江苏省无锡市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）苏02执复102号复议申请人（原异议人、被执行人）：江苏锋驰绿色电源有限公司，住所地宜兴市新庄街道工业集中区。法定代表人：史顺君。委托诉讼代理人：邵君，江苏太滆律师事务所律师。申请执行人：中国农业银行股份有限公司宜兴分行(曾用名：中国农业银行股份有限公司宜兴市支行)，住所地宜兴市宜城街道人民中路**。负责人：李伟，该分行行长。委托诉讼代理人:钱秀萍，江苏谋盛律师事务所律师。委托诉讼代理人:管伟荣，该分行员工。被执行人：宜兴市铜峰建筑安装工程有限公司，住，住所地宜兴市新街街道西氿大道**/div>法定代表人：谈国祥。被执行人：宜兴市华虹混凝土有限公司，住所地宜兴，住所地宜兴市新街街道归径村>法定代表人：周科，该公司执行董事。被执行人：宜兴市兴骏特种水处理有限公司，住所地宜兴，住所地宜兴市新庄街道新庄街>法定代表人：史顺君。被执行人：史顺君，男，1955年1月14日生，汉族，住宜兴市。被执行人：陈杏英，女，1956年11月15日生，汉族，住宜兴市。被执行人：史雪锋，男，1980年6月18日生，汉族，住宜兴市。复议申请人江苏锋驰绿色电源有限公司（以下简称锋驰公司）不服宜兴市人民法院（以下简称宜兴法院）（2020）苏0282执异81号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后依法组成合议庭进行审查，本案现已审查终结。宜兴法院查明，2019年8月30日，该院对中国农业银行股份有限公司宜兴市支行（以下简称农行宜兴支行）诉锋驰公司、宜兴市铜峰建筑安装工程有限公司（以下简称铜峰公司）、宜兴市华虹混凝土有限公司（以下简称华虹公司）、宜兴市兴骏特种水处理有限公司（以下简称兴骏公司）、史顺君、陈杏英、史雪锋金融借款合同纠纷一案作出（2019）苏0282民初6952号民事判决，判令：一、锋驰公司于本判决发生法律效力之日起十日内归还农行宜兴支行借款本金269万元及逾期罚息。二、锋驰公司于本判决发生法律效力之日起十日内归还农行宜兴支行借款518万元及期内利息、逾期罚息、期内欠息之复利。三、锋驰公司于本判决发生法律效力之日起十日内归还农行宜兴支行借款1182万元及期内利息、逾期罚息、期内欠息之复利。四、锋驰公司于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿农行宜兴支行为实现债权需支付的律师费损失466950元。五、铜峰公司对锋驰公司上述第一项债务及律师费63794元在最高余额530万元范围内承担连带保证责任。六、华虹公司对锋驰公司上述第二项债务及律师费122844元承担连带保证责任。七、兴骏公司、史顺君、陈杏英、史雪锋对锋驰公司上述第三项债务及律师费280312元在最高余额3000万元范围内承担连带保证责任。八、对锋驰公司的上述第一、二、三、四项债务及本案诉讼费，农行宜兴支行有权以锋驰公司提供的不动产（抵押权证号为苏20**宜兴不动产证明第0005914号）折价或拍卖、变卖所得价款在登记记载的债权金额2007万元范围内优先受偿。九、驳回农行宜兴支行的其他诉讼请求。本案案件受理费减半收取76967元、财产保全费5000元，合计81967元，由锋驰公司、铜峰公司、华虹公司、兴骏公司、史顺君、陈杏英、史雪锋负担，其中铜峰公司负担其中的10515元，华虹公司负担其中的20248元，兴骏公司、史顺君、陈杏英、史雪锋负担46203元。因被告未履行生效判决确定的义务，根据中国农业银行股份有限公司宜兴分行（以下简称农行宜兴分行）的申请，宜兴法院于2019年11月12日立案执行，案号为（2019）苏0282执6223号。2019年11月27日，该院执行局向该院鉴定部门申请对锋驰公司所有的坐落于宜兴市整体资产（厂房三套、国有土地使用权一宗、地上构筑物、地上构筑物及附属设施等估。2019年12月12日，该院鉴定部门以计算机随机选择的方式从《江苏法院委托鉴定机构电子信息平台》内本地区保险公估类评估机构中确定评估机构。经摇号确定江苏求实土地房地产资产评估咨询有限公司（以下简称求实评估公司）为首选评估机构。同日，该院向求实评估公司送达（2019）苏0282法司鉴委字第429号司法鉴定委托书。2020年4月15日，求实评估公司出具求实（2020）（房估）ＷＸ字第004号房地产估价报告。同年4月23日，该院向锋驰公司送达了上述评估报告。房地产估价报告中载明：根据《房地产估价规范》和相关法律、法规以及估价委托人提供的有关资料，注册房地产估价师经过实地勘察和市场调查，本着客观、公正、合理的原则，遵循必要的估价程序，结合估价经验，充分考虑可能影响估价对象价格的因素，采用成本法进行评估，确定估价对象在上述估价范围内于价值时点2020年01月19日房地产总价为3100.71万元。中国注册房地产估价师潘锦彤、吴宏卫在评估报告上签名盖章，求实评估公司也在评估报告上加盖公章。锋驰公司于2020年5月24日向宜兴法院提出执行异议称：1、根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》五、六、九的规定，司法鉴定应当由经省级人民政府司法行政部门发布的鉴定机构名册中载明的鉴定机构和鉴定人出具，且每项司法鉴定业务有三名以上鉴定人。而求实评估公司出具的评估报告上以及在现场进行评估的仅有潘锦彤、吴宏卫两人，故该评估程序严重违法，评估报告应属无效。