上海市黄浦区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0101民初4971号原告：周又新(曾用名周友新)，男，1956年3月9日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：唐传坤(兼周又新法定诉讼代理人，女，1967年6月16日出生，汉族，户籍地四川省广安市。两原告共同委托诉讼代理人：潘红芳，上海华夏汇鸿律师事务所律师。被告：周景新，女，1949年11月12日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：周铸新，男，1948年7月14日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：徐惠珍，女，1948年7月25日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：周颖，女，1974年3月1日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：刘欣怡，女，2000年10月29日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：周某某，女，1976年4月8日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：宗某某，女，2012年10月4日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告宗某某法定诉讼代理人：周某某(系宗某某之母)，女，1976年4月8日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区复兴东路****。被告：周美新，女，1954年1月15日出生，汉族，户籍地上户籍地上海市黄浦区。v>被告：丁某某(曾用名丁梓香)，女，1981年10月7日出生，汉族，户籍地上户籍地上海市黄浦区。v>被告丁某某委托诉讼代理人：祝伟鸿(系丁某某之父)，男，1949年2月13日出生，汉族，户籍地上户籍地上海市长宁区。v>被告：李某某，女，2014年8月19日出生，汉族，户籍地上户籍地上海市黄浦区。v>被告李某某法定诉讼代理人：丁某某(系李某某之母)，女，1981年10月7日出生，汉族，户籍地上户籍地上海市黄浦区复兴东路****。v>被告：周日新，男，1951年2月19日出生，汉族，户籍地上海市黄浦户籍地上海市黄浦区。iv style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>被告：周彦椋，男，1994年3月22日出生，汉族，户籍地上海市黄浦户籍地上海市黄浦区。iv style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>十二被告共同委托诉讼代理人：李杨，上海市天一律师事务所律师。原告周又新、唐传坤与被告周景新、周铸新、徐惠珍、周颖、刘欣怡、周某某、宗某某、周美新、丁某某、李某某、周日新、周彦椋共有纠纷一案，本院于2020年4月1日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序，由审判员仲佳宁独任审理，于2020年9月23日公开开庭进行了审理。原告唐传坤兼原告周又新法定诉讼代理人及两原告共同委托诉讼代理人潘红芳，被告周景新、周铸新、徐惠珍、周颖、周美新、周日新、周彦椋及十二被告共同委托诉讼代理人李杨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。周又新、唐传坤向本院提出诉讼请求：依法分割上海市黄浦复兴东路XXX弄XXX号房屋的征收补偿款人民币(币种下同)5,567,659.58元，由两原告分得全部征收补偿款。事实和理由：上海市黄浦区复兴东路XXX弄XXX号房屋(以下简称“系争房屋”)系公房，承租人为原告周又新。2018年8月，系争房屋纳入征收范围。2018年9月2日，系争房屋户与征收单位签订征收补偿协议，当时户籍在册人员共十户籍在册人员共十三人，二被告。