浙江省绍兴市柯桥区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙0603刑初689号 被告人谢张水，男，1969年6月22日出生于浙江省绍兴市，汉族，小学文化，个体经商，住绍兴市柯桥区，因涉嫌犯重大责任事故罪于2019年11月5日被刑事拘留，同年12月12日被逮捕。现羁押于绍兴市柯桥区看守所。 辩护人茹国钢、陶光明，浙江兴绍律师事务所律师。 被告人俞关良，男，1967年1月1日出生于浙江省绍兴市，汉族，初中文化，个体经商，住绍兴市柯桥区，因涉嫌犯重大责任事故罪于2019年11月13日被取保候审，经本院决定，于2020年9月8日被继续取保候审于住所地。 辩护人李卫、朱绍杰，浙江越光律师事务所律师。 被告人刘著国，男，1960年5月24日出生于重庆市，汉族，初中文化，务工，住重庆市江津区，因涉嫌犯重大责任事故罪于2019年11月5日被刑事拘留，同年12月12日被取保候审，经本院决定于2020年9月9日被继续取保候审于住所地。 辩护人胡碧红，浙江理论律师事务所律师，绍兴市柯桥区法律援助中心指派。 被告人陈世超，男，1955年12月28日出生于重庆市，汉族，文盲，务工，住重庆市江津区，曾因犯非法捕捞水产品罪于2016年7月19日被本院判处罚金人民币二千元。因涉嫌犯重大责任事故罪于2019年11月5日被刑事拘留，同年12月12日被取保候审，经本院决定于2020年9月8日被继续取保候审于住所地。 辩护人余燕红、任金标，浙江聚腾律师事务所律师，绍兴市柯桥区法律援助中心指派。 绍兴市柯桥区人民检察院以绍柯检二刑诉〔2020〕1389号起诉书指控被告人谢张水、俞关良、刘著国、陈世超犯重大责任事故罪，于2020年9月4日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。绍兴市柯桥区人民检察院指派检察员车新波出庭支持公诉，被告人谢张水通过远程视频方式参加诉讼，被告人俞关良、刘著国、陈世超及辩护人茹国钢、李卫、胡碧红、任金标到庭参加诉讼。现已审理终结。 绍兴市柯桥区人民检察院指控，2019年5月底，谢宝法（另案处理）与被告人谢张水达成口头协议，由被告人谢张水承包谢宝法位于绍兴市柯桥区××街道××村的厂房（绍兴市柯桥区福全佳瑞塑料制品厂）屋顶防水工程。因谢宝法的厂房屋顶与被告人俞关良的厂房屋顶相连，被告人谢张水误将被告人俞关良的部分厂房屋顶当做谢宝法的厂房屋顶。后被告人俞关良在未审核谢张水资质、技能的情况下，与被告人谢张水达成口头协议，由被告人谢张水承包被告人俞关良位于上述福全山村的厂房（绍兴乾源纺织品有限公司）屋顶防水工程。被告人俞关良、谢张水明知防水作业需使用明火，事先未进行动火审批，未采取消防安全措施，未做好明火作业衔接工作。被告人谢张水在未审核被告人陈世超、刘著国是否具有相关技能的情况下，雇佣被告人陈世超、刘著国进行防水作业。2019年5月30日7时许，被告人陈世超、刘著国违规使用明火给被告人俞关良厂房屋顶进行防水作业过程中发生火灾。经事故认定，起火原因为操作工违规操作喷枪做屋顶防水时引燃可燃物引起火灾并蔓延。经价格认定，火灾中被损毁的建筑物、机器设备、存货的价值至少为4978753元。 案发后，被告人谢张水、俞关良、刘著国、陈世超经民警电话传唤后主动到福全派出所投案，如实供述上述犯罪事实。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了火灾报告表、火灾现场保护告知单、封闭火灾现场公告、承租合同、工商登记信息、火灾事故调查报告、刑事判决书、民警出具的归案经过和情况说明，谢宝法、李兴云、叶发荣、罗勇、严凯、罗少云的证言，俞永海、王政、陈关源、秋益峰、薛伟民的陈述，火灾事故认定书、价格认定书、火灾事故认定复核决定书，现场勘查笔录和现场图等证据。 绍兴市柯桥区人民检察院认为被告人谢张水、俞关良、刘著国、陈世超在生产、作业中违反安全管理规定，因而造成其他严重后果，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人谢张水、俞关良、刘著国、陈世超自动投案，如实供述自己的罪行，属自首。建议对被告人谢张水判处有期徒刑二年五个月，对被告人刘著国判处有期徒刑二年四个月，对被告人陈世超判处有期徒刑二年四个月。 被告人谢张水、刘著国、陈世超对指控事实、罪名及量刑建议均没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人俞关良对指控事实、罪名均没有异议，且在庭审过程中，自愿认罪。 辩护人茹国钢的意见是，对事实和罪名无异议，被告人谢张水归案后如实供述，又有自首情节，自愿认罪认罚；本案发生有多方面原因，被告人谢张水犯罪情节较轻；系初犯，且认罪悔罪表现良好，又系过失犯罪。希望法庭能从轻处罚并适用缓刑。 