青海省湟源县人民法院   民事判决书   （2020）青0123民初1216号   原告：青海秦巴建筑劳务有限公司，统一社会信用代码：XXX，住所地：青海省西宁市城**。   法定代表人：李泽俊，公司总经理。   委托诉讼代理人：李晓宁，青海易合晗律师事务所律师。   被告：青海汇都房地产开发有限公司，统一社会信用代码：XXX，住所地：青海省西宁市城**。   法定代表人：李猛，公司总经理。   委托诉讼代理人：谢春，湟源县法律工作者。   第三人：施扣林，男，1963年11月12日出生，汉族，公民身份号码：×××，住江苏省高邮市。   原告青海秦巴建筑劳务有限公司与被告青海汇都房地产开发有限公司、第三人施扣林劳务合同纠纷一案，本院于2020年9月14日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告青海秦巴建筑劳务有限公司法定代表人李泽俊、委托诉讼代理人李晓宁，被告青海汇都房地产开发有限公司委托诉讼代理人谢春，第三人施扣林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   青海秦巴建筑劳务有限公司向本院提出诉讼请求：1.请求依法解除融汇商业广场地块二、4#楼项目的《工程劳务施工合同》；2.请求依法判令被告返还原告工程保证金200000元；3.请求依法判令被告支付原告误工损失费共计：1570000元；4.本案的诉讼费由被告承担。事实及理由：2019年8月14日，被告与原告签订融汇商业广场地块二、4#楼项目的《工程劳务施工合同》。合同约定了工程的承包范围、建筑面积、承包劳务内容（1.围墙搭建和拆除工作，不计费用，文明施工检查，劳务配合一切事宜；2.土建：商砼浇筑、砌体、内外墙抹灰，楼面及散水；3.钢筋：制用，绑扎、铁丝、扎丝，一切小型机械；4.木工：装模、拆模；5.架子：搭拆；6.钢管、机械租赁，塔吊人货电梯，产生一切费用均由乙方承担；7.屋面按照图纸各项内容，包括在劳务之中；8.二次结构混凝土自拌，包括劳务之中）、进场开工日期（2019年8月6日）、劳务承包价格（按实际建筑面积每平方米单价530元）等。合同签订后原告安排木工30人、钢筋工30人、混凝土工及小工20人、外架工10人、管理人员3人进场进行开工准备时，因被告无法提供现场施工蓝图，导致原告无法进行施工。因被告的行为导致实质性的违约，该合同无继续履行。为维护原告的合法权益，诉至法院，请求法院依法判令被告退还原告保证金200000元及原告因此产生的误工损失费1570000元（计算时间：2019年8月23日至2019年11月21日，共计88天。其中木工人工损失为792000元、钢筋工人工损失为52800元、混凝土工人工损失为352000元、外架工人工损失为264000元、管理人员人工损失为79200元、公司管理人员车路费及生活费用30000元）。   被告青海汇都房地产开发有限公司辩称，我公司愿意退还原告交纳的保证金，但原告主张的误工损失费无事实和法律依据。我方从未下达开工通知，湟源县自然资源局也曾向我公司下达文件明确案涉地块不得修建，我公司曾于2020年8月25日明确答复原告该合同无法履行，要求被告来我司解除合同并办理保证金退还手续。此外，施扣林只是我公司的施工人员，其仅能代表公司签订合同，其余事项无权代理，超出授权范围的事项我方不予认可。   第三人施扣林辩称，我确实签署了保证书代表公司保证退还原告的保证金。原告主张的误工损失费我并没有对此进行确认，我无权解决该问题，另外工地负责人不是我一个人，原告并未办理相应的入场施工手续。   青海秦巴建筑劳务有限公司为证明其主张提交证据：1.劳务大包合同，证明2019年8月14日原告与被告签订了劳务大包合同，合同约定了施工的工期、建筑面积等，施扣林作为被告代表人在合同上签字；2.银行转账凭证和收据，证明2019年8月7日被告收到了原告的合同保证金20万元，收据上加盖被告财务专用章；3.致青海汇都公司的函，证明原告于2019年8月23日告知被告为案涉工程已组织木工30人、钢筋20人、外架工10人、混凝土及小工20人、管理人员3名，若被告无法提供现场及工程蓝图导致的损失由被告承担，施扣林函上签字；4.工程联系函，证明原告于2019年10月25日告知被告已组织相关人员进场进行开工准备，因被告的原因导致该工程至今未开工，造成了原告的大量经济损失，原告要求被告一周内开工并且补偿原告进场的相应费用，否则原告将组织退场，施扣林在函上签字；5.