贵州省贵阳市南明区人民法院行 政 裁 定 书(2020)黔0102行审43号申请执行人贵阳市南明区人力资源和社会保障局。法定代表人史航，局长。住所地址贵阳市南明区。委托代理人胡天华，男，该局工作人员。委托代理人罗锡军，男，该局工作人员。被执行人贵阳市南明区汇星陨石酒吧。住所地址贵阳市南明区花果园路花果园商铺******房。申请执行人贵阳市南明区人力资源和社会保障局（以下称南明区人社局）于2020年11月4日向本院申请强制执行对被执行人贵阳市南明区汇星陨石酒吧下达的编号：（南）人社监理字[2020]第12A-061号《劳动保障监察行政处理决定书》，责令贵阳市南明区汇星陨石酒吧支付拖欠劳动者刘欢等的工资。本院受理后，依法向被执行人送达了强制执行申请书、非诉执行审查通知书，本案现已审查终结。申请执行人南明区人社局称，被执行人贵阳市南明区汇星陨石酒吧未按规定将劳动报酬以货币形式按月支付给刘欢等员工，对其违反劳动保障法律法规的行为，我局已于2020年4月30日依法对被执行人作出并送达《劳动保障监察行政处理决定书》（南人社监理字[2020]第12A-061号），并于2020年10月20日送达《履行行政决定催告书》（南人社监催告字[2020]第12A-001号）。被执行人在规定期限内既未申请行政复议，亦未向人民法院起诉，又不履行行政处理决定。根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条之规定，特申请强制执行上述行政处理决定：向被拖欠工资的刘欢、邓绍红、杨再英、黄小雍、尹月萍、胡慧玉、尚玉强、蒋天胜、王红军、周伟、李鑫、陈伟宏、张顺德、孔娅婷、黄金福、张永军、罗燕飞支付被拖欠的工资共计人民币65692元（其中：刘欢1580元；邓绍红3577元；杨再英5206元；黄小雍4700元；尹月萍4827元；胡慧玉422元；尚玉强2376元；蒋天胜5706元；王红军1900元；周伟4228元；李鑫3557元；陈伟宏5277元；张顺德5277元；孔娅婷3277元；黄金福4700元；张永军4777元；罗燕飞4305元）。申请执行人南明区人社局向本院提交了以下证据：强制执行申请书；南明区人社局统一社会信用代码证书、授权委托书及委托人身份证复印件；投诉书；投诉人身份证复印件；被投诉单位营业执照、经营者身份证、拖欠员工工资表；劳动保障监察立案登记表；劳动保障监察投诉案件收件通知；劳动保障监察责令改正决定书、劳动保障监察行政处理事先告知书、劳动保障监察案件处理报批表、履行行政决定催告书；劳动保障监察送达回执；撤销投诉申请书；仲裁申请书和决定书。被执行人贵阳市南明区汇星陨石酒吧未向本院提出听证申请，未提交答辩意见。经审查查明，2020年1月13日、2020年3月2日投诉人杨再英、刘欢等向贵阳市南明区劳动保障监察大队提交投诉书，投诉贵阳市南明区汇星陨石酒吧拖欠工资。南明区人社局立案受理，被执行人贵阳市南明区汇星陨石酒吧的法定代表人董倩于2020年3月26日向南明区人社局提交了营业执照和拖欠31名员工的工资表，对拖欠员工工资的事实和金额予以确认。2020年4月3日，南明区人社局对贵阳市南明区汇星陨石酒吧作出《劳动保障监察责令改正指令书》（南人社监令字[2020]第12A-061号），责令其2020年4月13日前改正拖欠员工工资的违法行为，并将整改情况及相关资料报送南明区劳动保障监察大队备案，逾期不履行该指令，依据《劳动保障监察条例》第三十条第（三）向规定处以2000元以上2万元以下罚款，于2020年4月8日送达。2020年4月14日南明区人社局对贵阳市南明区汇星陨石酒吧作出《劳动保障监察行政处理事先告知书》（南人社监告字[2020]12A-061号），告知其未按规定将工资以货币形式按月支付给劳动者的行为已违反《中华人民共和国劳动法》第五十条的规定，现依据《劳动保障监察条例》第二十六条之规定，拟作出责令5日内支付刘欢等31人工资共计137964元的行政处理决定，并告知陈述、申辩和听证的权利，于2020年4月20日送达。