浙江省开化县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0824民初2814号 原告：宋先良，男，1933年5月27日出生，汉族，浙江，住浙江省开化县。系死者宋益清父亲。 委托诉讼代理人：江伟平，浙江浙源律师事务所律师。 被告：开化县芹阳办事处金村村村民委员会（浙江省衢州市开化县华埠镇金村村民委员会），住所地：浙江省开化县金村村。统一社会信用代码：54330824ME0213306J。 法定代表人：徐士飞，村主任。 委托诉讼代理人：许成顺，浙江三同律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吕华儿，浙江三同律师事务所律师。 原告宋先良与被告浙江省衢州市开化县华埠镇金村村民委员会（以下简称金村村委会）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2020年10月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宋先良委托诉讼代理人江伟平、被告金村村委会法定代表人徐士飞及其委托诉讼代理人许成顺、吕华儿到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告宋先良向本院提出诉讼请求（变更后）：一、要求判令原告因宋益清死亡而产生的下列费用：1、死亡赔偿金997,980元，2、丧葬费36,039元，3、被抚养人生活费21,352元，4、精神抚慰金50,000元，共计1,105,371元。二、本案诉讼费用由被告承担。 事实与理由： 原告之子宋益清与被告于2020年7月4日签订《开化县公益性岗位协议书》，由宋益清为被告从事河道保洁工作。2020年8月24日，宋益清在河道清理垃圾时不慎落水，因溺水死亡。 因原、被告就本次事故未能达成赔偿协议，原告于2020年9月27日向开化县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，同年9月30日，开化县劳动人事争议仲裁委员会以宋益清与被告之间不属于劳动关系，通知不予受理。 为此，原告为维护自身合法权益，依据我国《侵权责任法》及《民事诉讼法》第119条之规定，诉至法院。 被告金村村委会辩称，一、本案案由是提供劳务者受害责任纠纷，而提供劳务者受害责任纠纷的归责原则是过错责任原则。（1）金村村委会在本案中并不存在过错行为，宋益清的死亡与被告没有法律上的因果关系；（2）原告自身未尽到安全保障义务，应承担相应的过错责任。综上，根据过错原则，被告自身并无过错，且与原告的死亡没有法律上的因果关系，不应由被告来承担相关责任，应由原告承担自身因过错所引发的相关责任。二、本案中，被告与宋益清签订《开化县公益性岗位协议书》是为宋益清申领政府补贴的一个条件，且这个补贴是对宋益清本人的一个公益补助，其是最大受益者，这与一般的提供劳务服务是有本质区别的。综上，被告虽然对宋益清的死亡深表同情和惋惜，但针对本案来说，被告并不存在过错，根据《侵权责任法》第35条的规定，提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应责任的规定，被告无须承担相应的赔偿责任。故恳求法院驳回原告对被告的诉讼请求。 原、被告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织原、被告当庭进行了举证、质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 原告宋先良提供的下列证据： 1、《开化县公益性岗位协议书》一份。用以证明死者宋益清为被告提供河道保洁工作的事实。被告金村村委会对该证据的真实性无异议，但认为，签订协议书的目的，是对困难群众提供社会补贴，是公益性岗位，是河道两边清理垃圾，一个月干3、4天，由宋自己安排，实际支出是由县劳动局、就业局等相关部门支付的。本院认为，该《开化县公益性岗位协议书》由原告与宋益清双方签订，客观真实，符合证据“三性”原则，本院予以确认作为定案依据。 2、《询问笔录（汪文君）》一份。用以证明死者宋益清在工作中落水死亡的事实。被告金村村委会对该证据的真实性、合法性无异议，但对证明对象有异议，认为被告只捡河道两边的垃圾，水里的垃圾有专人负责，工作场所不在河道里，汪文君和死者说过，水深不要去，死者对河道环境是清楚的，也不能排除其自身原因造成。本院认为，该询问笔录由公安机关依法制作，客观真实，符合证据“三性”原则，本院予以确认作为定案依据。 本院经审理认定事实如下： 2020年7月，被告金村村委会召开村两委会，讨论从本村低保户中挑选二位村民从事公益岗位工作，受害人宋益清和另一村民汪文君入选。 2020年7月4日，被告金村村委会与受害人宋益清签订《开化县公益性岗位协议书》一份，约定，根据本村委会实际情况，拟开发以下公益性岗位，第一条，本协议期限自2020年8月1日起至2021年7月31日止，其中试用期30天；第二条，经甲方（注：即被告金村村委会）安排，乙方（注：即受害人宋益清）同意在金村（地点）从事河道保洁岗位工作，完成该岗位（工种）的各项工作内容；第三条，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十二条规定：地方各级人民政府以及县级以上地方人民政府有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。