广西壮族自治区贵港市港北区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0802民初2058号 原告：叶少林，男，1952年9月6日出生，汉族，住广东省吴川市。 委托诉讼代理人：钟伦，广西东中律师事务所律师。 被告：北海市第二建筑工程公司，住所地北海市东二巷**。社会统一信用代码：91450500199302224J。 法定代表人：吴一，总经理。 被告：北海市第二建筑工程公司玉林市分公司，住所地玉林市广电局职工宿舍****。社会统一信用代码91450900773858172A。 主要负责人：张誉胜，分公司经理。 两被告委托诉讼代理人：杨能盛，广西宇盛律师事务所律师。 原告叶少林与被告北海市第二建筑工程公司（以下简称北海二建）、北海市第二建筑工程公司玉林市分公司（以下简称玉林分公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月26日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告叶少林及其委托诉讼代理人钟伦，被告北海二建、玉林分公司共同的委托诉讼代理人杨能盛到庭参加诉讼。诉讼中，双方当事人向本院提出继续适用简易程序审理的申请。本案现已审理终结。 叶少林向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令二被告立即支付拖欠原告的承包工程款485006元；2.判令二被告依法赔偿原告因其不及时支付工程款致使原告停工10个月而造成的经济损失（包括塔吊和外脚手架租用超期费、工地施工技术管理人员工资、伙食费、停工期间工地水电费等）合计共591864元（详见附件清单）；3.判令被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：2013年5月9日，原告与北海二建签订了由北海二建承建的贵港市儿童福利院建设项目工程的《工程内部承包经济责任合同》。合同签订后，原告即投入资金，组织人员进场施工。施工后，因基础部分与中标图纸不符，需要停工重新设计基础和勘察、打桩、试桩、溶洞烂地等等，再加上施工段低下小时大雨两三天不能开工，足足延误工期八个多月才解决基础问题造成原告多耗资150万元。2014年7月，包工头潘瑞康等人以拖欠民工工资为由停工、停建、并到有关部门上访闹事，实际上原告并没有拖欠他们的工人工资，早已给足、甚至超了他们的工人工资。但是玉林分公司却不问情由，不给我向有关劳动监察部门陈述、举证、质证的机会，在没有通知原告参加的情况下，玉林分公司擅自决定并多付潘瑞康等人的所谓“民工工资”357604元，并不顾原告的极力反对，在下一笔业主支付的工程款中，立即把这一笔他们自己决定多付的工程款（民工工资）扣出，并算到原告头上，进一步加重了原告的经济困难。2014年11月7日，当业主把工程款转到玉林分公司的账户后，却违背合同条款的规定，拒绝把应付给原告的工程款，直接导致原告没有能力及时支付民工工资和材料款，致使第二次民工闹建停工，时间长达近十个月，造成原告经济损失数十万元。玉林分公司从2014年8月份起至2015年7月底止，长达1年的时间内，玉林分公司从未把业主转来工程款按双方签订合同条款规定把业主的工程款付给原告，致使原告无法组织人员进行施工，停工时间长达十个月。迫于玉林分公司的无理威逼，使本工程得以完成，原告遂于2015年8月4日被迫与北海二建属下的贵港市儿童福利院项目部工程部（实则是玉林分公司）签订了《补充协议》，从此本案的工程的人、财、物大权基本由玉林分公司掌控，直至工程结束并通过竣工验收。但是，由于玉林分公司违反双方合同的有关条款规定，强行扣下原告应得的工程进度款，导致原告无法进行工程施工，停工时间达十个月，造成原告因停工多支付塔吊和外脚手架的租用超期费、工地施工、技术管理人员工资、伙食费、停工期间水电费等费用（经济损失）共591864元。原告此项经济损失应由二被告负责赔偿。另外，据不完全统计，二被告尚有承包工程款1271294.96元，未付清给原告虽经原告多次追讨，二被告均以种种借口推托不付给原告。至此，为了维护原告的合法权益，避免受到非法损害，现依照我国民事诉讼法的有关规定，特向人民法院提起诉讼，相信你院能够按照以事实为依据，以法律为准绳的审判原则，正确认定本案的客观事实，依法支持原告的诉讼请求，并作出公正的判决。 原告于2020年7月31日提出变更诉讼请求申请书，变更诉讼请求为：1.