四川省古蔺县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0525民初1939号 原告（反诉被告）：四川珙桐林业规划设计有限公司，住所地四川省成都市金牛区西体北路**********，统一社会信用代码91510106332004526P。 法定代表人：曹静，职务经理。 委托诉讼代理人：刘泽其，四川远智律师事务所律师。 被告（反诉原告）：古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂，住，住所地四川省古蔺县大村镇中乐村**，社会信用代码91510525687944373Y。 投资人：陈相良。 委托诉讼代理人：张桢棋，四川问一律师事务所律师。 原告四川珙桐林业规划设计有限公司与被告古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂合同纠纷一案，本院于2020年7月15日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。本案立案后,依原告四川珙桐林业规划设计有限公司的申请,对被告古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂及其投资人陈相良价值55000元的财产采取了保全措施。审理中，被告古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂提起反诉。原告四川珙桐林业规划设计有限公司（反诉被告）的委托诉讼代理人刘泽其，被告（反诉原告）古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂投资人陈相良及其委托诉讼代理人张桢棋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 本诉原告四川珙桐林业规划设计有限公司向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告支付欠原告设计费4万元，违约金12000元，共计52000元；并继续按约定支付利息至利随本清;2.判令被告承担原告为此垫付和支付的所有诉讼费用。事实和理由:2017年7月25日，原、被告经协商一致，就“古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂”项目使用林地签订了《林地可行性报告编制及林木采伐作业设计合同书》，合同约定：1、被告委托原告对“古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂”项目拟使用林地使用进行调查，编制《古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂项目拟使用林地可行性报告》；2、原、被告双方的权利义务；合同总价及支付方法；4、违约责任；5、其他相关事宜。其中合同总价约定为6万元（含查验费用、税费、不含评审费），费用的支付方式为：签订合同后5个工日内，被告支付合同总价款的50%；取得使用林地审核同意书10个工作日内再付余下的50%设计费；违约责任明确规定，若被告超过规定日期付费时，应偿付逾期违约金，逾期违约金每逾期一月，按合同总价5%计算。合同生效后，原告按合同约定对项目所涉林地进行了相应调查，编制好项目使用林地报批所需的林可研报告及相关资料，以被告名义逐级报批取得了林业主管的审批批文（使用林地审核同意书），故原告已履行合同约定全部义务，但被告仅在2017年10月31日支付了2万元费用后不按合同约定日期支付余下4万元设计费用。2019年8月31日,原告委托律师给被告去了律师函，律师根据合同规定，函号被告要求支付未付设计费用4万元、违约金（逾期付款利息）2.4万元，被告在收到律师函后于2019年10月14日支付了2万元后就以种种理由不再支付剩余款项。综上，原告依约完成了约定调查设计及林地可行性报告编制等相关义务，但被告却不按约定将原告应得的涉及费按期支付，且一再拖欠距今已超过两年，根据我国《民法总则》、《合同法》规定及双方合同的相应约定，被告的行为已经违约，严重损害了原告的利益。为此，为维护原告的合法权益，依《民事诉讼法》规定，特向人民法院提起诉讼，请人民法院依法裁处。 本诉被告古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂辩称：原、被告双方签订有《林地可行性报告编制及林木采伐作业设计合同书》属实。被告从未收到过原告方任何函件。被告已经支付了4万元的款项，被告拒付剩余的的2万元，原因是原告没有按照合同约定履行义务给被告造成损失，原告应当承担违约责任或赔偿责任。原告主张利息和违约金没有提供证据予以证明，且违约金的计算标准过高。 反诉原告古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂向本院提出诉讼请求：1.依法判决反诉被告支付反诉原告违约金33000元，并赔偿反诉原告因迟延履行及不当履行造成的损失33971元；2.反诉费用由反诉被告承担。事实及理由：2017年7月25日，反诉原告与反诉被告协商一致，就“古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂”项目使用林地签订了《林地可行性报告编制及林木采伐作业设计合同书》，合同约定了双方的权利义务，其中第三条乙方的义务第5项约定“在项目业主提供本项目其他相关报件材料后，协助项目业主办理本项目林业部门有关的报批手续并于甲方提供全部资料当天起45日内取得四川省林业厅合法的使用林地审核同意书。对甲方提供的资料有责任进行保密”。第五条违约责任第1项约定“乙方因质量低劣引起返工或不按合同规定的期限提交成果文件，除继续完成勘察设计任务外，每拖延一个月就向甲方偿付总经费5%的违约金。”反诉原告向反诉被告提供全部资料后，反诉原告于2018年8月才取得四川省林业厅核发的使用林地审核同意书。2017年11月9日，反诉原告被古蔺县森林公安局作出古森公林罚决字（2017）第27号《林业行政处罚决定书》罚款26872元（人民币），2019年9月12日，反诉原告被古蔺县自然资源和规划局作出古自然资规林罚决字（2019）第ZFD017号（《林业行政处罚决定书》罚款7099元。反诉原告认为，反诉原告与反诉被告协商一致，签订《林地可行性报告编制及林木采伐作业设计合同书》后，反诉被告因迟延履行及不当履行构成违约，并且给反诉原告造成直接经济损失，按照约定，反诉被告应该向反诉原告支付违约金并赔偿给反诉原告造成的损失。为了保护原告的合法权益，特根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定诉讼前来，请求及时审理，依法裁判。 反诉被告四川珙桐林业规划设计有限公司辩称，反诉被告在履行合同约定的过程中没有任何违约行为,反诉原告的赔偿请求没有任何事实和法律依据。 本院经审理认定事实如下：古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂系个人独资企业,投资人系陈相良。2017年7月25日，古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂（甲方）与四川珙桐林业规划设计有限公司（乙方）就古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂使用林地可行性报告编制及林木采伐作业设计签订了《林地可行性报告编制及林木采伐作业设计合同书》，合同中对工作任务，甲方、乙方各自的义务，合同总价(合同总价款6万元人民币)及支付方法（合同签订后5个工作日内,支付合同总价款的50%;取得使用林地审核同意书10个工作日内再付50%设计费），违约责任(甲方超过规定的日期付费时，应偿付逾期违约金，违约金每逾期一月，按合同总价5%计算；乙方每拖延一个月就向甲方偿付总经费5%的违约金。)