山东省桓台县人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）鲁0321执异93号 案外人（被执行人）：张蒙蒙，女，1987年8月26日生，汉族，现住桓台县。 案外人：张秀远，男，1950年6月10日生，汉族，住桓台县。 申请执行人：山东桓台农村商业银行股份有限公司。住所地：桓台县镇南大街**。统一社会信用代码：91370300706045374G。 法定代表人：李岩松，董事长。 被执行人：赵忠海，男，1983年11月10日生，汉族，现住桓台县。 被执行人：薛圣涛，男，1978年8月10日生，汉族，现住桓台县。 被执行人：祁素荣，女，1977年8月9日生，汉族，现住桓台县。 被执行人：张启志，男，1977年5月6日生，汉族，现住桓台县。 被执行人：于爱霞，女，1976年9月16日生，汉族，现住桓台县。 被执行人：于明，男，1983年5月25日生，汉族，现住桓台县。 被执行人：张飞飞，女，1986年10月14日生，汉族，现住桓台县。 在本院执行山东桓台农村商业银行股份有限公司（以下简称桓台农村商业银行）与张蒙蒙、赵忠海、薛圣涛、祁素荣、张启志、于爱霞、于明、张飞飞金融借款合同纠纷一案中，案外人张秀远、张蒙蒙于2020年11月10日对执行其桓台农村商业银行银行存款52875元提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 案外人张蒙蒙称，2020年8月11日，法院依据(2020)鲁0321执2075号之一执行裁定书冻结案外人张秀远在桓台农村商业银行存款52875元，法院依据是该款系张蒙蒙的土地补偿款，张蒙蒙婚前系户主张秀远家庭成员，自2008年12月11日结婚后，已经不是张秀远的家庭成员了。该土地补偿款52875元是属于张蒙蒙还是属于张秀远，张蒙蒙也弄不明白，即使该款属于张蒙蒙，因张蒙蒙是农民，除依靠土地收入维持生活，无其他收入，如果法院执行该土地款，将导致张蒙蒙无法生活，请法院多考虑张蒙蒙（是农民）实际生活困难，指望该款维持生计。请求撤销(2020)鲁0321执2075号之一执行裁定书对张秀远银行存款52875元的冻结。 案外人张秀远称，2020年8月11日，法院依据(2020)鲁0321执2075号之一执行裁定书冻结案外人张秀远在桓台农村商业银行存款52875元，缺乏法律依据，请求依法解除冻结。该款是以张秀远为户主的家庭户承包的村土地（口粮田）被征用的土地补偿款。该案被执行人张蒙蒙于2008年12月11日结婚后，已不是张秀远的家庭成员，已不是村集体成员，张蒙蒙没有权利继续承包张秀远村的土地，国家现有的土地承包法律政策是：承包期内承包户承包的土地不作调整，即家庭成员出现婚丧嫁娶、生老病死情况时，该家庭承包的土地既不减少、也不增加。故法院2020年8月11日存款52875元土地补偿款系张秀远家庭所有，与张蒙蒙没有牵连。请求法院查明事实，撤销(2020)鲁0321执2075号之一执行裁定书对张秀远银行存款52875元的冻结。 申请执行人桓台农村商业银行称，案外人的异议请求没有事实和法律依据，应当驳回其请求：1、(2020)鲁0321执2075号之一执行裁定合法有效，裁定内容是在向桓台县果里镇××××村村民委员会（以下简称果里镇××××村委）核实后，即核实所冻结的财产属于被执行人张蒙蒙后依法做出的，且属于《最高人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条的范畴。2、涉案财产属于张蒙蒙所有，被查封、冻结于法有据。经向村委核实，土地补偿款已经发放给村民，依据规定，土地补偿款的性质是对农村集体土地所有权的补偿，只要具备集体经济组织成员资格，才享有该集体经济组织土地补偿款的分配权。而农村集体经济组织成员资格的认定，应当以在土地补偿分配方案确定时，成员是否已与集体经济组织形成较为稳定的生产、生活状态，是否以集体经济组织所在地为常住户籍地，以户籍地以及是否已经取得其他替代性生活保障的标准确定。涉案被执行人张蒙蒙在贷款时所填住所是果里镇××××村，并且果里镇××××村委已经向涉案被执行人张蒙蒙支付了补偿款，因此，涉案款项应当被查封、冻结。张蒙蒙自己都不清楚涉案被冻结财产的所有权，依据什么理由来提出异议？其本身就没有依据。