辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽01民终6049号上诉人（原审被告）：沈阳市浑南区城市管理局，住所地沈阳市浑**飞云路**。法定代表人：赵宇，该局局长。委托诉讼代理人：邸湛蛟，辽宁同方律师事务所律师。被上诉人(原审原告)：张丽伟，男，1966年2月13日出生，汉族，住沈阳市东陵区。被上诉人(原审被告)：沈阳高新人力资源服务有限公司，住所地沈阳市浑南新区世纪路****。法定代表人：张宇，该公司总经理。委托诉讼代理人：郭霁娇，女，该公司员工。上诉人沈阳市浑南区城市管理局起诉被上诉人张丽伟、沈阳高新人力资源服务有限公司劳动争议纠纷一案，不服沈阳市浑南区人民法院（2019）辽0112民初12901号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭审理了本案，本案现已审理终结。沈阳市浑南区城市管理局上诉请求：撤销一审法院判决。事实与理由：上诉人认为一审判决的各项费用应由沈阳高新人力资源服务有限公司承担。张丽伟经本院合法传唤未出庭答辩。沈阳高新人力资源服务有限公司辩称，同意一审法院判决。张丽伟向一审法院起诉请求：1.解除张丽伟与被告高新人力资源公司的劳动关系；2.支付医疗费35,760元；3.支付住院期间护理费5,342.8元（144.4元/日×37日）；4.支付住院期间伙食补助费1,256.5元（1,300元/月×70%÷30日×12日+1,530元/月÷30日×25日）；5.支付一次性伤残补助金25,465.5元（56,590元/年÷12个月×60%×9个月）；6.支付一次性工伤医疗补助金61,550.28元（82,067元/年÷12个月×9个月）；7.支付一次性伤残就业补助金23,400元（1,950元/月×12个月）；8.支付交通费2,000元；9.支付2016年5月20日至2018年4月20日未签劳动合同双倍工资差额21,450元（1,950元/月×11个月），以上合计176,225.08元。一审法院查明，2015年11月1日张丽伟入职沈阳高新人力资源服务有限公司，并被派遣至沈阳市浑南区城市管理局工作，张丽伟与沈阳高新人力资源服务有限公司双方签订了劳动合同，合同约定工资1,300元/月，实际发放1,950元/月。2015年11月26日张丽伟在工伤中受伤，后再未回单位工作，工资发放至2017年9月。2017年9月沈阳高新人力资源服务有限公司以张丽伟工伤医疗期已满，不能回来上班为由，提出了解除双方劳动关系。张丽伟受伤后到沈阳市骨科医院进行治疗，2015年11月26日至2015年12月8日，住院12天，出院医嘱休息一个月；2017年2月7日至2017年3月4日，住院25天，出院医嘱休息一个月。两次住院共计37天，均为二级护理，住院及门诊治疗共计花费医疗费35,760元。张丽伟就本案诉求，于2019年8月16日向沈阳市浑南区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会以张丽伟的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围为由，作出沈浑劳人仲不字[2019]988号不予受理决定。张丽伟不服该决定，于法定期限内向该院提出诉讼。另查明，2016年5月5日，张丽伟伤情经沈阳市浑南区人力资源和社会保障局出具沈浑人社工认字[2016]第98号工伤决定书认定，张丽伟2015年11月26日15时左右在工作中受伤，左髌骨骨折，认定为工伤。2016年10月12日，张丽伟本次工伤经沈阳市劳动能力鉴定委员会出具2016SL36574号职工工伤、职业病致残程度鉴定结论通知单评定级别：伤残九级，无生活自理障碍。又查明，沈阳高新人力资源服务有限公司为张丽伟缴纳社会保险时间为2015年12月至2017年9月。2019年10月9日开庭时张丽伟提出了与沈阳高新人力资源服务有限公司解除劳动关系。一审法院认为,当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。1.关于本案赔偿主体的问题。张丽伟2015年11月1日入职沈阳高新人力资源服务有限公司，并被派遣至沈阳市浑南区城市管理局工作，2015年11月26日受工伤。沈阳高新人力资源服务有限公司为张丽伟缴纳的工伤保险时间为2015年12月至2017年9月，张丽伟工伤未发生在保险期内。依照工伤保险条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用，用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。因此，浑南区城市管理局对张丽伟因工伤所受的损害负赔偿责任，沈阳高新人力资源服务有限公司负连带赔偿责任。2.关于张丽伟提出确认2019年10月9日与沈阳高新人力资源服务有限公司解除劳动关系的诉求。