河南省安阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫05民终4863号上诉人(原审原告、原审被告)：刘风杰，女，1990年1月7日生，汉族，住河南省内黄县。委托诉讼代理人：刘雪飞，男，1991年5月5日生，汉族，住河南省内黄县。系刘风杰的弟弟。上诉人（原审原告、原审被告）：河南省淇航食品有限公司。住所地：河南省安阳市内黄县二安工业区。法定代表人：张丽超，职务：董事长。委托诉讼代理人：董惠燕，河南国厚律师事务所律师。上诉人刘风杰因与上诉人河南省淇航食品有限公司（以下简称“淇航食品公司”）劳动争议纠纷一案，不服河南省内黄县人民法院（2020）豫0527民初2365号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月16日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。刘风杰不服一审判决上诉请求：1、依法改判内黄县人民法院（2020）豫0527民初2365号判决；2、依法判决支持上诉人起诉的全部诉讼请求；3、由被上诉人承担本案一、二审全部诉讼费用。事实和理由:1、原审法院针对第一项诉讼请求(上诉人要求被上诉人补签无固定期限劳动合同,并安排合适工作)不予处理，该项处理方式明显不当且违法。理由如下:首先,原审法院做出该项决定适用的法律是《劳动合同法》第三条，该条属于本法中原则性条文,是法律规范中法律原则的规定,从法理学上认为,将法律原则直接作为裁判案件的标准发挥作用时需要有严格的条件即①穷尽法律规则,方能使用法律原则,在有具体的法律规则可供适用时,不得直接适用法律原则。即使出现了法律规则的例外情况，如果没有非常强的理由,也不能以一定的原则否定既存的法律规则。只有无法律规则可以适用的情形,法律原则才可以作为弥补“规则漏洞”的手段发挥作用。②除非为了实现个案正义,否则不得舍弃法律规则而直接适用法律原则。③没有更强理由，不得径行适用法律原则。在已存有相应规则的前提下,若通过法律原则,改变既存的法律规则或者否定规则的有效性,却提出比适用该规则分量相当甚至更弱的理由,那么适用法律原则就没有逻辑证明力和说服力。然而《劳动合同法》第十四条规定:用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同,视为劳动者与用人单位已订立无固定期限劳动合同,应当立即与劳动者补订书面劳动合同。《劳动合同法实施条例》第十一条除劳动者与用人单位协商一致的情形外,劳动者依照劳动合同法第十四条第二款的规定,提出订立无固定期限劳动合同的,用人单位应当与其订立无固定期限劳动合同。该两条是法律规范中法律规则的表述,即具有具体的法律规则可供适用。其次,一审法院不予处理该项请求的第二个原因是上诉人未与被上诉人就劳动合同条款进行协商,基于此原因不予处理也不符合法律规定,因为,《劳动合同法实施条例》第十一条,《劳动合同法》第十八条明确规定了双方协商不一致的处理办法,法律已经明确了协商不一致的处理办法,故一审法院不应以此为由不予处理。最后,被上诉人超过一年仍没有和上诉人签订书面劳动合同事实清楚,被告违法在先。因此,上诉人提出签订无固定期限劳动合同,被上诉人应当签订无固定期限劳动合同。故上诉人的该项诉讼请求应当得到支持。2、原审法院针对上诉人的第二项诉讼请求中从工伤保险基金中支付的待遇不予审理,该项处理方式没有法律依据。理由如下:首先,并没有明确的法律规定由工伤保险基金支付给受伤职工的待遇,不归法院受理。其次,从法律层面上,①《社会保险法》第三十六条职工因工作受××,经工伤认定的，享受工伤保险待遇;经劳动能力鉴定享受伤残待遇,《劳动法》第七十三条明确规定劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付,这两条法律规定说明在上诉人经工伤认定及劳动能力鉴定情况下具有享受工伤保险待遇的条件和及时享受待遇的权利。②《工伤保险条例》第五十四条职工与用人单位发生工伤保险待遇方面的争议,按照处理劳动争议的有关规定处理。《劳动争议调解仲裁法》第二条第五款第六款用人单位发生下列劳动争议适用本法，法律法规规定的其他劳动争议;《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第二十条第二款对于追索劳动报酬、养老金、医疗费、以及工伤保险待遇、经济补偿金、培训费及其他相关费用等案件，给付数额不当的，人民法院可予以变更。此三条法律意在说明,上诉人向被上诉人追索工伤保险待遇,法院有权受理。③《社会保险法》第三十三条职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费,职工不缴纳工伤保险费。第四十一条职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费,发生工伤事故的,由用人单位支付工伤保险待遇。结合案件事实上诉人的工伤保险费从工资中扣除（从裁判文书中可知）此两条法律旨在说明被上诉人未依法缴纳工伤保险费,上诉人所请求的工伤保险待遇应由被上诉人支付。④人社部发[2012]11号《关于印发工伤保险经办规程的通知》第五十五条规定:“工伤职工经劳动能力鉴定委员会鉴定伤残等级或护理等级后,用人单位应办理劳动能力鉴定登记，提供以下证件和资料:(一）劳动能力鉴定结论书;(二)省、自治区、直辖市经办机构规定的其他证件和资料。”第五十六条规定:“业务部门核查工伤职工的参保缴费情况,审核用人单位提供的证件与资料,核对工伤认定事实与事故备案是否相符,对符合相关条件的职工确认领取工伤待遇资格,进行工伤登记。”根据河南省工伤保险中心《工伤保险服务指南》规定:“参保单位垫付的费用以及一次性支付给工伤(亡)职工的费用,由工伤保险经办机构支付给参保单位。参保单位收到工伤保险经办机构支付给工伤职工或供养亲属的工伤保险待遇后,于30日内转交给享受待遇人员”。结合上诉人的委托代理人在一审中提交与市县两级工伤保险行政部门通话录音再次证实工伤保险基金支付对公不对私,由用人单位办理;此两条法律及通话录音旨在证明:即使用人单位依法缴纳工伤保险,也应该由用人单位向工伤保险行政部门申请,职工个人无法申领工伤保险待遇,工伤保险基金将汇入用人单位对公账户,由用人单位支付给受伤职工本人。从以上分析可知即使应由工伤保险基金支付,上诉人请求工伤保险待遇的途径,还是由用人单位支付,针对上诉人的工伤保险待遇请求所引起的纠纷实质上还是本案中上诉人与被上诉人之间的权利义务纠纷,即工伤保险待遇中无论是否应该由工伤保险基金支付的部分,还是由用人单位支付的部分,纠纷的主体依然是上诉人与被上诉人之间的纠纷,即仍然是劳动者与用人单位之间的纠纷。