江苏省淮安市中级人民法院刑 事 判 决 书(2020)苏08刑初10号公诉机关江苏省淮安市人民检察院。被告人王冬生，男，1964年1月11日生于江苏省丹阳市，汉族，大学文化，镇江市政协原副主席。曾任镇江市农林局党组书记、局长，镇江市润州区区长、区委书记，镇江市政协副主席。住江苏省镇江市驸马山庄景芳园****。因涉嫌职务违法犯罪，于2019年6月14日被采取留置措施，同年9月10日延长留置期限三个月。因涉嫌受贿罪，于同年12月13日被刑事拘留，同月26日被逮捕。现羁押于江苏省看守所。辩护人黄友定、颜俊，江苏江成律师事务所律师。江苏省淮安市人民检察院指控被告人王冬生犯受贿罪一案，于2020年2月14日以淮检三部刑诉（2020）2号起诉书向本院提起公诉。2020年3月5日，经江苏省高级人民法院指定，本院于2020年3月6日立案受理，于同年6月5日公开开庭审理了本案。江苏省淮安市人民检察院指派副检察长刘月进、检察员任远出庭支持公诉，被告人王冬生及其辩护人黄友定、颜俊到庭参加诉讼。经合议庭评议并报本院审判委员会研究，现已审理终结。公诉机关指控，2001年至2017年，被告人王冬生利用担任丹阳市副市长、镇江市农林局局长、镇江市润州区区长、润州区委书记等职务上的便利，为镇江市润州区土地房屋开发总公司、江苏迎运基础工程有限公司、潘某甲等单位和个人在工程承接、项目资金申报、干部选拔等方面谋取利益，先后收受吴某甲、李某甲、朱某乙等人所送的钱物以及代为支付的住宅土建、装修、绿化等费用，共计折合人民币665.2425万元。案发后，被告人王冬生主动交代了监察机关尚未掌握的部分犯罪事实，如实供述其他犯罪事实；其亲属向监察机关退赃239.618万元；涉案赃物已全部依法查封扣押。为证明上述犯罪事实，公诉机关当庭出示了象牙制品、卡地亚手表等物证，职务任免文件、工商登记资料、增人计划卡等书证，证人吴某甲、张某甲、朱某甲等人证言，鉴定报告、价格认定结论书等鉴定意见，被告人王冬生的供述和辩解以及亲笔供词等证据。公诉机关认为，被告人王冬生身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人王冬生如实供述自己的犯罪行为，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，系坦白，可以从轻处罚。建议本院对其在有期徒刑十年至十一年幅度内判处，并处罚金或没收财产。被告人王冬生自愿认罪认罚，对指控事实及定性无异议。被告人王冬生的辩护人提出的辩护意见是：1、起诉书指控第一起受贿中所涉及的装修费和红木家具款认定可能存在偏差。装修费用未经核算、结算，红木家具价格也可能高于一般市场价，在装修过程中，相关经办人员有串通及虚报价格的可能；2、被告人王冬生具有如实供述办案机关已掌握和未掌握的全部犯罪事实，认罪认罚、退出部分赃款、绝大多数受贿犯罪并未给行贿人谋取不正当利益等多个法定、酌定从轻、减轻量刑情节，建议减少基准刑的幅度。经审理查明：2001年至2017年，被告人王冬生利用担任丹阳市副市长、镇江市农林局局长、镇江市润州区区长、区委书记等职务上的便利，为镇江市润州区土地房屋开发总公司（以下简称润土公司）、江苏迎运基础工程有限公司（以下简称迎运公司）、潘某甲等单位和个人在工程承接、项目资金申报、干部选拔等方面谋取利益，先后收受吴某甲、李某甲、朱某乙等人所送的钱物以及代为支付的住宅土建、装修、绿化等费用，共计折合人民币665.2425万元。具体事实分述如下：一、2008年至2017年，被告人王冬生利用担任镇江市润州区区长、区委书记等职务上的便利，接受时任润土公司法定代表人吴某甲请托，为润土公司在拆迁项目推进、吴某甲亲属解决事业编制等方面提供帮助。2009年至2017年，被告人王冬生先后多次收受吴某甲所送现金人民币13万元、美元4000元、港币5000元、价值人民币7.7667万元的象牙制品1根以及代为支付的房屋装修、家具购置等费用计人民币298.5万元，共计折合人民币322.4289万元。认定本起事实的证据如下：第一组沃得花园装修费部分相关证据王冬生的供述与辩解，证实请吴某甲为自己装修，装修款由吴某甲支付。