湖北省荆州市荆州区人民法院民 事 判 决 书(2020)鄂1003民初2149号原告：熊权，男，1968年7月30日出生，汉族，住湖北省荆州市沙市区。委托诉讼代理人：郑刚，湖北恒祥律师事务所律师。被告：太平洋建设集团有限公司。住所地：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市高新区（新市区）四平路**。法定代表人：邹兆杰，该公司总经理。委托诉讼代理人：王大军，湖北博智律师事务所律师。被告：中天交通建设投资集团有限公司。住所。住所地：湖北省襄阳市樊城区春园东路**div>法定代表人：楼国栋，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨中勇，湖北阳阳律师事务所律师。委托诉讼代理人：费畅，湖北阳阳律师事务所实习律师。第三人：江文，男，1983年8月25日出生，汉族，住重庆市酉阳县。原告熊权与被告太平洋建设集团有限公司（以下简称太平洋公司）、第三人江文侵权责任纠纷一案，本院于2019年8月1日立案后，依法适用简易程序于同年8月26日公开开庭进行了审理，于同年10月30日作出（2019）鄂1003民初1791号民事判决。被告太平洋公司不服，向湖北省荆州市中级人民法院提起上诉。2020年7月20日，湖北省荆州市中级人民法院作出（2020）鄂10民终526号民事裁定，撤销本院（2019）鄂1003民初1791号民事判决，发回本院重审。本院于同年10月28日重审立案后，依法组成合议庭进行了审理。根据原告熊权的申请，本院依法追加被告中天交通建设投资集团有限公司（以下简称中天交投公司）参加本案诉讼，于同年11月18日进行了公开开庭审理。原告熊权及其委托诉讼代理人郑刚、被告太平洋公司的委托诉讼代理人王大军、被告中天交投公司的委托诉讼代理人杨中勇、费畅及第三人江文均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告熊权向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告太平洋公司、中天交投公司赔偿原告熊权经济损失292716.66元（人民币，下同）；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由:2018年10月21日21时，第三人江文驾驶鄂Ｄ×××**小型客车沿荆州市凤凰大道由东向西行驶至凤凰××××路段时，因该路段施工，中间有一段没有合拢系断头路，车辆坠入施工工地致原告受伤及车辆损坏。后原告入住荆州市中心医院救治，经诊断为T1、T2椎体骨折等损伤，后经医院手术等治疗出院。被告为道路施工方，在事发路段没有设置任何危险指示牌及警示标志，导致原告乘车坠落受伤。现原告与被告就赔偿事宜进行协商未达成一致，故诉至人民法院。被告太平洋公司于本院庭审答辩和法庭辩论中称，1、案涉事故发生地点属于被告中天交投公司承建的“芈月桥”施工段；2、即使案涉事故发生地点属于太平洋公司承建的凤凰大道项目的道路工程段，太平洋公司也已在该路段设置了警示标志，尽到了相关法定义务。原告熊权要求太平洋公司承担侵权责任，没有事实和法律依据。3、对于原告熊权主张的损失，医药费应按其在医保报销之外实际支出的38688.13元认定，残疾赔偿金应按农村居民标准计算。被告中天交投公司于本院庭审答辩和法庭辩论中称，1、案涉事故发生地点属于被告太平洋公司承建的道路工程范围，不属于中天交投公司管理范围，中天交投公司不应承担责任。2、案涉事故是因江文不慎驾驶而致，应由其承担侵权责任。3、对于原告熊权主张的损失，医药费应按其在医保报销之外实际支出的38688.13元认定，误工费应按同行业上一年度职工的平均工资计算，营养费应按每日30元计算，住院伙食补助费应按每日50元计算；交通费、住宿费、精神损害抚慰金均不应予以认定。第三人江文陈述意见为，案涉事故发生当晚，为送一老乡回家，我们从厂（指湖北九鸟王防水材料有限公司）出发，根据老乡指引的路线，从荆州市火车站附近小路进入凤凰大道行驶。老乡下车后，我自行驾驶回厂，因对路况不熟悉，加之在临近事故发生地点之前的路段没有任何警示标志和防护措施，在事故发生地点来不及踩刹车，冲进道路坡下深坑，导致事故发生，我不应承担责任。