葫芦岛市连山区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽1402民初2861号原告任宝华（反诉被告），男，1976年11月13日生，汉族，现住锦州市太和区。法定代理人任学（反诉被告），男，1946年10月13日生，汉族，现住锦州市太和区。委托诉讼代理人任桂艳，辽宁卓辰律师事务所律师。被告杨建立（反诉原告），男，1972年11月26日生，汉族，现住天津市武清区。委托诉讼代理人赵立霞，女，1971年6月14日生，汉族，现住天津市武清区。委托诉讼代理人李焕忠，北京一格（天津）律师事务所律师。被告中国平安财产保险股份有限公司天津分公司，住所地天津市南开区东马路**仁恒海河广场**楼。统一社会信用代码：91120000746651037M。负责人李剑云，该公司副总经理。委托诉讼代理人王琳琳，辽宁一鸣律师事务所律师。委托诉讼代理人张鑫磊，辽宁开智律师事务所律师。原告任宝华（反诉被告）诉被告杨建立（反诉原告）、中国平安财产保险股份有限公司天津分公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告任宝华的委托诉讼代理人任桂艳、被告杨建立的委托诉讼代理人赵立霞、李焕忠，被告中国平安财产保险股份有限公司天津分公司委托诉讼代理人王琳琳、张鑫磊到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，2019年2月6日2时00分许，被告杨建立驾驶车牌号为津Ｆ×××**号牌小型客车，沿京哈髙速公路北京方向行驶至435公里+900米处路段时与行人原告（二级智力残疾人）相撞，造成原告受伤的严重后果，被告肇事后驾车逃离现场。原告当日入住葫芦岛市中心医院，伤情经诊断为：“右股骨干骨折、左足第三跖骨骨折、多发软组织损伤、胸外伤、多发肋骨骨折等”。住院治疗1天后转入锦州市第二医院，伤情经诊断为：“右股骨干骨折、左足第三跖骨骨折、多发软组织损伤、胸外伤、多发肋骨骨折、创伤性湿肺等”。现伤情尚未治愈，需要二次手术治疗。住院期间共花费医疗费等其他费用合计为67264.86元。因原告的伤情未痊愈，至今伤处无法正常行动，功能严重受限，待起诉后对原告的伤残等级及二次手术费申请鉴定。本次事故经葫芦岛市公安局交通警察支队道路交通事故认定书认定被告负此次事故主要责任。被告驾驶车辆投保中国平安财产保险股份有限公司天津分公司交强险及三者险。本次事故发生后，原告方多次与被告方协商赔偿事宜均未果，原告发生的所有经济损失没有得到赔偿,现为了维护原告的合法权益依法到人民法院提起诉讼,请求人民法院依法判令被告方赔偿我各项经济损失合计25万元；判令被告保险公司在交强险级三者险范围内承担连带赔偿责任；被告方承担本案诉讼费用。被告杨建立辩称，一、因监护过失任宝华违法进入高速公路造成事故我无责任。公安部《道路交通事故处理程序规定》第六十条第（三）项“一方当事人故意造成交通事故的，他方无责任”。《道路交通安全法》第六十七条：行人、非机动车、拖拉机等最高时速低于七十公里的机动车，不得进入高速公路。第六十七条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，不足的部分按照下列规定承担赔偿责任：……（二款）交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。辽宁省《高速公路安全管理条例》第十七条、第四十一条的规定，行人和低速车辆违法进入高速公路导致事故发生的，正常行驶的一方无责任。因监护过失和高速公路安保（运营管理）单位共同过失致任宝华进入高速公路从越过禁区线时，法律上视为“故意”和他“造成交通事故”。因答辩人正常行驶无违法而属于“无责任”法定情形。关于辽宁省《高速公路管理条例》和公安部《程序规定》第六十条，都规定答辩人无责任，而且无“除外情形”规定。这就严格的界定了责任的承担者不是答辩人，向答辩人请求赔偿与法无据，依法应当予以驳回。