湖南省高级人民法院执 行 裁 定 书（2020）湘执复192号复议申请人：长沙高新技术产业开发区隆平高科技园管理委员会，住所地湖南省长沙市芙蓉区马坡岭雄天路。法定代表人：易新宇，主任。委托诉讼代理人：陈巍，湖南湘达律师事务所律师。委托诉讼代理人：蒋倩文，湖南湘达律师事务所律师。申请执行人：湖南有色国贸有限公司，住所地湖南省长沙市天心区劳动西路**。法定代表人：刘党辉，总经理。被执行人：新经阁铝材股份有限公司（原经阁铝业科技股份有限公司），住，住所地湖南省长沙市高新技术产业开发区隆平高科技园亚大路**/div>法定代表人：王曙光。复议申请人长沙高新技术产业开发区隆平高科技园管理委员会（以下简称高新区隆平高科技园管委会）就湖南有色国贸有限公司申请执行新经阁铝材股份有限公司一案不服湖南省长沙市中级人民法院（以下简称长沙中院）（2020）湘01执异216号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。高新区隆平高科技园管委会向本院申请复议称，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十三条明确规定：“查封地上建筑物的效力及于该地上建筑物使用范围内的土地使用权，查封土地使用权的效力及于地上建筑物，但土地使用权与地上建筑物的所有权分属被执行人与他人的除外”。该条为强制性规范，湖南省长沙市芙蓉区人民法院（以下简称芙蓉区法院）工作人员在协助执行通知书上的注明不影响依据上述法律条文查封土地使用权效力及于地上建筑物的法律效果。复议申请人系案外人，长沙中院异议裁定适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定进行审查错误，应当适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定。请求：撤销长沙中院（2020）湘01执异216号执行裁定。本院查明，湖南有色国贸有限公司与经阁铝业科技股份有限公司合同纠纷一案，长沙中院于2016年7月12日作出（2016）湘01民初157号民事判决：一、经阁铝业科技股份有限公司于本判决生效之日起十日内支付湖南有色国贸有限公司尚欠的货款及预付的委托加工费22,668,593.92元；二、经阁铝业科技股份有限公司于本判决生效之日起十日内返还湖南有色国贸有限公司铝型材966.20836吨，其中铝锭180.75336吨、铝型材（成品）785.455吨（含电泳料480.47吨、喷涂304.985吨）；三、经阁铝业科技股份有限公司于本判决生效之日起十日内支付湖南有色国贸有限公司资金占用费（以41,110,620.4元为基数，按月息1.195%为标准从2014年1月起计算至本判决确定的第一、二款义务履行之日止）；四、驳回湖南有色国贸有限公司的其他诉讼请求。本案一审受理费311,751.48元，由湖南有色国贸有限公司承担31,175元，由经阁铝业科技股份有限公司承担280,576.48元。该判决生效后，经阁铝业科技股份有限公司未按生效判决履行法律义务，湖南有色国贸有限公司向长沙中院申请强制执行。2017年2月13日，长沙中院作出（2016）湘01执1042号之一裁定：冻结、划拨被执行人经阁铝业科技股份有限公司银行存款39759467.47元，或查封、扣押、冻结其相应价值的财产。2019年12月20日，长沙中院作出（2016）湘01执1042号之一协助执行通知书：查封经阁铝业科技股份有限公司名下位于芙蓉区××路××号模具车间全部不动产，权证号为×××77；查封经阁铝业科技股份有限公司名下位于芙蓉区××路××号全部不动产，权证号为××，已知有抵押；查封期限为3年，自2019年12月20日至2022年12月19日止。2020年5月8日，长沙中院作出（2016）湘01执1042号之二裁定：拍卖、变卖被执行人新经阁铝业科技股份有限公司名下长沙市高新技术产业开发区隆平高科技园亚大路99号（现芙蓉区××路××号）模具车间全部（房屋产权证号：2××**）。高新区隆平高科技园管委会对此不服，向长沙中院提出书面执行异议称，其与经阁铝业科技股份有限公司合同纠纷一案，芙蓉区法院于2017年8月9日向长沙市不动产登记中心送达（2016）湘0102民初5606号协助执行通知书，对被执行人名下位于芙蓉区张公岭的长国用（2006）第0××5号等宗地进行了查封。现判决已生效，异议人已申请强制执行。长沙中院予以拍卖的长沙市高新技术产业开发区隆平高科技园亚大路99号（现芙蓉区××路××号）模具车间全部（房屋产权证号：2××**）坐落在已被芙蓉区法院查封的长国用（2006）第0××**宗地上。