广东省翁源县人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0229刑初175号公诉机关翁源县人民检察院。被告人郭林辉，男，1975年4月11日出生于广东省翁源县，汉族，初中文化，无业，户籍地翁源县***********，住所地广东省东莞市***************。2018年10月16日因涉嫌犯非法采矿罪被刑事拘留，同年11月21日被逮捕。现押于翁源县看守所。辩护人卜金辉，广东泰如律师事务所律师。被告人王金养，男，1962年5月27日出生于广东省翁源县，汉族，中专文化，教师，户籍地翁源县**************。2018年10月17日因涉嫌犯非法采矿罪被翁源县公安局取保候审，2019年4月1日被翁源县人民检察院取保候审，2020年9月17日被本院取保候审。辩护人余文斌，广东韶信律师事务所律师。被告人朱**社，男，1966年5月30日出生于广东省翁源县，汉族，大学本科，教师，户籍地翁源县***********，住所地翁源县************。2018年10月17日因涉嫌犯非法采矿罪被刑事拘留，同月24日被翁源县公安局取保候审，2019年4月1日被翁源县人民检察院取保候审，2020年9月17日被本院取保候审。辩护人古锦宝，广东韶信律师事务所律师。被告人郭增圣，男，1964年8月24日出生于广东省翁源县，汉族，初中文化，务农，户籍地翁源县************。2018年10月15日因涉嫌犯滥伐林木罪、非法采矿罪被刑事拘留，同年11月21日被逮捕。2019年11月29日及2020年9月17日分别被本院取保候审。辩护人刘照东，广东粤北律师事务所律师。由翁源县法律援助处指派。被告人郭学松，男，1963年10月15日出生于广东省翁源县，汉族，初中文化，务农，户籍地翁源县************，住所地翁源县******。2018年10月18日因涉嫌犯非法采矿罪被翁源县公安局取保候审，2019年4月1日被翁源县人民检察院取保候审，2020年9月17日被本院取保候审。辩护人曾水徽，广东秦唐律师事务所律师。由翁源县法律援助处指派。翁源县人民检察院以翁检公诉刑诉[2019]150号起诉书指控被告人郭林辉、王金养、朱**社、郭增圣、郭学松犯非法采矿罪，于2019年6月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，于2019年11月29日作出（2019）粤0229刑初173号刑事判决书，被告人王金养、朱**社提出上诉。韶关市中级人民法院于2020年8月3日作出（2020）粤02刑终41号刑事裁定书，撤销原判，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。翁源县人民检察院指派检察员程伟华出庭支持公诉，被告人郭林辉及其辩护人卜金辉、被告人王金养及其辩护人余文斌、被告人朱**社及其辩护人古锦宝、被告人郭增圣及其辩护人刘照东、被告人郭学松及其辩护人曾水徽等到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2016年上半年，被告人郭增圣、朱**社、郭学松、王金养四人在明知被告人郭林辉要购买其四人承租的位于翁源县******石子坝“高陂山”山林用于非法开采稀土矿仍以40万元人民币的价格将“高陂山”山林转租给郭林辉。郭林辉为了能够更顺利的开采稀土矿，以到石子坝村向村民发放现金、补偿村委5万元人民币的方式，换取石子坝村民不提出反对意见。其后，郭林辉在未取得采矿许可证的情况下，在翁源县******石子坝“高陂山”上进行非法开采稀土矿。经鉴定，“高陂山”属于新江镇油溪村第V林班，038、041小班，树种为桉树，面积为108亩。经物价部门价格认证，以人造幼龄林计算，价值为108000元人民币。经鉴定，郭林辉非法采矿点使用林地面积2.6公顷；非法开采稀土矿石量16985吨，破坏稀土氧化物量11.04吨，析出稀土氧化物量9.34吨；非法开采破坏的稀土氧化物的经济价值为147万元人民币，非法开采析出的稀土氧化物的经济价值为124万元人民币。就指控的上述犯罪事实，公诉人当庭讯问了五被告人，宣读了书证、证人证言、五被告人的供述、鉴定意见、辨认现场笔录、辨认笔录，出示了现场照片等证据证实。公诉机关认为，被告人郭林辉违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，造成破坏矿产资源价值147万元，情节特别严重；被告人郭增圣、朱**社、王金养、郭学松在明知郭林辉要在四人承租的“高陂山”山上非法开采稀土矿，仍将“高陂山”山林以远高于当下山林价值的价格提供给郭林辉，为其非采提供了先决条件，五被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，构成非法采矿罪。被告人郭林辉在开采过程中居于主导地位，发挥主要作用，是主犯；郭增圣、王金养、朱**社、郭学松起辅助作用，是从犯；被告人郭林辉、郭增圣归案后能够如实供述、自愿认罪，根据《中华人民共和国刑法》第二十六条、第二十七条、第六十七条第三款的规定分别量刑处罚。诉请本院依法判处。被告人郭林辉对指控其犯非法采矿罪的事实有意见，对指控的罪名表示由法院依法认定，辩称其从其他被告人处承包到该山后将该山转包给了江西人钟某清。是钟某清在该山开采矿，其没有参与开采，只是帮钟某清做工，帮他处理好与村民之间的关系，钟某清就给了20%的股份作为其的工资。