浙江省遂昌县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙1123刑初124号 公诉机关浙江省遂昌县人民检察院。 被告人陈永全，男，1966年5月14日出生于浙江省遂昌县。因寻衅滋事于2020年4月21日被遂昌县公安局处以行政拘留七日的行政处罚。因本案于2020年7月17日被遂昌县公安局取保候审，同日被遂昌县人民检察院决定取保候审，同年9月4日被本院取保候审。 辩护人俞娇兰，女，1963年6月2日出生于浙江省遂昌县，汉族，户籍地浙江省遂昌县。系被告人陈永全的配偶。 遂昌县人民检察院以遂检一部刑诉〔2020〕490号起诉书指控被告人陈永全犯危险驾驶罪，于2020年9月4日向本院提起公诉。本院受理后依法适用普通程序，并组成合议庭，公开开庭审理了本案。遂昌县人民检察院指派检察员朱频出庭支持公诉，被告人陈永全及其辩护人俞娇兰等到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控： 被告人陈永全系遂昌县新华通汽运有限责任公司驾驶员。2019年1月28日上午，被告人陈永全驾驶牌号为浙ＫＦ××××的中型普通客车从遂昌县濂竹乡叶家田村出发驶往遂昌县城车站，并沿途载客。当日8时30分许，该车行驶至遂昌县××村路段时被查获。经清点，该中型普通客车核定载客19人，实际载客47人（不含免票儿童1人），超载超过147.3%。 2020年7月16日，遂昌县公安局交通警察大队民警在被告人陈永全位于遂昌县××街道××弄××号的家中，将其传唤归案。 公诉机关认为，被告人陈永全违反交通运输管理法规，从事旅客运输时严重超过额定乘员载客，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款第（三）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以危险驾驶罪追究其刑事责任。并提供了：1、书证：户籍资料、公安交通管理行政处罚决定书、行政处罚告知笔录、强制措施凭证、驾驶人信息查询结果单、机动车信息查询结果单、交通违法查询、办理注销最高准驾车型业务通知书、现场照片、扣留物品、文件发还凭证、遂昌县公安局交通警察大队撤销公安交通管理行政处罚决定书、警情详情及卷宗、前科查询记录、遂公（石）行罚决字［2020］00291号行政处罚决定书、调取证据通知书、调取证据清单、道路运输企业聘用驾驶员审批表、道路运输企业续聘驾驶员审批表、安全宣传教育培训活动记录及照片、（2019）浙1124行初106号松阳县人民法院行政裁定书等书证；2、证人证言：情况说明、刻录视频资料情况说明、归案经过；证人潘某1、周某1、周某2、刘某1、潘某2、潘某3、潘某4、王某、周某3、鲍某1、刘某2、潘某5、刘某3、潘某6、成某、鲍某2、陈某、叶某、刘某4、周某4、潘某7、刘某5、周某5、周某6、周某7、周某8、刘某6、郑某、潘某8、周某9、周某10、潘某9、刘某7、周某某（未成年）、刘某（未成年）等人的证言；3、被告人供述和辩解：被告人陈永全的供述和辩解；4、视听资料：现场视频光盘一张等证据予以待证，提请本院依法惩处。 被告人陈永全的辩解及其辩护人俞娇兰的辩护意见为：被告人陈永全驾驶的涉案车辆被遂昌县公安局交通警察大队云峰中队的三名协警拦停时，该车上只有19名大人和1名小孩，该车辆没有超载。三名协警没有执法权，协警所提供的执法记录仪视频有删减，该视频是造假的。本案的所有证人证言均是假的证言，是公安民警自己做好笔录多次上门要求证人签字的，这些证人当时没有在该车上。该车辆当时没有超载，被告人陈永全无罪。并提供了证据：1、陈永全提供了遂昌县公安局交通警察大队道交通行政处罚案卷、遂公交决字[2019]第3311232500213630号公安交通管理行政处罚决定书复印件一份；2、俞娇兰提供了行政答辩状复印件一份；3、俞娇兰提供了视频光盘一张。 经审理查明： 被告人陈永全系遂昌县新华通汽运有限责任公司驾驶员。2019年1月28日上午，被告人陈永全驾驶牌号为浙ＫＦ××××的中型普通客车从遂昌县濂竹乡叶家田村出发驶往遂昌县城车站，并沿途载客。当日8时30分许，该车行驶至遂昌县××村路段时被查获。经清点，该中型普通客车核定载客19人，实际载客47人（不含免票儿童1人），超载超过147.3%。 2020年7月16日，遂昌县公安局交通警察大队民警在被告人陈永全位于遂昌县××街道××弄××号的家中，将其传唤归案。 证明上述事实的证据有： 1、被告人陈永全的户籍证明，证明被告人陈永全的自然人身份情况及其具有刑事责任能力。 2、被告人陈永全的驾驶证复印件、驾驶人信息查询结果单，证明被告人陈永全具有B1驾驶资格。 3、机动车信息查询结果单、公安信息网浙ＫＦ××××查询详细信息，证明该涉案车辆核定载客19人。 4、证人刘某2、潘某5的证言，证明：2019年1月28日上午，她们坐上了被告人陈永全驾驶的涉案中型客车后因途中上车的人太多，车上太拥挤，经要求停车后，车辆在局下屋后路段停车时她们和同村的人共五个人一起下了车。 5、证人周某1、周某2、刘某1、潘某2、潘某4、潘某3、王某、周某3、鲍某1、刘某3、潘某6、鲍某2、陈某、刘某4、周某4、潘某7、刘某5、周某5、周某6、周某7、周某8、刘某6、郑某、潘某8、周某9、周某10、潘某9、刘某7、周某某（未成年）、刘某（未成年）等人的证言，证明：2019年1月28日上午他们都乘坐了被告人陈永全驾驶的涉案中型客车，一路上上车的人很多，车上没有座位后，很多人站着，车上很拥挤。