四川省夹江县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1126民初1646号 原告：文万银，男，1961年8月11日出生，汉族，住四川省夹江县。 原告：杨建华，男，1965年2月5日出生，汉族，住四川省夹江县。 原告：许树荣，男，1974年1月10日出生，汉族，住四川省夹江县。 委托诉讼代理人：徐永强，四川坤宏律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴昊楠，四川坤宏律师事务所律师。 被告：唐剑，男，1966年6月2日出生，汉族，住四川省乐山市市中区。 被告：宏盛建业投资集团有限公司，住所地：江西省上饶市信州区站前二路松山安置小区管委会****，统一社会信用代码：913611221615315079。 法定代表人：周金虎，该公司董事长。 委托诉讼代理人：莫励锋，男。 被告：徐州匠铸建设有限公司，住，住所地：江苏省徐州市泉山区迎宾大道****一社会信用代码：9132030071155574XL。 法定代表人：李庆明。 原告文万银、杨建华、许树荣与被告唐剑、宏盛建业投资集团有限公司（以下简称宏盛公司）、徐州匠铸建设有限公司（以下简称匠铸公司）建设工程分包合同纠纷（注：立案案由为劳务合同纠纷，审理后更正为此案由）一案，本院于2020年9月7日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨建华、许树荣及三原告的委托诉讼代理人徐永强、被告宏盛公司的委托诉讼代理人莫励锋到庭参加诉讼，被告唐剑、匠铸公司经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告文万银、杨建华、许树荣向本院提出诉讼请求：一、依法判令三被告向原告连带支付劳务费1180000元和计算至2020年8月19日的逾期付款损失11357元，合计1191357元，2020年8月20日起以1180000元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际支付之日止；二、本案诉讼费用由三被告承担。庭审中，原告明确其主张的劳务费 1180000元中包含了质保金，明确逾期付款损失从2020年5月27日起以1180000元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际付清之日止，截止2020年8月19日的逾期付款损失为11357元。事实和理由：2014年，被告唐剑挂靠宏盛公司承建夹江县和谐三号一标段工程，挂靠江苏九鼎环球建设科技集团有限公司（2016年7月11日名称变更为徐州匠铸建设有限公司）承建夹江县和谐三号二标段工程。之后，被告唐剑又将上述工程的劳务分包给原告。工程完工后，经与三被告结算，总的劳务费用为36638847.41元，但三被告未及时向原告支付劳务费用。2018年2月13日，在夹江县住建局、夹江县人社局劳动保障监察大队见证下，和谐三号一、二标段负责人即被告唐剑与三原告就如何支付劳务费的问题达成《协议书》，约定：“一、夹江县和谐三号一、二标段在2018年2月14日支付七百万元，全部用于该项目民工工资支付，今后该项目再无民工工资费用；二、剩余质量保证金一百一十八万元在项目审计完毕后，在支付工程款时优先支付（七个工作日）……。”上述项目早已审计完毕，但三被告至今拒不向原告支付所欠的劳务费用。 被告唐剑未答辩。 被告宏盛公司辩称：一、夹江县和谐三号一、二标段由唐剑挂靠承包，由文万银、杨建华、许树荣提供劳务服务。2018年2月13日，在夹江县××队的见证下，由唐剑与原告签署协议，约定夹江县和谐三号项目一、二标段共同欠付原告合计818万元劳务费。因大部分费用是用于支付农民工工资，这笔费用需要现金支付，当时需要宏盛公司和匠铸公司尽快支付该笔现金，但当时只有宏盛公司能短时间拿出现金，宏盛公司为维护社会稳定，尽快解决农民工工资问题，宏盛公司先行支付了原告劳务费700万元现金用于发放农民工工资（注：此费用已远远超过了本身属于宏盛公司承包标段的劳务费）。同日，原告文万银出具了收据并提供了文万银、杨建华的身份证复印件，承诺原告与宏盛公司项目部所有款项均已结清，双方再无债务关系，本人不得以任何理由向宏盛公司索要任何款项，因此对原告所欠付的劳务费中，宏盛公司已全部超额履行了给付义务，双方再无债权债务关系；二、宏盛公司对原告没有劳务费支付义务，因此不存在支付逾期利息一说；三、对原告诉称的挂靠及其完成工程的事实无异议，结算是事实，但总金额不清楚。