新疆维吾尔自治区温泉县人民法院   刑 事 判 决 书   （2020）新2723刑初47号   公诉机关：温泉县人民检察院。   被告人：梁勇，男，1972年2月28日出生，汉族，在职研究生文化程度，原系温泉县市场监督管理局党组副书记、局长，户籍所在地新疆温泉县，住温泉县。因涉嫌犯受贿罪，于2020年6月13日被温泉县监察委员会采取留置措施，2020年9月3日被温泉县人民检察院刑事拘留，同年9月11日温泉县人民检察院决定逮捕。现羁押于温泉县看守所。   辩护人：祁忠玉，新疆双湖律师事务所律师。   温泉县人民检察院以温检一部刑诉（2020）51号起诉书指控被告人梁勇犯受贿罪于2020年10月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。温泉县人民检察院指派检察员巴特孟克出庭支持公诉，被告人梁勇及其辩护人祁忠玉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   温泉县人民检察院指控：   被告人梁勇任温泉县住房和城乡建设局党组副书记、局长期间，在承揽项目和结算工程款过程中为私营业主提供便利，收受私营业主所送钱款156.9万元人民币，在温泉县电缆采购项目中向私营业主索贿30万元人民币，违法犯罪金额共计186.9万元人民币。具体犯罪事实如下：   1.2008年至2011年7月，被告人梁勇利用职务上的便利为博乐市晨欣市政工程有限责任公司项目负责人闫某在温泉县城集中供热一网工程、温泉县城集中供热热力站工程、温泉县体育场改造土建工程、温泉县幸福苑小区（西区、东区二期）绿化景观工程、温泉县集中供热工程7#、8#换热站、温泉县新建小区排水主管网工程、温泉县圣泉花苑东区室外管网工程、温泉县幸福苑三期室外管网工程项目实施过程中提供结算工程款帮助，2008年中秋节前在温泉县建设局（草原大酒店旁）局长办公室收受闫某所送现金5万元人民币；2009年春节前在温泉县建设局（草原大酒店旁）局长办公室收受闫某所送现金5万元人民币；2010年春节前在温泉县住建局局长办公室收受闫某所送现金5万元人民币；2011年7月份下旬在温泉县扎勒木特乡家属楼梁勇家附近收受闫某所送现金20万元人民币，共计35万元人民币。   2.2008年至2009年，被告人梁勇利用职务上的便利为私营业主侯某在温泉县阿尔夏提和小温泉的旅游项目实施过程中提供结算工程款帮助，2008年春节前在温泉县财政局家属院梁勇家中收受侯某所送现金2万元人民币；2009年春节前在温泉县扎勒木特乡家属楼梁勇家中收受侯某所送现金2万元人民币，共计4万元人民币。   3.2012年至2013年，被告人梁勇利用职务上的便利为博乐市晶鑫房地产开发有限责任公司负责人董某在工程质量检验过程中提供帮助，2013年春节前，在温泉县扎勒木特乡家属楼附近马路旁收受董某所送现金2万元人民币。   4.2008年，被告人梁勇利用职务上的便利为新疆宏达建筑工程有限责任公司董事长王某1在结算工程款过程中提供帮助，在温泉县建设局（草原大酒店旁）局长办公室收受王某1所送现金1万元人民币。   5.2012年7月，被告人梁勇利用职务上的便利为新疆宏达建筑安装有限责任公司项目经理王某2在结算工程款过程中提供帮助，在温泉县住建局局长办公室收受王某2所送现金2万元人民币。   6.2010年至2013年，被告人梁勇利用职务上的便利为博州广源建筑安装工程有限责任公司项目经理宋某1在结算工程款过程中提供帮助，2012年8月，在温泉县住建局局长办公室收受宋某1所送现金2万元人民币。   7.2010年至2011年，被告人梁勇利用职务上的便利为新疆赛外畜牧科技有限责任公司法定代表人钟某在温泉县农贸市场项目结算工程款过程中提供帮助，2010年3月，在温泉县住建局局长办公室收受钟某所送现金3万元人民币；2011年6月，在温泉县住建局局长办公室收受钟某所送现金1万元人民币，共计4万元人民币。   8.2010年至2012年，被告人梁勇利用职务上的便利为博乐市九洲建司的项目经理纪某在结算工程款过程中提供帮助，于2010年至2012年春节及中秋节在温泉县住建局局长办公室分7次收受纪某所送现金2.7万元人民币。   9.2011年至2013年，被告人梁勇利用职务上的便利为新疆中厦建设工程项目管理有限公司博乐分公司负责人张某1在结算工程款过程中提供帮助，2012年年底，在温泉县住建局局长办公室收受张某1所送现金0.5万元人民币；2013年4月，在温泉县住建局局长办公室收受张某1所送现金1万元人民币，共计1.5万元人民币。   