江苏省徐州市云龙区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0303民初4347号原告：周新民，男，1957年4月26日出生，汉族，住徐州市云龙区。委托诉讼代理人：周新华（系周新民弟弟），男，1961年7月29日出生，汉族，住徐州市云龙区。被告：徐州艾诺建筑装饰工程有限公司。住所地：徐州市云龙区淮海食品城万宇路**家装文化产业园。法定代表人：郑友亮，该公司总经理。原告周新民与被告徐州艾诺建筑装饰工程有限公司（以下简称艾诺公司）承揽合同纠纷一案，本院于2020年8月18日立案，同年10月27日依法组成合议庭，于同年10月27日适用普通程序公开开庭进行了审理，原告周新民及其委托诉讼代理人周新华到庭参加诉讼，被告艾诺公司经本院合法传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周新民向本院提出诉讼请求：1.判决解除原、被告签订的家庭居室装饰装修工程施工合同；2.判决被告返还装修工程款49000元；3.判决被告支付原告违约金20000元、过渡费20000元、物品损失费10000元。事实和理由：2019年1月20日原告就青年路大巷口钟楼社区3#-4-301室房屋装修事宜与被告签订了家庭居室装饰装修工程合同，合同签订后，原告先行支付装修款49000余元，被告应在2019年5月底前完工并经验收合格后交付原告居住。由于被告公司管理不善，装修的瓷砖脱落，地面漏水，并将楼下居民家中浸泡，装修工程遥遥无期，至今只完成厨卫及阳台的瓷砖铺贴。项目经理避而不见，工人失踪，装修工地无人工作。经徐州市彭城和事佬人民调解委员会处理，被告公司承诺将在2019年12月10日前完工。至2020年5月6日，被告未履行调解协议，已构成违约。被告艾诺公司未答辩、未提供证据、亦未委托诉讼代理人。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，对原告提供的家庭居室装饰装修工程施工合同、中国农业银行银行卡交易明细清单、接处警工作登记表、人民调解协议书、告知函、送达证、徐州市装饰装修行业协会家装投诉回复函、照片、证明，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年1月20日，原告周新民（发包方、甲方）和被告艾诺公司（承包方、乙方）签订了家庭居室装饰装修工程施工合同，合同约定：工程地址钟鼓楼，面积80平方米，工期90工作日，总工程款76000元；甲方工程款×30%，服务生效，合同签订后开工3日前支付首期款工程款70%-定金30%，水电工程验收合格、瓦工工程验收合格后支付中期款为工程款的25%，工程验收合格后2日内支付尾期款为工程款的5%。因乙方原因造成工程延期，每天按应付工程款的1‰向原告支付滞纳金。上述合同签订后，原告于2019年1月21日通过中国农业银行向被告转账49400元，被告于2019年3月开始为原告房屋进行装修。因对装修不满意，原告曾两次报警处理。2019年10月24日，经徐州市彭城和事佬人民调解委员会调解，原告（甲方）与被告（乙方）签订人民调解协议书，达成如下协议：1、在乙方水、电、瓦工、找补、维修结束，甲方验收满意后，水、电线路图出来交付甲方，下水道问题解决好，甲方支付10000元给乙方，乙方继续下一道工序。2、全部装修工程完成后，经甲方验收合格，甲方支付全部尾款，如果尾款不付，乙方可扣留赠送的电器，并可向法院起诉。原合同继续履行，此为补充协议。乙方承诺2019年12月10日之前全部完工，如不能完工，违约金按原合同履行。2020年4月30日，原告向被告当面送达告知函，督促被告在一个月内装修完毕。原告又向徐州市装饰装修行业协会投诉被告，该协会于2020年6月30日作出家装投诉回复函，内容为：您反映的关于艾诺公司装修的钟楼社区3号楼4单元301室出现质量问题并未按合同约定按期完工的投诉，我会已受理，同时责成艾诺公司予以尽快答复。该投诉受理后，协会多次与艾诺公司沟通，该公司拒不愿意出面调解，经过协会专家对装修现场进行调研与勘查，我们认为：1、艾诺公司未能按照合同履行相应义务。2、艾诺公司拒不执行“徐州和事佬”电视调解栏目的相关调解决定。3、经我会装饰装修工程投诉咨询中心专家对装修现场勘查认定当事人所支付的4.9万余元的装修工程款，只完成了约2.5万元的工程量。4、该工程出现的质量问题和未按合同要求按期完工及艾诺公司对投诉一直不予答复已经给当事人造成了极大的精神伤害。