云南省芒市人民法院行 政 判 决 书(2020)云3103行初16号原告：林某，女，汉族，1983年12月22日出生，云南省梁河县人，本科文化，住芒市，系死者李加任之妻。原告：李某，女，汉族，2010年12月22日出生，住芒市，系死者李加任之长女。法定代理人：林某，女，汉族，1983年12月22日出生，云南省梁河县人，本科文化，住芒市，系李某之母。原告：李维恒，男，汉族，1948年11月5日出生，云南省梁河县人，高中文化，务农，住芒市，系死者李加任之父。原告：尹景帮，女，汉族，1949年10月26日出生，云南省梁河县人，初中文化，务农，住芒市，系死者李加任之母。上述四原告共同委托诉讼代理人：浦仕俊，云南泰恒律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。被告：德宏傣族景颇族自治州人力资源和社会保障局,机构地址芒市胞波路60号，统一社会信用代码115331005848382282。负责人：李漾湖，系该局局长。委托诉讼代理人：马方，男，回族，1974年9月5日出生，云南省腾冲市人，本科文化，住芒市。代理权限为特别授权代理。委托诉讼代理人：郑宇，男，汉族，1961年1月7日出生，江苏省南京市人，本科文化，住芒市。代理权限为特别授权代理。原告林某、李某、李维恒、尹景帮诉被告德宏傣族景颇族自治州人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障）其他行政行为纠纷一案，本院于2020年6月23日立案受理后，依法向被告送达了起诉书副本及应诉通知书等相关材料。本院依法适用普通程序，于2020年7月17日公开开庭进行了审理，原告林某、李维恒、尹景帮、李某法定代理人林某及四原告共同委托诉讼代理人浦仕俊、被告德宏傣族景颇族自治州人力资源和社会保障局委托诉讼代理人马方、郑宇到庭参加诉讼，本案现已审理终结。2020年1月17日，李加任妻子林某委托梁河县曩宋阿昌族乡中心学校向被告德宏傣族景颇族自治州人力资源和社会保障局提交工伤认定申请，为其职工李加任申请工伤认定。被告德宏傣族景颇族自治州人力资源和社会保障局于2020年1月17日作出《工伤认定申请受理决定书》，决定予以受理。2020年3月13日被告作出《工伤认定中止通知书》；2020年3月27日被告作出《恢复工伤认定程序的通知书》，被告于2020年3月27日作出编号：533122202000004《不予认定工伤决定书》，认为：根据调查情况，李加任被发现死亡在自己宿舍床上的情形，不是发生在工作时间、工作岗位，不符合《工伤保险条例》第十四条（一）—（七）项、第十五条（一）项“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡”规定。李加任同志受伤害的情形，不符合应当认定为工伤或视同工伤的情形，现决定，不予认定工伤或视同工伤。原告林某、李某、李维恒、尹景帮诉称，原告亲属李加任老师，2014年4月被聘为梁河县曩宋阿昌族乡中心学校（以下简称曩宋中心学校）小学教师，2019年8月轮岗交流到曩宋乡中心学校下属的梁河县曩宋阿昌族乡弄别小学（以下简称弄别小学）任教。2019年12月25日，曩宋中心学校研究决定将2020年元旦节放假时间调整为2020年1月1日（星期三）正常上课，1月3日（星期五）补休放假。此决定经报梁河县教育体育局（以下简称教育局）批准后于2019年12月26日在曩宋中心学校微信工作群中发布通知，中心学校所属全乡各小学均按此通知执行。2019年12月31日下午，弄别小学教师李加任、杨如华、杨跃猛、曹明正等在弄别村民杨生柱家聚餐，李加任于晚8点左右回到宿舍休息。