黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黑02民终2664号上诉人（原审被告）：中国电信股份有限公司齐齐哈尔分公司，住所地齐齐哈尔市龙沙区卜奎南大街**。负责人：周正学，该公司总经理。委托诉讼代理人：金秋，北京市盈科（哈尔滨）律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘湘琳，北京市盈科（哈尔滨）律师事务所律师。上诉人（原审被告）：黑龙江广播电视网络股份有限公司齐齐哈尔分公司，住，住所地齐齐哈尔市龙沙区中环南路**/div>负责人：史英杰，该公司总经理。委托诉讼代理人：于磊，该公司员工。委托诉讼代理人：郝雪娇，黑龙江龙信达律师事务所律师。上诉人（原审被告）：中国移动通信集团黑龙江有限公司齐齐哈尔分公司，住，住所地齐齐哈尔市龙沙区卜奎大街与南马路交叉口东侧/div>负责人：杜勇，该公司总经理。委托诉讼代理人：肖爽，黑龙江铭昊律师事务所律师。委托诉讼代理人：冯琳，该公司员工。被上诉人（原审原告）：魏文香，男，1953年8月21日出生，汉族，齐齐哈尔市第一绿化队施工，住齐齐哈尔市昂昂溪区。委托诉讼代理人：王红梅，黑龙江普仁律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中国联合网络通信有限公司齐齐哈尔市分公司，住，住所地齐齐哈尔市龙沙区龙门街**/div>负责人：张晓华，该公司副总经理。委托诉讼代理人：姜晓明，该公司员工。委托诉讼代理人：杨文付，该公司员工。上诉人中国电信股份有限公司齐齐哈尔分公司（以下简称齐齐哈尔电信公司）、中国移动通信集团黑龙江有限公司齐齐哈尔分公司（以下简称齐齐哈尔移动公司）、黑龙江广播电视网络股份有限公司齐齐哈尔分公司（以下简称齐齐哈尔广电公司）因与被上诉人魏文香、中国联合网络通信有限公司齐齐哈尔市分公司（以下简称齐齐哈尔联通公司）生命权、健康权、身体权纠纷一案，不服黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区人民法院（2020）黑0202民初117号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月19日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。齐齐哈尔电信公司上诉请求：1.撤销齐齐哈尔市龙沙区人民法院作出的（2020）黑0202民初117号民事判决中关于齐齐哈尔电信公司给付魏文香人身损害赔偿款5,469.19元，改判齐齐哈尔电信公司不承担责任；2.齐齐哈尔电信公司不承担一、二审案件诉讼费用。事实和理由：1.魏文香跌卡的管线井的所有权属于齐齐哈尔联通公司，齐齐哈尔电信公司对于该管线井并不享有所有权和使用权，故齐齐哈尔电信公司不应承担魏文香的损害赔偿责任；2.齐齐哈尔电信公司并未在魏文香跌卡处的管线井处内铺设相应的线缆，对该管线井不存在使用权。齐齐哈尔移动公司上诉请求：1.撤销齐齐哈尔市龙沙区人民法院作出的（2020）黑0202民初117号民事判决中关于齐齐哈尔移动公司给付魏文香人身损害赔偿款5,469.19元，改判齐齐哈尔移动公司不承担责任；2.一、二审案件诉讼费用由魏文香承担。事实和理由：1.根据《中华人民共和国侵权责任法》和《住房和城乡建设部关于进一步加强城市窨井安全管理的通知》，齐齐哈尔移动公司不是该事发管道井的建设单位或产权单位，也不是管理人，故不应承担魏文香的损害赔偿责任；2.魏文香起诉齐齐哈尔移动公司主体不适格，此案不是以线缆为认定责任承担的依据，而是以事故井管理人为承担事故的主体，齐齐哈尔移动公司不是该事发管道井的建设单位或产权单位也不是管理人，故不应承担魏文香的损害赔偿责任；3.魏文香在工作中没有尽到合理注意义务，是事故发生的次要原因，应承担次要责任。齐齐哈尔广电公司上诉请求：1.撤销（2020）黑0202民初117号民事判决第四项，改判齐齐哈尔广电公司不承担任何责任；2.齐齐哈尔广电公司不承担一、二审案件诉讼费用。事实和理由：原审法院混淆使用人与管理人的区别，使用人是根据合同的约定使用涉案管道，仅享有使用权利，承担支付租金的义务。管理人是维护案涉管道的单位，由责任监管、巡查、日常维护。合同约定相关的管理义务由齐齐哈尔联通公司负责，所以齐齐哈尔广电公司并不是管道井的管理人，不负有监管义务，依法不承担法律责任。魏文香辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。各上诉人在原审开庭时，均没有确实的证据证明其不是事发窨井的使用权人，对于因窨井没有加盖井盖的损害赔偿，应当承担作为使用权人即管理人的有效赔偿责任。齐齐哈尔联通公司辩称，原审判决认定事实清楚、适用法律正确，同意维持原审判决。魏文香向一审法院起诉请求：1.齐齐哈尔电信公司、齐齐哈尔移动公司、齐齐哈尔联通公司、齐齐哈尔广电公司赔偿魏文香医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费等各项费用共计28,854.76元；2.本案诉讼费用由齐齐哈尔电信公司、齐齐哈尔移动公司、齐齐哈尔联通公司、齐齐哈尔广电公司负担。一审法院认定事实：魏文香系齐齐哈尔园林管理处第一绿化队员工，2019年7月8日，魏文香在修剪木海街与民航路交叉口的绿篱时，跌卡至一无盖窨井，入齐齐哈尔中医医院住院治疗35天，于2019年8月12日出院，共花费医疗费用28,009.71元。