山东省青岛市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁02民终11213号 上诉人（原审原告）：刘仲富，男，1971年4月26日出生，汉族，住即墨区。 被上诉人（原审被告）：青岛欧维斯节能材料有限公司，住所地莱西市李权庄镇盛运路西。 法定代表人：刘长河，执行董事。 委托诉讼代理人：王莹莹，山东颐衡律师事务所律师。 委托诉讼代理人：许青萍，山东颐衡律师事务所实习律师。 上诉人刘仲富因与被上诉人青岛欧维斯节能材料有限公司劳动合同纠纷一案，不服山东省莱西市人民法院（2019）鲁0285民初7225号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。 刘仲富上诉请求1.撤销一审判决，以事实为依据，以法律为准绳，依法判决被上诉人支付上诉人，因被上诉人拒绝出具离职证明导致上诉人丧失工作机会造成的直接经济损失202,500元；2.依法改判被上诉人支付上诉人在职期间未支付的防暑降温费3600元；3.一、二审费用全部由被上诉人承担。事实和理由：刘仲富于2014年5月13日与青岛欧维斯节能材料有限公司签订两年期劳动合同至2016年5月12日，其中《劳动合同补充协议》第四条劳动报酬第1、2款规定：本人年薪12万元，其中每月发放基本工资为7000元，绩效工资3000元每半年发放一次。期间，上诉人一直工作到2018年7月3日被上诉人违法解除劳动合同，庭审中上诉人提供了双方签订的《劳动合同补充协议》原件，以证实双方存在事实劳动关系。上诉人因工作再就业，需要被上诉人出具相关解除劳动合同手续，经多次以各种方式索要，被上诉人置之不理!时至今日仍拒绝出具离职证明，直接导致上诉人因缺少离职证明而丧失工作机会，直接造成上诉人经济损失202,500元（15,000元/月*13.5个月从2018年8月1日至2019年8月15日）。按照《劳动合同法》第八十九条之规定用人单位未按本法规定向劳动者出具解除或终止劳动合同的书面证明，给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。对此，上诉人在莱西市劳动人事争议仲裁委员会仲裁庭和一审莱西市人民法院当庭提供了出青岛东方凯德钢结构有限公司于2018年8月1日出具的刘仲富先生）“录用通知书”和2018年8月3日出具的，因未提供解除劳动关系证明，无法办理入职手续的“解除录用通知”两份书面原始盖章材料。在“录用通知书”中明确，刘仲富录用岗位为营销副总一职，月薪为15,000元。因缺少被上诉人出具的离职手续而被解除录用，直接导致上诉人痛失此次工作机会，以及每月15,000元工资的经济损失，而一审莱西市人民法院认为：刘仲富要求按照月工资15,000元标准赔偿损失，数额过高，且其仅提供加盖公司公章录用通知书一份，没有经办人签名，亦没有相关录用手续，不足以证实其主张的工资损失。故青岛欧维斯节能材料有限公司应按最低工资标准支付本人2018年8月1日至2019年8月15日期间的经济损失21,625元。对此，上诉人需要明确强调的是，无论在莱西市劳动人事争议仲裁委员会庭审，还是在一审莱西市人民法院庭审当中，上诉人都提供了刘仲富（先生）“录用通知书”和刘仲富（先生）“解除录用通知”这两份盖章原始材料，并非一审莱西市人民法院所说的仅提供加盖公司公章录用通知书一份，且上诉人提供的“录用通知书”和“解除录用通知”这两份材料，系证明刘仲富与青岛东方凯德钢结构有限公司之间，存在招工被录用与解除录用的事实材料，不属于单位向人民法院提供的证明材料，故一审莱西市人民法院的判决不符合民事诉讼法的规定，没有事实和法律依据。对此，为证实刘仲富（先生）“录用通知书”和刘仲富（先生）“解除录用通知”这两份材料的真实性，上诉人特向贵院提供由青岛东方凯德钢结构有限公司于2020年6月6日为上诉人出具的“证明”证据一份，以证实案件审理当中上诉人提交的这两份材料的真实性。另一审莱西市人民法院判决青岛欧维斯节能材料有限公司按最低工资标准赔偿上诉人损失，既不符合本案案情，也不符合法律规定。上诉人有接收录用工作单位（青岛东方凯德钢结构有限公司），只因被上诉人拒绝出具离职证明，导致上诉人丧失工作机会，给上诉人造成直接经济损失的金额，应该按青岛东方凯德钢结构有限公司录用通知书中确定的，以每月15,000元的工资为基数计算赔偿金额，这完全符合《劳动合同法》第八十九条之规定。即使上诉人没有录用单位，被上诉人因拒绝出具离职证明而导致上诉人无法再就业的，也不应以按最低工资标准进行赔偿，应该以上诉人离职前12个月实发平均工资进行计算期间赔偿。此类案例，《最高人民法院公报》2020年第4期，有关泰玉龙诉南京金中建幕墙装饰有限公司劳动合同纠纷案，公司未及时办理离职证明手续赔偿员工经济损失一案就是类似很好的判例。二、关于防暑降温费，按照鲁人社发（2015）45号文件关于调整企业职工防暑降温费标准的通知第一条：企业职工防暑降温费标准调整为：从事室外作业和高温作业人员每人每月200元，非高温作业人员每人每月140元。全年按6月、7月、8月、9月共4个月计发，列入企业成本费用。按双方签订的《劳动合同补充协议》第二条劳动岗位和劳动地点第（一）款上诉人的劳动岗位为销售副总。上诉人负责销售工作，常年在外跑市场属从事室外作业人员，故应该按每人每月200元计算，从2014年5月至2018年7月按规定计算标准累计18个月，防暑降温费为3600元（200元/月*18个月），而莱西市劳动人事争议仲裁委员会和莱西市人民法院计算有误，望二审法院据实予以改判。