甘肃省兰州市城关区人民法院民 事 判 决 书（2020）甘0102民初7698号原告：甘肃省白龙江林区森林公安局舟曲分局，住所地甘肃省甘南藏族自治州舟曲县城关镇广坝**。负责人：侯恭兴，该局代局长。委托诉讼代理人：罗晴，北京大成（兰州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：吕毅，北京大成（兰州）律师事务所律师。被告：兰州赛福汽车销售服务有限公司，住，住所地兰州市城关区均家滩**/div>法定代表人：宁晓炜，该公司董事长。委托诉讼代理人：眭丽娅，女，1988年6月28日出生，汉族，住兰州市城关区。原告甘肃省白龙江林区森林公安局舟曲分局与被告兰州赛福汽车销售服务有限公司买卖合同纠纷一案，本院于2020年8月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告甘肃省白龙江林区森林公安局舟曲分局委托诉讼代理人罗晴、被告兰州赛福汽车销售服务有限公司委托诉讼代理人眭丽娅到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告甘肃省白龙江林区森林公安局舟曲分局向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除原、被告于2020年5月13日签订的《定购合约书》；2、请求判令被告向原告退还购车款249800元，赔偿车辆保险费9242.54元，购车税22386.2元，警车喷漆等改造费用10020元，交通费与住宿费合计3749.5元，共计295198.24元；3、案件受理费、保全费用由被告承担。事实与理由：2020年5月13日，原告林区公安局舟曲分局办公室主任受单位委托前往被告兰州赛福公司采购公务用车，双方签订《订购合约书》前，原告曾反复多次向兰州赛福公司销售人员确认，定购的车辆已纳入政府采购名录，可以作为公务用车。合约书签订后，原告支付购车款249800元，车辆保险费9242.54元、购车税22386.2元、警车喷漆等改造费用10020元，交通费与住宿费合计3749.5元，共计295198.24元。7月15日后，原告到交警队挂牌照时，交警队要求提供财政厅入库报告，原告前往财政厅领取入库报告时才得知被告销售的车辆未纳入政府采购名单中，原告购买的车辆无法挂牌使用。被告恶意隐瞒车辆交易中的关键性信息，致使原告采购的车辆无法挂牌上户与正常使用，原告购买车辆用于办理公务的目的难以实现，被告应当对其恶意隐瞒信息的行为承担违约责任，退还购车款，赔偿其他费用。为维护原告合法权益，特提起诉讼，望判如所请。被告兰州赛福汽车销售服务有限公司辩称，双方签订的合同合法有效，不具备法定的解除条件，原被告已经完成了车辆销售合同签订、付款及交付，双方合同义务已经全部履行完毕，不符合法定解除条件，导致本案标的车辆不能正常上户使用的直接原因是原告违反政府采购相关流程规定，在没有取得甘肃省政府财政厅政府采购相关管理部门审核的情况下私自违规采购所致，原告只对自己所销售的产品质量及与该产品本身相关的售后服务负责，无权对自己不了解、不能控制的客户购买车辆以后的适用环境、适用方式、适用用途作出任何承诺，所售车辆是否可以作为公务用车也不属于《产品质量法》、三包规定等法律法规规定的汽车产品关键信息。综上，本案是原告在采购车辆过程中违规操作，没有及时与政府财政部门了解、沟通，未尽到注意义务导致的结果，请求依法驳回原告的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告甘肃省白龙江林区森林公安局舟曲分局提供的订购合约书、视频、银行付款凭证、购车发票、发票、交强险保险单、机动车商业保险单、住宿费交通费凭证、采购入围供应商名单，被告兰州赛福汽车销售服务有限公司提供的订购合约书、车辆合格证、交车确认表、发票等证据符合证据的形式要件和实质要件，经本院审查认定上述证据真实、来源合法、与本案存在关联性，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2020年5月13日，原、被告双方签订《定购合约书》，约定：车辆型式为锐界公务用车版，车辆总价249800元。2020年6月14日双方签订《长安福特经销商新车交车确认表》，2020年6月15日，原告通过甘肃省农村信用社企业网上银行向被告跨行转出车款249800元，并向中国大地财产保险股份有限公司缴纳机动车交通事故责任强制保险1130元、车船税280元、机动车综合商业保险8112.54元。2020年6月19日，原告缴纳车辆购置税22106.2元，2020年7月1日，原告向甘肃警盾特种装备有限公司支付警灯、印刷品、不干胶费用7220元，2020年8月1日，原告向武都德晟汽车维修中心支付喷枪、喷漆费用2800元，后因购买车辆不属2019-2022车辆定点采购入围供应商名单，车辆无法挂牌产生纷争。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定:“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。”本案中，原、被告双方于2020年5月13日签订的《定购合约书》系双方当事人真实意思表示,不违反法律法规的强制性规定,合法有效,双方当事人均应依照合同约定全面履行自己的义务。合同签订后，因被告出售的车辆不属于甘肃省公共资源交易局公布的2019-2022车辆定点采购入围供应商名单，致车辆无法挂牌，涉案合同目的无法实现，《定购合约书》依法可予解除，故对原告主张解除《定购合约书》的诉讼请求，本院予以支持。关于原告主张被告退还购车款249800元，赔偿车辆保险费9242.54元，购车税22386.2元，警车喷漆等改造费用10020元，交通费与住宿费3749.5元的诉讼请求，因原告现未实际取得案涉车辆，合同解除后被告应返还购车款249800元。政府采购公务用车有相应的程序与步骤，原告作为行政机关应负有较高的谨慎义务，在购买政府公务用车时应了解、知晓政府采购项目入围供应商名单，并根据采购需求、质量等确定符合的供应商，原告定购车辆时仅听取被告的允诺，未尽到注意义务，理应承担相应责任。同时，被告作为销售方，对自己所售车辆属性、用途、是否政府采购入围供应商等信息应全面、详细了解，但被告向原告出售车辆时对标的车辆可用于政府公务用车事宜做虚假告知，致原告基于错误认识，作出错误意思表示定购了车辆，致使不能实现合同目的，亦应承担相应责任。综上，本案合同解除的过错责任不能完全归责于一方，故原告主张的车辆保险费9242.54元，购车税22386.2元，警车喷漆等改造费用10020元，应由原、被告双方按过错分担各承担50%。原告主张的交通费与住宿费系原告工作人员出差期间因公务而产生的费用，该部分费用系原告可通过财务审核予以报销的费用，不属赔偿损失范围，故对原告的该部分主张，本院不予支持。关于原告主张的保全费用，其未提供证据证明已实际支出了该笔费用，故对此本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条之规定，判决如下：一、解除原告甘肃省白龙江林区森林公安局舟曲分局与被告兰州赛福汽车销售服务有限公司于2020年5月13日签订的《定购合约书》；二、被告兰州赛福汽车销售服务有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告甘肃省白龙江林区森林公安局舟曲分局购车款249800元；三、被告兰州赛福汽车销售服务有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告甘肃省白龙江林区森林公安局舟曲分局车辆保险费、购车税、警车喷漆等改造费用20824.37元（41648.74元×50%=20824.37元）；四、驳回原告甘肃省白龙江林区森林公安局舟曲分局的其他诉讼请求。如未按判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2873元（已减半），由原告甘肃省白龙江林区森林公安局舟曲分局承担230元，被告兰州赛福汽车销售服务有限公司承担2643元(由被告兰州赛福汽车销售服务有限公司于判决生效后10日内给付原告甘肃省白龙江林区森林公安局舟曲分局)。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审判员  张永玲二〇二〇年十一月十日书记员  刘 萍