吉林省吉林市船营区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉0204民初4122号 原告：吉林市富祥汽车出租有限责任公司，住所地吉林市船营区。 法定代表人：丁晓亮，总经理。 委托诉讼代理人：韩野，女，该公司工作人员。 委托诉讼代理人：徐旭，吉林巡达律师事务所律师。 被告：白春扬，男，1989年5月1日出生，住吉林市船营区。 被告：张爽，女，1992年1月24日出生，住吉林省永吉县。 原告吉林市富祥汽车出租有限责任公司（以下简称富祥公司）与被告白春扬、张爽合同纠纷一案，本院于2020年10月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告富祥公司的委托诉讼代理人韩野、徐旭，被告白春扬到庭参加诉讼。被告张爽经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告富祥公司向本院提出诉讼请求：1、判令白春扬、赵刚给付原告拖欠的承包费72240元（从2019年1月起暂计算至2020年9月份，以每月承包费4200元和疫情期间相应优惠承包费为基数，直至给付之日止），违约金17665.20元（以4200元和疫情期间优惠后缴纳的承包费为基数，从2019年1月1日起相应暂计算至2020年9月30日，按年利率24%计算，至给付之日止），该项合计：89905.20元；2、判令白春扬、赵刚给付原告垫付的保险费1979.33元，利息435.14元至给付之日止（利息按年利率24%，从2019年5月23日和2020年5月23日分别起暂计算至2020年9月23日），合计2414.47元；3、判令张爽承担连带担保责任；4、诉讼费由白春扬、赵刚、张爽承担。事实与理由：富祥公司与白春扬、赵刚、张爽于2018年5月18日签订承包营运合同（吉BTXX**出租车），营运期限为2018年5月23日至2026年5月22日，并约定每月缴纳承包费4200元，每月22日前缴纳次月整月承包费。白春扬、赵刚从2019年1月开始拖欠承包费至今。张爽是白春扬、赵刚在承包期间内全面履行本合同义务保证人，承担白春扬、赵刚在合同履行期间的全部经济连带赔偿责任。同时补充约定，白春扬承担合同期限内追加的不低于50万元的第三者责任保险。经市出租车管理办公室与出租车企业协商，结合我市实际情况，明确自2019年1月1日起，我市出租车企业承保或续保时，企业承担交强险、乘客险、车船使用税的全额费用，同时至少承担机动车第三者商业险30万保额的起保费用，交通肇事上浮部分由肇事者承担。中国人民财产保险股份有限公司吉林分公司对营运机动车第三者商业保险起保额为50万元，即出租车承包者要承担机动车第三者商业险20万保额的起保费用。2019年和2020年，富祥公司替白春扬、赵刚垫付交纳保险费1979.33元。为维护原告的合法权益，诉至法院。审理中，富祥公司撤回了对赵刚的起诉。 被告白春扬辩称，赵刚跟富祥公司没有任何承包业务，也没有向富祥公司缴纳任何费用，在实际经营中赵刚没有与富祥公司有任何业务往来，更没有得到富祥公司的任何利益。钱是白春扬拿的，白春扬是实际出资人，白春扬承包的车辆和赵刚没有任何经营关系，赵刚只是按照富祥公司要求给白春扬顶名。2018年5月18日富祥公司经理丁力通知白春扬上车一事，告知白春扬需要交纳上车款12.5万元，必须以现金交纳。白春扬详细咨询了自己的承包方案，丁力承诺押金4万元，前四年承包费每月4200元，后四年承包费每月2000元，和前一台车的承包方案一样。交完12.5万元现金后，丁力拿来空白合同，让白春扬签字。空白部分不让填写也不让看合同内容，签完字白春扬向丁力索要合同及交钱的发票和4万元押金收据，丁力答复先上车办手续后统一办理。2018年5月至2018年10月白春扬一直向公司索要承包合同和上车款收据和发票，公司就是不给。在没有拿到合同之前白春扬一直在履行丁力承诺的口头协议，直到2018年11月12日在交通局刘主任的帮助下公司法定代表人丁晓亮同意给合同。回到公司以后在白春扬不知情的情况下公司工作人员把合同手写部分签上了数字也没有告知白春扬。拿到合同后白春扬发现合同内容和丁力承诺的口头协议完全不一致，白春扬就找到丁力询问要求重新签一份承包合同，丁力告知不能重签，就按现在的合同履行，合同以外白春扬多交的钱就顶月承包费。