河北省滦平县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0824民初2058号 原告：赵光宇。 被告：滦平县金沟屯镇下营子村村民委员会，住所地：河北省承德市滦平县金沟屯镇下营子村。 法定代表人：吕德光，职务，村主任。 原告赵光宇与被告滦平县金沟屯镇下营子村村民委员会承揽合同纠纷一案，本院于2020年9月2日立案后，依法适用简易程序于2020年10月15日、2020年11月23日公开开庭进行了审理，原告赵光宇及被告滦平县金沟屯镇下营子村村民委员会法定代表人吕德光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告赵光宇向本院提出诉讼请求：1.要求被告滦平县金沟屯镇下营子村村民委员会给付原告赵光宇垃圾清理费105,600.00元及利息（自2017年8月3日起按中国银行同业拆借利率计算至实际给付之日）；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年4月25日，原告赵光宇与被告滦平县金沟屯镇下营子村村民委员会达成合意并签订了协议，约定由原告赵光宇承包村里垃圾清理工程，由被告在验收完成后一个月内给付原告工程款。原告于2017年4月1日开始进行垃圾清理工程，工程进行的过程中均有村委会下属小组的组长予以监督，各小组长对工作内容也予以了书面证明。2017年5月9日项目完工，被告于2017年8月3日对原告承包的工程进行了验收并出具验收合格报告。经验收，被告应当给付原告工程款105,600.00元，原告也开具了发票。按照原、被告之间的协议约定，被告应当于2017年9月3日前给付原告全部工程款，然在项目验收合格后，原告多次向被告索要工程款，被告均以无钱为由拒绝给付，故诉至法院。 滦平县金沟屯镇下营子村村民委员会辩称，原告赵光宇主张的垃圾清理费发生在2017年，法定代表人吕德光是2018年10月份通过换届选举担任了现在的村委会主任，对于垃圾清理工程不知情，这笔垃圾清理费也没有入账，原告也没有向其主张过该款项，发票也不是在其要求下出具的。被告法定代表人上任后支付了两笔款项，一次50,000.00元，一次5,100.00元，不清楚是不是原告主张的垃圾费，但2019年1月23日会议记录记载了“付赵光宇2016、2017、2018年清理河套工程款50,000.00元”且相关协议、票据等手续，村委会都没有存档，不清楚实际情况，请法院依法判决。 原告赵光宇为证明自己主张，当庭提交如下证据材料： 1.被告滦平县金沟屯镇下营子村村民委员会原村主任、现任书记王某的证明。 2.原、被告签订的《协议》。 3.2017年8月3日被告滦平县金沟屯镇下营子村村民委员会出具的验收报告。 4.2017年4月23日被告滦平县金沟屯镇下营子村村民委员会两委会议记录。 5.经手人上营子小组组长楚相珍出具的清单两份、碾子沟组长李某出具的清单一份和欠条1张、碾子沟另一组组长王永祥出具的清单一份、三人沟组长沈某出具的证明清单一份。 6.增值税普通发票三联。 7.证人李某的证言。证人李某出庭后称，证人李某是下营子村四组也叫碾子沟小组组长。2017年镇周书记包下营子村，当时村里几年没清理垃圾，河套都满了，流不出水去，需要用钩机和车清理，当时周书记指示原村主任王某主持清理垃圾，雇的原告赵光宇的四辆车和一个钩机，车是600.00元一天，钩机按小时计算，一小时180.00元，每天工作不少于10小时。各组组长负责管理，盯着他们干活，由组长计小时、计车，后报到村里，由村开支，具体定价由村委会定。2017年4月1日至2017年5月1日，原告赵光宇用钩机在下营子村四组干活。最后车和钩机都没给钱，赵光宇的清理垃圾钱没付。 本院当庭向证人李某出示其出具的证明、欠条1张，经询问，证人李某认可证明及欠条均系其所出。 8.证人沈某的证言。证人沈某出庭后称，证人沈某是五组组长。2017年5月1日至2017年5月9日，由于当时河套堆满垃圾，污水太多，所以下营子村雇赵光宇的钩机和车清垃圾，小车一天600.00元，大车一天900.00元，钩机一小时150.00元，时任村主任王某让证人沈某负责指挥原告清五组垃圾，一般不少于10小时，记工后报到村，钱一直没付。 本院当庭向证人沈某出示其出具的清单一份，证人沈某认可系其出具，该清单分两部分，上部分显示了使用钩机的情况，下部分显示使用车辆情况，一直到落款日期2017年5月9日为止，都是证人沈某出具，证明中的“共计37800.00元”及后面的数字总计是时任村主任王某书写，因为倒数第二行缺了一位数，将132000.00元写成了13200.00元，证人沈某又在最后一行写上了132000.00元，经证人沈某手的就是证明中前两部分体现的使用赵光宇的钩机13500.00元及车钱24300.00元。 9.证人王某的证言。证人王某出庭后称，其原系被告村主任，2017年镇周书记包下营子村，因为要求进行卫生综合治理，会用无人机抓拍，如发现有大范围垃圾会处分相关人员，而且会影响到第三方接收及后续卫生管护。所以2017年4月份，下营子村委会找人干的活，当时没想到会干这么长时间，结果因为碾子沟、三人沟从来没有清理过垃圾，车进去非常费劲，大点儿的车进不去，结果干了二十多天将近一个月。