新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院民 事 判 决 书（2020）新0103民初5876号原告：买买提·吾寿尔，男，1967年2月22日出生，维吾尔族，无固定职业，住乌鲁木齐市。委托诉讼代理人：朱娜娜，新疆施安律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙萍，新疆施安律师事务所律师。被告：新疆十月机械制造有限责任公司，住所地乌鲁木齐市沙依巴克区扬子江路**。法定代表人：郭建军，该公司总经理。委托诉讼代理人：蔡建朝，男汉族，新疆十月机械制造有限责任公司法务部职员。被告：新疆广汇实业投资（集团）有限责任公司，，住所地乌鲁木齐市法定代表人：孙广信，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨哲，男，新疆广汇实业投资（集团）有限责任公司职员。原告买买提·吾寿尔与被告新疆十月机械制造有限责任公司（下称：十月机械制造公司）、新疆广汇实业投资（集团）有限责任公司（下称：广汇实业投资公司）合同纠纷一案，本院于2020年7月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告买买提·吾寿尔以及委托诉讼代理人朱娜娜，被告十月机械制造公司委托诉讼代理人蔡建朝，被告广汇实业投资公司委托诉讼代理人杨哲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告买买提·吾寿尔向本院提出诉讼请求，请求判令被告赔偿原告损失64，000元。事实和理由：二原告与古亚汗·艾则孜系母子关系。1995年，被告的前身新疆十月拖拉机厂因拆迁古亚汗·艾则孜家的房屋，在1995年3月13日签订搬迁协议，约定将原位于乌鲁木齐市××区第一单元的三套住宅（1-101室、1-102室、1-103室）以及二层的一套住宅（1-201室）作为安置搬迁户的永久性住房。1996年7月23日，新疆十月拖拉机制造厂生活服务公司向古亚汗·艾则孜出具证明，载明修下水道必须将古亚汗·艾则孜自建房屋拆除，待下水道修好后，由十月厂新建好，后经协商由公司和原告共同出资修建4间由原告永久使用。后新疆十月拖拉机厂被被告：广汇实业投资公司并购后成立被告十月机械制造公司。××区管委会以及沙区城市管理局共同下发拆除违法建筑通知，现已开始拆除工作。经多次协商要求被告赔偿原告损失未果，请求依法判决，维护原告合法权益。被告十月机械制造公司辩称，被告十月机械制造公司在2002年由乌鲁木齐市国有经营资产有限公司与被告广汇实业投资公司共同注册设立的新公司，不是十月拖拉机厂的前身，因此我公司与原告之间没有任何关系，原告主张1996年拖拉机厂建房的相关事宜，当时我公司没有成立，不应当承担责任。被告广汇实业投资公司辩称，请求驳回原告的所有诉讼请求，我公司为十月机械制造公司的股东，与十月拖拉机厂没有关系，与原告也没有关系。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并确认在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告买买提·吾寿尔提交证据，1、1996年7月23日的证明一份，1997年11月22日的的证明（出示原件，提交复印件）。证明：1996年7月23日，新疆十月拖拉机制造厂因维修管道必须拆除古亚汗·艾则孜的自建房，1977年11月22日与新疆十月拖拉机制造厂达成协议，将由新疆十月拖拉机制造厂生活服务公司出资建楼南的房屋一间，原告自建一间、楼侧两间，共四间。被告十月机械制造公司对1996年7月23日证明的真实性、关联性、合法性均不认可。从证明上盖章是新疆十月拖拉机制造厂生活服务公司，并非我给你公司出具，出具的时间是我公司注册成立之前。对1997年11月22日证明的真实性、关联性、合法性均不认可。证明中记载的楼南边的是原告自建。证明中提到的房屋与原告所称的被拆除房屋是否为同一间房屋不能体现，其他一间同上一份证据。、被告广汇实业投资公司对证据均不认可。本院认为，两份证明记载内容与涉案的房屋来源具有关联性。二被告对证据不认可，并未提出反正证明，本院对证据的真实性予以确认。2、2019年11月28日的调查笔录一份，2019年11月30日通知一份，照片5张，《自治区重点建设项目征地拆迁拆迁补偿标准》的通知一份。被告十月机械制造公司对城市执法局的笔录，形式上是照片打印件，真实性无法核实。内容上全部为原告单方称述，不是已经确定的事实，对扬子江路片区城市管理局的通知真实性、关联性、合法性均认可。对照片5张的真实性、关联性、合法性均不认可。根据1997年的证明来看，有两间房屋是车库，照片中都是商铺，存在矛盾。对拆迁补偿标准的真实性、合法性均认可，关联性不认可。标准是针对农民的合法权益，按照执法局的通知原告的房屋属于违法建筑，不属于补偿的范围。被告广汇实业投资公司对证据均不认可。本院认为，证据可以证明案涉房屋为违法建筑，不依法拆除，本院对证据予以确认。3、被告十月机械制造公司企业信息资料一份，被告十月机械制造公司对证据均认可，对证明的问题不认可。