福建省福安市人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）闽0981刑初263号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：福安市人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：张光如，男，1967年8月29日出生于福建省福安市，汉族，初中文化，无业，户籍地福安市，住福安市；因涉嫌犯污染环境罪于2018年9月19日被福安市公安局取保候审；于2019年9月19日经福安市人民检察院决定，由福安市公安局执行取保候审；于2020年4月27日经本院决定，由福安市公安局执行取保候审。 辩护人：刘昌贵，福建人文律师事务所律师。 辩护人：吴雅凤，福建人文律师事务所律师。 福安市人民检察院以安检四部刑诉〔2020〕15号起诉书指控被告人张光如犯污染环境罪，于2020年4月22日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人福安市人民检察院于2020年5月7日以安检民公〔2020〕35098100003号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带固体废物污染责任民事公益诉讼纠纷。经查，福安市人民检察院于2020年1月19日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福安市人民检察院指派检察员刘雪峰、阮春明出庭支持公诉，指派检察员罗助荣出庭履行民事公益诉讼职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告张光如及其辩护人刘昌贵、吴雅凤到庭参加诉讼。经福安市人民检察院建议，延期审理一次。本案现已审理终结。 公诉机关福安市人民检察院指控：2016年6月至2018年3月间，被告人张光如在福安市甘棠镇工贸区租用福安市××房，在无危险废物经营许可证、未进行环境影响评价、未取得排污许可证的情况下，擅自雇佣陈惠康、雷廷灼等人（均另案处理）从事废矿物油桶铁皮清洗加工业务。洗桶产生的废水通过沉淀池过滤后，流入厂区东侧大门外无防渗漏措施的沟渠（该渠连接至市政管网的污水管道），产生的废渣部分晾干后焚烧处理。2018年3月19日，福安市环境保护局（以下简称福安市环保局）执法人员对该厂进行检查，现场查扣尚未清洗的废矿物油铁皮29.15吨，成品铁皮2.12吨。2018年4月15日，福安市环保局执法人员对该厂复查时，发现被告人张光如将查封措施毁坏，并将存放在该厂被查扣的涉案废矿物油铁皮放在清洗池内浸泡清洗加工。经查，被告人张光如清洗加工的废矿物油桶铁皮成品90吨，销售给福安市秦溪洋工业区威迪路19号彭某的冲片厂，共计得款人民币261000元。案发后，福安市公安局和宁德市福安生态环境局（以下简称福安生态环境局）执法人员在该厂车间内外地面及车间东北侧、东侧大门外过道地面等处收集废渣污泥27桶，经计量共计1363千克。经福安市环境监测站检测，涉案工厂总排污口ｐＨ值为9.65；沉淀池旁地面溢流水ｐＨ值为10.95，超过排放标准ｐＨ限值（6～9）。经鉴定，1.本案中铁皮上的沾染物是废矿物油，属于《国家危险废物名录》确认的危险废物。废物类别为ＨＷ08其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及含矿物油废物，危险属性：毒性、易燃性，废物代码：900-249-08。2.沾染矿物油的铁皮属于《国家危险废物名录》确认的危险废物。废物类别为ＨＷ49含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质，危险属性：毒性，废物代码：900-041-49。3.沉淀池旁的沉淀废渣、车间外ＰＶＣ排管末端的沉淀废渣含有“有毒物质”。废渣中含有铬、镉、铅、锌、铜等重金属及甲苯、乙苯、苯乙烯。并含苯酚类（苯酚、2,4-二甲基苯酚，2,4,5-三氯苯酚），苯系物（苯，对二甲苯，间二甲苯）等多种有机物。2018年9月19日，被告人张光如向福安市公安局投案。另查明，2018年5月28日，福安市环保局对张光如处以罚款20万元的行政处罚。2019年2月27日，张光如缴纳上述罚款。