四川省广安市广安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1602民初5169号 原告：张家芬，女，1968年6月29日出生，汉族，住四川省广安市广安区。 原告：彭平安，男，1966年4月12日出生，汉族，住四川省广安市广安区。 委托诉讼代理人：张家芬，女，1968年6月29日出生，汉族，住四川省广安市广安区，系原告彭平安的妻子。 被告：广安市富盈置业有限公司，住所地四川省广安市广安区大寨社区牌坊路**，统一社会信用代码为915116000667817785。 法定代表人：黄伦平，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：诸丽红，四川亚美律师事务所律师，一般授权。 原告张家芬、彭平安与被告广安市富盈置业有限公司（以下简称富盈公司）合同纠纷一案，本院于2020年10月10日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张家芬、彭平安的委托诉讼代理人张家芬、被告富盈公司的委托诉讼代理人诸丽红到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.请求被告支付因堡坎垮塌给原告2018年8月17日以后不能进入装修的补偿费：660元／月（到政府或开发商书面通知安全进入之日止）给原告；2.本案诉讼费由被告承担。合计8580元（计算到2019年7月底）。庭审中，原告将补偿费的截止时间变更为2020年10月。事实和理由：原告购买了被告开发的位于广安市广安区牌坊路59号广安××幢××单元××号商品房××，支付完该商品房全部价款，并与被告于2016年10月21日签订了商品房买卖合同，购房合同备案号为2016××××029Ｘ号，合同编号：（2016）1××××8。双方合同约定该商品房在2016年12月31日前交付使用。原告于2017年9月20日接房（见产权税及大修基金收据等）,2018年7月1日堡坎垮塌不能进入房屋装修，于2019年6月24日开始装修（见水电初始缴费数据）。接房后不到一年，即2018年7月1日6:52，位于原告所在小区******外小区道路堡坎垮塌，政府和被告考虑房屋及入住人员安全，告知原告暂时不能进入房屋。到2018年7月18日被告通知原告上午签补偿协议书（按方案协议收回，2020年5月29日重新签订），按补偿协议书未支付一个月补偿费，仅支付了一年的物业费补偿。由于前期物业与被告是一个总公司下的两份分公司，经多次协商将后面的补偿费用转为物业费，均未同意。目前，堡坎重修已完工，还未通过竣工验收及备案，政府或被告至今也没有按方案和补偿合同中的约定书面通知我可以正式安全入住。14栋的检测报告结论为：受检的诉争房屋结构质量现状满足安全使用要求，房屋安全性等级评为Ｂｓｕ级。针对临近边坡安全隐患的影响，应按以下建议进行处理：（1）因西侧边坡垮塌，现正进行抢险处理，受检房屋应在边坡挡墙工程恢复之前观察使用，加强建筑物及边坡的变形监测，并制定应急预案。（2）边坡工程恢复后，建筑物的沉降观测不少于1年。（3）对存在质量缺陷及裂缝的混凝土构件采取加强措施。说明安全隐患还未完全消除，只能观察使用，不能安全入住；制定应急预案书面报批并下发，我们至今未接到预案，被告更未按安全法的要求组织安全应急演练。一下雨，开发商和政府部门就在业主微信群里通知：因有中雨或以上天气过程，请注意富盈加州阳光项目安全管理，住户必须避险，人员禁止擅入，确保杜绝伴生、次生灾害，绝对保证群众生命安全。综上所述，为维护原告合法利益，特依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，特向贵院提起诉讼，望支持其诉讼。 被告富盈公司辩称，1、原告应当举证证实《关于加州阳光小区A9-A17栋业主安置补偿方案》是否是向原告发出的，以何种形式向原告发出的。2、在堡坎垮塌后，被告委托具有资质的第三方鉴定机构对诉争房屋的安全性进行了鉴定，于2018年7月22日出具鉴定结论为：受检的诉争房屋结构质量现状满足安全使用要求，房屋安全性等级评为Bsu级。