湖南省新邵县人民法院民 事 判 决 书(2020)湘0522民初240号原告：周志梅，女，1978年4月2日出生，汉族，住新邵县。委托诉讼代理人：戚曙光，湖南常清律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘廷峰，湖南四度律师事务所律师。被告：谢丽蓉，女，1980年10月2日出生，汉族，住邵阳市大祥区。委托诉讼代理人：彭东钫，湖南大湘律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱左联，男，1973年9月23日出生，汉族，住邵阳市大祥区，系被告谢丽蓉之夫。原告周志梅为与被告谢丽蓉合同纠纷一案，于2020年2月28日向本院提起诉讼，本院受理后，依法适用普通程序，由审判员唐成华担任审判长，与审判员李妮、人民陪审员何娟组成合议庭。被告谢丽蓉于2020年5月11日向本院提出管辖权异议，本院于2020年5月12日作出了驳回被告谢丽蓉对本案管辖权提出异议的民事裁定书，被告谢丽蓉不服，于2020年5月25日提出上诉，邵阳市中级人民法院作出了（2020）湘05民辖终76号民事裁定书，驳回上诉，维持原裁定。本院分别于2020年7月29日、2020年8月18日、2020年9月24日对本案进行了公开开庭审理，原、被告的委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周志梅向本院提出如下诉讼请求：1、确认被告向原告发出的《解除合同通知书》不产生合同解除的法律效力;2、确认原告在隆回县耕地占补平衡和增减挂钩项目的股份比例由20％调整为40％;3、被告向原告支付违约金10万元;4、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2019年12月19日原告收到被告发来的《催告函》，随后被告又向原告发来了一份《解除合同通知书》，理由是原告未履行原、被告双方于2019年8月22日签订的《隆回县耕地占补平衡和增减挂钩项目合作协议》(以下简称“《合作协议》”)第四条约定的出资义务。事实上，原告早已于2019年6月3日将投资款足额支付至被告指定账户且被告已回复信息确认。所以，被告解除与原告所签订的合同，缺乏事实和法律依据，故原告请求贵院确认被告向原告发出的《解除合同通知书》不产生合同解除的法律效力。2019年11月，被告在未经原告同意的情况下，将业主方退回项目的1000万元私自挪用归还其个人借款。根据《合作协议》第四条的约定:“甲方出资人民币1640万元，占该项目的80％股份。乙方出资人民币410万元，占该项目的20％股份。项目后续资金投入双方按股份比例出资。如在规定的时间内任何一方未在约定的时间投入资金，减少其相应出资比例，最终股份比例以双方实际投资计算。”，被告的行为构成减少出资1000万，按照《合作协议》第四条约定的出资与股份占比计算，原告请求法院确认在隆回县耕地占补平衡和增减挂钩项目的股份比例由20％调整为40％。而被告将项目款归还个人借款的行为已违反了《合作协议》第六条第5款约定:“甲乙双方不得以本项目的名义，私自对外发包、私自收取押金，不得挪用公款，不得在采购材料设备时索取回扣以及其它对集体不利的行为，每发生一次罚壹拾万元的罚款，并双倍赔偿损失，和承担一切法律和经济责任。”所以，原告请求法院判令因被告私自挪用公款的行为向原告支付违约金10万元。综上，原告特向贵院提起诉讼，请求人民法院依法支持原告诉讼请求。被告谢丽蓉辩称：请求人民法院驳回原告的诉讼请求。理由如下：一、被告行使单方解除权解除《合作协议》合理合法。自合作开始后，原告从未对项目进行任何投资，而是不断强调其在双方合作开始前自行向四公司转账的400万元即为投资款，该笔款项系原告代被告向四公司支付投标保证金所用，不属于投资款。二、原告转入四公司的款项与被告及《合作协议》并无关系。三、原告的违约行为已给被告造成严重损失。由于原、被告双方在达成合作协议后，原告未曾投入任何建设资金，也不配合四公司办理取回400万元款项的手续，给被告带来了极大的资金压力，四公司对被告的履约能力产生了质疑，遂搁置了与被告签署正式合作协议书，并多次要求解除《意向书》，终止合作。