二、事故地点过程记录真实，责任认定重大违法非合法证据。确有《交通事故认定书》并且送达，但因警方工作程序严重违背了公安部《程序规定》第二十八条：“合法、及时、全面、客观调查取证”。而遗漏道路安保单位（涉嫌故意放弃安保单位），导致当事人不全、责任划分违法和《认定书》不能作为合法证据使用，不能作为定案依据。违反《程序规定》第六十三条疑难案件，应当在认定事故责任前，召集各方当事人公开证据征求意见（有录音证明警方承认是疑难案件）；未公开证据、不征求意见，侵犯民权，程序严重违法。违反《程序规定》第一百一十二条、第六十条规定和辽宁省《高速公路管理条例》第四十一条等，错定我“逃逸”导致我第三者责任险有失权的严重危险，是严重违法的、错误的！《程序规定》第一百一十二条，具有“试金石作用的”指出“逃逸”，是指当事人为逃避法律责任而驾驶或者弃车逃离事故现场以及潜逃藏匿的行为。因程序严重违法《事故认定书》已经不是合法证据，不能作为定案证据使用了。对根据它做的相关处罚正在兴城法院行诉中，对《认定书》合法性、不能作证据使用也在审查中。三、可直驳请求也可中止审理待行诉裁判有合法证据继续。因遗漏安保单位等程序严重违法，《认定书》不能作合法证据，强制险责任以外的部分我认为不适合裁判，原告诉讼向我请求赔偿无合法证据支持，依法应当驳回诉讼请求。我提申请、法院也认为可等待行政诉讼结果作为本案根据时，可中止审理，等待继续审理的情形出现再作裁判；法院认为可依据最高法院《民事证据规定》、《道路交通安全法》、辽宁省《高速公路安全条例》等直接作出责任认定，只要尊重实事求是依法不定我“逃逸”的，调解或者裁判皆是可行的。四、损失赔偿除强制险责任外驳回请求，我另有反诉状。我反诉的同时，起诉高速公路安全保障单位赔偿。关于《事故认定书》时间地点过程性的记载，部分内容可作证据；但责任认定因程序严重违法，不能作定案根据。原告诉我赔偿无合法证据证明我有责任，相反，法律规定是原告造成的交通事故，他给我造成的损失依法应当承担对我赔偿。综上，让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义，请人民法院严格公正裁判！被告中国平安财产保险股份有限公司天津分公司辩称，1、被告杨建立驾驶的本案肇事车辆在我公司投保交强险，保险期限2018年11月11日起至2019年11月10日止，并投保了商业险限额100万元，同时投保不计免赔，保险期限从2018年12月14日至2019年12月13日止，根据本案交通事故认定书认定的事实，被告杨建立系在事故发生后有逃逸情形，所以原告主张的合理经济损失我公司只同意在交强险份额同意赔付，商业险限额因逃逸属于我公司免赔事由。2、因本案交通事故认定书是否客观、真实的记录了本案事实的发生经过，是否可以作为定案证据应以行政诉讼裁定书为准，故本案应中止审理，等待行政诉讼结果，以确定我公司的理赔责任。3、关于本案的诉讼费、鉴定费等不属于我公司理赔责任，依法不予承担。反诉原告诉称，我车有百万第三者责任商险，我无逃逸之动机和故意，有关单位说我“逃逸”严重违法也令我深恶痛绝，须实事求是的裁判！一、因反诉被告过失致任宝华违法进入高速公路造成事故和反诉原告的经济和精神损失很大，可是，我不应承担赔偿责任。辽宁省《高速公路安全管理条例》第十七条、第四十一条规定，行人和低速车辆禁止进入高速公路；若违法进入高速公路知道事故发生的，正常行驶的一方无责任。公安部《道路交通事故处理程序规定》第六十条第（三）项“一方当事人故意造成交通事故的，他方无责任”。《道路交通安全法》第六十七条行人、非机动车、拖拉机等最高时速低于七十公里的机动车，不得进入高速公路。第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：……（二款）交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。因反诉被告监护过失致任宝华进入高速公路，从越过禁区线时，法律上视为“故意”和他“造成交通事故”。