安徽省明光市人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）皖1182刑初195号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人安徽省明光市人民检察院。 被告人王广兵，男，1968年4月10日生，汉族，文盲，渔民，住安徽省明光市。因涉嫌非法捕捞水产品罪于2020年8月10日被明光市公安局取保候审，同年9月23日被本院取保候审。 被告人王保霞，女，1972年2月18日生，汉族，文盲，渔民，住安徽省明光市。2020年8月10日因涉嫌犯非法捕捞水产品罪被明光市公安局取保候审，同年9月23日被本院取保候审。 被告人解安林，男，1967年1月28日生，汉族，初中文化，农民，户籍地址明光市，现住明光市。2020年8月10日因涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪被明光市公安局取保候审，同年9月23日被本院取保候审。 安徽省明光市人民检察院以明检一部刑诉〔2020〕157号起诉书指控被告人王广兵、王保霞犯非法捕捞水产品罪，被告人解安林犯掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪于2020年9月22日向本院提起公诉，并于同年10月26日作为公益诉讼起诉人，以明检四部刑附民公诉[2020]4号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后依法组成合议庭，于2020年11月11日公开开庭进行了审理。明光市人民检察院指派检察员李贯中、检察官助理裴艳倩出庭支持公诉，被告人王广兵、王保霞、解安林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 明光市人民检察院指控：家住明光市女山湖船上的被告人王广兵、被告人王保霞夫妇二人，在2020年7月下旬至8月5日期间每天驾驶小渔船至女山湖杨咀水域捕鱼，携带电瓶、逆变器、电捞非法捕捞，日均收获数百元。8月5日凌晨被明光市渔政执法大队现场抓获。被告人王广兵夫妻二人共计非法捕捞鲢鱼1500余斤，非法所得6490元，所电捕的鱼均销售给被告人解安林，解安林明知王广兵夫妻二人电鱼而予以收购。 公诉机关认为,被告人王广兵伙同被告人王保霞违反保护水产资源法规,非法捕捞水产品,情节严重,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款之规定,被告人解安林明知是犯罪所得而予以收购,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百一十二条第一款之规定,应当以非法捕捞水产品罪追究被告人王广兵、王保霞的刑事责任,以掩饰、隐瞒犯罪所得罪追究被告人解安林的刑事责任。 公诉机关当庭出示扣押决定书、身份证明、前科证明、案发经过、到案经过、证明、现金缴款单等书证；被告人王广兵、王保霞、解安林的供述;现场勘查笔录等证据予以佐证。 关于量刑：鉴于三名被告人均自愿认罪认罚并签署了《认罪认罚具结书》，公诉机关建议判处被告人王广兵有期徒刑十个月，可以适用缓刑；判处被告人王保霞有期徒刑十个月，可以适用缓刑；判处被告人解安林拘役四个月，并处罚金三千元，可以适用缓刑。 刑事附带民事公益诉讼起诉人诉称：王广兵、王保霞违反保护水产资源法规，非法捕捞水产品，破坏女山湖水域的渔业资源和生态环境，损害社会公共利益。1.请求依法判令被告人王广兵、王保霞在省级新闻媒体上对其损害渔业资源和生态环境的行为进行赔礼道歉；2.根据《中华人民共和国渔业法》等法律规定，被告人王广兵、王保霞应承担非法捕捞行为致女山湖水域渔业资源和生态环境损害的修复责任，放流体重为200g至300g的2龄鲢鱼种849kg、鳙鱼种1273kg，如王广兵、王保霞不履行修复义务，则应承担生态资源损失39055元；3.请求依法判令被告人王广兵、王保霞承担生态损害评估费用1000元。 被告人王广兵、王保霞、解安林对公诉机关指控的犯罪事实和罪名以及刑事附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求均无异议。 经审理查明：被告人王广兵、王保霞夫妇系明光市女山湖镇高咀村渔民。2020年7月下旬至8月5日期间，王广兵、王保霞携带电瓶、逆变器等捕捞工具，每天驾驶小渔船至明光市女山湖杨咀水域采用电鱼方法非法捕捞水产品。2020年8月5日凌晨，两名被告人再次进行非法捕捞时，被明光市农业农村局渔政执法大队现场抓获。在此期间内，被告人王广兵、王保霞非法捕捞鲢、鳙鱼1500余斤，所电捕的鱼均销售给被告人解安林，共计获取销售赃款6490元，被告人解安林在明知王广兵、王保霞夫妻二人系电鱼所得水产品的情形下，仍予以收购。 案发后，被告人王广兵向公安机关退缴了非法所得6490元。 经安徽省农科院水产所专家鉴定，本案被告人王广兵伙同王保霞非法捕捞行为造成的生态资源损失金额为鲢鳙资源直接经济损失6490元）与鲢子代鱼苗间接经济损失（32565元）之和，总计39055元。本案所造成的生态破坏宜按照恢复原状原则实施生态修复。考虑放流鱼种可得性、放流成活率等因素，实施生态修复宜放流体重为200g至300g的2龄鲢、鳙鱼种，鲢、鳙鱼种体重比例为4:6。鲢鱼种849kg、鳙鱼种1273kg。 