云南省沧源佤族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）云0927民初718号 原告：中桓建工集团有限公司。住所地：四川省眉山市青神县青城镇青衣大道桂花苑**小区****。统一社会信用代码：91511425207701365K。 法定代表人：李容，系该公司执行董事。 委托诉讼代理人：谷海洋，四川江泽律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。 委托诉讼代理人：田思，四川江泽律师事务所律师。代理权限：一般授权代理。 被告：沧源佤族自治县妇幼保健院（原沧源佤族自治县妇幼保健计划生育服务中心）。住所地：云南省临沧市沧源佤族自治县勐董镇**路旁。登记号：74528393-053092711G1001。 法定代表人：杨卫益，系沧源佤族自治县妇幼保健院院长。 委托诉讼代理人：字正波，云南通恒（沧源）律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。 委托诉讼代理人：施晓波，云南通恒（沧源）律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。 原告中桓建工集团有限公司（以下简称中桓公司）与被告沧源佤族自治县妇幼保健院（以下简称保健院）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月2日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中桓公司的诉讼代理人谷海洋、田思，被告保健院的诉讼代理人字正波、施晓波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告中桓公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付原告工程款本金4,199,729.25元及前期逾期付款利息1,993,048.61元，共计6,192,777.86元，并从2020年8月1日起以4,199,729.25为基数，按月息2%支付逾期利息至付清之日止；2.本案诉讼费用由被告承担；3.变更诉讼上述第一项诉讼请求为被告立即支付原告工程款本金为3,699,729.25元及前期逾期付款利息1,790,699.56元。对于未付工程款利息的主张分两部分：第一部分，工程款1,739,729.25元，自2020年8月1日起至付清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率计算。剩余工程款1,960,000元，自2020年8月1日起至付清之日止按月息2%计算。事实与理由：2017年12月6日，原告中桓公司与被告就保健院附属工程及附属用房建设项目签订《建设工程施工合同》，约定由原告承建保健院附属工程及附属用房项目建设工程，包括综合楼一幢882.25平方米、食堂一幢416.44平方米，共计1298.69平方米。施工期间为2017年12月6日至2018年1月25日。付款方式为整体工程全部竣工经相关部门初验后支付总造价80%，在工程竣工结算经审计部门审定后支付至审计结算价款的97%，剩余3%作为质保金，缺陷责任期为24个月。同时约定因发包人原因未能按合同约定支付合同价款，按月息2%支付资金利息。合同签订后，原告按约组织工人、材料、机具设备进场施工，并按约竣工，2018年3月20日经验收合格，2018年4月20日原告向被告提交竣工结算报告。2019年9月20日，临沧宁祥建设工程咨询有限责任公司就案涉工程出具竣工结算《审核报告》，确认工程款本金总额为11,999,729.25元，原、被告双方对此予以确认。补充起诉的事实理由为在施工过程中，原、被告又签订了附属工程合同。具体包括：室外场地、围墙，室外绿化安装，室外给排水、强弱电安装、管网安装、消防设施以及“1、2、3、4、5号”道路施工合同。截止起诉之日，被告共支付工程款8,300,000元，剩余工程款3,699,729.25元经原告多次催收无果。为维护原告自身合法权益，特向本院起诉，请求依法裁判。 被告保健院辩称，保健院已对中桓公司承建的附属工程及附属用房建设项目（建设内容包括综合楼一幢882.25平方米，食堂一幢416.44平方米，共计1298.69平方米）的工程款支付完毕。