广东省江门市蓬江区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0703民初10056号原告：江门市蓬江区荷塘镇（虫雷）步村民委员会第四村民小组，住所地江门市蓬江区荷塘镇****，组织机构代码证5**4。负责人：刘锦华，男，汉族，1962年12月16日出生，住江门市蓬江区**，公民身份号码440************512。委托诉讼代理人：吴绍志，广东天环律师事务所律师。被告：刘冠权，男，1970年7月22日出生，汉族，住江门市蓬江区**，公民身份号码440************517。原告江门市蓬江区荷塘镇（虫雷）步村民委员会第四村民小组（以下简称（虫雷）步第四村民小组）诉被告刘冠权农业承包合同纠纷一案，本院于2020年8月25日立案受理后，依法适用简易程序由审判员郭子托独任审判，并公开开庭进行审理。原告（虫雷）步第四村民小组的委托诉讼代理人吴绍志到庭参加了诉讼，被告刘冠权经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（虫雷）步第四村民小组诉称：2015年1月13日，原告与被告签订一份《荷塘镇（虫雷）步村第四村民小组鱼塘基地承包合同》（以下简称《承包合同》），主要内容：承包“水泵塘”约17亩鱼塘10年，即2015年3月1日至2025年2月28日，首五年承包金为每年30000元，第二个五年承包金增加20%，每年1月10日前缴交，逾期7天，解除合同，没收押金，无偿收回。逾期缴纳每日计算3%违约金。押金按年承包金的30%计即9000元。2015年2月被告开展承包，2018年承包金未交，已经法院（2018）粤0703民初6489号判决支付36000元，但被告仅支付16000元。2019年至2020年两年被告再次拒交，为维护本村合法利益，特诉至法院，请求判令：一、解除双方签订的《承包合同》，被告搬离涉案鱼塘，交还鱼塘给原告；二、被告支付2019年至2020年两年及至交还鱼塘给原告之日止所拖欠的承包金（至立案之日拖欠的承包金为66000元）给原告；三、被告支付2019年至2020年两年度的违约金人民币19800元给原告；四、被告按照银行贷款利率上浮50%计算支付至本案生效判决确定的清偿日止的逾期付款违约金：其中2019年为3562.5元；2020年为1566元给原告；五、没收被告押金9000元给原告；六、本案诉讼费由被告承担。原告（虫雷）步第四村民小组为本诉在举证期限内提供的证据有：《承包合同》1份。被告刘冠权无到庭、无答辩、在举证期限内也没有提供证据。经审理查明：2015年1月13日，（虫雷）步第四村民小组与刘冠权签订《承包合同》一份，约定：刘冠权经竞投中标承包土名“水泵塘”约17亩鱼塘，承包期限10年，即从2015年3月1日至2025年2月28日，首五年承包金为每年30000元，第二个五年承包金增加20%，每年1月10日前缴交。押金按年承包金的30%计即9000元计算。并约定刘冠权如缴交承包款逾期7天，须向（虫雷）步第四村民小组支付违约赔偿款，每逾期一日，按拖欠承包款总额每日3%计付违约金，若拖欠承包款（包括部分拖欠）达7天，（虫雷）步第四村民小组有权解除合同、没收刘冠权缴交的承包押金，并无偿收回发包重新发包。（虫雷）步第四村民小组、刘冠权在《承包合同》上盖章、签名确认。上述合同签订后，（虫雷）步第四村民小组已经将上述鱼塘交付给刘冠权耕作。刘冠权从2018年起未缴交承包款，（虫雷）步第四村民小组向本院提起诉讼，本院作出（2018）粤0703年民初6489号民事判决书，判决刘冠权需向（虫雷）步第四村民小组缴交承包费。2019年、2020年，刘冠权亦未向（虫雷）步第四村民小组缴交的承包费。（虫雷）步第四村民小组催收未果，遂提起本案诉讼。本院认为：本案是农业承包合同纠纷。（虫雷）步第四村民小组与刘冠权签订的《承包合同》，是双方当事人的真实意思表示，没有违反法律、行政法规的禁止性规定，依法应予以确认。一、关于《承包合同》是否解除问题。（虫雷）步第四村民小组主张解除合同，要求刘冠权搬离鱼塘，交还鱼塘。根据《承包合同》约定，如刘冠权缴交承包款逾期7天，（虫雷）步第四村民小组有权解除合同。刘冠权自2018年起开始没有按时缴交承包款，显属违约，依法应承担违约责任。（虫雷）步第四村民小组有权主张解除合同，要求刘冠权搬离鱼塘，交还鱼塘。因此，对（虫雷）步第四村民小组此主张，合法有据，本院依法予以支持。二、关于刘冠权应否向（虫雷）步第四村民小组支付承包款的问题。（虫雷）步第四村民小组主张刘冠权支付涉案鱼塘2019年、2020年承包款合共66000元及支付至交还鱼塘之日止的占用费。本案2019年的承包款为人民币30000元、2020年的承包款为人民币36000元。刘冠权未按时缴交，显属违约。故（虫雷）步第四村民小组请求刘冠权支付承包款人民币66000元的主张，于法有据，本院予以支持。至于（虫雷）步第四村民小组主张的至实际交付鱼塘之日止的占用费，由于该费用尚未实际发生，对此本院不予支持。三、关于（虫雷）步第四村民小组主张的违约金、逾期付款利息及没收押金问题。首先，关于违约金问题。