河南省开封市禹王台区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0205民初1991号原告：崔艳云，女，1965年3月5日生，汉族，户籍地开封市顺河回族区，现住开封市顺河回族区。委托诉讼代理人：华鹏，河南允和律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。被告：张启帆，男，1993年12月31日生，回族，住本市经济技术开发区。被告：中共开封市顺河回族区委政法委员会。统一社会信用代码：11410203795722145T。住所地：开封市南土街**。负责人：戎中卿，书记。委托诉讼代理人：焦飞，男，1980年8月24日生，汉族，，住本市龙亭区该单位工作人员，代理权限为特别授权代理。被告：开封市顺河回族区清平街道办事处。统一社会信用代码：11410203005327061J。住所地：河南省开封市大黄家胡同**负责人：薛洪东，主任。委托诉讼代理人：范林，男，1975年3月5日生，汉族，住，住本市顺河回族区单位纪委书记，代理权限为特别授权代理。原告崔艳云诉被告张启帆、中共开封市顺河回族区委政法委员会（以下简称顺河区政法委）、开封市顺河回族区清平街道办事处（以下简称清平街道办）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年10月22日立案后，依法适用简易程序，于2020年11月9日公开开庭进行了审理。原告崔艳云及其委托诉讼代理人华鹏、被告顺河区政法委的委托诉讼代理人焦飞、被告清平街道办的委托诉讼代理人范林到庭参加诉讼。被告张启帆经本院依法传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告崔艳云向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令被告赔偿原告医疗费14623.5元、营养费900元、住院伙食补助费2660元、误工费23108.05元、护理费7702.68元、交通费760元、施救费200元、被扶养人生活费5492.89元、残疾赔偿金136803.88元、鉴定费1300元、CT检查费351元、精神损害抚慰金10000元，共计203902元，由被告在交强险限额范围内赔偿原告120000元，剩余费用83902元由被告承担80％的赔偿责任，扣除被告已赔偿的6000元，被告还应赔偿原告各项经济损失共计181121.6元。2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2020年1月22日8时34分许，被告张启帆驾驶无牌照小型普通客车沿内环东路北段由北向南行驶至顺河区内环东路北段石桥口温泉宾馆门前，与由东向南驾驶电动自行车的原告崔艳云发生碰撞，造成原告受伤的交通事故。开封市公安局交通警察支队第一大队作出汴公交事认字［2020］第456号道路交通事故认定书，认定被告张启帆负事故主要责任，原告崔艳云负事故次要责任。被告张启帆系清平街道办工作人员，其驾驶车辆属于顺河××政法委所有，该车未投有任何保险。事故发生后，原告自2020年1月22日至2月11日在河南大学第一附属医院治疗，住，住院20天诊断为右桡骨远端粉碎性骨折，右尺骨茎突骨折及舟骨、月骨骨折；原告又于3月30日至4月17日第二次住院治疗，住，住院18天告因本次交通事故共支出医疗费14623.5元，被告仅为原告支付了6000元医疗费。原告于2020年6月17日向法院起诉要求三被告赔偿损失，并申请法院委托鉴定机构对原告的伤残等级、误工期、护理期及营养期进行鉴定。开封京都法医临床司法鉴定所于2020年8月21日作出鉴定意见：崔艳云右腕伤残程度评定为九级伤残。经法庭审理，原、被告各方同意庭外调解，原告遂申请撤诉。现因调解未果，为维护原告合法权益，特诉至法院。被告顺河××政法委辩称，车辆登记在顺河××政法委名下，2018年10月已经按照正常程序移交给被告清平街道办使用，之后车辆由被告清平街道办自行管理，与顺河××政法委无关，顺河××政法委不应该承担赔偿责任。被告清平街道办辩称，车是清平街道办的车，被告张启帆系其单位的工作人员，事故发生时是从事职务行为，对此次事故对原告造成的伤害深表歉意。被告清平街道办对原告诉请的数额有异议，因为事故发生在疫情期间，不应该有误工费和护理费，精神抚慰金也不应该支持。被告张启帆未到庭，亦未提交书面答辩意见。