司于2019年1月15日出具的船舶报备书、《广东省航道通航水域水上水下施工作业许可》、加盖有湛江经济技术开发区海洋与渔业局公章的《湛江东海岛南寮建材码头进港航道（东硇航道）海上疏浚施工作业的申请》。 17、《关于协助审核湛江东海岛南寮建材码头航道（东硇航道）疏浚施工行为属性的请示》、《关于对协助审核湛江东海岛南寮建材码头航道（东硇航道）疏浚施工行为属性请示的回复》，证明广东省渔政总队直属三支队于2019年1月28日向中国海监广东省总队东海大队回复称，东海岛南寮建材码头项目务必向海洋主管部门提出用海申请，依法用海手续后方可开工建设。目前该项目的港池、航道疏浚项目无任何主管部门核准的《环境影响评估报告书》。并明确要求东海大队加强巡查，做好监管，严厉打击无证用海，未批先建违法用海行为。 18、三亚寰宇近海雷达综合监控网事件分析报告，证明1月23日起中宇浚6船的历史航行轨迹情况。 19、联合施工合作协议、补充协议、南寮建材码头航道疏浚工程合作协议、南寮建材码头航道疏浚工程承包协议，证明吴东波与广东泰龙投资有限公司于2018年6月29日签订联合施工工作协议，约定双方根据泰龙公司提供的航道水域水上水下作业许可证进行航道清理项目，该许可证号为“粤航道许字第000571号”，地点位于湛江市东海岛南寮建材码头海面航道，施工坐标**：20°5′24.1″N，110°31′18.5″E，施工坐标2号：20°55′23.2″N，110°31′06.5″E；泰龙公司负责委派工程技术人员现场指导船只合理施工，并落实指定施工坐标点，吴东波负责所清理的淤泥装船后，必须按指定的地点放置，不得任意排放下海。双方于2018年12月6日签订了补充协议，约定泰龙公司委托吴东波到湛江市海洋与渔业局、湛江海事局等多个单位或职能部门办理“湛江市东海岛南寮建材码头港池、进港航道疏浚”协调合法的报备手续，吴东波抽取的淤沙淤泥由吴东波自行拉走，自行处理；吴东波方在施工前，必须通知泰龙公司，未通知经查明盗抽海砂的，泰龙公司有权终止协议，一切经济及损失由吴东波负责。2019年1月7日，吴东波与腾某全签订《南寮建材码头航道疏浚工程合作协议》，约定工程为湛江经济技术开发区东海岛南寮建材码头（或外海海域）清淤疏浚工程，腾某全应在吴东波指定的疏浚施工作业区域进行施工作业，按吴东波提供坐标施工为准。腾某全提供一艘采沙船，月正常采沙100万方，只负责吸砂喷射到吴东波方的运输船为止，由吴东波负责协调与政府和相关部门以及当地村民关系，办理施工船舶作业的相关手续。2019年1月10日，腾某全与翁云斌签订《南寮建材码头航道疏浚工程承包协议》，腾某全将上述清淤疏浚工程承包给翁云斌。 20、《射流船租船合同》，证明翁云斌与庄某奇于2019年1月8日签订合同，翁云斌租赁庄某奇的中宇浚6号射流船到南寮建材码头附近进行清淤工程作业。翁云斌负责为庄某奇的船只及工作人员办理合法的开采手续文件，办好水上水下作业许可证，作业范围在文件审批的区域内。 21、船舶买卖草议，证明林某君与吴某成于2018年12月25日就中宇浚6号船的买卖事宜签订了相关协议，约定该船的转让价格为2850万元。 22、船舶买卖合同、船舶交接书，证明林某君与庄某奇于2018年12月28日就中宇浚6号船的买卖事宜签订了买卖合同，约定该船的转让价格为2850万元，双方约定船舶交接地点在湛江东南码头，交接后2018年12月31日起的船员工资由庄某奇支付。 23、定期租船合同，证明蔡某1与王某平签订租船合同，租赁海建99船，租期一年，每月租金60.5万元，2018年12月25日在广州交船。王某平作为出租房要配备船员和承担船员工资，合同生效后蔡某1对船舶拥有绝对的调度、指挥、使用权。 24、海砂运输合同，证明翁云斌与蔡某1签订了一份海砂运输合同，双方就东海岛南寮建材码头（或外海海域）清淤疏浚工程项目任务约定，装砂地点位于广东省湛江市东海岛，卸沙地点位于打捞局码头、宝钢码头、徐闻码头，翁云斌方负责船只办理相关部门的手续进行装砂作业。 25、关于加强疏浚用海监管工作的通知，证明据广东省海洋与渔业厅于2017年10月8日通知沿海各地级以上市海洋行政主管部门，涉海港池、航道疏浚工程、海砂开采均须依法取得海域使用权后方可实施。未经批准取得海域使用权证书，使用海域从事港池、航道疏浚工程、开采海砂活动的，均属违法用海行为；涉海港池、航道疏浚工程须依法编制海洋工程环境影响报告书（表）或者海岸工程环境影响报告书（表），并在建设项目开工前，报海洋或者环保主管部门审查批准。未经批准开工建设的，均属违法行为。 （三）证人证言 1、证人粱某方的证言：我是中宇浚6号船前股东。中宇浚6号船是一艘采砂船，此前在广西钦州施工，也是负责海上采砂，后翁云斌、庄某奇和吴某成通过中介介绍想租用该船，但股东不答应，想卖不想租。2018年12月23日，广西的工程结束，翁云斌、庄某奇和吴某成打电话说要购买中宇竣6号船并要看船，但没等到他们看船，船就离开钦州开往三亚，该船离开广西钦州码头后大概三四个小时，翁云斌、庄某奇和吴某成等人赶到广西钦州，在一个宾馆里面和林某君、粱某法签订了买船合同，中宇浚6号船舶以2850万元的价格卖给翁云斌、庄某奇和吴某成等人。后来，我们打电话电话让中宇浚6号船舶开到广东湛江，地址由翁云斌和吴某成提供。我们原股东和翁云斌、庄某奇和吴某成等人协商过，因为临近过年，船员不好找，过年再换船员。我们原股东没有把卖船的事情告知船员。2019年1月5日，中宇浚6号船舶到了湛江海域。1月7日，该船在湛江东南码头进行改装维修，我当时也上船进行机器调试维修。1月12日，中宇浚6号船准备在东南码头对出海域进行采砂作业施工，因为当时说运输船手续不全，无法施工。后来我就回家了，直到该船被抓获后第三天我才来的湛江。翁云斌给我提供了一个疏浚许可，说要在东南码头对出海域进行采砂作业。中宇浚6号船的船长是陈希强、大副是李某杰，轮机长是汪某康，还有卢某法等多名船员。翁云斌有请梁桂清等人在船上负责指挥。在湛江海域施工时，陈希强和我通过电话，说梁桂清在船上瞎指挥，什么都管，要是梁桂清在船上继续这样瞎指挥他也不干了。我们都和船长交代过的，作业要听业主派来的人指挥。船上的工人只负责施工作业和开船，指挥都是由业主方翁云斌派人来，他请了梁桂清等人上船负责指挥。 2、证人蔡某1的证言：我是海建99船的承租人。2018年12月，我看到今年航运比较繁忙，觉得有生意做，就通过朋友认识了王某平，得知王某平有一条散货船，我和王某平约好租赁海建99船一年，并签订了租船合同，2018年12月5日租赁合同生效。我和王某平约定船员由王某平聘请，船员工资也包含在其中，王某平交船给我时有9个工作人员，船长是鲁革平。