江苏省盱眙县人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0830刑初113号公诉机关盱眙县人民检察院。被告人乔忠昌，男，1966年1月15日出生，汉族，小学文化，无业，住盱眙县。被告人乔忠昌因涉嫌犯贪污罪，于2020年1月3日被盱眙县人民检察院取保候审。现取保候审于其住所地。辩护人吴强，江苏昂格律师事务所律师，系受盱眙县法律援助中心指派。盱眙县人民检察院以盱检刑二刑诉（2020）12号起诉书指控被告人乔忠昌犯贪污罪，于2020年1月20日向本院提起公诉，并建议本院适用简易程序进行审理。本院于2020年1月21日立案受理后，经审查认为不宜适用简易程序，依法转为普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。本案因疫情原因于2020年4月30日裁定中止审理，同年10月20日裁定恢复审理。盱眙县人民检察院指派检察官陈刚出庭支持公诉，被告人乔忠昌及辩护人吴强均到庭参加诉讼。本案经合议庭评议后报请本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。盱眙县人民检察院指控：2011年5月份左右，时任盱眙县维桥乡漫岗村党总支书记赵永法（已判决）以非法占用为目的，与被告人乔忠昌合谋，采取违规突击建房的方式，骗取拆迁补偿款人民币374016.12元，其中被告人乔忠昌分得人民币249402.48元。为证实上述指控的事实，公诉人当庭宣读和出示了被告人庭前有罪供述、相关证人证言和书证等证据。据此，公诉机关当庭发表公诉意见认为，被告人乔忠昌伙同他人，利用他人职务上的便利，骗取公共财物，数额巨大，依法应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人乔忠昌伙同他人共同实施贪污犯罪，其在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯，依法应当从轻、减轻处罚。被告人乔忠昌归案后如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人乔忠昌自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依法可以从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提请本院依法判处。被告人乔忠昌对指控的事实及罪名均不持异议。被告人乔忠昌的辩护人对起诉书指控的事实及罪名均不持异议，提出乔忠昌具有坦白情节，且系初犯，愿意退赃，悔罪态度明显，请求法庭对其从轻处罚。经审理查明：2011年5月份左右，时任盱眙县原维桥乡漫岗村党总支书记赵永法（已判决）以非法占有为目的，与被告人乔忠昌合谋，共同出资在盱眙县维桥乡漫岗村栗树组乔友昌家西南空地上违规突击建成六间简易平房。经赵永法安排，该违建房屋以乔忠昌及其女儿乔某甲、乔某乙的名义向盱眙县经济开发区申报拆迁后，骗取拆迁补偿款人民币374016.12元，其中被告人乔忠昌分得人民币249402.48元。在本院审理阶段，被告人乔忠昌已经退出个人分得的赃款人民币249402.48元。案发后，被告人乔忠昌如实供述自己的罪行，并自愿认罪认罚。上述事实，被告人乔忠昌当庭不持异议，且有共同作案人赵永法的供述，证人冼永胜、李某甲、邱某、乔某甲、乔某乙、李某乙等人的证言，《盱眙经济开发区农民拆迁补偿安置实施细则》等，房屋拆迁评估表、拆迁协议、实地勘察表，相关银行卡的交易明细，漫岗社区记账凭证，发破案情况说明，缴款凭证，被告人的户籍信息登记表等证据证实，足以认定。本院认为，被告人乔忠昌与国家工作人员勾结，利用他人职务上的便利，骗取公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪。被告人乔忠昌在与他人共同实施贪污犯罪过程中，起次要作用，系从犯，依法应当从轻或者减轻处罚。被告人乔忠昌归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人乔忠昌自愿认罪认罚，依法可以从宽处罚。被告人乔忠昌退出赃款，可酌情从轻处罚。综合考虑被告人乔忠昌的犯罪情节及悔罪表现，本院决定对其适用减轻处罚并宣告缓刑。公诉机关指控被告人乔忠昌犯贪污罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款，第三百八十三条第一款第（二）项，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第五十三条，第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十八条，第十九条第一款的规定，判决如下：一、被告人乔忠昌犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年；并处罚金人民币十二万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二、对被告人乔忠昌退出的违法所得人民币249402.48元予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  蒋莹莹审 判 员  王玉林人民陪审员  李 莹二〇二〇年十一月十三日书 记 员  刘 静附相关法律及司法解释规定：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。