山东省肥城市人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0983民初4983号原告：郭英，女，1977年10月2日出生，汉族，住肥城市。被告：肥城市丰泉垃圾处理有限公司，住所地肥城市仪阳乡王晋村。法定代表人：汪敏，执行董事。诉讼代表人：肥城市丰泉垃圾处理有限公司管理人。委托诉讼代理人：杨丽娟，山东德然律师事务所律师。原告郭英与被告肥城市丰泉垃圾处理有限公司（以下简称丰泉公司）职工破产债权确认纠纷一案，本院于2020年10月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郭英，被告丰泉公司的委托诉讼代理人杨丽娟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。郭英向本院提出诉讼请求：1.依法确认原告对被告享有破产债权49052.66元（经济补偿金9300元、社保费用及住房公积金39752.66元，共计49052.66元）；2.由被告承担全部诉讼费用。事实和理由：2016年8月10日，原告应聘到被告财务岗位工作，双方签订劳务协议，2019年4月21日肥城市人民法院裁定宣告被告破产，原告以职工身份向被告破产管理人申报债权。2020年9月1日被告破产管理人通知原告，原告对被告享有破产债权只补发拖欠工资，解除劳动合同经济补偿金、社保费用、公积金不予补发。原告在被告处工作2年9个月，双方存在劳动合同关系，职工破产债权应包含经济补偿金、社保费用、公积金。为维护原告合法权益，特诉至贵院，请判如所请。丰泉公司辩称，双方是劳务关系，不是劳动关系，依法不享有基于劳动关系所产生的经济补偿金、社保费以及住房公积金等职工破产债权。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的劳务协议、被告按月向原告支付工资的银行转账记录、丰泉公司职工债权表、原单位山东兴杨能源集团有限公司的劳动合同及兴杨能源人力资源办公室出具的证明、原告在丰泉公司的个人简历、山东省高院的会议纪要，被告提交的原被告双方分别于2016年8月10日、2017年8月9日、2018年8月8日签订的劳务协议、郭英本人向被告出具的关于本人要求不缴纳社会保险的承诺书以及山东兴杨矿业有限责任公司出具的郭英为该单位全民所有制工人以及保险参保情况的证明等证据，当事人对以上证据的真实性均无异议，本院经审查，上述证据来源合法、内容真实，与本案具有关联性，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告提交的1.考勤表，欲证实双方之间存在劳动合同关系，而不是雇佣关系的事实；被告质证称，即使考勤表是真实的，也是双方履行劳务协议而必要的考勤措施，双方劳务协议约定原告每周休息一天，是否能够履行该协议应当有相应的考勤进行记录，因此也不能因考勤表来推定双方具有劳动关系。2.员工转正考核审批表、工资变更表、总部关于肥城项目公司财务岗位工作安排的通知，欲证实原告在丰泉公司是全职，和其他员工一样，正常入职，按照丰泉公司的各项规章制度上下班，有实质的劳动关系。被告质证称，对上述证据在原告的个人档案中并未找到，对真实性不发表意见，被告不否认原告于2016年8月份开始在丰泉公司从事财务工作的事实，但是认为双方之间建立的是劳务关系。本院认为，证据1、2虽系复印件，但能够和原被告提交的其他证据相佐证，对该组证据的真实性本院予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2008年1月1日，原告郭英与兴杨矿业有限责任公司签订无固定期限的劳动合同，兴杨矿业有限责任公司为郭英办理了社会保险手续，后兴杨矿业有限责任公司因经营困难导致停产停工，2015年2月1日起原告郭英便处于放长假状态，但双方并未解除劳动合同，此后兴杨矿业有限责任公司未再支付郭英工资也未为其缴纳社会保险。后郭英去丰泉公司从事财务工作，2016年8月10日，原告郭英（乙方）与被告丰泉公司（甲方）签订劳务协议，协议约定：……二、协议期内，甲方根据需要安排乙方从事财务辅助性或临时性工作，工作方式为8（全职）；三、工作时间，……甲方安排乙方执行8工时制度，每周休息日为1天；四、劳务报酬，甲方每次月20日前以货币形式支付乙方月劳务报酬……；六、工作纪律，乙方应当遵守甲方依法制定的各项规章制度，认真履行工作职责，服从管理……。2017年8月9日、2018年8月8日郭英与丰泉公司又续签了合同，2019年4月21日双方解除劳动合同。郭英在丰泉公司工作期间，丰泉公司未为郭英缴纳社会保险。另查明，丰泉公司于2019年2月28日进入破产程序，现破产程序尚未终结。丰泉公司与郭英均认可欠发郭英工资22600元，因郭英另要求享有破产债权包括经济补偿金9300元、社保费用和住房公积金39752.66元，双方协商未果，遂诉至本院。还查明，郭英通过山东兴杨能源集团有限公司自费缴纳了2016年8月至2019年4月的社保费用，诉讼中郭英主张丰泉公司应承担其缴纳的30488.26元。案经开庭审理，因被告丰泉公司不同意调解，致使调解未能进行。本院认为，要求支付经济补偿金、社保费用、住房公积金争议形式上属于劳动争议范畴,虽然仲裁前置是劳动争议处理的一般性程序,但在破产程序中,根据《企业破产法》第四十八条第二款关于“债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用,所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用,以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金,不必申报,由管理人调查后列出清单并予以公示。职工对清单记载有异议的,可以要求管理人更正;管理人不予更正的,职工可以向人民法院提起诉讼”的规定以及《最高人民法院民事案件案由规定》的相关规定,该类纠纷因用人单位进入破产程序后,可不经劳动仲裁前置程序直接向人民法院起诉,故本案案由为职工破产债权确认纠纷。本案的争议焦点为郭英在与兴杨矿业有限责任公司存在劳动关系的前提下，能否与丰泉公司存在劳动关系。劳动关系是用人单位与劳动者之间依法签订劳动合同，劳动者接受用人单位的管理，从事用人单位安排的工作，从用人单位领取报酬和受劳动法律、法规保护所产生的法律关系。