四川省雅安市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川18民终860号 上诉人（原审原告）：彭彬，男，1973年2月24日出生，汉族，住四川省天全县。 委托诉讼代理人：程杰，四川法纬律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：天全县公路运输管理所，住所地:四川省天全县城厢镇建设路**。 法定代表人：韩棋，该管理所所长。 委托诉讼代理人：李锦林,四川廉直律师事务所律师。 上诉人彭彬因与被上诉人天全县公路运输管理所劳动争议纠纷一案，不服四川省天全县人民法院(2020)川1825民初715号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月28日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 彭彬上诉请求：1.一审判决认定事实错误，适用法律错误，请求二审法院依法撤销一审判决，查清事实后依法改判支持彭彬一审的诉讼请求。2.本案一、二审诉讼费用由天全县公路运输管理所承担。事实和理由：一、一审判决对于彭彬提出的按照《劳动合同法》第四十六条、四十七条的规定支付经济补偿金的诉讼请求不予支持是错误的。彭彬离职的原因是被拖欠工资，而不是一审认定的彭彬认为工资待遇太低，想换个工作，故应该支付经济补偿金。二、一审判决认定彭彬提出的支付因不签订书面劳动合同二倍工资的诉讼请求已超过诉讼时效属适用法律错误。 天全县公路运输管理所辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求驳回上诉，维持原判。 彭彬向一审法院起诉请求：1.请求判决天全县公路运输管理所按照《劳动合同法》第四十六条、第四十七条的规定，向彭彬支付11.5个月的经济补偿金32395.5元（2817元×11.5个月）；2.请求判决天全县公路运输管理所按照《劳动合同法》笫八十二条的规定，支付因不与彭彬订立书面劳动合同应支付的二倍工资32395.5元（2817元×11.5个月）。上述2项金额合计64791元；3.本案诉讼费用由天全县公路运输管理所承担。 一审法院认定事实：2009年10月1日，彭彬与天全县道路运输协会签订期限为2009年10月1日至2012年9月30日的劳动合同后，被安排到天全县公路运输管理所从事稽查工作。工资由天全县公路运输管理所在获取相关经费后，拨付至天全县道路运输协会支付至今。合同期届满后，彭彬继续在天全县公路运输管理所工作，天全县道路运输协会未与彭彬续签劳动合同，天全县公路运输管理所也未与彭彬签订劳动合同，彭彬工资仍由天全县道路运输协会支付。2018年3月7日天全县公路运输管理所召开党支部学习传达会，应到会25人，实到会22人，彭彬亦到会参加，会议期间，工会主席向参会人员通报了车辆违法行为罚没骤减，导致经费不足，今后一段时间会导致协会人员（公益性岗位）工资延后发放，保险迟延缴纳的情况，告知工会会员及相关人员知晓，并理解和谅解单位并非故意拖欠，如有不同意见可单独交流等。2019年6月至12月，天全县公路运输管理所常延后1个余月发放工资；2020年上半年工资最长有延后2-3个月发放的情形，其间，天全县公路运输管理所也先后多次向上级部门和有关单位申请拨付工作经费。2020年6月22日，彭彬口头向天全县公路运输管理所负责人提出辞职，并经咨询劳动争议仲裁委后，直接向天全县劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求1.解除与天全县公路运输管理所的劳动关系；2.补发至今工资3000元，3.支付解除劳动关系11.5个月经济补偿金32395.5元；4.支付未与其订立书面劳动合同的二倍工资32395.5元。2020年6月28日，彭彬与天全县公路运输管理所相关负责人等协商辞职事宜时，明确提出“待遇太低，只好保住抽烟，还是换个工作，想办法找点”等为主要内容的辞职理由。天全县劳动争议仲裁委员会于2020年6月29日受理后，于2020年8月25日作出天劳人仲案（2020）40号仲裁裁决书，裁决：1.解除彭彬与天全县公路运输管理所之间的劳动关系；2.驳回彭彬关于工资、经济补偿金、第二倍工资等的请求,并于2020年9月1日向双方送达了该案仲裁裁决书。2020年9月10日，彭彬不服该仲裁裁决书，向一审法院提起诉讼，提出前述请求。 一审法院另查明：天全县道路运输协会于2020年6月28日向彭彬发放了5月份的工资1731.95元，2020年7月15日向彭彬发放了6月工资1431.95元。该工资系由天全县公路运输管理所拨付至天全县道路运输协会后向彭彬发放。 一审法院认为，彭彬与天全县道路运输协会签订劳动合同后被安排到天全县公路运输管理所从事稽查工作，该工作系天全县公路运输管理所的业务内容，而非天全县道路运输协会的业务，天全县公路运输管理所也未提交天全县道路运输协会具有劳务派遣资格，彭彬系劳务派遣职工的证据材料。彭彬工资实际由天全县公路运输管理所拨付至天全县道路运输协会代付，且彭彬实际从事天全县公路运输管理所业务范围的工作，可以认定实际由天全县公路运输管理所支付彭彬工资。彭彬口头辞职也是向天全县公路运输管理所提出，可以认定彭彬受天全县公路运输管理所管理，彭彬实际用人单位为天全县公路运输管理所，依法可确认彭彬自2009年10月1日起与天全县公路运输管理所建立了劳动关系。