当时证人王某安排碾子沟由李某负责，因为两个组的垃圾混在了一起分不开，所以由李某、王永祥两个人负责，其中一个人管工，一个人记账；三人沟由沈某负责；上营由楚相珍负责。三个组的组长负责记工、报工、管理，看着干活。垃圾清理完成后，2018年4月份交给了第三方，清理垃圾的钱没给过赵光宇。对于2018年给赵光宇的钱，不是清理垃圾的钱，给的是2018年垫村部房后以及因为发洪水把河道堵塞，清理河道淤积的费用，还有一些零星小活，这笔钱和2017年清理垃圾的费用不是一回事。对于为什么2018年的欠款会先给，2017年的欠款反而没给的问题，证人王某称：这是因为2017年欠款多，有十多万，2018年欠款少，就五万多，当时想着先给钱少的，清一笔说一笔，所以先给的2018年的那笔款项，零头没给，就给五万。发票是证人王某让原告开的。 本院当庭向证人王某出示其为原告出具的证明一份、《协议》、会议记录、验收报告，经询问，证人王某认可证明是其出具。《协议》是证人王某代表村委会与原告所签。会议记录是从村里复印的，属实。验收报告也属实，签字的人分别为证人王某、时任村书记孙士海、会计白某。 下营村组长孙柏义出具的清单两份，证明2018年因下雨清四间房河套，用原告钩机和车产生的费用，合计35,000.00元。因2017年7月至9月装土修路护坝，使用原告钩机合款11,700.00元，这两笔款项都在会议记录中提到的清理河套工程款5万元之内，与本案要求的垃圾清理费无关。 王某出具的证明一份，证明楚相珍于2017年4月9日出具的清单中体现的王红阳农用车合计13500.00元，该款项系原告赵光宇租用王红阳农用车干活产生，所涉款项系原告主张的工程款的一部分，对此被告村委会也是认可的，所以原村主任、现村书记王某为原告出具了该份证明。 被告滦平县金沟屯镇下营子村村民委员会的质证意见为： 对1-6号证据不认可，原告主张的款项发生在法定代表人上任之前，其对此事根本就不知道。 对7-9号证据认为发票是王某让开的，不是法定代表人让开的。 对10号证据不认可。 为证明自己的主张，被告滦平县金沟屯镇下营子村村民委员会当庭提交如下证明材料： 2019年1月23日会议记录两份、2019年10月26日会议记录一份，其中2019年1月23日两份会议记录第八项内容不一致，其中一份显示“付赵光宇2016、2017、2018年清理河套工程款5万元”，而另一份会议记录中没有此项说明，没有说明的这一份会议记录为会议开完后复印的，应为村会计将该项记录添加后形成，现在村委会保留的会议记录多了这一项。2019年10月26日会议记录显示“赵光宇2018年修上营防火路、收秋路55,100.00元”。以上证据证明被告已经支付原告赵光宇105,100.00元。 原告赵光宇的质证意见为：会议记录中所记载的两笔已付款项与本案无关。其中55,100.00元为2018年原告修上营房防火路的工程款，50,000.00元为2018年清理因为发水淤积河套产生的3万多元，加上给村干的其他一点零工，总计5万余元，零头没付，给了50,000.00元。对于被告提出的为什么先给2018年的钱而不给2017年的钱，是因为2017年清垃圾由镇里拨钱，现在镇里没拨钱，原告赵光宇只能根据合同向被告村委会要。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对有争议的证据和事实，本院认定如下：2017年4月25日，原告赵光宇与被告滦平县金沟屯镇下营子村村民委员会签订《协议》，约定由原告赵光宇组织清理各自然村遗留下来的全部垃圾，清理费用计算方式为：钩机150.00元/小时、运输车（大型）900.00元/天、中型600.00元/天。具体记工由各组组长负责。清理完毕后由村两委共同验收，合格后一个月内付款。 2017年4月9日，下营子组长楚相珍出具清单两张，确认2017年4月1日至2017年4月9日，使用王红阳农用车包天3辆车，900.00元一天，共计13500.00元。使用钩机每天10小时，每小时150.00元，共计13500.00元。庭后王某出具证明称，清理垃圾由赵光宇负责，一切机械由赵光宇负责安排使用，王红阳农用车运费归赵光宇负责结账。 2017年4月21日，碾子沟组长李某为原告赵光宇出具欠条一张，确认2017年4月11日至2017年4月20日，原告赵光宇给下营四组清垃圾10天，每天10小时，每小时150.00元，合款15000.00元。 2017年5月1日，碾子沟组长李某为原告赵光宇出具清单一张，确认2017年4月18日至2017年4月30日，共用原告赵光宇车12天，每天900.00元，合款10800.00元。 2017年5月1日，与组长李某一起记工、记账的王永祥为原告赵光宇出具清单一张，确认2017年4月21日至30日，使用原告赵光宇钩机，每天10小时，每小时150.00元，合款15000.00元。 2017年5月9日，三人沟组长沈某为原告赵光宇出具清单一份，确认2017年5月1日至2017年5月9日，使用原告赵光宇钩机9天，每天10个小时，每小时150.00元，合款13500.00元。使用原告赵光宇三辆车，每车包天900.00元，合款24300.00元。 以上小组长出具的清单、欠条合款105,600.00元。 