劳动关系的特征在于劳动者与用人单位之间存在人格、经济、身份上的依附性，以及主体上的不平等性，劳动者所提供的劳动具有职业性。用人单位与劳动者未签订劳动合同，而劳动者在用人单位的管理下从事劳动，用人单位向其支付劳动报酬的，形成事实劳动关系。原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分”。本案中,丰泉公司是合法成立的有限责任公司，具备用工主体资格，郭英系具有劳动能力资格的完全民事行为能力人，具备劳动者主体资格。根据郭英提供的劳务协议、工资银行流水、考勤表，结合庭审中双方的陈述，相互之间可以形成完整的证据链条，足以证实郭英自2016年8月10日至2019年4月21日在丰泉公司工作，工作期间严格遵守丰泉公司制定的各项规章制度,接受丰泉公司的考勤等劳动管理,丰泉公司向其支付劳动报酬,郭英提供的财务工作系丰泉公司的组成部分等事实,由此可以看出双方之间的用工关系符合劳动关系的人身隶属性、持续性、稳定性等基本特征。同时郭英属于企业经营性停产放长假人员，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》(法释〔2010〕12号)第八条规定,“企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员,因与新的用人单位发生用工争议,依法向人民法院提起诉讼的,人民法院应当按劳动关系处理。”故郭英虽未与兴杨矿业有限责任公司解除劳动关系，与丰泉公司建立劳动关系符合法律规定。本院对被告丰泉公司辩称的双方系劳务关系的意见不予采纳，郭英与丰泉公司之间形成劳动关系。关于经济补偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条:“有下列情形之一的,用人单位应当向劳动者支付经济补偿:(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的;（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的”。第三十八条:“用人单位有下列情形之一的,劳动者可以解除劳动合同:（二）未及时足额支付劳动报酬的；(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的;……”的规定,第四十四条：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（四）用人单位被依法宣告破产的；……”双方于2019年4月21日解除劳动合同，丰泉公司应当向郭英支付经济补偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条:“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿”的规定,因郭英在丰泉公司工作2年零8个月，故丰泉公司应支付郭英三个月的经济补偿金。在庭审中双方认可经济补偿金按月工资为3079.17元计算，故丰泉公司应支付郭英经济补偿金9237.51元。关于社会保险费。在企业经营性停产放长假情形下，劳动者与新用人单位建立用工关系的，应当由新用人单位与劳动者按照相关规定缴纳社会保险费用，缴纳社会保险费是用人单位和劳动者的法定义务。社会保险是国家通过立法强制实施,具有强制性和社会性,缴纳社会保险是用人单位和劳动者应尽的法定,不能通过约定或者其他方式自行变更或者排除。本案中,郭英出具的承诺书的内容违反了法律强制性规定,该承诺无效。郭英2016年8月10日至2019年4月21日与丰泉公司存在劳动关系，期间丰泉公司未为郭英缴纳社会保险，郭英自行补缴了在这期间的社会养老保险费用，其中包括应由丰泉公司承担的社会保险费用，双方之间形成一种因垫付产生的债权债务关系，郭英有权向丰泉公司追偿。郭英请求丰泉公司偿还用人单位应当缴纳的部分30488.26元,丰泉公司对该数额无异议，本院予以支持。关于住房公积金。根据国务院《住房公积金管理条例》第三十七条规定:“违反本条例的规定,单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的,由住房公积金管理中心责令限期办理;逾期不办理的,处1万元以上5万元以下的罚款。”第三十八条规定:“违反本条例的规定,单位逾期不缴或者少缴住房公积金的,由住房公积金管理中心责令限期缴存;逾期仍不缴存的,可以申请人民法院强制执行。”依据上述规定,劳动者与用人单位因住房公积金发生争议,应当由住房公积金管理中心负责催缴,故郭英要求补缴其住房公积金的诉求不属于人民法院的受案范围。据此,依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十四条、第四十六、第四十七条，《企业破产法》第四十八条，《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款、第五十八条第一款、第六十条第一款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第八条，原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定，判决如下：一、确认原告郭英对被告肥城市丰泉垃圾处理有限公司享有职工债权39725.77元（包括经济补偿金9237.51元、社会保险费用30488.26元）；二、驳回原告郭英的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告郭英负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。本判决生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人应当按期履行生效法律文书确定的义务，并不得有转移、隐匿、毁损财产及高消费等妨害或逃避执行的行为，本条款即为执行通知，本案执行立案后，人民法院可依法对被执行人的财产采取执行措施，对相关当事人采取纳入失信被执行人名单、限制消费、罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审判员  翟春峰二〇二〇年十一月二十四日法官助理侯秀红书记员朱圣红