云南省昆明市盘龙区人民法院民 事 判 决 书（2020）云0103民初6686号原告：李绍荣，男，汉族，1957年6月12日生，住云南省昆明市嵩明县。委托诉讼代理人：倪会丽，云南云滇律师事务所律师，特别授权代理。被告：云南省体育工作大队，住所地昆明市呈贡区吴家营街道万峰街**。法定代表人：李光焱。委托诉讼代理人：王星群，云南汇同律师事务所律师，特别授权代理。被告：云南省网球运动管理中心，住所，住所地昆明市盘龙区东风东路**（原东风东路**）div>法定代表人：周云川，该中心主任。委托诉讼代理人：陈露，北京大成（昆明）律师事务所律师，特别授权代理。原告李绍荣与被告云南省体育工作大队（以下简称体工大队）、云南省网球运动管理中心（以下简称网球中心）劳动合同纠纷一案，本院于2020年7月17日受理后，依法适用普通程序独任制公开开庭进行了审理。原告李绍荣及其委托诉讼代理人倪会丽、被告体工大队的委托诉讼代理人王星群及被告网球中心的委托诉讼代理人陈露到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令两被告向原告赔偿1991年12月至2019年12月，因未缴纳养老保险给原告造成的经济损失（养老保险金损失）人民币550368元；2、依法判令被告云南省网球运动管理中心向原告支付解除劳动合同的经济补偿金人民币123060元；3、依法判令被告云南省网球运动管理中心向原告支付未休年休假工资人民币34351.14元。事实与理由：1991年12月原告到被告体工大队处工作，2006年6月被告网球中心从被告体工大队分流出去开始筹备建设工作，原告便被安排到被告网球中心工作，2007年9月被告网球中心经批准后成立。自2006年6月开始原告便一直为被告网球中心工作至今，但自原告为两被告提供劳动至今，两被告均未为原告缴纳社会保险。2017年6月13日原告已经年满60周岁，依法应当开始领取职工基本养老保险金，但因两被告从未为其缴纳过社会保险，导致原告不能依法领取。2020年3月25日经法院依法确认原告与被告网球管理中心从2007年9月19日开始存在劳动关系，自2009年1月1日至2019年10月9日存在无固定期限劳动合同。现原告为维护自身权益，特提起诉讼，请依法查清案件事实，判令两被告向原告赔偿因未缴纳养老保险给原告造成的养老保险金损失。此外，原告在被告网球中心工作过程中网球中心未依法安排原告休年假，被告网球中心也未予以任何补偿。基于以上情况，2020年1月6日原告以未缴纳社会保险为由向被告网球中心发出解除劳动合同通知。被告体工大队答辩称：本案仲裁时效已经过，原告提交的证据也不能表明体工大队与原告存在劳动关系。被告网球中心答辩称：原告要求网球中心支付其养老保险损失的诉讼请求已过仲裁时效，不应得到支持。网球中心未为原告李绍荣缴纳养老保险是政策原因导致的，并非网球中心的主观故意。事实上网球中心在2011年规范用工关系时就去咨询过社会保障部门，当时相关人员的解释是由于养老保险待遇需要连续缴费满15年才可享受，对于45岁以上的人员，因缴费时间不够不可以参保，当时原告已满54岁，故无法购买城镇职工基本养老保险。其次，根据劳动争议调解仲裁法的规定，保险只能以李绍荣个人的名义购买，所以原告早在2011年就应当知道网球中心没有为其缴纳养老保险，2017年5月20日，原告在提供给网球中心的申请中也提到了本人已参加新农合医疗保险及养老保险，无需聘用单位负责，由此可知，原告最迟在2017年5月20日已经知道网球中心没有为其缴纳养老保险，但却于2020年1月7日才向云南省劳动人事争议仲裁院提出要求网球中心支付其养老保险损失的诉讼请求。故原告要求网球中心支付其养老保险损失的诉讼请求已过一年的仲裁时效，不应得到支持。自2017年6月13日起，原告与网球中心之间已不存在劳动关系，原告要求网球中心支付解除劳动合同的经济补偿金和支付未休年休假工资的请求没有事实依据，不应得到支持。2017年原告即将满60周岁，被告虽提前通知原告，欲终止和原告的劳动关系，但是原告本人表示，因为身体健康，愿意受聘网球中心做临时用工，并于2017年5月20日向网球中心提交了申请，根据劳动合同法实施条例第21条，以及国务院关于工人退休退职的暂行办法的规定，原告以及2017年6月12日年满60周岁，故截至2017年的6月12日原告与网球中心的劳动关系已终止，自2017年6月13日起，原告与网球中心之间系劳务关系，因此原告要求网球中心支付解除劳动合同的经济补偿金和支付未休年休假工资的请求没有事实依据，不应得到支持。综上所述，原告的诉讼请求没有事实依据，且已过仲裁时效，请求人民法院驳回原告的全部诉讼请求。原、被告围绕诉讼请求向本院提交了证据，对双方无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对双方有异议的证据及事实，本院分析认定如下：云南省体育局的情况说明与被告网球中心出具的情况说明能够相互印证，本院对该两份证据的真实性予以确认，可以证实原告自1991年12月起在被告体工大队工作，并在2006年6月就到被告网球中心工作。经审理，本院确认如下法律事实：被告体工大队系全额拨款事业单位，被告网球中心系2007年9月19日经云南省机构编制委员会批准成立的全额拨款事业单位。原告于1991年12月起在被告体工大队工作，并在被告网球中心尚未经批准成立时就于2006年6月到被告网球中心工作，由被告网球中心支付工资。被告体工大队、网球中心均未为原告缴纳社会保险。原告于2017年6月年满六十周岁之后继续在被告网球中心工作。2019年8月12日，原告以被告网球中心为被申请人向云南省劳动人事争议仲裁院申请仲裁，请求：“依法确认申请人与被申请人自1991年12月起至今存在无固定期限劳动合同关系”。该院作出云劳人仲案字（2019）968号仲裁裁决书，裁决：“申请人李绍荣与被申请人云南省网球运动管理中心自2009年1月1日起至2019年10月9日止存在无固定期限劳动合同关系”。被告网球中心不服该仲裁裁决，诉至本院，2020年3月25日本院作出（2020）云0103民初138号民事判决书判决确认李绍荣与网球中心自2009年1月1日至2019年10月9日存在无固定期限劳动合同关系。原告在被告网球中心工作至2019年12月31日，2019年1月至12月原告月平均工资为4395元。2020年1月6日，原告以邮寄方式向被告网球中心提交了辞职申请，辞职理由为被告网球中心没有为其缴纳社会保险。