云南省镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民法院刑 事 判 决 书（2020）云0825刑初217号公诉机关镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县（以下简称镇沅县）人民检察院。被告人周忠伟，男，1987年11月25日生，彝族，云南省镇沅县人，初中文化，农民，住镇沅县。因本案，于2020年8月5日被镇沅县公安局取保候审，2020年9月22日被镇沅县人民检察院取保候审，因案件移送本院，同年10月21日被本院重新取保候审，现在家中候审。被告人吴启顺，男，1990年11月13日生，彝族，云南省镇沅县人，初中文化，农民，住镇沅县。因本案，于2020年8月5日被镇沅县公安局取保候审，2020年9月22日被镇沅县人民检察院取保候审，因案件移送本院，同年10月21日被本院重新取保候审，现在家中候审。镇沅县人民检察院以镇检二部刑诉〔2020〕20号起诉书指控被告人周忠伟、吴启顺犯非法经营罪，于2020年10月21日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2020年11月3日公开开庭审理了本案。镇沅县人民检察院指派检察员李军出庭支持公诉，被告人周忠伟、吴启顺均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。镇沅县人民检察院指控，2020年6月底的一天，一外地人（使用显示云南曲靖的手机号，身份不清）通过电话与被告人吴启顺联系，问其是否要烟叶，当时被告人吴启顺没有回复对方是否需要，2020年7月的一天，被告人吴启顺与被告人周忠伟商量，经二人商量决定共同出资购买烟叶到镇沅县勐大镇烟站销售，2020年7月的一天，之前打电话给被告人吴启顺的外地人再次联系被告人吴启顺问其是否需要烟叶，被告人吴启顺便让其将烟叶拉来镇沅县勐大镇看看，被告人吴启顺与被告人周忠伟再次商量后，决定由被告人周忠伟找仓库准备存储烟叶，后被告人周忠伟在镇沅县勐大镇到里崴方向约800米地方旁卢某家以600元每月的价格租了一仓库准备存储烟叶，2020年7月28日13时许，之前打电话给被告人吴启顺的外地人再次电话联系被告人吴启顺，告诉被告人吴启顺，他们已经来到勐大镇了，后被告人吴启顺与被告人周忠伟便到勐大镇恩乐方向的环城路口接到该外地人等人驾驶的4辆微型车，并将他们带至和卢某家租的仓库下烟叶，烟叶下到仓库后，被告人吴启顺与被告人周忠伟当场付现金约64000元给对方。2020年7月30日18时许，对方再次使用微型车拉了一车烟叶到勐大镇卢某家仓库卖给被告人吴启顺与被告人周忠伟，此次被告人吴启顺与被告人周忠伟付款给对方20000元左右。2020年7月30日18时许，镇沅县烟草专卖局执法人员和镇沅县公安局勐大派出所民警在卢某家的出租房查获被告人吴启顺与被告人周忠伟非法收购的烟叶，经称重烟叶共计4220千克，经鉴定，该4220千克烟叶为有等级烟叶100%，2020年7月30日的市场调拨价格为人民币大写拾柒万叁仟元整（￥：173000.00元）。因两被告人涉嫌犯罪，镇沅县烟草专卖局将案件移送镇沅县公安局立案侦查。针对指控的事实，公诉机关提供了书证、证人证言、鉴定意见、被告人的供述与辩解等证据，认为被告人周忠伟、吴启顺未经烟草专卖部门的许可，非法经营法律规定的烟草专卖品烟叶，二被告人非法经营的烟叶4220千克，鉴定市场零售价格为人民币173000元，二被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项之规定，应当以非法经营罪追究二被告人的刑事责任。被告人周忠伟、吴启顺犯罪后自愿如实供述涉嫌的犯罪事实，具有坦白情节，对指控的犯罪没有异议，并自愿认罪认罚，建议对二被告人判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金，提请本院依法判处。二被告人均对公诉机关指控的事实和罪名供认不讳，请求从轻处罚。经审理查明，2020年6月底的一天，一外地人（使用显示云南曲靖的手机号，身份不明）通过电话与被告人吴启顺联系，问其是否要烟叶，当时被告人吴启顺没有回复对方是否需要。