江西省鹰潭市余江区人民法院民 事 判 决 书（2020）赣0622民初633号原告：宝龙建设集团有限公司（公司前身：江西省宝龙建设工程有限公司），住所地：江西省上饶市广丰区丰溪街道小康城，统一社会信用代码：91361122731942640L。法定代表人：周元光，职务：董事长。委托代理人：吕荣斌，男，汉族，宝龙建设集团有限公司的法务专员。被告：占远忠，男，1971年3月5日，汉族，江西余江人，建筑施工员，住江西省鹰潭市余江县。原告宝龙建设集团有限公司（以下简称宝龙公司）诉被告占远忠追偿权纠纷一案，本院于2020年5月11日立案后，依法适用普通程序，于2020年8月6日公开开庭进行了审理。原告委托代理人吕荣斌到庭参加了诉讼，被告占远忠经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宝龙建设集团有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告赔偿原告被罚款项计人民币50000元和被告在工程项目承包管理的经济损失663772元及利息损失61395元，合计人民币775167元，以及以713772元为基数按年利率6%支付2020年4月1日至涉诉款项清偿之日止的利息；2、本案诉讼受理费由被告承担。事实和理由：2012年03月15日，被告与原告就承建“贵溪市交通服务中心业务用房（土建、安装及室外附属）”工程组织施工一事，在原告处签订了一份《项目承包管理目标责任协议书》（内部），主要约定：“承包范围：包工包料”、“合同工期：2012年3月1日至2012年12月25日”、“合同总价：11414846.23元”。2013年7月，该项目工程通过竣工验收。2014年春节前，该项目工程已正式交付使用。2016年3月20日，被告向原告出具《承诺书》承诺：“在‘贵溪市交通服务中心业务用房工程’项目施工管理期间至2013年7月23日验收备案后，该工程的施工人员工资及所有材料款项已全部付清。如有任何拖欠款项，属于我个人行为，由我本人负责，与宝龙建设集团公司无关。原使用的项目部印章于该工程竣工验收备案后声明作废并由本人永久性封存，如有因此引起的纠纷，由本人承担一切责任，与宝龙建设集团公司无关。”然而，自2017年起，原告先后4次因被告拖欠款项而被起诉，并被人民法院扣划了执行款和罚款合计人民币713772元，继而造成原告的利息损失61395元。其中：1、2017年8月15日，贵溪市法院作出（2017）赣0681民初946号民事判决，判决宝龙建设集团有限公司对赔偿款项承担连带责任；并于2017年9月29人下达（2017）赣0681执654号执行通知书，于2017年11月22日从原告账户扣划了241000元，算至2020年3月31日止利息损失（241000*0.5%*28.3个月）34101元。2、2018年3月6日，鹰潭市月湖区法院作出（2017）赣0602民初1161号民事判决，判决宝龙建设集团有限公司应支付原告鹰潭市舒美家电有限公司空调款156236元、吊机费4000元、支架制作费2000元，合计162236元及利息损失（从2016年5月28日起，以162236元为基数按年利率6%计算至清偿为止），并于2018年5月21日下达（2018）赣0602执629号执行通知书，于2018年6月1日从原告账户上直接扣划了190000元，算至2020年3月31日止利息损失（190000*0.5%*22个月）20900元。3、2018年9月18日，贵溪市法院法院作出（2018）赣0681民初1511号民事判决，判决宝龙建设集团有限公司向姚有水支付工程款110400元，并于2019年10月15日下达（2019）赣0681执871号执行通知书，于2019年11月4日从原告账户扣划了111654元。同时又作出了（2019）赣0681执871号罚款决定书，并于2019年12月2日又划走了50000元，算至2020年3月31日止利息损失（111654*0.5%*5个月+5000*0.5%*4个月）3790元。4、2019年4月23日，贵溪市法院作出（2018）赣0681民初2010号民事判决，判决宝龙建设集团有限公司向杭州立帆护栏有限公司支付拖欠货款85843.20元，并支付逾期付款利息27899.04元，之后的利息按年利率6%计算至货款付清之日，并于2019年10月23日下达（2019）赣0681执895号执行通知书，于2019年11月15日从原告账户上直接扣划了114873.24元、于2019年11月20日扣划了6244.75元，以及算至2020年3月31日止利息损失（114873*0.5%*4.3个月）2604元。综上所述，因被告在管理原告承建的“贵溪市交通服务中心业务用房”项目组织施工过程中拖欠的相关款项，在其向原告作出承诺时又隐瞒了上列事实，且在收到法院的开庭传票后又拒不到庭做任何抗辩，已经给原告带来了不该有的巨额损失，应该以其《承诺书》所作的承诺赔偿原告的全部经济损失。故此，原告特依法向余江县人民法院提起民事诉讼，望予判如所求。被告占远忠在法定期限内未提出答辩意见。原告宝龙建设集团有限公司为支持其诉讼请求，在本院规定的举证期限内向本院提交了以下证据材料：A1、原、被告身份信息，证明原、被告的诉讼主体。A2、管理目标责任协议书（内部），证明原、被告存在合同关系。A3、承诺书，证明原、被告前期不存在款项争议，后期被法院裁判的款项由被告承担。A4、（2017）赣0681民初946号民事判决书、执行通知书及银行付款回单，证明原告因被告原因，致使该案已被司法扣划241000元。A5、（2017）赣0602民初1161号民事判决书、执行通知书及银行付款回单，证明原告因被告原因，致使该案已被司法扣划190000元。