贵州省剑河县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)黔2629民初1006号 原告：李建池，男，1978年02月19日出生，汉族，福建省仙游县人,住广东省茂名市茂**。 委托诉讼代理人：黎胜峰，广东诚挚律师事务所专职律师。 委托诉讼代理人：张慧勤，广东诚挚律师事务所实习律师。 被告：黄娟，女，1979年06月13日出生，侗族，贵州省岑巩县人，住岑巩县。与被告丁祖兴是夫妻关系。 被告：丁祖兴，男，1970年09月27日出生，侗族，贵州省岑巩县人，住岑巩县。与被告黄娟是夫妻关系。 被告丁祖兴、黄娟的共同委托诉讼代理人：杨海滔，男，1967年11月28日出生，侗族，贵州省凯里市人，住贵州省凯里市。 被告：台江县南宫乡加油站，住所地：贵州省台江县南宫乡交下沟。 负责人：潘银梅，执行合伙人。 被告：剑河县磻溪镇加油站，住所地：贵州省剑河县磻溪镇白水洞三叉路口。 负责人：黄娟，执行合伙人。 原告李建池与被告丁祖兴、黄娟、剑河县磻溪镇加油站、台江县南宫乡加油站租赁合同纠纷一案，本院于2020年09月10日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李建池的委托诉讼代理人黎胜峰、张慧勤，被告丁祖兴、黄娟的共同委托诉讼代理人杨海滔到庭参加诉讼。剑河县磻溪镇加油站、台江县南宫乡加油站经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李建池向本院提出诉讼请求：一、判令解除原、被告于2015年8月26日签订的《加油站租赁合同》；二、判令被告退回双倍定金200000元；三、判令被告支付违约金1080000元；四、判令被告赔偿原告因经营加油站损失费用324300元；五、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告李建池与被告黄娟于2015年8月26日签订了《加油站租赁合同》，双方合同约定：被告黄娟将贵州省剑河县磻溪镇加油站及贵州省台江县南宫乡加油站共同租赁给原告经营。经营期限十年，即2015年8月26日至2025年8月，被告承诺对租赁的两个加油站拥有真实、合法的所有权，被告负责完善加油站的全部资质，以保证原告对两个加油站拥有独立经营的权利，每个加油站租金33万元/年。同时合同约定若任何一方违约，需对守约方补偿租金总金额的30%作为违约金。2015年8月28日，原告向被告黄娟转账人民币十万元作为合同定金。为了保障磻溪加油站和南宫加油站能尽早投入使用，原告于2015年10月份派工人进驻加油站开工，开展装修工作，包括建立围墙、填油罐、整改加油站油管等。每个加油站派驻员工三人看守，工资按3000元/月计算至2016年12月份。2015年12月8日，原告为顺利经营加油站，成立了凯里市新南洋贸易有限公司。自2015年10月起至2016年12月份，原告为经营和管理两个加油站，共支出324300元。因台江县安监局对南宫加油站尚未取得许可而私自经营作出罚款10000元的行政处罚，原告至此发现被告并未拥有经营加油站的资质，构成根本违约，导致合同目的无法实现，被告应按双方合同约定向原告支付租金总额的30%即1080000元作为违约金。而因被告丁祖兴作为被告黄娟的配偶，被告黄娟出租加油站的收入属于家庭共同收入，被告丁祖兴应共同承担赔偿责任。 被告黄娟、丁祖兴共同辩称：一、原告不是本案适格的主体。《加油站租赁合同》的乙方为南宁壮鼎能源投资有限公司，法定代表人为孙虹，原告李建池的身份为法定委托人，故原告应当是受托人，其没有主体资格，原告应当是南宁壮鼎能源投资有限公司。二、被告黄娟、丁祖兴不是本案适格的主体。《加油站租赁合同》的甲方为剑河县磻溪镇加油站、台江县南宫乡加油站，法定代表人分别为黄娟和潘银梅，答辩人黄娟应当是法定代表人，代表贵州省剑河县磻溪镇加油站参加诉讼，潘银梅代表台江县南宫乡加油站参加诉讼，丁祖兴不是本案的当事人，被告应该是贵州省剑河县磻溪镇加油站、台江县南宫乡加油站。三、对于经营来说，《加油站租赁合同》是一个附条件的合同，其经营条件不具备。合同第一条第一项约定“甲方负责完善加油站的全部资质、证照和其他法律文件等，包括成品油零售经营证书、危险化学品经营许可证、营业执照、组织机构代码证、税务登记证等”，从约定来看，当时并未取得上述所有证件，该合同是一个附条件的合同，对此原告是明确知晓的。合同第二条第七项约定“由于甲方的加油站是新建的，还未投入使用......”,从该约定来看，合同签订时还是不能够经营的，这一事实，原告也是知晓的。四、贵州省剑河县磻溪镇加油站法定代表人黄娟、台江县南宫乡加油站法人潘银梅积极履行了第一条第一项的义务，2014年11月27日，办理了两个加油站的营业执照，后又办理了成品油零售经营证书。