湖南省张家界市永定区人民法院刑 事 判 决 书（2020）湘0802刑初244号公诉机关湖南省张家界市永定区人民检察院。被告人田勇，男，1977年10月10日出生，土家族，大学本科文化，张家界永定水利水电工程有限责任公司、张家界市永定区水电物资供应站、仙人溪水库管理所，户籍所在地湖南省张家界市永定区，现住永定区。因涉嫌贪污、行贿，2019年10月11日被张家界市永定区监察委员会采取留置措施。因涉嫌贪污、单位行贿犯罪，2020年1月6日被张家界市公安局永定分局刑事拘留，同年1月15日被执行逮捕。现羁押于张家界市看守所。辩护人余正午，男，湖南澧滨律师事务所律师。张家界市永定区人民检察院以张定检公诉刑诉（2020）201号起诉书指控被告人田勇犯贪污罪，于2020年7月24日向本院提起公诉。本院于同日受理后，适用普通程序，依法组成合议庭于2020年9月11日公开开庭进行了审理。张家界市永定区人民检察院指派检察员张静出庭支持公诉，被告人田勇及其辩护人余正午到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2011年至2014年，被告人田勇在担任张家界市永定水利水电工程有限责任公司（以下简称水利水电工程公司）经理期间，利用其职务之便，多次伙同公司副经理覃某1（另案处理）在水利水电工程公司虚报工程招标代理费发票，骗取国有资金人民币77.4万元，个人所得人民币29.5万元。具体如下：1.2011年，水利水电工程公司将中标的小Ⅰ型病险水库除险加固工程分包给刘某、李某等人施工，并收取刘某、李某等人工程招标代理费共计人民币11.6万元未入公司账。田勇、覃某1二人商议决定，向湖南省正源招标代理有限公司缴纳项目招标代理费后将发票到公司报账，得款后送给原永定水利局局长欧跃元（另案处理）人民币2万元，田勇、覃某1各自分得人民币4.8万元。2.2011年，水利水电工程公司向张家界信立招标代理有限公司（以下简称张家界信立公司）缴纳中标的小农水项目招标代理费，经田勇、覃某1商议，以公司名义收取刘某、向某1等人工程招标代理费共计人民币12.1万元未入公司账目。后田勇将其中的人民币4万元送给原永定区水利局局长欧跃元，剩余款项田勇分得人民币4万元，覃某1分得人民币4.1万元。3．2012年，水利水电工程公司将中标的小型农田水利工程分包给刘某施工。覃某1以公司名义收取刘某招标代理费未入公司账，并在向张家界信立公司缴纳项目招标代理费后，与田勇商量将发票到公司报账，得款人民币12.4万元，送给欧跃元人民币4万元，田勇、覃某1各自分得人民币4.2万元。4．2012年，水利水电工程公司将中标的阳湖坪农业综合开发水保项目分包给龚某1施工。覃某1以公司名义收取龚某1招标代理费未入公司账，并与田勇商量将发票到公司报账，得款人民币2.4万元。同年，水利水电工程公司将中标的茅溪河治理工程分包给骆某施工，骆某向张家界信立公司缴纳招标代理费共计人民币12.7万元，覃某1与田勇商量后将发票到公司报账，得款人民币12.7万元。两笔招标代理费共计人民币15.1万元，田勇分得人民币5.1万元，覃某1分得人民币5万元，准备送给欧跃元的人民币5万元由覃某1保管。5．2012年，水利水电工程公司将中标的三家馆、仙人溪供水工程、花岩电站工程分包给程某、覃某2施工，覃某1以公司名义收取招标代理费未入公司账，并向张家界信立公司缴纳招标代理费共计人民币4.1万元。后覃某1与田勇商量将招标代理费发票到公司报账，得款人民币4.1万元，田勇送给欧跃元人民币1万元，田勇分得人民币1.5万元，覃某1分得人民币1.6万元。6．2013年，水利水电工程公司将中标的澧水干流花岩河段（四水治理）堤防工程等项目分包给刘某等人施工。覃某1以公司名义收取招标代理费未入公司账，并向张家界信立公司缴纳招标代理费后与田勇商量将招标代理费发票到公司报账，得款共计人民币10.1万元，田勇分得人民币3.9万元，覃某1分得人民币3.9606万元，并花费人民币6.2394万元兑换1万美金和1万人民币送给欧跃元。