湖南省株洲市石峰区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）湘0204刑初98号 公诉机关暨附带民事公益诉讼原告人株洲市石峰区人民检察院。 被告人袁佳佳（附带民事公益诉讼被告），曾用名“袁佳”，男，1986年2月16日出生，汉族，初中文化，无业，户籍所在地湖南省株洲市石峰区，现住株洲市石峰区。2009年3月13日因犯贩卖毒品罪被株洲市芦淞区人民法院判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币一万五千元。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年6月23日被株洲市公安局石峰分局取保候审；于2020年8月11日被株洲市石峰区人民检察院取保候审，本院于2020年9月11日决定对其继续取保候审，2020年11月16日经本院决定，被株洲市公安局石峰分局执行逮捕。现羁押于株洲市第一看守所。 辩护人暨附带民事公益诉讼委托代理人盛英夫，湖南弘一（株洲）律师事务所律师。 被告人袁秋良（附带民事公益诉讼被告），男，1970年9月27日出生，汉族，小学文化，无业，户籍所在地株洲市石峰区，现住株洲市石峰区。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年6月23日被株洲市公安局石峰分局取保候审；于2020年8月11日被株洲市石峰区人民检察院取保候审，本院于2020年9月11日决定对其继续取保候审。现在家。 辩护人暨附带民事公益诉讼委托代理人肖艳成，湖南弘一（株洲）律师事务所律师。 株洲市石峰区人民检察院以株石检一部刑诉[2020]89号起诉书指控被告人袁佳佳、袁秋良犯非法捕捞水产品罪，于2020年9月11日向本院提起公诉；以株石检二部民公诉[2020]1号刑事附带民事公益诉讼起诉书要求各被告人承担民事侵权责任，于2020年9月23日向本院提起附带民事公益诉讼。本院立案受理后，依法适用普通程序，由审判员刘新文担任审判长，与审判员何朝晖、陈善文及人民陪审员颜学远、曾莉萍、彭华明、马立清组成合议庭，于2020年11月16日在本院第一审判庭公开开庭审理了本案。株洲市石峰区人民检察院指派检察员李津梁、检察官助理詹悦出庭支持公诉，指派检察员陈源、刘征、检察官助理周楷轩出庭支持附带民事公益诉讼，被告人袁佳佳及其辩护人暨附带民事公益诉讼委托代理人盛英夫、被告人袁秋良及其辩护人暨附带民事公益诉讼委托代理人肖艳成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 株洲市石峰区人民检察院指控：2020年6月23日早上10点钟左右，被告人袁佳佳与被告人袁秋良相约用电鱼的方式去捕捞水产品，二人在明知湘江河属于禁渔区且电打鱼是违法的情况下，到达株洲市石峰区株洲港下面的湘江水域，使用被告人袁佳佳事先准备好的电鱼工具在湘江水域进行非法捕捞。被告人袁佳佳用背包背着电鱼的工具、手里拿着电鱼的杆子沿河边电鱼，鱼被电晕后浮上水面，袁佳佳用网子捞上来扔到河边，袁秋良负责把扔在岸边的鱼捡起来放进桶里。二人在岸边持续性电鱼40分钟左右，直到公安机关前往现场当场抓捕被告人袁秋良，被告人袁佳佳逃跑。警方当场查获两人捕获的鲫鱼、游鱼共计24.8斤，其中39条大鱼、44条小鱼。随后公安机关前往石峰区先锋安置小区将袁佳佳抓获归案。 到案后，被告人袁佳佳、袁秋良如实供述了自己的主要犯罪事实，自愿认罪认罚。 公诉机关认定上述事实的证据有：1、金刚豹牌48000W电瓶1个、自制电鱼装置、水桶等物证；2、户籍资料、扣押决定书、扣押物品、文件清单、照片资料、湖南省人民政府关于实行湘江干流春季禁渔期制度的通告、抓获经过、到案经过、刑事判决书等相关书证；3、被告人袁秋良、袁佳佳的供述与辩解；4、鉴定意见；5、认罪认罚具结书。 