河北省涿州市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0681民初3739号 原告：解宁，男，1982年1月29日出生，汉族，住北京市朝阳区。 委托诉讼代理人：朱希，北京道可特律师事务所律师。 委托诉讼代理人：廖家南，北京道可特律师事务所实习律师。 被告：涿州致远房地产开发有限公司，住所地：涿州市东城坊镇（农大教学实验场），统一社会信用代码：91130681689257702Q。 法定代表人：赵威，职务：总经理。 委托诉讼代理人：田文麟、王天涯，河北天枢律师事务所律师。 原告解宁与被告涿州致远房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年9月4日立案后，依法适用简易程序，于2020年10月19日公开开庭进行了审理。原告解宁的委托诉讼代理人到庭参加诉讼、被告涿州致远房地产开发有限公司的委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告解宁向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告经济损失202282元；2.判令被告支付逾期交房违约金（截至2020年7月31日，违约金为23598.31元，应计算至满足交房条件且实际交房之日止）；3.被告承担诉讼费。事实和理由：被告在楼盘销售过程中承诺的交通配套、教育配套及生活配套设施未兑现，应当承担违约责任，并赔偿原告经济损失。被告应于2019年9月30日前交房，但是被告未按照合同第九条约定条件交付房屋，一直拖延履行交房责任。按照合同第十二条的约定，应承担逾期交付违约金（截止2020年7月31日，违约金金额为23598.31元）。综上，原告请求判令被告按涉案房屋总价款20%(773,715.00x20%=154743.00元）的金额向原告支付违约金，请求判令被告按照房屋总价格下降的总价款47539元向原告支付经济损失，以及请求判令被告按照合同约定承担逾期交房违约金。 被告涿州致远房地产开发有限公司辩称，《商品房买卖合同（预售）》及《补充协议》合法有效，是双方的权利义务关系的确定依据。我方在履行合同义务过程中，没有任何违约行为不应当承担违约责任，原告无权要求我方支付违约金并赔偿其损失。本案不具有《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三条规定适用的前提条件，原告以此为依据主张权利是对相关法律的错误理解。我方未能按合同约定的交付期限交付商品房是由于大气污染、政府行为等不可归责于我方的因素造成的，依合同约定，交房期限理应顺延。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 2017年6月5日，原告解宁与被告涿州致远房地产开发有限公司签订《商品房买卖合同（预售）》（合同编号：ＺＺＳ2017-11505）一份。合同主要内容为：原告购买被告开发的位于涿州市；该商品房已由涿州住房和城乡建设局批准预售，预售许可证号为涿房预售证（2017）第007号；预测建筑面积为82.52㎡，套内建筑面积62.03㎡，分摊共有建筑面积20.49㎡，层高2.8米；该商品房单价为每平方米9376.09元，总金额773715元；原告应当于2017年6月5日前支付首期房价款233715元，余款540000元向银行申请贷款支付；该商品房交付时应当已取得建设工程竣工验收备案证明文件和房屋测绘报告，该商品房为住宅的，被告需提供《住宅使用说明书》和《住宅质量保证书》；被告应当在2019年9月30日前向原告交付该商品房；除不可抗力外，如被告构成逾期交房的，无论被告逾期交房是否超过60日，原告均同意不解除买卖合同及本协议，被告按日向原告支付已付购房款万分之一的违约金（已包含利息补偿和损失赔偿等）。该合同有原告的签字和指印，盖有被告涿州致远房地产开发有限公司销售合同专用章和委托代理人赖祥彬的印章。 