河南省高级人民法院民 事 裁 定 书（2020）豫民申857号再审申请人（一审被告、二审上诉人）：徐家友，男，汉族，1954年10月16日生，住信阳市平桥区。再审申请人（一审被告、二审上诉人）：徐虎，男，汉族，1975年2月3日生，住址同上，徐家友之子。再审申请人（一审被告、二审上诉人）：晏鹤，女，汉族，1975年12月19日，住址同上，徐虎之妻。被申请人（一审原告、二审被上诉人）：信阳市平桥区平东街道办事处中山居民委员会。法定代表人：张凤彦，中山居委会主任。一审第三人、二审原审第三人：信阳市平桥区平东街道办事处。法定代表人：李广全，平东办事处主任。再审申请人徐家友、徐虎、晏鹤3人与被申请人信阳市平桥区平东街道办事处中山居民委员会（以下简称中山居委会），原审第三人信阳市平桥区平东街道办事处（以下简称平东办事处）林业承包合同纠纷一案，不服河南省信阳市中级人民法院（2019）豫15民终1781号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。再审申请人徐家友、徐虎、晏鹤3人申请再审称，一二审判决认定事实不清,主要证据不足,适用法律错误。一、《中山村林场承包合同》应继续履行至2053年。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第七条:“承包合同约定或者土地承包经营权证等证书记载的承包期限短于农村土地承包法规定的期限,承包方请求延长的,应予支持。”现行《中华人民共和国土地承包法》第二十一条规定：耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年。前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年,草地、林地承包期届满后依照前款规定相应延长。林地承包期限法定最少30年,30年到期后至少应再延长30年。至今双方的林地承包合同仍在履行,那么,就应按照现行土地承包法的规定继续履行，并相应延长最少30年。本案被申请人将灰场林地转给他人既违反了土地承包法的规定，又违反双方土地承包合同的约定。按合同约定,双方争议未解决前，合同亦继续有效。双方签订的承包合同包括灰场109亩土地。《林木林地权属争议处理办法》明确“四至”是确定权属的最终标准,而本案所涉灰场在双方合同约定的范围内，因此,灰场属于合同范围不存在任何争议。合同中的承包面积只是约数，并不是实际数,不能以约数否定四至明确确定的实际面积。申请人在承包后在灰场进行过林业生产,有相关证人已出庭证明。被申请人违约转让灰场土地，在未按合同约定给付违约金及赔偿金前，合同继续有效。合同第六条违约责任:1、甲乙双方无故中止合同，应向守约方赔偿违约金五千元整。2、双方如有一方中止合同，致使一方造成经济损失,其赔偿办法以当年林园树木实际收入计算为准,应赔偿守约方累积五年经济损失。那么,本案被申请人无故中止部分合同,将灰场土地转给他人,违反了该条约定，应当承担违约及赔偿责任。同时，合同第八点其他:第3条有赔偿款及违约金必须以现金形式一次性付清,不得以任何借口拖欠。赔付兑现后,双方同去公证处办理中止合同手续，否则合同继续有效。本案,被申请人违约中止部分合同后，并没有承担违约及赔偿责任,因此本合同继续有效。二、被申请人承担55万元违约金及损失的理由。合同第六条违约责任:1、甲乙双方无故中止合同，应向守约方赔偿违约金五千元整。2、双方如有一方中止合同，致使一方造成经济损失,其赔偿办法以当年林园树木实际收入计算为准,应赔偿守约方累积五年经济损失。至于计算方法，一审已经阐明,另补充增加违约金5000元。三、被申请人不享有拆迁赔偿款的理由。关于诉讼时效的问题,被申请人自认知晓申请人于2011年11月14日领取了赔偿款,但被申请人至2016年12月18日起诉前从未向申请人主张，其于2016年12月18日通过起诉方式主张已经超过了诉讼时效。针对诉讼，按照法律规定，法院应依法驳回其诉讼请求。根据《中华人民共和国土地承包法》第十六条:承包方的权力:第(二)承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释第二十二条:承包地被依法征收,承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。退一步讲，即使上述时效及法律规定的因素不被采纳,被申请人可得的栗林补偿款亦应按双方认可的每亩实有25棵计算。双方均在法庭认可被征收的板栗林每亩为25棵，该25棵既是申请人承包栗林时，每亩栗林实有的栗树棵数。