杭州市临安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0112民初509号 原告：徐俊，男，1972年6月11日出生，汉族，户籍所在地杭州市临安区。 原告：龚红云，女，1973年7月1日出生，汉族，户籍所在地杭州市临安区。 委托代理人：徐俊，原告龚红云丈夫。 被告：康成（杭州）置业有限公司，住所地杭州市临安区玲珑街道玲珑山路**，统一社会信用代码91330100770822801A。 法定代表人：梁振。 委托代理人：邱翔、蔡明阳，上海市锦天城（深圳）律师事务所律师。 原告徐俊、龚红云为与被告康成（杭州）置业有限公司（以下简称康成公司）商品房销售合同纠纷一案，于2020年1月15日向本院提起诉讼，本院于同日作诉前登记，经诉前调解不成，本院于2020年2月26日立案受理，依法由审判员舒人俊适用简易程序于2020年4月14日进行第一次公开开庭审理。原告徐俊、被告康成公司的委托代理人邱翔、蔡阳明到庭参加诉讼。后因本案案情复杂，本院又依法裁定本案转为普通程序组成合议庭，于2020年6月24日进行第二次公开开庭审理，原告徐俊、被告康成公司的委托代理人邱翔到庭参加诉讼。本案审理过程中，双方当事人申请庭外和解期限三个月。本案现已审理终结。 原告徐俊、龚红云起诉称：2016年2月4日，原、被告签订《浙江省商品房买卖合同》一份，约定原告购买被告开发的位于杭州市临安区玲珑街道玲珑天成排屋A19（A19幢105-405），约定了房价、付款方式、交房时间、交房条件、违约责任等。合同签订后，原告按照约定支付相应的房款、物业维修基金、契税等。合同第九条约定的交房时间为2016年4月30日，用气需具备商品房正常使用条件。经原告多次向被告发函，要求被告立即完成通气条件，并交付房屋，但被告至今置之不理，也从未向原告作出任何说明。原告认为玲珑天城小区目前没有完成通气条件，不具备正常使用条件，不符合城市住宅小区的综合验收条件，被告应当承担逾期交房的违约责任。原告为维护自身的合法权益，特提起诉讼，请求判令：一、被告立即完成玲珑街道玲珑天城A19幢（105-405）用气条件，并能正常开通使用。二、被告立即办理玲珑天城A19（A19幢105-405）交房手续，并协助将该房屋过户至原告名下。三、被告支付逾期交房违约金367920元。四、本案诉讼费由被告承担。 庭审中，原告申请变更第二项诉讼请求为：被告支付逾期交房违约金367920元（以房款1680000元为基数按每日万分之二标准从2016年4月30日起至2019年4月30日止，2019年5月1日起至房屋实际交付日止的违约金仍按此标准继续计付）。 为证明诉称事实，原告徐俊、龚红云向本院提交如下证据： 证据一、《浙江省商品房买卖合同》1份，欲证明：原、被告签订商品房买卖合同，约定原告向被告购买商品房，房屋交付时间、交房条件、违约责任等房屋买卖事项的事实。 证据二、要求交房及支付逾期交房违约金函告及邮寄快递面单各5份，欲证明：2017年4月10日至2019年12月5日期间，原告多次书面要求被告完成通气条件，并承担逾期交房违约责任的事实。 证据三、增值税普通发票及税收缴款书复印件各1份，欲证明：原告已交付房款并已按规定缴纳税收，被告不配合办理过户手续的事实。 证据四、天然气施工通知图片打印件1份、玲珑天城物业工作交流群微信聊天手机屏幕打印件各1份，欲证明：案涉房屋所在玲珑天城小区物业服务中心于2020年5月11日发布通知昆仑燃气公司于近期将对小区管道进行检测，印证案涉房屋至今没有通气，不符合合同规定的交房条件；2、小区内部的燃气管道至今没有验收通过，不符合通气条件。 被告康成公司答辩称：一、被告交房符合合同约定，不存在逾期交房问题。1.交房标准为案涉工程竣工验收合格，被告交房符合合同约定。根据原、被告签订的《浙江省商品房买卖合同》补充协议第三十七条“若本附件约定与本合同的有关约定不一致的，应以本附件的约定为准”及补充协议第二十条“若出卖人按相关法律法规及本合同规定将具备工程竣工验收合格证明文件的房屋交付给买受人，买受人除非有法定理由，不得拒绝受领；否则，视为交付”的约定，案涉房屋交房标准应为工程竣工验收合格，与案涉房屋是否满足用气基本条件无关。本案中，根据《临安市建设工程竣工验收备案表》，案涉工程竣工验收合格时间为2015年9月26日，早于原、被告签订的《浙江省商品房买卖合同》签订时间2016年2月4日，据此，被告实质早于《浙江省商品房买卖合同》签订前即已符合交房标准。