诉讼请求第一项请求二被告支付原告工程款数额由“485006元”变更为“1271294.96元”即变更后本案的诉讼请求第一项为：“请求法院判令二被告立即支付拖欠原告的承包工程款1271294.96元”；2.诉讼请求第二、三项不变。因为我方收到被告提供的证据后发现：1、被告方收到原告支付在住建委退回的农民工工资保证金293239元，没有支出凭证。2、被告代缴税金6％只缴纳了3%，剩下3％没有纳税凭证。3.最后结算款到账后，原告出具了1610064元，要求被告支付尚欠工人工资、材料款的清单，但被告除扣出许建陆等4人工资31万元不付外，还在原有130万的基础上，多付了9万多元，但没有任何说明和证据证实。 北海二建、玉林分公司辩称，1、被告在收到相关业主支付的最后一次工程尾款后，在扣除原告向被告的借款及其他应扣除款项，再加上原告在最后一次向被告出示的北海二建儿童福利院欠款表所载金额后，原告实际应得工程款几乎为零，所以原告在本案中主张要退还一百多万元工程款没有事实依据。2、根据原告起诉状及变更申请书，双方的争议在于：第一、支付农民工工资357604元是通过劳动稽查支队现场现金支付上访农民工工资；第二、原告变更诉请中主张原合同中约定的税金6%应为3%，原告主张应当按3%扣税金；第三、原告主张在其最后一次出具支付申请里所载金额为161万多元，扣除许建陆等4人工资31万元，实际应当支付130万元，但被告主张已经支付了138万多元，原告主张是多支付，被告主张按实际已经支付，才发生138万多元。综上，原告在本案中提出其认为有争议的款项，被告认为原告提出的上述事实，法院均不应支持。3、原告在本案中主张被告赔偿原告停工损失，该项损失既无事实依据也无合法有效的合同依据。原告也没有证据证明是被告存在拒不支付工程款，与其造成停工损失之间存在必然关系。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年4月7日，贵港市社会福利院（发包方、以下简称福利院）与北海二建（承包方）签订《建设工程施工合同》，约定福利院将位于贵港市城北新区角的贵港市儿童福利院建设项目工程发包给北海二建施工，建筑面积约8398平方米，合同价款14661950.84元。 专用合同条款约定本合同价款采用固定综合单价包干，按实际工程量结算方式确定。发包人以银行转账的方式拨付工程款(进度款)至承包人指定的银行账户。工程进度款按月分期支付，次月3个工作日前报进度款，15日前支付上月的工程进度款，支付限额为完成工程量的85%，工程竣工验收合格后办理的竣工结算经审计等部门审定后15日内，工程款支付至结算总价的95%。保修金在竣工验收合格满一年后15日内全部付清(无息)。合同还对工程量确认、工程变更、违约、索赔和争议等条款进行约定。 2013年5月9日，北海二建(甲方)与叶少林(乙方)签订《北海市第二建筑公司工程内部承包经济责任合同》，约定甲方承建贵港市儿童福利院建设项目工程委托乙方经营管理。工程总造价14661950.84元。委托工程范围是《建设工程施工合同》约定的承包范围。工程款由业主直接拨付给甲方，甲方按工程总额的1.5%交纳管理费，扣除工程营业税、所得税6%。公司委派陆用富为工程施工员，由乙方每月支付工资4000元。工程需要建造师、技术人员和五大员到工地参加工作，费用由乙方负责。乙方负责工程的全面生产、技术、质量、安全管理工作。乙方领到工程款必须专款专用，及时发放民工工资，如挪用工程款，负法律责任。 2013年4月7日，北海二建出具授权委托书，委托叶少林与贵港市社会福利院接洽关于贵港市儿童福利院建设项目工程施工合同事宜。 2013年4月27日，福利院（甲方）、北海二建（乙方）、玉林分公司（丙方）签订《补充协议书》，约定北海二建指定的收款账户为玉林分公司在农业银行玉林市分理处开户的尾号为3067账户。 贵港市审计局对贵港市儿童福利院建设工程竣工结算审计。2019年5月30日，贵港市审计局制作贵审投报[2019]32号审计报告，该报告写明，2012年12月，自治区建设工程机电设备招标中心代理公开招标，2013年3月29日开标评审，北海二建为中标单位。2013年4月27日签订工程施工合同，合同约定总工期485日(日历天)。工程实际于2013年5月20日开工，2016年9月18日完工，总工期1213天(日历天)，延长工期经业主、监理单位批准。截止2016年4月13日，累计拨付工程款13534025.68元。项目审计情况为根据对报送的工程结算资料进行审计，并经建设单位和施工单位确认，该工程结算造价审计结果为：送审造价18489193.79元，审定造价16435283.73元。