湖北省长阳土家族自治县人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂0528刑初46号公诉机关湖北省长阳土家族自治县人民检察院。被告人林世勇，男，1970年1月4日出生，汉族，福建省福清市人，初中文化，经商，住福建省福清市。因涉嫌行贿罪，2019年5月7日被留置，同年11月7日被刑事拘留，同年11月15日被逮捕，同年12月25日变更为取保候审。辩护人何昌林，湖北得伟君尚（湖北自贸区宜昌片区）律师事务所律师。辩护人刘胜平，湖北得伟君尚（湖北自贸区宜昌片区）律师事务所律师。被告人林世勇被控行贿一案，长阳土家族自治县人民检察院于2020年6月1日以长检一部刑诉（2020）33号起诉书向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，于2020年11月9日公开开庭审理了本案。本县人民检察院指派检察员郝迎华、检察官助理田甜出庭支持公诉，被告人林世勇及其辩护人何昌林、刘胜平到庭参加诉讼。因本案案情复杂，报请宜昌市中级人民法院批准延长审理期限三个月。本案经合议庭评议，现已审理终结。公诉机关指控，2010年至2018年间，被告人林世勇在本县销售茶苗过程中，向本县农业局原副局长林某(另案处理)13次行贿合计人民55万元；向本县农业局原党组成员、总农艺师刘某(另案处理)3次行贿合计人民币7万元;向本县人民政府农办原主任皮某1(已判刑)行贿人民币2.93万元；合计人民币64.93万元。公诉机关认为，被告人林世勇在供应茶苗的经济活动中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物和各种名义的回扣共计人民币64.93万元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人林世勇自动投案，并能如实供述行贿犯罪事实，应认定为自首，依法可从轻或减轻处罚；自愿认罪认罚，并在律师的见证下签署了认罪认罚具结书，依法可从宽处理；建议对被告人林世勇判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币三十万元。被告人林世勇对公诉机关指控的罪名、犯罪事实及量刑建议不持异议。其辩护人提出如下辩护意见：1、林世勇主动到司法机关接受调查，如实供述犯罪事实，具有自首情节，应对其从轻、减轻处罚。2、林世勇为其单位能顺利结账才给他人送钱，是为了单位利益，虽然其个人应承担责任，但法院在量刑时应当充分考虑实际情况，不能简单适用个人行贿数额进行量刑。3、林世勇积极认罪认罚，悔罪态度诚恳，可对其从宽处罚。4、林世勇作为农民企业家，不仅解决了福清市当地农民就业问题，为当地税收做出了贡献，也为长阳茶叶生产和经济发展做出了贡献，其因法律意识淡薄而涉嫌犯罪，但系初犯，无前科，主观恶性较小，可酌情从宽处罚。5、林世勇在福清市为农民的复工复产提供了帮助，其在长阳签订的合同后续仍需履行，请法院充分考虑目前“抗疫复工”特殊背景，且林世勇犯罪情节较轻，有悔罪表现，无再犯罪的危险，对其适用缓刑不会对其所居住社区有不良影响，故请法院对林世勇宣告缓刑。经审理查明：被告人林世勇系福建省福清市龙田下溪花果苗场经销商。2010年至2018年，被告人林世勇在本县销售茶苗、茶籽过程中，向本县农业局原副局长、县果茶办原主任、县茶叶局原局长林某(另案处理)行贿人民币55万元；向本县农技推广中心原高级农艺师刘某(另案处理)行贿人民币7万元；向本县人民政府农办原主任皮某1(已判刑)行贿人民币2.93万元；共计行贿人民币64.93万元。一、2012年至2018年，被告人林世勇向林某行贿人民币55万元。其间，被告人林世勇表示每株茶苗给林某1分钱的好处费。1、2012年2月的一天，林世勇为感谢林某在2011年度茶叶基地项目茶苗询价采购中的帮助，在长阳县城益丰酒店内送给林某人民币2万元。2、2012年4月的一天，林世勇为继续得到林某在茶苗供应项目和后期管理上的关照和帮助，在长阳县城益丰酒店内送给林某人民币2万元。3、2012年11月的一天，林世勇为请林某在尽快结算茶苗款上提供帮助，在长阳县城益丰酒店内送给林某人民币3万元。