2.即便认为用气属于交房标准，被告交房也符合合同约定。关于原告所称“被告交房因不符合《浙江省商品房买卖合同》第九条第三项约定的用气条件，而应认定为逾期交房”的问题。根据《临安市管道燃气配套建设审核表》和《临安市建设工程竣工验收备案表》，无论是案涉燃气管道还是案涉工程整体均经相关政府部门备案，而在建设工程领域中，案涉项目只有验收合格方可能获取该等备案，相关备案行为足以证明被告交房符合《浙江省商品房买卖合同》第九条第三项约定的用气基本条件。关于原告所称“用气系指燃气到户”的问题，无论是《浙江省商品房买卖合同》第九条第四项“按照设计规范要求煤气管道安装到户”的约定，《浙江省商品房买卖合同》第十五条第一款第一项“燃气在交付时接口安装到户，并具备开通条件，由买受人自行按服务机构提供的要求申请开通，投入使用时间由服务机构确定”的约定均明确，“用气”是指“管道到户”而非“燃气到户”，“燃气到户”应由原告自行向相关服务机构申请，与被告无关。鉴于相关政府备案文件显示被告已将燃气管道安装到户，被告交房符合合同约定。合同已明确约定如因红线外市政设施原因导致未能使用燃气的，不属于被告违约情形，被告不承担违约责任。《浙江省商品房买卖合同》第十五条第二款第三项约定“非出卖人负责实施的项目用地红线外的市政大配套未建成或未投入运营，导致小区配套不具备使用条件，不视为出卖人违约”。本案中，如前所述，案涉工程红线内燃气设施均已建成并验收合格，未能通气系因案涉工程红线外市政大配套未建成所致，根据上述约定，该等情形下被告无需承担任何违约责任，原告要求被告支付违约金缺乏事实与法律依据。二、案涉合同中关于交房标准和红线外市政配套责任免除的约定系双方真实意思表示，未违反法律、行政法规的效力性强制性规定，应认定合法有效。《中华人民共和国合同法》第三十九条规定“采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明”，第四十条规定“格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效”，格式条款是当事人一方提供、在订立合同时未与对方协商、加重对方责任、且未作提示和说明的条款，上述定义中任一情形不满足的，不应认定为格式条款，或虽可认定为格式条款但不应判定为无效。案涉合同条款不属于格式条款。理由：1.被告并非《浙江省商品房买卖合同》的提供方，系浙江省建设厅及工商行政管理局提供并负责解释，鉴于被告并非提供格式条款一方，认定格式条款的前提不能满足，案涉条款并非格式条款。2.案涉条款属于双方自行协商约定的内容，由案涉房屋竣工在前，《浙江省商品房买卖合同》签订在后，《浙江省商品房买卖合同》名为预售实为现售，双方在签订《浙江省商品房买卖合同》时，红线外市政配套问题即已客观存在，而案涉条款之所以多处约定、反复强调“用气”限于提供燃气管道接口到户，并免除红线外市政配套相关责任，实质即反映了原、被告双方在签订《浙江省商品房买卖合同》时，系在明确知悉相关问题的基础上，就特别情形达成了一致处理意见，该等合意系双方对自身权利义务的处置，应予尊重和确认。3.案涉条款并未实质免除被告法定交房责任，也不存在加重原告责任情形，依法有效。案涉条款仅仅是约定，在第三方即政府部门没有建成配套公共设施时，被告无需承担责任，并未免除被告主要义务，被告亦实际提供了经竣工验收合格的案涉房屋，履行了法定交房义务。案涉条款系原告明知相关问题存在并自愿承担相关风险的意思表示，其属于原告对自身权利的处置，依法具有约束力。相反，如允许原告事后反悔，以双方特别约定加重了原告责任为由，径行认定案涉条款无效，这才是加重了被告责任，排除了被告主要权利，真正违反了诚实信用原则。4.被告对案涉条款进行了提示和说明，原告本人作为执业近20年的律师对案涉条款的风险是明知的。《浙江省商品房买卖合同》以第九条和第十五条反复约定和下划线的方式对免责条款进行了强调和突出以提示相关风险，《浙江省商品房买卖合同》补充协议第2条亦明确强调“买受人在签署本合同之前，出卖人已向买受人充分解释了本合同及其附件...买受人确认从出卖人获得了足够的解释，并已明确理解全部内容及每一条款的真实意思且接受自己在上述文件中所享有的权利及应承担的义务，同时，出卖人就所有条款中免除或限制出卖人责任的条款作出了特别提示，买受人已充分理解并同意其全部内容”，因此，在原告签订案涉合同及补充协议前，被告已经尽到了相关提示、说明义务，案涉条款即便认定为格式条款，亦不应认定为无效，依法对原告具有约束力。