北京市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2020）京03民终13651号上诉人（原审被告）：北京三羊古火山旅游开发有限公司，住所地北京市平谷区熊儿寨白杨村。法定代表人：曲平均，执行董事。委托诉讼代理人：陈涛，北京市翔龙律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：王志宝，男，1956年6月22日出生。被上诉人（原审原告）：孙连申，男，1955年4月19日出生。被上诉人（原审原告）：李金保，男，1966年12月22日出生。被上诉人（原审原告）：代永强，男，1987年8月10日出生。被上诉人（原审原告）：张万志，男，1963年9月7日出生。被上诉人（原审原告）：于广明，男，1956年9月15日出生。六被上诉人之共同委托诉讼代理人：董尚润，北京市瑞得律师事务所律师。原审被告：北京市平谷区熊儿寨乡人民政府，住所地北京市平谷区熊儿寨乡东路**。负责人：吴亚军，乡长。委托诉讼代理人：宁振国，北京市方桥律师事务所律师。上诉人北京三羊古火山旅游开发有限公司（简称三羊公司）因与被上诉人王志宝、孙连申、李金保、代永强、张万志、于广明、原审被告北京市平谷区熊儿寨乡人民政府（简称熊儿寨乡政府）建设工程施工合同纠纷一案，不服北京市平谷区人民法院（2020）京0117民初553号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月6日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。三羊公司上诉请求：撤销原审判决，发回重审或依法改判驳回六被上诉人的原审全部诉讼请求。事实与理由:原审法院认定事实不清，认定有误。六被上诉人提起本案诉讼主体有误，此前诉讼已经表述过孙连申等人挂靠滦平县建宏公路工程有限责任公司签订合同，诉讼中未提及几个人合伙的情况，且于广明是实际施工人，并非合伙人，此前几次诉讼中，主体亦不一致。三羊公司对李朝华的授权并未包括授权其代表公司对外签订合同。本案所修道路与三羊公司无关，并非三羊公司发包修建。本案所修建道路的施工总量及工程价款并未依法确认，实际修建情况并未查实。六被上诉人辩称：同意原审判决，不同意三羊公司的上诉请求及事实理由。熊儿寨乡政府述称：同意原审判决，不同意三羊公司的上诉请求及事实理由。六被上诉人向一审法院提出诉讼请求：判令三羊公司、熊儿寨乡政府给付修建白羊路工程款1680000元。一审法院认定事实：2009年5月9日，三羊公司法定代表人杨育英出具任命书：任命李朝华为该公司副总经理，任期贰年自2009年5月9日至2011年5月8日；授权委托书：为加快三羊古火山景区上白羊旅游配套设施的开发建设工作，兹授权委托李朝华同志负责上白羊旅游配套设施（一期）开发、建设相关事宜。授权范围：前期招商引资、规划设计，上白羊旅游配套设施的开发投资建设施工等。有效期：2009年5月9日至2011年5月8日。2009年5月17日，三羊公司（甲方）与孙连申等人以建宏公司（乙方）的名义签订《白羊路道路修建合同书》，约定为加快三羊古火山景区的开发建设，就白羊路修建一事达成以下合作条款：一、工程概况：水泥路硬化。1.里程：3.5公里。2.水泥路硬化厚度为20厘米，宽度为3.5米。包括两边路崖各50公分、防护墩错车带6米×6个、路基扩展4.5米、路面整平压实。二、工程总造价：以实际发生的工程量做结算依据（每平方米160元）。三、甲方责任：1.甲方必须事先处理好因路基宽度不足占他人的土地和树木，因宽度不足他人妨碍施工造成的损失，应由甲方全部负责。2.甲方必须保证此路段工程款验收合格后一次性拨付给乙方，如果在30日内不能如期拨款，乙方有权经营景区五年的使用权，经营期限内甲方不得干涉乙方。3.甲方负责协商施工用电和水，保证乙方的正常施工建设工作。水费、电费所发生的金额由乙方负责。四、乙方责任：1.乙方施工属垫资。2.乙方保证按照合同约定的要求完成合同中约定的所有建设项目内容。