新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院民 事 判 决 书（2020）新2201民初815号 原告：哈密天山之夏渡假有限责任公司，住所地新疆哈密市。法定代表人：韩德荣，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨燕，新疆君始律师事务所律师。被告：哈密宝丰（集团）房地产开发有限公司，住所地新疆哈密市。法定代表人：孙超，该公司董事长。委托诉讼代理人：白建帏，新疆恒生律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱本亮，男，系哈密宝丰（集团）房地产开发有限公司主任。原告哈密天山之夏渡假有限责任公司（以下简称天山之夏公司）与被告哈密宝丰（集团）房地产开发有限公司（以下简称宝丰公司）合同纠纷一案，本院于2020年4月2日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告天山之夏公司的委托诉讼代理人杨燕，被告宝丰公司的委托诉讼代理人白建帏、朱本亮到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告天山之夏公司向本院提出诉讼请求：1．判令解除双方在2007年4月2日签订的《承包合同书》；2．判令被告支付承包费170万元及利息；3．判令被告返还承包狩猎场时移交资产，如不能返还赔偿相应损失（价值约10万元，具体以鉴定评估为准）；4．判令被告赔偿树木死亡损失（价值10万元，具体以鉴定评估为准）；5．判令被告拆除自行建设的固定资产，如不拆除承担相应的拆除费用；6．诉讼费及相关费用由被告承担。开庭审理过程中，原告天山之夏公司撤回了第3项至第5项的诉讼请求。事实与理由：2007年4月2日，原、被告签订了《承包合同书》，被告承包原告位于哈密市以东70公里处的哈密天山之夏狩猎场经营项目，承包期限十年，从2007年4月8日至2017年4月7日，承包费每年20万元。承包合同订立后双方办理了移交手续，原告移交了狩猎场的经营手续、现有设施、物品以及其他物资，被告接管开展经营。被告承包狩猎场经营至今，但被告仅支付了90万元承包费，对剩余170万元承包费至今未付。现双方对承包纠纷事项协商未果诉至法院，请求依法裁决。被告宝丰公司辩称，原告的诉讼请求均不能成立。2007年4月2日双方确实签订了承包合同，被告按照约定交付了60万元，但原告并没有履行相应的义务，相关许可手续没有提供。2009年枪支也全部被收回，原、被告在合同中有明确约定原告给被告打井等，原告没有按照合同约定履行。原、被告也有口头协商解除合同，被告也同意解除。原告要求资产移交等相关诉讼请求不能成立的，合同期满后被告自建的应作为入股资金。对于本案原、被告签订的合同，合法性等我方无异议，合同签订了就应当履行相关义务，被告履行了，但原告未按合同履行相关义务，合同中对合同生效有明确约定，原告没有按照合同约定给被告提供任何相关手续，原告提供的复印件确实无法证实。原告说的水资源的问题，农业用水要有井，合同中有明确的约定，双方就应该严格按照合同的约定。关于枪支的问题原告不予认可，请求法院进一步核实，即使枪支收了，土地是可以继续使用的，但是没有水，原告要求的承包费是不认可的，原告一直也没有主张过承包费，请求法院驳回原告的诉讼请求。根据当事人陈述和本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2007年4月2日，原告天山之夏公司作为甲方（发包方）与作为乙方（承包方）的被告宝丰公司签订了《承包合同书》，合同书载明：“甲方（发包方）：哈密天山之夏度假有限责任公司法人代表：韩德荣乙方（承包方）：哈密市宝丰房地产开发有限责任公司法人代表：孙超甲乙双方经友好协商，甲方将位于哈密市以东70公里处的哈密天山之夏狩猎场承包给乙方经营，为明确双方的权利和义务，在合法自愿的基础上特签订本合同。一、承包内容：哈密天山之夏狩猎场所有经营业务。二、承包期限：承包期限为十年，自2007年4月8日至2017年4月7日。农业用地十五年的独立经营权。三、承包费及支付方式：承包费每年20万元，合同签字生效之日一次性支付三年的承包费60万元，以后每年20万元承包费交纳时间定为：每年4月7日。四、甲方的权利、义务：1、按双方约定收取承包费。2、甲方在合同生效后将狩猎场经营手续、现有设施、物品、及其他物资移交给乙方使用（合同后付清单，双方清点后签字）。3、协助乙方协调解决经营过程中所需手续、证照。4、甲方不得无故中途解除合同，如出现情况，给乙方造成损失，甲方负责赔偿。五、乙方权利和义务：1、有权依照法律和合同，自主经营哈密天山之夏狩猎场，甲方不得干涉；但必须接受甲方的监督检查，对不符合规定的经营行为应按照有利于实现合同目的的方式进行整改。