云南省大关县人民法院刑 事 判 决 书(2020)云0624刑初62号公诉机关大关县人民检察院。被告人胡国红，别名胡星（鑫），绰号“胡三咡”，男，生于1994年09月07日，汉族，小学文化，务工为业，云南省大关县人，住大关县。因涉嫌犯盗窃罪，于2015年08月16日被刑事拘留，2015年09月15日被取保候审。因妨害公务罪，于2020年01月31日被刑事拘留,2020年02月14日被逮捕。现羁押于大关县看守所。辩护人张毅，大关县法律援助中心律师。被告人杨成彪，男，生于1990年01月18日，汉族，初中文化，务工为业，云南省大关县人，户籍登记地大关县，现住云南省昆明市五华区。曾因犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪，于2015年03月10日被陕西省神木县人民法院判处有期徒刑一年，并处罚金人民币10000元，2015年05月15日刑满释放。因涉嫌犯盗窃罪，于2015年08月16日被刑事拘留，2015年09月15日被取保候审，2020年06月06日被再次取保候审。辩护人罗玙，大关县法律援助中心律师。大关县人民检察院以大检一部刑诉〔2020〕57号起诉书指控被告人胡国红犯妨害公务罪、盗窃罪；被告人杨成彪犯盗窃罪，于2020年08月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大关县人民检察院指派检察员周玉军出庭支持公诉，被告人胡国红及其辩护人张毅，被告人杨成彪及其辩护人罗玙到庭参加诉讼。现已审理终结。大关县人民检察院指控，2018年05月18日14时30分许，大关县公安局交通警察大队在大关县城纸厂路口设点对往来车辆进行检查时，一辆悬挂云Ｃ×××**的五菱宏光白色面包车拒绝接受检查并冲卡逃跑。随后公安民警于大关县城再次发现该车，该车则继续逃跑，拒绝接受检查。当该车逃跑至正在修建的大关县城环城公路路段时受阻无法前行，该车驾驶人员无视公安民警劝阻，驾车调头撞开公安民警及云Ｖ×××**车后逃离。之后，该车于大关县雄魁村民委员会境内被查获，后经过指认、辨认确定，该车驾驶员系被告人胡国红。2015年08月16日凌晨3时许，被告人胡国红携带“万能钥匙”、扑克牌等物品，伙同被告人杨成彪在大关县烟草宾馆背后，由杨成彪负责看哨，胡国红负责开锁进入被害人家中实施盗窃。盗窃过程中，被告人胡国红、杨成彪被当场发现、现场抓获归案。公诉机关认为，被告人胡国红为逃避检查，无证驾驶机动车辆冲撞正在执法的公安民警及其车辆，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。被告人胡国红、杨成彪入户盗窃，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十四条之规定，应当以盗窃罪追究二被告人的刑事责任。被告人胡国红在妨害公务的犯罪中，袭击正在执行职务的人民警察，依法应从重处罚；搭乘多人无证驾车以危险方法冲撞，应酌定从重处罚。被告人胡国红当庭对妨害公务罪认罪认罚，依法应从宽处理。建议以妨害公务罪判处其有期徒刑一年零六个月至二年。被告人胡国红在盗窃的犯罪中，自愿认罪认罚，依法可以从宽处理；盗窃未遂，酌情从轻处罚。建议判以盗窃罪处被告人胡国红拘役五个月，并处罚金人民币3000元。被告人杨成彪到案后如实供述犯罪行为，应依法从轻处罚；盗窃未遂，酌情从轻处罚。被告人杨成彪当庭认罪悔罪，建议判处被告人杨成彪拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币3000元。公诉机关针对指控被告人胡国红犯妨害公务罪的事实，出示了：1.物证，被查获的5张车辆号牌等；2.书证胡国红《居民身份证》复印件、《受案登记表》《抓获经过》《云南省劳动合同书》《大关县公安局警务辅助人员管理规定》《驾驶人信息查询结果单》《涉案车辆信息》《证据保全决定书》《证据保全清单》《扣押决定书》《发还清单》、大关县公安局翠华派出所《情况说明》等；3.证人罗某2、刘某、顾某、吴某、苏某等人的证言材料；4.被告人胡国红的供述和辩解；5.检查、辨认笔录、图、照片等证据。针对被告人胡国红、杨成彪盗窃罪的事实出示了：1.物证“万能钥匙”、扑克牌；2.书证杨成彪《居民身份证》复印件、《受案登记表》《到案经过》《扣押决定书》《扣押清单》、陕西省神木县人民法院（2014）神刑初字第00934号《刑事判决书》、陕西省神木市看守所《刑满释放证明书》等；3.证人高某、梁某、罗某3等人的证言材料；4.被害人罗某1、雷某的陈述；5.被告人胡国红、杨成彪的供述和辩解；6.辨认笔录、照片等证据。被告人胡国红对公诉机关指控无异议，当庭对公诉机关指控的妨害公务罪认罪认罚。辩护人张毅对公诉机关指控被告人胡国红盗窃罪的事实、罪名、量刑意见无异议。