贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）黔27破申7号 申请人：贵州华黔能源有限公司，住所地贵州省贵阳市南明区新华路**，统一社会信用代码915200006884341132。 法定代表人：李海，该公司董事长。 委托代理人：谢刚，贵州乐圣律师事务所律师。 委托代理人：刘颖，贵州乐圣律师事务所实习律师。 被申请人：福泉市睿美矿业有限责任公司，住所地贵州省黔南布依族苗族自治州福泉市牛场镇双龙工业聚集区（双龙村尖山坪），统一社会信用代码9152270255194725XK。 法定代表人：杨惠，该公司执行董事兼总经理。 申请人贵州华黔能源有限公司（以下简称华黔公司）以被申请人福泉市睿美矿业有限责任公司（以下简称睿美公司）不能清偿到期债务，且明显缺乏清偿能力为由，向本院申请对睿美公司进行破产清算。本院立案后，依法组成合议庭对本案进行了审查。现已审查完毕。 华黔公司申请理由：华黔公司与睿美公司买卖合同纠纷一案，经贵阳市中级人民法院于2018年1月11日作出（2018）黔01民初56号民事调解书，调解书明确睿美公司向华黔公司支付煤炭款36497659.72元等。调解书生效后，睿美公司未按上述生效法律文书履行付款义务，华黔公司前后两次向贵阳市中级人民法院申请强制执行，在第一次执行过程中，查封了睿美公司名下位于福泉市国用土地［土地使用证号：福国用（2011）第××号］，睿美公司已于2013年6月25日在该土地上办理了抵押登记，抵押权利人为汇通信用（贵州）融资担保有限公司，抵押金额为2200万元。后华黔公司经对比同地段土地价格后得知，该土地的实际价值远低于其抵押金额，若对该土地进行处置，华黔公司的债权也无法实现,故华黔公司未申请对该土地进行处置。贵阳市中级人民法院于2018年8月30日作出（2018）黔01执169号之一执行裁定书，裁定终结该次执行程序。后华黔公司以睿美公司尚有土地为由申请恢复执行［案号（2019）黔01执恢19号］，经执行仍未能查到睿美公司有可供执行的财产，贵阳市中级人民法院于2019年6月25日作出（2019）黔01执恢19号之一执行裁定书，裁定终结该次执行程序。另，华黔公司在追讨过程中获悉，睿美公司涉案数量众多，债务涉案标的金额高达23170405.1元，且无财产可供执行，属于不能清偿到期债务且明显缺乏清偿能力，已符合破产清算的条件。 本院在审查过程中，依法向睿美公司送达了异议通知书，睿美公司在法定期限内向本院提出异议称：睿美公司在2020年年底前能够恢复正常生产经营，具备偿还债务的条件，同时关联公司贵州金谷矿业有限公司（以下简称金谷公司）和福泉市华电金睿生物能源发电有限公司（以下简称华电金睿公司）已经对该笔债务作了连带担保，并且华黔公司列举的债务情况均是睿美和金谷两家公司的共同债务，故睿美公司不适宜进行破产清算。理由如下：一、2014年底由于国家产业政策调整、市场急剧变化、银行抽贷等原因，造成睿美公司资金断链而被迫停产。睿美公司引进资金于2018年6月开始恢复生产，于2019年4月初被环保局叫停，断续生产了10个月并产生了一定的经济效益，在此期间偿还了华黔公司180万元，偿还了福泉农商行150万元贷款。停产后睿美公司积极寻找投资合作，目前已找到投资人就投资合作生产事项进行协商，如顺利投产恢复经营，届时睿美公司可实现产值2.5亿元、税收1200万元、利润3000万元以上，可以全部用来偿还债务。睿美公司现有土地120亩，其中80亩有土地使用证、40亩为流转用地无使用证。睿美公司资产中的土地投入3200万元，焦化生产线投资4000万元，办公楼、宿舍楼、厂房等投资800万元，总投资8000万元，并非华黔公司所称严重资不抵债；二、金谷公司股东为杨惠、周德泉夫妇。目前金谷公司正与第三方洽谈合作，预计在下半年能够恢复正常生产，产生的利润将用于偿还债务。金谷公司固定资产投资价值约12630万元；三、华电金睿公司是金谷公司和睿美公司共同承办的，名下有“福泉市农林生物质发电项目”，该项目为国家鼓励投资的新能源项目，预计年底能够开工建设，建成后会有良好的发展前景，对于偿还债务能够起到很好的保障作用；四、福泉经开区决定与睿美公司合作，利用睿美公司空地建设“福泉市北部矿产品交易中心”，目前正做前期工作，预计7月份开工建设，年底建设完毕投入运营，届时会产生较好的经济效益，睿美公司将全部用来偿还债务。综上所述，睿美公司及关联公司有望在今年年底内全面恢复生产经营，新建项目也能同步展开建设，几家公司可解决600人以上就业人员，实现产值15亿元、税收0.8亿元、利润2亿元，并可拉动相关产业的发展，带动农民增收致富，如裁定睿美公司破产清算，正在洽谈的投资合作将戛然而止，同时国家在疫情后鼓励复工复产、大力支持民营经济大发展的背景下，恳请法院给予支持，驳回申请人华黔公司的申请。 