贵州省瓮安县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔2725民初2938号 原告：贵州省地质矿产勘查开发局一〇四地质大队，住所地贵州省都匀市蟒山路**，统一社会信用代码12520000430221129M。 法定代表人：张忠俊，系该队队长。 委托诉讼代理人：张仁义，系贵州仁义律师事务所律师，执业证号152272000101112299，代理权限为特别授权。 委托诉讼代理人：张义立，系贵州仁义律师事务所实习律师，实习证号2304190111040，代理权限为特别授权。 被告：瓮安县鱼河玉龙旅游开发有限公司，住所地贵州省瓮安县雍阳镇鼓楼社区文峰中路**楼**，统一社会信用代码91522725560904761U。 法定代表人：黎金波，系该公司执行董事。 原告贵州省地质矿产勘查开发局一〇四地质大队（以下简称一〇四地质大队）与被告瓮安县鱼河玉龙旅游开发有限公司（以下简称玉龙公司）建设工程勘察合同纠纷一案，本院于2020年8月13日立案受理，依法适用简易程序于2020年9月30日公开开庭进行了审理，原告一〇四地质大队的委托诉讼代理人张仁义、张义立与被告玉龙公司的法定代表人黎金波到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告一〇四地质大队的诉讼请求：1、请求判令被告支付原告工程款877,988元及滞纳金263,396.4元（877,988元×30%），共计1,141,384.4元；2、请求判令被告支付原告技术工作费605,000元及滞纳金62,000元（620,000元×10%），共计667,000元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2014年6月16日，原告与被告签订《地热钻井施工合同书》，约定原告负责为被告钻探施工地热水井1口，钻井施工总费用为4,869,800元，每期工程款若未按期付清，每延期一天支付滞纳金1,000元。2014年12月16日，原、被告签订《地热井竣工验收表》，该地热水井已经竣工，经被告验收合格。2016年12月22日，原告和被告进行结算，确认被告尚欠原告工程款877,988元。2015年5月，原、被告签订《地热水资源勘查合同书》，约定原告按相关技术规范及实施方案要求，在被告已开展勘查工作基础之上完成预可行性勘查工作，编制预可行性勘查报告，勘查费用总计金额620,000元，若被告未按合同支付进度款，每延迟一次按该进度款的10%支付滞纳金。双方又于2015年11月26日签订《贵州省瓮安县鱼河乡果果坪地热水资源勘查2015年探矿权年检合同》，约定原告编制鱼河乡果果坪2015年探矿权年检材料，年检资料编制费15,000元。2018年9月被告支付原告3万元，尚欠原告技术工作费用605,000元。现被告拒不支付上述款项，为此，原告提起诉讼。 被告玉龙公司辩称，其与原告签订三份合同是事实，第一笔工程款877,988元并没有办理工程验收，只是进行了结算，该款包含了30万元质保金，工程有质保期限。第二笔款技术工作费605,000元不清楚，原告履行情况不清楚，需由原告举证证明完成工作的情况，该项工程被告已付3万元，不同意原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求向本院依法提交了证据，本院组织双方进行了证据交换和质证，对双方当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1、《地热井、供水井竣工验收表》复印件。原告拟证明地热井已经竣工，并经被告验收合格，被告方法定代表人质证认为表中建设单位验收意见处的“黎金波”的签名并不是本人所签，玉龙公司的公章也不是法定代表人所加盖，黎金波未到场验收。本院认为，黎金波虽不认可其签名系本人所签，但对表中被告公章的真实性认可，在竣工验收时无论是黎金波还是其他人员签字或盖章，均是代表被告玉龙公司，加盖公章的行为表明被告认可了涉案工程经过竣工验收，故本院对该证据予以采信。2、《承诺书》。原告拟证明因被告未按要求开展工作，被告承诺如果地热勘探井出现水量减少、水温降低、水质变差等质量问题，与原告无关。被告质证认为对真实性无异议，但是钻井是被告委托河南的工作队钻的，而不是原告所钻，之后办理相关证据的时候必须由原告做资料，就向原告出具了《承诺书》。本院认为，该《承诺书》是被告针对工程质量问题自担责任所作的承诺，被告的辩解并不能与本案欠付工程款形成对抗，《承诺书》客观真实、来源合法，与本案具有关联性，本院予以采信。 根据当事人诉辩和本院审查确认的证据，认定事实如下： 2014年6月16日，原告一〇四地质大队（乙方）与被告玉龙公司（甲方）签订《地热钻井施工合同书》，约定：甲方委托乙方对瓮安县鱼河乡果果坪地热井1口开展钻探施工工作，井深2600米至2800米，施工费用按井深1873元/米计算，若水温超过48℃，则按单价2260元/米计算；工程款按进度支付，竣工验收后7日内进行工程决算，决算后7日内付至总费用的95%，剩余5%作为质保金，待质保期（竣工验收之日起算1年）后5日内一次付清；每期工程款未按期付清，每延期一天向乙方支付滞纳金1,000元。2014年12月16日，双方对地热井钻探工程进行了竣工验收，双方在《地热井、供水井竣工验收表》中加盖了公司公章，验收之后交付被告使用，被告开始在热水出水口建设基础设施。2016年12月22日，经双方结算，确认被告差欠原告地热井的工程款877,988元，据此制作了《应收账款确认单》，双方有各自负责人签字并加盖双方公司印章。 被告玉龙公司在2014年11月17日取得瓮安县果果坪地热资源普查勘查项目的探矿权。