保证书，证明施扣林代表被告保证于2019年11月6日将保证金20万元退还，若不能按时退还，受到的损失将进行赔偿；6.人工工资清单、班组劳务合同、工资表，证明2019年8月23日至2019年11月11日，原告与班组签订劳务合同并向相应劳务人员发放工资，由此产生的误工损失我157万元，其中施扣林在人工工资清单上签字确认并请领导订做解决；7.证人证言，证明原告为开工进场施工让班组一直等候开工但被告迟迟不开工。   青海汇都房地产开发有限公司对青海秦巴建筑劳务有限公司提交的证据质证如下：1.对证据劳务大包合同签订的时间不予认可其余无异议；2.对证据银行转账凭证及收据、致青海汇都公司的函认可无异议；3.对证据保证书因公司未授权施扣林签署故不予认可；4.对证据人工工资清单、班组劳务合同、工资表，因原被告签订的劳务合同未实际履行，由此产生的损失应由原告承担，故不予认可；5.对证人证言不予认可。   第三人施扣林对青海秦巴建筑劳务有限公司提交的证据质证如下：对证据劳务大包合同、保证书认可，对证据致青海汇都公司的函、工程联系函、人工工资清单中施扣林的签字认可，但对人工工资清单中的内容不予认可，对证人证言不予认可，对银行转账凭证及收据未发表意见。   青海汇都房地产开发有限公司为证明其辩称提交了证据：1.公章使用登记簿，证明被告公司记载的合同签订时间为2019年8月4日；2.湟源县自然资源局答复，证明被告向湟源县自然资源局申请案涉工程动工，该局不同意案涉工程动工；3.关于青海秦巴建筑劳务有限公司2019年8月23日函的回复，证明原告在8月25日就知道案涉工程无法施工进场，合同目的无法实现。   青海秦巴建筑劳务有限公司对被告证据质证如下：对证据公章使用登记簿不予认可，对湟源县自然资源局答复真实性无异议证明方向不予认可，对回复因该证据系被告单方作出且未向原告送达，原告从未收到原告解除合同的意向。   施扣林对青海汇都房地产开发有限公司提交的证据认可无异议。施扣林未向法庭提交证据。   对当事人双方提交的上述证据，本院认证如下：   青海秦巴建筑劳务有限公司的证据劳务大包合同能够反映原被告就案涉工程签订合同的事实，被告对合同签订的时间不予认可并提供公章使用登记簿，第三人未发表意见。本院认为，公章使用登记簿系被告内部所有，不能反映原告修改了合同签订时间的事实，对劳务大包合同本院予以采信。证据银行转账凭证及收据、致青海汇都公司的函被告认可无异议，本院予以采信。证据保证书第三人无异议，结合庭审中被告同意退还保证金的陈述本院予以采信。证据工程联系函被告不予认可第三人无异议，该证据能够反映原告一直未开工进场施工的事实，本院予以采信。证据人工工资清单、班组劳务合同、工资表、证人证言被告及第三人不予认可，本院认为该组证据虽能反映原告为进场施工作出了部分准备，但原告未提供其他证据佐证原告向等候施工的人员实际发放了人工工资1570000元，对该组证据本院不予采信。   青海汇都房地产开发有限公司提交的证据公章使用登记簿系该单位内部管理所需，并不能反映合同签订的具体时间，对该证据本院不予采信。证据湟源县自然资源局答复能够反映相关部门不同意案涉工程动工，对该证据本院予以采信。证据关于青海秦巴建筑劳务有限公司2019年8月23日函的回复未提供其他证据证明原告实际收到了该回复，对该证据本院不予采信。   经审理查明：2019年8月7日，青海秦巴建筑劳务有限公司通过智慧柜员机向青海汇都房地产开发有限公司转款200000元，同日青海汇都房地产开发有限公司出具“李泽俊转账给公司的地块二劳务合同保证金”收据，并加盖财务专用章。2019年8月12日湟源县自然资源局答复青海汇都房地产开发有限公司，不同意青海汇都房地产开发有限公司申请的湟源县丰盛巷棚户区改造项目（二期）地块二工程**商住楼修建性详细规划方案，要求按会议要求或规划用地指标编制，否则将不受理申请审批规划方案的申请。   2019年8月14日，原告与被告签订融汇商业广场地块二、4#楼项目的《工程劳务施工合同》。合同约定了工程的工程地点、承包范围、建筑面积、承包劳务内容、工程期限、质量标准、甲乙双方的工作等内容。上述合同实际未履行。   2019年8月23日，青海秦巴建筑劳务有限公司致函青海汇都房地产开发有限公司，要求提供现场及施工蓝图，否则造成的一切费用由其承担，施扣林在该函签字。2019年10月15日，青海秦巴建筑劳务有限公司向青海汇都房地产开发有限公司发出工程联系函，要求一周内进行开工并补偿原告工作人员进场后所产生的一切费用，否则被告需全额退还缴纳的保证金并承担原告工作人员进场期间所产生的费用以及违约费用，施扣林在工程联系函签字。   