福建省福州市台江区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0103民初4134号 原告:利嘉实业（福建）集团有限公司，住所地福建省福州市台江区五一中路**大利嘉城**。统一社会信用代码913500006110060494。 法定代表人：卢圣敬，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：林文彬，福建格律律师事务所执业律师。 被告：陈文斌，男，1978年11月19日出生，汉族，住福州市仓山区。 原告利嘉实业（福建）集团有限公司（以下简称利嘉实业公司）与被告陈文斌劳动争议纠纷一案，本院于2020年9月3日立案受理，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告利嘉实业公司的委托诉讼代理人林文彬、被告陈文斌均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告利嘉实业公司向本院提出诉讼请求:判令原告无需支付被告2020年1－6月期间的生活补助12000元；本案诉讼费用由被告负担。事实与理由：一、本案不属于劳动争议纠纷，不应由劳动人事争议仲裁委员会审理。根据《中华人民共和国劳动人事争议调解仲裁法》第二条规定，本案不属于该规定的范围，不受《中华人民共和国劳动人事争议调解仲裁法》调整，不属于劳动仲裁的受案范围。原被告就《解除劳动合同协议书》项下关于工资、绩效、经济补偿金等争议已由福州市劳动人事争议仲裁委员会审理、裁决。而陈文斌单独提起请求支付合同约定的“生活补助”并非属于劳动争议，福州市劳动人事争议仲裁委员会认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》规定的“发生劳动争议，双方达成和解协议后不履行的，可以申请仲裁”，从而认定本案属劳动争议，但适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第十条至第十六条规定的前提是“经调解组织调解后达成的调解协议”，本案并不属于该情形，故陈文斌应就《解除劳动合同协议书》向人民法院提起合同之诉。二、若继续按《解除劳动合同协议书》向陈文斌支付生活补助，对原告显示公平。结合协议书第三、五、六条的约定，双方约定生活补助本意是自2019年7月1日起至2019年12月31日止，若原告未支付工资及经济补偿金且陈文斌未有新的工作，则原告按每月2000元支付生活补助，即原告的真实意思是生活补助最多支付至2019年12月31日止，现陈文斌继续主张2020年2月份起的生活补助与协议书约定本意不符，原告无需继续支付生活补助。另外，原告支付生活补助是考虑到员工从离职到再就业期间经济来源问题，为保障员工平稳过渡才于协议书中约定支付生活补助，故从离职到再就业这一期间应是有限的、合理的一段时间，不应对此无限扩大，否则，若员工不选择重新就业，选择创业、选择其它个体经营活动亦或以其它方法规避“医社保迁出”，则原告需无限期的支付生活补助，对原告而言显失公平。如前述，原告本意是支付生活补助至2019年12月31日止，此期间计6个月即属合理的再就业的过渡期，以此作为支付生活补助的期限对双方相对公平合理。原告认为，陈文斌提出继续支付生活补助的请求不应予以支持。 被告陈文斌辩称，福州市劳动仲裁委员会做出的仲裁裁决事实清楚、证据充分，原告的无理诉求应予驳回。本案诉讼费用应由原告负担。答辩人的请求完全符合《解除劳动合同协议书》的约定，原告提出本案不属劳动争议纠纷的辩解错误，应予驳回。 双方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。本院组织双方当事人对证据进行了交换与质证。对双方当事人没有异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2016年5月16日，陈文斌入职利嘉实业公司，双方签订劳动合同，约定陈文斌每月工资6500元。 2019年6月20日，利嘉实业公司作为甲方、陈文斌作为乙方，双方签订《解除劳动合同协议书》，约定：一、双方同意于2019年6月30日解除劳动合同；二、双方确认截止2019年6月30日，甲方尚欠乙方工资23680.65元（包括应付乙方的加班工资、未休年假工资、津贴、补贴、绩效、福利等所有款项，但不含医疗保险、养老保险、工伤保险、生育保险和失业保险等“五险”）。双方确认因劳动合同解除甲方应付乙方经济补偿金截止2019年6月30日共计22750元；三、甲方应于2019年12月31日前按本协议签约之先后顺序向乙方付清应付工资和应付经济补偿金（以下合称应付款项），若有逾期应按逾期金额的每日万分之二向乙方支付违约金；四、在应付款项付清之前，甲方同意为乙方缴交“五险”（乙方个人缴交部分由甲方代垫并从应付款项中扣除）；五、从2019年7月1日起至应付款项付清期间，甲方每月支付乙方生活补助费2000元；六、若乙方于应付款项付清之前与第三方订立劳动合同，则本协议第四条约定的“五险”和第五条约定的生活补助费到“五险”关系迁出之日；七、乙方应于本协议签订之日起10日内向甲方指定人员办妥以下工作移交……。 《解除劳动合同协议书》签订后，利嘉实业公司仅向陈文斌支付了2019年7月生活补助费2000元，其余款项未能支付。利嘉实业公司为陈文斌缴纳社会保险至2020年2月，2020年1－2月社会保险个人缴费部分合计350.34元。陈文斌遂向福州市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求利嘉实业公司支付2019年12月至2020年6月的生活补助费14000元及截至2020年7月3日的违约金1690.1元。2020年8月13日，福州市劳动人事争议仲裁委员会作出榕劳人仲案字[2020]第517号《裁决书》，裁决利嘉实业公司应自裁决书生效之日起7日内支付陈文斌2019年12月至2020年6月生活补助费13649.66元。 诉讼中，陈文斌提出其尚未与新的用人单位签订新的劳动合同。利嘉实业公司亦未举证证明陈文斌与新的用人单位签订新的劳动合同。 本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，发生劳动争议，双方达成和解协议后不履行的，可以申请仲裁。本案中双方签订《解除劳动合同协议书》后，利嘉实业公司未按协议约定支付陈文斌相应款项，陈文斌据此提出仲裁申请并无不当。《解除劳动合同协议书》约定自2019年7月起利嘉实业公司应每月支付陈文斌生活补助费2000元。现双方共同确认利嘉实业公司至今尚未支付陈文斌2019年12月至2020年6月的生活补助费。陈文斌亦未与新的用人单位签订新的劳动合同，故利嘉实业公司应向陈文斌支付2019年12月至2020年6月的生活补助费14000元。扣除2020年1－2月陈文斌个人应缴纳的社会保险350.34元，利嘉实业公司还应支付陈文斌13649.66元（2000元/月×7个月－350.34元）。至于陈文斌要求利嘉实业公司支付违约金的诉请，因不属于劳动争议案件的受案范围，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条、第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及第一百六十二条规定，判决如下： 一、原告利嘉实业（福建）集团有限公司应于本判决生效之日起十日内支付被告陈文斌2019年12月至2020年6月的生活补助费13649.66元； 二、驳回原告利嘉实业（福建）集团有限公司的诉讼请求； 三、驳回被告陈文斌的其他请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取计5元，由原告利嘉实业（福建）集团有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审 判 员 黄利敏 二〇二〇年十一月五日 法官助理 潘冰心 书 记 员 叶绿琴 附：一、本案相关法律文 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第五条发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。 第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 …… 第一百六十二条基层人民法院和它派出的法庭审理符合第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。 二、执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。