山西省朔州市中级人民法院民事判决书（2020）晋06民终572号上诉人(原审原告)：大同煤矿集团同生安平煤业有限公司，住所地朔州市山阴县马营乡马营村。法定代表人：杨建桥，职务董事长。委托诉讼代理人：常乐，国浩律师（太原）事务所律师。委托诉讼代理人：张俊，国浩律师（太原）事务所律师。被上诉人(原审被告)：胡三女，女，1966年7月27日出生，汉族，大同市人，原系安平煤业公司清洁工。委托诉讼代理人：丁旭，山西民仁律师事务所律师。上诉人大同煤矿集团同生安平煤业有限公司（以下简称同煤安平煤业公司）因与被上诉人胡三女劳动争议一案，不服山西省山阴县人民法院（2019）晋0621民初600号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月27日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。同煤安平煤业公司上诉请求：撤销原判,改判支持上诉人的一审诉讼请求。事实和理由：根据法律规定女职工的退休年龄为50周岁,被上诉人胡三女于2016年7月28日已年满50周岁,达到国家法定退休年龄。故上诉人与胡三女的劳动关系终止。一审法院认定事实错误,适用法律错误。根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》[国发〔1978〕104号]文件第一条规定,全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人,符合下列条件之一的,应该退休:(一)男年满六十周岁,女年满五十周岁,连续工龄满十年的。被上诉人胡三女根据其身份证显示于2016年7月28日年满50周岁,达到国家法定退休年龄,因此上诉人与被上诉人的劳动关系终止。一审法院依据劳动和社会保障部《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》认定职工退休年龄属于适用法律错误,该文件内容为规范养老保险领取问题,并未就女职工退休年龄问题进行规定,一审法院据此认定女职工退休年龄为55岁属于认定事实错误。二、因上诉人与胡三女的劳动关系已依法终止,故上诉人不再承担其他法律责任。因达到法定退休年龄的劳动关系终止,不属于法律规定应当支付经济补偿金的情形,上诉人无需向被上诉人支付经济补偿金。劳动关系终止后,上诉人与被上诉人之间形成劳务关系,不再属于最低工资规定的约束范畴,上诉人无需支付最低工资差额。综上,上诉人认为原审认定事实不清,证据不足,适用法律错误,为维护上诉人合法权益,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条等相关法律规定,特向贵院提起上诉,请求公正裁判。胡三女答辩同意一审判决。同煤安平煤业公司向一审法院起诉请求：1．请求判令我公司与胡三女之间的劳动关系于2016年7月28日终止；2．请求判令我公司无需向胡三女支付任何经济赔偿金；3．请求判令我公司无需向胡三女出具解除劳动合同证明。一审法院认定事实：关于胡三女于2016年7月28日年满50周岁是否达到退休年龄的问题。劳动和社会保障部《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》（劳社部发［2001］20号）第三条规定，城镇个体工商户等自谋职业者以及采取各种灵活方式就业的人员，在其参加养老保险后，按照省级政府规定的缴费基数和比例，一般应按月缴纳医疗保险费，也可按季、半年、年度合并缴纳养老保险费，缴费时间可累计折算。上述人员在男年满60周岁、女年满55周岁时，累计缴费年限满15年的，可按规定领取基本养老金。累计缴费年限不满15年的，其个人账户储存额一次性支付给本人，同时终止养老保险关系，不得以事后追补缴费的方式增加缴费年限。鉴于胡三女系安平煤业公司后勤部临时工人，身份较为特殊，属于灵活方式就业人员，故参照上述政策性规定可认定胡三女的退休年龄应为55周岁，即胡三女至今亦未达到退休年龄。2002年3月份，胡三女开始到同煤安平煤业公司工作。期间，胡三女与同煤安平煤业公司签订了临时用工劳动合同，合同期限从2017年12月1日起至2018年10月31日止。2018年12月，同煤安平煤业公司口头解除与胡三女的劳动关系。为此，胡三女向山阴县仲裁委员会提出仲裁申请，该委员会于2019年6月18日作出山劳人裁字（2019）第7-2号裁决书，裁决意见如下：1．胡三女与同煤安平煤业公司之间从2002年3月至2018年11月存在劳动关系；2．由同煤安平煤业公司支付胡三女不足最低工资标准差额16390元；3．