被告人郭林辉的辩护人卜金辉辩称：一、本案二审法院以事实不清、证据不足发回重审，意味着以一审原有事实和证据不能认定被告人郭林辉有罪并处以刑罚。公诉机关当庭补交的证据对本案各被告人是否构成非法采矿罪没有任何证明作用，故公诉机关仍以原一审事实、证据并以同样理由指控郭林辉犯非法采矿罪，不成立。二、公诉机关指控郭林辉犯非法采矿罪的证据未达到确实、充分标准。1、公诉机关提供的证人证言都是证人道听途说的主观认为和推断，没有一个证人证实其亲眼看见郭林辉在涉案山非法采矿。2、其他被告人只是供述郭林辉买涉案山是想用来采矿，但均未证实亲眼看见郭林辉在该山非法采矿。3、郭林辉只是供述以40万元购买到涉案山后以43万元卖给钟某清采矿，其受钟某清委托向村民、村委发放钱以处理好与村民、村委的关系。4、郭增圣供述2016、2017年去过涉案山，发现很多江西人在该山采矿。证人钟某华也证实其父亲钟某清2016年在韶关开采稀土矿。结合郭林辉与钟某清2016年4月3日签订的《桉树山转让合同》及前述证据，足以证实在该山非法采矿的人是钟某清，并非郭林辉。5、一审原有的其他证据不能直接或间接证明郭林辉在该山非法采矿。综上，公诉机关对郭林辉的指控事实不清、证据不足，法院应对郭林辉作出无罪判决。被告人郭林辉及其辩护人均未向法庭提交证据。被告人王金养对指控其犯非法采矿罪的事实和罪名都有意见，辩称其卖桉树给郭林辉不是郭林辉开采稀土矿的先决条件，且郭林辉说是开矿，并没有说是开稀土矿。开采稀土矿是山主的事情，其没有参与开采矿，不构成犯罪。被告人王金养的辩护人余文斌辩称：被告人王金养不构成非法采矿罪。一、被告人王金养、朱**社、郭学松、郭增圣将其承租的林木、林地转租转让给郭林辉不违反法律规定。二、被告人王金养、朱**社、郭学松、郭增圣将其承租的林木、林地转租转让给郭林辉的交易价格公平合理。被告人王金养等没有从他人非法采矿中取得利益。三、起诉书指控被告人王金养明知郭林辉要在四人承租的“高陂山”山上非法开采稀土矿的证据不足，依法不能成立。被告人王金养不具有非法采矿罪的共同故意。四、被告人王金养不构成非法采矿罪的客观要件。五、被告人王金养参加工作以来多次评为优秀老师。六、二审以事实不清、证据不足采矿罪发回重审，现公诉机关未提交新证据证实被告人王金养构成非法。七、被告人王金养等人承包山林是一种经营行为，他们经该山所有权人同意，以盈利目的，将涉案山林地、林木以合理价钱转让给郭林辉，不违反法律规定。转让后，王金养等人对涉案林、地再无处分权，也无权干涉。而郭林辉后又将该山转让给钟某清，王金养等人就更无权干涉了。王金养等人不是该山的所有权人或执法机关，无权监督和阻止他人如何经营该山。八、涉案桉树处于生长周期第二年，按桉树生长规律，所需投入大部分在第一年，且第二年的投入已付出，之后的投入很少，五年生长周期一到，除去投资即可有约40万元的收入。第二轮生长期投入更少、产量更高。郭林辉也认可值40万元。故本次交易价格公平合理，王金养等人并未从他人非法采矿中获得不当利益。九、王金养等人从未与郭林辉商量过开采矿的事情，无参与、实施非法采矿的行为，也无非法采矿的主观故意。综上，王金养不构成非法采矿罪。被告人王金养未向法庭提交证据，其辩护人向法庭提交了一份森林、林木、林地状况登记表及王金养的荣誉证书。被告人朱**社对指控其犯非法采矿罪的事实及罪名有意见，辩称：其以40万元卖桉树给郭林辉的价格没有虚高，没有给郭林辉开采稀土矿提供方便，他人采矿与其没有直接必然联系，其不构成犯罪。被告人朱**社的辩护人古锦宝辩称：一、被告人朱**社不具备非法采矿罪的构成要件。（一）客观方面。朱**社没有实施非法采矿的行为。（二）主观方面。朱**社没有参与非法采矿及与他人共同非法采矿的主观故意。1、朱**社未实施非法采矿，也未与郭林辉协商如何开采矿产，没有非法采矿的主观故意。2、朱**社供述转让时知道郭林辉是打算采矿，但无证据证实郭林辉明确表示是要非法采矿。如郭林辉受让该山后办证采矿，则是不属非法采矿。即朱**社等人转让山林与郭林辉非法采矿，法律上没有必然因果关系。郭林辉受让山林后的非法行为所产生的责任不应要求朱**社承担。朱**社也无义务要求郭林辉受让山林后一定要合法采矿。被告人朱**社在转让山林以后，没有与郭林辉有任何联系，这显然不能成为共同犯罪的共犯，也不能够将转让山林的合同行为视为提供便利的行为。涉案山是郭增圣从石子坝村承包，朱**社并非该山承包人，朱**社是与郭增圣等人合作种植桉树，朱**社转让给郭林辉的只是林木，并非转让林地承包经营权。郭林辉开采矿，须经权属人同意。但郭林辉收购郭增圣林木与其开采行为没有必然联系。3、有关机关鉴定涉案山林现有价值约108000元，但桉树生长周期是5年，种植当年投入最大，以后投入较小，只需等五年后即收益。砍完后会重新生长，五年后又可再次收益。转让前还有约10年承包期，如不转让可获得两批桉树成林的收益。按市价，每亩桉树纯收入约2000元，涉案山林约100亩，一期约有20万元收入，二期约40万元。故40万元转让费有其合理性，不能认定是明显高于市场价，或者为郭林辉非法采矿提供便利而要求的高价。三、二审法院以事实不清、适用法律错误发回重审，但公诉机关至今未提交新证据证实朱**社构成非法采矿罪。综上，朱**社不构成犯罪。被告人朱**社及其辩护人均未向法庭提交证据。被告人郭增圣对指控其犯非法采矿罪的事实无意见，对指控的罪名有意见,辩称其没有参与挖矿，也没有参与卖矿。被告人郭增圣的辩护人刘照东辩称：一、郭增圣不构成非法采矿罪。郭林辉及多名证人证实采矿方是支付了款项给村小组及村民，并经得村小组及村民同意才采矿的。采矿并非出于郭增圣等人许可。