综上，宏盛公司已全部履行完毕己身义务，剩余劳务费用应由其他负有给付义务的被告承担，请求法院驳回对宏盛公司的诉讼请求。 被告匠铸公司提交书面答辩状称，我公司根本没有涉案项目，该案件与我公司无关，请贵院依据该案件的事实及证据依法判决。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告出示的以下证据：三原告的身份证、被告宏盛公司、匠铸公司工商登记情况（来源于国家企业信用信息公示系统）、（2019）川1126民初301号民事判决书，《协议书》一份、《夹江和谐三号工程付款承诺》一份、《夹江县住房和城乡建设局关于“和谐3号”审计结果等相关事项的通知》两份、《建筑工程劳务承包合同》一份，被告宏盛公司对三性均无异议。对被告宏盛公司出示的（2019）川11民终665号民事判决书（来源于中国裁判文书网）、（2020）川1126民初261号民事判决书、2018年2月13日原告文万银出具的《收据》一张，原告均无异议。为核实（2019）川11民终665号民事判决书的真实性，本院依职权从（2018）川1126民初1581号案件中调取了该民事判决书，三原告、被告宏盛公司对其均无异议。对以上证据，被告唐剑、匠铸公司未出庭陈述质证意见，应视为对质证权利的放弃。经审查，被告宏盛公司提交的（2020）川1126民初261号民事判决书与本案不具有关联性，本院不予采信。对其他无争议的证据，本院予以确认。 根据当事人陈述和本院确认的上述证据，本院确认以下案件事实： 匠铸公司原名称为江苏九鼎环球建设科技集团有限公司，于2016年5月11日变更名称为江苏九鼎环球建设科技有限公司，于2016年7月11日变更企业名称为匠铸公司。 2014年8月12日，宏盛公司、江苏九鼎环球建设科技集团有限公司分别中标夹江县“和谐三号”安置房工程一、二标段施工项目（以下简称一标段工程和二标段工程）。原告文万银、杨建华、许树荣约定合伙承包夹江县“和谐三号”安置房工程一、二标段劳务工程。2014年10月22日，被告宏盛公司作为甲方、原告文万银作为乙方签订《建筑工程劳务承包合同》，约定由文万银承包夹江县和谐三号安置房项目一、二标段劳务工程；合同第一条约定：建筑面积约9万㎡（图纸面积），完工后以测绘面积为准作为竣工决算面积；合同第四条约定：本工程按建筑面积人工工资加机械设备、租金、耗材及保险费等各种费用组成综合单价406元/㎡；第七条约定：基础完成时支付承包总价的10%，主体工程每完成2万平方米时支付承包总价的7%，主体封顶支付不超过总承包价的45%，装饰阶段每月按已完工程量的80%支付，所有工程全部完工后经甲方项目部检查合格支付工程总价的85%，经竣工验收合格后并取得竣工验收报告后付至合同总价款的97%，剩余3%作为保修金，按甲方主合同保修期满10个工作日内退还。合同并就相关事项进行了约定。合同尾部甲方处加盖有宏盛建业投资集团有限公司夹江县“和谐三号”安置（非合同）房工程（非经济）一标段项目部技术资料专用章（以下简称宏盛公司一标段技术资料章）、乙方处有文万银的签名捺印。合同签订后，原告文万银、杨建华、许树荣组织人员完成了全部劳务工程。2017年12月7日，宏盛公司、匠铸公司、唐剑（甲方）向原告文万银（乙方）出具《夹江和谐三号工程付款承诺》，载明：夹江和谐三号一、二标段劳务工人工资36638847.41元，已支付劳务工人工资28600000元，还欠劳务工人工资8038847.41元，现双方核定无误。同时根据本合同的实际情况补偿150000元，总计还欠劳务工人工资8188847.41元，在甲方收到业主验收后的第一笔工程款后7个工作日内，即将此劳务工人工资由甲方直接支付给乙方以下劳务班组（附各班组情况表）。该付款承诺尾部甲方处加盖了宏盛公司一标段技术资料章，匠铸公司夹江县“和谐三号”安置房工程二标段项目部章以及唐剑的签名捺印。2018年1月11日，一、二标段工程经竣工验收合格。2018年2月13日，在夹江县住建局、夹江县人社局劳动监察大队工作人员见证下，三原告与唐剑签订《协议书》，载明：“一、夹江县和谐三号一、二标段在2018年2月14日支付七百万元，全部用于该项目民工工资支付，今后该项目再无民工工资费用；二、剩余质量保证金一百一十八万元在项目审计完毕后，在支付工程款时优先支付（七个工作日内）；……。”三原告、被告唐剑在协议书上签名捺印。同日，宏盛公司向原告支付劳务费用700万元。