因鲁革平没有船长证，我就想办法聘请了持证的洪某宣来做挂靠船长，洪某宣的工资由我支付。2018年12月底，我朋友王某新说他有一个朋友翁总在湛江有一个航道疏浚工程，要将航道疏浚时清理出来的海砂及淤泥运载到码头，这个工程有审批手续，问我愿不愿意一起做，我上网查过有这样一个项目，王某新通过微信给我发了一张有广东省粤西航道局所批示的航道疏浚的作业许可证，我就同意了。2019年1月18日，翁云斌通过银行转账20万的调船费给王某新转交给我，并将湛江的经纬度发给我，2019年1月19日，我通知鲁革平把船开到湛江。1月21日下午六点左右船到湛江后，晚上就去装载了。次日，王某新将定金尾款和燃油补助共12万转给我，第二天，我和王某新一起从福建坐飞机到湛江，晚上和翁云斌一起吃饭，1月24日，我和翁云斌签订了海砂运输合同，才得知海建99船被查扣了。航道清淤我认为清的都是海砂，就以运输海砂的价格和翁云斌签订运输合同。我将鲁革平的电话给王某新，王某新把鲁革平的联系方式给翁云斌，翁云斌再安排湛江这边的人和鲁革平联系。王某新发给我的视频可以看到装载的都是海砂和淤泥，王某新还给我发了出库单。鲁革平平时听我指挥，但到湛江后因我不在场，海建99具体在什么时间去什么位置装载货物，鲁革平都是听湛江这边的人指挥，后来我才了解到鲁革平是听湛江这边一个叫吴某登的人指挥装载货物。2019年1月21日下午6时许海建99船到湛江，当晚就去装载了。2019年1月23日晚，海建99船又装载了一次。运载数量一次是2890立方，一次是2600立方。1月23日晚我和翁云斌补签合同时见过翁云斌和吴某成。航道疏通清淤项目是泰龙公司的，应该是翁云斌从泰龙公司承包的这个项目。翁云斌提供给我的材料都是航道疏通清淤的，我也是看到有航道局审批的材料才敢接这个运输活，如果知道他们有非法采矿的违法行为，我也不会接。 3、证人王某平的证言：海建99船挂靠在南京一船务公司，但实际拥有人和使用者都是我，它属于散货船，可装载石子、砂子、煤、稀土等。船上有船长鲁革平、挂靠船长洪某宣大副顾某思等10人。除了蔡某1聘请的挂靠船长外，其余9人都是我支付工资。我租赁海建99船给蔡某1时，他说过可能在福建和广东装载货物，但具体装载什么我不清楚，我和他签订了《定期租船合同》，并在2018年12月25日把船开到福建交给蔡某1，船舶交给蔡某1后就听蔡某1指挥了，合同中有约定不能从事非法的行为。 4、证人庄某奇的证言：我是中宇浚6号船的所有权人，我从林某君手中购得该船。2018年9月，翁云斌和我说做海域清淤工程挺赚钱，叫我去购买或者租一条疏浚工程船，然后租给他，我同意了。我在网上查到中宇浚6号船在转让，于是我和林某君在2018年12月28日签订了合同，购买了该船。我购买该船的同时也在和翁云斌谈租船的事情。翁云斌说工程在湛江东南码头附近海域，我就和林某君约定在湛江东南码头交接船。2019年1月5日左右，中宇浚6号船开到湛江，船有些问题，我修了3天，2019年1月8日，我和翁云斌签订了射流船租船合同，接着我直接把船交给了翁云斌。中宇浚6号船是一条射流船，可以进行疏浚施工。翁云斌有给过一份航道局审批的疏浚工程的资料给我看，内容大概是泰龙公司对码头的疏浚工程，具体工程范围是什么我看不明白。翁云斌没有提供《射流船租船合同》中保证要提供的《钻探测报告书》、《海域使用证书》及其他资料给我。 5、证人翁某进的证言：我做沙子、石子生意有几十年了，我自己有家公司叫江门市奋发建材有限公司。砂石都要经过海上运输的，我认识很多船老板，因为口碑好，我有时候也兼顾做船务中介。吴东波这次工程需要用到船，就找到我，我大概了解一下，知道他工程是湛江开发区东海岛南寮建材码头或外海海域清淤疏浚工程，我就找到腾某全，介绍他接吴东波这个工程。腾某全和吴东波对接后，觉得可行，就签订了一份航道疏浚工程合作协议，因为腾某全是外地人，怕收不到工钱，就让我这个中间人做担保，航道疏浚物每立方我收取5角钱。后腾某全因为找不到船，就将工程转包给翁云斌做了。关于吴东波的航道疏浚工程就是南寮建材码头或外海海域清淤疏浚工程，吴东波提供了一个广东省航道局水上水下施工许可和一个环评手续以及其他相关手续。 6、证人吕某琼的证言：我是泰龙公司挂名的法人代表，该公司全部工作实际上由我丈夫负责。泰龙公司是2014年8月7日注册的，公司地址在赤坎区康顺大厦后面。泰龙公司经营市政设施项目的投资、土地开发项目的投资、公路桥梁的投资、航道疏浚、吹填土石方工程、码头基础设施工程等。我不知道泰龙公司是否与广东捷辰天丰工程有限公司签过合同，我不认识吴东波，我也不知道泰龙公司是否和他签过合同。2019年3、4月份我听说过“海建99”和“中宇竣6”这两艘船因为偷沙被公安机关抓获，在此之前我不知道有这两艘船。 7、证人徐某峰的证言：我是泰龙公司员工。泰龙公司现由龙某宇负责工作。公司总共有五个股东，签订合同等重要工作都是由这五个股东开会决定的，我是负责看管办公室、管理资料的。泰龙公司有和广东捷辰天丰工程有限公司签过工程期限为二年的合同，需要捷辰公司承建码头，合同到期后，泰龙公司没有和捷辰公司续签合同。泰龙公司没有水上水下施工作业许可，因为该公司的资质原因办理不了。捷辰公司有水上水下施工作业许可，是泰龙公司向广东省粤西航道局申请，帮捷辰公司办理的，水上水下施工作业许可的时间可以延期，直到建成码头为止，第一期的时间是2015年9月28日至2017年9月30日，第二期要提前一个月办理延期手续也就是2017年8月29日办理，即是第二期延长至2019年9月30日，一般都是两年为一个延期周期。泰龙有和吴东波签订合同。我不知道“海建99”和“中宇竣6”这两艘船。 8、证人龙某宇的证言：我是泰龙公司的管理者，公司股份的钱是我出的，我与吕某琼是同居关系，没有办理结婚登记。泰龙公司和捷辰公司签过工程期限为二年的合同，从2015年7月28日开始计算，签订合同是因为捷辰公司具有施工资质。我不清楚合同到期后，泰龙公司和捷辰公司有无续签合同。泰龙公司只是项目公司，没有水上水下施工作业许可，但捷辰公司有。水上水下施工作业许可的时间可以延期，直到建成码头为止。捷辰公司水上水下施工作业许可第一期的时间是2015年9月28日至2017年9月30日，第二期要提前一个月办理延期手续也就是2017年8月29日办理，即是第二期延长至2019年9月30日，一般都是两年为一个延期时间。我不认识吴东波，负责跟吴东波签订合同的是泰龙公司的股东之一蒙某财，我不清楚泰龙公司和吴东波签订合同的原因。我不知道“海建99”和“中宇竣6”这两艘船。 9、证人蒙某财的证言：我是泰龙公司股东。龙某宇帮助吕某琼在管理公司的。泰龙公司暂时主要从事码头建设项目。