安徽省阜阳市颍东区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖1203刑初59号 公诉机关安徽省阜阳市颍东区人民检察院。 被告人周怀敬，男，1968年10月15日出生于安徽省阜阳市，汉族，中专文化，经商，住安徽省阜阳市颍**。因涉嫌敲诈勒索罪，于2019年5月30日被阜阳市公安局颍东分局刑事拘留，同年6月13日被执行逮捕。现羁押于阜阳市看守所。 辩护人赵娜，安徽淮都律师事务所律师。 辩护人陆春阳，安徽春阳律师事务所律师。 阜阳市颍东区人民检察院以东检刑诉［2020]51号起诉书，指控被告人周怀敬犯强迫交易罪、非法占用农用地罪一案，于2020年2月26日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。阜阳市颍东区人民检察院指派检察员杨增祥出庭支持公诉，被告人周怀敬及其辩护人陆春阳、赵娜到庭参加了诉讼。2020年3月6日因不能抗拒的原因，本案中止审理，同年10月13日恢复审理。本案现已审理终结。 阜阳市颍东区人民检察院指控： 一、非法占用农用地罪 2007年至2017年期间，被告人周怀敬在正午镇正午居委会、田楼居委会非法占用集体土地和宅基地开发建房。经阜阳市自然资源和规划局鉴定，周怀敬非法占用上述土地建房，破坏一般农田26.3955亩，破坏基本农田0.0394亩。 二、强迫交易罪 1、2012年，被害人杨某、尹某1、尹某2合伙在正午镇正午居委会购买村民土地开发建房，因三人所建房屋与周怀敬建设的房屋相邻，周怀敬威胁要堵住杨某等人建房出路，提出参与建房，杨某等人被迫同意。后周怀敬仅出资10万元，拒绝继续出资，并要求在建房处留出三间房屋的地点给其使用。房屋建成尚未完全销售时，周怀敬强迫杨某等人不按出资比例而按自行核算利润300万元平均分配。周怀敬共分得75万元和房屋四套，该四套房屋被周怀敬以共计49万元的价格出售。 2、2015年，被告人周怀敬以需要修路为名，利用家族势力以威胁手段强行购买被害人王某1和于某的土地。 3、2017年，被告人周怀敬利用家族势力以威胁手段强行购买被害人李某1、刘某家的宅基地，强迫二人签订代建协议为二人建房。 为证实上述事实，公诉机关当庭宣读了被告人的供述、证人证言，出示了书证、鉴定意见、现场勘查笔录等相关证据。公诉机关认为被告人周怀敬多次强迫多人交易，情节严重；违反土地管理法规，非法占用耕地，数量较大，造成耕地破坏，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十六条、第三百四十二条的规定，应当以强迫交易罪、非法占用农用地罪，数罪并罚追究其刑事责任。其自愿认罪认罚，可从宽处理。建议对其以强迫交易罪，判处有期徒刑一年，并处罚金；以非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金，数罪并罚，执行有期徒刑一年六个月至一年十个月，并处罚金。 被告人周怀敬对指控的事实、罪名及量刑意见无异议，签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。第一辩护人对指控的部分事实、罪名及量刑意见无异议，但认为周怀敬主观恶性较小、无前科，犯罪情节较轻，建议对其从轻处罚。第二辩护人认为，1、周怀敬投资10万元，没有采取威胁手段进行强迫交易，不构成强迫交易罪。2、周怀敬开发建房占用农用地达不到10亩的立案标准，不构成非法占用农用地罪。综上，建议宣告其无罪。 经审理查明：一、非法占用农用地的事实 2007年至2017年期间，被告人周怀敬未经国土资源管理部门批准，在颍东区正午镇正午居委会、田楼居委会非法占用集体土地开发建设房屋。经阜阳市自然资源和规划局鉴定，周怀敬非法占用集体土地建房，破坏一般农田26.3955亩，基本农田0.0394亩。 二、强迫交易的事实 1、2013年，杨某、尹某1均出资59万元，尹某2出资23万元合伙资在颍东区正午镇正午居委会正午中学南侧购买村民土地准备开发建房，建房地点的东侧是周怀敬此前所开发建设的房屋，且只有东侧是运送建房材料的唯一一条水泥路。杨某得知周怀敬要堵住此通道时便找周怀敬协商，周怀敬提出要参与三人待建的房屋，三人被迫同意。后周怀敬仅出资10万元，拒绝再出资，并让杨某等人在建房处给其预留三间房屋的地点，且未参与建房管理和销售。房屋建成尚未完全销售时，周怀敬强迫杨某等人不按出资比例分配而按平均分配建房利润，并自行核算出利润300万元。周怀敬共分得75万元和房屋四套，该四套房屋被周怀敬以共计49万元的价格出售。 2、2015年，被告人周怀敬在颍东区正午镇正午居委会正午小学附近开发建房期间，以需要修路为名，利用家族势力以威胁手段强行购买被害人王某1和于某的土地。 