新疆维吾尔自治区克拉玛依市白碱滩区人民法院民 事 判 决 书（2020）新0204民初179号 原告：克拉玛依市白碱滩区**幼儿园，住所地新疆维吾尔自治区克拉玛依市。法定代表人：吴某某，该幼儿园园长。被告：库某某，女，1969年12月20日出生，哈萨克族，租住新疆维吾尔自治区克拉玛依市高新区（白碱滩区）。委托诉讼代理人：沙鸥，新疆鼎泽凯（白碱滩）律师事务所律师。原告克拉玛依市白碱滩区**幼儿园（以下简称**幼儿园）与被告库某某劳动争议纠纷一案，本院于2020年5月9日立案后，依法适用普通程序，于2020年6月2日、2020年10月22日公开开庭进行了审理。原告**幼儿园法定代表人吴某某、被告库某某及其委托诉讼代理人沙鸥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告**幼儿园向本院提出诉讼请求：1．判决原告无需支付被告一次性伤残就业补助金119025元、停工留薪期间工资18762.66元、停工留薪期内护理费2272.06元；2．判决原告无需支付被告违法解除劳动合同的赔偿金12508.44元；3．本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年3月起被告在原告处从事厨师工作。2018年12月19日，双方签订了《劳动合同》，约定被告在原告单位厨师岗位工作，劳动合同期限自2019年1月1日至2019年12月30日。2019年3月13日，被告在工作时因违规操作造成右桡骨远端骨折，原告立即将被告送往医院就医并垫付部分医疗费用，随后被告提出工伤申请并自行休病假，被告提交的病假证明均自行放置在原告单位的门卫处，未直接告知原告单位任何工作人员。之后被告未提交2019年8月3日后的病假证明。由于被告受伤无法从事厨师工作，2019年4月12日，原告单位召开理事会，决定将被告的工作岗位调整为夜班值班人员，未降低其薪酬标准，该决定从2019年4月15日起执行。但该决定告知被告后，被告未做出任何回应。2019年11月28日，原告单位召开理事会，决定因被告连续旷工4个月，严重违反原告单位请销假制度，决定从2019年12月1日与被告解除劳动关系。被告不服该决定，向克拉玛依市白碱滩区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，2020年4月20日，克拉玛依市白碱滩区劳动人事争议仲裁委员会作出克白（高）劳人仲字【2020】69号仲裁裁决书，裁决：“一、申请人克拉玛依市白碱滩区**幼儿园支付申请人库某某一次性伤残就业补助金为119025元、停工留薪期间工资18762.66元、停工留薪期内护理费2272.06元、违法解除劳动合同的赔偿金12508.44元，合计152568.16元；二、驳回申请人的其他仲裁请求。”原告认为，被告自受伤后从未向原告提出任何关于停工留薪的申请，原告亦未作出任何关于被告停工留薪的决定，因此被告根本不存在停工留薪期间。被告在未提供任何请假证明的情况下旷工长达四个月的时间，严重违反用人单位的规章制度，原告提前终止与被告的劳动关系，不符合《工伤保险条例》第三十七条（二）款“劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。”规定的支付条件。原告也不存在违法解除劳动合同的情形，亦无需支付违法解除劳动合同的赔偿金12508.44元。被告住院治疗期间的护理费用，应当已经由社保工伤基金和医疗保险支付过，被告再次主张该费用属于重复计算。被告受伤后原告垫付6000元医疗费在被告得到工伤保险基金的赔付后应当返还给原告。综上所述，原告认为被告提出的全部仲裁要求没有任何法律依据，仲裁委员会裁决结果适用法律错误，故原告为维护合法权益诉至法院。被告库某某辩称，白碱滩区劳动争议仲裁委员会的裁决事实清楚、法律依据充分。本案原告应当按照该仲裁裁决向被告支付一次性伤残就业补助金119025元、停工留薪期间工资18762.66元、停工留薪期内护理费2272.06元、违法解除劳动合同赔偿金12508.44元，合计152568.16元。请求法院驳回本案原告的各项诉讼请求。被告应按照克拉玛依市白碱滩区（克拉玛依高新区）劳动人事争议仲裁委员会作出的克白（高）劳人仲字（2020）69号仲裁裁决书及时向被告履行给付义务。原告围绕其主张提交如下证据：1．《劳动合同》原件一份，证实原、被告之间劳动关系；2．