五、原告在两个加油站尚未具备经营许可的情况下自行经营，导致被行政处罚，其不愿意再行承担风险，私自违反合同规定，自行退出。2016年，在还属于原告经营期间时，原告无证销售汽油，台江县安监局对南宫乡加油站进行了10000元的行政处罚，该处罚的款项系被告黄娟缴纳，原告不愿意继续承担经营的法律风险，自行退出，丢下两个加油站不管，后黄娟、潘年廉看管磻溪加油站。六、原告的诉讼请求没有事实和法律依据，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。原告诉请双倍返还定金200000元，双倍返还定金的前提条件必须是对方违约，根据前述，原告不再继续租赁是其不愿继续承担租赁风险而自行退出，违约方是原告，根据法律的规定，其无权要求返还定金；原告诉请支付违约金1080000元及赔偿加油站的损失费用324300元，同样因为没有违约行为而没有请求权基础。从新南洋公司2015-2016年的开支情况看，该新南洋公司与南宁壮鼎能源投资有限公司没有关联性，不能够证明原告的支出情况，被告不予认可。 被告剑河县磻溪镇加油站未作答辩，也未向本院提交证据。 被告台江县南宫乡加油站未作答辩，也未向本院提交证据。 本院经审理认定事实如下：剑河县磻溪镇加油站成立于2014年11月27日，类型为普通合伙企业，执行事务合伙人为被告黄娟，合伙期限为2014年11月27日至长期；台江县南宫乡加油站成立于2014年11月27日，类型为普通合伙企业，执行事务合伙人为案外人潘银梅，合伙期限为2014年11月27日至2024年11月26日。2015年8月26日，原告李建池与被告黄娟签订加油站租赁合同。合同首页的甲方（发包方）是剑河县磻溪镇加油站、台江县南宫乡加油站，且载有：“营业执照号：522629000110258，法定代表人：黄娟：5226291979××24、潘银梅：5226291978××27……”乙方（承租方）是南宁壮鼎能源投资有限公司，且载有：“法定委托人：李建池3503221978××18，营业执照号：4501032000526351-1，法定代表人孙虹……。”合同末页甲方为黄娟签字，乙方为李建池签字。合同约定：一、甲方自愿将贵州省剑河县磻溪镇加油站、贵州省台江县南宫乡加油站两个加油站租赁给乙方经营，租赁期限为十年。1、甲方负责完善加油站的全部资质，证照和其他法律文件等，包括成品油零售经营证书副本，危险化学品经营许可证正副本、营业执照正副本、组织机构代码正副本、税务登记正副本，不包括土地证。2、乙方在租赁……。二、甲乙双方的权利和义务：1、甲方保证租赁的加油站拥有完全合法的独立经营权利……2、甲方保证乙方租赁加油站后，能够完全合法拥有经营权利，并不受到任何矛盾的干扰和限制。3、甲方保证租赁的加油站拥有的所有权真实……6、该加油站由乙方经营管理期间所产生的债权债务及安全责任和各种风险由乙方自行承担，在经营期间，若乙方管理不善，导致发生一切安全因素，均由乙方承担民事、刑事责任及承担经济赔偿，造成甲方加油站固定资产及租赁损失，由乙方负责承担赔偿。7、由于甲方的加油站是新建的，还未投入使用，主体工程已经完工，还有部分未尽事宜，为了方便乙方的管理使用，乙方可以按照自己的需求自行完善，完善过程中所产生的费用由乙方自行承担。三、租赁期限及租金支付方式：1、租赁期限十年，即从2015年8月26日起至2025年8月日止，两座加油站每年租金为人民币大写叁拾陆万元整，两座加油站租金共计大写人民币叁佰陆拾万元整。合同签订后2日内，乙方向甲方支付定金人民币大写拾万元整。2、租金分两次支付，第一次支付：自租赁合同签订并接管经营2日内，一次性支付清5年租金，两座共计人民币大写壹佰捌拾万元整，第二次支付：自合同期，年满两年后2-3日，一次性支付清后5年租金，两座共计人民币大写壹佰捌拾万元整。3、……8、甲方在租赁期内……四、违约责任：1、甲乙双方自签订本合同后，不得单方提出终止合同，若任何一方违约，违约方需向守约方补偿租赁合同租金总金额百分之三十的违约金。如有违约，将申请司法机关按照合同约定依法处理。五、其他：1、本合同租赁后……7、未尽事宜双方另行……。合同签订后，原告李建池向被告黄娟支付了100000元定金。被告黄娟也将加油站交付给原告。2016年6月2日，台江县南宫乡加油站因在证照不全的情况下，储存93#汽油16吨，违反了《贵州省安全生产条例》第九条第六款“生产经营单位应当具备下列安全生产条件：（六）矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等生产经营单位依法取得安全生产许可证或者经营许可证”的规定，台江县安全生产监督管理局作出（台）安监管罚[2016]03号行政处罚决定书，对台江县南宫乡加油站罚款10000元，该罚款是被告黄娟所缴纳。