湖南省邵东市人民法院刑 事 判 决 书（2019）湘0521刑初351号公诉机关湖南省邵东市人民检察院。被告人黄某2，男，1962年6月19日出生于湖南省隆回县，汉族，本科文化，2001年以来，住隆回县。因涉嫌职务犯罪，于2019年3月17日被邵阳市监察委员会采取留置措施。因涉嫌受贿罪，于2019年6月17日经邵阳市人民检察院决定，同日由邵阳市公安局直属分局执行刑事拘留，于2019年6月26日经邵东市人民检察院决定，同日被邵东市公安局执行逮捕。现羁押于邵东市看守所。辩护人伍昭，湖南爱法堂律师事务所律师。辩护人黄吐芳，湖南森力律师事务所律师。湖南省邵东市人民检察院以邵东市院刑诉（2019）317号起诉书指控被告人黄某2犯受贿罪，于2019年8月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序于2019年11月14日、2020年1月15日、2020年8月6日三次公开开庭审理了本案。邵东市人民检察院指派检察员曾永尧出庭支持公诉。被告人黄某2及其辩护人伍昭、黄吐芳均到庭参加诉讼。期间，公诉机关建议延期审理二次。本案现已审理终结。湖南省邵东市人民检察院指控，2001年以来，被告人黄某2在担任隆回县委常委、隆回县人民政府副县级干部、隆回县政协主席、隆回县城乡建设领导小组副组长期间，利用职务上的便利，在项目招投标、房地产开发、干部选拔任用等方面为周某、范某2、刘某2、向某1、袁某1、禹某、谭某等人谋取利益或者谋取不正当利益，收受贿赂共计人民币1214.9万元。（一）2007年，被告人黄某2为禹某的湖南三辣食品有限公司现场协调，解决涉及隆回县九中的土地置换、污水排放等问题后，被告人黄某2收受了禹某为表示“感谢”所送的人民币10万元。（二）自2002年以来，被告人黄某2在常委会上同意推荐刘某2为省人大代表候选人、同意刘某2收购隆回造纸厂。2004年，刘某2为感谢被告人黄某2的“帮助”，同意被告人黄某2以年息30%的利率借给他30万元。至2009年，被告人黄某2以“放贷收息”的方式收受刘某2人民币45万元。2007年2月以后，被告人黄某2利用职务上的便利为刘某2解决矛盾纠纷，帮助解决开发过程中遇到的办理相关手续、变更土地用途等事项。2009年5月，被告人黄某2向刘某2在长沙开发“第六都”房地产项目投资180万元，至2015年2月获取高额投资回报180万元。（三）自2010年以来，被告人黄某2为袁某1收购隆回县红太阳商贸有限公司、开发“锦绣桃源小区”建设项目等谋取利益。2014年4月，袁某1为感谢被告人黄某2的“帮助”，同意向被告人黄某2以月利率3%借款90万元，至2015年4月29日，被告人黄某2共收受袁某1支付的“利息”23.9万元。（四）2003年以来，被告人利用黄某2职务上的便利，为向某1建设“湖南省机动车驾驶员考试中心邵阳考场”项目谋取利益，将向辉调到803考场警务区工作，将岳少华、郑依飞当选隆回县第九届政协委员等。2005年的4月，被告人黄某2借给向某130万元，按年利率30%收取“利息”。至2007年4月，结算“利息”为18万元，被告人黄某2又交给向某12万元，此后以50万元的本金结算“利息”。2008年至2012年，被告人黄某2收受向某1的“利息”共75万元现金。2016年4月，结算后确认2013年至2016年期间的“利息”为60万元，被告人黄某2要求向某1给付10万元现金，此后以100万元的本金计算“利息”。2016年5月，应被告人黄某2的要求，向某1“退还”被告人黄某250万元本金。被告人黄某2以“利息”形式共收受向某1人民币135万元。（五）2003年，贺某1送给被告人黄某2之妻范某1人民币1万元，被告人黄某2利用其职务上的便利，通过隆回县复员退伍军人接待安置办公室将贺某1分配到隆回县建设局工作。（六）2009年下半年，刘某4为了其子刘雁峰能够当上城镇兵，送给范某1人民币5万元，被告人黄某2利用职务便利，通过隆回县人民政府征兵办公室帮助刘雁峰被批准应征入伍。（七）2015年7月，张某送给范某12万元现金，希望被告人黄某2帮忙胡牡红调动学校。被告人黄某2向隆回县教育局长彭和生、教育局人事股长夏富田招呼，2015年9月，胡牡红借调到隆回县××教书，2018年正式调入隆回县××教书。（八）2016年6月，在被告人黄某2的关照下，谭某被提拔为隆回县鸭田镇党委统战委员、政协联工委主任拟任人选。为感谢被告人黄某2的帮助和关照，谭某送给范某15万元现金，范某1收受后告诉了黄某2。（九）肖逸庄在隆回县××镇××学校当老师，希望被提拔为副校长。罗少万送给范某1人民币2万元，并请求她转达对被告人黄某2的请托。范某1将该情况告知了被告人黄某2。（十）2017年，贺某2为了将其妻子金丽娟工作调动，写了申请调动工作的报告给被告人黄某2签字，并送给被告人黄某25万元现金。2017年8月，金丽娟从隆回县荷田乡村小学调到隆回县城万和小学工作。（十一）2013年6月，周某在“景江豪庭”房地产项目中标后，将人民币1万元送给被告人黄某2，请求被告人黄某2往后对其所做的房地产项目予以关照。2016年5月份，周某请求被告人黄某2与刘某3支持、关照他投资城北新区的项目。被告人黄某2推荐禹某与周某合伙投资该项目后，被告人黄某2要刘某3支持该项目，并提出在该项目“招拍挂”过程中设置对周某有利的条件。在被告人黄某2的授意下，禹某与周某达成了合作意向，禹某与王某1一起借3000万元给周某。刘某3有意“苛刻”地为周某“量身定做”了竞选资格的遴选条件，被告人黄某2在城乡建设领导小组开会讨论该项目时，利用担任副组长的职务便利表决同意。后周某不同意黄某1之参与管理该项目、范某1监管财务，周某与被告人黄某2商定禹某不再参与该项目合作后，周某“补偿”被告人黄某2500万元现金。（十二）2011年，范某2开发“桃城尚品”小区项目谋取利益，为得到被告人黄某2的“关照”，范某2同意被告人黄某2向该项目出资74万元参与分配利润，被告人黄某2不参与项目的经营管理，不承担经营风险，并由范某2保证给予被告人黄某2保底2%的月“利息”。被告人黄某2通过该项目的“投资”于2016年收受范某2支付的人民币100万元。2015年，被告人黄某2为范某2开发“特色农产品展销一条街”项目谋取不正当利益。为感谢被告人黄某2的“帮助”，范某2同意被告人黄某2在该项目“出资”。范某2向禹某借款300万元，又将该300万元以禹佳彤的名义向该项目“出资”。被告人黄某2通过该“干股”获取利益200万元。就上述事实，公诉机关向法庭提交了干部任免审批表、户籍证明、关于成立全县城乡建设工作领导小组的通知、工作笔记、湖南省非税收入一般缴款书等书证；证人李某1、王某1、王某2、黄某1之、焦某、陈某1、禹佳彤、阳某、刘某1、李某2、高某等人的证言；被告人黄某2供述和辩解，另案处理的禹某、周某、范某2、刘某2、向某1、袁某1、范某1、刘某4、谭某、贺某2等人供述和辩解。公诉机关认为，被告人黄某2身为国家工作人员利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，还利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当得利，收受请托人财物，数额特别巨大，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人黄某2在共同犯罪中均起了主要作用，系主犯，被告人黄某2在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃。被告人黄某2及其辩护人辩称：1、对被告人黄某2“放贷收息”收益中不超过年利率36%的部分，以及“投资分红”收益中不属于“明显高于出资应得收益”部分不应当认定为受贿金额；对于指控收受周某的500万元的事实不清，证据不足；2、对被指控的1、5、6、7、8、9、10起事实中的因果关系有异议；3、被告人黄某2主动交代监察机关没有掌握的受贿主要事实，应当认定为自首，请求依法从轻、减轻处罚；4、被告人黄某2揭发他人犯罪行为，系立功；5、被告人黄某2积极退赃，可从轻、减轻处罚。经审理查明：2001年以来，被告人黄某2在担任隆回县委常委、隆回县人民政府副县级干部、隆回县城乡建设领导小组副组长等职务期间，利用其职务上的便利，或者其职权及地位形成的便利条件，在项目招投标、房地产开发、干部选拔任用等方面为周某、范某2、刘某2、向某1、袁某1、禹某、谭某等人谋取利益，收受贿赂共计人民币1212.9万元。犯罪事实如下：（一）2007年，禹某在隆回县桃洪镇城南工业园兴建的湖南三辣食品有限公司项目，因与隆回县九中存在土地置换和旱厕污水排放等矛盾问题长期不能落实解决，影响该项目的进程。禹某为此寻求时、分管工业园区工作的被告人黄某2和时任工业园主任刘某3到现场办公协调处理，成功解决了存在的系列问题。2007年底的一天，禹某为表示“感谢”并希望以后继续得到被告人黄某2的支持，到隆回县工业园办公楼前坪，在被告人黄某2的车上送给被告人黄某2人民币10万元，被告人黄某2收受后用于其日常开支。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、书证：被告人黄某2的2007年的工作笔记本、隆回县第九中学与禹某的协议书、湖南三辣食品有限公司及项目环保评估、用地规划、税收及土地出让金等资料、隆回县人民政府关于三辣食品有限公司建设有关问题的县长办公会议纪要文件等。均证明被告人黄某2因其职务关联参与了湖南三辣食品有限公司的土地置换、污水排放问题处理，对其项目的推进有影响力，为禹某建设湖南三辣食品有限公司谋取利益。2、证人禹某的证言，证明他于2005年投资的湖南三辣食品工厂和隆回九中之间存在土地置换和旱厕等等问题，2007年上半年时任隆回县工业园主任刘某3和分管县工业园的县委常委黄某2亲自到现场协调处理解决。2007年年底在县工业园办公楼前，他在黄某2的车上，把10万元现金交给黄某2，感谢黄某2在工业园的帮助。黄某2对禹府食品工厂也很关照，减免相关费用和申请贴息贷款，都帮了忙。3、被告人黄某2的供述和辩解，证明2007年左右，他任县委常委分管工业园，他和刘某3解决了禹某的禹府三辣厂与九中存在旱厕和土地置换问题。2007年底的一天，禹某在工业园办公楼前坪他的车上给了10万元现金，并说感谢他解决了这么多问题，他收下这个钱用于了日常开支。（二）被告人黄某2在担任隆回县六都寨镇党委书记期间及其在2001年担以后，与隆回县六都寨镇商人刘某2保持密切关系。被告人黄某2在参加常委会上，表态支持刘某2当选为省人大代表和收购隆回县造纸厂。刘某2为感谢被告人黄某2，约定以“借贷付息”的方式给予利益。2004年被告人黄某2以年利率30%借给刘某2人民币30万元，至2009年，被告人黄某2收受刘某2支付“利息”人民币45万元。2007年2月以后，被告人黄某2利用其先后担（分管工业园）、政协主席等职务上的便利，为刘某2在隆回县投资的湘丰特种纸业有限公司的土地变更性质、手续办理、工农矛盾纠纷等问题提供了帮助，且为刘某2在2013年紫霞园辰河世家房地产项目上要求分管城建工作的刘某3予以支持。2009年5月，被告人黄某2提出在刘某2于长沙市开发的“第六都”房地产项目中投资，刘某2同意被告人黄某2将其此前的借款本金30万元及“利息”45万元，加上另付105万元共计180万元，以罗少万、黄某1之的名义投资于“第六都”房地产项目，双方没有书面协议，被告人黄某2方没有参与该项目管理也不承担经营风险。至2015年2月，被告人黄某2收受刘某2按照一比一的比例付的“投资收益”180万元，并收回180万元“投资本金”。