铜川市王益区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)陕0202民初576号 原告：铜川市王益区农村信用合作联社，住所地：陕西省铜川市王益区红旗街**。 法定代表人：杨立鸿，理事长。 委托诉讼代理人：王文学，西部法制报法律服务法律工作者。 被告：陈世峰，男，1975年11月1日出生，汉族。 原告铜川市王益区农村信用合作联社（以下简称王益信用联社）与被告陈世峰确认劳动关系纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告王益信用联社委托诉讼代理人王文学、被告陈世峰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告王益信用联社向本院提出诉讼请求：1、依法确认原、被告双方自2020年4月21日起已不存在劳动合同关系，并解除了原被告双方签订的《退养协议》合《劳动合同》；2、依法判令原告不予支付被告24884.92元；3、案件受理费由被告承担。 事实与理由：被告自1992年12月与原告建立劳动合同关系，并于2012年以工作压力大而无法继续工作为由原告申请退养，与原告签订了《退养协议》，又于2018年10月22日与原告签订了《劳动合同》。被告在原告处任职期间，分别冒名发放信用贷款三笔、营销贷款五笔，由于被告违反规定制度及相关规定，严重失职，违规发放贷款，造成原告729189元（初步统计）贷款本息无法收回的重大损失，其行为严重违反了规章制度，且有严重失职、造成原告重大损失的情形。因此，原告按照相关规定和被告的承诺，扣发了被告的生活费以冲抵应收回款项，根据《中华人民共和国劳动法》第二十五条、《中华人民共和国合同法》第三十九条及《劳动合同》第十七条，于2020年4月21日依法通知被告解除劳动合同关系，自被告收到该通知之日起，双方已不存在劳动合同关系。被告在原告处工作近三十年，历任会计、信贷员、客户经理等职务，熟知发放贷款的相关规定及程序，其违规发放贷款的行为，造成原告70多万元的贷款无法收回，严重违反了规章制度，给原告造成了重大损失，应当依法确认原被告双方自被告收到《解除劳动合同通知书》之日起不存在劳动合同关系，也已解除了《退养协议》及《劳动合同》，故诉至法院。 被告陈世峰辩称：不同意原告的诉讼请求，原告提出我违反信用劳动规章制度我不同意，我个人并没有违反，我的每笔贷款都是合法的。信用社的损失不是我个人造成的，不能说是因为我违规贷款给原告造成损失，我2012年已经内退了，之后再没有履职，所以造成损失的原因是原告。 原告为证明其诉讼主张，向本院提交以下证据： 证据一：铜王劳人仲案裁字（2020）X号裁决书，证明本案经过仲裁前置。 证据二：劳动合同、内退申请、退养协议，证明双方存在劳动关系。 证据三：职工代表大会会议纪要，证明解除劳动关系程序合法。 证据四：解除劳动合同通知书、送达通知书、短信送达通知，证明解除劳动合同通知已送达被告。 证据五：岗位职责、核查报告，证明被告严重失职，给原告造成损失。 证据六：王益联社关于陈世峰经手贷款提供资料及陈世峰经手不良贷款统计表、陈世峰责任贷款提供资料及陈世峰责任贷款明细，证明陈世峰存在严重失职、营私舞弊，给原告造成严重损失的情形。 对于原告提供的证据，被告质证：对证据一、证据二，无异议；对证据三，合法性有异议。仲裁的时候，原告只是提到职代会这个决议，但是我没有见到这个东西；对证据四，我已经收到了，但是给我送达的时候没有明确告知我给我解除的是哪份劳动合同或者退养协议，我在信用社有两份劳动合同；对证据五，岗位职责无异议，核查报告有异议，我没有严重失职，信用社的损失不是我造成的，造成损失方应该是信用社；对证据六，证明目的不认可，每笔贷款都是我在职期间按照正常手续发放的，现在这些贷款的损失是在我内退之后造成的，是信用社不作为造成贷款的损失，与我没有关系，我没有失职。我内退前，是经过内部审计的，没有不良贷款才让我内退的。 被告陈世峰向本院提交以下证据：申请法院在铜川市王益区仲裁委调取的质证笔录、庭审笔录、仲裁裁决书、劳动合同、退养协议、解除劳动通知、（2016）年X号文件、（2019）X号文件、（2020）X号文件，证明我本人现在内部退养，对原告不提供劳动义务，因此不存在违反规章制度。原告说我违规放贷没有法律依据，借款未被收回的原因是原告，贷款借期满后，是否继续追要或者依法追要的权利在原告不在被告，再我退养以后不在岗，而且退养协议规定我不得以任何理由返岗，因此我不在岗没有义务履职，我没有存在严重违规行为。（2016）年X号文件已经说明营销贷款属于违规贷款。原告给我送达的通知并未告知我是解除的哪一份劳动合同和退养协议。原告未经我同意随意扣发工资，违反法律规定，应依照裁决书支付我工资。经过仲裁，裁决结果是我和信用社之间继续履行劳动合同和退养协议。 对被告提供的证据，原告质证：对真实性无异议，对被告所证明的目的有异议，按照文件规定，原告作出了相应的解除合同处理方式，符合文件精神，也符合有关解除劳动合同的规定，即存在严重失职的损害原告利益的情形。 经过以上原、被告围绕诉讼请求提交的证据，本院经过查证并组织证据质证，对证据认证如下：对原告提供的证据一、证据二，被告均无异议，本庭予以认可；对证据三、证据四，真实性予以认可；对证据五、证据六，真实性认可。