江苏省盱眙县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0830民初973号原告：柏方标，男，1971年7月11日出生，汉族，住盱眙县。委托诉讼代理人：陈娟、董伟海（实习），江苏宗泽律师事务所律师。被告：淮安市腾飞农资有限公司，统一社会信用代码91320811MA1UYTTPXF，住所地：淮安市清江浦区军营路**市委西大院北大门西侧20米。法定代表人：滕立洪，该公司董事长。委托诉讼代理人：濮青之，骆勇，江苏律轩律师事务所律师。被告：滕立洪，男，1964年2月21日出生，汉族，个体户，住淮安市清江浦区。原告柏方标与被告淮安市腾飞农资有限公司、滕立洪财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年4月14日立案受理后，依法适用简易程序。被告淮安市腾飞农资有限公司向本院提出管辖权异议，经本院裁定驳回被告淮安市腾飞农资有限公司对本案管辖权提出的异议，被告淮安市腾飞农资有限公司不服提出上诉，经淮安市中级人民法院审理，裁定驳回上诉，维持原裁定。因该案较为复杂，依法裁定转为普通程序，并组成合议庭，于2020年9月14日公开开庭进行了审理。原告柏方标的委托诉讼代理人陈娟、董伟海，被告淮安市腾飞农资有限公司的委托诉讼代理人濮青之、骆勇，被告滕立洪到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告柏方标向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告损失计129000元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2020年3月5日,原告因为承包地麦苗防治用药从被告处购买价值8000元的农药，并且按照被告的配方要求使用。但使用后造成220亩小麦不能生长。原告依法向盱眙县农业农村局报案，经过该局专家鉴定认为：1、以上配方中甲基二磺隆使用技术要求严格，小麦拔节、低温、低洼、重喷超量使用，均能造成药害的发生。2、以上药剂配方没有科学依据。可见，正是被告配方无科学依据，造成原告巨大损失。现双方多次协商无果。为了保护原告的合法权益，原告依法具状贵院，请支持诉求！被告淮安市腾飞农资有限公司辩称，一、原告从答辩人处购买的所有农药质量均合格且资质齐全，有相关检验报告予以证明。法定代表人拥有我国人力资源和社会保障部以及农业部人事劳动司、农业部职业技能鉴定指导中心于2009年11月2日授予的职业资格证书，并载明其职业为农资销售员。被告工商登记信息中经营范围为农药、不再分装的包装种子、化肥、农膜、农业机械设备批发、零售。有农药经营许可证，编号为农药经许（苏）32081220019，有效期自2018年6月19日至2023年6月18日，具有合法营业资质，对涉案农药均有销售资质。二、本案损害后果系原告过失导致。专家组一致认为的鉴定结论第一条“以上配方中甲基二磺隆使用技术要求严格，小麦拔节、低温、低洼、重喷超量使用，均能造成药害的发生。”而鉴定意见中鉴定方法、依据、过程及其说明项目第二条明确指明鉴定地块小麦处于拔节孕穗期，可以证明原告错误使用农药导致小麦死苗。另根据淮安市气象局提供的盱眙县官滩镇三月份气象显示，原告于3月6日喷洒农药当天的最低温度仅为1.2摄氏度，在距喷洒农药当日仅两天之隔的3月9日有降雨，6日至15日的最低温度仅有5.4摄氏度，上述资料均符合鉴定结论中的低温、低洼、积水情形。而原、被告于3月19日微信聊天记录中，被告明确指出出现麦苗死亡现象和交头地方重喷超量使用有关。涉案地块死苗系原告未按农药注意事项错误使用农药导致。《农药管理条例实施办法》第四章规定：农药使用登记证号或者农药临时登记证号、农药生产许可证号或者批准文件齐全后，方可使用农药。农药使用者应当严格按照产品标签规定的剂量、防治对象、使用方法、施药适期、注意事项使用农药，不得随意改变。原告在使用农药时并未严格按照产品标签规定的使用方法、施药适期去使用涉案农药，应由原告本人对自己的过失导致的损害承担责任。三、答辩人不存在侵权行为。本案法律关系为侵权法律关系，原告须举证证明存在损害后果、被告存在侵权行为、被告有过错、侵权行为与后果存在因果关系。在本案中，虽然存在小麦死苗情况，但就原告提供的证据并不能证明答辩人存在侵权行为，更谈不上答辩人存在过错、有因果关系。