安徽省蚌埠市淮上区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0311民初1882号 原告：刘宗国，男，1944年12月10日出生，汉族，住安徽省蚌埠市淮上区。 委托诉讼代理人：邵忠银，安徽史怀畅律师事务所律师。 被告：蚌埠市淮上区梅桥镇天植园种植专业合作社，住所地安徽省蚌埠市淮上区梅桥镇淝北行政村北刘**，统一社会信用代码93340311090797825B（1-1）。 法定代表人：蒲玉学，总经理。 委托诉讼代理人：周剑，安徽治邦律师事务所律师。 被告：蚌埠市淮上区梅桥镇淝北行政村绿农生态种植专业合作社，住所地安徽省蚌埠市淮上区梅桥镇淝北行政村北刘**附**，统一社会信用代码93340311090790148C。 法定代表人：李家传，总经理。 委托诉讼代理人：吴后明，该合作社成员。 原告刘宗国与被告蚌埠市淮上区梅桥镇天植园种植专业合作社（以下简称天植园合作社）、蚌埠市淮上区梅桥镇淝北村绿农生态种植专业合作社（以下简称绿农合作社）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年8月12日立案后，依法适用小额诉讼程序，因天植园合作社不同意适用该程序，本案适用简易程序公开开庭进行了审理。原告刘宗国的委托诉讼代理人邵忠银，被告天植园合作社的法定代表人蒲玉学及委托诉讼代理人周剑，被告绿农合作社的法定代表人李家传及委托诉讼代理人吴后明到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 刘宗国向本院提出诉讼请求：1、判令被告从2016年10月30日起至交付土地之日止，按每亩1000元，以1.88亩土地为准支付土地流转费，截止到2020年5月31日暂计土地流转费6737元；2、被告对拖欠的土地流转费支付逾期利息500元；3、被告赔偿损失3760元；4、请求解除合同，丈量、归还土地，恢复原状；5、由被告承担诉讼费用。事实和理由：2013年10月，浦玉学以“天植园专业种植合作社”名义与原告签订了“农村土地承包经营权流转合同”,合同约定：原告采取出租方式流转土地1.88亩给被告，从事种植，期限10年，从2013年10月30日到2023年10月30日；土地流转费每年每亩计价1000元，付款时间为每年10月30日前；乙方违背合同规定,给甲方造成损失的由乙方承担赔偿责任，每亩赔偿人民币2000元；不按时交纳土地流转费的原告可以收回土地。合同签订后，第二被告与第一被告在原告田间种植梨树，且第二被告前法定代表人曹建称原告土地是第二被告承包；前三年土地流转费已经支付完毕；2016年11月到2020年5月3年7个月的土地流转费并未支付。2020年4月，原告以浦玉学为被告提起诉讼，法院以流转合同内容不具体、租金由曹建（前绿农合作社法定代表人）支付为由驳回起诉。因此提起诉讼。 天植园合作社辩称：案涉土地的受让方是绿农合作社，土地流转费也是绿农合作社实际支付的，原告与天植园合作社之间根本未形成事实上的土地流转关系，应驳回原告对天植园合作社的诉请；原告提供的土地流转合同中，既无土地坐落，也无流转期限，其虽提供土地承包经营权证，但无法确认案涉土地属于承包经营权证中的那块土地，而且承包经营权证中的土地亩数与案涉合同中仅有的土地亩数也不一致，无法证明其是案涉土地的承包经营权人，故原告不是本案适格主体，应驳回原告的起诉；案涉土地承包经营权的权利主体无法确定，无法认定案涉合同合法有效，故原告基于合同有效提出的各项诉讼请求依法应予驳回；案涉土地已由村委会统一收回，对地上种植的梨树统一进行处置，并将处置所得款项用于土地整理，2020年5月已平整完毕，并交由各农户自行对外流转，原告要求解除合同、归还土地的诉讼请求应予驳回；原告主张赔偿损失缺乏事实依据，应予驳回。 绿农合作社辩称：2018年2月份转包绿农合作社的地，梨树是自己买的，梨树被农户破坏了，我们收不到利润，要求农户赔偿我们的损失。 本院经审理认定事实如下：2013年8月13日，发包方蚌埠市淮上区梅桥镇淝北村村民委员会与租赁方被告天植园合作社签订《土地租赁合同》，将东至三汊河、西至2号路、南至村庄、北至周口地界的360亩土地以整体租赁的方式出租给被告天植园合作社，租赁期间自2013年11月20日至2023年11月20日止。