甘肃省张掖市甘州区人民法院执 行 裁 定 书（2020）甘0702执异154号被执行人：李发贵，男，1955年10月15日出生，汉族，甘肃省张掖市高台县人，住甘州区。申请执行人：李宏生，男，1973年1月9日出生，汉族，甘肃省酒泉市人，现住张掖市甘州区。被执行人：王兴军，男，1969年1月5日出生，汉族，甘肃省张掖市高台县人，住甘州区。本院在执行申请执行人李宏生与被执行人李发贵、王兴军民间借贷纠纷一案中，被执行人李发贵以本案执行程序违法、多扣划其工资收入、未扣留生活费等，书面向本院提出异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。被执行人李发贵称：甘州区人民法院在执行申请执行人李宏生与被执行人李发贵、王兴军民间借贷纠纷一案过程中，双方达成执行和解协议，约定由被执行人李发贵对其中的25000元承担责任。后被执行人李发贵给申请执行人支付20000元，其余5000元由其向申请执行人重新出具借条一张，至此，被执行人已按协议约定履行完其义务。但法院却对被执行人李发贵的工资账户予以冻结，并将账户内资予以扣划；且在执行过程中，对冻结、扣划行为均未向被执行人送达裁定书，亦未在冻结、扣划时保留被执行人所抚养家属所必需的生活费用；更何况，被执行人已履行完其义务，法院扣划被执行人工资账户资金是为何。以上法院的执行程序违法、执行行为错误，要求法院退还多扣划的工资48874元，未扣留被执行人生活费用，并对违法执行行为予以纠正。本院查明，申请执行人李宏生与被执行人李发贵、王兴军民间借贷纠纷一案，本院于2017年12月1日立案受理，同年12月6日作出（2017）甘0702民初12444号民事调解书，协议如下：一、被执行人李发贵向申请执行人李宏生支付借款50000元，于2018年1月15日前一次履行；二、被执行人王兴军承担连带清偿责任。案件受理费850元（已减半），由被执行人李发贵负担。该调解书生效后，被执行人均未在生效法律文书确定的期间内履行其义务。申请执行人于2018年2月12日向本院申请执行，本院以（2018）甘0702执977号案件受理。在执行过程中，双方达成执行和解协议，一、被执行人李发贵承担25000元，于2018年10月15日前一次性付清；二、被执行人王兴军承担25850元，自2018年9月起每月偿还1000元，直至付清为止。本院遂于同年8月29日作出（2018）甘0702执977号执行裁定书，裁定终结本案的执行。后因被执行人仅履行2600元，其余部分未按和解协议履行其义务，申请执行人于2019年5月10日向本院申请恢复执行，本院以（2019）甘0702执恢558号案件受理。在执行过程中，本院于同年6月12日作出（2019）甘0702执恢558号之二执行裁定书，裁定对被执行人李发贵在中国建设银行62×××75账户内存款48874元予以冻结。后因被执行人无可供执行财产异议，本院于2019年11月15作出（2019）甘0702执恢558号执行裁定书，裁定终结本次执行程序。2020年6月2日，本院作出（2019）甘0702执恢558号执行裁定书，裁定扣划本院所冻结被执行人中国建设银行账户存款48874元，同年6月4日，申请执行人再次向本院申请恢复执行，本院以（2020）甘0702执恢667号案件受理。现该案已执结。另查明，2019年1月12日，被执行人李发贵偿还申请执行人李宏生现金10000元；同年11月24日，被执行人再次偿还申请执行人现金10000元，由申请执行人向被执行人出具了收条各一张。再查明，申请执行人李宏生与被执行人李发贵、佘英等民间借贷纠纷一案，经本院审理后作出（2017）甘0702民初11939号民事调解书，确定被执行人李发贵、佘英偿还申请执行人借款本息107000元。但被执行人未能在期间内履行义务。申请执行人先后向本院申请执行和申请恢复执行，本院以（2019）甘0702执3076号和（2020）甘0702执恢543号案件受理，经执行本案尚有标的55951.10元未能履行，现双方达成和解协议，本案已终结执行。本院认为,发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。被执行人一方不履行执行和解协议的，申请执行人可以申请恢复执行原生效法律文书,也可以就履行执行和解协议向执行法院提起诉讼。在执行过程中，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查询被执行人的存款、债券、股票等财产情况，并根据不同情形冻结、划拨被执行人的财产，扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入，但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必须费用。本案中，被执行人未按判决书确定的期间履行其义务，申请执行人向本院申请执行，符合法律的规定，本院依法应予执行。在执行过程中，双方当事人达成和解执行协议，本院裁定终结本案的执行。但被执行人并未按和解协议履行，申请执行人遂申请恢复执行，并无不当。针对被执行人李发贵所提出的本案执行过程中的执行行为异议。第一，被执行人提出执行和解协议效力的问题。执行和解协议是执行过程中，双方自愿达成履行协议，双方应按协议的约定履行各自义务。