湖南省永州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘11民终2681号 上诉人（原审原告）：宁远县平源建材厂，住所地湖南省宁远县清水桥镇平田村。 经营者：高心绮，女，1977年12月16日出生，汉族，福建省福州市人，居民，住福建省福州市鼓楼区。 委托诉讼代理人：蒋顺先，宁远县法律援助中心律师（特别授权）。 被上诉人（原审被告）：林新清，男，1970年1月2日出生，汉族，福建省长乐市人，居民，住福建省长乐市。 被上诉人（原审被告）：林春成，男，1963年3月15日出生，汉族，福建省长乐市人，居民，住福建省长乐市。 林新清、林春成共同委托诉讼代理人：龚智，湖南舜源泽律师事务所律师。 上诉人宁远县平源建材厂因与被上诉人林新清、林春成合同纠纷一案，不服湖南省宁远县人民法院（2019）湘1126民初2270号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月10日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人宁远县平源建材厂的委托诉讼代理人蒋顺先，被上诉人林新清、林春成的委托诉讼代理人龚智到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 宁远县平源建材厂上诉请求：1、撤销原判第二项即“驳回原告宁远县平源建材厂的其他诉讼请求”。2、改判由被上诉人立即给付其拖欠上诉人的承包租金款人民币850000元及起诉日至实际经营期间的承包租金。3、改判由被上诉人将其承租期间的设备全部归还给上诉人并赔偿经济损失。4、改判由被上诉人给付上诉人为其代缴的办证费用人民币36000元。5、本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。在本案审理过程中，宁远县平源建材厂撤回上诉请求第三、四项，变更后的上诉请求为原上诉请求的第一、二、五项，即撤销原判第二项即“驳回原告宁远县平源建材厂的其他诉讼请求”；改判由被上诉人立即给付其拖欠上诉人的承包租金款人民币850000元及起诉日至实际经营期间的承包租金；本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：原判解除双方签订的《宁远县平源建材厂承包合同》，却未判决支持上诉人要求被上诉人给付850000元租金款的诉请，明显错误。原判既然已经认定双方当事人签订的承包合同实际系租赁合同且合法有效，那么，被上诉人应当依约支付其租赁砖厂经营期间拖欠的租金款人民币850000元及起诉后实际经营期间的租金款给原告。此为被上诉人的合同义务。同时，被上诉人至今未提供其承租砖厂经营期间遭停业整顿和停产的任何证据。上诉人于签约当初提供了开办砖厂所需的国土采矿、环保、安全生产、排污、供电用水等一切许可证照。签约当时上诉人宁远县平源建材厂因一切手续合法合规还挂上了官网公布，被上诉人承租经营期间仅需办理年检年审手续即可。特别是被上诉人诉讼期间亦能正常生产，对此，上诉人于原审中提供了被上诉人正常生产的现场照片、生产用电费用发票及纳税票据等证据证实。可原判对上诉人提交的以上证据视而不见，毫无依据地认定上诉人未能完全提供相关证件导致对方无法生产达到实现合同目的，构成违约，此为明显的自相矛盾判决理由。因此，被上诉人应当依约支付其拖欠的租金款人民币850000元和诉讼期间的租金给上诉人。 林新清、林春成辩称：上诉人的行为已构成根本违约，导致被上诉人无法通过双方签订的合同实现自己的目的，上诉人无权要求被上诉人给付租金。根据被上诉人与上诉人签订的《宁远县平源建材厂承包合同》约定：“上诉人负责提供国土、环保、采矿安全等建材厂所有证件，如因证件不齐全影响建材厂正常生产造成经济损失，由上诉人负责”。上诉人的砖厂在承包给被上诉人之前，就因手续不全被相关职能部门查封了，跟被上诉人签订合同后，因未能提供砖厂能够生产的相关手续，特别是环保方面的许可，导致被上诉人无法对承包的砖厂进行正常运营。虽然在承包期间有短暂生产，但被环保部门责令停止生产，造成严重亏损。由于上诉人的砖厂手续不全，导致被上诉人无法正常生产，被上诉人无法通过双方签订的合同达到自己获取利益的目的，造成这种结果完全是由于上诉人的违约行为所致，应由上诉人承担全部责任。因此，上诉人要求被上诉人给付租金等缺乏相应的事实和法律依据。 宁远县平源建材厂向一审法院起诉请求：一、请求法院解除原告和被告于2017年12月17日签订的《宁远县平源建材厂承包合同》；二、请求法院责令被告立即给付原告承包费（租金）850000元及起诉后被告实际经营期间的承包费（租金），并判决被告在原告处投资的所有设备等财物归原告所有，并赔偿原告的经济损失；三、请求法院责令被告立即给付原告代交的费用36000元；四、本案案件受理费及其它诉讼费由被告承担。 