原告解宁与被告涿州致远房地产开发有限公司签订《补充协议》一份，其主要内容为：原告自愿购买被告开发建设的桃源新都孔雀城项目第9栋2单元12层1201号商品房并与被告签订了编号为ＺＺＳ2017-11505的《商品房买卖合同》（以下简称买卖合同）；买卖合同及本协议为确定双方权利义务的最终依据，买卖合同及本协议签署前，买卖双方通过口头、书面（包括预订单或认购协议、选房确认单等）、实物及其他方式（包括但不限于销售说辞、广告、楼书、沙盘、模型、动画效果图等）所表达和提供的信息以及任一方私自录音的资料等不作为买卖双方权利义务确定的依据，对买卖合同订立以及商品房价格有重大影响的因素，被告已向原告充分提示，原告已知晓和认可；买卖合同及本协议约定的“不可抗力”系指以下免责情形：（1）人力不可抗拒的自然灾害或意外事件，包括但不限于地质灾害、恶劣天气等确实影响双方履约的情形，（2）政府行为，包括但不限于政府实施土地征用或商品房拆迁等实质影响双方履约的情形，（3）甲级和乙级××，战争、动乱等明显影响双方履约的情形，发生上述情形之一，导致逾期交付商品房，不属于违约情形，履约时间可相应延长；如遇到被告无法控制的政府行为等不可抗力因素，被告可据实予以延期且不承担逾期交房的违约责任。该《补充协议》有原告的签字和指印，盖有被告涿州致远房地产开发有限公司销售合同专用章。 桃源新都孔雀城9#工程，建设单位于2019年11月26日组织设计、施工、工程监理等有关单位竣工验收合格，并于2019年11月28日按规定备案。至此，取得《保定市建设工程竣工验收备案证明书》。 河北天海测绘服务有限公司出具《房产测绘成果报告书》显示：原告购买的桃源新都孔雀城9-2-1201号商品房实测套内面积62.03㎡，公摊面积20.49㎡、其中阳台面积2.63㎡，建筑总面积82.52㎡。 2017年11月4日至2019年11月10日期间，政府为做好大气污染防治工作，多次发布文件要求建筑工地停止施工。 以上事实有《商品房买卖合同（预售）》（合同编号：ZZS2017-11505）一份、《补充协议》一份、《保定市建设工程竣工验收备案证明书》一份、河北天海测绘服务有限公司《房产测绘成果报告书》一份、政府部门发布要求建筑工地停止施工的文件及本案庭审笔录在卷佐证。 本院认为，依法成立的合同，自成立时生效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原、被告签订的《商品房买卖合同（预售）》（合同编号：ZZS2017-11505）及《补充协议》，均系双方当事人真实意思的表示，其不违反法律、法规的强制性规定，故上述合同和补充协议依法成立并生效，双方当事人均应依据该合同和补充协议的约定享受权利、履行义务。《补充协议》第1条第3款约定“《商品房买卖合同（预售）》（合同编号：ZZS2017-11505）及《补充协议》为确定原、被告双方权利义务的最终依据，原、被告双方通过销售说辞、广告、沙盘、效果图等所表达和提供的信息不作为原、被告双方权利义务确定的依据；对合同订立以及商品房价格有重大影响的因素，被告已向原告充分提示，原告已知晓和认可”。根据该条约定，原告作为完全民事行为能力人，应当具有辨别是非的能力，其所签订的《商品房买卖合同（预售）》（合同编号：ZZS2017-11505）及《补充协议》不包含“楼盘的交通配套、教育配套及生活配套设施”，故原告解宁以“楼盘销售过程中允诺的交通配套、教育配套及生活配套设施未兑现”和“房价下降”为由请求被告承担违约责任的诉讼请求，本院不予支持。且原告解宁所主张的违约金数额系其单方计算，于法无据。 《补充协议》第3条约定“《商品房买卖合同（预售）》（合同编号：ZZS2017-11505）及《补充协议》约定的“不可抗力”系指以下免责情形：...（2）政府行为...发生上述情形，导致逾期交付商品房，不属于违约情形，履约时间可相应延长；如遇到被告无法控制的政府行为等不可抗力因素，被告可据实予以延期且不承担逾期交房的违约责任。”根据该条约定，被告提交了2017年11月4日至2019年11月10日期间，政府为做好大气污染防治工作，多次发布文件要求建筑工地停止施工。被告未按合同约定交付房屋，系因被告不能预见、不能避免且不能克服的客观原因造成，且涉案商品房已取得《保定市建设工程竣工验收备案证明书》和《房产测绘成果报告书》，现已达到交付条件。故被告不应承担逾期交房的违约责任。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条的规定，判决如下： 驳回原告解宁的诉讼请求。 案件受理费2,344元，由原告解宁负担2,344元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审判员  杨凯 二〇二〇年十一月四日 书记员  褚雷