沈阳市大东区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）辽0104刑初436号 公诉机关沈阳市大东区人民检察院。 被告人金某某，男，1968年5月8日出生，汉族，小学文化，案发前原系沈阳市浑南区后桑林村子村村民委员会主任，出生地辽宁省沈阳市，户籍所在地沈阳市浑**，现住沈阳市浑**。因涉嫌犯诈骗罪，于2018年8月31日被刑事拘留，9月30日被批准逮捕，当日被执行逮捕。现羁押于沈阳市看守所。 辩护人许德昱，辽宁尊赢律师事务所律师。 辩护人崔平生，北京大成（沈阳）律师事务所律师。 被告人柳某，男，1970年2月25日出生，汉族，小学文化，案发前系沈阳市浑**村民，出生地辽宁省沈阳市，居住沈阳市浑**李相街道后桑林子村**39。因涉嫌犯诈骗罪，于2018年8月31日被刑事拘留，9月30日被批准逮捕，当日被执行逮捕。现羁押于沈阳市铁西区看守所。 辩护人刘兴,辽宁华建律师事务所律师。 沈阳市大东区人民检察院以沈大检公诉刑诉（2019）296号起诉书指控被告人金某某、柳某犯诈骗罪向本院提起公诉，经沈阳市中级人民法院指定管辖本院受理后，公诉机关以沈大检公诉刑追诉（2019）3号追加起诉决定书，对被告人金某某追加起诉犯罪事实，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。沈阳市大东区人民检察院指派检察员杨威、检察官助理牛桐出庭支持公诉，被告人金某某、柳某及各自的辩护人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控，2011年，被告人金某某在沈阳市东陵区改造项目土地征收过程中，与后桑林子村村民即被告人柳某、张某1（另案处理）等人共谋，采取虚构开荒土地、虚报地上物等手段，并以村委会及村委会主任名义出具虚假的证实材料，骗取拆迁补偿款，具体犯罪事实如下： 1.2011年，被告人金某某以村委会及村委会主任名义出具虚假的《证明》、《土地租赁合同》等材料，虚构被告人柳某开荒土地15.3亩种植苹果树的事实，并指使被告人柳某在其提供的虚假《土地租赁合同》、《被拆迁户登记表》等拆迁材料上签字，以柳某名义骗取拆迁补偿款人民币38.52万元。 2．2011年，被告人金某某以村委会及村委会主任名义出具虚假的《证明》、《土地租赁合同》等材料，虚构被告人柳某开荒土地17.6亩种植苹果树的事实，被告人柳某在虚假的《土地租赁合同》、《被拆迁户登记表》等拆迁材料上签字后，以柳某名义骗取拆迁补偿款共计人民币49.621万元。 3．2011年，被告人金某某以村委会及村委会主任名义出具虚假的《证明》、《土地租赁合同》等材料，虚报该村村民金某1开荒土地5.5亩种植苹果树的事实，指使金某1在虚假的《土地租赁合同》、《被拆迁户登记表》等拆迁材料上签字后，以金某1名义骗取拆迁补偿款共计人民币12.099万元。 4.2011年，被告人金某某以村委会及村委会主任名义出具虚假的《土地租赁合同》等材料，虚构张某1开荒土地9.1亩种植苹果树的事实，指使张某1在其提供的虚假《土地租赁合同》、《被拆折户登记表》等拆迁材料上签字，以张某1名义骗取拆迁补偿款人民币22.494万元。 5.2011年，被告人金某某以村委会及村委会主任名义出具虚假的《证明》、《土地租赁合同》等材料，虚构张某1开荒土地15.5亩种植苹果树的事实，指使张某1在虚假的《土地租赁合同》、《被拆迁户登记表》等拆迁材料上签字后，以张某1的名义骗取拆迁补偿款共计人民币38.688万元。 被告人金某某、柳某于2018年8月30日被公安机关抓获。 公诉机关就指控的犯罪事实向法庭提交了相应证据，认为被告人金某某、柳某以非法占有为目的，虚构事实，骗取他人财物，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，应当以诈骗罪追究刑事责任，且属犯罪数额特别巨大。 被告人金某某、柳某对公诉机关指控事实不持异议。 被告人金某某、柳某的辩护人均提出对被告人应以贪污罪定罪处罚的辩护意见；柳某辩护人另有对柳某应认定从犯的辩护意见。 经审理查明，2011年，被告人金某某在沈阳市东陵区改造项目土地征收过程中，与后桑林子村村民即被告人柳某等人共谋，采取虚构开荒土地、虚报地上物等手段，并以村委会及村委会主任名义出具虚假的证实材料，骗取拆迁补偿款，具体犯罪事实如下： 1.2011年，被告人金某某以村委会及村委会主任名义出具虚假的《证明》、《土地租赁合同》等材料，虚构被告人柳某开荒土地15.3亩种植苹果树的事实，并指使被告人柳某在其提供的虚假《土地租赁合同》、《被拆迁户登记表》等拆迁材料上签字，以柳某名义骗取拆迁补偿款人民币38.52万元。 2．