广东省台山市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）粤0781民初4218号 原告：胡春喜，女，1990年2月2日出生，汉族，住广东省台山市*******之1，公民身份号码440************727。 被告：台山市******腰古经济合作社，住所地广东省台山市********。 法定代表人：胡海林,系该村民小组组长。 原告胡春喜诉被告台山市******腰古经济合作社（以下简称“台山腰古合作社”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年9月17日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告胡春喜、被告台山腰古合作社均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 胡春喜向本院提出诉讼请求：1、请求判令台山腰古合作社向胡春喜支付土地征地款人民币140000元并支付按同期商业银行贷款利率4.35%上浮50%自2017年12月1日起暂计算至2020年9月30日止的利息26554元（此后利息继续计算），本息合计166554元；2、本案诉讼费用由台山腰古合作社承担。事实与理由：胡春喜系台山市*********民，其自从出生至今户口登记在曹冲腰古村，从未有迁出或迁入的情况。胡春喜自幼在曹冲腰古村生活，并至今享有该村的土地承包经营权，在其登记结婚后和离婚后，户籍均未有变动，且其的成员资格已获台山市赤溪镇人民政府确认。家庭取得有住宅建设用地即宅基地，有家庭承包的农田、荒地或林地，每年依法缴纳了农业税，2004年取消农业税后，曹冲村委会每年都通过腰古村民小组发放政府农业补贴资金至今。胡春喜在户籍地参加了养老、医疗保险等社会保障基金，并每年缴纳相应的养老金至今。胡春喜的家庭还积极投身本村集体的自身建设，自觉的出资建设、维护道路公共设施等民生项目。因政府等公共事业的开发建设，腰古村集体土地被征收，取得征地补偿款并于2015年8月12日向本集体经济组织成员支付了第一期征地补偿款每人20万元，胡春喜也分得了20万元，但第二次每人14万元的征地款并未向胡春喜支付。 胡春喜认为，其属于曹冲腰古村集体经济组织成员，依法应当享受征地补偿款分配权益，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的结解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体组织内部分配已经收到的土地补偿费，征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”。也就是说，只要具有本集体经济组织成员资格，就有权参与分配土地补偿费。根据《村民委员会组织法》第二十七条规定：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”。同时，我国《宪法》及《妇女权益保障法》明确第三十条规定“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地”。最高人民法院《农村土地承包纠纷案件司法解释理解与适用》第二十四条规定：发包方可以依照法律规定的民主议定程序决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求发包方支付相应份额的，应予支持。土地征收补偿费是对集体经济组织所有的集体土地所有权的补偿，被依法征收后取得的土地补偿费，应当归全体成员共同所有。土地征收补偿费用分配权是基于成员身份而来的，且是均等的，依照我国法律的相关规定，为保护胡春喜合法权益，故向贵院提起诉讼，请予以支持胡春喜的诉讼请求。 台山腰古合作社辩称：对胡春喜提出的诉请征地补偿款无意见。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。下列证据，经查证属实且台山腰古合作社对胡春喜提交的全部证据的三性无异议，本院予以确认并在卷佐证：胡春喜提交的胡春喜身份证复印件、台山市赤溪镇人民政府行政处理决定书、送达回证、2018年城乡居民基本医疗保险（医保一档）参保缴费成功人员名单、台山市*******预留地第二期分红方案表3份、照片3张、台山市赤溪镇农民负担登记卡、广东农村商业银行股份有限公司存折、广东农村商业银行股份有限公司交易流水、民主议事签名表、腰古村第一期分配方案表、腰古村2016年-2017年水田承包（分田人数）分配表、台山市**合作经济组织收款收据、会议记录、关于腰古村小组分红责任担保书、台山市核电征地留用地折算货币明细表、开支证明书。 本院经审理认定事实如下：胡春喜于1990年2月2日出生于台山市**********之一，其户口一直保留在台山市********。2020年5月26日，台山市赤溪镇人民政府作出（2020）赤镇行处字第5号《台山市赤溪镇人民政府行政处理决定书》，确认胡春喜属台山腰古合作社成员，在法定期限内，台山市腰古合作社并无申请行政复议或提起行政诉讼，现该决定书已发生效力。 另查明，2017年11月19日，台山腰古合作社的其他成员签名确认领取台山核电项目腰古村预留地第二期分红款。2017年11月29日，台山腰古合作社出具《关于腰古村小组分红责任担保书》一份，写有：经过腰古村三分之二户代表签名同意，并于2017年11月17日公布分红方案，现腰古村小组全体委员一致决定于2017年11月底分红划款到户，所发生的一切责任由腰古村小组现任全体委员负责，与曹冲村委会、财会站无关。2017年11月30日，台山腰古合作社出具开支证明单一份，开支用途为：分腰古村预留地第二期分红方案表。同日，台山腰古合作社亦出具台山核电项目腰古村预留地第二期分红表一份。台山腰古合作社通过张贴告示的方式公示了分配方式，以140000/人的标准向村民分配分红款。另外台山腰古合作社表明胡春喜无权分配上述分红款，并未分配给胡春喜第二期分红款。 本院认为，本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定“在征地补偿安置方案确定时具有集体经济组织成员资格的村民，请求支付相应土地补偿费份额的，应予支持”。在本案中，胡春喜拥有台山腰古合作社的成员资格，其应享有台山腰古合作社的村民同等待遇，且台山腰古合作社在庭审中也表示同意向胡春喜支付涉案的补偿款。因此胡春喜要求台山腰古合作社支付预留地分红款140000元的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持。 关于利息的问题。台山腰古合作社与胡春喜均确认涉案分红的发放日期为2017年11月30日，故涉案利息应从2017年12月1日开始计算。而胡春喜诉请利息按同期商业银行贷款利率4.35%上浮50%计付，本院认为该利息请求过高，予以调整为：从2017年12月1日起，以140000元为本金按中国人民银行同期同类贷款利率计算至2019年8月19日，自2019年8月20日起至实际支付之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。 综上，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、被告台山市******腰古经济合作社应于本判决生效之日起十日内向原告胡春喜支付预留地分红款140000元及利息（从2017年12月1日起，以140000元为本金按中国人民银行同期同类贷款利率计算至2019年8月19日，自2019年8月20日起至实际支付之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、驳回原告胡春喜的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费1815.54元和诉讼保全费1352.77元，合计3168.31元（已由原告胡春喜预交），由被告台山市******腰古经济合作社负担。原告胡春喜预交的3168.31元，由本院予以退回；被告台山市******腰古经济合作社应向本院补缴案件受理费及诉讼保全费合计3168.31元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。 审 判 员 陈方** 二〇二〇年十一月三日 法官助理 陈木明 书 记 员 黄荣钜