四川省马边彝族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1133民初485号 原告：马边彝族自治县三河口镇人民政府，住所地：四川省马边彝族自治县，统一社会信用代码：11511033744664651D。 法定代表人：阿克伍子，该镇人民政府镇长。 委托诉讼代理人：王婷，四川马赫律师事务所律师，系特别授权。 委托诉讼代理人：陈刚，四川马赫律师事务所律师，系特别授权。 被告：阿首龙甲，男，彝族，1969年3月9日出生，住四川省马边彝族自治县。 翻译：吉佧地曲，男，彝族。本院聘任翻译。 原告马边彝族自治县三河口镇人民政府（以下简称“三河口政府”）与被告阿首龙甲民间借贷纠纷一案，本院于2020年9月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告三河口政府的委托代理人王婷、陈刚及被告阿首龙甲均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告三河口政府向本院提出诉讼请求：1.判令被告归还原告借款200000.00元，并按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率支付自起诉之日起至还清借款时止的逾期还款利息；2.本案诉讼费由被告承担。 事实和理由：被告于2010年8月至2012年12月及2014年3月1日至2014年期间，在马边县××孔煤矿井下从事掘进、采煤工作。因工作中接触粉尘，四川大学华西医院经诊断并于2017年9月4日做出Ａ2017567号《职业病诊断证明书》，被告的病情被诊断为职业性煤工尘肺贰期。2017年12月4日，经乐山市人力资源和社会保障局认定为工伤。但马边彝族自治县医保局及四川马边三河口煤业开发有限公司（原马边县××孔煤矿）均认为其不是被告工伤赔偿的主体，导致被告的工伤赔偿无法得到解决。 为了让被告的尘肺病能够及时得到治疗，原告根据马边彝族自治县信访工作联席会议办公室《关于会商阿首龙甲信访事项的会议纪要》的有关精神，经原被告双方充分协商一致，于2019年6月18日签订了借款协议。约定由原告借款200000.00元给被告用于治疗尘肺病，待司法判决结果出来后，根据司法判决的结果，若判决由四川马边三河口煤业开发有限公司承担赔偿责任，则乙方（即被告）应在公司支付的赔偿金中扣减归还甲方（即原告）的借款资金；若判决由县医保局承担赔偿责任，则乙方（即被告）同意由甲方（即原告）会同县医保局在工伤赔付款中扣减归还甲方（即原告）的借款资金。 原告于协议签订当日通过银行转账方式向被告支付了该笔借款，被告于收款当日向原告出具借条一张。 2019年8月29日，被告与马边彝族自治县社会保险事业管理局、四川马边三河口煤业开发有限公司行政管理一案经乐山市市中区人民法院审理，市中区法院判决责令马边彝族自治县医疗保障局于判决生效后30日内就阿首龙甲申请的工伤保险待遇依法予以核定。该判决生效后，县医疗保障局向被告支付了相应的工伤赔偿款。但经原告多次催促，被告至今仍未向原告归还借款。特诉诸贵院，请求依法判如所请。 被告阿首龙甲辩称，1、我借款是事实，因为家庭非常困难，现在没有钱还款。2、借款时并没有约定利息，现在又让我还利息，我不能接受。3、协议上面写的是医保局把款项打下来后如不够20万元，那么就在我工资里面扣。我的意见是：把社保给的9.2万元还款给乡政府，然后将社保卡交给乡政府后他们在里面扣我的工资（伤残津贴），直至款项付清时止，但我不承担其他任何费用。 本院经审理认定事实如下：被告于2010年8月至2012年12月及2014年3月1日至2014年期间，在马边老二孔煤矿从事井下掘进、采煤工作。因工作中接触粉尘患病，经四川大学华西医院诊断并于2017年9月4日做出Ａ2017567号《职业病诊断证明书》，确诊为职业性煤工尘肺贰期。2017年12月4日，经乐山市人力资源和社会保障局认定为工伤。但马边彝族自治县医保局及四川马边三河口煤业开发有限公司（原马边县××孔煤矿）均认为不是被告的工伤赔偿主体，被告的工伤赔偿无法得到解决。 为了让被告的尘肺病能够及时得到治疗，原告根据马边彝族自治县信访工作联席会议办公室《关于会商阿首龙甲信访事项的会议纪要》的有关精神，经原、被告双方协商一致，于2019年6月18日签订了借款协议。《借款协议》约定：“甲方（原告）借款200000.00元（人民币贰拾万圆整）给予乙方（被告），用于乙方治疗尘肺病产生的医疗费用。”付款时间和方式：于2019年6月21日前支付乙方，通过银行转帐，汇入“户名：阿首龙甲，账号：6214××××7873，开户银行：马边彝族自治县农村信用联社。”同时，原、被告双方约定了还款时间及还款资金来源：“待司法判决结果出来后，根据司法判决的结果，若判决由四川马边三河口煤业开发有限公司承担赔偿责任，则乙方（被告）应在公司支付的赔偿金中扣减归还甲方（原告）的借款资金；若判决由县医保局承担赔偿责任，则乙方（被告）同意由甲方（原告）会同县医保局在工伤赔付款中扣减归还甲方（原告）的借款资金（不能一次性扣完的则逐月扣至还完借款20万元时为止）。” 原告于《借款协议》签订当日（2019年6月18日）通过银行转账方式向被告支付了该笔借款，被告于收款当日向原告出具借条一张。借条载明：“今从马边彝族自治县三河口乡人民政府处借到人民币200000.00元（人民币贰拾万圆整）。注：该借款系通过银行转账汇入下列银行帐户：户名：阿首龙甲，账号：6214××××7873，开户银行：马边彝族自治县农村信用联社。”上述《借款协议》和借条均有被告阿首龙甲签字纳印。 2019年8月29日，经乐山市中区人民法院判决，责令马边彝族自治县医疗保障局于判决生效后30日内就阿首龙甲申请的工伤保险待遇依法予以核定。嗣后，马边彝族自治县医疗保障局核定了被告的工伤保险待遇，并向被告支付了相应的工伤赔偿款。其中，2019年11月－12月支付一次性伤残补助金51471元，劳动能力鉴定费300元，伤残津贴40441.5元，合计92212.5元；2020年1月－2020年10月支付工伤医疗费21069.63元，伙食补助390元，伤残津贴20322.5元，合计41782.13元。