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、书证：（1）李某1提供的建设银行流水，证明被告人黄某2收到在刘某2湖南建鸿达实业集团有限公司开发“第六都项目”的部分投资和收益款，安排转到李某12960309980110056235账号的三笔款项，共计280万元。（2）湖南建鸿达实业集团有限公司出具的关于黄某2投资第六都项目的情况说明、收据、收付明细，湖南建鸿达实业集团有限公司出具给黄某1之2份收据。证明被告人黄某2以罗少万、黄某1之的名义，于2009年5月15日投资85万元，2009年6月1日投资95万元，到第六都项目共计“投资款”180万。（3）被告人黄某2的工作笔记本、湖南湘丰特种纸业有限公司国有土地使用权出让合同等文件、隆回县人民政府和中共隆回县委常委的多次相关会议纪要、隆回县城乡建设工作领导小组多次相关会议纪要、隆回县城乡规划委员会会议纪要、隆回建鸿达置业有限公司关于紫霞园土地出让金付款说明等书证。均证明被告人黄某2利用其职务便利及其职权地位形成的便利条件，为刘某2收购造纸厂以及为紫霞园土地项目谋取利益。2、证人证言：（1）证人李某1的证言，证明黄某2通过她的银行卡，分三次获取由刘某2安排人汇的钱，分别是2960309980110064965的建设银行流水在2013年9月27日这一笔交易金额100万元，对方户名刘佑德；2960309980110056235的建设银行流水在2013年2月8日两笔，金额分别是42.5万元、47.5万元，对方户名李世源；2961019980110002774的建设银行流水在2015年2月16日交易金额90万元，对方户名阳文鲜。这些钱都根据黄某2的安排，给他进行了投资。（2）证人李某3的证言，证明隆回建鸿达置业有限公司是湖南建鸿达实业集团有限公司的子公司，公司的控股股东是刘某2。黄某2在集团公司位于长沙的“第六都”房地产项目中投入了180万元，获得180万元的红利。（3）证人范某1的证言，证明她是黄某2的妻子，2009年在刘平健开发的长沙第六都项目中投资了180万元，到2015年的时候，刘某2按照投资比例分红给了180万元，加上本金一共是360万元全部付给他们了。黄某2跟她说过其中有180万元是刘某2的建鸿达公司直接转到李某1的银行账户或者步步升公司账户中。她和黄某2没有参与过长沙第六都的经营和管理。2004年的时候，黄某2在刘某2那里放了30万元，年息3毛，到目前为止，黄某2放的这些本金和“利息”都结息完了。（4）证人刘某2的证言，证明2004年他和黄某2说好放30万，利息年利率30%，5年的“利息”就是45万元。2009年左右，黄某2凑180万元“投资”第六都项目，黄某2没有参与日常经营活动，没有签订协议，不共同承担风险。在2004年左右，他在隆回收购造纸厂和卷烟厂，黄某2担任隆回县委常委分管工业园的工作，黄某2督促手下工作人员帮他办事效率要高一点。黄某2担任隆回县政法委书记期间，安排了得力人手帮他解决了厂子与附近群众堵工的矛盾。隆回造纸厂紫霞园的那块土地进行房地产开发，一些回族老百姓不肯搬迁，工作推不动、停滞不前。赵书记和马县长说县里要专门成立一个指挥部来处理此事，但并没有指定指挥部的领导成员。于是他又找黄某2，黄某2做分管国土城建的副县长刘某3的工作担任指挥长，黄某2还推荐县政协副主席胡芒权做副指挥长，刘某3、胡芒权担任正副指挥长后，紫霞园项目中的阻力问题逐渐解决。他同意黄某2投钱赚点红利也算是感谢。对于公司的经营状况来说，黄某2的这些资金是不需要的。第一，他允许公司内部的管理人员融资，然后根据效益以支付利息的方式进行分红（每年的利息在14%至20%之间），给公司内部的管理人员福利待遇，以便公司的管理团队更好地为公司服务。这个内部融资不对公司管理人员之外的人开放；第二，黄某2的这点钱对公司来说实在太微不足道了。黄某2没有参与日常经营活动。2009年他在长沙开发第六都楼盘。黄某2说原来借了100万用于购买巧克力空间的商铺，但是现在商铺不买了，想把这100万元投资在第六都楼盘。还说原来在他公司投了30万元的，这30万元的投资每年有9万元的利息，5年就有45万元利息，再加上30万元的本金也有75万元了。只要把那个100万元和75万元转过来就是了。黄某2还说再加5万元进来，凑个180万元来投资第六都。黄某2这么说了后，他就不好意思拒绝了，他要黄某2直接和财务人员对接办手续。公司的财务人员是用黄某2儿子黄某1之的名义给黄某2打了两张收据的，两张收据的金额就是180万元。黄某2投了180万元进来，他给的红利就是180万元，包括本金在内360万已经支付到位了的。（5）证人刘某3的证言，证明他分管城建、国土以后，刘某2找他和黄某2让帮忙解决紫霞园的事情。黄某2对刘某2表态全力支持，要刘某2尽管放心。2014年年初，他担任了紫霞园项目协调建设指挥部指挥后，对征地工作、拆迁工作、周边基础设施建设、矛盾处理、项目规划方案的审批等工作进行了全面协调和帮助，给刘某2迅速推动了项目的建设。因为黄某2是他的老领导，平时的私交很好，当时黄某2也是四大家的领导之一，他肯定会按黄某2的意见给这些老板帮忙。3、被告人黄某2供述和辩解，证明2009年左右，他在刘某2开发的长沙的第六都项目投资180万元，获得了180万元的利益；2004年左右，他在刘某2那放贷30万元获得了45万元利益。他为刘某2提供的帮助主要有这几个方面：2002年左右推荐刘某2为省人大代表候选人资格，2003年下半年刘某2购买隆回县造纸厂，他作为县委常委，二次在县里常委会研究时都是表态同意。2007年至2009年，他在担任隆回县委常委分管工业园期间，为刘某2在工业园新建隆回湘丰纸业公司提供了帮助，在有关行政服务性收费减免、变更土地性质、矛盾协调处理、办理有关手续等方面给予了关照。2009年至2011年，他在任隆回县政法委书记期间，刘某2收购六都寨造纸厂后在生产的过程中，原来造纸厂的部分下岗职工和社会闲杂人员围堵工厂大门闹事，刘某2请他帮忙解决，后来他同意对相关人员采取强制措施，平息了这次事件。2012年之后，他利用担任隆回县政协主席的职务便利，为刘某2的紫霞园项目提供帮助，推荐了政协副主席胡芒权去担任副指挥长协助刘某3开展工作，并在县委常委会上支持刘某2这个项目的顺利推进。（三）自2010年以来，被告人黄某2利用担任隆回县委常委的职务之便，为袁某1收购隆回县红太阳商贸有限公司、开发“锦绣桃源小区”房地产项目中容积率等相关优惠政策、协调土地置换、将商品房转为公租房等利益提供帮助；2014年4月，袁某1为感谢被告人黄某2，商定向被告人黄某2借款，并以月利率3%向被告人黄某2支付“利息”的方式给予利益。被告人黄某2即授意其子黄某1之转账给袁某190万元，袁某1按照被告人黄某2的安排，按月将“利息”转账给黄某1之。至2015年4月29日，被告人黄某2通过黄某1之共收受袁某1支付的“利息”23.9万元。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、书证：（1）袁某1的借条、袁某1在中国银行账户5937********的流水单；范某1所写的袁某1归还“利息”的记录，证明袁某1于2014年4月11日借黄某1之、禹佳人民币现金90万元整，约定以月息3分的利率按月支付“利息”。袁某1自2014年5月12日至2014年12月10日，按月转账支出27000元给黄某1之的597663582749账户；2015年4月29日，转账支出5万给黄某1之的597663582749账户；共计支付“利息”23.9万元。（2）隆回县城建领导小组2014年9月9日及其他多次会议记录、隆回县城乡建设工作领导小组隆城建组【2014】1号及其他多次会议纪要、被告人黄某2的2011、2013、2014年的工作笔记本、隆回县红太阳商贸有限责任公司物流中心房地产产权转让协议书、隆回县人民政府【2010】19号关于红太阳商贸公司支帮促工作等办公会议纪要、国有建设用地使用权转让合同等书证，证明被告人黄某2利用担任隆回县委常委的职务之便，为袁某1收购隆回县红太阳商贸有限公司、开发“锦绣桃源小区”建设项目中提供了通过相关优惠政策、协调土地置换、奖励土地、将商品房转为公租房等利益。2、证人证言：（1）证人黄某1之的证言，证明2014年的时候，他父亲黄某2问是否愿意借钱给袁某1，年利率30%。他和妻子禹佳彤商量后告诉他父亲可以借90万元给袁某1，他跟袁某1通过一次电话要银行账号，袁某1没向他出具过借条，但是他听黄某2说有借条，袁某1付给他几个月利息，他用于日常开支，本金没有收到。（2）证人禹佳彤（又名禹佳）的证言，证明2014年4月，其夫黄某1之跟她说袁某1找黄某2借钱，几天后她就按照袁某1发给黄某1之的账号转去了90万元，听黄某1之说袁某1付了几个月利息。（3）证人范某1的证言，证明2014年的时候，黄某2要儿子黄某1之放贷90万元给袁某1，月息按三分计算。后来黄某1之告诉她袁某1付了20多万元的利息，本金也没有退。袁某1写的借条在她家里。（4）证人袁某1的证言，证明2014年4月，他为了感谢黄某2的帮助，考虑到直接送钱不好，便想以借钱生息的形式向黄某2输送利益。他提出借100万月息3分，黄某2说以其儿子黄某1之的名义借钱，并要他把工商银行账号发给黄某1之。第二天，他的工商银行账户就收到了90万元。事后，黄某2要他写了借黄某1之现金90万元、月息3分的借条。他就通过中国银行账户转利息给黄某1之，每月按27000元转账。2014年底，他公司资金周转困难，黄某1之的这笔借款利息也暂停了。黄某2、黄某1之都催过他，到现在90万元也没还本金。他付给黄某1之的利息，共计23.9万元。黄某2对他有过以下帮助：1、2012年黄某2是县政府驻红太阳商贸公司改制领导小组组长，为他收购红太阳超市并利用那块地开发锦绣桃源项目帮了忙，之后在他公司开发锦锈桃源项目过程中，县委、政府开会讨论给予相关优惠政策时，黄某2参加了会议并帮他公司讲了好话。2、2014年左右，隆回县委召开城建领导小组会议时，他代表公司请求政府解决城西中学后面土地置换、按基准地价奖励20亩土地、裙楼建设等问题，黄某2作为参会领导对他提出的请求表示支持。3、2015年10月左右，隆回县政府决定采购公司一百多套住房作为公租房前，他特意找了黄某2帮忙，县委开会讨论是否以采购公租房形式对他公司进行救助时，黄某2帮他公司讲了好话，政府购房款的支付解决了公司资金断链的问题。（5）被告人黄某2的供述和辩解，证明2015年左右，袁某1跟他讲最近资金比较紧张，他说黄某1之那里有点钱可以借，按照3分的月息按月付利息。后来黄某1之打了90万元钱给袁某1，袁某1每月支付27000元的利息，大概支付了5—6个月利息，他打电话催了袁某1，袁某1又支付了2个月利息给黄某1之。在此期间，他给袁某1提供过以下帮助：1、2010年左右，他任隆回县政法委书记，也是处置红太阳公司资产小组的常务副组长，处理“红太阳”公司非法融资破产事件时，袁某1购买了“红太阳”公司的仓库所在地之后，处置小组按照拍卖公告和出让协议给袁某1开发的“锦绣桃源”房地产项目按照高层建筑的容积率对待。2、袁某1拍得“红太阳”仓库所在地块与城西中学相邻，袁某1想和城西中学置换一些土地，并且想让凯悦一号的购房户的子女都能在城西中学读书，就找他询问，他当时建议去找分管教育的主管领导协调，并安排工作组的胡光华帮袁某1协调此事。3、2015年左右，袁某1说县里想把凯悦一号买下来用作政府的廉租房，要他在县常委会上支持。在常委会开会的时候，他也表态同意将凯悦一号作为政府的廉租房。政府也将几千万元购买廉租房的资金拨付给了袁某1，政府又帮袁某1协调刘某5合作出资还政府的购房款，之后凯悦一号项目又活了。