黑龙江省克山县人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑0229刑初42号公诉机关黑龙江省克山县人民检察院。被告人高秀峰，女，1974年6月13日出生黑龙江省齐齐哈尔市，汉族，大学文化，系黑龙江省齐齐哈尔市政设计院有限责任公司高级工程师，户籍所在地黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区，现住黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区。2019年11月11日因涉嫌非国家工作人员受贿罪被克山县公安局取保候审。现取保于齐齐哈尔市龙沙区谊联名居39号楼4单元301室其家中。辩护人朱艳杰，黑龙江夙生律师事务所律师。黑龙江省克山县人民检察院以黑克山检诉刑诉[2020]42号起诉书指控被告人高秀峰犯非国家工作人员受贿罪，于2020年5月12日向本院提起公诉，于当日立案受理，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。克山县人民检察院指派检察员王秀丽出庭支持公诉，被告人高秀峰、辩护人朱艳杰及实习律师李某3到庭参加诉讼。本案在审理期间，因本案正处于新冠肺炎疫情期间，与其相关联的其他涉案人员由于不能抗拒的原因等多方面因素导致本案在较长时间内无法继续审理，2020年8月7日决定中止审理，同年11月23日决定恢复审理，本案现已审理终结。克山县人民检察院指控：1.2018年6月20日，被告人高秀峰参与齐齐哈尔市劳动湖水系文化北大桥工程项目监理评标的过程中，在齐齐哈尔市公共资源交易中心工作人员冯某（另案处理）的授意下，违规评标，为黑龙江龙至信工程项目管理有限公司打高分使该公司中标。事后，高秀峰收受冯某给予的3000元好处费。2.2018年7月13日，被告人高秀峰参与2018年富拉尔基区一重集团“三供一业”分离移交改造项目（一期）六标段评标过程中，在冯某的授意下，违规评标，为徐州恒祥建筑安装工程有限公司打高分使该公司中标。事后，高秀峰收受冯某给予的好处费29000元。3.2019年5月份，被告人高秀峰参与齐齐哈尔市富裕县铁路职工家属区分离移交“三供一业”综合改造工程项目A2评标过程中，违规评标，在冯某的授意下，为齐齐哈尔顺达建筑安装工程有限公司打高分使该公司中标。事后，收受冯某给予的好处费20000元。4.2019年5月份，被告人高秀峰参与齐齐哈尔市富裕县铁路职工家属区分离移交“三供一业”综合改造工程项目A6标段评标过程中，违规评标，在张某2（另案处理）的授意下为黑龙江省三强建筑工程有限公司打高分使该公司中标。事后，收受张某2通过魏某2给予的好处费20000元。综上，被告人高秀峰在四个工程项目评标过程中，违规评标，收受贿赂共计72000元。案发后，违法所得已上缴。经侦查，高秀峰于2019年11月11日到案，并如实供述其主要犯罪事实。公诉机关以书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据证实上述事实，认为被告人高秀峰利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款之规定，应当以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。被告人高秀峰在调查及审查起诉阶段自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定可以从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，并提出对被告人高秀峰判处拘役四个月并处罚金的量刑建议。