2、按合同约定支付承包费。3、承包期内必须爱护甲方移交的财产，如有损失，要照价赔偿。4、负责承包期内固定设施的维修及保养。5、乙方经营过程中，因经营需要，可以自行投资，添置固定资产及其他资产，但不能破坏狩猎场自然环境，其中，固定资产的投资建设必须征得甲方同意并经双方书面确认。6、不得经营“营业执照”所确定的营业范围以外的业务，如发生超范围经营，乙方自行承担责任。7、承包期内，乙方必须守法经营，不能超区域狩猎，如有违法犯罪活动，乙方须承担全部责任，情节严重的，甲方有权单方面解除合同。8、承包期内，乙方保护狩猎场动物资源，保护自然生态环境。9、承包期内所有发生的工商、卫生、消防、安全、水电等各类管理事项及费用由乙方承担。10、未经甲方书面同意，乙方不得擅自将哈密天山之夏狩猎场出租、承包、转让或者抵押，否则，甲方有权解除合同。给甲方造成损失的负责赔偿。六、特约条款：1、乙方在承包期内投资形成的固定资产，在承包期满后，经甲乙双方作价评估后作为股份入股成为甲方的股东。2、乙方在承包期内必须严格执行枪支、弹药的管理规定，并自觉接受公安机关的检查与管理。在承包期内发生的任何人身损害事故均由乙方自行承担民事责任。3、乙方承包前，狩猎场的一切债权债务与乙方无关；乙方承包后所发生的一切债券债务均由乙方自行承担，与甲方无关。承包期内，乙方自主经营，自负盈亏，并不得以亏损或资金困难为由拖欠承包费。七、违约责任：1、乙方如果不能按期交纳承包费，经甲方催告后交纳的，甲方有权收取滞纳金（按每月400元计算），经三次催告不交的，甲方有权单方解除合同，给甲方造成损失的，乙方还应负责赔偿。乙方自己因此受到的损失由乙方自负。2、如果因为甲方的抵押、担保、债务纠纷等行为导致乙方无法继续经营的，给乙方造成损失，甲方按乙方经营期限内投资形成的市场价格赔偿给乙方并额外赔偿乙方投资款的0.2%。八、争议的解决：双方因履行合同发生的争议，应当本着互谅互让的精神协商解决，如协商不成，可通过法律途径解决。九、本合同未尽事宜，双方协商达成补充协议，补充协议与本合同有同等效力。十、本合同自双方签字之日起，甲方即在所属范围内打井找水，水量必须满足需要（开发10000亩）出水，水资源经有关部门论证后合同生效，继续履行，否则此合同作废。十一、本合同经双方签字且乙方交纳第一笔承包费后即时生效。十二、本合同及交接清单一式两份，甲乙双方各持一份。甲方（发包方）：哈密天山之夏度假有限责任公司法人代表：韩德荣乙方（承包方）哈密市宝丰房地产开发有限责任公司法人代表：孙超。”合同上原、被告双方公司法定代表人均签字或签章，并加盖有双方公司公章确认。另查明，1997年12月4日，哈地土管字【1997】42号《管于对哈密市天山之夏度假有限责任公司建设狩猎场用地报告的批复》载明：“……同意在沁城乡碱泉沟，哈--沁公路以西400米处划拨国有荒地1010亩，作为哈密市天山之夏度假有限责任公司狩猎场项目用地；其中农业开发用地970亩，非农业建设项目用地40亩，请按农业开发用地和非农业建设项目用地的有关规定办理用地手续……”。同日，原告天山之夏公司取得哈地土垦字（1997年）第004号土地开发许可证。新旅计财【1999】4号《关于哈密市天山之夏狩猎场项目建议书的审查意见》载明了同意建设天山之夏狩猎场，发展特种专项旅游项目，在自治区计委批准立项，应尽快进行可行性研究和科学论证报批等意见。新疆维吾尔自治区计划委员会于1999年3月17日作出的新计投资（2000）260号《自治区计委关于哈密市天山之夏狩猎立项的报告》载明了同意哈密天山之夏狩猎场项目的立项，建设规模：开发狩猎场7000亩、养殖场400亩及种植业2500亩，总开发面积9900亩等内容。新疆维吾尔自治区林业厅于2000年3月24年作出的新林动植函字［2000］73号《关于对建立〈哈密市天山之夏狩猎场申请报告〉的批复》载明了同意建立〈哈密市天山之夏狩猎场〉，面积9990亩。又查明，开庭审理过程中，被告宝丰公司陈述《承包合同书》签订后，其按照约定支付了三年的承包费600000元，原告天山之夏公司认可收到了被告宝丰公司交纳的三年的承包费600000元，并收到被告宝丰公司在合同履行过程中，又支付的300000元承包费。截止到本案诉讼前原告天山之夏公司共收到承包费900000元。以上事实有《承包合同书》、哈地土管字【1997】42号、哈地土垦字（1997年）第004号土地开发许可证。新旅计财【1999】4号、新计投资（2000）260号、新林动植函字［2000］73号相关文件资料等证据及当事人陈述在案佐证。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律拘束力。