新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院民 事 判 决 书（2020）新0103民初7032号原告：乌鲁木齐润宏苑物业服务有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区解放北路**酒花大厦**。法定代表人：于长江，乌鲁木齐润宏苑物业服务有限责任公司董事长。委托诉讼代理人：刘新忠，男，1958年10月17日出生，汉族，乌鲁木齐润宏苑物业服务有限责任公司经理。委托诉讼代理人：赵慧君，新疆西域律师事务所律师。被告：王晓峰，男，1961年4月23日出生，汉族，新疆维吾尔自治区林业草原局副处长，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。原告乌鲁木齐润宏苑物业服务有限责任公司（以下简称“润宏苑物业公司”）与被告王晓峰物业服务合同纠纷一案，本院于2020年9月10日立案后，依法适用简易程序，于2020年10月10日公开开庭进行了审理。原告润宏苑物业公司委托诉讼代理人刘新忠、赵慧君及被告王晓峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告润宏苑物业公司向本院提出诉讼请求：1．判令被告给付拖欠的物业服务费5202.90元；2．利息512.22元；3．请求判令被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：原告自2014年7月1日至2016年11月30日为乌鲁木齐市沙依巴克区林业厅雅山小区（林家花苑）提供物业服务。被告王晓峰系上述小区4号楼1单元1002室房屋业主，物业服务面积为128.15平方米，收费标准为1.4元/月·平方米，截至2016年11月30日被告共计拖欠物业费5202.90元。原告多次催要无果，故现诉至法院，请求判令如诉。被告王晓峰辩称，1．原告起诉主体不合法，被告作为业主未和原告签订服务合同，没有合同关系，物业公司起诉被告没有法律依据。物业公司提供的协议书是通过非法手段取得的，当时该合同未经过单位同意，合同印鉴系非法取得，且合同签订日期与林业厅服务中心不一致，当事人已被处理；2．原告为前期物业，根据《关于印发〈新疆维吾尔自治区物业服务收费管理办法〉的通知》（新发改法规〔2012〕3088号）第八条第三款及《关于印发〈新疆维吾尔自治区物业服务收费管理办法〉的通知》（新发改法规〔2016〕1189号）第十四条第二款的规定，物业服务费应该由建设单位承担，不得向业主收取。根据《新疆维吾尔自治区物业管理条例》第二十一条、第二十二条规定，建设单位交付前期物业应当符合条件；3．林家花苑小区有400多名住户，起诉主体280户之多，超过50%，可见通过行贿等非法手段取得合同是不得人心的；4．2014年-2016年拖欠物业服务费属实，拖欠是因为2014年车辆在小区内被砸，因为小区的监控不健全，所以无法找到侵害人。物业公司的人承诺可以减少物业费，但承诺之人已经不在这里上班，现书面证据已经丢失，当时被告的损失约6000元；5．对于利息不予认可，不知道有利息。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院经审理认定事实如下：2014年10月30日，原告润宏苑物业公司与新疆维吾尔自治区林业厅机关服务中心签订《物业服务委托合同》，约定由原告对新疆维吾尔自治区林业厅所有的位于乌鲁木齐市黑龙江路69号林业厅办公楼、住宅楼及雅山林业厅家属院提供物业服务，委托期限为3年；雅山林业厅家属院委托期自2014年7月1日起至2017年6月30日止；原告服务等级标准执行二级标准；高层住宅按每月（建筑面积）每平方米1.4元向业主或物业使用人收取物业服务费；业主和物业使用人逾期缴纳管理费的，按合同第十条及从逾期之日起，按每天应交管理费的千分之三交滞纳金；合同还约定了物业服务事项、双方权利义务、物业服务质量、违约责任等。合同订立后，2014年7月1日至2016年11月30日期间，原告润宏苑物业公司依约对涉案雅山林业厅家属院提供了物业服务。另查明，被告王晓峰购买的位于乌鲁木齐市××区房屋（房屋面积：126.31平方米）在涉案雅山林业厅家属院辖区，该房屋系高层住宅，被告王晓峰于2013年7月办理入住手续。被告王晓峰欠缴2014年7月1日至2016年11月30日期间的物业服务费5128.19元（126.31平方米×1.4元/月·平方米×29个月）。又查：一、自2013年1月1日起执行的《关于印发〈新疆维吾尔自治区物业服务收费管理办法〉的通知》（新发改法规〔2012〕3088号）（2016年9月1日废止）第八条第三款规定：“住宅小区内的物业已完成竣工验收交付使用，但小区内的道路、绿化、部分公共设施未达到设计要求或使用要求的，物业服务费用由房屋建设单位承担”。