2019年10月30日，施扣林代表青海汇都房地产开发有限公司保证于11月6日退还保证金，到期不退受到损失赔偿包括合同后期损失费。2019年11月21日施扣林在人工工资上签字并写下望领导订做解决。   另查明，施扣林系青海汇都房地产开发有限公司施工员，负责案涉工程劳务、质量。   本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。原、被告在平等、自愿的基础上签订的《工程劳务施工合同》系双方当事人的真实意思表示，双方均应按合同约定履行各自义务。本案中，因原、被告签订的《工程劳务施工合同》无法实际履行且青海汇都房地产开发有限公司明确同意退还收取的保证金200000元，对青海秦巴建筑劳务有限公司请求解除融汇商业广场地块二-4#楼项目的《工程劳务施工合同》并请求被告返还保证金200000元的诉讼请求本院予以支持。关于原告主张的1570000元误工损失费。本院认为，原告虽为开工进场做了部分准备，但其在与被告多次联系的过程中能够得知案涉合同无法继续履行，被告在得知合同无法履行后未及时退还原告保证金并解除合同，对原告产生的误工损失双方应按各自过错的范围承担相应责任。但原告提供的现有证据不能反映为等候开工支付各劳务班组1570000元的事实，该项费用待实际发生后可另行主张，本案不宜直接处理，对原告要求判令被告支付误工损失费1570000元的诉讼请求本院不予支持。   综上所述，本院对青海秦巴建筑劳务有限公司的诉讼请求在合理的范围内予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条，《最高人民法院的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百一十八条第一款之规定，判决如下：   一、解除原告青海秦巴建筑劳务有限公司与被告青海汇都房地产开发有限公司签订的融汇商业广场地块二-4#楼项目《工程劳务施工合同》；   二、被告青海汇都房地产开发有限公司于本判决生效后十日内退还原告青海秦巴建筑劳务有限公司保证金200000元；   三、驳回原告青海秦巴建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费10365元，由原告青海秦巴建筑劳务有限公司负担9194元，被告青海汇都房地产开发有限公司负担1171元。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省西宁市中级人民法院。   审判员 杨文清     二〇二〇年十一月二十五日   书记员 毛润森   附：引用法律条文原文   本案所适用的法律条文   《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。   依法成立的合同，受法律保护。   第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。   第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。   当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。   《最高人民法院的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。   在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。   《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。   当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。   人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。   第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。   第一百一十八条当事人进行民事诉讼，应当按照规定交纳案件受理费。财产案件除交纳案件受理费外，并按照规定交纳其他诉讼费用。   第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。