铜川市王益区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)陕0202民初577号 原告：铜川市王益区农村信用合作联社，住所地：陕西省铜川市王益区红旗街**。 法定代表人：杨立鸿，理事长。 委托诉讼代理人：王文学，西部法制报法律服务法律工作者。 被告：程银炜，男，1979年3月18日生，汉族。 原告铜川市王益区农村信用合作联社（以下简称王益信用联社）与被告程银炜确认劳动关系纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告王益信用联社委托诉讼代理人王文学、被告程银炜到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告王益信用联社向本院提出诉讼请求：1、依法确认原、被告双方自2020年4月21日起已不存在劳动合同关系，并解除了原被告双方签订的《退养协议》合《劳动合同》；2、依法判令原告不予支付被告8400元；3、案件受理费由被告承担。 事实与理由：被告自2001年4月与原告建立劳动合同关系，并于2012年9月28日与原告签订了《退养协议》，又于2018年10月22日与原告签订了《劳动合同》。被告在原告处任职期间，分别冒名发放营销贷款三笔，由于被告违反规章制度及相关规定，严重失职，违规发放贷款，造成原告720000元（初步统计）贷款本息无法收回的重大损失，其行为严重违反了规章制度，且有严重失职、造成原告重大损失的情形。因此，原告按照相关规定和被告的承诺，扣发了被告的生活费以冲抵应收回款项，并根据《中华人民共和国劳动法》第二十五条、《中华人民共和国合同法》第三十九条及《劳动合同》第十七条，于2020年4月21日依法通知被告解除劳动合同关系，不再履行双方于2012年签订的《退养协议》和2018年10月22日签订的《劳动合同》。被告在原告处工作近二十年，历任内勤、客户经理等职务，熟知发放贷款的相关规定及程序，其违规发放贷款的行为，造成原告70多万元的贷款无法收回，严重违反了规章制度，给原告造成了重大损失，应当依法确认原被告双方自被告收到《解除劳动合同通知书》之日起不存在劳动合同关系，也已解除了《退养协议》及《劳动合同》，故诉至法院。 被告程银炜辩称：不同意原告的全部诉求，我在职期间发放贷款都是合规的，说我冒名贷款是不正确的，2012年我内退已经把工作移交给信用社，所以我不再履职。原告说的违规贷款是上级强加下来的整合贷款平移贷款。这些贷款不是我发放的，我只是后续的管理人，在我管理期间，此三笔贷款在我办理内退期间均系正常，在我内退后三笔贷款仍在有效法律时效内，所以造成损失的责任在信用社不在我。（2020）7号文件说我违反劳动法，但是（2016）年120号文件已经做出了说明，这些营销贷款都是违规的。 原告为证明其诉讼主张，向本院提交以下证据： 证据一：铜王劳人仲案裁字（2020）X号裁决书，证明本案经过仲裁前置。 证据二：劳动合同、内退申请、退养协议，证明双方存在劳动关系。 证据三：职工代表大会会议纪要，证明解除劳动关系程序合法。 证据四：解除劳动合同通知书、送达通知书、短信送达通知，证明解除劳动合同通知已送达被告。 证据五：岗位职责、核查报告，证明被告严重失职，给原告造成损失。 证据六：王益联社关于程银炜经手贷款提供资料及程银炜经手不良贷款统计表、程银炜责任贷款提供资料及程银炜责任贷款明细，证明程银炜存在严重失职、营私舞弊，给原告造成严重损失的情形。 对于原告提供的证据，被告质证：对证据一、证据二，无异议；对证据三，合规性和真实性有异议；对证据四，对真实性无异议，证明目的有异议，是在仲裁前就给我送达了，我认为不合规也不合法。解除劳动合同是解除的哪一份，没有明确；对证据五，岗位职责无异议，核查报告有异议，不真实，这三笔贷款不是营销贷款，与我没有关系。证明目的有异议，我没有失职也没有给单位造成损失。这些贷款是上级强加下来的整合贷款平移贷款。这些贷款不是我发放的，我只是后续的管理人，在我管理期间，此三笔贷款均系正常，在我内退后三笔仍在有效法律时效内。对信用社的核查报告有异议；对证据六，这些贷款都是借新还旧（置换的意思），在我内退交付手续前，这些贷款都是正常的，没有完善资料的话这些贷款是发放不了的，我只是经办人不是审批人。所以我内退前如果有贷款不符合规定，信用社要通知我，但是我内退是经过审计的，如果审计不通过，我是无法内退的。贷款资料不全的话，贷款是怎么发放出去的呢，而且贷款资料是有专人在档案室保管的，所以缺少资料与我没有关系，如果资料缺失，审批人是无法签字的。 被告程银炜向本院提交以下证据：申请法院在铜川市王益区仲裁委调取的质证笔录、庭审笔录、仲裁裁决书、劳动合同、退养协议、解除劳动通知、（2016）年X号文件、（2019）X号文件、（2020）X号文件，证明我本人现在内部退养，对原告不提供劳动义务，因此不存在违反规章制度。原告说我违规放贷没有法律依据，借款未被收回的原因是原告，贷款借期满后，是否继续追要或者依法追要的权利在原告不在被告。在我退养以后不在岗，而且退养协议规定我不得以任何理由返岗，因此我不在岗没有义务履职，我没有存在严重违规行为。（2016）年X号文件已经说明营销贷款属于违规贷款，原告给我送达的通知并未告知是解除的哪一份劳动合同和退养协议，原告未经我同意随意扣发工资，违法法律规定，应依照裁决书支付我工资。