2020年1月1日上午8点左右，杨跃猛发现李加任还没到教室上课，没到食堂吃早点，就到其宿舍查看，发现李加任宿舍的灯开着，办公桌上摆放着课本和作业本等，桌子下面扔着烟头，李加任躺在床上，叫也不答应，当即通知校长李继传。李继传到达现场，发现李加任已经没有呼吸，当即报警并报120急救中心。梁河县120急救中心于2020年1月1日上午8点30分接到求救电话，派出医务人员于9点35分到达现场，确认李加任已经死亡，未进行现场抢救，诊断疑似心脏猝死。梁河县公安局刑侦大队民警于10：30分左右到达现场，经调查检验排除李加任因机械性暴力损伤致死的原因。李加任死亡后，曩宋中心学校于2020年1月17日向被告申请李加任工伤，被告于2020年3月27日作出编号：533122202000004号《不予认定工伤决定书》，决定不予认定李加任工伤，理由是根据调查情况,李加任被发现死亡在自己宿舍床上的情形,不是发生在工作时间、工作岗位，不符合《工伤保险条例》第十四条（一）—（七）项、第十五条（一）项“在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡”规定。李加任同志受伤害的情形，不符合应当认定为工伤或视同工伤的情形。原告已经收到该决定书，对被告的决定不服，理由如下：一、2020年1月1日虽系法定节日，但经曩宋中心学校研究决定并报梁河县教育体育局批准，决定2020年1月1日正常上课，调休至1月3日补假，因此2020年1月1日为李加任的正常工作日；二、根据梁河县教育局梁教字［2014］144号《关于切实加强学校教职工工作纪律的通知》“全校教职工教学时段必须在校（乡镇学校教职工工作日晚上必须在校住勤）。严禁出现有课在学校，无课校外跑，吃住在县城的‘跑课’、‘走教’现象”的规定，2020年1月1日李加任必须在校住勤，在正常工作日，教室和宿舍都是李加任的工作地点；三、根据教师上课时间上课，下课休息时间批改作业，工作时间和休息时间不确定，上下班没有明确的时间点和划分界限的工作特点，李加任的宿舍，既是其休息的地方，也是其工作的地方。四、根据2020年1月1日第一、二个到达李加任宿舍的杨跃猛、李继传的陈述，杨跃猛进入李加任宿舍时，其宿舍的灯是开着的，办公桌上摆放着课本和学生的作业本，地下有烟头，证明李加任在去世之前正在工作；五、根据弄别小学教师日常工作要求，李加任作为2020年1月1日（星期三）三年级第一节课的老师，李加任应于当天上午7点过后学生进教室后，就到教室照看学生，督促学生学习。因此，2020年1月1日上午7点后就是李加任老师当天开始工作的时间；六、根据杨跃猛、李继传于2020年1月1日上午8点左右发现李加任情况异常，梁河县人民医院9点30分到达现场诊断确定李加任已经死亡的情况，可以认定李加任死亡时间为2020年1月1日8点左右，系死于工作时间；七、根据梁河县人民医院诊断李加任疑似心脏猝死，以及梁河县公安局刑侦大队检验调查排除李加任因机械性暴力损伤致死的原因，结合杨跃猛、李继传进入李加任宿舍时看到其宿舍的灯是开着的，办公桌上摆放着课本和学生的作业本，地下有烟头，可以认定李加任系工作时间突发疾病死亡。综上，原告认为李加任老师系于2020年1月1日在工作时间、工作地点突发疾病死亡，符合《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项规定情形，应当视同工伤。被告不认定李加任老师工伤的理由不成立，证据不充分。因此，原告依据《行政诉讼法》第二十五条、《工伤保险条例》第五十五条之规定向法院提起诉讼，请求：1、依法撤销被告作出的编号：533122202000004号《不予认定工伤决定书》，并依法判令被告对梁河县曩宋阿昌族乡中心学校关于李加任老师工伤认定申请重新作出行政行为；2、本案诉讼费由被告承担。原告林某、李某、李维恒、尹景帮根据自己的主张，向本院提交了如下证据：一、常住人口登记卡、身份证复印件、户口注销证明。