广西壮族自治区柳州市柳江区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0206民初3346号 原告：朱佳姿，女，2002年6月16日出生，汉族，住所广西柳州市柳江区拉堡镇塘头村下屯**之二，现住广西柳州市柳江区。 原告：朱佳秀，女，2012年12月7日出生，汉族，住，住所广西柳州市柳江区/div> 原告暨原告朱佳秀的法定代理人：蒙丽梅（系原告朱佳秀之母），女，1981年12月27日出生，汉族，住，住所广西柳州市柳江区/div> 三原告共同委托诉讼代理人：刘志军，广西桂柳律师事务所律师。 三原告共同委托诉讼代理人：李勤，广西桂柳律师事务所律师。 被告：朱记友，男，1950年10月10日出生，汉族，住，住所广西柳州市柳江区/div> 原告蒙丽梅、朱佳姿、朱佳秀诉被告朱记友承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年9月23日立案后，依三原告的申请采取了诉讼保全措施，并适用简易程序于同年11月19日公开开庭进行了审理。原告暨原告朱佳秀的法定代理人蒙 丽梅及其委托诉讼代理人刘志军、被告朱记友到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 蒙丽梅、朱佳姿、朱佳秀向本院提出诉讼请求：1．判令朱记友支付蒙丽梅、朱佳姿、朱佳秀所得的柳州商贸物流城项目被征地农民发放过渡生活补助费28,560元（其中蒙丽梅2,400元、朱佳姿5,520元、朱佳秀20,640元）；2．本案受理费由朱记友负担。事实与理由：蒙丽梅与朱建春原为夫妻关系，朱记友与朱建春是父子关系，朱记友为家庭户主。蒙丽梅与朱建春婚后生育了朱佳姿和朱佳秀。柳州市柳江区人民法院于2017年7月27日作出（2017）桂0221民初1378号民事判决书，判决蒙丽梅与朱建春离婚，朱佳姿和朱佳秀由蒙丽梅直接抚养，朱建春支付相应的抚养费。该民事判决已于2017年8月23日发生法律效力。2015年9月10日，政府征收柳州市柳江区土地时，发放给蒙丽梅、朱佳姿、朱佳秀等家庭成员过渡生活补助费。但朱记友作为家庭户户主领取了全部家庭成员关于“柳州商贸物流城项目被征地农民发放过渡生活补助费”共计71,520元后，朱记友拒绝支付给蒙丽梅、朱佳姿、朱佳秀过渡生活补助费28,560元，造成朱佳姿、朱佳秀读书和生活严重困难。现蒙丽梅、朱佳姿、朱佳秀已经不再与朱记友共同生活，已经独立生活，且无其他生活来源，朱记友的行为严重侵害了蒙丽梅、朱佳姿、朱佳秀作为妇女儿童的合法权益，为了体现法律的公平正义，蒙丽梅、朱佳姿、朱佳秀特向柳州市柳江区人民法院起诉，请依法支持蒙丽梅、朱佳姿、朱佳秀的诉请。 蒙丽梅、朱佳姿、朱佳秀围绕其诉讼请求提交的证据有：1.柳州商贸物流城项目被征地农民发放过渡生活补助费确认表复印件1份，拟证明蒙丽梅、朱佳姿、朱佳秀是被发放过渡生活补助费成员，朱记友签字确认领取全部过渡生活补助费。征地的时间是2015年9月10日，2019年7月9日朱记友作为户主的身份确认表格的事实。2.广西农村信用社定期存款单复印件1份，拟证明朱记友已经领取全部过渡生活 补助费的事实，并且在2020年9月18日已经签字确认领取了该款项。3.广西壮族自治区柳州市柳江区人民法院（2017）桂0221民初1378号民事判决书、证明复印件各1份，拟证明蒙丽梅与朱建春经柳州市柳江区人民法院（2017）桂0221民初1378号民事判决书判决离婚，该民事判决书已于2017年8月23日发生法律效力。生效民事判决确定朱佳姿、朱佳秀由蒙丽梅直接抚养，朱建春支付抚养费。4.常住人口登记卡复印件各5份，拟证明蒙丽梅、朱佳姿、朱佳秀与朱记友已经独立成户，不再一起共同生活，但是蒙丽梅、朱佳姿、朱佳秀的户籍还是在柳州市柳江区。 朱记友辩称，朱记友领取的是被征地农民的过渡生活补助费，政府因柳州商贸物流城项目征用的是1981年朱记友家等7个人家庭成员的承包土地。蒙丽梅、朱佳姿、朱佳秀在柳州市柳江区没有承包土地。被征收的土地是朱记友家等7个人分得的承包土地，蒙丽梅、朱佳姿、朱佳秀没有承包土地，就不会得到被征收土地的过渡生活补助费，这个过渡生活补助费是朱记友家等7个人家庭成员的过渡生活补助费。综上所述，请求柳州市柳江区人民法院驳回蒙丽梅、朱佳姿、朱佳秀的诉讼请求。 朱记友未向本院提供相关证据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对其他有争议的证据，其证明目的,本院将结合本案事实及有关法律规定予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：朱记友与朱建春是父子关系，蒙丽梅与朱建春于2002年3月14日办理结婚登记手续。