湖北省武汉经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鄂0191民初3208号 原告：湖北天健建设集团有限公司，住所地武汉市新洲区汪集街汪集工业园特**第**。 法定代表人：谢光春，该公司董事长。 委托诉讼代理人：柳晓丽，上海市锦天城（武汉）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：廖**，上海市锦天城（武汉）律师事务所实习律师。 被告：武汉荣力龙阳贸易发展有限公司，住所地武汉经济技术开发区沌阳街新华村。 法定代表人：江远东，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：胡海，男，该公司员工。 原告湖北天健建设集团有限公司（以下简称天健公司）与被告武汉荣力龙阳贸易发展有限公司（以下简称荣力公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月14日受理后，依法适用普通程序，于2020年8月28日进行证据交换，于2020年9月18日公开开庭进行了审理。原告天健公司的委托诉讼代理人柳晓丽、廖**，被告荣力公司的委托诉讼代理人胡海到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告天健公司向本院提出诉讼请求：1、被告赔偿原告窝工损失23378480元及利息（按照银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，从起诉之日起算至清偿之日止）；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2015年8月28日，天健公司与荣力公司双方签订《建设工程施工合同》，约定由天健公司承包荣力公司开发的武汉荣力龙阳广场土建及安装工程，暂定工程造价255000000元。合同签订后，天健公司依约履行施工任务，于2017年9月20日完成±0以下结构施工，于2018年1月30日完成结构封顶。因荣力公司拖延支付工程进度款导致天健公司施工过程中多次停工，由此发生窝工损失。且天健公司起诉后武汉市中级人民法院作出（2019）鄂01民初6794号民事判决，确认解除双方签订的《建设工程施工合同》。2019年5月16日，荣力公司就天健公司的窝工损失签署《工程造价确认表》（荣力龙阳广场停工损失费），确认荣力公司应支付天健公司窝工损失费总额为23378480元，但经天健公司多次催要荣力公司分文未付。为维护原告合法权益，特诉至法院。 被告荣力公司辩称，原告诉称的窝工损失从其提交的证据来看，有两点问题：1、工程造价确认表上记载的停工时间具有明显的重复及长时间的连续性，若按其记载，原告从2016年4月12日起至2017年7月20日止一直处于停工状态，也未进行作业面施工，明显与事实不符，甚至与原告自行提交的相关工程联系函的记载不符。因此就现有证据而言，尚不足以说明窝工损失的具体数额；2、原告提出的窝工损失计费期间，其从事实来看，进行了相应的施工，如有停工也只是相对于部分作业面而言存在停工的情况。因此在计算窝工损失费用时应予以细化，以便双方能就相关损失在尊重事实的前提下计算核对清楚。综上，原告提出的窝工损失确实存在，但是其计算方式存在时间上的重复以及损失计算的不准确性等情况。同时，从其提交的各类工程联系函来看，被告的现场签字人员对于相关费用均未予以明确确认，仅针对部分停工的事实予以确认，故不能以原告提交的现有证据作为认定本案事实的全部证据。请求法院在查明事实的情况下判决。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的《建设工程施工合同》、（2019）鄂01民初6794民事判决书，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院认定如下：原告天健公司提交的《工程造价确认表（停工损失费）》及《工程联系函》及其附件、《工程停工费用确认单》等，被告荣力公司对其真实性予以认可，但认为时间存在连续性和重复性，本院认为该组证据均有被告荣力公司的盖章确认，且与原告提交的《工程联系函费用计算明细表》中的数字相互印证，对于时间上的重复性原告天健公司也作出了合理说明，因此对《工程造价确认表（停工损失费）》及《工程联系函》及其附件、《工程停工费用确认单》、《工程联系函费用计算明细表》等，本院予以采信。被告荣力公司提交的《工程造价确认表》（荣力龙阳广场主体封顶完成工程量），内容真实，来源合法，但不能达到其证明目的，本院不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2015年8月28日，原告天健公司与武汉荣力汽车贸易发展有限公司（2016年3月21日名称变更为荣力公司）签订《建设工程施工合同》，约定由原告天健公司承包被告荣力公司开发的武汉荣力龙阳广场土建及安装工程，暂定工程造价255,000,000元。合同还约定了工期、付款周期、违约责任等内容。合同签订后，原告天健公司依约进行施工。 2016年5月25日至2018年4月28日，原告天健公司针对窝工损失向被告荣力公司、监理单位湖北南方建设管理咨询有限公司（以下简称南方公司）发出7份《工程联系函》，其中2016年5月25日发出的《工程联系函》载明：由于红线、无排水口等问题而停工，从2016年4月12日至2016年5月24日共计42天，工人120人/天窝工，管理人员20人/天休息。