湖南省益阳市赫山区人民法院民 事 裁 定 书（2019）湘0903民初5708号原告（反诉被告）：中国电信股份有限公司益阳分公司，营业场所益阳市赫山区桃花仑西路581号。负责人：钟实，系该公司总经理。委托诉讼代理人：蔡德华、薛周纯，湖南九方律师事务所律师，其中薛周纯代理权限为特别授权，蔡德华代理权限为一般代理。被告（反诉原告）：南县红飞通信网络有限公司，住所南县南洲镇兴盛大道（兴盛车站候车楼**）。法定代表人：岳桂林。委托诉讼代理人：张雪莉，北京大成律师事务所律师，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：岳劲，该公司员工，代理权限为一般代理。原告（反诉被告）中国电信股份有限公司益阳分公司（以下简称原告）与被告（反诉原告）南县红飞通信网络有限公司（以下简称被告）合同纠纷一案，本院于2019年12月3日立案后，依法适用普通程序进行审理。原告向本院提出诉讼请求：一、判令被告立即向原告提供竣工验收资料，竣工验收资料包括但不限于：项目建设开工完工报告、工作任务书、设备（包括备件）到货清单（含设备及板卡序列号、软件版本）、软硬件系统设备文件、网络配置和用户配置数据文件、网络拓扑图（图上标注清楚端口号和IP地址）、节点设备端口分配表（含配套设备）、安装调测报告、系统测试记录、相关建设的合同文本、建筑安装工程量核定表等。二、确认南县武圣宫镇FTTH建设项目的竣工时间为2014年12月，分成开始时间为2015年1月；三、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2014年7月11日，中国电信股份有限公司南县分公司（以下简称南县电信公司）与被告签订《[南县武圣宫镇FTTH建设]项目电信合作建设及运营合作协议》（以下简称《合作协议》），约定南县电信公司将南县武圣宫镇FTTH项目电信合作建设或业务代办承包给被告，双方对合作内容、合作方式、收益分成等进行了约定。《合作协议》第3.10约定“项目建设完成后，乙方应按照甲方的要求向甲方提交竣工资料，提供的资料应包括但不限于：项目建设开工完工报告、工作任务书、设备（包括备件）到货清单（含设备及板卡序列号、软件版本）、软硬件系统设备文件、网络配置和用户配置数据文件、网络拓扑图（图上标注清楚端囗号和IP地址）、节点设备端口分配表（含配套设备）、安装调测报告、系统测试记录、相关建设的合同文本、建筑安装工程量核定表等。工程竣工文本自动成为本合同的附件，双方应妥善保管”。第7.6条约定“双方自电信设施建设项目完成试运行并验收通过后的次月起开始进行费用统计，并按季为周期进行考核结算”。第13.2条约定“分成期限为捌年”。第13.3条约定“本协议自双方签字盖章之日起生效，乙方分成收益自工程竣工并验收合格、确定投资额度后，即自_年月_日起至2022年月日止，未经甲方验收合格的不予分成”。2014年8月4日，原告、被告及南县电信公司签订《合同转让协议》，约定将《[南县武圣宫镇FTTH建设]项目电信合作建设及运营合作协议》中南县电信公司的权利义务全部转让给原告。南县武圣宫镇FTTH建设项目于2014年12月完成并通过原告的试运行，于2015年1月用户接入使用。原告自2015年1月开始向被告支付分成收益至2019年3月，原告就武圣宫项目向被告支付了1108221元，按照原告系统数据，武圣宫项目仅应支付756293元，武圣宫项目实际支付金额超过应付金额。截止至2019年3月，原告共计向被告支付了3127296.25元（包含武圣宫项目在内的三个项目）。原告在项目建成后多次要求被告办理竣工验收及提交竣工资料，但被告一直拒绝办理工程竣工验收及提供相关的竣工资料，原告经多方多次沟通未果。被告拒绝办理工程竣工验收及提供相关的竣工资料的行为严重影响武圣宫电信网络的扩容及电信业务的发展，也对武圣宫广大电信用户的使用及原告对项目的管理带来极大的不便，给原告及南县电信公司造成了较大的消极影响。2019年8月，中国电信湖南省公司巡察组针对包括涉案项目在内的与被告及案外人深圳劲力恒通科技有限公司有关的纠纷提出整改意见，要求尽快处理纠纷隐患。