天津市河东区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0102民初3488号原告：张连仲，男，1956年8月22日出生，汉族，住天津市河**。委托诉讼代理人：刘文璐，天津贤达律师事务所律师。被告：中国人民武装警察部队第一机动总队机动第四支队，住所地天津市津**津沽路**。法定代表人：李铁民，支队长。委托诉讼代理人：尚珍秋，天津东法律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭子龙，该单位干部。原告张连仲与被告中国人民武装警察部队第一机动总队机动第四支队（以下简称：武警部队第四支队）劳动争议一案，本院于2020年6月18日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张连仲及其委托诉讼代理人刘文璐，被告武警部队第四支队的委托诉讼代理人尚珍秋、郭子龙均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张连仲向本院提出诉讼请求：1．请求法院判令自1981年3月至今，原、被告之间存在劳动关系；2．判令被告一次性支付拖欠的工资59400元；3．判决被告一次性支付未缴纳社会保险费的补偿金14500元；4．判决被告一次性给付社会保险账户损失52866.18元；5．判决被告一次性支付未在法定退休年龄办理退休手续而产生的退休金损失980000元；6．判决被告一次性交付未缴纳社会保险费而产生的工伤医疗损失补偿金151094.4元；7．判决被告一次性支付房屋公积金损失52595.71元；8．判决被告向原告支付律师费5000元；9．判决被告在未支付以上各项费用之前应继续支付原告工资；10．全部诉讼费用由被告承担。庭审中，武警部队第四支队为张连仲补缴了社会保险，后张连仲变更诉讼请求为：1．要求确认双方存在劳动关系期间自1981年3月到2016年8月；2．第二项诉讼请求要求支付拖欠的工资系2011年11月至2016年8月欠付工资数额为10341元，此后的欠付数额不再主张权利；3.撤回原第三项、四项诉讼请求；4.原第五项诉讼请求变更为自2016年9月至2020年10月期间的退休金损失55427.5元；5.原第六项诉讼请求工伤医疗损失包括医疗费（提供明细）、交通费1495元、住院伙食补助3000元、180日的护理费，一次性伤残补助、一次性医疗补助金（按照法律规定计算）；6．撤回第七、八、九项诉讼请求。事实和理由：原告于1981年3月到被告处从事木工维修工作至今，2015年前被告未与原告签订书面劳动合同，也没有为原告依法缴纳社会保险费和公积金。直至原告年满六十周岁之时，被告也没有依法申请办理退休手续，使原告无法享受养老待遇和医疗待遇，给原告造成了生活上的困难和经济上的巨大损失，故原告来院起诉。武警部队第四支队公司辩称，对于第一项、第五项诉讼请求请法院查明事实依法裁判，第二、三、四、六、七被告认为不在法院受理范围，其他诉请服从法院裁判。对于第二项诉请，近二年有会计账户查询工资标准是没有拖欠，之前不在会计凭证保存范围。庭审中经询，被告认可其系受上级领导指派要求妥善处理原中国人民武装警察8630部队的遗留问题。本院经审理认定事实如下：张连仲自述其1981年3月入职中国人民解放军51017部队，从事木工工作，后部队进行了更名为51414部队，最终更名为中国人民武装警察8630部队（以下简称：武警8630部队），现武警8630部队改编变更为本案被告。庭审中经询，武警部队第四支队表示由于没有原始记载，故部队起算劳动关系起始时间为1988年6月。庭审中，张连仲为此提交了1986年4月30日由中国人民解放军51414部队出具的工作证以及2000年8月1日武警8630部队出具的工作证。同时提供案外人张国军的证人证言，证人表示其原为51017部队的营房科科长，1981年至1983年期间部队在河北省邯郸市，张连仲以邯郸地区计划调配处，作为计划临时工招录，在当地应该办过手续，且每年需要向当时的河北省劳动厅报备一次计划。后来部队于1986年4月26日进驻天津市河东区卫国道营房，但是天津市劳动局并没有临时用工计划的项目，因此此后就没有继续报备，但人员还在继续使用。