湖南省攸县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0223民初3754号原告：王文革，男，1967年9月5日出生，汉族，湖南省攸县人，住湖南省攸县。委托诉讼代理人：彭新刚，湖南华安律师事务所律师，代理权限：一般代理。被告：攸县环境卫生服务中心，住所地：攸县联星街道新城路。法定代表人：邓武。委托诉讼代理人：陈志洪，湖南地博律师事务所律师，代理权限：一般代理。原告王文革与被告攸县环境卫生服务中心劳动争议一案，本院于2020年10月13日立案后，依法适用简易程序于2020年11月11日组织了庭前证据交换、2020年11月18日公开开庭进行了审理。原告王文革及其委托诉讼代理人彭新刚，被告攸县环境卫生服务中心的委托诉讼代理人陈志洪均到庭参加了证据交换及诉讼。本案现已审理终结。原告王文革向本院提出诉讼请求：由被告赔偿原告自2016年1月至2019年10月间养老保险金损失23334元（2695元×4个月×20%+2695元×36个月×19%+2859元×6个月×16%）。事实和理由：原告于2011年3月1日起在被告处从事厨师工作，每月工资2700元，工作期间一直未订立书面劳动合同，也未缴纳任何社会保险。2018年起原告因眼部疾病住院治疗至今未愈，2019年10月15日经法院主持调解被告向原告支付了经济补偿金及非因公医疗期待遇共计29000元，原告于2016年起至2019年以灵活就业人员身份自行缴纳了养老保险费，原告于2020年4月14日向攸县人民法院起诉要求被告返还原告自行缴纳的养老保险费，攸县人民法院认为原告在完善相关证据的情况下另行主张权利。现原告提供了攸县社保局出具的2016年至2019年间单位缴纳基数、比例，并据此计算出被告应当缴纳的养老保险数额，原告为维护其合法权益诉至法院。原告王文革围绕其诉讼请求向本院提供了如下证据：1、（2019）湘0223民初18159号民事调解书复印件1份，拟证明2019年10月15日原、被告经法院调解，由被告支付原告经济补偿金及非因公医疗期待遇29000元，原被告之间劳动关系存在的事实；2、（2020）湘0223民初1146号民事判决书1份，拟证明原告就本次纠纷向法院提起诉讼，法院予以认定案件事实，并认为被告有义务赔偿原告的损失，但要求原告完善相关证据另行起诉的诉讼；3、职工个人账户查询单复印件1份，拟证明原告自2016年起至2019年自行以灵活就业人员向社保部门缴纳养老保险的事实；4、中国银行社保缴费单回单复印件4份，拟证明原告自2016年至2019年起自行以灵活就业人员向社保部门缴纳养老保险的事实；5、2016年至2019年职工养老保险缴费基数及缴费比例一览表，拟证明被告2016年至2019年应当为原告缴纳养老保险的基数和比例；6、攸劳人仲不字[2020]25号不予受理案件通知书1份，拟证明本案经过仲裁前置程序的事实。被告攸县环境卫生服务中心辩称：1、因原告自行缴纳的社会养老保险系灵活就业人员参保基数进行参保缴费，但答辩人系事业单位，原告原在被告处的工资标注为2700元每月，因此原告请求无事实依据；2、根据劳动争议仲裁调解法等有关规定，就有关缴纳社会保险争议不属人民法院审理范畴，应由相应行政机关作出处理，故原告起诉无事实和法律依据，因此该请求依法驳回其诉讼请求。被告攸县环境卫生服务中心未向本院提供证据。本院在庭审中组织当事人对本案的证据进行了质证，被告攸县环境卫生服务中心对原告王文革提供的证据的质证意见为：对证据1、2、3、4、5、6的真实性无异议，对合法性、关联性均有异议。对证据5，因原告属于灵活就业人员进行社保缴费，但本案如被告应当为原告缴纳社保的话是按照企事业单位的比例进行缴纳，因此，两者的缴费标准及比例不能混为一谈。本院结合双方当事人的质证意见，对本案的证据作如下认定：原告提供的证据1、2、3、4、5、6，被告对其真实性没有异议，上述证据符合证据的有效要件，且能证明本案的基本事实，在本案中应作为证据采用。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告王文革自2011年3月起在被告处从事厨师工作，双方未签订书面的劳动合同。后至2018年5月，原告因患眼部疾病未继续在被告处工作。原告于2019年9月6日向攸县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，被以仲裁请求已过法定时效为由不予受理，原告不服该不予受理案件通知书，向本院提起诉讼，要求解除与被告之间的劳动关系，并要求被告支付经济补偿金18900元及病假期间工资24300元，后经本院主持调解，双方于2019年10月25日达成如下调解协议：一、解除原告王文革与被告攸县环境卫生服务中心的劳动关系；二、被告攸县环境卫生服务中心在2019年12月31日之前向原告王文革支付经济补偿金及职工非因公疾病医疗期的待遇共计29000元；三、原告王文革自愿放弃其他诉讼请求。