（1）水利水电工程公司将中标的澧水干流花岩河段（四水治理）堤防工程分包给刘某施工。覃某1以公司名义收取刘某招标代理费未入公司账,与田勇商议向张家界信立公司缴纳招标代理费后将发票到公司报账，得款人民币2.5万元由覃某1保管。（2）水利水电工程公司将中标的谢家垭、新桥镇和三岔乡农村安全饮水土建工程分包给龚某2、侯某、程某等人施工。覃某1以公司名义收取龚某2等人招标代理费末入公司账，与田勇商议向张家界信立公司缴纳招标代理费后将发票到公司报账，得款人民币3.8万元由覃某1保管。（3）水利水电工程公司将中标的阳湖坪项目区新桥小流域2013年农业综合开发水土保持工程分包给龚某1施工。覃某1以公司名义收取龚某1招标代理费未入公司账，并向张家界信立公司缴纳招标代理费后与田勇商量将发票到公司报账，得款人民币2.3万元由覃某1保管。（4）水利水电工程公司将中标的花岩电站改造工程分包给程某施工。覃某1使用该项目2012年收取的招标费用向张家界信立公司缴纳招标代理费后与田勇商量将发票到公司报账，得款人民币1.5万元由覃某1保管。7.2014年，水利水电工程公司将中标的合作桥、后坪镇、桥头乡水厂改扩建工程等项目分包给汤某等人施工。覃某1以公司名义收取汤某等人招标代理费未入公司账，后与田勇商量将向张家界信立公司缴纳的招标代理费发票到公司报账，得款共计人民币12万元。覃某1、田勇各自分得人民币6万元。（1）水利水电工程公司将中标的合作桥、后坪镇、桥头乡水厂改扩建工程分包给汤某、丁某、龚某2等人施工。覃某1以公司名义收取汤某等人招标代理费未入公司账，与田勇商议后将向张家界信立公司缴纳的招标代理费发票到公司报账，得款人民币3.9万元由覃某1保管。（2）水利水电工程公司将中标的仙人溪、飞潭水电站增效扩容改造工程分包给赵某施工。覃某1以公司名义收取赵某招标代理费未入公司账，与田勇商议后将向张家界信立公司缴纳的招标代理费发票到公司报账，得款人民币3.1万元由覃某1保管。（3）水利水电工程公司将中标的阳湖坪水厂改扩建工程分包给屈某施工，并由屈某向张家界信立公司缴纳招标代理费。与田勇商议后覃某1将招标代理费发票到公司报账，得款人民币2.9万元由覃某1保管。（4）水利水电工程公司将中标的2014年农发水保项目分包给王某施工。覃某1以公司名义向王某收取招标代理费未入账，与田勇商议后将向张家界信立公司缴纳的招标代理费发票到公司报账，得款人民币2.1万元由覃某1保管。针对上述指控，公诉机关向法庭提交了相关证据。公诉机关认为，被告人田勇在担任张家界市永定水利水电工程有限责任公司经理期间，利用其职务之便，多次伙同他人骗取国有资金共计人民币77.4万元，数额巨大，其行为应当以贪污罪追究其刑事责任。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款（二）项、第二款之规定。提请本院以贪污罪对被告人田勇定罪科刑。被告人田勇对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。被告人田勇的辩护人辩称：1、指控被告人田勇贪污的款项来源并非水利水电工程公司，而是水利水电工程公司副总覃某1名义开设的小金库账户。2、被告人田勇涉嫌贪污金额不应为77.4万元，应为其个人所得金额29.5万元，与覃某1无共同犯罪故意，应各自对个人实际所得承担责任，罪责自负。4、被告人田勇不应认定为本案的主犯，本案小金库的违规使用，不应认定为共同犯罪，涉案的覃某1系水利水电工程公司的副总，具体款项收支均在覃某1个人账户，由覃某1具体操作，在款项分配数额上，覃某1作为副总分配金额大于田勇，最初的犯意也由覃某1产生，即使本案属于共同犯罪，也不能仅凭职务高低，应充分考虑谁主动出谋划策、积极实施。恳请法院考虑对田勇判处三年有期徒刑并适用缓刑。经审理查明：2000年5月15日，张家界市永定水利水电工程有限公司（以下简称水利水电工程公司）注册成立，系国有性质公司。