本院经审查查明：睿美公司注册地福泉市市场监督管理局，公司类型为有限责任公司（自然人投资或控股），成立日期2010年5月19日，注册资本200万元(后增资至5000万元)，原股东为简崇静占100%，现股东为杨惠占60%，周德泉占40%,公司经营范围为铝酸钙、焦炭的生产及销售、磷矿石、磷矿砂、磷矿粉、铁砂、硫铁、重晶石、铝钒土、硅石加工、销售（除涉及行政审批项目外）。 华黔公司与睿美公司买卖合同纠纷一案，经贵阳市中级人民法院审理后作出（2018）黔01民初56号民事调解书，调解内容如下：一、经原告贵州华黔能源有限公司与被告福泉市睿美矿业有限责任公司双方认真核对，截止2017年11月15日，被告福泉市睿美矿业有限责任公司尚欠原告贵州华黔能源有限公司煤炭款36497659.72元；二、被告福泉市睿美矿业有限责任公司于2018年1月11日向原告贵州华黔能源有限公司还欠款2000000元，2018年1月至3月向原告贵州华黔能源有限公司还欠款3000000元，2018年4月至6月向原告贵州华黔能源有限公司还欠款10000000元，2018年7月至9月向原告贵州华黔能源有限公司还欠款15000000元，2018年10月至12月向原告贵州华黔能源有限公司还欠款6497659.72元，如有其中一期未付，原告可对全款申请强制执行；三、本案所欠煤炭款利息按中国银行同期贷款利率的双倍计算（从2015年3月15日起计算）；四、被告福泉市睿美矿业有限责任公司承担原告贵州华黔能源有限公司为本案所产生的律师费用200000元；五、本案诉讼费用112644元由被告福泉市睿美矿业有限责任公司承担。后睿美公司未履行上述生效法律文书的付款义务，华黔公司向贵阳市中级人民法院申请强制执行，因被执行人睿美公司无财产可供执行，贵阳市中级人民法院作出（2019）黔01执恢19号之一裁定书，裁定终结本次执行程序。 睿美公司于2013年6月25日向贵州福泉农村商业银行股份有限公司申请贷款22000000元，汇通信用（贵州）融资担保有限公司为该笔贷款提供850万元限额担保，睿美公司以反担保的形式将其名下土地按照2200万元抵押金额抵押给汇通信用（贵州）融资担保有限公司。后本院在审查中，经与汇通公司联系，该公司表示其仅代睿美公司承担了60-70万元（具体数额需财务人员核实）的还款责任，故汇通公司实际上仅能在该限额内实现其抵押权利。 贵阳市中级人民法院在执行申请人华黔公司与被执行人睿美公司一案中，查询到因睿美公司的土地办理了抵押登记，抵押金额为2200万元，遂向华黔公司释明继续执行可能存在的风险，因此华黔公司未申请对该土地进行评估、拍卖。经与福泉市人民法院执行局了解，该院办理的睿美公司作为被执行人的执行案件中，亦未启动对睿美公司资产进行评估及拍卖程序，现无法查明睿美公司财产情况。 本院于2020年8月7日召开听证会，睿美公司的债权人贵州福泉农村商业银行股份有限公司在参加听证会时表示，睿美公司尚有继续经营、偿还债务的可能，可暂不破产。 本院认为：本案为债权人申请破产，被申请人（债务人）睿美公司的性质为企业法人，其住所地位于贵州省福泉市，根据《中华人民共和国企业破产法》第三条“破产案件由债务人住所地人民法院管辖”的规定，本案应由福泉市人民法院管辖。但根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十八条第一款“上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审民事案件”的规定，本院对本案享有管辖权。 华黔公司在向人民法院申请对睿美公司强制执行后，提出对睿美公司财产暂不处置的申请，人民法院未对睿美公司的财产启动评估程序，睿美公司的全部资产是否足以清偿全部债务尚不明确以及资产情况不明。根据《最高人民法院关于适用若干问题的规定（一）》第六条第一款“债权人申请债务人破产的，应当提交债务人不能清偿到期债务的有关证据。债务人对债权人的申请未在法定期限内向人民法院提出异议，或者异议不成立的，人民法院应当依法裁定受理破产申请。”的规定，债权人华黔公司未能提交债务人不能清偿到期债务的有关证据，导致本院无法判断公司资产是否存在不足以清偿全部到期债务的情形，不足以认定睿美公司已经具备破产原因，故华黔公司的申请不符合破产清算的受理条件，本院不予支持。故其申请不符合破产清算的受理条件。依照《中华人民共和国企业破产法》第二条、第十二条第一款，《最高人民法院关于适用若干问题的规定（一）》第六条第一款之规定，裁定如下： 不予受理申请人贵州华黔能源有限公司申请被申请人福泉市睿美矿业有限责任公司的破产清算。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并提交副本一份，上诉于贵州省高级人民法院。 审判长 姚 斌 审判员 李家荣 审判员 李颖敏 二〇二〇年十一月十六日 法官助理陆丽娟 书记员龙彪