盘锦市兴隆台区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽1103民初137号原告：辽宁陆海石油装备研究院有限公司，住所地盘锦市兴隆台区辽河中路**。法定代表人：戴克文，该公司董事长。委托诉讼代理人：冯玺元，该公司综合办公室副主任。委托诉讼代理人：何麟，辽宁盛达律师事务所律师。被告：渤海装备辽河重工有限公司，，住所地盘锦经济开发区高新技术产业园法定代表人：曾海，该公司经理。委托诉讼代理人：赵琳琳、温博，辽宁油海律师事务所律师。第三人：中国石油集团渤海石油装备制造有限公司辽河钻采装备分公司，，住所地盘锦市兴隆台区高新技术产业开发区负责人：樊岩松，该公司经理。委托诉讼代理人：刘东、王森，该公司员工。原告辽宁陆海石油装备研究院有限公司（以下简称陆海石油装备公司）诉被告渤海装备辽河重工有限公司（以下简称辽河重工公司）、第三人中国石油集团渤海石油装备制造有限公司辽河钻采装备分公司（以下简称辽河钻采装备分公司）返还原物纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告陆海石油装备公司委托诉讼代理人冯玺元、何麟，被告辽河重工公司委托诉讼代理人赵琳琳、温博，第三人辽河钻采装备分公司委托诉讼代理人刘东、王森到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陆海石油装备公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告赔偿占用原告土地造成的损失10万元人民币及利息（实际占地损失费待评估鉴定确定，占用土地面积23865.4531平方米，损失费计算期限自2016年6月1日至2019年12月31日，利息自2016年6月1日至实际给付之日按人民银行同期同类贷款利率计算）；二、判令被告退还侵占原告的土地；三、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2016年5月27日，原告取得位于兴隆台区盘锦石油装备制造基地的土地使用权((地号2111030180550470，使用权面积199274m2，土地使用证编号：盘兴国用第300135号，土地使用权终止日期：2060年4月28日)。2016年6月，被告未经原告同意占用了原告土地23865.4531m2(被告盖建大门、停车场、围栏、放置杂物等处于原告土地范围内)。被告债权债务已转移至第三人，被告占用的上述土地其交由第三人管理，原被告土地使用权面积及具体土地范围界限经盘锦宏源土地勘测规划评估有限公司测绘(被告越界占有上述土地)、盘锦市自然资源局审查核实，第三人对测量内容进行了书面确认并表示被告债权债务由其承担。另：被告控股股东系中国石油集团渤海石油装备制造有限公司(持100%股权)；第三人系中国石油集团渤海石油装备制造有限公司的分公司。自2016年6月起至今被告占用原告土地(面积23865.4531m2)，该土地依法应缴纳城镇土地使用税2004698元(24元/m2计算)，原告作为不动产登记权利人对此费用业已缴纳。被告不当得利的行为已给原告造成重大经济损失，原告曾多次向被告催要占地损失费未果，为维护原告合法权益，特向贵院提起诉讼，望贵院查清事实，依法支持原告的诉讼请求。被告辽河重工公司辩称，一、同意返还善意占有的土地。二、同意支付原告在确认占用土地使用权以及四至之后的土地使用费和土地使用税。2007年1月22日盘锦市经济技术开发区规划局同意被告在石油高新技术产业园内444704.82平米土地进行规划设计，上述面积包含本案的案涉土地，被告对44公顷土地进行全部的土地平整、围栏修建、大门的建设。2009年，盘锦市国土局将该地块中的223500.49平方米土地以8715万元的价格出让给被告，没有将44公顷全部出让的原因是2010年要在该地块举办全国的石油博览会，承办单位是盘锦辽河油田凯特石油装备有限公司。该公司是被告的托管单位，凯特石油在2016年将使用的地块转让给原告，原告取得的土地使用权面积为199274平方米，44公顷土地中尚余21930.33平方米的土地使用权不明。直至2019年1月，原、被告以及自然资源局进行土地四至确认，被告方得知修建的停车场和南大门道路的土地使用权归属于被原告，案涉土地道路的四分之一从2016年原告取得土地使用权以来，原告一直使用。基于此，被告同意承担2019年2月至今扣除被原告使用部分的土地使用税费，但占用面积应以实际测量为准。原告于2016年入驻园区，未对土地界址进行测量，被告后来才知道占用原告土地，不存在过错。第三人辽河钻采装备分公司答辩意见同被告。双方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交了国有土地使用证、不动产权证书、宗地图、界址签章表、、地形图现场图片、光盘、土地使用税发票、建设用地批准书，并申请证人刘某、张某出庭作证，证明被告占用原告土地的有关情况。