郭增圣等人收取收让山林款是合理的，不构成对他人非法采矿的帮助。且在村小组、村民收取款项的情况下，郭增圣等人也很难去制止非法采矿。而郭林辉是再次转让后，他人采矿的，郭林辉并未直接采矿，更难认定郭增圣等人的帮助作用。二、如认定罪名成立，郭增圣属如实供述，依法可从宽处罚。三、如认定罪名成立，郭增圣有立功情节。郭增圣向公安人员检举揭发了郭学松在其他地方非法采矿的事，构成立功，可从宽处罚。被告人郭增圣及其辩护人均未向法庭提交证据。被告人郭学松对指控的事实无意见，对指控的罪名有意见，辩称其不知采矿这事，也没有去采矿，不构成犯罪。被告人郭学松的辩护人曾水徽辩称：1、矿产开采前无法认定他人是合法还是非法开采，郭学松等人在转让林木时也无法对此判断。郭学松等人转让时知道他人将山林用于采矿也有正当理由相信并判断交易方取得合法手续后进行采矿。郭学松等人作为山林转让人没有保证他人采矿前取得许可证的法定义务。2、郭学松等人转让山林的行为是双方真实意思表示，不违反法律法规等强制性规定，合法有效。3、正常程序是受让人取得涉案林地后应办理采矿许可证，经批准采矿。在完成山林转让后的后续行为与郭学松等人无关，郭学松等人不参与矿产开采，也不享受矿产利益，不构成非法采矿。4、如法庭认定郭学松构成犯罪，量刑时应考虑其是自首，是从犯，依法从轻、减轻处罚。被告人郭学松及其辩护人均未向法庭提交证据。经审理查明，2004年6月25日，被告人郭增圣向石子坝组承包到“高陂山”，承包期至2024年12月31日，承包金额人民币2500元。2014年11月19日，被告人郭增圣以该山的经营权作价人民币15000元入股与被告人王金养、朱**社、郭学松等人合伙在“高陂山”种植桉树，约定郭增圣、王金养、朱**社、郭学松各占一股，利润平均分配。2016年3月15日，被告人郭增圣、王金养、朱**社、郭学松明知被告人郭林辉转让到“高陂山”用于非法开采稀土矿，而将该山种植二年的桉树及剩余经营权以人民币40万元转让给郭林辉。郭增圣分得其中的10万元，王金养、朱**社、郭学松收到转让款30万元后，按其与郭某某的约定，王金养、朱**社、郭学松与郭某某各分得7.5万。为换取石子坝村民不提出反对意见，郭林辉向石子坝村民发放现金及给付石子坝组人民币5万元。之后，郭林辉等人在未取得采矿许可证的情况下，在“高陂山”非法开采稀土矿。后该矿开采破坏了林木被查处，郭林辉找人顶包接受查处。经鉴定，非法开采破坏“高陂山”稀土矿矿石量16985吨，稀土氧化物11.04吨（析出稀土氧化物9.34吨），造成矿产资源破坏价值人民币147万元，非法开采析出的稀土氧化物价值为人民币124万元。经鉴定，“高陂山”属新江镇油溪村第V林班038、041小班，林地树种为桉树，林地面积108亩。经翁源县******认定“高陂山”桉树2016年3月的市场价格人民币108000元。2018年10月18日，被告人郭学松主动到翁源县公安局新江派出所投案自首。五被告人的上述犯罪事实，有下列证据证实：一、书证1、受案登记表、立案决定书，证明本案的立案、受理情况。2、抓获经过、到案经过、郭增圣归案的情况说明，证明被告人郭林辉、王金养、朱**社、郭增圣是被公安民警抓获或传唤到案，被告人郭学松是主动投案。3、违法犯罪记录查询情况说明，证明被告人郭林辉、王金养、朱**社、郭增圣、郭学松无违法犯罪记录。4、户籍证明，证明被告人郭林辉、王金养、朱**社、郭增圣、郭学松的年龄、身份情况。5、接受证据清单、承包山合同书、承包荒山合同，证明2004年6月25日被告人郭增圣与郭松周向石子组承包到“高陂山”，承包金2500元，承包期至2024年12月31日。2014年11月19日被告人王金养、朱**社与被告人郭增圣签订了一份承包荒山合同，郭增圣以该山的经营权作价人民币15000元入股与被告人王金养、朱**社、郭学松等人合伙在“高陂山”种植桉树，约定利润4人平均分配。2016年3月15日被告人王金养、朱**社、郭增圣将“高陂山”转让给被告郭林辉。6、调取证据通知书、调取证据清单、账户交易明细，证明郭林辉在2016年8月27日将给村小组的款项5万元汇入郭某陆账户。7、接受证据材料清单、石子坝组账本，证明2017年1月19日郭某陆将所收取的郭林辉给付的村集体款项5万元分给了石子坝村民。8、翁源县*********出具的证明，证明新江镇油溪村第V林班038、041小班是省级生态公益林。9、翁源县林业局出具的证明，证明新江镇油溪村第V林班038、041小班分别属于新江镇油溪围子组、石子坝。10、翁源县国土资源局出具的矿产资源破坏价值鉴定证明，证明石子坝“高陂山”非法开采稀土造成破坏矿产资源价值已达人民币5万元以上，具体数额以广东省国土资源厅出具的鉴定结论为准。11、调取证据通知书、调取证据清单、机主资料、通话清单，证明郭林辉的通话情况。12、新江镇人民政府出具的“高陂山”非法采矿情况说明，证明2016年8月23日下午，新江镇分管领导会同县国土执法大队工作人员巡查发现“高陂山”有人非法开采稀土，并立即组织派出所、林业派出所进行打击，于9月1日、27日、10月9日、13日、18日组织多次打击“高陂山”非法采矿点，在后续巡查中未发现有复工现象。2017年春节后巡查发现，该矿点复燃，2017年2月15日组织派出所、林业派出所、国土所、应急分队进行打击，并做复绿工作。13、受理报警登记表、林业行政处罚立案登记表、勘验、检查笔录、现场图、现场照片、鉴定意见书、林业行政处罚决定书、责令通知书、缴款通知书、广东省罚款收据，证明翁源县林业局于2016年9月7日对于石子坝组“高陂下”山上占用林地上挖山建池的行为进行打击和处罚。