为维护原告权益，故原告诉至法院。被告向本院提出如下反诉请求：一、依法判令原告向被告依约提供自2014年7月以来用户系统的查询权限，用于被告查询、核对分成核算数据；二、判令原告继续履行合作协议并向被告提供从资源到对应账号的完整准确的分成数据明细（包括但不限于用户账号建立时间、固话、ITV及宽带用户占用端口实际情况、对应电信产品开通、变更及消费记录、欠费补缴记录、合作期限内各结算周期的收入明细等）；三、判令原告立即向被告支付自项目开通起至2019月11月应付未付的合作分成款611592.21元；四、判令原告承但因违约行为造成的被告全部经济损失59952.86元；五、判令本案本诉与反诉的诉讼费用由原告承担。事实与理由：2014年7月11日，被告与原告下属分公司签订《[南县武圣宫镇FTTH建设]项目电信合作建设及运用合作协议》（以下简称“合作协议”），合作协议明确由被告在南县武圣宫镇全额出资建设光纤网络，合作期限内由原告按照约定的分成规则向被告支付收益分成，协议对分成比例及范围、分成期限、结算周期等双方的权利义务相关事项进行了具体约定，该协议经原告下属分公司加盖公章并签产确认。2014年8月4日，原告下属分公司将合作协议项下的权利义务转让至原告。2017年5月24日，被告与原告就分成数据的结算及分成款的结算问题达成《会议纪要》，对合作协议的分成规则及结算周期进行了相应修订。协议签订后，被告圾入大量人力、物力、财力进行光纤网络工程的建设，工程所涉及的设计费、材料费、施工费等相关投资费用全部由被告支付，武圣宫镇各投资村域分阶段完工并开通用户，相较于被告的全面履约，原告并未依约向被告提供用户系统的查询权限导致被告无法及时了解合作区域内网络利用详情，且原告向被告提供的核算数据的完整性、准确性、及时性与合同约定及客观事实不符，另原告任意解释合同条款、擅自改变合同分成规则，进而未按照协议约定按时足额支付分成款项，在双方出现结算差异时，也未执行协议明确约定的“先结算，后补差”的义务。截至2019年11月，原告合计拖欠被告合作分成款611592.21元，被告多次通过电话、面谈、电子邮件、通讯软件、书面联络函等多种形式向原告提出异议，原告不但未解决自身存在的履约问题，甚至于2019年4月份起擅自完全终止了合作协议的履行。依照《中华人民共和国合同法》第三十二条之规定，本合同依法成立并生效，双方应当全面履行合同义务，被告在承担巨大投资风险的情况下仍依约完成合同义务，原告虽然利用被告投资建设的电信设施持续取得巨额收入但未按照合同约定提供完整准确的用户数据，未按时足额向被告支付合作分成款、甚至擅自终止合同履行已构成违约，严重侵害被告的合法权益，故被告提起反诉。本院经审查认为，本案中，原告下属南县电信公司（甲方）与被告（乙方）于2014年7月11日签订《[南县武圣宫镇FTTH建设]项目电信合作建设及运用合作协议》（以下简称“合作协议”），该协议第十一条11.2规定“所有因本协议引起的或与本协议有关的任何争议将通过双方友好协商解决。如果双方不能通过友好协商解决争议，则任何一方均可向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉”。2014年8月4日，原告（丙方）、被告（甲方）、原告下属南县电信公司（乙方）签订《合同转让协议》，明确约定：甲乙双方于2014年7月11日签订的《[南县武圣宫镇FTTH建设]项目电信合作建设及运用合作协议》中的乙方权利义务全部转让给丙方。上述“合作协议”中管辖法院的约定不违反级别管辖和专属管辖的法律规定，合法有效。《合同转让协议》没有对“合作协议”所约定的管辖权进行变动。“合作协议”中“甲方所在地有管辖权的人民法院”为湖南省南县人民法院，而非本院，故本案不属于本院管辖，依法应当移送湖南省南县人民法院处理。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三十四条、第三十六条之规定，裁定如下：本案移送湖南省南县人民法院处理。本裁定一经作出即生效。审 判 长  李广益人民陪审员  李 琳人民陪审员  唐美维二〇二〇年十一月二十日法官助理李亮书记员欧璇