云南省富宁县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）云2628民初1107号 原告：李尚梅，女，1983年2月13日出生，汉族，住云南省文山壮族苗族自治州富宁县。 委托诉讼代理人：刘兰柱，云南恒沁律师事务所执业律师。 被告：李祖明，男，1976年2月28日生，汉族，住云南省文山壮族苗族自治州富宁县。 委托诉讼代理人：韦云贵，云南玉泉律师事务所执业律师。 原告李尚梅诉被告李祖明相邻关系纠纷一案，本院于2020年5月28日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告李尚梅及其委托诉讼代理人刘兰柱、被告李祖明及其委托诉讼代理人韦云贵均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 李尚梅向本院提出诉讼请求：一、判决李祖明赔偿李尚梅经营的富宁木央爱车栈洗车场的修复费用200000元、营业损失60000元，共计260000元；二、诉讼费和鉴定费由李祖明承担。 事实和理由：2020年3月25日，李祖明在李尚梅经营的富宁木央爱车栈洗车场挡墙下面挖了约40平方米的池塘，第二天凌晨李尚梅发现其经营的富宁木央爱车栈洗车场地板和墙壁多处破裂，致使李尚梅经营的富宁木央爱车栈洗车场无法经营。李尚梅多次找李祖明协商未果。《中华人民共和国民法通则》第八十三条规定不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。《中华人民共和国物权法》第九十一条规定：不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等，不得危及相邻不动产的安全。第九十二条规定：不动产权利人因用水、排水、通行、铺设管线等利用相邻不动产的，应当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害；造成损害的，应当给予赔偿。因此，李尚梅为维护其合法利益，特依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定提起诉讼，请求人民法院判决支持李尚梅的诉讼请求。 李祖明辩称，1、李尚梅的诉讼请求没有事实和法律依据，李祖明不应该承担任何赔偿责任，恳请法院依法判决驳回李尚梅的诉讼请求。理由如下：李尚梅搭建的富宁木央爱车栈洗车场系2019年5月份在未取得相应批准文书的情况下违法搭建，富宁县自然资源局已经认定李尚梅搭建的洗车场属于违法建筑，并于2019年11月19日向李尚梅送达了《责令改正土地违法行为通知书》，责令李尚梅立即停止违规使用土地的违法行为，恢复土地原貌并限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物及其他设施。李尚梅对富宁木央爱车栈洗车场不具备合法权属，自然无权要求李祖明进行赔偿。2、李尚梅的洗车场地面及墙体开裂与李祖明挖水塘并无法律意义上的因果关系，李祖明不用承担任何赔偿责任。李尚梅的洗车场是搭建在地下水的出水口上，其墙角下有一大个出水口，常年流水，整个墙面都是被水沁湿的，其地板及墙面开裂是在其违法搭建建筑物的时候技术不过关造成的，跟李祖明没有任何关系，李祖明不承担任何赔偿责任。综上所述，李尚梅的诉讼请求没有事实和法律依据，李祖明不应当承担任何的赔偿责任，请求驳回李尚梅的诉讼请求。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对有争议的证据本院认证如下： 一、李尚梅提交的《富宁木央爱车栈营业执照》，欲证明车场是李尚梅合法的经营场所。经质证李祖明对该证据即营业执照没有意见，对待证事实有异议，认为《营业执照》能证明李尚梅只能经营服务，不能证明李尚梅的洗车场是合法的建筑。本院认为，《富宁木央爱车栈营业执照》能证明李尚梅对富宁木央爱车栈具有合法经营权，但并不能证明富宁木央爱车栈的经营场所系合法建筑，故对其待证事实，本院不予采信。 二、李尚梅提交木央爱车栈车洗车场《照片》6张，证明李尚梅经营的木央爱车栈洗车场经营场所因李祖明的施工行为使墙面及地板破裂。经质证，李祖明对该证据有异议，这些照片都是局部片面的反映，无法证明李尚梅房屋的损伤情况，李尚梅的房屋是否破裂与李祖明的行为没有法律上的因果关系。本院认为：照片能证实李尚梅经营的富宁木央爱车栈经营场所墙体及地板开裂的事实，但欲证实是李祖明挖池塘的行为所导致的证明观点，照片本身无法证实，故对其待证事实，本院不予采信。 三、李祖明提交的《自然资源违法案件询问笔录》《自然资源违法案件勘测笔录》《自然资源责令停止土地违法行为通知书》《富宁县自然资源局公文送达回证》《富宁县自然资源局责令改正土地违法行为通知书》，证明李尚梅搭建爱车栈洗车场是违法建筑，富宁县自然资源局对其下达了强制拆除的通知书，要求李尚梅改正违法行为，李尚梅搭建的爱车栈洗车场是违法建筑。