浙江省杭州市滨江区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0108民初1745号 原告：杭州宸诺投资有限公司，住所地杭州市滨江区浦沿街道信诚路**悦江商业中心**，统一社会信用代码：913301085898591329。 法定代表人：王晓兰，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：冯妍、卢叶苹，浙江浙经律师事务所律师。 被告：兴化市扁创不锈钢制品加工厂，住所地江苏，住所地江苏省泰州市兴化市茅山镇工业集中区东首用代码： 法定代表人：赵小峰。 委托诉讼代理人：徐圣宝，该厂工作人员。 委托诉讼代理人：蒋飞，兴化市张郭法律服务所法律工作者。 原告杭州宸诺投资有限公司（以下简称宸诺公司）与被告兴化市扁创不锈钢制品加工厂（以下简称扁创加工厂）合同纠纷一案，本院于2020年5月28日立案后，依法适用简易程序，于2020年7月8日公开开庭审理了本案。原告的诉讼代理人冯妍、卢叶苹、被告扁创加工厂的诉讼代理人徐圣宝、蒋飞均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告宸诺公司向本院提出诉讼请求：1.判决解除双方《LNG供应合同》；2.判决被告向原告支付拖欠的LNG气款差额7350007.89元，利息873915.94元（按年利率17.4%从2019年6月28日计至2020年2月28日），此后至实际付清之日止的利息按年利率17.4%计；3.判决被告向原告返还所有用气设备；4.判决本案诉讼费用由被告承担。审理过程中，原告撤回第3项诉讼请求。事实和理由：原告与被告于2017年10月16日签订《LNG供应合同》一份，合同期限为5年，约定由被告向原告购买LNG，同时考虑到双方的合作，由原告出资提供用气设备一套，总价值为150万元。《LNG供应合同》8.1条约定被告每月保底用气不低于300000Nm3，如低于保底用气量，被告同意按照保底用气量进行结算；同时8.3条约定实际每月用气量的计算方式为每年用气量除以10个月来计算，结算日期届满后10个工作日被告需向原告补足差额气款；合同中4.1条约定月用气量不足30万方时价格为2.9元/Nm3。被告自2018年3月起向原告开始采购LNG，截至2019年6月3日原被告双方对于设备上的流量计量表进行了对账，双方确认自2018年3月起至2019年6月3日已用LNG量为463704.52m3，设备内剩余LNG气量为1810m3，合计为465514.52m3。故原告于2019年6月5日向被告寄送催款函一份，按照双方约定，被告总共向原告采购的LNG量为465514.52m3，以每年10个月用气量计算，每月平均用气量为46551.452m3，按照合同需向原告补足差额气款总计7350007.89元。被告一直未按约向原告支付差额气款，同时被告自2019年8月起就不再向原告方购买LNG，这一行为已构成违约，原告方认为合同目的已经不能实现，故向法院要求解除双方的《LNG供应合同》，同时要求被告向原告返还所有设备，并支付差额气款及利息，请求判如所请。 被告扁创加工厂辩称，一、同意解除合同。二、被告不欠原告的气款。二、被告不存在欠气款差额的事实，合同不能履行不是被告的责任，主要是因为国家的政策，不可抗力的原因所导致的，要求法庭驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2017年10月8日，原、被告签订《ＬＮＧ供应合同》（合同编号：×××01）：约定：被告同意按本合同所列条款和条件购买和接收原告销售并由原告负责运输的液化天然气（ＬＮＧ）；被告在自己的场地上建设一座ＬＮＧ供气站，其中建站所需的场地、道路和空间由被告自己负责，所提供场地应符合建设气化站的用地用途和安全距离要求，建站全部报批报建手续由被告负责；原告提供用气设备一套：ＬＮＧ低温储罐、气化调压（加臭）计量一体撬、ＰＬＣ控制系统、安保系统、土建安装等费用，总价值150万元；天然气供应期限为五年，自2017年10月15日到2020年10月15日止；根据当地企业生产用气量，供气价格阶梯式定价，月用气量≦30万方，供气价格为2.9元／Ｎｍ3，根据被告用气特点，预计月用气量为大于30万方以上，暂定价格为2.79元／Ｎｍ3，每半年进行最终结算；先款后气的原则，采用ＩＣ卡充值方式购气；被告保证每月的用气量不低于30万Ｎｍ3，如实际月用气量低于保底用气量的，被告同意按照保底用气量进行结算；若被告的月实际用气量低于保底用气量的（以每年十个月平均用气量计算），则被告应在结算日期届满之日起10个工作日内，向原告支付差额气款；被告保证及时支付气款，如果延误支付，原告有权提前3天书面通知被告的前提下停止供气，并处相应罚息（利率按照中国人民银行基准垡利率的四倍计算并从付款到期日起实际付清日为止计算）；合同还就其他权利义务进行了约定。 