宁夏回族自治区西吉县人民法院    民事 判 决 书   （2020）宁0422民初3194号   原告：马海涛，男，1987年10月7日出生，农民，住西吉县。   被告：西吉县水务局，住所地西吉县。   法定代表人：单军，系该单位局长。   委托诉讼代理人：李兆鹏，宁夏建业律师事务所律师。   委托诉讼代理人：刘自隆，系西吉县水务局职工。   被告：西吉县吉强镇水利工作站，住所地西吉县。   法定代表人：韩好学，系该单位站长。   原告马海涛与被告西吉县水务局（以下简称水务局）、西吉县吉强镇水利工作站（以下简称吉强水利站）物权保护纠纷一案，本院于2020年8月31日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告马海涛、被告水务局委托诉讼代理人李兆鹏、刘自隆、被告西吉县吉强镇水利工作站法定代表人韩好学到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告马海涛向本院提出诉讼请求：1要求被告根据司法鉴定意见书赔偿我的损失58900元；2.本案鉴定费20000元由被告负担；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告系西吉县某村村民，在该有宅院一处，2019年10月份，被告所铺设的自来水管破裂，造成原告宅院基地下沉房屋裂缝，原告多次找被告维修，被告没有派人维修，后经原告多次催促被告才来人将损坏的水管维修，后原告与被告协商达成口头赔偿协议，但被告拒不履行。于2020年8月24日，自来水管再次破裂，在原告损坏的房屋在原来损毁的基础上再次加重，房屋裂缝严重，无法居住，原告经多次与被告协商，被告无法答复原告的诉请。   被告水务局、吉强水利站辩称，涉案庄院的自来水水管铺设工程为2019年由宁夏沛信建设工程有限公司中标承建，截止目前该工程尚未竣工验收，因该工程造成的第三人损害，应由宁夏沛信建设工程有限公司承担，原告与第二被告于2019年10月18日达成涉案的水毁损失赔偿协议，约定以13440元的赔偿价格对原告的房屋受损进行赔偿，该点原告在诉状中也予以承认，因此本案应以双方达成的赔偿损失约定的数额为处理依据。   本院经审理认定事实如下：原告马海涛系西吉县某村村民，在该村有一处坐西朝东的庄院，庄院北侧为村道路，西侧为相邻庄院，南侧为耕地，东侧有门前走道，给水管沿北侧村道路自西向东进行各户给水，门前走道有从村道路的给水管道引进的给水管并涉水表井。2019年10月，原告发现自来水管破裂，原告居住的房屋地基下沉并出现裂缝。2019年10月17日，经吉强水利站调查系原告房屋东侧水表井内的给水阀破损导致的漏水，吉强水利站便对此处给水总阀进行关闭后重新更换了水表内的给水总阀，水表内共有两户的水表，其中一户为原告邻居，对水阀更换后再未出现漏水。2019年10月18日，吉强水利站出具《水毁赔偿核量签证单》，该对涉案房屋的赔偿价格核定为13440元，同时出具《水毁损失赔偿协议》，但核量签证单及赔偿协议原告均未签字确认。2020年8月24日，原告发现房屋东段南头也出现裂缝现象，经六盘山水务站派人将路面使用挖掘机挖开后，对三通进行了更换，便不再漏水。后原告与二被告就房屋受损赔偿事宜协商未果，遂起诉来院，诉讼过程中，原告申请对涉案房屋受损原因及损失价值进行司法鉴定。2020年9月30日，陕西信远建筑工程司法鉴定所出具了陕信［2020］鉴字46号司法鉴定意见书，鉴定意见为，（一）涉案房屋的受损原因是水表井内给水总阀漏水及水表井外北侧三通处漏水浸渗其地基使其发生不均匀沉降所致。（二）涉案房屋受损程度：依据《农村住房危险性鉴定标准》JGJ/T363-2014涉案房屋的危险性定性鉴定为D级。（三）涉案房屋修复费用估算为：58900元。原告为此支付鉴定费20000元。   另，原告在第二次开庭前，自愿放弃对西吉县吉强镇水利工作站的诉讼。   本院认为，因财产受到损害，权利人有权请求侵权人赔偿其损失。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。根据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条第二款的规定，窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。本案中，经原告申请鉴定，原告庄院房屋的受损系水表井内给水总阀漏水及水表井外北侧三通处漏水浸渗其地基使其发生不均匀沉降所致，原、被告对此均无异议。被告水务局作为安全饮水工程的组织实施者、实际管理者，应对其实施管理的给水设施确保安全运行，故对原告房屋的损害结构应当承担赔偿责任。且庭审中，被告水务局未提交证据证实其已尽到管理职责，现因被告水务局组织铺设安装的水表井内给水总阀漏水及水表井外北侧三通处漏水导致原告房屋受损，其未能及时发现，未尽到及时管理和维护职责，应当对原告房屋的损害承担赔偿责任。被告抗辩该工程为宁夏沛信建设工程有限公司中标承建，截止目前该工程尚未竣工验收，应由宁夏沛信建设工程有限公司承担损害结果，因该工程已实际交付使用，且被告作为实际管理人，故对该辩解意见本院不予采信。原告因其房屋受损进行鉴定而支付的鉴定费20000元属于查明本案事实的必要费用，应当由被告水务局承担。   综上，对原告要求被告水务局赔偿其房屋损失58900元及承担鉴定费20000元的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条、第十五条第一款第六项、第十九条、第九十一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于的解释》第九十条规定，判决如下：   一、被告西吉县水务局于本判决生效后十日内一次性赔偿原告马海涛房屋修复费58900元；   二、被告西吉县水务局于本判决生效后十日内一次性支付原告马海涛鉴定费20000元。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费1672元，减半收取计836元，由被告西吉县水务局负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于固原市中级人民法院。                                     审判员  戴 亚 雄    二〇二〇年十一月三日   书记员  马 小 兵   附本判决书所适用的法律条文：     一、《中华人民共和国物权法》   第三十七条 侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。   二、《中华人民共和国侵权责任法》   第三条 被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。   第六条 行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。   根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。   第十五条 承担侵权责任的方式主要有：     （六）赔偿损失；   第十九条 侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。   第九十一条第二款 窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。   三、《中华人民共和国民事诉讼法》   第十四条 人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。   第六十四条第一款 当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。   第二百五十三条 被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。   四、《最高人民法院关于适用的解释》   第九十条 当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。   在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。              1