广东省怀集县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）粤1224刑初192号 公诉机关怀集县人民检察院。 被告人余某伦，男，1987年12月26日出生，身份证号码：440************21X，汉族，中专文化，个体户，住广东省广州市南沙区**********。因本案于2019年12月22日被怀集县公安局刑事拘留，2020年1月20日被逮捕。现羁押在怀集县看守所。 辩护人黄**勇，广东广和（广州）律师事务所律师。 辩护人李诗婷，广东广和（广州）律师事务所律师。 被告人钱某水，男，1958年9月13日出生，身份证号码：442************036，汉族，高中文化，个体户，住广东省广州市番禺区************。2013年1月14日，因犯聚众扰乱社会秩序罪被本院判处有期徒刑二年，缓刑三年。因本案于2019年12月26日被怀集县公安局刑事拘留，2020年1月20日被逮捕。现羁押在怀集县看守所。 辩护人梁飞燕，广东洊江律师事务所律师。 辩护人郭俏倩，广东洊江律师事务所实习律师。 被告人陈某真，男，1969年1月21日出生，身份证号码：442************01X，汉族，高中文化，个体户，住广东省怀集县***************。因本案于2019年12月26日被怀集县公安局刑事拘留，2020年1月20日被逮捕。现羁押在怀集县看守所。 辩护人黄永青，广东洊江律师事务所律师。 辩护人程文灿，广东洊江律师事务所实习律师。 怀集县人民检察院以怀检公诉刑诉﹝2020﹞Z150号起诉书指控被告人余某伦、钱某水、陈某真犯非法采矿罪，于2020年8月18日向本院提起公诉。本院于2020年8月19日立案，依法组成合议庭，并于同年9月15日公开开庭审理了本案。怀集县人民检察院指派检察员李丽丽出庭支持公诉，被告人余某伦及辩护人黄**勇，被告人钱某水及辩护人梁飞燕，被告人陈某真及辩护人黄永青到庭参加诉讼。现已审理终结。 怀集县人民检察院指控，2019年8月份，被告人余某伦找到怀集县******委会土名“灵姑祠”山场（以下称“灵姑祠”山场）的场主被告人陈某真和被告人钱某水，并约定由被告人钱某水、陈某真出租“灵姑祠”山场供被告人余某伦非法采矿使用，被告人余某伦承诺一次性向被告人钱某水、陈某真支付人民币70万元作为租地费用。同年9月份开始至12月份被告人余某伦在没有取得采矿许可证的情况下，由他人负责出资，被告人余某伦负责管理以及购买开采设备等材料并聘请工人进驻“灵姑祠”山场进行非法开采稀土矿。 经广东省国土资源厅鉴定，非法开采破坏广东省肇庆市怀集县******委会“灵姑祠”山段稀土矿矿石量279551吨，稀土氧化物117.42吨（析出稀土氧化物24.62吨），造成矿产资源破坏价值人民币1241万元，非法开采析出的稀土氧化物价值人民币260万元。 2019年12月22日，被告人余某伦被民警抓获，2019年12月25日被告人钱某水、陈某真到怀集县公安局投案自首。 针对指控事实，提供了证人李某新、陈某全、安某金、黄某仁、陈某红、莫某青、马某定、杨某、钱某安、李某明的证言及部分证人的辨认笔录，现场勘验检查笔录、现场图及现场照片，提取痕迹、物证登记表，粤自然资执法（鉴）[2020]38号鉴定结论，被告人钱某水曾被判处刑罚的刑事判决书及释放证明书，三被告人到案的抓获经过，三被告人的新常住人口信息、人员电子档案及其在侦查阶段的供述等证据，予以证实。 怀集县人民检察院认为指控三被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分，三被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条的规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。鉴于被告人余某伦归案后如实供述自己的犯罪行为，是坦白，可以从轻处罚；被告人钱某水、陈某真在共同犯罪中起辅助作用，是从犯，应当从轻或减轻处罚；被告人钱某水、陈某真主动投案自首，如实供述自己的犯罪事实，是自首，可以从轻或减轻处罚。三名被告人自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。建议判处被告人余某伦有期徒刑三年，可适用缓刑，并处罚金；建议判处被告人钱某水有期徒刑二年三个月，可适用缓刑，并处罚金；建议判处被告人陈某真有期徒刑二年，可适用缓刑，并处罚金。后调整量刑建议判处被告人余某伦有期徒刑三年，并处罚金；建议判处被告人钱某水有期徒刑一年二个月，并处罚金；建议判处被告人陈某真有期徒刑一年，并处罚金。提请依法判处。 被告人余某伦对指控的犯罪事实、罪名及证据均没有意见。辩护人对指控被告人余某伦的犯罪事实及罪名均无意见，主要辩护意见：1、被告人余某伦是受他人资助实施本案，并主动揭发他人共同犯罪的事实，应当认为立功，应当从轻处罚；2、被告人余某伦主动赔付生态环境损害损失，可以减轻、从轻处罚；3、非法开采的稀土氧化物大部分在现场被查获起回没有流失，可以从轻处罚；4、被告人余某伦是初犯，自愿认罪认罚，可以从轻处罚。被告人余某伦及辩护人均请求从轻判处，并适用缓刑。 