杨建立在正常行驶中，无交通违法行为，故在此次交通事故中，杨建立无责任。交通事故发生于2019年2月6日凌晨2点左右，葫芦岛市交通警察三大队有事故卷宗和《交通事故认定书》对时间、地点、地点等过程性情况有较真实的记载、地点、地点等过程性记载部分可作证据div>二、任宝华违法进入行人禁区，导致本次交通事故发生，反诉原告车辆受到损害。任宝华进入禁区有监护过失，也有安保过失，因二者的共同过失，导致事故的发生。任宝华是智障人，虽然主观故意与正常人不能同等而语，可是，因为监护过失，从越过警戒屏障线时起，法律上视其为一种故意。等同于《程序规定》第六十条和《辽宁省高速公路安全条例》第十七条和第四十七条的规定。根据侵权责任法，道路交通安全法等规定，反诉被告应对反诉原告因事故造成的财产损失负赔偿责任。反诉原告修理车辆费用，警方拖车费用，另外因要调查此事，反诉原告住宾馆费用及来往葫芦岛交通费等其他财产损失，共30528.70元。现反诉请求法院判令反诉被告赔偿。三、事故处理程序违法导致《交通事故责任认定书》责任认定结论错误，人民法院对事故责任应当予以重新认定。交警因违反《程序规定》第二十八条，未客观、即使、全面、公正地调查取证，遗漏了安保单位这个重要的交通事故责任人；还未依《程序规定》第六十三条公开证据等，导致《事故认定书》的程序严重违法、多处违法，不能作为定案的合法证据使用；更不能作为合法的责任划分的证据使用。特别是违反了《程序规定》第一百一十二条要求的，逃逸须有逃避责任的主观故意。反诉原告因为正常行驶中听到声音未意识到有责任，到了应急车道上回望那路段车流仍然川流不息，并无不正常情态（因进入高速公路有生命危险，无法入路察看）就驾车离开，并无逃避责任之故意。车辆有第三者责任险、有百万保险金额，没有必要逃避事故责任的动机和目的。依据辽宁省《高速公路安全条例》第四十一条，行人违法进入高速公路，造成交通事故，正常行驶的一方无责任的规定和程序规定第六十条、《道路交通安全法》七十六条等，反诉原告无责任，反诉被告应对我进行赔偿。造成本次事故另一责任人是高速公路运营管理公司暨安保单位，他应赔偿。综上，为了让人民群众感受到公平正义，请严格公正裁判。反诉被告辩称，依据道路事故认定书及复核，对反诉原告的合理经济损失，反诉被告听从法院判决，依据事故认定的次要责任确定赔偿数额。经审理查明，2019年2月6日2时00分许，被告杨建立驾驶车牌号为津Ｆ×××**号牌小型客车，沿京哈高速公路北京方向行驶至435公里+900米处路段时与行人原告（二级智力残疾人）相撞，造成任宝华受伤，津Ｆ×××**号牌小型普通客车车辆不同程度损坏的交通事故。肇事后，杨建立驾车逃逸离开现场，于2019年2月22日到达交警高速三大队。此事故经葫芦岛市公安局交通警察支队高速三大队作出第211496120190000012号道路交通事故认定书，认定：杨建立驾车在道路上发生交通事故未立即停车，保护现场，造成人员受伤未立即抢救受伤人员，未报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第七十条第一款的规定，任宝华（二级智力残疾人）在道路上通行未由其监护人带领、进入高速公路、在车道内停留，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第六十四条第一款、第六十七条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十四条第（二）项的规定，并根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十二条、《道路交通事故处理程序规定》第六十一条的规定，认定杨建立负此事故的主要责任，任宝华负此事故的次要责任。原告当日入住葫芦岛市中心医院，诊断为：右股骨干骨折、左足第三跖骨骨折、多发软组织损伤、胸外伤、多发肋骨骨折。并于当日21时50分转入锦州市第二医院，诊断为：右股骨干骨折、左足第三跖骨骨折、多发软组织损伤、胸外伤、多发肋骨骨折、胸腔积液、创伤性湿肺、右肩关节脱位。