新疆生产建设兵团第八师中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）兵08执复13号 复议申请人（被执行人）：新疆正义种业（集团）有限公司，住所地第八师一四二团十七连。 法定代表人：李献民，董事长。 申请执行人：李欣谚，女，1971年4月22日出生，住石河子市。 复议申请人（被执行人）新疆正义种业（集团）有限公司（以下简称正义种业公司）不服新疆维吾尔自治区石河子市人民法院（以下简称执行法院）（2020）兵9001执异16号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现审查终结。 执行法院在执行申请人李欣谚与被执行人正义种业公司民间借贷纠纷一案中，被执行人正义种业公司不服执行法院作出的（2019）兵9001执恢85号执行裁定书中的依法拍卖被执行人合法土地使用权的拍卖行为，认为按照执行和解协议足以履行李欣谚的债权。向该院提出书面执行异议。 正义种业公司称，李欣谚与正义种业公司民间借贷一案，执行法院于2017年6月22日经调解作出（2017）兵9001民初3175号民事调解书，异议人正义种业公司应清偿李欣谚借款本息合计8,446,884.18元，因李欣谚恶意阻挠、干扰并拒绝交纳土地租金，致使异议人正义种业公司至今未能按照调解书确定内容履行给付义务，李欣谚又恶意申请强行评估拍卖异议人国有土地使用权，正义种业公司通过出让方式合法取得位于第八师一四二团十七连15000亩国有土地使用权，以土地使用权范围内国有土地出租为正义种业公司合法收入唯一来源。2016年，正义种业公司向申请执行人李欣谚借款。2017年申请执行人李欣谚向石河子市人民法院提起民事诉讼，经调解双方达成（2017）兵9001民初3175号民事调解书，异议人正义种业公司应清偿申请执行人李欣谚借款本息合计8,446,884.18元。2017年申请执行人李欣谚以正义种业公司欠款未还为由，在未签合同情况下，强行占用异议人正义种业公司8600亩土地进行经营活动。2018年10月，异议人提出双方进行算账，折抵2017年土地租金、延期利息，2018年土地租金、延期利息（按照调解书同等利率计算）。李欣谚应交2017年租金430万元，延期付款利息206.4万元；2018年土地租金275万元（承租人陈江已交400万元），延期付款利息66万元，合计为977.4万元（2018年10月16日向市法院递交说明时，不知道陈江已转包给李欣谚，故按公司发包租金标准计算）。2019年，土地租金至今未向正义种业公司交纳（应在2018年10月20日之前交纳），时至今日异议人应收租金足以清偿申请执行人李欣谚债务。异议人正义种业公司从本案案件执行的开始，就对人民法院调解结果持认可态度，表示愿意以租金抵扣债务至清偿完毕止，但是，由于申请执行人李欣谚拒不履行交纳租金的先履行义务，是导致案件至今未能结案的唯一原因……（略）。 李欣谚辩称，根据（2017）兵9001民初3175号《民事调解书》约定，被执行人正义种业公司应偿还李欣谚借款共计8,446,884.18元；于2017年8月15日前支付200万元；于2017年10月15日前支付400万元，剩余款项2,446,884.18元，于2018年3月30日前全部清偿。如新疆正义种业公司未按期偿还借款，则从逾期之日起以未给付金额按月息2%计算延期付款利息。案件执行过程中，李欣谚与正义种业公司于2018年8月27日达成《执行和解协议》，约定：1、被执行人正义种业公司同意其与陈江签订的《土地承包经营合同》的权利义务全部由申请人李欣谚承担（租赁土地包括：师国用（2010）初字第142003、142004、142005、142006）；2、原合同（陈江与正义种业公司于2017年3月23日签订的土地租赁合同）剩余期限由李欣谚经营，应交给被执行人的租金按照申请人提出的方案抵扣债务（即《土地承包经营合同》所约定的租金用来抵扣被执行人所负债务）或待被执行人全部履行已生效的《民事调解书》所确认的债务。截止至今，李欣谚与正义种业公司依照约定仍在继续履行以师国用（2010）出字第142004土地租金抵偿被执行人所负债务。同时，正义种业公司在执行法院恢复对本案的执行后，未对案件的恢复执行及师国用（2010）出字第142004土地使用权的评估提出异议，其以已履行完全部债务，要求立即终止执行拍卖其土地使用权的主张无任何事实与法律依据，应依法予以驳回。因被执行人正义种业公司债权债务纠纷，乌鲁木齐市中级人民法院及执行法院均对涉案抵债租金下达协助执行通知要求停止以应付租金抵偿被执行人所负债务。