江西省高级人民法院执 行 裁 定 书(2020)赣执复125号复议申请人（异议人，申请人）：黄宝金，女，1956年10月21日出生，汉族，住江西省抚州市临川区。委托代理人：曾志宏、孙晨，江西抚仁律师事务所律师。异议人（被申请人）：周泉香，女，1970年6月10日出生，汉族，住江西省抚州市临川区。异议人（被申请人）：徐明昌，男，1964年5月14日出生，汉族，住江西省抚州市临川区。复议申请人黄宝金因不服江西省抚州市中级人民法院（下称抚州中院）于2020年10月16日作出的（2020）赣10执异28号执行裁定，向本院申请复议。该院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。抚州中院在执行申请人黄宝金与被申请周泉香、徐明昌借款合同纠纷财产保全一案过程中,被申请人周泉香、徐明昌对该院查封被申请人名下三处不动产的行为不服提出书面异议，该院裁定支持其异议申请。抚州中院查明，该院于2020年5月25日作出（2020）赣10财保1号民事裁定，冻结被申请人周泉香、徐明昌银行存款1400万元或查封其相应价值的其他财产。依据该民事裁定，该院于2020年5月28日委托（（2020）赣10执保45号）广东省佛山市顺德区人民法院依法查封被保全人周泉香名下位于佛山市顺德区的房产［产权证号：粤（20xx）佛顺不动产权第0xxxx8号］，查封期限为三年，从2020年5月28日至2023年5月27日止；于2020年6月2日委托（（2020）赣10执保45号之一）广东省广州天河区人民法院依法查封被保全人徐明昌名下位于广州市天河区［产权证号：粤房地权证穗字第**］，查封期限为三年，从2020年6月2日至2023年6月1日止；并于2020年6月4日委托（（2020）赣10执保45号之二）广东省广州增城区人民法院依法查封被保全人周泉香名下位于广州市增城区的不动产［证号：（20xx）Ｂ0200xxx］，查封期限为三年，从2020年6月4日至2023年6月3日止。另查明，该院查封的上述三处不动产均为首封，其中异议人周泉香名下位于广州市增城区的不动产设有抵押，抵押金额为274万人民币，抵押权人为平安银行股份有限公司广州分行。抚州中院认为，本案争议的焦点为查封异议人名下三处不动产的行为是否属于超标的查封。该院的查封行为目的是为了保障申请人黄宝金债权的实现，确保实际变价处分时债权能够足额受偿，参照《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条的规定，“查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结”。该院保全的标的物为不动产，而非存款等具有明确价额的财产，无法精确计算其变现价值，依据异议人周泉香、徐明昌向该院提供的评估报告，该院查封的三处不动产估价结果总额为30254116元，虽有一处不动产上设有抵押，但抵押金额有限，该不动产仍有剩余价值。另外，因本案处于保全阶段，不能完全参照执行中拍卖降价的因素对保全财产进行折价，故该院查封的财产已经明显超过该院（2020）赣10财保1号民事裁定书裁定保全的数额。综上，对于异议人周泉香、徐明昌的请求，该院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项的规定，裁定如下：解除该院对徐明昌名下位于广州市天河区［产权证号：粤房房地权证穗字第**及周泉香名下位于广州市增城区［证号：（20xx）Ｂ0200xxx］两处不动产的查封。黄宝金向本院申请复议称，1.本案原审异议裁定无视复议申请人债权金额还在不断增加的客观事实。本案借款本金虽是1038万元，但每月利息为15.57万元，截止2020年10月20日本息金额已达1120余万元，加上滞纳金及后期利息总额已达1400余万元。2.本案原审异议裁定认定案涉查封房产价值已经明显超出保全的数额缺乏事实依据。案涉三套房产由深圳市评估结果出具的评估结果系被申请人单方委托评估作出的结论，评估结果的真实性、合法性无从得知，本案原审异议裁定在复议申请人不知情的情形下直接采信该评估报告违反法定程序。案涉三套房产处于广东省不同地区，均由深圳的评估机构评估，其结果与事实不符，尤其是其中位于广东省佛山市顺德区的房产实际市场价值近880万元，本案评估报告结果却为1422万余元。本案原审异议裁定一方面认为房产无法精确计算变现价值，另一方面又以本案尚处于保全阶段不能完全参照执行中拍卖降价因素对保全财产进行折价，自相矛盾。案涉三套房产按三次流拍每次降价20%，价值那也仅为1536万元，不存在明显超标的保全。3.本案异议应在受理异议申请之日起十五日内进行审查，而不是在一审判决下发之后。被申请人提出执行异议，原审法院也未告知复议申请人，在被申请人提供所谓资产评估报告对案涉房产价值和保障复议申请人债权实现有重大影响的情况下，本案原审异议裁定仅作书面审查，明显损害了复议申请人的合法权益。