现被执行人李发贵并未按协议约定的给付时间履行其义务，申请执行人申请恢复执行，而恢复执行是申请执行原生效法律文书，并非是对和解协议的执行。申请执行人提供的向申请执行人偿付的条据，该条据显示的偿付时间并非在和解协议约定的期间之前，均是在期限之后偿付，并不能证明其已按约履行和解协议，但对其已给付部分可在案件执行过程中予以扣除。第二，对扣留其收入时未能保留其及所抚养家属的必需生活费用的问题。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，冻结、提取被执行人收入，应当保留被执行人及所抚养家属的必需生活费用。但本案中被执行人李发贵系注册执业律师，并在甘肃金都律师事务执业，虽对其正常的工资收入予以冻结、扣划，但其作为律师职业的收入足以维持正常的生活，且在案件执行过程中，被执行人亦未向本院提出过扣留生活费的请求。第三，在执行过程中是否存在超标的多扣划被执行人银行账户资金的问题。2020年6月2日，本院依法对被执行人李发贵建行账户尾号为5675的账户中的资金扣划48874元（其中案件款48250元，执行费624元）。后申请执行人申请恢复执行，其申请执行标的亦为48250元，本院受理后，向被执行人以电子送达方式向其送达了相关执行文书（执行通知书、财产报告令等），但被执行人未向本院提供其已向申请执行人偿付20000元的事实，而申请执行人也未向本院告知被执行人已向其交付现金20000元的情况，致使本案多扣划20000元，但所扣划的28874元是李发贵作为案件被执行人应当承担的清偿责任部分款项。现本院已对多扣划部分作为案件款转移至李宏生为申请人，李发贵为被执行人的另案即（2020）甘0702执恢543号案件中。虽在本案中确存在多扣划被执行人银行账户存款的事实，但本院已予纠正，并未对被执行人造成损害。第四，本案执行中是否存在程序违法的问题。对该案根据申请执行人申请和恢复执行申请，本院分别以（2018）甘0702执977号、（2019）甘0702执恢558号、（2020）甘0702执恢667号予以受理，在受理后均以直接送达或电子送达方式向被执行人送达了相关执行文书，且直接送达与电子送达均是法律规定的送达方式，所产生的法律效力是一样的，并不存在被执行人所称的未向其送达的情形；根据法律规定，查询、冻结、扣划被执行人银行账户，应当发出协助执行通知书，并作出裁定。本案执行过程中，对被执行人银行账户的冻结及账户内资金的扣划均依法作出了执行裁定书，并不存在程序违法。若确存在相关执行裁定书未能送达，可以采取补救措施向被执行人补充送达。综上，被执行人未履行执行和解协议，申请恢复执行后，本院依法定程序向被执行人送达相关执行文书，对被执行人银行账户资金采取冻结、扣划措施，将本案执结，并无不当。虽在执行过程有暇疵，但本院已采取补救措施，并未对被执行人的合法权益造成侵害。故，被执行人所提异议，本院不予支持。据此，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百四十二条、第二百四十三条，《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十七条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条、第十七条之规定，裁定如下：驳回被执行人李发贵的异议请求。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向张掖市中级人民法院申请复议。审判长 陆 军审判员 郑 华审判员 李建华二〇二〇年十一月二十四日书记员 张 慧附法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。第二百四十二条被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拔、变价被执行人的财产。第二百四十三条被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十七条一方当事人不履行或者不完全履行在执行中双方自愿达成的和解协议，对方当事人申请执行原生效法律文书的，人民法院应当恢复执行，但和解协议已履行的部分应当扣除。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条人民法院依照民事诉讼法第二百二十五条规定作出裁定时，应当告知相关权利人申请复议的权利和期限。人民法院依照民事诉讼法第二百二十七条规定作出裁定时，应当告知相关权利人提起执行异议之诉的权利和期限。人民法院作出其他裁定和决定时，法律、司法解释规定了相关权利人申请复议的权利和期限的，应当进行告知。第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：(一异议不成立的，裁定驳回异议；(二异议成立的，裁定撤销相关执行行为；(三异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或部分成立的，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。