14、搜查证、搜查笔录，证明公安民警在被告人郭林辉家中没有发现与本案有关的证据。15、接受证据材料清单、转让合同、身份证复印件，证明郭林辉与钟某清在2016年4月3日签订桉树山转让合同。16、接受证据材料清单、火化证明、定南县公安局岭北派出所出具的情况说明，证明钟某清于2017年10月22日火化，并已注销户口。17、翁源县公安局治安管理大队情况说明，证明物价部门无法预计涉案桉树林在承包期内的获利数额。18、翁源县公安局函、翁源县自然资源局《关于郭林辉开采稀土手续核查情况的回复》，证明“高陂山”地段未办理开采稀土的相关手续，未查到郭林辉办理开采稀土的手续。19、翁源县公安局治安管理大队情况说明，证明郭增圣不构成立功。二、证人证言1、证人郭某良的证言，证明郭某权从90年代初一直任石子坝组组长。2、证人郭某权的证言，证明“高陂山”是石子坝集体山，山林证写明属石子坝组集体所有。2004年，我组将“高陂山”以2500元租给郭增圣，承包期20年。2014年，郭增圣、王金养、朱**社砍掉山上的杂树种桉树。2016年，郭林辉想在“高陂山”开采稀土，他给村民发钱并让收钱村民在一张纸上签名确认，让村民同意他在该山开采稀土。郭林辉还给了石子坝组5万元，村小组分给了村民。我收了郭林辉5000元，郭林辉叫我不要带头反对他开采稀土。2016年冬天，郭林辉开始在“高陂山”上搭建矿场开采稀土，一直开采到2017年冬天。郭林辉在石子坝组的“高陂山”开采稀土的面积约100多亩。郭林辉是第一个在“高陂山”上开采稀土的，郭林辉停止开采之后没人去开采过。3、证人郭某陆的证言，证明2015年3、4月份，石子坝村民选我管理村小组账目。2016年3、4月份的一天晚上，郭某周和郭林辉来到我家，郭林辉说他想在我们村的“高陂山”开采稀土矿并给了我5000元，拿了一张合同给我签字。合同内容大概是要我们石子坝村民同意将“高陂山”卖给郭林辉开采稀土矿。2016年7、8月份的一天晚上，我接到郭林辉电话说给我们村小组5万元允许他在“高陂山”开采稀土矿。后我和郭某忠去到郭林辉家，提供了我的邮政银行账号。第二天，我收到了郭林辉的5万元。2016年年底，村小组将5万元分给了村民。4、证人郭某忠的证言，证明2014年郭林辉想在“高陂山”开采稀土，但他没有跟村民协商好，所以没能开采。2016年下半年的一天，郭林辉叫我去拿我家的钱和集体的钱，我去到他家后领了2000元。后郭某陆也来到了郭林辉家，郭林辉说他在“高陂山”开采稀土还要给集体5万元，郭某陆提供了银行账号让郭林辉转账。该5万元一直存在银行，因为我们怕郭林辉非法开采稀土矿暴露后要退赃。2017年3月，村民要分钱，我们就将该5万元分给了村民。在分钱前约2、3个月郭林辉已在“高陂山”开采稀土了。5、证人郭某周的证言，证明“高陂山”是我村集体山，约2009年发包给郭增圣，面积约60亩，承包期15年。约2015年郭增圣在山上种植桉树。我反对郭增圣擅自伙同朱**社、王金养、郭学松种植桉树，后我也出资1.5万元入股种植桉树。2016年的一天，郭某聪说高陂桉树山已转给郭林辉，分给我4.5万元。2016年上半年的一天，我看到郭林辉用黑色包装着20多万元，他叫我带路去各家疏通村民。我带他去了郭某成、郭某添、郭某良、郭权六等村民家。当晚，我和我弟家各分到4000元。郭林辉拿了5万元给村集体。2018年10月13、14日，郭林辉叫我去和村民说，不要说出他在“高陂山”非法开采稀土矿的事情，但我没有跟村民说。6、证人郭某雄的证言，证明多年前我组将“高陂山”租给郭增圣。约2015年，郭增圣伙同朱**社、郭学松、王金养在该山种植桉树。约2016年，便擅自在“高陂山”非法开采稀土矿。我父亲跟我说非法开采稀土的事，说有人拿了一张纸叫他签字，签字后可以分钱。7、证人郭某福的证言，证明我和郭某权是石子坝村代表，郭某权是队长。2016年的一天晚上，郭林辉和郭某周来到我家，郭林辉说他想在“高陂山”开采稀土矿，并拿出一张纸说签了名就有钱分。我看合同上有其他村民的签字，就签名了，郭林辉给了我5500元。“高陂山”之前无人开采过稀土矿，第一次开采是郭林辉。8、证人郭某成的证言，证明“高陂山”是我们组集体山，10多年前租给郭增圣，租期20年。约2015年，郭增圣伙同他人擅自改种桉树。郭林辉等人非法开采我组“高陂山”的稀土矿。2016年7、8月份的一天晚上，郭林辉等人来到我家，说“高陂山”租给他们开采稀土矿，并叫我在纸上签名。签名后郭林辉给了我2000元，说是我家6口人的补偿钱。当晚郭林辉说还拿了几万元给村小组用来修祠堂。9、证人郭某添的证言，证明2016年的一天晚上，我和郭某良在郭某成家，郭林辉和他的兄弟来到郭某成家。郭林辉拿出合同和钱，我们收了钱在合同上签名表示同意郭林辉等人在“高陂山”开采稀土矿。我和郭某良各收了1500元，我哥郭某成收了2000多元。10、证人郭某良的证言，证明2016年下半年的一天晚上，我和郭某添在郭某成家。郭某周带着郭林辉来到，郭林辉说想在“高陂山”开采稀土。我们说“高陂山”已租给他人种树，郭林辉说其他的事情不用我们管，能不能开采是他的事，只要我们同意他在“高陂山”开采稀土矿，他会按人头补偿钱给我们。郭林辉拿出小本子让我们签字，并拿了2000元给我。郭林辉在给我们补偿款后不久就开始在“高陂山”开采稀土。“高陂山”是第一次被开采，之前没有人开采过稀土矿。11、证人郭某聪的证言，证明“高陂山”10多年前租给郭增圣，承包期20年。2013年或2014年，郭增圣、王金养、朱**社、郭学松等人在“高陂山”种桉树，我和郭某周各出1.5万元入股，但郭某周基本不上山做工，由我代做。