陕西省咸阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2020)陕04民终2589号 上诉人（原审第三人）：中国平安财产保险股份有限公司河北分公司，住所地河北省石家庄市******，组织机构代码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。 负责人：原廷会，系该公司经理。 委托诉讼代理人：马子涵，陕西迈盛律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：陈锋，男，1965年10月15日出生，汉族，住陕西省咸阳市渭城区，公民身份号码XXXXXXXXXX********。 委托诉讼代理人：张抗定，咸阳市148法律服务所法律工作者。 原审被告：陕西省咸阳市公安局渭城分局，住所地咸阳市，住所地咸阳市渭城区XXXXXXXXXXXXXX。 法定代表人：刘云江，局长。 委托诉讼代理人：高斌科，西咸新区法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：李静安，陕西宜禄律师事务所律师。 原审被告：河北石青高速公路有限公司，住所地河北省，住所地河北省石家庄市XXXXXXXXXXXXXXXXX。 法定代表人：姚志胜，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：邵杰，河北涞仪律师事务所律师。 上诉人中国平安财产保险股份有限公司河北分公司（以下简称平安保险河北分公司）因与被上诉人陈锋及原审被告陕西省咸阳市公安局渭城分局（以下简称渭城分局）、河北石青高速公路有限公司（以下简称石青高速）机动车交通事故责任纠纷一案，不服陕西省咸阳市渭城区人民法院(2020)陕0404民初2933号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月24日立案后，依法组成合议庭，经征得各方当事人同意，对本案不开庭进行了审理。本案现已审理终结。 平安保险河北分公司上诉请求：1.撤销一审判决，将本案发回重审；2.本案诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一审法院采用《军人残疾等级评定标准》评定的伤残等级来计算被上诉人的伤残赔偿金是错误的，因二审程序中不能提出鉴定申请，为了维护上诉人的权益恳请二审法院撤销一审判决，将本案发回重审。 陈锋辩称，答辩人的残疾等级是经国家机关申请，三级政府主管部门审核，具有法定鉴定资质的医学鉴定机构鉴定作出的有效证据，依法应予认定；平安保险河北分公司在一审中委托了专业律师，却故意不提出鉴定申请，系对其举证权利的放弃，也是对其诉讼权利的处分，依法应当承担举证不能的法律后果；综上，一审判决认定事实清楚，证据确实、充分，审理程序合法，适用法律正确，应予以维持。 渭城分局对原审判决认定的事发经过，事故责任认定，被上诉人的诊疗过程及相应的鉴定、认定结论均无异议。尊重人民法院作出的判决结果，愿意依法承担相应责任。 石青高速述称，部分同意保险公司的意见，但尊重法院判决。 陈锋向一审法院起诉请求：判令被告石青高速公路、渭城分局共同赔偿原告因交通事故受伤所产生的护理费11850元、交通费500元、住院伙食补助费7900元、营养费2370元、残疾赔偿金216588元、精神损害抚慰金10000元，共计249208元。 一审法院认定事实：2017年10月9日17时10分许，渭城分局干警李某某驾驶该局陕DXX**号警用普通客车，赴京执行十九大维稳安保任务，行驶至京昆高速公路北京方向331KM+650M处，因躲避道路中间一山体落石时，车辆失控撞击中央护栏后发生侧翻，造成陕DXX**号警用普通客车内一人送医抢救无效死亡，三人受伤（含原告陈锋）。事故经河北省公安厅高速交警总队石家庄支队鹿泉大队冀公（高）交认字［2017］第139802220175001号《道路交通事故认定书》认定，驾驶员李某某驾驶机动车采取措施不当，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定。按照操作规范安全驾驶、文明驾驶”之规定，是造成此次交通事故的过错行为，对交通事故起作用。高速公路没有按照规定安装防护设备，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十六条“道路或者交通设施养护部门、管理部门应当在急弯、陡坡、临岸、临水等危险路段，按照国家标准设置警告标志或者安全防护设施”之规定，是造成此次交通事故的过错行为，对交通事故起作用。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十一条和《道路交通事故处理程序》第四十六条第一款第二项的规定：认定李某某承担此事故的同等责任，高速公路承担此事故的同等责任。交通事故致陈锋双侧多发肋骨骨折（右9、10左6、7、10、12），右肩软组织损伤、2-3胸椎小关节紊乱，先后在咸阳市中心医院、陕西中医药大学附属医院住院79天，住院期间有一人护理，医疗费用由咸阳市工伤和生育保险经办中心核报。2018年3月2日，咸阳市人力资源和社会保障局经调查核实，以咸人社工伤认字［2018］260号工伤认定书认定陈锋为工伤。