四川省渠县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）川1725刑初202号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人:四川省渠县人民检察院。 被告人暨附带民事诉讼被告：邓小莲，女，生于1970年4月7日，汉族，四川省渠县人，初中文化，渠县蜀知味老火锅店负责人，住四川省渠县盛园小区。因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪，2020年8月7日被渠县公安局决定取保候审。 辩护人：许青山，四川宕渠律师事务所律师。 被告人暨附带民事诉讼被告：杨秀方，女，生于1986年11月25日，汉族，四川省渠县人，小学文化，渠县蜀知味老火锅店股东，住四川省渠县东城半岛还建房。因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪，2020年8月7日被渠县公安局决定取保候审。 辩护人：刘建涌，四川宕渠律师事务所律师。 四川省渠县人民检察院以渠检二部刑诉〔2020〕8号起诉书，指控被告人邓小莲、杨秀方犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2020年10月9日向本院提起公诉,并建议适用简易程序，同时附带民事公益诉讼起诉人提起了刑事附带民事公益诉讼。本院受理后，依法适用简易程序，并组成合议庭，合并公开开庭进行了审理，公诉机关指派检察员陈善烈、侯海军出庭支持公诉，被告人邓小莲及其辩护人许青山、被告人杨秀方及其辩护人刘建涌均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 四川省渠县人民检察院起诉指控：2020年6月16日，被告人邓小莲、杨秀方共同出资经营渠县东城蜀知味老火锅店，同年7月中旬，火锅店负责人兼厨师邓小莲为了节约成本和提升火锅味道，将客人吃剩余的火锅底回收进厨房，经过过滤、沉淀、熬制等程序制成“回收油”，并将熬制好的“回收油”与火锅底料按比例搭配成火锅锅底供顾客食用。整个提炼、添加到新油供顾客食用过程由厨师邓小莲具体实施操作。同年8月6日，渠县公安局岩峰派出所民警在蜀知味老火锅店现场查获存放的“回收油”47公斤。杨秀方作为股东负责蜀知味老火锅店的收银、前台酒水、大厅管理、开关门及账务工作，明知厨师邓小莲熬制回收油再次提供给顾客食用，放任该行为以达到获得更多利润的目的。 公诉机关当庭出示了被告人的供述与辩解、证人证言、勘验、检查笔录、书证等证据，指控认为被告人邓小莲、杨秀方明知是利用餐厨垃圾、废弃油脂等非食品原料，生产、加工“食用油”而供顾客食用，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，应当以生产、销售有毒、有害食品罪追究二被告人的刑事责任。被告人杨秀方在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻、减轻处罚。二被告人自愿认罪认罚，建议对被告人邓小莲判处有期徒刑一年六个月，并处罚金；对被告人杨秀方判处有期徒刑十个月，并处罚金。 同时，附带民事公益诉讼人诉称，被告邓小莲、杨秀方在经营渠县蜀知味老火锅店期间，收集餐厨垃圾炼制“地沟油”供消费者食用，可能对众多消费者的身体健康造成影响，侵害了众多消费者的合法权益，也侵害了公众对食品经营者的信赖感，以及党和政府从严管控食品安全的公信力。二被告人的行为涉嫌生产有毒、有害食品罪的同时，并应承担相应的民事责任，要求判令二被告人连带承担并支付38080元惩罚性赔偿金，并在市级以上公开媒体向社会公众赔礼道歉。故诉请本院依法判处。 被告人邓小莲对起诉指控的事实无异议，表示认罪认罚，请求从轻处罚。其辩护人提出：1.邓小莲能如实供述，坦白认罪；2.系初犯，并自愿认罪认罚；3.生产、销售“老油”的时间不长，危害性相对较轻；4.对公诉人的量刑建议无意见，并建议适用缓刑。 被告人杨秀方对起诉指控的事实无异议，表示认罪认罚，请求从轻处罚。其辩护人提出：1.杨秀方具有坦白情节；2.杨秀方应系从犯，其没有参与“老油”的回收和熬制；3.系初犯，经营时间较短，同时自愿认罪认罚；4.对公诉人的量刑建议无异议，并建议适用缓刑。 经审理查明，2020年6月16日，被告人邓小莲、杨秀方共同出资经营渠县东城蜀知味老火锅店，同年7月中旬，火锅店负责人兼厨师邓小莲为了节约成本和提升火锅味道，将客人吃剩余的火锅底回收进厨房，经过过滤、沉淀、熬制等程序制成“回收油”（俗称“老油”），并将熬制好的回收油与火锅底料按比例搭配成火锅锅底供顾客食用，整个提炼、添加到新油供顾客食用过程由厨师邓小莲具体实施操作。同年8月6日，渠县公安局岩峰派出所民警在蜀知味老火锅店现场查获存放的回收油47公斤。杨秀方作为股东负责蜀知味老火锅店的收银、前台酒水、大厅管理、开关门及账务工作，明知厨师邓小莲熬制回收油再次提供给顾客食用，放任该行为以达到获得更多利润的目的。 