广东省英德市人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1881民初3859号原告：付宏艺，男，1970年9月23日出生，汉族，住广东省英德市*****。公民身份号码：440***************。委托代理人：刘文静，广东相映红律师事务所律师。委托代理人：龚彩霞，广东相映红律师事务所律师。被告：梁旭芳，女，1985年1月19日出生，汉族，住广东省英德市********。公民身份号码：441***************。委托代理人：谭教奎，广东国锋律师事务所律师。被告：付会琼，女，1973年5月10日出生，汉族，住广东省英德市********。公民身份号码：441***************。委托代理人：许昕，广东浈阳律师事务所律师。委托代理人：陈洺汐，广东浈阳律师事务所律师。原告付宏艺诉被告梁旭芳、付会琼建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院于2018年6月21日立案受理后，于2018年10月26日作出（2018）粤1881民初2495号民事判决，因原告付宏艺不服该判决提起上诉。清远市中级人民法院作出（2019）粤18民终354号民事判决，后因被告付会琼不服该判决向清远市中级人民法院申请再审。清远市中级人民法院于2020年6月30日作出（2020）粤18民再1号民事裁定，裁定撤销该院（2019）粤18民终354号民事判决和本院（2018）粤1881民初2495号民事判决，发回重审。本院依法另行组成合议庭，于2020年9月2日公开开庭审理了此案，原告付宏艺及其委托代理人刘文静，被告梁旭芳的委托代理人谭教奎，被告付会琼的委托代理人许昕到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告付宏艺向本院提出诉讼请求：1.判令原告与付会英签订的《共同购买土地协议》无效；2.判令被告梁旭芳向原告返还土地购买资金1266540元，以及从2010年3月2日起按年利率6%计算资金占用期的利息，直至付清为止。被告付会琼对上述责任承担连带返还责任；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2010年3月2日，原告与付会英签订《共同购买土地协议》，双方约定由原告与付会英共同购买土地，该土地位于英德市公安局侧、市行政中心规划用地后面规划30米以北，环秀西路西北，该地面积共7亩。按照协议约定，原告出资1266540元。签订协议当天，原告向付会英交付1266540元。2015年9月3日，付会英去世，导致原告与付会英签订的协议无法继续履行。被告作为付会英的女儿，且继承了付会英的财产，应当代其母亲向原告返还购买土地的资金1266540元。英德市人民法院受理的（2018）粤1881民初2495号案件中，付会琼是依据本案被告及付会英的其他法定继承人的委托，全权处理付会英与程必武、英德市城西社区居委会建设用地使用权转让纠纷案件，而（2016）粤1881民初2057号民事判决书，判决程必武向付会琼返还土地款3910656元。本案中，原告交付了相关的土地款项给付会英，付会英与付会琼共同向程必武购买土地，并且已将相关款项交给了程必武，被告付会琼对被告梁旭芳返还土地购买资金的责任承担连带返还责任。被告梁旭芳辩称，被告母亲付会英生前并未告知本案中关于《共同购买土地协议》事项，以及投资土地款具体细节的情况。从调取的公安机关笔录和（2016）粤1881民初2057号民事判决书查明的事实来看，被告作为付会英的继承人，并没有收取原告付宏艺的土地款，付会英也没有收取原告付宏艺的土地款，原告的土地款给了付会琼，付会琼交给程必武，该土地返还人应是程必武和付会琼，而在（2016）粤1881民初2057号判决中，判决程必武返还土地款给付会琼（包含付宏艺土地款），并且付会琼收取付宏艺的土地款，也取得程必武返还土地款确定的债权，所以付会琼理应承担原告的土地款，被告梁旭芳无须承担返还的义务。同时，本案中的《共同购买土地协议》是共同向他人购买集体建设用地，并非转让土地使用权，即合同双方形成合伙购买集体建设用地的合同关系，而非建设用地使用权转让合同关系，合伙关系应当承担投资风险及盈利比例分成。被告付会琼辩称，根据合同相对性原则，原告与被告付会琼不存在合同关系，付会琼也没有收到合同款，原告所提供的收条和共同购买土地协议书，权利义务的主体不是付会琼，即不用承担相应义务。本案应由付会英的财产继承人承担全部返还义务。而（2016）粤1881民初2057号案件的标的款至今未执行到位，是未实现的债权，且不存在委托关系，付会琼不需要对原告承担相应的清偿责任。因此，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，被告与原告不存在任何合同关系，故恳请贵院依法驳回原告的诉讼请求。经审理查明，付会英与被告梁旭芳系母女关系。2010年2月1日，程必武与付会英、被告付会琼签订《共同购买土地协议》，约定共同购买英德市公安局侧、市行政中心规划用地后面规划30米路以北，环秀西路西北的集体发展建设用地，共计面积51.75亩，每平方米950元，含地上附着物及青苗赔偿费用，共计32773214元，土地分成10份，每份出资3277321.40元，程必武占9份，付会英、被告付会琼占1份，以后该土地出让或自身开发，所得利益均按所占股份分成，签约时付会英、被告付会琼付1577321.40元给程必武，余款170万元，待土地证手续办好后，程必武出示该土地证原件给付会英、被告付会琼过目后10内付清。