该加油站被行政处罚后，李建池因两个加油站未取得相应的经营资质，停止对两个加油站的继续经营，并撤离了加油站，也未向黄娟支付租金。李建池撤离后，黄娟接手经营加油站。两座加油站均于2017年4月10日取得危险化学品经营许可证；台江县南宫乡加油站于2017年9月4日取得成品油零售经营批准证书，剑河县磻溪镇加油站于2019年2月1日取得成品油零售经营批准证书。庭审中，原告称之所以合同首页的乙方是南宁壮鼎能源投资有限公司，是因为李建池原本挂靠该公司经营此两座加油站，但后来该公司不同意李建池挂靠；黄娟称其是获得两个加油站的合伙人授权，与李建池签订租赁合同。 另查明，案外人凯里市新南洋贸易有限该公司成立于2015年12月8日，法定代表人为原告李建池。原告主张，该公司是其为经营本案两座加油站而成立的。其为证明经营加油站的损失，向本院提交了凯里市新南洋贸易有限该公司2015年至2016年的开支表及有关台江县南宫乡加油站的施工费收据。 以上事实有经庭审查证属实的原、被告陈述，租赁合同、行政处罚决定书、危险化学品经营许可证、成品油零售经营批准证书、营业执照等在卷为据。 本院认为，原告李建池与被告黄娟在平等自愿原则上签订《加油站租赁合同》，该合同未违反法律规定，合法有效。在履行合同过程中，李建池停止经营并撤离加油站后，黄娟重新接手加油站，应认定为是双方自愿解除《加油站租赁合同》。根据《加油站租赁合同》第一条中：“甲方负责完善加油站的全部资质，证照和其他法律文件等，包括成品油零售经营证书副本，危险化学品经营许可证正副本、营业执照正副本、组织机构代码正副本、税务登记正副本，不包括土地证”的约定可知，双方在签订合同及黄娟向李建池交付加油站时，两座加油站的经营资质并不完善，其中就包括未取得危险化学品经营许可证、成品油零售经营批准证书，而李建池作为加油站的经营者，应该知道该行业是国家管制的特殊行业，必须要取得相应资质才能经营，其在未完善相应资质的情况下，违规经营成品油，是其自身行为，与被告无关。同时，相关部门对台江县南宫乡加油站进行行政处罚后，并未取缔该加油站的经营权，原告李建池停止经营并撤离加油站的行为并不是被告违约所致，而是自己主动终止履行《加油站租赁合同》，且其未向被告交付租金，故其诉请被告支付违约金1080000元，本院不予支持。定金具有债权担保的功能，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十五条“当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保，债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，物权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双方返还定金”及第一百一十六条“当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约，对方可以选择适用违约金或者定金”的规定，根据前述分析，原、被告在履行《加油站租赁合同》过程中，被告并不存在违约行为，相反是原告主动放弃合同的继续履行，且未向被告黄娟支付两座加油站占有期间的租金，故原告诉请被告返还双倍定金200000元，无事实与法律依据，本院不予支持。原告主张被告赔偿损失324300元，根据原告提供的有关证据，其真实性无法确定，但即便该损失是真实的，根据《加油站租赁合同》的约定以及是原告自主放弃对加油站的经营而终止履行合同的事实，该损失应由原告自行承担。对于被告黄娟、丁祖兴关于原告李建池及其二人不是本案适格的当事人的辩称，根据合同的相对性原则，是对签订合同的双方当事人产生权利，约定义务，《加油站租赁合同》的合同当事人是原告李建池与被告黄娟，故双方为本案适格的当事人；被告丁祖兴虽与被告黄娟是夫妻关系，但并非合同当事人，该合同项下的权利义务不涉及丁祖兴，故其非本案适格被告。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（二）项、第一百一十五条、第一百一十六条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、确认解除原告李建池与被告黄娟于2015年8月26日签订的《加油站租赁合同》。 二、驳回原告李建池的其余诉讼请求。 案件受理费19238元，减半收取9619元（原告已预交），由被告黄娟负担60元，原告李建池负担9559元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。 审 判 员 谢隆珍 二〇二〇年十一月九日 法官助理 张夏雪 书 记 员 陈 说