福建省三明市梅列区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)闽0402民初2216号 原告：范雅德，男，1971年12月2日出生，汉族，住永安市。 原告：张起顺，男，1971年11月2日出生，汉族，住永安市。 二原告共同委托诉讼代理人：罗国清，福建而樾律师事务所律师。 二原告共同委托诉讼代理人：范六妹，福建而樾律师事务所实习律师。 被告：肖树棠，男，汉族，1966年10月16日出生，农民，住三明市梅列区。 第三人：三明市梅列区洋溪镇上街村第五村民小组，住所地三明市梅列区洋溪镇上街村。 负责人：傅荣水，村民小组长。 第三人：肖艳，女，汉族，1982年2月17日出生，个体户，住三明市梅列区。 原告范雅德、张起顺与被告肖树棠、第三人三明市梅列区洋溪镇上街村第五村民小组（以下简称上街村五组）、第三人肖艳土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2020年9月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告范雅德、张起顺及其共同委托诉讼代理人罗国清、范六妹，被告肖树棠、第三人肖艳到庭参加诉讼，第三人上街村五组经传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 范雅德、张起顺向本院提出诉讼请求：1、判令肖树棠支付2017年、2018年、2019年度土地租金127500元。2、判令肖树棠将租用的94.4亩土地恢复原状。3、判令肖树棠承担（2019）闽0402民初4721号诉讼费2850元。4、判令第三人上街村五组与肖树棠承担连带责任。5、判令肖树棠和第三人上街村五组承担本案诉讼费用。事实和理由：2014年11月14日，肖艳与上街村五组及范亦林等签订《租田协议书》，协议约定上街村五组及范亦林等同意位于梅列区洋溪镇上街村际头合计约95.57亩租赁给第三人肖艳。2015年11月30日肖艳将租用的94.4亩土地租赁给范雅德、张起顺，范雅德、张起顺向肖艳承租后，已支付2015年当年租金，后于2016年3月范雅德、张起顺经肖艳同意将承租的土地转给肖树棠承租，并由肖树棠与肖艳和上街村五组协商后，由肖树棠与上街村五组重新签署了《农村土地租赁合同》。2019年12月10日，肖艳向梅列区人民法院起诉范雅德、张起顺，诉请范雅德、张起顺支付2017年、2018年、2019年度土地租金127500元及将租用的94.4亩土地恢复原状。2020年6月19日，梅列区人民法院以（2019）闽0402民初4721号《民事判决书》判决范雅德、张起顺于判决生效后十日内支付2017年、2018年、2019年度土地租金127500元及判决生效后三十日内将租用的94.4亩土地恢复原状。范雅德、张起顺认为，2016年3月范雅德、张起顺已经肖艳同意将承租的土地转给肖树棠承租，并由肖树棠与肖艳和上街村五组协商后，由肖树棠与上街村五组重新签署了《农村土地租赁合同》，并由肖树棠对租用的94.4亩土地进行租赁使用，因此，2017年、2018年、2019年度土地租金127500元应当由肖树棠缴纳并由肖树棠恢复土地原状。 肖树棠辩称，其与上街村五组有签订土地租赁合同，与范雅德、张起顺没有任何约定。已交纳了2017年一年的租金28800元给上街村五组的组长余荣辉，还付了5000元押金。 上街村五组未作陈述。 肖艳述称，2014年11月14日，肖艳与上街村五组签订《租田协议书》，上街村五组将位于际头78.57亩的水稻田租给肖艳进行农业生产，承包期限为2014年11月14日到2019年11月13日止。协议书第五条约定在承包期内不能改变农业用途，不能种植树木。此外，肖艳与从范亦林、范耀华、范荣富等村民签订《租田协议书》，肖艳租用这些村民的责任田约20亩，约定的内容与前述《租田协议书》大同小异。肖艳在租田期间，于2015年11月30日与张起顺、范雅德签订《租田协议书》，租期为2015年11月30日至2019年11月29日止，年租金为42500元，张起顺、范雅德应在当年10月1日付清当年租金，该份协议书同样约定承包期内不能改变农业用途，不能种植树木。肖艳与上街村五组的合同还没到期，并一直按合同支付着租金，但上街村五组又与肖树棠签订租赁合同且在田地上种植柑桔树，该行为不仅违反了肖艳与上街村五组的约定，也违反了《基本农田保护条例》第十七条第二款的规定，引起了村民的不满。应将农田上种植的树木移除，并将恢复农田地貌的田地返还给肖艳。 范雅德、张起顺围绕诉讼请求提交了（2019）闽0402民初4721号民事判决书，肖树棠与上街村五组签订的《农村土地租赁合同》15位村民签字。肖树棠提交《农村土地租赁合同》7位村民签字。对上述证据本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据和事实，本院予以确认并在卷佐证。 