山西省寿阳县人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）晋0725行审20号 申请执行人：寿阳县市场监督管理局。住所地，山西省寿阳县朝阳街****楼**。 负责人：王云虎，该局局长。 委托代理人：张伟宏，该局副局长。 被执行人：山西冰泉饮品有限公司。住所地。住所地，山西省寿阳县尹灵芝镇落摩寺村落摩寺小组iv> 法定代表人：张海芳，该公司执行董事。 委托代理人：崔海林，该公司总经理。 申请执行人寿阳县市场监督管理局于2020年11月5日向本院申请强制执行寿市监食检罚字（2019）96号《行政处罚决定书》。本院受理后依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。 申请执行人寿阳县市场监督管理局申请对被执行人山西冰泉饮品有限公司强制执行寿市监食检罚字（2019）96号《行政处罚决定书》确定的未缴纳罚款30000元。申请执行的事实及理由：2019年8月14日，我局收到山西省食品质量安全监督检验研究院出具的编号为SJY2019PP2354的抽样检验报告。该检验报告显示山西冰泉饮品有限公司2019年7月23日生产的桶装饮用水铜绿假单胞菌项目不符合GB19298-2014《食品安全国家标准包装饮用水》的要求，涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（二）项的规定，我局食品股执法人员于2019年9月17日立案调查。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（一）项的规定，我局于2019年11月21日下达行政处罚决定书（寿市监食检罚字（2019）96号），对当事人给予以下行政处罚：罚款人民币50000元。2020年1月7日，我局收到山西冰泉饮品有限公司递交的分期缴纳罚款申请书，我局依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十二条的规定，同意该公司从2020年5月开始每个月缴纳罚款10000元，于2020年9月底前缴清全部罚款。此后该公司分别于2020年6月16日缴纳罚款10000元、2020年9月18日缴纳罚款10000元，目前还剩30000元罚款未缴清。依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条规定，我局于2020年9月28日下发《行政处罚决定履行催告书》（寿市监食催（2020）001号），并于2020年9月28日送达，该公司被委托人崔海林签收。至2020年10月10日当事人仍未履行义务，缴清剩余30000元罚款。申请人认为，鉴于被执行人在法定期限内未申请复议，也未向人民法院提起诉讼，又拒不履行处罚决定的行为，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，特申请人民法院强制被执行人山西冰泉饮品有限公司缴纳罚款30000元。申请执行人向本院提交了下列证据：立案审批表，寿市监食检罚字（2019）96号《行政处罚决定书》及送达回证，国家食品安全抽样检验告知书，国家食品安全抽样检验抽样单、检验报告、国家食品安全抽样检验结果通知书及回执，国家食品安全抽样检验复检须知，食品安全监督抽检复验（异议）不予申请受理通知书，寿市监食告（2019）005号《行政处罚告知书》及送达回证，现场笔录，2019年9月18日崔海林的询问笔录，崔海林授权委托书及身份证复印件、山西冰泉饮品有限公司营业执照，明细表，食品生产许可证，张海芳身份证复印件，2019年8月20日山西冰泉饮品有限公司出具的说明，出库单，分期缴纳罚款申请书，代收罚没款收据，寿市监食催（2020）001号《行政处罚决定履行催告书》及送达回证，案件来源登记表，案件调查终结报告，案件评审申报表，食品股案件集体评审意见会签表，案件审核表，行政处罚案件有关事项审批表（行政处罚建议），行政处罚建议，行政处理决定审批表，行政处罚案件有关事项审批表（暂缓、分期缴纳罚款）。 经审查查明，2019年7月25日，寿阳县市场监督管理局委托山西省市场监督管理局对被执行人山西冰泉饮品有限公司2019年7月23日生产的桶装饮用水进行抽样检验。2019年8月14日，山西省食品质量安全监督检验研究院作出编号为SJY2019PP2354的检验报告，该检验报告显示山西冰泉饮品有限公司2019年7月23日生产的规格型号为18L/桶的桶装饮用水铜绿假单胞菌项目不符合GB19298-2014《食品安全国家标准包装饮用水》标准要求，检验结论为不合格。2019年8月20日，寿阳县市场监督管理局将国家食品安全抽样检验结果通知书送达被执行人。