贵州省毕节市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黔05民终6008号上诉人（原审原告）：贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡岩脚煤矿，住所地：织金县少普乡联盟村梁子上组。统一社会信用代码证：9152000073662879XU。单位负责人：吴献华，该矿矿长。委托诉讼代理人（特别授权）：刘立业，该公司员工。被上诉人（原审被告）：李小毛，男，1977年8月11日出生，汉族，住山西省垣曲县。委托诉讼代理人（特别授权）：张娟，贵州印鼎律师事务所律师。上诉人贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡岩脚煤矿（以下简称：岩脚煤矿）因与被上诉人李小毛工伤保险待遇纠纷一案，不服贵州省织金县人民法院（2020）黔0524民初2488号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。上诉人岩脚煤矿上诉请求：请求撤销一审判决第二项，并依法改判由上诉人支付被上诉人停工留薪期工资、一次性伤残就业补助金共计17437.6元。事实及理由：上诉人认为被上诉人在上诉人处工作所受为工伤，依法应当享受工伤保险待遇。但上诉人已为被上诉人办理参保手续并缴纳保险费，故属于工伤保险基金支付的相关待遇及费用，应由其根据《工伤保险条例》等有关规定按工伤保险待遇报销程序办理。根据《工伤保险条例》第三十三条规定“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位支付”；《工伤保险条例》第六十四条第二款规定“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资”；《贵州省工伤保险条例》第二十四条、《贵州省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十四条之规定，被上诉人在上诉人处工作遭受事故伤害前12个月平均月缴费工资标准为3228元／月。故，被上诉人停工留薪期工资福利、一次性伤残就业补助金应按3228元／月作为计算标准，即：1.一次性伤残就业补助金为3228元／月×3个月=9684元；2.停工留薪期工资福利为3228元／月∶30天×86天=9253.6元。一审判决上诉人按照被上诉人实际劳动报酬6969.47元／月计算被上诉人停工留薪期工资福利；一次性伤残就业补助金按《贵州省2018年人力资源和社会保障事业统计公报》（黔人社通（2019）119号）公布的贵州省城镇单位从业人员2018年度平均工资67952元为标准进行计算错误。损害了上诉人的合法权益。《工伤保险条例》第三十条第四款之规定“工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定”，本案中，被上诉人主张的369元交通住宿费并非在统筹地区外治疗时产生，由上诉人承担于法无据。被上诉人在工伤住院期间向上诉人借支生活费1500元并签订借条，约定在工伤赔偿款中予以扣除系其真实意思表示，应在工伤保险待遇中进行扣除。综上，上诉人应支付被上诉的人工伤保险待遇共计17437.6元，特提起上诉，请求支持上诉人上诉请求。被上诉人李小毛未作答辩。原审原告岩脚煤矿一审诉讼请求：1.判决解除原被告之间的劳动关系；2.判决由原告支付被告的各项工伤保险待遇17241.88元，扣除工伤住院期间生活借支费1500元。3.一审诉讼费为被告承担。一审认定事实：被告李小毛在原告处工作，2019年4月5日因工受伤，住院治疗22天，被告未支付医疗费。2019年7月1日经毕节市人力资源和社会保障局会认定为工伤，2019年8月23日经毕节市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残十级，停工留薪期自受伤之日起120天，产生交通费131元，住宿费238元。2019年3月6日被告向织金县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，提出如下仲裁申请：一、裁决解除申请人与被申请人之间的劳动关系；二、裁决被申请人一次性支付申请人工伤保险待遇共计137756.2元；1.一次性伤残补助金63000元；2.一次性伤残就业补助金17508元；3.一次性工伤医疗补助金17508元；4.鉴定费520元；5.停工留薪期工资36000元；6.住院伙食补助费220元；7.住院期间护理费2631.2元；8.交通住宿费369元。2020年4月20日经织金县劳动人事争议仲裁委员会作出织劳人仲案字（2020）第15号仲裁裁决书，裁决如下：一、解除申请人李小毛与被申请人贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡岩脚煤矿之间劳动关系；二、由被申请人贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡岩脚煤矿一次性支付申请人李小毛以下工伤保险待遇：1.停工留薪期工资29224.4元；2.一次性伤残就业补助金16988.01元；3.住院期间护理费2631.2元；4.交通住宿费369元；以上合计49212.61元，扣除申请人在被申请人处的借支1500元，实际应支付47712.61元。三、属于工伤保险基金支付的相关待遇及费用，由被申请人贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡岩脚煤矿配合申请人李小毛按工伤保险待遇的报销程序办理。经查明，被告在受伤前12个月的月平均工资为：6969.47元，被告受伤住院治疗结束后，于2019年7月、8月在原告处继续工作，原告支付了被告7月工资9272.5元，8月工资9364.8元。另查明，被告在住院治疗期间向原告借支1500元，并同意在其工伤保险待遇中予以扣除。诉讼中，被告表示：其住院期间，原告单位安排护工对其进行护理，费用原告单位已经支付。一审认为，根据《工伤保险条例》第三十条第三款“治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保障行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。”第四款“职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需交通、食宿费从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。”第三十七条“职工因伤致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：拾级伤残为3个月的本人工资。（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”的规定。