广西壮族自治区平果市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1023民初959号 原告：韦成英，男，1963年6月1日出生，壮族，建筑工人，住广西大化瑶族自治区。 委托诉讼代理人：梁日照，广西培庭律师事务所律师。 委托诉讼代理人：梁耀亮，广西壮族自治区河池市都安瑶族自治县司法局法律援助中心法律援助律师。 被告：苏斌，男，1973年10月10日出生，壮族，自由职业，住广西平果县。 被告：广西鸿良建设工程有限公司，住所地：广西平果县马头镇铝城大道荣良麒麟华府**第******，统一社会信用代码：911451023742096750U。 法定代表人：黄**才，董事长。 委托诉讼代理人：李丽新，广西中名（平果）律师事务所律师。 被告：平果市黎明乡人民政府，住所地，住所地：广西平果市黎明乡黎明村街口会信用代码：1145102300800046XA。 法定代表人：韦启泽，乡长。 委托诉讼代理人：李元海，副乡长。 被告：王耀崧（曾用名王跃洲），男，1963年4月21日出生，壮族，个体户，住广西南宁市青秀区。 原告韦成英与被告苏斌、广西鸿良建设工程有限公司（以下简称鸿良建设公司）、平果市黎明乡人民政府（以下简称黎明乡府）、王耀崧承揽合同纠纷一案，本院于2020年5月15日受理后，被告苏斌申请追加王耀崧为本案共同被告，本院依据苏斌的申请，依法追加王耀崧为共同被告，依法适用简易程序，于2020年8月5日公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人梁日照和梁耀亮、被告苏斌、被告鸿良建设公司的委托诉讼代理人李丽新、被告黎明乡府的委托诉讼代理人李元海、被告王耀崧到庭参加诉讼。2020年8月5日，原告申请对涉案工程量及造价进行司法鉴定（2020年8月27日原告撤回司法鉴定申请），本院依法裁定本案适用普通程序进行审理，于2020年11月4日公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人梁日照和梁耀亮、被告苏斌、被告鸿良建设公司的委托诉讼代理人李丽新、被告黎明乡府的委托诉讼代理人李元海、被告王耀崧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告韦成英向本院提出诉讼请求：1．判令苏斌向原告支付工程款157,378元，赔偿原告经济损失（计算：以157,378元为基数，从2017年7月1日起算至被告付清工程款之日止，按年利率6%计算）。判令被告鸿良公司承担连带责任，被告黎明乡府在欠付工价款范围内工程价款及经济损失。2．本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2013年12月20日，被告鸿良建设公司（2015年变更前为广西平果宏鑫建筑安装工程有限公司）中标被告黎明乡府发包的平果县黎明乡政府公共租赁住房建设项目工程。2014年被告黎明乡府和被告鸿公司签订建设施工合同。施工过程中被告鸿良建设公司通过层层转包，将工程肢解后分包给不同的施工方。2014年1月5日，被告苏斌把该项目主体工程施工分包给原告实际施工，约定原告的具体承包范围为：基础及地梁面以上的钢筋工，模板工，砌砖，混凝土四大工程及其材料费用；约定劳务费为170元/平方米，其中基础20元/平方米，主体框架部分110元/平方米，主体砌砖部分40元/平方米。签订合同后，原告进场施工，2016年完工。原告实际施工：一、一至五层楼房面积2032.05㎡，雨篷10.22㎡，楼梯盖36.47㎡，五层突出线条24.39㎡，小计2103.4㎡，工程款为357,578元；二、途中因被告提供建筑材料不到位，被告苏斌要求原告垫付材料款20,000元；三、施工过程中因被告修改施工图纸改做64个窗台，每个补150元，共计9,600元；四、4至5层增高柱子每层4根共8根，每根300元，共计2,400元。实际工程价款总额为389,578元。该工程已于2017年通过验收后交付给被告黎明乡府使用。被告以需等审计通过为由，承诺2017年上半年付清所有工程款。