四川省理塘县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川3334民初17号 原告：四川靖源工程建设开发有限公司，统一社会信用代码：91510000785411378J，公司地址：成都市武侯区大石南路**。 法定代表人：陈华，职务：总经理。 委托诉讼代理人：杨少华，北京大成（成都）律师事务所律师，一般授权。 被告：成都市永锐劳务有限公司，公司地址：成都市武侯区少陵路******。 法定代表人：唐斌，职务：总经理。 委托诉讼代理人：唐某，男，1979年3月9日出生，汉族，系被告唐斌胞弟，特别授权。 原告四川靖源工程建设开发有限公司（以下简称靖源公司）与被告成都市永锐劳务有限公司（以下简称永锐公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月8日立案受理后，依法组成合议庭，于2020年6月26日公开开庭进行了审理。原告靖源公司委托代理人杨少华，被告永锐公司委托代理人唐某到庭参加了诉讼。庭审过程中，因本案被告永锐公司委托代理人唐某对四川建业工程咨询有限公司作出的川建咨询2018-8-101《司法鉴定书》关于案涉工程中涉及的绿化和植被恢复工程造价鉴定的范围有异议，为查明案件事实，需要现场踏勘确认，本案口头裁定中止审理。后于2020年8月19日再次公开开庭进行了审理，原告靖源公司委托代理人杨少华到庭参加了诉讼，被告永锐公司委托代理人唐某经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。 原告靖源公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告退还工程款679095.71元；2.判令被告向原告支付垫付的司法鉴定费用108000元；3.判令被告向原告移交完工资料、竣工结算资料；4.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2016年3月，原告与被告签订《甘孜州理塘县确如多水电站大坝2#料场取料、放料、堆料工程施工承包合同书》（以下简称《承包合同》），被告负责确如多电站大坝2#料场的取料、放料、堆料工程事宜，被告授权唐某负责本合同工程。该《承包合同》第六条约定：按国家规范及涉及图纸规定施工，质量要求合格。乙方合同费用包括所有试验费，工程竣工资料由乙方完工提交完整纸质版4套，电子版1套。该《承包合同》第十四条约定：乙方按国家规定做好环境保护，满足文明设施及文明施工。工程完成，乙方合同范围内的工程开挖创面、渣场、工区等甲方指定区域均需进行绿化和植被恢复，标准为：全部播撒种草，同时每2平米种植冠径不小于50CM或胸径不小于8CM的树木且保证成活。《承包合同》签订后，被告进场施工。原告按照被告实际施工的工程量办理每一期工程进度款结算。依据原被告双方均签章确认的《理塘县确如多电站工程结算支付证书》（1-5期），截止2017年1月3日，案涉工程第1-5期工程款总额为16378562元（含10%质保金），原告已支付完毕，完全履行了付款义务。2017年6月30日，被告未完成《承包合同》第十四条约定的绿化和植被恢复，未向原告移交完工资料、竣工结算资料，竟自行退场。原告多次要求被告完成绿化和植被恢复，移交完工资料、竣工结算资料，被告均拒绝。这不仅给原告造成巨大经济损失，还给原告带来被当地政府环保部门行政处罚的风险。2018年4月8日，原一审法院承办人牟某某法官及书记员在成都市武侯区某茶楼组织双方工程项目经办人及律师10余人对案涉工程余款进行结算。双方经对账一致，签字确认案涉工程余款为3081579.8元（含质保金1145407.35元），原一审法院对现场录像、拍照、并做《笔录》（原一审法院卷宗查看）双方签字捺印。在（2018）川3334民初130号案件审理过程中，四川建业工程咨询有限公司于2018年12月5日接受贵院的委托，依据双方提供的工程建设资料，依据相关法律法规的规定，出具《司法鉴定书》：案涉工程需要进行绿化和植被恢复工程造价鉴定金额为2956505.91元。