被告人高秀峰对公诉机关起诉指控的罪名及事实均无异议。提出：1.其认罪认罚、主动返还赃款；2.身体不好患有狼疮性脑炎；3.家里有80多岁的老人需要照顾，希望对其酌情从轻处罚。辩护人对公诉机关起诉指控被告人的罪名及事实均无异议，并提出如下辩护意见：1.高秀峰是看到2019年8月11日“关于敦促招投标领域违纪违法相关人员投案自首的通告”后于8月18日主动到齐齐哈尔市廉政警示教育基地投案自首，如实供述了富裕县“三供一业”项目评审后收取魏某12万元。在2019年10月13日、10月24日、11月4日对其他三起受贿事实如实供述，皆早于2019年10月26日监察委移交克山县公安局的日期，高秀峰主动投案，如实供述，应认定构成自首；2.高秀峰积极主动的全部退还赃款，为酌定从轻处罚情节；3.高秀峰签署了认罪认罚具结书，应从宽处罚；4.高秀峰为初犯、偶犯，犯罪后如实供述了罪行，主观恶性相对较小，建议对其从轻或减轻处罚；5.高秀峰本人患病，其父母生活不能自理，不适合羁押服刑，希望能够给予定罪免处的宽大处理。经审理查明，被告人高秀峰系黑龙江省建筑工程评标专家库（省建设厅）和黑龙江省政府采购评标评审专家库中评标评审专家。1.被告人高秀峰在2018年6月20日参与齐齐哈尔市劳动湖水系文化北大桥工程项目监理评标的过程中，在齐齐哈尔市公共资源交易中心工作人员冯某的授意下，违规评标，为黑龙江龙至信工程项目管理有限公司打高分使该公司中标。事后，高秀峰收受冯某给予的3000元好处费。2.被告人高秀峰在2018年7月13日参与2018年富拉尔基区一重集团“三供一业”分离移交改造项目（一期）六标段评标过程中，在冯某的授意下，违规评标，为徐州恒祥建筑安装工程有限公司打高分使该公司中标。事后，高秀峰收受冯某给予的好处费29000元；3.被告人高秀峰在2019年5月份参与齐齐哈尔市富裕县铁路职工家属区分离移交“三供一业”综合改造工程项目A2评标过程中，违规评标，在冯某的授意下，为齐齐哈尔顺达建筑安装工程有限公司打高分使该公司中标。事后，收受冯某给予的好处费20000元。4.被告人高秀峰在2019年5月份参与齐齐哈尔市富裕县铁路职工家属区分离移交“三供一业”综合改造工程项目A6标段评标过程中，违规评标，在张某2的授意下为黑龙江省三强建筑工程有限公司打高分使该公司中标。事后，收受张某2通过魏某2给予的好处费20000元。综上，被告人高秀峰在四个工程项目评标过程中，违规评标，收受贿赂共计72000元。案发后，违法所得已上缴。高秀峰于2019年11月11日到案，并如实供述其主要犯罪事实。上述事实，有控方提交，经法庭质证、认证的下列证据证实：（1）书证1.齐齐哈尔市监察委员会案件线索移交函，证实在工作中发现富拉尔基区一重集团“三供一业”分离移交多个项目的招投标过程中，有多名评标专家涉嫌非国家工作人员受贿犯罪的问题线索，鉴于克山县纪委监委正在办理相关案件，建议将此线索交克山县公安局办理。2.齐齐哈尔市公安局商请检察机关指定管辖函,证实非国家工作人员受贿案件由克山县公安局管辖，现高秀峰涉嫌非国家工作人员受贿案已侦查终结，特商请齐齐哈尔市人民检察院指定克山县人民检察院审查起诉。3.立案决定书,证实克山县公安局对高秀峰非国家工作人员受贿案于2019年11月11日立案。4.犯罪嫌疑人基本情况、受案登记表、案件来源、到案经过，证实2019年8月7日，富裕县公安局在侦查马世伟案件中发现马世伟和张某2来往密切。2019年8月8日将张某2传唤至富裕县公安局进行讯问，张某2交代了其在富裕“三供一业”四、五、六、七标段存在贿赂评审专家的行为，通过齐齐哈尔市公共资源交易中心了解到高秀峰为六标段评审专家之一。2019年8月17日工作人员给高秀峰的手机发短信敦促其主动投案自首，8月19日高秀峰主动到案交代其在富裕“三供一业”六标段收取2万元事实。5.