2016年9月21日发出的《工程联系函》载明：从2016年5月9日至2016年9月20日，因基坑内原砼地下障碍物清除影响土方不能开挖120.5天，导致现场施工人员窝工（100人/天），管理人员休息20人/天。2016年11月1日发出的《工程联系函》，载明：由于工地西北角砂场堆载影响施工160天，其中停工76天，导致窝工工人120人/天，管理人员20人/天休息。2017年1月9日发出的《工程联系函》载明：因开挖基坑土方时发现大量岩石需用啄木鸟配合人工风镐进行破除，导致工地停工115天，窝工人数（施工员120人/天）、管理人员休息每天26人，两台塔吊从2016年11月25日至2017年1月8日闲置（租金1340元/天，指挥、塔吊司机每天8名）。2017年8月20日发出的《工程联系函》载明：因设计变更出现窝工（施工人员135人/天），管理人员每天26人休息，1-4#塔吊从2017年3月7日至2017年7月20日闲置（租金2680元/天，指挥及塔吊司机每天16名）。2017年2月27日发出的《工程联系函》载明：因砼垫层部位有变更导致停工及局部承台柱墩返工，从2016年12月20日至2017年2月26日停工68天，这期间窝工（施工人员140人/天），管理人员每天26人休息，两台塔吊从2016年11月25日至2017年2月26日闲置（租金1340元/天，指挥及塔吊司机每天8名）。2018年4月28日发出的《工程联系函》载明：由于工程款问题未解决又因主体结构层高变更，增加了施工难度，导致施工工期增加了45天造成施工人员窝工（350人/天，管理人员休息30人/天），4台塔吊用量（租金2680元/天，司机及指挥16人/天）。在上述《工程联系函》上均有监理单位南方公司和被告荣力公司的盖章确认。同时，被告荣力公司注明：“同意工期顺延，如有费用另行协商。” 2018年3月4日-2019年5月5日期间，原告天健公司每月均会针对停工损失向被告荣力公司、监理单位南方公司发出《工程停工费用确认单》，共计15份，分别载明：因建设单位未支付工程款而导致项目从2018年2月被迫停工，又因项目停工，导致我方产生合同外增加费用，其中2018年2月份为1735120元，3月份为1721120元，4月份为1721120元、5月份为1637120元，6月份为1627120元，7月份为1612120元、8月份为1591120元；9月份为1077094元，10月份为802282元；11月份为254072元，12月份为254072元；2019年1月份为254072元，2月份为254072元，3月份为254072元，4月份为222804元。在《工程停工费用确认单》上均有监理单位南方公司和被告荣力公司盖章确认。同时，被告荣力公司注明：“项目情况属实，费用请另行协商处理”或“关于损失问题应由甲、乙双方友好协商解决”。 2018年4月18日，原告天健公司与被告荣力公司、监理单位南方公司等对武汉荣力龙阳广场商业楼主体工程进行了验收。被告荣力公司时任法定代表人谢颖沛签字并盖章确认武汉荣力龙阳广场主体结构验收。 2019年5月8日，原告天健公司与被告荣力公司签署《工程造价确认表》（荣力龙阳广场项目现场签证单）、《工程造价确认表》（荣力龙阳广场主体封顶完成工程量）和《工程造价确认表》（荣力龙阳广场完成工程量）。其中，《工程造价确认表》（荣力龙阳广场完成工程量）确认：一、荣力龙阳广场（主体封顶完成工程量）242111041.39元；二、后期增加4773304.15元，其中，l、负三层地下室地坪、砼坎、屋面砌体及二构4593304.15元，2、围墙绿植等l80000元；三、现场签证单4822403.63元；四、补充协议增加费用（临建场租金、土方场内倒运等）915669.44元；五、地下****外围回填泡沫砼2372675.09元。以上合计共计254995093.70元。荣力公司时任法定代表人谢颖沛在《工程造价确认表》（荣力龙阳广场完成工程量）上签字并加盖“武汉荣力龙阳贸易发展有限公司武汉荣力龙阳广场项目部”印章。 2019年5月16日，原告天健公司与被告荣力公司签署《工程造价确认表》（荣力龙阳广场停工损失费），载明：天健公司自开工至2019年4月份窝工损失共计23378480.00元，其中，2016年4月12日至2016年5月24日，金额428400元；2016年5月24日至2016年10月31日，金额775200元；2016年9月15日至2017年1月8日，金额1368520元；2017年3月24日至2017年7月20日，金额2333240元；2016年12月20日至2017年2月26日，金额1031140元；2016年5月9日至2016年9月20日，金额1084500元；±0及主体封顶工程款未付、图纸变更影响工期导致人员及机械窝工损失费，金额为1340100元；2018年2月份停工损失费1735120元；2018年3月份停工损失费1721120元；2018年4月份停工损失费1721120元；2018年5月份停工损失费1637120元；2018年6月份停工损失费1627120元；2018年7月份停工损失费1612120元；2018年8月份停工损失费1591120元；2018年9月份停工损失费1077094元；2018年10月份停工损失费802282元；2018年11月份停工损失费254072元；2018年12月份停工损失费254072元；2019年1月份停工损失费254072元；2019年2月份停工损失费254072元；2019年3月份停工损失费254072元；2019年4月份停工损失费222804元。