因此，不能将损害赔偿归责于答辩人。且答辩人提供的证据恰恰可以证明死苗现象系原告未按农药正确使用方法导致死苗。综上，答辩人请求法院驳回原告的诉讼请求。被告滕立洪辩称，被告主体不适格。原告农药从淮安市腾飞农资有限公司购买。答辩人虽为淮安市腾飞农资有限公司的法定代表人，但原告起诉答辩人并无依据。原告从2020年3月4日微信照片可看出小麦稀疏，苗型基数不够、疏于管理也是减少产量的重要原因，请求驳回原告的诉讼请求。针对两被告的答辩，原告柏方标作出补充意见：我方认为被告淮安市腾飞农资有限公司具有从业资格，但不代表在从业行为中不发生侵害他人的行为和后果，该公司是经营性企业，所销售的产品、药品不是自己生产，不能完全保证销售的产品和技术指导完全符合标准，手续完备，与损害后果之间不具有完全一致性，并且被告淮安市腾飞农资有限公司答辩认为是原告过失导致损害的后果，仅仅是主观观点，希望被告能够提供有效证据证明观点的成立，否则不能说明原告存在过失或过错，本案是由被告淮安市腾飞农资有限公司提供的农药供原告使用，经过法定程序技术鉴定，是被告的不合理、无科学依据的配方导致的，在被告答辩中回避了重要的问题，提供的药品当中乙羧氟草醚根本就不能在小麦的成长中使用，所以被告淮安市腾飞农资有限公司的盲目配方必然导致种植的小麦受到伤害，被告淮安市腾飞农资有限公司是从事农药产品经营销售，应当懂得科学配方销售，但是被告淮安市腾飞农资有限公司仍然违反相关要求，其主观有过错，对原告造成的损失构成侵权，应当承担赔偿责任。被告滕立洪的答辩意见没有法律依据，而事实在被告淮安市腾飞农资有限公司经营当中，被告滕立洪作为法定代表人，但是经营的过程是把公司的财务和个人财务混同，在被告淮安市腾飞农资有限公司对外经营过程中，应收的货款均是要求打到被告滕立洪的个人银行账户，也就是公司法说的让人格混同，被告滕立洪对被告淮安市腾飞农资有限公司的后果承担连带赔偿责任。原告柏方标围绕诉讼请求依法提交了原告个人身份证、2019年3月5日盱眙县官滩镇陈庄村陈庄组（村民委员会和村民同意）与原告柏方标签订的《土地承包协议书》（复印件）、2020年3月6日原告柏方标投保江苏省小麦种植保险单（保险数量200亩，保险期限自2020年2月29日零时起至2020年7月10日二十四时止，保险金额110000元）、2020年3月5日和12日两被告出售给原告的销售收据和农药销售单、两被告销售给原告的农药实物照片、被告滕立洪在所销售给原告柏方标农药的药箱上注明的用药配方、2020年3月16日喷药后原告拍摄麦苗受害照片、2020年3月17日盱眙县农业农村局盱农鉴【2020】02号《农作物生产事故技术鉴定书》、2020年6月6日两被告的催款函；两被告向本庭提供被告淮安市腾飞农资有限公司的营业执照、法定代表人身份证明、身份证、安全资格证书、职业资格证书（复印件）、被告淮安市腾飞农资有限公司与河南丰收乐化学有限公司经销合同、销售出库单、检验报告单、农药生产许可证、农药登记证、企业标准，被告淮安市腾飞农资有限公司与沈阳市和田化工有限公司产品购销合同、发货单、检验报告、农药生产许可证、农药登记证、企业标准，被告淮安市腾飞农资有限公司与安徽美兰农业发展股份有限公司买卖合同、出（入）库单、检验报告、农药登记证企业标准、检验报告、农药登记证、农药生产许可证、企业标准，被告淮安市腾飞农资有限公司与武汉科诺生物科技股份有限公司销售合同、质量检验报告、出库单、农药生产许可证、农药登记证、检验报告，被告淮安市腾飞农资有限公司与山西浩之大生物科技有限公司产品经销合同、检验报告、农药登记证、农药生产许可证、企业标准（没有购销药品的单据等），被告淮安市腾飞农资有限公司与山西运城绿康实业有限公司签订《购销合同》、农药生产许可证、农药登记证、企业标准、检验报告、发货单等证据予以证实，上述相关证据经庭审质证、核证，本院予以确认并在卷佐证。结合上述证据证实以及原、被告的当庭陈述，本院对本案基本事实作如下认定：2019年3月5日，盱眙县官滩镇陈庄村陈庄组（甲方）与原告柏方标（乙方）签订《土地承包协议书》。该协议约定：“甲乙双方根据《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律、法规和国家有关政策的规定，本着平等、自愿有偿的原则，就土地承包经营权转让事宜协商一致，订立本合同。