江西省鹰潭市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）赣06民初80号 原告：黄燕琴，女，1979年1月15日出生，汉族，住江西省抚州市临川区。 委托代理人：吴建波，江西民鉴律师事务所律师。 被告：艾绿梅，女，1982年6月15日出生，汉族，住江西省鹰潭市月湖区。 委托代理人：张紧根，江西东昇律师事务所律师。 原告黄燕琴与被告艾绿梅特许经营合同纠纷一案，本院于2020年10月10日立案。 黄燕琴的诉讼请求：1．判令被告艾绿梅与原告黄燕琴于2017年1月1日签订的《方冠杨氏加盟商合同书》无效；2．判令被告艾绿梅立即返还原告黄燕琴已支付的加盟代理费人民币417,600元并支付利息（自起诉之日起计算至被告实际清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；3．判令被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：被告艾绿梅称自己加盟了“方冠杨氏”面膜抚州市代理，邀请原告黄燕琴加盟抚州市临川区代理。2016年12月7日，原告通过微信向被告缴纳了人民币9800元。同年12月13日，原告按照被告指示，通过刷POS机的方式缴纳了人民币9万元。2017年1月1日，被告艾绿梅（合同甲方）与原告黄燕琴（合同乙方）补签了书面的《方冠杨氏加盟商合同书》，合同约定：甲方授权乙方为“方冠杨氏”抚州市临川区的产品加盟商，拥有本公司“方冠杨氏”品牌系列产品的经营权，乙方首批加盟金额肆拾万元，其中含代理费肆拾万元。合同补签后，原告又分别于2017年1月26日向被告缴纳10万元、2017年2月17日缴纳10万元、2017年6月2日缴纳10万元、2017年8月15日缴纳17,800元。原告认为，原被告双方签订的《方冠杨氏加盟商合同书》属于商业特许经营合同，被告以个人身份与原告签订商业特许经营合同，未提供“方冠杨氏”面膜产品厂家营业执照、注册商标、合格证明、企业标志、专利、专有技术和经营模式等信息，也未提供经营指导、技术支持等法律法规强制要求提供的其他信息，违反了《商业特许经营管理条例》第三条第二款“企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动”、第十四条“特许人应当向被特许人提供特许经营操作手册，并按照约定的内容和方式为被特许人持续提供经营指导、技术支持、业务培训等服务”及第二十二条“特许人应当向被特许人提供以下信息：（一）特许人的名称、住所、法定代表人、注册资本额、经营范围以及从事特许经营活动的基本情况；（二）特许人的注册商标、企业标志、专利、专有技术和经营模式的基本情况；（三）特许经营费用的种类、金额和支付方式（包括是否收取保证金以及保证金的返还条件和返还方式）；（四）向被特许人提供产品、服务、设备的价格和条件；（五）为被特许人持续提供经营指导、技术支持、业务培训等服务的具体内容、提供方式和实施计划；（六）对被特许人的经营活动进行指导、监督的具体办法；（七）特许经营网点投资预算；（八）在中国境内现有的被特许人的数量、分布地域以及经营状况评估；（九）最近2年的经会计师事务所审计的财务会计报告摘要和审计报告摘要；（十）最近5年内与特许经营相关的诉讼和仲裁情况；（十一）特许人及其法定代表人是否有重大违法经营记录；（十二）国务院商务主管部门规定的其他信息。”《商业特许经营管理条例》第三条第二款中“不得作为”的表述，属于国家行政法规的强制性规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”以及第五十八条“合同无效或被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或没必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”之规定，双方签订的《方冠杨氏加盟商合同书》属无效合同，被告艾绿梅应当立即返还原告黄燕琴缴纳的417,600元并支付利息。本案案由为特许经营合同纠纷，属知识产权类民事案件。根据《最高人民法院关于调整地方各级人民法院管辖第一审知识产权民事案件标准的通知》（法发〔2010〕5号）第二条“对于本通知第一项标准以下的第一审知识产权民事案件，除应当由经最高人民法院指定具有一般知识产权民事案件管辖权的基层人民法院管辖的以外，均由中级人民法院管辖。”和《最高人民法院关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民事案件标准的通知》（法发〔2019〕14号）相关规定，以及涉案合同《方冠杨氏加盟商合同书》中约定“如果协商不成，双方均同意在甲方所在地人民法院提起诉讼”之约定，本案应由被告艾绿梅所在地中级人民法院管辖，即鹰潭市中级人民法院管辖。为维护自身合法权益，原告提起诉讼，请求人民法院依法判如所请。 被告艾绿梅在提交答辩状期间，对管辖权提出异议，认为原、被告双方是经销关系而不是特许经营关系，本案为经销合同纠纷而非特许经营合同纠纷，本案为非知识产权类民事案件，根据诉讼标的额，应由鹰潭市月湖区人民法院管辖。理由如下：经销是制造商或批发商将销售某种产品的权利授予某一销售商，由其在约定的经销期限和地区范围内销售商品的一种方式，经销仅仅是买卖关系。经销商从制造商或批发商处购进产品，支付货款，并向第三方进行销售。经销商赚取转售产品的差价，而不是佣金，并且对销售产品的行为自担风险和责任。