云南省昆明市西山区人民法院民 事 判 决 书（2020）云0112民初7473号原告：云南耕耘科技有限公司统一社会信用代码：915301125688330488法定代表人：胡方春住所：云南省昆明市西山区委托诉讼代理人：杨恩章，云南盈科（昆明）律师事务所律师，特别授权代理。被告：沧源县勐角乡勐甘生态石锅鱼统一社会信用代码：92530927MA6M6H2L1U法定代表人：段灿辉住所：云南省临沧市沧源瓦族自治县岔路口公万松（原梅林园山庄）原告云南耕耘科技有限公司诉被告沧源县勐角乡勐甘生态石锅鱼委托合同纠纷一案，本院于2020年7月2日受理后，适用简易程序，于2020年11月4日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人杨恩章到庭参加了诉讼，被告沧源县勐角乡勐甘生态石锅鱼经本院公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。原告云南耕耘科技有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告委托服务费用50000元；2.判令被告支付上述该款项自2020年2月19日起按照年利率6%的标准计算的逾期利息（截止到2020年6月1日的利息为858元）；3.判令被告支付原告因实现债权而支出的律师代理费4000元；以上合计54848元；4.本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：原、被告双方于2019年3月20日签订了《建设用地增减挂钩项目建新区土地征收报批代理合同》，约定由原告为被告办理沧源佤族自治县勐角傣族彝族拉枯族乡城乡建设用地增减挂钩项目建新区土地征收报批代理工作，合同签订后，原告按照要求如期、按质、按量的完成了代理任务，并顺利通过县、市国土部门审查，并取得省自然资源厅审批，但是被告却一直拖欠服务费用未支付，原告多次找到被告要求付款，被告均未付款，原告为维护自身的合法权益，依法向法院起诉，请求法院依法支持原告诉请。被告沧源县勐角乡勐甘生态石锅鱼经本院公告送达开庭传票，未到庭陈述答辩意见，庭前亦未提交书面答辩状。本院认定案件事实如下：2019年6月20日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《沧源佤族自治县勐角傣族彝族拉祜族乡城乡建设用地增减挂钩项目建新区土地征收报批代理合同》，约定：工作内容：甲方委托乙方承担沧源佤族自治县勐角傣族彝族拉祜族乡城乡建设用地增减挂钩项目建新区土地征收报批代理工作。具体为土地征转用报批代理：（1）报批相关资料收集；（2）完成批次用地资料组件及报批；（3）通过县、市国土部门审查，并取得省自然资源厅审批。土地征收报批代理工作期限：合同签订并收集沧源佤族自治县勐角傣族彝族拉祜族乡城乡建设用地增减挂钩项目建新区土地征收报批代理工作所需要的基础资料后，30个工作日内完成批次用地报批组件工作，并逐级报送县、市、省自然资源管理部门审批。成果资料：乙方向甲方提供该项目用地土地报批资料二套，PDF扫描件二套，省自然资源主管部门的批复文件。合同价款支付与结算：经双方协商确定，本项目土地征收报批工作经费为50000元，在合同签订乙方开展工作后7个工作日内，甲方支付给乙方预付款25000元。剩余工作经费25000元待完成所有工作取得省自然资源主管部门的批复后，甲方在7个工作日内一次性支付乙方。2019年12月13日，沧源佤族自治县自然资源局向市自然资源规划局报请审查批准《关于沧源佤族自治县勐角傣族彝族拉祜族乡城乡建设用地增减挂钩项目建新区（土地例行督察整改）土地征收的请示》（沧自然资【2019】359号），载明：依据土地管理法律法规，根据省人民政府授权，沧源佤族自治县勐角傣族彝族拉祜族乡城乡建设用地增减挂钩项目建新区（土地例行督察整改）土地征收应呈报省厅审批。我局按照规定要求对项目区建新区土地征收情况进行了审查并提出审查意见，现报告如下：一、项目区基本情况；二、建新区土地现状；三、已批准用地开发利用情况；四、申报用地规划计划审查情况；五、建新区土地规划用途；六、征收补偿安置情况；七、其他情况。综上所述，沧源佤族自治县勐角傣族彝族拉祜族乡城乡建设用地增减挂钩项目建新区（土地例行督察整改）土地征收情况真实，符合土地管理法律法规和有关规定，请予审查。2019年12月25日，临沧市自然资源和规划局向省自然资源规划局报请审查批复《关于沧源佤族自治县勐角傣族彝族拉祜族乡城乡建设用地增减挂钩项目建新区（土地例行督察整改）土地征收的请示》（沧自然资【2019】322号），载明：依据土地管理法律法规，根据省人民政府授权，沧源佤族自治县勐角傣族彝族拉祜族乡城乡建设用地增减挂钩项目建新区（土地例行督察整改）土地征收应呈报省厅审批。我局按照规定要求对项目区建新区土地征收情况进行了审查并提出审查意见，现报告如下：一、项目区基本情况；二、建新区土地现状；三、已批准用地开发利用情况；四、申报用地规划计划审查情况；五、建新区土地规划用途；六、征收补偿安置情况；七、其他情况。