被告人田勇自2009年1月至2019年12月间，任水利水电工程公司执行董事兼法定代表人、经理，负责公司全面工作。上述事实，有经庭审举证、质证并经查证属实的下列证据证明：1．内资企业登记基本情况表、企业法人营业执照、张家界市永定水利水电工程有限责任公司关于田勇等同志任免的通知、有限责任公司变更登记申请书、公司登记（备案）申请书、股东（发起人）出资情况、中华人民共和国事业单位法人证书、营业执照、田勇的干部任免审批表、张家界市永定区水利局关于田勇职务任免的通知、干部自传、关于给予田勇开出党籍处分的决定、关于给予田勇开除公职处分的决定，张家界市永定水利水电工程有限公司注册成立，公司性质登记为有限责任公司，出资股东为具有事业单位法人性质的张家界市永定区仙人溪水库管理所和具有国有事业单位法人身份的张家界市永定区水电物资供应站。2009年1月4日，水利水电工程公司任命田勇为执行董事兼法人代表。2011年2月28日,欧跃元任张家界市永定区水利局局长。2012年12月,田勇任张家界市永定区仙人溪水库管理所党支部书记。2019年12月27日，田勇被开除党籍，2019年12月27日，田勇被开除公职。2.水利水电工程公司情况说明、分工说明、及永定区水电物资供应站干部职工花名册证明，被告人田勇于2009年1月4日任水利水电工程公司执行董事兼法定代理人、经理，负责公司全面工作。3.户籍资料证明，田勇的基本情况。4.证人戴某的证言证明，其是水利水电工程公司的现场管理，其负责现场管理公司的供水项目，具体的招投标工作由田勇、覃某1负责。5.被告人田勇的供述与辩解，水利水电工程公司是2000年5月正式成立的有限责任公司，水电物资站占97%左右的股份，仙人溪管理所占3%的股份，水电物资站是自收自支事业单位，水利水电工程公司是现代公司制，实际是两块牌子一套人马。2009年至今公司总经理是田勇，负责公司的全面工作。上述证据取证程序合法，内容客观真实，相互印证，形成了完整的证据链条，能证明本案事实，本院予以确认。2011年至2014年，被告人田勇在担任水利水电工程公司经理期间，利用职务上的便利，多次伙同公司副经理覃某1（另案处理）以公司名义向不同的实际施工人收取招标代理费后未入公司财务账目，并用招标代理费发票在水利水电工程公司虚报工程招标代理费，套取国有资金人民币77.4万元，个人分得人民币29.5万元。具体事实如下：一、2011年，水利水电工程公司将中标的小Ⅰ型病险水库除险加固工程分包给刘某、李某等人施工，并收取刘某、李某等人工程招标代理费共计人民币11.6万元未入公司账。田勇、覃某1二人商议决定，将招标代理费发票拿到公司报账，在公司套取资金11.6万元，田勇和覃某1各自分得人民币4.8万元。二、2011年，水利水电工程公司向张家界信立招标代理有限公司（以下简称张家界信立公司）缴纳中标的小农水项目招标代理费，经田勇、覃某1商议，以公司名义收取刘某、向某1等人工程招标代理费共计人民币12.1万元未入公司账目。后田勇分得人民币4万元，覃某1分得人民币4.1万元。三、2012年，水利水电工程公司将中标的小型农田水利工程分包给刘某施工。覃某1以公司名义收取刘某招标代理费未入公司账，并在向张家界信立公司缴纳项目招标代理费后，与田勇商量将发票到公司报账，套取资金人民币12.4万元，田勇和覃某1各自分得人民币4.2万元。四、2012年，水利水电工程公司将中标的阳湖坪农业综合开发水保项目分包给龚某1施工。覃某1以公司名义收取龚某1招标代理费未入公司账，并与田勇商量将发票到公司报账，得款人民币2.4万元。同年，水利水电工程公司将中标的茅溪河治理工程分包给骆某施工，骆某向张家界信立公司缴纳招标代理费共计人民币12.7万元，覃某1与田勇商量后将发票到公司报账，得款人民币12.7万元。两笔招标代理费共计人民币15.1万元，田勇分得人民币5.1万元，覃某1分得人民币5万元。五、2012年，水利水电工程公司将中标的三家馆、仙人溪供水工程、花岩电站工程分包给程某、覃某2施工，覃某1以公司名义收取招标代理费未入公司账，并向张家界信立公司缴纳招标代理费共计人民币4.1万元。