浙江省义乌市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0782民初14400号 原告:吴阳，男，1981年7月29日出生，汉族，住浙江省义乌市。 委托诉讼代理人：应旭海,浙江东邦律师事务所律师。 委托诉讼代理人：谢义,浙江东邦律师事务所律师。 被告：傅尚月，男，1941年7月20日出生，汉族，住浙江省义乌市。 被告：朱仙妹，女，1953年6月13日出生，汉族，住浙江省义乌市。 被告：邵珊，女，1990年1月11日出生，汉族，住浙江省义乌市。 一、二、三被告共同委托诉讼代理人：傅云财，男，1975年9月27日出生，汉族，住浙江省义乌市，系被告傅尚月、朱仙妹的儿子，被告邵珊的丈夫。 被告：傅云财，男，1975年9月27日出生，汉族，住浙江省义乌市。 原告吴阳与被告傅尚月、朱仙妹、邵珊、傅云财权益指标转让合同纠纷一案，本院于2020年9月16日受理后，依法适用简易程序，由审判员陈洵敬独任审判，于2020年10月15日公开开庭进行了审理。原告吴阳及其委托诉讼代理人应旭海，被告傅云财（一、二、三被告共同委托诉讼代理人）到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告吴阳向本院提出诉讼请求：1.确认原、被告于2017年11月12日签订的《购房权益交易合同》合法有效；2.被告立即协助原告办理大陈镇“八都苑”61幢5单元5-1101室房屋及车位079的交房手续（包括房屋全套钥匙、门禁卡等），并移交给原告；3、被告协助原告办理上述房屋水、电、天然气户口的开户和物业管理手续，并移交给原告。事实与理由：2017年11月12日，原告就大陈镇政府异地奔小康安置房权益转让事宜与被告签订了一份《购房权益交易合同》，被告将其享有的高层住宅中一套（100平）购房权益指标转让给原告，转让款8万元，因住房权益指标需向有关部门、单位缴纳的所有费用由原告承担。协议签订当天，原告将转让款8万元支付给被告。2017年12月13日，原告银行转账向义乌市大陈镇异地奔小康工程建设办公室汇款建房款20万元。2019年6月13日，经公证抽签，原告购买的这套房屋定在××镇××幢××单元××室，车位号码277。原告于2019年7月21日直接向义乌市大陈镇异地奔小康工程建设办公室汇款支付了建房造价尾款共计90397元。之后，原告要求被告将该房的交房手续（包括房屋交付合同、物业管理合同、房屋全套钥匙、水电气账户等）移交给原告，但是被告仍以房屋交接与原告有争议为由拒绝交房。 四被告共同辩称：原告并没有缴纳裙房造价款，钱是从被告傅尚月的补贴款中扣去了。本案指标是被告傅尚月、朱仙妹的，与我们夫妻俩无关。 原告吴阳为证明其主张，向本院提交了如下证据： 1.购房权益交易合同一份，证明2017年11月12日原告吴阳与被告傅尚月、傅云财、朱仙妹、邵珊签订《购房权益交易合同》，约定被告傅尚月、傅云财、朱仙妹、邵珊将其所有的义乌市大陈镇异地奔小康四期工程中100平方米套房指标转让给原告及有关房屋交付何违约内容的事实。 2.公证书一份，证明2019年6月13日被告傅尚月委托原告吴阳参加义乌市大陈镇异地奔小康四期分房抽签安置定位及经公证抽签转让房屋安置在××镇××幢××单元××室车位号码277的事实。 3.收条、收据、浙江省农村信用社现金缴款单各一份，证明原告吴阳支付被告套房权益转让费80000元，按政府要求按期交付上述房屋建造进度款20万元，并按政府缴款通知向镇政府交付建造尾款90397元，原告已支付给被告370397元，已履行了上述房屋的全部交款义务的事实。 4.政府信息公开答复书、录音资料、信件内容和答复意见、大陈镇异地奔小康四期裙楼处置意见征求书各一份，证明案涉买卖标的房屋含有裙楼成本价伟3190元/平方米和不含裙楼成本价为2830元/平方米以及被告经义乌市大陈镇裙楼处置意见征求过的事实。 5.原告与被告傅尚月的短信，证明2019年7月2日、7月21日，原告吴阳发短信给被告傅尚月已按政府要求交纳尾款90397元的事实。 被告为证明其主张，向本院提交了大陈镇异地奔小康四期交款通知书一份，证明案涉房屋总建房款328109.32元。 经庭审质证，本院对证据认证如下：因各方当事人对双方当事人提交的证据真实性无异议，本院对上述证据的真实性均予以确认，其中证据4中的征求意见书，本院对其证明力不予认定。 经审理查明，为改善山区群众的居住条件，义乌市大陈镇人民政府下发《大陈镇“宅基地换住房、异地奔小康”工程实施细则》，适用大陈镇大岭下村和湖山千亩山自然村。2017年11月12日，原告吴阳（乙方，受让人）与被告傅尚月、朱仙妹、傅云财、邵珊（甲方，转让人）签订《购房权益交易合同》一份，约定：甲方愿将位于义乌市××镇××期××高层住宅100平方权益所有权出售给乙方，价格为每平方米800元，共计80000元；在乙方办理该房屋权益、产权等过户手续中，甲方必须予以协助提供有关一切证明，房屋过户中产生的一切费税由乙方负责；合同签订后，甲方有义务第一时间陪同乙方办理一切交付事宜，后续即由乙方自行交付造价款和房屋抽签定位；本合同成交价不包含造价，造价由乙方自行承担，具体数额以相关部门规定为准。