本案中，原告贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡岩脚煤矿与被告李小毛成立劳动关系后，被告在劳动过程中受伤，已经毕节市人力资源和社会保障局认定为工伤，毕节市劳动能力鉴定委员会鉴定伤残为拾级伤残，停工留薪期自受伤之日起120天。诉讼中，原、被告双方自愿解除劳动关系，予以确认。原告为被告办理工伤保险待遇手续并交纳工伤保险费，根据《工伤保险条例》的规定，被告受伤可获得各项工伤保险待遇中一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、医疗费、伙食补助费、鉴定费、车旅费等应由工伤保险基金支付，上述工伤保险赔偿项目的相关费用，应由其自行到社会保险经办部门进行申领，由社会保险经办部门根据工伤保险待遇的相关法律、法规、政策进行审核拨付。根据《工伤保险条例》的规定原告应支付被告的工伤保险待遇有停工留薪期工资、住院期间护理费、一次性伤残就业补助金等费用。原告主张以被告受伤前12个月平均参保缴费基数3176.65元/月计算被告的工资，但被告的工伤参保缴费基数与被告的实际工资存在较大差异，据此，原告的该主张不予采信。被告主张以仲裁裁决书认定的29224.4元计算停工留薪期工资，结合被告提交的银行交易流水核实，被告受伤前12个月的平均工资为6969.47元。根据《工伤保险条例》的规定，被告的停工留薪期工资以6969.47元计算。根据《工伤保险条例》第三十三条第一款：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”的规定，本案中，被告受伤治疗出院后，于2020年7月、8月返回原告单位继续工作，原告根据被告的工作情况向被告支付了2020年7月、8月的工资，毕节市劳动能力鉴定委员会出具的停工留薪期（含延长期）初次确认通知书确认被告的停工留薪期为2019年4月5日至2020年8月2日。据此，2020年7月1日至2020年8月2日被告的工资待遇并未减少，原告不应再支付2020年7月1日至2020年8月2日的停工留薪期工资，被告的停工留薪期期间调整为：2020年4月5日至2020年6月30日，共计86天。被告的一次性伤残就业补助金，根据《贵州省关于贯彻实施有关问题的意见》第七条：“一次性伤残就业补助金标准，以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，……”的规定，应以贵州省统计局、国家统计局贵州调查总队发布的《2019年贵州省国民经济和社会发展统计公报》公布的2018年贵州省城镇单位从业人员年平均工资67952元计算被告的一次性伤残就业补助金。诉讼中，被告认可其住院期间原告安排护工对其进行护理，护工的费用原告已经支付，据此，原告无需再支付被告的住院期间护理费。被告为进行劳动能力鉴定产生的交通费131元，住宿费238元，共计369元，系因本次工伤发生，原告应予支付。依照《工伤保险条例》的规定，被告依法可获得由原告支付的各项工伤保险待遇为：1.停工留薪期工资：6969.47元/月÷30天×86天=19979.15元；2.一次性伤残就业补助金：67952元/年÷12月×3月=16988元；3.交通、住宿费369元；以上各项费用总计37336.15元。扣除被告在原告处借支的1500元，原告实际应支付被告各项工伤保险待遇35836.15元。综上所述，被告在原告处工作所受的伤已被认定为工伤，原告为被告办理工伤保险待遇手续及交纳工伤保险费。依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十四条，《贵州省关于贯彻实施有关问题的意见》第五条、第七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，一审判决：一、解除原告贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡岩脚煤矿与被告李小毛之间的劳动关系；二、由原告贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡岩脚煤矿于判决生效后十日内一次性给付被告李小毛停工留薪期工资、一次性伤残就业补助金、交通住宿费等费用共计金额35836.15元。案件受理费10元，减半收取5元，由原告贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡岩脚煤矿负担。本案审理期间，双方当事人均未向本院提供证据。经审理查明：本院对一审认定的事实予以确认。本院认为：被上诉人在上诉人处因工受伤，应当享受工伤保险待遇。《工伤保险条例》第三十三条规定：“职工因工作遭受事故伤害或患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工贸薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付”，被上诉人一审所举银行交易明细表已准确反映了被上诉人工资标准，一审以该工资标准计算被上诉人停工留薪期工资并无不当，上诉人主张应以其缴纳工伤保险时的缴费工资标准作为计算被上诉人停工留薪期工资标准无事实依据，本院不予支持。根据《贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省财政厅关于贯彻实施有关问题的意见》第七条：“一次性伤残就业补助金标准，以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，按照工伤职工距法定退休年龄的剩余月数计算，五级伤残最高36个月，最低11个月；六级伤残最高26个月，最低8个月；七级伤残最高12个月，最低4个月；八级伤残最高9个月，最低3个月；九级伤残最高6个月，最低2个月；十级伤残最高3个月，最低1个月”的规定，被上诉人于2020年提出解除双方之间的劳动关系，一审适用贵州省2018年度职工月平均工资标准计算被上诉人一次性伤残就业补助金并未损害上诉人的利益，上诉人主张应以其缴纳工伤保险时的缴费工资标准作为计算被上诉人一次性伤残就业补助金标准无法律依据，不予采纳。被上诉人向上诉人借支的1500元，一审已从被上诉人应获赔偿的费用总额中予以扣除，上诉人上诉仍主张扣除该1500元借支款无事实依据。一审判决上诉人向被上诉人支付的交通费系被上诉人因申请鉴定实际产生的交通费，并非被上诉人因受伤就医所产生的交通费，一审判决上诉人向被上诉人支付上述交通费并无不当。综上，上诉人的上诉理由均不能成立，对其上诉请求予以驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡岩脚煤矿负担。本判决为终审判决。审 判 长 杨孝春审 判 员 郭少华审 判 员 吉 雪二〇二〇年十一月五日法官助理 任云娇书 记 员 何曼青