乌鲁木齐市中级人民法院于2018年8月21日查封了《土地承包经营合同》中出租的师国用（2010）出字第142003、142005、142006三宗土地，且上述三宗土地均设立了抵押权。正义种业公司在乌鲁木齐市中级人民法院所涉案件中债务履行期限届满，涉案抵押物（即师国用（2010）出字第142003、142005、142006三宗土地）自查封之日起的收益（天然孳息及法定孳息）均由抵押权人享有。在乌鲁木齐市中级人民法院查封上述三宗土地后，乌鲁木齐中级人民法院向申请执行人李欣谚发出通知，要求申请执行人停止向正义种业公司支付该三宗土地的租金，要求将三宗土地的租金共计4,448,182.50元支付至乌鲁木齐市中级人民法院账户，并依法下达协助执行通知书。 2019年10月15日，乌鲁木齐市中级人民法院作出（2019）新01执156号之二《执行裁定书》，将师国用（2010）出字第142003、142005、142006三宗土地以物抵债给新疆小额再贷款股份有限公司。由于上述三宗土地以物抵债后，李欣谚与正义种业公司的《执行和解协议》已无法继续履行。故申请执行人李欣谚向贵院申请恢复本案的执行。截止至2020年7月20日，被执行人正义种业公司尚欠申请人本金8,446,884.18元、利息3,308,682.49元、案件受理费、保全费及送达费45,889元，共计11,801,455.67元。 2017年，申请执行人李欣谚租用被执行人正义种业公司土地8600亩，每亩价格450元，合计金额387万元，土地租金已在（2017）兵9001民初3175号《民事调解书》中进行了抵扣不存在欠付正义种业公司2017年租金的情况。2018年申请执行人李欣谚租用被执行人正义种业公司土地13000亩，每亩价格450元，合计金额585万元，其中400万元已支付给正义种业公司，剩余185万元，依照《执行和解协议》的约定抵偿被执行人所负债务。2019年，申请执行人李欣谚租用被执行人土地中有9884.85亩土地被乌鲁木齐市中级人民法院下达协助执行通知要求停止以租金抵偿债务，剩余4355.978亩租金为196万元依照《执行和解协议》的约定抵偿被执行人所负债务。 综上，共有2018年租金185万元、2019年租金196万元，合计381万元，折抵了被执行人的债务。被执行法院及乌鲁木齐市中级人民法院下达协助执行通知要求停止以租金抵偿债务包括2019年度租金4,448,182.50元及2020年度租金196万元，合计64,081,825元。 截止至2020年7月20日，被执行人应向申请执行人李欣谚支付借款本金、利息及迟延履行利息共计15,565,566.67元，核减381万元租金后，剩余11,755,566.67元。 执行法院经审查认定事实如下：异议人正义种业公司通过出让方式合法取得位于第八师一四二团十七连的15000亩国有土地使用权，以土地使用权范围内国有土地出租为公司合法收入唯一来源。土地证号分别为师国用（2010）出字第142003、142005、142004、1420**等土地。 2017年3月24日，正义种业公司（甲方）与陈江（乙方）就上述土地签订租赁合同一份，主要内容为：甲方将位于第八师一四二团（具体面积、为止以合同附图为准）农用耕地整体承包给乙方。承包期限自2017年10月20日至2021年10月20日止，期限为4年……。 正义种业公司的法定代表人李献民与李欣谚系兄妹关系。2013年至2016年期间，正义种业公司先后向李欣谚借款用于正义种业公司的日常开支。期间，正义种业公司向李欣谚多次出具借条及收条，期间，异议人陆续向李欣谚借款9,978,334元。因索要无果，李欣谚于2017年4月25日起诉至法院要求正义种业公司归还借款本息9,978,334元，并要求负担本案诉讼费用。经该院主持调解，双方当事人自愿达成调解协议，因正义种业公司未按照调解书履行的期限给付李欣谚上述借款本息，李欣谚于2017年9月12日申请法院强制执行。执行过程中，李欣谚与正义种业公司于2018年8月27日达成执行和解，并签订执行和解协议一份，内容为：“被申请执行人同意申请执行人与第三人陈江签订的土地承包经营合同的权利义务全部由申请执行人承担；原合同（陈江与新疆正义种业集团有限公司于2017年3月23日签订的土地租赁合同），剩余期限由申请执行人李欣谚经营，应交给被申请执行人的租金按照申请执行人提出的方案抵扣债务，或待被申请执行人经营正常后全部履行生效的民事调解书确认的全部内容，直至所有债务履行完毕，申请执行人李欣谚在土地承包经营期间被申请执行人不予干涉；申请执行人应在和解协议签字后即行申请解除对被申请执行人及被申请执行人法定代表人的失信记录，确保被申请执行人正常经营。”