四川省广元市利州区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川0802刑初311号 公诉机关广元市利州区人民检察院。 被告人姚戴中，男，1964年5月23日出生，汉族，初中文化，户籍所在地浙江省嘉兴市海盐县，住四川省广元市利州区。2019年7月24日因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪被广元市公安局利州区分局取保候审，2020年7月20日经广元市利州区人民检察院依法决定逮捕，次日由公安机关执行，现羁押于苍溪县看守所。 辩护人赵思静，四川通慧律师事务所律师。 广元市利州区人民检察院以广利检一部刑诉［2020］250号起诉书指控被告人姚戴中犯拒不支付劳动报酬罪，于2020年8月5日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。广元市利州区人民检察院指派检察官王浩入出庭支持公诉，被告人姚戴中及其辩护人赵思静到庭参加诉讼。本案经审判委员会讨论决定。现已审理终结。 广元市利州区人民检察院指控，2015年3月31日姚戴中注册成立广元市戴中页岩砖厂，后该砖厂因环保问题于2017年7月被广元市利州区环境保护局责令停止生产，此前数月被告人姚戴中共拖欠苏某、苏金连、高菊香等11名工人工资共计68556元。2018年7月16日被告人姚戴中因一直被拖欠工资被投诉至广元市利州区人力资源和社会保障局，2018年11月29日，广元市利州区人力资源和社会保障局向戴中页岩砖厂下达了限期改正指令书，要求收到决定书之日起7个工作日内，清理核实拖欠所有劳动者的工资，次日被告人姚戴中收到该指令书；2019年1月17日广元市利州区人力资源和社会保障局向戴中页岩砖厂再次下达了限期改正指令书，要求收到指令书之日起3个工作日内，足额支付劳动者的工资，次日被告人姚戴中明确表示拒绝签收该指令书，工作人员采取留置送达，之后被告人姚戴中仍然拒不支付所欠工资。 公诉机关以书证；被害人陈述；证人证言；被告人的供述与辩解等作为控罪证据，提请本院以拒不支付劳动报酬罪追究被告人姚戴中的刑事责任。 被告人姚戴中对指控事实和罪名均提出异议：1.没有收到劳动部门的通知2.对职工工资金额有异议，公诉方指控我用逃避的方法拒绝支付劳动报酬不是事实。 被告人姚戴中的辩护人作无罪辩护，对犯罪金额、指控罪名均有异议，认为被告人姚戴中的行为不构成犯罪。 经审理查明的事实与起诉书指控事实基本一致。 另查明，被告人姚戴中的家属已将拖欠的农民工工资付清并取得谅解。 认定上述事实的证据如下： 一、程序性证据 1.受案登记表、立案决定书，证实案件来源合法，侦查程序启动合法；到案经过，证实被告人系刑事传唤到案。 2.强制措施情况（拘留证、拘留通知书、逮捕证、逮捕决定书等）证实被告人因本案被采取的强制措施种类和时间，程序合法，文书齐全。 3.被告人的身份信息，证实被告人姚戴中系成年人，具备完全刑事责任能力。 二、书证 1.劳动保障监察部门案件移送书、情况调查报告、责令改正书、送达回执等，证实广元市利州区人力资源保障局向戴中页岩砖厂下达责令改正指令书，要求发还工人工资等相关情况。第二次送达责任改正指令书，被告人拒绝签收，留置送达。 2.欠条，证实有欠条的人员和没有欠条的人员分别拖欠的工资金额。 3.车辆照片，证实车辆所有人是被告人姚戴中。 4.营业执照，证实被告人姚戴中砖厂成立的时间。 5.情况说明，证实戴中页岩砖厂停产后被告人姚戴中及其妻子的银行卡中有存款，有钱但未支付，在劳动部门发出责令改正书期间，该卡有多次理财等相关情况。 6.承办说明，证实统计表上部分工人的名字书写有误，无法联系。 7.情况说明及照相，证实广元市利州区人力资源保障局向被告人的砖厂送达责令改正指令书，被告人电话告知让其妻子签收，被拒绝签收，在村组见证下留置送达。 二、证人证言 1.王某的证言，证实被告人姚戴中欠其父母工资共计7000多元。 2.胡某林的证言，证实被告人姚戴中不欠他的工资，欠薪表上有他的名字是因为被告人可能想让政府看到工人多，希望砖厂复工。 三、被害人陈述 1.苏某、刘某的证言，均证实用工是口头协议，未订立书面合同，拖欠工资的数额及被告人姚戴中现有资产皮卡车一辆，砖厂有机械设备。 2.王某、王某等6人均证实在被告人姚戴中处提供劳务，被拖欠工资的事实。 四、被告人的供述与辩解，证实戴中页岩砖厂注册成立的时间，欠薪的情况等，与起诉书指控一致。 以上证据来源合法，内容客观真实，与本案事实相关联，足以证实被告人姚戴中的犯罪事实，本院予以采信。 本院认为，被告人姚戴中逃避支付十名以上劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府相关部门广元市人力资源和社会保障局责令支付，在指定期限内仍不支付，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，构成拒不支付劳动报酬罪，应予惩处。公诉机关指控事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以采纳。被告人姚戴中的辩护人发表的被告人姚戴中不构成拒不支付劳动报酬罪的辩护意见，本院不予采纳。被告人姚戴中归案后向公安机关如实供述自己的罪行，具有坦白情节，依法可从轻处罚；案发后其与亲属积极筹措资金，在一审宣判前已支付了结拖欠的劳动报酬，并取得被害人的谅解，减轻了本案的社会危害性，依法可从轻处罚。鉴于被告人无犯罪前科，系初犯，在审理过程中自愿认罪，有一定悔罪表现，无再犯罪危险，适用缓刑对所在社区无重大不良影响，依法可宣告缓刑。据此，为依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪，维护劳动者的合法权益，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，以及《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（二）项、第三条第一款第（二）项、第四条第一款，第六条之规定，判决如下： 被告人姚戴中犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币五千元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效之日起三十日内缴纳，逾期将强制收缴。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省广元市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  卢 川 人民陪审员  卢学晖 人民陪审员  张明华 二〇二〇年十一月九日 书 记 员  姚怡帆 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百七十六条之一第一款以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”： （二）逃跑、藏匿的； 第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”： （二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。 第四条第一款经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。 第六条拒不支付劳动者的劳动报酬，尚未造成严重后果，在刑事立案前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以认定为情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪；在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除刑事处罚；在一审宣判前支付劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以从轻处罚。