一、2017年12月6日保健院（发包方）与中桓公司（承包方）签订一份《建设工程施工合同》，双方约定，1.工程名称：沧源县妇幼保健院附属工程及附属用房建设项目；2.工程地点：沧源佤族自治县妇幼保健计划生育服务中心；3.工程立项批准文号：沧发改复（2017）62号；4.资金来源：自筹；5.工程内容：包括综合楼一幢882.25平方米，食堂一幢416.44平方米，共计1298.69平方米；6.工程承包范围：沧源县妇幼保健院附属工程及附属用房建设项目。签约合同价为5,431,196.35元。二、工程项目及金额：1.食堂：报审金额2,061,739.73元，审定金额2,061,739.73元；综合楼：报审金额3,369,456.62元，审定金额：3,369,456.62元；审定金额合计5,431,196.35元。按照《建设工程施工合同》第三部分专用合同条款补充条款21条的21.8条工程最终结算价格：承包人施工图纸及现场实际工程量编制结算（结算定额采用云南省现行定额及政府指导价）经发包人、发包人委托的第三方造价咨询机构审核，若政府相关部门需进行二次审计，审计单位审定结果作为最终结算价格（单价不超过中标单价），故工程最终结算价格为5,431,196.35元。三、保健院已经于2018年7月支付给中桓公司工程款7,000,000元，其中包含该涉案工程款5,268,260.46元，已经全部支付完毕。中桓公司的涉案工程款5,268,260.46元（该项目总工程价款是5,431,196.35元，根据《建设工程施工合同》第三部分专用条款12.4.1和15.2应扣除工程质量保修金5,431,196.35元×3%=162,935.89元），故保健院已经全部支付该涉案工程价款。请求依法驳回中桓公司的诉讼请求。 结合双方诉、辩主张，本案争议的焦点为：1.保健院是否尚欠中桓公司工程款3,699,729.25元；2.该工程款逾期利息应按照什么标准计算？从什么时间计算？ 原告中桓公司为证明其诉讼主张，向本院提供如下证据：第一组证据：2019年9月20日，《沧源佤族自治县妇幼保健院搬迁建设项目工程（附属用房及室外附属工程）审核报告》复印件1份，以证明中桓公司完成被告发包工程，经审计，双方确认工程款为11,999,729.26元。原告认可被告已经支付了8,300,000元，其中2018年3月25日之前支付3,000,000元，2018年4月25日支付2,000,000元，2018年7月25日支付2,000,000元，2019年2月10日支付500,000元，2019年9月10日支付300,000元，2020年1月21日支付500,000元，共计8,300,000元。这些款项均是用来支付工程款，但没有注明是哪一个合同项下的款项。经审计，附属工程及附属用房建设项目合同对应的工程款为6,435,902.22元，占整个工程款的比例为53.6%，认为被告支付工程款应当按照每个合同的金额比例分别支付；第二组证据：原、被告双方签订的《合同协议书》，原、被告双方签订的《工程质量保修书》复印件各1份，以证明：1.被告将“沧源县妇幼保健院附属工程及附属用房建设项目”的综合楼一幢88,225平方米、食堂一幢416.44平方米发包给原告承建。按照《合同协议书》第12.4.1“付款”之约定，被告在整体工程全部竣工经相关部门初验后，被告按总造价的80%支付给原告。在工程竣工结算经审计部门审定后30日内支付至工程审计结算价款的97%，剩余3%作为工程质量保修金，起算时间工程竣工验收合同之日起算，按照《合同协议书》第16.1.2条第（2）项的规定，被告未能按合同约定支付合同价款的，应按月息2%向原告承担违约责任。2.根据《工程质量保修书》第三条“缺陷责任期”之约定，工程缺陷责任期为24个月；第三组证据（当庭提交）：1.《专用合同条款》（系第二组证据《合同协议书》的专用合同条款）、2.《合同协议书》、3.《沧源县妇幼保健院搬迁建设项目附属工程“1号、2号”道路工程协议书》、4.《沧源县妇幼保健院搬迁建设项目附属工程“3号、4号”道路工程协议书》、5.《沧源县妇幼保健院搬迁建设项目附属工程“5号”道路工程协议书》、6.《沧源县妇幼保健院搬迁建设项目附属工程“室外绿化安装”道路工程协议书》、7.《沧源县妇幼保健院搬迁建设项目附属工程“室外场地、围墙等”道路工程协议书》、8.