重庆市涪陵区人民法院民 事 判 决 书(2020)渝0102民初6150号原告：王岚，女，1965年1月18日出生，汉族，居民，住重庆市涪陵区。委托诉讼代理人：颜真华，重庆峡阳律师事务所律师。被告：重庆市金楠建筑有限责任公司，住所地重庆市涪陵区实验路就业大厦**，统一社会信用代码91500102208506270A。法定代表人：代平，公司总经理。委托诉讼代理人：刘模礼，男，1952年12月10日出生，汉族，该公司职工，住重庆市涪陵区。被告：重庆市涪陵区义和镇大柏小学校，住所地重庆市涪陵区义和镇大柏村社区**。负责人：余富春，该校校长。原告王岚诉被告重庆市金楠建筑有限责任公司、重庆市涪陵区义和镇大柏小学校建设工程施工合同纠纷一案，于2020年10月10日诉至本院。本院受理后，依法由审判员王顺卿独任审判，于2020年11月4日公开开庭进行了审理。原告王岚及其委托诉讼代理人颜真华，被告重庆市金楠建筑有限责任公司的委托诉讼代理人刘模礼，被告重庆市涪陵区义和镇大柏小学校的负责人余富春到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王岚向本院提出诉讼请求：1、依法判决二被告向原告支付工程款人民币143万元；2、诉讼费由被告承担。事实及理由：原告与被告于2017年1月15日签订“涪陵区义和镇大柏小学校实验楼建设工程”施工协议后，原告依协议约定，组织人员和各种材料，严格按约定的工期进度施工。工程完工后，原、被告结算工程款为280万元，被告于2017年经银行转账支付66.6万元，2018年支付82.2万元，现尚有工程款150万元没有支付。被告严重违约，违反诚实信用原则，给原告造成严重经济损失。被告重庆市金楠建筑有限责任公司辩称，工程款收支金额需要以公司财务对账为准；原告借用我司资质是案涉工程实际施工人，原告是挂靠我司实际进行施工。请人民法院依法判决。被告重庆市涪陵区义和镇大柏小学校辩称，我校非本案适格被告，涉案工程是我校发包，与被告重庆市金楠建筑有限责任公司签订施工合同，并由被告金楠公司承建，而原告和我方并无任何合同关系，我校无权将工程款支付给原告，原告挂靠金楠公司是违法行为，违反《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》的规定；截止目前，我校已支付案涉工程款1610300.68元；另我校收到重庆市渝北区人民法院(2018)渝0112执11502号执行裁定书和协助执行通知书，要求我校协助执行被告重庆市金楠建筑有限责任公司款项85万余元，同时还涉及农民工欠薪等诸多问题承建方未解决，给我校带来很多麻烦，综上，请求法院依法督促承包方把该支付的工人工资先行付清再确定工程款归宿，并驳回原告的相应诉求。本院经审理认定事实如下：被告重庆市金楠建筑有限责任公司经招投标，中标重庆市涪陵区义和镇大柏小学校实验楼建设工程。2016年12月25日，被告重庆市金楠建筑有限责任公司与被告重庆市涪陵区义和镇大柏小学校签订《建筑工程施工合同》，约定：被告重庆市涪陵区义和镇大柏小学校将位于重庆市涪陵区义和镇大柏社区一组大柏小学校实验楼建设工程承包给被告重庆市金楠建筑有限责任公司承建；工程总价款暂定2098601.51元；在专用条款中双方约定工程款(进度款)支付：基础完工并经验收合格10日内支付合同价的15%，主体第2层楼面板浇筑完工后支付至合同价款的35%，主体全部完工并经验收合格后支付至合同价款的55%，工程预验收合格后10日内支付至合同价款的80%，剩余合同价款、暂估价部分工程价款及合同外新增工程价款待工程竣工结算完成并经财政复审后支付至财政复审审定金额的95%，留财政复审审定金额的5%作为质保金，两年后无质量缺陷、修复问题退质保金的40%，在保修期(5年)满后无质量缺陷、修复问题一次性付清余下的60%（不计息），合同还对竣工验收、违约责任等其他事项进行了约定；双方签订的房屋建筑工程质量保修书中确定，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏质保期为5年，装修工程、电气管线、给排水管道、设备安装工程质保期为2年；质保金的返还：本工程约定的工程质量保修金为施工竣工财政复审审定价款的5%；两年后无质量缺陷、修复问题退质保金的40%，在保修期（5年）满后无质量缺陷、修复问题一次性付清余下的60%（不计息）。