被告已履行上述调解协议，原告于2019年12月11日向被告出具了领取一次性经济补偿金29000元的领条。在原告工作期间,被告未为其购买社会保险,原告自2016年以灵活就业方式自行缴纳从2016年1月至2019年12月的养老保险费用，其中2016年缴纳6468元、2017年缴纳6468元、2018年缴纳6468元、2019年缴纳6861.6元，共计26265.6元。后原告以被告未在其工作期间为其购买社会保险，导致其无法享受社会保险待遇，要求被告赔偿其失业保险金损失31920元，并要求被告补缴2011年至2019年间的医疗保险金及2011年至2016年间的养老保险金，并退还其2016年至2019年自行缴纳的养老保险金26165元。双方协商未果，2020年9月23日，原告王文革向攸县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，攸县劳动人事争议仲裁委员会于当天作出攸劳人仲不字[2020]25号不予受理案件通知书，理由为王文革的仲裁请求已过法定时效。原告对该不予受理通知不服，原告遂向本院提起诉讼，本院于2020年6月19日作出（2020）湘0223民初1146号民事判决书，判决驳回原告的诉讼请求。还查明，根据攸县社会保险服务中心综合业务股出具的历年缴费基数社平工资一览表显示，2016年1月至2018年12月，攸县缴费基数社平工资中省社平（100%）为4491元，保底（60%）为2695元，自2019年1月至2019年12月攸县缴费基数社平工资中省社平（100%）为4764元，保底（60%）为2859元，其中2016年1月至2016年4月，单位缴费比例为20%；2016年5月至2019年4月单位缴费比例为19%；2019年5月至2020年9月单位缴费比例16%。灵活就业人员缴费比例是按缴费基数的20%，其中8%计入个人账户，12%计入统筹账户。本院认为，本案系劳动争议纠纷。本案争议的焦点是关于原告要求被告赔偿其养老保险金损失的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条的规定,用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。原、被告对原告自2011年3月开始在被告处工作，到2019年10月经本院调解解除劳动关系的事实均无异议。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费,用人单位为劳动者缴纳社会保险费是其法定义务。本案中,原告王文革于2011年3月起至2019年10月在被告处工作,被告未为原告缴纳社会保险费,在此情况下,原告基于对自身合法权益的考虑,自2016年以灵活就业人员身份自行缴纳养老保险费,是对自身权益进行救济而采取的措施,但并不免除被告依法需支出养老保险费用的责任。原告自行缴纳养老保险费用后,其与被告之间就此费用形成债权债务关系,原告有权在诉讼时效期间内要求被告支付此项费用。依据《中华人民共和国社会保险法》第十条规定,职工应当参加基本养老保险,由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费,……第十二条规定,用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费,记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费,记入个人账户。……其他灵活就业人员参加基本养老保险的,应当按照国家规定缴纳基本养老保险费,分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。故根据攸县社会保障服务中心综合业务股提供的历年缴费基数社平工资一览表可知，被告若按最低基数为原告缴纳养老保险金，其应支付原告自2016年1月至2019年10月间养老保险金损失23334（2695元×4个月×20%+2695元×36个月×19%+2859元×6个月×16%）。根据《中华人民共和国社会保险法》第十条、第十二条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：限被告攸县环境卫生服务中心在本判决生效后十日内赔偿原告王文革自2016年1月至2019年10月间养老保险金损失23334元。本案案件受理费10元，减半收取5元，本院决定予以免交。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。审判员  李铁建二〇二〇年十一月二十四日法官助理朱培书记员刘慧婧附相关法条：《中华人民共和国社会保险法》第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。第十二条用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。