并由重庆市建设工程质量检验测试中心从堡坎垮塌之日至2018年10月30日对洋房A9-A17进行安全监测，监测结果为诉争房屋安全已经趋于稳定，根据原被告签订的补偿合同约定，被告因堡坎垮塌承诺从2018年7月17日其房屋经第三方检测机构鉴定报告显示稳定为止。从两个中介的鉴定结论和检测报告中均能显示诉争房屋在2018年7月22日安全性已经显示稳定，符合安全使用要求，已经达到可以入住条件，可以入住单原告为装修入住系原告对自身权利的处分和放弃，被告不应当再向原告进行补偿。3、被告亦就上述鉴定结论以及检测月报委托了物业公司在每栋楼单元门口及物业服务中心予以公示，就房屋已经处于稳定可以入住已经履行了通知义务。4、堡坎垮塌整改已于2020年6月10日经相关部门验收合格，边坡垮塌安全隐患已经完全消除，即便经人民法院审理认为被告应当承担侵权赔偿责任，则赔偿截止日期应当为堡坎整改验收合格之日止，即截止2020年6月10日。5、根据原告诉状上的自认，原告没有入住诉争房屋，故而堡坎垮塌并为给原告造成实际损失，虽合同约定了赔偿金额，但出于公平原则应当以实际损失为前提，故原告应当举证证明就堡坎垮塌给其造成的实际损失，如不能举示证据予以证明，应当承当举证不能的法律后果。 经审理查明：2016年10月21日，原告张家芬、彭平安与被告富盈公司签订《四川省商品房买卖合同（预售）》，约定原告购买被告开发的位于广安市广安区牌坊路59号广安××幢××号房屋。在交纳了购房相关款项后，原告于2017年9月20日办理了接房手续。 2018年7月1日，原告购置房屋所在小区A9-A17栋西侧挡墙部分塌方。事故发生后，被告先后发出《关于9-17栋挡墙塌方安抚处理方案》及《加州阳光小区9-17栋业主安置的通知》，通知业主全部撤离A9-A17栋房屋，被告为A9-A17栋已正常入住的业主提供食宿安排并请业主等候通知。此后，被告再次发出《关于加州阳光小区A9-A17栋业主安置补偿方案》，主要内容：1.自2018年7月1日至房屋鉴定报告显示稳定为止，免收A9-A17栋业主物业管理费和已购停车位的管理费。2.对A9-A17栋已入住业主，自2018年7月17日起，按2200元/户/月的补偿标准按月支付业主，直至房屋鉴定报告显示稳定为止。3.对A9-A17栋全体业主以现金方式一次性补偿一年物业管理费。4.在房屋鉴定报告显示稳定前，A9-A17栋业主不得擅自入住，具体入住时间以被告书面通知为准。 在挡墙垮塌事件后，被告与原告签订了《补偿协议书》，协议主要约定：被告于每月25日前向业主支付补偿款660元，如不足一个月，则按一个月计算；补偿期限从2018年7月17日起，至房屋经第三方检测机构鉴定报告显示稳定时止；为安全起见，乙方签订协议后，承诺在没有接到甲方正式书面通知前不得擅自进入该房屋，否则由此造成的人员伤亡和财产损失由乙方自行负责，并承担由此产生的一切后果。 2018年7月22日，成都市建工质量检验测试站作出《建筑工程安全性鉴定报告》，鉴定结论为：“受检的A13栋房屋结构质量现状满足安全使用要求，房屋现状安全性等级评为Bsu级【注：根据《民用建筑可靠性鉴定标准》，安全性鉴定分级标准划分为Asu（完好）、Bsu（基本完好）、Csu（限制使用）、Dsu（危险）四个等级】。针对临近边坡安全隐患的影响，应按以下建议进行处理：1.因A13栋西侧边坡垮塌，现正进行抢险处理，受检房屋应在边坡挡墙恢复以前观察使用，加强建筑物及边坡的变形监测，并制定应急预案；2.边坡工程恢复后，建筑物的沉降观测不少于1年；3.对存在质量缺陷及裂缝的混凝土构件采取加强措施。” 受被告的委托，重庆市建设工程质量检验测试中心从2018年7月8日开始对广安富盈国际会议中心项目洋房A9-A17栋建筑物、A9-A17栋建筑物西侧未垮塌挡墙及下部市政河堤挡墙进行变形监测。《监测月报（2018.10.1至2018.10.31）》的结论显示：坡顶A9-A18#栋建筑物水平位移、竖向位移及倾斜趋于稳定；由于10月8日至10月15日永久治理工程施工单位进场施工，造成市政河堤HT1-5至HT1-10及HT2-5至HT2-10期间变形增加阶段；残余加筋土挡墙目前变形较小，趋于稳定。