铜川市王益区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)陕0202民初578号 原告：铜川市王益区农村信用合作联社，住所地：陕西省铜川市王益区红旗街**。 法定代表人：杨立鸿，理事长。 委托诉讼代理人：王文学，西部法制报法律服务法律工作者。 被告：李忠楼，男，1970年10月17日生，汉族。 原告铜川市王益区农村信用合作联社（以下简称王益信用联社）与被告李忠楼确认劳动关系纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告王益信用联社委托诉讼代理人王文学、被告李忠楼到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告王益信用联社向本院提出诉讼请求：1、依法确认原、被告双方自2020年4月21日起已不存在劳动合同关系，并解除了原被告双方签订的《退养协议》合《劳动合同》；2、依法判令原告不予支付被告8400元；3、案件受理费由被告承担。 事实与理由：被告自1994年4月与原告建立劳动合同关系，并于2017年5月2日与原告签订了《退养协议》，又于2018年10月22日与原告签订了《劳动合同》。被告在原告处任职期间，分别冒名发放信用贷款三笔、营销贷款五笔，由于被告违反规章制度及相关规定，严重失职，违规发放贷款，造成原告1421380.74元（初步统计）贷款本息无法收回的重大损失，其行为严重违反了规章制度，且有严重失职、造成原告重大损失的情形。因此，原告按照相关规定和被告的承诺，扣发了被告的生活费以冲抵应收回款项，并根据《中华人民共和国劳动法》第二十五条、《中华人民共和国合同法》第三十九条及《劳动合同》第十七条，于2020年4月21日依法通知被告解除劳动合同关系，不再履行双方于2012年签订的《退养协议》和2018年10月22日签订的《劳动合同》。被告在原告处工作近二十余年，任副主任兼客户经理等职务，熟知发放贷款的相关规定及程序，其违规发放贷款的行为，造成原告140多万元的贷款无法收回，严重违反了规章制度，给原告造成了重大损失，应当依法确认原被告双方自被告收到《解除劳动合同通知书》之日起不存在劳动合同关系，也已解除了《退养协议》及《劳动合同》，故诉至法院。 被告李忠楼辩称：不同意原告的全部诉求，首先情大于法，我不想在这次信用社处理不良贷款活动中成为受害者，这一次信用社在急匆匆中开除我，开除前没有跟我沟通和交流，从情感上信用社做的非常不道德。这次执行的省联社的文件不是用的王益信用社的文件，全省联社比较多，王益信用社用别的联社的文件处理我，是不合理的。关于我失职的问题，我在信用社退休前把所有资料和交接手续全部交接给信用社，我高兴的退养了，但是今天早上我看到原告代理人给我看的起诉我的报告，这些报告没有任何法律依据，也不符合信用社处置员工的标准，这个标准是杂乱无章的，我所发放的贷款估计在一千万左右，但是拉出来这些东西作为解除我劳动合同不给我缴纳养老统筹的依据，这是藐视法律。我盼望着退休，拿到信用社的薪酬，现在这些都没有保障了，我今后怎么生活，给我的家庭造成了很大的负担和社会的不安定。我作为共产党员应该讲真话将实话，今天我提出这些问题，我希望信用社重新的对我个人用认真的态度处理这件事情，不能感情用事，在信用社工作这么长时间里会发生很多事情，但是原告提出的这些资料，我都予以反驳，这与本案没有关系，因为我已经退休，对原告不提供劳动义务，因此不存在失职违反等规章制度。违反放贷没有事实依据和法律根据，我发放的每一笔贷款都是严格审批的，这个贷款是信用社的贷款不是我个人的贷款。信用社做的生意是高风险，他的责任和义务就是让经济发展，但是有些人亏损了无力偿还，这些贷款现在还在信用社里，是否继续追要或者依法追要的权利在原告不在我。银行也有不良信用处置金。我已经退休，这些贷款与我没有任何关系。我没有严重失职行为，更没有借名贷款这一说法，借名、冒名、营销贷款，谁起的这些名词，信用社都是违规违法的，（2016）年X号文件上明确说明营销贷款是违规的。原告随意扣发我的工资，我孩子上学我没有钱，我现在没钱给孩子交学费。我作为单位的一个共产党员，我是信用社工作了30年的老员工，信用社为什么不找我谈谈话了解了解情况，信用社的领导到底称职吗。因此裁决书所判定的支付我8400元，应该由原告给我，这是我生活的保障，不能让你们随意支用。原告没有告知我与我解除的是哪一份合同。所以，我请求法庭伸张正义，还我以公平，不要再增加我的任何负担。 