江苏省宿迁市宿豫区人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏1311刑初307号公诉机关江苏省宿迁市宿豫区人民检察院。被告人张健，男，1973年12月15日出生于江苏省宿迁市，汉族，原宿迁市宿豫区仰化镇畜牧兽医服务站站长，住宿迁市宿豫区，户籍地宿迁市宿豫区。因涉嫌犯动植物检疫徇私舞弊罪、受贿罪，于2020年6月13日被宿迁市宿豫区监察委员会采取留置措施，同年6月26被刑事拘留，同年7月5日被逮捕。现羁押于宿迁市看守所。辩护人刘利，江苏常在律师事务所律师。辩护人陆鹏宇，江苏常在律师事务所律师。宿迁市宿豫区人民检察院以宿豫检二部刑诉〔2020〕94号起诉书指控被告人张健犯动植物检疫徇私舞弊罪、受贿罪，于2020年8月27日向本院提起公诉。本院受理后依法适用简易程序，后转为普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。宿迁市宿豫区人民检察院指派检察员曹某甲、检察员助理曹某乙出庭支持公诉。被告人张健及其辩护人刘利到庭参加诉讼。现已审理终结。宿迁市宿豫区人民检察院指控：一、动植物检疫徇私舞弊2019年2月至4月期间，被告人张健在担任宿迁市宿豫区仰化镇畜牧兽医服务站站长期间，为谋取私利，违反《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《生猪产地检疫规程》等相关规定，于非洲猪瘟期间，接受生猪买卖经纪人冒德江请托，在明知冒德江所贩卖生猪为异地猪，仰化镇兽医服务站无权开具检疫合格证明，且未现场或到指定地点检疫的情况下，为冒德江违法开具28张虚假的《动物检疫合格证明》，致使疫区3294头生猪未经检疫流入市场，给食品安全带来隐患。二、受贿2018年11月至2019年7月，被告人张健利用担任宿迁市宿豫区仰化镇畜牧兽医服务站站长的职务便利，多次收受冒德江、张某甲微信红包和转账合计人民币(币种下同)9.82万元，并违规帮助冒德江、张某甲开具《动物检疫合格证明》。为证实上述所指控的事实成立，公诉人当庭宣读、出示了被告人张健在侦查阶段的供述、证人证言及相关书证等。公诉机关认为，被告人张健作为动物检疫机关的检疫人员在履行职务过程中徇私舞弊，伪造检疫结果，其行为应当以动植物检疫徇私舞弊罪追究其刑事责任。被告人张健作为国有事业单位工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额较大，为他人谋取利益，其行为应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人张健犯罪以后自动投案，归案后如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人张健一人犯数罪，应当数罪并罚。被告人张健对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议,且认罪认罚，请求对其从轻处罚。辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，提出以下辩护意见：1.被告人张健系主动投案自首，认罪悔罪态度诚恳真实；2.被告人张健积极退赃，无前科，系偶犯，自愿认罪认罚。综上，公诉机关对被告人张健量刑建议过重，建议对其从轻处罚，并适用缓刑。本院经审理查明：一、主体身份及职责被告人张健于1991年9月参加工作，历任宿迁市宿豫区丁嘴镇、仰化镇畜牧兽医服务站办事员，于2013年3月任宿迁市宿豫区丁嘴镇畜牧兽医服务站副站长，自2016年4月至今任宿迁市宿豫区仰化镇畜牧兽医服务站站长，身份性质为事业单位工作人员。2019年6月13日，被告人张健经宿迁市宿豫区农业农村局确认具有宿豫区官方兽医资格，执法岗位为检疫。在其担任站长期间，主要负责仰化镇畜牧业生产技术服务、畜禽的疫病防治和检疫检验，提供良种繁育技术咨询服务等工作。上述事实，有经当庭举证、质证的关于仰化镇畜牧兽医服务站“三定”方案的批复、宿迁市宿豫区机构编制委员会文件、宿迁市宿豫区农业农林局出具的张健个人简历、干部履历表、聘用合同续签书、宿迁市宿豫区农业农村局关于确认宿豫区官方兽医资格的报告等证据证实，足以认定。二、动植物检疫徇私舞弊的事实2019年2月至4月间，被告人张健在其担任宿迁市宿豫区仰化镇畜牧兽医服务站站长期间，利用其负责对仰化镇生猪进行检疫并开具动物检疫合格证明的便利，为谋取私利，于非洲猪瘟疫情期间，在明知生猪买卖经纪人冒德江所贩卖的生猪为异地猪，且其无权为辖区外生猪开具动物检疫合格证明的情况下，违反《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《生猪产地检疫规程》等相关规定，不履行动物检疫职责，违反生猪检疫流程，在未对生猪进行现场检疫的情况下，根据冒德江提供的申报人姓名、电话号码、动物去向、运送生猪的车辆备案号等开证信息，自己或者安排其下属林雅芹伪造动物产地检疫工作记录单，违规为冒德江开具共28张虚假的《动物检疫合格证明》，致使疫区的3294头未经检疫的生猪流入市场，为老百姓的食品安全带来隐患。上述事实，有经当庭举证、质证的动物检疫合格证明、动物产地检疫工作记录单、运输车辆轨迹查询结果情况说明、车辆轨迹图片、活猪进场记录、违规开票说明、农业农村部文件、《动物检疫管理办法》、《生猪产地检疫规程》、《中华人民共和国动物防疫法》等书证；证人冒德江、杨某、程某等人的证言笔录；被告人张健的供述和辩解等证据证实，足以认定。三、受贿的事实2018年11月至2019年7月间，被告人张健利用职务上便利，多次收受冒德江、张某甲以微信红包和微信转账方式所送款项共计98287.96元，并为该二人谋取利益。事实分述如下：（一）2018年11月17日至2019年7月9日，被告人张健在其担任宿迁市宿豫区仰化镇畜牧兽医服务站的站长期间，利用职务上的便利，为了获取利益，违法为宿豫区翔然生猪养殖场负责人冒德江开具虚假的《动物检疫合格证明》，并为冒德江提供其他便利，先后130次通过微信红包和微信转账的方式收受冒德江送给其款项共计78799.08元。具体事实分述如下：(1)2018年11月17日，冒德江通过微信名“我是谁”发送红包给被告人张健200元;(2)2018年11月24日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健发送红包200元；(3)2018年11月29日，冒德江通过微信名“坚持梦想,不忘初心!”发送红包给被告人张健200元;(4)2018年12月4日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健发送红包200元;(5)2018年12月5日，冒德江通过微信名“坚持梦想,不忘初心!”发送红包给被告人张健200元;(6)2018年12月6日，冒德江通过微信名“坚持梦想,不忘初心!”发送红包给被告人张健200元;(7)2018年12月7日，冒德江通过微信名“坚持梦想,不忘初心!”发送红包给被告人张健200元;(8)2018年12月8日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账1000元;(9)2018年12月9日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账888.88元;(10)2018年12月10日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账1100元;(11)2018年12月11日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账888.88元;(12)2018年12月12日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账999.99元;(13)2018年12月14日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账888.88元;(14)2018年12月15日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账1200元;(15)2018年12月16日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账888.88元;(16)2018年12月17日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账388.88元;(17)2018年12月18日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账888.88元;(18)2018年12月19日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账888.88元;(19)2018年12月20日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