山东省宁阳县人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁0921民初3748号原告：宁阳县葛石镇柳沟村村民委员会，住所地宁阳县葛石镇柳沟村。统一社会信用代码：54370921B478685873。法定代表人：朱玉国，村主任委托诉讼代理人：宁方泗，党支部副书记。委托诉讼代理人：张德兰，宁阳葛石法律服务所法律工作者。被告：李会东，男，1967年1月1日出生，汉族，农民，住宁阳县。委托诉讼代理人：戚宪利，山东公允（泰安高新区）律师事务所律师。原告宁阳县葛石镇柳沟村村民委员会（以下简称柳沟村委会）与被告李会东合同纠纷一案，本院于2020年10月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告柳沟村委会的法定代表人朱玉国及其委托诉讼代理人宁方泗、张德兰、被告李会东及其委托诉讼代理人戚宪利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。柳沟村委会向本院提出诉讼请求：1.要求被告支付承包金26000元及利息、违约金；2.支付蜂及蜂箱款229800元（600元/箱×383箱），总计款255800元；3.本案的诉讼费用及所需费用均由被告承担。诉讼过程中，柳沟村委会将第1项诉讼请求中的利息、违约金明确为：利息以26000元为基数，从合同签订之日即2019年9月9日起至被告偿还之日止，按银行同期贷款利率计算；违约金按26000元的3%计算。事实与理由：2019年按照上级扶贫要求，原、被告双方在充分协商的基础上签订了承包合同并约定了承包金额(计款26000元)付款日期及违约金，合同到期后被告至今未支付给原告，多次催要但被告却以种种理由拒付。在签订合同时原告一次性给予被告蜂箱383箱，计款229800元，在合同履行期间由于被告管理不善，致使蜜蜂大部分减少，现已无法继续发包，被告的行为给扶贫工作及原告造成了严重的经济损失，被告的行为严重侵犯了原告的合法权益，根据国家有关法律规定，特提起诉讼，请人民法院判如所诉。李会东辩称，1.原告诉请26000元的承包金被告已依约支付。2.原告诉请的支付蜜蜂及蜂箱款229800元缺乏事实依据，被告已依约交付原告383箱蜜蜂，2019年9月9日，原告与被告签订《承包合同》，约定原告将养蜂项目承包给被告，承包期为1年，即从2019年9月9日起至2020年9月9日止，合同到期若不继续承包，9月10日前运回蜂场，2020年7月的一天，原告书记宁方泗、主任朱玉国陪同葛石镇吕序峰镇长以及镇政府其他工作人员到被告杏山的蜂场去检查过，非常满意，并拍摄了大量照片等，2020年8月初，被告提前一个多月与原告联系，告知不再继续承包，为此，经原告同意被告于8月8日晚将350箱蜜蜂拉回原告蜂场，8月23日将剩余33箱蜜蜂拉回原告蜂场，原告说等他们找好管理人来接收，此后至9月10日，被告一直继续管理，9月10日合同到期后，被告将蜂场交给了原告。3.原告诉称的扶贫项目如有损失，完全是原告和相关责任人员不负责任，相互推诿，典型的从政不作为所造成。综上，原告诉称与事实不符，其诉讼请求缺乏事实依据，为此，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告为证明自己的主张向本院提交如下证据：1.柳沟村委会法定代表人身份证复印件，证明其身份情况；2.承包合同一份，证明签署合同内容情况；3.2016年9月13日签订的原告购买被告蜜蜂的合同一份，证明蜜蜂购买的原价格；4.扶贫项目资产移交单一份（350箱）；5.扶贫项目资产移交单一份（33箱），证4、证5证明移交蜜蜂共计383箱；6.原告方给被告方出具的收据两份，证明2016年9月13日签订合同支付的价款；7.2020年9月10日验蜂的视频及照片一宗，证明蜜蜂的现况。经质证，李会东对证据1、2、4、5、7的真实性均无异议。证据3系复印件，且与本案无关联性，证据6系复印件，被告从未收到证六中记载的210000元，即使是真实的也只能证实在2016年签订合同时约定的蜜蜂价格，不能适用于本案，与本案无关联性。