后覃某1与田勇商量将招标代理费发票到公司报账，得款人民币4.1万元，田勇分得人民币1.5万元，覃某1分得人民币1.6万元。六、2013年，永定水利水电公司将中标的澧水干流花岩河段（四水治理）堤防工程、谢家垭、新桥镇、三岔乡农村安全饮水土建工程、阳湖坪项目区新桥小流域2013年农业综合开发水土保持工程、花岩电站改造工程分包给刘某、龚某2、侯某、程某、龚某1等人施工。覃某1以公司名义收取招标代理费未入公司账，并向张家界信立公司交纳招标代理费后，田勇安排覃某1将招标代理费发票拿到公司报账，套取资金共计人民币10.1万元，田勇分得人民币3.9万元，覃某1分得人民币3.9606万元。七、2014年，永定水利水电公司将中标的合作桥、后坪镇、桥头乡水厂、仙人溪、飞潭水电站、阳湖坪水厂、2014年农发水保项目工程项目分包给汤某、丁某、龚某2、赵某、屈某、王某等人施工。覃某1以公司名义收取汤某等人招标代理费未入公司账，田勇安排覃某1将该几笔工程项目的招标代理费发票拿到公司报账，套取资金共计人民币12万元。覃某1和田勇各自分得人民币6万元。另查明，2019年12月17日，被告人田勇已退缴人民币30.5万元。上述事实，有公诉机关当庭举证，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1.张家界市永定区小型农田水利建设2012年度项目、阳湖坪项目区2012年农业综合开发水土保持项目、茅溪河三坪至尹家溪段治理工程、2012年水电新农村电气项目花岩电站改造工程、2013年花岩电站改造工程、澧水干流花岩河段（“四水”治理）堤防工程、谢家垭乡、新桥镇和三岔乡农村安全饮水土建工程、阳湖坪项目区新桥小流域2013年农业综合开发水土保持工程、阳湖坪镇农村安全饮水新建工程（一期）、仙人溪和飞潭两座水电站增效扩容改造工程、三家馆项目区2014年三龙小流域农业综合开发水土保持工程等工程的招投标情况备案资料，上述项目均为水利水电工程公司中标。2、湖南中技项目管理有限公司张家界分公司记账凭证复印件、发票复印件、向某2尾号为1675建设银行交易记录。2012年11月26日，水利水电工程公司向张家界信立招标代理有限公司缴纳张家界市永定区茅溪河三坪至尹家溪段治理工程招标代理费共计12.7万元。2012年至2015年期间，覃某1多次向张家界信立招标代理有限公司出纳向某2尾号为1675建设银行转账。2014年9月23日，秦柯梅向向某2银行卡转入34000元。向某2称上述款项均为水利水电工程公司缴纳的招标代理费。3.水利水电工程公司招标代理费报账清单、水利水电工程公司记账凭证复印件、中国农业银行电子回单复印件、发票复印件，覃某1名下尾号为7858建设银行卡、尾号为4118、0918的农业银行卡交易记录，2013年11月7日，水利水电工程公司建行卡转入38000元招标代理费，2014年9月24日，水利水电工程公司（银行卡尾号3802）向覃某1（尾号7858）建行卡转入29000元招标代理费，2014年10月15日．水利水电工程公司（银行卡尾号3802）向覃某1（尾号7858）建行卡转入70000元招标代理费（分31000元和39000元两笔转入），2011年12月31日，水利水电工程公司向覃某1（尾号4118）农行卡转入116000元招标代理费，2013年12月24日，水利水电工程公司向覃某1（尾号0918）农行卡转入38000元招标代理费，2014年12月26日，水利水电工程公司向覃某1（尾号0918）农行卡转入21000元招标代理费，同时，2011年至2013年期间刘某以及刘某安排的张升婵多次给覃某1（尾号7858）建设银行卡转账。4.中国银行外汇兑换水单复印件、中国银行湖南省分行居民因私购汇单复印件以及吕艳林出具的关于兑换外币情况的说明，2013年2月4日，覃某1使用自己的身份证和吕艳林的身份证分别在中国银行兑换5000元美金。兑换1万美金总共计花费人民币62394.5元。