文书内容江西省南城县人民法院行 政 判 决 书（2020）赣1021行初115号原告付天贵，男，1974年出生，汉族，住江西省抚州市临川区。监护人付某，男，1962年出生，汉族，住江西省抚州市临川区。系原告付天贵的哥哥。委托代理人陈功，江西三松律师事务所律师。被告抚州市临川区展坪镇人民政府。地址：抚州市临川区展坪镇新街**。法定代表人洪星辉，该镇镇长。行政机关负责人章建华，该镇维稳信息督查员。第三人“车会会”，女。监护人抚州市临川区展坪镇展坪村民委员会。法定代表人黄月轩，抚州市临川区展坪镇展坪村民委员会书记兼主任。原告付天贵不服被告抚州市临川区展坪镇人民政府婚姻行政登记，于2020年6月12日向本院提起行政诉讼。本院同日立案后，于2020年6月17日向被告抚州市临川区展坪镇人民政府送达了起诉状副本及应诉通知书，向第三人“车会会”送达了起诉状副本及参加诉讼通知书。本院依法组成合议庭，于2020年8月15日公开开庭审理了本案。原告付天贵及其监护人付某、委托代理人陈功，被告抚州市临川区展坪镇人民政府行政机关负责人章建华，第三人“车会会”及其监护人抚州市临川区展坪镇展坪村民委员会的法定代表人黄月轩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告抚州市临川区展坪镇人民政府于2019年6月14日向原告付天贵和第三人“车会会”作出了J361002200-2019-000057号结婚登记。该证载明：登记日期：2019年6月14日；结婚证字号：J361002200-2019-000057；姓名：车会会；性别：女；国籍：中国；出生日期：1980年09月08日；身份证件号：；姓名：付天贵；性别：男；国籍：中国；出生日期：1974年11月19日；身份证件号：。原告付天贵诉称，2014年左右，原告经他人介绍与第三人认识，2019年6月14日第三人冒用案外人车会会的身份证信息在临川区公安局展坪派出所办理身份证，并持冒领的身份证与原告在临川区展坪乡人民政府处登记结婚。后案外人车会会发现自己的婚姻信息为已婚，向被告询问此事后，原告方知第三人冒用案外人身份信息与自己结婚的事实。2019年12月17日，临川区公安局展坪派出所依法撤销第三人冒用当事人身份登记的户籍信息。经原告村委会在公安机关查询，第三人身份信息不详，有无其他近亲属不明。原告认为，依据《婚姻登记条例》第二条规定，被告作为乡镇人民政府，具有办理婚姻登记的法定职权；依据《婚姻登记条例》第五条规定，办理结婚登记的内地居民应当出具本人的户口簿、身份证，本案当事人出具的并非本人真实的身份证、户口簿，且冒领的身份证已被撤销，被告应当撤销该婚姻登记。故原告诉至法院，要求判决撤销被告作出的结婚证号码为J361002200-2019-000057的婚姻登记行为。原告付天贵向本院提交了以下证据、依据：1、2019年12月17日抚州市公安局临川分局展坪派出所出具的《情况说明》一份（2页）。证明第三人“车会会”冒用他人身份信息与原告登记结婚，现该身份证已被收缴作废。2、付天贵残疾人证一份。证明原告有精神三级残疾，不应当认定为具有完全民事行为能力人。3、结婚证字号：J361002200-2019-000057号结婚证复印件一份。证明被告依据第三人冒领的身份信息为原告与第三人办理了结婚登记。4、车会会身份证复印件一份。证明与原告办理结婚登记的并非车会会本人。被告抚州市临川区展坪镇人民政府辩称，事后才发现J361002200-2019-000057号结婚证“车会会”是冒用他人身份，要求法庭按照事实撤销该结婚证。被告抚州市临川区展坪镇人民政府向本院提交了以下证据、依据：1、结婚登记审查处理表一份。证明原告和第三人办理了该结婚登记，事后被告发现第三人“车会会”不是户籍上的车会会。第三人“车会会”述称，请求法院按照事实撤销J361002200-2019-000057号结婚证。第三人“车会会”未向本院提交证据、依据。本院依法调取了以下证据：1、2020年4月22日付天贵、付加文、尧跃昌调查笔录各一份、2020年6月3日付某调查笔录两份、2020年6月3日付采文、付三财、黄月轩调查笔录各一份。2、2020年6月3日抚州市公安局临川分局展坪派出所出具的证明一份。经庭审质证，原告对被告提交的1号证据的三性均无异议，同意被告的证明目的，对法院依法调取的1、2号证据三性均无异议。被告对原告提交的1、2、3、4号证据均无异议，对法院依法调取的1、2号证据三性均无异议。第三人对原告提交的1、2、3、4号证据均无异议，对被告提交的1号证据的三性均无异议，同意被告的证明目的，对法院依法调取的1、2号证据三性均无异议。本院对上述证据认证如下：原告提交的证据1、2、4经被告、第三人质证无异议，本院予以认定。证据3是被诉行政行为，不作为证据认定。被告提供的1号证据经原告、第三人质证无异议，本院予以认定。本院依法调取的1、2号证据经原告、被告、第三人质证无异议，本院予以认定。经审理查明，2019年6月14日，原告付天贵与第三人“车会会”到被告抚州市临川区展坪镇人民政府办理结婚登记。