10.2008年至2012年，被告人梁勇利用职务上的便利为温泉县天源花卉、恒达建司法人蔡某在承揽项目过程中提供帮助，2008年春节至2009年中秋节，在温泉县建设局（草原大酒店旁）局长办公室分4次收受蔡某所送现金4万元人民币；2010年春节至2012年中秋节，在温泉县住建局局长办公室分6次收受蔡某所送现金6万元人民币，共计10万元人民币。   11.2008年至2012年，被告人梁勇利用职务上的便利为四川原乡农业开发有限公司法定代表人张某2在结算工程款过程中提供帮助，2008年春节前至2009年春节前，在温泉县建设局（草原大酒店旁）局长办公室分两次收受张某2所送现金10万元人民币；2010年春节前至2012年春节前，在温泉县住建局局长办公室分3次收受张某2所送现金15万元人民币，共计25万元人民币。   12.2008年至2010年，被告人梁勇利用职务上的便利为新疆森磊建筑安装有限责任公司法人郭某在承揽项目过程中提供帮助，2008年中秋节前，梁勇在温泉县群雕项目工地收受郭某所送现金0.5万元人民币；2009年春节前，梁勇在温泉县建设局（草原大酒店旁）附近收受郭某所送现金0.5万元人民币；2009年中秋节前，梁勇在温泉县广场项目工地收受郭某所送现金0.5万元人民币；2010年4月，梁勇在工地收受郭某所送现金0.5万元人民币，共计2万元人民币。   13.2008年至2013年，被告人梁勇利用职务上的便利为宏居测绘负责人马某在结算测绘费用过程中提供帮助，2008年春节前，梁勇在温泉县建设局（草原大酒店旁）局长办公室收受马某所送现金0.2万元人民币；2009年春节前至2009年中秋节前，在温泉县建设局（草原大酒店旁）局长办公室分2次收受马某所送现金1万元人民币；2010年至2013年春节前及中秋节前，在温泉县住建局局长办公室收受马某分8次所送现金5万元人民币，共计6.2万元人民币。   14.2009年至2012年，被告人梁勇利用职务上的便利为新疆华元天成招标代理机构负责人秦某在温泉县项目招标代理过程中提供结算招标代理费帮助，2009年春节前及中秋节前，在温泉县建设局（草原大酒店旁）局长办公室分2次收受秦某所送现金1万元人民币；2010年至2012年春节前及中秋节前，在温泉县住建局局长办公室分6次收受秦某所送现金3万元人民币，共计收受4万元人民币。   15.2010年至2012年，被告人梁勇利用职务上的便利为新疆建工工程监理有限公司博州分公司经理郝某提供结算工程款帮助，2011年春节前，梁勇在温泉县住建局局长办公室收受郝某所送现金0.5万元人民币；2013年8月，梁勇在温泉县住建局局长办公室收受郝某所送现金1万元人民币，共计1.5万元人民币。   16.2010年，被告人梁勇利用职务上的便利为乌市钢材老板姜某在钢材采购过程中提供帮助，在乌市接受姜某宴请过程中收受姜某所送现金3万元人民币。   17.2012年，被告人梁勇利用职务上的便利为博时房产公司总经理李某1在温泉县哈日布呼镇高层项目工程质量验收过程中提供帮助，在李某1车号为×××的黑色奥迪轿车上收受李某1所送现金1万元人民币。   18.2008年至2012年，被告人梁勇利用职务上的便利为精河二建项目负责人段某在温泉县孟克特街临街建筑物改造工程项目、温泉县哈日布呼镇给水管网工程中提供结算工程款帮助，2008年4月，梁勇在温泉县扎勒木特乡家属楼梁勇家中收受段某所送现金1万元人民币；2008年中秋节前，梁勇在温泉县建设局（草原大酒店旁）局长办公室收受段某所送现金1万元人民币；2009年春节前，梁勇在温泉县扎勒木特乡家属楼梁勇家中收受段某所送现金2万元人民币；2010年春节前，梁勇在段某车号为×××黑色奥迪轿车上收受段某所送现金2万元人民币；2011年6月底，梁勇在位于博乐市北京路温伯咖啡收受段某所送现金3万元人民币；2012年春节前，在温泉县住建局局长办公室收受段某所送现金1万元人民币，共计10万元人民币。   19.2008年至2013年，被告人梁勇利用职务上的便利为温泉县祥和建筑安装有限责任公司法人宋某2在温泉县项目工程中提供结算工程款帮助，2008年春节前，在温泉县扎勒木特乡家属楼梁勇家收受宋某2所送现金2万元人民币；2008年中秋节前至2009年中秋节前，在温泉县建设局（草原大酒店旁）局长办公室分3次收受宋某2所送现金4万元人民币；2010年至2013年春节前及中秋节前，在温泉县住建局局长办公室分8次收受宋某2所送现金12万元人民币，共计18万元人民币。   20.2009年至2012年，被告人梁勇利用职务上的便利为新疆隆泉建司项目负责人李某2提供结算工程款便利，2009年春节前至2010年春节前，在温泉县扎勒木特乡家属楼梁勇家中分2次收受李某2所送现金4万元人民币。   21.2008年至2010年，被告人梁勇利用职务上的便利为私营业主刘某在承揽温泉县幸福小区电缆采购项目中提供帮助，2008年8月至2009年，在温泉县建设局（草原大酒店旁）局长办公室分3次收受刘某所送现金18万元人民币。