江西省高级人民法院执 行 裁 定 书（2020）赣执复106号复议申请人（异议人，案外人）：南昌市青云谱区人民政府洪都街道办事处。住所地：江西省南昌市青云谱区新溪桥东二路**。统一社会信用代码：11360104014523507N。负责人：万孟卿，主任。委托代理人：梁年萍，江西赣兴律师事务所律师。申请执行人：熊细东，男，1961年6月6日出生，汉族，住江西省南昌市西湖区。被执行人：黄金祥，男，1967年2月20日出生，汉族，住江西省抚州市临川区。被执行人：中航长江建设工程有限公司。住。住所地：江西省南昌市青云谱区洪都生活**长江装饰楼一社会信用代码：91360100158343158N。法定代表人：李涛，董事长。复议申请人南昌市青云谱区人民政府洪都街道办事处（下称洪都街道办事处）因不服江西省南昌市中级人民法院（下称南昌中院）于2020年6月4日作出的（2020）赣01执异76号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。南昌中院在执行申请执行人熊细东与被执行人黄金祥、中航长江建设工程有限公司（下称中航长江）民间借贷纠纷一案中，洪都街道办事处因不服该院（2019）赣01执465号之二执行裁定提出书面异议，该院裁定驳回其异议申请。南昌中院查明，案涉位于江西省南昌市青云谱区洪都生活五区长江装饰楼（证号为：洪房权证青字第**）、二层（证号为：洪房房权证青字第**）产于2015年12月登记在中航长江名下，本案诉讼保全阶段以（2017）赣01民初57号民事裁定于2017年4月21日查封三年，执行中于2020年1月20日继续查封三年。2019年10月11日，该院作出拍卖公告后至房屋现场张贴，2020年1月17日，该院裁定对案涉房产进行网络司法拍卖。2020年5月9日，该院将案涉房产确权至买受人胡华明（身份证号：3601111977********）所有，并于同日将确权裁定送达给买受人胡华明，2020年5月11日向南昌市房管局及南昌市不动产登记中心送达了（2019）赣01执465号之二执行裁定书及协助执行通知书。2020年5月25日，该院立案庭收到洪都街道办事处的异议材料，并于同日立案。异议人洪都街道办事处执行异议书的落款时间为2020年5月19日，异议人洪都街道办事处填写送达地址确认书的时间为2020年5月22日。南昌中院认为，本案的争议焦点为异议人洪都街道办事处的异议是否在异议指向的执行标的执行终结之前提出。本案中，异议人洪都街道办事处虽然异议主张该院拍卖程序违法，但实际是认为其对案涉房产具有所有权而阻却执行案件涉案房产拍卖和交付。异议人洪都街道办事处应为案外人。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第二款规定：“案外人依照民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出；执行标的由当事人受让的，应当在执行程序终结之前提出。”由此可见，执行标的物由当事人以外的第三人受让时，案外人提出阻止执行的实体权利异议的，应当在执行标的执行终结之前。本案中，案涉房产为当事人以外的第三人胡华明受让，案外人洪都街道办事处的异议，应当在案涉房产执行终结之前提出。本案买受人胡华明通过司法拍卖程序于2020年5月9日取得了案涉房产的所有权，且该院协助办理过户登记的通知书也于2020年5月11日送达相关职能部门，而案外人洪都街道办事处执行异议书的落款时间为2020年5月19日，异议人填写送达地址确认书的时间为2020年5月22日，该院立案庭收到异议人洪都街道办事处的异议材料时间为2020年5月25日，异议指向的执行标的已经执行终结。为了维护司法拍卖的公信力，不应允许案外人洪都街道办事处再提出异议，其相关权益应向中航长江主张。综上，案外人请求中止对案涉财产的执行的异议请求，不符合异议受理条件，应驳回异议申请。洪都街道办事处向本院申请复议称，其在本案中既基于实体权利对执行标的提出排除执行异议，同时又提出与实体权利无关的执行行为异议，但本案原审异议裁定径直以执行标的已执结为由驳回其异议申请，显然与法律规定不符。本案至今尚未执行终结，复议申请人根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定提出的异议申请，应当受理和审查，不应被驳回异议申请。复议申请人的其他理由与异议理由相同。请求撤销本案原审异议裁定，指令执行法院对本案执行异议进行审查。洪都街道办事处向执行法院提出异议称，2020年5月10日，（买受人）胡华明持（2019）赣01执465号之二执行裁定书来到异议人财政所的办公用房来主张该办公用房的所有权。异议人才知道自己于2005年8月31日全款购买中航长江（变更前名称为南昌长江建筑装饰工程公司）出售给异议人的房屋（洪都生活区长江装饰楼二层）被该院拍卖。该房产自异议人2005年8月购买以后一直用于行政办公用房。该院执行人员未到拍卖房屋现场调查并通知异议人，导致异议人无法更早些（时间）在执行程序中主张权利，损害了该房屋实际物权人的合法权益，而且该拍卖违反了《最高人民法院关于人民法院网络拍卖若干问题的规定》第六条人民法院应当履行下列职责：（二）查明拍卖财产现状，权利负担等内容，并予以说明。以及违反了第十六条司法拍卖特别提示拍卖财产已知瑕疵和权利负担、以实物现状为准等规定。该司法拍卖依法无效。该房屋异议人自2005年全款购买以来一直行政办公使用多年，虽然没有办理过户登记，但根据法律规定，异议人的房屋权利应该优先保护，不能因为法院拍卖工作的失误，就使异议人房屋权利丧失。请该院依法裁定撤销（2019）赣01执465号之二执行裁定。为支持案外人的异议请求，洪都街道办事处向该院提供了以下证据：1、（2019）赣01执465号之二执行裁定书复印件；2、中航长江与青云谱区洪都街道办事处签订的售房合同；3、洪都街道办事处向中航长江转账六十万元的凭证及发票。