成都市成华区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0108民初13524号 原告：四川航天置业建设（集团）有限公司，住所地西昌市凯乐路中段富民巷**。 法定代表人：周昌万，董事长。 委托诉讼代理人：査小燕，四川捷思律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王学文，四川捷思律师事务所律师。 被告：成都泰博置业有限公司，，住所地成都市成华区二仙桥北二路******** 法定代表人：邓勉明，董事长。 原告四川航天置业建设（集团）有限公司（以下简称航天置业公司）与被告成都泰博置业有限公司（以下简称泰博公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年8月31日立案后，依法适用简易程序，本院于2020年10月20日公开开庭进行了审理，原告航天置业公司的委托诉讼代理人査小燕、王学文到庭参加诉讼，被告泰博公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 航天置业公司向本院提出诉讼请求：1．请求判令泰博公司向航天置业公司支付剩余工程款967570.93元；2．请求判令泰博公司向航天置业公司支付质保金281150元；3．请求判令泰博公司按央行基础利率标准（4.65%）支付资金占用利息直至付清日止。审理中，航天置业公司明确因质保金约定无息，故其主张的利息基数为工程款967570.93元。事实与理由：航天置业公司与泰博公司于2015年6月16日签订了《施工分包合同》（合同编号：CDTB-GC-2015-06/EXQ5A-2），约定由航天置业公司承接泰博公司的理想城一期消防施工工程。合同签订后航天置业公司按约完成了全部施工内容。该工程于2017年8月取得消防验收合格意见书，2019年7月进行了竣工结算并取得竣工结算审核报告书，2020年2月质保期届满，2020年5月28日航天置业公司获得该工程物业的质保签字认可。按合同约定，工程消防验收合格三个月内支付至工程总价的80%，审计完成三个月内支付至工程总价的95%，质保期满一个月退还质保金的50%，颁发《最终结清证书》后3个月内退还质保金的50%。现上述所有付款期限均已到期，泰博公司尚欠航天置业公司1248720.93元（含质保金281150）。航天置业公司数次催收，均无果。为维护航天置业公司的合法权益，故向法院提起诉讼，望判如所请！ 泰博公司未作答辩。 2015年6月16日，泰博公司作为发包人，四川煤矿基本建设公司作为承包人，航天置业公司作为分包人签订《施工分包合同》。该合同由第一部分合同协议书、第二部分通用合同条款及第三部分专用合同条款组成。泰博公司将泰博公司成华区二仙桥街道办事处辖区，北至铁道部成都木材防腐厂，南至二仙桥北路，西至二仙桥北一路，东至四川成都二仙桥国家粮食储备库（2号地块）新建商业用房、商品住宅、绿化工程及附属设施项目消防通风工程发包给航天置业公司。合同由三方法定代表人或其委托代理人签字并盖章且分包人缴纳履约保证金后生效。分包合同采用固定综合单价的价格形式。专业合同条款1.4约定分包合同文件的优先顺序为（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）专业合同条款；（4）通用合同条款；（5）招标文件及补遗、答疑文件；（6）投标函及投标函附录；（7）技术标准和要求；（8）图纸；（9）已标价工程量清单；（10）其他合同文件。3.1约定，由分包人办理消防申报、验收、投用等相关手续并取得消防验收合格审核意见书和消防验收审核开业意见书（如需）；分包人须全责保护保修期内执行的所有未完工作直至完成为止，并对履行保修责任期间对工程造成的损坏负全责；14.3.2约定工程进度款付款周期为（1）在1#楼消防通风工程达到完工验收条件，并通过发包人、承包人、监理人验收，发包人支付1#楼消防通风工程合同价的70%作为进度款；（2）2#楼工程进度款按月支付，每月支付按批准的月实际完成合格工作量（扣除暂列金）的70%支付；（3）待工程完工验收合格且取得消防验收合格审核意见书和消防验收审核开业意见书（如需）等相关手续后，三个月以内支付至本工程合同价款（扣除暂列金）的80%；工程竣工结算完成审核并经发包人确认后三个月以内，扣除工程结算价款5%的质保金，支付至工程结算价款的95%；工程整体竣工验收合格1年后一个月以内退还质保金的50%（无息），颁发《最终结清证书》后3个月内退还质保金的50%（无息）。14.3.3约定进度付款申请单应包括的内容：按发包人要求。14.3.4（1）发包人对完成审核并签发进度款支付证书的期限：收到造价咨询单位审核资料后7个工作日内。（2）发包人完成支付的期限：发包人在上述期限内并在次月20日前完成审批的，在5个工作日内完成支付；非发包人原因导致在次月20日前未完成审批的，递延至下月25日前支付，以此类推。18.1约定承包人向分包人颁发分包工程接收证书的期限：承包人应在本工程验收合格且总包工程竣工验收合格后28天内向分包人颁发工程接收证书。19.1结算申请约定分包人在工程竣工结算审核经发包人确认后3个月以内提交分包工程结算申请单；分包工程结算申请单应包括的内容：1）竣工结算合同价格（发包人审核后的竣工结算书）；2）发包人已支付分包人的款项；3）应扣留的质量保证金；4）发包人应支付分包人的合同价款；5）完整的竣工资料（竣工图纸、认价单、现场签证单等）。19.2结算审核约定发包人完成结算申请单审核并签发完工付款证书的期限为6月内；发包人完成完工付款的期限为签发《竣工结算造价协议清单》后3个月内。19.3.1最终结清分包人提交最终结清申请单的期限为工程接收证书颁发2.5年后28天内，发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限6个月内。