经审理查明，2020年1月22日8时34分许，被告张启帆驾驶小型普通客车沿内环东路北段由北向南行驶至顺河区内环东路北段石桥口温泉宾馆门前，与由东向南驾驶电动自行车的原告发生碰撞，造成原告受伤的交通事故。开封市公安局交通警察支队第一大队作出汴公交事认字［2020］第456号道路交通事故认定书，认定被告张启帆负事故主要责任，原告负事故次要责任。被告张启帆系清平街道办工作人员，其驾驶的车辆登记在被告顺河××政法委名下。2018年10月，被告顺河××政法委将该车辆移交被告清平街道办管理、使用。事故发生时，该车未投保交强险和商业三者险。事故发生当日，原告由120送往开封市中心医院五福路院区行急诊处置，行右腕关节X线，正侧位示右桡骨远端粉碎性骨折，予以手法整复及石膏固定后复查X线，示骨折移位较前部分恢复。原告花去门诊医疗费1011.74元。为进一步治疗，原告当日到河南大学第一附属医院住院，住，住院期间自2020年1月22日至2020年2月11日计20天，花去医疗费10221.89元。入院诊断：右桡骨远端粉碎性骨折，右尺骨茎突骨折及右腕舟骨骨折、右月骨骨折。出院医嘱：1．石膏外固定至6周后复查X线及CT，根据骨折愈合情况适时拆除石膏；2．注意加强营养，留陪伴一人；3．继续口服药物促进骨折愈合及消肿治疗；4．不适随诊。为进一步康复，原告自2020年3月30日至2020年4月17日第二次在河南大学第一附属医院住院治疗，住，住院18天去医疗费2584.1元。原告于2020年3月5日、3月19日、5月9日去医院复查，花费805.8元（292.8元＋363.5元＋149.5元）。原告两次住院共计38天，原告住院期间由其女儿田奕雪陪护。原告申请伤残等级及误工期、护理期、营养期鉴定，本院经开封市中级人民法院委托开封京都法医临床司法鉴定所进行鉴定，2020年8月21日，该机构出具汴京都司鉴所［2020］临鉴字第120号司法鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人崔艳云右腕部伤残程度评定为IX级（九级）伤残；误工期90-180日，护理期30-60日，营养期20-30日。原告支付鉴定费1300元和CT检查费351元。另查，被告清平街道办垫付原告医疗费6000元。原告母亲凡玉梅，身份证号：，需要子女扶养。扶养人有：长子崔凯强（身份证号：）；长女崔艳云（身份证号：）；次女崔艳萍（身份证号：）；三女崔艳玲（身份证号：）。原告女儿田奕雪有固定工作，护理原告期间工资未扣发。上述事实，有道路交通事故认定书、诊断证明书、住院病历、医疗费发票、鉴定意见书、鉴定发票、证明及当事人的陈述等在案佐证。本院认为，根据我国法律规定，侵害公民身体造成伤害的，应赔偿医疗费等相关费用。公安机关作出的事故认定，当事人无异议，本院予以采信，作为当事人责任分担的依据。《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条规定，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。本案中，被告张启帆系被告清平街道办工作人员，在履行职务中发生交通事故，致原告受伤，被告清平街道办应当承担赔偿责任。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定，未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。《河南省道路交通安全条例》第四十二条规定，机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，机动车一方有事故责任的，对超出机动车交通事故责任强制保险责任限额的部分，由机动车一方按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车一方在交通事故中负全部责任的，承担百分之百的赔偿责任；（二）机动车一方在交通事故中负主要责任的，承担百分之八十的赔偿责任；（三）机动车一方在交通事故中负同等责任的，承担百分之六十的赔偿责任；（四）机动车一方在交通事故中负次要责任的，承担百分之四十的赔偿责任。本案肇事车辆虽登记在被告顺河××政法委名下，该车辆已作为固定资产移交给被告清平街道办，由被告清平街道办管理、使用，被告清平街道办未投保交强险，故原告的合理损失应由被告清平街道办先在机动车交强险责任限额范围赔偿原告。