经原告多次催讨，被告只支付232,200元，至今尚欠157,378元未付。为了维护原告的合法权益，特向人民法院起诉，请求法院支持原告的诉讼请求。 原告为证明自己的主张，向本院提交的证据有：1．韦成英身份证；2．苏斌身份证；3．鸿良公司企业信息；4．（2019）桂1023民初1573号民事判决书；5．施工协议书；6．变更窗台协议书。 被告苏斌辩称，涉案项目是鸿良建设公司中标，王耀崧拿到工程后，让我做工地管理人，之后是我找原告施工，原告的确完成了主体工程，我不应承担本案的民事责任。 被告苏斌就其抗辩，未向本院提交任何证据。 被告鸿良建设公司辩称，原告与鸿良建设公司之间不存在承揽关系，因此不存在就工程款支付并承担逾期利息及承担本案诉讼费的问题。鸿良公司与原告之间不存在承揽关系，鸿良公司不是本案适格被告。原告的诉请事实理由不成立，其请求的数额没有相应证据证实，不应得到支持。综上，原告的诉请没有事实和法律依据，请求法院依法驳回原告对鸿良建设公司的诉讼请求。 被告鸿良建设公司就其抗辩，未向本院提交任何证据。 被告黎明乡府辩称，涉案项目是黎明乡府通过招投标方式发包，鸿良建设公司中标后签订的合同，黎明乡府只对鸿良建设公司承包建设负责，原告将黎明乡府列为被告没有事实和法律依据，请求法院依法查明案件事实，黎明乡府与原告并不存在合同关系，请求法院驳回原告对黎明乡府的诉讼请求。 被告黎明乡府就其抗辩，未向本院提交任何证据。 被告王耀崧辩称，没有答辩意见。亦未向本院提交任何证据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告苏斌对原告提交的证据的三性无异议。被告鸿良建设公司对原告证据1-4的真实性无异议，对其证明目的有异议，不能证明原告主张；对证据5-6的三性有异议，是韦成英与苏斌签订的协议，鸿良公司对此不知情。被告黎明乡政府对原告证据1-4的三性无异议，对证据5-6的三性有异议，没有见过协议书。被告王耀崧对原告证据1-3的证据无异议，对证据4的来源有异议，对证据5-6的三性均无异议。 四被告对于原告提交证据1-4的真实性无异议，本院予以确认并在卷佐证；对证据5，原告确实实际施工了涉案项目，被告鸿良建设公司和黎明乡府亦无相反证据予以否定，故本院该证据的证明力予认定。对于证据6，因原告没有其他证据佐证，本院对其证明力不予认定。本院对被告鸿良公司自认被告王耀崧系其公司中标的涉案项目负责人及被告王耀崧自认的被告苏斌系其聘请管理涉案项目这一事实予以确认。对原、被告均认可的涉案项目工程量按投影面积1900.176平方米及单价按170元/㎡计算，本院亦予以认定。 对于当事人的陈述和经过审查确认的证据，以及庭审笔录，本院认定案件事实如下： 广西平果县宏鑫建筑安装工程有限公司成立于2001年11月28日，于2015年8月24日更名为广西鸿良建设工程有限公司。2013年12月20日，被告广西平果县宏鑫建筑安装工程有限公司中标被告黎明乡府（平果县黎明乡人民政府于2020年5月18日更名为平果市黎明乡人民政府）发包的平果县黎明乡政府公共租赁住房建设项目工程，中标后，2014年双方签订了建设施工合同，并指派被告王耀崧作项目负责人，被告王耀崧聘请被告苏斌作为项目管理人员。2014年1月5日，被告苏斌（作为发包人）与原告（作为承包人）签订了一份《协议书》，主要内容为：“一、工程名称：平果县黎明乡公共租赁住房。二、工程承包范围：本工程承包范围为甲方发出的施工图中基础及地梁面以上钢筋工，模板工，砌砖，混凝土四大工程所属的劳务及负责算料下料。由甲方提供混凝土提升机（不含地板、层面扫平，内外墙批灰，水电，消防，门窗安装，油漆，涂料，栏杆及扶手钢筋竖焊金属构架，防水及外墙隔热保温等工程）。……五、劳务费按图纸的投影面积173元/平方米，其中基础20元/平方米，主体框架部分110元/平方米，主体砌砖部分40元/平方米。”协议还就其他权利义务进行了约定。协议签订后，原告按协议约定进行施工。2017年8月涉案项目竣工并交付使用。截至辩论终结时，原告已得到施工劳务费232,200元，但双方未就涉案项目工程及造价进行结算。2020年8月27日，原、被告共同确认原告施工涉案项目投影面积为1900.176平方米，并同意按此面积进行结算。