沈阳经济技术开发区人民法院民 事 裁 定 书（2019）辽0191民初4785号原告：孙秀杰，女，1966年2月1日出生，汉族，住沈阳市铁**。委托诉讼代理人：孙艺丹(原告女儿)，女，1993年10月12日出生，汉族，住沈阳市铁**。被告：沈阳东普光源材料有限公司，住所地沈阳经济技术开发区。诉讼代表人：迟成海，沈阳东普光源材料有限公司破产管理人的负责人。委托诉讼代理人：刘晓东，辽宁成功金盟律师事务所律师。委托诉讼代理人：张莹，辽宁成功金盟律师事务所律师。原告孙秀杰与被告沈阳东普光源材料有限公司职工破产债权确认纠纷一案，本院于2019年8月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告孙秀杰及其委托诉讼代理人孙艺丹、被告沈阳东普光源材料有限公司的委托诉讼代理人张莹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令管理人更正无故扣除医疗保险费652元为原告个人实得债权；2.请求法院判令被告更正原告2012年5月至2014年7月公积金5778元为原告个人实得债权；3.请求法院判令被告给付原告2014年8月至2016年2月公积金4066元；4.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：法院于2015年3月5日受理了被告的破产申请，被告的管理人于2019年7月19日向职工公示职工债权。原告查看欠职工汇总表后发现，原告的部分医疗保险费及应得公积金被被告管理人无故扣除。原告多次与被告的管理人沟通，要求更正职工债权，但被告的管理人一直拒不更正，现恳请人民法院依法裁判，维护原告的合法权益。被告沈阳东普光源材料有限公司辩称，一、原告诉讼请求第一项更正医疗保险费652元是否应得到支持，需根据原告提交的缴费票据及缴费基数据实进行核实。首先，根据《沈阳市城镇从业人员养老保险规定》第十三条：个人缴纳养老保险费的工资收入低于上年我市职工月平均工资６０％的，按上年我市职工月平均工资的６０％为基数缴纳；个人缴纳养老保险费的工资收入超过上年我市职工月平均工资３００％以上部分，不计入个人缴费基数。基于上述法律规定，被告沈阳东普光源材料有限公司2015年3月进入破产程序，企业一直处于停产停业的状态，全部员工工资低于上年我市职工月平均工资的60%，因此破产企业缴纳养老保险费的基数为社评工资的60%，该部分由破产企业承担，依法对该部分进行职工债权确认。原告于2016年退休，需由其自己证明办理退休时社保缴费基数是否为社平工资的60%，若超出该基数缴费，超出的部分应由其自行承担，否则会出现破产职工债权确认标准的不统一。其次，需要原告提供票据核实当时法院生效判决确认的金额是否全部为企业应承担部分，若原告主张的652元保险费用是应由其本人承担的个人缴费部分，那么该项诉讼请求不应得到支持。二、原告诉讼请求确认公积金不是破产债权范畴。《破产法》第四十八规定，债权人应当在人民法院确定的债权申报期限内向管理人申报债权。债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，不必申报，由管理人调查后列出清单并予以公示。职工对清单记载有异议的，可以要求管理人更正，管理人不予更正的，职工可以向人民法院提起诉讼。基于上述法律规定，公积金不属于职工债权的范畴，但管理人在接管破产其企业时，了解到的情况公司存在2012年5月至2014年7月拖欠职工公积金的情况，因此管理人将企业拖欠职工的公积金作为职工债权予以公示，但基于破产法的规定，公积金不属于破产债权，对于该项诉讼，恳请法院依职权裁判，若法院认定公积金并非职工债权，管理人将依据法院判决再次更正职工债权表。三、因原告庭审时增加了诉讼请求第四项要求给付2014年8月至2018年5月的公积金9844元，该项诉讼请求不应得到支持，理由是根据破产法第48条的规定，公积金不属于破产职工债权范畴，而且公积金也不并非国家强制性缴纳的费用，本案管理人之所以确认2012年5月至2014年7月的公积金是因为管理人在接管企业当时与企业核实了情况，在此期间，公司存在拖欠员工公积金的情况，因此，管理人对原告此部分损失作为职工债权予以确认。在企业经营困难时，停缴了公积金，是符合法律规定的，因此，企业在进入破产程序后的公积金不应列入职工破产债权。该项诉讼请求应予驳回。经审理查明，原告系被告公司职工。被告成立于2005年5月19日，现已向本院申请破产，本院于2015年3月5日作出（2014）经开破（预）字第1号民事裁定书，裁定受理被告破产清算申请；2015年3月10日本院作出（2014）经开破字第1号决定书，经沈阳市中级人民法院诉讼证据鉴定中心从破产管理人名册中随机选取“辽宁成功金盟律师事务所”担任被告的破产管理人。