吴某甲证言，证实2008年，王冬生找到自己，请自己找人装修沃得花园的房子，自己就安排席某某去负责的。在装修过程中，其就透露信息给王冬生，明确让他象征性支部部分装修费用就可以了，剩余的由自己处理。席某某跟自己提过大约有二、三十万元的装修费。席某某证言，证实2008年，吴某甲安排帮王冬生的沃得花园装修，装修费用三、四十万元，朱某丙支付了10万元。2010年，袁某甲给我结算了25万元。朱某戊（润土公司统计科科长）证言，证实何家湾土方外运工程是财务人员开出支票付款的。刘某甲证言，证实何家湾南土方外运工程是套取的，相关工程款都交给了袁某甲。朱某丙证言，证实王冬生告诉我是吴某甲找席某某帮我们装潢沃得花园房子的。第二组驸马山庄装修费用部分相关证据王冬生的供述与辩解，证实请吴某甲为自己装修，装修款由吴某甲支付。吴某甲证言，证实王冬生驸马山庄的房子也是自己找人给他弄的。耿某甲负责土建；席某某负责内部装修；绿化是王某甲做的。王冬生驸马山庄装潢，公司一共帮他处理好像有200多万元，具体数额记不清了。王冬生的红木家具70万元也是我来处理的。（1）土建部分耿某甲证言，证实2011年，袁某甲找到我让我给驸马山庄一个领导家改造。装修结束后告诉袁某甲，费用有41.5万元。王冬生没有支付一分钱，袁某甲通过虚增秀山美苑土方，与振兴公司协调少收项目管理费方式支付了土建费用。并确认了相关票据。刘某甲证言，证实少收耿某甲的管理费，因为袁某甲从中协调的。确认相关账册。汪某甲（振兴公司会计）证言，证实耿某甲挂靠我们公司承接的秀山美苑少收管理费，这是刘总安排的。蒋某甲（润土公司工程科副科长）、吴坤（镇江**普监理）证言，证实秀山美苑的工程量没有那么大。振兴公司明细表和收据、驸马山庄装修书证、耿某甲与振兴建筑安装工程公司的承包协议书、秀山美苑项目、南山一品相关书证证明相关工程情况。（2）绿化部分王某甲证言，证实吴某甲安排我给王冬生家作绿化。2012年8月左右，我派人到王冬生家施工，具体由王某乙在现场负责。确认两份施工图纸。2013年1月，整个工程做了决算826717.33万元。王冬生家的绿化费用，全部付过了，是通过润房公司绿化工程来消化的。2014年，袁某甲通过御桥港绿化工程予以解决的。2018年，王某乙和朱某丙签订一份假的协议书。并确认了这份协议，王冬生付款17万元。王某乙证言，证实绿化工程是由王某甲承接的。确认现场施工图。自己负责现场施工，最后报给王某甲部分费用都在40万元。工程款是在润房公司处理的。王冬生家一直没有支付工程款。2018年朱某丙和自己签订一份绿化工程清单和协议，并打了17万元。王某丙、谈某甲、周某甲证言，证实王某甲从他们那里购买过原材料。袁某甲证言，证实2012年年底，王某甲报绿化清单82万元。与王某甲商谈解决王冬生驸马山庄装修绿化费用是在我们公司启动御桥港绿化工程招投标时，在田某甲办公室我们一起谈的。解某（润土公司招标部经理）证言，证实御桥港绿化是王某甲做的。田某甲（润土公司常务副总）证言，证实御桥港绿化项目是给王某甲做的。给王某甲下浮了5个点。靳某某证言，证实御桥港项目绿化是王某甲做的，一共支付王某甲1600多万元。御桥港整治及绿化工程招投标资料、园林绿化工程施工协议、御桥港景观园林工程造价咨询报告书、御桥港景观园林工程施工合同、绿化项目相关书证及王某乙工行流水、报销绿化费用的相关合同等书证证明相关工程情况。（3）红木家具部分龚某某证言，证实王冬生家在驸马山庄，一共给他家送过两次家具，第一次是53.8万元，第二次是40万元。确认红木家具的采购清单。吴某甲讲如果王冬生夫妇找我结算，就收20万元，剩下的钱算到南山一品会所。朱某丙支付23.8万元。刘某乙（个体老板）证言，证实2012年底做红木家具的朋友龚某某转让一套抵债房给我，南山一品的房子。后来自己支付了168万元给兴中公司，以女儿刘某丙的名义办理了购房手续。苏某（兴中公司经理）证言，证实自己任职期间，吴某甲两次安排我帮润州区委书记王冬生分别处理了30万元和40万元的红木家具款。确认兴中公司和红木家具经营部的产品购销合同。兴中公司一直没有将公司家具款和王冬生家具款付款给龚某某，后来龚某某和吴某甲商量好了拿我们公司的房子来冲抵家具款，最终龚某某选中了南山一品73-1幢103室的房子。