吉林省永吉县人民法院行 政 裁 定 书（2020）吉0221行审19号申请执行人永吉县人力资源和社会保障局，住所地吉林省永吉县口前镇站前路**。法定代表人白凤有，该局局长。委托代理人张雪峰，永吉县劳动保障监察大队大队长。委托代理人肖建国，该局法律顾问。被执行人吉林赛金得智能装备股份有限公司，住，住所地吉林省永吉县永吉经济开发区工业园区天津街**/div>法定代表人王玉波，该公司董事长。申请执行人永吉县人力资源和社会保障局于2020年11月2日向本院申请强制执行已经发生法律效力的永人社监罚字[2020]第01号劳动保障监察行政处罚决定。本院依法进行了审查，本案现已审查终结。申请执行人永吉县人力资源和社会保障局申请对被执行人吉林赛金得智能装备股份有限公司强制执行：缴纳欠缴社会保险费数额本金一倍的罚款，罚款人民币852998.16元，并将罚款缴到开户行：永吉农村商业银行，户名：带报解预算收入-罚没收入，账户：072010201012013000000102。依据的事实：被执行人吉林赛金得智能装备股份有限公司自2018年10月至2019年9月欠缴养老保险费826631.30元，滞纳金333057.83元；欠缴失业保险费26366.86元，滞纳金10587.16元，合计欠费1196643.15元。永吉县社会保险事业管理局于2019年10月14日向该公司送达了《社会保险费限期补缴通知》，并告知该单位若不能按时足额缴纳所欠的社会保险费，可于15日内向永吉县社会保险事业管理局提出申请，经审核确认符合条件的，可签订《延期缴费协议》，逾期未缴费也未签订《延期缴费协议》的，将依法自欠费之日起按日加收万分之五的滞纳金。吉林赛金得智能装备股份有限公司收到该通知后未提出延期缴费申请，也未全额缴纳社会保险费。永吉县社会保险事业管理局于2019年10月21日又向被执行人送达了《催告通知书》及《加收社会保险费滞纳金告知书》，告知吉林赛金得智能装备股份有限公司如在2019年10月24日前不缴纳所欠的社会保险费将提请社会保险行政部门处欠缴社会保险费一倍以上三倍以下的罚款。经催告，被执行人吉林赛金得智能装备股份有限公司仍未缴纳所欠的社会保险费。2019年12月22日，永吉县人力资源和社会保障局对永吉县社会保险事业管理局移交的材料进行立案审批。2019年12月23日，永吉县人力资源和社会保障局向吉林赛金得智能装备股份有限公司送达《劳动保障监察责令改正决定书》，又于2020年1月8日送达了《劳动保障监察行政处罚听证告知书》《劳动保障监察行政处罚事先告知书》。2020年1月19日，永吉县人力资源和社会保障局作出永人社监罚字[2020]第01号《劳动保障监察行政处罚决定书》，处以欠缴社会保险费数额本金852998.16元一倍的罚款，罚款人民币852998.16元，并明确告知：如不服本处罚决定，可以在自收到本处罚决定书之日起六十日内依法向上一级人力资源和社会保障部门吉林市人力资源和社会保障局或永吉县人民政府申请复议，或者六个月内向永吉县人民法院起诉。逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。为证明上述事实，申请执行人永吉县人力资源和社会保障局提交了《关于对吉林赛金得智能装备股份有限公司提请行政处罚的申请》《永吉县社会保险事业管理局行政执法事项移送书》、调查报告、《社会保险费限期补缴通知》及送达回证、催告通知书及送达回证、《加收社会保险费滞纳金告知书》及送达回证、关于吉林赛金得智能装备股份有限公司单位缴费通知单相关数据的情况说明、单位缴费通知单（基本养老保险）、单位缴费通知单（失业保险）、终止（解除）劳动合同备案名册、吉林赛金得智能装备股份有限公司已解除劳动合同社保经办系统未作减员业务人员养老欠费明细、永吉县劳动保障监察立案审批表、《劳动保障监察责令改正决定书》及送达回证、案件集体讨论记录、《劳动保障监察行政处罚听证告知书》《劳动保障监察行政处罚事先告知书》《劳动保障监察行政处罚决定书》《劳动保障监察行政处罚催告书》及送达回证。在本院审查期间，被执行人吉林赛金得智能装备股份有限公司提出：1.送达证上签收人张洪文是替银行看场地，银行给他开工资，不知道受处罚一事；2.水灾后，公司一直在裁员，人社局不与企业核对保险数额，对数额不予认可。并提交吉林市中级人民法院（2020）吉02民初58号民事裁定书、（2020）吉02民初58号民事判决书、（2020）吉02民初59号民事判决书各一份。经审查查明，被执行人吉林赛金得智能装备股份有限公司自2018年10月至2019年9月欠缴养老保险费826631.30元，滞纳金333057.83元；欠缴失业保险费26366.86元，滞纳金10587.16元，合计欠费1196643.15元。永吉县社会保险事业管理局于2019年10月14日向该公司送达了《社会保险费限期补缴通知》，并告知该单位若不能按时足额缴纳所欠的社会保险费，可于15日内向永吉县社会保险事业管理局提出申请，经审核确认符合条件的，可签订《延期缴费协议》，逾期未缴费也未签订《延期缴费协议》的，将依法自欠费之日起按日加收万分之五的滞纳金。