2017年9月16日，李欣谚（甲方）与陈江（乙方）签订一份土地租赁转包合同，约定，鉴于甲方于新疆正义种业（集团）有限公司于2017年3月23日、24日签订的《土地租赁合同》约定，新疆正义种业（集团）有限公司将其所有的农用地（位于一四二团四营17连）承包给甲方使用（15000亩≥面积≥13000亩）。甲方同意按本协议的条件和条款，在本协议签订之日起将其在原合同中合法享有的全部权利义务（租赁内容）一并转让给乙方。乙方向甲方支付转租费520万元（函甲方已支付给新疆正义种业集团有限公司的承包预付款400万元）。被协议签订后支付120万元，2017年10月10日支付200万元，2017年10月20日支付200万元，完成支付约定的全部价款…。2017年10月26日，陈江（甲方）与李欣谚（乙方）签订土地租赁转包补充协议一份，内容为：“鉴于甲方与正义种业公司于2017年3月23日签订了《土地租赁合同》第三条约定土地承包经营期限为6年，自2017年10月20日起至2023年12月20日止，第八条约定陈江在该合同有效期内可以将该合同约定的承包土地全部或部分转包给第三方，2017年3月30日陈江与正义公司又签订了《补充协议》。陈江与李欣谚平等充分协商后，于2017年9月16日签订了《土地租赁转包协议》，陈江将与正义公司签订的土地租赁合同约定的全部承包土地及合同项下的权利、义务转让给李欣谚。现甲乙双方就已经签订的《土地租赁转包协议》补充约定如下：1．乙方李欣谚自甲乙双方2017年9月16日签订《土地租赁转包协议》起获得甲方陈江在与正义种业公司2017年3月23日签订的《土地租赁合同》中的全部权利，并承担甲方陈江在该合同约定中对正义种业公司的全部义务；2．甲乙双方在签署本补充协议后，李欣谚承诺因受让《土地租赁合同》产生的一切法律责任由李欣谚承担。陈江不承担与正义种业公司相关任何法律责任；3．李欣谚2017年10月26日支付给陈江的转包费520万元（400万元为陈江已经交付给正义种业公司的2018年土地承包租赁费；120万元为陈江获得的一次性转让费）。之后按照《土地租赁合同》应当支付的土地承包费，由李欣谚直接与正义公司结算，陈江不再负责支付对应的土地承包费。本补充协议作为《土地租赁转包协议》的附件，与《土地租赁转包协议》具有同等法律效力。经甲乙双方签字生效，甲方具有同等法律效力。” 上述《执行和解协议》履行过程中，因被执行人正义种业公司债权债务纠纷，乌鲁木齐市中级人民法院及执行法院均对涉案抵债租金下达协助执行通知要求停止以应付租金抵偿被执行人所负债务。乌鲁木齐市中级人民法院于2018年8月21日查封了《土地承包经营合同》中出租的师国用（2010）出字第142003、142005、142006三宗土地，且上述三宗土地均设立了抵押权。正义种业公司在乌鲁木齐市中级人民法院所涉案件中债务履行期限届满，涉案抵押物（即师国用（2010）出字第142003、142005、142006三宗土地）自查封之日起的收益（天然孳息及法定孳息）均由抵押权人享有。在乌鲁木齐市中级人民法院查封上述三宗土地后，乌鲁木齐市中级人民法院向申请执行人李欣谚发出通知，要求申请执行人停止向正义种业公司支付该三宗土地的租金，要求将三宗土地的租金共计4,448,182.50元支付至乌鲁木齐市中级人民法院账户，并依法下达协助执行通知书。 2019年10月15日，乌鲁木齐市中级人民法院作出（2019）新01执156号之二《执行裁定书》，将师国用（2010）出字第003、005、006三宗土地以物抵债给新疆小额再贷款股份有限公司。上述三宗土地以物抵债后，李欣谚与正义种业公司的《执行和解协议》已无法继续履行。故申请执行人李欣谚向本院申请恢复本案的执行。 因正义种业公司未履行上述执行和解协议的内容，李欣谚于2019年3月21日申请恢复执行，执行法院作出（2019）兵9001恢复85执行裁定书：一、查封被执行人正义种业公司名下的师国用（2010）出字第142004号国有土地使用权予以查封，查封期限为二年。 执行法院认为，李欣谚与正义种业公司依照双方当事人达成的并由本院作出的（2017）兵9001民初3175号民事调解书确定的内容，正义种业公司应当按照调解协议确定的内容履行给付李欣谚借款本息的义务，由于在执行过程中，正义种业公司没有完全履行自己的还款义务，李欣谚申请法院恢复执行，执行法院作出（2019）兵9001恢复85号执行裁定书，查封了被执行人正义种业公司名下的师国用（2010）出字第142004号国有土地使用权，并就该块土地进行拍卖。执行法院就正义种业公司未归还李欣谚借款对正义种业公司名下的国有土地使用权依法拍卖，不违反法律规定，裁定驳回了新疆正义种业（集团）有限公司的异议申请。 