2010年梁勇在乌市红十月小区附近向刘某索要后续几年电缆采购返点30万元人民币。   涉案财物情况。温泉县监察委扣押被告人梁勇现金5.58万元人民币。被告人梁勇家属于2020年8月27日，向县监察委上交100万元人民币、2020年9月29日向温泉县人民检察院上交违法款共计21万元人民币、2020年10月26日向温泉县人民检察院上交违法款603,200元。   公诉机关认为，被告人梁勇利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次收受他人财物，共计186.9万元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。   被告人梁勇辩称，其对于公诉机关指控的受贿罪的犯罪事实及罪名均无异议。其辩护人提出如下辩护意见：本辩护人对公诉机关指控被告人犯受贿罪的罪名和犯罪事实不持异议，同意公诉机关关于被告人在监察和起诉阶段的认罪态度和认罪认罚的意见及量刑建议。一、通过法庭审理已经查明，被告人在接受调查期间，如实供述了监察机关已掌握的涉嫌受贿的事实。主动配合监察机关供述了还没有掌握的犯罪事实，认罪态度积极主动，在案件侦办过程中，通过学习教育对自己的犯罪思想方面进行了深刻剖析，对自己的犯罪行为进行了深刻反省，对因自己的行为给社会、家庭造成的伤害和损失表达了真切的忏悔之意，案发后，被告人及其家属能主动多方筹措资金全部上交赃款，真实悔过。被告人梁勇表示真诚悔过，愿意接受司法机关的处罚。二、被告人梁勇没有犯罪前科，犯罪情节没有达到恶劣程度，犯罪性质和危害后果不是特别严重，被告人在侦查机关及起诉机关侦办和起诉阶段认罪认罚，在庭审中也认罪认罚，如实供述了自己的罪行，按照相关规定，请求法庭对被告人梁勇从宽处罚。   经审理查明，如下事实：   1.2008年至2011年7月，被告人梁勇利用职务上的便利为博乐市晨欣市政工程有限责任公司项目负责人闫某在温泉县城集中供热一网工程、温泉县城集中供热热力站工程、温泉县体育场改造土建工程、温泉县幸福苑小区（西区、东区二期）绿化景观工程、温泉县集中供热工程7#、8#换热站、温泉县新建小区排水主管网工程、温泉县圣泉花苑东区室外管网工程、温泉县幸福苑三期室外管网工程项目实施过程中提供结算工程款帮助，2008年中秋节前在温泉县建设局（草原大酒店旁）局长办公室收受闫某所送现金5万元人民币；2009年春节前在温泉县建设局（草原大酒店旁）局长办公室收受闫某所送现金5万元人民币；2010年春节前在温泉县住建局局长办公室收受闫某所送现金5万元人民币；2011年7月份下旬在温泉县扎勒木特乡家属楼梁勇家附近收受闫某所送现金20万元人民币，共计35万元人民币。   2.2008年至2009年，被告人梁勇利用职务上的便利为私营业主侯某在温泉县阿尔夏提和小温泉的旅游项目实施过程中提供结算工程款帮助，2008年春节前在温泉县财政局家属院梁勇家中收受侯某所送现金2万元人民币；2009年春节前在温泉县扎勒木特乡家属楼梁勇家中收受侯某所送现金2万元人民币，共计4万元人民币。   3.2012年至2013年，被告人梁勇利用职务上的便利为博乐市晶鑫房地产开发有限责任公司负责人董某在工程质量检验过程中提供帮助，2013年春节前，在温泉县扎勒木特乡家属楼附近马路旁收受董某所送现金2万元人民币。   4.2008年，被告人梁勇利用职务上的便利为新疆宏达建筑工程有限责任公司董事长王某1在结算工程款过程中提供帮助，在温泉县建设局（草原大酒店旁）局长办公室收受王某1所送现金1万元人民币。   5.2012年7月，被告人梁勇利用职务上的便利为新疆宏达建筑安装有限责任公司项目经理王某2在结算工程款过程中提供帮助，在温泉县住建局局长办公室收受王某2所送现金2万元人民币。   6.2010年至2013年，被告人梁勇利用职务上的便利为博州广源建筑安装工程有限责任公司项目经理宋某1在结算工程款过程中提供帮助，2012年8月，在温泉县住建局局长办公室收受宋某1所送现金2万元人民币。   7.2010年至2011年，被告人梁勇利用职务上的便利为新疆赛外畜牧科技有限责任公司法定代表人钟某在温泉县农贸市场项目结算工程款过程中提供帮助，2010年3月，在温泉县住建局局长办公室收受钟某所送现金3万元人民币；2011年6月，在温泉县住建局局长办公室收受钟某所送现金1万元人民币，共计4万元人民币。   8.2010年至2012年，被告人梁勇利用职务上的便利为博乐市九洲建司的项目经理纪某在结算工程款过程中提供帮助，于2010年至2012年春节及中秋节在温泉县住建局局长办公室分7次收受纪某所送现金2.7万元人民币。   