贵阳市南明区汇星陨石酒吧未提出陈述、申辩和听证，南明区人社局于2020年4月26日作出《劳动保障监察行政处理决定书》（南人社监理字[2020]第12A-061号），根据《中华人民共和国劳动法》第九十一条第一款第一项、《贵州省劳动保障监察条例》第二十八条的规定，决定给予贵阳市南明区汇星陨石酒吧下列行政处理：责令该公司5日内支付劳动者刘欢、邓绍红、王建峰、杨再英、黄小雍、尹月萍、胡慧玉、何艳、董意、李春林、尚玉强、杨鸣宇、唐文平、蒋天胜、王红军、李飘、周伟、李鑫、陈伟宏、杨超、张顺德、马俊涛、孔娅婷、黄金福、张永军、班文来、孙元书、王元富、谢远祥、罗燕飞、史进的工资137964元，并告知法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼的救济途径，于2020年4月30日送达。期间，投诉员工班文来、孙元书、史进、杨超、马俊涛、董意、谢远祥、王元富因得到被执行人支付工资的承诺，向南明区人社局撤回了投诉申请；投诉员工王建峰、何艳、杨鸣宇、唐文平、李飘、李春林申请了劳动人事争议仲裁。根据剩余的刘欢等17名被拖欠工资的员工及金额，南明区人社局于2020年10月16日对贵阳市南明区汇星陨石酒吧作出《履行行政决定催告书》（南人社监催告字[2020]第12A-001号），责令该公司按规定向刘欢等17名员工支付拖欠的工资共计65692元，（其中：刘欢1580元；邓绍红3577元；杨再英5206元；黄小雍4700元；尹月萍4827元；胡慧玉422元；尚玉强2376元；蒋天胜5706元；王红军1900元；周伟4228元；李鑫3557元；陈伟宏5277元；张顺德5277元；孔娅婷3277元；黄金福4700元；张永军4777元；罗燕飞4305元），逾期未履行将依法强制执行，于2020年10月20日送达，贵阳市南明区汇星陨石酒吧未提出陈述、申辩。贵阳市南明区汇星陨石酒吧未在法定期限内对涉案行政处理决定申请行政复议，亦未提起行政诉讼，至今未履行完毕，南明区人社局遂向本院申请强制执行，请求及理由如前。本院认为，根据《中华人民共和国劳动法》第五十条“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者工资。”及《贵州省劳动保障监察条例》第二十六条“用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门分别责令限期支付劳动者的工资报酬、……：（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的；……”之规定，被执行人贵阳市南明区汇星陨石酒吧拖欠员工工资，经申请执行人南明区人社局责令改正后仍未将拖欠工资支付完毕。申请执行人在对被执行人依法告知陈述、申辩等权利后，对被执行人作出支付拖欠员工刘欢等31人工资共计137964元的处理决定。处理决定作出后，班文来等8名员工因得到被执行人支付工资的承诺撤回了投诉申请，王建峰等6名员工申请了劳动人事争议仲裁。南明区人社局依法向被执行人下达催告书，催告其按照处理决定履行支付刘欢等17名员工工资的义务。被执行人对处理决定认定的拖欠工资事实及金额无异议，未在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼，亦未履行该处理决定。经审查，南明区人社局作出的行政处理决定事实清楚，程序合法，适用法律法规正确，依法应准予执行。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《中华人民共和国行政强制法》第五十三条，《最高人民法院关于适用的解释》第一百零一条第一款第（十四）项、第一百五十五条第一款第（二）项之规定，裁定如下：准予执行贵阳市南明区人力资源和社会保障局作出的《劳动保障监察行政处理决定书》（南人社监理字[2020]第12A-061号）中，贵阳市南明区汇星陨石酒吧拖欠的员工工资：刘欢1580元；邓绍红3577元；杨再英5206元；黄小雍4700元；尹月萍4827元；胡慧玉422元；尚玉强2376元；蒋天胜5706元；王红军1900元；周伟4228元；李鑫3557元；陈伟宏5277元；张顺德5277元；孔娅婷3277元；黄金福4700元；张永军4777元；罗燕飞4305元,共计65692元。本裁定送达后即发生法律效力。审判长  姚卫东审判员  欧阳灵审判员  吴 波二〇二〇年十一月九日法官助理刘彦书记员汤恩达