2010年3月10日，程必武出具收条载明收到付会英、被告付会琼32773**元。2011年3月19日，程必武写下收条一份，写明收到被告付会琼6333**元，用于购买上述土地，每份出资3277320元，其中程必武占8份，付会英、被告付会琼占2份，原已付3277320元，现再付633336元，余款待土地证手续办妥可开发时一次性付清。2010年2月7日，英德市英城街道办事处城西社区居委会与程必武签订《合约》，约定其位于英德市英城金子山二路，东至茶果场用地、南至金子山二号路边、西至高塘村用地、北至金子山的地方，规划集体建设用地转让给程必武，转让价格为9258480元。2010年3月2日，原告付宏艺与付会英签订《共同购买土地协议》，约定双方共同出资购买位于英德市公安局侧、市行政中心规划用地后面规划30米路以北，环秀西路西北的集体发展建设用地（共计面积7亩，即4666.2平方米，每平方米950元整，共计4432890元），该7亩土地以7份分开，每份占地1亩，其中付会英占5份，原告付宏艺占2份，以后无论该土地出让或自身开发，所得利益均按所占股份分成，签约时原告付宏艺一次性付款1266540元，该款交付会英代收并由其交付给土地原权属人。签订该协议当日，原告付宏艺一次性支付了1266540元给付会英。在付会英代收了土地购买款项并转交给了程必武后，该土地转户手续一直未能办理。2015年9月3日，付会英死亡。同年12月22日，梁旭芳以法定继承为由向本院起诉梁传裕等人，同日本院作出（2015）清英法镇民初字第384号民事调解书，被告梁旭芳继承了付会英的遗产。2016年7月10日，付会英的法定继承人梁传裕、梁旭芳、傅时干与被告付会琼签订《委托书》，载明付会英的法定继承人现委托付会琼（付会英的妹妹）全权处理付会英与程必武、英德市英城街城西社区居民委员会建设用地使用权转让纠纷案件，付会琼以其自己的名义起诉，并领取相关款项。2016年7月14日，付会琼以其名义起诉程必武、英德市英城街道城西社区居民委员会，本院于2016年9月22日作出（2016）粤1881民初2057号民事判决书，判决程必武于判决生效之日起十日内返还土地款3910656元给付会琼。另查明，涉案土地属集体发展建设用地，登记在城西居委会名下。2013年11月26日，英德市公安局对付会英进行了询问，其陈述涉案的1266540元由付会琼交给程必武，再由程必武交给英德市英城街道城西居委会。本院认为，原告付宏艺与付会英签订的《共同购买土地协议》，约定双方共同向他人购买集体建设用地，形成了合伙购买集体建设用地的合同关系。而根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地，需要使用土地进行建设的，应当办理农用地转用审批手续，涉案土地属集体发展建设用地，依照法律规定不得非法转让，故原告付宏艺与付会英签订的《共同购买土地协议》违反了法律的强制性规定，是无效的合同。《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还”的规定，原告付宏艺所付购地款应予退还。对于原告付宏艺的购地款由谁返还的问题，根据本院（2016）粤1881民初2057号案查明的事实，涉案土地已包含在付会英、被告付会琼与程必武于2010年2月1日签订的《共同购买土地协议》51.75亩范围内，付会英、被告付会琼已向程必武交付了3910656元，付会英的法定继承人通过2016年7月10日签订的《委托书》，委托以付会琼的名义起诉，本院已判决由程必武向付会琼返还购地款3910656元。同时，原告付宏艺及付会英在公安机关对其的调查中，均表示涉案的1266540元由付会琼直接收取，被告付会琼已将涉案款项交付给了程必武，本院在（2016）粤1881民初2057号民事判决中判决程必武向付会琼返还的购地款3910656元，其中就有原告付宏艺的购地款1266540元。虽然案涉收条的收款人为付会英，但打印的身份证号码与被告付会琼的一致，结合付会英、被告付会琼共同向程必武购买土地的事实，本院认定案涉购地款应为两人共同收取，故应由两人共同偿还。因被告梁旭芳继承了付会英的遗产，其应在继承遗产范围内承担清偿责任。至于被告梁旭芳委托被告付会琼以其名义起诉，并领取款项的问题，属于另外法律关系，不属于本案处理的范围。原告付宏艺要求计算资金占用利息，无法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项、第五十六条、第五十八条之规定，判决如下：一、确认原告付宏艺与付会英于2010年3月2日签订的《共同购买土地协议》无效；二、被告梁旭芳应在继承付会英遗产范围内与被告付会琼共同向原告付宏艺返还土地购地款1266540元，此款限于本判决发生法律效力之日起十日内支付；三、驳回原告付宏艺其他诉讼请求。本案受理费16198.86元,由被告梁旭芳、付会琼负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审 判 长  周新宇人民陪审员  康燕萍人民陪审员  戴玫琼二〇二〇年十一月一日书 记 员  杨秋菊附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。