安徽省明光市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1182民再12号 抗诉机关：安徽省滁州市人民检察院。 原审原告：辛树军，男，1975年4月28日生，汉族，住安徽省明光市。 委托诉讼代理人：冯天浪，安徽恒维律师事务所律师。 原审被告：姜涛，男，1973年6月8日生，汉族，住安徽省明光市。 委托诉讼代理人：刘旭，安徽曙春律师事务所律师。 原审被告：明光市三和置业有限公司，住所地安徽省明光市祁仓北路，统一社会信用代码9134118235327025X7。 法定代表人：姜涛，系该公司董事长。 原审原告辛树军与原审被告姜涛、明光市三和置业有限公司民间借贷纠纷一案，本院于2017年11月16日作出（2017）皖1182民初4101号民事判决。安徽省滁州市人民检察院作出滁检民监［2020］34110000024号民事抗诉书，向滁州市中级人民法院提出抗诉。滁州市中级人民法院作出（2020）皖11民抗31号民事裁定书，指令本院再审本案。本院依法另行组成合议庭，开庭审理了本案。滁州市人民检察院指令明光市人民检察院派员出席庭审，明光市人民检察院指派检察员吴婷婷出庭。原审原告辛树军及其委托诉讼代理人冯天浪、原审被告姜涛及其委托诉讼代理人刘旭到庭参加诉讼。原审被告明光市三和置业有限公司经本院依法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 滁州市人民检察院抗诉认为，辛树军从事非法金融业务活动，损害了国家利益和社会公共利益。有新的证据足以推翻原判决。其理由如下：《中华人民共和国银行业监督管理法》第十九条规定：“未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位或者个人不得设立银行业金融机构或者从事银行业金融机构的业务活动。”该强制性规定直接关系国家金融管理秩序和社会资金安全，事关国家利益和社会公共利益，属于效力性强制性规定。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定”。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十四条规定：“具有下列情形之一，人民法院应当认定民间借贷合同无效：（五）其他违反法律、行政法规效力性强制性规定。”本案中，辛树军贷款对象主体众多，仅2016年至2018年期间，辛树军在明光市人民法院提起民间借贷诉讼的就多达23件，出借金额高达1000余万元，双方当事人签订的借条均为统一的格式借据。辛树军向社会不特定的对象提供资金以赚取利息，出借行为具有反复性、经常性，借款目的具有营业性和营利性，符合违法职业放贷活动的特征，辛树军的非法放贷行为扰乱金融市场和金融秩序，违反了银行业监督管理法等法律的有关规定，损害了国家利益和社会公共利益。依据上述法律规定，应认定案涉借款合同无效。 原审原告辛树军称：滁州市检察院认为的原告与借款人签订的合同是无效合同，原告符合违法职业放贷观点不能成立。原告放贷的资金是自有资金，原告没有设立放贷机构，也没有经营场所和门店。虽然原告出借的款项的人数多达一二十人，但是向原告借款的人或企业法定代表人，均是原告的朋友或是相识多年的人，原告的出借的款项，并不是向社会不特定对象出借的，原告也从来没有通过任何媒介进行宣传，原告与借款人所签订的借款协议是双方经过平等协商，是双方真实意思的表示，不违反法律规定，是合法有效的。 原审被告姜涛称：1、2015年9月14日被告向原告出具200万元的借款协议真实存在，但在9月14日当天应原告要求被告取现10万元支付利息，被告实际收款190万元，原告实际支付借款190万元。被告对该笔借款已经按照当时的口头约定即月息5%偿还了22笔合计220万元。2、根据抗诉机关的抗诉意见，另结合最高院审理民间借贷的规定第十四条第三项、第五项及合同法第五十二条、第五十八条认定原被告双方借款合同无效是符合法律规定的，双方所约定的利息也应当无效。被告累计支付220万元的利息应当从本金中予以扣除。3、根据抗诉意见及两高两部审理非法放贷的意见，以及最高院审理民间借贷的规定第五条对于原告的起诉应当予以驳回。4、是否为非法放贷案件，并不以出借人是否为自有资金、是否进行工商登记、借款人是否为朋友熟人，其宗旨只要是以盈利为目的均不影响非法放贷案件的成立。 原审原告辛树军向本院起诉请求：1．判令姜涛偿还原告借款200万元及其利息（按月息2%计算）；2、判令明光市三和置业有限公司对上述借款本息承担连带清偿责任。 