西藏自治区那曲市色尼区人民法院民事判决书（2020）藏0602民初564号原告：那曲市住房和城乡建设局，住所地西藏自治区色尼区那曲镇拉萨北路**。负责人：刘一村，该局党组书记、副局长。委托诉讼代理人：赖春梅，北京市北斗鼎铭律师事务所西藏分所律师。委托诉讼代理人：卜晓月，北京市北斗鼎铭律师事务所西藏分所律师。被告：廖业华，男，1989年8月6日出生，汉族，广东省连平县绣缎镇垇头村委会水唇人。被告：毛鹏辉，男，1992年1月24日出生，汉族，河南省滑县人。原告那曲市住房和城乡建设局（以下简称那曲市城建局）与被告廖业华、毛鹏辉借贷合同纠纷一案，本院于2020年7月16日立案后，依法适用普通程序，于2020年9月16日公开开庭审理了本案。原告那曲市城建局的委托诉讼代理人卜晓月到庭参加诉讼。被告廖业华、毛鹏辉经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。那曲市城建局向本院提出诉讼请求：1.要求确认廖业华违约，并解除《住房公积金借款合同》；2.请求廖业华向原告支付住房公积金贷款本金315740.66元，逾期利息4083.16元、罚息361.49元、复利37.13元（自2015年11月18日至2020年7月8日）利随本清；3.要求毛鹏辉对上述款项承担连带责任；4.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：廖业华于2015年8月17日向原告申请住房公积金贷款53万元。经过审批后，原告委托中国农业银行股份有限公司那曲分行与廖业华签订《住房公积金借款合同》，合同约定：廖业华贷款53万元用于新建房屋，贷款期限为9年，自2015年11月20日至2024年11月20日，还款方式采用等额本息还款方式。同时毛鹏辉自愿对廖业华的贷款进行担保。2015年11月18日，中国农业银行股份有限公司那曲分行接受原告的委托，向廖业华发放贷款共计53万元。后由于廖业华已经多次逾期未还款，构成违约，至今未还本金等息。原告一直向二被告催收贷款，可二被告均以各种理由推托不予按期还款。无奈，为维护原告的合法权益特向贵院提起诉讼，望依法判决。廖业华未作答辩。毛鹏辉未作答辩。那曲市城建局围绕诉讼请求依法提交了证据1.《个人住房公积金贷款申请书》、《借款人承诺》、《借款人资信证明》、《借款人单位协助扣款承诺书》、《保证人同意保证书》、《保证人资信证明》各1份，拟证明1.2015年8月17日廖业华向原告申请住房公积金贷款的事实；2.毛鹏辉对廖业华的借款承担连带保证责任的事实。本院认为，该组证据均为原件，且有廖业华、毛鹏辉的签字确认，故，本院对该组证据的真实性、合法性、关联性予以确认。2.《住房公积金借款合同》1份，拟证明1.2015年11月18日，二被告与原告委托的贷款银行签订借款合同，并约定向被告发放公积金借款53万元，贷款期限为9年，每个月应当还本息金额5205.53元，以及证明廖业华、二未按时足额偿还贷款的事实；2.逾期利息、罚息、利率为每日万分之0.86667元；3.毛鹏辉对廖业华的借款承担连带保证责任的事实。本院认为，该份证据系原件，同时有廖业华、毛鹏辉的签字确认，故，本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以确认。3.《那曲市住房和城乡建设局资金管理中心住房公积金业务委托合同》复印件1份，拟证明原告方委托中国农业银行股份有限公司那曲分行与被告签订合同并授权拨款的事实。本院认为，该证据为复印件，但该证据同原告提交的《住房公积金借款合同》、业务凭证能相互印证，故，本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以确认。4.《个人贷款业务凭证》、《贷款发放通知单》、《个人住房公积金委托贷款发放通知书》各1份，拟证明2015年11月18日，原告委托的银行将53万贷款发放至廖业华的账户，并且原告已经履行了出借义务的事实。本院认为，该组证据均为原件，并且能相互印证，故，本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以确认。5.还款清单1份、催收公告电子版1份，拟证明廖业华多次未按合同约定足额支付借款及逾期的事实。本院认为，该组证据为原件，并且能相互印证，故，本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以确认。6.业务凭证1份，拟证明廖业华尚欠借款本金余额262643.38元的事实。本院认为，该证据为原件，故，本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以确认。廖业华、毛鹏辉未出庭视为其放弃举证、质证的权利。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年8月17日，廖业华向那曲市城建局申请个人住房公积金贷款。2015年11月16日，那曲市城建局资金管理中心向中国农业银行股份有限公司那曲分行出具了《个人住房公积金委托贷款发放通知书》，委托其办理个人住房公积金贷款。2015年11月18日，中国农业银行股份有限公司那曲分行接受原告的委托与廖业华签订《住房公积金借款合同》，合同第十七条约定：“出现上述任一违约情形，贷款人有权行使下述一项或几项权利：2.宣布贷款立即到期，要求借款人立即清偿借款本息及相关费用；3.解除与借款人的借贷关系；”还约定了借款人的还款方法和还款金额采用等额本息还款方法，在本合同签订时贷款利率水平下，每1个月归还本金额为5385.3元。以及第十五条（四）项约定：“本合同项下债权或债务的转移行为未生效、无效、被撤销、被解除，担保人仍按照担保条款约定对贷款人承担担保责任。”第四十条约定：“若贷款人根据合同约定，宣布债务提前到期的，保证期间至贷款人宣布的债务提前到期日后两年。”同时，毛鹏辉签署的保证人同意保证书，保证廖业华在原告处申请的贷款金额为53万元，贷款期限为9年的住房公积金贷款全额提供保证担保，并保证借款人按时足额偿还贷款，对借款人发放的贷款承担连带责任，保证期间为至所担保的债务全部清偿本息为止。