新疆维吾尔自治区玛纳斯县人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新2324民初1212号   原告：李高学，男，1963年4月5日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州玛纳斯县。   委托诉讼代理人：丁辞，新疆翘首律师事务所律师，特别代理。   被告：新疆玛纳斯县乐土驿镇白杨树庄村村民委员会，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州玛纳斯县乐土驿镇白杨树庄村。   法定代表人：俄德热西·努肯，系该村村委会主任   原告李高学与被告新疆玛纳斯县乐土驿镇白杨树庄村村民委员会承揽合同纠纷一案，本院于2020年6月16日立案后，依法适用简易程序，于2020年4月5日公开开庭进行了审理。原告李高学、被告新疆玛纳斯县乐土驿镇白杨树庄村村民委员会法定代表人俄德热西·努肯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告李高学向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告支付拖欠原告的工程款251423元，支付从2012年1月1日到2020年4月5日期间损失185726元(251423×8.3‰(约定的年息10%换算月利)×89个月(2012.1.1-2020.5.1)=185726元)。共计：437149元；2.请求判决被告赔偿原告从2020年4月6日到付清时止期间的损失(本金251423元，月利息8.3‰计算)；3.请求判决被告承担本案保全担保费、保全费、律师费(按437149的6%计算)，诉讼费由法庭依法判决。事实与理由：2011年5月10日，原、被告双方签订《玛纳斯县乐土驿镇建设工程合同书》(养殖区自来水部分)、《玛纳斯县乐土驿镇建设工程合同书》(道路部分)两份合同。原告按合同进行施工，到2011年7月被告按合同约定应当支付工程款，同时养殖区内的两户居民急需搬出养殖区，原、被告于2011年7月4日签订了《白杨树庄村两户搬迁建房合同书》，因被告不能支付已经完工应当支付的工程款，经协商被告及村民代表同意签订《白杨树庄村养殖小区垫路、自来安装工程合同书》，约定由原告借资，年息10%(月利约8.33‰低于信用社贷款利率8.6‰)，利息由被告承担，期限一年，借款限额25万元，于是原告借款垫资继续施工，直到工程完工交付。2011年11月4日，经乐土驿镇政府决算，养殖区自来水工程款97616元，道路工程179607元，两户搬迁房屋工程经被告及村民代表确认造价129200元，三项工程总价款406423元，不能按时支付工程款补偿借款利息25000元，共计431423元，2012年3月12日，就支付工程款431423元，双方协商：原告不再计算工程款利息，被告以300亩耕地承包给原告，承包费按每年每亩120元折抵工程款，直到工程款折抵完为止，在此期间承包费不上调，于签订了《玛纳斯县农村集体机动地承包合同》。合同期限12年，最后一年原告给被告补偿承包费差价577元。2017年春，被告强行解除《玛纳斯县农村集体机动地承包合同》，也拒支付拖欠的工程款，2012年3月到2017年4月，5年承包费180000元，折抵借款利息25000元及工程155000元，还余251423元未用承包费折抵工程款，2018年被告对机动地安装滴灌，全部费用每亩约600元，使用期限15年，每年回收陈本600+15=40元，投资收益：600元×12%(月利1分，年利12%)=72元，安装滴灌投资成本回收及收益每亩每年112元（40+72），2018年被告承包给第三人承包费500元/年/亩，被告违约造成原告可期待收益损失：（500-112-120）×300×7=562800元，原告主张损失：251423×8.3‰(约定的年息10%换算月利)×89个（2012.1.1-2020.5.1)=185726元，被告违约强行解除双方签订的《玛纳斯县农村集体机动地承包合同》，按2017年承包费计算，造成原告可期待收益损失562800元，原告按合同约定低于信用社贷款利率8.3‰计算损失185726元，并无不当，特请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。   被告新疆玛纳斯县乐土驿镇白杨树庄村村民委员会辩称，对欠工程款251423元的事实无异议，但是所产生的利息损失185726元有异议。村委会只承担2017年4月村委会把给原告顶账承包的土地收回以后的利息按照同期银行利率计算。并该款今年年底之前给支付一半，明年5月份支付剩余一半。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：   本院经审理认定事实如下：2011年5月10日，原、被告双方签订《玛纳斯县乐土驿镇建设工程合同书》(养殖区自来水部分)、《玛纳斯县乐土驿镇建设工程合同书》(道路部分)两份合同。