沈阳市铁西区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0106民初9696号原告：辽宁市政建设工程有限公司，住所地沈阳市沈河区文萃路**，统一社会信用代码91210100117758181N。法定代表人：张万厚，系该公司董事长。委托代理人：李慕榕,系辽宁圣法律师事务所律师。委托代理人：吴迪，系辽宁圣法律师事务所实习律师。被告：沈阳市铁西区城市管理局，，住所地沈阳市铁**北一西路**统一社会信用代码112101060016003909。负责人：张**。委托代理人：周冠斌，系辽宁观策律师事务所律师。委托代理人：黄建宁，系辽宁观策律师事务所实习律师。原告辽宁市政建设工程有限公司与被告沈阳市铁西区城市管理局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年8月3日受理后，依法适用简易程序，由审判员洪昊澜独任审判，公开开庭进行了审理。原告委托代理人李慕榕、吴迪，被告委托代理人周冠斌、黄建宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告辽宁市政建设工程有限公司诉称，原被告签订《建设工程施工合同》，合同约定：工程名称：铁西区沈辽路（云峰街—凌空一街）北侧人行道改造工程，工程地点：沈辽路（云峰街—凌空一街），工程内容：人行道改造，开工日期：2011年5月10日，竣工日期：2011年6月10日，合同工期总日历天数31天，合同价款为566326.49元。合同签订后，原告按合同约定完成全部工程。2011年11月30日，原被告及监理单位三家机构对涉案工程进行验收合格，并出具《工程竣工验收证明》。工程竣工验收合格交付被告使用多年，但被告迟迟未予结算，在原告多次催促下，终于在2013年7月16日出具“建设项目工程结算审核定案单”，审定结算金额为人民币439198元。期间，被告给付原告工程款350000元，至今尚欠原告工程款89198元未付。根据建设工程施工合同第33.3条规定，被告的行为已构成违约，应当给付工程款及利息，并承担违约责任。原告自2013年7月17日以来不断向被告索要欠付工程款，被告虽然承认欠付工程款事实且同意给付工程款，但一直以各种理由拖延。2020年4月27日，原告再次向被告主张未付工程款，被告承认欠付工程款事实，想通过顶账的方式进行偿还，原告坚决不同意。多次催要欠款未果，原告迫于无奈于当日进行录音。为维护原告的合法权益，现诉至法院，请求法院依法判令：1.被告给付工程款89198元，利息33420.14元（利息以本金89198元为基数按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算，自2013年8月14日起暂计算至2020年7月27日共33420.14元，实际应算至给付之日），合计122628.14元；2.被告承担本案全部诉讼费用。被告沈阳市铁西区城市管理局辩称，双方之间就合同并未进行结算，且该工程为政府工程，约定以政府审计为准，该工程也并未经政府审计，因此尚未达到后续款项支付条件，故请求驳回原告诉讼请求。经审理查明，原被告签订《建设工程施工合同》，合同约定工程名称为铁西区沈辽路（云峰街—凌空一街）北侧人行道改造工程，工程地点为沈辽路（云峰街—凌空一街），开竣工日期分别为2011年5月10日、2011年6月10日，合同工期总日历天数31天，合同价款为566326.49元，验收合格后以审计结算为准，工程款付款时间为按照工程形象进度拨款，质保金10%，保修期一年，自工程竣工验收合格之日起计算。该合同第二部分通用条款第九条“竣工验收与结算”33.3款约定，发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。该合同第三部分专用条款第十条“违约、索赔和争议”35.1款约定本合同关于发包人违约的具体责任，其中，“本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任”的内容保留空白，未填写任何内容，“本合同通用条款第26.4条约定发包人违约应承担的违约责任”约定为按规定要求执行，“本合同通用条款第33.3款约定发包人违约应承担的违约责任”处填写内容为“/”，“双方约定的发包人其他违约责任”约定为按国家现行规定执行。原被告双方均在该合同落款处盖公章。2011年11月30日，涉案工程竣工验收合格，原告在《工程竣工验收证明》的施工单位处盖公章，建设单位处盖有“沈阳市铁西区城市管理局市政管理科”公章。后沈阳经济技术开发区审计局委托中审华国际工程咨询（北京）有限公司对涉案工程审计结算，于2013年7月16日出具了《建设项目工程结算审核定案单》，审定金额为439198元，原告在“施工单位”处盖公章，被告在“建设单位”处盖公章。被告分别于2011年7月29日、8月11日、12月2日向原告支付工程款200000元、100000元、50000元，共计350000元，并向原告出具建筑业统一发票三张。2020年4月27日，原告向被告催要欠付工程款未果，促成本案诉讼。上述事实，有原被告陈述、《建设工程施工合同》、《工程竣工验收证明》、《建设项目工程结算审核定案单》、建筑业统一发票（代开）、录音光盘等证据，经当庭质证，本院予以确认，在卷佐证。本院认为，《中华人民共和国合同法》第六十条规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原被告签订的施工合同系双方真实意思表示，不违反法律规定，该合同合法有效，原告按照合同约定履行了施工义务，并经竣工验收合格和结算，被告应按照合同约定支付工程款439198元，现被告已支付工程款350000元，故原告主张被告支付89198元工程款的诉讼请求符合合同约定以及结算定额，有事实和法律依据，本院予以支持。关于原告主张被告应支付欠付工程款利息的问题，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条规定，利息从应付工程价款之日计付。因涉案工程已进行审计结算，原被告双方于2013年7月16日共同盖章确认《建设项目工程结算审核定案单》，且施工合同约定发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，故原告该项诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、被告沈阳市铁西区城市管理局于本判决生效之日起十日内给付原告辽宁市政建设工程有限公司工程款89198元；二、被告沈阳市铁西区城市管理局于本判决生效之日起十日内给付原告辽宁市政建设工程有限公司工程款利息（以89198元为基数，分两段计算，自2013年8月14日起至2019年8月20日止，按中国人民银行同期贷款利率计算；自2019年8月21日起至实际付清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。如被告未按指定期间履行上述金钱给付义务，按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定执行，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2752元，减半收取1376元，由被告沈阳市铁西区城市管理局承担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。审判员  洪昊澜二〇二〇年十一月十日法官助理陈丽婷书记员徐娜本判决所依据的相关法律法规《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。