江西省宜黄县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）赣1026刑初96号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人宜黄县人民检察院。被告人暨附带民事诉讼被告李学彬，绰号“黑鱼”，男，1979年4月14日出生于江西省宜黄县，汉族，小学肄业，农民，户籍住所地抚州市宜黄县。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年7月8日被宜黄县公安局决定取保候审，2020年7月30日经宜黄县人民检察院决定取保候审，同日由宜黄县公安局执行取保候审。现在家。被告人暨附带民事诉讼被告周建平，绰号“瓜皮”，男，1983年10月30日出生于江西省宜黄县，汉族，初中文化，农民，户籍住所地抚州市宜黄县，因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年7月8日被宜黄县公安局取保候审，2020年7月30日经宜黄县人民检察院决定取保候审，同日由宜黄县公安局执行取保候审。现在家。宜黄县人民检察院以宜检刑诉〔2020〕88号起诉书指控被告人李学彬、周建平犯非法捕捞水产品罪，于2020年10月26日向本院提起公诉。在诉讼过程中，刑事附带民事公益诉讼起诉人宜黄县人民检察院以宜检刑附民公诉〔2020〕3号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带损害赔偿民事公益诉讼。经查，宜黄县人民检察院于2020年9月4日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年11月5日公开开庭审理了本案。宜黄县人民检察院指派检察员乐某出庭支持公诉，并指派检察院吴丽环出庭支持附带民事公益诉讼，被告人暨附带民事诉讼被告李学彬、周建平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。宜黄县人民检察院指控：2020年，宜黄县境内天然水域实行全面禁渔，同年7月7日晚上20时许，被告人李学彬、周建平携带电瓶等电鱼工具，行至宜黄县神岗乡党口村“加子石桥”河道里，使用电击的方式，李学彬在河道里电鱼，周建平负责用手电筒照明和装鱼，两人共非法捕捞野生小河鱼1斤3两许。20时30分许，两人被神岗派出所巡逻民警发现，李学彬将捕获的野生小河鱼连着鱼篓一起扔到了河里，上岸后被民警当场查获蓄电池等电鱼工具一套，周建平因害怕顺着河道逃走。次日，周建平投案。被告人李学彬、周建平到案后均自愿如实供述自己的罪行。针对上述事实，公诉机关向本院提供了以下证据：1.蓄电池、电鱼竿、野生河鱼等物证；2.受案登记表、立案决定书等书证；3.被告人供述和辩解；4.现场勘验笔录及照片等。公诉机关认为，被告人李学彬、周建平在禁渔期、禁渔区区域利用电瓶等工具捕捞水产品，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人李学彬、周建平到案后能够如实供述自己的罪行，周建平主动到案，具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款规定之情节，两被告人自愿认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从轻从宽处理，建议判处被告人李学彬管制六个月，判处被告人周建平罚金人民币2，000元。附带民事公益诉讼起诉人向本院提出诉讼请求：判令被告李学彬、周建平在宜黄县农业农村局指导下购买价值人民币1000元的人工鱼苗增殖放流或缴纳替代性生态修复费用1000元，二被告各承担500元，并在本县广播电视台公开赔礼道歉。事实与理由：被告李学彬、周建平使用国家禁止的电瓶电击方法非法捕捞野生小河鱼约三十条，受电击的鱼虽放回河中，但生命力大大减弱，存活能力差，繁衍能力受损，直接致使该河段渔业资源下降，降低了抚河流域水生生物多样性，破坏抚河流域生态，从而间接导致抚河流域天然水域内的渔业资源衰退，威胁抚河流域水域鱼群繁衍的生态环境。经评估，人工增殖放流替代性生态修复需要资金1,000元。被告人暨附带民事诉讼被告李学彬、周建平对指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。对公益诉讼起诉人诉请无异议，愿意缴纳人工增殖放流替代性生态修复需要资金各500元。经审理查明，2020年7月7日晚20时许，被告李学彬、周建平携带电瓶等电鱼工具，行至宜黄县神岗乡党口村“加子石桥”河道里，使用电击的方式，李学彬在河道里电鱼，周建平负责用手电筒照明和装鱼，两人共非法捕捞野生小河鱼1斤3两许。20时30分许，两人被神岗派出所巡逻民警发现，李学彬将捕获的野生小河鱼连着鱼篓一起扔到了河里，上岸后被民警当场查获蓄电池等电鱼工具一套，周建平因害怕顺着河道逃走。次日，周建平投案。2020年10月9日，经宜黄县农业农村局水产站相关专家评估，人工增殖放流，恢复水域渔业资源需要生态修复金1,000元。另查明，被告人周建平于2020年10月26日向本院缴纳罚金人民币2000元，被告人李学彬、周建平于2020年11月5日各向本院缴纳生态损害替代性修复费用人民币500元。上述事实有经庭审质证、确认的现场扣押决定书、扣押清单、受案登记表、立案决定书、取保候审决定书、归案情况说明、犯罪嫌疑人基本情况及常住人口信息、前科证明、江西省农业农村厅关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告、农业部关于公布率先全面禁渔长江流域水生生物保护区名录的公告、禁渔通告及神岗乡龙上村的禁渔告示照片、现场方位图及刑事摄像照片，证人黄某、周某的证言，被告人李学彬、周建平供述及辩解，刑事附带民事公益诉讼诉前公告、损失评估及生态修复赔偿意见、《宜黄县农业农村局职能配置、内设机构和人员编制规定》、现场勘验笔录等证据证实，足以认定。本院认为，被告人李学彬、周建平违反保护水资源法规，在禁渔期、禁渔区区域使用禁用的工具、方法捕捞水产品，其行为已构成非法捕捞水产品罪，公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以确认。被告人李学彬、周建平已缴纳生态修复费用，依法可酌情从轻处罚。被告人李学彬归案后能如实供述自己的罪行，系坦白，且自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。被告人周建平主动投案，归案后能如实供述自己的罪行，系自首，且自愿认罪认罚，依法可以从轻或减轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，应予采纳。附带民事诉讼被告李学彬、周建平的犯罪行为对本地生态、渔业资源和生物多样性造成损害，应当承担赔偿责任。故对附带民事公益诉讼起诉人对附带民事诉讼被告李学彬、周建平在宜黄县农业农村局指导下购买价值人民币1000元的人工鱼苗增殖放流或缴纳替代性生态修复费用1000元，二被告各承担500元，并在本县广播电视台公开赔礼道歉的诉讼请求，本院予以支持。据此，依据《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第一款、第三款、第二十五条、第三十八条、第三十九条、第五十二条、第五十三条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第十五条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下：一、被告人李学彬犯非法捕捞水产品罪，判处管制六个月。（管制执行期限从判决执行之日起计算。）二、被告人周建平犯非法捕捞水产品罪，单处罚金人民币二千元（罚金已缴纳）。三、责令被告人暨附带民事诉讼被告李学彬、周建平在宜黄县农业农村局指导下购买价值人民币一千元的人工鱼苗增殖放流或缴纳替代性生态修复费用人民币一千元，二被告人暨附带民事诉讼被告各承担人民币五百元（已缴纳），并限二被告人暨附带民事诉讼被告于2020年11月30日前在本县广播电视台公开赔礼道歉。如不服本判决，可于接到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向抚州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  龚晗璐审 判 员  傅艳蔷审 判 员  贺红基人民陪审员  余小琴人民陪审员  彭国平人民陪审员  李小英人民陪审员  黄 磊二〇二〇年十一月十二日法官助理黄馨书记员杨艳