山东省肥城市人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0983民初5342号原告：北京热能鸿业投资管理有限公司肥城分公司，住所地肥城市桃园镇屯头村。负责人：宋纪超，经理。委托诉讼代理人：宋丰魁，山东秉真律师事务所律师。被告：刘文成，男，1988年12月27日出生，汉族，住肥城市。委托诉讼代理人：冯爱红，山东信望律师事务所律师。原告北京热能鸿业投资管理有限公司肥城分公司（以下简称热能鸿业肥城公司）与被告刘文成劳动争议一案，本院于2020年11月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告热能鸿业肥城公司的委托诉讼代理人宋丰魁，被告刘文成及其委托诉讼代理人冯爱红到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。热能鸿业肥城公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令驳回被告要求原告支付其降薪13900元的诉讼请求；2.案件受理费由被告承担。事实和理由：原告与被告劳动争议纠纷一案，经肥城市劳动人事争议仲裁委员会审理后，作出了肥劳人仲案字[2020]第148号仲裁裁决书，裁决原告与被告解除劳动关系，原告于裁决生效之日起支付被告工资25228.57元，包含降薪13900元。原告对该裁决书不服，被告的该项请求不应被支持。1、被告提出支付其降薪13900元的请求，超出一年仲裁时效。依据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，被告自2019年3月即知道了降薪的情况，直至提起仲裁要求支付其降薪，因此，其请求已超出了仲裁期限，不应得到支持。2、关于公司减少薪资的情况，原告按照劳动合同第14条的规定，已经告知了被告，被告也未提出异议。因此，被告要求支付其降薪的请求缺乏事实及法律规定，为此，特具状起诉。刘文成辩称，一、对原裁决书支持原告支付降薪13900元的诉讼请求合法有据，按照双方的合同约定，原告并未按照合同的约定支付我方工资，在仲裁审理并查明了该事实，原告对该事实是认可的，只是认为在2020年6月9日下发了一个通知，就合理的认为其降薪是符合法律规定的，但按照劳动法及合同的约定，降薪必须与劳动者达成协商或与工会开会与劳动者达成协商，但原告方并没有作出这样的任何程序，直接降薪，是违反劳动合同法规定的，原告的降薪没有任何的法定的事由，我方请求支付降薪和裁决支持降薪补发是合法有据的。二、对于裁决书中我方提交的加班的相关规定，对于加班费应依法得到赔偿，并非工作性质存在着季节性限制，但从被告提交的考勤表中，明显的记载了被告满勤而且对于节假日正常上班这一事实应以书面证据为准，因此对于原裁决中不支持加班费用我们有异议，我们请求在该案中一并审查。三、原告未按合同约定足额按时支付我方工资，我方请求解除劳动合同，按照劳动合同法的规定，原告应支付我方经济补偿金，按照我方的工作年限，每满一年支付一个月本人工资，原裁决中对我方该项不支持，也请求在该案一并审查。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交的证据1.营业执照、法人身份证复印件，2.劳动合同书原件，3.2020年6月8日会议签到表复印件一份、2020年6月9日热能鸿业肥城公司关于近期一些问题的通知、北京鸿业集团关于对外埠分公司非运行季人员安排及工资标准调整的通知；被告提交的1.劳动合同书复印件一份、2.考勤表一份、3.邮政储蓄银行账户对账单一份、4.2020年6月9日热能鸿业肥城公司关于近期一些问题的通知。当事人对以上证据的真实性均无异议，本院经审查，上述证据来源合法、内容真实，与本案具有关联性，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：热能鸿业肥城公司是2018年11月9日注册成立的有限责任公司分公司，经营范围包括热力供应。2018年11月10日热能鸿业肥城公司（甲方）与刘文成（乙方）签订至2021年11月9日止的三年固定期限劳动合同。劳动合同书第九条约定：甲方按计时工资的形式支付乙方工资，乙方的工资标准为5000元/月，绩效工资(奖金)依据甲方经济效益和乙方实际劳动贡献确定；第十四条约定：本合同签订后，根据本单位经济效益变动状况，参照政府发布的工资指导线、劳动力市场工资指导价位以及地区、行业人工成本和工资水平、物价增长等因素，甲方、代表乙方的工会或职工代表均可提出对本单位工资水平进行调整的方案和意见。经甲方与工会或职工代表平等协商、达成一致，公示或告知劳动者后，可对乙方工资标准和工资水平进行调整。乙方工作岗位变更的，甲方可按工资分配制度规定对乙方工资标准进行相应调整。第十九条约定：甲方为乙方提供以下补充保险和福利待遇：交通和午餐补助。刘文成提交的工资表工资构成显示，2018年11月至2019年8月工资构成是“基本工资+岗位工资+餐补、加班补贴、奖励等补贴”；2019年10月至2020年4月工资构成是“基本工资+绩效工资+餐补、话费补贴、交通补贴等”，在此期间每月的“绩效工资”均是固定数额800元。2019年3月至8月基本工资和岗位工资合计3500元，每月低于合同约定工资1500元；2019年9月基本工资2500元，低于合同约定工资2500元；2019年10月基本工资加绩效公司共计3600元，低于合同约定公司1400元；2019年11月至2020年3月基本工资和绩效工资合计4800.00元，每月低于合同约定工资200元。根据合同约定工资标准为5000元/月，故2019年11月至2020年3月未足额支付的工资共计13900元（1500元×6个月+2500元+1400元+200元×5个月）。2020年4月9日北京鸿业集团发布对外埠分公司非运行季人员安排及工资标准调整的通知，就执行运行季和非运行季工资标准做了规定。2020年6月8日热能鸿业肥城公司召开关于集团挂职锻炼的会议补充为主题的会议，会议内容包括：1.关于18-19年度30%工资补发，因亏损严重，公司领导决定自动降薪，不存在补发；2.