2017年1月15日，被告重庆市金楠建筑有限责任公司与原告王岚签订《工程项目施工管理责任书》，约定：由原告承建重庆市涪陵区义和镇大柏小学校实验楼建设工程，地址为涪陵区义和镇大柏小学，原告王岚执行2016年12月25日被告重庆市金楠建筑有限责任公司与被告重庆市涪陵区义和镇大柏小学校签订的建设工程施工合同中所约定的全部工作内容；并对原告应缴纳的管理费、税金、违约责任、工程进度款支付等进行了约定。合同签订后，原告王岚按约于2017年2月10日进场组织施工，施工完毕后，案涉工程于2018年1月29日完成预验收交付使用，2019年4月5日通过竣工验收，2020年9月25日，案涉工程经双方结算后并经重庆市涪陵区财政投资审核中心复审，审定金额为人民币3040498.76元。截止目前，被告重庆市涪陵区义和镇大柏小学校已支付工程款1610300.68元，尚有工程款未支付完毕，原告遂诉至本院。上述事实，有原、被告的陈述，原告提交的《建筑工程施工合同》、《工程项目施工管理责任书》、竣工验收报告、涪陵区义和镇大柏小学实验楼建设工程结算评审报告等证据在卷佐证，这些证明材料已经庭审质证和本院审查，可以采信。本院认为，被告重庆市涪陵区义和镇大柏小学校出于其发展及公共事业之需，将实验楼建设工程发包给被告重庆市金楠建筑有限责任公司承建，而被告重庆市金楠建筑有限责任公司将所承包的建设工程转包给无资质的自然人原告王岚，该《工程项目施工管理责任书》为无效合同，但双方的约定系原、被告双方的真实意思表示，权利义务约定明确，各方均应受约定的约束。本案争议的焦点为：被告重庆市涪陵区义和镇大柏小学校应否支付原告工程款和支付原告工程款的数额；被告重庆市金楠建筑有限责任公司应否就涪重庆市涪陵区义和镇大柏小学校支付原告的工程款承担连带责任。关于被告重庆市涪陵区义和镇大柏小学校应否支付原告工程款和支付原告工程款的数额的问题。诉讼中，原、被告双方对建设工程结算评审报告确定原告完成的案涉工程产值3040498.76元，未支付工程款1430198.08元(含5%质保金152024.94元)无异议，本院予以确认。原告王岚借用被告重庆市金楠建筑有限责任公司的资质对案涉工程进行施工，系案涉工程的实际施工人，故被告重庆市涪陵区义和镇大柏小学校应当支付原告王岚工程款。因案涉工程于2018年1月29日竣工预验收交付，双方合同约定的装修工程、电气管线、给排水管道、设备安装工程质量缺陷责任应于2020年1月28日期满，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏质量缺陷责任于2023年1月28日期满；约定质保金的返还：本工程约定的工程质量保修金为施工竣工财政复审审定价款的5%；两年后无质量缺陷、修复问题退质保金的40%，在保修期(5年)满后无质量缺陷、修复问题一次性付清余下的60%（不计息）。质保金的60%原告须待该期限界满后方可主张退还质保金。故本案中，被告重庆市涪陵区义和镇大柏小学校应付工程款的数额为1430198.08元，扣除5%质保金的60%后为1338983.12元（1430198.08元-152024.94元+152024.94元×40%）。关于被告重庆市金楠建筑有限责任公司应否就涪重庆市涪陵区义和镇大柏小学校支付原告的工程款承担连带责任的问题。被告重庆市金楠建筑有限责任公司虽与原告王岚签订《工程项目施工管理责任书》，但被告金楠公司除收取约定的管理费外，没有证据证明其截留了相应的款项，故被告重庆市金楠建筑有限责任公司不应承担本案的连带支付责任。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告重庆市涪陵区义和镇大柏小学校于本判决生效后十日内支付原告王岚工程款人民币1338983.12元。二、驳回原告王岚的其他诉讼请求。案件受理费17670元，减半收取8835元，由被告重庆市涪陵区义和镇大柏小学校负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。审判员  王顺卿二〇二〇年十一月四日书记员  张 茜