广西壮族自治区扶绥县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1421民初2483号 原告:周丽英，女，1963年7月16日出生，壮族，住所地广西扶绥县。 原告:梁丽霞，女，1987年2月20日出生，壮族，住所地广西扶绥县。 原告:梁波坚，男，1989年2月20日出生，壮族，住所地广西扶绥县。 原告:苏其山，女,1943年7月16日出生，壮族，住广西扶绥县。 上述四原告共同委托诉讼代理人：杨干生，广西厚荣律师事务所执业律师。 上述四原告共同委托诉讼代理人：喻宏飞，广西厚荣律师事务所实习律师。 被告:广西东正木业有限公司,住所地扶绥县山圩镇，统一社会信用代码：91451421745114918C。 法定代表人:吴志萍，职务:执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：秦鋆，广西创想律师事务所执业律师。 被告：扶绥县浩鹏木业有限公司，住所地崇左市扶绥县山圩镇山圩产业园兴业路**。统一信用代码：91451421MA5LAMHK1K。 2 法定代表人：刘强，职务：执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：覃万，广西新鸣律师事务所执业律师。 被告：广西山圩产业园管委会，住所地广西壮族自治区崇左市扶绥县山圩镇。 负责人：黄道勇，职务主任。 委托诉讼代理人：陈乾，广西东方意远律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：田祥泰，广西东方意远律师事务所实习律师。 原告周丽英、梁丽霞、梁波坚、苏其山与被告广西东正木业有限公司（以下简称东正公司）生命权纠纷一案，本院根据东正公司的申请，追加扶绥县浩鹏木业有限公司（以下简称浩鹏公司）、广西山圩产业园管委会（以下简称山圩管委会）为本案被告，本院于2020年9月9日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告周丽英、梁丽霞、梁波坚、苏其山的委托诉讼代理人杨干生、喻宏飞及原告梁波坚，被告东正公司的委托诉讼代理人秦鋆，浩鹏公司的委托诉讼代理人覃万，山圩管委会的委托诉讼代理人陈乾、田祥泰到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 周丽英、梁丽霞、梁波坚、苏其山向本院提交诉讼请求：1、判决被告赔偿四原告因梁建良死亡产生的损失822561元[其中死亡赔偿金694900元（34745元X20年）,丧葬费39756元（6626元X6个月）,被抚养人生活费53805元（10617元X5年）,精神损害赔偿30000元]。2、诉讼费用由被告负担。事实和理由:2019年7月3日，梁建良与被告东正公司签订《工程承包合同》,承接被告东正公司厂区排污管工程施工。2019年10月4日上午10时许，梁建良在施工中，工地旁的边坡坍塌，梁 3 建良被坍塌泥土掩埋当场死亡。事后，经山圩镇司法所调解，双方没有能达成和解。赔偿项目和数额按照《2020年广西道路交通事故人身损害赔偿计算项目标准》计算。 东正公司辩称：一、本案死者梁建良承担死亡事故发生直接责任和主要责任。根据2019年11月29日扶绥县应急管理局“广西东正木业有限公司‘10.4’坍塌事故调查报告”，死者梁建良是导致事故发生的直接原因。二、浩鹏公司、山圩管委会,对本案的事故发生有一定的过错,应当承担相应的责任。理由:1、浩鹏公司为泥土的堆放没有做任何的防护措施,亦未做任何防护警示措施,对坍塌事故应当承担一定的责任。2、山圩管委会承担一定的责任，本案涉事工程位于广西内,山圩管委会应当建设完善园区内的排水等工程,但其自身没有履行职责,将属于山圩管委会应当建设的排水工程要求东正公司建设;山圩管委会没有工程设计的资质,将没有工程设计资质的图纸指示答辩人按照其设计的方案进行施工,其本身存在过错并且导致了该事故的发生;其对园区内的陡坡堆积的泥土形成高坡具有监督管理义务,应当及时要求浩鹏公司进行稳固,标识警示标志,防止滑坡等事故发生。应当承担一定的责任。三、本案民事责任的承担:本案死者梁建良承担80%的主要责任,答辩人东正公司承担5%的责任,浩鹏公司承担5%的责任,山圩管委会承担15%的责任。四、被答辩人请求赔偿被扶养人生活费,没有任何证据证明,被扶养人生活费不符合法律规定,不能支持。精神抚慰金,按照司法解释规定,已经包含在死亡赔偿金当中,不应得到法律支持,同时,精神抚慰金3万元过高,死者梁建良本案承担主要责任,如果法律支持,也就能支持赔偿5千元。五、本案原告主体资格没有任何证据证明,本案被答辩人为诉讼主体,即为法定继承的第一程序继承人。 4 浩鹏公司辩称：答辩人浩鹏公司不是本案适格的被告,依法不应当承担任何责任。导致梁建良死亡的原因是东正公司将排污管工程发包给不具备相应资质的梁建良个人承包施工建造,在施工建造的过程中因发生安全生产事故导致人员死亡,这是一起典型的安全生产责任事故,责任及后果应当由发包人东正公司和承建人梁建良共同承担。答辩人浩鹏公司在土地出让方(政府)按规定提供三通一平的条件下,且在政府规定的地块建筑使用控制退距(东面退距红线4米,南面退距红线4米,西面退距红线6米,面退距红线4米)规定范围内使用土地,符合相关规定,也没有任何过错或不当,依法不应承担赔偿责任。发包方东正公司发包给梁建良施工作业的场地及发生人员死亡，在浩鹏公司用地及管理的红线之外10米的地方,明显与浩鹏公司无关。依法不应当承担责任。 山圩管委会辩称：对园区以及园区企业正常的生产经营活动,答辩人没有法定的管理和监督义务,对梁建良的死亡后果没有过错,且目前本案中也没有充分证据证明答辩人对死亡后果有过错。被答辩人主张的部分赔偿项目金额没有事实和法律依据；三、答辩人不是独立民事主体,不能独立承担民事责任。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了质证，对双方当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院结合全案证据综合认定。 