现河堤挡墙自监测开始以来累计变形已较大，建议委托单位还应做好相应的安全防范措施与应急预案。 2018年10月5日，广安富盈国际会议中心项目A9-A17栋西侧边坡挡土墙工程开始施工建设，至2020年6月10日竣工验收。在监督备案部门监督执行下，经原告项目负责人组织施工、设计、监理、地勘等单位项目负责人进行单位工程验收，工程质量验收合格。 认定上述事实，有原告向法庭提交的《四川省商品房买卖合同(预售)》、《关于9-17栋挡墙塌方安抚处理方案》、《加州阳光小区9-17栋业主安置的通知》、《关于加州阳光小区A9-A17栋业主安置补偿方案》、《补偿协议书》、接房付款凭证及被告向法庭提交的《建筑工程安全性鉴定报告》、《广安富盈国际会议中心项目监测月报》等证据证实，本院结合原、被告双方的当庭陈述予以确认。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。原、被告签订《四川省商品房买卖合同（预售）》，约定原告购买被告开发的位于广安市广安区牌坊路59号广安××幢××号房屋。该合同系双方当事人的真实意思表示，不违背法律法规的禁止性规定，合法有效，双方均应按照合同约定履行。根据商品房买卖合同的约定，被告应当向原告交付符合质量标准的房屋并办理完成房屋所有权转移登记，在未完成合同约定的义务时，该商品房买卖合同并未履行完毕。在此期间发生挡墙垮塌，致被告交付的房屋存在安全隐患，给业主造成了一定程度的损失。本案原、被告双方虽然未就挡墙垮塌给原告造成的损失签订补偿协议，但原告遭受损失是客观存在的，被告应承担相应的补偿责任。 关于原告的损失如何认定的问题。原告虽未举示证据证明其实际损失，但挡墙垮塌客观存在，截止目前，被告无证据证实已发出入住通知，房屋是否安全仍存疑虑，为此，被告应承担责任。原告的住房一直未产生天然气费用，表明原告接房后尚未入住，故对原告主张补偿费从2018年7月17日起计算至一审审判终结时止（共计28个月），并不违背双方协议，亦不违反法律规定，本院予以支持。从被告举示的证据，其并未按照《补偿协议书》的约定向原告支付补偿款，构成违约，故被告应向原告支付2018年7月17日起至2020年10月31日的补偿款共计18480元。 被告辩称房屋安全性已经显示稳定，符合安全使用要求，已经达到可以入住的条件，因《建筑工程安全性鉴定报告》载明“房屋结构质量满足安全使用要求，房屋安全性等级评为Bsu级，但该报告同时作出了“因A11栋西侧边坡垮塌，现正在进行抢险处理，受检房屋应在辩驳挡墙工程恢复之前观察使用”等建议，说明边坡垮塌安全隐患未完全排除，且被告未提供证据证实房屋安全性已达到入住条件，故对于被告的该项辩称意见本院不予采信。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第六条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下： 被告广安市富盈置业有限公司在本判决生效后十日内向原告张家芬、彭平安支付补偿款18480元。 上述债务，义务人应于本判决生效后十日内履行完毕，逾期应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条、第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 案件受理费262元，减半收取131元,由被告广安市富盈置业有限公司负担，并向广安市广安区人民法院交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或四川省广安市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。同时预交上诉案件诉讼费，逾期未预交又不提出缓交申请的，依法按自动撤回上诉处理。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  谭媛媛 二〇二〇年十一月六日 书记员  宋思琪