针对指控事实，公诉机关提供了相应的证据，认为被告人张光如违反国家规定，无危险废物经营许可证从事废矿物油桶的清洗业务并出售牟利，造成环境污染，数量达121.27吨，后果特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人张光如在处置29.15吨废矿物油铁皮过程中，由于意志以外的原因未得逞，是犯罪未遂，根据《中华人民共和国刑法》第二十三条的规定，可以比照既遂犯从轻处罚。被告人张光如认罪认罚并签署具结书，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百七十四条的规定，可以依法从宽处理。建议判处被告人张光如有期徒刑一年十一个月至二年二个月，并处罚金。 附带民事公益诉讼起诉人福安市人民检察院向本院提出诉讼请求：附带民事公益诉讼被告张光如消除因其非法处置危险废物遗留的废矿物油桶铁皮29.15吨、沉淀废渣1.363吨对生态环境造成的危险。事实和理由：2016年6月至2018年3月间，被告张光如租用他人位于福安市××镇××房，在无危险废物经营许可证，未进行环境影响评价、未取得排污许可证的情况下，擅自雇佣工人从事废矿物油桶铁皮清洗加工业务，清洗产生的废水通过沉淀池过滤后，流入厂区东侧大门外无防渗漏措施的沟渠，产生的废渣部分晾干后焚烧处理。2018年3月19日，福安市环保局从该厂扣押到尚未清洗的废矿物油桶铁皮29.15吨，已清洗的成品铁皮2.12吨。经福安市环保局认定，上述铁皮及铁皮上沾染物废矿物油均属于《国家危险废物名录》确认的危险废物。2018年8月14日，宁德市环境监测站对沉淀池旁的沉淀废渣、车间外ＰＶＣ排管末端的废渣进行取样，经福建中凯检测技术有限公司检测，废渣样品中含有铬、镉、铅、锌、铜等重金属及甲苯、乙苯、苯乙烯；经厦门南方海洋经济发展有限公司检测，废渣样品中含有苯酚类、苯系物等多种有机物。2018年12月24日，经福安市环保局认定，该厂的沉淀废渣含有“有毒物质”。2018年12月15日、12月17日、12月21日，福安市公安局和福安市环保局执法人员在该厂车间内外地面及车间东北侧、东侧大门外过道地面等处收集废渣27桶共计1.363吨。上述29.15吨废矿物油桶铁皮及1.363吨沉淀废渣现暂存于福安市甘棠工贸区工贸路3号福安市环境突发事件应急物资和涉案危险废物存储场所内。附带民事公益诉讼起诉人认为被告张光如违反国家规定，非法从事废矿物油桶铁皮清洗加工业务，超过标准排放废水，违法处置加工过程中产生的废渣，造成了环境的严重污染，其行为损害了社会公共利益，违反了《中华人民共和国环境保护法》第六条、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十七条、《危险废物经营许可证管理办法》第二条的规定。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十六条、《中华人民共和国民法通则》第一百二十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条第三项、第六十五条的规定，被告张光如应当消除危险废物对生态环境造成的危险。 被告人暨附带民事公益诉讼被告张光如对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，并承认民事公益诉讼起诉人主张的事实，愿意消除危险。 辩护人刘昌贵、吴雅凤辩护认为：1.被告人张光如主动投案自首，应当从轻处罚；2.被告人张光如自觉履行行政处罚，减轻其行为所造成的影响，应从轻处罚；3.被告人张光如认罪认罚，应从宽处理；4.被告人张光如处理废矿物油桶其中29.15吨属于犯罪未遂，应当比照既遂犯从轻处罚；5.被告人张光如系初犯，社会危险性相对较低，且张光如所在社区的司法所开具了社区矫正证明，依法适用缓刑；6.被告人张光如与相关有资质的公司签订合同，环境修复有实质性行动。综上，被告人张光如符合缓刑适用条件，请求适用缓刑。 经审理查明：2016年6月至2018年3月间，被告人张光如租用位于福安市甘棠镇工贸区福安市××房，在无危险废物经营许可证、未进行环境影响评价、未取得排污许可证的情况下，擅自雇佣工人从事废矿物油桶铁皮清洗加工业务，清洗加工中产生的废水通过沉淀池过滤后，流入厂区东侧大门外的沟渠（该渠连接至市政管网的污水管道）。被告人张光如经营该厂期间，销售给彭某的冲片厂成品铁皮90吨，共计得款人民币261000元。2018年3月19日，福安市环保局执法人员对该厂进行检查，现场查获尚未清洗的废矿物油桶铁皮29.15吨，成品铁皮2.12吨。