认罪认罚从宽处理告知书、认罪认罚承诺书，证实高秀峰在侦查阶段签署了认罪认罚材料。6.调取证据通知书，证实克山县监察委员会于2019年10月31日向齐齐哈尔市公共资源交易中心调取冯某涉及工程项目的相关资料；调取了齐齐哈尔劳动湖水系文化北大桥监理项目招标文件、富裕县铁路职工家属区分离移交“三供一业”综合改造工程一标、二标项目的招标情况备案材料、富拉尔基区一重集团“三供一业”分离移交改造项目的招标文件及相关招标备案文件。7.富拉尔基区一重集团“三供一业”分离移交改造项目（一期）三至六标段施工招标公告及评标报告、评标专家声明、招标文件、招标备案文件，证实评标专家程某、高秀峰、高某、宋某1、于某2五名评标专家声明在该项目评标前未与招标人、招标代理机构、投标人发生可能影响评标结果的接触。第三标段中标单位为黑龙江龙缘水利建设工程有限责任公司；第五标段中标单位为大庆市萨尔图区建筑安装工程公司；第六标段中标单位为徐州恒祥建筑安装工程有限公司。8.齐齐哈尔市劳动湖水系文化北大桥项目监理招标公告、评标报告、评标专家声明、招标备案文件，证实该项目的评标专家：石某、张某1、白某、高秀峰、宋某1；五名评标专家声明在该项目评标前未与招标人、招标代理机构、投标人发生可能影响评标结果的接触。9.黑龙江三强建筑工程有限公司建筑业企业资质证书、黑龙江龙至信工程项目管理有限公司资质，证实黑龙江三强建筑工程有限公司，法定代表人吴某，资质类别及等级：建筑工程施工总承包二级；钢结构工程专业承包二级等；黑龙江龙至信工程项目管理有限公司，地址哈尔滨市松**天旭街**，2001年4月12日成立，法定代表人陈某。10.项目相关信息、黑龙江省齐齐哈尔市富裕县铁路职工家属区分离移交“三供一业”综合改造工程标准施工招标文件、备案资料，证实黑龙江省齐齐哈尔市富裕县铁路职工家属区分离移交“三供一业”综合改造工程（六标段）项目的开标时间2019年5月17日、招标主体富裕县裕兴资本投资运营有限责任公司，中标单位黑龙江三强建筑工程有限公司，专家魏某1、刘某、高秀峰、宋某2、王某2及该工程其他相关材料。11.黑龙江省齐齐哈尔市富裕县铁路职工分离移交“三供一业”综合改造工程第六标段高秀峰评审评分表，证实在该标段评标过程中，高秀峰给黑龙江三强建筑工程有限公司打最高分。12.高秀峰银行卡流水，证实2018年7月18日高秀峰通过ATM机存款28600元。13.扣押财物清单，证实富裕县公安局于2019年8月19日扣押高秀峰2万元。14.扣押决定书、中国邮政储蓄银行入账汇款业务凭单，证实克山县监察委员会于2019年11月5日扣押高秀峰违法所得52000元。15.龙江银行客户回单，证实2019年6月21日李某1分三次取款80万。16.齐齐哈尔市公共资源交易中心情况说明，证实高秀峰是黑龙江省建筑工程评标专家库（省建设厅）和黑龙江省政府采购评标评审专家库中评标评审专家。17.说明，证实富裕县公安局经侦大队将高秀峰涉案复印材料移送至克山县公安局经侦大队。18.说明，证实克山县公安局经济犯罪侦查大队正在办理的高秀峰涉嫌非国家工作人员受贿案，本卷宗内高秀峰笔录（三份）、冯某笔录、程某笔录、于某2笔录、石某笔录、张某1笔录、白某笔录、孙某笔录、孟某1笔录、曲某2笔录、调取证据部分、扣押决定书部分复印于克山县监察委员会办理的冯某受贿案卷宗，与原件一致。19.户籍证明、无犯罪记录证明，证实被告人高秀峰的个人简历、在其辖区居住期间无违法犯罪行为。（二）证人证言1.证人冯某的证言，证实“三供一业”改造项目（一标段），和富裕县铁路职工家属区分离移交“三供一业”改造项目（二标段），其给评标专家好处费共计19万元。其中，评标专家齐显耀3万元、李传博2万元、张惠敏2万元、刘玉艳2万元、陆洪滨2万元、孟某12万元、曲某22万元、高秀峰2万元、孙某2万元。