综上，原告诉请与事实有违，于法无据，请求驳回原告的全部诉讼请求。 为证明辩称事实及理由成立，被告康成公司向本院提交如下证据： 证据一、《浙江省商品房买卖合同》及补充协议复印件各1份，欲证明：1.原、被告双方签订的房屋买卖合同，实质是在政府部门指导下而制定的，所有条款均是双方平等磋商确定，对合同双方均产生法律效力，双方均应恪守履行。2.合同第九条交付期限及条件约定，被告应在2016年4月30日前将竣工验收合格、满足用水、用气等基本条件且煤气管道安装到户的商品房交付给原告使用，该约定明确案涉合同对于通气的标准是“煤气管道安装到户”，本案中，被告作为开发商已完成了该合同的义务。3.补充协议第20条约定“若出卖人将相关法律法规及本合同规定的将具备工程竣工验收合格证明文件的房屋交付给买受人，买受人除非有法定理由，不得拒绝受领；否则，视为交付”，案涉房屋早于买卖签订前即已竣工验收合格，故被告通知收房时案涉房屋已达交付条件，原告应按被告通知时间收房，未收房的，相关责任由原告自行承担。4.合同第十条约定违约金计算方式，原告按日万分之五主张违约金明显偏高，且合同约定的违约金也过高，即使认定被告违约，原告主张的违约金也过高。5.合同第十五条“出卖人关于基础设施、公共配套建筑正常运行的承诺”约定，燃气在交付时接口安装到户，并具备开通条件，由买受人自行按服务机构提供的要求申请开通，投入使用时间由服务机构确定。同时约定如非被告负责实施的项目用地红线外的市政大配套未建成或未投入运营，导致小区配套不具备使用条件的，不视为被告违约，即明确被告仅仅对于燃气交付的义务是“接口安装”到户，即内部燃气设施安装到位且确保燃气配套到位后可以使用，是否开通以及能否开通实质都与被告无关，也并非被告可左右，被告负责的“通气”仅仅是案涉房屋内部的通气设施，燃气由第三方提供，燃气如何接入以及能否接入由原告与第三方决定，并非被告义务。6.合同补充协议第19、23条约定，被告向原告发出《入伙通知书》，原告应在通知书通知的房屋交付起5日内办理入伙手续并接收房屋，如有异议应于验收期限届满之日当月提出，否则通知书中办理入伙手续的截止日期视为原告入伙，但原告由于自身原因拒绝接受房屋，相关责任应当由原告自行承担。7.合同补充协议约定，双方采用邮寄送达的，送达时间为挂号信或特快专递回执上注明的投递日期的第二天，如任何一方拒绝签收或其他不可归责于对方原因而无法签收的，视为送达。该约定可明确，后续被告通过邮寄送达等方式向原告送达《入伙通知书》等文件合法有效，依法发生法律效力，被告已经履行交房义务。 证据二、临安市建设工程竣工验收备案表及临安市管道燃气配套建设审核表复印件各1份，欲证明：玲珑天城A19栋房屋已于2015年9月26日进行竣工验收并由各个拥有相关资质的单位加盖公章予以确认。2015年10月23日，被告完成案涉小区的管道燃气等配套建设且符合相关设计及质量标准，得到临安市规划建设局的审核批准及备案。2015年10月23日，在各项消防手续办理齐全且房屋质量符合要求后，临安市规划建设局准予对案涉建筑单位进行竣工验收备案，案涉房屋的质量及配套设施建设已达到合同约定的交付标准及使用条件，并且被告也已按照约定将燃气管道建设到户，达到了可供原告开通燃气的基本条件。被告已经完成了《浙江省商品房买卖合同》约定的交付义务。 证据三、入伙通知书及退回快递底单复印件各1分、关于办理入伙及房产证的履约敦促函复印件3份及快递底单复印件3份短信记录手机屏幕打印件1份，欲证明：案涉房屋竣工验收并备案后，被告按《浙江省商品房买卖合同》的约定向原告发出入伙通知书，要求原告于2016年6月17日办理交房手续，但因原告个人原因导致该通知书被退回，根据《浙江省商品房买卖合同》的相关约定，通知书应视为送达有效。原告应于通知书约定的交付期5日内办理相关手续，如有异议，应在验收期限届满之日当月以书面方式提出，否则2016年6月17日应视为交房日期，同时原告应于交房期限届满之日的次月（2016年7月1日）开始支付管理费等相关费用。在通知书被退回后，被告多次以书面函件及短信等方式告知原告接收房屋的具体时间及逾期未接收房屋的法律后果，但原告均以其自身理解的房屋未通气为由予以拒绝，也未在约定期限内提出书面异议，按照《浙江省商品房买卖合同》的约定，被告已全面履行交房义务，不存在逾期交房和逾期办证情形，案涉房屋至今未过户的原因在于原告自身，由原告自行承担相应责任。 