湖南省张家界市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）湘08民特32号 申请人：张家界鑫业房地产开发有限公司，住所地湖南省张家界市永定区西溪坪鹭鸶湾大桥东。 法定代表人：张永刚，总经理。 委托诉讼代理人：王真平，湖南风云律师事务所律师。 委托诉讼代理人：包昌树，男。 被申请人：湖南鑫成建设有限责任公司，住所地湖南省张家界市永定区大庸桥办事处鑫成国际旅游广场**。 法定代表人：刘荣昌，董事长。 委托诉讼代理人：龚厚钦，湖南新川律师事务所律师。 委托诉讼代理人：龚骏，湖南新川律师事务所律师。 申请人张家界鑫业房地产开发有限公司（以下简称鑫业公司）与被申请人湖南鑫成建设有限责任公司（以下简称鑫成公司）申请撤销仲裁裁决一案，本院于2020年10月13日立案后进行了审查。现已审查终结。 鑫业公司称，请求1、撤销张家界仲裁委员会张仲裁字（2020）5号《裁决书》；2、案件受理费由被申请人承担。事实和理由：1、张家界仲裁委员会张仲裁字（2020）5号仲裁裁决书裁决申请人向被申请人支付剩余工程尾款的结论，变相撤销了人民法院的生效判决及裁定，严重违法；关于剩余工程尾款（质保金）即被慈利县法院和永定区法院冻结扣押的剩余质保金的所有权问题，四家三级人民法院生效判决书及执行裁定均判决或裁定该工程尾款归实际施工人宋迪松所有，并向申请人公司下达了扣留裁定，在人民法院生效判决及裁定被撤销以前，张家界仲裁委员会裁决申请人在被申请人不需要承担房屋质量保修义务的前提下，支付工程尾款（质保金）属于枉法裁判；2、被申请人鑫成公司不但虚构了《结算明细表》、《结算说明书》等假据，还向仲裁庭提供了宋迪松所作的伪证；同时被申请人鑫成公司还向仲裁庭隐瞒了与宋迪松个人所签订的《湖南鑫成建设公司内部承包合同》等主要证据，由于被申请人向仲裁庭隐瞒了足以认定案件事实的依据，致使仲裁庭作出了错误的认定和裁决结论，根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第四项、第五项、第六项的规定，该裁决结论应当予以撤销；3、仲裁裁决书认定的事实与裁决结论之间存在着不可逾越的矛盾和法律障碍；鑫业公司已经按照双方的约定履行了付款义务，因鑫成公司拒绝承担审计费用发生纠纷，鑫业公司为此扣除了80万元费用的行为系申请人公司行使不安抗辩权的行为，不属违约行为，这一提法本无任何问题，居然成为仲裁委非法裁决的理由之一；4、被申请人鑫成公司拒绝履行房屋保修义务的行为，已经造成多名业主投诉，严重违法和违约，仲裁委为了偏袒被申请人，居然以无合同和发票为由认定被申请人不需要承担保修义务，该裁决结论严重违背了社会公共利益，人民法院应当纠正其违法认定的事实，撤销其错误裁决结论。综上所述，为维护司法公正，恳请人民法院依法撤销张家界仲裁委员会作出的张仲裁字（2020）5号《裁决书》。 鑫成公司称，1、2013年2月18日，申请人与被申请人签订《湖南省建设施工合同》，约定的争议解决方式是向张家界仲裁委申请仲裁，张仲裁字（2020）5号《裁决书》裁决申请人向被申请人支付剩余工程尾款符合法律规定；2、申请人称被申请人虚构和隐瞒证据系歪曲事实，与申请人在仲裁期间及本案提交的证据相矛盾；3、申请人主张对仲裁裁决书认定的事实进行审理没有法律依据；4、申请人主张被申请人拒绝履行房屋保修义务的行为，已经造成多名业主投诉的证据未被仲裁庭采信，且不属于人民法院审理的范围。综上，申请人申请撤销张家界仲裁委员会作出的张仲裁字（2020）5号《裁决书》没有法律依据，请求依法予以驳回。 经审查查明：2020年9月21日，张家界仲裁委员会作出张仲裁字（2020）5号裁决：（一）张家界鑫业房地产开发有限公司给湖南鑫成建设有限责任公司支付尾欠工程款（质保金）人民币1639268元；（二）驳回湖南鑫成建设有限责任公司的其他仲裁请求。 