江西省宁都县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）赣0730刑初211号 公诉机关江西省宁都县人民检察院。 附带民事诉讼原告人江西丰林投资开发有限公司。 住所：江西省南昌市东湖区三经路**博兰泽大酒店**，统一社会信用证代码：91360100796977844T。 法定代表人吴玉飞，该公司董事长。 委托诉讼代理人刘家发，男，1957年3月15日出生，汉族，宁都县林业局退休职工，，住江西省宁都县 代理权限：特别代理。 被告人李仁生，男，1964年8月10日出生江西省宁都县，汉族，小学文化，农民，住江西省赣州市宁都县石上镇角××××组。因涉嫌失火罪，于2020年4月7日被宁都县森林公安局取保候审，2020年8月26日经宁都县人民法院决定继续取保候审，经宁都县人民法院决定，于2020年11月9日被宁都县森林公安局执行逮捕。现羁押在宁都县看守所。 指定辩护人揭灯熠、陈斌，江西翠微律师事务所律师。 江西省宁都县人民检察院以宁检一部刑诉〔2020〕189号起诉书指控被告人李仁生犯失火罪，于2020年8月17日向本院提起公诉，本院经审查后于2020年8月21日决定立案。诉讼过程中，附带民事诉讼原告人江西丰林投资开发有限公司向本院提起附带民事诉讼。本院依法组成合议庭于2020年10月26日、2020年11月16日公开开庭审理了本案。宁都县人民检察院指派检察员谢晓英出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人的委托诉讼代理人刘家发，被告人李仁生及其辩护人揭灯熠、陈斌均到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：2019年8月26日凌晨5时许，被告人李仁生从石上镇角××××组家中步行来到位于村后坑垅“嵊头尾”自家的荒田中做事。后李仁生到紧连山场的李国良荒田中，将前两天砍伐未完全干燥的茅草集中堆放到李国良的荒田东北角，然后用打火机点燃，在余火未完全熄灭的情况下离开现场回家。当日下午4时左右李仁生在家中看到“嵊头尾”山场着火并已烧至山腰。次日，李仁生逃至外地。经鉴定，该森林火灾致使“龙脑上”山场过火有林地面积209.2亩，合13.9467公顷，被烧毁林木全部为人工种植松树中幼林。 公诉机关为认定上述事实，提供了1.归案情况说明等书证；2.证人李某1、李某2等人的证言；3.被害单位代表刘家发的陈述；4.被告人李仁生的供述与辩解；5.鉴定意见；6.勘验、辨认笔录。 公诉机关认为，被告人李仁生违反森林防火有关规定，擅自在林区用火引发森林火灾，致使森林资源遭重大损失，其行为触犯刑律，应当以失火罪追究刑事责任，被告人李仁生具有坦白情节，依法可以从轻处罚。 附带民事诉讼原告人诉称，被告人李仁生的犯罪行为造成他们209.2亩林木被烧毁。为此，请求法院依法追究被告人李仁生刑事责任，并从重处罚；要求被告人李仁生赔偿附带民事诉讼原告人三年造林成本261500元（按《江西省2013造林补贴实施方案》的通知第四条第一项投资概算“按照造林补贴建设期限三年计算我省一般用材林和防护林需造林成本每亩1250元”，即1250元/亩×209.2亩=261500元）。 附带民事诉讼原告人向本庭提供了宁都县石上镇角××××组造林费用的各项票据，共计74376.5元，其中造林工资57538元、扩穴培蔸工资9958.5元、苗木费5280元、苗木运费1600元。 被告人李仁生辩称，其自愿认罪。他在荒田中燃烧了堆在一起的茅草，在熄掉明火（还有火星）后，他就离开了，无法确定该山火是不是他烧茅草引发的。因为他家是贫困户，所以没有能力赔偿附带民事诉讼原告人的财产损失。 经审理查明： 一、刑事部分 2019年8月26日凌晨5时许，被告人李仁生从石上镇角源洋村河组家中步行来到位于村后坑垅“嵊头尾”自家的荒田中做事。后李仁生来到紧连山场李国良的荒田中，将前两天砍伐未完全干燥的茅草集中堆放到李国良的荒田东北角，然后用打火机点燃，在余火未完全熄灭的情况下离开现场回家。