2020年7月的一天，被告人吴启顺与被告人周忠伟商量，经二人商量决定共同出资购买烟叶到镇沅县勐大镇烟站销售，2020年7月的一天，之前打电话给被告人吴启顺的外地人再次联系被告人吴启顺问其是否需要烟叶，被告人吴启顺便让其将烟叶拉来镇沅县勐大镇看看，被告人吴启顺与被告人周忠伟再次商量后，决定由被告人周忠伟找仓库准备存储烟叶。后被告人周忠伟在镇沅县勐大镇到里崴方向约800米地方旁卢某家以600元每月的价格租了一仓库准备存储烟叶，2020年7月28日13时许，之前打电话给被告人吴启顺的外地人再次电话联系被告人吴启顺，告诉被告人吴启顺，他们已经来到勐大镇了，后被告人吴启顺、周忠伟便到勐大镇恩乐方向的环城路口接到该外地人等人驾驶的4辆微型车，并将他们带至和卢某家租的仓库下烟叶，烟叶下到仓库后，被告人周忠伟、吴启顺当场付现金约64000元给对方。2020年7月30日18时许，对方再次使用微型车拉了一车烟叶到勐大镇卢某家仓库卖给被告人吴启顺与被告人周忠伟，此次被告人吴启顺与被告人周忠伟付款给对方20000元左右。2020年7月30日18时许，镇沅县烟草专卖局执法人员和镇沅县公安局勐大派出所民警在卢某家的出租房查获被告人周忠伟、吴启顺非法收购的烟叶，经称重烟叶共计4220千克。经云南省烟草质量监督检测站对涉案的4220千克初烤烟叶进行检验，检验有等级的烟叶100%；经镇沅县发展和改革局价格认证中心对涉案的4220千克初烤烟叶的价格进行认定，认定涉案的4220千克初烤烟叶在2020年7月30日的市场调拨价格为人民币173000元。另查明，被告人周忠伟、吴启顺此前均无前科记录；二被告人到案后如实供述自己的罪行；本案非法经营案的涉案初烤烟4220千克由镇沅县公安局依法扣押，并委托镇沅县烟草专卖局保管。上述事实，有公诉机关提供并经当庭举证、质证的下列证据予以证实：1.受案登记表、立案决定书、取保候审决定书，证实镇沅县公安局于2020年8月3日接到镇沅县烟草专卖局以镇烟移［2020］8号《案件移送函》将被告人周忠伟、吴启顺未经批准收购烟叶4220千克一案移送镇沅县公安局处理。镇沅县公安局于同日对被告人周忠伟、吴启顺涉嫌非法经营立案侦查，及对二被告人采取强制措施的事实。2.被告人的户口证明及正侧面照片，证实二被告人的户口信息及体貌特征与指控一致，二被告人犯罪时已属完全刑事责任年龄人的事实。3.前科查询证明，证实被告人周忠伟、吴启顺此前无违法犯罪记录的事实。4.查获经过、调查报告、到案经过，证实2020年8月3日镇沅县烟草专卖局将“周忠伟、吴启顺涉嫌无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品（烟叶）一案”移送镇沅县公安局，镇沅县公安局于当日立案侦查，次日，镇沅县公安局依法传唤被告人周忠伟、吴启顺到案接受调查；同月5日镇沅县公安局对周忠伟、吴启顺采取取保候审的事实。5.物证照片、指认物证照片、指认称量照片，证实被告人周忠伟、吴启顺对未经批准收购的烟叶及称量烟叶的过程进行了指认确认的事实。6.称量记录、过磅单、称量涉案烟叶照片，证实经称量，被查获被告人周忠伟、吴启顺未经批准收购的涉案烟叶净重为4220千克并对称量过程进行拍照固定的事实。7.涉案物品委托保管书、处理不宜长期保存的涉案物品委托书，证实侦查机关依法扣押被告人周忠伟、吴启顺未经批准收购等人涉案初烤烟叶4220千克，并委托镇沅县烟草专卖局保管和变卖的事实。8.鉴定聘请书、镇发改价认（公）〔2020〕50号涉烟价格认定结论书、价格明细表、检测报告、鉴定意见通知书，证实被告人周忠伟、吴启顺涉案的烟叶4220千克，经云南省烟草质量监督检测站检测为有等级的烟叶100%，经镇沅县发展和改革局价格认证中心认定，被告人周忠伟、吴启顺二人涉案的烟叶4220千克，在2020年7月30日的调拨价格为人民币173000元；并将鉴定意见通知了被告人周忠伟、吴启顺的事实。9.扣押决定书、扣押笔录、扣押清单，证实镇沅县公安局于2020年8月3日依法扣押了被告人周忠伟、吴启顺未经批准收购的初烤烟叶4220千克的事实。10.证人卢某的证言，证实大斌（周忠伟）是勐大镇文来村平地人。2020年7月24日中午，大斌以600元每个月租了其家空着的仓库。