江苏省江阴市人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0281刑初2690号公诉机关江苏省江阴市人民检察院。被告人曹东银，男，1978年5月15日生，汉族，初中文化，个体电工，住江阴市，户籍地安徽省宿州市埇桥区。2020年4月20日因涉嫌犯重大劳动安全事故罪由江阴市公安局决定取保候审。江苏省江阴市人民检察院以澄检二部刑诉[2020]2528号起诉书指控被告人曹东银犯重大责任事故罪，向本院提起公诉。本院受理后，经审查于2020年11月27日立案，依法适用简易程序，实行独任审判，于2020年11月30日公开开庭审理了本案。江苏省江阴市人民检察院指派检察员吕英出庭支持公诉，被告人曹东银到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，被告人曹东银于2018年3月，加入江苏恒春建设工程有限公司，作为施工小组组长带领曹某1、曹某2等小组成员至江阴市进行农电改造作业。2018年5月21日，被告人曹东银持江阴恒春建设工程有限公司签发的5月21日10ＫＶ闵普线顾家桥变沿、接户线的低压第二种工作票（线路不停电的工作不得上杆作业），带领小组成员曹某1等5人在江阴市东侧路边进行电线更换作业。当日17时许，被告人曹东银安排小组成员分别检查当天作业过的居民家中是否通电。被害人曹某1在发现一户人家不通电时，违反工作票制度，未穿戴绝缘靴、绝缘手套，上杆带电作业，不慎触电，后经送医院抢救无效死亡。被告人曹东银作为施工小组组长，负责工作的现场安全，对现场检查、监护不力，未及时制止小组作业人员被害人曹某1在未穿戴绝缘靴、绝缘手套的情况下上杆作业的违章行为，对事故发生负有直接管理责任。事故发生后，被告人曹东银陪同被害人曹某1前往医院救治，并主动配合公安机关调查，如实供述了上述犯罪事实。案发后，江苏恒春建设工程有限公司已赔偿被害人曹某1家属人民币150万元。公诉机关认为，被告人曹东银在作业中违反安全管理的规定，致一人死亡，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人曹东银犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，是自首，可以从轻或者减轻处罚；自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理，建议判处有期徒刑一年，缓刑一年。公诉机关提交了人口信息、刑事案件侦破经过、农电业务委托协议书、电气低压线路施工安全技术交底、建筑业企业资质证书、安全生产许可证、带电作业管理制度、高处作业安全管理制度、低压第二种工作票、事故调查报告、事故原因分析报告、调解协议书、银行支付凭证等书证，鉴定书，现场勘验检查笔录、现场图及照片，证人曹某2、潘某、李某、曹某3、屠某、姚某的证言及被告人曹东银的供述等证据证实。被告人曹东银对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。本院认为，被告人曹东银在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，致一人死亡，其行为确已构成重大责任事故罪。被告人曹东银到案情形符合自首的法律规定，系自首，当庭自愿认罪，愿意接受处罚，被害人近亲属经济损失已得到赔偿，予以从轻处罚。公诉机关指控成立，量刑建议适当。根据被告人曹东银的犯罪情节、悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，依法可以宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第六条第一款、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：被告人曹东银犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本1份，副本2份。审判员  成志昀二〇二〇年十一月三十日书记员  马 磊附：相关法律、司法解释条文1.《中华人民共和国刑法》：第一百三十四条第一款在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。2.《中华人民共和国刑事诉讼法》：第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。3.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》：第一条刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员。第六条第一款实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役：（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；（二）造成直接经济损失一百万元以上的；（三）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。4.《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》：第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。