甘肃省兰州市城关区人民法院民 事 判 决 书（2019）甘0102民初8705号原告：兰州市城关区拱星墩街道段家滩村社区居委会，住所地甘肃省兰州市城关区段家滩路**。法定代表人：刘伟，该居委会主任。委托诉讼代理人：赵文卿，甘肃合睿律师事务所律师。委托诉讼代理人：韩晓玲，甘肃合睿律师事务所律师。被告：贾变龙，男，汉族，1985年4月7日出生，住甘肃省兰州市城关区。原告兰州市城关区拱星墩街道段家滩村社区居委会(以下简称“段家滩社区”)诉被告贾变龙房屋租赁合同纠纷一案,本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告段家滩社区委托诉讼代理人韩晓玲、被告贾变龙到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告段家滩社区向本院提出如下诉讼请求：1、判令解除《租赁合同》；2、判令被告贾变龙立即向原告偿还租赁合同租金欠款72873元(暂计算至2019年7月31日，实际应以每月16883元为标准，计算至实际腾房之日)；3、判令被告贾变龙向原告支付滞纳金1311.1(暂计算至2019年8月1日，实际应以16120元为基数，按照年息24%利率标准计算至实际腾房之日)；4、判令被告贾变龙向原告返还占有的大门门禁卡3张、大门钥匙3把、电梯卡3张及学校后门钥匙3把；5、判令被告承担本案诉讼费、律师费等全部诉讼费用。事实与理由:2018年6月25日，原告兰州市城关区拱星墩街道段家滩村社区居委会(下称段家滩社区)与被告贾变龙签订了《租赁合同》，双方约定被告租赁原告建筑面积为403平方米的房屋，租赁期限为自2018年8月1日起至2023年7月31日止共计五年，租金为40元/月/平米，被告每月还需缴纳电梯使用费360元及垃圾清运费403元。双方还约定被告若拖欠租金每拖欠一日按月租金的3‰向原告缴纳滞纳金(因按此滞纳金标准年利率大于24%，故原告主动调整按24%年利率计算)。合同签订后，原告段家滩社区履行出租义务，将房屋及其大门门禁卡、大门钥匙、电梯卡及学校后门钥匙一并交于被告贾变龙。截止2019年7月31日，被告共拖欠原告房屋租金64480元，拖欠电梯使用费3960元，拖欠垃圾清运费4433元，上述共计拖欠费用72873元。在履行过程中，被告却一直推诿不付上述租赁欠款，后虽经原告多次催要，其仍未能如约支付。综上，截止2019年8月1日被告欠付原告租赁款72873元，滞纳金1311.1元，上述合计74184.1元。原告为维护自已的合法权益，诉讼至法院，请求判如所请。被告贾变龙辩称：1、同意解除租赁合同；2、2019年6月5日下午14:10分其以信息形式给段家滩肉菜市场物业管理人员发了退房通知，14:00给物业经理、村上书记打电话告知腾房；3、腾房日期是错的，租金拖欠但不是这个数字，滞纳金不承担；4、这些钥匙已经给第三方了。原告段家滩社区围绕诉讼请求提交了《房屋租赁合同》、收据、律师函、EMS邮政专递、签收记录。被告贾变龙提交了教育局关于民办学校不予设立告知书、微信记录、搬房前与搬房后照片3张、《房屋租赁合同》、照片、催款通知书、水费凭证、转账记录等证据证明其答辩意见，上述证据已经开庭出示和本院的审查，对其相应证明力，本院结合本案实际情况综合予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年6月25日,原告段家滩社区（出租方，甲方）与被告贾变龙（承租方，乙方）签订《租赁合同》，合同约定：被告租赁原告位于段××路××号××楼西面的房屋（具体位置见后附平面图）,建筑面积403平方米，租赁期限自2018年8月1日-2023年7月31日止。租金支付时间及计算方式约定：1、乙方遵循先缴纳租金后租赁使用的原则，租金按季度支付，每季度租金到期前5日内，一次性交清下季度租金（如遇节假日顺延）。2、租金为40元／月／平米，年租金193440元。关于诚信金及支付时间约定：1、乙方支付诚信金50000元，作为履行合同的担保。2本合同签订之日即支付诚信金50000元。诚信金9月16日交清。