广东省肇庆市端州区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1202民初4425号原告：肇庆市高要区通顺汽车驾驶培训有限公司，住所地广东省肇庆市高要区***********第三层【住改商】。法定代表人：何某1。委托诉讼代理人：林吉锋，广东东都律师事务所律师。被告：邓培珍，男，1971年****日出生，汉族，身份证住址广东省肇庆市端州区************。委托诉讼代理人：黄炳培，广东刚钲律师事务所律师。委托诉讼代理人：梁雯敏，广东刚钲律师事务所律师。第三人：肇庆市高要区地产物业发展有限公司，住所地广东省肇庆市高要区******。法定代表人：钟某1。委托诉讼代理人：冼健康，广东曜政律师事务所律师。原告肇庆市高要区通顺汽车驾驶培训有限公司（以下简称通顺汽车驾培公司）诉被告邓培珍、第三人肇庆市高要区地产物业发展有限公司（以下简称高要区地产物业公司）租赁合同纠纷一案，本院于2020年9月10日立案后，依法适用简易程序，并于同年10月23日公开开庭进行了审理。原告通顺汽车驾培公司的委托诉讼代理人林吉锋，被告邓培珍的委托诉讼代理人黄炳培、梁雯敏、第三人高要区地产物业公司的委托诉讼代理人冼健康到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告通顺汽车驾培公司向本院提出诉讼请求：1.确认原告与被告于2020年3月1日签订的《场地转租协议书》合法有效；2.判令第三人继续履行其与被告于2020年1月21日签订的《租赁协议书》；3.判令被告继续履行原、被告于2020年3月1日签订的《场地转租协议书》；4.本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：第三人受肇庆市高要区******的委托，并于2020年1月9日，在西江日报刊登《土地招租公告》，就位于肇庆市高要区******委会大竹塱面积分别为16.33亩和10亩的两块土地（以下简称案涉土地）进行招租。2020年1月21日，被告向第三人依法租赁了案涉土地，并签订了《租赁协议书》，双方约定了租赁面积、期限、各自的权利义务、以及转租或分租等条款。2020年3月1日，被告经第三人书面同意，将案涉土地转租给原告，并与原告就案涉土地签订了《场地转租协议书》。合同签订后，原告依约向被告交付了押金和每个月的场地租赁费，并在该土地上投入1000多万元资金进行建设。同年7月14日，被告向原告书面送达了一份《搬迁通知》，以“高要区人民政府近期需将该场地挂牌出让，并进行开发”为由，单方面提出终止协议的行为，严重侵犯了原告的合法权益，违反了《合同法》第六十条的规定以及《场地转租协议书》的约定。综上所述，原告与被告于2020年3月1日签订的《场地转租协议书》合法有效，且该协议履行至今没有存在被告有权终止协议的法律事实，据此，恳请法院依法作出公正判决，以维护原告的合法权益。被告邓培珍辩称，1.被告与第三人于2020年1月21日签订《租赁协议书》，经第三人书面同意后被告于同年3月1日与原告签订《场地转租协议书》情况属实，上述两合同合法有效。2.原、被告之间签订的《场地转租协议书》第五条第1款明确约定了合同的解除条件，是双方真实意思表示，现合同的解除条件已经成就，应按照协议约定解除合同。2020年7月15日，被告收到第三人的《搬迁通知》，书面通知因高要区人民政府近期需对案涉土地进行挂牌出让并进行开发，要求被告尽快自行搬迁及将案涉土地交回第三人，终止《租赁协议书》，租金收取计算到2020年6月30日。随即，被告与第三人核实，第三人向被告出示了肇庆市高要区******向其发出的《关于停止租赁土地的通知》，鉴于此，被告于同日向原告发出《搬迁通知》，将上述通知内容以书面形式通知原告，告知其终止《场地转租协议书》。原、被告在《场地转租协议书》约定了合同解除的条件，即遇到政府对该场地进行开发建设，被告书面通知原告解除合同。该合同解除条件已经成就，原、被告签订《场地转租协议书》应自《搬迁通知》送达原告之日2020年7月15日依约解除。但原告收到被告的通知后置之不理，至今仍继续占用案涉土地拒不配合搬迁。3.原告诉请继续履行《场地转租协议书》没有事实及法律依据，恳请法院驳回其诉讼请求。《场地转租协议书》中约定的“如遇政府对该场地进行开发建设”属于概括性的表述，由于政府开发建设周期较长，无论是政府采取挂牌出让土地还是政府自身进行开发建设，都属于政府对案涉土地的开发建设的方式。被告通知原告因政府要将案涉土地挂牌出让并进行开发而终止合同，符合上述约定的情形。因此，被告收到出租方关于政府需要收回案涉土地并进行开发建设需要收回案涉土地的通知后，通知原告解除《场地转租协议书》的行为符合法律规定和合同约定，原告要求继续履行合同没有事实及法律依据。综上，原告要求继续履行合同的诉请没有事实和法律依据，应驳回其诉讼请求。第三人高要区地产物业公司述称，案涉土地时肇庆市高要区******收储的土地，经肇庆市高要区******的委托，我方将土地出租给被告。根据客观事实及合同约定，我方与被告之间的合同已经不可能继续履行，故应当终止。