本案被申请人除案涉三套房产以外已无其他财产可供执行，对该三套房产的查封，并不会对被申请人资产造成任何影响和损失。请求撤销本案原审异议裁定。周泉香、徐明昌向执行法院提出书面异议称，执行法院查封被申请人三处不动产的相应价值远远超出争议标的本金1038万元及相应利息，属严重超额查封，导致异议人失去对其资产的有效利用，资产无法良性运行。故申请解除对异议人徐明昌名下位于广州市天河区［产权证号：粤房地房地权证穗字第**异议人周泉香名下位于广州市增城区［证号：（2xxx）Ｂ020xxxx］两处不动产的查封。为证实上述主张，异议人向该院提交了由其单方委托深圳市国资源土地房地产资产评估有限公司所出具的评估报告。本院经审查补充查明，深圳市国资源土地房地产资产评估有限公司于2020年6月24日出具《致估价委托人函》称，周泉香名下位于佛山市顺德区的不动产［产权证号：粤（20xx）佛顺不动产权第0115xxx号］的估价结果为1422.0360万元。2020年6月29日，深圳市国资源土地房地产资产评估有限公司分别出具《致估价委托人函》称：周泉香名下位于广州市增城区的不动产［证号：（20xx）Ｂ0200xxx］的估价结果为1002.1400万元；徐明昌名下位于广州市天河区的不动产［产权证号：粤房地权房地权证穗字第**价结果为601.2356万元。总计估价3025.4116万元。在本案复议审查期间，复议申请人黄宝金向本院提交抚州市万国房地产估价有限公司基于黄宝金单方委托于2020年11月1日出具的万房估字第××号估价报告（估价时点为2020年10月31日），估价结果如下：周泉香名下位于佛山市顺德区的不动产［产权证号：粤（20xx）佛顺不动产权第0115xxx号］的估价结果为886.464万元。周泉香名下位于广州市增城区的不动产［证号：（20xx）Ｂ0200xxx］的估价结果为754.42万元；徐明昌名下位于广州市天河区的不动产［产权证号：粤房地权证房地权证穗字第**结果为534.2913万元。总计估价2175.1573万元。另查明，原告黄宝金与被告周泉香、徐明昌民间借贷纠纷一案，抚州中院于2020年9月17日作出（2020）赣10民初126号民事判决，判令：1.被告周泉香、徐明昌在该判决生效之日起十五日内归还原告黄宝金借款本金1038万元及其利息8.764万元（利息计算截止到2020年5月25日，之后利息以本金1038万元，月利率1.5%计算至还清之日止），驳回原告黄宝金的其他诉讼请求。如未按该判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费86900元，保全费5000元，由原告黄宝金负担6900元，被告周泉香、徐明昌负担85000元。再查明，本案抚州中院于2020年10月10日立案受理周泉香、徐明昌的异议申请，于2020年10月16日作出本案原审异议裁定。本院查明的其他事实与抚州中院一致。本院认为，本案争议的焦点是保全裁定的执行是否构成明显超标的查封。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零二条规定，财产保全限于请求的范围或者与本案有关的财物。根据本案据以执行的（2020）赣10财保1号民事裁定主文，可以确定本案保全标的额为1400万元，而判断是否存在明显超保全标的查封、扣押或冻结情形，关键是要对被查封、扣押或冻结的财产价值作客观合理的估定或以市场询价等方法确定，而后才能与保全标的进行比较。本案中，异议人周泉香、徐明昌虽在异议审查阶段提交了深圳市国资源土地房地产资产评估有限公司分别出具的三份《致估价委托人函》，但是由于该评估系被申请人周泉香、徐明昌单方自行委托，且该三份函并未分别附有评估报告，亦未向复议申请人黄宝金出示并经该方当事人质证，确不适合直接作为本案认定事实的依据。在本案复议审查期间，复议申请人又向本院提交了新的证据，即基于黄宝金单方委托抚州市万国房地产估价有限公司出具的万房估字第××号估价报告，该评估结果与前述异议人周泉香、徐明昌提交的评估结论相差近千万元。因此，本案原审异议裁定未经出示和质证直接采信异议人周泉香、徐明昌提交的深圳市国资源土地房地产资产评估有限公司出具的三份《致估价委托人函》认定本案存在超标的查封情形，认定基本事实不清，证据不足。综上，黄宝金的复议申请部分成立，本院予以支持。本案原审异议裁定认定事实不清，证据不足，结果应当予以撤销，发回重新审查。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第三项的规定，裁定如下：一、撤销江西省抚州市中级人民法院（2020）赣10执异28号执行裁定；二、发回江西省抚州市中级人民法院重新审查。本裁定为终审裁定。审判长  邹中华审判员  龙 崎审判员  汤志勇二〇二〇年十一月二十七日法官助理吴群书记员朱学斌