浙江省温州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）浙03行初643号 起诉人：叶文良等37人（具体名单附后）。 诉讼代表人：叶文良，男，汉族，1955年9月16日出生，住浙江省温州市瓯海区。 诉讼代表人：张松柳，男，汉族，1956年7月26日出生，住浙江省温州市瓯海区。 本院于2020年10月16日收到起诉人叶文良等37人分别邮寄的行政起诉材料。2020年10月22日，本院短信通知各起诉人补充、补正材料。2020年10月30日，本院收到诉讼代表人补充提交的诉讼代表人推选书及起诉材料。起诉人叶文良等人诉称，位于温州市瓯海区××街道××村的瓯柑树系其合法种植。因三垟湿地公园项目涉及征收，未见到任何合法手续，起诉人等人也没有签订过正式的补偿协议书，还在种植瓯柑树。温州市人民政府于2020年7月22日组织近千人左右，强制毁坏了起诉人等人种植的瓯柑树。起诉人叶文良等人认为，温州市人民政府组织实施的强拆行为没有职权依据及事实依据、程序违法，严重侵害起诉人等人的合法权益，故向人民法院起诉，请求确认温州市人民政府于2020年7月22日强制毁坏起诉人等人位于温州市瓯海区××街道××村瓯柑树违法。 本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条第一款第（二）项规定，依照行政诉讼法第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交被诉行政行为或者不作为存在的材料。经本院审查，起诉人叶文良等人提交的证据尚不足以初步证明温州市人民政府实施了强制毁坏瓯柑树的行为。经本院短信告知，起诉人叶文良等人未能补充相应的证据材料，故其起诉不符合立案条件，本院不予立案。据此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条第一款第（二）项之规定，裁定如下： 对叶文良等37人的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省高级人民法院。 审 判 长 胡爱玲 审 判 员 陈莉萍 审 判 员 王蒙蒙 二〇二〇年十一月六日 法官助理 陈小芝 代书记员 黄颖哲 ? 起诉人叶文良等37人具体名单如下： 起诉人：叶文良，男，汉族，1955年9月16日出生，住浙江省温州市瓯海区。 起诉人：张松柳，男，汉族，1956年7月26日出生，住浙江省温州市瓯海区。 起诉人：张春良，男，汉族，1964年11月23日出生，公民身份号码330321196411××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村仙垟路151号。 起诉人：金康棕，男，汉族，1960年4月30日出生，公民身份号码330321196004××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村后垟路30弄13号。 起诉人：胡丽妹，女，汉族，1951年4月6日出生，公民身份号码330321195104××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村三垟大道1006号。 起诉人：张松杰，男，汉族，1974年10月21日出生，公民身份号码330321197410××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村三垟大道946号。 起诉人：张松尧，男，汉族，1963年11月5日出生，公民身份号码330321196311××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村三垟大道903号。 起诉人：张松青，男，汉族，1954年12月30日出生，公民身份号码330321195412××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村三垟大道899弄14号。 起诉人：张宝弟，男，汉族，1959年8月9日出生，公民身份号码330321195908××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村三垟大道948号。 起诉人：张昌弟，男，汉族，1957年10月24日出生，公民身份号码330321195710××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村后垟路19弄3号。 起诉人：张腓力，男，汉族，1991年11月19日出生，公民身份号码330304199111××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村三垟大道899弄4号。 起诉人：李仙智，女，汉族，1971年8月14日出生，公民身份号码330324197108××××，住温州市瓯海区梧田街道龙霞生活区展宏家园****。 起诉人：叶文武，男，汉族，1961年8月16日出生，公民身份号码330321196108××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村后垟路20弄7号。 起诉人：叶文斌，男，汉族，1965年3月3日出生，公民身份号码330321196503××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村后垟路20弄5号。 起诉人：陈玉忠，男，汉族，1962年10月23日出生，公民身份号码3303211962********，住浙江省温州市瓯海区××街道××村三垟大道911号。 起诉人：何玉英，女，汉族，1938年7月4日出生，公民身份号码330321193807××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村三垟大道899弄9号。 起诉人：张献忠，男，汉族，1970年6月15日出生，公民身份号码330321197006××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村后垟路25弄2号。 起诉人：张文尧，男，汉族，1950年12月11日出生，公民身份号码330321195012××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村高垟路97号。 起诉人：蔡秀林，男，汉族，1955年9月23日出生，公民身份号码3303211955********，住浙江省温州市瓯海区××街道××村高垟路29弄2号。 起诉人：何志勤，男，汉族，1960年12月19日出生，公民身份号码330321196012××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村高垟路88号。 起诉人：何长松，男，汉族，1956年8月9日出生，公民身份号码330321195608××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村高垟路29弄8号。 起诉人：张长春，男，汉族，1959年1月31日出生，公民身份号码330321195901××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村仙垟路194号。 起诉人：张清松，男，汉族，1957年2月10日出生，公民身份号码330321195702××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村高垟路30号。 起诉人：何成恩，男，汉族，1965年8月16日出生，公民身份号码330321196508××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村高垟路140号。 起诉人：蔡长生，男，汉族，1938年10月10日出生，公民身份号码330321193810××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村高垟路34号。 起诉人：蔡显林，男，汉族，1958年12月31日出生，公民身份号码330321195812××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村高垟路32号。 起诉人：张松尧，男，汉族，1957年6月28日出生，公民身份号码330321195706××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村高垟路21号。 起诉人：张松清，男，汉族，1962年9月23日出生，公民身份号码330321196209××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村高垟路23号。 起诉人：章旭东，男，汉族，1961年7月29日出生，公民身份号码330321196107××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村仙垟路163号。 起诉人：周连云，男，汉族，1952年12月10日出生，公民身份号码330321195212××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村三垟大道980弄14号。 起诉人：周金巧，男，汉族，1965年4月30日出生，公民身份号码3303211965********，住浙江省温州市瓯海区××街道××村三垟大道980弄9号。 起诉人：陈青妹，女，汉族，1953年9月15日出生，公民身份号码330321195309××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村仙垟路206号。 起诉人：周玉林，男，汉族，1967年5月12日出生，公民身份号码330321196705××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村三垟大道984号。 起诉人：周光志，男，汉族，1952年9月18日出生，公民身份号码330321195209××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村三垟大道1022号。 起诉人：蔡文松，男，汉族，1955年11月28日出生，公民身份号码330321195511××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村高垟路92号。 起诉人：应乾华，男，汉族，1950年11月6日出生，公民身份号码330321195011××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村后垟路30弄1号。 起诉人：张建旺，男，汉族，1963年9月1日出生，公民身份号码330321196309××××，住浙江省温州市瓯海区××街道××村后垟路23弄2号。