从工商局信息显示，被告十月机械制造公司成立时间是2002年9月28日，股东为乌鲁木齐国有资产经营有限公司和被告广汇实业投资公司，能够证明原告所主张的相关事实全部发生在被告公司注册成立之前，与被告十月机械制造公司没有关系。被告广汇实业投资公司对证据认可。我公司仅为被告十月机械制造公司的股东，不应当承担案涉的责任。本院认为，当事人对证据的真实性无异议，本院对证据的真实性予以确认。被告十月机械制造公司提交证据，被告十月机械制造公司的工商档案以及2019年度的年度报告一份。，证明：被告被告十月机械制造公司是由乌鲁木齐国有资产经营有限公司和被告广汇实业投资公司共同注册成立，成立的时间是2002年9月28日，原告主张的相关事实全部发生在公司注册之前。原告买买提·吾寿尔对证据的真实性、合法性认可，关联性不认可。新疆十月拖拉机制造厂由被告广汇实业投资公司及国资委设立新公司，但是对新疆十月拖拉机制造厂的遗留问题，均由二被告在处理。本院认为，当事人对证据的真实性无异议，本院对证据的真实性予以确认。本院经审理认定事实如下：1995年3月13日，新疆十月拖拉机制造厂与搬迁户郭亚汗·艾则孜签订《搬迁协议书》一份，协议约定：“一、十月厂同意将本厂职工住宅17号楼靠近十月街第一单元一层的三套住宅和二层的一套住宅（合计四套住宅）作为安置搬迁户郭亚汗永久性的住房，十月厂不收房费。······(略)。六、四套住宅原住户自盖小平房拆除后，其空地由搬迁户郭亚汗，不违背工厂统一管理规划的前提下，自建小平房（因无地下室）”。1996年7月23日，新疆十月拖拉机制造厂生活服务公司出具证明一份，内容为：郭亚汗住十七号楼的小房因修管道，必须拆小房，管道修好后，由十月厂把小房重新建好，特此证明。”1997年，原告买买提·吾寿尔经新疆十月拖拉机制造厂生活服务公司同意，在17号楼前自建2间小房，新疆十月拖拉机制造厂生活服务公司建小房2间，均为砖混结构，共计80平方米，由原告买买提·吾寿尔使用。1997年11月22日，新疆十月拖拉机制造厂生活服务公司出具证明一份，内容为：“兹证明17号楼一单元买买提·吾寿尔所住楼房外前后所建小房其中南面的车库由十月厂生活服务公司按拆迁协议出资所建，楼北边小房系买买提·吾寿尔自建，楼两侧所建小房均经十月厂生活服务公司同意所建成。”2019年11月30日，乌鲁木齐市沙依巴克城市管理局（城市管理行政执法局）、乌鲁木齐市沙依巴克区扬子江片区管委会联合下发通知一份，内容为：“根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地法》、《乌鲁木齐市城市管理行政综合执法条例》、《乌鲁木齐市查处违法建筑条例》等法律法规的规定，现向你（单位）通知如下：一、凡未经城市规划管理部门批准，任何单位、个人一律不得自修建建（构）筑物。凡擅自修建的建（构）筑物均属于违法建设。二、接到此通知后3日内自行搬出，建（构）筑物内的财物，并自行拆除或申请帮助拆除上述建（构）筑物。拒不搬出财物的，由乌鲁木齐市沙依巴克区扬子江片区管委会代为临时保管，不自拆又不申请帮助拆除上述建（构）筑物的，将依法予以强制拆除。代为临时保管的财物在拆除之日起三十日内到指定的地点领取，临时保管财物所产生的费用和因逾期不领取造成的损失，由你（单位）自行负担。三、对阻碍城市管理局、管委会依法执行公务的人员，将由公安机关依法追究相关责任。四、本通知自发布之日起生效。”随即，该4间违法建筑房屋被拆除。另查明，乌鲁木齐国有资产经营有限公司认缴出资4748万元、被告广汇实业投资公司认缴出资12552万元于2002年9月28日成立被告十月机械制造公司。本院认为，原告买买提·吾寿尔在17号楼前自建2间房屋以及新疆十月拖拉机制造厂生活服务公司为原告建的2间房屋，未经规划审批，属于违法建筑，原告买买提·吾寿尔本身负有自行拆除的义务，现房屋已经被行政执法机关依法拆除。原告买买提·吾寿尔主张要求按《自治区重点建设项目征地拆迁拆迁补偿》的通知要求被告被告十月机械制造公司、广汇实业投资公司赔偿损失64，000元。根据《自治区重点建设项目征地拆迁拆迁补偿标准》的通知指向的是被征迁农民的合法权益，并非城市中国有土地上的违法建筑，且原告买买提·吾寿尔未举证证明被告十月机械制造公司、广汇实业投资公司与原新疆十月拖拉机制造厂和新疆十月拖拉机制造厂生活服务公司之间具有承继性合同关系，也为证明被告十月机械制造公司、广汇实业投资公司对原告买买提·吾寿尔负有合同义务。未举证证明被告十月机械制造公司、广汇实业投资公司对被拆除违法建筑具有侵权行为的因果关系。故对原告买买提·吾寿尔的诉讼请求本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第八条、《中华人民共和国合同法》第七条之规定，判决如下：驳回原告买买提·吾寿尔要求请求被告新疆十月机械制造有限责任公司、新疆广汇实业投资（集团）有限责任公司赔偿损失64，000元的诉讼请求。案件受理费1400元减半收取700元（原告已预交），由原告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审判员  吴卫东二〇二〇年十一月二十三日书记员  马 洋