安徽省霍邱县人民法院刑 事 判 决 书（2020）皖1522刑初387号公诉机关安徽省霍邱县人民检察院。被告人王西汉，男，1977年9月8日出生，汉族，专科文化，霍邱县户胡镇农经站工作人员，住安徽省六安市裕安区。因涉嫌犯行贿罪，于2020年8月13日由霍邱县人民检察院决定取保候审，同年9月15日本院对其取保候审。辩护人方庆涛，安徽力澜律师事务所律师。辩护人沈战旗，安徽力澜律师事务所实习律师。安徽省霍邱县人民检察院以霍检二部刑诉〔2020〕49号起诉书指控被告人王西汉犯行贿罪，于2020年9月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年11月6日公开开庭审理了本案。霍邱县人民检察院指派检察员田某出庭支持公诉，被告人王西汉及其辩护人方庆涛、沈战旗到庭参加诉讼。本案现已审理终结。霍邱县人民检察院指控：1.2013年至2016年，王西汉先后承揽霍邱县户胡镇“一事一议”棠梨村瓦楼组水泥路工程、户胡镇西朱塔村连村道路、“三线三边”工程项目。为感谢薛某（时任霍邱县户胡镇政协督察员、主任科员，已判决）在工程承揽、工程结算等方面提供的关照，王西汉分多次送薛共计6万元。2.为晋升农经站站长职务、承接霍邱县户胡镇西朱塔村连村道路工程、105国道新桥段砂石路维修工程、棠梨村“一事一议”水泥路工程、户新桥村村部维修工程、严湖支渠清淤工程、新桥村水泥路工程等项目以及为了结算相关工程款，2012年至2016年间，王西汉13次送给丁某（时任霍邱县户胡镇镇长、党委书记，已判决）共计12.1万元。公诉机关针对其指控的事实，当庭宣读和展示了书证、证人证言、被告人供述等证据。认为被告人王西汉的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人自愿认罪认罚，建议判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月，并处罚金。提请本院依法判处。被告人王西汉对公诉机关指控的事实及罪名无异议，自愿认罪。其辩护人的辩护意见：对公诉机关指控事实及罪名无异议。但被告人具有如下从轻减轻情节：1.被告人具有坦白情节，到案后如实供述其犯罪事实。2.被告人主动供述其向丁某行贿的事实，具有自首情节。3.被告人主动揭发丁某与他人之间不正当经济往来，经查证属实，具有立功表现。4.被告人自愿认罪认罚。5.被告人悔罪表现良好，其行贿系对相关人员的事后感谢。6.被告人的行为对社会危害性较小，其施工无质量问题更没有造成不良后果。综上，建议对被告人免于刑事处罚。经审理查明：1.2013年至2016年，被告人王西汉先后承揽霍邱县户胡镇“一事一议”棠梨村瓦楼组水泥路工程、户胡镇西朱塔村连村道路、“三线三边”工程项目。为感谢薛某（时任霍邱县户胡镇政协督察员、主任科员，已判决）在工程承揽、工程结算等方面提供的关照，王西汉分多次送薛某现金共计6万元。2.为晋升农经站站长职务、承接霍邱县户胡镇西朱塔村连村道路工程、105国道新桥段砂石路维修工程、棠梨村“一事一议”水泥路工程、户新桥村村部维修工程、严湖支渠清淤工程、新桥村水泥路工程等项目以及为了结算相关工程款，2012年至2016年间，王西汉13次送给丁某（时任霍邱县户胡镇镇长、党委书记，已判决）共计12.1万元。另查明，2020年9月18日，被告人王西汉在公诉机关签署认罪认罚具结书。上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有霍邱县监察委员会制作的立案决定书、被告人户籍信息、工作履历的情况说明、无前科证明、到案经过、丁某和薛某的任职情况、涉案工程招投标及工程款结算情况等书证，被告人认罪认罚具结书，本院（2018）皖1522刑初72号、438号刑事判决书，证人薛某、丁某的自书材料，证人薛某、丁某、刘某、刘应国的证言，被告人供述与辩解等证据证明，足以认定。本院认为：被告人王西汉为谋取不正当利益，多次向国家工作人员行贿，共计18.1万元，数额较大，其行为构成行贿罪。公诉机关指控的罪名成立，适用法律正确，本院予以确认。辩护人关于被告人系坦白，自愿认罪认罚，依法可从轻处罚的辩护意见，予以采纳。辩护人关于被告人具有自首情节、立功表现。经查，霍邱县监察委员会已经掌握被告人部分行贿犯罪事实，在被调查期间，其坦白其他行贿事实，不能认定为自首、立功。鉴于被告人在被追诉前主动交待部分行贿行为，且自愿主动缴纳罚金，可酌情从轻处罚。经被告人住所地社区矫正部门评估，对其适用缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，依法可适用缓刑。案经本院审判委员会讨论决定。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条，第五十二条，第五十三条，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款之规定，判决如下：被告人王西汉犯行贿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十一万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省六安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  郝祥森人民陪审员  段卫霞人民陪审员  刘学莉二〇二〇年十一月十四日法官助理李伟书记员马珂附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。