贵州省纳雍县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0525民初3927号 原告：贵州金源房地产开发有限公司，住所地贵州省毕节市纳雍县文昌街道办事处环城路山水绿城天街苑****。统一社会信用代码915205250630911303。 法定代表人：尹绍彬，该公司工程师。 委托诉讼代理人：张士冬，该公司员工。 委托诉讼代理人（特别授权）：邓琴，贵州煜昌祥律师事务所律师。执业证号15205202011200046。 被告：张某学，男，1952年7月7日出生，穿青人，住贵州省纳雍县。 委托诉讼代理人（特别授权）：王明发，贵州无方律师事务所律师。执业证号15201201710166781。 原告贵州金源房地产开发有限公司与（以下至判决主文前简称为“金源房开公司”）被告张某学排除妨害纠纷一案，本院于2020年10月14日立案受理后，依法适用简易程序于同年11月10日公开开庭进行了审理，原告金源房开公司委托诉讼代理人张士冬、邓琴及被告张某学委托诉讼代理人王明发到庭参加了诉讼。为妥善化解双方的矛盾纠纷，本院休庭后给予原、被告双方一个周时间进行协调解决，但双方未能达成一致意见。本院定于同年11月18日第二次公开开庭进行审理，原告金源房开公司委托诉讼代理人邓琴、被告张某学及其委托诉讼代理人王明发到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告金源房开公司向本院提出诉讼请求：1、判决被告张某学立即将堆放于纳雍县金源新时代（14地块）上的煤炭等障碍物搬离；2、判决被告张某学赔偿给原告金源房开公司造成的经济损失50000元；3、由被告张某学承担本案的案件受理费。 事实及理由：2015年1月5日，我公司与纳雍县国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》，约定将位于纳雍县的土地出让给我公司，面积17965平方米，总价19761500元。合同签订后，我公司依约向纳雍县国土资源局支付了土地出让金并按照法律规定办理了相关手续准备开工建设。但发现被告在我公司依法取得土地使用权的土地上堆放煤炭，导致我公司不能实施工程建设。我公司多次与被告协商未果后向纳雍县文昌街道街道办事处反映，纳雍县文昌街道办事处多次找被告协商，被告也不予理睬。2020年6月2日，纳雍县文昌街道办事处向被告下达书面通知，要求其于2020年6月8日前将堆放的煤炭搬离，如果不及时搬离造成的损失由被告承担，被告接到通知后答复未找到地方堆放煤炭，请给予一定时间处理。但过去四个月被告仍未将煤炭搬离，影响我公司正常施工。我公司认为被告在我公司享用使用权的建设用地堆放煤炭严重侵害了我公司合法权益，特诉至法院，请求排除妨害并赔偿损失。 被告张某学辩称，我堆放在涉案土地上的煤炭是2014年纳雍县人民政府在修建发展大道时征收我房屋的时候挖出的煤炭，当时明确谁家房屋占地内挖出的煤炭归谁家所有。因无场地堆放，由政府出资25000元将煤炭运到我父亲老房子处堆放。我父亲祖屋及前面的土地已经分给我及我兄弟张青伍所有。2020年6月，纳雍县人民政府在没有签订赔偿协议也无任何合法手续的情况下将我父亲的老房屋非法强制拆除，在拆除房屋过程中，将我堆放的大约25吨煤炭掩埋，损坏我家中的家具及其他物资，给我造成巨大经济损失。政府既不提赔偿也不处理煤炭如何搬离。在协商过程中，原告金源房开公司不配合处理，导致煤炭至今未搬离，故其主张赔偿损失无证据支撑，应驳回其诉讼请求。 经审理查明：原告金源房开公司是为在已取得建设用地使用权的土地上实施房屋开发项目，于2013年3月22日在纳雍县登记注册成立。该公司股东谢黔华、吴睿在公司成立前于2013年1月25日与纳雍县国土资源局签订了《国有建设用地使用权出让合同》，取得了坐落于纳雍县抵新经路面积为24457平方米的国有建设用地使用权，该合同项下的宗地编号为ＸＱＪＳ****-*36。原告金源房开公司成立后按合同约定交纳了土地出让金后于同年5月9日办理了纳国用（2013）第**53号《国有土地使用证》。2015年1月5日，原告金源房开公司又分别与纳雍县国土资源局签订了合同编号为522426-****-ＣＲ-**01《国有建设用地使用权出让合同》及522426-****-ＣＲ-**02的《国有建设用地使用权出让合同》，并按合同约定交纳了土地出让金。取得了坐落于纳雍县，北抵发展大道，西、南临项目用地及范围为东临经三路，西、北临项目用地，南至纬三路（火车站前纵一路）的国有建设用地使用权，上述土地相连成片，原告金源房开公司于同年按规定分别办理了纳国用（20**）第**38号和纳国用（20**）第**39号《国有土地使用权证》。上述地块属于纳雍县中心片区规划ＮＹ-*4地块。 