为支持自己的诉讼请求，原告向本院提供了以下证据：1、《隆回县耕地占补平衡和增减挂钩项目合作协议》；2、400万元银行电子回单及银行流水；3、谢丽蓉回复收到400万元款项的信息证明；4、《催告函》；5、《解除合同通知书》；6、关于《解除合同通知书的复函》；7、《关于请求更换项目负责人和调整股权比例的函》；8、转账凭证；9、微信聊天记录。庭后，原告还补充了《隆回县社会投资耕地占补平衡和增减挂钩项目建设合作合同》。被告为支持自己的答辩意见，被告向本院提供了微信聊天记录。本院依法向湖南省第四工程有限公司调取了2000万元保证金的资金来源以及1000万元的保证金的退款去向以及湖南省第四工程有限公司与谢丽蓉的《隆回县社会投资耕地占补平衡和增减挂钩项目股份合作意向协议书》。经质证，对于原告提供的证据1、2、4、5、8的真实性、合法性均无异议。对于原告提供的证据3、9，被告认为微信记录不完整，存在断章取义的故意，不能反映聊天情况，同时该证据表明原告也认可自己不是出资人。对于原告提供的证据6，被告认为该证据没有原告的签名，也没有证据证明该函发给了四公司。原告提供的证据7与被告无关。经审查，原告提供的证据1、2、4、5、6、8均符合证据的真实性、合法性、关联性，本院予以采信。原告提供的证据3中关于转账的情况与证据2转账记录一致，对于该证据，本院予以采信。原告提供的证据7、9与本案不具备关联性，对于该证据，本院不予采信。庭审中，原、被告对湖南省第四工程有限公司与隆回县人民政府签订了合作协议均无异议，故对原告补充的《隆回县社会投资耕地占补平衡和增减挂钩项目建设合作合同》，本院予以采信。本院依职权调取的证据，经原、被告双方质证，原被告对其真实性、合法性均无异议，可以作为本案的定案依据。被告提供的聊天记录，原告认为微信记录不完整，存在断章取义的故意。经审查，被告提供其与周志梅的聊天截图并不能证明周志梅提供的聊天截图进行了删减，同时被告提供的与“省四建，蒋总”的聊天记录没有其他证据佐证且与本院调取的证据不一致，对于该证据，本院不予采信。被告2020年9月28日提交的审计报告超过了举证期限，对于该证据，本院不予采信。经审理查明，2019年6月3日，乙方：谢丽蓉（身份证号码：43052319********）与甲方：湖南省第四工程有限公司签订了《隆回县社会投资耕地占补平衡和增减挂钩项目股份合作意向协议书》，双方按照股份比例进行项目建设利润分配，其中：甲方占项目股权比例10%，乙方占项目股权比例90%，甲方合作股份仅限于参与项目施工管理建设收益分配，不承担除项目施工建设之外的一切风险和责任；乙方自愿负责本项目所需投入的全部资金筹备，乙方负责人民币贰仟万元（2000万元）整投标保证金的全额出资，并确保不给甲方造成任何因自筹资金产生的纠纷、诉讼等。2019年6月3日，谢丽蓉因资金短缺与周志梅在微信上进行了联系，双方达成了合作意见：由周志梅出资400万，占该项目的20%股份；周志梅强调有200万一个月应予以退回，谢丽蓉对此表示可以退回。当天，杜邵龙（周志梅之夫）代周志梅通过中国建设银行股份有限公司长沙黄兴北路支行转400万至收款人湖南省第四工程有限公司、账号为4300********（系谢丽蓉提供的收款人名称及账号）。因该项目投标还需资金，周志梅还交付了谢丽蓉人民币10万元。2019年8月22日，合作人谢丽蓉（甲方）与合作人周志梅（乙方）正式签订了《隆回县耕地占补平衡和增减挂钩项目合作协议书》，甲乙双方确认该项目前期投资2050万，甲方出资人民币1640万元，占该项目的80%股份；乙方出资人民币410万元，占该项目的20%股份。项目后续资金投入双方按股份比例出资。如在规定时间内任何一方未在约定的时间投入资金，减少其相应出资比例，最终股份比例以双方的实际投资计算。2019年12月13日，谢丽蓉向周志梅出具了《催告函》，主要内容为：限周志梅自收到本催告书之日起3日内，将410万元人民币出资款支付至郭高中的账户内。如周志梅未按照催告内容将款项按时足额支付给郭高中，其将与周志梅解除《隆回县耕地占补平衡和增减挂钩项目合作协议书》。2019年12月23日，谢丽蓉向周志梅出具了一份《解除合同书》，主要内容为：由于周志梅未履行出资的义务，其已经向周志梅送达了《催告函》。但催告后周志梅仍未履行出资义务。因此，从即日起其解除与周志梅2019年8月22日签订的《隆回县耕地占补平衡和增减挂钩项目合作协议书》。2019年12月29日，周志梅向谢丽蓉回复了《关于的复函》，主要内容为：一、投资款已于2019年6月3日按谢丽蓉的要求转账至谢丽蓉提供的湖南省第四工程有限公司，已按双方签订的《合作协议》完全履行了出资的义务。