安徽省滁州市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)皖11民终3377号上诉人(原审原告)：定远县炉桥镇桥上桥社区居民委员会，住所地安徽省滁州市定远县。法定代表人：王**贤，该居委会主任。委托诉讼代理人：俞双年，男，1954年8月5日出生，汉族，住安徽省定远县。上诉人(原审被告)：周广辉，男，1965年4月3日出生，汉族，住安徽省定远县。委托诉讼代理人：李志军，安徽瑞锦律师事务所律师。上诉人定远县炉桥镇桥上桥社区居民委员会(以下简称桥上桥居委会)因与上诉人周广辉渔业承包合同纠纷一案，不服安徽省定远县人民法院（2020）皖1125民初3702号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月3日受理后依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。桥上桥居委会上诉请求：1、撤销(2020)皖1125民初3702号民事判决第二项,依法判令周广辉按照每年275元/亩(共计76亩)的标准支付因合同到期后无权占用涉案渔塘的使用费；2、本案的诉讼费、律师费以及其他费用由周广辉承担。事实与理由：桥上桥居委会与周广辉双方并未成立不定期租赁合同,合同到期后,周广辉属于无权占有，周广辉应按照每年每亩275元支付无权占有期间的使用费。周广辉答辩称，1、合同到期后，桥上桥居委会未及时向周广辉发出收回渔塘的通知，周广辉不构成无权占有；2、桥上桥居委会在合同到期后要求按每年每亩275元支付租金，无事实和法律依据；3、渔塘所有权权属应当由县级人民政府以上部门颁发的证书来证明，炉桥镇纪委下发的调查文件不能证明渔塘的所有权，涉案渔塘的所有权不明；4、周广辉多年投资渔塘，桥上桥居委会应将渔塘附属物一并回收并给予补偿。周广辉上诉请求：1、撤销(2020)皖1125民初3702号民事判决，依法改判或发回重审；2、一审、二审诉讼费用由桥上桥居委会承担。事实与理由：1、2018年11月份桥上桥居委会发出通知不许再养鱼，自2018年11月周广辉就不应支付租赁费。2、渔塘所有权权属应当由县级人民政府以上部门颁发的证书来证明，炉桥镇纪委下发的调查文件不能证明渔塘的所有权，涉案76亩渔塘的所有权不明。3、周广辉添加在渔塘附属物及附属设施及树林等是养鱼的必备设施，桥上桥居委会应一并回收并给予补偿。桥上桥居委会答辩称，1、自2018年11月份周广辉收到桥上桥居委会发出的通知之后，仍然实际使用渔塘，且并未提交书面申请要求参与公开发包，在此期间其属于无权占有，应当支付占有期间使用费；2、涉案渔塘产权清晰，渔塘所有权属于桥上桥居委会集体所有；3、周广辉主张的补偿无证据证明，周广辉未经桥上桥居委会同意而擅自进行建设或搭建，属于严重违约，周广辉理应恢复原状。桥上桥居委会向一审法院起诉请求：依法判决周广辉将桥上桥居委会所有的76亩大坝西渔塘返还给桥上桥居委会;排除妨碍,恢复渔塘原状(即拆除其搭建的房屋,塘埂、坝埂不应破坏);周广辉支付因合同到期后未缴纳的承包费(按照每年275元/亩计算,自2019年4月1日起至76亩大坝西渔塘返还给桥上桥居委会之日止);由周广辉承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：周广辉系桥上桥社区居民。桥上桥居委会将其所有的位于定远县炉桥镇桥上桥社区居委会大坝西的一口渔塘发包给周广辉经营。双方最后一次签订《渔塘承包合同》的时间为2018年4月，渔塘面积23亩，承包费为每亩100元/年，承包期自2018年4月至2019年4月。承包期届满后，在同等条件下，周广辉有优先承包权。双方同时约定在承包期内，桥上桥居委会负有将鱼塘使用权交给周广辉使用的义务，周广辉在承包期间负有按时交纳承包费、保护渔塘、塘埂及现有附着物完整的义务，非经桥上桥居委会许可，周广辉不得擅自在渔塘及塘埂上随意构筑永久性建筑，如周广辉确有特殊需要，必须征得桥上桥居委会同意后方可。2018年11月5日，桥上桥居委会向周广辉下发《通知》，通知其承包的渔塘将于2019年4月开始公开发包，周广辉需于2019年4月前清除渔塘水里面的水产品和塘埂附着物（林木）等。如周广辉继续租赁涉案渔塘应于2019年1月底前书面申请。后周广辉未向桥上桥居委会提交书面申请，并一直占有使用涉案渔塘。2020年7月9日，桥上桥居委会以要求周广辉返还渔塘为由诉至本院。周广辉承包的渔塘四至为东至李如胜渔塘、西至与淮南交界的自然河道、南至刘立志渔塘、北至吴金桂渔塘。周广辉将其所有的位于定远县炉桥镇桥上桥社区居委会大坝西的一口渔塘发包给案外人刘立志经营，刘立志将该渔塘转包给周广辉使用，该渔塘的四至为东至下水沟、南至陈启立渔塘、北至周广辉渔塘、西至与淮南交界的自然河道。2018年11月1日，桥上桥居委会告向周广辉下发《通知》，通知其承包的渔塘将于2019年4月开始公开发包，周广辉需于2019年4月前清除渔塘水里面的水产品和塘埂附着物（林木）等。如需继续租赁涉案渔塘应于2019年1月底前书面申请。周广辉未向桥上桥居委会提交申请，该渔塘现仍由周广辉占有使用。周广辉在两个渔塘内均放养鱼苗，渔塘塘梗上建有砖瓦结构的房屋。周广辉在承包户清单上按手印确认其现承包的渔塘亩数为37亩，其占有使用的刘立志承包的渔塘亩数为39亩。