账999.99元;(20)2018年12月21日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账1588.88元;(21)2018年12月22日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账888.88元;(22)2018年12月23日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账1188.88元;(23)2018年12月24日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账999.99元;(24)2018年12月25日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账999.99元;(25)2018年12月26日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账888.88元;(26)2018年12月27日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账999.99元;(27)2018年12月28日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账1000元;(28)2018年12月29日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账999.99元;(29)2018年12月30日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账1088.88元;(30)2019年1月1日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账1088.88元;(31)2019年1月2日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(32)2019年1月3日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账488.88元;(33)2019年1月4日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账888.88元;(34)2019年1月5日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账999.99元;(35)2019年1月6日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账488.88元;(36)2019年1月7日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账518.88元;(37)2019年1月8日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账888.88元;(38)2019年1月9日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账999.99元;(39)2019年1月10日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账488.88元;(40)2019年1月11日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账999.99元;(41)2019年1月12日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账488.88元;(42)2019年1月22日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账1388.88元;(43)2019年1月23日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账488.88元;(44)2019年1月23日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账888.88元;(45)2019年1月24日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账888.88元;(46)2019年1月25日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账888.88元;(47)2019年1月26日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账999.99元;(48)2019年2月21日，冒德江通过微信名“坚持梦想,不忘初心!”发送红包给被告人张健188.88元;(49)2019年3月1日，冒德江通过微信名“坚持梦想,不忘初心!”发送红包给被告人张健188.88元;(50)2019年3月3日，冒德江通过微信名“我是谁”发送红包给被告人张健200元;(51)2019年3月4日，冒德江通过微信名“坚持梦想,不忘初心!”发送红包给被告人张健188.88元;(52)2019年3月8日，冒德江通过微信名“坚持梦想,不忘初心!”发送红包给被告人张健188.88元;(53)2019年3月15日，冒德江通过微信名“坚持梦想,不忘初心!”发送红包给被告人张健188.88元;(54)2019年3月19日，冒德江通过微信名“坚持梦想,不忘初心!”发送红包给被告人张健200元;(55)2019年3月21日，冒德江通过微信名“坚持梦想,不忘初心!”发送红包给被告人张健200元;(56)2019年3月27日，冒德江通过微信名“坚持梦想,不忘初心!”发送红包给被告人张健200元;(57)2019年3月30日，冒德江通过微信名“坚持梦想,不忘初心!”发送红包给被告人张健200元;(58)2019年3月31日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账666.66元;(59)2019年4月2日，冒德江通过微信名“坚持梦想,不忘初心!”发送红包给被告人张健200元;(60)2019年4月4日，冒德江通过微信名“坚持梦想,不忘初心!”发送红包给被告人张健200元;(61)2019年4月5日，冒德江通过微信名“坚持梦想,不忘初心!”发送红包给被告人张健200元;(62)2019年4月6日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账666.66元;(63)2019年4月7日，冒德江通过微信名“坚持梦想,不忘初心!”发送红包给被告人张健200元;(64)2019年4月10日，冒德江通过微信名“坚持梦想,不忘初心!”发送红包给被告人张健200元;(65)2019年4月10日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账388.88元;(66)2019年4月11日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账388.88元;(67)2019年4月12日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账388.88元;(68)2019年4月13日，冒德江通过微信名“坚持梦想,不忘初心!”发送红包给被告人张健200元;(69)2019年4月13日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账388.88元;(70)2019年4月14日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(71)2019年4月16日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(72)2019年4月17日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(73)2019年4月19日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账388.88元;(74)2019年4月20日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(75)2019年4月22日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(76)2019年4月23日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(77)2019年4月25日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