另查明，原告不具备从事建设工程施工资质。 本院认为，被告王耀崧系被告鸿良公司的工程管理人员，被告苏斌系被告王耀崧聘请的工程现场管理人员，苏斌将涉案工程的基础及地梁面以上钢筋工，模板工，砌砖，混凝土四大工程所属的劳务及负责算料下料交给原告负责施工，并且代表鸿良公司与原告签订《协议书》，故本案劳动关系双方当事人系原告与被告鸿良公司。因原告不具备从事建筑工程施工资质，原告与苏斌签订的《协议书》属无效协议。虽然协议无效，但原告已实际完成工程施工，并通过了竣工验收，工程亦已实际使用，被告鸿良公司应按双方认可的工程量即1900.176平方米及协议约定的价格即173元/平方米支付工程施工劳务费给原告。被告鸿良建设公司主张其并未与原告签订任何合同，其并非本案适格被告。本院认为，被告鸿良公司承认被告王耀崧系其工程管理人员，被告王耀崧承认其聘请被告苏斌作为涉案项目现场管理人员，作为鸿良公司代表在《协议书》签字确认，该行为系履行职务行为，其民事责任应由被告鸿良公司承担，故本院对被告鸿良建设公司的主张不予支持。 现被告鸿良公司尚欠原告劳务款项为90,829.92元（1900.176平方米×173元/平方米－232,200元）。涉案项目竣工后，被告鸿良建设公司应及时支付劳务费给原告，但被告鸿良公司未及时如数支付，应当依法承担逾期支付的民事责任。因此，原告请求由被告鸿良公司向其支付尚欠的劳务费，有事实和法律依据，故本院予以支持，但劳务费的数额应以实际尚欠的数额即90,829.92元确定。因被告鸿良公司的未及时支付劳务费给原告，确实给原告造成一定的经济损失，故原告请求由以实际尚欠劳务费数额为基数，按年利率6%计付利息，有事实和法律依据，本院予以支持。但利息起算时间应以工程竣工之日即2017年8月为准，故利息计算的起止期间应自2017年8月1日起至本案生效判决确定的履行期限内实际履行之日止。 被告王耀崧系被告鸿良公司的工程管理人员，被告苏斌是被告王耀崧聘请的现场管理人员，其代表被告鸿良公司将工程交由原告施工行为系履行职务行为，故被告苏斌、王耀崧不应承担本案民事责任。 被告黎明乡政府系涉案工程的发包人，依法在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。庭审中，被告黎明乡政府表示因工程未经审计结算，尚有部分工程款向被告鸿良公司支付，故被告黎明乡政府应在欠付工程价款范围内对被告鸿良建设公司的上述债务承担责任。 至于原告主张其垫付20,000元材料问题，这是另一法律关系，不宜在本案中一并处理。关于重修窗台及柱子问题，原告没有举出依据证实其与被告约定柱子另外计价，被告也不认可，故本院不予支持；原告与被告于2020年8月27日达成施工面积确认为1900.176平方米，这是双方的真实意思表示，没有违反法律规定，原告主张的窗台劳务费不应重复计算。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十二条、第二百七十二条第三款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第二十六条第二款之规定，判决如下： 一、由被告广西鸿良建设工程有限公司向原告韦成英支付劳务费90,829.92元及利息（利息计算：自2017年8月1日起至本案生效判决确定的履行期限之日止，以实际尚欠劳务费数额90,829.92元为基数，按年利率6%计付）； 二、由被告平果市黎明乡人民政府应在欠付工程价款范围内对被告广西鸿良建设工程有限公司的上述债务承担责任； 三、驳回原告韦成英的其他诉讼请求。 上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3,824元，由原告韦成英负担1,617元，由被告广西鸿良建设工程有限公司负担2,207元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院。 审 判 长  蓝必干 人民陪审员  黄惠华 人民陪审员  黄 娟 二〇二〇年十一月四日 法官 助理  李世武 书 记 员  冯文琪