2019年1月至2020年3月期间，原告金源房开公司陆续办理了《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》，拟在取得国有建设用地使用权的土地范围内启动金源新时代房屋开发项目，该项目由贵州盛世玉宇建设有限公司具体施工，工程地址位于纳雍县交汇处。在该工程用地范围内，被告张某学从2014年起就一直占用部分土地堆放煤炭至今。为不影响施工单位正常施工，原告金源房开公司多次与被告张某学协商其搬离未果，向纳雍县文昌街道办事处反映。纳雍县文昌街道办事处于2020年6月4日向被告张某学下发书面通知，限其于同年6月8日前将其堆放在纳雍县文昌街道办事处茶都社区平地组金源新时代（14地块）红线范围内的煤炭等物资搬离，被告张某学接到通知后以未找到堆放场地为由拒不将堆放的煤炭等物资搬离。历经四个月协调未果，原告金源房开公司于2020年10月14日诉至本院请求排除妨害。诉讼中，本院对堆煤现场进行了勘验，发现涉案场地内不仅堆放有煤炭等杂物，被告张某学还擅自搭建了帐篷，该帐篷在开庭前由原告金源房开公司拆除。 另查明，原告金源房开公司拥有的包括涉案土地在内的建设用地使用权是经纳雍县国土资源局通过招拍挂的方式出让取得，并由原告金源房开公司交纳了合同约定的土地出让金。被告张某学堆放煤炭的土地在被征收前为其父亲张怀美老房屋前面的土地，纳雍县文昌街道办事处茶都社区居委会证明该土地为被告张某学兄弟张青伍管理使用，已于2010年就被纳雍县人民政府征收用于弃土场，与被告张某学无关。被告张某学庭审中辩称该土地为其与张青伍共同所有，并称该土地未经征收未得到赔偿，但提供的证据不足以证实其主张。 认定上述原、被告的陈述及本院采信的证据相互印证。 本案的争议焦点是：1、被告张某学在原告已取得建设用地使用权的土地上堆放煤炭等杂物是否侵犯了原告的土地使用权，其抗辩理由能否成立；2、被告的行为是否给原告造成了损失，损失数额如何确定，应否由被告赔偿。 本院认为，被告张某学在原告已取得建设用地使用权的土地上堆放煤炭等杂物，不论其堆放的理由是什么，堆放的时间有多久，客观上均妨害了原告金源房开公司对该土地的开发利用，原告金源房开公司主张排除妨害，符合《中华人民共和国物权法》第三十五条“妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。”的规定，其主张排除妨害的请求于法有据。 被告张某学以该土地为其祖屋占地，未经政府征收，未获赔偿的抗辩理由与客观事实不符。庭审查明，包括该涉案土地在内的土地早在2013年至2015年期间就经纳雍县国土资源局以招拍挂方式出让给原告金源房开公司，原告金源房开公司按出让合同约定交纳了土地出让金，并办理了国有土地使用证及建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，于2020年4月陆续进入涉案地块内施工，被告张某学以其无地堆放煤炭及该土地为其祖屋占地未经征收、未获赔偿为由拒不搬离堆放的障碍物，经原告多次协调并向纳雍县文昌街道办事处反映协调处理未果，其行为侵犯了原告金源房开公司的建设用地使用权，依法应予排除。至于被告张某学辩称的土地未经征收未获得赔偿属于土地征收范畴，属于另一法律关系，其可另寻其他合法途径解决，不能成为其拒不搬离煤炭等障碍物的理由，故其抗辩理由不成立，本院不予采纳。 关于被告的行为是否给原告造成了损失、损失数额如何确定及应否由被告赔偿的问题。原告金源房开公司的施工单位从2020年4月才陆续进场施工，经多次协调被告张某学拒不搬离障碍物，一定程度上影响了施工单位的施工进度，但原告金源房开公司提供的证据不足以证明被告的侵权行为给其造成的损失数额，且其主张的租赁塔吊的违约金等损失其并未举证证明已给付第三方，其他损失并无依据证实全部是因被告张某学的行为导致，故本院对原告金源房开公司主张的损失赔偿不予支持。 据此，依照《中华人民共和国物权法》第三十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定。判决如下： 一、被告张某学在在判决生效之日起十日内将堆放在原告贵州金源房地产开发有限公司正在开发使用的位于贵州省纳雍县金源时代（14地块）上的煤炭等障碍物搬离； 二、驳回原告贵州金源房地产开发有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费1050元，适用简易程序审理减半收取525元，由原告贵州金源房地产开发有限公司负担425元，由被告张某学负担100元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者法定代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员  史云峰 二〇二〇年十一月十八日 书记员  何锦科