（四）2003年以来，被告人黄某2先后利用其担任隆回县委常委、隆回县政协党组书记、主席的职务的便利，为向某1建设“湖南省机动车驾驶员考试中心邵阳考场”项目解决工农矛盾予以帮助支持，向相关部门打招呼将向某1之子向辉从隆回县交警队调到803考场警务区工作，为向某1的湖南省华兴实业发展有限公司职工岳少华、郑依飞推选隆回县第九届政协委员提供帮助。2005年4月的一天，被告人黄某2在友谊宾馆遇见向某1时，表示有些闲钱要借贷给向某1。向某1出于感谢被告人黄某2，同意借款并按照年利率30%支付“利息”。随后，被告人黄某2在友谊宾馆向某1的办公室交给向某1现金人民币30万元。2007年4月，被告人黄某2与向某1结算两年的“利息”，确定“利息”收益为18万元后，被告人黄某2则又交给向某1现金2万元，并和向某1约定，以之前的本金及“利息”加此现金2万元共计50万元作为此后的本金，继续借贷算“利息”。2008年至2012年，被告人黄某2每年到友谊宾馆与向某1结算“利息”并取现金，此5年共收受向某1给付的“利息”收益共计人民币75万元。2013年4月，被告人黄某2表示其暂时不需要用钱，所应获“利息”放在向某1处，并约定“利息”不转为本金。2016年4月，被告人黄某2和向某1结算后确认2013年至2016年的“利息”为60万元，被告人黄某2只拿走其中10万元现金，其余“利息”收益转为本金继续借给向某1。此后，被告人黄某2与向某1以本金100万元结算“利息”。2016年5月，应被告人黄某2的要求，向某1付给被告人黄某250万元。2005年至2016年期间，被告人黄某2以借贷为名，共计收受向某1给付的“利息”形式收益人民币135万元。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、书证：第九届隆回县政协委员会委员基本情况登记表、隆回县2002年11月25日的政府常务会议记录，证明被告人黄某2为向某1建设湖南省机动车驾驶员考试中心邵阳考场项目谋取利益，为岳少华、郑依飞当选隆回县第九届政协委员提供帮助。2、证人证言：（1）证人范某1的证言，证明黄某22005年的时候放了30万元在向某1那，年利率30%。前两年的息转为了本金，从第3年开始本金就按50万元计息。每年的利息都是黄某2与向某1结算的，到2016年的时候，黄某2告诉她，前几年的利息没有拿转为了本金，凑了100万元本金，向某1还写了个条子，内容是从2016年5月起，本金为100万元，按照年息3毛付息。但当年黄某2从向某1那拿了50万本金回来。（2）证人向某1的证言，证明自从他办隆回县友谊驾校和当地老百姓发生矛盾，经黄某2出面协调处理好了这事之后，他们的关系就比较密切了。黄某2在他儿子向辉的工作调动以及在金石桥办驾校这些事上都帮了不少忙。在黄某2任隆回县政协主席后，还帮忙给他们华兴实业公司副总岳少华和工会主席郑依飞成为隆回县政协委员。为感谢黄某2的帮助，黄某2和他有“借贷关系”，在他这里放钱赚息。2005年的一天，黄某2主动提出有一点闲钱想放到他这里。他就同意年息3分，黄某2在友谊宾馆4楼办公室给了他30万现金。2007年4月左右结算，从2005年至2007年的利息是18万，但黄某2没有拿，反而又给了他2万现金，从2007年开始，黄某2就是以50万本金，年息3分的方式跟他结算。2008年至2012年，这5年他每年到时间都会打电话给黄某2，每年利息15万元，共计支付给黄某275万元的利息现金，是黄某2本人到友谊宾馆四楼的办公室拿的。2013年4月左右，黄某2说这二年利息先放到他这里，他也答应利息不转本金。2016年4月左右，黄某2到友谊宾馆4楼办公室找他结算利息。从2013年至2016年共四年，应付利息60万元。但黄某2提出只拿10万现金走，剩下的50万加以前的50万本金凑成100万本金要继续放在他这里生息。考虑到黄某2一直以来帮了不少忙，而且现在还在县领导的位子上，不能得罪。所以就和黄某2说，放100万也可以，但以后一定要多多关照他和公司，黄某2很爽快地答应了。他也当场写了一张借条给黄某2，借条的大概内容是“今借到黄某2人民币100万元，借期一年，年息3毛”。大概是2016年下半年，按照黄某2的要求，他让公司财务去转了50万元。黄某2从2016年4月以后一直没有和他再结过息。3、被告人黄某2的供述和辩解，证明向某1答应从他这里借50万元，年利率30%，2005年4月初的时候，他凑了30万元现金给向某1。前两年的利息他没拿，又拿了2万元现金凑足50万元，从2007年4月份开始，按照50万元的本金计算利息。2008年4月至2012年4月，他每年都从向某1那领取利息15万元，共领了75万元的现金。2013年4、5月份左右，他跟向某1讲过两年再结息。到2016年4月左右，他到向某1办公室结账，四年的利息有60万元，他拿10万元走，剩下的50万元算作本金，凑齐100万元的本金，向某1说要的并当场给他写了张100万元借条，借条的大致内容是“今借到黄某2100万元，借期一年，年息3毛”，把借条递给他的时候说，要他以后多关系和支持，他说要的。在此期间，他为向某1提供过以下帮助：1、在2003年他任隆回县政法委书记期间，向某1在隆回803军事基地建设驾驶员考场，与当地村民发生了冲突，双方准备群殴，向某1请他出面帮忙，他亲自到现场解决了这次矛盾冲突。2、向某1的儿子向辉退伍安置在隆回县交警队工作，2010年的时候，向某1要他帮忙安排向辉到横板桥镇派出所驻803考场警务区上班。他当时是隆回县政法委书记，跟时任隆回县公安局局长李小宁和时任县交警队队长曾放龙打了招呼，把向辉安排到803考场警务区上班。3、2015年的时候，向某1跟他说想在隆回北面办个驾校，他根据向某1的要求跟李博打了招呼要支持向某1的工作，李博当时表示镇里一定全力支持。4、在2016年县政协委员换届前夕，向某1请他帮忙安排了政协委员的名额给公司副总岳少华、工会主席郑依飞。（五）2003年，贺某1在从部队退出现役后等待分配期间，到被告人黄某2家，送给被告人黄某2之妻范某1人民币1万元，并请求范某1向被告人黄某2转达其想分配到好单位的请托。被告人黄某2得知该情况后，利用其担任隆回县委常委、县委政法委书记的职务便利，以及其职权和地位形成的便利条件，通过隆回县复员退伍军人接待安置办公室将贺某1分配到隆回县建筑工程管理站工作。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、书证：公民入伍批准书、士官退出现役登记表、2004年度转业志愿兵、城镇义务兵分配表，证明黄某2帮助贺某1分配工作。2、证人证言：（1）证人贺某1的证言，证明2003年他请求范某1向黄某2转交一份安排工作的报告，并送了1万元钱给范某1，经过黄某2帮忙，2005年他被安置到隆回县建筑工程管理站工作。（2）证人范某1的证言，证明2003年贺某1到她家说从部队转业回来，请黄某2帮忙安排个好点的单位，她收下贺某1的1万元钱和工作报告，把这件事转告给黄某2。后来黄某2把贺某1安排在隆回县建设工程质量管理站工作。3．被告人黄某2的供述和辩解，证明2003年贺铁丁为了退伍回来安排工作的事找他帮忙，给他送了1万元钱，之后通过他安排在住建局二级机构建工站工作。（六）2009年下半年，刘某4为了其子刘雁峰能够以城镇指标入伍，到长沙找到被告人黄某2位于现代空间2609的家中，送给被告人黄某2之妻范某1人民币5万元，并请求范某1转达对被告人黄某2的请托。被告人黄某2得知该情况后，利用担任隆回县委常委的职务便利，以及其职权和地位形成的便利条件，通过隆回县人民政府征兵办公室相关工作人员帮助刘雁峰以城镇指标应征入伍。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、书证：（2009）湘字第010866号男性应征公民入伍批准书、中华人民共和国解放军士兵登记表、城镇复员退伍军人接收安置表等，证明黄某2帮助刘雁峰以城镇指标入伍。2、证人证言：（1）证人范某1的证言，证明2009年下半年刘某4为其子刘雁峰当兵想请黄某2帮忙，到长沙她位于现代空间2609的家中，送给她5万元钱。她把这件事告诉黄某2，之后通过黄某2帮忙，刘雁峰顺利地去当兵了。过了几年，黄某2怕出事，让她找刘某4的老婆刘芳梅写了个收条，内容是黄某2已退还刘某4送的5万元钱，实际上钱没有退。（2）证人刘某4的证言，证明2009年，他儿子想参加征兵，他就打黄某2的电话请求帮忙，黄某2答应了。他到了长沙黄某2的住处，他把儿子刘雁峰想当兵的事告诉了范某1，并把带来的5万块钱放在客厅的茶几上，范某1收下了并答应会对黄某2讲的。后来他老婆刘芳梅告诉他，给范某1打过一个黄某2已退还刘某4送的5万元钱的收条，但没有收到钱。3、被告人黄某2的供述和辩解，证明他任隆回县委常委时，刘某4通过刘国军到他位于长沙的家中，范某1告诉他刘某4因为刘雁峰当城镇兵的事拿了5万元钱给他。他找了隆回县武装部、县征兵办等部门的领导，说刘雁峰是他亲戚，希望帮忙让当上城镇兵，这些部门的领导都表示同意，之后刘雁峰就走程序顺利地当上了城镇兵。那五万块钱他也没有退还给刘某4。（七）2015年7月的一天，张某为其妻胡牡红调到隆回县城周边的学校教书，到被告人黄某2家，送给被告人黄某2之妻范某12万元现金，并表示请被告人黄某2帮忙胡牡红的调动。范某1将张某的请托和收钱的事情告诉了被告人黄某2，被告人黄某2利用其时任隆回县政协主席职权和地位形成的便利条件，为此事情向隆回县教育局相关领导提出明确要求。胡牡红于2015年9月被隆回县教育局通知借调到隆回县××教书，于2018年正式调入隆回县××教书。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、书证：隆回县人力资源和社会保障局隆人社计函（2014）异动字第67号关于行政事业单位进人计划的通知、湖南省机关事业单位调入核准通知单、机关事业单位工作人员流动调配审批表等，证明胡牡红工作调动情况。2、证人证言：（1）证人张某证言，证明他想把妻子胡牡红调到县城周边学校教书，他们想通过黄某2的关系帮忙向教育局打招呼，黄某2答应了。2015年7、8月份的一天，他和胡牡红送给范某1烟酒和2万元，他们要范某1向黄某2讲出面帮忙把胡牡红调动到县城周边的乡镇学校教书，范某1当时答应了。2015年9月，隆回县教育局通知胡牡红借调到雨山中学教书，2018年正式调到雨山中学。事后黄某2没有退还2万元钱。（2）证人范某1的证言，证明2015年暑假的一天，张某和他老婆胡牡红到她家里，说想请黄某2帮忙把胡牡红调到县城周边的学校上班，她答应跟黄某2说帮忙，他们提来的礼品袋里面有2万元钱。她把这件事告诉黄某2，并要他帮忙把胡牡红调到县城周边的学校来上班。暑假过后，通过黄某2帮忙，胡牡红就调到雨山中学上班了。（3）证人彭和生的证言，证明2015年左右他任隆回县教育局局长期间，被告人黄某2要求他帮助调动胡牡红到雨山中学任教的过程。3．被告人黄某2的供述和辩解，证明2015年左右，张某和胡牡红到他家里说胡牡红想调到县城或者县城周边学校工作，他答应了。张某和胡牡红就拿了2万元说要开支感谢帮忙。他就找了教育局局长彭和生、教育局人事股股长夏福田，要他们帮忙把胡牡红调到雨山中学。胡牡红就借调到了雨山中学，并于2018年正式办了调动手续。张某送给他的这2万元钱全部用于了日常开支。（八）2015年底，谭某找到被告人黄某2之妻范某1，表达请被告人黄某2在乡镇换届时对其关照提拔。2016年6月，被告人黄某2利用时任隆回县政协党组书记、主席的职务便利，以及其职权和地位形成的便利条件，向隆回县组织部要求提拔谭某。