同日，原告即向被告支付权益指标转让款80000元。 2017年12月13日，原告向义乌市大陈镇异地奔小康工程建设办公室缴纳建房款20万元。2019年6月13日，义乌市大陈镇人民政府举行案涉房屋的分房抽签定位活动，原告参与案涉房屋的抽签，经公证抽签，案涉被告傅尚月、朱仙妹的房屋定位安置于××镇××幢××单元××室，车位号码为277。2019年7月21日，原告向该工程办公室缴纳建房款90397元。同月，义乌市大陈镇人民政府向被告傅尚月、朱仙妹发送《大陈镇异地奔小康四期交款通知》，载明案涉房屋测绘面积为103.72㎡，房款为328109.32元，按政策安置高层公寓的审批面积，每平方米补助300元，用于安置小区公共基础设施建设，并令被告户限期缴清余款。被告傅尚月即将该通知内容告知原告。因原告未在规定时间内缴清余款，义乌市大陈镇人民政府于同月23日直接从支付给被告傅尚月、朱仙妹的补助款中扣划了案涉建房余款37712.32元。 另，2020年4月29日，金华市中级人民法院曾向义乌市大陈镇人民政府发函核实涉案楼盘的相关情况，2020年5月6日，义乌市大陈镇人民政府复函称：涉案“八都苑”小区（义乌市大陈镇异地奔小康工程四期工程）安置农户套间共345套，其中279套业主已经收房，还有66套因农户原因仍未完成交房手续，小区房屋系政策性保障住房，到目前为止还未能办理初始登记。附属配套设施的裙房产权归义乌市大陈镇人民政府，但收益权属于全体业主。经本院咨询国土部门及义乌市大陈镇人民政府，案涉房屋所在土地性质为国有划拨土地。 本院认为：本案为权益指标转让引起的纠纷，并非房屋所有权的转让纠纷，本案案由应为权益指标转让合同纠纷。双方签订协议时，并未有具体明确指向的房屋。被告方将其享有可安置高层住宅100户型一套对应权益指标作价80000元转让给原告，虽则转让协议约定转让款按建筑面积每平方米800元计算，但依据协议的名称、上下文及权益指标的交易习惯，原告支付的系指标转让款，对价取得了被告方名下的一套高层住宅的资格，该转让标的和交易价格在签约时均已确定。后续测绘面积的出入，并不影响交易标的的转让款。裙楼系房屋的配套附属设施，与房屋系统一整体，应一并包含在内，义乌市大陈镇人民政府作出交款通知书上所载明的案涉房屋暂计房款328109.32元，包含了案涉房屋及配套附属设施。因此，双方转让的系资格和指标的转让，且其对应的房屋包含了裙楼。案涉《购房权益交易合同》系各方真实意思表示，且并不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效。被告傅云财与被告邵珊虽然在《购房权益交易合同》合同上签字，但从大陈镇人民政府下发《大陈镇“宅基地换住房、异地奔小康”工程实施细则》来看，结合原告提供的《公证书》内容，案涉100平方权益指标属被告傅尚月、朱仙妹一户所有。案涉合同合法有效，双方均应按约履行。依据义乌市大陈镇人民政府的通知，房屋的建造款为328109.32元，而原告实际缴纳290397元，尚欠37712.32元已由被告傅尚月、朱仙妹垫付，依法应由原告支付给被告傅尚月、朱仙妹并赔偿相应的利息损失。鉴于案涉房屋已具备交付条件，被告傅尚月、朱仙妹应在原告支付垫付款、赔偿利息损失等的同时向原告交付房屋。本案被告傅尚月、朱仙妹虽未向本院提出反诉，但结合被告方庭审中提出的抗辩意见，为减少讼累，对被告方提出的要求原告支付垫付建房款及其利息损失等主张一并予以解决。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第六十六条、第一百零七条、第一百三十五条、第一百三十八条的规定，判决如下： 一、确认原告吴阳与被告傅尚月、朱仙妹、邵珊、傅云财于2017年11月12日签订的《购房权益指标转让协议》有效； 二、原告吴阳于本判决生效之日起十日内支付被告傅尚月、朱仙妹房屋造价垫付款人民币37712.32元并赔偿相应的利息损失（利息自2019年7月23日至2019年8月19日按照年利率6%计付，自2019年8月20日起按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付至实际履行之日止）； 三、被告傅尚月、朱仙妹于本判决生效之日起十日内向原告吴阳移交位于义乌市××镇××幢××单元××室××号车位的交房手续； 四、驳回原告吴阳的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费3428元，由原、被告各半负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审判员  陈洵敬 二〇二〇年十一月十六日 书记员  楼艺晗