湖南省邵东市人民法院刑 事 判 决 书（2019）湘0521刑初352号公诉机关湖南省邵东市人民检察院。被告人刘科棉，男，1966年3月7日出生于湖南省隆回县，汉族，本科文化，户籍地隆回县，现住隆回县。因涉嫌职务犯罪，于2019年3月17日被邵阳市监察委员会采取留置措施，因本案，于2019年6月17日被邵阳市公安局直属分局刑事拘留，同年6月27日被邵东市公安局逮捕。现羁押于邵阳市看守所。辩护人刘展伟，湖南楚信律师事务所律师。辩护人刘宇，湖南人和人（邵阳）律师事务所律师。受湖南省邵阳市人民检察院指定管辖，邵东市人民检察院以邵东县院刑诉〔2019〕318号起诉书指控被告人刘科棉犯受贿罪，于2019年8月9日向本院提起公诉。受湖南省邵阳市中级人民法院指定管辖，本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2019年10月31日、2020年7月24日公开开庭进行了审理。湖南省邵东市人民检察院指派检察官曾永尧、检察官助理尹显志出庭支持公诉，被告人刘科棉及其辩护人刘展伟、刘宇到庭参加诉讼。期间，公诉机关建议延期审理二次。现已审理终结。公诉机关指控：2005年以来，被告人刘科棉利用担、政府办副主任、县工业园区主任、副县长、县委常委的职务便利，为他人谋取利益并收受贿赂共计人民币1182.623万元、港币2万元、美金1.5万元。（下文若未注明系其他币种，皆为人民币）。一、收受隆回县恒旺房地产开发有限公司魏某等人贿赂496.9068万元。2006年8月，隆回县恒旺房地产开发有限公司法人代表魏某及其股东阳某、陈某1、周某1购买了隆回县蓬莱羽绒厂时装有限公司资产及土地，同时计划购买滩头镇耐火材料厂、陶瓷厂及征收三面村一组1.0916公顷集体农用土地进行小城镇开发。魏某、阳某、陈某1、周某1等4人考虑到滩头小城镇开发项目征地拆迁难度大、手续难办、矛盾难协调等因素，需邀请一个职务较高、能力较强，且是滩头镇籍的领导加入该项目，以便协调政府相关部门的关系。魏某等人商议后，决定邀请符合前述条件的时任隆回县政府办副主任、工业园主任的被告人刘科棉参与该项目，被告人刘科棉不用出资，不承担任何经济风险，不参与公司实质经营管理，只以利用职权影响及身份地位协调政府及职能部门关系为入股条件，占该项目五分之一干股。被告人刘科棉本人表示同意。在项目经营过程中，被告人刘科棉多次接受魏某、阳某等人的请托，利用职权处理政府及职能部门关系，向时任滩头镇政府镇长罗某1、罗某2、党委书记文某、李某1、滩头镇国土资源所所长刘某2、地税分局局长罗某7、隆回县国土局局长肖某2、副局长肖某1、环境保护局局长李某5、交通局局长李某4、邵阳市国土局规划科科长李某10打招呼。被告人刘科棉在该项目中以干股分红、收取利息、挂名领取工资等名义共计获取非法利益496.9068万元，其中，2012年12月至2019年3月期间被告人刘科棉以干股分红的名义，从魏某等人处获取贿赂441.5068万元；2012年2月、4月，被告人刘科棉以卖地款、土地出让金返回款名义，从魏某等人处获取贿赂18万元；以领2007年、2008年、2009年工资名义，从魏某等人处获取贿赂5.4万元；以借款生息的名义从魏某等人处获取贿赂32万元。为证明上述事实，公诉机关向法庭提交了下列证据：1、书证：合股协议、滩头商贸市场开发股东扩股协议、借据、借条、入股情况说明及流水记录、现金存款单、股东出资情况说明、银行交易流水、个人业务凭证、邵阳市监察委第七室出具的说明、企业法人营业执照、滩头镇耐火材料厂及征收三面村一组土地相关材料、湖南人和人会计师事务所报告书等；2、证人魏某、阳某、陈某1、周某1、雷某、刘某1、罗某1、李某1、罗某2、刘某2、肖某1、肖某2、李某2、李某3、罗某3、李某4、李某5、张某1、黄某1、黄某2的证言；3、被告人刘科棉的供述。二、收受隆回县鸿福建材有限公司老板李某6贿赂92.4万元。2013年至2017年期间，被告人刘科棉利用其担任隆回县委常委，分管城建、国土的副县长的职务便利，为隆回县鸿福建材有限公司总经理李某6代理的南方水泥销售提供帮助，向隆回县友联混凝土有限公司老板范某1打招呼，促成范某1使用李某6代理的南方水泥。使李某6得以向范某1长期供应南方水泥，获取巨额利润。2014年年初至2018年年初，被告人刘科棉共借款80万元给李某6，以借款生息的方式从李某6处获取贿赂共计87.4万元。2015年9月份和2016年6月份，被告人刘科棉利用其女儿刘璋睿一出国留学之际，分二次收受李某65万元。为证明上述事实，公诉机关向法庭提交了下列证据：1、书证：借据、交易明细、水泥购销合同、隆回县友联混凝土公司情况说明；2、证人张某1、李某6、林某、谭某1、刘某3、范某1、周某2的证言；3、被告人刘科棉的供述。三、收受湖南华兴实业发展有限公司法人代表向某贿赂103.39万元，美金1万元。2013年至2019年，时任隆回县县委常委的被告人刘科棉受向某请托，利用职权为向某九龙山地块违法分割出让合法化、九龙西路改造工程增加工程量，减少建设成本、隆回县原招待所土地规划审批、城南苗圃场土地性质改变、803考场争取基础设施建设费用及环保资金、环城西路工程招投标等问题向相关部门人员打招呼或亲自审批。在此期间，被告人刘科棉以借款生息的方式共计收受向某贿赂103.39万元，并直接收取了美金1万元。为证明上述事实，公诉机关向法庭提交了下列证据：1、书证：隆回县环城西路会议记录、施工合同书、隆回县九龙小区超面积补办出让及调整容积率相关资料、隆回县机动车检测站相关资料、隆回县横板桥镇麻场居委会（803考场）相关市政基础建设工作方案；2、证人张某1、向某、刘某4、王某、肖某3、陈某2的证言；3、被告人刘科棉的供述。四、收受隆回县鹏阳集团董事长周某3贿赂104.87万元。2013年以来，被告人刘科棉接受隆回县鹏阳集团董事长周某3的请托，利用其分管城建、国土的副县长的职务便利，为周某3开发的景江豪庭、隆泰雅苑、城北新区及西城首府等工程项目的土地出让、规划审批、基础设施建设、矛盾调处及项目招投标等事向相关部门负责人打招呼。事后，被告人刘科棉收受周某3贿赂104.87万元。其中，以投资放息的方式收取贿赂94.87万元，并分8次收受现金共计8万元，收受房屋出让中介费2万元。为证明上述事实，公诉机关向法庭提交了下列证据：1、书证：银行账户流水明细，景江豪庭项目、隆泰雅苑项目相关资料；2、证人张某1、周某3、周某4、彭某刘某8、高某、庞某、刘某4的证言；3、被告人刘科棉的供述。五、收受湖南建鸿达实业集团有限公司董事长刘某5贿赂188.8562万元。2005年至2019年，被告人刘科棉接受刘某5的请托，为刘某5湘丰特纸业有限公司提供选址帮助、土地价格和税收优惠、处理环评和矛盾问题、建鸿达集团下属的现代建筑公司中标承建寺山大道工程项目和霞园路与沿河路的基础设施建设工程、刘某5的公司土地性质变更用于银行抵押贷款、紫霞园房地产开发土地合法性审查、征地拆迁及群工矛盾处理等问题向有关人员打招呼或亲自审批。期间，被告人刘科棉以向湖南建鸿达实业集团有限公司内部融资平台“投资”的名义，在刘某5处非法获利共计188.8562万元。为证明上述事实，公诉机关向法庭提交了下列证据：1、书证：隆回县人民政府常务会议纪要、政府公告、通知、紫霞园项目相关资料、隆回县城沿江北路东段景观工程项目合同、招投标材料、评估报告、投资代建合同、湖南建鸿达实业集团有限公司与张某1往来明细、账户流水明细、收据；2、证人张某1、刘某5、李某7、刘某4、胡某1、罗某4的证言；3、被告人刘科棉的供述。六、收受湘立房地产公司董事长袁某贿赂84.2万、港币2万元。2013年以来，时任隆回县委常委，分管城建、国土的副县长被告人刘科棉，接受湘立房地产公司董事长袁某的请托，为袁某公司开发的锦绣桃源房地产项目、凯悦1号房地产项目的立项开发、规划调容、矛盾处理、政府收购房屋等方面提供帮助，使上述项目得以顺利进行，事后，被告人刘科棉以投资生息的方式收受袁某45.2万元，并先后共计18次收受袁某所送的19万元、港币2万；同时以其妻哥张某2的名义收受袁某20万元。为证明上述事实，公诉机关向法庭提交了下列证据：1、书证：交易明细、隆回县凯悦城市1号相关资料、湘立房地产开发有限公司会议记录；2、证人袁某、张某2、张某3、罗某5、隆某、谢某、曾某、文某的证言；3、被告人刘科棉的供述。七、收受房地产开发老板范某2贿赂36万元。自2013年起，被告人刘科棉利用其担任隆回县副县长，分管城建、国土的职务便利，在范某2开发的桃城尚品项目的立项开发、规划调溶、矛盾调处等方面为范某2提供帮助。以投资入股固化收益的方式收受范某225万元，并分7次收受范某2贿赂共计11万元。为证明上述事实，公诉机关向法庭提交了下列证据：1、书证：《关于请求批准隆回县特色农产品展销一条街项目报告的请示》、《关于协议出让397平方米国有土地的报告》、规划许可证、关于隆回县特色农产品展销一条街项目用地有关后续问题的请示、借条、银行交易明细；2、证人范某2、李某3、张某4、刘某6的证言；3、被告人刘科棉的供述。八、收受隆回县步步昇公司董事长禹某1贿赂39万元。自2007年起，被告人刘科棉利用其担任隆回县工业园管委会主任、分管城建、国土的副县长等职务便利，接受禹某1的请托，在禹某1经营的三辣食品厂、东城一号土地等项目上为禹某1提供置换土地，环保验收、立项规划、矛盾调处、拆迁安置等提供帮助，并先后9次共收受禹某139万元。为证明上述事实，公诉机关向法庭提交了下列证据：1、书证：关于县工业园城南食品工业区有关问题的县长办公会议纪要、协议书、环境影响报告表的批复、评估意见、国有建设用地使用权出让审批表、公告、城南工业园部分国有土地使用权出让方案、投标（竞买）申请书、成交确认书、娱乐经营许可证、行政许可决定书、建设工程规划许可证、国有土地权出让合同、置换方案、收据、工商银行电子回单、建设工程规划许可证、请求解决不规范土地上市拍卖带来的遗留问题的报告、调整容积率呈批单、小沙江镇土地相关书证、设立登记申请书等；2、证人禹某1、禹某2、张某5、刘某7、段某、罗某6的证言；3、被告人刘科棉的供述。九、收受湖南省绿景再生资源有限公司法人代表阮某贿赂20万元。2010年湖南省绿景再生资源有限公司法人代表阮某与他人合伙以20万元买下原隆回县桃红镇紫霞园蔬菜场一块16.5亩农用地，但一直未办理相关手续。2013年隆回县国土局拟对阮某等人土地非法转让行为进行处理时，阮某找到时任隆回县委常委，分管城建、国土的副县长被告人刘科棉提供帮助，被告人刘科棉接受阮某的请托，经被告人刘科棉协调，县国土局未对阮某等人的土地非法转让行为进行处罚。2015年被告人刘科棉又帮助阮某与隆回建鸿达公司达成置换协议，置换后阮某的这块16.5亩地性质由农用地转为商业建设用地。2018年7月，经被告人刘科棉提供帮助，阮某的16.5亩地以1650万元的价格由隆回建鸿达公司收购。2018年11月12日，被告人刘科棉收受阮某为感谢其提供帮助所送的20万元。为证明上述事实，公诉机关向法庭提交了下列证据：1、书证：入账汇款业务凭单、银行交易明细、土地置换协议、大岭上柑橘园补偿协议；2、证人阮某、林某的证言；3、被告人刘科棉的供述。十、收受陈某3贿赂5万元。2013年上半年，时任隆回县委常委，分管城建、国土的副县长被告人刘科棉，接受陈某3的请托，向景江豪庭开发商周某3打招呼，使陈某3顺利承揽了景江豪庭土石方工程。2013年年底，被告人刘科棉在桃花新村其母亲家附近，收受陈某3所送的5万元。为证明上述事实，公诉机关向法庭提交了下列证据：1、证人陈某3、林某的证言；2、被告人刘科棉的供述。十一、收受隆回县友联混凝土有限公司股东范某1贿赂5万元。2013年7、8月开始，时任隆回县委常委，分管城建、国土的副县长被告人刘科棉，接受隆回县友联混凝土有限公司股东范某1的请托，在隆回县友联混凝土搅拌站选址规划、项目审批上为范某1提供帮助，使隆回县友联混凝土搅拌站顺利投产，2016年春节前，被告人刘科棉在桃花新村其母亲家附近，收受范某1所送的5万元。为证明上述事实，公诉机关向法庭提交了下列证据：1、书证：隆回县人民政府办公室关于调整隆回县城乡规划委员会的通知、关于成立全乡城乡建设工作领导小组的通知等；2、证人范某1、胡某2的证言；3、被告人刘科棉的供述。十二、收受巴黎新城项目开发商薛某、李某8贿赂4万元、美元0.5万元。2014年2月起，时任隆回县委常委，分管城建、国土的副县长被告人刘科棉，先后接受川南公司前后两任董事长薛某、李某8的请托，在薛某、李某8开发的隆回县巴黎新城项目中，为该项目征地拆迁、规划审批等方面提供帮助，并于2014年、2017年和2018年，在四川南充某宾馆内、刘科棉家中和刘定亮办公室分3次收受李某8、薛某所送的4万元、美元0.5万元。为证明上述事实，公诉机关向法庭提交了下列证据：1、书证：《隆回县城城南城市综合体、城南客厅片区项目投资权拍卖方案》的请示和批复、隆回川南房地产开发有限公司关于一号地方案调整变更问题的请示、隆回县城西项目建设指挥部组成人员名单等；2、证人李某8、薛某、何某的证言；3、被告人刘科棉的供述。十三、收受隆回县花门街道办事处党委副书记李某9贿赂3万元。2018年4月起，被告人刘科棉利用担任隆回县城西指挥部指挥长的职务便利，为李某9所在的城西指挥部拆迁工作队在矛盾调处、经费拨付等方面提供帮助。2019年2月的一天，被告人刘科棉在宣传部停车坪李收受李某9从拆迁队经费中报账的3万元。为证明上述事实，公诉机关向法庭提交了下列证据：1、湖南省增值税普通发票。2、证人李某9、谭某2的证言3、被告人刘科棉的供述。公诉机关除了上述证据外，还提供了如下证据：户籍信息、中国共产党隆回县委员会关于刘科棉职务任免的通知、湖南省参照管理机关工作人员过渡审批登记表、干部履历表、干部任命审批表、公务员登记表、《关于印发（隆回县人民政府领导成员分工）的通知》、邵阳市监察委员会扣押决定书、邵阳市纪律检查委员会暂扣款物文件登记表、湖南省非税收入一般缴款书、答复等证据。公诉机关认为，被告人刘科棉身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，并利用本人职权形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(三)项、第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪迫究其刑事责任。被告人刘科棉对公诉机关指控的罪名和涉案金额没有异议，但对受贿金额的认定存在异议。辩护人刘展伟、刘宇称辩称：一、关于刘科棉借款给他人收取利息的行为，不应认定为受贿罪。二、部分刘科棉亲属的行为不应算作刘科棉的受贿。三、刘科棉在滩头项目的投资不应定性为占干股受贿。1.刘科棉投入了72万资金（其中40万是黄某1的），并参与了公司的决策与管理。2.刘科棉投入项目的资金不是既算股金又算利息。3.给黄某1的68万是刘科棉自己的钱，而不是公司出资，故刘科棉占有该40万股份并非干股。四、刘科棉具有坦白、立功的情节，且积极退赃，依法可从宽处罚。经审理查明：2005年以来，被告人刘科棉利用担、政府办副主任、县工业园区主任、副县长、县委常委、宣传部长的职务便利，为他人谋取利益并收受贿赂共计1086.243万元、港币2万元、美金1.5万元。一、收受隆回县恒旺房地产开发有限公司魏某等人贿赂496.9068万元。2006年8月，隆回县恒旺房地产开发有限公司法人代表魏某及股东阳某、陈某1、周某1购买了隆回县蓬莱羽绒厂时装有限公司资产及土地，同时计划购买滩头镇耐火材料厂、陶瓷厂及征收三面村一组1.0916公顷集体农用土地进行小城镇开发。魏某、阳某、陈某1、周某1等人考虑滩头小城镇开发项目征地拆迁难度大、手续难办、矛盾难协调等因素，需要找一个职务较高、能力较强的领导干部加入该项目，魏某等人商议后，决定邀请时任隆回县政府办副主任、工业园主任的被告人刘科棉参与该项目，同时向刘科棉承诺不用出资，不承担任何经济风险，不参与公司实质经营管理，以利用职权职务影响及身份地位协调政府及职能部门关系为入股条件，占该项目五分之一干股。被告人刘科棉表示同意。2006年9月、11月，被告人刘科棉分两次借给魏某等人滩头小城镇开发项目共计10万元（每次5万元），按月息2分计息。2007年4、5月，被告人刘科棉担心自己在该项目占干股的事情暴露，同时希望自己干股的利益通过协议形式固定下来，于是向魏某、阳某等人提出用出资的形式来掩饰自己的干股，但自己的出资不承担任何风险。魏某、阳某等人表示同意，按月息2分给被告人刘科棉的出资计息，且不用承担任何风险。2007年5月，魏某、阳某、陈某1及周某1计算出项目到位股金是247.6714万元，包括被告人刘科棉在内，每人实际占有股金62万元。被告人刘科棉提出之前借给项目的10万元也算作股金，被告人刘科棉名下总共72万元股金（其中，刘科棉本人出资32万元，刘科棉的妹夫黄某1出资40万元），均以黄某1的名义入股。黄某1在该项目中负责采购及监督工程施工，不参与决策及财务管理。2010年上半年，魏某、阳某、陈某1与被告人刘科棉商议，由于各股东名下隐名小股东较多，又影响利润分配，决定由各股东清退自己名下小股东。2011年4月，黄某1出资的40万由公司按股金1：1.7的比例支付给黄某168万元，自此黄某1退出该项目。魏某等人认可被告人刘科棉在项目继续占股72万元。后经股份重新平衡，魏某、阳某、陈某1及被告人刘科棉各持68.9178万元股份。尔后，一直按此股份分配。被告人刘科棉在该项目中以干股分红、收取利息、挂名领取工资等名义共计获取非法利益496.9068万元。其中，2012年12月至2019年3月，被告人刘科棉以干股分红的名义，从魏某等人处获取贿赂441.5068万元；2012年2月、4月，被告人刘科棉以卖地款、土地出让金返回款名义，从魏某等人处获取贿赂18万元；以领2007年、2008年、2009年工资名义，从魏某等人处获取贿赂5.4万元；以借款生息的名义从魏某等人处获取贿赂32万元。在项目经营过程中，被告人刘科棉多次接受魏某、阳某等人的请托，利用职权处理政府及职能部门关系，具体如下：（1）2006年下半年，时任隆回县工业园管理委员会主任被告人刘科棉向隆回县粮食局局长刘某1打招呼，经粮食局处理，滩头粮站职工得以顺利搬迁。（2）2006年10月，时任隆回县工业园管理委员会主任被告人刘科棉向滩头镇政府时任镇长罗某1打招呼，滩头镇政府同意魏某等人分期分批缴纳108万元城东土地出让金。2014年8月，被告人刘科棉任分管城建国土副县长期间，批示要求淮头镇对红线内的土地补交20万元土地出让金后，国土部门为城东土地办理不动产证。（3）2006年10月，被告人刘科棉向滩头镇时任党委书记文某、时任镇长罗某1打招呼，滩头镇政府为此专门成立指挥部，加强三面村一组集体土地的征地交地及清表工作并出具“年画加工项目可行性论证报告”配合向省市土地报批。被告人刘科棉分别向县国土局时任局长肖某2、时任副局长肖某1、邵阳市国土局时任规划科长李某10打招呼后，三面村一组集体土地向县、市及省国土部门报批得以顺利进行。2011年12月，时任隆回县副县长被告人刘科棉向滩头镇时任党委书记李某1、时任镇长罗某2打招呼，项目获得土地出让金返还款298万元（按出让金387万元85%扣除工作经费返还）。（4）2010年下半年，时任隆回县副县长被告人刘科棉向滩头镇国土资源所时任所长刘某2打招呼，刘某2启动耐火材料厂补办国土证程序后，耐火材料厂以城乡规划建设环保服务站为权利人，补办工业用地国土证。2014年6月，被告人刘科棉任分管城建国土副县长期间，批示同意按照当时基准地价10%补交土地出让金，将耐火材料厂土地以住宅用地的名义办到魏某名下。(5)经滩头镇城乡规划建设环保服务站初审、放线后，滩头小城镇项目土地购买人在未取得建设用地规划许可证的情形下违规建房。县规划局得知情况后拟对违规建房主进行处罚，严重影响到该项目的经营。2015年10月，被告人刘科棉利用分管城建、国土副县长的职务便利，批示同意“已建房的土地买主免除处罚，后续建房的土地买主由滩头镇城乡规划建设环保服务站初审、放线后由县规划局为项目颁发建设用地规划许可证”,解决项目土地买主无证建房问题。（6）被告人刘科棉向隆回县环境保护局时任局长李某5打招呼后，县环境保护局对项目施工的污染事件未进行处罚；向隆回县交通局时任局长李某4打招呼，县交通局及时安排资金对滩头环城路进行硬化；向滩头地税分局时任局长罗某7打招呼，滩头地税分局对项目征收土地增值税、营业税、契税和个人所得税给予优惠；向滩头镇时任镇长李某1打招呼，滩头镇政府加大项目的征地拆迁、工程清表等工作力度。以上事实，有经庭审质证且查证属实的如下证据证明：1、书证（1）合股协议、滩头商贸市场开发股东扩股协议、入股情况说明、股东出资情况，证明在2006年8月21日，魏某、欧阳某、陈某1、周某1等人签订了滩头项目开发协议，每人出资42万元，合计168万元。2007年5月，刘科棉以黄某1名义入股滩头商贸市场开发项目，并签订了股东扩股协议，占股62万元。2007年，刘科棉与魏某、阳某等人约定，刘科棉借给滩头粮站至环城路接口路段兴建滩头商贸市场项目共计32万元，黄某1投入该项目40万元，共计72万元，由项目承担还本付息并认可为股份。