综上所述，根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条、第八十九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，被上诉人应赔偿因拒绝出具离职证明给上诉人造成的直接经济损失202,500元（15,000元*13.5个月）；以及补发上诉人在职期间的防暑降温费3600元（200元/月*18个月）；并应全部承担一二审的诉讼费用。一审莱西市人民法院判决有误事实不清。 青岛欧维斯节能材料有限公司答辩，一审判决正确。 刘仲富向原审法院提出诉讼请求：1、依法判决青岛欧维斯节能材料有限公司支付刘仲富2018年8月1日至2019年8月15日因拒绝出具离职证明致使刘仲富丧失工作机会造成的经济损失202500元。2、依法判决青岛欧维斯节能材料有限公司支付刘仲富防暑降温费3600元。3、诉讼费用由青岛欧维斯节能材料有限公司承担。 青岛欧维斯节能材料有限公司向原审法院提出诉讼请求：1、依法判决青岛欧维斯节能材料有限公司不支付刘仲富的经济损失15029.85元及防暑降温费1120元。2、诉讼费用由刘仲富承担。 原审法院经审理查明事实如下：2014年5月13日，刘仲富到青岛欧维斯节能材料有限公司处工作，双方签订书面劳动合同。2018年7月3日，青岛欧维斯节能材料有限公司与刘仲富解除劳动合同，至今未向刘仲富出具相关解除合同手续。刘仲富在职期间，青岛欧维斯节能材料有限公司未支付防暑降 刘仲富离职后向莱西市劳动人事争议调解仲裁委员会提出仲裁申请，莱西市劳动人事争议调解仲裁委员会于2019年9月17日作出于西劳人仲案字[2019]第705号裁决书，裁决青岛欧维斯节能材料有限公司刘仲富的经济损失15029.85元及防暑降温费1200元。该裁决书向双方送达后，刘仲富与青岛欧维斯节能材料有限公司均不服，分别向原审法院提起诉讼，原审法院分别以（2019）鲁0285民初7225号、（2019）鲁0285民初7523号立案受理，因两案系同一法律关系，原审法院将（2019）鲁0285民初7523号合并到（2019）鲁0285民初7225号一并审理。 原审法院认为，刘仲富于2014年5月到青岛欧维斯节能材料有限公司处工作，双方存在劳动关系，事实清楚，原审法院予以确认。 关于经济损失，用人单位不及时为劳动者办理离职手续，未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，导致劳动者在再次就业时无法办理相关入职手续，或者无法出示相关证件，而不能顺利就业的，损害了劳动者再就业权益，应依照法律规定给予赔偿。本案中，青岛欧维斯节能材料有限公司与刘仲富于2018年7月3日解除劳动合同，未向刘仲富送达相关解除劳动合同手续，刘仲富要求青岛欧维斯节能材料有限公司支付因未向其出具离职手续的经济损失，符合法律规定，但刘仲富要求按照月工资15000元标准赔偿损失，数额过高，且其仅提供加盖公司公章录用通知书一份，没有经办人签名，亦没有相关录用手续，不足以证实其主张的工资损失。故青岛欧维斯节能材料有限公司应按照最低工资标准支付刘仲富2018年8月1日至2019年8月15日期间经济损失21625元。 关于防暑降温费。根据《关于调整企业职工夏季防暑降温费标准的通知》，用人单位应支付劳动者防暑降温费，青岛欧维斯节能材料有限公司未提供证据证实其支付刘仲富防暑降温费，应承担举证不能的不利后果。仲裁裁决青岛欧维斯节能材料有限公司支付刘仲富防暑降温费1120元，符合法律规定，原审法院予以确认。 综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十九条、参照《关于调整企业职工夏季防暑降温费标准的通知》之规定判决：一、青岛欧维斯节能材料有限公司于判决生效之日起十日内支付刘仲富经济损失21625元；二、青岛欧维斯节能材料有限公司于判决生效之日起十日内支付刘仲富防暑降温费1120元。案件受理费20元，由青岛欧维斯节能材料有限公司负担。 二审中，双方当事人均未提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，本案争议的焦点是：青岛欧维斯节能材料有限公司应支付刘仲富经济损失及防暑降温费的数额问题。 关于经济损失，青岛欧维斯节能材料有限公司与刘仲富解除劳动合同后，未为刘仲富送达相关解除劳动合同手续，刘仲富要求青岛欧维斯节能材料有限公司支付因未向其出具离职手续的经济损失，符合法律规定，应予支持。本院认为，未出具离职手续直接影响的是刘仲富申领失业保险金，故原审判决青岛欧维斯节能材料有限公司依据最低工资标准向刘仲富支付经济损失并无明显不当，本院不予变更。刘仲富以案外人出具的录用通知书、解除录用通知书，向青岛欧维斯节能材料有限公司主张每月15000元的经济损失无事实及法律依据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十五条规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人青岛欧维斯节能材料有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  陈晓静 审判员  刘昭阳 审判员  李 蕾 二〇二〇年十一月十三日 书记员  宋明旭