黑龙江省鸡西市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黑03民初47号原告：鸡西矿业集团有限责任公司，住所地黑龙江省鸡西市鸡冠区红旗路**。法定代表人：刘贤君，总经理。委托诉讼代理人：赵刚，鸡西矿业（集团）有限责任公司新城煤矿法律办负责人。委托诉讼代理人：毕振东，黑龙江盛夙律师事务所律师。被告：黑龙江龙嘉煤业有限公司，，住所地鸡西市鸡冠区西郊乡新发村法定代表人：程鹏远，经理。委托诉讼代理人：蔡林海，黑龙江腾飞律师事务所律师。委托诉讼代理人：王建东，黑龙江腾飞律师事务所律师。原告鸡西矿业集团有限责任公司（以下简称鸡西矿业集团）与被告黑龙江龙嘉煤业有限公司（以下简称龙嘉煤业）承包合同纠纷一案，本院于2020年8月21日立案后，适用普通程序依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告鸡西矿业集团的委托诉讼代理人毕振东，被告龙嘉煤业的委托诉讼代理人蔡林海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告鸡西矿业集团向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告给付承包费32，333，967.44元、城镇土地使用税811，547.25元。合计诉讼请求33，145，514.69元；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：经原告单位授权，由鸡西矿业集团新城煤矿代表原告，自2001年开始将原告拥有采矿权和全资产所有权的滴道精煤公司九采区六井、正阳煤矿九采区九井发包给被告经营。承包期间因权利义务的承继，自2008年至2020年3月期间，上述矿井拖欠承包费32，333，967.44元、欠缴纳2014年4月城镇土地使用税811，547.25元。该款项虽经原告多次索要，被告始终未履行给付义务，故依法提起诉讼，以维护原告的合法利益。被告龙嘉煤业辩称：经双方财务对账，被告方未缴纳原告的承包费及土地使用税的数额无异议，但原告的诉讼请求存在承包费用应扣减而未予扣减的情况。1、原告单位所属新城煤矿制作的《关于正阳煤矿九采区九井2013年至2015年承包费调整说明》证明，应退还正阳矿九采区九井2013－2015年承包费及固定费用274.06万元；2、原告单位所属新城煤矿制作的《关于滴道九采区六井2014年至2015年承包费及安全费用调整说明》证明，应减少滴道九采区六井承包费及安全费用1071.33万元。本案当事人围绕诉讼请求依法举示了证据。原告鸡西矿业集团举示的证据清单：一、关于滴道六井1、2011年11月26日《鸡西矿业（集团）有限责任公司矿井内部经营承包合同书》一份10页；2、2014年3月26日《鸡西矿业（集团）有限责任公司经营承包合同书》一份7页；3、2015年11月10日《鸡西矿业（集团）有限责任公司经营承包合同》一份9页；4、2016年7月21日《鸡西矿业（集团）有限责任公司经营承包合同》一份9页；5、2017年3月12日《鸡西矿业（集团）有限责任公司新城煤矿井口经营承包合同》一份14页；6、2018年1月1日《鸡西矿业（集团）有限责任公司新城煤矿井口经营承包合同》一份14页;7、2019年1月1日《鸡西矿业（集团）有限责任公司经营承包矿井收费合同》一份1页；8、2019年5月1日《鸡西矿业（集团）有限责任公司经营承包矿井收费合同》一份1页。关于正阳九井1、2007年9月15日《鸡西矿业（集团）有限责任公司井内部经营承包合同书》一份6页；2、2008年11月30日《鸡西矿业（集团）有限责任公司矿井内部经营承包合同书》一份7页；3、2013年10月26日《鸡西矿业（集团）有限责任公司矿井内部经营承包合同书》一份10页；4、2013年10月4日《鸡西矿业（集团）有限责任公司经营承包合同书》一份7页；5、2015年11月10日《鸡西矿业（集团）有限责任公司经营承包合同》一份16页；6、2017年3月12日《鸡西矿业（集团）有限责任公司新城煤矿井口经营承包合同》一份14页；7、2018年1月1日《鸡西矿业（集团）有限责任公司新城煤矿井口经营承包合同》一份14页8、2019年1月1日《鸡西矿业（集团）有限责任公司经营承包矿井收费合同》一份1页；9、2019年5月1日《鸡西矿业（集团）有限责任公司经营承包矿井收费合同》一份1页。证明目的：被告承包经营原告拥有采矿权及全部资产所有权的滴道精煤公司九采区六井及正阳煤矿九采区九井两个井口，按照上述合同约定，被告应当向原告交纳承包费、土地使用税等。二、关于滴道六井拖欠费用1、2009年1月-2020年3月鸡西矿业（集团）有限责任公司滴道六井应收款明细表10页；2、2009年1月1日-2020年3月31日明细分类账14页；3、2009年1月-2020年1月各井承包各项收费表104页。二、关于正阳九井拖欠费用4、2009年1月-2020年3月鸡西矿业（集团）有限责任公司正阳九井应收费用明细表13页；5、2009年1月1日-2020年3月31日明细分类账13页；6、2009年12月-2020年1月小井承包收费表91页；7、2014-2020年正阳九井土地税明细表3页；8、鸡西矿业（集团）有限责任公司土地核查明细表2份；9、明细分类账6页。证明目的：1、被告承包经营滴道六井，截止到2020年3月末欠原告承包费26,279,510.46元；2、被告承包经营正阳九井，截止到2020年3月末欠原告承包费6,054,456.98元、欠缴2014年4月城镇土地使用税811,547.25元。被告龙嘉煤业证据清单：一、正阳煤矿九采区九井2013年-2015年调整说明及计算表。