（2）借据、借条、银行交易流水、个人业务凭证、现金存款单，证明2006年9、11月，刘科棉所借10万元给魏某。2007年5月11日，黄某1转32万元到魏某华融湘江银行账户。2007年6月2日，刘科棉分三笔从本人户名华融湘江银行账户提现22万元，黄某1从本人户名华融湘江银行账户提现8万元给魏某，魏某公司账户于当日现金存款30万元。2007年7月6日，魏某向黄某1出具72万元借据。2006年9月至2007年4月，刘科棉于2006年9、11月借的10万元，共计利息1.6万元。2008年上半年，魏某支付刘科棉现金1.6万元。2008年11月4日，黄某1收到魏某转来的4万元并取现给刘科棉。从2009年至2010年，魏某陆续退给刘科棉55.4万元。魏某指认其于2010年12月31日取现10万元是给刘科棉于2010年7月27日借的9万元本息合计10万元。（3）隆回县恒旺房地产公司账户交易明细，证明魏某指认2011年5月31日收到张某1转来20万元，以2分月息计算。（4）魏某和黄某1指认银行流水，证明2011年4月10日，魏某从自己农业银行账户转账68万元给黄某1农业银行账户，清退黄某140万元的股金。（5）魏某指认的银行凭条、银行流水，证明从2012年下半年至2019年3月12日，魏某共给刘科棉按其股份68.9178万元共分配11次利润，合计441.5068万元。魏某于2012年2月15日转支85800元，其中8万元是卖耐火材料厂土地，分给刘科棉的钱。2012年4月13日转支82200元，是三面村土地款，8万元是给刘科棉的，还有2万元现金，共10万元；魏某指认以其名义开设，实际由张某1持有的华融湘江银行卡。魏某指认2017年12月21日，按照张某1的安排，向范某2汇款50万元；2018年6月20日收到周某336万后，汇给张某116万元，余20万于2019.3.12日通过农行转给罗学武。2017年1月5日，张某1给魏某现金19万元，凑集100万元转给李某6。1月26日，张某1给9万元，凑集150万元借给周某3。魏某指认其于2019年1月4日从农商银行取现16万元，用于支付刘科棉、阳某等人每人5.4万元（3年，每年1.8万元）的工资。（6）邵阳市监察委第七室2019年6月14日出具的说明及银行交易流水，证明如下内容：①2007年5月，刘科棉与魏某、阳某等人约好，刘科棉借给滩头粮站至环城路接口路段兴建滩头商贸市场项目共计32万元，黄某1投入该项目40万元，共计72万元。此72万元系项目债务，以2分计算月息，并认可此72万元系项目投入股本。Ａ.2007年5月11日，黄某1户名华融湘江银行账户（账号为×××52）转账32万元至魏某户名华融湘江银行账户（账号为×××96）。5月15日，魏某将此32万元转入隆回县恒旺商贸公司户名华融湘江银行账号（账号为7864********）。Ｂ.2007年6月2日，刘科棉从本人户名华融湘江银行账户（账号为×××55）提现22万元，黄某1从本人户名华融湘江银行账户（账号为×××52）提现8万元，合计30万元交魏某存入隆回县恒旺商贸公司户名华融湘江银行账号（账号为7864********）。刘科棉2006年9月、11月的10万元，2007年6月2日的22万元，合计32万元；黄某12007年5月11日的32万元，6月2日的8万元，合计40万元。共计72万元，以2分月息由项目承担还本付息，并认可为股份。②2009年上半年开始，项目陆续给刘科棉退股本，后以退股本的名义计算为支付刘科棉32万元的本息，利息合计23.4万元(利息期为2007年6月-2010年6月),本息合计55.4万元。此55.4万元通过以下方式支付：Ａ.2009年3月14日，魏某从本人户名农业银行账户（账号为3516********）提现7.2万元（72万元股金的10%）给刘科棉，刘科棉将7.2万元存入本人户名农业银行账户（账号为×××14）。Ｂ.2010年2月10日，魏某从本人户名农业银行账户（账号为9559********）分两笔共提现14.4万元（72万元股金的20%）给刘科棉，刘科棉将其中的10.4万元存入本人户名农业银行账户（账号为6228********）。Ｃ.2010年3月24日，魏某从本人户名农商银行账户（账号为8101********）转账9.6万元至刘科棉户名农商银行账户（账号为8504********）,转账12万元至黄某1户名农商银行账户（账号为×××11）,合计转账21.6万元（72万元股金的30%）。Ｄ.2010年6月27日，魏某从本人户名农商银行账户（账号为8101********）转账7.2万元（72万元股金10%）至刘科棉户名农商银行账户（账号为8504********）Ｅ.2010年6月底，魏某从项目现金中，付给刘科棉现金5万元。③2009年1月4日，魏某从其本人农商银行账户（账号为×××81）提现16万元，用于支付刘科棉、阳某及陈某1每人5.4万元（计算3年，每年1.8万元）的工资。④耐火材料厂出卖门面地获得32万元，三面村土地返还款获得40万元，此72万元由刘科棉、阳某、陈某1及魏某分配，每人分得18万元。刘科棉18万元按如下方式支付：Ａ.2012年2月15日，魏某从本人户名农业银行账户（账号为6228********）转账8.58万元至张某1户名华融湘江银行账户（账号为7864********）。8万元为出卖门面分给刘科棉的钱；另外0.58万元为刘科棉为项目开支，项目为其报账的钱。Ｂ.2012年4月13日，魏某从本人户名农业银行账户（账号为6228********）转账8.22万元至刘璋睿一户名华融湘江银行账户（账号为×××47）。8万元为土地返还款分给刘科棉的钱（另外2万元支付现金）;另外0.22万元为刘科棉为项目开支，项目为其报账的钱。⑤刘科棉共在滩头项目获得利息32万元，此32万元按如下方式支付：Ａ.2006年9月、11月，刘科棉借给项目的10万元，以2分计算月息，此10万元利息计算期为2006年9月至2007年4月，共计利息1.6万元。2008年上半年，魏某支付刘科棉现金1.6万元。B.2007年6月，刘科棉借给项目的32万由项目承担还本付息，以2分计算月息，并认可为项目股金，共获得利息合计23.4万元(利息期为2007年6月-2010年6月)。Ｃ.2007年12月23日，刘科棉借给项目10万元，以2分计算月息，此10万元通过刘科棉户名华融湘江银行账户（账号为×××55）转账至魏某户名华融湘江银行账户（账号为×××96）。利息期从2007年12月至2009年3月，共计3万元，本息合计13万元。此13万元，魏某以项目现金支付刘科棉。Ｄ.2010年7月27日，刘科棉借给项目9万元，以2分计算月息，此9万元通过刘科棉户名农商银行账户（账号为8504********）转账至魏某户名农商银行账户（账号为8101********）。利息期从2010年7月至12月，共计1万元，本息合计10万元。2010年12月31日，魏某从其本人户名农业银行账户（账号为6228********）提现10万元，支付刘科棉本息。Ｅ.2011年5月，刘科棉借给项目20万元用于购买三面村土地，以2分计算月息，此20万元通过张某1存现至隆回县恒旺商贸公司户名华融湘江银行账号（账号为7864********）。利息期从2011年5月至2012年1月，共计3万元。本金20万元由魏某户名的华融湘江银行账户（账号为6213********）转账至张战娥户名的建设银行账户（账号为6227********），魏某从项目现金支付刘科棉3万元利息。（6）企业法人营业执照，证明隆回县恒旺房地产开发有限公司的法人代表是魏某。（7）《关于滩头镇城区建房户及时办理规划用地许可证的情况说明》，证明刘科棉在滩头项目情况说明中批示：同意对之前乡镇规划办放线的国有土地建房予以补办手续，处理好遗留问题，对今后的拆建手续予以规范。（8）《关于对滩头镇改制集体企业土地使用权转让手续办理等事项的处理建议》，证明“刘科棉批示：同意第一、三问题按要求基准地价的10%补交土地出让金，其他类似情况依次办法处理”和相关资产、土地转让情况。（9）湖南人和人会计师事务所报告书，证明刘科棉在恒旺房地产开发有限公司经营滩头粮站至环城路接口路段兴建商贸市场项目中获取利益为：496.9068万元，其中，股份分红获利441.5068万元，以工资名义获利5.4万元，从土地返还款中获利18万元，以借款名义获利32万元。2、证人证言（1）证人魏某的证言和交代材料，证明2006年7月、8月，他、阳某、周某1、陈某14人决定搞滩头项目，但政府关系难协调，他们觉得需要找个职务较高、能力较强，最好老家是滩头镇籍的领导加入这个项目。他们商量后决定邀请时任县政府办副主任、县工业园主任刘科棉加入该项目。刘科棉答应后，他们成立了隆回县恒旺商贸有限公司和隆回县恒旺房地产有限公司。后168万元股金陆续到位，他担任法人代表和出纳、周某1出任董事长和会计、陈某1担任监事长，阳某任总经理。刘科棉不用出资、不用承担任何经济风险、不要管理项目任何具体事务,主要负责政府及职能部门的关系协调,利用身份地位、职权和人脉打招呼、下指示处理问题。2006年9月中旬的一天，阳某和他说刘科棉要投10万元钱进来。他、阳某、陈某1、周某1商量后，这10万元钱算项目借刘科棉的，按2分计算月息。2006年9月、11月，刘科棉分别给他5万元，共10万元。2007年4月下旬，刘科棉与他们讲要放点钱进来，认为这样可以规避法律风险，将来组织查起来也不怕。他与阳某、陈某1、周某1等人商量，刘科棉在2006年9月、11月的10万元及这次筹来的62万元合计72万元，全部由项目承担还本付息，保证刘科棉不承担任何经济风险，还认可这72万元是项目中的股金。刘科棉同意，并讲以后项目的运作、管理等事项不要让黄某1知道，特别是财务、72万元算借款又认可为股份等核心内幕事项要瞒着黄某1，黄某1仅仅是个代持股份的出面人。黄某1从未参加项目核心事项决策，只负责监督工程施工和材料采购等事务性工作。股东会及核心事项决策、财务状况讨论等，全部由他、阳某、陈某1、周某1及刘科棉参加。2007年5月初，他们和刘科棉在周某1的办公室签了一个股份协议，黄某1代刘科棉签名。他们应刘科棉的要求，打了个72万元的借条给刘科棉，并把出借人写成了黄某1。2009年至2010年上半年，项目有收入了，刘科棉提出将小股东的股份收购，一是这个项目趋势很好，能够稳赚钱。二是刘科棉参与滩头项目存在那么多违纪违规违法行为，不想让更多人知道。三是这些小股东及黄某1没出什么力气，四是小股东影响他们利润的分配最大化。他们就开始陆续给股东退本，由项目按1：1.7退给股东。刘科棉提议，黄某1的股份40万元也清退出去。经过商量，由项目出资本息共计68万元（40×1.7）把黄某140万元股份收购，黄某1清退出滩头项目。他们再送40万元股份给刘科棉，这样加上刘科棉借给项目认可为股份的32万元，共计72万元，全部认可为刘科棉的股份。对刘科棉要区别对待，32万元还要还本付息，按月息2分计算利息。刘科棉同意收受项目送给他的股份40万元和2007年6月借给项目32万元的本息。刘科棉的32万元，一开始就按2分计算月息，并认可刘科棉在项目中占32万元股份。他们营利的模式主要是卖地收入和土地出让金返还，收支两抵盈利1900余万元。因为前期他是出纳，后期又管账又管钱，所以他记得分钱的数，刘科棉分钱情况如下：第一部分是滩头项目分红的钱，他们是以总股本317.67万元为基数进行股金分红的，他们五个人各占股68.9178万元。刘科棉11次共分得441.5068万元（68.9178万元×600%+28万元）。12年-18年期间，都是通过转账交易的方式。第二部分以工资的名义给刘科棉的，合计54000元。2008年下半年，他、阳某、陈某1、刘科棉一起讨论项目情况，决定按每人每月1500元、每年18000元的标准发工资，并补发了2007、2008年的工资，加2009年一共三年，共计54000元。第三部分钱是他、刘科棉、阳某、陈某1瞒着周某1私分72万，每人分得18万元。2012年2月，在耐火材料地块，他们多拆了一座民房，多卖了40万元的土地款，扣了相关税费后还剩了32万元。他、刘科棉、阳某、陈某1每人各分了8万元。2012年4月，通过刘科棉打招呼后，三面村一组的土地出让金再次给项目增加返还了15%，即40万元。刘科棉讲这个钱不算项目收入，和周某1没关系，由刘科棉、阳某、陈某1和他平分，每人10万元。第四部分钱是刘科棉借钱给项目，项目支付给刘科棉的利息钱，合计32万元。（2006.9-2007.5，借10万元，给利息1.6万元；2007.6-2010.6，借32万元，给利息23.4万元；2007.12-2009，借1万元，给利息3万元；2010.7-2010.12，借9万元，给利息1万元；2011.5-2012.1，借20万元，给利息3万元。利息合计：1.6+23.4+3+1+3=32万元）刘科棉参与滩头项目后，陆续利用担任工业园主任，副县长，常委、宣传部长等职务，通过打招呼、协调及下指令等方式，为项目解决与镇政府及职能部门系列重大疑难复杂问题。刘科棉为项目向镇党委政府及职能部门打招呼的情况具体有：①2006年8月份，他们购买滩头粮站时，有几户职工不肯搬迁。后阳某找了刘科棉向粮食局领导打了招呼，由粮食局出面向粮站职工做工作后，完成搬迁工作。②耐火材料厂的土地办证的事。刘科棉找时任滩头镇国土所长刘某2协调，给耐火材料厂补办了国土证。第二步就是要将该土地办到他的名下变成住宅用地。2014年6月，刘科棉担任分管城建国土的副县长期间做出批示，同意按照当时基准地价的10%补交土地出让金办证。这个耐火材料厂的5亩多土地以国有土地住宅用地的名义办到了他的名下。③2006年10月，滩头镇政府以108万的价格将城东小区13亩土地协议出售给他们，要求一次性支付土地出让金108万，他们希望能够分期付款。他和阳某多次找时任分管副镇长王湘林和协商。后来刘科棉向时任镇长罗某1打了招呼，滩头镇政府同意分期付款。④2006年10月，他们启动三面村一组集体土地的征收工作后，该宗地报批在县国土局遇到了障碍。刘科棉向他同学时任市国土局规划科科长李茂习打了招呼，该宗地向县、市及省国土部门报批顺利进行。2011年12月，他们以387万元摘牌得到这宗地，根据政策，土地出让金的70%即271万余元可以返还。后刘科棉向滩头镇党委书记李某1、镇长罗某2打招呼，只扣除13万元的工作经费。他们获得土地出让金返还款258万元。2012年4月，镇里又向县里争取了土地出让金返还15%即58万余元的土地出让金返还，刘科棉向李某1、罗某2打了招呼。镇里付给项目40万元，后由他们四个人平分，每人分得10万元。⑤滩头镇原来规划的一条环城路经过滩头项目城东小区，他们请刘科棉帮忙道路硬化。后刘科棉向时任交通局长李某4打了招呼。2008年，县交通局开始对环城路进行硬化。⑥2008年初，老百姓陆续购买土地建房子，需办理建设用地规划许可证。县规划局不愿对之前积压建房户补发建设用地规划许可证，并要走处罚程序。后他们以镇政府名义写一个报告送给刘科棉，刘科棉在2015年10月左右做出批示：同意乡规划办放线，请规划局对类似问题予以规范。规划局据此对之前积压的建房户发证。（2）证人阳某的证言和本人交代材料，证明2006年7月、8月，他、魏某、周某1、陈某1开始开发滩头项目，并提议找一个职务较高、能力强，最好老家是滩头本地的领导加入这个项目。他们找到时任县政府办副主任、县工业园主任刘科棉加入，刘科棉只需利用身份地位、职权和人脉协调项目与政府职能部门的关系，解决实际困难问题，不需要刘科棉出资，等额占有股份。刘科棉的72万元（其中黄某140万）由项目承担还本付息，并认可为股金。他们保证刘科棉不承担任何经济风险，稳赚不亏。滩头他们还有好几百万的资产，根本不需要刘科棉的72万元。2009年至2010年，在刘科棉提议下，他们清退了小股东。他、魏某、陈某1（周某1坐牢去了）从项目中出68万元（40×1.7）把黄某140万元股份收购，项目继续认可刘科棉为72万元股份，其中，32万另付2分的月息，刘科棉表示同意。他们在滩头项目中获利的情况具体情况如下：第一部分是以2007年到2009年工资，他、魏某、刘科棉和陈某1每人获取54000元现金。第二部分钱是他、魏某、刘科棉和陈某1四人先后分的40万元土地出让金、32万元土地款，每人先后分了18万。第三部分是滩头项目分了10次红利，由出纳会计魏某进行支付。刘科棉共计分得441.5068万元（68.9178万元×600%＋28万元）。刘科棉自2006年8月参与滩头项目后，利用担任工业园主任、副县长、常委、宣传部长等职，通过打招呼和签批等方式，为项目解决了滩头粮站职工搬迁、耐火材料厂土地办证和变性、三面村一组土地报批和土地出让金返还、羽绒厂征地拆迁、三面村征收户土地清表、补发建设用地规划许可证、办理过户登记手续等问题。（3）证人陈某1的证言及自书材料，证明2006年7、8月，他、魏某、阳某、周某1一起参与开发项目。并邀请了刘科棉加入项目。刘科棉不需要出资，只需出面协调与政府职能部门疑难问题，就占有项目1／5的股份。2007年5月，刘科棉为了规避法律风险，防止组织调查，投进72万元（含黄某1等人部分），这72万既按月息2分计息，保证刘科棉不亏钱，同时按72万元的股份比例分红。后项目出资68万元把黄某140万元股份收购，清退黄某1出去后，魏某、阳某和他多次在滩头商量，认为这几年刘科棉利用自己的职权、身份、地位及人脉为项目做了很多事，为表示对刘科棉的感谢，他们在2007年5月定下来的刘科棉这一股是72万元不核减。刘科棉的股份要区别对待，其32万元不能仅仅退本，还要按当初的约定按月息2分支付利息。清退小股东时，他们进行了股权平衡，魏某、阳某、刘科棉和他平均占有68.9178万元股份。并据此进行了大概分了10次分红。2015年5月份，经商谈，刘科棉、阳某和他退出。2018年下半年，刘科棉又提出很多人在告其的状，要跟项目划清界限，还有40多万元红利没有分得，多得不如现得，其只要28万。他们的获利由以下几个方面组成：1、从2011年开始至今，红利总额他和刘科棉按1:6.6（即每1元钱的股份分得6.6元收益）计算，即68.9178万元×6.6＝454.857万元。2、魏某、阳某、刘科棉和他四个人平分土地出让金返还款40万元和土地款32万元，每人分得18万元。3、从2007年至2009年，魏某、阳某、刘科棉和他每人工资5.4万元；给周某1两年工资3.6万元。4、2006年8月至2007年5月投入股金的利息收入7.5万余元。其他大股东的利息数目他不清楚。刘科棉进入该项目后，利用其担任工业园主任、副县长、县委常委、宣传部长等职务的便利，通过打招呼、协调和批示等方式，为项目解决了滩头粮站职工搬迁、三面村一组集体土地审批和手续办理、耐火材料厂国土证办理、补发建设用地规划许可证等问题。（4）证人周某1的证言，证明2006年6、7月份左右，他与魏某、阳某、陈某1计划搞滩头项目，后考虑到将来三面村一组的农用地征收、征用、国有土地报批手续及拆迁等众多困难，决定物色个职务较高、有威信、滩头籍的人，阳某向他们推荐了刘科棉，他们四人商量决定，刘科棉不需要出资，不负责项目具体工作，只需出面协调与政府职能部门疑难问题，并占有项目1／5的股份。刘科棉同意加入。2007年4月份左右，刘科棉认为投钱进来可以规避法律风险，将来组织调查起来也不怕，一定要放钱进来，他们只好同意。刘科棉说筹集22万元，其余40万元由其妹夫黄某1筹集。他们四人商量决定刘科棉新投进的62万元与之前借给项目的10万元一样，都算项目借的钱，按月息2分计息，同时也按72万元的股份比例分红，不要刘科棉承担任何经济风险。刘科棉进入该项目后，利用职务的便利，通过打招呼、协调等方式，为他们项目解决很多困难，比如滩头粮站职工搬迁、三面村一组集体土地的征地工作、配合搞“滩头镇年画加工项目可行性论证报告”、三面村一组土地报批、项目办证、缓交土地出让金等问题。（5）证人刘某1、雷某的证言，证明刘某1、雷某是当时原粮食局正、副局长。2006年8月份左右，滩头粮站由魏某和阳某竞拍到后，由于职工不愿搬出去。刘某1局长告诉雷某，魏某和阳某是刘科棉的亲戚，雷某与刘某1多次做工作，并答应职工部分搬迁费用由县粮食局承担，并把他们安置好，这才做通了思想工作，职工才搬迁出去。（6）证人罗某1的证言，证明他任滩头镇党委副书记、镇长期间，魏某等人以108万元左右购买城东小区这块地，但魏某想分期付款，他没有同意。后来刘科棉打电话给他，讲滩头这个项目是其亲戚在搞，要他们镇里通融一下，分批次上缴土地款，后开会研究同意分批次上缴土地款。阳某他们买到三面村一组土地后，刘科棉找到他与当时的镇党委书记文某，要他加大拆迁征地工作力度，他们后专门成立了拆迁征地项目指挥部，2007年顺利拆迁完。（7）证人李某1的证言，证明2011年12月，他时任滩头镇镇书记。三面村一组土地由魏某通过国土部门摘牌购买，根据政策，土地出让金可以70%返还给滩头用于基础设施建设。魏某等人认为基础设施建设是其搞的，这些返还款应该是其的。镇里打算中扣除工作经费18万元。后刘科棉给他打招呼，镇里扣除了13万元，余款全部返还给魏某等人。2012年4月，镇里又向县里争取15%即50多万元的土地出让金返还。