襄阳市襄州区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）鄂0607执异66号 异议人（利害关系人）：襄阳市住房投资有限公司。住所地襄阳市樊城区。 法定代表人：刘关平，董事长。 委托诉讼代理人：程小四，公司律师。 申请执行人：周向梅，女，汉族，住襄阳市襄州区。 被执行人：天将建设集团有限公司。住所地武汉市东西湖区。 法定代表人：游磊磊，总经理。 被执行人：李少杰，男，汉族，住襄阳市樊城区。 被执行人：李玉华，女，汉族，住襄阳市樊城区 被执行人：冯世豪，男，汉族，住襄阳市襄州区。 被执行人：朱红跃，男，汉族，住襄阳市襄城区。 在本院执行申请执行人周向梅与被执行人天将建设集团有限公司（以下简称天将公司）、天将建设集团有限公司襄阳分公司（以下简称天将襄阳分公司）、李少杰、李玉华、冯世豪、朱红跃民间借贷纠纷一案中，利害关系人（协助义务人）襄阳市住房投资有限公司（以下简称住房投资公司）对人民法院执行行为不服，向本院提出书面异议。本院立案受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 异议人住房投资公司称：2020年8月4日本公司收到法院下达的（2020）鄂0607执1953号协助执行通知书，要求本公司协助将被执行人天将公司，天将襄阳分公司尚未从住房投资公司领取的工程款1000万元提取至法院执行专户，提出异议申请。理由如下：一、根据天将公司与住房投资公司签订的建设工程施工合同约定：全部工程预验收合格满一年，并完成正式竣工验收后支付至市政府投资审计部门决算审定结果的80%；全部工程竣工验收合格且入住分配后按市政府投资审计部门决算审定的最终工程总价款支付，除应保留的质量保证金以外的剩余工程款。而法院在2016年11月12日首次冻结该工程款时，申请人（异议人）已按合同约定完成工程进度款支付。因项目结算审计结果尚未出具，尚不具备支付剩余工程款条件，天将公司对申请人的债权未到期也尚未确定具体数额，若法院提取1000万元工程款，可能直接损害异议人的合法权益；二、依据有关法律法规规定：对被执行人的未到期债权，执行法院可依法冻结，待债权到期后参照到期债权予以执行；对于被执行人未到期的债权，在到期之前只能冻结，不能责令次债务人履行。因项目结算审计结果尚未出具，天将公司在申请人处的债权尚未到期，在结算审计结果出具前，法院只能冻结，不能扣划。故请求法院裁定撤销对住房投资公司下达的（2020）鄂0607执1953号协助执行通知书。 申请执行人周向梅称：一、法院向房投公司（住房投资公司）签发的协助执行通知书于法有据，房投公司应当停止向天将公司支付1000万元工程款。天将公司与房投公司之间系建筑安装工程承包合同关系，房投公司尚欠天将公司工程款，法院对房投公司执行尚未支付给天将公司的工程款，适用法律规定的关于执行被执行人到期债权；二、天将公司对房投公司享有1800余万元的到期债权，房投公司以工程款未决算、未到期为由要求法院撤销协助执行通知书的理由不能成立。房投公司收到法院冻结裁定后，仍然多次向天将公司支付1810万元，由此可见房投公司认可其尚欠天将公司最低1810万元工程款已经到期；三、房投公司以接受东津新区劳动部门、组织人事部门及东津新区管委会的指令，代天将公司支付农民工工资的理由，违反法律规定，不能成立。在法院保全期限内，任何单位不得解除保全措施；四、房投公司在收到法院协助执行通知书后仍然向天将公司支付1810万元的行为，应当认定为擅自向被执行人履行的行为。除依法责令房投公司限期追回其中的1000万元外，还要求其在已履行的财产范围内与被执行人天将公司一起承担连带清偿责任，并追究其妨害执行的法律责任；五、人民法院应当作出裁定，扣划房投公司银行存款1000万元，作为应付被执行人天将公司的工程款，并支付给申请执行人。综上所述，请求法院驳回异议人的异议申请。 