之后，原告作为申请人以被告体工大队为第一被申请人、被告网球中心为第二被申请人向云南省劳动人事争议仲裁院申请仲裁，请求：“一、请求裁决两被申请人向申请人赔偿1991年12月至2019年12月，因未缴纳养老保险给申请人造成的经济损失(养老保险金损失）人民币550368元，其中第一被申请人体工大队为294840元，第二被申请人网球中心为255528元。二、请求裁决第二被申请人网球中心向申请人支付解除劳动合同的经济补偿人民币123060元；三、请求裁决第二被申请人网球中心向申请人支付未休年休假工资人民币26268.97元。”该仲裁院作出的云劳人仲案字（2020）37号仲裁裁决书裁决：“一、第二被申请人云南省网球运动管理中心应支付申请人李绍荣解除劳动合同经济补偿54937.5元；二、第二被申请人云南省网球运动管理中心请人李绍荣未休年休假工资8082.75元；三、驳回申请人的其他仲裁请求。以上金额共计人民币63020元（大写陆万叁仟零贰拾元整），被申请人应当在本裁决书生效之日起十五日内将以上款项支付给申请人。”原告不服裁决，诉至本院主张权利。本院认为：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”本案中，原告自2006年5月到被告网球中心工作后，其与被告体工大队的劳动关系即告解除，劳动关系解除之日即劳动争议发生之日，原告现向被告体工大队主张权利已经超过了仲裁时效，对其要求被告体工大队支付未缴纳养老保险给原告造成的经济损失294840元的诉讼请求本院不予支持。对于原告主张被告网球中心支付未缴纳养老保险给原告造成的经济损失255528元的诉讼请求，《中华人民共和国社会保险法》第十六条规定：“参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。”根据上述规定，原告于2017年6月年满60周岁，但其在被告网球中心工作年限未满十五年，不满足领取养老金的条件，且原告也未证明社会保险经办机构不能补办其社会保险，故本院认为原告该项请求无事实依据，本院不予支持。关于原告主张的经济补偿金，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。”第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……”原告在被告网球中心处工作期间，网球中心未依法为原告交纳社会保险费，原告据此离职，网球中心应当向原告支付经济补偿。原告在劳动合同解除前十二个月的平均工资为4395元。至于原告工作年限如何计算的问题，本案中被告网球中心系2007年9月19日经批准成立的事业单位，但其在批建文件发布之前已实际存在，原告自2006年6月起即在被告网球中心工作，其工作年限应当自2006年6月起算至2020年1月6日，为13年7个月。《中华人民共和国劳动合同法》自2008年1月1日起实施，该法实施之日存续的劳动合同在该法实施后解除或者终止，依照该法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自该法施行之日起计算，故在计算原告经济补偿的工作年限应当为12年，被告网球中心应当支付原告12个月的工资52740元（4395元/月×12月）作为经济补偿。对于被告网球中心答辩称原告的请求超过仲裁时效的问题，原告与被告网球中心的劳动关系于2020年1月7日解除，双方劳动关系解除之日为劳动争议发生之日，此时开始计算仲裁时效，原告于2020年1月7日申请仲裁未超过一年的仲裁时效。关于原告主张的未休年休假工资的诉讼请求，《职工带薪年休假条例》第三条第一款规定：“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。”第五条规定：“单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。”《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条规定：“用人单位与职工终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬……折算方法为（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。”原告2006年6月至2019年12月31日与被告网球中心存在劳动关系。用人单位应举证证明其安排劳动者年休假或支付未休假工资的事实，被告网球中心未能举证证明，故被告网球中心应当支付原告未休年休假的工资差额。针对原告未休年休假应当支付工资报酬的请求是否超过仲裁时效的问题，未休年休假工资补偿不属于劳动报酬，适用于普通时效，应当在双方劳动关系解除时一年内提出，年休假可以跨年安排，故原告2018、2019年之前的的未休年休假工资已经超过仲裁时效，被告网球中心应当支付原告2018年、2019年未休年休假的工资差额。原告2018年、2019年的年休假为15天，原告在劳动合同解除前十二个月的平均工资为4395元，因此原告应向被告支付2018年、2019年应休未休年休假的工资差额12124.2元（4395元÷21.75×30×200%）。据此，根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第九十七条、第九十八条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《职工带薪年休假条例》第三条、第五条、《企业职工带薪年休假实施办法》第四条、第十二条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干规问题的解释（三）》第一条、第七条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告云南省网球运动管理中心在本判决生效之日起十日内支付原告李绍荣经济补偿52740元；二、被告云南省网球运动管理中心在本判决生效之日起十日内支付原告李绍荣未休年休假工资差额12124.2元；三、驳回原告李绍荣的其他的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费不予收取。如不服本判决，可于接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后两年内向本院申请强制执行。审判员  徐娅琴二〇二〇年十一月三十日书记员  杨 飞