欲证明1、原告林某、李某系适格的诉讼主体；2、李某系未成年人，林某系李某的法定监护人；3、李加任因死亡户口已被注销。二、常住人口登记卡、身份证复印件、曩宋乡芒林村委会关系证明。欲证明原告李维恒、尹景帮系适格的诉讼主体。三、编号533122202000004《不予认定工伤决定书》，欲证明被告不予认定李加任工伤，原告依法起诉。四、事业单位法人证书、事业单位聘用合同、内部轮岗交流教师、申请表。欲证明李加任于2014年4月被聘为梁河县曩宋乡中心小学一级教师，从事教育教学岗位工作，2019年8月轮岗交流到梁河县曩宋乡中心小学下属的弄别小学任教。五、居民死亡医学证明（推断）书，欲证明李加任于2020年1月1日死亡，死亡原因：心源性猝死。六、李加任出诊记录，欲证明梁河县医院8：30分接到求助电话，9：35分到达现场，确诊李加任死亡，诊断疑似心脏猝死。七、梁河县公安局刑侦大队《证明》，欲证明李加任于2020年1月1日于梁河县曩宋乡弄别小学宿舍内死亡，死因排除机械性暴力损伤致死。八、关于2020年“元旦节”调休的报告、梁河县曩宋乡中心学校元旦调休通知，欲证明2020年1月1日（星期三）为李加任的正常工作日。九、关于李加任死亡情况说明，欲证明1、2020年1月1日上午8点左右发现李加任情况异常；2、1月1日（星期三）是李加任老师早课语文课；3、经学校班子研究决定2020年1月1日星期三正常上课，1月3日星期五调休，并报教育局备案。十、梁河县教育局关于切实加强学校教职工工作纪律的通知，欲证明梁河县教育局要求“乡镇学校教职工工作日晚上必须在校住勤”，李加任作为弄别小学教师，工作日晚上必须在弄别小学住勤。十一、弄别小学值班证明，欲证明弄别小学安排李加任2020年1月1日值班，要求李加任对教案、教程和学生餐饮事宜工作进行安排。十二、证明，欲证明弄别小学教师杨如华、杨跃猛、曹明正、村民杨生柱等证明李加任于2019年12月31日约晚8点离开就餐地回校值班。十三、弄别小学2019-2020学年上学期课程表，欲证明本学期星期三上午三年级第一节是李加任任教的语文课。十四、弄别小学2019-2020学年上学期教师任课一览表，欲证明本学期李加任担任二年级科学、三年级语文和道德与法治、四年级科学课教师，并担任三年级班主任。十五、弄别小学教师日常工作要求，欲证明按照弄别小学规定，2020年1月1日（星期三），李加任系三年级第一节语文课教师和班主任，其应于7点后就到教室照看学生，督促学生学习，到食堂维护秩序，帮学生打早点。十六、老师签到册，欲证明李加任老师一般于每天上午7：30分前签到。十七、调查笔录（杨跃猛），欲证明弄别小学教师杨跃猛证明事发前一天李加任没有喝酒，于2020年1月1日上午8时左右发现李加任情况异常。十八、调查笔录（李继传），欲证明弄别小学校长李继传证明：1、正常上班时间，有事必须请假报备；2、上午7：50由教师帮学生打早点，没事的教师都来帮着；3、2020年1月1日上午8时左右杨跃猛来叫我到宿舍去看李加任，发现其情况异常。十九、调查笔录（杨如华），欲证明弄别小学教师杨如华证明：1、事发那周李加任老师在上课，1月1日放假调休，弄别小学正常上课；2、学校要求平时上课时间都要住校；3、2019年12月31日晚李加任没有喝酒，也没发现其身体异常；4、1月1日公安到现场看过后没有说李加任老师的死亡时间。二十、调查笔录（曹明正），欲证明弄别小学教师曹明正证明：1、学校要求上课期间吃住都要在学校；2、2019年12月31日晚李加任没有喝酒。二十一、情况说明（杨跃猛、李继传），欲证明弄别小学教师杨跃猛、校长李继传证明：1、2020年1月1日上午第一节课是李加任老师的语文课；2、8点左右发现李加任老师情况异常；3、8点左右进入李加任老师宿舍时发现其宿舍内灯是开着的，办公桌上摆放着课本和作业本，桌子下面有烟头。