辽宁省阜新市细区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0911民初1467号原告马威，男，1977年8月3日出生，回族，住阜新市细河区。委托诉讼代理人李慧源，系辽宁诚为律师事务所律师。被告王喜臣，男，汉族，1954年9月6日出生，住辽宁省阜新市细河区。委托诉讼代理人尤铭川，系辽宁公明律师事务所律师。委托诉讼代理人张绍文，系辽宁公明律师事务所律师。被告阜新市细河区医院，住所地阜新市中华路东段**。法定代表人李英兰，系该医院院长。委托诉讼代理人李淑岚，系该医院法律顾问。委托代理人程海林，系辽宁法随律师事务所律师。原告马威诉被告王喜臣、被告阜新市细河区医院合同纠纷一案，本院于2015年6月23日作出（2015）细民二初字第33号民事判决，马威不服上诉至阜新市中级人民法院，阜新市中级人民法院于2015年11月19日作出（2015）阜民二终字第00247号民事裁定，撤销本院（2015）细民二初字第33号民事判决，发回本院重审，本院于2016年12月21日作出（2016）辽0911民初156号民事判决，宣判后，双方均未上诉，判决已经发生法律效力。经本院审判委员会讨论决定，于2018年7月12日以（2018）辽0911民监1号民事裁定，再审本案。因该案被告阜新市健康促进协会已于2016年7月4日经阜新市民政局核准注销，不再具有诉讼主体资格，本院依职权追加该协会注销前的法定代表人王喜臣作为该案被告参加诉讼，本院于2018年10月29日做出（2018）辽0911明再1号民事判决书，原告马威不服该民事判决向阜新市中级人民法院提出上诉，阜新市中级人民法院于2019年4月11日做出（2019）辽09民终417号民事裁定书，撤销阜新市细河区人民法院（2018）辽0911民再1号民事判决，发回阜新市细河区人民法院重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告马威的委托诉讼代理人李慧源、被告王喜臣的委托诉讼代理人尤铭川、被告阜新市细河区医院的委托诉讼代理人李淑岚、程海林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告马威称，被告健康管理协会与被告细河区医院合作经营细河区医院五楼创伤科。2012年11月24日，原告与被告健康管理协会签订了协议，协议约定细河区医院五楼创伤科由原告投资经营管理。协议期限为10年，且协议明确了双方的权利义务。原告又与被告细河区医院租下了办公区的十年使用权。协议签订后，原告先后投入近110万元，用于装修、购买医疗器械及广告宣传等。创伤科正式营业后，业务和效益不断上涨，被告细河区医院见利忘义，欲将创伤科收回自行经营，对原告百般刁难。首先，被告无视协议约定，拒绝原告按协议要求自行购置药品，原告无法引进创伤科所需的特效药品，被告还扣留原告的部分营业款不予返还，致使影响了医疗效果，造成原告资金紧张；其次，为了医疗水平的提高及正常的业务需要，原告按上级主管部门要求聘任了医护人员，然而被告却利用各种借口拒绝给原告聘任的医护人员注册，致使原告的创伤科医护人员紧张。依协议约定，原告对创伤科是自行投资经营，但被告细河区医院故意违约，在2013年11月14日尚有未治愈患者的情况下，将原告的创伤科强行关闭。原告多次找二被告协商，但至今不予解决。请求：1、依法判令被告继续履行合同；2、二被告赔偿因违约给原告造成的损失1323105.93元。被告王喜臣辩称，我们认为王喜臣不是适格被告，健康协会系属社团法人，依法登记成立，上级部门为阜新市卫生局，因此王喜臣不应承担任何责任，请求法院驳回原告的诉讼请求。原审被告阜新市细河区医院辩称，一、阜新市健康促进协会与答辩人经磋商达成协议，合作经营细河区医院五楼创伤科，答辩人从未与马威签订过任何合同，也未签订过租房合同，原告未对医院的房屋进行过投资，医院只是一个平台，都是原告与健康促进协会之间的问题，所以说原告诉答辩人是错误的；医院从未扣留过原告的营业款；答辩人也未占用原告的医疗器械及办公用品，原告要求医院赔偿没有法律依据。原审原告马威向本院起诉请求，1、依法判令被告继续履行合同；2、二被告赔偿因违约给原告造成的损失1323105.93元。本院原审认定事实：细河区医院与阜新市健康管理协会（后更名为阜新市健康促进协会）于2012年11月26日签订《合同书》，约定双方共同组建细河区创伤康复科、疼痛科、颈腰椎病科等，合作期限从2013年1月1日起至2023年1月1日止，细河区医院负责医保、新农合的统一收费及结算，其中现金收入、新农合收入于当月月底返还给健康管理协会，医保收入于每月25日前返还上月收入，细河区医院负责提供区医院医技科室等技术使用，创伤科4：6分成……。阜新市健康管理协会又与马威于2012年11月24日签订《协议书》，约定健康管理协会同意将创伤科委托马威投资经营管理，委托期限为10年，即从2013年1月1日起至2023年1月1日止，委托期间马威负责本科室人员的聘任及薪酬，马威自负盈亏，并承担其医疗行为的一切责任。