湖南省邵东市人民法院刑 事 判 决 书（2020）湘0521刑初415号公诉机关湖南省邵东市人民检察院。被告人戴东林，男，1964年11月13日出生于湖南省邵东市，汉族，大专文化，中共党员，住邵东市两市塘街道港南社区港南路****。因涉嫌犯挪用公款罪，于2020年9月15日被刑事拘留，同年9月24日被逮捕。现押邵东市。湖南省邵东市人民检察院以邵东市院二部刑诉（2020）174号起诉书指控被告人戴东林犯挪用公款罪，于2020年10月19日向本院提起公诉，并建议对被告人戴东林判处有期徒刑一年六个月。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年11月24日公开开庭进行了审理，湖南省邵东市人民检察院指派检察员曾良平出庭支持公诉，被告人戴东林到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：被告人戴东林自2018年1月至2019年7月间，担任湖南省邵东市市场监督管理局公平交易股负责人的职务，任职期间负责邵东市市场监督管理局公平交易股全面工作。2018年4月至2019年6月，被告人戴东林利用职务之便，挪用公款人民币(以下币种均为人民币)73.5万元归个人使用，用于归还借款、投资网络虚拟交易平台、个人消费等。就上述事实，公诉机关向法庭提交了被告人戴东林的供述和辩解，证人刘某1、彭某、周某、杨某、贺某、李某1、汪某、王某、赵某、马某、孙某、刘某2、李某2、刘某3的证言，调取证据通知书，调取证据清单，转账记录，微信转账记录，戴东林银行交易分析统计，查询金融财产通知书，戴东林中国工商银行交易明细，中共邵东市食品药品工商质量监督管理局委员会文件，邵东市食品药品工商质量监督管理局案件来源登记表，邵东市食品药品工商质量监督管理局立案审批表，邵东市食品药品工商质量监督管理局行政处罚案件有关事项审批表，邵东市食品药品工商质量监督管理局案件调查终结报告，邵东市食品药品工商质量监督管理局听证告知，邵东市食品药品工商质量监督管理局行政处罚决定书，邵阳星瑞医疗器械有限公司现场照片，邵阳星瑞医疗器械有限公司邵东分公司营业执照，宣传、推广合作协议书，法人委托授权证明书，邵阳星瑞医疗器械入库登记台账，关于戴东林同志职务情况的说明，邵东市食品药品工商质量监督管理局文件，到案情况说眀及被告人戴东林的户籍资料等证据证明。公诉机关认为，被告人戴东林作为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款数额较大、超过三个月未还，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人戴东林认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人戴东林犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，应当适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款予以惩处。经审理查明：被告人戴东林系邵东市市场监督管理局工作人员，自2018年1月至2019年7月，担任该局公平交易股负责人职务，负责邵东市市场监督管理局公平交易股全面工作。2018年4月至2019年6月，被告人戴东林利用职务之便，挪用公款人民币(以下币种均为人民币)73.5万元归个人使用。具体事实分述如下:1、2018年5月底至6月初，被告人戴东林利用职务便利，在查处杨某传销案时，将该案的罚没款16万元，收缴至其个人的工商银行账户内，未予归还。2、2018年12月18日，被告人戴东林利用职务便利，在查处湖南省犀利砂纸砂带有限公司不正当竞争案时，将该案的罚没款1万元，收缴至其个人的工商银行账户内，用于归还银行信用卡，未予归还。3、2019年3月13日，被告人戴东林利用职务便利，在查处邵阳星瑞医疗器械有限公司邵东分公司虚假宣传案时，将该案的罚没款4万元，收缴至其个人的工商银行账户内，用于个人使用、消费，未予归还。4、2019年3月25日，被告人戴东林利用职务便利，在查处马某传销案时，将该案的罚没款21万元，收缴至其个人的工商银行账户内，用于个人使用，未予归还。5、2019年5月8日,被告人戴东林利用职务便利,在查处彭某侵犯注册商标专用权案时,将该案的罚没款1.5万元,收缴至其个人的工商银行账户内,用于个人消费,未予归还。6、2019年5月至6月，被告人戴东林利用职务便利，在查处贺某虚假宣传案时，将该案的罚没款30万元，收缴至其个人的工商银行账户内，用于个人使用，未予归还。2019年7月17日，被告人戴东林主动向邵东市纪检监察委投案，并如实供述了自己的上述犯罪事实。上述事实，被告人戴东林在开庭审理过程中亦无异议，并有证人刘某1、彭某、周某、杨某、贺某、李某1、汪某、王某、赵某、马某、孙某、刘某2、李某2、刘某3的证言，调取证据通知书，调取证据清单，转账记录，微信转账记录，戴东林银行交易分析统计，查询金融财产通知书，戴东林中国工商银行交易明细，中共邵东市食品药品工商质量监督管理局委员会文件，邵东市食品药品工商质量监督管理局案件来源登记表，邵东市食品药品工商质量监督管理局立案审批表，邵东市食品药品工商质量监督管理局行政处罚案件有关事项审批表，邵东市食品药品工商质量监督管理局案件调查终结报告，邵东市食品药品工商质量监督管理局听证告知，邵东市食品药品工商质量监督管理局行政处罚决定书，邵阳星瑞医疗器械有限公司现场照片，邵阳星瑞医疗器械有限公司邵东分公司营业执照，宣传、推广合作协议书，法人委托授权证明书，邵阳星瑞医疗器械入库登记台账，关于戴东林同志职务情况的说明，邵东市食品药品工商质量监督管理局文件，关于戴东林案补充调查的情况说明，到案情况说眀及被告人戴东林的户籍资料等证据证实，足以认定。本院认为，被告人戴东林身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款73.5万元归个人使用，超过三个月未还，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人戴东林挪用公款数额较大，超过三个月未还，事实清楚、证据确实充分，本院予以支持。公诉机关在事实部分指控被告人戴东林挪用公款用于投资网络虚拟交易平台，但就此事实公诉机关未向本院提交网络虚拟交易平台的相关证据，本院不予支持。被告人戴东林主动向邵东市纪检监察委投案，并如实供述自己的罪行，系自首，予以从轻处罚。被告人戴东林自愿认罪认罚，予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，第六十七条第一款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人戴东林犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2020年9月15日起至2022年3月14日止。）二、责令被告人戴东林将挪用的73.5万元退赔给邵东市市场监督管理局。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省邵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  赵新燕人民陪审员  彭求卿人民陪审员  肖 瑾二〇二〇年十一月二十七日法官助理胡昌禄代理书记员  缪永红附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”;数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：(一)挪用公款数额在二百万元以上的;(二)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的;(三)挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的;(四)其他严重的情节。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。