最后,一审过程中上诉人的委托代理人提交的河南省内黄县人民法院民事判决书（2017)豫0527民初1556号，该案在工伤保险基金支付审理问题上与本案类似,但是裁判结果却不同。3、原审法院对上诉人的第七项诉讼请求,违反劳动法有关劳动合同规定的赔偿费用不予支持的处理不符合法律规定。理由如下:首先,一审法院不支持本项诉求的裁判根据是依据法律位阶原则和从新原则,因已有《劳动合同法》和《工伤保险条例》而不再适用《违反劳动法有关劳动合同规定的赔偿办法》,这种生搬硬套的处理方式违反了法律责任的效益原则和公平原则。其次,①从近几年人社部修改、废止的文件和现行有效的人力资源和社会保障目录中可以看到《违反劳动法有关劳动合同规定的赔偿办法》未有任何变动,依然有效,劳动合同法和工伤保险条例颁布以来这么多年该办法仍然有效并且颁布之前也有和这两种法律类似文件如《劳动法》、《劳动保险条例》、《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》等,这就说明该办法与劳动合同法和工伤保险条例并不必然冲突。②从各个法律规定的内容来看该办法第二条规定了对劳动者造成损害的情形,第三条规定了赔偿的具体内容这些内容并不与劳动合同法和工伤保险条例的内容相冲突,因为工伤保险条例针对的是所有的员工受到工伤即不特定种类的个体人体损害后所享受的工伤待遇,而该办法规定的损害不仅仅包括人体损害还包括工资损失,劳动保护待遇损失及特定主体女职工和未成年工受到损害,这体现了法律对特定主体的保护是公平原则的体现,且该办法第三条第二款规定的赔偿是在享受到工伤待遇后因用人单位违反法律规定而给予的惩罚,这是法律责任效益原则和公平原则的体现,员工根据工伤保险条例所得的待遇是在双方符合法律规定的条件下,员工享受到的社会保险福利性政策并不是用人单位违反法律规定的惩罚性政策,所以二者之间并不冲突;劳动合同法规定的赔偿情形和该办法规定的赔偿情形也不相同,所以二者之间也不冲突。最后,法律位阶原则和从新原则的适用条件是只有当法律之间出现价值冲突时所选取法律的优先原则,从以上分析可知《违反劳动法有关劳动合同规定的赔偿办法》与《劳动合同法》、《工伤保险条例》并不冲突,所以在有具体的法律规则下不能适用此原则。4、一审法院将上诉人实习前三天的工资按照法定实习期工资标准计算违反了处分原则和约束性辩论原则。理由如下:首先,上诉人在一审时并没有要求支付实习期间少发的工资,一审法院让补发实习期间的工资违反处分原则,违背了上诉人的处分权利。其次,法院的审判权行使范围受当事人辩论的约束,只有当事人提出并加以主张的事实,法院才能予以认定,一审时上诉人提出因其权利受到损害根据《劳动合同法》第十一条之规定用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同，与劳动者约定的劳动报酬不明确的,新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行;没有集体合同或者集体合同未规定的实行同工同酬。一审法院并没有按照此法律事实作为裁判依据来维护上诉人的合法权益,违反了约束性辩论原则;最后,虽然用人单位同时违反了劳动合同法第十一条,第二十条,但是上诉人在自身权益受到侵害同时受同一法律文件不同法律条款保护时,上诉人就同一法律的不同法条有选择其中一个法条来维护自身合法权益的处分权,根据法律责任效益原则和公平原则该项诉求应当得到支持。5、一审法院对上诉人第六项诉求加班工资的判决所适用的计算基数和加班时间不适当。理由如下:首先,上诉人五月份周一至周五加班72个小时，休息日加班70小时，六月份周一至周五加班48个小时(不包含2019年6月7日),2019年6月7日为端午节加班12个小时,休息日加班78个小时,然而一审法院在上诉人六月份周一至周五加班40小时属于漏时;其次，一审法院加班工资计算基数按照小时工的计算标准计算,明显错误，上诉人是全日制工而不是小时工,不应当按照小时工的计算标准为加班工资的计算基数,并且针对加班工资的计算基数有明确的法律规定，根据《关于职工全年平均工作时间和工资折算问题的通知》按照《劳动法》第四十四条，第五十一条的规定,法定节假日用人单位应当依法支付工资,即折算日工资、小时工资时不剔除国家规定的11天法定节假日。据此,日工资、小时工资的折算为:日工资:月工资收入÷月计薪天数。小时工资:月工资收入÷(月计薪天数×8小时)。月计薪天数=(365天-104天)÷12月=21.75天。河南省劳动厅关于转发劳动部《关于印发,的通知》的通知七、劳动者单位时间工资的换算。劳动者的日工资标准,实行每周40小时工作制的,可统一按月工资标准除以21天换算;《郑州市劳动用工条例》第三十二条用人单位安排劳动者在法定标准工作时间以外工作的,应当依法支付加班工资,不得将加班工资计算在最低工资标准内。加班工资的计算基数按照下列原则确定:(四)无法确定劳动者工资标准的,按照当地上年度城镇单位在岗职工平均工资计算。因被上诉人和上诉人的工资标准不明确故按照2018年河南省统筹工资5346元为计算加班工资的基数,根据河南省的相关规定上诉人的加班工资计算基数应为(5346元÷21天÷8时)。6、一审法院针对上诉人的第八项诉求押金仅支持95元,所依据的内容没有证明力。理由如下:首先，在一审法庭辩论环节，上诉人称2019年5月6号上诉人按照被上诉人要求付过两次款一次是现金200元,被上诉人找回了17元，该项款项是押金,一次是微信转账95元该款项是当时用人单位员工紧缺为了留住员工而交的保证金,两次缴费均未签订任何字句，然而被上诉人所出示的微信转账只能证明公司收到了95元而不能证明该款项是押金,其所出示的押金单收据上边也显示了有现金收账,且上边显示25元,二者之间完全不具有关联性,但可以证明被上诉人不排除收取现金的事实，而无法证明待证事实，故此项证据无证明力;因上诉人还想在被上诉人处上班,如被上诉人不再刁难上诉人,该保证金款项上诉人便不予主张，否则上诉人保有主张该款项的权利。其次，上诉人是2019年5月6日缴纳的款项，入厂须知是两天后的5月8日签订，该须知第九项明确说明需要缴纳183元，并且根据庭审时当事人陈述，结合被上诉人提交的收据单上有现金收取，并结合生活常识,如果当事人收到95元而该当事人需要出具收到证明，则该证明上在经过其反复确认后不会多写几十元，更何况是作为一家公司经过两天时间做出的决定，更不会多写收到的钱数。