二十二、弄别小学教师宿舍、办公室照片，欲证明弄别小学教师工作、休息场所情况。被告德宏傣族景颇族自治州人力资源和社会保障局辩称：一、李加任突发疾病死亡的工作时间问题。经人社部门工作人员调查，2020年1月1日元旦节经曩宋乡中心校向县教育局报备照常上课，教师调至1月3日补休，即李加任等教师在2020年1月1日需要正常上班。弄别小学教师的作息时间为：上午8：10-11：40，下午14：30-16：50，下午放学后加一节课至17：30放学，没有住校生。17：30学校放学后通常没有其他工作安排，教师各自可视情况备课、批改作业。2019年12月31日下午放学后，弄别小学的李加任等5名教师到校长李ｘｘ的岳父杨ｘｘ家聚餐，李加任吃完晚饭于21:00时左右回到弄别小学自己的宿舍休息，住隔壁的2名教师还听到他熟睡的呼噜声。2020年1月1日早上8：00时左右，同事发现李加任躺在宿舍的床上无应答，经梁河县人民医院、梁河县公安局确认，李加任面色苍白、口唇青紫、四肢僵硬，血压0ｍｍＨｇ，已经死亡。尸斑呈暗紫红色，口周见少量呕吐物残留，推断死亡时间为12小时内。综上可以看出，李加任死亡的时间在放学后的个人休息时间内；二、李加任突发疾病死亡的工作岗位问题。李加任家住芒市，上课时的食宿由学校安排在弄别小学的活动板房宿舍区的第二格。弄别小学的教室、教师办公室、食堂等与活动板房有一墙之隔，活动板房宿舍位于弄别小学第二道门口外，宿舍属于他的固定休息场所。同事发现他死亡时是躺在宿舍的床上，梁河县公安局的现场勘查照片显示其宿舍内的书本摆放整齐，据此以及隔壁宿友听到其呼噜声的情形，没有证据证明李加任死亡时正在从事工作，而是处于休息状态。不能将其工作岗位无限延伸至其固定休息场所；三、李加任的值班问题。根据该校的日程，每天早上7：40学生到学校自习，7：50开始吃早点（学校提供），学校规定由5个老师为一组轮着帮学生打早点，每周安排有值周教师。该校教学计划19周（2019年12月30日至2020年1月3日）打早点人员：谢金竹、杨荣香、李继传、梁立清、曹明正，值周教师是曹明正。由此说明，2019年12月30日至2020年1月3日，李加任不需要值周，与该校2020年4月6日出具的值班证明不符（之前人社部门进行调查时，学校并未提交该值班证明）；四、对《工伤保险条例》第十五条（一）项的理解和适用问题。《云南省人力资源和社会保障厅、云南省司法厅、云南省高级人民法院工伤保险行政执法与行政复议行政审判工作联席会议会议纪要》云人社通（2019）197号第二条“对《工伤保险条例》第十五条（一）项的理解和适用，应按照工作时间、工作岗位、突发疾病、及时送医院抢救四要件并重，具有同时性、连贯性来掌握”，也就是说四个要件应同时具备，方能认定为视同工伤。李加任当天下午下班后已处于个人的时间和空间，聚餐后返回宿舍固定休息场所睡觉已处于休息状态，不属于工作时间和工作岗位。综上，李加任突发疾病死亡的情形，不符合《工伤保险条例》第十四条（一）至（七）项、第十五条（一）项“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的”的规定，应不予认定为工伤或视同工伤。我局2020年3月27日作出的编号：533122202000004李加任的《不予认定工伤决定书》程序合法，事实清楚，适用依据正确，请求芒市人民法院依据庭审事实和相关法律法规依法作出公正判决。被告德宏傣族景颇族自治州人力资源和社会保障局根据自己的辩解，在举证权限内，向本院提交了如下证据：一、1、工伤认定申请表；2、工伤认定申请受理决定书；3、工伤认定中止通知书；4、恢复工伤认定程序通知书；5、不予认定工伤决定书。欲证明曩宋阿昌族乡中心学校向人社部门提出李加任的工伤认定申请，人社部门从受理到作出决定，程序合法。