本院又查明：2016年1月4日，张家界鑫业房地产开发有限公司、湖南鑫成建设有限责任公司、山东东岳联邦置业有限公司三方签订《补充协议》，约定：“四、工程质量保证金退还办法按原《工程施工合同》第七条F款执行；……;八、甲乙双方发生工程造价纠纷时，通过以下办法解决：1、双方协商；2、提请调解，工程造价管理机构负责调解工程造价的问题；3、向工程所在地人民法院起诉；”。 本院认为，本案争议的焦点问题有以下几点：一是仲裁是否存在枉法裁决的问题；二是被申请人是否隐瞒了足以影响公正裁决的证据以及是否向仲裁庭提交了伪造的证据问题；三、关于仲裁裁决是否违反社会公共利益的问题。 一、仲裁是否存在枉法裁决的问题 《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定了撤销仲裁裁决的情形，其中第六项规定：仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。只有符合这三种情形才是撤销的条件，此三种情况是一个整体，不可分割，即只有因索贿受贿及徇私舞弊导致的枉法裁判才是撤销的条件。如何判断是否存在枉法故意，其依据就是是否存在索贿受贿及徇私舞弊行为。本案中张家界仲裁委员会张仲裁字（2020）5号仲裁裁决实际上解决的是张家界鑫业房地产开发有限公司和湖南鑫成建设有限责任公司尾欠工程款结算问题，双方依据的是双方所签订的《湖南省建设施工合同》，双方的结算行为具有合同的相对性，该裁决结果与案涉工程尾款的最终归属和生效法律文书的执行并不矛盾；且撤销仲裁裁决的主要理由是程序方面的情形，人民法院基本不审查实体问题。该主张不属于人民法院的审查范围，且申请人也未提交仲裁员因索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁判受处分的相关证据。综上，申请人主张仲裁员有枉法裁判的行为理由不充分，没有证据证实，本院不予支持。 二、被申请人是否隐瞒了足以影响公正裁决的证据以及是否向仲裁庭提交了伪造的证据问题。 以对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据为由申请撤销仲裁裁决应符合三个条件：第一，存在该份证据；第二，该份证据由对方当事人独有，且申请人无法通过其他公开途径取得该证据；第三，该证据必须足以影响公正裁决。另以裁决所依据的证据是伪造为由申请撤销仲裁裁决的，需有证据证明证据是伪造的。本案中，申请人主张被申请人虚构《结算明细表》、《结算明细书》、宋迪松的伪证及隐瞒被申请人与宋迪松个人之间签订的《湖南鑫成建设公司内部承包合同》，申请人没有提交充分的证据予以证实，本院不予采信。 三、关于仲裁裁决是否违反社会公共利益的问题 所谓社会公共利益，是属于社会全体成员的利益，违背社会公共利益的表现形式通常是指违背我国法律的基本制度与准则、违背社会和经济生活基本原则、违背社会的基本道德和伦理等，一般特指不特定多数人的利益。案涉仲裁裁决处理的是双方当事人之间的工程款尾款支付纠纷，不具有违背社会公共利益的情形，且申请人主张的业主并非不特定的主体。申请人认为仲裁裁决违背社会公共利益的主张，缺乏事实依据，本院依法不予采信。 另，申请人主张《补充协议》约定双方发生纠纷应由人民法院管辖。因双方签订的《湖南省建设施工合同》明确约定争议解决方式是向张家界市仲裁委员会申请仲裁；《补充协议》只约定双方发生工程造价纠纷时才向工程所在地的人民法院诉讼，且仲裁时申请人亦未提出抗辩。因此，该主张与事实不符，本院不予支持。 综上所述，申请人张家界鑫业房地产开发有限公司申请撤销张家界仲裁委员会作出的张仲裁字（2020）5号仲裁裁决的理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条规定，裁定如下： 驳回张家界鑫业房地产开发有限公司的申请。 申请费400元，由申请人张家界鑫业房地产开发有限公司负担。 审判长 陈 燕 审判员 钟以祥 审判员 黄勇芳 二〇二〇年十一月二十五日 法官助理田慧 书记员覃琴 附相关法律条文： 《中华人民共和国仲裁法》第六十条人民法院应当在受理撤销裁决申请之日起两个月内作出撤销裁决或者驳回申请的裁定。