河南省封丘县人民法院执 行 裁 定 书（2020）豫0727执异59号异议人（案外人）：河南永博起重机有限公司法定代表人：朱永超统一社会信用代码：91410727790601379P住所地：封丘县起重专业园区委托代理人：裴景超河南舜信律师事务所律师申请执行人：吴俊强，男，汉族，1973年12月10日生，汉族，住新乡市卫滨区。委托代理人：陶士印河南正安律师事务所律师被执行人：封丘县尹岗镇张岗村村民委员会法定代表人：张福，任村委会主任住所地：河南省封丘县尹岗镇张岗村本院在执行吴俊强与被执行人封丘县尹岗镇张岗村村民委员会建设工程施工合同一案中，异议人河南永博起重机有限公司向本院提出书面异议，请求法院解除对封丘县尹岗镇张岗村村民委员会账户上的10.7023万元的查封。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，并于2020年11月2日进行了听证，现已审查终结。案外人河南永博起重机有限公司称：封丘县人民法院于2017年作出了（2017）豫0727民初1190号民事调解书，后被申请人吴俊强依据该调解书，对被申请人封丘县尹岗镇张岗村村民委员会申请执行，封丘县人民法院作出了（2019）豫0727执302号执行裁定书，裁定对封丘县尹岗镇张岗村村民委员会名下2548600元进行冻结。经封丘县人民政府批准，申请人于2013年7月30日和封丘县土地资源局签订了国有建设用地使用权出让合同，土地其中包括被申请人封丘县尹岗镇张岗村土地出让金7850元，封丘县尹岗镇陈岗村9.9173万元，申请人按照程序缴纳了土地出让金，并经财政局将该款项下发至陈岗村、张岗村，涉及两个村土地的村民不接受该土地出让金，坚持以租赁的方式对土地进行流转，申请人便按照每年每亩1000亩小麦，按照市场价给付，直至现在，该情况与尹岗镇政府沟通，2014年，经尹岗镇政府财政所将该款项退回给申请人，后因审计问题，尹岗镇政府又通知申请人将该款项退回，申请人就将款项转账至尹岗镇政府指定的账户上，后来才发现该账户为尹岗镇张岗村的账户。封丘县人民法院冻结的张岗村村委会的账户中，其中有10.7023万元为申请人缴纳的土地出让金，但现在申请人与被申请人张岗村村民委员会已达成土地租赁协议，并且一直在履行。综上，贵院依法解除对封丘县尹岗镇张岗村村民委员会账户上的10.7023万元的查封。异议人提供的证据：证据1、拨款通知书；证据2、封丘县国土资源局出具的拨付用地补偿费的请示一份；证据3、公证书一份；证据4、封丘县尹岗乡财政所支付申请书一份，共计107023元。以上证据证明河南永博起重机有限公司先所占用产地已变更为国有土地使用以及缴纳的土地出让金数额。能够证明张岗村村委员会现在账户上的107023元为申请人所有。异议申请人已经取得国有土地使用证编号为封国用【2013】0071号。作为证据提交，异议申请人已经缴纳28.5916万元土地出让金，原件申请人无法提交，原件在财政局，作为证据提交。以上申请人提交的复印件是因为无法提取，所有未向法院提交，当能够相互证明异议申请人的证明目的。异议申请人所缴纳的28.5916万元是向封丘县财政局缴纳的土地出让金，而封丘县尹岗镇财政所107023元是包含在28.5916万元里边。申请人已全部缴纳，后因张岗村村民未达成一致意见封丘县尹岗镇财政所已将107023元返还给申请人，该款所有权为申请人所有，后因审计问题封丘县尹岗镇政府要求申请人暂时将该款存放与张岗村村民委员会账户中，现封丘县尹岗镇人民政府与人民政府正在协调退款事宜。综上申请人提供证据能够证明申请人所要证明的目的。申请人提到107023元已经经尹岗镇财政所退还给申请人，申请人后来经尹岗镇政府要求将107023元打入张岗村村民委员会而不是将该款退还给封丘县尹岗镇财政所，该款项性质已经发生改变，申请人具有申请异议的主体资格，该款项所有权属申请人所有。申请执行人吴俊强辩称，答辩人认为其异议申请没有任何事实和法律依据,应依法予以驳回,具体理由如下：答辩人系依据人民法院作出的生效法律文书提出的执行申请,人民法院依据答辩人的申请冻结被执行人的账户并执行依法有据、异议人提出10.7023万元系其缴纳的土地出让金而不能被执行,没有依据首先,人民法院冻结并执行的对象为封丘县尹岗镇张岗村村民委员会,而该笔10.7023万元的款项在被执行人的账户上。众所周知,金钱属于种类物,该笔款项在被执行人的账户上,当然能被依法执行。其次,异议人无法证明该笔被冻结的10.7023元款项就是土地出让金,被执行人不是土地出让金的法定接受单位,人民法院冻结的款项与土地出让金也无法对应。