一、甲方将其水田约309.51亩，旱田约24.36亩（以实际丈量为准）的承包经营权转让给乙方从事种植、养殖等生产经营。二、转让期限：转让土地承包经营权期限为5年，即自2019年5月30日至2024年6月30日止（5年内行情变动，但租金不变）。三、转让价格：转让承包经营权的租金，水稻田为每亩每年700元人民币，旱地每亩每年500元人民币整。四、租赁期间涉及到国家政策规定的土地补贴归甲方所得，其它国家规定大户享有的各项补贴归乙方所有。租赁期满后，由乙方投资在该土地上田间配套设施（如：涵管、涵闸等）乙方不收取任何费用。五、租金付款方式和时间:1、乙方采取现金方式，在合同签定时乙方每年2次支付租金，支付时间为收水稻前11月25日付租金350元，收小麦前5月30日前交清该约定全部租金。六、承包经营权转让和使用的特别约定：1、甲方交付的承包经营土地必须符合双方约定的标准和数量。2、乙方获得土地承包经营权后依法享有该土地的使用、收益，自主经营、生产经营和产品处置权（如果搞水产养殖租金不变，可以交押金)。3、乙方无偿使用塘、渠，即管理（塘埂上面树木应全部清除及种植交乙方使用）。4、甲方不得以任何方式和理由，引导群众找自己干涉乙方的生产经营。否则，按照水稻1800元/亩，小麦1200元/亩标准赔偿。5、甲方不得干涉乙方与其他人合伙经营等方式生产。……。见证方：盱眙县官滩镇陈庄村民委员会（印章）、孙永贵，同意群众意见，甲方：陈庄村陈庄组陈伏武等**村民，乙方：柏方标，2019年3月5日。”盱眙县官滩镇陈庄村民委员会、孙永贵、、陈庄村陈庄组陈伏武等**村民、方标均在协议书上盖章、签名。协议签订后，原告柏方标在承包的土地上进行种植。2019年11月15日左右，原告柏方标在承包地播种200余亩宁麦13。2020年3月初，原告柏方标发现麦田里有病虫害、杂草等，需要喷洒农药以防病治虫除草控旺。2020年3月4日，原告柏方标与被告滕立洪微信拍照麦苗生长照片和语音通话。2020年3月5日，原告柏方标向被告淮安市腾飞农资有限公司、滕立洪赊购农药为：烯效▪甲哌鎓（000284麦巨金、200g×40瓶、64瓶、25元/瓶、1600元、登记证号PD20150129）、3%阿维▪高氯（000286阿维▪高氯、40g×200包、320瓶、2.5元/瓶，800元、登记证号PD20095633）、20%16A#（000293农司令、40g×200包、320包、1.5元/包、480元、登记证号PD88109-19）、2甲.氯.双氟（000287养穗、50g×100瓶、320瓶、6元/瓶、1920元、登记证号PD20183418）、乙羧氟草醚（000292阔旗、6ml×480包、640包、1元/包、640元、登记证号PD20121038）、甲基二磺隆【000292田相邻、（30g+90g专用助剂）×40组、220组、11元/组、2420元、登记证号PD20172678】，合计7860元，未付款签名，发货人：滕立洪签名。被告滕立洪向原告柏方标出具销售收据，并由被告滕立洪向原告柏方标出具淮安市腾飞农资有限公司销售单，在销售的部分药箱上注明配方（麦巨金：40瓶、200%、1箱5亩、控矮抗到分蘖；麦缘、100瓶/箱/亩）。原告柏方标所购农药瓶身上或外包装上均具有厂家在出厂时就印刷上的使用说明。2020年3月6日白天上、下午，原告柏方标配置药液，并用电动喷雾机喷洒药液。2020年3月6日，原告柏方标为种植的200亩小麦在中国太平洋财产保险股份有限公司江苏分公司投保了江苏省小麦种植保险（中央政策性保险、保险数量200亩，保险期限自2020年2月29日零时起至2020年7月10日二十四时止，总保险金额110000元，保险费4400元）。期间，原告柏方标发现承包地田间麦苗成片变黄、死亡，随与被告滕立洪联系解决。2020年3月12日，原告柏方标又向被告淮安市腾飞农资有限公司通过物流赊购2%复硝酚钾(000304黄变绿、100克/100g/瓶、10元/瓶、640元、登记证号PD20094429)、腐植酸水溶(000305世纪绿丰、500毫升×20瓶、64瓶、6元/瓶、384元、农肥准字0316号)，合计1024元，发货人：滕立洪签名。被告滕立洪向原告柏方标出具淮安市腾飞农资有限公司销售单。该农药瓶身上或外包装上均具有厂家在出厂时就印刷上的使用说明。2020年3月13日，原告柏方标配置药液进行喷洒。