江苏省泰州市姜堰区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）苏1204刑初313号 公诉机关泰州市姜堰区人民检察院。 被告人孙明，女，泰州市姜堰区天目山街道村级会计代理服务中心原会计，住泰州市姜堰区。被告人孙明因涉嫌犯挪用公款罪，于2020年6月12日被泰州市姜堰区监察委员会采取留置措施，同年9月9日被刑事拘留，同年9月23日被取保候审。 泰州市姜堰区人民检察院以姜检二部刑诉[2020]380号起诉书指控被告人孙明犯挪用公款罪，于2020年10月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，并适用简易程序，公开开庭审理了本案。泰州市姜堰区人民检察院指派检察官童圣荣、检察官助理朱国权出庭支持公诉，被告人孙明到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明，泰州市姜堰区各街道村级会计代理服务中心归属街道办事处领导和街道办财政所管理，负责村级会计代理工作的具体落实、村资金的代管和村级财务核算等工作。被告人孙明于2018年7月经招录进入泰州市姜堰区罗塘街道村级会计代理服务中心工作，负责朱云村报账付款、记账等财务工作。2019年12月，因朱云村调整至天目山街道，孙明调入天目山街道会计代理服务中心，负责朱云村和城东村报账付款、记账等财务工作。2020年3月，被告人孙明与泰州三水人力资源有限公司签订劳务派遣协议，继续从事上述工作。 被告人孙明于2019年7月至2020年3月，身为泰州市姜堰区罗塘街道及天目山街道村级会计代理服务中心工作人员，利用其报账付款、记账等职务便利，通过重复付款、修改转账支票等方式虚增转账支票金额，先后36次挪用泰州市姜堰区天目山街道及罗塘街道会计代理服务中心代管的朱云村、城东村账户资金合计人民币3240558.85元至被告人孙明（尾号7432）及其母亲陈岚（尾号3910）的姜堰农村商业银行账户，归个人使用，超过三个月未归还（详见附表）。 被告人孙明于2020年6月12日主动投案，归案后如实供述自己的罪行。被告人孙明已退出全部赃款，现暂存于本院。 庭审中，被告人孙明自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚。 上述事实，被告人孙明在开庭审理过程中无异议，并有书证银行转账记录、常住人口登记表、记账凭证、扣押决定书等，证人卞某、周某、钱某等人的证言、电子数据等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人孙明身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用,超过三个月未归还，情节严重，其行为已构成挪用公款罪，依法应予以惩处。被告人主动投案，归案后如实供述自己的罪行，系自首，依法可以减轻处罚。被告人自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。被告人已退出全部赃款，可酌情从轻处罚。鉴于被告人孙明具有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区无重大不良影响，可给予一定的缓刑考验期限。公诉机关指控被告人孙明犯挪用公款罪的事实清楚、证据确实、充分，指控的罪名正确，提请对被告人减轻处罚的理由成立，提出的量刑建议适当，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第九十三条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人孙明犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年七个月，缓刑三年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。由泰州市姜堰区社区矫正机构实施社区矫正。） 二、被告人孙明退出的赃款人民币三百二十四万零五百五十八元八角五分发还给泰州市姜堰区人民政府罗塘街道。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省泰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  高 娜 审 判 员  沈井春 人民陪审员  徐 芹 二〇二〇年十一月十二日 书 记 员  王 丹 附：《中华人民共和国刑法》相关条文 第三百八十四条第一款国家职工利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》相关条文 第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”： （一）挪用公款数额在二百万元以上的； （二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的； （三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的； （四）其他严重的情节。 《中华人民共和国刑事诉讼法》相关条文 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 附表 被告人孙明挪用公款情况一览表 (单位：元)                            序号                       时间                       转账支票       出账金额                       挪用公款       金额                       公款进入孙明及其母亲陈岚农商行账户情况                               逐笔进账金额                       进账户名（孙明：姜堰农商行62306671310********，陈岚：姜堰农商行62306671310********）                               1                       20190703                       148373.8                       148373.8                       73373.8                       孙明                               55000                       陈岚                               20000                               2                       20190712                       354748.36                       125515                       125515                       孙明                               3                       20190716                       195289                       120000                       120000                       孙明                               4                       20190722                       160126.2                       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                      29                       20191217                       112943                       101030                       101030                       孙明                               30                       20200108                       150498.85                       121347                       121347                       孙明                               31                       20200203                       82538.5                       45406                       45406                       孙明                               32                       20200210                       77241                       65146.9                       65146.9                       孙明                               33                       20200214                       93127                       76507                       76000                       孙明                               507                               34                       20200220                       40688.2  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