另查明，原告曾于2015年8月24日向沈阳市铁西区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该委作出沈西劳人仲不字﹝2015﹞746号决定不予受理通知书，送达后，原告不服，诉至本院，请求判令：1.被告补发1993年12月至2016年1月在岗期间的工资；2.被告支付原告1993年到2013年10月拖欠的加班费及经济补偿、高温补贴、防暑降温费；3.被告支付原告2010年到2015年的采暖费；4.被告补缴在职期间的医疗保险和养老保险；5.被告支付原告2012年11月至2016年1月期间的残疾人生活费。后经本院审理并于2016年8月15日作出（2015）经开民初字第3970号民事判决书，判决：一、被告沈阳东普光源材料有限公司于本判决生效后十日内给付原告孙秀杰2013年12月至2014年7月的生活费4414.56元；二、驳回原告其他的诉讼请求。2016年10月13日，原告又就要求被告返还垫付的社会保险费争议事项向沈阳经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委于2016年10月27日作出沈开劳人仲不字﹝2016﹞969号决定不予受理通知书，送达后，原告不服，诉至本院，请求判令：被告支付原告替被告垫付的应缴社会养老保险金、失业保险金、工伤保险金、医疗保险金。后经本院审理并于2018年5月15日作出（2016）辽0191民初5804号民事判决书，判决：一、确认原告孙秀杰对被告沈阳东普光源材料有限公司享有职工破产债权养老保险损失、失业保险损失、工伤保险损失共计43,925.10元；二、确认原告孙秀杰对被告沈阳东普光源材料有限公司享有职工破产债权医疗保险损失4923.62元；三、驳回原告孙秀杰的其他诉讼请求。上述判决均已生效。再查明，2019年7月19日，被告对职工债权进行公示，未将原告垫付的2015年4月至2019年3月期间医疗保险费用652元以及欠缴原告的2012年5月至2016年2月期间的公积金列入原告职工个人实得债权中，故原告诉至本院，请求：1.请求法院判令管理人更正无故扣除医疗保险费652元为原告个人实得债权；2.请求法院判令被告更正原告2012年5月至2014年7月公积金5778元为原告个人实得债权；3.请求法院判令被告给付原告2014年8月至2016年2月公积金4066元；4.本案诉讼费由被告承担。以上事实的认定，有民事判决书、欠沈阳东普光源材料有限公司职工汇总、沈阳住房公积金信息表及庭审笔录在卷佐证，经庭审质证，本院予以确认。本院认为，关于原告要求被告管理人更正无故扣除医疗保险费652元为原告个人实得债权的诉请，本院于2018年5月15日作出（2016）辽0191民初5804号民事判决书已经确认原告孙秀杰对被告沈阳东普光源材料有限公司享有职工破产债权医疗保险损失4923.62元，包括本案涉案的医疗保险费用652元，故原告的该项诉请系重复诉讼，本院不予审理。关于原告要求被告更正原告2012年5月至2014年7月公积金5778元为原告个人实得债权及被告给付原告2014年8月至2016年2月公积金4066元的诉请，国务院《住房公积金管理条例》第三十七条规定,违反本条例的规定,单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金设立手续的,由住房公积金责令限期办理;逾期不办理的,处1万元以上5万元以下的罚款。该条例第三十八条规定,违反本条例的规定,单位逾期不缴或者少缴住房公积金的,由住房公积金管理中心责令限期缴存;逾期仍不缴存的,可以申请人民法院强制执行。依据上述规定,劳动者与用人单位因住房公积金发生争议,应由住房公积金管理中心负责催缴,不属于人民法院的受案范围,故本院不予审理。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条、《住房公积金管理条例》第三十七条、第三十八条的规定，裁定如下：驳回原告孙秀杰的起诉。案件受理费10元，由原告孙秀杰负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提供副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 长  陈柏博人民陪审员  党 红人民陪审员  吴东宇二〇二〇年十一月三十日书 记 员  程 蕊本案裁定所依据的相关法律《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。《住房公积金管理条例》第三十七条违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。第三十八条违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。