四川省资阳市雁江区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川2002刑初394号 公诉机关四川省资阳市雁江区人民检察院。 被告人杨晓旭，男，1963年11月22日出生于四川省资阳市雁江区，汉族，初中文化，原资阳市雁江区宝台镇协议村支书，住资阳市雁江区。因涉嫌犯故意毁坏财物罪于2018年10月13日被刑事拘留，于2018年10月26日被取保候审。 指定辩护人谢瑞兵，四川达捷律师事务所律师。 被告人张生平，绰号：“麻哥”，男，1967年2月28日出生于四川省资阳市雁江区，汉族，小学文化，户籍所在地资阳市雁江区，住资阳市雁江区。因犯非法采矿罪于2016年10月14日被本院判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金一万元。因涉嫌犯故意毁坏财物罪于2018年10月13日被刑事拘留，于2018年11月2日被取保候审。 指定辩护人王三民，四川四成律师事务所律师。 四川省资阳市雁江区人民检察院以雁检一部刑诉[2020]622号起诉书指控被告人杨晓旭、张生平犯故意毁坏财物罪，于2020年10月10日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，于2020年11月11日公开开庭审理了本案。四川省资阳市雁江区人民检察院指派检察员王斌、书记员唐桥出庭支持公诉，上列诉讼参与人均到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2018年3月，卓某（另案）通过挂靠成都博克公司与资阳川绵教育房产公司就“蓝光公园学府”项目土石方工程签订合同，负责土石方的开挖、运输和倾倒。卓某聘请尹某（已判）在蓝光工地进行管理。施工过程中，因政府规定的飞虹弃土场距离蓝光工地较远，为谋取不法利益，卓某和王忠全（已判）、尹某达成在王忠全租用土地倾倒弃土及利润分配意见。经被告人协议村4社社长张生平联系，王忠全找到被告人协议村村支书杨晓旭、1社社长易勇（另案）经过协商，决定由王忠全出资补偿被倾倒弃土占用土地的村民青苗费，尹某所管理的蓝光工地在已补偿的土地上倾倒弃土，杨晓旭领取了王忠全给予的1000元好处费和10000元村委会经费，张生平、易勇分别领取了王忠全给予的1000元好处费。随后杨晓旭召集村民大会协调村民领取青苗费和不阻拦倾倒弃土，张生平领取了2万元青苗费并发放给被占用土地的村民，易勇领取了9万元青苗费和3.5万元迁坟费并发放给村民。2018年4月初，张生平介绍张某（已判）接手负责倾倒弃土过程中与村民的协调工作。2018年3月至6月，蓝光工地往希望大道右侧违规倾倒弃土8047车。2018年6月至8月，蓝光工地往希望大道左侧土地违规倾倒弃土8264车。 上述被违规倾倒弃土的土地部分已经由四川省人民政府分别以川府土[2011]39号、川府土[2014]1173号、川府土[2014]1186号、川府土[2015]1171号进行了建设用地批复。资阳市国土资源局雁江分局已经针对上述批复涉及的土地开展了相应的征地补偿安置工作。 经四川地平线测绘有限公司调查，报告显示：（1）希望大道右侧弃土地块中雁江区宝台镇协议村2、4、6组，雷音村9组集体农业用地上的弃土场面积957.7m2，填土量4632.9m3；（2）希望大道左侧弃土地块中未取得批文的集体建设用地和希望大道右侧土场2018年5月批复土地上共占地295.1m2，弃土量2951m3。经资阳市雁江区价格认证中心鉴定，建筑弃土清运费用为人民币16.00元/M3。所倾倒在国有建设用地上的弃土清运费用共计5847178.72元。 另查明，被告人杨晓旭、张生平经电话通知到案后如实供述了主要的犯罪事实。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、现场勘验笔录、被告人的供述等证据。 公诉机关认为，被告人杨晓旭、张生平等人未经合法审批，擅自在国有建设土地上随意倾倒弃土，严重改变土地地况、地貌，毁坏土地使用价值，数额巨大，其行为均已构成故意毁坏财物罪，且系共同犯罪。杨晓旭、张生平均具有从犯、自首、上缴违法所得、自愿认罪认罚等情节，可以依法从宽、减轻处理。建议对二被告人均判处有期徒刑一年，对杨晓旭可以适用缓刑。 被告人杨晓旭对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是，同意公诉机关认定的量刑情节及量刑建议。 被告人张生平对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是，同意公诉机关认定的量刑情节及量刑建议。 