原告文万银向宏盛公司出具《收据》一份，载明：“本人文万银今收到宏盛建业投资集团有限公司夹江和谐三号安置房一标段项目部工程款7000000元（大写：柒佰万元整），本人承诺收到本次款项后，本人与宏盛建业投资集团有限公司夹江和谐三号安置房一标段项目部所有款项均已结清，双方再无债权债务关系，本人不得以任何理由再向宏盛建业投资集团有限公司索要任何款项。（以现金方式支付）。”被告唐剑在收据上书写情况属实，并签名捺印。余款1180000元，至今未付。 另，被告唐剑分别挂靠被告宏盛公司、匠铸公司承建案涉项目一标段、二标段工程。宏盛公司刻制了一标段项目部技术资料专用章，交由唐剑保管和使用。2020年5月15日，夹江县审计局出具夹江县和谐三号安置房工程审计报告（夹审报【2020】29号）。 庭审中，原告主张与被告之间建立的是建设工程劳务分包合同关系，并认为原告没有劳务分包资质，该合同为无效合同。原告、被告宏盛公司一致陈述上述付款承诺中表述的“劳务工人工资”以及《协议书》中表述的“质量保证金”实际为劳务费用，《建筑工程劳务承包合同》中甲方处的印章由唐剑加盖。对于被告宏盛公司提出的其已付清一标段劳务费用，不应再承担责任的抗辩主张，原告表示无异议。 本院认为，关于本案案由问题。本案立案案由为劳务合同纠纷，庭审中，原告明确主张其与被告之间建立的是建设工程劳务分包合同关系，本院经审理亦认为本案争议的法律关系为建设工程分包合同关系，故将本案案由变更为建设工程分包合同纠纷。 宏盛公司承包一标段工程后，刻制了一标段项目部技术资料专用章，交由唐剑保管和使用。唐剑持该印章与原告文万银签订《建筑工程劳务承包合同》，原告文万银有理由相信其代表宏盛公司，故该合同直接拘束宏盛公司。上述合同标的包括一、二标段劳务工程，对一标段劳务工程，宏盛公司作为一标段工程承包人，享有处分权。对二标段劳务工程，工程承包人为江苏九鼎环球建设科技集团有限公司现匠铸公司，宏盛公司将二标段劳务工程对外分包，构成无权处分。虽然订立合同时宏盛公司对二标段劳务工程没有处分权，但原告实际完成了二标段劳务工程，并通过江苏九鼎环球建设科技集团有限公司现匠铸公司的验收，且从匠铸公司、宏盛公司、唐剑出具给原告的付款承诺也可以看出，匠铸公司就二标段劳务工程在与原告履行结算、付款义务，上述事实表明江苏九鼎环球建设科技集团有限公司现匠铸公司对宏盛公司的无权处分行为进行了追认，依照《中华人民共和国合同法》第五十一条的规定，该合同应当拘束匠铸公司。根据《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款以及《中华人民共和国建筑法》第二十九条第三款的规定，在履行建设工程合同过程中，禁止将建设工程分包给不具有相应资质条件的单位。本案中，被告宏盛公司、匠铸公司承包一、二标段工程后将劳务工程分包给不具有建筑工程劳务分包资质的原告个人，违反上述规定，构成违法分包，根据《中华人民共和国合同法》的五十二条第五项、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条的规定，原告文万银与被告宏盛公司、匠铸公司之间签订的《建筑工程劳务承包合同》无效。虽然合同无效，但原告组织人员完成了一、二标段劳务工程，并经验收为合格工程，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，原告文万银有权要求被告宏盛公司、匠铸公司参照合同约定支付劳务费用。原告杨建华、许树荣作为承包一、二标段劳务工程的合伙人，对合同项下的劳务费用享有权利，其有权与原告文万银共同主张该劳务费用。根据三被告向原告出具的付款承诺以及当事人的陈述，三原告完成的一、二标段劳务工程的劳务费用为36638847.41元，加上被告自愿补偿原告150000元，两项合计为36788847.41元，宏盛公司、匠铸公司已支付28600000元+7000000元=35600000元，尚余1188847.41元未付。又根据三原告与被告唐剑签订的《协议书》，在支付第一期700万元后，双方自愿将剩余劳务费用确定为1180000元。原告文万银于2018年2月13日出具给宏盛公司的《收据》明确载明：收到宏盛公司支付的700万元工程款后，本人与宏盛公司一标段工程所有款项全部结清，本人不得以任何理由再向宏盛公司索要任何款项，且庭审中，原告对被告宏盛公司提出的其已付清一标段劳务费用，不应再承担责任的抗辩主张亦表示认可，故被告宏盛公司不应承担支付劳务费用的责任，剩余劳务费用1180000元，应由被告匠铸公司负责支付。三被告向原告出具的付款承诺载明：尚欠原告劳务费用 8188847.41元，于其收到业主验收后的第一笔工程款后7个工作日内支付。