原告周又新作为系争房屋承租人，长期居住在系争房屋内；两原告于2009年8月结婚，婚后原告唐传坤一直居住在系争房屋内直至征收，现已实际居住十年以上，故唐传坤亦为系争房屋同住人；而十二被告均系空挂户口，且周美新、丁某某、周日新、周景新均获得过福利性质房屋，十二被告均非系争房屋的同住人，故原告主张分得全部征收补偿款。现原、被告无法就征收补偿利益的分配达成一致意见，故原告诉至本院，要求判如所请。周景新、周铸新、徐惠珍、周颖、刘欣怡、周某某、宗某某、周美新、丁某某、李某某、周日新、周彦椋共同辩称，不同意原告诉讼请求。原、被告均在系争房屋内居住一年以上，周铸新、周景新、周美新、周日新和原告一起原始取得系争房屋，并在系争房屋内报出生，对系争房屋均有贡献，且都是插队落户后回来的。周景新插队回来就住在里面，后来搬离，之后周又新患XXX疾病，周景新一直照顾周又新，对房屋贡献大，应为同住人。周铸新回到上海后在内居住，后考虑到原告疾病情况故搬出；徐惠珍系周铸新配偶；周颖、周某某系周铸新、徐惠珍二人子女。周颖作为知青子女，在内居住读书，后被原告赶出，在外租房居住。周美新离婚后搬回系争房屋内居住，1997年因家庭矛盾搬出。丁某某母亲享受过福利分房，但当时丁某某未成年，不属于享受过福利分房。周颖、周某某在内居住过，且照顾未成年子女，应予以多分。周彦椋是唯一的孙子，原承租人也说过要给他的，应当属于同住人。被告要求分得征收利益总额的7/9。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理查明事实如下：一、系争房屋及当事人基本情况系争房屋性质为公房，承租人周又新。2018年8月20日，系争房屋所在地块被列入征收范围，当时户籍在册人员十三户籍在册人员十三人，1956年3月22日报出生)、周铸新(1949年2月24日报出生，1964年9月17日到新疆建设兵团农二师，1984年8月13日新疆农二师35团顶替迁入，1984年8月13日工作调动到杭州余杭塘路XXX号，2010年9月23日离退休从浙江省杭州市西湖区翠苑新村三区10幢30号201室迁入)、周日新(2008年12月30日投靠亲属，从图们路XXX弄XXX号XXX室迁入)、周彦椋(2011年3月13日父母与子女相互投靠，从信太新村XXX号XXX室迁入)、李某某(2014年12月5日报出生)、周美新(1994年4月8日从东安三村XXX号XXX室迁入)、宗某某(2012年10月26日报出生)、周某某(2005年2月23日从衡山路XXX号XXX楼迁入)、徐惠珍(2010年9月23日离退休，从浙江省杭州市西湖区翠苑新村三区10幢30号201室迁入)、丁某某(1994年4月8日从东安三村XXX号XXX室迁入)、周颖(1993年2月21日从浙江省杭州市翠苑三区10幢30号201室迁入)、周景新(2011年1月7日从龙华路XXX弄XXX号XXX室迁入)、刘欣怡(2000年11月11日报出生)。周铸新、周景新、周日新、周美新、周友新均系周剑雄、顾正霞子女；唐传坤系周又新配偶，于2009年8月登记结婚；徐惠珍系周铸新配偶，周颖、周某某系周铸新、徐惠珍之女，刘欣怡系周颖之女，宗某某系周某某之女；丁某某系周美新之女，李某某系丁某某之女；周彦椋系周日新之子。另，1989年6月11日上海市公安局南市分局出具的《准予迁入证明》记载，浙江省杭州市翠苑三区10幢30号，兹有我地区顾正霞申请将下列亲属共一人，由你处迁来我复兴东路XXX弄XXX号居住，经研究同意，请准予办理户口迁出手续，准户口迁出手续，，系申请人孙女，准予迁入原因为知青子女返沪。二、系争房屋征收补偿安置情况2018年9月2日，系争房屋户与征收单位签订了《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(征收编号：YL东-J801)，(以下简称“征收协议”)，协议明确系争房屋类型旧里，房屋性质公房，房屋用途居住；公房租赁凭证记载居住面积为25.0000平方米，换算建筑面积38.5000平方米，认定建筑面积38.5000平方米。乙方(被征收人户)不符合居住困难户的条件；乙方选择货币补偿。