经审理查明，2018年3月，卓某（另案）通过挂靠四川省博克建设工程有限公司与资阳市川绵教育房地产开发有限公司就“蓝光公园学府”项目土石方工程签订合同，负责土石方的开挖、运输和倾倒。卓某聘请尹某（已判）在蓝光工地进行管理。因政府规定倾倒土石方的飞虹弃土场距离蓝光工地较远，运费较高，为谋取不法利益，在施工过程中，卓某和王忠全（已判）、尹某共谋在国家已征地及租用部分集体土地上倾倒弃土，所得利润共同分配。王忠全通过被告人张生平联系到被告人杨晓旭、1社社长易勇（另案）等人，经过协商，决定由王忠全出资补偿被倾倒弃土占用土地的村民青苗费，杨晓旭、张生平、易勇同意向村民做工作，让蓝光工地在已补偿的土地上倾倒弃土，杨晓旭领取了王忠全给予的好处费1000元和村委会经费10000元，张生平、易勇分别领取了王忠全给予的好处费1000元。随后，杨晓旭召集村民大会协调村民领取青苗费，让村民不阻拦倾倒弃土，张生平领取了2万元发放给被占用土地的村民，易勇领取了9万元青苗费和3.5万元迁坟费发放给村民。2018年4月初，张生平介绍张某（已判）接手该工地倾倒弃土过程中与村民的协调工作。2018年3月至6月，蓝光工地在希望大道右侧违规倾倒弃土共计8047车。 上述被违规倾倒弃土的土地部分已经由四川省人民政府分别以川府土[2014]1186号、川府土[2015]1171号进行了建设用地批复。资阳市国土资源局雁江分局针对上述批复涉及的土地完成了相应的征地补偿安置工作。 经四川地平线测绘有限公司调查，报告显示：希望大道右侧弃土地块中雁江区宝台镇协议村2、4、6组、雷音村9组集体农业用地上的弃土场面积为957.7m2，填土量为4632.9m3。 经资阳市雁江区价格认证中心鉴定，建筑弃土清运费用为人民币16元/m3。二被告人与同案人造成倾倒在国有建设用地上的弃土清运费用约为（8047车×22.87m3/车-4632.9m3）×15元/车=2691029.85元。 另查明，被告人杨晓旭、张生平经办案人员电话通知到案后如实供述了主要犯罪事实。杨晓旭、张生平收取的违法所得各1000元已经上缴中共资阳市雁江区纪委处理。 上述事实，有经庭审质证、确认的受案登记表、立案决定书、户籍资料、到案经过、账本、施工合同、补偿安置协议等书证、证人任某、李某、朱某等的证言、价格鉴定意见、测绘报告、勘验、检查、辨认等笔录、同案犯王忠全、尹某、张某、卓某的供述、被告人杨晓旭、张生平的供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人杨晓旭、张生平等人未经合法审批，擅自在国有建设土地上随意倾倒弃土，严重改变土地地况、地貌，毁坏土地使用价值，数额巨大，其行为均已构成故意毁坏财物罪，且系共同犯罪。公诉机关指控罪名成立，予以支持。杨晓旭、张生平在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯，依法减轻处罚；自动到案后如实供述主要犯罪事实，系自首，依法减轻处罚；上缴了违法所得，可以酌情从轻处罚；自愿认罪认罚，可以从宽处理。指定辩护人相应的辩护意见均予以采纳。根据被告人杨晓旭、张生平犯罪的事实、性质、情节、对社会的危害程度、认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十五条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人杨晓旭犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月； 二、被告人张生平犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。 （被告人杨晓旭、张生平的缓刑考验期限，均从判决确定之日起计算）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省资阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  陈德东 人民陪审员  罗雅琴 人民陪审员  张劲松 二〇二〇年十一月十一日 法官 助理  吴红霞 书 记 员  吴红霞 附相关法律条文： 1.《中华人民共和国刑法》 第二百七十五条故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十三条第二款、第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 2.《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。