河南省新乡市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫07民终5426号上诉人（原审被告）：河北天域集团（新乡）房地产开发有限公司，住所地：新乡市新中大道与平原路十字东北角。法定代表人：赵静。委托诉讼代理人：孟宪波，河南百苑律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：雷丽芳，女，1975年4月21日出生，汉族，住新乡市。上诉人河北天域集团（新乡）房地产开发有限公司（以下简称天域公司）因与被上诉人雷丽芳商品房销售合同纠纷一案，不服河南省新乡市牧野区人民法院（以下简称原审法院）（2020）豫0711民初3626号民事判决，向本院提起上诉，本院立案后依法组成合议庭进行了审理。上诉人天域公司委托诉讼代理人孟宪波，被上诉人雷丽芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。天域公司上诉请求：撤销原审判决，改判驳回雷丽芳诉讼请求，一、二审诉讼费由雷丽芳负担。事实和理由:一、天域公司逾期办理房屋产权登记证书，一部分原因是本小区之前由其他开发公司开发，存在部分手续不全所致。二、天域公司之所以未能按照和解协议书约定的期限向雷丽芳办理产权登记证书，很大一部分原因是由于本小区申请办理产权登记证书的人数较多，相关部门对办理产权证书需要排队受理，天域公司已向相关部门申请递交办理产权证书的有关文件及材料，目前证书正在排队受理中。天域公司承担逾期办证违约责任的前提是由于天域公司原因导致办证迟延，对于非因天域公司原因导致的办证迟延无需承担违约责任。雷丽芳辩称：一、根据双方合同约定，天域公司应在商品房交付使用后360日内将办理权属登记需要的资料报产权登记机关备案。由于天域公司的原因致使权属证书历经6年多时间至今不能落实。天域公司未按照合同约定期限办理产权登记，且未履行《和解协议书》，事实清楚，应承担违约责任。二、由于案涉3号楼长期不能办理房产证，给孩子就学、房产交易造成极大困难和不便。三、天域公司上诉状中不应承担违约金的两点理由不成立。2020年9月9日，和谐城3号楼并未申请首次登记。四、天域公司不履行合同义务，另一方面还在新乡市继续拿地开发。综上，请求维持原判。雷丽芳向原审法院起诉请求：1.判令天域公司支付违约金15669.1元(购房合同金额的5％，即313382元×5％=15669.1元)；2.判令天域公司支付由于不能在规定期限内取得房地产权属证书的违约金19090.84元。［截至2020年7月27日该违约金为:总房款金额×日利率(含罚息利率)×逾期天数。根据《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》中的第三条，关于罚息利率问题。逾期贷款(借款人未按合同规定日期还款的借款)罚息利率由现行按日万分之二点一计收利息，改为在借款合同载明的贷款利率水平上加收30％～50％，由此该违约金应为:总房款金额×日利率(含罚息利率)×逾期天数。按照2020年中国人民银行第一季度中国货币执行报告中，贷款利率为4.05％。罚息利率为4.05％×(1+50％)=6.075％;日利率为6.075％÷360=0.016875％，逾期天数361天，从2019年8月1日暂计算到2020年7月27日。违约金=总房款额313382元×0.016875%×361天=19090.84元］；3.本案诉讼费由天域公司承担。原审法院查明：2013年6月1日，天域公司作为出卖人与买受人雷丽芳签订《商品房买卖合同》（合同编号：2013－0505236），约定将其位于城市旺点3号楼1单元12603室房屋出售给雷丽芳，总价款为313382元。该合同第八条约定，出卖人应在2014年6月30日前将案涉房产交付买受人使用。第十五条约定，出卖人应在交付使用后360日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在固定期限内取得房地产权属证书的，双方同意根据实际情况协商解决。雷丽芳以交付首付款、商业贷款形式支付房款共计313382元。2014年11月2日，雷丽芳开始交纳物业费并入住案涉房屋。2018年6月5日，原审法院立案受理雷丽芳与天域公司商品房买卖合同纠纷一案，雷丽芳起诉要求天域公司支付由于不能在规定期限内取得房地产权属证书的违约金73308.46元（按罚息利率，从合同约定时间计算到起诉时间）。原审法院经审理后作出（2018）豫0711民初1657号民事判决书，判决天域公司向雷丽芳支付违约金，以全部购房款313382元为基数，按中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息每日按同期贷款利率再加30%的标准计算942天的违约金；驳回雷丽芳的其他诉讼请求。天域公司不服该判决，上诉至本院。在二审过程中，雷丽芳以与天域公司达成庭外和解协议为由申请撤回起诉，天域公司以同样理由申请撤回上诉。本院作出（2018）豫07民终4306号民事裁定书，裁定撤销（2018）豫0711民初1657号民事判决；准许雷丽芳撤回起诉。该裁定现已发生法律效力。另查明，双方签订的和解协议载明，按照《商品房买卖合同》的约定，继续履行合同第15条的义务，天域公司于2019年7月31日前办理产权登记证书，并于2019年底前解决小区双回路供电问题，否则天域公司需按双方购房合同金额的5%予以赔付，同时雷丽芳保留依本协议为据继续诉讼的权利。庭审中，天域公司称已履行协议内容，向雷丽芳支付了相应款项，解决了双回路供电问题，并向有关部门申请递交了办理产权证书的相关材料。原审法院认为：本案有两个争议焦点，一是是否属于重复起诉；二是天域公司是否构成违约，如构成违约应如何承担责任。第一，关于本案是否属于重复起诉。《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十八条第二款规定，原审原告在第二审程序中撤回起诉后重复起诉的，人民法院不予受理。