9.2011年至2013年，被告人梁勇利用职务上的便利为新疆中厦建设工程项目管理有限公司博乐分公司负责人张某1在结算工程款过程中提供帮助，2012年年底，在温泉县住建局局长办公室收受张某1所送现金0.5万元人民币；2013年4月，在温泉县住建局局长办公室收受张某1所送现金1万元人民币，共计1.5万元人民币。   10.2008年至2012年，被告人梁勇利用职务上的便利为温泉县天源花卉、恒达建司法人蔡某在承揽项目过程中提供帮助，2008年春节至2009年中秋节，在温泉县建设局（草原大酒店旁）局长办公室分4次收受蔡某所送现金4万元人民币；2010年春节至2012年中秋节，在温泉县住建局局长办公室分6次收受蔡某所送现金6万元人民币，共计10万元人民币。   11.2008年至2012年，被告人梁勇利用职务上的便利为四川原乡农业开发有限公司法定代表人张某2在结算工程款过程中提供帮助，2008年春节前至2009年春节前，在温泉县建设局（草原大酒店旁）局长办公室分两次收受张某2所送现金10万元人民币；2010年春节前至2012年春节前，在温泉县住建局局长办公室分3次收受张某2所送现金15万元人民币，共计25万元人民币。   12.2008年至2010年，被告人梁勇利用职务上的便利为新疆森磊建筑安装有限责任公司法人郭某在承揽项目过程中提供帮助，2008年中秋节前，梁勇在温泉县群雕项目工地收受郭某所送现金0.5万元人民币；2009年春节前，梁勇在温泉县建设局（草原大酒店旁）附近收受郭某所送现金0.5万元人民币；2009年中秋节前，梁勇在温泉县广场项目工地收受郭某所送现金0.5万元人民币；2010年4月，梁勇在工地收受郭某所送现金0.5万元人民币，共计2万元人民币。   13.2008年至2013年，被告人梁勇利用职务上的便利为宏居测绘负责人马某在结算测绘费用过程中提供帮助，2008年春节前，梁勇在温泉县建设局（草原大酒店旁）局长办公室收受马某所送现金0.2万元人民币；2009年春节前至2009年中秋节前，在温泉县建设局（草原大酒店旁）局长办公室分2次收受马某所送现金1万元人民币；2010年至2013年春节前及中秋节前，在温泉县住建局局长办公室收受马某分8次所送现金5万元人民币，共计6.2万元人民币。   14.2009年至2012年，被告人梁勇利用职务上的便利为新疆华元天成招标代理机构负责人秦某在温泉县项目招标代理过程中提供结算招标代理费帮助，2009年春节前及中秋节前，在温泉县建设局（草原大酒店旁）局长办公室分2次收受秦某所送现金1万元人民币；2010年至2012年春节前及中秋节前，在温泉县住建局局长办公室分6次收受秦某所送现金3万元人民币，共计收受4万元人民币。   15.2010年至2012年，被告人梁勇利用职务上的便利为新疆建工工程监理有限公司博州分公司经理郝某提供结算工程款帮助，2011年春节前，梁勇在温泉县住建局局长办公室收受郝某所送现金0.5万元人民币；2013年8月，梁勇在温泉县住建局局长办公室收受郝某所送现金1万元人民币，共计1.5万元人民币。   16.2010年，被告人梁勇利用职务上的便利为乌市钢材老板姜某在钢材采购过程中提供帮助，在乌市接受姜某宴请过程中收受姜某所送现金3万元人民币。   17.2012年，被告人梁勇利用职务上的便利为博时房产公司总经理李某1在温泉县哈日布呼镇高层项目工程质量验收过程中提供帮助，在李某1车号为×××的黑色奥迪轿车上收受李某1所送现金1万元人民币。   18.2008年至2012年，被告人梁勇利用职务上的便利为精河二建项目负责人段某在温泉县孟克特街临街建筑物改造工程项目、温泉县哈日布呼镇给水管网工程中提供结算工程款帮助，2008年4月，梁勇在温泉县扎勒木特乡家属楼梁勇家中收受段某所送现金1万元人民币；2008年中秋节前，梁勇在温泉县建设局（草原大酒店旁）局长办公室收受段某所送现金1万元人民币；2009年春节前，梁勇在温泉县扎勒木特乡家属楼梁勇家中收受段某所送现金2万元人民币；2010年春节前，梁勇在段某车号为×××黑色奥迪轿车上收受段某所送现金2万元人民币；2011年6月底，梁勇在位于博乐市北京路温伯咖啡收受段某所送现金3万元人民币；2012年春节前，在温泉县住建局局长办公室收受段某所送现金1万元人民币，共计10万元人民币。   19.2008年至2013年，被告人梁勇利用职务上的便利为温泉县祥和建筑安装有限责任公司法人宋某2在温泉县项目工程中提供结算工程款帮助，2008年春节前，在温泉县扎勒木特乡家属楼梁勇家收受宋某2所送现金2万元人民币；2008年中秋节前至2009年中秋节前，在温泉县建设局（草原大酒店旁）局长办公室分3次收受宋某2所送现金4万元人民币；2010年至2013年春节前及中秋节前，在温泉县住建局局长办公室分8次收受宋某2所送现金12万元人民币，共计18万元人民币。   