上述事实有下列经庭审质证并被本院确认的证据证实： 1、被告人王保霞、王广兵、解安林户籍信息，证实三名被告人的身份情况。 2、前科证明，证实被告人王保霞、王广兵、解安林无犯罪前科。 3、案发经过：证实2020年8月7日明光市公安局街道明光市农业农村局渔政大队移交案件称明光籍居民王广兵涉嫌非法捕捞水产品罪，经查，被告人王广兵、王保霞夫妻二人长期使用电鱼的方式非法捕鱼，非法获利6390余元。解安林对非法捕鱼长期收购，涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪。明光市公安局分别于2020年8月7日及2020年9月16日立案查处。 4、到案经过：证实2020年8月7日明光市公安局接到明光市农业农村局渔政大队移交案件称王广兵涉嫌非法捕捞罪，并将王广兵扭送至明光市公安局，2020年8月10日，经传唤，王广兵主动到明光市公安局配合办理刑事强制措施。2020年8月10日明光市公安局在对证人解安林谈话过程中，解安林主动交代自己的犯罪行为。2020年8月10日经电话通知，解安林主动到明光市公安局配合办理刑事强制措施。2020年8月10日经传唤，电话通知后王保霞主动到案，同日被明光市公安局采取刑事强制措施。 5、扣押决定书、扣押清单，证实2020年8月7日明光市公安局扣押王广兵持有的现金6490元，逆变器一台，电瓶一台、导电渔捞一个。 6、明光市市场监督管理局证明，证实市场销售的鲢鱼价格一般为4-5元一斤，其中花鲢5元/斤，白鲢4元/斤。 7、现金缴款单，证实2020年8月19日王广兵将非法所得6490元退缴。 8、案件移送函、明光市农业农村局涉嫌非法捕捞刑事案件移送书，证实2020年8月7日明光市农业农村局将王广兵使用电鱼的方法进行捕捞一案移送至明光市公安局处理。 9、现场检查笔录、照片7张，证实2020年8月5日4时左右，明光市农业农村局农业行政执法人员在明光市女山湖高咀片水域巡查时，当场查获当事人王广兵利用电捕工具和丝网，通过电力捕鱼和丝网捕鱼，现场查获汽油机钢制船一艘、电捕工具一套、电瓶一台、电鱼竿一根、丝网4条（网目符合）、花鲢及野杂鱼约102斤。 10、询问笔录，证实被告人王广兵承认其和其妻子王保霞在明光市高咀片水域电鱼，称其是第一次电鱼。2020年8月5日3时左右，其和其妻子王保霞驾驶小铁船使用电捕工具和丝网在明光市女山湖高咀片水域电鱼和捕鱼，电鱼后用丝网将鱼捕捞上来，其一共下有四条丝网，共计捕花鲢约102斤。 11、证据登记保存清单、登记保存物品处理通知书、执法证、证明。证实2020年8月5日明光市农业农村局执法人员方增仁将王广兵所有的电捕器、电瓶、电鱼杆、鲢鱼予以登记保存。 12.王广兵、王保霞等电鱼案生态损害评估报告：经安徽省农科院水产所专家鉴定，本案被告人王广兵伙同王保霞非法捕捞行为造成的生态资源损失金额为鲢鳙资源直接经济损失6490元）与鲢子代鱼苗间接经济损失（32565元）之和，为39055元。本案所造成的生态破坏宜按照恢复原状原则实施生态修复。考虑放流鱼种可得性、放流成活率等因素，实施生态修复宜放流体重为200g至300g的2龄鲢、鳙鱼种，鲢、鳙鱼种体重比例为4:6。鲢鱼种849kg、鳙鱼种1273kg。放流时间宜选择冬季或者初春；放流地点宜选择女山湖杨咀附近水域。 13、被告人王广兵供述，证实其是明光市女山湖的渔民，在禁鱼期间其从2020年7月下旬起至2020年8月5日，每日凌晨携妻子王保霞开船至女山湖杨咀片水域捕鱼，王保霞帮我控制小船，其用飘网下到水里面，过三四个小时后再到下的飘网处捕鱼，遇到大鱼时，为了防止大鱼逃跑，其就采用电瓶电鱼的方式先将鱼电晕再将鱼打捞上来。其捕捞的都是鲢鱼，其将捕捞上来的鱼都卖给了解安林，解安林也知道这些鱼是其电鱼所得。其一共卖给解安林大约一二千斤鱼，卖鱼的钱约7000元。 14、被告人王保霞供述，证实其是明光市女山湖的渔民，其和其丈夫在今年女山湖涨水的期间去捕鱼，涨水期间只要天气允许，其和其丈夫就下船捕鱼，其负责划船，其丈夫负责下网捕鱼，每天只要有收获，其就通知解安林到湖岸边收鱼，涨水期间，基本每天其都能收获几百元的鱼，多的时候有上千。在2020年8月5日那天，其正在捕鱼时被渔政执法大队抓到了，鱼和电瓶等工具都被扣押了。其主要捕的是鲢鱼，期间捕捞估计有千把斤鱼，都卖给解安林了。 15、被告人解安林供述，证实其是做水产生意的，平时经营女山湖水产店，其与王广兵夫妇有鱼生意往来多年。今年女山湖涨水，王广兵夫妇一般在凌晨4点左右捕鱼，有收获了就通知其去岸边收鱼，其与王广兵是现金交易，一天少则几百元，多则上千元。其知道其收的这些鱼是王广兵夫妇电鱼所得。其从王广兵夫妇手中大约收了7000元的鱼，王广兵捕捞的都是鲢鱼，花鲢占6成，白鲢占4成。 关于刑事附带民事公益诉讼起诉人提出要求被告人王广兵、王保霞在省级新闻媒体上对其损害渔业资源和生态环境的行为进行赔礼道歉的诉讼请求，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，附带民事公益诉讼起诉人的该项诉讼请求不符合刑事附带民事诉讼的责任承担范围，本院不予支持。 关于刑事附带民事公益诉讼起诉人提出要求被告人王广兵、王保霞承担生态资源损失39055元的诉讼请求，经查，在侦查期间，被告人王广兵向公安机关退缴了非法所得6490元，公安机关已将该款上缴国库。故被告人王广兵、王保霞承担的生态资源损失应为32565元。 