说明事项为：2017年5月18日开始实施该工程结算审计工作，但建设单位分别于2017年8月9日、2018年1月24日、2019年4月11日才陆续补充完善工程结算资料，导致审计时间过长。 2014年8月11日，贵港市人力资源和社会保障局通知北海二建(贵港市儿童福利院建设项目)，因北海二建承包的贵港市儿童福利院建设项目工程涉嫌拖欠农民工工资，要求提供有关材料到该局劳动保障监察支队接受询问。 2014年8月11日，陆用富(甲方)与潘瑞康(乙方)签订协议书，因乙方人员恶意闹事，从2014年7月30日起无故停工，影响工程进度构成单方违约，双方同意解除双方于2013年12月20日签订的《模板和混凝土工程施工合同》以及于2014年5月12日签订《贵港市儿童福利院砌砖施工合同》，双方确认乙方完成工程项目工程款673808.88元，从2014年1月25日至2014年1月30日收取工程款677033.8元。 2014年8月29日，贵港市劳动保障监察支队证明，北海二建于当天在贵港市劳动保障监察支队发放贵港市共16人的民工工资合计82293元。2014年9月4日，北海二建于当天在贵港市劳动保障监察支队发放贵港市共49人的民工工资合计275311元。两次付款合计357604元。 2014年9月12日，叶少林(甲方)与陈继勃(乙方)签订《贵港市儿童福利院模板、混凝土、砌砖(潘瑞康班组剩余收尾)工程劳承包施工合同协议书》，约定由于潘瑞康承包的上述工程进度缓慢和不发放工人工资造成无法施工。经双方协商，乙方同意按25万元(包干价)承包上述工程。工期从2014年9月11日至2014年10月5日共25天。工程验收后付工程款80%，剩余20%等到装饰工程完工后一次性付清。 叶少林为证明因停工造成其经济损失提供：2013年12月27日，叶少林与蒙业友签订的《塔式起重机租赁合同》，因案涉工程叶少林租用蒙业友的起重机每月租金8500元，进退场费3万元。 2014年2月15日，叶少林与蒙业友、李知华签订《贵港市儿童福利院钢管脚手架承包合同》，约定案涉工程外墙钢管脚手架搭拆、楼层内用钢管脚手架支撑材料、施工电梯基座(楼板)钢管支撑、安全防护棚搭拆承包给蒙业友、李知华施工，期限从2014年2月1日至2015年2月15日12个月。承包价按每平方米48元，超期按每天0.08元/平方米计。 2016年3月5日，蒙业友、李知华出具《证明》收取叶少林租用塔吊延期费用21万元。陆用富于2016年3月8日在《证明》上签名，并注明情况属实。 2014年11月18日，叶少林、陆用富以贵港市儿童福利院项目部的名义给北海二建、贵港市社会福利院、广西桂宝工程监理咨询公司制作工程联系单，联系单写明，贵港市社会福利院已支付工程进度款，但工程进度款迟迟没有落实到施工现场，无法支付材料款、工人工资等费用，工程已经停工，要求协助项目部尽快复工。工程联系单上没有建设单位、监理单位、施工单位签名。 2014年11月至2015年7月共9个月的工人工资结算表拟证明向管理人员叶子钲、邓吴生、叶志权、梁妃妹等共发放工资239490元，支付修井架人工费800元、支付10月至12月水电费7257元、支付拉拔试验费1万元、付高大模板3950元、付雨水管、排污管10870元，合计272367元。2014年11月至2015年7月共9个月的管理人员伙食费共用伙食费37040元。 2015年5月27日由叶少林签名、由陆用富代领的材料款申请表拟证明支付停工期间的水电费16000元。2015年8月26日，陆用富出具的收据，拟证明支付水电费9000元。 2015年8月4日，叶少林与北海二建贵港市儿童福利院项目部工程签订《补充协议》，约定从2015年7月28日起(业主支付的进度款不属于借款)，儿童福利院后续开展的施工项目的材料款、农民工工资、其他款项直接由甲方支付，该款项属于乙方向甲方借款，利息按月息1%计算。 叶少林出具借条确认向玉林分公司借款为：2014年12月12日借款15万元；2015年2月11日借款5万元；2015年5月4日叶少林向玉林分公司借款5万元；2015年9月16日叶少林出具借条确认：2015年8月26日借款3万元、6月29日借款5000元、8月4日借款5000元、8月12日分两笔各借款15000元、2万元、8月21日借款15000元、9月1日借款16000元、9月10日借款1万元、8月26日借款3400元、8月26日借款9000元、2月借款(付林少珍竹排款)1万元，合计借款138400元；2015年9月16日叶少林出具借条确认，向玉林分公司借款支付农民工工资：2015年2月11日借款1万元、4月4日借款5万元、6月19日借款5000元、7月23日借款1万元、8月26日借款5万元，合计借款125000元；2015年12月29日叶少林出具借条确认：2015年9月24日借款6万元、9月25日借款(保险费)2000元、10月26日3000元、11月18日3万元，合计9.5万元；2016年5月18日叶少林出具借条确认：2016年3月18日借款2万元、3月23日借款5万元、3月31日借款5万元、5月12日借款2万元、5月13日借款1.1万元、5月17日借款1.9万元，合计借款17万元；2016年11月18日借款120442元。 