原告为证明其诉讼主张，向本院提交以下证据： 证据一：铜王劳人仲案裁字（2020）X号裁决书，证明本案经过仲裁前置。 证据二：劳动合同、内退申请、退养协议，证明双方存在劳动关系。 证据三：职工代表大会会议纪要，证明解除劳动关系程序合法。 证据四：解除劳动合同通知书、送达通知书、短信送达通知，证明解除劳动合同通知已送达被告。 证据五：岗位职责、核查报告，证明被告严重失职，给原告造成损失。 证据六：王益联社关于李忠楼经手贷款提供资料及李忠楼经手不良贷款统计表、李忠楼责任贷款提供资料及李忠楼贷款明细、关于李忠楼个人结算账户交易明细核查报告及交易明细查询列表，证明李忠楼存在严重失职、营私舞弊，给原告造成严重损失的情形。 对于原告提供的证据，被告质证：对证据一、证据二，无异议；对证据三，我从来没有见过，原告说是解除合同，我觉得就是把我开除了，没有任何人通知我告知我，我现在才知道这个会议把我开除了。信用社第一次叫我们去的时候只是给我们约谈了一下，告知我们省联社对我们的一个内部文件是清收1%贷款的政策，说是叫我尽快完成1%的清收任务，因为我已经退休了，所以我没管这事。职代会有嫌疑不规范，不符合法律的程序和单位的程序，职代会的决议我不认可。即就是我今天才见到这个决议，我非常吃惊；对证据四，给我送达了，这些东西我看到很吃惊，我不同意；对证据五，岗位职责无异议，核查报告有异议，信用社说我给他造成损失我不认可，因为贷款现在仍在信用社正常管理着，因此造成损失也是王益信用社的事，也要追究王益信用社各个部门和联社的责任；对证据六，证明目的是乱说胡说，我不认可，其中21笔贷款，都是我到单位之前就存在的贷款，我去了之后维护正常的手续，之前有啥就有啥，提供资料方面是上级监管不力造成的弊病。我举个例子，张银平的贷款，在我调到王益联社的时候就存在，是营销贷款，联社让我签协议，变成了我的营销贷款，联社把责任强加于客户经理或信贷员身上。我没有用过贷款，这么多笔贷款，事实不是我一个人形成的，我联社整体造成的，谁也推脱不了责任。明细是我个人的工资卡，其中有几个人给我打了几万块钱，这是为了完成工作任务，完成信贷以后我又把钱还回去了。所以我没有严重失职。再补充一下，现在罗列出的贷款，我还是有责任有义务督促归还的，我退休都是经过信用社严格调查才退休。去年联社让我们完成1%的任务，完成的就什么事没有，我运气不好，我的这些客户都还不了。我内退钱，是经过内部审计的，没有不良贷款，才让我内退的。 被告李忠楼向本院提交以下证据：申请法院在铜川市王益区仲裁委调取的质证笔录、庭审笔录、仲裁裁决书、劳动合同、退养协议、解除劳动通知、（2016）年X号文件、（2019）X号文件、（2020）X号文件，证明我本人现在内部退养，对原告不提供劳动义务，因此不存在违反规章制度。原告说我违规放贷没有法律依据，借款未被收回的原因是原告，贷款借期满后，是否继续追要或者依法追要的权利在原告不在被告。在我退养以后不在岗，而且退养协议规定我不得以任何理由返岗，因此我不在岗没有义务履职，我没有存在严重违规行为。（2016）年X号文件已经说明营销贷款属于违规贷款，原告给我送达的通知并未告知是解除的哪一份劳动合同和退养协议，原告未经我同意随意扣发工资，违法法律规定，应依照裁决书支付我工资。经过仲裁，裁决结果是我和信用社之间继续履行劳动合同和退养协议。 对被告提供的证据，原告质证：对真实性无异议，对被告所证明的目的有异议，按照文件规定，原告作出了相应的解除合同处理方式，符合文件精神，也符合有关解除劳动合同的规定，即存在严重失职的损害原告利益的情形。 经过以上原、被告围绕诉讼请求提交的证据，本院经过查证并组织证据质证，对证据认证如下：对原告提供的证据一、证据二，被告均无异议，本庭予以认可；对证据三、证据四，真实性予以认可；对证据五、证据六，真实性认可。对被告提供的证据，真实性予以认可。 经审理查明：王益信用联社与李忠楼于1994年5月建立劳动关系，李忠楼在王益信用联社从事信贷工作，担任客户经理。2017年4月27日，李忠楼因身体不适不能正常工作，申请内部退养。王益信用联社与李忠楼自愿签订《王益区农村信用联社员工内部退养协议》，于2017年5月2日起执行，协议约定：一、员工本人申请自愿办理内部退养。二、内部退养条件。三、内部退养人员内退期间的工龄连续计算到国家规定的退休年龄后，由王益信用联社负责申办退休手续；王益信用联社按政策要求落实员工应享受待遇，包括按时发放退养工资，按规定调整档案工资，落实兑现国家统一调整工资标准的相关政策，办理缴纳养老保险、医疗保险、住房公积金统筹各项手续，维护其应有权益；员工一旦办理内退手续，不得以任何理由要求返岗工作，王益信用联社也不得批准其返岗要求。