新疆维吾尔自治区新源县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）新4025民初1033号 原告：王红力，男，1966年12月19日出生，汉族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。 原告：陈鸿，男，1976年11月22日出生，汉族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。 共同委托诉讼代理人：郭荣德，新疆元正盛业（新源）律师事务所律师。 被告：新疆华天工程建设股份有限公司，住所地乌鲁木齐市高新区桂林路******。 法定代表人：马振斌，该公司总经理。 委托诉讼代理人：陈天奇，该公司办公室主任。 被告：周新军，男，1968年1月11日出生，汉族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。 委托诉讼代理人：吴帆，新疆伊力佳律师事务所律师。 原告王红力、陈鸿与被告新疆华天工程建设股份有限公司（以下简称华天公司）、周新军建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月23日立案后，被告华天公司在答辩期间提出管辖权异议，本院作出（2020）新4025民初1033号民事裁定书，驳回被告华天公司对本案管辖权提出的异议。被告华天公司向伊犁州分院提起上诉。伊犁州分院作出（2020）新40民辖终49号裁定书，驳回上诉，维持原裁定。本院依法适用简易程序于2020年10月19日、11月11日两次公开开庭进行了审理。原告陈鸿及其委托代理人郭荣德、被告周新军的委托代理人吴帆、被告华天公司的委托代理人陈天奇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王红力、陈鸿向本院提出诉讼请求：依法判令被告支付工程款5,635,190.34元；判令被告支付利息1,565,878.51元（5,635,190.34元×4.875%×57个月）。事实和理由：2012年被告华天公司承建位于××县建设工程，原告与被告周新军口头约定将该景区的K16＋000+K23+000道路施工工程分包给原告施工。2013年1月20日，被告华天公司与伊犁哈萨克自治州交通局签订《合同协议书》，约定将位于××县建设项目【G218线K308-387-那拉提公路改建工程（Z995线盘龙松-乌孙古墓段）】承包给被告华天公司施工，工程内容包括路基、路面、桥梁与涵洞交通安全设施、绿化、景观工程等。2013年1月20日，被告周新军与原告口头约定，被告将该工程中的K16+000+K23+000道路施工工程分包给原告施工，工程量以现场实际工程量为准（该段落的水泥稳定基层、下封层、面层、涵洞由被告施工，不在原告的工程量计算范围内）。承包方式为包工包料，口头协议达成后，原告组织人力物力进场施工。2016年1月6日原告与被告周新军签订《协议书》对以上双方的口头约定事项进行确认。2012年原告施工的工程款为261,960元，2013年的施工工程款为14,838,602.6元，合计为15,100,562.6元。原告施工过程中，被告使用原告的工地材料款25,540元、机械费78,215元，合计为103,755元。扣除被告给原告提供的材料款2,157,319.43元、机械燃油及借支款5,550,782.83元、沙石料款及运费1,696,625元、绿化养护款164,400元，合计为9,569,127.26元。截至2016年1月6日被告应向原告支付工程款5,635,190.34元（15,100,562.6元+103,755元-9,569,127.26元），原告多次向被告索要，被告未及时支付，故诉至法院。 被告新疆华天工程建设股份有限公司辩称，请求驳回原告的诉讼请求，因我公司未与原告签订任何合同。本案争议的工程2014年已验收使用，我公司也将工程款向被告周新军支付完毕。原告起诉的诉讼时效也已经过了。 被告周新军辩称，原告施工属实，但实际施工过程中，有些工程进行了调整，工程量发生了变化。2013年10月大部分施工项目结束后，原告即撤离施工现场，原告不配合施工量核定，无法共同进行工程款结算，根据实际施工量和合同约定的计价方式，原告提供的结算表没有我的签字，而且结算单上的19项工作内容，有6项是有争议的，这6项工作有些是调整后，由他人完成的，2016年1月至今我也曾多次找原告实地测量，但原告一直不予配合，造成现在工程量无法确认，也无法认定是原告施工的内容，因此我在该表上没有签字，我提供的工程量结算单，算出来的工程款是10,476,857.99元，扣除原告主张的扣除项目，原告的工程款应付余额为245,371.66元，我愿意支付。原告主张的逾期利息不认可，我们双方未约定付款期限。