住院治疗22天，一级护理4天，二级护理18天。经沈阳医学院司法鉴定所鉴定：任宝华的后续治疗费用约13500.00元。原告任宝华合理经济损失有医疗费70786.26元，住院伙食补助费100元/天×22天＝2200.00元，后续治疗费用13500.00元，护理费46970元/年÷12月÷30天×（22+4）天＝3392.28元，交通费500.00元，复印费43.6元，鉴定费720.00元，合计91142.14元。另查明，杨建立驾驶的津Ｆ×××**号牌小型客车在被告中国平安财产保险股份有限公司天津分公司投保了交强险和第三者责任保险。发生事故时，交强险和第三者责任保险均在有效期内。再查明，此次事故给反诉原告造成的合理经济损失为5900.00元（修车费3900.00元，交通费1000.00元，住宿费1000.00元）。上述事实，有原、被告双方陈述、交通事故责任认定书、诊断证明书、住院病案、门诊消费票据、医疗费收据、误工费证明、复印病历收据、保险单、修车费发票、交通费票据等证据材料载卷佐证，经开庭质证，本院审查，可以采信。本院认为，葫芦岛市公安局交通警察支队高速三大队作出第211496120190000012号道路交通事故认定书认定：杨建立驾车在道路上发生交通事故未立即停车，保护现场，造成人员受伤未立即抢救受伤人员，未报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第七十条第一款之规定，负事故的主要责任；任宝华（贰级智力残疾人，其监护人任学）在道路上通行未由其监护人带领，进入高速公路、在车道内停留，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第六十四条第一款、第六十七条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十四条第（二）项之规定，负事故的次要责任，事实清楚，证据确凿，本院予以采纳。被告杨建立主张不构成交通肇事逃逸，本起事故无责任。根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《道路交通事故处理程序规定》的规定，所谓交通肇事逃逸，是指发生道路交通事故后，当事人为逃避法律责任，驾驶或者遗弃车辆逃离道路交通事故现场以及潜逃藏匿的行为。构成交通肇事逃逸，客观上必须是已造成人身伤亡或财产损失具体后果，主观上当事人还必须具有以为逃避法律追究为目的的故意，即当事人明知已经发生交通事故，或者是当事人知道或应当知道已经发生交通事故，为逃避抢救义务以及逃避责任追究，故意驾驶车辆或者遗弃车辆逃离道路交通事故现场。即交通肇事逃逸具备的三个构成要件：客观上发生道路交通事故；主观上当事人有逃避法律追究的目的；实际上有驾驶车辆或者遗弃车辆逃离道路交通事故现场的行为。而作为构成交通肇事逃逸所需具备条件的事故后果，对于当事人来说在事故现场应当具有明显的可判断性、可识别性，否则当事人如在事故现场感觉不到存在事故后果，也就无逃逸之必要，无逃逸之存在；此外，根据立法精神，非以“为逃避法律追究”为目的的其他离开道路交通事故现场的行为也不构成上述“交通肇事逃逸”范畴。“”本案中，被告杨建立提交的葫芦岛市中级人民法院（2020）辽14行终137号行政判决书中已经确认：2019年2月6日2时许，杨建立驾驶车牌号津Ｆ×××**小型普通客车沿京哈高速公路北京方向行驶至435公里+900米路段时意识到车辆碰到异物，随后将驾驶的车辆停在事发地点200-300米处应急车道上停车，在车上进行了观察。并在距离事发地点最近的塔山服务区停车检查，发现车辆前保险杠右侧受损。对于作为驾驶员的杨建立来说应当对于其驾驶的车辆在高速公路上与其它异物发生碰撞具有明显的可判断性、可识别性，可以判断杨建立已经明知发生了交通事故。