而且,即便被执行人欠付异议人款项,异议人应当通过诉讼或其他方式另行主张,与本案不是同一法律关系,异议人的理由不能成立。再次,被执行人封丘县尹岗镇张岗村村民委员会不认可该笔款项系异议人的土地岀让金,其曾也提出执行异议,并在异议申请书中辩称该笔款项系土地补偿款,与异议人的陈述相互矛盾,异议人的理由不能成立。最后,即便该款项系土地出让金,没有任何法律规定土地出让金不能被依法执行,人民法院冻结并执行该笔款项依法有据。综合以上,异议人的异议申请没有事实和法律依据,请求人民法院依法驳回其申请,并依法继续执行。申请执行人提供证据：村委会提出执行异议的申请书一份，证明村委会称其账户上的款项系包括申请人在内的矿山公司及永博公司占用村民土地的补偿款，非申请人所称的应当退还给申请人的土地出让金，申请人主体不适格，申请人的异议不能成立。被执行人答辩封丘县尹岗镇张岗村村民委员会辩称，对申请人河南永博起重机有限公司提供的证据无意见，被申请人账户上其中10.7023万元款项确实为申请人河南省矿山重型起重机械有限公司的款项，一直在我村存放，不是我村委会的款项。被执行人没有出示证据。本院查明，原告吴俊强与被告封丘县尹岗镇张岗村村民委员会、张廷领、封丘县尹岗镇人民政府建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年11月15日作出(2017)豫0727民初1190号民事调解书，调解为：一、被告封丘县尹岗镇张岗村村民委员会于2018年3月1日前给付原告吴俊强剩余工程款2550000元。二、被告张廷领自本协议签订之日起至2018年3月1日止先行代表被告封丘县尹岗镇张岗村村民委员会为原告吴俊强向购房户收取购房款以折抵本协议第一项内容的剩余工程款，具体数额以被告张廷领实际收取为准，剩余部分由被告封丘县尹岗镇张岗村村民委员会承受，但总计不超过2550000元。三、被告张廷领自本协议签订之日至2018年3月1日止先行代表被告封丘县尹岗镇张岗村村民委员会为原告吴俊强向购房户收取购房款数额未足2550000元，原告吴俊强于2018年3月1日后向封丘县人民法院申请执行时，被告张廷领已实际代表被告封丘县尹岗镇张岗村村民委员会收取的数额，原告吴俊强应当从2550000元中予以扣除。四、关于原告吴俊强在建设的社区房屋中出现的质量问题由原告吴俊强负责；需要进行修复的，产生的实际费用由原告吴俊强负担。若原告吴俊强不履行修复义务，可由被告张廷领进行修复，修复费用仍由原告吴俊强负担，但原告吴俊强承担的费用最多不超过300000元。五、封丘县人民法院受理的案号为(2017)豫0727民初2375号民事案件，(2017)豫0727民初2376号民事案件，(2017)豫0727民初2377号民事案件，(2017)豫0727民初2378号民事案件，被告张廷领负责让原告撤回起诉，不再追究原告吴俊强的责任；若本条协议约定的案件当事人不予撤诉，产生的后果由原告吴俊强和被告张廷领共同结算，共同承担，从被告张廷领代表被告封丘县尹岗镇张岗村村民委员会为原告吴俊强向购房户收取购房款数额中支付。六、本案案件受理费27200元，减半收取13600元，保全费5000元，由被告封丘县尹岗镇张岗村村民委员会负担。上述协议，不违反法律规定，本院予以确认。调解书生效后，被告封丘县尹岗镇张岗村村民委员会未履行调解书确定的义务，该案件进入执行程序，2020年8月18日本院作出（2019）豫0727执302号执行裁定书，依法冻结被执行人封丘县尹岗镇张岗村民委员会名下款项2548600元。在案件执行中，案外人河南永博起重机有限公司向本院对执行标的提出了异议。本院认为，作为被执行人的财产，被执行人如不履行法院已生效的裁判文书，法院有权查封冻结。本案的争议焦点为案外人河南永博起重机有限公司是否对案涉财产享有所有权和能否排除法院的强制执行。本案中，案涉财产登记在被执行人封丘县尹岗镇张岗村村民委员会名下，封丘县尹岗镇张岗村村民委员会作为被执行人，本院对封丘县尹岗镇张岗村村民委员会的账户进行冻结并不违反法律规定。案外人（异议人）河南永博起重机有限公司的异议请求，因其主张缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条、第二十四条、第二十五条之规定，裁定如下：驳回案外人河南永博起重机有限公司的异议请求。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审判长  张军锋审判员  鲍丽霞审判员  杜 玲二〇二〇年十一月十一日书记员  王海鹏