江苏省盐城市大丰区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0982民初2507号原告：穆益平，男，1959年1月24日出生，汉族，住江苏省海安县。委托诉讼代理人：秦永鉴，江苏陈爱平律师事务所律师。被告：杨金国，男，1967年7月3日出生，汉族，住浙江省仙居县。被告：盐城市大昌农业科技发展有限公司，统一社会信用代码91320982MA1X2C3X1K，住所地盐城市大丰区三龙镇斗龙港村**。法定代表人：王海华，该公司总经理。两名被告共同委托诉讼代理人：王浩，江苏奣言律师事务所律师。原告穆益平与被告杨金国、盐城市大昌农业科技发展有限公司（以下简称大昌公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月1日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告穆益平及其委托诉讼代理人秦永鉴、被告杨金国、大昌公司的共同委托诉讼代理人王某1到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告穆益平向本院提出诉讼请求：1、判令两名被告共同向原告支付搭建虾棚等各项款项2438862元,并承付此款自2020年4月21日起至实际给付之日止按每天2‰计算的延期支付违约金。2、本案的诉讼费、保全费由两名被告承担。事实和理由：2019年11月8日，原告穆益平与盐城市大丰区大昌水产养殖有限公司签订虾棚施工合同，合同对大棚单价、违约金进行了约定。2019年12月13日，盐城市大丰区大昌水产养殖有限公司变更为被告大昌公司。2019年12月26日，原告与被告大昌公司、杨金国签订《补充协议》，约定：“乙方穆益平承建大昌水产公司600亩虾塘，经甲方委托同意所有大棚工程款由杨金国代为支付，所有质量、时间、工程进度均由杨金国、许某1全权负责。以甲乙双方签订合同付进度款为准，完工后由甲方同意一次性由杨金国和甲乙方结清款项。备注：所有工程款项经甲方账户支出。”2020年4月12日，被告杨金国向原告出具收条，载明：“今收到穆益平已竣工大小虾塘516张”。2020年4月13日，被告杨金国出具《结账单》，载明：“第三组、第五组各一组，风机、柴油机、水电、井等一切费用，由杨金国与穆益平直接结账，风机、柴油机补差价。”截止诉讼前，两被告合计已向原告支付4812603元（含两被告代垫的各项材料款），原告多次催要余款2438862元未果。原告认为，原告与被告大昌公司存在施工合同关系，被告大昌公司将合同中的部分权利、义务转让给被告杨金国，原告穆益平搭建的516张虾棚已竣工验收。原告要求两被告支付工程款2438862元，符合原告与大昌公司签订的《虾棚投资合作开发施工合同》第二条、第三条和《补充协议》的约定，杨金国出具《收条》、《结帐单》的时间为2020年4月12日和4月13日，被告支付各项款项的时间应是2020年4月20日之前，原告要求两被告承担违约金的诉讼请求，符合原告与大昌公司《虾棚投资合作开发施工合同》第二条的约定。综上，请求支持原告的诉讼请求。被告杨金国辩称，杨金国不是虾棚投资合作开发施工合同的当事人，补充协议中从权利义务来看，杨金国也不是虾棚投资合作开发施工合同增加的当事人，仅是受大昌公司的委托代付工程款，并代为现场管理和验收，杨金国不是本案的适格被告，请求法庭驳回原告对杨金国的诉讼。被告大昌公司辩称，一、原告诉称要求大昌公司立即支付2438862元的工程款没有事实和法律依据，虽然大昌公司与原告签订有虾棚投资合作开发施工合同，但原告没有完成工程建设任务就擅自离场，工程存在严重质量问题，大昌公司花费巨款进行整改后才能够勉强投入生产。1、合同约定原告为大昌公司建设的虾棚为600张，分两批建设，每批300张，但原告仅建了513张，工程还没有完工。2、合同约定竣工日期为2020年1月20日，且原告明确保证在3月10日前虾池进水才算完工，原告实际是4月12日才向大昌公司交付大棚513张，严重影响了大昌公司的生产。3、原告穆益平向被告大昌公司主张的工程款总额和剩余未付工程款都存在计算错误，按照合同约定原告完成的513张虾棚计算的工程款总额为6976800元，其余的即使原告能够提供证据，也因未有合同约定或大昌公司的委托，与大昌公司无关。大昌公司已支付工程款5926988元，其余工程款按合同约定未到付款期，原告也未对已完工工程进行消缺，无权要求大昌公司支付工程款。4、原告穆益平所施工的工程存在多处质量问题。二、由于被告大昌公司不存在延期支付工程款的情况，不应承担违约金，反而是原告存在严重违约行为，应当对大昌公司承担违约责任。