以上借款合计898842元 北海二建、玉林分公司提供收据、银行汇款凭证等证据证明已经向叶少林付款为： 1.2013年5月21日，进账金额1466195元，扣除管理费及税费、施工员工资、工资保障金分别109964.63元、10800元、293239元，于2013年5月22日向叶少林实付工程款1052190元。 2.2013年10月23日，进账金额576509元，扣除管理费及税费、施工员工资分别43238.18元、16000元，于2013年10月23日向叶少林实付工程款517270元。 3.2013年12月26日，进账金额862266.6元，扣除管理费及税费、施工员工资分别64670元、8000元，2013年12月27日付款30万元、于2013年12月30日付款489590元，实付工程款合计789590元。 4.2014年1月22日，进账金额665462元，扣除管理费及税费、施工员工资分别49908.9元、4000元，于2014年1月22日向叶少林实付工程款611540元。 5.2014年3月3日，进账金额594714元，扣除管理费及税费、施工员工资分别44603.55元、8000元，于2014年3月4日向叶少林实付工程款542110元。 6.2014年4月1日，进账金额730309元，扣除管理费及税费、施工员工资分别54773.18元、4000元，于2014年4月2日向叶少林实付工程款671530元。 7.2014年4月28日，进账金额995684元，扣除管理费及税费、施工员工资分别74676.3元、4000元，于2014年4月30日向叶少林实付工程款917000元。 8.2014年6月4日，进账金额880528元，扣除管理费及税费、施工员工资、手续费分别66039.6元、4000元、50元，于2014年6月5日向叶少林实付工程款810430元。 9.2014年7月10日，进账金额727539元，扣除管理费及税费、施工员工资、手续费分别54565.43元、4000元、50元，于2014年7月10日向叶少林实付工程款668920元。 10.2014年8月1日，支付金额980272元，扣除管理费及税费、施工员工资、手续费分别73520.4元、4000元、50元，于2014年8月1日付款50万元、于2014年8月5日付款402700元，合计向叶少林实付工程款902700元。 11.2014年11月7日，进账金额540000元，扣除管理费及税费、施工员工资、已发工地工人工资分别40500元、12000元、388691元，于2014年11月24日向叶少林实付工程款98809元。 12.2014年12月30日，进账金额284330元，扣除管理费及税费、施工员工资、还支借款分别21324.75元、8000元、50000元，于2015年1月5日向叶少林实付工程款205000元。 13.2015年2月6日，进账金额420095元，扣除管理费及税费、施工员工资、还支借款分别31507.13元、4000元、50000元，于2015年2月9日向叶少林实付工程款334580元。 14.2015年5月19日，进账金额382500元，2015年10月27日，叶少林出具的收据确认收到玉林分公司的工程款341810元。收据还写明，扣费明细：扣除管理费及税费、施工员工资分别28687.5元、12000元，应付工程款341812.5元，实付341810元。备注付款明细：2015年5月21日向原君支付铝合金窗款15万元、2015年5月26日、5月28日分别向张挺富付工人工资款111810元、6万元，7月23日向张挺富付工人伙食费2万元。 15.2015年9月28日，进账金额231848元，扣除管理费及税费、施工员工资分别17388.6元、16000元，于2015年9月30日向张挺富实实付工人工资、材料款198450元(叶少林出具收据确认)。 