四川省遂宁市中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川09刑初28号 公诉机关四川省遂宁市人民检察院。 被告人赵挺，男，1965年7月15日出生于四川省射洪市，汉族，党校研究生文化，**委员，捕前住四川省遂宁市河东新区。因涉嫌职务违法犯罪，2020年4月24日被遂宁市监察委员会决定留置。因涉嫌犯受贿罪，同年7月17日经四川省遂宁市人民检察院批准，同日被遂宁市公安局刑事拘留，同月24日由遂宁市公安局执行逮捕。现羁押于遂宁市看守所。 辩护人蒋安兵，北京德恒（成都）律师事务所律师。 四川省遂宁市人民检察院以遂检三部刑诉〔2020〕4号起诉书指控被告人赵挺犯受贿罪一案，于2020年8月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年9月21日、11月20日公开开庭审理了本案。四川省遂宁市人民检察院指派检察员张慧出庭支持公诉。被告人赵挺及其辩护人蒋安兵到庭参加诉讼。本案经合议庭评议并作出决定。现已审理终结。 四川省遂宁市人民检察院起诉书指控，2006年初至2017年1月，被告人赵挺利用担任四川省遂宁市人社局党委委员、市劳务输出办主任、市就业服务管理局局长等职务上的便利，在劳务培训项目运营、劳务派遣企业经营等方面，为遂宁市富源职业培训学校、遂宁市新阳光人力资源服务有限公司等7家职业培训机构或劳务派遣企业谋取利益，先后28次收受上述机构或企业共5名负责人所送现金人民币（以下均为人民币）132万元。具体情况如下： 1.2006年初至2014年3月，赵挺利用职务上的便利，在劳务品牌培训项目补助资金拨付等方面，为富源学校法定代表人、校长谭某谋取利益。为了感谢赵挺的帮助和关照，谭某先后8次送给赵挺现金共计60.7万元。 2.2006年初至2016年2月，赵挺利用职务上的便利，在返乡农民工技能培训等培训项目补助资金拨付、承办春风行动大型用工招聘会等方面，为遂宁市美景职业技术培训学校、民盟遂宁市职业技术培训学校原校长、四川现代联合人力资源服务有限公司遂宁分公司原法定代表人宋某某谋取利益。为得到和感谢赵挺的关照和帮助，宋某某先后10次送给赵挺共计51.6万元。 3.2011年10月至2014年3月，赵挺利用职务上的便利，在劳务品牌培训项目补助资金拨付等方面，为遂宁市水都职业技能培训学校实际负责人米某某谋取利益。为得到和感谢赵挺的关照和帮助，米某某先后3次送给赵挺共计14万元。 4.2014年底至2017年1月，赵挺利用职务上的便利，在对新阳光公司企业改制中的监管、解决企业办公用房等方面，为该公司原法定代表人覃某某谋取利益。为得到和感谢赵挺的关照和帮助，覃某某先后4次送给赵挺共计4.2万元。 5.2014年12月至2016年12月，赵挺利用职务上的便利，在遂宁市创新创业孵化中心项目的运营监管、项目经费拨付等方面，为遂宁市环亚职业技能培训学校实际负责人税某某谋取利益。为得到和感谢赵挺的关照和帮助，税某某先后3次送给赵挺共计1.5万元。 公诉机关认为，被告人赵挺身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为构成受贿罪，应当追究其刑事责任。被告人赵挺自愿认罪认罚，建议判处被告人赵挺有期徒刑三年二个月以上三年八个月以下，并处罚金二十万元以上五十万元以下。提起公诉，请依法判处。 被告人赵挺对指控的事实和罪名无异议，辩解提出：1.自首，主动交代大部分未掌握的事实；2.积极配合调查，如实供述；3.受贿主要发生在十八大以前；4.全部退赃。综上，请求从轻处罚。 被告人赵挺的辩护人对指控的事实和罪名无异议，辩护提出：1.认罪认罚；2.积极退赃；3.初犯、偶犯；4.如实供述大部分犯罪事实，系自首；5.缴纳罚金；6.工作中曾为社会作出贡献。综上，请求从轻或减轻处罚。 经审理查明，被告人赵挺于2005年6月至2017年4月先后担任四川省遂宁市人民政府原劳务输出办公室主任、遂宁市人力资源和社会保障局党委委员、遂宁市就业服务管理局局长等职务。赵挺利用职务上的便利，在劳务培训项目运营、劳务派遣企业经营等方面，为遂宁市富源职业培训学校、遂宁市新阳光人力资源服务有限公司等7家职业培训机构或劳务派遣企业谋取利益，先后28次收受上述机构或企业共5名负责人所送现金人民币132万元。