随后，谭某被提拔任隆回县鸭田镇政协工作联络委员会主任。2016年6月，谭某为感谢被告人黄某2的关照，到被告人黄某2家里送给范某1人民币5万元，范某1收受后并告诉了被告人黄某2。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、书证：中国共产党隆委干【2016】44号关于提名孙敬文等同志任职的通知、中国人民政治协商协议隆回县委会关于陈汉卿等同志职务任免的通知，证明2016年6月谭某被提拔。2、证人证言：（1）证人袁某2证言，证明他陪同谭某准备5万元钱一起送给范某1，范某1答应要黄某2帮忙提拔，换届后从罗洪乡组织委员调到鸭田乡政府任政协联工委主任。（2）证人范某1的证言，证明2015年下半年的一天，袁某2陪同罗洪乡的组织委员谭某到她家，要她找黄某2帮忙打下招呼提拔为正科级，她当时答应了他跟黄某2讲。后来，谭某被提拔为鸭田镇政协联工委主任。2016年4月份左右的一天，谭某到她家讲感谢黄主席帮忙提拔，并在此留下5万元现金。她把谭某送来的5万元现金的事告诉了黄某2，并把那5万元钱交给了他，黄某2当时也没说什么。（3）证人谭某的证言，证明2015年底，袁某2陪同他去黄某2家。袁某2要范姨和黄某2讲在换届时对他工作的调动晋升多关照帮助，范姨多次打电话催袁某2把当时留下的5万元钱拿了回来。到2016年4月，他被任命为鸭田镇党委统战委员、政协联工委主任拟任人选。大约在2016年6月的一天，他就再次拿5万元人民币到黄某2家，当时只有范姨一个人在家，他把东西留在她家就离开了。3、被告人黄某2的供述和辩解，证明2016年，在乡镇换届之前，范某1跟他说谭某在罗洪乡政府当组织委员很不错，换届时想提拔一下，后来他打了隆回县组织部管干部的常务副部长杨文的电话，要杨文关心提拔谭某，杨文说提拔到政协算了。谭某顺利提拔为罗洪乡政协主任之后，谭某特意到他家里来感谢，这次谭某送了5万元钱，他没有推辞就收下了。（九）2017年的一天，贺某2为其妻金丽娟从隆回县荷田乡村小学调到县城万和小学工作，到被告人黄某2办公室送5万元现金，请求时任隆回县政协党组书记、主席的被告人黄某2在申请调动工作报告签署关照意见，贺某2将经被告人黄某2签署意见的申请报告交给隆回县教育局，被告人黄某2并为金丽娟的工作调动向分管教育的县委、政府领导打招呼。金丽娟遂于2017年8月从荷田乡村小学调到县城万和小学工作。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、调动干部通知书存根、湖南省机关事业单位调入核准通知单、机关事业单位工作人员流动调配审批表等等书证，证明金丽娟调至隆回县城万和小学工作。2、证人证言：（1）证人贺某2的证言，证明2017年七八月份，他找黄某2帮忙把金丽娟调到隆回县城的学校，黄某2答应尽力而为，黄某2在金立娟申请调动工作的报告上签了字。大概内容是请教育局的领导予以特殊照顾把金立娟调进县城学校教书。黄某2要他们把签了字的报告交到隆回县教育局。他把随身带来的5万元钱放在黄某2办公室的茶几上。2017年8月底，他老婆接到隆回县教育局通知她到位于隆回县城的万和学校教书。（2）证人向某2的证言，证明2017年他任隆回县教育局副局长时，被告人黄某2要求他帮助调动金丽娟到万和学校任教的过程。3、被告人黄某2的供述和辩解，证明2017年7、8月份，他的表侄贺某2希望能帮忙把其妻子调往思源学校或者县城教书。他就向教育局副局长向某2询问，向某2说让他的亲戚先打个申请调动的报告，然后他在上面签字给向某2，就可以按程序报领导同意。后来他就联系了分管教育的县委常委刘某3，要他关照贺某2老婆调动的事，刘某3说研究的时候会签字同意的。他又要分管教育的副县长谭敏关照同意。他在贺某2和他的妻子的调动报告上签了字，并让贺某2把这个报告送到教育局去。贺某2拿出5万元钱放在他办公室里就走了。在2017年8月底，贺某2的妻子就从荷田乡中心小学调往了县城里的万和学校。这5万元他就收下了并用于了日常开支。（十）2013年6月，周某中标“景江豪庭”房地产项目后，在其亲戚欧阳思鹏的陪同下到时任隆回县政协主席、隆回县城乡建设领导小组副组长黄某2的办公室拜访，并将人民币1万元送给被告人黄某2，请求被告人黄某2往后对其所做的房地产项目予以关照。2016年3月，隆回县人民政府准备将魏源大道、环城北路站前段、火车站站前广场及公交站场场平作为城北新区××期土地项目投资收益权项目开发，周某得知后即向王某1和禹某提出借款2500万元准备用于投资该项目。禹某与其亲家即被告人黄某2商量，由被告人黄某2向周某提出，在借款同时同意以禹某在该项目合作的形式为被告人黄某2得利，并通过被告人黄某2利用其职权地位形成的便利条件出面，确保周某中标该项目。2016年5月份，周某在请被告人黄某2及刘某3吃饭时，请求被告人黄某2和时任隆回县委常委、分管城建的副县长、隆回县城乡建设领导小组副组长刘某3支持关照他投资该城北新区的项目。被告人黄某2当场表示支持，同时向周某推荐禹某参与合作该项目，周某为获得被告人黄某2的支持就表示同意，被告人黄某2随后和刘某3商定支持周某，并提出在该项目“招拍挂”过程中设置一些对周某有利的条件。在被告人黄某2的授意下，禹某借款2500万给周某，并达成了合作意向。刘某3与城建委初步讨论招标条件时，有意提出对周某有利方案，并且告诉了被告人黄某2。在隆回县城乡建设领导小组开会讨论该项目时，被告人黄某2明知其中内情，仍利用其担任副组长的职务便利表决同意。周某以湖南湘扬实业发展有限公司中标隆回县城城北新区××期土地项目。随后，禹某向周某提出让黄某1之参与管理项目、范某1监管项目财务，周某坚决不同意。周某遂分别与禹某、被告人黄某2协商，确定禹某不再参与该项目合作，周某通过禹某向被告人黄某2“补偿”500万元，被告人黄某2同意该方案。为完善账目，禹某与周某商议将之前借款2500万元的借条改成借款3000万元，先安排其妻李某1给周某转账500万元，然后安排王某1和王某2去周某位于隆回县城沿江大道鹏阳集团的办公室取回现金500万元。周某与禹某亦分别将此情况告诉被告人黄某2，被告人黄某2明确授意禹某帮其代管此500万元现金，如有投资可经其同意投资、放息。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、书证：（1）李某1提供的借钱给周某的记录、王某1提供的李某1转款720万元给他的记录、李某1提供的禹某、黄某2出资的打款记录、李某1提供的湖南隆回农村商业银行股份有限公司增资扩股股份认购协议书、华融湘江银行进帐单、隆回湘江村镇银行股本明细、李某1提供的禹某安排公司员工汇款到美国投资的记录、关于向禹某提取贵州威宁弘景房地产项目相关资料、美国休斯顿皇冠假日酒店相关资料的提取笔录、禹某与周增田之间经济往来情况明细等等。证明被告人黄某2通过禹某实现收取周某贿赂500万元。（2）被告人黄某2工作记录本、2016年第1次城建领导小组会议议题会议记录、隆回县城建领导小组2016年6月7日会议记录、湖南省发展和改革委员会关于违规招投标整治第二轮督查隆回投资收益权有关问题的督查报告、隆回县人民政府关于隆回县城城北新区××期土地项目投资收益权拍卖有关情况的说明及整改措施的汇报、隆回县城城北新区××期土地项目投资收益权拍卖公告及拍卖须知、隆回县城城北新区××期土地项目投资收益权拍卖竞买资格入围通知书、隆回县人民政府隆政函【2016】136号关于同意《隆回县城城北新区××期土地项目投资收益权拍卖方案》的批复、土地开发合同等等书证。证明被告人黄某2利用其职务职权为周某获取隆回县城城北新区××期土地开发项目的关联行为及作用。2、证人证言：（1）证人李某1证言，证明黄某2跟她是亲家关系，她按照其丈夫禹某的安排，接收王某1转交来自周某500万元现金的过程。王某1带着王某2到周某那里将500万元现金拿来后，根据禹某安排她要王某1拿了100多万元现金走，余下的300多万元现金全部由她处置。其中2016年8月5日存了90万元现金，2016年8月7日存了35万元现金。她和王某1借款3000万元给周某，其中她有2280万元，王某1有720万元。2017年5月23日她收回本金2280万元。从周某那里拿回来的500万元现金与借款3000万元给周某没有关系。这笔借款期限10个月，共收取利息684万元。2015年左右，焦某喊禹某到美国休斯顿去投资酒店，投资酒店以禹佳彤的名义，因为黄某2占了300万元人民币的股份，但是黄某2并没有给这300万元钱给她。禹某、李某1、王某2、蒋霞等共计16人花费623万元人民币共计购买了89.4万美元外汇，并全部汇往焦前举在富国银行所开设的账户里。2018年下半年的时候，她女婿黄某1之和她堂弟李军一起在北京炒股，禹某安排她给黄某1之打款400万元钱。2017年年初，黄某2、禹某决定以步步升有限责任公司的名义到隆回县××镇银行入股，禹某安排她先帮禹佳彤、黄某1之垫付100万元钱。过了不久，黄某2就想办法筹了100万元钱给了她。2017年年初，隆回农村商业银行进行扩股给了步步升有限责任公司400万股的份额，黄某2同意占100万股出200万元钱。黄某2通过银行给她转了100万元钱。至于另外100万元钱，周增田的债务转由禹某承担，所以黄某2就抵了这100万元。黄某2购买上述两个银行的股份是给黄某1之、禹佳彤的，黄某2跟她是亲家关系，将股份挂在她的步步升有限责任公司名下他可以放心，也能规避调查。2014年的时候，禹某跟黄某2和焦某、陈某1、肖伟红等人在贵州省毕节市威宁县投资了房地产项目，禹某出资2800万元，黄某2出资500万元，是挂在禹佳彤名下有3300万元的股份。黄某2的500万元钱是通过银行转账给她的，但不一定是黄某2本人转给她的，可能通过其他人的账户转账。（2）证人王某1的证言，证明2016年他按照禹某的安排去周某处拿到500万元现金，他还按照禹某的安排从中拿170万元现金先使用。2016年7、8月份他和禹某一起借了3000万元给周某，月息3分，本金和“利息”已经全部结清了。2016年上半年的一天，周某要借2500万元用于站前广场项目，禹某同意并安排他和周某具体对接。他大概出了600、700万元，是先打入禹某妻子李某1的银行账户中，然后再由李某1凑足2500万元一起打给周某，周某打了2500万元的借条。周某中了标过后不久，禹某说周某要向他们再借500万元，后来李某1转了500万元给周某，周某重新写了个3000万元的借条。过了几天，禹某打电话要他去周某那里将500万元现金拿到禹某家，并要他从中拿170万元现金先使用。他带着公司出纳王某2一起去周某的办公室，拿到500万元到禹某家。李某1要他拿170万元现金，剩下的330万元现金留在李某1家里。他从500万元现金中拿走的这170万元现金，与借3000万元钱给周某没有关系，是禹某安排要他帮忙洗钱。他和禹某借3000万元钱给周某，周某按时付了“利息”给他们，也按时退还了本金给他们。（3）证人王某2证言，证明她2016年夏天她陪同王某1就开路虎车湘Ｅ3××**接上她到鹏阳集团周某的办公室，拿到500万现金到禹某家给李某1的过程。（4）证人黄某1之的证言，证明2016年上半年，他岳父禹某喊周某到家里来吃饭，禹某指着周某介绍说悦之也是学工程专业的，今后到站前广场项目中去管事，要多向周总学习。周某接受了他来站前广场项目管事，也接受了他妈妈范某1来站前广场项目管财务。（5）证人周某的证言，证明2013年6月，他拍下景江豪庭17亩地后，欧阳恩鹏带着他到黄某2的办公室介绍认识，请求黄某2以后在景江豪庭项目中多多关照他。他拿出装有一万元现金的信封递给黄某2，说请黄主席在以后的工作中多多关照。