广东省东莞市第三人民法院民 事 判 决 书(2020)粤1973民初12877号原告：莫小群，女，汉族，1972年9月24日出生，身份证住址：湖南省南县*****************，公民身份号码：432************22X。委托诉讼代理人：苏映娜，广东银润律师事务所律师。被告：宁庆兰，女，汉族，1975年9月8日出生，身份证住址：广东省东莞市***********，公民身份号码：450************820。被告：陈志权，男，汉族，1974年5月10日出生，户籍地址：广东省东莞市***********，公民身份号码：441************718。原告莫小群诉被告宁庆兰、陈志权租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月7日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告莫小群及其委托诉讼代理人苏映娜，被告宁庆兰到庭参加诉讼；被告陈志权经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告莫小群向本院提出诉讼请求：1、被告宁庆兰继续履行租赁合同；2、被告宁庆兰赔付原告押金80000元及违约赔偿款120000元；3、被告陈志权对上述债务承担连带清偿/履行责任；4、两被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：原告与被告宁庆兰签订《房屋租赁合同》，约定被告宁庆兰将其位于东莞市黄江镇田心五组47号房屋（共6层）中的1-5层租给原告作为出租使用，租金每月8000元，租期从2019年6月1日至2029年5月30日。合同签订后原告按约定将押金80000元交付给被告宁庆兰，被告宁庆兰收到押金后用于修建该房屋，但被告宁庆兰未能按约定期限即2019年6月1日交付房屋，2019年11月被告宁庆兰房屋建成后迟迟不将房屋交付原告使用，原告多次询问，后被告宁庆兰告知已将房屋租给他人。2020年1月8日，原告与被告宁庆兰签订《协议》，被告宁庆兰自愿赔偿原告120000元并退还押金80000元。2020年4月12日，被告宁庆兰在《协议》上增加承诺保证2020年5月10日全部付原告或把小产权房产做处理，如果办不到任由处置。2020年5月18日被告宁庆兰又向原告出具《保证书》承诺本月底前先把本金80000元退还原告，剩余120000元分期付款，每月付10000元，如月底做不到就作报警处理。2020年5月底被告宁庆兰仍未支付分毫给原告。2020年6月3日，原告报警，被告宁庆兰确认其为案涉房屋所有权人，案涉房屋系其与丈夫即被告陈志权夫妻共同财产，案涉租赁合同是在其夫妻关系存续期间签订，为两被告夫妻共同债务，故原告诉至法院。被告宁庆兰辩称，其愿意退还押金并赔偿几万元给原告。被告陈志权没有答辩，也没有提交任何证据。经审理查明，2018年12月21日，原告与被告宁庆兰签订《房屋租赁合同》，约定被告宁庆兰将位于东莞市黄江镇田心五组47号房屋（共6层）中的1-5层租给原告作为出租使用，租期从2019年6月1日至2029年5月30日，租金每月8000元；双方合同签订后原告交付被告宁庆兰80000元押金。2020年1月8日，原告与被告宁庆兰签订《协议》，注明因被告宁庆兰违约，被告宁庆兰愿意赔偿原告120000元并退还押金，合计200000元。后，被告宁庆兰在该《协议》下方备注保证2020年5月10日全部付原告或把小产权房产做处理，如果办不到任由处置。2020年5月18日，被告宁庆兰再次向原告出具《保证书》，注明本月底先把本金80000元退还原告，剩余120000元分期付款，每月付10000元，如月底做不到就作报警处理。另查，东莞市黄江镇田心五组47号土地权属人为陈进权及被告陈志权共同共有，案涉房屋未办理建设工程规划许可证；2000年5月19日，被告宁庆兰与被告陈志权登记结婚。经本院向东莞市自然资源局查询，未能查询到案涉租赁物的建设工程规划许可证或其他权属证明。庭审中，被告宁庆兰确认收到80000元押金；原告经本院释明，仍坚持其诉请。本院认为，被告陈志权经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃质证和抗辩的权利。根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效”的规定，本案中，案涉租赁物没有取得建设工程规划许可证，不符合出租条件，本院依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，认定案涉《房屋租赁合同》无效。原告诉求被告宁庆兰继续履行合同，没有事实和法律依据，本院不予支持。因该《房屋租赁合同》无效，原、被告双方基于《房屋租赁合同》取得的财产，应当互相返还。被告宁庆兰应将押金返还给原告。原告诉求被告宁庆兰退还押金，被告宁庆兰对此并无异议，本院予以支持。关于违约金。本案中，经本院释明，原告仍坚持主张违约金，但因《房屋租赁合同》无效，双方对于违约责任的约定亦为无效，原告诉请被告宁庆兰支付违约金120000元，没有事实和法律依据，本院不予支持。关于被告陈志权的责任。被告陈志权并非案涉《房屋租赁合同》的相对方，且从未对原告与被告宁庆兰之间的债权债务作出任何的确认或保证，原告诉求被告陈志权承担连带清偿责任，没有事实和法律依据，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、限被告宁庆兰于本判决发生法律效力之日起七日内向原告莫小群返还押金80000元；二、驳回原告莫小群的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费2150元，由原告莫小群负担1290元，被告宁庆兰负担860元。诉前财产保全费1520元，由被告宁庆兰负担。受理费、诉前财产保全费原告莫小群已预交。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于东莞市中级人民法院。审判员  熊艳萍二〇二〇年十一月六日书记员  尹小玲李丽华附相关法律法规条文：1、《中华人民共和国合同法》第五十二条：有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。2、《中华人民共和国合同法》第五十八条：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。3、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条：出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。4、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。5、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条：法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。6、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。