证据四、关于玲珑天城小区开通管道燃气的申请报告复印件2份、关于玲珑天城小区要求开通管道燃气的复函（临安昆燃函[2017]1号）复印件1份，欲证明：被告早于2011年便向临安市建设局缴纳燃气管道建设费用，且在2015年案涉小区内的燃气管道等配套设施已经建成且已竣工验收备案，但因项目用地红线外大配套总管尚未到达及玲珑山管位施工暂未得到临安市规划建设局批准，导致案涉房屋暂时无法使用燃气，被告及临安市石油昆仑燃气有限公司也于2017年1月多次发函向临安市规划建设局进行通气事宜的沟通，但都未得到妥善解决。故被告已经将其控制范围内的燃气管道建设到户的情况下，市政大配套无法建成不属于被告的过错且被告实际对此也无能为力，被告已经完成了合同约定的相关义务，不应承担延期交房的违约责任。 经庭审质证，对原、被告提交上述证据，本院综合认证如下： 一、被告对原告提交证据一的真实性、合法性无异议，对关联性及证明对象有异议，提出如下质证意见：1.该合同是浙江省建设厅、浙江省工商行政管理局制定，被告作为开发商被要求使用该文本，该合同文本实质的制定主体为相关政府单位，并非被告。2.原、被告作为平等合法主体签订该合同，双方均应恪守履行，被告作为开发商应当履行的义务也应以合同约定为限，被告交付案涉房屋的标准应当以合同约定为准。3.合同第九条“交付期限及条件”约定，被告应在2016年4月30日前将案涉房屋交付原告使用，案涉房屋应符合用水、用气等正常使用的基本条件、煤气管道安装到户等，因原、被告签订合同前，案涉房屋（包括燃气管道）已竣工验收并由相关部门进行备案，案涉房屋在被告交付前已完成上述约定条件。被告交付房屋的通气标准是内部燃气设施安装到位，确保燃气配套到位后可使用，至于市政配套能否完成，最终燃气是否开通实质都与被告无关，被告负责的通气是案涉房屋内部的通气设施，燃气由第三方提供，燃气如何接入以及能否接入案涉房屋由原告和第三方决定，并非被告合同义务。本院审查认为，该证据系原、被告签订的商品房买卖合同，真实、合法，与本案具有关联性，对原告主张的证明对象具有证明效力。 二、被告对原告提交证据二的真实性、合法性、关联性均有异议，提出如下质证意见：案涉房屋交付前即已达到《浙江省商品房买卖合同》第九条约定的交付标准，也已经相关部门验收竣工和备案，被告已于2016年6月13日向原告发出入伙通知书，要求原告于2016年6月17日前办理入住手续，后因原告个人原因导致原告未在规定期限内接收房屋，不属于被告违约。本院审查认为，该证据系原告向被告发送的书面函，并有邮政EMS快递面单、回单印证，该组证据真实、合法，与本案具有关联性，证明原告书面要求被告尽快通气完成交房的事实。 三、被告对原告提交证据三的真实性、合法性、关联性均无异议，并确认原告已向被告交付房款1680000元。本院审查认为，该证据真实、合法，与本案具有关联性，对原告主张的证明对象具有证明效力，本院予以确认。 四、被告对原告提交证据四的真实性、合法性、关联性均有异议，提出如下质证意见：1、没有电子证据的相关举证形式，不符合证据形式要求。2、天燃气通知没有相关的章印，无法确定其真实性。3、根据被告所提供的燃气管道备案表，足以证明红线内燃气管道已验收合格。对于玲珑天城交流群的真实性予以确认，对其关联性存在异议，该证据不能达到原告的证明目的。即便有燃气公司来检测管道，恰恰证明管道已经安装完好，只是红线外相关燃气公司为了联通，而需要进行相应的测试，该等测试并不能证明说小区内的管道没有验收合格。且根据被告所提供的燃气管道验收备案，该表为政府权威机构的相关证据，根据证据效力认定规则亦应以此确认红线内管道的是否合格的情况。本院审查认为，原告提供该组证据系微信群（玲珑天城物业工作交流群）聊天内容，被告确认玲珑天城微信交流群的真实性，该组证据真实性应予确认，该组证据证明玲珑天城物业服务中心于2020年5月11日通过玲珑天城物业工作交流群通知业主进行燃气管道施工测试的事实。 五、原告对被告提交证据一的真实性、合法性、关联性无异议，对证明对象有异议，提出如下质证意见：双方对于第九条用气的条件应该按照第5条的约定来理解，正常使用的条件应该和管道燃气公司对接且正常使用，第九条第四点中也提到因行政等其他因素，导致建设期延长的最长不超过3个月。即使按被告所述由于市政方面原因，导致通气条件进行延长的，不应该超过3个月的。关于对15条的理解，是明确排除第九条已经约定为交付条件以外的约定。对补充协议的真实性没有异议，但这份商品房买卖合同补充合同只有最后一页有签字的，对前面内容的真实性不予确认。