根据项目结算单记载：协议书包含房屋价值补偿金额2,857,960.30元(含居住装潢补贴19,250元)；包含奖励补贴有，签约奖励费517,500元、家用设施移装费2,000元、搬迁费1,000元、无搭建补贴100,000元、均衡实物安置补贴770,000元、临时安置费30,000元；以上共计按4,278,461元发放。另额外增加发放费用：搭建补贴771,412.29元、特殊对象补贴30,000元、搬迁奖励费413,500元、征收补偿费用计息74,286.29元。综上，系争房屋共获得各项补偿、奖励费等总计5,567,659.58元。原、被告陈述特殊困难补贴系针对原告周又新发放。现以上征收利益均已实际发放至被告周景新账户中。三、系争房屋来源及居住情况关于系争房屋来源：被告陈述系争房屋来源于周又新等人父亲，原承租人为周又新父亲，是单位福利分房所得，后承租人改为周又新母亲。房屋分户后，承租人现为周又新(周友新)，租赁部位底前厢。关于系争房屋居住情况：原、被告均确认两原告一直居住在内直至征收。被告陈述周景新幼年时在内居住，之后未住；周铸新幼年时在内居住，回沪后亦在内居住，后因原告疾病搬出；周颖在内居住读书，后被原告赶出，在外租房居住；刘欣怡未在内居住；周某某之前在内居住，2015年人才引进入沪，因为原告不同意其居住，故未住；周美新幼年时在内居住，离婚后搬回系争房屋内居住，1997年因家庭矛盾搬出；丁某某随母居住在系争房屋内；周彦椋2008年进去，后面放了床，但原告不让其住，说住不下。原告陈述，被告均未在内居住过，均系空挂户口。四、他处房屋情况1988年1月的《上海市住房调配通知单》记载，调配单位上海整流器总厂，房屋受配人丁洪民，租赁户名丁洪民，家庭主要成员为周美新、丁梓香及二案外人，原住徐汇区清真路******房屋，面积11.9平方米，公房。新配零陵路东安三村XXX号XXX室房屋三楼(以下简称“零陵路房屋”)，居住面，居住面积15平方米，系公房人员有户主周美新，家庭主要成员有丁梓香及二案外人，调配原因为拥挤困难，人均2平方米以下，增配。1994年3月的《公房承租户分户过户更改户名签报附页》记载，租赁户名周美新，居住地，居住地址东安三村****5平方米，户口摘录有户主周户口摘录有户主周美新、香，更改户名为丁洪民，申请理由为夫妻不和，经民政局批准已于94年3月15日离婚，有关住房问题通过协商达成协议，即离婚后丁洪民居住东安三村XXX号XXX室，租赁户名由周美新变更为丁洪民。1991年4月的《上海市住房调配通知单》记载，房屋受配人李善明，原住房人员有李善明、周景新、李思，原住丽园路XX，原住丽园路******房屋，系自住私房。新配蒙自西路XXX弄XXX号XXX室房屋(以下简称“蒙自西路房屋”)面积28平方米，系公房，新住房人员李善明，新配房人员三人。配房原因为：该户系本基地动迁户，常住人口三人，核三人，，常住人口三人神，经小组讨论拟配蒙自西路新工房一套。2002年7月30日，李善明、周景新等三人与上海市房屋土地资源管理局签订《上海市公有住房出售合同》，将蒙自西路房屋购买为所有权房，该三人名下另有龙华路XXX弄XXX号XXX室房屋，系公寓，建筑面积137.17平方米，登记核准日期2004年2月9日。据房管所(93)交第1-5号《住房交换签报》记载，甲租赁人周日新，复兴东路XXX弄XXX号，底客部位，16.5平方米；乙租赁人董莲英，信太新村XXX号，103-2部位，14.1平方米；甲乙因调环境而调换房屋。后周日新作为信太新村XXX号113室房屋(以下简称“信太新村房屋”)承租人与拆迁单位签订《上海市城市居住房屋拆迁补偿安置协议》。2003年4月，周日新、燕波(买受人、乙方)与案外人签订《上海市房地产买卖合同》约定，由周日新、燕波购买杨浦区图们路XXX弄XXX号XXX室房屋，建筑面积53.18平方米，房屋类型新工房，钢混结构。审理中，两原告周又新、唐传坤之间，被告周铸新户中的周铸新、徐惠珍、周颖、刘欣怡、周某某、宗某某之间，被告周美新户的周美新、丁某某、李某某之间，被告周日新、周彦椋之间要求不对征收所得货币补偿安置款进行内部分割。以上事实，有原、被告的陈述及户籍摘抄、征收协户籍摘抄、、住房调配单、更改户名签报、住房交换签报、准予迁入证明等证据予以证实。