江苏省泰州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）苏12民终1965号上诉人（原审被告）：兴化市戴南镇护手宝劳保用品厂，统一社会信用代码92321281MA1Q097Q43,住所地兴化市戴南镇北孙村。经营者：吉兴成。上诉人（原审被告）：吉兴成，男，1954年12月27日生，汉族，住兴化市。两上诉人共同委托诉讼代理人：沈骏，兴化市戴窑法律服务所法律工作者。（特别授权）被上诉人（原审原告）：张家强，男，1978年7月28日生，汉族，住江苏省昆山市。委托诉讼代理人：陈海华，江苏运泰律师事务所律师。上诉人兴化市戴南镇护手宝劳保用品厂（以下简称护手宝厂）、吉兴成因与被上诉人张家强租赁合同纠纷一案，不服兴化市人民法院（2020）苏1281民初597号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月12日案受理后，依法组成合议庭，传票传唤各方当事人于2020年9月14日到庭公开进行调查、询问、质证、辩论和调解。上诉人护手宝厂、吉兴成的共同委托诉讼代理人沈骏，被上诉人张家强及其委托诉讼代理人陈海华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人护手宝厂、吉兴成上诉请求：撤销一审判决并依法改判或发回重审；本案一、二审受理费由被上诉人承担。事实与理由：一、导致被上诉人公司没有设立、合同未继续履行的原因不在上诉人，而在被上诉人。首先，从2019年7月13日双方签订租赁合同开始，直至2019年12月6日被上诉人向上诉人发出合同终止通知书，长达四个多月的时间内，被上诉人均未领取企业营业执照，而领取营业执照是不需要所谓环评等手续的。其次，根据双方签订的租赁协议第二条，上诉人出租给被上诉人的仅仅是部分厂房和手套的生产线。所谓环保、消防、安全等相关手续应由被上诉人自行办理，上诉人仅有协助被上诉人处理与政府相关部门的协调、交涉的义务。且在第三条双方明确约定，因环评、消防等需要技术改造的费用，由被上诉人自行承担。但自合同签订之日起直至一审开庭之日止，被上诉人均未向上诉人或者法庭提交其需要上诉人协助办理的具体事项或者被上诉人为环评、消防等所作的技术改造的具体内容等证据材料。二、原审判决认为被上诉人已向上诉人送达了解除合同通知,合同在上诉人收到通知时已经解除，属于事实认定及法律适用错误。2019年12月6日，被上诉人向上诉人寄送的是合同终止通知书，从该通知的内容“……之前多次跟你提出终止租赁合同、退还押金一事希望你可以认真的考虑一下，希望我们可以协商一致解决”来看，对方寄送通知的目的是协商终止合同、退还押金事宜，而非解除合同。且从法律关系来说，终止合同与解除合同也是两个不同的法律关系，有着不同的法律内涵。从被上诉人起诉状的第一项诉讼请求“请求法院依法判决原告与被告一、二签署的租赁协议解除”也能得到进一步的印证。被上诉人张家强辩称，1、被上诉人在签订合同后一直积极筹备公司，多次与工商部门沟通，均被告知需要提供环评材料才能成立公司。由于被上诉人租赁的是上诉人的部分厂房及生产线，所以相关环评材料必须上诉人提供，这在双方协议中也有约定。后来被上诉人多次与上诉人沟通，上诉人均称能提供，积极想办法解决，但最终也未能提供，导致被上诉人公司不能成立。2、双方租赁协议中明确约定了上诉人的协助义务及因环评、消防等需要技术改造费用，由上诉人承担改造费用，被上诉人按照年折旧率平摊到每年租金之中。该条明确了上诉人的先合同义务即需要先行承担改造费用。故被上诉人完全有先改造抗辩权。3、被上诉人寄送的合同终止通知书从内容上看完全符合通常的“解除合同、退还押金”的认知，就是表达了解除合同的意思，提起诉讼也只是想让法庭确认合同已解除。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。张家强向一审法院提出诉讼请求：1.判令解除双方签订的租赁合同；2.判令护手宝厂、吉兴成返还押金5万元；3.诉讼费用由护手宝厂、吉兴成承担。一审法院认定事实：2019年7月13日，张家强以兴化市左右手劳保用品有限公司（筹）的名义与护手宝厂签订一份租赁合同，合同约定，乙方（指张家强拟成立的公司）为生产经营需要，承租甲方（指护手宝厂）手套生产线及部分厂区，经双方协商，签订本协议。一、租赁期限：2019年9月15日至2022年9月14日，共三年；二、租金、押金及支付方式：合同签订当日支付押金5万元，每年租金20万元；三、双方权利义务：1.