江苏省淮安经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0891民初395号 原告：淮安昊丰汽车销售服务有限公司，住所地淮安经济技术开发区深圳路**。 法定代表人：张文财，该公司总经理。 委托诉讼代理人：李玲，该公司工作人员。 委托诉讼代理人：薛刚，该公司工作人员。 被告：淮安市交通控股有限公司，，住所地淮安市清江浦区淮海东路丰惠广场** 法定代表人：张惠扬，该公司总经理。 委托诉讼代理人：宋崇迪，江苏凯仕曼律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李亚男，江苏凯仕曼律师事务所律师。 原告淮安昊丰汽车销售服务有限公司（以下简称昊丰公司）与被告淮安市交通控股有限公司（以下简称交通控股公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年3月25日立案后，依法适用简易程序于2020年5月12日、6月4日公开开庭审理，后因案情复杂，适用普通程序，于2020年10月19日公开开庭审理。原告昊丰公司的委托诉讼代理人李玲、薛刚，被告交通控股公司的委托诉讼代理人宋崇迪、李亚男到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告昊丰公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告交通控股公司维修租用的房屋及雨搭下方的地面，移交租赁场所及附属设施的水电图纸，支付因拒绝履行合同给原告造成的损失18万元；2、判令被告交通控股公司承担原告昊丰公司被消防部门处罚的1万元；3、判令被告交通控股公司承担广本标志塔牌包装成本的60%，即3万元；4、判令被告交通控股公司承担本案诉讼费及鉴定费。事实与理由：2006年7月30日，原、被告经友好协商签订《租赁合同》一份，合同约定:被告将位于淮安经济技术开发区深圳路10号的地块，按原告要求建设广州本田汽车4S服务店厂房及其附属设施，并租赁给原告作为广本汽车4S服务店经营使用。2007年12月26日，双方在原《租赁合同》基础上又签订《租赁合同》一份，明确双方的权利和义务、租赁期限、租金数额，以及违约方应承担的违约责任等等。双方在《租赁合同》第6条约定:租赁期内场地及附属设施结构性的维修由甲方(即被告)负责，费用由甲方承担。2019年9月起，原告即发现经营场地多处漏雨且比较厉害，便多次与被告联系沟通对房屋进行维修等相关事宜。但被告接收到原告多次关于房屋漏水的信息反馈后，一直无故推托拖延，没有依照合同约定履行对原告租赁的房屋进行维修的义务，导致原告租赁的房屋漏水十分严重,使原告收藏存储的大量茶叶因漏雨吸湿而发生霉变，以及电脑等物品损毁，造成了原告重大的经济损失。另：原告经营场地的雨搭下方地面坑坑洼洼不平坦，已经严重影响原告客户及员工的进出。 2019年国庆期间，市开发区消防救援大队来原告处进行消防安全检查，检查中发现原告一楼维修车间东侧室内消防栓无水，检查人员当即提出警告并给予一天整改时间。由于水电的设计图纸均由被告保存，原告随即联系被告，被告推三阻四没有配合提供设计图纸，导致原告工作人员使出浑身解数，辛苦忙碌了一整天，也没有能查找到存有消防隐患的消防栓的出水阀门的具体位置。10月2日，开发区消防救援大队检查人员上门验收检查，由于原告未能及时对消防栓无水进行有效整改而被消防救援行政部门处罚10000元。 2006年建设原告经营场地之初，被告按照厂区设计图纸并经规划行政部门审批，在经营场地之外树立一块“广汽本田竖标塔牌”。当时被告承担底座及骨架的建设，原告则承担了“塔牌”的外包装及品牌标志和灯具的装修费用计5万余元。由于该广告“塔牌”已经于2018年9月初因“不符合城市规划要求”等被强制拆除，故被告应承担补偿原告装修费用的60%即3万。因双方无法经协商解决，原告被迫诉至法院，请求贵院依法查明事实，判如所请。 