2019年6月11日，原告向被告邮寄催款函，要求被告支付差额气款7350007.89元。被告于2019年6月13日收到该函件。 原、被告确认，截至2019年6月3日被告已用LNG气量为463704.52m3，设备内剩余LNG气量为1810m3，被告实际使用LNG至2019年7月，2019年8月起被告再未向原告购买LNG。 另查明，2018年9月28日，兴化市茅山镇工业与服务业服务中心和兴化市茅山镇安全生产监督管理办公室共同向江苏宏甫不锈钢管业有限公司及其所属兴化市扁创不锈钢制品加工厂发出通知，通知载明：经检查你单位所建天然气气站与北侧高压架空电力线安全间距不足30米，必须停用整顿。 2019年6月3日，兴化市应急管理局作出兴应急函〔2019〕25号函，告知各有关乡镇（街道），2019年5月25－29日，该局执法人员对全市工贸企业储存、使用天燃气项目进行现场检查，经查，发现包括江苏宏甫不锈钢管业有限公司在内的34家企业存在与架空电力线安全间距不足、未编制初步设计文件、未对现场燃气设备设施进行安全评价、存在施工图纸未经有资质的图审机构审查、未办理特种设备安全监管手续等安全问题。该局依法下达了相关执法文件，责令企业停用和限期整改。 以上事实有原告提交的LNG供应合同、流量计数据确认单、催款函及邮寄凭证、LNG结算表、被告提交的市应急管理局关于工贸企业储存、使用天燃气项目存在安全问题的函、通知及庭审录音录像在案为凭。 本院认为，原、被告签订的《LNG供应合同》，系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律规定，本院予以确认。现原告要求解除案涉合同，被告亦同意解除，本院确认解除双方于2017年10月8日签订的《LNG供应合同》。 合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。根据合同约定，被告每月实际用气量应不低于保底用气量30万Nm3，若低于保底用气量，则仍按保底用气量计算并支付差额气款。故原告要求被告支付气款差额部分7350007.89元及相应利息的请求，符合合同约定，本院予以支持。被告抗辩实际用气量未达保底气量，系国家政策、不可抗力所致，但案涉合同明确约定，被告自行提供场地并建造LNG供气站，所提供的场地应符合建设气化站的用地用途和安全距离要求，建站全部报批报建手续由被告负责。2018年9月28日、2019年6月3日，被告两次因其所建气站与北侧高压架空电力线安全间距不足等原因，被相关行政部门责令停用和限期整改。从双方的合同约定来看，停用和整改的原因不能归咎于原告，被告在收到责令停用和限期整改通知时，未通知原告或与原告协商处理，且行政部门仅是要求停用和限期整改，并未禁止整改完成后的使用，故对于被告的抗辩意见，本院不予采纳。 依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第九十七条、第一百零七条规定，判决如下： 一、解除原告杭州宸诺投资有限公司与被告兴化市扁创不锈钢制品加工厂于2017年10月8日签订的《LNG供应合同》； 二、被告兴化市扁创不锈钢制品加工厂于本判决生效之日起十日内支付原告杭州宸诺投资有限公司气款差额7350007.89元，及利息损失（以未付金额为基数，按年利率17.4%的标准自2019年6月28日计算至实际付清之日止）； 如果兴化市扁创不锈钢制品加工厂未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费69368元，减半收取计34684元，由被告兴化市扁创不锈钢制品加工厂负担，并于本判决生效之日起七日内交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院，并向浙江省杭州市中级人民法院指定账号预交上诉案件受理费。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在收到《上诉费用交纳通知书》次日起七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。浙江省杭州市中级人民法院户名、开户行、指定账号详见《上诉费用交纳通知书》。 审判员 吴 彦 二〇二〇年十一月一日 书记员 黄旭聪