辽宁省东港市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）辽0681刑初402号 公诉机关东港市人民检察院。 被告人单某，男，1972年6月21日出生于辽宁省东港市，汉族，大学专科文化，东港市渔业渔民渔船事务服务中心渔政部党支部副书记、副部长，现住辽宁省东港市。因涉嫌犯受贿罪，经丹东市监察委员会决定，于2020年8月25日被东港市监察委员会留置，经东港市人民检察院决定，于2020年9月22日被东港市公安局刑事拘留，于2020年9月30日被东港市公安局执行逮捕，现羁押于东港市看守所。 辩护人李润海，辽宁圣权律师事务所律师。 被告人崔某，男，1965年6月16日出生于辽宁省东港市，汉族，小学文化，辽宁威震保安服务有限公司经理，现住辽宁省东港市。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪，经丹东市公安局振兴分局决定，于2020年8月14日被丹东市公安局振兴分局监视居住，于2020年9月3日被丹东市公安局振兴分局取保候审。 东港市人民检察院以东检公诉刑诉（2020）405号起诉书指控被告人单某、崔某犯受贿罪，于2020年10月26日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。东港市人民检察院指派检察官张艳爽、检察官助理解姗姗出庭支持公诉，被告人单某及其辩护人李润海、被告人崔某到庭参加诉讼。现已审理终结。 东港市人民检察院指控，2020年1月至8月，被告人单某在担任东港市渔业渔民渔船事务服务中心渔政部副部长期间，利用职务上的便利，在违规渔船的扣押释放、渔船捕捞证件办理等方面为他人谋取利益，先后非法收受殷某等20人贿赂，共计人民币279000元（以下无特别说明均指人民币）。其中其个人收受他人贿赂199000元，与被告人崔某共同收受他人贿赂80000元。具体犯罪事实如下： 1、个人受贿199000元的犯罪事实 (1)收受殷某20000元的犯罪事实 2020年1月和2020年8月，被告人单某利用职务上的便利，帮助殷某经营的辽丹渔养25125号渔船快速办理贝类生产许可证，殷某为了感谢被告人单某，先后两次送给被告人单某10000元，共计20000元，被告人单某均予以收受。 (2)收受李某120000元的犯罪事实 2020年2月和2020年6月，被告人单某利用职务上的便利，帮助李某1管理的丹渔捕4066等四艘渔船办理年度审核等相关业务，李某1为了感谢被告人单某，先后两次送给被告人单某10000元，共计20000元，被告人单某均予以收受。 (3)收受张某15000元的犯罪事实 2020年4月，被告人单某利用职务上的便利，帮助张某1经营的辽丹渔25921号渔船不被列入东港市违规渔船黑名单，张某1为了感谢被告人单某，通过微信给被告人单某转账5000元,被告人单某予以收受。 (4)收受盖某5000元的犯罪事实 2020年5月，被告人单某利用职务上的便利，帮助东港市万瀛水产养殖有限公司部门负责人盖某快速办理辽丹渔养25196等渔船的贝类生产许可证，盖某为了感谢被告人单某，送给被告人单某一张价值5000元的中国石油储值卡，被告人单某予以收受。 (5)收受徐某15000元的犯罪事实 2020年5月，徐某找到被告人单某，请求其不要对徐某经营的丹渔捕3057号和辽丹渔运25129号渔船以及周某2经营的辽丹渔运25003号三艘非法加装船只给予处罚，并送给被告人单某15000元，被告人单某收受徐某贿赂后，未对上述三艘船只进行处罚。 (6)收受崔某5000元的犯罪事实 2020年6月，辽宁威震保安服务有限公司经理崔某因收受吕某10000元好处便将东港市渔政部门扣押的辽丹渔22130渔船私自放行，被告人单某得知此事后询问崔某相关情况，崔某便送给被告人单某5000元让其不再追究此事，被告人单某收受崔某贿赂后，便没有追究崔某私自放船的责任。 (7)收受高某5000元的犯罪事实 2020年6月，被告人单某利用职务上的便利，帮助高某经营的辽丹渔23508渔船不被列入东港市违规渔船黑名单，高某为了感谢被告人单某，送给被告人单某5000元，被告人单某予以收受。 (8)收受陈某5000元的犯罪事实 2020年6月，被告人单某利用职务上的便利，为陈某经营的大庄捕4466、4467号两艘渔船办理解除扣押手续提供方便，陈某为了感谢被告人单某，送给被告人单某50000元，被告人单某予以收受。 (9)收受矫某5000元的犯罪事实 2020年6月，被告人单某接受于某的请托，利用职务上的便利，帮助于某朋友矫某经营的辽丹渔21080号渔船办理上坞维修手续，矫某为了感谢被告人单某，通过于某送给被告人单某5000元，被告人单某予以收受。 (10)收受杨某5000元的犯罪事实 2020年7月,被告人单某接受张某2的请托，利用职务上的便利，帮助张某2朋友杨某经营的辽丹渔02199号渔船快速履行处罚程序并办理解除扣押手续，杨某为了感谢被告人单某，通过张某2送给被告人单某10000元，被告人单某予以收受。 （11）收受于某24000元的犯罪事实 2020年7月，被告人单某利用职务上的便利，帮助于某2经营的辽丹渔15010渔船办理解除扣押手续，于某2为了感谢被告人单某，送给被告人单某4000元，被告人单某予以收受。 (12)收受鞠某5000元的犯罪事实 2020年7月，被告人单某利用职务上的便利，帮助鞠某经营的大庄捕4372渔船快速履行处罚程序并办理解除扣押手续，鞠某为了感谢被告人单某，送给被告人单某5000元，被告人单某予以收受。 (13)收受周某320000元的犯罪事实 2020年7月，被告人单某接受王某3请托，利用职务上的便利，帮助王某3朋友周某3大庄捕4206号、4207号、4263号三艘渔船快速履行处罚程序并办理解除扣押手续，周某3为感谢被告人单某，通过王某3送给被告人单某20000元，被告人单某予以收受。 (14)收受宋某240000元的犯罪事实 2020年7月，被告人单某利用职务上的便利，在伏季休渔期间，为宋某2提供渔政部执法工作信息，帮助其逃避执法检查从而可以顺利收购海产品，宋某2为了感谢被告人单某提供的帮助，送给被告人单某40000元，被告人单某予以收受。 (15)收受李某230000元的犯罪事实 2020年7月，被告人单某利用职务上的便利，帮助李某2朋友于某1办理丹渔捕5010等三艘船只解除扣押手续，李某2为了感谢被告人单某，送给被告人单某30000元钱，被告人单某予以收受。 (16)收受林某5000元的犯罪事实 2020年8月，被告人单某利用职务上的便利，在伏季休渔期间，未对林某违规出海的渔船及渔获物予以处罚，林某为了感谢被告人单某，送给被告人单某5000元，被告人单某予以收受。 2、被告人单某、崔某共同受贿80000元的犯罪事实 2020年6月，被告人单某利用职务上的便利，与辽宁威震保安服务有限公司经理崔某共谋，未对郭某经营的辽庄渔运65049和赫某经营的丹渔捕5099两艘非法加装渔船进行扣押并给予行政处罚，由被告人崔某收受郭某和赫某给予的20000元。当月，二人利用职务上的便利，未对贾某2、孙某经营的大庄捕4286号等三艘渔船办理解除扣押手续而予以放行，由被告人崔某收受贾某2、孙某给予的60000元。二人共计非法收受他人财物80000元，每人分得40000元。 2020年8月13日，被告人崔某因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪被丹东市振兴区公安分局抓获，其到案后如实供述了调查机关尚未掌握的其与被告人单某共同受贿的犯罪事实。同年8月25日，办案人员电话通知被告人单某单位将被告人单某送至东港市纪委监委接受调查，被告人单某到案后如实供述其受贿的犯罪事实。 针对上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人单某身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人财物，数额巨大；被告人崔某与被告人单某利用被告人单某的职务便利，为他人谋取利益，收受他人财物，数额较大，其二人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人单某犯罪以后自动投案，如实供述犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，是自首，可以从轻或者减轻处罚；被告人崔某被采取监视居住的强制措施，如实供述司法机关尚未掌握的其受贿的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第二款之规定，以自首论，可以从轻或者减轻处罚；被告人单某、崔某自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从轻处罚。建议对被告人单某判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元。建议对被告人崔某判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。 被告人单某、崔某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用普通程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 被告人单某辩护人意见，被告人单某有自首情节，认罪认罚，退赃缴纳罚金，无前科劣迹。 经审理查明，2020年1月至8月，被告人单某在担任东港市渔业渔民渔船事务服务中心渔政部副部长期间，利用职务上的便利，在违规渔船的扣押释放、渔船捕捞证件办理等方面为他人谋取利益，先后非法收受殷某等20人贿赂，共计279000元。其中其个人收受他人贿赂199000元，与被告人崔某共同收受他人贿赂80000元。具体犯罪事实如下： 1、个人受贿199000元的犯罪事实 (1)收受殷某20000元的犯罪事实 2020年1月和2020年8月，被告人单某利用职务上的便利，帮助殷某经营的辽丹渔养25125号渔船快速办理贝类生产许可证，殷某为了感谢被告人单某，先后两次送给被告人单某10000元，共计20000元，被告人单某均予以收受。 (2)收受李某120000元的犯罪事实 2020年2月和2020年6月，被告人单某利用职务上的便利，帮助李某1管理的丹渔捕4066等四艘渔船办理年度审核等相关业务，李某1为了感谢被告人单某，先后两次送给被告人单某10000元，共计20000元，被告人单某均予以收受。 (3)收受张某15000元的犯罪事实 2020年4月，被告人单某利用职务上的便利，帮助张某1经营的辽丹渔25921号渔船不被列入东港市违规渔船黑名单，张某1为了感谢被告人单某，通过微信给被告人单某转账5000元,被告人单某予以收受。 (4)收受盖某5000元的犯罪事实 2020年5月，被告人单某利用职务上的便利，帮助东港市万瀛水产养殖有限公司部门负责人盖某快速办理辽丹渔养25196等渔船的贝类生产许可证，盖某为了感谢被告人单某，送给被告人单某一张价值5000元的中国石油储值卡，被告人单某予以收受。 (5)收受徐某15000元的犯罪事实 2020年5月，徐某找到被告人单某，请求其不要对徐某经营的丹渔捕3057号和辽丹渔运25129号渔船以及周某2经营的辽丹渔运25003号三艘非法加装船只给予处罚，并送给被告人单某15000元，被告人单某收受徐某贿赂后，未对上述三艘船只进行处罚。 (6)收受崔某5000元的犯罪事实 2020年6月，辽宁威震保安服务有限公司经理崔某因收受吕某10000元好处便将东港市渔政部门扣押的辽丹渔22130渔船私自放行，被告人单某得知此事后询问崔某相关情况，崔某便送给被告人单某5000元让其不再追究此事，被告人单某收受崔某贿赂后，便没有追究崔某私自放船的责任。 (7)收受高某5000元的犯罪事实 2020年6月，被告人单某利用职务上的便利，帮助高某经营的辽丹渔23508渔船不被列入东港市违规渔船黑名单，高某为了感谢被告人单某，送给被告人单某5000元，被告人单某予以收受。 (8)收受陈某5000元的犯罪事实 2020年6月，被告人单某利用职务上的便利，为陈某经营的大庄捕4466、4467号两艘渔船办理解除扣押手续提供方便，陈某为了感谢被告人单某，送给被告人单某50000元，被告人单某予以收受。 (9)收受矫某5000元的犯罪事实 2020年6月，被告人单某接受于某的请托，利用职务上的便利，帮助于某朋友矫某经营的辽丹渔21080号渔船办理上坞维修手续，矫某为了感谢被告人单某，通过于某送给被告人单某5000元，被告人单某予以收受。 (10)收受杨某5000元的犯罪事实 2020年7月,被告人单某接受张某2的请托，利用职务上的便利，帮助张某2朋友杨某经营的辽丹渔02199号渔船快速履行处罚程序并办理解除扣押手续，杨某为了感谢被告人单某，通过张某2送给被告人单某10000元，被告人单某予以收受。 （11）收受于某24000元的犯罪事实 2020年7月，被告人单某利用职务上的便利，帮助于某2经营的辽丹渔15010渔船办理解除扣押手续，于某2为了感谢被告人单某，送给被告人单某4000元，被告人单某予以收受。 (12)收受鞠某5000元的犯罪事实 2020年7月，被告人单某利用职务上的便利，帮助鞠某经营的大庄捕4372渔船快速履行处罚程序并办理解除扣押手续，鞠某为了感谢被告人单某，送给被告人单某5000元，被告人单某予以收受。 (13)收受周某320000元的犯罪事实 2020年7月，被告人单某接受王某3请托，利用职务上的便利，帮助王某3朋友周某3大庄捕4206号、4207号、4263号三艘渔船快速履行处罚程序并办理解除扣押手续，周某3为感谢被告人单某，通过王某3送给被告人单某20000元，被告人单某予以收受。 (14)收受宋某240000元的犯罪事实 2020年7月，被告人单某利用职务上的便利，在伏季休渔期间，为宋某2提供渔政部执法工作信息，帮助其逃避执法检查从而可以顺利收购海产品，宋某2为了感谢被告人单某提供的帮助，送给被告人单某40000元，被告人单某予以收受。 (15)收受李某230000元的犯罪事实 2020年7月，被告人单某利用职务上的便利，帮助李某2朋友于某1办理丹渔捕5010等三艘船只解除扣押手续，李某2为了感谢被告人单某，送给被告人单某30000元钱，被告人单某予以收受。 (16)收受林某5000元的犯罪事实 2020年8月，被告人单某利用职务上的便利，在伏季休渔期间，未对林某违规出海的渔船及渔获物予以处罚，林某为了感谢被告人单某，送给被告人单某5000元，被告人单某予以收受。 2、被告人单某、崔某共同受贿80000元的犯罪事实 2020年6月，被告人单某利用职务上的便利，与辽宁威震保安服务有限公司经理崔某共谋，未对郭某经营的辽庄渔运65049和赫某经营的丹渔捕5099两艘非法加装渔船进行扣押并给予行政处罚，由被告人崔某收受郭某和赫某给予的20000元。当月，二人利用职务上的便利，未对贾某2、孙某经营的大庄捕4286号等三艘渔船办理解除扣押手续而予以放行，由被告人崔某收受贾某2、孙某给予的60000元。