16.2015年10月26日，进账金额469494元，扣除管理费及税费、施工员工资分别351212.05元、8000元，于2015年10月26日向张挺富工程款426280元(叶少林于2015年10月30日出具收据确认)。 17.2015年11月24日，进账金额809082元，扣除管理费及税费60681.15元，于2015年11月26日向张挺富实付工程款448400元、付电梯款30万，实付工程款748400元(叶少林于2015年10月30日在收据上签名确认)。 18.2015年12月24日，进账金额518156元，扣除管理费及税费、施工员工资分别38861.75元、4000元，于2015年12月25日向张挺富实付工程款475290元。 19.2016年2月2日，进账金额523431元，叶少林于2016年2月3日出具的收据写明扣款明细：扣除管理费及税费39257.33元、施工员工资8000元(2016年1月至2016年2月)、已付工程款300000元(2016年1月28日由玉林分公司转账给张挺富)，实收工程款176170元。 20.2016年3月3日，进账金额233966元，扣除管理费及税费、施工员工资分别17547.45元、4000元，于2016年3月4日向张挺富实付工程款212410元(叶少林于2016年3月4日在收据上签名确认)。 21.2016年4月26日，进账金额432554元，扣除管理费及税费、施工员工资分别32441.55元、4000元，于2016年4月28日向张挺富实付工程款396110元。 22.2016年9月20日，进账金额209101元，扣除管理费及税费、施工员工资分别15682.58元、20000元，于2016年9月21日向张挺富实付工程款173410元(叶少林于2016年9月21日在收据上签名确认)。 23.2019年10月11日进账金额2079493.94元，11月18日分别进账金额821764.19元。 2019年10月10日，叶少林出具工程欠款表确认欠有刘敬国的河沙款28400元、欠林世福的灯饰款18000元等人，合计欠款1610064元。其中确认欠朱光文的贴砖工程款为17916元，欠姚家伟防水工程款10412元，欠许秋生的内外墙抹灰人工费为0元。 2019年10月29日至11月20日，玉林分公司向刘敬国等人支付款项合计1372864元(95669元+96448元+140192元+57916元+25412元+39950元+87062元+3万元+129484元+60424元+20万元+10万元+310307元)。其中包括向朱光文支付陆用富借款4万元，向姚家伟支付陆用富借款15000元。另外还向黄甲能支付5000元。 诉讼中，北海二建、玉林分公司主张从最后的两笔工程款中，除按叶少林出具的欠款表中扣款并已代为支付外，还扣除管理费及税费155962.05元、61632.31元，扣除施工员工资20000元(2019年11月21日玉林分公司转账给张挺富)、扣除已发工地工人工资357604元、扣除还借支款898842元，扣除代为垫付给许秋生的内外墙抹灰人工费35000元。北海二建、玉林分公司对叶少林据以主张损失的证据不予认可。 叶少林对前22笔付款时间以及计算方式没有异议，但认为其中北海二建于2013年5月21日扣除的农民工工资保证金29万多元没有向叶少林返还，税金约定按6%扣减986116.5元，但北海二建实际只向税务部门按3%缴税，只缴纳税金493058.5元。对第23笔付款中，北海二建直接支付的农民工工资35万元有异议，认为潘瑞康已经于7月领取工程款677000元，叶少林已经付清农民工工资，北海二建未经叶少林同意又在劳动局支付农民工工资，该笔款应由被告自行承担。另外，对北海二建的付款中有4笔共95000元有异议，第一笔付给许秋生的35000元，该笔款是许秋生向张挺富的借款；第二笔向朱光文支付张挺富的借款4万元；第三笔向姚家伟支付张挺富的借款15000元；第四笔是黄甲能不是被告方派驻案涉工程的技术员，其差旅费5000元不应当由叶少林负担，不应从工程款中扣除。叶少林为证明其主张提供4张广西增值税普通发票拟证明玉林分公司因案涉工程项目向税务机关缴税的税率为3%。 2020年6月11日，贵港市港北区劳动人事争议仲裁委员会受理许建陆、叶志权、梁妃妹、叶子钲的劳动报酬纠纷案，许建陆、叶志权、梁妃妹、叶子钲分别向该劳动人事争议仲裁委员会申请称： 叶少林聘用许建陆担任贵港市儿童福利院工程项目现场总工，月工资15000元，从2015年8月1日起至2016年9月30日止只发放1个月工资，拖欠11个月工资，合计金额18万元。 