河南省汝南县人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫1727刑初96号公诉机关河南省汝南县人民检察院。被告人袁森林，男，1967年12月5日出生，汉族，大学文化，住驻马店市。2006年3月至2012年12月先后任新蔡县蛟亭湖乡乡长、党委书记、宋岗乡党委书记，2012年12月任新蔡县财政局党组书记、局长，兼任新蔡县金财产业集聚区投融资有限公司法人代表，2017年3月任新蔡县政协副主席兼任新蔡县统计局党组书记、局长。因涉嫌受贿罪被驻马店市监察委员会于2019年11月1日采取留置措施，于2020年3月20日被汝南县人民检察院先行拘留，于2020年3月27日被汝南县公安局执行逮捕。辩护人王伟，河南胜蓝律师事务所律师。被告人袁森林受贿一案,2020年2月20日驻马店市中级人民法院以（2020）豫17刑辖19号指定管辖决定书指定本院管辖。汝南县人民检察院于2020年5月14日以被告人袁森林犯受贿罪向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汝南县人民检察院检察员朱玉娥、王琳出庭支持公诉，被告人袁森林及辩护人王伟到庭参加诉讼。现已审理终结。汝南县人民检察院指控，1．收受河南中晟康体育文化传播有限公司法定代表人梅某70万元人民币。2014年以来，被告人袁森林利用担任新蔡县财政局局长及新蔡县金财产业集聚区投融资有限公司法人代表之便利，为河南省华盛建设集团有限公司驻马店分公司(由梅某负责此项目)承揽新蔡县市民之家C栋楼项目工程及拨付工程款等方面提供帮助，并于2015年底收受梅某所送现金50万元人民币；又因需要交纳购房款而于2017年7月主动联系梅某，后梅某为其准备20万元人民币。2．收受河南世际神华节能科技发展有限公司法人代表、总经理马某110万元人民币。2013年以来，被告人袁森林利用担任新蔡县财政局局长及新蔡县金财产业集聚区投融资有限公司法人代表之便利，为河南世际神华节能科技发展有限公司投资开发世际神华产业园项目提供帮助，2013年春节前，收受马某所送现金5万元人民币；2014年10月，袁森林女儿袁竞结婚，收受马某所送现金5万元人民币；2016年11月，收受马某所送现金100万元人民币，用于购买武汉市东西湖区银湖水榭小区花园洋房。3．收受王某所送现金35万元人民币。2005年以来，被告人袁森林利用担任新蔡县蛟亭湖乡党委书记、宋岗乡党委书记、新蔡县财政局局长之便利，为王某承揽新蔡县蛟停湖农场办公楼、宋岗乡司法所办公楼等项目工程及拨付工程款等方面提供帮助。其中2007年春节前，收受10万元人民币；2014年春节前，收受10万元人民币；2015年春节前，收受15万元人民币。4.收受钟兴伟所送现金5万元人民币。2013年初，被告人袁森林利用担任新蔡县财政局局长之便利，为钟兴伟承揽新蔡县曾营社区小广场项目工程提供帮助，并收受钟兴伟所送现金5万元人民币。5.收受河南利水工程监理有限公司新蔡分公司负责人王培源所送现金10万元人民币。2014年7月，被告人袁森林利用担任新蔡县财政局局长之便利，为河南利水工程监理有限公司新蔡分公司在新蔡县水利工程监理企业招标中提供帮助，后河南利水工程监理有限公司新蔡分公司中标，并因此收受王培源所送现金10万元。6.收受河南万安工程咨询有限公司法定代表人郑某所送现金10万元人民币。2014年7月，被告人袁森林利用担任新蔡县财政局局长之便利，为河南万安工程咨询有限公司在新蔡县工程监理企业招标中提供帮助，后河南万安工程咨询有限公司成功中标，并于2015年春节前，收受郑某所送现金10万元人民币。7．收受新蔡县宋岗乡村镇中心主任曾志所送现金5万元人民币。2010年至2011年，被告人袁森林利用担任新蔡县宋岗乡党委书记之便利，为曾志在宋岗乡投资建房、调整职务等方面提供帮助。其中，2010年上半年收受3万元人民币；2011年底收受2万元人民币。8.收受河南飞亚建筑工程公司法人张兴峰（曾用名张西亚）所送现金5万元人民币。