山东省胶州市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鲁0281民初8436号 原告：孙捍卫，男，1970年10月12日生，汉族，住胶州市。 被告：青岛新华昌集装箱有限公司，住所地青岛市胶州市北关街道办事处有士泊村东。 法定代表人：张钰强，董事长。 委托诉讼代理人：刘娜，山东欣辰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张珊，山东欣辰律师事务所律师。 原告孙捍卫与被告青岛新华昌集装箱有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2020年8月7日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告孙捍卫、被告青岛新华昌集装箱有限公司（以下简称新华昌公司）的委托诉讼代理人刘娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告孙捍卫向本院提出诉讼请求：原告与被告因劳动争议一案，因不服胶州市劳动人事争议仲裁委员会所作的胶劳人仲字【2020】第427-1号裁决，现提起诉讼，请求法院判决：1、被告向原告支付停工留薪期差额工资15800.37元；2、被告向原告支付2019年奖金1200元；3、被告向原告支付未休年假工资报酬22672.5元；4、被告向原告支付8.5个月经济补偿金36660.5元；5、被告向原告补缴社会保险费；6、被告向原告支付一次性伤残补助金差额17493元；7、被告向原告支付一次性伤残就业补助金45864元；8、本案费用有被告承担。事实与理由：一，2011年11月原告应聘到被告公司电焊工段从事电焊工作，2016年原告调入冷作工段从事上料、下料等离子切割工作。2019年08月19日上午原告在公司车间切割上侧梁方管时被两根方管挤伤右手，经医院诊断为1，右手拇指指骨骨折。2，右手拇指末节软组织缺损。2019年11月07日被告为原告申请工伤认定，2019年11月26日胶州市人力资源和社会保障局认定为工伤。2019年12月06日原告拿到认定工伤决定书，原告于2019年12月12日申请劳动能力鉴定。2020年01月16日原告到青岛市阜外医院做劳动能力鉴定，2020年02月11日原告经青岛市劳动能力鉴定专家组鉴定为伤残拾级。原告在停工留薪期间被告没有按照法律法规为原告确定停工留薪期，2019年12月13日被告向原告送达了限期上班通知书，原告接到通知书于第二天回公司上班，在公司车间办公室两天公司曹经理和安全班长卢宏左见原告手仍未痊愈不给按排工作怕造成二次伤害，原告只好以右手拇指仍没有痊愈无法继续工作为由请假一个月有公司陈总签字批准。被告2019年08月19日至2019年11月19日只向原告支付了每月1403元的工资，没有向原告支付停工留薪期全额工资，2019年11月19日至2020年02月29日其间的工资被告没有向原告支付。2019年年底奖金1200元被告没有向原告支付。原告多次与被告协商索要工资奖金均被借口拒绝。原告于2011年11月至2020年02月期间，原告没有休过一天年休假，被告没有按排原告休假也没有向原告支付未休年休假工资报酬。原告在被告处工作期间和停工留薪期间，被告多次侵犯原告的合法权益，原告依据《劳动合同法》第三十八条规定以未及时足额支付劳动报酬为由与被告解除劳动合同关系。原告依据《劳动合同法》第三十八条，第四十六条，第四十七条等规定，解除劳动合同时用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。原告在被告处工作期间，被告一直按照最低社会保险费为原告缴纳保险费，沒有按照原告上年度的平均工资值为原告申报社会保险费基数缴纳保险费。被告因申报工伤保险费基数不实而造成原告工伤待遇降低。其待遇差额部分应由被告予以补齐。被告的上述行为违反了《工伤保险条例》，《社会保险法》和《劳动合同法》及其相关规定，严重侵害了原告的相关权利。据此原告为了维护自己的合法权益，原告无奈于2020年03月02日向胶州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。