刘科棉要他对这个项目能关照就关照。镇里集体研究后付给魏某土地出让金返还40万元。魏某开发的土地在城东小区，有部分红线内的土地证，一直办不到魏某名下来。2014年8月，魏某为这事找过他，后面镇里向县政府打了一个请示报告，时任副县长刘科棉做出批示，要求滩头镇对红线内的土地补交20万元土地出让金给县政府。魏某购买的红线内的土地领到了不动产证书，另外红线外的办理审批手续。2008年初开始，老百姓陆续从魏某那里购地建房，很多建房户由乡镇城建站进行初审后，还没建设用地规划许可证时就建房施工。县规划局不愿对之前积压的二、三十个建房户补发建设用地规划许可证，如果要补发，就要走处罚程序。后魏某找到镇里后，请镇政府的名义写了一个报告后送给县政府。2015年10月左右，刘科棉在报告上做了批示：同意乡规划办放线，请规划局今后对类似问题予以规范。规划局据此予以发证。刘科棉原来是副县长是分管城建国土的县政府领导，他做了批示作为乡镇长和书记，一般会去落实的。（8）证人罗某2的证言，证明2010年1月，他到滩头任党委副书记、镇长。2011年下半年左右，三面村一组土地通过国土部门招拍挂，由魏某等人摘牌购得，当时政策可以先返还70％土地出让金到镇财政，再由镇财政支付给开发商。他们镇里想扣留一部分用于镇里日常运转，但魏某等人认为基础设施建设是开发商承做，返还的土地出让金应该全部给开发商。后刘科棉打电话向他打招呼，他们召开了会议研究，决定同意开发商的要求，只扣留13万元的手续费，其他全部返还给魏某等开发商。县里返还70%的土地出让金到镇里后，镇里打了一个关于滩头镇小城镇开发项目返还土地出让金的报告给县长周卫臣，周卫臣同意给滩头镇小城镇开发项目增加返还15%的土地出让金。魏某提出要镇里把县里增加返还的15%土地出让金给魏某等人，他们不肯。刘科棉为此向他打招呼了，后镇里同意按1万元1亩收费，魏某等人有18亩土地，镇里就收取18万，剩下40万元土地出让金全部返还给了魏某等开发商。刘科棉原来是副县长，常委、副县长也是分管城建国土的县领导，刘科棉做了批示，他作为下属，肯定会按刘科棉的指示落实到位。（9）证人刘某2的证言，证明他2009年9月至2016年5月担任隆回县滩头镇国土资源中心所所长。2010年下半年，时任副县长、工业园主任的刘科棉打电话给他，说耐火材料厂是其几个朋友买的，办证的事能配合就配合一下。2012年9月，县局以历史集体工业用地的名义，为该宗地办好了土地手续。2014年6月，刘科棉担任分管城建国土的副县长期间做出批示，同意按照当时基准地价10%补交土地出让金后办证，后该宗地以住宅用地性质，为魏某办好了国土证。他认为在办理这宗地的国土手续中有违规行为。一是这块地性质不明的情况下，刘科棉打了招呼后，根据滩头党委政府及局里要求，补办了国土手续，不是完全符合规定的。二是该宗地原以工业集体土地办在城建办名下，刘科棉批示后，以国有土地住宅用地办到魏某名下，是违规的。三是2014年6月，隆回地价全线上涨，魏某在2006年10月购买的耐火材料厂，价格比较便宜，后刘科棉批示补缴基准地价10%也就是每平方补缴较少的钱，远远低于同地段的基准地价，公家的土地出让金流失了。刘科棉原来是副县长，后来还分管城建、国土，刘科棉打了招呼或者做了指示，他肯定要去落实的。（10）证人肖某1的证言，证明滩头小城镇开发项目是他当时分管的工作，相关手续是他和分管股室经手的。2006年下半年，魏某等人找到他，讲三面村一组的土地要到省里报批变更为建设用地才能进行开发。他们了解到这块地不符合报批的条件。2007年4月份左右，刘科棉打电话给他，说滩头小城镇开发项目土地报批的事能关照的地方就关照一下。他就按照刘科棉的要求启动土地报批程序。不久省厅通过申报，同意以滩头年画加工项目的名义将三面村一组的部分土地变更为建设用地。2011年9月份左右，刘科棉对国土局长肖某2说希望将三面村一组的地尽快挂牌，肖某2答应了，说可以返还土地出让金的70%用于土地开发前期投入。不久，肖某2就安排他们将三面村一组的地进行了挂牌，并要他核定这块地的成本，然后他们按照70%的比例将二百多万元土地出让金返还款拨付至滩头镇。刘科棉是县里的领导，他不敢得罪刘科棉，刘科棉交代的事，他不得不去做。（11）证人肖某2的证言，证明1997年3月至2013年6月，他担任隆回县原国土资源局局长。2011年9月份，刘科棉就滩头小城镇开发项目土地的报批以及部分土地的挂牌问题，邀请他、肖喜凤副局长在隆回县友谊宾馆吃饭，作陪的是政法委书记黄和建、魏某等人，事后他就安排肖某1将滩头三面村一组的土地进行挂牌，并安排肖某1等人核算这块地的成本，按照70％的比例将土地出让金返还款拨付至滩头镇。这件事当时滩头镇政府有要求，副县长刘科棉出面打了招呼，县里也召开了会议。（12）证人李某10的证言，证明他担任规划科长期间，全市的农业地征收审批为建设用地的项目预审工作，都要经过他这个规划科。隆回县恒旺商贸有限公司滩头年画加工项目是2007年8月8日由隆回县人民政府报到市局的，由于当年度的建设用地指标紧张，就没及时审批。后刘科棉对他说，这个项目是其妹夫和几个朋友做的，希望他帮忙关照一下。他就在相关的审批手续上签字同意，出具建设用地预审报告书上报至省厅。2008年3月份省厅批复同意。（13）证人李某3的证言，证明他与刘科棉是在县委党校培训期间认识的。2010年下半年，魏某多次到规划局找他，希望将滩头项目中的一块三面村土地由工业用地变更为住宅用地，他不同意。时任副县长的刘科棉找到他，讲这个项目是其妹夫和几个朋友在搞，要他们规划局帮忙，把用地性质由工业用地改为住宅用地，他看刘科棉是副县长，就答应了。后他召集规划局相关部门人员开会讨论，同意将滩头镇三面村这块地的用地性质规划条件由工业用地性质改为住宅用地性质，并向国土部门出具规划条件通知书。滩头镇小城镇开发项目当时属于未批先建，必须先交罚款才能补发规划建设许可证。后面刘科棉在滩头镇政府向他们的报告上做了批示（当时刘科棉已经任县委常委、副县长，分管城建、国土），批示内容大概是：同意对以前乡镇规划办放线的土地建房予以补办手续，对今后的报建手续予以规范。他们县规划局看到刘科棉在报告上签了字，就按刘科棉的指示，没要求交罚款，给魏某他们补办了规划许可证。刘科棉原来是副县长，后来还分管城建国土，是他的领导，刘科棉打招呼或者做指示，他基本上想办法会落实的。（14）证人罗某7的证言，证明2018年秋季季末，刘科棉要他在征税的时尽量给魏某优惠些。后他们统一按当时县里规定的乡镇二类土地基准地价计算土地销售价格，按照营业税5%、土地增值税5%、契税4%、个人所得税3%向魏某征收了相关税款，并给魏某开具了完税证。魏某后期的交易地价远远高于基准地价，但还是按基准地价来订税和缴税的，魏某各类税款中获得不少优惠。刘科棉当时是工业园主任，是县政府的副县级干部，也是他的领导，加之刘科棉和他从小一起长大。刘科棉向他打招呼，他作为地税分局长，一般会去落实。（15）证人李某4的证言，证明自他2002年担任隆回县交通局长后，多次想安排滩头的环城路硬化，但没为此安排硬化的指标和计划。2007年底，刘科棉对他讲滩头的环城路一直没硬化，请他尽快安排资金把路修好。后他主持召开交通局党组会，把滩头环城路硬化工程安排资金，报进计划。2008年上半年，这条路的硬化工程动工，下半年左右完工。刘科棉是政府办副主任、工业园主任，是副县级的领导，对他打了招呼，他肯定会想办法落实的。（16）证人李某5的证言，证明他在担任县环保局长期间，2007年下半年，滩头小城镇开发项目三通一平工程，填埋废水池造成里面污水溢出，很可能对下游造成影响。他们就要求施工方将废水池的水外运后才能填埋，并口头做出拟罚款5万元的处理意见。后刘科棉打电话对他说滩头小城镇开发项目是其亲戚搞的，希望通融一下。环保局就没再追究这个问题了。（17）证人黄某1的证言，证明2007年上半年，刘科棉要他筹集了20万元，要他三弟黄某2也筹集了20万元，加上刘科棉自己准备的22万元，共62万元，以他的名义投入滩头小城镇开发项目。他和黄某2的40万元投入后，刘科棉拿合作协议要他签了字。他在滩头项目做的是打杂工作，没有参与项目中的财务管理、股东会议等核心事务。过了二三年，刘科棉说自己要被提拔为隆回县副县长了，要他和黄某2退出来，他说要得。2011年滩头项目的股东们商定，他和黄某2投资滩头项目按1:1.7退还本金及利润，即他们投40万元返回68万元。（18）证人黄某2的证言，证明刘科棉是他大嫂刘玉兰的哥哥。滩头项目入股他出了20万元左右，钱由黄某1一起转给魏某。黄某1告诉他，刘科棉也入了股，股份比他和他大哥要少一点。他的钱是2007年5月份交给黄某1的，大概在2010年，黄某1按年息20％左右将本金和利润都退给了他。黄某1对他讲刘科棉是领导干部，入股影响不好，滩头项目他们二个人都退出来算了。3、被告人刘科棉的供述，证明滩头项目从2006年上半年开始购地，一直到现在魏某还在经营。2006年7、8月份左右，华田和欧阳某提出送给他干股，他答应了。他当时是县政府办党组成员、副主任、工业园区主任，国土、规划、滩头镇政府等部门都是县政府的下属单位，他跟这些部门的领导打招呼，对方都会听他的。为了防止组织调查，掩饰自己的干股，他于2006年9月、11月分二次共投入10万，欧阳某说按月息2分算息，股份不变。2006年11月份，耐火材料厂需要办理国土证，他分别给改制办的办公室主任欧阳昂、滩头国土所的所长刘某2打了个招呼，后补办了地籍档案和相关国土手续。2006年9、10月份左右，因他出面协调了滩头镇政府的关系，魏某、阳某等人购买了城东小区土地。他分别向时任滩头镇的领导、县交通局的领导、县国土局的领导打招呼，将土地款一次性支付变为分期付款，将道路进行硬化，将应按分割土地25%的受让价，按整体受让价格上交了资金。同时，到他分管副县长时，将已建房未变性土地做了批示，让魏某等人顺利拿到了国土手续。项目开发之初，欧阳某和魏某等人提出必须把三面村的集体土地征收一部分。后征收三面村土地时，他找到了当时滩头镇书记、镇长做拆迁工作，后顺利拆迁。在农用地转建设用地时，他分别找县国土局、市国土局、县规划局机关领导，将土地性质变为了工业用地，后又转为商住用地。2010年下半年，欧阳某和魏某等人说三面村的这块地虽然批回来了，但是是工业用地性质，需要通过规划局将这块地改为商住用地性质。他就给当时的规划局局长李某3打了招呼，希望其把规划条件改过来，改好以后国土局才好挂牌。李某3答应了，将三面村这块地的规划条件改为商居用地。2011年年底，县国土局正式对这块地挂牌，魏某等人以380万元左右的价格摘牌，后国土局返还给滩头镇政府260万元左右。他给滩头镇的书记李某1和镇长罗某2打了招呼，要求尽快把返还的土地出让金给公司，后滩头镇只留了1万元1亩的工作经费，其余钱都返还给了魏某等人。他要李某1和罗某2等人打个报告给镇里，并给他省委党校的老同学隆回县县长周卫臣打了招呼，周卫臣签字多返还了百分之十五的土地出让金给整理，大概是50多万元。后镇里返还40万元给魏华等人，他、魏某、陈某1、欧阳某四个人将这40万元分了，每人分了10万元。2007年5月份，滩头项目有看的见的长远收益了，由于占干股风险大，容易被查处，他提出投钱。他要黄某1、黄某2凑了40万给魏某，他自己凑了22万元给魏某。他和欧阳某四人签订协议，以黄某1的名义在这个项目占股62万元，协议他要黄某1签字后再给魏某。黄某1不参与股东事务和决策。后欧阳某提出把项目欠他的10万元钱以份额的形式转到他名下，公司给他算72万元份额，并按72万元算息。出钱不是真正的投资，只是规避风险，除了算息外，还占五分之一干股，他不承担任何风险。他要魏某给他打了一张借黄某172万元的借条。2007年项目三通一平，工地垃圾填埋了一个老化工厂，废水池溢出后污染了老百姓的田地，县环保局对项目进行了5万元处罚。魏某告诉他后，他给当时的环保局长李某5打了招呼，环保局没有对魏某等人进行罚款。2008年开始，项目积压了几十个建房户没有办建设用地规划许可证。2013年，他分管城建、国土的副县长后，将这几十户建房户顺利办好相关手续。2010年上半年，项目产生收益，他怕项目人多嘴杂，提出一次性分钱将小股东打发走，于是决定按1.7块的本金加利润将小股东打发走。魏某、阳某提出他名下黄某1、黄某2的40万元由公司出钱替他清退，就不另外算息了，给他的32万元按2分月息算到2010年3月份。后公司将本金和分红的68万元退还给黄某1。2011年4月份，除去周某1的份额外，他们四个人均等后每人是68.9万元份额。从2012年开始，每年给他们按照一块分红，也就是每年分68.9万元。2012年度的分红是打到卢纪平和他老婆张某1那里的，分两笔打给卢纪平60万元，另外打给张某1一部分钱，魏某给了他一部分现金。2013年上半年，他要魏某在华融湘江银行给他开了一张银行卡，由他老婆张某1实际控制，其中2013年度、2014年度的68.9万元分红，2014年下半年，他们商量要魏某承包经营，魏某给他们按每年68.9万元的百分之九十固定分红，2015年度、2016年度、2017年度的分红62万元都是打到这张华融湘江银行卡里。2018年度的分红魏某只打了20万元到张华融湘江银行卡卡里。2018年年底，他说他拿部分钱退出项目，以后不再参与，后魏某给了他28万元，他退出项目。这些年他从滩头小城镇开发项目大概是分了400多万元。在滩头小城镇开发项目中，他主要负责协调政府各部门领导的关系，前期需要投入时没有实际出资，占的干股。后期他出72万元只是为了规避组织调查，且又算股份又算利息，所以他实际是没有出资的。魏某等人送他干股，是看中他手中的权力，他也利用权力为魏某等人和自己谋取了巨额利益。二、收受隆回县鸿福建材有限公司老板李某6贿赂87.4万元。2013年至2017年，被告人刘科棉在担任隆回县委常委、分管城建、国土的副县长期间，为隆回县鸿福建材有限公司总经理李某6（系刘科棉弟媳）代理的南方水泥销售提供帮助，向隆回县友联混凝土有限公司老板范某1打招呼，并为友联混凝土有限公司在办理手续、选址规划等方面予以关照，促成范某1使用李某6代理的南方水泥，使李某6得以向范某1长期供应南方水泥，获取利润。2014年年初，被告人刘科棉借给李某650万元，用于其公司水泥生意，并要求李某6保证不低于2分的月利息，李某6表示同意。至2018年年初，被告人刘科棉利用借给李某6的该50万元，从李某6处获取利息共计79万元（2014年、2015年各获取30万元，2016年、2017年共获取19万元）。2015年12月份左右，李某6因资金紧张，向被告人刘科棉借款30万元，按月利息2分进行结算。至2017年1月，被告人刘科棉利用借给李某6的该30万元，从李某6处获取利息共计8.4万元。以上事实，有经庭审质证且查证属实的如下证据证明：1、书证（1）刘科明、魏某、李某6、刘爱兰、刘某3、张某1银行账户流水明细、借据，证明2015年3月9日，李某6通过建设银行向刘玉兰隆回农商银行账户转款30万元（2014年度利息）。2015年4月2日，刘科明银行账户上有50万元的货款放贷款，李某6转款50万元至刘某3账户，并借用刘某3账户向刘某4转款30万元（该30万后抵2015年利息）。2017年2月9日，李某6转入周某2建设银行尾号4536账户20万元给刘科棉，本金和2016年度利息各10万元。2018年2月26日，李某6转入刘爱兰建设银行尾号1707账户19万元给刘科棉，其中本金10万和2017年度利息9万。2017年1月5日刘科棉通过魏某账户借100万元给隆回县鸿福建材有限公司，2017年1月22日，李某6向张某1持有魏某华融湘江银行尾号7635账户转款136万，其中2017年1月份本金100万元，2015年12月份本金30万元及10个月利息6万元。（2）水泥购销合同、隆回县友联混凝土公司情况说明，证明李某6及其隆回县鸿福建材有限公司与湖南隆回南方水泥公司签订水泥购销合同，代理出售南方水泥。2、证人证言（1）证人张某1（系刘科棉的妻子）的证言和本人书写证据，证明2014年农历年初，刘科棉在担任副县长期间，借了50万元给李某6，约定月息不低于2分，2014年快过年时结算分到30万的利息，这笔钱由李某6打到刘玉兰账户上。2015年3、4月份，刘科棉要李某6以刘科明的名义贷在华融湘江银行的贷款50万，并从李某6处拿了30万利息到向某那里放息，通过刘某3的账户转账到刘某4账户，由刘某4转到向某那里放息。50万元贷款利息由李某6一并还。这笔30万元算是她们家跟李某6提前结算的2015年度利息。2016农历年底结算2016年的利息，按月息分计算了10万利息，加上退本万元，共20万元，先转到周某2那里，再转到刘定亮那里放息。2017年农历年底，她们家还有40万在李某6那里，按2分的月息计算利息，凑了一个整数9万元，加上这次又退本10万元，一共19万元，通过刘爱兰的账户，借给林某放到阮某那里投资。自此她们家在李某6这里还有本金30万元还未结算，李某6还写了一张借款30万的借条给她。2015年年底，李某6找刘科棉借钱，按月息2分计算利息。刘科棉安排她转30万元给了李某6，李某6还了四个月的利息共2.4万元到卡上。2017年1月5日，魏某账户转了100万到鸿福建材有限公司，是她们家临时借给李某6的钱，2017年1月22日，李某6通过自己账户转136万元（100万本金未算利息；本金30万及利息6万元）到魏某账户给她们家。（2）证人李某6（系刘科棉的弟妹）的证言,证明2013年下半年，刘科棉任隆回县分管国土、城建的副县长期间，介绍给了她南方水泥的代理生意，让她成立隆回县鸿福建材有限公司，并安排林某联系友联搅拌站，签订购销合同。2014年年初，刘科棉主动借她们50万，要保证2分月息，收取固定利息。她们那时钱比较宽裕，有200多万元，不需要借钱。她向刘科棉借万元，2014年底结算，要付刘科棉30万元。过年后，后她按刘科棉指示打了30万到刘玉兰账上，这笔钱是年的利润。年月，刘科棉提出要以她老公刘科明的名义在华融湘江银行贷款万元，刘科棉拿万元，她拿万元。50万元通过刘某3的账户过户，后刘科棉要她将其万元钱打款给刘某4，这笔万元的贷款期限是年，本金是她还给华融湘江银行的，刘科棉没有还钱。年年底，刘科棉找她结算时，要她将其拿走的华融湘江银行万元货款抵年的利息了。按分利息她应该不用付万元钱给刘科棉，但是她做水泥生意是在刘科棉职务行为的帮助下进行的，所以就抵了30万元。年底结算，她要付刘科棉年的利息万元，本金10万元，总共万元。年过年后，她按刘科棉的指使把这万元钱转到了周某2账户。年年底，她按分月息计算后凑了个整数万元，同时还万元本金，总共给刘科棉万元。到现在，她还欠刘科棉万元的本金没还。她年月，她向张某1借钱，约定月利息分，张某1安排魏某打了万元到刘科明的账户上。后她用刘科明账户打了个月2.4万元利息到魏某尾号的账户上，她和张某1讲以后一次性付利息给她。年月份，她要刘科棉借给她万元走一下账，过了十来天，她打款136万元给魏某银行账上，包括她之前借的30万元本金，这30万元10个月的利息6万元，还有100万元的借款。（3）证人林某的证言，证明他是刘科棉的姐夫，2013年下半年，刘科棉是隆回县副县长，分管城建国土工作。在刘科棉的介绍下，他与李某6一起代理南方水泥销售生意，友联搅拌站想找刘科棉审批办理搅拌站的相关证件，愿意用他的南方水泥，刘科棉和友联的老板范某1讲要互相关照。后他和李某6与友联搅拌站签订了散装水泥购销合同，与南方水泥签订了代理合同，他们成立了鸿福建材有限责任公司。2014年年初，刘科棉主动提出借给他们50万元钱用来做水泥生意，约定利息不低于2分。李某6找张某1拿了50万元。2014年县里整顿无证搅拌站，并成立了专项指挥部整顿，刘科棉任指挥长，友联搅拌站搬到石门后，刘科棉帮友联把友联搅拌站的证件办齐了。（4）证人谭某1的证言，证明他是隆回南方水泥公司销售副总经理，刘科棉向他推荐林某、李某6做南方水泥隆回代理商过程。（3）证人刘某3的证言，证明他是隆回县金杯电缆经销商，2015年4月2日，李某6借用他华融湘江银行尾号3059账户将其从银行贷款50万过账，转给刘某4。（6）证人范某1的证言，证明他是隆回友联水泥搅拌站主要股东，刘科棉利用职权帮助友联水泥搅拌站顺利完成搬迁，并办理了合法审批手续，友联帮助刘科棉使用李某6代理的南方水泥。（7）证人周某2的证言，证明他是隆回县盐业街邮政局城镇职工，2017年2月9日，李某6转账20万元，用于支付刘科棉2016年度利息10万元，另归还刘科棉本金10万元。2017年2月，刘科棉让李某6打款20万元到她建设银行账号，后黄某2帮刘科棉打款100万元到刘定亮那里时，这个20万元钱包括在她转账的那50万元里。3、被告人刘科棉的供述，证明2013年，他担任分管城建、国土的副县长期间，通过南方水泥副总经理谭某1给林某、李某6介绍了代理南方水泥销售的工作，并以帮助友联搅拌站办理合法手续为条件，促成林某、李某6与友联搅拌站的合作伙伴关系，后林某、李某6成立鸿福建材有限公司向友联搅拌站供应了大量南方水泥。2014年年初，他借50万元放到林某和李某6公司，按照2分的月息给他保底算息，一年一结算。2014年年底，李某6和他结算2014年度50万元的利息，给他算23万元利息，另外魏舞瑞处利息给他一半算作7万元，总共给他30万元利息。