湖北省长阳土家族自治县人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂0528刑初106号公诉机关湖北省长阳土家族自治县人民检察院。被告人胡金权，男，1972年6月20日出生，汉族，初中文化程度，农民，出生地湖北省长阳土家族自治县，住湖北省长阳土家族自治县。因涉嫌非法采矿罪，于2020年5月15日被长阳土家族自治县公安局取保候审。被告人胡金权被控非法采矿一案，长阳土家族自治县人民检察院于2020年11月6日以长检一部刑诉〔2020〕91号起诉书向本院提起公诉。本院于2020年11月11日立案，依法适用简易程序实行独任审判，于2020年11月27日公开开庭审理了本案。本县人民检察院指派检察员覃燕妮、检察官助理上官诗洁出庭支持公诉，被告人胡金权到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：2019年3月至2019年11月期间，被告人胡金权在未取得采矿许可证的情况下，先后雇请陈洪某、杨某二人，采用挖掘机挖掘和货车运输方式在其自家山林（小地名：老屋场）和同组村民李某山林中采石，采取的矿石以每吨20元的价格销售给宜昌远钰建材加工有限公司9154.308吨，销售金额达183086.16元。同时查明，长阳土家族自治县公安局依法扣押了被告人胡金权遗留在自家山林（小地名：老屋场）中的矿石计2420吨。经湖北冶金地质研究所（中南冶金地质研究所）对被告人胡金权在厚丰溪村5组其本人山林（小地名：老屋场）非法采矿点范围进行勘测，估算其开采动用（消耗）建筑用白云岩矿111b资源储量16203.83吨，露天开采按照95%的回采率计算，实际采出矿石量15394吨。经长阳土家族自治县价格认定中心认定，被告人胡金权非法采矿价值184728元。被告人胡金权于2020年5月14日向公安机关投案。公诉机关认为，被告人胡金权违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。建议对被告人胡金权判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。同时查明，被告人胡金权在审查起诉阶段自愿认罪认罚，并在值班律师的见证下，于2020年11月9日签署了认罪认罚具结书。本案审理过程中，被告人胡金权主动预缴罚金人民币五千元。上述事实，被告人胡金权在开庭审理过程中无异议，且有经查证属实的被告人的户籍信息、到案经过，现场勘验检查笔录、现场勘验平面示意图及现场照片，扣押清单及扣押决定书，湖北冶金地质研究所（中南冶金地质研究所）出具的地质勘测报告及补充说明，长阳土家族自治县价格认证中心出具的价格认定意见书，过磅记录单及车辆汇总表，证人胡某、李某、向某等人的证言，被告人胡金权的供述与辩解等证据证实，足以认定。经本院委托，本县社区矫正机构对被告人胡金权进行了社会调查并出具了评估报告，建议可对被告人胡金权适用非监禁刑实行社区矫正。本院认为，被告人胡金权违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下，擅自在本县龙舟坪镇厚丰溪村五组本人及他人经营的林地非法采石，涉案矿产品价值达184728元，情节严重，被告人的行为构成非法采矿罪，依法应予刑罚处罚。公诉机关指控的罪名及犯罪事实成立。被告人案发后主动投案，并如实供述其犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。在本院审理过程中，被告人表示愿意认罪认罚，并向本院递交了认罪认罚具结书，主动预缴罚金，确有悔罪表现，可酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议符合本案事实和相关法律规定，本院予以采纳。结合本县社区矫正机构的社会调查评估意见，可对被告人宣告缓刑。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第七十二条第一款及第三款、第七十三条第二款及第三款、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第(一)项、第三条第一款第(一)项、第十二条的规定，判决如下：一、被告人胡金权犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币五千元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）。二、对扣押在案的矿石2420吨予以没收，依法处理后上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省宜昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  高春兰二〇二〇年十一月二十七日法官助理吕小玲书记员吕媛附相关法律条文《中华人民共和国刑法》：第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第六十七条犯罪后自动投案，如实供述自己罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪刑，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》：第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：（一）无许可证的；（二）许可证被注销、吊销、撤销的；（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；（五）其他未取得许可证的情形。第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；（四）造成生态环境严重损害的；（五）其他情节严重的情形。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；（二）造成生态环境特别严重损害的；（三）其他情节特别严重的情形。第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。