宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院民事判决书（2020）宁0202民初2871号原告：石嘴山市皓泰热力有限公司。法定代表人：王某1。委托诉讼代理人：王某2，宁夏宁众律师事务所律师。被告：石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司。法定代表人：张某1，石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司董事长。委托诉讼代理人：张某2，宁夏宁正律师事务所律师。原告石嘴山市皓泰热力有限公司与被告石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年9月29日立案后。依法适用简易程序，公开开庭进行审理。当事人的委托诉讼代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。石嘴山市皓泰热力有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司向原告石嘴山市皓泰热力有限公司支付集中供热管网工程建设费3271011.96元，赔偿违约金981303.5元；2.判令被告石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司向原告石嘴山市皓泰热力有限公司支付热计量表安装费511500元，以上合计4763815.5元；3.本案案件受理费由被告石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司承担。事实和理由：石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司系一家房地产开发企业。2011至2014年，石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司开发完成了大武口区富锦家园小区的建设，并向石嘴山市皓泰热力有限公司申请并入城市集中供热系统。2011年3月10日，双方就集中供热工程建设事宜经协商签订了《集中供热工程建设合同》，合同约定由石嘴山市皓泰热力有限公司为石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司建设集中供热二级管网工程，工程建设面积61123.72㎡，价格为78元/㎡，工程款为4767650.16元，分三次支付，2011年6月30日前支付100万元，8月10日前支付1767650.16元，剩余200万元在二级管网建设完工后付清。2014年，石嘴山市皓泰热力有限公司又对增加监控室面积43.1㎡进行了施工，产生工程款3361.8元，约定于2014年8月26日前付清。两份集中供热工程建设合同均约定，如果石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司迟延支付工程款，则每日按照未付款总额的3‰支付延迟付款违约金。上述合同签订后，石嘴山市皓泰热力有限公司按照约定完成了二级管网工程的建设。但石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司仅支付款项150万元，下欠工程款3271011.96元。另外，根据《宁夏回族自治区办公厅印关于加快推进热计量改革意见》，富锦家园被规划列入安装热计量表的小区。2014年9月17日，双方签订《热计量表安装工程合同》，合同约定由石嘴山市皓泰热力有限公司给富锦家园小区1号、2号、3号、4号、5号、6号住宅楼及商业房安装热计量表，共计665户，总金额为1700800元，石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司应当一次性交清热计量工程安装费，如果未按期交纳，则石嘴山市皓泰热力有限公司不予施工。在合同实际履行中，石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司只在2014年9月18日支付安装费15万元，而石嘴山市皓泰热力有限公司实际安装热计量表有259户，安装费为661500元。截止目前，扣减石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司已支付款项15万元，下欠安装费511500元。2014年11月20日，富锦家园小区正式开栓统一供暖。石嘴山市皓泰热力有限公司多次催促石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司支付富锦家园小区供热管网工程建设费、热计量表安装费，石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司却以资金困难为由拒绝支付。现石嘴山市皓泰热力有限公司为了维护其合法财产权益，特向本院提起诉讼，望判如所请。石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司辩称，石嘴山市皓泰热力有限公司第一项请求中给付管网工程建设费要以证据为准，违约金的请求如果证据充分，违约金明显计算过高，应予降低；第二项诉讼请求在石嘴山市皓泰热力有限公司提交的民事起诉状中已明确写明“如果未按期交纳（计量工程安装费），石嘴山市皓泰热力有限公司不予施工”，石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司不交纳，则石嘴山市皓泰热力有限公司也就不存在施工的问题。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证、质证。石嘴山市皓泰热力有限公司提交的集中供热工程建设合同、热计量表安装工程合同、开栓供暖申请审批表、开栓供暖通知单、热计量表安装验收单、大武口区富锦家园热表安装明细、银行转账凭证均具有证据的真实性、合法性，在证据关联性能体现主张待证事实存在，且主张待证事实与案件争议之间具有实质关系，予以采信；而中标通知书、建设工程施工合同示范文本在证据关联性上不能体现其主张待证事实的存在，不予采信。本院经审理认定事实如下：大武口区富锦家园小区由石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司开发建设。因城市集中供暖的要求，石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司向石嘴山市皓泰热力有限公司申请将大武口区富锦家园小区并入城市集中供热工程范围中。