最后,从以上分析，上诉人缴纳的押金为183元已经形成了一条完整的证据链，该项诉求应当得到支持。7、一审法院不予支持上诉人六月份工资的依据不能作为不支持该项请求的理由，因为,虽然上诉人在上诉请求中没有写明具体数额,但是在针对该项的事实及理由部分以及一审代理词中已经明确说明上诉人六月份的工资数额,所以该项请求并不是不明确。8、一审法院针对上诉人的2020年1月至6月的工资,双倍工资,福利费不予支持的依据不符合规定,因为,首先根据《工伤保险条例》第三十三条规定,上诉人的停工留薪期可以为12个月,其次,2020年受新冠肺炎的影响,根据国家政策,企业停工停产,所有人居家不让外出,同时国家规定疫情期间在职职工有取得工资报酬的权利,疫情结束后国家相对复工复产,上诉人曾向公司请求工作及待遇事宜,公司工作人员说现在在裁员,等以后招人的时候会有通知,以此谢绝了上诉人的请求,截止目前仍未通知上诉人。作为劳动者尤其是农村劳动者只有无奈居于篱下,受其安排。9、上诉人追索营养费、利息损失的诉求在一审所提交的代理词中均已说明,根据法律责任效益原则和公平原则,该项请求,公司应当赔偿。10、上诉人的其它请求及依据在一审递交的起诉状,答辩状,四次代理词中均以明确说明。淇航食品公司针对刘风杰的上诉辩称，同我公司的上诉意见一致。淇航食品公司不服一审判决上诉请求：1、撤销原审判决第一项和第三项;2、依法改判上诉人无须向被上诉人支付住院期间陪护费6486.48元、停工留薪期工资16899元、停工留薪期福利210元、2019年5月福利费35元、2019年6月福利费35元、双倍工资差额18809.25元、加班费7446元、扣除的工资198元、工衣、胶靴、反光衣等劳动防护用品及钥匙押金95元，以上共计50213.73元；3、依法改判被上诉人刘风杰提供住院病历、票据凭证等全部资料配合上诉人淇航食品公司到工伤保险经办部门办理工伤保险待遇支付等相关事宜；4、本案一二审诉讼费用由被上诉人刘风杰承担。事实和理由：1、本案基本事实:被上诉人刘风杰上班仅短短1个月零15天的时间,即发生了工伤。2019年5月6日，刘风杰到淇航食品公司上班，从事插棍工作。入职的第三天，即2019年5月8日双方签订了入厂须知。双方约定了刘风杰培训期工资、转正后正常工资、工资发放时间、就餐、住宿等等基本事项。且上诉人为被上诉人刘风杰缴纳了工伤保险。但2019年6月20日下午，被上诉人刘风杰不幸发生工伤，被紧急送往安阳市人民医院治疗,诊断为右小指挤压毁损大部离断伤。经上诉人申报，内黄县人力资源和社会保障局于2019年9月12日作出豫（内人社)工伤认字[2019]5151号工伤认定决定书,认定被上诉人刘风杰为工伤。2019年11月5日被上诉人刘风杰经安阳市劳动能力鉴定委员会评定为拾级伤残，无护理依赖。本案劳动争议发生之前,上诉人已向被上诉人刘风杰支付过2019年5月工资2788元、2019年6月工资2517元，并为被上诉人垫付医疗费用23000元。2、被上诉人刘风杰伤情经评定为无护理依赖，一审判决上诉人向被上诉人刘风杰支付住院期间的陪护费用存在严重错误，无事实和法律依据的支撑。《工伤保险条例》第34条明确指出:工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的,从工伤保险基金按月支付生活护理费。生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付,其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%。《河南省工伤保险条例》第23条也作出了相应规定。且依据上述规定，被上诉人刘风杰的护理费用不应由上诉人承担,而应从工伤保险基金按月支付。另,即便按照《河南省人力资源和社会保障厅关于工伤保险若干问题的意见》豫人社工伤(2012〕15号第16条的规定，本案也无法参照适用。该条款特指:生活不能自理的工伤职工。且因是否需要陪护发生争议的,应提请劳动能力鉴定委员会确认。现被上诉人刘风杰伤情经安阳市劳动能力鉴定委员会评定为十级伤残,属于无护理依赖，显然是不能适用该条款规定的。3、被上诉人刘风杰在上诉人处实际工作的时间仅有1个月零15天,但一审却判决上诉人向被上诉人支付“6个月”未签订劳动合同的双倍工资和6个月停工留薪工资，不合常理，亦不符合立法的本意和精神。首先、《劳动法》、《劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等法律法规的出台，是为了维护劳动者的合法权益。不是一味为了劳动者的“任何权益”去“无限制”的损害企业的正常经营和合法权益。若错误理解立法的本意,不区分本案“用工事实和用工时间”的合法性和合理性，就会偏离司法判决的公正性。其次、纵观本案,上诉人不存在不签订劳动合同的主观故意和过错。被上诉人刘风杰仅2019年5月6日至2019年6月20日其间在上诉人处上班，实际工作的时间只有1个月零15天。6月份上诉人预备与被上诉人刘风杰签订劳动合同,但因2019年6月20日下午被上诉人刘风杰不幸发生工伤被送到医院接受治疗。且治疗结束后,被上诉人刘风杰一直拒不回到岗位上工作。反之，上诉人在被上诉人刘风杰入职第三天,即与其签订书面的入厂须知。双方约定:被上诉人培训期工资50元/天、培训期转正后正常工资120元/天;工资发放时间、就餐、住宿等基本事项。该入厂须知等同于上诉人签订的初步劳动合同,已具备劳动合同的功能和基本作用。但一审判决不结合本案事实，就按照“企业未签订劳动合同”的规定,惩罚性的判决上诉人向被上诉人刘风杰支付“未签订劳动合同”6个月的双倍工资,显然不具备合理性。对企业的“惩罚”明显过高,显失公平。而且这样的判决看是“合法”，实则存在明显的不合理之处。上诉人认为应合理合法的综合认定本案事实,恳请贵院审慎公正，酌情判决。退一步讲,若按照一审的判决,被上诉人刘风杰实际只工作1个月零15天的时间，却可以在上诉人“企业无实际用工”的基础上,不费吹灰之力就可获取一年零2个月的工资(含6个月的停工留薪工资)。这显然不符合常理，也有违平等原则。最后，被上诉人刘风杰对上诉人已实际支付过的2019年5月工资2788元、2019年6月工资2517元和上诉人实际垫付的23000元工伤治疗费用，在本案仲裁和一审庭审证据确凿的前提下,仍拒不认可(具体详见仲裁笔录和一审庭审笔录),涉嫌隐瞒本案事实真相的主观故意,应依法处置。4、被上诉人刘风杰进行工伤康复治疗时,未按照《工伤保险条例》第三十条的规定和要求,没有到签订服务协议的指定医疗机构就医。