江苏省南通市通州区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0612民初2892号原告：顾贵均，男，汉族，1965年10月13日生，住南通市通州区。被告：张宏均，男，汉族，1959年3月10日生，住南通市通州区。委托诉讼代理人：杨频，南通市通州区竞翔法律服务所法律工作者。原告顾贵均与被告张宏均排除妨害纠纷一案，本院于2020年5月19日立案后，依法适用简易程序公开进行了审理，后因案情复杂转为普通程序，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告顾贵均，被告张宏均委托诉讼代理人杨频到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告顾贵均向本院提出诉讼请求：1.请求依法判决拆除被告强行占有原告基本农田上没有任何手续的彩钢板房并恢复土地原状；2.请求依法判决被告归还强行占有原告的基本农田；3.请求依法判决拆除被告在原告基本农田上强行砌筑的围墙；4.请求依法判决拆除被告占用公共排水渠和道路上砌筑的围墙；5.请求依法判决被告修复被破坏的原告场地。审理中，原告最终明确诉讼请求：1.请求依法确认原告享有编号为3206121092090900009地块的承包经营权（以下简称009地块）；2.请求判令拆除被告占用原告承包地所建的彩钢房（范围为两家分界田埂向西1.9米，南北长17米）；3.请求判令被告返还占用原告相应的承包地（范围包括上述彩钢房占用的土地及东起两家分界田埂向西17.5米，北起严赵生田向南5.3米）；4.请求判令拆除被告房前占用公共排水渠及道路所砌筑的围墙及晾衣杆；5.请求判令被告修复砸坏的原告场地。事实与理由：现原告承包的编号009地块占地1.2亩，在第一轮土地承包时是由被告张宏均承包，在2008年原告与被告经过协商，原告用老房地旁边的一块地与被告交换，用于原告建房。以后009地块由原告实际经营。面积差部分原告每年支付200元补偿被告。在2016年农村经济合作社进行二轮土地承包，此地块发包给原告承包，合同上明确规定自签订之日起生效，原签订的家庭承包合同一律解除。并发放了农村土地承包经营权证，承包期限追溯到1997年9月1日始。2017年后被告在没有征得原告同意的情况下，强行在两家房屋分界的4米距离内，占用原告的基本农田，未经有关部门的审批，建泡沫夹层顶的彩钢房。侵占了原告的权益，给原告的防火防盗等基本生活安全造成了极大的隐患。并在原告的房屋后面强行占地耕种。2019年11月，在原告门前唯一出口处，破坏原告2009年就建好的场地，在原告的地块上砌筑围墙，并且南面的围墙占用公共排水渠和道路，阻挡原告车辆进出，严重危害了原告的正常生活，故诉至法院请求处理。被告张宏均辩称，1.本案系排除妨害纠纷，若涉及土地纠纷应按相应案由提起诉讼。原告主张009地块的四址与事实不符。2.被告在自己地上修建车库，并未占用原告的承包地，车库的西墙脚外侧就是两家的分界线。原告要被告拆除车库没有法律依据，不属于法院处理。3.被告未侵占原告承包地。4.被告在房前自己土地上建的是围栏，不是围墙，主要是出于小孩安全考虑所建。房前东西路原本宽1.2米左右，现在路面宽2.8米，原告无权主张拆除上述围栏及晾衣杆。5.原告要求被告修复场地无事实依据。综上，请求驳回原告的诉讼请求。原告围绕诉讼请求依法提交了农村土地承包经营权证、农村土地承包合同复印件、归户清册、协议书、关于四址的字据、通州市村（居）民建设选址申请表、申请复印件2份、照片等证据，被告张宏均为抗辩提供了归户清册复印件、农村土地承包合同复印件等证据，上述证据均经双方当事人当庭质证。审理中，本院到现场进行勘查并走访，结合本院审核认定的证据及当事人的陈述，认定事实如下：1997年通州市五甲镇滥港桥村二轮土地承包归户清册载明，原告父亲顾成林一户有3人两块地，分别坐落于曹子芳前西边（四至为东至低沟、西至河、南至曹松齐、北至曹子芳，面积0.76亩）、本房东和后面（四至为东至渠、西至沟、南至曹建基、北至渠，面积2.31亩），面积共计3.07亩。原告与其父亲在同一户下。被告一户有3人一块地，坐落于本房西（四至为东至本房、西至严友愷、南至渠、北至张宏齐），面积2.87亩。2008年2月22日原、被告达成换地协议，甲方为被告，乙方为原告，双方约定：甲方愿意用住房西边的责任田与乙方的责任田交换，作为乙方的宅基地使用。原告将一块南北长12.9米，东西宽4.7米，面积约1亩（60.63方）的责任田（即上述坐落于本房东和后面地块中的一部分）与被告将一块东西向两边分别长7.8米、8.08米，南北宽9.18米，面积约1.2亩（73方）的责任田（即上述坐落于本房西地块的一部分）进行互换。