广西壮族自治区全州县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0324民初2228号 原告广西桂水电力股份有限公司天湖发电分公司。住所地：全州县城郊凤凰坪。 负责人满运明，系公司总经理。 委托诉讼代理人周**，广西千里目律师事务所律师。 被告尹又平，女，1974年6月16日生，汉族，居民，现住全州县。 委托诉讼代理人李初龙，广西永富律师事务所律师。 案由劳动争议纠纷 适用程序简易程序 立案日期2020年8月17日 开庭日期2020年10月16日 原告诉讼请求原告广西桂水电力股份有限公司天湖发电分公司向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令原告不用向被告支付经济赔偿金、社保单位应缴部分费用、最低工资标准的差额部分、失业保险待遇损失费共计80064.8元；2、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2020年7月31日，全州县劳动人事争议仲裁委以全劳人仲案字（2020）第22号裁定书（以下简称22号裁定）裁定：被申请人（原告）自本裁决书生效之日起15日内向被告支付经济赔偿金17160元、社保费单位应缴部分款14132.8元、最低工资标准的差额部分3160元、失业保险待遇损失费45612元，共计80064.8元。原告认为该裁定书认定事实错误，适用法律错误。一、原告与被告系非全日制用工合同关系，并不是全日制劳动关系。1、2013年7月31日前，被告不是原告的小时工，与原告没有任何合同关系。被告尹又平系原告水源管理工区负责人罗继富的妻子，平时被告尹又平作为家属，总是跟罗继富上下班，在2013年7月31日前，被告是否为水源管理区四、五名职工煮饭，原告不清楚，原告没有给被告发过工资。2013年7月，经罗继富多次请求后，原告为照顾职工家属，同意被告作为公司的小时工，由公司发给工资，并签订了《非全日制用工劳动合同书》。被告跟随罗继富上班一周、休息一周，上班就是煮饭，每天工作时间不到四小时。2、原告与被告在2013年7月31日，正式签订了《非全日制用工劳动合同书》，明确了双方的用工性质。3、原告与被告签订了《非全日制用工劳动合同书》期满后至2020年4月，被告的工作时间、工作地点、工作性质、工作内容、劳动报酬、劳动纪律等等，均与《非全日制用工劳动合同书》内容约定的完全一样，因此双方口头约定此后遵照《非全日制用工劳动合同书》执行，根据《劳动合同法》第69条的规定，双方没有再续签新合同。4、2013年8月至2020年4月，原告给被告发放工资的形式，均按《非全日制用工劳动合同书》第八条的约定，分三次支付。二、因原告与被告系非全日制用工合同关系，所以22号裁定书裁定原告支付被告经济赔偿金17160元、社保费单位应缴部分款14132.8元、最低工资标准的差额部分3160元、失业保险待遇损失费45612元，共计80064.8元，没有事实和法律依据。三、《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。故被告尹又平的仲裁请求，是过了仲裁的时效。综上所述，原告与被告系非全日制用工合同关系，所以被告请求事项，没有事实和法律依据，全劳人仲案字（2020）第22号裁定书认定事实错误，适用法律错误。为保护原告的合法权益，特提起诉讼，请求人民院依法支持原告的全部诉讼请求。 被告答辩意见一、原告认为原告与被告是非全日制劳动关系没有依据。1、被告在原告公司上班，与职工是同时上班同时休息，被告上一个礼拜休息一周，从时间算最少56个小时到68个小时，远远超过非全日制的时间，所以应该是全日制劳动关系。2、原告加盖公章为被告登记养老保险等，证实是全日制劳动关系。3、从原告为被告全额缴纳2017、2018年养老保险也可以充分证实是全日制劳动关系。4、从原、被告签订的劳动合同，劳动关系是一年，被告认可。二、2020年22号仲裁书根据劳动法及劳动合同法实施条例的规定作出裁决，有事实和法律依据。三、被告收到原告解除劳动合同关系是2020年4月16日，劳动争议是从这一天发生的，申请人在2020年5月申请仲裁，没有超过诉讼时效。故请求法院驳回原告的诉讼请求。 查明事实2013年7月31日，原告与被告签订了为期一年的《非全日制用工劳动合同书》，聘请被告为炊事员，工作地点在天湖海洋坪。工作时间约定为“折算平均每日工作4小时，累计每周不超过二十四小时”，约定小时工资为20元。从2013年8月1日起，原告每10天发放被告一次工资，即每月按1-10号、11-20号、21号-月底等三个时间段制作工资表，每时间段出勤数均标列为20小时，发放金额均为400元，一直以现金方式发放到2017年11月份。2017年12月起以转账形式发放，一直发放到2020年4月底止，每月工资1200元。2013年的《非全日制用工劳动合同书》没有约定到期自动续签的条款；2013年10月29日，原告以单位名义加盖公章为被告等三位人员申报《参加基本养老保险人员增减变动表》，新增申报、登记了基本养老保险费，个人与单位部分均由被告交纳。2014年-2016年，原告按同样的方式为被告办理了基本养老保险申报登记，费用由被告全额负担。被告共计为原告垫付基本养老保险费18997.8元。2017年、2018年，原告为被告全额缴纳了社保。2019年未交纳社会保险。2020年4月16日，原告下发通知，决定不为被告缴纳五险。2020年4月17日，原告工作人员到全州县社保局办理了解除被告劳动合同手续。自2020年5月份起，被告不再到原告处上班。被告于2020年5月19日向全州县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告支付经济赔偿金等。2020年7月31日，全州县劳动人事争议仲裁委员会作出裁决：一、由广西桂水电力股份有限公司天湖发电分公司裁决生效之日起十五日内向尹又平支付单方面解除劳动关系经济赔偿金17160元；二、广西桂水电力股份有限公司天湖发电分公司自裁决生效之日起十五日内向尹又平支付为单位垫交的社会保险单位应缴部分费用14132.8元；三、广西桂水电力股份有限公司天湖发电分公司自裁决生效之日起十五日内向尹又平补足低于最低工资标准的差额部分3160元；四、广西桂水电力股份有限公司天湖发电分公司自裁决生效之日起十五内向尹又平支付失业保险待遇损失费45612元；五、尹又平的其他仲裁请求，依据不足，本委不予支持。 另查明，天湖发电公司水源管理工区各时期用餐人员在5-16人之间，食堂每天早、中、晚三餐定时供应，兼做接待用餐。