河北省曲周县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0435民初793号 原告：刘桂元，男，1971年7月29日出生，汉族，农民，曲周县曲周镇褚庄村人，住本村。 原告：孙红章，男，1968年11月3日出生，汉族，农民，曲周县曲周镇褚庄村人，住本村。 原告：刘桂（贵）江，男，1968年11月7日出生，汉族，农民，曲周县曲周镇褚庄村人，住本村。 三原告共同委托代理人：张利强，曲周凤城法律服务所法律工作者。 被告:曲周县曲周镇褚庄村村民委员会,住所地：曲周县曲周镇褚庄村。 法定代表人：褚新国,系该村委会主任。 委托代理人：霍永良，河北妙策律师事务所律师。 原告刘桂元、孙红章、刘桂（贵）江与被告曲周县曲周镇褚庄村村民委员会（以下简称褚庄村委会）土地承包经营权纠纷一案，本院于2020年7月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘桂元、孙红章、刘桂（贵）江及其三原告共同委托代理人张利强、被告褚庄村委会的委托代理人霍永良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘桂元、孙红章、刘桂（贵）江向本院提出诉讼请求：1、判令被告继续履行与原告签订的2005年6月9日土地承包合同，并返还承包地2亩、恢复原貌，维护三原告合法的土地承包经营权；2、判令被告赔偿三原告的经济损失18000元；3、由被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2005年曲周县曲周镇褚庄村为了改善本村村民居住环境，筹资修街、架桥、文明村创建，经支村两委研究决定，将位于褚庄村××路南闲散土地对外公开发包。经公开协商，三原告与被告达成承包土地的合意，褚庄村××路南2亩土地承包给三原告经营，期限30年，自2005年5月30日至2035年5月30日止，土地用途：农、林、牧、渔业，承包费共计11000元（每亩每年1833.3333元），承包期间不得收回承包地等内容。三原告于2005年5月28日向被告一次性交纳承包费11000元，有交承包费收据为证。2005年6月9日三原告与被告签订了书面《土地承包合同书）（详见土地承包合同书内容）。承包后，三原告在该承包地上种植玉米、棉花、红薯（用做被萨的红薯）、大葱、豆角等农作物。直到2019年8月7日被告单方面撕毁合同，强行收回该块承包地，造成三原告不能继续耕种经营，土地被占之后，赔偿问题都是村委会找我们调解协商的，褚新国找过我们，如果村委会不知道是谁，怎么找我们协商赔偿。无奈原告只好诉诸于法律解决纠纷。综上所述，三原告与被告签订的土地承包合同书依法成立生效，三原告对该承包地享有合法的承包经营权，被告的行为侵犯了原告的合法权益。为此，原告根据《民事诉讼法》有关规定，特向贵院起诉，请法院依法公正判决，以维护三原告合法的土地承包经营权。 原告为支持其诉讼请求，向法庭提交以下证据： 1、原被告签订的《土地承包合同书》和被告收取三原告收据一张。用于证明被告于2005年5月30日将案涉土地承包给三原告，期限30年，到期日是2035年5月30日；承包费11万元，每亩每年1833.33元；亩数是2亩。 2、照片9张，其中编号为1-5的照片是2019年8月7号被告村委会强制收回前种植农作物的情况，以及当天打伤刘贺状的有关情况。第6第7照片是强制收回前和强制收回后对比照片，第8第9是2019年8月7日村干部雇用挖掘机强制收回土地现场照片。2018年8月7日下午5点26分在承包地强行收回现场刘贺杰的录音和录音笔录各一份，用于证明被告村委会2019年8月7日带领有关人员强行收回三原告土地的事实。2020年10月11日被告村委会再次强占三原告承包地现场视频，证明目的同上。 3、手机录像一份，用于证明村委会来原告家协商解除合同。 4、刘贺杰到庭作证,其证明:我与刘桂江是父子关系，我是他长子。我的地没有违建，强占地的时候村委会干部都在场有褚新国，刘现国，赵丽英，孙保章，王志刚，徐建新，王志民，还有镇干部任连辉其余好多人不认识。在占地的过程中没有任何公告，而且在占地过程中抢走我手机一部，还有不认的人员把刘贺状打伤。在起诉期间他继续在土地上施工。村干部在调解过程中，没有说解除合同，褚新国找我们的说要修停车场，我说应该有公告，褚新国说是县的行为。 褚庄村委员会辩称：1、褚庄村委会并没有强制解除与三原告订立的土地承包合同，村委会同意继续履行合同，占用原告土地的不是村委会，村委会参与清理地表是在配合上级政府的工作，至于是谁占用了原告所承包的土地，被告不清楚。原告应当找时机侵权人要求承担相关法律责任。