2020年3月16日，由原告柏方标家属董青向盱眙县农业农村局申报小麦喷施药物后药害鉴定。承包户董青自述，其种植320亩稻茬麦，品种为宁麦13,去年11月15日左右播种，今年3月6日电动喷雾器喷药防病治虫除草控旺。药剂从淮安市腾飞农资经营部购买。药剂配方为30克/升甲基二磺隆，加助剂280克/升烷基乙基磺酸盐，加15%乙羧氟草醚6ml，加50%2甲.氯.双氟50克，加20.8%烯效.甲哌鎓40ml，加3%阿维.高氯40ml，加36%井冈霉素40克，喷施220亩地，喷药后出现小麦大面积死苗。发现小麦死亡情况后，根据经销商安排，3月13日亩用高钾-黄腐酸神液500ml加复硝酚钾(黄变绿)100克喷雾作解药。2020年3月17日，由鉴定人员王国兵、洪国保、米长生专家组对盱眙县官滩镇陈庄村董青承包地麦苗药害进行鉴定：依据《江苏省农作物生产事故技术鉴定实施办法》等相关规定，对董青种植的小麦使用除草剂药害进行了鉴定。结果如下：1、经查农药包装，30克/升甲基二磺隆生产商为河南丰收乐化学有限公司，登记证号PD020172678；280克/升烷基乙基磺酸盐为助剂；15%乙羧氟草醚生产商为沈阳市和田化工有限公司，登记证号PD20121038；50%2甲.氯.双氟生产商为安徽美兰农业发展股份有限公司，登记证号PD20183418；3%阿维.高氯生产商为安徽美兰农业发展股份有限公司，登记证号PD20095633；36%井冈霉素生产商为武汉科诺生物科技股份有限公司，登记证号PD88109-19；20.8%烯效.甲哌鎓生产商为山西浩之大生物科技有限公司。2、鉴定田块小麦处于拔节孕穗期。3、经实地察看：喷施以上农药配方的田块小麦出现药害，田间表现小麦植株发黄、高矮不齐、受害植株叶片灼伤斑点较多，受药害重的麦苗发黄矮缩，节间缩短，生长受到抑制，严重的死亡。专家组一致认为：1、以上配方中甲基二磺隆使用技术要求严格，小麦拔节、低温、低洼积水、重喷超量使用，均能造成药害的发生。2、以上药剂配方没有科学依据。2020年3月19日，原告柏方标与被告滕立洪微信联系，并拍照麦苗生长情况，被告滕立洪认为原告柏方标喷洒农药重喷地方有药害，并建议原告柏方标在小麦拔节孕穗期追施尿素、复合肥、平衡缓释肥，以加强麦苗的氮、磷、钾的需求。原告柏方标收割小麦时发现减产，遂要求被告滕立洪协商解决未果，产生讼争。2020年5月11日，原告柏方标申请保全被告滕立洪名下的银行存款13万元，本院依法作出保全裁定，并向原、被告以及相关银行送达民事裁定书。另查明，被告淮安市腾飞农资有限公司系有限责任公司（自然人独资），法定代表人滕立洪，股东为滕立洪，公司成立日期为2018年1月26日，营业期限自2018年1月26日至******，该公司也办理了营业执照、农药经营许可证等，其经营范围：农药（按农药经营许可证所列范围经营，不得加工、分装农药）、不再分装的包装种子、化肥、农膜、农业机械设备批发、零售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。被告滕立洪于2009年2月6日取得生产经营单位主要负责人安全资格证书、于2009年11月2日取得职业资格证书。被告淮安市腾飞农资有限公司与河南丰收乐化学有限公司签订《特约经销合同》，合同期限为2020年1月1日至2020年12月31日，2020年1月9日购买田相邻（30ml+90ml）×40套，60件，计货款18000元的销售出库单，2020年1月7日对20200107批次检验报告单药品进行检验，该公司具有农药生产许可证、农药登记证、企业标准。被告淮安市腾飞农资有限公司与沈阳市和田化工有限公司于2019年7月29日签订《产品购销合同》，于2019年7月29日购货的发货单（乙羧氟草醚即阔旗、6ml*480袋、15箱，240元/箱，计3600元），有检验报告、农药生产许可证、农药登记证、企业标准。被告淮安市腾飞农资有限公司与安徽美兰农业发展股份有限公司签订《买卖合同》，于2019年12月16日购买3%阿维▪高氯40*100（240、128，25600元、赠送14件）、2甲.氯.双氟50*100（55、500、25000元、赠送5件）的出（入）库单，该公司具有农药登记证、农药生产许可证、检验报告、农药登记证企业标准、检验报告、企业标准。