安徽省芜湖市鸠江区人民法院民 事 判 决 书（2020）皖0207民初5674号原告：陆雁，男，1963年6月17日出生，汉族，无业，住芜湖市鸠江区。委托诉讼代理人：张健，安徽仝人律师事务所律师。委托诉讼代理人：丁鸿雁，安徽仝人律师事务所实习律师。被告：芜湖市鸠江区环境卫生管理所，住所地芜湖市，统一社会信用代码。法定代表人：王海滨，该所所长。委托诉讼代理人：田小龙，安徽安然律师事务所律师。委托诉讼代理人：张园，安徽安然律师事务所律师。原告陆雁诉被告芜湖市鸠江区环境卫生管理所劳动争议纠纷一案，本院于2020年9月8日受理后，依法适用简易程序，于2020年10月14日、10月30日两次公开开庭进行了审理。原告陆雁的委托诉讼代理人张健，被告芜湖市鸠江区环境卫生管理所的委托诉讼代理人张园均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告一次性伤残补助金差额33104.7元、一次性工伤医疗补助金52691.36元、一次性伤残就业补助金98796.3元；2本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告一直在被告处工作，双方签订了劳动合同，原告主要从事车队驾驶员工作。2019年6月6日劳动合同到期后，双方续签了合同，约定合同期限为2019年6月6日至2022年6月6日。2018年9月18日9点30分左右，原告工作期间因设备故障而受伤，后被送往皖南医学院第一附属医院住院治疗。2018年10月10日经芜湖市鸠江区人力资源和社会保障局认定为工伤，2019年12月12日经芜湖市劳动能力鉴定委员会鉴定为劳动功能障碍程度八级。2020年8月25日经芜湖市鸠江区劳动人事争议仲裁委员会裁决确认医药费、交通费等费用被告已经赔付，但仲裁委对一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的认定错误。其中一次性伤残补助金虽属于工伤保险基金支付的范畴，但被告为原告参保的社保缴费基数低于其伤前实际工资水平，若以此基数核算将远低于原告应得的一次性伤残补助金，不仅严重损害了原告的利益，也不利于体现法律的公平正义。而《芜湖市实施〈工伤保险条例〉办法》第二十七条明确规定，用人单位因瞒报工资总额导致职工工伤待遇降低的，由用人单位补足差额。因此，被告在向工伤保险基金申领相关工伤保险待遇后，应当及时转支付给原告，并应向原告补足一次性伤残补助金的差额。另，对于一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金应当按照2019年安徽省城镇非私营单位就业人员月平均工资计算，即6586.42元每月。至今，被告仍未对原告的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金进行赔偿，且原告年事已高难以再从事其他工作。被告的行为严重损害了原告的权益，故诉至法院，请求判如所请。被告辩称：1、原告的一次性伤残补助金及一次性工伤医疗补助金应当由工伤保险基金支付，被告并非实际支付主体，待社保部门核发的上述费用到账后，被告会支付给原告；2、一次性伤残补助金应以事故发生前一年原告的工资标准计算，而非被告停发原告工资的前一年，且就该项费用，社保部门已经进行了核定；3、一次性伤残就业补助金应根据芜湖市上一年度职工平均工资来计算，因原告距离退休年龄不足三年，故应当支付的比例为70％。经审理查明：原告原系被告单位车队驾驶员，工作期间，双方签订了书面劳动合同，被告为原告购买了社保。2018年9月18日，原告从江北运送垃圾到芜湖市垃圾焚烧厂处理，在垃圾焚烧厂倒卸垃圾时设备发生故障，方向盘撞到原告胸部导致原告受伤。2018年11月26日，芜湖市鸠江区人力资源和社会保障局认定原告此次事故受到的伤害属于工伤。2019年12月12日，芜湖市劳动能力鉴定委员会鉴定原告的劳动功能障碍程度为八级。2020年8月18日，被告核减了原告的社会保险手续，同日，双方解除劳动关系。事故发生后，被告支付了原告除一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金以外的其他费用合计68287.72元。2020年7月，原告向芜湖市鸠江区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付原告各项工伤赔偿费用合计218301.95元并出具解除劳动合同证明。2020年8月25日，该仲裁委出具[2020]鸠劳人仲裁字第191号仲裁裁决书，裁决被告支付原告一次性伤残就业补助金67546.5元，同时驳回了原告的其他仲裁请求。原告不服，遂在法定期间内向本院提起诉讼，请求判如所请。另查明：1、2020年10月14日，原告向被告出具收条，确认已从被告处收到社保部门核发的一次性伤残补助金37356元。但截至一审法庭辩论终结前，一次性工伤医疗补助金尚未核定出具体数额。2、原告受伤前12个月即2017年9月至2018年8月（因原告的工资发放方式为当月发上月工资，故在统计具体数据时，银行流水显示的工资发放时间为2017年9月30日至2018年9月7日）的月工资收入分别为3350.68元（2720.68元+630元）、5970.68元（2720.68元+3250元）、2720.68元、2720.68元、5920.68元（2720.68元+3200元）、2720.68元、11470.68元（2720.68元+8750元）、2720.68元、2591.08元、2645.8元、2645.8元、2645.8元，除此之外，2017年12月25日发放奖金6730元，合计54853.92元。对应的此时间段原告每月个人缴纳的社保及公积金数额分别为：社保2017年9月至2018年6月352.32元/月，2018年7、8月390.62元/月，公积金2017年9月至12月285元/月，2018年1月至8月306.6元/月。