三、本案中原告穆益平存在严重违约行为，对被告大昌公司提起无理诉讼，应当由原告穆益平承担诉讼费、保全费，同时应当由原告穆益平承担错误保全的法律责任，对被告大昌公司进行赔偿。根据当事人提交的证据和陈述，本院认定如下事实：2019年11月8日，原告穆益平（乙方）与盐城市大丰区大昌水产养殖有限公司（甲方）签订《虾棚投资合作开发施工合同》，载明：“一、工程概况工程地点：，工程内容：搭建虾棚600亩，要求按照图纸，形成9.5m*39.2m的虾池，池埂宽3m，池深0.85m，每排一个房基础（45张一幢房），一个机房基础，7m宽中心路。二、合同工期及双方约束。日期：2019年11月10日，竣工日期：2020年1月20日（管插结束，3月10日前保证虾池进水，才算完工）如因阴雨影响工期，甲方不得处罚（最终工期按70个晴天计算）。完工交付七个工作日内甲方必须组织验收，未验收甲方不可使用，否则视为甲方默认验收通过，在7天内甲方履行付款，逾期未付按总价款2‰/天对甲方违约加以处罚。如因乙方未能按时完工交付，按总价款2‰赔偿给甲方。三、质量标准：合格。四、合同价款与支付方式金额（大写）：600张大棚，大棚单价按壹万叁千陆百元/个计算（不含税），合计金额捌佰壹拾陆万元人民币，小写8160000元。（以实际数量计算为准）付款方式：合同签字后，首批完成300张棚池塘开挖，铺地膜、楼板搭建完工后，付300张棚工程量的25%，300张大棚钢管插好，大棚骨架部分施工完毕后甲方支付300张棚工程量的55%，依次类推，每期余款在工程验收合格后七天内付清，总价款按照实际工程量结算。（每300张棚楼板安装好付款3500元/棚，钢管插好后付款6500元/棚）所有机械人工工资由甲方在乙方工程款中扣除支付。五、合同组件1、本协议，2、施工图纸提供方：甲方，3、工程报价单或预算书。双方有关于该工程的协商、变更等书面协议或文件视为合同的组成部分。六、双方义务和责任1、甲方负责协调水电到施工现场，负责施工场地的平整交付乙方施工。2、变压器及配电箱由甲方负责安装。3、因施工场地矛盾发生误工，以及给乙方造成损失，甲方要按照当地收入情况和实际损失照价给予乙方赔偿。4、乙方在施工的时候要严格遵守职业道德，爱护甲方资产，不可扰民，打架斗殴、寻衅滋事，如因此对甲方产生损失照价赔偿。5、施工期间乙方恪守安全生产，由于施工不当和自身安全意识的问题所产生的安全事故和甲方无关。6、乙方履行甲方施工要求，按图施工，有合理化建议及时通知甲方，且要取得甲方同意签字才可实施。7、甲乙双方必须保证施工期间联系畅通，以便于及时沟通解决问题。8、甲方负责池塘、道路的放线及大棚的验收。9、因政府调整、禁止施工等给乙方造成损失，由甲方赔偿乙方等价工程款。10、如乙方中途因其他原因导致工程无法进行，甲方有权接手工程继续施工，乙方无条件撤场。以上协议一式三份，有不同意见双方友好协商解决，达不成一致意见时请见证方调解。双方签字盖章后合同生效。甲方：盐城市大丰区大昌水产养殖有限公司，乙方：穆益平。见证人：冷某”。该合同签订后，原告穆益平组织人力、物力进场施工。2019年12月26日，原告穆益平（乙方、承建方）与被告杨金国（丙方、购大棚方）、大昌公司（甲方）签订《补充协议》一份，载明：“经三方协商，现订立以下协议，乙方穆益平承建大昌水产公司600亩虾塘，经甲方委托同意所有大棚工程款由杨金国代为支付，所有质量、时间、工程进度均由杨金国、许某1全权负责。以甲乙双方签订合同付进度款为准，完工后由甲方同意一次性由杨金国和甲乙方结清款项。备注：所有工程款项经甲方账户支出。甲方：大昌公司，乙方：穆益平。丙方：杨金国，2019年12月26日”。2020年4月12日，被告杨金国向原告穆益平出具《收条》一份，载明：“今收到穆益平已竣工大小虾塘516张（伍佰壹拾陆），接收人：杨金国，2020年4月12日，135××××****”。2020年4月13日，被告杨金国向原告穆益平出具《结账单》一份，载明：“第三组、第五组，各一组，风机、柴油机、水电井等一切费用，由杨金国与穆益平直接结账，风机、柴油机补差价。说明人：杨金国，2020年4月13日。”当日，被告杨金国向原告穆益平出具《情况说明》一份，载明：“第三组及第五组活动房、风机房各一幢，承建款由杨金国直接与建房陈老板结账。接收人：杨金国，2020年4月13日”。另查明，原、被告双方对于原告穆益平已交付513张虾棚、交付的513张虾棚已实际使用无异议。关于案涉工程，被告杨金国、大昌公司已向原告穆益平支付的工程款数额方面，原、被告双方意见如下：1、双方对被告杨金国、大昌公司向原告穆益平银行转账410万元(含杨金国转账支付穆某10万元）无异议。2、被告主张代付材料款560808元（大棚膜40万元、水电费8000元、水管和阀门等材料款152808元）。