《沧源县妇幼保健院搬迁建设项目附属工程“室外给排水、强弱电安装、管网安装、消防等”工程协议书》复印件各1份，以证明关于附属的6个合同的工程款的支付详见《专用条款》第26条、逾期付款利息详见《专用条款》第35条，对应通用条款《通用条款》26.4条，根据建工合同司法解释的规定及《通用条款》33.3条，逾期付款利息可以按照银行同期利率计算（每一份合同都适用以上条款），整个工程竣工日期为2018年3月25日。 经质证，被告保健院对原告提供的第一组的真实性、合法性无异议，关联性有异议。认为审计报告是含有七个项目的结算，但本案只涉及其中一个，七个建设项目的资金是可以区分的，不应合并审理；第二组证据，认为涉案工程款已全部支付，不存在违约利息；第三组证据，与本案无关不予质证。 被告保健院为证明其答辩主张，向本院提供如下证据：第一组证据：被告营业执照、法人代表人证明、法人身份证复印件各1份，以证明被告的身份信息；第二组证据：《建设工程施工合同》第一部分合同协议书复印件1份，以证明原、被告双方对该涉案工程的签约合同价为5,431,196.35元（备注：与审定金额一致）的客观事实；第三组证据：该涉案工程款支付凭证复印件1份，以证明该涉案工程款已经按照《建设工程施工合同》约定和《审核报告》的结果全面支付完毕给被告该涉案工程款的客观事实。 经质证，原告中桓公司对被告保健院提供的第一组、第二组、第三组证据的真实性、合法性、关联性无异议，对第二组证据、第三组证据的证明目的不予认可。 本院经审查核实，认证如下：对原告中桓公司提供的第一组的真实性、合法性本院予以采信。对中桓公司完成被告发包工程、该工程已经过审核及原告认可被告已经支付了工程款8,300,000元的证明内容本院予以采信，对其余证明内容本院不予采信；第二组证据真实性、合法性、关联性本院予以采信，对证明内容1中“按照《合同协议书》第16.1.2条第（2）项的规定，被告未能按照合同约定支付合同价款的，应按月息2%向原告承担违约责任”的证明内容不予采信，对其余证明内容及证明内容2，本院予以采信；第三组证据，因与本案无关联性，本院不予采信。 对被告保健院提供的第一组证据、第二组证据、第三组证据的真实性、合法性、关联性本院予以采信。对第一组证据的证明内容及第二组证据的“原、被告双方对该涉案工程的签约合同价为5,431,196.35元”的证明内容，本院予以采信；第三组证据的证明内容，本院予以采信。此外，结合中桓公司提供的第一组证据的证明内容，第三组证据中“支付中桓建工集团有限公司工程款明细表”载明已支付的工程款数额8,300,000元，该工程款所支付的对应工程项目在“四川增值税普通发票”的备注栏载明的内容中，能够得到证实。即：保健院自2018年3月至2018年7月10日支付（附属工程及附属用房建设项目）工程款5,500,000元，支付妇幼保健院搬迁建设项目附属工程（5号道路）工程款1,000,000元，支付妇幼保健院搬迁建设项目附属工程（室外给排水、强弱电安装、管网安装等）工程款1,000,000元，于2019年9月10日支付幼保健院搬迁建设项目附属工程（3号、4号道路）工程的工程款300,000元，于2020年1月21日支付妇幼保健院搬迁建设项目附属工程（室外场地、围墙等）工程款500,000元的事实。 对中桓公司认可保健院已向其支付的工程款8,300,000元，本院予以确认。 根据上述有效证据及双方当事人在庭审中的陈述，本院确认本案法律事实如下： 2017年12月6日保健院（发包人）与中桓公司（承包人）签订一份《建设工程施工合同》，双方约定，工程名称：沧源县妇幼保健院附属工程及附属用房建设项目；工程地点：沧源佤族自治县妇幼保健计划生育服务中心；工程立项批准文号：沧发改复（2017）62号；资金来源：自筹；工程内容：包括综合楼一幢882.25平方米，食堂一幢416.44平方米，共计1298.69平方米；工程承包范围：沧源县妇幼保健院附属工程及附属用房建设项目。签约合同价款为5,431,196.35元；合同工期：2017年12月6日至2018年1月25日（具体以建设单位开工令为准）；工程最终结算价格：承包人施工图纸及现场实际工程量编制结算（结算定额采用云南省现行定额及政府指导价）经发包人、发包人委托的第三方造价咨询机构审核，若政府相关部门需进行二次审计，审计单位审定结果作为最终结算价格（单价不超过中标单价）；付款方式：整体工程全部竣工经相关部门初验后，发包人在3日内以银行转账方式拨付工程款，发包人按总造价的80%支付给承包人（设计变更及增加工程款也按时拨付），留合同金额的20%作为工程尾款，待承包人按相关规定完成工程竣工资料归档工作，并在10日内提交竣工结算书（含结算资料）给发包人报审计单位审计，在工程竣工结算经审计部门审定后30日内支付至审计结算价款的97%，剩余3%作为工程质量保修金。