本院原审认定事实：被告姜涛、王**因从事房地产项目经营开发需要资金周转，于2015年9月14日向原告辛树军借款200万元，约定月利率为3%，借款期限为三个月。被告明光市三和置业有限公司为上述借款本息承担连带责任保证。借款后，被告姜涛等支付利息至2017年6月14日。借款本金及余下利息，经原告辛树军多次催要，被告姜涛、明光市三和置业有限公司拒不偿还，故原告辛树军诉讼来院，要求被告姜涛偿还借款200万元及利息（利息自2017年6月15日起，按照月利率2%计算至借款实际付清之日止）；被告明光市三和置业有限公司对上述借款本息承担连带清偿责任，并要求两名被告负担诉讼费、保全费。 另查明，2017年11月1日，原告辛树军向本院申请诉讼财产保全，本院于同日裁定准予财产保全。原告辛树军交纳诉讼保全费5000元。 本院原审认为：合法的借贷关系受法律保护。被告姜涛借款的事实清楚，证据确凿，应当予以清偿。被告明光市三和置业有限公司作为连带责任保证人，对涉案债务应承担连带清偿责任。原告辛树军的诉讼请求既有事实依据，又有法律依据，本院予以支持。 本院原审判决：依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百零六条、第二百一十一条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告姜涛于本判决生效后五日内偿还原告辛树军借款200万元及利息（利息自2017年6月15日起，按照月利率2%计算至借款实际付清之日止）； 二、被告明光市三和置业有限公司对上述偿还款项承担连带清偿责任； 三、保全费5000元，由被告姜涛、明光市三和置业有限公司承担。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费24080元，减半收取计12040元，由被告姜涛、明光市三和置业有限公司负担。 本院再审中，抗诉机关为证明其主张，举证如下：2016年至2018年间辛树军在明光市人民法院提起民间借贷案件统计表以及23个案件的裁判文书。拟证明辛树军在2016年至2018年向不特定他人借款35次，金额达1000余万元，出借行为具有反复性经常性，借款目的具有盈利性。符合违法职业放贷的特征。扰乱市场金融秩序，国家利益和社会公共利益。 原审原告辛树军质证认为：真实性无异议，但存在重复计算的情形，原告认为检察机关出具这些证据的目的是不能成立的，原告方出借的款项并不是向不特定的多数人，在长达3年的时间内，出借款项的次数应该在30次以下，因此不应当认为具有反复性和经常性，借款目的具有一定的盈利性，原告不否认，因此辛树军出借的款项活动属于正常的民间借贷，不属于职业放贷活动，不损害市场金融秩序，相反弥补了金融机构放贷严，解决了中小企业以及个体工商户融资难这一缺陷，是符合当时的中央金融政策的。 原审被告姜涛对该证据无异议。 本院对上述证据认证为：对真实性、合法性予以认定，对关联性及其主张的证明目的，将结合审理查明的事实作综合判断分析。 原审原告在本次庭审中所举证据，除为证明其与被告间除本案外尚存在其他借贷关系的一份借条，及由其提供的诣在证明有多人与其类似，向多人出借款项的人员名单外，其他与原审相同。 对原审原告出示的证据，被告姜涛质证认为：对原审出示的借条真实性无异议，但被告实际收取款项190万元，双方在借条中写明月息3%并非真实的利息数字。被告按原告的要求是以月息5%的利息支付。案外的那张借条所涉及款项，被告已归还。认为原审原告所出示的人员名单，与本案无关。 本院对上述证据认证为：原审原告所出示的与原审相同的证据的真实性、合法性和关联性均予以认定；原审原告在本次庭审中出示的其他证据，因与本案不具有关联性，本院在本案不予认定。 原审被告姜涛在本次庭审中出示了一份银行流水，拟证明案涉款项在原审判决前已归还220万元。 对此证据原审原告认为：原告在起诉时已经扣除了原审被告已经支付的利息部分。主张的利息是从2017年6月15日开始计算的。原告认可被告已经偿还了2015年9月14日至2017年6月14日这之间偿还的利息。原、被告之间存在多笔借贷关系，被告银行流水上显示不出来偿还的是哪一笔借款，不能达到其证明目的。 对上述证据，本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百零五条规定，人民法院审理再审案件应当围绕再审请求进行。当事人的再审请求超出原审诉讼请求的，不予审理；符合另案诉讼条件的，告知当事人可以另行起诉。