20.2009年至2012年，被告人梁勇利用职务上的便利为新疆隆泉建司项目负责人李某2提供结算工程款便利，2009年春节前至2010年春节前，在温泉县扎勒木特乡家属楼梁勇家中分2次收受李某2所送现金4万元人民币。   21.2008年至2010年，被告人梁勇利用职务上的便利为私营业主刘某在承揽温泉县幸福小区电缆采购项目中提供帮助，2008年8月至2009年，在温泉县建设局（草原大酒店旁）局长办公室分3次收受刘某所送现金18万元人民币。2010年梁勇在乌市红十月小区附近向刘某索要后续几年电缆采购返点30万元人民币。   另查明，被告人梁勇于2020年8月27日通过其家属向温泉县纪委监委退缴受贿违法所得100万元。于2020年9月29日向温泉县人民检察院退缴受贿违法所得21万元，于2020年10月26日向温泉县人民检察院退缴受贿违法所得603,200元。随案移送扣押被告人梁勇现金5.58万元。被告人梁勇在公诉机关签署了认罪认罚具结书，被告人梁勇自愿认罪、认罚。公诉机关给出的量刑建议为：有期徒刑三年至五年，并处罚金。随案移送的钥匙3串、朝阳雅居前期业务服务合同2份、朝阳雅居业主使用手册2份、说明书1份、房屋租赁合同及买卖合同材料50张、通知书2张、收条1张、房产证1份、一盒钥匙、商品房买卖合同1份、联想笔记本电脑1台、笔记本一本、体检报告2份，不属于涉案赃物，应依法予以发还。   上述事实有下列证据予以证实：   一、书证   1．干部任免审批表证实，被告人梁勇于2007年至2011年任温泉县建设局党组副书记、局长，2011年至2013年任温泉县住房和城乡建设局党组副书记、局长。   2．党员登记表证实，被告人梁勇于1991年10月转为正式党员的事实。   3．留置决定书、留置通知书证实，2020年6月13日温泉县监察委员会依法留置被告人梁勇，并通知相关单位及家属的事实。   4．立案决定书证实，温泉县监察委员会对被告人梁勇立案调查的事实。   5．搜查证及搜查笔录证实，温泉县监察委员会工作人员依法对被告人梁勇办公室、住宅、车辆进行搜查并做记录的事实。   6．查封、扣押通知书及清单、解除查封、扣押通知书证实，温泉县监察委员会工作人员依法查封、扣押被告人财物及文件，同时经查明与本案无关的财物、文件予以返还，并从被告人处扣押现金5.58万元的事实。   7．温泉县团结路危房改造第一期建设工程施工合同、相关记账凭证、汇兑支付来账凭证等财务资料证实，证人王某1作为新疆宏达建筑工程有限责任公司董事长，负责团结路危房改造第一期建设工程的事实。   8．温泉县哈日布呼镇2012年安居富民建设项目二号片区一期六标段住房工程（10#、30#）楼建筑工程合同、温泉县哈日布呼镇2012年安居富民建设项目二号片区一期四标段住房工程合同、及相关记账凭证、汇兑支付来账凭证、银行凭证等财务凭证证实，证人王某2在温泉县哈日布呼镇负责以上两项工程的事实。   9．温泉县圣泉花苑小区东二区工程（一标段）建设施工合同、记账凭证、汇总支付来账凭证、收据等财务资料证实，证人宋某1在温泉县承包过圣泉花苑小区二区工程（第一标段）工程的事实。   10．温泉县博格达尔镇农贸市场B、C、D段建设工程施工合同、中标通知书、汇兑来账通知单、结算定案表、业务付款回单等财务资料证明证实，证人钟某在温泉县有负责的建设工程施工项目的事实。   11．温泉县人武部餐厅工程建设工程施工合同、温泉县2012年昆场公共租赁住房建设项目建设工程施工合同、温泉县体育馆设施建设工程施工合同、中标通知书、联行来账凭证、电子银行交易回单、收据等相关财务资料证明证实，证人纪某在温泉县2010年至2012年期间在温泉县负责以上工程项目的事实。   12．温泉县湖北援建干部周转楼室内装修等项目工程财务凭证证实，证人蔡某在温泉县有湖北援建干部周转楼室内装修等工程项目的事实。   13．新疆建博建筑安装工程有限责任公司项目工程明细表、温泉县城建筑美化工程中标通知书、温泉县城建筑美化工程建设工程施工合同、温泉县城建筑美化工程相关财务凭证证实，证人张某2在温泉县有工程项目的事实。   14．温泉县哈日布呼镇2012年安居富民建设项目二号片区一期一标段住房工程26#、33#施工合同、及相关财务凭证证实，证人郝某在温泉县对以上工程项目负责监理的事实。   15．温泉县哈镇给水管网工程建设项目工程合同，及相关财务凭证证实，证人段某在温泉县有哈镇给水官网工程建设项目的事实。   16．