上诉人多次通知和协商，被上诉人刘风杰拒不配合办理到指定工伤康复机构进行治疗、转院等相应手续，致使上诉人无力申报。目前,被上诉人刘风杰全部住院病历、票据凭证等相关资料原件,皆在被上诉人刘风杰处存放。现被上诉人刘风杰拒不提供相关资料配合上诉人到工伤保险经办部门办理工伤保险待遇支付等相关事宜,致使上诉人为被上诉人刘风杰垫付工伤治疗费用23000元,至今不能从工伤保险基金中支付。因此，一审判决驳回上诉人该项诉讼请求，明显不当。刘风杰针对淇航食品公司的上诉辩称：1、《工伤保险条例》第34条旨在说明经劳动能力鉴定后存在生活障碍的护理标准,并非受伤职工住院期间的护理标准,并且受伤职工评定伤残等级后的护理,这部分护理费支付主体才是保险基金,根据《工伤保险条例》第三十三条第三款生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的,由所在单位负责,及《河南省人力资源和社会保障厅关于工伤保险若干问题的意见》豫人社工伤【2012】15号第16条规定在住院期间护理是经收治的医疗机构出具证明,并且这部分费用支付主体是用人单位,所以《工伤保险条例》第三十三条和第三十四条分别规定了两种护理费支付主体受伤职工刘风杰住院期间经医疗机构明确表示需要留陪护一人应当适用第三十三条并且受伤职工本人在住院期间,公司没有派人陪护由其母亲陪护是不争的事实(该事实在仲裁和一审时淇航食品公司均已表示认可),以及刘风杰所请求的也是住院期间的护理费用,因此淇航食品公司的辩称无事实和法律依据。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的,参照误工费的规定计算;护理人员没有收入或者雇佣护工的,参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。”护理费应按照每天200元标准赔偿。2、劳动法与劳动合同法立法本意和精神是明确劳动合同双方的权利和义务,保护劳动者的合法权益,构建和谐稳定的劳动关系,因此不仅保护劳动者也在保护用人单位。劳动合同法第十条明确规定,建立劳动关系,应当订立书面劳动合同,已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。由此可知立法本意及目的已经考虑到,用人单位如果没有在用工的同时订立书面劳动合同,给与公司一个月的宽限期,如果用人单位在一个月内仍然没有和职工签订书面劳动合同,就要受到支付二倍工资的惩罚。淇航食品公司没有与受伤职工刘风杰签订书面劳动合同事实清楚,双方均已承认存在劳动关系但没有签订劳动合同，协议不可等于书面劳动合同。3、淇航食品公司关于垫付医疗费的所述不实,虚假陈述,作伪证应当依法处置。淇航食品公司称工伤医疗费是由他垫付的。工伤保险费法定应由公司缴纳,公司却违反法律从职工工资中扣除每人每月30元,这种行为一方面损害了职工的合法利益另一方面也损害了国家利益,因此请求贵院向相关部门发司法建议以维护国家利益职工利益。4、关于康复治疗,从受伤职工刘风杰第一次出院后第二天,手指肿胀、渗脓、起白泡、僵硬无法活动、没有知觉,年纪轻轻担心以后生活会受影响,以泪洗面特去公司询问康复一事时隔近一周,公司回复没有指定的康复机构,后又称康复基金已用完让自行找医院康复,医疗费仍然自行支付,后受伤职工刘风杰仍然在第一次住院的安阳市人民医院治疗,住院前并告知公司去医院进行康复。即工伤职工刘风杰康复前已经征求过公司意见没有理由再为公司不负责任后果买单。公司已经承认当时给我们说没有康复基金让我们自己找医院康复并让我们自行支付康复费用。淇航食品公司在仲裁和一审时提供的材料和白纸无异更不会符合证据三性的要求,将此作为不配合的理由显然不能成立。5、针对淇航食品公司声称被上诉人刘风杰拒不提供相关资料致使其无力申报。淇航食品公司的工伤保险费是从职工工资中扣除，用人单位没有依法缴纳工伤保险，工伤保险待遇应该由公司支付，因此，既然工伤待遇是由公司支付就不存在配不配合的问题了。即便公司依法缴纳工伤保险，根据《河南省工伤保险条例》第二十一条，职工因工作遭受××进行治疗，劳动行政部门尚未作出工伤认定结论的，用人单位应当先行垫付治理费用。该条文明确规定了先行垫付医疗费的主体是用人单位。即便需要提交医疗相关材料，受伤职工刘风杰也可以行使不安抗辩权和先履行抗辩权。综上所述无论淇航食品公司是否依法缴纳社会保险均应当先行支付医疗费用，本就是弱势群体的受害职工不应为用人单位的违法不负责任行为买单。刘风杰向一审法院起诉请求：一、依法裁决被告补签与原告的无固定期限书面劳动合同，并安排适合劳动者的工作；二、依法裁决被告向原告支付各项工伤保险待遇合计金额192149.37元：1、工伤医疗待遇:①住院治疗费：24128.44元；②康复性治疗费用:11090.93元；2、伤残待遇：①一次性伤残补助金37422元(5346元×7月)；②一次性工伤医疗补助金32076元(5346元×6月)；③一次性伤残就业补助金32076元(5346元×6月)元；④鉴定费300元；⑤住院期间陪护费18200元(200元/天×91天)；⑥住院伙食补助费3640元(20元/天/人×91天×2人)；⑦停工留薪期工资32076元(5346元×6月)；⑧停工留薪期福利1140元(5元×30天×6月+40元×6月)；三、裁决被告向原告支付住院期间营养费4550元(50元/天×91天)；四、依法裁决被告向原告支付2019年5月至2020年4月期间二倍工资64152元(5346元/月×12月)；五、依法裁决被告向原告支付2019年5月、6月、2020年1月、2月、3月、4月、5月、6月共计8个月福利费1140元；六、依法裁决被告向原告支付2019年5月6日至2019年6月20日期间加班工资18578.78元(5346元÷21天×150%×31天-120元×31天+5346元÷21天÷8时×200%×96时+5346÷21÷8×350%×52时-120×12)；七、依法裁决被告向原告支付违反劳动法有关劳动合同规定的赔偿费用40732.63元((18578.78加倍工资+70×3入职前三天+5346×10+60元保险费+183元工服费和钥匙费)×25%+35219.37×25%+35219.37×25%)；八、依法裁决被告向原告支付克扣工资270元(30元/月×2月+70元/天×3天),入职时缴纳的押金183元。