鞍山市千山区人民法院 行 政 判 决 书 (2020)辽0311行初181号 原告海城市恒通包装有限公司，所在地：海城市东四镇大榆树村。 法定代表人侯金彪，系该公司总经理。 委托诉讼代理人陆某某，女，1988年1月3日出生，蒙古族，系该公司员工，住海城市。特别授权代理。 被告海城市人力资源和社会保障局，所在地：海城市站前街桥北委**。 法定代表人张朋，系该局局长。（因开会，未到庭） 委托工作人员黄庆波，系该局工作人员。普通授权代理。 委托诉讼代理人谢丽，系辽宁天珺律师事务所律师。普通授权代理。 第三人董某某，女，1978年4月2日出生，汉族，，住海城市系海城市恒通包装有限公司职工。 委托诉讼代理人刘言君，系辽宁杜泽律师事务所律师。特别授权代理。 原告海城市恒通包装有限公司（以下简称：恒通公司）诉被告海城市人力资源和社会保障局（以下简称：海城人社局）、董某某工伤认定一案，该案于2020年9月18日向本院提起行政诉讼。本院受理后，于当日向被告及第三人送达了起诉状副本及应诉通知书，本院依法组成合议庭，于2020年10月21日公开开庭审理了本案。原告恒通公司及其委托诉讼代理人陆某某，被告海城人社局的工作人员黄庆波，委托诉讼代理人谢丽，第三人董某某的委托诉讼代理人刘言君均到庭参加诉讼。现本案已审理终结。 海城人社局于2019年10月22日作出的海人社认字【2018】201号《工伤认定决定书》，事实是：董某某于2018年2月27日到海城市恒通包装有限公司工作，工种为圆织工。与该单位具有事实上的劳动关系。2018年4月13日12时50分左右，董某某在公司车间制作编织袋改线过程中不慎左手被机器绞伤。董某某受伤后被送往海城市正骨医院治疗，经海城市正骨医院（病案号：2018002369）诊断为：1.左腕及左手部绞伤2.左桡骨远端闭合性骨折3.左第三掌骨闭合性骨折并掌指关节脱位。上述事实证据确实、充分。依据《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，认定董某某2018年4月13日受到的事故伤害，属于工作原因所致，符合工伤认定范围，现认定董某某所受伤害为工伤。 原告的诉讼请求是：依法撤销被告作出的（2018）海人社认字第201号《工伤认定决定书》；依法判令被告承担本案诉讼费。事实与理由：原告与第三人因工伤认定纠纷事宜，不服被告于2019年10月12日作出的（2018）海人社认字第201号《工伤认定决定书》，原告认为：被告作出认定书的事实采信有误，法律适用有误，第三人与原告不存在劳动关系，因此不能认定工伤，具体事由如下：一、本案的事实采信存在错误：1、第三人的申请没有举出其他有力证据，证明与原告存在劳动关系，因此不能作为定案证据使用；2、原告已向被告举出《职工工资表》等相关证据，不能证实双方存在劳动关系。二、本案的上述错误导致法律适用有误。综上，原告认为被告作出的（2018）海人社认字第201号《工伤认定决定书》事实采信有误，法律适用有误，依法应予撤销。原告特向人民法院提起行政诉讼，请依法撤销该认定书。 海城市恒通包装有限公司向本院提交以下证据： 证据1、2018年4月份职工工资表，证明该工资表没有董某某的名字，所以董某某不是原告的职工。 被告答辩意见，董某某于2018年8月22日向我局提出工伤认定申请。我局于2018年8月22日向用人单位送达了《工伤认定调查通知书》和《举证通知书》。在举证期内用人单位对董某某的工伤认定申请提出异议。经我局调查核实：董某某于2018年2月27日到海城市恒通包装有限公司工作，工种为圆织工。与该单位具有事实上的劳动关系。2018年4月13日12时50分左右，董某某在公司车间制作编织袋改线过程中不慎左手被机器绞伤。董某某受伤后被送往海城市正骨医院治疗，经海城市正骨医院（病案号：2018002369）诊断为：1、左腕及左手部绞伤2、左桡骨远端闭合性骨折3、左第三掌骨闭合性骨折并掌指关节脱位。上述事实证据确实、充分。依据《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，认定董某某2018年4月13日受到的事故伤害，属于工作原因所致，符合工伤认定范围，现认定董某某所受伤害为工伤。原告认为：与本案第三人董某某不存在劳动关系？