公诉机关认为，被告人袁秋良、袁佳佳违反国家法律规定，采用禁用的捕鱼工具在禁渔期、禁渔水域捕捞水产品，其行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，均应以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。在共同犯罪过程中，被告人袁佳佳首先提出犯意表示并提供作案工具，在电鱼过程中操控电鱼装置，起主要作用，系主犯；被告人袁秋良起次要作用，系本案共同犯罪从犯，应适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条的规定。被告人袁秋良协助公安机关抓获同案被告人袁佳佳，是立功，适用《中华人民共和国刑法》第六十八条。被告人袁佳佳、袁秋良到案后如实供述自己的罪行，是坦白，并且均愿意认罪认罚，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定。公诉机关提出量刑建议：在被告人袁佳佳、袁秋良自愿赔偿其破坏渔业自愿损失和恢复费用的情况下，建议对被告人袁佳佳判处有期徒刑七个月，不适用缓刑。在被告人袁秋良自愿赔偿其破坏渔业资源损失和恢复费用的情况下，建议对被告人袁秋良判处拘役四个月，适用缓刑。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提请本院依法判处。 附带民事公益诉讼原告人提出诉讼请求，请求判令被告人袁佳佳、袁秋良共同承担破坏渔业生态环境和渔业资源的修复责任，即在其电鱼的湘江石峰区水域投放鲢、鳙鱼种共计7573尾（鲢、鳙鱼各50%，规格10cm/尾）。 附带民事公益诉讼原告人诉称，2020年6月23日上午10时许，被告人袁佳佳、袁秋良相约去湘江捕鱼，在明知处于禁渔期间且电鱼的方式违法的情况下，二人使用袁佳佳事先准备的金刚豹牌电鱼设备，在株洲市石峰区湘江株洲港桥洞口附近水域用电打鱼的方式进行非法捕捞。二人持续性电鱼约40分钟，共电到鲫鱼和小鱼一桶，之后袁秋良被巡警大队当场抓获，袁佳佳逃跑后在居住的先锋安置小区被抓获。经现场称重，抓捕的鱼净重24.8斤。经株洲市渔政监督管理站认定：袁佳佳与袁秋良非法捕捞所涉电鱼渔具属于禁止使用的非法渔具，对渔业资源危害较大。经株洲市水产研究所出具的咨询报告，袁佳佳与袁秋良在湘江流域用电打鱼的方式电鱼12.4千克的行为造成了鱼类直接经济损失、渔业恢复费用以及鱼类当年产卵损失三个部分的损失共计3786.5元，破坏了天然水域渔业资源，污染了渔业水域环境，需增殖放流7573尾鱼种到湘江进行生态修复。 附带民事公益诉讼原告人证明上述事实的证据有：1、石峰区检察院案件线索移送函、石峰区检察院提起公益诉讼公告、立案决定书；2、检察机关对袁秋良、袁佳佳的讯问笔录、认罪认罚具结书，扣押决定书以及扣押物品、文件清单、照片，发还物品、文件清单；3、株洲市渔政监督管理站出具《关于湘江6.23非法捕鱼案件所用渔法的认定意见书》、鉴定意见通知书、株石检公诉刑诉（2020）89号刑事起诉书；4、株洲市水生动物防疫检疫监督站出具的《关于袁佳佳、袁秋良非法捕捞水产品案渔业资源损失评估咨询报告》。 被告人袁佳佳、袁秋良对公诉机关指控的犯罪事实及罪名、附带民事公益诉讼原告人诉称的事实均无异议，并认可公益诉讼原告人的诉讼请求。 被告人袁佳佳的辩护人暨附带民事公益诉讼委托代理人盛英夫辩称：1、被告人袁佳佳对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议；2、被告人袁佳佳因轻信朋友圈说湘江河里涨水有鱼，法律意识淡薄，主观恶性不大，且未造成严重后果；3、被告人袁佳佳到案后如实供述自己的罪行，系坦白，请求从轻处罚；4、被告人袁佳佳自愿认罪认罚，请求从宽处理；5、被告人袁佳佳愿意承担生态环境修复的民事侵权责任；6、袁佳佳同意承担破坏渔业生态环境和渔业资源的修复责任，向湘江石峰区水域投放鲢、鱅鱼种共计7573尾。 