2011年，被告人金某某以村委会及村委会主任名义出具虚假的《证明》、《土地租赁合同》等材料，虚构被告人柳某开荒土地17.6亩种植苹果树的事实，被告人柳某在虚假的《土地租赁合同》、《被拆迁户登记表》等拆迁材料上签字后，以柳某名义骗取拆迁补偿款共计人民币49.621万元。 3．2011年，被告人金某某以村委会及村委会主任名义出具虚假的《证明》、《土地租赁合同》等材料，虚报该村村民金某1开荒土地5.5亩种植苹果树的事实，指使金某1在虚假的《土地租赁合同》、《被拆迁户登记表》等拆迁材料上签字后，以金某1名义骗取拆迁补偿款共计人民币12.099万元。 4.2011年，被告人金某某以村委会及村委会主任名义出具虚假的《土地租赁合同》等材料，虚构张某1开荒土地9.1亩种植苹果树的事实，指使张某1在其提供的虚假《土地租赁合同》、《被拆折户登记表》等拆迁材料上签字，以张某1名义骗取拆迁补偿款人民币22.494万元。 5.2011年，被告人金某某以村委会及村委会主任名义出具虚假的《证明》、《土地租赁合同》等材料，虚构张某1开荒土地15.5亩种植苹果树的事实，指使张某1在虚假的《土地租赁合同》、《被拆迁户登记表》等拆迁材料上签字后，以张某1的名义骗取拆迁补偿款共计人民币38.688万元。 被告人金某某、柳某于2018年8月30日被公安机关抓获。 案件审理过程中，被告人金某某退缴违法所得人民币138.922万元；被告人柳某退交违法所得人民币7.5万元。 上述事实被告人金某某、柳某在庭审过程中亦无异议，且有书证常住人口基本信息、电话查询记录、抓捕经过、关于后桑林子社区组织机构情况、拆迁档案目录、无房产产籍房屋拆迁补偿协议书、领取拆迁补偿款通知、被拆迁人房屋验收单、证明、柳某、金某1、张某1身份证复印件、后桑林子村村屯改造被拆迁户登记表、土地租赁协议、柳某盛京银行账户明细、柳某沈阳农村商业银行账户明细、张某1建设银行个人活期明细、金某1身份证复印件、沈阳市浑南区白塔街道办事处情况说明；证人金某1、李某、吕某、戴某、张某2、赵某、张某1、金某2、张某3、金某3、邵某、张某4、王某、杨某等人证言；指认、辨认笔录等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人金某某伙同被告人柳某等人，利用金某某村委会人员身份及其在国家拆迁征地补偿过程中协助政府对被征收地块权属进行确认；对被征收地上物的补偿主体进行确认；对征收地上物进行核量时，参与核量、见证、确认核量数据等职务上的便利，使用虚假的《证明》、《土地租赁合同》等材料，骗取国家拆迁补偿款，二被告人的行为构成贪污罪，属犯罪数额巨大，依法应予惩处，公诉机关指控犯罪成立，本院予以支持。 关于本案各被告人的量刑情节，1.在犯罪过程中，从犯意提起、犯罪实施过程中被告人的地位及作用、赃款分配等方面综合分析，被告人柳某起次要作用，系从犯，依法减轻处罚；2.被告人如实供述犯罪事实，主动退交违法所得、缴纳罚金，可予从轻处罚。 辩护人与上述一致之意见，予以支持。 综上，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款、第二款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人金某某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。 (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年8月30日起至2021年8月29日止。) 被告人柳某犯贪污罪，判处有期徒刑二年四个月，并处罚金人民币十万元。 (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年8月30日起至2020年12月29日止。) 二、追缴被告人金某某、柳某违法所得人民币146.422万元，发还被害单位。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向辽宁省沈阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  陈壮威 人民陪审员  贺淑莉 人民陪审员  于莉莉 二〇二〇年十一月三十日 书 记 员  辛佳玉 本案所依照的相关法律规定 《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款、第二款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 《中华人民共和国刑法》第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。