辽宁省法库县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽0124民初2244号 原告：贾中伟，男，1967年12月15日出生，汉族，个体，现住辽宁省沈阳市法库县凯撒兰湾**。 被告：中国石油天然气股份有限公司辽宁沈阳销售分公司，营业场所沈阳市皇姑区。 负责人：魏涛，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：刘舒，系北京大成（沈阳）律师事务所律师。 第三人：法库县人民政府，住所地辽宁省法库县。 法定代表人：陈大为，系法库县人民政府县长。 委托诉讼代理人：张俊德，系辽宁兴法律师事务所律师。 委托诉讼代理人：于勇，男，1978年7月11日出生，汉族，系法库县司法局工作人员，住沈阳市大**。 原告贾中伟与被告中国石油天然气股份有限公司辽宁沈阳销售分公司（以下简称中国石油公司）、第三人法库县人民政府租赁合同纠纷一案，本院于2019年12月7日作出（20190）辽014民初3059号民事判决书，被告中国石油公司不服，上诉于沈阳市中级人民法院。2020年4月22日沈阳市中级人民法院作出（2020）辽01民终1623号民事裁定书，裁定发回法库县人民法院重新审理。本院于2020年9月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告贾中伟，被告中国石油公司委托诉讼代理人刘舒，第三人法库县人民政府委托诉讼代理人张俊德、于勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 贾中伟向本院提出诉讼请求：1.原告要求与被告解除《资产租赁合同》；2.原告要求被告支付两年半租金1,000,000.00元（租金从2018年3月7日支付至2020年11月13日。）；3.被告协助原告把成品油零售经营批准证书、危险化学品许可证更名到原法库丁家房沈环加油站（或原告重新设立的其他加油站）名下；4.案件受理费由被告负担。 事实与理由：原告为法库县丁家房沈环加油站投资人，2011年3月7日法库县丁家房沈环加油站与被告签订《资产租赁合同》，合同约定：“租赁期限为10年，即2011年3月7日至2021年3月6日；被告每12个月向原告支付一次年租金，数额为人民币40万元；被告未按合同约定的期限支付租金，逾期达90日以上，原告可单方解除本合同”。2013年1月7日，原告投资的法库县丁家房沈环加油站因履行《资产租赁合同》，办理注销登记。2018年3月7日、2019年3月7日，被告未向原告支付两年半的租金1,000,000.00元。原告多次要求被告支付租金80万元，被告以种种理由推脱，拒不支付。为此，原告起诉至法院。关于原案涉加油站5个油罐清空费用的诉讼请求，该案放弃诉讼请求后，油罐由原告自行清空，清空费自行承担，永不向本案被告就该问题另行主张权利。此致，法库县人民法院。 中国石油公司辩称，1.针对原告解除合同的诉求，鉴于案涉加油站已被政府和环保部门纳入五龙山生物多样性红线保护区范围，无法继续经营，致使原、被告双方的租赁合同目的无法实现，被告同意原告解除合同的诉求，解除合同时间为2020年11月13日；2.针对原告提出的2年半租金问题，由于案涉加油站无法继续经营，是由于政府政策导致，并非被告过错，而且在纳入环保红线范围后，被告与原告积极进行沟通协调，原告也同意由被告出面与环保部门沟通，争取继续租赁经营，因此，对无法经营期间的租金并非被告单方原因造成，恳请法院综合考虑；3.关于原告提出的两证变更问题，该两证是在租赁合同之初，从出租房丁家房沈环加油站更名到被告名下，现被告同意解除，按照两证管理机关的意见，由管理机关审批决定是否能更回至本案原告名下，如果能更回被告积极配合。 法库县人民政府称，第三人认为原、被告之间的租赁合同纠纷与第三人无关。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条的规定，第三人对原、被告之间的租赁合同既没有独立的请求权，而且原、被告之间的租赁合同是否经营、是否合法有效以及如何处理均与第三人没有法律上的利害关系。因此第三人不应成为本案的第三人，也不应该承担任何民事责任。至于本案被告提交的第三人的证明，第三人需要回去进一步核实。而且第三人在原告经营期间以及在被告经营期间，以及原、被告之间租赁经营期间，据了解，第三人并未对该油站施行任何行政强制措施。因此说第三人不应该在本案中承担任何民事责任。请法院依法裁决。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实本院认定如下： 原法库县丁家房沈环加油站系个人独资企业，投资人贾中伟。 2011年3月7日，中国石油公司与法库县丁家房沈环加油站签订《资产租赁合同》。合同约定：租赁标的为法库县丁家房沈环加油站；租赁期限为10年，即2011年3月7日至2021年3月6日；租金及支付为被告每12个月向原告支付一次年租金，数额为人民币400,000.00元；合同3.3条约定，租赁期限内因道路施工等客观因素造成停业超过2个月，甲方（原告）免除乙方（被告）相应期间的租金；合同6.1条约定，甲方于本合同签订后60日内将加油站合法经营所必须的证照全部变更至乙方指定名下，费用由甲方承担。上述证照包括但不限于：加油站（或油库）工商营业执照、成品油零售经营批准证书、化学危险品经营许可证、消防安全许可证、环境保护许可证、加油机和油罐检定证书、计量合格证、税务登记证、组织机构代码证等；合同14.2条约定，租赁期满，乙方不再续租时，应自租赁期满之日起20日内，将加油站归还甲方，并协助甲方将6.1约定的证照变更至甲方名下，有关费用承担由双方协商；合同15.1条约定，甲乙双方协商一致，可以变更或解除本合同；合同15.3条约定，乙方未按合同3约定的期限支付租金，逾期达90日以上，甲方可单方解除本合同。