上海市黄浦区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0101民初21109号原告：魏楚沁，女，1941年2月1日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。委托诉讼代理人：JINWEI(中文名金炜，男。被告：上海黄浦置地(集团)有限公司，住所地上海市黄浦区。法定代表人：朱红芳，总经理。委托诉讼代理人：龚昔峰，男。委托诉讼代理人：宫国樑，男。被告：魏威，男，1947年11月10日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。委托诉讼代理人：杜黄海，上海君澜律师事务所律师。原告魏楚沁与被告上海黄浦置地(集团)有限公司(以下简称黄浦置地公司)、魏威公有住房承租权纠纷一案，本院就本案曾进行诉前调解，于2020年8月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告魏楚沁及其委托诉讼代理人金炜、被告黄浦置地公司的委托诉讼代理人龚昔峰、宫国樑、被告魏威及其委托诉讼代理人杜黄海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告魏楚沁向本院提出诉讼请求：请求判决确认本市延安东路XXX弄XXX号(三楼前楼、阳台、四层亭子间、顶层阁)公有房屋登记承租人为魏威之民事行为无效。事实与理由：原告于1986年7月11日同金泰华(夫)、金炜(子)之户口迁入本市延安东路****，并与沈佩弦(原告与被告魏威母亲)、魏威(原告之弟)共同居住。原告一家居住于3楼，被告魏威和母亲居住于4楼，共用3楼与4楼之间的亭子间，用作卫生间和厨房。之后，原告与母亲和魏威一直共同居住长达13年，并且原告一家对母亲尽主要照顾职责。后因母亲患有XXX疾病，并且由于当时并未确诊，以至于母亲与原告家庭因为一系列误解产生矛盾。为了避免矛盾，原告一家于1999年7月在签订一份协议后搬离了前述房屋。母亲过世后，魏威继续居住前述房屋至2006年。两个家庭于2009年1月26日签订补充协议时，才发现承租人已经变更为魏威，实际变更日期至今魏威不予透露，只是一直坚称变更合法合规。在2020年5月14日，在与本案另一相关案件(2020)沪0101民初4480号庭审过程中，魏威陈述变更承租人的时候只是上交了一本户口本和户口本和当时的房卡，明知家里有两本户口本的户口本的。生存疑，于第二天咨询房管部门，被告知变更承租人必须要得到所有同住人的签字，而原告及子从未签过字。随后原告询问房管部门为何没有所有同住人签字也能变更承租人，被告知因为限于历史条件，不知晓有第二本户口本的户口本的存在。合魏威在实施承租人变更、迁入陈明粲户口时的户口时的刻意隐瞒，19年不经原告同意将前述房屋一下子低价出租10年的侵害行为，原告有理由认定魏威在变更承租人的过程中，向房管部门隐瞒了重要事实。鉴于承租人变更手续不合法，遂请求法院判如所请。被告黄浦置地公司辩称：经核实变更资料，魏威提供的材料，符合当时的政策规定，其予以了变更承租户名。现魏楚沁提出主张，魏楚沁是否符合共同居住人需根据审理情况而定，魏楚沁提出两本户口本的户口本的事实，无效的说法；另，魏楚沁的主张距今已逾二十年，超过法定保护期，请求法院驳回魏楚沁的诉讼请求。被告魏威辩称：1998年，其与魏楚沁之间有个协议，任何一方迁出，另一方借给迁出一方人民币10万元购房，后魏楚沁于同年10月迁出，其借给魏楚沁10万元，延安东路XXX弄XXX号房屋则由其居住，在当时条件下，魏楚沁是同意魏威做承租人的，且在超过十年的时间中魏楚沁从未主张过，真实的原因是魏楚沁代理人想把自己妻子的户口迁入户口迁入该房屋内。意魏楚沁的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：1、涉案的本市延安东路XXX弄XXX号顶层阁使用面积18.00平方米、四层亭子间使用面积7.10平方米、三层前楼15.20平方米和阳台1.50平方米公有住房原承租人为沈佩弦，系魏楚沁、魏威之母。