湖北省钟祥市人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂0881刑初253号公诉机关湖北省钟祥市人民检察院。被告人王某某，男，1975年4月8日出生于湖北省钟祥市，汉族，大学文化，户籍所在地湖北省钟祥市，住钟祥市。因涉本案，于2020年5月18日被钟祥市监察委员会采取留置措施，2020年7月14日被刑事拘留，2020年7月21日被执行逮捕。现羁押于荆门市看守所。辩护人李成群，湖北飞奥律师事务所律师。湖北省钟祥市人民检察院以钟检二部刑诉〔2020〕120号起诉书指控被告人王某某犯贪污罪、受贿罪，于2020年9月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。钟祥市人民检察院指派检察员邓宏成出庭支持公诉，被告人王某某及其辩护人李成群到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：一、贪污罪2017年1月至2019年2月，被告人王某某利用担任某党委副书记、镇长的职务便利，先后单独和伙同某原党委书记鲍某（另案处理），多次采取套取的手段，非法占有公共财物41万元。其中，王某某实得23万元。具体事实如下：1、2017年1月，王某某在办理某政府与钟祥市某合作联合社（下称某合作社）一笔大米款结算过程中，指使该合作社法定代表人朱某2以受灾的名义多申报了3万元经费，王某某将3万元据为已有，用于日常生活开支。2、2018年1月，王某某经与鲍某商议，决定以向某合作社拨付帮困资金的名义套取公款20万元，用于二人平分。之后，王某某找到某合作社法定代表人朱某2称某镇有一些费用不好处理，需要从合作社走账20万元，并提出另外给合作社解决6万元经费。之后，王某某授意朱某2以合作社的名义向某政府申请拨付帮困资金26万元，并让朱某2先拿出10万元现金供其使用，王某某将该款交给鲍某。26万元资金到账后，在王某某的授意下，朱小林于2月11日将其中的10万元通过银行转给了某村，某村将该款用于灭螺、水库清淤、加固等费用开支。3、2019年1月，王某某经与鲍某商议，决定以向某合作社拨付帮困资金的名义套取公款20万元，用于二人平分。之后，王某某考虑到若连续两年通过某合作社走账套取20万元，数额较大，会引起怀疑。为规避风险，王某某遂将先前套取保存在某镇社会事务办副主任李某1处的8万元取走并交给了鲍某。之后，又授意某合作社法定代表人朱某2以合作社的名义向某政府申请拨付帮困资金10万元。10万元资金到账后，朱某2根据王某某的意见于2019年2月2日将10万元通过银行转给了某社区，某社区将该款用于接待、人员工资补助等开支。二、受贿罪2017年1月至2020年1月，王某某在担任某党委副书记、镇长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次收受他人财物共计人民币18.5万元。具体事实如下：1、2017年1月、2018年1月、2019年1月，某合作社法定代表人朱某2为争取和感谢王某某在拨付给合作社帮扶资金中给予关照，分三次在王某某的办公室送给王某某现金1万元，共3万元。2、2017年8月至2019年初，钟祥市某医院法定代表人李某2为争取王某某对其承接的某街道整治项目工程款结算时给予关照，先后5次送给王某某现金共13万元。其中，2017年8月，李某2在王某某的办公室送给王某某现金2万元；2017年9月，李某2在王某某的办公室送给王某某现金2万元；2018年初，李某2在王某某的居所送给王某某现金2万元；2018年9月，李某2在王某某的居所送给王某某现金2万元；2019年初，李某2在钟祥市某小学附近王某某的车上送给王某某现金5万元。2017年8月，王某某上交组织现金2万元。3、2017年至2020年，某社区党支部书记何某为争取和感谢王某某在其承包经营某机关食堂结账过程中给予的关照，先后4次送给王某某现金共计2万元。其中，2017年初，何某在王某某的办公室送给王某某现金5000元；2018年初，何某在王某某的办公室送给王某某现金5000元；2019年初，何某在王某某的办公室送给王某某现金5000元；2020年初，何某在王某某的办公室送给王某某现金5000元；2018年8月，王某某上交组织5000元。4、钟祥市某公司法定代表人刘某2为争取和感谢王某某对某公司日常生产经营、处理纠纷等方面给予的关照，分别于2017年1月、2019年1月在王某某的办公室各送给王某某1万元，共2万元。5、2018年1月，钟祥市某公司副总经理宁某为争取和感谢王某某对其负责的某污水管网项目建设协调工作中给予的关照，在王某某的办公室送给王某某现金1万元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了相关书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据证实。公诉机关认为，被告人王某某利用其职务上的便利，非法占有公共财物，数额巨大；利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十五条的规定，应当分别以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。建议对王某某贪污罪判处有期徒刑一年十个月，并处罚金十五万元，对受贿罪判处有期徒刑一年二个月，并处罚金十万元，合并执行有期徒刑二年六个月，并处罚金二十五万元。被告人王某某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是，被告人王某某具有自首、认罪认罚、退缴赃款以及部分赃款用于集体建设等法定和酌定从轻、减轻处罚情节，建议对其在三年以下判处刑罚。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，2020年5月18日，钟祥市监委办案人员电话联系某镇纪委书记李某3，安排李某3通知被告人王某某在办公室等候办案人员谈话，在监委办案人员到达后，李某3通知王某某到该镇纪委办公室与监委办案人员见面，之后被办案人员带到荆门市反腐倡廉中心，同日被采取留置措施。案发后，被告人王某某退缴了全部赃款。上述事实有经庭审质证、确认的被告人身份证明、任职文件、立案决定书、发案经过、到案情况说明、账据资料、记账凭证复印件、相关企业信息资料复印件、工程项目建设资料及财务账据资料复印件、某政府相关文件资料及会议纪要复印件、某镇财管所财务账据资料复印件等书证，证人朱某2、赵某、朱某1、张某1、蒋某、李某1、董某、康某、张某2、叶某、张某3、杜某、欧某、孙某、李某2、刘某1、何某、刘某2、宁某等人的证言、同案犯鲍某的供述，被告人王某某的供述与辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人王某某利用职务上的便利，单独和伙同他人贪污公款，数额巨大；被告人王某某利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为分别构成贪污罪、受贿罪，公诉机关的指控成立。被告人王某某一人犯数罪，应实行数罪并罚。被告人王某某在接办案人员通知后自动到指定地点接受处理，到案后如实供述犯罪事实，应认定为自首，且认罪认罚，可从轻或减轻处罚。被告人王某某将部分赃款捐助集体建设，另有部分赃款在案发前退缴组织，且在案发后退清了全部赃款，可酌情从轻处罚。本院对辩护人上述从轻、酌定从轻的辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款、第十三条、第十五条、第十八条、第十九条，最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条之规定，判决如下：一、被告人王某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币十五万元；犯受贿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币十万元。决定执行有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币二十五万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年5月18日起至2022年11月17日止；罚金限本判决生效之日起三十日内缴纳）。二、对被告人王某某的违法所得四十一万五千元予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省荆门市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张继佳审 判 员  茹承文人民陪审员  雷继祥二〇二〇年十一月十九日法官助理胡青青书记员朱清玲