江西省崇义县人民法院刑 事 判 决 书（2020）赣0725刑初57号公诉机关江西省崇义县人民检察院。被告人刘旅平，男，1965年8月30日出生于江西省赣州市南康区，户籍所在地江西省上犹县，汉族，中专文化，赣州阳明湖景区和犹江林场保护茶滩工作站原站长（副科级），现住赣州市南康区。因涉嫌贪污罪，于2020年6月4日被崇义县监察委员会采取留置措施，因涉嫌贪污罪、私分国有资产罪，经崇义县人民检察院决定，于2020年7月31日被崇义县公安局刑事拘留，于同年8月10日被崇义县公安局逮捕。辩护人谢智勇，江西南芳律师事务所律师。崇义县人民检察院以崇检一部刑诉［2020］38号起诉书指控被告人刘旅平犯贪污罪、私分国有资产罪，于2020年9月10日向本院提起公诉。经赣州市中级人民法院指定管辖，本院依法适用普通程序组成合议庭，于2020年9月24日远程视频方式公开开庭审理了本案。崇义县人民检察院依法指派检察员胡宏庆出庭支持公诉，被告人刘旅平及其辩护人谢智勇到庭参加了诉讼。现已审理终结。崇义县人民检察院指控并经本院依法审理查明：一、贪污罪2015年至2018年，被告人刘旅平在担任赣州市犹江林场三坑分场（2018年8月更名为赣州阳明湖景区和犹江林场保护三坑工作站，以下简称三坑分场）场长、赣州市犹江林场茶滩分场（2018年8月更名为赣州阳明湖景区和犹江林场保护茶滩工作站，以下简称茶滩分场）场长期间，利用管理、经手松材线虫病枯死木清理防治经费（以下简称清理防治经费）的职务便利，单独或伙同他人共同侵吞清理防治经费163000元，其中刘旅平个人实得88000元。具体事实如下：1、2015年10月至2016年3月，三坑分场开展了松材线虫病枯死木清理防治工作，共清理枯死木514株。因三坑分场没有对公账户，2016年6月5日，赣州市犹江林场将松材线虫病枯死木清理防治经费168760元，拨付至三坑分场出纳田某的个人账户。三坑分场在支付民工工资64500元、枯死木清理物资费9760元后，结余清理防治经费94500元。之后，刘旅平与三坑分场副场长兼会计林某商定，从94500元中拿出7000元用于送礼，再从中预留出30000元待分配，剩余57500元作为工作补贴分给三坑分场全场职工和1名护林员。2017年1月，刘旅平与林某商定，将剩余的30000元清理防治经费由刘旅平、林某、田某三人私分。随后，刘旅平将具体分配方案告知田某后，田某表示同意，于是三人共同私分了该30000元，其中刘旅平分得15000元、林某分得10000元、田某分得5000元。2、2016年12月至2017年3月，三坑分场开展了松材线虫病枯死木清理防治工作，共清理枯死木791株。因三坑分场没有对公账户，2017年5月12日，赣州市犹江林场将松材线虫病枯死木清理防治经费261440元，拨付至三坑分场出纳田某的个人账户。三坑分场在支付民工工资88572.87元、枯死木清理物资费8200余元，向三坑分场全场职工和3名护林员发放65662元后，结余清理防治经费99000元。2017年7月，刘旅平在三坑分场田某房间内，从田某保管的剩余清理防治经费中拿走10000元，用于个人日常生活开支。2017年9月，刘旅平又从田某保管的剩余清理防治经费中拿走40000元，并与林某商定由二人私分，刘旅平、林某各分得20000元。2017年12月，刘旅平调任茶滩分场场长后，回到三坑分场分别找到田某、林某二人，提议将当年清理防治经费最后剩余的49000元由刘旅平、林某和田某三人私分，田某、林某二人均表示同意，之后，刘旅平分得25000元、林某分得15000元、田某分得9000元。3、2017年12月至2018年3月，茶滩分场开展了松材线虫病枯死木清理防治工作，共清理枯死木608株。因茶滩分场没有对公账户，2018年5月22日，赣州市犹江林场将松材线虫病枯死木清理防治经费182107元，支付给茶滩分场会计赖鹏，刘旅平和赖鹏在赣州市犹江林场领取该笔经费后，刘旅平擅自从中拿走10000元供个人使用。之后，刘旅平将剩余的172107元清理防治经费交给茶滩分场副场长兼出纳陈友传保管。茶滩分场在支付枯死木清理物资费15700元，向从事了松材线虫病枯死木砍伐、清理等工作的全场职工、护林员、实习生、炊事员发放132400元后，陈友传保管的清理防治经费仍有24007元结余。2018年5月29日，刘旅平分别与陈友传、朱华平（茶滩分场副场长）、赖鹏商量，提议将剩余的24000元清理防治经费由四人共同私分，陈友传、朱华平、赖鹏对此均未提出异议。之后，刘旅平和陈友传各分得8000元、朱华平分得5000元、赖鹏分得3000元。