新疆维吾尔自治区吉木萨尔县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）新2327民初3190号 原告：陕西省石油化工防腐绝热公司新疆分公司，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州昌吉市延安南路**（**1丘**）新疆天川毛纺织（集团）有限责任公司院内。 负责人：陈全，该分公司经理。 委托诉讼代理人：周盛荣，新疆明笃律师事务所律师。 被告：阳泉德源晟矿山设备有限公司，住所，住所地山西省阳泉市矿区二矿选煤厂以东div> 法定代表人：刘星亮，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：车宏伟，北京天驰君泰（太原）律师事务所地专职律师。 原告陕西省石油化工防腐绝热公司新疆分公司（陕西防腐分公司）与被告阳泉德源晟矿山设备有限公司（以下简称德源晟公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年12月5日立案后，依法适用普通程序，于2020年5月20日、11月16日公开开庭进行了审理。原告陕西防腐分公司的委托诉讼代理人周盛荣、被告德源晟公司的委托诉讼代理人车宏伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陕西防腐分公司向本院提出诉讼请求：1．判令被告支付原告工程款4,179,587.72元；2．判令被告支付工程款利息165,248.53元（自2018年10月11日起按照年利率4.35%计算至2019年10月10日止）；3．判令被告支付原告以工程款4,179,587.72元为基准，承担自2019年10月11日起按年利率4.2%计算利息至款付清之日止；4．判令被告返还原告垫付的税款130,000元；5．判令被告支付原告鉴定费100,000元；6．判令被告支付原告保全费5,000元，保全保险费7,700元；7、本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：2017年4月15日，被告将其从华陆工程科技有限责任公司承包的国泰新华矿业股份有限公司部分工程分包给原告，双方签订了一份《项目部施工队承包经营协议》，约定由被告向原告安排工作内容。期间被告还将直接承包自国泰新华公司部分工程分包给原告施工。2017年8月15日、8月16日，原告分两次向被告垫付税款130,000元。2018年10月11日，双方签订《关于陈全劳务结算的说明》，该说明原告在华陆公司的工程中共编制预算7,608,389.50元。工程全部完工并验收，预算已经过华陆公司初审；截至2018年10月11日，除去已支付费用和代缴纳的各项费用，按照初审预算的70%还欠陈全1,430,610.80元。按照上述说明计算，被告欠原告工程款3,713,127.65元，因被告对上述欠款金额不认可，原告申请贵院委托新疆新建联项目管理咨询有限公司鉴定涉案工程造价7,006,711.42元，扣除被告支付及代支付的工程款、餐费、后勤费用、罚款、工资、材料费、机具费、借款、费用、管理费用等等，被告尚欠原告工程款4,179,587.72元，为维护原告合法权益，故诉至法院。 被告德源晟公司辩称，根据项目部施工队承包协议，经营协议约定及原告施工内容，第一、部分新疆国泰新华化工有限责任公司，以及被告以及华陆工程已经审计结算完毕，华陆工程科技有限公司发包工程仍未审计；第二，根据协议约定，挂账后工程回款由原告自行处理，因华陆公司未结算未付款，被告不承担付款责任，且被告已经起诉华陆公司并申请鉴定，且原告交回全部资料，被告收取款项后同意与原告进行对账；第三，被告收到原告编制预算金额共计5,953,300元，其余金额及签证被告不予认可。第四，被告收取费用及支付原告费用共计4,651,199元，与原告起诉自认金额应当。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 1．原告陕西防腐分公司出示建筑企业资质证书2份、安全生产许可证1份，本院对真实性予以确认；2．原告陕西防腐分公司出示发票移交单4份，该证据均系复印件，本院对真实性无法核实，对证明目的不予采信；3．原告陕西防腐分公司出示37份签证单，本院对加盖华陆公司印章的11份签证单予以确认，剩余26份签证未加盖公章，且圴为复印件，本院对真实性无法核实，本院对证明目的不予采信；4．