2018年6月，龙至信法人陈某给其打电话说想投一个监理标段，想让其帮忙运作齐齐哈尔市劳动湖水系文化北大桥项目，事成之后会给其拿5万元好处费，其给评标专家好处费共计1.4万元。其中，评标专家高秀峰0.3万元、石某0.4万元、张某10.4万元、宋某10.3万元。2018年7月13日，富拉尔基区一重集团“三供一业”分离移交改造项目（一期）六标段，其负责专家签到工作，在专家签到的时候，其和金某将事先准备好写有“徐州恒翔建筑安装有限公司”的纸条分别交给该项目的评标专家程某、高秀峰、高某、于某2。该项目评标结束后，徐州恒翔建筑安装有限公司中标了。其给评标专家好处费共计14.9万元。其中，评标专家高秀峰2.9万元、程某4万元、高某4万元、于某24万元。2.证人于某1的证言，证实2016年6月份其在网上看到富拉尔基区一重集团“三供一业”分离移交改造项目(一期)三至六标段招标公告,其就想投该项目的五标段或六标段,其电话联系冯某，冯某说需要80万元,几天之后其在公司拿出80万元现金给了冯某。当时其告诉冯某用徐州恒祥建筑安装工程有限公司投标,又过了几天其听说该项目的六标段报名的公司比五标段报名的少,其就决定投六标段,其就告诉了冯某,之后其进行了该项目的投标,开标后其就中标了。3.证人陈某的证言，证实其在2019年9月份之前一直担任黑龙江省龙至信工程项目管理有限公司的法人。2018年6月20日的时候其公司参与齐齐哈尔市劳动湖水系文化北大桥项目监理标,并且该工程我们公司顺利的中标了。在开标之前其给冯某打电话和她说其投这个标了,让她帮忙给其找当天的评审专家,冯某说这个需要给专家拿钱，其同意了。在中标后其找到冯某把事先约定好的钱数交给的冯某，其印象中不是3万元就是5万元,以冯某说的为准。4.证人高某的证言，证实2018年夏天，其通过手机APP得知其被抽到2018年富拉尔基区“三供一业”的评标专家，然后其就在开标的当天去评标现场，在评标现场冯某找到其跟其“打招呼”让其在评标过程中让指定的几家公司中标，当时冯某是和其说的还是给的纸条我记不清了，经过我们评审组评审打分后，冯某和其“打招呼”的几家公司最后中标了。该项目的其他评审专家其不太熟悉，只记得有程某，还有一个姓高的。在中标结束后的几天，冯某给了其4万元钱。5.证人宋某1的证言，证实其以前在齐齐哈尔市建筑设计院工作,现在已退休，其是齐齐哈尔市公共资源交易中心评审专家库的成员。2018年富拉尔基区一重集团“三供一业”分离移交改造项目(一期)三至六标段的评标工作其参与了，另外四位专家之中其只认识高某。在评标时,其正常的按照招标文件的要求给竞标公司打分。6.证人程某的证言，证实现任齐齐哈尔市佳维建筑设计有限责任公司总经理。其参与了富区“三供一业”第三、第五、第六标段的评标。其记得参与评标的专家一共是五个人，其他四个专家高秀峰、高某、宋某1、于某2。当时2018年富拉尔基区“三供一业”的第三、第五、第六标段是一起开的评标会，经过我们评审组评审打分后，最后有三家公司中标，大庆市萨尔图区建筑安装工程公司、徐州恒祥建筑安装工程有限公司、黑龙江龙缘水利建设工程有限责任公司。在评标过程中其没有向其他评标专家授意为中标的三个公司打高分，并使这三个公司中标。7.证人于某2的证言，证实其参与了富区三供一业第三至第六标段的评标。2018年夏天，具体时间我记不清了，我记得当时的开标时间是9点，当时我同我们齐齐哈尔公共资源交易中心评审专家库的另外四位专家参与的该项目工程的评标会，另外的那四位专家是谁我不认识，其就是按照正常标准评分的。在这次评标会后20多天，冯某给其4万元钱。8.证人石某的证言，证实其是齐齐哈尔市公共资源交易中心评标库里的评标专家。2018年6月20日齐齐哈尔市劳动湖水系文化北大桥项目监理的评标工作其参加了，当时其是评审组组长，这五个专家中其认识宋某1、张某1和高秀峰，另一个专家我不认识。