辽宁省凤城市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽0682民初1290号 原告：昌图县某某建设工程有限公司，住所地：铁岭市昌图县昌图镇北街******。 法定代表人：王某该公司总经理。 委托诉讼代理人：张巍，北京嘉润（沈阳）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王瑞，男，1990年2月15日出生汉族，该公司员工，住辽宁省昌图县。 被告：凤城市某某房地产开发有限责任公司，住所地，住所地：凤城市爱阳镇潘家村**iv> 法定代表人：赵云峰该公司董事长。 委托诉讼代理人：杨桂荣，宽甸满族自治县石湖沟法律服务所法律工作者。 委托代理人：孙贺，凤城市爱阳司法所工作人员。 原告昌图县某某建设工程有限公司诉被告凤城市某某房地产开发有限责任公司工程建设施工合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员关善军担任审判长，与人民陪审员李丽、李欣华共同组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告昌图县某某建设工程有限公司的委托诉讼代理人张巍、王瑞，被告凤城市某某房地产开发有限责任公司的委托诉讼代理人杨桂荣到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称：2015年6月3日，原告昌图县某某建设工程有限公司（以下简称日晟公司）与被告凤城市某某房地产开发有限责任公司（以下简称爱阳公司）签订建设工程施工合同。合同约定由日晟公司承包爱阳公司开发的凤城市爱阳镇富阳家园建设项目，合同约定该项目建筑面积29934.15平米（包括1-5号楼），按单价计算工程总造价（每平方米单价950元），工程造价28437337.56元，计划峻工时间2017年11月30日。该合还约定：因发包方（即被告）原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：逾期支付超过56天的，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率的两倍支付违约金。合同签订后，因爱阳公司放弃1号楼开发，因此实际开发2-5号楼，实际建设面积1.816平方米，工程造价1725.2万元。原告按约定时间、质量完成了工程建设，交付被告。案涉工程已于2017年12月开始对外销售，并有大量购房人入住，且部分房屋已由政府采购用于安置塌陷区居民。但截至起诉之日，被告仅支付工程款330万元，尚欠工程款1395.2万元。经原告多次催要，被告拒不支付前述工程欠款并承担逾期付款的违约责任。因此原告不得不提起诉讼。请求人民法院判如所请，维护原告合法权益。 被告辩称：原告并不是真正的施工人，与被告不产生债权债务关系。被告系房屋开发公司，按照法律规定，房屋开发公司不能直接施工建筑房地产项目，必须由建设工程部门予以施工建筑，被告在开发凤城市爱阳镇富阳家园时，欲建造一号至五号楼，便找到原告昌图县某某建设工程有限公司协商，由其挂名建设该小区，原告同意后，又以原告名义找到了真正的施工者王某，由王某挂靠在原告名下组织施工，而原告并没有投入和参入该小区各楼主体及其附属的建设施工。实际施工中，王某按约定完成了2号、3号、4号及5号楼的各项施工任务，并向被告及原告交付了房屋，工程总价款及拖欠款项，经过了原告单位的工地负责人确认。因此，被告拖欠的是王某的施工工程款，而并不拖欠原告的工程款。此事实有原告与王某签订的《工程承包协议》为证。为此，王某已经在凤城法院起诉，索要拖欠的施工工程款，这足为证明原告的起诉没有事实根据，依法应当驳回。二、原告所称的被告已经给付的330万元工程款问题，原告并不是真正的权利人。由于被告借原告名义组织施工，施工人挂靠在原告名下，与原告建立建设施工合同关系，而与被告在表面上不能建立和形成合同关系，被告给付持有施工人或者向外购买原材料、交纳有关税费的经济往来，只能通过表面上形成合同关系的原告走账，这330万元，有的是通过原告给付原材料的真正提供者，有的是交付工程监理费用，有的是给付真正施工者王某的工程款，这些都有会计凭证为证。三、被告与原告是借名关系，在建设施工过程中，其工程管理、财务管理均由被告实施，被告公司的财务人员负责对富阳家园的财务经营状况等进行核算，报账。而原告公司对此则不予过问。同时，原告公司的法定代表人李新元，实际上就是被告公司的股东，该小区的开发建设实际上就是被告公司的自主行为，与原告只是借名关系，被告并没有拖欠原告1395.2万元工程款的事实存在。关于原告与被告所签订的建筑施工合同一节，这个合同系从网络下载的通用合同，目的只是为了使借用关系合法化，并不是双方真正的意思表示，该合同属于无效合同。综上，请求法庭在查明事实上，依法驳回原告诉讼请求。 经审理查明：原告日晟公司收到2015年6月1日，由招标人爱阳公司、招标代理沈阳盛联招标咨询有限公司及监管部门凤城市建筑安装工程招标投标办公室共同出具的中标通知书，原告日晟公司与被告爱阳公司于2015年7月7日签订了一份建设工程施工合同，该合同约定：由爱阳公司发包的凤城市爱阳镇富阳家园建设项目，建筑面积为29934.15平方米，按单价计算工程总造价（每平方米单价950元），工程造价28437337.56元，计划峻工时间2017年11月30日。