吴某甲（润土公司副总）证言，证实按照吴某甲要求帮助王冬生处理30万元家具款。吴某乙（兴中公司会计）证言，证实2014年6月12日，兴中公司收到缴纳的73-1幢103室现款40万元，是总公司袁某甲缴纳过来的。马某甲（江苏安特建设公司董事长）证言，证实润土公司提供的复印件6页，载明七里甸城中村改造工程中临时改造围墙工程的资料是一份走账合同，套取走账42万余元。王某丁（安特公司会计）证言，证实对相关票据进行了确认，是袁某甲安排过来走账的。七里甸城中村改造资料、红木家具资料、包括刘某丙购房合同、驸马山庄相关书证等书证证明涉案工程及红木家具情况。（4）内饰装修部分席某某证言，证实2011年上半年，吴某甲安排我到驸马山庄一套别墅装修。一共装修费用150万元左右。朱某丙通过转账方式付了80多万元，采购大件。袁某甲证言，证实朱某丙手里的决算清单等6页复印件是席某某编造的，加上自己支出的10万元和夏某甲的6万元水电费，一共在180万元左右。朱某丙支付了主材费用大约80万元。笪某、马某乙、巫某某、陶某甲、王某戊、吴某丙、薛某某、韦某某等人证言，证实为王冬生家别墅装修提供过建材。夏某甲证言，证实2011年，袁某甲安排自己给驸马山庄一个领导家做水电。2012年底，袁某甲通过ATM支付了5万元，现金支付1万元。朱某丙证言，证实驸马山庄房子，红木家具我们付了23.8万元，绿化和土建当时没付钱，内装当时一共付了86万元给席某某。2018年底，因为听说王冬生被调查，我们补付王某乙17万元，当时还补签了一个协议书。朱某丁、费某某证言，证实2013年1月22日，第0006号记账凭证是自己签字的，就是走个程序。朱某丙付款凭证、袁某甲建行流水、席某某建行流水、夏某甲银行流水等印证上述证人证言相关内容。第三组收受现金及象牙制品等相关证据王冬生的供述与辩解，证实2009年至2017年收受吴某甲13万元人民币；2010年4月，美国出差期间收受吴某甲4000美元；2016年下半年，收受吴某甲5000元港元。2017年收受一根象牙制品。吴某甲证言，证实2009年至2017年送王冬生13万元，2010年4月，在美国送王冬生4000美元。2016年10月，在王办公室送5000元港元。2017年送王冬生一根象牙制品。13万元中的9万元来源于外协费用。袁某甲证言，证实自己帮助吴某甲处理过外协费用。朱某戊（润土公司统计科科长）证言，证实外协费用是如何产生的。林某甲（润土公司办公室副主任）证言，证实外协费用的领取过程，同时证实景某甲送过来10万元自己负责保管，后来交给了吴某甲。景某甲证言，证实吴某甲多次安排我处理过相关费用、2012年支取了10万元交给林某甲。第四组总体谋利事项证据王冬生的供述与辩解、吴某甲证言、刘某丁证言，证实王冬生安排帮助吴某甲推进七里甸城中村的改造项目。孙某甲证言，证实王冬生安排吴某甲老婆进入自己的公司工作。王某甲证言确认吴某丁的增人计划卡。吴某丁的聘用审批表、工资变动审批表、事业单位增人计划卡、项目拆迁资料、房屋拆迁安置公司记账凭证、房屋征收材料、七里甸城中村改造材料等证明相关谋利事项。象牙、红木家具真伪及价格鉴定证明涉案象牙制品、红木家具的真伪及价格。上述证据来源合法，具有证明力，本院予以确认。对于辩护人针对本起装修费、红木家具购置费用提出价格可能过高的意见，经查，对于红木家具一节，办案机关已委托专门机关对红木家具进行了真伪和价格鉴定，经鉴定涉案红木家具的价格是117万余元。而行贿人实际购买价格为九十余万元。公诉机关指控金额以实际购买价格为基准，并扣减了王冬生支付的部分，已经做了有利于被告人的认定。另外，在家具到货后，吴某甲也是在王冬生在场的情况下表明王冬生付其中一部分，剩余部分由吴某甲解决。综上，王冬生对自己少付家具款是明知的，对少付的具体金额也有一定概括认知，公诉机关指控的上述金额应予认定；在土建、内装、绿化等环节费用问题上，王冬生多次供述及当庭供述也都表示其知道自己是少付钱的，也知道其之所以能够少付钱，主要原因是吴某甲有求于己，其可以利用职权为吴某甲谋取利益。即王冬生对受贿具有概括故意。在具体金额上，施工人员的报价最终要与润土公司结算，而上述施工人员与润土公司存在相对稳定的长期合作关系，最终结算也是通过润土公司少收管理费或虚增工程量等方式得以实现。