自2019年1月至2020年1月白春扬没有接到公司任何费用催缴电话和催缴费用通知，这就证明公司认可了丁力和白春扬的口头协议，即合同以外多交的钱顶月承包费，因为按照白春扬交纳的12.5万元减掉合同7万元剩余的正好顶2019年1月至2020年1月的承包费。2020年2月至9月因疫情白春扬没怎么跑活，收入低，自己生活勉强维持，无法交承包费。疫情是不可抗力因素，承包费应当全免。另外2019年1月起政府规定企业承担交强险、车船税的全部费用，商业保险起额30万元，政府并没有要求商业保险50万，因此公司让白春扬承担商业保险20万元的差价也不合理，其他保险公司都能保商业险30万。是公司违约在先，诉讼费应由公司承担。 被告张爽未作答辩，亦未向本院提供证据。 经审理查明：2018年5月18日，白春扬（乙方、承包方）、张爽（丙方、担保方）与富祥公司（甲方、发包方）签订吉BTXX**号巡游出租汽车承包合同，约定：甲方提供大众汽油型巡游出租汽车一辆；车牌号为吉BTXX**，营运号为XXXX；营运期限为2018年5月23日起至2026年5月22日止；月承包费标准：驾驶员自行办理养老保险的，承包期前四年每车每月4200元，后四年每车每月3600元；乙方每月22日前缴纳次月整月承包费；丙方是乙方在承包期间内全面履行本合同义务的保证人，承担乙方在合同履行期间的全部经济连带赔偿责任；乙方逾期三天未向甲方缴纳承包费或违约金等费用的，将承担如下违约责任：1、解除合同，甲方收回车辆；2、乙方对受损车辆进行修复、缺失证照进行补办；3、乙方已缴纳的承包费及相关费用不予退还；4、乙方承担营运期间经济责任；5、甲方无故解除合同，将承担违约责任，退还乙方未摊销的剩余首付款、承包费和安全保证金；补充约定：乙方承担合同期限内，出租汽车追加商业第三者责任保险（保额不得低于五十万元，且随着第三者赔偿总额的增加而相应增加保险额度）费用和车船使用税及保险上浮费用、司乘险；因乙方原因造成银行不能及时划款超过三日的，视为乙方欠款，甲方有权按应交纳款项的3%日计算向乙方收取滞纳金。合同中同时约定了三方其他权利义务。合同签订后，白春扬自2018年5月至2018年12月均以每月4200元标准向富祥公司缴纳了月承包费。自2019年1月至今白春扬未再向富祥公司缴纳承包费，富祥公司诉至法院。 另查明，2018年11月经市出租车管理办公室与出租车企业协商，结合我市实际情况，明确自2019年1月1日起，我市出租车企业承保和续保时，企业承担交强险、乘客险、车船使用税的全额费用，同时至少承担机动车第三者商业险30万保额的起保费用，交通肇事上浮部分由肇事者承担。故2019年和2020年，富祥公司为吉BTXX**号车投保了第三者责任保险商业险，交纳了相应的保险费用。同时，2020年2月至2020年8月，富祥公司自愿将月承包费用做出调整，即2020年2月免收；3月减免50%，即收取2100元；4月减免30%，即收取2940元；5月减免30%，即收取2940元；6月免收；7月减免50%，即收取2100元；8月减免20%，即收取3360元。审理中，富祥公司以白春扬为实际承包人为由，申请撤回了对赵刚的起诉。本院做出（2020）吉0204民初4122号民事裁定书，裁定准许富祥公司撤回对赵刚的起诉。 认定上述事实的证据有：承包营运合同书、吉BTXX**机动车登记证书、机动车购车发票和税收完税证明、机动车行驶证、道路运输证、巡游出租汽车经营权使用管理协议、白春扬驾驶证及从业资格证、吉林银行个人现金存款业务凭证、2018年11月20日江城晚报、机动车商业保险保险单、担保金收据、担保金票据明细表、上车时相应票据、吉市交运发（2014）85号文件、国务院办公厅（2016）58号文件、吉市办政办发（2017）61号文件、吉市出管办客（2019）3号文件及当事人当庭陈述。 本院认为：富祥公司诉讼请求的合理部分应予支持。理由如下： 一、虽然庭审查明富祥公司系在白春扬在合同上签字之后填写的手写内容，但据白春扬提供的录像内容体现，富祥公司工作人员承认白春扬所签合同为空白合同的同时，也表明了白春扬对合同内容是事先知晓并认可的，因此本院认定富祥公司与白春扬、张爽签订的承包营运合同书确系各方当事人真实意思表示，且不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，各方当事人均应按合同约定全面履行各自义务。