另约定马威在签订本协议时须向健康管理协会交纳第一年管理费10万元，从第二年开始，每年的1月15日前须准时向健康管理协会缴纳当年的管理费，后五年在15万元的基础上再按医疗费收入的总额1：9分成，逾期拒交健康管理协会有权终止合同，双方在签订协议书前马威付给健康管理协会10万元作为装修费款，由健康管理协会统一装修。健康管理协会负责医保、新农合的统一收费及结算，其中现金收入、新农合收入于当月月底返还给马威……。2013年10月20日，细河区医院与健康管理协会又签订了一份《补充协议》，对原合同相关事宜进行了补充。细河区医院于2013年1月16日出具收条一份，载明：“收到阜新市健康管理协会创伤康复中心现金30000元（叁万元整）”。细河区医院在原审庭审中认可该款系保证金。另查明，阜新市健康促进协会更名前登记为阜新市健康管理协会，业务范围为健康管理、健康培训、医疗保健服务、新技术、新项目推广与开发。马威在投资经营创伤科后，购置了医用床、床头柜、办公桌椅及医疗设备和器械等，现部分物品仍存放在细河区医院五楼内。诉讼中马威申请对争议财产（药品、医疗器械、办公设备等）进行评估鉴定，经阜新市中级人民法院委托，由辽宁圣岳资产资产评估所进行评估，2020年10月28日做出资产评估报告书，确定资产总计419729.70元。再查明，原审被告阜新市健康促进协会已于2016年7月4日经阜新市民政局核准注销。2016年6月12日，阜新市汇丰会计师事务所有限责任公司对阜新市健康促进协会清算完毕，阜新市健康促进协会剩余财税4834.89元，其中货币资金86.89元，固定资产4748元，货币资金全部分配给投资者王喜臣，固定资产全部移交至阜新市老年护理院。本院所确认的上述事实有当事人陈述、庭审笔录、合同书、协议书、补充协议、评估报告书等证据经开庭质证和本院审查予以彩信。本院认为，《医疗机构管理条例》已明确规定任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动，且《医疗机构执业许可证》不得伪造、涂改、出卖、转让、出借。但原审原告马威和原审被告健康促进协会均未经过医疗机构执业许可，即健康促进协会、马威对创伤科的投资经营系规避了行政部门的监管，该行为已违反法律法规的强制性、禁止性规定，故原告马威与被告健康促进协会签订的协议书及健康促进协会与被告细河区医院签订的合同书均为无效。对于马威请求的继续履行合同，本院不予支持。马威投资购买的办公物品、医疗用品存放在被告细河区医院，其请求以上物品保存不当造成的损失应当由二被告予以赔偿，因协议书、合同书无效，马威、健康促进协会及细河区医院均存在过错，被告阜新市细河区医院负主要责任，被告健康促进协会及马威负次要责任。故对于因合同无效造成的损失，三方均应当承担一定责任。马威的投资损失，辽宁圣岳资产资产评估所评估报告书确定为419729.7元，根据三方的责任大小，本院酌定由细河区医院按70%的责任比例赔偿293810.79元（419729.7X70%=293810.79元），阜新市健康促进协会按15%的责任比例赔偿62959.455元（419729.7X15%），因阜新市健康促进协会在本院诉讼过程中办理了注销手续，故应由投资人王喜臣承担相应的赔偿责任，马威按15%的责任比例自行承担责任。被告细河区医院对辽宁圣岳资产资产评估所评估报告书提出异议，向本院提出重新鉴定申请，本院对原告马威提出的评估申请已经按照法定程序通知当事人，并通过阜新市中级人民法院技术处对外进行委托，且被告细河区医院对评估报告的结论也未能提供证据证明存在重新评估的法定情形依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《医疗机构管理条例》第八条、第九条、第十五条、第十七条、第二十三条、第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条一款之规定，判决如下：一、原告马威与被告阜新市健康促进协会签订的《协议书》无效；二、被告阜新市健康促进协议与被告阜新市细河区医院签订的《合同书》无效；三、被告细河区医院返还原告马威押金30000元。四、被告王喜臣赔偿原告马威62959.455元；五、被告细河区医院赔偿原告马威293810.79元；六、驳回原告马威其他诉讼请求。上述款项于本判决发生法律效力之日起十日内履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13031元，由被告王喜臣负担2000元，由原审被告阜新市细河区医院负担9000元，由原审原告马威负担2031元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省阜新市中级人民法院。审 判 长  田庚生人民陪审员  赵香丽人民陪审员  赵 卉二〇二〇年十一月二十六日书 记 员  陈 娜