抚顺市望花区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0404民初2768号原告：张磊，男，1982年7月22日出生，汉族，住望花区。委托诉讼代理人：张**，系辽宁泽隆律师事务所律师。被告：抚顺市隆达房地产开发有限责任公司，住所地新抚区浑河南路中段名人实业有限公司**楼**。法定代表人：于守奎，系该公司董事长。委托诉讼代理人：刘曼，系辽宁天威律师事务所律师。委托诉讼代理人：姜兰英，系该公司员工。原告张磊诉被告抚顺市隆达房地产开发有限责任公司合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张磊及其委托诉讼代理人张**，被告抚顺市隆达房地产开发有限责任公司的委托诉讼代理人刘曼和姜兰英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张磊诉称：被告公司为加快银川社区旧城改造项目的进展，与顺城区人民政府指定的征收具体实施单位顺城区新华街道办事处签订了银川社区地块居民24户异地安置协议书。协议书约定将包括原告张磊在内的24户居民异地安置在望花区海城隆达花园。2012年7月29日，原告与被告签订了《商品房买卖合同》，合同约定被告将位于望花区住宅出售给原告。2013年5月15日，被告给原告下发了配户通知书，原告办理了入住。由于被告拒不履行《商品房销售管理办法》第三十四条第二款、第三款规定的义务即：房地产开发企业应当在商品房交付使用之日起60日内，将需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房屋所在地房地产行政主管部门；房地产开发企业应当协助商品房买受人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续，致使原告长达七年无法办理产权登记。现原告诉至本院，请求法院依法判令被告履行义务，即将需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房屋所在地房地产行政主管部门，协助原告办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续；本案诉讼费由被告承担。被告抚顺市隆达房地产开发有限责任公司辩称：我们认为在原告未付清案涉房屋房款的前提下，有权不协助原告办理案涉的房屋产权。原告原是银川社区地块的动迁户，被告原为该地块的开发商，根据顺城区城市综合改造办公室出台的顺城区银川社区地块征收补偿与安置工作的实施方案及异地补偿安置工作实施方案的规定，征收住宅房屋均按照拆一还一的标准进行产权调换，增加面积按照每平1500元收取扩大面积款，选择异地安置的还应按异地安置房屋面积×4800元每平方米减去应回迁安置面积×6300元每平方米的公式缴纳异地安置房屋差价款，这一公式中的应回迁面积应该原面积和增加面积二部分，这二部分的房屋单价均是6300元每平，但是原告只按照1500元每平标准缴纳增加面积款。2013年被告退出了银川地块的开发，只收到了新华街道支付的553万元的补偿款。被告认为原告按照每平1500元的标准缴纳的扩大面积款是当时政府给予原告作为被拆迁人的优惠待遇，然而被告已不在是该地块的开发者，没有义务承接原有的回迁安置政策，原告应按照每平6300元的标准支付增加面积款才符合异地安置房屋方案中的安置公式，由于原告至今没有向被告支付上述的款项，并未按照商品房买卖合同的约定向被告支付足额的购房款，被告有权依据《合同法》第67条的规定行使抗辩权，拒绝为原告案例案涉房屋的产权。而且双方签订的合同中对产权办理时间、期限并未作出约定，原告的主张也没有事实依据。综上，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。经审理查明，2012年6月18日，顺城区综合改造办公室下发《银川社区地块征收补偿与安置工作实施方案》，规定为了满足拆迁户不同的需求，被征收人可选择异地安置，安置地点为望花区隆达世纪花园（望花海城雷锋路岗南）。2012年7月12日，原告与新华街道签订《协议书》，约定征收原告所有的顺城区房屋，原告自愿选择异地安置，实际安置房屋面积为59.35平方米，原告原面积回迁部分不收款，增加面积部分（不含赠送的10%公摊面积）按每平方米1500元收款，即：（安置面积53.95平方米－原面积40.95平方米）×1500元/平方米=19500元。