为此，我会建议当事人采取民事诉讼方式加以解决。2020年5月，徐州市云龙区彭城街道钟鼓楼社区居民委员会出具证明，内容为：周新民钟鼓楼社区**居民，因装修公司未能按期完工，至今仍在外租房住，不能搬回居住。庭审时，原告陈述，被告仅进行了水电铺设、厨房和卫生间墙砖铺设、南阳台墙裙瓷砖铺设，其他工程均未施工。本院认为：2019年1月20日原告周新民与被告艾诺公司签订的合同虽名为家庭居室装饰装修工程施工合同，但是从双方约定的权利义务看双方当事人之间的法律关系应为承揽合同法律关系，合同合法有效，双方当事人均应按照合同约定履行各自义务。一、应否解除原告周新民与被告艾诺公司签订的家庭居室装饰装修施工合同。《中华人民共和国合同法》第九十四条第三项规定：当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的，当事人可以解除合同。被告艾诺公司未在合同约定的90个工作日内为原告房屋装修完毕，2019年10月24日双方签订的人民调解协议书约定被告于12月10日前完工，原告又于2020年4月30日催促被告，但至今被告仍未施工完毕，原告有权依据上述法律规定解除双方签订的合同。二、被告艾诺公司应否退还原告已付装修款。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。原告向被告艾诺公司交纳了装修款49400元，但被告艾诺公司仅进行了部分装修。对于被告已完成的工作量，徐州市装饰装修行业协会作出的家装投诉回复函中载明“经该协会装饰装修工程投诉咨询中心专家对装修现场勘查认定当事人所支付的4.9万余元的装修工程款，只完成了约2.5万元的工程量”，虽然原告对此不予认可，要求被告返还49000元，但其未提出鉴定申请，亦未提供证据证明被告已完成工作量。本院根据庭审时原告所陈述的被告已完成了水电铺设、厨房和卫生间墙砖铺设、南阳台墙裙瓷砖铺设工作，结合徐州市装饰装修行业协会的意见，本院酌定被告退还原告49400元-25000元=24400元。三、被告应否支付原告违约金、过渡费。原被告签订的家庭居室装饰装修施工合同中约定，被告逾期应每天按应付工程款的1‰向原告支付滞纳金。根据合同约定，被告应于2019年5月27日装修完毕，但至今未完工，计算至原告起诉之日止的违约金为49400×1‰×449=22180.60元；同时，因被告未能装修完成，原告在外租房居住，但原告未提供证据证明其租房支出，根据房屋租赁市场价格，原告合理租房价格不应超过上述违约金计算标准（即49400×1‰×30=1482元/月）。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款规定：约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。违约金制度以赔偿守约方的损失为主要功能，以损失填补为原则，原告的主要损失为租房损失，现原告要求被告支付违约金20000元，足以弥补原告损失，原告主张过渡费本院不再支持。四、被告应否支付原告物品损失费。原告的该项请求原告称是被告因装修房屋质量问题造成房屋漏水给楼下邻居造成室内物品损失10000元，该损失原告未提供证据证明已实际向他人赔偿，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第三项、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告周新民与被告徐州艾诺建筑装饰工程有限公司于2019年1月20日签订的家庭居室装饰装修工程施工合同；二、被告徐州艾诺建筑装饰工程有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告周新民装修款24400元；三、被告徐州艾诺建筑装饰工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告周新民违约金20000元；四、驳回原告周新民的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2275元，由原告周新民负担1075元，被告徐州艾诺建筑装饰工程有限公司负担1200元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审 判 长 陈 涛人民陪审员 周 坤人民陪审员 杨桂兰二〇二〇年十一月五日书 记 员 张春晖