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十条第一款“在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场；造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助”的规定，保护事故现场、抢救伤员、及时报警并主动接受公安机关的调查处理，是事故车辆驾驶人应尽的法定义务。杨建立在事故发生后将车辆停在距离事故发生地200-300米处停车，但没有及时下车进行查看撞到什么异物，发生了什么情形的交通事故。在其从最近的高速服务区停车查看车辆受损后，直至将车辆驾驶回天津停在停车场，也始终没有依法及时、主动向公安机关报警。该行为符合交通肇事逃逸的客观要件。杨建立在具备报案条件时未及时报警并等候交警前来处理，而是选择在无任何法定事由或正当理由的情况下离开事故现场，该行为可推定其主观上系为逃避法律追究。虽然葫芦岛市公安局交通警察支队高速三大队在处理该起事故中，程序存在违法之处，但不足以改变被告杨建立交通肇事逃逸的事实，故葫芦岛市公安局交通警察支队高速三大队作出第211496120190000012号道路交通事故认定书认定杨建立肇事逃逸并无不当，被告杨建立的该项主张本院无法予以支持。杨建立驾驶的机动车在被告中国平安财产保险股份有限公司天津分公司投保了交强险和第三者责任保险，虽然被告杨建立交通肇事逃逸，但被告中国平安财产保险股份有限公司天津分公司仍应在交强险保险理赔范围内承担民事赔偿责任。超出保险理赔赔偿范围的，由原、被告按责任比例分担。原告任宝华系贰级智力残疾人，虽然能够从事与其智力相当的活动，但其提供的证明不足以确认其误工损失的存在及其损失数额，故对其该项主张本院不予支持。原告要求被告给付护理费，因其未能提供原告出院后需继续护理的相关证据，且其提供的支付护理费的证据不符合相关法律规定，本院无法予以支持，其护理费用可参照居民服务业的标准予以给付。原告要求给付交通费的主张应予以支持，本院根据本案酌定为500.00元。反诉原告要求反诉被告赔偿往返交通费、住宿费等费用，因该部分费用多数为反诉原告不服认定交通肇事逃逸并诉讼所产生的费用，与本案不具有唯一性。但反诉原告确实为处理该起事故发生了交通费用及住宿费用，本院酌定为交通费用及住宿费用各1000.00元，反诉原告合理的经济损失由反诉原、被告按责任比例分担。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第四十八条、第五十三条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案中适用法律若干问题的解释》第十七条之规定，判决如下：一、被告中国平安财产保险股份有限公司天津分公司于本判决发生法律效力后十日内在交强险范围内赔偿原告任宝华经济损失13892.28元（其中医疗费10000.00元，护理费3392.28元，交通费500.00元）。二、被告杨建立于本判决发生法律效力后十日内一次性赔偿原告任宝华经济损失77249.86元（医疗费60786.26元，住院伙食补助费2200.00元，后续治疗费用13500.00元、复印费43.6元，鉴定费720.00元）的70%，计54074.90元，余款由原告自负。三、反诉被告任宝华的法定代理人任学于本判决发生法律效力后十日内一次性赔偿反诉原告杨建立经济损失5900.00元的30%，计1770.00元，余款由反诉原告自负。四、驳回原告及反诉原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1750.00元，邮寄费60.00元，合计1810.00元（原告已预交），由被告承担1267.00元，原告承担543.00元；反诉费175.00元，由反诉被告承担52.50元，反诉原告承担122.50元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省葫芦岛市中级人民法院。审 判 长  王连廷人民陪审员  顾光伟人民陪审员  冯立娜二〇二〇年十一月九日书 记 员  张丽君