湖南省衡阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0421民初2504号原告：汪士春，男，1951年1月4日出生，汉族，住湖南省衡阳县。被告：衡阳县界牌镇白象村萼雅堂村民小组，住所地：衡阳县界牌镇白象村萼雅堂组。负责人：汪美兆，系该组组长。原告汪士春与被告衡阳县界牌镇白象村萼雅堂村民小组（以下简称萼雅堂组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年8月25日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告汪士春及被告萼雅堂组的负责人汪美兆均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告汪士春向本院提出如下诉讼请求：1、请求判令被告支付原告第三次人平土地征收补偿款17000元；2、请求判令被告承担原告因维权造成的直接经济损失（误工、差旅、文印等）657元；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：1、原告原先诉被告侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，衡阳县人民法院已于2020年4月9日作出（2020）湘0421民初262号民事判决书，判决被告应支付原告汪士春两次征地补偿款共计9366.5元，且该案已经由衡阳县人民法院执行局强制执行完毕；2、萼雅堂组于2020年8月6日召开组内户主会议，讨论第三次征地补偿分配方案，因组内矛盾分歧太大，未能形成书面的分配方案，最后采用折中的办法，全组按现有农村户口213人（原告除外）人平按17000元分配，本次共分发3621000元，余下的274996元作为遗留问题下次分配处理；3、根据衡阳县人民法院（2020）湘0421民初262号判决书中：“本院认为，原告虽无被告组户籍，但实际上与被告组形成权利义务，应依法享有与其他村民同等的待遇。”根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条“承包方享有下列权利：（二）承包地依法被征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。”及第五十三条“任何组织和个人侵害承包方的土地经营权的，应当承担民事责任。”而本案被告再三地侵犯原告的合法权益逼迫原告不得不再次提起诉讼，请求法院支持原告的诉讼。原告汪士春为支持其诉讼请求向本院提供了以下证据：证据1、衡阳县人民法院（2020）湘0421民初262号民事判决书，拟证明该判决确定原告为该集体经济组织成员，并将该案定性为侵害集体经济组织成员权益纠纷，确认原告与该组形成权利义务关系，应依法享有与其他村民同等的待遇；证据2、衡阳县人民法院（2020）湘0421执889号受理案件通知书，拟证明原告向法院申请强制执行，法院予以立案受理，并向原、被告双方下了执行通知书，法院执行程序公正合法的事实；证据3、中国邮政储蓄银行账户对账单，拟证明该案法院已经强制执行完毕；证据4、萼雅堂组2019年12月20日、2020年6月30日两份征地协议，拟证明第三次征地补偿款人均分款17000元的事实，而被告仍将原告排于该集体经济组织成员之外，不予分发补偿款，继续侵害了原告的合法权益；证据5、原告汪士春维权造成的直接损失数据、依据，拟证明原告为维护自身的合法权益，第二次提起诉讼造成的直接经济损失657元。被告萼雅堂组答辩称：1、该组第三次征地补偿款分配17000元每人是事实，但根据该组组民签字一致同意的协议约定，户口不在该组内的不分征地补偿款，因汪士春的户口不在该组，所以不予分配征地补偿款；2、原告上次起诉被告的案件，被告不知情也没应诉，此次开庭只代表此次分钱。被告萼雅堂组为支持其诉讼请求向本院提供了以下证据：证据6、两份村民内部协议，拟证明原告汪士春户口没有在该组，根据该组组民一致签字同意的协议，不予分配征地补偿款；证据7、衡阳县界牌陶瓷工业园白象村委会关于汪士春户口迁回原籍的研究决定，拟证明白象村一致不同意汪士春将户口迁回被告组。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。本院认为原告提供的证据1系本院民事判决书，能证明原告之前起诉被告侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院已判决被告组应将征地补偿款分配给原告，确认原告汪士春虽然不具有被告衡阳县界牌镇白象村萼雅堂组户籍，但实际上与被告组形成权利义务关系，本院予以采信；证据2、证据3系本院执行案件受理案件通知书和银行流水，能共同证明证据1即衡阳县人民法院（2020）湘0421民初262号民事判决书已经生效并执行完毕，本院予以采信；证据4系征地协议，被告予以认可，能证明被告组内第三次分配征地补偿款为人均17000元的事实，本院予以采信；证据5为原告单方书写，不符合证据法定形式，被告不予认可，不能证明原告的直接损失，本院不予采信。对被告提供的证据6、证据7不能证明原告不具有被告组内集体经济组织成员资格，不具有被告组内户口并不代表当然不具有该组集体经济组织成员资格，不能达到被告的证明目的，本院不予采信。根据本院采信的证据，结合当事人的庭审陈述，本院确认以下事实：原告汪士春原属被告衡阳县界牌镇白象村萼雅堂组组民，在原国庆乡瓷泥矿工作并担任会计。1995年前后，因国家特殊政策，该瓷泥矿给原告办理了农转非户口，原告户籍迁至衡阳县××镇××组。原告于上世纪70年代在衡阳县界牌镇白象村当过民兵营长等职务。1997年左右，被告组调整责任田、土山，原告家分配到包括原告在内的6分，至今原告在被告组内仍有责任田、土山份额。1998年至2001年，原告在该村任支部书记。2010年1月，衡阳县界牌镇白象村因村道路硬化向该村村民人平集资300元，原告以自己作为家庭代表按现有人口（包括原告汪士春在内）6人共集资1800元。2010年8月12日，衡阳县人民政府向森林或林木所有权权利人汪士春即本案原告颁发了林证字（2010）第4××7号林权证书，该证书详细记载了原告所有的林权的四至、面积9.4亩、主要树种油茶、林种经济林、使用期42年、终止日期为2052年12月31日等具体情况。