辽宁省沈阳市沈河区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0103民初11366号原告：高仁华，女，1973年6月17日出生，汉族，住址沈阳市大**。委托诉讼代理人：马静，上海市海华永泰（沈阳）律师事务所律师。委托诉讼代理人：王程程，上海市海华永泰（沈阳）律师事务所律师。被告：沈阳市市政公用局，住所地沈阳市沈河区五爱街**。负责人：侯绍立，该局局长。委托诉讼代理人：崔巍，辽宁安行律师事务所律师。被告：沈阳水务集团有限公司，，住所地沈阳市和平区和平北大街**法定代表人：蒋勇，该公司董事长。委托诉讼代理人：李兆福，该公司员工。委托诉讼代理人：刘宏生，辽宁同兴律师事务所律师。被告：沈阳水务集团有限公司沈河第二营业分公司，住，住所地沈阳市沈河区文化东路**/div>负责人：李刚，该公司经理。委托诉讼代理人：李兆福，该公司员工。委托诉讼代理人：刘宏生，辽宁同兴律师事务所律师。被告：沈阳市自来水公司给排水工程公司第七工程处，住所，住所地沈阳市沈河区文化东路**div>法定代表人：李刚，该公司经理。委托诉讼代理人：李兆福，该公司员工。委托诉讼代理人：刘宏生，辽宁同兴律师事务所律师。被告：沈阳市城乡建设局，住所地，住所地沈阳市沈河区北站路**iv>负责人：刘旭辉，该局局长。委托诉讼代理人：陈爽，北京隆安（沈阳）律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙微，北京隆安（沈阳）律师事务所律师。原告高仁华与被告沈阳市市政公用局、沈阳水务集团有限公司、沈阳水务集团有限公司沈河第二营业分公司、沈阳市自来水公司给排水工程公司第七工程处、沈阳市城乡建设局财产损害赔偿纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高仁华的委托诉讼代理人王程程，被告沈阳市市政公用局的委托诉讼代理人崔巍，被告沈阳水务集团有限公司、沈阳水务集团有限公司沈河第二营业分公司、沈阳市自来水公司给排水工程公司第七工程处的共同委托诉讼代理人李兆福、刘宏生，被告沈阳市城乡建设局的委托诉讼代理人陈爽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高仁华向本院提出诉讼请求：1、判决被告赔偿原告车辆修理费10200元、停运损失费2970元、交通费200元；2、判决被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：2019年2月22日20时20分许，在沈阳市沈河区，因路面钢板翘起，导致原告的出租车辽Ａ×××**的底盘受损、气囊损坏、右侧轮胎受损。沈阳市公安局交通警察支队沈河大队出具的道路交通事故认定书对该事实予以认定。经原告拨打城建热线“12319”核实和上次起诉核实，该路段的钢板是被告沈阳水务集团有限公司的分公司（即被告沈阳水务集团有限公司沈河第二营业分公司）所铺设，施工单位是被告沈阳市自来水公司给排水工程公司第七工程处。原告认为被告沈阳水务集团有限公司、沈阳水务集团有限公司沈河第二营业分公司、沈阳市自来水公司给排水工程公司第七工程处应当对自己铺设的钢板尽到管理义务，但因其未尽到管理义务，致使钢板损坏了原告车辆，应当对原告的损失承担赔偿责任。又因本路段系被告沈阳市市政公用局的管辖范围，根据《中华人民共和国道路安全法》第三十条的规定：道路出现坍塌、坑槽、水毁、隆起等损毁或者交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施损毁、灭失的，道路、交通设施的养护部门或者管理部门应当设置警示标志并及时修复。因其未尽到设置警示标志和养护义务，应承担连带责任。综上所述，望法院依法公正审判，维护原告的合法权益。被告沈阳市市政公用局辩称，该局不是案发道路的管理人，也不是该处的项目发包人，不应承担赔偿责任。被告沈阳水务集团有限公司辩称，根据原告提供的图片显示：车辆是延长青街由南向北行驶，受道路右侧钢板剐蹭造成损坏；从照片上来看，没有碰撞痕迹，钢板也没有翘起。