被告淮安市腾飞农资有限公司与武汉科诺生物科技股份有限公司签订《销售合同》，2019年8月7日井冈霉素出库单，该公司具有农药生产许可证、农药登记证、质量检验报告、检验报告。被告淮安市腾飞农资有限公司与山西浩之大生物科技有限公司于2019年1月1日签订《产品经销合同》，该公司具有农药登记证、农药生产许可证、检验报告、企业标准（没有购销药品20.8%烯效.甲哌鎓的单据等）被告淮安市腾飞农资有限公司与山西运城绿康实业有限公司于2019年2月6日签订《购销合同》，该公司具有农药生产许可证、农药登记证、2%复硝酚钾水剂的企业标准、检验报告。2020年6月6日，被告淮安市腾飞农资有限公司、滕立洪向原告柏方标邮寄催款函：“柏放标你好！由于我公司需要备货下半年农资产品，急需资金周转，故望你将2020年3月5日和2020年3月12日从我处购买的两次货款分别为：7860元和1024元（详见销售明细两份）共计8884元。请汇款到商业银行账号62×××92，户名：滕立洪。如有未使用完产品，请予以退回本公司，扣减货款即可！谢谢支持！！淮安市腾飞农资有限公司（红印章）、滕立洪，2020年6月6日。”原告柏方标收到催款函时要求两被告赔偿其小麦损失。淮安市气象局2020年9月2日出具的关于2020年3月6日-3月15日盱眙县官滩镇日最高气温、最低气温及日降水量情况的一份气象证明，证明反映原告喷洒农药当日即3月6日的日最低气温仅为1.2摄氏度，3月7日、3月8日的日最低气温为7摄氏度、7.1摄氏度，且间隔仅为两三天，3月9日、3月10日分别有降雨。结合鉴定意见书中鉴定结论，被告方认为系原告柏方标错误使用甲基二磺隆在低温、低洼、积水的情况下导致药害发生。本案审理中，原告柏方标陈述：“造成麦苗受损，完全是因为被告提供的农药配方没有科学依据造成的，原告是多年农业种植大户，按照农药后面说明书一起使用的，被告滕立洪提供的农药，每种农药按照说明书配比使用，但是被告提供的销售单中药品就不能混同一起使用，具体配比记录，提交农作物生产事故技术鉴定书，鉴定书中记载。药剂配方为：30克/升甲基二磺隆，加助剂280克/升烷基乙基磺酸盐，加15%乙羧氟草醚6ml，加50%2甲▪氯▪双氟50克，加20.8%烯效▪甲哌鎓40ml，加3%阿维▪高氯40ml，加36%井冈霉素40克，喷施220亩地，喷药后出现小麦大面死苗。发现小麦死亡情况后，根据经销商安排，3月13日亩用高钾-黄腐酸神液500ml加复硝酚钾(黄变绿)100克喷雾作解药。2020年3月16日拍摄麦苗照片，证明原告承包地内麦苗大面积死亡、发黄，矮缩、节间缩短、生长受到抑制、麦叶叶片上有灼伤斑点较多、小麦高矮不齐。”2020年3月17日盱眙县农业农村局盱农鉴【2020】02号《农作物生产事故技术鉴定书》对此予以确认。被告淮安市腾飞农资有限公司的委托诉讼代理人濮青之和被告滕立洪陈述：“该照片仅能反映麦苗出现部分死亡和发黄，且根据照片可以看出大面积麦苗是正常的，且仅凭4张照片并不能反映死亡麦苗亩数220亩，受损金额达到129000元，请求原告明确诉请或提供相关证据。针对配方，我方没有就所售农药如何配比进行指导，也未提供配方单，被告滕立洪从来没有到原告处进行现场指导，也没有手写配方单，原告按照说明书使用，标签上都有说明，被告没有进行配方指导，原告应该向法庭提供配方的依据，鉴定书只能是原告的自述，但原告要证据证明，且农药管理实施办法第四章第二十九条，对农药使用者的使用注意义务明显是提高的，另外事故鉴定意见书系原告所提供应对原告产生拘束力。被告从未给原告药剂配方，我方只提供药品，有的混合使用是原告自己行为，没有咨询被告，又未向植保部门咨询使用技术，所以原告要为自己的过失负有不可推卸的责任。”本院认为，本案争议焦点是被告滕立洪在本案中主体是否适格？被告淮安市腾飞农资有限公司、滕立洪出售农药和指导原告配药行为与原告柏方标承包土地麦苗由于喷洒该农药造成损害后果之间是否存在因果关系？原、被告在该财产损害事故中应承担何种责任以及原告柏方标所诉损失多少等？关于被告滕立洪在本案中主体是否适格问题。被告滕立洪虽是被告淮安市腾飞农资有限公司的法定代表人，但也是该公司的唯一股东即自然人独资。原告柏方标与被告滕立洪之间进行微信联系、了解麦田苗情，原、被告购买、销售农药，被告淮安市腾飞农资有限公司、滕立洪出具销售收据和农药销售单以及快递农药给原告柏方标，原告柏方标也接收农药，根据合同相对性，原告柏方标与被告淮安市腾飞农资有限公司、滕立洪均系买卖合同的当事人，被告滕立洪也系销售农药的直接责任人，并以淮安市腾飞农资有限公司、滕立洪名义向原告柏方标发送催款函，要求将汇款汇到被告滕立洪账户上，故被告滕立洪是本案的适格主体。