2017年8月3日，被告滦平县金沟屯镇下营子村村民委员会为原告出具验收报告，内容为：下营子村雇用赵光宇钩机清理上营自然村、下营自然村、碾子沟自然村、三人沟自然村垃圾，经两委班子验收合格，转交给第三方统一管理。 本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。原告赵光宇与被告滦平县金沟屯镇下营子村村民委员会签订《协议》，约定被告滦平县金沟屯镇下营子村村民委员会将垃圾清理工作交给原告赵光宇完成，双方签订的协议合法有效。原告赵光宇按照被告滦平县金沟屯镇下营子村村民委员会的要求提供了钩机、运输车进行垃圾清理，被告滦平县金沟屯镇下营子村村民委员会应按协议约定金额向原告赵光宇支付垃圾清理费，故对原告赵光宇要求被告滦平县金沟屯镇下营子村村民委员会给付垃圾清理费105600.00元的诉讼请求，本院予以支持。被告滦平县金沟屯镇下营子村村民委员辩称其已支付两笔款项，分别为5000.00元、55100.00元，此款即为应付给原告赵光宇的垃圾清理费，至此，已不欠原告赵光宇款项。因该两笔款项经时任村主任、现任村书记王某出庭说明，两笔款项中的55100.00元系2018年原告赵光宇为被告修上营房防火路的工程款；50000.00元为2018年清理因为发水淤积河套产生的3万多元，加上之前给村干的其他一点零工，合款5万余元，抹掉零头，给付原告赵光宇50000.00元，以上两笔款项均与此次原告赵光宇主张的垃圾清理费无关。王某的证言与2019年1月23日会议记录记载的“付赵光宇2016、2017、2018清理河套工程款50000.00元”及2019年10月26日会议记录记载的“赵光宇2018年修上营防火路、收秋路，按发票为准55100.00元”，加之出庭组长李某、沈某均证明垃圾清理费未付，以上证据可以相互印证证明原告赵光宇主张的垃圾清理费未付，已付的两笔款项与本案无关，故对被告的辩解，本院不予采纳。对于利息，因双方签订的《协议》约定，工程验收合格后一个月内付款，本案被告于2017年8月3日为原告出具了验收报告，根据合同约定，其应于2017年9月3日支付建房款，而被告未按期给付建房款，故被告应自2017年9月4日起给付利息，利息应自2017年9月4日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算，本案原告一并主张按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，考虑到其主张的ＬＰＲ利率水平略低于2017年至2019年中国人民银行同期贷款利率，系对其权利的合法处分，故对其主张，依法予以支持。 综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第二百五十一条、第二百六十三条规定，判决如下： 一、由被告滦平县金沟屯镇下营子村村民委员会于本判决生效之日起十日内给付原告赵光宇垃圾清理费105,600.00元及利息（自2017年9月4日起至2019年8月19日止，按照2019年8月20日全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算；自2019年8月20日起至本判决确定的给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算）。 二、驳回原告赵光宇的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费2,412.00元，适用简易程序减半收取1,206.00元，由被告滦平县金沟屯镇下营子村村民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审判员  柳燕 二〇二〇年十一月二十四日 书记员  陈尚 河北省滦平县人民法院 民事判决书附页 一、判决主文引用的相关的法律条款： 1、《中华人民共和国合同法》 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。 第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分支付的，定作人应当相应支付。 2、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》 当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所 依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 二、当事人不服一审判决，应提交上诉状正本一份，副本二份，交至滦平县人民法院诉讼服务中心。同时，向诉讼服务中心领取上诉费用通知单到承德市中级人民法院交纳上诉费，法定上诉期内不交纳上诉费用，将失去上诉的权利。 三、双方当事人均服判的，上诉期满后，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请执行庭予以强制执行，申请强制执行的期限为二年。自本判决规定的自动履行期限届满之日起计算。 -11-