甲方在2019年9月15日前完成对车间、仓库及办公室的整理腾空；2.甲方积极协助乙方与政府相关部门的协调交涉，若因环保、消防、安全等原因被迫停产，如戴南地区所有劳保厂同时停产，停产期间乙方自行承担停工损失，与甲方无关；若因甲方厂区、设备自身原因导致乙方停工，而戴南其他厂家可以正常生产，乙方可以追究甲方在停产期间的直接和间接损失；3.甲方在移交设备和配套辅助设施时，应保证设备、设施正常使用；乙方负责后续维修和保养费用。因环评、消防等需要技术改造的费用，由甲方承担。乙方按照年折旧率平摊到每年租金中。合同还对其他内容进行了约定。合同签订后，张家强按约向吉兴成支付押金5万元。双方于2019年7月29日、11月22日多次为环评问题交涉，最终，因环评问题未能解决，张家强拟设立的公司未能注册成立，亦未进场生产。2019年12月6日，张家强向吉兴成邮寄了解除合同通知书。一审法院认为：1、当事人双方签订的租赁合同系双方当事人的真实意思表示，且内容不违反法律、行政法规的禁止性规定，合法有效。2、因吉兴成出租的手套生产线和厂房不符合环评要求，致张家强不能设立公司组织生产，张家强的合同目的无法实现，其要求解除合同符合法律规定。因张家强已向吉兴成送达了解除合同通知，合同在吉兴成收到通知时已解除，张家强在本案中又提出解除合同的请求不当。3.《中华人民共和国合同法》第九十七规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状，采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案中，张家强尚未接手吉兴成的设备和厂房，亦未缴纳租金，只向吉兴成支付押金5万元，因此，合同解除后，吉兴成理应返还张家强押金。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十六条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决：一、兴化市戴南镇护手宝劳保用品厂、吉兴成于判决生效后十日内返还张家强押金5万元；二、驳回张家强其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1050元，由护手宝厂、吉兴成负担。本院二审期间各方均未有证据提供。一审查明的事实有相关证据及当事人当庭陈述等在卷佐证，本院予以确认。本院认为，一、《中华人民共和国合同法》第六十条规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。案涉租赁协议系当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的规定，应当认定合法有效，双方均应当按照协议履行各自的义务。协议中“双方权利与义务”一节中约定，因环评、消防等需要技术改造的费用，由上诉人承担改造费用，被上诉人按照年折旧率平摊到每年租金之中。分析该约定，该项改造费用虽然最终由被上诉人承担，但承担的方式为“平摊到每年租金之中”，而该笔费用按约定应当由上诉人先行支付。如上诉人所称环评改造工程应由被上诉人自行解决的话，则完全可以无上述约定，直接由被上诉人承担改造工程及改造费用即可，这显然与双方约定不符。另外，从签订合同的目的看，被上诉人承租案涉租赁物是为了生产经营需要，这在协议中亦有说明。如达不到环评要求，被上诉人是无法开工生产的。故按照协议约定及合同目的，上诉人应当向被上诉人交付符合环评条件的生产线。现上诉人未能按约交付，被上诉人要求解除合同符合法律规定，上诉人应当在合同解除后返还押金。二、因被上诉人合同目的无法实现，其向上诉人发出合同终止通知书，在该通知书中亦已写明“合同目的至今无法实现”“终止租赁合同、退还押金”，可以认定已包含了解除合同的意思表示，被上诉人系依合同法第九十六条行使合同解除权，在该通知到达上诉人时合同即解除。上诉人认为该通知非解除合同的通知与事实不符，本院不予采纳。综上，上诉人的上诉理由均不能成立。一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1050元，由上诉人兴化市戴南镇护手宝劳保用品厂、吉兴成负担（已交）。本判决为终审判决。审 判 长  赵 旭审 判 员  顾春旺审 判 员  缪翠玲二〇二〇年十一月四日法官助理  田 扬书 记 员  李雅婷