安徽省亳州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖16民终3291号 上诉人（原审被告）：蒙城县庄周机动车驾驶员培训有限公司，住所地安徽省蒙城县城南八里蔡。 法定代表人：张新勇，该公司经理。 委托诉讼代理人：杨过，安徽淮中律师事务所律师。 委托诉讼代理人：牛青，安徽淮中律师事务所实习律师。 被上诉人（原审原告）：付运，男，1975年2月4日出生，汉族，住安徽省蒙城县。 委托诉讼代理人：武培培，安徽潮平律师事务所律师。 上诉人蒙城县庄周机动车驾驶员培训有限公司（以下简称庄周培训公司）因与被上诉人付运劳动争议一案，不服安徽省蒙城县人民法院（2020）皖1622民初4176号民事判决，向本院提起上诉。本院2020年9月18日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人庄周培训公司的委托代理人杨过、被上诉人付运的委托诉讼代理人武培培到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 庄周培训公司上诉请求：1.撤销一审判决第二项，依法改判驳回付运经济补偿金的诉求；2.一、二审诉讼费由付运承担。事实和理由：一审法院认定部分事实不清，法律适用错误，导致一审判决错误。一、付运诉称的劳动关系未依法通过劳动仲裁程序裁决，直接向法院起诉，违反了劳动仲裁前置的法律规定。付运虽然提供了蒙城县劳动人事争议仲裁委员会出具的不予受理通知书，但该通知书中不予受理的理由是付运的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围，并未对付运诉称的劳动关系依法仲裁做出处理，因此付运诉请的劳动关系没有通过劳动仲裁前置的程序，与法不符，程序不合法。二、付运的经济补偿金的请求明显超过仲裁时效，该部分请求不应得到支持。付运于2018年11月从庄周培训公司处离开，2018年12月10日发放最后一次工资实际上是11月的工资，即付运自2018年12月份开始再也没有上班，双方的劳动关系解除应当从此时开始计算。付运从解除劳动关系之日应当知道自身权利遭到侵害，此时计算一年的仲裁时效至2019年12月。而付运申请劳动仲裁的时间是2020年4月28日，明显超过一年的仲裁时效。三、付运从庄周培训公司处离开是付运主动辞职，庄周培训公司无过错，依法无需支付经济补偿金。庄周培训公司在与付运劳动关系期间没有过错，没有为付运购买社会保险也是其自愿，而且社保的费用已经折算在工资中一并发放给付运。解除劳动关系更是付运单方主动提出，其称请假只是借口，不去上班也不发放工资，在一般社会认知中就是主动辞职，劳动关系不可能就此一直请假延续至今。所以，上诉人不存在劳动合同法第四十六规定的应该支付经济补偿金的情形。综上所述，一审判决及法律适用错误，请求二审法院查明事实，依法改判。 付运辩称，一、一审程序合法，付运诉请劳动关系经劳动仲裁后不予受理才起诉至法院，不违反劳动仲裁前置的法律规定。付运于2020年4月28日就劳动关系及经济补偿金事项向蒙城县劳动人事争议仲裁委提出仲裁申请，后该委以仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围为由不予受理，付运所诉劳动关系虽未经实体仲裁，但并不是劳动者原因所导致，至于仲裁委缘何作出此决定，并不影响付运就该事项提起民事诉讼，所谓劳动仲裁前置并不要求申请事项必须经过实体仲裁。二、付运诉请经济补偿金的请求受不可抗力影响，时效中止，并未超过仲裁时效。付运最后发放工资的时间是2019年1月，因病请假后，庄周培训公司以近期可能不需要理论老师为由，让付运继续休假，因一直休假未被召回，才知道庄周培训公司系因经济效益不好而变相裁员，这也正是付运在家休息9个月才开始找其它工作上班的原因。付运得知自己不可能再回到庄周培训公司工作，因工作多年，庄周培训公司未给付运缴纳社会保险，无端裁员后，又未给任何经济补偿，又得知新员工已缴纳社会保险，故多次与庄周培训公司交涉，交涉无果后，付运欲提起仲裁维护自己的合法权益，时至2019年年末，新冠××疫情突现，全国各地禁严，本次疫情系不可抗力，导致仲裁时效中止。2020年4月，疫情逐渐消退，各政府部门及机关单位开始正式工作后，付运才着手申请事项，故而因受疫情不可抗力的影响，付运诉请经济补偿金并未超过仲裁时效。三、付运离职系因庄周培训公司变相裁员，被迫离职，并非主动辞职，且付运工作期间，庄周培训公司未给付运缴纳社会保险，按照法律规定，应当支付经济补偿金。2019年年初，付运因病请假，病假结束后欲回到岗位工作，庄周培训公司拒绝，让付运等候通知，后来才得知是因单位经济效益不好，而被变相辞退。自2019年请假至2019年9月付运入职新公司共9个月的时间，付运作为家里的经济支柱，不可能无端放弃每月将近4000元的工资，而选择在家待业9个月。庄周培训公司称付运系主动辞职，但并不能提供付运主动辞职的证据，无辞职声明，且双方并未办理任何解除劳动关系的手续。再者，在付运工作期间，庄周培训公司未按照法律规定给付运缴纳社会保险，依据《劳动合同法》之相关规定，庄周培训公司仍应支付经济补偿金。综上，一审法院认定事实清楚、证据充分，恳请二审法院依法驳回上诉，维持原判。 付运向一审法院起诉请求：1.依法确认原告与被告之间的劳动关系；2.依法判令解除原告与被告之间的劳动合同；3.判令让被告按照国家规定为原告补缴自2015年9月份至今的社会保险费；4.判令被告支付原告经济补偿金48000元。 一审法院认定事实：付运于2015年9月份进入庄周培训公司单位从事教学理论工作。