鹤壁市淇滨区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0611民初2436号原告：河南天鹏建设工程有限公司，住所地鹤壁市淇滨区淇滨大道东侧玉大厦**。法定代表人：黄超，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘士华，河南明星律师事务所律师。代理权限为承认、放弃、变更诉讼请求，代领法律文书。委托诉讼代理人：胡森森，男，1983年11月5日出生，汉族，该公司员工，住鹤壁市淇滨区。代理权限为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，代领法律文书。被告：王明志，男，1971年2月7日出生，汉族，住鹤壁市淇滨区。原告河南天鹏建设工程有限公司（以下简称天鹏建设公司）与被告王明志不当得利纠纷一案，本院于2020年8月11日立案后，依法适用简易程序，于2020年9月16日公开开庭进行了审理。原告天鹏建设公司的委托诉讼代理人刘士华、胡森森，被告王明志到庭参加诉讼。现已审理终结。原告天鹏建设公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告返还工程款3204569.06元。事实与理由：原、被告签订了《天鹏晟景项目工程管理目标责任书》，依据该协议，被告王明志实际建设施工了由原告天鹏建设公司总包的淇县天鹏煌朝置业有限公司开发建设的“天鹏晟景”小区10#楼、13#楼及附属人防工程。工程竣工验收后，经河南华明工程造价咨询有限公司鉴定工程总造价为15279370.25元。原告天鹏建设公司实际支付被告王明志工程款17797923.46元，工程造价范围内的部分工程被告王明志未按施工图纸实际施工，未按约定实际施工的十七项工程的总造价为199677.85元，该款应从工程总造价中扣除。为此原告天鹏建设公司实际多支付被告王明志工程款2718231.06元，故特提出如上诉求，请依法支持。被告王明志辩称：原告天鹏建设公司支付给我方的所有工程款实际没有支付到我方账户，并且在没有我方的委托情况下，私自将工程款转给他人，需要原告天鹏建设公司提供转账记录和委托书，否则一切转账我方不予认可。原告天鹏建设公司作为建设方，不会给任何施工单位多支付工程款，对于原告天鹏建设公司提出的返还工程款一说我方不予认可。本院经审理认定事实如下：淇县天鹏煌朝置业有限公司系天鹏晟景社区10#楼、13#楼的开发商，其公司将涉案工程交由天鹏建设公司进行施工。2016年3月24日，王明志（乙方）与天鹏建设公司（甲方）签订《天鹏晟景项目工程管理目标责任书》，约定由王明志对天鹏晟景10、13#楼进行施工。工程名称：天鹏晟景10、13#楼。工程地点：鹤淇大道与滨河路交叉口。工程结构：框剪结构，总建筑面积16961.3m2，其中10#楼建筑面积6757m2，层数10层。13#楼建筑面积10204.3m2，层数18层。开工日期：2016年5月1日，竣工日期：2017年10月31日。合同价款：金额（大写）：暂按1500万元（仅为拨款依据）。发包范围和内容：工程蓝图内的土建、安装工程（其中基坑土方、护坡、电梯、消防、防盗门、窗、保温、外墙漆、栏杆、、地暖由甲方另行分包除防盗门、窗、保温、外墙漆、、地暖可计配合费外其它不在计取配合费，配合费为分包工程价款的0.5%）。安装工程所用上下水管材、开关、插座等由甲方统一品牌、统一定价乙方不在让利。基坑挖土前乙方技术员放出基坑开挖边线（土方由甲方开挖），同时注意开挖进度，挖至接近基底0.5米时，乙方要派技术人员配合挖掘机以防超挖或挖不到位。基底留0.2米深的土方由人工清底，结算时只计取0.2米深土方量人工清底费用，其它不在计取。工程承包方式：1、包工包料、包机械、包安全、文明施工、包质量、包工期、包保修、包税费（由甲方代缴代扣）等（施工所必须发生的一切费用和辅助费用），按协议书结算办法计算的工程量总价款已包含从施工准备到竣工验收备案（含全部施工资料在内）及保修期间所发生的一切费用……3、按规定由乙方交纳的各项税费已包含在本协议价款内。合同第七条约定：工程计价方式：依实结算，执行2008年版的《河南省建设工程工程量清单综合单价》。人工费53元/工计取，总价让利8%。凡由发包人定价的材料，承包人不再让利。7.1组织措施费计费标准（1）安全文明施工措施费：安全文明施工措施费中按50%计取，考评费及奖励费不再计取。