同时查明，2020年6月18日至2020年8月6日期间，税务机关发票显示邓小莲、杨秀方销售含有“地沟油”的火锅119锅，每锅锅底的售价为32元，其行为已对在其火锅店内就餐的众多不特定消费者的身体健康产生了重大侵害危险，侵害了社会公共利益。 另查明，二被告人到案后如实供述了犯罪事实，在公诉机关签署了认罪认罚具结书，并当庭表示同意附民公益诉讼的诉讼请求。 上述事实，有受案登记表、立案决定书、取保候审决定书、户籍信息、扣押笔录、查封笔录、扣押清单、证人证言、二被告人的供述与辩解、现场勘验及检查笔录、现场图及照片、一般缴款书、认罪认罚具结书等证据证实，证据的来源程序合法，内容客观、真实，且证据之间相互印证，并形成了证据锁链，足以认定上述查明的事实，本院予以采信确认。 本院认为，被告人邓小莲、杨秀方合伙经营火锅店期间，违反国家法律、法规的规定，用火锅餐厨垃圾和废弃油脂制作“老油”并加入火锅底料中给顾客食用，二被告人的行为符合生产、销售有害食品罪的法律特征，均已构成了生产、销售有害食品罪，公诉机关指控二被告人的事实和罪名成立，本院对其指控予以支持。结合其犯罪事实，对二被告人依法可处五年以下有期徒刑及并处罚金。二被告人在共同犯罪中，被告人邓小莲对回收废弃油脂制作“老油”起主要作用，系主犯；被告人杨秀方起次要作用，系从犯，对被告人杨秀方依法可从轻处罚。二被告人到案后，如实供述了主要犯罪事实，构成坦白，并自愿认罪认罚，可依法从轻、从宽处罚。被告人邓小莲、杨秀方符合缓刑的适用条件，对其可适用缓刑，同时在缓刑考验期内，可禁止二被告人从事餐饮服务业工作。公诉机关的量刑建议不当,本院不予采纳。对办案机关在现场查扣的“老油”47公斤依法应予以没收。被告人邓小莲的辩护人提出邓小莲坦白认罪、系初犯、自愿认罪认罚，建议对其适用缓刑的意见，与审理查明的事实及法律规定相符，本院予以采纳。被告人杨秀方的辩护人提出杨秀方具有坦白情节、系从犯、经营时间较短、初犯、自愿认罪认罚，建议对其适用缓刑的意见，与审理查明的事实及法律规定相符，本院予以采纳。 被告人邓小莲、杨秀方合伙经营火锅店期间，收集餐厨垃圾炼制“地沟油”供消费者食用，时间长达一个多月，由于其犯罪行为已对众多消费者的身体健康造成影响，侵害了众多消费者的合法权益，也侵害了公众对食品经营者的信赖感，以及党和政府从严管控食品安全的公信力，二被告人在承担刑事责任的同时，依法应承担相应的民事责任。根据法律规定，结合本案实际，可责令二被告人依法承担相应的惩罚性赔偿金和向社会公众赔礼道歉。附带民事公益诉讼人的诉请合理，本院予以支持。 据此，根据二被告人的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第三十七条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、《最高人民法院、最高人民检察院》第九条第一款、第二十条第（二）项、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第六条、第十五条第一款第（六）项、第十九条、《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（一）项、第一百四十七条、第一百四十八条、《中华人民共和国消费者权益保护法》第十一条、第四十八条、《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第五十五条第二款之规定，判决如下： 一、被告人邓小莲犯生产、销售有害食品罪，判处有期徒刑十个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万五千元，在案被查扣的“老油”予以没收。同时禁止被告人邓小莲在缓刑考验期内从事餐饮服务业工作。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 二、被告人杨秀方犯生产、销售有害食品罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万五千元，在案被查扣的“老油”予以没收。同时禁止被告人杨秀方在缓刑考验期内从事餐饮服务业工作。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 三、被告人邓小莲、杨秀方在本判决生效后五日内，连带向附带民事公益诉讼方支付惩罚性赔偿金三万八千零八十元，并在市级以上媒体向社会公众赔礼道歉。 如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向四川省达州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  熊多寿 人民陪审员  李齐心 人民陪审员  杨东芳 二〇二〇年十一月四日 书 记 员  张 军