《商业特许经营管理条例》第三条规定：“本条例所称商业特许经营（以下简称特许经营），是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。”由上述概念可知，特许经营中经常存在产品的经销（或分销）的关系，但产品的经销不是特许经营的全部，特许经营是由知识产权、经营模式、商业秘密的授权、特许双方的监督、管理、支持、服务等要素构成的综合系统，特许经营一定是在统一的经营模式下开展经营。本案中，无论是从合同主体看，还是从合同内容以及合同的实际履行看，原告与被告的关系都仅仅是一种经销关系而非特许经营关系。从合同主体看，特许经营的主体只能是企业，而被告是个人，不可能签订特许经营合同；从合同内容看，双方不存在知识产权、经营模式、商业秘密的授权；从实际履行看，被告艾绿梅作为“方冠杨氏”抚州地区经销商，仅仅是将“方冠杨氏”产品在抚州市临川区的经销权授予原告，由其在临川区范围内销售，不存在统一的经营模式，原告也没有在统一的经营模式下开展经营。基于上述事实，艾绿梅提出管辖权异议，请求鹰潭市中级人民法院将本案依法移送至鹰潭市月湖区人民法院审理。 原告黄燕琴答辩称：《商业特许经营管理条例》第三条规定：“本条例所称商业特许经营（以下简称特许经营），是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。”本案中，其与被告签订的《方冠杨氏加盟商合同书》约定，被告授权其为抚州市临川区的产品加盟商、拥有“方冠杨氏”品牌系列产品的经营权，其需支付加盟代理费40万元，其加盟形式为区代理，被告提供技术支持、咨询服务、教育培训服务，被告有权对其进行监督管理等。即被告将其拥有的经营资源给其使用，其向被告支付特许经营费用，符合特许经营的基本特征，《方冠杨氏加盟商合同书》应当认定为特许经营合同。根据《民事案件案由规定》，特许经营合同属于知识产权类民事案件。根据《最高人民法院关于调整地方各级人民法院管辖第一审知识产权民事案件标准的通知》（法发〔2010〕5号）第二条和《最高人民法院关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民事案件标准的通知》（法发〔2019〕14号）的相关规定，以及涉案合同中约定“如果协商不成，双方均同意在甲方所在地人民法院提起诉讼”，本案应由甲方艾绿梅所在地中级人民法院即鹰潭市中级人民法院管辖，对于被告艾绿梅提出的管辖权异议应予以驳回。 本院经审查认为： 1．本案系特许经营合同纠纷，属知识产权类民事案件。特许经营合同，是指特许人许可被特许人使用自己所拥有的，或者有权授予他人使用的商标、商号、企业标志、专利、专有技术等经营资源，对被特许人给予培训与支持，并要求被特许人按照合同的约定，在统一的经营模式下开展经营，被特许人向特许人支付特许经营费用的合同。特许经营合同纠纷，是指拥有注册商标、企业标志、专利等经营资源的企业（即特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（即被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用所引发的纠纷。特许经营的核心是特许权的授予，特许权是包括商标、商号、经营模式、专利、商业秘密、经营诀窍等权利的知识产权性质的综合使用权。本案中，原、被告双方在2017年1月1日签订的《方冠杨氏加盟商合同书》第二条约定：“加盟区域：甲方（艾绿梅）授权乙方（黄燕琴）为‘方冠杨氏’抚州市临川区区域的产品加盟商，拥有本公司‘方冠杨氏’品牌系列产品的经营权。”在第四条第2项约定：“乙方加盟形式为区代理，进货按全国统一价加盟商价格进货。”在第五条约定“甲方提供技术支持、咨询服务、教育培训服务；协助乙方进行深度的市场分销和市场跟进，配合乙方举办促销、推广活动；甲方有权根据市场动态情况调整营销、价格政策；甲方有权对乙方进行监督管理”等。《方冠杨氏加盟商合同书》上述内容符合特许经营合同的特征，双方因履行该合同发生的纠纷可以认定为特许经营合同纠纷。 2．按照双方当事人的约定，本院对本案享有管辖权。《最高人民法院关于调整地方各级人民法院管辖第一审知识产权民事案件标准的通知》（法发〔2010〕5号）第二条规定：“对于本通知第一项标准以下的第一审知识产权民事案件，除应当由经最高人民法院指定具有一般知识产权民事案件管辖权的基层人民法院管辖的以外，均由中级人民法院管辖。”目前，鹰潭市尚未有基层人民法院经最高人民法院指定具有一般知识产权民事案件管辖权，因此，依照该规定，该类案件应由中级人民法院管辖。原、被告双方在《方冠杨氏加盟商合同书》第十一条约定：“如果协商不成，双方均同意在甲方（艾绿梅）所在地人民法院提起诉讼。”该约定具体明确，且未违反级别管辖与专属管辖规定，具有法律效力。依照该约定，本院对本案享有管辖权。争议发生后，黄燕琴根据管辖协议向本院提起诉讼，符合法律规定。 综上，被告艾绿梅的申请理由缺乏法律依据，对其管辖权异议请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条第一款规定，裁定如下： 驳回被告艾绿梅对本案管辖权提出的异议。 案件受理费100元，由被告艾绿梅负担。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江西省高级人民法院。 审判长  黄景洪 审判员  谢秋荣 审判员  黄文杰 二〇二〇年十一月四日 书记员  杨静怡