他要李某6将这30万元打到了他妹妹刘玉兰的账户，由刘玉兰将这笔钱替他投到了农商银行改制入股。2015年春节后，他帮李某6联系了华融湘江银行的阳行长，以他弟弟刘科明的名义贷款了50万元，他和李洪福说这笔贷款他占30万元，李洪福占20万元，各自负责利息。后他要李某6将他的30万元打给刘某4，通过刘某4的银行账户放到向某处放息。之后这笔钱的本息都是由李某6在还，但是李某6在他之后的利息里进行代扣。这30万是2015年度的利息。2016年年底，结算2016年度的利息，李某6先还10万元本金和10万元利息。后他要李某6将这20万元转给黄某2老婆周君民替他买理财产品。2018年年初，李某6给他凑整算了9万元利息，另外再还给他10万元本金，总共给他19万元。他要李某6将这19万元打到他姐姐刘爱兰账户上。2015年12月份，李某6找到他说资金紧张要借钱。他以魏某的名义借了30万元给李某6，按照2分月息算，利息一月一结。李某6付了4个月的利息，每个月6000元。2016年年底，李某6因税务在稽查，要补交税票，他给李某6拆借了100万元。过了一段时间，李某6打了136万元到魏某华融湘江银行卡上，其中6万元是之前借给她30万元10个月的利息，拆借的100万元没有收利息。三、收受湖南华兴实业发展有限公司法人代表向某贿赂53.59万元、美元1万元。2013年年初，省委巡视组对地方房地产进行打非治违整改，向某开发的九龙山地块因违法分割出让，成为重点整改对象，需补缴247万元罚款，时任隆回县副县长被告人刘科棉接受向某的请托，为向某向县委争取费用减免至200万元，促成向某的土地分割行为合法化。2014年上半年，被告人刘科棉接受向某的请托答应为向某的九龙西路改造工程项目所遇到的群众矛盾、施工难题提供帮助，并安排住建局长肖某4处理项目施工过程中的群众矛盾，接受向某提出的技术方案，为九龙西路项目增加工程量，减少了向某的建设成本。2014年5月，被告人刘科棉接受向某的请托，安排住建局局长肖某4为向某处理原招待所土地石山爆破过程中与群众的矛盾，并为原招待所土地规划方案签字审批，使规划方案顺利通过。2014年12月，时任隆回县分管城建、国土副县长被告人刘科棉接受向某的请托，为向某城南苗圃场土地性质由农业用地转为建设用地，向国土局局长范某3打招呼，要求国土局给向某报批的土地转换确定用地指标，使向某在隆回县国土局报批的农用地顺利转换为建设用地。2015年下半年，时任隆回县常委被告人刘科棉接受向某的请托，组织住建、规划、环保、市场监管、消防等部门工作人员对向某803考场乱象问题进行为期三个月的集中整治，并以建制镇的名义为803考场向隆回县争取到100多万元的基础设施建设费用及部分环保资金。2016年初，县委、政府决定启动环城西路工程，向某得知后，向被告人刘科棉提出希望承建环城西路工程，被告人刘科棉表示同意，并向某事先透露了工程招投标条件，同时为向某设定准入门槛，帮助向某顺利中标环城西路工程项目。2016年春节后，刘科棉在向某家中收受向某送的环城西路项目感谢费1万美元。（按2016年汇率折算成人民币6.5万元）2015年4月3日，被告人刘科棉等人以被告人刘科棉的司机刘某4的名义借款110万元给向某，其中被告人刘科棉占70万元，刘某4占30万元，刘科棉妻妹张云娥占10万元，约定月利息1.5分，并按季度进行结算。2017年2月份，刘科棉在向某处收取本金70万元的利息为23.1万元，刘科棉将该70万元置换给黄某1、林忆、张舟迄（均音同），利息也向黄某1、林忆、张舟迄支付。2018年4月份，刘科棉将张舟迄的10万元又置换回来，继续在向某处收取利息，至2019年1月10日，刘科棉收取利息1.35万元。刘某4的30万元本金获取的利息归刘某4所有。截止到2019年1月，被告人刘科棉（该70万元）以借款生息的方式共计收受向某利息24.45万元。2015年10月，被告人刘科棉以张云娥的名义借款50万元给向某，约定月息1.5分，并按季度进行结算。截止到2019年1月，被告人刘科棉（该50万元）以借款生息的方式共计收受向某贿赂29.14万元。以上事实，有经庭审质证且查证属实的如下证据证明：1、书证（1）向某工商银行尾号1485账户、刘某4建设银行尾号1974账户流水明细，证明2015年4月3日，刘科棉等人以刘某4名义分三次以刘某4、张云娥和黄某1账户分别向向某账户转入70万元、10万元、30万元。其中，刘科棉本金70万元，向某按110万为本金，每三个月支付利息49500元（其中属于刘科棉的利息为31500元）。（2）黄某1邮政银行尾号2401账户流水明细，证明2015年4月3日，刘科棉以用黄某1账户转款30万元给向某用于投资放息。2017年2月份，黄某1应刘科棉要求，将刘科棉用借给向某的70万元从黄某1、林忆处、张舟迄处置换来的70万元用于投资刘定亮处。（3）郭志坚（刘某4妻子）建设银行尾号6431账户流水明细，证明自2017年2月份起，刘某4向黄某1、林艺、张舟迄每季度支付一次利息。2018年4月后，不再向张舟迄支付利息，转为向刘玉兰账户支付利息，每季度4500元。（4）湖南省华兴实业发展有限公司关于支付刘某4、张云娥、利息清单及收据，证明从2015年起至2019年1月11日止，向某公司分别向刘某4、张云娥支付利息148500元、67500元。（5）张云娥建设银行尾号9138账户流水明细，证明自2015年10月起，向某每季度向张云娥账户转款22500元，用于支付刘科棉50万元本金的利息。（6）隆回县环城西路会议记录，证明刘科棉参与隆回县环城西路会议，并提出解决融资多样化问题、要以大公司大企业实施工程项目、联系了一些大型公司、提高招标门槛等。（7）隆回县九龙小区超面积补办出让及调整容积率相关资料，证明九龙山小区土地严重超容，向某在补交200万元出让金后，经刘科棉等人审批，隆回县国土局为九龙小区办理了容积率变更手续。（8）隆回县机动车检测站用地报批资料、农用地转用、土地征收资料，证明2014年12月9日，刘科棉签字同意承报该建设用地项目，2015年8月5日，湖南省人民政府为隆回县苗圃场办理农用土地转建设用地审批手续。（9）隆回县横板桥镇麻场居委会（803考场）相关市政基础建设工作方案，证明隆回县横板桥镇麻场居委会（803考场）相关市政基础建设工作的基本情况、组织领导、实施步骤及方法以及资金预算和来源等内容。2、证人证言（1）证人张某1的证言，证明2015年10月份，她和刘科棉以张云娥的名义在向某那里投资50万元，月息一分五，现在这笔钱还放在向某那里。50万本金分15万元、18万元、17万元给向某，打了3张借条。向某每个季度打款22500元利息到她持有和使用的张云娥建设银行的尾号账户上，她家总共获得利息292500元（实际支付数为291435元）。另外，她和刘科棉用刘科棉司机刘某4、郭志坚夫妇的银行账号做的事情有：一是刘某4给她和刘科棉代持向某那里的共投资70万元。她家的70万本金中，有30万是通过她持有的黄某1转到向某那里去的。2017年2月份，刘科棉外甥林忆转了40万元，黄某1转20万到她持有的黄某1邮政银行账户，她家在向某那里的70万就归林忆、黄某1所有，以后结算的利息就打给林忆、黄某1。（2）证人向某的证言，证明刘科棉当了分管城建、国土还有打非治违的副县长以后，他多次找刘科棉为他城北驾校项目的土地征地、报批和隆回县城苗圃场农用地转建设用地打招呼，让他成功拍下了城北驾校这块地并完成了隆回县城苗圃场土地转性。在2014年九龙西路扩改工程中，刘科棉亲自帮他处理项目中遇到的问题和群众的矛盾，还帮忙增加了万左右的工程量，并通过选择性招标奖励给了他们两个约万和万的小项目。年，他和刘科棉说想做环城西路工程项目。后这个项目在招拍挂时就设置了万报名押金的门槛，就阻止了大量公司报名。刘科棉让他先找三家代理公司，他找了三家代理公司和三家竞标公司，最后顺利拿到了项目。年月，因为媒体曝光了考场驾校附近的小宾馆乱搭乱建、排水排污、消防等都不过关。他希望刘科棉帮他搞一个专项整治行动，后赵湘明安排刘科棉牵头带工作组去处理这事。刘科棉带各职能部门在他考场和驾校周边进行了三个月的集中整治，还想办法给他争取了多万元来做基础设施建设，完善了他们考场和驾校的周边环境。年春节过后，为感谢刘科棉平时关照，他在家里给了刘科棉一个装有万美元的信封，在场的人有他妻子、他公司的总经理王某、工程项目负责人肖某3。根据财务记录，刘科棉及亲友在他公司放了万。年年底，刘科棉问他公司的融资平台能不能放钱进去放息。他同意刘科棉放钱进去。刘科棉以他司机刘某4的名义，在年月日放了万到他公司，这110万本金中有70万是刘科棉的，他公司按季付息，刘科棉2015年4月至2017年2月在他公司获息23.1万元。刘科棉以其妹妹张云娥的名义在2015年10月分三笔放进他公司共计50万元，在2015年10月12日至2019年1月10日，共计获息291435元。他公司当时不缺钱，融资平台一般只向公司内部融资。刘科棉以亲友名义放钱到他公司，他同意是因为刘科棉在他的项目上给他解决了很多实质性的问题，以亲友名义来他公司放息这种形式更隐蔽，他想感谢刘科棉的帮助，刘科棉还在领导干部位置上，以后他肯定还有事需要找刘科棉。（3）证人王某的证言，证明他是湖南华兴实业有限公司副总经理。刘科棉给他们公司解决了很多实质性的问题，他们公司的发展离不开刘科棉的支持和关照。2016年春节过后,他们公司向总（即向某）请了刘科棉到家里吃饭，并叫了他和工程项目负责人肖某3。饭后向某给了刘科棉一个装有1万美元的信封。（4）证人陈某2的证言，证明他是隆回县宣传部副部长，在2015年下半年，时任隆回县书记赵湘明带领分管城建的副县长刘科棉和相关部门主要负责人到隆回县803考场集中整治乱搭乱建、违规经营和周边环境乱象等问题，整个集中整治历时有半年多时间，一直到2016年上半年才结束。（5）证人范某3（系隆回县自然资源局局长）的证言，证明2013年刘科棉要他安排和组织人员对向某城北驾校土地按新的用途重新启动挂牌程序。他安排地产股拟定了土地出让方案，经刘科棉签字审批后对这块地重新组织挂牌。向某2008购买了一块几百亩的土地，但绝大部分属于农用地，需要转为建设用地的手续，刘科棉要他安排人员尽快报批。后经省市批复后，共审批130亩农用地转为建设用地，其中50亩地用于建机动车检测站，80亩地用于新建驾校。（6）证人肖某4的证言，证明2011年1月至2015年10月，他担任隆回县住建局局长，直接领导是分管城建的副县长刘科棉。向某买下了原县招待所的地和地面附属建筑后，因石山爆破与周边群众产生矛盾，后刘科棉安排他负责牵头处理该矛盾。2014年九龙南路提质改造工程动工，成立了以刘科棉牵头的隆回县老城区提质改造指挥部，指挥长是刘科棉。2016年，隆回县老城区提质改造指挥部研究出台了方案，专门协调处理上述矛盾。（7）证人谭某3的证言，证明他是隆回县住房与城乡建设局副局长，刘科棉任分管城建的副县长，是他们的分管领导。向某的隆回县原招待所地块2014年动工爆破作业，对周边住户房子造成破损，与周边住户群众发生了矛盾，这些矛盾是由老城区（城中）指挥部负责处理，刘科棉是指挥长。2016年指挥部研究出台了矛盾处理方案。后矛盾基本处理完成。向某九龙南路项目因施工过程中填方的土含水量过高，必须进行技术处理，施工单位提出要增加工程量。当时分管城建的副县长兼老城区指挥长刘科棉要他拿了一个处理方案，施工方按照这个方案进行了技术处理，按实增加工程造价，好像增加了几十万元的工程量。（8）证人廖某的证言，证明他是原隆回县住房和城乡建设局党委副书记、局长，2015年底时，刘科棉跟他讲向某要承包环城西环这个项目，如果向某来咨询他，要他们对接一下。但当时他分管投融资部，工程部的事情不归他管，向某后来也没有来找他。（9）证人刘某4的证言，他2009年-2016年期间给刘科棉担任司机。2015年过年后，刘科棉讲要用他的账户转账放钱到向某那里去，他也可以放一点，由他帮刘科棉代持这笔钱。年4月，他总共帮刘科棉代持万元，加上他自己的万元，总共万元，向某按季付利息到他建行尾号的账户上，刘科棉要他将利息暂时帮收着，他给刘科棉收了个月的利息，共计万元。年元月，刘科棉要他将向某那里的万元按陈琦权万、刘玉兰万、张云娥万、张舟迄万，付利息给他们，后刘科棉对他讲，其侄儿张舟迄的万元已经从他那里拿回去了，向某这里张舟迄万元的利息要打款到其老婆张某1农业银行的账号上。（10）被告人刘科棉的供述，证明向某是湖南华兴实业有限公司董事长，他和向某正式交往，主要是在2012年年底他担任城建、国土的副县长以后。2013年，他为向某以城北驾校的名义批的一块地重新启动挂牌，后向某拿到了这块地。2014年5月份，向某找他说想用原招待所这块地搞房地产开发，但打石山爆破时和老百姓矛盾较大，想让他帮忙处理。他就安排了住建局局长肖某4牵头这个问题，后肖某4带工作组解决了此事。向某将这块地调整了规划条件，后他给这块地签字审批了规划，并迅速通过了规委会。2015年左右，向某说城南苗圃场这块地，有30、40亩属于建设用地，其他属于农用地，需要转变为建设用地。他要国土局长范某3给向某报批土地用地指标，把土地性质转换手续批号。后通过省市报批，向某补交了7、8万元每亩的费用，通过这种方式将这块地合法化了。2015年下半年，媒体曝光803考场驾校附近小宾馆乱搭乱建、排水排污、消防、餐饮不过关的问题，对向某的驾校影响很大。向某希望他带人搞一个专项行动清理整顿。他要向某先去和时任县委书记的赵湘明汇报安排，后赵湘明安排他牵头带工作组去处理。他带着政府办副主任陈某2，并组织了相关部门的人员搞了三个月集中整治，全部整理好。他还想办法把803考场作为一个建制镇来处理，安排了100多万元基础设施资金，并要环保局安排了部分环保资金来搞基础设施建设。2014年上半年，向某做了九龙西路改造工程，当时他担任老城区提质改造指挥部指挥长，向某和周边老百姓矛盾比较突出，多次找他出面协调解决。后他多次组织社区、桃洪镇、指挥部召开协调会，帮助向某解决了问题。后他又为向某增加了部分工程量。2015年年底，县委、政府决定2016年为城市建设年。向某找他希望能要个工程，他说要赵湘明和马健强同意，但他对向某做表示支持。后赵湘明和马健强建议向某搞环城西路工程。向某要他将这招标条件都告诉其，他要向某和城投公司的廖友学和工程科长罗某4对接，并和廖友学说了这事。之后向某和城投公司对接，并第一时间知道了道路的招标条件，将几家评分高的公司都提前控制了资质。2016年春节过后，向某请他在家里吃饭，向某说有信心将这个工程项目做好，只要他将项目抛出来搞招投标就行。然后向某给了他一个装有1万美元的信封。过了没多久，他要城投公司总经理刘某6尽快走环城西路项目的招投标程序，他签字批准后，上了政府常务会和县委常委会通过，后向某顺利中标该项目。向某公司的一个融资平台，只有公司内部员工才可以融资，他当时是分管城建、国土的副县长，在向某的土地和项目上帮了很多忙，向某很感谢他，才让他放钱到其公司内部的融资平台放息。他跟向某说，他和他司机、兄弟姐妹有点钱要放进去，向某答应了。后他筹集了70万元资金，张云娥拿了10万元，刘某4凑了30万元,总共110万元通过刘某4账户转到了向某提供的账户上，月息一分五，按季度结算。利息打到刘某4账户上以后，由刘某4和他老婆张某1进行结算。至2017年2月份，他已收的利息大概是23万元，因需要筹集资金放到刘定亮处，他就把他的70万元置换了，林忆置换了40万元，张舟迄置换了10万元，黄某1置换了20万元，等于说是他们给了70万元给他，他在向某处的70万元由他们继续放息，并和刘某4说了从下个月开始利息是打到黄某1三人那里。2018年4、5月份，他又把张舟迄这10万元置换回来了，收了1.3万元左右利息。2015年10月份，他和向某说，他妹妹张云娥还有50万元要放到其公司里面来放息，向某说没问题。后他要黄某2打了钱给卢纪平，由卢纪平分笔将这50万元打给了向某，他要他老婆去向某公司以张云娥的名义开了50万元的收条，月息一分五，按季度结算。利息是打到以张云娥名义开的建设银行卡上的，收到的利息大约30万元。他利用手中权力帮向某解决了很多问题，向某以这种放息的形式给他送钱，这是一种权钱交易行为。四、收受隆回县鹏阳集团董事长周某3贿赂104.87万元。（1）2013年7月份，被告人刘科棉接受周某3的请托，同意为周某3开发的景江豪庭项目处理群工矛盾，并在恒丰茶座收受周某3所送的1万元，后被告人刘科棉利用其分管城建、国土的职务便利，促成陈某3和周某3达成景江豪庭项目土石方施工协议，为周某3顺利解决景江豪庭项目群工矛盾。（2）2013年9月份，被告人刘科棉接受周某3的请托，答应为周某3开发的景江豪庭项目规划方案在规委会通过提供帮助，并向规划局长李某3打招呼，要求李某3支持景江豪庭项目。被告人刘科棉在恒丰茶座收受周某3所送的1万元，后景江豪庭项目规划方案在规委会顺利通过。（3）2015年下半年，被告人刘科棉与周某3在衡阳进行招商引资项目考察期间，接受周某3的请托，答应为周某3投资隆回县城北新区开发项目一事提供帮助，并在衡阳某宾馆收受周某3所送的1万元，后被告人刘科棉将城北新区招投标方案向周某3透露，并为周某3专门设置招投标准入门槛，使周某3顺利中标隆回县城北新区开发项目。（4）2015年年底，被告人刘科棉接受周某3的请托，答应为周某3开发的隆泰雅苑项目棺坟搬迁一事提供帮助，并在周某3的办公室收受周某3所送的1万元，后被告人刘科棉安排城建委主任张某4牵头组织人员对棺坟全部予以搬迁。（5）2016年5月份的一天，被告人刘科棉在周某3办公室参与讨论隆回县城北新区项目土地收益权包装问题，与周某3等人达成城北新区项目以衡东模式为蓝本的方案，并收受周某3所送的1万元。（6）2016年年底，被告人刘科棉接受周某3的请托，利用其分管城建、国土的职务便利，约刘某8到周某3办公室，促成周某3与刘某8消除在收购蓝本公司过程中所产生的误会，并在周某3办公室收受周某3所送的1万元。（7）2017年1月份，被告人刘科棉以魏某名义借贷150万元给周某3，约定月利率3分；2017年11月，被告人刘科棉在周某3处加投50万元（其中8万元系150万元产生的“利息”），继续在周某3处放息。至2018年6月，被告人刘科棉以借款生息的方式，共计收受周某3贿赂94.87万元。（8）2017年5月份，被告人刘科棉委托周某3的妻子周某4将其位于长沙市××小区××栋××房屋进行出让，周某3为被告人刘科棉向“新环境房屋”中介公司支付了2万元中介费。（9）2017年中秋节前的一天，被告人刘科棉在周某3办公室收受周某3以过节的名义送给其的1万元。（10）2018年10月份左右的一天，被告人刘科棉接受周某3的请托，答应为周某3解决原418队化验室土地置换及拆迁问题一事提供帮助，并收受周某3所送的1万元。综上，被告人刘科棉收受隆回县鹏阳集团董事长周某3贿赂104.87万元，其中，以借款生息的方式收受94.87万元，并分8次收受现金共8万元，收受房屋出让中介费2万元。以上事实，有经庭审质证且查证属实的如下证据证明：1、书证（1）周某3银行账户流水明细，证明2017年1月26日，刘科棉以魏某尾号7635账户向周某3转款150万用于投资放息，利息三分；周某3向魏某华融湘江银行尾号7635账户支付利息86.87万元。（2）景江豪庭项目、隆泰雅苑项目资料，证明刘科棉通过参加相关会议和在文件上签字批示“同意免交”、“同意按此标准执行”等内容，为周某3在景江豪庭项目规划通过、出让土地滞纳金减免、价格调节基金减免提供帮助；为周某3隆泰雅苑项目的土地出让、项目审批提供帮助。（3）西城首府项目会议记录，证明刘科棉主持隆回县西城首府项目会议，刘科棉提出内容为：西城首府的对接联系规划城西指挥处理，路中房屋拆迁，路、土地要置换，国土局要摸好底。2、证人证言（1）证人张某1的证言，证明她是刘科棉妻子，2017年过年前，刘科棉要她打150万元到周某3那里放息，约定月息3分。她凑齐150万元，用魏某尾号7635的银行卡转了周某3的卡上，周某3写了一张借魏某150万元的借条。2017年上半年时，她家委托周某3的老婆周某4卖了长沙第六都的房子，总共卖了226万元，扣除了94万元房贷，打了90万元给她女儿。剩余的42万元，要付的几个月利息加上150万元的部分利息一起凑了50万元放在周某3那里，算月息3分，周某3在2017年年底给她们家写了一张借魏某50万元的借据。在周某3这里放的150万元是按月息3分计算，每个季度付一次息，两次共付了27万元。后来半年付一次息，因为卖六都的房子还有42万元在周某3那里，她们要他用这150万元的利息凑起50万元放在他那里，那次付利息就只付了23.87万元（还有8万利息用作凑50万元），最后一次付利息是2018年6月按200万本金，付了6个月利息36万元。（2）证人周某3的证言，证明他是湖南鹏阳实业集团有限公司、湖南鹏阳房地产有限公司、隆回鹏阳义务商贸城开发建设有限公司法人代表。2013年7月他开发景江豪庭项目时，刘科棉任分管城建的副县长。老百姓因为地块上青苗问题阻工。他请刘科棉帮忙处理景江豪庭的群工矛盾问题，刘科棉答应尽快安排人员处理。他给了一个装有1万元现金的信封给刘科棉。2013年9月，他约刘科棉在恒丰酒店一楼茶座包厢喝茶，请刘科棉尽快将景江豪庭项目在规委会通过。