原告与被告之间的合同作为总承租合同，也应该终止。综上，原告的诉讼请求缺乏依据，应予驳回。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年6月22日，肇庆市高要区******与中国石化销售有限公司广东石油分公司签订《国有土地使用权收购合同》，主要约定肇庆市高要区******收购中国石化销售有限公司广东石油分公司两宗土地，其中包含位于高要区*********委会（原中国石油化工股份有限公司广东石油分公司地块）合共17554.7平方米的两块场地（以下简称案涉场地）。2020年1月10日，肇庆市高要区******委托第三人全权管理。同年1月21日，第三人与被告签订《租赁协议书》，约定被告向第三人承租其管理的案涉场地，租期为12年，即从2020年2月1日至2032年1月31日止，双方还约定了押金、租金的计算方法和缴纳、双方的权利义务、违约责任等条款。经第三人同意，被告（转租方、甲方）与原告（受租方、乙方）于2020年3月1日签订《场地转租协议书》，主要约定：被告将案涉场地转租给原告从事合法生产经营。转租期限为12年，即从2020年3月1日至2032年2月29日止。押金为50000元，租金分四期，以递增方式收取，双方还约定了租金、押金的计算和缴纳方法、双方的权利和义务、违约责任等条款。其中，第五条违约责任第1点约定，租赁期间，如遇政府对该场地进行开发建设，甲方以书面形式通知乙方，租金收到发出通知为止，乙方必须无条件服从，并在通知之日起三个月内自行搬出，乙方所投资的地上物由乙方自行处理，如政府有补偿的，补偿款归乙方所有，如政府没补偿的，甲方对乙方不作任何赔偿，甲方退回其押金及多收的租金。如逾期不搬迁的，甲方有权强行收回该场地，并有权对该场地的地上物进行处理，甲方有权单方终止该协议，并没收其押金50000元。乙方所投资的不动资产归甲方所有。签订上述协议书后，原告向被告缴交了押金50000元，被告亦将案涉场地交付给原告使用，原告将案涉场地用作汽车驾驶员培训场地。2020年6月17日，肇庆市自然资源局高要分局发出《关于开发建设位于高要区金渡镇******等地块的通知》记载“肇庆市高要区******：为加快金渡镇城区开发建设，根据区政府的部署，决定对位于高要区金渡镇*********等地块开发建设，请你中心依法终止该宗土地的租赁合同，做好开发建设的准备工作”。同年7月15日，第三人向被告送达《搬迁通知》记载“邓培珍贵单位：你向我司租赁案涉场地，因高要区人民政府近期需将该场地挂牌出让，并进行开发。请贵单位在收到该通知之日起尽快自行搬出，在自行清理好该场地的地上物后将该场地完整交由我司，并与我司终止该协议，租金收到2020年6月30日止”。同日，被告向原告送达《搬迁通知》记载“肇庆市高要区通顺驾驶培训有限公司贵单位：你向我邓培珍租案涉场地，因高要区人民政府近期需将该场地挂牌出让，并进行开发。现收到肇庆市高要区地产物业发展有限公司停租的通知，请贵单位在收到该通知之日起尽快自行搬出，在自行清理好该场地的地上物后将该场地完整交由我司，并与我司终止该协议，租金收到2020年6月30日止”。庭审中，被告与第三人均确认双方已解除案涉《租赁协议书》，第三人已将押金退回给被告。以上事实，有书证、庭审笔录在案佐证，足以认定。本院认为，本案为租赁合同纠纷。本案中，被告对原告请求确认其与被告签订的《场地转租协议书》有效的主张并无异议，且第三人与被告于2020年1月21日签订的《租赁协议书》以及原、被告于2020年3月1日签订的《场地转租协议书》，均是各方当事人的真实意思表示，并不违反法律、行政法规的强制性规定，均为合法有效之合同，各方均应依约全面履行。关于原告主张继续履行第三人与被告签订的《租赁协议书》的请求。原告并非该《租赁协议书》的合同相对人，且第三人已与被告解除了上述《租赁协议书》，原告的该项请求缺乏理据，本院不予支持。关于原告主张继续履行其与被告签订的《场地转租协议书》的请求。本案中，由于第三人与被告之间的本租合同已经解除，原告与被告之间的转租合同当然不复存在，故次承租人原告对其承租地块负有腾退的义务，原告以被告解除合同不符合双方约定而主张其无权解除合同的理由缺乏依据，本院不予支持。被告对此所作之抗辩理据充分，本院予以采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十六条、第九十七条、第二百二十四条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条的规定，判决如下：一、确认原告肇庆市高要区通顺汽车驾驶培训有限公司与被告邓培珍于2020年3月1日签订的《场地转租协议书》有效。二、驳回原告肇庆市高要区通顺汽车驾驶培训有限公司的其他诉讼请求。案件受理费73378.98元，因适用简易程序减半收取36689.49元（原告已预交），由原告肇庆市高要区通顺汽车驾驶培训有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。审 判 员 覃丽珍二〇二〇年十一月三日法官助理 聂钰湘书 记 员 梁思颖