本院审查认为，该组证据真实、合法，与本案具有关联性，证明原、被告双方签订房屋买卖合同约定双方权利义务的事实。 六、原告对被告提交证据二中工程竣工验收备案表无异议，对燃气管道配套建设审核表的真实性有异议，提出如下质证意见：设计单位和施工单位没有盖章，看不出有没有完工，仅仅是一个备案，并非竣工的验收审核表。燃气开通条件不是由政府部门验收审核，应由燃气公司在开通之前进行验收，不能达到被告的证明目的。本院审查认为，该组证据中建设工程竣工验收备案表真实、合法，与本案具有关联性，证明，案涉房产工程于2015年9月26日经勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、建设单位、使用单位竣工验收，临安市建设局认为规划、消防手续已办理，五方评估报告已出具，质监报告已出具并对施工技术资格予以认可，符合备案要求的事实。该组证据中管道燃气配套建设审核表有临安市规划建设局公用事业科印章，真实性应予确认，证明临安市建设局认为案涉房产工程管道燃气配套建设符合设计要求建设，于2015年10月18日同意备案的事实。 七、原告对被告提交证据三的真实性有异议，没有收到过被告邮寄的快件，身份证上畔湖路地址对的，但实际不在这个地址居住，另外邮寄的地址不对的，不能达到被告的证明目的。本院审查认为，被告提交该组证据中编号1079785342087快递单载明收件人为徐俊，收件地址及联系电话及为案涉商品房买卖合同载明的原告地址浙江省临安市××街道××路××号××室，联系电话189××××1090，注明内件品名为入伙通知书；编号1086274237522快递单载明收件人徐俊，联系电话为189××××1090，收件地址为临安市××，并注明派件前必须电话联系。该组证据真实性应予确认，该组证据证明被告书面要求原告办理入伙及房产证的事实。 八、原告对被告提交证据四的真实性无异议，但对证明对象有异议，提出如下质证意见：1.建设管道燃气并开通是被告的义务；2.被告仅交纳第一期燃气管道费用75万元，但没有收款单位，也未明确需要交纳建设管道燃气费用总共金额，且没有建设施工合同的约定；3.被告明确认可案涉房产小区内暂时不能使用管道燃气的现状。4.申请开通管道燃气的承建主体单位不明确，管道燃气应由燃气公司进行建设的，该组证据中复函载明是昆仑燃气公司，复函的时间在2017年1月13日，印证案涉房屋买卖合同约定2016年4月30日交付日期前不具备通气的交付条件。该组证据不能达到被告的证明目的。本院审查认为，该组证据真实、合法，与本案具有关联性，证明玲珑天城小区业主于2016年10月11日联名签署《关于要求尽快开通管道燃气的请求书》给被告，被告因项目红线外大配套总管未到达、小区内住户暂不能使用管道燃气分别于2017年1月9日、2018年12月29日向临安市建设局申请玲珑天城小区开通管道燃气的事实。 根据原、被告提供的上述有效证据及当事人的陈述，本院认定本案事实如下： 2016年2月4日，原告徐俊、龚红云（买受人）与被告康成（杭州）置业有限公司（出卖人）签订编号2016预0000343《浙江省商品房买卖合同》（以下简称商品房买卖合同）一份，约定原告向被告购买玲珑街道玲珑天城A19(A19幢105-405）住宅商品房，建筑面积259.28平方米，套内面积250.80平方米，价款1680000元。商品房买卖合同第七条付款方式及期限，约定：买受人于2016年2月4日付清首付款人民币980000元，余款700000元办理银行按揭贷款，并于本合同签订之日起十日内到银行办理完成相关手续并交齐申请贷款所需的全部材料。商品房买卖合同第九条交付期限及条件，约定：出卖人应当在2016年4月30日前将符合下列各项条件的商品房交付买受人使用：1.建设工程经竣工验收合格，并取得建设工程竣工验收备案证明；2.取得法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件；3.用水、用电、用气、道路、排污等，具备商品房正常使用的基本条件；4.按照设计规范要求煤气管道安装到户，但遇到下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30天内告知买受人的；2.县、区级以上（含县、区级）规划、文物、市政、建设、环保等政府主管部门根据法律法规、规章、政策、政府命令等规定采取某项行政措施导致建设期延长的，最长不超过3个月。