由原告下属单位新城煤矿制作并留存于原告单位，原件在原告下属单位新城煤矿处。证明目的：经双方对账，原告单位多收取2013年-2015年承包费及固定费274.06万元。该费用应从原告的诉讼请求中扣减。二、滴道精煤公司九采区六井2014年-2015年承包费及安全费调整说明和该费用请示报告依据及新城煤矿文件共计21页。该证据由原告下属单位新城煤矿制作并留存于原告单位，原件在原告下属单位新城煤矿处。证明目的：经双方对账原告单位多收取2014年-2015年承包费及安全费1071.33万元。该费用应从原告的诉讼请求中扣减。三、龙嘉煤业及其财务人员出具关于滴道六井、正阳九井应付新城煤矿承包费的说明一份。证明目的：1、证实了被告出具第二组证据应扣减金额的真实性。2、可以证明应扣减金额因原告没有上级单位的批示而形成了账面悬而未记的情况，最终形成原、被告双方账面数额的差距。被告对原告所举示证据的真实性及证明目的均无异议。原告对被告举示的证据一、二质疑为，两份证据均为复印件，不符合证据的形式要件，并且两证据证明的内容均未得到原告单位的认可。原告对被告的证据三无异议，但认为该证据的内容与原告证据证明的内容相一致。经审核，因双方当事人对原告证据一、二及被告证据三均无异议，故上述三组证据的效力应予确认。因被告举示证据一、二不符合证据的形式要件，且被告未能举示证据证明两份证据的真实性，故被告的证据一、二的效力不予认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年1月26日、2014年3月26日、2015年11月10日、2016年7月21日、2017年3月12日、2018年1月1日，原告委托其下属单位新城煤矿与被告单位签订经营承包合同，约定被告承包经营原告管辖范围内的矿井滴道精煤公司九采区六井。被告在承包期依据其原煤产量，向原告缴纳管理费、安全基金、资产租赁费等各项固定费用，以新城煤矿下达固定收费办法为准，并签订《年度各项经营指标合同书》。安全费用、维简费用及资源补偿费均以原煤实际产量，按新城煤矿的固定价格提取按原告及新城煤矿专项基金使用管理办法使用。合同期内除因政策性停产或新城矿要求停产外，其他由于证件过期不及时、矿井存在重大安全隐患、以及市场售价等自身原因造成停产（必有经过原告及新城矿同意），新城矿仍按《年度各项经营指标合同书收取各项固定费用》，矿井所有经营性支出均由被告承担。双方还对采矿权价款、安全抵押金、资产管理、安全生产方面的规定、双方权力和必有履行的义务、劳动用工、违约事项、解除合同的条件和其他事项进行了约定。合同期限自2011年1月26日至2018年12月31日。2007年9月15日、2008年11月30日、2010年10月26日、2013年10月4日、2015年11月10日、2017年3月12日、2018年1月1日，原告委托其下属单位新城煤矿与被告单位签订经营承包合同，约定被告承包经营原告管辖范围内的矿井正阳煤矿九采区六井。被告在承包期向原告缴纳承包费、资产租赁费告示各项固定费用，以新城煤矿下达固定收费办法为准，并签订《年度各项经营指标合同书》。安全费用、维简费用及资源补偿费均以原煤实际产量，按新城煤矿的固定价格提取按原告及新城煤矿专项基金使用管理办法使用。合同期内除因政策性停产或新城矿要求停产外，其他由于证件过期不及时、矿井存在重大安全隐患、以及市场售价等自身原因造成停产（必有经过原告及新城矿同意），新城矿仍按《年度各项经营指标合同书收取各项固定费用》，矿井所有经营性支出均由被告承担。双方还对采矿权价款、安全抵押金、资产管理、安全生产方面的规定、双方权力和必有履行的义务、劳动用工、违约事项、解除合同的条件和其他事项进行了约定。合同期限自2007年9月15日至2018年12月31日。截止至2020年3月31日，被告承包经营的滴道精煤公司九采区六井共拖欠承包费26，279，510.46元。截止至2020年3月31日，正阳煤矿九采区九井共计拖欠承包费6，054，456.98元，土地使用税811，547.25元。本院认为，原、被告双方对案涉矿井签订的经营承包合同书及收费合同书，系双方真实意思的表示，故合同自双方当事人签名并盖章之日起成立。承包合同书及收费合同并不违反法律、法规的禁止性规定，故上述合同自成立之日起发生法律效力，依法应予保护。双方当事人应依法全面履行合同的约定。被告对于拖欠所承包矿井的承包费及土地使用税的数额无异议，仅抗辩称在承包合同履行期间，原告委托管理被告承包经营矿井的下属单位新城煤矿承诺对被告承包期间发生的承包费予以一定数额的减免。但被告对此抗辩意见举示的证据均为复印件，且复印件所依据的原本中并未加盖原告单位的公章，被告也未举示证据证明该证据的真实性，并且原告在诉讼中对减免被告承包费的数额并未认可，故被告对本案的抗辩意见，证据不足，不应予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：被告黑龙江龙嘉煤业有限公司给付鸡西矿业集团有限责任公司拖欠的滴道精煤公司九采区六井承包费26，279，510.46元、正阳煤矿九采区九井承包费6，054，456.98元，合计32，333，967.44元。给付正阳煤矿九采区九井拖欠的土地使用税811，547.25元。以上被告拖欠原告的承包费及土地使用税共计33，145，514.69元，此款于本判决生效后一次性付清。如债务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费207,528元，均由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省高级人民法院。审判长  郭以刚审判员  洪 明审判员  李凤霞二〇二〇年十一月二十三日书记员  都 晶书记员  曹力双