一审法院认定事实：2017年高心绮在宁远县清水桥镇平田村投资兴办宁远县平源建材厂，经营页岩砖生产、销售。2017年12月17日原告为甲方和被告为乙方签订《宁远县平源建材厂承包合同》，原告将宁远县平源建材厂承包给被告经营。《承包合同》第三条规定“承包期限为十年，即2018年1月1日起至2027年12月30日止。第四条规定“承包金每年分次交付，每年1月1日交付一半，6月1日交付另一半，年租金为陆拾万元，后面九年每年承包金为柒拾万元，每年1月1日付叁拾伍万元，6月1日付叁拾伍万元”。第五条规定“承包押金为肆拾万元。”第六条规定“甲方负责代交砖厂的厂内土地租金及取土区租地（其中国土局指定的点取土）的租金，乙方每年另付壹万捌仟元给甲方。”第七条规定“甲方的责任和义务：1、负责承租砖厂的土地，2、确保和维护甲方建材厂的合同经营权，3、确保乙方在承包合同期内页岩土的充足使用，4、协调砖厂的外围秩序，如遇村民阻扰及平源建材厂正常生产造成乙方停止生产及经济损失，由甲方负责，5、负责提供国土、环保、采矿安全等建材厂所有证件，如因证件不齐全影响建材厂正常生产造成经济损失，由甲方负责。”第八条规定“乙方责任和义务：1、保养和养护甲方的设施、设备，2、按时交纳押金和承包金，按时交纳国家税款、政府职能部门要求交纳的费用，证件年审费用，3、遵守国家法律、法规，做到安全经营”。第十一条规定“违约责任，违反以上约定者，如甲方违约要双倍赔偿乙方投资资金，以实际投资为准。如乙方违约，投资所有设备归甲方所有。”。原告依约将砖厂交付给被告经营，被告支付了原告押金40万元，支付租金30万元，同时双方还支付了部分其他需要交纳的税费，在合同履行过程中，被告没有依照《承包合同》约定按时向原告交纳承包费（租金），原告多次向被告催交租金，被告以原告未向其提供完整的各种手续导致无法正常生产而拒绝支付租金。 另查明，宁远县平源建材厂已经于2020年3月22日因采矿许可证过期而被关闭并限期整改。 一审法院认为，本案原、被告虽然签订的是承包合同，实际系租赁合同。租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。《中华人民共和国合同法》第六十条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”本案中，原、被告双方于2017年签订的《宁远县平源建材厂承包合同》是双方当事人的一致意思表示，未违反法律规定，合法有效，双方当事人应按照约定全面履行自己的义务，但因原告未能完全提供国土、环保、采矿安全等建材厂所必须合法安全开工的证件及代为缴纳相应租金，导致被告经营期间经常被停业整顿和停产，无法正常生产以达到实现合同的目的，原告的行为按照双方的约定已构成违约，依法应当承担违约责任。原告要求解除与被告签订的承包合同，被告表示同意，符合法律规定，予以准许。原告要求被告立即给付原告承包费（租金）850000元及起诉后被告实际经营期间的承包费（租金），并判决被告在原告处投资的所有设备等财物归原告所有，并赔偿原告的经济损失，请求法院责令被告立即给付原告代交的费用36000元，没有事实依据和法律依据，不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百一十二条规定，判决如下：一、解除原告宁远县平源建材厂与被告林新清、林春成于2017年12月17日签订的《宁远县平源建材厂承包合同》；二、驳回原告宁远县平源建材厂的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12660元，由原告宁远县平源建材厂负担。 二审期间，当事人依法提交了新证据，本院组织当事人进行了质证。上诉人提交证据一：官网公布的宁远县平源建材厂合格信息，拟证明2017年平源建材厂业经官网公示为合法存续企业；证据二：欧阳志强的安全员考核合格证，拟证明砖厂所在地有安全监督员进行管理；证据三：宁远县平源建材厂2018年1月-2019年9月生产用电及电费明细表，拟证明宁远县平源建材厂自2018年1月-2019年9月一直在正常生产，宁远县平源建材厂实际耗电情况如下：2018年1月25日26945.32元，2月25日19770.66元，3月27日3876.6元，4月26日0元，5月29日5359.95元，6月26日24028.43元，7月25日20485.16元，8月26日21913.51元，9月26日35075.85元，10月25日38364.4元，11月26日28367.55元，12月25日54073.99元，2019年1月25日22038.51元，2月25日1367.26元，3月25日46087.32元，4月26日47009.41元，5月54306.78元，