辽宁省沈阳市和平区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0102民初12890号原告：尹宗学，男，1974年1月2日出生，汉族，沈阳市和平区。委托诉讼代理人：乔媛园，辽宁恒生律师事务所律师。委托诉讼代理人：张圆圆，辽宁恒生律师事务所律师。被告：沈阳市和平区市容环境管护中心，住所地：沈阳市和平区长白西路******，统一社会信用代码：12210102MB1869816W。法定代表人：张松林，该单位主任。委托诉讼代理人：牟建民，沈阳市和平区中一法律服务所法律工作者。原告尹宗学与被告沈阳市和平区市容环境管护中心建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月31日立案，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人乔媛园、张圆圆、被告委托诉讼代理人牟建民均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告尹宗学向本院提出诉讼请求：1.请求法院判决被告给付原告工程款人民币15495304.7元及利息暂计2486362.814元（利息分段计算支付至实际清偿之日止，按照同期银行贷款利率及全国银行间同业拆借中心公布利率计算）2.—切诉讼费用由被告承担。暂共计：17981667.514元。诉讼中原告减少诉讼请求为：请求法院判决被告给付原告工程款人民币5735082元及利息（以未付本金为基数，从2018年9月18日支付至实际清偿之日止，按照同期银行贷款利率及全国银行间同业拆借中心公布利率分段计算）。事实和理由：原告与沈阳市和平区市政设施管理所于2018年6月25日签订《协议书》对和平区城乡结合部道路整修（满融村）、和平区城乡结合部道路整修（前进村）-沈苏西路、和平区城乡结合部道路整修（下河湾村）、和平区城乡结合部道路整修-三环辅线、和平区城乡结合部道路整修-方砖维修（满融村）项目进行施工，原告按照协议书约定履行了全部义务，而后，原告多次向被告催要拖欠的工程款，但时至今日被告仍然拖欠工程款人民币5,735,082.00元，未支付给原告。根据《中华人民共和国合同法》第四十四条规定：“依法成立的合同，自成立时生效。”第六十条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”被告应当按照合同的规定，全面地、适时地履行自己的义务。原告为了维护自身合法权益，向贵院提起诉讼，望判如所请。被告沈阳市和平区市容环境管护中心辩称，答辩人在2014年至2018年与原告合作期间未付清工程款有27项，其中财政已审计且未付清工程款的共计14项，审计工程总造价为13037721.79元（壹仟叁佰零叁万柒仟柒佰贰拾壹元柒角玖分），已付给原告尹宗学1300000元（壹佰叁拾万元整），应支付给原告尹宗学财政已审计工程的工程款9755511.92元（玖佰柒拾伍万伍仟伍佰壹拾壹元玖角贰分），财政未审计且未付工程款的有13项，未审计结算报审金额为6731142.74元（陆佰柒拾叁万壹仟壹佰肆拾贰元柒角肆分），以上13项工程因未完成审计，故不能按照报审价予以支付，待审计后按审计金额再向原告支付。本案系已审计项目：2018年6月25日，和平区城乡结合部道路整修（满融村）、和平区城乡结合部道路整修（前进村）-沈苏西路、和平区城乡结合部道路整修（下河湾村）、和平区城乡结合部道路整修-三环辅线、和平区城乡结合部道路整修-方砖维修（满融村）项目工程，原审计工程第9、10、11、12、13项，审计价为6535082元，我方已给付800000元，尚欠审计价格5735082元未付，该欠款答辩人均已上报区财政，待财政部门工程款拨付到位后，答辩人会在第一时间按审计造价及合同约定拨付，关于利息问题双方当事人在签订《协议书》时并未约定，故此原告要求我方支付利息无法律依据，故请求法院驳回原告主张的给付利息请求。综上，请求人民法院依法在查清本案事实的基础上，依法作出公平、公正的裁决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年6月25日，原告与沈阳市和平区市政设施管理所（以下简称区市政管理所）签订《协议书》1份，约定，原告对和平区城乡结合部道路整修工程项目进行施工，包括和平区城乡结合部道路整修（满融村）、和平区城乡结合部道路整修（前进村）-沈苏西路、和平区城乡结合部道路整修（下河湾村）、和平区城乡结合部道路整修-三环辅线、和平区城乡结合部道路整修-方砖维修（满融村）五项目。原告负责施工中所需材料、机械、人工等全部费用。原告应得工程款，依据协议约定，按最后实际审计结算工程造价的83%计算。该协议签订后，原告依约施工，涉案五项目工程于2018年7月25日竣工，2018年9月18日，经审计，涉案工程审计价格为7873592.77元，原告应得价款为6535082元，区市政管理所已给付800000元，尚欠5735082元未付，故酿成纠纷。因区市政管理所于2018年8月3日并入沈阳市和平区城市建设综合行政执法中心，沈阳市和平区城市建设综合行政执法中心于2020年4月26日更名为沈阳市和平区市容环境管护中心，故原告起诉被告索要工程款及利息。本院认为，因原告无施工资质，双方签订的《协议书》因违反法律规定无效，但原告已施工完毕且经验收合格，故被告应依约给付原告工程款，关于原告主张的工程款金额被告无异议，本院予以支持。关于原告主张利息，虽然双方合同中无约定，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”之规定，被告应支付原告利息，利息从审计之日即2017年4月25日开始计算。对于被告不同意支付利息的抗辩，依据不足，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第四条、第十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、本判决生效之日起十日内，被告沈阳市和平区市容环境管护中心给付原告尹宗学尚欠的工程款5735082元。二、本判决生效之日起十日内，被告沈阳市和平区市容环境管护中心给付原告尹宗学上述款项的利息，以159701.76元为计算基数，自2018年9月18日至2019年8月19日，按照中国人民银行同期同类贷款利率标准计算，自2019年8月20日起至实际给付之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计算。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5735082元（原告已垫付），收取25972.79元，退回原告38872.21元，由被告沈阳市和平区市容环境管护中心负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人人数或者代表人人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审判员  王萍二〇二〇年十一月二十七日法官助理万又源书记员王蓓附相关法条：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。