新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院民 事 判 决 书（2020）新0103民初5902号原告：新疆诚敏昌商业运营管理有限公司，住所地乌鲁木齐市沙依巴克区扬子江路**红十月小区**********。法定代表人：孙强，该公司总经理。委托诉讼代理人：马艳，女，1987年9月10日出生，回族，新疆诚敏昌商业运营管理有限公司员工，住乌鲁木齐市。被告：托克逊县夏乡人民政府，住所地托克，住所地托克逊县夏乡布拉克贝希村5小队>法定代表人：买尼克·克然木，该乡政府乡长。委托诉讼代理人：何宇，新疆鼎信旭业律师事务所律师。委托诉讼代理人：胡春雷，男，1983年10月20日出生，汉族，该乡政府副乡长，住新疆托克逊县。原告新疆诚敏昌商业运营管理有限公司（以下简称新疆诚敏公司）与被告托克逊县夏乡人民政府（以下简称夏乡人民政府）买卖合同纠纷一案，本院于2020年7月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告新疆诚敏公司的委托诉讼代理人马艳、被告夏乡人民政府的委托诉讼代理人何宇、胡春雷到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告新疆诚敏公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告支付拖欠的货款244000元，违约金73200元，共计：317200元;2、本案产生的诉讼费、邮寄费由被告承担。事实和理由：原、被告于2018年7月20日签订《冷库设备采购合同》，合同约定原告向被告提供冷链设备，合同总价款为344000元，合同签订后，原告按约定向被告提供了全部冷链设备，全部设备到场后被告只支付了100000元，剩余244000元货款被告并未按照合同约定支付。原告于2019年4月15日将所有的货物安装完毕，同时通知了被告进行验收，验收合格后双方签订了验收证书，但被告并未在验收证书上加盖公章，原告多次催促被告将盖公章的验收证书交与原告，但被告迟迟未于交付。故根据双方签订的《冷库设备采购合同》第六章第三条规定，原告视为被告默认验收合格。因被告拖欠货款的行为严重违反了双方签订的合同，故被告应当承担违约责任。为维护原告合法权益，故诉至法院请求法院支持原告的诉讼请求。被告夏乡人民政府辩称，不同意原告诉讼请求。第一，托克逊夏乡奥依曼村冷库建设项目是政府援疆工程、是民生工程，其建设资金来源为湖南省援疆资金，也是托克逊夏乡重点工程，该工程对自治区级的贫困村托克逊夏乡奥依曼村的脱贫致富起着举足轻重的作用；第二，该项目在制冷机组安装后，没有经过相关部门的联合验收，原告方没有履行合同中承诺的负责安装、调试及验收达标的合同义务，这直接导致两个保鲜库、一个冷冻库至今空置，无法使用。原告方的违约行为不但给被告方的政府信誉造成了严重的伤害，也造成了广大村民的经济损失（村民的农副产品不能入库保鲜，只能廉价出售）；第三，原告方的行为已经违反了《合同法》第111条的规定，构成了瑕疵履行，被告方要求原告方立即对不能正常使用的设备进行更换、修理，确保能正常使用并履行在合同中承诺的售后服务。被告方将视原告履行合同的情况，向财政部门申请后续款项，履行支付义务；第四、设备安装过程中被告联系过原告方工作人员，而原告方并没有履行。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人有争议的证据和事实本院认定如下：1、原告提交的采购合同，证明原、被告之间存在买卖合同关系，合同中约定了总价款、支付方式、验收时间及违约责任。经质证，被告对该证据的真实性、合法性认可，关联性不予认可。其认为签订了合同不代表原告履行了合同义务。经审查，本院对该证据的真实性、合法性、关联性及待证事实予以确认。2、原告提交的2020年6月与夏乡奥依曼买里村书记对话视频、与冷库旁消毒厂老板对话视频、冷库视频，证明冷库的现状是正常使用，且乡政府正常对外出租使用。经质证，被告对该组证据的真实性、合法性予以认可，关联性不予认可，其认为视频中涉及的人员并非合同相对方和买受人，不能证明设备可以正常使用，也不能证明原告履行了合同义务。经审查，本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以确认，该视频可以证明2020年6月23日，原告安装完毕的冷库已经实际投入使用，故本院对原告主张的待证事实予以确认。3、被告提交的托克逊夏乡奥依曼村建设项目可行性研究报告、2018-9号文件，证明该建设项目是政府援疆工程、是民生工程，其建设资金来源为湖南省援疆资金，也是托克逊夏乡重点工程，该项目对托克逊夏乡奥依曼村的脱贫起着举足轻重的作用，且该项目验收需要多个部门联合验收，不是一家单位可以验收的。经质证，原告对该证据的真实性、合法性、关联性不予认可，其认为与本案无关。经审查，本院对该组证据的真实性、合法性予以确认，关联性及待证事实综合全案予以确认。4、被告提交的冷库主体建筑验收单3份，证明设备验收和冷库主体验收一样，需要经过多方验收，且验收有很多程序。经质证，原告对该组证据的真实性、合法性、关联性不予认可，其认为与本案无关。经审查，本院对该组证据的真实性、合法性予以确认，关联性及待证事实综合全案予以确认。5、被告提交的采购合同，证明合同约定原告负责安装调试验收达标，但并没有验收，原告委托施工队安装，施工队没有出示资质文件，对设备也没有进行调试，被告亦没有收到原告的验收通知。经质证，被告对该证据的真实性、合法性予以认可，关联性不予认可。