黄某2收下了。2016年3月份左右，他了解到隆回县××道××路××段××广场××期建设项目。他向王某1提出需要借款用于投资城北新区项目，要王某1向禹某报告。2016年3、4月份的一天，他请刘某3、黄某2在特色土菜馆吃饭支持他城北新区开发项目。黄某2说应该支持并要求刘某3在分管这工作中多关心一下。黄某2又跟他说将来投资城北新区开发项目时，介绍禹某来合作。既然黄某2当着他和刘某3的面提出要让禹某和他合作开发城北新区的事情，禹某是黄某2的亲家，因为他知道黄某2在隆回县的政治影响力，他如果想做城北新区开发项目，离不开黄某2、刘某3的支持。所以他只能答应到时候让禹某来联系。2016年6月的一天上午，他在衡阳与禹某、王某1见面需要先借2500万元用于城北新区项目报名。禹某说要在城北新区开发项目中占点股份。他知道这是黄某2已经跟禹某讲了答应合作城北新区项目的事情，禹某才会专门跑到衡阳来向他提出合作的要求。他回隆回后约了禹某面谈，他向禹某讲城北新区项目预计投资1.2亿，只能给禹某20％的股份。过了两天，禹某和他说城北新区项目中标后，让黄某2的老婆范某1到项目部监管财务，要黄某1之到项目部跟他学习项目管理。他虽然不愿意，也只好应承说只要黄某1之不怕苦、不怕累，他会安排人带。因为范某1、黄某1之两人代表的就是黄某2，这说明黄某2在城北新区项目中占了股。隆回县城北新区××期土地开发投资收益权项目公告发布后，禹某通过李某1给他尾号为9782的中国银行账户转了2500万元交了投标保证金。由于他和刘某3之前已经商量好设置了一些前置性条件，在赵湘明、黄某2、刘某3等人的支持下，最后只有他的湖南湘扬实业发展有限公司符合报名条件，也顺利中标了该项目。项目中标后，他要禹某准备好后续资金，禹某拿了一份已经打印好的合作协议给他，协议中显示他们对城北新区项目包括在分包、分供、材料采购部分都要派人进行管理，他和禹某就管理权限问题互不相让后不欢而散。他借钱凑齐了5000万元并按时交给了隆回县政府签了正式协议。为了不得罪黄某2，和禹某合作的事情还是要妥善解决，他不想城北新区这个项目被禹某和黄某2操控了，但是禹某和黄某2肯定也不会善罢甘休，还不如就让利给他们把那20％的股份收回来。黄某2、禹某是知道这个项目未来利润的，为了不得罪黄某2，经过他仔细推算后要禹某退出，他补偿500万元，将之前禹某借给他的2500万借条元借款改成3000万元，借款的月“利息”为3分，借款2年，另外他还愿意用湘扬公司的股权做质押，以保证禹某的借款安全。禹某听后说考虑清楚后再告诉他，知道是要征求黄某2的意见。过了两天，禹某告诉他同意补偿方案，要他先给500万元现金，禹某再从银行转账500万元给他，要在银行流水上体现借款给他3000万元。他提出要禹某先转500万元到他尾号为9782的中国银行卡上，他安排公司财务人员陈燕通过他三个银行卡取款500万元，禹某安排王某1和王某2到他办公室来提钱。禹某又安排王某1来跟他完善借款手续，又重新签了一个3000万元的正式借款协议给禹某，办理了股权质押手续。他公司以补偿给禹某和黄某2500万元，收回了他们在城北新区××期土地投资收益权项目的股权。后来他跟黄某2说他和禹某在城北新区项目上因管理权限问题产生分歧没有合作了，他补偿给了禹某500万元，黄某2说他知道了。省发改委于2016年9月责令隆回县人民政府废止了与隆回湘扬实业发展有限公司的合作协议，他公司中标的隆回城北新区××期土地投资收益权项目终止了。禹某、黄某2本人没有将这500万元退还给他公司或者退还给他本人。如果没有黄某2打招呼，他不可能和禹某合作，就禹某个人而言只是借贷关系，正因为禹某是黄某2的亲家、是黄某2的利益代言人，在黄某2提出要他和禹某合作后，他只能答应。黄某2在隆回政坛耕耘多年，得罪了黄某2就相当于得罪了黄某2身后的一批人，以后在隆回的发展就会处处受制于人。只能拿出让黄某2和禹某满意的利益来，补偿500万元来让他们退出城北新区××期土地投资收益权项目。（6）证人刘某3的证言，证明2016年年初，县里准备将站前广场、站前路、魏源大道三个市政工程和周边的600亩土地捆绑起来做投资收益权项。2016年5月份左右，周某约了他和黄某2等人在一起吃饭，希望黄某2和他能支持做到城北新区投资收益权项目。黄某2说周某的事他们还是要全力支持。他说黄某2讲要支持就肯定是全力支持，条件和政策他们可以和周某先谈，但是还是要走公开程序。黄某2说可以将招标条件门槛提高，保证周某中标，并且要多给一些政策上的优惠。过了不久，他约了城建委的张瑞杰、庞北海、规划局的廖周一起在周某的办公室和他对接了门槛的设置问题和合同政策问题，帮助周某提高了招标门槛，基本上按周某的自身条件量身定制的。在开城建领导小组会之前，他单独和黄某2报告了这件事，说招标门槛提得比较高了，都已经和周某对接了，周某中标应该没问题，一般人要达到这些条件是很困难的，土地分成方面也给了周某政策优惠。黄某2要他在城北新区投资收益权项目上还是要多帮周某操点心。2016年6月份左右，他们的初步方案上了城建领导小组会议，黄某2和他都参加了这个会议，大家对设置的相关条件都很支持，黄某2在会上也明确表明了对方案的支持态度，城建领导小组会议顺利通过了他们制定的这个方案。2016年7月份，周某以衡东项目开发公司的名义拍到了这个项目，总价4亿元左右。他之所以要在这个项目上帮周某这些忙，主要是因为：一是黄某2给他打了招呼，黄某2既是他仕途上的领路人，对他的仕途能一路上升起了比较大的作用，又是他生活上的好朋友。二是当时县里主要领导也觉得周某衡阳的项目确实搞得很好，各方面实力也很突出，也有想法将这个项目给周某来搞。（7）证人禹某的证言，证明2016年上半年，周某找王某1借2500万元用于站前广场项目，他想参与这个项目与周某合作。但周某跟他只有借贷关系，不会买他的账，必须要通过黄某2的关系才有可能。他对黄某2讲站前广场项目的利润可观，他出钱，黄某2利用关系，他们跟周某去合作，赚取的利润归黄某2，周某给他利息就行了，黄某2出面跟刘某3副县长讲好话。黄某2讲他先去跟周某谈。过了一段时间，黄某2告诉他已经跟周某打好招呼了，要他去找周某谈。他带着王某1到衡阳周某工地先谈好了借2500万元钱的事情，接着他跟周某谈了项目合作的事情，提出来让黄某1之参与管理工地，让范某1管理财务。事后他也向黄某2反馈了跟周某商谈的结果。过了一段时间，他要他妻子李某1给周某转了2500万元钱。周某口头上接受黄某1之来参与站前广场项目的管理。项目中标后不久周某提出来说要他不要参与合作了，愿意补偿500万元，还说原来已经借了2500万元钱了，干脆再借500万元，月息3分，凑齐3000万元钱，借条改为3000万元。他说这个事情他还做不了主，要问黄某2才行。周某说他已经跟黄某2谈好了，同意这个方案。他联系了黄某2，黄某2也认可这件事情，并要他从周某那里将500万元钱拿回来，由他代为保管。后他安排他妻子李某1给周某又打了500万元钱。周某给他打了3000万元的借条。他安排王某1跟王某2从周某那里拿回了500万元现金，为了把这500万元现金“洗掉”，他安排王某1拿170万元现金走，他对王某1讲帮忙将钱洗掉。剩余的330万元现金他安排李某1处理，存了一部分现金，家里留存部分备用金，付了一些货款。后黄某2到他家来看孙子，他告诉黄某2500万元已经到位，并问他具体怎么处理。黄某2要他先保管这500万元，经过他的同意也可以投资、放息。站前广场项目因违反了招投标一些规定，被举报废标了之后，周某说县政府答复招标保证金要退还，没有利息也没有补偿，周某没有提到送给黄某2500万元的事，后来他也一直没有帮黄某2退还。3．被告人黄某2供述和辩解，证明2013年6月份，欧阳恩鹏带着周某到他的办公室，介绍周某中标了桃洪镇政府的那块地想开发楼盘，以后在隆回做项目还请他多多关照支持。周某拿了个信封放在他的办公桌上，说初次见面是一点心意要他收下，这10000元钱他也就收下了。大概在2016年6月份左右，周某竞得了隆回县城北新区××期土地投资收益权项目。城北新区项目招拍挂之前，禹某与他说周某想借钱搞城北新区的这个项目，要他去跟周某打下招呼，看能不能参与进去占股，就要黄某1之来参与管理这个项目，既可以赚钱，他放在周某那的账也不会烂，而且对黄某1之也是一次不错的锻炼机会。他表示同意。然后禹某提出来要他去找分管这个工程项目的副县长刘某3打个招呼。过了不久，刘某3约了他和周某，周某先谈到这个项目说想做城北新区这个项目，要他和刘某3多支持、关照。他就跟刘某3讲周总在隆回的工程质量口碑还比较可以，城北新区这个项目周总想做的话，科棉要多多支持。他跟周某讲推荐让禹某来合作。周某答应得很爽快。他又跟刘某3讲在这个项目招标挂的过程中，设置一些有利于周总的条件，刘某3答应了。他打电话给禹某，把和刘某3、周某商谈的情况告诉了禹某，要禹某去找周某对接项目合作的事。后来禹某告诉他，与周某已经谈好了初步合作意向，要他到时候跟科棉县长打下招呼继续支持周某确保中标。2016年6、7月份左右，禹某打电话跟他说，和周某谈到占20%的股份，并要求黄某1之参与管理，周某不同意派人参与管理，周某提出要给500万元让他们退出，他表示同意。周某在跟禹某谈这个事的过程中，周某也打电话讲过给500万元要他们退出来，他讲可以。后禹某就去周某那里拿回了500万元现金，打电话告诉了他，问他这个钱怎么处理，他当时考虑到不要用钱，以后要用钱了再从禹某那里拿，就说钱先放到禹某那里以后再说，禹某表示同意了。隆回县城北新区这个项目周某刚中标，还没实际性的投资，禹某在这个项目中也没有投过任何钱，周某是以要禹某退出项目的名义补偿禹某500万元，但实际上这个500万是送给他的好处费，周某是为了感谢给他在这个项目给予的支持和帮助。在城北新区这个项目上，他给周某提供了以下帮助：第一，他以禹某名义和周某合作，他想从中赚点钱，所以他和刘某3讲了要他关照周某，最后在刘某3的帮助下周某中标了这个项目；二、他作为隆回县的政协主席和隆回县城建领导小组的副组长，他在县里的各项重要会议有发言权和表决权，关于城北新区这个项目的所有表决，他都是持同意的态度。这个项目废标之后，他也没有退还周某的500万元。（十一）自2011年以来，被告人黄某2先后利用隆回县县委常委、县城乡建设领导小组副组长等职务便利及职权地位形成的便利条件，为范某2在隆回县投资的“桃城尚品”小区和“农产品展销一条街”项目在解决工农矛盾纠纷、规划审批、报建手续、车位配比处理等方面谋取利益。2011年，范某2为得到被告人黄某2在“桃城尚品”小区的关照，范某2邀请被告人黄某2入股，两人商定被告人黄某2以禹佳彤的名义向该项目出资74万元，被告人黄某2不用参与项目的经营管理，不用承担经营风险，且由范某2保证给予被告人黄某2保底月利率2%的“利息”。至2016年，范某2按照被告人黄某2的安排，先后将“分红”100万元和出资款74万元转账给禹佳彤，被告人黄某2以“桃城尚品”小区“投资分红”的方式收受范某2人民币100万元。2015年，范某2开发“特色农产品展销一条街”项目，请求被告人黄某2出面向分管国土城建副县长刘某3打招呼，为感谢被告人黄某2的帮助，范某2和被告人黄某2商量，由范某2向禹某借款600万元，但只是出具300万元的借条，按照2%的月利率计息，另300万元以禹佳彤的名义向该项目“出资”按比例分红。禹某同意此协议内容并履行借款。被告人黄某2遂为范某2出面，要求刘某3在“特色农产品展销一条街”项目的“分户联建”规划方面予以关照支持。此后，范某2按照被告人黄某2的安排，将该项目分红转入给禹佳彤代收100万元，转账给李某1代收100万元，被告人黄某2以“特色农产品展销一条街”项目共计获取利益200万元。