发包人完成最终支付的期限为颁发《最终结清证书》后3个月内。19.3.2发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结算证书的期限6个月内，发包人完成最终支付期限颁发最终结清证书后3个月内。20.3.1约定质量保证金的扣留金额和扣留方式为工程竣工结算时一次性扣留质量保证金。26.1约定本项目竣工后，分包人应实事求是编制竣工图及结算资料，发包人将委托第三方对本项目进行竣工结算审计，结算审核时，造价咨询单位应现场查看，如发现有弄虚作假者，发包人将向分包人将收取10万元/处的违约金。造价咨询单位竣工结算审减率超过3%部分的审核效益费由分包人承担；经发包人同意审增部分的审核效益费由分包人承担。（说明：审增审减不品叠；由分包人承担的部分由发包人从支付给分包人合同款中直接扣除后支付给造价咨询单位）。竣工结算审核效益费按审减（或审增）金额的3%收取。 成都市公安消防局对案涉工程进行了消防验收，2017年8月23日，成都市公安消防局作出成公消验字［2017］第0080号《建设工程消防验收意见书》，综合评定案涉工程消防验收合格。 另，2019年7月4日，四川锐信工程项目管理有限公司出具了《成都泰博置业有限公司理想城一期消防通风工程竣工结算审核报告书》，其审核结果为案涉项目合同金额6099059元，结算送审总金额6007854元，审定总金额5623000元，审减总金额384854元，项目审减率为6.41%。泰博公司、成都环境工程建设有限公司（原四川煤矿基本建设工程公司）、航天置业公司均同意上述审定结算造价。 2020年3月12日，航天置业公司与泰博公司签订《竣工结算造价协议清单》，约定：双方最终确定结算造价5623000元，质保金280150元（质保期2年6个月，竣工时间2017年8月23日），扣除已付款、垫付款、审减效益费、质保金等应付款为967570.93元。至今，泰博公司未支付967570.93元的工程款及281150元的质保金。 庭审中，航天置业公司出示《请款报告》复印件一份，拟证明航天置业公司于2020年5月28日向泰博公司发送请款报告，请求泰博公司将质保金281150元支付至航天置业公司账户，且在质保期内由航天置业公司负责的案涉工程部分无任何遗留问题。 本院认为，泰博公司与航天置业公司签订的《施工分包合同》系双方当事人的真实意思表示且不违反法律法规的强制性规定，应为合法有效。故双方互负权利义务，航天置业公司负有按合同约定完工交付工程的义务，泰博公司负有支付相应价款的义务。案涉工程已于2019年7月4日结算完毕，确定结算总价为 5623000元。根据合同14.3.2（3）约定的工程进度款支付条件，泰博公司应于2019年10月4日前向航天置业公司支付至结算总价的95%即5341850元（5623000元×95%），至起诉之日，泰博公司仍余967570.93元的工程款及281150元的质保金未支付，故本院对航天置业公司请求泰博公司想去支付剩余工程款967570.93元的诉讼请求予以支持。由于泰博公司存在未按期支付工程款的行为，其应当承担资金占用利息。但航天置业公司主张按央行基础利率标准计算不当，由于自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布贷款市场报价利率（LPR），2019年8月20日之后的利息应按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率执行。故本案的利率按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率执行。 关于质保金的问题，根据合同约定，质保金总额为结算价款的5%，即281150元（5623000元×5%），其中质保金的退还分两次进行，一次是工程整体竣工验收合格质保期满2年6个月后一个月内退还质保金50%（无息），另一次是颁发《最终结清证书》后3个月内退还质保金的50%（无息）。案涉工程于2017年8月23日验收合格，泰博公司于质保期满后一个月内即2020年3月23日前应向航天置业公司支付质保金的50%即140575元。剩余的140575元应于泰博公司颁发《最终结清证书》后3个月内。根据合同19.3.2约定，发包人在双方完成结算后6个月内完成最终结清申请单审批并颁发最终结算证书。双方最终形成《竣工结算造价协议清单》时间为2020年3月12日，但泰博公司未按合同约定在规定的时间内颁发最终结算证书，其应在逾期后3个月内即2020年6月12日前支付剩余50%的质保金即140575元。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告成都泰博置业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告四川航天置业建设（集团）有限公司支付剩余工程款 967570.93元及利息（该利息以967570.93元为基数，自2019年10月5日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清上述工程款之日止）； 二、被告成都泰博置业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告四川航天置业建设（集团）有限公司支付质保金281150元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费16376元减半收取计8188元、诉讼保全费5000元，由被告成都泰博置业有限公司负担。 如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 本案判决书生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员 赵 静 二〇二〇年十一月九日 书记员 王华琳