湖北省房县人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0325民初2054号原告：房县城关镇北关社区居民委员会。住所地：湖北省十堰市房县城关镇北街**。（以下简称“房县北关社区居委会”）法定代表人：刘洪国，系该社区书记。委托代理人杜建立，湖北陵燕律师事务所律师。代理权限：参与诉讼、调解，代收法律文书。委托代理人杨波，湖北陵燕律师事务所实习律师。代理权限：参与诉讼、调解，代收法律文书。被告：房县顺发房地产开发有限公司。住。住所地：湖北省十堰市房县城关镇县门街**以下简称“房县顺发有限公司”）法定代表人：段全进，系该公司总经理。委托代理人王学金，生于1957年8月13日，汉族，系房县顺发房地产开发有限公司员工，住湖北省房县。代理权限：参与调解和签署和解协议，参加法庭开庭，代为承认、放弃、上诉等特别代理权。原告房县北关社区居委会与被告房县顺发有限公司合资、合作开发房地产纠纷一案，本院于2020年10月19日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员孟文军独任审判，于2020年11月11日公开开庭进行了审理。原告房县北关社区居委会的委托代理人杨波，被告房县顺发有限公司的委托代理人王学金到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告房县北关社区居委会向本院提出诉讼请求：1、判令被告房县顺发有限公司将148.66万元土地出让金交到房县自然资源和规划局；2、由被告房县顺发有限公司承担本案的诉讼费。事实与理由：2008年10月6日,原、被告经协商,就原告房县北关社区居委会所有的转运大酒店的联合开发事宜与被告房县顺发有限公司签订了《联合开发合同书》,约定:被告房县顺发有限公司按照规划设计方案和建一还一的原则,必须将首层门面和首层单元(除两套单元房给被告房县顺发有限公司公司外)全部归原告房县北关社区居委会所有(首层楼梯间和电梯井除外);被告房县顺发有限公司负责土地性质的变更、报建的前期工作、工程招标工作，一切费用由被告房县顺发有限公司承担,原告房县北关社区居委会配合被告房县顺发有限公司负责土地挂牌的收购工作,但出让金最高不超过三十万元,挂牌后土地户名为房县顺发房地产开发有限公司。合同签订之后,被告房县顺发有限公司按照合同约定对转运大酒店进行了开发。该项目占地面积为2107.5平方米,2010年1月,经房县自然资源和规划局上报县政府批准,同意将该宗地中的1284.38平方米作为国有出让土地挂牌出让,被告房县顺发有限公司应当缴纳的土地出让金为43.86万元,剩余的823.12平方米仍作为集体土地,归原告房县北关社区居委会所有。2011年12月工程竣工经验收合格后,原、被告双方对联合开发的房屋按合同约定进行了分配。项目开发完毕后,被告房县顺发有限公司在办理“两证”过程中,房县自然资源和规划局以“一宗地不能有两种土地性质”为由不予办证,造成50多户业主屡次到县政府各职能部门上访,到原告房县北关社区居委会和被告房县顺发有限公司处闹事。为解决这一遗留问题,房县自然资源和规划局提出对该2107.5平方米土地重新进行招拍挂程序,经评估该宗地需缴纳土地出让金148.66万元。2016年7月29日,原、被告经协商就土地出让金的缴纳方式签订《补充协议》，约定:被告房县顺发有限公司承担土地出让金43.86万元,其余104.8万元土地出让金由原告房县北关社区居委会缴纳,其余事项仍按原协议执行。因该宗地挂牌后土地户名为被告房县顺发有限公司,土地出让金只能以被告房县顺发有限公司名义缴纳。原告房县北关社区居委会报经城关镇政府批准后，于2017年1月20日给被告房县顺发有限公司打代缴土地出让金款720500元,于2017年4月5日给被告房县顺发有限公司打代缴土地出让金款336400元,合计共给付被告房县顺发有限公司代缴土地出让金款1056900元。被告房县顺发有限公司收到原告房县北关社区居委会给付的土地出让金款后却迟迟未将土地出让金款交给房县自然资源和规划局,因此导致该宗地上房屋的不动产证至今无法办理。期间,原告房县北关社区居委会曾多次要求被告房县顺发有限公司按合同履行，将其公司应当承担的土地出让金连同原告房县北关社区居委会已交的1056900元土地出让金一并交给房县自然资源和规划局,尽快对土地性质进行变更以便办理不动产证,然被告房县顺发有限公司一拖再拖。为此,具状起诉。被告房县顺发有限公司辩称：1、根据双方签订的合同，原告房县北关社区居委会的请求是合理合法的；2、土地出让金的事情，我公司2017年都在运作，后来因为法定代表人出了一点问题，所以没有交成；3、因为要解决住户的房产证问题，所以这个事情必须要办，但什么时间办因为缺乏资金现在定不下来。