广东省珠海市香洲区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0402刑初889号公诉机关珠海市香洲区人民检察院。被告人谢海良，男，1982年5月9日出生，汉族，初中文化，户籍地湖南省邵阳市，系广东xxxx建设工程有限公司（以下简称xx公司）员工。因本案于2019年10月16日被羁押，次日被刑事拘留，同年10月30日被取保候审，2020年10月19日被逮捕。辩护人陈铭，广东天穗律师事务所律师。被告人谢茂，男，1981年1月27日出生，汉族，初中文化，户籍地湖南省邵阳市，系xx公司总经理。因本案于2019年10月30日被取保候审。辩护人邓美莲，广东海鸥律师事务所律师，系珠海市香洲区法律援助处指派。被告人孙丽恒，男，1984年5月21日出生，汉族，大专文化，户籍地河南省邓州市，系广州市xx2测绘技术有限公司（以下简称xx2公司）员工。因本案于2019年10月16日被羁押，次日被刑事拘留，同年10月30日被取保候审。辩护人文学军，广东海鸥律师事务所律师，系珠海市香洲区法律援助处指派。珠海市香洲区人民检察院以珠香检公诉刑诉〔2020〕Z920号起诉书指控被告人谢海良、谢茂、孙丽恒犯重大责任事故罪，于2020年9月29日向本院提起公诉。在审理过程中，本院通过珠海市香洲区法律援助处依法为被告人谢茂、孙丽恒指定了辩护人。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。珠海市香洲区人民检察院指派检察员刘一雄出庭支持公诉，被告人谢海良及其辩护人陈铭、被告人谢茂及其辩护人邓美莲、被告人孙丽恒及其辩护人文学军到庭参加诉讼。现已审理终结。珠海市香洲区人民检察院指控，xx2公司与xx公司签订珠海市******清淤工程后，被告人谢茂安排公司员工被告人谢海良负责组织xx公司的员工施工，xx2公司则派遣被告人孙丽恒负责该工程的安全管理进行指导和监督。在该工程施工过程中：被告人谢茂作为xx公司的总经理，没有对从业人员进行安全生产教育和培训，未制定井下作业安全生产责任制，且没有建立有限空间作业审批制度；被告人谢海良作为清淤工作的组织者和直接负责人，违反安全生产的相关法律法规，没有认真履行职责，长期不到施工现场进行管理，明知员工没有进行安全培训而组织施工，且没有执行有限空间作业审批制度；被告人孙丽恒作为xx2公司负责该清淤项目的人员，没有认真履行对施工方xx公司安全管理的指导和监督职责，对施工方长期违规操作没有及时监督和制止。2019年10月16日21时许，xx公司陈某等四名工人在本市高新区金凤路德豪润达公司门口路段进入排水道内进行清淤时，在被告人孙丽恒没有按规定到场进行安全监督的情况下，由于工人王某下井堵水时违反安全操作规程作业，导致晕倒在下水道里，工人陈某、唐某施救时没有遵守安全操作规程也晕倒在下水道里，后三工人经抢救无效死亡。案发后，被告人谢海良、谢茂、孙丽恒主动到公安机关自首，xx2公司赔偿了被害人家属经济损失，并取得谅解。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人的供述及辨认笔录，证人证言及辨认笔录，书证、物证等证据。公诉机关认为，被告人谢海良、谢茂、孙丽恒在生产、作业中违反相关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，情节特别恶劣，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人谢海良、谢茂、孙丽恒犯罪后自动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，依法可以减轻处罚。被告人谢海良、谢茂、孙丽恒自愿认罪认罚，建议判处被告人谢海良二年六个月有期徒刑，可适用缓刑；判处被告人谢茂、孙丽恒二年有期徒刑，可适用缓刑。被告人谢海良、谢茂、孙丽恒对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，其中被告人谢海良当庭称其前科发生时间已久，其现在已回归社会，正常生活，希望法庭考虑对其适用缓刑。被告人谢海良的辩护人辩护称，1.被告人谢海良具有自首情节；2.被告人谢海良自愿认罪认罚；3.被害人的家属已经得到赔偿并对被告人谢海良的行为表示谅解；4.被告人谢海良家中有年迈父母和一个小孩，妻子也即将分娩二胎，其是家庭经济支柱；5.被告人谢海良虽有前科，但其现已痛改前非，重新做人。综上，请求对其从轻处罚，并适用缓刑。被告人谢茂的辩护人辩护称，1.被告人谢茂具有自首情节；2.被告人谢茂自愿认罪认罚；3.被告人谢茂系初犯、偶犯；4.被害人的家属已经得到赔偿并对被告人谢茂的行为表示谅解。综上，请求对被告人谢茂从轻处罚，并适用缓刑。被告人孙丽恒的辩护人辩护称，1.被告人孙丽恒具有自首情节；2.被告人孙丽恒自愿认罪认罚；3.被害人的家属已经得到赔偿，并谅解了被告人孙丽恒；4.被告人孙丽恒系初犯、偶犯。综上，请求对被告人孙丽恒从轻处罚，并适用缓刑。经审理查明：xx2公司与xx公司签订珠海市******清淤工程后，xx公司总经理被告人谢茂安排公司员工被告人谢海良负责组织xx公司的员工施工，xx2公司则派遣被告人孙丽恒负责该工程的安全管理进行指导和监督。