关于被告淮安市腾飞农资有限公司、滕立洪出售农药和指导原告配药行为与原告柏方标承包地麦苗由于喷洒该农药造成损害后果之间是否存在因果关系问题。1、被告淮安市腾飞农资有限公司具有营业执照、农药经营许可证等，被告滕立洪具有生产经营单位主要负责人安全资格证书、职业资格证书等，两被告系合法经营，但不代表其在从业行为中不发生侵害他人的行为和后果。该公司是经营性企业，所销售的产品、药品不是自己生产，不能完全保证销售的产品和技术指导完全符合行业标准和法律规定，证照完备与损害后果之间不具有完全一致性，但前提是必须具备销售的产品和技术指导完全符合行业标准和法律规定。从两被告提供的其与河南丰收乐化学有限公司、沈阳市和田化工有限公司、安徽美兰农业发展股份有限公司、武汉科诺生物科技股份有限公司、山西浩之大生物科技有限公司（公司均具有相应的农药生产许可证、农药登记证、农药登记证企业标准等）分别签订的《特约经销合同》、《产品购销合同》、《买卖合同》、《销售合同》、《产品经销合同》来看，购买这些公司的田相邻、乙羧氟草醚、3%阿维▪高氯、20.8%烯效.甲哌鎓、井冈霉素等产品以及提供相应批次质量检验报告单，均符合企业或行业标准，销售出库单的药品暂没有发现问题，故生产、销售的产品不存在缺陷。2、原告柏方标与被告滕立洪就原告承包经营的麦地苗情通过了解麦苗发黄情况，如何防治病虫害、用药等进行微信沟通。2020年3月5日，原告柏方标便从被告淮安市腾飞农资有限公司、滕立洪处赊购烯效▪甲哌鎓、3%阿维▪高氯、20%16A#（农司令）、2甲.氯.双氟、乙羧氟草醚、甲基二磺隆等农药，被告滕立洪在部分药箱上标注配方，药品上也标有使用方法，而被告滕立洪辩解没有就所售农药如何配比进行指导，未提供配方单，也没有手写配方单，从来没有到原告处进行现场指导，但原告柏方标于2020年3月6日用电动喷雾机喷洒药液后，原告柏方标发现承包地田间麦苗成片变黄、死亡，随与被告滕立洪联系解决，并于2020年3月12日又向被告淮安市腾飞农资有限公司、滕立洪通过物流赊购2%复硝酚钾（黄变绿）、腐植酸水溶（世纪绿丰）配置药液进行喷洒。2020年3月13日，原告用高钾-黄腐酸神液500ml加复硝酚钾(黄变绿)100克喷雾作解药。2020年3月16日，原告方向盱眙县农业农村局申报小麦喷施药物后产生药害进行鉴定，对种植稻茬麦宁麦13于2020年3月6日电动喷雾器喷药防病治虫除草控旺的药剂配方为：30克/升甲基二磺隆，加助剂280克/升烷基乙基磺酸盐，加15%乙羧氟草醚6ml，加50%2甲.氯.双氟50克，加20.8%烯效.甲哌鎓40ml，加3%阿维.高氯40ml，加36%井冈霉素40克，喷施麦地，喷药后出现小麦大面积死苗。2020年3月17日，由盱眙县农业农村局委派鉴定人员王国兵、洪国保、米长生专家组对盱眙县官滩镇陈庄村原告柏方标、董青承包地麦苗药害进行鉴定：依据《江苏省农作物生产事故技术鉴定实施办法》等相关规定，对原告柏方标、董青种植的小麦使用除草剂药害进行了认定：①、经查农药包装，30克/升甲基二磺隆生产商为河南丰收乐化学有限公司，登记证号PD020172678；280克/升烷基乙基磺酸盐为助剂；15%乙羧氟草醚生产商为沈阳市和田化工有限公司，登记证号PD20121038；50%2甲.氯.双氟生产商为安徽美兰农业发展股份有限公司，登记证号PD20183418；3%阿维.高氯生产商为安徽美兰农业发展股份有限公司，登记证号PD20095633；36%井冈霉素生产商为武汉科诺生物科技股份有限公司，登记证号PD88109-19；20.8%烯效.甲哌鎓生产商为山西浩之大生物科技有限公司。②、鉴定田块小麦处于拔节孕穗期。③、经实地察看：喷施以上农药配方的田块小麦出现药害，田间表现小麦植株发黄、高矮不齐、受害植株叶片灼伤斑点较多，受药害重的麦苗发黄矮缩，节间缩短，生长受到抑制，严重的死亡。专家组一致认为：①、以上配方中甲基二磺隆使用技术要求严格，小麦拔节、低温、低鉴洼积水、重喷超量使用，均能造成药害的发生。②、以上药剂配方没有科学依据。原告柏方标得知该鉴定结论，便于2020年3月19日与被告滕立洪微信联系，并拍照麦苗药害情况发送给被告滕立洪，被告滕立洪认为原告柏方标喷洒农药重喷地方有药害，并建议原告柏方标在小麦拔节孕穗期追施尿素、复合肥等，以加强麦苗的氮、磷、钾的需求。