其后，该公司再出具《关于【（2018）理塘法技委字第1号】建设工程施工合同纠纷一案，因案件审理需要进行绿化和植被恢复工程造价鉴定的异议回复》，绿化和植被恢复工程费用变更为3760675.51元。该案涉及鉴定费用108000元，原告先行垫付，应依法由被告承担。因此，根据《承包合同》第十六条“合同各方违反合同约定均属违约，各方如发生违约事实，将给对方造成损失或被侵权的危害，受危害方有权向对方提出违约责任和索赔”约定，被告依约应向原告支付绿化和植被恢复费用3760675.51元，扣除工程余款3081579.8元（含质保金1145407.35元），被告依法应向原告退还工程款679095.71元。综上，永锐公司拒绝完成绿化和植被恢复，拒绝移交完工资料、竣工结算资料，自行退场，给原告造成巨大经济损失和不良社会影响。为维护原告的合法权益，现依据《中华人民共和国合同法》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》相关规定，特向贵院提起诉讼，诚望贵院依法支持原告的诉讼请求。 被告永锐公司辩称：1.2016年3月成都永锐劳务公司与原告签订《甘孜州确如多水电站大坝2#料场取料、放料、堆料工程施工合同书》第十四条约定工程完工后，乙方合同范围内的工程开挖创面、渣场、工区等甲方指定区域均需进行绿化和植被恢复，标准为全部播撒种草，同时每2平方米种植冠径不小于50CM或胸径不少于8CM的树木且保证成活。双方签订的合同是建设工程施工合同，永锐公司不具备施工主体，该合同无效（绿化工程需要有园林绿化的资质的公司才能干绿化工程）。2.在鉴定公司所提交的鉴定报告中，对确如多水电站所有的开挖面积作出了鉴定数据（1号料场、2号料场、3号料场、4号料场），在永锐公司和靖源公司签订的合同中只有2号料场，1、3、4号料场不是永锐公司的工作范围。3.合同中明确约定裸露的岩石除外，确如多水电站施工材料中填大坝所需的材料全是坚硬的岩石，所取得的材料也全是坚硬的岩方，2018年法院的法官在鉴定前到确如多水电站进行实地查看，其作业面基本上全是岩石创面，是没法做绿化工程的，有理塘县法院在场法官可以作证。4.施工合同中没有明确播撒什么草种，什么树种，鉴定公司凭什么鉴定出370万的费用，在高海拔地区种什么树才能活，播什么草种才不会被冻死。5.四川建业工程咨询有限公司在作出司法鉴定书的时候，我方对以上内容提出异议，但四川建业工程咨询有限公司仍然作出该鉴定，该鉴定不能作为该案的定案依据。综上所述，不难看出原告方所说的话完全是违心之说，他们是在扰乱正常的司法工作，望理塘县法院驳回原告的诉讼请求。 原告靖源公司为支持其诉讼请求，向本院提供如下证据： 1.《甘孜州理塘县确如多水电站大坝取料、放料工程（确如多十三队取料2队）合同编号：工程050-GC029-GC012-XM005-QRD004施工总承包合同》、确如多水电站大坝取料、放料工程料场平面布置图（附件1）、确如多水电站大坝取料、放料工程工程量清单、单价、总价及工期进度总价表（附表2）、甲方代购材料清单（附表3）、乙方委托购买材料清单（附表4）、乙方设备投入及租赁表（附件5）、人员投入表（附表6）、合同承诺书、乙方资质文件、唐某身份证复印件及《补充合同》复印件各一份（共19页），主要证明：①2016年3月，原告与被告签订《甘孜州理塘县确如多水电站大坝2#料场取料、放料、堆料工程施工承包合同书》（以下简称《承包合同》），被告负责确如多电站大坝2#料场的取料、放料、堆料工程事宜，被告授权唐某负责本合同工程。②《承包合同》第六条约定“按国家规范及设计图纸规定施工，质量要求合格。乙方合同费用包括所有试验费，工程竣工资料由乙方完工提交完整纸质版4套，电子版1套”。③《承包合同》第十四条约定“乙方按国家规定做好环境保护，满足文明设施及文明施工。工程完成，乙方合同范围内的工程开挖创面、渣场、工区等甲方指定区域均需进行绿化和植被恢复，标准为：全部播撒种草，同时每2平米种植冠径不小于50CM或胸径不小于8CM的树木且保证成活”； 2.