2013年下半年，被告人袁森林利用担任新蔡县财政局局长之便利，为张兴峰的亲戚杨东华承揽新蔡县河坞乡财政所便民服务中心项目工程提供帮助，并于2013年8、9月份收受张兴峰所送现金5万元人民币。9．收受李辉所送现金4万元人民币。2014年以来，被告人袁森林利用担任新蔡县财政局局长之便利，在李辉承建新蔡县古吕大道项目工程及拨付工程款方面提供帮助，并于2014年初，收受2万元人民币；2015年初，收受2万元人民币。10．收受新蔡县财政局采购办副主任黄伟所送现金3万元人民币。2014年以来，被告人袁森林利用担任新蔡县财政局局长之便利，为黄伟调整职务提供帮助，并于2014年春节前，收受1万元人民币；2014年下半年，收受2万元人民币。11.收受西华县益友文化用品销售中心负责人杨振程所送现金3万元人民币。2018年下半年，被告人袁森林利用担任新蔡县统计局局长之便利，为西华县益友文化用品销售中心向新蔡县统计局推销经济普查宣传用品提供帮助，并收受杨振程所送现金3万元人民币。12.收受田立昊所送现金3万元人民币。2014年上半年，被告人袁森林利用担任新蔡县财政局局长之便利，为田立昊妻子侯冀鸿承揽新蔡县财政局内部食堂装修项目提供帮助，从中收受田立昊所送现金3万元人民币。被告人袁森林到案后，对上述受贿数额供认无异议，其中收取梅某50万元人民币及郑某10万元人民币，因省委第八巡视组对新蔡县开展专项巡视，害怕被查而退还给梅某及郑某。其余赃款在审查起诉前全部退缴监察机关。就指控的事实，对公诉机关提供的证据有：1、书证；2、证人证言；3、被告人的供述；4、视听资料。公诉机关认为，被告人袁森林利用职务便利，在承揽工程、拨付工程款、调整职务等方面为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。被告人在提起公诉前如实供述自己的罪行、认罪认罚、积极退赃，请求对被告人依法从轻判处。被告人辩解，对公诉机关指控的事实和罪名没有异议，请求从轻处理。辩护人辩护意见是，对公诉机关指控被告人的罪名没有异议，认为被告人在案发前主动退还梅某所送50万元及郑某所送10万元人民币不应计入被告人受贿数额中，应予以扣除。被告人如实供述自己的罪行且如实供述司法机关还未掌握的同种较重罪行，属坦白，积极退交全部赃款，认罪认罚，悔罪态度好，请求对被告人从轻处罚。经审理查明1、2014年以来，被告人袁森林利用担任新蔡县财政局局长及新蔡县金财产业集聚区投融资有限公司法人代表之便利，为河南省华盛建设集团有限公司驻马店分公司(由梅某负责此项目)承揽新蔡县市民之家C栋楼项目工程及拨付工程款等方面提供帮助，并于2015年底收受梅某所送现金50万元人民币；又因需要交纳购房款而于2017年7月主动联系梅某，后梅某为其准备20万元人民币。2、2013年以来，被告人袁森林利用担任新蔡县财政局局长及新蔡县金财产业集聚区投融资有限公司法人代表之便利，为河南世际神华节能科技发展有限公司投资开发世际神华产业园项目提供帮助，2013年春节前，收受马某所送现金5万元人民币；2014年10月，其女儿袁竞结婚，收受马某所送现金5万元人民币；2016年11月，收受马某所送现金100万元人民币，用于购买武汉市东西湖区银湖水榭小区花园洋房。3、2005年以来，被告人袁森林利用担任新蔡县蛟亭湖乡党委书记、宋岗乡党委书记、新蔡县财政局局长之便利，为王某承揽新蔡县蛟停湖农场办公楼、宋岗乡司法所办公楼等项目工程及拨付工程款等方面提供帮助。其中2007年春节前，收受10万元人民币；2014年春节前，收受10万元人民币；2015年春节前，收受15万元人民币。4、2013年初，被告人袁森林利用担任新蔡县财政局局长之便利，为钟兴伟承揽新蔡县曾营社区小广场项目工程提供帮助，并收受钟兴伟所送现金5万元人民币。5、2014年7月，被告人袁森林利用担任新蔡县财政局局长之便利，为河南利水工程监理有限公司新蔡分公司在新蔡县水利工程监理企业招标中提供帮助，后河南利水工程监理有限公司新蔡分公司中标，并因此收受王培源所送现金10万元。