温泉县幸福苑三期室外管网建设工程施工合同、中标通知书、及相关财务资料，温泉县幸福苑小区《西区》绿化景观建设工程施工合同、中标通知书、及相关财务凭证，温泉县集中供热工程7#8#热站建设工程施工合同、中标通知书、及相关财务凭证、温泉县新建小区排水管网建设工程施工合同、温泉县幸福苑小区东区二期景观绿化建设工程施工合同及相关财务资料证实，证人闫某在温泉县有以上工程项目的事实。   17．相关工程财务凭证证实，证人侯某在温泉县有负责的工程项目的事实。   18.2019年温泉县综合服务楼项目工程财务凭证证实，证人宋某2在温泉县有工程项目的事实。   19．温泉县排水有限责任公司办公楼附属工程项目合同、及相关财务凭证证实，证人李某2在温泉县有以上工程项目的事实。   二、证人证言。   1．证人宋某2的证言证实，证人宋某2为结算工程款、以及上级检查时让梁勇打个招呼，在2008年春节前在温泉县武装部对面的梁勇家中送梁勇用牛皮纸信封袋装的现金2万元，2008年中秋节前在建设局梁勇办公室送梁勇现金1万元，2009年春节前在建设局梁勇办公室送梁勇2万元现金，2009年中秋节前在建设局梁勇办公室送梁勇现金1万元，2010年至2013年期间每年春节送2万元，每年中秋节送1万元，共计12万。以上共计18万元。   2．证人董某的证言证实，证人董某为了能够及时拿到工程款、验收进度等方面得到梁勇的帮助，2013年过年前同样在温泉县武装部对面梁勇住处附近向梁勇送2万元现金的事实。   3．证人王某1的证言证实，2008年，证人王某1为了在结算工程款过程中得到梁勇的帮助，在温泉县建设局（草原大酒店旁）梁勇办公室给梁勇送现金1万元的事实。   4．证人王某2的证言证实，2012年7月，证人王某2为了在结算工程款过程中得到梁勇的帮助，在温泉县住建局梁勇办公室送梁勇现金2万元的事实。   5．证人宋某1的证言证实，证人宋某1为了与梁勇搞好关系，并结算工程款过程中能够得到梁勇帮助，2012年8月，在温泉县住建局梁勇办公室送梁勇现金2万元的事实。   6．证人钟某的证言证实，证人钟某为了能够被梁勇多“关照”下，同时为了能够及时拿到工程款，2010年3月、2011年6月在温泉县住建局办公楼二楼西侧梁勇办公室分别送梁勇现金3万元人民币、现金1万元人民币，共计4万元人民币的事实。   7．证人纪某的证言证实，证人纪某为了在结算工程款过程中得到梁勇的帮助，于2010年至2012年春节及中秋节在温泉县住建局梁勇办公室给梁勇送5,000元、3,000元不等现金（除2013年春节外），共送现金2.7万元人民币。   8．证人张某1的证言证实，证人张某1为了在结算工程监理费过程中得到梁勇的帮助，也是为了和梁勇搞好关系，2012年年底，在温泉县住建局梁勇公室送梁勇现金0.5万元人民币；2013年3月左右，在温泉县住建局梁勇办公室送梁勇现金1万元人民币，共计1.5万元人民币。   9．证人蔡某的证言证实，2008年至2012年，证人蔡某为了在承揽项目过程中得到梁勇的帮助，5年里每个春节、中秋节，在梁勇办公室分别给梁勇送现金1万元人民币，共计10万元人民币的事实。   10．证人张某2的证言证实，证人张某2为了在结算工程款过程中得到帮助，2008、2009、2010年春节前，在温泉县建设局（草原大酒店旁）梁勇办公室分别3次送梁勇现金5万元人民币，共计15万元。2011年、2012年春节前，在梁勇办公室（财政局和住建联合办公楼）、在证人张某2的车上给梁勇分别送5万元，共计10万元。以上所送现金共计25万元。   11．证人郭某证言证实，证人郭某为了在承揽项目过程中得到梁勇的帮助，2008年中秋节前，梁勇在温泉县群雕项目工地监察工作时给他送现金0.5万元人民币；2009年春节前，在温泉县建设局（草原大酒店旁）附近送梁勇现金0.5万元人民币；2009年中秋节前，在温泉县广场项目工地送梁勇现金0.5万元人民币；2010年4月，在工地送梁勇现金0.5万元人民币，共计2万元人民币的事实。   12．证人马某证言证实，证人马某为了在结算测绘费用过程中得到梁勇的帮助，2008年至2013年春节前及中秋节前，在温泉县住建局局长办公室收受马某分11次送梁勇现金6.2万元人民币的事实。   13．证人秦某证言证实，证人秦某为了在结算招标代理费中得到梁勇帮助，同时多承揽项目，2009年春节前及中秋节前，在温泉县建设局梁勇办公室分8次共送现金4万元人民币的事实。   14．证人郝某的证言证实，证人郝某为了在结算工程款中得到梁勇的帮助，2011年春节前，在温泉县住建局梁勇办公室送梁勇现金0.5万元人民币；2013年8月，在温泉县住建局梁勇办公室送梁勇现金1万元人民币，共计1.5万元人民币。   15．证人姜某的证言证实，2010年，证人姜某为了在销售钢材过程中得到梁勇帮助，同时为了感谢他的介绍得到提成，在乌市送梁勇现金3万元人民币。   16．