被告人袁秋良的辩护人暨附带民事公益诉讼委托代理人肖艳成辩称：1、被告人袁秋良对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议；2、被告人袁秋良被动参与非法捕捞，一时糊涂，未意识到违法后果的严重性，主观犯意不大；3、被告人袁秋良在整个犯罪过程中起次要作用，系从犯，可以从轻处罚；4、被告人袁秋良到案后如实供述自己的罪行，系坦白，请求从轻处罚；5、被告人袁秋良自愿认罪认罚，请求从宽处理；6、被告人袁秋良带领公安机关抓获同案犯，系立功，可从轻处罚；7、被告人袁秋良已购买放生的鱼苗，自愿补偿水域资源损失；8、被告人袁秋良愿意承担生态环境修复的民事侵权责任；9、袁秋良同意承担破坏渔业生态环境和渔业资源的修复责任，向湘江石峰区水域投放鲢、鱅鱼种共计7573尾。 经审理查明，2020年6月23日早上10点钟左右，被告人袁佳佳邀集被告人袁秋良用电鱼的方式去株洲市石峰区株洲港下面的湘江水域捕捞水产品。二人在明知湘江河域属于禁渔区，且电打鱼方式是法律禁用的捕捞方法，被告人袁佳佳仍使用事先准备好的电鱼工具在湘江水域进行非法捕捞。被告人袁佳佳背着含有电瓶的电鱼工具，手持电鱼杆沿河边电鱼，利用水里的电线产生的电流将鱼电晕，待鱼浮出水面，将其捞起扔到河边，袁秋良负责将扔在岸边的鱼捡起来放进桶里。二人在岸边持续性电鱼约40分钟左右，公安机关前往现场当场抓捕被告人袁秋良，被告人袁佳佳逃跑。公安机关当场查获两人捕获的鲫鱼、游鱼共计24.8斤，其中39条大鱼、44条小鱼。随后公安机关在袁秋良的带领下前往石峰区先锋安置小区20栋1101号房将袁佳佳抓获归案。株洲市水生动物防疫检疫监督站（市水产研究所）对被告人非法捕捞水产品造成的渔业资源损失进行评估，并出具咨询意见书认为，被告人袁秋良、袁佳佳的捕捞鱼类12.4kg，渔业资源损失及恢复费用总计3786.5元，其中直接经济损失496元，天然渔业恢复费用为2480元，鱼类当年产卵损失为810.5元。建议由被告人袁佳佳、袁秋良承担本案湘江渔业资源补偿费用3786.5元，放流鲢、鱅鱼种各50%，规格10cm/尾，计7573尾，购置鱼类需为原种或原种一代，放流受损水域，恢复渔业资源与环境。 被告人袁秋良在被公安机关抓捕到案后，协助公安机关抓获同案被告人袁佳佳。被告人袁佳佳、袁秋良到案后均如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，并在审查起诉阶段签署了认罪认罚具结书。 上述事实，有经庭审举证、质证并经过查证属实，本院予以确认的下列证据予以证明： 一、被告人袁佳佳、袁秋良犯非法捕捞水产品罪的证据 1、金刚豹牌48000W电瓶1个、自制电鱼装置、水桶等物证；2、户籍资料、扣押决定书、扣押物品、文件清单、照片资料、湖南省人民政府关于实行湘江干流春季禁渔期制度的通告、抓获经过、到案经过、刑事判决书等相关书证；3、被告人袁秋良、袁佳佳的供述与辩解；4、鉴定意见；5、认罪认罚具结书。 二、刑事附带民事公益诉讼的证据 1、石峰区检察院案件线索移送函、石峰区检察院提起公益诉讼公告、立案决定书；2、检察机关对袁秋良、袁佳佳的讯问笔录、认罪认罚具结书，扣押决定书以及扣押物品、文件清单、照片，发还物品、文件清单；3、株洲市渔政监督管理站出具《关于湘江6.23非法捕鱼案件所用渔法的认定意见书》、鉴定意见通知书、株石检公诉刑诉（2020）89号刑事起诉书；4、株洲市水生动物防疫检疫监督站出具的《关于袁佳佳、袁秋良非法捕捞水产品案渔业资源损失评估咨询报告》。 本院认为，被告人袁佳佳、袁秋良违反保护水产资源法规，在禁渔期内使用禁止使用的工具、方法捕捞水产品，情节严重，其行为均已构成非法捕捞水产品罪。株洲市石峰区人民检察院指控被告人袁佳佳、袁秋良犯非法捕捞水产品罪的罪名成立。被告人袁佳佳、袁秋良系共同犯罪，在共同犯罪中，被告人袁佳佳首先提出犯意表示并提供作案工具，且在电鱼过程中操控电鱼装置，起主要作用，系主犯；被告人袁秋良起次要作用，系从犯，依法可以从轻处罚。被告人袁佳佳有犯罪前科，可酌情从重处罚。