安徽省蚌埠市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）皖03执复40号 复议申请人（申请执行人）：南通源丰建设工程有限公司，住所地江苏省南通市如皋市如城镇中山东路**，统一社会信用代码91320682138592643B（1/3）。 法定代表人：薛金余，该公司董事长。 异议人:安徽汇通新型建材有限公司,,住所地安徽省蚌埠市东海大道东首南侧蚌埠市淮光第三轮窑厂内统一社会信用代码91340300058483818Q。 法定代表人:王蓉,该公司执行董事兼总经理。 被执行人：中科电力装备集团有限公司，，住所地安徽省蚌埠市长征南路**统一社会信用代码91340300085225638X。 法定代表人：杨坤生，该公司总经理。 复议申请人南通源丰建设工程有限公司不服安徽省蚌埠市禹会区人民法院(2020)皖0304执异14号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。 执行法院查明：该院在执行申请执行人南通源丰建设工程有限公司与被执行人中科电力装备集团有限公司债权人代位权纠纷一案的过程中，于2020年1月22日作出（2020）皖0304执222号执行裁定书，裁定“依法扣划担保人翁德云存款9900000元至蚌埠市禹会区人民法院（户名：蚌埠市禹会区人民法院，账号：62×××69，开户行：中国农业银行蚌埠科苑支行）。随后，该院依据该裁定已将上述款项扣划至该院银行帐户上。异议人安徽汇通新型建材有限公司不服，向该院提出执行异议。 另查明,2015年6月29日，安徽省蚌埠市龙子湖区人民法院向中科电力装备集团有限公司送达（2015）龙民二初字第00133号协助执行通知书，要求中科电力装备集团有限公司协助冻结南通锦国建设有限公司承建中科电力装备集团有限公司钢结构厂房未支付工程款3200000元，冻结期限两年。2017年11月6日，安徽省蚌埠市禹会区人民法院（2017）皖0304民初2293号民事裁定，冻结中科电力装备集团有限公司的银行存款9900000元或查封、扣押、冻结与其价值相等的其他财产；后中科电力装备集团有限公司提供翁德云中国银行定期存单作为等值担保财产，2017年12月5日，安徽省蚌埠市禹会区人民法院作出（2017）皖0304民初2293号之一民事裁定，冻结担保人翁德云的中国银行9900000元存款（个人定期存单帐号ＣＤ00×××02），期限为一年。该财产保全到期后，又依法续保。2017年12月5日,江苏省泰州市中级人民法院向中科电力装备集团有限公司送达（2017）苏12执字第125号协助执行通知书,要求中科电力装备集团有限公司协助冻结南通锦国建设有限公司承建中科电力装备集团有限公司钢结构厂房未支付工程款1180万元,冻结期限为两年（从2017年12月5日起至2019年12月4日止）。 执行法院认为，依据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第88条第一款“多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿”及《最高人民法院关于适用（中华人民共和国民事诉讼法）的解释》第516条“当事人不同意移送破产或者被执行人住所地人民法院不受理破产案件的,执行法院就执行变价所得财产,在扣除执行费用及清偿优先受偿的债权后,对于普通债权,按照财产保全和执行中查封、扣押、冻结财产的先后顺序清偿”的规定，对案涉的同一执行标的物，在各债权人均无担保物权等优先权的情况下，应严格按照采取执行措施的先后顺序清偿债务。因异议人诉南通锦国建设有限公司买卖合同纠纷一案采取执行措施在先，依法应当在先受偿。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用（中华人民共和国民事诉讼法）的解释》第五百一十六条的规定，裁定变更申请执行人南通源丰建设工程有限公司与被执行人中科电力装备集团有限公司债权人代位权纠纷一案的受偿顺序,安徽汇通新型建材有限公司在3200000元范围内优先受偿。 南通源丰建设工程有限公司向本院申请复议称：蚌埠市禹会区人民法院（2020）皖0304执异14号执行裁定适用法律错误，混淆了财产所有权的结果。首先，根据《合同法解释一》第二十条规定，经人民法院审理后认定代位权成立的，相关债务即成为次债务人对债权人所负的债务，债务支付主体成为次债务人，不再是原债务人。代位权成立后，债务人与次债务人之间相应的债权债务关系即消灭。该案涉及的债务的清偿义务人和被执行人均为中科电力装备公司，并非南通锦国建设有限公司。且中科电力装备公司与南通锦国建设有限公司之间的相应债权已消灭，南通锦国建设有限公司已不再享有代位权所涉款项的任何权利。其次，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第88条规定适用的前提之一是多个债权人分别对同一被执行人申请执行，但本案涉及的争议中，申请人系对债务人中科电力装备公司申请执行，安徽汇通新型建材有限公司系对债务人南通锦国建设有限公司申请执行，既非同一债务人，也非同一被执行人，因此不适用该条规定。《民诉法解释》第516条也不适用于本案。再次，本案不存在安徽汇通新型建材有限公司保全及查封、冻结财产在先的情形。请求：撤销蚌埠市禹会区人民法院（2020）皖0304执异14号执行裁定，驳回安徽汇通新型建材有限公司在320万元范围内优先受偿的异议请求。 本院查明的事实与执行法院查明的事实一致。 本院认为，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。本案中，安徽汇通新型建材有限公司认为，中科电力装备集团有限公司应付南通锦国建设有限公司的990万元工程款应当按照财产保全和执行中查封、扣押、冻结财产的先后顺序受偿，其财产保全在先，请求依法在先受偿。蚌埠市禹会区人民法院在未作出具体的执行行为的情况下径行启动执行异议审查程序，于法不符，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（二）项的规定，裁定如下： 撤销蚌埠市禹会区人民法院（2020）皖0304执异14号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  钟如君 审判员  李丰年 审判员  许 翔 二〇二〇年十一月二十七日 法官助理田文祥 书记员陈序 附：相关法律规定 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； (五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。