综上所述，沧源佤族自治县勐角傣族彝族拉祜族乡城乡建设用地增减挂钩项目建新区（土地例行督察整改）土地征收情况真实，符合土地管理法律法规和有关规定，请予审查。2020年2月19日，云南省自然资源厅向临沧市自然资源和规划局作出《云南省自然资源厅关于报沧源佤族自治县勐角傣族彝族拉祜族乡城乡建设用地增减挂钩项目建新区（土地例行督察整改）集体土地征收的批复》，批复如下：一、同意沧源县征收勐角乡勐甘村民委员会的0.2296公顷集体土地，其中农用地0.2296公顷（耕地0.0988公顷、林地0.1308公顷）。二、督促当地人民政府严格依法履行征地批后实施程序，按照经批准的征收土地方案及时足额支付补偿费用，安排被征地农民的社会保障费用，落实安置措施，妥善解决好被征地农民的生产和生活，保证原有生活不降低，长远生计有保障。征收补偿安置不落实，不得动工用地。三、各级政府计自然资源主管部门应根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《中华人民共和国政府信息公开条例》和征收管理的有关规定，主动公开与被征收群众密切相关的征收信息。四、加强土地供应管理、严格执行国家产业政策和供地政策，控制高耗能、高污染、资源性产品建设项目用地；按照土地供应政策和土地使用标准的规定，从严控制建设各类建设项目用地规模，节约集约利用土地。具体项目占用林地手续，必须按规定在项目供地前依法办理，否则不得进行供地和开工建设。五、加强土地执法和建设用地监督管理，确保各类建设依法依规用地。2020年7月22日，沧源佤族自治县自然资源局出具证明，载明：受沧源县勐角乡勐甘生态石锅鱼委托，云南耕耘科技有限公司承担《沧源佤族自治县勐角傣族彝族拉祜族乡城乡建设用地增减挂钩项目建新区土地征收报批》代理工作。该项目于2020年2月19日已全部完成，并取得了《云南省自然资源厅关于沧源佤族自治县勐角傣族彝族拉祜族乡城乡建设用地增减挂钩项目建新区（土地例行督察整改）集体土地征收的批复》（云自然资复【2020】58号）。原告与北京盈科（昆明）律师事务所签订民商诉讼案件委托代理合同，原告支出律师费4000元。庭审中，原告陈述逾期利息没有约定，主张逾期利息的起算时间的依据为省自然资源厅批复的时间即2020年2月19日。以上事实有《沧源佤族自治县勐角傣族彝族拉祜族乡城乡建设用地增减挂钩项目建新区土地征收报批代理合同》、沧源县自然资源局关于沧源增减挂的审查报告、临沧市自然资源局与规划局关于沧源增减挂的审查报告、《云南省自然资源厅关于报沧源佤族自治县勐角傣族彝族拉祜族乡城乡建设用地增减挂钩项目建新区（土地例行督察整改）集体土地征收的批复》、沧源县自然资源局出具的《证明》一份、民商诉讼案件委托代理合同、律师费发票以及当事人陈述在卷予以佐证。本院认为：委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。本案中，根据原、被告签订的《沧源佤族自治县勐角傣族彝族拉祜族乡城乡建设用地增减挂钩项目建新区土地征收报批代理合同》的约定，被告委托原告进行土地征收报批工作。根据沧源县自然资源局出具的《证明》，原告已经完成合同所约定的委托任务，履行了合同义务，被告应根据合同约定支付原告服务费。被告未到庭陈述其服务费支付情况，应承担举证不能的不利后果，故对于原告要求被告支付服务费50000元的诉讼请求，本院予以支持。对于逾期利息，因合同中对利息没有约定，原告主张自2020年2月19日起计算没有依据，故本院判令自起诉之日即2020年7月2日起至款项实际付清之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的逾期付款利息。对于律师费，因合同中对律师费没有约定，故本院不予支持。被告沧源县勐角乡勐甘生态石锅鱼经本院公告送达开庭传票后未到庭应诉，但鉴于本案案件事实清楚，证据充分，依法可作缺席判决。根据《中华人民共和国合同法》第八条、第三百九十六条、第四百零五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告沧源县勐角乡勐甘生态石锅鱼于本判决生效之日起十五日内支付原告云南耕耘科技有限公司服务费50000元，以及以实际未付款为基数自2020年7月2日起至款项实际付清之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的逾期付款利息；二、驳回原告云南耕耘科技有限公司的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1172元（原告已预交），由被告沧源县勐角乡勐甘生态石锅鱼负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请执行的期间为二年。审判员  周媛媛二〇二〇年十一月二十五日书记员  杨 颖