本院认为，公有房屋承租人所得的货币补偿款归公有房屋承租人及其共同居住人共有。共同居住人，是指作出房屋征收决定时，在被征收房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上(特殊情况除外)，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。他处房屋的性质，仅限于福利性质取得的房屋。本案中，周又新系承租人，一直居住在系争房屋内；唐传坤系周又新配偶，二人自2009年结婚后一直居住在内，应属系争房屋同住人；周景新购得公有住房蒙自西路房屋，系享受了福利性质分房，不符合系争房屋同住人条件；周铸新户籍原在系争房屋户籍原在系争房屋内，休后依据政策将户籍迁回系争房屋户籍迁回系争房屋，二人户籍迁回时两原告户籍迁回时两原告实际居住在系争房屋内，该二人仍应认定为系争房屋同住人；周颖作为知青子女迁入系争房屋内，并在内居住，应属系争房屋同住人；刘欣怡征收时未成年，在系争房屋内报出生，其母为系争房屋同住人，其亦取得同住人身份；周某某户籍迁入系争房屋户籍迁入系争房屋后，无法认定其为系争房屋同住人；周美新曾增配得到零陵路房屋，故非系争房屋同住人；丁某某户籍迁入系争房屋户籍迁入系争房屋时未成年，房屋同住人，其又曾随父母增配了零陵路房屋，故其非系争房屋同住人；周日新曾享受信太新村房屋动迁利益，不符合系争房屋同住人条件；周彦椋户籍迁入系争房屋户籍迁入系争房屋时未成年，屋同住人，且未在内居住，故其亦非系争房屋同住人；宗某某、李某某二人从未在系争房屋内居住，且二人父母均非系争房屋同住人，故均非系争房屋同住人。综上，系争房屋征收利益应由承租人周又新和同住人唐传坤、周铸新、徐惠珍、周颖、刘欣怡享有。关于征收利益的具体分配，家用设施移装费、搬迁费、搬迁奖励费、临时安置费应归于实际居住人两原告所有，本院再综合考虑系争房屋来源、户籍迁入的历史缘户籍迁入的历史缘由、户籍迁入的时间长短、原告在内居住，遵循公平合理的原则及两原告之间、被告周铸新户要求不对货币补偿安置款进行内部分割的情况，在考量应归于周又新的特殊困难对象补贴外，酌定由两原告共同分得征收所得货币补偿安置款280万元，其余款项由周铸新、徐惠珍、周颖、刘欣怡、周某某、宗某某共同所有。因该款项现由被告周景新领取，故应由被告周景新向其他人支付。据此，依照《中华人民共和国物权法》第九十四条、第九十九条、第一百条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告周景新应于本判决生效之日起十日内支付原告周又新、唐传坤上海市黄浦区复兴东路XXX弄XXX号房屋征收所得货币补偿安置款人民币2,800,000元；二、被告周景新应于本判决生效之日起十日内支付被告周铸新、徐惠珍、周颖、刘欣怡、周某某、宗某某上海市黄浦区复兴东路XXX弄XXX号房屋征收所得货币补偿安置款人民币2,767,659.58元；三、原告周又新、唐传坤的其他诉讼请求，不予支持。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币50,773元(原告已预交)，由原告周又新、唐传坤共同负担人民币25,400元，被告周铸新、徐惠珍、周颖、刘欣怡、周某某、宗某某共同负担人民币25,373元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 员 仲佳宁二〇二〇年十一月十六日法官助理 邹招法书 记 员 牟嘉会附：相关法律条文一、《中华人民共和国物权法》第九十四条按份共有人对共有的不动产或者动产按照其份额享有所有权。第九十九条共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割对其他共有人造成损害的，应当给予赔偿。第一百条共有人可以协商确定分割方式。达不成协议，共有的不动产或者动产可以分割并且不会因分割减损价值的，应当对实物予以分割；难以分割或者因分割会减损价值的，应当对折价或者拍卖、变卖取得的价款予以分割。共有人分割所得的不动产或者动产有瑕疵的，其他共有人应当分担损失。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。