广西壮族自治区陆川县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0922民初2864号 原告：陆川县初级中学，住所地：陆川县温泉镇陆兴路**，统一社会信用代码：1245092273518762X8。 法定代表人：冯启荣，校长。 委托诉讼代理人：陈焕谋，陆川县初级中学副校长。 委托诉讼代理人：谭增康，广西泰盛律师事务所律师。 被告：谭琼青（曾用名谭猛伟），女，1979年8月25日出生，汉族，住广西陆川县。 委托诉讼代理人：林有锦，广西金桂北斗律师事务所律师。 第三人广西陆川县农村商业银行股份有限公司，住，住所地：陆川县温泉镇西滨中路**/div> 法定代表人：苏健，董事长。 原告陆川县初级中学诉被告谭琼青、第三人广西陆川农村商业银行股份有限公司恢复原状纠纷一案，本院于2020年8月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。上列诉讼参加人除原告的委托诉讼代理人谭增康，被告谭琼青及其委托诉讼代理人林有锦到庭参加诉讼外，其余诉讼参加人未到庭参加诉讼。本案现己审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判决被告停止对原告位于陆川县约13.734平方米临街商铺的侵害并恢复原状。2、本案诉讼费用由被告负担。 事实和理由：根据陆川县人民政府（1992）第1号令，陆川县土地管理局于1994年7月13日作出陆土变发（1994）177号批复，同意温泉镇乡镇建设开发公司将位于县师范屋背东边垌的国有土地使用权1737ｍ²转让给罗文啟等27户使用，其中转让给被告的住宅用地面积为56ｍ²（原不动权证号为陆国用［1993］字05031621号和桂房证字第××号），现不动产权证号为桂［2018］陆川县不动产权第××号，转让给第三人下属单位温泉信用社的一幅住宅用地面积为165ｍ²（不动产权证号为陆国用［1995］字第05031618号）。上述两幅土地之间是一幅面积约80ｍ²的空地，由政府划拨给原告建设东校门，后因将东校门移于南侧另建，原告遂封闭了该北侧东校门。为提高该幅土地的利用价值，原告与温泉信用社合作建房三层，原告因提供建房用地分得一楼房屋，该社因提供建房资金分得二、三楼房屋。分得一楼房屋后，该房屋最初用于堆放木柴，后因环保要求食堂不再焚烧木柴，从2005年11月起，该房屋被改建为商铺对外出租，至今已公开对外出租四次，现承租人为陈翔媛，租期从2019年1月21日起至2021年1月21日止，原告使用该商铺已近15年，没有任何单位或个人提出异议。2020年3月，被告以原告商铺原为众人通行的东校门为由，两次强行凿墙开门，侵占了原告约13.734ｍ²（1.8米×7.63米）的商铺作通道。为了不影响商铺经营，承租人被迫用木板间墙缩减了商铺经营面积。原告接到承租人的报告后，曾多次派员与被告交涉，但被告以恢复原有通道不构成侵权为由，拒绝与原告协商解决。为了避免流血冲突，原告曾申请温泉司法所调处，但因被告拒绝无法调解。根据《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第 十五条之规定，被告就当承担侵害、恢复原状的民事责任，特提起诉讼，请依法支持原告的诉讼请求。 被告辩称，1、原告不是涉案土地的权利人，其无权提起诉讼，原告不是适格的诉讼主体。2、从被告房产证上宗地图显示南面是北门，而不是原告，即原告不享有涉案土地的使用权。3、涉案土地上的房屋未得到许可，未取得合法手续，属于违法建筑，而且该房屋为温泉信用社的，而不是原告的，故原告无权提起诉讼。因此原告的诉讼请求没有法律依据，请予以驳回。 第三人广西陆川农村商业银行股份有限公司未作答辩，未出庭参加诉讼，亦未提供有证据。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案第三人经本院合法送达传票传唤，但没有到庭参加诉讼，视为其已放弃答辩和质证的权利。 本院经审理认定事实如下：本案争议地位于陆川县，地处，地处商业繁华地段地约为13.734平方米（宽7.63米×长1.8米），北与被告谭琼青（曾用名谭猛伟）的房屋相邻。被告谭琼青（曾用名谭猛伟）于1993年2月3日取得其所有的陆国用（93）字第05031621号国有土地使用证，土地面积为56平方米，四至界址为：东以自墙为界接大街边；南以自墙外边线为界接北门边；西以自墙外边线为界接运动场边；北以共墙中为界接丘桂成屋。