本岗位属公益性岗位，岗位报酬以补贴形式发放，每月360元等，协议还对乙方的考核、劳动争议等事项作了规定。 协议签订后，受害人宋益清即开始从事金村村河道保洁岗位工作。2020年8月24日早上5时30分，受害人宋益清和汪文君第四次到该河道清理垃圾。后汪文君准备去倾倒垃圾时，受害人宋益清告知汪文君，其要过河到河对面去捡垃圾。7时50分许，汪文君倾倒垃圾回来发现受害人宋益清下落不明，随即开始寻找，并告知宋亲属。当日11时许，开化民安救援队在该河道堰坝底下水潭内打捞出受害人宋益清尸体，系溺水死亡。2020年9月28日，原告向开化县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，同年9月30日，该仲裁委以宋益清与被告之间不属于劳动关系为由，决定不予受理。 庭审中，原告自认婚后育有六个子女，并在庭后提供了上述子女身份证，同时，自认已收到被告预付的赔偿款人民币100,000元。 事发后，原、被告就宋益清赔偿事宜协商未果，诉至本院。 对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。 本院认为，被告承认原告的诉讼请求部分，不违反法律规定，本院予以支持。我国侵权责任法规定，个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。本案中，个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。原告宋先良系被告金村村委会的雇员，其在从事雇佣活动中受伤，由此产生的损失，应由作为雇主的被告金村村委会在其责任范围内依法予以赔偿。被告金村村委会作为雇主，对作为雇员的受害人宋益清未进行岗前安全教育培训，亦未为其配备必要的救生设备，具有过错，应承担赔偿责任；鉴于本案中被告提供给受害人宋益清的是公益性岗位，属于对低收入农户的帮扶，且系根据开化县人力和社会保障局和开化县农业农村局《关于开展低收入农户就业帮扶工作的通知》规定与低收入农户签订用工协议，因此，根据被告金村村委会在本案中的过错程度，其应承担60%的赔偿责任；受害人宋益清作为从事河道保洁人员，其应当知道涉河到对岸的危险性，况且，河道中的垃圾还另有专人清理，但其却未采取有效安全措施，疏于防范风险，亦应自担全部损害的40%责任。故原告要求被告金村村委会赔偿死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费、精神抚慰金等损失，于法有据，本院予以支持。原告各项赔偿项目均应按最高人民法院司法解释的有关规定计算。由于本次事故致受害人宋益清死亡，势必给原告造成一定的精神痛苦，故本院根据侵权人的过错程度，侵权行为造成的后果，侵权人承担责任的经济能力和受诉法院所在地平均生活水平等因素酌情确定精神损害抚慰金为人民币30,000元。本院经审核，确定原告合理损失如下：1、死亡赔偿金997,980元，2、丧葬费36,039元，3、被抚养人生活费17,793元，4、精神抚慰金30,000元，共计1,081,812元。上述1至3项合计人民币1,051,812元，按60%计算为631,087.20元，加精神损害抚慰金30,000元。以上合计人民币661,087.20元，扣除被告已预付的赔偿款100,000元，被告金村村委会还应支付原告宋先良人民币561,087.20元。综上所述，原告宋先良要求被告金村村委会承担赔偿责任的诉讼请求，于法有据，其合理部分，本院予以支持；其要求被告金村村委会按五个子女赔偿被抚养人生活费的诉讼请求，于法相悖，本院不予支持。原告宋先良的委托诉讼代理人提出原、被告之间形成雇佣关系，被告应承担赔偿责任及被抚养人生活费应按六个子女计算的代理意见，于法有据，本院予以采信。被告金村村委会的委托诉讼代理人提出被告并无过错，与宋益清的死亡没有法律上的因果关系，不应承担相应责任的代理意见，于法相悖，本院不予采信；其提出宋益清自身未尽到安全注意义务，应承担相应过错责任的代理意见，具有事实和法律依据，本院予以采信。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第三十五条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条、第九条、第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告开化县芹阳办事处金村村村民委员会赔偿原告宋先良死亡赔偿金、丧葬费、营养费、被抚养人生活费、精神抚慰金等各项经济损失计人民币561,087.20元。限本判决生效后十日内履行完毕。 二、驳回原告宋先良的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费14,748元，减半收取计7374元，由原告宋先良负担3631元（已交纳），被告开化县芹阳办事处金村村村民委员会负担3743元，限本判决生效后十日内交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于浙江省衢州市中级人民法院。 本条款即为执行通知，负有履行义务的当事人必须依本案生效判决履行。未履行的，本案申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制消费、纳入失信被执行人名单、罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  徐东海 申请执行的时间为二年二〇二〇年十一月二十六日 法官助理孙** 书记员曾航