广西壮族自治区金秀瑶族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1324民初658号 原告：刘剑锋，男，2001年1月16日出生，壮族，住广西金秀瑶族自治县。 原告：韦新云，女，1979年12月20日出生，壮族，系刘剑锋之母，亦为其委托诉讼代理人，住址同上。 被告：金秀瑶族自治县桐木镇龙庆村民委小马村民小组。 诉讼代表人：韦耀勤(该村民小组组长），男，1979年10月8日出生，壮族，住广西金秀瑶族自治县。 原告刘剑锋、韦新云诉被告金秀瑶族自治县桐木镇龙庆村民委小马村民小组（以下简称“小马村”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院2020年11月3日受理后，由于本案与（2020）桂1324民初657号、659号至670号共14件案系系列案，其性质相同、被告相同，为节约诉讼成本，本院依法适用简易程序由审判员陈玉华独任审判，于同年11月19日对上述14件案合并公开开庭进行了审理。原告刘剑锋的委托诉讼代理人亦即本案原告韦新云到庭参加诉讼,被告小马村的诉讼代表人韦耀勤经本院合法传唤，无正当理由未到庭应诉，本院依法缺席审判。本案现已审理终结。 原告诉讼请求事项：1.判令被告支付原告土地补偿费34000.00元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：二原告系被告小马村村民，2019年5月份，金 秀瑶族自治县人民政府征收被告集体所有或管理的土地47.96亩，并支付被告土地征收补偿费共计5803704.00元。2019年7月12日被告对土地征收补偿费按村民投票通过的《集体土地征地款分配方案》进行分配，村民每人分配的金额为17000.00元。按被告的分配金额，二原告本应分得补偿费34000.00元。然而，被告按村民投票的方案以二原告是外嫁人口为由，未分配给二原告，被告的行为明显剥夺了原告作为其集体村民依法应享有的与其他村民同等的集体利益分配权。原告为维护自身的合法权益，遂诉至法院，请求判如所请。 原告围绕其诉讼请求向本院提交的证据： 1.原告身份证、户口簿复印件各一份,旨在证实原告主体适格，原告是被告村村民，依法享有土地征收款的权益； 2.《征收土地协议书》一份，旨在证实政府与被告签订了《征收土地协议书》，征收了被告103亩集体土地； 3.《小马集体土地征地款分配方案》、《会议记录》、《2019年小马屯高头地集体资金，按现人口分配》各一份，旨在证实被告于2019年7月16日召开村民大会讨论并通过投票方式形成征地补偿费分配方案，并按此方案向村民每人分配17000.00元征地补偿款，原告未分得补偿款； 4.《结婚证》、《证明》各一份，旨在证实原告韦新云于1999年6月13日与金秀瑶族自治县罗香乡罗运村村民刘光华结婚后，在夫家没有分得田地及享受任何集体经济组织成员权益； 5.《社会保障卡》两份，旨在证实二原告在被告村办理了新型农村合作医疗，属于被告村村民。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，被告对原告的起诉及其提供的证据，有提出抗辩和质证的权利。被告小马村经本院合法传唤，无正当理由未到庭 参加诉讼，在法定期限内未提出答辩，亦未提供证据，应视为其自动放弃抗辩和质证的权利。 原告提供的上述证据内容真实、来源合法，与本案具有关联性，本院依法予以采信。 综合全案证据及庭审调查情况，本院确认以下法律事实： 原告韦新云及其儿子刘剑锋出生后即落户于被告村。2007年6月6日，因分户，金秀瑶族自治县公安局将原告韦新云列为金秀瑶族自治县桐木镇龙庆村的户主，原告刘剑锋因随母户口亦登记在。1999年6月13日，原告韦新云与金秀瑶族自治县罗香乡罗运村村民刘光华登记结婚，婚后户口并未迁入夫家，在夫家亦未享受任何集体经济组织成员权益，户籍现仍登记于金秀瑶族自治县桐木镇龙庆村。2019年5月29日，金秀瑶族自治县征地拆迁管理办公室与被告签订协议，征收被告集体土地103亩作为城镇建设项目建设用地。被告本次分配了47.96亩的补偿费共计5803704.00元给村民。2019年7月16日，被告召开村民大会讨论并通过投票形成征地补偿费分配方案决议。即，按现有人口分配（外嫁人口不论男女都不得享受分配，回村建房居住的人也不得享受分配，或离异回家投靠父母人员也不享受分配）。之后，被告按上述决议方案分配土地补偿费给村民，每人分得17000.00元，二原告未分得土地补偿费，原告认为自已的合法权益受到侵害，遂诉至本院，要求被告支付土地征用补偿费34000.00元。 本院认为，本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。《中华人民共和国土地管理法》明确规定农村集体土地所有权属农村集体所有,即属于具有该农村集体经济组织成员资格的全体成员共同所有。土地是农村集体经济组织成员赖以生存的基本生产资料,土地征收补偿费用是对被征用土地的所有者给予的补偿和安置,因而凡是被征用土地的农村集体经济组织的成员,均有根据同权同利、不得歧视的原则获得被分配的土地补偿费的相应份额。最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法 律问题的解释》第二十四条明确规定:“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿费安置方案确定是已经具有集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持。”《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款明确规定:“集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的,受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销”。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条第一款规定:“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由,侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”而农村集体经济组织成员的确定应以户籍为原则。本案中,两原告均系被告小马村的村民,两原告户口从出生起即在该村。2007年6月6日，金秀瑶族自治县公安局将原告韦新云列为金秀瑶族自治县桐木镇龙庆村的户主，原告刘剑锋因随母户口亦登记在。1999年6月13日，原告韦新云与金秀瑶族自治县罗香乡罗运村村民刘光华登记结婚，但户籍一直登记在小马村，其属该组集体经济组织成员的身份并未因其结婚而改变。两原告具有集体经济组织所在地常住户口，且未在其他地方享受集体经济组织成员待遇,具有被告集体经济组织成员资格,应与被告其他村民一样享有土地征收补偿费用分配权,被告不分配土地征收补偿费用给原告于法不符,故对原告刘剑锋、韦新云要求被告支付土地补偿费34000.00元的诉讼请求,本院予以支持。根据《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款,最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷适用法律问题的解释》第二十四条,《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条第一款及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定,判决如下: 被告金秀瑶族自治县桐木镇龙庆村民委小马村民小组在本判决生效后十日内支付原告刘剑锋、韦新云征地补偿费34000.00元。 案件受理费650.00元,减半收取325.00元,由被告金秀瑶族自治县桐木镇龙庆村民委小马村民小组负担交纳本院。 上述给付义务，义务人应于本判决确定的期限内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的债务履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于来宾市中级人民法院，并在上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费650.00元（收款单位：广西壮族自治区来宾市中级人民法院；账号：14×××00；开户银行：农行来宾分行营业部），逾期不交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 员 陈玉华 二〇二〇年十一月二十五日 法官助理 冯余云 书 记 员 李育芬 附相关法律条文： 《中华人民共和国物权法》 第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。 集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。