经过仲裁，裁决结果是我和信用社之间继续履行劳动合同和退养协议。 对被告提供的证据，原告质证：对真实性无异议，对被告所证明的目的有异议，按照文件规定，原告作出了相应的解除合同处理方式，符合文件精神，也符合有关解除劳动合同的规定，即存在严重失职的损害原告利益的情形。 经过以上原、被告围绕诉讼请求提交的证据，本院经过查证并组织证据质证，对证据认证如下：对原告提供的证据一、证据二，被告均无异议，本庭予以认可；对证据三、证据四，真实性予以认可；对证据五、证据六，真实性认可。对被告提供的证据，真实性予以认可。 经审理查明：王益信用联社与程银炜于2001年4月建立劳动关系，程银炜在王益信用联社从事信贷工作，担任客户经理。2012年9月28日，程银炜因身体不适不能正常工作，申请内部退养。王益信用联社与程银炜双方自愿签订《王益区农村信用联社员工内部退养协议》，于2012年10月1日起执行，协议约定：一、员工本人申请，自愿办理内部退养。二、内部退养条件。三、内部退养人员内退期间的工龄连续计算到国家规定的退休年龄后，由王益信用联社负责申办退休手续；王益信用联社按政策要求落实员工应享受待遇，包括按时发给退养工资，按规定调整档案工资，落实兑现国家统一调整工资标准的相关政策，办理缴纳养老保险、医疗保险、住房公积金统筹各项手续，维护其应有权益；员工一旦办理内退手续，不得以任何理由要求返岗工作，王益信用联社也不得批准其返岗要求。该协议签订后程银炜即离开王益信用联社工作岗位，按月领取退养待遇。2018年10月22日，王益信用联社与程银炜自愿签订《劳动合同》，该合同约定期限自2018年1月1日起至法定的或本合同约定的终止条件出现时止，其中约定了工作岗位、工作地点，和按月支付劳动报酬。同时，《劳动合同》第十五条、第十六条、第十七条还约定了双方协商一致可以解除本合同，和王益信用联社单方解除该合同的情形。在该劳动合同签订后，王益信用联社未按照该劳动合同实际安排程银炜上岗工作，仍按照执行原退养协议给程银炜按月发放退养待遇，但自2019年10月起，王益信用联社按月从应发的退养待遇中直接扣发了程银炜1200元至2020年4月，共计扣发8400元。王益信用联社于2020年4月21日向程银炜发出书面的《解除合同通知书》：“依据《劳动合同法》第二十五条之规定及省联社（陕农信联社办函〔2020〕X号）《关于对内部职工不良贷款清理有关事项的通知》相关要求，经职工代表大会表决通过，于2020年4月21日起解除与程银炜的劳动合同。要求解除与程银炜的劳动合同并要求程银炜30个工作日内办理解除劳动合同手续”。 另查明，王益信用联社提供程银炜责任贷款提供资料及程银炜责任贷款明细认为，程银炜营销贷款3笔72万元，通过对3笔贷款的核查，截止2020年7月末，程银炜责任贷款共造成损失金额1664731.38元，其中本金720000元、利息944731.38元。同时王益信用联社提供关于程银炜经手贷款提供资料及程银炜经手不良贷款统计表载明，在程银炜所经手办理的贷款业务中有史王某某等5位贷款人贷款资料不全。 以上事实有庭审笔录及相关证据在卷佐证。 本院认为：劳动者在用人单位工作期间，违反用人单位的规章制度，严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损失的，用人单位可以解除劳动合同。2012年9月28日，程银炜因身体不适不能正常工作，申请内部退养。虽然王益信用联社与程银炜双方自愿签订《王益区农村信用联社员工内部退养协议》，于2012年10月1日起执行，但是王益信用联社依照陕西省农村信用社联合社办公室文件（陕农信联社办函﹝2020﹞X号）《关于对内部职工不良贷款清理有关事项的通知》相关要求，对程银炜在工作期间办理的贷款进行了核查，认为程银炜营销贷款3笔72万元，通过对3笔贷款的核查，截止2020年7月末，程银炜责任贷款共造成损失金额1664731.38元，其中本金720000元、利息944731.38元。同时王益信用联社提供关于程银炜经手贷款提供资料及程银炜经手不良贷款统计表载明，在程银炜所经手办理的贷款业务中有王某某等5位贷款人贷款资料不全。程银炜营销贷款3笔。确以证明，被告程银炜在工作期间违反规章制度、严重失职、营私舞弊，给原告王益信用联社造成了严重经济损失。故对其双方签订的《退养协议》及《劳动合同》均应解除。王益信用联社扣发了程银炜从2019年10月-2020年4月每个月1200元生活补贴，共计扣发程银炜8400元，用于归还营销贷款，并无不妥。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二款、第三款之规定，判决如下： 一、确认原告铜川市王益区农村信用合作联社与被告程银炜于2020年4月21日起不存在劳动合同关系。解除原告铜川市王益区农村信用合作联社与被告程银炜签订的《王益区信用联社员工退养协议》、解除王益区信用联社和程银炜2018年10月22日签订的《劳动合同》。 二、原告铜川市王益区农村信用合作联社不予支付已扣被告程银炜8400元。 三、案件受理费10元，由被告程银炜负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代理人的人数提出副本，上诉于铜川市中级人民法院。 审 判 长  杨光红 人民陪审员  张海法 人民陪审员  王永红 二〇二〇年十一月二十七日 书 记 员  常 怡