当日下午4时左右李仁生在家中看到“嵊头尾”山场着火并已烧至山腰。次日，李仁生逃至外地。经鉴定，该森林火灾致使“龙脑上”山场过火有林地面积209.2亩，合13.9467公顷，被烧毁林木全部为人工种植松树中幼林。 二、民事部分 被烧毁山场的林地使用权人和林木所有权人均为附带民事诉讼原告人江西丰林投资开发有限公司，山场被烧毁后附带民事诉讼原告人江西丰林投资开发有限公司将该山场全部进行了补种复绿，共花费74376.5元，其中造林工资57538元、扩穴培蔸工资9958.5元、苗木费5280元、苗木运费1600元。 认定上述事实的证据如下： 1.书证 （1）接处警登记表、受案登记表、立案决定书。 证实2019年8月26日江西丰林投资开发有限公司所有的位于宁都县石上镇角××××组“龙脑上”山场发生森林火灾，过火面积280余亩，受害人报案，要求森林公安前往查处。 （2）被告人基本情况表、常住人口信息、前科证明、残疾人证。 证实被告人李仁生的身份情况，已达刑事责任年龄，无违法犯罪记录；李仁生2017年5月25日被评肢体残疾二级。 （3）归案情况说明、抓获经过。 证实被告人李仁生案发后外逃，后被宁都县森林公安局网上追逃；2020年4月7日李仁生在其家中被宁都县公安局石上派出所民警抓获归案，如实供认了失火犯罪的事实。 （4）江西丰林投资开发有限公司的林权证复印件。 证实江西丰林投资开发有限公司被烧毁的山场位置、四至范围。 2.证人证言 （1）李某1（石上镇角××××组小组长，江西丰林投资公司护林员）的证言。 证实：2019年8月26日下午其带村里的李国民等人在村小组自来水厂修水池时，大约五点半左右，其村委会李国雄打电话说有人发现洋河小组山场上烧着了山，叫其查看是否有这回事。其马上查看，发现火已经烧了有二十亩左右。着火位置在“龙脑上”山脚的小地名叫“禁山里”那里。着火的位置下方是其小组李仁生的荒田。其马上打电话给李国雄主任反映这事，叫他赶快组织人员来扑火。然后其和修水池的村民赶到现场扑火。这时火已经越过了山腰的公路，烧至山顶。后来其见火势太大，打电话给江西丰林投资开发有限公司的负责人刘家发报告了这个情况。后来镇里干部和县扑火大队、刘家发陆陆续续来到了现场。当晚9点多钟火被扑灭。 去年开始李仁生在“禁山里”山场下方的荒田里重新开荒栽种油茶，近段时间他还在那里开荒。发生火灾当天李仁生在家，第二天就没有看到他人了。 （2）李某2（角源村护林员）的证言。 证实：2019年8月26日下午五点半左右，其在“产杉尾”责任田里做事时，接到村委书记李贤进的电话叫其查看本小组龙脑上的“嵊头尾”排上是否发生森林火灾。其站到公路上一看发现其小组的“龙脑上”山场冒浓烟，其估计该山场发生森林火灾，就马上回家拿到工具赶到火灾现场，看到该起森林火灾由“嵊头尾”排上往“龙脑上”山顶烧，并且火势已经越过山腰的公路烧至“龙脑上”山顶。其就一个人扑火，之后村里干部、乡里干部及扑火大队相继来到现场扑火，于晚上10点钟左右将山火全部扑灭。 其根据以下原因判断是李仁生引起的火灾，一是大约在一个月之前李仁生在嵊头尾排上自己的荒田里烧杂草，其看到了并上前阻止过他；二是8月26日其上山打火时看到该山场山火也是由李仁生“嵊头尾”排上开荒的荒田方向往山顶上烧的；三是8月27日上午其同乡林管站站长、乡干部、村干部上山寻找起火点的时候，只在李仁生“嵊头尾”排上开荒的荒田中有点火的痕迹，并且周边未发现有其他点火痕迹；四是8月27日其在村里闲聊时有村民讲发生火灾后其村的安西婆在当天下午华明祠旁的路边看到李仁生从“嵊头尾”排上往家里走。五是发生火灾第二天一大早李仁生就跑掉了，到现在都没有回来。 起火的地方叫“嵊头尾”，过火的山场有龙脑上、科山背、马岭坵，烧至长岭背水库边。烧毁的是江西丰林投资开发有限公司的两百多亩湿地松中幼林。 （3）廖某（外号安西婆）的证言。 证实火灾当天下午其走到祠堂旁公路边看到其村位于西北方向“龙脑上”山场的山脚着了火，火离山脚下有十来米左右，没注意到李仁生是否在菜地里。 3.被害人陈述 刘家发报案时证实，其是江西丰林投资开发有限公司宁都公司负责人。