二，胶州市劳动人事争议仲裁委员会(以下简称“仲裁委”)对本案证据认定存在随意性，片面性导致认定事实不清，适用法律法规错误。1，关于停工留薪期工资福利待遇的问题，在仲裁委裁决当中，仲裁委只支持了3个月的停工留薪期差额工资，于法无据。根据《工伤保险条例》第三十三条和《青岛市人民政府办公厅关丁工伤保险的通知》，(青政字[2011]143号)规定用人单位应当按照规定为工伤职工确定停工留薪期，未按照规定办理的，停工留薪期可延续至申请劳动能力鉴定之日，工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇。在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。其中原工资按照工伤职工遭受事故伤害前12个月的平均月工资计算，包括计件工资，奖金，津贴，和补贴等。根据以上法律法规原告的停工留薪期应当在2020年02月12日伤残鉴定后停发原待遇。2，关于年底奖金的问题：仲裁委沒有支持原告2019年年底奖金1200元的请求，仲裁委颠倒了举证责任的承担，年底奖金属于工资报酬的一部分，理应为原告发放。3，关于带薪休假双倍工资的问题：仲裁委以原告享受了带薪年休假为由沒有支持原告的请求，于法无据。被告公司统一放假代替带薪休假是不合理的，原告累计工龄已达到26年，依据《职工带薪休假条例》第三条原告应休年休假15天。原告依据《职工带薪休假条例》第三条，第五条，依据《企业职工带薪年休假实施办法》第四条，第十条，第十一条等规定被告应当按照法律法规向原告支付未休年休假工资报酬。4，关于解除劳动合同经济补偿金问题：仲裁委没有支持原告以被告拖欠工资报酬以及年底奖金为由解除劳动合同主张的经济补偿金。仲裁委适用法律错误。原告在2019年08月19日遭受工伤后被告一直无故拖欠工资，和奖金原告索要工资报酬被拒绝后，原告依照《劳动合同法》第三十八条规定：以未及时足额支付劳动报酬为由和被告解除劳动合同。原告根据《劳动合同法》第四十六条，第四十七条规定向被告索要8个半月的经济补偿金属合理合法的请求，理应得到支持。5，关于补缴社会保险费和被告因申报社会保险费基数不实而造成原告工伤待遇降低的问题：仲裁委以不属于劳动仲裁委受理范围为由沒有支持原告的申请，于法无据。从《劳动争议调解仲裁法》的规定以及其立法精神看，只要是劳动者与用人单位，而不是劳动者与行政机关发生的社会保险争议，均属于劳动争议，劳动仲裁委和人民法院应当受理，该法第2条第4项规定：“下列劳动争议适用本法，因社会保险等发生的争议”这里的社会保险争议主体是指劳动者与用人单位，而不是劳动者与行政机关。《社会保险法》第八十三条第三款规定，个人与所在用人单位发生社会保险争议的，可以依法申请调解，仲裁，提起诉讼。原告依据《社会保险法》的规定社会保险费的基数应按照职工上年度的平均工资值为职工申报社会保险费基数。原告依据《青岛市人民政府办公厅关于工伤保险有关的通知》(青政字[2011]143号)第二条规定，用人单位申报工伤保险费基数不实而造成工伤职工待遇降低的，其待遇差额部分由用人单位予以补齐。原告的请求合理合法。 被告新华昌公司辩称，原告所述与事实不符。一、根据《山东省工伤职工停工留薪期分类目录》，原告所受工伤停工留薪期最长为3个月，原告受伤前12个月平均工资为5208元，被告应支付此期间的停工留薪期工资15624元，已支付原告此期间的停工留薪期工资4209.87元，差额为11414.13元，原裁决书裁决正确。二、原告第二项诉讼请求无事实和法律依据,被告已经为原告缴纳了包含工伤保险在内的社会保险；第五项、第六项诉讼请求不属于劳动仲裁委及法院受理范围。三、2019年12月起被告为原告垫付了至今个人应当承担的社保部分2010.44元，该费用应当在被告应承担的数额中予以扣除。四、原告因个人申请解除劳动关系，被告不存在需要支付原告经济补偿的情形，无权要求被告支付经济补偿。五、原告第三项诉讼请求系2020第427-2裁决书裁决内容，原告未依据此裁决数提起诉讼，应视为对裁决书内容的认可，无权再主张该项请求，综上，请维持原裁决。