湖北省荆州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂10民终1496号上诉人（原审被告）：湖北好邻居商贸有限公司,住所地荆州市荆中路**。法定代表人：王海生，该公司董事长。委托诉讼代理人：王虎，湖北蓝宇律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：刘庆生，男，1975年10月11日出生，汉族，住湖北省荆州市荆州区。上诉人湖北好邻居商贸有限公司因与被上诉人刘庆生产品销售者责任纠纷一案，不服荆州市荆州区人民法院（2020）鄂1003民初552号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月21日立案后，依法组成合议庭，于2020年9月29日在人民法院调解平台进行了诉中调解，于2020年11月23日对本案进行了调查，上诉人湖北好邻居商贸有限公司的委托诉讼代理人王虎、被上诉人刘庆生参加调解与调查。本案现已审理终结。湖北好邻居商贸有限公司上诉请求：1.撤销一审判决，驳回被上诉人的一审诉讼请求；2.一审二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：1.被上诉人在上诉人处购买的涉案产品符合国家食品安全标准，不存在质量问题；2.涉案产品销售食用之后没有发生过质量问题事件，被上诉人没有因为食用涉案产品而遭受人身及财产损害；3.被上诉人知假买假，是职业打假行为；4.卫计委发布的《关于批准塔格糖等6种食品原料的公告》并非法律强制性规定，即便本案的涉案产品标签中没有按公告要求标注不适宜人群，被上诉人并非该类人群，因此被上诉人向上诉人主张的事实依据和法律依据不充分。被上诉人刘庆生辩称，国家卫健委有明确公告，蛹虫草必须标注不适宜人群，涉案产品未标注，会对消费者造成误解，并可能引发食品安全隐患，上诉人未尽到进货查验义务，属于明知。即便上诉人有证据证明其尽到了进货查验义务，也应承担先行赔付责任。一审判决适用法律正确，请求法院维持原判。刘庆生向一审法院起诉请求：1.判令被告退还原告购货款25.8元,涉案不符合食品安全标准的食品由贵院收缴销毁；2.判令被告赔偿原告惩罚性赔偿金1000元；3.本案诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：2019年8月31日，原告刘庆生在被告湖北好邻居商贸有限公司花台店内购买厦门市家佳禾食品有限公司生产的家佳禾台湾卤肉饭拼虫草花排骨汤一盒,条码6959034080868，支付货款25.80元，开具小票一张，商家订单号：190831115425400057，产品净含量480克（米包110克、菜肴120克、汤250克），其中虫草花排骨汤的产品标准号Q/XJJH0004S，配料中标示含蛹虫草，但未标注不适宜人群。原告所购商品未食用。国家卫计委于2014年5月30日颁布的《关于批准塔格糖等6种新食品原料的公告（2014年第10号）》中批准蛹虫草的食用量、质量指标要求和使用范围，婴幼儿、儿童、食用真菌过敏者不宜食用，标签、说明书中应当标注不适宜人群。一审法院认为，原告在被告处购买涉案商品，双方之间形成了买卖合同关系，双方的权利义务不仅受合同法调整，也受《中华人民共和国消费者权益保护法》及《中华人民共和国食品安全法》的约束。根据《中华人民共和国食品安全法》第二十六条的规定，食品安全标准包括对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求。故食品的标签如违反国家相关规定，且会影响食品安全性，则应认定为不符合食品安全标准的食品。食品中含有新食品原料的，其产品标签、说明书应当符合法律、法规、食品安全标准和国务院卫生行政部门的公告要求。根据国家卫生计生委发布的2014年第10号《关于批准塔格糖等6种新食品原料的公告》，蛹虫草为新食品原料，婴幼儿、儿童、食用真菌过敏者不宜食用，标签、说明书中应当标注不适宜人群。涉案产品中含有蛹虫草，故在其标签上应当标注不适宜人群，以避免婴幼儿、儿童、食用真菌过敏者食用后对健康造成危害，涉案产品未标注不适宜人群，违反了国家强制性规定，且可能导致相关人群食用后健康受损，影响了食品安全性，应认定为不符合食品安全标准的食品。本案被告系商品销售企业，未尽到谨慎的进货查验义务，销售了不符合食品安全标准的食品，对不适宜食用人群构成潜在的安全风险，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款的规定，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金，增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。故被告应当赔偿原告惩罚性赔偿款1000元。原告要求被告退还货款的请求符合法律规定，一审予以支持。