贵州省贞丰县人民法院民 事 判 决 书(2020)黔2325民初2376号原告：郭林昌，男，1951年7月7日生，汉族，初中文化，个体户，住重庆市铜梁县。委托诉讼代理人：杨永生，贵州权衡律师事务所律师，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：庹雪莲，贵州权衡律师事务所实习律师，代理权限为特别授权。被告：贞丰县教育局，地址：贞丰县珉谷街道办公园路**，统一社会信用代码：11522325009616485X。法定代表人：徐正祥，贞丰县教育局局长。委托诉讼代理人：王浩，贵州心达律师事务所律师，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：毛诚，男，住贵州省贞丰县，代理权限为特别授权代理。原告郭林昌与被告贞丰县教育局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郭林昌及其委托诉讼代理人杨永生、庹雪莲，被告贞丰县教育局的委托诉讼代理人王浩、毛诚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郭林昌向本院提出以下诉讼请求：1、请求人民法院判决被告支付原告工程款92,172元及利息，利息按年利率6%从2010年5月8日计算到清偿完毕之日止，利息按年利率6%从2020年9月7日计算到2020年9月15日为57,146.6元；2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2011年1月18日，原告与被告在贞丰县教育局办公室签订建设工程施工合同，约定由贞丰县教育局将鲁贡坡扒小学教学楼前硬化地面、挡墙、排污沟、场地等附属工程附属工程发包给原告施工，双方对施工范围、工程质量、工程价款、竣工日期等进行了约定。原告如约履行了施工义务，2010年5月8日工程进行了竣工验收。贞丰县教育局尚欠原告工程款92,172元，原告多次向被告主张支付工程价款，被告均以各种不能成立的理由进行推诿。为了保护原告的合法权益，特向贵院提起民事诉讼，诉请人民法院支持原告的诉讼请求。被告贞丰县教育局口头辩称，对原告起诉金额认可，但是被告认为郭林昌没有施工资质，双方签订的建设施工合同系无效合同，故该利息不应计算在内。原告郭林昌向本院提供下列证据：1、原告身份证复印件一份，拟证明原告身份情况及具有诉讼主体资格。被告无异议。2、附属施工合同一份，拟证明原告与被告签订建设施工合同，约定由贞丰县教育局将鲁贡坡扒小学发包给原告施工，双方对施工范围、工程质量、工程价款、竣工日期等进行了约定。被告无异议。3、结算审核报告一份，拟证明截止到2020年，被告确认还需要支付原告工程款92,172元。被告无异议。被告贞丰县教育局向本院提供下列证据：被告统一社会信用代码、法人身份证明书、法人身份证复印件各一份，拟证明被告的基本信息。原告无异议。上述证据已经庭审质证，当事人对上述证据无异议。经审查上述证据符合证据三性，本院予以确认其证据效力。根据本院采信的证据以及当事人的陈述，查明本案法律事实如下：2009年12月30日，黔西南州汇源建筑工程有限公司（以下简称汇源建筑公司）与被告贞丰县教育局签订《建设工程施工合同》，合同约定，被告将贞丰县鲁贡坡扒小学教学楼工程发包给汇源建筑公司施工修建。原告郭林昌作为汇源建筑公司的委托代理人在合同上签名。原告系该工程实际施工人，实际施工完成了该工程。2010年3月10日，原告作为乙方，与被告贞丰县教育局作为甲方签订《附属施工合同》，该合同约定甲方将修建厕所一栋、教学楼避雷针安装工程承包给乙方施工。合同第一条约定，原施工图纸未设避雷针安装工程，甲方将增设避雷针安装工程承包给乙方施工，包工包料一次性包干共计4,000元，施工完毕后由有资质单位检测验收，若不合格乙方无条件返工，检测费全由乙方负责。第二条为厕所，该条对厕所基础、蹲位、板面、用材等进行约定，其中约定承包方式为包工包料一次性包干，共计350,00元。第三条约定本工程甲方不预算工程款，待工程完工并经甲方验收合格后，乙方开具正式发票一次性结算。第四条约定，本工程质量保修期为一年，在保修期内若工程出现质量问题，乙方无条件返工，甲方按工程结算总价的5%扣取保修金。第五条为安全生产事宜的约定。2020年3月20日，原告作为乙方，被告作为贞丰县教育局作为甲方再次签订《附属施工合同》，该合同约定甲方将教学楼前的硬化地面、挡墙、乒乓球等工程承包给乙方施工。合同第一条约定，砼地面10公分厚，铺马牙石10公分厚，包括平整场地工程，承包给乙方施工，每平方米60元，以实际方量计算。第二条为挡墙，毛石挡墙用M7.5砂浆砌筑，挡墙砂浆必须饱满，单价为260元/平方米，方量以实际砌筑方量计算。第三条约定，乒乓球桌两张、桌凳用转砌筑，桌面用钢筋砼桌面，桌面必须平整，桌凳用1：2水泥砂浆粉平整，每张单价为2,000元，共计4,000元。第四条约定，本工程甲方不预算工程款，待工程完工并经甲方验收合格后，乙方开具正式发票一次性结算。第五条约定，本工程质量保修期为一年，在保修期内若工程出现质量问题，乙方无条件返工，甲方按工程结算总价的5%扣取保修金。第六条为安全生产事宜的约定。上述合同签订后，原告即进场施工，于2010年5月8日完工并交付使用。2016年12月18日，经审计汇源建筑公司与原告施工的工程价款为544,807.90元，被告已支付给原告工程款为420,070元，双方确认尚欠工程款92,172元未支付。因案涉附属设施工程未发包给有建筑资质的承包人施工，被告拨不到工程款，导致未支付原告工程款。现原告诉至本院提出前述诉讼请求。本院认为，被告贞丰县教育局将贞丰县鲁贡镇坡扒小学教学楼工程的附属设施厕所一栋、教学楼避雷针安装、教学楼前的硬化地面、挡墙、乒乓球桌等工程发包给原告施工，原告未取得建筑施工资质，双方签订了两份《附属施工合同》。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《建工解释》）第一条第（一）项“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的”的规定，双方签订的两份《附属施工合同》属于无效合同。原告施工的工程已经完工并交付使用，依照《建工解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，被告应当将工程款92,172元支付给原告。原告请求判决被告支付从2010年5月8日计算到清偿完毕之日止的利息，双方并未约定支付利息。而案涉附属设施工程于2016年12月18日经审计认定，被告欠原告的工程款为92,172元。依照《建工解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”的规定，被告应当自2016年12月18日起至2019年8月20日按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息支付给原告，2019年8月20日起至工程款清偿完毕之日止，被告应当按照一年期贷款市场报价利率计算支付利息给原告。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十三条、第二百九十六条，《中国人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，判决如下：由被告贞丰县教育局于本判决生效后十五日内支付工程款92,172元给原告郭林昌，并自2016年12月18日起至2019年8月19日按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率支付利息给原告郭林昌，此后利息按照一年期贷款市场报价利率计算支付利息给原告郭林昌。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在自动履行期限届满后二年内向本院申请执行。案件受理费3,286元，减半收取1,643元由被告贞丰县教育局承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。审判员  石成兵二〇二〇年十一月二十六日法官助理邵艳书记员王朝梅