河北省保定市徐水区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0609刑初328号 公诉机关河北省保定市徐水区人民检察院。 被告人王营占，男，1971年7月2日出生于河北省保定市徐水区，汉族，小学文化，农民，住保定市徐水区。因涉嫌犯非法经营罪于2020年5月8日被刑事拘留，同日被取保候审，同年6月17日被逮捕，现羁押于保定市徐水区看守所。 指定辩护人吴振梅、李学玲，河北广容律师事务所律师。 被告人张小凯，男，1982年8月15日出生于河北省保定市徐水区，汉族，初中文化，农民，住保定市徐水区。因涉嫌犯非法经营罪于2020年5月27日被保定市徐水区公安局刑事拘留，同年6月16日被取保候审，同年7月30日被保定市徐水区人民检察院取保候审，同年10月28日被本院取保候审。 指定辩护人王**，河北宇昊律师事务所律师。 被告人温老宝，男，1985年6月8日出生于河北省保定市清苑区，汉族，初中文化，农民，住保定市清苑区。因涉嫌犯非法经营罪于2020年5月27日被保定市徐水区公安局刑事拘留，同年6月16日被取保候审，同年7月30日被保定市徐水区人民检察院取保候审，同年10月28日被本院取保候审。 指定辩护人杨大虎，河北博鑫律师事务所律师。 被告人刘建伯，男，1965年3月26日出生于河北省保定市清苑区，汉族，初中文化，农民，住保定市清苑区。因涉嫌犯非法经营罪于2020年7月14日被保定市徐水区公安局刑事拘留，同年7月15日被取保候审，同年7月30日被保定市徐水区人民检察院取保候审，同年10月28日被本院取保候审。 指定辩护人李锋，河北史志强律师事务所律师。 被告人马克林，男，1955年7月12日出生于河北省保定市徐水区，汉族，小学文化，农民，住保定市徐水区。因涉嫌犯非法经营罪2020年8月3日被保定市徐水区公安局刑事拘留，同日被取保候审，同年8月10日被保定市徐水区人民检察院取保候审，同年10月28日被本院取保候审。 指定辩护人张颖，河北振平律师事务所律师。 被告人李辉，男，1978年4月12日出生于河北省保定市徐水区，汉族，初中文化，农民，住保定市徐水区。因涉嫌犯非法经营罪于2020年5月27日被保定市徐水区公安局刑事拘留，同年6月16日被取保候审，同年7月30日被保定市徐水区人民检察院取保候审，同年10月28日被本院取保候审。 指定辩护人魏文志，河北振平律师事务所律师。 被告人李鑫印，男，1991年5月21日出生于河北省保定市清苑区，汉族，初中文化，农民，住保定市徐水区。因 涉嫌犯非法经营罪于2020年5月27日被保定市徐水区公安局刑事拘留，同年6月16日被取保候审，同年7月30日被保定市徐水区人民检察院取保候审，同年10月28日被本院取保候审。 指定辩护人宋丽娜，河北振平律师事务所律师。 河北省保定市徐水区人民检察院以保徐检一部刑诉〔2020〕180号起诉书指控被告人王营占、张小凯、温老宝、刘建伯、马克林、李辉、李鑫印犯非法经营罪，于2020年10月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河北省保定市徐水区人民检察院指派检察员田鸿斌出庭支持公诉，被告人王营占、张小凯、温老宝、刘建伯、马克林、李辉、李鑫印及其辩护人吴振梅、王**、杨大虎、李锋、张颖、魏文志、宋丽娜到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2019年1月至3月间，被告人王营占在无经营资质的情况下，收购无危险废物经营许可证的被告人张小凯、温老宝、刘建伯、马克林、李辉、李鑫印等人收购的废旧铅蓄电池，出售给有危险废物经营许可证的河北松赫再生资源股份有限公司非法获利，王营占累计涉案金额1641010元；张小凯涉案金额为337885元；温老宝涉案金额为167895元；刘建伯涉案金额为114410元；马克林涉案金额为95650元；李辉涉案金额为91005元；李鑫印涉案金额为52370元。 为证实指控的上述事实，公诉机关当庭出示、宣读了被告人的供述，证人证言，书证，辨认笔录、勘验笔录等证据。 公诉机关认为，被告人王营占、张小凯、温老宝、刘建伯、马克林、李辉、李鑫印违反国家规定，在无危险废物经营许可证的情况下，买卖废铅蓄电池，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，构成非法经营罪，提请本院依法判处。公诉机关同时提出被告人张小凯、温老宝、刘建伯、马克林、李辉、李鑫印认罪认罚，可以从宽处理；七被告人有自首情节，依法可从轻或减轻处罚的公诉意见。建议判处被告人王营占有期徒刑三年，缓刑五年，罚金人民币七万五千元；判处张小凯有期徒刑一年，缓刑一年六个月，罚金人民币一万元；判处温老宝有期徒刑七个月，缓刑一年，罚金人民币五千元；判处刘建伯拘役五个月，缓刑七个月，罚金人民币三千五百元；判处马克林拘役四个月，缓刑五个月，罚金人民币三千元；判处李辉拘役四个月，缓刑五个月，罚金人民币三千元；判处李鑫印拘役二个月，缓刑三个月，罚金人民币一千五百元。各被告人的违法所得予以没收。 被告人王营占对起诉书指控的事实供认不讳。王营占的辩护人提出的辩护意见是，被告人王营占有自首情节，依法可从轻或减轻处罚，被告人当庭自愿认罪，系初犯、偶犯，无犯罪前科，应酌情从轻处罚，建议对被告人王营占适用缓刑。 被告人张小凯、温老宝、刘建伯、马克林、李辉、李鑫印对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 被告人张小凯的辩护人提出的辩护意见是，被告人张小凯认罪认罚，有自首情节，自愿缴纳罚金，未造成环境污染的严重后果，系初犯，无前科劣迹，建议对被告人张小凯从轻处罚并适用缓刑。 被告人温老宝的辩护人提出的辩护意见是，被告人温老宝有自首情节，认罪认罚，未造成环境污染，无违法犯罪前科，可对被告温老宝从轻处罚。 被告人刘建伯的辩护人提出的辩护意见是，被告人刘建伯有自首情节，认罪认罚，无违法犯罪记录，系初犯，可酌情对被告人刘建伯从轻处罚。 