对被告提供的证据，真实性予以认可。 经审理查明：王益信用联社与陈世峰于1992年12月建立劳动关系，工作岗位为王益区黄堡信用社财务，后来任客户经理。2012年9月25日，陈世峰因身体不适不能正常工作，申请内部退养。王益信用联社与陈世峰双方自愿签订《王益区农村信用联社员工内部退养协议》，于2012年10月1日起执行，协议约定：一、员工本人申请，自愿办理内部退养。二、内部退养条件。三、内部退养人员内退期间的工龄连续计算到国家规定的退休年龄后，由王益信用联社负责申办退休手续；王益信用联社按政策要求落实员工应享受待遇，包括按时发放退养工资，按规定调整档案工资，落实兑现国家统一调整工资标准的相关政策，办理缴纳养老保险、医疗保险、住房公积金统筹等各项手续，维护其应有权益；员工一旦办理内退手续，不得以任何理由要求返岗工作，王益信用联社也不得批准其返岗要求。该协议签订后陈世峰即离开王益信用联社工作岗位，按月领取退养待遇。2018年10月22日，王益信用联社与陈世峰自愿签订《劳动合同》，该合同约定期限自2018年1月1日起至法定的或本合同约定的终止条件出现时止，其中约定了工作岗位、工作地点，和按月支付劳动报酬。同时《劳动合同》第十五条、第十六条、第十七条还约定了双方协商一致可以解除本合同，和王益信用联社单方解除该合同的情形。在该劳动合同签订后，王益信用联社未按照该劳动合同实际安排陈世峰上岗工作，仍按照执行原退养协议给陈世峰按月发放退养待遇，但王益信用联社扣发了陈世峰自2018年9月起-2019年7月每个月1200元生活补贴，2019年8月和9月扣发了442.46元的工资再加上1200元的生活补贴，2019年10月-2020年4月每个月扣发1200元，共计扣发陈世峰24884.92元。王益信用联社于2020年4月27日向陈世峰发出书面的《解除合同通知书》：“依据《劳动合同法》第二十五条之规定及省联社（陕农信联社办函﹝2020﹞X号）《关于对内部职工不良贷款清理有关事项的通知》相关要求，经职工代表大会表决通过，于2020年4月21日起解除与陈世峰的劳动合同。要求解除与陈世峰的劳动合同并要求陈世峰30个工作日内办理解除劳动合同手续”。 另查明，王益信用联社提供陈世峰责任贷款资料及陈世峰责任贷款明细认为，陈世峰责任贷款8笔72.92万元，其中自贷贷款3笔6.52万元、营销贷款5笔66.4万元。通过对8笔贷款的核查，截止2020年7月末，陈世峰责任贷款共造成损失金额1771649.29元，其中本金729189.24元、利息1042460.05元。同时王益信用联社提供关于陈世峰经手贷款提供资料及陈世峰经手不良贷款统计表载明，在陈世峰所经手办理的贷款业务中有史某某等10位贷款人贷款资料不全。 以上事实均有庭审笔录及相关证据在卷佐证。 本院认为，劳动者在用人单位工作期间，违反用人单位的规章制度，严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损失的，用人单位可以解除劳动合同。2012年9月25日，陈世峰因身体不适不能正常工作，申请内部退养。虽然王益信用联社与陈世峰双方自愿签订《王益区农村信用联社员工内部退养协议》，于2012年10月1日起执行，但是王益信用联社依照陕西省农村信用社联合社办公室文件（陕农信联社办函﹝2020﹞X号）《关于对内部职工不良贷款清理有关事项的通知》相关要求，对陈世峰在工作期间办理的贷款进行了核查，认为陈世峰责任贷款8笔72.92万元，其中自贷贷款3笔6.52万元、营销贷款5笔66.4万元。通过对8笔贷款的核查，截止2020年7月末，陈世峰责任贷款共造成损失金额1771649.29元，其中本金729189.24元、利息1042460.05元。同时王益信用联社提供关于陈世峰经手贷款提供资料及陈世峰经手不良贷款统计表载明，在陈世峰所经手办理的贷款业务中有史某某等十位贷款人贷款资料不全。陈世峰自营自贷3笔、营销贷款10笔。确以证明，被告陈世峰在工作期间违反规章制度、严重失职、营私舞弊，给原告王益信用联社造成了严重经济损失。故对其双方签订的《退养协议》及《劳动合同》均应解除。王益信用联社扣发了陈世峰自2018年9月起-2019年7月每个月1200元生活补贴，2019年8月和9月扣发了442.46元的工资再加上1200元的生活补贴，2019年10月-2020年4月每个月扣发1200元，共计扣发陈世峰24884.92元，用于归还营销贷款，并无不妥。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二款、第三款之规定，判决如下： 一、确认原告铜川市王益区农村信用合作联社与被告陈世峰于2020年4月21日起不存在劳动合同关系。解除原告铜川市王益区农村信用合作联社与被告陈世峰签订的《王益区信用联社员工退养协议》、王益区信用联社和陈世峰2018年10月22日签订的《劳动合同》。 二、原告铜川市王益区农村信用合作联社不予支付已扣被告陈世峰24884.92元。 三、案件受理费10元，由被告陈世峰负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代理人的人数提出副本，上诉于铜川市中级人民法院。 审 判 长  杨光红 人民陪审员  张海法 人民陪审员  王永红 二〇二〇年十一月二十七日 书 记 员  常 怡