贵州省遵义市红花岗区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）黔0302刑初494号 公诉机关暨附带民事公益诉讼人：遵义市红花岗区人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：刘志明，男性，1961年10月10日出生，汉族，贵州省遵义市人，初中文化，厨师，户籍所在地贵州省遵义市红花岗区，住遵义市红花岗区。2020年7月31日因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪，被遵义市公安局红花岗分局刑事拘留,2020年8月14日被依法逮捕。现羁押于遵义市第一看守所。 指定辩护人暨附带民事公益诉讼代理人杨朝敏，贵州名城律师事务所律师。 贵州省遵义市红花岗区人民检察院以红检刑诉（2020）251号起诉书于2020年9月28日以被告人刘志明犯生产、销售有毒有害食品罪向本院提起公诉。本案在审理过程中，公益诉讼起诉人遵义市红花岗区人民检察院以红检刑附民公诉(2020)6号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带赔偿民事公益诉讼。经查，遵义市红花岗区人民检察院于2020年9月25日公告了案件相关情况，进行了诉前公告，公告期满后未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭合并审理了本案。遵义市红花岗区人民检察院指派检察员刘异出庭支持公诉，被告人暨附带民事公益诉讼被告刘志明及其指定辩护人杨朝敏均到庭参加诉讼。现已审理终结。 遵义市红花岗区人民检察院指控，被告人刘志明在遵义市红花岗区门面喻某经营的“红花岗区喻记黄焖牛肉粉馆”具体负责加工、销售牛肉米粉、牛肉火锅，2020年7月7日、7月8日，被告人刘志明在其加工的牛肉汤料内添加罂粟壳，并以销售牛肉米粉、牛肉火锅方式销售给他人食用。2020年7月8日,被遵义市红花岗区市场监督管理局工作人员现场抽样，检测出其加工、销售的牛肉汤料内含有罂粟碱等有毒有害成分，同时从汤锅内捞起罂粟壳一枚。经遵义市产品质量检验检测院对汤料抽样检验：从中检出罂粟碱含量694μｇ／ｋｇ、那可丁含量61.3μｇ／ｋｇ；经公安机关将从汤锅内捞起的罂粟壳送检，检出吗啡、可待因、蒂巴因、罂粟碱、那可汀成分。 经核算，刘志明销售有毒、有害食品的金额为1000元。 被告人刘志明到案后如实供述了自己的犯罪事实。 附带民事公益诉讼起诉人遵义市红花岗区人民检察院向本院提出诉讼请求：被告人刘志明违反《中华人民共和国食品安全法》在生产加工的牛肉汤料中故意掺入对人体有毒、有害的非食品原料罂粟壳，并销售给不特定消费者，损害了众多不特定消费者的健康权，损害了社会公共利益。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款、《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款第（十一）项、第二款、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第（六）项、第（七）项的规定，应承担销售金额十倍的惩罚性损害赔偿金，并向社会公众公开赔礼道歉。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，特提起附带民事公益诉讼。请求判令被告人刘志明承担销售金额十倍的惩罚性损害赔偿金，并向社会公众公开赔礼道歉。 针对上述指控及诉讼请求，公诉机关向本院移送了被告人刘志明的供述；证人喻某、申某的证人证言；国家食品安全抽样检验抽样单、提取物证照片、现场照片、遵义市红花岗区综合行政执法局案件调查终结报告、案件移送函；被告人刘志明对犯罪现场及证人对被告人刘志明的指认、辨认笔录及照片；被告人刘志明到案经过及户籍证明等证据。认为，被告人刘志明违反国家食品安全法规，在食品生产、销售过程中，掺入有毒、有害的非食品原料并予以销售，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，建议本院以生产、销售有毒、有害食品罪对被告人刘志明定罪处罚。并建议判处其有期徒刑六个月并适用缓刑，并处销售金额二倍以上罚金。对附带民事部分建议判处被告人刘志明承担销售金额十倍的惩罚性损害赔偿金，并向社会公众公开赔礼道歉。 被告人暨附带民事公益诉讼被告刘志明对公诉机关指控罪名和事实均无异议，并在审查起诉阶段签署了认罪认罚具结书，对附带民事部分表示愿意赔偿和向社会公众赔礼道歉。 经审理查明，被告人刘志明在遵义市红花岗区门面喻某经营的“红花岗区喻记黄焖牛肉粉馆”具体负责加工、销售牛肉米粉、牛肉火锅，2020年7月7日、7月8日，被告人刘志明在其加工的牛肉汤料内添加罂粟壳，并以销售牛肉米粉、牛肉火锅方式销售给他人食用。2020年7月8日,被遵义市红花岗区市场监督管理局工作人员现场抽样，检测出其加工、销售的牛肉汤料内含有罂粟碱等有毒有害成分，同时从汤锅内捞起罂粟壳一枚。