2015年11月1日武警8630部队后勤部与张连仲签订了《劳动合同》，约定本合同为无固定期限劳动合同，自2015年11月1日始，岗位为木工，工作地点为武警8630部队后勤部营房科，工资为不低于天津市最低工资标准。庭审中，双方均认可自2017年12月武警8630部队改编，2018年1月起原告不再提供劳动，截至2020年3月部队每月发放生活补贴1500元。另查，2009年9月10日武警8630部队出具《工伤证明》，内容为：2009年9月10号下午，汽车连司机开营房科水车给树打药，张连仲在车上边打药。到下午16点多车开到临招掉头时张连仲从车上掉下去（车高：三米多甩出二米多）。当时情况司机打电话报告汽车连连长，几分钟后汽车连连长来，随后营房科解西营助理和营房工人张骆驼来，一起把我送到卫生所王主任看后去医院，后经检查见医院诊断书。落款工伤证明人处为营房科长夏静宜，加盖武警8630部队的印章，营房助理员解西营签字，汽车连连长唐爱良签字，汽车连司机胡杰签字，营房工人张骆驼签字，落款日期处有张连仲签字。庭审中，张连仲提交证明一份，显示张连仲在一次打药中意外出了工伤，到武警后勤学院附属医院骨科看病治疗，骨科医生诊断后说腰椎三处骨折．．．．营房科解助理请示科长后，选择第二种，我说：“那我以后怎么办？”解助理说：“以后你就不用上班了，病退，工资和福利照发，就这样处理了。”证明人：解西营。科长夏静宜在证明尾部手写内容为：张连仲同志工伤后按病休对待，参加力所能及工作，工资待遇和原来相同直至2012年4月我离职，特证。夏静宜签署姓名，日期为2013年12月2日。受伤后张连仲称其在武警8630医院住院17天，对此武警部队第四支队表示认可。根据张连仲提交的武警医学院附属医院住院病历显示，张连仲自2009年9月27日至2009年10月10日因腰椎骨折住院治疗。后张连仲陆续在多家医院进行治疗。2012年8月张连仲取得残疾证，为肢体残疾四级。2019年3月20日武警部队第四支队作为委托人向天津市天宏物证司法鉴定所提出委托，为张连仲进行了伤残程度鉴定，该所作出津天宏［2019］临床鉴字第417号鉴定意见书，张连仲腰部损伤构成九级伤残。张连仲支付鉴定费为2100元。2020年6月3日张连仲向天津市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委以不属于劳动人事争议受理范围为由作出津劳人仲不字（2020）第126号不予受理案件通知书。张连仲不服，呈讼。庭审中，武警部队第四支队至相关社保部门为张连仲补缴了养老保险，自2020年11月起张连仲享受养老保险待遇。经相关社保部门核定，其养老金待遇为每月2488.55元。本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。对于张连仲主张确认双方自1981年3月至2016年8月存在劳动关系一节，武警部队第四支队仅认可自1988年6月开始双方存在劳动关系，同时认可双方劳动关系截止时间为2016年8月。但根据张连仲所提供的工作证及证人证言可显示其于1981年因部队在邯郸计划招用临时工而进入部队，且张连仲所提供的工作证的时间早于被告所陈述时间。故本院认定双方劳动关系存续时间为1981年3月至2016年8月。庭审中由于武警部队第四支队已将张连仲的社会保险进行了补缴，故张连仲撤回了其关于社会保险费及社会保险账户损失的诉讼请求。同时庭审中经双方核算，自2011年11月至2016年8月武警部队第四支队欠付张连仲工资共计10341元，2016年9月至2020年10月欠付张连仲退休金损失数额为55427.5元，武警部队第四支队对于所核算数额表示认可，现双方所核算数额不违反法律规定，本院依法照准。对于张连仲主张工伤医疗损失一节，张连仲所提交证明可以显示其系在部队工作期间发生工伤，且武警8630部队对此出具了证明，同时武警部队第四支队亦就此委托相应鉴定机构进行了伤残程度的鉴定，双方虽未经劳动行政部门进行核定，但从上述证据可见在事故发生时双方对于工伤问题是予以确认的。由于工伤时间过长，且双方曾就此问题进行过相应处理，张连仲亦未经相应工伤申报程序的处理，现亦无法再行申报工伤，故用人单位应当支付劳动者相应工伤待遇的损失。对于损失数额的本院分述如下：1．对于医疗费损失。