阜新蒙古族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)辽0921刑初117号 公诉机关阜新蒙古族自治县人民检察院。 被告人乔某，男，1992年2月4日出生，汉族，初中文化程度，农民，户籍所在地及现住址阜新蒙古族自治县，因本案于2020年3月3日被阜新蒙古族自治县公安局行政拘留13日(未执行），于2020年3月18日被阜新蒙古族自治县公安局取保候审。 指定辩护人孙威，辽宁桐鹊律师事务所律师。 被告人孔某某，男，1981年7月10日出生，汉族，初中文化程度，农民，户籍所在地及现住址阜新蒙古族自治县，因本案于2020年3月3日被阜新蒙古族自治县公安局行政拘留10日(未执行），于2020年3月18日被阜新蒙古族自治县公安局取保候审。 指定辩护人王月，辽宁桐鹊律师事务所律师。 阜新蒙古族自治县人民检察院以阜县检刑检刑诉﹝2020﹞84号起诉书指控被告人乔某、孔某某犯妨害公务罪，于2020年6月4日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。期间，因本案附带民事诉讼，经阜新市中级人民法院批准，延期审理三个月。阜新蒙古族自治县人民检察院检察员李标全出庭支持公诉，被告人乔某、孔某某及其辩护人均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 阜新蒙古族自治县人民检察院指控，2020年2月10日17时30分许，在阜新蒙古族自治县防控新冠病毒感染疫情卡点，当日值班工作人员王某在执行封村工作过程中，拦截阻止给被告人孔某某家送饲料的车进村，被告人孔某某与在其家中的被告人乔某闻讯后骑摩托车来到防疫检查卡点，被告人孔某某、乔某二人与防疫卡点工作人员王某就拦截送饲料车进村一事发生争执，在争执过程中，被告人孔某某用手套抽打王某面部，并打王某一拳，被告人乔某用木棍殴打王某头部一下，致使王某受伤。当日王某到阜新蒙古族自治县人民医院住院治疗，被诊断为：1.头部损伤；2.头顶枕部头皮擦挫伤；3.颈部损伤。公诉机关为证明上述事实，提供了相关证据予以佐证。公诉机关认为，被告人乔某、孔某某以暴力方法阻碍依法履行为防控疫情而采取的封存防疫措施的值班工作人员，其行为已构成妨害公务罪。建议判处被告人乔某、孔某某一年至二年有期徒刑。 被告人乔某对起诉书指控的罪名不持异议，辩解称其没有用砖头打，就用木棍打了一下王某。庭审结束后，被告人乔某表示认可公诉机关指控的事实及罪名，并愿意赔偿被害人经济损失。 被告人乔某的辩护人提出如下辩护意见，本案中被害人存在过错，被告人乔某无前科劣迹，系初犯、偶犯，具有坦白情节，认罪悔罪、社会危害性较小。被告人乔某因本案已经受到行政处罚，建议法庭从轻或减轻处罚。 被告人孔某某对起诉书指控的罪名不持异议，辩解称其没有打王某，只是用手套点了点王某。庭审结束后，被告人孔某某表示认可公诉机关指控的事实及罪名，并愿意赔偿被害人经济损失。 被告人孔某某的辩护人提出如下辩护意见，被告人孔某某系传唤到案，到案后如实供述自己的犯罪行为，系自首。被告人当庭认罪悔罪，没有前科劣迹，主观恶性小，没有再犯危险，建议对其判处缓刑。 经审理查明，在全国新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间，阜新蒙古族自治县按照省、市、县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部文件要求，在该村主路口设置封村卡点，实施封闭排查管理。2020年2月10日17时30分许，值班工作人员在执行封闭排查管理工作中，拦截阻止给被告人孔某某家送饲料的外来车辆进村，被告人孔某某、乔某闻讯后骑摩托车来到防疫检查卡点，被告人孔某某、乔某与被害人王某就拦截送饲料车进村之事发生争执，被告人孔某某用手套抽打王某面部，并打王某一拳，被告人乔某用木棍殴打王某头部一下，致使王某受伤。当日，王某到阜新蒙古族自治县人民医院住院治疗，经诊断为：1.头部损伤；2.头顶枕部头皮擦挫伤；3.颈部损伤；4.高血压。2020年3月18日，被告人乔某经阜新蒙古族自治县公安局民警传唤到案，到案后如实供述了自己的犯罪事实。2020年3月18日，被告人孔某某经阜新蒙古族自治县公安局民警传唤到案，到案后孔某某拒不承认自己的犯罪事实。公安机关未能提取到作案工具。 认定上述事实的依据，有公诉机关提供并经当庭质证的下列证据予以证实。 1、案件来源、到案经过。主要证明，2020年2月10日17时30分，王某报警称被乔某、孔某某殴打致伤。2020年3月18日，阜蒙县公安局刑侦大队依法将乔某、孔某某传唤到案。 2、被害人王某陈述。主要证实内容如下：2020年2月10日17时30分许，我和邢某、成某在新华村防疫卡点工作，来了一辆货车说给孔某（即孔某某）家里送货，我们看这辆车是外地的，就告诉他疫情期间，外地车不让进村。