贵州省凤冈县人民法院刑 事 判 决 书（2020）黔0327刑初57号公诉机关凤冈县人民检察院。被告人文宗政，男，1975年1月14日出生，汉族，大专文化，户籍所在地贵州省铜仁市思南县，住思南县。因涉嫌受贿，于2019年6月6日被留置。因涉嫌玩忽职守、受贿，于2019年9月30日被刑事拘留。因涉嫌受贿，于2019年10月14日被逮捕。现羁押于沿河县看守所。辩护人倪学明，贵州献才律师事务所律师。辩护人曾忠，贵州献才律师事务所实习律师。贵州省凤冈县人民检察院以凤检职检刑诉〔2020〕1号起诉书指控被告人文宗政犯受贿罪，贵州省高级人民法院于2020年3月26日作出(2020)黔刑辖44号指定管辖决定书,指定本院对本案进行审判。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。凤冈县人民检察院指派检察官何崇敏、检察官助理李薇出庭支持公诉，被告人文宗政及其辩护人倪学明、曾忠到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：1.2018年7月至2019年2月，文宗政利用职务之便，分8次收受思南县云上间养生会所肖某所送好处费共计7.6万元人民币，此款被其用于个人日常生活开支。具体情况如下：（1）2018年7月的一天，文宗政在思南县公安局关中坝派出所楼下肖某的车内，收受肖某所送现金0.6万元。（2）2018年中秋，文宗政在思南县思唐街道办事处乌江一桥下收受肖某所送现金1万元。（3）2019年元旦，文宗政在思南县公安局关中坝派出所自己的办公室收受肖某所送现金1万元。（4）2019年春节，文宗政在思南县思唐街道办事处金海岸楼下收受肖某所送现金1万元。（5）2018年的8月、10月、11月及12月，文宗政每月收受肖某所送现金1万元，共计4万元。2.2017年春节、2017年中秋及2018年春节，文宗政利用职务之便，分3次收受白鹭洲休闲娱乐中心崔某所送好处费共计3万元，此款被其用于个人日常生活开支。具体情况如下：（1）2017年春节，文宗政在思南县白鹭洲酒店楼下收受崔某所送现金1万元。（2）2017年中秋，文宗政在思南县白鹭洲酒店楼下收受崔某所送现金1万元。（3）2018年春节，文宗政在思南县白鹭洲酒店楼下收受崔某所送现金1万元。3.2016年至2018年，文宗政利用职务之便，分5次收受思南县顺昌爆破服务有限责任公司法定代表人冉某所送好处费0.7万元，此款被用于个人日常生活开支。具体情况如下：（1）2016年春节，文宗政在城北派出所的办公室收受冉某所送好处费0.1万元。（2）2017年春节，文宗政在思南县思唐街道办事处乌江一桥下收受冉某所送好处费0.2万元。（3）2017年中秋，文宗政在关中坝派出所自己的办公室收受冉某所送好处费0.1万元。（4）2018年春节，文宗政在思南县思唐街道办事处乌江一桥下收受冉某所送好处费0.2万元。（5）2018年中秋，文宗政在思南县思唐街道办事处乌江一桥下收受冉某所送好处费0.1万元。2019年5月29日，文宗政主动上缴2万元到思南县监察委员会；2019年9月19日，文宗政妻子李某代缴9.3万元到思南县监察委员会。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了立案决定书，留置决定书，留置通知书，延长留置时间决定书，拘留决定书，拘留证及通知书，关于文宗政玩忽职守罪、受贿罪一案指定管辖的通知，户籍证明，干部任免审批表，任职文件，免职文件，中共思南县纪律检查委员会关于给予文宗政开除党籍处分的决定，思南县监察委员会关于给予文宗政开除处分的决定，思南县人民政府办公室关于印发思南公安局主要职责内设机构和人员编制规定的通知，文宗政向思南县监察委员会退缴赃款11.3万元的收据，线索移送函，王某、肖某、文宗政通话记录，治安形势分析，警情信息，接处警登记表，检查云上间图片及记录，云上间营业执照，康疗会所事业单位档案、营业执照，康疗会所检查图片，关于对李某3、杜某卖淫嫖娼案的行政处罚材料卷宗，思南县顺昌爆破服务有限责任公司营业执照等书证；证人肖某、周某、熊某、李某1、吴某、张某1、李某2、张某2、但某、尚某、王某、许某、崔某的证言，冉某的证言及主动交代材料；被告人文宗政的供述与辩解、自书材料等证据。公诉机关认为，被告人文宗政在任思南县公安局关中坝派出所所长期间，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人钱财11.3万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，涉嫌受贿罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以受贿罪追究其刑事责任。