湖南省桑植县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘0822刑初155号 公诉机关湖南省桑植县人民检察院。 被告人向凤文，男，1962年11月21日出生于湖南省桑植县，土家族，小学文化，务工，住湖南省张家界市桑植县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，2020年8月5日经桑植县森林公安局决定被取保候审，2020年9月2日经桑植县人民检察院决定被取保候审，2020年10月9日本院决定对其继续取保候审。 桑植县人民检察院以桑检刑检刑诉[2020]60号起诉书指控被告人向凤文犯非法捕捞水产品罪，于2020年10月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序，于2020年11月6日公开开庭审理了本案。桑植县人民检察院指派检察员谭红亮、检察官助理龚迪出庭支持公诉，被告人向凤文到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2020年8月5日23时许至次日凌晨4时许期间，被告人向凤文在桑植县上洞街乡麻洛村澧水河流域马儿潭河段和两岔河河段内，使用电鱼机用电打鱼的方式捕鱼。经清点，非法所得渔获物为525尾，重5.19公斤。2020年8月10日经桑植县农业农村局认定，向凤文非法捕捞水产品所使用的捕捞工具属于小型电鱼及捕鱼设备、所捕捞的渔获物属于本地品种，不属于保护动物。2020年8月17日，经桑植县农业农村局认定，向凤文所使用的捕捞渔具渔法为禁用渔具渔法，属于破坏渔业资源的捕捞方法。2020年8月27日，经湖南张家界大鲵国家级自然保护区管理处证实，桑植县上洞街乡麻洛村澧水河流域马儿潭河段，为湖南张家界大鲵国家级自然保护区核心区范围，属常年禁捕区。湘农联[2018]147号文件规定，湖南省张家界大鲵国家级自然保护区“澧水桑植县”列入湖南省水生生物保护区(水产种质资源保护区及自然保护区)名录，水生生物保护区禁渔，水生生物保护区禁渔期为全年，在禁渔水域范围内禁止所有捕捞作业。 在本案审查起诉期间，被告人向凤文自愿缴纳1200元钱购买鱼苗，对生态环境进行修复。 公诉机关认为，被告人向凤文违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期，使用禁用的工具、方法捕捞水产品，其行为应当以非法捕捞水产品罪追究刑事责任。被告人向风文到案后能够如实供述自己的犯罪事实，系坦白，自愿认罪认罚，可以从轻处罚，建议判处被告人向凤文拘役三个月，如符合缓刑条件，建议适用缓刑。公诉机关提交了被告人向凤文的供述与辩解，现场勘验笔录，现场勘验照片及现场勘验地形图，指认笔录，指认照片，扣押决定书，扣押物品、文件清单，湘鲵资[2020]95号关于张家界市桑植县上洞街乡麻洛村澧水河流域马儿潭河段功能区属大鲵保护区核心区的情况说明，桑植县上洞街乡麻洛村澧水河流域马儿潭河段位置示意图，桑植县农业农村局关于向凤文涉嫌非法捕捞水产品案件渔获物品种、数量、保护级别及捕捞工具的认定意见，桑植县农业农村局关于对非法捕捞水产品案件涉案渔具渔法的认定意见书，湘农联[2018]147号关于印发《湖南省渔业资源保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》的通知及附件6“湖南省水生生物保护区(水产种质资源保护区及自然保护区)名录”、附件7“湖南省禁渔区与禁渔期相关规定”，户籍资料，到案经过等证据证明。 被告人向凤文对指控事实、罪名及量刑建议无异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，桑植县森林公安局于2020年8月5日依法扣押被告人向凤文鱼525条、白色塑料鱼篓1个、逆变器及电瓶各1个、抄网2根、橡胶下水裤1个。 本院认为，被告人向凤文违反保护水产资源法规，在禁渔期、禁渔区、使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控的罪名成立。被告人向凤文到案后如实供述自己罪行，且自愿认罪认罚，可依法从轻处罚，综合被告人向凤文的犯罪事实、情节及悔罪表现，参考桑植县司法局适用社区矫正调查评估意见，可对被告人向凤文宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第一、三款，第六十四条，《中华人民共和国社区矫正法》第十七条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人向凤文犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月，缓刑五个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。居住地为社区。） 二、公安机关扣押的鱼525条、白色塑料鱼篓1个、逆变器及电瓶各1个、抄网2根、橡胶下水裤1个.予以没收，由扣押机关依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省张家界市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本二份。 审 判 长  向左双 人民陪审员  张明成 人民陪审员  郑 婷 二〇二〇年十一月六日 代理书记员  向 鹏 附本案适用的法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其如实从述自己的罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国社区矫正法》 第十七条社区矫正决定机关判处管制、宣告缓刑、裁定假释、决定或者批准暂予监外执行时应当确定社区矫正执行地。 社区矫正执行地为社区矫正对象的居住地。社区矫正对象在多个地方居住的，可以确定经常居住地为执行地。 社区矫正对象的居住地、经常居住地无法确定或者不适宜执行社区，社区矫正决定机关应当根据有利于社区矫正对象接受矫正、更好地融入社会的原则，确定执行地。 本法所称社区矫正决定机关，是指依法判处管制、宣告缓刑、裁定假释、决定暂予监外执行的人民法院和依法批准暂予监外执行的监狱管理机关、公安机关。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外: (一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的; (二)被告人违背意愿认罪认罚的; (三)被告人否认指控的犯罪事实的 (四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的; (五)其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。