经开庭审理，查明以下事实： 1.2014年11月14日，肖艳与上街村五组及范亦林等5人签订《租田协议书》，协议约定，上街村五组及范亦林等5人同意将位于梅列区范亦林约4亩、范耀华约3亩、范荣富约4.5亩、林昌沐约2亩、余华源约3.5亩）水稻田地租给肖艳进行农业生产；租赁期限五年即2014年11月14日至2019年11月13日止；合同期满后，若上街村五组及范亦林等5人要发包肖艳在同等条件下有优先权；承包期内，不能改变农业用途，不能种植树木等项条款。合同签订后，上街村五组及范亦林等5人将上述95.57亩水稻田地交付给肖艳进行农业生产。 2.2015年11月30日，肖艳与张起顺、范雅德签订《租田协议书》，协议约定，肖艳同意将位于梅列区亩水稻田地（与上述约95.57亩土地为同一地块）租给张起顺、范雅德进行农业生产；租赁期限四年即2015年11月30日至2019年11月29日止；年租金为42500元，当年10月1日付清当年田租；承包期内，不能改变农业用途，不能种植树木。 3.2016年3月18日，时任上街村五组组长的余荣辉以上街村五组的名义与肖树棠签订《农村土地租赁合同》一份，肖树棠向上街村五组租赁际头土地，用于种植果蔬基地，土地面积96亩（与上述约95.57亩土地为同一地块），大概四至范围：东至夹至嶺、西至下五垄、南至水厂、北至河边；租赁期限2017年1月1日至2034年12月31日，定于2016年10月1日交付土地等。该租赁合同除余荣辉签字外，还有14位村民签字。合同签订后，范雅德、张起顺退出土地，由肖树棠在上述土地上种植柑桔树至今。 4.上街村五组出租给肖艳位于梅列区承包给其小组家庭成员的土地，为便于管理，从2009年以来，该水稻田地上街村五组成员34户共同委托上街村五组将各自的田地统一出租给肖艳经营，上街村五组统一收取租金后再转交给各家庭成员。肖艳支付的租金也已转交给相关承包户。上街村五组及范亦林等5人出租给肖艳水稻田地承包期限从1999年1月1日至2028年12月31日止。肖艳已按合同约定交纳上街村五组水稻田地租金至2019年度。范亦林等5人水稻田地的租金肖艳大部分也已交纳。范雅德、张起顺从2017年度起未支付土地租金给肖艳。 5.因张起顺、范雅德从2017年度起未支付租金给肖艳，肖艳以张起顺、范雅德为被告向本院起诉，本院以（2019）闽0402民初4721号民事判决书判决：一、张起顺、范雅德于本判决生效之日起十内向肖艳支付2017、2018、2019年度的租金合计127500元；二、张起顺、范雅德于本判决生效之日起三十内将租用的94.4亩土地恢复原状，交还肖艳；三、驳回肖艳其他的诉讼请求。案件受理费2850元，由张起顺、范雅德负担。该判决已发生法律效力，肖艳已申请执行。 本院认为，上街村五组村民及范亦林等5人以家庭承包方式从村集体处取得土地承包经营权后，将约95.57亩承包经营权土地出租肖艳，肖艳在承租期限内又将其承租的94.4亩土地转租给范雅德、张起顺，肖艳与上街村五组及范亦林等5人签订《租田协议书》中无转租禁止性条款，故肖艳与张起顺、范雅德签订《租田协议书》系双方当事人真实意思表示且内容不违反法律规定，属有效合同。范雅德、张起顺在承租土地期间，时任上街村五组组长余荣辉和部分村民又与肖树棠签订《农村土地租赁合同》，在此情况下，范雅德、张起顺退出土地，肖树棠实际占有使用土地种植柑桔至今。在本院（2019）闽0402民初4721号民事判决书判决张起顺、范雅德于本判决生效之日起十内向肖艳支付2017、2018、2019年度的租金合计127500元的前提下，肖树棠作为土地的实际使用人应向范雅德、张起顺支付上述费用127500元，该诉讼请求，本院予以支持。范雅德、张起顺作为次承租人，既不是土地承包经营权人，又实际退出土地租赁，其要求肖树棠对94.4亩土地恢复原状，不是该项主张的权利人，故其要求恢复原状的诉讼请求，本院不予支持。范雅德、张起顺要求上街村五组与肖树棠承担连带责任和肖树棠承担（2019）闽0402民初4721号诉讼费2850元的诉讼请求，没有法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百一十二条的规定，判决如下： 一、肖树棠于本判决生效之日起十内向范雅德、张起顺支付2017、2018、2019年度的租金合计127500元； 二、驳回范雅德、张起顺的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱和行为义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，并支付迟延履行金。 案件受理费2907元，因适用简易程序，减半收取1455元，由肖树棠负担，于本判决生效之日起七日内交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。 审判员  甘峰才 二〇二〇年十一月十八日 书记员  施丽媛 附：本判决所依据的具体法律条文 《中华人民共和国农村土地承包法》 第三十二条通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。