同日，福安市环境监测站监测人员在该厂总排污口、沉淀池旁地面溢流水进行采样。2018年3月23日，经福安市环境监测站检测，总排污口废水的ｐＨ值9.65（排放标准6～9）。2018年3月27日，福安市环保局出具书面意见，认定：1.本案中铁皮上的沾染物是废矿物油，属于《国家危险废物名录》确认的危险废物。废物类别为ＨＷ08其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及含矿物油废物，危险属性：毒性、易燃性，废物代码：900-249-08；2.沾染矿物油的铁皮属于《国家危险废物名录》确认的危险废物。废物类别为ＨＷ49含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质，危险属性：毒性，废物代码：900-041-49。 2018年4月15日，福安市环保局执法人员对该厂复查时，发现被告人张光如指示工人损毁封条，并将被查封的废矿物油桶铁皮放入清洗池内加热浸泡。2018年5月28日，福安市环保局认为被告人张光如经营废矿物油铁皮加工厂，利用逃避监管的方式排放水污染物的行为，严重污染环境，对被告人张光如作出罚款20万元的行政处罚。被告人张光如已缴纳该罚款。 2018年8月14日，宁德市环境监测站工作人员对该厂沉淀池旁的沉淀废渣、车间外PVC排管末端的沉淀废渣进行采样。2018年8月27日，经福建中凯检测技术有限公司检测显示，废渣样品中含有铬、镉、铅、锌、铜等重金属以及甲苯、乙苯、苯乙烯，其中沉淀池旁废渣样品含锌39.1mg/L、车间外PVC排管末端废渣样品含锌8.45mg/L。2018年9月19日，被告人张光如向福安市公安局投案。2018年12月，被告人张光如将其倾倒在该厂车间内外地面及车间东北侧、东侧大门外过道地面等处的废渣污泥进行收取，共计27桶1.363吨。 2020年5月26日，福建省环境科学学会、福建省固体废物及化学品环境管理技术中心、福建省环境影响评价技术中心三位专家出具论证意见，认为甘棠工贸区（全通电机厂内）废矿物油铁皮加工厂经营者张光如涉嫌环境犯罪案铁皮是列入《国家危险废物名录》中的危险废物，废物代码为900-041-49。 2020年9月1日，被告人张光如与具备危险废物处置资质的福建杜特蒂新能源科技有限公司签订《工业危险废物安全处置合同》，约定由福建杜特蒂新能源科技有限公司接收张光如包装物危废约29.5吨，进行无害化处置，不收取处置费用。2020年9月9日，被告人张光如与具备危险废物处置资质的福安市永能环保科技有限公司签订《危险废物收集及技术服务合同》，约定张光如委托福安市永能环保科技有限公司处置1.4吨的含矿物油废物，处置费用8000元。被告人张光如向本院预缴了处置费用8000元以及装车费2000元。上述待处置的废矿物油桶铁皮和废渣污泥存放于福安市甘棠工贸区工贸路3号福安市环境突发事件应急物质和涉案危险废物存储场所内。 上述事实有经庭审质证、认证的下列证据证实，本院予以确认。 1.福安市环保局环境保护查封、扣押决定书、现场查封照片，证明2018年3月19日，福安市环保局对涉案工厂的废矿物油桶铁皮、成品铁皮等进行查封。 2.福安生态环境局相关物证的移送函及清单、福安市公安局扣押决定书、福安市公安局委托保管函及清单，证明2020年4月7日，福安生态环境局将涉案废矿物油桶铁皮29.15吨，成品铁皮2.12吨发函移送福安市公安局。2020年4月9日，福安市公安局对上述物品进行扣押，并委托福安生态环境局代为保管。 3.福安生态环境局关于涉案危险废物变更贮存场所的说明及清单明细表、涉案废矿物油铁皮及成品铁皮转运照片，证明涉案废矿物油桶铁皮29.15吨、成品铁皮2.12吨、废渣污泥1.363吨存放于福安市环境突发事件应急物质和涉案危险废物存储场所内 4.福安市环保局行政处罚决定书、福建省代收行政罚款收据，证明2018年5月28日，福安市环保局对张光如作出罚款人民币20万元的行政处罚。2019年2月27日，张光如缴纳该罚款。 5.福安市供电公司出具的电费明细，证明被告人张光如的工厂在租赁期间用电的情况。 6.福安市东方航恒金属有限公司内资企业登记基本情况表等材料，证明福安市东方航恒金属有限公司的法定代表人是张全全，股东是张全全和张光如。 7.福安市环保局关于甘棠工贸区张光如废矿物油铁皮加工厂污染环境案补充证据材料的复函，证明该企业污水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级排放标准。