(78)2019年4月26日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(79)2019年4月27日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(80)2019年4月28日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(81)2019年4月29日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(82)2019年4月30日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账299.99元;(83)2019年5月1日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(84)2019年5月2日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(85)2019年5月3日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(86)2019年5月4日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(87)2019年5月5日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账299.99元;(88)2019年5月5日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(89)2019年5月6日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(90)2019年5月7日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(91)2019年5月8日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(92)2019年5月9日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(93)2019年5月10日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(94)2019年5月11日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(95)2019年5月12日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账299.99元;(96)2019年5月13日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(97)2019年5月14日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账299.99元;(98)2019年5月15日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账299.99元;(99)2019年5月16日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账299.99元;(100)2019年5月17日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账299.99元;(101)2019年5月18日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账299.99元;(102)2019年5月19日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账299.99元;(103)2019年5月21日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账299.99元;(104)2019年5月22日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账299.99元;(105)2019年5月25日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账299.99元;(106)2019年5月26日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账299.99元;(107)2019年5月27日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账500元;(108)2019年5月27日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账299.99元;(109)2019年5月28日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账388.88元;(110)2019年5月29日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账388.88元;(111)2019年5月31日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(112)2019年6月1日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账388.88元;(113)2019年6月2日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(114)2019年6月3日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账588.88元;(115)2019年6月4日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账388.88元;(116)2019年6月7日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账388.88元;(117)2019年6月8日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账488.88元;(118)2019年6月16日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账488.88元;(119)2019年6月19日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账500元;(120)2019年6月22日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账500元;(121)2019年6月25日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账500元;(122)2019年6月26日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账500元;(123)2019年7月2日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账500元;(124)2019年7月9日，冒德江通过微信名“我是谁”向被告人张健转账500元;(125)2019年1月27日，冒德江通过其儿子冒柯的微信名“M”向被告人张健转账1688.88元;(126)2019年1月28日，冒德江通过其儿子冒柯的微信名“M”向被告人张健转账1888.88元;(127)2019年1月29日，冒德江通过其儿子冒柯的微信名“M”向被告人张健转账1388.88元;(128)2019年1月31日，冒德江通过其儿子冒柯的微信名“M”向被告人张健转账888.88元;(129)2019年1月31日，冒德江通过其儿子冒柯的微信名“M”向被告人张健转账1388.88元;(130)2019年2月2日，冒德江通过其儿子冒柯的微信名“M”向被告人张健转账1658.88元。（二）2019年2月5日至7月3日，被告人张健在其担任宿迁市宿豫区仰化镇畜牧兽医服务站的站长期间，利用职务上的便利，为了获取利益，违规为宿城区成刚养殖场负责人张某甲开具《动物检疫合格证明》，并为张某甲提供其他便利，先后33次通过微信红包和微信转账的方式收受张某甲送给其款项共计19488.88元。