A6、（2018）赣0681民初1511号民事判决书、罚款决定书、执行通知书及银行付款回单，证明原告因被告原因，致使该案已被司法扣划161654元。A7、（2018）赣0681民初2010号民事判决书、执行通知书及银行付款回单，证明原告因被告原因，致使该案已被司法扣划121118元。原告提供的证据符合证据的真实性、合法性、关联性的要求，本院予以确认并在卷佐证。综上所述，本院对以下事实予以确认：2012年3月15日原、被告签订《项目承包管理目标责任协议书（内部）》约定，被告借用原告名义承建的贵溪市交通服务中心业务用房（土建、安装及室外附属）工程。2016年3月26日，被告出具承诺书，承诺“在‘贵溪市交通服务中心业务用房业务工程’项目施工管理期间至2013年7月23日验收备案后，该工程的施工人员工资及所有材料款项已全部付清。如有任何拖欠款项，属于我个人行为，由我本人负责，与宝龙建设集团公司无关。原使用的项目部印章于该工程竣工验收备案后声明作废并由本人永久性封存，如有因此引起的纠纷，由本人承担一切责任，与宝龙建设集团公司无关。2017年6月溪市人民法院受理了案外人月湖区万利建筑器材租赁站（以下简称租赁站）诉宝龙公司及案外人张显样租赁合同纠纷一案，于2017年8月15日作出（2017）赣0681民初946号民事判决书，认定被告宝龙公司因承建了贵溪市交通服务中心的工程从租赁站租赁钢管架、扣件等，并判决：1、张显样向租赁站支付租金133164.56元及逾期付款滞纳金，该滞纳金从2017年1月1日起按月利率2%计算至还清之日止；2、张显样向租赁公司支付各项损失共74471.10元；3、宝龙公司对张显样的上述债务承担连带责任；4、诉讼费3346元由张显祥、宝龙公司负担。后原告未履行（2017）赣0681民初946号民事判决书所确定的义务，贵溪市人民法院立案执行后，于2017年11月22日从宝龙公司账户扣划241000元。2018年3月6日月湖区人民法院作出（2017）赣0602民初1161号民事判决书，认定：宝龙公司贵溪市交通服务中心业务用房工程项目部向案外人鹰潭市舒美家电有限公司（以下简称舒美公司）购买了空调，判决：宝龙公司支付舒美公司各项费用162236元及利息损失（利息从2016年5月28日起以162236元为基数，按年利率6%计算）；诉讼费5863元由宝龙公司负担。后原告未履行（2017）赣0602民初1161号民事判决书民事判决书所确定的义务，月湖区法院立案执行后，于2018年6月1日从原告处扣划190000元。2018年9月18日贵溪市法院作出（2018）赣0681民初1511号民事判决书，认定案外人姚有水承揽了贵溪市交通服务中心业务用房工程的铝合金门窗安装工程，判决宝龙公司向姚有水支付110400元；诉讼费1254元由宝龙公司承担；后宝龙公司未履行（2018）赣0681民初1511号民事判决书所确定的义务，贵溪市人民法院于2019年11月04日从原告处扣划111654元，并作出了罚款50000元的决定，且与2019年12月2日从原告处扣划罚款50000元。2019年4月23日，贵溪市人民法院作出（2018）赣0622民初2010号民事判决书，认定宝龙公司因贵溪市交通服务中心业务用房工程从案外人杭州立帆护栏有限公司处购买护栏，判决宝龙公司偿还杭州立帆护栏有限公司货款85843.2元及逾期付款利息27899.04元，并从2019年2月27日按照年利率6.5%的标准继续支付利息。后宝龙公司未履行（2018）赣0681民初2010号民事判决书所确定的义务，贵溪市人民法院分别于2019年11月15日、2019年11月20日从原告处扣划114873.24元、6244.76元。本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定合同无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的。本案中，被告作为个人没有资质与原告签订合同借用原告名义施工，该合同因违反法律规定而无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产应予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。被告借用原告名义施工并收取相应款项，但未能及时向案外人支付租赁款、合同款等款项，给原告造成了损失，原告诉请被告赔偿相应的损失符合法律规定，本院予以支持。经核实，原告因被告本应给付给案外人而未能及时给付的各项费用合计为566115.16元，其他损失系因原告自身存在过错，应由原告自行承担，原告要求被告赔偿该部分损失与事实和法律不符，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定，判决如下：一、被告占远忠于本判决生效之日起三十日内赔偿原告损失合计人民币566115.16元及资金占用期间的利息（利息以566115.16元为基数，按年利率6%自2020年5月11日起至该款全部付清为止）二、原告的其他诉讼请求本院不予支持。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5775.83元，由原告负担1195.83元，由被告承担4580元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江西省鹰潭市中级人民法院。审 判 长  丁晒样人民陪审员  王淑珍人民陪审员  刘发德二〇二〇年十一月九日书 记 员  黄梓铫