被告应承担返还货款的责任，原告亦应将所购涉案商品返还给被告，由被告予以销毁。《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第三条规定，因食品、药品质量问题发生纠纷，购买者向生产者、销售者主张权利，生产者、销售者以购买者明知食品、药品存在质量问题而仍然购买为由进行抗辩的，人民法院不予支持。本案原告虽知假买假，但因食品系直接关系到人民群众身体健康与生命安全的特殊消费品，从保护生命健康权的角度出发，对被告以原告知假买假的行为不应给予赔偿的抗辩理由本院不予支持。依照《中华人民共和国食品安全法》第二十六条第（四）项、第三十四条第（十三）项、第六十七条第三款、第一百四十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告湖北好邻居商贸有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告刘庆生货款25.8元；原告将所购台湾卤肉饭拼虫草花排骨汤退还给被告湖北好邻居商贸有限公司予以销毁，如不能退还，则应按原告所购买台湾卤肉饭拼虫草花排骨汤的价款25.8元折抵退还的货款。二、被告湖北好邻居商贸有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告刘庆生1000元。本案受理费50元减半计收25元，由被告负担。双方当事人在二审中未提交新的证据。本院二审查明的事实与一审认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点为上诉人湖北好邻居商贸有限公司销售的台湾卤肉饭拼虫草花排骨汤是否属于不符合食品安全标准的食品，应否承担惩罚性赔偿责任。首先，湖北好邻居商贸有限公司作为涉案食品的经营者,应保证所销售的食品符合食品安全标准。根据《食品安全法》第二十六条第四款的规定,食品安全标准包括对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求。《新食品原料安全性审查管理办法》第二十条规定,食品中含有新食品原料的,其产品标签标识应当符合国家法律、法规、食品安全标准和国家卫生计生委公告要求。按照卫计委发布的《关于批准塔格糖等6种新食品原料的公告(2014年第10号)》所附清单中的说明,蛹虫草如用作食品原料,必须在标签中标注不适宜人群,婴幼儿、儿童、食用真菌过敏者不宜食用。依据上述规定,涉案产品含有蛹虫草,但在标签中未标注不适宜人群,违反食品安全标准。湖北好邻居商贸有限公司作为经营者应承担相应的法律责任。《食品安全法》第一百四十八条第二款规定:“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足一千元的,为一千元。但是,食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。”涉案产品在标签上未标注不适宜人群,从该产品的外包装上即可发现。湖北好邻居商贸有限公司未作审查或改正,即予以销售,应当认定湖北好邻居商贸有限公司构成明知。涉案产品的上述标注问题可能误导对蛹虫草过敏人群购买并引发食用风险,因此不属于不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵。湖北好邻居商贸有限公司应依法向刘庆生给予十倍赔偿,一审法院判决处理正确，上诉人该项理由不成立。其次，湖北好邻居商贸有限公司称刘庆生未受到损害,不应承担《食品安全法》规定的赔偿责任。本院认为,惩罚性赔偿不以损害为前提,从立法目的来看,《食品安全法》的立法宗旨是保障公众身体健康和生命安全,故不应以实际损害作为食品安全责任的归责基础,只要存在损害的可能,或者违反《食品安全法》旨在保护公众身体健康和生命安全的禁止性规定,即应承担相应赔偿责任,故对该答辩意见,本院不予采纳。再次，针对湖北好邻居商贸有限公司关于刘庆生为职业打假人，其行为存在以营利为目的专门购买的故意的上诉主张,本院认为,《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第三条规定,因食品、药品质量问题发生纠纷,购买者向生产者、销售者主张权利,生产者、销售者以购买者明知食品、药品存在质量问题而仍然购买为由进行抗辩的,人民法院不予支持。故一审法院据此判决于法有据，上诉人的该上诉理由不能成立。综上所述,湖北好邻居商贸有限公司的上诉请求不能成立,应予驳回；一审判决认定事实清楚,适用法律正确,应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定,判决如下：驳回上诉,维持原判。二审案件受理费50元,由湖北好邻居商贸有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  肖俊文审判员  陈 林审判员  胡 昱二〇二〇年十一月二十六日法官助理范小旭书记员王郢