湖南省东安县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘1122民初2210号原告：陈其林，女，1969年4月30日出生，汉族，湖南省东安县人，农民，住湖南省东安县。被告：东安县白牙市镇铁炉村第一村民小组。负责人：陈金生，该组组长。原告陈其林与被告东安县白牙市镇铁炉村第一村民小组（以下简称：铁炉村1组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年10月15日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陈其林及被告铁炉村1组负责人陈金生到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求法院判决被告铁炉村1组给付原告与本组村民同等份额的土地征收分配款（第三次分配按人口5,700元及山林收益1,032元，猪地补偿费1,295元，2020年9月8日公布决算的）共计8,027元；2、请求法院判决和支持原告以后每次享受和村民同等份额的合法权益分配；3、请求法院判决被告有关人员，停止继续侵害我的合法权益，承担相应的法律责任，由此产生的所有费用及后果由被告承担。事实和理由：原告陈其林从出生到现在51年，户口一直在本组从没有迁动过。2011年2月23日，原告在城东派出所将户口从原告大弟户口本上已分户出来，现是本组户主。国家政策需要上交的农村医保和社保，都在本组及时上交，享有每年选举村干部的权利和本组人一样的付出。现原告应该和本组人一样按《第三次按现有人口分配集体征地补偿款》约定的享受同等待遇。可被告组长陈金生伙同七组人一起侵害本人的合法权利，故意刁难，不依法办事，逼原告第四次起诉组里。如此一而再，再而三的侵权，请求法院为民做主。依法还原告公道，判决给付原告第三次分配5,700元及山林收益1,032元，猪地补偿1,295元，共计8,027元，误工费、精神损失费、材料费共计21,871元，总计29,888元。原告为支持其诉讼主张，在本院指定的举证期限内提交了下列证据：1、原告的身份证（复印件），拟证实原告的主体资格；2、常住人口登记卡（复印件），拟证实原告是被告集体经济组织成员；3、社会保障卡及缴纳社保收据（复印件），拟证实原告在被告处缴纳了社保和医保；（收款人蒋小荣系村支书）4、2017年铁炉村一、七组土地款补偿分配表目录及明细（复印件），拟证实被告2020年8月2日分配没有原告的名字；5、东安县人民法院（2019）湘1122民初1544号民事判决书（复印件），拟证实原告系被告的集体经济组织成员；6、土地承包证书（复印件），拟证实原告承包了被告组里的土地；7、铁炉村一组户主名单（复印件），拟证实原告系被告组里的户主；8、中级人民法院（2018）湘11民终716号民事判决书（复印件），拟证实原告系被告的集体经济组织成员，应与本组其他人员享受同等待遇。被告辩称：1、原告没有签订承包责任田的合同，不可能参与分配集体的征地款及征地补偿款；2、原告也没有参加国家应尽集体出资和集体劳工义务，所以更没享受集体经济分配权；3、村规民约规定外嫁女和事实婚姻女不参与集体经济组织分配。被告为支持其抗辩主张，在本院指定的举证期限内提供了下列证据：1、1999年铁炉1、7组修公路出工表（复印件），拟证实1999年修路出工出资时原告均不在场，既没有出工也没有出钱，1994年土地小调整时原告已经全部退出。2、户口登记表（复印件），拟证实原告家庭承包人员就陈英武、蒋炳玉、陈锡能、还有继女陈竹玲，并没有原告的名字。经庭审举证、质证，本院对原、被告双方提供的证据材料认证如下：被告对原告提供的1、2、3、4、5、8号证据真实性无异议，经审查，上述证据符合证据“三性”，本院予以采信。被告对原告提供的6号证据有异议，认为1994年土地小调整时原告已经退出承包了，原告提供的是去年才发放的证书，因6号证据系东安县人民政府颁发的农村土地承包经营权证，加盖了东安县人民政府公章，该证据符合证据“三性”，本院予以采信。被告对7号证据有异议，经审查，该户主名单加盖了被告小组公章，符合证据“三性”，本院予以采信。