广西壮族自治区平南县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0821民初2872号 原告：刘雪新，女，1954年9月20日出生，汉族，居民，住广西平南县。 原告：余某，男，2005年8月7日出生，汉族，居民，住广西平南县。 法定代理人暨原告：卢勇波，男，1982年2月13日出生，汉族，居民，住广西平南县。 法定代理人暨原告：陈兰飞，女，1986年2月23日出生，汉族，居民，住广西平南县。 原告：卢某1，女，2013年2月19日出生，汉族，居民，住广西平南县。 原告：卢某2，女，2014年9月16日出生，汉族，居民，住广西平南县。 法定代理人暨原告：卢永波，男，1988年12月14日出生，汉族，居民，住广西平南县。 法定代理人暨原告：郑文燕，女，1986年6月11日出生，汉族，居民，住广西平南县。 原告：卢坤玲，女，1986年12月14日出生，汉族，居民，住广西平南县。 九原告共同委托诉讼代理人：梁天武，广西李登之律师事务所律师。 被告：广西平南县平南镇甘莲村大平岭一屯。 法定代表人：蒙桂玲，该屯队长。 原告刘雪新、余某、卢勇波、陈兰飞、卢某1、卢某2、卢永波、郑某、卢坤玲与被告广西平南县平南镇甘莲村大平岭一屯（以下简称大平岭一屯）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年8月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘雪新及九原告的委托诉讼代理人梁天武，被告大平岭一屯队长蒙桂玲经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告刘雪新、余某、卢勇波、陈兰飞、卢某1、卢某2、卢永波、郑某、卢坤玲向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付原告应得的征地补偿共计56250元，并自立案之日起按年利率6%计算资金占用期间利息，直至付清为止；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告系大平岭一屯的村民，因发展需要，大平岭一屯的集体土地被征用，在征地补偿中，大平岭一屯共获得征地补偿款2569658.65元，上述补偿款全部拨至平南县。2019年11月10日、11月12日大平玲一屯分三次召开村民小组户主会议，讨论将存放在甘莲村委的2569658.65元征地补偿款拨回大平岭一屯的集体账户内（开户行：平南县农村信用合作联社环城信用社，账号：94×××66），在讨论结束后，有人冒充签名，以达到会议通过的目的（甘莲村委与大平岭一屯之间签有协议，协议规定需要90%以上大平岭一屯户主同意，才可以将征地补偿款拨回大平岭一屯集体账户），冒充签名的行为严重损害了原告的合法权益。在征地补偿款的分配问题上，大平岭一屯村民内部达成分配方案，即在征地补偿项目中，有田份的人口按1份计算，无田份的新增人口按0.5份计算，每一份的征地补偿款为12500元，九原告均为余桂光户新增人口，据此计算，原告应得的征地补偿款为56 250元（9人×0.5份×12500元），现大平岭一屯大部分村民已经领取了征地补偿款，但原告并没有收到所属份额的任何补偿款，原告多次与被告协商均未果。为维护原告的合法权益，特提本次诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求。 被告大平岭一屯未作答辩。 本院经审理认定事实如下：刘雪新在其前夫去世后，于2002年10月10日与大平岭一屯居民余桂光结婚。2003年4月22日，刘雪新将其及与其前夫共同生育的三个子女卢永波、卢勇波、卢坤玲的户籍一起迁到大平岭余桂光户下。现在余桂光户内人员有：余桂光、刘雪新、养子卢勇波和卢永波、养女卢坤玲、儿媳陈兰飞和郑某、孙子余某、孙女卢某1和卢某2。1982年国家实行土地承包时，余桂光分到一份责任田，2006年5月28日，平南县人民政府颁发给原告《农村土地承包经营权证》［平农地承包权（2006）第082110524031号］确认原告责任土地包括水田和旱地共计1.01亩。2018年颁发给原告的45082110020231009Ｊ《农村土地承包经营权证》确定原告责任地水田共计0.91亩，该经营权证人员有余桂光、刘雪新、卢勇波、卢永波、卢坤玲、陈兰飞、郑某、余某、卢某1、卢某2共10人。 刘雪新与其前夫卢海泉、大儿子卢勇波在平南县分田到户时共分得有三份责任田，至今，古四屯未收回属卢海泉、刘雪新、卢勇波承包的三份责任田，但刘雪新及其子女、孙子没有在古四屯居住、生活。另，卢坤玲系未婚。 因梧州-柳州高速公路工程建设，大平岭一屯的集体所有的土地被征收，所获征地补偿款2569658.6元（包括土地补偿款和青苗补偿款），由政府部门划拨到甘莲村委账户。2019年11月10日，大平岭一屯在该屯召开全体户主大会，大会讨论将土地补偿款从甘莲村委拨回大平岭一屯集体账户的事项，在三份会议记录中由各户主签名捺手印，但三份会议记录均无原告的签名和捺手印。