我局答复如下：1、我局根据董某某的工伤案卷中有两级法院的判决书证明董某某与原告存在劳动关系。2、根据原告的诉讼时间问题已超出诉讼时效，原告于2019年10月25日收到我局工伤认定书。综上所述，我局认为：我局于2019年10月22日作出的（2018）海人社认字201号工伤认定决定书，事实清楚，证据确实、充分，程序合法，适用法律正确，为此，请求千山区人民法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，驳回原告的诉讼请求。 海城人社局在举证期限内向本院提交以下法律依据及证据： 职权依据：《工伤保险条例》第五条； 法律依据：《工伤保险条例》第十四条第（一）项； 事实证据1、海劳人仲字[2018]1326号及笔录（28页至31页）； 证据2、海城市人民法院民事判决书（2019）辽0381民初305号及笔录（32页至41页）； 证据3、鞍山市中级人民法院民事判决书（2019）辽03民终1804号（42至44页）； 证据4、工资袋工资表（45页至47页）； 证据5、工作服装照片（48页至49页），以上证据证明原告与董某某存在劳动关系。 证据6、2018年6月20日、2018年7月31日、2018年8月6日录音纸质版及光盘三张（50页至66页）； 证据7、董某某调查笔录（67页至69页）； 证据8、刘伟调查笔录及身份证复印件（70页至73页）； 证据9、住院病案（74页至106页），以上证据证明董某某受伤情况。 第三人未向本院提交答辩和证据。 原告对被告提交的职权依据无意见，但对法律依据有意见，认为不适用该法律条款；原告对被告提供的证据1、2、3、5、6、7、8、9没有意见；对证据4的意见是不能证明是公司发的工资事实。 经本院质证和审理查明的事实，董某某于2018年2月27日到海城市恒通包装有限公司工作，工种为圆织工。与该单位具有事实上的劳动关系。2018年4月13日12时50分左右，董某某在公司车间制作编织袋改线过程中不慎左手被机器绞伤。董某某受伤后被送往海城市正骨医院治疗，经海城市正骨医院（病案号：2018002369）诊断为：1、左腕及左手部绞伤2、左桡骨远端闭合性骨折3、左第三掌骨闭合性骨折并掌指关节脱位。被告海城人社局依据《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，认定董某某2018年4月13日受到的事故伤害，属于工作原因所致，符合工伤认定范围，认定董某某所受伤害为工伤。 本院认为，本案争议的焦点是第三人董某某是否是在工作时间、工作岗位、因工作原因受到的伤害。 根据《工伤保险条例》第五条第二款规定：县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。据此，被告海城人社局具有受理本辖区内工伤申请，并依法作出工伤认定的法定职权。本案中，被告海城人社局经第三人申请要求认定工伤，经调查，第三人与原告之间存在劳动关系，第三人是在工作时间、工作岗位上因工作原因导致的伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项的法律规定，应予以认定工伤。 关于原告认为的与第三人不存在劳动关系一节，经查，此节己经经过行政仲裁，司法审查，法院在判决书中己对该节依法进行了认定,此节己产生既判力,原告所诉己受司法判决的羁束,对此原告应提供司法判决的否定判向结论,而原告未提供证据予以证明,另，是否存在劳动关系不是认定工伤的唯一条件，本案中认定第三人与原告存在劳动关系是认定第三人是否在工作时间、工作地点，因工作原因而受伤。原告在此节的辩解于法无据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告海城市恒通包装有限公司的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告海城市恒通包装有限公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鞍山市中级人民法院。 审 判 长  滕启刚 人民陪审员  程 帅 人民陪审员  王 岩 二〇二〇年十一月二十三日 书 记 员  项 彤