叶少林聘用叶志权担任贵港市儿童福利院工程项目现场施工员，月工资3600元，从2015年4月1日起至2016年9月30日止已发放工资47600元，拖欠工资1万元。 叶少林聘用梁妃妹担任贵港市儿童福利院工程项目现场会计员，月工资4000元，从2015年4月1日起至2016年9月30日止只付1个月工资，拖欠15个月工资共计6万元。 叶少林聘用叶子钲担任贵港市儿童福利院工程项目现场材料采购员，月工资4000元，从2015年4月1日起至2016年9月30日止只付1个月工资，拖欠15个月工资共计6万元。 另查明，北海二建具有包括房屋建筑工程施工总承包壹级等经营范围的企业法人；玉林分公司是北海二建的分公司。 以上事实有当事人的陈述，《建设工程施工合同》、收据、银行汇款凭证、借条、《北海市第二建筑公司工程内部承包经济责任合同》、《补充协议》、贵港市劳动保障监察支队证明以及工人工资结算(发放)表、欠款表、审计报告、企业信息报告等证证明，足以认定。 本院认为，北海二建是具有房屋建筑工程施工法定资质的企业法人。叶少林以北海二建的名义参与案涉项目招投标，中标后又以北海二建的名义与福利院签订《建设工程施工合同》承包案涉工程的施工，约定北海二建派驻陆用富为工程现场的施工员，向叶少林收取一定比例的管理费，由叶少林对案涉工程自行组织施工、自负盈亏，因此应认定叶少林与北海二建之间构成挂靠关系。叶少林明知其不具有法定承包建设工程的资质，通过借用北海二建的名义承包案涉工程，非法进行建设施工，因此，叶少林与北海二建签订的《北海市第二建筑公司工程内部承包经济责任合同》违反建筑法第十三条的规定应认定为无效合同。 根据法律规定，建设工程施工合同无效，但建设工程竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程款的，应予支持。 合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿，有过错一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 案涉工程经叶少林组织施工，工程经竣工验收合格，经审计，工程价款为16435283.73元。根据上述法律规定，该工程款应由福利院支付给叶少林。案件在审理过程中，叶少林对22笔进度款的付款数额、付款时间以及计算方式没有异议，但主张22笔付款中有农民工工资保障金没有返还，北海二建实际只按3%的比例缴纳税款。关于管理费和施工工人工资的问题。叶少林对按1.5%比例给北海二建计付管理费以及对扣除施工人工资没有异议。叶少林以北海二建的名义承包案涉工程，工程施工过程中，北海二建进行收付款、处理农民工工资、出具发票、纳税等工作，北海二建付出劳动后可以收取一定比例的管理费，因此北海二建收取的1.5%的管理费以及收取的施工人工资应视为没有必要返还。根据叶少林提供的票据证明，北海二建确认是按3%的比例缴纳税款，北海二建认为还有其他税款，却不能提供证据证明，因此，应当认定北海二建只能按3%的比例扣除已经支付的案涉工程的确税款。根据以上分析，北海二建与叶少林之间的付款情况认定如下：1、2013年5月21日，进账1466195元，扣除管理费为21992.93元，施工员工资10800元，应付税金43985.85元，已付工程款1052190元，未付款337226.22元（包括应返还的工资保障金293239元）；2、2013年10月23日，进账576509元，应扣除管理费8647.64元、施工员工资16000元，应付税金17295.27元，已付工程款517270元，未付款17296.09元；3、2013年12月26日，进账862266.6元，扣除管理费12934元，税金25868元，施工员工资8000元，已付款789590元，未付工程款25874.6元；4、2014年1月22日，进账665462元，扣除管理费9981.93元、税金19963.86元、施工员工资分别4000元，已付工程款611540元，未付款19976.21元；5、2014年3月3日，进账594714元，扣除管理费8920.71元、税金17841.42元、施工员工资8000元，已付工程款542110元，未付款17841.87元；6、2014年4月1日，进账730309元，扣除管理费10954.64元、税金21909.27元、施工员工资4000元，已付工程款671530元，未付款21915.09元；7、2014年4月28日，进账995684元，扣除管理费14935.26元、税金29870.52元、施工员工资4000元，已付工程款917000元、未付款29878.22元；8、2014年6月4日，