湖南省湘潭市雨湖区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0302民初1406号 原告：长沙九峰建设工程有限公司，住所地湖南省长沙市望城区乌山街道双丰村村委会**。 法定代表人：杨志坚，该公司董事长。 委托诉讼代理人：夏凌云，湖南科云律师事务所律师。 被告：龚立志，男，1968年4月22日出生，汉族，住湘潭市雨湖区。 原告长沙九峰建设工程有限公司（以下简称九峰建设公司）与被告龚立志合同纠纷一案，本院于2020年5月13日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告九峰建设公司的委托诉讼代理人夏凌云到庭参加诉讼。被告龚立志经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案依法缺席审理，现已审理终结。 原告九峰建设公司向本院提出诉讼请求：1.判决被告向原告支付欠款601,466.66元；2.判决被告向原告以上述欠款为基数按照年息6%的标准支付自2019年10月29日起欠款付清之日止的利息；3.判决被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2015年8月7日，被告龚立志为承建湘潭市岳塘区霞城乡和平村民委员会作为业主的“给水管道的安装及通水”工程，以原告的名义与湘潭市岳塘区霞城乡和平村民委员会签订合同，现该合同已经履行完毕，被告龚立志已将全部款项收取。2019年1月1日，由于龚立志拖欠案外人黄建春的项目工程款，案外人黄建春将本案的原、被告诉至法院，原告要求被告自行处理并付款，在法院的调解下，三方达成（2018）湘0304民初3023号民事调解书。被告龚立志在调解书约定的付款期限未及时足额支付相应款项，为此案外人向法院申请执行（案号：（2019）湘0304执1632号），原告在2019年10月29日被执行款项达到601,466.66元。原告认为，原告及湘潭市岳塘区霞城乡和平村民委员会已将全部工程款支付给被告龚立志，但被告龚立志恶意拖欠案外人的工程款，给原告造成重大经济损失。原告被扣划款项后，曾多次联系被告，但被告拒不答复，也没有偿还上述欠款的意思表示。为维护原告的合法权益，特诉至法院。 被告龚立志未作答辩。 原告九峰建设公司为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据:1.工程项目施工管理责任承包合同书、审计报告（复印件）、工程造价审结表、付款记录；2.（2018）湘0304民初3023号民事调解书、（2019）湘0304执1632号执行裁定书、银行回执；3.（2019）湘0304执1632号之一执行裁定书；4.和平村民委员会付款明细（系原告向本院申请调查令，本院出具调查令指定原告的委托代理人夏凌云前往湘潭市岳塘区霞城乡和平村民委员会调取的证据）。 被告龚立志未到庭对原告九峰建设公司提交的证据进行质证，也未向本院提交证据，视为其放弃自己举证、质证的权利并认可原告九峰建设公司提交的证据。 原告九峰建设公司提交的证据1、2、3、4，能证明本案相关事实，本院予以确认。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年8月7日，九峰建设公司与案外人湘潭市岳塘区霞城乡和平村民委员会签订《工程施工合同》，约定由九峰建设公司承建和平村的给水管道的安装及通水工程。2015年8月12日，九峰建设公司（发包方、甲方）和龚立志（承包方，责任人，乙方）签订《工程项目施工管理责任承包合同书》（编号2015年第03号），该合同约定，甲方以施工管理责任承包形式，由乙方承担该项目具体施工管理，乙方不得违法分包；工程名称：岳塘区霞城乡和平村农村饮水安全工程项目，建设单位：湘潭市岳塘区霞城乡和平村民委员会，工程地点：岳塘区霞城乡和平村，工程规模：铺设水水主管、支管、入户管网、配套入户水表及相应的管材管件购置施工安装，合同工期60天，工程总造价2,605,909.77元；甲、乙双方签订合同书后，甲方即聘乙方为甲方的合同制员工，甲方给予乙方的报酬和待遇以本合同承包施工管理项目的剩余或节余价值为依据；聘用期限为本合同有效期限；管理承包指标：1.经济指标：按该项目解释总造价的2%上交甲方管理费，其余所发生的一切费用由乙方承担，注册建造师每月支付1500元报酬；乙方承担在施工过程中，由于垫资、保证金、施工人员工资支付、材料款支付等所引起的一切经济、法律责任；工程项目竣工验收后，乙方持建设单位认可的结算书和本合同以及相关完税凭证(甲方没有代扣代缴税，而是由乙方或建设单位缴税的项目)与甲方结账，结算后五天内，甲方一次性付清多余款或乙方一次性付清应补款。建设单位如果没有扣留保修金，则甲方按工程计算造价扣留3%保修金；待保修期满，扣除保修期内甲方代付的费用，余款退还乙方；建设单位每次付给甲方的工程款，乙方必须按时足额发放民工工资和支付材料款。该合同签订后，龚立志将该工程项目转包给案外人黄建春施工，案外人黄建春进场施工并完成了全部工程。2015年12月8日，该工程项目竣工验收合格。2017年1月24日，湘潭市岳塘区审计局对岳塘区霞城乡和平村安全饮水工程出具了岳审监报[2017]8号审计报告，审计认定总金额为1,956,730.9元，龚立志在工程造价审结表“施工单位”栏写明“同意审计结果”并签字。 另查明：①案外人黄建春以九峰建设公司、龚立志未向其支付工程款为由向湘潭市岳塘区人民法院起诉。