贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院刑 事 判 决 书(2019)黔23刑初52号公诉机关贵州省黔西南布依族苗族自治州人民检察院。被告人王祖彬，男，1964年10月22日生于贵州省遵义市，汉族，中央党校在职研究生，户籍所在地贵州省遵义市红花岗区，现住贵州省遵义市汇川区。因本案于2019年3月3日被留置，同年9月2日被刑事拘留，同年9月10日被逮捕。现押于贵州省看守所。辩护人程朝华、刘浏，贵州朝华明鑫律师事务所律师。贵州省黔西南布依族苗族自治州人民检察院以黔西南检职办刑诉（2019）173号起诉书指控被告人王祖彬犯受贿罪，于2019年10月24日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年5月27日公开开庭审理了本案。贵州省黔西南布依族苗族自治州人民检察院指派检察长刘青、检察员常勇、刘奇出庭支持公诉。被告人王祖彬及其辩护人程朝华到庭参加诉讼。因公诉机关建议补充侦查，本案延期审理两次。现已审理终结。贵州省黔西南布依族苗族自治州人民检察院指控：2013年底至2018年上半年期间，被告人王祖彬利用担任遵义市委常委、副市长、遵义市赤水河谷旅游公路项目及景区建设领导小组常务副组长等职务上的便利，为王某1及重庆天骏照明工程有限公司法定代表人叶某在承接工程、拨付工程款、解决管理费等事项上提供帮助，收受王某1及叶某贿赂共计人民币（以下币种同）1530万元。上述指控，公诉机关提供书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见等证据证实，认为被告人王祖彬的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，构成受贿罪，提请本院依法判处。庭审中，公诉机关提出被告人王祖彬认罪认罚，自愿签署认罪认罚具结书，建议判处有期徒刑十一年零六个月，并处罚金人民币一百万元的量刑意见。被告人王祖彬对指控事实和罪名无异议，未作辩解。辩护人以“王祖彬有坦白情节，积极退赃，可从轻处罚；受贿对象特定，主观恶性较小，所涉工程均通过验收，无质量问题，可酌情从轻处罚”的意见为被告人王祖彬辩护。经审理查明，2013年底至2018年上半年期间，被告人王祖彬利用担任遵义市委常委、副市长、遵义市赤水河谷旅游公路项目及景区建设领导小组常务副组长等职务上的便利，为王某1及重庆天骏照明工程有限公司法定代表人叶某在承接工程、拨付工程款、解决管理费等事项上提供帮助，收受王某1贿赂1100万元，收受叶某贿赂人民币430万元。另查明，贵州省监察委员会于2019年10月16日将被告人王祖彬亲属谭某1、夏某退缴的赃款共计252.532051万元转到黔西南州人民检察院赃款专户，王某4于2019年10月17日帮助王祖彬退缴赃款104.25239万元到黔西南州人民检察院赃款专户，2019年10月18日王祖彬从实际控制的周某光大银行账户退缴赃款819.396447万元到黔西南州人民检察院赃款专户，以上共退缴赃款1176.180888万元。具体受贿事实和证据如下：一、2014年至2017年期间，被告人王祖彬利用担任遵义市委常委、副市长、遵义市赤水河谷旅游公路项目及景区建设领导小组常务副组长、湄潭通途温泉酒店项目建设领导小组组长的职务便利，为王某1在从中建四局第三建筑工程有限公司分包遵义市赤水河谷旅游公路园林景观项目、从中建四局珠海分公司分包遵义市湄江温泉大酒店园林景观项目等事项上提供帮助，于2016年至2017年期间，分3次通过银行转账方式收受王某1贿赂1100万元。分别为：1.2016年2月6日，王某1在以其名义开户的建设银行卡（卡号62×××94）中存入300万元，后将该卡交给王祖彬使用；2.2016年2月14日，王某1往上述建设银行卡中存入200万元；3.2017年2月4日，王某1往上述建设银行卡中存入600万元。证实上述事实的证据如下：（一）书证1.中建四局三公司相关资料、资质证书；贵州柏森园林建筑工程公司相关资料、股权转让协议；贵州三阁园林生态股份公司相关资料：证实中建四局三公司法定代表人为李某3，2017年8月22日法定代表人变更为李民；贵州柏森园林建筑工程公司法定代表人为吴某，2018年7月3日法定代表人变更为王某1之子王瑞卿；贵州三阁园林生态股份公司法定代表人为王某2。2.遵义市政府办关于2013年遵义宾馆改扩建工程会议情况说明的报告及遵义市政府专题会议纪要、红旅集团关于宾馆改扩建项目专题会议、调度会议纪要、遵义宾馆项目一期建设工程施工合同及园林绿化工程分包合同、公司关系证明、情况说明、协议书等：证实2013年12月13日、23日，遵义市市长王某主持召开会议，会议明确成立宾馆改扩建工程协调服务工作组，由副市长王祖彬担任组长，中建四局三公司副总经理田某参会。遵义红旅集团公司分别于2014年1月、9月将宾馆改扩建工程项目一期工程及配套工程发包给中建四局三公司实施，签约合同价1.4亿余元。2014年1月28日、3月2日下午，红旅集团公司总经理卢某2召开指挥部会议，邀请协调服务工作组组长王祖彬列席指导，会议对宾馆改扩建项目的人员调配、工作推进等进行了调度和安排，3月2日的会议明确将园林绿化纳入工程总承包中实施，由中建四局三公司副总经理田某负责总协调，加快工程进度。2014年5月8日，中建四局三公司将宾馆改扩建项目一期工程的园林绿化工程分包给贵州三阁园林绿化工程公司实施，合同价1800万余元，分包方签字栏有王某1手写签名；2014年12月5日，中建四局三公司将宾馆改扩建工程项目一期工程补充协议的园林绿化工程分包给贵州三阁园林绿化公司实施，合同价800万元，分包方签字栏有王某1手写签名。贵州三阁公司分包后，又将工程发包给王某1实施，王某1按工程总造价的1.5%向贵州三阁公司交纳管理费。3.遵义市政府办关于成立赤水河谷旅游公路项目及景区的通知、分包合同、合格分供方名册：证实遵义市政府于2015年1月5日下发通知，由遵义市市长王秉清担任赤水河谷旅游公路项目及景区建设领导小组组长，由市委常委、政法委书记、副市长王祖彬担任常务副组长。中建四局第三建筑工程公司将赤水河谷旅游公路园林绿化工程（第三标段）分包给贵州柏森园林建筑工程公司实施，合同价暂定1000万元，分包方签字栏处有王某1手写签名。4.遵义市政府关于建设湄潭通途温泉酒店的专题会议纪要、施工总承包合同、湄江温泉大酒店建设工程施工合同、园林景观施工专业分包合同、情况说明：证实2015年6月3日，王祖彬召开专题会议，研究部署通途温泉酒店建设相关事宜，会议明确成立项目建设领导小组，由市委常委、政法委书记、副市长王祖彬任组长。遵义市通途公路建设开发投资公司于2015年7月2日将Ｇ212茅台至习酒、Ｓ303习酒至土城、Ｇ546土城至赤水公路改扩建工程发包给中建四局第三建筑工程公司实施，合同价分别为10亿、8亿、10.7亿余元。遵义市通途公路建设开发投资公司于2015年8月15日将遵义市湄江温泉大酒店工程发包给中建四局公司施工，合同暂定价5.98亿余元。中建四局珠海属中建四局区域性公司，珠海分公司于2016年1月25日将上述工程园林景观工程施工项目分包给贵州柏森园林建筑工程公司实施，合同价8000万元，开工日期2016年1月30日，竣工日期2016年4月30日。分包人签字栏委托代理人处有王某1手写签名。5.汇川温泉康养城建设工程勘察设计施工ＥＰＣ总承包合同、园林绿化工程施工专业分包合同、情况说明：证实遵义市汇川区城市建设投资公司将汇川温泉康养城建设工程勘察设计施工ＥＰＣ总承包项目发包给中建四局、浙江**洲国际设计公司、贵州地质勘察设计院（联合体）实施，中建四局工程公司于2017年7月20日将康养城建设项目的园林绿化工程分包给贵州柏森园林建筑工程公司实施，计划开工日期2017年8月30日，竣工日期2017年11月30日，工程总造价1.3亿元。分包人签字栏柏森公司委托代理人处有王某1手写签名。6.遵义开元名都大酒店项目建设工程施工合同及园林绿化工程施工专业分包合同、情况说明：证实遵义市新区房地产开发公司于2018年4月9日将开元名都大酒店建设项目发包给中建四局工程公司实施，中建四局工程公司于2017年10月25日将开元名都大酒店项目的园林绿化工程分包给贵州柏森园林建筑工程公司实施，计划开工日期2017年11月2日，竣工日期2017年12月16日，工程造价1亿元，签字栏分包公司委托代理人处有陈某2手写签名。7.汇川区山地户外健身步道建设工程施工合同及室外工程专业分包合同、情况说明：证实遵义市汇川区娄海情旅游发展投资公司于2016年10月28日将汇川区户外健身步道系统项目发包给中建四局第三工程公司实施，中建四局第三工程公司于2016年1月29日将汇川区户外健身步道系统项目室外工程分包给贵州柏森建筑工程公司实施，合同暂定价1000万元，分包方委托代理人签字栏处有王某1手写签名。8.娄山关5Ａ景区创建核心景区综合提升改造工程与毛主席诗词馆景观绿化工程、娄山关片区棚改造项目景观绿化分包合同：证实中建四局三公司于2017年2月28日将上述核心景区提升改造项目的景观绿化工程分包给贵州柏森园林建筑工程公司实施，合同价5000万元，分包方委托代理人签字栏处有王某1手写签名；于2017年2月20日将2017年娄山关片区棚改项目景观绿化、河道驳岸工程分包给贵州柏森园林建筑工程公司实施，合同价2500万元，分包方委托代理人签字栏处有王某1手写签名。9.凉水井小学建设工程设计（含勘察）施工一体化总承包合同及室外工程分包合同、情况说明：证实遵义市红花岗区教育局于2018年5月2日将遵义市凉水小学建设项目发包给中建四局三公司等公司进行一体化作业，2016年1月29日中建四局三公司将建设项目的室外工程分包给贵州柏森园林公司实施，合同价1000万元，分包方签字栏处有王某1手写签名。10.银行流水:证实贵州柏森园林建筑工程有限公司账户02×××02于2016年2月4日收到中国建筑第四工程局有限公司转账24099000元，2017年1月23日收到中国建筑第四工程局有限公司转账9480000元，备注工程款。户名为王某1的62×××62贵州银行账户于2016年2月5日收到贵州柏森园林建筑工程有限公司转账700万元，备注工程款；2016年2月5日收到贵州柏森园林建筑工程有限公司转账600万元，备注工程款;2017年1月26日收到贵州柏森园林建筑工程有限公司转账700万元，备注王总提现金。户名为王某4的62×××48中国交通银行账户于2016年6月25日至10月5日期间,收到户名为王某1的账户（尾号3994）分多笔转入款项共计342.7万元；2017年2月10日至3月3日期间,收到户名为王某1的账户（3994）分多笔转入款项共计600万元；2017年5月30日至12月23日,该账户分多笔转出733.285万元至周某银行账户（尾号4861）;该账户于2016年10月3日在海南三亚湾新城开发有限公司消费8万元，2016年10月5日消费178.3262万元、141万元、30.7103万元；2016年12月20日、21日，分两笔转账至谢某1账户共计10万元；2017年7月5日存现120万元。户名为周某的62×××61光大银行账户于2018年3月17转出209.8332万元至重庆招商置地开发有限公司，2018年6月25日转账50万元至汤某账户；2018年7月24日转出70万元至王某4账户；2018年7月18日至7月20日，收到户名为王某3的账户分别转入30万元、100万元、80万元。