被申请人及原审其他当事人在庭审辩论结束前提出的再审请求，符合民事诉讼法第二百零五条规定的，人民法院应当一并审理。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零五条规定，当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。就本案而言，本案是由抗诉机关提起抗诉引起，本院对本案进行再审应围绕抗诉机关的再审请求进行。同时，原审法律文书于2018年12月生效，原审被告姜涛在原审法律文书生效后至本次庭审前，未向本院申请再审，亦未向检察机关申请抗诉。故其在本次庭审中出示的相关证据及想要达到的证明目的，均不是本次庭审审查的内容，其所出示的相关证据，本院在本案中不予认定。 本院再审对原审查明的事实予以确认。 本院再审认为，本案再审争议焦点为原审原、被告之间的民间借贷合同是否有效。关于案涉合同是否有效的问题，《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定”。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十四条规定：“具有下列情形之一，人民法院应当认定民间借贷合同无效：（五）其他违反法律、行政法规效力性强制性规定”。 抗诉机关认为，原审原告辛树军向社会不特定的对象提供资金以赚取利息，出借行为具有反复性、经常性，借款目的具有营业性和营利性，符合违法职业放贷活动的特征。以辛树军的放贷行为违反了《中华人民共和国商业银行法》等相关法律法规的强制性规定为由，主张涉案民间借贷合同无效。 本院认为，审查合同是否有效，人民法院应结合查明的事实，并依据上述法律规定以案涉合同的效力问题进行认定。就本案而言，首先，从案件查明的事实来看，姜涛、王**向辛树军借款200万元并签订民间借款协议，明光市三和置业有限公司为该笔借款本息承担连带责任保证，并加盖公司印章。后，辛树军向姜涛实际支付了上述款项。上述案件事实，足以认定案涉借款合同为借款方、出借方、担保方在签订合同时的真实意思表示，且未违反法律法规的禁止性规定，合同所载内容对合同各方均具有约束力，依法应当认定为有效合同。其次，在案涉借款合同签订、相关款项支付，至本案诉讼前，未有证据证明各方就此提出异议。再次，抗诉机关为证明辛树军的行为符合违法职业放贷活动的特征，向本院再审提交了2016年至2018年间，辛树军在明光市人民法院提起民间借贷案件统计表及相关裁判文书。但该相关证据依法既不属于民事诉讼新证据，也不足以推翻原审判决对本案基本事实的认定。 综上，抗诉机关提交的证据材料不足以证明案涉借款合同符合《中华人民共和国合同法》第五十二条及《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十四条规定规定的借贷合同无效的情形。因此，抗诉机关的抗诉理由缺乏事实和法律依据，不能成立，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决并无不当。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第二百零七条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百零七条第一款的规定，判决如下： 维持安徽省明光市人民法院（2017）皖1182民初4101号民事判决。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 审 判 长  程 峰 人民陪审员  许光凤 人民陪审员  马 海 二〇二〇年十一月二十三日 书 记 员  金 磊 附本案适用法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百零七条人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。 人民法院审理再审案件，应当另行组成合议庭。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第四百零七条人民法院经再审审理认为，原判决、裁定认定事实清楚、适用法律正确的，应予维持；原判决、裁定认定事实、适用法律虽有瑕疵，但裁判结果正确的，应当在再审判决、裁定中纠正瑕疵后予以维持。 原判决、裁定认定事实、适用法律错误，导致裁判结果错误的，应当依法改判、撤销或者变更。