黑龙江省安达市人民法院民 事 判 决 书（2020）黑1281民初2070号原告：杨广勇，男，住大庆市龙凤区。委托诉讼代理人：张文波，安达市东城法律服务所法律工作者。被告：大庆市凯帝房地产开发有限公司，住所地大庆市萨尔图区北辰绿色家园。法定代表人：张文臣，职务总经理。委托诉讼代理人：潘荣涛，黑龙江油都金城律师事务所律师。原告杨广勇与被告大庆市凯帝房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年8月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨广勇及其委托诉讼代理人张文波、被告大庆市凯帝房地产开发有限公司的委托诉讼代理人潘荣涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。杨广勇向本院提出诉讼请求：1.要求大庆市凯帝房地产开发有限公司给付工程款1,656,362.00元；2.案件受理费由大庆市凯帝房地产开发有限公司承担。事实和理由：大庆市凯帝房地产开发有限公司将开发建设的安达市XX国际商务社区一期工程X3号楼整体建筑工程承包给杨广勇，并将X2号楼、X3号楼、X5a号楼、X5b号楼、XX小学、门卫室、X6号楼、X2号楼塑钢窗工程承包给杨广勇。工程完工后，经结算，大庆市凯帝房地产开发有限公司欠杨广勇工程款1,354,362.00元，另大庆市凯帝房地产开发有限公司收杨广勇材料押金300,000.00元及水泥罐租金2,000.00元，以上款项总计1，656，362.00元。此款经多次催要未果，故诉至法院。大庆市凯帝房地产开发有限公司辩称，杨广勇所述不属实。杨广勇与大庆市凯帝房地产开发有限公司签订施工合同后，杨广勇履行了部分施工义务，并未完全按照双方的约定施工全部工程。且杨广勇主张的工程款500，000.00元，大庆市凯帝房地产开发有限公司已经向下属工程队张玉宝支付，故不应再向杨广勇支付。另外，由于杨广勇当时与工人发生结算人工费的纠纷，为了平息事态的发展，大庆市凯帝房地产开发有限公司主动给杨广勇增加500，000.00元的人工费，但500，000.00元人工费并未实际发生，现由于双方产生纠纷，故不同意支付该500，000.00元人工费。另外，质保金300，000.00元包含在未结算的工程款中，而杨广勇多增加300，000.00元的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对当事人双方有争议的事实本院认定如下,杨广勇提供收据2份，主张在施工过程中为大庆市凯帝房地产开发有限公司垫付材料款及水泥罐押金，共计302，000.00元。大庆市凯帝房地产开发有限公司对系杨广勇为其垫付的款项予以认可，主张已全部给付，但未能提供已全部给付的证据，故对杨广勇主张的事实予以确认。杨广勇提供安达市XX国际商务社区一期工程X3#楼竣工工程验收报告主张，案涉X3#楼系2016年10月30日竣工并经验收合格，大庆市凯帝房地产开发有限公司主张，如果法庭调取的竣工工程验收报告与杨广勇提供的竣工工程验收报告的内容一致，无异议。经本庭在安达市工程质量服务中心调取的竣工工程验收报告与杨广勇提供的一致，本院予以确认。大庆市凯帝房地产开发有限公司提供2014年2月27日中国建设银行转账凭条、会议纪要及证人证言主张，其于2017年1月17日出具确认单中的剩余总价款1，354，362.00元，因杨广勇未按合同施工完毕，剩余工程由施工队继续施工，并将工程款500，000.00元直接支付给实际施工人张玉宝。杨广勇对此不予认可。因大庆市凯帝房地产开发有限公司提供的转账凭条的转款时间系2014年2月27日，此转款时间在大庆市凯帝房地产开发有限公司出具剩余工程款确认单之前，此转款凭证、会议纪要及证人证言均未能证实此款项是给付确认单中剩余工程款项的事实，故对大庆市凯帝房地产开发有限公司的主张，不予确认。综上，本院认定事实如下：大庆市凯帝房地产开发有限公司将其开发建设的XX国际1期X3号楼整体工程及X2、X3、X5a、X5b、XX小学、门卫室、X6号楼塑钢窗工程发包给杨广勇进行施工，但未签订书面合同。案涉工程于2014年年底竣工，X3号楼于2016年10月30日竣工验收合格。后经双方结算，大庆市凯帝房地产开发有限公司于2017年1月17日出具了确认单，确认尚欠杨广勇剩余工程总价款1，354，362.00元，质保金在内未扣除。双方均认可案涉工程的质保金为300，000.00元。结算后，大庆市凯帝房地产开发有限公司至今未按结算价款给付剩余工程款。另查明，杨广勇分别于2013年5月5日、2013年5月25日为大庆市凯帝房地产开发有限公司垫付材料款及水泥罐租金款，合计302，000.00元。此款大庆市凯帝房地产开发有限公司至今未给付。本院认为，本案的第一个争议焦点是杨广勇的起诉是否超过诉讼时效。杨广勇主张大庆市凯帝房地产开发有限公司给付工程款1，656，362.00元，大庆市凯帝房地产开发有限公司抗辩主张，杨广勇的起诉已超过诉讼时效期间，应予驳回其诉讼请求。