2019年8月26日下午，其公司石上镇角源村洋河小组护林员李某1打电话称其公司的山着了火，现村民及村干部在山上扑火，火灾于当天晚上10点多钟被扑灭，过火有林地面积达280多亩。过火山场上主要是2009年其公司栽种的湿地松，属中幼林。 4.被告人李仁生的供述与辩解 证实：2019年8月26日早上5点钟左右，其从家中带锄头前往“嵊头尾”自家荒田里做事，把前几天烧的火土灰用粪箕回填到以前种的茶树兜下。之后其将头两天用镰刀砍倒的还未完全干燥的冬茅堆放到靠近山场的村民李国良的荒田中，用其从家里带的一次性气体打火机点燃烧掉，未等冬茅完全熄灭（但无明火），其就于上午9点钟左右起身回家了。下午4、5点钟其在家屋旁边的水井压水准备洗澡时发现其开荒种油茶的“嵊头尾”冒浓烟，本村小组李西安的老婆安西婆在其家屋角的三岔路口看见“嵊头尾”的山火，就说谁烧着了山，不要去扑灭来呀。其说管他谁烧着的，总有人会灭，之后就回家里洗澡、做饭、睡觉。后其听村民说火是从其开荒的嵊头尾烧到山上去的。其想当天其在那里点火烧了冬茅，且火未完全熄灭就走了，是不是这火烧到山上去了。其怕政府找其麻烦，为了躲避调查，其就于着火的第二天晚上7、8点钟离开洋河家里，租摩托车到宁都县城旅馆住了一晚上，于次日租车到福建厦门租房住，直至今年农历二月初三其和老婆才回洋河老家。其在“嵊头尾”荒田中种油茶期间至发生火灾当天其没碰到过。也没看到过谁在其荒田周边做过事，特别是其家“嵊头尾”荒田周边其他农户的田已荒废多年，除其在那里开荒田种油茶用过火外，没有任何村民在那里开荒或做农事，甚至下午其在“旁手”垅里拨鱼草也没有看见谁进出过“嵊头尾”。不能确定这次火灾是怎么引起的，其只是发现着火的地方是其在那里烧了冬茅地方，而且未将冬茅全部熄灭加上着火期间只有其到过那里，所以其害怕才躲到外面去。其对鉴定石上镇角源村龙脑上山场过火林地面价209.2亩（合13.9467公顷）没有异议。 5.鉴定意见 林业司法鉴定意见书证实，经宁都正道司法鉴定中心鉴定，石上镇角源村“龙脑上”山场2019年8月26日发生的森林火灾过火有林地面积209.2亩，合13.9467公顷，原为马尾松中幼林。 6.勘验、辨认等笔录 （1）指认笔录。2020年4月15日，李仁生对起火点位置做了指认，先在“嵊头尾”下方的荒地指认了一处其本人点火烧杂草的地点；之后继续前行约30米来到李仁生在“嵊头尾”开荒的自家梯田，沿梯田来到村民李国良的荒田，李仁生指认的烧冬茅草的地点（李国良的荒田）与山场燃烧痕迹相连，且在现场未发现有其他的用火痕迹。据此判断该起森林火灾系被告人李仁生燃烧的冬茅余火引燃周边杂草燃至山场上引起的。由于指认时间与起火时间相隔较长现场痕迹已被破坏。 （2）现场勘验笔录 证实过火现场位置、四至范围及过火后的现状、痕迹。 过火现场位于角××××组“龙脑上”山场，过火现场位置：东至“龙脑上”山场范围内半山山脊，南至洋河组荒田，西沿“龙脑上”山场范围内山坡，北至“长岭背”水库边。 现场勘验可见：森林火灾范围内林地上的树木及林下植被已全部过火，过火树木全部为人工种植湿地松中幼林。 现场勘验人员根据第一时间到达现场扑火人员（李贤进、李国雄）的指认及林业工作站的前期勘查情况，在村干部李国雄、林业工作站站长郭清华的带领下沿田埂路由洋河组进入火灾现场，勘验人员行至山脚时可见一条较新鲜宽约一米的小路，小路两侧的杂草被清且有被火烧过的痕迹，但烧过的痕迹较为陈旧。勘验人员沿小路往上去，可见呈梯田状被开垦已种上油茶的梯田。梯田近山处也可见被火烧过的痕迹，梯田中也可见一堆一堆被火烧过的痕迹且痕迹都较陈旧，勘验人员沿梯田来到与山场相连的一丘荒地，该荒地杂草大部分已被割掉并有烧过的痕迹且痕迹较旧，在该丘荒田的西边可见一堆未被烧过的杂草，杂草较新鲜且未完全干枯（附现场照片）。在距该堆杂草往西约一米左右发现该处荒田边的一丛一丛的冬茅有被砍倒且被砍断的冬茅已全部被烧且痕迹新鲜，燃烧后遗留的草灰呈不规则状未被人为破坏（附现场照片）。与荒田周边相连的杂灌有被烧过的痕迹，燃烧痕迹往西及往东分两路与过火山场相连，痕迹新鲜。