原告用于交换的土地面积比被告少约0.2亩，双方口头约定由原告每年补偿被告200元。换地后，原告在换得土地上进行建造房屋等建筑，原告每年补偿被告200元，被告在换得土地上进行耕种。2016年原、被告所在村进行土地确权，同年12月16日原告所在村经济合作社与原告签订农村土地承包合同（合同编号：320612109209090011J）并取得农村集体土地承包经营权证（证书代码：320612109209090011J），上述二轮土地分包时属于被告的1.2亩责任田确权归原告承包经营，现编码为3206121092090900009地块，实测面积为1.28亩，确权面积为1.28亩，四至为东至田埂、南至道路、西至严赵生、北至严赵生。原告取得上述土地承包经营权证后于次年起未向被告支付相应补偿费。被告对上述确权面积及四至有异议，未领取土地承包经营权证。被告建造的车库占用了009地块的一部分，此外，被告自行耕种了009地块中位于原告房后一块东西长17.5米，南北宽5.3米的土地。另查明，2008年原告建房选址申请通过村、镇有关部门审批。2009年原告在上述009地块上建房。2013年、2014年原告申请在009地块上分别建造厨房、车库，获村、镇有关部门批准建造临时房，后原告建造了厨房、车库。审理中，原、被告对原告停止支付补偿费的时间、被告建造车库的时间及被告耕种009地块中位于原告房后一块东西长17.5米，南北宽5.3米地块的时间各执一词，均未提供足够证据证明。其中，原告承认自2018年起不再向被告支付相应补偿费。原告要求被告修复砸坏的水泥场地，未能提供足够证据证明相应事实。再查明，被告房前有一条东西向小路，去原告家中须经此路，2019年11月被告在案涉小路边建造围栏。现路面最窄处宽约2.7米（路南墙角边缘至路北围栏外侧边缘），其中路南侧铺有楼板与路面相平，楼板宽约0.6米，从楼板北侧边缘到路北围栏边缘宽2.1米。就上述小路原来系机耕路，宽度约4尺，南侧为灌溉渠，北侧为排水沟。审理中，被告同意将围栏后移0.5米，要求原告作适当补偿，原告拒绝予以补偿。本院认为，本案中，原、被告自愿签订换地协议，双方均应当按照约定履行各自的义务。本案中，2016年12月16日原告与其所在村经济合作社签订农村土地承包合同并获得009地块承包经营权系基于案涉换地协议，而并非基于1997年二轮农村集体土地分包合同，因此原告仍应当按照双方约定每年补偿被告200元。原告取得009地块承包经营权后向被告拒绝支付相应补偿费，违反合同约定，有违诚信，被告可依照案涉换地协议另行主张相应补偿费。根据农村土地承包经营权证原告享有009地块的土地承包经营权，被告所建车库占用009地块的部分构成侵权，依法应当排除妨害。同时，被告耕种009地块中位于原告房后一块东西长17.5米，南北宽5.3米地块亦构成侵权，依法应当排除妨害。本案中，被告所建围栏及晾衣杆并非在原告享有使用权的土地上且被告房前的小路原宽约4尺（约1.5米），现宽2.1米以上，并不妨碍原告通行，原告要求被告拆除围栏及晾衣杆不具有必要性。原告主张被告所建围栏及晾衣杆在公共排水渠上，应由县级以上政府或有关行政部门负责处理解决，不属于人民法院民事诉讼受案范围。综上，原告无权要求被告拆除案涉围栏及晾衣杆。原告要求被告修复砸坏的水泥场地，未能提供足够证据证明相应事实，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条第一款第二项、第五十六条，《中华人民共和国物权法》第九条、第十四条、第三十五条、第八十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十九条第一款第四项、第一百二十四条第一款第三项之规定，判决如下：一、原告顾贵均享有农村集体土地承包经营权证（证书代码：320612109209090011J）所确定的编码为3206121092090900009地块（四至为东至田埂、南至道路、西至严赵生、北至严赵生）的承包经营权；二、被告张宏均于本判决生效之日起十五日内拆除上述编码为3206121092090900009地块（四至为东至田埂、南至道路、西至严赵生、北至严赵生）范围内的建筑物、构筑物且上述地块范围内的耕地由原告顾贵均耕种，被告张宏均不得妨害；三、驳回原告顾贵均的其他诉讼请求。案件受理费400元，由被告张宏均负担200元，其余由原告顾贵均负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费400元（户名：江苏省南通市中级人民法院，开户行：中国银行南通市濠南路支行，账号：46×××65）。审 判 长  施鹏勇人民陪审员  龚 苏人民陪审员  罗晓瑾二〇二〇年十一月十八日书 记 员  施鑫磊