福建省南安市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0583刑初1034号 公诉机关福建省南安市人民检察院。 被告人叶全昌，男，1989年1月1日出生于福建省南平市顺昌县，汉族，小学文化，务工，住南安市。曾因赌博，于2012年7月26日被顺昌县公安局行政罚款人民币500元；又因殴打他人，于2012年8月29日被顺昌县公安局行政拘留十日并处罚款人民币200元。现因涉嫌犯非法经营罪，于2020年5月8日被查获，2020年5月9日被刑事拘留，2020年6月15日被逮捕。现羁押于南安市看守所。 辩护人王祥州、王文福，北京市京师（泉州）律师事务所律师。 南安市人民检察院以南检六部刑诉〔2020〕65号起诉书指控被告人叶全昌犯非法经营罪，于2020年9月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。南安市人民检察院指派检察官许玉芳出庭支持公诉，被告人叶全昌及其辩护人王祥州到庭参加诉讼。现已审理终结。 南安市人民检察院指控： 2020年4月份以来，被告人叶全昌在未取得生猪定点屠宰证的情况下，在南安市田墘一大棚内设立生猪屠宰场，从事生猪屠宰、销售等经营活动。2020年5月8日，南安市农业局联合南安市公安局到该屠宰场检查，现场查获被告人叶全昌，并当场扣押活生猪7头共1230千克、屠宰后的生猪产品共569.8千克，合计1799.8千克。南安市公安局同时扣押被告人叶全昌持有的一部黑色华为手机。经查，截至被查获前，被告人叶全昌多次将屠宰的生猪贩卖给傅仰鹏、杜金招、陈某等人，销售金额为人民币190080元。经南安市价格认定局价格认定，被扣押的生猪产品和待宰生猪的总价值为人民币65260元。 公诉机关提供了证人证言、辨认笔录及照片、扣押笔录、扣押清单及照片、现场检查（勘验）笔录、称重照片、微信转账记录截图、银行卡交易明细、全国畜禽屠宰行业管理系统查询结果及说明、执法证复印件、检验报告、价格认定结论书、行政处罚决定书、户籍证明、被告人供述等证据以证明上述事实，认为被告人叶全昌违反国家规定，未经批准私设生猪屠宰场，从事生猪屠宰、销售等经营活动，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项的规定，应当以非法经营罪追究其刑事责任。公诉机关建议对被告人叶全昌在有期徒刑二年二个月至二年八个月的幅度内量刑，并处罚金。 被告人叶全昌对指控事实和罪名均无异议，庭审时表示自愿认罪认罚。 其辩护人对公诉机关指控罪名不持异议，提出被告人有以下从轻、减轻处罚情节：在执法部门检查时未反抗、逃离现场，积极配合调查，经口头传唤后到公安机关接受讯问，归案后能如实供述，属自首；即使不存在主动投案情形，也具备如实供述的情节，是坦白；自愿认罪认罚；未经销售的猪肉价值不应作为非法经营数额；无前科，系初犯；所屠宰、销售的生猪属于健康猪，检验结果合格；被扣押的肉品未流入社会，且经营时间较短，未造成严重的社会危害，违法所得数额较少；自愿退赃、预交罚金；患有甲亢，需治疗。 经审理查明： 2020年4月份以来，被告人叶全昌在未取得生猪定点屠宰证的情况下，在南安市田墘一大棚内设立生猪屠宰场，从事生猪屠宰、销售等经营活动。2020年5月8日凌晨4时许，南安市农业局联合南安市公安局在执法检查过程中，查获该屠宰场，当场查获被告人叶全昌以及其雇佣的屠宰工人杨某、叶某等人，以及前来购买猪肉的陈某等人，当场扣押活生猪7头共1230千克、屠宰后的生猪产品共569.8千克，合计1799.8千克，现场查扣到屠宰工具17把，依法扣押了被告人叶全昌持有的用以收款的华为手机1部。经查，截至被查获前，被告人叶全昌多次将屠宰的生猪贩卖给傅仰鹏、杜金招、陈某等人，销售金额至少人民币190080元。经南安市价格认定局价格认定，本案现场查扣的生猪产品和待宰生猪的总价值为人民币65260元。经中国检验认证集团福建有限公司检验，本案扣押的生猪样品中有2份猪圆环病毒2型核酸检验结果呈阳性。 本案在审理过程中，被告人叶全昌的亲属自愿代其退出违法所得赃款人民币18200元，预交罚金人民币40000元。 上述事实，有经庭审质证、确认的证人陈某、刘某、叶某、杨某等人的证言，辨认笔录及照片、扣押笔录、扣押清单及照片、现场检查笔录、称重照片、微信转账记录截图、银行卡交易明细、全国畜禽屠宰行业管理系统查询结果及说明、执法证复印件、检验报告、价格认定结论书、户籍证明、行政处罚决定书、被告人的供述、交款票据等证据证实，足以认定。 本院认为：被告人叶全昌违反国家规定，未经批准私设生猪屠宰场，从事生猪屠宰、销售等经营活动，情节严重，其行为已构成非法经营罪。公诉机关的指控成立。被告人叶全昌私设生猪屠宰场，执法机关在该屠宰场内查获的活生猪及生猪产品均系被告人叶全昌购买且准备用于屠宰并销售的，该部分生猪及生猪产品的价值应当计入其非法经营的金额。其辩护人对此提出的辩护意见，本院不予采纳。被告人叶全昌有两次行政违法记录，可酌情从重处罚。被告人叶全昌归案后能如实供述其基本罪行，依法可从轻处罚。但被告人叶全昌被当场查获，涉案屠宰工人、购买猪肉者及其作案工具、涉案生猪等一并被查，被告人叶全昌不存在自动投案情形，其辩护人提出被告人有自首情节的辩护意见，不能成立，本院不予采纳。被告人叶全昌自愿退出违法所得赃款并预交罚金，有悔罪表现，且庭审时表示认罪认罚，可从轻处罚。其辩护人提出被告人能如实供述其罪行，自愿认罪认罚，且有预交罚金、自愿退赃情节，建议对被告人从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。公诉机关对被告人叶全昌的量刑建议，幅度适当，本院予以采纳。根据本案的事实、情节和危害后果，结合被告人归案后的认罪悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第六十七条第三款、第六十四条的规定，判决如下： 一、被告人叶全昌犯非法经营罪，判处有期徒刑二年三个月，并处罚金人民币四万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年5月8日起至2022年8月7日止。罚金已缴纳。) 二、被告人叶全昌退出的违法所得赃款人民币18200元，予以没收，上缴国库；被告人叶全昌被扣押的作案工具华为手机一部，予以没收，上缴国库，由扣押机关南安市公安局依法办理；本案被扣押的生猪、生猪产品及屠宰工具，予以没收，由扣押机关南安市公安局依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。 审 判 长  徐会霞 人民陪审员  陈建议 人民陪审员  王雨水 二〇二〇年十一月十一日 书 记 员  陈佳敏 附本案相关的法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产： （一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的； （二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的； （三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的； （四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。