云南省耿马傣族佤族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）云0926民初1181号 原告：耿马云顶农业有限公司。住所地：云南省耿马自治县孟定镇锦绣允相花园广场******。 法定代表人：刘鸿，公司总经理。 委托诉讼代理人：刘绥，男，1965年4月18日出生，汉族，住云南省耿马自治县孟定镇锦绣允相花园广场******。委托权限：特别授权委托。 被告：杜继强，男，1979年10月19日出生，汉族，云南省云县人，经商，住云南省云县，现住云南省耿马自治县。 原告耿马云顶农业有限公司诉被告杜继强房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年11月2日受理后，依法适用简易程序于2020年11月25日公开开庭进行了审理。原告耿马云顶农业有限公司，被告杜继强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求:1、判令被告立即返还原告租得的位于孟定镇允相花园广场32栋2单元602号、32栋3单元601号、32栋3单元602号三套公租房；2、判令被告赔付三套房子延期的房租、物管费2019年10月1日至2020年10月30日13个月（暂时）9527.70元，具体数目以被告交还钥匙日为止；3、判令被告支付2019年10月1日至2020年12月30日延期期间公司对三套房13个月的管理费3900.00元；4、判令被告承担本案诉讼费。事实及理由：2018年9月，原告在被告答应以其人脉关系为其推广铁皮石斛仿野生种植，后又答应替原告排队租房，不违背公租房政策及由被告自己在一年内为所使用的公租房办理过户的条件下，与被告签订允相公租房补充合同。双方约定原告把自己申请的三套公租房在不收取任何费用的情况下让被告住一年。半年后被告未完成过户手续，还顶着原告之名将房屋外租违背了公租房管理政策。2019年9月20日，原告得知被告外租就电话要求被告予以改正。被告不仅不纠正错误还谩骂原告。当天原告就要求被告搬走。后因一年的期间未到以及原告出差，原告并未查明被告是否搬出。2019年10月15日、2019年11月9日、2019年11月10日小区物管三次通知并警告原告缴费，原告才发现被告未搬出公租房也未缴费。原告于2019年11月11日通过手机短信告知被告，要求被告退还三套公租房。2019年12月19日原告曾当面告诉被告要求他搬离公租房，两人发生争吵。2019年11月14日、2019年12月26日，原告又两次通过短信向被告发出告知书，但被告仍然未搬离公租房。2019年12月31日，原告向物管申请停水停电，被告到小区物管处大吵大闹，至今被告仍然居住在公租房内。自2019年10月至2020年12月，原告已经缴费一万多元。另，原告在2019年11月11日短信发给被告的告知书中已经告知给被告，公租房延期期间，每套房屋除向物管缴纳的各种费用外，原告公司将另收取管理费人民币100.00元。被告已延期13个月，三套房屋应付管理费3900.00元。被告多次谩骂威胁原告，拒不搬出房屋，已经构成了侵权，故提起诉讼。 被告辩称，其因公司存放货物及员工居住需要租赁房屋，在2018年10月份经人介绍认识了原告公司，得知其名下有多套公租房，愿意让出一部分给他人使用，由实际使用人自己支付相应的租赁费、物业管理费、水电费，且在政府允许的范围内将房屋转到实际使用人的名下，使实际使用人拥有完全的租赁权。双方协商一致后，双方在2018年10月19日签订了一份《允相公租房（32-2-602、32-3-601、32-3-602）补充合同》。合同期限一年，被告将配合原告在政府允许的条件下，想办法把房屋承租权完全转移到被告名下。一年期满后，如在政策没有完全完成转租手续，则可以继续延长租期。根据原告与政府签订的《云南省公共租赁住房租赁合同书》第六条租房保证金约定，原告一共租赁了五套公租房，缴纳了公租房保障金10000.00元，原告要求被告承担这部分的费用。据此，2018年9月7日，房屋介绍人段文慧依据被告的委托，以银行汇款的方式向原告公司账户分别转账2000.00元三次，共6000.00元作为公租房使用押金。在补充合同签订的当日，被告还向原告单独支付了房屋押金每套1000.00元，共计3000.00元。