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十三条之规定，查封土地使用权的效力及于地上建筑物，长沙中院在涉案土地已被芙蓉区法院先查封的情形下，仍对涉案土地和房屋采取拍卖等执行处分措施，侵害了高新区隆平高科技园管委会的合法权益。请求：停止对长沙市高新技术产业开发区隆平高科技园亚大路99号（现芙蓉区××路××号）模具车间全部（房屋产权证号：2××**）采取拍卖、变卖等执行处分措施，撤销（2016）湘01执1042号之二执行裁定。另查明，关于高新区隆平高科技园管委会与经阁铝业科技股份有限公司合同纠纷一案，芙蓉区法院于2017年3月20日作出（2016）湘0102民初5606号民事判决：一、经阁铝业科技股份有限公司向高新区隆平高科技园管委会支付用地开发费14,951,922.2元，此款限在本判决生效之日起十五日内付清；二、经阁铝业科技股份有限公司向高新区隆平高科技园管委会赔偿利息损失10,765,384元，利息自2004年3月28日起暂计至2016年9月27日，此后利息以14,951,922.2元为基数，按年利率5.76%计付至清偿之日；三、驳回高新区隆平高科技园管委会的其它诉讼请求。未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费177,027元，经阁铝业科技股份有限公司负担170,386元，高新区隆平高科技园管委会负担6,641元。经阁铝业科技股份有限公司不服，上诉至长沙中院。长沙中院于2018年8月2日作出（2017）湘01民终10041号判决：驳回上诉，维持原判。2017年8月9日，芙蓉区法院作出（2016）湘0102民初5606号协助执行通知书：轮候查封经阁铝业科技股份有限公司名下位于芙蓉区张公岭长国用（2006）第0XX4号、长国用（2006）第0××5号、长国用（2006）第0××6号土地。宗地代码分别为：430102007005ＧＢXX6、430102007005ＧＢXX5、430102007005ＧＢXX7。期限为3年，从2017年8月9日至2020年8月8日止。已知以上土地均有建筑物，仅查封土地使用权不对土地上的建筑物进行查封。已知轮候于（2015）岳民初字第05976号（湖南省长沙市岳麓区人民法院所办理的案件）之后。长沙中院审查认为，长沙市不动产登记中心于2019年12月17日出具的《不动产登记情况表》载明：权利人新经阁铝材股份有限公司（原经阁铝业科技股份有限公司）、所占份额100%、产权面积2899.70㎡、坐落描述芙蓉区××路××号模具车间全部、权证号码：×××77、发证日期2019／9／30，无他项权证信息，无限制信息。该院于2019年12月20日向长沙市不动产登记中心送达（2016）湘01执1042号之一执行裁定书和协助执行通知书，要求长沙市不动产登记中心协助查封被执行人新经阁铝材股份有限公司名下上述车间，长沙市不动产登记中心随即办理了查封登记并出具回执。该院对被执行人新经阁铝材股份有限公司名下位于芙蓉区××路××号模具车间（权证号码：×××**）查封合法有效。芙蓉区法院作出的协助执行通知书载明“已知以上土地上有建筑物，仅查封土地使用权不对土地上建筑物进行查封”，已明确不查封地上建筑物。该院对被执行人新经阁铝材股份有限公司名下位于长沙市高新技术产业开发区隆平高科技园亚大路99号（现芙蓉区××路××号）模具车间（产权证号：×××**）采取拍卖、变卖等执行处分措施合法有效。高新区隆平高科技园管委会的异议请求及理由不能成立。于2020年8月13日作出（2020）湘01执异216号执行裁定，驳回高新区隆平高科技园管委会的异议请求。本院认为，芙蓉区法院（2016）湘0102民初5606号协助执行通知书载明，被执行人新经阁铝材股份有限公司所有的位于长沙市芙蓉区××路××号的模具车间（权证号码：×××**）占用范围内的土地使用权首次查封法院为湖南省长沙市岳麓区人民法院。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十三条的规定，查封土地使用权的效力及于地上建筑物，长沙中院在执行本案过程中，处置上述车间前应与首次查封法院协商，并依照相关法律规定确定受偿顺序。长沙中院（2020）湘01执异216号执行裁定认定基本事实不清，应当进一步查清相关事实。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（三）项之规定，裁定如下：撤销湖南省长沙市中级人民法院（2020）湘01执异216号执行裁定，发回湖南省长沙市中级人民法院重新审查。本裁定为终审裁定。审判长  周小辉审判员  周康康审判员  方湘平二〇二〇年十一月十三日法官助理刘宇丹书记员尹雅司