具体情况如下： 1.2006年初至2014年3月，赵挺利用职务上的便利，在劳务品牌培训项目补助资金拨付等方面，为富源学校法定代表人、校长谭某谋取利益。为了感谢赵挺的帮助和关照，谭某先后8次送给赵挺现金共计60.7万元。 2.2006年初至2016年2月，赵挺利用职务上的便利，在返乡农民工技能培训等培训项目补助资金拨付、承办春风行动大型用工招聘会等方面，为遂宁市美景职业技术培训学校、民盟遂宁市职业技术培训学校原校长、四川现代联合人力资源服务有限公司遂宁分公司原法定代表人宋某某谋取利益。为得到和感谢赵挺的关照和帮助，宋某某先后10次送给赵挺共计51.6万元。 3.2011年10月至2014年3月，赵挺利用职务上的便利，在劳务品牌培训项目补助资金拨付等方面，为遂宁市水都职业技能培训学校实际负责人米某某谋取利益。为得到和感谢赵挺的关照和帮助，米某某先后3次送给赵挺共计14万元。 4.2014年底至2017年1月，赵挺利用职务上的便利，在对新阳光公司企业改制中的监管、解决企业办公用房等方面，为该公司原法定代表人覃某某谋取利益。为得到和感谢赵挺的关照和帮助，覃某某先后4次送给赵挺共计4.2万元。 5.2014年12月至2016年12月，赵挺利用职务上的便利，在遂宁市创新创业孵化中心项目的运营监管、项目经费拨付等方面，为遂宁市环亚职业技能培训学校实际负责人税某某谋取利益。为得到和感谢赵挺的关照和帮助，税某某先后3次送给赵挺共计1.5万元。 另查明，赵挺已退缴违法所得132万元，预缴罚金30万元。 上述事实，被告人赵挺无异议，且有经庭审质证、认证的书证、证人证言、被告人供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人赵挺身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人赵挺犯受贿罪罪名成立，本院予以支持。关于赵挺及辩护人提出构成自首的意见，经查，依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》之规定，没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。办案机关仅掌握小部分犯罪事实，犯罪分子交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实的，一般应当从轻处罚。故赵挺不构成自首，该辩解辩护意见不成立，本院不予支持。关于赵挺及辩护人提出积极配合调查，如实供述，全部退赃，已预缴罚金，认罪认罚的意见，经查属实，本院予以支持。关于赵挺及辩护人提出受贿主要发生在十八大以前，工作中曾为社会作出了贡献，请求从轻处罚的意见，该理由并非对其从轻处罚的法定依据，本院不予支持。 综合赵挺的犯罪事实、性质、社会危害性及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，第六十七条第三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人赵挺犯受贿罪，判处有期徒刑三年四个月，并处罚金人民币三十万元（已缴纳）； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年4月24日起至2023年8月23日止。） 二、对被告人赵挺已退缴的违法所得人民币一百三十二万元，依法上交国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 全利国 审 判 员 青小丁 审 判 员 文晏萍 二〇二〇年十一月二十日 法官助理 唐 雯 书 记 员 魏婷婷 附：《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违法国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第三款被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。