……；3.分公司供暖季工资100%发放，非供暖季70%发放，……；4.总公司决定2020年6月1日总部挂职锻炼，6月10日为最后报到时间，6月10日以后不报到按旷工处理。2020年6月9日热能鸿业肥城公司发布关于近期一些问题的通知，内容同会议内容。刘文成2020年6月10日之前未到总公司报到，之后也未再到热能鸿业肥城公司处出勤上班。2020年7月21日热能鸿业肥城公司以刘文成旷工作出与刘文成解除劳动合同的决定。另查明，2020年刘文成向肥城市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求1.仲裁委依法裁决解除申请人与被申请人之间的劳动关系；2.请求被申请人支付申请人2019年3月份至2020年2月份少发的工资19000元；3.请求依法裁决被申请人支付申请人2020年4月份、5月份、6月份工资及补助16965.3元；4.请求裁决被申请人支付经济补偿金10000元；5.请求依法裁决被申请人支付自2018年11月至2019年2月及2019年9月20日至2020年3月15日加班费44492元，以上共计90457.3元。2020年9月7日肥城市劳动人事争议仲裁委员会做出肥劳人仲案字[2020]第147号仲裁裁决书，裁决如下：一、申请人与被申请人于2020年6月10日解除劳动关系；二、裁令被申请人于本裁决生效之日起支付申请人工资共计25228.57元(13900元+11328.57元)；三、驳回申请人的其它仲裁请求。原告热能鸿业肥城公司对[2020]第147号仲裁裁决其向刘文成支付未足额发放工资13900元不服，在法定期限内诉至本院。被告刘文成未向本院起诉。仲裁委员会裁决热能鸿业肥城公司支付刘文成2020年4月至2020年6月10日工资共计11328.57元，热能鸿业肥城公司尚未向刘文成支付。案经开庭审理，因原告热能鸿业肥城公司不同意调解，致使调解未能进行。本院认为，本案的争议焦点一是关于刘文成要求热能鸿业肥城公司支付未足额发放的工资是否超过仲裁时效；二是热能鸿业肥城公司降薪是否符合法律规定和合同约定；三是刘文成对仲裁裁决提出的异议，本院是否应该一并审理。关于焦点一，本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款规定,劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的,劳动者申请仲裁不受一年的仲裁时效期间限制,如果劳动关系终止的,应当自劳动关系终止之日起算一年仲裁时效。双方对仲裁裁决确定的2020年6月10日解除劳动关系均未提出异议，故刘文成申请仲裁要求支付未足额发放的工资的诉讼时效应自2020年6月10日起计算，而非热能鸿业肥城公司主张的2019年3月刘文成知道降薪起计算，故刘文成在2020年申请仲裁未超出仲裁时效。关于焦点二，本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。《山东省企业工资支付规定》第十三条规定，用人单位因生产经营困难、经济效益下降，需要降低工资标准的，应当事先征求企业工会或者职工代表的意见，向全体职工说明理由。原被告之间签订的劳动合同第十四条约定：“……经甲方与工会或职工代表平等协商、达成一致，公示或告知劳动者后，可对乙方工资标准和工资水平进行调整。……”热能鸿业肥城公司降低合同约定工资标准未征求职工意见，也未与刘文成协商变更劳动合同，其单方面决定降薪不符合法律规定和合同约定，热能鸿业肥城公司应按照合同约定标准补足少发刘文成的工资。关于焦点三，本院认为，虽然《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十七条规定,劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后,当事人对裁决中的部分事项不服,依法向人民法院起诉的,劳动争议仲裁裁决不发生法律效力。但是对于未起诉或未提起撤销仲裁裁决申请的当事人,应视为该当事人认可仲裁裁决,人民法院在审理不服仲裁裁决的当事人提起诉讼的劳动争议时,对未起诉部分的裁决事项，法院无需做实体审理，在涉及未起诉或未申请撤销裁决一方的权利义务时,应参考仲裁裁决对当事人的裁决结果作出判决。本案中,刘文成未提起诉讼，应视为其对仲裁裁决的认可，其在答辩中对仲裁裁决提出的异议即仲裁裁决未支持热能鸿业肥城公司向其支付加班费和经济补偿金，本院不再做实体审理，对其答辩意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十七条，参照《山东省企业工资支付规定》第十三条规定，判决如下：一、原告北京热能鸿业投资管理有限公司肥城分公司与被告刘文成于2020年6月10日解除劳动关系；二、原告北京热能鸿业投资管理有限公司肥城分公司于本判决生效之日起七日内向被告刘文成支付未足额发放的工资共计13900元；三、原告北京热能鸿业投资管理有限公司肥城分公司于本判决生效之日起七日内向被告刘文成支付2020年4月至2020年6月10日的工资共计11328.57元；四、驳回北京热能鸿业投资管理有限公司肥城分公司的诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告北京热能鸿业投资管理有限公司肥城分公司负担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。本判决生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人应当按期履行生效法律文书确定的义务，并不得有转移、隐匿、毁损财产及高消费等妨害或逃避执行的行为，本条款即为执行通知，本案执行立案后，人民法院可依法对被执行人的财产采取执行措施，对相关当事人采取纳入失信被执行人名单、限制消费、罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审判员  武卉二〇二〇年十一月三十日法官助理王莹书记员朱圣红