经审理查明：2008年10月6日，原告房县北关社区居委会就其所有的转运大酒店（北居苑小区）联合开发事宜与被告房县顺发有限公司签订了《联合开发合同书》，合同约定：转运大酒店的首层门面和首层单元(除两套单元房给被告房县顺发有限公司公司外)全部归原告房县北关社区居委会所有(首层楼梯间和电梯井除外)。被告房县顺发有限公司负责土地性质的变更、报建的前期工作、工程招标工作及一切费用，并办理土地使用证和房产证；原告房县北关社区居委会配合被告房县顺发有限公司进行土地挂牌的收购工作，但出让金最高不得超过30万元；挂牌后土地户名为房县顺发房地产开发有限公司。合同签订后，被告房县顺发有限公司按照约定对转运大酒店进行了开发。在为该项目业主办理“两证”过程中，房县自然资源和规划局以“一宗地不能有两种土地性质”为由不予办证，造成50多户业主屡次到县政府各职能部门上访，到双方单位闹事。为此，2016年7月29日，原、被告就北居苑小区后续事宜签订了《补充协议》，主要内容为：1、项目总面积2107.5㎡，经湖北永行评估咨询有限公司十堰分公司评估，该宗地评估价值为148.66万元；2、被告房县顺发有限公司只承担交纳土地出让金43.86万元，其余104.8万元由原告房县北关社区居委会负责交纳。补充协议签订后，因土地出让金只能以被告房县顺发有限公司的名义缴纳，原告房县北关社区居委会分别于2017年1月20日、4月5日将720500元、336400元（合计1056900元）转账给被告房县顺发有限公司用于代缴土地出让金，被告房县顺发有限公司给原告房县北关社区居委会出具了两份收据。后由于被告房县顺发有限公司一直未将自己应缴纳的土地出让金以及原告房县北关居委会已缴纳的土地出让金交到房县自然资源和规划局，造成双方开发的房屋无法办理不动产证，故引起诉讼。另查明，2020年11月3日，房县自然资源和规划局向本院出具情况说明，内容为：根据2016年11月10日我局业务会审纪要，并经过县政府批准，房县顺发房地产开发有限公司开发的北居苑小区，在依法依规向我局交纳土地出让金后，可办理相关土地使用权出让手续。截止到目前房县顺发房地产开发有限公司未向我局缴纳过该宗地的土地出让金。本院认为：原、被告之间签订的《联合开发合同》及其《补充协议》系双方的真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，故依法成立并生效，双方应按约定全面履行义务。原告房县北关社区居委会已经按照约定向被告房县顺发有限公司支付了自己应该承担的土地出让金，但被告房县顺发有限公司未按照约定将自己应缴纳的土地出让金和原告房县北关社区居委会已支付的土地出让金交到房县自然资源和规划局，应承担继续履行的责任，对此被告房县顺发有限公司当庭也予以认可。所以，对原告房县北关社区居委会要求被告房县顺发有限公司将148.66万元土地出让金交到房县自然资源和规划局的诉讼请求，本院依法予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条第一款、第一百零七条之规定，判决如下：被告房县顺发房地产开发有限公司于本判决生效后三十日内将148.66万元土地出让金交到房县自然资源和规划局。案件受理费300元，减半收取150元，由被告房县顺发房地产开发有限公司承担，因原告房县城关镇北关社区居民委员会已经预交，故由被告房县顺发房地产开发有限公司在执行时一并给付原告房县城关镇北关社区居民委员会。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。上诉人应在递交上诉状时，预交上诉案件受理费300元。户名：湖北省十堰市中级人民法院，账号：17×××01，开户行：中国农业银行股份有限公司十堰北京路支行。通过邮局汇款的，款汇十堰市中级人民法院办公室，邮编：442000；地址：十堰市张湾区浙江路**。上诉人应将注明一审案号的交费凭证复印件同时交本院。上诉人在上诉期届满之次日起七日内未预交，也未提出缓交、减交、免交上诉案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理（本院不再另行送达预交上诉案件受理费通知）。本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为两年，该期间从法律文书指定履行期间的最后一日计算。审判员  孟文军二〇二〇年十一月二十四日书记员  唐文博附件：本案适用的相关法律依据：1、《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合预定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。