云南省鹤庆县人民法院民 事 判 决 书(2020)云2932民初1272号原告：鹤庆县自来水有限责任公司统一社会信用代码：915329322189013705。住所地：鹤庆县云鹤镇富贵巷。法定代表人：杨金花，职务：董事长。委托诉讼代理人：段维智，男，1968年11月23日生，汉族，云南省鹤庆县人，住鹤庆县，特别授权代理。被告：鹤庆县福城房地产开发有限责任公司统一社会信用代码：915329320594640615。住所地：鹤庆县云鹤镇文化小区。法定代表人：傅言城，职务：董事长。委托诉讼代理人：周永泉，男，1980年10月13日生，汉族，云南省鹤庆县人，农民，住鹤庆县，特别授权代理。被告：鹤庆县金鑫物业管理有限公司统一社会信用代码：9153293216354948Q。住所地：鹤庆县金墩乡西甸村委会河南村。法定代表人：尹灿兴，职务：经理。原告鹤庆县自来水有限责任公司诉被告鹤庆县福城房地产开发有限公司、鹤庆县金鑫物业管理有限公司供用水合同纠纷一案，本院于2020年11月4日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告鹤庆县自来水有限责任公司的法定代表人杨金花及其委托代理人段维智，被告鹤庆县福城房地产开发有限责任公司的委托代理人周永泉，被告鹤庆县金鑫物业管理有限公司的法定代表人尹灿兴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：请人民法院判令二被告支付水费21654元，并支付2020年10月1日起至支付日止同期银行利率的利息，二被告承担连带责任。事实和理由：2013年鹤庆县福城房地产开发有限责任公司开发金港商业城，向原告申请该项目在自来水供水，原告同意供水。2018年3月13日鹤庆县福城房地产开发有限责任公司聘请鹤庆县金鑫物业管理有限公司负责金港商业城物业管理工作，由鹤庆县金鑫物业管理有限公司负责向我公司缴纳自来水水费，从2018年5月到2020年5月共欠水费42625.40元，经多次催收，被告一直没有缴纳。2020年6月1日，原告停止供水，2020年6月2日，鹤庆县金鑫物业管理有限公司承诺当天缴纳水费15000.00元，其余水费于2020年6月30日前交清。原告恢复供水。2020年6月4日鹤庆县福城房地产开发有限责任公司缴纳水费15000.00元，2020年6月9日，二被告之间解除物业管理协议，鹤庆县福城房地产开发有限责任公司另行聘请鹤庆县亿达商贸有限公司对金港商业城进行物业管理。2020年6月30日，经协商，鹤庆县亿达商贸有限公司进行物业管理后，由鹤庆县福城房地产开发有限责任公司负责按总表缴纳水费，金港商业城内用户水费由鹤庆县乡达商贸有限公司管理。三方签订了供水协议；对之前欠缴的水费我公司要求二被告尽快交清。被告鹤庆县金鑫物业管理有限公司又交给原告欠条一份，承诺于2020年9月30日前缴清水费。经催收，2020年7月9日鹤庆县福城房地产开发有限责任公司给我公司缴纳了水费6000.00元，下欠21654.00元一直没有缴纳。根据以上事实，我公司认为被告拖欠水费的行为违反法律规定，应承担支付水费的义务，鹤庆县福城房地产开发有限责任公司作为金港商业城的所有权人，向我公司申请供水，我公司按规定供水，鹤庆县福城房地产开发有限责任公司应当缴纳水费，对欠交的21654.00元水费应承担缴纳义务；鹤庆县金鑫物业管理有限公司在物业管理过程中末代为履行缴纳水费的义务，应承担连带责任。故特向贵院提起诉讼，请依法支持原告的诉讼请求。被告鹤庆县福城房地产开发有限公司辩称：我公司与金鑫物业管理有限公司签订的自2018年3月13日至2023年3月13日止的物业管理合同确规约定，本商场管理区域内的物业服务收费由金鑫物业公司自收自支、自负盈亏经营，包括水、电、商铺管理服务费、停车费等均由金鑫物业收取。