本院查明：2020年8月3日本院立案（2020）鄂0607执1953号申请执行人周向梅与被执行人天将建设集团有限公司、天将建设集团有限公司襄阳分公司、李少杰、李玉华、冯世豪、朱红跃民间借贷纠纷一案，执行依据是襄阳市中级人民于2020年7月13日作出的（2019）鄂06民终2244号上诉人（原审原告）周向梅、上诉人（原审被告）天将建设集团有限公司、上诉人（原审被告）天将建设集团有限公司襄阳分公司、上诉人（原审被告）李少杰、上诉人（原审被告）李玉华、与被上诉人（原审被告）冯世豪、被上诉人（原审被告）朱红跃、原审第三人王志香民间借贷纠纷一案民事判决书，该判决书判决：一、撤销襄阳市襄州区人民法院（2018）鄂0607民初4281号民事判决；二、李少杰、天将建设集团有限公司襄阳分公司、天将建设集团有限公司于本判决生效之日起五日内共同偿还周向梅借款合计4767966.75元及利息（以4767966.75元为基数，自2016年1月6日起至付清之日止按年利率24%计算）；三、冯世豪于本判决生效之日起五日内对判决第二项确定的借款1204166.75元及相应利息承担共同还款责任；四、冯世豪、朱红跃于本判决生效之日起五日内对判决第二项确定的借款863800元及相应利息承担连带还款责任。冯世豪、朱红跃承担连带还款责任后，有权向李少杰追偿；五、李玉华于本判决生效之日起五日内对判决第二项借款1204166.75元本金承担共同还款责任，对判决第二项确定的借款863800元本金承担连带还款责任，承担连带还款责任后，有权向李少杰追偿；六、驳回周向梅的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；一审案件受理费81800元，由周向梅负担25800元，李少杰、天将建设集团有限公司襄阳分公司、天将建设集团有限公司共同负担56000元。二审案件受理费56000元，由上诉人李少杰负担25962元，天将建设集团有限公司襄阳分公司负担9519元，天将建设集团有限公司负担9519元，李玉华负担6000元、周向梅负担5000元。该判决发生法律效力后，周向梅向本院申请强制执行。 另查明，案件在一审诉讼过程中，2019年10月10日本院作出（2018）鄂0607民初4281号之二民事裁定书，载明本院依申请人周向梅的申请于2016年11月3日作出（2016）鄂0607民初3510号民事裁定，裁定冻结被申请人天将公司、天将襄阳分公司在房投公司的工程款1000万元，并于2017年10月26日、2018年10月8日分别作出（2016）鄂0607民初3510号之四、（2018）鄂0607民初4281号之一民事裁定书，裁定对该保全措施进行续冻。现因申请人周向梅再次申请续冻，裁定：冻结被申请人天将建设集团有限公司、天将建设集团有限公司襄阳分公司在襄阳市住房投资有限公司的工程款1000万元，冻结期限为一年。在法院采取保全措施之后，至本案立案执行之前，住房投资公司支付了天将公司的工程款1810万元（其称根据有关行政部门的要求，系代天将公司支付农民工工资款）。 本院在执行过程中，因被执行人未在法院指定的期限内自觉履行生效的民事判决书确定的给付义务，2020年8月4日作出（2020）鄂0607执1953号之一执行裁定书，裁定提取被执行人天将公司、天将襄阳分公司在房投公司未领取的工程款1000万元，并于同日向住房投资公司发出协助执行通知书，通知住房投资公司协助将法院提取的款项五日内汇入本院指定执行款专户，协助义务人住房投资公司认为人民法院要求协助执行事项超出其协助范围或违反法律规定，为此提出执行异议申请。 另查明，天将襄阳分公司系成立于2012年9月11日的有限责任公司分公司，营业场所位于襄阳市××新区××社区××组，经营范围是受公司委托从事房屋建筑工程总承包施工、建筑装饰工程施工、钢结构工程施工等，2020年7月6日因被撤销而注销。 本院认为，异议人住房投资公司的异议理由有二：一是其认为天将公司对住房投资公司享有的债权,并未到期。根据合同约定，支付工程款的条件是须根据工程进度按项目结算审计结果如数支付，但目前该项目结算审计结果尚未出具，尚不具备支付剩余工程款条件，本公司对天将公司的债权未到期且数额不确定，法院不能认定被执行人天将公司对住房投资公司已经享有到期债权1000万元；二是法院对天将公司在住房投资公司的未到期债权只能冻结，不能扣划。