原告按合同进行施工，到2011年7月工程完工。因养殖区内的两户居民急需搬出养殖区，原、被告于2011年7月4日签订了《白杨树庄村两户搬迁建房合同书》，并按时完工。因被告不能支付已经完工应当支付的工程款，经协商被告及村民代表同意签订《白杨树庄村养殖小区垫路、自来水安装工程合同书》，约定由原告借资，工程完工后，被告支付10%的借资利息25000元。工程完工后，于2011年11月4日，经乐土驿镇政府决算，西戈壁村养殖小区自来水改造工程款97616元，西戈壁村养殖小区挖树田及垫砂石料路工程款179607元，白杨树庄村两户搬迁房屋工程造价129200元，三项工程总价款406423元，另加不能按时支付工程款补偿借款利息25000元，共计431423元。2012年3月12日，就支付工程款431423元，双方签订《玛纳斯县农村集体机动地承包合同》，被告将300亩集体机动地承包给原告。依据“农村土地承包期限不得超过3年”的规定，双方签订3年期承包合同，约定3年期满后继续由原告承包，直至折抵工程款为止，在此期间被告不得将该土地另向他人和集体承包，否则视为违约承担30%-40%的违约金并赔偿因违约给对方造成的实际损失。因农村土地整合，2017年春，被告解除与原告签订的《玛纳斯县农村集体机动地承包合同》。原告认为，2012年3月到2017年4月，5年的承包费180000元，折抵借款利息25000元及工程155000元，还余251423元未用承包费折抵工程款。按2017年承包费计算，被告违约造成原告可期待收益损失562800元。现要求被告支付剩余工程款251423元及承担原告损失185726元【251423×8.3‰(约定的年息10%换算月利)×89个（2012年1月1日-2020年5月1日)】。   本案争议焦点：被告新疆玛纳斯县乐土驿镇白杨树庄村村民委员会应向原告支付的违约金金额是多少？   本院认为，当事人的合法权益应当受到法律保护。原、被告于2011年5月10日签订的《玛纳斯县乐土驿镇建设工程合同书》(养殖区自来水部分)、《玛纳斯县乐土驿镇建设工程合同书》(道路部分)、于2011年7月4日签订的《白杨树庄村两户搬迁建房合同书》系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的相关规定，合同合法有效，双方应依约履行。双方对剩余工程款251423元的事实无异议，因此原告该项请求不违反法律规定，故被告要求被告支付拖欠原告的工程款251423元的诉讼请求，本院予以支持。关于本案争议焦点：被告新疆玛纳斯县乐土驿镇白杨树庄村村民委员会应向原告支付的违约金金额是多少？《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”本案中，被告未按双方签订的合同约定的期限向原告支付工程款，其行为构成违约，应当向原告支付违约金。因原、被告之间系金钱债务，被告未按约定的期限支付工程款，给原告造成的损失主要是利息损失，可参照中国人民银行同期类人民币贷款基准年利率计算。被告应从2012年1月1起参照中国人民银行同期类人民币贷款基准年利率4.35%向原告支付251423元工程款的利息至原告主张的2020年5月1日，利息计算为88574元【251423×4.75%÷12×89个（2012年1月1日至2020年5月1日)】，对原告利息合理的部分，本月予以支持，超出部分，不予支持。同时，被告玛纳斯县乐土驿镇白杨树庄村村民委员会应从2020年5月1日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场保价利率向原告支付251423元工程款的利息至原告主张的工程款付清之日为止。综上所述，本案依照《中华人民共和国合同法》第二百五十一条、第二百六十三条之规定，判决如下：   一、被告新疆玛纳斯县乐土驿镇白杨树庄村村民委员会于本判决生效之日立即向原告李高学支付剩余工程款251423元；   二、被告新疆玛纳斯县乐土驿镇白杨树庄村村民委员会于本判决生效之日立即向原告李高学支付拖利息88574元，并从2020年5月1日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场保价利率向原告支付251423元工程款的利息至工程款付清之日为止；   三、驳回原告李高学的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费7858元，减半收取3929元，由原告李高学负担873元，由被告新疆玛纳斯县乐土驿镇白杨树庄村村民委员会负担3056元，此款与上述款项一并向原告李高学给付。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。     审  判  员   呼尔曼哈吉     二 〇 二 〇 年 十 一 月 十 六 日     书  记  员   加纳尔古丽