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、书证：（1）中国建设银行2960××××3641范某1的转账凭证、4367422961860156969范某2的银行交易明细、范某1的记账记录，证明范某1于2010年10月付现金55万、2010年11月付现金5万，2011年12月22日转账19万，其中5万用于还款，被告人黄某2向范某2的“桃城尚品”小区项目保底月利率2%“投资”74万元。（2）范某2的银行6228××××3172交易明细，于2015年11月27日转支100万元到禹佳彤的6228××××0171账户、中国农业银行湖南省分行ＡＢＩＳ禹佳彤的个人账户3519********明细记录收到范某2100万，于2015年11月28日转账100万到李某16228××××9518账户、李某1银行账户交易明细、禹佳彤的华融湘江银行账号6213********明细于2016年8月31日收到范某2的6228××××3172账户转支74万元，被告人黄某2通过禹佳彤、李某1收回范某2的“桃城尚品”投资本金74万元并收受范某2以利润为名的贿赂100万元。（3）陈某3的农村商业银行个人业务取款凭证和账号8504********银行账户交易明细记录2016年12月28日陈某3取款112万元、禹佳彤的湖南隆回农村商业银行股份有限公司于2016年12月28日一卡通存款100万元，黄某1之中国建设银行6217××××6579账号交易记录收到禹佳彤转账100万元、桃城农产品公司账号8201********的银行交易明细、范某2的6228××××3172、6013827506000561278、6217887500000187600银行交易明细2017年1月13日范某2转账支出100万到李某1的585962870359账户、中国农业银行个人结息业务申请书、王某3的85041670019758693011银行交易明细、李某1银行账户交易明细、隆回县步步升有限责任公司交易明细、桃城农产品展销开发有限公司交易明细、中国农业银行禹佳彤个人账户3519********明细、中国农业银行湖南省分行ＡＢＩＳ个人账户3519********禹佳彤明细、禹佳彤中国银行账号5976********明细、中国农业银行阳某个人账户6228********明细对账单，证明被告人黄某2以禹佳彤名义收受范某2以“特色农产品展销一条街”项目“分红”名义的贿赂200万元，范某2将款项转入被告人黄某2指定的禹佳彤和李某1的银行账户。（4）被告人黄某2的2012年的工作笔记本，隆回县新桃城房地产开发公司桃城尚品住宅小区建设项目的批复，隆回县桃城尚品住宅小区初设的批复、建设用地规划许可证等许可和备案，关于隆回县特色农产品展销一条街项目的请示、土地估价报告、规划条件通知书、招商意向合同等文件，隆回县城南工业园特色农产品展销一条街项目用地规划、建设等文件，关于隆回县特色农产品展销一条街项目有关问题的报告，行政处罚决定书，隆回县人民政府关于规范县城国有土地使用权和房屋交易秩序的通告，隆回县国土资源局国有土地使用权挂牌出让公告、成交确认书、使用权出让合同等文件，湖南省非税收入一般缴款书、涉税事项转办单、税收完税证明，关于请求将原县种子公司地块红线外边角余地面积进行协议出让的报告、协议书、存档资料清单及具体资料等书证。证明被告人黄某2利用其职务及其职务影响力，为范某2及其控股公司开发桃城尚品住宅小区和特色农产品展销一条街项目谋取利益以及关联帮助。2、证人证言：（1）证人范某1的证言，证明范某2是她范家的远房亲戚，2010年左右，范某2在隆回开发房地产“桃城尚品项目”，答应黄某2投资占5％的股份。他们凑了74万元，没有签订正式的协议，没有约定费用分摊比例及风险承担比例、分红比例、项目管理的分工等事项。到2016年完工后，黄某2和范某2在她隆回汽车总站的家里算账，听范某2和黄某2讲这个项目能够一块钱分一块钱的分红。2014年，范某2准备在隆回县××工业园××街项目。黄某2告诉她在农副产品展销一条街项目中占了300万元的股份，300万元是黄某2要禹某出的以禹佳彤的名义投资，黄某2也没有支付过利息。到2016年，她听黄某2和范某2说投资300万元分得210万元。这个项目也没有约定了占股比例、费用分摊比例、风险承担比例、分红比例、项目管理等有关事项，没有参与该项目的管理。实际上他们分得了200万元，还有10万元范某2没有付。（2）证人李某1的证言，证明她借钱给她女儿禹佳在范某2的一个项目入股了。2014年底的时候，范某2向她借过一次钱，她从中国银行给范某2转了600万元，其中300万元转到了范某2的公司账上，其中300万元转到了范某2的个人账上，范某2给她打了一张300万元的借条。另外300万元当成她女儿禹佳在范某2的这个项目上分红的幌子，由范某2他们跟禹佳签订了一个三方协议交到她手上，做范某2借款的依据。出具借条的300万元，范某2准时付息，本金也于2015年年底全部还清了。当禹佳分红本金的300万元也退回了。2017年年初的时候，他们以步步升公司的名义在湘江村镇银行入了480万元的股本，其中黄某2占了100万元。范某2转了100万元给她，范某2说这笔钱是黄某2安排转的，黄某2要她用这笔钱还之前在湘江村镇银行入股时找别人借的钱，她按照黄某2的意思把这100万元转给一个叫阳某的人。（3）证人黄某1之的证言，证明2016年下半年他家为投资深圳市海桓网络技术有限公司筹集200万元的投资款，其中100万元是范某2转过来的。当时他父亲黄某2先安排禹佳彤到农商银行开了一个账号，范某2往禹佳彤的账号转了100万元之后，禹佳彤又把100万元转到他建设银行的账号。他父亲黄某2说范某2转来的100万元，是范某2隆回县桃城农产品展销开发有限公司的“农产品展销一条街”的分红。（4）证人禹某的证言，证明2015年初，黄某2找他讲范某2的农副产品展销一条街项目准备启动，还缺资金要600万元，这个项目前景还是很可观的，可以放心地借钱。他对黄某2讲月息最低要2分。黄某2讲其中的300万元借款“利息”要低点，范某2答应将300万元份额的分红送给黄某2。他答复黄某2讲借600万元钱给范某2，300万元借款按2分的月息，另300万借款按1.5分的月息。黄某2又嘱咐要以禹佳彤的名义去操作。他就告诉范某2是黄某2要他同意借600万元，其中的300万元借款月息2分，范某2打个借条，余下的300万元借款，因为范某2承诺要给黄某2300万元的份额分红，所以月利率只要1.5分，利息仍然由范某2支付。范某2讲这件事情也跟黄某2商量好了的。然后，范某2向他打了一张借款300万元的借条。接着，他提出既然范某2承诺给300万元份额的分红给黄某2，那形式上要以禹佳彤的名义入股做显名股东，范某2讲公司早就成立了没必要了。他讲那要签个协议确认一下，范某2将该项目的另外一个股东王某3喊了过来。由王某3起草了三方协议，协议的主要内容是：禹佳彤在该项目中入股300万元，按照300万元份额分红。他电话喊禹佳彤过来签字，黄某1之也一起来了。范某2、王某3、禹佳彤都在“三方协议”上签字。他对范某2讲虽然签订了协议，但这300万元借款还是要付1.5分的月息。他安排他妻子李某1给范某2打了600万元钱。在隆回县××街项目中，禹佳彤本人实际没有出资，也没有参与工程项目的经营、管理，禹佳彤仅仅只是代表黄某2在该项目中有300万元的份额分红。（5）证人禹佳彤的证言，证明在2015年11月份左右，她按照其母亲李某1要求把农业银行的账户发给范某2，就收到了范某2转的100万元，又把这笔钱转给李某1。2016年8月31日，范某2给她华融湘江银行开设的账户转了一笔74万元钱，范某2是按照黄某2的安排转了这笔钱。2015年左右，范某2来到跟她的父亲禹某和母亲李某1讲现在开发隆回城南工业园沿河路附近农产品展销一条街项目，需要向她父亲借600万元钱，其中打了一张300万元的借条，另300万元她父亲禹某让她和范某2、王某3在一张“三方协议”上面签了个字。2016年底，她婆婆范某1的同学禹华中跟她说海恒公司持有的厂家网准备上市，她老公黄某1之商量之后决定投资200万元。2016年12月份，黄某2说让范某2从农产品展销一条街转了100万元给她，要她到农商银行开个户，收到这100万元之后就转给了黄某1之，黄某1之又把这笔钱转到了海恒公司。（6）证人阳某的证言，证明2017年初，他应朋友刘某5要求通过手机银行，转账到刘某5告诉的隆回步步昇公司的银行账户110万元，大概过了几天钱就还给了他。（7）证人刘某1的证言，证明他在隆回县城乡规划局担任党组书记、局长，范某2的“农副产品一条街”项目从审批到建设都是他经手的。范某2因为项目建设要请他和刘某3帮忙，在范某2家里吃了三次饭，黄某2、刘某3、谭敏等人都在场。范某2请他们吃饭的目的是，想让他们帮助“农产品一条街”项目地皮采取分宗出让的方式通过审批，他们给范某2的回复是只能统一规划、分户联建。（8）证人李某2的证言，证明2012年的一天，黄某2向他介绍了范某2，并说范某2正在搞桃城尚品房地产项目，要他给范某2提出一些合理化建议。黄某2打了招呼后他在范某2搞桃城尚品房地产项目规划设计时帮他提供了一些指导性意见，范某2按他的意见进行了部分修改后，这个项目的规划评审也就顺利通过了。（9）证人高某的证言，证明2012年夏天，他在桃洪镇担任镇长，范某2在进行桃城尚品项目时因放炮震碎了当地居民的门窗，他按照黄某2指示去现场处理，并承诺当群众一定会将相关赔偿落实到位。2015年，他按照黄某2的要求，为范某2的农产品一条街项目土地等问题和青丰村村民的纠纷，找了青丰村村支书钱诗发谈了话，青丰村在和范某2的问题上还是作了一定的让步的，顺利解决了这个问题。（10）证人范某3的证言，证明在2015年的时候，黄某2叫他到范某2的住房处喝茶，希望刘某3和他能尽快启动相关程序工业园区城南片区开发，刘某3还向他介绍说范某2是黄某2的亲戚，黄某2也说希望他关照范某2的事。他只好答应下来，表态说按领导的要求尽快启动挂牌工作。（11）证人陈某2的证言，证明2005年5月至2016年5月，他任县政务中心党组书记、主任。2013年下半年，黄某2带范某2到他政务中心办公室，跟他说范某2是他老婆的侄儿，范某2的桃城尚品项目已经开工了，要他帮忙召开一个窗口办证协调会，尽快帮助范某2办理好各项审批手续。当天下午，在县政务中心会议室，他组织规划、国土、建设、房产、消防、质检、市政等窗口人员召开了桃城尚品项目办证协调会。会上，范某2介绍桃城尚品项目已经开工一段时间了，现在报建手续还没有办好，要求各窗口给他补办好报建手续，接着黄某2说这个项目老板事情多，已经先开工了，没有及时来办理报建手续，并做了几点指示：一是要求各窗口要优化办证条件，时间从快、收费从低、服务从好；二是政务中心要加强办证进度的跟踪监督，尽快把手续办好；三是有些资料暂时不齐的先办好手续再补资料。他也做了强调，一是关于桃城尚品项目先开工没有及时办证的问题，请大家给予理解算了；二是关于收费标准从低的问题，要按照隆回县建设项目优惠政策标准执行，如果还要降低的话，必须由窗口报自己单位领导定；三是关于服务的问题，范某2老板随时来办理，大家不能推脱、不能刁难；四是其他事情都要按照黄某2的指示落实。范某2的桃城尚品项目先开工才来办证，是不符合办证条件的，但通过黄某2来政务中心打招呼，黄某2是县政协主席，同时也是县城乡建设工作领导小组的副组长，他只有按照黄某2的指示办。（12）证人陈某3的证言，证明她是桃城农产品展销开发有限公司出纳，主要负责公司的财务日常工作，管理银行日记、现金日记账等。农商银行8201××××0727是她们公司的一般户，主要用于特色“农产品展销一条街”项目的收入、支出核算。