湖南省嘉禾县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘1024民初846号原告：李某祥。委托诉讼代理人：李军郴，嘉禾县东塔法律服务所法律工作者。被告：湖南省煤业集团黄牛岭矿业有限公司，住所地湖南省嘉禾县坦坪镇黄牛岭。法定代表人：赵正稳，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘秦佑，嘉禾县东塔法律服务所法律工作者。原告李某祥与被告湖南省煤业集团黄牛岭矿业有限公司（以下简称黄牛岭有限公司）工伤保险待遇纠纷一案，因李某祥不服（2019）湘1024民初2099号民事裁定书，向郴州市中级人民法院提起上诉。郴州市中级人民法院于2020年4月20日作出（2020）湘10民终745号民事裁定：一、撤销湖南省嘉禾县人民法院（2019）湘1024民初2099号民事裁定；二、本案指令湖南省嘉禾县人民法院审理。本院于2020年6月2日立案后，依法适用简易程序，于7月22日公开开庭进行了审理，在审理过程中，因案情复杂，变更适用普通程序，于同年10月20日公开开庭进行审理。原告李某祥的特别授权代理人李军郴，被告黄牛岭有限公司的特别授权代理人刘秦佑到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李某祥向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付原告一次性伤残赔偿金5068元×20月=101360元，一次性工伤保险长期待遇5068元×120月=608160元；诊断鉴定费2000元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告于2004年2月到被告处从事井下质安员工作，2006年12月被告为原告办理了工伤参保手续，2009年被告以原告到达退休年龄为由，将原告辞退，之后原告回乡务农。2017年原告发现肺部不适，经检查患有尘肺病，并到县人民医院住院治疗。2018年10月原告依法申请确认劳动关系后，经诊断为煤工尘肺叁期，社保部门以申请超过法定退休年龄为由作出不予受理工伤认定申请。原告依法申请了仲裁，仲裁委以申请人主体不适格为由，作出不予受理决定。现依法起诉，请求法院委托有资质的机构对原告的劳动能力进行鉴定，判决被告支付原告工伤待遇。黄牛岭有限公司辩称，原告所起诉的工作时间，当时被告将煤矿发包给他人经营，是在他人经营期间产生的债权债务，依法应由承包方承担，不应由被告承担赔偿责任；2、本案没有做工伤认定，对于原告患职业病是否属于工伤范畴，由法院依法予以确认；3、原告已于2009年离开煤矿，直到2018年才确认劳动关系，原告诉请超过了诉讼时效，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对原告所举的1-7号证据的真实性，本院予以确认；关于被告提出的证据3村委会证明与本案无关联性，不能证明原告离开煤矿后一直在家务农，该证据没有证明力的意见，本院认为证据3加盖了嘉禾县坦坪镇大屋地村村民委员会公章，并有经办人签字，对该证据本院予以采信；对于被告提出的原告李某祥已于2009年离开煤矿，至2017年发现尘肺病，已超过诉讼时效的意见，本院认为原告虽然2009年离开煤矿，至2017年才发现尘肺病，但嗣后原告通过向劳动仲裁确认劳动关系、提起工伤认定、向本院提起诉讼等程序主张权利，并没有超过诉讼时效，因此对被告提出的意见本院不予采纳。根据当事人的举证、质证及本院认证，结合庭审查明的情况，本院确认如下案件事实：自2006年12月7日至2009年12月期间，原告受雇到被告处从事质安员工作，被告为原告办理了工伤参保手续，并未进行岗前体检。2009年12月，被告以原告达到退休年龄为由辞退了原告，被告并未组织原告进行离岗体检。2018年10月10日，嘉禾县劳动人事争议仲裁委员会作出嘉劳人仲案字[2018]第011号仲裁裁决书，确认原告李某祥与被告黄牛岭有限公司2006年12月7日至2009年12月期间双方存在劳动关系。2019年1月24日原告经郴州市疾病预防控制中心（郴）职诊字（2019）CF第002号职业病诊断书诊断为职业性煤工尘肺叁期。嗣后，原告向嘉禾县劳动人事争议仲裁委员会申请工伤认定，2019年11月5日嘉禾县劳动人事争议仲裁委员会认为申请人主体不合格，作出嘉劳人仲案不字[2019]第21号不予受理通知书。原告于2020年6月12日向本院申请工伤残鉴定，同年6月30日湖南正宏司法鉴定中心作出湖南正宏司鉴中心[2020]临鉴字第383号司法鉴定意见书，鉴定意见为李某祥的职业性煤工尘肺叁期属叁级工伤残。本院认为，本案主要的焦点问题是：一、黄牛岭有限公司是否应承担原告李某祥的工伤保险待遇和伤残赔偿金的问题。工伤保险是指在劳动者生产工作中因意外事故或职业病致伤、致病、致残死亡时，劳动者或其直系亲属依法所享有的社会保险。享受工伤保险待遇是工伤职工的法定利益，职工受伤只要确认系因工受伤，即可享受工伤待遇。本案中，原告李某祥在被告处进行采掘工作之前已经有三十年的煤矿掘进工作经历，2006年12月7日原告受雇到被告处从事质安员工作，并未进行上岗前体检，2009年12月，被告以原告达到退休年龄为由辞退了原告，并未组织原告进行离岗体检。2019年1月24日原告被诊断为职业性煤工尘肺叁期，虽然原告确诊之前已离开被告处长达十年，《中华人民共和国职业病防治法》第三十五条明确要求用人单位为接触职业病危害因素的劳动者进行体检，对用人单位是一种强制性的体检责任。被告未按照法律规定对原告进行上岗前的职业病健康检查，未履行上岗前体检的责任，且其未提出证据证明原告在与其建立劳动合同关系之前就患有职业病，被告也未安排原告作离岗体检，亦无证据证实原告并不是因为在被告处上班患上尘肺职业病。本案原告李某祥的职业性煤工尘肺叁期经湖南正宏司法鉴定中心鉴定属叁级工伤残，因此，黄牛岭有限公司应承担李某祥因伤残所享有的工伤保险待遇和伤残待遇费用。二、李某祥上班时的工资如何确定的问题。