2019年6月5日，湘潭市岳塘区人民法院作出（2018）湘0304民初3023号民事调解书，调解协议内容有：九峰建设公司、龚立志欠黄建春工程款550,000元，九峰建设公司、龚立志在2019年6月30日前支付黄建春200,000元，剩余350,000元在2019年10月1日前全部付清，如未按期支付工程款，则对未归还的工程款按月利率2%计算利息。案件受理费9500元，财产保全费5000元，共计14,500元，由九峰建设公司、龚立志负担。②2019年10月29日，湘潭市岳塘区人民法院作出（2019）湘0304执1632号之一执行裁定书，裁定：冻结、划拨被执行人长沙九峰建设工程有限公司、龚立志银行存款601,466.66元（本金550,000元、利息22,666.66元、迟延履行利息5950元、案件受理费9500元、财产保全费用5000元、申请执行费8350元），或查封、扣押其他同等价值的财产。③2019年11月19日，湘潭市岳塘区人民法院从九峰建设公司在中国农业银行开设的安全防护文明施工措施费专户扣划了601,466.66元执行款。④湘潭市岳塘区霞城乡和平村民委员会（包括湘潭市岳塘区财政局零余额专户）共计向九峰建设公司支付工程款1,609,000元。九峰建设公司收到工程款后，已向龚立志支付了1,538,235元，九峰建设公司陈述，产生的收支差额是其依据承包合同的约定扣除了项目管理费（2%）及项目经理费用、水利基金、税费等。⑤龚立志直接从湘潭市岳塘区霞城乡和平村民委员会借支、领取了工程款120,000元。 本院认为，九峰建设公司与被告龚立志签订《工程项目施工管理责任承包合同书》，以施工管理责任承包的形式将项目全部交由龚立志施工，约定九峰建设公司从建设单位收取的工程款在扣除管理费等费用之后，将工程款支付给龚立志。九峰建设公司的诉状中亦称龚立志以九峰建设公司的名承建工程。由此可见，九峰建设公司与龚立志虽以内部承包形式签订合同，但双方实际为挂靠关系。因龚立志个人并无工程施工资质，龚立志与九峰建设公司签订的《工程项目施工管理责任承包合同书》违反法律的强制性规定，应为无效合同。根据（2018）湘0304民初3023号民事调解书认定事实，龚立志将和平村饮水工程又转包给了案外人黄建春，黄建春作为实际施工人完成了全部工程，该工程已验收合格。结合本案查明的事实，九峰建设公司收到建设单位支付的工程款1,609,000元，在扣除管理费等费用后，已向龚立志支付了工程款1,538,235元。因此，龚立志应承担向黄建春支付工程款的义务。在九峰建设公司已将工程款转付给龚立志的情况下，龚立志仍拖欠黄建春的款项，导致九峰建设公司被法院强制扣划款项，九峰建设公司确实产生实际损失。因双方签订的承包合同无效，根据法律规定，合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还，且依照诚实信用及公平原则，龚立志不应当从无效合同中获得比有效合同更多的利益，因此，本院对于九峰建设公司要求龚立志返还款项的请求，予以支持。具体返还数额，本院分析如下：①被执行款项中的工程款本金550,000元应予返还；②（2018）湘0304民初3023号民事调解书中，九峰建设公司和龚立志均负有向黄建春支付工程款的义务，虽九峰建设公司和龚立志之间实际应承担付款义务的是龚立志，但九峰建设公司在达成调解协议时自愿设置了自身的付款义务，后因九峰建设公司和龚立志怠于履行付款义务，由此产生的利息和逾期利息、申请执行费，应由双方共同承担，本院酌情考虑应由双方各承担50%即18,483.33元[（22,666.66元+5950元+8350元）÷2]；③因（2018）湘0304民初3023号案件系龚立志怠于履行付款义务而引发的纠纷，故该案的受理费9500元和财产保全费5000元应由龚立志承担。综上，龚立志应向九峰建设公司返还款项共计582,983.33元（550,000元+18,483.33元+9500元+5000元）。 九峰建设公司的银行账户于2019年11月19日被强制扣划601,466.66元，九峰建设公司主张龚立志应向其支付利息损失的诉求符合法律规定，龚立志应自2019年11月19日起至债务清偿之日止以582,983.33元为基数按照年利率3.85%的标准向九峰建设公司支付利息。 龚立志经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应承担不答辩、不举证、不质证的相关法律后果。 综上所述，本院对九峰建设公司的诉讼请求，部分支持。依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、龚立志在本判决生效后十日内返还长沙九峰建设工程有限公司款项582,983.33元及支付利息（利息以582,983.33元为基数，自2019年11月19日起至本案债务清偿之日止按照年利率3.85%的标准计算）； 二、驳回长沙九峰建设工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9810元，由长沙九峰建设工程有限公司负担310元，龚立志负担9500元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省湘潭市中级人民法院。 审 判 长  吴金平 审 判 员  赵映红 人民陪审员  蔡云安 二〇二〇年十一月二十三日 法官 助理  陈璐璐 书 记 员  喻晓希 附法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国建筑法》 第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。