四川省成都市青羊区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0105民初7459号 原告：刘建如，女，1965年9月18日出生，汉族，住成都市金牛区。 委托诉讼代理人：符代金，四川普天信律师事务所律师。 被告：成都市市政房屋建设开发有限公司，住所地：成都市青羊区上西顺城街**。 法定代表人：黄漪萍。 原告刘建如与被告成都市市政房屋建设开发有限公司（以下简称市政公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法由审判员刘小琼适用简易程序公开开庭进行了审理。原告刘建如及其委托诉讼代理人符代金到庭参加诉讼。被告市政公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。 刘建如请求本院判令：1.解除刘建如与市政公司签订的《成都市房屋拆迁购买安置住房合同书》；2.市政公司向刘建如退还购房相关款项共计228172元；3.本案诉讼费由市政公司承担。 事实和理由：2009年8月6日，刘建如取得市政公司位于金牛区住房的租赁权。2015年11月8日，双方签订《成都市房屋拆迁安置住房合同书》，刘建如向市政公司支付了购房款。后市政公司一直怠于履行合同义务，给刘建如造成巨大损失。现经确认，房屋已拆迁，合同无法继续履行，双方交易目的已不能实现，市政公司在房屋不得进行交易的情况下与刘建如签订相关购房合同，构成合同欺诈，应赔偿损失。 市政公司未到庭答辩，亦未提交证据。 根据庭审情况及经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2009年8月6日，案外人安然向刘建如借款25万元，并将位于成都市金牛区住房的公房使用证办到刘建如名下作为抵押。同日，双方办理了该房屋使用证过户手续，刘建如取得该房屋《公房（地）租用证》，出租单位为市政公司，起租日期2009年8月6日。刘建如缴纳租金至2014年。2015年11月18日，市政公司（甲方）与刘建如（乙方）签订《成都市房屋拆迁购买安置住房合同书》，约定：甲方以北站西三巷31号1幢2单元7楼27号套二房屋，建筑面积59㎡（不含楼梯间）安置乙方居住，甲方在确保公、私房屋产权调换的前提下，允许乙方按照规定购买该安置房屋；乙方需支付甲方购房金额129800元。2015年11月19日，刘建如支付北站西三巷31号1幢2单元7楼27号拆迁安置购房款68500元，市政公司出具相应收据。 案外人安然向成都市金牛区人民法院（以下简称金牛法院）提起诉讼，要求刘建如立即将位于成都市金牛区房屋的公房使用证过户给安然，金牛法院于2015年6月15日作出（2015）金牛民初字第3505号《民事判决书》，判决：驳回安然的诉讼请求。2015年12月31日，成都市中级人民法院（以下简称成都中院）就刘建如与案外人安然物权保护纠纷一案作出（2015）成民终字第8227号《民事判决书》，判决：撤销金牛法院（2015）金牛民初字第3505号民事判决；成都市金牛区公房的承租权人是安然。后安然与市政公司签订了相应合同，案涉公房已拆迁，由安然领取拆迁安置补偿款等费用。 2016年12月6日，刘建如就与案外人安然民间借贷纠纷一案向金牛法院提起诉讼，金牛法院于2017年5月15日作出(2016)川0106民初9776号《民事判决书》，判决：安然向刘建如偿还借款23万元，并支付利息（以本金23万元为基数，按年利率6%为标准，从2010年2月7日起计算至付清之日止）。案外人安然不服提起上诉，成都中院于2018年1月23日作出（2017）川01民终16372号《民事判决书》，判决驳回上诉维持原判。后刘建如依据生效判决查封冻结并扣划了市政公司向安然支付的拆迁补偿款，由市政公司向刘建如支付了民间借贷案涉款项，刘建如向市政公司出具了收据。 刘建如就与市政公司、第三人安然确认合同效力纠纷一案向金牛法院提起诉讼，金牛法院于2017年12月21日作出（2017）川0106民初9707号《民事裁定书》，因刘建如起诉的成都市市政建设开发公司已经变更为市政公司，但刘建如坚持以成都市市政建设开发公司作为被告导致起诉状列写的被告信息不足以认定明确的被告，裁定驳回刘建如的起诉。 另查明，《成都市房屋拆迁购买安置住房合同书》中约定的房屋与《公房（地）租用证》载明的房屋系为同一房屋；成都市市政房屋建设开发公司系市政公司变更前的公司名称。 上述事实有当事人身份信息、公房（地）租用证、交租记录、房屋拆迁购买安置住房合同书、收据、（2015）成民终字第8227号民事判决书、（2017）川01民终16372号民事判决书、（2017）川0106民初9707号民事裁定书及当事人陈述等证据在案为证。 本院认为，刘建如与市政公司于2015年11月18日签订的《成都市房屋拆迁安置住房合同书》系双方真实意思表示，合同内容不违反法律法规的强制性规定，合法有效。合同签订后刘建如按约支付了68500元购房款，履行了部分价款支付义务。2015年12月31日，成都中院作出的（2015）成民终字第8227号民事判决书将案涉公房的承租权人确定为案外人安然，案涉公房已拆迁，市政公司已将拆迁补偿款支付给安然，现无法亦无需再履行与刘建如的合同义务。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形”之规定，刘建如与市政公司签订的合同目的已无法实现，故对于刘建如主张解除合同的诉讼请求予以支持。 刘建如要求市政公司退还款项228172元，包括实际支付购房款金额68500元和购房补贴163530元。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”之规定，合同解除后，刘建如可要求市政公司返还已实际履行部分并赔偿损失。结合刘建如的陈述以及提交的市政公司开具的购房款收据，其要求返还68500元购房款有事实和法律依据，本院予以支持。但本案市政公司无法履行合同的原因在于其依据生效法律文书向第三人已经全部履行了合同所包含的义务，在合同签订及履行过程中市政公司均不存在过错，刘建如系因抵押而取得案涉公房的抵押权而非公房的使用、收益权，其对案涉公房的收益不享有相关权利，该部分金额亦不属于刘建如因合同解除造成的损失，其主张市政公司返还购房补贴163530元的主张没有事实和法律依据，本院不予支持。 综上，刘建如的主张部分成立，本院对于成立的部分予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，缺席判决如下： 一、解除刘建如与成都市市政房屋建设开发有限公司于2015年11月18日签订的《成都市房屋拆迁购买安置住房合同书》； 二、成都市市政房屋建设开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向刘建如返还68500元； 三、驳回刘建如的其他诉讼请求。 如成都市市政房屋建设开发有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4722元，减半收取为2361元，公告费600元，共计2961元由刘建如承担2072元，成都市市政房屋建设开发有限公司承担889元。 如不服本院判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 员 刘小琼 二〇二〇年十一月九日 法官助理 袁铮桢 书 记 员 童学翠