合同16.2.1条约定，乙方未按3.2约定的期限支付租金，每迟延支付一天，按应交租金部分的日100.00元向甲方支付违约金。但是，按照约定顺延支付租金的除外；合同16.2.2条约定，甲方按照15.3的约定解除合同，乙方向甲方支付年租金0.1%违约金。合同对其他条款还进行了约定。按照约定，被告已足额支付2011年3月7日至2018年3月6日租金合计2,800,000.00元。 2011年1月26日，法库县丁家房沈环加油站与中国石油公司办理交接。交接明细表：营业执照正副本原件各一份、成品油零售经营批准证书正副本原件各一份（副本在年检中）、危险化学品经营许可证正副本原件各一份、土地使用证原件一份、房屋所有权证原件一份（119.16平）、国家税务登记证正副本原件各一份、地方税务登记证正副本原件各一份、组织机构代码证正副本原件各一份、消防验收意见书原件一份、建设工程规划许可证复印件一份（原件在房产处）、防雷装置检测报告复印件一份（原件在市消防局验收科）。 2013年1月7日，法库县丁家房沈环加油站依法注销。更名为中国石油天然气股份有限公司辽宁沈阳法库丁家房加油站。 2017年1月9日，沈阳市环境保护局下发了《关于五座建在保护区水源地加油站的环境保护意见》，其中国石油公司建在五龙山生物多样性保护红线区一类区内禁止建设。 2018年5月10日，法库县人民政府出具《证明》一份，载明：市环保局生态红线调整已将法库经营部登仕堡加油站、法库丁家房加油站两座加油站所在区域调出红线保护区，市政府已经同意，等待省政府批准。 2017年4月13日，中国石油公司停业至今。 在庭审中，中国石油公司同意于2020年11月13日解除双方签订的《资产租赁合同》。 本院认为，依法成立的合同，双方当事人均应依约履行。租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 依据《中华人民共和国合同法》第九十三条规定：当事人协商一致，可以解除合同。庭审中原、被告达成合意均同意于2020年11月13日解除双方签订的《资产租赁合同》。 关于被告中国石油公司辩称系因客观原因导致案涉加油站不能继续经营，并非被告单方原因停止经营。经查，2011年3月7日中国石油与法库县丁家房沈环加油站签订《资产租赁合同》后，2011年1月26日法库县丁家房沈环加油站与中国石油办理交接，被告向原告支付2011年3月7日至2018年3月6日租金合计2,800,000.00元（400,000.00元/年×7年）。2017年4月13日，中国石油公司以2017年1月9日沈阳市环境保护局下发了《关于五座建在保护区水源地加油站的环境保护意见》中因中国石油公司建在五龙山生物多样性保护红线区一类区内禁止建设为由停业至今。该意见下发后被告未收到其他明令禁止经营的相关通知及其他强制措施，期间虽与原告协商但一直未将案涉加油站交付原告。被告仅以沈阳市环境保护局下发的《关于五座建在保护区水源地加油站的环境保护意见》及法库县人民政府出具的《证明》为由占有加油站且不支付租金理由不够充分。案涉加油站占有期间的租金应由被告支付，故原告要求被告支付两年半租金1,000,000.00元的诉讼请求符合法律规定。但在被告停止经营且未支付租金期间，原告应根据合同约定积极要求被告履行合同义务，但在此期间原告未积极主张与被告解除合同，对此原告也负有过错，故本院酌定被告支付原告租金900,000.00元（2018年3月7日起至2020年11月13日止）为宜。 关于原告要求被告协助原告把成品油零售经营批准证书、危险化学品许可证更名到原法库丁家房沈环加油站（或原告重新设立的其他加油站）名下。本院认为，在具备办理成品油零售经营批准证书、危险化学品许可证条件时，被告应积极协助原告将成品油零售经营批准证书、危险化学品许可证更名至原法库丁家房沈环加油站（或原告重新设立的其他加油站）名下。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十七条、第一百零七条之规定，判决如下： 一、确认原告贾中伟（原法库县丁家房沈环加油站）与被告中国石油天然气股份有限公司辽宁沈阳销售分公司签订的《资产租赁合同》于2020年11月13日解除，被告中国石油天然气股份有限公司辽宁沈阳销售分公司应于合同解除后30日内将案涉加油站交付给原告贾中伟； 二、被告中国石油天然气股份有限公司辽宁沈阳销售分公司给付原告贾中伟租金900,000.00元（2018年3月7日起至2020年11月13日止）； 三、在具备办理成品油零售经营批准证书、危险化学品许可证条件时，被告中国石油天然气股份有限公司辽宁沈阳销售分公司应积极协助原告贾中伟将成品油零售经营批准证书、危险化学品许可证更名至原法库丁家房沈环加油站（或原告贾中伟重新设立的其他加油站）名下； 四、驳回原告其他诉讼请求。 上述款项于本判决发生法律效力后5日内给付，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费11,800.00元，由被告中国石油天然气股份有限公司辽宁沈阳销售分公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。 审 判 长  周 铮 人民陪审员  乔丽华 人民陪审员  王凤云 二〇二〇年十一月二十日 法官助理王艺诺 书记员冯丹 本判决所适用的相关法律 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。