经本院核算，张连仲所提供的医药费单据中与其工伤有关的医疗费票据数额为：2010年5月21日张连仲在武警8630部队医院花费医药费2.32元。2009年9月27日至2009年10月10日武警医学院附属医院住院花费医药费4244.33元。2009年9月25日、11月9日、2013年3月23日张连仲至武警医院治疗花费医药费646.5元。2010年张连仲至天津市第一中心医院就诊，花费医药费181.5元。2010年6月23日、12月21日张连仲至天津医院放射科检查，花费医药费1535.6元。以上共计6610.25元。对于2017年12月张连仲至武警医院就诊，但该费用已由医疗保险账户全额报销。其他费用均系治疗高血压及上呼吸道感染等疾病与工伤无关，本院不予支持。2．对于张连仲主张交通费1495元，其中部分票据在工伤之间发生，部分票据无发生时间，且与就诊记录不符。本院考虑张连仲住院期间确需家属来院，根据住院时间酌定交通费为600元。3．对于张连仲主张住院伙食补助费3000元。庭审中张连仲称工伤后至武警8630医院进行治疗，后自行转院至武警医学院附属医院治疗，武警部队第四支队对该事实予以认可，且与张连仲所提供病历可对应。故按照每日100元计算30日，张连仲所主张住院伙食补助费符合法律规定，本院依法照准。4．对于张连仲主张护理费。其主张180日，按照本市上一年度居民服务标准计算，被告对此不予认可。根据人身损害三期评定规范，椎骨骨折非手术治疗的护理期最长不得超过60日，根据张连仲的情况本院酌定护理期为45日。张连仲主张以2019年度居民服务业及其他服务业标准计算护理费无事实及法律依据，应当以其家属实际收入水平进行核实，现张连仲之妻张爱梅无工作，武警部队第四支队要求按照出工伤时上一年度居民服务业及其他服务业标准亦属合理，故经计算21304元/365天＊60天，即3502元。5．对于张连仲主张一次性伤残补助金，张连仲按照其社保缴费基数3400元计算9个月共计30600元，其主张不符合法律规定。根据《工伤保险条例》规定，本法所称本人工资指工伤职工因工作遭受事故伤害或患职业病前12个月平均月缴费工资。现由于年代久远，双方对于张连仲2009年月工资标准均无法向本院提供证据予以证实，故本院以张连仲2008至2009年社保缴费基数1360元计算9个月，即12240元。6．对于张连仲主张一次性工伤医疗补助金一节，现张连仲已达法定退休年龄，不符合领取一次性工伤医疗补助金的条件，故对于张连仲该项诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条、《工伤保险条例》第十四条、第三十七条、第六十四条第二款规定，判决如下：一、张连仲与中国人民武装警察部队第一机动总队机动第四支队于1981年3月至2016年8月期间存在劳动关系；二、本判决生效之日起十五日内，中国人民武装警察部队第一机动总队机动第四支队给付张连仲2011年11月至2016年8月最低工资差额10341元；三、本判决生效之日起十五日内，中国人民武装警察部队第一机动总队机动第四支队给付张连仲2016年9月至2020年10月欠付张连仲退休金损失数额为55427.5元；四、本判决生效之日起十五日内，中国人民武装警察部队第一机动总队机动第四支队给付张连仲工伤医疗费6610.25元、交通费600元、住院伙食补助费3000元、护理费3502元；五、本判决生效之日起十五日内，中国人民武装警察部队第一机动总队机动第四支队给付张连仲一次性伤残补助金12240元；六、驳回原告张连仲的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由中国人民武装警察部队第一机动总队机动第四支队负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审判员  郭宏敏二〇二〇年十一月十七日法官助理杨慧书记员杨爱玲附相关法条：《中华人民共和国劳动合同法》第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。《工伤保险条例》第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（四）患职业病的；（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。