河北省滦平县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0824民初2261号 原告：雒明阁，男，1962年4月16日出生，满族，河北省滦平县人，住滦平县。 被告：万治平，男，1954年5月3日出生，满族，河北省滦平县人，住滦平县，现住滦平县。 原告雒明阁与被告万治平不当得利纠纷一案，本院于2020年9月16日受理后，依法适用简易程序于2020年11月3日公开开庭进行了审理。原告雒明阁、被告万治平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告雒明阁向本院提出诉讼请求：1、依法判令返还原告占地补偿款31500.00元；2、本案相关费用由被告承担。事实及理由：1998年，滦平县张百湾镇周台子村村民委员会将位于周台子××乌木梁底下滦河岸边的38亩土地经营权发包给原告。双方约定，原告每年向村委会缴纳承包费1800.00元。在原告承包土地期间，被告于1999年找到原告，想在原告承包的38亩土地地块内种植3亩玉米。原告考虑到与被告的关系，就同意被告无偿种植三亩土地，并同时明确约定，如遇到土地被征占，则被告须无条件将种植的土地退还原告，土地补偿费归原告所有，其后，原告将3亩土地交由被告种植。2013年，原告所承包的部分土地因国家修建道路的需要被征占，国家按照每年每亩1500.00元的标准给付占地补偿款，其中就包括被告无偿占有的3亩土地。被告按此标准，在未告知原告的情况下，自己领取着每年4500.00元的占地补偿款。原告认为，被告领取原告应得的补偿款31500.00元（2013年—2019年）无事实及法律依据，依法构成不当得利，应予返还。为维护原告的合法权益，特起诉，请法院依法支持原告的诉讼请求。 被告万治平辩称，原告说他让我种的地不属实。这块地是镇政府租给周台子村的，镇政府过去建砖厂占用周台子村，又把原来的农场地拨补给周台子村。案涉土地挨着下南沟村地界，周台子村范振喜书记去找地界时，我在场，当时我是下南沟村党支部书记，我和周台子村把地界弄清楚后，范振喜书记说，老万你给我看着地界，我也不给你工资，我给你块地，但土地确属周台子村，但当时没有任何手续，就是范振喜书记口头承诺。原告所述遇到占地，让我无条件退给原告补偿款，原告从来没有跟我说过，我认为，我种周台子的地跟原告没有关系，地是范振喜让我种的，拆迁办补青苗款，周台子村开证明，我领的，涉及到本案的相关事实可以问范振喜书记。我不同意返还。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。 原告雒明阁为支持自己的诉讼请求，当庭出示证据如下： 1号证据、原告与周台子村签的承包协议，证明涉案土地是我承包的； 2号证据、周台子村给拆迁办出的证明，证明该宗土地自主经营自负盈亏，按时缴纳承包金，确保土地边界不丢失，也证明土地的使用权人是原告； 3号证据、原村长石立方出的证明一份，证明这块地的详细情况石立方不知道，土地征用过程中，后来翟志宽去开证明他就给开了。翟志宽开了三个人的证明，其中有吴全德、翟志宽、万治平的。这个只证明2014年一年的青苗补偿款，以后的补偿款归承包人雒明阁； 4号证据、吴凤来的证明一份，证明我允许他人种我都签字了； 5号证据、承包土地的收据一份，证明我按年缴纳土地承包金，也证明这块土地一直是原告经营； 6号证据、被告去周台子村开的证明的复印件，证明被告万治平种了三亩地，在征用权属上归周台子村，涉案土地租赁给我时石立方不知道，但是在拟征地时石立方知道，我给吴全德的证明上签字，但涉案土地的证明上我没有签字。 对原告雒明阁出示的证据，被告万治平的质证意见为：对1号证据，真实性无异议；2号证据，我不清楚；3号证据证明目的有异议，石立方说的不真实，他是村长，这块地他不知道的话，如果他不同意，翟志宽不可能开得到证明；4号证据证明我不清楚，跟我没有关系；5号证据真实性无异议，这份证据跟本案无关联性，原告跟村包的地；6号证据，真实性无异议，正因为这份证据的真实性我才能领到青苗补偿款。 被告万治平当庭出示证据如下：周台子村给我出的证明一份，证明涉案土地归周台子村，地上青苗补偿归我所有，周台子村同意把青苗款付给我。 原告雒明阁对被告万治平出示的证据质证意见为：真实性无异议。被告去开证明，第一需要我签字，我是土地承包户，而这个证明上面没有我签字，我向周台子村交的承包费，土地经营权归我，我不同意的话这份证明不生效。