3、2017年，被告人周怀敬在颍东区正午镇正午居委会正午小学附近开发建房期间，以为村民代建房屋为由，利用家族势力以威胁手段强行购买被害人李某1、刘某家的宅基地，强迫二人签订代建协议为二人建房。其中，被害人刘某因无力支付代建费，被迫将其部分土地抵偿给周怀敬。 上述事实有经庭审质证、确认的受案登记表、协议书、银行账户交易明细、前科查询、接受证据清单、行政处罚决定书、户籍证明，证人李某2、张某1、王某2、李某3、史某、周某1、周某2、侯某、张某1、张某2、周某3等人证言，被害人尹某1、杨某、尹某2、于某、李某1、刘某、王某1的陈述，现场勘查笔录及方位图，阜阳市自然资源和规划局鉴定意见书等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人周怀敬的行为分别构成非法占用农用地罪、强迫交易罪，应数罪并罚，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。对公诉机关认为，被告人周怀敬自愿认罪认罚，可从宽处理的公诉意见及辩护人相关意见，本院予以采纳。 对辩护人认为，被告人周怀敬的行为不构成非法占用农用地罪和强迫交易罪，要求宣告其无罪的辩护意见。经查，被告人周怀敬未取得国土部门的批准，在正午镇正午居委会、田楼居委会非法占用农用地开发建设房屋，经鉴定周怀敬非法占用农用地，一般农田26.3955亩，基本农田0.0394亩；又采取威胁手段以出资比例较少参与与他人合伙开发建房，自行核算利润，强行平均分配利润，强迫村民进行交易。上述事实有被害人尹某1、杨某、尹某2、于某、李某1、刘某、王某1的陈述，证人李某2、张某1、王某2、李某3等人的证言，书证银行交易记录，鉴定意见，且被告人在开庭审理过程中亦无异议，综上，被告人周怀敬的行为分别符合非法占用农用地罪和强迫交易罪的构成要件，应以非法占用农用地罪、强迫交易罪，数罪并罚追究其刑事责任。故辩护人的上述意见，本院不予采纳。 公诉机关的量刑建议适当，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第二百二十六条、第六十九条、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款的规定，判处如下： 一、被告人周怀敬犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币15万元；犯强迫交易罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币3万元，决定执行有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币18万元。 (刑期从判决执行之日起计算，判处执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年5月30日起至2021年1月29日止)。 二、对被告人周怀敬违法所得124万元予以追缴。 上述罚金及违法所得于判决书生效后三十日内履行完毕。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  余向阳 审 判 员  刘雪峰 人民陪审员  邓 林 二〇二〇年十一月二十三日 书 记 员  夏 禹 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 第二百二十六条以暴力、威胁手段，实施下列行为之一，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金： (一)强买强卖商品的； (二)强迫他人提供或者接受服务的； (三)强迫他人参与或者退出投标、拍卖的； (四)强迫他人转让或者收购公司、企业的股份、债券或者其他资产的； (五)强迫他人参与或者退出特定的经营活动的。 第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下，数罪中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过二年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 第三款数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确定有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条第一款对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议。