五、双方共同责任：1.甲乙双方正式签约后自觉履行合同中各项约定，如有一方违约，则违约方将全额赔付守约方20%的违约金和相等条件的经济损失。2.本合同在执行期内如有需要增减补充的或出现实际问题时，甲乙双方协商解决。制定协议条款与本协议同具有法律效力。协商不成时依据法律由法院裁决。甲方法人代表处有李朝华签名，乙方法人代表处有孙连申签名、建宏公司盖章。合同签订时，三羊公司给孙连申等人出示了2009年4月28日以熊儿寨乡政府名义发出的通知（复印件），内容为：三羊公司：乡政府2009年对你景区的发展已作出安排，为加快三羊古火山景区建设速度，确保景区观光旅游道路畅通，拟定自熊（熊儿寨）长（长峪）路——石片梁路段修筑水泥硬化路，全长3公里，宽度3.5米，要求你们遵照总规要求，加快投资、建设景区的速度，开发建设新的旅游配套设施，并及时向乡政府进行汇报。鉴于修筑此路段资金尚未到位，请你们与开发商先行垫资修筑，待资金到位后予以拨付。合同签订后，王志宝、孙连申、李金保、代永强、张万志共同出资，于广明出车、搅拌机等建筑设备，共同对白羊路进行水泥路面硬化施工，施工至3公里路段时，受到三羊公司人员的阻拦而停工，三羊公司拒绝支付工程款。后王志宝等人就工程款事宜上访。因涉案白羊路属平谷区兴谷街道办事处杜辛庄村委会管辖范围内，平谷区人民政府、兴谷开发区管理委员会的协调，2012年10月29日，有关部门通过杜辛庄村委会支付给王志宝等人款项416880元。一审法院认为：执行法人工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人的名义实施的民事法律行为，对法人发生效力。三羊公司的任命和授权李朝华与孙连申等人以建宏公司的名义签订《白羊路道路修建合同书》，已实际履行完成，三羊公司应按照合同约定承担给付工程款的义务。该合同书虽以建宏公司的名义签订，但王志宝、孙连申、李金保、代永强、张万志、于广明六人作为该项工程的实际出资及施工人，共同参与施工，有权作为原告向合同相对方即三羊公司主张工程款。熊儿寨乡政府非《白羊路道路修建合同书》的相对方，也非该工程的发包方，王志宝等六人请求熊儿寨乡政府支付工程款，缺乏事实依据，不予支持。王志宝等六人主张的1680000元工程款，符合双方合同约定，法院予以确认。但有关部门通过杜辛庄村委会支付给王志宝等人的416880元款项，应从欠付工程款中予以扣除。据此，一审法院于2020年9月判决：北京三羊古火山旅游开发有限公司给付王志宝、孙连申、李金保、代永强、张万志、于广明欠付工程款1263120元，判决生效后7日内付清。一审案件受理费19920元，由王志宝、孙连申、李金保、代永强、张万志、于广明负担7553元（已交纳），北京三羊古火山旅游开发有限公司负担12367元（判决生效后7日内交纳）。本院经审理查明的事实与一审查明事实一致，本院予以确认。本院认为：根据本案查明事实，三羊公司法人杨育英于2009年5月9日任命李朝华为公司副总经理，任期自2009年5月9日至2011年5月8日止，授权范围为前期招商引资、规划设计，上白羊旅游配套设施的开发投资建设施工等。2009年5月17日，李朝华以三羊公司名义与建宏公司签订《白杨路道路修建合同书》，就白杨路修建一事达成协议，约定以实际发生工程量作为结算依据（每平方米160元）。此后六被上诉人实际出资施工完成了涉案道路的工程，但多年来未曾获得全部工程价款。六被上诉人曾以建宏公司名义作为原告起诉被裁定驳回，现其又以个人名义按照合同约定及实际工程量向三羊公司主张未付的工程款，应当予以支持。原审法院根据本案证据，参照合同约定内容及实际完工情况，确定三羊公司应当支付的相应款项，并无不当，本院予以维持。综上，三羊公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费16168元，由北京三羊古火山旅游开发有限公司负担（已交纳）。本判决为终审判决。审 判 长 杨 夏审 判 员 张 弘审 判 员 申峻屹二〇二〇年十一月二十三日法官助理 史晓霞法官助理 李宝霞