泰龙公司有和捷辰公司签过合同，因为我们没有施工资质，也没有水上水下施工作业许可，而捷辰公司有，所以我们把施工这块给捷辰公司做。捷辰公司至今没有开始施工，因为公司有很多辅助单位，材料都需要报备，材料还没有弄好，施工必须在合法范围内。2017年合同到期后，双方没有续签合同。我和吴东波是生意伙伴，合作关系。泰龙公司和吴东波签过合同，合同内容大概是在水上水下的施工作业许可的坐标范围内将港池内的淤泥清理掉。因为船舶动工的时候要到公司报备，我知道“海建99”和“中宇竣6”这两艘船，但没有见过。 10、证人潘某兴的证言：泰龙公司法人代表是吕某琼，但她平时不管事，都是龙某宇帮她管理公司。泰龙公司主要从事航道疏浚、码头建设等项目。我在泰龙公司主要负责项目前期立项等相关手续工作。泰龙公司和捷辰公司签过合同，内容是我们作为项目业主，需要找一个施工单位负责码头、航道的施工，他们具有施工的资质。合同的开始时间是2015年，签订的是两年的施工工作期限，没有规定结束时间。我们没有续合同，捷辰公司都还没有进场，所以我们也不是2017年合同到期。泰龙公司没有水上水下施工作业许可，捷辰公司有。捷辰公司的水上水下施工作业许可的时间是2015年到2017年，到期后又申请延期到2019年9月30日。我不认识吴东波，但我听说过这个名字，我知道公司和他签订了一份委托他去办理航道疏浚的手续，当时我不在湛江，我只是同意其他股东的审核意见。我不知道“海建99”和“中宇竣6”这两艘船。 11、证人洪某宣的证言：我是海建99船的挂名船长。我于2018年12月21日上到海建99号船上工作，当时海建99在广州珠江口。我在船上没有具体工作，因为我有船长证，聘用我就是想使用我的船长证，我出现在船上就可以了，我月薪为一万八千元。我被聘用时没签订合同，只知负责人为蔡老板、王某平，船股东为阿朱。海建99号船是用来装沙的，我上船时船上差不多装满沙子，随后驶向福建漳州方向卸沙，临近元旦我从漳州回老家，2019年1月23日我上船时，该船在湛江也装满沙。该船不能采砂，别的挖砂船喷沙子到海建99上再由海建99直接运输到指定地方卸沙。鲁革平负责该船上的事务，没有证书但负责开船。我不知道海建99号船没有合法证件采砂，仅在漳州见过一次该船卸沙。我知道海砂没有经批准是不能开采的，但我在船上不负责管理和驾驶该船。该船应该有清洗海沙淤泥的功能。我不清楚“中宇竣6”的情况。我只在2019年1月23日晚看到海建99号船装载一次海砂，当晚我从码头坐快艇到抽砂船，等海建99装好砂水位低了我再从抽砂船直接登上海建99。抽砂船抽完砂后是通过传送带将海砂传输到海建99号船。我只是挂名船长，平日没什么事情可做，实际船长、具体负责人为鲁革平。我不清楚该船载砂的具体经纬度和卸沙码头，但鲁革平知道。海建99号船的持有人为王某平，蔡老板与朱老板租赁该船，我工资由蔡老板发放。 12、证人顾某思的证言：我是海建99船大副。海建99船负责运沙，我于2018年12月23日开始与叶某平一起在海建99船上打杂，帮忙铲沙、放锚等，2019年1月21日到湛江。船上高某平、阮某伦、叶某平和我一样都是做杂活的，董某水是轮机长，负责开船的船长是福建人，我不知道他名字。海建99船被查获时，船上海砂是23日晚在海上从另一条采砂船传送过来的。2019年1月21日晚，海建99也拉了2400立方左右的海砂，也是从同一条采砂船上拉了沙运送到码头处。海建99船的老板为王某平。我不知道海建99船是否有采砂证件。运沙、卸沙是王某平安排的。老洪为挂名船长，海建99船具体负责人为鲁革平，装卸海砂事宜也是由鲁革平联系老板。海建99船第一次装砂时，我们的船刚靠上中宇浚6号船，中宇浚6号船就移动了几百米，然后我们船又靠过去装砂。关于海建99号船两次装卸海砂都在晚上很晚或者凌晨进行，可能是怕有关部门来检查。我工资是7000元至8000元左右。 13、证人叶某平的证言：我在海建99船上工作。海建99船是2019年1月21日到湛江的，我们把船开到指定地点的海域，海上有一条抽砂船，我们靠近后抽砂船把砂抽到我们船上，装完砂后我们就离开到一个码头卸沙。1月23日晚，我们在湛江附近海域又上了一船沙，准备再次运往之前卸沙的码头，航行中途被公安机关抓获。海建99船注册地在南京，吨位是2600吨，是一条运输船，船上一共10个人，船长是福建人，我们一般称呼为老洪，负责开船；船老板王某平一般不跟船，平时他叫鲁革平负责跟船管理，鲁革平也是代船长；我是二副，负责瞭望观察航船安全以及船上沙时帮忙铲沙堆沙；董某水是轮机长，负责轮机的管理维护；还有高某平等人。湛江的一家公司租用我们的船过来运砂，具体位置信息由湛江公司的人发给鲁革平再告知船长，由船长开船至指定地点上沙和卸沙。船上的砂应该没有合法的开采手续。运沙情况由鲁革平记账管理，随后跟王某平汇报，由王某平跟租用船的公司结账。 14、证人樊某斌的证言：我是2018年5月起到海建99船上做厨房工作，月工资5000元。船老板是王某平，海建99船平时是谁在管理我不知道，我都在后面做饭。海建99船的海砂是另一条采砂船从海里采上来后传输到海建99船上的，开采海砂的经纬度我不清楚。海建99船共从采砂船上拉了两次砂，我不知道为何晚上还采砂。2019年1月21日下午17时许，我们到湛江海域抛锚，晚上8时许，鲁革平打铃说要出去运砂，后来我们就开到抽砂船旁边，因为该位置采到的都是海泥，抽砂船就移动了位置，大概十多分钟后停下来，然后就抽上砂了，抽了两个小时海建99船就满了，然后我们就开到一个码头卸沙。第二次是隔了一天晚上8时许，也是在那片海域，我们又开到那艘抽砂船旁边装砂，装满后开到同一码头卸砂时就被查获了。我不知道鲁革平除了负责开船外还负责什么。海建99号船与中宇竣6号船第一次合作。 15、证人董某水的证言：我是海建99船轮机长，负责轮机的管理和维护。船长是洪某宣，船上负责人是鲁革平，船上的管理工作都由鲁革平负责和安排。洪某宣有船长证书，偶尔比较复杂的海况他指导一下，如果有人登船检查，就让他拿出证书来。老板是王某平，大副是顾某思，他带头工作，叶某平为二副，负责日瞭望观察、航船安全，也负责开船；龙某勇为水手，樊某斌负责做饭。鲁革平2018年七八月份上船工作的，负责安排干活，船只开去哪，什么时候干活，干什么活都由他决定。海建99是2019年1月21日到湛江的，到湛江时天都快黑了，当晚八点左右，我们刚到一个海岛附近，鲁革平就在船上打铃说要工作了。有一艘比我们船还打的船在我们船附近，这艘大船从海底抽砂后经过过滤将沙子排向我们船舱，约过了两个小时，海建99就装满沙子，然后鲁革平就通知我们船驶向一个码头卸沙。海建99之所以晚上施工有偷沙的嫌疑。