二、1、关于梁河县曩宋阿昌族乡弄别小学李加任死亡情况说明；2、2019-2020学年上学期弄别小学打早点人员表；3、2019-2020学年上学期弄别小学值周教师一览表。欲证明1、李加任于2018年8月从曩宋阿昌族乡中心小学轮岗到弄别小学任教；2、弄别小学本学年第19周（2019年12月30日至2020年1月3日）打早点人员、值周人员均无李加任。三、1、梁河县人民医院急诊科出诊记录；2、梁河县公安局刑侦大队证明、现场照片；3、居民死亡医学证明（推断）书。欲证明1、梁河县人民医院诊断，李加任死亡时间较长，疑似心脏猝死；2、梁河县公安局现场勘查，李加任死亡在宿舍内，排除暴力损伤死亡；尸检报告推断死亡时间为12小时以内。其死亡不在工作时间、工作岗位；3、宿舍桌上东西放置整齐，灯开着不能证明其处于工作状态。四、杨跃猛、李继传、林某、杨如华、曹明正的调查笔录。欲证明1、李加任家住芒市，上课期间的固定休息场所在板房第二间；2、杨跃猛笔录称李加任12月31日下午在食堂吃饭与事实不符。事实是下班后到杨ｘｘ家聚餐，21：00时左右返回宿舍休息；3、1月1日早上8：00时左右，李加任被同事发现死亡在宿舍的床上。其死亡不在工作时间、工作岗位、不是工作原因。五、授权委托书、送达证。欲证明1、李加任家属的文书签收已委托用人单位；2、工伤认定过程中各文书已送达当事人。上述双方当事人所举证据，经庭审质证，各方当事人发表质证意见如下：经质证，被告德宏傣族景颇族自治州人力资源和社会保障局对原告向本院提交的证据发表如下质证意见：1.对原告提交的第一、二、三、四、五、六、七组证据予以认可；2.对第八组证据的证明内容有异议：2020年1月1日虽是李加任的正常工作日，但他自2019年12月31日晚就在自己的固定休息场所宿舍内，至死亡时没有到过工作岗位；3.对原告提交的第九组证据有异议。2020年1月1日早上8：00左右李加任被同事发现时已呼叫无应答，即使李加任应当在1月1日早上安排有语文课，如前所述，他自2019年12月31日晚就在自己的固定休息场所宿舍内，至死亡时没有到过工作岗位；4.对原告提交的第十组证据无异议；5.对原告提交的第十一组证据有异议，不予认可。该证据与原告之前提交2019-2020学年上学期弄别小学打早点人员表、2019-2020学年上学期弄别小学值周教师一览表的内容不符，且在工伤认定过程中未向人社部门提交，对其真实性、关联性、合法性均不认可；6.对原告提交的第十二组证据部分认可。对李加任与同事下午前往杨生柱家吃饭无异议；对饭后李加任以值班为由于8：00时左右回校有异议，因为与人社部门的调查不符，当晚吃完饭后李加任没有收到学校安排的工作；7.对原告提交的第十三、十四、十五、十六组证据无异议。需要说明的是，李加任自2019年12月31日晚就在自己的固定休息场所宿舍内，至死亡时没有到过工作岗位；8.对原告提交的第十七、十八、十九、二十组证据予以认可（这四组证据来源于人社部门）。这四组证据恰恰证明了李加任家住芒市，上课期间的固定休息场所在弄别小学板房第二间；李加任12月31日下午下班后到杨生柱家聚餐，21：00时左右返回宿舍休息；1月1日早上8：00时左右被同事发现死亡在宿舍的床上。其死亡不在工作时间、工作岗位、不是工作原因；9.对原告提交的第二十一组、第二十二组证据予以认可。本院认为，四原告向本院提交的第一组至第十组、第十三组至第二十二组证据客观真实，但不能完全证明原告欲证明的内容，故对上述证据的真实性予以采信，对原告欲证明的内容部分采信；第十一组、第十二组证据因与其他证据不能相互印证，故对上述两组证据的真实性不予采信，对原告欲证明的内容不予采信。