庄周培训公司主张于2018年12月份解除劳动关系，付运2018年12月份前十二个月的平均工资为（3570元+3190元+2730元+3312.63元+3745.50元+3650元+3480.50元+4150元+3200元+3480元+3360元+3290元）/12=3430元。 一审法院认为，付运长期接受庄周机动车驾驶员培训有限公司的工作安排和管理，庄周机动车驾驶员培训有限公司按月向付运发放工资。因此，双方构成了事实劳动关系。双方均同意解除劳动关系，予以支持，劳动关系解除时，庄周机动车驾驶员培训有限公司应按解除劳动关系时付运的前十二个月的平均工资3430元的标准向付运支付3.5个月的经济补偿12005元。关于付运要求补缴社会保险的问题，不属于一审法院处理的范畴，本案不予审理。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条规定，一审判决：一、付运与蒙城县庄周机动车驾驶员培训有限公司2015年9月份至2018年12月份存在劳动关系，解除付运与蒙城县庄周机动车驾驶员培训有限公司的劳动关系；二、蒙城县庄周机动车驾驶员培训有限公司从本判决生效之日起十日内一次性支付付运解除劳动关系的经济补偿12005元；三、驳回付运的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，因适用简易程序减半收取5元，由付运负担。 本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对付运二审新提供的2019年1月银行流水予以认定，但该证据不能证明付运是2019年1月离职，付运二审庭审认可其是2018年12月离职。对当事人二审争议的事实，本院二审查明：付运于2015年9月份进入庄周培训公司单位从事教学理论工作，付运于2018年12月离职，2019年1月庄周培训工资发放了其2018年12月的最后一次工资。 2020年4月28日，付运向蒙城县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1.依法确认付运与庄周培训公司之间的劳动关系；2.依法判令解除付运与庄周培训公司之间的劳动合同；3.判令让庄周培训公司按照国家规定为付运补缴自2015年9月份至今的社会保险费；4.判令庄周培训公司支付付运经济补偿金48000元。2020年5月6日蒙城县劳动人事争议仲裁委员会以付运的仲裁申请不属于劳动人事争议处理范围为由，作出不予受理通知书。付运不服，诉至一审法院。 本院认为，本案的争议焦点为：一、涉案劳动争议是否已经仲裁前置程序；二、付运主张的经济补偿金是否已超过仲裁时效，庄周培训公司是否应支付付运经济补偿金。 一、关于争议焦点一，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第二条：劳动争议仲裁委员会以当事人申请仲裁的事项不属于劳动争议为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当分别情况予以处理：（一）属于劳动争议案件的，应当受理；（二）虽不属于劳动争议案件，但属于人民法院主管的其他案件，应当依法受理。本案付运已向蒙城县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委以付运的仲裁申请不属于劳动人事争议处理范围为由不予受理。本案属劳动争议，付运对仲裁裁决不服，诉至一审法院，一审对此审理并无不当。庄周培训公司该项上诉理由不能成立，本院不予支持。 二、关于争议焦点二，庄周培训公司与付运一、二审庭审认可付运自2015年9月进入庄周培训公司工作，2018年12月离职。付运长期接受庄周培训公司的工作安排和管理，庄周培训公司按时向付运发放工资，故双方构成事实劳动关系。因确认劳动关系是对劳动者与用人单位是否存在劳动关系的确认，在确认劳动关系之诉中不存在权利义务被侵害的情形，因此本案付运请求确认与庄周培训公司之间存在劳动关系不受时效的限制。但付运于2018年12月离职，庄周培训公司最后一次向其发放工资是在2018年12月，付运于2020年4月28日向蒙城县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，从付运离职至其申请仲裁已达超过一年，付运要求支付经济补偿金已经超过一年的申请仲裁的时效，故对于付运要求支付经济补偿金的诉讼请求，本院不予支持。根据本地疫情的具体情形，蒙城县2020年2月前并未因疫情影响劳动仲裁，2020年1月并不存在妨碍付运行使权利的情形，疫情也不属于时效中止的情形。庄周培训公司该项上诉请求成立，应予支持。 三、双方对一审判决第一项及一审认定付运要求补缴社会保险费不予审理均未上诉，本院予以确认。 综上，上诉人庄周培训公司的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、维持安徽省蒙城县人民法院（2020）皖1622民初4176号民事判决第一项，即“付运与蒙城县庄周机动车驾驶员培训有限公司2015年9月份至2018年12月份存在劳动关系，解除付运与蒙城县庄周机动车驾驶员培训有限公司的劳动关系”； 二、撤销安徽省蒙城县人民法院（2020）皖1622民初4176号民事判决第二项、第三项，即“蒙城县庄周机动车驾驶员培训有限公司从本判决生效之日起十日内一次性支付付运解除劳动关系的经济补偿12005元”；“驳回付运的其他诉讼请求”； 三、驳回付运的其他诉讼请求。 一审案件受理费10元，减半收取5元，由蒙城县庄周机动车驾驶员培训有限公司负担；二审案件受理费10元，由蒙城县庄周机动车驾驶员培训有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长 彭 亮 审判员 程 斌 审判员 王桂燕 二〇二〇年十一月十一日 法官助理郜志鹏 书记员李迪