所谓重复起诉，根据《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条规定，须同时满足以下条件：后诉与前诉的当事人相同；后诉与前诉的诉讼标的相同；后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。其中诉讼标的是当事人在实体法上的权利义务，诉讼请求是建立在诉讼标的基础上的具体声明。本案中，雷丽芳在前诉的诉讼请求是基于商品房买卖合同约定的权利义务，要求天域公司从合同约定到该案起诉时因不能在规定期限内取得房产权属证书的违约金。本案的诉讼请求是基于双方签订的和解协议约定的权利义务，要求天域公司承担因未履行和解协议的违约责任，以及要求天域公司支付从2019年8月1日至2020年7月27日的违约金。虽然二者均为违约金，但是所建立的基础不同，因此后诉与前诉的诉讼请求并不相同，而且后诉的诉讼请求也未在实质上否定前诉的裁判结果。综上所述，本案不属于重复起诉，故对天域公司的该项抗辩意见，不予支持。第二，关于天域公司应否承担违约责任。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的主张所依据的事实，要提供证据加以证明，否则应承担不利后果。天域公司在庭审中称其已履行协议内容，向雷丽芳支付了相应款项，解决了双回路供电问题，并向有关部门申请递交了办理产权证书的相关材料。但是，天域公司除了提交一份（2018）豫07民终4306号民事裁定书外，并未提交相应证据证明其主张的事实依据，故对天域公司的该项主张不予支持，其仍应按照商品房买卖合同或者和解协议的约定承担相应责任。第三，关于天域公司承担的违约责任。双方签订的商品房买卖合同第十五条约定，因出卖人的责任导致买受人不能在固定期限内取得房地产权属证书的，双方同意根据实际情况协商解决。在前诉案件二审期间，双方达成了和解协议，约定如果天域公司未在2019年7月31日前办理产权登记证书，或者未在2019年底前解决小区双回路供电问题，应按双方购房合同金额的5%承担赔付责任。实质上，该和解协议即为就迟延取得房产权属证书问题经过协商后达成的解决意见，双方均应遵守。由于天域公司没有证据证明其在2019年7月31日前为雷丽芳办理产权登记证书，并且在2019年底前解决了小区双回路供电问题，因此应以和解协议约定按购房合同金额的5%（即313382元×5％）赔付雷丽芳违约金15669.1元。如上所述，双方已就迟延取得房产权属证书问题通过协商解决，故雷丽芳要求天域公司按照罚息利率标准支付2019年8月1日至2020年7月27日期间的违约金，缺乏事实和法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第二百四十七条之规定，原审判决：一、天域公司于判决生效后十日内向雷丽芳赔付违约金15669.1元；二、驳回雷丽芳的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务。应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费670元，因适用简易程序减半收取计335元，由天域公司负担160元，雷丽芳负担175元。本院二审审理过程中，雷丽芳提交一组证据，用以证明：市不动产登记和交易中心证实2020年9月9日3号楼还未申请首次登记。天域公司发表质证意见称：案涉小区所有楼栋的手续都已交给不动产登记和交易中心，为何没有受理3号楼，可能是之前的开发商遗留下来的问题造成手续不全，现在需要和政府部门沟通了解。本院分析意见：对该证据予以采信。本院经审理查明：人民网领导留言板显示：有网友留言：和谐城3号楼入住7年了，至今不给办理房产证，希望领导给予帮助。2020年9月9日，市不动产登记和交易中心回复称：经核查，和谐城项目已申请办理了1、2、5、7、8、9、10、11、15、16号楼的首次登记，但3号楼截至目前并未申请。待开发企业提出首次登记申请后，市不动产登记和交易中心将压缩受理时间，争取早日为群众办理产权证。本院经审理查明的其他事实与原审法院查明的事实相同。本院认为：《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第三百二十三条规定：“第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理。当事人没有提出请求的，不予审理，但一审判决违反法律禁止性规定，或者损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的除外。”第九十条规定：“在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案中，原审判决作出后，雷丽芳未提出上诉，仅天域公司提出上诉，按照上述司法解释的规定，本院二审仅围绕天域公司提出的上诉请求进行审理。现结合诉辩争议焦点评析如下：本案中，双方签订《商品房买卖合同》后形成商品房买卖合同关系，房屋买受人雷丽芳支付房款履行自身合同义务的同时，房屋出卖人天域公司也应履行自身合同义务即按约定交付房屋、并按约定提供权属登记所需材料并申请办理首次登记。本案中，结合一、二审证据及庭审情况，应认定天域公司未及时向不动产登记机关申请首次登记是造成雷丽芳不能及时取得权属证书的主要原因。按照双方2018年11月签订的《和解协议书》，天域公司应于2019年7月31日前办理产权登记证书，但直至2020年9月9日，天域公司尚未申请办理首次登记。因此，双方关于逾期办证违约金的适用条件已成就，原审法院按照《和解协议书》约定的违约金计算方法判令天域公司承担逾期办证违约金并无不当。综上，天域公司的上诉请求依据不足，本院不予采纳；原审判决结果并无不当，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费191元，由上诉人河北天域集团（新乡）房地产开发有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  周云贺审判员  程俊林审判员  赵 斌二〇二〇年十一月二十三日书记员  叶 青