吉林省白城市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉08民终1278号 上诉人（原审被告）：镇赉县水利局机井队，住所地：吉林省镇赉县嫩江东路**。 法定代表人：伯中秋，该队队长。 委托诉讼代理人：石刚，该队副队长。 委托诉讼代理人：隋星媛，吉林高军律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：孙某1，女，1991年11月28日出生，汉族，现住吉林省镇赉县。 委托诉讼代理人：孙某2，女，1967年11月16日出生，汉族，现住吉林省镇赉县，与孙某1系婆媳关系。 被上诉人（原审原告）：薄某1，女，2015年2月4日生，汉族，现住镇赉县，系薄海龙长女。 法定代理人：孙某1，系薄某1母亲。 委托诉讼代理人：孙某2，女，1967年11月16日出生，汉族，现住吉林省镇赉县，系薄某1奶奶。 被上诉人（原审原告）：薄某2，女，2019年2月14日出生，汉族，现住吉林省镇赉县，系薄海龙次女。 法定代理人：孙某1，系薄某2母亲。 委托诉讼代理人：孙某2，女，1967年11月16日出生，汉族，现住吉林省镇赉县，系薄某2奶奶。 原审被告：镇赉县嘎什根乡乌鸦山村村民委员会 法定代表人：刘树龙，该村村长。 委托诉讼代理人：赵喜武，现任村书记。 上诉人镇赉县水利局机井队因与被上诉人孙某1、薄某1、薄某2、原审被告镇赉县嘎什根乡乌鸦山村村民委员会（以下简称乌鸦山村民委员会））地面施工、地下设施损害责任纠纷一案不服吉林省镇赉县人民法院（2020）吉0821民初1280号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月19日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人镇赉县水利局机井队的委托诉讼代理人石刚、隋星媛，被上诉人孙某1、薄某1、薄某2的委托诉讼代理人孙某2，原审被告镇赉县嘎什根乡乌鸦山村村民委员会的委托诉讼代理人赵喜武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 镇赉县水利局机井队上诉请求：1、要求依法撤销镇赉县人民法院（2020）吉0821民初1280号民事判决，改判上诉人不承担给付责任；2、诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：原审判决认定事实清楚，但判决上诉人承担责任的法律依据不足，上诉人不应当承担给付责任，薄海龙的死亡与上诉人2019年的管网维修行为无必然因果关系，上诉人不应当承担赔偿责任。一、事发路段死者薄海龙的死因是其操作不当，违反道路交通安全法规行驶，并且违规载人，导致四轮车翻到路边稻田中，四轮车车斗压到死者薄海龙身上且抢救不及时导致死亡，其死亡具有一定偶然性，与上诉人的水网管道维修服务无关。二、事发当时死者薄海龙及配偶并不是第一次经过该路段，对该路段现状知悉却未尽充分的注意义务，如果死者薄海龙在明知路况情况下尽足够的注意义务，不可能发生悲剧。三、上诉人在维修路段后进行了填平，但是因为四季变换、回填土下沉导致路面稍有不平，一般的机动车如轿车、越野车都能平安通行，作为举架较高的四轮车（泰山）居然不能正常通行，这不符合常理，主要原因还是死者薄海龙违章驾驶导致的，应当承担事故的全部责任。薄海龙的死亡与我单位已经完毕的施工行为没有因果关系。四、上诉人是一个事业单位，没有自己本身的经费，所有的维修管网费用均出自财政，上诉人既不是该路段所有人，也不是该路段的实际管理人，该路段现状也不是在工程施工过程中。判决上诉人承担赔偿责任没有法律依据。再者，上诉人维修管网的时间为前一年10月份，上诉人在维修管网后已经填平施工地点，因为回填土自然下沉导致路面出现小幅度不平，上诉人就要承担赔偿责任，那么以后上诉人维修的多处管道已经填平的路面上如果有人摔倒，或是再有意外受伤或死亡的情况，每次都需要上诉人赔偿，那么对上诉人是不公平的，也会产生可怕的蝴蝶效应，对于上诉人来讲，也是无法承受的。请求贵院依法撤销原审判决，改判上诉人不承担赔偿责任。 孙某1、薄某1、薄某2辩称，路段是10月份挖开的，但是我们是今年春天才走，不常走这条路。另外，路上出事跟熟不熟悉无关，因为这个路段要好的话，不需要注意。