二、项目中标后，业主方已将1000万元保证金退回湖南省第四工程有限公司。谢丽蓉在未知会周志梅及其委托人的情况下，私自将1000万元用于偿还个人借款，谢丽蓉的行为已构成私自挪用公款，已严重影响了项目部的正常运行。因此，谢丽蓉应自觉在2020年1月1日前将挪用公款的10万元罚款转账到周志梅的项目原打款账户。因谢丽蓉未在规定的时间内归还属于周志梅的投资款，按照双方在该项目的实际投入，周志梅已正式请求省四建公司罢免谢丽蓉的项目负责人并将周志梅所占股权比例由20%增加为40%。如谢丽蓉继续不按照《合作协议》的约定执行，周志梅保留追索其法律和经济责任的权利。另查明，2019年6月3日，周志梅、谢丽蓉、蒋芳分别向湖南省第四工程有限公司汇入400万元、600万元、1000万元，合计2000万元。同日，湖南省第四工程有限公司将这2000万元汇入隆回县××室，用途：隆回县社会投资耕地占补平衡和增减挂钩项目保证金。2019年7月31日，隆回县人民政府与湖南省第四工程有限公司（联合体牵头人）、湖南发展集团土地经营管理有限公司签订了《隆回县社会投资耕地占补平衡和增减挂钩项目建设合作合同》。2019年8月12日，隆回县××室向湖南省第四工程有限公司汇入了1000万元（用途：退付耕地占补平衡及增减挂钩项目履约保证金）。2019年8月14日，湖南省第四工程有限公司向蒋芳汇入了1000万元（用途：退隆回县社会占补平衡和增减挂钩项目投标保证金）。目前，该项目尚有1000万元保证金（其中：谢丽蓉有600万元，周志梅400万元）在隆回县××室。现该项目已启动，双方当事人均未提供证据证明该项目后续所需资金。2020年11月16日，原告周志梅向本院撤回第二项诉讼请求。本院认为,本案系合同纠纷。2019年6月3日，被告与湖南省第四工程有限公司所签订的《隆回县社会投资耕地占补平衡和增减挂钩项目股份合作意向协议书》，由被告全额出资2000万元作为投标保证金。同日，被告谢丽蓉因缺乏资金，与原告周志梅通过微信商谈合作事宜，双方就前期投资出资数额（周志梅出资400万）、股份占比（周志梅占股20%）、款项汇入账号等达成一致意见。原告方于当日向湖南省第四工程公司汇入了400万元；被告谢丽蓉也按照约定筹措了1600万元（谢丽蓉本人600万元、蒋芳1000万元）汇入湖南省第四工程有限公司。上述款项均作为隆回县社会占补平衡和增减挂钩项目投标保证金之用。因该项目投标还需资金，周志梅还交付了谢丽蓉人民币10万元。2019年8月22日，原、被告正式签订了《隆回县耕地占补平衡和增减挂钩项目合作协议》。该合作协议系双方当事人的真实意思表示且符合法律规定，对原、被告双方均具有约束力。原告已经按照上述合作协议的约定进行了出资，被告于2019年12月23日以原告未履行出资义务为由要求解除与原告所签订的合同没有事实依据和法律依据。故对原告要求确认被告于2019年12月23日向原告发出的《解除合同通知书》不产生合同解除的法律效力的诉讼请求，本院予以支持。原告向本院撤回了第二项诉讼请求，系当事人在法定范围内处分自己的诉讼权利，本院予以准许。另对所退付耕地占补平衡及增减挂钩项目投标保证金1000万元，被告谢丽蓉没有按照其与原告周志梅于2019年8月22日所签订的合作协议的约定将投标保证金200万元退给原告周志梅，属于违约行为，故对原告要求被告支付100000元违约金的诉讼请求，本院予以支持。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第九十六条、第一百零七条之规定，判决如下：一、确认被告谢丽蓉于2019年12月23日向原告周志梅发出的《解除合同通知书》无效;二、被告谢丽蓉于本判决书生效后五日内支付原告周志梅违约金100000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费收取2300元，由被告谢丽蓉负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。审 判 长  唐成华审 判 员  李 妮人民陪审员  何 娟二〇二〇年十一月二十三日法官助理石洁代理书记员  廖章达附相关法条：《中华人民共和国合同法》第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。