湖南省平江县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0626民初3642号 原告：胡含香，女，1977年11月27日出生，汉族，住湖南省平江县。 被告：平江县优胜电子商务有限公司，住所地湖南省岳阳市平江县电商产业园**众创空间，实际经营地址为平江县产业园众创空间七楼。统一社会信用代码91430626MA4QL9031B。 法定代表人：范小林，经理和执行董事。 委托代理人：张泓东。 原告胡含香诉被告平江县优胜电子商务有限公司（以下简称优胜电商）合同纠纷一案，本院于2020年10月26日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告到庭参加了诉讼，被告经本院依法传票传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席开庭审理。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、解除双方签订的《农村电商乡镇代理协议书》；2、判令被告返还原告所缴纳的20000元履约责任保证金；3、判令被告承担本案的一切诉讼费用。事实与理由：2019年始，被告在全县多个乡镇内招聘网商平台代理商，宣传是政府扶持的扶贫项目，并承诺各代理商享有“四通一达”快递对接、“积分换购”等种种盈利政策。原告与被告签订《农村电商乡镇代理协议书》，并向被告缴纳了20000元履约责任保证金。合同签订后，原告按照约定推广优胜电商平台，履行合同义务。但被告提供的平台具有重大缺陷，运行经常出现进不去、卡顿、无显示或提示链接是黑链接、伪程序等情况，公司平台所销售的产品种类少、价格高等重大质量问题。且被告宣传承诺的盈利政策也并未兑现。原告认为，以上种种弊端未得到解决，导致客户大量流失，以致原告无法正常进行推广，上述事实已构成严重违约，合同目的已无法实现，遂要求与公司解除合同，并返还履约保证金。因与被告多次协商未果，故起诉，请求依法支持原告的诉讼请求。 被告优胜电商未答辩。 原告围绕诉讼请求，向本院提交了《报告》、微信公众号链接内容、微信聊天记录、《农村电商乡镇代理协议书》原件、收据原件予以证实，对以上证据被告未到庭进行质证，视为放弃质证权利。本院认为上述证据真实、合法且与本案有关联，本院予以确认并在卷佐证。 根据采信的证据，结合庭审中当事人的陈述，本院确认如下事实：被告优胜电商于2019年7月5日成立，主要从事贸易代理、农产品批发等项目，并计划打造优胜电商平台，在平江县××镇××村发展代理。同年10月1日，原告与被告优胜电商签订《农村电商乡镇代理协议书》。协议签订后，原告按约定向被告缴纳20000元履约责任保证金，成为被告的乡镇代理。乡镇代理商的主要工作为：推广优胜电商平台，发展村级代理，和村级代理对接相关事宜。此后，原告参与被告组织的业务培训，并积极开展宣传建站和发展村级代理工作。2020年1月4日，被告面向公众开放“优胜电商平台”小程序，当日便出现平台价格乱、登录缓慢或不能登录等现象。此后直至5月，小程序依旧无法正常运转，以致原告不能正常进行平台推广、其下属村级代理不能正常进行商品销售。2020年同年7月，被告发出告示：关闭“优胜电商平台”小程序，暂停营业，全面整顿。同年10月26日，原告向本院起诉。 本院认为，原告与被告签订的《农村电商乡镇代理协议书》，系双方当事人的真实意思表示，该内容不违反法律、行政法规的强制性规定，属于合法有效的合同，双方当事人均应按上述合同约定享有权利、履行义务。本案争议的焦点为案涉合同是否符合解除条件，被告是否应当返还原告所缴纳的20000元履约责任保证金。 一、关于合同是否符合解除条件。 《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款规定：“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”；第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形”。上述法律确定了合同当事人行使合同解除权的前提为，当事人享有约定的合同解除权或享有法定解除权。 本案中，双方签订协议后，原告按约定向被告缴纳了两万元履约责任保证金，成为被告的乡镇代理，参与被告优胜电商组织的业务培训，积极推广被告公司的“优胜电商平台”小程序，发展村级代理，显然已完成作为乡镇代理商的主要工作内容，应当视作已履行合同约定的主要义务。2020年1月4日至5月，小程序多次无法正常运转，以致原告未能正常进行平台推广、其下属村级代理无法进行商品销售。《中华人民共和国电子商务法》第三十条规定：“电子商务平台经营者应当采取技术措施和其他必要措施保证其网络安全、稳定运行，防范网络违法犯罪活动，有效应对网络安全事件，保障电子商务交易安全”。案涉合同系被告单方制作的格式合同，尽管合同中对被告的合同义务没有明确约定，但被告作为优胜电商平台经营者，保证平台稳定运行是其履行案涉合同，确保合同双方当事人实现合同目的的基本要求。被告明知该小程序自上线后，反复出现卡顿、无法正常加载、图片无法正常显示等问题，却未采取相应技术措施予以保障，小程序长期持续性处于不稳定状态，导致原告无法正常推广、其下属村级代理无法进行商品销售，被告的上述行为已构成根本违约，原告订立合同的目的不能实现，故原告享有法定解除权，并向本院起诉行使了法定解除权，故双方签订的《农村电商乡镇代理协议书》于起诉之日（2020年10月26日）予以解除。 二、关于被告是否应当返还原告所缴纳的20000元履约责任保证金。 案涉《农村电商乡镇代理协议书》第四条约定：乙方在乙方所在区域内发展落实村级服务站数量完成50%以上时，甲方返还乙方向甲方缴纳的履约责任保证金贰万元整给乙方，乙方在乙方所在区域内发展落实村级服务站数量完成80%以上，甲方返还乙方向甲方缴纳的履约责任保证金剩余部分给乙方即贰万元整。乙方参加甲方的培训后，一个月内，乙方如果没有开展村级宣传建站工作，甲方有权取消乙方代理资格，本代理协议终止，乙方向甲方缴纳履约责任保证金贰万元整作为违约处理不予退还。由此可知，案涉合同设立履约责任保证金，及约定保证金退还及不予退还条件的目的是敦促原告积极履行合同义务，确保在原告出现违约情形的境况下，应由原告承担的违约责任能顺利得以实现。依照上述约定，只有当原告在一个月内未开展村级宣传建站工作，被告取消原告方代理资格，代理协议终止后，被告才可不予退还所收取原告的20000元履约责任保证金。从本院查明的事实可知：原告未能正常落实村级服务站数量，系被告经营的电商平台运行不稳定所致，原告自身并无违约行为。加之双方签订的协议已于2020年10月26日解除。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：合同解除后，尚未履行的终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状，采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。综上，原告要求被告返还两万元履约责任保证金的诉讼请求，于法有据，符合情理，本院予以支持。 综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十六条、第九十七条，《中华人民共和国电子商务法》第三十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、原、被告签订的《农村电商乡镇代理协议书》于本案起诉之日（2020年10月26日）予以解除； 二、由被告平江县优胜电子商务有限公司于本判决生效之日起十五日内返还原告胡含香履约责任保证金20000元。 如未按本判决指定的期间履行给付义务，应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费300元，减半收取150元，由被告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。 审判员  李振 二〇二〇年十一月三十日 法官助理胡金谋 书记员彭诚