山东省聊城市东昌府区人民法院执 行 裁 定 书（2020）鲁1502执异121号异议人（被执行人）：聊城华银时代置业有限公司，住所地：高唐县人和办事处华银商城**。法定代表人：郭强，经理。委托代理人：刘东梅，山东荣法律师事务所律师。申请执行人:山东天宸塑业有限公司，，住所地：聊城经济开发区东昌路南庐山路西法定代表人：傅化平，经理。委托代理人：唐婷，山东同心达律师事务所律师。在本院执行申请执行人山东天宸塑业有限公司（简称天宸公司）与被执行人聊城华银时代置业有限公司（简称华银时代公司）债权转让合同纠纷一案中，被执行人华银时代公司对本院查封其名下的房产认为超过执行标的而提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。异议人华银时代公司称：请求法院解除对被执行人财产的超标的查封措施。事实与理由：异议人与天宸公司债权转让合同纠纷执行一案（案号：（2019）鲁1502执3105号），贵院立案后进入执行程序。在此前，贵院已查封我司一期华银商贸城14、26、27号楼，此三幢楼商铺、公寓合计5206.66平方米，总价值达3500万元之多，扣减设有抵押额度1300万元后，剩余价值2000万元，而本案申请执行数额仅为700万元，已能确保债权实现。而贵院第二次查封我司二期在建约5200多平方米和一期时代城小区的部分房屋显属超标的查封。被贵院查封的174套房屋（清单附后）已作销售，且该查封房屋均出售并且已做网签或备案登记。贵院查封这些后业主情绪激动，以多种方式维权，可能引发较大社会矛盾。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条第一款规定：“查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。”《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》第4条规定“严禁超标的查封。强制执行被执行人的财产，以其价值足以清偿生效法律文书确定的债权额为限，坚决杜绝明显超标的查封。”为此，向贵院提出上列申请，恳请贵院考虑本案特殊情况，支持申请人的申请事项，依法解除超标的查封措施。申请执行人天宸公司辩称，我公司因与异议人债权转让合同纠纷执行一案，不存在超标的查封的事实，理由为：一、轮候查封依法不属于正式查封，不产生正式查封的效力。经我公司申请，东昌府区人民法院对异议人名下房产，包括异议人申请书主张的华银南方商贸城14号楼、26号楼、27号楼在内，采取的查封大部分均为轮候查封，按照《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条第一款的规定，对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的，登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效的规定，轮候查封不属于正式查封，不产生正式查封的效力，我公司仍需等待在先查封的债权人实现债权后再转为正式查封，所以到时所查封的财产还有多少剩余财产很难估量，所以轮候查封无法认定是否超标的额。二、异议人未提供证据证明目前有效查封的可执行价值，无证据证明存在超标的查封的事实。根据异议人自述，本案所查封房产还存在抵押等事实，故异议人主张本案存在超标的查封的事实，应提供证据证明本案有效查封财产的可执行价值。单以异议人单方陈述价值无法证明。且如存在已查封房产已出售的事实，如符合法律规定，案外人有权对该执行行为提出执行异议，由人民法院依法作出裁决。但该事实是否存在与本案是否构成超标的查封没有任何关系。三、东昌府区法院对涉案房产查封行为符合法律规定。我公司为维护自身合法权益，依法向东昌府区人民法院申请执行，因异议人拒不履行还款义务，为确保我公司的债权得以实现，而申请东昌府区人民法院对异议人的财产进行查封，东昌府区人民法院依法对登记在异议人名下的房产进行查封符合法律规定。综上所述，异议人未提供证据证明本案存在超标的查封的事实，其异议申请不能成立，应依法予以驳回。本院查明，本院在审理原告天宸公司与被告华银时代公司债权转让合同纠纷一案中，经天宸公司申请财产保全，本院于2019年4月15日出具（2019）鲁1502民初2277号之一民事裁定书，裁定如下：查封被申请人聊城华银时代置业有限公司名下位于高唐县官道街西侧仁和路北侧华银南方商贸城、华银时代花园商业楼1#商71号共计153套房产。2019年4月16日，本院出具（2019）鲁1502执保488号民事裁定书，裁定如下：查封被申请人聊城华银时代置业有限公司名下位于高唐县官道街西侧仁和路北侧华银南方商贸城、华银时代花园商业楼1#商71号共计153套房产。本院于2019年4月18日向高唐县不动产登记中心送达了上述（2019）鲁1502执保488号民事裁定书及协助执行通知书，查封了华银时代公司名下的上述153套房产中的152套房产（扣除26-22号房产）（附查封清单）。