5.2011年小Ⅰ型病险水库施工合同、2011年小型农田水利工程施工合同、2012年小型农田水利工程施工合同、阳湖坪项目区2012年农业综合开发水土保持项目施工合同、茅溪河三坪至尹家溪段治理工程施工合同、澧水干流华岩河段（“四水治理”）堤防工程施工合同、华岩水利发电站改造工程、阳湖坪项目区新桥小流域2013年农业综合开发水土保持项目施工合同、合作桥乡、桥头乡、后坪镇集中供水土建工程、仙人溪、飞潭两座水电站增效扩容改造工程、2014年农业综合开发水土保持项目等11个项目的项目资料，上述11个项目水利水电工程公司均与甲方签订了施工合同。6.扣押决定书、扣押款物文件清单、湖南省非税收入一般缴款书、暂扣款物登记表，张家界市永定区监察委员会于2019年12月17日扣押了被告人田勇违法违纪所得30.5万元人民币，已存入永定区非税账户。7.水利水电工程公司关于覃某1分工的说明，水利水电工程公司自2011年以来，田勇任总经理，负责公司全面工作，覃某1任副经理，负责工程项目招投标、水库类项目的施工管理等工作。8.《中华人民共和国招标投标法》、湖南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法，招标投标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。9.证人覃某1的证言，水利水电工程公司是物资站和仙人溪管理所注册出资的有限责任公司，2011年至2014年期间，覃某1与田勇商量后，多次共套取水利水电工程公司77.4万元，覃某1分得29.6606万元，田勇分得了29.5万元，其余的钱田勇送给了欧跃元。10.证人刘某的证言，2011年小Ⅰ型病险水库除险加固工程，施工方刘某给覃某1转账前期招标费17万元,2011年小农水工程，施工方刘某给覃某1转账招标费用、招标代理费、招待费等费用共计35万元，2012年小农水项目，刘某给覃某1交纳招标费用10多万元，2013年小ＩＩ型病险水库第二标段，刘某给覃某1交了招标费用、招标代理费、接待费、招标保证金等费用一共100多万元。澧水干流花岩河段（四水治理）堤防工程，刘某给覃某1交纳招投标费用15、16万元，2013年小农水项目，刘某给覃某1交纳招标费等费用40万元。11.证人张某的证言，张某和刘某、李某等人一起做张家界市永定区2011年小Ⅰ型病险水库除险加固工程中的清水泉水库，张某应覃某1的要求交纳10万元的招标费用。12.证人李某的证言，李某做水利水电工程公司的寒溪沟水库工程，应田勇、覃某1的要求，李某给覃某1交纳10万元的招标费用。13.证人袁某的证言，袁某做了2011年小Ⅰ型病险水库加固工程中的漩水水库工程项目，向覃某1交纳10万元的招标费用。14.证人向某1的证言，向某1做了2011小农水项目中的一部分桥头工程，向覃某1交纳6万多的招标费用。15.证人龚某1的证言，龚某1做了2012年永定区农发水保项目和2013年永定区农发水保项目，2012年永定区农发水保项目龚某1给覃某1交纳招标费、招标代理费、接待费等费用共计18万多元；2013年永定区农发水保项目，给覃某1交纳招标费、招标代理费、接待费等费用共计15万多元。16.证人骆某的证言，骆某做茅溪河治理工程施工项目的过程中骆某安排其妻子宋锦秀给张家界市信立公司交了12.7万元的招标代理费。17.证人覃某2的证言，覃某2做了仙人溪供水项目中一些工程，包括修建一个水塔、一个水泵以及供水的运水管、连接管。罩国民给覃某1交纳7万多元的招标费用。18.证人程某的证言，2012年，程某做了三家馆乡供水项目，程某按照覃某1的要求交纳7万多招标费用；同年，程某做了花岩电站工程，应覃某1的要求交了17万多的招标费用：2013年，程某实施了三岔乡集镇供水项目，给水利水电工程公司交了5万元的招标费。19.证人侯某的证言，侯某2013年新桥集镇供水工程项目，应覃某1的要求给覃某1交了5万元的前期费用。20.证人汤某的证言，汤某做了2014年合作桥乡水厂工程，按照田勇或覃某1的要求，交纳招标费用、招标代理费、接待费5万多元费用。