2020年6月22日彭彬向天全县公路运输管理所口头提出辞职未说明理由，2020年6月28日彭彬明确了辞职理由为工资待遇低，想换个工作，而非未按时足额支付工资。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条“劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同，……”的规定，彭彬以工资低等理由提出解除劳动关系应当提前三十日书面通知天全县公路运输管理所。天全县公路运输管理所发放工资需要申请拨付工作经费，今年初疫情爆发以来，各项工作受到不同程度的影响，导致天全县公路运输管理所不能按时发放工资，且根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第二款“用人单位以暴力、胁迫或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需要事先告知用人单位”的规定，彭彬要求立即解除与天全县公路运输管理所劳动关系不符合法律规定。彭彬以工资待遇低、想换个工作提出与天全县公路运输管理所解除劳动关系，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的天全县公路运输管理所应当支付彭彬经济补偿金的情形，故一审法院对彭彬该请求依法不予支持。彭彬请求天全县公路运输管理所支付第二倍工资的诉讼请求，因彭彬实际与天全县公路运输管理所建立劳动关系为2009年10月1日，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”的规定。彭彬应于2009年11月1日知道其权利被侵害，彭彬应于2009年11月起向天全县公路运输管理所提出支付第二倍工资的请求，而彭彬于2020年6月才提出该请求，确已超过诉讼时效，故一审法院对彭彬该请求不予支持。庭审中，因天全县公路运输管理所不同意调解。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条，第八十二条第一款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款之规定，判决：驳回彭彬的全部诉讼请求。案件受理费5元，由彭彬负担。 二审中，天全县公路运输管理所提交了2020年6月15日出具的天全县公路运输管理所关于六月工作纪律督查情况的通报，拟证明在防汛期间，彭彬没有值夜班被处罚写了检讨之后主动离职。彭彬质证称，对证据的真实性、合法性不持异议，但是与本案没有关联性，即使彭彬当时有违纪情况，但是也不能否认天全县公路运输管理所拖欠工资的事实。本院审查认为，该证据与本案无直接关联，不能达到天全县公路运输管理所的证明目的，本院不予采信。 彭彬未在二审中提交新的证据材料。 二审中查明的事实与一审查明事实一致，本院对一审查明事实予以确认。 本院认为，本案二审争议的焦点是天全县公路运输管理所是否应向彭彬支付解除劳动合同的经济补偿金以及未订立书面劳动合同的二倍工资。关于天全县公路运输管理所是否应向彭彬支付解除劳动合同的经济补偿金。本案中，彭彬仅通过口头方式向天全县公路运输管理所提出离职，口头离职时并未明确系因用人单位未按时足额支付劳动报酬，彭彬离职后以天全县公路运输管理所未按时足额支付劳动报酬为由向天全县劳动争议仲裁委申请解除劳动关系并支付经济补偿金，根据2020年6月28日天全县公路运输管理所与彭彬的谈话录音整理资料，可以明确彭彬的辞职理由为工资待遇低，想换个工作，而非未按时足额支付工资。故彭彬的离职不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的用人单位应当支付经济补偿金的情形。一审对彭彬要求天全县公路运输管理所支付经济补偿金不予支持符合法律规定，本院予以确认。关于天全县公路运输管理所是否应向彭彬支付未订立书面劳动合同的二倍工资。依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”和《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”的规定，本案双方于2009年10月1日建立劳动关系，双方一直未签订书面劳动合同，彭彬可以主张的未订立书面劳动合同二倍工资差额的期间为2009年11月至2010年9月，彭彬应于2009年11月1日知道其权利被侵犯，无证据证明本案彭彬主张未签订书面劳动合同的二倍工资权利期间存在中断、中止情形，彭彬应于2011年10月前主张未订立书面劳动合同的二倍工资差额，但其实际主张权利的时间为2020年6月，故彭彬要求天全县公路运输管理所支付未订立书面劳动合同的二倍工资的请求已超过仲裁时效，一审判决对彭彬的该项请求处理符合法律规定，本院予以确认。 综上所述，彭彬的上诉请求不能成立，应予驳回；一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人彭彬负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 简克红 审 判 员 汤 玉 审 判 员 邓 飞 二〇二〇年十一月十二日 法官助理 李建军 书 记 员 余 燕