江苏省南京市鼓楼区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0106民初10135号 原告：刘原，男，1968年11月22日出生，汉族，居民身份证号码xxxxxxxxxx********，户籍地在南京市，现住南京市。 被告：南京友谊华联（集团）有限责任公司，统一社会信用代码91320100134910587Q，住所地在南京市。 法定代表人：陈晓明,该公司董事长兼总经理。 原告刘原与被告南京友谊华联（集团）有限责任公司（简称友谊华联公司）房屋租赁合同纠纷一案,本院于2020年10月15日立案受理，依法由审判员孙军适用简易程序,于2020年11月3日公开开庭进行了审理。原告刘原到庭参加诉讼。被告友谊华联公司经本院传票传唤，以公司公章被监管无法办理委托手续为由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告刘原向本院提出诉讼请求：判令友谊华联公司支付拖欠的租金137421元及逾期付款违约金5926元（违约金自2018年10月1日起至2020年9月30日止，按中国人民银行同类同期贷款利率计算）；判令友谊华联公司返还代扣代缴税费16506元；诉讼费用由友谊华联公司负担。事实和理由：2012年3月14日，刘原与友谊华联公司、南京郑和国际广场建设有限公司（简称郑和公司）签订《郑和国际广场商铺房屋租赁及委托经营合同》（简称《委托经营合同》），约定刘原将其购买的位于鼓楼区江东北路阅景龙江国际公寓01幢878号（5层）商铺（简称878号商铺）委托给友谊华联公司对外租赁经营，期限自2013年7月1日至2021年6月30日止。友谊华联公司向刘原支付租赁回报，从第三年开始，每年的回报为62828元。《委托经营合同》订立后，刘原将878号商铺交由友谊华联公司经营管理。自2018年7月起，友谊华联公司开始拖欠租金，截止2020年9月30日，累计拖欠租金137421元。经催要无果，现提起诉讼，请求判如所请。 被告友谊华联公司书面辩称，刘原的诉讼请求部分不能成立。一是根据友谊华联公司统计，截止2020年3月底，应付欠付租金82949.18元，其中2020年3月31日应付的半年返租款，因疫情影响，根据相关政策文件精神，应扣减疫情期间3个月租金；二是违约金部分，应考虑疫情因素予以酌减。 本案原告刘原和被告友谊华联公司围绕诉讼请求和答辩意见分别提交证据。刘原提交房屋产权初始登记证明、《委托经营合同》、银行流水及发票1组。友谊华联公司提交租金明细1份。 本院组织双方当事人进行了证据交换和证据质证。刘原对友谊华联公司提交的租金明细中返租总价及每期租金数额予以认可，不认可欠付租金总额，疫情期间租金减免系倡导性政策精神，非强制性要求。友谊华联公司没有提交证据证明其对实际承租人减免租金以及减免的具体情况，无权提出减免申请。 原告刘原提交的各项证据，符合证据的形式要件，友谊华联公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭应诉，应视为其已放弃一审期间举证和质证等相关抗辩权利。本院对刘原提交的上述证据的证据效力予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：刘原系南京市。该商铺面积46.92㎡，刘原购买该商铺的价款为785347元（后因面积与购买时的46.88㎡有差，有调整）。刘原于2014年12月31日办理该商铺的产权初始登记手续。 2012年3月14日，刘原（甲方，购买方）与友谊华联公司（乙方，营运单位）、郑和国际公司（丙方，担保方）签订《委托经营合同》，主要内容是：甲方将鼓楼区江东北路阅景龙江国际公寓01幢878号（5层）委托给乙方经营管理，乙方可以以自己的名义将该商铺对外租赁经营；委托经营期限八年，自2013年7月1日起至2021年6月30日止；前两年的年租赁回报率为商铺房屋核准登记总价款的6%，后六年年回报率为商铺房屋核准登记总价款的8%，前两年租赁回报在签订商品房预售合同时直接冲抵首付款的相应数额，从第三年开始以汇款方式支付；年租赁回报=商铺房屋核准登记总价款×年回报率，甲方未取得房屋所有权证之前，以年租赁回报=商品房屋购买登记总价×年回报率计算预付，最终以商品房屋核准登记总价款计算，年租赁回报多退少补；甲方向乙方收取每年租赁回报62828元；自第三年起，每年的租赁回报分两次计付，每个计付期间分为结算时间和兑付时间，第一次结算时间为当年的8月31日，兑付时间为当年的9月30日前，第二次结算时间为次年的2月28日，兑付时间为次年的3月31日前；对租赁回报产生的甲方应纳税费，乙方依法履行代扣代缴义务，并从应付甲方租赁回报中直接扣除；乙方逾期向甲方支付租赁回报的，甲方有权要求乙方按本合同履行，若乙方在逾期15个工作日内仍未支付的，甲方自逾期的第16个工作日起，每日可按本期租赁回报额的中国人民银行同期商业贷款基准利率计算，向乙方加收违约金，乙方逾期超过30个工作日仍未付清本期租赁回报的，甲方有权解除合同，并可以要求乙方对甲方的直接经济损失予以赔偿；丙方对乙方向甲方支付租赁回报事宜，向甲方承担一般保证责任。 《委托经营合同》签订后，刘原按约定将878号商铺交由友谊华联公司对外招租经营。刘原确认，截止2018年9月底，其从友谊华联公司累计收取租金共计200516元。 友谊华联公司提交租金明细记载，案涉878号商铺2015年9月当期应付租金29818元，2016年3月当期应付租金29741.62元，自2016年9月起，每半年期应付租金29818元。2018年9月30日当期应付租金31387元，实际支付21618.05元，欠付8199.95元。之后未有租金支付记录。