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原、被告均未提交新的证据，在劳动仲裁案件中，原告提交工伤认定书一份、劳动能力鉴定结论书、中国银行交易明细一宗，被告提交2019年12月13日EMS快递单据寄件人存联复印件一份、限期上班通知书复印件一份、EMS物流跟踪查询网络打印件一份、2018年及2019年职工休假确认书复印件一宗，原、被告双方对上述证据真实性均无异议，本院予以确认并在卷佐证。 经审理查明，原告系被告处职工，2019年8月19日，原告在被告处工作过程中受伤。2019年11月26日，原告所受伤害被胶州市人力资源和社会保障局认定为工伤。2020年2月11日，青岛市劳动能力鉴定委员会确认原告的劳动功能障碍程度为伤残拾级。原告受伤前十二个月的平均工资为5208元,被告已经支付原告停工留薪期工资4209.87元。 2020年3月6日，原告向胶州市劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，请求裁决：一、被申请人支付申请人停工留薪期差额工资15800.37元。二、被申请人支付申请人2019年奖金等福利待遇1200元。三、被申请人支付申请人2017年度至2019年度应休未休带薪年休假双倍工资报酬22672.5元。四、解除申请人与被申请人之间的劳动关系。五、被申请人支付申请人经济补偿36660.5元。六、被申请人为申请人补缴2011年11月至2020年2月的社会保险费。七、被申请人支付申请人因申报社会保险费基数不实而造成申请人工伤待遇降低的一次性伤残补助金差额17493元。八、被申请人支付申请人一次性伤残就业补助金45864元。2020年6月29日，胶州市劳动人事争议仲裁委员会作出胶劳人仲案字（2020）第427-1号裁决书，裁决：一、被申请人青岛新华昌集装箱有限公司自本裁决生效之日起十日内支付申请人孙捍卫一次性伤残就业补助金45864元、停工留薪期差额工资11414.13元，以上共计57278.13元。二、驳回申请人孙捍卫的其他仲裁请求。该裁决系终局裁决。2020年6月29日，胶州市劳动人事争议仲裁委员会作出胶劳人仲案字（2020）第427-2号裁决书，裁决：一、确认申请人孙捍卫与被申请人青岛新华昌集装箱有限公司于2020年3月2日解除劳动关系。二、驳回申请人孙捍卫的其他仲裁请求。 原、被告双方对以下证据和事实有争议： 1、原告停工留薪期限 原告主张停工留薪期应当自2019年8月19日计算至2020年02月12日伤残鉴定后。理由是，根据《工伤保险条例》第三十三条和《青岛市人民政府办公厅关丁工伤保险的通知》(青政字[2011]143号)之规定，用人单位应当按照规定为工伤职工确定停工留薪期，未按照规定办理的，停工留薪期可延续至申请劳动能力鉴定之日，工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇。在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。其中原工资按照工伤职工遭受事故伤害前12个月的平均月工资计算，包括计件工资，奖金，津贴，和补贴等。原告在停工留薪期间被告没有按照法律法规为原告确定停工留薪期。 经本院电话询问，原告明确自己主张的停工留薪期差额工资15800.37元分两部分，前三个月按照停工留薪期工资，后三个月是病假工资。 被告认为，根据《山东省工伤职工停工留薪期分类目录》，原告所受工伤停工留薪期最长为3个月，原告受伤前12个月平均工资为5208元。被告应支付此期间的停工留薪期工资15624元，已支付原告此期间的停工留薪期工资4209.87元，差额为11414.13元。被告曾于2019年12月13日向原告邮寄限期上班通知一份，通知内容为“孙捍卫自2019年11月19日停工留薪期满后无正当理由一直未回单位上班，单位多次联系未果，现通知你于2019年12月23日前回公司工作，逾期视为自动离职”，原告收到该通知后一直未回被告处工作，其自2019年11月19日起一直旷工。为被告提供劳动是原告的法定义务，根据劳动法律规定，原告拒不提供劳动的行为应自行承担相应法律后果。被告为证明其主张，提交EMS快递单据寄件人存联复印件一份、限期上班通知书复印件一份、EMS物流跟踪查询网络打印件一份。 