辽宁省沈阳市和平区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0102民初2996号原告：杨瑞昌男，1970年12月19日出生，汉族，住沈阳市和平区。被告：沈阳市保安服务有限公司（统一社会信用代码：9121010224264890XP），住所地沈阳市和平区营口东路**。法定代表人：王新，该公司董事长。委托诉讼代理人：张思嘉，辽宁沃丰律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨雪莹，辽宁沃丰律师事务所律师。原告杨瑞昌与被告沈阳市保安服务有限公司劳动争议一案，本院立案后，依法适用普通程序,公开开庭进行了审理。原告杨瑞昌、被告沈阳市保安服务有限公司委托诉讼代理人张思嘉、杨雪莹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。杨瑞昌向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付或补缴原告2016年3月至2019年9月养老保险、医疗保险、失业保险；2.判令被告支付原告因没有缴纳失业保险所导致原告失业险失业期间没有领取失业金1224元×10个月，共计12240元；3.判令被告支付原告2016年3月至2019年9月法定节假日加班工资共计2000元；4.判令被告支付工资超时加班费，2016年5月至2019年9月的超时工资，每月超过64小时，共计41个月（共计2624小时）超时加班费补偿10000元；5.本案诉讼费由被告承担。诉讼过程中，杨瑞昌放弃第三项诉讼请求。事实和理由：原告于2016年3月到被告处工作，双方签订劳动合同（原告多次要求被告拿出劳动合同副本，均被拒绝），2016年3月到2017年工资为1800元，2017年8月到2019年9月工资为2000元，在原告工作期间被分配到银行工作，工作24小时休48小时，轮班制，节假日无休。2019年9月16日，原告因被告拒绝缴纳保险提出离职，原告于9月30日正式离职。原告多次到被告公司协商保险缴纳事宜，双方均未达成一致意见。现原告诉至法院，要求被告支付或补缴2016年3月至2019年9月养老保险、医疗保险、失业保险，并支付因没有缴纳失业保险造成原告失业期间没有领取失业金的损失，以及原告超出正常工作时间的加班费及节假日加班费共计35000元，望法院予以判决。沈阳市保安服务有限公司辩称，原告2016年3月3日入职，月工资2000元，签订了劳动合同，且补充协议中明确约定工资中包含保险补贴、加班工资、带薪休假补贴，被告不应支付超时加班费以及法定节假日加班费。原告要求补缴社会保险的诉讼请求超出法院受案范围，且原告曾签署承诺书，表明自愿放弃缴纳社会保险，因此被告不应承担原告的失业金损失。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告于2016年3月3日入职被告，被告安排原告在华夏银行沈阳金都支行从事保安工作。被告以原告不服从岗位调整为由，于2019年10月8日辞退原告。被告未为原告缴纳在职期间的社会保险，原告亦未自行缴纳。2019年10月23日，原告以被告为被申请人向沈阳市和平区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求事项为：1.请求裁决被申请人支付或补缴申请人2016年3月-2019年9月养老保险、医疗保险、失业保险，总计20000元；2.请求裁决被申请人因没有缴纳失业保险所导致本人失业期间没有领取失业金1224元×10个月=12240元；3.请求裁决被申请人支付每年法定节假日加班工资总计2000元；4.请求裁决被申请人支付工作超时费2016年5月-2019年9月本人上24小时休息48小时工作超时费10000元。该委于当日以原告未能提供相关证据为由作出沈和劳人仲不字﹝2019﹞2109号不予受理通知书。原告不服，起诉来院。另查明，2016年3月3日，原告（乙方）、被告（甲方）分别签订了《劳务合同》及《补充协议》。其中，《劳务合同》约定，合同期限为2016年3月3日至2020年3月2日，乙方的工资标准为每月不低于沈阳市最低工资标准……；《补充协议》约定，乙方认同甲方的工作方式、工作时间和运转规律，劳务报酬乙方认同其中包括基础工资，各种保险补贴、加班加点工资、法定节假日加班和带薪年假的补贴……。又查明，原告向被告出具“承诺书”一份，载明：“我对保安公司制定的规章制度已阅知。根据行业特点所安排时间是认可的，并自愿放弃在单位参加社会保险统筹。享受单位支付给我的社会保险等补贴。”再查明，原告的工资构成包含基础工资、替班工资、补助、保险补贴、节假日补贴等项目。本院认为，关于原告主张的社会保险。虽然原告向被告出具的“承诺书”上明确表明自愿放弃参加社会保险统筹，但依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条：“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”的规定，为劳动者缴纳在职期间的社会保险费系用人单位的法定义务，该义务不因劳动者承诺放弃而免除，据此，本院对原告要求被告支付其社会保险费的主张，不予支持。虽然被告未为原告缴纳在职期间的社会保险，但依照《中华人民共和国社会保险法》（以下简称社会保险法）第六十三条第一款：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”的规定，劳动者与用人单位之间有关缴费产生的纠纷，是征收与缴纳之间的纠纷，属行政管理的范畴，而非单一的劳动者与用人单位之间的劳动争议，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，故本院对原告要求被告补缴社会保险的主张，不予审理。