宁夏回族自治区贺兰县人民法院执行裁定书（2020）宁0122执异85号异议人（被执行人）：贺兰县供销合作社联合社，住所地宁夏回族自治区贺兰县，统一社会信用代码12640122MB0T68116C。法定代表人：李武雄，该社主任。委托诉讼代理人：沈保平、金琳，宁夏国信嘉华律师事务所律师。申请执行人：宁夏回春房地产开发有限公司，住所地宁夏回族自治区吴忠市同心县，统一社会信用代码91640324750807815K。法定代表人：马云，该公司总经理。委托代理人：李宗飞，宁夏怀远律师事务所律师。本院在执行（2018）宁0122民初7050号民事调解书，即申请执行人宁夏回春房地产开发有限公司（以下简称回春公司）与被执行人贺兰县供销合作社联合社（以下简称贺兰供销社）房屋买卖合同纠纷一案中,异议人贺兰县供销合作社联合社向本院提出执行异议，请求变更（2020）宁0122执620号执行通知书中“支付债款3870982.66元”为“支付债款100万元”。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人贺兰供销社申请称，(2018)宁0122民初7050号民事调解书确定异议人向申请执行人回春公司分别于2018年12月14日支付购房款100万元；2019年3月1日支付50万元；2020年2月28日支付200万元；2020年12月31日支付1910899元。如有一期未按期支付，另行支付违约金1839705.66元。调解书生效后，异议人按期支付了2018年12月14日购房款100万元和2019年3月1日购房款50万元。2020年2月因新冠状病毒疫情爆发致使贺兰县财政收入锐减，造成异议人难以按期支付2020年2月28日应付的200万元购房款。但异议人并没有消极推卸自己的付款责任，而是积极与申请执行人宁夏回春公司代理人马应和沟通，希望得到该公司的谅解，分次支付200万元，并承诺将原本协商于2021年2月支付的余款提前支付。后经贺兰县财政局局长马国峰，宁夏回春公司代理人马应和，贺兰供销社代理人张治林、朱新军共同协商，达成一致意见，贺兰供销社于2020年3月24日支付100万元，于2020年7月底付剩余全部购房款2910899元。回春公司不追究贺兰供销社逾期付款的违约责任。2020年3月24日贺兰供销社按约付款后，回春公司于2020年4月2日向贺兰县法院申请执行，违背双方约定。1、马应和、马国峰、张治林、朱新军等人的口头约定，应属双方对付款时间的重新约定。虽然民事诉讼法对当事人对调解书确定的给付期限和金额重新约定的效力作出明确规定，但依据民诉法第239条“申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定”以及民法通则第140条“诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或同意履行义务而中断”的规定内容来看，当事人在执行开始之前，可以就调解书确定的履行期限作出重新约定。故，回春公司同意贺兰供销社逾期付款，同时承诺不因此追究贺兰供销社的违约责任约定，合法有效，对双方有约束力。贺兰供销社据此约定支付100万元履行了自己的协议义务，回春公司在收到100万元购房款之后，在双方约定付款期限未届满之前申请法院强制执行，并要求执行违约金有违双方约定，不符合执行立案条件。2、2020年2月正值新冠肺炎疫情高发期，全党全国人民在党中央的领导下投入到抗疫的人民战争中，贺兰供销社全体干部群众奋战在抗疫第一线无暇顾及本案，贺兰县财政收入也因新冠肺炎疫情而锐减，这些客观原因是导致贺兰供销社未能按期付款的原因而非贺兰供销社有意违约。类似的情况全国范围内比较普遍。为此，最高人民法院出台《关于依法妥善办理涉新冠肺炎疫情执行案件若干问题的指导意见》，其中第六条规定，“强化应用执行和解制度。被执行人受疫情影响导致生产生活困难，无法及时履行生效法律文书确定义务的，人民法院要积极引导当事人协商和解，为被执行人缓解债务压力、恢复正常生产生活创造便利条件。当事人在疫情发生前已经达成和解，确因疫情或者疫情防控措施直接导致无法按照和解协议约定期限履行，申请执行人据此申请恢复执行原生效法律文书的，人民法院不予支持，但当事人另有约定的除外；和解协议已经履行不能或者因迟延履行导致和解协议目的不能实现的，应当及时恢复执行”。回春公司在贺兰供销社因疫情原因无法全部履约的情况下，一味强调自己的权利，有悖最高法通知精神。