中宇竣6号船有过滤泥沙的工具，泥沙从海底抽起来后经过过滤将泥和其他杂质排进海，沙子再喷射到我们船上，他们抽砂，我们运砂。我们一共运输了两次海砂。海建99船一般装2600立方沙。海建99到湛江后没有渔政或海监的人上船，在福建的时候有。我工资是一万三千元一个月，由王某平发。 16、证人阮某伦的证言：我是海建99船二管轮。我在2014年上海建99号船工作。海建99于2018年12月18左右从浙江舟山出发，在福建约呆了一个月，期间从福建运输了一次沙到广州，后空船从广州回到福建，2019年1月18日从福建出发南下湛江，1月21日到达湛江。船老板是王某平，他将船租给福建蔡老板，鲁革平在船上负责管理，也负责开船。海建99船上一共十个人。船长是老洪，负责在复杂航道的时候指导开船。到达湛江当晚8点，海建99号船在湛江东海岛的航道附近由一个叫中宇竣6的吸砂船将海砂从海底吸起后喷到我们船，抽了两个小时船就装满了，然后驶到靠近宝钢的一个码头后将沙子卸下，随后我们又回到东海岛车渡码头附近。23日晚上八点，依旧是中宇竣6从海底抽砂出来到我们船上，随后我们船又往市区这边开，随后就被有关部门查获了。为什么晚上装砂我不知道。第一次装砂时，因为采砂船采不上砂，就移动了位置，然后有砂了，我们就开始装砂。海建99号船应该是没有采砂许可证的。这两次装砂都是鲁革平负责指挥的。第一次去运砂的时候，因为不清楚位置，有一个40岁左右的男子到海建99上带路，但因为只见过一次，我认不出人。 17、证人龙某勇的证言：我是海建99船船员。我于2018年12月4日登船工作，在海建99号船上负责系缆、解缆和将卸沙的输送带伸收工作，每月工资6500元。我们的船是2019年1月21日到湛江的，一共拉了两次海砂。采砂船通过一台柴油机器用一根管子从海里把砂抽上来，再通过传送带将砂运至海建99船上，我不知道海砂是否经过清洗，也不清楚为何晚上采砂。 18、证人高某平的证言：我于2018年5月31日受船老板王某平邀请到海建99船上工作，主要负责抛缆绳、铲沙、抛锚等杂工。船上负责管理的是鲁革平，船开向哪、要做什么工作都是鲁革平指挥。海建99船船长是老洪，他一般不做什么工作，遇到比较难走的海路他就指挥一下，开船的人没有证书，需要老洪的船长证书。船到了湛江后，王某平还上了一次船，但很快就走了，我们是空船到湛江的。到湛江当晚八点左右，鲁革平说开始工作了，当时船在东海岛附近，有一艘中字浚6的抽砂船在我们船附近，该船从海底抽砂后经过过滤将沙子排向我们船舱。两个小时后，海建99就装满了砂，鲁革平通知我们开向市区，将沙子卸载在一个码头。海建99船在湛江运送了两次沙子，一次是1月21日，一次是1月23日，都是在晚上八点多运送，两次都是2600多方。海建99船上有卫星定位，可以显示船只位置。我不知道挖海砂违法，我们在船上都是听鲁革平安排。我不知道海建99船两次装砂是否在同一地点，我对湛江附近海域不熟。 19、证人张某福的证言：我是海建99船水手，做些杂工。2019年1月19日，海建99从浙江出发，于21日到达湛江某海域，装载从另一艘船抽上来的砂，装砂过程中抽沙船故障。23日抽砂船修好继续抽砂，海建99船装满后开往湛江某码头卸沙。海建99只于1月23日在湛江卸过一次。我不知道为何晚上出海装沙。海建99船上有10人，鲁革平是代船长。采砂船采砂的方式是吸砂进入船体内部，通过海水将泥洗掉，然后再将沙子通过传送带装载到海建99船上。海建99船没有在其他地方运过砂，2018年，该船一边修船一边办证。我的工资是老板王某平发的。 20、证人鹿某伟的证言：我是中宇浚6号船的维修工。我知道该船是泰龙公司的船，船老板是粱某方、林某君、“小吴”和“长毛”，工资是林某君发放的。船长是陈希强，负责船上管理，大副李某杰负责开船掌舵，陈某满负责做饭，卢某法负责维修，轮机长是老汪，姚某玲和葛某华是负责修理轮机的。中宇浚6号船在1月21日和23日抽了两次沙，在东南码头和硇洲岛之间的海域，抽沙船停在船上，把抽沙管放进海底，把沙子抽上来经过一张过滤网把沙中的石头等过滤后存放在船舱里面，水和石头等排出，然后用笆斗把沙子传送到传输带，沙子通过传输带传送到运沙船，一般每晚要抽两船沙，分别通过海建99和海建89两艘运沙船把海沙运走，大约是4000来方。1月21日下午5、6时有一艘执法人员乘坐快艇靠近我们船，并有五六名执法人员登上船，具体处罚我不清楚。1月22日机器设备坏了，我们就没有抽砂。有一名高个子的“老梁”和一名戴眼镜的叫林某1的男子也在船上，老梁负责船上作业指挥和管理工作，他指挥船长开船，抽沙时会指挥我们叫运输船开过来，林某1是船上负责测量抽沙方数的。中宇浚6号船不能自主装载海沙，它是一艘工程船，将海底下的海沙混合物过滤后，将海沙临时存放在一个小仓库后输送到另外的运输船上，而且该船行驶速度很慢，大概每海里行驶1-2节，该船的功能就是抽海沙，需要搭配运输船进行作业。 21、证人陈某满的证言：我在中宇浚6号船上负责做饭。2019年1月6日起，林某君雇我在中宇浚6号船上工作，这艘船的功能就是抽砂。船上的人我只认识梁桂清。听说中宇浚6号船已经办理了相关清淤手续。我们已经进行了两次清理作业，都是船长开船，时间是1月21日、1月23日晚上，我们船到了准备清理的位置后，分别有两艘船开过来靠近我们的船，一左一右等着，约9时开始作业，船从海底抽起淤泥，经过船上设备的清洗筛选，再传送到旁边的船上，抽了约两三个小时。船长知道船是在抽砂。老梁和林某1不是船老板招回来的，应该是抽砂老板请来的，老梁负责船上作业指挥和管理，林某1是和老梁一起的，我需要买菜什么的都需要和老梁汇报。 22、证人葛某华的证言：我是中宇浚6号船维修工，领固定工资，每月9000元。该船是采砂船。该船船长是陈希强，梁桂清负责安排我们的工作及管理我们。该船在湛江海域采了两次砂，时间为2019年1月21日、23日晚9时许。采砂后船上机器会将泥和砂清洗分离，再将船输送到运沙船上，该船必须配合运输船作业，不能自主装载海砂。1月22日中宇浚6号船坏了进行维修，无法进行抽砂作业。我按船长指示干活，不知道该船是否有采矿许可证、海域使用证。该船的驾驶楼有卫星定位，老板为林某君、粱某方等人。船上基本上是梁桂清说了算，我们离开船都要向他报告。林某1负责测量抽取海砂的立方数。我不清楚为何晚上作业，晚上施工时间都是由梁桂清指挥。 23、证人姚某玲的证言：我是中宇浚6号船维修工。该船是2018年底、2019年年初的时候到湛江硇洲岛附近海域的，是一艘采砂船，在湛江海域采过两次沙，一次是21日晚，一次是23日晚，采砂时会把海砂过滤，把泥清出去，但该船不能载砂。该船老板为林某君、粱某方等人。我不清楚该船是否有采矿许可证和海域使用证。