新疆生产建设兵团库尔勒垦区人民法院   民 事 判 决 书     （2020）兵0201民初294号   原告（反诉被告）：新疆中洲建设工程有限责任公司，住所地新疆巴州库尔勒市人民东路楼兰底商住宅楼******。   统一社会信用代码：91652801592828812B。   法定代表人：赵昌棣，该公司总经理。   委托诉讼代理人：汪军，新疆天擎律师事务所律师。   被告（反诉原告）：新疆生产建设兵团建设工程（集团）有限责任公司，住，住所地新疆乌鲁木齐市天山区新民路**/span>   统一社会信用代码：91650000228696593C。   法定代表人：马超刚，该公司总经理。   委托诉讼代理人：郑旭生，男，住新疆乌鲁木齐市。   委托诉讼代理人：牛笃，男，住新疆乌鲁木齐市。   原告（反诉被告）新疆中洲建设工程有限责任公司（以下简称中洲公司）与被告（反诉原告）新疆生产建设兵团建设工程（集团）有限责任公司（以下简称兵团建工）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年9月21日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告（反诉被告）中洲公司的委托诉讼代理人汪军，被告（反诉原告）兵团建工的委托诉讼代理人郑旭生、牛笃到庭参加诉讼，本案现已审理终结。   原告中洲公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告给付工程质保金376 750元；2.依法判令被告支付延期付款利息 17 754.34元（从2019年8月2日至2020年9月2日共计13个月按年息4.35%计算）；3.案件受理费、送达费等由被告承担。事实和理由：2017年5月3日，原被告双方签订第二师且末高度戒备监狱（以下简称且末监狱）工程《钢结构制作安装合同》，且末监狱于2017年8月投入使用，原告经过催要以及通过诉讼，被告支付了工程款项，但对工程质保金予以扣除，在质保期满后，经催要被告未予给付，原告为维护自身合法权益，向法院提起诉讼，请求依法支持原告的各项诉讼请求。   被告兵团建工辩称，原被告之间的确存在合同关系，对原告陈述的工程质保金376 750元未退还的事实认可。但原告施工的工程存在质量问题，原告至今为止没有履行维修义务。此外，原告至今还有金额为1 835 000元的发票未向被告交付，原告应当向被告交付上述发票。被告不存在拖欠质保金的行为，也不应该支付延期付款利息。综上，请求驳回原告的诉讼请求。为此，被告兵团建工提出反诉请求: 1.请求判令原告（反诉被告）中洲公司提供金额为1 835 000元的增值税普通建安发票；2.反诉费由反诉被告承担。事实与理由：2017年反诉原告与反诉被告签订《钢结构制作安装合同》，合同约定反诉原告向反诉被告支付工程款，反诉被告向反诉原告开具增值税普通建安发票，同时约定工程质保期为两年,双方最终结算价为7 535 000元。而反诉被告仅支付了5 700 000元的增值税普通建安发票，反诉原告已经实际付款7 158 250元，反诉被告尚欠1 835 000元的增值税普通建安发票交付给反诉原告，反诉被告应当按照双方的约定提供上述增值税普通建安发票，请求依法支持反诉原告的反诉请求。   原告（反诉被告）中洲公司对被告（反诉原告）兵团建工的反诉辩称，反诉原告的反诉请求不属于人民法院的受案范围，且在库尔勒垦区人民法院审理的（2019）兵0201民初 293 号案件的审理中，反诉原告也未要求反诉被告提供1 835 000元的增值税普通建安发票，而本案中原告的诉讼请求是要求被告支付到期未付的工程质保金376 750元及延期付款利息17 754.34元，反诉原告要求反诉被告出具的发票金额与本诉所诉金额也不对应，因此，请求人民法院驳回反诉原告的反诉请求。   本院经审理认定事实如下：2017年5月3日，原被告双方签订《钢结构制作安装合同》，内容为“甲方（发包人）：新疆生产建设兵团建设工程（集团）有限责任公司（被告），乙方（承包人）：新疆中洲建设工程有限责任公司（原告），签订地点：且末监狱工地（29团）。签订时间：2017年5月3日……第一条：工程概况：1.1工程名称：第二师且末高度戒备监狱工程（第一标段）1#、2#高度戒备综合楼，1.2工程地点：29团，1.3承包范围：1#、2#高度戒备综合楼屋面钢结构及玻璃安装、设计图纸上钢结构工程全部内容，具体工作附后，清单报价单、工程竣工提供完整的施工资料，1.5承包方式：包工包料、包机械、包工期、包装量、包安全、包文明施工、包市场风险、包验收合格、包税金、包竣工、资料齐全、完备。第二条 工程质量标准、质量检查与验收及质量保修期……2.3.2质保期及质保金按施工主合同执行，保修期为贰年，质保金比例为结算总价的5%……第九条 付款及结算……8.2.3甲方支付乙方工程款，乙方开合法的增值税普通发票及建安发票。该合同双方还对合同工期、开工及延期开工、工程延误、双方代表、工程变更、安全要求、纠纷处理进行了约定。   另查明，本院于2019年5月29日立案受理（2019）兵0201民初293号原告中洲公司与被告兵团建工建设工程分包合同纠纷，本院于2019年6月28日作出判决，该判决认为根据双方签订的《钢结构制作安装合同》约定，涉案工程尚未超过合同约定的质保期，因此对原告要求被告支付工程款 1 835 000元的诉讼请求，扣除质保金376 750元，支持1 458 250元，判决结果为：一、被告新疆生产建设兵团建设工程（集团）有限责任公司于本判决生效之日起十日内向原告新疆中洲建设工程有限责任公司支付工程款1 458 250元；二、被告新疆生产建设兵团建设工程（集团）有限责任公司于本判决生效之日起十日内向原告新疆中洲建设工程有限责任公司支付利息95 150.81元；三、驳回原告新疆中洲建设工程有限责任公司的其他诉讼请求。