2、既然并非村委会侵权原告也不能要求被告进行赔偿。3、原告要求赔偿18000元没有事实依据，合法的依据。 被告为支持其主张，向法庭提交以下证据： 曲周县新区建设及垃圾发电指挥部文件（复印件）一份，用于证明拆除单位是曲周县政府，拆除任务中有褚庄村11户；拆除步骤第二项记载了责任单位有曲周镇自然资源局、教育局、住建局、城关局、水利局、市场监督局、供电公司，这几个政府部门都参与了拆除违建。拆除步骤第三项实施拆除：曲周镇负责安排专职镇村干部配合，多上机械多上人员。对分包户进行拆除，拆除所需工具（设备及作业人员，有个单位自行准备）拆除标准要达到地上附属物全部拆除。第四项成立指挥部下设办公室，成立在褚庄村委会，办公室主任有范俊武兼任。整个文件的内容可以证明实施清理地表的行为以及在地上施工的行为，均不是村委会行为。村干部参与清理地表和维护现场秩序，是在配合上级政府的相关工作，村委会不存在侵权行为。被告手里有原件，可以庭下核实。 本院依法组织原被告进行了庭审举证、质证： 被告对原告证据的质证意见是:1、对承包合同收据真实性无异议，但是村委会并没有强制解除合同。2、照片1中刘贺状受伤与本案无关。3、对照片6-7真实性无异议，但是不能证明施工和改变现状是村委会实施的。4、照片8-9村委会干部是在配合上级政府的工作，照片中除了有村委会干部还有镇政府干部，县有关部门干部，并且有对现场进行录像保留证据的相关部门，照片中虽有挖掘机但雇佣挖掘机的并非村委会，该证据也不能证明是村委会雇佣的挖掘机。5、录像中虽有施工人员在施工，但不能证明施工是由村委会在实施，不能证明村委会强制收回原告的土地。与其证明目的不存在关联性。6、综合质证，原告提供的证据不能证明村委会强制解除合同，也不能证明是村委会清理地表并在现场进行施工。7、对证人的证言的质证意见：首先、证人与原告刘桂江父子关系，存在直接利害关系，其证言没有证据效益。其次、证人也不能证明挖掘机的雇佣单位和人员，也就是证明不了是村委会雇佣的，占地目的证人陈述也是村委会所陈述的内容。占用该土地修建停车厂是县政府的行为，而不是村委行为，所以不能证明被告强制解除土地承包合同存在侵权行为。 原告对被告证据的质证意见是: 1、书证应当提供原件不具有法律效益，2、方案是内部文件对外没要效益，指挥部也不是法定主体其实施的内容是拆除违建原告承包合同是耕种农作物，文件是拆除违建，原告没有违建，没有关联性。3、证明村委会是参与了该事件，并且在拆除违建的同时，另外抢占了原告的承包地，因此该证据不能证明被告的证明目的。 本院经审理认定事实如下：2005年6月9日三原告与被告签订《土地承包合同书》一份，被告将褚庄村××路南2亩土地承包给三原告经营，期限30年，自2005年5月30日至2035年5月30日止，土地用途：农、林、牧、渔业，承包费共计11000元（每亩每年1833.3333元），承包期间不得收回承包地等内容。三原告于2005年5月28日向被告一次性交纳承包费11000元，有交承包费收据为证。（详见土地承包合同书内容）。承包后，该承包地由三原告经营使用。因新区建设，2019年8月7日三原告承包的土地被清理占用。土地被占之后，就赔偿问题由被告出面与三原告进行调解协商，多次协商未果，现原告诉至本院。 本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案的争议焦点是被告褚庄村委员会是否已与原告解除土地承包合同，并收回占有了涉案土地的问题。庭审中，原告提供的照片用于证明被告主要人员带领多人和机械强占了涉案土地，被告认可在场，但是被告抗辩称，是在配合上级工作，并当庭提供了上级文件。原告提供的证人也证明，现场是一个镇里面的人带领好多人，还有村干部，挖沟机把院墙全部推倒，挖沟机具体是谁雇佣的不知道。被告褚庄村委员并未曾提出解除合同，只是村干部作为中间人出面调解涉案土地被占用的赔偿问题，而不是被告给付原告多少赔偿的情形。原告现提供的证据不足于证明其主张成立，原告的主张缺乏事实和法律依据，故本院不予支持。被告侵权的事实不能成立，亦无赔偿原告损失的义务。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下： 驳回原告刘桂元、孙红章、刘桂（贵）江的诉讼请求。 案件受理费125.0元，由原告刘桂元、孙红章、刘桂（贵）江共同负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。 审判员  王学峰 二〇二〇年十一月二十五日 书记员  田 雨 附相关法条： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。