现场勘验人员经勘验、察看，未发现其他地方有新鲜的用火痕迹且与被烧山场相连。 7.民事部分的证据。 （1）江西省林业厅江西省财政厅关于印发《江西省2013年度造林补贴实施方案》的通知、《江西省2013年度造林补贴实施方案》、江西丰林投资开发有限公司营业执照复印件、授权委托书及法定代表人身份证明书、受害单位代表刘家发的居民身份证复印件。 证实被害单位江西丰林投资开发有限公司提起附带民事起诉，诉讼请求：1、请依法追究被告人李仁生失火罪的刑事责任；2、请求判令被告人李仁生赔偿附带民事诉讼原告人经济损失261500元（计算方式：1250元/亩×209.2亩=261500元）。 （2）江西丰林投资开发有限公司将该山场全部进行了补种复绿相关费用的票据。 证实其共花费74376.5元，其中造林工资57538元、扩穴培蔸工资9958.5元、苗木费5280元、苗木运费1600元。 以上证据经庭审举证质证，具有客观性、合法性、关联性，本院予以确认。 本院认为，被告人李仁生的供述与证人李某2的证言、现场勘验笔录能够相互印证，证实唯一的起火点在被告人李仁生点燃杂草的地方，起火点燃烧后遗留的草灰程不规则状未被人破坏，可以排除其他人或动物挑动火堆引起火灾的可能，同时证实引发森林火灾唯一可能就是被告人李仁生烧杂草行为所造成的。被告人李仁生违反森林防火重点期内禁止野外用火规定，引发森林火灾，致使森林资源遭受重大损失，其行为触犯了刑律，构成失火罪，应予依法惩处，公诉机关的指控成立。被告人李仁生虽然辩解不是其烧着的山，但其还是如实供述了全部的犯罪事实，应认定其具有坦白情节，依法可以从轻处罚。 被告人李仁生的犯罪行为造成附带民事诉讼原告人江西丰林投资开发有限公司的财产损失，因附带民事诉讼原告人没有对火灾损失进行鉴定，附带民事诉讼原告人要求按《江西省2013造林补贴实施方案》规定的造林补贴即1250元/亩×209.2亩=261500元，赔偿损失，没有事实依据。附带民事诉讼原告人江西丰林投资开发有限公司对失火山场进行了补种复绿，共花费74376.5元，因此，本院确定附带民事诉讼原告人的损失为74376.5元。现依据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款，第三十六条，第六十七条第三款，《中华人民共和国侵权责任法》第十九条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第一款、第一百零三条，判决如下： 一、被告人李仁生犯失火罪，判处拘役六个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月9日起至2021年5月8日止。） 二、被告人李仁生于本判决生效后三十日内赔偿附带民事诉讼原告人江西丰林投资开发有限公司财产损失74376.5元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  符英兰 人民陪审员  黄 蘋 人民陪审员  魏小菊 二〇二〇年十一月十七日 书 记 员  陈 珊 附相关法律条款： 《中华人民共和国刑法》第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 第三十六条由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。 承担民事赔偿责任的犯罪分子，同时被判处罚金，其财产不足以全部支付的，或者被判处没收财产的，应当先承担对被害人的民事赔偿责任。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第一款被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。 第一百零三条人民法院审理附带民事诉讼案件，可以进行调解，或者根据物质损失情况作出判决、裁定。 《中华人民共和国侵权责任法》第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。