涉案工厂总排污口水质pH值9.65，超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4第二类污染物最高允许排放最高浓度三级标准PH限值（6～9）。 8.福安市环保局关于张光如废矿物油铁皮加工厂案件的办案说明，证明2017年11月3日，福安市环保局发现张光如废矿物油铁皮加工厂存在曾经生产的迹象。福安市环保局执法人员于2018年3月19日对该厂进行检查，查获该厂正在利用废矿物油铁皮进行生产。 9.福安生态环境局补充说明反馈函及相关材料，证明张光如经营的废矿物油铁皮加工厂未取得危险废物经营许可证等环保审批手续。 10.福安市环保局关于甘棠工贸区（全通电机厂内）废矿物油铁皮加工厂查封、扣押证据被损坏的函，证明2018年4月15日，福安市环保局对涉案工厂查封、扣押证据被损坏的情况进行调查。 11.福安市环保局移送涉嫌环境犯罪案件审批表、福安市环保局关于非法处置危险废物涉嫌环境犯罪案件移送书、涉案调查材料、立案决定书，证明2018年8月1日，福安市环保局将张光如涉嫌污染环境犯罪移送福安市公安局侦办。2018年8月13日，福安市公安局立案侦查。 12.张光如到案经过，证明2018年9月19日，被告人张光如主动到福安市公安局治安大队投案。 13.危险废物代处置申请书、《工业危险废物安全处置合同》、《危险废物收集及技术服务合同书》、《宁德市福安、周宁、寿宁生态环境局关于福安市永能环保科技有限公司作为福安市、周宁县、寿宁县小微企业危险废物集中收集试点单位的复函》及福建杜特蒂新能源科技有限公司、福安市永能环保科技有限公司等相关资质材料、处置费及装车费缴款凭证，证明被告人张光如于2020年9月1日与福建杜特蒂新能源科技有限公司签订了《工业危险废物安全处置合同》，约定由该公司接收张光如包装物危废约29.5吨，进行无害化处置；于2020年9月9日与福安市永能环保科技有限公司签订了《危险废物收集及技术服务合同》，约定张光如委托该公司处置1.4吨含矿物油废物。张光如已预缴处置费用8000元以及装车费2000元。 14.证人陈某证言、关于反映福安市东方航恒金属有限公司生产环境污染问题的报告、快递单、福安市全通电机配件有限公司营业执照、厂房租赁合同，证明其于2016年6月1日将全通电机配件厂厂房租给张光如，租期为2016年6月1日至2018年5月31日，期间得知张光如的生产有污染，要求张光如搬走，张光如推说没生产暂存放铁皮。其有打报告给相关部门请求帮助处理此事，并向福安市公安局提供相关的书面材料。 15.证人彭某证言，证明2017年10月开始，其向张光如购买成品铁皮，购买了一个多月，每吨平均价格2900元。其总共向张光如购买成品铁皮约90吨，每次购买成品铁皮的货款一般现金支付。 16.福安市环保局现场检查（勘察）笔录、现场检查（勘察）附图、现场检查照片、福安市环保局环境保护查封、扣押决定书，证明2017年11月3日上午，福安市环保局环境执法人员对涉案工厂进行现场检查。福安市环保局对该厂房东侧大门、西侧大门进行查封。 17.福安市环保局现场检查（勘察）笔录、现场检查（勘察）附图、现场检查照片，证明2018年3月19日，福安市环保局执法人员对涉案工厂进行检查及废水采样情况。 18.福安市环保局现场检查笔录、计量照片，证明2018年3月21日，福安市环保局执法人员联合福安市质量计量检测所工作人员对涉案工厂内的废矿物油桶铁皮和成品铁皮进行计量称重，并进行封存。 19.福安市环保局现场检查（勘察）笔录、现场检查照片，证明2018年4月15日，福安市环保局环境监察大队接群众举报，涉案工厂有复产的迹象，随即福安市环保局的监察人员于当日下午立即赶往该处进行现场检查的情况。 20.福安市环保局现场检查照片，证明2018年4月16日，福安市环保局对浸泡在清洗池内的废矿物油桶铁皮打捞后称重，对车间内地面散落的废矿物油桶铁皮进行称重，张光如对工厂排污口进行指认。 21.福安市公安局委托函、现场采样照片、固体废弃物现场采样原始记录，证明2018年8月14日，宁德市环境监测站工作人员对涉案工厂的沉淀池旁的沉淀废渣、车间外PVC排管末端的沉淀废渣进行采样。 22.福安市环保局现场勘察笔录、现场检查照片，证明2018年12月14日下午，福安市环保局执法人员对涉案工厂进行巡查的情况。 23.福安市环保局现场勘察笔录、现场检查照片，证明2018年12月15日，张光如在场指挥两名工人对东侧大门内外地面的废渣污泥进行收集。 