浙江省开化县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0824民初2177号 原告：黄小春，女，1975年3月20日出生，汉族，户籍所在地:江西省上饶市玉山县，现住衢州市柯城区。 委托诉讼代理人：柴飞霞、邹雪红，浙江礼贤律师事务所律师。 被告：开化县马金镇霞山村村民委员会，住所地：开化县马金镇霞山村。统一社会信用代码：54330824ME0213541J。 法定代表人：郑华。 委托诉讼代理人：郑建新，男，1959年9月1日出生，住开化县马金镇霞山村，系村书记。 被告：开化漫城旅游开发有限公司。住所地：开化县马金镇霞山村。统一社会信用代码：91330824MA28F56W3T。 法定代表人：陈晓玲。 委托诉讼代理人：陈胜武，男，1972年11月10日出生，住广东省汕尾市城区，系公司经理。 原告黄小春与被告开化县马金镇霞山村村民委员会（以下简称霞山村委会）、开化漫城旅游开发有限公司（以下简称漫城公司）违反安全保障义务责任纠纷一案，本院于2020年8月5日受理，并于同年10月20日、10月28日两次公开开庭进行了审理并于2020年11月3日宣告判决。两次庭审时，原告黄小春及其委托代理人柴飞霞、邹雪红、被告霞山村委会的委托诉讼代理人郑建新、被告漫城公司的委托诉讼代理人陈胜武均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告黄小春起诉称，开化县马金镇霞山村系第二批中国传统古村落，自2017年起由两被告合作开发霞山古城休闲度假综合体项目，对现有景点、老街、祠堂等进行整体商业开发运营。2019年2月26日(农历正月二十二)，被告组织一年一度的非遗项目高跷竹马活动，同日免费开放古祠堂等景点。当日，原告与朋友相约前往霞山村参观游玩，在参观村祠堂永锡堂景点二楼摆设的古物件时，因二楼楼板断裂致使原告等人从3.7米高处坠落摔伤。原告受伤后被送往开化县人民医院、开化县中医院住院治疗(医疗费已由被告全部支付)。2019年11月5日，浙江千麦司法鉴定中心衢州(天恒)所对原告致残方式、伤残程度、伤后误工、营养期进行评定，原告因第1腰椎椎体粉碎性骨折，椎管内骨性占位，评定为致残程度九级；脊髓、腰骶丛神经损伤伴不全瘫，愈后遗留左踝关节功能部分丧失，评定为致残程度十级；误工期为损伤之日至评定前一日止，营养期为90天。原、被告间就赔偿事项未协商一致，故诉至法院。请求判令：一、被告共同赔偿原告各项经济损失合计353844.8元(一、医疗费：门诊费用1732元，住院费用已由被告支付；二、后续治疗费15000元；三、住院伙食补助费：193*30元/天=5790元；四、护理费已由被告支付；五、营养费：90*30元/天=2700元；六、误工费：252*196元/天=49392元；七、残疾赔偿金：60182元*20年*22%=264800.8元；八、交通费：1930元；九、精神损害抚慰金：10000元；十、鉴定费：2500元；合计：353844.8元)；二、本案的诉讼费用由被告承担。 被告霞山村委会答辩称，一、2019年2月26日农历正月22日霞山灯日，在灯日那天没有对外开放，节日未宣扬，也未邀请原告，是原告自己来的。二、原告到村祠堂永锡堂上面的仓库参观古物，在上面玩耍嬉戏，蹦蹦跳跳造成楼板断裂坠入摔伤。原告自己也有责任的。三、主体不符，被告霞山村委会不是经营者，也不是场所的管理人，故其不是诉讼主体。四、根据侵权责任法的有关规定，被侵权人对损害的发生也有过错的可以减轻侵权人的责任，本案的原告是有过错的，被告是不承担赔偿责任的。五、对后续的治疗费15000元，不认可，误工费用过高，残疾赔偿金的标准不符。综上所述，被告霞山村委会认为，原告自己摔伤是她自己的过错，其无过错，请求法院驳回原告对其的请求。 被告漫城公司答辩称，一、本次活动的组织管理及案涉场地的维护义务都与其无关，其不是本案的责任主体，不应承担赔偿责任。理由是：1、浙江省开化县霞山村每年农历22日都会举办传统灯日，该活动自其与霞山村委会合作之前便一直由霞山村独自举办，其对霞山村委会举办的此次活动毫不知情，也未曾参与，更谈不上负有管理义务和安全保障义务。2、开化霞山村的古建筑于2011年1月7日被浙江省人民政府公布为浙江省一级保护文物，2011年5月开化县人民政府在永锡堂外围立石碑，根据《文物保护法》第五条“中华人民共和国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物，属于国家所有”之规定，涉案永锡堂的产权属于国家所有，其既无权力，也无义务对其进行修缮、维护；相反，维修养护的责任应该是地方政府或相应的管理部门、管理单位承担；因此，本着谁举办，谁负责的原则，本次活动由当地政府举办引起的事故应由当地政府负责，其不是本案的责任主体及适格被告。