4、案涉房产的房产证复印件；5、案涉房产分层分户平面图；6、洪鹏社区居家养老服务站大门照片。本院经审查补充查明，在本案执行过程中，南昌中院于2019年10月11日发布（2019）赣01执465号拍卖公告称，该院立案执行的申请执行人熊细东与被执行人黄金祥、中航长江民间借贷纠纷一案中，2017年4月21日以（2017）赣01民初57号民事裁定查封了中航长江名下位于江西省南昌市青云谱区洪都生活五区长江装饰楼（房产证号为：20××**）及该楼二层（房产房产证号为：洪房权证青字第**）。现本案已进入强制执行程序，上述房产非经该院同意，任何人不得对被查封的财产有转移、隐匿、损毁、变卖、抵押、典当、赠送、租赁等处分行为，否则该院将依法追究其法律责任。同时，该院拟对上述房产进行拍卖，现通知上述房产使用人在该（公告）通知张贴后五个工作日内将使用证明材料正、副本提交至该院核查，若逾期未提交，法律后果自行承担，并责令上述房产占有使用人在该公告张贴之日起30日内迁出房屋。同日，南昌中院在进入上述房产必经之路的煌上煌酱鸭店和华夏幼儿园大门等地张贴了该拍卖公告。同年10月13日，南昌中院执行人员李国兴、黄也珞前往江西省南昌市青云谱区洪都生活五区长江装饰楼及该楼二层房产进行现场勘查，发现该房产部分已对外出租。根据洪都办事处提交的材料和照片显示，洪都生活五区长江装饰楼二层房产使用人现为洪鹏社区居家养老服务站。本院查明的其他事实与南昌中院一致。本院认为，本案争议的焦点是洪都街道办事处的异议申请是否符合受理条件。本案中，洪都街道办事处作为案外人主张执行法院在拍卖案涉房产过程中未到房屋现场通知复议申请人，未查明房产现状、权利负担，但是根据本案查明的事实，南昌中院对案涉位于江西省南昌市青云谱区洪都生活五区长江装饰楼二层（房产证房产证号为：洪房权证青字第**）行了现场勘查，查明了该房产出租等现状，未发现房屋抵押权利负担及交易登记，该现状依法不影响本案拍卖的法律效力。故洪都街道办事处主张执行法院未查明案涉房产“实物现状”、“已知瑕疵和权利负担”，侵害其对案涉房屋权利，以本案拍卖程序违法为由提出书面异议，实际上系主张南昌中院在本案拍卖过程中未查明其主张的已与被执行人中航长江签订售房合同及其对案涉房产享有的物权期待权等事实，该执行行为异议与其主张的排除对案涉房产的执行的实体权利异议相关，均指向本案标的物的拍卖行为及标的物所有权转移，复议申请人洪都街道办事处主张该执行行为异议与实体权利无关与事实不符。因此，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第八条第一款“案外人基于实体权利既对执行标的提出排除执行异议又作为利害关系人提出执行行为异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十七条规定进行审查”的规定，本案原审异议裁定依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定对上述执行行为异议一并进行审查，具有事实和法律依据。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第二款“案外人依照民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出；执行标的由当事人受让的，应当在执行程序终结之前提出”的规定，案外人洪都街道办事处以其与被执行人中航长江双方已签订售房合同并支付购房款对本案执行标的享有物权期待权为由提出异议，因案涉房产拍卖成交时并非由当事人受让，洪都街道办事处应当在本案异议指向的案涉房产执行终结之前提出。由于该规定确定的时效并无中止、中断、延长等例外情形，洪都街道办事处以其对拍卖事宜不知情为由对异议时效进行抗辩于法无据。由于案涉房产现仍登记被执行人中航长江名下，早在2015年就已被本案保全查封，南昌中院拍卖处置该房产具有事实和法律依据。根据现已查明的事实，对于本案被执行人中航长江名下位于江西省南昌市青云谱区洪都生活五区长江装饰楼二层（房产证号房产证号为：洪房权证青字第**）行法院拍卖成交后已于2020年5月9日作出（2019）赣01执465号之二执行裁定，将案涉房产确权至买受人胡华明所有，并于同日将该执行裁定书送达买受人胡华明，根据《最高人民法院关于适用的解释》第四百九十三条“拍卖成交或者依法定程序裁定以物抵债的，标的物所有权自拍卖成交裁定或者抵债裁定送达买受人或者接受抵债物的债权人时转移”的规定，案涉执行标的已于2020年5月9日执行终结，但是复议申请人洪都街道办事处直至同年5月22日向执行法院立案审查部门提交书面异议（异议申请书落款时间为2020年5月19日），超出了案外人异议申请时效，依法应当不予受理，复议申请人可以另行依法向被执行人中航长江主张权利。鉴于执行法院立案审查部门对于洪都街道办事处的异议申请已经立案受理，本案原审异议裁定驳回其异议申请，符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款的规定。综上，洪都街道办事处的复议申请不能成立，本院不予支持。本案原审异议裁定认定事实基本清楚，适用法律正确，结果应当予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回南昌市青云谱区人民政府洪都街道办事处的复议申请，维持江西省南昌市中级人民法院（2020）赣01执异76号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  邹中华审判员  龙 崎审判员  汤志勇二〇二〇年十一月二十四日法官助理陈红书记员朱学斌