24.福安市环保局现场勘察笔录、现场检查照片，证明2018年12月17日15时，福安市环保局执法人员联合福安市质量计量检测所工作人员到达该厂，对22桶废渣污泥进行称重、贮存。 25.福安市环保局现场勘察笔录、现场检查照片，证明2018年12月21日上午，福安市环保局执法人员联合福安市质量计量检测所工作人员到达该厂，对5桶废渣污泥进行称重、贮存。 26.被告人张光如现场指认笔录、指认现场照片、现场勘验附图，证明2019年5月31日，张光如对涉案工厂的生产设备、厂房出水管位置、最后流向的污水管道位置以及生产过程中废水溢流区域等进行现场指认。 27.取证视频及说明，证明福安市环保局执法人员2018年3月19日检查涉案工厂、2018年3月21日称重计量废矿物油桶铁皮和成品铁皮、2018年4月15日查封措施及涉案废矿物油铁皮被毁坏、2018年4月16日张光如指认涉案工厂排污管道的情况。 28.福安市环保局计量检测委托书、福安市质量计量检测所检测证书，证明2018年3月21日，经福安市质量计量检测所计量查获的废矿物油桶铁皮总净重为29150千克，成品铁皮总净重为2120千克。 29.福安市环境监测站监测报告、检验检测机构资质认定证书附表等资质材料，证明2018年3月23日，经福安市环境监测站检测分析，涉案工厂总排污口的pH值9.65，化学需氧量444，氨氮10.9。 30.福安市环保局关于甘棠工贸区（全通电机厂内）废矿物油铁皮加工厂经营者张光如涉嫌环境犯罪案危险废物的认定意见，证明经福安市环保局认定，本案铁皮上的沾染物是废矿物油，属于《国家危险废物名录》确认的危险废物；沾染矿物油的铁皮属于《国家危险废物名录》确认的危险废物。 31.福建中凯检测技术有限公司检测报告、检验检测机构资质认定证书及检验检测能力范围的资质材料，证明经福建中凯检测技术有限公司检测显示，涉案废渣样品中含有铬、镉、铅、锌、铜等重金属以及甲苯、乙苯、苯乙烯。 32.福安市环保局鉴定聘请书、福安市质量计量检测所检测证书，证明经福安市质量计量检测所计量，废渣污泥两车（27桶）净重1363千克。 33.关于甘棠工贸区（全通电机厂内）废矿物油铁皮加工厂经营者张光如涉嫌环境犯罪案危险废物的论证意见、专家组成员名单、资质证书，证明经专家论证认为，甘棠工贸区（全通电机厂内）废矿物油铁皮加工厂经营者张光如涉嫌环境犯罪案铁皮是列入《国家危险废物名录》中的危险废物，废物代码为900-041-49。 34.被告人张光如供述，对其犯罪事实供认不讳。 上述证据，相互印证，已形成完整的证据链，足以证明所查明的事实。 其他证据 1.户籍证明，证明被告人张光如犯罪时，已达刑事责任年龄。 2.违法、犯罪信息查询记录表，证明被告人张光如无违法犯罪前科经历。 本院认为，被告人张光如违反国家规定，在未取得危险废物经营许可证的情况下，非法处置危险废物100吨以上，严重污染环境，后果特别严重，其行为已构成污染环境罪。被告人张光如擅自撕毁福安市环保局查封的封条，并把被查封的废矿物油桶铁皮放入清洗池内加热浸泡，情节恶劣，酌情从重处罚，不宜适用缓刑。辩护人关于对被告人张光如适用缓刑的辩护意见，不予采纳。被告人张光如犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，属于自首，可以减轻处罚；其自愿接受处罚，可以从轻处罚。被告人张光如在处置29.15吨废矿物油桶铁皮过程中，由于意志以外的原因未得逞，是犯罪未遂，对该部分可以从轻处罚。被告人张光如与具备资质的公司签订了无害化处置被查获的废矿物油桶铁皮及废渣污泥的合同，且预缴了处置等相关费用1万元，酌情从轻处罚。辩护人与此相同的辩护意见，予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。福安市环保局对被告人张光如就本案同一事实处以20万元的罚款，故本院判处罚金时应予以折抵。因上述被查获的废矿物油桶铁皮和废渣污泥尚未被有处置资质的公司接收，仍存在污染环境损害社会公共利益的危险，故附带民事公益诉讼被告张光如应依法承担消除危险的民事责任。 