河北省邱县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0430刑初42号 公诉机关：邱县人民检察院 被告人：史超刚，男，1967年1月16日出生，汉族，初中文化，群众，农民，户籍所在地河北省邢台市威县，2019年5月14日，因涉嫌污染环境罪被邱县公安局批准刑事拘留（在逃），同年8月29日被威县公安局抓获并被临时羁押，2019年9月2日，被邱县公安局解回并于当日被执行刑事拘留，同年9月9日被邱县公安局取保候审，2020年8月31日，被邱县人民检察院决定逮捕。 辩护人：王英杰，河北方程律师事务所律师。 被告人：王奎东，男，1985年11月4日出生，汉族，小学文化，群众，农民，户籍所在地河北省威县，因涉嫌污染环境罪，2020年7月24日被邱县公安局监视居住，2020年8月31日被邱县人民检察院决定逮捕。 邱县人民检察院以冀邱检刑诉字刑诉[2020]35号起诉书指控被告人史超刚、王奎东涉嫌污染环境罪，于2020年9月8日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。邱县人民检察院指派检察员雷利娜出庭支持公诉，被告人史超刚、辩护人王英杰、被告人王奎东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 邱县人民检察院指控，2019年4月1日晚，被告人史超刚为获取非法利益，雇佣被告人王奎东，在邱县维力棉纺厂院内非法进行羊皮清洗加工，清洗过程中产生的废水在没有任何处理的情况下，直接通过暗管排到车间西侧渗坑内。经检测，现场渗坑内提取的废水水样含有重金属总铬0.594mg/L，六价铬含量为0.032mg/L。经侦查，被告人史超刚、王奎东共直排有毒废水12吨，对当地环境造成了严重污染。认定上述事实的证据如下：1、物证，作案工具照片；2、书证，行政处罚文书、到案经过、户籍证明信等；3、证人刘爱云等人的证言；4、被告人史超刚、王奎东的供述与辩解；5、鉴定意见，河北嘉澳环境检测技术有限公司出具的嘉澳测字（2019）第156号检测报告；6、现场勘查笔录、辩论笔录、方位图及照片等。上述证据收集程序合法、内容客观真实，足以认定指控的事实。被告人史超刚、王奎东对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。公诉机关认为，被告人史超刚、王奎东为获取非法利益，通过渗坑排放含有重金属成分的有毒污水，严重污染环境，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。鉴于被告人史超刚、王奎东到案后能够如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，到案后能够如实供述，依法可以从轻处罚。 被告人史超刚辩称，对起诉书指控的罪名与犯罪事实没有异议；被告人排放的污水是排放到水槽内，不是渗坑内，排放的污水与国家规定的标准差不多，量刑过重。 辩护人王英杰的辩护意见是，对公诉机关指控被告人史超刚污染环境罪没有异议；被告人史超刚具有自首、认罪认罚情节，起诉书虽指控的废水为12吨，但渗坑内的废水多数排入下水管网，少部分废水自然渗透地下，废水中的铬含量刚刚超标，对土地污染相对较小，被告人史超刚平时表现一贯良好，无违法犯罪记录，且系初犯、偶犯，愿意交纳罚金。公诉机关的量刑建议明显不当。请贵院依法确定量刑起点，合理确定基准刑，依法精准确定宣告刑。 被告人王奎东辩称，对起诉书指的罪名与犯罪事实没有异议，本人是临时受被告人史超刚雇佣洗羊皮，洗羊皮的废水直接通过下水道流出了，是不是渗坑本人不清楚，量刑建议有点重，本人当时不知道干这个是污染环境。 公诉机关出示了下列证据：1、史超刚、王奎东的供述与辩解；2、现场照片、证人证言；3、到案经过、检查笔录；4、邱县环境保护局涉嫌环境违法适用行政拘留处罚案件移送材料清单、调查询问笔录、现场检查笔录、现场照片、户籍证明明、行政处罚案件调查报告、责任改正违法行为决定书、行政处罚决定书及告知书、行政拘留处罚案件移送书、鉴定报告；5、在逃人员登记表、临时羁押证明。被告人史超刚、辩护人王英杰、被告人王奎东均无异议。 经审理查明，2019年4月1日晚，被告人史超刚为获取非法利益，雇佣被告人王奎东，在邱县维力棉纺厂院内非法进行羊皮清洗加工，清洗过程中产生的废水在没有任何处理的情况下，直接通过暗管排放到车间西侧渗坑内有毒废水12吨。经检测，现场渗坑内提取的废水水样含有重金属总铬0.594mg/L，六价铬含量为0.032mg/L。 本院认为，被告人史超刚、王奎东违反国家规定，逃避监管、通过渗坑排放有毒物质，严重污染环境，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。公诉机关指控成立，本院予以支持。被告人史超刚与被告人王奎东实施犯罪行为，是共同犯罪，被告人史超刚为获取非法利益，雇佣被告人王奎东实施犯罪，在共同犯罪中起主要作用，是主犯；被告人王奎东受被告人史超刚雇佣实施犯罪，在共同犯罪中起次要作用，是从犯。鉴于被告人史超刚、王奎东到案后能够如实供述犯罪事实、并能够认罪认罚，依法均可以从轻处罚。公诉机关综合被告人史超刚、王奎东的犯罪情节后作出的量刑建议，经本院审查并无不当，本院予以采纳。被告人史超刚不是渗坑、量刑过重、辩护人认为史超刚是自首、公诉机关量刑不当的意见，经查与事实不符，本院均不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第四十五条、第四十七条、第五十二条，《最高人民法院、最高人民检察院》第一条第五项、第十五条第三项之规定，判决如下： 一、被告人史超刚犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，罚金人民币一万元。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年8月31日起至2021年5月19日止，罚金自本判决发生法律效力第二日起10日内缴纳。） 二、被告人王奎东犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，罚金人民币七千元。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押 的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年8月31日起至2021年2月28日止，罚金自本判决发生法律效力第二日起10日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向邯郸市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  孙九凡 人民陪审员  郭佳兵 人民陪审员  王 硕       二〇二〇年十一月五日 书记员张丽祥 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： （一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； （三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的； （四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的； （五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的； （七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的； （八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的； （九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的； （十）造成生态环境严重损害的； （十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的； （十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的； （十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的； （十四）致使疏散、转移群众五千人以上的； （十五）致使三十人以上中毒的； （十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； （十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的； （十八）其他严重污染环境的情形。 第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”： （一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物； （二）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质； （三）含重金属的污染物； （四）其他具有毒性，可能污染环境的物质。