广西壮族自治区东兰县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）桂1224刑初90号 公诉机关广西壮族自治区东兰县人民检察院。 被告人陈浩（俗名“卜芳源”），男，1971年6月16日出生于广西壮族自治区东兰县，壮族，高中文化，务工人员，住东兰县，因犯开设赌场罪，于2013年7月8日被东兰县人民法院判处拘役五个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。因本案，于2020年6月30日经东兰县公安局决定取保候审。 被告人韦宏明（曾用名韦家珑，俗名“卜成”），男，1976年10月20日出生于广西壮族自治区东兰县，壮族，高中文化，务工人员，住东兰县，因犯开设赌场罪，于2013年7月8日被东兰县人民法院判处拘役五个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。因犯滥伐林木罪，于2013年9月23日被东兰县人民法院判处拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金人民币二千元，与前犯开设赌场罪判处拘役五个月，缓刑一年，决定执行拘役八个月，缓刑一年，并处罚金人民币七千元。因本案，于2020年6月30日经东兰县公安局决定取保候审。 东兰县人民检察院以东检刑诉〔2020〕88号起诉书指控被告人陈浩、韦宏明犯诈骗罪，于2020年10月16日向本院提起公诉，本院于同月20日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。东兰县人民检察院指派检察员陈良、检察官助理陈春妙出庭支持公诉，被告人陈浩、韦宏明到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：1.从2015年2月开始，被告人陈浩冒用韦某2、韩某1的身份证信息，虚构陈浩等3农户在东兰县东兰镇委荣村委荣屯那荣、坡瑶、坡盘等七个山坡人工造林116亩，由陈浩制作虚假材料，以陈浩的名义向东兰县林业局申报珠江防护林工程人工造林补贴。于2015年9月30日获得补贴款39546元。 2.从2015年2月开始，被告人韦宏明和陈浩冒用韦某10、韦某8、韦某7、韦某6、韦某5和黄某1的身份证信息，虚构黄某1等6农户在东兰县坡问等3个山坡人工造林204亩，由韦宏明制作虚假材料，以黄某1的名义向东兰县林业局申报珠江防护林工程人工造林补贴。于2015年9月30日获得补贴款68952元。 3.从2015年2月开始，被告人韦宏明和陈浩，冒用韩某6、韩某5、韩某3、陈某和韩某2的身份证信息，虚构韩某2等6农户在东兰县东兰镇委荣村更甫屯可六、丘登、拉瑞等3个山坡人工造林144亩，由陈浩制作虚假材料，以韩某2的名义向东兰县林业局申报珠江防护林工程人工造林补贴。于2015年9月30日获得补贴款48672元。 公诉机关认为，被告人陈浩、韦宏明以非法占有为目的，采用虚构事实，隐瞒真相的方法，骗取公私财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提请本院依法判处。 被告人陈浩对公诉机关指控的主要犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。同时辩称对于起诉书的第2起指控，其只提供黄某1的身份证复印件和黄某1的银行卡复印件给韦宏明用作申报材料，事后其分得3000元，其只应对冒用黄某1的身份证信息所骗取的款项承担刑事责任，不应对韦宏明另外冒用韦某10、韦某8、韦某7、韦某6、韦某5等5人的身份证信息所骗取的款项承担刑事责任。 被告人韦宏明对公诉机关指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明：1.从2015年2月开始，被告人陈浩冒用韦某2、韩某1的身份证信息，虚构其本人、韦某2、韩某1等3农户在东兰县东兰镇委荣村委荣屯那荣、坡瑶、坡盘等7个山坡人工造林87亩，由陈浩制作虚假材料，以陈浩的名义向东兰县林业局申报珠江防护林工程人工造林补贴。于2015年9月30日获得补贴款29406元。 2.从2015年2月开始，陈浩提供黄某1的身份证复印件和黄某1的银行卡复印件给韦宏明用作申报珠江防护林工程人工造林补贴材料，冒用黄某1的身份证信息，虚构黄某1在东兰县坡人工造林33亩。此外，被告人韦宏明还冒用韦某10、韦某8、韦某7、韦某6、韦某5的身份证信息，虚构韦某10、韦某8、韦某7、韦某6、韦某5在东兰县坡问坡人工造林171亩。由韦宏明制作虚假材料，以黄某1的名义向东兰县林业局申报该6农户珠江防护林工程人工造林补贴。于2015年9月30日获得补贴款68952元（其中，冒用黄某1的身份证信息获得补贴款11154元）。 3.从2015年2月开始，韦宏明和陈浩冒用韩某6、韩某5、韩某3、陈某、韩某2的身份证信息，虚构韩某2等6农户在东兰县东兰镇委荣村更甫屯可六、丘登、拉瑞等3个山坡人工造林144亩，由陈浩制作虚假材料，以韩某2的名义向东兰县林业局申报珠江防护林工程人工造林补贴。于2015年9月30日获得补贴款48672元。 另查明，被告人陈浩因犯开设赌场罪，于2013年7月8日被东兰县人民法院判处拘役五个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。被告人韦宏明因犯开设赌场罪，于2013年7月8日被东兰县人民法院判处拘役五个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元；因犯滥伐林木罪，于2013年9月23日被东兰县人民法院判处拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金人民币二千元，与前犯开设赌场罪判处拘役五个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元并罚，决定执行拘役八个月，缓刑一年，并处罚金人民币七千元。 