新疆正义种业（集团）有限公司向本院申请复议称，复议申请人不服石河子市人民法院（2019）兵9001执恢85号拍卖国有土地使用权行为，向该院提出执行异议，2020年9月28日收到该院（2020）兵9001执异16号执行裁定书，认为该裁定审查程序违法，认定事实错误，依法向上级人民法院提出复议申请，敬请依法撤销该裁定，终止执行拍卖复议申请人国有土地使用权行为。理由一、审查程序违法，本案是一起因被申请人恶意不按会计程序向复议申请人交纳土地租金，导致复议申请人未能按照（2017）兵9001民初3175号民事调解书履行给付债务案件。其中被申请人李欣谚2017年以复议申请人欠款为由，在未签合同情况下，强行占用复议申请人8600亩土地经营，这一事实，被申请人在其他案件开庭审理时均不否认，本案仅是执行审查，并非开庭审理，而裁定以认定被申请人租用复议申请人土地8600亩、每亩价格450元，合计387万元予以折抵的事实，完全是虚假的，没有任何有效证据予以证明！该裁定将执行审查程序错误的适用审理程序，而又未经过开庭审理，偏言偏信，适用被申请人伪造的、根本不存在的所谓“租赁合同”作为认定事实证据，是执行审查程序违法的表现之一；根据市法院调解书确认给付内容，从2017年10月起，第三人陈江应将租金交给复议申请人，由复议申请人将约定给付款交执行法院，而第三人陈江将租赁土地全部转让与被申请人未告知复议申请人，当复议申请人得知后提出应由李欣谚将全部租金支付复议申请人或按照调解书确定标的支付执行法院，履行调解书债务，被申请人李欣谚未按照会计程序先履行给付租金义务。二、认定事实错误，该裁定认定乌鲁木齐市中级人民法院下达协助执行通知，即没有协助执行通知文号，也没有协助执行通知时间，更没有被申请人向乌鲁木齐市中级人民法院交款凭证证明，仅以“2019年，申请执行人李欣谚租用被执行人土地中有9884.85亩土地被乌鲁木齐市中级人民法院下达协助执行通知要求停止以租金抵偿债务，剩余4355.978亩租金为196万元，依照《执行和解协议》的约定抵偿被执行人所负债务”，该认定存在严重违背事实错误！首先，复议申请人没有收到所谓“协助执行通知”；其次“协助执行通知”没有文号，闻所未闻；第三所谓“协助执行通知”没有具体执行时间；第四裁定没有交代乌鲁木齐市中级人民法院执行收据。同时裁定作出上述认定根本没有听证，也没有开庭质证，根据法律规定，没有质证的证据，不能作为认定案件事实的依据，也是执行审查程序违法的表现。三、复议申请人的异议依法成立，复议申请人已就被申请人无合法依据非法占用2017年8600亩土地、第三人转租行为应由何人承担2018年、2019年应交租赁费提起民事诉讼。申请人始终如一的态度，就是以公司应得合法收入抵偿欠被申请人债务，被申请人从2017年至今，占有经营申请人合法拥有土地使用权，拒交土地租赁费，在被申请人不履行应交租赁费之前，执行拍卖申请人土地使用权执行行为，严重损害申请人合法权益。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条第五项、第七条第一款第三项、第二款、第十七条第二项、第十九条、第二十一条第五项的规定，依法裁定撤销市法院错误裁定、终止对申请人合法拥有土地使用权进行拍卖的执行行为，责令被申请人按照转租协议向市法院交纳申请人欠被申请人债务8,446,884.18元，使案件得以执行终结，以维护申请人合法享有的财产权利。 本院查明的事实与执行法院查明的事实基本一致，不再赘述。 本院认为：李欣谚与正义种业公司依照双方当事人达成的并由执行法院作出的（2017）兵9001民初3175号民事调解书确定的内容，正义种业公司应当按照调解协议确定的内容履行给付李欣谚借款本息的义务，执行过程中，正义种业公司没有完全履行自己的还款义务，李欣谚申请执行法院恢复执行，依据《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第九条之规定，被执行人一方不履行执行和解协议的，申请执行人可以申请恢复执行原生效法律文书，也可以就履行执行和解协议向执行法院提起诉讼。新疆维吾尔自治区石河子市人民法院（2020）兵9001执异16号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回新疆正义种业（集团）有限公司的复议请求，维持新疆维吾尔自治区石河子市人民法院（2020）兵9001执异16号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 李 刚 审判员 赵 政 审判员 陶世栋 二〇二〇年十一月二十五日 书记员 陈建江