辩护人李卫的意见是，被告人俞关良在本案中责任较轻，其系被动接受涉案工程的开展，主观过错不大，又有自首情节，并愿意积极赔偿相关损失，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 辩护人胡碧红的意见是，被告人刘著国有自首情节，又能自愿认罪认罚，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 辩护人任金标的意见是，被告人陈世超有自首情节，又能自愿认罪认罚，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明，2019年5月底，谢宝法（另案处理）与被告人谢张水达成口头协议，由被告人谢张水承包谢宝法位于绍兴市柯桥区××街道××村的厂房（绍兴市柯桥区福全佳瑞塑料制品厂）屋顶防水工程。因谢宝法的厂房屋顶与被告人俞关良的厂房屋顶相连，被告人谢张水误将被告人俞关良的部分厂房屋顶当做谢宝法的厂房屋顶。后被告人俞关良在未审核谢张水资质、技能的情况下，与被告人谢张水达成口头协议，由被告人谢张水承包被告人俞关良位于上述福全山村的厂房（绍兴乾源纺织品有限公司）屋顶防水工程。被告人俞关良、谢张水明知防水作业需使用明火，事先未进行动火审批，未采取消防安全措施，未做好明火作业衔接工作。被告人谢张水在未审核被告人陈世超、刘著国是否具有相关技能的情况下，雇佣被告人陈世超、刘著国进行防水作业。2019年5月30日7时许，被告人陈世超、刘著国违规使用明火给被告人俞关良厂房屋顶进行防水作业过程中发生火灾。经事故认定，起火原因为操作工违规操作喷枪做屋顶防水时引燃可燃物引起火灾并蔓延。经价格认定，火灾中被损毁的建筑物、机器设备、存货的价值至少为4978753元。 案发后，被告人谢张水、俞关良、刘著国、陈世超经民警电话传唤后主动到福全派出所投案，如实供述上述事实。 另查明，在审理过程中，被告人俞关良向本院预缴赔偿款70万元。 上述事实有经庭审质证、确认的火灾报告表、火灾现场保护告知单、封闭火灾现场公告、承租合同、工商登记信息、火灾事故调查报告、刑事判决书、民警出具的抓获经过、归案经过和情况说明，谢宝法、李兴云、叶发荣、罗勇、严凯、罗少云的证言，俞永海、王政、陈关源、秋益峰、薛伟民的陈述，火灾事故认定书、价格认定书、火灾事故认定复核决定书，现场勘查笔录和现场图等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人谢张水、俞关良、刘著国、陈世超在作业中违反有关安全管理的规定，因而造成其他严重后果，其行为已构成重大责任事故罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。案发后，被告人谢张水、俞关良、刘著国、陈世超能自动投案，如实供述自己的罪行，属自首，依法予以从轻处罚。被告人谢张水、刘著国、陈世超能自愿认罪认罚，依法予以从轻处罚。被告人俞关良能当庭自愿认罪，且能积极退缴赔偿款，酌情予以从轻处罚。被告人陈世超有犯罪前科，酌情予以从重处罚。根据被告人俞关良的犯罪事实、情节及认罪悔罪表现，可予宣告缓刑。根据被告人谢张水、刘著国、陈世超的犯罪事实、情节，不宜宣告缓刑。采纳辩护人茹国钢、胡碧红、任金标分别建议对各自辩护的被告人从轻处罚的意见，但不采纳建议宣告缓刑的意见。采纳辩护人李卫建议对被告人俞关良要求从轻处罚并宣告缓刑的意见。公诉机关的量刑建议适当。综上，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人谢张水犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年五个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日,即自二○一九年十一月五日起至二○二二年四月四日止）； 二、被告人俞关良犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年五个月，缓刑三年六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）； 三、被告人刘著国犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年四个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）； 四、被告人陈世超犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年四个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  余霖涛 人民陪审员  王小正 人民陪审员  顾云霞 二〇二〇年十一月十一日 法官 助理  宋孟彦 书 记 员  魏佳颖 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第一百三十四条第一款在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。