被告人马克林的辩护人提出的辩护意见是，马克林自愿认罪认罚，有自首情节，犯罪情节较轻，系初犯、偶犯，请法庭从轻处罚。 被告人李辉的辩护人提出的辩护意见是，李辉系初犯、偶犯，自愿认罪认罚，有悔罪表现，有自首情节，依法应从轻或减轻处罚。 被告人李鑫印的辩护人提出的辩护意见是，李鑫印系初犯、偶犯，自愿认罪，有自首情节，请法庭从轻或减轻处罚。 经审理查明，2019年1月至3月间，被告人王营占、张小凯、温老宝、刘建伯、马克林、李辉、李鑫印等人在没有危险废物经营许可证的情况下，分别收购废旧铅酸蓄电池。被告人张小凯、温老宝、刘建伯、马克林、李辉、李鑫印收购废旧铅酸蓄电池后，再出售给王营占，王营占又将收购的废旧铅酸蓄电池出售给有危险废物经营许可证的河北松赫再生资源股份有限公司非法获利，王营占累计涉案金额1641010元；张小凯涉案金额为337885元；温老宝涉案金额为167895元；刘建伯涉案金额为114410元；马克林涉案金额为95650元；李辉涉案金额为91005元；李鑫印涉案金额为52370元。七被告人当庭供述，王营占违法所得为8000元；张小凯违法所得为3500元；温老宝违法所得为1300元；刘建伯违法所得为1100元；马克林违法所得为800元；李辉违法所得为800元；李鑫印违法所得为500元。 另查明，案发后，七被告人先后到公安机关投案，如实供述上述事实，并将违法所得全部缴纳。 上述事实，被告人王营占、张小凯、温老宝、刘建伯、马克林、李辉、李鑫印在开庭审理过程中亦无异议，并有证人郑某、张某、李某的证言，辨认笔录，现场勘查笔录，书证等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人王营占、张小凯、温老宝、刘建伯、马克林、李辉、李鑫印违反国家规定，未经许可经营危险废物，严重扰乱市场秩序，情节严重，均构成非法经营罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。关于公诉机关和辩护人提出的被告人王营占、张小凯、温老宝、刘建伯、马克林、李辉、李鑫印有自首情节，可从轻或减轻处罚及被告人张小凯、温老宝、刘建伯、马克林、李辉、李鑫印认罪认罚，依法可从宽处理的公诉、辩护意见，经查属实，予以采纳。关于辩护人提出的被告人具有其他酌定从轻情节，可从轻处罚的辩护意见，经查属实，予以采纳。关于公诉机关建议对被告人王营占除判处有期徒刑主刑外，还建议判处其罚金人民币七万五千元的意见，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，并处罚金的数额为违法所得一倍以上五倍以下。关于被告人王营占的违法所得，公诉机关虽提供了被告人王营占的供述，但其供述多次反复，公诉机关未提供其他证据予以佐证，故按有利于被告人的原则，以王营占当庭供述的违法所得八千元作为判处罚金的主要依据。根据被告人王营占、张小凯、温老宝、刘建伯、马克林、李辉、李鑫印犯罪的事实，犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，结合社区矫正机构出具的调查评估意见，可以对七被告人适用缓刑。公诉机关关于七被告人的量刑建议，除对被告人王营占建议判处的罚金数额外，其他建议适当，本院予以采纳。为维护市场秩序，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释﹝2016﹞29号）第六条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人王营占犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，罚金人民币二万五千元； （缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金已缴清）。 二、被告人张小凯犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，罚金人民币一万元； （缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金已缴清）。 三、被告人温老宝犯非法经营罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，罚金人民币五千元； （缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金已缴清）。 四、被告人刘建伯犯非法经营罪，判处拘役五个月，缓刑七个月，罚金人民币三千五百元； （缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金已缴清）。 五、被告人马克林犯非法经营罪，判处拘役四个月，缓刑五个月，罚金人民币三千元； （缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金已缴清）。 六、被告人李辉犯非法经营罪，判处拘役四个月，缓刑五个月，罚金人民币三千元； （缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金已缴清）。 七、被告人李鑫印犯非法经营罪，判处拘役二个月，缓刑三个月，罚金人民币一千五百元。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金已缴清）。 八、被告人王营占违法所得人民币八千元；张小凯违法所得人民币三千五百元；温老宝违法所得人民币一千三百元；刘建伯违法所得人民币一千一百元；马克林违法所得人民币八百元；李辉违法所得人民币八百元；李鑫印违法所得人民币五百元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  宋会义 人民陪审员  陈 斌 人民陪审员  高铭悦 二〇二〇年十一月二十日 书 记 员  王小丹