我不认可，我们对工程量存在巨大争议。 本院经审理认定事实如下：2013年1月20日，被告华天公司与伊犁哈萨克自治州交通局签订《合同协议书》，约定将位于××县建设项目【G218线K308-387-那拉提公路改建工程（Z995线盘龙松-乌孙古墓段）】承包给被告华天公司施工，路线全长26.188km，公路等级四级景区道路。工程内容包括路基、路面、桥梁与涵洞交通安全设施、绿化、景观工程等。被告华天公司口头约定将该工程承包给被告周新军。2013年1月20日被告周新军与原告口头约定，被告将该工程中的K16+000+K23+000道路施工工程分包给原告施工，工程量以现场实际工程量为准（该段落的水泥稳定基层、下封层、面层、涵洞由被告施工，不在原告的工程量计算范围内）。2016年1月6日原告与被告周新军签订《协议书》对以上双方的口头约定事项进行确认，并约定工程量以现场实际工程量为准（该段落的水泥稳定基层、下封层、面层、涵洞由被告施工，不在原告的工程量计算范围内）；工程量结算单价：现在清单报价（决算价为准），再下浮10%；材料结算价格（此价格不含运费）1、格宾网片20000平方米按26元每平方米计算，其他按38元每平方米计算；2、土工布2.6元每平方米；3、草籽每公斤50元；4、戈壁料每立方米15元；5、砂子每立方米60元；6、小石子每立方米25元；7、石头、盲沟料、废料每车80元。被告周新军扣除2014年绿化养护费用合计164,400元；2012年的人工费：工人及管理人员共25人各40天，每人180元/天;木工8人各6天,每人300元/天;车辆两辆各40天,每车15,000元/月(含油料)）生活费及交通费27,560元。甲方:周新军、乙方王红力、陈鸿。 另查明，本案争议工程已于2014年9月验收使用。2020年10月26日原告向本院提出工程造价鉴定申请书。2020年11月3日本院组织原告陈鸿、被告周新军进行庭前会议。被告周新军对原告提供的“2016年1月6日清单”（被告周新军未签名）进行说明，并明确表示对该清单中的1、拆除铅丝网笼；2、格宾网挡墙；3、挖石方；4、下边坡撒播草籽；5、上边坡撒播草籽；6、挡土墙绿化等六项工程量无法确认，被告主张原告共同测量，本院也予以释明，原告不予同意，原告申请对该六项内容的工程量进行鉴定。后原告又撤回鉴定申请。 以上事实由原被告当庭陈述及原告提供的《合同协议书》复印件、那拉提景区公里建设项目会议纪要、全国企业信用公示系统报告、协议书，被告周新军提供的材料对账单、庭前会议笔录等证据予以证实。 本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项也明确规定，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，应当根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定认定建设工程施工合同无效。本案原告并未取得建筑施工企业资质，其与被告签订的合同，依法属于无效合同。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支付。本案中被告自认争议工程于2014年9月验收。原告主张由被告承担工程款，并提供“2016.1.6结算单”予以证实，被告对该结算单不认可，该结算单并无被告周新军的签名，被告周新军自行提供的结算单部分工程量与原告提供的结算单相符，被告周新军认为原告提供结算单中有六项工程量并未进行测量，被告周新军自愿与原告对争议工程量进行测量，原告予以拒绝，庭前会议时原告要求对该争议六项工程量进行鉴定，后原告又自愿撤回鉴定申请。针对原告主张的工程量原告应当承担举证责任证实，现原告提供的证据无法证实其主张，庭审中被告周新军自愿向原告支付工程款245,371.66元，不违反法律规定，本院予以认定。原告主张逾期利息，因双方对付款期限未进行约定，故对该请求不予以支持。被告主张原告的诉求，已过诉讼时效，原告陈述与被告多次协商事宜，因双方争议较大，且那拉提景区具有一定的季节性，双方具体人员现场确定不了工程量，被告也陈述原告曾多次找被告协商，故对该辩称不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告周新军于本判决生效十日内向原告王红力、陈鸿支付工程款245,371.66元； 二、驳回原告王红力、陈鸿其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费62,208元，减半收取31,104元，由原告王红力、陈鸿负担28,612元，由被告周新军负担2,492元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。 审判员 赵 杰 二〇二〇年十一月十二日 书记员 张长远