经审理查明，2018年10月21日21日时许，第三人江文驾驶牌号为鄂Ｄ×××**的小型客车回居住地过程中，因夜间行车视线不好，又不熟悉行驶路线和路况，导致错误地驶入一在建的城市施工道路，即自湖北省荆州市凤凰大道由东向西行驶至凤凰××××路段，当其发现为施工断头路时，来不及应对处理，冲下路面斜坡下深坑，致使车内乘坐人熊权、李云秋、李井双受伤及车辆损坏的交通事故。同年10月23日，荆州市公安局交通管理局一大队出具道路交通事故认定书认定，江文的行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条：“车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行”之规定，江文负全部责任，当事人熊权、李云秋、李井双无责任。荆州市公安局交通管理局一大队出具的道路交通事故现场勘查笔录载明：“事发地点道路类型为：城市道路中的其他路（即非城市快速路、非一般城市道路、非单位小区自建路、非公共停车场、非公共广场）；事发地点路口路段类型为：其他特殊路段（即非普通路段、非高架路段、非桥梁等）；事故现场道路环境为:无道路交通标志、无道路交通标线、无中央隔离设施、无路侧防护设施；路面材料为水泥；路面状况为施工；无夜间路灯照明。需要记录的情况为：发生事故的路段为施工断头路，无任何警示标志。”2018年10月22日，原告熊权入住荆州市中心医院治疗，同年11月30日出院，住院39天。出院诊断为：1、C7-T3椎体骨折；2、胸部外伤，左侧第3-7肋骨骨折，双下肺挫裂伤，双侧创伤性湿肺；3、左跟距韧带损伤；4、左髋臼骨折，左侧髋关节月状面及坐骨骨体骨折；5、L3／4、L4／5椎间盘膨出；6、全身多处软组织损伤。出院医嘱主要内容为：1、建议卧床休息3个月，加强营养，建议专人护理；2、3个月勿下床行走活动，可在床上行四肢肌肉舒缩功能锻炼，可翻身活动，但勿用患肢负重站立及行走，预防肺部感染及压疮形成；3、术后3个月、半年、一年来院拍片复查；4、后期待骨折愈合后来院取出内固定物；5、不适随诊。治疗期间，原告熊权共支出医疗费41092.20元，支出护理费6240元。2019年3月14日，荆州楚信盛元司法鉴定中心受原告熊权的委托，对其伤残程度、后续治疗费等出具鉴定意见为:“1、熊权因交通事故致伤后的伤残程度为一处九级，一处十级，赔偿比例22%；2、熊权的后续治疗费26000元；3、熊权的误工期180日（如诉讼，以人民法院判决为准），护理期90日，营养期90日。”原告熊权为本次鉴定支付费用2200元。另查明，原告熊权为农业家庭户口。案涉交通事故事发前，其以承包湖北九鸟王防水材料有限公司生产车间为主要收入来源。原告熊权于本院庭审中表示自愿放弃向第三人江文请求赔偿的权利。本案原审期间，本院审判人员曾到案涉事故道路的投资建设方荆州海子湖投资有限公司（以下简称海子湖投资公司）进行调查询问，了解到事发路段施工单位为被告太平洋公司，但海子湖投资公司当时未出具书面证明。2019年8月26日，本院对本案进行了公开开庭，被告太平洋公司经本院合法传票传唤，无正当理由拒不到庭。同年10月30日，本院依法作出（2019）鄂1003民初1791号民事判决（被告缺席判决），认定“被告太平洋公司系事发路段施工单位，在断头路路段未采取警示防护措施，未采取足以阻拦行人、车辆通行的封闭措施，以致江文驾驶车辆坠入工地，进而导致原告熊权受伤后各项损失共计263071.89元，应承担赔偿责任。江文疏于观察，未确保安全驾驶，以致车辆坠入施工工地，应负主要责任。原告熊权在庭审中表示自愿放弃向江文请求赔偿，故其他共同侵权人对原告熊权放弃诉讼请求的部分不承担连带责任，根据本案案情，确定被告太平洋公司承担40%的赔偿责任”,判令被告太平洋公司于判决生效之日起十五日内赔偿原告熊权经济损失105228.76元；驳回原告熊权的其他诉讼请求。宣判后，被告太平洋公司不服，向湖北省荆州市中级人民法院提起上诉。2020年7月20日，湖北省荆州市中级人民法院作出（2020）鄂10民终526号民事裁定书，以“事故发生地点为凤凰大道与桥梁连接之处，凤凰大道与桥梁分别由太平洋公司与其他公司承建，而本案仅列太平洋公司为被告，遗漏当事人”为由，裁定撤销本院（2019）鄂1003民初1791号民事判决，发回本院重审。