后唐剑又于2018年2月13日与三原告签订《协议书》，承诺于2018年2月14日支付700万元，剩余款项118万元于项目审计完毕后七个工作日内支付。虽然《协议书》只有唐剑签字捺印，但从内容看，该《协议书》是在付款承诺基础上进一步作出的约定，2017年12月7日的《夹江和谐三号工程付款承诺》由三被告共同向原告出具，原告有理由相信唐剑代表宏盛公司和匠铸公司，且在签订《协议书》后，宏盛公司按协议向原告支付了700万元。故该协议书对匠铸公司、宏盛公司具有约束力。庭审查明，夹江县审计局已于2020年5月15日出具夹江县和谐三号安置房工程审计报告，按照《协议书》的约定，被告匠铸公司应于2020年5月22日前付清余款。现付款期限已经届满，被告匠铸公司并未支付该款项，已构成违约，原告有权要求被告匠铸公司支付剩余劳务费用118万元，并承担逾期付款损失。经审查，原告主张的逾期付款损失的期间、基数、标准符合《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条和第十八条以及中国人民银行关于授权全国银行间同业拆借中心每月公布贷款市场利率的规定，故对原告要求被告匠铸公司支付剩余劳务费用118万元，并承担逾期付款损失的诉讼请求，本院予以支持。 关于被告唐剑对上述债务应否承担责任的问题。本院经审理认为，被告唐剑应当与被告匠铸公司共同承担向原告支付劳务费用及逾期付款损失的责任。理由如下：一、被告唐剑挂靠宏盛公司、匠铸公司承建一、二标段工程，其中劳务工程部分由原告完成并经验收合格，其从原告完成的劳务工程中获取了利益，根据权利义务相一致的原则，被告唐剑应当对欠付原告的劳务费用及逾期付款损失承担责任；二、被告唐剑与被告宏盛公司、匠铸公司共同向原告出具付款承诺，后又就付款事宜进一步与原告签订《协议书》，承诺向原告付款，故唐剑应当向原告履行支付劳务费用的义务；三、《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条规定：“以挂靠形式从事民事活动,当事人请求由挂靠人和被挂靠人依法承担民事责任的,该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人。”从以上规定可以看出，在存在挂靠情形的民事案件中，挂靠人和被挂靠人为必要共同诉讼人。必要共同诉讼的法律基础是共同诉讼人对外享有共同权利或承担共同义务。本案中，被告唐剑挂靠被告宏盛公司、匠铸公司承建一、二标段工程，根据上述法律规定的精神，被告唐剑作为挂靠人亦应当与被挂靠人匠铸公司共同承担责任。 依照《中华人民共和国合同法》第五十一条、第五十二条第五项、第二百六十九条、第二百七十二条第三款、第二百八十六条、《中华人民共和国建筑法》第二十九条第三款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第四条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告徐州匠铸建设有限公司、唐剑于本判决生效之日起10日内支付原告文万银、杨建华、许树荣劳务费用118万元（含质保金）及逾期付款损失（从2020年5月27日起至款项实际给付之日止以118万元为基数按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场利率计算）； 二、驳回原告文万银、杨建华、许树荣的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费减半收取计7761元，由被告徐州匠铸建设有限公司、唐剑负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省乐山市中级人民法院。 审判员  齐翠玲 二〇二〇年十一月三十日 书记员  黄 婷 附相关法律规定 《中华人民共和国建筑法》 第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。 《中华人民共和国合同法》 第五十一条无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第五十四条以挂靠形式从事民事活动,当事人请求由挂靠人和被挂靠人依法承担民事责任的,该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人。 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。