被执行人对检验结果提出异议，2019年9月4日，寿阳县市场监督管理局作出（2019）第002号食品安全监督抽检复验（异议）不予申请受理通知书。2019年11月15日，寿阳县市场监督管理局作出寿市监食告（2019）005号《行政处罚告知书》，告知被执行人其有陈述、申辩的权利，并于当日送达被执行人。2019年11月21日，寿阳县市场监督管理局作出寿市监食检罚字（2019）96号《行政处罚决定书》，对被执行人罚款人民币50000元，并于当日送达被执行人。被执行人山西冰泉饮品有限公司在法定期限内未提出行政复议和诉讼。2020年1月7日，山西冰泉饮品有限公司向寿阳县市场监督管理局递交分期缴纳罚款申请书，称由于公司经济上较为困难，且已于2019年8月20日停止生产，特申请从2020年5月开始每个月缴纳罚款10000元，于2020年9月底前缴清罚款。同日，寿阳县市场监督管理局对该分期缴纳罚款申请予以审批。此后山西冰泉饮品有限公司分别于2020年6月16日缴纳罚款10000元、2020年9月18日缴纳罚款10000元，剩余30000元罚款未缴纳。2020年9月28日，寿阳县市场监督管理局作出寿市监食催（2020）001号《行政处罚决定履行催告书》，于2020年9月29日送达被执行人，要求被执行人自收到催告书之日起十日内按照行政处罚决定缴纳罚款，被执行人未履行该义务。现申请执行人请求法院强制被执行人山西冰泉饮品有限公司缴纳剩余罚款30000元。在本院审查过程中，被执行人山西冰泉饮品有限公司于2020年11月9日缴纳罚款10000元，现被执行人山西冰泉饮品有限公司未缴纳罚款为20000元。 本院认为，申请执行人寿阳县市场监督管理局作出的寿市监食检罚字（2019）96号《行政处罚决定书》主体适格、程序合法、认定事实清楚、适用法律法规正确，现已发生法律效力。 《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十六条规定“没有强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行其行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起三个月内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。”《中华人民共和国行政处罚法》第五十二条规定“当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。”被执行人山西冰泉饮品有限公司因经济困难，无法一次性缴纳罚款，经申请执行人寿阳县市场监督管理局审批同意其分期缴纳罚款，从2020年5月开始每个月缴纳罚款10000元，于2020年9月底前缴清罚款。故申请执行人同意被执行人分期缴纳罚款，符合法律规定。被执行人山西冰泉饮品有限公司分别于2020年6月16日缴纳罚款10000元、2020年9月18日缴纳罚款10000元，剩余罚款30000元未缴纳。申请执行人于2020年9月28日作出《行政处罚决定履行催告书》并于2020年9月29日送达被执行人后，被执行人仍未履行缴纳剩余罚款的义务。申请执行人于2020年11月5日向法院申请强制执行。因被执行人山西冰泉饮品有限公司分期缴纳罚款造成申请执行人逾期申请法院强制执行，属于《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十六条规定的“有正当理由”的情形。综上，寿阳县市场监督管理局提出的强制执行山西冰泉饮品有限公司未缴纳的30000元罚款的申请符合法律规定，依法予以准许。鉴于被执行人山西冰泉饮品有限公司在本院审查期间又缴纳罚款10000元，现被执行人山西冰泉饮品有限公司剩欠罚款20000元。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条、第五十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十六条之规定，裁定如下： 准予强制执行寿阳县市场监督管理局作出的寿市监食检罚字（2019）96号《行政处罚决定书》，执行事项：被执行人山西冰泉饮品有限公司未缴纳的剩余罚款20000元。 申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向山西省晋中市中级人民法院申请复议，也可以直接向山西省晋中市中级人民法院申请复议。 审 判 长  吴志彪 人民陪审员  李丽晶 人民陪审员  王宝琴 二〇二〇年十一月十一日 书 记 员  苏姣凤 （校对人：苏姣凤）