二、私分国有资产罪2015年至2017年，被告人刘旅平在担任三坑分场场长期间，违反国家法律法规规定，以三坑分场的名义，将松材线虫病枯死木清理防治经费123162元集体私分给个人，其中刘旅平分得18500元。具体事实如下：1、2016年6月的一天，刘旅平与林某商量决定由田某造表，林某复核，刘旅平审核后，将2016年三坑分场松材线虫病枯死木清理防治经费结余款57500元，以“三坑分场松材线虫病疫木除治工资”名义，集体私分给从事了以监督、指导民工开展枯死木清理防治工作为主的三坑分场职工和护林员，其中刘旅平、林某、田某、李龙、叶三仔、张祖禄各分得8500元，李艳花分得6000元，护林员钟洪辉分得500元。2、2017年7月的一天，刘旅平与林某商量决定由田某造表，林某复核，刘旅平审核后，将2017年三坑分场松材线虫病枯死木清理防治经费结余款65662元，以“三坑分场松材线虫病疫木除治工资”名义集体私分给从事了以监督、指导民工开展枯死木清理防治工作为主的三坑分场职工和护林员，其中刘旅平、田某、叶三仔各分得10000元、林某分得10362元、李龙分得8000元、李艳花分得6000元、张祖禄分得9800元，护林员赖绍学、陈士洋、钟洪辉各分得500元。2020年6月3日，被告人刘旅平经监察机关办案人员电话通知后到达上犹县纪委监委接受调查谈话。到案后，刘旅平主动交代了监察机关已掌握的其以三坑分场名义集体私分和贪污松材线虫病枯死木清理防治经费的犯罪事实。在留置期间，刘旅平主动供述了监察机关未掌握的其在茶滩分场任职期间，贪污松材线虫病枯死木清理防治经费的犯罪事实，能真诚认罪、悔罪，并已向监察机关退缴犯罪所得106500元。上述事实，被告人刘旅平在开庭审理过程中亦无异议，且有归案情况说明、干部任免审批表、付款凭证等书证，证人林某、田某、胡某、钟某等人的证言，被告人刘旅平的供述和辩解等证据予以证实，足以认定。本院认为，被告人刘旅平身为国家工作人员，利用职务上的便利，单独或伙同他人共同侵吞公款163000元，数额较大,其行为构成贪污罪；被告人刘旅平身为国家工作人员，违反国家规定以单位名义将国有资产123162元集体私分给个人，数额较大，其行为构成私分国有资产罪，公诉机关指控罪名成立。被告人刘旅平一人犯数罪，应当数罪并罚。被告人刘旅平的辩护人认为被告人刘旅平私分松材线虫病枯死木清理防治经费的行为系违纪行为，不构成私分国有资产罪，经查，被告人刘旅平私分松材线虫病枯死木清理防治经费,违反国家规定以单位名义将国有资产私分给个人且数额较大，侵犯的是国有资产的管理制度及其所有权，符合私分国有资产罪构成要件，故被告人刘旅平的辩护人辩护意见与本院查明的事实不一致，对于该辩护意见本院不予采纳；但辩护人认为被告人有自首情节依法可以从轻、减轻处罚，被告人刘旅平归案后如实交代了本案的主要犯罪事实且认罪认罚，并主动退缴犯罪所得，依法可酌情从轻处罚的辩护意见与查明事实一致，本院予以采纳。公诉机关建议对被告人刘旅平犯贪污罪处以有期徒刑一年并处罚金十万元，犯私分国有资产罪判处有期徒刑六个月并处罚金一万元，决定执行有期徒刑一年四个月并处罚金十一万元的量刑建议合理，本院予以采纳。综上，综合考虑被告人刘旅平犯罪的数额、犯罪情节、认罪态度以及社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二第一款，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款，第三百九十六条第一款，第六十七条第一款，第六十九条，第六十四条，第五十二条之规定，判决如下：一、被告人刘旅平犯贪污罪判处有期徒刑一年并处罚金十万元，犯私分国有资产罪，判处有期徒刑六个月并处罚金人民币一万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑一年四个月并处罚金十一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押留置的，羁押留置一日折抵刑期一日，即自2020年6月4日起至2021年10月3日止。罚金已缴清。）二、被告人刘旅平退缴的犯罪所得十万六千五百元予以没收，由扣押机关依法上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当递交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  罗振魁人民陪审员  黄芳云人民陪审员  李业峰二〇二〇年十一月三日代理书记员  曾振华