缺陷责任期限为24个月；因发包人原因未能按合同约定支付合同价款，由发包人向承包人支付投资资金月利率2%的利息。合同签订后，中桓公司按约组织工人、材料、机具设备进场施工，并按约竣工，2018年3月20日经验收合格，2018年4月20日原告向被告提交竣工结算报告。2019年9月20日，临沧宁祥建设工程咨询有限责任公司就案涉工程出具竣工结算《审核报告》。《审核报告》审核了中桓公司承建的包含附属用房（综合楼一幢、食堂一幢）等在内的所有工程的内容。庭审中，中桓公司当庭出具的1.《沧源县妇幼保健院搬迁建设项目附属工程“1号、2号”道路工程协议书》、2.《沧源县妇幼保健院搬迁建设项目附属工程“3号、4号”道路工程协议书》、3.《沧源县妇幼保健院搬迁建设项目附属工程“5号”道路工程协议书》、4.《沧源县妇幼保健院搬迁建设项目附属工程“室外绿化安装”道路工程协议书》、5.《沧源县妇幼保健院搬迁建设项目附属工程“室外场地、围墙等”道路工程协议书》、6.《沧源县妇幼保健院搬迁建设项目附属工程“室外给排水、强弱电安装、管网安装、消防等”工程协议书》等六份合同。上述六份合同的工程内容、合同工期、付款方式及工程保修期、签约合同价款、违约责任等约定，均与本案的《建设工程施工合同》的约定不同。保健院先后共向中桓公司支付工程款8,300,000元，即：保健院自2018年3月至2018年7月10日支付（附属工程及附属用房建设项目）工程款5,500,000元，支付妇幼保健院搬迁建设项目附属工程（5号道路）工程款1,000,000元，支付妇幼保健院搬迁建设项目附属工程（室外给排水、强弱电安装、管网安装等）工程款1,000,000元，于2019年9月10日支付妇幼保健院搬迁建设项目附属工程（3号、4号道路）工程的工程款300,000元，于2020年1月21日支付妇幼保健院搬迁建设项目附属工程（室外场地、围墙等）工程款500,000元的事实。 本院认为，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。本案中，2017年12月6日保健院与中桓公司签订一份《建设工程施工合同》，双方约定合同价款为5,431,196.35元，保健院自2018年3月至2018年7月10日已支付该工程价款（附属工程及附属用房建设项目）工程款5,500,000元，已在临沧宁祥建设工程咨询有限责任公司就案涉工程出具竣工结算《审核报告》前全部付清工程价款，不存在违约情况，故不承担违约责任。中桓公司当庭提交《沧源县妇幼保健院搬迁建设项目附属工程“1号、2号”道路工程协议书》《沧源县妇幼保健院搬迁建设项目附属工程“3号、4号”道路工程协议书》《沧源县妇幼保健院搬迁建设项目附属工程“5号”道路工程协议书》《沧源县妇幼保健院搬迁建设项目附属工程“室外绿化安装”道路工程协议书》《沧源县妇幼保健院搬迁建设项目附属工程“室外场地、围墙等”道路工程协议书》《沧源县妇幼保健院搬迁建设项目附属工程“室外给排水、强弱电安装、管网安装、消防等”工程协议书》等六份合同，因各个合同均有具体的约定，且与2017年12月6日保健院与中桓公司签订的《建设工程施工合同》不同，不宜合并审理，故中桓公司主张保健院立即支付工程款本金3,699,729.25元及前期逾期付款利息1,790,699.56元和其中工程款1,739,729.25元，自2020年8月1日起至付清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率计算，剩余工程款1,960,000元，自2020年8月1日起至付清之日止按月息2%计算的诉讼请求，本院不予支持。 综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百六十九条之规定，判决如下： 驳回原告中桓建工集团有限公司的全部诉讼请求。 案件受理费36,397.83元，减半收取18,198.92元，由原告中桓建工集团有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省临沧市中级人民法。 审判员  王家萍 二〇二〇年十一月十七日 书记员  卫 冉