二人共计非法收受他人财物80000元，每人分得40000元。 2020年8月13日，被告人崔某因涉嫌非国家工作人员受贿罪被丹东市振兴区公安分局抓获，其到案后如实供述了调查机关尚未掌握的其与被告人单某共同受贿的犯罪事实。同年8月25日，办案人员电话通知被告人单某单位将被告人单某送至东港市纪委监委接受调查，被告人单某到案后如实供述其受贿的犯罪事实。案发后，被告人单某犯罪所得239000元，被告人崔某犯罪所得40000元被侦查机关扣押。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认： 1.证人殷某、李某1、周某1、张某1、盖某、王某1、徐某、周某2、吕某、高某、刘某、陈某、于某、黎某、张某2、杨某、于某2、鞠某、王某2、周某3、王某3、宋某1、李某2、许某、于某1、范某、林某、赫某、郭某、田某、贾某1、孙某证言。 2.被告人单某、崔某的供述。 3.调取证据通知书以及调取证据清单、事业单位岗位聘用审核表、东港市渔业渔民渔船事务服务中心委员会任职的通知。 4.东港市2020年海洋伏季休渔管理工作方案、东港市渔业渔民渔船事务服务中心2020年伏季休渔管理工作实施方案以及情况说明。 5.企业机读档案登记资料以及情况说明、协议书及情况说明。 6.搜查笔录及搜查证、扣押财物清单、返还扣押购物清单、扣押决定书、银行汇款凭证。 7.营业执照复印件、辽丹渔养25125渔船的贝类采捕证复印件。 8.船舶买卖合同、丹渔捕4066等四艘渔船的渔业船舶所有权登记证书以及情况说明。 9.微信转账截图、关于规范全市渔（船）民出海生产的通知、东港市区黑名单渔船事先告知书、东港市渔政管理处查封决定书、渔业船舶国籍证书等、东港市黑名单渔船报告表以及情况说明。 10.中石油加油卡照片一张以及购卡交易查询一张、2020年确权区养殖贝类生产船只申请表以及贝类看护许可证等。 11.船舶买卖合同及渔业船舶国籍证书。 12.辽丹渔21130船只渔业行政处罚卷宗，包括查封扣押决定书、解除除查封扣押决定书。 13.船舶买卖合同、辽宁省渔业船舶国籍证书、辽丹渔23508船只渔业行政处罚卷宗、情况说明。 14.大庄捕4466、4467船只渔业行政处罚卷宗。 15.渔业船舶国籍证书、东港市渔政管理处扣押通知书、违规渔船扣押移交单以及违规渔船维修申请审批表。 16.辽丹渔02199船只渔业行政处罚卷宗。 17.违规渔船解除扣押移交单、移交案件通知书、情况说明。 18.大庄捕4372船只渔业行政处罚卷宗和船舶买卖合同。 19.船舶买卖合同协议、大庄捕4263、4206、4207船只渔业行政处罚卷宗。 20.辽丹渔21130船只渔业行政处罚卷宗。 21.东港市渔政管理处扣押通知书、解除扣押决定书。 22.渔业船舶所有权登记证书、买卖协议。 23.渔船买卖协议以及渔业行政处罚卷宗。 24.案件来源、抓获经过。 25.前科查询登记表。 本院认为，被告人单某身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人财物，数额巨大；被告人崔某与被告人单某利用被告人单某的职务便利，为他人谋取利益，收受他人财物，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以支持。被告人单某犯罪后主动到案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。被告人崔某被采取监视居住的强制措施，如实供述司法机关尚未掌握的其受贿的犯罪事实，以自首论，可以从轻处罚。被告人单某、崔某认罪认罚，可以从宽处理。被告人犯罪所得，应当没收。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。辩护人辩护意见合理部分，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第二款、第七十二条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人单某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元，限于本判决生效之日缴纳。 （缓刑考验期自判决确定之日起算）。 二、被告人崔某犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元，限于本判决生效之日缴纳。 （缓刑考验期自判决确定之日起算）。 三、对扣押在案的被告人单某犯罪所得239000元、被告人崔某犯罪所得40000元予以没收，限于本判决生效之日缴纳。 如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或直接向丹东市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张 强 人民陪审员  隋丽静 人民陪审员  赵 琨 二〇二〇年十一月十八日 书 记 员  宋清华