过了一会，乔某和孔某某骑摩托车来了，问我们为什么不接电话，为什么不让货车进村，我说这是村里和镇里决定的，疫情期间，外地人和车都不让进村。孔某上来就拿手套打我脸一下，还骂我，乔某说外地车不让进，他是本村的，他开这货车进，我站在卡点线前拦住货车，孔某上来就打我一拳，他用右手抡过来打我一拳，打我脖子上把我打倒了。其他人把孔某拉开后，我站起来正懵着呢，乔某从后面上来给我一棒子，把我打倒了，我被打时始终没还手。 3、证人成某证言。主要证实内容如下：我作为志愿者帮助新华村村委会疫情防控检查站干活，我们按照上级指示设立疫情防控检查站，主要是防控外来车辆和人员不让进村。2020年2月10日17时20分左右，从塔营子村方向来了一台农柴车，车和司机都是务欢池镇集中村的，说是给孔某某家送饲料，我们告诉送饲料的车跟孔某某联系一下开个小车出来拉回去。司机给孔某某打电话过程中让我们检查站的人接电话，我们都没有接。大概五六分钟后，孔某某带着乔某骑摩托车来了，质问我们为什么不接电话，为什么不让送饲料的车进去，带班的王某主任跟孔某某解释说现在外来的车辆都不让进，孔某某问为啥塔营子镇送饲料的车就让进，给他家送饲料的就不让进，然后就开始骂王某并捡跟前的砖头要打王某，我和邢某拦着没让打，我给村会计隋某打电话，然后又给村书记陈某打电话。这时孔某某就上来撕扯王某，我从中间拦着，孔某某拿手套抽打王某头部，我把孔某某拉到一边，我们正拦着孔某某的时候，乔某不知道从哪上来就朝王某头部打一下，具体当时拿得什么我没看见，王某当时头部带着的警用的棉帽子都给打掉了，人也倒地上了。警察到场时发现王某头部都打出血了，乔某打完王某就跑了。 4、证人邢某证言与成某基本一致。同时证明孔某某抡拳，将王某打倒了，具体打在哪没看着。乔某用来打王某的木棒大概有1.2米长，10厘米直径粗，乔某打完人就拿着棒子跑了。 5、证人隋某证言，主要证明内容如下：2020年2月10日17时20分左右，成某给我打电话说有人在检查站闹事，有点控制不住了。我开车到现场，孔某某正在骂王某，并且准备捡旁边的砖头打王某，我和邢某、成某就拦着孔某某，乔某不知道从哪捡的木棒子，上去就给王某头部一棒子，然后乔某拿着棒子就跑了，王某就倒地上了。 6、证人张某证言。主要证明内容如下：我驾驶辽Ｊ×××××，白色农柴车到塔营子镇送饲料。到新华村入口处有个防疫检查点，我知道现在为了阻止疫情扩散，各村都在封村。工作人员得知我是外乡镇车辆时，不让我进村我也理解配合。我给孔某打电话，他让我把手机给工作人员接电话，工作人员都不接。我说把料卸在这，让他找车往家拉，孔某也同意了。我当时把车停在警戒带的南面路边，过一会，孔某带个人骑摩托车到现场了，我听见卡点那可能是打架了，我也没到跟前去。 7、被告人乔某供述与辩解。主要证实内容如下，2020年2月10日下午5点多，其在孔某某家喝酒，孔某某接到电话说送饲料车在村口防疫卡点不让进村，孔某某要去防疫卡点看看，其也跟着去了。到检查站之后孔某某跟王某吵起来了，孔某某问王某为啥不让送饲料的车进村，王某说外来的人和车都不让进，其对王某说其是本村的人，其开车绕进去，然后就上了送饲料的车，但是车主把钥匙拿走了，其也开不了。王某就骂其，其随手从防疫检查站附近地上捡起一根木棒子，棒子大概铁锹把那么粗，大概50厘米长，其打了王某头部一下，然后就跑了，棒子在跑的过程中随手扔了。去防疫检查站前，其跟孔某某没有商量殴打王某。 8、被告人孔某某供述与辩解。主要内容如下，2020年2月10日下午5点多，其在家里喝酒时接到电话，说送饲料的车在村口防疫卡点不让进，让其自己去车拉饲料，其让防疫卡点的人员接电话，没有人接，其骑摩托车带着乔某到防疫检查站，王某说外来的人和车都不让进，谁说都不好使，其就来气了，用自己带的棉手套朝王某肩膀拍了两下，乔某跟王某说外村的人不让进，他是本村的人，乔某就想开车，王某跟乔某吵起来了，乔某要动手，其把乔某拉到一边去了，其从墙头捡起个砖头子对王某说一砖头子呼死他，但没有真打。其去车上卸饲料，听见王某跟乔某又吵起来了，乔某随手就从防疫检查站附近地上捡起一根木棒子打了王某头部一下，然后乔某就走了。木棒子是不太长的弯曲的一根杨木棍。其始终没用拳头打王某。 9、塔营子镇新华村封存卡点照片。主要证实封村现场情况。 10、被害人王某住院治疗病历。主要证实王某于受伤当日到阜新蒙古族自治县人民医院住院治疗情况。 11、辽宁省、阜新市及阜蒙县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部文件。主要证明阜蒙县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部于2020年2月8日收到关于印发全省城乡社区（村）疫情严查严控措施30条的通知。 12、全省城乡社区（村）疫情严查严控措施30条。