被告在签订合同的当日就向公租房物业服务中心缴纳了半年的房租。2019年5月16日被告再次缴纳了半年的租金。直到2019年10月份，被告欲再次缴纳三套房屋的相关费用时，物管公司突然不允许被告缴纳，并告知房屋租金及相关费用必须由原告公司来缴纳。因之前房屋的租金和相关费用均是被告根据双方签订的协议由被告自己以原告公司的名义缴纳，在物管公司不再允许被告自行缴纳租金后，被告联系原告公司相关人员处理问题，但原告公司一直拒绝沟通。被告欲与原告公司商谈退房及退押金的事宜，但原告拒绝沟通解决。原告公司的相关联系人拒绝接听电话、还私自停水断电。被告到公安机关、司法机构、政府部门反映相关情况，原告公司均不出面、拖延履行义务。被告的确有收到过原告公司的员工短信发来的缴费告知书，但因物业公司拒绝接受被告的房租和相关费用，被告找原告沟通，原告又拒绝沟通。另，2020年春节开始因为新冠肺炎疫情的影响，案涉公租房的问题至今未得到解决。被告认为双方签订的合同系无效合同，双方应该互相返还。被告实际使用公租房32-2-602、32-3-601、32-3-602的时间，从2018年10月15日至2019年10月15日止共计一年时间。被告实际支付了这1年的房租、水电费、物业费、公摊费、垃圾清运费，并支付了这1年的水电押金每套200.00元，共计600.00元，以及补充合同第六条约定的每套公租房押金1000.00元，合计3000.00元，因此原告需要返还被告9600.00元。请求法院驳回原告的诉讼请求。 原告为证明其主张的事实和支持其诉讼请求，向本院提交以下证据： A1、公租房合同原件一份，欲证明涉案房屋是原告承租。 A2、短信截屏五页，欲证明从2019年10月份开始被告一直没有交过相关费用，物管多次催缴。 A3、告知书原件两份、短信截屏一份，欲证明原告一直催被告搬出房屋，原告主张管理费是有理由的。 A4、申请书原件一份、短信截屏一份，欲证明被告从没准备搬出过公租房。 A5、2020年1月1日形成的短信截屏一页，欲证明被告在相关单位吵得很厉害，原告明确让第三方转告被告，让被告到法院起诉原告。 A6、允相花园住房收费标准复印件两页、收据原件9张，欲证明2019年10月1日至2020年12月31日（15个月）原告交了房租和相关费用。 A7、光盘一份（录音三段），欲证明：1、被告违背政策外租房子，原告提出纠正，被告骂了原告的代理人；2、收费被告默认，合同已经过期，但是被告不搬离房屋一直强住；3、被告一直没有搬离房屋的意思，一直处于强住状态。 A8、三套公租房电费抄表单、2020年1月2日原告发给被告催促被告腾房短信信息，欲证明：1、被告将房屋租给他人使用，至2020年11月1日还产生电费，一直使用公租房而未搬出；2、原告方代理人在2020年1月2日曾向被告发出短信，通知被告腾房再结算费用。 经质证，被告对证据A1认为其没有见过原告与他人签订的公租房租赁合同。对证据A2被告认为并不是其不交租金，而是被告去向物业管理中心交租金时，被告知公租房是在原告名下，要由被告交给原告，再由原告交给物管中心，当时被告打电话给原告，原告不接电话，打通之后原告说公租房不租了，要把房屋收回。被告还预交了押金，但原告一直不处理。被告对证据A3告知书予以认可，但认为需要退出押金，还需要双方面对面处理退房的事情。被告对证据A4予以认可。对A5组证据认为其不清楚。对A6组证据相关费用单据不予认可，其认为延期以后的租金以及相关费用是原告一直拖延不处理产生的。对A7组证据录音真实性予以认可。对A8组证据被告认为其不清楚，且产生的相关费用均系原告的原因所致，应由原告承担。 被告为证明其答辩理由，向本院提交以下证据： B1、补充合同原件一份，欲证明被告向原告支付了每套房屋1000.00元的押金，共计3000.00元。 B2、房租收据原件6张，欲证明2018年10月15日开始到2019年10月15日的房租被告是向物业管理中心缴纳的。 B3、2018年10月19日收据原件3张，欲证明三套房屋每套被告向物业管理服务公司缴纳了水电押金200.00元，共计600.00元。 B4、孟定镇规划建设和投资促进办公室关于云顶农业公司私自转租允相花园小区公租房处理结果通告，欲证明被告无法找到原告，遂找到孟定镇归划建设和投资促进办公室反映情况，要求退房。 