黑龙江省龙江县人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0221民初196号原告：齐齐哈尔鑫垚新能源科技有限公司，住所地黑龙江省龙江县哈拉海乡东兴村。法定代表人：乔海山，总经理。被告：江苏铭威建设工程有限公司，住所地江苏省徐州市铜山区康乐园小区**-1-101。法定代表人：董悦尊，总经理。委托诉讼代理人：牟金标，男，1975年5月6日出生，汉族，住黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区。原告齐齐哈尔鑫垚新能源科技有限公司（以下简称鑫垚公司）与被告江苏铭威建设工程有限公司（以下简称铭威公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2020年1月13日立案后，依法适用普通程序，于2020年6月1日和11月6日公开开庭进行了审理。原告鑫垚公司的法定代表人乔海山、被告铭威公司的委托诉讼代理人牟金标到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告鑫垚公司向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告之间的施工合同；2.判令被告赔偿因工程质量不合格给原告造成的经济损失（具体数额待鉴定后确定）。事实与理由：原、被告于2019年10月1日签订施工合同。原告将齐齐哈尔鑫垚燃料有限公司的厂区地面硬化和绿化、厂房建设及地面硬化施工、办公楼建设及装饰施工、旧楼改造及室内外装饰施工、锅炉房施工、配电房施工、、地秤台及门卫室施工挖管道井外网安装施工等厂内全部项目的施工发包给被告。合同第四条约定：（一）以上工程项目分两年施工计划，2019年工程期限为60天，2019年11月底将7300平方米左右的钢结构厂房内地面硬化施工完毕并投产使用，一层职工寝室和三层旧楼改造及装饰施工完毕投入使用，外网砌筑及安装。（二）剩余厂区地面硬化和绿化施工、办公楼建设及装饰施工等其它工程项目在2020年施工，2020年工程项目施工期限双方另行商定。合同还约定被告按第四条第（一）项约定开始施工，原告按合同约定给付相应拨款。但在工程进行时，原告发现被告故意拖延工期，也未按照设计施工，造成工程质量严重不合格，故责令其停工，双方进行结算。被告制作了一份“鑫垚公司工程验收及核算单”，严重失实，原告没有接受，双方产生纠纷。原告试图经第三方鉴定，以鉴定数额为准，被告却不同意，双方不能协商解决。因被告不给工人发工资，工人告到当地派出所，原告为维护稳定，将被告欠工人的工资全部结清。期间被告采用非正常手段，到原告法定代表人的工作单位打出“XXX大骗子”的横幅，给原告造成不良影响。现双方已无法合作，因此原告提出以上诉讼请求。被告铭威公司辩称，与原告签订合同之后，即按照合同约定履行，但原告始终没有付款。被告施工至2019年10月23日，因原告不按约定支付款项，造成现场缺少部分材料导致停工，停工后原告法定代表人乔海山找被告，称现在没有钱给付工程款，提出终止合同，进行工程验收和结算。被告即与原告的代理人张志刚于2019年10月29日在施工现场进行验收及核量。2019年11月10日被告将工程结算单交至乔海山手中，乔海山委托一个姓张的造价师傅与被告核对工程造价，双方对工程结算单予以确认。乔海山说现在没有钱支付工程款，与被告商定以房产抵工程款，被告表示认同，因双方对抵债房产的价格未达成一致，一直拖欠至今没有给付工程款。原告在2019年10月22日接收已经施工的工程及材料，由于冬季零下30多度的低温摧残，原告没有做任何工程防护防冻措施，如果工程有问题，责任在于原告，且工程已经交付并经过双方验收签字确认，因此原告的诉讼请求应被依法驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.2019年10月1日鑫垚公司（甲方）与铭威公司（乙方）签订“工程合同书”一份，约定：乙方以包工包料的方式，承包甲方建设的鑫垚燃料有限公司厂区地面硬化和绿化、厂房建设及地面硬化施工、办公楼建设及装饰施工、旧楼改造及室内外装饰施工、锅炉房施工、配电房施工、、地秤台及门卫室施工挖管道井及外网安装施工等厂内全部项目施工。