湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0112民初4728号 原告：杨昱溪，女，1999年11月29日出生，汉族，住长沙市望城区。 委托诉讼代理人：冷民强，湖南旷怀律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王涛，湖南旷怀律师事务所实习律师。 被告：长沙市望城区乌山街道原佳村下湾塘村民小组，住所地长沙市望城区乌山街道原佳村。 负责人：彭岳明，该村民小组组长。 被告：长沙市望城区乌山街道原佳村村民委员会，住所地长沙市望城区乌山街道原佳村。 法定代表人：李荷，该村民委员会主任。 原告杨昱溪与被告长沙市望城区乌山街道原佳村下湾塘村民小组（以下简称下湾塘组）、长沙市望城区乌山街道原佳村村民委员会（以下简称原佳村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年10月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨昱溪的委托诉讼代理人冷民强到庭参加诉讼，被告下湾塘组、原佳村委会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 杨昱溪向本院提出诉讼请求：1、判决下湾塘组支付杨昱溪集体收益款53500元；2、判决原佳村委会在保管下湾塘组的财产范围内对下湾塘组的上述给付义务承担补充责任；3、下湾塘组、原佳村委会承担全部诉讼费用。事实和理由：原告杨昱溪出生于1999年11月29日，出生后户口随父亲登记在望城区××街道××路社区。原告母亲李芝户口一直登记下湾塘组。2007年2月9日，原告母亲在征得同组的其他组民以及下湾塘组、原佳村委会等同意后将原告的户口迁移至下湾塘组。下湾塘组接纳原告迁移户口后，即接纳原告为本集体经济组织成员，原告应与其他组民享有同等待遇。2018年，下湾塘组因亿达小镇项目被政府征收每人分得53500元集体收益款，但下湾塘组未分配原告相应集体收益款。下湾塘组未分配原告集体收益款的行为，损害了妇女在农村集体经济组织中的合法权益。原佳村委会作为下湾塘组的上级组织，对下湾塘组在集体收益款的分配和发放上没有尽到合理的监督、管理职责，应当对原告的损失承担相应补充责任。原告为维护自己合法权益,特提起诉讼,请求判如所请。 下湾塘组、原佳村委会均未到庭参加诉讼，未予答辩。 本院经审理查明事实如下： 杨昱溪的母亲李芝出生后即随父亲李克勤落户在下湾塘组。1997年10月1日，李芝与望城区××街道××路社区城镇户口居民杨奇登记结婚，于1999年11月29日生育杨昱溪，杨昱溪出生后即随父亲杨奇落户在望城区××街道××路社区。2006年12月，李芝申请将其女儿杨昱溪的户口迁至下湾塘组，征得下湾塘组的组民签名同意，并经下湾塘组、原佳村委会等盖章，2007年2月9日，杨昱溪将其户口转为农业家庭户口并迁至下湾塘组，之后，杨昱溪的户口未再外迁。李芝与杨奇于2009年8月5日协议离婚。1999年7月20日，李芝在下湾塘组单独立户，李芝的户口一直未外迁。 2019年下湾塘组制定《原佳村下湾塘组2018年集体收益分配方案》，方案第四条载明“外嫁女和独生子女依法享有国家和村上分配，队上不予分红”。2019年1月、2019年2月2日，下湾塘组对亿达小镇项目征收所得集体收益款按照每人51700元、1800元标准进行了分配。前述二笔集体收益款共计53500元，下湾塘组未给杨昱溪发放。 上述事实，有常住人口登记卡、出生医学证明、《关于请求落户的报告》、原佳村下湾塘组2018年集体收益分配方案、原佳村下湾塘组2018年集体收益分配人员登记表、（2020）湘0112民初2830号民事判决书以及庭审笔录等在卷予以佐证，足以认定。 本院认为，本案所涉的集体收益补偿安置方案确定时，杨昱溪是否具有下湾塘组集体经济组织成员资格是判断其是否有权享受案涉集体收益款分配的关键。本案中，（2020）湘0112民初2830号民事判决已确认李芝具有下湾塘组集体经济组织成员资格，杨昱溪在未成年时经下湾塘组组民签名同意而迁至下湾塘组，并与李芝同属于农业家庭户口，取得下湾塘组集体经济组织成员资格，应享有与下湾塘组其他组民同等待遇。虽然下湾塘组对于土地征收等集体收益的处置，可以根据自治原则自行制定分配方案，但制定的方案不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，而侵犯村民的合法权利。下湾塘组未向杨昱溪芝分配案涉的集体收益款共计人均53500元，于法无据，侵害了杨昱溪的合法权益。故杨昱溪主张下湾塘组给付集体收益款53500元，符合法律规定，本院予以支持。 下湾塘组系原佳村委会的下属村民小组，原佳村委会对村民小组在事关全体村民重大利益的事项上具有一定的监督、管理和指导职责，但原佳村委会并非下湾塘组上述案涉款项的受益方，亦非下湾塘组上述案涉款项分配的决议主体，故由原佳村委会在××组的财产范围内对下湾塘组上述款项支付义务承担补充给付责任为宜。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款、第二款第（三）项，《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条第三款、第八条、第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、长沙市望城区乌山街道原佳村下湾塘村民小组于本判决生效之日起三日内给付杨昱溪集体收益款53500元； 二、长沙市望城区乌山街道原佳村村民委员会在保管长沙市望城区××街道××村××组的财产范围内对上述给付义务承担补充责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费1138元，减半收取计569元，由长沙市望城区乌山街道原佳村下湾塘村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  李灵芳 二〇二〇年十一月二日 法官助理  陈 潇 代理书记员  刘思远 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。 村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。 村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。 第八条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。 村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。 村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。