11.商品房买卖合同及相关资料：证实被告人王祖彬于2016年10月5日从海南三亚湾新城开发公司购买面积为92.59平方米的房屋一套，房号为鲁能三亚湾美丽五区第二标段4号地块31-Ｂ1（幢）栋1单元11层11Ａ号房，总价188.3262万元，认筹金2万元、定金8万元、尾款178.8362万元分别由潘明、谭某1于2016年8月26日、10月3日、10月5日使用尾号为0548的交通银行卡转账的方式付清。王祖彬于2018年3月17日向重庆招商置业开发公司购买面积为133.19平方米的房屋一套，房号为重庆市南岸区3号1幢34-3号，总价230.1908万元。上述两套房屋均落户于王某6。贵州省监察委于2019年6月3日对王某6重庆南岸区长兴路3号1幢34-3号的房产进行查封；于5月30日对王某6鲁能湾美丽ＭＡＬＬ项目二期9幢楼98房、鲁能三亚湾美丽五区第二标段4号地块31-Ｂ1号楼一单元11层11Ａ号房进行查封。12.扣押决定书、扣押财务文件清单、扣押笔录、冻结、解除冻结金融财产通知书、承诺书：证实贵州省监察委于2019年3月29日对王祖彬随身携带的尾号7659的光大银行卡进行扣押。该卡系2018年6月左右王祖彬让其侄儿子王某1以其名义开立，由王祖彬保管、使用。贵州省监察委于2019年3月18日对周某的招商银行账户、光大银行账户进行冻结，至9月17日止，于2019年10月17日、18日解除冻结。（二）证人证言1.王某1的证言：大概在2014年初，我在三阁公园管理所任主任的表弟谢某2被抽调到遵义宾馆改扩建工程建设指挥部工作，我从谢某2处得知遵义宾馆改扩建工程项目一期工程由红旅集团作为业主方发包给中建四局第三建筑工程有限公司施工，于是我向谢某2提出由谢某2去协调关系要工程，我去挂靠三阁公司与中建四局三公司签合同，谢某2负责管理财务和收益分配，我负责具体施工，让刘某2负责园林景观设计和现场技术指导，我们付酬劳给刘某2，谢某2表示同意。方案通过后谢某2单独告诉我王祖彬是这个项目政府方面的负责人，他找的是王祖彬。2014年5月，我挂靠三阁公司和中建四局三公司签订合同（这个合同其实2014年2月我们就先进场施工，合同是2014年5月补签的），合同暂定价为1800万。工程完工后谢某2给了我50万元，给了刘某250万元。2014年12月，我又以三阁公司名义与中建四局三公司签订了宾馆改扩建工程项目一期工程补充协议园林绿化分包合同（这个工程2014年6月提前入场，合同是2014年12月补签的），合同暂定价800万元，这个工程就是大家说的宾馆改扩建项目二期工程。宾馆改扩建二期项目一期园林绿化工程是我一个人承接的。2015年11月，我和吴某共同成立柏森公司，由于公司成立需要股东和监理，吴某就安排陈某1来挂名（没有实际出资，没有参与公司经营管理）。我是公司的实际控制人。大概2015年上半年的一天，有一次在遵义宾馆改扩建工程现场我遇见王祖彬，当时我已经了解到赤水河谷旅游公路项目是中建四局总承包，中建四局三公司负责组织实施，于是我对王祖彬说能不能让我在赤水河谷旅游公路项目中承接点园林绿化工程，王祖彬当时没有说什么。过了一段时间王祖彬叫我去找李某3（中建四局三公司总经理）谈承接工程的事，我就到李某3办公室问能不能把赤水河谷旅游公路项目的园林景观工程分包给我做，李某3同意了并让我去找时任中建四局三公司事业部负责人李某1对接，李某1安排我准备相关资料，我按要求准备好资料后就和中建四局三公司签合同并入场施工（工程2015年3月提前入场，合同是2016年3月补签的），合同暂定价1000万。这个项目后，我又通过李某1以柏森公司名义陆续从中建四局三公司承接了遵义市凉水井小学项目室外工程等。我之前认识李某1，但没有什么交往。能从李某1处承接工程是因为我为承接工程的事找过王祖彬请他给中建四局的领导打招呼，找到李某3后，李某3又叫我去找李某1谈具体工程的事，李某3应该也给李某1打过招呼，所以我得到了中建四局三公司的工程。大约在2015年下半年的一天，王祖彬给我说他给中建四局珠海分公司驻遵义分公司总经理任某推荐过我，说任某在做遵义市湄江温泉大酒店建设项目，让我去找任某联系。我到任某办公室给他介绍说我是之前分包遵义宾馆改扩建项目园林绿化工程的王某1，想承接遵义市湄江温泉大酒店建设项目园林景观工程，任某当场就答应了，安排我2015年12月先进场施工，合同是2016年1月补签的，合同的暂定价是8000万。之后我又找到任某承接了汇川区汇川温泉康养城建设工程项目、遵义开元名都大酒店项目园林绿化项目。遵义分公司是珠海公司的一个分支机构，是否给我工程由任某决定，但签订合同要以中建四局的名义或者经中建四局授权后以珠海公司的名义来签。我在承建湄江温泉大酒店之前并不认识任某，王祖彬在中建四局是有一定话语权的，既然王祖彬让我去找任某，说明王祖彬给任某说过了，所以我能顺利从中建四局珠海分公司分包到工程。王祖彬是怎样打招呼的他没有说过。大概2015年底，王祖彬打电话给我说他要用钱，我说可以拿500万元出来，王祖彬叫我用我的名字开一张建行卡，并将卡给他，于是我就开户办了一张建行卡给王祖彬。大约在2016年2月初，中建四局支付的一笔2000多万的工程款到柏森公司账上，我就从柏森公司账户分了2次转了1300万到我贵州银行账户，从贵州银行账户上分别转了一笔300万元、一笔200万元，共计2次转了500万元到我给王祖彬的建行卡上。2017年2月初，王祖彬又打电话给我叫我转600万给他，我又从中建四局支付给柏森公司的900多万工程款中转了700万元到我贵州银行账户上，从我贵州银行账户上转了600万到我给王祖彬使用的那张建行卡上。三次一共转了1100万给王祖彬。卡号62×××94,客户名王某1的建行卡就是我按王祖彬的要求给王祖彬使用的银行卡；2016年2月6日我存入300万，2016年2月14日我存入200万；2017年2月4日存入600万。上述就是王祖彬找我要的1100万的转账记录。这1100万都是从中建四局打给我的除宾馆改建工程外的其他工程中的工程款拿的。账号02×××02,户名贵州柏森园林建筑工程有限公司的卡是柏森公司的对公账户，2016年2月4日，中建四局打了24099000元到柏森公司账户。2017年1月23日，中建四局将9480000元工程款打到柏森公司账户。卡号62×××62，户名王某1是我的卡，2016年2月5日我分两次从中建四局打给柏森公司的工程款中转了7000000元、6000000元到我这张卡上。2017年1月26日我从中建四局打给柏森公司的工程款中转了7000000元到我这张卡上。给王祖彬的1100万就是从这张卡上转到建行卡的。王祖彬没有说拿钱去干什么，我考虑在王祖彬的帮助下，分包了遵义宾馆改扩建项目园林绿化工程，之后又因为王祖彬打招呼关照陆续从中建四局分包了工程，这些都离不开王祖彬的帮助，以后如果有什么项目或者结算工程款的事情，也可能还需要王祖彬帮助，当时王祖彬还是副市长，我也不能得罪他，所以王祖彬给我说要用钱，我就从工程款中分3次转了1100万元给他。我没有给王祖彬表示过要感谢他的意思，当时我的工程款大多数还没结算，如果有一天结算完工程款后，我赚到钱会感谢王祖彬，但当时我也还没来得及考虑感谢的事。王祖彬没有将1100万元返还我。我没有使用过交给王祖彬的这张建行卡，自从交给他后就一直是他在控制和使用。直到2018年4月的一天，王祖彬给我说这张卡被他弄丢了，让我去销户，我就到建行把这张卡销户了。我送给王祖彬1100万元的事没有给任何人说过。2.谢某2的证言：遵义宾馆改扩建工程项目的业主方是红旅集团，中建四局第三建筑工程有限公司是总承包方。在该项目进行过程中，我被安排到遵义宾馆改扩建项目负责园林绿化景观的建设咨询工作。期间我的表兄王某1多次和我商量想分包遵义宾馆改扩建项目的园林绿化工程，让我负责协调关系拿项目和技术把关，王某1负责组织施工，他还找了一个叫刘某2的人来搞设计，考虑到我舅舅王祖彬是遵义市的副市长，是遵义宾馆改扩建项目的负责人，只要他支持，就一定能分包到这个项目，所以我就答应了王某1。之后我找到王祖彬，王祖彬表示同意，我也给王某1说过这个园林绿化工程是找的王祖彬帮忙。刘某2以三阁公司的名义做出设计和施工方案后，我作为负责园林景观建设咨询的人员就向指挥部推荐了该方案。在一次王祖彬参加的会议上，王祖彬和红旅集团认可了三阁公司的设计施工方案，同意按该方案进场施工，这次会议总承包方中建四局三公司的负责人也在场，会后三阁公司就顺利与中建四局三公司签订了遵义宾馆改扩建工程项目一期工程园林绿化的分包合同。在这个项目中，我负责财务管理，王某1负责施工，刘某2负责现场技术指导。这个工程利润很少。3.卢某2的证言：我在红旅集团工作任总经理期间，红旅集团承接了遵义宾馆改扩建工程项目，当时我作为红旅集团的总经理，同时也是遵义宾馆改扩建项目指挥长，负责项目全面统筹推进，协调相关职能部门、审核把关各类设计方案以及工程进行中的一些具体问题。遵义宾馆改扩建工程项目大概开始于2014年初，当时市政府负责这个项目的负责人是王祖彬。2014年1月左右，王祖彬来检查工作时对园林景观绿化方案不满意，组织召开会议要求指挥部重新找专业队伍来设计方案和施工，当时中建四局三公司负责这个项目的田某也在，会上王祖彬提出采用刘某2的设计方案，要求中建四局抓紧签订分包合同，不久三阁公司的王某1就进场施工了。就这个园林工程项目承接问题，王祖彬没有单独给我打过招呼，只是来检查时说原来的景观绿化工程太差，要请专业队伍设计和施工。如果王祖彬不提这个要求，园林绿化工程中建四局三公司选定哪家公司来施工我不干预，但设计方案如果没有他的要求是不会改变的，仍然由西南设计院提供，最多让西南设计院对原来的方案进行提升。4.刘某1的证言：大概在2014年初，我在遵义宾馆改扩建项目指挥部负责园林绿化方面的工作，主要负责园林绿化方案的评定和推荐、工程进度的督促等。大概在2014年2月初，王祖彬在一次项目推进会上安排园林绿化工程方案由我负责，要求推荐一家专业的设计方案。会后王祖彬告诉我要我安排谢某2进入项目指挥部。园林绿化方案选定的是一个叫刘某2的人提供的方案，在我参加的相关会议上除了刘某2一家设计的外就没有其他家的，所以没有对比，另外刘某2的这个方案本身做的也不错，最后就定这个方案。选定和推荐刘某2方案过程中没有人给我打过招呼，这个方案的选定和推荐等具体事项都是谢某2在具体落实，他也没有专门给我汇报过方案的事，到我去参加评定方案的时候就只有刘某2的方案。5.刘某2的证言：我叫刘某2，我对外称叫刘子阳。大概在2013年上半年我认识了王某1，然后又通过王某1认识了谢某2。大约在2013年下半年的时候，王某1给我说遵义宾馆改扩建项目要做园林景观设计，在做方案期间，谢某2也来提过修改意见，我才知道是谢某2、王某1合伙的。我按照谢某2和王某1的安排以贵州省三阁园林绿化有限责任公司的名义向业主方遵义红旅集团报送了方案。在一次会议上，我汇报了我做的设计及施工方案，业主方觉得不错就决定采用，三阁公司就进场施工。2014年工程结束后，谢某2给了我酬劳50万元。我在汇报设计方案时见过王祖彬，在业主方决定采用我设计方案的这次会上，王祖彬是作为领导参会的，在会上他是认可并同意我的设计方案的。6.王某2的证言：2004年三阁公司成立时谢某2曾经入股30000元，到了2008年谢某2将股份转让给我后退出公司。