齐齐哈尔园林管理处在平安养老保险股份有限公司及中国人民财产保险股份有限公司为魏文香投保意外健康险，共赔付魏文香19,000.00元。魏文香受伤时月工资1,500.00元，事发窨井中有齐齐哈尔联通公司、齐齐哈尔电信公司、齐齐哈尔移动公司、齐齐哈尔广电公司的缆线。一审法院认为，窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。窨井具有潜在危险性，管理人应当及时巡查、维护、修缮，以保证设施的安全。虽然齐齐哈尔电信公司、齐齐哈尔移动公司、齐齐哈尔联通公司、齐齐哈尔广电公司均不认可自身为涉案窨井的管理人，但涉案窨井内有齐齐哈尔联通公司、齐齐哈尔电信公司、齐齐哈尔移动公司、齐齐哈尔广电公司的缆线，且上述缆线不能从市场上购买，专属于四公司。齐齐哈尔电信公司、齐齐哈尔移动公司、齐齐哈尔联通公司、齐齐哈尔广电公司作为涉案窨井的使用人均有对涉案窨井管理的义务和责任，齐齐哈尔电信公司、齐齐哈尔移动公司、齐齐哈尔联通公司、齐齐哈尔广电公司疏于监管，该涉案窨井未安置井盖，致使魏文香在工作期间跌卡至窨井，受伤住院。魏文香的合理损失应当由窨井的管理人赔付。魏文香主张的医疗费9,009.71元、伙食补助费3,500.00元（100元/天×35天），营养费1,750.00元（50元/天×35天），事实清楚、证据充分，符合法律规定，予以支持。魏文香主张的误工费，因其未提供误工证明，故仅支持魏文香住院期间误工损失1,750.00元，交通费支持魏文香住院期间费用105.00元（3.00元/日×35天）。关于魏文香主张的护理费5,762.05元（164.63元/天×35天），因其病案记载医嘱“陪护一人”，综合考虑魏文香伤情及年龄且护理人员在护理期间确从事护理工作，故对魏文香主张的上述护理费用予以支持。因魏文香在日间工作时未尽到合理谨慎义务，其本人对其所受伤害应当酌情承担10%责任。魏文香损失合理部分为医疗费9,009.71元、误工费1,750.00元、护理费5,762.05元、伙食补助费3,500.00元、营养费1,750.00元、交通费105.00元，以上共计21,876.76元。魏文香合理损失的90%应由齐齐哈尔电信公司、齐齐哈尔移动公司、齐齐哈尔联通公司、齐齐哈尔广电公司平均承担。一审法院依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第二十六条、第九十一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决：一、被告中国联合网络通信有限公司齐齐哈尔市分公司于本判决生效之日给付原告魏文香人身损害赔偿款5,469.19元；二、被告中国电信股份有限公司齐齐哈尔分公司于本判决生效之日给付原告魏文香人身损害赔偿款5,469.19元；三、被告中国移动通信集团黑龙江有限公司齐齐哈尔分公司于本判决生效之日给付原告魏文香人身损害赔偿款5,469.19元；四、被告黑龙江广播电视网络股份有限公司齐齐哈尔分公司于本判决生效之日给付原告魏文香人身损害赔偿款5,469.19元；五、驳回原告魏文香其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费522.00元，减半收取计261.00元，魏文香负担61.00元，被告中国联合网络通信有限公司齐齐哈尔市分公司、中国电信股份有限公司齐齐哈尔分公司、中国移动通信集团黑龙江有限公司齐齐哈尔分公司、黑龙江广播电视网络股份有限公司齐齐哈尔分公司各负担50.00元。二审中，各方当事人均没有提交新证据，本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，公民生命健康权受法律保护。窨井等地下设施造成他人损害,管理人不能证明尽到管理职责的,应当承担侵权责任。被侵权人对损害的发生也有过错的,可以减轻侵权人的责任。涉案窨井处于人行道公共区域内,其存在的安全隐患会对不特定主体的人身、财产安全形成威胁,窨井的管理人对此负有管理义务,应当及时排查并消除安全隐患。《中华人民共和国民事诉讼法》第九十一条第二款规定窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理之责的，应当承担侵权责任。一般来讲，窨井作为公共设施，其管理人为政府的职能部门，但不排除个别情况下，管理人为普通的民事主体。本案中造成魏文香受伤的窨井并不是对社会公众利益提供服务的公共设施，而是齐齐哈尔电信公司等四家通信公司为了其各自的经营行为而共同使用的通信设施。四家公司分别在该窨井中铺设了管线，在使用该窨井的过程中应当承担对窨井的管理和维护义务。如果某一通信公司需要改接窨井中的管线，均需要打开井盖实施操作，而后将井盖放回原处。案涉的四家通信公司在均不能证明自身已经尽到管理职责的情况下，平均分担魏文香的各项损失并无不当。一审法院裁判结果正确，本院予以确认。齐齐哈尔电信公司、齐齐哈尔移动公司、齐齐哈尔广电公司的上诉主张均无事实及法律依据，本院不予支持。综上所述，齐齐哈尔电信公司、齐齐哈尔移动公司、齐齐哈尔广电公司的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费300.00元，由中国移动通信集团黑龙江有限公司齐齐哈尔分公司负担100.00元，由黑龙江广播电视网络股份有限公司齐齐哈尔分公司负担100.00元，由中国电信股份有限公司齐齐哈尔分公司负担100.00元。本判决为终审判决。审判长 周 虹审判员 吴 迪审判员 戚丽英二〇二〇年十一月十八日书记员 李思佳