黑龙江省甘南县人民法院行 政 判 决 书（2020）黑0225行初13号原告：左鹤，男，1989年10月29日出生，汉族，个体，住黑龙江省甘南县。委托诉讼代理人：张大军，黑龙江音河律师事务所律师。被告:甘南县公安局，住所地甘南镇滨河大道**。法定代表人：张学刚，职务局长。出庭负责人：侯本河，职务副局长。委托诉讼代理人：肖建飞，职务法制信访大队科员。委托诉讼代理人：王彦生，职务第一派出所民警。第三人：邱杨，男，1997年9月8日出生，汉族，个体，住黑龙江省甘南县。第三人：苗欣欣，女，1996年9月11日出生，汉族，个体，住黑龙江省甘南县。原告左鹤与被告甘南县公安局、第三人邱杨、苗欣欣治安行政处罚纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭。于2020年10月30日公开开庭进行了审理。原告左鹤的委托诉讼代理人张大军，被告甘南县公安局的出庭负责人侯本河、第三人邱杨到庭参加诉讼，苗欣欣经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告甘南县公安局于2020年6月1日对原告左鹤下发了甘公（一）行罚决字[2020]402号行政处罚决定书。该决定书认定：“2019年1月5日20时许，在甘南镇华夏城市广场四楼台球厅，左鹤与于国辉等人打台球时，将台球室台球打丢，左鹤与台球室的苗欣欣发生口角，左鹤与妻子王萍对苗欣欣进行殴打，于国辉用拳头推打拉仗的李福双，苗欣欣男朋友邱杨、夏荣硕、李福双、孔德鑫、高庆峰等人赶到台球厅，对左鹤、吕建、索玉龙等人进行殴打。以上事实有左鹤、邱杨等人询问笔录，证人证言，现场监控录像，左鹤、吕建、索玉龙鉴定文书等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（一）项之规定，决定给予原告左鹤行政拘留十日、罚款五百元的处罚”。原告左鹤诉称，原告左鹤与王萍系夫妻关系。2019年1月5日晚20时许王萍的丈夫左鹤到甘南县华夏城市广场四楼邱杨经营的台球室打球，王萍到该广场四楼游戏厅去玩，左鹤在打台球时不慎将一颗台球打掉到了地下，一时没有找到，便让服务员帮着找，邱杨的朋友苗欣欣回来后，见服务员在找球，便问左鹤你把台球整哪去了？左鹤说打到地下了，这时苗欣欣便变脸，声音厉色的逼问左鹤，左鹤同意赔偿一颗台球，苗欣欣出口要700.00元，由此双方二人发生了争吵，此时王萍回到台球室，发现二人在争吵，便好言相劝，苗欣欣找到邱杨、夏荣硕、李福双、孔德鑫等多人闯入台球室一拥而上，将王萍和左鹤打倒在地二人受伤住院。王萍根本未参与殴打苗欣欣，是苗欣欣恶人先告状。公安机关在调查中认定原告违反治安管理条例第四十三条，作出行政处罚决定。罚款500.00元拘留十日。原告对此提起行政诉讼。故起诉至法院，请求依法撤销被告于2020年6月1日下发的甘公（一）行罚决字[2020]402号行政处罚决定书。被告甘南县公安局辩称，2019年1月5日20时许，在甘南镇华夏城市广场四楼台球厅，左鹤与于国辉等人打台球时将台球打丢，左鹤与台球厅的苗欣欣发生口角，左鹤与妻子王萍对苗欣欣进行殴打，于国辉用拳头推打拉仗的李福双，苗欣欣男朋友邱杨、夏荣硕、李福双、孔德鑫、高庆峰等人赶到台球厅对左鹤、吕建、索玉龙等人进行殴打。经我局调查，邱杨、李福双、孔德鑫、左鹤等人殴打他人一案主要事实清楚、证据充分，我局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第一项之规定，于2020年6月1日作出甘公（一）行罚决字[2020]402号公安行政处罚决定书，给予左鹤行政拘留十日、罚款五百元的处罚。综上所述，我局对左鹤违反治安管理的处罚是公正的，认定事实清楚、证据确实充分、适用法律准确、处罚幅度适度、办案程序合法。故请甘南县人民法院依法维持我局作出的甘公（一）行罚决字[2020]402号公安行政处罚决定书，以维护法律的尊严。第三人邱杨述称，当时苗欣欣给我打电话，说让人打了。之后，我到君子好球台球厅，把左鹤和吕健给打了。