大概2014年初左右，谢某2把王某1带到我办公室，说有个遵义宾馆改扩建项目园林绿化工程，王某1想挂靠我公司去承接工程，我就同意了。7.李某3的证言：我任中建四局三公司党委书记兼总经理时在贵州省遵义市工程，比如遵义宾馆改扩建工程、赤水河谷旅游公路项目等等。2013年10月份左右，我调任中建四局三公司党委书记兼总经理，当时遵义市政府决定启动遵义宾馆改扩建项目，业主方（甲方）是遵义红旅集团，副市长王祖彬具体负责抓这个项目，经王祖彬和时任中建四局总经理卢某1在遵义宾馆会议室商定，遵义宾馆改扩建项目由三公司总承包。大概在2014年初，三公司副总经理田某来我的办公室告诉我，在工作小组召开的会议上，确定了遵义宾馆改扩建项目的园林景观工程由甲方安排施工队伍实施，业主方提出因审计、招投标原因，希望将园林绿化工程直接由三公司签订分包合同，并入三公司（乙方）一起过账审计。我考虑到既然园林项目是业主方指定，所以就同意以三公司分包的形式并入三公司过账并审计，我同时也向田某要求，管理费要照收，并控制好风险。2014年3月份，有一次我到现场检查的过程中了解到，甲方指定的遵义宾馆改扩建项目园林绿化的分包方是遵义市三阁园林绿化工程有限责任公司（以下简称三阁公司），三阁公司在现场负责技术的人叫刘子阳，另一个负责施工的人叫王某1。在工程施工期间，田某还告诉我王某1是王祖彬副市长的侄儿子。至于业主方红旅集团是如何选定三阁公司分包园林景观这个项目的情况我不清楚。因为工作的原因，我需要经常向王祖彬交流汇报工作，特别是从遵义宾馆改扩建项目之后，因为王祖彬负责主抓这个项目，我们工作上的交往就多了起来。2015年上半年遵义赤水河谷旅游公路项目开始实施，业主方是遵义交旅投集团，这个项目由我们中建四局三公司负责。在正式进场施工前的一天，我到王祖彬办公室汇报工作，王祖彬说他亲戚王某1是做园林工程的，活干得不错，希望我能在工程上照顾一下他，意思就是在我们承接的项目上分包点工程给他做，我当时答应王祖彬会处理好这个事情。后来没过多久王某1就到我办公室来找我，说他是王祖彬的侄子，遵义宾馆的园林景观工程是他做的，希望我能在项目上拿点绿化工程给他做。因为王祖彬给我打过招呼，所以我就同意了。当时我们三公司还没有成立专门的装饰园林分公司，公司承包的项目中设计景观园林工程的都是由三公司下属的事业部负责办理，李某1是当时我们事业部的经理，所以我就让田某给李某1讲，让李某1适当给王某1安排点工程做，之后李某1还打电话向我求证有无此事。之后王某1从我们三公司分包了赤水河谷旅游公路一个标段（我记得是第三标段）的园林绿化工程，因为这个工程工期要求比较紧，我印象中王某1承接的这个园林绿化项目是先进场施工，后来才补签的合同。经我给田某、李某1等人打招呼让他们关照王某1后，王某1从我们中建四局三公司还陆续承接了遵义凉水井小学园林绿化工程、汇川区山地户外健身步道系统项目园林绿化工程、娄山关片区城市棚户区改造项目园林绿化工程、娄山关5Ａ景区创建核心景区综合提升改造工程园林绿化工程等工程，大概1.6个亿。王祖彬打过招呼后，我安排田某、李某1在我们三公司承接的项目中适当考虑给王某1分包点工程做，李某1他们也知道王某1和王祖彬的关系，之后的项目都是王某1直接去找李某1他们承接的。我安排将中建四局三公司的有关工程给王某1做的原因是，一方面王祖彬是遵义市副市长，我们三公司在遵义承接的很多工程都是政府工程，从工程的承接、项目施工协调到工程款拨付等各方面都离不开市政府的支持，同时王祖彬还是遵义宾馆改扩建项目、赤水河谷旅游公路建设项目的主管领导，这些项目都是由王祖彬直接负责主抓，项目的推进更离不开王祖彬的帮助，所以他安排我们分包工程出来我们是要按意见办的。另一方面我们三公司还需在遵义市承接更多的工程，我们必须维护好与王祖彬的关系，今后争取更多的支持，所以当王祖彬让我关照王某1后，我就予以落实了。8.田某的证言：我是2012年任中建四局三公司副总经理的，主要负责市场营销工作，分管公司市场部。2014年元月中建四局三公司中标承接了遵义宾馆改扩建项目，业主方是遵义红旅集团，具体由王祖彬副市长负责牵头主抓。在一次业主方召集的会议上，王祖彬作为领导小组的负责人参加了会议，我作为总包方代表参加会议，负责园林景观的小组推荐了三阁园林公司的设计和施工方案，领导小组和业主方认可了这个设计和施工方案，并要求三公司与三阁园林公司签订园林景观专业分包合同。至于三阁园林公司的设计施工方案是如何评审和推荐出来的过程我不清楚。会后我给时任三公司总经理李某3汇报了这个情况，李某3同意了，中建四局三公司就与三阁公司签订了遵义宾馆改扩建项目的园林景观专业分包合同。后来在施工现场，我才知道三阁园林公司具体负责设计的人叫刘子阳，负责施工的人叫王某1，当时我并不知王某1和王祖彬的关系。遵义宾馆改扩建项目一期做完后，王某1继续把这个项目的附属工程也就是遵义宾馆改扩建二期工程也做了。2015年初，中建四局三公司承接了遵义市赤水河谷旅游公路建设项目。在项目刚开始实施不久的一天，王某1到我办公室找我说能不能再安排点工程给他做，我让他去找总经理李某3。后李某3让我和中建四局三公司装饰园林事业部的李某1联系，让李某1安排点园林景观工程给王某1做，我就按照李某3的指示给李某1打电话，之后我就叫王某1直接去找李某1对接工程的事。之后李某1怎么安排的我不清楚，我只知道后来王某1在赤水园林景观工程。9.李某1的证言：我是在2016年7月至2017年12月任中建四局三公司装饰园林分公司党委书记、总经理。三公司副总经理田某打电话给我说李某3让他介绍在遵义宾馆做园林绿化工程的王某1到我这里，让我适当安排王某1承接一些园林工程。我打电话向李某3求证，李某3告诉我王某1是遵义市副市长王祖彬的侄子，让我照顾一下，给王某1承接一些装饰园林方面的工程。之后我和王某1联系，见面后我问王某1想做哪一段，让他们自己选，后来王某1选了土城往赤水方向的第三合同段园林绿化工程。这个项目做完的时候王某1又来找我，考虑到王某1是王祖彬的侄子，李某3也特地给我打招呼，后来我还陆续给王某1安排了凉水井小学园林绿化工程、汇川区山地户外健身步道系统项目园林绿化工程、娄山关片区城市棚户区改造项目园林绿化工程、娄山关5Ａ景区创建核心景区综合提升改造工程园林绿化工程等几个工程给王某1做，大概1个多亿的产值。之后王某1承接的这些工程没有人给我打招呼，是王某1直接来找我要工程做，我直接安排给王某1做的。因为我已知道了王某1和王祖彬的关系，加上王某1本身工程做得也不错，所以他给我要工程，我就给他安排了。10.任某的证言：中建四局珠海分公司是中建四局下属的分公司，不具备独立法人资格，我任公司副总经理兼遵义分公司总经理。遵义分公司受中建四局珠海分公司指派承建湄江温泉大酒店建设项目后，分管这个项目的副市长王祖彬大概在2015年8月左右来现场检查工作，当着陪同检查的同志说遵义宾馆改扩建工程的园林景观工程做得比较好，湄江温泉大酒店的园林景观工程要参照他们的标准来搞。这次会议结束后不久，王某1来办公室找我说他是遵义宾馆改扩建工程的园林景观工程的承建方，想承建湄江温泉大酒店建设项目中的园林景观工程，这时我才知道他就是王祖彬所说的做遵义宾馆改扩建项目园林景观工程的人。考虑到王祖彬检查工作时的要求，我就答应由王某1来做湄江温泉大酒店建设项目中的园林景观工程，为了赶工期我叫他先进场施工，后面才补签的合同。因为湄江温泉大酒店建设项目是一项政府工程，王祖彬是项目负责人，他来现场检查工作时明确提出要按照遵义宾馆改扩建项目园林景观工程的标准来搞，事实就是说湄江温泉大酒店的园林景观工程要交给承建遵义宾馆改扩建项目园林景观工程的队伍来做。在湄江温泉大酒店工程施工过程中我听说了王某1是王祖彬的亲戚。大概2015年底，中建四局时任董事长卢某1到湄江温泉大酒店项目检查工作时，我将王某1承接该项目园林景观工程的情况以及王某1和王祖彬的关系告诉了卢某1，卢某1说让我就按现在的合作模式将我们公司承接项目的园林景观工程交由王某1的公司来做，要维护好和王祖彬的关系。于是在遵义分公司获得遵义市开元名都大酒店项目和汇川温泉康养城建设工程项目后，王某1来找我说想承接这两个项目的园林景观工程，于是我就把这两个项目的园林景观工程也交给王某1来做。正常情况下王某1不能获得上述工程，因为中建四局园林绿化专业分包工程一般情况交给与我公司合作的并且在我公司劳务资源信用合作公司信息库的专业分包公司来承建。但是王祖彬在会议上提过要求后，为维护与王祖彬的关系，我就同意湄江温泉大酒店园林景观工程拿给王某1的公司做，之后卢某1也要我处理好和王祖彬的关系，所以我又同意将遵义市开元名都大酒店项目和汇川温泉康养城建设项目的园林景观工程交给王某1承建。11.卢某1的证言：2016年的一天我到遵义湄潭的湄江温泉大酒店实地考察，遵义分公司的总经理任某告诉我大酒店的园林绿化工程是分包给王祖彬介绍的施工单位的，施工的老板是王祖彬的亲戚。我考虑到王祖彬是遵义市的领导，就给任某说要处理好与王祖彬这些遵义领导的关系，以后就按这种合作模式和王祖彬的这个亲戚合作，并且还给任某强调让他务必落实王祖彬安排的事。从2013年至今，王祖彬在很多工程项目协调中确实帮助了中建四局，对于中建四局在遵义的发展提供了很大的帮助，让王祖彬的亲戚承接工程，一方面是为了今后的发展和王祖彬处好关系，另一方面也是为了感谢之前王祖彬给予中建四局的关照。12.吴某的证言：柏森公司成立于2015年11月左右，在公司的相关文件上我和陈某1是公司股东，但实际股东是王某1和我。公司注册资本1000万，我出资50万，王某1出资950万，王某1没有把自己的名字写进股东名册里，王某1每年给我50万的工资。2018年7月王某1的儿子王瑞卿退伍后公司的法定代表人换成了王瑞卿。陈某1是我妻子的弟弟，公司成立时王某1说法律规定需要股东和监理，要我找一个放心的人来，于是我就把陈某1找来，陈某1就是挂名。13.陈某1的证言：大概2015年11月份的一天，我大姐夫吴某让我把身份证拿给他注册一个公司，因为成立公司需要一定的股东人数，所以他叫我去凑人数当挂名股东。不久之后吴某告诉我他以我和他的名义成立了柏森公司，吴某让我去公司负责去做工程资料和现场管理的工作，每月开工资给我。我到了柏森公司工作后才发现公司的实际控制人是王某1，2017年初我离开了柏森公司。大概2018年6月份左右，吴某跟我说要把我在公司挂名登记的股权转让给王某1的儿子王瑞卿，后面有关柏森公司的事我就不知道了。14.陈某2的证言：大概是2017年下半年，王某1承接了遵义开元名都大酒店园林绿化项目，他请我做这个项目的现场施工负责人。这个项目的发包方是中建四局珠海公司，和珠海公司的承包合同是王某1委托我代签的。当时是因为王某1在外出差，他打电话给我让我替他代签这个承包合同。15.谭某1证言：2017年5月左右，王祖彬叫我陪同他母亲周某到光大银行开张银行卡给他。2017年6月左右，王祖彬又叫我陪同他母亲周某到招商银行开张银行卡给他，这两张银行卡开好后我就交给王祖彬了。办理这两张卡时，签字都是周某本人签的。2016年国庆期间，我、王祖彬和王某5家、汤某等一大家人在三亚购房，经考察我们最终决定购买海南三亚湾新城开发有限公司开发的“鲁能美丽”五区商品房（去三亚前，我已经向该公司支付了2万元的认购金）。