天湖发电公司水源管理工区因处特殊的高寒山区以及交通不便利，天湖发电公司水源管理工区建站以来实行两班倒制度，上一个星期班，休息一星期。被告与正式在编职工同时出勤同时休息，上班时间和作息时间固定，劳动报酬固定。经核实，全州县执行最低工资标准为：2018年2月起为每月1300元，2020年3月起为每月1430元。2020年3月起失业保险金领取标准为每月1629元。庭审中，原、被告均认可全州县劳动人事争议仲裁委员会计算方法和金额。被告在原告处工作，其工资标准低于当地最低工资，差额共计2960元。 本院意见劳动合同关系是指劳动者与用人单位依据劳动合同形成的权利义务关系。本案中，被告所在水源管理工区建站以来均实行两班倒制度交接班。被告与正式在职在编职工同时出勤同时休息，持续性的全年工作，被告从事的炊事员工作，按照原告的要求完成工作内容，接受原告的管理，其工作性质要求的工作时间超过了正式在编人员的工作时间，每周工作时间远超过24小时。而非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。双方形成的劳动关系不符合非全日制用工的条件。原告在2013年以单位的名义申报了基本养老保险，又在2020年4月，原告的工作人员到全州县社保局办理了解除与被告的劳动合同手续，故原、被告之间形成了全日制的劳动合同关系。原告认为与被告系非全日制用工，无事实和法律依据，本院不予以采纳。2020年4月，原告单方解除了劳动关系，未按劳动合同法规定的解除劳动合同条款执行及未签订劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》的第八十七条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。被告在原告处工作共计六年九个月（2013年8月1日至2020年4月30日），因被告领取的工资达不到最低工资标准，故按最低工资标准计算赔偿金共计20020元（1430元×7个月×2）。因此，由原告支付被告经济赔偿金，有事实和法律依据，并无不当，仲裁裁决中对经济赔偿金计算错误，但被告未向本院起诉，视为认可裁决内容，本院对原告给付被告经济赔偿金17160元予以确认。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条之规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险”。原告在2013年至2016年期间属于其缴纳的养老保险部分均由被告缴纳。养老保险单位缴纳部分为原告的法定义务，被告垫付的社会保险单位应缴部分费用18997.8元款项应属于被告的经济损失。而仲裁裁决中对被告支付单位垫交的社会保险单位应缴部分费用计算错误，但被告未向本院起诉，视为认可裁决内容，故本院对原告给付被告代单位垫交的社会保险单位应缴部分费用14132.8元予以确认。而根据《广西失业保险办法》第十八条：“累计缴费时间满5年的，可以领取14个月失业保险金”、第三十六条“单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任，赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍”。被告工作年限超过5年，原告在2019年未按规定交纳保险，被告无法享受失业保险待遇，故按标准计算，被告获得失业保险金损失为45612元（14个月×1629元×2）。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条：“劳动者以用人单位为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”故由原告向被告支付单位垫交的社会保险单位应缴部分费用14132.8元及失业保险待遇损失费45612元并无不妥。被告在原告处工作期间，被告提供了正常劳动，但原告发放的工资低于最低工资标准，违反了法律规定，原告应当支付差额部分工资即2960元，而裁决书中计算数额过高，本院予以更正。 对于诉讼时效的问题。根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”被告于2013年8月1日起在原告处工作，原告于2020年4月17日解除了与被告的双方劳动合同关系，应当自2020年4月17日起认定当事人知道其权利被侵害，被告于2020年5月19日向全州县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，并未超过诉讼时效，本院对原告主张被告申请仲裁已过诉讼时效理由，本院不采纳。 综上，原告的诉讼请求，无有事实和法律依据，本院不予以支持。 一、驳回原告广西桂水电力股份有限公司天湖发电分公司的诉讼请求。 二、原告广西桂水电力股份有限公司天湖发电分公司在本判决生效之日起十日内给付被告尹又平经济赔偿金17160元。 三、原告广西桂水电力股份有限公司天湖发电分公司在本判决生效之日起十日内给付被告尹又平为单位垫交的社会保险单位应缴部分费用14132.8元。 四、原告广西桂水电力股份有限公司天湖发电分公司在本判决生效之日起十日内给付被告尹又平低于当地最低工资标准的差额2960元。 五、原告广西桂水电力股份有限公司天湖发电分公司在本判决生效之日起十日内给付被告尹又平失业保险待遇损失费45612元。 判决依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第二十条、第三十条、第十四条第三款、第四十条、第四十七条、第八十七条，《中华人民共和国社会保险法》第八十六条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《劳动争议调解仲裁法》第二十七条。 诉讼费案件受理费10元，由原告广西桂水电力股份有限公司天湖发电分公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或桂林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费10元（户名：桂林市中级人民法院，银行账号：20×××16，开户行：农行桂林高新支行），上诉于桂林市中级人民法院。递交上诉状后七日内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。 审判员  蒋茂玉 二〇二〇年十一月十一日 书记员  杨雯惠