原告左鹤向本院提交了以下证据：证据一、甘公（一）行罚决字[2020]402号公安行政处罚决定书，证明公安机关于2020年6月1日对原告处罚的事实，及该处罚依据四十三条第二款第一项所规定的法律情形与原告涉案事实不符，虽然王萍有与苗欣欣厮打的倾向，但没有足够的证据能够证明王萍打到了苗欣欣，更没有证据能证明左鹤打了苗欣欣，及苗欣欣的伤情并不严重，假设王萍打苗欣欣存在，那么所造成的后果也并不严重，不应当以四十三条第二款第一项进行处分处罚幅度过重。证据二、提交治安卷宗2020年3月1日李福双笔录第二页下数第九行“就王萍自己动手”，证明左鹤没有打苗欣欣。被告甘南县公安局向本院提交了以下证据：证据一、2019年1月7日左鹤的询问笔录一份（复印件），证明左鹤打球的时候打丢了一个台球，王萍和苗欣欣骂了起来，王萍退了苗欣欣几下，左鹤将一个男的推倒在地。证据二、2019年1月9日李亮的询问笔录一份（复印件），证明李亮和左鹤打台球时打丢了一个球。证据三、2019年1月8日王萍询问笔录一份（复印件），证明王萍和苗欣欣互相骂起来，王萍推苗欣欣从屋里推到卫生间，在外面撕扯了一会。证据四、2019年1月11日于国辉询问笔录一份（复印件），证明左鹤、王萍与苗欣欣互骂，王萍动手打了苗欣欣。证据五、2019年1月8日索玉龙询问笔录一份（复印件），证明王萍和苗欣欣互相推搡。证据六、2019年1月5日苗欣欣询问笔录一份（复印件），2019年1月22日苗欣欣询问笔录一份（复印件），证明左鹤打丢了一个台球，左鹤和王萍与苗欣欣互骂，左鹤和王萍打了苗欣欣，于国辉也打了苗欣欣，还打了李福双。证据七、2019年1月8日方哲询问笔录一份（复印件），证明左鹤把一个台球打丢了，左鹤和王萍骂苗欣欣，王萍追打苗欣欣，于国辉也打苗欣欣。证据八、2019年1月7日李福双询问笔录一份（复印件），证明左鹤和王萍骂苗欣欣，王萍打了苗欣欣，于国辉打了李福双。证据九、2019年1月8日刘泽民询问笔录一份（复印件），证明左鹤、王萍一伙人逼着苗欣欣一直往后退，李福双不知道被谁打倒在地。证据十、2019年1月8日王微微询问笔录一份（复印件），证明左鹤和王萍追着苗欣欣打，王萍挠苗欣欣的脸，苗欣欣的脸受伤了，王萍还从后面踢苗欣欣的屁股。证据十一、2019年1月8日李玲龙询问笔录一份（复印件），证明王萍打苗欣欣的脸，苗欣欣一直往后退，左鹤打苗欣欣头部，于国辉将李福双打倒。证据十二、苗欣欣司法鉴定书一份（复印件），证明苗欣欣所受损伤为轻微伤。甘南县中医院出具苗欣欣诊断证明书一份（复印件），证明苗欣欣受伤的情况。甘南县中医院出具李福双诊断证明书（复印件），证明李福双受伤的情况。案发后拍摄的原始照片两张（复印件），证明苗欣欣是刚被打完的受伤情况。证据十三、光碟一张，该光碟录像记载，2019年1月5日20时许，在甘南镇华夏城市广场四楼台球厅，左鹤与于国辉等人打台球时，将台球室台球打丢，左鹤与台球厅的苗欣欣发生口角，左鹤与妻子王萍对苗欣欣进行殴打，于国辉用拳头推打拉仗的李福双，苗欣欣男朋友邱杨、夏荣硕、李福双、孔德鑫、高庆峰等人赶到台球厅对左鹤、吕建、索玉龙等人进行殴打。证明左鹤先打了李福双一拳，左鹤打了苗欣欣一拳，然后王萍一直挠苗欣欣的脸部。第三人邱杨未向本院提供证据。第三人苗欣欣未向本院提供证据。经庭审质证，原告提供的证据一，被告对该证据有异议，认为该份处罚决定书是依法作出的，事实清楚证据充分，处罚幅度适度，适用法律准确。第三人对该证据没有异议。原告提供的证据二，被告有异议，认为其他人的笔录和视频都能证实左鹤打了苗欣欣，还打了李福双。第三人对该证据没有异议。被告提供的证据一，原告对真实性没有异议，认为该笔录不能证明左鹤或者王萍对苗欣欣有殴打行为，更不能证明二原告具有治安管理处罚法四十三条第二款第一项的处罚事实。第三人对该证据没有异议。被告提供的证据二，原告、第三人均对该证据没有异议。被告提供的证据三，原告对该证据的真实性没有异议，认为王萍推苗欣欣不能证明打。第三人对该证据有异议，认为吕健当时拿板凳打的李福双。被告提供的证据四，原告对该证据的真实性没有异议，认为证明目的不成立，只能证明双方有互骂的行为，不能证明有厮打。