经质证，原告林某、李某、李维恒、尹景帮对被告德宏傣族景颇族自治州人力资源和社会保障局提交的证据发表如下质证意见：对第一组证据的真实性、合法性和关联性及证明内容无异议，但证据5被告决定不予认定工伤时，该决定并未认定存在“尸检报告推断死亡时间为12小时以内”，以及“梁河县人民医院、梁河县公安局确认，李加任……尸斑呈暗紫红色，口四周见少量呕吐物残留”等事实（上述内容见被告证据三证明内容及答辩状第2页第1段）；对第二组证据真实性、合法性和关联性及证明内容无异议，但对证明内容说明：虽然打早点人员和值周人员名单均无李加任，但根据《弄别小学教师日常工作要求》规定，李加任作为三年级班主任及当天第一节语文课教师，其上班时间为7点后学生到校后开始；对第三组证据中证据2现场照片的真实性、合法性和关联性待核实，另原告代理人及原告方在起诉前到被告方查阅案件材料时均未看到被告案件材料中有“现场照片”，根据行政诉讼法第35条“在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据”的规定，如果被告不能证明此份证据是在被告作出不予认定工伤决定之前收集，则依法不能作为本案证据使用。如果1月1日就拿到该组证据，该证据反映相关事实应在决定书中表现，且该证据证明内容有尸检报告推断时间为12小时，原告均未看到尸检报告。对证据1、证据2之证明、证据3的真实性、合法性和关联性无异议，对证明内容2的部分证明内容有异议：⑴本组证据并无“尸检报告”，故“尸检报告推断死亡时间为12小时以内”无证据证实；⑵本组证据不能证实“其死亡不在工作时间、工作岗位”的观点；对证明内容3有异议，不认可李加任不处于工作状态的该证明观点；对第四组证据的真实性、合法性和关联性无异议；对证明内容2之“杨跃猛笔录称李加任12月31日下午在食堂吃饭与事实不符”有异议，事实上当日下午，李加任先是在学校食堂吃饭，后又到杨ＸＸ家吃饭。对证明内容3“李加任被同事发现死亡在宿舍的床上。其死亡不在工作时间、工作岗位、不是工作原因”有异议：⑴李加任被同事发现时，只是叫不答应，同事并未确定其已经死亡；⑵上述笔录并没有证明系几点几分死亡，不能证明不在工作时间，也不能证明不在工作岗位、不是工作原因；对第五组证据无异议。本院认为，被告德宏傣族景颇族自治州人力资源和社会保障局向本院提交的证据均在法定举证期限内提交，证据客观真实性，来源合法，与本案具有关联性，能够证明被告欲证明的内容，故本院对被告提交的五组证据均予以采信。综合双方的诉辩主张，本案的争议焦点为：李加任是否在工作时间、工作岗位死亡？是否应撤销被告德宏傣族景颇族自治州人力资源和社会保障局作出《不予认定工伤决定书》(编号：533122202000004），并对梁河县曩宋阿昌族乡中心学校关于李加任老师工伤认定申请重新作出行政行为。经审理查明：死者李加任于2014年4月3日被聘为梁河县曩宋阿昌族乡中心学校（以下简称曩宋中心学校）小学教师，2019年8月轮岗交流到曩宋乡中心学校下属的梁河县曩宋阿昌族乡弄别小学（以下简称弄别小学）任教。2019年12月25日，曩宋中心学校研究决定将2020年元旦节放假时间调整为2020年1月1日（星期三）正常上课，1月3日（星期五）补休放假。此决定经报梁河县教育体育局（以下简称教育局）批准后于2019年12月26日发布通知，中心学校所属全乡各小学均按此通知执行。2019年12月31日下午，弄别小学教师李加任（死者）、杨如Ｘ、杨跃Ｘ、曹ＸＸ等在弄别村民杨ＸＸ家聚餐，李加任于晚上8：30分（20：30分）左右回到宿舍休息，21时左右其同事杨如Ｘ听到李加任在其宿舍睡觉打呼噜声；2020年1月1日上午8时，教师在打完学生早点后，发现李加任未按时起床，同事杨跃Ｘ到其宿舍叫未有反应，通过窗户打开李加任的宿舍门，发现李加任躺在床上，叫他也没有反应，当即通知校长李继Ｘ。李继Ｘ到达现场，发现李加任已经没有呼吸，当即报警并报120急救中心。