《理塘县确如多水电站大坝取料堆料工程计量结算支付证书》（1-5期）复印件一份（共194页），主要证明《承包合同》签订后，被告进场施工，原告按照被告实际施工的工程量办理每一期工程进度款结算。依据原被告双方均签章确认的《理塘县确如多电站工程结算支付证书》（1-5期），截止2017年1月3日，案涉工程第1-5期工程款总额为16378562元（含10%质保金），原告已支付完毕，完全履行了付款义务； 3.《理塘县确如多电站工程结算支付证书》（2017【第1期】总第6期）、图片、《笔录》（注：原告庭审中口头申请我院调取该《笔录》）复印件一份（共15页），主要证明2018年4月8日，原一审法院承办人牟某某法官及书记员在成都市武侯区某茶楼组织双方工程项目经办人及律师10余人对案涉工程余款进行结算。双方经对账一致，签字确认案涉工程余款为3081579.8元（含质保金1145407.35元），原一审法院对现场录像、拍照并做《笔录》（原一审法院卷宗查看）双方签字捺印； 4.四川建业工程咨询有限公司《司法鉴定书》、《关于【（2018）理塘法技委字第1号】建设工程施工合同纠纷一案，因案件审理需要进行绿化和植被恢复工程造价鉴定的异议回复》、《工程造价司法鉴定费付款协议书》、客户首付款入账通知、四川省增值税普通发票复印件各一份（共39页），主要证明①2018年12月5日，四川建业工程咨询有限公司接受原一审法院的委托，依据双方提供的工程建设资料，依据相关法律法规的规定，出具《司法鉴定书》：案涉工程需要进行绿化和植被恢复工程造价鉴定金额为2956505.91元，其后该公司再出具《关于【（2018）理塘法技委字第1号】建设工程施工合同纠纷一案，因案件审理需要进行绿化和植被恢复工程造价鉴定的异议回复》，绿化和植被恢复工程费用变更为3760675.51元。②鉴定费用108000元，（注：庭审质证过程中，原告要求增加因鉴定需要现场收方见证费4000元。）原告先行垫付，该费用依法由被告承担； 5.《永锐劳务公司应提交的竣工工程资料清单》、退场欠缺资料表（共2页），主要证明2017年6月30日，被告无故退场，至今未向靖源公司提交11项竣工结算资料，严重违反了《承包合同》第六条约定，永锐公司应依约向原告提供。 6.永锐公司承包工程范围资质证书一份，主要证明被告永锐公司具有相关资质。 被告永锐公司对原告靖源公司提供的1-5项证据的质证意见为：对证据1有异议，认为根据双方签订的《施工总承包合同》的约定，被告永锐公司的施工范围是2号料场，1号、3号、4号不是合同中签订的工作范围。从合同第2页目录中的甲方代购材料清单，乙方人员投入表可以看出这是一份劳务合同，不是建设施工合同，永锐公司不具备施工资格。《补充合同》中没有载明永锐公司有恢复植被的义务；对证据2、证据3有异议，认为①《笔录》与本案无关；②《理塘县确如多电站工程结算支付证书》（2017【第1期】总第6期）中表二、表三、表四里的部分数据在2018年4月8日时经被告永锐公司职工唐某与原告靖源公司员工一起做了修改并签字捺印，但修改后双方并未对第六期工程款进行核算；③在靖源公司拨付给工程项目部的款项19743133元中，有954600元并未收到；对证据4有异议，认为四川建业工程咨询有限公司作出的《司法鉴定书》是原告承建的1号、2号、3号、4号料场的所有开挖面积的植被恢复所需费用，永锐公司签订的合同施工范围只有2号料场，裸露的岩石未区分开，合同中未载明播什么草种，种什么树种；对证据5有异议，认为被告有撤离通知单，告知其撤离现场。被告是在收到撤离通知单后将所有资料已交给原告，在原（2018）川3334民初130号案件中已当庭予以确认。对第6项证据，因该证据是原告靖源公司在二次开庭时提交，被告永锐公司未到庭质证。 被告永锐公司在举证期限内未向本院提交证据。 当事人诉讼请求依法提交的证据，庭审中本院组织当事人对证据逐一进行了质证，被告永锐公司对原告靖源公司提供的1-5项证据经质证后均有异议。对有争议的证据，经合议庭评议后认证如下：对第1项证据，被告永锐公司质证后认为双方签订的合同施工范围仅是2号料场，不包括1号、3号、4号料场，且根据合同约定内容认为该合同是一份劳务合同，而非建设施工合同，其中《补充合同》中没有载明被告永锐公司有恢复植被的义务。