综上，公诉机关指控被告人张光如犯污染环境罪成立；民事公益诉讼起诉人的诉讼请求，合法有据，应予支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一款、第二十三条、第五十二条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第二项、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第四百三十九条第二款、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人张光如犯污染环境罪，判处有期徒刑一年十一个月，并处罚金人民币5万元（该罚金在福安市环境保护局行政处罚已执行罚款金额中予以折抵）； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月19日起至2022年10月18日止。） 二、责令被告人张光如于本判决生效之日起五日内退出违法所得人民币261,000元，予以没收； 三、没收福安市公安局依法扣押的2.12吨成品铁皮； 四、附带民事公益诉讼被告张光如应于本判决生效之日起十五日内消除非法处置危险废物遗留的废矿物油桶铁皮29.15吨、废渣污泥1.363吨对生态环境发生损害的危险。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本三份。 审 判 长  许剑斌 审 判 员  陈建霞 审 判 员  杨文英 人民陪审员  王培斌 人民陪审员  陈水付 人民陪审员  陈珍容 人民陪审员  陈香萍 二〇二〇年十一月十九日                            本件与原本核对无异                书记员林小钰 附：相关法律条文 ⒈《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。 对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 2.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“后果特别严重”： （一）致使县级以上城区集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的； （二）非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上的； （三）致使基本农田、防护林地、特种用途林地十五亩以上，其他农用地三十亩以上，其他土地六十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的； （四）致使森林或者其他林木死亡一百五十立方米以上，或者幼树死亡七千五百株以上的； （五）致使公私财产损失一百万元以上的； （六）造成生态环境特别严重损害的； （七）致使疏散、转移群众一万五千人以上的； （八）致使一百人以上中毒的； （九）致使十人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； （十）致使三人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的； （十一）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍，并致使五人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； （十二）致使一人以上死亡或者重度残疾的； （十三）其他后果特别严重的情形。 3.《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 4.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》 第四百三十九条罚金在判决规定的期限内一次或者分期缴纳。期满无故不缴纳或者未足额缴纳的，人民法院应当强制缴纳。经强制缴纳仍不能全部缴纳的，在任何时候，包括主刑执行完毕后，发现被执行人有可供执行的财产的，应当追缴。 行政机关对被告人就同一事实已经处以罚款的，人民法院判处罚金时应当折抵，扣除行政处罚已执行的部分。 判处没收财产的，判决生效后，应当立即执行。 5.《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十九条原告为防止生态环境损害的发生和扩大，请求被告停止侵害、排除妨碍、消除危险的，人民法院可以依法予以支持。 原告为停止侵害、排除妨碍、消除危险采取合理预防、处置措施而发生的费用，请求被告承担的，人民法院可以依法予以支持。