我们家购买的是31-Ｂ1栋1单元11层11Ａ号房，房价大概是188万元，房款是王祖彬用他的银行卡刷两次卡支付的，王祖彬让我在一张银行ＰＯＳ机上小票（金额178万元左右）上签字，签的名字是“王某4”，而不是我的名字；另外一张8万元左右的银行ＰＯＳ机小票是谁签的字，我就不清楚了，因为当时我们一大家人集中在一起买房，会发生大家互相帮助办理相关手续的情况。大概2018年初，王祖彬在重庆为儿子王某6购买了一套住房，房价大概是200多万元，当时是我和王祖彬一起去的重庆售楼部，房款是用王祖彬携带的银行卡支付的。16.王某3的证言：2016年10月，我们家、王祖彬家、王某5家、汤某以及侄儿王某1等人到海南三亚市看房，最后我们在海南三亚湾新城开发有限公司开发的“鲁能美丽”小区各购买了一套房屋。当时王祖彬帮我们垫付了140万元的购房款，王祖彬拿了一张建设银行的卡给我刷卡支付。王祖彬在支付他们家房款的时候拿了一张交通银行的卡给我，让我帮他刷卡支付，当时刷了8万元房款，王祖彬让我在银行ＰＯＳ机小票上签“王某4”的名字，为什么要签“王某4”的名字王祖彬也没有告诉我。此外我帮王某1垫付了64万元，王祖彬帮王某1垫付了10万元，王祖彬还帮王某5家垫付了40万元左右的房款，帮汤某家垫付了140万元左右的房款，王祖彬帮汤某家垫付的房款，也是王祖彬将他的交通银行卡交给我，再由我帮汤某家刷卡支付。我们从三亚购房回来之后，王某1陆陆续续将74万元左右（其中有10万元是王祖彬垫付的房款）归还了给我，收到王某1的还款后我告诉过王祖彬他帮王某1垫付的10万元房款王某1已经还给我了，王祖彬听后说这10万元先放在我这里。我们从三亚购买回到遵义后不久一天，汤某从他的银行卡转了大约40万元到我的招商银行卡上，说该笔钱是归还王祖彬的借款，让我拿给王祖彬，我告诉王祖彬汤某先归还了40万元借款的情况，王祖彬让我先替他保管一下。直到大概2018年7月左右一天王祖彬说急用钱，让我把他帮我们垫付的钱还给他，于是我通过银行分三笔共计转了210万元给王祖彬提供的一张光大银行卡里。我记得从我银行卡转了30万元，从我光大银行卡分别转了20万元和80万元。17.王某4的证言：大概在2016年上半年的一天，王祖彬问我是否有空置的银行卡，于是我就把交通银行卡给了他。当时这张卡绑定了我的证券账户，王祖彬就把该笔资金转出来取给了我，大概有30万元左右。之后这张银行卡就一直是王祖彬在使用了。大概在2018年6月左右一天，王祖彬说他把我给他的交通银行卡弄丢了，让我到交通银行账户注销了，于是我就到银行注销了该卡。2016年从王某1卡里转钱进来前账户内的余额是我的钱，2016年从海通证券转入的钱是我卖股票后返还的钱，这些钱王祖彬在2017年都还给我了的。18.汤某的证言：大概2016年10月国庆期间，我们家和王祖彬家、王某5家、王某3家等人到三亚买房，最终我们大家选中了三亚市天涯区凤凰镇“鲁能美丽”五区的商品房。我们家购买了31号楼Ｂ1栋1单元14层14Ｂ号商品房，房屋总价大概是180万元。当时我们身上带的钱不够，王某3就用银行卡替我们支付了141万元购房款，从三亚回到遵义后王某3才告诉我替我们家垫付的141万房款是王祖彬的钱。大概2016年10月中旬的一天，我从我的交通银行卡转了41万元到王某3的招商银行卡上，作为归还王祖彬的部分借款。19.王某5的证言：2016年国庆期间，我们家、王祖彬家、王某3家、汤某以及王某1等人到海南三亚市买房，我们家选中的是“鲁能美丽”小区15栋3Ｃ号房，王祖彬用他随身携带的银行卡帮我们家刷卡支付了大约40万元左右的首付款，由于当时几家都在办购房手续，场面比较乱,我好像还在一张30余万元的银行刷卡小票上签了我的名字。我们家与王祖彬家庭没有其他债权债务关系。20.谢某1的证言：大概2016年年底的时候，我找到我舅舅王祖彬，希望他能借点钱帮我一下，王祖彬通过银行分两次共计转10万元到我招商银行的卡上。除此之外，我和王祖彬没有其他的债权债务关系了。21.王某6的证言：我知道我家在海南省购置的有二套房产。大概是2014年，我父母告诉我家里在海南三亚购置了一套住房，是以我的名义买的，位于三亚市鲁能湾美丽ＭＡＬＬ项目。中国建设银行流水清单客户名称王某6尾号4196的卡向海南三亚湾新城开发有限公司转账支取500000元，2012年1月21日向海南三亚湾新城开发有限公司转账支取600000元，这个账户虽然是以我的名义开的，但该账户不是我本人开的，可能是我父母拿我的身份证复印件去办理的。我家在重庆还有一套住房，该住房位于重庆市南岸区，该房是2018年3月左右我和我母亲一起到重庆购买的。当时买房交款时我母亲给了一张光大银行的卡和密码，让我去交款和签订合同，但是那张光大银行卡是谁的我不清楚。22.宋某的证言：2007年王祖彬兼任遵义市政务服务中心主任，我成为他的专职驾驶员，有时我在处理王祖彬的私人事务时会先垫钱办理，到时候王祖彬再把相关的费用通过银行转账的方式支付给我。23.李某2的证言：从2012年5月至2018年1月期间我的主要工作职责是落实王祖彬的相关工作指示、安排、陪同其到外地出差等。在出差期间，偶尔会根据王祖彬的安排为其购买一些私人物品，之后王祖彬再通过银行转账方式归还垫付的资金。我与王祖彬之间没有其他的债权债务关系。（三）被告人的供述和辩解贵州柏森园林建筑工程有限公司的王某1是我侄子。遵义宾馆改扩建项目是中建四局在做，由我任副组长具体负责项目实施。期间谢某2、王某1找到我说他们来做遵义宾馆改扩建项目的附属园林工程，具体由刘子阳来设计，王某1负责施工，谢某2负责协调、把关等工作。我当时考虑外界几乎没有人知道我和王某1是叔侄关系，就同意由王某1联合刘子阳团队，以刘子阳团队的背景来做遵义宾馆改扩建项目附属园林工程的方案。之后王某1、刘子阳他们将设计方案报业主方遵义红旅集团审核，我们领导小组确定让园林局副局长刘恩勇组织园林局的园林设计专家组成员讨论，专家组直接推荐了该方案，后在我主持召开的遵义宾馆建设相关专题会议上认可了方案和施工组织计划，并将王某1、刘子阳挂靠的三阁公司推荐给中建四局三公司，由他们去具体落实分包工作。后来王某1挂靠的三阁公司从中建四局三公司获得了遵义宾馆改扩建项目园林景观工程。大概2014年底，由我负责主抓的贵州省十一届旅发大会项目中的重点项目赤水河谷旅游公路建设工程开始实施，该项目也是由中建四局总承包，具体由中建四局三公司负责施工建设。在这个过程中，王某1见到我时就向我提出希望我能找点园林绿化工程给他做，我当时就答应了。大概在2015年4月的一天，中建四局三公司总经理李某3来我办公室谈工作，我给他说我有个亲戚叫王某1，是搞园林绿化工程的，请他在三公司承接的绿化工程分包时照顾一下，李某3答应说他会处理好的，叫王某1去找他就行了。之后我让王某1直接去找李某3对接并顺利从中建四局三公司分包了赤水河谷旅游公路一个标段的绿化工程，具体对接情况我没有过问。此后王某1还分包了其他一些园林景观项目。2015年6月，遵义市委决定启动遵义湄江温泉酒店建设项目，研究并明确由我牵头主抓该项目，该项目由中建四局中标并交由其下属的珠海公司遵义分公司承接，由遵义市交旅集团作为业主方组织实施。项目实施过程中，在7、8月份左右，一次我到现场调度会安排工作时，我对遵义分公司该项目的负责人任某他们说酒店的建设要按照遵义宾馆改扩建工程的标准来做，最好把在遵义宾馆已经打磨成熟的队伍，比如做园林工程等队伍带过来做这个项目，我也特别强调要确保工程品质特别是园林景观要打造成精品工程，实际上我就是想要任某用遵义宾馆也就是王某1的队伍来做湄江温泉大酒店的园林景观工程，任某也理解了我说这个话的含义。之后我让王某1主动和任某联系，王某1具体联系的情况我没有过问，最后王某1顺利从中建四局珠海公司遵义分公司分包到湄江温泉大酒店园林景观工程。王某1做完湄江温泉大酒店园林景观工程项目后，也受到了好评，加之任某他们考虑我和王某1的特殊关系，后来王某1又接着从中建四局珠海公司遵义分公司处分包了两个酒店的园林景观工程，后来工程的具体情况我就不是很清楚了。我作为遵义市的副市长，中建四局在遵义承接相关工程项目也离不开我的支持和帮助，所以我开口了，他们也就给我办了。其次，中建四局三公司及珠海公司承接的遵义宾馆改扩建项目、赤水河谷旅游公路项目、湄江温泉酒店项目等都是由我具体负责具体抓，不论是在工程建设、工程款拨付、组织协调等方面，中建四局及其具体的施工单位也都离不开我的支持。正是基于上述原因，李某3和任某他们才会同意将相关绿化工程分包给王某1的公司来承接。一方面是感谢我对他们企业的关照，另一方面也是通过这种方式和我搞好关系。王某1多次表达了要感谢我，大概2015年底2016年初的时候，当时我自己也想成立一个“家庭基金”，就想到让王某1拿点钱给我来作为“家庭基金”使用。有一天我和王某1见面时，我让王某1先安排500万元给我，之后王某1就以他的名义办了一张建行的银行卡，于2016年2月分两次转入500万元人民币，并将这张建设银行卡及密码交给了我。2017年初，我知道王某1在项目上得到了一些拨款，一次我和王某1见面时，让他再转600万元给我，之后王某1又在他拿给我的这张建行卡上存入了600万元，我同样将这600万元陆续转入王某4的交通银行账户。两次王某1共计给了我1100万元人民币。大概从2017年5、6月份开始，我又将上述王某4交通银行账户上王某1给我的钱陆续转入我母亲周某光大银行的账户上用于购买理财产品，上述银行账户都是由我自己在控制使用，他们都不清楚。我印象当中金额比较大的有几笔，一是2016年国庆期间，我和我两个姐、我弟和王某1等五家人在三亚购房，从我控制的王某4名下交通银行卡上支付了350余万元的房款，从王某1给我的建设银行卡支付了约150万元房款。二是2018年3月，我儿子王某6在重庆购房时，我从周某名下光大银行账户支付了200万左右的房款。三是2018年6月我弟媳汤某找我借50万元，我也是从这张卡上转了50万元到她的银行账户。四是2018年8月份左右，我从周某光大银行卡上转了70万元借给我二姐王某4，用于她儿子在贵阳买房等。其他就是我自己也用于一些零星开支。二、2014年底至2018年上半年期间，被告人王祖彬利用担任遵义市委常委、副市长、遵义会议纪念公园建设工作组组长、遵义市赤水河谷旅游公路项目及景区建设领导小组常务副组长的职务便利，为重庆天骏照明工程有限公司在承接遵义公园提升改造项目园林景观亮化工程、赤水河谷旅游公路项目亮化工程以及拨付工程款、解决管理费等事项上提供帮助，于2015年至2017年期间，分4次收受重庆天骏照明工程有限公司法定代表人叶某的现金430万元。分别为：1.2015年春节前的一天，叶某在遵义市海珠广场停车场附近将装有50万元现金的布口袋交给谢某2，后谢某2到王祖彬鹭园小区的家中将50万元现金交给王祖彬。2.2015年底的一天，叶某在遵义市珠海路凯旋城小区谢某2家楼下停车场将装有80万元的两个布口袋交给谢某2，经与王祖彬联系，谢某2按照王祖彬的要求自己留下30万元后，于当晚将余下的50万元送到王祖彬鹭园小区的家中交给王祖彬。3.2016年3月的一天，叶某在遵义市珠海路凯旋城小区谢某2家楼下停车场将装有100万元现金的两个布口袋交给谢某2，经与王祖彬联系，谢某2按照王祖彬的要求自己留下30万元后，于当晚将余下的70万元送到王祖彬鹭园小区的家中交给王祖彬。4.2017年春节前的一天，叶某与谢某2商定在遵义市附近将200万元交给谢某2，后谢某2安排其朋友曾某开车到约定地点将200万元收下，谢某2于当晚将200万元送到王祖彬鹭园小区的家中交给王祖彬。几天后王祖彬将谢某2叫到家中分给谢某260万元，其中现金20万元、免除谢某2债务40万元。