甘肃省皋兰县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）甘0122民初708号 原告：兰州久和建材市场有限责任公司，住所地甘肃省皋兰县九合镇九合村久和汽配城北侧。 法定代表人：付金砖，该公司董事长。 委托诉讼代理人：曹军芳，北京大成（兰州）律师事务所律师。 被告：甘肃泰锐商贸有限公司，住所地甘肃省皋兰县九合镇九合村久和建材市场****。 法定代表人：王治东，该公司负责人。 委托诉讼代理人：范敏，甘肃正天合律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张广友，甘肃正天合律师事务所律师。 原告兰州久和建材市场有限责任公司（以下简称久和建材公司）与被告甘肃泰锐商贸有限公司（以下简称泰锐商贸公司）租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月27日立案后，依法由审判员安有芳适应简易程序，公开开庭进行了审理，原告久和建材公司委托诉讼代理人曹军芳、被告泰锐商贸公司法定代表人王治东及其委托诉讼代理人范敏、张广友到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告久和建材公司向本院提出诉讼请求：1．判令被告向原告支付租金、物业费423936元，滞纳金349152元；2．本案诉讼费、保全费、保函费律师费由被告承担。事实与理由：2018年原告与被告签订了《商地使用合同》和《房屋租赁合同》，被告承租原告承建的位于皋兰县××镇××村××市场××号钢结构大棚，从事钢材加工及销售。合同到期后，双方于2019年7月1日续签了《商地使用合同》和《房屋租赁合同》，租赁期两年，合同约定被告承租的钢结构大棚面积和土地使用面积为1080平方米，大棚租金每平方米5元，土地使用费每平方米8.5元，物业费每平方米每月2.5元。租金按季度缴费，每季度10日前缴清该季度费用，不得拖欠，否则每天收取滞纳金，滞纳金按每日租金的千分之五收取。2019年年初，被告找到原告称自己因业务需要还需承租两个钢结构大棚，但对大棚有特殊要求，原告同意依被告的要求为被告承建了Ｂ区14、15号钢结构大棚，2019年4月1日交付被告使用，大棚建筑面积和土地使用面积为2232平方米，租金按照市场统一标准收取，大棚租金每平方米5元，土地使用费每平方米8.5元，物业费每平方米每月2.5元。被告在使用过程中，2019年12月31日前的租金已全部交清，但自2020年元月份开始，被告拖欠租金不予支付，原告催要，被告以各种理由推脱，故原告起诉。 被告泰锐商贸公司辩称，一、被告虽然实际按照每平方米16元向原告支付租金，但从未与原告签订过租赁合同。14、15号大棚未签订过租赁协议，11号大棚系被告从薛冀兰处受让，并按照薛冀兰与原告签订的租赁合同履行支付租金的义务，被告未与原告重新签订11号大棚租赁合同，原告提交的11号大棚《房屋租赁合同》以及《商地使用合同》非有效合同，理由是合同的签章非被告签章；两份合同上签署日期为一人笔迹；合同约定一式两份生效，但两份合同只有一份；合同签章为被告合同专用章，不符合交易习惯；原告合同管理人员称合同于2019年6月在被告办公室所签，事实上被告办公室在2019年6月尚未建成。二、原告要求被告支付滞纳金及律师费无事实和法律依据。原被告之间未签订过租赁合同，亦未约定过滞纳金及律师费条款，即使按照原告所称滞纳金按照每日租金的千分之五收取，滞纳金也是2,146.176元，而非原告诉称的349,152元。三、关于大棚租金，原告违背了诚实信用原则，请求法院依据公平原则合理确定双方权利义务。在市场筹建初期，案涉14、15号大棚被告陆续向原告垫资130万元，原告承诺被告享有永久优先承租权，同时承诺租金低于同期市场对外租赁价格，案涉11号大棚与上述情况相似，由案外人郭英垫资修建后转让给薛冀兰，最后由被告受让。市场建成后，案涉三个大棚位于市场一期，租金为每平米16元，市场二期租金为每平米12元，双方均未签订书面租赁合同，被告与一期垫资商户缴纳同等租金，但自2020年，原告对二期商户实行交一免一，租金低至每平米6元，受疫情影响被告经营困难，无力缴纳租金，多次与原告协商调整租金，但原告摒弃承诺，违背诚信，坚决不予调整。被告在原告不支付资金利息的情况下垫付资金，目的在于可以以低于市场平均租金的价格承租大棚，原告收取高于市场平均水平的租金，违背诚信原则，请求按照公平原则变更案涉事实租赁合同为被告按照每平米8元缴纳租金。