我和郭某周入股后的第三、四年的5、6月份，王金养或朱**社打电话给我说有人买我们的桉树山。过了1个月，王金养或朱**社电话通知我到王金养家分钱。他们说一共卖了40万元，除去郭增圣的10万元我们四个人分剩下的30万元，在场的王金养、朱**社、郭学松和我每人得到7.5万元。当天，我把分得的钱扣除我做山工的钱后分给了郭某周。卖桉树山分钱的时候我不知道买山的人是谁，我也不清楚买山用于何用途，因为我股份不多。2015年或2016年的一天晚上，郭林辉和郭某周给了我2500元，让我在一张纸上签名，当时我心里知道郭林辉是要在石子坝“高陂山”开采稀土矿。听说郭林辉给了石子坝组5万元。12、证人范某梅的证言，证实我丈夫朱**社在3、4年前与王金养等人承包到油溪村石子坝组“高陂山”种植桉树。3年前，我听我丈夫说“高陂山”桉树以40万元转给郭林辉，当时分到7万多元。我丈夫没有说转让给郭林辉的用途，过后我听村民说郭林辉转租山来非法开采稀土矿。13、证人朱某强的证言，证明2016年上半年，王金养说他与郭增圣、朱**社等人在“高陂山”种植桉树，现郭增圣退股是10万元，问我有无意向买下郭增圣股份。我没钱参股。14、证人何某珍的证言，证明2016年2、3月，我丈夫郭增圣说与郭学松、朱**社、王金养等人合伙在“高陂山”种桉树发生矛盾，想转让给郭林辉经营。我不清楚郭林辉买山的用途。后来我跟朱**社、王金养提出，如果不同意卖给郭林辉，就要买断郭增圣的股份。我向公安机关提交郭增圣承包“高陂山”的合同和郭增圣与朱**社、王金养签订的承包“高陂山”的合同，此合同背面还写有转让给郭林辉经营的转让书。15、证人郭某娟的证言，证明在我家找到了郭林辉与钟某清签订的转让山的合同，和一份钟某清的身份证复印件。16、证人钟某华的证言，证明我父亲钟某清于2017年10月20日喝酒后摔跤，后不治去世。我听说我父亲生前在2016年左右去韶关开采了稀土。17、证人梁某勋的证言，证明2016年8月郭林辉打电话说他在新江镇油溪村山上搞矿，毁坏了林地，被查获了，要叫个独身的人到翁西派出所做份材料，事后有报酬。我叫何某明找到梁某桂，问他愿不愿意到翁西林业派出所做份材料，有报酬。梁某桂去派出所做了材料。我听说郭林辉拿了1000元给梁某桂。郭林辉找独身一人男子去派出所，可能让独身一人的男子去顶包比较好处理。18、证人何某明的证言，证明2016年8月的一天，梁某勋接到郭林辉电话。后梁某勋叫我去找梁某桂去翁西派出所做个材料，会支付报酬给他。我找到梁某桂，说油溪村“细林头”（郭林辉）在油溪村山上搞矿毁坏了林地，被林业派出所的查获了，叫你去林业派出所做材料，到时“细林头”会给钱，梁某桂答应。我通过梁某勋与梁某桂之间的通话，才知道是叫梁某桂去派出所做个材料顶包，听说梁某桂收了1000元报酬。19、证人梁某桂的证言，证明我没有参与非法开采稀土矿，但有人在新江油溪村石子坝“高陂山”非法开采稀土矿损毁了林地，新江林业派出所要处理非法采矿的人，新江上坝一名姓何的男子说给我1000元，叫我去签名承认是我雇请勾机挖的。2016年5、6月份，一名何姓的男子叫我去新江林业派出所签名，说没什么事的，他们已说好了，说签名后给我1000元报酬，我答应。当天下午，我和何姓男子去到新江林业派出所，我一边签名，何姓男子在另一边交罚款，签名后，何姓男子给了我1000元。2018年10月17日，何姓男子叮嘱我，说如果办案民警问关于上次冒充签名的事情，就叫我说是一名钟姓的江西老板用1000元请我去林业派出所签名并承认是我自己雇请勾机挖山的。20、证人郭某花的证言，证明我不知道我丈夫郭学松与王金养等人合伙种桉树，也不知道他们转卖桉树的事情。21、证人陈某芳的证言，证明我不知道我家公王金养与朱**社等人合伙种桉树，也不知道他们转卖桉树山的事情。三、被告人供述与辩解1、被告人郭林辉供称，2016年上半年的一天,我听说朱**社、王金养、郭增圣在“高陂山”合伙种桉树，已种二年，我打电话给朱**社和王金养，问可否将“高陂山”卖给我开采稀土矿，按实际开采面积来计算付钱，他们不同意，说要开采稀土矿就全部桉树山都要我买了，包括余下的租期。我同意了。最后40万元成交。朱**社在他们和郭增圣签的在“高陂山”种桉树的合同背面写上“此合同的桉树山转让给郭林辉管理，包括年份”，我们三人均签了名。约过了一周，钟某清和一个陌生男子找到我，说想在“高陂山”开采稀土矿，要我将该山转让给他，我同意并43万元成交，签订了合同。后钟某清叫我协调村民同意其在山上开采稀土。我去问石子坝组长郭某权同不同意江西人在“高陂山”开采稀土矿，郭某权说石子坝村民没意见，他也没意见。我就去问村民，有江西老板想去“高陂山”开采稀土，老板可赔偿每人1000元，另外给村集体5万元。村民同意之后我跟钟某清说，约需要20万元费用。钟某清同意，叫我在他们开矿后处理矿场与石子坝村民间的关系，给我20%的干股。2016年6月，钟老板给了我20万元现金，我和郭某周到石子坝家各家各户去发钱，每人1000元，共分了13万多元，加上给村集体的5万元，共18万多元。另外我多给了郭某权和郭某陆各5000元，剩下几千元，钟某清说给我买烟处理村民关系。当时，我是叫领了钱的人在一份协议上签名，后我觉得这协议无用，就未再叫村民签名了，这协议我找不到了。2016年7月底，钟某清开始组织工人进场在“高陂山”开采稀土。进场约一个月，政府工作人员到“高陂山”打击非法开采稀土的矿点，钟某清说林业派出所要处罚，叫我找人去处理。我找到梁某勋帮忙，后钟某清给我16000元，我就把16000元拿给梁某勋去处理。我去过二次开采现场，第一次是钟老板叫我去看在山脚下建矿池的地方是否属于石子坝村。