原告异地安置商品房面积为84.09平方米，由原告结清异地安置后的房屋差价款，即：异地安置后的房屋差价款=异地安置商品房面积84.09平方米×4800元/平方米－实际安置房屋面积59.35平方米×6300元/平方米=29727元。上述原告应交款项共计49227元。原告于2012年7月2日交纳了银川社区异地安置望花区海城差额款49227元，被告为其开具《收款收据》。2012年7月29日，原、被告签订《商品房买卖合同》（合同编号：201204609），原告以总价423132元的价格购买被告开发的坐落于望花区，建筑面积84.09平方米的房屋一处。合同约定：“第六条付款方式及期限。买受人按下列第1中方式按期付款：一次性付款肆拾贰万叁仟壹佰叁拾贰元整…第八条交付期限。出卖人应当在2012年10月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第5种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：5、工程质量监督站验收合格。第十五条关于产权登记的约定…3、买受人在收到出卖人提供产权登记资料却不能在三十日内办理产权登记的，无权以本条款提出退房…”。2013年5月15日，被告向原告出具《配户通知单》载明：隆达世纪花园6#楼2单元1701号住户已交齐各项费用，手续齐全，准予进户。原告接收该房屋后一直居住至今，被告未协助原告办理房屋产权证书。另查，2013年11月1日，顺城区新华街道办事处（甲方）与被告（乙方）签订《协议书》，约定“抚顺市隆达房地产开发公司为价款银川旧城区改造项目进展，异地安置银川社区地块居民24户，安置地点为望花区隆达世纪花园。经协商就异地安置房屋补偿事宜达成如下协议：…三、补偿标准按照《银川社区地块征收补偿与安置工作实施方案》规定，甲方将24处住宅房屋货币化补偿款支付给乙方，同时，扣除乙方自行收取的房屋扩大面积款。四、补偿金额甲方对乙方补偿总金额为520万元，具体支付如下：按照《银川社区地块征收补偿与安置工作实施方案》规定，24处住宅房屋货币化补偿金额应为553万元。扣除乙方自行收取居民住宅房屋扩大面积款33万元后，应补偿金额为520万元”，庭审中被告表示已收到上述补偿金额，原告系协议中银川社区地块24户居民之一。本院认定的上述事实，有《协议书》、《收款收据》、《商品房买卖合同》、《配户通知单》及双方签字确认的庭审笔录在案佐证，上述证据经庭审质证和本院的审查，足以采信。本院认为，依法成立的合同，自成立时生效，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。《商品房销售管理办法》第三十四规定，房地产开发企业应当在商品房交付使用之日起60日内，将需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房屋所在地房地产行政主管部门。房地产开发企业应当协助商品房买受人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。本案中，原、被告双方签订的《商品房买卖合同》，是双方当事人真实意思的表示，且内容不违反法律，应当认定有效。原告依据其与新华街道签订《协议书》向被告交纳“异地安置望花区海城差额款”49227元，庭审中被告自述已按《银川社区地块征收补偿与安置工作实施方案》规定收到了包括原告在内的24处住宅房屋货币化补偿金额，且被告出具的《配户通知单》亦载明原告住户已交齐各项费用，手续齐全，故应认定原告已向被告支付了全部购房款，双方在《商品房买卖合同》中关于产权登记未作约定，被告应根据相关法规规定履行为原告办理房屋权属登记的义务，故对于原告的诉讼请求，本院予以支持。关于被告提出新华街道办事处给付的补偿金不足，即原告未全额交纳购房款的辩称，因与本案非属同一法律关系，故对此辩称，本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、《商品房销售管理办法》第三十四之规定，判决如下：被告抚顺市隆达房地产开发有限责任公司于本判决生效之日起三十日内将需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房屋所在地房地产行政主管部门，协助原告张磊办理坐落于望花区，建筑面积84.09平方米房屋的不动产权证书；案件受理费7347元，减半收取3674元，由被告抚顺市隆达房地产开发有限责任公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉至抚顺市中级人民法院。审判员  刘晓盼二〇二〇年十一月二十七日书记员  蒋 月