上诉人说薄海龙操作不当导致翻车，为什么没在好的路面上没有出现翻车，主要原因还是这路况没恢复原样。薄海龙也是一个养车的，我们都没让对方就赔偿这个钱。 镇赉县嘎什根乡乌鸦山村村民委员会述称，对一审判决无异议。 孙某1、薄某1、薄某2向一审法院起诉请求：要求镇赉县水利局机井队赔偿薄海龙死亡赔偿金等260808.25元（521616.50元×50％），要求乌鸦山村民委员会赔偿薄海龙死亡赔偿金等104323.30元（521616.50元X20％），共计365131.55元。 一审法院认定事实：2020年5月14日14时许，薄海龙驾驶吉林×××号农用拖拉机带拖车，沿镇赉县嘎什根乡乌鸦山屯内东西向水泥路由东向西行驶时，车辆发生侧翻，车辆翻入道路北侧路下，造成车辆损坏，薄海龙死亡。经镇赉县公安局交管大队道路交通事故认定书载明，薄海龙未按操作规范安全驾驶、未按规定载人，认定薄海龙承担此事故全部责任。另查明，2019年10月中旬，案发地的自来水管道损坏，镇赉县水利局机井队进行维修，将此路段挖开之后进行了回填，回填土下沉后，致使路面凹凸不平。另，孙某1系薄海龙的妻子，薄某2于2019年2月14日出生，薄某1于2015年2月4日出生，两人系薄海龙的女儿。 一审法院认为，关于本案的侵权主体，依据《吉林省公路条例》第五条第二款规定：“省人民政府交通运输主管部门主管全省的公路管理工作。省公路管理机构负责国道、省道的建设、养护和路政管理。”第三款规定：“县级人民政府负责县道建设和养护，可以根据实际情况决定乡道、村道的建设和养护。县级公路管理机构负责县道、乡道、村道的路政管理工作。乡级人民政府可以根据县级公路管理机构委托设立专职人员负责乡道、村道的路政管理工作。”据此，乌鸦山村民委员会非案涉公路的管理者，对该路段并无管理、维护责任，即乌鸦山村民委员会非本案侵权主体。《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。”本次事故中，造成薄海龙死亡的原因是，薄海龙未按操作规范安全驾驶、未按规定载人，驾车交换路面时，操作不当导致事故发生，对此应承担此事故全部责任。镇赉县水利局机井队对地下自来水管维修后，虽然进行了回填，但对挖开的水泥路面未恢复原貌，虽不影响车辆通行，但对车辆的正常通行产生一定影响，本身存在过错，因此镇赉县水利局机井队对薄海龙的死亡后果应承担部分责任。孙某1、薄某1、薄某2的各项损失为：死亡赔偿金274960元（13748元×20年）、丧葬费34266.50元、精神损害赔偿金50000元、被扶养人薄某1生活补助费70369元（10826元×13年÷2）、被扶养人薄某2生活补助费92021元（10826元×17年÷2），合计521616.50元。根据庭审调查，综合考虑本案实际情况，法院认为镇赉县水利局机井队赔偿孙某1、薄某1、薄某2各项损失以30000元为宜。 一审法院判决：一、镇赉县水利局机井队于判决生效之日起五日内赔偿孙某1、薄某1、薄某2各项经济损失30000元；二、镇赉县嘎什根乡乌鸦山村村民委员会不承担本案的赔偿责任；三、驳回孙某1、薄某1、薄某2的其他诉讼请求。案件受理费6776元，孙某1、薄某1、薄某2负担6226元，镇赉县水利局机井队负担550元。 二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的相关事实予以确认。 本院认为，首先，事故发生路段上2019年10月中旬，案发地自来水管损坏，镇赉县水利局机井队进行了维修，将此路挖开后进行回填，回填土下沉后至道路凹凸不平，从照片上看，的确是凹凸不平，死者薄海龙生前驾车操作不当是导致该事故发生的原因之一，但该路段凹凸不平也是导致事故的一个原因，与本起事故的发生有一定的因果关系。 其次，死者结婚时间不长，有两个年幼的孩子，家庭负担可想而知，最小的孩子刚一岁左右就失去了其父亲，其母亲抚养两个孩子有一定的困难，原审从补偿方面确定赔偿三被上诉人的损失为30000元，并无不当。 综上所述，镇赉县水利局机井队的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费6776.00元，由镇赉县水利局机井队负担（已交纳）。 本判决为终审判决。 审判长  裴小明 审判员  戴红娟 审判员  张化磊 二〇二〇年十一月十八日 书记员  周 丽