经质证，李尚梅对该证据的真实性和待证事实没有异议，但认为木央爱车栈洗车场虽然是违法建筑，但是违法只是一种行政行为，木央爱车栈洗车场是有营业执照的合法经营场所，在没有拆除前是受法律保护的。本院认为，李祖明提交的该组证据能证实木央爱车栈洗车场的经营场所系违章建筑，其形成过程具有违法性，该组证据来源合法，证据内容客观真实，与本案具有关联性，本院予以采信。 为查明案件事实，本院依职权向案外人李祖良进行了询问，并制作了《询问笔录》，能证明木央爱车栈洗车场经营场所的地块是李尚梅向李祖良所租赁，该地块面积为310平方米，无《土地承包经营权证》及其他相关权属证书，李尚梅租赁该地块期限为20年、租赁费用为360000元。经质证，李尚梅、李祖明对该证据无异议。 本院经审理认定事实如下：2019年4月13日，李尚梅与案外人李祖良签订《土地临时转让协议书》，约定李祖良将位于富宁县子占地面积为310平方米的自留地转让给李尚梅使用，转让期限为20年，租金为360000元，该地块无《土地承包经营权证》及其他相关权属证书。后李尚梅在该地块上搭建临时简易棚，作为富宁木央爱车栈的经营场所。该简易棚建盖后，富宁县自然资源局木央自然资源所于2019年9月17日对涉案土地进行了勘测并制作了《自然资源违法案件勘测笔录》，该土地占地面积315.40平方米，该所同日向李尚梅进行了询问并制作了《自然资源违法案件询问笔录》，富宁县自然资源局于同日向李尚梅下达了富自然资监【2019】183号《自然资源责令停止土地违法行为通知书》并已送达给李尚梅，责令李尚梅立即停止土地违法行为。2019年11月19日，富宁县自然资源局作出富自然资源执法改字2019-08号《富宁县自然资源局责令改正土地违法行为通知书》，责令李尚梅自收到该通知之日起15日内予以改正下列行为：1、责令立即停止土地违法行为，恢复土地原貌；2、限期拆除在非法占用的土地上新建建筑物及其他设施。至今，李尚梅尚未按通知的要求改正其行为。2020年3月25日，李祖明在李尚梅经营的富宁木央爱车栈洗车场下方挖了约40平方米的池塘蓄水用于灌溉农田，后李尚梅发现其经营的富宁木央爱车栈洗车场地板和墙壁多处破裂，李尚梅认为富宁木央爱车栈洗车场地板和墙壁多处破裂是李祖明开挖池塘的行为所导致，致使李尚梅经营的富宁木央爱车栈洗车场无法经营。李尚梅认为李祖明侵犯了作为相邻关系相对方的合法权益，故特向本院提起诉讼，提出如上诉讼请求。 本院认为，李尚梅为经营富宁木央爱车栈洗车场而搭建的简易棚是否应受到法律保护。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。该法第四十四条第一款规定,建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。而该简易棚建盖时并未按法律规定进行审批，且富宁县自然资源局向李尚梅下达了富自然资监【2019】183号《自然资源责令停止土地违法行为通知书》并已送达给李尚梅，责令李尚梅立即停止土地违法行为。2019年11月19日，富宁县自然资源局作出富自然资源执法改字2019-08号《富宁县自然资源局责令改正土地违法行为通知书》，责令李尚梅自收到该通知之日起15日内予以改正下列行为：1、责令立即停止土地违法行为，恢复土地原貌；2、限期拆除在非法占用的土地上新建建筑物及其他设施。至今，李尚梅尚未按通知的要求改正其行为。据此可认定李尚梅搭建的简易棚为违章建筑。根据《中华人民共和国民法通则》第七十五条规定，公民的个人财产，包括公民的合法收入、房屋、储蓄、生活用品、文物、图书资料、林木和法律允许公民所有的生产资料以及其他合法财产。公民的个人财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。李尚梅搭建的简易棚因违反了财产所有权必须合法取得的法律规定，其对搭建的简易棚不享有合法的所有权，该所有权不受法律保护。本案中李尚梅基于搭建的简易棚的所有权请求李祖明承担赔偿责任，没有法律依据，本院不予支持。另，在审理过程中，李尚梅申请对涉案房屋的价值进行鉴定，经过审理查明，该涉案房屋不属于受法律保护的合法财产，如启动鉴定程序，对本案矛盾纠纷的化解无实际的意义，且会扩大案件当事人的损失，造成当事人的诉累,故本案不再启动鉴定程序。 综上所述，李尚梅的诉讼请求无事实与法律依据，本院依法不予支持。根据《中华人民共和国民法通则》第七十五条规定，判决如下： 驳回李尚梅的诉讼请求。 案件受理费5200元，由原告李尚梅负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省文山壮族苗族自治州中级人民法院。 审 判 长  刘 金 审 判 员  杜文佳 人民陪审员  骆 专 二〇二〇年十一月二十四日 书 记 员  杨 财