其法定刑为三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金，文宗政在接受调查后，交代了所犯的事实，系坦白，依法可以从轻处罚；案发后，退缴了全部赃款，可以从轻处罚，被告人认罪认罚，依法可从轻处罚，根据文宗政的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，建议判处被告人文宗政有期徒刑一年零三个月，并处罚金10万元。被告人文宗政对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是：被告人文宗政具有坦白情节,自愿认罪认罚,已全部退赃,对指控的事实、罪名及量刑建议均不持异议。经审理查明的事实与公诉机关指控一致。另查明，思南县监察委员会于2019年5月13日收到思南县公安局扫黑除恶专项斗争领导小组的《线索移送函》，反映被告人文宗政涉嫌违纪违法的相关问题。文宗政于2019年5月15日主动到思南县监察委员会交代收受肖某2万元的事实。思南县监察委员会于2019年5月28日收到思南县人民检察院《线索移送函》，反映文宗政涉嫌违纪违法的相关问题，文宗政于同日向思南县监察委员会递交《检讨书》并上交2万元。2019年6月5日，思南县监察委员会决定对文宗政涉嫌违纪违法问题立案审查调查。2019年6月6日，思南县监察委员会电话通知文宗政到案，文宗政交代了收受肖某2万元的事实，鉴于文宗政未交代全部违纪违法事实，思南县监察委员会于同日对文宗政采取留置措施。在留置期间，文宗政交代了全部违纪违法事实。2019年5月29日，文宗政主动上缴2万元到思南县监察委员会；2019年9月19日，文宗政妻子李某代缴9.3万元到思南县监察委员会。上述事实有经庭审质证、确认的立案决定书，留置决定书，留置通知书，延长留置时间决定书，拘留决定书，拘留证及通知书，关于文宗政玩忽职守罪、受贿罪一案指定管辖的通知，户籍证明，干部任免审批表，任职文件，免职文件，中共思南县纪律检查委员会关于给予文宗政开除党籍处分的决定，思南县监察委员会关于给予文宗政开除处分的决定，思南县人民政府办公室关于印发思南公安局主要职责内设机构和人员编制规定的通知，文宗政向思南县监察委员会退缴赃款11.3万元的收据，线索移送函，王某、肖某、文宗政通话记录，治安形势分析，警情信息，接处警登记表，检查云上间图片及记录，云上间营业执照，康疗会所事业单位档案、营业执照，康疗会所检查图片，关于对李某3、杜某卖淫嫖娼案的行政处罚材料卷宗，思南县顺昌爆破服务有限责任公司营业执照等书证；证人肖某、周某、熊某、李某1、吴某、张某1、李某2、张某2、但某、尚某、王某、许某、崔某的证言，冉某的证言及主动交代材料；被告人文宗政的供述与辩解、自书材料等证据证实，足以认定。本院认为，被告人文宗政身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大,其行为已构成受贿罪,依法应予惩处。文宗政所犯罪行，依法应当在“三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金”的幅度内量刑。被告人文宗政如实供述自己的罪行，具有坦白情节，可对其从轻处罚。被告人文宗政自愿认罪认罚并签字具结，可从宽处理。被告人文宗政在案发后退缴了全部赃款,可酌情从轻处罚。公诉机关指控被告人文宗政犯受贿罪的事实清楚,证据确实、充分,罪名成立，惟对文宗政量刑建议不当,本院依法予以判决。综合被告人文宗政的犯罪的事实、性质、情节及认罪悔罪表现,依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第九十三条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定,经本院审判委员会讨论决定,判决如下:一、被告人文宗政犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的,留置、羁押一日折抵刑期一日，即被告人文宗政的刑期自2019年6月6日起至2020年12月5日止。罚金限本判决生效后十日内缴纳。逾期，则强制缴纳。）二、被告人文宗政退缴的违法所得人民币十一万三千元,予以没收,由思南县监察委员会上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省遵义市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审判长  杨玉忠审判员  张正勇审判员  吕 品二〇二〇年十一月十九日法官助理罗静书记员肖廷彪