被告交通控股公司辩称：1、涉案房屋漏水的部分不属于被告维修的范围，且漏水的部位是因原告自身擅自改动导致的，应当由原告负责修复；2、雨搭下方的地面是原告未尽到维护的义务且过度使用地面造成的，该部分应当由原告负责修复；3、被告没有义务移交租赁场所及公共设施的水电图纸，且水电图纸原告在占有该房屋时就已经获取；4、被告对于原告主张的18万元物品的损失没有过错，原告无权要求被告承担赔偿责任，涉案房屋的维修责任不在被告，因此产生的损失原告也无权向被告进行主张，我方对于被告主张的物品的价格、数额也不予认可；5、原告要求被告承担1万元的罚款，也无事实与法律依据，被告交付给原告房屋时，消防是合格的，因原告自身的原因导致的罚款与被告无关；6、原告要求被告承担3万元的塔牌费用，也没有事实与法律依据，原告未提供任何证据证明塔牌拆除时的价值，并且塔牌是原告自行搭建的，原告自身的行为不符合规划要求被拆除，应当由自身承担。交通控股公司提出反诉称，原、被告于2007年签订《租赁合同》，双方约定被告将其所有的位于深圳路10号地块土地及展厅、厂房、办公室、道路等租赁给原告，租赁期限为2007年1月1日-2026年12月31日。合同第四条约定，年租金为90万元，每年递增5%。租金于每月26日前缴纳，逾期按每日千分之一加付滞纳金。原告经常逾期缴纳租金，2020年至今未付租金，请求判令昊丰公司支付2017年6月-2020年1月迟延支付租金造成的滞纳金121550.65元、2020年1月拖欠的租金82687.5元。 原告昊丰公司对反诉辩称：1、不同意支付滞纳金，双方前后签了四份合同，每个合同中对租金的交付要求都不一样，没有明确的日期；2、被告提供的发票日期也不是正常房租到期开具的，本公司是根据发票到期后付款的；3、本公司在被告处有100万的保证金，就算房租到期，保证金也应该可以抵扣，所以不存在滞纳金的说法；4、因为2020年1月份租金尚未开具发票，所以不同意支付。 本院经审理认定事实如下：2006年7月30日，原告（乙方）与被告（甲方）签订一份租赁合同，约定甲方按照乙方要求在淮安市地块内建设广州本田汽车4S服务店及其附属设施。同日，双方还签订了《安全责任书》，《安全责任书》约定，乙方在租赁经营期间，应根据自身经营特点和经营场所面积足额配备消防灭火器材。消防灭火器材应定期检测，保持良好状态。2007年12月26日，双方再次签订一份《租赁合同》，约定租期为20年，自2007年1月1日起至2026年12月31日。租赁期满后，甲方应给与乙方优先续租10年，续租时本合同实质性条款不变。合同第四条约定了租金。经中介机构审计，按双方约定应计算租金的建设成本为6808739.11元，按照双方此前签订的合作协议，400万元以内部分租金为70万元/年，超出400万元的部分，年租金按超出额的10%计算，取整数为28万元，合计年租金98万元，为支持乙方长期发展，经友好协商，双方同意年租金按90万元结算。租金按月结算，每五年递增一次，增幅为5%。租金于每月26日前缴纳，逾期按每日1‰加付滞纳金。合同第六条约定，租赁期内场地及附属设施结构性的维修由甲方负责，费用由甲方承担。乙方应做好场地及附属设施的日常维护，保证场地及附属设施的完好，因其经营需要搭接的临时水、电等设施，内装修、内墙面粉刷、照明灯具等的更换、维护，以及厂区内治安、保洁等由乙方负责，费用由乙方承担。合同第七条约定，乙方在本合同签订之前已支付甲方承租定金100万元，该定金已转为履约保证金，如乙方在承租期内无违反国家及省、市有关法律法规的行为并保持甲方厂房及其他构筑物完好的，甲方应于本合同到期后5日内返还保证金。履约保证金不计利息。合同第十五条约定，本合同生效后，此前双方所签协议中与本合同不符的，按本协议执行；本协议未约定的，按原协议执行。合同执行过程中发生争议的，双方应友好协商解决；经协商解决不能达成一致的，任乙方可以向具有管辖权的人民法院提起诉讼。 合同签订后，被告按照合同约定在指定地点建设房屋，原告在被告建设的房屋内经营4S店。2018年9月3日，淮安市城市管理行政执法局向原告下达通知书，以原告在深圳路设置的广汽本田广告牌不符合城市规划要求为由，限原告在2018年9月5日前拆除。 2019年10月31日，淮安市公安消防支队开发区大队向原告下达行政处罚决定书，以昊丰公司一楼修车间东侧室内消防栓无水为由，决定给予昊丰公司1万元的罚款。后昊丰公司按照决定书缴纳了罚款。 原告称房屋漏雨导致屋内茶叶、电脑毁损，并提供了一组照片。 审理中，原告陈述双方前后共计签订了四份合同，被告表示此情况需要核实。原告陈述，2007年12月26日的《租赁合同》为最后一份合同。 