浙江省金华市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）浙07执复126号 复议申请人（异议人、竞买人）：周煌武，男，1986年9月14日出生，汉族，住江西省上饶市广丰区，现住浙江省义乌市。 申请执行人：浙江义乌农村商业银行股份有限公司，住所地：浙江省义乌市福田街道城北路**。 法定代表人：陈文学，董事长。 被执行人：晟元集团有限公司义乌分公司，住，住所地：浙江省义乌市宗泽北路**/div> 负责人：朱春来。 被执行人：晟元集团有限公司，住所地，住所地：浙江省金华市解放西路**iv> 法定代表人：应金良。 被执行人：浙江省义乌市现代房地产开发有限公司，住所地：浙，住所地：浙江省义乌市北苑街道现代花园****> 法定代表人：黄允松。 被执行人：朱春来，男，1976年5月7日出生，汉族，住浙江省义乌市。 被执行人：黄允松，男，1964年4月25日出生，汉族，住浙江省义乌市。 被执行人黄孝富，男，1986年6月23日出生，汉族，住浙江省义乌市稠城街道县。 复议申请人周煌武不服浙江省义乌市人民法院（以下简称义乌法院）（2020）浙0782执异128号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 义乌法院在执行申请执行人浙江义乌农村商业银行股份有限公司与被执行人晟元集团有限公司义乌分公司、晟元集团有限公司、浙江省义乌市现代房地产开发有限公司、朱春来、黄允松、黄孝富金融借款合同纠纷一案中，竞买人周煌武提出书面异议，请求：裁定出卖方（被执行人）与开发商双方按照税法规定各自缴纳相应的税费等，本次过户成交金额的1.5%契税、印花税0.5‰，由买受人承担，超过部分由被执行人承担。 义乌法院查明，2019年7月30日，义乌法院对浙江义乌农村商业银行股份有限公司诉晟元集团有限公司义乌分公司、晟元集团有限公司、浙江省义乌市现代房地产开发有限公司、朱春来、黄允松、黄孝富金融借款合同纠纷一案作出（2019）浙0782民初11404号民事判决：一、晟元集团有限公司义乌分公司、晟元集团有限公司于判决生效之日起十日内给付浙江义乌农村商业银行股份有限公司借款本金人民币4600万元及利息、罚息、复息（从2018年6月21日起按合同约定计算至实际履行完毕之日止）。二、浙江省义乌市现代房地产开发有限公司、朱春来、黄允松对上述第一项债务及本案诉讼费用承担连带清偿责任。三、黄孝富对上述第一项债务中本金4600万元及利息、罚息、复息（利率按流动资金借款合同的约定计算）及相应的诉讼费用承担连带清偿责任。四、驳回浙江义乌农村商业银行股份有限公司的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费147791元，由晟元集团有限公司义乌分公司、晟元集团有限公司负担。判决生效后晟元集团有限公司义乌分公司等未履行，浙江义乌农村商业银行股份有限公司于2019年9月9日申请强制执行，义乌法院同日立案执行。2020年1月9日，义乌法院裁定查封被执行人朱春来所有的登记在东阳市德兴房地产开发有限公司名下的坐落于东阳市××街道××庄××幢××室【预售合同号：2015销298102】的房地产等财产。2020年3月31日，义乌法院裁定拍卖上述房地产等财产。2020年4月2日，义乌法院向东阳市德兴房地产开发有限公司送达了拍卖裁定。后义乌法院依法对东阳市白云街道江南紫荆庄园Ｈ区7幢110室房地产进行评估。2020年4月27日，金华市华成房地产估价有限公司作出金华成估字［2020］第04-4080号房地产估价报告，确定东阳市白云街道江南紫荆庄园Ｈ区7幢110室房地产在价值时点的市场价值为人民币144万元。2020年5月14日，义乌法院在淘宝网司法拍卖网络平台发布拍卖公告，定于2020年6月15日10时至2020年6月16日10时止（延时除外）在淘宝网司法拍卖网络平台对上述房地产进行公开拍卖。拍卖公告第一条拍卖标的特别说明中写明：“拍品现登记在开发商名下，需办理二次过户，由买受人自行办理二次过户手续，税费承担详见本公告第四条”。上述内容用红色加粗字体加以提醒。拍卖公告第四条特别提醒中写明：“对于本次变价形成的税费，交易双方按照税法规定各自缴纳相应的税（费），出卖方（被执行人）缴纳本次交易环节的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费、地方教育费附加、印花税、个人所得税等，买受人缴纳本次过户所产生的印花税、契税。水电费、物业费等欠费，由买受人负担。若拍品需补缴土地出让金，土地出让金及相应的契税、印花税由被执行人依法承担。若拍品存在二次过户等多次交易行为，本次交易外的交易费用买受人承担。具体税额以税务部门确定的实际税（费）为准。缴纳方式：可由买受人先行垫付，垫付后买受人凭税务部门出具的出卖方已缴纳税（费）票据，向本院申请退还已垫付本次交易产生的税（费）。”上述内容用红色加粗字体，黄色背景加以提醒。涉案房地产的起拍价为108万元，共有1人报名参与竞买。本次拍卖共计竞价1次，延时1次。周煌武于2020年6月16日10时03分40秒通过淘宝网司法拍卖网络平台以最高价108万元人民币竞得该房地产，并于2020年7月1日将成交价余款92万元（扣除保证金16万元）缴至义乌法院指定账户。