另根据淮安市气象局2020年9月2日出具的关于2020年3月6日-3月15日盱眙县官滩镇日最高气温、最低气温及日降水量情况的气象证明，反映原告喷洒农药当日即3月6日的日最低气温仅为1.2摄氏度，3月7日、3月8日的日最低气温为7摄氏度、7.1摄氏度，且间隔仅为两三天，3月9日、3月10日分别有降雨，低温喷洒农药也是产生药害的原因。3、根据以上事实和证据，结合鉴定意见书中鉴定结论，被告淮安市腾飞农资有限公司、滕立洪给付原告柏方标的部分药剂配方没有科学依据，被告滕立洪应当实地查看麦苗发黄情况，并正确说明农药的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项等，其没有与原告柏方标对配方中甲基二磺隆使用提供技术要求，对此也是导致原告柏方标在小麦拔节、低温的情况下使用甲基二磺隆喷洒麦苗造成田间表现小麦植株发黄、高矮不齐、受药害重的麦苗发黄矮缩，节间缩短，生长受到抑制，严重的造成死苗等受害的原因。同时，原告柏方标没有严格按照农药的标签标注的使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项使用农药，其用电动喷雾器喷药，对麦田区域部分麦苗重喷，加大用药量，导致喷施配方农药的田块小麦出现药害，田间表现受害植株叶片灼伤斑点较多，严重的造成死苗，原告柏方标没有注意喷洒农药的天气、温度、药量等要求、这是原告柏方标自身原因造成的，根据过错或推定过错责任原则，原告柏方标、被告淮安市腾飞农资有限公司、滕立洪对本次原告柏方标承包地麦苗药害后果均承担相应的民事责任。关于原告方要求两被告赔偿的损失以及依据问题。根据原告柏方标于2020年3月6日投保江苏省小麦种植保险单、确定保险麦田数量为200亩以及鉴定部分鉴定意见，结合本庭实际勘验情况，故确定损害麦苗亩数为200亩。在无法测产的情况下，参考上年度宁麦13亩产量等，对于宁麦13在本地亩产量以及该品种受药害后造成的每亩减产至少500斤以及市场小麦收购价格1.10元/斤，原告柏方标的损失计算为100000元（200亩×500斤/亩×1.10元/斤），根据以上责任认定，本院酌情确定由被告淮安市腾飞农资有限公司、滕立洪赔偿原告柏方标损失费用计50000元，余款自己负担。对原告柏方标请求被告赔偿其购买农药款8000元，该款不属于原告柏方标所诉的药害损失，且该药款也由被告另案诉讼，故本案对此不予理涉。原告柏方标超出定案标的的诉讼费用由其自行承担。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，参照国务院《农药管理条例》第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第三十条、第三十三条、第三十四条、第三十八条之规定，判决如下：一、被告淮安市腾飞农资有限公司、滕立洪于本判决生效之日起十日内赔偿原告柏方标财产损失费计人民币50000元。二、驳回原告柏方标的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2880元，保全费1170元，合计4050元，由原告柏方标负担1830元，被告淮安市腾飞农资有限公司、滕立洪负担2220元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定向江苏省淮安市中级人民法院预交上诉案件受理费2880元。审 判 长  罗德俊人民陪审员  管海红人民陪审员  刘 峰二〇二〇年十一月二十日法官 助理  祝文秀书 记 员  王 媛附本院执行款账户户名：江苏省盱眙县人民法院账号：3208300011010000309202开户行：江苏盱眙农村商业银行营业部附：相关法律法规及司法解释条文一、《中华人民共和国侵权责任法》第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。三、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。四、《农药管理条例》第二十四条国家实行农药经营许可制度，但经营卫生用农药的除外。