张蒙蒙在申请书中“无其他收入”的陈述是虚假的，其向桓台农村商业银行贷款时，用途是购买柴油，是用来做铲车生意而贷款，而不是购买农作物之类与依靠土地维持生活有关的支出，因此，张蒙蒙陈述自己无法生活没有事实和法律依据，不能对抗对冻结的涉案财产的执行。综上，(2020)鲁0321执2075号之一执行裁定合法有效，恳请法庭在查清事实的基础上，依法驳回案外人的异议请求。 本院查明，原告桓台农商行与被告张蒙蒙、赵忠海、薛圣涛、祁素荣、张启志、于爱霞、于明、张飞飞金融借款合同纠纷一案，2019年9月5日，本院作出（2019）鲁0321民初2038号民事判决：一、被告张蒙蒙、赵忠海欠原告山东桓台农村商业银行股份有限公司借款本金299981.46元、截止到2019年6月21日的利息25741.08元，于本判决生效后十日内付清。二、被告张蒙蒙、赵忠海以299981.46元为基数，自2019年6月22日起至借款实际付清之日止，按借款合同约定的利率计算，向原告山东桓台农村商业银行股份有限公司支付利息，于本判决生效后十日内付清。三、被告薛圣涛、张启志、于明对上述第一、二项支付内容在最高余额450000元范围内承担连带保证责任。四、被告祁素荣对被告薛圣涛应承担的保证责任、被告于爱霞对被告张启志应承担的保证责任、被告张飞飞对被告于明应承担的保证责任分别承担共同还款责任。五、被告薛圣涛、祁素荣，被告张启志、于爱霞，被告于明、张飞飞承担保证责任后，有权向被告张蒙蒙、赵忠海追偿。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3093元、由被告张蒙蒙、赵忠海负担；被告张启志、于爱霞、薛圣涛、祁素荣、于明、张飞飞承担连带清偿责任。 上述判决发生法律效力后，依据桓台农村商业银行的申请，本院立案执行，案号：(2020)鲁0321执2075号。 2020年8月11日，本院以(2020)鲁0321执2075号之一执行裁定书、协助冻结存款通知书，冻结被执行人张蒙蒙存于张秀远名下的52875元（桓台农村商业银行尾号5080账户）。 另查，农村土地承包经营权证记载，承包方代表：张秀远，承包方式：家庭承包，承包合同编号：370321110210040201J，承包期限：1999年4月19日至2029年4月18日止，承包地实测总面积：5.05亩，承包地块情况：北坡0.82亩，西坡4.23亩。 乙方张秀远与甲方果里镇××××村委签订的土地征收补偿协议载明，乙方家庭成员：张秀远、崔秀英，本次征用乙方确权土地4.23亩，可分配一次性征地补偿款共计贰拾壹万壹仟伍佰元，乙方要求将前述补偿款打入张秀远在桓台农村商业银行尾号5080账户。乙方承诺其在本协议书上进行签字已经得到全部家庭成员的同意和授权。 上述事实，有（2019）鲁0321民初2038号民事判决书、(2020)鲁0321执2075号之一执行裁定书、协助冻结存款通知书、农村土地承包经营权证、土地征收补偿协议等在案为证。 本院认为，关于被征用土地的承包问题。农村土地承包是以户为单位的家庭联产承包。根据本院调查了解的情况，1999年土地承包时，张秀远所在户的家庭成员共5人：有张秀远、崔秀英夫妇，张秀远的儿子张启志、女儿张蒙蒙，张秀远的哥哥张秀永（后去世）。因土地承包经营权不发生继承，增人不增地、减人不减地，故现张秀远所在户的土地承包为：家庭成员4人承包5.05亩土地。 关于征地补偿款的权属问题。涉案占地4.23亩，征地补偿款211500元，该款为土地承包户的所有家庭成员共有，即张秀远、崔秀英、张启志、张蒙蒙共有该款，其中张蒙蒙享有1/4份额。因此，法院冻结张蒙蒙存于张秀远名下的征地补偿款52875元，并无不当。 案外人张蒙蒙称不清楚52875元土地补偿款的归属；张秀远称张蒙蒙20**年结婚后，不再是家庭成员，没有权利继续承包村集体土地。其辩称意见与本院的调查情况不符、且与该村人均1亩左右的实际不符，两案外人所提异议不成立，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条、第二十五条规定，裁定如下： 驳回张蒙蒙、张秀远的异议请求。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审判长  封刚远 审判员  甘丽静 审判员  陈 强 二〇二〇年十一月二十三日 书记员  巩曰英