开船是陈希强负责，采砂时梁桂清或和林某1负责，要去哪里采砂，梁桂清或林某1会不让船长把船开到那个位置，到了哪里，也是梁桂清和林某1指挥船上的人进行操作、采砂，林某1还负责采购船上物品和食物。我听梁桂清说过该船已经租给他们公司，要去哪里他们说了算。那两次采砂还有十几人坐了快艇过来，在甲板上走来走去，但不清楚他们具体做什么。第一次采砂时，启动机器不到1小时汪某康把采砂机器关了，听说是所停的位置没有砂，后来船开了一会后又停下来，这次采砂机器运作了3小时左右。 24、证人汪某康的证言：我是中宇浚6船的轮机长，通过中介介绍到船上工作。中宇浚6船先用船上的高压水枪将海底泥沙打浑浊，再利用船上抽砂管将海底飘起来的泥沙混合物抽到船上，再利用船上的过滤机器将泥和沙子分开，沙子留下，你和杂质排回大海。抽砂船和运砂船一起工作，过滤后的沙子喷射到运砂船内。船的负责人是一个姓林的老板，船上一般日常管理是船长说了算。我不知道该船是否有采砂许可。该船在湛江抽了2次砂。1月下旬的一天，该船在刚到东南码头客渡码头时尝试抽砂未果，继续行驶接近硇洲岛处抽砂，发现沙子质量比较好了，当时为晚上八九点，然后我们船将砂喷至海建99号和另一艘运砂船上，约两个半小时海建99号装满砂我就下班，但该船还在抽砂。第二天开到第一次抽砂地点附近抽砂，抽了一阵后机器损坏就回航了。第三天船修理好后继续抽，晚上9点到了更靠近硇洲岛的地方抽了两艘船的砂。晚上抽砂是因为买砂人和砂场工作人员在白天工作，晚上了抽砂白天可以将砂运至砂场。中宇浚6船的负责人是一个姓梁的人，负责船上的日常工作，还有公司派来的林某1。海监部门和渔政部门在我们抽砂前有上船告知我们证件不齐全不能采砂。两次负责采砂作业的人是梁桂清和林某1，梁桂清负责多一点。要采砂的时候，梁桂清和林某1就叫船长陈希强把船开到有砂的地方，停船后，他们让船上的两个大副将抽砂的管子放下海，之后梁桂清就通知我把采砂的机器开动起来开始采砂。梁桂清、林某1两人属于本地同一公司，我不清楚公司叫什么名字。12月底或1月初，他们两人上船并称该船由他们负责了，我问老板粱某方，粱某方通过微信告诉我说该船已卖给梁桂清他们公司了。第一次采砂的时候，发动机器不到一小时，因没抽到砂就换了位置，换了之后就抽到砂了，抽了3小时左右的砂，第二次到达采砂地点就直接采砂了。 25、证人卢某法的证言：我在中宇浚6号船上负责维修线路，每月工资1.2万元。21号晚上中宇浚6号船在东南码头和硇洲岛之间的航道中抽砂，抽到海建99和海建89船上，那两艘船负责运沙。听这边公司一个姓梁的人说已经办了抽砂许可，但我没见过。我们刚到东南码头的时候有渔政等部门的人上船检查，具体是船长和对方接洽的，我不在旁边没听到他们说什么。抽砂过程中船长陈希强负责定位放吸砂管。船的事情是船长负责，但到哪里采砂就是梁桂清和林某1负责，梁桂清和林某1是广东这边公司派过来的，如果要出去采砂，他们就通知船长把船开到指定位置，如果没有海砂就会开前一点或开后一点。林某1还负责采购。中宇浚6号船在硇洲岛和东南码头中间的位置采砂，1月19日晚上8时许刚开始采砂就机器故障返航，21日晚8时许又出发采砂至次日凌晨，次日船又换了，修了一天，23日晚8时左右再出去采砂。两次船开至抽砂点都有人坐快艇过来到甲板看情况，第一次10多人，第二次20多人，口音为本地话或广东话。中宇浚6号船装不了砂，两次抽砂都联系其他船来拉砂，采砂时该船设备将大的杂质和石头分离出去，沙子通过传输带输送到运沙船上。船老板为粱某方、粱某法、林某君，还有一个姓吴的老板。我听梁桂清说过，明年这条船由他们管了，以后工资由他们这边发。 26、证人何某平的证言：我是中宇浚6号船上负责甲板清洁、套松缆绳等工作的船员。老板粱某方叫我来船上工作的，我2019年1月6日上船，每月工资7500元，该船船长为陈希强，负责整个船的管理，大副负责开船掌舵，轮机长负责机器，采购员为林某1。采砂船上的驾驶操作台是鹿某伟和另一个姓胡的人操作。该船在1月21日和23日两次抽砂作业，1月22日晚上因设备故障抽砂不到一小时就停止了，23日才修好设备。该船停在海上，运砂船海建89、99号开近中宇浚6号船接收抽到的砂。每一天抽砂量是两船，每一船约为2000多立方，两船加起来约4000多方。1月18、19号有执法人员来过，具体我记不清了。中宇浚6号船抽取的海沙需要经过过滤才送到运沙船上，我不清楚该船是否有合法手续或相关证明抽取海沙。 （四）被告人及同案人的供述与辩解 1、被告人梁桂清的供述：2019年1月，我朋友翁总联系我让我过来湛江帮忙。1月6日，我到湛江后他说他与泰龙公司签了合同，处理一个航道清淤工程，让我上船帮忙管理船上机器和人员安全，打扫卫生，有事情向他汇报。1月14日，我与林某1上船工作。中宇浚6号船在1月21日和23日晚上共作业两次，我们的船抽上砂后就通过运输带送到旁边运沙船上。之所以晚上作业，是因为翁总说白天作业会影响轮渡和客轮在航道上航行。我不清楚中宇浚6是否有相关证据或批文可以在海上作业。其听说有一天白天有政府部门问船长证件之事，船长拿文件给他们看，看完就走了，但因当时其睡觉具体情况不清楚。其工资待遇还没定，翁总没有说。其被查获后，找翁云斌要工资，翁云斌算其6500元一个月的工资，其领到4550元工资。我是负责安全工作的，其他的事情翁总让我通知、安排什么，我就通知、安排船员做什么。两次抽砂作业是翁总通知的，郑某东决定在哪个点采砂，我就通知船长陈希强把船开过去。大概在2019年1月十几号时，中宇浚6号船停靠在东南码头，海监还是海警过来我们船上检查过，有警告我们说我们船上手续不全、不能生产。陈希强、林某1、李某杰都在场。我当时有将这个情况汇报给翁总，翁总说没事，他会让甲方泰龙公司把材料补齐。到我们作业的时候，审批手续应该是补齐的。 2、被告人陈希强的供述：我自2018年10月30日其任中宇浚6号船船长。中宇浚6号船权属登记为浙江中宇远洋航运有限公司，老板为林某君、粱某方和一个姓梁的人。中宇浚6号船为采砂船，经林某君、粱某方通知，该船于2019年1月4日到达湛江硇洲岛海域。该船向湛江海事局东海大队报备到达目的为了航道的淤泥清理，但清理作业还没开始，老板解释说手续还没办下来。1月23日晚我们有对船上机器进行调试。泰龙公司请我们过来清淤，具体协议如何老板才知道。老板聘任我担任船长只是为了我的船长证，该船没有船长证不能出海。我的月薪为2.6万元，比正常船长年薪3.6万元至4.2万元少。船到达湛江后海事部门有两次例行检查，检查的过程中还是部门的工作人员告诉我们要向相关部门报备手续才能作业，船只也要配备相关人员。我不清楚船上沙斗中的沙是怎么来的。我不清楚海建99船属于何人或该船功能，也没有留意该船有无装砂。