结合全案证据及庭审笔录等材料，本院认定本案案件的法律事实如下：2019年7月3日，四原告的亲属梁建良与东正公司签订《工程承包合同》，东正公司将排污水管工程制作发包给梁建良，工程总款为170000元，合同还约定了其他的权利义务。2019年10月4日上午，梁建良在施工过程中，被塌方的泥土掩埋在水沟中，经抢救无效死亡。 5 塌方地点：东正公司厂区后面围墙外，浩鹏公司厂区后面边坡下，土地使用权是山圩农场范围内。 事故发生后，扶绥县委县政府迅速组织调查小组，于2019年11月29日，作出了《广西东正木业有限公司“10.4”坍塌事故调查报告》，认为： （一）事故发生的直接原因 承包人梁建良在没有工程施工资质的情况下,与东正公司签订了工程承包合同,没有制定专项施工方案,对施工过中产生的危险因素缺乏辨识和处置能力;在缺乏安全防护人员和防护措施的情况下,直接进入边缘有高约10米,无挡土墙无围档支撑的边坡深沟中进行测量作业,发生堆积在事故点水沟旁边的泥堆边坡发生坍,造成正在检查井下方测量的梁建良被掩埋致死的事故,是导致事故发生的直接原因； （二）间接原因 1.东正公司作为工程的建设单位,把排污管工程承包给没有工程施工资质的个人,在工程发包时已经留下安全隐患2.东正公司与没有资质的个人签订承包合同,没有对承包者的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,对存在的安全问题和隐患,不能及时督促承包方整改和消除以上情况是造成该起事故发生的间接原因。 参照《2020年广西道路交通事故人身损害赔偿项目计算标准》及法律法规有关规定，梁建良的死亡而发生的各项损失：（1）死亡赔偿金694900元（34745元/年X20年）；（2）丧葬费39756元（6626元/月X6个月）；（3）被扶养人生活费12045元（12045元X5年÷5人），关于精神损害抚慰金，参照当地的生活水平，酌情认定为10000元。合计：756701元。 6 另查明，对苏其山有抚养责任的有5人。 2019年10月28日，经扶绥县山圩镇司法所调解，但原告与东正公司未能达成和解，因而成讼。 本院认为，事故调查小组于2019年11月29日作出的《“广西东正木业有限公司”“10.4”坍塌事故调查报告》是符合本案客观事实，可以作为本案定案依据。梁建良在没有工程施工资质的情况下，对施工过程中产生的危险因素缺乏辨识和处置能力，在缺乏安全防护人员和防护措施的情况下，直接进入边缘有高约10米，无挡土墙无围栏支撑的边坡深沟中进行测量作出，发生堆积在事故点水沟旁边的泥堆边坡发生坍塌，造成正在检查井下方测量的梁建良被掩埋致死的事故，是导致事故发生的直接原因，梁建良对此次事故负有主要责任，即承担80%的民事责任。 东正公司作为工程的建设单位，把排污管工程承包给没有工程施工资质的个人，在工程发包时经留下安全隐患，没有对承包者的安全生产工作统一协调、管理、定期进行安全检查，对存在的安全问题和隐患，不能及时督促梁建良整改和消除。是造成该起事故发生的间接原因，东正公司对此次事故负有次要责任，即承担20%的民事责任。即赔偿四原告151340.2元。 浩鹏公司以及山圩管委会，对此次事故的发生，没有过错，东正公司要求浩鹏公司及山圩管委会相应承担民事责任，没有事实和法律依据，本院不予采信。四原告在庭审中要求浩鹏公司及山圩管委会连带承担赔偿责任的请求，理由不充分，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国安全生产法》第四十六条、第一百零九条第一款，《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 7 一、广西东正木业有限公司赔偿周丽英、梁丽霞、梁波坚、苏其山因梁建良的死亡而发生的各项损失共计151340.2元； 二、驳回周丽英、梁丽霞、梁波坚、苏其山的其他诉讼请求。 上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。逾期履行的，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限届满之日起两年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费2112元，由周丽英、梁丽霞、梁波坚、苏其山共同负担1662元，广西东正木业有限公司负担450元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或崇左市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于崇左市中级人民。 审判员  葛世伟 二〇二〇年十一月三十日 书记员  雷 梅 8 附相关法条： 《中华人民共和国安全生产法》 第四十六条生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。 生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。 第一百零九条发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款： （一）发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的罚款； （二）发生较大事故的，处五十万元以上一百万元以下的罚款； 9 （三）发生重大事故的，处一百万元以上五百万元以下的罚款； （四）发生特别重大事故的，处五百万元以上一千万元以下的罚款；情节特别严重的，处一千万元以上二千万元以下的罚款。 《中华人民共和国民法通则》 第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。 公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。 没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。