江苏省盱眙县人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0830刑初328号公诉机关盱眙县人民检察院。被告人姜春勇，男，1967年3月14日出生，汉族，初中文化，盱眙县经济开发区原友法社区居委会主任，住盱眙县。被告人姜春勇因涉嫌犯贪污罪，于2020年5月22日被盱眙县监察委员会留置，同年6月11日被盱眙县人民检察院取保候审。现取保候审于其住所地。辩护人陈士贤，江苏淮海潮（盱眙）律师事务所律师。被告人陶静，女，1965年12月14日出生，汉族，初中文化，盱眙县经济开发区原友法社区居委会报账员，住盱眙县。被告人陶静因涉嫌犯贪污罪，于2020年5月22日被盱眙县监察委员会留置，同年6月11日被盱眙县人民检察院取保候审。现取保候审于其住所地。辩护人陈春丽，盱眙县法律援助中心律师，系受该中心指派。盱眙县人民检察院以盱检刑二刑诉（2020）217号起诉书指控被告人姜春勇、陶静犯贪污罪，于2020年6月30日向本院提起公诉，并建议本院适用简易程序进行审理。本院受理后，经审查认为不宜适用简易程序，依法转为普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。盱眙县人民检察院指派检察官吕永辉、刘宏伟出庭支持公诉，被告人姜春勇、陶静及辩护人陈士贤、陈春丽均到庭参加诉讼。本案经合议庭评议后报请本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。盱眙县人民检察院指控：2013年11月至2014年10月，盱眙经济开发区原友法社区居委会时任主任被告人姜春勇与时任报账员被告人陶静、时任党总支书记朱某龙（另案处理）、江苏德道天诚土地房地产评估造假咨询有限公司原盱眙办事处负责人武某（另案处理）合谋，以武某初中同学李某名义虚构猪舍拆迁事项，申报骗领国家拆迁补偿款人民币378336.08元，其中被告人陶静分得人民币94836.08元，其余三人分得人民币94500元。2015年7月，四人将违法所得人民币378336.08元退还至盱眙县经济开发区管理委员会村居资金管理账户内。案发后，被告人姜春勇、陶静均如实供述上述事实。为证实上述指控的事实，公诉人当庭宣读和出示了被告人庭前有罪供述、相关证人证言和书证等证据。据此，公诉机关当庭发表公诉意见认为，被告人姜春勇、陶静作为其他依照法律从事公务的人员，在协助政府从事征地拆迁安置工作的过程中，利用职务上的便利，骗取公共财物，数额巨大，依法应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人姜春勇、陶静共同实施贪污犯罪，系共同犯罪；在共同贪污犯罪中起次要作用，系从犯，依法应当减轻处罚。被告人姜春勇、陶静如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人姜春勇、陶静在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔过、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，依法可以从轻处罚。被告人姜春勇、陶静认罪认罚，依法可以从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提请本院依法判处。被告人姜春勇、陶静对指控的犯罪事实及罪名均不持异议。被告人姜春勇、陶静的辩护人对起诉书指控的事实及罪名均不持异议，提出姜春勇、陶静均系从犯，具有坦白、认罪认罚情节，且在案发前主动退出赃款，建议对二被告人均宣告缓刑。经审理查明：2013年11月至2014年10月，盱眙经济开发区原友法社区居委会时任主任被告人姜春勇与时任报账员被告人陶静、时任党总支书记朱某龙（已判决）、江苏德道天诚土地房地产评估造假咨询有限公司原盱眙办事处负责人武某（已判决）合谋，利用协助政府从事土地征收拆迁工作的职务便利，以武某初中同学李某名义虚构猪舍拆迁事项，申报骗领国家拆迁补偿款人民币378336.08元，其中被告人陶静分得人民币94836.08元，其余三人分得人民币94500元。2015年7月，因友法社区相关人员被盱眙县纪委调查，四人将违法所得人民币378336.08元退还至盱眙县经济开发区管理委员会村居资金管理账户内。案发后，被告人姜春勇、陶静如实供述上述事实，并自愿认罪认罚。上述事实，被告人姜春勇、陶静当庭不持异议，且有共同作案人朱某龙、武某的供述，证人孙某利、李某、岳某、冼某胜、薛某、汪某、邱某、蒋某、葛某、朱某等人的证言，盱眙县监察委员会出具的立案决定书、发破案情况说明，从江苏盱眙经济开发区财政局调取的友法社区记账凭证、友法团结片拆迁款补偿明细，拆迁相关文件、会议记录材料，盱眙县审计局审理移送处理书，盱眙县太和街道出具的情况说明，党员登记表、任职文件及履历材料，相关人员银行卡交易明细，被告人的户籍信息登记表等证据证实，足以认定。本院认为，被告人姜春勇、陶静作为其他依照法律从事公务的人员，在协助政府从事征地拆迁安置工作的过程中，利用职务上的便利，骗取公共财物，数额巨大，其行为均已构成贪污罪。被告人姜春勇、陶静在与他人共同实施贪污犯罪过程中，起次要作用，系从犯，依法均应当从轻或者减轻处罚。被告人姜春勇、陶静归案后如实供述自己的罪行，依法均可以从轻处罚。被告人姜春勇、陶静在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔过、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，依法均可以从轻处罚。被告人姜春勇、陶静自愿认罪认罚，依法均可以从宽处罚。综合考虑被告人姜春勇、陶静的犯罪情节及悔罪表现，决定对其适用减轻处罚并宣告缓刑。对被告人姜春勇、陶静的辩护人提出的二被告人均系从犯，且具有坦白、认罪认罚、案发前主动退赃等情节的辩护意见，经查属实，予以采纳。公诉机关指控被告人姜春勇、陶静犯贪污罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款，第三百八十三条第一款第（二）项、第三款，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第五十三条，第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十八条，第十九条第一款的规定，判决如下：一、被告人姜春勇犯贪污罪，判处有期徒刑二年三个月，缓刑三年；并处罚金人民币十二万元。二、被告人陶静犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月；并处罚金人民币十二万元。（缓刑考验期限，均从判决确定之日起计算。罚金均已缴纳。）三、对被告人姜春勇、陶静退出的违法所得人民币189336.08元予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  蒋莹莹审 判 员  王玉林人民陪审员  金殿康二〇二〇年十一月十三日书 记 员  刘 静附相关法律及司法解释规定：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。