广西壮族自治区防城港市中级人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）桂06刑初104号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人广西壮族自治区防城港市人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告巫伟泽，男，1983年7月6日出生，壮族，初中文化，农民，户籍所在地广西防城港市防城区。因涉嫌犯走私废物罪，于2020年5月28日被东兴海关缉私分局取保候审，8月17日被防城港市人民检察院取保候审，9月25日由本院继续取保候审。 指定辩护人林海，广西南港律师事务所律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告赖封光，男，1976年8月10日出生，壮族，小学文化，农民，户籍所在地广西防城港市防城区。因涉嫌犯走私废物罪，于2020年5月22日被东兴海关缉私分局取保候审，8月17日被防城港市人民检察院取保候审，9月25日由本院继续取保候审。 指定辩护人潘彦杏，广西南港律师事务所律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告黄信，曾用名黄栋栋，男，1983年9月29日出生，壮族，专科毕业，防城区垌中镇那丽村村委会副主任，户籍所在地广西防城港市防城区。因涉嫌犯走私废物罪，于2020年5月28日被东兴海关缉私分局取保候审，8月17日被防城港市人民检察院取保候审，9月25日由本院继续取保候审。 指定辩护人潘韵龙，广西南港律师事务所律师。 -2- 防城港市人民检察院以防检刑诉〔2020〕104号起诉书指控被告人巫伟泽、赖封光、黄信犯走私废物罪一案，于2020年9月17日向本院提起公诉，以防检民公诉〔2020〕2号起诉书于同年9月20日向本院提起刑事附带民事公益诉讼。经查，防城港市人民检察院于2020年8月19日公告了案件相关情况，公告期内没有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年11月5日公开开庭审理了本案。防城港市人民检察院指派检察员黄世根、蒙永科、张鋆彧出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告巫伟泽及其辩护人林海、被告人赖封光暨附带民事公益诉讼被告及其辩护人潘彦杏、被告人黄信暨附带民事公益诉讼被告及其辩护人潘韵龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 防城港市人民检察院指控，2015年7、8月份，被告人巫伟泽与一越南男子商议购买一批废旧电视机从越南走私进入中国，后被告人巫伟泽找到被告人赖封光、黄信共同出资将废旧电视机走私入境用于贩卖，并约定所得利益均分。2015年7、8月份的某一天，该越南男子将废旧电视机拉运至1314中越界碑处，被告人巫伟泽负责在1314中越界碑处与越南人对接和点数、控码头，被告人赖封光负责控路和将该批货物存放到防城港市防城区垌中镇那丽村其一亲戚家的院子里，被告人黄信负责控路。后因三被告人一直未能找到买家，该批废旧电视机一直堆放在赖封光亲戚家的院子里，至2020年5月21日被东兴海关缉私分局民警查获。当日赖封光对该批货物主张权利时被东兴海关缉私民警抓获。同年5月28日，被告人巫伟泽和黄信到东兴海关缉私分局主动投案。经清点过磅和鉴定，查获的该批废旧电视机共计14.5吨，属于我国禁止进口的固体废物。 公诉机关指控上述事实，提供了相应的证据予以证实。公诉机关认为，被告人巫伟泽、赖封光、黄信故意违反海关法规，逃避海关监管，将国家禁止进口的固体废物走私入境，情节严重，其行为构成走私废物罪。被告人巫伟泽、黄信犯罪后自动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人赖封光到案后 -3- 如实供述其犯罪行为，是坦白，可以从轻处罚；被告人巫伟泽、赖封光、黄信自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。综上，建议对被告人巫伟泽判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币三万五千元；对被告人赖封光判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币三万元；对被告人黄信判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币三万元。综上，提请本院依法判处。 附带民事公益诉讼起诉人向本院提出诉讼请求，判令被告巫伟泽、赖封光、黄信依法共同连带承担涉案的废旧电视机无害化处理费7.25万元、搬运费、运输费1.25万元，仓储费以实际搬离之日计算；被告巫伟泽、赖封光、黄信在防城港市级新闻媒体向社会公众赔礼道歉。 被告人暨附带民事公益诉讼被告巫伟泽、赖封光、黄信及其辩护人对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议均无异议，同意认罪认罚具结书和起诉书意见。对附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求无异议，并先行赔付各项经济损失共计11.4万元。 经审理查明，2015年7、8月份，被告人巫伟泽与一越南男子商议购买一批废旧电视机从越南走私进入中国，后被告人巫伟泽找到被告人赖封光、黄信共同出资将废旧电视机走私入境用于贩卖，并约定所得利益均分。2015年7、8月份的某一天，该越南男子将废旧电视机拉运至1314中越界碑处，被告人巫伟泽负责在1314中越界碑处与越南人对接和点数、控码头，被告人赖封光负责控路和将该批货物存放到防城港市防城区垌中镇那丽村其一亲戚家的院子里，被告人黄信负责控路。后因三被告人一直未能找到买家，该批废旧电视机一直堆放在赖封光亲戚家的院子里，至2020年5月21日被东兴海关缉私分局民警查获。当日赖封光对该批货物主张权利时被东兴海关缉私民警抓获。经清点过磅和鉴定，查获的该批废旧电视机共计14.5吨，属于我国禁止进口的固体废物。 