江苏省灌南县人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0724民初1482号原告：王树湘，女，1956年1月16日生，汉族，住所地灌南县。委托诉讼代理人：杨威，江苏港通陆桥律师事务所律师。委托诉讼代理人：董胜男，江苏港通陆桥律师事务所律师。被告：灌南县李集乡人民政府，住所地灌南县李集乡李集街。法定代表人：宋能，乡长。委托诉讼代理人：陈震，单位工作人员。委托诉讼代理人：韩启荣，江苏海西律师事务所律师。原告王树湘与被告灌南县李集乡人民政府（以下简称“李集乡政府”）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年5月20日立案后，依法适用简易程序，进行公开开庭审理，原告王树湘及其委托诉讼代理人杨威，被告委托诉讼代理人陈震、韩启荣到庭参加诉讼；后转为普通程序公开开庭审理，原告王树湘及其委托诉讼代理人杨威，被告委托诉讼代理人陈震、韩启荣到庭参加诉讼；本案现已审理终结。原告王树湘向法庭提出诉讼请求：请求人民法院依法判令被告补偿朱某安置小区北侧5#遮挡原告采光给原告带来的损失20万元；被告承担诉讼费。事实及理由：原告因李集乡政府拆迁安置于2014年在朱某小区建设安置房屋。2017年被告因连淮扬镇铁路建设对辖区内部分拆迁户再次进行安置，也安置在朱某村，并进行规划建设安置房，但被告本次安置房建设距离原告房屋太近，没有考虑到对原告房屋采的影响，现原告家的房屋根本没有阳光照射，也无法居住，为此，原告与被告多次协调，被告也委托测绘公司勘察测绘，结论为原告房屋不足3小时的日照，严重影响原告家房屋的采光。但被告一直未能拆除遮挡原告房屋的建设，也未能赔偿原告损失。经原告多次催要，被告均未给付，故起诉。被告李集乡政府辩称：1,原告诉称双方房屋相对位置属实，但是被告建造的房屋取得建设工程规划许可证及施工许可证，被告依法按批准文件施工安置房，符合有关规定，不损害原告合法权益。请求驳回原告诉求；2，原告诉求数额没有依据，本地房屋在冬至日的日照不低于1个小时即符合规定，原告称日照每天9小时计算损失依据不足，即便有较短时间没有日照，其也没有损失。经本院审理查明如下事实：原告王树湘为灌南县李集乡朱某小区安置拆迁户，2008年由李集乡人民政府安置宅基地一份给原告建房。原告于2014年在政府安置的宅基地上按照政府统一规划的外形，建设房屋一幢，房屋主体为两层楼房、阁楼一层，附属东西偏房各一层，面积合计约300平方米。2017年，被告办理工程施工许可证，在李集乡朱某村建设李集乡朱某安置小区住宅楼1-3#、5#、6#、8-12#、16#、幼儿园。同年，原告李集乡政府委托连云港市勘察测绘院有限公司对灌南县朱某安置小区对其方案北侧A1#-A7#建筑进行日照分析，原告房屋为A5#房屋。经连云港市勘察测绘院有限公司作出分析结论：方案北侧A5#建筑不满足大寒日3小时日照要求；方案北侧A1#A4#、A6#-A7#建筑均满足大寒日3小时日照要求。故原告现认为该房屋已经不满足最低日照要求，要求被告赔偿其采光权损失20万元。另查明，根据《江苏省城市规划管理技术规定》文件，灌南县属于中小城市，我省中小城市住宅建筑不应低于大寒日3小时的日照标准。本案审理中，原告陈述，因其房屋采光受影响，导致其冬天没有采光，其增加取暖费用，且给原告造成身心健康影响，给家庭生活造成不便；另外，导致涉案房屋贬值。被告对此不予认可。上述事实，有原、被告的陈述、分析报告、照片、施工许可证等证据在卷为证。本院认为，原告作为房屋的所有权人，对其房屋内依法享有的采光、日照等合法权益，受法律保护，包括被告在内的其他不特定主体对此应予充分尊重，不得侵犯，否则要承担相应的法律责任。本案中，原告系拆迁宅基地安置户，根据安置要求，及政府统一要求的外形建设房屋。在其建设之后，被告建设朱某小区住宅楼1-3#、5#、6#、8-12#、16#、幼儿园。虽被告抗辩系取得了施工许可证，但是不能对抗其建设的房屋对原告采光权益的侵犯，进而免责。根据被告委托的机构对涉案房屋的日照进行分析，涉案房屋的日照时间低于《江苏省城市规划管理技术规定》规定的时间要求，被告应对原告因日照时间不足而造成的损失予以赔偿。关于原告的损失范围认定，即原告要求的赔偿数额，由于法律对此没有详细规定。而采光、日照权利既有财产属性，又与人身权利密不可分，故应当结合侵权法确定的过错原则、损失填补原则等内容合理认定。本案被告在同年分析结论出具之后，依然对工程进行继续施工，未做规划变更等补救措施，故其主观上存在过错。对于原告的损失，对于人的生命、健康而言，阳光甚为重要，现无法通过价格鉴定等方法确定日照权损失数额，故根据财产损失填补原则，可采取支付取暖费用等替代方法，结合因日照不足造成的房屋贬值情况，综合予以认定。根据本案查明的事实、结合被告的过错程度、涉案房屋日照情况及日照减少对原告家庭生活、身体健康、取暖费用、房屋价值的影响等相关因素，本院酌定被告应赔偿原告12万元。据此，依照《中华人民共和国物权法》第七条、第三十七条、第八十九条，《中华人民共和国侵权法》第六条、第十九条、第二十条之规定，判决如下：一、被告灌南县李集乡人民政府于本判决生效之日起十日内赔偿原告王树湘损失120000元。二、驳回原告王树湘的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4300元，由原告负担2150元（已缴纳），被告负担2150元（原告已预交，被告在给付上述款项时一并给付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费4300元。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地的法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审 判 长  张 蕊人民陪审员  姚信中人民陪审员  汪维平二〇二〇年十一月二十七日书 记 员  吴家瑞法律条文及上诉须知附录一、法律条文（一）、《中华人民共和国物权法》第三十七条侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。第八十九条建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。（二）、《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算第二十条侵害他人人身权益造成财产损失的，按照被侵权人因此受到的损失赔偿；被侵权人的损失难以确定，侵权人因此获得利益的，按照其获得的利益赔偿；侵权人因此获得的利益难以确定，被侵权人和侵权人就赔偿数额协商不一致，向人民法院提起诉讼的，由人民法院根据实际情况确定赔偿数额。法信超链：国家法律2篇案例19篇裁判47923篇期刊40篇×二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人递交上诉状时，由上诉人从一审法院承办法官处领取《上诉费缴纳通知书》，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。