安徽省安庆市中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖08刑终297号 原公诉机关安徽省宿松县人民检察院。 原公益诉讼机关安徽省宿松县人民检察院。 上诉人石宣义,男,汉族,1970年9月11日出生,小学文化,个体户,中共党员,现住宿松县。2020年5月17日因涉嫌犯非法捕捞水产品罪被宿松县公安局取保候审。2020年7月29日被宿松县法院取保候审。2020年10月10日被宿松县法院决定逮捕，2020年10月15日被宿松县公安局执行逮捕，现羁押于宿松县看守所。 指定辩护人何杰政，安徽国誉律师事务所律师。 上诉人赵秀平,女,汉族，1972年10月7日出生,文盲,个体户,现住宿松县。2020年5月17日因涉嫌犯非法捕捞水产品罪被宿松县公安局取保候审。2020年7月29日被宿松县法院取保候审。 安徽省宿松县人民法院审理宿松县人民检察院指控原审被告人石宣义、赵秀平犯非法捕捞水产品罪一案，于2020年9月30日作出(2020)皖0826刑初281号刑事判决。宣判后，原审被告人石宣义、赵秀平不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人、听取辩护人的辩护意见后，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。 原审法院查明：2020年5月15日21时许,被告人石宣义、赵秀平驾驶木船由宿松县九姑乡国赛村下湖至宿松县大官湖区,由石宣义操作自制电鱼工具,赵秀平划船,二人在该大官湖水域内捕捞黄颡鱼（俗称黄丫鱼）。凌晨,被宿松县农业农村局水产执法大队工作人员现场查获,经工作人员现场称重被捕捞的黄颡鱼（俗称黄丫鱼）共重44斤。 宿松县公安局扣押二被告人作案工具木质船一条、电瓶一块、竹捞、电线、电源若干、黄颡鱼二十二公斤。 经安庆梅初环保科技有限公司评估，石宣义、赵秀平在大官湖禁捕期和禁捕区采用灭绝式电捕手段捕鱼，其行为造成鱼类直接死亡1760尾，幼鱼和小型鱼全部死亡，损失8.63万鱼苗，浮游植物损失32.74kg，浮游动物损失73.67kg，底栖生物损失1078.12kg，水禽因缺乏饵料资源种群丰富度和多度下降，由此而造成生物多样性下降，湖泊生态系统局部区域结构和功能被破坏，死亡生物使水体在一定阶段被污染。为保护华阳河湖群湿地自然保护区，当事人需赔偿渔业资源损失13357元，或放流弥补电捕造成鱼类资源损失的1760尾黄颡鱼成鱼（平均体重＞50g/尾）及9.59万尾鱼苗。此外应支付本案为了保护生态环境，减轻或消除危害而开展的现场调查、鉴定评估等相关工作所支出的事务性费用5000元。 被告人石宣义、赵秀平到案后如实供述自己的罪行，在公诉机关自愿签署认罪认罚具结书。 在一审审理过程中，宿松县法院委托宿松县司法局对被告人石宣义、赵秀平适用社区矫正进行评估，宿松县司法局的调查评估意见是石宣义、赵秀平具备适用社区矫正的条件。 认定事实的证据有：受案登记表，立案决定书，案件移送函，案件移交登记表，移交清单，宿松县水产执法大队出具的《大赛湖涉嫌非法捕捞水产品案调查经过》，证据登记保存清单，照片，物品处理记录，销货清单，石宣义、赵秀平的户籍信息，宿松县公安局水上派出所出具的《犯罪嫌疑人归案情况》，被告人石宣义、赵秀平的供述和辩解，宿松县人民政府《关于实行湖泊禁渔的通告》，安徽省农业委员会皖农渔[2012]37号《关于做好2012年黄湖等水域禁渔工作的通知》，宿松县水产执法大队出具的《大官湖非法捕捞案定位证明》，宿松县公安局扣押决定书，扣押清单，违法犯罪记录查询证明，安庆梅初环保科技有限公司出具的《宿松县大官湖水域石宣义、赵秀平非法电捕鱼生态环境损害专家评估意见书》。 上述证据均经一审庭审举证、质证，能相互印证，可以作为本案定案的证据。 一审法院认为，被告人石宣义、赵秀平违反保护水产资源法规,在禁渔区、禁渔期使用禁用的方法捕捞水产品,情节严重,其行为已构成非法捕捞水产品罪；且系共同犯罪。公诉机关指控被告人石宣义、赵秀平的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，予以采纳。二被告人的行为，不仅构成非法捕捞水产品罪，而且损害了社会公共利益，在民事法律关系上，属环境违法侵权行为，对其毁坏的生态环境，依法应当由其承担生态修复的民事责任，公益诉讼机关依法提起的刑事附带民事公益诉讼，应当予以支持。被告人石宣义、赵秀平到案后，如实供述其犯罪事实，是坦白，可对其从轻处罚。被告人石宣义、赵秀平自愿认罪认罚，可从宽处理。二被告人的辩护人提出的罪轻辩护意见与查明的事实和法律规定相符，予以采纳，其他辩护意见与查明的事实不符，不予采纳。综上，根据被告人石宣义、赵秀平犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度及认罪态度结合宿松县司法局社区调查评估意见，决定对被告人石宣义、赵秀平予以处罚。