证实上述事实的证据如下：（一）书证1.工商注册登记资料、情况说明：证实红旅集团成立于2007年4月11日，法定代表人陈松，后先后变更为卢某2、李某4等。2012年7月遵义市政府研究决定组建遵义市通途公路建设开发投资有限公司，2015年12月28日公司更名为遵义旅游产业开发投资集团公司；2018年4月24日更名为遵义交旅投资集团有限公司，法定代表人由毛某变更为唐小宇。重庆天骏照明工程公司于2009年3月26日成立，法定代表人为叶某，经营范围为城市及道路照明工程设计及技术开发等。北京生光谷科技公司于2007年4月3日成立，法定代表人刘中华，经营范围为城市及道路照明工程设计及技术开发等。重庆天骏照明公司曾借用北京生光谷科技公司名义组成联合体承接赤水河谷旅游公路亮化工程项目。2.遵义市委办、政府办关于印发《遵义会议纪念馆红色文化旅游综合体攻坚工程总体方案》的通知、遵义公园提升改造工程合同协议书及亮化工程施工承包合同、付款情况表、施工退场协议：载明遵义会议纪念公园建设工作组由王祖彬担任组长，指挥部指挥长为李某4，系红旅集团董事长，钱某负责公园亮化组。红旅集团于2014年8月1日将遵义公园提升改造项目发包给贵州省冶金建设公司实施，前期进场进行亮化工程施工的遵义市玉龙商贸公司于2015年12月10日与冶金建设公司结清工程款后退场。2014年11月9日，红旅集团将遵义公园提升改造项目园林景观亮化工程发包给重庆天骏照明公司实施，开工日期2014年11月10日，竣工日期2014年12月10日，承包方签字栏处有叶某手写签名。工程施工后，已付项目款1784万余元。3.遵义市赤水河谷旅游公路项目亮化工程专业分包合同及相关财务资料、合同协议书、情况说明、遵义市政府办公文处理签、亮化工程框架协议等：载明2015年1月5日印发遵义市政府办关于成立赤水河谷旅游公路项目及景区的通知，由市委常委、政法委书记、副市长王祖彬担任建设领导常务副组长。中建四局第三建筑工程公司于2016年3月16日将遵义市赤水河谷旅游公路项目的亮化、驿站建设等工程分包给重庆天骏照明工程公司实施，合同价3500万元。2016年5月23日遵义交通旅游产业开发投资公司将赤水河谷旅游产业沿线的酒店、商业中心、驿站的亮化工程发包给北京生光谷科技公司、重庆天骏照明公司实施，签约合同价4077.788478万元。4.拨付工程款请示、会议纪要、情况说明、项目工程施工进度款拨付审批表、记账凭证、转账电子凭证、情况说明等：载明遵义交通旅游产业开发投资集团公司经专题会议研究同意预借项目工程款1840万元给天骏照明公司，后扣除资金占用费125.12万元，实际支付天骏照明公司1297.110658万元。遵义市整顿和规范市属国有企业人事管理工作领导小组办公室2018年第一次会议认为遵义市旅游产业开发投资公司借款给天骏照明公司为工程应付款，不应收取资金占用费，由集团公司按照有关规定全面整改到位，同日交旅投集团根据巡查组指导意见向天骏照明公司退还了收取的资金占用费125.12万元。5.银行取款凭证：载明重庆天骏照明公司于2015年12月2日在中国农业银行重庆巴南大江支行现金支票支取50万元（支票号03292405）;同月3日分两次在该行现金支票支取15万元、15万元（支票号03292404、03292406）;于2016年3月16日分两次在该行现金支票支取80万元、20万元（支票号03292412、03292413）;支取用途为临工工资。重庆天骏照明公司于2017年1月26日在广发银行重庆分行现金支票支取230万元（支票号30605012），用途为工资、差旅费、备用金及其他。叶某于2018年4月26日在中国银行重庆金开支行无折现金取款100万元，取款账号尾号为2167。王某4于2017年7月5日在交通银行遵义洗马革支行使用尾号0548的账户现金存款120万元。6.重庆市商品房买卖合同及相关资料：证实王某6于2018年3月17日向重庆招商置业开发公司购买面积为133.19平方米的房屋一套，房号重庆市南岸区3号1幢34-3号，总价230.1908万元。（二）证人证言1.叶某的证言：2014年5、6月份左右，我了解到遵义公园要做提升改造项目，这个项目同时还包括园林景观亮化工程，王祖彬是遵义公园提升改造项目的负责人。我考虑到谢某2是王祖彬的外甥，我就找到谢某2告诉他我想与他“合作”，由他协调承接亮化工程，我按照工程的比例给他和王祖彬好处费。之后谢某2让我去找红旅集团对接，红旅集团的领导让我准备遵义公园亮化工程的设计方案，我就知道谢某2已经找王祖彬打过招呼了。我立即准备设计方案并顺利获得了红旅集团的采用。由于施工时间比较紧，红旅集团安排我按照设计方案尽快进场施工，在进场后再与我签订施工承包合同，合同标的1200万元。由于亮化工程的利润比较高，我就和谢某2商量好处费按照工程总价的6%-8%的比例给。谢某2还说，这是他给我安排的第一个工程，以后都可以按照这个比例来“合作”承接其他工程。2016年初，谢某2打电话给我，让我安排人做赤水河谷旅游公路亮化工程的设计，并让我具体与遵义市交通旅游产业开发投资（集团）有限公司的人员对接，谢某2还告诉我，这个工程也是王祖彬安排给我做的。我立即按照谢某2的安排开始对赤水河谷亮化工程进行设计并与交旅投集团的人员对接，交旅投集团通过了我们公司的设计方案，并同意我公司承接该工程。交旅投集团的领导（具体是谁我记不清了）安排我公司与该项目的施工总承包方中建四局第三建筑工程有限公司签定了分包合同，约定合同暂定价为3500万元，同时，中建四局三公司要提取12%的工程款作为管理费。之后在拨付工程款时中建四局三公司一直拖欠我，再加上提取的管理费太高了，我再次找到谢某2，请他找王祖彬帮忙解决这个事。后来谢某2找王祖彬帮忙后，我和甲方交旅投集团直接签订了框架协议，我们还特意把框架协议的时间提前签到了2016年2月份。在施工过程中，按照交旅投集团的要求，我们完善了相关手续，由于我公司资质不够，我借用北京生光谷科技股份有限公司的资质和交旅投集团签订了施工合同，合同价约4000万元左右。由于之前中建四局三公司已经拨付了一定的工程款给我，我就和交旅投集团、中建四局三公司进行了三方约定，我同意在交旅投集团的结算过程中，扣除中建四局三公司已拨付给我的工程款。与交旅投集团签订合同后，与中建四局三公司签订的分包合同就作废了，我也不用给中建四局三公司交纳12%的管理费了，在款项拨付上也比较顺利。赤水河谷亮化工程实施过程中，2017年春节前，交旅投集团拨付了1840万的工程款给我，由于当时项目相关程序没有走完，我们和交旅投集团尚未签订合同，交旅投集团直接拨付工程款给我没有依据，这1840万是以借款的方式拨付给我的，按6.8%计算利率，并约定在下一次拨款中扣除，最后大约扣了我125万左右的利息。大约在2018年4月份左右，交旅投集团的工作人员打电话给我，让我计算一下利息数额，他们会把之前扣的利息退还给我。之后交旅投集团退还了我125万元左右的利息。对于交旅投集团退还我利息的事情，我不知道是不是王祖彬帮忙的结果，我没有为退利息的事情找过谢某2。为了感谢王祖彬对我的上述帮助，我从2015年初春节至2019年初春节期间分7次送给王祖彬、谢某2共计548万元。第一次大约是在2015年初春节前后的一天，我从家中准备了50万元现金，我约谢某2在遵义市他家附近的海珠广场停车场见了面后将装有50万元现金的布口袋给了他。第二次大约在2015年年底的一天，遵义公园的项目陆陆续续给我拨付了工程款，我准备了80万元现金装在两个布口袋里，并约谢某2在海珠广场对面的一个地下停车场见面，后我将这80万元现金交给了谢某2，并告诉他最近工程款回款比较顺利，谢谢他和他舅舅。第三次是2016年2月，谢某2打电话给我说他在外面玩，让我转点钱给他，我按照谢某2的安排转了8万元到谢某2妻子夏某的账上。第四次是2016年3月份的一天，当时我已经顺利承接了赤水河谷亮化工程，为了感谢王祖彬和谢某2，我准备了100万元现金用两个布口袋装好，然后打电话约谢某2在他家楼下的停车场见面，见面后我将装有100万元现金的两个布口袋交给谢某2，并告诉他谢谢王祖彬和他帮助我承接工程。第五次是2017年1月份，交旅投集团拨付了我1840万的工程款，同年初春节前后的一天，我准备了200万元现金，用四个布口袋装好，我打电话给谢某2，告诉他我要给他200万元现金，谢某2就让我开车到遵义市奥特莱斯的路边见面。我开车到了这条路后，发现这条路是断头路，没有完全修好，过了一会，有一辆车开了过来，谢某2打我电话让我把钱放在这辆车上。我按照谢某2的要求将四口袋钱放在这辆车的后备箱。当时车上只有一名男性，我不认识。第六次是2018年4月份左右，谢某2乘坐高铁回遵义，我去高铁站接他，在车上我和他谈到交旅投集团要退我利息，这个钱相当于是白捡的，我也会给他一部分。过了一段时间，交旅投集团退还了我125万元左右的利息，之后我准备了100万元现金，用两个布口袋装好在谢某2家楼下的停车场交给了他。第七次是2019年初春节前后的一天，我从备用金里拿了10万元装在一个布袋子里约谢某2在他家停车场见面，见面后我告诉他现在我有5000万元的应收账款回不来，希望他和王祖彬能想想办法帮忙。同时我将这10万元现金送给谢某2。我通过谢某2请托王祖彬帮助我承接了遵义公园景观亮化项目、赤水河谷亮化工程，并且在工程施工过程中，帮我解决了管理费、工程款拨付等问题，为了感谢王祖彬的帮助，也希望今后能继续得到王祖彬的关照，我就给王祖彬、谢某2送钱。谢某2是王祖彬的外甥，实际上就是王祖彬的代言人，我只能通过谢某2来送钱给王祖彬。我很清楚单靠谢某2的能力他是没有办法帮助我承接工程及解决工程上的各种问题的，所以说送钱给谢某2，实质上就是送钱给王祖彬。我只知道王祖彬在承接工程、解决管理费、利息、工程款拨付等问题给我提供了帮助，但他具体怎么帮助我的，给谁打的招呼我不知道，谢某2也没有告诉过我。我做的这几个工程，王祖彬、谢某2等人没有投入过任何资金，也没有投入过任何技术支持，也没有参与经营管理，给谢某2、王祖彬的548万元实质上就是为感谢王祖彬给我提供的帮助而送给谢某2、王祖彬的感谢费。王祖彬和谢某2没有退还这548万元。2.谢某2的证言：2014年，我与我表兄弟王某1合作承接了遵义宾馆改扩建工程园林景观项目，这个项目里也包含了一些亮化工程，我联系叶某请他帮我忙做设计方案并开始施工。当时遵义的亮化水平和品位比较差，叶某负责的遵义宾馆改扩建工程园林景观项目中的亮化做得非常好，得到了大家和我舅舅王祖彬的认可，我和叶某也熟悉起来，他也知道了我和王祖彬的关系。大概在2014年上半年，遵义公园升级改造项目园林景观亮化工程开始施工，叶某找到我表示他想承接遵义公园景观亮化工程，他提出想与我“合作”，由我去找我舅舅王祖彬拿项目，他按照工程比例给我和王祖彬好处费。之后我找到我舅舅王祖彬，向他介绍了叶某的情况，并告诉王祖彬遵义宾馆改扩建工程的景观照明亮化项目就是叶某做的，他工程做得非常好，叶某按照比例给王祖彬和我好处费。王祖彬听完后对我说遵义公园的亮化很重要，确实需要一家高水平的公司来承接，他说遵义宾馆的亮化工程做的确实不错。王祖彬同时还告诉我，不要轻易收这些商人的钱，等工程做好人家赚了钱再说，我就给王祖彬说我会处理好。没过多久，王祖彬叫我告诉叶某他已经给遵义市红旅集团打了招呼，让叶某赶紧主动去找红旅集团对接遵义公园亮化工程的事。