所以原告的水费应由金鑫物业管理有限公司支付。我公司于2020年5月31日与金鑫物业解除合同的协议里也明确规定金鑫物业管理有限公司之前所拖欠的鹤庆县自来水有限责任公司的所有费用自行负责。双方签订本协议后，我公司给予金鑫物业管理有限公司42000元，双方不再存在任何经济纠纷。在解除合同之前的两年多时间里，鹤庆县自来水有限责任公司管理人员与金鑫物业公司如何协商水费收缴问题，我公司一概不知，因此金鑫物业公司自接管金港商业城以后出现了水费欠费长达2年多的时间，共欠费42654.21元的情况我公司也毫不知情，一直到我公司于2020年5月初通知鹤庆县自来水有限责任公司询问相关水费是否结算（因我们居民文华小区都是每月来抄一次水表，交一次水费），才知道已经欠水费42654.21元。2020年6月份，鹤庆县自来水有限责任公司采取独权霸权主义，欺压老百姓，在没有任何通知情况下，自行停止供水，停水后商场无法正常运营，商户都来我公司要求起诉（因商户水费每月按时缴纳给金鑫物业公司，本公司和商家将保留上诉权利)。我公司积极找自来水公司段经理沟通、协调，达成协议，因我商场无法正常运营，金鑫物业缴纳不出水费，我公司暂时代金鑫物业公司垫付21000元水费后才对商场恢复供水，我公司代金鑫物业缴纳的水费21000元，鹤庆县自来水有限责任公司对金鑫物业追缴回水费后需归还我公司。鹤庆县自来水有限责任公司出尔反尔，毫无信用可言，待我方垫付21000元后，又到法院上诉，严重违背了政府企业形象，扰乱社会秩序。综上所述，鹤庆县自来水有限责任公司起诉我公司供用水纠纷案无效，请求法院查明本案事实。被告鹤庆县金鑫物业管理有限公司辩称：房地产公司开发的金港商业城，没有任何的门，且厕所一楼有一个、二楼有一个，由于政府厕所的改造导致水费的增加，我无法收取，且该问题我与政府反应过，与自来水公司也多次协商，但自来水公司都不闻不问。我第一季度我没有交水费，第二季度自来水公司可以停水，但一直没有停，在两年后才找我来收取，责任在于水厂。由于自来水公司没有按月来收取收费，导致现在无力支付，责任自来水厂有50%的责任，我公司与房地产公司承担50%的责任，我们已经承担50%。经审理查明：2013年，被告鹤庆县福城房地产开发有限责任公司建设金港商业城的商铺，向原告鹤庆县自来水有限责任公司申请供水，双方建立了共用水合同关系。金港商业城的商铺建成并投入使用后，被告鹤庆县福城房地产开发有限责任公司聘请鹤庆县金鑫物业管理有限公司负责金港商业城物业管理工作，双方于2018年3月13日签订了《金港商业城物业管理服务合同》，合同明确被告鹤庆县金鑫物业管理有限公司负责金港商业城物业服务费用的收取和支出，实行自负盈亏。2018年4月12日，原告鹤庆县自来水有限责任公司与被告鹤庆县金鑫物业管理有限公司签订了《鹤庆县自来水有限公司用户供水协议书》，协议明确了双方的权利义务，后由于鹤庆县县城公共厕所改造，关闭了部分公共厕所的使用，被告鹤庆县金鑫物业管理有限公司认为公共厕所的关闭后到金港商业内厕所上厕所的人数增加导致用水量增大，收取的水费不能交清原告鹤庆县自来水有限责任公司的水费，一直向有关部门申请解决，未向原鹤庆县自来水有限责任公司告缴纳水费。从2018年5月到2020年5月共欠水费42625.40元。2020年5月23日和2020年6月23日，被告鹤庆县福城房地产开发有限责任公司与被告鹤庆县金鑫物业管理有限公司两次协商，双方解除了《金港商业城物业管理服务合同》并签订了解除《协议书》，被告鹤庆县福城房地产开发有限责任公司依据双方解除合同的协议一次性补偿了被告鹤庆县金鑫物业管理有限公司42000元，但被告鹤庆县金鑫物业管理有限公司仍未交纳水费。2020年6月1日，原告停止供水，被告鹤庆县金鑫物业管理有限公司的法定代表人尹灿兴书面承诺：欠原告水费42625.4元，当天缴纳水费15000元，其余水费于2020年6月30日前交清。