刘科棉打电话要规划局长李某3支持景江豪庭项目，尽快召开规委会。为此，他送给了刘科棉一个装有1万元现金的信封。2013年10月，召开景江豪庭项目规委会，刘科棉表态说“景江豪庭规划方案符合规划条件要求，方案予以通过”。2015年下半年，刘科棉带队考察衡阳项目，他了解到隆回城北新区准备招商引资了，在林隐假日酒店刘科棉房间里，送给刘科棉一个装有1万元的信封。2015年12月初，他向刘科棉提起隆泰雅苑项目有一些棺坟未搬迁，请求刘科棉帮助处理，刘科棉答应会安排专人处理。他将装有1万元现金的信封送给了刘科棉。2016年3月左右，棺坟全部拆迁完毕。2016年5月，刘科棉将城北新区投资收益权项目招标初步方案拿给他，他提出政府与企业收益模式由原本的三七分成更改为四六分成。刘科棉同意了，说要开会通过才行。后为了请刘科棉在项目中给予帮助，他送给刘科棉一个装有10000元现金的信封。2016年12月份，刘某8与他因收购蓝本公司产生了误会。他请刘科棉出面协调后，刘某8消除了对他的误会。他送给刘科棉一个装有10000元现金的信封。2017年中秋节左右，在他办公室，他为了感谢刘科棉对他西城首府项目的支持，送给了刘科棉1万元钱。2018年8月中秋节前，他邀刘科棉等指挥部人员到他公司吃饭。他请求刘科棉等人对西城首府原化验室置换等问题帮忙处理，刘科棉稍微修改了一下初步方案，安排范某3拿着报告请示县政府同意。他给了刘科棉1万元现金。2017年初，刘科棉准备将长沙第六都16栋1901室的房子卖掉，要他帮忙找下买家。2017年5月，他妻子周某4通过布“新环境房屋”中介公司将该套房屋以226万元出售。他帮刘科棉支付了2万元的卖房中介费，并告诉了刘科棉。2017年年初，刘科棉说有个亲戚要放150万元收取利息，利息要他打到一个叫魏某的账户上，他知道这150万元实际是刘科棉的，承诺给刘科棉3分月息，一个季度付一次利息，比别人高一点，这是对刘科棉额外关照。卖房226万元，周某4转账给刘科棉的女儿刘璋睿一184万，余款42万尾款放在他手中收取利息。2017年1月26日，魏某转账给他150万元，他已支付给刘科棉利息94.87万元。其中转账支付86.87万元，刘科棉借款给他为200万元时，本金为150万加42万元卖房尾款尾款加8万元利息。刘科棉放150万元至200万元钱到他这，他让刘科棉收取3分的月利息，给刘科棉固定收益，一是为了感谢刘科棉对他项目的帮助；二是为了获取刘科棉能利用手中职权对他未来项目的继续支持；三是通过固定收益方式给刘科棉进行利益输送，掩盖他与刘科棉的权钱交易行为。（3）证人高某的证言，证明2013年上半年，时任分管城建的副县长刘科棉打电话给他，要他们镇里尽快组织人员把周某3的锦江豪庭拆迁时群众阻工问题处理好。（4）证人范某4的证言，证明2018年下半年，城西项目指挥部指挥长刘科棉安排他们处理周某3西城首府的项目周边群众工作。（5）证人刘某8的证言，证明2016年上半年，他因投资蓝本公司地块的房地产项目与周某3产生了隔阂。2016年12月份左右，周某3找县领导刘科棉出面协调。在刘科棉的协调下，他和周某3消除了隔阂，达成了合作意向。（6）证人庞某的证言，证明他是隆回县自然资源局副主任科员，2016年5月，他的直接领导张某4喊他一起到周某3办公室讨论城北项目的规划方案，当时分管城建、国土的副县长刘科棉、规划局技术股长廖周也在场，后刘科棉安排大家把讨论的事项形成方案，先上城建委内部会议，再上县政府常务会和县委常委会。他一共参与过三次周某3衡阳西渡县项目的考察，刘科棉都在场。第一次是2015年，第三次就是2017年7月。（7）证人周某4的证言，证明她是周某3妻子，刘科棉以刘璋睿一名义委托她将刘璋睿一长沙“第六都”房屋以230万元价格卖给他人，周某3为刘科棉支付了卖房中介费用2万元。（8）证人彭某的证言，证明他是刘璋睿一长沙第六都”房屋受让人，2017年上半年，刘璋睿一委托周某4于将长沙“第六都”房屋通过中介卖给他，中介费2万元。（9）证人李某3的证言,证明2013年5月，他接到刘科棉的一个电话，说要他们规划局全力支持周某3的锦江豪庭项目，把锦江豪庭项目尽快提交规委会讨论。后他按照刘科棉的意思，把周某3的锦江豪庭项目优先提交规委会讨论，这个项目顺利通过了规划审批。（10）证人张某4的证言，证明2015年底，周某3约了刘科棉、庞某、廖周和他一起到其景江豪庭办公室讨论魏源大道土地质押包装问题，周某3提出魏源大道可以借鉴衡东模式进行推进。刘科棉组织他们讨论，最后达成共识：以衡东模式为蓝本编制项目方案。刘科棉要求他们尽快将讨论内容形成方案上会讨论，上交县委县政府决策。后听说该项目进行了工程招投标，周某3最后中标。3、被告人刘科棉的供述，证明2013年3月份，周某3和他在隆回恒丰的茶座喝茶，希望他尽快帮忙处理好锦江豪庭周边群众矛盾，他说尽快组织人员处理。喝完茶后，周某3给了他一个装有1万元现金的信封。项目建设中，周某3因为电力、自来水等问题来找过他，他都帮忙解决了问题。2013年5月份，周某3提出想把锦江豪庭项目的规划审批放在第一次规委会上通过。他就打电话给规划局长李某3，要求把项目放在第一次规委会上审批。然后周某3给了他1万元现金。后该项目在第一次规委会上顺利通过。2015年3月份，周某3拿到了隆泰豪庭的土地后，和他说范氏坟山的问题矛盾没有解决好，希望他亲自调度一下。然后周某3给了他一个信封，他收下后看到里面是1万元现金。后通过他调度，坟被顺利迁走。另外，他为周某3的隆泰雅苑项目分别给国土局局长范某3和规划局局长李某3打了电话，要他们解决隆泰雅苑项目的挂牌和规划委员会通过。2015年11月份左右，他带队去了衡东县进行项目考察，周某3到他房间来说，想搞城北新区开发。周某3给了他一个信封就走了，里面是1万元现金。2016年5月份，周某3约了他、张某4、庞白海、规划局廖周一起到他办公室讨论土地收益权包装的问题，周某3提出一些意见，他们也基本达成了共识。后周某3给了他一个装有1万元现金的信封。2016年12月份左右，周某3和刘某8都看上了蓝本集团这块地，他撮合两人合作。合作中，刘某8对周某3有意见，他约了刘某8和周某3见面，调解了矛盾。调解完后，周某3给了他一个装有1万元现金的信封。2016年12月份，他要周某3将他长沙第六都的一套房子卖掉。2017年5月份，周某3告诉他长沙第六都的房子已经成交，并帮他出了2万元中介费。2017年中秋节前后，刘某8约他在周某3办公室喝茶打字牌，周某3给了他一个装有1万元现金的信封。2018年10月份左右，他任城西指挥部指挥长，周某3希望将西城首府的群工矛盾问题放到城西指挥部来处理，他说没问题。周某3向县政府打了报告后，西城首府的群工矛盾正式由他们指挥部接手，他要工程科和群工科对接项目的问题，全力把矛盾处理好。为此，周某3给了他1万元。2017年1月份，他要魏某打了150万元到周某3那里放息。2017年过完春节后，周某3给他打了个150万的借条，约定月息3分，一季度一结。2017年11月份，他在周某3办公室喝茶，说150万元有一个季度的利息没有给，要周某3扣几万元利息，把房子的尾款42万元变成了50万元，凑齐200万元继续放周某3处放息。后周某3打了一个50万元的借条，月息3分。2017年1月按150万元开始算息钱，2017年年底是按200万元开始算。周某3分四笔打到魏某华融湘江银行卡上的利息是86.87万元，另外卖房子的余款42万多元转为50万元本金，周某3给他把利息算了8万元左右的本金，他总共从周某3处收取了94.87万元左右的利息。周某3要以放息固定收益的形式向他输送利益，主要是感谢他在锦江豪庭、隆泰豪庭、投资收益权项目、西城首府等项目上对其的帮助，同时希望他继续提供帮助。用这种放息固定收益的方式更隐蔽，组织如果调查起来，有一个规避的方式。这种行为是一种的权钱交易的受贿行为。五、收受湖南建鸿达实业集团有限公司董事长刘某5贿赂166.1762万元。2005年，被告人刘科棉任隆回县工业园主任期间，接受刘某5的请托，为刘某5经营的湘丰特纸业有限公司选址提供帮助，并在土地价格上给予优惠，将土地价格由市场价6万元／亩减少到3万元／亩，又按当时政策给予刘某5税收奖励。2006年3月，因工业园区没有污水处理厂，刘某5经营的湘丰特纸业公司环评规划无法达标，污水排放到下游的元木山库区，进而与元木山电站之间产生矛盾。刘某5希望被告人刘科棉帮助其处理好环评和矛盾问题。被告人刘科棉表示同意，并多次到省、市环保部门协调，帮助刘某5经营的公司解决环评问题。2006年5月份，被告人刘科棉接受刘某5请托，同意刘某5的建鸿达集团下属的现代建筑公司承建寺山大道工程项目。后被告人刘科棉组织项目招投标，现代建筑公司得以顺利中标寺山大道工程项目。2006年8月份，被告人刘科棉接受刘某5请托，同意将刘某5的公司土地性质变更用于银行抵押贷款。在县委书记组织的协调会议上，被告人刘科棉同意对土地性质进行变更。后刘某5公司的土地顺利办理综合用地使用权证，刘某5得以顺利从银行办理抵押贷款。2012年年底，时任隆回县副县长被告人刘科棉接受刘某5请托，同意为刘某5在紫霞园土地上进行房地产开发提供帮助，并组织法制办、国土、规划、住建等部门对紫霞园土地资料进行研究，出台研究意见，完成了对土地的合法性审查。2013年5月，隆回县成立紫霞园开发区项目指挥部，被告人刘科棉任指挥长，对紫霞园土地的征地拆迁及群工矛盾进行了处理，使刘某5在紫霞园土地上得以开发辰河世家项目。2013年年底，刘某5公司工作人员周继环向被告人刘科棉提出，希望将紫霞园路和沿河路的基础设施建设工程交由刘某5集团下属的现代建筑公司承建。被告人刘科棉同意提供帮助，并向城投公司工程科长罗某4打了招呼。后现代建筑公司顺利中标紫霞园路和沿河路的基础设施建设工程。2009年3月2日，被告人刘科棉将15万元投入到刘某5公司内部融资平台。2010年，被告人刘科棉又以刘某4名义加投50万元（刘科棉司机刘某4占13万元，刘科棉占12万元，刘科棉妹妹刘玉兰、妻妹张跃娥、妻子张某1的同事谢艳梅、岳母马某、母亲蒋金莲各占5万元）。2011年至2017年，被告人刘科棉除收取部分利息之外，以将刘某5公司结算的利息转为本金和另追加投入本金的方式，在刘某5处连续投入资金。至2017年，被告人刘科棉等人在刘某5公司内部融资平台投入200万元。2017年1月，刘某4和谢艳梅因利率降低而将本金退出融资平台。到2019年，刘科棉实际获利为166.1762万元。以上事实，有经庭审质证且查证属实的如下证据证明：1、书证（1）隆回县人民政府常务会议纪要〔2007〕10号、隆回县人民政府公告隆政公〔2007〕3号，证明隆回县人民政府为湘丰特公司土地办理了征地拆迁；刘科棉在担任工业园主任期间，为湘丰特纸业土地性质改变向县政府常委会议提交研究，并在会议上支持土地变性。（2）中共隆回县委办公室隆办字〔2013〕115号通知，证明2013年7月12日，隆回县委办、县政府成立隆回县紫霞园项目建设指挥部，刘科棉任副指挥长。（3）隆回县紫霞园项目建设指挥部关于房屋拆迁补偿安置操作办法，证明隆回县紫霞园项目建设指挥部对于房屋拆迁补偿安置的相关操作规定。（4）紫霞园工程建设项目论证会会议记录，证明2014年4月28日，刘科棉出席紫霞园工程建设项目论证会会议，并提出进行拆迁安置，该增加的工程量就增加，按程序增加，但也不需要走招投标程序。（5）隆回县法制办关于建鸿达紫霞园有关土地情况的法律意见，证明2014年5月4日隆回县人民政府法制办公室对建鸿达紫霞园有关土地问题就三块土地来源和有关问题就行了法律分析，并提出了处理建议。（6）隆回县县委常委会议关于紫霞园建设工程项目会议记录和土地处置方案会议记录，证明刘科棉于2014年5月4日和2014年9月9日，分别参加了隆回县县委常委会议关于紫霞园建设工程项目会议和紫霞园项目土地处置方案及锦绣桃源小区开发建设有关遗留问题的讨论会议，并提出相关建议。（7）隆回县城沿江北路东段景观工程项目合同、招投标材料、评估报告、投资代建合同，证明2017年隆回县城市建设投资开发有限公司通过招投标将将县城沿江北路东段景观工程项目交由刘某5公司下属隆回建鸿达置业有限公司承建。（8）湖南建鸿达实业集团有限公司与张某1往来明细，证明自2009年3月2日以来，刘科棉陆续向湖南建鸿达实业集团有限公司投入资金，至2017年本金已高达200万元，截止2019年年初，湖南建鸿达实业集团已向刘科棉支付利息共计1888562元。（9）魏某华融湘江银行尾号7635账户流水明细，证明2015年5月18日，张某1以魏某名义向刘某5转款100万元。（10）收据，证明2017年1月1日刘科棉以卢纪平名义在湖南建鸿达集团投资入股200万元。（11）刘某4建设银行尾号1974账户流水明细，证明2010年2月8日，刘科棉向刘某4账户转入14万元。同日，谢福梅、刘玉兰等人各转入5万，张跃娥向该账户存入5万元，刘某4转入13万元，共计42万元转入刘某5处融资平台赚取利润。（12）刘爱兰建设银行尾号1707账户流水明细，证明2018年2月14日，建鸿达集团向刘爱兰账户转款28万元，用于支付2017年度建鸿达给刘科棉的利息。（13）黄某1邮政银行尾号2401账户流水明细，证明2017年2月15日，建鸿达集团向黄某1账户分两次分别支付16万元，用于支付刘科棉2016年度利息。2、证人证言（1）证人张某1（刘科棉妻子）的证言，证明2010年刘科棉的司机刘某4想通过刘科棉到刘某5的公司里投资，刘科棉与刘某5联系后，她家投了12万元，刘某4投了万元，刘科棉小妹刘玉兰、她同事谢艳梅、大姐张跃娥、母亲马某、婆婆蒋金莲各投了万元，总共50万元（其中42万通过刘某4转给了刘某5，她给了8万现金），和她们家原来放在刘某5处的万元一起共放了万元在刘某5处放息，这时候的年利率是。年年初，刘某5给她们家的这万元按照年利率％结算了近万元的利息，利息是拿现金出来的。2011年刘某5公司的年利率下降到了年年底，结算年度利息万元，也是拿现金出来的。年年初，结算年度利息万元，她们又追加了万元投入，只拿走利息万元现金，她用家里的现金支付给刘某4等其他投资人，至此投入本金万元。年年初，结算年度的利息，共计万元左右，她们又投入多万现金，与年度的利息凑整万元，此时她们家的投入的本金变为万元。年年初，结算年度利息万元左右，这万元现金加上另外补了万元现金又投了进去，本金达到万元。年月投入万元，年月结算年度利息万元左右，投入部分现金凑成万元再投入进去，此时她家的本金达到万元。她每年跟建鸿达公司结算完之后，她再付现金给刘某4、谢艳梅、刘玉兰、马某、蒋金莲、张跃娥，他们的利息她每年都结算清的。2015年，刘玉兰因为入股农商银行缺钱就要她将其放在建鸿达的5万元钱拿出来，她直接从她们家拿了5万多元钱置换了刘玉兰的5万元，并付了利息。2017年1月，由于刘某5公司将她们投资的利息降为14，刘某4和谢艳梅认为利息太低就要求退出去。2017年她们固定200万元在刘某5处放息，多余的16万元退出来。这200万元的年利率为，2018年年初和2019年2月份，刘科棉和她先后到建鸿达公司结2017年、2018年的利息各28万元，钱打在刘爱兰、周某2的银行账户，用于在阮某、罗学武处投资。这200万元现在还放在刘某5那里继续放息。2009年至今投入的这笔钱共获取利息约为188万元，除去2010年度至2016年度每年给刘某4和谢艳梅的利息，2010年度按照百分之二十年利率利息3.6万元，2011年度至2016年度按照百分之十八年利率利息3.24万元，共给了23.04万元，她本人共从刘某5处获取利息165万元。（2）证人刘某5的证言，证明他是湖南建鸿达实业集团有限公司董事长，刘科棉利用职权为他的湘丰特纸业项目、辰河世家房地产开发项目提供帮助，他向刘科棉输送非法利益。2010年刘科棉主动跟他提出来，要在他公司的内部融资平台投资一些钱。他考虑到今后要刘科棉在工作中关照，因此就同意刘科棉投钱到公司内部的融资平台。2017年1月份，刘科棉把其在他公司的投资本钱固定为200万元。他们公司给刘科棉以“卢纪平”的名义开了一张200万元的收据。2017年和2018年这两年的利息都支付给了刘科棉的。内部融资平台就是允许公司内部的管理人员拿钱放到公司内部来融资,是给公司的内部的管理人员的福利待遇，原则上是不对外开放的。因为他认识刘科棉很多年了，刘科棉在担任工业园管委会主任、副县长期间，给了他很多支持和关照的，刘科棉提出到公司来投点钱赚点利息，他也只好同意，算是对刘科棉支持他的感谢。对于他公司的经营状况来说，刘科棉的这些钱是不需要的。2004年他回隆回投资。他在隆回工业园搞纸厂时，刘科棉是工业园管委会的主任，他对刘科棉说要关心他企业的发展。刘科棉说尽量帮忙。在刘科棉的帮助下，工业园管委会给他选择了园区入口的第一块土地，靠近高速公路，交通便利。2006年，他在隆回投资的资金需求量很大，他想拿在工业园的这块土地到银行做抵押贷款，但是土地是工业用地，不能贷款。他就请刘科棉帮忙，刘科棉说全力支持他解决这个问题，跟县委政府的主要领导汇报。过了不久，时任县委书记钟毅凡召开了相关会议，同意把这块土地变性为综合用地。由于工业园没有建污水处理厂，他们的纸厂排污，与工业园下游的元木山电站之间产生很大矛盾。他跟刘科棉讲要尽快解决。事后刘科棉到省市环保部门协调好，同意污水处理厂建好之前，他们纸厂的污水经过处理后先排放到电站的水库库区。（3）证人胡某3（隆回县政协党组成员、副主席）的证言，证明为了推进推动辰河世家小区建设，县委县政府成立了隆回县紫霞园项目指挥部，刘科棉任指挥长，他任副指挥长。为了处理好刘某5购买的300余亩土地的征地遗留问题，刘科棉指挥相关部门行动，打开了工作局面。当时辰河世家小区办理国土用地手续碰到困难，刘科棉召集相关部门、单位开会研究、协调，帮助辰河世家小区办理好了国土用地手续。刘科棉还帮助处理好了建鸿达公司与本地老板的土地矛盾。（4）证人罗某4（隆回县城市建设管理办公室党组成员、副主任）的证言，证明2013年5月，隆回县修建紫霞园路和沿河路的项目进入了招标程序。刘科棉对他说，政府希望由刘某5的公司修建紫霞园路和沿河路，走招标程序时要把邵阳市方正项目管理有限公司作为招标代理公司。他考虑到刘科棉是他的领导，就答应了。后工程部按照刘科棉的指示确定由邵阳市方正项目管理有限公司作为招标代理公司，在制订招标条件时征求了辰河世家项目部的意见，走完了招标程序，由刘某5的子公司邵阳鸿鑫建设有限公司中了标。刘科棉跟他讲，在辰河世家那里政府要做的景观工程直接交给辰河世家项目部去做，因为项目部的小区也要做景观工程，可以一并设计、施工。后来，这个工程由辰河世家项目部在做，政府按每公里1000万元的标准支付工程款。因为景观工程修好了，就会使辰河世家的房子更好卖。（5）证人李某7的证言，证明她是隆回县建鸿达置业有限公司行政总监，刘科棉在刘某5处投资获得收益。通过财务对账，她发现张某1在她们集团公司账上最原始的投入本金是15万元，投入时间是2009年3月2日。刘某5把这15万元和公司其他员工的钱一样从淘金那里转入到集团公司内部往来平台。2009年的集团公司给她们员工是按年息20％支付利息的。从2009年3月2日至到2017年1月1日，她们隆回办事处的卿海霞还给刘科棉夫妇以“卢纪平”的名义打了一张200万元的收据。这200万元的本金还在她们公司。2009年度至2010年度两个年度的利息是20%，2011年度2015年度每年的利息是18%；2016年度至2018年度每年的利息是14%，从2009年至2018年，张某1和刘科棉的利息钱不一定每年都领取，有时会把利息钱转为下一年度的本金，会打领条、收据。2018年度的年利息是14%，张某1和刘科棉夫妇的本金200万元，在2018年度的利息是28万元。刘科棉、张某1到底在集团公司内部往来平台中投了多少钱，集团公司有收支平衡表的，也有一入账通知单。这个统计表数据是非常准确的。（6）证人刘某4（2009年-2016年期间曾任刘科棉司机）的证言，证明2007年年底，他问刘科棉可不可以给他联系在哪个老板那里放点钱挣点利息。后刘科棉要他放钱到刘某5那里去，利息一分五。2010年2月，刘科棉19万元、刘玉兰5万、他13万元、谢艳梅5万元，一共凑了42万元，他于2010年2月8日一起转给刘某5。利息都是张某1去结的，每年年底，张某1给他结一次利息，2017年年初，张某1告诉他，放在刘某5处的钱利息降为1分2了，他认为太低了，就要拿回来。3、被告人刘科棉的供述，证明2005年他担任工业园区主任后，县里决定把高档卷烟纸厂集中到园区来建设，他们给刘某5选择工业园区入口的第一块地，靠近高速公路旁边，打广告、树形象都是最好的一块地。土地价格对一般的企业是6万元一亩，给刘某5的政策是4.5万元一亩，并规定在一定的时间内建设完成，给其返还1.5万元一亩的土地费用，实际上刘某5拿地的价格只有3万元一亩。2006年5月份，项目开始正式建设，刘某5找他说，希望把靠近其厂区的寺山大道交给其集团下属的现代建筑公司来承建。后刘某5打了个报告，他在报告上签了考虑建鸿达公司的施工协调问题，可以将这条路给现代建筑公司来做，分管县委、政府领导都签字同意，他们工业园区组织了项目的招投标程序，邀请了刘某5开的几家公司参与，并由现代建筑公司中标。