2016年12月28日的当天，范某2安排她以工资的名义从公司账号转出112万元到她农商银行的账号，再从她私人账号以取现转存的方式给禹佳彤的账号存了100万元，给范某2农业银行的账号存了12万元。（13）证人卢某的证言，证明他现任隆回县政府党组成员、县“打非治违”领导小组办公室主任。2016年的一天下午，黄某2向他介绍范某2是其侄子，现在是隆回县桃城尚品房地产开发项目的老板，因为桃城尚品房地产开发项目中出现了修建车库高度不合规的问题，现在打非治违办正在对这件事进行调查，请他在调查处罚中给予关照。因为黄某2是县政协主席，同时也是县城乡建设工作领导小组的副组长，而且车位高度的问题在整个隆回县房地产开发项目中是普遍问题，他也就答应了，对桃城尚品的车库没有计容，没有办证，也没有处罚。（14）证人王某3的证言，证明2015年，他与范某2合伙注册成立了桃城农产品展销开发有限公司，他出资占股20%，范某2占股80%。他不清楚在桃城农产品展销开发有限公司的出资占股上，范某2是否有代持股份的情况。2015年他们注册桃城农产品展销开发有限公司的前后，范某2要他起草了一份合伙协议，大致内容约定“范某2、我和禹佳三人合伙，禹佳占股1／3还是300万元”，拍地之前他和范某2在禹某家里，三方签了字。2015年，公司办公室从“桃城尚品”搬到城南工业园“特色农产品展销一条街”的时候，范某2说这份协议已经没实施了，他就把协议销毁了。他自己的20%股份300万元如数转账到公司账户上的，范某2的80%股份1200万元是他一个人的名义转入的，禹佳没有以她自己的名义向公司转账、出资，是不是转账给范某2代持股份他就不知道了。（15）证人刘某5的证言，证明在2016年快过年的一天，黄某2通过他向阳某借款，阳某把110万元打到了黄某2指定的账户，大概过了10多天，黄某2又安排人把这110万元退给了阳某的过程。（16）证人刘某3的证言，证明2013年4、5月份左右，黄某2要他多支持其亲戚范某2的房地产项目，他安排范某2的桃城尚品项目上了第一次规委会，规划没有修改到位，建筑密度还是过大，没有通过规委会审批。2013年8月份，范某2说桃城尚品项目的规划局的技术审查已经通过了，希望尽快上规委会。黄某2说范某2的这个项目还是要他多支持，这一次一定要他帮范某2通过规委会。他给规划局长李某2打了电话尽快安排桃城尚品小区上规划会通过。2013年8月份，桃城尚品项目顺利地通过了规委会审批。2014年12月份左右，范某2约他和黄某2说政法小区项目和政法委、公安已经衔接好了，希望他们尽快把这块地挂出来。黄某2说这个项目已经确定了由范某2来搞，要他尽快把地挂出来。他给当时的国土局长范某3说尽快将这块地挂牌出去，范某2顺利摘牌了这块土地。2015年初，黄某2要他约范某3一起到范某2家，范某2说想从城南食品工业园拿一块地做农副产品展销一条街项目，希望国土局能尽快把项目土地挂牌。他和范某3说范某2是黄某2的亲戚，他们还是要支持尽快把这块地挂出来。过了一段时间，国土局将这块地挂牌后由范某2顺利摘牌。2016年年初，范某2约了他和黄某2、刘某1（时任规划局长），范某2说城南食品工业园项目遇到困难了，老百姓占了其中好几个位置，拆他们的地基阻力很大，整体建设基本不可能，希望能够将土地分割出售，由老百姓分户自建。他说初步准备分户联建，由开发商统一报建，统一交税，但是具体只针对紫霞园项目还是都参照执行还要上政府常务会。黄某2说只要紫霞园那边这么搞了，范某2这边要参照执行，要他在政府常务会上提出这个意见，多支持范某2的工作。2016年5、6月份，政府常务会研究了紫霞园项目的事情，同意按照分户联建、统一报建的模式进行，他提了其他历史遗留问题也可以参照执行的意见，大家同意并决定对类似问题参照执行。2016年9月份左右，范某2约了他、黄某2、刘某1吃饭。范某2拿了一个申请报告给他看，说他工业园区这个项目希望按照紫霞园小区遗留问题的处理办法参照执行，业主分户联建，统一报建，统一交税，希望他在报告上补签个意见。于是他在报告上签了同意参照城建开发公司紫霞园小区遗留问题办法执行，统一规划、统一报建、统一交税、业主分户联建的方式处理，请相关部门支持办理手续，并将时间签在了2016年6月份。范建国顺利地在相关职能部门办好了相关手续。他帮助范某2，主要是因为黄某2打的招呼，黄某2是他政治仕途上的领路人，平时关系又很好，范某2又是黄某2的亲戚，所以黄某2要他帮忙肯定全力去帮。（17）证人范某2的证言，证明他是隆回县新桃城房地产开发有限责任公司、隆回县桃城农产品展销开发有限公司法定代表人。黄某2是他远房堂姑范某1的丈夫。为了在项目开发过程中利用黄某2的权力给他们向相关的职权部门打招呼，在“桃城尚品”小区项目、“农产品展销一条街”项目，他通过拉黄某2“入股”的方式给黄某2“分红”，利用黄某2的权力和影响力为项目提供帮助。2011年他通过股权转让买下了原桃花食品有限公司的厂区准备搞房地产开发，在开发过程中肯定会要跟很多职能部门打交道，桃花食品有限公司存在一些历史遗留问题欠了社会集资款、与村组之间存在土地界址争议。黄某2当时是隆回县县委常委，在隆回比较有影响力。他就想把入股分红作为筹码，让黄某2获得利益就有理由帮忙解决困难和麻烦。他给黄某2讲了“桃城尚品”的情况，提出以黄某1之的名义入点股赚点钱，承诺最低按照2分的“利息”保底，赚钱就按实际分红计算。黄某2说入股只能以禹佳的名义。他跟黄某2说以后项目上遇到困难了，一定要多支持多帮忙，黄某2答应了。总共收到了黄某2及他妻子范某1交74万元投入在“桃城尚品”项目上。黄某2提供了如下帮助：2012年上半年，为了“桃城尚品”项目的规划平面布置方案的审批，黄某2在饭局时给规划局局长李某2打招呼，对李某2说是其侄儿，希望多多照顾。2012下半年，他报送“桃城尚品”项目平面布置方案的时候，李某2没有为难很快就签字同意了。“桃城尚品”小区项目平面布置方案规划局审批通过之后，副县长刘某3主管城建、规划，兼任规委会常务副主任，和黄某2个人交情很好，于是他就要黄某2跟刘某3打招呼。当天下午，黄某2告诉他已经和刘某3打过招呼了，要他直接去找刘某3。2013年8月份，“桃城尚品”项目第一次的平面布置图因为建筑密度超规没通过规委会的审核，他又通过黄某2约刘某3看了修改的方案之后，黄某2就问刘某3这次应该没问题了吧，刘某3说这次保证通过。“桃城尚品”的方案在8月份的规委会上顺利的通过了审核。“桃城尚品”项目平面布置方案通过的时候，施工队伍已经陆续进场了，土石方和爆破工程已经开工了，但相关手续还未办理，为了避免行政处罚，需要加快办理规划建设报建手续。黄某2打电话跟政务中心主任陈某2打招呼，加速办理审批手续，以免未批先建对此行政处罚。之后，陈某2特意组织政务中心相关部门工作人员开了个协调会，安排了政务中心负责绿色通道的工作人员对接，一个星期之内就办好了相关的工程规划许可证和施工许可证。2014年，“桃城尚品”小区开盘之后，就开始退本、分红，到目前为止所有投入的1580万元已经全部退还了，而且进行了两次分红，每次5毛（50%）合计1块（100%）的分红。他按照黄某2的要求，将黄某2在“桃城尚品”项目钱通过转账、付现的方式进行了结算，他通过银行转账给禹佳华融湘江银行转了74万元还是100万元，其他的钱以现金的方式，跟黄某2进行了结算。在“农产品展销一条街”项目，他以“坐地分红”的方式，以禹某借给他的钱，按300万元份额的分红给了黄某2200万元。2015年1月份，他准备竞拍城南食品工业园“农产品展销一条街”地块，周边的拆迁问题很麻烦，如果得不到县里领导的支持这个项目无法开展。他想到了黄某2是县政协主席，以前又担任过政法委书记，在维稳、矛盾纠纷的处理、执法拆迁、以及公安执法方面肯定可以提供有力的保障，而且在“桃城尚品”小区项目上，黄某2也的确帮了他很多忙。他就想把这个项目一部分利益送给黄某2，以便于在项目开发过程中帮忙，而且黄某2与刘某3的关系很好，以后可以通过找刘某3帮忙，同时又可以找禹某解决他的资金困难。他就约黄某2见面商量，他要黄某2跟禹某说借600万元给他，其中300万利息优惠一点，他按照300万元份额算给黄某2计算获利，黄某2又问他项目怎么样，他告诉黄某2只要能拿到地、处理好矛盾纠纷就肯定可以赚钱，拿了地以后遇到什么问题要黄某2帮忙，黄某2就答应去跟禹某讲。过了两三天，黄某2打电话要他直接去找禹某。禹某跟说可以借给他600万元，300万元2%的月息；300万元1分5（1.5%）的月息，作为黄某2在农产品展销一条街分红的“出资”，提出要在公司的股东信息中显示禹佳的名字，他说公司已经完成注册了，而且已经与隆回县工业园签订了意向协议，变更起来要缴税也很麻烦。禹某又要求他、王某3签订一个三方协议，以保证被当作黄某2分红“出资”的300万元的资金安全。签协议的时候，禹某、黄某1之也在场。大概内容是：范某2和王某3认可禹佳在“农产品展销一条街”的300万元，在以后的经营过程中不增资也不减资，结算时按照300万元的出资额计算分红。禹佳是黄某2的儿媳妇，她只是黄某2的“出面人”，她对项目的情况一无所知。而且，农产品展销一条街的“分红”200万元实际上都是黄某2支配的。两天后，他个人的农业银行或中国银行收到了李某1300万元的转账，桃城农产品公司农业银行尾数＃6995的账户也收到了李某1300万元的转账。这200万元本质上是他对黄某2的一种利益输送、送好处的行为，以李某1借给他的300万元借款做幌子。2012年周卫臣被调查以后，黄某2对他说过“送钱不行”、“入股没关系”、“平时送烟送酒没有关系”，他以为采取“入股分红”的方式向黄某2输送利益没有事。2018年中，黄某2有一天打电话给他说是收到了邵阳市纪委的“函询”，他就赶到李某1家里，让李某1打电话叫来了黄某2。黄某2来了之后，跟他们说收到了邵阳市纪委的函询，嘱咐他们如果有人调查这件事，一定要说当时他们是跟李某1签订的三方协议，跟禹佳没有关系，在这个项目上他跟禹佳的转账，只能说是他跟李某1商量的结果，是李某1自愿转给禹佳的，与黄某2无关。而且，要说在这个项目入股的是李某1，不能说是禹佳。600万元的借款中，打借条的300万元他都支付了利息；签协议的300万元到目前还没有支付过利息。他按照300万元的份额让黄某2获得了200万元的利益，感觉他自己吃了亏，所以一直没付利息。黄某2在“农产品展销一条街”项目参与分红的300万元资金实际上是禹某（李某1）的，这笔钱是通过李某1转账进来的，是禹某（李某1）借给他的，与黄某2没有关系，偿还债务的责任都是由他来承担的，禹某也只向他催收本金和利息，其实这个300万元只是黄某2参与项目分红的掩饰。“农产品展销一条街”项目上，黄某2及其家人没有实际出资。“农产品展销一条街”项目的股本已经全部退还，按照三比二的比例进行了分红，也就是三块分两块红利，目前所有的股东分红都已经支付到位了。签协议的300万元借款通过转账退到了李某1银行账户上，分红200万元完全按照黄某2的指示进行了转账，其中100万元清晰的记得是转给了禹佳，另外100万元转给谁了他现在想不起来。虽然黄某2没有出钱，但是因为他在向禹某借款的时候，就向黄某2承诺过按照300万元份额给黄某2计算获利，黄某2是县里的主要领导，在“农产是展销一条街”项目上给他们提供了帮助，他希望让黄某2在这里赚到钱，确保以后能一如既往的支持、帮助他，所以他把200万元的“分红”给了黄某2。在“农产品展销一条街”项目上，黄某2提供了如下帮助：第一是出面“站台”吃饭打招呼；第二是向桃洪镇党委书记高某、镇长打招呼处理地方矛盾；第三是引荐促进了刘某3签字同意“农产品展销一条街”项目从统一开发变更为“公司统一报建、业主分户联建、统一验收办证”的模式进行开发，减少了资金投入，加速了资金回笼。