该152套房产中华银行时代花园商业楼1#商71号房为预查封，其余151套房均为轮候查封。2019年5月8日，本院出具（2019）鲁1502民初2277号民事调解书，调解协议如下：一、被告聊城华银时代置业有限公司于2019年5月31日前偿还原告山东天宸塑业有限公司借款50万元；2019年7月31日前偿还原告150万元；2019年10月31日前偿还原告200万元；2020年1月31日前偿还原告200万元；2020年4月30日前偿还原告200万元；2020年7月31日前偿还原告剩余200万元；二、如被告聊城华银时代置业有限公司按期履行本调解协议约定的第一条还款义务，则原告山东天宸塑业有限公司同意放弃2018年2月1日后的利息；如被告聊城华银时代置业有限公司未按期履行第一条还款义务，应支付原告山东天宸塑业有限公司本金1000万元及自2018年2月1日起按照月息1%标准支付利息至实际还清之日；三、原告山东天宸塑业有限公司因为诉讼支出的费用共计67320元，由被告聊城华银时代置业有限公司承担33660元，该款项于2019年7月31日前支付；四、原告山东天宸塑业有限公司放弃其他诉讼请求；五、案件受理费40930元，由原告山东天宸塑业有限公司承担。该调解协议生效后，被告未履行付款义务。经原告天宸公司申请执行，本院于2019年8月12日立案执行。执行过程中，经申请执行人天宸公司申请要求本院查封被执行人所有的二期时代花园房产，本院于2019年9月5日出具（2019）鲁1502执3105号之二执行裁定书，裁定如下：查封被执行人聊城华银时代置业有限公司名下高唐县官道街西侧仁和路北侧华银南方商贸城和华银时代花园小区房产、储藏室、车库（详见清单）。查封期限为三年。2019年9月6日，本院向高唐县不动产登记中心送达了上述民事裁定书及协助执行通知书，查封了华银时代公司名下的上述房产清单中除倒数第一、二行以外的84套房产（详见清单）。上述84套房产中华银时代花园小区1号楼71号商铺、3号楼2-1601、2-1602、2-1603、3-1601、4号楼1-1202室6套房产为轮候预查封，其它均为预查封。2019年11月19日，本院又向高唐县不动产登记中心送达执行裁定书及协助执行通知书，协助执行通知书中载明：查封华银时代花园住宅楼3号楼1单元1603、402、602、702、902、1202、1602、3单元903、1103、1203、1303、802及华银南方商贸城66套房产、时代城储藏室/车库10套（详见清单），共计88套房产，上述查封房产中时代城储藏室/车库10套为首封，该10套配房于2020年4月29日予以解封，其它为轮候预查封。同日，本院又向高唐县房地产交易所（高唐县房管局备案科）送达（2019）鲁1502执3105号之二执行裁定书及协助执行通知书，查封了前述在高唐不动产登记中心查封的房产中的135套房产（详见清单，包括之后解封的10套配房）。审查过程中，异议人未提交证据证明本案在审理、执行两阶段查封的房产中扣除抵押、轮候查封等房产外可供本案执行的房产的数量及价值。上述事实，有本院在高唐县不动产登记中心及高唐县房地产交易所（高唐县房管局备案科）调取的涉案房产查封材料、解封材料共计五份为证。本院认为，人民法院采取查封保全措施，目的是为了保障债权人的债权能够得到足额受偿，在审查是否超标的查封时，应以查封财产价值是否明显超标的为限。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条第一款：“查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结”。第二十八条第一款:“对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的，登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效”。本案中，本院查封涉案房产虽逾百余套，但其中大部分房产系轮候查封，还有部分房产进行了抵押，另外，异议人也称有部分房产已进行了出售（出售是否成立需由权利人另行主张），异议人应提交证据证明本案在审理、执行两阶段查封的房产中扣除抵押、轮候查封等房产外可供本案执行的房产的数量及价值，以便本院确定本案查封的房产中可供执行的房产价值及本案查封是否是超标的查封，但异议人就上述情况未提交证据证明。所以本院无法确定本案有效查封的房产是否是超标的查封，异议人要求解除超标的查封措施的异议请求，不符合法律规定的情形，本院予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条的规定，裁定如下：驳回异议人聊城华银时代置业有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向山东省聊城市中级人民法院申请复议。审判长  朱立杰审判员  王玉霞审判员  毛英民二〇二〇年十一月三十日书记员  袁 靖