2020年7月6日，义乌法院作出（2019）浙0782执10520号之十执行裁定，裁定东阳市白云街道江南紫荆庄园Ｈ区7幢110室的房地产【权证编号：东房权证白云字第1××7号、预售合同号：2015销298102】的所有权及相应的其他权利归买受人周煌武所有。异议人周煌武提出异议后，义乌法院于2020年8月18日电话联系异议人，异议人周煌武明确表示本次不要求撤销拍卖，异议请求即异议申请书所列请求。 义乌法院认为，网络司法拍卖是人民法院依法通过互联网拍卖平台，以网络电子竞价方式公开处置财产的行为。该行为包括拍卖公告的制作及发布、拍卖成交确认书的签订、拍卖成交裁定的制作、财产权证照转移协助执行通知书的出具及财产的交付等内容，上述内容为一个整体。拍卖公告中有关拍卖标的物产权转移条件的设置属其中一部分，不能脱离网络司法拍卖行为而存在。当事人或利害关系人对法院的网络司法拍卖行为提异议，只能请求整体撤销网络司法拍卖，而不能就拍卖某一环节某一部分要求撤销或变更，否则将违反相同条件下价高者得的拍卖基本规则，对参与竞买的其他竞买人亦并不公平。现异议人明确表示不要求撤销拍卖，仅请求变更拍卖公告中过户税费的负担，不符合执行异议的受理条件。执行异议不符合受理条件的，裁定不予受理，立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第三款的规定，裁定驳回周煌武的异议申请。 复议申请人周煌武向本院申请复议称，一、义乌法院执行行为违法。（一）义乌法院在网络司法拍卖时，没有依法确定税费承担数额，执行行为违法。根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第六条规定，实施网络司法拍卖的，人民法院应当确定拍卖保留价保证金的数额、税费负担等。第三十条规定，因网络司法拍卖本身形成的税费，应当依照相关法律、行政法规的规定，由相应主体承担；没有规定或者规定不明的，人民法院可以根据法律原则和案件实际情况确定税费承担的相关主体、数额。义乌法院在拍卖公告中，仅列明了契税、印花税的计算方式，但并未列明拍卖公告中提到的增值税、城市维护建设税、教育附加、地方教育附、地方教育附加、所得税等税费的计算方式及数额，导致复议申请人将额外承担五十五多万元的税费，给复议申请人造成了巨大的经济损失，严重损害了利益。（二）义乌法院在网络司法拍卖公告中“办理二次过户交易费用，由买受人承担”明显不当。上述网络司法拍卖司法解释规定，人民法院应当根据法律原则和案件实际情况确定税费的承担主体。在房产买卖中，增值税、城市维护建设税、教育附加、地方教育附、地方教育附加、所得税等税费应该是由房屋销售者缴纳。本次司法拍卖是因为被执行人不能按时偿还借款导致，故办理房产过户的税费应该由被执行人承担，而不应该由与借款纠纷没有任何关系的买受人承担。义乌法院司法拍卖公告没有考虑实际情况和法律规定，一概约定费用全部由买受人承担，明显不妥。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》明确规定了人民法院在进行网络司法拍卖中的职责，在已经明确了职责的情况下，应当完成的没有完成或者没有按照相应要求完成的情形，均属于违法执行行为。二、义乌法院以复议申请人的执行异议不符合受理条件为由，裁定驳回执行异议错误。如前所述，义乌法院在执行网络司法拍卖过程中，没有确认税费数额，确定税费承担主体不当，明显属于不依法履行法院职责的执行违法行为。根据《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。复议申请人认为执行行为违法，从而提出执行异议申请，属于执行行为异议，属于法院的受理范围。综上，请求依法撤销或变更义乌法院作出的（2020）浙0782执异128号执行裁定书。 其他当事人在复议审查中未发表意见。 本院对义乌法院查明的事实予以确认。 本院认为，拍卖公告、拍卖须知中关于税费承担的公示条款，并非人民法院作出的独立的执行行为，而是与其他内容共同构成网络司法拍卖行为的整体。同时，该拍卖公告、须知通过司法网络拍卖平台向社会大众公布，是社会大众决定是否参拍、竞价的重要考量因素。竞买人决定参与竞买的，视为接受拍卖公告、须知的公示条款。竞买人以最高价竞得后又对该次网络司法拍卖存有异议的，可向人民法院请求撤销，人民法院则主要依照《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》等规定依法予以审查。但买受人不能仅请求变更或撤销其中的某部分内容，否则将违反同等条件下价高者得的拍卖规则，对其余参拍人亦不公平。现经义乌法院释明，异议人周煌武明确表示不申请撤拍，只请求裁定改变税费承担的内容，故其异议请求不属于执行行为异议复议审查范围。综上，复议申请人的复议理由不成立，其复议请求，本院不予支持。义乌法院（2020）浙0782执异128号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回复议申请人周煌武的复议申请，维持浙江省义乌市人民法院（2020）浙0782执异128号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长  金 桦 审 判 员  金卓颖 审 判 员  陈晓欢 二〇二〇年十一月三十日 代书记员  郑梦婷