在该工程施工过程中：被告人谢茂作为xx公司的总经理，没有对从业人员进行安全生产教育和培训，未制定井下作业安全生产责任制，且没有建立有限空间作业审批制度；被告人谢海良作为清淤工作的组织者和直接负责人，违反安全生产的相关法律法规，没有认真履行职责，长期不到施工现场进行管理，明知员工没有进行安全培训而组织施工，且没有执行有限空间作业审批制度；被告人孙丽恒作为xx2公司负责该清淤项目的人员，没有认真履行对施工方xx公司安全管理的指导和监督职责，对施工方长期违规操作没有及时监督和制止。2019年10月16日21时许，xx公司陈某等四名工人在本市高新区xx路xxxx公司门口路段进入排水道内进行清淤时，在被告人孙丽恒没有按规定到场进行安全监督的情况下，由于工人王某下井堵水时违反安全操作规程作业，导致晕倒在下水道里，工人陈某、唐某施救时没有遵守安全操作规程也晕倒在下水道里，后三工人经抢救无效死亡。经珠海市应急管理局的认定，被告人谢海良、谢茂、孙丽恒对此次事故负主要责任。2020年10月16日，被告人谢海良、孙丽恒主动到公安机关投案；同年10月21日，被告人谢茂主动到公安机关投案。另查明，被告人谢海良因犯抢劫罪于2001年4月20日被湖南省邵东县人民法院判处有期徒刑十年，并处罚金人民币三千元；因犯贩卖毒品罪于2008年7月31日被湖南省醴陵市人民法院判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元。又查明，案发后，xx2公司赔偿了被害人王某、陈某、唐某家属的经济损失，三被害人的家属均对被告人谢海良、谢茂、孙丽恒的行为表示谅解。上述事实，被告人谢海良、谢茂、孙丽恒在开庭审理过程中亦无异议，并有证人肖某、陈某、李某、柏某、刘某、朱某、向某、陈某2、李某2、黄某的证言，证人黄某2、任某、杨某的证言及辨认笔录，到案经过，安全生产制度，营业执照，资质认定证书及附表，资质证书，证书，仪器设备操作人员授权书，安全培训教育的通知，公司组织架构，安全文明巡查日志，总工办管理办法，合作队伍管理办法，宣传资料，工作总结和工作计划汇报，月度工作简报，中标通知书，验收意见，合同书，管理制度，任免通知及聘书，认证证书，安全生产管理制度，劳动协议，安全生产培训记录，工程检测服务合同，岗位证书，谅解书，证明，现场勘查简易记录表，通话清单，银行账户交易流水，社会保险参保缴费证明，现场勘验笔录，人员基本信息，司法鉴定意见书，xx2公司出具的说明及附件，保险单，培训记录表，高新区安全生产委员会出具的情况说明，检测报告，事故现场调查情况记录，珠海市人民政府关于高新区“10.16”较大缺氧窒息事故调查报告的批复，高新区“10.16”较大缺氧窒息事故调查报告，刑事判决书，现场照片等证据证实，足以认定。本院认为，被告人谢海良、谢茂、孙丽恒在生产、作业中违反相关安全管理的规定，致三人死亡并负事故主要责任，情节特别恶劣，其行为均已触犯刑律，构成重大责任事故罪。公诉机关指控被告人谢海良、谢茂、孙丽恒的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人谢海良、谢茂、孙丽恒犯罪以后自动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，依法可以减轻处罚。三被告人自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。三被告人获得涉案被害人的家属的谅解，酌情可以从轻处罚。被告人谢海良有犯罪前科，酌情从重处罚。被告人谢海良、谢茂、孙丽恒的辩护人提出的辩护意见，本院均予以采纳。根据被告人谢海良、谢茂、孙丽恒的犯罪事实、情节和悔罪态度，以及其所具备的监管条件，对其适用缓刑确实不致再危害社会，均依法可以宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当，本院均依法予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人谢海良犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年六个月。二、被告人谢茂犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。三、被告人孙丽恒犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。（三被告人的缓刑考验期限，均从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省珠海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。(此页无正文)审 判 长  姚 峰审 判 员  孙珑艳人民陪审员  陈小惠二〇二〇年十一月二十三日书 记 员  李俊蓉吴素珠附相关法条：《中华人民共和国刑法》第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下,但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下,但是不能少于一年。缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。