江苏省盱眙县人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0830刑初485号公诉机关盱眙县人民检察院。被告人冉广波，男，1968年10月8日出生，汉族，大学专科文化，盱眙县古桑街道原佛窝村党总支书记，住盱眙县。被告人冉广波因涉嫌犯盗窃罪，于2020年5月17日被盱眙县公安局刑事拘留；因涉嫌犯受贿罪，于2020年6月13日被盱眙县监察委员会留置，同年8月28日经盱眙县人民检察院决定并由盱眙县公安局对其执行刑事拘留，同年9月3日经盱眙县人民检察院决定并由盱眙县公安局对其执行逮捕。现羁押于盱眙县看守所。辩护人韦刚，江苏衡胜律师事务所律师。盱眙县人民检察院以盱检刑二刑诉（2020）334号起诉书指控被告人冉广波犯受贿罪，于2020年9月29日向本院提起公诉，并建议本院适用简易程序进行审理。本院受理后，经审查认为不宜适用简易程序，依法转为普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。盱眙县人民检察院指派检察官吕永辉、刘宏伟出庭支持公诉，被告人冉广波及其辩护人韦刚均到庭参加诉讼。现已审理终结。盱眙县人民检察院指控：2018年4月至2019年11月，被告人冉广波在担任盱眙县古桑街道佛窝村党总支书记期间，利用协助政府从事农村宅基地自愿有偿退出工作的职务之便，收受个体老板赵某贿赂人民币9万元及赵某为其石牛小区家中铺设木地板、修建阳光房等财物价值人民币3.344万元，合计人民币12.344万元，对赵某承做佛窝村房屋拆除和现场建筑垃圾清运工程提供帮助。案发后，被告人冉广波如实供述上述事实，已退出赃款人民币12.086万元。为证实上述指控的事实，公诉人当庭宣读和出示了被告人庭前有罪供述、相关证人证言和书证等证据。据此，公诉机关当庭发表公诉意见认为，被告人冉广波作为其他依照法律从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人冉广波认罪认罚，依法可以从宽处理。被告人冉广波如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人冉广波在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，依法可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提请本院依法判处。被告人冉广波对指控的事实及罪名均不持异议。辩护人对起诉书指控的事实及罪名均不持异议，提出被告人冉广波具有坦白情节，且积极退赃，建议法庭对冉广波宣告缓刑。经审理查明：2018年4月至2019年11月，被告人冉广波在担任盱眙县古桑街道佛窝村党总支书记期间，利用协助政府从事农村宅基地自愿有偿退出工作的职务之便，收受个体老板赵某贿赂人民币9万元及赵某为其石牛小区家中铺设木地板、修建阳光房等财物价值人民币3.344万元，合计人民币12.344万元，对赵某承揽佛窝村房屋拆除和现场建筑垃圾清运工程提供帮助。具体事实分述如下：1.2018年4、5月左右，被告人冉广波收受赵某为其石牛小区家中铺设圣象牌实木地板、强化木地板，面积共计109.4平方米，在佛窝村房屋拆除和现场建筑垃圾清运工程中为赵某谋取利益。经认定，上述木地板价值人民币2.084万元。2.2018年12月左右，被告人冉广波收受赵某贿赂现金4万元，在佛窝村房屋拆除和现场建筑垃圾清运工程中为赵某谋取利益。3.2019年4、5月左右，被告人冉广波收受赵某为其石牛小区家中修建玻璃阳光房一套，在佛窝村房屋拆除和现场建筑垃圾清运工程中为赵某谋取利益。赵某为此阳光房实际支付1.26万元。4.2019年11月，被告人冉广波收受赵某贿赂现金5万元，在佛窝村房屋拆除和现场建筑垃圾清运工程中为赵某谋取利益。案发后，被告人冉广波如实供述上述事实。被告人冉广波已退出全部违法所得人民币12.344万元，且自愿认罪认罚。上述事实，被告人冉广波当庭不持异议，且有证人张政、朱亚均、朱绪艳、朱续家、芮善永、敦长兵、吴开国、赵某、赵刚、崔少峰、潘善军等人的证言，盱眙县价格认证中心出具的价格认定结论书，赵某的银行交易记录，干部履历表及入党材料、组织部任职文件，《古桑街道农村宅基地自愿有偿退出工作实施方案》《关于官滩、鲍集等十二个镇街2019年农村宅基地自愿有偿退出工作实施方案的批复》《关于官滩、鲍集等十二个镇街2019年农村宅基地自愿有偿退出工作实施方案的批复》《县政府十大工程总体方案》《关于明确盱眙县乡村振兴农村土地综合整治与改革创新工程领导小组办公室职责及组成人员的通知》《盱眙县乡村振兴农村土地综合治理与改革创新工程实施方案》《盱眙县2019年度土地综合整治项目实施方案》《2019年度古桑街道土地综合整治项目合作协议》，盱眙县古桑街道及佛窝村相关会议记录，盱眙县古桑街道佛窝村相关记账凭证，盱眙天源投资有限公司支出申请表（汇总表）、古桑街道农村宅基地自愿有偿退出农户签约明细表，盱眙县监察委员会制作的扣押通知书，被告人的户籍信息登记表等证据证实，足以认定。本院认为，被告人冉广波作为其他依照法律从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。被告人冉广波归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人冉广波自愿认罪认罚，依法可以从宽处罚。被告人冉广波退出赃款，可酌情从轻处罚。被告人冉广波在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，依法可以从轻处罚。针对辩护人提出的冉广波具有坦白、认罪认罚、退赃等情节的意见，经查属实，予以采纳。但综合考虑被告人冉广波的犯罪情节等，决定对其适用从轻处罚但不宣告缓刑。公诉机关指控被告人冉广波犯受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款，第六十七条第三款，第五十三条，第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条及《最高人民法院、最高人民检察院》第一条第一款，第十二条，第十五条，第十八条，第十九条的规定，判决如下：一、被告人冉广波犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年5月17日起至2021年3月16日止。罚金于判决生效后五日内缴纳。）二、对被告人冉广波退出的违法所得人民币12.344万元予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  蒋莹莹审 判 员  王玉林人民陪审员  陈志艺二〇二〇年十一月十九日书 记 员  刘 静附相关法律及司法解释规定：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《最高人民法院、最高人民检察院》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。第十二条贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额，以实际支付或者应当支付的数额计算。第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。