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 1998年，滦平县张百湾镇周台子村村民委员会将位于周台子××乌木梁底下滦河岸边的38亩土地经营权发包给原告雒明阁。双方签订了承包协议，约定原告每年向村委会缴纳承包费1800.00元，没有约定承包期限。在原告承包土地期间，被告万治平于1999年开始在原告承包的38亩土地地块内耕种3亩土地。2013年，原告雒明阁所承包的部分土地因国家修建112道路的需要征占，在未进行正式征占补偿的情况下，国家按照每年每亩1500.00元的标准给付青苗补偿费，其中包括被告万治平耕种的3亩土地。自2014年至2019年，被告万治平每年领取4500.00元的青苗补偿费，至起诉时，共领取补助款27000.00元。 另查明，案涉补偿款为国道112线拟征地补偿，因未实际占有使用，每年的补偿为青苗费补偿。 本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条规定承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益的权力，有权自己组织生产经营和处置产品；（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。本案中，原告雒明阁作为案涉土地所有权人周台子村集体经济组织的农户，有权依法签订土地承包合同承包土地。原告在签订土地承包合同，履行相关义务后，依法取得案涉土地承包经营权。2013年，因国家修建道路拟征收案涉土地，对土地青苗逐年进行补偿，该补偿款依法应由案涉土地使用权人即本案原告雒明阁享有。案件审理过程中，查明被告万治平既非滦平县周台子村集体经济组织成员，其也未提交对该土地享有权利证据，故对被告万治平的抗辩主张依法不予采纳。被告万治平所领取土地补偿款的行为已构成不当得利，根据法律规定，被告万治平应将所领取的土地补偿款返还原告雒明阁。考虑到涉案补偿款发放伊始，被告万治平正在种植经营，且庭下已征得原告雒明阁同意，第一年的补偿款4500.00元，被告万治平可以不向原告雒明阁返还。 综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条第一、第四款，《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、由被告万治平与本判决生效之日起十日内返还原告雒明阁补偿款22500.00元。 二、驳回原告雒明阁其他诉讼请求。 如未按本判决确定的期限履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费588.00元，适用简易程序，减半收取294.00元，由被告万治平承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于承德市中级人民法院。 审判员 高 峰 二〇二〇年十一月三十日 书记员 王玉庆 河北省滦平县人民法院 民事判决书附页 一、判决主文引用的相关的法律条款： 《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条： 因他人没有法律依据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。 《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条第一、第四款 （一）依法享有承包地使用、收益的权力，有权自己组织生产经营和处置产品； …… （四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。 《最高人民法院关于适用的解释》第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 二、当事人如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状正本一份，并按对方当事人人数或代表人人数提出副本，上诉于承德市中级人民法院。上诉当事人同时应在五个工作日内向滦平县人民法院或承德市中级人民法院预交二审上诉费，二审上诉费与一审诉讼费相同。如不能按期预交上诉费，将按自动撤回上诉处理。 三、双方当事人未提起上诉的，上诉期满后，本判决即发生法律效力。判决书生效后，当事人应主动在判决规定的期限内履行义务。若负有义务的当事人在本判决规定的履行期限内没有主动履行义务，权利人可以申请法院强制执行,申请执行的期间为两年，自本判决规定的自动履行期间的最后一日起计算。 ——