根据公安机关出具的到案经过，2020年8月10日，被告人王保霞经公安机关电话通知后主动到案并如实供述犯罪事实,依法应认定为自首，公诉机关关于王保霞的行为属于坦白的认定不当，本院予以纠正。同时，根据查明的事实，在共同实施的非法捕捞犯罪活动中，捕鱼和电鱼行为主要由王广兵实施，王广兵的作用相对较大。 本院认为：被告人王广兵、王保霞违反保护水产资源法规,使用禁用的工具和方法捕捞水产品,其行为已构成非法捕捞水产品罪；被告人解安林明知是犯罪所得而予以收购,其行为已构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立,本院予以支持。在共同犯罪中，被告人王广兵与王保霞所起作用相当，无明显主次之分，系一般共同犯罪，但王广兵的作用相对较大；王保霞经公安机关电话通知后主动到案并如实供述犯罪事实,系自首，依法可从轻处罚；案发后，解安林主动投案并如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚；案发后，被告人王广兵如实供述自己的犯罪，依法可从轻处罚；三名被告人均自愿认罪认罚,依法予以从宽处罚。被告王广兵、王保霞的犯罪行为破坏女山湖水域的渔业资源和生态环境，损害社会公共利益，应当承担被破坏的涉案水域生态环境修复责任并应承担生态损害评估费用。对附带民事公益诉讼起诉人的其他诉讼请求，本院不予支持。综合考虑被告人王广兵、王保霞、解安林的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度，对被告人王广兵依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第六十四条、第三十六条；对被告人王保霞依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第六十四条、第三十六条；对被告人解安林依照《中华人民共和国刑法》第三百一十二条第一款、第五十二条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条之规定；同时适用《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款之规定，判决如下： 一、被告人王广兵犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑十个月，宣告缓刑一年； （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 二、被告人王保霞犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑八个月，宣告缓刑一年； （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 三、被告人解安林犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪，判处拘役四个月，宣告缓刑六个月，并处罚金三千元； （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 四、对被告人王广兵退缴在案的非法所得赃款六千四百九十元、扣押在案的电瓶、电鱼器等作案工具予以没收； 五、被告人王广兵、王保霞于判决书生效之日起三个月内按照本案专家鉴定意见要求的时间、地点放流体重为200g至300g的2龄鲢、鳙鱼种，鲢、鳙鱼种体重比例为4:6。鲢鱼种849kg、鳙鱼种1273kg；如王广兵、王保霞未能按照上述要求履行生态修复义务，则应承担生态资源经济损失三万二千五百六十五元； 六、被告人王广兵、王保霞承担本案生态损害评估费用一千元，于判决生效后十日内给付； 七、驳回刑事附带民事公益诉讼起诉人的其他诉讼请求。 如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  孙体玉 人民陪审员  戴桂秀 人民陪审员  周小芳 二〇二〇年十一月十七日 法官助理王丹怡 书记员冯天然 附本案适用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规,在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第三百一十二条第一款明知是犯罪所得及其产生的收益而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十七条犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的,以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节,但是如实供述自己罪行的,可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行,避免特别严重后果发生的,可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百零一条被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。 如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。