被告制作了《结婚登记审查处理表》，该表载明，申请人姓名：付天贵（男）、车会会（女）；出生日期：1974年11月19日、1980年9月8日；身份证件号：、；国籍：中国、中国；民族：汉族、汉族；职业：农、林、牧、渔、水利业生产人员、办事人员和有关人员；文化程度：初级中学教育、小学教育；婚姻状况：未婚、未婚；提供证件材料：男方：身份证，户口簿，声明书；女方：身份证，户口簿，声明书；审查意见：符合结婚条件，准予登记；结婚登记日期：2019年6月14日。同日，被告向原告和第三人颁发了字号为J361002200-2019-000057号结婚证。该证载明：登记日期：2019年6月14日；结婚证字号：J361002200-2019-000057；姓名：车会会；性别：女；国籍：中国；出生日期：1980年09月08日；身份证件号：；姓名：付天贵；性别：男；国籍：中国；出生日期：1974年11月19日；身份证件号：。嗣后，原告发现第三人“车会会”冒用他人身份信息与自己结婚，故诉至法院，要求撤销被告作出的J361002200-2019-000057的婚姻登记行为。另查明，车会会的身份证载明，姓名：车会会；性别：女；民族：汉；出生：1980年9月8日；地址：江西省南昌市进贤县池溪乡池溪村委会上坊村**；公民身份号码：。2019年12月17日，抚州市公安局临川分局展坪派出所出具一份《情况说明》，该情况说明主要载明，2019年11月15日我所发现付天贵妻子与车会会信息不相符，是付天贵为其妻子骗领了车会会的户口信息办理了居民身份证，并使用了骗领的身份证，导致了车会会身份证信息与头像不符，该身份证已被收缴作无效处理。2018年9月17日，中国残疾人联合会向原告付天贵办理了残疾人证，该证载明付天贵为精神残疾人，姓名：付天贵；残疾类别：精神；残疾等级：叁级。2020年6月3日，抚州市公安局临川分局展坪派出所出具一份证明，该证明载明，兹有辖区居民付天贵（身份证：，户籍地：抚州市临川区展坪镇付家**），其妻“车会会”，经全国人口信息查询，“车会会”无个人身份信息，无“车会会”父母及兄弟姐妹等信息。本院认为，根据《婚姻登记条例》第二条第一款的规定，内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡（镇）人民政府，省、自治区、直辖市人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的具体机关。被告抚州市临川区展坪镇人民政府具有办理本行政区域内婚姻行政登记的法定职责。《婚姻登记条例》第七条规定婚姻登记机关应当对结婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况。对当事人符合结婚条件的，应当当场予以登记，发给结婚证；对当事人不符合结婚条件不予登记的，应当向当事人说明理由。《中华人民共和国婚姻法》第五条第一款规定：“结婚必须男女双方完全自愿……”、《婚姻登记条例》第五条第一款第（一）项规定：“办理结婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：（一）本人的户口簿、身份证；”由此可知，结婚登记是对男女双方自愿结为夫妻关系的法律上的确认，男女双方自愿结为夫妻是结婚登记的核心要件；同时，男女双方在办理结婚登记时具有出具真实身份信息及告知真实情况的义务。本案中，第三人“车会会”与原告付天贵进行结婚登记时，提供的第三人“车会会”的居民身份证以及户口簿信息是虚假的。不真实的身份证明不能作为婚姻登记的依据，更无法说明第三人“车会会”在不真实的身份信息掩盖下与原告付天贵进行结婚登记的真实意愿。被告为原告和“车会会”所办理的结婚证失去了合法存在的基础，故该婚姻登记的内容存在明显违法,应属于无效的婚姻登记行政行为。《最高人民法院关于适用的解释》第九十四条第一款规定，公民、法人或者其他组织起诉请求撤销行政行为，人民法院经审查认为行政行为无效的，应当作出确认无效的判决。本案中，原告付天贵的诉讼请求为要求撤销被告作出的结婚证字号为J361002200-2019-000057的结婚登记行为。根据上述规定，因该婚姻登记行政行为属于无效的行政行为，本院依法应确认该行政行为无效。据此，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十四条第一款的规定，判决如下：确认被告抚州市临川区展坪镇人民政府于2019年6月14日作出的结婚证字号为J361002200-2019-000057号结婚登记行为无效。案件受理费50元，由被告抚州市临川区展坪镇人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于抚州市中级人民法院。审 判 长  黄晓凌人民陪审员  单珊珊人民陪审员  杨 芬二〇二〇年十一月五日法官助理许东波            本件与原件核对无异      书记员邓慧附本判决适用的相关法律依据：1、《最高人民法院关于适用的解释》第九十四条公民、法人或者其他组织起诉请求撤销行政行为，人民法院经审查认为行政行为无效的，应当作出确认无效的判决。公民、法人或者其他组织起诉请求确认行政行为无效，人民法院审查认为行政行为不属于无效情形，经释明，原告请求撤销行政行为的，应当继续审理并依法作出相应判决；原告请求撤销行政行为但超过法定起诉期限的，裁定驳回起诉；原告拒绝变更诉讼请求的，判决驳回其诉讼请求。