河北省保定市莲池区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0606刑初874号 公诉机关保定市莲池区人民检察院。 被告人牛世冬，男性，1954年10月21日出生，汉族，小学文化，户籍所在地河北省保定市莲池区,现住河北省保定市莲池区。2020年8月14日被保定市莲池区监察委员会决定留置，同年8月30日被拘留，2020年9月11日因涉嫌犯职务侵占罪被逮捕，现羁押于保定市看守所。 辩护人邱聪沛，河北达公律师事务所律师。 保定市莲池区人民检察院以保莲检二部刑诉[2020]411号起诉书，指控被告人牛世冬犯职务侵占罪，于2020年10月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。保定市莲池区人民检察院指派检察员赵玉龙担任公诉人出庭支持公诉，被告人牛世冬及辩护人邱聪沛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控，2012年至2019年，被告人牛世冬利用自己代收中国电信集团北方电信有限公司、中国电信股份有限公司保定分公司(上述两公司以下简称电信保定公司）、中国移动通信集团河北有限公司保定分公司（以下简称移动 2 保定公司）、中国铁塔股份有限公司保定市分公司（以下简称铁塔保定公司）基站场地租赁费、电费过程中，将应当交纳给保定市莲池区五四路街道办事处马家园村委会（以下简称马家园村委会）的款项非法占为己有，共计510123元，其中: 1、2007年5月25日，电信保定公司同马家园村委会签订《马家园小区基站租地合同》，租赁马家园村集体土地建设基站，约定每年场地租赁费8000元。2012年8月14日，双方签订补充协议，将租金上调至9100元（其中8000元为场地租赁费，1100元为税费)，并经村委会决定授权被告人牛世冬代收场地租赁费。2017年9月6日，被告人牛世冬在未向马家园村委会主任王长泽、村党支部书记牛世江请示的情况下，私自以个人名义与电信保定公司签订《保定电信（集团）2017年西区马家园基站租赁合同》，将场地租赁费上调至每年19000元。 2017年至2019年，被告人牛世冬共代收电信保定公司租金57000元，向马家园村委会交纳租金24000元，三笔租金扣除交纳税费5880元，其余27120元非法占为己有。 2、2007年10月11日，移动保定公司同马家园村委会签订《保定移动基站场地租赁合同（马家园基站）》，租用马家园村委会建设基站，每年租金为11000元（含税金）。2015年11月30日，被告人牛世冬在未向马家园村党支部书记牛世江、村委会主任王长泽请示的情况下，同移动保定公司签订《保定移动基站场地租赁合同（市区马家园基站）》， 3 合同约定，自2016年10月11日起每年按17500元支付租赁费。2016年7月移动保定公司将通信基站铁塔移交给铁塔保定公司管理。铁塔保定公司自2016年12月19日至2019年10月21日，向被告人牛世冬支付场地租赁费70000元，被告人牛世冬将其中35838元交给马家园村委会，其余34162元非法占为己有。 3、2011年4月18日，经马家园村党支部书记牛世江、村委会主任王长泽指派，被告人牛世冬代表马家园村委会与电信保定公司签订《马家园小区（BDT00021）基站用电协议》，协议约定位于马家园村的电信基站由马家园村委会提供380V三相四线交流电源，电费按每千瓦时1元计算，以通信基站机房内安装的计量表（电表）记录的数据收取电费。2012年5月24日至2018年11月9日，电信保定公司将电费转账到被告人牛世冬个人建设银行卡账户，由被告人牛世冬代电信保定公司向马家园村委会交纳。电信保定公司共计向被告人牛世冬转账412517元，被告人牛世冬向马家园村委会交纳264844元，其余147673元非法占为己有。 4、2007年10月11日，移动保定公司同马家园村委会签订用电合同，合同约定马家园村委会向基站铁塔提供电源，按每千瓦时0.9元向马家园村委会支付电费（实际按照每千瓦时1元支付)。2015年11月30日,经马家园村党支部书记牛世江、村委会主任王长泽授权，被告人牛世冬代表村委会与移动保定公司签订《保定移动基站用电合同（市区马家园基站)》，合同约定电费每千瓦时1元，由被告人牛世 4 冬代收后向村委会交纳。2016年7月移动保定公司将通信基站铁塔移交给铁塔保定公司，铁塔保定公司与被告人牛世冬签订《市区马家园基站用电协议》协议，约定电价为每千瓦时1元，用电费用以铁塔公司实际用电量为准，由被告人牛世冬代收后向村委会交纳。 移动保定公司、铁塔保定公司先后向被告人牛世冬转账支付电费549662元，被告人牛世冬向村委会交纳248494元，其余301168元非法占为己有。 公诉机关认为，被告人牛世冬利用代收电信保定公司、移动保定公司、铁塔保定公司租赁费、电费的便利，将马家园村委会财物非法占为己有，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。被告人牛世冬主动上缴犯罪所得，可以酌情从轻处罚。被告人牛世冬认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。建议判处被告人牛世冬有期徒刑一年三个月。 