沈阳高新人力资源服务有限公司抗辩称，张丽伟在2016年11月26日医疗期满后，经单位通知本人正常上班，在张丽伟拿不出相关病假条的情况下仍不来上班，2017年10月沈阳高新人力资源服务有限公司已经与张丽伟解除了劳动关系。上述事实，沈阳高新人力资源服务有限公司并未证明其解除劳动合同提前三十天以书面通知了张丽伟，张丽伟存在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的情形，故其解除劳动合同的行为不符合法律规定，该抗辩理由，不予采纳。依据《工伤保险条例》第三十七条第（二）项规定，受工伤的张丽伟有权提出解除劳动合同，张丽伟2019年10月9日开庭时提出了与沈阳高新人力资源服务有限公司解除劳动关系，符合法律规定，予以确认。3、关于张丽伟主张支付医疗费、护理费、住院伙食补助费、交通费的诉求。张丽伟于2015年11月26受工伤住院治疗的情况（2015年12天、2017年25天），住院及门诊复查医疗费依据医疗费票据确认为35,760元，护理费为3,843.88元（12天×96.24元/天+25天×107.56元/天），住院伙食补助费为1,256.5元（1,300元/月×70%÷30日×12日+1,530元/月÷30日×25日），交通费酌情给付500元。对张丽伟诉求的合理部分，予以支持。４.关于张丽伟主张的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的诉求。一次性伤残补助金，2015年张丽伟每月工资1,950元/月，低于2015年沈阳市职工平均工资的60%，应按沈阳市职工平均工资的60%计算，故应向张丽伟支付一次性伤残补助金24,642.9元（54,762元/2014年÷12个月×60%×9个月），张丽伟主张合理部分，予以支持;一次性工伤医疗补助金59,700元（79,600元/2018年÷12个月×9个月），张丽伟主张合理部分，予以支持；一次性伤残就业补助金23,400元（1,950元/月×12个月）。5.关于张丽伟主张2016年5月20日至2018年4月20日沈阳高新人力资源服务有限公司未签订劳动合同双倍工资差额的诉求。张丽伟应当在2018年5月21日前主张该项诉讼权利，张丽伟2019年8月16日提请仲裁，已经超过了一年的仲裁时效期间，故对该项诉求，不予支持。综上所述，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第九十二条，《工伤保险条例》第三十条、第三十七条、第六十二条、第六十四条，参照《关于贯彻实施新有关问题的通知》（辽人社[2010]483号）六之规定，判决：一、沈阳市浑南区城市管理局于本判决生效之日起十日内向张丽伟支付医疗费35,760元;二、沈阳市浑南区城市管理局于本判决生效之日起十日内向张丽伟支付护理费3,843.88元;三、沈阳市浑南区城市管理局于本判决生效之日起十日内向张丽伟支付住院伙食补助费1,256.5元；四、沈阳市浑南区城市管理局于本判决生效之日起十日内向张丽伟支付交通费500元；五、沈阳市浑南区城市管理局于本判决生效之日起十日内向张丽伟支付一次性伤残补助金24,642.9元；六、沈阳市浑南区城市管理局于本判决生效之日起十日内向张丽伟支付一次性工伤医疗补助金59,700元;七、沈阳市浑南区城市管理局于本判决生效之日起十日内向张丽伟支付一次性伤残就业补助金23,400元;八、沈阳高新人力资源服务有限公司对沈阳市浑南区城市管理局的上述支付责任承担连带责任；九、驳回张丽伟其它诉讼请求。案件受理费10元，由沈阳高新人力资源服务有限公司、沈阳市浑南区城市管理局负担。二审中，当事人未提交新证据。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，关于沈阳市浑南区城市管理局提出的不应该承担张丽伟相关工伤待遇的问题。本案中，沈阳市浑南区城市管理局与沈阳高新人力资源服务有限公司签订了《人事代理协议》，其上载明：沈阳市浑南区城市管理局负责自行招聘员工，沈阳高新人力资源服务有限公司负责劳动者的社会保险费用缴纳、相关社保待遇手续的办理、公积金缴纳以及工资代发，可见沈阳市浑南区城市管理局与沈阳高新人力资源服务有限公司系人事代理关系，非劳务派遣关系。故一审法院判决沈阳市浑南区城市管理局承担张丽伟相关工伤待遇并无不当，但一审法院适用《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条不当，予以纠正。综上所述，上诉人沈阳市浑南区城市管理局的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项规定，判决：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由沈阳市浑南区城市管理局负担。本判决为终审判决。审判长 孙 卓审判员 李 娜审判员 孙晓芳二〇二〇年十一月二十八日法官助理黄琳书记员刘伟娜