7.2组织措施费计费标准（1）大型机械设备进出场费用不计取。（2）模板费、脚手架、垂直运输及泵送费按70%计取。7.3规费计费标准：只计取意外伤害保险费，其他费用不再计取。合同第八条约定：工程价款支付方式及时间：甲方对乙方拨款，按比例扣管理费、税费及水电费。具体支付方式和时间：主体六层以下工程由乙方垫资施工，待主体六层结顶后付工程合同暂定价的30%；主体封顶后付工程合同暂定价的20%，并退还乙方履约保证金（不计息）；内外墙抹灰完成后付合同暂定价的10%；外墙保温及窗户完工后付合同暂定价的10%；竣工验收合格后付合同暂定价的15%，剩余工程款待有审计结果后，三个月内付至总结算价的95%；剩余5%质保金按国家规定支付……合同第十条约定：乙方向甲方交纳工程总造价（依工程决算为准）2%的管理费用（随工程款拨付进度依次扣除，决算后清算完毕）。各项税收按国家政策执行，如遇政策调整，按照调整后的政策执行，税款随工程款扣交。办手续费用及罚款乙方自负；建筑有行市场交易费由各栋号施工单位分摊。安全文明施工措施费由乙方按照当地政府有关部门的规定足额缴纳，达标后可根据当地对“安全文明施工措施费”退还的办法签证办理。2019年7月4日，王明志以建设工程施工合同起诉天鹏建设公司、淇县天鹏煌朝置业有限公司至本院。本院于2020年1月8日作出（2019）豫0611民初3062号民事判决书，王明志请求：1、依法确认王明志与天鹏建设公司签订的《天鹏晟景项目工程管理目标责任书》无效；2、天鹏建设公司、淇县天鹏煌朝置业有限公司支付王明志工程款5520000元及利息。该判决书认定，涉案工程10#楼、13#楼经建设单位、施工单位、勘察单位、监理单位、设计单位共同参与，经验收为合格工程。王明志与天鹏建设公司均认可涉案工程于2018年12月1日交付。2019年7月18日，王明志向本院提出对天鹏晟景小区10#住宅楼、13#住宅楼及人防工程（13#住宅楼下东、西、北后浇带范围内）按照2008版《河南省建设工程工程量清单综合单价》、《鹤壁建设工程造价信息》和施工时材料、人工价差等工程定额标准进行工程总价款鉴定申请。经本院委托，本院向王明志、天鹏建设公司、淇县天鹏煌朝置业有限公司共同选择的鉴定机构移送鉴定材料。2019年11月15日，河南华明工程造价咨询有限公司做出河南华明价鉴［2019］鉴字第038号工程造价鉴定意见书：1、王明志所施工完成的天鹏晟景小区10#、13#住宅楼及周围人防工程依据行业规定的计价方法所计算的工程造价为：20717485.33元（大写：贰仟零柒拾壹万柒仟肆佰捌拾伍元叁角叁分整）；工程施工现场扬尘污染防治费的造价为：69670.75元（大写：陆万玖仟陆佰柒拾元柒角伍分整）；2、王明志所施工完成的天鹏晟景小区10#、13#住宅楼及周围人防工程依据签订的《天鹏晟景项目工程管理目标责任书》计价的工程造价为：15221963.12元（大写：壹仟伍佰贰拾贰万壹仟玖佰陆拾叁元壹角贰分整）；工程施工现场扬尘污染防治费的造价为：57407.13元（大写：伍万柒仟肆佰零柒元壹角叁分整）。经王明志与天鹏建设公司庭后对王明志提交的登记表和天鹏建设公司提交的天鹏晟景王明静10#、13#楼工程款支付记录表核对，王明志向天鹏建设公司出具收款条共计17731242.41元，天鹏建设公司在其公司代扣代缴税费后支付王明志工程款共计15120739.86元。该判决认为，王明志与天鹏建设公司于2016年3月24日签订的《天鹏晟景项目工程管理目标责任书》，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条：“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定”。本案中，王明志不具有建筑资质，即不具有建筑施工资质的施工人，与天鹏建设公司签订《天鹏晟景项目工程管理目标责任书》，双方的行为违反《中华人民共和国建筑法》的强制性规定，故双方签订的《天鹏晟景项目工程管理目标责任书》无效。虽然王明志与天鹏建设公司签订的《天鹏晟景项目工程管理目标责任书》无效，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（二）》第十一条第一款：“当事人就同一建设工程订立的数份建设工程施工合同均无效，但建设工程质量合格，一方当事人请求参照实际履行的合同结算建设工程价款的，人民法院应予支持。”涉案工程由王明志施工，且已验收合格并交付，天鹏建设公司应依照合同约定支付工程款。