宁夏回族自治区盐池县人民法院民事判决书（2020）宁0323民初2842号原告：冯某1，宁夏回族自治区××县。公民身份号码×××。委托诉讼代理人：施某，系盐池县城镇法律服务所工作者，代理权限为一般授权。被告：盐池县冯记沟乡冯记沟村村民小组。负责人：冯某2。宁夏回族自治区××县，公民身份号码×××。原告冯某1诉被告盐池县冯记沟乡冯记沟村村民小组（以下简称冯记沟村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案。本院于2020年8月28日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告冯某1及代理人施某、被告冯记沟村民小组负责人冯某2均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告诉讼请求：1、判令被告返还侵占原告各项补助款7472.8元2、判令被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：原告冯某1自出生至今户口一直在××县，有原告户口本登记为证。2018年9月17日石料厂占用村民的土地补偿款，每个村民分2000元；2019年1月25日，政府给每位村民补贴1090元；2019年1月30日，外来单位占地补偿款每位村民分2000元，这三项补偿款共计5090元，该村村民及村主任以原告不再是冯记沟乡冯记沟自然村村民为由不给原告支付补偿款。原告是被告村的村民，享有村民的一切权益和利益。宪法第三十三条规定，中华人民共和国公民在法律面前人人平等。被告村民享有的任何权利和利益，原告也应依法享有，这有明确的法律规定。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第六条之规定，农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条之规定，妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。第三十三条，任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。为此，原告从2018年9月17日至今一直在村上反应此事，要求村里按照分配的数额给予原告补偿款，但是冯记沟乡冯记沟村的村及村民坚持认为原告已经结婚了故不享有此项权益。原告认为：虽然原告已经结婚，但是户口一直在冯记沟乡冯记沟村，故原告依法享有此项权益。原告为了维护自己的合法权益，诉至法院，请求判如所请。被告冯记沟村村民村民小组辩称村民小组认为原告没有草原承包证，林权、土地承包证、不给分配，经过村民大会，村民认为出嫁等原因就未给予分配（共计11户），认为他们是空挂户，村民不给于分配就未达成协议，原告所主张的7472.8元分配款是从何时开始计算的，对此有异议。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理查明：1、原告冯某1系冯记沟村民小组村民，于2011年9月26日结婚，常年与丈夫居住在冯记沟村，户籍一直在冯记沟村民小组；2、原告冯某1提供证据证明没有在丈夫户籍所在地享受土地分配以及其他集体利益分配；3、原告冯某1取得了土地承包经营权（土地承包经营权证登记在原告冯某1父亲冯财珍名下），承包期限自1999年3月15日至2029年3月14日止；4、开庭中原告将诉讼标的金额增加至7472.8元，由于计算错误，实际为7868.8元。另查明2018年至今冯记沟村民小组冯记沟自然村复垦补偿78.3元/人，110线路工程补偿23.4元/人，330千伏征地补偿16.2元/人，2017年料场下半年补偿1600元/人，2018年上半年料场征地补偿2000元/人，2018年下半年料场征地补偿2000元/人，银百高速征地补偿15.2元/人，加气站征地130.6元/人，郭记大井征地补偿28.1元/人，石料厂征地185.5元/人，东方物探58.8元/人，林地塌陷补偿262.9元/人，加油站征地补偿13.8元/人，金凤煤矿物探临时用地260元/人，金凤煤矿工业场地补偿1196元/人，共计7868.8元原告冯某1均未享有。本院认为，土地征用费、土地补偿费、土地流转费等资金归农村集体经济所有，惠及全体成员的土地补偿费分配权是基于成员身份而来，故本案争议的焦点是原告冯某1是否具有集体经济组织成员资格。原告冯某1出生时就取得了冯记沟村民小组的户籍，其承包经营集体经济组织农村的土地均在冯记沟村民小组，其基本生活保障来源于农村以及冯某1与丈夫打工收入，原告是冯记沟村民小组集体经济组织成员，应与其他村民均等享有土地补偿费分配权，原告与其他集体经济组织成员在本集体经济组织享有的各项权利应是平等的，权利的享有是法律赋予的，不需人民法院再行予以确认。对于原告要求被告补发土地征用费、土地补偿费的请求，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条之规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地征用费、土地补偿费、土地流转费、草原承包补助奖励资金时，补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的，请求支付相应份额的，应予支持。….”本案中，原告一直在在该村居住，户籍也在冯记沟村民小组，应当与该村村民享受同等权益。原告冯某1应分得7868.8元，原告冯某1婚嫁，但户籍仍在王冯记沟村民小组，具备了冯记沟村民小组成员资格，且未在丈夫户籍所在地享受集体经济组织成员的权益，故在冯记沟村民小组应享受集体经济组织成员的权益。被告冯记沟村民小组未给原告分配相应补偿款的辩解意见，未提交依照法律规定的民主议定程序召开村民小组会议的相关证据，亦未提交原告是其他集体经济组织成员或原告获得其他替代性基本生活保障的证据，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”故对其辩解意见不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：盐池县冯记沟乡冯记沟村村民小组于本判决生效后十日内补发原告冯某1土地征用费、土地补偿费共计7868.8元；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，因适用简易程序减半收取25元，由被告盐池县冯记沟乡冯记沟村村民小组负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。审判员 李志武二〇二〇年十一月十二日书记员 王小虎附：本案所适用的法律条文《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款【农民集体所有财产归属以及重大事项集体决定】农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。另附《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。5/8