进账880528元，扣除管理费13207.92元、税金26415.84元,施工员4000元，手续费50元，已付工程款810430元，未付款26424.24元；9、2014年7月10日，进账727539元，扣除管理费10913.09元、税金21826.17元、施工员工资4000元、手续费50元，已付工程款668920元，未付款21829.74元；10、2014年8月1日，进账980272元，扣除管理费14704.08元、税金29408.16元、施工员工资4000元、手续费50元，已付工程款902700元，未付款29409.76元；11、2014年11月7日，进账540000元，扣除管理费8100元、税金16200元、施工员工资12000元、扣发工地工人工资388691元，已付工程款98809元，未付款16200元；12、2014年12月30日，进账284330元，扣除管理费4264.95元、税金8529.9元、施工员工资8000元、还支借款50000元，已付工程款205000元，未付款8535.15元；13、2015年2月6日，进账420095元，扣除管理费6301.43元、税金12602.85元、施工员工资4000元、还借款分别50000元，已付工程款334580元，未付款12610.72元；14、2015年5月19日，进账382500元，扣除管理费5737.5元、税金11475元、施工员工资12000元，已付工程款341810元，未付款11477.5元；15、2015年9月28日，进账231848元，扣除管理费3477.72元、税金6955.44元、施工员工资16000元，已付工程款198450元，未付款6964.84元；16、2015年10月26日，进账469494元，扣除管理费7042.41元、税金14084.82元、施工员工资8000元，已付工程款426280元、未付款14086.77元；17、2015年11月24日，进账809082元，扣除管理费12136.23元、税金24272.46元，已付工程款748400元，未付款24273.31元；18、2015年12月24日，进账518156元，扣除管理费7772.34元、税金15544.68元、施工员工资4000元，已付工程款475290元，未付款15548.98元；19、2016年2月2日，进账523431元，扣除管理费7851.47元、税金15702.93元、施工员工资8000元，已付工程款476170元，未付款15706.6元；20、2016年3月3日，进账233966元，扣除管理费3509.49元、税金7018.98元、施工员工资4000元，已付工程款212410元，未付款7027.53元；21、2016年4月26日，进账432554元，扣除管理费6488.31元、税金12976.62元、施工员工资4000元，已付工程款396110元，未付款12979.07元；22、2016年9月20日，进账209101元，扣除管理费3136.52元、税金6273.03元、施工员工资20000元，已付工程款173410元，未付款6281.45元。 上述22笔未付工程款合计699363.96元（包含应返还农民工工资保障金293239元）。 根据叶少林与北海二建的约定，经叶少林确认，北海二建可以代付工程款以及代付材料款等。北海二建在叶少林确认欠款并作出欠款表后，北海二建向朱光文支付偿还张挺富的借款4万元、向姚家伟支付偿还张挺富的借款15000元、向黄甲能支付差旅费5000元，该3笔付款不在叶少林确认的欠款范围内，叶少林对付款提出异议后，北海二建应提供3笔款属于应在工程款中扣除的证据，北海二建未能提供证据证明，其主张应不予采信，因此本院确认北海二建代叶少林支付的款项合计为1312864元，该笔付款应从工程款中扣减。关于北海二建代付农民工工资的问题，由于案涉工程农民工因工资问题要求劳动部门进行处理，北海二建是名义上的工程承包人，是案涉工程合法的用工主体，根据规定应当履行代为向农民工支付工资的义务，叶少林举证证明其已经与包工头潘瑞康结清工程款，付清农民工工资，潘瑞康确认收到工程款677033.8元，该证据不能证明案涉工程没有拖欠农民工的工资，因此北海二建在劳动部门向农民工代付的工资应当从叶少林的工程款中扣除。从上述22笔付款中，叶少林对在工程款中扣除施工员工资、按1.5%的比例扣管理费、按3%的比例扣除税金没有异议，叶少林确认向玉林分公司借款合计898842元应从工程款中扣除。