四川省绵阳市中级人民法院执 行 裁 定 书(2020)川07执复147号复议申请人（被执行人）：四川福星实业投资集团有限公司，住所地四川省绵阳市涪城区跃进路**福星时代天骄**，统一社会信用代码9151070373484355XU。法定代表人：李俊，该公司董事长。委托诉讼代理人：张浙川，四川真道律师事务所律师。申请执行人：赵曼曼，女，汉族，住四川省绵阳市江油市。被执行人：绵阳天骄摩尔广场商业管理有限公司，住四川省绵阳市涪城区跃进路**，统一社会信用代码91510703052161412M。法定代表人：李桂珍，该公司执行董事。复议申请人四川福星实业投资集团有限公司（以下简称福星公司）不服四川省绵阳市涪城区人民法院（以下简称涪城法院）（2020）川0703执异172号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。涪城法院在执行赵曼曼与福星公司、绵阳天骄摩尔广场商业管理有限公司（以下简称天骄摩尔公司）合同纠纷一案中，福星公司于2020年6月5日向涪城法院提出书面异议，请求停止对（2020）川0703执1922号执行裁定书中对该公司在绵阳市商业银行股份有限公司剑南支行（以下简称绵商行剑南支行）和中国工商银行股份有限公司绵阳新华支行（以下简称工行新华支行）开立的账户所采取的强制措施。涪城法院查明，赵曼曼与福星公司、天骄摩尔公司合同纠纷一案，该院于2019年10月22日作出（2019）川0703民初6129号民事判决书，判决：“一、确认原告赵曼曼位于绵阳市涪城区跃进路131号福星.时代天骄5幢1层58号房屋的投资回报金额为：第4年45583元、第5年46944元、第6年48304元、第7年49801元；二、天骄摩尔公司在本判决生效后五日内向赵曼曼支付第4年收益金45583元、第5年收益金46944元、第6年收益金48304元及前述款项的相应利息；若未按本判决确定的给付之日给付收益金，上述利息计算至收益金付清之日止；三、福星公司对前款金额承担连带清偿责任，本案受理费2102元，由天骄摩尔公司、福星公司负担。”2020年3月31日四川省绵阳市中级人民法院以（2020）川07民终49号民事判决书维持前述判决。因义务人未按期履行义务，赵曼曼申请强制执行。涪城法院于2020年5月18日冻结了福星公司工商银行2308417129100072155账户。审查中，福星公司提供了2018年8月9日签订的绵阳市商品房预售款监管协议书，甲方为福星公司，乙方为工行新华支行，约定：甲方选定乙方为其开发的福星.上江城（A区）商品房预售款的监管银行，工程竣工日期2020.1，工程建设资金总额17800万元。预售监管账户名称四川福星实业投资集团有限公司，账户23084171291********，监管资金总额为建设资金总额的1.1倍。福星公司未提供贷款保证金账户约定协议，并在审查中陈述没有协议。另查明，涪城法院冻结的福星公司2308417129100072155账户从2013年6月21日账户余额为732497.35元，至2020年4月1日每月仅产生利息和长期不动户管理费。涪城法院认为，本案福星公司与工行新华支行签订的绵阳市商品房预售款监管协议书，约定的监管账户为23084171291********，而本案冻结的账户为23084171291********，并未冻结福星公司的商品房预售监管账户，也未冻结福星公司的商业银行账户，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议”之规定，该院对本案的执行中并无违反法律规定的情形，福星公司的异议请求不能成立，应予驳回。2020年6月19日，涪城法院作出（2020）川0703执异172号执行裁定，裁定驳回福星公司的异议请求。福星公司不服上述执行裁定，向本院申请复议，请求：一、撤销涪城法院（2020）川0703执异172号执行裁定书；二、终止对福星公司下列银行账户的强制执行措施，1、保证金账户（开户行：绵商行剑南支行，户名：福星公司，账号080001403********-001），2、预售资金监管（专用）账户（开户行：工行新华支行，账号23084171291********、23084171291********）。主要事实和理由如下：一、涪城法院在执行过程中冻结了福星公司的保证金账户和预售资金监管（专用）账户，但并没有向其送达告知相关银行账户已经被冻结的法律文书；二、上述账户内的资金不符合强制扣划的规定。本院查明的事实与涪城法院查明的事实基本一致。本院另查明，福星公司所提交的《绵阳市商品房预售款监管协议书》第2页载明“双方确认本协议约定的监管帐户是该项目预售款监管的唯一监管帐户”。本院认为，本案争议的焦点是：一、涪城法院未向福星公司送达告知银行账户冻结的法律文书能否阻却相关银行账户的冻结；二、福星公司被冻结的银行账户是否具备豁免法院冻结措施的条件。首先，关于涪城法院未向福星公司送达告知银行账户冻结的法律文书能否阻却相关银行账户的冻结问题。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十条“执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，并可以立即采取强制执行措施”和第二百四十二条“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民法院查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。人民法院决定扣押、冻结、划拨、变价财产，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，有关单位必须办理”之规定，涪城法院在立案受理后，采取强制执行措施对福星公司的银行账户进行冻结并无不当。虽然涪城法院未及时向该公司送达法律文书告知银行账户已被冻结，在执行程序上存在瑕疵，但并不构成否定冻结行为合法性的理由。其次，关于福星公司被冻结的银行账户是否具备豁免法院冻结措施条件的问题。其一，根据本案查明的事实，涪城法院在执行过程中仅对福星公司名下工行新华支行账号23084171291********进行了冻结，福星公司请求解除其名下绵商行剑南支行账号080001403********-001、工行新华支行账号23084171291********的冻结与事实不符，于法无据；其二，福星公司主张其名下工行新华支行账号23084171291********系预售资金监管（专用）账户且为银行贷款账户，但根据福星公司所提交的《绵阳市商品房预售款监管协议书》来看，工行新华支行与该公司就其开发的福星·上江城（A区）协议约定的唯一账号是23084171291********，而福星公司也未提供其他证据证明名下工行新华支行账号23084171291********为预售资金监管（专用）账户或银行贷款账户。综上，复议申请人福星公司的复议理由不能成立，应予驳回。涪城法院（2020）川0703执异172号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下：驳回复议申请人四川福星实业投资集团有限公司的复议申请，维持四川省绵阳市涪城区人民法院（2020）川0703执异172号执行裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长  汪 炜审 判 员  刘立冬审 判 员  吕茂昕二〇二〇年十一月二日法官助理  郑 琴书 记 员  罗靖雯附：相关法律条文《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。