2015年春节前的一天中午，“农产品展销一条街”土地马上要启动挂牌程序的时候，又通过黄某2邀请了副县长刘某3、县国土局长范某3吃饭，他提出如果“摘牌”取得国有土地使用权之后，要刘某3、张晚清、范某3在拆迁控违、处理矛盾纠纷、办证等方面给予支持。2015年中，他们竞拍到“农产品展销一条街”土地之后，黄某2、刘某3、桃洪镇党委书记高某、镇长刘永波等人在他家海鲜楼吃饭的时候，黄某2说“企业开发也困难”、“地方矛盾这么复杂，镇里要多给予支持”。高某、刘永波表示已经找青丰村的村支书钱诗发谈过话了。事后，高某、刘永波也的确到青丰村村委现场协调、处理过“农产品展销一条街”项目与青丰村当地村民的矛盾。2015年年底，“农产品展销一条街”项目的地块被分割成了不规则的八块地，已经不适合整体开发，2016年春节前夕，他提出申请以“公司统一报建、业主分户联建、统一验收办证”的模式进行开发，工业园主任张晚清签署了意见之后，他就打电话给黄某2找一下刘某3，黄某2约了他和刘某3见面，刘某3签署了“同意参照紫霞园小区模式开发”的意见。3．被告人黄某2的供述和辩解，证明范某2在隆回做了三个房地产项目，第一个是2011年桃城尚品项目，他在这个项目投了74万元，到2016年这个项目结算时范某2给了他100多万元的回报。第二个是2015年左右，范某2在隆回搞了一个“农副产品一条街项目”，这个项目他按300万元的占股份额给了他200多万元；第三个是2017年左右范某2在隆回开发了“桃城铭都”项目，他在这个项目中先后投了320万元，这个项目还没有进行分红和结算，本金也没退。在2012年的时候，因为这个项目规划设计的事，他约规划局局长李某2吃了个饭，向李某2介绍了范某2，后来这个项目的规划评审就顺利通过了。2012年左右，在平整土地时，“桃城尚品”项目部曾放炮炸了石山，一些当地居民的门窗瓦等被震碎了，居民就进行了投诉，他和时任桃洪镇镇长高某通了电话好好协调处理，高某答应了。后来这个事情也顺利解决了。在2013年初的时候，向刘某3介绍了范某2，说是自己的侄儿子，现在在搞房地产，年轻人还需要多关心。2013年初，因为办报建手续的事，他给陈某2打了电话，让陈某2协调处理一下，加快速度。陈某2说陪范某2去，之后手续的事也顺利办好了。2016年范某2说县里“打非治违”的人来“桃城尚品”项目检查，这个项目车位配比没达标并提出要处罚。他向卢某介绍范某2是他的侄儿子，现在正在搞“桃城尚品”项目，这个项目的车位配比没达到要求，在处罚的时候要多关照一下。卢某表示答应说处理时会关照。“桃城尚品”在2015年左右就开始分红了。总体来说这个项目按一元钱分一元五角钱的收益给他回报，这个项目就要给他111万元左右的回报。2015年底，范某2问这个项目的分红怎么处理，他就让范某2把其中100万元钱转给李某1抵扣之前禹某帮他代出的投资款，剩下的11万元左右，现在还在范某2那里。2016年8月份左右，他说将本金74万元转给他儿媳妇禹佳，范某2答应了并按他指示将74万元转给了禹佳。他或者范某1没有实际参与了这个工程项目的经营管理。2015年左右，范某2和工业园签订了“农副产品一条街”项目开发意向协议，范某2想让国土局尽快启动招拍挂程序，范某2还说最好搞现场挂牌，这样他更好中标。他就约了刘某3和范某3到范某2住房那里喝茶，刘某3还向范某3介绍说范某2是黄主席的亲戚，要范某3多关照，他也和范某3说希望他多关照，范某2是个很能干的人。范某3答应关照要工业园尽快和国土局衔接。过了一段时间，范某2跟他说招拍挂要交押金了，谈起向禹某借钱的事，并说如果禹某同意借600万元给他，其中300万元“利息”再算低一点，这300万元范某2按这个份额给他分红，他表示同意，说要的去找禹某讲这个事。他就和禹某说范某2搞城南工业园那块地想借600万元钱，“利息”在2分以内，他又说范某2中标后其中300万元，“利息”再低一点，这300万元会按份额给他分红。禹某说那可以。后来范某2告诉他禹某借了600万元给他，他也顺利中了标，范某2表示会按300万元的份额给分红。范某2中标之后要他找刘某3帮忙，他向刘某3讲了工业园这块地搞统一规划、分户联建。刘某3说会支持范某2。过了不久，这块地以统一规划、分户联建的方式通过了审批并办理了相关手续。范某2就将这块地分户进行了出售。这个项目在一年多之后地就卖的差不多了，范某2以300万元的占股份额、一元钱分七角钱的比例，给他算了210余万元的“分红”。2016年12月，他安排范某2将其中一笔100万元转给禹佳，再通过禹佳转到深圳厂家网的账户叫“深圳海桓网络技术有限公司”去了。另外一笔100万元要范某2转给了李某1，用于为他购买隆回村镇银行股份。他就让范某2转账给了李某1代付的100万元。还有10多万元还在范某2那里。另查明，被告人黄某2主动联系其朋友，代为经手退赃1020万元。本案事实还有如下公诉机关提交，并经法庭质证、认证的综合证据予以证明：1、被告人黄某2的户籍资料，证明被告人黄某2出生于1962年6月19日，犯罪时到达刑事责任年龄。2、被告人黄某2的干部任职履历表和部分年度考核登记表，证明被告人黄某22001年4月至2004年4月任隆回县委常委；2004年4月至2004年8月任邵阳市委统战部副部长（未到位）；2004年8月至2007年2月任隆回县人民政府副县级干部；2007年2月至2008年12月任隆回县委常委；2008年12月至2011年5月任隆回县委常委；2011年6月至2011年12月任隆回县政协党组副书记（排第一）；2012年12月后任隆回县政协党组书记、主席。2007年、2008年按照县委分工，分管工业园区建设和招商工作，在县委经济工作九大组中任副组长、招商组长。3、中共隆回县委办公室隆办字【2013】65号中共隆回县委办公室、隆回县人民政府办公室关于成立全县城乡建设工作领导小组的通知，证明黄某2任该领导小组副组长。4、被告人黄某2的自书材料，范某1、刘平健、禹某、王某1、周某等人的自书材料，均与其供述或证言相一致。本院认为，被告人黄某2身为国家工作人员，利用职务上的便利和其职权及地位形成的便利条件，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额特别巨大，其行为构成受贿罪。公诉机关指控被告人黄某2犯受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。公诉机关指控被告人黄某2之妻范某1收受罗少万所送2万元为被告人黄某2共同受贿的事实。经查，在该起事实中，被告人黄某2明确要求其妻范某1退返钱财，其主观上没有收受贿赂的故意，也没有利用职务上的便利或其职权及地位形成的便利条件为请托人谋取利益，不能认定为受贿。故对于公诉机关的该起事实指控，本院不予支持。辩护人辩称对被告人黄某2“放贷收息”收益中不超过年利率36%的部分，以及“投资分红”收益中不属于“明显高于出资应得收益”部分不应当认定为受贿金额。经查，被告人黄某2在担任隆回县相关领导职务前后期间，利用职务上的便利和其职权及地位形成的便利条件，为刘某2、袁某1、向某1、范某2等人谋取了利益，通过“放贷收息”和“投资分红”的方式从刘某2、袁某1、向某1、范某2等人处收受财物。被告人黄某2和刘某2、袁某1、向某1、范某2等人之间产生的“借贷行为”和“投资行为”不是正常的民间借贷关系和合伙投资关系，而是权钱交易，符合受贿罪的构成要件，应当认定为受贿，且被告人黄某2获取的“利息”及“收益”应当全部认定为受贿数额。对于辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。辩护人辩称公诉机关指控被告人黄某2收受周某的500万元，事实不清，证据不足，不应当认定为受贿。经查，被告人黄某2要求禹某出面与周某合作以从中获利，被告人黄某2并为周某站前广场项目的请托事项出面向刘某3打招呼。之后虽合作不成，周某明确给被告人黄某2500万元，被告人黄某2让禹某出面收取，并指使禹某为其管理和投资。证人禹某、周某、王某1、王某2的证言能相互印证，被告人黄某2供述与禹某的证言相互印证，所有证据形成证据锁链。被告人黄某2利用职务上的便利，并利用其本人职权和地位形成的便利条件，为请托人周某谋取不正当利益，故被告人黄某2收受周某500万元应当认定为受贿。对于辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。辩护人辩称对被指控的第（一）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）起事实中的因果关系有异议。经查，被告人黄某2时任分管工业园的隆回县县委常委，禹某的湖南三辣食品有限公司项目土地属于工业园区，被告人黄某2利用职务的便利为禹某解决旱厕和土地置换问题，并在事后收受禹某10万元现金，证人证言与被告人黄某2供述相吻合，且有相关书证印证。故应当认定被告人黄某2收受禹某10万元现金系受贿犯罪。对于辩护人的不认定受贿辩护意见，本院不予采纳。另查明被告人黄某2利用职务上的便利或者其本人职权和地位形成的便利条件，为贺某1、刘某4、张某、谭某、贺某2谋取利益，并在事前或事后收受或者通过特定关系人即其妻范某1收受财物，均应当认定被告人黄某2系受贿犯罪。对于辩护人的不认定受贿辩护意见，本院不予采纳。辩护人提出被告人黄某2主动交代邵阳市监察委员会没有掌握其受贿的主要事实，应当认定为自首。经查，邵阳市监察委员会对被告人黄某2采取留置措施时，已经掌握其主要受贿犯罪事实。故对辩护人提出的该辩护意见，本院不予采纳。辩护人辩称黄某2揭发他人犯罪行为，系立功。经查，被告人黄某2所揭发他人犯罪没有指明具体犯罪事实，且相关办案部门在被告人黄某2揭发之前已掌握线索。故被告人黄某2不应当认定为立功。对于辩护人提出的该辩护意见，本院不予采纳。被告人黄某2在被指控的共同犯罪事实部分中均起了主要作用，系主犯，应当按照其参与的全部犯罪处罚。被告人黄某2有悔罪表现、积极退赃，可以从轻处罚。综上，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十八条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（三）项、第二款，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款，《中华人民共和国监察法》第四十四条之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人黄某2犯受贿罪，判处有期徒刑十一年六个月，并处罚金人民币200万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2019年3月17日起至2030年9月16日止。罚金限判决生效后一个月内缴清）二、对被告人黄某2的违法所得1212.9万元（含被告人黄某2已经退赃1020万元）依法予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省邵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张艺超审 判 员  吴向阳人民陪审员  曾有能二〇二〇年十一月二日代理书记员  敬 晶附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《监察法》第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。