2011年3月10日，双方就集中供热工程建设事宜经协商签订了《集中供热工程建设合同》，合同约定由石嘴山市皓泰热力有限公司为石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司承建集中供热工程，工程建设面积61123.72㎡，单价78元/㎡；工程价款为4767650.16元，分三次支付，2011年6月30日前支付100万元、8月10日前支付1767650.16元，剩余200万元在二级管网完工后付清；合同还就其他条款等内容进行了约定。2014年7月9日，双方就监控室集中供热又签订了一份《集中供热工程建设合同》，合同约定由石嘴山市皓泰热力有限公司对增加监控室面积43.1㎡进行施工，工程款3361.8元，于2014年8月26日前付清。两份集中供热工程建设合同均约定，未按期足额交纳集中供热工程建设费的，自交费期限的第二天起按迟延付款总额的3‰每天支付延期付款违约金。石嘴山市皓泰热力有限公司按照约定完成了集中供热工程的承建。但石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司仅支付款项150万元，下欠工程款3271011.96元。根据《宁夏回族自治区办公厅印关于加快推进热计量改革意见》，富锦家园小区经规划列入安装热计量表的小区。2014年9月17日，双方签订了《热计量表安装工程合同》，合同约定由石嘴山市皓泰热力有限公司给富锦家园小区1号、2号、3号、4号、5号、6号住宅楼及与商业房安装热计量表，共计665户，总金额为1700800元，石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司应当一次性交清热计量工程安装费，其中DN20型热计量表544块，按照每户2500元／户收取，DN25型热计量表4块，按照4250元／户收取，合同还就其他内容进行了约定。在合同实际履行中，石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司只在2014年9月18日支付了安装费15万元，而石嘴山市皓泰热力有限公司实际安装热计量表有259块，其中安装DN20型251块、DN25型8块，安装费为661500元，下欠安装费511500元。2014年11月20日，富锦家园小区正式开栓统一供暖。石嘴山市皓泰热力有限公司多次向石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司索要富锦家园小区供热管网工程建设费、热计量表安装费均无果。现石嘴山市皓泰热力有限公司为了维护其合法财产权益，将纠纷诉讼至本院。本院认为，石嘴山市皓泰热力有限公司与石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司分别签订的《集中供热工程建设合同》《热计量表安装工程合同》均系双方意愿的体现，意思真实，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合同均已生效，对合同当事人具有法律约束力。石嘴山市皓泰热力有限公司以《集中供热工程建设合同》分别约定的61123.72㎡、43.10㎡计算集中供热管网工程建设费共计4771011.96元，因上述施工面积要小于2014年11月20日富锦家园小区开栓供暖申请审批表记录的已申请开栓供暖建筑面积56130.01㎡与暂不开栓供暖建筑面积6762.07㎡之和的面积。这充分说明石嘴山市皓泰热力有限公司施工富锦家园小区集中供热管网面积至少在上述合同约定的工程面积61166.82㎡以上，石嘴山市皓泰热力有限公司以该约定面积计算集中供热管网工程建设费并无不妥。石嘴山市皓泰热力有限公司关于案涉工程价款的举证证明行为已完成，且已达到民事诉讼关于证据证明标准中的一般高度盖然性的要求；而石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司在不申请对案涉工程施工量申请进行鉴定的情况下，则在扣减其已支付款项150万后，其有向石嘴山市皓泰热力有限公司支付到期下欠工程款3271011.96元的民事责任。由于石嘴山市皓泰热力有限公司拖欠工程款时间过长，忽略上述增加工程面积43.10㎡，就以工程款320万元整，逾期付款至今就算8年，按相应商业银行贷款利率（如年利率4.75%）计算利息均在100万元以上。故，石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司抗辩请求给付违约金过高，要求降低违约金的理由不足以成立。石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司负有向石嘴山市皓泰热力有限公司赔偿违约金981303.5元的民事责任。另外，通过石嘴山市皓泰热力有限公司举证证明，在证明力上亦能体现石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司负有向石嘴山市皓泰热力有限公司给付到期热计量表安装费511500元的民事责任。可见，石嘴山市皓泰热力有限公司的给付请求理由充分、证据确凿且于法有据，均应予以支持。综上所述，为维护民事主体所享有的合法财产权等民事权益。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第一百一十四条第一款、第二款、第二百六十九条的规定，判决如下：一、被告石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司向原告石嘴山市皓泰热力有限公司支付下欠工程款3271011.96元，赔偿违约金981303.5元；二、被告石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司向原告石嘴山市皓泰热力有限公司支付下欠热计量表安装费511500元；以上合计4763815.5元，被告石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司于本判决生效后十五日内向原告石嘴山市皓泰热力有限公司结清。如义务方未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费44910元，减半收取计22455元，由石嘴山市鑫嘉元房地产开发有限公司。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于石嘴山市中级人民法院。审判员 刘力 二○二○年十一月十八日书记员 蔺臻附：本判决适用的相关法律条文《中华人民共和国合同法》第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。本院特别提醒：当事人上诉的，应当于递交上诉状之日起至上诉期届满后七日内，向石嘴山市中级人民法院交纳上诉案件受理费，逾期则视为放弃上诉。