过了一段时间，叶某告诉我他已经顺利的承接到了遵义公园亮化工程，并且已经进场施工了。大概在2015年底，王祖彬告诉我赤水河谷旅游公路项目亮化工程他已经打了招呼，让叶某来做亮化工程，叫叶某赶紧去与甲方遵义市交通旅游产业开发投资（集团）有限公司对接。之后，叶某告诉我他顺利的承接了赤水亮化工程。在赤水亮化工程实施过程中，叶某告诉我分包合同中建四局三公司要提取12%的管理费，而且在施工过程中中建四局三公司拨付工程款比较慢，影响了叶某的工程进度，叶某希望我能找王祖彬想办法解决这些问题。之后，经王祖彬协调，叶某与交旅投集团完善了招投标程序，签订了施工合同，叶某与中建四局三公司的合同就废止了，叶某就不用支付中建四局三公司12%的管理费了。从2015年初春节前至2019年初春节前，我和王祖彬先后7次收了叶某548万元。第一次大约是在2015年春节前，当时王祖彬已经帮叶某承接了遵义公园景观亮化工程，叶某约我到海珠广场停车场见面，叶某拿了一个布口袋给我拜年，我回家清点布口袋里装的是50万元人民币现金，当晚我到鹭园小区王祖彬家把这50万元交给了王祖彬，并对他说这是叶某拿的感谢费。王祖彬还给我说和叶某的交往过程一定要小心谨慎，不能让外人知道。第二次大约在2015年年底的一天，叶某约我在珠海路凯旋城小区我家楼下的停车场见面，叶某递给我两个布口袋，我回到家清点发现是80万元现金。我打电话个给王祖彬，王祖彬给我说让我自己留下30万元，当晚我将剩余的50万元现金拿到鹭园小区王祖彬家交给了王祖彬。第三次是在2016年2月份左右，我和妻子夏某到澳门等地游玩，身上的钱不够了，我打电话给叶某并把夏某的账号给了他。叶某很快转了8万元到我妻子夏某的账上。这8万元钱我用于旅游消费了，我没有告诉王祖彬我找叶某要了这8万元。第四次是在2016年3月份左右，叶某约我在我家里楼下停车场见面，递给我两个布口袋，我回家清点发现是100万元现金。我打电话给王祖彬，王祖彬让我自己留下30万元，当晚我将剩余的70万元现金带到鹭园小区王祖彬家中交给了王祖彬。第五次大约是在2017年初春节前，叶某打电话给我说要给我送200万元过来，由于这笔钱比较多，我怕别人看见，就找到我的朋友曾某，把我岳母的车钥匙交给他，请他开车到遵义市奥特莱斯的路边帮我拿点东西，我没有告诉曾某去拿的是什么东西，然后我打电话给叶某让他把这200万元放在曾某的车里。过了一会，曾某打电话告诉我东西已经拿到了，我让他把车开到海珠广场停车场交给我。我将车上的四个布口袋拿回家后进行清点，里面一共是200万元现金。当天晚上我把这200万元现金放在我家里一个大登山包里背到了鹭园小区王祖彬家里。过了几天，王祖彬把我背去的大登山包还给了我，给我说里面有20万元是拿给我的，并说之前我给他借来买房的40万元不用还了，相当于这一次他是拿了60万元给我。第六次是在2018年4月份左右，我从成都坐高铁回遵义，叶某来车站接的我，在车上叶某给我说甲方交旅投集团之前扣了他一些利息，应该分给我和王祖彬一部分，大约100万元。之后我告诉王祖彬叶某准备给我们100万元，王祖彬给我说中纪委这段时间在查王晓光的案件，再继续收叶某的钱容易出事，让我以后不要再收叶某的钱了。过了几天叶某约我在我家楼下停车场见面，给了我2个布口袋，我回家清点共有100万元现金。我当时抱着侥幸的心理就把这100万元收下了，但是我怕王祖彬批评我，就没有告诉王祖彬我又收了叶某100万元的事情。这100万元我一直放在房中，直到2018年世界杯期间我拿来买足球彩票输掉了。第七次大约是在2019年初的春节前，叶某约我到我家的停车场见面，告诉我他有5000万元的应收账收不回来，希望我和王祖彬能想办法帮他解决，然后给了我一个布口袋。我收下后就离开了，回到家我清点口袋里面是10万元现金，由于之前王祖彬给我打过招呼让我不要再收叶某的钱，我就没有敢告诉王祖彬我收了叶某10万元的事。叶某送钱给王祖彬和我，一个是叶某通过我找到王祖彬帮忙，承接了遵义公园景观亮化工程、赤水河谷旅游公路亮化工程，并且在工程中王祖彬还协调叶某直接与交旅投集团签订合同，免去了中建四局三公司12%的管理费，在工程款拨付上也比较顺利，所以叶某才送钱给我和王祖彬。我在里面是没有职权和能力帮叶某承接工程的，叶某主要是为了感谢王祖彬的帮助和想今后继续得到王祖彬的帮助才送的钱。我和王祖彬对叶某所送的好处费如何分配没有约定，这些好处费王祖彬说给我多少就给我多少，我是没有决定权的。我背着王祖彬收了叶某118万元王祖彬是不知道的。叶某做的工程中，王祖彬和我都没有投入任何资金、技术，也没有参与管理。所谓的协议分成，只是掩饰叶某向我们行贿的一个借口。叶某送给我们的钱没有退还过。王祖彬分给了我的80万元现金，还免除了我40万元的借款，以及我自己还私下收了叶某送的118万元人民币，我拿了一部分给我妻子夏某用于家庭开支，剩下的钱我用于还贷和日常的开销了。还有在2018年世界杯期间，我先后购买了70万元左右的足球彩票，全部输掉了。3.李某4的证言：我任红旅集团董事长期间，红旅集团按照遵义市政府要求负责遵义公园提升改造项目，贵州省冶金建设公司成为遵义公园提升改造项目的总包方，他们派了一个公司副总陈某3来具体负责。2014年11月的一天，遵义公园建设工作组组长王祖彬到现场检查工作，王祖彬对其他项目的改造提升方案都没有意见，但是对亮化工程的现场和方案不满意，让我们去找承担遵义宾馆亮化工程的公司来帮助提升和优化。检查结束后，我在会上安排亮化组组长钱某去找承接遵义宾馆亮化工程的公司来提升和优化遵义公园的亮化工程方案。之后钱某向我汇报说重庆天骏照明工程有限公司提出不能在原有方案上提升和改造，只能由重庆天骏照明工程有限公司重新制作亮化和施工方案并承接该项目，我考虑到是王祖彬安排的队伍，就确定让重庆天骏照明工程有限公司来承接亮化工程，并要求陈某3和原来的那家做亮化的公司做好对接和解释工作。在施工过程中，钱某来给我汇报，说重庆天骏照明工程有限公司提出想越过总包方贵州省冶金建设公司直接与我们红旅集团签订合同，这样他们既可以从我们红旅集团直接拨付工程还可以不向贵州省冶金建设公司交管理费，我考虑到重庆天骏照明工程有限公司是王祖彬明确安排的公司就同意了，并安排钱某去与贵州省冶金建设公司对接。我们红旅集团就直接和重庆天骏照明工程有限公司签订了遵义公园提升改造项目园林景观亮化工程的合同。4.钱某的证言：遵义公园提升改造项目中的亮化工程本来由贵州省冶金建设公司选定的一家公司负责，2014年11月1日王祖彬来检查遵义公园提升改造项目的进展情况，王祖彬对遵义公园提升改造项目亮化工程的效果和方案很不满意，他提出遵义宾馆改扩建项目中的亮化工程做得比较好，让我们去找做遵义宾馆亮化工程的队伍来把现有方案进行提升和优化。王祖彬提出要求离开后，指挥部在董事长李某4的主持下马上召开会议，会议确定由我去对接遵义宾馆改扩建项目亮化工程施工队伍。第二天，天骏公司的叶某主动到遵义公园提升改造指挥部办公室找到我，告诉我他是天骏公司的法定代表人，遵义宾馆改扩建项目亮化工程就是他们做的，我告诉他王祖彬市长说你们亮化工程做得比较好，请你们帮助提升亮化工程质量，然后我就把我们原来确定的亮化工程方案拿给叶某看，叶某看了后就提出在这个方案上提升不行，要重新做方案，并提出想由天骏公司来承接亮化工程，我把这个情况向李某4作了汇报。在一次项目工作会上，李某4说让天骏公司来承接遵义公园提升改造项目亮化工程，让陈某3和原来已经进场亮化施工的公司对接，让那家公司退出现在的亮化工程。进场后不久，叶某向我提出想直接和红旅集团签订亮化工程的合同，这样今后不仅拨款方便而且可以不向贵州省冶金建设公司交管理费。我把他的意思向李某4作了汇报，李某4同意并叫我去做贵州省冶金建设公司的工作，经对接后贵州省冶金建设公司也同意了。最后天骏公司就越过贵州省冶金建设公司，直接和我们红旅集团签订了遵义公园提升改造项目亮化工程的施工承包合同。5.陈某3的证言：大概在2014年8月，遵义市委市政府为庆祝遵义会议召开80周年，决定对遵义公园进行提升改造，这项工作交由红旅集团负责，由贵州省冶金建设公司具体负责承接，当时我作为贵州省冶金建设公司派出的项目经理，主要负责这个工程的具体实施和推进。我受贵州省冶金建设公司委派，在项目部总的负责把关。遵义公园提升改造项目开始施工后，大约在2014年11月左右，遵义市分管这个项目的副市长王祖彬来现场检查工作，当时由李某4、我以及其他工作人员陪同。王祖彬检查完工作后在现场对我和李某4说，做遵义宾馆改扩建项目亮化工程的公司不错，要我们去找那家公司来对亮化方案进行提升改造。王祖彬走后，李某4就组织大家开会，会上决定由当时红旅集团负责亮化项目的钱某去找王祖彬说的这家公司。过了几天，李某4又组织开会，在会上李某4说做遵义宾馆改扩建项目的公司找到了，叫重庆天骏照明工程有限公司，但公司负责人叶某说原来的方案不能提升和改造，重庆天骏照明工程有限公司要自己做方案并承接亮化工程。这次会上最后决定由重庆天骏照明工程有限公司来承接亮化工程,我明白这就是为了落实王祖彬来检查工作要求的结果。因当时亮化工程已由遵义市玉龙商贸有限责任公司（以下简称玉龙公司）承接，李某4就叫我去做玉龙公司工作，我考虑到这个项目本身是一项政府工程，我们也是遵义本地的一家国有企业，很多工作也需要市政府的支持，加上发包方红旅集团也要求我们去劝退玉龙公司，所以最后就答应了。玉龙公司退出后不久，我们就要求重庆天骏照明工程有限公司和我们签合同，但叶某提出想和红旅集团直接签合同，我开始不同意，后来想到重庆天骏是王祖彬推荐来的，在这个过程中钱某也给我说过，让重庆天骏和红旅集团签订合同，所以最后我也同意了。然后我就给叶某说，你自己去和红旅集团对接，红旅集团愿意和你签合同的话，我也不反对。后来重庆天骏就直接和红旅集团签订了亮化工程合同，以后的具体情况我不知道了。6.彭某的证言：大概在2014年11月左右，我们玉龙公司从贵州省冶金建设公司承接了遵义公园提升改造项目中的亮化工程，我们是先进场施工，等以后再补签分包合同。进场施工后我们干了大概一个月，有一天贵州省冶金建设公司遵义公园提升改造项目部的经理陈某3找到我，要我公司退出亮化工程，我当时就不干，为此我多次和陈某3发生争吵，后来陈某3才告诉我，说这个亮化工程有市领导打招呼，安排其他公司来做，这样没办法我只有退出。7.毛某的证言：我2015年7月至2017年11月在遵义市交通旅游产业投资集团有限公司（以下简称“交旅投公司”）担任党委书记、董事长。2015年下半年的时候，王祖彬带着中建四局三公司的相关领导来调研，我和公司项目办主任原某等人全程陪同。当时王祖彬对工程进度不太满意，指出要增加自行车道照明和沿线轮廓灯，并叫我们联系做遵义宾馆改扩建、遵义公园提升改造项目亮化工程的公司来做赤水河谷旅游公路亮化工程，同时安排亮化工程作为中建四局三公司的分包项目来进行管理。我当场就安排随行的项目办主任原某来具体落实。之后几天，天骏公司一个叫叶某打电话给我，介绍他们公司曾经做过遵义宾馆改扩建、遵义公园提升改造项目的亮化工程，想联系一下赤水河谷旅游公路亮化工程的事。我听后就明白了天骏公司就是王祖彬让我们去找的公司，我就告诉他让他去找项目办的原某办理就可以了。之后我告诉原某天骏公司就是做遵义宾馆改扩建、遵义公园提升改造项目亮化工程的公司，天骏公司的人会去找他，让他做好与天骏公司的对接工作。天骏公司进场施工后，叶某曾因中建四局三公司收取的工程管理费过高以及中建四局拨款不及时问题找过我，他希望我们交旅投公司作为业主方能够和天骏公司签订承包合同，我听后没有表态。