该合同共约定了设计图纸、施工期限、合同价款及结算方式、付款方式、工程质量标准等十二条内容。其中第四条施工期限约定，以上工程项目分两年施工计划，2019年工程期限为60天，2019年11月底将7300平方米左右的钢结构厂房内地面硬化施工完毕并投产使用，一层职工寝室和三层旧楼改造及装饰施工完毕投入使用，外网砌筑及安装。（二）剩余厂区地面硬化和绿化施工、办公楼建设及装饰施工等其它工程项目在2020年施工，2020年工程项目施工期限双方另行商定。2019年10月10日鑫垚公司与铭威公司协商将“工程合同书”中第六条付款方式中的部分内容变更为“乙方进场施工职工寝室及旧楼改造，甲方在2019年10月15日前支付给乙方50万元工程款”。2.铭威公司于2019年10月2日进入鑫垚公司位于哈拉海乡的厂区进行施工，至10月20日左右双方因施工质量和付款问题发生争议而停工。10月29日铭威公司委托代理人牟金标对已施工部分进行核量，并出具“鑫垚公司工程验收及核量单”，鑫垚公司的现场看守员张志刚在甲方委托代理人处签字，并注明“以上工程进度属实，工时工费与乔总核算”，之后鑫垚公司接收了现场剩下的建筑材料，并支付材料费17,516元，铭威公司撤出施工现场。2019年11月10日牟金标按照“鑫垚公司工程验收及核量单”上的工时工费制作了一份“鑫垚公司工程结算单”，其计算的工程价款为960,112.18元。鑫垚公司对此价款不认可，经过核算只认可186,279元。2019年11月24日鑫垚公司的法定代表人乔海山用微信发给牟金标一份“鑫垚公司工程善后处理意见”，具体内容为：1.实际发生工费扣除已给付余款鑫垚公司给付；2.已进入现场的所有材料包括使用的和没使用的也由鑫垚公司按市场价格收购；3.具体计算按牟总提供的“鑫垚公司工程验收及核算单”为准，如有漏项双方确认后补足；4.如双方对量有争议可委托有资质第三方核算。此后鑫垚公司与铭威公司就工程价款未能协商一致。3.鑫垚公司在本案诉讼中，向本院提出以下司法鉴定申请：（1）对铭威公司已施工的建设工程是否符合质量标准和图纸设计要求；（2）符合质量和设计要求部分的工程造价；不合格部分的修复及拆除费用。本院通过齐齐哈尔市中级人民法院技术室委托司法鉴定，2020年7月20日哈尔滨工大建设工程司法鉴定咨询有限公司鉴定机构以鉴定内容不在其鉴定业务范围而终止鉴定。齐齐哈尔市中级人民法院另行委托鉴定后，黑龙江省龙建建设工程技术咨询有限公司于2020年9月27日向本院出具退鉴说明函，以“现场基础土方开挖沟槽内存在大量积水，鉴定单位未见基础土方开挖沟槽开挖记录、验槽记录、施工组织设计等资料，根据《黑龙江省施工质量验收标准》要求，无法对标高、边坡坡度、几何尺寸进行鉴定”，因此终止鉴定。本院认为，鑫垚公司与铭威公司签订工程施工合同后，铭威公司进入现场进行部分施工后，因双方产生争议而停工并撤离现场，双方的施工合同即已终止。故对鑫垚公司诉求的解除施工合同的主张予以支持。对于鑫垚公司主张的要求铭威公司赔偿因工程质量不合格给其造成经济损失的请求，因司法鉴定被退回，没有证据证明工程质量不合格和具体损失，故不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条的规定，判决如下：一、解除原告齐齐哈尔鑫垚新能源科技有限公司与被告江苏铭威建设工程有限公司于2019年10月1日签订的“工程合同”和2019年10月10日签订的“补充合同变更”。二、驳回原告齐齐哈尔鑫垚新能源科技有限公司的其它诉讼请求。案件受理费2,300元，由原、被告各负担1,150元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院。审判长  王秀煜审判员  刘承君审判员  孙珊珊二〇二〇年十一月十一日书记员  耿明旭