云南省镇雄县人民法院刑 事 判 决 书（2020）云0627刑初364号公诉机关云南省镇雄县人民检察院。被告人施明丰，男，1976年1月27日出生于浙江省平阳县，汉族，初中文化，户籍所在地浙江省温州市平阳县，现住云南省镇雄县。因涉嫌犯非法储存爆炸物罪于2020年5月11日被逮捕，同年5月19日被镇雄县人民检察院取保候审。同年6月22日，本院继续对其取保候审。委托辩护人高芝林，云南法闻律师事务所律师。被告人许益地，男，1962年3月16日出生于浙江省平阳县，汉族，小学文化，户籍所在地浙江省温州市平阳县，现住云南省镇雄县。因涉嫌犯非法储存爆炸物罪于2020年5月11日被逮捕，同年5月19日被镇雄县人民检察院取保候审。同年6月22日，本院继续对其取保候审。委托辩护人张朝虎，云南法闻律师事务所律师。被告人罗正雄，又名罗正兵，男，1978年9月3日出生于云南省镇雄县，彝族，初中文化，住镇雄县。因涉嫌犯非法储存爆炸物罪于2020年5月11日被逮捕，同年5月19日被镇雄县人民检察院取保候审。同年6月22日，本院继续对其取保候审。委托辩护人郭光奎，山东守用律师事务所律师。委托辩护人鲁钊，云南红云（镇雄）律师事务所律师。云南省镇雄县人民检察院以镇检一部诉刑诉〔2020〕354号起诉书指控被告人施明丰、许益地、罗正雄犯非法储存爆炸物罪，于2020年6月12日向本院提起公诉。本院受理后，于同年8月28日向昭通市中级人民法院申请延长审理期限三个月。同年10月15日，本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理。镇雄县人民检察院指派检察员王松出庭支持公诉，被告人施明丰及其辩护人高芝林、被告人许益地及其辩护人张朝虎、被告人罗正雄及其辩护人郭光奎、鲁钊到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2017年初，镇雄县高坡煤矿采矿区（与生活区相邻）到炸药仓库的公路修建，禁止车辆通行，高坡煤矿为了雷管、炸药的领取使用方便，煤矿法定代表人施明丰、安全副矿长许益地等人就安排将部分购买的炸药、雷管存放在煤矿生活区，煤矿井下需要使用炸药、雷管时，就通知炸药仓库管理员罗正雄来登记发放。2019年11月21日11时12分，镇雄县公安局治安管理大队民警接到举报后，在高坡煤矿职工宿舍里检查发现高坡煤矿存放的雷管26570枚，在煤矿磅秤旁边的值班室内检查发现存放炸药7326公斤。经查，涉案炸药、雷管均系从昭通市升顺民爆销售有限责任公司镇雄分公司购买的国营云南燃一化工科技公司674分厂购买销售的炸药、雷管。高坡煤矿非法储存收缴的炸药、雷管经抽样送昭通市公安司法鉴定中心鉴定，结论为炸药检出含铵根离子及硝酸根离子成分，雷管均系国营云南燃一厂生产的1段毫秒延期电雷管。针对指控，公诉机关当庭宣读、出示了下列证据：1.受案登记表，证明案件的来源和侦破情况。2.证人证言（1）陈某的证言，证明我是高坡煤矿的副总经理，负责煤矿民爆物品的购买，高坡煤矿的炸药仓库距煤矿生产区和生活区有两三公里。我到该煤矿工作时，煤矿生产生活区到炸药仓库的道路在维修，当我发现煤矿的雷管存放在生活区职工宿舍旁边的房间里，炸药存放在值班室，我就向煤矿的法人施明丰、负责安全的副矿长许益地和库管员罗正雄反映这样存放炸药、雷管不符合规定，存在安全隐患，但他们不理会我，后我也就没过问此事了。煤矿上的炸药、雷管主要由许益地负责管理开单，罗正雄负责发放。2019年11月21日，该非法储存爆炸物的行为被公安民警查获。（2）高某的证言，证明我和罗某2、罗某1均是镇雄县镇源危险物品运输公司的押运员，范某、吴某是公司的驾驶员，我们押运员主要负责对炸药、雷管的押运。2018年，我们运送雷管、炸药到镇雄县高坡煤矿，因该煤矿修路，到其炸药仓库的路不通，我们与煤矿老板施明丰联系，施明丰就叫我们把大部分炸药卸在煤矿生活区的值班室、把大部分雷管卸在煤矿生活区职工宿舍存放，少部分炸药、雷管卸在煤矿的炸药仓库。之后，高坡煤矿就这样一直存放炸药、雷管了。2019年11月21日，该非法储存爆炸物的行为被公安机关查获。证人范某、罗某1、罗某2、吴某的证言，证明内容均与高某的证实基本一致。（3）冯某的证言，证明我是高坡煤矿的副矿长，主要负责煤矿的生产。