6、2014年7月，被告人袁森林利用担任新蔡县财政局局长之便利，为河南万安工程咨询有限公司在新蔡县工程监理企业招标中提供帮助，后河南万安工程咨询有限公司成功中标，并于2015年春节前，收受郑某所送现金10万元人民币。7、2010年至2011年，被告人袁森林利用担任新蔡县宋岗乡党委书记之便利，为曾志在宋岗乡投资建房、调整职务等方面提供帮助。于2010年上半年、2011年底先后收受曾志所送现金3万元、2万元人民币。8、2013年下半年，被告人袁森林利用担任新蔡县财政局局长之便利，为张兴峰的亲戚杨东华承揽新蔡县河坞乡财政所便民服务中心项目工程提供帮助，并于2013年8、9月份收受张兴峰所送现金5万元人民币。9、2014年以来，被告人袁森林利用担任新蔡县财政局局长之便利，在李辉承建新蔡县古吕大道项目工程及拨付工程款方面提供帮助，于2014年初、2015年初先后收受李辉所送现金各2万元人民币。10、2014年以来，被告人袁森林利用担任新蔡县财政局局长之便利，为黄伟调整职务提供帮助，于2014年春节前和2014年下半年先后收受黄伟所送现金1万元、2万元人民币。11、2018年下半年，被告人袁森林利用担任新蔡县统计局局长之便利，为西华县益友文化用品销售中心向新蔡县统计局推销经济普查宣传用品提供帮助，并收受杨振程所送现金3万元人民币。12、2014年上半年，被告人袁森林利用担任新蔡县财政局局长之便利，并为田立昊妻子侯冀鸿承揽新蔡县财政局内部食堂装修项目提供帮助，收受田立昊所送现金3万元人民币。另查明，被告人袁森林到案后如实供述上述罪行且如实供述了司法机关还未掌握的同种较重罪行；积极退赃，其中收取梅某50万元人民币及郑某10万元人民币在案发前已退还，其余赃款在审查起诉前全部退缴监察机关；无违法犯罪前科。上述事实被告人在庭审中无异议，并有证人梅某、马某、王某等人证言，书证被告人的户籍证明及任职证明、承揽工程的相关手续、退赃票据等，视听资料等证据证实，足以认定。本院认为，被告人袁森林利用职务上的便利，在承揽工程、拨付工程款、调整职务等方面为他人谋取利益，非法收受他人钱财，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。关于被告人的辩护人认为被告人在案发前主动退还梅某所送50万元及郑某所送10万元人民币不应计入被告人受贿数额中，应予以扣除的意见。经查，根据被告人的供述，梅某送50万元时其没有拒绝，觉得其确实帮了梅某不少忙，这是他给的好处。后省委巡视组对巡视的问题整改时，怕被查了才把钱退了。收受郑某所送10万元人民币已被其用于日常开支，也是害怕被查才退。证人梅某、郑某证明被告人退款的情况与被告人陈述相互印证。综上，被告人收受他人钱财的主观故意明显，退款是迫于巡视压力而为，且其从收受贿赂到退赃间隔时间较长，应当认定为受贿数额；辩护人的该辩护意见理由不足，本院不予采纳。被告人袁森林到案后如实供述自己的罪行，属坦白，且认罪认罚，依法可以从轻处罚；被告人袁森林在提起公诉前积极全部退赃，无违法犯罪前科，可依法从轻处罚。辩护人以被告人具有上述情节请求对被告人从轻处罚的理由正当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二、三款，第六十七条第三款，第六十四条之规定，判决如下：一、被告人袁森林犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币五十万元。罚金于判决生效之日起五日内缴纳。(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月1日起至2023年10月31日止。)二、被告人袁森林退缴的受贿款人民币203万元予以没收，上交国库，由扣押机关负责处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省驻马店市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  宋振华人民陪审员  陈秋简人民陪审员  赵雪华二〇二〇年十一月三十日书 记 员  李亚丹