大概在2016年年底的时候，我去王祖彬的办公室汇报工作，王祖彬对我说中建四局三公司存在拖欠赤水河谷旅游公路项目亮化工程款的情况，而且收的管理费也高，让我们交旅投公司直接与天骏公司签订合同，以此来解决问题，同时安排我们完善相关手续。下来后我就安排原某落实，由交旅投公司直接与天骏公司签订合同，中建四局三公司与天骏公司的分包合同同时废止，前期中建四局三公司已经拨付给天骏公司的工程款从工程总价中扣减。印象中由于天骏公司施工等级不够，所以找了北京生光谷科技股份有限公司来作为联合体成员签的合同，实际上工程都是由天骏公司独立完成的，北京生光谷科技股份有限公司从未参与施工。大概是2017年初，因中建四局三公司未及时拨付工程款导致拖欠民工工资，出现堵工现象。叶某多次找我，希望交旅投公司能直接支付一部分工程款给天骏公司，防止民工讨要工资的情况发生。当时王祖彬已经打招呼要求我们直接与天骏公司签订承包合同了，我就同意先拨付一些工程款给天骏公司。之后我组织召开专题会议，同意预借1840万元给天骏公司，年利率不低于6.8%。在2018年1月时，我公司在支付天骏公司工程款时，扣除了这1840万元及利息，利息是125万多，也叫资金占用费。8.原某的证言：2015年至2018年期间，我一直负责赤水河谷旅游公路建设办的工作。大概在2015年的时候，王祖彬来检查赤水河谷旅游公路项目的施工情况，我和时任交旅投公司的董事长毛某陪同。在检查过程中，发现亮化工程效果不好，王祖彬就说遵义宾馆改扩建和遵义公园提升改造工程的亮化搞得不错，你们找这家公司来参与抢工，作为中建四局三公司分包项目来进行管理和结算。毛某当场就安排我下去落实。过了一两天，毛某就给我说承接遵义宾馆改扩建和遵义公园提升改造亮化工程的公司是天骏公司，法定代表人是叶某，他会来找我对接。后中建四局三公司就与天骏公司签订了亮化工程的分包合同。在2016年底还是2017年年初的时候，毛某叫我去他办公室，让我联系中建四局三公司进行协商，由我们直接和天骏公司签合同，中建四局三公司与天骏公司的分包合同废止。我按照毛某的要求，和三公司的人员说了公司的意思，他们也同意。天骏公司作为分包商时，工程款由交旅投公司拨付给中建四局三公司，中建四局三公司再付给天骏公司。天骏公司与交旅投公司直接签订合同后，由交旅投公司直接拨付给天骏公司。交旅投公司直接付给天骏公司的款是分三笔付的，分别是1840万元、125.12万元、1297.110658万元。在2017年1月拨付第一笔1840万元时，扣除了125万左右的利息。9.谭某2的证言：我在遵义交旅投公司任党委副书记、总经理。大概在2017年1月的时候，时任董事长毛某组织召开了一个专题会，议定由交旅投公司直接和天骏公司签订承包合同，同意以借款的名义预借1840万元给天骏公司，并按6.8%收取利息。2018年的时候，天竣公司申请拨付3200万余元的工程款的时候，扣除了1840万元的借款和125万左右的利息。2017年的时候，上级部门审计发现1840万元应为工程应付款，不应收取企业的资金占用费（利息）。2018年4月的一天，王祖彬打电话给我，要求抓整改，将利息退还天骏公司。当天我就按照王祖彬的安排召开专题会议，研究同意将125万余元资金占用费（利息）退还天骏公司。后来我们很快就把125万余元退还了天骏公司。这个是按照王祖彬的要求办理的，但在开会时我觉得直接说王祖彬要求的不妥，我就说是巡查组的指导意见，实际上是王祖彬的意见。10.童某的证言：我2015年1月到中建四局三公司担任安装事业部经理，我们公司于2015年7月与交旅投公司签订了三个标段的总承包合同，约定由中建四局三公司负责实施该工程的全部内容，亮化工程就属于整个项目的一部分。2015年下半年的一天，中建四局三公司赤水河谷旅游公路项目的安装项目部经理付某到我办公室给我汇报，近期王祖彬副市长到项目现场调研时指出了很多问题，并提出要提升景区标准，亮化工程中要增加自行车道照明和沿线轮廓灯，要求业主方联系遵义宾馆改扩建和遵义公园提升改造亮化工程的公司来实施，以便加快项目建设进度。后来业主方代表原某通知付某，明确赤水河谷旅游公路项目亮化工程由天骏公司来做，并且要求按照中建四局三公司分包给天骏公司的方式来实施。碍于这是副市长王祖彬及业主方的意思，我不敢违抗，只有同意分包。随后中建四局三公司按程序与天骏公司签订了亮化工程的分包合同,约定按12%的标准收取管理费。实际上亮化工程分包给天骏公司是由王祖彬在现场调研时就定调了的，业主方也明确表示要将亮化工程分包给天骏公司，我们作为承建方也只能服从。天骏公司进场施工是2015年年底，交旅投公司将亮化部分工程款拨付给我们公司后，我们公司扣除管理费后，先后四次拨付了共610万元的工程款给天骏公司。2016年底的一天，业主方原某给我讲，现在亮化工程直接由天骏公司与业主方签订合同，中建四局三公司与天骏公司的分包合同终止，之后亮化部分的工程款由业主方直接支付给天骏公司，中建四局三公司已支付给天骏公司的工程款之后由业主方在亮化工程的总工程款中扣除。我们虽然不同意，也只能服从。之后就由交旅投公司直接和天骏公司对接赤水河谷旅游公路项目亮化工程了。11.付某的证言：我2015年下半年担任中建四局三公司赤水河谷旅游公路项目安装项目部经理。赤水河谷旅游公路项目业主方是交旅投公司，中建四局三公司是项目的总包方，赤水河谷旅游公路项目亮化工程是包含在总包合同之内的。2015年下半年的一天，王祖彬到项目现场指导，交旅投公司毛某、原某等人陪同。王祖彬在现场提出要提升景区标准，亮化工程要增加自行车道照明和沿线轮廓灯，还说遵义宾馆改扩建和遵义公园提升改造工程的亮化工程做得不错，要求业主方去找这家公司来参与抢工，作为中建四局三公司分包项目来进行管理和结算。之后我将王祖彬来指导的情况向中建四局三公司安装事业部经理童某作了汇报。这次调研后不久，原某代表业主方就通知我说赤水河谷旅游公路项目亮化工程由天骏公司来做，并且要求按照中建四局三公司分包给天骏公司的方式来实施。我又将此情况向童某作了汇报，童某非常生气，但是考虑到是王祖彬和业主方的意思，也不敢不同意。后来中建四局三公司就按程序与天骏公司签订了亮化工程的分包合同，并按12%的标准收取管理费。大约在2015年底的时候，天骏公司进场施工，交旅投公司将亮化部分的工程款拨付给我们公司后，我们公司先后四次拨付了共600多万元的工程款给天骏公司。大概2016年底的时候，我听童某讲我们公司与天骏公司的分包合同终止了，天骏公司直接与业主方签订合同。12.李某3的证言：我2013年10月至2017年4月任中建四局三公司党委书记兼总经理，2017年4月至2017年8月任中建四局助理总经理。中建四局三公司是赤水河谷旅游公路项目的总包方，但是其中的一些园林、亮化工程是分包出去的，至于分包的具体情况我不清楚。13.赵某的证言：2014年12月至今我在遵义市政府办公室担任副秘书长。赤水河谷旅游公路项目是为迎接旅发大会召开的一个建设工程，2015年1月正式启动，大概2016年5月基本完工，王祖彬是政府负责这个工程的主要负责人。亮化工程是其中的一个附属工程，工程的具体事项我不清楚，也不知道由哪个公司承建。14.黄某的证言：2017年，交旅投下属子公司黔北公司的人打电话给我，说有一个赤水河谷旅游公路亮化工程需要整一个竞争性谈判，我过去看了资料，发现他们提供的材料中政府同意采用竞争性谈判的批复是一个领导签字同意的文件处理签，时间是2015年12月30日。我就明白这是要补办一个招标程序。回来后我就开始拟定招标文件，按照业主方提供的三家公司发出邀请函，然后从专家库中抽选出专家打分，经过两轮报价，最终确定中标人为“北京生光谷科技股份有限公司、重庆天骏照明工程有限公司（联合体）”。我们的招标文件是比照州府批示同意的时间来办理，我记得当时文件落款时间都提到2016年。这个是不合法的，补办就是在作假。但是考虑到交旅投公司是长期业务单位，我们也就答应了。15.曾某的证言：我和谢某2是朋友关系，2017年年初的一天，谢某2开车来找我，说有事让我开车到遵义市奥特莱斯的路边帮他拿点东西。他把车钥匙交给我，我没有问是拿什么东西就一个人开车到奥特莱斯的路边，那条路还没有修好，是断头路，我到的时候已经有一辆车子停在那里了，我把车停下来后，那辆车上的人提了四个装有东西的手提袋走过来，自己打开后备箱就把这四袋东西放在后备箱里，什么也没有说就走了。然后我打电话给谢某2说东西已经拿到了，谢某2让我把车开到他家对面的海珠广场停车场，我到停车场的时候谢某2已经在那里等我了，我把车交给他后就走了。16.胡某的证言：我在天骏公司工作，担任出纳，中国农业银行现金支票03292404、03292405、03292406这3张支票都是我经手的，这三张支票显示的是我2015年12月2日在农行提取现金50万，2015年12月3日分两次在农行提取现金30万（每次15万）。这两天我一共取现80万元。我记得这两次取现是叶某和我一起去办理的，使用的理由是临时工工资，实际上取出来后我就直接交给了叶某。中国银行现金支票03292412、03292413这是我2016年3月16日取现的支票，是我于2016年3月16日分两次在农行提取现金，分别是20万元、80万元，一共是100万，也是叶某陪我去办理的，使用的理由也是支取临时工工资，取出来后我就直接交给了叶某。17.夏某的证言：叶某和我老公谢某2是朋友，他是做亮化工程的。大概在2016年2月的时候，我和谢某2到香港澳门旅游，当时带去的钱用完了，谢某2就叫叶某转了8万元到我尾号为2288的建行账户上。这8万块钱有一部分我和谢某2在香港、澳门旅游的时候消费了，没有用完的我回到境内用于家庭和个人消费了。大概从2015年至2017年期间，谢某2陆陆续续交给我一些现金过，总共30万左右，我都陆陆续续通过自主存取款机存到我尾号为2288的建行卡上的，现在基本用完了。谢某2曾经用过一个黑色的登山包。这个包很大，现在这个包不见了，应该是用坏了被谢某2扔了。18.孙某的证言：谭某1是我小姨，我妈妈的妹妹。2017年3月份，我买房跟我小姨谭某1借了65万元。2016年9月，我在遵义新蒲新区住房，总价不到70万，当时付了定金。2017年2月房开通知交款时，我们家没有这么多钱，后来我妈叫我跟我小姨谭某1借了65万元。大概3月份的一天，谭某1打电话叫我到她位于家中拿钱，拿到这65万元现金后，我分两笔以汇款的方式存入我妈谭庆梅尾号为0782的工商银行卡上,后来通过这张卡把钱付给了房开用于购房。我跟谭某1借这65万元钱，在她家拿钱时就打了借条，这笔钱现在还没还。19.谭某1的证言：王祖彬是我丈夫，我们的家庭日常收入开支都是我在负责。从2015年开始，王祖彬陆陆续续拿了大概205万现金给我。2015年我们搬到鹭园小区，王祖彬拿了20万给我去为新居购置家电、家具等。2016年1月份左右，王祖彬给我50万元现金，我把这笔钱存入我尾号6778的建行卡上。2017年初的一天，我二姐谭庆梅的女儿孙某给我借65万元用于买房，王祖彬就给了我65万现金。2017年王祖彬拿了70多万现金给我支付我们家之前购买的位于遵义新蒲新区住房的尾款，我把这笔现金存入王祖彬以他母亲周某名字开立的一张招商银行卡里，在支付房款时，不知什么原因这张卡刷不出钱，于是我就陆陆续续从这张招商银行卡上转了大概45万到我名下的尾号为6778的建行卡上，从这张建行卡上支付45万元房款，又从招商银行卡上支付25万元房款。