该协议签订后李忠楼即要离开王益信用联社工作岗位，按月领取退养待遇。2018年10月22日，王益信用联社与李忠楼自愿签订《劳动合同》，该合同约定期限自2018年1月1日起至法定的或本合同约定的终止条件出现时止，其中约定了工作岗位、工作地点，和按月支付劳动报酬。同时《劳动合同》第十五条、第十六条、第十七条还约定了双方协商一致可以解除本合同，和王益信用联社单方解除该合同的情形。在该劳动合同签订后，王益信用联社未按照该劳动合同实际安排李忠楼上岗工作，仍按照执行原退养协议给李忠楼按月发放退养待遇，但自2019年10月起，王益信用联社按月从应发的退养待遇中直接扣发了李忠楼1200元至2020年4月，共计扣发8400元。王益信用联社于2020年4月21日向李忠楼发出书面的《解除合同通知书》：“依据《劳动合同法》第二十五条之规定及省联社（陕农信联社办函〔2020〕X号）《关于对内部职工不良贷款清理有关事项的通知》相关要求，经职工代表大会表决通过，于2020年4月21日起解除与李忠楼的劳动合同。要求解除与李忠楼的劳动合同并要求李忠楼30个工作日内办理解除劳动合同手续”。 另查明，王益信用联社提供李忠楼责任贷款资料及李忠楼贷款明细、李忠楼个人结算账户交易明细核查报告及交易明细查询列表认为，李忠楼贷款共15笔142.14万元，其中重点关系人贷款3笔29.69万元、营销贷款10笔72.65万元、借名贷款2笔39.8万元（李忠楼为实际用款人）。通过对15笔贷款的核查，截止2020年7月末，李忠楼责任贷款共造成损失金额2174261.02元，其中本金1421380.74元、利息752880.28元。同时王益信用联社提供关于李忠楼经手贷款提供资料及李忠楼经手不良贷款统计表载明，在李忠楼所经手办理的贷款业务中有马某等21位贷款人贷款资料不全。 以上事实有庭审笔录及相关证据在卷佐证。 本院认为：劳动者在用人单位工作期间，违反用人单位的规章制度，严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损失的，用人单位可以解除劳动合同。2017年4月27日，李忠楼因身体不适不能正常工作，申请内部退养。虽然王益信用联社与李忠楼自愿签订《王益区农村信用联社员工内部退养协议》，于2017年5月2日起执行，但是王益信用联社依照陕西省农村信用社联合社办公室文件（陕农信联社办函﹝2020﹞X号）《关于对内部职工不良贷款清理有关事项的通知》相关要求，对李忠楼在工作期间办理的贷款进行了核查，认为李忠楼贷款共15笔142.14万元，其中重点关系人贷款3笔29.69万元、营销贷款10笔72.65万元、借名贷款2笔39.8万元（李忠楼为实际用款人）。通过对15笔贷款的核查，截止2020年7月末，李忠楼责任贷款共造成损失金额2174261.02元，其中本金1421380.74元、利息752880.28元。同时王益信用联社提供关于李忠楼经手贷款提供资料及李忠楼经手不良贷款统计表载明，在李忠楼所经手办理的贷款业务中有马某等21位贷款人贷款资料不全。李忠楼为重点关系人贷款3笔、借他人名义贷款自用2笔、营销贷款10笔。确以证明，被告李忠楼在工作期间违反规章制度、严重失职、营私舞弊，给原告王益信用联社造成了严重经济损失。故对其双方签订的《退养协议》及《劳动合同》均应解除。王益信用联社扣发了李忠楼自2019年10月-2020年4月每个月1200元生活补贴，共计扣发李忠楼8400元，用于归还营销贷款，并无不妥。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二款、第三款之规定，判决如下： 一、确认原告铜川市王益区农村信用合作联社与被告李忠楼于2020年4月21日起不存在劳动合同关系。解除原告铜川市王益区农村信用合作联社与被告李忠楼签订的《王益区信用联社员工退养协议》、解除王益区信用联社和李忠楼2018年10月22日签订的《劳动合同》。 二、原告铜川市王益区农村信用合作联社不予支付已扣被告李忠楼8400元。 三、案件受理费10元，由被告李忠楼负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代理人的人数提出副本，上诉于铜川市中级人民法院。 审 判 长  杨光红 人民陪审员  张海法 人民陪审员  王永红 二〇二〇年十一月二十七日 书 记 员  常 怡