荣力公司加盖“武汉荣力龙阳贸易发展有限公司武汉荣力龙阳广场项目部”印章，时任荣力公司法定代表人谢颖沛签字，并注明：“关于相关损失问题，请后期由甲乙双方协商解决”。 2019年8月5日，因被告荣力公司未及时足额支付工程款，原告天健公司向武汉市中级人民法院起诉，诉讼请求为：1、解除天健公司、荣力公司于2015年8月28日签订的《建设工程工合同》；2、荣力公司向天健公司支付工程款87840119.7元及逾期违约金（以87840119.7元为基数，按每日0.5‰从起诉之日起算至清偿之日止）；3、确认天健公司就第2项诉讼请求，对本案工程折价或者拍卖价款享有优先受偿权；4、荣力公司赔偿窝工损失23378480元及利息（按照中国人民银行同期贷款利率，从起诉之日起算至清偿之日止）；5、本案诉讼费用由荣力公司承担。审理中，原告天健公司自愿撤回要求荣力公司赔偿窝工损失23378480元及利息的诉讼请求。2020年1月13日，武汉市中级人民法院作出（2019）鄂01民初6794号民事判决：一、解除天健公司、荣力公司于2015年8月28日签订的《建设工程施工合同》；二、荣力公司向天健公司支付工程款87840119.7元及违约金（以87840119.7元为基数，按每日万分之五从2019年8月5日起计算至付清之日止）；三、天健公司就第二项判项所列款项对金盛武汉汉阳荣力龙阳大道广场项目建设工程折价或者拍卖价款享有优先受偿权。现该判决已生效。 针对被告荣力公司提出的停工时间存在重合的问题，原告天健公司在庭审中陈述，涉案工程体量较大，同时有8个作业面进行施工，每次停工的作业面不同，会根据实际窝工的部分分别计算。当有两个以上作业面同时窝工时会根据实际窝工的人员和时间计算损失，不存在重复计算的问题。 本院认为，生效判决已经认定原告天健公司与被告荣力公司签订的《建设工程施工合同》是当事人真实的意思表示，不违背法律、行政法规的强制性规定，应为有效合同。因合同目的已无法实现，《建设工程施工合同》已被解除。本案的争议焦点在于合同解除后，被告荣力公司应向原告天健公司支付的窝工损失费的具体金额。为此，原告天健公司提交了《工程造价确认表》（荣力龙阳广场停工损失费）、《工程联系函》、《工程停工费用确认单》等证明窝工损失金额为23378480元，被告荣力公司对施工过程中因窝工给对方造成损失的事实予以认可，但认为窝工损失存在重复计算的问题，本院认为7份《工程联系函》中明确载明了部分施工人员停工的客观原因、停工的时间和停工人员的人数、工种等，15份《工程停工费用确认单》明确载明了停工的原因并附了工程停工导致包含人员工资、水电费等在内的详细表格，被告荣力公司在每一份《工程联系函》、《工程停工费用确认单》上均盖章进行确认。2019年5月16日，原告天健公司与被告荣力公司针对窝工损失费进行总体对账时，被告荣力公司亦在《工程造价确认表》（荣力龙阳广场停工损失费）上盖章确认。《工程造价确认表》上每月的损失金额与《工程联系函》、《工程停工费用确认单》能够一一对应，不存在重复计算。因此，本院认为，被告荣力公司一系列盖章确认的事实表明其对于原告天健公司的窝工损失金额为23378480元是认可的，故本院认定涉案工程的窝工损失金额为23378480元。至于荣力公司注明“关于相关损失问题，请后期由甲乙双方协商解决”，本院认为应是原、被告双方在当时对账时希望能够通过协商的方式来解决窝工损失的问题，并非对窝工损失金额的否认。综上，本院认为，被告荣力公司应向原告天健公司支付涉案工程的窝工损失费23378480元。对原告天健公司的此项诉请，本院予以支持。被告荣力公司辩称窝工损失存在重复计算及相关人员签字并非确认窝工损失费的意见，本院不予采纳。关于窝工损失的利息，原告天健公司主张自起诉之日即2020年7月14日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息，符合法律规定，本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十七条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下： 被告武汉荣力龙阳贸易发展有限公司于本判决书生效之日起十日内向原告湖北天健建设集团有限公司支付窝工损失费23378480元及利息（以23378480元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率从2020年7月14日起计算至给付之日止）。 如义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费158692元，由被告武汉荣力龙阳贸易发展有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。 审 判 长 郑广芳人民陪审员宋良伟 人民陪审员 田    世    建 二〇二〇年十一月九日 书 记 员 石         君