庭审期间，原告代理人提出当时原告的月工资为3000多元每月，由于原、被告均未能提供原告离岗时月工资标准的依据，本院根据本案实际情况，参照2009年郴州市在岗职工年平均工资标准26423元，酌情确定原告李某祥月平均工资按照2202元计算。三、李某祥的工伤待遇如何计算的问题。根据《工伤保险条例》第三十五条“职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：(一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资”规定，原告伤残等级为叁级，一次性伤残赔偿金为23个月的本人工资，但原告诉请为20个月，超出部分本院不予支持。原告的一次性伤残补助金为44040元（2202元/月×20个月）；原告离岗时年龄已超过60周岁，根据《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第九条“一次性享受工伤保险长期待遇的标准按照工伤发生之日或职业病诊断之日的年龄、伤残等级及本人月平均工资核定，具体标准为：（一）35周岁（含35周岁）以下伤残等级一级的为192个月；二级的为168个月；三级的为144个月；四级的为120个月。（二）35周岁至50周岁（含50周岁）伤残等级一级的为180个月；二级的为156个月；三级的为132个月；四级的为108个月。（三）50周岁以上伤残等级一级的为168个月；二级的为144个月；三级的为120个月；四级的为96个月”的规定，原告伤残等级为叁级，享受一次性工伤保险长期待遇的补偿标准为120个月的本人工资264240元（2202元/月×120个月），其余超出部分的诉请，本院不予支持。关于诊断鉴定费2000元，因原告并未提供鉴定费发票，本院无法核实，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国职业病防治法》第三十五条，《工伤保险条例》第十四条、第三十五条，《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、限被告湖南省煤业集团黄牛岭矿业有限公司于本判决生效之日起十五日内，支付原告李某祥一次性伤残补助金44040元、一次性工伤保险长期待遇264240元，共计308280元。二、驳回原告李某祥的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告湖南省煤业集团黄牛岭矿业有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。审 判 长  胡平忠审 判 员  李孔辉人民陪审员  李雄军二〇二〇年十一月二十三日法官助理刘旖旎书记员邓云华附录：1、仲裁裁决书，拟证明2006年12月7日-2009年12月原告与被告存在劳动关系。2、职业病诊断证明书，拟证明原告患有职业性煤工尘肺叁期的职业病。3、村委会证明，拟证明原告自2009年从被告处回去后一直在家务农，未再到其他地方务工。4、不予受理通知书及送达回证，拟证明原、被告的工伤保险待遇一案已经仲裁程序并在法定时间内起诉。5、参保证明，拟证明2006年12月17日至2015年12月31日被告为原告办理参加了工伤保险。6、社保证明，拟证明李某祥未参加职工养老保险，李某祥退休后未享受退休待遇。7、司法鉴定意见书，拟证明李某祥的职业病经鉴定为三级工伤残。附法律条文：《工伤保险条例》第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤:(一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;(二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;(三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;(四)患职业病的;(五)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;(六)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。第三十五条职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：(一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资;(二)从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额;(三)工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第九条一次性享受工伤保险长期待遇的标准按照工伤发生之日或职业病诊断之日的年龄、伤残等级及本人月平均工资核定，具体标准为：（一）35周岁（含35周岁）以下伤残等级一级的为192个月；二级的为168个月；三级的为144个月；四级的为120个月。（二）35周岁至50周岁（含50周岁）伤残等级一级的为180个月；二级的为156个月；三级的为132个月；四级的为108个月。（三）50周岁以上伤残等级一级的为168个月；二级的为144个月；三级的为120个月；四级的为96个月。《中华人民共和国职业病防治法》第三十五条对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业；不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者，应当调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。职业健康检查应当由取得《医疗机构执业许可证》的医疗卫生机构承担。卫生行政部门应当加强对职业健康检查工作的规范管理，具体管理办法由国务院卫生行政部门制定。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。