本案重审期间补充查明以下事实：（一）湖北省荆州市中级人民法院原二审期间，于2020年7月20日到海子湖投资公司进行了调查，该公司出具了内容为“凤凰大道项目，位于纪南文旅区内(207国道-荆襄外河西岸)，项目为城市主干道，全长约7.1公里，占地面积约588亩，道路标准段红线宽度55米，其中，芈月桥为中天交投公司施工总承包，道路为太平洋公司施工总承包”的书面证明。本院庭审中，被告太平洋公司、中天交投公司对此证明内容表示无异议；各方当事人确认此证明内容中所称“芈月桥”与“庙湖桥”为同一地点。（二）被告太平洋公司于本院庭审中提交了其负责施工的案涉凤凰大道(207国道-荆襄外河西岸)道路工程的工作联系单、竣工验收证书等，载明开工日期为2015年6月1日，完工日期为2020年1月，竣工验收日期为2020年5月29日。被告中天交投公司于本院庭审中提交了中天路桥有限公司（后变更为中天交通建设投资集团有限公司）于2017年5月21日与海子湖投资公司签订的《建设工程施工合同》、施工图纸、中天交投公司项目经理部的施工日志、现场施工照片、项目监理单位的监理月报等，主张案涉事故发生地点不在中天交投公司承建工程范围内，该公司承包范围为“凤凰大道项目跨庙湖桥梁（芈月桥）工程施工图范围内，除给水工程及预埋工程、燃气工程及预埋工程、绿化工程、强弱电工程外的桥梁工程、道路工程、雨水工程、污水工程，并考虑照明工程预埋及其他配套管线的预留工程”；该公司承建工程在靠近案涉事故发生地点的位置，在2019年9月即案涉事故发生之后才开始施工。针对本案的争议焦点问题，结合原、被告的诉辩意见，本院分别评析如下：一、关于被告太平洋公司和被告中天交投公司在本案中的民事责任问题。本院认为，（一）根据前述本案查明的事实，第三人江文在夜间驾驶搭乘有原告熊权等多人的小型客车时，未严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》等有关交通安全的法律法规规定，缺乏必要的风险防范意识，未尽驾驶员的确保安全义务，对路面状况观察判断失误，误入在建中的城市道路，其过失是导致本案交通事故发生和原告熊权遭受损害的主要原因。对原告熊权因此事故遭受的人身财产损害，第三人江文应承担主要的侵权赔偿责任。（二）根据前述本案查明的事实，被告太平洋公司自2015年6月起承建案涉凤凰大道(207国道-荆襄外河西岸)城市道路工程，在案涉交通事故发生时尚未竣工验收；从荆州市公安局交通管理局一大队出具的道路交通事故现场勘查笔录来看，当时事故发生路段上无任何警示标志，被告太平洋公司也未举证证明当时在施工路段设置了挡板等阻拦车辆通行的封闭设施或采取了其他安全防护措施，结合该施工工程属于城市道路性质和当时已施工的状态，应认定被告太平洋公司未尽到施工单位足够的安全保障义务；与第三人江文驾驶车辆误入在建城市施工道路并在施工断头路发生事故之间有一定的因果关系。根据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条：“在公共场所或道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志或采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任”之规定，被告太平洋公司应承担一定的侵权赔偿责任，但相较第三人江文违反《中华人民共和国道路交通安全法》等交通安全法律法规的过错责任与损害后果的因果关系，被告太平洋公司的责任明显较轻。（三）根据前述本案查明的事实，案涉交通事故发生地点（即路面斜坡下深坑）位于被告中天交投公司承包施工的芈月桥（庙湖桥）工程与被告太平洋公司承包施工的道路工程的连接处，从被告中天交投公司与发包单位海子湖投资公司签订的《建设工程施工合同》内容看，其承包范围为“凤凰大道项目跨庙湖桥梁（芈月桥）工程施工图范围内，除给水工程及预埋工程、燃气工程及预埋工程、绿化工程、强弱电工程外的桥梁工程、道路工程、雨水工程、污水工程，并考虑照明工程预埋及其他配套管线的预留工程”，综合考虑城市道路桥梁工程有其独特的施工特点，其与城市道路工程的施工会存在相互交叠和紧密联系；本案中，各方当事人并未举证证明该路面斜坡下深坑系被告中天交投公司过失开挖形成，也无证据证明被告中天交投公司有填筑义务而因其过失未履行义务等情形，若本案中认定被告中天交投公司未尽施工单位的安全保障义务，则显然缺乏事实依据和过于严苛。