第二次是我自己去的，进到现场我看到山脚下的矿池已搭建好，开采原山的管道已布好，且已往山上灌水，但没有出矿。后政府打击，钟某清说亏本，我没有分到钱。当时郭增圣、朱**社、王金养报给我说共有150亩左右的桉树，按照市场价格应该值20多万元。2、被告人王金养供称，2014年或2015年，我和郭学松、朱**社商定与郭增圣合伙种桉树，郭增圣以“高陂山”当1.5万元入股。种植桉树共分成4大股，分别是我、郭增圣、郭学松、朱**社，后我老表阿通古加入，我、郭学松、朱**社三人当中分出一股给阿通古。我和郭学松、朱**社、阿通古每人各出了2万元在“高陂山”种上桉树。第二年春，我们又每人投资了1万多元施肥。2016年上半年，郭增圣说我们合伙种植桉树的“高陂山”转让给郭林辉开采稀土矿，但只转让山的一半，我不同意。郭林辉打电话给我说要租用“高陂山”开采稀土矿，我坚持要转就要将全部的山转让给他，因为靠山脚下的一半山租给了郭林辉开采稀土矿，山顶上就不利于管理。郭增圣、郭学松都说如果我们不同意卖给郭林辉，就要我们买下他们的股份。我找朱某强认购郭增圣的股份，但朱某强因经济原因没有认购。最后郭林辉和我们几个股东协商好买下全部的山林，我对郭林辉讲明，我们只转让桉树年份、青苗钱，要开采稀土矿，他还得去征得石子坝村民同意。2016年3月，郭增圣约我和朱**社、郭学松商量转山拿钱的事。我们在原有合同背面写证明此合同转让给郭林辉，签完之后，郭林辉给我们40万元现金。我和朱**社、郭学松、阿通古平分30万元，我分得7.5万元，除去本钱，我转租山实际盈利约4.5万元。开采稀土矿我没有股份。3、被告人朱**社供称，2015年郭学松说郭增圣在“高陂山”的树木已砍光，可以跟郭增圣商量在山上种桉树。之后，我、王金养、郭学松与郭增圣商量好郭增圣以“高陂山”当15000元山金入股，我和郭学松、王金养出资在“高陂山”上种桉树。后来王金养的老表阿通古入股，由我、郭学松、王金养拿出一部分股份给阿通古。种植第一轮桉树也由我们四人出资，共投资约12万元。我们种下桉树后的第二年，郭增圣说我们种桉树的“高陂山”上有稀土矿，郭林辉想买我们的山开采稀土，他同意卖，如果我们不同意，就要买下他的股份。我说要先问郭学松同不同意，且我们只是在“高陂山”上种植桉树，山的权属不是我们的，是石子坝集体的，郭林辉如果要在山上开采稀土就要跟石子坝的人商量，他赔偿我们桉树的损失。后郭学松跟我和王金养说，他也同意将桉树卖给郭林辉，如果我们不同意，就要买下他的股份。当时郭林辉跟我们说开采稀土有风险，40万元能否再低点，我说政府打击严厉，你有能力就搞，与我们无关，反正我们的桉树要40万元才卖。最后我们经过协商，同意以40万元将“高陂山”的桉树卖给郭林辉。2016年3、4月，我、王金养、郭学松、郭增圣和郭林辉商量转合同的事。我们在合同背面注明“高陂山”剩下的租期和山上的桉树全部转让给郭林辉经营管理。郭林辉将40万分了两个袋子装，一个装有10万元的袋子给了郭增圣，一个装有30万元的袋子给了郭学松。我、王金养、郭学松、阿通古平分30万元，每个人分得7.5万元。2018年8、9月，郭林辉打电话约我见面，说在之前转让合同背面内容注明一项“转让桉树金额为15万元”。我说没有必要，郭林辉说我们的桉树怎么可能卖40万元，还是写15万元比较好。4、被告人郭增圣供称，2003年或2004年，我向油溪村石子坝承包到“高陂山”20年。2014年或2015年，郭学松、朱**社、王金养找到我说想在我承包的山上种桉树，我出山当15000元入股。朱**社和郭学松、王金养将他们股份拿出一份给郭某聪。种树第二年，郭林辉跟我说想在我们山上开采稀土矿。郭林辉问郭学松、朱**社、王金养是否同意他在“高陂山”上开采稀土矿，按照开采山林的面积来赔偿，我们不同意。后我们商定以40万元将山连同山上的桉树一起转给郭林辉。我们扣除投资桉树的10多万本钱后，我分到8万多元。我们在合同上注明转给郭林辉，并交给郭林辉。郭林辉开采稀土矿期间我上过几次山，“高陂山”上打了井，布好了管子，山脚下也有几个收矿池，他们开采断断续续一直到2017年上半年停止。“高陂山”是第一次开采稀土矿。开始村民不同意，后因为郭林辉给了石子坝村民及村小组钱，村民就没有意见了。5、被告人郭学松供称，约在2014年，我对王金养、朱**社提议在郭增圣承租的“高陂山”种桉树。后经过协商，郭增圣以十年租期当1.5万元的山金入股，投资的钱由我和王金养、朱**社出。2016年3月左右，郭增圣、朱**社、王金养找到我说，郭林辉想买“高陂山”来开采稀土矿。郭增圣同意以40万元卖给郭林辉，如果我们不同意就要买断他的股份。后来我跟王金养、朱**社讲过我不想继续合伙种桉树了，如果要继续种，就要买断我的股份。但经过我们商量后，同意以40万元将“高陂山”转让给郭林辉。过了几天，我和朱**社、王金养、郭增圣与郭林辉签了一份关于将“高陂山”转让给郭林辉的合同，签完之后，郭林辉将40万元给我们。我和朱**社、王金养将我们的三份钱共30万元拿走，除去我投的3万元，实际盈利约4万元。四、鉴定意见1、翁源县林业调查规划与资源资产评估中心出具的翁林鉴字【2018】110501号鉴定意见书，证明新江镇油溪村第V林班038、041小班，使用林地面积2.6公顷。2、翁源县林业调查规划与资源资产评估中心出具的翁林鉴字【2018】112801号鉴定意见书，证明新江镇油溪村第V林班038、041小班，林地树种为桉树，林地面积为108亩。3、翁源县******出具的翁价认定[2018]289号关于桉树的价格认定结论书，证明涉案山地桉树2016年3月的市场价值是人民币108000元。