B5、建设银行回单复印件两份，欲证明被告在2018年9月7日通过建设银行支付过每套房屋的押金2000.00元，三套6000.00元，实际被告交了三套房屋6000.00元押金，但有一份交款单据被告遗失。 B6、群众来信来访登记表复印件一份，欲证明被告向孟定司法所申请调解原被告双方的纠纷，但联系不到原告。 被告申请证人沈某出庭作证。证人沈某陈述：其是负责管理公租房的工作人员，被告去找工作人员反应原告要把被告的房子收回去，并称他们之间有租房合同，第一次反应情况时证人不在，被告第二次找到证人反映情况。原告申请的是企业房，是针对在孟定企业的员工住房，如果之后员工不在孟定开展项目，是要把房子收回的。被告称他不是原告公司的员工，房子他不能使用，要找到原告把房屋退出来。当时物业管理公司、被告及住在房子里的每一个人都去现场，只有原告没有去处理，打电话给原告，原告也没接，后来回短信说他不在孟定，而在临沧，工作人员也表示要原告尽快把房子收回，之后就发了通告给原告，告知原告要收回房屋。后来原告直接找到县上的住建局，住建局建议原告走司法程序处理。 经质证，原告对Ｂ1组证据证明目的不予认可，其认为三套房屋只收到了被告1000.00元押金。原告对证据Ｂ2予以认可，但认为被告所交的租金是逾期之前缴纳的租金，与本案无关。对证据Ｂ3认为原告没有收到该笔款项，被告是交给物业的，与本案无关。对证据Ｂ4不予认可，其认为房屋管理单位单方听信了被告所说的话，而且原告方并不在场，后来原告方代理人也去处理了。原告对Ｂ5组证据认为其认可被告每套公租房缴纳了2000.00元押金，共计6000.00元，但是该笔押金是交给公租房管理部门，并不是交给原告。原告对Ｂ6组证据不予认可。对证人沈某的证言，原告不予认可；被告对证人证言予以认可。 本院对原、被告提交的证据进行如下认证: 原告提交的证据A1、A8来源合法、形式客观，对证据证明力予以采信。证据A2至A7对其真实性被告予以认可，对证据反映的事实情况本院予以采信。 被告提交的证据B1对合同真实性予以认可，但对被告的证明目的不予认可，根据合同条款来理解，原告共计收取被告1000.00元房屋押金。对证据B2、B3、B4、B5、B6的真实性予以认可，但对被告的证明目的不予认可，被告曾向相关部门反映情况，但该事实并不能证明被告积极履行了返还房屋的合同义务，结合原告提交的录音证据来看，在原告代理人与被告面对面交涉退房时，被告曾明确表示不同意退房，两人发生争吵，至本案开庭时，被告一直未搬出该房屋。对证人证实被告曾到公租房管理部门反映情况的事实予以采信。 根据庭审和质证，本院确认如下法律事实： 2018年9月28日，原告与耿马傣族佤族自治县城乡建设投资有限责任公司签订了一份《云南省公共租赁住房租赁合同书》，约定原告租赁位于孟定镇允相花园小区5套公共租赁住房租赁期限为1年，自2018年9月28日起至2019年9月28日。2018年10月19日，因原、被告生意上欲有合作，原告将其承租的5套公租房中的3套（32栋2单元602房、32栋2单元3单元601房、32栋2单元3单元602房）分给被告使用，双方签订了一份《允相公租房（32-2-602、32-3-601、32-3-602）补充合同》，约定被告是原告公司的临时推销员，原告公司将三套公租房交由被告使用，被告向原告交纳押金1000.00元；并约定如被告能够以自己的名义将公租房使用权转到自己的名下，则被告拥有完全租赁权；合同有效期限一年。双方口头约定，关于被告使用的三套公租房租金、押金、水电费、垃圾清运费、物业管理费等相关费用由被告自己缴纳。合同签订后，被告通过建设银行向耿马傣族佤族自治县城乡建设投资有限责任公司转账每套房屋2000.00元押金，共计6000.00元。被告于2018年10月19日向公租房物业管理中心缴纳了三套房屋半年的租金，又于2019年5月16日向物管中心缴纳了三套房屋半年租金。同时，被告向物管中心缴纳了每套房屋200.00元的水电押金，共计600.00元，并缴纳了物管费、绿化公摊费、垃圾清运费。 2019年9月份，原告公司代理人发现被告将房屋租给他人使用，原告公司代理人于2019年9月20日电话告知被告不能将房屋外租。2019年10月15日，物管通知原告公司代理人缴纳续租房屋的租金及相关费用。