2015年5月，原告一〇四地质大队（乙方）与被告玉龙公司（甲方）签订《地热水资源勘查合同书》，约定：甲方委托乙方对瓮安县果果坪地热自愿普查探矿权及相邻地带开展地热资源预可行性勘查工作，勘查费用总计62万元，按进度支付，全部款项的最迟付款时间是勘查报告完成备案后5个工作日内一次性付清，甲方如不按合同支付进度款，每延迟一次按该进度款的10%支付滞纳金，工期顺延。为了完成探矿权年检工作，2015年11月26日，原告又与被告签订《贵州省瓮安县鱼河乡果果坪地热水资源勘查2015年探矿权年检合同》，约定由原告编制2015年探矿权年检材料，在12月5日前完成年检材料编制交被告报件，编制材料的费用为15000元。原告依约完成了地热勘查及编制探矿权年检资料，因前述勘查费62万元与年检编制费15,000元均未付，2017年1月19日，原告制作了《欠款确认函》发送被告，载明了两项费用共计635,000元均未付，通知被告将欠款支付原告，如被告仍不付款，原告将按有关规定追索欠款。次日，被告的法定代表人黎金波在该《欠款确认函》中签字认可并加盖了被告公司印章。 2018年9月，被告向原告支付了勘察费3万元。其余费用至今未付，遂原告提起前述诉讼请求。 本院认为，原、被告成立建设工程勘查合同与施工合同关系，本案案由应按上一级案由建设工程合同纠纷予以确定。原告依约完成了地热井钻探与勘查，以及编制年检资料，双方对钻探工程款、勘察费、资料编制费进行了约定及结算，其中钻探工程款877,988元、勘查费62万元、资料编制费15,000元，结算后被告支付了勘查费3万元，尚欠59万元，其余费用至今未付，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”之规定，被告应向原告支付钻探工程款877,988元、勘查费59万元、资料编制费15,000元。被告辩称钻探工程款应扣减质保金30万元质保金，因涉案工程在2014年12月16日完成了竣工验收，根据《地热钻井施工合同书》约定，质保期为竣工验收后一年内，现已经过了质保期，故工程款与质保金均达到了支付条件，被告的抗辩理由不能成立，本院不予采纳。另被告辩称需原告提供勘查报告等资料才能支付勘查费，本院认为，虽原告未提供直接完成勘查工作的资料，但被告在《欠款确认函》中加盖公章的行为是对应付原告勘查费的确认，视为原告已经完成了勘查工作，因此本院对被告的该抗辩理由亦不予采纳。 根据《地热钻井施工合同书》及《地热水资源勘查合同书》约定，因被告未按时支付钻探工程款及勘查费，应承担违约责任，其中钻探工程款按每逾期一天支付1,000元的滞纳金，勘查费按每延迟一次按进度款的10%支付滞纳金。现原告主张钻探工程款按30%计算违约金，虽在合同约定范围，但仍较高，本院酌情调整为按欠付工程款的10%计算违约金。理由在于：从违约金的设立目的来看，既有补偿性，亦有惩罚性，根据法律规定，约定的违约金过分高于造成的损失的，可以进行适当减少，在认定“过分高于”时，需结合造成的损失综合判断。在本案中，原告并未充分举证证明因被告逾期付款导致的损失情况，原告的损失仅限于资金占用的利息损失，若按30%计算双方利益失衡，不能体现违约金的补偿性，应在资金占用利息损失的基础上适当提高标准，经综合考量，采取按欠付工程款的10%计算违约金，较为公平合理，经计算为87,798.8元（877,988元×10%）。原告主张勘查费按10%计算违约金，符合合同约定，本院予以支持，为59,000元（590,000元×10%）。原告还主张资料编制费也按10%计算违约金，本院认为，双方达成的《贵州省瓮安县鱼河乡果果坪地热水资源勘查2015年探矿权年检合同》未约定计算违约金，故该项诉请无事实依据，本院不予支持。 为此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百一十四条之规定，判决如下： 一、限被告瓮安县鱼河玉龙旅游开发有限公司于本判决生效后十日内给付原告贵州省地质矿产勘查开发局一〇四地质大队施工工程款人民币八十七万七千九百八十八元（877,988元）及违约金八万七千七百九十八元八角（87,798.8元），合计九十六万五千七百八十六元八角（965,786.8元）； 二、限被告瓮安县鱼河玉龙旅游开发有限公司于本判决生效后十日内给付原告贵州省地质矿产勘查开发局一〇四地质大队勘查工程款人民币五十九万元（590,000元）及违约金五万九千元（59,000元），合计六十四万九千元（649,000元）； 三、限被告瓮安县鱼河玉龙旅游开发有限公司于本判决生效后十日内给付原告贵州省地质矿产勘查开发局一〇四地质大队资料编制费人民币一万五千元（15,000元）； 四、驳回原告贵州省地质矿产勘查开发局一〇四地质大队的其余诉讼请求。 案件受理费减半收取10,538元，由被告瓮安县鱼河玉龙旅游开发有限公司负担9,734元，原告贵州省地质矿产勘查开发局一〇四地质大队负担804元，被告负担部分与上述工程款一并给付原告。 如义务人未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍向权利人支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，还应在上诉期满后的七日内通过本院向贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院预交上诉费，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。 本判决生效后，如义务人未按本判决指定的期限履行给付义务，权利人可在履行期限届满后两年内向法院申请执行。 审判员  邓安静 二〇二〇年十一月三日 法官助理秦康 书记员何晶