截止2018年9月30日，就878号商铺，友谊华联公司实际支付租金合计200449.67元。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。刘原与友谊华联公司、郑和公司于2012年3月14日签订的《委托经营合同》是各方当事人真实意思表示，合同内容不违反法律、行政法规的强制性、禁止性规定，合法有效，双方均应遵照履行。一方不履行义务或者履行义务不符合合同约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 刘原委托友谊华联公司将商铺出租经营，刘原已将涉案商铺交付友谊华联公司经营管理，友谊华联公司应当按约支付租金，友谊华联公司未按约定的时间节点在2018年9月30日、2019年3月31日、2019年9月30日、2020年3月31日、2020年9月30日足额支付当期半年租金，构成违约，应承担相应违约责任。《委托经营合同》约定，办理商铺产权登记之后，商铺年租赁回报以商品房屋核准登记总价款计算，案涉878号商铺购买单价为16738元/平方米，登记核准的总价款应为784677元，每期半年租金应按784677×8%/2=31387元计算，按5%比例计算税费，税后每期租金应为29818元。2016年3月当期租金，友谊华联公司认为，刘原应补交76.38元（补差收益80.40元-补差收益税款4.02元），当期应付租金核减为29741.62元，该核减标准符合《委托经营合同》约定，本院予以采信。2018年9月30日，应付当期半年租金31387元，实付21618.05元，欠付租金为9768.95元（含税）。关于2020年3月的当期租金是否应予减免以及如何减免。受疫情影响，包括友谊华联公司在内的商户，经营受到不同程度影响。新冠肺炎疫情的发生，属不可抗力情形，造成的损失应由合同各方合理分担。参考友谊华联公司的答辩意见，本院酌定刘原主张的2020年3月当期租金为20925元（含税）。《委托经营合同》约定，应由出租方缴纳的相应税费由乙方根据政府税务规定按租金金额的5%代扣代缴，该条款系刘原委托友谊华联公司代为缴纳税款的约定，根据《中华人民共和国合同法》第四百一十条规定，委托人或受托人可以随时解除委托合同，刘原要求被告给付全部的租赁回报，即撤销被告代为缴纳税款之委托，符合法律规定，本院予以支持。友谊华联公司自2018年9月欠付租金至今，其未提交证据证明2018年9月及以后的税费已实际代缴，刘原不同意继续由其代扣代缴的意见，本院予以支持，本案中不予扣除，该期间内的税费，由刘原自行负责缴纳。友谊华联公司应补足2018年9月30日租金9768.95元、支付2019年3月31日租金31387元、2019年9月30日租金31387元、2020年3月31日租金20925元、2020年9月30日租金31387元。关于逾期付款违约金。友谊华联公司未按照合同约定的期限足额支付租金，构成违约，根据《委托经营合同》约定，刘原可自期满之日起十六个工作日要求支付逾期付款违约金。刘原可分别自2018年10月29日、2019年4月25日、2019年10月29日、2020年4月27日、2020年10月29日要求支付逾期付款违约金。 关于2018年3月30日以前友谊华联公司已经代扣的税费，刘原要求返还的问题。2018年3月30日以前的租赁回报已经结清，应当认定刘原认可当时委托友谊华联公司代扣代缴税费的事实，委托行为已经完成，不可撤销。如果友谊华联公司未实际代缴税费，刘原可以要求其继续履行，或是向税务机关提出要求补缴。刘原要求返还已经代扣税款的诉讼请求，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第二百一十二条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第二款、第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告南京友谊华联（集团）有限责任公司于本判决生效之日起十日内向原告刘原支付租赁回报124854.95元及违约金（违约金分段计算：第一段以9768.95元基数，自2018年10月29日起至2019年8月19日按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算；自2019年8月20日起，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际支付之日止。第二段以31387元为基数，自2019年4月25日起按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算至2019年8月19日止；自2019年8月20起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际给付之日。第三段、第四段和第五段分别以31387元、31387元和20925元为基数，自2019年10月29日、2020年4月27日起和2020年10月29日起，均按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际支付之日止）； 二、驳回原告刘原的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3485元，因适用简易程序减半收取计1742元，由原告刘原负担120元，被告南京友谊华联（集团）有限责任公司负担1622元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。 审 判 员  孙 军 二〇二〇年十一月十六日 法官助理  傅娇阳 书 记 员  徐 玲