并且，在绿化、内装等环节都存在施工人员对外采购设备、苗木等情况，相关采购支出也有相应证据在卷证明。更重要的是，本案中行受贿双方是王冬生和吴某甲（润土公司），施工人员并非行贿主体，现有证据能够证明润土公司作为行贿人实际支付了相应的装修费用。润土公司所支付的费用也转化为装修服务，被王冬生收受。故该金额应当认定为受贿数额。综上，辩护人针对装修费用及红木家具所提价格可能过高的意见无事实和法律依据，不能成立，本院不予采纳。二、2010年至2017年，被告人王冬生利用担任镇江市润州区区长、区委书记职务上的便利，接受迎运公司法定代表人李某甲的请托，为上述公司在工程承揽、违章运输查处等方面提供帮助。2009年至2018年，被告人王冬生先后19次收受李某甲给予的人民币22万元、美元8.3万元、购物卡4万元及价值31.2万元的朗格牌手表一块，折合共计人民币111.617万元。三、2009年5月，被告人王冬生利用担任镇江市润州区区长职务上的便利，接受镇江豪斯嘉房地产有限公司总经理潘某甲的请托，为该公司地产项目及亲属解决事业单位编制提供帮助。2008年底，被告人王冬生以支付142.2923万元的价格从该公司开发的驸马山庄小区购得房产一套，明显低于市场价48.6027万元。四、2010年至2016年，被告人王冬生利用担任镇江市润州区区长、区委书记职务上的便利，接受江苏申华置业有限公司董事长仇某的请托，为该公司在地产项目开发及其丈夫王文育职务提拔等事项提供帮助。2010年至2013年春节，被告人王冬生3次收受仇某给予的现金人民币1.5万元，并以94.7213万元购得该公司开发的申华冠城国际小区房产1套，明显低于市场价36.262万元。共计人民币37.762万元。五、2008年至2014年，被告人王冬生利用担任镇江市润州区区长、区委书记职务上的便利，接受时任镇江市润州区城市建设投资公司总经理张某甲的请托，为该公司经营和张的职务调整提供帮助。2012年1月至2013年春节，被告人王冬生先后3次收受张某甲给予的价值7.846万元金碗两只及代为支付的服装、家电购置费用20.038万元，折合共计人民币27.884万元。2019年4月17日，被告人王冬生向廉政账户退款11.5万元。六、2012年至2017年，被告人王冬生利用担任镇江市润州区委书记职务上的便利，接受时任江苏申阳电梯部件有限公司董事长姜某的请托，为该公司职工亲属工作调动提供帮助。2008年至2017年，被告人王冬生先后12次收受姜某给予的现金人民币15万元。2013年5、6月份，姜某生病期间，被告人王冬生前去探望并送给2万元。七、2014年至2015年，被告人王冬生利用担任镇江市润州区委书记职务上的便利，接受江苏天工集团有限公司董事长朱某乙的请托，为该公司下属企业贷款资金回收方面提供帮助。2015年7、8月，被告人王冬生收受朱某乙给予的价值11.28万元的卡地亚品牌手表2块。八、2008年至2017年，被告人王冬生利用担任镇江市润州区区长、区委书记的便利，接受镇江市南山茶林研究所负责人陈某甲的请托，为该研究所茶叶销售和推广等方面提供帮助。2008年中秋节前至2013年中秋节前，被告人王冬生先后11次收受陈某甲给予的购物卡11万元。九、2013年至2016年，被告人王冬生利用担任镇江市润州区委书记职务上的便利，接受时任镇江跃进机械有限公司法定代表人翟某的请托，为该企业拆迁提供帮助。2013年至2019年，被告人王冬生先后7次收受翟某给予的美元1万元、购物卡6000元、现金4.2万元，折合人民币10.8969万元。十、2001年至2003年，被告人王冬生利用担任丹阳市副市长职务上的便利，接受时任江苏花王园艺有限公司董事长肖某的请托，为该公司项目扶持资金方面提供帮助。2002年底，被告人王冬生收受肖某给予的现金人民币10万元。十一、2009年至2015年，被告人王冬生利用担任镇江市润州区区长、区委书记职务上的便利，接受时任镇江市润州区房地产开发总公司法定代表人孙某甲在房地产项目开发、个人职务调整及其亲属解决事业编制等方面提供帮助。2009年春节前至2019年春节前，被告人王冬生先后21次收受孙某甲给予的现金人民币5.9万元、价值3.33万元电视机1台，折合共计人民币9.23万元。