具体事实分述如下：(1)2019年1月13日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账500元;(2)2019年2月5日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账888.88元;(3)2019年2月10日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账500元;(4)2019年2月22日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账500元;(5)2019年2月23日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账500元;(6)2019年2月27日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账500元;(7)2019年3月2日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账1000元;(8)2019年3月5日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账500元;(9)2019年3月13日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账500元;(10)2019年3月17日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账600元;(11)2019年3月23日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账600元;(12)2019年3月31日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账600元;(13)2019年4月6日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账600元;(14)2019年4月10日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账500元;(15)2019年4月20日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账1000元;(16)2019年4月28日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账500元;(17)2019年4月30日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账500元;(18)2019年5月4日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账1000元;(19)2019年5月9日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账500元;(20)2019年5月14日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账1500元;(21)2019年5月16日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账500元;(22)2019年5月17日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账500元;(23)2019年5月21日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账500元;(24)2019年5月23日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账500元;(25)2019年5月27日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账500元;(26)2019年5月29日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账500元;(27)2019年6月2日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账600元;(28)2019年6月3日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账600元;(29)2019年6月4日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账300元;(30)2019年6月9日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账600元;(31)2019年6月12日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账500元;(32)2019年6月26日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账300元;(33)2019年7月3日，张某甲通过微信名“大胆向前闯”向被告人张健转账300元。上述事实，有经当庭举证、质证的微信交易明细、银行流水、退款收条、微信记录、动物检疫合格证明、动物产地检疫工作记录单、自书材料；被告人张健的供述与辩解；证人冒德江、张某甲等人的证言笔录等证据证实，足以认定。另查明，2019年10月，宿迁市宿豫区纪律检查委员会在办理案件中发现被告人张健涉嫌收受他人贿赂，违规为他人开具《动物检疫合格证明》的违纪违法问题线索。被告人张健于2019年10月15日主动到宿迁市宿豫区纪律检查委员会第三纪检监察室说明其收受冒德江贿赂并违规开具《动物检疫合格证明》相关事实。2019年10月22日宿迁市宿豫区纪律检查委员会第三纪检监察室对被告人张健涉嫌违纪违法问题立案审查调查，并于2020年6月13日对被告人张健采取留置措施。期间，被告人张健如实供述其收受冒德江、张某甲贿赂和违规为冒德江开具《动物检疫合格证明》的事实。再查明，被告人张健于2019年10月份向冒德江的妻子张某乙退还所收受的款项60000元，同日向张某甲退还所收受的款项18000元。被告人张健家人于2020年6月22日向宿迁市宿豫区纪律检查委员会退出违法所得44732.36元，冒德江向宿迁市宿豫区纪律检查委员会退出款项35555.6元，宿迁市宿豫区纪律检查委员会从张成刚处追缴违纪款18000元，上述款项共计98287.96元均暂扣于宿迁市宿豫区纪律检查委员会。上述事实，有经当庭举证、质证的线索来源说明、发破案经过、区人大常委会报告、江苏省暂扣款专用收据、宿迁市宿豫区纪律检查委员会出具的关于张健退款的情况说明；被告人张健的供述与辩解；证人冒德江、张某乙、张某甲等人的证言笔录等证据证实，足以认定。本院认为，被告人张健作为动物检疫机关的检疫人员，在履行职务过程中，徇私舞弊，伪造检疫结果，其行为已构成动植物检疫徇私舞弊罪。被告人张健作为国有事业单位工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人张健所犯罪名均成立，本院予以支持。被告人张健一人犯数罪，应当数罪并罚。被告人张健犯罪以后自动投案，归案后如实供述自己的罪行，系自首，且认罪认罚签字具结，并退出违法所得，依法予以从轻处罚。对辩护人提出与上述分析、认定相一致的辩护意见，本院予以采纳。关于辩护人提出的被告人张健犯罪情节相对较轻，社会危害性相对较小，可对其适用缓刑的辩护意见，本院认为，被告人张健收受他人贿赂次数多达163次，且出具不真实的检疫证明，致使未经检疫的生猪流入市场，给食品安全造成较大隐患，不宜适用缓刑，故对上述辩护意见，本院不予采纳。综上，依据《中华人民共和国刑法》第九十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第四百一十三条第一款、第六十七条第一款、第六十九条第一、三款、第六十四条和《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定判决如下：一、被告人张健犯动植物检疫徇私舞弊罪，判处有期徒刑一年七个月；犯受贿罪，判处有期徒刑十一月，并处罚金人民币十二万元。决定执行有期徒刑二年，并处罚金人民币十二万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月13日起至2022年6月12日止。罚金自本判决生效之日起五日内缴纳。）二、暂扣于宿迁市宿豫区纪律检查委员会的违法所得人民币九万八千二百八十七元九角六分，予以没收，上缴国库（由暂扣机关执行）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省宿迁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  马海青人民陪审员  张守业人民陪审员  朱昌金二〇二〇年十一月六日法官 助理  胡 纯书 记 员  王 旭