衡阳县人民政府因西界公路创业大道的修建需要，共三次征收衡阳县界牌镇白象村萼雅堂村民小组的土地，前两次人平分配征地补偿款9366.5元。被告以原告系农转非户口为由，未向原告分配该征地补偿款，原告不服于2020年1月15日诉至法院，后经衡阳县人民法院（2020）湘0421民初262号民事判决书判决：“被告衡阳县界牌镇白象村萼雅堂村民小组应于本判决生效之日起10日内，支付原告汪士春两次土地征收补偿款共计9366.5元。”后因被告在判决生效后没有履行该金钱给付义务，原告汪士春向本院申请强制执行。本院受理该执行案件后，于2020年8月3日在被告组负责人汪美兆的中国邮政储蓄银行账户上扣划9543.12元，该案强制执行完毕。第三次征地补偿款到账后，被告萼雅堂组于2020年8月6日召开组户户主会议，最后决定全组按现有农村户口213人（原告除外）人平17000元分配，依旧将原告汪士春排除在外。另查明，原告汪士春于2002年购买了位于西渡镇蒸阳大道172号604室住房一套，并实际长期居住于此，在界牌镇白象村萼雅堂组已无房屋，但尚承包有田土。原告配偶王小娥及儿孙的户口所在地为衡阳县界牌镇白象村萼雅堂村民小组，该村民小组已划归湖南省衡阳西渡高新技术产业园界牌陶瓷工业园管委会管辖。原告无退休金，现享受普通城乡居民养老金每月103元的待遇。本院认为，本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。本案的争议焦点为：一、原告汪士春是否具有被告萼雅堂组的集体经济组织成员资格的问题。衡阳县人民法院（2020）湘0421民初262号判决书认定：“本案原告虽已将户口迁离本组，落户小城镇，户口性质为非农业家庭户口，但：一、原告原籍为被告组，原告户籍迁出后，被告组在1997年调整责任田、土山时，仍按份额分配给原告，该份额一直保留至今，能够证明被告组仍把被告当成本组成员对待；二、原告户籍迁出后，经村民选举担任过该村支部书记，证明原告在该村享有选举权和被选举权；三、村级基础设施建设，原告与其他组民一样承担了出资义务。《中华人民共和国民法总则》第六条规定：“民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务”，根据权利义务对等原则，原告亦应比照其他组民享受分配征地补偿款待遇；四、经查，原告年满六十周岁已无劳动能力，无退休金，其收入来源仅为普通城乡居民养老保险每月103元，土地收入应视为其生活来源之一，被告组土地被征用所得征地补偿款分配应考虑原告份额。综上所述，原告虽无被告组户籍，但实际上与被告组形成权利义务关系，应依法享有与其他村名同等的待遇。”该判决已经生效，并已执行完毕。根据该判决书的认定，已确认原告汪士春系被告组的集体经济组织成员。依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十条第一款“下列事实当事人无需举证证明：（六）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的基本事实”的规定，本院认定原告具有被告集体经济组织成员资格，应当享有本集体经济组织其他成员同等待遇。二、被告萼雅堂组是否需要支付原告汪士春第三次土地征收补偿款的问题。由第一个争议焦点的分析可得原告应当享有被告组集体经济组织其他成员同等待遇。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”及《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条“承包方享有下列权利:(四)承包地被依法征收、征用、占用的,有权依法获得相应的补偿”之规定，原告要求被告给付第三次分配人平土地征收补偿款17000元之主张，符合法律规定，本院依法予以支持。对被告辩称原告因无被告组户籍，所以不应分配征地补偿款的主张，本院不予支持。因衡阳县人民法院（2020）湘0421民初262号判决书已生效并执行完毕，被告辩称对该判决不知情并不影响该判决的效力，且该判决书经送达后生效，被告该辩称不合理，本院不予采纳。三、被告是否应承担原告因维权造成的经济损失的问题。原告要求被告承担原告维权的务工、差旅、文印等费用合计657元，因原告无法当庭提供相应的正式票据予以佐证，仅靠原告单方自书的数字，根据民事诉讼谁主张谁举证的证据规则，原告应承担举证不力的法律后果，本院对原告的该诉讼请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第六条、第一百七十六条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条第一款（四）项，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十条第一款（六）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告衡阳县界牌镇白象村萼雅堂村民小组于本判决生效之日起十日内向原告汪士春支付第三次土地征收补偿款17000元；如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告汪士春的其他诉讼请求。案件受理费225元，减半收取112.5元，由被告衡阳县界牌镇白象村萼雅堂村民小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。审判员  王娟二〇二〇年十一月十一日法官助理吴婷书记员宋兰兰附法律条文：《中华人民共和国民法总则》第三民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。第六条民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条承包方享有下列权利:…(四)承包地被依法征收、征用、占用的,有权依法获得相应的补偿;…《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十条第一款下列事实，当事人无须举证证明:…(六)已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的基本事实;…《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。