因涉案合同无效，根据诚实信用原则，王明志与天鹏建设公司因合同无效所承担的缔约过失责任不应超过合同履行利益。根据《天鹏晟景项目工程管理目标责任书》第七条约定：工程计价方式：依实结算，执行2008年版的《河南省建设工程工程量清单综合单价》。人工费53元/工计取，总价让利8%。凡由发包人定价的材料，承包人不再让利。安全文明施工措施费中按50%计取，考评费及奖励费不再计取。大型机械设备进出场费用不计取，模板费、脚手架、垂直运输及泵送费按70%计取。双方均应按照双方约定的计价方式计算工程款，故就涉案10#楼、13#楼本院采用河南华明工程造价咨询有限公司出具的工程造价鉴定意见书第2种意见即按照双方签订的《天鹏晟景项目工程管理目标责任书》计价的工程造价方式进行计价。关于13#楼人防工程的计价方式，根据《人民防空工程建设管理规定》第五十五条：“防空地下室的施工，应当与地上建筑一起实施招标，确定具有相应资质等级的施工单位承担……”本案中，经向王明志与天鹏建设公司、淇县天鹏煌朝置业有限公司询问，双方均认可涉案13#楼楼下的地下室与周边车库是一个整体，且是同时开始挖槽的，故13#楼人防工程应参照王明志与天鹏建设公司签订的《天鹏晟景项目工程管理目标责任书》予以计算，本院采用《天鹏晟景项目工程管理目标责任书》计价的工程造价方式进行计价。综上，涉案工程总造价为15279370.25元（15221963.12元+57407.13元=15279370.25元）。关于王明志与天鹏建设公司双方之间已支付工程款的具体数额。王明志与天鹏建设公司签订的《天鹏晟景项目工程管理目标责任书》约定，天鹏建设公司向王明志拨款按比例扣管理费、税费及水电费，王明志向天鹏建设公司交纳工程总造价（依工程决算为准）2%的管理费用（随工程款拨付进度依次扣除，决算后清算完毕）。各项税收按国家政策执行，如遇政策调整，按照调整后的政策执行，税款随工程款扣交。根据双方的约定，天鹏建设公司支付王明志工程款时已扣除管理费、税费及水电费。根据王明志与天鹏建设公司的核对账单金额，天鹏建设公司已支付王明志工程款17768250.01元，故本院对王明志主张其仅收取工程款15120739.86元（该数额系扣除管理费、税费及水电费的数额）不予支持。涉案工程款的工程造价为15279370.25元，天鹏建设公司已支付王明志17768250.01元，天鹏建设公司已超额支付王明志工程款2488879.76元（17768250.01元-15279370.25元=2488879.76元），故本院对王明志请求天鹏建设公司和淇县天鹏煌朝置业有限公司支付其工程款的诉请不予支持。判决：1、确认王明志与天鹏建设公司于2016年3月24日签订的《天鹏晟景项目工程管理目标责任书》无效；2、驳回王明志的其他诉讼请求。后王明志不服该判决上诉至鹤壁市中级人民法院，鹤壁市中级人民法院于2020年5月21日作出2020豫06民终337号民事判决认为，王明志所提出的涉案的13#楼人防工程不能按照《天鹏晟景项目工程管理目标责任书》约定的工程造价方式进行计价，应当按照人防工程建设计价依据进行计价的上述理由。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。王明志作为自然人不具备建设工程施工资质，其与天鹏建设公司签订的《天鹏晟景项目工程管理目标责任书》系无效合同。涉案工程已验收合格并交付，天鹏建设公司应参照合同约定支付王明志工程款。《天鹏晟景项目工程管理目标责任书》约定由王明志对天鹏晟景10#、13#楼进行施工。发包范围和内容：工程蓝图内的土建、安装工程（其中基坑土方、护坡、电梯、消防、防盗门、窗、保温、外墙漆、栏杆、、地暖由天鹏建设公司另行分包除防盗门、窗、保温、外墙漆、、地暖可计配合费外其他不再计取配合费，配合费为分包工程价款的0.5%）……合同签订后，王明志实际施工了10#、13#楼以及13#楼周边人防地库工程，因双方就13#楼周边人防地库工程未另行签订书面合同，13#楼地下室与周边车库是一个整体，且是同时开始挖槽施工，属于施工中合同增加变更事项，一审法院就13#楼人防工程参照《天鹏晟景项目工程管理目标责任书》约定认定工程价款并无不当。王明志的该项上诉理由不能成立，本院不予支持。关于王明志所提出的《天鹏晟景项目工程管理目标责任书》只针对人工费总价让利8%，而非工程总价让利8%，依据《天鹏晟景项目工程管理目标责任书》计算工程造价违背公平正义原则的上诉理由。