对公诉机关指控被告人胡国红犯妨害公务罪，认为罪名不成立，理由：1.本案中执行职务的两名辅警，不具备执法主体资格，根据《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》第四条规定：警务辅助人员不具备执法主体资格，不能直接参与公安机关执法工作，应当在公安民警的指挥和监督下开展辅助性工作。第十三条第（一）项规定：警务辅助人员不得单独执法。通过公诉机关出示的证据可以看到在妨害公务一案当中，两名警务人员均为辅警，现场没有民警带领、监督。两名辅警仅仅通过电话汇报的形式向民警进行了汇报、民警作了一些工作上的要求和安排，与警务辅助人员管理工作的意见是相矛盾的。2.被告人胡国红的行为不符合刑法规定的妨害公务罪的构成要件。妨害公务罪侵犯的客体，一方面是国家工作人员对社会的一个管理秩序，同时直接侵犯的客体是国家机关工作人员的人身权利。本案中被告人胡国红并未与公安民警发生直接的肢体冲突，仅造成一些轻微的财产损失，量刑明显畸重。3.公诉机关提到被告人胡国红在本案中驾车的行为，是一个具有高度危险或者对社会具有危险性，辩护人认为不能把可能性的行为作为实际发生的结果来论断，其量刑明显违背刑法的公平正义的规定，对被告人极为不利。因此，被告人胡国红的行为不构成妨害公务罪，即使胡国红的行为构成妨害公务罪，公诉机关的量刑畸重。辩护人张毅针对其辩护意见，出示了：书证大关县扶贫办《证明》、胡国红之父胡弟顺的《申请书》、三份从网络下载的判决书。被告人杨成彪对公诉机关指控无异议，当庭认罪认罚。被告人杨成彪的辩护人罗玙，对公诉机关的指控无异议。认为本案系盗窃未遂，对于未遂犯可以比照既遂犯从轻处罚。在共同犯罪中，被告人杨成彪起次要作用，系从犯，依法应从轻减轻处罚；归案以后，如实供述盗窃的事实，可以从轻处罚；自愿认罪认罚，主动预缴罚金人民币3000.00元，可以从宽处理。建议对被告人杨成彪单处罚金。如法庭认为必须对杨成彪判处主刑，在量刑的时候，也应充分考虑上述量刑情节，对其从轻处罚。建议判处被告人杨成彪四个月以下拘役。杨成彪符合宣告缓刑的条件，建议对其宣告缓刑。经审理查明，2018年05月18日14时30分许，大关县公安局交通警察大队辅警刘某、顾某受单位的指派，在大关县城纸厂路口设点对过往车辆进行检查时，被告人胡国红无证驾驶悬挂号牌“渝Ｃ×××**”的“五菱牌”白色面包车拒绝接受检查并逃离。16时30分许，大关县公安局交通警察大队辅警刘某、顾某又单位指派驾驶云Ｖ×××**车在大关县文化街巡逻，再次发现悬挂号牌“渝Ｃ×××**”的“五菱牌”白色面包车。当辅警刘某用车载话筒叫该车停车接受检查，被告人胡国红驾驶搭乘有吴某等四人的“五菱牌”白色面包车向石厂方向逃离。辅警刘某、顾某对该车的行为产生怀疑，便驾驶巡逻警用车辆进行追踪。被告人胡国红驾车逃窜至正在修建的大关县城环城公路路段受阻无法前行时，驱车赶到的辅警刘某下车示意该车停车接受检查。被告人胡国红无视公安辅警劝阻，驾车调头冲向辅警刘某和顾某驾驶的云Ｖ×××**车。刘某见势及时避开被告人胡国红驾驶的车辆后，胡国红驾车强行擦损云Ｖ×××**车并撞倒叶正华驾驶的二轮摩托车后逃离。被告人胡国红在驾车逃往大关县永康村民委员会田上安置点的过程中，将该车悬挂的号牌“渝Ｃ×××**”更换为号牌“云Ｃ×××**”逃避查处。当晚19时许，被告人胡国红驾驶的车辆在大关县雄魁村民委员会境内被查获，被告人胡国红外逃。2020年01月30日被告人胡国红被抓获归案。2015年08月16日凌晨3时许，被告人胡国红携带“万能钥匙”、扑克牌等物品，伙同被告人杨成彪在大关县烟草宾馆背后，由杨成彪负责看哨，胡国红负责用“万能钥匙”打开被害人罗某1家门锁后，胡国红与杨成彪进入罗某1家室内实施盗窃。在盗窃过程中，被告人胡国红、杨成彪被当场发现、现场抓获归案。另查明，2020年08月20日，在公诉机关审查起诉阶段，被告人胡国红针对盗窃罪自愿签订《认罪认罚具结书》。被告人杨成彪在本院审理阶段，主动预缴罚金人民币3000.00元。公诉机关针对指控被告人胡国红犯妨害公务罪的事实，出示的证据，经当庭质证，被告人胡国红及辩护人张毅无异议，本院予以采信。公诉机关针对被告人胡国红、杨成彪盗窃罪的事实出示的证据，经当庭质证，被告人胡国红及其辩护人张毅无异议。被告人杨成彪无异议。被告人杨成彪的辩护人罗玙认为证人梁某2015年08月28日的证言材料，收集程序不合法，对其余证据无异议。本院认为，辩护人罗玙对梁某的证言材料，发表的质证意见成立，本院不予采信。但是，辩护人罗玙和被告人胡国红及其辩护人张毅、被告人杨成彪对其余证据无异议，本院予以采信。关于梁某的证言材料，公诉机关在本院休庭后进行了补正。在庭审中，被告人胡国红及其辩护人张毅、被告人杨成彪及其辩护人罗玙，对公诉机关补正的梁某证言材料进行质证后均无异议，本院予以采信。