该船平时管理由林某君、粱某方负责，其二人1月24日离开船了。我的船在海上，没有替代船只过来我不能离开。我在船上主要负责航行安全和锚泊安全。该船来到湛江时，我和大副李某杰等人到东海岛海事部门报备时，他们说我们船舶到东海岛作业必须手续齐全，我就多次告知粱某方。我不清楚中宇浚6号船的工作原理。我按照粱某方的指示将中宇浚6号船停泊在硇洲岛与东南码头之间的海域。1月21日14时许，我坐别人驾驶的快艇到东南码头岸上，当天23时许我回到船上发现船有启动痕迹，1月23日20时许，我被粱某方反锁在休息室里我，我听到船舶机器在运行，但不清楚船是否在移动，23时许机器停了，第二天我开门发现门已被开锁。我不清楚粱某方为何反锁我我不清楚。我曾拿GPS乘坐快艇到海上去，目的为了做海底光缆的标记，防止船舶行驶时破坏光缆，我当时有放红色的渔网浮标。我不清楚中宇浚6号船的采砂情况，但我知道该船只要是采砂就是违法的，1月5日到我们被抓获期间，该船有海监、海事、边防等部门的人进行检查，他们警告过我们不能非法采砂，我也和粱某方两次提出辞职，但他以找不到人替代我为由拒绝了。粱某方、林某军负责指挥中宇浚6号船，他们不在船上时则通过电话指挥。1月21日我下午14时至晚上23时30分都不在船上。1月23日18时许，我发现船启动了到驾驶室才发现梁桂情指挥何某平、陈某利在驾驶船舶，我质问梁桂清开船没有经过我允许，梁桂清称是接到老板翁总的指示开船的，我还给我老板粱某方打电话，抱怨梁桂清乱指挥，粱某方也让我听从梁桂清等人指挥，因为他们是业主翁总派的人。我见何某平等人不熟悉驾驶船舶，就让大副李某杰驾驶船舶，后来行驶了15分钟就停下抛锚进行采砂作业，抛锚后我就回宿舍睡觉了。过了一个多小时，粱某方打电话说驾驶室来了很多人让我去看看，看到翁总带了十几人到驾驶室，我汇报给粱某方后又回去睡觉了。2019年1月6日左右，有海事部门的人上船进行检查，并告知船舶进行采砂作业要办理相关手续，我将情况告知粱某方，粱某方说业主翁总他们会把手续办理齐全的。2019年1月11日左右渔政部门的人员也上船检查，也告知需要办理相关手续，当时我和粱某方都在船上。中宇浚6号船舶需要什么手续我不清楚，我都是听从业主翁总他们指挥下进行作业的。粱某方口头和我约定过我只是挂名船长。2019年1月9日左右我和粱某方一起接待的渔政大队并提供了所有船员、船舶材料给他们。梁桂清、林某1负责具体指挥怎么抽砂和运砂到运输船上。我听林某君和粱某方安排开船。翁云斌曾当着粱某方的面跟我保证过这是正规公司。采砂的时候翁总和梁总也是在船上的。我没有见过采砂许可手续，但船东和船舶业主都在船上，且业主向我保证过，我认为采砂作业证件是齐全的。我不知道许可作业的地点在哪，我没有看过那些核心文件。 3、被告人鲁革平的供述：我是海建99船船长，每月工资1.7万元，没有提成或分红。海建99船产权人为南京旺达船务有限公司，老板为王某平。我是2018年9月12日到海建99船上工作的。老板王某平和租船的朱老板于2019年1月18日安排我开船来东南码头联系吴老板载砂。海建99船运了两次砂，1月21日17时，我到达湛江东南码头，吴老板20时许安排我去装砂，当晚运了一船砂，1月23日20时左右，吴老板又打电话给我到东南码头外海域找中宇浚6号采砂船运砂，我也开了海建99船过去装了一船砂回到刘某强砂场。王某平和朱老板都没有随船管理，只是电话安排我工作。由于我没有相关证件，老板在2018年12月21日聘请洪某宣当船长，但实际他什么都不干，只是借用他证件，平时都是我管理和开船，我不知道我们船是否有采砂许可，老板叫我去装砂我就去。执法人员检查时，吴老板派人送来一份航道作业许可证。海建99以前没有被查处过，我不知道该船有无卫星定位，平时开船我用海图机。海建99号船运载海砂如何结算、相关单据或账本只有老板才清楚。2019年1月22日，我们海建99船停泊在装载海砂海域附近，当天下午13时许，有七八个人坐快艇来到我们船上找负责人，他说他就是姓吴的老板吴某登，他们过来量我们船可以装多少砂子。前一天晚上我们第一次去装砂时，中宇浚6号船有人从船上拿了一份许可证给我们船员，上面有泰龙公司落款，许可证内容我没有细看。1月21日17时许，船到达湛江东南码头我就打电话给吴某登说船到了，吴某登让我抛锚到中宇浚6号船旁，19时许我看见中宇浚6号船开走一海里后停下。20时许，吴某登电话联系我开船去中宇浚6号船旁装砂，我们过去后中宇浚6船就递了许可证给我们，有泰龙公司落款，约2小时后，船装满砂，中宇浚6船上一个青年男子到我船上，在驾驶室指示我开船到宝钢东边的码头卸砂，第二次装砂后我就按第一次的路线把船开到上一次的码头卸砂。两次装卸砂都是吴某登和我联系，我都是听他安排。每次装完砂，中宇浚6船都会给我们一张红色单价，记录了装砂的立方数，第一次我没看，第二次我看到是2600立方，第一次跟第二次差不多方数，这两张单据现在船驾驶室旁其宿舍抽屉里一个日记本内。我在两次装砂过程中没有与中宇浚6号船的人员接触，不认识林某1、梁桂清。中宇浚6号船给的单据都是通过我船员转交给我的。1月24日我被公安机关传唤，出于安全考虑，高某平、董某水与其三人先留下看守船只，26号安排好后才归案。我不清楚许可证的事，我们给我了我认为就是合法施工了，船在福建的时候，王某平也在船上，他接到蔡老板电话把船开到湛江，在来湛途中，朱老板通过微信把经纬度发给我，还说到了湛江有个姓吴的会联系我，并把电话号码发给我，1月21日到湛江我就给姓吴的打电话，听他指挥装海砂。1月24日凌晨我准备卸载时海监人员来检查，我联系了吴老板，但他们没有谈妥。中午，海监的工作人员押送我们这条船和船员到海湾大桥下抛锚，海建工作人员和公安人员就到我们船上问话了。我不知道这样运载和卸载海砂的是违法的，这里的运作模式和我老家装砂的模式都一样的，而且看起来手续还更正规。运砂都是吴老板联系我，告诉我时间、地点，让我去安排海建99船运载海砂。老板叫我去装载海砂，我就开船去装，我也不知道他的手续有没有合法、齐全。 4、同案人翁云斌的供述：吴东波雇佣了一个叫腾某全的男子进行航道疏浚，腾某全又将该疏浚工程转包给我，我直接和吴东波形成雇佣关系。吴东波承包给我的疏浚工程是广东泰龙投资有限公司申请到的一个航道疏浚工程，吴东波和泰龙公司有联合施工合作协议。吴东波将工程承包给我作业，我对其合法性也进行了了解，他们给了我一份广东省航道局批准的航道施工许可，我认为他们有批文了，就承包了该项工程。我通过雇佣蔡某1的海建99船和庄某奇的中宇浚6号船进行施工，我有相关的雇佣合同，还有一艘海建89船配合中宇浚6号船施工。