经审查，上述证据1、2、4、5、7来源合法，证据真实且与本案有关联，本院均予以确认。证据3、证据6虽系复印件，但被告对合同落款处及收据中的签名的真实性均不持异议，对其真实性依法予以确认，该两份证据来源合法，亦与原告诉求具有关联，依法予以确认。被告李会东为证明自己的主张向本院提交如下证据：1.山东农村商业银行现金缴款单一份，证明2019年9月9日被告已依约支付承包费26000元；2.2019年9月9日《承包合同》两份，证明原、被告签订《承包合同》的具体情况；3.被告手机通话记录一份，证明2020年8月4日被告提前一个多月与原告方宁方泗联系，告知不再继续承包，经原告同意，被告于8月8日晚将350箱蜜蜂拉回原告蜂场，拉回后被告一直在催促原告按照合同接管；4.被告与原告方宁方泗微信聊天记录一份，证明原、被告商议交接蜜蜂等的事宜；5.光盘一张（内含录音及蜜蜂视频）、录音笔录一份、9月11日照片一张，证明原、被告双方商议交接蜜蜂等的事宜，并于9月11日早晨将钥匙挂在宁方泗家门口；6.9月12日被告与葛石镇宁镇长（宁朋）短信记录一份，证明9月12日被告将本案的情况向宁镇长进行了汇报。经质证，原告对证据2-5真实性无异议，对交钥匙的事实有异议，称并未收到钥匙，对于证据1，原告方表示未收到26000元的转账，对于证据6，原告方不知情。经审查，以上证据2-5来源合法，证据真实且与本案有关联，本院均予以确认。本院依职权调取葛石镇农村财务委托代理中心账号为9090109042742050000315于2019年9月9日银行卡交易明细，经质证，被告对该交易明细无异议，据此对上述证据1依法予以确认。对于证据6，缺乏与本案的关联性，依法不予确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年9月13日，柳沟村委会与李会东签订合同书一份，约定柳沟村委会购买李会东蜜蜂继箱群350箱，每群600元，合计210000元。2016年9月15日、2016年10月26日，柳沟村委会向李会东分别支付80000元、130000元，共计210000元，李会东出具了收款收据两份。2019年9月9日，柳沟村委会为发包方（甲方），李会东为承包方（乙方），双方签订承包合同两份，其中一份内容为：根据上级扶贫部门批复的2015年项目实施方案，为进一步明确各方责任，权利和义务，经双方协商同意，自愿签订本合同，详细条款如下：一、甲方将柳沟村扶贫项目（黑山头养蜂基地）承包给乙方，养殖基地在宁方举杏行内，蜂群33箱（每箱内玖匹），甲方保证每箱蜜蜂为健康群，无蜂螨等传染性蜂病及其它病害。二、承包方式：1、乙方承包期为1年，即从2019年9月日起至2020年9月日止。2、合同到期乙方需提前一个月告知甲方，让甲方知晓，逾期视为继续承包。若不继续承包，9月10日前送回蜂场。三、乙方向甲方每年交纳承包费肆仟元，交纳时间为当年签订合同之日，汇入甲方提供的帐户，即葛石镇农村财务委托代理中心，开户行：山东省农村商业银行葛石支行，帐号：9090109042742050000319。四、双方权利和义务：1、乙方在承包期内将根据蜜源情况，有权随时转移蜜蜂流动采蜜、授粉、繁殖，甲方无权阻碍干涉乙方的生产经营情况。乙方保证蜂群的发展，自主经营，将按照自己管理方式管理蜂群，并负责蜂箱和其它蜂具的维护、维修、更换、费用自己承担，甲方根据检查要求可随时掌握乙方的蜂群动向，乙方向甲方报告蜂群的位置。2、乙方在蜂产品生产期间，所需工具由乙方提供。如需务工人员，优先录用甲方提供的贫困人员，工资由乙方承担。3、承包期内水电所需费用由乙方自行承担。4、甲方有权监督乙方的蜂群情况，掌握蜂群的发展情况。五、合同期满，乙方若继续承包，必须提前告知甲方，并重新签订合同，合同期满后保证每箱蜜蜂不少于玖匹并满匹，蜜蜂为健康群，无蜂螨及其它病害，保证建筑物及场地的完好无损。六、违约责任：1、乙方因管理不善，造成死亡、飞逃的，由乙方承担所有损失。2、乙方根据合同约定按时交回承包蜂箱数量和质量，不得无故拖延。3、协议双方不得单方面解除合同，若单方面解除造成损失的按三倍承包费赔偿。若国家政策变化，可按政策规定办理。七、丙方为甲、乙双方的权利和义务进行监督及协调。