本院认为根据原、被告双方签订的《甘孜州理塘县确如多水电站大坝取料、放料工程（确如多十三队取料2队）合同编号：工程050-GC029-GC012-XM005-QRD004施工总承包合同》及《补充合同》的内容约定能够达到原告证明的事实，根据双方合同内容可以看出原、被告对工程施工范围（2号、3号料场）、承包方式及价格、工期、工程质量、违约责任等进行了约定，符合建设工程施工合同的形式要件，该合同应是一份建设工程施工合同，且《补充合同》的约定是在《施工总承包合同书》基础上增加本补充合同内容，其他条款按主合同执行，当然包括植被恢复的内容，故对被告永锐公司的质证意见本院不予采信。对第2、3项证据，被告永锐公司质证后认为：①原告要求调取的《笔录》与本案无关联，原告靖源公司则认为案涉工程余款3081579.8元的结算有原一审法院《笔录》予以确认。为核实该事实本院依职权调取理塘县人民法院（2018）川3334民初130号案件卷宗中查看并无原、被告签字捺印的《笔录》。②综合该二项证据经庭审核实，虽然原、被告双方对修改后的第6期工程款未作核算，但庭审中原、被告双方均确认被告永锐公司（1-6期）完成工程量的总工程款为22908127元（被告永锐公司未按合同约定完成绿化和植被恢复工程价款已包括在内）；原告靖源公司已实际向工程项目部拨付被告永锐公司工程款19743133元，被告永税公司未收到的工程款954600元系案外人杨章华（系原告靖源公司派驻工程项目部会计）经被告永锐公司同意的个人借款，已告知其另行主张权利。故原告靖源公司尚欠被告永锐公司工程余款（22908127-19743133）3164994元（含质保金）本院予以确认。对第4项证据，被告永锐公司质证后有异议，认为《司法鉴定书》所鉴定的植被恢复范围超出合同约定范围，裸露岩石未区分开，合同中并未约定植被恢复所需的草和树木种类。本院认为，针对被告永锐公司的异议，本院通知鉴定人出庭接受质询，虽然鉴定人无法确认所鉴定的植被恢复范围是否就是原、被告双方签订的合同所确定的工程施工范围（2#料场），也无法确认是否超范围进行鉴定，但鉴定报告中植被恢复范围系基于原、被告双方工作人员古金彪（靖源公司员工）、贾小华（永锐公司员工）的现场指认确定的，并且根据鉴定机构提供的会议纪要、征询意见异议回复等材料，鉴定程序合法。庭审中，为再次核实被告永锐公司提出的异议，本院要求双方对鉴定范围进行现场确认，但是被告永锐公司未在本院规定的时间内到场确认，本院视为被告永锐公司放弃异议。另，从双方签订的《施工总承包合同》第十四条第二项的约定内容上看，双方并未对绿化和植被恢复（全岩石创面除外）所需草和树木的种类进行约定，鉴定机构只能从专业角度选取一般的草皮和树种作出绿化和植被恢复的工程造价，也符合常理，故对该份证据本院予以采信。因绿化和植被恢复造价鉴定产生的鉴定费用108000元，有正规票据证明，本院予以确认；在质证过程中原告提出请求增加因鉴定需要支付的现场收方见证费4000元。因原告未提交相应的证据证明，本院不予采信。对第5项证据，被告永锐公司有异议，认为是原告靖源公司向被告永锐公司发出撤离通知单，被告才撤离的。本院认为虽然被告永锐公司将退场原因归咎于对方，但未向本院提供足够证据证明，且被告永锐公司并未按合同约定完成全部工程，故原告提交该证据无法达到其证明目的，本院不予采信。对第6项证据，原告靖源公司在二次开庭时提交，虽然被告永锐公司二次开庭时未到庭质证，但本院认为该证据对本案原被告双方签订的合同效力的认定有关联，本院予以采信。 经审理查明：理塘县河源水电开发有限公司作为发包方（业主）将理塘县确如多水电站开发工程发包给本案原告靖源公司，原告靖源公司承建该工程后将部分劳务分包给本案被告永锐公司，并于2016年3月7日，原告靖源公司与被告永锐公司签订甘孜州理塘县确如多水电站大坝取料、放料工程（确如多十三队取料2队）合同编号：工程050-GC029-GC012-XM005-QRD004《施工总承包合同》，合同约定：一、工程承包内容：确如多水电站大坝2#料场取料、放料、堆料工程包括：料场表土开挖、清理、山体钻孔、爆破、取料、运输并堆放至大坝甲方（注：靖源公司）指定位置等全部内容，直达到验收合格为止。