2018年12月26日，经咸阳市劳动能力鉴定委员会鉴定，陈锋伤残等级为七级。2018年5月17日，渭城分局向渭城区民政局发函，申请对陈锋予以伤残等级鉴定，经咸阳市军人残疾医学鉴定、渭城区民政局审核、咸阳市民政局审核、陕西省退役军人事务厅审核，陈锋残疾等级为八级。经陕西省退役军人事务厅批准，中华人民共和国民政部向陈锋颁发了《中华人民共和国残疾人民警察证》。陈锋已享有工伤待遇。 一审还查明：高速公路在保险公司投保有公众责任险，其责任区域为石太高速公路河北段（含各收费站）及公路两侧地带、房屋及服务区、办公楼及周边地区。责任范围为被保险人因业务发生意外事故，造成第三人的人身伤亡或财产损失，依法应当由被保险人承担的经济赔偿责任，包括支付的诉讼费用以及事先经保险人同意支付的其他费用。保险期间为2017年9月30日0时起至2018年9月29日止。赔偿限额为：每次事故赔偿限额人民币500万元，其中，人身伤亡每人最高赔偿限额60万元等。 一审法院认为：陈锋在执行公务乘车期间发生交通事故，致其身体受到伤害，渭城分局的驾驶员（雇员）承担事故的同等责任，渭城分局（雇主）应承担民事责任。因陈锋属于公职人员，享有工伤保险统筹，其人身伤害所产生的残疾赔偿、误工损失、医疗费均由社会统筹承担，但其住院期间的伙食补助费、营养费、交通费、护理费应由渭城分局承担相应的责任。该起交通事故因高速公路违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十六条之规定，承担事故的同等责任，故陈锋要求高速公路承担其对应的赔偿责任符合法律规定，予以支持。因高速公路在保险公司投保有公众责任险，保险公司应在保险范围内对高速公路的赔偿责任承担保险赔付责任。遂依据《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国保险法》第十条、《中华人民共和国最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十八条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条，第二十五条之规定，判决：一、咸阳市公安局渭城分局支付陈锋住院期间伙食补助费79天×50元=3950元、营养费79天×30元=2370元、护理费79天×100元×1人=7900元、交通费500元，共计14720元的50%，即7360元；二、中国平安财产保险股份有限公司河北分公司支付陈锋住院期间伙食补助费79天×50元=3950元、营养费79天×30元=2370元、护理费79天×100元×1人=7900元、交通费500元、残疾赔偿金36098元（2019年陕西省人均可支配收入）×20年×30%=216588元、精神损害抚慰金10000元，共计241308元的50%，即120654元。上述履行义务在判决书生效后十日内履行完毕。案件受理费5038元，减半收取，即2519元由咸阳市公安局渭城分局、中国平安财产保险股份有限公司河北分公司各承担1259.5元。 本院二审期间，各方当事人均无新证据向法庭提交。经审查，一审查明事实正确，本院予以确认。 本院认为，本案争议的焦点是：一审关于残疾赔偿金的计算是否正确。 陈锋与石青高速之间为侵权法律关系，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条第一款规定，“残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算”，2018年12月26日，经咸阳市劳动能力鉴定委员会鉴定，陈锋伤残等级为七级，因此陈锋残疾赔偿金应当为36098元（2019年陕西省人均可支配收入）×20年×40%=288784，因为石青高速承担本起事故同等责任，因此其应对陈锋承担的残疾赔偿金为288784×50%=144392元，因石青高速在平安保险河北分公司投保有公众责任险，平安保险河北分公司应在保险范围内对石青高速的赔偿责任承担保险赔付责任。然陈锋一审诉请的残疾赔偿金为216588元，计算方式为36098元×20年×30%，一审法院按此计算方式并考虑交通事故的责任划分，判决石青高速应当承担的残疾赔偿金为108294元，一审宣判后，陈锋亦未上诉，并二审答辩中对一审判决表示认可，此系陈锋对自身权利的处分，本院予以确认。平安保险河北分公司认为一审法院采用《军人残疾等级评定标准》评定的伤残等级来计算陈锋的伤残赔偿金，系对一审判决的误读，没有事实和法律依据，故本院不予采信。 综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。平安保险河北分公司的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 中国平安财产保险股份有限公司河北分公司预交二审案件受理费5038元，应收2860元，由中国平安财产保险股份有限公司河北分公司负担2860元，多交的2178元予以退还。 本判决为终审判决。 审 判 长  樊  国  强 审 判 员  王  丽  丽 审 判 员  张  作  儒 二〇二〇年十一月十九日 法官助理  沈伟 书记员魏卿