被告人胡国红的辩护人张毅，出示的大关县扶贫办《证明》、胡国红之父胡弟顺的《申请书》与本案没有关联，本院不予采信；出示的三份类案检索案例，因未提供检索主体、时间、平台等，且与本案在基本事实上不具有相似性，本院不予评判。本院认为，妨害公务罪是指以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为。本案中，大关县公安局交通警察大队辅警刘某、顾某从形式上看不具有国家机关工作人员的身份，但其受聘于行政执法机关，受聘用单位的指派完成相关的工作任务，维护交通秩序，对可疑车辆进行盘查，并没有超出工作职责范围。辅警刘某、顾某虽未列入国家机关人员编制，但系在国家机关中从事公务的人员，在代表国家机关行使职权时实际上是行使国家机关工作人员的管理职权，属于依法执行公务的行为。因此，被告人胡国红为逃避检查，无证驾驶机动车辆使用冲撞的暴力行为，阻碍正在执行职务的人民警察执行公务，其行为已构成妨害公务罪，应依法追究其刑事责任。对被告人胡国红应在三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金的量刑幅度内予以处罚。被告人胡国红、杨成彪以非法占有为目的，入户行窃，其行为已构成盗窃罪，依法应当追究其刑事责任。被告人胡国红、杨成彪已经着手实施犯罪行为，由于意志以外的原因而未得逞，系犯罪未遂，可以比照既遂犯从轻处罚。对被告人胡国红、杨成彪应在三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金的量刑幅度内予以处罚。公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人胡国红犯妨害公务罪、盗窃罪，依法应当数罪并罚。被告人胡国红在妨害公务的犯罪中，袭击正在执行公务的人民警察，依法应从重处罚；搭乘多人无证驾车以危险方法冲撞执行公务的人民警察和警务车辆，应酌定从重处罚。被告人胡国红在共同盗窃的犯罪中，起主要作用，系主犯。被告人胡国红在庭审中，当庭对妨害公务罪认罪认罚；在盗窃的犯罪中，自愿认罪认罚，均依法可以从宽处理。公诉机关对被告人胡国红妨害公务罪的量刑意见偏重，本院不予采纳；对盗窃罪的量刑适当，本院予以采纳。被告人杨成彪有犯罪前科，依法应从重处罚。被告人杨成彪在共同犯罪中起次要作用，依法可以比照主犯从轻处罚；自愿认罪认罚，主动预缴罚金，依法可以从宽处理。结合被告人杨成彪的犯罪事实、情节，认罪悔罪表现，符合适用缓刑的条件，对被告人杨成彪可以依法适用缓刑。公诉机关对被告人杨成彪的量刑意见适当，本院予以采纳。被告人胡国红的辩护人认为被告人胡国红不构成妨害公务罪的理由不能成立，本院不予采纳；认为公诉机关对被告人胡国红量刑畸重的理由成立，本院予以采纳。被告人杨成彪的辩护人认为对被告人杨成彪应从轻处罚的理由成立，建议对被告人杨成彪在判处主刑的同时，依法对其宣告缓刑的意见，本院予以采纳；建议对被告人杨成彪单处罚金的理由不能成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款，第二百六十四条，第二十三条，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第二十七条，第六十七条第三款，第六十九条，第七十二条，第七十三条，《全国人民代表大会常务委员会关于第九章渎职罪主体适用问题的解释》，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人胡国红犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年二个月；犯盗窃罪判处拘役五个月，并处罚金人民币3000.00元。决定执行有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币3000.00元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年01月31日起至2021年02月28日止。罚金限判决生效后十五日内缴纳）二、被告人杨成彪犯盗窃罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币3000.00元。（刑期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）三、随案移送的作案工具“万能钥匙”、扑克牌、管制刀具等，依法予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省昭通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  钟 勇人民陪审员  张书强人民陪审员  陈祥秋二〇二〇年十一月六日书 记 员  饶 静