二、承包方式及价格：本工程实行综合单价包干，合同单价为人民币小写14元/方，大写壹拾肆元每方，工程暂定总价（不含税）为人民币17500000元，大写壹仟柒佰伍拾万元整（最终以实际完成工程量结算，单价不变），工程单价、总价及节点划分详见《工程量清单、单价、总价及工期进度总价表》（附表2）。……。三、施工工期：开工日期为2016年3月10日，完工日期为2016年6月18日，总工期98天。……。四、工程计价及计量结算支付方式：合同工程按节点计量支付，每完成20万方堆料为一个节点，支付当期节点已完成工程量的90%并扣除甲方代购材料款及借支费用……。五、工程转包、分包、合建：……。六、工程质量：按国家规范及设计图纸规定施工，质量要求合格。乙方合同费用包括所有试验费用。工程竣工资料由乙方完工提交完整纸质版4套，电子版1套。……。十四、环境保护：1、乙方按国家规定做好环境保护，满足文明设施及文明施工。2、工程完成，乙方合同范围内的工程开挖创面、渣场、工区等甲方指定区域均需进行绿化和植被恢复（全岩石创面除外），标准为：全部播撒草种，同时每2平米种植冠径不小于50CM或胸径不小于8CM的树木且保证成活。绿化和植被恢复费用已包括在合同承包总价中，不另行计价支付。……十八、本合同一式六份，甲方执四份，乙方执二份。在甲、乙双方代表签字盖章后生效。同年4月双方又签订《补充合同》。合同约定：在《施工总承包合同》基础上，增加《补充合同》内容，其他条款按主合同执行。增加内容有：一、工程承包内容：1、后坝体管槽开挖；2、增加大坝心墙槽开挖及防渗处理工程；3、增加3#料场取料、放料、堆料工程……。二、承包方式及价格：本补充工程实行综合单价包干，补充合同单价见表，补充合同工程暂定总价（不含税）为人民币580万元（最终以实际完成并验收合格的工程量结算，合同单价不变）。三、施工工期：开工工期为2016年4月18日，完工日期为2016年6月18日，总工期60天。四、工程计价及计量结算方式：节点支付方式按主合同执行。……。五、本合同一式六份，甲方执四份，乙方执二份。在甲、乙双方代表签字盖章后生效。 另查明：被告永锐公司第1-6期的总工程款为22908127元（包括被告永税公司未按合同约定完成的绿化和植被恢复工程价款在内），现原告靖源公司已向被告永锐公司实际支付19743133元，还剩3164994元（含质保金）工程余款未支付给被告永锐公司，工程质量除被告永锐公司未完工的绿化和植被恢复外均合格。 还查明：原告靖源公司于2018年9月25日向本院申请对案涉工程涉及的绿化和植被恢复工程造价进行鉴定，本院依法委托四川建业工程咨询有限公司进行鉴定。四川建业工程咨询有限公司于2018年12月5日作出（2018）理塘法技委字第1号绿化和植被恢复工程造价鉴定金额为2956505.91元。后原被告针对该鉴定意见提出异议，该鉴定机构针对该异议（包括但不限于植恢复的面积的确定、岩石创面面积是否扣除、淹没区域是否扣除、恢复单价的确定等问题）进行书面更正，最后确认绿化和植被恢复工程造价金额为3760675.51元。产生的鉴定费用10.8万元。 现原告靖源公司以被告永锐公司未按《施工总承包合同》第十四条约定履行绿化和植被恢复，未向原告靖源公司移交完工资料、竣工结算资料，自行退场，以及为绿化和植被恢复进行司法鉴定产生垫付的鉴定费为由，起诉至本院。 本院认为，经庭审查明，原告靖源公司作为案涉工程理塘县确如多水电站的承包方，将理塘县确如多水电站大坝2#料场取料、放料、堆料工程劳务承包给被告永锐公司，由永锐公司进行劳务作业，双方是将建设工程中的劳务进行分包，建立的是建设工程分包合同关系，属于建设工程施工合同纠纷。 本案争议焦点1，原、被告签订《施工总承包合同》及《补充合同》的效力问题，本案被告永锐公司具备承接案涉分包工程的相应资质，不违反法律禁止性规定，双方签订合同系双方真实意思表示，合法有效，本院予以确认。 