4、2013年2月的一天，林世勇为感谢林某在2013年度茶叶基地茶苗项目询价采购中的帮助，在长阳县城新时代商务酒店内送给林某人民币2万元。5、2013年4月的一天，林世勇希望林某在尽快结算茶苗款上提供帮助，在长阳县城新时代商务酒店内与林某见面，表示每株茶苗给林某1分钱的好处费，并送给林某人民币3万元。6、2013年9、10月的一天，林世勇希望林某在2014年度茶叶基地茶苗项目公开招投标中提供帮助，在长阳县城新时代商务酒店内送给林某人民币2万元。7、2013年11、12月的一天，林世勇希望林某在尽快结算茶苗款上提供帮助，在长阳县城新时代商务酒店内送给林某人民币3万元。8、2014年4月的一天，林世勇希望林某在尽快结算茶苗款上提供帮助，在长阳县城新时代商务酒店内送给林某人民币3万元。9、2014年11月的一天，林世勇为感谢林某在2014年度全县茶叶基地茶苗项目公开招投标中提供的帮助，在长阳县城新时代假日酒店内送给林某人民币5万元。10、2015年12月的一天，林世勇为感谢林某在茶苗供应上给予的关照，在长阳县城新时代假日酒店内送给林某人民币5万元。11、2016年4月的一天，林世勇为继续得到林某在茶苗供应项目上的关照，在长阳县城新时代假日酒店内送给林某人民币5万元。12、2016年11月的一天，林世勇希望林某在尽快结算茶苗款上提供帮助，在长阳县城新时代假日酒店内送给林某人民币10万元。13、2018年3、4月的一天，林世勇为感谢林某在2016年度茶叶基地茶苗项目公开招投标中提供的帮助，在长阳县城新时代假日酒店内送给林某人民币10万元。二、2010年至2017年，被告人林世勇向刘某行贿人民币7万元。1、2010年8、9月的一天，被告人林世勇为得到刘某在茶苗供应上的关照和帮助，在本县农业局刘某的办公室内送给刘某人民币2万元。2、2014年11月底的一天，被告人林世勇为得到刘某在茶叶基地茶苗项目报账上的帮助，在长阳县城送给刘某人民币2万元。3、2017年11月底的一天，被告人林世勇为感谢刘某对其茶苗供应上的关照，邀约刘某见面，并在刘某驾驶的轿车内送给刘某人民币3万元。三、2017年被告人林世勇向皮某1行贿人民币2.93万元。2017年春节后的一天，被告人林世勇为感谢皮某1在推荐茶苗入村、指定其为茶苗供应商及茶苗供应项目招投标等方面给予的关照，在本县人民政府门前的大桥处送给皮某1人民币2.93万元及七匹狼香烟一条。同时查明，被告人林世勇系主动到本县监察委员会接受调查，归案后如实供述了基本犯罪事实。在审查起诉阶段，被告人林世勇自愿认罪认罚，并在辩护人见证下签署了认罪认罚具结书。在本案审理过程中，被告人林世勇主动预交罚金三十万元。上述事实，有经当庭质证、本院予以采信的下列证据证实：1、本县监察委员会出具的案件来源说明，证实案件来源。2、被告人林世勇的户籍证明，证实林世勇已达完全刑事责任年龄。3、本县监察委员会出具的到案经过及补充调查说明，证实林世勇系主动到本县监察委员会接受调查及在被追诉前主动交待部分行贿行为的事实。4、本县公安局公共信息网络安全监察大队提供的林世勇手机数据恢复信息（林世勇与林某、刘某的通话记录、短信往来内容），证实林某、刘某为林世勇供应茶苗、报账等方面提供帮助，林世勇多次表示感谢。5、林某的户籍证明、公务员晋升职级审批表、干部任免审批表、本县县委组织部任职文件、本县农业局领导班子分工文件等，证实林某公务员身份及任职情况。6、刘某的户籍证明、干部任免审批表、本县农业局党组分工文件等，证实刘某国家工作人员身份及任职情况。7、皮某1的户籍证明、机关事业单位人员编制卡片、干部简要情况表、公务员录用审批表、公务员登记表等，证实皮某1公务员身份及任职情况。8、林世勇手绘的刘某办公室方位图，证实其向刘某行贿的地点。9、证人证言（1）证人林某的证言，证实其在担任本县农业局副局长、茶叶局局长期间，先后13次收受林世勇贿赂共计人民币55万元的事实经过，同时证实林世勇给其送钱“大体上是按照每株茶苗一分钱的标准送的”。（2）证人刘某的证言，证实其在担任本县农技推广中心农艺师期间，先后3次收受林世勇贿赂共计人民币7万元的事实经过。（3）证人皮某1的证言，证实其在担任本县人民政府农办主任期间，收受林世勇贿赂人民币3万元及七匹狼香烟一条的事实经过。