根据《中山村林场承包合同》第一条第2点约定:“合同成立,甲方允许乙方对原有园林更新换代和改造,新进优良树种和果树等,对无价值的树种经双方协商同意后,乙方有权更新换代新树种,成材后,经有关部门批准同意伐卖,按3:7分成，村委会得3份,承包人得7份,合同期满交付甲方。如乙方继续承包,承包费另议。如不承包,乙方无偿将果园、竹园、及林场一切所属物资和未伐的杂木树交给甲方。”合同第五条第5点约定:“乙方对园林的空隙地，有权种植新果树,药材或其他农作物,其收益归乙方所有。”那么,上述两条合同约定,我们可以明确以下事项:乙方仅对原有园林的更新改造后，双方按3:7分成,非原有园林，不能按此约定执行。合同期满后,只有相关物资和未伐的杂木交给甲方,除此之外的权属仍属于乙方,也就是申请人。除原有林木之外的空隙地的栽种权益归乙方也就是申请人所有。综上,申请人承包该地时原有栗树仅25棵,甲方仅对这25棵栗树享有3:7的权益,其余权益按照合同约定均归乙方所有,之所以会出现双方认可数目与实际数目不同,原因就是乙方依据合同第五条第5点的约定在间隙地进行了种植，该收益归乙方所有。四、被申请人不应再支付截止至2018年10月30日土地承包费。按前十年6000元承包费,之后7000元承包费计算，截止2018年10月30日，申请人应交承包费16.5万元，已交68372元。2011年至今，被申请人违约将灰场109亩土地转包给他人获利8万元。该利益应为申请人所有,应在承包费中减除。2001年至2011年,被申请人违约将灰场109亩土地转包给他人获利不少于1.6628万元。该获利也应在承包费减除。综上，一二审判决对灰场不在林场范围内事实认定错误,既不符合合同约定，更与事实认定不符;在被申请人违约的情况下,不判决其承担违约责任违反法律规定;在案涉林场被征收,地上附着物已经补偿,且将赔偿款在再审申请人与被申请人之间分割的情况下仍然判决附着物归还被申请人,导致判决的逻辑严重错误。在合同约定的林场面积与实际四至范围内面积极不相符的情况下,在同一份判决书中采取不同标准,导致判决指向不明。依法成立的合同应当受法律的保护,违法者应当承担相应的违约责任。请求：撤销河南省信阳市中级人民法院(2019）豫15民终1781号民事判决书,改判支持再审申请人二审上诉请求,或将本案发回重审。本院经审查认为，一、申请人所称《中山村林场承包合同》应继续履行至2053年的理由不成立。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第七条“承包合同约定或者土地承包经营权证等证书记载的承包期限短于农村土地承包法规定的期限,承包方请求延长的,应予支持”的规定，适用于土地承包合同的当事人因延长承包期限而形成争议，诉讼中人民法院应当支持承包方延长承包期限的请求，而非因其他原因形成诉讼后，承包方在诉讼中主张延长承包期限的情形。二、申请人主张的违约金、经济损失及不应再支付截止到2018年10月30日土地承包费的理由不成立。双方约定的承包总面积约90亩，申请人按照90亩来缴纳承租费用，被申请人提供的林场平面图显示灰场面积合109亩，灰场林地与承包林地面积明显不符，后者大于前者。原审法院由此认为双方约定的承包范围不包括灰场，并无不当。截止2018年10月30日，申请人应交承包费16.5万元，已交68372元。《中山村林场承包合同》约定的承包范围不包括灰场，申请人认为应当将灰场109亩土地转包给他人的获利在承包费中扣除缺乏事实基础，原审法院判令申请人支付承包费96628元正确。三、《中山村林场承包合同》中约定承包到期“如不承包,乙方无偿将果园、竹园及林场一切所属物资和未伐的杂木树交给甲方”，该约定中的果园、竹园当然包括其中的树木、竹子，由此可以认定在合同终止时果园、竹园内的林木所有权属于甲方，本案涉案林场土地被征收，使合同提前终止，原审对林木的补偿款比照双方约定的3:7分成合理、公平。四、虽然双方认可被征的板栗林每亩实有板栗树25棵，但统计赔偿表显示每亩为72棵，申请人亦按照统计表实际领取板栗林补偿款242632元。申请人认为板栗树补偿款超出25棵部分应当由其独自占有，理由不足，原审法院认定按照实际补偿款计算一并纳入分配并无不当。综上，徐家友、徐虎、晏鹤三人的再审申请理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：驳回徐家友、徐虎、晏鹤的再审申请。审判长 荆 伟审判员 杨 巍审判员 王江**二〇二〇年十一月二十六日法官助理董亚伟书记员金硕