第十条出卖人逾期交房的违约责任，约定：除本合同第九条规定的特殊情况以外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列方式处理：按逾期时间，分别处理（不作累加），1.逾期不超过90日。自本合同第九条规定的最后期限的第二天起至交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金，合同继续履行；2.逾期超过90日后，买受人有权解除合同，买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起30日内退还全部已付购房款，并按买受人累计已付购房款的1%向买受人支付违约金；买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第九条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已付房款万分之二（该比率应不小于第1项中的比率）的违约金。第十二条交接，约定：商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应当出示本合同第九条规定的证明文件，并签署房屋交接单。在签署房屋交接单前，出卖人不得拒绝买受人查验房屋。所购商品房为住宅的，出卖人还需提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。出卖人不出示或出示证明文件不齐全，买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由出卖人承担。商品房交付使用时，买受人对房屋及装修质量，公共设施、设备质量提出异议的，出卖人应当给予解释和说明，仍不能达成一致意见的，双方委托有资质的质量检测机构进行质量检测。双方对检测费用垫付和结算约定为由出卖人先行垫付，检测合格由买受人承担，不合格由出卖人承担。检测结果为合格的，出卖人书面通知的交付日期视为交付；检测单位提出返修意见的，出卖人应当按要求返修，并承担赔偿责任。由于买受人原因，未能按期交付的，双方同意按以下方式处理：1.自出卖人发出的《入伙通知书》所规定的交房期限届满之日起开始起算商品房保修期。2.买受人自出卖人发出的《入伙通知书》所规定的交房期限届满之日的次月开始承担相应的物业管理费、能耗费及其他相关费用。第十五条出卖人关于基础设施、公共配套建筑正常运行的承诺，约定：出卖人承诺与该商品房正常使用直接关联的除第九条已经约定为交付条件外的下列基础设施、公共配套建筑，按以下日期达到使用条件：1.电话、电视、宽带、燃气在交付时接口安装到户，并具备开通条件，由买受人自行按服务机构提供的要求申请开通，投入使用时间由服务提供机构确定。2.安防设施同时交付投入使用。如果在规定日期内未达到使用条件，双方同意按以下方式处理：1、按合同第十条处理，2、如遇本合同第九条所约定的特殊原因，出卖人可据实予以延期，不承担责任。3、非出卖人负责实施的项目用地红线外的市政大配套未建成或未投入运营，导致小区配套不具备使用条件，不视为出卖人违约。附件八补充协议内容：19、出卖人向买受人发了同《入伙通知书》，买受人应在该通知书规定的期限内持《入伙通知书》办理入伙手续，签署有关物业管理文件，并依照国家有关政策交纳相关费用后，验收房屋入伙，如果买受人未按《入伙通知书》中约定的入伙期限办理入伙手续的，则《入伙通知书》中办理入伙手续的截止日期视为入伙日，且视为出卖人已经全面履行交付义务。20、若出卖人按相关法律法规及本合同规定将具备工程竣工验收合格证明文件的房屋交付给买受人，买受人除非有法定理由，不得拒绝受领；否则，视为交付。已交付（包括视为交付）的商品房自交付之日起，毁损、灭失的风险及与本房地产有关的税费、水电费及与物业管理等有关的任何费用均由买受人负担，房屋质量瑕疵由出卖人按本合同约定对其承担保修责任。23、买受人应在《入伙通知书》中通知的房屋交付日起五日内（验收期限）至出卖人所在地验收本房地产、办理交付手续并接收房产。如有异议，应于验收期限届满当日提出，否则，视为出卖人已按期交付房屋。36、双方有关通知和送达的约定：（1）买受人的联系方式以本合同所载明的电话、地址、地址为准人保证所提供资料的真实性，并对此负责。买受人的联系方式发生变化，买受人应在变更当日以书面形式通知出卖人，否则，出卖人仅须依买受人在本合同约定的送达方式送达后即免除一切责任，由此引起的一切后果均由买受人自行承担。