贵州省高级人民法院执 行 裁 定 书（2020）黔执复183号复议申请人（利害关系人）：汤兴典，男，1956年7月8日出生，汉族，住贵州省原遵义县。申请执行人：贵阳农村商业银行股份有限公司白云支行，住所地贵州省贵阳市白云区云峰大道**金泰大厦。负责人：向兴国。被执行人：贵州腾茂贸易有限公司，，住所地贵州省贵阳市南明区蓑草路**法定代表人：李跃奇,系该公司董事长。被执行人：遵义县国发房地产开发有限公司，住，住所地贵州省遵义市播州区南白镇府第一招待所内）。法定代表人：邓汉学，系该公司执行董事兼总经理。复议申请人汤兴典不服贵州省贵阳市中级人民法院（2019）黔01执异649号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。贵阳市中级人民法院（以下简称贵阳中院）在执行贵阳农村商业银行股份有限公司白云支行（以下简称贵阳农商行白云支行）与贵州腾茂贸易有限公司、遵义县国发房地产开发有限公司（以下简称国发房开公司）欠款纠纷一案，汤兴典向该院提出书面异议，请求撤销拍卖行为，恢复原状，并确认贵阳中院在执行中委托评估公司作出的评估报告无效，并重新委托评估拍卖。事实与理由：一、2008年8月，被执行人国发房开公司因开发建设“蓝馨花园”需缴纳房屋拆迁保证金等，与遵义县农村信用合作联社（以下简称遵义县农信社）协商，由汤兴典作为借款人、国发房开公司作为保证人，在遵义县农信社贷款300万元作为缴纳房屋拆迁保证金等，贷款期限18个月，从2008年9月1日至2010年2月28日止，国发房开公司用“蓝馨花园”A区B栋1-1-1房屋483.48平方米作为抵押担保，抵押物评估价值为500多万元。因国发房开公司没有还款，遵义县农信社向法院提起诉讼，随后遵义市中级人民法院作出民事调解书，遵义县农信社对该笔贷款的抵押担保物享有优先受偿权。遵义县农信社于2012年8月向法院申请执行，汤兴典已代替国发房开公司偿还了10万元，后法院在执行中告知汤兴典拍卖款不够偿还贷款。贵阳中院在评估拍卖时并没有通知汤兴典。按照法律规定，汤兴典是遵义县农信社申请执行案件的当事人，遵义市播州区人民法院要委托贵阳中院拍卖该抵押物，应当将委托拍卖及评估物的评估结果、拍卖等事项告知汤兴典。法院在汤兴典不知情的情形下，将该抵押物处置违反法律程序。二、评估价726670元太低，贷款时评估价为500多万元，现在该门面的市场价值在1000万元左右。贵阳中院未通知汤兴典，贱卖抵押物的行为损害其合法权益。贵阳中院查明，该院依据已发生法律效力的贵阳中院（2009）筑民三初字第46号民事判决书，依法受理贵阳农商行白云支行申请执行贵州腾茂贸易有限公司、国发房开公司欠款纠纷一案，申请执行标的为被执行人向申请执行人支付4032万元及相关利息。在执行中，因被执行人暂无可供执行的财产线索，贵阳中院于2011年12月8日作出（2011）筑执字第281号民事裁定，裁定将该案终结本次执行程序。贵阳农商行白云支行于2017年12月28日向该院书面申请恢复执行，执行案号为（2017）黔01执恢91号。在执行中，贵阳中院于2017年8月2日委托贵州华瑞土地房地产评估有限公司对查封物即国发房开公司所有的土地证号为遵县国用（2015）第026号、遵县国用（2015）第027号、遵县国用（2006）第0689号土地、房产进行评估。2017年9月1日，贵州华瑞土地房地产评估有限公司向贵阳中院出具华房估评字【2017】HR第0922号《房地产估价报告》，该评估报告载明估价结果：最终确定估价对象在价值时点2017年8月2日的估价结果为9616.85万元。其中，三宗土地使用权面积为28599.41㎡，评估单价为3285元/㎡，评估总价为9394.91万元；地；地上房屋总面积为14764㎡，评估单价为1503元/㎡，评估总价为221.94万元，房地评估总价为9616.85万元，减去地上房屋征收成本3335.57万元及不能修建房屋部分土地价值5369.64万元，评估净值为911.64万元。贵阳中院于2017年12月28日在淘宝司法网络拍卖平台发布拍卖公告，拟于2018年1月28日10时至2018年1月29日10时在贵阳中院阿里巴巴司法拍卖网络平台进行公开拍卖，起拍价确定为6381480元。2018年1月29日，经过竞价，贵州澜凯置业有限公司及贵州省遵义市塑力置业有限公司联合委托人李京蔓以6781480元的最高价竞拍成交，此后买受人将拍卖款项存入贵阳中院执行账户。经协商，贵阳中院于2018年6月11日将拍卖所得款项100万元发还贵州遵义农村商业银行股份有限公司（即原遵义县农信社），扣除执行费及评估费用后，将5595172.6元发还申请执行人贵阳农商行白云支行。贵阳中院于2018年6月30日作出（2017）黔01执恢91号之二执行裁定，解除对上述三宗商业用地使用权的查封；并将该土地使用权过户给竞买人；竞买人应自收到裁定书之日起三十日内到相关部门办理房屋过户手续。贵阳中院于2018年7月6日向遵义县不动产登记中心送达（2017）黔01执恢91号执行裁定书及协助执行通知书。2018年7月10日，贵阳中院裁定该案终结本次执行程序。另查明，汤兴典系原贵州省遵义县人民法院（现更名为：贵州省遵义市播州区人民法院）（2012）遵县法执字第776号案件的被执行人。