其记得当时冯某在开标之前和其打招呼了，让给指定的公司打高分，具体是哪家公司其记不清了，后来其在评审过程中按照冯某的授意给她指定的公司打了高分，最后这家公司中标了。在评标之后的一段时间，冯某给了其4000元钱。9.证人张某1的证言，证实2018年6月，其参与齐齐哈尔市劳动湖水系文化北大桥项目监理招标的评审。在开标之前，冯某找到其，让其照顾一家公司，给这家公司的标书打高分，其在评分的过程中，也倾向给这家公司的标书打高分，结果这家公司中标了，评标结束后过了几天，冯某给其4000元钱的好处费。10.证人白某询问笔录，证实2018年6月份其参加齐齐哈尔市劳动湖水系文化大桥项目监理评标工作，其按照告诉的时间到了齐齐哈尔市公共资源交易中心，当时评审专家有五位，其余四位专家其都不认识，其进入评标室之后就正常的按照招标文件的要求评标，评标结束后其就走了。在评标过程中，没有人向其打招呼为其指定公司打高分，在评标结束后，中标单位也没有给过其相应财物。11.证人孙某证言，证实是2019年5月份，其参与了黑龙江省齐齐哈尔市富裕县铁路职工家属区分离移交“三供一业”综合改造工程二标段的评标工作。该工程的评标专家有其，孟某1、高秀峰、曲某1，还有一个远程的评标专家其不认识。在评标当天的上午，在齐齐哈尔市公共资源交易中心冯某和其说让齐齐哈尔顺达建筑安装工程有限公司中标。其在评标过程中就按冯某的意图给齐齐哈尔顺达建筑安装工程有限公司评了高分。在评标过后的三、五天，冯某给了我2万元钱。12.证人孟某1的证言，证实其是2019年5月15日参与的黑龙江省齐齐哈尔市富裕县铁路职工家属区分离移交“三供一业”综合改造工程的评标工作。该工程的评标专家有其，孙某、高秀峰、曲某2、还有一个其不记得是谁了。冯某在开标现场给了其一个纸条，在卫生间其打开纸条上面写着让齐齐哈尔顺达建筑安装工程有限公司中标，其就按冯某的意图给顺达评了高分。在评标完的时候代理公司给了我们每个专家500元的评标费，冯某给了其2万元好处费。13.证人曲某1的证言，证实其是2019年5月15日参与的黑龙江省齐齐哈尔市富裕县铁路职工家属区分离移交“三供一业”综合改造工程的评标工作。该工程的评标专家有其，孟某1、孙某、高秀峰，还有一个是哈尔滨的专家，其不认识。在签到的时候冯某给了其一个纸条，其就去卫生间打开纸条，纸条上有三四家竞标单位，但是齐齐哈尔顺达建筑安装工程有限公司是排在第一位，其明白冯某的意思是想让齐齐哈尔顺达建筑安装工程有限公司中标。在评标完的时候代理公司给了我们每个专家500元的评标费；冯某给了其2万元好处费。14.证人张某2的证言，证实在富裕县铁路职工家属区分离移交“三供一业”综合改造工程项目四、五标段评标之后第二天开的是六、七标段。富裕县铁路职工家属区分离移交“三供一业”综合改造工程项目六标段评标专家中魏某1是其联系的，还有王友祥是不是其联系的记不清了，剩下的3名专家不是其联系的。六标评完之后，魏某1跟其说让照顾的公司中标了。之后过了一段时间，其给王友祥送去了3万元钱，给魏某1送去了9万元钱，这9万元钱有他3万元钱，剩下的是给其他3名专家的。15.证人王某1的证言，证实其参与的是富裕县铁路职工家属区分离移交“三供一业”综合改造工程的四、五、六、七标段，这四个标段其是找齐齐哈尔市评审专家张某2帮其运作成功了，但是这四个标段其是以四家公司的名义参与投标的，因为其自己的公司资质不够参与投标。这四家公司分别是秉荣公司、泽熙公司、三强公司、大宇公司，这四家公司的全名其叫不上来，但是全都是工程建筑类的公司，秉荣公司中的是四标段，泽熙公司中的是五标段，三强公司中的是六标段，大宇公司中的是七标段。其就是对张某2说话，别的事其不管，至于张某2怎么给评审专家分配是她的事，其给了张某280万元钱。16.