济南市历下区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0102民初10020号原告：李连振，男，1982年4月22日出生，汉族，住济南市委托诉讼代理人：于康，山东金诚诺律师事务所律师。委托诉讼代理人：张志凯，山东金诚诺律师事务所实习律师。被告：济南无线电十厂有限责任公司，住所地济南市。法定代表人：陈甘，总经理。委托诉讼代理人：潘增波，山东秉乾律师事务所律师。委托诉讼代理人：贾成真，山东秉乾律师事务所实习律师。原告李连振与被告济南无线电十厂有限责任公司（以下简称无线电十厂）劳动争议纠纷一案，本院于2020年8月19日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李连振的委托诉讼代理人于康、张志凯，被告无线电十厂的委托诉讼代理人潘增波、贾成真到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。李连振向本院提出诉讼请求：1、确认原、被告自2020年4月16日解除劳动关系；2、判决被告向原告支付扣发的2020年2月份工资3024.31元；3、判决被告向原告支付经济补偿金124706.61元；4、判决被告向原告支付自2008年至2020年期间未休年休假工资37321.11元；5、判决被告向原告支付一次性伤残就业补助金47416元。事实与理由：1999年10月，原告到被告处工作，岗位为模具制造。2003年5月22日发生工伤，2003年12月8日被济南市劳动和社会保障局鉴定为十级伤残，后岗位调整为模具设计及技术工艺管理。2019年5月，原告被临时借调到注塑车间管理及模具维修。2020年3月13日，被告擅自将原告岗位调至精加工车间。后原告多次要求被告恢复原岗位，但被告一直未同意，且无故克扣原告2020年2月份的工资。另，原告自入职以来，一直未享受带薪年休假。基于以上事实以及根据《中华人民共和国劳动法》第四十五条、第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《职工带薪年休假条例》第三条，《企业职工带薪年休假实施办法》第三条、第十条、第十一条、第十二条，《山东省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》第二十五规定，为维护原告的合法权益，特诉至法院，望判如所请。无线电十厂辩称，一、被告不存在克扣原告2020年2月份工资的情况：1、2020年春节后，发生了众所周知的“新冠肺炎”疫情，全国各企业经营受到严重影响。被告济南无线电十厂有限公司生产经营情况亦受到严重影响，为此被告依据《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》（人社厅发明电〔2020〕5号）第二条规定：“企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员。”规定，采取“轮岗轮休”方式，李连振并没有提供正常的劳动，故原告李连振2020年2月份工资数额减少，符合法律规定和事实情况；2、依据山东省人社厅发布的《关于加快全省企业和项目建设复工复产的若干措施的通知》和《省内企业延迟复工劳动关系政策解读》及山东省人社厅疫情期间发布的其他规范性文件，疫情期间导致部分单位无法按时发放工资，属于不可归咎于单位的原因，并不能据此认定属于无故克扣工资或者不按时发放工资；二、原告要求支付经济补偿金无法律依据，被告无需支付经济补偿金：2020年4月15日，原告向被告发送《解除劳动合同通知书》，属于其个人提出离职，依据《劳动合同法》规定，该情形不属于应当支付经济补偿金的情形；三、原告要求支付带薪年休假待遇已经超过诉讼时效。1、被告认为，带薪年休假报酬中除含有正常工作的工资外，其余部分即200%的部分是对劳动者未享受带薪年休假的补偿，属于福利待遇范畴，并不属于劳动报酬的范畴，不应适用《劳动争议调解仲裁法》中的特别时效，应适用普通时效，故原告的该项诉讼请求已经超过诉讼时效；2、依据最高人民法院《关于统一法律适用加强类案检索的指导意见（试行）》规定，被告提交山东省高级人民法院2020年1月16日出具的（2020）鲁民申7346号裁定书、2020年5月7日出具的（2020）鲁民申2230号民事裁定书、2020年5月7日出具的（2020）鲁民申2382号民事裁定书供法院参考。上述三份裁定书认定“带薪年休假报酬中除含有正常工作的工资外，其余部分即200%的部分是对劳动者未享受带薪年休假的补偿，属于福利待遇范畴，并不属于劳动报酬的范畴，不应适用《劳动争议调解仲裁法》中的特别时效，应适用普通时效”；四、原告要求被告支付一次性伤残就业补助金无法律依据。原告在2003年5月22日被认定为工伤，同年12月8日评定为十级伤残。依据《工伤保险条例》第六十七条规定，本条例自2004年1月1日起施行。本条例施行前已受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的，按照本条例的规定执行。李连振在《工伤保险条例》施行前已完成工伤认定且被鉴定为十级伤残，故本案不适用《工伤保险条例》的规定，应当适用《工伤保险条例》实施前有关工伤保险原劳动部《企业职工工伤保险试行办法》(劳部发【1996】266号)的规定。依据该规定，被告无需支付其一次性伤残就业补助金。被告不存在原告起诉中所述擅自调岗行为。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：李连振系无线电十厂的员工，2003年9月9日济南市人力资源和社会保障为李连振出具了《济南市企业职工工伤认定书》（编号为：2003090029）载明，认定为工伤，2003年12月8鉴定为十级伤残。双方于2015年8月3日签订了无固定期限劳动合同，约定李连振从事技术工作。2020年4月15日，李连振向无线电十厂提交了解除劳动合同通知书，该通知书载明：“鉴于公司未按时足额为本人发放2020年2月份工资，根据《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的规定，本人现提出于2020年4月15日与公司解除劳动合同。”