王祖彬给我的这些现金从哪里来的他没有跟我说。（三）被告人的供述和辩解王祖彬的供述和辩解：叶某这个人是通过我外甥谢某2介绍才知道的，但我和叶某没有见过面。大概在2014年4、5月份的时候，谢某2给我说起过重庆天骏照明工程公司的老总叶某是他的好朋友，是做园林景观灯饰、照明工程的，说他们公司实力雄厚，技术力量很强，遵义宾馆项目的景观照明工程就是这家公司做的，工程做完后效果很不错。谢某2想与叶某“合作”，即由谢某2通过我帮叶某承接照明工程，叶某按一定比例给谢某2和我感谢费。谢某2向我说这些话的目的就是想让我帮叶某承接工程。我当时告诉谢某2，要和这些商人保持距离，和他们打交道要谨慎，不要给我带来麻烦。2014年7月份左右的一天，我到遵义公园提升改造项目的施工现场检查工作，发现遵义公园的照明工程做得很差，品质低，有些重要的景观灯饰都没做，当时就想到让叶某的天骏公司来做方案搞提升，于是就给现场陪同的原红旅集团的董事长李某4等相关负责人提出让他们找这家在遵义宾馆做过亮化工程的公司来做方案，如果可以的话就让这家公司来做遵义公园的亮化工程的提升。之后我也给谢某2讲了这件事，让他们好好地做一下方案，让他叫叶某也主动去对接一下。后来红旅集团采用了叶某天骏公司的灯饰升级方案并顺利承接了该照明提升工程。遵义公园整个改扩建工程当时市委是明确由我来主抓的项目，业主方是遵义红旅集团公司，从我当时副市长的分工来说，我并不分管旅游和红旅集团公司。大概2013年年底遵义市委成立了遵义红色旅游建设领导小组，在总的领导小组中我是任副组长，同时也是其中遵义公园建设工作组的组长，所以该项目是由我来负责牵头主抓的项目。大概2015年下半年的一天，我在赤水检查省届旅发大会项目建设情况时，发现土城古镇一些重要景观灯饰有些没有做，如临赤水河边的自行车道没有安装夜间照明灯和轮廓灯，当时在现场我就明确了增加自行车道照明和沿线轮廓灯工程，我让中建四局三公司和业主方交旅集团的相关负责人员找叶某的公司来参与应急抢工，同时也明确由天骏公司挂靠中建四局公司来承接该项目。下来我也给谢某2说了此事，让他叫叶某和交旅集团具体对接联系，后来叶某的公司主动与四局三公司和业主方联系得到了该工程。中建四局三公司要收取天骏公司12%的管理费，天骏公司认为太高，两家因收取管理费问题分歧比较大，这个情况叶某通过谢某2找我说过，交旅投的董事长毛某他们也给我说过。过了一段时间我给交旅集团的负责人毛某说，让他们想办法解决好天骏公司管理费和工程款的问题，毛某答应会处理好此事，后来交旅集团提出了解决方案，就是由交旅集团直接与天骏公司签订施工合同，暂时按6.8%的利息以借款的方式借资给天骏公司作为工程进度款解决工人工资等问题。2017年经过完善招投标程序后，天骏公司中标并直接与交旅集团签订了工程合同，天骏公司与中建四局三公司之前签订的分包合同被废止，也就无需再向中建四局三公司缴纳12%的管理费。2017年7、8月份的时候，市里成立了整顿和规范国有企业工作领导小组，我任领导小组组长，工作小组在财务审计时发现交旅集团将工程款借支给天骏公司并收取6.8%利息一事不符合相关规定，要求交旅投集团进行整改，后遵义交旅投集团上报了整改方案，2018年的时候，交旅集团将原收取天骏公司6.8%的利息按整改方案全部退还给天骏公司。我帮叶某的天骏公司承接了遵义公园照明提升工程、赤水河谷旅游公路照明工程等项目后，叶某先后通过谢某2向我表示所谓的“感谢费”，多次送给我共计430万元人民币。2015年春节前的一天，谢某2带了一个银行的布袋子到我家来，对我说这是在遵义公园项目上叶某拿来的感谢费，我看了一下，袋子里有50万元人民币。2015年底，赤水河谷旅游公路项目开始做了，一天谢某2拿了80万元到我家给我，说是叶某拿来的感谢费，我让谢某2自己留下了30万元，另50万元谢某2交给了我。2016年年初，谢某2拿了100万元到我家里，告诉我叶某安排了100万元的感谢费，我叫谢某2自己留下了30万元，余下的70万元谢某2交给了我。2017年春节前，有一天谢某2背了一个黑色的大背包来到我家，说这是叶某拿来的200万元感谢费，我让谢某2把包先放在家里，我忙完后改天再处理，过了两三天我通知谢某2到我家里来，在他拿给我的200万现金中拿了20万元连同他带来的背包一起给了谢某2，我自己留下了180万元。同时我给谢某2说，2016年10月在三亚购房时我给他垫付的40万元首付款就不用还给我了，我从这次收到的180万元里面来扣除。2018年上半年，谢某2告诉我交旅集团退还了利息给天骏公司，叶某答应将这部分钱作为工程利润的一部分感谢费给我们，但当时我和谢某2因为王晓光的事情接受中纪委的调查，我担心再收叶某的钱会出事，所以就让谢某2以后不能再收叶某的钱了，并处理好和叶某的关系，不要再和叶某发生关系，之后我就没有再收过叶某的钱了，因为我没有直接和叶某打过交道，谢某2是否还收过叶某的钱我就不清楚了。2015年初我收受的叶某50万元现金主要用于我家里添置家具和平时日常开支；2015年底收到的50万元，我交给我爱人谭某1存入银行了，后来应该用于支付我新蒲新区团购房的首付款了；2016年初收的70万元我拿给我爱人借给我外侄女孙靖用于她购房使用了；2017年收到的180万元，其中120万元我请我二姐王某4帮忙存入我控制的她名下的交通银行账户，另外60万元我加上家中凑的11万左右共71万元交给我爱人谭某1存入我母亲周某名下的招商银行账户，之后用于我在新蒲所购买房子的尾款。本案另有综合证据如下：1.立案决定书、留置决定书、留置入住函、关于转移被留置人员留置场所的函、提请批准延长留置时间申请书、批准延长留置时间决定书：载明贵州省监察委于2019年2月28日对被告人王祖彬涉嫌职务违法问题立案调查，于同年3月3日采取留置措施，经提请国家监察委批准，延长留置期限至9月2日。2.结算收据:载明贵州省监察委员会于2019年10月16日将被告人王祖彬退缴的赃款252.532051万元转到黔西南州人民检察院赃款专户。王某4于2019年10月17日从王祖彬控制的周某招行账户退缴赃款104.25239万元到黔西南州人民检察院赃款专户，于2019年10月18日从王祖彬实际控制的周某光大银行账户退缴赃款819.396447万元到黔西南州人民检察院赃款专户。3.到案情况说明：2019年1月7日，贵州省监察委第十审查调查室收到中纪委移交和群众举报的反映被告人王祖彬利用职务便利为侄儿子王某1承接工程提供帮助等问题线索。1月15日对反映问题线索进行初核，查明王祖彬利用职务便利给时任中建四局第三建筑工程公司总经理李某3、中建四局珠海分公司遵义分公司经理任某等人打招呼，之后王某1从上述两公司分包了约1个亿的园林绿化工程，据此专案组分析王祖彬与王某1可能存在不正当经济往来，初核还发现王祖彬存在其他严重职务违法行为。2月28日，省纪委监委对王祖彬违纪违法问题立案审查调查，3月3日省监委派员对王祖彬进行控制并采取留置措施。在3月3日的谈话中，王祖彬交代了为王某1承接工程给李某3、任某打招呼，收受王某11100万元的事实。3月6日，王祖彬外甥谢某2交代了办案部门尚未掌握的王祖彬利用职务便利为叶某承接亮化工程提供帮助，王祖彬与谢某2共同收受叶某财物的事实；3月7日，王祖彬交代了受谢某2所托，为叶某承接工程提供帮助，与谢某2共同收受叶某财物的事实。4.人口基本信息：证实被告人王祖彬生于1964年10月22日，汉族，籍贯贵州省织金县，出生地贵州省遵义市，居民户口，住贵州省遵义市红花岗区。5.干部任免审批表、遵义市委、市政府、人大常委会任免职通知、工作分工等材料：证实被告人王祖彬2012年3月任遵义市政府党组成员、副市长；2013年8月，任遵义市政府党组成员、副市长、兼任市群众工作中心第一副主任；2014年5月任遵义市委常委、市政法委书记、市政府党组成员、副市长、兼任市群众工作中心第一副主任；2015年12月任遵义市委常委、市政府党组成员、副市长、兼任市群众工作中心第一副主任、市行政学院院长；2017年1月任遵义市委常委、市政府党组副书记、副市长（分管常务工作），兼任市群众工作中心第一副主任、市行政学院院长；2017年11月任遵义市委常委、市政府党组副书记、副市长（分管常务工作），兼任市行政学院院长，市国有企业工作委员会书记；2019年5月被免去党政职务；2019年6月辞去遵义市第五届人大代表职务。遵义市政府办公室关于市政府领导工作分工的通知证实王祖彬常务副市长分管以下工作：负责市政府常务工作；分管市国有资产投融资经营管理公司、遵义交通旅游产业开发投资（集团）有限公司、红旅集团等公司。6.司法会计鉴定报告：载明三亚湾美丽五区31-Ｂ1栋1单元11Ａ号房购房款总额为1883262元，购房款项中合法资金为175868元；重庆长嘉汇Ｅ组团1栋34-3房购房款总额为2301908元，购房款项中合法资金部分为287661.34元；查封时周某卡上余额8193967.47，其中合法资金788000元，利息收入4675.96元，理财收益兑付706987.98元，合法资金的理财收益为74456.55元。7.房产鉴定报告：载明重庆长嘉汇E组团1栋34-3号房2019年9月23日评估价值为3063370元，三亚湾美丽五区31-B1栋1单元11A号房2019年9月23日评估价值为3143400元。上述证据，系侦查机关依法收集，与本案事实相关联，经庭审举证、质证，查证属实，本院予以确认。本院认为，被告人王祖彬身为国家工作人员，利用担任遵义市委常委、副市长、遵义市赤水河谷旅游公路项目及景区建设领导小组常务副组长等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂共计人民币1530万元，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。公诉机关指控王祖彬犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予确认。王祖彬归案后如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，并积极向办案机关退缴赃款，可从轻处罚。辩护人所提“王祖彬有坦白情节，积极退赃，可从轻处罚”的辩护意见成立，予以采纳；辩护人所提“受贿对象特定，主观恶性较小，所涉工程均通过验收，无质量问题，可酌情从轻处罚”的辩护意见，经查，受贿所涉工程无质量问题并不是法定的从轻处罚理由，王祖彬多次收受他人贿赂，数额巨大，且在党的十八大后仍不收敛不收手，主观恶性较大，不能据此对其从轻处罚，该辩护意见不能成立，不予采纳。公诉机关所提建议对王祖彬判处有期徒刑十一年零六个月，并处罚金人民币一百万元的量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条，第六十七条第三款，第六十四条的规定，判决如下：一、被告人王祖彬犯受贿罪，判处有期徒刑十一年零六个月，并处罚金人民币一百万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月2日起至2030年9月2日止。罚金限判决生效之日起十日内缴纳）。二、被告人王祖彬受贿所得赃款一千五百三十万元及孳息依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 高 峰审判员 刘远益审判员 刘 忠二〇二〇年十一月十五日书记员 姚 恒