（2）本合同通知的送达形式为公告、当面签收或邮寄送达（包括挂号信或特快专递），采用公告方式送达的，以公告日期为送达日期；采取当面签收方式送达的，则以签收日期为送达日期，采用邮寄送达的，送达日期为挂号信或特快专递回执上注明的投递日期的第二天，如任何一方拒绝签收、地址、地址发生变化未通知另一方其他不可归责对方原因而无法签收的，则视为送达。 商品房买卖合同签订后，原告依约向被告交纳购房款人民币1680000元，被告于2016年12月28日向原告开具增值税普通发票一份。 2016年6月13日，被告向原告邮寄《入伙通知书》一份，要求原告携带有效身份证件和通知书等按原告预约交房日期2016年6月17日按时到玲珑天城售楼接待中心办理交房相关手续。2016年11月17日，被告向原告邮寄《关于办理入伙及房产证的履约敦促函》一份，告知原告应于2016年6月17日前到玲珑天城项目办理入伙收房，但原告未按期办理，根据合同约定，逾期办理视为被告已履行了交房义务，提示原告尽快携带身份证原件、入伙通知书以及本函到玲珑天城项目销售中心及物业客服中心办理入伙手续；并告知原告所购房屋已按合同约定时间具备办理产权转移登记条件，原告未按约收房和缴纳相关费用，因此未能办理，通知原告尽快到玲珑天城项目销售中心及物业客服中心办理收房手续，按合同约定自行办理产权转移登记，逾期办理，后果概由原告方承担，被告不承担任何责任。2016年11月17日，被告还以向原告手机发送短信息形式通知原告于2016年11月23日办理入伙。2017年5月18日，被告再次向原告邮寄《关于办理入伙及房产证的履约敦促函》一份，要求原告办理入伙及收房，并告知原告还应自交房期限届满之日的次月即2016年7月1日开始承担物业管理费及其他费用。 2017年4月10日、2018年10月8日、2019年9月12日、2019年12月5日，原告分别向被告邮寄《关于再次要求交房和支付逾期交房违约金的函告》各一份，原告认为双方签订商品房买卖合同约定用气是商品房正常使用的条件之一，通气与商品房同时建设，同时设计、同时施工、同时验收，案涉商品房未开通燃气，不符合交房条件，被告构成违约，要求被告承担违约责任。 另查明，(一）案涉玲珑天城住宅小区工程经竣工验收，临安市规划建设局于2015年10月23日备案，《临安市建设工程竣工验收备案表》备案机关处理意见载明：规划、消防手续已办理，五方评估报告已出具，质监报告已出具并对施工技术资料予以认可，符合备案要求。（二）2015年10月13日，临安市规划建设局在《临安市管道燃气配套建设审核表》审查意见栏中签署意见：符合设计要求建设，审核意见栏中载明：同意备案。（三）2017年1月9日，被告向临安市建设局提交《关于玲珑天城小区开通管道燃气的申请报告》一份，载明：“2011年2月我司向贵局申请，分期缴纳燃气管道建设费用，获得同意后，于2011年3月缴纳了首期75万元的费用。目前小区内部已交付区域燃气管道已安装到户，但因为项目红线外大配套总管未到达，所以小区内住户暂不能使用管道燃气”；“管道燃气不能使用，一方面给我项目的销售带来了很大的影响，同时对已经入住的业主生活也造成了很大的影响。业主对开通管道燃气的诉求非常迫切，部分业主2016年10月11日联名签署了《关于要求尽快开通管道燃气的请求书》给到我司，要求我司尽快协调解决此事。我司希望贵局能协调处理我项目管道燃气接通事宜，让小区业主能尽快使用管道燃气。”2017年1月13日，临安中石油昆仑燃气有限公司向临安市规划建设局公用事业科提交《关于玲珑天城小区要求开通管道燃气的复函》一份，载明“根据我公司2017年对临安城市道路管网整体置换和通气计划，今年我公司贯通钱王街至玲珑山路管线，该管段的贯通将直接惠及城西各小区居民。目前，玲珑山路管位施工建设需贵局和长西线指挥部批准，如果玲珑山路管线无法动工，将永远确定不了玲珑天城小区的通气时间。同时，公司从民众迫切需求心及临安整体发展角度考虑，且玲珑山路以东本身就属于城范围之内，故恳请贵局尽快对玲珑山路段给予建设批准。”2018年12月29日，被告向临安区建设局提交《关于玲珑天城小区开通管道燃气的申请报告》一份，再次申请尽快协调处理项目管道燃气接通事宜，让小区业主能尽快使用管道燃气。2020年5月11日，玲珑天城物业服务中心通过玲珑天城物业工作交流群通知业主进行燃气管道施工测试，发布《天然气施工通知》，载明“为保障小区日后天然气使用安全尽快通气，物业反复跟进联系燃气相关事宜。