重庆市第五中级人民法院民 事 判 决 书(2020)渝05民终7618号上诉人（原审被告)：重庆市万盛经济技术开发区统计局，住所地重庆市万盛经济技术开发区塔山路****商务中心****，统一社会信用代码11500110599222901E。负责人：李则友，局长。委托诉讼代理人：刘强，男，1985年4月4日出生，汉族，住重庆市巴**，系该局职工。被上诉人（原审原告）：肖璐璐，女，1995年2月7日出生，汉族，住重庆市綦江区。委托诉讼代理人：刘正焱。上诉人重庆市万盛经济技术开发区统计局（下称万盛经开区统计局）因与被上诉人肖璐璐劳动合同纠纷一案，不服重庆市綦江区人民法院（2020）渝0110民初4902号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。万盛经开区统计局上诉请求：1.依法对重庆市綦江区人民法院（2020）渝0110民初4902号民事判决予以改判，改判驳回被上诉人的诉讼请求；2.一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：1.一审认定被上诉人月工资3300元/月是认定事实错误，合同约定为1800元/月；2.上诉人未与被上诉人签订劳动合同属于因上级机关政策性原因，一审判决支付二倍工资差额属于适用法律错误；3.一审认定上诉人支付被上诉人经济补偿金6300元，于法无据。肖璐璐答辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求维持一审判决。同时，上诉人具有用工主体资格，双方是劳动关系。肖璐璐向一审法院起诉请求:1.判决万盛经开区统计局赔偿肖璐璐双倍经济补偿金19800元和从2019年7月至2020年2月未签订劳动合同的加倍工资26400元；2.本案诉讼费由万盛经开区统计局承担。一审法院认定事实如下：万盛经开区统计局系依法成立的国家机关，具有合法的用工主体资格。肖璐璐于2017年7月1日到万盛经开区统计局处开始工作，双方签订了劳动合同，合同期限为2017年7月1日起至2018年6月30日。2018年7月1日，双方再次签订了劳动合同，合同期限为2018年7月1日至2019年6月30日。2019年5月20日，重庆市万盛经济技术开发区人力资源和社会保障局发出万盛经开人社发〔2019〕36号文件，文件明确用人单位应与人力资源服务机构签订劳务派遣或劳务外包协议，并及时督促人力资源服务机构依法依规与临聘人员签订书面劳动合同；自本办法下发后新增加使用临聘人员的一律采用购买社会化服务方式使用，原有临聘人员也应在本办法下发后两年内转为购买社会化服务方式使用。双方签订的书面劳动合同到期后，肖璐璐继续在万盛经开区统计局单位工作并继续按照之前的劳动合同履行但未签订书面劳动合同。2020年1月底，万盛经开区统计局工作人员口头告知肖璐璐自2月份起不用上班，肖璐璐自2月起便未到万盛经开区统计局单位上班。2020年2月24日，万盛经开区统计局向肖璐璐送达《解除劳动合同通知书》，从2020年2月1日起解除双方的劳动关系。工作期间，肖璐璐每月平均工资为3300元。2018年3月2日、2019年1月30日，万盛经开区统计局分别向肖璐璐支付经济补偿金各1800元，共计3600元。2020年3月23日，肖璐璐向重庆市万盛经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁裁决万盛经开区统计局赔偿肖璐璐双倍经济补偿金19800元和支付未签订书面无固定期限劳动合同的二倍工资26400元。2020年5月20日，重庆市万盛经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会以渝万盛经开劳人仲案字〔2020〕第109号仲裁裁决书裁决万盛经开区统计局支付肖璐璐解除劳动关系经济补偿9900元。2020年6月3日，肖璐璐不服该裁决遂向一审法院提起诉讼。肖璐璐在一审庭审中陈述，要求万盛经开区统计局支付肖璐璐经济补偿金共计6300元、未签订劳动合同期间的双倍工资26400元。一审法院认为，劳动者的合法劳动权利受法律保护。2020年1月底，万盛经开区统计局工作人员口头告知肖璐璐自2月份起不用上班，肖璐璐自2月起便未到万盛经开区统计局单位上班。因此，双方的劳动关系已于2020年2月1日起解除。关于肖璐璐要求万盛经开区统计局支付经济补偿金6300元的问题。万盛经开区统计局解除与肖璐璐之间的劳动关系，应当依法支付经济补偿金。