蒙丽梅与朱建春于2002年6月16日共同生育长女朱佳姿；于2012年12月7日共同生育次女朱 佳秀。朱记友作为家庭户主，截至2015年9月10日止，其家庭成员有：朱记友、覃桂平、朱水英、朱佳明、朱晓雅、朱建春、蒙丽梅、朱佳姿、朱佳秀、朱秋英、韦姗妤、朱新宇等12人，以上人员户籍至今均在广西柳州市柳江区，属于农业人口。2017年5月9日，朱建春向本院提起离婚诉讼，要求与蒙丽梅离婚，婚生女孩朱佳秀由朱建春抚养，女孩朱佳姿由蒙丽梅抚养。本受理后，经开庭审理，于2017年7月27日作出(2017)桂0221民初1378号民事判决书，判决：1.准予朱建春与蒙丽梅离婚。2.婚生女儿朱佳姿、朱佳秀由蒙丽梅直接抚养至其年满18周岁；朱建春从2017年8月起，每月20日前支付婚生女儿朱佳姿抚养费500元，婚生女儿朱佳秀300元，均支付至女儿年满18周岁。该民事判决已于2017年8月23日发生法律效力。此后，朱佳姿、朱佳秀一直随着蒙丽梅居住和生活。 2015年9月10日，因柳州商贸物流城项目，政府征收柳州市柳江区土地，政府发放被征收地农民过渡生活补助费。蒙丽梅、朱佳姿、朱佳秀是被发放过渡生活补助费的家庭成员之一，即蒙丽梅应得过渡生活补助费2,400元、朱佳姿应得过渡生活补助费5,520元、朱佳秀应得过渡生活补助费20,640元，以上共计28,560元。2019年7月9日，朱记友作为被征地户户主在柳州商贸物流城项目被征地农民发放过渡生活补助费确认表上签名，确认其家庭成员共12人应得的过渡生活补助费为71,520元。2020年9月15日，以上款项以朱记友名义存在广西柳江农村合作银行，账号为：25×××38。蒙丽梅要求朱记友支付蒙丽梅、朱佳姿、朱佳秀的过渡生活补助费未果，遂于2020年9月23日向本院提起诉讼，要求支持其诉讼请求。 本院认为，安置补助费是指国家在征用土地时，为了安置以土地为主要生产资料取得生活来源的农业人口的生活，所给予的补助费用。其目的是为了确保被征地农 民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。本案政府征收柳州市柳江区土地时，给予朱记友、覃桂平、朱水英、朱佳明、朱晓雅、朱建春、蒙丽梅、朱佳姿、朱佳秀、朱秋英、韦姗妤、朱新宇等12人家庭成员过渡生活补助费共计71,520元，其中明确蒙丽梅的过渡生活补助费2,400元、朱佳姿的过渡生活补助费5,520元、朱佳秀的过渡生活补助费20,640元，以上过渡生活补助费实际上就是安置补助费。朱记友作为被征地户户主，政府将朱记友等12人家庭成员的过渡生活补助费以朱记友名义存在广西柳江农村合作银行。现因蒙丽梅、朱佳姿、朱佳秀已独自生活，朱记友应当及时支付相应的过渡生活补助费给蒙丽梅、朱佳姿、朱佳秀。综上所述，蒙丽梅、朱佳姿、朱佳秀诉请，合法有据，本院予以支持。朱记友以蒙丽梅、朱佳姿、朱佳秀未分得承包土地为抗辩理由拒付过渡生活补助费不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款，《中华人民共和国土地管理法》第四十八条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 一、朱记友在本判决生效后十日内支付蒙丽梅过渡生活补助费2,400元； 二、朱记友在本判决生效后十日内支付朱佳姿过渡生活补助费5,520元； 三、朱记友在本判决生效后十日内支付朱佳秀过渡生活补助费20,640元。 上述给付金钱义务，义务人应按本判决指定的期间履行完毕（款项汇入户名：柳州市柳江区人民法院，账号：25×××79，开户行：广西柳江农村合作银行营业部，汇款时请注明该案案号及原告姓名），如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决指定的履行期间的最 后一日起二年内，向本院申请执行。 本案受理费514元（蒙丽梅、朱佳姿、朱佳秀已预交257元），减半收取257元，保全费306元，合计563元，由朱记友负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或柳州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于柳州市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  韦旋丰 二〇二〇年十一月二十日 书记员  韦柳桃