上述判决已经发生法律效力。   再查明，案涉工程于2017年8月1日交付使用。原告认可尚有1 835 000元工程款的发票未向被告交付。   上述事实有原被告当庭陈述，原告提交的《钢结构制作安装合同》、（2019）兵0201民初293号判决书等证据予以证实，本院予以确认。   本院认为，关于本诉部分，原告要求被告支付质保金376 750元，关于质保金的数额被告认可案涉工程于2017年8月1日交付使用，故合同约定的工程质保期已经届满，被告应当按照约定向原告支付上述费用。对于被告提出的原告施工工程存在质量问题，被告不应向原告支付质保金的辩称，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定：“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。”被告提交的证据不足以证实其上述抗辩意见，本院不予采信。故对原告的该项诉讼请求，本院予以支持。关于原告主张的延期付款利息17 754.34元，系以376 750元为本金，按照年利率4.35%计算2019年8月2日至2020年9月2日的逾期付款利息。因案涉工程实际使用时间为2017年8月1日，双方约定的质保期为两年，故案涉工程质保期于2019年8月1日届满，质保期满后被告应向原告支付质保金376 750元，该质保金是被告按照约定扣除的原告的工程价款，故质保金的性质实际上系被告应当向原告支付的剩余工程款，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。原告主张的逾期付款利息起始时间为2019年8月2日，因2019年8月20日以后，中国人民银行不再发布同期同类贷款利率，在此之后的利息按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率进行计算，据此本院认定被告应向原告支付的逾期付款利息数额为  17 435元，对超出部分的请求，本院不予支持。   关于反诉原告兵团建工的反诉请求，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条第一款“税务机关是发票的主管机关,负责发票印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督。单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中,应当按照规定开具、使用、取得发票”及《中华人民共和国发票管理办法》第十九条“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人,对外发生经营业务收取款项,收款方应当向付款方开具发票;特殊情况下,由付款方向收款方开具发票”的规定,收取工程款后开具工程款发票是承包方税法上的义务,承包人应当依据税法的相关规定向发包人开具发票。本案中,开具发票系双方在合同中约定的内容,属于民事合同义务范围。有义务开具发票的当事人在遵守税收法律法规的前提下,可以自主作出向其他民事主体开具发票的意思表示,该行为属于民事法律行为;对于接受发票的一方当事人来说,是否可以取得发票将影响其民事权益,因此当事人之间就一方自主申请开具发票与另一方取得发票的关系,属于民事法律关系范畴,人民法院应当依法审理。反诉被告提出反诉原告的反诉请求不属于人民法院受案范围的辩解意见，本院不予采信。因反诉被告未向反诉原告开具工程价款    1 835 000元对应的发票，故反诉原告要求反诉被告开具1 835 000元的建安发票有事实以及法律依据，本院予以支持。综上，本诉部分，被告兵团建工应向原告中洲公司支付质保金376 750元，支付逾期付款利息17 435元。反诉部分，反诉被告中洲公司应向反诉原告兵团建工移交税务机关开具的工程款为1 835 000元建安发票。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下：   一、被告（反诉原告）新疆生产建设兵团建设工程（集团）有限责任公司于判决生效之日起十日内向原告（反诉被告）新疆中洲建设工程有限责任公司支付质保金376 750元；   二、被告（反诉原告）新疆生产建设兵团建设工程（集团）有限责任公司于判决生效之日起十日内向原告（反诉被告）新疆中洲建设工程有限责任公司支付逾期付款利息17 435元；   三、原告（反诉被告）新疆中洲建设工程有限责任公司于判决生效之日起十日内向被告（反诉原告）新疆生产建设兵团建设工程（集团）有限责任公司移交税务机关开具的工程款1 835 000元的建安发票。   四、驳回原告新疆中洲建设工程有限责任公司的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   本诉案件受理费7218元，减半收取计3609元，由被告新疆生产建设兵团建设工程（集团）有限责任公司负担。反诉案件受理费100元，减半收取计50元，由原告（反诉被告）新疆中洲建设工程有限责任公司负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第二师中级人民法院。     审判员  谢桂芳       二〇二〇年十一月十九日       书记员  张洁        1