十二、2013年至2017年，被告人王冬生利用担任镇江市润州区委书记职务上的便利，接受江苏美佳电梯有限公司法定代表人艾某的请托，为该公司在企业用地审批、违章建设查处等方面提供帮助。2012年春节前至2017年春节前，被告人王冬生先后6次收受艾某给予的现金人民币9万元。十三、2012年，被告人王冬生利用担任镇江市润州区委书记职务上的便利，接受镇江先锋汽车零部件有限公司董事长朱某丁的请托，为该公司在企业用地审批、违法施工查处等方面提供帮助。2010年春节前至2016春节前，被告人王冬生先后5次收受朱某丁给予的购物卡3万元、美元8000元，折合人民币8.0854万元。十四、2015年，被告人王冬生利用担任镇江市润州区委书记职务上的便利，接受江苏明豪控股集团董事长李某的请托，为该公司在企业房地产项目合作开发等方面提供帮助。2010年春节前至2015年下半年，被告人王冬生先后4次收受李某给予的购物卡3万元、现金5万元，折合人民币8万元。十五、2009年至2017年，被告人王冬生利用担任镇江市润州区委书记职务上的便利，接受润州区政协副主席张某丙的请托，为单位人员编制增加及个人职务调整、晋升等方面提供帮助。2009年春节前至2017年春节前，被告人王冬生先后17次收受张某丙给予的现金共计6.3万元。十六、2008年至2017年，被告人王冬生利用担任镇江市润州区区长、区委书记职务上的便利，接受润州区城管局局长兼行政执法局局长沈某的请托，为该局在单位工作经费增加及个人当选人大代表、评选劳模、亲属解决事业编制等方面提供帮助。2008年中秋节前至2019年春节前，被告人王冬生先后21次收受沈某给予的现金共计6万元。十七、2003年至2015年，被告人王冬生利用担任丹阳市副市长、润州区委书记职务上的便利，接受镇江市长丰科技集团董事长朱某甲的请托，为该集团在企业用地审批、银行贷款申请、建设加油站审批等方面提供帮助。1999年春节至2015年春节，被告人王冬生先后8次收受朱某甲给予的现金人民币4万元、美元2000元，折合共计人民币5.6556万元。十八、2012年至2016年，被告人王冬生利用担任镇江市润州区委书记等职务上的便利，接受江苏嘉源房地产开发有限公司董事长裴某的请托，为该公司企业项目用地拆迁、审批等方面提供帮助。2013年至2019年，被告人王冬生先后5次收受裴某所送购物卡3万元、现金人民币2万元，折合共计人民币5万元。十九、2011年至2016年，被告人王冬生利用担任镇江市润州区委书记等职务上的便利，接受润州区委常委、政法委书记张某乙的请托，为其在职务调整、职务晋升方面提供帮助。2012年至2019年，被告人王冬生先后6次收受张某乙给予的现金人民币3.5万元。案发后，被告人王冬生主动交代监察机关尚未掌握的部分犯罪事实，如实供述其他犯罪事实；其亲属向监察委、510账户退赃人民币239.618万元、11.5万元以及美元10.7万元。涉案赃物象牙制品1根、朗格手表1块、金碗2只、卡地亚手表2块依法查封扣押。被告人王冬生在庭审中对上述第二至第十九起及退赃事实无异议，认定证据还有：证人李某甲、陶某、李某乙、沈某、刘某甲、吴某甲、解某、潘某甲、韩某、王某甲、仇某、蔡某甲、戴某、陈某乙、胡某甲、张某甲、周某甲、陈某丙、王某乙、姜某、许某、吴某乙、朱某乙、朱某丙、张某乙、陈某甲、刘某乙、夏某、翟某、蔡某乙、蒋某、肖某、潘某乙、孙某甲、杨某、刘某丙、黄某、艾某、赵某、凌某、孙某乙、朱某丁、刘某丁、李某、张某丙、蔡某丙、朱某戊、施某、张某丁、张某戊、朱某甲、裴某、党某、胡某乙、祝某、周某乙、孙某丙、徐某甲、倪某、朱某己、徐某乙等人的证言，李某甲当选人大代表相关资料、美的城土方工程项目及外运工程资料、镇江市实验学校远洋分校新建项目施工合同及工程支付资料、江苏迎运基础工程有限公司登记资料、房屋产权转移登记书、景芳园B区D座的图片、平面图、购房合同及相关书证、润州区委职务任免通知书、书记办公会和常委会会议记录、朱某己职务提拔的文件、所有权转移登记申请书、初始登记证、买卖合同、申华置业的记账凭证、王冬生转让房产的书证、镇江市价格认定中心出具的驸马山庄的价格认定函、城投公司业务材料、张某甲的职务任免通知、组织部考察材料、收受家