证人冷某的证言，证实今年的6月份或7月,王某1给其打电话,说他身体不舒服,让其帮他往齐市送下钱,他告诉其去万和帝景那等着,他大姨子李某1取完钱送到万和帝景那,其拿到钱后去市里一个小区,进到小区里面把车停路边就行,会有个女的找其,其把钱给那女的就行。李某1告诉其是80万,其拿着钱就去市里到那个小区等了一会儿，那女地去了，其把钱给她后其就回富裕。17.证人张某3的证言，证实其是冷某的司机。2019年6月下旬冷某在万和帝景信晟建筑有限公司让其开车拉着李某1出去一趟办事，在车上李某1告诉其去富裕县龙江银行和鑫鑫三期的信用社取钱，取钱的时候是李某1进银行取的，等她取完钱回来后，其就开车回到万和帝景信晟建筑有限公司，将车就给冷某了。18.证人李某1的证言，证实王某1是其妹夫，其给他管账。在2019年6月21日王某1给其打电话,让其支取80万元钱给冷某,之后其就到万和帝景东侧商服冷某的公司找的他,冷某就派他的司机张某3开车跟其去富裕县龙江银行取了30万元,去鑫鑫三期附近的信用社取了50万元,取完钱之后其和张某3回到冷某的公司把80万元都交给冷某。19.证人魏某1的证言，证实其参与了齐齐哈尔市富裕县铁路职工家属区分离移交“三供一业”综合改造工程评标工作，参与评标的有其、刘老师、宋老师、高老师、王老师，具体名字叫不上来。富裕项目其收了3万元，评标工作完事之后过了挺长时间，张某2来其单位，给了其9万元，这9万元是富裕县项目的钱，并且他吩咐其，让其自己留3万元钱，剩下的6万元分别给刘老师、高老师、宋老师，张某2给其送的是现金，其给刘老师送了2万元现金，给高老师2万元，其给宋老师送钱的时候，宋老师没要。20.证人王某2的证言，证实其参与了富裕县铁路职工家属区"三供一业"综合改造工程第六标施工项目评标工作。参与该项目评标工作的有魏某1、高秀峰、宋某2、刘某，评标中的组长是魏某2。张某2在抽取专家之前给其打电话说如果抽中其为评标专家，让其在评标过程中照顾下投标单位黑龙江省三强。在评标过程中，其在同等的条件下对黑龙江省三强的评分稍高一些，最后中标结果是黑龙江省三强中标了。2019年6月的一天，张某2给其3万元。21.证人刘某的证言，证实其在2019年5月，参与了富裕县铁路职工家属区分离移交“三供一业”综合改造工程项目六标段的评标工作，事后一个姓魏的专家交给了其2万元钱。22.证人宋某2的证言，证实其原来是齐齐哈尔市住建局的干部，现在已经退休了，另外其还是省工程招投标专家库成员，负责齐齐哈尔地区工程项目的评标工作。2019年5月17日早晨其在家接到省专家库APP的通知，进入评标室其就知道其参与评标的工程是富裕县铁路职工“三供一业”综合改造工程6标段，当时和其一起评标的还有魏某2、刘某、王某2、高秀峰，其记得当天评标之后是一家叫三强的建筑公司中标了。过了一段时间魏某2给其拿来一个黄色牛皮纸信封，他说这里面是给其上次评标的报酬，其连信封都没碰，其就下车走了。23.证人李某2的证言，证实其是黑龙江省三强建筑工程有限公司的负责人。黑龙江省三强建筑工程有限公司就是私人的企业,法人是其爱人吴某,其是实际经营者。在2019年5月我们黑龙江省三强建筑工程有限公司参与了富裕县铁路职工家属区分离移交“三供一业”综合改造工程项目六标段的投标。怎么运作评标的事其不清楚,是王某1去找人办理的。最终我们公司在富裕县铁路职工家属区分离移交业综合改造工程项目六标段的投标中中标了。（三）被告人的供述和辩解被告人高秀峰的供述和辩解，证实其现在在齐齐哈尔市政设计院有限责任公司工作，其还是齐齐哈尔市公共资源交易中心评审专家库的成员。2018年7月，其参与评审2018年富拉尔基区一重集团“三供一业”分离移交改造项目（一期）三至六标段的评标会。