关于原告主张的失业保险金损失。社会保险法第四十五条规定：“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。”据此，劳动者非因本人意愿中断就业的，可享受失业保险金待遇。本案中，被告系以原告不服从岗位调整为由辞退原告，依照《实施＜中华人民共和国社会保险法＞若干规定》第十三条第四项：“失业人员符合社会保险法第四十五条规定条件的，可以申请领取失业保险金并享受其他失业保险待遇。其中，非因本人意愿中断就业包括下列情形：（四）由用人单位提出解除聘用合同或者被用人单位辞退、除名、开除的；”的规定，原告属于非因本人意愿中断就业。因被告未为原告缴纳在职期间的失业保险，导致原告无法享受失业保险金待遇，故被告应予赔偿。根据原告在被告处的工作时间，依照《辽宁省失业保险条例》第十七条第一款：“失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月，其中累计缴费时间满１年的，可领取3个月的失业保险金。累计缴费时间每增加１年，增加3个月的失业保险金；累计缴费时间满5年不足10年的，从第5年开始，累计缴费时间每增加１年，增加１个月的失业保险金，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间满10年及其以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。”的规定，原告可享受9个月失业保险待遇，故被告本应赔偿原告失业保险金损失13851元（1539元×9个月），现原告主张12240元，系对自身权利的处分，本院准予。关于原告主张的超时加班费。原、被告于2016年3月3日签订的《补充协议》已明确约定原告认同被告的工作方式、工作时间和运转规律，劳务报酬包括基础工资，各种保险补贴、加班加点工资、法定节假日加班和带薪年假的补贴，且原告的实际工资构成中亦确有补助、保险补贴、节假日补贴等项目，而原告对此未能提供有效证据予以反驳，依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，本院认定原告的工资构成中已包含超时加班费，故对原告该项主张，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、第六十三条第一款、《实施＜中华人民共和国社会保险法＞若干规定》第十三条第四项、《辽宁省失业保险条例》第十七条第一款、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告沈阳市保安服务有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告杨瑞昌失业保险金损失12240元；二、驳回原告杨瑞昌其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告沈阳市保安服务有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 长  李海鸿人民陪审员  桑 琦人民陪审员  林 华二〇二〇年十一月十六日法官助理闫鹤书记员邢邵男本案判决所依据的相关法律规定《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定：社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定：失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定：用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。《实施＜中华人民共和国社会保险法＞若干规定》第十三条规定：失业人员符合社会保险法第四十五条规定条件的，可以申请领取失业保险金并享受其他失业保险待遇。其中，非因本人意愿中断就业包括下列情形：（一）依照劳动合同法第四十四条第一项、第四项、第五项规定终止劳动合同的；（二）由用人单位依照劳动合同法第三十九条、第四十条、第四十一条规定解除劳动合同的；（三）用人单位依照劳动合同法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（四）由用人单位提出解除聘用合同或者被用人单位辞退、除名、开除的；（五）劳动者本人依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同的；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。《辽宁省失业保险条例》第十七条规定：失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月，其中累计缴费时间满１年的，可领取3个月的失业保险金。累计缴费时间每增加１年，增加3个月的失业保险金；累计缴费时间满5年不足10年的，从第5年开始，累计缴费时间每增加１年，增加１个月的失业保险金，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间满10年及其以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。失业人员就业后再次失业的，缴费时间按重新就业后的缴费时间计算。领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但最长不超过24个月。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。