《解除劳动关系证明书》复印件一份、《原告与被告解除劳动合同的公告》复印件一份，证实原告与被告解除劳动合同；3．证人姜某、李某、玉某某的证言，证实事件经过和被告违反单位规章制度的事实；4．《调整工作岗位通知》原件一份、《幼儿园理事会议纪要》原件二份、《幼儿园规章制度》打印件一份、《规章制度张贴截图》一份、《幼儿园会议（培训）记录本》复印件一份、《克拉玛依市中心医院病假证明》原件七张、2018年、2019年度《教职工考勤表》原件各一份，证实被告违反幼儿园相关规章制度；5．《幼儿园厨房人员培训记录表》复印件三份，证实幼儿园各项制度的传达、培训以及落实；6．《出事当天的视频》光盘一张，证实被告违规操作造成事故；7．《微信聊天记录》打印件六张，证实调岗通知的送达和幼儿园对伤害事故的积极处理态度；8．《住院缴费单》打印件一份、《转账记录》打印件一份，证实被告受伤后原告垫付医疗费6000元；9．《克白（高）劳人仲字（2020）69号仲裁裁决书》，证实裁决结果。被告对原告提交的证人证言的关联性不予认可，原告亦未能提供其他证据予以佐证，故本院不予采信；对原告提交的其他证据被告均无异议，本院予以确认。被告围绕其主张提交如下证据：1.2018年7月29日幼儿园出具的《工作证明》原件一份，证实被告在子平幼儿园后厨工作；2.2019年12月1日子平幼儿园公布的《解除劳动关系证明书》原件一份、《原告与被告解除劳动合同的公告》原件一份，证实原告与被告解除劳动合同的事实；3．被告的《住院病历》原件一份、《克拉玛依市中心医院病假证明》复印件三张、《克拉玛依市中心医院陪护建议单》原件一份，证实被告受伤后住院进行治疗，重点陪护一人，并病假休养的事实；4．《克拉玛依市劳动能力鉴定委员会劳动能力鉴定结论通知书》原件一份、《克拉玛依市人力资源社会保障局工伤认定书结论通知书》原件一份，证实被告的伤势被认定为工伤、伤残等级为九级伤残的事实。原告对被告提交的病假证明的真实性持异议，并向本院提出调查申请，本院对被告的病假证明、诊断报告的真实性进行调查，对调查笔录、三份诊断报告书，以及被告提交的其他证据被告均无异议，本院予以确认。本院依职权调取的《单位基本养老保险个人缴费明细表册》、《借记卡账户历史明细清单》等证据，原、被告均无异议，本院予以确认。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据原、被告陈述及庭审确认的证据，本院认定事实如下：被告于2018年3月1日起到原告处工作，2018年12月11日，经克拉玛依市白碱滩区民政局批准，克拉玛依市克拉玛依区**幼教园变更名称为克拉玛依市白碱滩区**幼儿园。原、被告于2018年12月19日签订《劳动合同》，原告子平幼儿园在劳动合同中加盖的公章为克拉玛依市××区，该合同为固定期限合同，合同期限为2019年1月1日至2019年12月30日，合同中约定被告库某某为厨房岗位，从事厨师工作。2019年3月13日13时许，被告上班期间，在原告食堂帮助洗碗工放置洗碗盘时滑倒摔伤，后经克拉玛依市中心医院诊断为右桡骨远端骨折（粉碎性）。被告于2019年3月13日至2019年4月1日在克拉玛依市中心医院住院治疗，2019年4月1日至2019年8月2日期间处于病假状态。2019年5月10日，被克拉玛依市人力资源和社会保障局认定为工伤，2019年11月22日，经克拉玛依市劳动能力鉴定委员会鉴定，被告的伤残等级达到《职工工伤与职业病致残程度鉴定》标准九级。2019年12月1日，原告以被告违反原告的规章制度为由作出解除被告库某某聘用合同的公告并出具了《解除（终止）劳动关系证明书》。本院认为，本案争议的焦点为：一、原告与被告解除劳动合同的决定是否符合法律规定，是否应当赔偿违法解除劳动合同赔偿金；二、原告是否应当向被告支付一次性伤残就业补助金、停工留薪期间工资、工伤职工停工留薪期护理费。一、关于原告与被告解除劳动合同是否合法、是否应当赔偿违法解除劳动合同赔偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条第二项规定，在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同。除了劳动者存在《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定的情形外，用人单位不能解除劳动合同。