另查明，案发后，被告人巫伟泽、黄信主动到东兴海关缉私分局投案。涉案废旧电视机业经东兴海关缉私分局做无害化处理，产生的无害化处理费、人工搬运费、车 -4- 辆运输费、仓储费共计11.4万元。 认定上述事实，有公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人提供并经法庭举证、质证的依法查扣的废旧电视机，受案登记表、立案决定书、户籍证明、到案经过、抓获经过、查获经过、查验记录、过磅单、扣押文书，指认笔录、辨认笔录及照片，鉴别报告、鉴定意见通知书，证人陈某的证言，被告人巫伟泽、赖封光、黄信的供述与辩解及东兴海关关于涉案废旧电视机搬运费、运输费、仓储费等费用的情况说明等证据予以证明。 上述证据来源合法，内容客观、真实，与本案存在关联性，能相互印证，已形成完整的证明体系，且均经庭审举证、质证属实，本院予以确认。 本院认为，被告人巫伟泽、赖封光、黄信故意违反海关法规，逃避海关监管，将国家禁止进口的固体废物走私入境，情节严重，其行为构成走私废物罪。公诉机关指控的罪名成立。在共同犯罪中，三被告人均是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人巫伟泽、黄信犯罪后自动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或者减轻处罚；被告人赖封光到案后如实供述其犯罪行为，是坦白，可以从轻处罚；被告人巫伟泽、赖封光、黄信自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。公诉机关的量刑建议成立，本院予以采纳。 关于附带民事公益诉讼。防城港市人民检察院作为环境公益诉讼起诉人，要求三被告人共同连带承担涉案固体废物处置费用，并在防城港市级新闻媒体上向社会公众赔礼道歉。本院认为，生态环境保护需要公众参与，被告人将国家明令禁止进口的固体废物走私入境，积小成多，聚沙成塔，所实施的破坏行为会侵害到千家万户乃至子孙后代的利益，三被告人的行为，是对社会公众权益的损害，要求其自行承担固体废物无害化处置费用、公开赔礼道歉既是维护公众合法权利的体现，也是对其他类似行为的警示。在本案中，起诉人防城港市人民检察院代表社会公众要求危害我国生态环境的侵权行为人消除危险、恢复原状、赔礼道歉，该请求具有合法性和合理性，本 -5- 院予以支持。综上，为保护资源环境安全,打击犯罪,依照《中华人民共和国刑法》第一百五十二条第二款，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十七条第一款、第三款，第七十二条，第七十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条之规定,判决如下: 一、被告人巫伟泽犯走私废物罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币三万五千元； 二、被告人赖封光犯走私废物罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币三万元； 三、被告人黄信犯走私废物罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币三万元； (缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金限于判决生效后一个月内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。) 四、涉案固体废物14.5吨，依法予以没收，由东兴海关缉私分局依法处置； 五、附带民事公益诉讼被告巫伟泽、赖封光、黄信连带承担涉案固体废物无害化处置费用人民币114000元（东兴海关缉私分局已垫付该费用，本判决生效及执行到位后由本院转交东兴海关缉私分局）； 六、责令附带民事公益诉讼被告巫伟泽、赖封光、黄信在防城港市级新闻媒体上向社会公众赔礼道歉。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。 -6- 审 判 长  韦武斌 审 判 员  赵日友 审 判 员  牙政远 人民陪审员  韦克芳 人民陪审员  聂卫权 人民陪审员  骆艺章 人民陪审员  陆彦宗 二〇二〇年十一月五日 法官 助理  何尉民 书 记 员  朱 斌 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所 -7- 犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 -8- 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第一百五十二条以牟利或者传播为目的，走私淫秽的影片、录像带、录音带、图片、书刊或者其他淫秽物品的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节较轻的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。 逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境，情节严重的，处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑， -9- 并处罚金。 单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百零一条被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。 如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。 人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。 《中华人民共和国侵权责任法》 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； -10- （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。