被告提供的证据五，原告对该证据的真实性没有异议，认为该证据证明不了原告对苗欣欣有殴打的行为。第三人对该证据没有异议。被告提供的证据六，原告对该证据的真实性没有异议，原告对该证据的证明目的有异议，由于当事人没有出庭，认为与左鹤、王萍陈述内容不一致，均不属实。第三人对该证据没有异议。被告提供的证据七，原告对该证据的真实性没有异议，认为该笔录能够体现左鹤并没有动手打苗欣欣及他人，也能说明公安机关对左鹤的处罚没有事实依据。第三人对该证据没有异议。被告提供的证据八，原告对该证据的真实性没有异议，认为该笔录证明左鹤并没有动手打任何人，也能证明公安机关对左鹤的处罚没有事实依据，对王萍的处罚幅度过重，使用法条不当。第三人对该证据没有异议。被告提供的证据九，原告对该证据的真实性没有异议，认为该笔录不能证明原告具有应当治安处罚的行为，也不能证明原告与苗欣欣有撕打的行为。第三人对该证据没有异议。被告提供的证据十，原告对该证据的真实性没有异议，对该证据的证明目的有异议。第三人对该证据没有异议。被告提供的证据十一，原告对该证据有异议，认为证明目的不能成立，不能证明左鹤对苗欣欣有殴打行为。第三人对该证据没有异议。被告提供的证据十二，原告、第三人对该证据均没有异议。被告提供的证据十三，原告对真实性没有异议，认为该视频资料并不十分清晰，不能明确确定左鹤打了苗欣欣，只能证明王萍有与苗欣欣欲厮打的行为，但看不清是否打到了对方。结合其他人的询问笔录，都称红色衣服打了苗欣欣一拳，而通过视频能够看出左鹤是穿的白色内衣或者灰色内容，没有穿红色内衣。第三人对该证据没有异议。本院对上述证据认证如下：对原告提供的证据一、二，被告有异议，第三人没有异议。因原告没有提供其他证据予以证实，故本院对该证据的真实性予以确认；对该证据的证明目的，不予以确认。对被告提供的证据二、十二，原告、第三人均没有异议，故本院予以确认。对被告提供的证据十三，第三人没有异议，原告对该证据的真实性没有异议，对该证据的证明目的有异议，因原告没有提供其他证据予以证实，故本院对该证据的真实性、证明目的均予以确认。经审理查明，2019年1月5日20时许，在甘南镇华夏城市广场四楼台球厅，原告左鹤与于国辉等人打台球时，将台球室台球打丢，原告左鹤与台球厅的苗欣欣发生口角，原告左鹤与王萍对苗欣欣进行殴打，于国辉用拳头推打拉仗的李福双，苗欣欣男朋友邱杨、夏荣硕、李福双、孔德鑫、高庆峰等人赶到台球厅对左鹤、吕建、索玉龙等人进行殴打。2019年1月5日，苗欣欣在甘南县中医院门诊治疗，诊断为：“左额部划伤、左侧眼角划伤、面部软组织挫伤、左膝部软组织挫伤、下腹壁软组织挫伤”。经甘南县公安司法鉴定中心鉴定苗欣欣所受损伤评定为轻微伤。李福双在甘南县中医院门诊治疗，诊断为：“后枕部头皮挫伤”。2020年6月1日，被告甘南县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（一）项之规定，作出甘公（一）行罚决字[2020]402号行政处罚决定书，给予原告左鹤行政拘留十日、罚款五百元的处罚。本院认为，原告左鹤在台球厅公共场所对苗欣欣进行殴打，原告的行为已违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（一）项的规定。被告甘南县公安局作出的甘公（一）行罚决字[2020]402号行政处罚决定书的行政处罚认定事实清楚、程序合法、证据确实充分、适用法律准确、处罚幅度适当。原告左鹤请求依法撤销被告于2020年6月1日下发的甘公（一）行罚决字[2020]402号行政处罚决定书的诉讼请求，理由不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十八条、第六十九条的规定，判决如下：驳回原告左鹤的诉讼请求。案件受理费50.00元，由原告左鹤负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院。审判长  宋重武审判员  马永权审判员  亓加新二〇二〇年十一月十三日书记员  沈宇龙