迄今，本县医保局共计已支付被告阿首龙甲133994.63元。经原告多次催促，被告至今未向原告归还借款。 另查明，1、经四川省人民政府批复，2020年5月18日撤销三河口乡，设立三河口镇，原三河口乡所属行政区域为三河口镇行政区域。三河口乡与三河口镇是同一主体。2、被告当庭陈述是精准贫困户、爱人二级残疾、有四个孩子，其中，一个打工三个读书。 上述事实，有经质证并采信的下列证据证实：统一社会信用代码证书、中共马边彝族自治县委关于提名立四和不等同志任职的通知、身份证复印件、四川省人民政府关于同意乐山市调整峨边彝族自治县、马边彝族自治县部分乡镇行政区划的批复（川府民建[2020]3号）；被告身份证复印件；被告社保卡复印件；关于会商阿首龙甲信访事项的会议纪要；借款协议、借条；中国农业银行对公结算业务申请书；四川省乐山市市中区人民法院（2019）川1102行政初156号行政判决书;马边彝族自治县社保中心关于阿首龙甲2019年8月-2020年10月工伤保险支付情况说明及明细表。庭审记录及原、被告当庭陈词。 本院认为，被告阿首龙甲患尘肺病未确定赔偿主体之前，因家庭困难无力支付医疗费用，原告三河口政府出于对群众的关爱借支200000元给被告用于治病。这是人民政府“亲民、爱民、为民”的一件大好事，应予高度赞扬。被告对此也应当怀有感恩之心。然而，被告收到赔偿款后不按协议积极还款，致原告诉至本院。被告对本案事实予以承认，但辩称：1、家庭非常困难，现在没有钱还款。2、借款时并没有约定利息，现在又让我还利息，我不能接受。3、协议上面写的是医保局把款项打下来后如不够20万元，那么就在我工资里面扣。我（被告）的意见是：把社保给的9.2万元还款给乡政府，然后将社保卡交给乡政府后他们在里面扣我的工资（伤残津贴），直至款项付清时止，但是我不承担其他任何费用。 对被告的辩解理由本院评判如下：家庭困难是事实，但也应当积极想办法，按《借款协议》约定还款，家庭困难不是拒绝还款的充分理由，本院不予支持；但可考虑还款方式。借款时虽未约定利息，但原告主张逾期利息。根据《最高人民法院〈关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定〉》第二十九条第（一）项规定：“既未约定借期内利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起承担逾期还款违约责任的，人民法院应予支持”之规定，对原告诉请“按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率支付自起诉之日起至还清借款时止的逾期还款利息”的主张予以支持。起诉之日是2020年9月16日，因此，从2020年9月17日起计算逾期利息；被告的第三个辩解意见的意思是：一是按协议约定办（还款），二是“不承担其他任何费用”。对按协议约定还款本院予以支持，但没有理由不承担其他费用。进入诉讼以后，必然产生司法费用诉讼费、保全费、执行费，还有原告主张的逾期利息等。无论是谁，无论是什么民族，不管地位有多高，在法律面前人人平等。精准贫困户也必须承担并付出违法的代价。本院对被告“不承担其他任何费用”的辩解不予支持。至今，虽然被告已收到本县医保局各类赔偿款共133994.63元，依《借款协议》本应首先偿还原告，但考虑被告家庭确实困难，且其尘肺病还需要长期治疗，可先行支付原告100000元，余款按《借款协议》约定予以扣还。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》二十九条第（一）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零七条之规定，判决如下： 一、被告阿首龙甲于本判决生效后十五日内偿还原告马边彝族自治县三河口镇人民政府借款本金100,000.00元。余款100000.00元，从2021年起至2025年每年12月31日前偿还原告马边彝族自治县三河口镇人民政府20000元。 二、逾期利息从2020年9月17日起算，以计息时借款本金为计算基数，按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计息，至还清本金为止。 三、驳回原告马边彝族自治县三河口镇人民政府的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费2150.00元，财产保全申请费1520.00元，均由被告阿首龙甲负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或诉讼代表人人数提出副本，上诉于四川省乐山市中级人民法院。 审 判 员 张凯俐 二〇二〇年十一月十日 法官助理 曾凡洁 书 记 员 潘志琴 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。 第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。 《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》 第二十九条第（一）项既未约定借期内利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起承担逾期还款违约责任的，人民法院应予支持。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百五十二条判决书应当写明判决结果和作出判决的理由。判决书内容包括： （一）案由、诉讼请求、争议的事实和理由； （二）判决认定的事实和理由、适用的法律和理由； （三）判决结果和诉讼费用的负担； （四）上诉期间和上诉的法院。 判决书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。 《最高人民法院关于适用的解释》 第二百零七条判决生效后，胜诉方预交但不应当负担的诉讼费用，人民法院应当退还，由败诉方向人民法院交纳，但胜诉方自愿承担或者同意败诉方直接向其支付的除外。 当事人拒不交纳诉讼费用的，人民法院可以强制执行。