广西壮族自治区灵山县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0721民初3218号 原告：灵山县国有资产经营管理中心，住所地：广西灵山县县城文峰路，统一社会信用代码：12450721791311832F。 法定代表人：唐明晓，该中心主任。 委托诉讼代理人：黄升庆，广西公润律师事务所律师。 被告：伍世庆，男，1986年9月25日出生，汉族。 原告灵山县国有资产经营管理中心与被告伍世庆房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年10月29日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年11月20日公开开庭进行了审理。原告灵山县国有资产经营管理中心的委托诉讼代理人黄升庆到庭参加诉讼，被告伍世庆经本院传票合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告灵山县国有资产经营管理中心向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告签订的《铺面租赁合同》；2、判决被告支付拖欠租金67240元；3、判决原告不予退还承租保证金18000元不予退还；4、案件受理费由被告负担。事实和理由： 2 2016年8月3日，原告将出租给被告经营使用。租期5年，从2015年12月10日至2020年12月9日止；前三年租金每年18万元，第四、五年租金19.44万元以及支付方式、违约等条款，为了确保履行双方签订了《铺面租赁合同》（以下简称《合同》）。《合同》签订后，原告将商铺交给被告经营使用。被告经营商铺期间按约定支付了2015年12月10日至2018年10月9日的租金，后被告以各种理由拖欠租金，经多次催告由于被告仍然拒绝支付租金，于是在2019年2月20日原告收回商铺，另行出租。期间被告尚欠原告租金67240元，其中：2018年11-12月租金30000元；2019年1月1日一2月20日的租金37240元。原告收回商铺后，多次催促被告支付拖欠租金，但被告都以各种理由推托，后来有意回避原告，导致原告的租金一直没有收回。为此，根据有关法律规定，为了维护原告的合法利益，特向法院提起诉讼，请法院依原告诉请做出判决。 被告伍世庆未作书面答辩，也未出庭参加诉讼，没有向本院提供证据。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告伍世庆经本院传票合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其已放弃答辩及对原告提交的证据放弃质证的权利。 综合全案的证据及当事人的陈述意见，本院确认以下法律事实：原告灵山县国有资产经营管理中心是执行有关国有资产的法规和政策，依法管理国有资本、房地收益等的事业单位。2016年8月3日，原告灵山县国有资产经营管理中心（甲方）将畜牧水产局管理的位于出租给被告伍世庆（乙方）使用，并签订《铺面租赁合同》（合同编号：20150077）。《合同》载明：第一条：甲方将畜牧水产局管理的位于，建筑面积280㎡，出租给乙方伍世庆经营使用。 第二条：租期5年，自2015年12月10日至2020年12月9日止。第三条：1、租金：前三年每年180000元；第四、五年每年194400元。乙方应于本合同签订之日前向原告交清第一年租金……第四年租金必须于2018年11月1日前一次性交纳，第五年租金必须于2019年11月1日前一次性交纳。否则视为违约，甲方有权收回铺面。2、本合同一经签署，乙方即应交纳18000元承租保证金。合同终止，商铺门窗等无损坏，乙方无违约、交清水电费等相关费用后，甲方即可将承租保证金退还被告。被告伍世庆在乙方处签字。《合同》签订后，原告依约将商铺交付给被告伍世庆使用，被告按照合同约定支付了承租保证金18000元给原告。后被告伍世庆支付至2018年10月9日的租金，2018年10月10日至2019年2月20日租金一直未支付，至今尚欠原告租金68340元。2019年2月20日，因被告拖欠租金，原告多次催缴未果，经双方协商被告将商铺交还给原告。原告于2020年10月29日以上述诉讼请求及事实理由诉至法院。 本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同,依法成立的合同是确立双方当事人权利义务关系的依据。原告灵山县国有资产经营管理中心与被告伍世庆签订的《商铺租赁合同》,系双方真实意思表示,且未违反法律、行政法规的强制性规定,该合同合法有效，双方应当遵照合同约定履行各自的义务。《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”以及第二百二十七条:“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同”的规定，本案中，在涉案合同尚未到期时，原告灵山县国有资产经营管理中心在2019年2月20日就已经将涉案的铺面收回，自行另租；被告伍世庆至今尚未支付过2018年10月10日至2019年2月20日的租金给原告，至此双方当事人均以自己的行为明确表示不履行租赁合同的主要义务，双方已经无法实现合同目的，涉案合同已经符合法定解除事由。同时被告伍世庆作为铺面的承租人，无正当理由不支付租金，且经原告催告仍逾期不支付，故原告可以解除合同。现原告请求解除与被告签订的《商铺租赁合同》，有事实和法律依据，本院予以支持。 关于原告请求被告支付拖欠租金的问题。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”以及第二百二十六条：“承租人应当按照约定的期限支付租金”的规定，本案中，原告将铺面交付给被告使用，已经履行了其作为出租人的义务，被告伍世庆应当按照合同约定支付租金给原告，但被告仅支付至2018年10月9日的租金，至今尚欠2018年10月10日至2019年2月20日的租金68340元，其中：2018年10月10日至2018年12月9日的租金为30000元（15000元/月×2个月）；2018年12月10日至2019年2月20日的租金为38340元（16200元/月×2个月11天），未支付给原告，其行为已构成违约。现原告请求被告支付2018年10月10日至2019年2月20日的租金67240元，符合事实及法律规定，本院予以支持。 关于原告请求不予退还被告的承租保证金18000元的问题。承租保证金的目的是保证双方当事人按照合同全面履行自己的义务。本案中，原、被告在《铺面租赁合同》中约定：“本合同一经签署，乙方即应交纳18000元承租保证金。合同终止，商铺门窗等无损坏，乙方无违约、交清水电费等相关费用后，甲方即可将承租保证金退还被告。”因被告逾期不支付租金的行为已构成违约，且后因被告不支付租金给原告，双方经协商，原告收回该铺面，至此原告收回铺面并不存在过错，故原告请求不予退还被告的承租保证金18000元，符合双方约定和法律规定，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百零七条、第二百二十六条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、解除原告灵山县国有资产经营管理中心与被告伍世庆签订的《商铺租赁合同》（合同编号：20150077）； 二、被告伍世庆支付2018年10月10日至2019年2月20日的租金67240元给原告灵山县国有资产经营管理中心； 三、被告伍世庆交纳给原告灵山县国有资产经营管理中心的承租保证金18000元不予退还。 上述应付款项，义务人应在本案判决生效后10日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条、第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 案件受理费966元，由被告伍世庆负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院。 审判员  劳宏耀 二〇二〇年十一月三十日 书记员  劳文丽