4、广东省核工业地质局二九三大队出具的非法开采广东省翁源县******石子坝组“高陂山”稀土矿资源储量检测报告、广东省自然资源厅出具的粤自然资执法（鉴）[2019]13号关于非法开采广东省翁源县******石子坝组“高陂山”稀土矿造成矿产资源破坏价值的鉴定结论，证明非法开采破坏“高陂山”稀土矿矿石量16985吨，稀土氧化物11.04吨（析出稀土氧化物9.34吨），造成矿产资源破坏价值人民币147万元，非法开采析出的稀土氧化物价值为人民币124万元。五、勘验、指认、辨认笔录1、辨认笔录及照片，证明郭某陆、郭某良、郭某权、王金养辨认出在新江油溪村石子坝“高陂山”上开采稀土矿的郭林辉。王金养辨认出将“高陂山”桉树林的山转给郭林辉开采稀土矿的郭增圣。2、指认笔录及照片，证明被告人郭林辉、郭增圣分别带公安民警去指认出油溪村石子坝组非法开采稀土的位置。3、指认笔录及照片，证明被告人王金养、朱**社分别带公安民警去指认出其种植桉树山的情况。4、现场勘验笔录、现场平面图、现场照片，证明案发现场的情况。六、视听资料1、讯问同步录音录像光盘，证明公安民警审讯被告人郭林辉、王金养、朱**社、郭增圣、郭学松等人的情况。2、指认现场同步录音录像光盘，证明被告人郭林辉带公安民警去指认现场的情况。上述证据均由公安机关依法取得，并由公诉机关提供，经当庭举证、质证，查证属实，本院予以确认。就五被告人及其辩护人的辩护意见和本案争议焦点，综合评判如下：一、涉案山稀土矿是否被告人郭林辉开采。1、被告人郭林辉、王金养、朱**社、郭增圣、郭学松归案后均供述签订山林转让合同前郭林辉已告知王金养、朱**社、郭增圣等人，其转让到该山用于开采稀土矿。2、被告人郭林辉的供述及证人郭某权、郭某陆、郭某忠、郭某周、郭某福、郭某成、郭某添、郭某良证言，证实郭林辉转让到涉案山林后，其向村民、村小组发放钱时表明其要在涉案山开采稀土矿，要求村民、村小组不要反对。涉案山只有郭林辉开采过稀土矿。3、被告人郭林辉的供述及证人梁某勋、何某明、梁某桂的证言等证据，证实因在涉案山开采稀土矿破坏林木被林业派出所查处时，被告人郭林辉找人顶包接受查处。4、证人郭某周的证言，证明2018年10月13日左右，郭林辉叫郭某周不要说出他在涉案山非法开采稀土矿的事，也要叫村民不要说出此事。5、被告人郭林辉自认占该稀土矿的20%的股份。而是否与他人合伙开采稀土矿及所占股份比例不影响对郭林辉的定罪。综上，以上证据形成了完整的证据链，足以证实涉案山稀土矿是被告人郭林辉开采。二、签订山林转让合同前，被告人王金养、朱**社、郭增圣、郭学松是否知道被告人郭林辉转让到该山用于非法开采稀土矿。1、被告人郭林辉、王金养、朱**社、郭增圣、郭学松归案后均供述签订山林转让合同前郭林辉已告知王金养、朱**社、郭增圣等人，其转让到该山用于开采稀土矿。郭林辉提出按开采稀土矿面积赔偿、全部山林买下二个方案。郭增圣等人将以上情况告知了郭学松。王金养、朱**社、郭增圣、郭学松经商量不同意第一个方案，而按第二个方案签订了转让协议。2、王金养供述向郭林辉讲明要开采稀土矿还要去征得石子坝村民同意。朱**社供述郭林辉说开采稀土有风险，40万元的价格能否再低点，朱**社说现在政府打击很严，你有能力就搞，与我们无关。3、2014年郭增圣与王金养、朱**社、郭学松合伙时，涉案山林作价15000元入股，且经鉴定涉案山桉树2016年3月转让给郭林辉时的市场价格是人民币108000元，即涉案山的经营权及桉树在转让给郭林辉时的价值约123000元，这与朱**社供述郭林辉提出将转让价40万元写成15万元，二者之间就林地价值是相接近的。但该林地最终转让价为40万元，其利润率达到200%以上[（40万-123000元）÷123000元×100%]，交易价格明显异常。4、2016年前后，国家严厉打击非法开采稀土矿，多年来当地政府及相关职能部门进行了大力宣传，并一直对非法开采稀土矿进行严厉查处、打击。个人开采稀土矿是违法的，是当地群众的一般认知，朱**社供述现在政府对开采稀土矿打击很严，也印证了这一点。综上，足以证实签订山林转让合同前，被告人王金养、朱**社、郭增圣、郭学松是知道被告人郭林辉转让到该山用于非法开采稀土矿。三、被告人王金养、朱**社、郭增圣、郭学松就涉案山林的合伙是否包括林地经营权在内。郭增圣是以其经营权作价入股，与被告人王金养、朱**社、郭学松合伙经营涉案山林，故他们的合伙包括林地经营权在内。四、五被告人是否构成非法采矿罪。被告人郭林辉未取得采矿许可证而在涉案山开采稀土矿，造成矿产资源破坏价值为人民币147万元，其行为已构成非法采矿罪。被告人王金养、朱**社、郭增圣、郭学松明知被告人郭林辉转让到涉案山是用于非法开采稀土矿，还将该山转包给郭林辉以供其非法开采稀土矿，为郭林辉实施非法开采稀土矿提供了条件和帮助，与郭林辉属共同犯罪，被告人王金养、朱**社、郭增圣、郭学松的行为均构成非法采矿罪。五、违法所得的追缴。涉案山的经营权价值按被告人王金养、朱**社、郭增圣、郭学松的作价15000元计，林木价值经鉴定为108000元，即涉案山转让给郭林辉时的正常价值为123000元。被告人王金养、朱**社、郭增圣、郭学松明知被告人郭林辉转让到涉案山是用于非法开采稀土矿，仍将该山转包给郭林辉以供其非法开采稀土矿，以获得40万元高价转让款。该高价转让款超出正常价值的部分277000元（400000元-15000元-108000元）为违法所得，应予追缴。涉案山由被告人王金养、朱**社、郭增圣、郭学松四人合伙经营，他们已将含违法所得在内的转让款按协议由四人平均进行了分配，则应按四人分配比例追缴被告人王金养、朱**社、郭增圣、郭学松各人违法所得人民币69250元（277000元÷4人）。