湖南省永州市中级人民法院 执 行 裁 定 书  （2020）湘11执复114号 复议申请人（异议人、被执行人）：江**瑶族自治县姑山磷复肥有限责任公司，住所地：江**瑶族自治县涛圩镇大荒坪。统一社会信用代码：91431129753383464E。 法定代表人：黄冬珍，女，该公司总经理。 申请执行人：湖南江**农村商业银行股份有限公司，住所地：江**瑶族自治县沱江镇翠华路，统一社会信用代码：91431100559536404R。 法定代表人：陈胜群，男，该公司董事长。 申请执行人：湖南蓝山农村商业银行股份有限公司，住所地：蓝山县塔峰镇湘粤路**，统一社会信用代码：914311000908549650。 法定代表人：唐辉，男，该公司董事长。 申请执行人：湖南新田农村商业银行股份有限公司，住，住所地：新田县龙泉镇滨河西路**一社会信用代码：91431100MA4L25C040。 法定代表人：陈朝辉，男，该公司董事长。 被执行人：黄冬珍，女，1956年12月10日生，住湖南省江**瑶族自治县。 被执行人：徐泽跃，男，1953年3月7日生，住湖南省江**瑶族自治县（系黄冬珍丈夫）。 被执行人：徐媛，女，1981年9月25日生，住湖南省江**瑶族自治县（系黄冬珍女儿）。 复议申请人江**瑶族自治县姑山磷复肥有限责任公司不服湖南省江**瑶族自治县人民法院作出的（2020）湘1129执异16号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 江**瑶族自治县人民法院查明，该院依据已经发生法律效力的湖南省江**瑶族自治县人民法院于2017年7月3日作出的（2017）湘1129民初869号民事调解书，于2018年6月7日向被执行人江**瑶族自治县姑山磷复肥有限责任公司、黄冬珍、徐泽跃、徐媛发出执行通知书，责令被执行人履行生效判决所确定的义务，但被执行人江**瑶族自治县姑山磷复肥有限责任公司、黄冬珍、徐泽跃、徐媛未履行生效法律文书所确定的义务。该院于2020年6月24日委托了湖南恒业腾飞房地产土地资产评估有限公司对江**瑶族自治县姑山磷复肥有限责任公司的土地、房产、机械设备进行评估。湖南恒业腾飞房地产土地资产评估有限公司于2020年7月24日做出湘恒业腾飞（2020）资评第1021号《江**瑶族自治县人民法院拟办理案件执行事宜涉及的位于江**瑶族自治县姑山磷复肥有限责任公司厂区范围内的房屋建（构）筑物、土地使用权、机器设备资产评估报告》，评估结论如下表： 序号 资产项目 评估价值（元） 1、房屋建筑物（办公厂房区）2632400.00 2、房屋建筑物（职工宿舍区）6899000.00 3、构筑物110800.00 4、机器设备（磷复肥生产线）2127230.00 5、机器设备（硫酸生产线）13500000.00 6、土地使用权21121000.00 合计（取整）46390430.00 异议人江**瑶族自治县姑山磷复肥有限责任公司于2020年8月5日收到评估报告后，于2020年8月6日向该院提出对上述结论的第2、4、6项资产评估价值偏低，要求重新评估的请求，湖南恒业腾飞房地产土地资产评估有限公司针对异议人江**瑶族自治县姑山磷复肥有限责任公司的请求向该院进行了回复，异议人仍认为评估价值过低，遂向该院提出执行异议。 江**瑶族自治县人民法院认为，人民法院在执行程序中对执行标的物进行评估涉及专业领域问题，人民法院将当事人对评估机构作出的评估结论提出的异议交由评估机构进行解释说明，是执行程序中当事人对评估结论提出异议的主要救济途径，本案中，异议人与申请执行人对评估机构的资质和依据均无异议，评估时异议人与申请执行人也都到场，对评估报告中的数据，均予以了确认。湖南恒业腾飞房地产土地资产评估有限公司已在听证过程中说明评估结论得出的依据、方式及方法，评估公司的评估行为及结论并无不当。异议人提出评估机构漏评了库存硫铁矿、磷矿、磷肥，该资产并不是法院委托评估公司的评估范围之中。另评估公司对拍卖财产进行评估，只是辅助法院执行过程中确定拍卖保留价的手段，评估价格并不是最终交易价格，最终成交价仍需经由市场检验。异议人、被执行人如认为评估价过低，亦可以在拍卖前履行生效法律文书确定的义务或者参与竞买，因此，评估结果出具后，没有法定理由，不应重新评估。故异议人的请求，缺乏事实和法律依据，该院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定驳回异议人江**瑶族自治县姑山磷复肥有限责任公司的异议请求。 江**瑶族自治县姑山磷复肥有限责任公司向本院申请复议称，湖南恒业腾飞房地产土地资产评估有限公司2020年7月24日出具的资产评估报告，其中将我公司2013年建成投产及年底停产的10万吨硫酸生产线采用重置成本法，基本公式为：评估价值=重置成本-实体性贬值-功能性贬值-经济型贬值。根据财政部关于《资产评估基本准则》的通知（财资【2017】43号），评估公司应确定被评资产的已使用年限、尚可使用年限及总使用年限。应用年限折旧法或其他方法估算资产的有形损耗和功能损耗。4500万元÷20年=225万年，按7年折扣：7×225=1575万元，现净值产为3805万元。（按照江政【2016】3号文件）国有出让工业用地基准地价140元每平方米，申请人持有国有土地出让地141192平方米。评估公司评估的是裸地，基础配套设施未纳入评估，而申请人的土地是五通一平的，现按道路硬化及土地平整面积：141192平方米，即141192平方米×90元=12707280元（开发费用）。以上两项评估公司少评了：3805万元+1270.728万元=5075.728万元（十万吨硫酸生产线少评了3805万元，土地开发费用少评了1270.728万元）。请求依法撤销江**瑶族自治县人民法院（2020）湘1129执异16号执行裁定。 本院查明的事实与江**瑶族自治县人民法院查明的事实一致，对江**瑶族自治县人民法院查明的事实，本院予以确认。 本院认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条第二款规定：“当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许。”本案中，被执行人江**瑶族自治县姑山磷复肥有限责任公司以评估价值过低为由，请求重新评估，向江**瑶族自治县人民法院提出异议申请，该异议申请不符合上述司法解释的规定，亦不符合《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条第一款“当事人、利害关系人认为网络询价报告或者评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告后五日内提出书面异议：（一）、财产基本信息错误；（二）、超出财产范围或者遗漏财产；（三）、评估机构或者评估人员不具备相应评估资质；（四）、评估程序严重违法”规定的情形。江**瑶族自治县人民法院裁定驳回江**瑶族自治县姑山磷复肥有限责任公司的异议请求正确，本院依法予以维持。但江**瑶族自治县人民法院在异议裁定中将湖南恒业腾飞房地产土地资产评估有限公司列为被申请人不当，本院依法予以纠正。复议申请人江**瑶族自治县姑山磷复肥有限责任公司的复议申请亦与上述司法解释的规定不符，本院依法予以驳回。参照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项规定，裁定如下： 驳回江**瑶族自治县姑山磷复肥有限责任公司的复议申请，维持江**瑶族自治县人民法院（2020）湘1129执异16号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 伍绍儒 审 判 员 龙建辉 审 判 员 蒋跃兵 二〇二〇年十一月二十日 法官助理 阳少卿 书 记 员 陈海艳