原告对上述证据真实性无异议，原告自述接到通知书后于第二天（即2019年12月18日）回公司上班，在公司车间办公室公司曹经理和安全班长卢宏左见原告手仍未痊愈不给安排工作怕造成二次伤害，原告只好以右手拇指仍没有痊愈无法继续工作为由请假一个月有公司陈总签字批准。被告2019年08月19日至2019年11月19日只向原告支付了每月1403元的工资，没有向原告支付停工留薪期全额工资，2019年11月19日至2020年02月29日其间的工资被告没有向原告支付。为证明其主张，原告提交请假单复印件一份。 被告质证称该证据系复印件，不认可，原告受伤后再未回被告处工作。 2、被告是否应支付原告2017-2019年度未休年休假工资。 原告主张自己于2011年11月至2020年02月期间，没有休过一天年休假，被告没有安排原告休假也没有向原告支付未休年休假工资报酬，被告公司统一放假代替带薪休假是不合理的，原告累计工龄已达到26年，依据《职工带薪休假条例》第三条原告应休年休假15天。原告依据《职工带薪休假条例》第三条，第五条，《企业职工带薪年休假实施办法》第四条，第十条，第十一条等规定，要求被告按照法律法规向原告支付未休年休假工资报酬。 被告提交2018年、2019年职工休假确认书复印件一宗，欲证明原告2018年带薪休假12天，2019年带薪休假24天，其已经超额享受完2018年度、2019年度带薪年休假，并签字确认，无权再要求被告支付此期间带薪年休假工资。 原告质证称对该证据真实性无异议，称签字系本人所签，但2018年6月5日至11日原告仍在被告处上班。对此原告无证据提交。 本院认为，本案属于劳动争议案件。当事人对于自己的提出的诉求请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 1、关于停工留薪期工资，根据《工伤保险条例》(2003年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布根据2010年12月20日《国务院关于修改 原告主张被告除支付三个月停工留薪期工资之外还应支付后续三个月的病假工资，因该诉讼请求未经劳动仲裁前置程序，本案不予审理。 2、关于2019年奖金1200元 原告主张被告支付原告2019年奖金等福利待遇，未举证证明其原、被告之间对年终奖的支付条件有明确的约定，且也未举证证明原告符合发放年终奖的条件，应当承担不利后果，对其该项诉讼请求，本院难以支持。 3、关于带薪休假 原告的该项诉讼请求，是胶州市劳动人事争议仲裁委员会在胶劳人仲案字【2020】第427-2号裁决书中的裁决事项，原告在诉状中明确写明，本案系因其对胶州市劳动人事争议仲裁委员会在胶劳人仲案字【2020】第427-1号裁决不服，所提起的诉讼，故原告的该项诉讼请求，本案不予审理。 4、关于经济补偿 原告以被告拖欠停工留薪期工资及年底奖金为由主张被告支付经济补偿，于法无据，本院不予支持。 5、关于一次性伤残补助金差额 原告主张因被告申报社会保险基数不实而造成其一次性伤残补助金差额的请求，不属于劳动争议案件的受理范围，本院不予审理。 6、关于一次性伤残就业补助金 原告主张被告支付其一次性伤残就业补助金45864元，胶州市仲裁委员会已经以胶劳人仲案字（2020）第427-1号民事裁决书予以支持，原、被告均未提异议，本院予以确认。 7、关于社会保险费 原告关于被告为其补缴2011年11月至2020年2月社会保险费的诉讼请求，以及被告关于原告应返还2019年12月起被告为其垫付的社保费用2010.44元的诉讼请求，均不属于劳动争议案件的受理范围，本院不予审理。 综上，根据《工伤保险条例》(2003年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布根据2010年12月20日《国务院关于修改 一、被告青岛新华昌集装箱有限公司自本裁决生效之日起十日内支付原告孙捍卫停工留薪期差额工资11414.13元。 二、被告青岛新华昌集装箱有限公司自本裁决生效之日起十日内支付原告孙捍卫一次性伤残就业补助金45864元。 三、驳回申请人孙捍卫的其他仲裁请求。 案件受理费10元，减半收取5元，由原告孙捍卫负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。 审判员  臧辉艳 二〇二〇年十一月五日 书记员  董 梅