山东省博兴县人民法院刑 事 判 决 书（2020）鲁1625刑初294号公诉机关博兴县人民检察院。被告人王祖学，男，1967年3月29日出生，汉族，大学文化，2004年2月至2016年9月任博兴县环保局党组成员、副局长；2016年9月至2020年5月任博兴县环保局一级科员，户籍所在地博兴县，住博兴县。因涉嫌犯受贿罪，博兴县监察委员会于2020年7月3日决定对其立案调查，当日采取留置措施，2020年9月27日被刑事拘留，2020年9月29日被逮捕。现羁押于博兴县看守所。辩护人王君杰，山东众成清泰（济南）律师事务所律师。博兴县人民检察院以博检二部刑诉[2020]48号起诉书指控被告人王祖学犯受贿罪，于2020年10月27日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，于2020年11月17日公开开庭审理了本案。博兴县人民检察院指派检察员卞某出庭支持公诉，被告人王祖学、辩护人王君杰到庭参加诉讼。现已审理终结。博兴县人民检察院指控，2005年至2016年，被告人王祖学利用担任博兴县环保局党组成员、副局长的职务便利，多次收受或索取他人贿赂共计人民币120.492514万元，并为他人谋取利益。针对指控，公诉机关当庭宣读并出示了相关证据予以证实。公诉机关认为，被告人王祖学身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受或索取他人财物，为他人谋取利益；利用本人职权形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十八条、第三百八十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任，建议对被告人王祖学判处有期徒刑四年至四年六个月，并处罚金人民币三十万元。提请本院依法判处。被告人王祖学对指控的犯罪事实及罪名无异议，未提出辩解意见，自愿认罪认罚。辩护人提出的辩护意见是：王祖学有坦白情节，积极退赃并预缴罚金，没有前科劣迹，主观恶性较小，自愿认罪认罚，请求对其从轻处罚。经审理查明，2005年至2016年，被告人王祖学利用担任博兴县环保局党组成员、副局长的职务便利，多次收受他人贿赂共计人民币120.492514万元，并为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：1.2005年至2014年，被告人王祖学利用担任博兴县环保局党组成员、副局长的职务便利，先后多次收受山东远大板业科技有限公司实际控制人杨某所送现金、购物卡等折合人民币共计8.45万元，并为该公司在办理环评手续、减轻行政处罚等方面谋取利益。2.2006年，被告人王祖学利用担任博兴县环保局党组成员、副局长的职务便利，非法收受山东金得信商用厨具有限公司经理段某所送现金人民币0.6万元，并为该公司在办理环评手续等方面谋取利益。3.2007年至2016年，被告人王祖学利用担任博兴县环保局党组成员、副局长的职务便利，先后多次收受山东金太阳锆业有限公司经理孙某所送现金、购物卡等折合人民币共计9万元，并为该公司在办理环评手续等方面谋取利益。2016年9月，纪检监察机关对相关问题查处，王祖学为掩饰犯罪而退还2万元。4.2007年，被告人王祖学利用担任博兴县环保局党组成员、副局长的职务便利，非法收受博兴县天翔工贸有限公司实际控制人闫某所送现金人民币3万元，并为该公司在办理环评手续等方面谋取利益。5.2007年至2015年，被告人王祖学利用担任博兴县环保局党组成员、副局长的职务便利，非法收受博兴县龙翔工业明胶有限公司经理王某1所送现金、购物卡等折合人民币共计2万元，并为该公司在办理环评手续等方面谋取利益。6.2007年，被告人王祖学利用担任博兴县环保局党组成员、副局长的职务便利，非法收受博兴县金龙不锈钢制品有限公司实际控制人吴某1所送现金人民币2万元，并为该公司在办理环评手续等方面谋取利益。7.2009年至2013年，被告人王祖学利用担任博兴县环保局党组成员、副局长的职务便利，非法收受山东省滨州市利丰达化工有限公司实际控制人周某所送现金、购物卡等折合人民币共计1.5万元，并为该公司在减轻行政处罚等方面谋取利益。8.2010年，被告人王祖学利用担任博兴县环保局党组成员、副局长的职务便利，非法收受山东泰丰节能新材料股份有限公司经理高某1所送现金人民币2万元，并为该公司在减轻行政处罚等方面谋取利益。9.2010年4月至2012年10月，被告人王祖学利用担任博兴县环保局党组成员、副局长的职务便利，在山东唐荣新型材料有限公司入股100万元。在该公司未盈利及其他股东未分红的情况下，先后4次以借款利息的名义领取45.942514万元，并为该公司在处理环保检查等方面谋取利益。10.2010年至2015年，被告人王祖学利用担任博兴县环保局党组成员、副局长的职务便利，非法收受山东科瑞钢板有限公司实际控制人蔺某所送现金、购物卡等折合人民币共计9.5万元，并为该公司在办理环评手续等方面谋取利益。11.2010年，被告人王祖学利用担任博兴县环保局党组成员、副局长的职务便利，非法收受博兴县湖滨军威机械厂经理穆某所送现金人民币0.3万元，并为该公司在办理环评手续等方面谋取利益。12.2010年6月，被告人王祖学接受吴某1请托，利用担任博兴县环保局党组成员、副局长的职权形成的便利条件，通过滨州市人社局原副局长、滨州市编办原副主任王某3违规帮助吴某1之女吴某2办理事业编制，并收受吴某1所送人民币20万元。13.2010年至2016年，被告人王祖学利用担任博兴县环保局党组成员、副局长的职务便利，非法收受博兴县鑫丰包装材料有限公司经理徐某所送现金人民币6.5万元，并为该公司在办理环评手续等方面谋取利益。14.2012年至2016年，被告人王祖学利用担任博兴县环保局党组成员、副局长的职务便利，非法收受山东宏远新材料科技有限公司经理马某所送现金、购物卡等折合人民币共计6.5万元，并为相关公司在办理环评手续等方面谋取利益。15.2013年至2015年，被告人王祖学利用担任博兴县环保局党组成员、副局长的职务便利，多次非法收受山东世博汇科工贸有限公司合伙人王某2、曹某等人所送现金、购物卡等折合人民币共计3.2万元，并为该公司在办理环评手续等方面谋取利益。案发后，被告人王祖学已将涉案赃款全部退缴。上述事实，经庭审举证、质证，有立案决定书、调查经过说明、个人基本情况说明、公务员登记表、干部任免审批表、任免通知、搜查笔录、扣押清单、滨州市生态环境局博兴分局出具的关于部分环评手续情况的说明及环评材料、鲁某成审字[2020]162号专项审计报告、山东省资金往来结算票据等书证，证人杨某、段某、孙某、闫某、王某1、吴某1、周某、高某1、李某、蔺某、穆某、徐某、马某、王某2、曹某等人的证言，被告人王祖学的供述等证据材料予以证实，足以认定。本院认为，被告人王祖学身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益；利用本人职权形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，数额巨大，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人王祖学如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，涉案赃款已全部退缴，可从宽处罚，辩护人的相关辩护意见予以采纳。本院对公诉机关的量刑建议予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十三条、第五十二条、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：一、被告人王祖学犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金三十万元。（罚金已缴纳）(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年7月3日起至2024年7月2日止。)二、被告人王祖学受贿违法所得120.492514万元依法没收，上缴国库；扣押在案的财物，由扣押机关依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省滨州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李秀峰人民陪审员  祁国强人民陪审员  李艳兵二〇二〇年十一月十九日法官助理王智伟书记员曹渝