综上，回春公司违反双方约定向人民法院申请执行违约金没有法律依据。异议人考虑到现今已到双方约定的给付全部购房款的期限，异议人同意一次性支付下剩的全部购房款。本院查明，申请执行人宁夏回春房地产开发有限公司与被执行人贺兰县供销合作社联合社房屋买卖合同纠纷一案，本院于2018年10月10日作出（2018）宁0122民初7050号民事调解书，双方自愿达成协议如下：一、被执行人贺兰县供销合作社联合社给付申请执行人宁夏回春房地产开发有限公司购房款5410899元，于2018年12月14日前支付1000000元，2019年3月1日前支付500000元，2020年2月28日前支付2000000元，下剩1910899元于2020年12月31日前一次性付清，如有一期未按期支付，则另行支付违约金1839705.66元；二、案件受理费31277元（已减半收取），由被执行人贺兰县供销合作社联合社负担。调解书生效后，因被执行人未能按期履行生效法律文书确定的义务，申请执行人于2020年4月2日向本院申请强制执行。本院在执行过程中，确定执行标的为3893695.66元（含执行费22713元）。2020年4月2日，本院作出（2020）宁0122执620号执行裁定书，裁定：一、冻结、扣划被执行人贺兰县供销合作社联合社的银行存款3893695.66元。二、若被执行人银行存款不足偿还之部分，则依法查封、冻结、扣押、扣留、提取其相应价值的财产。2020年6月1日，本院作出（2020）宁0122执620号执行通知书，责令被执行人贺兰县供销合作社联合社自本通知书送达之日起3日内履行下列义务：（1）支付债款3870982.66元；（2）执行费22713元。共计：3893698.66元。现异议人向本院提出执行异议，请求变更（2020）宁0122执620号执行通知书中“支付债款3870982.66元”为“支付债款100万元”另查明，异议人贺兰供销社向本院提交申请执行人回春公司工作人员与异议人贺兰供销社工作人员的通话录音一份，录音中回春公司工作人员口头承诺：“暂时不追究法律责任，你们先把100万元打过来，我们共同找马局长协商，如果后面给钱给的好，我们肯定还是这个话，如果到了七、八月份还不给，我们还要动用法律手段。”再查明，2020年3月24日，异议人贺兰供销社向申请执行人回春公司转账支付了100万元。本院认为，法律文书生效后，被执行人应当按照生效的法律文书履行义务，被执行人未履行义务，申请执行人有权申请强制执行。本案中，双方争议的焦点是被执行人是否按期履行生效法律文书，是否应当支付违约金1839705.66元。被执行人贺兰供销社为证明其并未违约，向本院提交了贺兰供销社工作人员与申请执行人回春公司工作人员的电话录音。该录音系视听资料，且提供了原始载体，内容真实合法。申请执行人回春公司的工作人员虽然不是该公司的法定代表人，但其代表公司与被执行人贺兰供销社协商该案的履行，系履行公司职务。该录音能够认定申请执行人回春公司的工作人员与被执行人贺兰供销社在2020年3月24日就支付购房款进行了协商，申请执行人回春公司承诺在被执行人先支付100万元后，剩余房款被执行人到7、8月份仍不付款后，再追究被执行人法律责任。该录音内容应视为申请执行人回春公司与被执行人就付款达成了和解，申请执行人回春公司同意被执行人先支付100万元后延缓债务偿还期限至2020年7、8月份。结合全国新冠疫情在2020年年初集中爆发，2、3月份全国正值爆发高峰期，抗击疫情是当时贺兰县的首要政治任务及工作任务，全县上下同心协力共同抗疫的重要因素，以及申请执行人在承诺延缓债务偿还期限至2020年7、8月份后，又于2020年4月2日向本院申请强制执行的非诚信行为，能够认定被执行人贺兰供销社并未违约，不应在宽限期间内向申请执行人承担违约责任。综上，异议人的异议理由成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条的规定，裁定如下：将本院（2020）宁0122执620号执行通知书中“支付债款3870982.66元”变更为“支付债款100万元”。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向银川市中级人民法院申请复议。审判长 李 莹审判员 高秀荣审判员 严晓冉二〇二〇年十一月二十五日法官助理 贾晓乐书记员 海 玥附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。