经审查，本院对被告该证据的真实性、合法性、关联性予以确认，待证事实综合全案予以确认。6、被告提供的照片两组，证明2组机组没有安装完毕，且部分机器存在漏油漏气缺少零部件。同时，冷库的密封性差，保温效果差，导致库房空置，当一般库房使用，起不到冷藏的作用。经质证，原告对该组证据的第一张、第二张彩色照片真实性认可，合法性、关联性不认可，其认为照片体现出机组在冷库的后面，3台机器只有这一台使用了，图片为使用过程中所排出的废气；第三张至第八张彩色照片及黑白照片的真实性、合法性、关联性不予认可。经审查，本院对该证据的真实性、合法性予以确认，该证据不能证明原告主张的事实，故本院对该证据的关联性及待证事实不予确认。本院经审理认定事实如下：2018年7月20日，原告新疆新疆诚敏公司与被告夏乡人民政府签订采购合同，内容为乙方（新疆诚敏公司）承建甲方（夏乡人民政府）托克逊县夏乡奥依曼村新建冷库及辅助用房冷库设备采购项目。乙方提供冷库制冷设备所需项目内乙方负责供应的设备及材料。乙方承担冷库制冷系统设计，提供图纸和有关技术资料。乙方承担制冷系统及电控系统的安装调制及验收达标。甲方负责办理项目施工所需的一切施工手续及费用，甲方负责所需费用。甲方承担基础等土建项目及土建结构内预埋(管、件)项目的施工材料和施工。合同总价款为344000元，合同签订后压缩机、冷风机到货付合同款的40%，即137600元；设备安装完毕开机前付合同款的30%，即103200元；验收合格后付合同款30%，即103200元。乙方承担的项目保修期为壹年，到货之日起13个月内。甲方接到交工验收通知后，三日内甲乙双方验收，验收合格后签订验收证书；甲方对验收如有异议，七日内书面通知乙方，否则视为默认验收合格。本项目未经验收，甲方不得擅自使用，否则由此产生的一切责任由甲方承担。甲乙双方一方违约的，应按日向对方支付合同总成交价千分之一的违约金。2019年4月5日，原告新疆诚敏公司将约定设备运输至安装地点，同年4月15日原告新疆诚敏公司将约定设备安装完毕。2019年1月28日，被告夏乡人民政府向原告新疆诚敏公司支付货款100000元，余款未付。2020年6月23日，原告新疆诚敏公司安装的冷库设备投入使用。后原告多次向被告主张货款未果，故诉至本院。本院认为，原告新疆诚敏公司与被告夏乡人民政府签订的采购合同系双方当事人真实性意思表示，与法不悖，合法有效。依法成立的合同，对当事人均有拘束力，当事人均应依照合同约定履行合同义务。采购合同第六章第3条、第4条约定：甲方对验收如有异议，七日内书面通知乙方，否则视为默认验收合格。本项目未经验收，甲方不得擅自使用，否则由此产生的一切责任由甲方承担。据此，被告夏乡人民政府在没有验收的情况下开始使用案涉的冷库设备，也未在开始使用的七日内，向原告发出异议通知，应当视为验收合格。故本院认定被告夏乡人民政府于2020年6月23日验收合格。采购合同第四章第2条约定：合同总价款为344000元，合同签订后压缩机、冷风机到货付合同款的40%，即137600元；设备安装完毕开机前付合同款的30%，即103200元；验收合格后付合同款30%，即103200元。据此约定，被告夏乡人民政府应当于2019年4月5日向原告支付货款137600元；应当于2019年4月15日向原告支付货款103200元；应当于2020年6月23日向原告支付货款103200元。现被告夏乡人民政府仅支付货款100000元，未按照约定支付剩余货款，确系构成违约，被告应当承担继续履行的违约责任，现原告主张支付货款244000元，符合合同约定，本院予以支持。采购合同第七章第1条约定，一方违约的，应按日向对方支付合同总成交价千分之一的违约金。现原告主张违约金73200元，明显主张过高，本院按照以本金3200元，年利率4.35%,自2019年4月6日起酌情计算至2020年9月17日止，合计531天，应当为202.51元；按照本金103200元，年利率4.35%，自2019年4月16日起酌情计算至2020年9月17日止，合计521天，应当为6407.87元；按照本金103200元，年利率4.35%,自2020年6月24日起酌情计算至2020年9月17日止，合计86天，应当为1057.73元。原告合计逾期利息损失为7668.11元，本院酌情按照原告实际利息损失的1.3倍予以算计，应当为9968.54元，本院就合理部分违约金予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百五十九条、第一百六十一条之规定，判决如下：一、被告托克逊县夏乡人民政府向原告新疆诚敏昌商业运营管理有限公司支付货款244000元；二、被告托克逊县夏乡人民政府向原告新疆诚敏昌商业运营管理有限公司支付违约金9968.54元；三、驳回原告新疆诚敏昌商业运营管理有限公司的其他诉讼请求。以上被告应付款项，应于本判决生效之日起十日内付清，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案争议标的317200元，核定给付标的253968.54元，占争议标的的80%。案件受理费6058元，本院减半收取3029元，由被告托克逊县夏乡人民政府负担2423.2元，由原告新疆诚敏昌商业运营管理有限公司负担605.8元。邮寄送达费40元，由被告托克逊县夏乡人民政府负担，剩余案件受理费3029元，退还原告新疆诚敏昌商业运营管理有限公司。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审判员  肖振亮二〇二〇年十一月二十七日书记员  边金蕊