而自来水的迁移管线是位于长青街的左侧，与事故地点不符。另外自来水管线迁移工程的施工单位是案外人大连建工机电安装工程有限公司。因此原告起诉被告沈阳水务集团有限公司、沈阳水务集团有限公司沈河第二营业分公司、沈阳市自来水公司给排水工程公司第七工程处属于主体错误。被告沈阳水务集团有限公司沈河第二营业分公司辩称，与被告沈阳水务集团有限公司的意见相同。被告沈阳市自来水公司给排水工程公司第七工程处辩称，与被告沈阳水务集团有限公司的意见相同。被告沈阳市城乡建设局辩称，该局并不是涉案道路的管理、养护单位，对涉案道路没有安全保障义务，原告诉请该局承担连带赔偿责任没有事实及法律依据。涉案道路铺设钢板是用于地下施工的防护措施。施工单位应对其铺设的防护措施承担相应的责任。原告作为完全民事行为能力人，在机动车驾驶过程中应对路面可能存在的危险具有明确的认识，注意安全、规避危险是其本人的基本注意义务。而原告忽略周围环境的安全，导致如此后果，其自身应承担一定的责任。综上，请求人民法院查清事实，驳回原告针对该局的诉讼请求。本院认为，根据原被告提供的证据显示：2019年2月22日20时20分许，在沈阳市沈河区，原告高仁华的出租车辽Ａ×××**在行驶中因路面钢板翘起导致受损。事故发生后，原告将受损车辆送至修理厂进行了维修。事故发生时，该路段正进行“给水管道”施工，上述钢板系施工需要所铺设。被告沈阳市自来水公司给排水工程公司第七工程处为案涉工程的管理者。公民的财产所有权受法律保护。《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条规定：“在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。”被告沈阳市自来水公司给排水工程公司第七工程处作为案涉工程的管理者，属于该法规定的“施工人”范围（组织施工的单位）。被告沈阳市自来水公司给排水工程公司第七工程处未尽到上述义务，造成原告的财产受损，其理应予以赔偿。原告提供的证据不足以证明其他被告应对其承担赔偿责任，故原告对其他被告的主张，本院不予支持。关于被告沈阳市自来水公司给排水工程公司第七工程处抗辩事发路段有其他单位施工的问题。其并未提供证据证明该抗辩理由，故本院不予采信。关于被告沈阳市自来水公司给排水工程公司第七工程处抗辩具体施工单位为案外人大连建工机电安装工程有限公司的问题。现有证据不足以证明案外人大连建工机电安装工程有限公司为案涉工程的具体施工人。被告沈阳市自来水公司给排水工程公司第七工程处可对原告进行赔偿后，另行主张权利。关于原告主张车辆修理费10200元的问题。根据相关证据显示，原告支出车辆修理费10200元，本院予以支持。关于原告主张停运损失费2970元的问题。原告的车辆为出租车，维修期间必然产生停运，原告主张停运损失费属于合理诉求。根据相关证据显示，原告车辆的停运时间为11天，按照事故发生时（2019年）每天270元的沈阳市出租车行业收入标准计算，原告的停运损失费应为2970元（270×11=2970），本院予以支持。关于原告主张交通费200元的问题。原告的该项主张缺乏法律依据，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十九条、第九十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十二条之规定，判决如下：一、被告沈阳市自来水公司给排水工程公司第七工程处于本判决生效后十五日内给付原告高仁华车辆修理费10200元；二、被告沈阳市自来水公司给排水工程公司第七工程处于本判决生效后十五日内给付原告高仁华停运损失费2970元；三、驳回原告高仁华的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费134元，减半收取67元，由被告沈阳市自来水公司给排水工程公司第七工程处负担。本判决为终审判决。审 判 员 靳志宇二〇二〇年十一月二十七日法官助理 徐晓琳书 记 员 董虹艺