煤矿在生活区职工宿舍和值班室存放爆炸物的事我才知道不久，但是谁安排存放的我不清楚，我只看见库管员罗正雄将存放在那里的炸药、雷管发放给工人使用。3.检查笔录及现场照片，证明公安民警对现场进行检查、勘验，发现在高坡煤矿职工宿舍存放有雷管26570枚、在值班室存放有炸药7326公斤。4.登记物品清单、证据保全清单、扣押物品清单、收缴物品清单，证明公安民警将在高坡煤矿查获的炸药7326公斤、雷管26570枚予以扣押并收缴。5.提取笔录及照片、昭通市公安司法鉴定中心检验报告，证明公安民警将查获的炸药、雷管提取送检，从送检炸药中检出铵根离子及硝酸根离子成分，送检雷管系国营云南燃一厂生产的1段毫秒延期电雷管。6.民用爆炸物品进出库登记及领取单，证明高坡煤矿炸药、雷管的进出库及领取情况。7.法人身份证明、资格证、采矿许可证、营业执照，证明镇雄县高坡煤业有限责任公司，具有合法开采资格，法人代表是施明丰，安全副矿长是许益地。8.爆破作业人员许可证，证明罗正雄具有保管员资格。9.爆破作业单位许可证，证明镇雄县高坡煤业有限责任公司具有爆破作业资格。10.镇雄县能源局文件、镇雄县公安局民用爆炸物品购买审批表、安全检查记录，证明镇雄县高坡煤矿使用炸药的审批情况。11.情况说明，证明2018年10月21日至2019年8月27日，镇雄县果珠乡高坡寨至大海子路段硬化施工，严禁车辆通行。12.行政处罚决定书及罚没收入专用收据，证明镇雄县高坡煤矿因本案被镇雄县公安局行政罚款人民币30万元。13.人口基本信息、户口证明，证明三被告人的年龄等基本情况。14.平阳县公安局顺溪派出所证明，证明被告人施明丰在其辖区于2020年2月17日参加赌博,被处以行政拘留三天；许益地在其辖区无违法犯罪记录。15.抓获经过，证明三被告人于2020年5月11日到镇雄县公安局投案。16.认罪认罚具结书，证明三被告人均自愿认罪认罚。17.被告人供述（1）施明丰的供述，证明我是镇雄县高坡煤矿的法人代表。2017年，因政府在高坡煤矿那里修公路，致使我们的车辆不能正常通行，为此，我们煤矿购买的炸药、雷管运到矿上，我就安排临时储存在生活区的职工宿舍和值班室里。后公路修好，我们为了使用方便，就在炸药仓库储存少量炸药、雷管，而大量的炸药和雷管还是存放在职工宿舍和值班室内，由副矿长许益地负责管理，库管员罗正雄负责发放。我们存放的这些爆炸物品是通过公安局审批后向民爆公司购买的，但我们的这种储存方式是违反规定的。2019年11月21日，我们非法储存爆炸物品被公安民警现场查获，并在职工宿舍和值班室查获炸药7326公斤、雷管26570枚。（2）许益地的供述，证明我是高坡煤矿的安全副矿长，主要负责井下安全生产和民爆物品的管理。一段时间，由于高坡煤矿那里修路，我们就把煤矿购买的炸药、雷管违规储存在煤矿生活区的值班室和职工宿舍里，没有储存在炸药仓库。存放在此的炸药、雷管是由库管员罗正雄负责发放、登记。我对煤矿违规储存爆炸物品管理不到位。（3）罗正雄的供述，证明我又名罗正兵，是高坡煤矿的库管员，负责看管炸药仓库和发放炸药、雷管。由于高坡煤矿的炸药仓库距采煤场有两三公里，采煤时领取炸药、雷管不方便，2017年煤矿就开始在职工宿舍和值班室里储存炸药、雷管等爆炸物品，是煤矿的老板施明丰、安全副矿长许益地等人安排这样储存爆炸物品的，我曾经向他们提出这种储存方式是违反规定的，但他们不理会我。2019年11月21日，我们非法储存爆炸物被公安民警现场查获，并在职工宿舍和值班室查获炸药7326公斤、雷管26570枚。公诉机关认为，被告人施明丰、许益地、罗正雄的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百二十五条的规定，应当以非法储存爆炸物罪追究其刑事责任。鉴于案发后三被告人主动到公安机关投案，自愿认罪认罚，且非法储存爆炸物系因生产生活所需，未造成严重后果，建议对三被告人分别判处有期徒刑三年，并适用缓刑。被告人施明丰、许益地、罗正雄以及罗正雄的辩护人鲁钊对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议均未提出异议。