经遵义市产品质量检验检测院对汤料抽样检验：从中检出罂粟碱含量694μｇ／ｋｇ、那可丁含量61.3μｇ／ｋｇ。经公安机关将从汤锅内捞起的罂粟壳送检，检出吗啡、可待因、蒂巴因、罂粟碱、那可汀成分。 经核算，刘志明销售有毒、有害食品的金额为1000元。 被告人刘志明经公安机关电话传唤到案后如实供述了自己的犯罪事实。 另查明，罂粟加入菜肴中会令大脑产生很强的记忆作用，人食之容易上瘾，长期食用有中毒可能，属于违禁食品添加剂。被告人刘志明违反《中华人民共和国食品安全法》在生产加工的牛肉汤料中故意掺入对人体有毒、有害的非食品原料罂粟壳，并销售给不特定消费者，损害了众多不特定消费者的健康权，损害了社会公共利益。 认定上述事实的证据有被告人刘志明的供述；证人喻某、申某的证人证言；国家食品安全抽样检验抽样单、提取物证照片、现场照片、遵义市红花岗区综合行政执法局案件调查终结报告、案件移送函；被告人刘志明对犯罪现场及证人对被告人刘志明的指认、辨认笔录及照片；被告人刘志明到案经过及户籍证明等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人刘志明违反国家食品安全法规，在生产销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为已触犯刑律，构成生产、销售有毒、有害食品罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以确认。鉴于被告人刘志明经电话传唤后能主动到案，如实供述犯罪事实，系自首，庭审中承认指控犯罪事实，愿意接受处罚，考虑到被告人刘志明经营时间较短，结合证人证言，加入计量较小，其表示认缴罚金，愿意进行民事赔偿的事实，认为对其适用缓刑没有再犯罪的危险，对其所居住的社区也没有重大不良影响，量刑时依法对其从轻处罚并适用缓刑。辩护人关于其认罪认罚，认罪态度较好，请求从轻处罚并适用缓刑的辩护意见，本院均予以采纳。被告人刘志明的犯罪行为，危害了不特定多数人身体健康，损害了公共利益，依法应承担赔偿责任。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款：“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍的赔偿金”、《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款：“承担民事责任的方式主要有”第（十一）项“赔礼道歉”、第二款“法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定”、第十五条第一款：“承担侵权责任的方式主要有”第（六）项“赔偿损失”、第（七）项“赔礼道歉”之规定，应承担销售金额十倍的惩罚性赔偿金10000元，并在市级以上新闻媒体上向社会公众公开赔礼道歉。公诉机关提起的附带民事公益诉讼请求有充分的事实和法律根据，本院予以支持。据此，为严肃国法，惩治犯罪，根据被告人刘志明犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款、《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款第（十一）项、第二款、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第（六）项、第（七）项、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第（一）项、第十七条、《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条、第二十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条、《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第二条第一款、第五条、第八条之规定，判决如下： 一、被告人刘志明犯生产、销售有毒有害的食品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二千元； （缓刑考验期从判决确定之日起计算；罚金限判决生效后三日内缴纳。） 二、禁止被告人刘志明在缓刑考验期内从事与食品生产、销售有关的工作。 三、被告人刘志明在本判决生效后立即赔偿销售金额十倍的惩罚性赔偿金10000元，并在市级以上新闻媒体上向社会公众公开赔礼道歉。道歉内容需经本院审核。 四、继续追缴被告人刘志明违法所得1000元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向遵义市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  肖建梅 人民陪审员  罗俊谋 人民陪审员  杨安贵 二〇二〇年十一月十八日 法官 助理  黎 勇 书 记 员  张莉媚