2013年10月13日天植园合作社与刘宗国签订了《淮上区梅桥镇农村土地承包经营权流转合同》，双方约定：“流转亩数为1.88亩，流转价款（价格随周边土地租赁价格的调整而调整）。原涉及该土地的良种或其他作物政策性补贴继续归农户所得，涉及果树及其他方面的政策性补贴归被告所得。如该土地在出租期内被国家或地方建设性开发所征用，土地征用费用归农户所得。被告有下列情形之一者，原告有权收回土地经营权：不按合同规定用途使用土地的；荒芜土地，破坏地上附着物的；不按时交纳土地流转费用的”等内容。原告与天植园合作社签订合同后，该土地由绿农合作社使用，从2013年至2017年11月30日的土地流转费由绿农合作社支付。绿农合作社租赁土地后，经营梨树种植。 2018年2月1日甲方李家传与乙方曹建签订《梨园转让包合同》，乙方于2015年春，在淮上区梅桥镇北刘自然村，承包农户土地100亩，交清2017年底农户土地承包费后对外转包给甲方。农户承包费从2018年起全部由甲方承担，（农户承包费一年一交，年底全付清）。2018年3月21日绿农合作社的法定代表人由曹建变更为李家传。 2020年5月，涉案土地已由蚌埠市淮上区梅桥镇淝北村村民委员会平整并交由原告自行管理。 上述事实，有原告提供的身份证、《淮上区梅桥镇农村土地承包经营权流转合同》、土地承包经营权证、《土地租赁合同》、村委会证明，被告天植园合作社提供的营业执照、证人刘某证言、询问笔录，绿农合作社提供的《梨园转让包合同》，本院予以确认并在卷佐证。被告天植园合作社提供的《天植园调整合作方式的说明》及2017年3月9日的《土地租赁合同》真实性予以确认。 本院认为，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租等方式流转，原告与被告天植园签订《淮上区梅桥镇农村土地承包经营权流转合同》，无流转用途、流转期限和起止日期、流转费用等，未实际履行，原告主张要求解除合同的诉请本院予以支持。原告陈述其未与绿农合作社签订合同，但认可土地从2013年开始由绿农合作社使用，并由绿农合作社支付土地流转费至2017年11月30日。绿农合作社陈述其与原告签订土地流转合同，但合同丢失，认可使用原告的土地及流转期间从2013年至2023年，2017年11月30日之前的流转费已付清。被告绿农合作社陈述2018年已支付一部分，但农户领取土地流转费的证据丢失，未提交相应的证据，本院不予采信，以梨树被毁拒付土地流转费，没有法律依据，因涉案土地于2020年5月由村委会平整交还原告，故绿农合作社应支付自2017年12月1日至2020年4月30日之间的土地流转费4543.33元（1.88亩×1000元/亩/年×2年5个月）。因双方均未提交合同，不能证明双方约定逾期付款利息，故对原告要求被告支付逾期付款利息500元，本院不予支持。原告要求被告赔偿损失3760元，因并未举证证明损失的存在，本院不予以支持。原告请求将土地恢复原状并归还土地，因涉案土地已经由村委会统一平整并交由村民耕种管理，此项诉请本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第九十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、解除原告刘宗国与被告蚌埠市淮上区梅桥镇天植园种植专业合作社签订的《淮上区梅桥镇农村土地承包经营权流转合同》； 二、被告蚌埠市淮上区梅桥镇淝北行政村绿农生态种植专业合作社于本判决生效之日起十日内给付原告刘宗国土地流转费4543.33元； （以上款项转入蚌埠农商银行梅桥支行，户名刘宗国，账号10039184354410000000024） 三、驳回原告刘宗国的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费80元，减半收取40元，由被告蚌埠市淮上区梅桥镇淝北行政村绿农生态种植专业合作社负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。 审判员  吴昊 二〇二〇年十一月十一日 法官助理赵丹 书记员潘慧 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 最高人民法院《关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。