八、本合同双方签字盖章之日生效，未尽事宜甲乙双方协商作补充规定附后。柳沟村委会在甲方处加盖印章，李会东在乙方处签名、捺印。另一份承包合同约定：柳沟村委会将柳沟村扶贫项目（黑山头）村扶贫项目（养蜂基地）承包给李会东，基地的位置在米，路右侧，基地中有蜂产品储藏室、蜂具储藏室、蜂箱杀菌室、蜂粮储藏室、操作室，共计13间70平方米，房屋及蜜蜂摆放占用庭院面积为900平方米（50米*18米），蜂群350箱，甲方保证每箱蜜蜂为健康群，无蜂螨等传染性蜂病及其他病害；承包期为1年，从2019年9月9日起至2020年9月9日止；每年交纳承包费贰万贰仟元；合同期满，乙方若继续承包，必须提前告知甲方，并重新签订合同，合同期满后保证每箱蜜蜂不少于捌匹并满匹，蜜蜂为健康群，无蜂螨及其它病害，保证建筑物及场地的完好无损。其余合同条款同第一份承包合同的约定一致。李会东于承包合同签订当日将26000元承包费转入承包合同指定的收款账户。柳沟村委会将承包合同约定的蜜蜂383箱交付给李会东。2020年8月初，原告党支部副书记宁方泗将黑山头村租用的院落钥匙交给李会东，被告于2020年8月8日将350箱蜜蜂拉回放至该院落内，8月23日被告将剩余33箱蜜蜂拉回至上述院落。当天李会东与原告村主任朱玉国通话，告知已经把33箱蜜蜂拉回，并催促朱玉国抓紧找人接管。被告将蜜蜂拉回原告院落内后，一直由被告管理，期间双方曾多次协商接管蜜蜂事宜未果。2020年9月10日，原告对涉案蜜蜂进行了现场验收，双方未形成书面的验收材料。原告主张蜂群数量达不到验收标准，每箱蜂只有4匹，空箱空匹多，达不到合同要求，无法接收蜜蜂，蜜蜂仍应由被告继续管理，原告提供了当天拍摄的视频及照片一宗。被告称视频中原告提出有两箱蜜蜂较少，被告答复如有缺少立马补上，同时，被告则称无论蜜蜂是否合格，原告均无权拒收。2020年9月11日，李会东将原告院落钥匙放置在宁方泗处并告知宁方泗。原告称2020年9月10日后未派人管理过蜜蜂，被告亦未再管理过蜜蜂。2020年9月16日，宁方泗微信询问被告李会东“你是否再（在）续一年”，李会东未同意。原告要求被告支付承包费26000元，并按照2016年9月13日购买蜜蜂的价格600元/箱赔偿383箱蜜蜂的损失229800元，被告对此均不予认可。本院认为，原、被告签订的承包合同，系当事人真实的意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，该合同依法成立并有效。被告于合同签订当日已经将26000元的承包费用转入原告提供的指定账户内，原告要求被告支付承包金26000元及利息、违约金损失的诉讼请求，于法无据，依法不予支持。根据承包合同的约定，承包期为1年，即从2019年9月9日起至2020年9月9日止，合同到期若不继续承包，被告需9月10日前运回原告蜂场。从案件查明的事实来看，被告已明确告知不再继续承包，经原告同意将383箱拉回原告蜂场，并多次催促原告抓紧时间找人接管。2020年9月10日原、被告进行了现场验收，原告主张蜂群数量、质量达不到验收标准，根据合同的约定，如被告因管理不善，造成蜜蜂死亡、飞逃的，原告可要求被告承担所有损失，合同并未约定原告有权拒收蜜蜂。原告以此为由拒收蜜蜂并无相关合同依据和法律依据。原告认可此后未对蜜蜂尽管理义务，并未采取适当措施防止损失扩大，也致使无法对2020年9月10日验收时死亡、飞逃的蜜蜂损失部分作出认定。现原告起诉要求被告赔偿全部蜜蜂的损失229800元，无合同依据和法律依据，依法不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十二条、第九十三条、第一百一十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条规定，判决如下：驳回原告宁阳县葛石镇柳沟村村民委员会要求被告李会东支付承包金26000元及利息、违约金并赔偿蜜蜂、蜂箱款229800元的诉讼请求。案件受理费2569元，由原告柳沟村委会负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。审判员  王强粮二〇二〇年十一月十八日法官助理高梅书记员李小钢