按照《劳动合同法》第四十七条：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的向劳动者支付半个月工资的经济补偿”的规定，肖璐璐在万盛经开区统计局单位工作两年七个月，故万盛经开区统计局应支付肖璐璐经济补偿金为三个月工资的经济补偿金。肖璐璐的月工资为3300元/月，扣除万盛经开区统计局已支付肖璐璐的经济补偿金3600元，肖璐璐要求万盛经开区统计局支付经济补偿金6300元，理由正当，于法有据，一审予以支持。关于肖璐璐请求万盛经开区统计局支付未签订劳动合同双倍工资26400元的问题。肖璐璐自2017年7月1日起到万盛经开区统计局处工作，签订的书面劳动合同于2019年6月30日期满，之后万盛经开区统计局未与其签订劳动合同，根据《劳动合同法》第十条：“建立劳动关系应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同”和第八十二条：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”的规定，万盛经开区统计局应当于2019年7月1日起一个月内与肖璐璐签订书面劳动合同。而万盛经开区统计局未与肖璐璐签订书面劳动合同，故万盛经开区统计局应支付肖璐璐2019年8月1日至2020年2月1日期间未签订劳动合同的二倍工资。现万盛经开区统计局已支付肖璐璐每月工资3300元，故一审确认万盛经开区统计局还应当支付肖璐璐2019年8月1日至2020年2月1日期间未签订劳动合同二倍工资差额19800元（3300元×6个月）。综上所述，对肖璐璐的诉讼请求，一审部分予以支持。依照《中华人民共和国劳动法》第二条第二款、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条第一款、第二款、第四十七条第一款、第三款、第四十八条、第八十二条第一款、第八十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决：一、重庆市万盛经济技术开发区统计局于本判决生效后五日内支付肖璐璐未签订劳动合同二倍工资差额19800元、经济补偿金6300元，合计26100元；二、驳回肖璐璐的其他诉讼请求。本案案件受理费10元，由重庆市万盛经济技术开发区统计局负担（限重庆市万盛经济技术开发区统计局于本判决生效后五日内交纳）。二审中，双方当事人均未举示新证据。二审查明的事实与原审法院查明事实一致，本院予以确认。本院认为，根据上诉人的上诉请求、事实和理由并结合被上诉人的答辩意见，总结本案争议焦点为：1.万盛经开区统计局是否应当支付肖璐璐经济补偿金6300元；2.万盛经开区统计局是否应当支付肖璐璐未签订劳动合同二倍工资差额19800元，现评判如下：一、万盛经开区统计局应当支付肖璐璐经济补偿金6300元。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”本案中，于2017年7月1日，肖璐璐与万盛经开区统计局建立劳动关系后，至双方劳动关系解除，肖璐璐在万盛经开区统计局的工作时间为两年七个月，且万盛经开区统计局已支付肖璐璐经济补偿金3600元，故一审认定万盛经开区统计局还应当支付肖璐璐经济补偿金6300元系认定事实清楚，本院依法予以维持。二、万盛经开区统计局应当支付肖璐璐未签订劳动合同二倍工资差额19800元。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条规定：“建立劳动关系应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同”、第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”本案中，万盛经开区统计局应当于2019年7月1日起一个月内与肖璐璐签订书面劳动合同，虽万盛经开区统计局主张未与肖璐璐签订书面劳动合同系因政策性原因所致，但上诉人此上诉理由亦应当遵循相关法律规定，故一审认定万盛经开区统计局还应支付肖璐璐2019年8月1日至2020年2月1日期间未签订劳动合同的二倍工资差额19800元（3300元×6个月），适用法律正确，本院依法予以维持。综上，万盛经开区统计局的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人重庆市万盛经济技术开发区统计局负担。本判决为终审判决。审 判 长  蒋 科审 判 员  肖 琴审 判 员  黎 明二〇二〇年十一月十日法官助理  李家兴书 记 员  李德桥