经大平岭一屯集体讨论决定该屯因征地所得补偿款分配方案：有田地的每人按12500元一份（包括死亡或外嫁女）、新增人口每人按半份6250元分配；新增人口为：在大平岭出生、长大并未出嫁， 以及嫁入的并把户口迁到该屯的，时间截止至2019年三十晚（12月），嫁入的即使有结婚证，但是没有把户口迁入的都不得参与分配；没有分到田地的外嫁女，即使户口没有迁出，都不能参与分配。大平岭一屯共领回的土地补偿款基本已分配完毕。原告等户的补偿款仍在财政，尚未领回。 上述事实，有原告提供的身份证、平南县公安局出具的《证明》、户口簿、会议记录、申请报告、征地补偿款发放表、公告、征地补偿款分配表、《农村土地承包经营权证》，本院依职权对卢志中作出的询问笔录，以及双方当事人陈述予以证实，本院依法予以确认并在卷佐证。 本院认为，农村集体经济组织可以按照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款，但村民会议或者村民代表讨论的事项不得与法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。在征地补偿方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，有权请求支付应得的相应份额。集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活，并依法登记常住户口为基本依据。在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员资格。集体经济组织成员资格取得的方式主要有：一是原始取得；二是加入取得。原始取得是指通过人口的自然繁衍，祖祖辈辈生活在特定集体经济组织所在地而自然取得集体经济组织成员资格。最主要的表现形式就是出生。加入取得是指原非本集体经济组织成员的人，基于一定事由取得本集体经济组织成员资格的取得方式。最主要的表现形式就是婚姻。原告余某、陈兰飞、卢某1、卢某2、卢永波、郑某、卢坤玲在分配方案确定前已具有被告大平岭一屯所在地的户籍，且在大平岭一屯居住和生活，已具有被告集体经济组织成员资格，依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”的规定，应享受与本集体经济组织成员同等的待遇。但由于原告刘雪新和儿子卢勇波在刘雪新的前夫所在户籍地分配有承包地，依据 《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。”的规定，其再要求大平岭一屯分配征地补偿费，相对于其他公民有失公允，故对原告刘雪新、卢勇波的诉讼请求，本院不予支持。原告余某、陈兰飞、卢某1、卢某2、卢永波、郑某、卢坤玲在原籍地没有分配有承包地，有权主张同被告其他成员享有同等分配征地补偿费，故对原告余某、陈兰飞、卢某1、卢某2、卢永波、郑某、卢坤玲的诉讼请求，本院依法应予支持。综上，原告余某、陈兰飞、卢某1、卢某2、卢永波、郑某、卢坤玲主张其作为余桂光户新增人口，按照每人0.5份计算，本院予以支持，则应获得的土地补偿款为43750元（7人×0.5份×12500元）；关于原告主张要求自立案之日起按年利率6%计算支付占用补偿款期间的利息，本院认为，原告等户的补偿款尚未领回，因此，被告并无非法占有原告应获补偿款的事实存在，因此，原告主张被告支付利息，无事实和法律依据，本院依法予以驳回。 综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第四十二条第一、二款、第一百二十五条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告广西平南县平南镇甘莲村大平岭一屯应支付土地补偿款43750元给原告余某、陈兰飞、卢某1、卢某2、卢永波、郑某、卢坤玲； 二、驳回原告刘雪新、卢勇波的诉讼请求； 三、驳回原告余某、陈兰飞、卢某1、卢某2、卢永波、郑某、卢坤玲的其他诉讼请求。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付义务。应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后 一日起二年内，向本院申请执行。 案件受理费1206元，减半收取603元（原告已预交），由原告刘雪新、余某、卢勇波、陈兰飞、卢某1、卢某2、卢永波、郑某、卢坤玲负担134元，被告广西平南县平南镇甘莲村大平岭一屯负担469元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数加五提出副本，上诉于贵港市中级人民法院，同时应在上诉期届满后七日内预交上诉案件受理费1206元（款汇至户名为：广西壮族自治区贵港市中级人民法院非税收入财政汇缴专户；开户行：农行贵港分行；账号：20×××16）。逾期不交也不提出司法救助申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 员 洪胜武 二〇二〇年十一月二日 法官助理 何业健 书 记 员 赵华萍