被告认为证人与原告有利害关系，对其证言不予认可，请求法院现场查看，对原告出示的其他证据的真实性均予认可，但对证明目的有异议；第三人的质证意见同被告。被告提交了建设项目选址意见书、规划设计条件通知书、土地使用权出让合同、土地界止图、、地权证施工费用明细、合同、发票、照片等，证明开发区将44公顷地块中的223500.49平米土地出让给被告，被告进行场地平整及修建围栏、大门、道路等发生的费用，原告质证认为被告出示的证据与本案没有关联性；第三人质证没有意见。经本院审查，对上述证据均予确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2007年1月22日，盘锦市经济技术开发区向中油辽河宝石石油装备有限公司（以下简称中油宝石公司即本案被告，后更为现名）下达《规划设计条件通知书》，同意其对石油高新技术产业园内444704.82平米土地进行规划设计，土地性质为工业用地。被告对上述土地进行平整，并修建了围栏、大门等设施。2009年6月8日，盘锦市国土资源局将该宗地中的223500.49平方米土地出让给被告，出让价格为8715万元。2016年3月26日，该宗地余下的部分土地被盘锦辽河油田凯特石油装备有限公司（以下简称凯特石油装备公司）在盘锦市国有建设用地使用权挂牌出让活动中竞得；其后，原告陆海石油装备公司与凯特石油装备公司签订《实物资产交易合同》，凯特石油装备公司将其竞得的前述土地（使用权面积为199274平方米，土地使用证号为盘国用（2010）第300043号）及土地上房屋（建筑面积为21880.66平方米，房产证号为兴隆台区字第**）一并转让给原告。2016年5月27日，原告办理了国有土地使用证，土地使用权期限至2060年4月28日；2019年10月10日，盘锦市自然资源局就上述土地及房屋为原告换发不动产权登记证书。因原、被告的土地来源于同一宗地，二者相邻，原告在办理不动产登记时对宗地进行测绘，发现被告占有其土地23865.4531m2。原告要求被告返还占有的土地未果，诉至本院。另查，自2016年6月起至2019年12月31日，原告按照24元/m2的标准依法缴纳城镇土地使用税。2020年1月1日，盘锦市缴纳城镇土地使用税税额标准进行调整，案涉土地的缴税标准由原24元/m2调整至18元/m2。本案受理后，被告以要求原告分担修建围墙、主路、大门以及平整场地、、地质勘查等费用为由提出反诉本院经审查后，以本案原告作为反诉被告不适格为由裁定驳回被告的反诉。原告在审理中向本院提出申请，要求对被告占用土地给其造成的损失进行司法鉴定，后撤回鉴定申请。审理中，本院组织原、被告双方进行和解，并到现场进行查看，被告确将接邻的原告的部分土地围入己方院内，但其上无建筑物和其他设施。被告对占有土地面积予以认可，于2020年7月15日将占用的23865.4531m2土地返还给原告，但双方就占有土地的损失赔偿未达成一致。本院认为，原告合法取得的建设用地使用权，依法应予保护。物权法规定，无权占有不动产的，权利人可以请求返还原物；侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿。本案为返还原物纠纷，争议焦点为：被告占有原告土地的损失赔偿数额。被告无权占有原告业已取得使用权的土地，应予返还。被告在诉讼过程中已将其占有的土地返还原告，原告该项诉请已经实现。但因其占有期间致原告无法对该土地进行使用和收益，给原告造成的经济损失依法应予赔偿，故对原告的该项诉请本院予以支持。案涉土地被占有期间，原告缴纳了城镇土地使用税，应视其为原告的直接损失，考虑到案涉土地在交付当时各方均未发现被告占有且未作他用的实际情况，本院认为参照该部分土地面积的应缴税额计算损失赔偿数额较为妥当。案涉被占有的土地面积为23865.4531m2，2016年6月1日起至2019年12月31日期间税额标准为24元/m2，应缴税款为2052428.97元；2020年1月1日起调整为18元/m2，应缴税款为232688.17元，合计2285117.14元。第三人辽河钻采装备分公司与被告占有案涉土地无关，不承担责任。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十七条、第一百三十五条之规定，判决如下：一、被告渤海装备辽河重工有限公司于本判决生效后十日内一次性赔偿原告辽宁陆海石油装备研究院有限公司经济损失2285117.14元；二、第三人中国石油集团渤海石油装备制造有限公司辽河钻采装备分公司不承担责任。如果未按本判决指定的给付期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25080元（原告已预交2300元，应补交22780元），由被告渤海装备辽河重工有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省盘锦市中级人民法院。审 判 长  黄劲松人民陪审员  王秀莲人民陪审员  佟长利二〇二〇年十一月六日书 记 员  田 雨