四川省古蔺县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）川0525刑初179号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：四川省古蔺县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：彭兴田，男，1953年8月12日出生于四川省古蔺县，汉族，初中文化，农民，住四川省古蔺县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年8月14日被古蔺县公安局刑事拘留，2020年8月20日被取保候审；经古蔺县人民检察院决定，于2020年8月31日被取保候审；经本院决定，于2020年10月14日被取保候审。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：李兴忠，男，1973年9月5日出生于四川省古蔺县，汉族，小学文化，农民，住四川省古蔺县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年8月13日被古蔺县公安局取保候审；经古蔺县人民检察院决定，于2020年8月31日被取保候审；经本院决定，于2020年10月14日被取保候审。 指定辩护人张君，四川滨河律师事务所律师，助理罗飞。 古蔺县人民检察院以泸古检公益刑诉〔2020〕4号起诉书指控被告人彭兴田、李兴忠涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年10月9日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人古蔺县人民检察院于同日向本院提起附带民事公益诉讼。经查，古蔺县人民检察院于2020年8月31日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院受理后立案，依法组成合议庭，于2020年11月3日公开开庭审理了本案。古蔺县人民检察院指派检察官陈正龙出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告彭兴田、李兴忠及李兴忠辩护人张君到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关古蔺县人民检察院指控：2020年8月初，被告人彭兴田在古蔺县椒园镇赤水××段××段沿河安放了9张地笼网用于捕鱼来食用。2020年8月12日中午，彭兴田邀约李兴忠和他一道到那坡渡口他安放地笼网的赤水××段取鱼，取完鱼后，被古蔺县公安局工作人员发现，彭兴田被当场抓获。经清点，渔获物共计71尾。2020年8月13日凌晨，李兴忠投案自首。经鉴定，彭兴田、李兴忠非法捕捞的71尾鱼中，3条宽体沙鳅为长江上游特有鱼类，捕鱼的地笼网属禁止使用的捕鱼工具。 另查明，相关政府部门对赤水河流域属于禁渔区、有长达10年的禁渔区进行宣传。二被告人知道当时不能在赤水河水域捕捞各种鱼类。 公诉机关认为，被告人彭兴田、李兴忠在禁渔区、禁渔期使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究刑事责任。被告人彭兴田到案后如实供述其犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚；被告人李兴忠主动到案并如实供述其犯罪事实，系自首，可以从轻或者减轻处罚；二被告人认罪认罚，依法可以从宽处理。二被告人共同故意犯罪，被告人彭兴田居于主导地位，起主要作用，系主犯，李兴忠系从犯。据此，建议对彭兴田判处拘役五个月，对李兴忠判处拘役三个月，适用缓刑。为证明上述事实，公诉机关向本院提交了相应证据，提请本院依法判处。 附带民事公益诉讼起诉人古蔺县人民检察院向本院提出诉讼请求：判令被告彭兴田在赤水河内进行补偿性增殖流放，流放种类为宽唇华缨鱼1500尾，规格体长大于2.5厘米。 公益诉讼起诉人古蔺县人民检察院诉称，彭兴田、李兴忠的非法捕捞行为侵害野生水生动物资源，破坏生态环境，应当承担民事公益侵权责任，修复被破坏的生态环境，修复方式为进行补偿性增殖流放。请求法院判如所诉。 被告人彭兴田自愿认罪认罚，对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。 被告人李兴忠自愿认罪认罚。李兴忠的辩护人提出：被告人李兴忠具有自首、认罪认罚情节；其一贯表现良好，系初犯，请求法庭对被告人从轻处罚。 经审理查明的事实与公诉机关指控的犯罪事实一致。附带民事公益诉讼中，有关部门对被告彭兴田、李兴忠非法捕捞水产品造成的损失进行生态修复建议，修复方式为增殖流放鱼类苗种，建议数量为1500尾，采购价值与间接费用计8000元。 上述事实，被告人在庭审过程中无异议，亦有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实： 受案登记表、受案回执、立案决定书、立案告知书、归案情况说明，户籍信息，强制措施类文书；被告人彭兴田、李兴忠的供述；鉴定聘请书、鉴定证明；现场勘验笔录、提取笔录；扣押决定书及扣押清单；认罪认罚具结书；情况说明、农业部通告文件、农业部通告【2016】1号文件即农业部关于赤水河河域全面禁渔的通告、古蔺县长江流域重点水域禁捕和退捕渔民安置保障工作领导小组制发的《古蔺县赤水河流域禁渔告知书》等证据。 上述证据，经庭审质证，均符合证据的合法性、客观性和关联性，本院予以确认。 本院认为，被告人彭兴田、李兴忠违反保护水产资源法规，在禁渔期、禁渔区使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。公诉机关古蔺县人民检察院指控事实及罪名成立，依法予以支持。本案系共同犯罪，被告人彭兴田在共同犯罪中，起主要作用，系主犯；李兴忠起次要、辅助作用，系从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。被告人彭兴田到案后如实供述其犯罪事实，可以从轻处罚；被告人李兴忠主动到案并如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或减轻处罚；二被告人系初犯，且自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。对辩护人提出的辩护意见，与查明事实一致的，本院予以采纳。公诉机关对被告人彭兴田、李兴忠提出的量刑建议适当，本院依法予以采纳。被告人非法捕捞水产品的行为不仅构成刑事犯罪，还造成生态环境破坏，损害了社会公共利益，在依法追究其刑事责任的同时，应当追究其民事责任，刑事附带民事公益诉讼起诉人古蔺县人民检察院提起刑事附带民事公益诉讼符合起诉条件，其刑事附带民事公益诉讼请求适当，本院依法予以支持。 综合本案事实及情节，被告人认罪、悔罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第四条、第二十条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零三条之规定，判决如下： 一、被告人彭兴田犯非法捕捞水产品罪，判处拘役五个月，缓刑五个月； 二、被告人李兴忠犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月，缓刑三个月； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 三、由附带民事公益诉讼被告彭兴田、李兴忠在本判决生效后十日内在赤水河进行补偿性增殖放流，放流规格体长大于2.5厘米的宽唇华缨鱼1500尾； 四、扣押在案的作案工具，由扣押机关古蔺县公安局依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省泸州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 曾         方 审 判 员 王         钰 审 判 员 肖祖碧人民陪审员贺显超 人民陪审员 王    义    平 人民陪审员 邓         叶 人民陪审员 邓         林 二〇二〇年十一月十日 书 记 员 刘         洋 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条【非法捕捞水产品罪】违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百零三条人民法院在审理附带民事诉讼案件，可以进行调解，或者根据物质损失情况作出判决、裁定。 《中华人民共和国侵权责任法》 第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第四条人民检察院以公益诉讼起诉人身份提起公益诉讼，依照民事诉讼法、行政诉讼法享有相应的诉讼权利，履行相应的诉讼义务，但法律、司法解释另有规定的除外。 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。