2015年11月18日，原告向中国农业银行股份有限公司那曲分行下发了《贷款发放通知书》，并于当日向廖业华的账户×××内汇入53万元，履行了合同义务。廖业华自发放贷款至2019年12月按时向原告支付借款。2020年1月17日至2020年7月未按合同约定履行每月还款义务。2020年8月21日原告通过网信羌塘平台向廖业华发出催收公告。另，在庭审中原告认可廖业华于2020年8月27日已将逾期金额全部还清。2020年9月13日，业务凭证显示廖业华借款本金余额为262643.38元。本院认为，原、被告之间签订的《住房公积金借款合同》系双方当事人之间的真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，合法有效。双方当事人应按照合同约定全面履行自己的义务。原告按约向廖业华发放了贷款，廖业华应按照合同的约定履行自己的还款义务。虽然廖业华在起诉后已将逾期金额全部还清，但廖业华自2020年1月17日至2020年7月未按照合同约定履行每月还款义务，已构成违约。故，根据双方签订的《住房公积金借款合同》第十六条第一款第一项“借款人发生下列任一情况，均构成违约：1.借款人按本合同约定按时足额偿还借款本息或其他应付款项”，以及根据合同第十七条第二款、第三款：“出现上述任一违约情形，贷款人有权行使下述一项或几项权利：2.宣布贷款立即到期，要求借款人立即清偿本息及相关费用；3.解除与借款人的借贷关系；”约定，原告主张解除同廖业华签订的住房公积金借款合同，并立即支付借款本金余额262643.38元的诉讼请求本院予以支持。《住房公积金借款合同》第十五条（四）项约定：“本合同项下债权或债务的转移行为未生效、无效、被撤销、被解除，担保人仍按照担保条款约定对贷款人承担担保责任。” 以及第四十条约定：“若贷款人根据合同约定，宣布债务提前到期的，保证期间至贷款人宣布的债务提前到期日后两年。”同时，毛鹏辉签署的保证人同意保证书，保证廖业华在原告处申请的贷款金额为53万元，贷款期限为9年的住房公积金贷款全额提供保证担保，并保证借款人按时足额偿还贷款，对借款人发放的贷款承担连带责任，保证期间为至所担保的债务全部清偿本息为止。因此，毛鹏辉应对廖业华的借款承担连带责任，故，原告要求毛鹏辉对廖业华的借款本金余额承担连带责任的请求，本院予以支持。经庭审原告认可逾期金额已全部还清，故不存在逾期利息4083.16元、罚息361.49元、复利37.13元。因此，本院对该项请求不予支持。另，二被告经依法传唤无正当理由未到庭，是对自己权利的放弃，本院依法对其缺席审理。综上所述，原告要求1.确认廖业华违约，并解除《住房公积金借款合同》的诉讼请求，本院予以支持；2.廖业华向原告支付住房公积金贷款本金315740.66元，逾期利息4083.16元、罚息361.49元、复利37.13元的诉讼请求，本院支持廖业华支付借款本金余额262643.38元；3.毛鹏辉对借款本金余额262643.38元承担连带责任的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条第二款、第二百零六条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条、第九十二条第一款规定，判决如下：一、解除原告那曲市住房和城乡建设局与被告廖业华签订的《住房公积金借款合同》；二、被告廖业华于本判决生效之日起一个月内向原告那曲市住房和城乡建设局支付借款本金余额262643.38元；三、被告毛鹏辉对上述第二项承担连带责任；四、驳回原告那曲市住房和城乡建设局的其他诉讼请求。如果未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6103.34元（原告已预交），由原告那曲市住房和城乡建设局负担1097.44元；由被告廖业华负担5005.90元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西藏自治区那曲市中级人民法院。审  判  长   张 梅 菊审  判  员   边巴卓玛审  判  员   刚  祖二〇二〇年十一月六日书  记  员   格桑拉姆 附：本判决所适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第八条 依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十三条 当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第二百零六条 借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。《中华人民共和国担保法》第十八条 当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。第二十一条 保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十二条 第三人单方以书面形式向债权人出具担保书，债权人接受且未提出异议的，保证合同成立。主合同中虽然没有保证条款，但是，保证人在主合同上以保证人的身份签字或者盖章的，保证合同成立。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款 当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十四条 被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条 当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第九十二条第一款 一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。