该合同还约定：因发包方（即被告）原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：逾期支付超过56天的，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率的两倍支付违约金。合同签订后，被告爱阳公司实际开发2-5号楼，实际建设面积1.816平方米，工程造价1725.2万元，工程按合同约定的日期完工。目前该工程未验收，已经对外销售。2015年9月15日由被告爱阳公司通过电汇方式向原告日晟公司汇入25万元，2015年10月30日分别汇入50万元、30万元、20万元、20万元，2015年11月26日分别汇入60万元、30万元，2015年12月30日分别汇入40万元、35万元，2016年4月7日分别汇入10万元、10万元，共计支付工程款330万元。2020年1月2日，被告爱阳公司的法定代表人赵云峰为日晟公司尹英俊出具了一份委托书，委托尹英俊前往凤城市爱阳镇人民政府商谈关于自己欠日晟公司工程款510万元事宜，承诺可直接将卖房款打入日晟公司账户。审理中，被告认为自己与原告没有事实上的合同关系，与原告只是形式上签订的施工合同，实际施工人是案外人王某，申请证人王某出庭作证，经王某证实，自己与原告日晟公司签订了劳务合同，在该项工程施工过程中，自己只是收取劳务费，并且已经由日晟公司给付38次，转账是爱阳公司法定代表人赵云峰通过日晟公司账号给付的，尚欠的款项已经另案诉讼。被告申请证人李某出庭证实，自己建造师挂靠在日晟公司，但自己又是爱阳公司的员工，工资是爱阳公司给付，但又是日晟公司的项目经理，代表日晟公司与案外人王某签订劳务合同，也曾向日晟公司主张过拖欠的工资。 本院所确认的上述事实，有双方当事人的当庭陈述，原告提供的施工合同、汇款收据、结算书、赵云峰的委托书及被告申请证人王某、李某的当庭证实等证据在案为凭，这些证据材料已经开庭质证和本院审查，可以采信。 本院认为：本案争议的焦点问题有以下几点。一、关于原告日晟公司与被告爱阳公司签订的建设工程施工合同效力问题。从原告提供的该合同的形式上分析，原告是具有建筑资质的施工企业，被告具有房地产开发资格的建设单位，双方签订的合同符合相关法律规定。被告认为，原告并不是真正的施工单位，与被告不产生债权债务关系。但被告对此未能提供相关有效证据，根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释》（二）第十四条规定：《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。且如果被告自己开发自己施工也违反了有关法律的强制性规定，根据原告提供的合同、收款凭证及被告单位法定代表人的授权收取款项的委托书，这些证据已经形成完整的证据链条，被告提供的证人当庭证实，无法证明被告的抗辩观点，因此，关于被告提出的该抗辩观点，本院不予采信。二、关于请求款项的数额及违约金问题。案涉工程虽未经过验收，但被告已经开始对外销售使用，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（一）第十四条第(三)项规定，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（一）第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。原告未按结算书所体现的金额而是以合同约定的价款主张权利，原告认为在施工过程中，被告曾对有关工程款予以了垫付，故该请求符合法律规定，应予认定。三、关于优先受偿问题。根据最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二）第十七条规定，与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。该请求符合法律规定，应予认定，综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条；《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（一）第十四条、十七条及《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条；及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告凤城市某某房地产开发有限责任公司于本判决生效后十五日内支付原告昌图县某某建设工程有限公司工程款1395.2万元，并自2017年12月1日期至2019年自8月19日，按照中国人民银行同期同类贷款利率的两倍承担逾期付款利息；自2019年8月20日起至还款之日止，按照全国银行间同业拆借中心于公布贷款市场报价利率（LPR）二倍计算利息。 二、原告昌图县某某建设工程有限公司就工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。 案件受理费112715元，保全费5000元，由被告凤城市某某房地产开发有限责任公司承担（此款原告已预交，被告凤城市某某房地产开发有限责任公司给付上述款项时一并给付原告）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省丹东市中级人民法院。 审 判 长  关善军 人民陪审员  李 丽 人民陪审员  李欣华 二〇二〇年十一月二十五日 书 记 员  邢春燕