3、根据其与霞山村村委会签订的《霞山古村落开发项目合作协议》第一条第二款约定：“1.2乙方（霞山村委会）发挥其优势和资源展开协作，促进甲方（漫城公司）对霞山项目的商业运营，并参与甲方运营霞山项目的利润分配。乙方负责协调村民的工作，负责霞山村的卫生管理、立项基础建设和房屋维修及保护”，本次事故系案涉永锡堂的楼板老化而导致，而涉案房屋的维修义务在于被告霞山村委会而非漫城公司，其不应承担责任。其并非霞山古城的所有人、使用人和占有人，也不是本次活动的举办方、承办方、参与方、管理方，对事故的发生没有过失及过错，不应当承担赔偿责任。二、原告要求的赔偿范围和金额没有事实与法律依据。具体如下：1、对于残疾赔偿金,2018年开化县居民人均可支配收入为24459元，而原告的计算基数竟高达60182元；此外，十级伤残加上九级伤残的伤残系数应该是21%，而非22%。2、对于交通费，根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条“交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合”的规定，原告未提供任何与就医有关的交通单据，无法证明交通费的发生。3、对于误工费，原告未提供劳动合同、误工证明、单位证明、工资流水单等能够证明其从事工作及具体工资的证据，对误工费，不予认可。对于误工期252天，缺乏事实依据，原告实际住院为166天，亦没有提供证据证明其因本事故持续误工的事实，对该计算方式不予认可。4、对于后续治疗费，缺乏事实依据，应当在后续实际治疗发生后另行向相应责任人请求。5、对于精神损害抚慰金，原告因本次事故造成十级伤残及九级伤残，其诉求精神损害抚慰金10000元，数额过高，应依法予以减少。6、对住院伙食补助费，原告并未提供相应的证明实际支出了该项费用；对于伙食补助费计算天数193天，缺乏事实依据，原告实际住院为166天，对该计算方式不予认可。7、对于医疗费、营养费、鉴定费等费用，被告漫城公司即非侵权主体，也非场地管理人，对事故的发生没有过错过失，不应承担赔偿责任。综上，被告漫城公司对涉案活动及地点不具有管理义务和安全保障义务，不是的本案适格被告和责任承担主体，且原告的赔偿金额没有事实与法律依据，请求法院依法查明本案事实真相，驳回原告要求被告漫城公司承担赔偿责任的诉讼请求。 原告为证明其主张，向本院提交以下证据材料： 一、现场照片8张、视频光盘一份、警情详情卷宗一页、证人黄某证人证言一份，拟证明事故发生过程、现场情况，永锡堂二楼摆放古物情况及现场无警示标志等事实。 二、霞山古村落开发项目合作协议一份，拟证明被告主体资格； 三、门诊发票两份、微信支付医疗费、后续治疗费用，拟证明原告自行支付门诊费用1732元及后续治疗需要花费15000元医疗费的事实。 四、浙江千麦司法鉴定中心衢州（天恒）所司法鉴定意见书及其鉴定费发票一份，拟证明原告因此次事故造成肢体残疾级并支付相关鉴定费的事实。 五、房屋租赁合同和工作证明、房产证复印件一份，拟证明原告残疾赔偿金按照城镇居民标准适用符合法律规定的事实。 六、网页资料文章三篇，拟证明霞山村灯日活动宣传的事实。 被告霞山村委会未向本院提供证据。 被告漫城公司未向本院提供证据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进 行了证据交换和质证。对于原告提供的证据一、二、三、四，两被告均没有异议，本院予以确认。对于原告提供的证据五，两被告认为对该证据真实性有异议，被告认为，原告应提供劳务合同、社保及工资流水证明被告在衢州生活、务工。对原告提供的证据六，两被告认为该文章系对霞山灯日的新闻报道，并非被告的主动宣传，本院对两被告质证意见予以采信。 结合当事人庭审陈述及当事人提供的证据，本院认定的案件事实如下：2019年2月26日，被告霞山村委会组织传统的高跷竹马灯日活动。原告一行人来到该村游玩，在参观永锡堂二楼摆设的古物件时，因楼板断裂致使原告等人从高处坠落摔伤。原告被送开化县人民医院，后转至开化县中医院治疗。2019年11月5日，原告伤情经浙江千麦司法鉴定中心衢州（天恒）所评定，其第1腰椎椎体粉碎性骨折，椎管内骨性占位，评定为致残程度九级；脊髓、腰骶丛神经损伤伴不全瘫，愈后遗留左踝关节功能部分丧失，评定为致残程度十级，其伤后误工期为损伤之日起至评定前一日止，营养期为90日。