原告对被告提供的1号证据有异议，认为原告2011年才分户，当时因原告未分户，户口在原告弟弟家，出工是按户出工的，原告弟弟家出了两个工，原告就算是出工了；对2号证据不予认可。经审查，对被告提供的1号证据拟证实原告在1999年修路时没有出工的事实，永州市中级人民法院在已生效的（2018）湘11民终716号民事判决书中予以确认，本院予以采信，但该证据不能达到原告不是被告集体经济组织成员的证明目的，本院对其关联性不予采信。2号证据系档案复印件，既未加盖档案保管部门的核对无异章，又未注明户口登记的时间，无法证明当时原告是否已经出生的事实，不符合证据的“三性”，本院不予采信。本院经审理认定事实如下：原告陈其林父亲陈英武系退休工人，其母蒋炳玉生前系被告铁炉村1组集体经济组织成员。原告出生后，其户口一直在被告处，未曾有迁出记录，其医疗保险和社会保险亦在被告处缴纳。2011年2月23日，原告将户口从其弟弟户口中迁出，单独立户。2017年，被告铁炉村第1组的部分土地被国家征用，政府先后两次拨付了土地征收补偿款到被告处，被告均未分配给原告。原告于2018年1月19日就第一次征收补偿款分配问题向本院提起诉讼，本院于2018年3月14日作出（2018）湘1122民初90号民事判决：被告东安县白牙市镇铁炉村第一村民小组给付原告陈其林与本组村民同等份额的土地征收分配款10,000元。被告不服，提起上诉。永州市中级人民法院于2018年5月10日作出（2018）湘11民终716号民事判决：驳回上诉，维持原判。2019年8月1日，原告就第二次征收补偿款分配问题向本院提起诉讼，本院于2019年8月24日作出（2019）湘1122民初1544号民事判决：被告东安县白牙市镇铁炉村第一村民小组在本判决生效后10日内应增加一人份额的土地征收补偿费（6,550元）给付原告陈其林。2020年，政府第三次拨付土地征收补偿款给被告，被告于2020年9月8日公布第三次分配方案，按人口5,700元及山林收益1,032元，猪地补偿费1,295元，共计8,027元，但被告未在分配之列。原告遂向法院起诉，要求依法支持其诉讼请求。本院认为：原告陈其林出生在被告铁炉村**处，其户口一直在被告处，且从未曾迁出，此外，原告在被告处参与了农村土地家庭承包，亦在被告处缴纳了医疗保险和社会保险，农村承包的土地是其最基本的生存保障，依法应当认定其属于被告集体经济组织成员，享有与本集体经济组织成员同等待遇，湖南省永州市中级人民法院对此亦作出了认定。被告铁炉村1组在分配本组集体经济组织土地征收补偿款时，应给予原告与本组其他经济组织成员同等的份额。被告提出原告陈其林在1994年已将承包地退还本组，但其未提供充分的证据证实，本院对被告的该抗辩意见不予支持。被告提出原告在1999年修路时没有出工，本院认为被告不能仅凭该事实而否认被告参与土地补偿款的分配资格，如果原告确未履行该义务，被告可以将原告所缺工期折抵现金，从分配款中予以抵扣。原告提出要求被告赔偿其维权的误工费、精神损失费、材料费共计21,871元，但其未提供证据证实，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条第二项，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告东安县白牙市镇铁炉村第一村民小组在分配承包地征收补偿费用时应给予原告陈其林与被告集体经济组织其他成员相同份额；二、驳回原告陈其林其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费50元，减半收取25元，由被告东安县白牙市镇铁炉村第一村民小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审判员  蒋文智二〇二〇年十一月十七日法官助理曾蓉书记员李琳附件：1、《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）依法互换、转让土地承包经营权；（三）依法流转土地经营权；（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（五）法律、行政法规规定的其他权利。2、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。