河南省襄城县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1025民初2598号原告：孙明亮，男，汉族，1981年5月13日生，住襄城县。被告：甘肃浩康工程咨询有限公司，住所地：甘肃省嘉峪关市兰新西路**。法定代表人：赵海军，任执行董事。被告：赵海军，男，汉族，1975年7月12日生，住甘肃省宁县。原告孙明亮与被告甘肃浩康工程咨询有限公司（以下简称：浩康公司）、赵海军合同纠纷一案，2020年8月20日诉至本院。本院于同日受理后，依法由审判员岳豪远适用简易程序公开开庭进行了审理，原告孙明亮到庭参加了诉讼，被告浩康公司、赵海军经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。孙明亮诉称：2019年6月8日，浩康公司以郑州市通讯管理设备为名，与原告协商并签订《XX市通线管线内部承包协议》，合同签订后，原告向被告提供的赵海军账户支付8万元材料押金。因原告前往工地查看时，发现项目有施工队施工，工程承包协议未能履行，原告多次向被告表示项目风险太大，要求解除合同，让其退还8万元材料押金，被告明确表示同意解除但拖延退还原告8万元材料押金。2020年5月14日，原被告双方协商签订协议，约定被告在2020年7月14日前返还原告8万元材料押金，经原告多次主张，被告直到现在仍未返还。原告诉至法院，请求：1、依法判令二被告向原告支付材料押金8万元及利息1600元（利息按月利率2%支付自2020年7月14日计算至2020年8月14日止的利息1600元，之后利息按月利率2%计算至实际判决还款之日止）。2、本案诉讼费由被告负担。浩康公司、赵海军均缺席未答辩。孙明亮为支持其主张向本院提交《XX市通讯管线内部承包协议》一份、银行电子回单一份、协议书一份，证明：原告因承包协议转给赵海军8万元材料押金，被告应当将押金予以退还原告。浩康公司、赵海军均未向本院提交证据材料。综合以上证据，经庭审，本院确认以下案件事实：2019年6月8日，原告（乙方）与浩康公司（甲方）签订《XX市通讯管线内部承包协议》，约定：“1、乙方承诺按照法律规定及合同约定组织完工程施工，确保工程施工质量和安全，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。2、承包方式：固定单价包干；3、合同单价及工程款结算……（五）、每十公里为一个标，需要向发材料单位交捌万元人民币的材料押金，工程结束，押金退还……甲方签字：赵海军（并加盖甘肃浩康工程咨询有限公司合同专用章），身份证号：，2019年6月8日。乙方签字：孙明亮，身份证号：，2019年6月8日。”2019年6月10日，原告向被告赵海军银行账户转款8万元。原告提供的协议书载明：“甲方：孙明亮，乙方：甘肃浩康工程咨询有限甘肃，法定代表人：赵海军，甲、乙本着互谅互让的原则，综合考虑各方实际情况，就2019年6月8日针对签订的《XX市通讯管线内部承包协议》中甲方支付的8万元材料押金问题，经协商，现达成和解协议如下：一、各方确认甲方已于2019年6月10日向乙方支付捌万元（人民币：80000元）材料押金，对此，各方予以确认。二、因签订的《承包协议》已解除，乙方保证于2020年7月14日前一次性将捌万元（人民币：80000元）返还给甲方。三、双方一致同意，如乙方不能在约定的期限内归还捌万元（人民币：80000元）材料押金，乙方将支付月息2%（以8万元押金为基数）的违约金。自违约之日起算。……甲方：孙明亮，乙方：甘肃浩康工程咨询有限公司，法定代表人：赵海军，担保人：赵海军”。2020年8月20日，原告以被告未按照约定返还押金8万元为由诉至本院，请求：1、依法判令二被告向原告支付材料押金8万元及利息1600元（利息按月利率2%支付自2020年7月14日计算至2020年8月14日止的利息1600元，之后利息按月利率2%计算至实际判决还款之日止）。2、本案诉讼费由被告负担。本院认为：《中华人民共和国合同法》第六十条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”本案中，被告赵海军系浩康公司的法定代表人及与原告协商签订合同的甲方签字人员，原告按照赵海军的指示支付8万元材料押金，对赵海军接收原告款项的行为，对浩康公司构成表见代理，应由浩康公司承担相应法律后果。原告孙明亮主张被告浩康公司返还材料押金8万元，提供有双方签订的《XX市通讯管线内部承包协议》、支付8万元的转账凭证及协议书予以证明，被告浩康公司缺席放弃答辩，故被告浩康公司应当按照约定向原告孙明亮返还材料押金8万元。《中华人民共和国合同法》第一百一十三条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条规定：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’。”根据《最高人民法院关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》第二条6规定：“在当前企业经营状况普遍较为困难的情况下，对于违约金数额过分高于违约造成损失的，应当根据合同法规定的诚实信用原则、公平原则，坚持以补偿性为主、以惩罚性为辅的违约金性质，合理调整裁量幅度，切实防止以意思自治为由而完全放任当事人约定过高的违约金。”第二条7规定：“人民法院根据合同法第一百一十四条第二款调整过高违约金时，应当根据案件的具体情形，以违约造成的损失为基准，综合衡量合同履行程度、当事人的过错、预期利益、当事人缔约地位强弱、是否适用格式合同或条款等多项因素，根据公平原则和诚实信用原则予以综合权衡，避免简单地采用固定比例等“一刀切”的做法，防止机械司法而可能造成的实质不公平。”本案协议书中约定违约金按月利率2%计算，该约定明显过高，本院予以调整。鉴于被告的违约行为，原告的实际损失就是利息损失，本院参照2020年6月22日中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心发布贷款市场报价利率一年期为年利率3.85%确定原告因被告违约而造成的损失。综上，被告浩康公司应当向原告返还材料押金8万元，并以8万元为基数自2020年7月14日起按年利率3.85%计算逾期付款损失至实际还款之日止。《中华人民共和国担保法》第十九条规定：“当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。”第二十一条第二款规定：“当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。”本案原告提供的协议书中，被告赵海军作为担保人在协议书中签字，未约定保证方式及保证范围，故赵海军应当对全部债务承担连带保证责任。故原告主张被告赵海军对本案债务承担连带责任，本院予以支持。被告浩康公司、赵海军经本院合法传唤未到庭参加诉讼，不影响本案的正常审理，应当视为二被告自愿放弃相应诉讼权利，由此产生的法律后果应由其自行承担。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十三条、第一百一十四条，《中华人民共和国担保法》第十九条、第二十一条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告甘肃浩康工程咨询有限公司于本判决生效后十日内支付原告孙明亮材料押金款8万元及逾期付款损失（计算方法：以8万元为基数自2020年7月14日起按年利率3.85%计算至实际付款之日止）。被告赵海军对上述款项的支付承担连带责任。二、驳回原告孙明亮的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费920元（已减半收取），由被告甘肃浩康工程咨询有限公司、赵海军负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省许昌市中级人民法院。审判员  岳豪远二〇二〇年十一月十一日书记员  雷 鸣