湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0112民初5831号 原告：姚双，女，1983年5月4日出生，汉族，住长沙市望城区。 委托诉讼代理人：顾环，湖南旷怀律师事务所律师。 被告：长沙市望城区铜官街道华城村姚家村民小组，住所地长沙市望城区铜官街道华城村姚家组。 负责人：姚四良，该组组长。 委托诉讼代理人：姚跃红，系该组组民。 被告：长沙市望城区铜官街道华城村村民委员会，住所地长沙市望城区铜官街道华城村。 法定代表人：姚朝辉，系该村民委员会主任。 原告姚双与被告长沙市望城区铜官街道华城村姚家村民小组（以下简称“姚家组”）、长沙市望城区铜官街道华城村村民委员会（以下简称“华城村委会”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年11月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告姚双及其委托诉讼代理人顾环，被告姚家组的负责人姚四良及其委托诉讼代理人姚跃红到庭参加诉讼，被告华城村委会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 姚双向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告集体收益款41194元；2、判令被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：原告自出生起就落户在被告组上，并一直在该地生活成长，原始取得了被告组上集体经济组织成员资格。2016年12月3日，姚家组将因方盛托阳项目获得涉诉拆迁补偿安置费用，以人均35033元的标准向组民发放；2018年4月16日，姚家组对医药产业园二期、四水治理项目获得的土地、青苗费制作明细表，通过银行转账的方式进行了分配，本组村民人均共分配47355元。但被告以原告已婚是出嫁女为由，只肯按半人份分配原告相应集体收益款。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条第一款规定“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”据此，被告按半人份分配原告集体收益款的行为，损害了妇女在农村集体经济组织中的合法权益。华城村委会对姚家组在征地补偿款的分配和发放上没有尽到合理的监督、管理职责，应当对原告的损失承担相应的责任。为维护原告的合法权益，特向贵院起诉，请求判如所请。 姚家组辩称，姚双、姚娜的分配问题是历史遗留问题，60号令外嫁女不享受集体成员分配，2014年组规民约约定，外嫁女在男方未享受集体分配的，在我组享受半个人的分配。外嫁女是弱势群体，如果法院判决，我们组将尊重法院判决。 华城村委会未向本院提交书面答辩状，亦未到庭发表答辩意见。 本院经审理认定事实如下：姚双系姚军良之女，出生后随父姚军良落户在原望城县××社区××组，后因区域调整，原望城县××社区××组被调整为长沙市望城区铜官街道华城村姚家组。姚双与组外男子李亮东于2000年办酒结婚，但其户口一直未迁出，亦未在其他集体经济组织享受成员待遇。 2016年12月3日，姚家组将因方盛托阳项目获得涉诉拆迁补偿安置费用，以人均35033元的标准向组民发放；2018年4月16日，姚家组对医药产业园二期、四水治理项目获得的土地、青苗费制作明细表，通过银行转账的方式进行了分配，本组村民人均共分配47355元。上述款项，姚家组但以姚双系外嫁女为由，向姚双共计发放了50%份额即41194元。在庭审过程中，姚家组称，原告诉请2016年12月3日的款项，已超过诉讼时效。 上述事实，有常住人口登记卡、（2019）湘0112民初6136号民事判决书、庭审笔录等在卷予以佐证，足以认定。 本院认为，姚双是否具有姚家组集体经济组织成员资格是判断其是否享受征收补偿款分配的依据。本案中，姚双之父姚军良系姚家组集体经济组织成员，姚双因出生取得姚家组集体经济组织成员资格，后其户口一直未迁出，且未获得其他集体经济组织成员资格，也没有证据证明其丧失姚家组集体经济组织成员资格，故姚双仍然具有姚家组集体经济组织成员资格，应享有与姚家组其他组民同等待遇。姚家组对于土地征收等集体收益的处置，可以根据自治原则自行制订分配方案，但不得与法律相抵触而侵犯公民个人的合法权益。姚家组的组规民约因违反法律的规定，以“外嫁女”为由，少分配姚双土地征收等集体收益，于法无据，侵害了其合法权益，姚双主张姚家组给付集体收益款的诉讼请求，本院予以支持。 被告姚家组称原告主张2016年11月3日的分配款项已超过诉讼时效。本院认为，原告所主张的集体土地收益款，属于债权请求权范畴，应当适用诉讼时效的规定。原告所主张的集体收益款中2016年11月3日发放的人均35033元，应适用三年的诉讼时效期间，因原告未提供有效证据证明存在诉讼时效中断、中止或延长的情形，应承担举证不能的法律后果，该笔款项已经超过诉讼时效期间，故原告诉讼请求中所包含的该笔款项的请求，已经超时诉讼时效期间，本院对此部分诉讼请求不予以支持。故对原告姚双主张姚家组向其支付41194元的诉讼请求，本院予以部分支持，即支持原告姚双主张姚家组向其支付23677.5元（47355元*50%）集体收益款的诉讼请求；对于原告的其他诉讼请求，本院不予支持。 本案的损害后果系姚家组的单一直接侵权行为所致，而非华城村委会与姚家组分别实施侵权行为共同所致，原告要求华城村委会承担共同责任的诉求于法无据，本院不予支持。姚家组系华城村委会的下属村民小组，华城村委会对村民小组在事关全体村民重大利益的事项上（诸如征地补偿费的使用、分配方案等）具有一定的监督、管理和指导职责，由其在保管、监管姚家组的财产范围内对姚家组上述款项支付义务承担补充给付责任为宜。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条第二款第（三）项，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告长沙市望城区铜官街道华城村姚家村民小组于本判决生效之日起三日内给付原告姚双集体收益款23677.5元； 二、被告长沙市望城区铜官街道华城村村民委员会在其保管被告长沙市望城区铜官街道华城村姚家村民小组的财产范围内对上述给付义务承担补充责任； 三、驳回原告姚双的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费830元，减半收取415元，由原告姚双负担176元，长沙市望城区铜官街道华城村姚家村民小组负担239元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  高芳 二〇二〇年十一月二十七日 法官助理 陈潇 代理书记员  何蓉 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。