被告德源晟公司的出示厂前区零星改造工程范围内陈全工队完成工作量统计表1份，关于新疆国泰新华一期项目厂前区维修改造工程预算编制说明1份，厂前区零星改造合同1份，预算审查报告文件中关于成全工程量的说明1份，关于阳泉德源晟零星工程2018年5月形象进度的审计意见1份，关于新疆国泰新华一期项目有机化工区维修保运16份签证工程预算审查说明1份，关于陈全在阳泉德源晟矿山设备有限公司施工说明1份，施工承诺书1份，以上证据均系复印件，本院对真实性无法核实，对证明目的不予采信。 本案经过开庭审理以及对当事人举证材料的分析，本院认定以下法律事实： 2017年4月15日，原告（甲方）与被告（乙方）签订一份《项目部施工队承包经营协议》，对责任义务约定为：一、甲方的责任和义务：1．甲方负责提供乙方所需要的企业资质，并负责在业主和监理等相关部门备案；2．甲方负责项目的总体管理，现场协调，进度统计，资料汇编，安全培训，监督检查等；3．甲方负责协调业主和监理等各方面关系，为乙方提供良好的工作环境；4．甲方负责为乙方协调食宿、安全、综治、交通等相关事宜（费用由乙方自付）；5．甲方负责为乙方提供后勤保障（费用由乙方自付）；6．甲方协助乙方获得足够的生产任务，并配合乙方回款。二、乙方的责任和义务：1．乙方要自行组建符合要求的施工队伍，按要求配备各工种人员；2．明确现场施工负责人、安全负责人、把相关人员的资质和联系方式提交给甲方备案；3．甲方安排的工作内容乙方要无条件完成，不论乙方以任何理由不接受或未按要求完成的，甲方有权调整其他项目部来完成，乙方承担本工作量核定收入的两倍作为工作任务调整费用，每次处罚金额不低于10,000元；4．如乙方在业务上需要甲方人员从事任务领取、现场签证、现场协调、办理主材领用手续，资料管理工作的，要每月承担10,500元的劳务费用，每3个月承担2,000元阳泉到新疆的往返路费，每月承担1,500元的社保费用，此费用乙方先缴纳然后在工程收入中核算；5．如乙方要用甲方编制预算和配合预算审核的，乙方承担预算额的0.3%作为预算编制费用（但年不低于5,000元，在做第一次预算时缴纳5,000元，超出5,000元后按实际发生额先交纳），收取2%作为预算配合审核费用（此费用在预算审核前一次性支付），上述两项费用乙方先缴纳然后在工程收入中核算；6．乙方承担总工程预算额的6%的现场管理费用（如乙方提出不需要甲方做现场管理，此费用不收），3%的资质维护费和3%的财务核算费，此费用在回款后一次性全额核算扣除；7．所有的税费由乙方承担，在开具发票时乙方先行垫付，将预算总额的12%支付到甲方指定账号，由甲方对业主开具发票，在乙方的工程回款后首先偿还乙方税费垫付总额。三、其他约定：1．乙方工程回款后首先支付所有的税费，然后支付甲方的管理费用等，最后为乙方的劳务所得，按相关法规支付给乙方；2．每项工程乙方要留存10%的质量保证金，一年后无质量问题全部支付给乙方。 协议签订后，原告组织人员按约定进行了施工，施工结束后，原、被告于2018年10月11日签订一份《关于陈全劳务结算说明》，2017年陈全在华陆公司的工程中共编制预算7,608,389.5元。工程全部完工并验收，预算已经过华陆公司初审。截至2018年10月11日，除去已支付费用和代缴纳的各项费用，按照初审预算的70%还欠陈全1,430,610.8元。原、被告就结算事宜无法达成一致意见，故诉至本院。 经本院委托新疆新建联项目管理咨询有限公司对工程造价进行鉴定，作出新建联鉴定2020（S－033）号工程造价鉴定意见书，鉴定总造价为7,006,711.42元。后被告提出异议，新疆新建联项目管理咨询有限公司反馈意见为：鉴定总造价中被告提供的47份签证费用为3,578,757.74元，原告提供的31份签证中被告认可的11份签证费用为1,628,537.6元，剩余被告不认可签证费用为1,799,415.08元。 另查明，被告向原告支付及代付款项共计2,305,721.01元，其中，1．代付个人工资53,635元；2．代付后勤住宿费用159,650元；3．代付职工餐费98,800元；4．代付职工工装费13,550元；5．代付机具使用费44,600元；6．代付购买材料费37,263元；7．质量和违法规定罚款10,000元；8．陈全个人借款610,000元；9．代支付王红飞欠款148,223.01元；10．代支付代工接待费用30,000元；11．电子承兑支付工程款1,100,000元。期间原告垫付税款130,000元。 另查明，原告诉至本院后，支出保全费5,000元，保全担保费7,700元。 