农药经营者应当具备下列条件，并按照国务院农业主管部门的规定向县级以上地方人民政府农业主管部门申请农药经营许可证：（一）有具备农药和病虫害防治专业知识，熟悉农药管理规定，能够指导安全合理使用农药的经营人员；（二）有与其他商品以及饮用水水源、生活区域等有效隔离的营业场所和仓储场所，并配备与所申请经营农药相适应的防护设施；（三）有与所申请经营农药相适应的质量管理、台账记录、安全防护、应急处置、仓储管理等制度。经营限制使用农药的，还应当配备相应的用药指导和病虫害防治专业技术人员，并按照所在地省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门的规定实行定点经营。县级以上地方人民政府农业主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出审批决定。符合条件的，核发农药经营许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。第二十五条农药经营许可证应当载明农药经营者名称、住所、负责人、经营范围以及有效期等事项。农药经营许可证有效期为5年。有效期届满，需要继续经营农药的，农药经营者应当在有效期届满90日前向发证机关申请延续。农药经营许可证载明事项发生变化的，农药经营者应当按照国务院农业主管部门的规定申请变更农药经营许可证。取得农药经营许可证的农药经营者设立分支机构的，应当依法申请变更农药经营许可证，并向分支机构所在地县级以上地方人民政府农业主管部门备案，其分支机构免予办理农药经营许可证。农药经营者应当对其分支机构的经营活动负责。第二十六条农药经营者采购农药应当查验产品包装、标签、产品质量检验合格证以及有关许可证明文件，不得向未取得农药生产许可证的农药生产企业或者未取得农药经营许可证的其他农药经营者采购农药。农药经营者应当建立采购台账，如实记录农药的名称、有关许可证明文件编号、规格、数量、生产企业和供货人名称及其联系方式、进货日期等内容。采购台账应当保存2年以上。第二十七条农药经营者应当建立销售台账，如实记录销售农药的名称、规格、数量、生产企业、购买人、销售日期等内容。销售台账应当保存2年以上。农药经营者应当向购买人询问病虫害发生情况并科学推荐农药，必要时应当实地查看病虫害发生情况，并正确说明农药的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项，不得误导购买人。经营卫生用农药的，不适用本条第一款、第二款的规定。第三十条县级以上人民政府农业主管部门应当加强农药使用指导、服务工作，建立健全农药安全、合理使用制度，并按照预防为主、综合防治的要求，组织推广农药科学使用技术，规范农药使用行为。林业、粮食、卫生等部门应当加强对林业、储粮、卫生用农药安全、合理使用的技术指导，环境保护主管部门应当加强对农药使用过程中环境保护和污染防治的技术指导。第三十三条农药使用者应当遵守国家有关农药安全、合理使用制度，妥善保管农药，并在配药、用药过程中采取必要的防护措施，避免发生农药使用事故。限制使用农药的经营者应当为农药使用者提供用药指导，并逐步提供统一用药服务。第三十四条农药使用者应当严格按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项使用农药，不得扩大使用范围、加大用药剂量或者改变使用方法。农药使用者不得使用禁用的农药。标签标注安全间隔期的农药，在农产品收获前应当按照安全间隔期的要求停止使用。剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫，不得用于蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材的生产，不得用于水生植物的病虫害防治。第三十八条发生农药使用事故，农药使用者、农药生产企业、农药经营者和其他有关人员应当及时报告当地农业主管部门。接到报告的农业主管部门应当立即采取措施，防止事故扩大，同时通知有关部门采取相应措施。造成农药中毒事故的，由农业主管部门和公安机关依照职责权限组织调查处理，卫生主管部门应当按照国家有关规定立即对受到伤害的人员组织医疗救治；造成环境污染事故的，由环境保护等有关部门依法组织调查处理；造成储粮药剂使用事故和农作物药害事故的，分别由粮食、农业等部门组织技术鉴定和调查处理。