用人单位作出解除劳动合同决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。本案中，原告出具《劳动合同书》、《原告与被告解除劳动合同的公告》、《解除劳动合同证明书》、《子平幼儿园规章制度》、《幼儿园会议（培训）记录本》、《子平幼儿园厨房人员培训记录》、《调整岗位通知单》、《幼儿园理事会议纪要》、《教职工考勤表》、《克拉玛依市中心医院病假证明》等证据，以被告严重违反用人单位规章制度为由解除了劳动合同。原告不能简单地以劳动者未履行请假手续视为旷工为由解除与劳动者的劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商已于修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”本案中，被告于2018年3月1日起在原告处工作，原、被告于2018年12月19日签订《劳动合同》，合同期限为2019年1月1日至2019年12月30日；2019年3月13日，被告上班期间受伤，被诊断为右桡骨远端骨折（粉碎性）。被告于2019年3月13日至2019年4月1日在克拉玛依市中心医院住院治疗，2019年4月1日至2019年8月2日期间处于病假状态。2019年5月10日，被认定为工伤；2019年11月22日，被告的伤残等级被认定为九级。原告提供的《教职工考勤表》显示，原告自2019年4月15日起对被告按旷工处理，并于2019年12月1日，原告以被告违反原告的规章制度为由解除了原、被告之间的劳动合同。原告决定与工伤职工解除劳动合同等涉及劳动者切身利益的重大事项时，是否经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，是否根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条之规定，提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资，原告未能提供相应的证据予以证实，应当承担举证不能的法律后果。故本案中原告解除劳动合同的行为，系违法解除劳动合同。关于违法解除或者终止劳动合同的法律后果，《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条规定：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。”《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”本法第四十七条第一款规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动支付半个月工资的经济补偿。”被告在原告处工作1年零9个月，原告应向被告支付2个月的工资，故原告应支付被告违法解除劳动合同赔偿金为12508.44元（3127.11元/月×2个月×2倍）。二、关于原告是否应当向被告支付一次性伤残就业补助金、停工留薪期间工资、工伤职工停工留薪期护理费。1．关于一次性伤残就业补助金。一次性伤残就业补助金是工伤保险待遇的内容之一，工伤保险待遇是对职工因工作原因受到伤害而得到的补救和补偿，它不应受劳动关系解除原因等因素的影响。《中华人民共和国社会保险法》第三十九条规定：“因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：（一）治疗工伤期间的工资福利；（二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴；（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。”该规定并未将合同解除方式与原因作为支付一次性伤残就业补助金的前提条件。其次，根据《工伤保险条例》第四十二条的规定：“工伤职工有下列情形之一的，停止享受工伤保险待遇：（一）丧失享受待遇条件的；（二）拒不接受劳动能力坚定的；（三）拒绝治疗的。”用人单位解除劳动合同并不属于工伤职工停止享受工伤保险待遇的情形。一次性伤残就业补助金是在终止或者解除劳动合同时，工伤职工应当享受的由用人单位支付的费用。在用人单位解除劳动合同的情形下，用人单位仍有义务向工伤职工支付一次性伤残就业补助金。