主要证实通知第二条2、要求：必须对村庄、居民小区实行封闭管理，本村（小区）居住人员一律凭证出入并测体温，外来人员和车辆不得进入，做到“里不出、外不进”。 13、阜蒙县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室关于办理农产品和农业生产资料运输车辆通行证的紧急通知。主要证实2020年2月10日，经阜蒙县新冠肺炎疫情防控指挥部同意，农产品和农业生产资料运输车辆可以申请办理“车辆通行证”。 14、车辆通行证、务欢池镇集中村委会证明。证明2020年2月15日务欢池镇集中村委会出具证明称该村村民张某在疫情防控期间，为该村非重点隔离人员。同日，阜蒙县新冠肺炎疫情防控指挥部农村组为辽Ｊ×××××号车辆出具车辆通行证。 15、新华村新型肺炎防控领导小组名单及防控值班轮流表。主要证实被害人王某系新华村新型肺炎防控领导小组组长，案发当日14时至20时值班。 16、中共塔营子镇委员会证明材料。主要证实王某自2010年3月至今人塔营子镇新华村村委会主任。 17、塔营子派出所情况说明。主要证实乔某作案工具木棒未能找到。 18、行政处罚决定书及情况说明。主要证实被告人乔某因本案被阜蒙县公安局处以行政拘留十三日并罚款七百元，被告人孔某某因本案被处以行政拘留十日并罚款五百元；二被告人均未执行拘留。 在本案审理过程中，被告人乔某、孔某某与被害人王某自行达成赔偿谅解协议，由乔某、孔某某一次性赔偿王某各项经济损失共计人民币45000.00元，已履行。王某对乔某、孔某某的犯罪行为表示谅解。 本院认为，被告人乔某、孔某某采用暴力方法阻碍从事疫情防控的公务人员依法履行为防治疫情而采取的预防、控制措施，核其行为已构成妨害公务罪。被告人乔某、孔某某系共同犯罪。被告人乔某在公安机关传唤到案后如实供述了自己的犯罪事实，属自首，可依法对其从轻处罚。被告人乔某、孔某某积极赔偿被害人的经济损失并得到被害人的谅解，本案系在运输养殖户必需的饲料过程中发生，可酌情对其从轻处罚。对被告人乔某的辩护人提出乔某无前科劣迹，系初犯、偶犯，认罪悔罪的辩护意见予以采纳；对其提出被告人乔某因本案已经受到行政处罚，建议法庭从轻或减轻处罚的辩护意见，经查，被告人乔某因本案受到的行政拘留并未实际执行，故对此辩护意见不予采纳；对其提出被害人有过错的辩护意见，因未提出相应证据予以证明，故对此节辩护意见不予采纳。对被告人孔某某的辩护人提出的孔某某系传唤到案，到案后如实供述自己的犯罪行为，属自首的辩护意见，经查，被告人孔某某虽系传唤到案，但到案后拒不供认自己的犯罪事实，故对此辩护意见不予采纳。综合考虑二被告人的犯罪事实、犯罪性质、情节和对于社会的危害程度，对二被告人判处缓刑不致再危害社会。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第六十一条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第八条之规定，判决如下： 被告人乔某犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年。 （缓刑考验期自本判决确定之日起计算） 被告人孔某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年。 （缓刑考验期自本判决确定之日起计算） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省阜新市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  张义 审 判 员  贾莉 人民陪审员  肖霞 二〇二〇年十一月二十六日 书 记 员  刘璐 附《中华人民共和国刑法》 第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。 在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。 故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。 暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。法律关联法条释义引用统计 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第八条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员、红十字会工作人员依法履行为防治突发传染病疫情等灾害而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等预防、控制措施的，依照刑法第二百七十七条第一款、第三款的规定，以妨害公务罪定罪处罚。