2、根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第四条之规定，具备下列条件之一的人员，可以申请登记从事司法鉴定业务：（一）具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的高级专业技术职称；（二）具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的专业执业资格或者高等院校相关专业本科以上学历，从事相关工作五年以上；（三）具有与所申请从事的司法鉴定业务相关工作十年以上经历，具有较强的专业技能。而求实评估公司的评估人员潘锦彤不具备相应评估资质,其注册评估师时间为2018年7月19日，未按规定参加年度继续教育；其所学专业为机械、且其从事注册资产评估师业务仅2年就参与本次司法鉴定业务，其根本就不具备司法鉴定人资格。综上，该评估报告不具有法律效力，故请求确认求实评估公司出具的（2020）（房估）WX字第004号评估报告无效。以上事实，有民事判决书、估价报告、笔录、机构选择结果告知书、司法鉴定委托书等在卷佐证。宜兴法院认为：根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条的规定，当事人、利害关系人认为网络询价报告、评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告后五日提出书面异议：……（三）评估机构或评估人员不具备相应的评估资质；（四）评估程序严重违法。法院于2020年4月23日，向锋驰公司送达评估报告，而锋驰公司于同年5月24日提出书面异议，已超过了上述规定的收到报告后五日提出书面异议。同时，锋驰公司提出异议的法律依据为《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》的规定，但法院委托评估机构进行价值鉴定应适用《中华人民共和国资产评估法》。该法第二十五条规定，评估专业人员应当根据评估业务具体情况，对评估对象进行现场调查，收集权属证明、财务会计信息和其他资料并进行核查验证、分析整理，作为评估的依据。第二十八条规定，评估机构开展法定评估业务，应当指定至少两名相应专业类别的评估师承办，评估报告应当由至少两名承办该项业务的评估师签名并加盖评估机构印章。本案求实评估公司指派二名注册房地产估价师经过实地勘察和市场调查，遵循必要的估价程序，采用成本法进行评估，出具评估报告。评估报告上有二名注册房地产估价师签名盖章，求实评估公司也在评估报告上加盖公章。评估公司的鉴定人员具备相应资格，评估程序合法，评估报告有效。因此，锋驰公司的异议请求无事实和法律依据，法院不予支持。宜兴法院裁定如下：驳回锋驰公司的异议请求。锋驰公司不服提起复议，请求：撤销宜兴法院（2020）苏0282执异81号执行裁定。事实与理由：执行异议裁定适用法律不当。《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》是为了加强对鉴定人和鉴定机构的管理，适应司法机关和公民、组织进行诉讼的需要，保障诉讼活动顺利进行的一个决定，完全具有法律的性质。所有从事司法鉴定的鉴定人和鉴定机构必须符合该决定的要求。但求实评估公司出具的评估报告上以及在现场进行评估的仅有潘锦彤、吴宏卫两人，程序上不符合规定。且求实评估公司的评估人员潘锦彤注册评估师时间为2018年7月19日，未按规定参加年度继续教育；其所学专业为机械、且其从事注册资产评估师业务仅2年就参与本次司法鉴定业务，根本就不具备司法鉴定人资格。综上，该评估报告不具有法律效力。本院认为，《中华人民共和国资产评估法》第二十八条规定，评估机构开展法定评估业务，应当指定至少两名相应专业类别的评估师承办，评估报告应当由至少两名承办该项业务的评估师签名并加盖评估机构印章。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条规定，人民法院收到评估机构作出的评估报告后，应当在五日内将评估报告发送当事人及其他利害关系人。当事人或者其他利害关系人对评估报告有异议的，可以在收到评估报告后十日内以书面形式向人民法院提出。当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许。本案中，求实评估公司系经备案的房地产估价机构，吴宏卫、潘锦彤系注册房地产估价师，均具备合法评估资质。吴宏卫、潘锦彤经过实地勘察和市场调查，遵循必要的估价程序，采用成本法进行评估，出具评估报告。评估报告上有两名注册房地产估价师签名盖章，求实评估公司也在评估报告上加盖公章。故本案评估符合《中华人民共和国资产评估法》的规定。《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》系对法医类、物证类、声像资料鉴定等司法鉴定活动进行管理的决定，而本案系房产价值评估，应适用《中华人民共和国资产评估法》的规定。综上所述，锋驰公司未能提供证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法，且其未在收到评估报告后十日内以书面形式向人民法院提出异议，故对其复议请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回江苏锋驰绿色电源有限公司的复议申请，维持宜兴市人民法院（2020）苏0282执异81号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  孙晓敏审判员  秦小兵审判员  杨 曦二〇二〇年十一月十九日书记员  王雪婷