沈佩弦于1999年11月去世；2、涉案房屋原由原承租人、魏楚沁母子及魏威居住使用。1998年10月27日，沈佩弦与魏威作为甲方、魏楚沁与金炜作为乙方签订了一份《协议书》，主要内容为：为及早改善居住条件，乙方同意暂且搬离三楼，乙方户口不迁户口不迁出，有动迁时的一切权益，在迁出期间乙方不承担三楼的房租租费，同时乙方向甲方借贷人民币共计十万元,利息按…(下略)致延安东路XXX弄XXX号居住处动迁兑现后三天内本息一并归还。此后，魏楚沁按该协议搬离了涉案房屋，魏威按该协议借款给魏楚沁10万元；3、根据黄浦置地公司提交的证据《过户申请书》显示：魏威在母亲过世后于1999年12月8日向出租人递交书面过户申请，根据黄浦置地公司提交的证据《过户报批单》显示：该申请于同月14日获准过户；4、2008年后，魏威将涉案房屋出租。2009年1月26日，魏威夫妻(甲方)与魏楚沁母子(乙方)签订《补充协议书》，约定：1、双方一致同意涉案房屋遇动迁时采用货币补偿方式，双方各按50%的比例分享该房屋动迁补偿款；2、自乙方搬离该房屋起至2018年12月31日，该房屋的使用权(包括居住权和出租权及其收益)归甲方所有。自2019年1月1日起该房屋如仍未动迁且甲方对该房屋尚有出租收益的，则乙方可得该房屋出租收益(扣除甲方应付之该房屋承租租金及实际发生的维修费用)的40%；3、鉴于原协议书中甲方之一沈佩弦(母)已去世，魏威(子)现为租赁人，其妻子陈明粲作为协议中甲方一并的权益人；4、乙方所借款项还款及计息方式均按原协议书不变；5、2020年3月，魏楚沁曾向本院提起要求魏威排除妨碍的诉讼，案号为(2020)沪0101民初4480号，该案经审理后本院于2020年6月12日作出对魏楚沁诉讼请求不予支持的一审判决。判决后，魏楚沁提起上诉，上海市第二中级人民法院于2020年9月28日作出驳回上诉维持原判的终审判决。本院认为，公民为民事行为应当遵循诚实信用原则。根据本案查明的事实，涉案房屋内确实存在两本户口本，被告魏威在1999年12月向出租人申请变更承租户名时确实仅提交其一户的户口本，根据2009年1月26日的协议内容，原告魏楚沁此时已知晓被告魏威为涉案房屋的承租人，但自那时起直至本案诉讼前十多年间，原告魏楚沁从未就被告魏威为涉案房屋承租人一节提出任何异议，应当视作认同；另变更租赁户名的行为发生在1999年12月14日，距离原告魏楚沁递交起诉状日期2020年6月确已超过二十年，被告黄浦置地公司关于适用时效之答辩成立。综上所述，现原告魏楚沁在知晓被告魏威为涉案房屋承租人事实的十多年后再以被告魏威隐瞒另有一本户口本之户口本之事实为由主张变更程序不合法不成立，认被告黄浦置地公司变更涉案房屋登记承租人为被告魏威之民事行为无效的诉讼请求，既不符合《中华人民共和国民法总则》第一百五十三条的规定，也不符合《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条的规定，本院依法不予支持。据此，本院判决如下：原告魏楚沁要求确认被告上海黄浦置地(集团)有限公司将本市延安东路XXX弄XXX号(三楼前楼、阳台、四层亭子间、顶层阁)公有房屋登记承租人为被告魏威之民事行为无效的诉讼请求，不予支持。案件受理费人民币80元(原告已预缴)，本案适用简易程序，减半收取，计人民币40元，由原告魏楚沁负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员 吴 煜二〇二〇年十一月十三日书记员 姚中杰附：相关法律条文《中华人民共和国民法总则》第一百五十三条违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效，但是该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。违背公序良俗的民事法律行为无效。第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。