拖欠六月份工资；九、依法裁决被告向原告支付其他应支付误工费2020年1月-6月共计六个月合计金额32076元(5346元/月×6月)；十、依法裁决被告未按时支付原告应得金额期间的债务利息合计17716.78元(348831.77×6%÷360×300+12000×0.06÷360×60)；十一、依法裁决被告向原告补缴从2019年5月6日开始工作起至依法为申请人缴纳社会保险止这一时间段内的各项(基本养老保险,基本医疗保险,工伤保险,失业保险,生育保险)社会保险；十二、依法裁决被告向原告支付以上各项请求金额并履行其他请求事项应尽的义务；十三、本案诉讼费由被告承担。淇航食品公司向一审法院起诉请求：1、撤销内黄县劳动人事争议仲裁委员会内劳人仲案字(2020)22号仲裁裁决第一项、第二项、第三项裁决事项；2、判令原告淇航食品公司不向被告刘风杰支付住院伙食补助费1820元、一次性伤残补助金18602.5元,共计20422.5元；3、判令原告淇航食品公司不向被告刘风杰支付医疗费用1128.44元、鉴定费300元、停工留薪期工资15945元、双倍工资差额2517元,共计19890.44元；4、判令被告刘风杰提供住院病历、票据凭证等全部资料配合原告到工伤保险经办部门办理工伤保险待遇支付等相关事宜；5、本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：2019年5月6日刘风杰到淇航食品公司处上班，从事插棍工作，双方未签订劳动合同，刘风杰与淇航食品公司于2019年5月8日签订入厂须知，双方约定“1、未在公司工作培训期为一周（可提前转正），培训期为50元/天，培训转正后，正常工资120元/天；2、未在公司工作过的装车、入库员工培训期为一周（可提前转正），培训期工资为80元/天，培训期后转为正常工资140元-150元/天；3、车间员工本线的组长、车间主任共同决定培训是否合格。合格者转入正式员工，不合格继续培训，外围由主管决定培训是否合格，合格者转入正式员工，不合格者继续培训（工作能力较强者可提前转正）；4、工资在下一月20-25号发放，中间不得预支工资；5、公司免费为员工提供三餐，如果早起、下午不在工厂吃饭，每天餐补5元；6、公司免费为员工提供住宿（免费提供wifi）；7、员工如在公司发生工伤，公司只负责员工的第一次治疗费用，后剩余的费用由员工自己垫付直至工伤保险报销，公司不承担误工费、陪护费等一切费用；8、车辆摆放在指定位置并上锁，丢失，公司概不负责；9、财物、个人物品请妥善保管，丢失，公司概不负责。员工须详细阅读本须知，同意后方可进入公司上班。备注：每人需带2张身份证复印件+3张1寸免冠照片；需交183元。115元购买工衣、胶靴，25元租赁手机柜和更衣柜钥匙，13元围裙和套袖。30元租赁反光衣。如已有工衣、胶靴，保证能正常穿戴，可以不用再次购买。钥匙押金和反光衣可以退还，工衣、胶鞋款不予退还。”2019年6月20日下午18点50分左右，刘风杰在新十八线上操作插棍机生产一品牛奶雪糕时，发现插棍机卡棍不能正常运行，就伸手准备把卡在插棍机里的冰糕棍拿出来时，不小心被运行中的插棍机打压伤右手小指。2019年6月20日，刘风杰被送往安阳市人民医院住院治疗，诊断为：右小指挤压毁损大部离断伤，住院32天。2019年7月31日，刘风杰到安阳市人民医院住院，住院29天。2019年8月30日，刘风杰到安阳市人民医院住院，住院30天。以上三次住院，长期医嘱单伤均载明陪护一人，淇航食品公司未安排人员陪护。经淇航食品公司申请，2019年9月12日内黄县人力资源和社会保障局作出豫（内人社）工伤认字[2019]5151号认定工伤决定书，认定刘风杰受到的事故伤害为工伤。2019年11月5日安阳市劳动能力鉴定委员会作出编号20190639的鉴定结论书，刘风杰的伤残情况鉴定结论为拾级，无护理依赖。2019年5月6日淇航食品公司收到刘风杰工衣、胶靴、钥匙押金等款项共计95元。淇航食品公司提交的2019年5月份、6月份工资表，其中显示刘风杰2019年5月份工数24天，实习3天，合计工数21天，基本工资2670元，岗位18元，餐补105元，计件35元，其他30元，合计工资2798元，签名处为刘风杰的姐姐刘风娣的签名；刘风杰2019年6月份工数20，基本工资2400元，岗位补贴为47元，餐补100元，其他30元，合计工资2517元，签名处为空白。淇航食品公司另提交转账凭证复印件及署名为刘风杰的收到条一份，收到条内容为“今收到工资（2019年6月）2517元，微信转账刘风杰2019.8.24”。刘风杰称收到了5月份工资2798元，6月份工资未发，公司转过一次2517元的转账，但未说明是什么性质。刘风杰在淇航食品公司实习期为3天，实习期工作时间为12小时，过了实习期倒班时按照6个小时和18个小时进行工作，其他时间均为12个小时。原告提交2019年5月份、6月份工作时间表，其中显示5月份、6、7、8、9、10、、12、13、14、15、16、17、18、19、20、22、23、24、25、26、27、29、30、31日工作时间为12小时，11日工作时间为10小时，21日工作时间为6小时，28日工作时间为0小时；6月份2、3、4、5、6、7、8、9、10、12、13、14、15、16、17、18、19、20日工作时间为12小时，1日工作时间为18小时，11日工作时间为6小时。淇航食品公司与刘风杰均认可2019年5月份刘风杰实习期为3天。2019年6月7日为端午节。另查明，淇航食品公司为刘风杰缴纳了工伤保险，其费用来源于每月从刘风杰的工资里扣除30元。再查明，2020年4月3日刘风杰以淇航食品公司为被申请人向内黄县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2020年6月16日内黄县劳动人事争议仲裁委员会作出内劳人仲案字（2020）22号仲裁裁决书。河南省2018年全省城镇非私营单位在岗职工月平均工资为5346元，即一天的平均工资为178.2元。一审法院认为，劳动者的合法权益受法律保护。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条规定“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。”的规定，刘风杰自2019年5月6日到淇航食品公司上班，淇航食品公司应当于2019年6月6日前与刘风杰订立书面劳动合同，现淇航食品公司未与刘风杰签订书面劳动合同违反法律规定，但根据《中华人民共和国劳动合同法》第三条“订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。”，第十六条“劳动合同由用人单位与劳动者协商一致，并经用人单位与劳动者在劳动合同文本上签字或者盖章生效。劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。”的规定，订立书面劳动合同应由用人单位与劳动者双方遵循协商一致、平等自愿等原则，现刘风杰与淇航食品公司双方未就书面劳动合同具备的条款进行协商，且刘风杰要求判决淇航食品公司与其签订无固定期限劳动合同,并安排适合劳动者的工作的诉讼请求，法院不予处理。关于刘风杰的各项工伤保险待遇，刘风杰在淇航食品公司工作遭受事故伤害，被内黄县人力资源和社会保障局认定为工伤，并经安阳市劳动能力鉴定委员会鉴定为拾级伤残，应当依法享受相应的工伤待遇。但刘风杰系工伤保险参保职工，根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条“因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费。”的规定，刘风杰要求淇航食品公司支付住院治疗费24128.44元、康复性治疗费用11090.93元、一次性伤残补助金37422元、住院伙食补助费3640元、一次性医疗补助金32976元、鉴定费300元均应按照国家规定从工伤保险基金中支付，故法院不予审理。根据《工伤保险条例》第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”之规定，淇航食品公司与刘风杰劳动关系尚未解除或终止，刘风杰要求淇航食品公司支付一次性伤残就业补助金32076元的诉讼请求，法院不予支持。根据《工伤保险条例》第三十三条第二款“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。”，《河南省人力资源和社会保障厅关于工伤保险若干问题的意见》豫人社工伤（2012）15号第十六条“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，经收治的医疗机构出具证明，由所在单位派人陪护或者按照统筹地区上年度职工月平均工资40%的标准按月发给陪护费。因是否需要陪护发生争议的，提请劳动能力鉴定委员会确认。”的规定，刘风杰住院三次，病历长期医嘱中均载明刘风杰需陪护一人，且淇航食品公司未安排人员陪护，故刘风杰要求住院期间陪护费6486.48元（178.2元/天×91天×40%)符合法律规定，法院予以支持。关于刘风杰的工资，刘风杰与淇航食品公司在入职时签订的入厂须知中已明确约定“培训期为50元/天，培训转正后，正常工资120元/天”，淇航食品公司提交的5月份工资表上载明刘风杰实习天数为3天，工数为21天，5月份总工数为24天，刘风杰提交的5月份工作时间表上载明的刘风杰工作的天数为25天，其中实习天数为3天，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”的规定，淇航食品公司提交的5月份工资表上左下角载明的“徐雪严2号未刷考勤”，可得知淇航食品公司掌握员工考勤的证据，淇航食品公司未提供刘风杰2019年5月份考勤记录，应承担不利后果，故刘风杰2019年5月份的上班天数应以刘风杰提交的工作时间表为准。根据《中华人民共和国劳动合同法》第二十条“劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。”的规定，刘风杰的培训期（实习期），也即试用期的工资应不得低于96元/天（120元/天×80%），结合淇航食品公司提交的工资表中载明的刘风杰岗位、餐补、全勤、计件工资，刘风杰2019年5月份应得工资应为3086元（96元/天×3天+120元/天×22天+18元+105元+35元）。刘风杰提交的6月份工作时间表与淇航食品公司提交的6月份工资表上均载明了刘风杰2019年6月份工作天数为20天，结合淇航食品公司提交的工资表中载明的刘风杰岗位、餐补、全勤、计件工资，刘风杰2019年6月份应得工资应为2547元（120元/天×20天+47元+100元）。刘风杰陈述2019年6月份工资应按2827元（基本工资2670元+岗位补贴47元+餐补100元）计算，因刘风杰与淇航食品公司未约定月基本工资，只约定了日工资120元/天，结合淇航食品公司提交的5月份工资2670元是按50元/天×3天+120元/天×21天计算所得，故刘风杰称2670元为月基本工资并要求2019年6月份工资按2827元计算，法院不予认可。刘风杰要求淇航食品公司支付的停工留薪期工资的计算，根据《工伤保险条例》第三十三条“职工因工作遭受××需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。”，《河南省人力资源和社会保障厅关于工伤保险若干问题的意见》豫人社工伤（2012）15号第十四条“第三十三条中‘原工资福利待遇’应理解为‘职工在因工作遭受××前正常出勤情况下，应享受的工资福利待遇（延长工作时间的工资报酬除外）’。”《河南省工伤职工停工留薪期管理办法》附件二《河南省工伤职工停工留薪期分类目录》S68.1的规定，刘风杰的停工留薪期工资应为16899元[(3086元+2547元)÷2×6个月]。刘风杰要求淇航食品公司支付的停工留薪期福利及2019年5月、6月，2020年1月、2月、3月、4月、5月、6月的福利费的计算，因根据《河南省女职工劳动保护特别规定》第九条第二款“用人单位应当为在职女职工每人每月发放不低于35元的卫生费。所需费用，企业从职工福利费中列支；机关事业单位按现行财政负担政策列入预算。”的规定，淇航食品公司应支付刘风杰停工留薪福利210元（35元/月×6个月），2019年5月福利费35元，2019年6月福利费35元。因计算停工留薪期工资时餐费5元/天已经计算在计算基数中，本次不再重复计算。因福利费是用人单位对提供劳动的劳动者采取的福利措施，刘风杰停工留薪期期满后，刘风杰未到淇航食品公司上班，其称主动要求去上班，但未提供相关证据，故对刘风杰要求淇航食品公司支付2020年1月-6月份福利费，法院不予支持。关于刘风杰要求淇航食品公司支付2019年5月至2020年4月期间的二倍工资，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。”，刘风杰自2019年5月6日到淇航食品公司工作，淇航食品公司应在2019年6月6日前与刘风杰订立书面劳动合同，而淇航食品公司至今未与刘风杰订立书面劳动合同，双倍工资应予以支持。