中宇浚6号船舶在东南码头对出海域进行采砂作业，采砂后当场将砂输送到海建99船上，海建99船装满海砂后，将海砂运输到东简镇宝钢码头。一共有两次作业，第一次是2019年1月21日20时许到1月22日1时许，海建89号船和海建99号船舶分别装了2600立方的海砂运到了宝钢码头，第二次是2019年1月23日20时许到1月24日3时许，因为海建99船先装了2600方海砂到宝钢码头附近被执法部门查获了，海建89就没有装砂了。两次作业我都有在现场。中宇浚6号船舶我安排了梁桂清负责船上指挥、林某1负责开单、一名姓郑的叫“阿光”的男子负责打杂采购，他们接到我的指令进行施工；海建99号船我就直接指挥蔡某1，蔡某1负责下达我的指令给海建99号船舶的船长。吴某登是我聘请负责陆地上联系的，有时候我不在东南码头，我和吴东波对接的事项就交给吴某登。梁桂清、林某1、阿光、吴某登都是我聘请的人员，梁桂清的工资是6500元，其他三人的工资是6000元，不过他们都还没有领取我的工资。是吴东波安排了其表弟郑某东及另外一名男子带着中宇浚6号船和海建99船进行施工地点和运输地点确认。作业时间也是吴东波通知我的，我就叫下面的人进行作业。我至今还没和吴东波结算，也没领取任何费用。 5、同案人李某杰的供述：我是中宇浚6号船大副，负责白天开船，每月工资2万元，晚上事务由陈希强船长负责。1月21日晚上，我们开始在东南码头和硇洲岛之间的航道抽砂，每晚天黑20时许开始，快的时候约2小时，慢的时候要5至6小时才能抽满两船砂，我们将砂抽到海建89号、海建99号船上。我们连续在同一位置附近抽了三晚的海砂，第一次为21号晚，抽了两船砂；第二晚抽了约1小时后机器故障没有继续抽砂；第三次是23号晚抽了两船，抽砂后直接用设备将砂送到运沙船海建89号、99号船上。我听船长说泰龙公司委托我们来抽海砂疏浚航道，我不清楚有无合法手续。1月7号左右，渔政部门上船检查时称该船没有完整手续不能抽砂，但20多号时船长称手续已全可以抽砂。我都是听船长安排。晚上抽砂是因为东南到硇洲的客船和车渡船晚上停航，晚上抽砂对航道安全的影响小。我不认识海建89号、99号船上的人，不清楚泰龙公司的情况，是船长与该公司联系。船长安排老何主管抽砂管道和其他几个人负责传送。中宇竣6船舶是抽砂船。高个子男子“老梁”和戴眼镜年轻男子不是我们这艘船船主雇佣的，应该是泰龙公司委派的，他们负责采购物资和联系，平日不做船上工作。我曾见过陈希强手持海上GPS导航乘坐快艇出去，我猜他们应该是确定采砂地点。陈希强接到指示后就会开船到采砂地点进行作业。配合我船作业的有海建89、海建99两艘船。每次中宇浚6船到达采砂地点时，就会有一艘快艇靠近我们船舶，然后从快艇上下来十几名男子，都是湛江本地人，他们说的话我听不懂。采砂作业是何某平和另外3名男子负责操作，不需要指挥，移动船舶也是何某平等人操作，3名男子中有2名男子跑掉了，还有一名辞职了。1月21日、23日，中宇浚6号船到达抽砂地点都是陈希强开船的。海建89船和海建99船是中宇浚6号船上一个姓梁的安排的，他大概50岁左右。抽砂前一两天，船长和我说有清理航道的作业许可了。我不知道姓梁的人是否叫梁桂清，但那个姓梁的就是对外联系的，也安排船长做事情。林某1是福建人，他是抄单子的，具体抄什么单子我不清楚。 6、同案人林某1的供述：2019年1月初，翁云斌联系我到湛江做一个航道清淤项目，叫我在船上做采购，翁云斌还叫了梁桂清到。我和梁桂清在1月4日到湛江，1月14日，泰龙公司用快艇把我们送上“中宇浚6”采砂船，我负责船上人员食物和机械维修零件的采购工作。翁云斌应该不是泰龙公司老板。“中宇浚6”船的船长是陈希强，梁桂清是安全员。中宇浚6号船在1月21日和23日晚有两次作业。运砂船靠近我们船后，船上人员就把抽到的砂通过运输带送到运砂船上。之所以晚上作业，是因为陈希强说白天作业会影响轮渡在航道上航行。船上好像有一份泰龙公司的航道清淤文件。我不清楚船上何人记录抽砂。2019年1月22日船舶坏了，当天没有作业。1月23日晚，我接到翁云斌电话，让我写一张2600立方数的单子，因为他和泰龙公司人员因为清淤物方数有争议。我每日除了采购就在休息室看电影。我不知道泰龙公司负责人是何人。中宇浚6两次采砂我都有开具单子，是翁云斌让我写的。由于量方工作是我临时负责的，但没有具体量方，海建89和海建99满载重量就是2500方至2600方，他们装满后我开单给泰龙公司和海建89、海建99两艘船上的人确认。翁云斌与泰龙公司签署协议约定1方清淤物可得到13元。我认识泰龙公司的两个工作人员，郑某达和陈某韬。开单的数量都是翁云斌打电话和我说的，因为他不会写字，所以都是我来帮忙开单记录采砂数量。采砂现场应该是泰龙公司的人在现场指挥，有次我看到有人拿着GPS在定位。第一次是海事部门的工作人员来过我们船上检查过，当时我不在船上，听同事说我们船提供了航道清淤工程合同、水上水下作业许可证，就没事了；第二次也有一个部门来我们船上检查，那时我也不在船上，听同事说提供了证件，也没事。我不清楚我们船采砂的地点是不是水上水下作业许可证上许可的地点。 （五）鉴定意见 1、鉴定聘请书、鉴定结论、说明、鉴定结论通知书，证明经湛江粤西地质工程勘察院鉴定，两次非法采抽海砂的填方量为5588.6立方。经湛江市海域使用测绘队鉴定，两次装砂的地点、中宇竣6号船舶航行范围均不在《广东省航道通航水域水上水下施工作业许可》范围内。 2、价格认定结论书，证明经价格认定，涉案被采抽的总填方量为5588.6立方米的一堆海砂于2019年1月24日的认定价格为人民币726518元。 （六）勘验、检查等笔录 现场勘查检查工作记录、现场勘验笔录、现场方位图、现场平面图、现场照片，证明中宇浚6号船舶及海建99号船舶的停泊位置位于湛江市奥体中心对出海域。中宇浚6号船舶从船头至船尾有四部分组成，第一部分是船头，分两层，上层是管道和吊管道的滑轮架，下层是抽砂动机室，里面有抽砂动机；第二部分是驾驶舱，分上下两层，上层是驾驶室，内置驾驶中控平台，平台上有卫星电脑地图，下层是发电机室；第三部分是抽砂平台，由过滤砂机、存储砂区和输送斗车组成；第四部分是生活区，有厨房和休息室。海建99号船舶由驾驶舱和运输舱组成。 以上证据来源合法，具有客观性、关联性，本院均予以确认。 结合现有证据及控辩双方的意见，本院综合评判如下： 1、关于被告人陈希强、鲁革平是否明知他人非法采矿而予以帮助、是否构成非法采矿罪的问题。 非法采矿罪是指违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿或者超过批准的矿区范围采矿的行为。