（4）证人张某1的证言及其提供的7张面值100元连号人民币照片，证实其送林世勇到贺家坪镇政府送资料，从林世勇的三万元现金中抽出7张面值100元连号人民币的事实。（5）证人郝某、张某2、王某、皮某2的证言，证实林世勇供应渔泉溪等五村的茶苗系皮某1推荐的事实。10、2014年本县万亩茶叶基地建设福鼎大白茶苗采购招标文件等，证实林世勇参加2014年茶苗采购投标并中标的事实。11、本县农业局2012年至2018年度明细账、茶叶基地建设项目报账资料、询价及中标资料、全县“五个一”万亩茶叶基地建设资料等，证实林世勇给本县供应茶苗、茶籽的情况及本县农业局给林世勇拨付项目资金的情况。12、福清市龙田下溪花果苗场企业法人营业执照、委托书等，证实福清市龙田下溪花果苗场的注册情况及授权林世勇参加本县茶苗、茶种项目投标活动、处理报价、签约等。13、福清市龙田下溪花果苗场、林世勇、余某（林世勇之妻）的银行账户信息及交易流水，证实林世勇虽以福清市龙田下溪花果苗场的名义经营茶苗项目，但福清市龙田下溪花果苗场的大额款项均汇入了林世勇、余某个人账户。14、被告人林世勇的供述与辩解，证实为感谢林某、刘某、皮某1在其茶苗供应及资金划拨上的关照和帮助，向林某行贿人民币55万元、向刘某行贿人民币7万元、向皮某1行贿人民币2.93万元及七匹狼香烟一条的事实经过。15、认罪认罚具结书，证实被告人林世勇自愿认罪认罚。经本院委托，福清市社区矫正管理局对被告人林世勇进行了社区调查评估，认为被告人林世勇符合社区矫正的条件。本院认为：被告人林世勇在经济活动中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物和回扣，数额较大，其行为构成行贿罪，依法应予刑罚处罚。公诉机关指控的罪名及犯罪事实成立。被告人林世勇自动投案，如实供述了基本犯罪事实，系自首，依法可从轻、减轻处罚；其在被追诉前主动交待了部分行贿犯罪行为,依法可从轻处罚；主动缴纳罚金，可酌情从轻处罚。被告人林世勇承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可依法从宽处理。被告人林世勇向多人行贿，应酌情从重处罚。公诉机关的量刑建议符合本案事实和相关法律规定，本院予以采纳。辩护人关于被告人具有从轻、减轻处罚情节的辩护意见，本院在量刑时已予以充分考虑。同时，结合社区矫正机构的调查评估意见，可对被告人林世勇宣告缓刑。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第二款、第三百九十条、第六十七条第一款、第七十二条第一款及第三款、第七十三条第二款及第三款、第五十二条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款之规定，判决如下:被告人林世勇犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币三十万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖北省宜昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  田开文审 判 员  覃秀英人民陪审员  胡碧闻二〇二〇年十一月三十日书 记 员  田芳玉附相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪刑，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条多次行贿未经处理的，按照累计行贿数额处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：（一）向三人以上行贿的；（二）将违法所得用于行贿的；（三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；（五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的；（六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。