被告人钱某水对指控的犯罪事实、罪名及证据均没有意见。辩护人对指控被告人钱某水犯非法采矿罪无意见，主要辩护意见：一、在量刑方面：1、被告人钱某水具有自首情节，可以从轻、减轻处罚；2、被告人钱某水在共同犯罪中起次要、辅助作用，是从犯，应当从轻、减轻处罚；3、被告人钱某水认罪认罚，主动缴纳生态公益赔偿金20万元；二、对于本案重要证据广东省资源厅出具的鉴定意见，由于该鉴定结论据以认定的材料缺乏客观性、真实性，不能作为定案依据。被告人钱某水及辩护人均同意公诉机关的量刑意见。 被告人陈某真对指控的犯罪事实、罪名及证据均没有意见。辩护人对指控被告人陈某真的犯罪事实及罪名均无意见，认为本案涉案金额应是开采的矿产品价值260万元，主要辩护意见：1、被告人陈某真是自首，可以从轻或者减轻处罚；2、被告人陈某真在共同犯罪中起次要、辅助作用，是从犯，应当从轻或减轻处罚；3、被告人陈某真自愿认罪认罚，通过其家属主动赔偿环境损害损失，悔罪表现良好，可酌情从轻处罚；4、被告人陈某真是初犯、偶犯，可酌情从轻处罚。被告人陈某真及辩护人均请求判处二年以下有期徒刑，并适用缓刑。 经审理查明，怀集县人民检察院指控被告人余某伦、钱某水、陈某真犯非法采矿罪的事实清楚，在案证据均经庭审质证、认证，确实充分，本院予以确认。 另查明，公安机关扣押起获了稀土矿119袋共14505市斤、硫酸氢铵48袋共2.4吨、草酸300袋共15吨、农业用碳酸氢铵48袋共2.4吨（均暂存于中洲镇政府）。被告人余某伦家属已代赔付生态环境损害赔偿款人民币50万元，被告人钱某水家属已代赔付生态环境损害赔偿款人民币20万元，被告人陈某真家属已代赔付生态环境损害赔偿款人民币20万元，共计人民币90万元均暂存于怀集县人民检察院公益专项基金账户。 本案在审理期间，怀集县人民检察院向本院提起刑事附带民事公益诉讼请求三被告人承担民事赔偿责任,三被告人对余下未赔付的生态环境损害款未能履行赔偿完毕。 本院认为，被告人余某伦、钱某水、陈某真无视国家法律，违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下，擅自采矿，造成矿产资源破坏，情节特别严重，三被告人的行为已构成非法采矿罪，应依法惩处。公诉机关指控三被告人的犯罪事实清楚，证据充分，罪名成立，应予支持。 对于被告人余某伦辩护人认为被告人余某伦有立功的意见。经查，被告人余某伦归案后揭发他人有共同犯罪的事实，属于如实供述犯罪事实的行为，不符合立功的构成要件，但可以酌情从轻处罚。 鉴于被告人余某伦如实供述罪行，自愿认罪认罚，可以从轻处罚；被告人钱某水、陈某真具有自首情节，自愿认罪认罚，可以从轻或者减轻处罚；被告人余某伦在共同犯罪中起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部罪行承担责任；被告人陈某真、钱某水在共同犯罪中起辅助作用，是从犯，应当从轻或减轻处罚；三被告人家属代为赔付部分生态环境损害赔偿款，可酌情从轻处罚。综上，决定对被告人余某伦从轻处罚；对被告人陈某真、钱某水决定减轻处罚，因被告人钱某水有犯罪前科，故此减轻的幅度不同。综合考虑三被告人量刑方面的情节，公诉机关提出的量刑建议，符合法律规定，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第二十六条、第二十七条、第六十七条第一款及第三款、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人余某伦犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币一万元（未缴）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月22日起至2022年12月21日止。罚金限在本判决发生法律效力之日起十日内缴纳完毕。） 二、被告人钱某水犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币五千元（未缴）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月26日起至2021年2月25日止。罚金限在本判决发生法律效力之日起十日内缴纳完毕。） 三、被告人陈某真犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元（未缴）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月26日起至2020年12月25日止。罚金限在本判决发生法律效力之日起十日内缴纳完毕。） 四、扣押起获的稀土矿119袋共14505市斤、硫酸氢铵48袋共2.4吨、草酸300袋共15吨、农业用碳酸氢铵48袋共2.4吨，予以没收，上缴国库（由侦办机关负责处理）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  刘红春 审判员  苏永任 审判员  陈 阳 二〇二〇年十一月十七日 书记员  韦海霞 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。