四川省西充县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1325民初2325号 原告：胥小兵，男，汉族，生于1973年7月6日，住四川省西充县。 委托诉讼代理人：任海波，四川三合律师事务所律师。 委托诉讼代理人：付常川，四川三合律师事务所律师。 被告：南充万睿文旅发展有限公司，住所地西充县府南东路**东江大酒店贵宾楼**。 法定代表人：毛治华，执行董事。 委托诉讼代理人：任芝涛，四川罡正律师事务所律师，特别授权。 委托诉讼代理人：何帆，四川罡正律师事务所律师，特别授权。 原告胥小兵与被告南充市万睿文旅发展有限公司（以下简称万睿公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年9月11日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告胥小兵及其委托诉讼代理人任海波，被告万睿公司的委托诉讼代理人任芝涛、何帆到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告胥小兵向本院提出以下诉讼请求：一、判令被告减免疫情期间2020年2月-4月三个月的租金79640.82元。二、诉讼费由被告承担。事实与理由：2016年1月26日和3月1日，原被告签订了《商铺房屋租赁合同》两份，约定原告租赁西充县城北新区鹭岛财富天街项目B101、B102、B404、B405四商铺建筑面积为555.11平方米用于商业经营，被告分别按4元/平方米/月收取物管费和经营管理费。被告收取费用后未提供相应的服务。2020年疫情期间，根据政府有关部门的抗疫要求和规定，被告出租的商铺不能正常经营使用长达三个月。原告与被告协商关于减免疫情期间的租金，被告以种种理由推诿。原告认为：虽然双方签订了租赁合同，但由于疫情等特殊情况，使原告无法利用租赁物正常经营，属于情势变更，我方可以要求变更合同；同时由于承租和出租物具有商业性质，根据公平原则应当减免租金。租金减免的时间有相关政府文件支撑，请求也是合情合理的，故诉至法院，请求判如所请。 被告万睿公司辩称，原被告双方签订了商铺租赁合同，该合同是双方真实意思表示，属合法有效。双方均应按照合同约定履行义务。原告将房屋出租给被告使用，原告应当支付租金。受疫情影响也已经给原告减免了半个月的租金。被告属民营企业，没有法律规定必须为其减免租金，应驳回原告的诉讼请求。我方根据民诉法解释的相关规定，提出反诉，要求原告支付四个商铺的租金共计173327.6元（B101租期从2020年7月1日—2020年9月31日，B102租期从2020年10月1日—2020年12月31日，B404租期从2020年6月1日—2020年8月30日，B405租期从2020年9月1日—2020年11月30日）。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年1月26日，原被告双方签订《商铺房屋租赁合同》约定：甲方（万睿公司）将座落在西充县城北新区鹭岛财富天街项目B404、B405号商铺共2间，总面积377.66平方米（最终以产权建筑面积为准）的商业用房出租给乙方（胥小兵），乙方经营项目为美容院，经营品牌为新千年。租赁期限共计捌年，从2016年5月31日至2024年5月30日止。以上商铺租金10574元/月（单价28元/平方/月），乙方每季度到期前提前20日缴纳下个季度的租金。租金的递增方式:前三年无递增，后每年在上年度基数上递增6%。并对违约金也进行了约定。同年3月1日，原被告双方又签订了位于同一项目的B101、B102号商铺的《商铺房屋租赁合同》，约定总面积177.45平方米（最终以产权建筑面积为准）的商业用房出租给乙方（胥小兵），乙方经营项目为化妆品连锁店，经营品牌为新千年。租赁期限共计捌年，从2016年5月31日至2024年5月30日止。以上商铺租金21410元/月（单价116、125元/平方/月），乙方每季度到期前提前20日缴纳下个季度的租金。租金的递增方式:前三年无递增，后每年在上年度基数上递增6%。并对违约金也进行了约定。后双方又签订了补充协议，对上述两份合同涉及的商铺免租期等事项进行了约定。 2020年初我国因受新型冠状病毒感染的疫情爆发影响，全国各地相应启动突发公共卫生事件1级应急响应，四川省政府于2020年1月24日启动1级响应，并制定了严格的防疫措施。1月28日，四川省发布第2号公告，暂停各类群体性聚集活动。1月底2月初，我县大部分商家（除超市等行业外）陆续停业。