因此对第23笔、第24笔付款合计2901258.13元中应扣除款项为：管理费43518.87元、税金87037.74元、施工员工资2万元、代付各项款项1312864元、代付农民工工资357604元、扣减借款898842元，应扣减合计金额为2719866.61元。 因此，第23、24笔付款扣减北海二建已经代付各项款项以及叶少林的借款后，还应向叶少林支付的工程款为181391.52元。 北海二建应向叶少林支付工程款合计为880755.48元(699363.96元+181391.52元)。叶少林主张北海二建应支付工程款1271294.96元本院支持880755.48元，超出部分请求，本院不予支持。 关于赔偿损失。根据规定，建设工程施工合同无效，一方当事人请求对方赔偿损失的，应当就对方过错、损失大小、过错与损失之间的因果关系承担举证责任。关于叶少林的损失的认定。涉案工程没有按时完成，叶少林租用的塔吊以及外架的费用必然比原约定的数额增加，叶少林提供租赁合同以及出租人出具的收据证明该部分的损失，被告对该证据不予认可，但是未能提供反驳证据，本院应确认叶少林支付逾期租金21万元。关于管理人伙食费问题。叶少林按每天每人20元计伙食费，主张管理人员9个月的伙食费37040元予以确认。关于管理人员工资的问题。诉讼中，叶少林提供工资发放表证明已向管理人员许建陆等人发放工资，许建陆等人向贵港市港北区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁中陈述称只领取1个月或部分工资，叶少林提供的证据证明的事实当事人的陈述严重不符，因此本院对叶少林的该部分主张不予采信。关于水电费的问题。陆用富是北海二建派驻工地的施工员，其出具的申请书、收据不能证明水电费的实际支出，因此，叶少林以陆用富出具的申请书、收据不足以证明水电费支出25000元的主张，对叶少林的该部分主张本院不予认定。 关于叶少林的损失应否由两被告承担的问题。案涉工程的施工过程中，福利院总共支付22笔工程进度款，双方对福利院的付款以及玉林分公司将工程款转付给叶少林的时间和金额都没有异议，其中21笔都在合同期限内转付，叶少林认为2014年11月7日，福利院支付的进度款54万元没有及时向其转付。该笔进度款付至玉林分公司账户后，玉林分公司将其中388691元用于代付工人工资，后于2014年11月24日向叶少林支付工程款98809元。因玉林分公司已经支付了工人工资，就算迟延支付98809元工程款，也不会因此发生工人的停工。本案未付清工程款的主要原因是按实际比例扣减税金、玉林分公司未返还农民工工资保障金以及双方无法对工程尾款进行最终结算引起。审计报告也表明，案涉工程延长工期经业主、监理单位批准。再综合考虑叶少林在工程施工期间多次向玉林分公司借款累计898842元。因此，叶少林主张因玉林分公司不按时支付工程进度款导致工程停工不符合客观事实，其据此要求两被告承担赔偿经济损失591864元的理由不能成立，对其该项诉讼请求不予支持。 玉林分公司是北海二建依法成立的分公司，挂靠合同主体是叶少林和北海二建，玉林分公司是负责对工程的收取和转付，该收付款行为应认定是完成北海二建授权的工作范围。根据法律规定，玉林分公司的民事责任应由北海二建承担。因此，叶少林要求玉林分公司与北海二建承担共同责任没有法律依据，该主张不予支持。 依照《中华人民共和国公司法》第十四条、《中华人民共和国建筑法》第十三条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条以及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、被告北海市第二建筑工程公司向原告叶少林支付工程款880755.48元； 二、驳回原告叶少林的其他诉讼请求。 以上应付款项，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费21568元，减半收取计10784元，由原告叶少林负担5686元，被告北海市第二建筑工程公司负担5098元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数加六提出副本，上诉于广西贵港市中级人民法院。同时应在上诉期限届满之日起七日内预交上诉费21568元，款汇至户名为：广西壮族自治区贵港市中级人民法院非税收入财政汇缴专户；开户行：农行贵港分行；账号：20×××16。逾期不交也未提出司法救助申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判员  李锦义 二〇二〇年十一月二十五日 书记员  陆 璐