黑龙江省佳木斯市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）黑08执复58号复议申请人（原审异议人、被执行人）：佳木斯铁龙保安服务有限公司，住所地黑龙江省佳木斯市前进区站前路。法定代表人：李俊，该公司经理。委托诉讼代理人：吕允军，男，1967年3月8日出生，汉族，佳木斯铁龙保安服务有限公司职工，住黑龙江省佳木斯市前进区。申请执行人：林树东，男，1953年5月23日出生，汉族，住黑龙江省汤原县。复议申请人佳木斯铁龙保安服务有限公司（以下简称铁龙保安公司）不服佳木斯市前进区人民法院（以下简称前进法院）（2020）黑0804执异30号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。前进法院查明，已经发生法律效力的（2016）黑0804民初374号民事判决书载明，原告林树东与被告铁龙保安公司劳动争议一案……依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条、第一百四十二条、《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第七十三条、《工伤保险条例》第三十五条第一款第三项、第六十七条、《企业职工工伤保险试行办法》第四条之规定，判决如下：原告林树东退休金低于伤残津贴（依佳木斯市历年标准进行调整）部分，由被告铁龙保安公司自2016年1月起，逐年补足至原告林树东退休金停发日止。另查明，《关于调整黑龙江省工伤保险待遇标准的通知》（黑人社发［2019］33号），载明，各市（地）人力资源和社会保障局、中省直有关单位：根据《工伤保险条例》和《人力资源和社会保障部关于工伤保险待遇调整和确定机制的指导意见》（人社部发［2017］58号）有关规定，现就2019年调整全省工伤保险待遇标准有关事项通知如下：一、调整范围和对象2018年12月31日前（含31日），经过工伤认定、工伤职工劳动能力鉴定并符合按月领取伤残津贴、生活护理费的工伤职工及按月领取工亡职工供养亲属抚恤金条件的人员。已领取（享受）基本养老金的退休工伤人员不参加伤残津贴调整。二、调整标准（一）伤残津贴。一级至六级工伤职工伤残津贴每月分别增加190元、180元、170元、160元、150元、140元……本次全省工伤保险待遇调整从2019年1月1日起执行……再查明，《关于转发〈关于调整黑龙江省工伤保险待遇标准的通知〉的通知》（佳人社发［2019］41号），载明，各县（市）区人力资源和社会保障局、各有关单位：根据黑龙江人力资源和社会保障厅《关于调整黑龙江省工伤保险待遇标准的通知》（黑人社发［2019］33号）要求，现九2019年调整全市工伤保险待遇标准有关事项通知如下：1.一至六级伤残津贴、工亡职工供养亲属抚恤金按全省统一标准进行调整……前进法院认为，原告林树东与被告铁龙保安公司劳动争议一案，本院作出的（2016）黑0804民初374号民事判决书所载明的判项内容为原告林树东退休金低于伤残津贴（依佳木斯市历年标准进行调整）部分，由被告铁龙保安公司自2016年1月起，逐年补足至原告林树东退休金停发日止。此判项内容应理解为原告林树东按照国家有关规定享受基本养老保险待遇后，自2016年1月起，如原告林树东所领取的退休金低于伤残津贴，被告铁龙保安公司应逐年补足退休金低于伤残津贴部分至原告林树东退休金停发日止。同时，如遇基本养老保险待遇及工伤保险待遇标准调整时，被告铁龙保安公司应给付原告林树东的退休金低于伤残津贴部分应按照调整后的退休金与调整后的伤残津贴金额的差额予以确定。也就是说被告铁龙保安公司应给付原告林树东的款项，既与工伤保险待遇的调整有关，也与原告林树东退休金的调整有关。2019年度申请执行人林树东所在的工伤保险基金统筹地区黑龙江省佳木斯市伤残津贴及退休金均调整，故依据《工伤保险条例》第三十五条规定，异议人铁龙保安公司应给付申请执行人林树东的款项金额为调整后的退休金与调整后的伤残津贴的差额。被执行人铁龙保安公司未按照（2016）黑0804民初374号民事判决书所载明的判项内容主动履行2019年度林树东退休金与伤残津贴差额部分给付义务，申请执行人林树东向本院申请执行，本院责令被执行人铁龙保安公司履行给付义务，符合法律规定。综上所述，异议人铁龙保安公司提出的异议主张不成立，本院不予支持。裁定驳回异议人铁龙保安公司的异议请求。复议申请人铁龙保安公司向本院申请复议称，请求撤销前进法院（2020）黑0804执异30号执行裁定，重新计算伤残津贴与退休金的差额。