①关于大棚膜40万元，被告提交落款为葛某、收款金额为40万元的收条佐证，并陈述该40万元为现金支付，原告对此持有异议，原告陈述与其发生大棚业务往来的为葛洪海，其已向葛洪海支付定金3万元（提供收条佐证葛洪海收取穆益平定金3万元），认可被告代支付大棚款313000元；②关于水电费8000元，被告提交金额为4000元的收条一张，并陈述该4000元为现金支付；关于水管、阀门等材料款152808元，被告提交填写式销货清单、送货单、发货清单等予以佐证，并陈述上述费用均为现金支付。原告对该两项支付持有异议，认可其中被告代付零碎材料款64208元、卡簧78750元、楼板50625元、电线11020元，合计204603元。综上，原告穆益平认可被告已代为支付材料款517603元。3、被告主张向李某支付50335元、向冷某支付234000元、向傅某支付197800元、向王某2支付33355元、向陈某支付156400元，提交落款时间均为2020年2月31日的盐城市大昌农业科技发展有限公司、许桂和分别与李某、冷某、傅某、王某2、陈某签订的《垫付工程款协议书》以及李某、冷某、傅某、王某2、陈某出具的手写收条。被告陈述上述款项中除去向陈某支付的156400元为银行转账外，其余均为现金支付，就支付陈某的156400元被告提交转账时间为2020年6月29日收款方为“陈钢结构”的转账记录（金额为5000元）、支付时间为2020年8月3日的扫二维码支付记录（抬头为“扫二维码付款-给承接钢结构安装工程15365774”，金额为40000元）、转账时间为8月3日收款人为陈星星的中国农业银行转账记录（金额为90000元）。原告穆益平对上述代支付的五笔款项均有异议，其仅认可支付冷某50000元。4、被告主张向傅某支付202200元、向冷某支付100000元、向陈某支付45000元，提交落款时间均为2020年3月11日的由冷某（收条载明金额10万元）、傅某（收条载明金额195000元）、陈某（收条载明金额25000元）出具的手写收条各一张，原告穆益平对上述款项支付的质证意见为：认可向傅某支付10万元、向冷某支付10万元、向陈某支付45000元，合计支付245000元。5、被告主张代为向吉祖山钢管厂支付15万元（杨晓丹支付10万元、杨金国转账支付5万元），就杨晓丹支付的10万元被告未能举证证明，就杨金国转账支付的5万元被告提交2020年1月18日户名为杨金国的中国邮政储蓄银行账户对账单，收款方为吉祖山。原告穆益平对上述15万元支付均有异议。本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级签订的建设工程施工合同应当为无效合同。本案中，被告大昌公司将案涉工程发包给未取得建筑施工资质的原告穆益平，故双方签订的《虾棚投资合作开发施工合同》为无效合同。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”原告穆益平已向被告大昌公司交付案涉虾棚513张，且交付的虾棚已被使用，被告大昌公司应当按照合同约定向原告穆益平支付工程价款6976800元（513张×13600元/张）。根据《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条的规定：“代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。”本案中，原告穆益平与被告杨金国、大昌公司签订的《补充协议》中明确约定：“经甲方委托同意所有大棚工程款由杨金国代为支付”，故被告杨金国仅是受被告大昌公司的委托向原告穆益平履行《虾棚投资合作开发施工合同》所涉虾棚的工程款支付义务，并不是其自愿承担给付工程款的义务，故本院对原告穆益平主张要求被告杨金国承担付款义务的诉讼请求，依法不予支持。关于原告穆益平主张的增项工程的工程价款，原告穆益平与被告杨金国对案涉工程存在增项的事实不存在争议，但双方对增项工程的工程价款并未确定，且原告穆益平与被告杨金国明确约定该部分增项工程中“第三组、第五组各一组、风机、柴油机、水电井等一切费用”由杨金国与穆益平直接结算、“第三组及第五组活动房、风机房各一幢承建款”由杨金国直接与建房陈老板结算，故原告穆益平主张的该增项工程款与被告大昌公司无关，与双方间《虾棚投资合作开发施工合同》无关，对该部分费用本院在本案中不予理涉，原告穆益平可在确定该部分工程价款后就其有权主张的部分向支付义务人另行主张。关于案涉工程的已支付工程款、未付工程款数额。1、对原、被告双方均无异议的银行转账410万元，本院依法予以确认。