内蒙古自治区满洲里市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）内0781民初1433号 原告：国家税务总局满洲里市中俄互市贸易区税务局，住所地：内蒙古自治区满洲里市五道街国际长途客运站西侧。 负责人：周长林，职务：局长。 委托诉讼代理人：刘永明，内蒙古缘合律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郭军，男，1975年10月5日出生，汉族，国家税务总局满洲里市中俄互市贸易区税务局职员，现住内蒙古自治区满洲里市。 被告：满洲里市联众热电有限公司，住所地：内蒙古自治区满洲里市木材加工园区。 法定代表人：王秀权，职务：总经理。 委托诉讼代理人：董学君，男，1970年5月1日出生，汉族，满洲里联众木业有限责任公司该公司法务，现住内蒙古自治区满洲里市。 第三人：满洲里光明煤业有限责任公司，住所地：内蒙古自治区满洲里市开放山。 法定代表人：吕宝忠，职务：经理。 委托诉讼代理人：李宝刚，男，1968年9月12日出生，汉族，满洲里光明煤业有限责任公司职员，现住内蒙古自治区满洲里市。 原告国家税务局满洲里市中俄互市贸易区税务局（以下简易互贸区税务局）与被告满洲里市联众热电有限公司（以下简易联众热电公司）、第三人满洲里光明煤业有限责任公司（以下简称光明煤业公司）债权人代位权纠纷一案，本院于2020年8月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告互贸区税务局委托诉讼代理人郭军、刘永明到庭参加诉讼，被告联众热电公司委托诉讼代理人董学君、第三人光明煤业公司委托诉讼代理人李宝刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告互贸区税务局向本院提交如下诉讼请求：1.判令被告给付人民币2776980.8元；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：第三人是原告辖区内的纳税人，第三人因经营困难等原因长期拖欠税款。2020年5月25日，原告作出满互税税通[2020]2号税务事项通知书，责令第三人限期缴纳税款11435372.60元。2020年6月5日，原告作出满互税强拍[2020]1号税收强制执行决定书。原告作出税收强制执行决定书后，第三人也一直未能缴纳税款。2015年12月1日，被告与第三人签订煤炭购销合同，约定由第三人向被告供应煤炭，合同履行期间被告共欠第三人煤炭款2776980.80元。双方合同约定煤款最长结算期限为60日，截止2018年11月7日被告尚欠第三人煤款2776980.80元。2020年7月21日被告出具说明再次确认上述欠款事实。第三人自2015年签订煤炭购销合同后一直不向被告主张权利，怠于行使到期债权，致使原告的税收债权得不到实现。原告依据《税收征管法》第五十条、《合同法》第七十三条之规定依法行使代位权要求被告支付拖欠款项。 被告联众热电公司辩称，一、请求法庭根据原告所述的事实理由以及相关的法律规定审核原告方诉讼主体资格是否成立。二、如果原告方的诉讼主体资格成立，那么请求法院根据原告方所提供的证据予以公正裁决。 第三人光明煤业公司辩称，对于原告方诉请及事实与理由没有意见。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：第三人光明煤业公司系原告互贸区税务局辖区内的纳税人，因第三人光明煤业公司拖欠税款，原告互贸区税务局于2020年5月10日作出满互税税通[2020]2号税务事项通知书，通知内容为：第三人光明煤业公司2014年1月1日至2019年12月31日应缴纳税款11435372.60元，限2020年5月23日前缴纳，并从税款滞纳之日起至缴纳或解缴之日止，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。逾期不缴将按《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定处理。因第三人光明煤业公司未按照税务事项通知书限定的日期缴纳税款，原告互贸区税务局于2020年5月25日作出满地税互强催[2020]1号催告书，催告第三人光明煤业公司自收到催告书之日起十日内缴纳拖欠税款11435372.60元及滞纳金，逾期仍未履行缴纳税款义务的，将依法强制执行。