原告与被告签订的《劳动合同》期限为2019年1月1日至2019年12月30日，原告以被告违反单位规章制度为由，于2019年12月1日解除劳动合同。被告的伤残等级达到《职工工伤与职业病致残程度鉴定》标准九级。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十九条的规定，终止或者解除劳动合同时，工伤职工应当享受一次性伤残就业补助金，按照国家规定由用人单位支付。故被告要求原告支付一次性伤残就业补助金，于法有据，本院予以支持。根据《新疆维吾尔自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第二十九条之规定，具体金额应计算为119025元（2018年度克拉玛依市社会平均工资7935元×15个月）。2．关于停工留薪期间工资。根据被告出具的克拉玛依市中心医院诊断书，2019年3月13日被告发生工伤后即住院进行了治疗至2019年4月1日出院，被诊断为右桡骨远端骨折（粉碎性）后一直病假至2019年8月2日。根据《工伤保险条例》第三十三条、第六十四条，《新疆维吾尔自治区工伤职工停工留薪期管理试行办法》、《自治区停工留薪期分类目录（试行）》S52.1之规定，被告的停工留薪期为6个月，被告因工作原因遭受事故伤害前10个月的月平均工资为3127.11元。故原告应向被告支付停工留薪期间的工资为18762.66元（3127.11元/月×6个月）。3．关于工伤职工停工留薪期护理费。克拉玛依市中心医院出具的《住院病人陪护建议单》中显示陪护意见为重点陪护，证实被告在工伤停工留薪期内住院治疗期间生活不能自理，确需他人护理的事实。根据《工伤保险条例》第三十三条第三款、《新疆维吾尔自治区实施办法》第二十二条之规定，生活不能自理的工伤职工在停工留薪期间住院治疗需要护理的，由所在单位负责派员护理或者按月发给本人本单位上年度在岗职工月平均工资标准的护理费，住院治疗期不足1个月的，按一个月计发护理费。被告因工负伤住院期间为2019年3月13日至2019年4月1日，原告作为用人单位未派员护理，经工伤职工或者其近亲属同意，用人单位也可以按本单位上一年度职工月平均工资一人的标准支付护理费，根据克拉玛依市白碱滩区**幼儿园2018年度在岗职工《单位基本养老保险个人缴费明细表册》，计算出子平幼儿园2018年度在岗职工平均月缴费工资为2272.06元。故原告应支付被告一个月的停工留薪期内护理费2272.06元。综上，原告应支付被告一次性伤残就业补助金119025元、停工留薪期间工资18762.66元、留薪期间内住院治疗护理费2272.06元，合计140059.72元。扣除被告受伤后原告垫付的6000元医疗费后（原告表示同意从中扣除），原告应支付被告134059.72元（140059.72元-6000元）。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十八条、第八十七条，《中华人民共和国社会保险法》第三十九条、《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第四十二条、第六十四条，《新疆维吾尔自治区实施办法》第二十二条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告克拉玛依市白碱滩区**幼儿园于判决生效后五日内向被告库某某支付一次性伤残就业补助金119025元、停工留薪期间工资18762.66元、停工留薪期内护理费2272.06元，合计140059.72元（扣除原告垫付的6000元医疗费后原告应实际支付被告134059.72元）；二、原告克拉玛依市白碱滩区**幼儿园于判决生效后五日内向被告库某某支付违法解除劳动合同赔偿金12508.44元；三、驳回原告克拉玛依市白碱滩区**幼儿园的全部诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告克拉玛依市白碱滩区**幼儿园负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区克拉玛依市中级人民法院。审  判  长   卡米拉·  库那皮亚审  判  员   苏        静人民 陪 审员   席   新    兰二 ○ 二 ○ 年 十 一 月 五 日书  记  员   帕提曼·阿不都热苏力书  记  员   辛   雅    娜