安徽省高级人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）皖民申4383号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：章礼祥等60户承包经营户（具体名称详见附表） 诉讼代表人：杨世友，男，汉族，1940年10月16日出生，住安徽省铜陵市枞阳县。 诉讼代表人：章礼宏，男，汉族，1946年4月30日出生，住安徽省铜陵市枞阳县。 诉讼代表人：杨贤刚，男，汉族，1972年11月20日，住安徽省铜陵市枞阳县。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：张广斌，男，1968年11月29日出生，汉族，住安徽省枞阳县。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：安徽省铜陵市枞阳县金社镇鳌山村民委员会，住所地安徽省枞阳县金社镇鳌山村红光组，统一社会信用代码54340722ME20149254。 法定代表人：张勋金，该村委会主任。 再审申请人章礼祥等60户承包经营户因与被申请人张广斌、安徽省铜陵市枞阳县金社镇鳌山村民委员会（以下简称鳌山村委会）农村土地承包合同纠纷一案，不服安徽省铜陵市中级人民法院（2020）皖07民终18号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行审查，现已审查终结。 章礼祥等60户承包经营户申请再审称，鳌山村委会与杨贤东签订的承包合同虽获得村民同意，但该租赁系短期行为，申请人未提出异议不代表鳌山村委会与张广斌签订合同合法；鳌山村委会在大多数申请人不知情的情况下，将承包地对外承包违反法律规定；原审法院以部分申请人参加了2018年7月18日承包金未兑现问题会议、2018年11月29日增加承包金问题会议，以及金社镇人民政府《关于群众反映鳌山圩承包金未兑付村民问题的处理意见》，认定申请人对鳌山村委会流转土地行为的认可与事实不符；鳌山村委会流转土地的期限超过土地承包经营权期限，超出部分应无效，原审法院未纠正属于适用法律错误。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二、六项规定，申请再审。 本院审查认为，鳌山村委会与张广斌签订的《鳌山圩流转承包合同》虽有部分村民未签字，形式上存在瑕疵，但结合鳌山村委会与杨贤东签订承包合同的连续性、部分村民参与了与张广斌承包合同签订和后续的承包金分配问题，以及案涉承包合同经历的时间跨度等综合来看，章礼祥等60户承包经营户对鳌山村委会土地流转的事实知道或应当知道并且认可。案涉承包合同的流转期限超过土地承包经营权期限，超出部分无效，未超出部分应为有效并继续履行。综上，原审法院认定案涉合同有效，驳回章礼祥等60户承包经营户诉讼请求并无不当。章礼祥等60户承包经营户的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条二、六项规定的情形。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下： 驳回章礼祥等60户承包经营户（具体名称详见附表）的再审申请。 审判长  沈建红 审判员  吴长富 审判员  权伟灵 二〇二〇年十一月十二日 法官助理王俊 书记员梁萍 （2020）皖民申4383号附表：                            序号                       再审申请人                       田亩数             （单位：亩）                       请求标的额（单位：元）                       备注                               1                       张礼祥户                       13.02                       27342                                                     2                       张家其户                       9.29                       19509                                                     3                       张兴奎户                       10.21                       21441                                                     4                       章礼信户                       9.02                       18942                                                     5                       杨世友户                       8.65                       18165                       18.7.18会议             18.11.29会议                               6                       周小五户                       5.86                       12306                                                     7                       杨来才户                       3.25                       6825                                                     8                       张正义户                       2.21                       4641                       09.8.20庭审                               9                       张文来户                       4.79                       10059                       99.2.25会议             18.7.18会议             18.11.29会议                               10                       周小国户                       2.42                       5082                                                     11                       吴海权户                       2.66                       5586                       99.2.25会议                               12                       张志冲户                       0.77                       1617                       03.12.25会议             18.7.18会议             18.11.29会议                               13                       张为明户                       6.36                       13356                                                     14                       张海生户                       3.05                       6405                                                     15                       查五梅户                       4.63                       9723                                                     16                       杨贤进户                       1.16                       2436                                                     17                       杨泽平户                       1.25                       2625                                                     18                       杨国生户                       2.8                       5880                                                     19                       杨贤泽户                       2                       4200                                                     20                       张三信户                       2.96                       6216                       18.7.18会议                               21                       陶自付户                       3.25                       6825                       18.11.29会议                               22                       周义高户                       3.37                       7077                       03.12.25会议             18.7.18会议                               23                       周家才户                       3                       6300                       18.7.18会议                               24                       杨英德户                       2.33                       4893                                                     25                       王文生户                       4.58                       9618                       18.7.18会议             18.11.29会议                               26                       王西龙户                       2.67                       5607                                                     27                       王文义户                       6.12                       12852                                                     28                       王五龙户                       2.49                       5229                                                     29                       张盟亚户                       3.62                       7602                                                     30                       郑良功户                       4.13                       8673                                                     31                       张家训户                       3.24                       6804                                                     32                       张成伍户                       4.48                       9408                                                     33                       杨志龙户                       3.25                       6825                                                     34                       张华虎户                       2.73                       5733                                                     35                       张祥虎户                       5.66                       11886                                                     36                       张伟鹏户                       4.81                       10101                                                     37                       章传国户                       4.69                       9849                                                     38                       章礼宏户                       4.64                       9744                       99.2.25会议             03.12.25会议             18.7.18会议             18.11.29会议                               39                       杨五八户                       3.83                       8043                                                     40                       王五勤户                       2.01                       4221                                                     41                       张勋高户                       5.35                       11235                       03.12.25会议             18.7.18会议             18.11.29会议                               42                       张双进户                       5.07                       10647                       18.7.18会议                               43                       王发春户                       4.01                       8421                                                     44                       张家礼户                       3.39                       7119                                                     45                       杨忙才户                       3.89                       8169                       03.12.25会议                               46                       杨英月户                       3.35                       7035                       99年－03年任村主任                               47                       吴小飞户                       2.94                       6174                                                     48                       王书生户                       2.49                       5229                       18.7.18会议                               49                       杨志贵户                       4.33                       9093                                                     50                       张学俊户                       1.33                       2793                                                     51                       杨传艮户                       4.84                       10164                                                     52                       杨贤义户                       4.61                       9681                                                     53                       杨高胜户                       4.19                       8799                                                     54                       杨信发户                       2.47                       5187                       03.12.25会议                               55                       杨贤良户                       4.79                       10059                                                     56                       张家奇户                       1.44                       3024                       99.2.25会议             09.8.20庭审             18.11.29会议                               57                       张礼祥户                       2.96                       6216                                                     58                       吴义和户                       2.56                       5376                                                     59                       杨志华户                       2.98                       6258                                                     60                       吴保兰户                       3.87                       8127                                                     合计                                             242.12                       508452