2006年8月份，刘某5向他提出项目建设的资金量比较大，需要向银行贷款，工业用地性质在银行贷不了款，希望将这块地的性质改为综合用地。后县委书记钟逸凡组织了工业领导小组集体开会，他在会议上同意刘某5的这块土地进行变性，但是需要补交土地出让金，补交的土地出让金以支持项目建设的名义返还，并出台了相关会议纪要，帮助刘某5把这块地的土地性质改为了综合用地。当时园区没有污水处理厂，刘某5为此多次找他帮忙，后他到省、市环保部门的多次协调，由政府出具了承诺函，承诺尽快在工业园区修建污水处理厂，在污水处理厂修建好以前，允许企业污水处理后先排放到库区，帮助刘某5解决了这件事。2012年年底他分管城建、国土后，刘某5找到他，要他帮忙把紫霞园这块拖了很多年的地尽快启动，后他组织相关部门进行了研究。2013年7月份，成立了紫霞园小区开发建设指挥部，他任指挥长，他组织了指挥部对紫霞园这块地的拆迁安置的操作办法进行了研究，给予了这块地一定的特殊政策，还帮忙完成了清表工作。后刘某5开发范围内的拆迁很快就搞完了。2013年下半年，他们准备修建紫霞园路和沿河路的基础设施，他给当时城投公司的工程科长罗某4说了这事，并说明这条路最好是刘某5的公司来搞，他们政府这边好控制。后由刘某5下面的现代公司负责施工。当时刘某5公司的周继环和他们说沿河的景观工程由其公司来搞。之后他们没有经过公开招投标，直接将这1公里的景观工程给了刘某5的现代公司做，工程量大概是1000万元。2009年年初，他将15万元放到刘某5建鸿达公司内部的融资平台，年利率有百分之二十。2010年2月份左右，他司机刘某4拿了13万元，他老婆张某1的同事谢艳梅拿了5万元，并且由他母亲、岳母和妹妹转了15万元到刘某4账户上，通过刘某4账户转了42万元到刘某5处，包括他投入的总共凑齐了50万元，加上原来的15万元一共是65万元在刘某5处放息。2011年年初，刘某5公司给他的这65万元结算了2010年度12万元左右的利息，他和他老婆张某1将这12万元拿了现金走。2011年，刘某5公司的年利率下降到了百分之十八，2011年年底，刘某5公司给他的65万元结算2011年度利息11.7万元，这笔钱他和他老婆也拿了现金走。2013年年初，刘某5公司给他结算了2012年度利息11.7万元，他追加了10万元投入，只拿走了1.7万元现金，将本金扩大到了75万元。2014年年初，刘某5公司给他的75万元结算了2013年度13万元左右利息，他将这13万元利息转成了本金，又从家里拿了30多万现金，将本金变成了125万元。2015年年初，刘某5公司给他的125万元结算2014年度利息20万元左右，他另外补了5万元左右的现金，将本金变成了151万元。2016年年初，刘某5公司给他结算了2015年度利息26万元左右，他凑了9万元左右的现金，另外追加了35万元投资。2月份左右，他又追加了30万元现金到刘某5公司，将本金变成了216万元。2017年年初，刘某5公司给他结算了2016年度利息34万元左右，他将这34万元现金给了黄某1投到了刘定亮处放息。2017年1月份，刘某5公司的年利率降到了百分之十四，谢艳梅和刘某4准备退出去了。他到刘某5公司和李某7进行了对接，决定固定200万元本金在刘某5处放息，多出的16万元本金他就拿走退还给了谢艳梅和刘某4，并由财务给他以卢纪平的名义打了张条子。2018年和2019年每年的利息都是28万元，他每年都将利息拿出来了。这些年的利息，他老婆张某1每年年底都按时结算给了刘某4和谢艳梅。2009年3月2日至今投入的这笔钱共获取利息188.8562万元，除去2010年度至2016年度每年给刘某4和谢艳梅的利息，2010年度按照百分之二十年利率利息3.6万元，2011年度至2015年度按照百分之十八年利率利息3.24万元，2016年上半年按照百分之十八年利率利息是1.62万元，2016年下半年按照百分之十四年利率利息是1.26万元，共给了刘某4和谢艳梅22.68万元利息，他本人共从刘某5处获取利息166.1762万元。六、收受湘立房地产公司董事长袁某贿赂65.3万元、港币2万元。（1）2013年5月份，时任分管城建、国土的副县长被告人刘科棉接受袁某的请托，答应为袁某开发的凯悦一号房地产项目的规划方案给予帮助，并在袁某的办公室收受袁某所送的1万元。事后，被告人刘科棉召集规划、住建、国土、房产等部门为袁某召开论证会，使袁某开发的凯悦一号规划方案得以在规委会通过。（2）2013年9、10月份，被告人刘科棉接受袁某的请托，在袁某的办公室，答应为袁某所开发的凯悦一号所遇到的规划问题提供帮助，并收下袁某所送的1万元。2014年2月份左右，凯悦一号ＡＢ区整体规划方案在规划会上通过。（3）2013年10月份左右，袁某得知张某2是被告人刘科棉妻哥，为了与被告人刘科棉搞好关系，主动提出要张某2到其凯悦1号土石方工程占干股一份，使张某2得以在没有出资、不参与工程管理、不承担风险的情况下，从工程中获得20万元，刘科棉对此默认许可。（4）2014年1月份，被告人刘科棉接受袁某的请托，答应为袁某所开发的锦绣桃源项目解决安置问题，并召集国土、规划、政务中心等部门通过袁某提出的安置方案，使袁某开发的锦绣桃源项目顺利解决安置问题，事后被告人刘科棉在其家中，收受袁某所送的1万元。（5）2014年4月至2018年5月期间，被告人刘科棉与其妹夫黄某1、黄某1兄弟黄某2及苏建文，以黄某1的名义在袁某所开发的项目先后投资120万元（刘科棉占30万元，黄某2占30万元，苏建文占20万元，黄某1占40万元）用于生息，约定利息3分。其中，刘科棉得利息26.3万元。（6）2014年5月份，被告人刘科棉接受袁某的请托，同意为袁某开发的锦绣桃源项目裙楼向外延伸5米一事提供帮助，并召集国土、规划等部门在国土局召开会议，同意袁某提出的裙楼向外延伸方案，并在县国土局收受袁某所送的1万元。（7）2014年10月份，被告人刘科棉接受袁某的请托，答应为袁某的公司解决融资问题提供帮助，并召集国土房产、农商银行等部门召开专题会议，要求各部门予以配合，为袁某解决了公司融资问题，后被告人刘科棉在袁某公司办公室收受袁某所送的5000元。（8）2015年1月份左右，被告人刘科棉接受袁某的请托，同意为袁某解决资金难题，并促成淘金老板廖吉省拆借200万元给袁某，帮助袁某顺利解决资金难题。2015年春节前，被告人刘科棉在家中收受袁某所送的2万元。（9）2015年5月，被告人刘科棉接受袁某的请托，同意为袁某开发的项目中遇到的自来水公司、天然气公司停工施工一事提供帮助。经刘科棉协调处理，自来水公司、天然气公司恢复对袁某所开发项目的施工，事后，被告人刘科棉在袁某公司办公室收受袁某所送的1万元。（10）2015年9月，被告人刘科棉接受袁某的请托，答应为袁某搞好步步高超市户外宣传一事提供帮助，并召集城管、环卫、消防、媒体宣传等部门召开调度会，为袁某引进步步高超市提供宣传，事后，被告人刘科棉在袁某公司办室收受袁某所送的1万元。（11）2015年10月份以来，袁某因公司资金链断裂，无法运转，向隆回县政府申请救助。被告人刘科棉召集财政、房产国土等部门研究讨论救助袁某公司资金链断裂的救助办法，帮助袁某顺利解决公司资金断裂问题。2016年春节前的一天，被告人刘科棉在家中，收受袁某为感谢其在政府采购凯悦一号公租房提供的帮助所送的2万元。（12）2016年6月，被告人刘科棉接受袁某的请托，向农商银行董事长许光、行长谢某打招呼，使农商银行释放了部分抵押资产，袁某得以从银行抵押贷款，事后，被告人刘科棉在袁某车上收受袁某所送的1万元。（13）2016年10月，被告人刘科棉接受袁某的请托，答应为袁某解决公司资金周转困难提供帮助，并向房产局局长文某打招呼，且在袁某的申请报告上签署“同意提出监管保留资金”的意见，使袁某得以将房产局监管账户内的资金全部提出。事后，被告人刘科棉在袁某的公司办公室收受袁某所送的1万元。（14）2017年春节前，被告人刘科棉在家中，收受袁某为感谢被告人刘科棉促成袁某的公司与冠科公司合作所送的2万元。（15）2017年端午节前，被告人刘科棉在袁某公司办公室收受袁某所送的1万元。（16）2017年8月份，被告人刘科棉在彭厨饭店收受袁某所送的1万元。（17）2017年中秋节前，被告人刘科棉在袁某公司办公室收受袁某所送的1万元。（18）2018年春节前，被告人刘科棉在袁某办公室收受袁某送的2万元港币。（按2018年汇率折算成人民币1.6万元）（19）2018年端午节前，被告人刘科棉在袁某公司办公室收受袁某所送的1万元。（20）2018年中秋节前，被告人刘科棉在袁某公司办公室收受袁某所送的5000元。综上，被告人刘科棉收受湘立房地产公司董事长袁某贿赂65.3万元、港币2万元，其中，以投资生息的方式收受袁某26.3万元，并先后共计18次收受袁某所送的19万元、港币2万元；同时以其妻哥张某2的名义收受袁某20万元。以上事实，有经庭审质证且查证属实的如下证据证明：1、书证（1）黄某1的中国银行交易明细、袁某邵阳农村商业银行明细、袁某中国银行明细，证明袁某一共向黄某1支付45.2万元利息。2014年4月22日，黄某1转账120万元给袁某，2014年5月至12月期间，袁某按月支付给黄某136000元利息（月利息3分），共计支付7个月，25.2万元。2016年2月6日，黄某1（刘科棉借）30万元给袁某。2018年2月15日支付了10万元作为利息。2018年5月15日，袁某通过农商银行转账10万元给黄某1（利息）。（2）湘立公司会议记录，证明刘科棉发言：银行不能抽贷、压贷，不能抽血，只能输血，农商银行应积极作为，帮助企业渡过难关。（3）隆回县城乡建设工作领导小组文件隆回县城建领导小组会议纪要，证明会议“原则同意锦绣桃源商业裙楼扩建方案”。（4）湘立房地产开发有限公司会议记录，证明刘科棉发言“把地从江旺房地产公司变更到湘立房地产公司，信用社理应予以支持”。2、证人证言（1）证人袁某的证言、自述材料，证明他主要的公司有两家，一是湖南湘立房地产开发有限公司，公司股东是他和妻子刘佳，二是湖南金凯悦实业集团股份有限公司，目的是为湘立房地产开发有限公司做配套服务，下面有凯悦物业管理公司、广告装潢公司、湖南江旺房地产有限公司等。刘科棉是分管城建、国土的副县长，也是隆回县驻湘立公司支帮促工作组的组长，在锦绣桃源拆迁安置和扩建、政府救助式购买安置房、凯悦一号的土地交易及报建、协调有关税费交纳等问题上对他公司帮助很大。从2013年6月至2019年春节，他在刘科棉家、自己锦绣桃源和凯悦一号办公室等地先后18此送给刘科棉现金19万元，港币2万元。2013年底，他公司开发的凯悦一号的土石方工程准备外包时，先与罗某5、隆某（凯悦**所在村的本地人）达成了口头承包协议，在得知张某2是刘科棉的大舅子后，为了拉近和刘科棉关系的机会，他跟罗某5、隆某交待说，他可以把凯悦一号的土石方工程承包给他们做，但他们必须带着张某2一起做，说张某2跟着他们做就是占干股，最后分钱。罗某5、隆某答应了。整个工程完工后，隆某说前期只给了张某210万元，另外还有20万余元未给。他把张某2一没投钱二没出力但分钱不会少的事告诉过刘科棉。2017年年底，刘科棉打电话告诉他说张某2因为欠了高利贷在隆回一家游戏厅呷农药自杀。刘科棉说张某2在他公司做土方工程还可以拿的20万元以5万元转让给隆某了，张某2还欠了10多万元高利贷没还，要他和刘定亮出面处理。他跟隆某说张某2因欠高利贷而想呷农药自杀，现在要5万元还高利贷，那5万元反正要从凯悦一号土石方工程款中扣。事后，张某3就到他办公室来找他（应该是刘科棉要他来的），他要张某3写一张5万元钱的领条（写的是领是凯悦一号的土方工程款），再要张某3找刘定亮从冠科公司财务拿了5万元钱。2014年4月，刘科棉以其妹夫黄某1的名义借了120万元给他，约定月息3分。他从第二个月开始付利息，每次都是通过中国银行的账户按月转36000元到黄某1账户上，从2014年5月到12月，他期间转了7个月利息共25.2万元到黄某1的账户。2015年底隆回县政府决定以公租房名义对他公司进行救助，刘科棉是极力主张进行救助的人之一，所以2016年2月政府第一期购房款4280万元到位后，刘科棉要他把借的120万元还了，他分两次共转了100万元到黄某1的账户上，还欠20万元，过了几天，他又跟刘科棉讲好话要其再借30万元给他过年用（月息3分），当天下午刘科棉要黄某1转了30万元到他中国银行账户上。这笔120万元,到底是刘科棉的,还是黄某1的,他不清楚。他向刘科棉再借的30万元，刘科棉告诉他那30万元是其自己的。他总共还欠刘科棉50万元本金。2018年春节前，刘科棉跟他说那笔钱几年没有付利息了，他于2018年2月、5月分二次转了20万元到黄某1账户上。2014年4月投钱到他公司时，刘科棉是分管城建的副县长，他作为房地产开发商，需要刘科棉的支持和帮助，刘科棉把钱投到他们公司放得心，他再亏损都不会亏刘科棉的钱。他们以借贷生息的方式输送非法利益给刘科棉，公司才能得到刘科棉更加多的关照。（2）证人张某6的证言，证明2013年，袁某在锦绣桃源的办公室把他介绍给罗某5，说他是副县长刘科棉的舅佬兄，要罗某5带着他做凯悦一号楼盘土方工程，并让罗某5给他也算一份股份。后罗某5告诉他这个土方工程是他和罗某5、隆某三个人承包的，算三股，他们每人占一股。他在工地那里发了三四天的票后，就没有再去了。这个土方工程可以赚100多万元，他在罗某5那里领了15万元。2016年，他在隆回电影院附近的游戏厅玩老虎机赌博输了几万元钱，借的“老四”的高利贷，他一气之下买了瓶农药在游戏厅喝下，后面被送到医院才抢救过来。他出院后听弟弟张某3讲是他在住院期间，他妹夫刘科棉和袁某出面解决的。后由张某3到袁某公司领了5万元钱送到桃花坪中心派出所还了他的高利贷。这5万元钱，他听张某3说算袁某付他的工程款。（3）证人张某3的证言，证明他大哥是张某2，二姐夫是刘科棉。2016年，张某2在隆回电影院下面易勇开的游戏厅玩老虎机，输了几十万元钱，借了高利贷。一天张某2又去玩老虎，输了几千元钱，就买了瓶农药喝了。张某2抢救过来之后，告诉他们自己欠了高利贷5、6万元。后来刘科棉找了袁某，由袁某拿5万元钱出来还了张某2的借款本金。（4）证人罗某5的证言，证明2013年11月左右，袁某把他叫到锦绣桃源的办公室，要他带着刘科棉的舅佬“张老石头”（即张某6）做凯悦一号项目的土方工程，他答应了。该土方工程，他和隆某各出了15万元作为启动资金。张某6就偶尔到现场看一下，没有做什么具体的事。在他和隆某承包的凯悦一号Ｂ区、Ａ区土方工程项目中，他和隆某各自给了张某67.5万元。2018年，隆某打电话告诉他，张某6因为在游戏厅输了钱呷农药自杀，袁某处理此事为张某6垫付了5万元。（5）证人隆某的证言，证明2013年年底过年前，他得知凯悦一号楼盘Ｂ区有一个土方工程要对外发包，于是便找袁某说想承包土方工程，袁某要他去跟罗某5协商。他就找到罗某5协商，罗某5答应了，但说袁总安排了刘科棉的舅佬“张老石”（即张某6）和他们一起做，他同意了。罗某5跟湘立公司签订了承包合同。他和罗某5两个各自凑了15万元作为启动资金。张某6没出钱,占干股的，后他和罗某5各出了7.5万元给张某6，共15万元。2017年年底，张某6因为欠了高利贷而在隆回一家游戏厅呷农药自杀，袁某公司为张老石垫付了5万元的高利贷，说这5万元要从他们的土方工程款中扣。（6）证人谢某的证言，证明他是隆回县农商银行行长。当时湘立公司在农商银行有3笔贷款金额，共5600多万元。2015年5月，湘立房地产公司经营困难，不能及时归还农商银行的贷款利息。他们对湘立公司多次催收贷款，但湘立公司提出无力偿还本息，并请农商银行释放贷款抵押物，让其能有更多资产到外地银行贷款融资。他行没有同意。时任隆回县委常委、副县长刘科棉要求他们农商银行给湘立公司多释放抵押物，让其有更多资产到外面去融资，并多次牵头组织有关部门召开协调会议，要给湘立公司多释放抵押物。2015年8月27日，隆回县政府专门出台了一个会议纪要《关于湖南湘立房地产有限公司有关问题的会议纪要》，要求他们将湘立公司的部分资产进行了抵押物释放。（7）证人曾某的证言，证明他在建行隆回支行担任行长。2015年2月初，隆回县人民政府副县长刘科棉组织相关部门领导开会，要他们建设银行将湘立公司的按揭保证金提前支付，帮助袁某度过难关。按照他们建设银行内部规定：房地产公司在他行办理按揭贷款时必须预留10%-15％的按揭保证金。刘科棉要他尽快办理湘立公司楼盘的按揭贷款，并由其本人出面担保从私人老板借款给袁某度过难关，要他们建行加快湘立公司楼盘按揭贷款的投放速度。2015年3月份，他们陆续向湘立公司放了几笔按揭贷款，累计金额200多万元，贷款下来后他就向刘科棉报告了。（8）证人文某的证言，证明2016年初，袁某的房地产开发公司的资金监管账户上的保证金数额比较大，可能超过一千万元。2016年3月左右，刘科棉对他讲袁某资金非常紧张，让他把商品房预售保证金给袁某用。他知道动用监管账户内的保证金是不符合规定的，但考虑到分管领导刘科棉签字同意了，他只好同意。后袁某把该公司资金监管账户内的保证金全部提取了。3、被告人刘科棉的供述，证明袁某是隆回县湘立房地产开发公司董事长、法人代表。2013年分管城建、国土以后，他和袁某关系比较密切。2013年5月份左右，袁某把他叫到锦绣桃源项目部的办公室，拿出了凯悦一号Ａ区的规划方案给他看了。然后袁某拿了一个信封给他。他收下后发现里面是1万元现金。后他召集相关部门开了个论证会，大家基本上还是认同他提出来的意见，商业部分按照袁某的方案来。2013年7月份左右，袁某正式收购了Ａ区的土地，并在8月份左右通过了Ａ区的规划。2013年10月份，袁某约他到办公室去，拿出了Ｂ区的规划方案和图纸给他看，说容积率可以搞4.5。他说可以通过。然后袁某给了他一个装有1万元现金的信封。后袁某将Ｂ区的土地收购，并将规划方案提交规划局通过了。2014年1月份，袁某说他高价在三农市场买了一块地，准备用来安置锦绣桃源安置户，要政府必须帮这个忙。后他召集相关部门进行了解决。后袁某和安置户签订了协议解决了安置问题。春节之前，袁某在他家门口送给一个装有1万元现金的信封。2014年5月份，袁某希望将锦绣桃源的裙楼向外延伸5米，扩大商业面积。他召集了国土、规划等相关部门开会，同意扩容，并搞了个会议备忘录。会后，袁某给了他一个装有1万元现金的信封。2014年10月份左右，袁某想继续融资，希望从农商银行释放一部分资产出来进行贷款，他召集相关部门开会才顺利解决。事后袁某把他叫到办公室，说感谢他的帮忙，然后给了他一个装有1万元现金的信封。2015年1月份，袁某资金链断了，就想衔接建设银行将贷款的200万元押金要回来，他把县建设银行的刘行长叫到了政府协调。刘行长说这笔钱要到年后才可以给袁某。但袁某年前就要资金。后他联系淘金老板廖吉省临时拆借了200万元，并在袁某给廖吉省打的借条上签了担保人。过完年后，建设银行把200万元付给了袁某。2015年春节之前，袁某到他家里给他拜年，说廖吉省这个事多亏他帮忙，给了一个装有2万元现金的信封。2015年5月份，袁某找到他说锦绣桃源的房子建的差不多，但因自来水、天然气等配套设施不到位，交不了房。袁某又没有钱来办这些基础设施，他要电力公司、自来水公司、天然气公司等部门先进场施工才平息这件事。之后袁某把他叫到办公室，给了他一个装有1万元现金的信封。2015年9月份，袁某来找他，说步步高已经和他签了协议，希望做一些户外广告。于是他召集相关部门开会，大家同意了这些意见。之后这些都给袁某进行了宣传。过了几天，袁某叫他到办公室，说今后还希望他多关照，然后给了他一个装有1万元现金的信封。2015年11月份，袁某的资金链完全断裂了，就拿着邵阳市政府以公租房形式救市的会议纪要来找他。之后他组织了相关部门进行了研究，研究的意见是参照市里的方式搞。后他组织了相关部门研究，为袁某量身定做了采购范围和采购条件。之后通过公开采购程序，只有袁某一家报名，袁某和城投公司签订了相关合同，公租房总价6000万元左右。春节前，城投公司支付给了袁某4100万元左右购房款。这笔钱到位以后，袁某的工地马上恢复了施工，包括锦绣桃源的步步高也进驻了。2016年春节前，袁某到他家来给他拜年，给了两个信封给他，每个信封里是1万元现金，共2万元。2016年6月份，袁某的楼盘贷款少抵押物，希望他帮忙协调释放一部分抵押物出来。他和农商银行的董事长许光和行长谢洪斌说了这件事，后来银行释放了部分资产出来。后袁某约他出来，给了他一个装有1万元现金的信封。2016年10月份，袁某想把在房产局的监管账户里的钱搞出来支付民工工资，但是房产局不肯。于是袁某希望他帮忙处理。他给房产局的局长文某打了招呼，帮助袁某将这笔钱拿了出去。协调好后，袁某把他叫到办公室喝茶，给了他一个装有1万元现金的信封。2016年年底，袁某的楼盘问题还是比较大，想要搞资产重组来重新招商。后他组织了袁某和刘定亮谈判，刘定亮冠科公司对袁某的楼盘接盘，当年就一次性注入了6000万元。2017年春节前，袁某到他家感谢他，给了他一个装有2万元现金的信封。2017年端午节前，袁某在其办公室送了他1万元现金。2017年8月份左右，他女儿刘璋睿一回国度假，袁某请了他们一家人在彭厨饭店吃饭，袁某送给他女儿1万元现金。2017年中秋节前，袁某在其办公室送了他1万元现金。2018年1月春节前，袁某约他到其办公室，说在澳门赌博赢了一些钱，送了2万元港币给他。