本院认为，原、被告达成的《项目部施工队承包经营协议》，系双方真实意思表示，且已实际履行，属有效合同，双方应当按照约定履行各自义务。原告按照合同约定进行施工并经过竣工验收合格，被告应当按照约定支付价款，原告施工部分经鉴定工程价款为7,006,711.42元，被告认为其中部分签证单系复印件，无原告盖章确认，不予认可。经本院审查对被告提供及认可的签证部分价款5,207,295.34元（3,578,757.74元＋1,628,537.6元），本院予以确认。原告提供的部分签证单为复印件，金额为1,799,415.08元，被告不认可，且原告未提交其他证据予以证实签证单的真实性，本院对该部分的价款1,799,415.08元，本院不予确认，被告应当支付原告确认的工程价款为5,207,295.34元，被告已支付及代付款项共计2,305,721.01元。按照合同约定，原告应承担合理的费用有0.3%的预算编制费用，2%的预算配合审核费用，6%的现场管理费用，3%的资质维护费用，3%的财务核算费，12%的税费，共计1,369,518.67元［5,207,295.34元×（0.3%＋2%＋6%＋3%＋3%＋12%）］，其中原告已垫付税款130,000元，还应承担的税费为1,239,518.67元（1,369,518.67元－130,000元）。对被告要求原告承担的其他费用，被告出示的证据不能证实其合理性并已实际发生，本院不予确认。故原告应当支付被告工程价款为1,662,055.66元（5,207,295.34元－2,305,721.01元－1,239,518.67元），本院对原告主张被告支付工程款4,179,587.72元中的1,662,055.66元，于法有据，本院予以支持。对原告主张的自2018年10月11日起按照年利率4.35%计算至2019年10月10日止工程款利息165,248.53元的诉讼请求，被告未按约定支付工程价款，应当按年利率4.35%承担相应资金占用期间的利息，但根据合同约定10%的质保金520729.53（5,207,295.34元×10%）应当在一年后支付，故利息应为49,647.69元［（1,662,055.66元－520,729.53元）×4.35%］，本院予以支持。对原告主张被告支付以工程款4,179,587.72元为基准，承担自2019年10月11日起按年利率4.2%计算利息至款付清之日止的诉讼请求，被告未按约定支付工程价款，应当按年利率4.2%承担相应资金占用期间的利息，因此，被告应当以未付工程款1,662,055.66元为基准，承担自2019年10月11日起按年利率4.2%计算至款付清之日止的利息，本院予以支持。对原告主张被告返还原告垫付的税款130,000元的诉讼请求，根据双方合同约定，税费应当由原告承担，该约定有效，且本院已在税费总额中扣减，故对原告主张返还垫付的税款130,000元的诉讼请求，本院不予支持。对原告主张被告支付原告鉴定费100,000元的诉讼请求，由于原告未提供其实际已支出鉴定费100000元，故本院不予支持。对原告主张被告支付原告保全费5,000元、保全保险费7,700元的诉讼请求，系原告支出的合理的费用，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告阳泉德源晟矿山设备有限公司于本判决生效后十日内给付原告陕西省石油化工防腐绝热公司新疆分公司工程款1,662,055.66元，利息49,647.69元，合计1,711,703.35元；以工程款1,662,055.66元为基准，承担自2019年10月11日起按年利率4.2%计算至款付清之日止利息； 二、被告阳泉德源晟矿山设备有限公司于本判决生效后十日内给付原告陕西省石油化工防腐绝热公司新疆分公司保全费5,000元，担保费7,700元，共计12,700元； 三、驳回陕西省石油化工防腐绝热公司新疆分公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费43,500.29元，由陕西省石油化工防腐绝热公司新疆分公司承担26,500.29元，由被告阳泉德源晟矿山设备有限公司承担17,000元。 如不服本判决，可在接到本判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出正本一份，副本四份，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 长  唐慧春 审 判 员  牛文武 人民陪审员  罗海舟 二〇二〇年十一月二十四日 书 记 员  史彩霞