四川省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）川执复316号 复议申请人（被执行人、异议人）：四川安谱自动灭火装置科技有限公司，住所地四川省泸州轻工业园区。 法定代表人：张秀容，执行董事。 委托诉讼代理人：黄佳，女，1985年2月24日出生，汉族，住四川省成都市金牛区。 申请执行人:何俊，男，1973年9月16日出生，汉族，住四川省泸县。 复议申请人四川安谱自动灭火装置科技有限公司（以下简称安谱公司）不服四川省泸州市中级人民法院（2020）川05执异40号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 四川省泸州市中级人民法院在执行何俊与安谱公司合同纠纷一案中，异议人安谱公司对该院未将网络司法拍卖竞买人悔拍后的保证金用于冲抵其债务不服，向该院提出书面异议。 四川省泸州市中级人民法院查明，何俊申请恢复执行其与安谱公司合同纠纷一案，该院于2018年1月12日立案受理，全部执行完毕后于2019年3月28日结案并作出（2018）川05执恢4号结案通知书。 四川省泸州市中级人民法院认为，依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第一款“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外”的规定，异议人在本案执行程序已经终结后对执行行为提出执行异议，不符合受理条件。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第三款，第六条第一款规定，该院于2020年9月11日作出（2020）川05执异40号执行裁定：驳回安谱公司的异议申请。 复议申请人安谱公司向本院申请复议称，请求：依法撤销执行法院（2020）川05执异40号执行裁定，纠正该院没收财产、不出具法律文书的违法行为，将悔拍人的100万元保证金按照法定处理形式依法重新处理，该100万元悔拍保证金应先用于冲抵已先行交付申请执行人的执行款后，作为复议申请人安谱公司财产拍卖后的剩余价款退还给安谱公司。事实和理由：（一）依照《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十四条对买受人悔拍的保证金依法定次序处理的规定，悔拍保证金用于冲抵本案相关费用后，留存的100万元应作为拍卖价款的余款退还给被执行人安谱公司，而不是留存在执行法院账户。经安谱公司多次反映，直至2020年5月，执行法院才口头告知，经该院审判委员会研究决定，对悔拍人的100万保证金予以没收，此案已结案。至今也没有处理该巨款的任何法律文书。安谱公司向上级机关反映后，执行法院于2020年8月21日通知安谱公司到该院，告知安谱公司可向该院提出执行异议。安谱公司遂于2020年8月28日向该院提交了《执行异议书》。该院立案审查后，以安谱公司提出异议是在案件执行完毕结案后提出为由，作出（2020）川05执异40号执行裁定，驳回安谱公司的异议申请。而安谱公司在2019年2月15日即向执行法院提交了书面申请，要求该院依照法定处理方式处理留存在该院的100万元悔拍保证金，并多次催问和请求依法回复，但直至2020年5月，该院才口头答复。（二）执行法院（2020）川05执异40号执行裁定改变复议申请人在异议书中提出的法定理由，隐匿了复议申请人异议书是请求纠正该院不依法处理本案悔拍保证金，违法没收民事主体巨额财产，且不出具法律文书等违法行为和决定的合法诉求。（三）执行法院（2020）川05执异40号执行裁定背离本案至今尚未依法处理完毕的客观事实，不愿纠正自身违法没收民事主体巨额财产的错误行为，而以该院内部结案表时间为本案异议时效的根据，以复议申请人的异议是在本案执行终结之后提出，不符合立案受理条件为由，否定复议申请人依法提出异议的权利，意图使该院违法没收民事主体财产因无适格的当事人或利害关系人提出，从而达到维护其违法行为和决定的目的。1.该院在2019年3月28日结案时，留存在该院账户的100万元保证金是没有作任何处理的，直到2020年5月该院审委会才作出决定并回复安谱公司，但没有通过任何法律文书确定如何处理，即案件至今仍处于待处理状态。当事人提出异议的时效截止时间，是以法院内部结案时间，还是以本案客观真实处理完毕并审批结案的时间为准？该院在结案时明知还有100万元的悔拍保证金留存在该院账户未依法处理，却以案件已结案为由，对复议申请人的异议不予审查。对复议申请人是不公平的。2.执行法院明知复议申请人在执行案件结案之前，已于2019年2月15日就正式向该院提交了书面申请，请求依照法定处理方式处理留存在该院的100万元悔拍保证金，并多次催问和请求依法回复，直至2020年5月，该院才口头答复。3.执行法院若以审委会研究决定直接处理本案悔拍人的保证金，而不出具有效法律文书，并认为已结案，程序不合法，不能视为依法处理结案的依据。（四）执行法院（2020）川05执异40号执行裁定以复议申请人的异议是在本案终结之后提出不符合受理条件为由，拒绝纠正该院执行违法行为，不符合法律规定。（五）执行法院将民事执行案件中的买受人悔拍后的保证金予以没收，违反法律规定。1.对民事执行案件中参与竞拍买受人悔拍后的保证金如何处理，法律有明确具体的规定，没有授权法院没收该保证金。2.本案中不具有法律规定用买受人悔拍后的保证金依法冲抵和支付的损失和费用，依照规定唯一适用的情形和方式，是冲抵本案被执行人的债务。3.执行法院错误理解法律，对买受人悔拍后的保证金不按法律规定依法处理，而自己创设规定“予以没收”。4.我国法律和司法解释对民事案件竞价买受人违规后的保证金处理从来就没有关于“没收”的规定。5.“没收财产”是《刑法》惩罚犯罪的一种附加刑罚，对民事案件中的民事主体适用刑法附加刑，严重违法。6.执行法院没收巨额资金不出具任何法律文书，执法者没有基本的法制观念，没收财产程序违法。 本院查明的事实与四川省泸州市中级人民法院查明的事实基本一致。另查明，1.安谱公司《执行异议书》落款日期为2020年8月26日。（2020）川05执异40号案的立案登记表显示，执行法院收到安谱公司的《执行异议书》的时间为2020年8月31日。2.在执行法院（2018）川05执恢4号案结案之前，安谱公司向该院执行局提交了落款日期为2019年2月15日的《申请书》，请求该院对悔拍竞买人缴纳的100万元保证金依次扣除相关费用后，将剩余的保证金余款用于冲抵被执行人安谱公司的债务。2019年3月15日，该院执行局对安谱公司的请求进行了研究。 本院认为，本案的争议焦点系安谱公司的执行异议是否符合受理条件，安谱公司反映的问题应通过何种法律途径救济。根据本院查明的事实，执行法院案件结案时间为2019年3月28日，而安谱公司向执行法院提交《执行异议书》的时间为2020年8月31日，系在执行程序终结之后提出，故不符合执行异议案件受理条件。执行法院依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第三款，第六条第一款规定，作出（2020）川05执异40号执行裁定，驳回安谱公司的异议申请，认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。因本案执行程序已经终结，故安谱公司反映的问题不应通过执行异议、复议程序解决，安谱公司可依法通过执行监督程序寻求救济。 综上，四川省泸州市中级人民法院（2020）川05执异40号执行裁定，认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。安谱公司的复议理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回四川安谱自动灭火装置科技有限公司的复议申请，维持四川省泸州市中级人民法院（2020）川05执异40号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  施家蓉 审判员  高新玉 审判员  王东风 二〇二〇年十一月五日 书记员  邓 翔 附：相关法律规定 《中国人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； (五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。