，争议的解决方式等做了明确约定。审理中，四川珙桐林业规划设计有限公司主动提出考虑到合同对违约金约定过高，参考最高人民法院关于民间借贷利率的规定，认为违约金按月利率2%计算为宜。合同签订后，四川珙桐林业规划设计有限公司相继开展有关工作，于2018年8月21日作出了《古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂年产6000万匹矸砖扩能技改项目使用林地现状调查表》。2018年8月24日,四川省林业厅向古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂颁发了《使用林地审核同意书》（川林地审字[2018]807号）。2018年9月6日，古蔺县自然资源和规划局向古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂颁发了编号为古林采字[2018]0906002号的林木采伐许可证。古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂于2017年10月31日和2019年8月31日分两次向四川珙桐林业规划设计有限公司汇款各20000元。2017年11月9日，古蔺县森林公安局作出《林业行政处罚决定书》（古森公林罚决字[2017]第27号），认为古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂在2016年1月至2017年9月期间在生产过程中未经批准擅自占用大村镇中乐村三组（小地名：酸草湾）林地面积2687.2平方米，对其罚款26872元。2019年9月12日，古蔺县自然资源和规划局作出《林业行政处罚决定书》（古自然资规林罚决字[2019]第ZFD017号），认为古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂在2018年5月至11月在大村镇中乐村三组(小地名：刘家茶土坡坡)的林地内采矿，擅自改变林地用途709.93平方米，对其罚款7099元。 本院认为，被告（反诉原告）古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂虽只认可仅收到《古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂年产6000万匹矸砖扩能技改项目使用林地现状调查表》，但从其于2018年9月6日取得林木采伐许可证可认为其已收到《古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂年产6000万匹矸砖扩能技改项目使用林地林木采伐作业设计》，且2018年8月24日,四川省林业厅向古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂颁发了《使用林地审核同意书》，故可认为原告（反诉被告）四川珙桐林业规划设计有限公司已经按照双方合同约定履行完毕合同的全部义务。合同总价款为6万元，被告（反诉原告）古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂于2017年10月31日和2019年8月31日分两次向原告（反诉被告）四川珙桐林业规划设计有限公司汇款各20000元，被告（反诉原告）古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂未按合同约定履行全部付款义务，应向原告（反诉被告）四川珙桐林业规划设计有限公司足额支付所欠款项20000元。本案中，双方约定超过规定的日期付费时，违约金为每逾期一月按合同总价5%计算明显过高，庭审中原告（反诉被告）也未提交被告（反诉原告）迟延支付造成实际损失的相关证据，考虑到由于被告（反诉原告）不履行合同的行为，实际占用了原告(反诉被告)的资金，在一定程度上造成了原告（反诉被告）资金利息的损失，本院酌定违约金按照利息损失计算。 被告（反诉原告）古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂认为原告（反诉被告）四川珙桐林业规划设计有限公司在其交齐资料后未在规定的时间内完成提交《古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂使用林地可行性报告》和《古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂使用林地林木采伐作业设计》，并协助其取得四川省林业厅核发的使用林地审核同意书，原告（反诉被告）应承担相应违约责任，但被告（反诉原告）未提供证据证明其交齐资料的确切时间，故本院对被告（反诉原告）此主张不予以支持。被告（反诉原告）认为其所受行政罚款共计33971元应作为损失由原告（反诉被告）赔偿，于法无据，本院不予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定判决如下： 一、由本诉被告古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂向本诉原告四川珙桐林业规划设计有限公司支付欠款20000元及违约金（第一笔违约金以20000元为基数，自2017年8月2日起至2017年10月30日止按照中国人民银行同期同类贷款利率计算；第二笔违约金以10000元为基数，自2017年8月2日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至2019年10月13日按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；第三笔违约金以10000元为基数，自2018年9月8日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至2019年10月13日按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；第四笔违约金以20000元为基数，自2018年9月8日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至支付完毕欠款20000元止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算），限于本判决生效之日起十日内给付； 二、驳回本诉原告四川珙桐林业规划设计有限公司的其他诉讼请求； 三、驳回反诉原告古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂的诉讼请求。 如未按本判决书指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费1100元，减半收取计550元，财产保全费570元；反诉案件案件受理费1474元，减半收取计737元。上述费用共计1857元，由本诉被告即反诉原告古蔺县大村镇三和永鸿矸砖厂负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。 审判员  王飞 二〇二〇年十一月二十九日 书记员  陈茂 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》， 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释（二）》 第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况，当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。 当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。