当事人应当按照合同约定内容全面履行自己的义务。原告天山之夏公司与被告宝丰公司于2007年4月2日签订的《承包合同书》系原、被告双方真实意思表示，不违反法律及行政法规的强制性规定，该合同依法成立。现本案争议的焦点为：一、本案原、被告于2007年4月2日签订的《承包合同书》是否生效；若生效，是否应予以解除。二、被告宝丰公司是否应向原告天山之夏公司支付承包费1700000元及利息。对此，本院予以查明、分析并认定如下：一、关于本案原、被告于2007年4月2日签订的《承包合同书》是否生效；若生效，是否应予以解除的问题。在开庭审理过程中，被告宝丰公司陈述其在合同签订后按照约定交纳了三年的承包费600000元，原告对此认可，并自认共收到承包费900000元。依据原告天山之夏公司作为甲方（发包方）与作为乙方（承包方）的被告宝丰公司于2007年4月2日签订的《承包合同书》第十一条：“本合同经双方签字且乙方交纳第一笔承包费后即时生效”的约定，被告宝丰公司已通过其履行合同内容交纳了三年承包费600000元的行为，达成了合同约定的生效要件，故涉案合同于原告天山之夏公司收到被告交纳三年的承包费时已生效。关于涉案《承包合同书》是否应予解除问题。被告宝丰公司辩称原、被告之间口头协商过解除合同事宜，被告也同意解除合同，但同时又称涉案合同因原告一直未按合同履行相关义务，所以自始至终未生效。被告宝丰公司的答辩意见互相矛盾，且如前所述，涉案《承包合同书》已于原告天山之夏公司收到被告交纳三年的承包费时生效，现原告天山之夏公司提出解除合同的诉请，被告宝丰公司亦同意解除合同，据此，本院予以确认。二、关于被告宝丰公司是否应向原告天山之夏公司支付承包费1700000元及利息的问题。原告天山之夏公司作为甲方（发包方）与作为乙方（承包方）的被告宝丰公司于2007年4月2日签订的《承包合同书》第二条：“二、承包期限：承包期限为十年，自2007年4月8日至2017年4月7日。农业用地十五年的独立经营权。”，第三条：“三、承包费及支付方式：承包费每年20万元，合同签字生效之日一次性支付三年的承包费60万元，以后每年20万元承包费交纳时间定为：每年4月7日。”的约定，原告天山之夏公司已将其位于哈密市以东70公里处的哈密天山之夏狩猎场承包给被告经营，且被告宝丰公司已按照合同约定交纳了三年的承包费，合同已依法成立并生效，合同双方均应按照合同约定内容全面履行自己的义务。原告已经按照合同约定向被告提供了涉案承包的项目区域，被告自合同签订后接手管理经营，并在交纳600000元的承包费后，又交纳了300000元的承包费，且合同约定的承包期限届满后，被告宝丰公司也未向原告作出不再承包的意思表示，一直占用至起诉时，即视为其同意继续向原告承包涉案项目，故被告宝丰公司应承担2007年至2020年期间的承包费，依照合同约定的承包费计算及支付方式，现原告天山之夏公司主张被告向其支付承包费1700000元于法有据，本院予以支持。因在《承包合同书》并未约定利息，对于原告天山之夏公司主张利息部分本院不予认定。关于被告宝丰公司辩称原告合同签订后未向其提供相关手续，认为原告为违法经营。根据原告庭审中提供的哈地土管字【1997】42号、新旅计财【1999】4号、新计投资（2000）260号、新林动植函字［2000］73号等文件，已经证实原告天山之夏公司申请的哈密天山之夏狩猎场项目是经过审批通过的，并且有相关手续及文件在卷佐证，故对该答辩意见，本院不予采信。对于原告天山之夏公司当庭撤回了第三至第五项诉讼请求，表明只主张第一项、第二项及第六项诉讼请求，是原告权利的自行处分，本院不予干涉。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条、第九十三条、第九十六条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、解除原告哈密天山之夏渡假有限责任公司与被告哈密宝丰（集团）房地产开发有限公司于2007年4月2日签订的《承包合同书》；二、被告哈密宝丰（集团）房地产开发有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告哈密天山之夏渡假有限责任公司承包费1700000元；三、驳回原告哈密天山之夏渡假有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20100元，由被告哈密宝丰（集团）房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区哈密市中级人民法院。审  判  长   覃 勇人民 陪 审员   李文勇人民 陪 审员   苏 娟二 〇 二 〇 年 十 一 月 二 十 日法 官 助 理   周晓彤书  记  员   陈梦迪