辩护人高芝林、张朝虎、郭光奎辩称，镇雄县高坡煤业有限责任公司是合法使用民用爆炸物品的单位，被告人施明丰、许益地、罗正雄将煤矿购买的爆炸物临时存放在煤矿职工宿舍和值班室的行为不符合非法储存爆炸物罪的构成要件，三被告人的行为不构成犯罪。若认定三被告人的行为构成犯罪，应考虑被告人的主观过错、人身危险性、该爆炸物用于生产经营及未产生后果等因素，辩护人郭光奎还提出被告人罗正雄系从犯，有自首情节，确有悔罪表现，自愿认罪认罚，建议对罗正雄免予刑事处罚。经审理查明，镇雄县高坡煤业有限责任公司是依法成立的公司（以下简称高坡煤矿），具有使用民用爆炸物品的资格。被告人施明丰为高坡煤矿法人代表，被告人许益地为煤矿安全副矿长，被告人罗正雄为煤矿仓库管理员。由于高坡煤矿设置的爆炸物品专用仓库距采矿区有两三公里，为了在采矿作业过程中领取使用爆炸物品方便，施明丰、许益地等人遂于2017年开始安排将煤矿购买的大量炸药、雷管分别存放于煤矿生活区的值班室和职工宿舍里，并由罗正雄负责发放登记。时至2019年11月21日，该非法储存爆炸物的行为被公安民警查获，当场在值班室查获疑似炸药共计7326公斤，在职工宿舍查获疑似雷管26570枚。经分别提取送昭通市公安司法鉴定中心鉴定，疑似炸药中检出铵根离子及硝酸根离子成分，疑似雷管系国营云南燃一厂生产的1段毫秒延期电雷管。案发后，被告人施明丰、许益地、罗正雄于2020年5月11日到镇雄县公安局投案，均如实交代了其犯罪事实。本院审查认为，公诉机关当庭宣读、出示的证据，经质证核实，来源合法，证明内容客观真实，证据间能相互印证，形成证据锁链，本院予以采信。本院认为，被告人施明丰、许益地、罗正雄违反国家对爆炸物品的管理规定，非法储存爆炸物，其行为均构成非法储存爆炸物罪。公诉机关的指控成立，本院予以支持。被告人施明丰、许益地、罗正雄的辩护人提出施明丰、许益地、罗正雄的行为不构成非法储存爆炸物罪的辩护观点，因三被告人违反民用爆炸物品的管理规定，未按规定将煤矿购买的爆炸物品储存于专用仓库，而是私自将大量爆炸物品长期存放于值班室和职工宿舍，对公共安全具有现实的危险性，其行为符合非法储存爆炸物罪的犯罪构成，故该辩护观点本院不予支持。在共同犯罪中，三被告人作用相当，不宜划分主从。辩护人郭光奎提出罗正雄是从犯的辩护观点，本院不予采纳。案发后，被告人施明丰、许益地、罗正雄主动投案，均如实供述其犯罪事实，系自首，且自愿认罪认罚，可对三被告人从轻处罚。辩护人郭光奎提出罗正雄是自首、自愿认罪认罚的辩护观点，本院予以采纳。鉴于高坡煤矿具有合法使用爆炸物品的资格，且非法储存的爆炸物品是用于合法的生产经营活动，没有造成严重社会危害，三被告人的行为可不认定为情节严重。根据三被告人的犯罪事实、性质、情节、危害后果及悔罪表现，对三被告人适用缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可对三被告人宣告缓刑。公诉机关的量刑建议恰当，本院予以采纳。辩护人郭光奎建议对罗正雄免予刑事处罚，因罗正雄等三被告人非法储存爆炸物品数量较大，现实危险性大，应对三被告人给予刑事处罚，故该建议本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款、第二十五条、第六十七条第一款、第七十二条第一款（四）项、第七十三条、第六十四条及《最高人民法院》第一条第一款（六）项、第八条第一款、第九条第二款的规定，判决如下：一、被告人施明丰犯非法储存爆炸物罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人许益地犯非法储存爆炸物罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、被告人罗正雄犯非法储存爆炸物罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）四、涉案爆炸物品，依法予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省昭通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  严隆高审 判 员  裴 彬人民陪审员  周训辉二〇二〇年十一月四日法官助理谭星月书记员张朝柱