车辆行驶到叶油村路段时被交警拦停时，他们都在该车上，车辆被交警拦停后，交警清点了车上的乘客人数。 6、调取证据通知书、调取证据清单、执法记录仪视频、刻录视频资料情况说明；现场照片；查验记录等证据，证明：2019年1月28日8时30分许，被告人陈永全驾驶浙ＫＦ××××车辆行驶到叶油村路段时被协警潘某1、叶某、邱国跃拦停，经当场清点查验，车上实际载客47人（不含免票儿童1人）。被告人陈永全在查验记录上签字。在案视频系协警潘某1打开其执法记录仪拍摄，该视频拍摄了现场处置的过程。 7、证人潘某1、叶某、汤某的证言；潘某1、叶某、邱国跃、汤某出具的情况说明；警情详情及卷宗；执法记录仪视频；查验记录等证据，证明：2019年1月28日08:01:36，遂昌县公安局110接到有关“濂竹乡叶家田的客车浙ＫＦ××××超载，现在可能到黄石玄了，往遂昌方向去”的群众报警电话后，指令遂昌县交通警大队处警，云峰中队值班协警潘某1接警后经请示正在外面参与联合治超的民警汤某（副中队长）之后，汤某指派潘某1和协警叶某、邱国跃一起紧急出警拦截该车辆。8时30分许，潘某1、叶某、邱国跃驾驶警车在叶油路段发现该车辆后示意车辆靠边停车，潘某1在下警车前就把挂在身上的执法记录仪打开，该车辆拦停后，潘某1负责清点车上的人员数量，叶某负责警戒，邱国跃则走到驾驶室窗外询问驾驶员，经清点查验，该车上包括驾驶员陈永全和他老婆俞娇兰在内一共47人（有一名免票儿童不计算在内）。 8、被告人陈永全的供述和辩解，被告人陈永全供述了其驾驶涉案车辆于2019年1月28日上午在行驶途中被三名协警拦停的事实，但否认车辆超载的事实。 9、被告人陈永全的审讯同步录音录像，证明对被告人陈永全的审讯过程。 10、机动车信息查询结果单；公安信息网浙ＫＦ××××查询详细信息；调取证据通知书、调取证据清单、道路运输企业聘用驾驶员审批表、道路运输企业续聘驾驶员审批表、通知、安全宣传教育培训活动记录、培训会议照片；证人成某的证言；被告人陈永全的供述和辩解等证据，证明：浙ＫＦ××××车辆系陈永全挂靠在遂昌县新华通汽运有限责任公司的车辆，遂昌县新华通汽运有限责任公司聘用陈永全为公司驾驶员，公司平时对驾驶员进行安全培训教育，案发后，公司对陈永全进行了解聘。 11、遂昌县公安局交通警察大队道路交通行政处罚案卷、遂公交决字[2019]第3311232500213630号公安交通管理行政处罚决定书；遂公（交）行撤字［2020］第50001号遂昌县公安局交通警察大队撤销公安交通管理行政处罚决定书等证据，证明公安机关在案发后对被告人陈永全的上述超载行为作出行政处罚决定，后又撤销该决定的情况。 12、行政答辩状、（2019）浙1124行初106号浙江省松阳县人民法院行政裁定书等证据，证明被告人陈永全对前述行政处罚不服进行行政诉讼的情况。 13、归案经过，证明被告人陈永全的归案情况。 14、前科查询记录、遂公（石）行罚决字[2020]00291号遂昌县公安局行政处罚决定书，证明被告人陈永全的前科劣迹情况。 上述证据均经当庭举证、质证，具有合法性、客观性，与本案具有关联性，本院予以采信。 辩护人俞娇兰提供的视频光盘一张，经审核，该视频内容涉及其他车辆超载问题，与本案无关联性，不予采信。 关于被告人陈永全和辩护人俞娇兰提出被告人陈永全驾驶的涉案车辆没有超载、被告人陈永全无罪的前述辩解和辩护意见，经审核，协警潘某1、叶某、邱国跃在将浙ＫＦ××××车辆拦停时，潘某1打开执法记录仪拍摄视频，该视频真实地记录了当时协警对车上乘员进行清点查验的过程，视频时间衔接，内容无删减，视频证明当时车上乘员共计47人（不含免票儿童1人）。证人周某1、周某2、刘某1等前述30名证人，证明陈永全驾驶的车辆被交警拦停时他们均在车上。执法记录仪的视频和30名证人的证言均系依法收集，程序合法，内容客观真实，且能相互印证证明该车辆严重超过额定乘员载客的事实，均可以作为本案认定事实的证据。被告人陈永全驾驶浙ＫＦ××××车辆严重超过额定乘员载客10人以上，其行为应以危险驾驶罪论处，故上述辩解和辩护意见与证据所证事实和法律规定不符，不予采纳。 本院认为，被告人陈永全违反交通运输管理法规，从事旅客运输时严重超过额定乘员载客，其行为已构成危险驾驶罪。公诉机关指控的罪名成立。根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款第（三）项、第四十四条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下： 被告人陈永全犯危险驾驶罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币6000元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）。 罚金限判决生效后十日内缴纳。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省丽水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 秦 金 芽 人民陪审员 刘 仙 明 人民陪审员 上官虞仙 二〇二〇年十一月三十日 法官 助理 左  军 书 记 员 蓝  利