同月27日左右的一天14时左右，其看见有两辆微型车载着烟叶来大斌租的仓库下烟叶，他们还来跟其借大板称去称烟叶，其问大斌这个烟是去年的还是今年的，他说是今年的。同月30日中午，民警和烟草专卖局工作人员去查，大斌还和其去拿着一次称用，但其没有注意有没有人拉烟来给他的事实。11.被告人周忠伟的供述与辩解，证实其是文来村的烟辅员。2020年7月份的一天，吴启顺打电话约其一起搞点烟来充种烟的合同，其同意了，一起商量后，两人共同平均出资，由他联系负责购买烟叶，由其找仓库存储，后期的销售过程还没有商量具体怎么去做。2020年7月23日，在勐大镇勐大到里崴公路约800米处旁卢某家租了一个仓库，这个仓库约55平方左右。同月28日14时左右，吴启顺打电话说烟来到了，其和吴启顺就去租的仓库下烟，拉烟来的是4张微型车，对方来了7个人，9个人就一起把烟下到仓库里存放，当时还拿大板称称重算价格，总的付了64000元左右。同月30日14时左右，吴启顺又联系外面的人拉来了一微型车的烟，经当场称重算价格，这次总的付了20000元左右，当天下午就被县草专卖局的人和派出所民警查着了的事实。12.被告人吴启顺的供述与辩解，证实其以前做过平和村的烟辅员。2020年6月底些，一个显示云南曲靖的号码打电话问其是否要烟叶，当时其没有答复他，过后其和周忠伟联系，告诉他有人问其给要烟叶的事情，两人商量后就想搞点来充烟叶种植合同，卖到勐大镇烟站去。过了几天那个曲靖号码又打电话过来，问其给要烟叶，其就说给他拉来看瞧。后周忠伟在勐大镇到里崴方向800米左右的卢某家租了一个仓库。同月28日13时左右，曲靖号码主人又打电话说他们来到勐大了，其就联系周忠伟后两个人去到勐大镇到恩乐方向的环城路口接到对方，将他们带到周忠伟租好的仓库下货，他们来了4张微型车，7个人，双方谈了一下价格，其和周忠伟加他们７个人把烟下好，用板称称好，算好价格后装进了仓库，这次总共付了对方64000元左右的烟款。同月30日中午14时左右，一男一女又拉得一微型车的烟叶来卖，当场称量算价后付现金给19000多元的事实。上述证据来源及形式合法，内容客观、真实，证据之间相互印证，形成了完整的证据锁链，本院予以确认。本院认为，被告人周忠伟、吴启顺违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门批准许可，收购国家规定专营、专卖的烟草专卖品，非法经营数额173000元，情节严重，二被告人的行为均已触犯刑律，构成非法经营罪。被告人周忠伟、吴启顺为共同犯罪，为获取利益，在无烟草专卖收购许可证的情况下共同商量决定收购初烤烟叶，所处地位和作用相当，本院不予区分主从关系。鉴于二被告人均系初犯、具有坦白情节，自愿认罪认罚，有悔罪表现，本院决定对二被告人从轻处罚，并适用缓刑。本院为保护国家限制买卖物品和经营许可市场管理制度，打击扰乱市场秩序犯罪，维护社会稳定。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款第一项、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉》第三条第一款第（一）之规定，判决如下：一、被告人周忠伟犯非法经营罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币20000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二、被告人吴启顺犯非法经营罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币20000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）三、依法没收被告人周忠伟、吴启顺非法经营的初烤烟叶4220千克，由扣押机关镇沅县公安局变卖后上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省普洱市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审判长  孔招道审判员  罗廷强审判员  杨樊西二〇二〇年十一月三日书记员  许 敏