而王金养、朱**社、郭学松将其转让款30万，按与郭某某的约定，与郭某某按4份再平均分配，各得7.5万元，属王金养、朱**社、郭学松对其自身权利的处分，不因此而减免王金养、朱**社、郭学松应承担的追缴金额。六、被告人郭增圣的辩护人辩称郭增圣构成立功，经查郭增圣不构成立功，本院对该辩称意见不予采纳。本院认为，被告人郭林辉无视国家法律，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证而擅自采矿，造成矿产资源破坏价值为人民币147万元，其行为已构成非法采矿罪，且属情节特别严重，依法应予惩处。被告人王金养、朱**社、郭增圣、郭学松明知被告人郭林辉转让到涉案山是用于非法开采稀土矿，仍将该山转包给郭林辉以供其非法开采稀土矿，为郭林辉实施非法开采稀土矿提供了条件和帮助，其行为均构成非法采矿罪，且属情节特别严重，依法应予惩处。公诉机关的指控成立。被告人郭林辉在本案中起主要作用，是主犯。被告人王金养、朱**社、郭增圣、郭学松在本案中起辅助作用，系从犯，依法减轻处罚。被告人郭学松在案发后主动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，依法从轻处罚。被告人郭林辉、王金养、朱**社、郭增圣归案后能如实供述自己的罪行，依法从轻处罚。鉴于被告人王金养、朱**社、郭增圣、郭学松不具有非法采矿的直接故意，其主观恶性、社会危害性均较小，本院决定对王金养、朱**社、郭增圣、郭学松适用缓刑。根据五被告人的犯罪事实、性质、情节及造成的社会危害等，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第二十七条，第六十七条第一款、第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（一）项、第三条、第十三条之规定，判决如下：一、被告人郭林辉犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币80000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年10月16日起至2021年10月15日止。罚金限在本判决发生法律效力的第二日起十日内缴纳。）二、被告人王金养犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币20000元，追缴违法所得人民币69250元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金及违法所得限在本判决发生法律效力的第二日起十日内缴纳。）三、被告人朱**社犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币20000元，追缴违法所得人民币69250元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金及违法所得限在本判决发生法律效力的第二日起十日内缴纳。）四、被告人郭增圣犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币20000元，追缴违法所得人民币69250元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金及违法所得限在本判决发生法律效力的第二日起十日内缴纳。）五、被告人郭学松犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币20000元，追缴违法所得人民币69250元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金及违法所得限在本判决发生法律效力的第二日起十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向韶关市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘东杰人民陪审员  李红梅人民陪审员  何萌凤二〇二〇年十一月九日书 记 员  何舒华附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：（一）无许可证的；（二）许可证被注销、吊销、撤销的；（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；（五）其他未取得许可证的情形。第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；（四）造成生态环境严重损害的；（五）其他情节严重的情形。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；（二）造成生态环境特别严重损害的；（三）其他情节特别严重的情形。第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定：（一）价格认证机构出具的报告；（二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告；（三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。