被告人袁秋良协助公安机关抓获同案被告人袁佳佳，是立功，依法可从轻处罚。被告人袁佳佳、袁秋良到案后，如实供述自己的犯罪事实，系坦白，并自愿认罪认罚，依法可以从轻从宽处理。根据被告人袁佳佳、袁秋良犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，本院认为公诉机关对被告人袁佳佳、袁秋良提出的量刑建议适当，本院予以采纳。被告人袁佳佳、袁秋良非法捕捞水产品，影响湘江生物休养繁殖，给湘江渔业资源造成一定的损害，在承担刑事责任的同时还应连带承担相应的民事赔偿责任，故对于刑事附带民事公益诉讼原告人的诉讼请求本院依法予以支持。 综上所述，本院对被告人袁佳佳适用《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十四条、第六十七条第三款，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第八条、第十五条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款之规定；对被告人袁秋良适用《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十四条、第六十七条第三款、第六十八条、第七十二条第一款、第七十三条第一款，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第八条、第十五条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款之规定，判决如下： 一、被告人袁佳佳犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑七个月。 二、被告人袁秋良犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月，宣告缓刑八个月。 三、被告人袁佳佳、袁秋良于本判决生效之日起十日内共同在湘江株洲市石峰区株洲港附近水域内投放鲢、鳙鱼种共计7573尾（鲢、鳙鱼种各50%，规格10cm/尾）。 四、扣押的作案工具：电鱼机1个（包括金刚豹牌电瓶、电鱼杆），由扣押机关依法处理。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人袁佳佳的刑期自2020年11月16日起至2021年6月15日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省株洲市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十份。 审 判 长  刘新文 审 判 员  何朝晖 审 判 员  陈善文 人民陪审员  颜学远 人民陪审员  曾莉萍 人民陪审员  彭华明 人民陪审员  马立清 二〇二〇年十一月十六日 法官助理方**维 书记员刘佳林 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 《中华人民共和国环境保护法》 第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。 《中华人民共和国渔业法》 第三十条禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。 重点保护的渔业资源品种及其可捕捞标准，禁渔区和禁渔期，禁止使用或者限制使用的渔具和捕捞方法，最小网目尺寸以及其他保护渔业资源的措施，由国务院渔业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门规定。 《中华人民共和国侵权责任法》 第八条二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。