吉林赛金得智能装备股份有限公司收到该通知后未提出延期缴费申请，也未全额缴纳社会保险费。永吉县社会保险事业管理局于2019年10月21日又向被执行人送达了《催告通知书》及《加收社会保险费滞纳金告知书》，告知吉林赛金得智能装备股份有限公司如在2019年10月24日前不缴纳所欠的社会保险费将提请社会保险行政部门处欠缴社会保险费一倍以上三倍以下的罚款。经催告，被执行人吉林赛金得智能装备股份有限公司仍未缴纳所欠的社会保险费。永吉县社会保险事业管理局于2019年12月22日向永吉县人力资源和社会保障局提请对吉林赛金得智能装备股份有限公司行政处罚的申请，永吉县人力资源和社会保障局并于当日立案。2019年12月23日，永吉县人力资源和社会保障局向吉林赛金得智能装备股份有限公司送达《劳动保障监察责令改正决定书》，又于2020年1月8日送达了《劳动保障监察行政处罚听证告知书》《劳动保障监察行政处罚事先告知书》。申请执行人永吉县人力资源和社会保障局于2020年1月19日依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第六十条、《社会保险费征缴暂行条例》第十条第一款的规定作出永人社监罚字[2020]第01号《劳动保障监察行政处罚决定书》，给予如下处罚：处欠缴社会保险费数额本金852998.16元的一倍罚款，罚款人民币852998.16元，并明确告知：如不服本处罚决定，可以在自收到本处罚决定书之日起六十日内依法向上一级人力资源和社会保障部门吉林市人力资源和社会保障局或永吉县人民政府申请复议，或者六个月内向永吉县人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向法院起诉，又不履行处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。在法定期限内，被执行人吉林赛金得智能装备股份有限公司既没有申请行政复议，也没有提起行政诉讼。经催告，被执行人吉林赛金得智能装备股份有限公司仍未缴纳所欠的社会保险费的罚款。另查明，被执行人吉林赛金得智能装备股份有限公司门卫张洪文于2008年开始在被执行人处工作至今，于2019年9月开始负责公司收发室工作。本院认为，《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定：“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实现社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”《中华人民共和国社会保险法》第六十条规定：“用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。”第八十六条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。”《社会保险费征缴暂行条例》第十条第一款规定：“缴费单位必须按月向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额，经社会保险经办机构核定后，在规定的期限内缴纳社会保险费。”被执行人吉林赛金得智能装备股份有限公司自2018年10月至2019年9月欠缴养老保险费及失业保险费合计852998.16元的行为违反了上述规定。申请执行人永吉县人力资源和社会保障局依据上述规定作出的永人社监罚字[2020]第01号劳动保障监察行政处罚决定，认定事实清楚，证据确实充分，符合法定程序，适用法律、法规正确，应当准予执行。被执行人吉林赛金得智能装备股份有限公司在法定期限内，未申请行政复议也未提起行政诉讼，视为放弃权利。关于被执行人吉林赛金得智能装备股份有限公司否认签收行政处罚相关文书的张洪文是其公司职工，称其不知道公司受处罚一事，经查实，张洪文自2008年开始在吉林赛金得智能装备股份有限公司工作，自2019年9月开始负责该公司收发室工作，并将收到的文件用微信拍照发送给董事长王玉波，或通知给公司刘会计，张洪文称其本人从未受到过银行或其他单位的雇佣，一直都受吉林赛金得智能装备股份有限公司雇佣。故对被执行人吉林赛金得智能装备股份有限公司的上述辩解，不予采纳。关于被执行人吉林赛金得智能装备股份有限公司认为其公司一直在裁员，申请执行人永吉县人力资源和社会保障局不给记载，一直按全额人数统计的辩解，因被执行人吉林赛金得智能装备股份有限公司一直未就其主张提供相关的证据予以佐证，故对其该主张，不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第一百零一条第一款第十四项，《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第二款规定，裁定如下：对申请执行人永吉县人力资源和社会保障局于2020年1月19日作出的永人社监罚字[2020]第01号劳动保障监察行政处罚决定，准予强制执行。本裁定送达后即发生法律效力。审判长 吴   利   爽审判员 武爽审判员单丹丹二〇二〇年十一月三十日书记员 梁   冰   冰