关于屋面漏水原因，原告主张根据《租赁合同》第六条的约定，应当由被告负责维修。被告认为屋面漏水属于日常维护，并提供“建筑工程施工质量验收统一标准附录表”，表中显示，屋面和主体结构属于不同的分部工程，屋面分部工程包含基层与保护、保温与隔热、防水与密封、瓦面与板面、细部构造。据此主张其不负有维修屋面漏水的义务。原告申请鉴定机构对屋面漏水是否为结构性原因导致，本院委托鉴定机构进行鉴定，但原告未在指定期间缴纳费用，导致鉴定机构退案。 关于原告主张的移交租赁场所及附属设施的水电图纸，被告没有证据证明其已经向原告移交图纸。 关于原告被消防部门处罚，被告提供了公安部门的验收意见书，意见书载明消防合格。原告陈述，在2019年国庆节被处罚，之后发现消防总阀被关闭，总阀就在涉案的房屋之内，不知道是谁关的。 关于塔牌费用，原告撤回要求被告承担塔牌费用的主张。 关于被告主张的迟延支付租金的滞纳金，被告按照原告支付租金的时间制作了滞纳金表格，被告陈述，100万元的保证金所保证的内容为承租人按照租赁合同的约定履行租金给付等义务。 关于被告主张的2020年1月份租金82687.5元，原告陈述并无关于先开票后付租金的约定。 本院认为：原、被告双方签订的两份《租赁合同》合法有效。2007年12月26日的《租赁合同》第六条约定，租赁期内场地及附属设施结构性的维修由甲方负责，费用由甲方承担。乙方应做好场地及附属设施的日常维护，保证场地及附属设施的完好，因其经营需要搭接的临时水、电等设施，内装修、内墙面粉刷、照明灯具等的更换、维护，以及厂区内治安、保洁等由乙方负责，费用由乙方承担。判断屋面漏水应由谁维修，应首先认定维修屋面漏水是否属于结构性的维修。根据被告提供的“建筑工程施工质量验收统一标准附录表”，屋面与主体结构分属不同的分部工程，原告申请鉴定后没有缴纳鉴定费，导致鉴定机构退案，故不能认定屋面漏水属于结构性的维修，原告要求被告维修并赔偿没有事实依据。原告主张的地坪维修属于合同约定的日常维护，要求被告维修没有事实依据。因原告在场所内经营，可能涉及到房屋的维护、改造问题，需要房屋的水电图纸，被告没有证据证明其已经向原告交付图纸，故本院对原告该项请求予以支持。 关于被消防部门处罚的1万元，因被告所建设的房屋已经过消防验收，并非因消防设施本身存在问题被处罚，而是在原告控制之下的消防总阀被人关闭，应认定原告没有尽到《安全责任书》约定的定期检测消防灭火器材的义务，应由原告自行承担被处罚的责任。 原告申请撤回对广告牌费用的主张，本院予以准许。 关于被告主张的原告迟延支付租金产生的滞纳金。因双方长期合作，被告从未提起滞纳金问题，且原告向被告缴纳了100万元的保证金，保证内容为承租人按照租赁合同的约定履行租金给付等义务，虽原告支付租金有迟延，但并无欠租行为，其迟延付租金的行为并未给被告造成损失，故本院对滞纳金不予支持。 关于被告主张的2020年1月份租金，双方并无先开票后付款的约定，故本院对原告的抗辩不予采纳，对被告的此项请求予以支持。 依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告淮安市交通控股有限公司于本判决生效之日起十日内向原告淮安昊丰汽车销售服务有限公司交付租赁场所及附属设施的水电图纸； 二、原告淮安昊丰汽车销售服务有限公司于本判决生效之日起十日内向被告淮安市交通控股有限公司支付2020年年1月份租金82687.5元； 三、驳回原告淮安昊丰汽车销售服务有限公司的其他诉讼请求； 四、驳回被告淮安市交通控股有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费4600元，由原告淮安昊丰汽车销售服务有限公司负担4560元，由被告淮安市交通控股有限公司负担40元；反诉案件受理费2181元，由原告原告淮安昊丰汽车销售服务有限公司负担1298元，由被告淮安市交通控股有限公司负担883元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（账户名称：江苏省淮安市中级人民法院，收款银行开户行：中国银行股份有限公司清江浦支行，收款银行账号：62×××49） 审 判 长  张大鹏 人民陪审员  尹 红 人民陪审员  刘艳芳 二〇二〇年十一月二十四日 法官 助理  王 萌 书 记 员  王晓萌