贵阳中院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条第一款“当事人、利害关系人提出异议请求撤销拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应予支持：（一）竞买人之间、竞买人与拍卖机构之间恶意串通，损害当事人或者其他竞买人利益的；（二）买受人不具备法律规定的竞买资格的；（三）违法限制竞买人参加竞买或者对不同的竞买人规定不同竞买条件的；（四）未按照法律、司法解释的规定对拍卖标的物进行公告的；（五）其他严重违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形”之规定。本案中，汤兴典并没有提交材料证明本案存在上述可以撤销拍卖的情形，故对其异议请求，贵阳中院不予支持。此外，另根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条第二款“当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许”之规定，本案中，汤兴典亦未提交材料证明本案存在评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法，故其提出重新评估的异议请求，贵阳中院亦不予支持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十二条、第二十一条第一款及《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条第二款之规定，裁定驳回汤兴典提出的异议请求。汤兴典不服，向本院申请复议，请求撤销贵阳中院（2019）黔01执异649号执行裁定书，依法撤销贵阳中院对申请执行人申请执行拍卖被执行人“蓝馨花园”A区B栋1-1-1房屋483.48平方米违规进行低价评估、拍卖的相关执行裁定，对上述483.48平方米房屋进行评估、拍卖所涉及的错误执行行为给予纠正。事实及理由为：第一，国发房开公司未履行还款义务责任，遵义县农信社已于2011年向法院提起诉讼，并于2012年8月向播州区法院申请执行。第二，贵阳中院在作出评估拍卖时，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第五条、第六条之规定，应当书面通知申请复议人知晓评估结果及拍卖程序，但贵阳中院及遵义市播州区人民法院并未通知申请复议人。第三，贵阳中院在处置财产过程中，其评估价值明显低于汤兴典借款时的评估价500多万元和远远低于当今市场价1000多万元，评估价值明显偏低，损害了汤兴典的合法权益。本院查明：2012年3月21日，遵义市中级人民法院作出（2012）遵市法民三终字第158号民事调解书，双方当事人自愿达成如下协议：一、由上诉人汤兴典在2012年6月30日前偿还被上诉人遵义县农村信用合作联社借款本金300万元及利息（利息从2010年9月22日起计算至本金清偿之日止，利息标准按月利率9‰加收50%计算）。二、被上诉人遵义县农村信用合作联社对被上诉人遵义县国发房地产开发有限公司的抵押房屋（位于南白镇××“××花园”××楼××临街门面房，面积为500㎡，他项权证号为：2008002706号）享有优先受偿权。2012年8月21日，遵义县农信社向遵义县人民法院申请执行，遵义县人民法院立案执行，案号为（2012）遵县法执字第776号。2018年6月14日，遵义市播州区人民法院将其在执行遵义县开公司所有的位于南白镇××大街××国际花园××区××号商业用房移交贵阳中院处置。本院查明的其他事实与贵阳市中级人民法院查明事实基本相符。本院认为：根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条“人民法院收到评估机构作出的评估报告后，应当在五日内将评估报告发送当事人及其他利害关系人。当事人或者其他利害关系人对评估报告有异议的，可以在收到评估报告后十日内以书面形式向人民法院提出。当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许”的规定，汤兴典虽不是贵阳中院（2017）黔01执恢91号案件的双方当事人，但贵阳中院在执行（2017）黔01执恢91号案件中处置了蓝馨花园A区B栋1-1-1号商业用房，而该财产为汤兴典的债务提供担保，并设置了抵押权，贵阳中院的处置行为涉及到汤兴典的合法权益。然贵阳中院在执行异议审查程序中未对评估报告是否送达汤兴典的事实进行查明，故对本案在评估拍卖过程中是否存在程序瑕疵本院无法进行认定。综上，贵阳市中级人民法院（2019）黔01执异649号执行裁定，认定事实不清，依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第三项的规定，裁定如下：一、撤销贵州省贵阳市中级人民法院（2019）黔01执异649号执行裁定。二、发回贵州省贵阳市中级人民法院重新审查。本裁定为终审裁定。审判长 李 蓉审判员 杨飞雁审判员 刘 芬二〇二〇年十一月二十日法官助理张占平书记员王蓉