2019年12月19日，原告公司代理人找到被告说明合同期限届满，要求收回房屋，但被告要求继续使用房屋，双方发生争吵。后原告多次通过电话和微信要求被告退回房屋，再结算相关费用，并通过手机短信向被告发出了搬出房屋告知书。因被告拒不搬出公租房，原告于2019年12月31日向物业管理中心申请对被告使用的三套公租房停水停电。后被告又向物业管理申请恢复了水电。2020年1月2日原告通过短信再次催被告搬离公租房，并说明只要被告搬出房屋，物管核实相关费用后，马上与被告清账。但至本案开庭审理时，被告仍未搬出公租房。原告向物管中心缴纳了2019年10月1日至2019年12月31日三个月三套房屋的租金、物业管理费及相关费用共计2317.60元，2020年1月1日至2020年12月31日租金、物业管理费以及相关费用9252.00元，共计11569.60元。另，原、被告因腾房的事情发生争吵，被告曾于2020年1月份向孟定司法所、孟定镇规划建设和投资促进办公室反映情况，要求进行调解，但因原告未到场双方未能协商处理。 本院认为，原告将公租房交由被告使用，系基于被告为原告公司的临时推销员。为方便管理，双方签订了《允相公租房（32-2-602、32-3-601、32-3-602）补充合同》，系双方当事人的真实意思表示，该合同合法有效。被告应根据合同约定的方式管理和使用房屋。合同期限届满，原告要求被告交回房屋，被告应履行自己的合同义务。被告拒不搬离房屋，且将房屋交给他人使用，已构成违约。对原告诉请要求被告返还三套公租房，并赔偿原告缴纳的房屋租金、物管费等相关费用11569.60元的诉讼请求本院予以支持。庭审中，被告辩称：“其早就想搬出公租房，一直未搬出的原因系原告拒不见面，无法协商退房事宜，被告还找过相关部门予以处理，因原告拒绝处理而拖延了时间，造成的房屋租金、物业管理费等费用均应由原告承担”。本院认为，结合原告提交的证据录音来看，合同期限届满，原告已经找过被告当面说清楚终止合同，退还房屋的事宜，但被告表明不同意退房，要求继续使用房屋，并与原告发生争吵。后原告为避免再次发生冲突，多次通过电话、短信与被告沟通退房结算事宜，但被告至本案开庭时一直未搬离该房屋，可见违约责任在于被告，故对被告的答辩意见本院不予采纳。关于被告缴纳的押金6000.00元，其表示需要通过原告出面才能退回，原、被告均同意在本案中一并处理。故本院认为被告应承担的房屋租金及相关费用11569.60元，由原告与公租房管理部门退出6000.00元房屋押金，该笔押金抵扣被告的房屋租金及相关费用后，再扣减原告收取被告的1000.00元押金后，被告还应向原告支付4569.60元。关于原告诉请的第三项诉讼请求管理费3900.00元，因无事实及法律依据，本院不予支持。关于被告辩称已缴纳的水电押金600.00元，因该费用不属本案原告收取的费用，原告并不知情，应由被告自己与物管中心进行结算。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告杜继强于本判决发生法律效力之日立即返还原告耿马云顶农业有限公司位于孟定镇允相花园广场32栋2单元602号房、32栋3单元601号房、32栋3单元602号房。 二、被告杜继强于本判决发生法律效力之日起三十日内赔偿原告耿马云顶农业有限公司三套房屋延期未搬出产生的租金、物管费等相关费用共计11569.60元，扣减押金7000.00元，被告杜继强还应支付原告耿马云顶农业有限公司4569.60元。 三、驳回原告耿马云顶农业有限公司的其他诉讼请求。 如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费136.00元，减半收取68.00元，由被告杜继强负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省临沧市中级人民法院。 双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在判决规定的履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行；申请执行的期限为二年。 审判员  罗壮子 二〇二〇年十一月二十九日 书记员  徐发香