2018年端午节前，袁某在其办公室送了他1万元现金。2018年中秋节前，袁某在其办公室送了他1万元现金。2013年10月份，袁某准备启动Ａ区的土方工程，袁某问他“张老石”（即他妻哥张某2）是不是他大舅子，他说是的。袁某说张某2是他大舅子，其现在可以帮张某2，项目有个土方工程，其打个招呼，要张某2进去参股，不要什么钱。因为这个事他对袁某的印象非常好。后张某2在这个土方工程一共拿了20万元。张某2没有出资，就前面一两天在工地上亮了个相，没有参与项目的经营管理。袁某给张某2土方工程的干股其实就是想送给他，希望他对袁某的工程大力支持。而张某2是他和他老婆的一个心病，给张某2送钱就是给他送钱，而且相对更安全，以后组织调查起来也有一个说法。2014年4月份，袁某的凯悦一号Ａ区项目全面动工，当时他和袁某在其车上见面，他说他妹夫黄某1（黄某2的老兄）搭着袁某这个项目发了点小财。袁某说可以继续放到其那投资。之后他自己出了30万元，黄某1出了40万元，黄某2出了30万元，苏建文出了20万元凑齐了120万元，以黄某1的名义到袁某那里去放息，袁某还给黄某1打了条子，约定月息3分，按月付息。打过去后袁某按照每个月3.6万元的利息付了7个月，黄某1对利息进行了分配，给黄某2和苏建文都是按照两分五分配，他和黄某1的按照3分分配，他的30万元7个月应该是6.3万元利息。付了7个月利息后，袁某资金链就断了，黄某1也催了很多次，但是袁某一直没有钱付。到2016年1月份左右，政府以公租房的名义付了袁某4100万元以后，袁某返还了黄某1100万元，当时袁某没有说本金还是利息，退回来以后，他要黄某1先将其他人的本金退还，只剩他和黄某1各留10万元本金在袁某处。后袁某又找他要借30万，他在位置上也控制的住袁某，于是他给了黄某130万元，要黄某1将这笔钱打给袁某，和那20万元一起继续在袁某那里按照月息3分放息。但是袁某一直没有付息，黄某1催过几次袁某也没给钱，于是他就借给了黄某110万元，等于说在袁某处的50万元都是他的了。2017年年底，他和袁某说付点利息给他，他要袁某付到黄某1账上。后袁某付了10万元到黄某1账上。2018年5月份左右，他要袁某再付10万元利息。袁某按要求付了10万元给他。七、收受房地产开发老板范某2贿赂36万元。（1）2013年8月份的一天，被告人刘科棉接受范某2的请托，向规划局局长李某3打招呼，安排李某3尽快将桃城尚品小区上规划会通过，并在范某2家中，收受范某2所送的1万元，后范某2的桃城尚品项目顺利通过规委会审批。（2）2014年12月份的一天，被告人刘科棉接受范某2的请托，向时任国土局局长范某3打招呼，安排范某3尽快将政法小区项目土地进行挂牌，并在范某2家中，收受范某2所送的1万元，后范某2顺利摘牌政法小区项目土地。（3）2015年8月份的一天，被告人刘科棉接受范某2的请托，向时任国土局局长范某3打招呼，安排范某3拟订沿河路边角土地出让报告，并在报告上签署意见，同意按评估协议出让边角土地给范某2。2015年年底的一天，被告人刘科棉在范某2家中，收受范某2所送的1万元。（4）2016年9、10月份的一天，被告人刘科棉接受范某2的请托，在范某2开发的工业园区项目报告上签署“同意参照城建开发公司紫霞园小区遗留问题办法执行，统一报建、统规划、统一交税、业主分户联建，请相关部门支持办理手续”的意见，使范某2的工业园区项目建设得以顺利进行，并在范某2家中，收受范某2所送的1万元。（5）2017年1月份的一天，被告人刘科棉在家中，收受范某2为感谢其在工业园区项目上提供帮助所送的5万元。（6）2017年9月份的一天，被告人刘科棉接受范某2的请托，安排城建委的张某4、庞贝海尽快将种子公司的土地进行挂牌，之后城建委将种子公司土地进行挂牌，范某2得以顺利竞得该块土地，并在该土地上开发桃城铭都项目，后被告人刘科棉在范某2家中，收受范某2所送的1万元。（7）2018年9、10月份的一天，被告人刘科棉在范某2家中，在明知范某2希望其向规划部门打招呼，以便规划部门多支持范某2开发的朝阳大厦项目的情况下，收受范某2所送的1万元。（8）2017年年初，范某2准备对隆回县种子公司改制土地进行开发时，为了感谢被告人刘科棉在桃城尚品项目的矛盾调处上给予的帮助，邀请被告人刘科棉在种子公司土地开发上入股并约定年利润50%的固化收益，被告人刘科棉表示同意，并在该项目中入股50万元。2019年年初，经被告人刘科棉同意，范某2将被告人刘科棉的50万元本金和产生的25万元收益全部转入范某2开发的朝阳大厦项目中继续入股。综上，被告人刘科棉收受房地产开发老板范某2贿赂36万元，其中，以投资入股生息的方式收受范某225万元，并分7次收受范某2贿赂共计11万元。以上事实，有经庭审质证且查证属实的如下证据证明：1、书证（1）《关于请求批准隆回县特色农产品展销一条街项目报告的请示》和《关于协议出让397平方米国有土地的报告》，证明刘科棉分别签字批示“同意方案整体开发”和“同意评估后协议出让”。（2）规划许可证、关于隆回县特色农产品展销一条街项目用地有关后续问题的请示，证明刘科棉批示“同意参照处理紫霞园城建开发公司遗留问题的方式予以处理”。（3）借条、银行交易明细，证明2017年12月18日，范某2打借条：“今借到张某1五十万元整。”2017年12月19日，魏某的华融湘江银行尾号7635账户分三笔共向范某2转账50万元，该款系刘科棉借给范某2的50万元。2、证人证言：（1）证人范某2的证言及交代材料，证明他是房地产开发商。2013年4月至2018年7、8月期间，刘科棉任分管城建的副县长，为他新桃房地产公司在“桃城尚品”规划审批、隆回县政法民警小区开发、土地挂牌、“农产品展销一条街”项目土地开发和边角余地协议出让、隆回县种子公司土地挂牌、“朝阳大厦”项目等方面提供帮助，为了感谢刘科棉，他共7次送给刘科棉现金11万元。2017年12月份，刘科棉就提出放点钱到他项目。当时“桃城铭都”项目的资金已经筹集到位。因为刘科棉是县里的领导，以前在桃城农产品公司开发的“农产品展销一条街”项目上给他们帮过忙，所以他同意刘科棉放钱进来。过了几天，他银行账号里收到了刘科棉通过魏某转账的50万元（2017年12月19日分三笔转入）。2018年12月份，他们在竞买“朝阳大厦”项目土地的时候，他将刘科棉的50万元“本金”以及他向刘科棉承诺的“分红”25万元，合计75万元，随他的资金一起转入了“朝阳大厦”项目。刘科棉对75万元转入“朝阳大厦”项目的事情是同意的。刘科棉的这50万元对“桃城铭都”项目没有发挥作用，就是借着“入股分红”的名义给刘科棉输送利益。（2）证人李某3的证言，证明2013年5月，时任隆回县规划委员会的常务副主任刘科棉就范某2桃城尚品小区项目上规委会的事向他打过招呼，要他尽快安排范某2的桃城尚品小区项目上规委会。他在安排上规委会的项目上，就做了优先考虑。后这个项目顺利通过了规划审批。2014年4、5月份左右，受川南房地产公司的李某8、薛某的邀请，他和刘科棉等人一起去了成都市、南充市、云山县，对他们开发的房地产项目和景观工程进行了考察，大家感觉川南房地产公司在当地做的房地产项目和景观工程比较好。（3）证人张某4的证言，证明2015年下半年的一天，桃城尚品项目开发老板范某2约他、庞某、刘科棉一起到其家里喝茶、打牌。范某2讲其有意参与种子公司地块的招拍挂，要他们加快项目的编制并给予其关照。刘科棉就他们要做方案时尽量考虑范某2的意见。事后，他听说范某2竞拍到了原种子公司土地的使用权并开发了桃城名都项目。（4）证人刘某6的证言，证明2016年3月至今，他在隆回县城乡规划局担任党组书记、局长，城市投资建设管理办公室党组书记、主任。2016年底，范某2打电话要他到其家里去吃饭。黄和健、刘科棉、谭敏等人都在场。范某2想让他们帮助“农产品一条街”项目地皮采取分宗出让的方式通过审批，他们给范某2的回复是只能统一规划、分户联建。3、被告人刘科棉的供述，证明2013年4、5月份左右，范某2拿着桃城尚品的规划资料和基础性资料来他办公室找他，要他帮忙看看。他建议其降低容积率和建筑密度。2013年5月份左右，范某2的桃城尚品项目规划没有修改到位，没有通过规委会审批。2013年8月份左右，范某2约他在其自建房的茶座喝茶，黄和健也在，范某2说这次桃城尚品项目的修改规划修改到位了，希望尽快上规委会，规划通过其才能尽快启动项目建设。然后他给当时的规划局长李某3打了个电话，要其尽快安排桃城尚品小区上规划会通过。喝完茶以后，范某2送给他一个装有1万元的信封。2013年8月份左右，范某2的桃城尚品项目顺利的通过了规委会审批。2014年12月份左右，范某2约他和黄和健在其自己房屋二楼的茶馆喝茶，问他城建国土这边挂牌的条件是什么，希望尽快把政法小区这块地挂出来。他把挂牌条件告诉了范某2，并说只要政法小区工作组确定了范某2来搞，他们马上就把地挂出来。黄和健说这个项目已经确定了由范某2来搞，要他尽快把地挂出来。喝完茶之后，范某2给了他一个装有1万元的信封。之后他给当时的国土局长范某3说了这件事，要求范某3尽快的将这块地挂牌，范某2顺利的摘牌了这块地。2015年4、5月份左右，范某2约他在其自己家的二楼茶馆喝茶，说城南食品工业园有一块边角地，其想来拿下这块地，希望国土部门尽快把这块地拍出来。他说这块地只要工业园按程序报过来，他就签字批了，尽快挂牌出让。喝完茶之后，范某2给他送了一个装有1万元的信封。2015年6月份左右，工业园把方案报到了他这里来，报过来以后他签字审批了，由国土局启动了土地挂牌，挂牌后范某2顺利的拿到了这块地。2015年8月份左右，范某2约他在其的茶座喝茶，说靠沿河路还有一个角有300多个平方没有纳入到拍卖红线土地里面，希望国土单独评估协议转让给范某2，不要进行挂牌了。他说这个他去想办法。之后他和国土局的局长范某3讲了这件事，问范某3这块地要怎么处理，范某3说这块地可以直接评估协议出让。他说要他们打个报告来，他到时候直接在报告上签字和范某2签协议。2015年年底，国土局和范某2签了边角余地签协议，范某2到了他家里，说这块地的事已经办好了，然后给了他一个装有1万元的信封。2016年10月份左右，范某2邀请他到其家里吃饭，当时黄和健、规划局局长刘某6都在。范某2给了他一个申请报告，说工业园区这个项目希望按照城建开发公司遗留问题的处理模式参照执行，统一报建，统一交税，统一办手续，并希望他在报告上签个字。他在报告上签了同意比照城建开发公司遗留问题办法执行，请相关部门执行。（因为当时县委已经换届，明确他担任宣传部长，但是他副县长工作还未打移交，所以他将时间签在了6月份。）饭后，范某2给他们三个每人发了个信封，里面是1万元现金。2017年1月左右，他在家中，范某2到他家里以后说工业园区感谢他帮忙，给了5万元现金。2017年9月左右，范某2叫了他和城建委的张某4、庞贝海到家里吃饭、打牌，范某2希望城建委尽快把种子公司这块地挂出来，他已经是宣传部长了，但是他和张某4、庞贝海都比较熟，于是他就要他们尽快将这块地挂出来。然后后范某2给了他们每人1个信封，里面是1万元现金。没过多久，城投公司就将这块地挂了出来，范某2顺利的拿到了这块地，并和老百姓谈好了拆迁条件，并在这块地上修建了桃城铭都项目。2018年11月份左右，范某2约了他和禹某1还有黄和健、李某1、刘某6等人在其家里吃饭，范某2讲朝阳大厦摘牌的价格很高，希望规划部门多给予支持。当时他已经不分管城建、国土了，范某2叫他去，主要是希望他给刘某6等人说一声，把规划做好，给予一定的便利和优化。吃完饭后，范某2给了他们一人一个信封，他收下以后发现里面是1万元现金。2017年年底左右，范某2说种子公司项目是个短平快的项目，回报率大概是百分之五十，他可以在范某2那里放一些钱。范某2是想用这种方式来感谢他的帮忙，因为当时这块地已经摘牌交钱了，范某2不缺资金。他说入50万元。后他要他老婆张某1从魏某的华融湘江银行账上转50万元给范某2。范某2给他打了一张借条。2019年1月份左右，范某2来他家里找他，说桃城铭都这个项目现在已经做完了，但是具体的账还没有结算，按照百分之五十收益给他算回报，问他是否把钱放到朝阳大厦项目里去。他说继续放在其那里也可以，要其把桃城铭都项目的本金和利息一起转到朝阳大厦项目里面。范某2把本金和利息一共75万元一起放到朝阳大厦项目里。他没有参与范某2种子公司项目的经营管理，只是获取固定收益，不需承担风险，因为范某2是以这种固定收益的方式向他输送利益，规避今后的组织调查。八、收受隆回县步步昇公司董事长禹某1贿赂39万元。（1）2007年年底，被告人刘科棉接受禹某1的请托，通过与隆回县九中校领导、教师代表的协调，帮助禹某1顺利解决与隆回县九中土地置换、隆回县九中厕所污染厂区等问题，并在办公室收受禹某1所送的10万元。（2）2008年上半年，被告人刘科棉接受禹某1的请托，同意帮禹某1解决三辣食品厂环保不过关的问题，并组织市县两级环保部门进行协调，使禹某1得以顺利解决三辣食品厂环保不过关的问题。2008年年底，被告人刘科棉在其办公室楼下收受禹某1所送的5万元。（3）2013年上半年，禹某1在县工商银行家属楼的土地上进行房地产开发建设时，被告人刘科棉接受禹某1的请托，召集规划局局长李某3、国土局局长范某3召开协调会，并要求李某3、范某3尽快制定补容方案，帮助禹某1顺利解决该土地改建所遇到的规划条件等问题。2013年中秋节前，被告人刘科棉在家门口收受禹某1所送的5万元。（4）2013年5月份，被告人刘科棉在禹某1公司的办公室接受禹某1的请托，答应在政府常务会议上为禹某1筹建鸿基小额贷款公司提供帮助，并在禹某1的办公室收受禹某1所送的1万元，后被告人刘科棉在政府常务会议上提出应当支持开办小额贷款公司的意见，使禹某1顺利创办了鸿基小额贷款公司。（5）2013年10月，被告人刘科棉接受禹某1的请托，为禹某1修建九龙广场雨棚一事，召开县国土、城管、规划等部门协调会议，并同意禹某1修建九龙广场雨棚，开完协调会后，被告人刘科棉在其车上，收受禹某1所送的1万元。（6）2013年年底，被告人刘科棉接受禹某1的请托，安排小沙江镇政府联系国土部门重新挂牌出让土地，并在禹某1公司办公室，收受禹某1所送的1万元，之后禹某1得以顺利购买到小沙江镇政府出让的土地。（7）2016年5月，被告人刘科棉接受禹某1的请托，同意为禹某1购买的城东某土地拆迁安置提供帮助，并在桃花新村其母亲老家门前，收受禹某1所送的10万元，后被告人刘科棉在城东指挥部拆迁安置报告上予以签字审批，禹某1得以顺利完成拆迁安置。（8）2016年年底，被告人刘科棉在自己家中收受禹某1以拜年的名义所送的1万元。（9）2018年年底（阴历），被告人刘科棉受禹某1的请托，为禹某1的儿子禹某2经营的“好声音”ＫＴＶ办理许可证一事，向文广新局局长张涵打招呼，后禹某2经营的“好声音”ＫＴＶ得以顺利办理许可证。2019年春节前的一天，被告人刘科棉在自己家门口，收受禹某1安排禹某2所送的5万元。综上，被告人刘科棉先后9次收受禹某1贿赂共39万元。以上事实，有经庭审质证且查证属实的如下证据证明：1、书证（1）隆回县人民政府县长办公会议纪要“关于县工业园城南食品工业区有关问题的县长办公会议纪要”，证明2005年6月8日，城南食品工业园区占用隆回九中土地问题、补偿九中拆迁厕所、澡堂、占用水井等费用20万元；自来水入园工作、城南食品工业区路网建设。（2）隆回九中与步步昇有限公司禹某1签订的协议书，证明双方就相邻地段修建围墙等有关事项达成一致意见。（3）邵阳市环保局出具的关于湖南三辣食品有限公司年产5000吨“三辣”系列食品深加工生产基地建设工程环境影响报告表的批复、评估意见，证明环保局同意该项目补办环保审批手续，在试生产三个月内申请办理环保竣工验收手续。（4）国有建设用地使用权出让审批表、国有建设用地使用权出让公告、城南工业园部分国有土地使用权出让方案、投标（竞买）申请书、成交确认书。证明禹某1所在的湖南三辣食品有限公司竞得位于隆回县××镇××工业园部分国有土地使用权。（5）隆回县好声音娱乐城的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》、娱乐经营许可证。证明隆回县好声音娱乐城于2015年10月19日办理了消防安全检查合格证，于2019年2月2日办理了娱乐经营许可证。（6）行政许可申请书、决定书、建设工程规划许可证申请表。证明步步升公司申报建设九龙广场地下商场出入口的雨棚并获得批准、许可。（7）万龙置业有限公司和隆回县国土局签订的国有土地权出让合同、置换方案、处置方案，证明相关土地转让、置换、处置的情况。（8）收据、工商银行电子回单，证明禹某1从范辉手中购买的“投资入股隆回县万龙置业有限公司东大门项目土地款”等情况。（9）禹某2等人私房建设工程规划批前公示图、建设工程规划许可证、请求解决不规范土地上市拍卖带来的遗留问题的报告、调整容积率呈批单，证明禹某2等人购买桃洪中路工商银行家属楼地并进行房地产开发建设的相关情况，其中，刘科棉在报告中批示“超4层部分按评估补交超容土地出让金”。（10）小沙江镇土地相关书证，证明国土部门重新挂牌出让小沙江镇的一块土地，步步升公司通过中标并购买了的该地使用权。（11）设立登记申请书、股东会决议、章程，证明禹某1成立隆回县鸿基小额贷款有限公司的相关情况。2、证人证言（1）证人禹某1的证言及个人交待材料，证明他是隆回县步步升有限责任公司董事长、隆回县鸿基小额贷款公司董事长、湖南三辣食品有限公司法定代表人、隆回县朝阳大厦房地产开发项目的合伙人、隆回县城东房地产开发项目合伙人。2005年至2019年，经他请求，刘科棉为他三辣公司土地置换、废水排放、桃洪中路工商银行家属楼土地规划、筹建隆回鸿基小额贷款公司、九龙广场修建雨阳棚、购买小沙江镇土地、隆回县城东项目拆迁安置、儿子禹某2的好声音ＫＴＶ文化许可证办理等方面提供帮助，他在刘科棉家、办公室、车上等地分9次共送给刘科棉现金39万元。（2）证人禹某2的证言，证明他是禹某1的儿子，2018年阴历年底，快要过年了，他的父亲禹某1给了他５万元现金，要送他给了时任隆回县县委常委、宣传部长刘科棉。后娱乐经营许可证顺利办下来了，他知道是刘科棉帮他打了招呼。（3）证人张某5的证言，证明2001年至2019年3月，他先后担任隆回县文化局局长、文广新局局长、文体广新局局长；2019年3月至今担任隆回县文化旅游广电体育局局长。好声音ＫＴＶ是2015年开业的，隆回县步步升超市老板禹某1儿子禹某2是好声音ＫＴＶ的实际控制人，由于好声音ＫＴＶ未走文化部门的筹建程序、未通过环保部门的环境影响评价和居民投诉等原因，一直没有办理好娱乐经营许可证。2019年年初，时任隆回县县委常委、宣传部长的刘科棉对他讲：“禹某2好声音ＫＴＶ的娱乐经营许可证，你们文化部门就给其办了吧！”然后，他们才把好声音ＫＴＶ的娱乐经营许可证办好。（4）证人刘某7的证言，证明2015年9月，他和禹某2等人一起开了好声音ＫＴＶ,地址位于隆回县荣兴国际步步升超市朝阳店**。禹某2是实际控制人。好声音ＫＴＶ的娱乐经营许可证一直没有办下来，直到2019年年初，才将娱乐经营许可证办了下来，具体是禹某2在操心办理。原来办理不了，听说是因为好声音ＫＴＶ楼上的居民经常投诉。（5）证人段某的证言，证明2006年2月至2016年5月，他任小沙江镇党委书记。2013年年底，小沙江镇药市街附近一块农村物流用地进行公开拍卖，但流拍了。后刘科棉告诉他禹某1想拍这快地，看能不能重新进行招拍挂。刘科棉把他和镇长罗某6叫到禹某1在九龙广场旁边的办公室，他们和禹某1进行了协商。不久，国土部门对这块地重新评估挂牌，禹某1以约320万元拍到了这块地。（6）证人罗某6的证言，证明2009年11月至2016年4月，他任小沙江镇党委副书记、镇长。2014年下半年，位于小沙江镇金华宾馆××村方向30米的一块地，由县国土部门通过公开摘牌挂对外整体出让，但最后流拍。2014年农历年年底，分管城建的副县长刘科棉对小沙江镇党委书记段某说，可以推荐禹某1来买这块地，要他们重新找国土部门进行招拍挂，之后他们找禹某1进行了洽谈。他们又和国土部门联系，把该地块按程序进行挂牌出让，最后禹某1一个人报名参与竞拍，以300万元竞拍到该地块。3、被告人刘科棉的供述,证明2005年至2018年年底，他担任隆回县政府办副主任、工业园区管委会主任、分管城建、国土县长期间，应禹某1的请求，为禹某1三辣食品厂解决围墙修建、隆回县九中的公共厕所粪水溢出、三辣食品厂环保问题、禹某1成立小额贷款公司、九龙广场修建雨棚、小沙江镇土地重新挂牌、禹某1儿子禹某2开的好声音ＫＴＶ办证等事情，协调相关部门，为禹某1办好相关事项，共九次收受禹某139万元。九、收受湖南省绿景再生资源有限公司法人代表阮某贿赂20万元。2010年湖南省绿景再生资源有限公司法人代表阮某与他人合伙买下原隆回县桃红镇蔬菜场一块16.5亩农用地，但一直未办理相关手续。2013年隆回县国土局拟对阮某等人土地非法转让行为进行处理，阮某找到时任隆回县委常委，分管城建、国土的副县长被告人刘科棉提供帮助。在被告人刘科棉的协调下，县国土局未对阮某等人的土地非法转让行为进行处罚。2015年被告人刘科棉又帮助阮某与隆回建鸿达公司达成置换协议。