据此核算出事故发生前12个月原告的月平均收入为5229.26元。以上事实，有原告提供的被告工商登记信息、[2020]鸠劳人仲裁字第191号仲裁裁决书、认定工伤决定书、劳动能力鉴定结论通知书、原告的银行流水、社保缴费记录，被告提供的领条、及双方当事人的当庭陈述在卷作证，本院予以确认。本院认为，原告作为被告的员工，上班期间发生工伤，受伤后双方于2020年8月18日解除劳动关系，对于原告所遭受的工伤，其有权要求作为用人单位的被告按照《工伤保险条例》规定的项目和标准支付工伤待遇。据此，对原告所主张的工伤保险待遇本院依法认定如下：1、一次性伤残补助金。根据《工伤保险条例》第三十七条规定，八级伤残应享受的工伤待遇为11个月的本人工资。该条例第六十四条第二款规定，“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。”《中华人民共和国社会保险法》第三十五条规定：“用人单位应当按照本单位职工工资总额，根据社会保险经办机构确定的费率缴纳工伤保险费。”《工伤保险条例》第十条规定：“用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。”根据上述规定，职工个人以本人上年度工资收入总额的月平均数作为本年度月缴费基数。月缴费基数的多少直接决定工伤职工享受工伤待遇的高低。用人单位未依法足额缴纳工伤保险费用，导致职工在工伤事故发生时不能按工伤事故发生前的实际平均工资享受工伤待遇的，应当由用人单位承担相应赔偿责任。本案中，原告受伤前12个月的月平均工资为5229.26元，相应的，被告应按该标准缴纳工伤保险费，据此核算出原告应享受的一次性伤残补助金应为57521.86元（5229.26元/月×11个月）。被告作为用人单位，未按原告实际收入水平为原告交纳社会保险费，致使工伤保险基金仅支付原告一次性伤残补助金37356元，其中差额部分20165.86元（57521.86元-37356元）应由被告予以赔付。2、一次性工伤医疗补助金。因被告已为原告购买了工伤保险，一次性工伤医疗补助金理应由工伤保险基金支付，且被告已依法为原告向社保部门进行了申报，但截至一审法庭辩论终结前，该项费用社保部门尚未核定，被告应在该项费用核定并到账后及时支付给原告，本案中不予处理。3、一次性伤残就业补助金。根据《安徽省实施＜工伤保险条例＞办法》第二十五条的规定，原告可获得的一次伤残就业补助金为15个月统筹地区上年度职工月平均工资。而统筹地区上年度的职工月平均工资，参照《安徽省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见》第二十三条的规定，其计发时间点，为劳动合同期满或工伤职工提出解除劳动合同之日。本案中的统筹地区上一年度即安徽省2019年度职工平均工资为6433元/月，原告可获得15个月按照该标准计算的一次性伤残就业补助金，但因双方劳动关系解除时至原告年满法定退休年龄已不足3年，结合《安徽省实施＜工伤保险条例＞办法》第二十六条的规定，应按70％的比例支付，故原告可获得此项赔偿6433元/月×15个月×70％=67546.5元。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十五条，《工伤保险条例》第十条第一款、第二款、第三十七条、第六十四条第二款，《安徽省实施办法》第二十五条、第二十六条第（三）项、第三十条第（六）项、第（七）项、第三十一条第（五）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告芜湖市鸠江区环境卫生管理所于本判决生效之日起十日内支付原告陆雁一次性伤残补助金差额20165.86元、一次性伤残就业补助金67546.5元；二、驳回原告陆雁的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。减半收取的案件受理费5元，由被告芜湖市鸠江区环境卫生管理所负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。审判员  陶呈成二〇二〇年十一月五日法官助理焦颖书记员吴沙莎附：相关法律条文《中华人民共和国社会保险法》第三十五条用人单位应当按照本单位职工工资总额，根据社会保险经办机构确定的费率缴纳工伤保险费。《工伤保险条例》第十条第一款用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。第二款用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十四条第二款本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。《安徽省实施办法》第二十五条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十七条规定享受相关待遇。劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，一次性工伤医疗补助金的标准：七级伤残为10个月，八级伤残为8个月，九级伤残为6个月，十级伤残为4个月；一次性伤残就业补助金的标准：七级伤残为20个月，八级伤残为15个月，九级伤残为10个月，十级伤残为5个月。第二十六条依照本办法第二十四条、第二十五条规定，享受一次性伤残就业补助金待遇的职工，距法定退休年龄不足五年的，一次性伤残就业补助金按照下列标准执行：（三）不足三年的，按照全额的70%支付；第三十条下列工伤保险待遇由工伤保险基金支付：（六）一次性伤残补助金和一级至四级伤残职工的伤残津贴；（七）一次性工伤医疗补助金；第三十一条下列工伤保险待遇由用人单位支付：（五）一次性伤残就业补助金。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。