不足部分，由被告清平街道办按责任比例承担80%。根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，本院认定原告在此次交通事故中应获得的赔偿如下：关于医疗费，有医疗票据及住院病历为凭，被告对此无异议，医疗费共计14623.53元，原告主张14623.5元，本院予以支持。住。住院伙食补助费按50元/天告住院38天，住，住院伙食补助费1900元出部分，本院不予支持。对于营养费，鉴定意见书中营养期为20-30日，本院按20元/天的标准计算25日，营养费为500元；超出部分，本院不予支持。上述医疗费14623.5元、住、住院伙食补助费1900元和营养费500元计17023.5元，被告清平街道办已先行赔付6000元，被告清平街道办在机动车交强险医疗费限额内仍需赔偿原告4000元。下余的7023.5元，由被告清平街道办按责任比例承担80%，即5618.8元。关于护理费，护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，按照实际减少的收入计算。原告认可其主张的护理人员在护理期间工资收入没有减少，故对于原告主张的护理费，本院不予支持。关于交通费760元，根据原告住院天数，原告的主张在合理范围内，本院予以支持。关于残疾赔偿金，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条规定，残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。原告所受伤经鉴定为伤残九级，定残之日不满六十周岁，按照规定，原告主张的残疾赔偿金136803.88元（34200.97元/年×20年×20%）符合规定，本院予以支持。关于被扶养人生活费，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条规定，被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。原告母亲年满七十六周岁，扶养人共四人，原告主张被扶养人生活5492.89元（21971.57元/年×5年÷4人×20%）符合规定，本院予以支持。关于鉴定费1300元和CT检查费351元，是原告因本次交通事故产生的合理损失，有鉴定意见书和发票为凭，本院予以支持。关于精神抚慰金10000元，根据原告的伤残程度，本院亦予以支持。关于误工费，根据误工期的鉴定意见和原告伤情，本院酌定误工期150天。因事故发生在疫情期间，2020年第一季度开封市区零售行业基本处于停工、停业的状态，后陆续复工，因原告未提供证据证明疫情紧张期间向有关部门申请复工，本院酌定支持原告60天的误工费。参照2019年度河南省居民服务业和其他服务业的标准，误工费为7702.68元（46858元/年÷365天×60天）；超出部分，本院不予支持。上述残疾赔偿金136803.88元、被扶养人生活费5492.89元，鉴定费1300元、CT检查费351元、精神抚慰金10000元、交通费760元、误工费7702.68元，共计162410.45元，由被告清平街道办在交强险伤残赔偿金范围内赔偿原告110000元，下余52410.45元，由被告清平街道办按责任比例承担80%，即41928.36元。关于施救费200元，是原告因此次事故产生的合理损失，被告对证据亦无异议，本院予以支持。由被告清平街道办在交强险财产损失范围内赔偿原告。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、本判决生效后十日内，被告开封市顺河回族区清平街道办事处赔偿原告崔艳云医疗费、住院伙食补助费、营养费、误工费、交通费、残疾赔偿金、精神抚慰金、被扶养人生活费、鉴定费、CT检查费、施救费，共计161747.16元。二、驳回原告崔艳云对被告张启帆和中共开封市顺河回族区委政法委员会的诉讼请求。三、驳回原告崔艳云的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费减半收取1961元，原告崔艳云负担210元，被告开封市顺河回族区清平街道办事处负担1751元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省开封市中级人民法院。审判员  周静二〇二〇年十一月二十六日法官助理刘海波书记员陈柯安