根据《承包合同》约定，如刘冠权缴交承包款逾期7天，须向（虫雷）步第四村民小组支付违约赔偿款，每逾期一日，按拖欠承包款总额每日3%计付违约金。若拖欠承包款（包括部分拖欠）达7天，（虫雷）步第四村民小组有权解除合同、没收刘冠权缴交的承包押金。本案刘冠权从2018年没有按时缴交承包款，显属违约，依法应承担违约责任。现（虫雷）步第四村民小组调整为违约金按每年30%计算，即2019年度违约金为9000元；2020年度违约金为10800元，合共19800元。这是当事人对自己权利的处分，没有违反法律、行政法规的规定，本院依法予以准许。其次，关于逾期付款利息问题。（虫雷）步第四村民小组主张2019年度承包款人民币30000元逾期付款利息从2019年1月10日起计至实际给付之日止、2020年度承包款人民币36000元逾期付款利息从2020年1月10日起计至实际给付之日止，按照银行贷款利率上浮50%计算。《承包合同》约定每年的承包款应在当年的1月10日前缴交完毕。而本案刘冠权没有缴交2019年承包款人民币30000元、2020年承包款人民币36000元。因此，（虫雷）步第四村民小组有权从2019年1月10日、2020年1月10日开始分别主张2019年、2020年度承包款的逾期利息，至于利率，其主张按照银行贷款利率上浮50%计算并无法律依据，表达也不准确。本院调整为：2019年度承包款人民币30000元的利息自2019年1月10日计至2019年8月19日，按中国人民银行发布的金融机构人民币同期贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至实际计付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；2020年度的承包款人民币36000元的利息自2020年1月10日计至实际给付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。对（虫雷）步第四村民小组主张的超出部分，本院不予支持。再次，关于没收刘冠权押金人民币9000元问题。《承包合同》虽然约定如果刘冠权违约，（虫雷）步第四村民小组可以没收刘冠权押金人民币9000元。但由于（虫雷）步第四村民小组已经按年30%主张了违约金。没收押金及违约金条款是针对同一事由，该违约金与押金两者在功能上存在重叠，同时适用将有双重惩罚之嫌，基于公平原则，本院已经支持了（虫雷）步第四村民小组主张的违约金，对（虫雷）步第四村民小组主张的没收押金人民币9000元不予支持。刘冠权经本院合法传唤，无正当理由没有到庭参加诉讼，视为放弃答辩和质证的权利，本院依法可以缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三条，《中华人民共和国合同法》第九十四条第三项、第一百零九条、第二百二十六条、第二百二十七条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、确认原告江门市蓬江区荷塘镇（虫雷）步村民委员会第四村民小组与被告刘冠权于2015年1月13日签订的《荷塘镇（虫雷）步村第四村民小组鱼塘基地承包合同》于2020年11月5日解除；被告刘冠权应于本判决生效之日起十五日内搬离上述鱼塘，并将上述鱼塘交回给原告江门市蓬江区荷塘镇（虫雷）步村民委员会第四村民小组；二、被告刘冠权应于本判决发生法律效力之日起十日内支付承包款人民币36000元及支付逾期利息（其中人民币30000元的利息自2019年1月10日计至2019年8月19日，按中国人民银行发布的金融机构人民币同期贷款基准利率计算；自2019年8月20日起计至实际计付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；人民币36000元的利息自2020年1月10日计至实际给付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）给原告江门市蓬江区荷塘镇（虫雷）步村民委员会第四村民小组；三、被告刘冠权应于本判决发生法律效力之日起十日内支付违约金人民币19800元给原告江门市蓬江区荷塘镇（虫雷）步村民委员会第四村民小组；四、驳回原告江门市蓬江区荷塘镇（虫雷）步村民委员会第四村民小组的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5498.92元（已由原告江门市蓬江区荷塘镇（虫雷）步第四股份合作经济社预交），减半收取2749.46元，由原告江门市蓬江区荷塘镇（虫雷）步村民委员会第四村民小组负担88.4元，被告刘冠权负担2661.06元。原告江门市蓬江区荷塘镇（虫雷）步第四股份合作经济社预交的案件受理费5410.52元，由本院予以退回；被告刘冠权应向本院补缴案件受理费2661.06元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院，并在递交上诉状之日起七日内预交上诉受理费。如不上诉，义务人拒不在判决书规定的期限内履行义务的，权利人可在判决书发生法律效力后，上述履行期限届满的次日起二年内向本院申请执行。审 判 员 郭子托二〇二〇年十一月十二日法官助理 余韵欣书 记 员 周戊喜