2018年7月3日项目评标时，在其往评标室里进之前齐齐哈尔市公共资源交易中心的工作人员冯某在专家登记入口处给其一张纸条，然后其就去卫生间打开纸条，上面写了三标段竞标的黑龙江龙缘水利建设工程有限责任公司，五标段、六标段的大庆萨尔图区建筑安装工程公司和徐州恒祥建筑安装工程有限公司。在评标时，其按照冯某的授意给纸条上的公司打了高分，最后这家公司中标了。在开标结束后的几天里，冯某给其拿出了4捆现金，其只拿了3捆，一共2.9万元。2018年，评标会开始进评标室之前冯某给了其一张纸条，其就去卫生间打开了这张纸条，纸条上面写了一家公司的名称，其就明白冯某的意思是想让这家公司中标，其就按照冯某的意图在评标时对这家公司有了倾向性，最后也是这家公司中标。在评标结束后的几天，冯某给其3000元钱。其在2019年5月参与的黑龙江省齐齐哈尔市富裕县铁路职工家属区分离移交“三供一业”综合改造工程的评标工作，在开标当天冯某给了其一个纸条，上面写着齐齐哈尔顺达建筑安装工程有限公司的名称，其明白冯某的意思是想让这家公司中标。是在评标过后的十多天，冯某给其2万元钱。2019年5月份，在评审富裕县的“三供一业”的时候评审组长魏某2跟其说：在评审富裕县的“三供一业”时候尽量照顾一下，公司的名称我想不起来了,当时其也没说什么，然后其就在打技术分时给这家公司打高分了，最后也是这家公司中标了，在评标结束后的一个多月，魏某2给其2万元钱。其一共收取7.2万元好处费，2万元钱其上缴到富裕县公安局，还有5.2万元钱其上缴到相关纪委部门。上述证据来源合法，且客观真实、关联一致，本院均予确认。本院认为，被告人高秀峰作为评审专家，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪，应处五年以下有期徒刑或者拘役。关于辩护人提出的被告人具有自首情节的辩护意见，因被告人高秀峰虽然是在看到齐齐哈尔市纪委网站“关于敦促招投标领域违纪违法相关人员投案自首的通告”后主动到齐齐哈尔市廉政警示教育基地及富裕县公安局投案，但是投案后只供述了在富裕“三供一业”六标段收取2万元的犯罪事实；在其被取保候审期间，克山县监察委员会分别于2019年10月13日、10月24日、11月4日对富裕“三供一业”二标段、富拉尔基区一重集团“三供一业”分离移交改造项目（一期）六标段及齐齐哈尔市劳动湖水系文化北大桥工程项目监理标段对其进行传唤后，高秀峰供述了该三个标段收受冯某财物共计52000元的犯罪事实；高秀峰虽是在尚未受到讯问、未被采取强制措施时主动到公安机关投案，但在自动投案后没有如实交代自己的主要犯罪事实，故不构成自首。辩护人的辩护意见与事实和法律不相符，本院不予采纳；关于辩护人提出的被告人高秀峰自愿认罪认罚并签署认罪认罚具结书，积极退还赃款，可以对其从轻处罚的辩护意见与事实和法律相符，本院予以采纳。公诉机关指控罪名成立、量刑建议适当。依据《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第六十四条、第六十七条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人高秀峰犯非国家工作人员受贿罪，判处拘役四个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年11月26日起至2021年3月25日止。）二、对被告人高秀峰犯非国家工作人员受贿罪已被扣押的非法所得人民币七万二千元（富裕县公安局扣押二万元、克山县财政非税收入汇缴专户扣押五万二千元），依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  周玉琴审 判 员  刘艳平人民陪审员  陈璐瑶二〇二〇年十一月二十六日书 记 员  徐大鹏本判决所依据的法律条文：《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。