《西充县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部关于暂停非居民生活必需品经营单位营业的公告（第6号）》要求，从2月10日起全县除农资农贸市场、药店、超市、有副食品经营的杂货店、物流快递公司和批准营业的8家酒店外，其余经营业态及经营单位一律暂停营业。2月24日，按《西充县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部关于商贸服务行业复工复业公告（第10号）》要求，城市商业综合体（商场）、化妆品、服装等行业按程序有序有限复业，对正常经营类、有序复业类以外的行业暂缓营业。3月12日西充县域为低风险地区。3月25日，四川省政府发布关于全面恢复低风险地区正常生产生活秩序的公告。2020年2月15日《四川省政府办公厅关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》第一条（四）“对承租国有资产类经营用房的中小企业，减免1-3个月房租。鼓励大型商务楼宇、商场、综合性市场运营主体在疫情期间对中小企业减免租金，各地可对减免租金的业主给予适度财政补贴。”原告陈述其承租的B101、B102商铺系开设化妆品卖场，停业时间为1月底到2月底；B404、B405商铺系用于美容院，停业时间为1月底到4月15日。2020年2月1日，被告万睿公司出示公告对租赁商家2020年1月24日至2020年2月23日期间租金减半（即减免半个月租金）。多名租赁商家对出租的商铺不能正常经营使用应减免租金等问题，与被告万睿公司协商未果，诉至法院。 另查明，西充县城北新区鹭岛财富天街项目系被告整体经营，商铺除已对外出售的外由被告出租管理。该项目被告减免半月租金金额为38万余元。原告已支付了2020年2-4月的房租（已减半月房租）。 2020年10月29日本院对于被告当庭提出的反诉请求审查认为，被告提出的要求支付商铺租金的请求的租金期限范围与原告提出减免疫情期间2、3、4月的租金的诉讼请求所依据的事实、理由无关联，作出（2020）川1325民初2325号民事裁定书，裁定对被告万睿公司的反诉，不予受理。 本院认为，原被告双方签订的《商铺房屋租赁合同》系双方真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，应属合法有效，双方均应按照合同约定全面履行义务。在合同履行期间，因受新型冠状病毒感染的疫情影响，全国各地相应启动突发公共卫生事件1级应急响应，四川省于2020年1月24日启动1级响应，并制定了严格的防疫措施，原告承租的四间商铺暂停营业一段时间，相继恢复经营后，存在客流稀少、营业收入大幅下降等情况。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十六条之规定：“合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。”结合本地新冠肺炎疫情及防控工作的实际影响进行综合考量，疫情期间商铺不能正常使用、原告收入减少确属不可归责于当事人的原因所致，原告请求减免租金的诉讼请求，应予以支持。本院酌定按一个月、两个月分别计算原告两处租用商铺因疫情应停业的时间（即B101、B102号商铺应停业时间为2020年1月24日—2月24日：B404、B405号商铺应停业时间为2020年1月24日—3月24日）。结合应停业时间、疫情风险程度、影响大小等因素，按照公平原则，本院确定由被告减免一半的租金，原告自行承担一半。原告租用的B101、B102号商铺被告应减免一半即半月房租，被告实际已予以减免，则不再减免；B404、B405号商铺被告应减免一半即一个月房租，被告实际已减免半个月租金，则被告还应减免半个月租金即10574元/月÷2=5287元。原告已向被告交纳该笔租金，被告应予以退还。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第六条，《中华人民共和国合同法》第五条、第六条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，判决如下： 一、限被告南充万睿文旅发展有限公司在本判决发生法律效力后十日内退还原告胥小兵租金5287元； 二、驳回原告胥小兵的其他诉讼请求。 如未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费967元，原告已预交，由原告胥小兵负担753元，被告南充万睿文旅发展有限公司负担214元，在被告付款同时一并支付原告。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审判员 张 华 二〇二〇年十一月二十七日 书记员 郑玥琪