一审法院认为，桥上桥居委会与周广辉签订的《渔塘承包合同》系双方真实意思表示，且不违反法律规定，该合同合法有效。现合同到期后，周广辉与案外人刘立志均未与桥上桥居委会续签合同，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条规定，当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。桥上桥居委会要求周广辉返还渔塘，周广辉同意返还，故对桥上桥居委会该诉请本院予以支持，但应当给予周广辉合理的搬离、拆除时间。周广辉辩称要求桥上桥居委会赔偿损失53万元，因周广辉未能提供明确具体的证据予以证明，且桥上桥居委会不同意赔偿被告损失，故对周广辉该辩解一审法院不予采信。桥上桥居委会要求排除妨碍,恢复渔塘原状，即拆除其搭建的房屋,塘埂、坝埂不应破坏，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十五条规定，租赁期间届满，承租人应当返还租赁物，周广辉在承包期间搭盖的房屋应自行拆除。桥上桥居委会要求周广辉支付因合同到期后未缴纳的承包费，因在合同到期后，双方没有续订书面合同，但周广辉仍在占有使用该76亩渔塘，桥上桥居委会理应支付相应的承包费。桥上桥居委会要求承包费自2019年4月1日起，按照每年275元/亩计算至大坝西渔塘返还给桥上桥居委会之日止，该承包费标准过高，参照双方已经签订的《渔塘承包合同》，周广辉应自合同到期后即2019年5月开始，按每亩100元/年支付承包费至大坝西渔塘返还给桥上桥居委会之日止。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百三十二条、第二百三十五条、《中华人民共和国农村土地承包法》第八条、第六十条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决：一、被告周广辉于判决生效后三十日内将涉案两口共计76亩的相邻渔塘渔塘（其中一口37亩渔塘四至为东至李如胜渔塘、西至与淮南交界的自然河道、北至吴金桂渔塘，另一口39亩渔塘的四至为东至下水沟、南至陈启立渔塘、西至与淮南交界的自然河道）返还给原告定远县炉桥镇桥上桥社区居民委员会，并自行拆除搭盖的房屋；二、被告周广辉自2019年5月起，按照每年100元/亩（共76亩）支付给原告定远县炉桥镇桥上桥社区居民委员会承包费至大坝西渔塘返还给原告之日止；三、驳回原告定远县炉桥镇桥上桥社区居民委员会的其他诉讼请求。案件受理费80元，减半收取40元，由原告定远县炉桥镇桥上桥社区居民委员会承担。二审中，当事人没有提交新证据。二审查明的事实与一审一致，对一审法院查明的事实，本院予以确认。本院认为，2018年4月桥上桥居委会与周广辉签订了《渔塘承包合同》，约定的承包期限为一年，在合同履行期间，桥上桥居委会向周广辉送达了《通知》，告知其如继续承包，应向桥上桥居委会提出书面申请，但周广辉没有按桥上桥居委会的要求申请续包。故到期后《渔塘承包合同》解除。周广辉在《渔塘承包合同》解除后，未与桥上桥居委会重新签订合同，其继续承包经营案涉渔塘，未返还，应支付继续承包经营期间的费用。故桥上桥居委会要求其支付实际占用使用期间的费用，符合法律规定。周广辉上诉认为其不承担接到《通知》之后的费用无事实和法律依据。《渔塘承包合同》到期后，双方当事人没有重新签订合同确定双方的权利与义务。原审法院参照上一年的《渔塘承包合同》约定的承包费用交纳标准，确定周广辉实际占用期的费用，并无明显不当。故对桥上桥居委会上诉认为该标准与实际不符的理由，本院不予以采纳。案涉渔塘系由桥上桥居委会发包给周广辉承包经营，已交由周广辉实际占有经营，没有损害陈兵的权利。桥上桥居委会对案涉渔塘是否有权处分，与《渔塘承包合同》无关。对周广辉上诉认为桥上桥居委会对案涉渔塘产权不明的理由，本院不予审查。周广辉在承包户清单上按手印确认其承包的渔塘亩数为37亩，其占有使用的刘立志承包的渔塘亩数为39亩。故周广辉上诉认为一审法院认定其承包及占有使用渔塘面积共计76亩错误的理由不能成立。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。《渔塘承包合同》因履行期限届满而解除。该合同中约定，周广辉不得擅自在渔塘及塘埂上随意构筑永久性建筑。周广辉在承包渔塘的范围内搭盖房屋，违反了合同约定，根据上述法律的规定，在返还时，应当予以恢复原状。故周广辉上诉认为一审判决其拆除承包渔塘范围内的房屋无法律依据的理由不能成立。《渔塘承包合同》解除后，周广辉在承包渔塘的范围的设施、设备、栽种的树木应自行清理，其要求桥上桥居委会要求收回并给予补偿没有合同和法律依据。综上所述，桥上桥居委会、周广辉的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费160元，由上诉人定远县炉桥镇桥上桥社区居民委员会负担80元，上诉人周广辉负担80元。本判决为终审判决。审判长  葛敬荣审判员  王娟娟审判员  田 祥二〇二〇年十一月二十六日法官助理黄少华书记员朱婧靓附相关法条：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。