置换后，阮某的这块16.5亩地性质由农用地转为商业建设用地。2018年7月，经被告人刘科棉提供帮助，阮某的16.5亩地以1650万元的价格被隆回建鸿达公司收购。2018年11月12日，被告人刘科棉收受阮某为感谢其提供帮助所送的20万元。以上事实，有经庭审质证且查证属实的如下证据证明：1、书证（1）入账汇款业务凭单、阮某邮政储蓄银行交易明细、刘璋睿一中国银行交易明细，证明阮某指认其于2018年11月12日转给黄薇璇20万元；2019年1月9日，刘璋睿一收到黄薇璇转来的20万元。（2）土地置换协议、大岭上柑橘园补偿协议，证明2015年9月阮某与隆回建鸿达公司签订土地置换协议，将大岭上柑橘园16.5亩土地置换给建鸿达公司。2018年7月，双方约定，建鸿达公司补偿阮某等人1650万元（分三次付清），阮某等人将16.5亩土地使用权原件交给乙方。2、证人证言（1）证人阮某的证言，证明他是湖南绿景再生资源有限公司的法人代表。他与李洪钟、罗敏、彭志波在２０１０年出资２２０万元左右买下原隆回县桃洪镇蔬菜场的一块面积为１６.５亩的农用地及地面建筑物，一直没有办理过户手续。2013年左右，县国土局认定他们购买蔬菜场的地属于非法买卖。他请求刘科棉多照顾他们的利益。在刘科棉的帮助下，政府没有对他们的这种行为做出处理。同时，刘科棉积极帮他们协调隆回县建鸿达置业有限公司的老板周治环。刘科棉在协调过程中，提出要其姐夫林某一入股。最后建鸿达公司以补偿1650万元的名义收购了他们那16.5亩地。2018年8月，建鸿达公司将首笔补偿款1200万元打给了他和李洪钟，余下的450万元尚未支付。2018年11月，刘科棉打他的电话说其女儿回国准备在上海办工作室急需要钱，要他先付20万元给刘科棉，到时从林某入股的收益中扣除。2018年11月12日，他按刘科棉的要求，通过自己邮政政银行账户把20万元转到了一个叫黄薇璇的银行帐号。他想到刘科棉在这块16.5亩的地处置过程中给他的帮助，就和刘科棉讲，这20万元是他感谢刘科棉对他的帮助，算他给刘科棉女儿创业的一点心意，就不要从林某入股的收益中扣除了。（2）证人林某的证言，证明2017年下半年，刘科棉对他讲，其与阮某已经谈好，要阮某带他一把，在阮某他们紫霞园那个项目中入20％的股份。他们凑了80万，还向刘科棉借了100万，共入股180万元。通过谈判，由辰河世家付给阮某等4个股东1650万元购地款。2018年８月份，建鸿达公司付给阮某1200万元的购地款，还剩下450万元没付给阮某等人。除去开支后，阮某付了他77万元本金。刘科棉的本金100万已由阮某直接退还。3、被告人刘科棉的供述,证明2010年左右，阮某和李洪忠（蔬菜厂本地人）、一个姓罗的等人购买了隆回县原蔬菜厂下属电杆厂的改制资产，面积16.5亩，购买价格是200万元左右。但这块地作为建设用地已经确权了，办不了手续。2013年左右，他担任分管城建、国土副县长以后，任紫霞园开发小区指挥部指挥长，专门负责处理刘某5这块地在开发上的矛盾。指挥部向他报告，阮某这块地的农用地手续在阮某手里，建设用地手续在建鸿达公司手里。阮某希望他处理的时候能帮忙。后他协调阮某和建鸿达公司，并组织了相关部门开会，并以指挥部的名义出了个备忘录，对这个16.5亩地进行位置置换。后阮某和建鸿达公司正式签订了协议。通过这种方式，他们将阮某购买的一块农业地换成了一块建设用地。后阮某和他说其和李洪忠商量了，想把另外两个人的股份收购，内部作价1000万，并问他来不来。他知道这肯定是稳赚不赔，这个事他就不来了，但要阮某帮一把林某。后林某自己筹了80万元，他借林某100万元入股。2018年5月份左右，通过他做工作，阮某等人和建鸿达公司达成了协议，以1650万元交易了这块地。他借给林某的这100万元，他是要占百分之二十收益的，要阮某到时候将利润提前给他。阮某同意了。2018年11月份左右，他女儿回国创建了公司，需要创业资金，他打电话要阮某把要20万元打过去，并提供了黄薇璇的账号给其。过了几个小时，阮某说已经将钱打过去了，并说这笔钱算其送给他女儿的创业资金，他给阮某帮了这么多忙，表示对他的感谢，并要他放心，如果以后有人问起来，就说是分配给他的利润。他就收下了这20万元。阮某要送给他20万元，是因为他利用手中的权力在阮某这块地上给阮某帮了忙，解决了其很多实际的困难。十、收受陈某3贿赂5万元。2013年上半年，时任隆回县委常委，分管城建、国土的副县长被告人刘科棉，接受陈某3的请托，向景江豪庭开发商周某3打招呼，使陈某3顺利承揽了景江豪庭土石方工程。2013年年底，被告人刘科棉在桃花新村其母亲家附近，收受陈某3所送的5万元。以上事实，有经庭审质证且查证属实的如下证据证明：1、证人证言。（1）证人陈某3的证言，证明他和刘科棉的姐夫林某关系很好。2013年上半年左右，因为他知道周某3锦江豪庭有土方工程做，就向林某提了这个事，希望刘科棉帮他向周某3打个招呼。后刘科棉把他介绍给了周某3认识。他与周某3了谈过锦江豪庭土方工程的事情，周某3对他也比较满意，把底价大致透露给了他。后他顺利中标了。2013年8月左右，锦江豪庭的土方工程就完工了并完成了结算，他大概赚了10多万元。在2013年农历年过年时，他开车到隆回县公园路百龙观天下小区门口，约了林某出来，给了林某一个袋子，袋子里装了五万元现金，说感谢林某和刘太爷给他帮忙。（2）证人周某3的证言，证明2013年7月底，他和刘科棉、陈某3在恒丰酒店一楼的茶座喝茶，刘科棉向他介绍了陈某3，说陈某3是当地人，做人做事都是很不错的，景江豪庭项目的土石方工程可以考虑给陈某3做。既然刘科棉亲自开口了，他只能说好的，经过洽谈，陈某3以22元每立方米价格，与他签订了景江豪庭项目土石方工程协议。（3）证人林某的证言，证明2013年的一天，他和陈某3在隆回的“红茶馆”喝茶，陈某3对他讲，其想承包周某3锦江豪庭项目的土方工程，要他和刘科棉打个电话，希望刘科棉给周某3打个招呼，他答应了。后来，刘科棉介绍了陈某3与周某3认识，陈某3从周某3那里承包了锦江豪庭项目的土方工程。2013年快过年时，他在桃花新村他岳母家里搞卫生，刘科棉当时也在，陈某3到桃花新村打他电话约他与其见面，他到百龙观天下小区门口和陈某3见了面，陈某3交给他一个袋子，里面有五万元的现金，讲感谢他和刘科棉帮忙。他将陈某3的那个袋子拿回他岳母家交给了刘科棉。3、被告人刘科棉供述,证明陈伯华是工程包工头。2013年5月份左右，周某3想尽快的开工建设景江豪庭的地块，但是因为水、电灯问题存在一些群众矛盾，当地老百姓在进行阻工。陈伯华是当地人，于是他把陈伯华叫到他办公室来，陈伯华提出这个项目的土方工程必须交给其来做，其他的矛盾其负责处理好。于是他介绍了陈伯华和周某3认识，说只要把土方工程给陈伯华做，其他的矛盾由陈伯华负责处理。然后周某3和陈伯华谈好了价格，并约定了一些具体条件。2013年8月份左右，陈伯华顺利做到了景江豪庭的土方工程，一个多月就完工了。2014年农历春节前，他在桃花新村他妈妈家里吃饭，陈伯华送了3万元在林某手中，林某将钱给了他。十一、收受隆回县友联混凝土有限公司股东范某1贿赂5万元。2013年7、8月开始，时任隆回县委常委，分管城建、国土的副县长被告人刘科棉，接受隆回县友联混凝土有限公司股东范某1的请托，在隆回县友联混凝土搅拌站选址规划、项目审批上为范某1提供帮助，使隆回县友联混凝土搅拌站顺利投产，2016年春节前，被告人刘科棉在桃花新村其母亲家附近，收受范某1所送的5万元。以上事实，有经庭审质证且查证属实的如下证据证明：1、书证隆回县人民政府办公室关于调整隆回县城乡规划委员会的通知、关于成立全乡城乡建设工作领导小组的通知，证明刘科棉任隆回县城乡规划委员会副主任、乡城乡建设工作领导小组副组长。2、证人证言（1）证人范某1的证言，证明他隆回县友联混凝土有限公司的主要股东。2014年，隆回开始整顿无证搅拌站，要求包括他们友联搅拌站在内的一共五家搅拌站限期整改，按县的规划在一年内完成重新选址，搬迁和补办相关手续。他们友联搅拌站当时选在了石门乡。选好后，刘科棉就带着相关部门的领导去看了场地，认为他们的选址符合相关要求。刘科棉还介绍了当时石门乡政府的党委书记胡某2给他认识，并要求胡某2给他们做好征地等相关工作，还把他们这个项目做为了石门乡的招商引资项目。因为只有一年期限，他们相关手续还没有办好，他找到刘科棉帮忙。后来听说刘科棉给住建局打了招呼，给他们延期了半年时间，他们友联搅拌站顺利完成了搬迁。因为刘科棉帮了他们友联搅拌站不少忙，所以2016年春节前的一天，他在桃花新村刘科棉妈妈家附近，给了刘科棉5万元现金。（2）证人胡某2的证言，证明他在石门乡任党委书记期间，约2014年左右，范桂杰和范某1想在石门乡建一家混凝土搅拌站，并对他讲刘科棉副县长对这项工作非常重视，还拿出一份县政府常务会议纪要，内容是县里已同意在全县范围内共建7家合法手续的混凝土搅拌站。后刘科棉带相关部门人员到他们石门乡大洲村选址。选好地址后，刘科棉要他们乡政府把搅拌站作为他们石门乡一个招商引资项目，要乡里负责搞好征地工作，全力配合范桂杰、范某1建设搅拌站。没过多久，搅拌站场地就全部征收好了，2015年友联混凝土搅拌站就建好并正式投入使用。3、被告人刘科棉的供述,证明2013年年底，金桥向政府打报告告状，说大量没有经过审批的搅拌站水泥进入市场。2014年1月份，媒体在报纸上曝光了隆回搅拌站的事情。他组织了相关部门进行专题研究，并提出了相应的行业规划，县城规划区范围内不准布点，对现有搅拌站实行过渡性生产，要求搅拌站一年内办理合法手续，没有办理好手续的坚决关停。2014年3、4月份，范某1说在石门乡找好了地方。后他组织相关部门到了现场帮范某1考察，认为选址位置还是可以。他要求相关职能部门全力给予支持，并要石门乡书记的胡某2帮助友联做好征地工作，把这个项目作为石门乡的招商引资任务。过了几天，范某1来找他，希望尽快转换土地性质开始审批建设。他给林业局长刘维湘打了招呼，顺利转变了土地性质。2014年5月份左右，国土供地手续这边报到他这里后，他也及时帮范某1签字审批了。2015年年中，友联混凝土搅拌站在石门乡的选址拿到了相关的合法手续，并正式投产。2016年春节前，范某1开车到了桃花新村他妈家，说感谢他的关心和支持，送了他一个装有5万元的礼品袋。十二、收受巴黎新城项目开发商薛某、李某8贿赂4万元、美元0.5万元。2014年2月起，时任隆回县委常委，分管城建、国土的副县长被告人刘科棉，先后接受川南公司前后两任董事长薛某李某8的请托，在薛某、李某8开发的隆回县巴黎新城项目中，为该项目征地拆迁、规划审批等方面提供帮助。2014年2月的一天，被告人刘科棉在四川南充某宾馆内收受李某8所送的0.5万美元（按2014年汇率折算成人民币3万元）；2017年春节前的一天，被告人刘科棉在其家中收受薛某所送的2万元；2018年春节前的一天，被告人刘科棉在刘定亮公司收受薛某所送的2万元。以上事实，有经庭审质证且查证属实的如下证据证明：1、书证（1）《隆回县城城南城市综合体、城南客厅片区项目投资权拍卖方案》的请示和批复，证明2014年刘科棉签字同意通过该方案。（2）隆回川南房地产开发有限公司关于一号地方案调整变更问题的请示，证明在该请示文件上，刘科棉于2017年9月5日作出为了解决群众矛盾，同意（巴黎新城项目一号地）便民路沿线车位调整，进行规划变更的批示。2、证人证言：（1）证人李某8的证言，证明他是川南房地产有限公司前任董事长。2013年，他和薛某成立了川南房地产有限公司。2014年春节后，他们请隆回县相关领导去四川考察他们以前的一些项目。在隆回县考察团快离开时，他送给了刘科棉一个装有5000美金的信封。隆回巴黎新城一期项目的主要困难就是拆迁的问题和当地群众的矛盾纠纷。大部分是他下面人去和政府部门沟通协调的，他也亲自找过刘科棉反映过相关问题。拆迁的问题和的一些群众矛盾纠纷政府也给他们解决了一些。（2）证人薛某的证言，证明他现任隆回县川南房地产开发有限公司董事长。2014年，他和李某8成立了隆回县川南房地产开发有限公司。2017年春节前期，刘科棉邀请他去其家做客，还邀请了县规划局局长刘某6和县住建局局长廖友学。饭后，他送给刘科棉一个装有2万元钱的信封。这是为了感谢刘科棉在巴黎新城项目中征地拆迁和处理矛盾纠纷的过程中给予帮助。2018年下半年，他公司准备参与横江半岛项目，为了得到县领导的支持，他想找刘科棉帮忙。2019年春节前期，他朋友冠科公司的老板刘定亮请刘科棉吃饭，邀请了他作陪，地点就在冠科公司食堂。吃饭中，他要刘科棉支持他们公司做横江半岛开发项目，刘科棉说会支持。饭后，他送给刘科棉一个装有2万元的信封。（3）证人何某的证言，证明2015年上半年，他是县里城南开发建设协调指挥部的分管领导之一，指挥长是刘科棉。川南公司的巴黎新城项目2014年7月正式启动，时任指挥长刘科棉多次指示和召开了指挥部协调会，强力推进，但效果不理想。川南公司向政府提出调整规划，分期建设。3、被告人刘科棉的供述，证明2013年至2018年年底，在他担任分管城建、国土的副县长期间，他受薛某、李某8的请托，为巴黎新城项目征地拆迁、规划审批、矛盾处理、增加景观工程补助资金、横江半岛开发等项目提供帮助，于在四川南充某宾馆内、他家中和刘定亮公司分3次共收受薛某、李某84万元、美金5000元。十三、收受隆回县花门街道办事处党委副书记李某9贿赂3万元。2018年4月起，被告人刘科棉利用担任隆回县城西指挥部指挥长的职务便利，为李某9所在的城西指挥部拆迁工作队在矛盾调处、经费拨付等方面提供帮助。2019年2月的一天，被告人刘科棉在宣传部停车坪李收受李某9从拆迁队经费中报账的3万元。以上事实，有经庭审质证且查证属实的如下证据证明：1、书证（1）湖南省增值税普通发票，证明李某9指认该七张票据，共计31070元，其中30000元是李某9从包干经费中报账出来送给刘科棉。（2）隆回县城西项目建设指挥部组成人员名单，证明刘科棉为该指挥部指挥长。2、证人证言（1）证人李某9的证言，证明2018年4月，城西指挥部成立后，他带人在乡里成立了一个工作队，负责城西指挥部征地拆迁、群工工作。为了感谢刘科棉对他们这个拆迁队工作支持和关心，2019年春节后的一天，他开车到县委宣传部办公室前的停车坪，送了一个装有3万元的袋子给刘科棉。这3万元是他从工作包干经费中报账出来的，用的是副食、办公用品、租车费等票。（2）证人谭某2的证言，证明2018年农历年底的一天，李某9提出，刘科棉部长对他们工作队的工作比较关心和支持，要从工作队的包干经费中拿出3万元钱送给刘科棉，他表示同意。他拿出3万元现金交给李某9，李某9将这3万元给了刘科棉。他按李某9的安排，开了办公用品、租车费发票共计3万多元。刘科棉是分管隆回县城西项目建设指挥部的县里领导，提供的帮助主要是支持他们的征地拆迁工作、及时落实他们指挥部工作队的包干工作经费等。3、被告人刘科棉的供述，证明2018年3月份，他担任城西建设开发指挥部的指挥长。2019年春节前，李某9向他汇报了城西指挥部的征地拆迁情况，请他出面协调拆迁矛盾，尽快将拆迁工作队的征拆经费拨付给李某9。2019年2月中旬，李某9为感谢他对拆迁工作队的关照，及时的拨付了工作经费，在宣传部停车坪给他车里放了3万元现金。另查明，2019年5月、6月，被告人刘科棉向邵阳市纪律检查委员会共计退违法所得625万元。以上事实，有经庭审质证且查证属实的如下证据证明：邵阳市监察委员会扣押决定书、邵阳市纪律检查委员会暂扣款物文件登记表、湖南省非税收入一般缴款书，证明2019年5月、6月，刘科棉向邵阳市纪律检查委员会共计退违法所得625万元。公诉机关除了上述证据外，还提供了如下证据：（1）户籍信息，证明被告人刘科棉出生于1966年3月7日。（2）湖南省参照管理机关工作人员过渡审批登记表、干部履历表、干部任命审批表、公务员登记表、入党志愿书、中国共产党隆回县委员会关于刘科棉等同志职务任免的通知，证明2001年，刘科棉任中共隆回县六都寨镇委员会书记；2004年任隆回县人民政府办公室副主任；2005年任隆回县工业园区管理委员会办公室主任；2005年任隆回县工业园管理委员会主任；2007年任中共隆回县工业园管理委员会党组书记；同年任副县级干部；2009年任隆回县人民政府副县长；2014年，任隆回县委常委；2016年，任隆回县委宣传部部长。（3）隆回县人民政府《关于印发（隆回县人民政府领导成员分工）的通知》的通知，证明2012年12月12日到2013年5月3日，被告人刘科棉分管住建、规划、国土资源、环保、人防、房产、城投、城管、市政、环卫等工作。2014年7月，被告人刘科棉分管城乡建设、住房建设、城乡规划、国土资源、环保、人防、房产、城投、城管、市政、环卫等工作。2016年3月，被告人刘科棉负责国土资源管理、环境保护、城乡规划和建设、城管、人防、房产、城投、金融、公用事业、环卫等工作；联系隆回县相关银行及保险公司。2017年、2018年、2019年，被告人刘科棉主管宣传思想、意识形态等工作，联系教育、文体广新、卫计、旅游等。本院认为，被告人刘科棉身为国家工作人员，利用职务上的便利和其职权、地位形成的便利条件，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额特别巨大，其行为构成受贿罪。公诉机关指控被告人刘科棉犯受贿罪，事实清楚，证据确实充分，本院予以支持。被告人刘科棉到案后如实供述自己的罪行，系坦白，予以从轻处罚。对辩护人刘展伟、刘宇的辩护意见，本院评判如下：一、辩护人刘展伟、刘宇称辩称刘科棉借款给他人并收取利息的行为，不应认定为受贿罪。经查，被告人刘科棉利用职务便利，为李洪福、向某、周某3、刘某5、袁某等五人谋取利益，以刘科棉及近亲属、特定关系人的名义向向某、袁某等人以“借款”名义收取利息，依法应当认定为受贿金额。但其中刘科棉及近亲属、共同利益关系人之外的人与刘科棉一起投入在向某、刘某5、袁某处收取的利息，不宜认定为刘科棉的受贿金额。故对公诉机关认定刘科棉以“借款”或“投资”名义收受向某贿赂74.25万元，经本院核定为24.45万元；收受刘某5贿赂188.8562万元，核定为166.1762万元；收受袁某贿赂45.2万元，核定为26.3万元。二、辩护人刘展伟、刘宇称辩称李某6送给刘科棉女儿出国留学的5万元属于亲戚间长辈对晚辈的资助或关怀，不属于受贿的意见，本院予以采纳。三、辩护人刘展伟、刘宇辩称刘科棉在滩头项目的投资不应定性为占干股受贿。经查，①刘科棉与魏某等人约定了刘科棉占五分之一的干股，刘科棉入股条件为利用职权及地位协调职能部门关系。②虽然刘科棉在该项目中存在部分“出资”，但其目的是为了掩饰自己占有干股的事实。魏某等人并没有要求刘科棉出资，同时与刘科棉约定，刘科棉的“出资”还认定为“借款”，按月息2分支付利息给刘科棉，并保证该“借款”不承担任何经济风险。③刘科棉在该项目中，多次利用职务便利或职权地位形成的便利条件，为魏某等人谋取利益。故应认定刘科棉所占的股份为干股。对被告人刘科棉及其辩护人刘展伟、刘宇提出的不构成干股的辩护意见，本院不予采纳。四、辩护人刘展伟、刘宇辩称刘科棉举报他人涉嫌敲诈勒索，已经公安机关查证属实，其行为构成立功。经查，被告人刘科棉举报他人涉嫌敲诈勒索的线索，邵阳市公安局大祥分局在其举报前已掌握并已立案，其举报行为对公安机关的侦破没有实质性的帮助，依法不认定为立功。对辩护人刘展伟、刘宇提出的立功的辩护意见，本院不予采纳。对于公诉机关提出的刘科棉不构成立功的意见，本院予以支持。五、辩护人刘展伟、刘宇辩称刘科棉有坦白情节，请求从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。被告人刘科棉违法所得1097.343万元（含已折算的美元1.5万元、港币2万元），应当予以追缴。综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(三)项、第二款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第十八条、第十九条及《监察法》第四十四条第三款之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人刘科棉犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金二百万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月17日起至2030年3月16日止。）二、追缴被告人刘科棉违法所得人民币1097.343万元（含已退赃的625万元），上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省邵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  吴向阳审 判 员  张艺超人民陪审员  石 崇二〇二〇年十一月二日法官助理刘川锦代理书记员  莫金文附相关法律条文：第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《监察法》第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。