本案争议焦点2，原告要求被告返还工程款的问题。本院认为，根据庭审查明的事实（原告靖源公司还有工程余款3164994元未向被告永锐公司支付），依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条第一款“建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。”规定，原告靖源公司应向被告永锐公司支付剩余工程款3164994元。由于被告永锐公司未按合同约定履行完绿化和植被恢复工程，对未完工的绿化和植被恢复工程造价经四川建业工程咨询有限公司鉴定为3760675.51元。故本院确认被告永锐公司应向原告靖源公司实际退还工程款595681.51（3760675.51-3164994）元，对原告靖源公司主张的超过部分本院不予支持。 在庭审过程中，原告靖源公司委托诉讼代理人要求变更第1项诉请为被告永锐公司向原告靖源公司退还工程款595681.51元（3760675.51-3164994），经审查，原告靖源公司委托诉讼代理人的代理权限为一般授权，超越了代理权限，本院对原告诉讼代理人要求变更诉请的请求不予支持。 被告永锐公司辩称其退场原因是原告向其下发了撤离通知后才退场的，其责任在原告，但未向法庭提供证据证明，本院视为其自行退场。对被告永锐公司未按合同约定履行绿化和植被恢复工程，已构成违约，经原告申请对该工程造价进行司法鉴定，由此产生的鉴定费108000元，本院认为应由被告永锐公司承担。故对该项诉请本院予以支持。 对原告靖源公司要求被告永锐公司移交完工资料、竣工结算资料的诉请，本院认为，被告永锐公司未按合同约定完成全部工程量，对原告靖源公司的主张，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。 被告永锐公司经本院二次开庭传票传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼，本院视为其放弃相关诉讼权利，依法缺席审理。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条第一款、第九十七条、第二百六十九条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，第一百三十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条之规定，判决如下： 一、被告成都市永锐劳务有限公司于本判决生效之日起十日内向原告四川靖源工程建设开发有限公司退还工程款595681.51元； 二、被告成都市永锐劳务有限公司于本判决生效之日起十日内向原告四川靖源工程建设开发有限公司支付垫付的鉴定费108000元； 三、驳回四川靖源工程建设开发有限公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费11671元，由被告成都市永锐劳务有限公司负担10837元，原告四川靖源工程建设开发有限公司负担834元（案件受理费原告四川靖源工程建设开发有限公司已预付，被告成都市永锐劳务有限公司在履行上述付款义务时一并付清）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省甘孜藏族自治州中级人民法院。 审判长 邹 红 梅 审判员 胡 成 强 审判员 于  玲 二〇二〇年十一月九日 书记员 德仁卓玛 书记员 扎西曲珍 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 ……。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 ……。 第一百三十四条第一款人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十条建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。