后原告恢复供水。2020年6月4日鹤庆县福城房地产开发有限责任公司代缴纳水费15000元。2020年6月9日，被告鹤庆县福城房地产开发有限责任公司另行聘请物业公司进行物业管理。2020年6月30日，由于鹤庆县金鑫物业管理有限公司未履行书面承诺，经协商后，原告同意延期，被告鹤庆县金鑫物业管理有限公司又交给原告欠条一份，欠条载明：鹤庆县金鑫物业管理有限公司自2018年5月至2020年5月22日，共欠鹤庆县自来水公司水费14218吨，欠费金额42654元，已支付15000元，现仍欠27654元，承诺在2020年9月30日前缴清水费。为了金港商业城的正常供水，2020年7月9日被告鹤庆县福城房地产开发有限责任公司给原告鹤庆县自来水有限责任公司缴纳了水费6000元。由于被告鹤庆县金鑫物业管理有限公司未按欠条约定期限交纳下欠水费，原告诉至本院。以上事实，有原告的供水协议书、催收通知单、承诺书、欠条、会议记录、收据、解除合同的协议、被告鹤庆县福城房地产开发有限责任公司提供的金港商业城物业管理合同、解除合同协议书、收据及当事人的庭审陈述在案佐证，本院予以认定。本院认为：本案属于供用水合同纠纷。被告鹤庆县福城房地产开发有限责任公司作为金港商业城的开发单位，其结算过程中，虽然向原告鹤庆县自来水有限责任公司申请供水，但在金港商业城建成完工后，将金港商业城物业管理交给鹤庆县金鑫物业管理有限公司负责并签订了《金港商业城物业管理服务合同》，合同明确了金港商业城的水费等由被告鹤庆县金鑫物业管理有限公司收取并交纳。被告鹤庆县金鑫物业管理有限公司取得金港商业城物业管理权后与原告鹤庆县自来水有限责任公司签订的《鹤庆县自来水有限公司用户供水协议书》，该协议系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律规定，属于合法有效的协议，双方当事人均应按协议履行义务，协议双方分别为供水方原告鹤庆县自来水有限责任公司，用水方被告鹤庆县金鑫物业管理有限公司，原告鹤庆县自来水有限责任公司按合同约定向被告鹤庆县金鑫物业管理有限公司管理的金港商业城供水，被告鹤庆县金鑫物业管理有限公司应履行依据水表显示的计量交纳水费的义务。被告鹤庆县金鑫物业管理有限公司向原告鹤庆县自来水有限责任公司出具的《承诺书》和欠条，不仅证明被告鹤庆县金鑫物业管理有限公司与原告鹤庆县自来水有限责任公司之间的水费已经进行结算，还证明被告鹤庆县金鑫物业管理有限公司为支付水费的责任主体，故原告鹤庆县自来水有限责任公司要求被告鹤庆县福城房地产开发有限责任公司承担直接向其承担支付责任的诉讼请求，本院不予支持。金港商业城物业管理从2020年6月起由另一公司管理，故原告鹤庆县自来水有限责任公司向被告鹤庆县金鑫物业管理有限公司主张2020年10月以后的利息的请求，不予支持。被告鹤庆县金鑫物业管理有限公司提出由于县城公共厕所的改造而停用，导致金港商业城内的厕所用水量增加的问题，可向政府有关部门申请解决，不能成为其不履行交纳水费的理由，其辩解本院不予采纳。综上所述，原告的诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百八十二条、第一百八十四条规定，判决如下：一、由被告鹤庆县金鑫物业管理有限公司于本判决生效之日起十日内向原告鹤庆县自来水有限责任公司支付水费21654元；二、驳回原告鹤庆县自来水有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费342元，减半收取171元，由被告鹤庆县金鑫物业管理有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于大理白族自治州中级人民法院。审判员  张仁柏二〇二〇年十一月二十二日法官助理尹建刚书记员王玉萍