证人李某1的证言证实，证人李某1为了在工程质量验收过程中得到梁勇的帮助，在自己车号为×××的黑色奥迪轿车上送梁勇现金1万元人民币的事实。   17．证人段某的证言证实，证人段某为了在结算工程款中得到梁勇的帮助，同时拉近关系，从2008年至2012年春节前在温泉县扎勒木特乡家属楼梁勇家中、在梁勇办公室、在段某车号为×××黑色奥迪轿车上、博乐市北京路温伯咖啡馆等地方，分6次共送梁勇现金10万元人民币的事实。   18．证人闫某的证言证实，证人闫某为了多争取工程项目以及在结算工程款中得到梁勇的帮助，2008年中秋节前在温泉县建设局（草原大酒店旁）梁勇办公室送梁勇现金5万元人民币；2009年、2010年春节前在分2次温泉县建设局（草原大酒店旁）梁勇办公室送梁勇现金共计10万元人民币；2010年春节前在温泉县住建局梁勇办公室送梁勇现金5万元人民币；2011年7月份下旬在温泉县扎勒木特乡家属楼梁勇家附近送梁勇现金20万元人民币，以上共计35万元人民币。   19．证人侯某的证言证实，证人侯某为了拿到工程项目以及结算工程款中得到梁勇的帮助，2008年、2009年春节前在温泉县财政局家属院梁勇家中分别送梁勇现金2万元人民币，共计4万元人民币。   20．证人李某2的证言证实，证人李某2为了在结算工程款中得到梁勇的帮助，2009年春节前至2010年春节前，在温泉县扎勒木特乡家属楼梁勇家中分2次送梁勇现金共计4万元人民币的事实。   21．证人刘某的证言证实，证人刘某在承揽温泉县幸福小区电缆采购项目中为得到梁勇的帮助，答应4%左右的返点率给梁勇，并于2008年8月吃饭期间送梁勇现金6万元人民币，2009年以返点的方式给了梁勇2次现金，每次6万共计12万。2010年梁勇到乌鲁木齐找到证人刘某一次性要了今后几年的返点共30万元的事实。   三、被告人的供述与辩解   1．被告人梁勇于2013年春节前在自己家附近马路边收受董某2万元现金。   2．被告人梁勇于2008年，在结算工程款过程中为王某1提供帮助为由，在温泉县建设局自己办公室收受王某1所送现金1万元人民币。   3．被告人梁勇于2012年7月，在温泉县住建局自己办公室收受王某2所送现金2万元人民币。   4．被告人梁勇在经过精河路边上收受宋某1的2万元现金，后来不记得钱放哪里。2012年在温泉县住建局（财政局和住建局联合办公楼）自己办公室收受宋某1所送现金2万元。   5．被告人梁勇2010年3月、2011年6月，在自己办公室收受钟某所送现金共4万元人民币的事实。   6．被告人梁勇于2010年至2013年春节及中秋节在自己办公室分7次收受纪某所送现金2.7万元人民币。   7．被告人梁勇于2012年年底在自己办公室（财政局和住建局联合办公楼）收受张某1所送的5千元现金，于2013年4月初梁勇在自己办公室收受张某1所送现金1万元，共计1.5万元。   8．被告人梁勇于2008年至2012年每年春节、中秋节前10次在自己办公室收受蔡某所送现金1万元，共计10万元人民币。   9．被告人梁勇从2008年、2009年春节前，在温泉县建设局（草原大酒店旁）自己办公室分2次收受张某2所送现金共计10万元人民币；2010年、2011、2012年春节前，在温泉县住建局局长办公室、张某2的车辆里分3次收受张某2所送现金15万元人民币，共计25万元人民币。   10．被告人梁勇于2008年中秋节前，在温泉县群雕项目工地收受郭某所送现金0.5万元人民币；2009年春节前，在温泉县建设局（草原大酒店旁）附近收受郭某所送现金0.5万元人民币；2009年中秋节前，梁勇在温泉县广场项目工地收受郭某所送现金0.5万元人民币；2010年4月，梁勇在工地收受郭某所送现金0.5万元人民币，共计2万元人民币。   11．被告人梁勇于2008年春节前，在温泉县建设局（草原大酒店旁）自己办公室收受马某所送现金0.2万元人民币；2009年春节、2009年中秋节前，在温泉县建设局（草原大酒店旁）自己办公室分2次收受马某所送现金1万元人民币；2010年至2013年春节前及中秋节前，在温泉县住建局自己办公室收受马某分8次所送现金5万元人民币，共计6.2万元人民币。   12．被告人梁勇于2009年春节前及中秋节前，在温泉县建设局（草原大酒店旁）自己办公室分2次收受秦某所送现金1万元人民币；2010年至2012年春节前及中秋节前，在温泉县住建局自己办公室共收受秦某所送现金3万元人民币，共计收受4万元人民币；   13．被告人梁勇于2011年春节前，在温泉县住建局自己办公室收受郝某所送现金0.5万元人民币；2013年中秋前，在温泉县住建局自己办公室收受郝某所送现金1万元人民币，共计1.5万元人民币。   14．