据此，案经宿松县法院审判委员会讨论决定，对被告人石宣义，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十一条、第四十二条、第四十三条、第四十四条、第六十四条的规定；对被告人赵秀平，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十一条、第三十八条、第四十一条、第六十四条的规定；对被告人石宣义、赵秀平，依照《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第（六）项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百零一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第四条、第二十条之规定，判决：一、被告人石宣义犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月；二、被告人赵秀平犯非法捕捞水产品罪，判处管制一年四个月；三、宿松县公安局扣押二被告人作案工具木质船一条、电瓶一块、竹捞、电线、电源若干、黄颡鱼二十二公斤均予以没收，由宿松县公安局处理；四、责令被告人石宣义、赵秀平缴纳生态修复补偿金人民币13357元，支付评估费5000元，于一审判决生效之日起十日内付清。 原审被告人石宣义以原判量刑过重提出上诉，主要理由是：自己二审期间缴纳了生态修复补偿金，请求二审法院对自己减轻处罚；指定辩护人何杰政辩护意见与上诉人石宣义上诉理由一致；上诉人赵秀平对一审事实量刑并无异议，仅提出缴纳生态修复补偿金后对上诉人石宣义减轻处罚。 本院二审审理查明的事实和证据与原判基本相同。原判认定2020年5月15日21时许,上诉人石宣义、赵秀平驾驶木船由宿松县九姑乡国赛村下湖至宿松县大官湖区,由石宣义操作自制电鱼工具,赵秀平划船,二人在该大官湖水域内捕捞黄颡鱼（俗称黄丫鱼）。凌晨,被宿松县农业农村局水产执法大队工作人员现场查获,经工作人员现场称重被捕捞的黄颡鱼（俗称黄丫鱼）共重44斤的事实，有一审判决列举的相关证据予以证实，所列证据均经一审庭审举证、质证和查证属实。二审审理期间，上诉人石宣义、赵秀平及其辩护人向本院提交了缴纳生态修复补偿金和评估费收条等证据，本院对原判认定的事实和证据和上诉人二审提交的证据予以确认。 本院认为：上诉人石宣义、赵秀平违反保护水产资源法规,在禁渔区、禁渔期使用禁用的方法捕捞水产品,情节严重,其行为已构成非法捕捞水产品罪；且系共同犯罪。上诉人石宣义、赵秀平到案后，如实供述其犯罪事实，是坦白，可对其从轻处罚。上诉人石宣义、赵秀平自愿认罪认罚，可从宽处理。二审期间，上诉人石宣义、赵秀平已缴纳生态修复补偿金13357元，评估费5000元，其请求从轻处理的上诉理由依法予以采纳。原审法院认定事实清楚，审判程序合法，据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（三）项之规定，判决如下： 一、维持安庆市宿松县人民法院（2020）皖0826刑初281号刑事判决第二、三、四项，即被告人赵秀平犯非法捕捞水产品罪，判处管制一年四个月；宿松县公安局扣押二被告人作案工具木质船一条、电瓶一块、竹捞、电线、电源若干、黄颡鱼二十二公斤均予以没收，由宿松县公安局处理；责令被告人石宣义、赵秀平缴纳生态修复补偿金人民币13357元，支付评估费5000元； 二、撤销安庆市宿松县人民法院（2020）皖0826刑初281号刑事判决第一项即被告人石宣义犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月； 三、上诉人石宣义犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月。 本判决为终审判决。 审判长  胡胜春 审判员  纪泽平 审判员  程 鸿 二〇二〇年十一月二十七日 法官助理余炜 书记员焦琰 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理： （一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判； （二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判； （三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。 原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。