（四）本案中，原告熊权自愿放弃对主要责任人江文的赔偿请求权，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第五条第一款：“赔偿权利人起诉部分共同侵权人的，人民法院应当追加其他共同侵权人作为共同被告。赔偿权利人在诉讼中放弃对部分共同侵权人的诉讼请求的，其他共同侵权人对被放弃诉讼请求的被告应当承担的赔偿份额不承担连带责任。责任范围难以确定的，推定各共同侵权人承担同等责任。”之规定精神，作为其他共同侵权人的被告太平洋公司，对原告熊权放弃诉讼请求的部分不应承担连带责任。综上，根据本案上述具体情形，本院确定被告太平洋公司承担20%的赔偿责任；被告中天交投公司不承担赔偿责任。二、关于原告熊权在本案中的损失认定问题。本院认为，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，对原告熊权的损失分析认定如下:1、医疗费:根据原告熊权提交的医疗机构出具相关费用凭证，应认定为41092.20元。原告享受的医保待遇是以个人长期缴纳医疗保险为前提，与侵权赔偿责任为不同的法律关系，被告答辩主张医疗费中扣减医保报销部分，本院不予支持。2、护理费:鉴定机构出具意见护理期为90日，原告熊权住院39天期间支出护理费6240元，出院后的护理费参照2019年度公布的湖北省居民服务、修理和其他服务业年平均工资收入标准计算为5434.92元（38897元/年÷365天/年×51天)，两项合计为11674.92元。3、交通费：原告熊权未提供交通费支出的相关凭证，本院不予支持。4、住院伙食补助费:原告熊权住院天数为39天，结合本地的经济状况，认定为1950元(39天×50元/天)。5、营养费:鉴定机构出具意见护理期为90日，结合本地的经济状况，认定为2700元(90天×30元/天)。6、残疾赔偿金：原告熊权定残时未年满60周岁，残疾赔偿金依法应按20年计算；原告熊权的伤残程度为一处九级，一处十级，赔偿指数为0.22；原告熊权户籍地虽在农村，但其在事故发生前主要以承包湖北九鸟王防水材料有限公司生产车间为收入来源，即常住地和收入来源地均为城市，故宜按2019年度公布的湖北省城镇居民人均可支配收入计算为151602元（34455元/年×20年×22%）。7、误工费：原告熊权受伤日期为2018年10月22日，定残时间为2019年3月14日，本院确定误工期为142天，结合其受伤前所从事的工作性质，宜按2019年度公布的湖北省制造业年平均收入计算为19852.77元（51030元/年×÷365天/年×142天)。8、精神损害抚慰金：考虑到原告熊权在此次事故中所受伤害的程度，同时结合本案的案情，本院酌定支持6000元。9、后续治疗费：根据鉴定机构的意见，本院认定为26000元。10、鉴定费：根据原告熊权提交的鉴定费凭证，本院认定为2200元。11、住宿费：根据本案的实际情况，原告熊权受伤后并未到外地治疗，故本院对此不予支持。综上，原告熊权的各项损失共计263071.89元，故被告太平洋公司应赔偿原告熊权经济损失52614.38元（263071.89元×20%）。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第九十一条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第五条第一款之规定，判决如下:一、被告太平洋建设集团有限公司于本判决生效之日起十五日内赔偿原告熊权的经济损失52614.38元；二、驳回原告熊权的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取5690元，由原告熊权负担1138元，被告太平洋建设集团有限公司负担4552元。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于湖北省荆州市中级人民法院。审 判 长  施峰峰审 判 员  张 荣人民陪审员  赵远怀二〇二〇年十一月二十三日法官助理陈善敏书记员聂奇