被告人梁勇于2011年6、7月份，在乌市姜某车里收受其所送现金3万元人民币。   15．被告人梁勇于2012年春天，在李某1轿车上收受李某1所送现金1万元人民币。   16．被告人梁勇于2008年在温泉县扎勒木特乡家属楼梁勇家中收受段某所送现金1万元人民币；2008年中秋节前，在温泉县建设局（草原大酒店旁）局长办公室收受段某所送现金1万元人民币；2009年春节前，梁勇在温泉县扎勒木特乡家属楼梁勇家中收受段某所送现金2万元人民币；2010年春节前，在段某轿车上收受段某所送现金2万元人民币；2011年6月左右，在位于博乐市北京路温伯咖啡收受段某所送现金3万元人民币；2012年春节前，在温泉县住建局局长办公室收受段某所送现金1万元人民币，共计10万元人民币。   17．被告人梁勇于2008年春节前，在温泉县扎勒木特乡家属楼梁勇家收受宋某2所送现金2万元人民币；2008年中秋节前至2009年中秋节前，在温泉县建设局（草原大酒店旁）局长办公室分3次收受宋某2所送现金4万元人民币；2010年至2013年春节前及中秋节前，在温泉县住建局局长办公室分8次收受宋某2所送现金12万元人民币，共计18万元人民币。   18．被告人梁勇于2009年春节前、2010年春节前，在温泉县扎勒木特乡家属楼梁勇家中分2次收受李某2所送现金4万元人民币。   19．被告人梁勇于2008年7、8月在单位附近饭馆吃饭过程中收受刘某所送现金6万元，2009年5月、8月同样在单位附近的饭馆吃饭过程中分2次收受刘某12万元。2010年10月份梁勇出差到乌鲁木齐找刘某提前要2010年的返点和2011年计划采购的返点一并给他，刘某同意，并给了梁勇30万元。   20．被告人梁勇于2008年7月（具体时间记不清）在自己办公室收受闫某所送现金5万元人民币；2009年春节前在温泉县建设局（草原大酒店旁）局长办公室收受闫某所送现金5万元人民币；2010年春节前在温泉县住建局局长办公室收受闫某所送现金5万元人民币；2011年7月份在温泉县扎勒木特乡家属楼梁勇家附近收受闫某所送现金20万元人民币，共计35万元人民币。   21．被告人梁勇于2008年春节前在家中收受侯某所送现金2万元人民币；2009年春节前在家中收受侯某所送现金2万元人民币，共计4万元人民币。   上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法、内容真实，与本案具有关联性，本院予以确认。   本院认为，被告人梁勇身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人在承揽工程项目和结算工程款方面提供便利，非法收受相关人员贿送的钱财共计156.9万元，且以“提前返点”为名向他人索贿30万元，受贿金额共计186.9万元，数额巨大，其行为构成受贿罪。温泉县人民检察院指控被告人梁勇犯受贿罪的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。被告人梁勇向私营业主索贿的行为，依法从重处罚。被告人梁勇归案后，如实供述了全部犯罪事实，系坦白，依法可对其从轻处罚。被告人梁勇通过其家属积极退缴了全部受贿所得186.9万元，依法可对其从轻处罚。被告人梁勇自愿认罪、认罚，可依法对其从宽处理。综上，经本院审判委员会于2020年11月5日讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：   一、被告人梁勇犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币300,000元；   （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年6月13日起至2023年12月12日止。罚金自判决生效之日起十日内缴纳。）   二、被告人梁勇退赃的186.9万元，依法予以没收，由收缴机关予以上缴国库。（由温泉县监察委员会上缴100万元，由温泉县人民检察院上缴81.32万元，由温泉县人民法院上缴5.58万元。）   三、随案移送的钥匙3串、朝阳雅居前期业务服务合同2份、朝阳雅居业主使用手册2份、说明书1份、房屋租赁合同及买卖合同材料50张、通知书2张、收条1张、房产证1份、一盒钥匙、商品房买卖合同1份、联想笔记本电脑1台、笔记本一本、体检报告2份，予以发还被告人梁勇。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。   审  判  长   哈里木拉提   审  判  员   陈   涛   人民 陪 审员   曾   燕   二 〇 二 〇 年 十 一 月 六 日   书  记  员   曼 得 力