该罪的主观方面为故意，包括直接故意和间接故意，即明知是非法采矿，虽然知道必然或可能发生矿产资源破坏或其他情节严重的后果，但为了牟利仍希望该结果发生；或是明知自己的行为可能发生矿产资源破坏或其他情节严重的后果，但为了牟利而放任上述危害结果的发生。 本案中，被告人陈希强作为中宇浚6船的船长，其在2019年1月11日左右接受渔政部门上船检查时，渔政部门已经明确向其提出中宇浚6船的采砂手续不全，不能采挖海砂，但其仍按照翁云斌安排，在没有查验是否确有海砂开采海域使用权证、采矿许可证的情况下，两次驾驶中宇浚6船配合非法采挖海砂，应认定其明知翁云斌、梁桂清等人非法采砂而予以配合、提供帮助，其行为符合非法采矿罪的犯罪构成，构成非法采矿罪。 被告人鲁革平虽然没有船长证，但负责驾驶和管理海建99船，其按照海建99船的承租人蔡某1的安排，驾驶海建99船到吴某登指定的海域运载海砂时，明知自己运载的海砂并非是已开采好堆放在固定区域的海砂，而是运载正在开采、现场过滤的海砂，且采挖海砂应当依法办理海砂开采海域使用权证、采矿许可证等相关手续，但其不仅没有查验中宇浚6船是否具备上述证照，也没有查验自己的作业地点是否在《广东省航道通航水域水上水下施工作业许可》的作业范围内，而是两次在接近凌晨的时段配合、协助运载无采矿许可证采挖的海砂，亦应认定其行为符合非法采矿罪的犯罪构成，构成非法采矿罪。 2、关于被告人鲁革平、陈希强是否属于自首的问题。 结合中国海监广东省总队东海大队的案件调查报告、情况说明、公安机关的归案情况说明、到案经过以及三被告人的庭审供述，被告人鲁革平是于2019年1月24日凌晨1时许被海监执法船在东海岛钢铁厂东侧刘某强填海码头处查获涉嫌非法采砂后，被东海大队控制并将其移交公安机关处理，其是被动到案。后公安机关又根据鲁革平的供述发现中宇浚6船涉嫌非法采矿，进而于2019年1月24日在硇洲镇附近海域巡查并登船搜查时抓获被告人陈希强，陈希强配合公安机关将船开至指定位置后被公安机关传唤至办案中心接受调查，因此，被告人陈希强亦属被动到案。鉴于其二人不属于主动到案，其归案后虽然如实供述自己无证采砂或运砂的犯罪事实，亦不应认定为自首。 本院认为，被告人梁桂清、陈希强、鲁革平无视国法，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证，结伙擅自开采海砂，所开采的海砂价值726518元，情节特别严重，其三人的行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，均构成了非法采矿罪，应予依法惩处。公诉机关指控三被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以确认。三被告人对公诉机关指控的主要犯罪事实无异议。三被告人非法开采海砂的价值达人民币726518元，已超出10万元标准的五倍以上，应认定为情节特别严重，依法应判处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。本案中，三被告人受人雇请，为非法采矿提供劳务，在共同犯罪中起次要作用，均是从犯，可以分别从轻或减轻处罚。鉴于三被告人归案后能如实供述自己在他人的安排下无证采砂或运砂的基本犯罪事实，可以从轻处罚。根据本案的事实、性质、犯罪情节以及社会危害程度，可对三被告人予以减轻处罚。对梁桂清宣告缓刑不致再危害社会，且对居住社区没有重大不良影响，可以对其宣告缓刑。三被告人及其辩护人的辩解、辩护意见中与本案事实相符的部分予以采纳，与认定事实和法律规定不符的意见不予支持。扣押的海砂和船舶已在同案人吴东波、翁云斌的判决中作出处理，本案不再重复处理。 为打击犯罪，保护国家矿产资源不受破坏，维护社会的正常管理秩序，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第二款第（一）项、第五条第一款、第十三条第二款第（一）项之规定，判决如下： 一、被告人梁桂清犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币五千元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决发生法律效力后三十日内向本院缴纳，由本院上缴国库）。 二、被告人陈希强犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币四千元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年1月24日起至2020年11月23日止。罚金限在本判决发生法律效力后三十日内向本院缴纳，由本院上缴国库）。 三、被告人鲁革平犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币三千元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年1月24日起至2020年11月23日止。罚金限在本判决发生法律效力后三十日内向本院缴纳，由本院上缴国库）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湛江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  王薇薇 人民陪审员  丁 燕 人民陪审员  伍春秋 二〇二〇年十一月十一日 书 记 员  吴 宇 附：相关法律条文及司法解释 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 第五条未取得海砂开采海域使用权证，且未取得采矿许可证，采挖海砂，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚。 实施前款规定行为，虽不具有本解释第三条第一款规定的情形，但造成海岸线严重破坏的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”。 第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。 矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定： （一）价格认证机构出具的报告； （二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告； （三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。