被告人牛世冬对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明，被告人牛世冬自2003年起担任马家园村党支部委员，自2007年起负责马家园村与移动公司、电信公司、基站铁塔相关事务。2012年至2019年，其利用自己代收中国电信集团北方电信有限公司、中国电信股份有限公司保定分公司(上述两公司以下简称电信保定公司）、中国 5 移动通信集团河北有限公司保定分公司（以下简称移动保定公司）、中国铁塔股份有限公司保定市分公司（以下简称铁塔保定公司）基站场地租赁费、电费的职务便利，将应当交纳给保定市莲池区五四路街道办事处马家园村委会（以下简称马家园村委会）的款项非法占为己有，共计人民币510123元，其中: 1、2007年5月25日，电信保定公司同马家园村委会签订《马家园小区基站租地合同》，租赁马家园村集体土地建设基站，约定每年场地租赁费人民币8000元。2012年8月14日，双方签订补充协议，将租金上调至人民币9100元（其中8000元为场地租赁费，1100元为税费)，并经村委会决定授权被告人牛世冬代收场地租赁费。2017年9月6日，被告人牛世冬在未向马家园村委会主任王长泽、村党支部书记牛世江请示的情况下，私自以个人名义与电信保定公司签订《保定电信（集团）2017年西区马家园基站租赁合同》，将场地租赁费上调至每年人民币19000元。2017年至2019年，被告人牛世冬共代收电信保定公司租金人民币57000元，向马家园村委会交纳租金人民币24000元，三笔租金扣除交纳税费人民币5880元，将其余人民币27120元非法占为己有。 2、2007年10月11日，移动保定公司同马家园村委会签订《保定移动基站场地租赁合同（马家园基站）》，租用马家园村委会建设基站，每年租金为人民币11000元（含税金）。2015年11月30日，被告人牛世冬在未向马家园 6 村党支部书记牛世江、村委会主任王长泽请示的情况下，同移动保定公司签订《保定移动基站场地租赁合同（市区马家园基站）》，合同约定，自2016年10月11日起每年按人民币17500元支付租赁费。2016年7月移动保定公司将通信基站铁塔移交给铁塔保定公司管理。铁塔保定公司自2016年12月19日至2019年10月21日，向被告人牛世冬支付场地租赁费人民币70000元，被告人牛世冬将其中人民币35838元交给马家园村委会，将其余人民币34162元非法占为己有。 3、2011年4月18日，经马家园村党支部书记牛世江、村委会主任王长泽指派，被告人牛世冬代表马家园村委会与电信保定公司签订《马家园小区（BDT00021）基站用电协议》，协议约定位于马家园村的电信基站由马家园村委会提供380V三相四线交流电源，电费按每千瓦时1元计算，以通信基站机房内安装的计量表（电表）记录的数据收取电费。2012年5月24日至2018年11月9日，电信保定公司将电费转账到被告人牛世冬个人建设银行卡账户，由被告人牛世冬代电信保定公司向马家园村委会交纳。电信保定公司共计向被告人牛世冬转账人民币412517元，被告人牛世冬向马家园村委会交纳人民币264844元，将其余人民币147673元非法占为己有。 4、2007年10月11日，移动保定公司同马家园村委会签订用电合同，合同约定马家园村委会向基站铁塔提供电源，按每千瓦时0.9元向马家园村委会支付电费（实际按照 7 每千瓦时1元支付)。2015年11月30日,经马家园村党支部书记牛世江、村委会主任王长泽授权，被告人牛世冬代表村委会与移动保定公司签订《保定移动基站用电合同（市区马家园基站)》，合同约定电费每千瓦时1元，由被告人牛世冬代收后向村委会交纳。2016年7月移动保定公司将通信基站铁塔移交给铁塔保定公司，铁塔保定公司与被告人牛世冬签订《市区马家园基站用电协议》协议，约定电价为每千瓦时1元，用电费用以铁塔公司实际用电量为准，由被告人牛世冬代收后向村委会交纳。移动保定公司、铁塔保定公司先后向被告人牛世冬转账支付电费人民币549662元，被告人牛世冬向村委会交纳人民币248494元，将其余人民币301168元非法占为己有。 另查明，被告人牛世冬案发后已将赃款人民币510123元全部退缴。 上述事实，被告人牛世冬在开庭审理过程中无异议，且有租赁合同、用电合同、委托书、马家园村委会证明、被告人牛世冬银行卡交易流水、收据、记账凭证及票据、证人证言、涉案款物收据、户籍证明信等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人牛世冬利用代收款项的职务便利，将应当交纳给村委会的租赁费、电费据为己有，其行为构成职务侵占罪，公诉机关指控罪名成立。被告人牛世冬认罪认罚，已退缴全部赃款，依法可从轻处罚，公诉机关量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条之规定，判决如下： 8 被告人牛世冬犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年三个月。 （刑期从判决生效之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年8月14日起至2021年11月13日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长 杨 超 人民陪审员 延 倩 人民陪审员 吴圆圆 二〇二〇年十一月十一日 书 记 员 李 宇