因刘风杰停工留薪期期满后，刘风杰未到淇航食品公司上班，双方之间的劳动关系并未处于劳动者提供劳动、用人单位支付劳动报酬的正常用工状态，刘风杰称主动要求去上班，但未提供相关证据，也未提供请假手续，刘风杰停工留薪期期满后，淇航食品公司未与刘风杰协商签订书面劳动合同，并非公司恶意所致，故刘风杰的双倍工资的起止时间应自2019年6月6日至停工留薪期期满之日（2020年12月20日）止。2019年6月6日至2019年6月20日的双倍工资差额应1910.25元（2547元÷20天×15天）计算，停工留薪期期间的双倍工资差额应按16899元[(3086元+2547元)÷2×6个月]计算，故淇航食品公司应支付刘风杰双倍工资差额共计18809.25元（1910.25元+16899元）。淇航食品公司称入职时已签订入厂通知，但该通知上缺少书面劳动合同应当具备的相关条款，不具备完整的书面劳动合同的性质，故淇航食品公司辩称不应支付双倍工资，法院不予认可。关于刘风杰要求支付加班费，通过原告陈述及淇航食品公司办公室主任杜玉妮在仲裁庭审时的陈述，刘风杰每天工作时间为12小时，倒班当日第一班工作18个小时，第二班工作6个小时，刘风杰存在加班情况。根据《中华人民共和国劳动法》第三十六条“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。”，《中华人民共和国劳动合同法》第三十一条“用人单位应当严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相强迫劳动者加班。用人单位安排加班的，应当按照国家有关规定向劳动者支付加班费。”的规定，淇航食品公司应支付刘风杰加班费用。淇航食品公司提交的5月份工资表上左下角载明的“徐雪严2号未刷考勤”，可得知淇航食品公司掌握员工考勤的证据，淇航食品公司未提供刘风杰2019年5月份、6月份考勤记录，应承担不利后果，故刘风杰2019年5月份、6月份的上班天数及具体工时应以刘风杰提交的工作时间表为准。刘风杰提交的工作时间表上可以看出，刘风杰5月份周一至周五加班72个小时（其中实习期12个小时），休息日加班70个小时；刘风杰6月份周一至周五加班40个小时（不包含2019年6月7日端午节），2019年6月7日端午节加班12小时，休息日加班78个小时。淇航食品公司与刘风杰在入厂须知上约定日工资为120元/天，根据法律规定，每小时工资为15元，实习期每小时工资为12元，根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条“有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。”规定，淇航食品公司应支付刘风杰加班费7446元（12元/小时×12小时×1.5+15元/小时×60小时×1.5+15元/小时×70小时×2+15元/小时×40小时×1.5+15元/小时×78小时×2+15元/小时×12小时×3）。刘风杰要求淇航食品公司支付扣除的工资的计算，根据《中华人民共和国社会保险法》第三十三条“职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。”的规定，淇航食品公司在刘风杰工资里每月扣除30元的工伤保险费用，违反法律规定。根据《中华人民共和国劳动合同法》第二十条“劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。”的规定，刘风杰的培训期（实习期），也即试用期的工资应不得低于96元/天（120元/天×80%），淇航食品公司支付了刘风杰试用期工资150元（50元/天×3天）违反法律规定。淇航食品公司应支付刘风杰扣除的工资198元（30元/月×2个月+96元/天×3-50元/天×3天）。关于押金，根据《中华人民共和国劳动法》第五十四条“用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。”，《中华人民共和国劳动合同法》第九条“用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。”的规定，淇航食品公司收取的工衣、胶靴、反光衣等劳动防护用品是应由用人单位提供的，淇航食品公司收取工衣、胶靴、反光衣等劳动防护用品及钥匙押金违反法律规定，应予以退还，但退还的押金数额应以实际交纳的押金数额为准，淇航食品公司提交了刘风杰的微信转账95元，刘风杰未提交交纳押金的证据，故淇航食品公司应退还刘风杰工衣、胶靴、反光衣等劳动防护用品及钥匙押金95元。刘风杰要求淇航食品公司支付违反《中华人民共和国劳动法》有关劳动合同规定的赔偿费用，原劳动部发布的《违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿办法》系对用人单位因违反《中华人民共和国劳动法》有关劳动合同及女职工和未成年工特殊保护的相关规定,对劳动者造成损害应予赔偿的情形作出的规定,按照法律适用的位阶原则和从新原则,《工伤保险条例》，《中华人民共和国劳动合同法》颁布施行以后,用人单位未及时足额支付劳动报酬、不支付加班费、未依法与劳动者签订书面劳动合同的民事责任、劳动者工伤保险待遇等纠纷应适用《工伤保险条例》，《中华人民共和国劳动合同法》的规定，故对刘风杰要求淇航食品公司支付违反《中华人民共和国劳动法》有关劳动合同规定的赔偿费用40732.63元的诉讼请求，法院不予支持。刘风杰要求淇航食品公司支付营养费4550元、2020年1月-2020年6月误工费32076元、未按时支付刘风杰应得金额期间的债务利息不符合法律规定，法院不予支持。刘风杰要求淇航食品公司支付2019年6月份工资，但无明确具体数额，该项诉讼请求不明确，法院不予支持。关于刘风杰要求淇航食品公司为其缴纳社会保险费的诉讼请求，根据《中华人民共和国社会保险法》第六十一条“社会保险费征收机构应当依法按时足额征收社会保险费，并将缴费情况定期告知用人单位和个人。”、第八十六条“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。”的规定，不属于人民法院劳动争议案件受案范围，法院不予处理。