湖北省黄石市黄石港区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）鄂0202执异33号 异议人（被执行人）：李岩，男，1953年2月28日生，住黄石市西塞山区， 申请执行人：陈凯，男,1969年7月17日生，汉族，住黄石市西塞山区， 被执行人：朱伟，男，1961年04月10日生，汉族，住黄石市黄石港区， 被执行人：徐东湖，女，1962年11月06日生，汉族，住黄石市黄石港区， 被执行人：黄石明珠能源科技有限公司，住所地黄石市西塞山区大智路**，注册号420200000071214（1-1）。 法定代表人：朱伟。 被执行人：朱金娥，女，1960年06月21日生，汉族，住黄石市黄石港区， 被执行人：王建国，男，1957年01月18日生，汉族，住黄石市西塞山区， 本院在执行申请执行人陈凯与被执行人朱伟、徐东湖、黄石明珠能源科技有限公司、李岩、朱金娥、王建国民间借贷纠纷一案中，异议人李岩对本院执行行为提出书面异议，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 异议人李岩称，2019年4月8日，黄石市黄石港区人民法院查封了其唯一一套生活必须的居住用房位于黄石市黄石港区沈下路238-25号房屋，冻结了其退休金等账户。现法院决定在2020年10月11日对其唯一一套居住房屋进行司法拍卖，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条规定，“人民法院对被执行人下列的财产不得查封、扣押、冻结：……（二）被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定……”。第六条规定，“对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债”。综上所述，法院的强制执行行为已违反了最高人民法院的相关规定，侵犯了异议人的合法权益，且异议人年迈多病，已造成异议人没有生活来源、无家可归的状态，连基本生存的保障都没有。异议人认为法院对其房屋进行拍卖和退休金进行查封，侵害了异议人的合法权益，特提出异议：1、裁定中止对异议人所有的位于黄石市黄石港区沈下路238-25号房屋的拍卖；2、裁定异议人有权每月支取必要的生活费用等基本生存费用。 申请执行人陈凯辩称，1、法律并未明确规定被执行人唯一一套住房不能拍卖，李岩提出异议其只有唯一住房没有事实和法律依据。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条规定，“金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：……（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的……”。申请执行人同意参照黄石市房屋租赁市场平均租金标准从被执行人房屋的变价款中扣除五至八年租金，法院可以在强制拍卖该住房后，将相应租金从房屋变价款中扣除，供被执行人及其扶养家属租房使用，被执行人李岩家属在大智路有住宅一套，现李岩以此提出异议，没有法律依据。2、被执行人李岩及其家属经济条件富裕，并非其所说没有基本生活保障。被执行人李岩原系大冶钢厂高级工程师，退休后有几家公司高薪聘请其为工程师，李岩妻子刘琼燕系康赛退休职工，有固定的退休工资，现常年在澳大利亚工作，有稳定的收入来源，李岩之子自幼在澳大利亚读书，现在澳大利亚工作，有稳定的收入，2018年9月份，李岩妻子对桂花湾社区棚改征收工作人员肖鹏元说已在澳大利亚看好了房子，准备购买，被执行人以没有基本生活保障为由提出异议与事实不符，其目的系为了逃避法院的强制执行。综上，被执行人李岩提出的执行异议没有事实与法律依据，请求法院依法驳回其执行异议。 经审查查明，2019年10月24日，本院受理了申请执行人陈凯与被执行人朱伟、徐东湖、黄石明珠能源科技有限公司、李岩、朱金娥、王建国民间借贷纠纷一案。2019年11月11日，本院作出（2019）鄂0202执恢293号执行裁定书，裁定：一、冻结、划拨被执行人朱伟、徐东湖、黄石明珠能源科技有限公司在银行账户上的资金人民币978196.91元（含本金、利息、案件受理费、保全费、执行费及2018年11月22日至2019年11月11日迟延履行期间债务利息），或查封、冻结、扣押、拍卖、变卖其同等价值的其它财产。二、冻结、划拨被执行人王建国在银行账户上的资金人民币155003元（含本金、利息、执行费），或查封、冻结、扣押、拍卖、变卖其同等价值的其它财产。三、冻结、划拨被执行人李岩在银行账户上的资金人民币561701.2元（含二审案件受理费、执行费），或查封、冻结、扣押、拍卖、变卖其同等价值的其它财产。四、冻结、划拨被执行人朱金娥在银行账户上的资金人民币101523.05元（含二审案件受理费、执行费），或查封、冻结、扣押、拍卖、变卖其同等价值的其它财产。2020年4月16日，本院依法查封了被执行人李岩名下位于黄石市黄石港区沈下路238-25号房屋（不动产权证号：201010397），于2020年9月15日冻结了被执行人李岩的中国邮政储蓄银行账户上的资金84553.24元。2020年9月14日，本院作出（2019）鄂0202执恢293号之一执行裁定书，裁定拍卖被执行人李岩所有的位于黄石市黄石港区沈下路238-25号房屋（不动产权证号：201010397）。2020年10月22日，申请执行人陈凯向本院出具书面承诺书，同意按照当地廉租住房保障面积标准并参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金。 本院认为，根据2015年5月5日施行的《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条规定，“金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：……（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的……”。第三十二条规定，“本规定施行后尚未审查终结的执行异议和复议案件，适用本规定。”本案中，申请执行人陈凯于2020年10月22日向本院出具书面承诺书，同意按照当地廉租住房保障面积标准并参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金。据此规定，本院在该房屋拍卖成交后按规定从房屋变价款中预留五至八年租金给被执行人李岩的情况下，可以依法处置该房屋，本院拍卖被执行人李岩所有的位于黄石市黄石港区沈下路238-25号房屋的执行行为符合法律规定。另根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条规定，“被执行人未按执行通知书履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必须费用”。据此规定，被执行人李岩未履行生效法律文书确定的义务，本院依法有权采取冻结被执行人李岩银行账户上资金的执行行为。因本院冻结被执行人李岩的中国邮政储蓄银行账户上资金的时间是2020年9月15日，对于被执行人李岩账户被冻结之后的生活费用，应按黄石市最低生活保障标准为其保留，保证其生活所必需的费用。综上， 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定如下： 一、驳回异议人李岩的中止拍卖其所有的位于黄石市黄石港区沈下路238-25号房屋的异议请求。 二、从2020年9月16日起按黄石市最低生活保障标准为异议人李岩保留生活费。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向黄石市中级人民法院申请复议。 审判长  周雷刚 审判员  董 进 审判员  向淑青 二０二０年十一月五日 书记员  黄卿卿