由同煤安平煤业公司支付胡三女违法解除劳动合同赔偿金54400元；4．由同煤安平煤业公司给胡三女出具解除或终止劳动合同证明；5．驳回胡三女的其他仲裁请求。2002年3月至2015年5月，胡三女在同煤安平煤业公司的月工资为600元；2015年6月至2018年11月，胡三女在同煤安平煤业公司的月工资为1200元。一审法院认为，本案争议的焦点是，山阴县仲裁委员会就本案对双方所作出的裁决是否正确。鉴于同煤安平煤业公司与胡三女之间存在劳动关系，且该公司在工作中未发现胡三女有过错行为，故该公司应向胡支付违法解除劳动合同赔偿金。至于该赔偿金的计算问题，因胡三女在劳动合同解除前十二个月的月平均工资未达到2018年度山西省最低工资标准1600元，故可依法按照该标准予以计算赔偿金数额，即1600元／月×17月×2=54400元。关于山阴县仲裁委员会裁决同煤安平煤业公司支付胡三女低于当地最低工资标准差额16390元的问题，因诉辩双方对该裁决内容均未提出异议，故可认定双方对该裁决结果已形成合意，对此亦予认可。关于同煤安平煤业公司要求判令无需向胡三女出具解除劳动合同证明的诉求问题，因该诉求与法有悖，故不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第四十七条、第四十八条、第五十条、第八十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条第二款规定,判决：一、驳回大同煤矿集团同生安平煤业有限公司的诉讼请求；二、大同煤矿集团同生安平煤业有限公司与胡三女之间从2002年3月至2018年11月存在劳动关系；三、大同煤矿集团同生安平煤业有限公司因违法解除劳动合同于本判决生效即日一次性支付胡三女赔偿金54400元；四、大同煤矿集团同生安平煤业有限公司于本判决生效即日一次性支付胡三女低于当地最低工资标准差额16390元；五、大同煤矿集团同生安平煤业有限公司于本判决生效即日给胡三女出具解除或者终止劳动合同证明。案件受理费10元，由大同煤矿集团同生安平煤业有限公司负担（于本判决生效即日给付）。本院经审理查明的事实与原审认定的事实基本一致，予以确认。本院认为，本案争议的焦点是：上诉人同煤安平煤业公司与被上诉人胡三女劳动合同终止的时间。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条明确规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。国务院《关于工人退休、退职的暂行办法》第一条规定,全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人,符合下列条件之一的,应该退休:(一)男年满六十周岁,女年满五十周岁,连续工龄满十年的。根据上述法律、政策性规定，被上诉人胡三女于2016年7月27日年满50周岁,达到国家法定退休年龄,因此，可以认定上诉人同煤安平煤业公司与被上诉人胡三女劳动合同终止的时间为2016年7月28日。上诉人同煤安平煤业公司与被上诉人胡三女解除劳动合同并不存在违法解除之情形。故上诉人同煤安平煤业公司无需向被上诉人胡三女支付经济赔偿金，无需出具解除劳动合同证明。原审判决对此认定有误，应予更正。双方当事人对原审判决上诉人同煤安平煤业公司一次性支付被上诉人胡三女低于当地最低工资标准差额16390元未提出异议，且并不违反劳动部《最低工资规定》，本院对此予以确认。综上所述，上诉人大同煤矿集团同生安平煤业有限公司的上诉请求成立，应予支持。原判不当，应予改判。依照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销山西省山阴县人民法院（2019）晋0621民初600号民事判决；二、上诉人大同煤矿集团同生安平煤业有限公司与被上诉人胡三女之间自2002年3月至2016年7月存在劳动关系；三、上诉人大同煤矿集团同生安平煤业有限公司无需向被上诉人胡三女支付赔偿金，无需出具解除或终止劳动关系证明；四、上诉人大同煤矿集团同生安平煤业有限公司于本判决生效之日起十五日内一次性支付被上诉人胡三女低于当地最低工资标准差额16390元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10.0元，由上诉人大同煤矿集团同生安平煤业有限公司负担，二审案件受理费10.0元，由被上诉人胡三女负担。本判决为终审判决。审判长 李 福审判员 殷 莉审判员 边艳桃 二〇二〇年十一月十八日书记员 李东秀