杨广勇与大庆市凯帝房地产开发有限公司就案涉工程款于2017年1月17日进行了结算，出具了剩余工程总价款确认单，故诉讼时效应从双方结算时起计算，在《中华人民共和国民法总则》自2017年10月1日施行之日，诉讼时效期间尚未满民法通则规定的二年的诉讼时效，《最高人民法院关于适用诉讼时效制度若干问题的解释》第二条规定，民法总则施行之日，诉讼时效期间尚未满民法通则规定的二年或者一年，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的，人民法院应予支持。故应按《中华人民共和国民法总则》关于三年诉讼时效期间规定。杨广勇提供其与大庆市凯帝房地产开发有限公司法定代表人张文臣于2019年5月22日15时电话录音证实了杨广勇向大庆市凯帝房地产开发有限公司提出履行请求。故诉讼时效应从2019年5月22日杨广勇提出履行请求时中断，并重新计算。自2019年5月22日起至杨广勇起诉时止，并未超过三年的诉讼时效。据此，大庆市凯帝房地产开发有限公司提出的关于诉讼时效的抗辩事由不成立。本案第二个争议焦点是大庆市凯帝房地产开发有限公司是否应给付工程款1，656，362.00元。杨广勇提供大庆市凯帝房地产开发有限公司于2017年1月17日出具的剩余工程款确认单证实了，经结算大庆市凯帝房地产开发有限公司尚欠包括质保金在内的剩余工程总价款1，354，362.00元的事实，双方对剩余工程款中包含工程质量保证金300，000.00元予以认可。大庆市凯帝房地产开发有限公司庭审中称，案涉工程于2014年年底竣工，杨广勇提供竣工工程验收报告证实了XX国际1期X3号楼于2016年10月30日竣工验收合格。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条第一款第二项规定，当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持。因双方未约定工程质量保证金的返还期限，案涉工程自2016年10月30日竣工验收合格之日起至杨广勇起诉之日止，已届满两年，据此，大庆市凯帝房地产开发有限公司应给付包括质保金在内的剩余工程款1，354，362.00元。大庆市凯帝房地产开发有限公司虽主张确认单中其中500，000.00元已给付实际施工人张玉宝，另500，000.00元人工费系自愿给付，现因双方发生纠纷，不同意继续给付。确认单中扣除上述款项，剩余是所欠工程款数额，并提供中国建设银行转账凭证、会议纪要及证人证言证实，已将案涉剩余工程款中的500，000.00元直接支付给实际施工人张玉宝。因大庆市凯帝房地产开发有限公司支付给张玉宝工程款的转账时间是2014年2月27日，系在大庆市凯帝房地产开发有限公司与杨广勇结算并出具剩余工程款确认单之前，此转账凭证、会议纪要及证人证人未能证实2017年1月17日确认单剩余工程价款中包括2014年2月27日已支付给张玉宝的500，000.00元，且杨广勇对该款项不予认可，故对大庆市凯帝房地产开发有限公司的主张不予采纳。因大庆市凯帝房地产开发有限公司自愿在杨广勇的工程总价款增加500，000.00元人工费差价款，并经双方结算后出具了确认单，该确认单系双方真实意思表示，故大庆市凯帝房地产开发有限公司应按确认单履行义务。另，杨广勇在施工过程中为大庆市凯帝房地产开发有限公司垫付材料款及水泥罐租金款，合计302，000.00元，大庆市凯帝房地产开发有限公司应予给付。综上所述，建设工程施工合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。本案中，大庆市凯帝房地产开发有限公司虽将XX国际1期X3号楼整体工程及X2、X3、X5a、X5b、XX小学、门卫室、X6号楼塑钢窗工程发包给不具备建筑施工企业资质的杨广勇进行施工，也未签订书面合同，故双方协商口头达成的建设施工合同，应为无效。但案涉工程已经竣工验收合格，且双方进行了结算，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。故大庆市凯帝房地产开发有限公司应按结算后出具的工程款确认单给付剩余工程价款。另在施工过程中，杨广勇为大庆市凯帝房地产开发有限公司垫付的材料款及水泥罐租金款应按工程欠款处理，据此，杨广勇主张大庆市凯帝房地产开发有限公司给付工程款1，656，362.00元的诉讼请求合理，应予支持。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第二条、第六条第二款的规定，判决如下：大庆市凯帝房地产开发有限公司于本判决生效后10日内给付杨广勇工程款1，656，362.00元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9，854.00元，由大庆市凯帝房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省绥化市中级人民法院。审判员 刘 巍二〇二〇年十一月九日书记员 王宇龙