因第三人光明煤业公司在收到催告书之日起十日内未履行缴纳税款及滞纳金的义务，原告互贸区税务局于2020年6月5日作出满互税强拍[2020]1号税收强制执行决定书，决定：自2020年6月5日起对第三人光明煤业公司相当于应纳税款、滞纳金13268553.78元的商品、货物或者其他财产，予以查封（扣押），依法予以拍卖或者变卖，以拍卖或者变卖所得抵缴城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、个人所得税、资源税。经依法拍卖，第三人光明煤业公司用拍卖款共缴纳税款59650元。 被告联众热电公司与第三人光明煤业公司于2015年12月1日签订联众热电煤款结算合同，对于双方之间煤炭买卖合同关系、采购形式、结算价格、质量要求、结算依据、结算方式等进行了约定，其中关于结算方式作了如下约定：1、第一种：以金额为限结算，具体是指双方所采购的煤数量累计达到2万吨，被告联众热电公司应在7个工作日向第三人光明煤业公司结清本次煤款，起算金额为被告联众热电公司未向第三人光明煤业公司结算的首单货款。2、第二种：以时间为限结算，具体是指如果第一种方式约定的累计数量在60天内未达到，则以60天为限，被告联众热电公司应在60天期限届满之日向第三人光明煤业公司结清本次煤款，起算日期为被告联众热电公司未向第三人光明煤业公司结算首单货物的发货之日。签订合同后，第三人光明煤业公司按照约定向被告联众热电公司供应煤炭。2018年11月7日，被告联众热电公司与第三人光明煤业公司签订对账确认书，对于供应煤炭的时间、数量、单价、总价款、已付款、欠款情况进行了核对，双方确认被告联众热电公司应付第三人光明煤业公司煤款4476980.80元，已付煤款1700000元，尚欠2776980.80元未付。2020年7月22日被告联众热电公司为第三人光明煤业公司出具情况说明，对于供应煤炭的时间和数量情况进行说明，同时再次确认如下内容：2016年2月至今购煤4476980元，其中2016年4月12日光明煤业开具发票金额3369988.80元，已付煤款给李涛个人1700000元，未付金额2776980.80元。 以上事实有原告提交的税务事项通知书、催告书、税收强制执行决定书、拍卖成交确认书、两份税收缴款书、联众热电煤款结算合同、对账确认书、情况说明、当事人当庭陈述在卷佐证，本院予以确认。 本院认为，（一）《中华人民共和国税收征收管理法》第五十条规定“税款的纳税人因怠于行使到期债权，或者放弃到期债权，或者无偿转让财产，或者以及明显不合理的低价转让财产而受让人知道该情形，对国家税收造成损害的，税务机关可以依照合同法第七十三条、第七十四条的规定行使代位权、撤销权”，本案中，原告作为国家税务机关，有权就欠缴税款部分按照法律规定行使代位权，故其为本案适格原告。（二）债权人行使代位权需符合以下四个条件：1、债权人对债务人的债权合法且已届履行期；2、债务人对次债务人的债权合法且已届履行期；3、债务人怠于对次债务人行使权利且已对债权人造成损害；4、债务人对次债务人的债权不具有人身专属性。本案中，根据被告与第三人的对账确认书和情况说明，可以确定第三人于2016年1月31日开始向被告供应煤炭，在60日内未累计达到约定第一种付款方式的2万吨，故被告应按照约定的第二种付款方式自被告未向第三人结算的首单货物发货之日起60日届满之日支付煤款，现约定的付款时间已届满，被告未向第三人支付煤款，且该笔煤款属于一般债权，不具有人身专属性。而第三人拖欠税款并在原告作出税务事项通知书和催告书后仍未能履行纳税义务的情况下，并未通过诉讼或者仲裁等方式向被告主张拖欠的煤款，损害了国家税收。综上，本案的情形符合法律规定的行使代位权的条件，原告有权在第三人拖欠税款范围内向被告行使代位权，要求被告向原告支付其欠付第三人的煤款2776980元。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第七十三条，《中华人民共和国税收征收管理法》第五十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条规定，判决如下： 被告满洲里市联众热电有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告国家税务总局满洲里市中俄互市贸易区税务局2776980.80元。 如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费29015.85元，被告满洲里市联众热电有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于呼伦贝尔市中级人民法院。 审 判 长  孙宗丽 人民陪审员  丁 波 人民陪审员  庄 卓 二〇二〇年十一月九日 法官 助理  程凯歌 书 记 员  赵笠群