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《中华人民共和国劳动法》第三十六条、第四十四条、第五十四条，《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第九条、第十条、第二十条、第三十一条、第八十二条、《中华人民共和国社会保险法》第三十三条、第三十八条、第六十一条、第八十六条，《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、被告（原告）河南省淇航食品有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告（被告）刘风杰住院期间陪护费6486.48元、停工留薪期工资16899元、停工留薪期福利210元、2019年5月福利费35元，2019年6月福利费35元、双倍工资差额18809.25元、加班费7446元、扣除的工资198元、工衣、胶靴、反光衣等劳动防护用品及钥匙押金95元，以上共计50213.73元；二、驳回原告（被告）刘风杰的其他诉讼请求。三、驳回被告（原告）河南省淇航食品有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由被告（原告）河南省淇航食品有限公司负担。二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，关于刘风杰要求判决淇航食品公司与其签订无固定期限劳动合同,并安排适合劳动者的工作的诉讼请求。订立书面劳动合同需要当事人意思表示一致，由劳动者与用人单位平等协商，以确定合同期限、工作内容、劳动报酬等事项。双方就劳动合同必要条款不能达成一致的，由法院直接判令双方订立书面劳动合同有违当事人意思自治原则，亦无法确定具体执行内容和申请强制执行。故在此情况下，因可归责于用人单位的原因导致无法订立书面劳动合同的，劳动者可依法主张用人单位承担未订立书面劳动合同的法律责任。本案淇航食品公司未与刘风杰签订书面劳动合同，但是双方已形成事实劳动关系，刘风杰也在本案中请求淇航食品公司赔偿未签订劳动合同的双倍工资，法院也已经保护了刘风杰在该问题上的合法权利。刘风杰与淇航食品公司本案均未提出解除劳动关系的请求，同样道理，如果淇航食品公司拒不安排刘风杰工作，刘风杰可以请求淇航食品公司承担相应的法律后果，故一审对刘风杰该项诉讼请求的处理并无不当。关于应由工伤保险基金承担的本案工伤保险待遇。刘风杰系工伤保险参保职工，住院治疗费、康复性治疗费用、一次性伤残补助金、住院伙食补助费、一次性医疗补助金、鉴定费等费用均应按照国家规定从工伤保险基金中支付。《中华人民共和国社会保险法》第八十三条规定:“用人单位或者个人认为社会保险费征收机构的行为侵害自己合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。用人单位或者个人对社会保险经办机构不依法办理社会保险登记、核定社会保险费、支付社会保险待遇、办理社会保险转移接续手续或者侵害其他社会保险权益的行为,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。《工伤保险条例》第五十五条规定：“有下列情形之一的，有关单位或者个人可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼：（五）工伤职工或者其近亲属对经办机构核定的工伤保险待遇有异议的。”故依据上述规定，应由工伤保险基金承担的工伤保险待遇，不属于本案劳动争议审理范围，刘风杰可以依法向工伤保险经办机构反映。关于刘风杰的护理费。一审判决让淇航食品公司承担的是刘风杰伤残鉴定之前的护理费，淇航食品公司上诉关于护理费的理由是针对的伤残鉴定之后的护理费，故淇航食品公司关于护理费的上诉理由不能成立，一审支持的护理费于法有据，并无不当。关于刘风杰依据劳动部《违反劳动法有关劳动合同规定的赔偿办法》（劳部发〔1995〕223号）请求相关赔偿金的问题。本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》于2008年1月1日起施行，按照法律适用的原则，本案应适用《中华人民共和国劳动合同法》。《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定：用人单位存在未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的,应由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬,逾期不支付的,责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。一审判决已对应支付给刘风杰的劳动报酬予以支持，但关于淇航食品公司未足额向刘风杰支付劳动报酬应承担的赔偿金，刘风杰应向劳动行政部门举报反映。关于刘风杰主张的2020年1月-6月的工资、双倍工资、福利费等待遇，按照《河南省工伤职工停工留薪期管理办法》，刘风杰的停工留薪期是6个月，刘风杰主张停工留薪期应为12个月无任何依据。双方因工伤待遇等问题矛盾激化，先后仲裁、起诉。在刘风杰停工留薪期期满后，刘风杰至今未到淇航食品公司上班，双方之间的劳动关系并未处于劳动者提供劳动、用人单位支付劳动报酬的正常用工状态，刘风杰称主动要求去上班，但未提供相关证据，也未提供请假手续。综合考虑，一审认定刘风杰的双倍工资的起止时间应自2019年6月6日至停工留薪期期满之日（2020年12月20日）止合理适当。2020年1月-6月，刘风杰未提供劳动，不应享有正常的工资待遇，故刘风杰本案要求淇航食品公司支付这6个月误工费32076元的请求，法院不予支持。关于刘风杰主张的福利费、加班费、扣除的工资、劳保用品费用、钥匙押金等费用，一审已依法进行核定并予以了支持，本院不再赘述。营养费于法无据，不予支持。劳动争议案件中主张债务利息于法无据，不予支持。关于刘风杰请求淇航食品公司补缴社保费用的诉讼请求，补缴社保费用不属于法院劳动争议审理范围，刘风杰可以向社保机构反映。关于刘风杰反映的淇航食品公司经营中的违规问题，刘风杰应依法向行政机关反映。关于双方在办理工伤保险待遇具体手续中的争执，双方应向工伤保险经办机构反映。综上所述，刘风杰、淇航食品公司双方因工伤待遇等问题矛盾激化，先后仲裁、起诉，但刘风杰、淇航食品公司本案均未请求解除劳动关系。劳动争议纠纷应坚持诚信诉讼，及时高效，保护劳动者的合法权利，稳定居民就业，保障用人单位规范经营，稳定市场主体，促进劳动关系的和谐稳定。上诉人刘风杰、上诉人淇航食品公司的上诉请求均不能成立，均应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人刘风杰负担5元，上诉人河南省淇航食品有限公司负担5元。本判决为终审判决。审判长  魏文联审判员  杨 晓审判员  苗 飞二〇二〇年十一月九日书记员  张红阳