6月26日68771.69元，7月26日68804.61元，8月25日68706.62元，9月25日11006.33元，10月至12月实际耗电均为0；证据四：上诉人委托诉讼代理人对欧阳维信的调查笔录和支付守厂报酬及转发给林老板的砖厂设备现场照片，拟证明2019年农历12月被上诉人安排欧阳维信守护宁远县平源建材厂厂房设备，在欧阳维信守护设备期间该厂已经停产；证据五：上诉人的委托诉讼代理人对郑应江的调查笔录，拟证明宁远县平源建材厂工头夫妇自2018年1月至2019年9月一直与另外12为民工在砖厂正常上班，期间未见有关部门查封砖厂；证据六：欧阳志文于2020年10月16日出具的证明，拟证明宁远县平源建材厂2017年5月封条形成的背景及不影响砖厂生产经营的事实。 被上诉人质证意见：1、上诉人提交的1-6分证据不属于新证据，被上诉人不予质证。2、砖厂老板的老公叫欧阳文明，平源村的，请法庭核实；3、2017年5月份宁远县平源建材厂被查封，请法庭核实2017年至2018年砖厂另外的承包人，原承包人为什么解除合同，不准生产的原因是否为环保手续未达标。 本院认证认为，上诉人提交的证据一为企业官网信息，本院予以采信；证据二为欧阳志强的安全员考核合格证，是证明力强的书证，本院予以采信；证据三为宁远供电公司电费清单，是证明力强的书证，本院予以采信。证据四、证据五与证据三能够印证，本院予以采信。 经审理查明，被上诉人林新清、林春成承租高心绮的宁远县平源建材厂后，于2018年1月开始生产页岩多孔砖，一直生产至2019年9月，2019年10月后停产至今。生产期间，2018年3-5月为非正常生产，其他时间为正常生产。本院对一审查明的其余事实予以确认。 本院认为，本案争议的焦点是：被上诉人林新清、林春成承租上诉人砖厂是否应当支付租金，如何支付。 诚如一审判决认定的那样，上诉人宁远县平源建材厂与被上诉人林新清、林春成于2017年签订的《宁远县平源建材厂承包合同》实际上是租赁合同，该合同是双方当事人的一致意思表示，未违反法律规定，合法有效。对于租赁合同，承租人按照约定的方法使用租赁物并依约支付租金，是承租人的基本义务。所以，在租赁厂房期间，被上诉人应当依约向上诉人支付租金。从宁远供电公司出具的宁远县平源建材厂2018年1月-2019年9月生产用电及电费明细表反映的该厂用电情况看，被上诉人在2018年3-5月由于对砖厂进行改造，这三个月生产用未达到正常生产水平，其他月份均为正常生产。按照合同约定，被上诉人对砖厂进行改造期间免除三个月租金，其他正常生产页岩砖期间应当支付租金。合同约定2018年租金60万元，减去三个月租金15万元，2018年被上诉人应付租金45万元。2019年实际生产9个月，应支付租金52.5万元（70万元÷12月×9月）。2019年10月以后砖厂停产，停产原因为永州市生态环境局宁远分局于2019年7月15日向宁远县平源建材厂下达宁环责改[2019]87号责令改正违法行为决定书，责令宁远县平源建材厂立即停止环境违约行为。就目前证据，对永州市生态环境局宁远分局下达责令改正违法行为决定书的原因尚未查明，停产原因尚不能确定地归责于被上诉人，比照合同法第二百三十一条规定，对于停产期间的租金，被上诉人可以不予交付。综上，被上诉人应付租金为2018年的45万元和2019年的52.5万元，共计97.5万元，被上诉人已交租金30万元，还应支付租金67.5万元。 综上所述，宁远县平源建材厂的上诉请求成立。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百一十二条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、维持湖南省宁远县人民法院（2019）湘1126民初2270号民事判决第一、二项； 二、被上诉人林新清、林春成支付上诉人宁远县平源建材厂租金67.5万元，限本判决书送达之日起十日内付清。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费12660元，二审案件受理费12660元，共计25320元，由上诉人宁远县平源建材厂负担10128元，被上诉人林新清、林春成负担15192元。 本判决为终审判决。 审判长  吕伟文 审判员  唐治生 审判员  杨世清 二〇二〇年十一月十六日 书记员  陈红华 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。 第二百三十一条因不可归责于承租人的事由，致使租赁物部分或者全部毁损、灭失的，承租人可以要求减少租金或者不支付租金；因租赁物部分或者全部毁损、灭失，致使不能实现合同目的的，承租人可以解除合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。