二、自2016年9月1日起执行的《关于印发〈新疆维吾尔自治区物业服务收费管理办法〉的通知》（新发改法规〔2016〕1189号）（2020年10月1日废止）第十四条第二款规定：“新建普通住宅物业收取物业服务费，需取得建设工程竣工规划认可书和建设工程竣工验收合格（书）。否则，物业服务收费由建设单位承担，不得向业主收费”。三、自2017年7月1日起施行的《新疆维吾尔自治区物业管理条例》第二十一条规定：“建设单位交付前期物业应当符合下列条件：（一）取得建设工程竣工规划认可，建设工程竣工验收合格；（二）供水、排水纳入市政公共管网系统，用电纳入市政供电网络，安装计量装置符合设计标准；（三）在城市管道燃气、集中供热管网覆盖区，按照设计完成燃气、供热管道敷设与管网连接，安装燃气、供热分户控制装置和计量装置，满足分户计量收费要求；（四）通信、有线电视数据传输信息端口敷设到户，信报箱等按规划设计要求配置到位；（五）安全监控装置或者电梯、锅炉等特种设备以及消防供水、火灾自动报警和灭火装置、消防车通道等共用消防设施，检查验收合格；（六）按照规划完成物业服务用房以及停车库、车位的配建；（七）按照设计完成绿化工程建设，因季节原因需延后完成的，建设单位作出的书面保证已在物业管理区域内公示。分期建设的项目，建成区应当符合前款规定，并与施工区设置隔离设施。”第二十二条规定：“建设单位交付前期物业，应当向物业管理人移交物业服务用房和下列资料：（一）竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管、地下管网工程竣工图收等竣工验收资料；（二）共用设施清单及其安装、使用和保养、维修等技术资料；（三）园林施工图、树种清单；（四）物业质量保修文件和物业使用说明文件；（五）业主名册；（六）法律、法规的规定或者双方约定交付的其他资料。前期物业服务合同终止的，物业管理人应当将物业服务用房及前款所列资料移交给业主大会执行机构”。以上事实有物业服务委托合同、秩序维护员工作交接记录、业主维修单及回访单、保洁检查记录、客户报修记录、物业服务工作征求意见单、关于印发〈新疆维吾尔自治区物业服务收费管理办法〉的通知、新疆维吾尔自治区物业管理条例、当事人陈述及庭审笔录等在卷为证。本院认为，原告润宏苑物业公司作为依法成立的具有相应资质的物业管理企业法人，与新疆维吾尔自治区林业厅机关服务中心签订《物业服务委托合同》符合法律规定，内容合法有效。原告润宏苑物业公司为案涉辖区提供物业管理服务，被告王晓峰作为小区房屋使用人，在其已实际接受原告提供的物业服务管理后，应履行按时交纳物业费的义务。关于被告王晓峰称物业服务费应由建设单位负担的主张，其依据的是《关于印发〈新疆维吾尔自治区物业服务收费管理办法〉的通知》（新发改法规〔2012〕3088号）第八条第三款、《关于印发〈新疆维吾尔自治区物业服务收费管理办法〉的通知》（新发改法规〔2016〕1189号）第十四条第二款及《新疆维吾尔自治区物业管理条例》第二十一条、第二十二条的规定，但上述新发改法规〔2016〕1189号文件于2016年9月1日起执行，《新疆维吾尔自治区物业管理条例》自2017年7月1日起施行，涉案辖区早于此交付使用，同时被告王晓峰亦无证据证明小区内的道路、绿化、部分公共设施未达到设计要求或使用要求，另，被告于2013年入住该小区并实际接受了物业服务，故本院对被告王晓峰上述抗辩意见不予采信。关于被告王晓峰主张其车辆在小区内被砸失窃，同时，庭审中陈述其与原告润宏苑物业公司对减免当年物业服务费协商无果。本院认为，物业管理企业有协助做好安全防范工作及对物业管理区域内违反有关治安、环保等行为及时告知、建议、劝阻、报告的义务，而侦破案件系公安机关之职责，故被告王晓峰以此为由拒交物业服务费的主张本院不予支持。言而总之，原告润宏苑物业公司依约提供了物业服务，被告王晓峰理应支付欠缴2014年7月1日至2016年11月30日期间的物业服务费5128.19元。关于原告润宏苑物业公司主张被告王晓峰支付利息，结合原告在本院起诉的其他同类案件，润宏苑物业公司在涉案辖区提供物业服务工作中确尚有待改善之处，故原告的该项诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告王晓峰支付原告乌鲁木齐润宏苑物业服务有限责任公司物业服务费5128.19元；二、驳回原告乌鲁木齐润宏苑物业服务有限责任公司关于利息的诉讼请求。以上被告王晓峰应付原告款项，应于本判决生效后十日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取计25元（原告已预交），邮寄送达费40元，合计65元（原告已预交），由原告乌鲁木齐润宏苑物业服务有限责任公司负担6.68元，被告王晓峰负担58.32元。本判决为终审判决。审判员 迪丽拜尔·吐尔地二〇二〇年十一月二十五日书记员 杨   秀   珍