四、原被告在2018年从未就11号大棚签订过租赁合同，也未在2019年续签过租赁合同，早在2016年11月被告就已经向原告垫资修建14、15号大棚，被告陆续垫资130万元后，2019年4月原告才将14、15号大棚交付被告使用，原告就本案事实作虚假陈述。综上，原告对案件事实虚假陈述，违背诚信原则，结合被告垫资情况，依据公平原则依法变更双方形成的事实上租赁合同，按照原告现有出租政策享受交一免一租金优惠，原告关于滞纳金、律师费的诉讼请求无事实和法律依据，应当予以驳回。 根据双方当事人陈述、答辩及举证质证，本院认定事实如下： 1、2018年被告泰锐商贸公司承租原告久和建材公司承建的位于皋兰县××镇××村××市场××号钢结构大棚，从事钢材加工及销售。 2、2019年4月1日，原告将B区14、15号钢结构大棚交付被告使用。 3、2019年6月25日签订的《商地使用合同》和《房屋租赁合同》，合同落款处盖有原被告双方合同专用章，合同约定租赁期两年，被告承租的钢结构大棚面积和土地使用面积为1080平方米，大棚租金每平方米5元，土地使用费每平方米8.5元，物业费每平方米每月2.5元。 4、被告实际按照每平方米16元向原告支付租金，包括物业费每月每平方米2.5元。 5、自2020年1月始，被告拖欠原告租金未付。 本院认为，一、合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更终止民事权利义务关系的协议。被告泰锐商贸公司虽称未与原告久和建材公司签订11号大棚租赁合同，但原告提供的2019年6月25日签订的《商地使用合同》和《房屋租赁合同》，合同落款处均盖有原被告双方合同专用章，被告称合同签章为被告合同专用章，不符合交易习惯，但被告不能合理解释其合同专用章为何出现在案涉两份合同的落款处，其辩称理由没有排除合同的真实性，且被告实际已经按照合同的内容履行过包括案涉14、15号大棚在内的支付租金义务，应当认定原被告双方存在租赁合同关系且受2019年6月25日签订的《商地使用合同》和《房屋租赁合同》的约束。二、合同中约定了被告应当支付租金的期限，但被告自2020年1月始再未支付原告租金，应当视为被告已经违约，合同中约定了违约责任条款和滞纳金条款，根据合同表述的真实意思，该两者条款均为追究被告不履行支付租金义务违约时应当适用的条款，由于合同中滞纳金条款的概念模糊，不具有实际可操作性，参照合同违约责任条款由被告承担滞纳金。三、原告主张的滞纳金为三个季度，合同约定租金交清日为每季度10日前，即滞纳金第一季度计付日为2020年3月21日始，第二季度为2020年6月21日始，第三季度为2020年9月21日始，原告起诉时第三季度滞纳金计付日未到，故原告诉请的第三季度滞纳金本院不予支持。截止2020年8月31日，滞纳金为第一季度（164天×3312平方米×13.5元×5‰）36,663.84元，第二季度（72天×3312平方米×13.5元×5‰）16,096.32元。三、案涉三个大棚位于市场一期，与二期市场不在同一个地理位置，两个市场之间的环境、商机、资源等均有不同，其商业价值亦有所不同，且由于受疫情影响，按照疫情期间国家政策的调控，对于被告拖欠租金原告已经适当予以减免，故被告要求按照二期市场按照公平原则变更案涉事实租赁合同为被告按照每平米8元缴纳租金的理由本院不予支持。四、双方合同约定的律师费条款不适用本案情形，故原告主张的律师费本院不予支持。 综上所述，由于原告久和建材公司的部分诉讼请求本院予以支持。据此，根据《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百二十六条、第二百二十七条规定，判决如下： 一、被告甘肃泰锐商贸有限公司支付原告兰州久和建材市场有限责任公司三季度租赁费及物业费423,936元； 二、被告甘肃泰锐商贸有限公司支付原告兰州久和建材市场有限责任公司滞纳金52,760.16元； 三、被告甘肃泰锐商贸有限公司支付原告兰州久和建材市场有限责任公司保函费2,320元。 上述款项于判决生效后三十日内履行。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费已减半收取计5,766元、保全费4,386元由被告甘肃泰锐商贸有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。 审判员  安有芳 二〇二〇年十一月十八日 书记员  华 玲