2、对被告辩称的代付材料款560808元，因被告仅提供了手写收条、收款收据，并未提交具体向相对方支付的付款凭证、增值税发票等证实其已实际支付的数额及该款与本案所涉工程的关联性，同时未有证据证明原告穆益平委托被告大昌公司、杨金国代为支付，故本院对被告主张的已实际代付材料款560808元的抗辩意见不予采信，本院依照原告穆益平的自认确认两名被告代付材料款的数额为517603元。3、关于被告陈述的代原告穆益平向案外人李某、冷某、傅某、王某2、陈某支付工程款1019090元，被告仅提供了落款时间错误的《垫付工程款协议书》和收条，并未提交相应的支付凭证证实其已实际向冷某等人支付相应数额的款项，亦未能举证证明该款项与本案所涉工程的关联性，且原告穆益平亦未委托被告直接向冷某等人支付工程款，同时就被告陈述的通过转账向陈某支付的《垫付工程款协议书》所涉工程款156400元，从被告提交的证据可见，被告的支付行为发生在原告提起本起诉讼后，且转账金额与156400元不一致，其中5000元、40000元的支付更未显示支付方和收款方的真实身份，该转账是否系向陈某支付、是否与本案所涉工程有关均无证据证明。综上，本院对被告主张的代原告穆益平向案外人李某、冷某、傅某、王某2、陈某支付工程款1019090元的抗辩意见不予采信，依照原告穆益平的自认确认两名被告代向上述案外人支付的工程款数额为295000元。4、关于被告陈述的代原告穆益平向案外人吉祖山钢管厂支付150000元，其中就杨晓丹支付的10万元被告未能举证证明，本院不予采信；就杨金国向吉祖山转账的50000元，杨金国提供银行转账给吉祖山的记录予以佐证，但未有证据证明原告穆益平与吉祖山间存在合同关系、穆益平欠付吉祖山款项及数额、穆益平委托两名被告代付等事实，加上原告穆益平否认与吉祖山间存在欠付款项事宜，故本院对被告主张代原告穆益平向吉祖山钢管厂支付150000元的抗辩意见不予采信。综上，本院确认就涉案工程，被告大昌公司、杨金国已向原告穆益平支付工程款4912603元，被告大昌公司尚欠原告穆益平工程款2064197元。关于原告穆益平主张的违约金，因案涉《虾棚投资合作开发施工合同》为无效合同，该《虾棚投资合作开发施工合同》中约定的违约条款亦无效，故本院对原告穆益平主张的违约金依法不予支持。但根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”同时根据双方在合同中对付款时间的约定，被告于2020年4月12日收到原告穆益平交付的虾棚且投入使用，其应在收到虾棚后7日内向原告穆益平支付相应工程款，结合原告的诉请请求，本院依法认定被告大昌公司应承担自2020年4月21日起至实际履行之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条，《中华人民共和国合同法》第五十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告盐城市大昌农业科技发展有限公司于本判决生效后15日内向原告穆益平支付工程款2064197元，并承付此款自2020年4月21日起至实际履行之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息。二、驳回原告穆益平的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费27482元，由原告穆益平负担4088元，由被告盐城市大昌农业科技发展有限公司负担23394元。财产保全费5000元，由被告盐城市大昌农业科技发展有限公司负担。被告盐城市大昌农业科技发展有限公司于本判决生效之日起10日内将上述应负担的诉讼费用23394元汇缴至收款单位：盐城市大丰区人民法院（诉讼费）、收款银行：中国银行大丰支行营业部、收款账号：62×××96。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  奚锦静人民陪审员  杨兴云人民陪审员  胡翠凤二〇二〇年十一月十九日法官 助理  戴青华书 记 员  王 娟附录法律条文1、《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。2、《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。3、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。4、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。5、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。