近期昆仑燃气公司的工作人员已来我小区检测管道、试压等工作。” 本院认为：原、被告签订商品房买卖合同，约定原告向被告购买玲珑天城小区房屋，约定房屋价款、交房条件、交房时间、逾期交房违约责任等，双方之间成立商品房买卖合同关系。被告提交证据临安市建设工程竣工验收备案表备案机关处理意见载明“规划、消防手续已办理，五方评估报告已出具，质监报告已出具并对施工技术资格予以认可，符合备案要求”，案涉房屋工程已于2015年10月23日经临安市规划建设局竣工验收备案。被告主张案涉房屋依法可以交付，应予认定。案涉商品房买卖合同约定：买受人未按《入伙通知书》中约定的入伙期限办理入伙手续的，则《入伙通知书》中办理入伙手续的截止日期视为入伙日，且视为出卖人已经全面履行交付义务；若出卖人按相关法律法规及本合同规定将具备工程竣工验收合格证明文件的房屋交付给买受人，买受人除非有法定理由，不得拒绝受领；否则，视为交付。案涉房屋买卖合同签订后，原告依约交纳购房款，后经被告联系原告交房未果，被告根据原告在合同中载明的地址邮寄入伙通知书，书面通知原告要求交房，案涉商品房买卖合同约定买受人的联系方式以本合同所载明的电话、地址、地址为准人保证所提供资料的真实性，并对此负责。买受人的联系方式发生变化，买受人应在变更当日以书面形式通知出卖人，否则，出卖人仅须依买受人在本合同约定的送达方式送达后即免除一切责任，由此引起的一切后果均由买受人自行承担。被告主张已邮寄送达入伙通知书，书面通知原告收房并办理房产证，案涉房屋已于2016年6月17日交付的意见，符合双方约定，应予确认。原告要求被告办理案涉房屋交房手续，并协助将该房屋过户办理房产证的诉讼请求，本院予以支持。 被告交付的房屋虽安装了燃气管道，但未提交以证明所安装燃气管道经燃气公司验收合格的证据，且未开通管道燃气，不符合房屋正常使用的用气条件，故原告主张被告交付房屋存在未开通管道燃气瑕疵而构成违约的事实成立，被告应承担相应的违约责任。案涉商品房买卖合同约定逾期交房应支付按日万分之二标准计算违约金，本案中没有证据证明被告逾期交付房屋，原告主张违约责任的标准过高，本院以房款1680000元为基数按银行存款利率从视为房屋交付之日即2016年6月17日起计算至被告通知实施管道燃气开通工作之日即2020年5月11日止的利息，综合管道燃气作为房屋使用的构成部分因素，酌情确定被告应支付违约金50000元，对原告主张违约责任过高部分诉讼请求，本院不予支持。被告已于2020年5月11日发布通知进行燃气管道施工测试，保障小区日后天然气使用安全尽快通气，已主动实施管道燃气开通工作，原告要求被告完成玲珑天城小区案涉房屋开通管道燃气的诉讼请求，本案中不作处理。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告康成（杭州）置业有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告徐俊、龚红云违约金人民币50000元。 二、被告康成（杭州）置业有限公司应于本判决生效之日起十日内将编号2016预0000343《浙江省商品房买卖合同》约定的玲珑街道玲珑天城A19(A19幢105-405）住宅商品房办理房屋所有权证过户至原告徐俊、龚红云所有。 三、驳回原告徐俊、龚云红的其他诉讼请求。 如果被告康成（杭州）置业有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费6818元，财产保全申请费2320元，合计9138元，由原告徐俊龚红云负担7800元，由被告康成（杭州）置业有限公司负担1338元。 原告徐俊、龚红云于本判决生效之日起十五日内向本院申请退费；被告康成（杭州）置业有限公司于本判决生效之日起七日内，向本院交纳应负担的诉讼费。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。 审 判 长  舒人俊 人民陪审员  王旭东 人民陪审员  仲 艳 二〇二〇年十一月二十三日 书 记 员  钱淑敏 附：相关的法律条文 一、《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 二、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 ...... 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。