2020年4月16日，无线电十厂向李连振出具了《应答书》，载明：“…,你控诉公司未足额发放工资的行为与事实不符，公司不予认可。公司接受你因个人原因主动提出与公司解除劳动合同的申请，并希望你在2020年4月23日前到公司办理离职手续…。”2020年4月27日，李连振以无线电十厂为被申请人向济南市历下区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，提出与本案诉讼请求相同的请求。该委于2020年6月9日作出济历下劳人仲案（2020）621号裁决书，裁决：一、确认李连振与无线电十厂自2020年4月15日解除；二、无线电十厂支付李连振2020年2月份扣发的工资3024.31元；三、无线电十厂支付李连振2008年至2020年4月15日期间未休年假工资32399元；四、无线电十厂支付李连振一次性伤残就业补助金47416元；五、驳回李连振的其他仲裁请求。李连振不服该裁决，于法定时限内诉来本院。另李连振提交于2020年3月26日由济南市社会保险事业中心出具的《社会保险个人权益记录单》，记载无线电十厂自2000年8月至2020年1月为其缴纳了社保。李连振提交部分工资条及银行账户流水，主张2008年月平均工资为1068.38元，2009年月平均工资为1166.15元，2010年月平均工资为2002.92元，2011年月平均工资为2216.96元,2012年月平均工资为2351.9元,2013年月平均工资为2369.53元，2014年月平均工资为4473.72元,2015年月平均工资为4269.58元,2016年月平均工资为4212.26元，2017年月平均工资为4653.38元,2018年月平均工资为5205.28元，2019年月平均工资为5938.41元，2020年月平均工资为5962.62元。本院认为，2020年4月15日，原告李连振向被告无线电十厂提交了解除劳动合同通知书，要求解除与被告无线电十厂之间的劳动关系，被告无线电十厂于2020年4月16日收到并接受原告提出的解除劳动合同的申请，故本院确认原、被告双方的劳动关系于2020年4月16日解除。关于李连振主张无线电十厂支付扣发的2020年2月份工资3024.31元、一次性伤残就业补助金47416元，济南市历下区劳动人事争议仲裁委员会作出的裁决书中均予以支持，因被告无线电十厂未提起诉讼，视为对该裁决事项无异议，本院直接予以确认。关于李连振主张无线电十厂未按时足额发放2020年2月份工资应支付经济补偿金124706.61元，本院认为，因2020年1月底，新冠肺炎疫情爆发后，全国采取了小区封闭、部分城市封城、交通限制、强制或要求自愿隔离、公众场所关闭、停业、大部分企业停工停产、延长春节假期等措施，符合不可抗力的构成要件。山东省明确要求延后复工，有可能导致部分单位无法按时发放工资，但此种情况属于“不可抗力”，不可归咎于单位，故李连振据此要求被告支付经济补偿金的诉讼请求，本院不予支持。关于李连振主张无线电十厂支付自2008年至2020年期间未休年休假工资37321.11元，本院认为，《职工带薪年休假条例》第三条规定，职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条规定，用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。《企业职工带薪年休假实施办法》第十条规定：“用人单位经职工同意不安排休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。”由于年休假工资属于工资范畴，李连振要求无线电十厂支付自2008年至2020年期间未休年休假工资未超过仲裁时效，应予支持。原告李连振虽主张自1999年入职被告处，但未提交相关证据且被告不认可，根据原告李连振提交的社会保险权益记录单，本院认定李连振自2000年入职被告处。无线电十厂应向李连振支付2008年至2020年期间年未休年休假工资32507元（1068.38元÷21.75天×5天×200%+1166.15÷21.75天×5天×200%+2002.92÷21.75天×10天×200%+2216.96÷21.75天×10天×200%+2351.9÷21.75天×10天×200%+2369.53÷21.75天×10天×200%+4473.72÷21.75天×10天×200%+4269.58÷21.75天×10天×200%+4212.26÷21.75天×10天×200%+5205.28÷21.75天×10天×200%+5938.41÷21.75天×10天×200%+5962.62÷21.75天×2天×200%），原告李连振主张37321.11元，对其超出的数额，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第三十七条、第三十八条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《职工带薪年休假条例》第三条，《企业职工带薪年休假实施办法》第十条、第十二条之规定，判决如下：一、确认原告李连振与被告济南无线电十厂有限责任公司于2020年4月16日解除劳动关系；二、被告济南无线电十厂有限责任公司于本判决生效之日起十日内向原告李连振支付2020年2月份扣发的工资3024.31元；三、被告济南无线电十厂有限责任公司于本判决生效之日起十日内向原告李连振支付自2008年至2020年期间未休年休假工资32507元；四、被告济南无线电十厂有限责任公司于本判决生效之日起十日内向原告李连振支付一次性伤残就业补助金47416元；五、驳回原告李连振上述超出部分的诉讼请求。若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计5元，由被告济南无线电十厂有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员  李兰霞二〇二〇年十一月十七日书记员  亓 瑞