富祥公司在收取了白春扬上车费用后向白春扬提供了合同约定的车辆以供白春扬进行营运，白春扬应当依约按月履行向富祥公司缴纳承包费的义务，其未依约履行缴纳承包费的义务，已构成违约，依法依约应承担相应的违约责任，即白春扬应当承担给付欠缴的承包费的责任。张爽作为合同中约定的连带保证人，依法对此应承担连带给付责任。 二、关于欠缴承包费数额问题。据庭审查明，按照合同约定，白春扬应自2018年5月起每月22日前向富祥公司缴纳合同约定的月承包费，白春扬缴纳了2018年5月至2018年12月的承包费后至今未再向富祥公司缴纳承包费，富祥公司现要求白春扬给付自2019年1月至今的承包费符合法律规定及合同约定，本院予以支持。至于承包费标准，双方对合同约定的前四年承包费为每月4200元是没有异议的，且2018年5月至2018年12月白春扬也是按此标准履行的义务，本案涉及的欠缴承包费即为前四年费用，故除疫情期间优惠外应按月承包费4200元计算。疫情期间确实对出租车营运造成了一定影响，但富祥公司已于诉请中对相应时期的承包费数额作出了优惠处理，本院认为该项诉请合理，应予支持。本案中承包费给付截止期问题，因判决作出后的承包费尚未发生，不宜作出裁判，故本案中仅裁判至本判决作出之月。关于白春扬抗辩曾与富祥公司经理丁力达成口头协议约定月承包费为前四年每月4200元、后四年2000元及合同手写部分系在其签字后填写，与口头约定不符，后又与丁力口头约定超出合同约定部分的首付款顶2019年1月至2020年1月承包费的主张，无证据证明，且白春扬自称不认可该合同手写部分却又依据该手写首付款部分来计算抵顶承包费问题，本身就自相矛盾，白春扬又以首付的12.5万元不知是什么款项以此来支持其前述的“多余钱款顶13个月承包费”，此更不符合常理（对于一名出租车司机来说，十余万元的款项不可能在不知是用来支付什么钱的情况下而缴纳）。综合以上论述，白春扬的抗辩没有依据，本院无法采纳。 三、关于富祥公司要求被告支付欠缴承包费利息的诉讼请求，双方所签合同补充约定中有滞纳金约定，可视为双方作出了违约金约定，但计算标准过高，本院依法予以调整，按照中国人民银行同期贷款利率（2019年8月20日以后为全国银行间同业执借中心发布的贷款市场报价利率）标准予以支持。 四、关于富祥公司要求白春扬给付保险费问题，按照市出租车管理办公室与出租车企业协商，出租车企业至少承担机动车第三者商业险30万保额的起保费用，富祥公司投保了50万保额的机动车第三者商业险，在富祥公司交纳该项保险费用的同时，双方关于2019年和2020年该项保险费用的负担已依富祥公司的行为作出了变更，在富祥公司交纳该费用前未与白春扬另行协商的情况下，富祥公司现要求白春扬承担部分保险费没有合同依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十一条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告白春扬于本判决生效之日起三日内给付原告吉林市富祥汽车出租有限责任公司拖欠的2019年1月至2020年11月承包费80640元； 二、被告白春扬于本判决生效后三日内向原告吉林市富祥汽车出租有限责任公司支付逾期付款违约金，其中：从2019年1月至2019年8月，每月分别以4200元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率标准；从2019年9月至2020年1月及2020年9月至2020年11月，分别以4200元为基数，2020年2月至2020年8月分别以富祥公司提供每月承包费数额为基数自每月23日起，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准，均计算至实际履行之日止； 三、被告白春扬逾期未履行上述第一项确定的义务，由被告张爽承担连带责任；被告张爽承担保证责任后，有权向被告白春扬追偿； 四、驳回原告吉林市富祥汽车出租有限责任公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1054元，由原告吉林市富祥汽车出租有限责任公司负担146元（已交纳），被告白春扬、张爽负担908元，原告吉林市富祥汽车出租有限责任公司已垫付，被告白春扬、张爽负担部分于本判决生效之日起三日内向本院交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。 审判员  吴艳 二〇二〇年十一月二十四日 书记员  姜帆