依据有关法律法规规定，对被执行人未到期债权，执行法院可以依法冻结，待债权到期后参照到期债权予以执行；对于被执行人未到期债权，在到期之前，只能冻结，不能责令次债务人履行。故被执行人天将公司在异议人处的债权尚未到期，目前法院只能冻结，不能直接从住房投资公司扣划天将公司尚未领取的工程款。 本院经审查后认为，从本案的实际情况上看，从2016年11月3日法院在案件诉讼过程中开始诉讼保全时起至2020年8月3日法院立案执行后，天将公司对住房投资公司享有的1000万元债权一直处于被人民法院财产保全状态，而住房投资公司在法院保全期间，已经支付了天将公司工程款1810万元。无论这笔款的用途是否系支付农民工工资，也无论这笔款是否直接汇入天将公司账户，住房投资公司都应当协助法院先行扣留足额财产保全金额1000万元，如果住房投资公司在未扣留财产保全金额1000万元的情况下向天将公司付款，应当认定为擅自向被执行人支付工程款。异议人称法院扣划的是未到期债权，本院认为其在法院保全后至法院立案执行之前支付了1810万元工程款，可视为在法院执行时，被执行人天将公司已经享有对住房投资公司超过1000万元的到期债权。 依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条第一款第（四）项规定，认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的，当事人以外的公民、法人和其他组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议。本案中，住房投资公司认为法院要求其协助直接扣划被执行人天将公司对其未到期债权1000万元，不符合协助义务人依照与被执行人的约定（建设工程施工合同）所应支付的价款金额，并且违反法律有关规定，本院可认定为本案系异议人对人民法院提取其工程款的强制执行行为提出的异议，故本案适用人民法院对协助执行义务人作为利害关系人提出执行行为异议案件的审查。协助义务人是指基于一定的义务，而以一定的行为辅助民事执行机构，保障民事执行工作顺利进行，以利债权人之债权得以实现的人。协助执行人在执行阶段协助的范围涉及对存款、股权、证券、房产、车辆、收入、债权、特定标的物等各项财产的执行协助。本案协助执行的事项，即可认定为被执行人所享有的债权。因此异议人住房投资公司既是协助义务人，也是被执行人天将公司享有到期债权的第三人。 本院在本案中的执行实施行为，是依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入，从而作出（2020）鄂0607执1953号之一执行裁定及其协助执行通知书。本院审查后认为，对被执行人收入的执行，仅仅适用于被执行人是自然人，被执行人是法人的，对第三人的应支付工程款按到期债权执行。“收入”系指自然人基于劳务等非经营性原因所得和应得的财物，主要包括个人的工资、奖金等。对到期债权的执行，应当根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条至69条规定，向第三人发出履行到期债务通知，履行通知必须直接送达第三人。因此本案在被执行人天将公司系法人的情况下，直接对第三人住房投资公司裁定提取工程款，系适用法律错误，应当予以纠正。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条第一款第（四）项、第十七条第（二）项之规定，裁定如下： 撤销襄阳市襄州区人民法院（2020）鄂0607执1953号之一执行裁定及其协助执行通知书。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向湖北省襄阳市中级人民法院申请复议。 审判长  程雪峰 审判员  唐应忠 审判员  周长胜 二〇二〇年十一月二十三日 书记员  李洪林