乙方经营所需的水、电依照安装的水表、电表按月计量收取，价格依照国家职能部门标准予以定价，水费为4.5元／吨，电费为1.5元／度，采暖费7.8元／平方米，遇水、电、暖部门价格调整，收费随之调整，调整价格时，甲方需提前以书面形式通知乙方。乙方每月缴纳电梯使用费360元、垃圾清运费每月每平米1元。合同还约定：按时足额缴纳诚信金及租金。乙方若拖欠租金，每拖欠一日，按月租金的3‰向甲方缴纳滞纳金；拖欠超过１５日，拖欠的租金及产生的滞纳金一同从诚信金中扣除，同时甲方无条件解除合同。截止2019年5月6日，被告贾变龙向原告段家滩社区缴纳房屋租金128960元，缴纳押金10000元，诚信金10000元。2019年6月5日，被告贾变龙向原告方工作人员段丽琼发信息说明不再租赁房屋了。原告段家滩社区于2019年6月26日向被告贾变龙发《律师函》，要求支付2019年4月1日-2019年7月31日欠付的租金、支付2018年8月1日--10月31日、2018年12月1日--2019年7月31日共计10个月的电梯使用费、垃圾清运费并归还大门门禁卡、电梯卡、大门钥匙及学校后门钥匙；被告于2019年6月27日已签收律师函。现原告起诉要求解除租赁合同、要求被告贾变龙立即向原告偿还租赁合同租金欠款72873元、判令被告贾变龙向原告支付滞纳金1311.1元、要求被告贾变龙向原告返还占有的大门门禁卡3张、大门钥匙3把、电梯卡3张及学校后门钥匙3把；被告贾变龙认为其2019年6月5日就退房了，同意解除租赁合同，认可拖欠2019年4月1日之后的房屋租金，没有使用不缴纳电梯使用费和违约金，遂酿成纠纷。本院认为，合法的民事行为受法律保护。本案中，原告段家滩社区与被告贾变龙签订的《租赁合同》，系当事人真实意思表示，不违反法律、法规的强制性规定，自签订之日起成立。现双方均同意解除《租赁合同》，故对原告要求解除《租赁合同》的诉讼请求，本院予以支持；关于原告段家滩社区要求被告贾变龙支付房屋租金、电梯使用费、垃圾清运费合计72873元的诉讼请求，本院认为，因被告贾变龙腾交房屋时没有与原告方工作人员正式交接，原告方认为2019年6月25日发过律师函后于同年7月31日强行破门而入的时间为腾房时间，被告贾变龙认为2019年6月5日其发出短信的时间为腾房时间,经过综合考虑,本院酌情确定被告贾变龙腾房时间为2019年6月30日。被告贾变龙应向原告段家滩社区缴纳2019年4月至6月房屋租金48360元，关于每月缴纳电梯使用费360元的约定，原告段家滩社区没有提供证据证明被告贾变龙租赁房屋需要使用电梯，故该项收费缺乏依据，关于垃圾清运费4433元，原告段家滩社区亦没有提供证据证明该项费用实际产生并由原告代缴，故对原告的该项诉讼请求，本院予以部分支持；关于原告段家滩社区要求被告支付滞纳金1311.1元的诉讼请求，滞纳金是指行政机关对不按期限履行金钱给付义务的相对人，可以新的金钱给付义务的方法。目的是促使其尽快履行义务，属于行政强制执行中执行罚的一种具体形式，原告段家滩社区并不是行政机关，没有权利向被告贾变龙主张该项费用，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持；关于原告段家滩社区要求被告贾变龙返还占有的大门门禁卡3张、大门钥匙3把、电梯卡3张及学校后门钥匙3把的诉讼请求，因原、被告双方在租赁房屋时没有办理交接手续，无法确认被告贾变龙实际掌握的数量且被告称已经将钥匙交给租赁房屋的物业管理方，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百一十九条、第二百三十五条之规定，判决如下：一、解除原告兰州市城关区拱星墩街道段家滩社区居委会与被告贾变龙2018年6月25日签订的《租赁合同》；二、被告贾变龙在本判决生效后一个月内向原告兰州市城关区拱星墩街道段家滩社区居委会支付房屋租金48360元。三、驳回原告兰州市城关区拱星墩街道段家滩社区居委会的其他诉讼请求。案件受理费1654元，由原告兰州市城关区拱星墩街道段家滩社区居委会负担645元，被告贾变龙负担1009元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审 判 长  丁雨宁人民陪审员  张广真人民陪审员  柴百存二〇二〇年十一月五日书 记 员  陈丽丽