沈阳市铁西区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0106民初9694号原告：辽宁市政建设工程有限公司，住所地沈阳市沈河区文萃路**，统一社会信用代码91210100117758181N。法定代表人：张万厚，系该公司董事长。委托代理人：李慕榕,系辽宁圣法律师事务所律师。委托代理人：吴迪，系辽宁圣法律师事务所实习律师。被告：沈阳市铁西区城市管理局，，住所地沈阳市铁**北一西路**统一社会信用代码12101060016003909。负责人：张**。委托代理人：周冠斌，系辽宁观策律师事务所律师。委托代理人：黄建宁，系辽宁观策律师事务所实习律师。原告辽宁市政建设工程有限公司与被告沈阳市铁西区城市管理局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年8月3日受理后，依法适用简易程序，由审判员洪昊澜独任审判，公开开庭进行了审理。原告委托代理人李慕榕、吴迪，被告委托代理人周冠斌、黄建宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告辽宁市政建设工程有限公司诉称，原被告签订《建设工程施工合同》，合同约定：工程名称：南六路（兴华街—兴工街）方砖维护及边石下卧工程，工程地点：南六路（兴华街—兴工街），开工日期：2010年6月3日，竣工日期：2010年6月26日，合同工期总日历天数23天，合同价款为249306.45元。合同签订后，原告按合同约定完成全部工程。2010年9月15日，原被告对涉案工程进行验收合格，并出具《工程竣工验收证明》。工程竣工验收合格交付被告使用多年，但被告迟迟未予结算，在原告多次催促下，终于在2012年10月30日出具“工程（预）结算审核定案表”，审定结算金额为人民币193965.64元。期间，被告给付原告工程款174000元，至今尚欠原告工程款19965.64元未付。根据建设工程施工合同第33.3条规定，被告的行为已经构成违约，应当给付工程款及利息，并承担违约责任。原告自2012年10月30日以来不断向被告索要欠付工程款，被告虽然承认欠付工程款事实且同意给付工程款，但一直以各种理由拖延。2020年4月27日，原告再次向被告主张未付工程款，被告承认欠付工程款事实，想通过顶账的方式进行偿还，原告坚决不同意。多次催要欠款未果，原告迫于无奈于当日进行录音。为维护原告的合法权益，现诉至法院，请求法院依法判令：1.被告给付工程款19965.64元，利息8421.45元（利息以本金19965.64元为基数按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算，自2012年11月28日起暂计算至2020年7月27日共8421.45元，实际应算至给付之日），合计28387.09元；2.被告承担本案全部诉讼费用。被告沈阳市铁西区城市管理局辩称，双方之间就合同并未进行结算，且该工程为政府工程，约定以政府审计为准，该工程也并未经政府审计，因此尚未达到后续款项支付条件，故请求驳回原告诉讼请求。经审理查明，原被告签订《建设工程施工合同》，合同约定工程名称为南六路（兴华街—兴工街）方砖维护及边石下卧工程，工程地点为南六路（兴华街—兴工街），开竣工日期分别是2010年6月3日、2010年6月26日，合同工期总日历天数23天，合同价款为249306.45元，工程款付款时间为按照工程形象进度拨款，质保金10%，保修期一年，自工程竣工验收合格之日起计算。该合同第三部分专用条款的第六条“合同价款与支付”约定该合同价款采用可调价格合同，合同价格调整方法为三级取费，合同价款的其他调整因素为按实际发生结算；专用条款的第十条“违约、索赔和争议”35.1款约定本合同关于发包人违约的具体责任，其中，“本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任”的内容保留空白，未填写任何内容，“本合同通用条款第26.4条约定发包人违约应承担的违约责任”约定为按规定要求执行，“本合同通用条款第33.3款约定发包人违约应承担的违约责任”的内容保留空白，未填写任何内容。该合同未见关于通用条款部分的具体内容。原被告双方均在该合同落款处盖公章。2010年9月15日，涉案工程竣工验收合格，原告在《工程竣工验收证明》的施工单位处盖公章，建设单位处盖有“沈阳市铁西区城市管理局市政管理科”公章。后沈阳经济技术开发区审计局委托辽宁华审工程咨询有限公司对涉案工程审计结算，并出具了《工程（预）结算审核定案表》，审定金额为193965.64元，原告在“施工单位”处盖公章，被告在“建设单位”处盖公章。2014年4月1日，被告向原告支付工程款174000元，并向原告出具建筑业统一发票。2020年4月27日，原告向被告催要欠付工程款未果，促成本案诉讼。上述事实，有原被告陈述、《建设工程施工合同》、《工程竣工验收证明》、《工程（预）结算审核定案表》、建筑业统一发票（代开）、录音光盘等证据，经当庭质证，本院予以确认，在卷佐证。本院认为，《中华人民共和国合同法》第六十条规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原被告签订的施工合同系双方真实意思表示，不违反法律规定，该合同合法有效，原告按照合同约定履行了施工义务，并经竣工验收合格和结算，被告应按照合同约定支付工程款193965.64元，被告已支付工程款174000元，故原告主张被告支付19965.64元工程款的诉讼请求符合合同约定以及结算定额，有事实和法律依据，本院予以支持。关于原告主张被告应支付欠付工程款利息的问题，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条规定，利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。本案原被告关于工程价款的给付时间没有明确约定，原告称涉案工程交付日期为竣工日期，即被告应于2010年6月26日向原告支付174569.08元，被告已支付工程款174000元，尚有569.08元未付。因双方确认的竣工验收合格日期为2010年9月15日，保修期一年，即被告应于2011年9月16日向原告支付质保金19396.56元。以上款项的利息从2011年9月17日开始计算。原告诉讼请求在此范围内的部分，本院予以支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、被告沈阳市铁西区城市管理局于本判决生效之日起十日内给付原告辽宁市政建设工程有限公司工程款19965.64元；二、被告沈阳市铁西区城市管理局于本判决生效之日起十日内给付原告辽宁市政建设工程有限公司工程款的利息（以19965.64元为基数，分两段计算，自2012年11月28日起至2019年8月20日止，按中国人民银行同期贷款利率计算；自2019年8月21日起至实际付清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。如被告未按指定期间履行上述金钱给付义务，按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定执行，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费510元，减半收取255元，由被告沈阳市铁西区城市管理局承担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。审判员  洪昊澜二〇二〇年十一月十日法官助理陈丽婷书记员徐娜40538405207000本判决所依据的相关法律法规《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。