电书证、廉政账户凭证、家电照片、陈某丙走账书证、城投公司账册和车票报销手续、杰尼亚公司提供的衣服消费明细、西服照片、张某甲太平洋信用卡消费明细、购买金碗凭证、有关金碗的冲账凭证等书证、涉案手表的照片、天工集团用地手续、丹阳市人民法院相关民事判决书、区委办采购陈某甲茶叶的情况汇总表及相关凭证、镇江市房屋拆迁协议、太古山片区征收补偿工作会议备忘录、太古山片区非居民房屋征收问题备忘录、房地产估价结果报告、房屋征收调查表、征收房屋估价报告书、补偿评估表、旧城区改造会议备忘录、跃进厂营业执照、产权证、土地使用证、房屋拆迁补偿协议、承诺书、天同苑房屋买卖情况相关书证、花王公司2001-2003年花卉苗木科技示范基地项目资金相关书证、镇江市农林局景观绿化工程资料、松下电视机照片、发票、拆迁工作经费报销表、机关事业单位增人计划卡、事业单位编制使用申请表、润州区房地产开发总公司相关资料、润州区委关于孙某甲职务任免通知书、润州区机关事业单位增人计划卡、工商资料、润州区城镇发展公司记账凭证、润州区房地产开发总公司记账凭证、管委会和美佳电梯之间的合作协议书、建设局对美佳电梯的行政处罚决定书、镇江先锋汽车零部件有限公司企业信息、战略合作框架协议、联合开发协议、经费报结单、设立润州区经济责任审计中心批复文件、张某丙职务任免文件等书证、润州区机关事业单位增人计划卡、润州区事业单位编制使用申请表、机关编制使用申请表、事业单位人员流动审批表、2015年劳模申请相关材料、润州区七届人大代表文件、给予考核奖励的决定、考核材料和报销凭证、发放奖金的规章制度、改进城管工作的意见、会计服务中心经费结报单、王冬生的出入境记录、长丰纸业的用地手续、企业法人营业执照、土地使用证、镇江国信嘉源房地产开发有限公司企业信息公示报告、涉及盛军拆迁等资料、国有土地使用权出让合同、建设施工许可证和购买烟酒凭证、润州区官塘桥街道财物凭证、张某乙职务任免资料、发破案经过及退赃凭证，涉案房屋价格鉴定意见，涉案的手表等物品的鉴定意见等。被告人王冬生在侦查阶段的多次供述。上述证据来源合法，具有证明力，本院予以确认。本院认为，被告人王冬生作为国家机关工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人财物，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以采纳。对于辩护人所提王冬生具有多个法定、酌定从轻、减轻量刑情节，建议减少基准刑的幅度的意见。经查，被告人王冬生归案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚；被告人王冬生已经退出部分赃款，可酌情从轻处罚；被告人王冬生自愿认罪认罚，可以从宽处罚。辩护人所提相关意见成立，本院予以采纳。公诉机关所提量刑建议适当，本院予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（三）项、第二款，第六十七条第三款，第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人王冬生犯受贿罪，判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币六十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月14日起至2029年12月13日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。）二、扣押在案的犯罪所得人民币251.118万元、美元10.7万元以及象牙制品1根、朗格手表1块、金碗2只、卡地亚手表2块予以没收，上交国库，剩余违法所得人民币285.6147万元、港元0.5万元，继续追缴，上交国库。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  时恒支审判员  徐 燕审判员  王广田二〇二〇年十一月十九日书记员  印 星附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。