被告霞山村委会为原告垫付医疗费124131.81元、护理费27900元。 2017年8月21日，两被告签订霞山古村落开发项目合作协议，约定被告漫城公司根据《马金镇霞山古城休闲度假综合体项目概念规划》，结合被告霞山村委会所在地的古村落现有的景点及设施，进行投资发展旅游产业。其中协议第一条1.2中约定，霞山村委会负责协调村民的工作，负责霞山村的卫生管理、立项基础建设和房屋维修及保护。 本院认为：安全保障义务是法律在综合考虑调整经营活动秩序的社会经济价值及道德需要后，依据诚信及公平原则确立的法定义务。公共场所的管理人、群众性活动组织者具有他人所不具备的控制场所的能力，因此，法律要求其必须采取一定的措施来避免风险的发生。《中华人民共和国侵权责任法》第三十七条规定，宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。本案中两被告合作开发运营霞山古村落，约定合作方式、利润分配、日常管理等。事发地为霞山永锡堂，两被告均拥有该房产的钥匙，由两被告管理和使用，因此，两被告在不同程度上对涉案场所有安全保障的义务。故，对于两被告辩称，其非责任主体，没有安全保障义务，本院不予支持。两被告疏于管理，未尽充分的安全保障义务，对高风险地区未摆放警示标志，造成他人损害，应承担相应的民事赔偿责任。两被告在霞山古村落开发协议中约定，对房屋的维修及保护义务属于被告霞山村委会，且霞山村委会是高跷竹马活动的组织者，应承担主要责任。被告漫城旅游公司承担次要责任。原告作为完全民事行为能力人，是自身安全的第一责任人，特别是本案事发地系古祠堂，该堂建于民国戊寅年，已有500多年历史，二楼系木制楼板，具有一定的危险性，原告对其自身安全具有谨慎的注意义务，原告因本次损伤造成的合理损失，经本院审核认定如下：1.医疗费，根据原、被告双方陈述及原告提供票据核算为，本院予以确认，计125863.81元；2.住院伙食补助费5790元（30元/天×193天）；3.营养费2700元（30元/天×90天）；4.误工费，原告未提供证据证明其实际收入减少或近三年工资收入状况，误工费标准参照2019年度浙江省全社会单位在岗职工年平均工资计算，时间参照鉴定意见，计49392元（196元/天×252天）；5.护理费27900元；6.残疾赔偿金，按照受诉法院所在地统一标准计算，计219555.6元（49899元/年×20年×22%）；7.交通费，原告未提供相应证据予以证明，本院结合原告治疗实际，酌定为300元；8.精神损害抚慰金，根据原告的伤残等级，本院认定为8000元，分别由被告霞山村委会赔偿5000元，由漫城公司赔偿3000元；9.鉴定费，系原告为证明其损失所产生的必要性支出，故本院予以认定，计2500元；10.后续治疗费用15000，两被告在庭审中均表示没有异议，本院予以确认。上述损失（除精神抚慰金）共计449001.41元。依据双方过错程度及本案的实际情况，本院认为由被告霞山村委会承担229500.7元（449001.41×50%+5000元），被告漫城公司承担137700.42元（449001.41×30%+3000元）。原告自行承担损失的20%。 依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第三十七条第一款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第三十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告开化县马金镇霞山村村民委员会赔偿原告黄小春各项合理损失共计229500.7元，扣除被告已付152031.81元，余款77468.89元于本判决生效之日起十日内付清； 二、被告开化漫城旅游开发有限公司赔偿原告黄小春各项损失共计人民币137700.42元，于本判决生效之日起十日内付清。 三、驳回原告黄小春的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6608元，减半收取3304元，由原告负担660元，被告开化县马金镇霞山村委会负担1650元。被告开化漫城旅游开发有限公司负担994元。限于本判决书生效之日起十日内交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省衢州市中级人民法院。 审判员  汪志灵 二〇二〇年十一月三日 书记员  陈聪颖