再查明，案发后，陈浩退缴67938元至东兰县公安局，韦宏明退缴93214.56元至东兰县公安局。2020年11月13日，被告人陈浩、韦宏明分别向本院缴纳罚金2万元、1.5万元。 上述事实有经庭审质证、确认的受案登记表，立案决定书，抓获经过，户籍证明，东兰县人民法院（2013）东刑初字第38号刑事判决书，东兰县人民法院（2013）东刑初字第68号刑事判决书，中国工商银行现金存款凭条，黄某1、韩某2、被告人陈浩的银行账户流水账，东兰县林业局报销单据贴存表，发票，关于要求对珠江防护林工程人工造林检查验收的报告，营林项目申请表，东兰县2014年度珠江防护林工程人工造林补贴项目任务申请与核实情况登记表，东兰县2014年度珠江防护林工程人工造林补贴项目检查验收表，东兰县2014年度珠江防护林工程人工造林补贴项目检查验收报告，委托书，陈浩、黄某1、韦某1、韦某2、韩某1、韦某10、韦某5、韦某6、韦某7、韦某8、韩某2、陈某、韩某3、韩某4、韩某5、韩某6的身份证复印件，陈浩、韩某2、黄某1的银行卡复印件，珠江防护林工程人工造林施工合同书、广西东兰县2014年度珠江防护林工程人工造林小班作业设计表，东兰县2014年珠江防护林工程人工造林作业设计图（东兰镇委荣村），东兰镇委荣村人工造林补贴地点分图概况图片，林权证复印件，证人黄某1、韦某1、韦某2、韩某1、韦某3、韦某4、黄某2、韦某5、韦某6、韦某7、韦某8、韦某9、韩某2、陈某、韩某3、韩某4、韩某5、韩某6的证言，被告人陈浩、韦宏明的供述与辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人陈浩、韦宏明以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取国家造林补贴款，其中被告人陈浩三次诈骗，数额达89232元，被告人韦宏明诈骗数额达117624元，二人的犯罪数额均达到数额巨大以上，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控被告人陈浩、韦宏明犯诈骗罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。在冒用韩某6、韩某5、韩某3、陈某、韩某2身份骗取国家造林补贴款和冒用黄某1身份骗取国家造林补贴款的共同犯罪中，被告人陈浩、韦宏明均起主要作用，且作用相当，均系主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。被告人陈浩、韦宏明有犯罪前科，可酌情从重处罚。被告人陈浩多次诈骗，可酌情从重处罚。被告人陈浩、韦宏明在尚未被宣布采取强制措施之前主动到案，并如实交代自己的犯罪事实，属自首，且其愿意接受处罚，依法可以从轻处罚。被告人陈浩、韦宏明案发后主动退回全部犯罪所得，并主动缴纳罚金，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。鉴于被告人陈浩、韦宏明具有以上从轻或者减轻处罚情节，其所在社区矫正机构亦同意对其实行社区矫正，结合本案案情，对其适用缓刑确实不致再危害社会，对所居住的社区也没有重大不良影响，可以对其宣告缓刑。被告人陈浩关于其不应对韦宏明另外冒用韦某10、韦某8、韦某7、韦某6、韦某5等5人的身份所骗取的款项承担刑事责任的辩解理由。经查，韦宏明在庭上供述其另外冒用韦某10、韦某8、韦某7、韦某6、韦某5等5人的身份骗取国家造林补贴款，由其组织材料申报，陈浩确不知情，因此，对陈浩的这一辩解理由，本院予以采纳。 公诉机关建议判处被告人陈浩有期徒刑二年六个月以上三年以下，并处罚金，可以适用缓刑，建议判处被告人韦宏明有期徒刑二年以上三年以下，并处罚金，可以适用缓刑的量刑意见恰当，本院予以采纳。根据被告人陈浩、韦宏明犯罪的事实、性质、情节和社会危害程度，并结合其认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第五十二条，第六十四条，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条第一款之规定，判决如下： 一、被告人陈浩犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年,并处罚金人民币二万元。 （缓刑考验期限，从本判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 二、被告人韦宏明犯诈骗罪，判处有期徒刑二年三个月，缓刑三年，并处罚金人民币一万五千元。 （缓刑考验期限，从本判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 三、被告人陈浩退缴至东兰县公安局的犯罪所得人民币六万七千九百三十八元，依法予以没收，由东兰县公安局上缴国库。 四、被告人韦宏明退缴至东兰县公安局的犯罪所得人民币七万九千零九十二元，依法予以没收，由东兰县公安局上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区河池市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  韦云龙 人民陪审员  孙德胜 人民陪审员  韦 强 二〇二〇年十一月二十三日 书 记 员  黄黎秋 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条【诈骗罪】诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第一条诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。 各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条第一款对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。