《天鹏晟景项目工程管理目标责任书》第七条约定：“工程计价方式：依实结算，执行2008年版的《河南省建设工程工程量清单综合单价》。人工费53元/工计取，总价让利8%。凡由发包人定价的材料，承包人不再让利。”该项约定明确具体，联系下文表述和文意，“总价让利8%”系指工程总造价让利8%，而非王明志所述的人工费总价让利8%。《天鹏晟景项目工程管理目标责任书》系无效合同，根据法律规定，涉案工程已验收合格并交付，应参照合同约定支付工程价款。王明志主张根据《天鹏晟景项目工程管理目标责任书》计算工程造价违背公平正义原则，无事实及法律依据。王明志的该项上诉理由不能成立，本院不予支持。关于王明志所提出的涉案工程未进行决算，最终应缴纳税款尚未确定，天鹏建设公司未提供完税凭证等证据证明已实际代扣缴税金的上诉理由。《天鹏晟景项目工程管理目标责任书》第八条约定：天鹏建设公司对王明志拨款，按比例扣管理费、税费及水电费。第十条约定：各项税收按国家政策执行，如遇政策调整，按照调整后的政策执行，税款随工程款扣交。双方约定工程价款为含税价款，税种和税率按国家政策执行，在支付工程款时扣交。天鹏建设公司在支付工程款时，按税收规定扣留相应税款，王明志方出具收款收据，天鹏建设公司并对王明志提交的可以抵扣的增值税发票折抵了相应税款。因王明志施工的只是天鹏建设公司承建的部分工程，天鹏建设公司就其经营情况向税务机关申请纳税与王明志、天鹏建设公司之间就涉案工程税款的承担不属同一法律关系，天鹏建设公司的纳税情况并不减少或增加王明志就涉案工程根据约定应当承担的税款。王明志的该项上诉理由不能成立，不予支持。判决：驳回上诉，维持原判。2020年1月19日，原告天鹏建设公司代被告王明志向案外人邢爱民支付工资款300000元，向王海涛工支付资款10000元，向许克田支付工资款30000元，向孙金鑫支付工资款4000元，向王国军支付工资款10298元，向王润龙支付工资款55000元，以上共计409298元，均有被告王明志以及被告王明志承包涉案工程10#、13#楼的现场负责人王明静、王亚梦分别向案外人邢爱民、王海涛、许克田、孙金鑫、王国军、王润龙出具的欠条。2020年1月23日，原告河南天鹏建设工程有限公司通过鹤壁市人力资源和社会保障局代王明志向案外人李向营支付涉案工程13号楼防水工资51000元，案外人李向营在（2020）豫0611民初2645号案件中予以认可。本院认为：本案立案时为建设施工合同纠纷，经审理，本案案由应为不当得利纠纷。没有合法根据,取得不当利益,造成他人损失的,应当将取得的不当利益返还受损失的人。本案中，根据（2020）豫06民终337号民事判决认定，被告王明志承包原告天鹏建设公司承建的天鹏晟景10#、13#楼工程，该工程造价为15279370.25元，原告天鹏建设公司已支付被告王明志17768250.01元，原告天鹏建设公司已超额支付被告王明志工程款2488879.76元（17768250.01元-15279370.25元=2488879.76元）。原告天鹏建设公司又代被告王明志向案外人邢爱民、王海涛、许克田、孙金鑫、王国军、王润龙、李向营支付工资款共计460298元（409298元+51000元=460298元），由此给原告天鹏建设公司造成经济损失，被告王明志为此获得不当利益，没有法律依据，应当予以返还。综上，本院对原告天鹏建设公司请求被告王明志返还工程款2949177.76元（2488879.76元+460298元=2949177.76元）的诉讼请求予以支持，超出部分不予支持。案经调解无效，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《中华人民共和国民法通则》第五条、第九十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告王明志于本判决生效后十日内返还原告河南天鹏建设工程有限公司工程款2949177.76元；二、驳回原告河南天鹏建设工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费32437元，减半收取16218.50元，由原告河南天鹏建设工程有限公司负担1292.50元，由被告王明志负担14926元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于河南省鹤壁市中级人民法院。审判员  郭飞二〇二〇年十一月三日书记员  李**