争议地南边原为温泉镇信用社所有的陆国用（95）字第05031618号国有土地，土地面积为165.08平方米；该块地的四至界址为：东以自墙外边线为界接街道边；南以共墙中为界接温泉信用社屋；西以自墙外为界接运动场边；北以共墙中为界接北大门屋。后原告与第三人合作，在本案争议地处建设三层房屋，原告分得一楼房屋。一楼为临街商铺，从2005年11月起，原告把一楼房屋改为商铺对外出租，并收取 租金。2018年12月27日被告谭琼青将与本案争议地的房产办理了不动产权证，证号为（2018）陆川县不动产权第0003774号，独用土地使用权面积为56.72m²，专有房屋建筑面积253.64m²；宗地图四至界址为东与大街边相邻；南与北门边相邻；西与运动场边相邻；北与丘桂成屋相邻。被告谭琼青对其所有的56平方米土地已全部用于建房屋。1993年3月至今被告对该处房产土地面积没有通过买卖、兑换增加土地的使用面积。2020年3月，被告谭琼青在其房屋一楼的南边强行占用原告已出租的商铺13.734平方开了一个侧门作为通道通行。争议发生后，原告曾申请温泉镇司法所调处，未果，原告遂向本院起诉要求处理。 本院认为,本案争议的焦点为：1、本案原告是否是适格的诉讼主体。2、本案争议的土地是谁享有所有权和使用权，被告是否应停止侵害恢复原状。关于第一个争议焦点，原告陆川县初级中学是国家教育机构，学校的土地使用形式通常采用划拨的形式。因此原告对争议地未办理国有土地使用权证有历史形成、遗留原因。从原、被告提供的证据中看出，被告谭琼青（曾用名谭猛伟）旧的土地使用证与新办理的不动产权登记证上都标明南接“北门”；第三人的下属单位温泉镇信用社的国有土地使用证标明北接“北大门”。说明被告的南边与第三人的北边都与“北门”相连，原告陆川县初级中学作为国家教育机构，学校的通行是关键和必须的，学校可能有多个校门，但“北门”肯定是历史存在的。经过发展和变更，现在变成了商铺。原告主张其与第三人合作在争议地建设三层房屋，第一层由原告使用，对此第三人未提出异议，因此本院采信原告的主张。故，原告是适格的诉讼主体。关于第二个争议焦点，原告陆川县初级中学是国家教育机构，其所使用的土地所权人是国家，政府划拨给其使用，使用权是原告陆川县初级中学的。被告谭琼青在其所有的56平方米的土地上已全部用于建了房屋，房屋的东边是临街通道。被告谭琼青主张争议地13.734平方米二楼的房屋是其所有，一楼理应由其通行。争议地的二楼并不是本 案争议范围，即使争议地的二楼是被告谭琼青所有，也不必然一楼的土地面积是其的，被告谭琼青未能提供任何证据证明争议地的13.734平方米由其合法取得使用。被告谭琼青主张其所占有的13.734平方米原来一直是通道，应该保留通道的原状，由其通行。从原、被告提供的证据看出，争议地“北门”或“北大门”说明曾经是原告作为学校通行的校门，后原告未在此处做校门了，那么原告仍然有权占有使用该处土地。且，争议地并不是被告谭琼青必经通道，也不是唯一通道。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三条：“被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。”和第十五条：“承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除防碍；（五）恢复原状.......”被告谭琼青未能提供任何证据证明其可以占有使用争议地，也未能提交任何证据证明该通道是其必经通道和唯一通道，因此被告谭琼青强行占有使用本案争议的13.734平方米的土地构成侵权。原告陆川县初级中学主张被告谭琼青对本案争议地停止侵害恢复原状合法有理，依法予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十五条第一款第（一）（二）（五）项的规定，判决如下： 被告谭琼青应在本案判决生效之日起立即停止对原告陆川县初级中学位于陆川县新洲中路13.734平方米（长7.63米×宽1.8米）临街商铺的侵害。并在本案判决生效之日起十天内拆除建于此处的侧门，恢复原状。 本案依法减半收取案件受理费50元（原告已预交50元）,由被告谭琼青负担。 上述判决，限义务人在本案判决生效之日起十日内履行完毕，权利人可在本案生效判决确定的履行期限届满的最后一日起二年内向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院。 审判员  彭冬梅 二〇二〇年十一月四日 书记员  姚荣文