2019年补足的差额应为2014年伤残津贴标准-2019年林树东的退休金，月差额是99.24元，2019年差额应为99.24元×12个月=1190.88元。事实与理由：一、基本养老保险待遇与伤残津贴只能选择其中一个，不能同时享受。根据《工伤保险条例》第三十五条第一款第三项规定，工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。本案林树东于2014年7月已领取养老金，就应停发伤残津贴，但在当时伤残津贴标准是1305元，所以林树东的退休金低于该数额应予补足，因复议申请人未给林树东办理工伤保险，所以应由复议申请人补足差额部分。二、根据《社会保险法》第四十条规定，养老金和伤残津贴只能享受一项，不能都享受。三、根据佳木斯市劳动人事仲裁委员会劳人仲换字（2013）第4号仲裁调解书协议第二项：领取伤残津贴的截止时间为林树东退休前一个月，因此退休享受退休待遇后，就不能再领取伤残津贴。四、根据黑龙江省人力资源和社会保障厅黑人社发（2018）46号文件《关于调整黑龙江省工伤保险待遇标准的通知》第一条第二款，（2019）33号文件《关于调整黑龙江省工作保险待遇标准的通知》第一条第二款，都是根据《社会保险法》、《工伤保险条例》、《人力资源和社会保障部关于工伤保险待遇调整和确定机制的指导意见》推出的，也就是本案应用林树东2019年的退休金数与2014年伤残津贴标准相比得出的数，支付差额。五、根据复议申请人咨询佳木斯市劳动人事仲裁机构工作人员，其答复林树东2014年7月退休后就不享受伤残津贴，不参加伤残津贴的调整，退休后每年伤残津贴增加部分也不享受，但是退休金低于退休时伤残津贴的数额时，应由复议申请人铁龙保安公司补足差额部分，直到退休金达到退休时伤残津贴标准时止。综上，请求支持复议申请人的复议请求。申请执行人林树东收到《复议申请书》后无答辩意见和证据提供。本院经审查查明，前进法院作出（2016）黑0804民初374号民事判决书后，林海东2019年向前进法院申请执行差额款项，铁龙保安公司对前进法院向其送达执行通知书要求给付林树东伤残津贴12357.72元不服，提出书面异议，前进法院作出（2019）黑0804执异22号执行裁定书，认为铁龙保安公司应给付林树东的款项，既与工伤保险待遇的调整有关，也与申请执行人退休金的调整有关。2018年申请执行人林树东所在的工伤保险基金统筹地区黑龙江省佳木斯市伤残津贴及退休金均调整，故异议人铁龙保安公司应给付林树东的金额为调整后的退休金与伤残津贴的差额。裁定：一、撤销（2019）黑0804执117号执行通知书所载责令被执行人佳木斯铁龙保安服务有限公司履行义务第一项，依法重新确定被执行人佳木斯铁龙保安服务有限公司应向申请执行人林树东给付2018年退休金与伤残津贴的差额；二、驳回异议人（被执行人）佳木斯铁龙保安服务有限公司提出的终止（结）（2019）黑0804执118号案件的本次执行的异议请求的异议请求。该裁定作出后，林海东不服，向本院申请复议，本院作出（2019）黑08执复50号执行裁定书，驳回林海东的复议申请，维持前进法院裁定。本院认为，本案执行的依据系已发生法律效力的（2016）黑0804民初374号民事判决书，该判决书判决内容为：“原告林树东退休金低于伤残津贴（依佳木斯市历年标准进行调整）部分，由被告铁龙保安公司自2016年1月起，逐年补足至原告林树东退休金停发日止”，该判项前进法院理解正确，本院不再赘述。伤残职工的基本养老保险待遇，涉及到其基本生存权利，《工伤保险条例》第三十五条第一款第三项之所以规定基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额，就是为了保护伤残职工的基本生存权利。而社保部门向工伤职工发放的伤残津贴系根据职工平均工资变化和生活费用等情况适时调整，并非固定不变，所以铁龙保安公司应向林树东支付的伤残津贴差额会随着社保部门向职工发放的伤残津贴金额的调整而发生变化。铁龙保安公司认为应按林树东2014年伤残津贴标准与其2019年的退休金支付差额，既不符合逻辑，也缺乏事实及法律依据，其复议请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回复议申请人佳木斯铁龙保安服务有限公司的复议请求，维持佳木斯市前进区人民法院（2020）黑0804执异30号执行裁定。本裁定送达即发生法律效力。审判长 何 璇审判员 周金星审判员 赵 昱二〇二〇年十一月二十六日书记员 陶禹衡