2020年1月1日上午9时左右梁河县医院120急救中心赶到，经医生诊断，李加任已无生命体征,确认李加任已经死亡，故未进行现场抢救，诊断疑似心脏猝死。梁河县公安局刑侦大队民警于10：30分左右到达现场，经现场尸检，未发现其身体有明显外伤，排除李加任因机械性暴力损伤致死。其家属认可尸检结果并决定不再进行尸体解剖。李加任死亡后，李加任妻子林某委托曩宋中心学校于2020年1月17日向被告德宏傣族景颇族自治州人力资源和社会保障局提交工伤认定申请，为其职工李加任申请工伤认定。被告德宏傣族景颇族自治州人力资源和社会保障局于2020年1月17日作出《工伤认定申请受理决定书》，决定予以受理。因疫情原因，被告于2020年3月13日作出《工伤认定中止通知书》；2020年3月27日被告作出《恢复工伤认定程序的通知书》，被告于2020年3月27日作出编号：533122202000004《不予认定工伤决定书》，认为：根据调查情况，李加任被发现死亡在自己宿舍床上的情形，不是发生在工作时间、工作岗位，不符合《工伤保险条例》第十四条（一）—（七）项、第十五条（一）项“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡”规定。李加任同志受伤害的情形，不符合应当认定为工伤或视同工伤的情形，现决定，不予认定工伤或视同工伤。原告对被告作出的上述决定不服，故诉至法院，请求：1、依法撤销被告作出的编号：533122202000004号《不予认定工伤决定书》，并依法判令被告对梁河县曩宋阿昌族乡中心学校关于李加任老师工伤认定申请重新作出行政行为；2、本案诉讼费由被告承担。本院认为，本案系劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障）其他行政行为纠纷。2019年12月31日下午李加任（死者）下班后，与同事杨如X、杨跃X、曹XX等在弄别村民杨XX家聚餐，李加任于晚上8：30分（20：30分）左右回到宿舍休息，21时左右其同事杨如X听到李加任在其宿舍睡觉打呼噜声，2020年1月1日上午8时左右被其同事杨跃X发现躺在床上，叫其不答应，当即通知校长李继X。李继X到达现场时，发现李加任已经没有呼吸，当即报警并报120急救中心。梁河县120急救中心于2020年1月1日上午8点30分接到求救电话，派出医务人员于9点35分到达现场，经医生诊断，确认李加任已经死亡。本案虽然不能确定李加任死亡的准确时间，但是自李加任下班后至其死亡期间未到过工作岗位，宿舍属于李加任日常休息场所，李加任死亡在自己宿舍床上。故李加任系在其下班休息时间、休息场所突发疾病死亡，不符合《工伤保险条例》第十四条（一）—（七）项、第十五条（一）项“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡”规定，故不符合应当认定为工伤或视同工伤的情形。原告的诉讼请求于法无据，本院不予支持。综上，被告德宏傣族景颇族自治州人力资源和社会保障局作出的编号：533122202000004《不予认定工伤决定书》认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告林某、李某、李维恒、尹景帮的诉讼请求。案件受理费50元，由原告林某、李维恒、尹景帮承担（已付）。如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日之内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于德宏傣族景颇族自治州中级人民法院。审 判 长  罗乔文人民陪审员  张俊忠人民陪审员  段生刚二〇二〇年十一月二十五日书 记 员  孔亿蓉