21.证人龚某2的证言，龚某2做了2013年的谢家垭乡集镇供水项目，施工之前，应覃某1的要求给覃某1交了5万多元的招标费用；龚华严在做2014年后坪镇水厂改扩建工程时同样应覃某1的要求给覃某1交了5万多元的招标费用。22.证人丁某的证言，丁某承建了永定水利水电公司2014年桥头乡水厂改扩建工程项目，施工之前，覃某1要求丁某交前期的招标费用、招标代理费等费用，后丁某给覃某1交了5万多元的现金。23.证人屈某的证言，屈某到水利水电工程公司做了阳湖坪镇水厂改扩建项目（一、二期），施工之前，应覃某1的要求，屈某给覃某1交了12万元的招标费用和1万元的接待费。24.证人赵某的证言，赵某通过王正飞的关系，水利水电工程公司的田勇就让赵某做了仙人溪水电站、飞潭电站项目。应覃某1的要求，赵某给覃某1交了永定水利水电公司前期花的招标费用、招标代理费、接待费等费用共计13万至14万左右。25.证人王某的证言，王某通过田勇的关系做了2014年的农发水保项目。施工前，应覃某1的要求，王某给覃某1交了15万多元（现金）的该项目永定水利水电公司前期花的招标费用、招标代理费等费用。26.证人向某2（张家界信立招标代理有限公司出纳）的证言，向某2是张家界信立招标代理有限公司出纳，主要负责项目招标代理业务，水利水电工程公司中标了永定区水利局的工程项目均为张家界信立招标代理有限公司代理，2012年至2014年期间，水利水电公司覃某1通过现金和转账的方式给张家界信立公司交纳了16笔招标代理费。27.证人戴某的证言，戴某系永定水利水电工程公司的工会主席，负责现场管理的仙人溪、三家馆供水项目、谢家垭乡镇供水项目、三岔乡集镇供水项目、新桥镇供水项目、阳湖坪镇水厂改扩建都是由水利水电工程公司中的标，具体招投标工作由田勇、覃某1负责。28.被告人田勇的供述与辩解，2011年11月，永定区小Ⅰ型病险水库除险加固工程、2011年小农水项目、永定区2012年小型农田水利工程、2012阳湖坪农业综合开发水保项目、2012年茅溪河治理工程、仙人溪和三家馆供水工程、仙人溪和三家馆供水工程、花岩水电站新农村电气化项目、2013年澧水干流花岩河段（四水治理）堤防工程、谢家垭、新桥镇和三岔乡农村供水工程、永定区2013年农发水保项目、花岩电站续建工程、合作桥乡、后坪镇、桥头乡水厂改扩建工程、阳湖坪水厂改扩建工程（一、二期）、仙人溪、飞潭水电站增效扩容改造项目、永定区2014年农发水保项目等上述项目中，田勇和覃某1总共虚报招标代理费77.4万元，自己分得了29.5万元，覃某1分得29.6606万元，给欧跃元送了18.2394万元。2011年至2014年田勇为感谢欧跃元的支持，从公司小金库中支取费用，给欧跃元送去4万元拜年费用。29.湖南锦诚联合会计师事务所会计鉴定书，2011年至2014年度小Ⅰ型病险水库除险加固工程等14个招投标项目发生的招标代理费金额合计774000元。其中流向覃某1账户金额合计653000元，流向张家界信立招投标代理公司账户121000元。30.线索来源及到案经过，张家界市永定区监察委员会在调查水利系统工作人员涉嫌职务犯罪案件过程中发现田勇违法犯罪线索，后对田勇采取留置措施。田勇系被动到案。全案事实清楚，证据确实充分，足以认定。本院认为,被告人田勇在担任张家界市永定区水利水电工程有限责任公司经理期间，利用其职务之便，多次伙同覃某1套取国有资金共计人民币77.4万元，其中个人分得人民币29.5万元，数额巨大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以确认。对被告人田勇的辩护人提出的“被告人田勇贪污的款项来源并非永定水利水电公司，与覃某1无共同犯罪的故意，不应认定为主犯及田勇贪污的数额应认定为个人所得金额29.5万元”的意见，经查，被告人田勇系水利水电工程公司经理，主持全面工作，覃某1系副经理，二人商议后，田勇多次安排覃某1采取在水利水电工程公司虚报工程招标代理费发票的方式，套取国有资金77.4万元，该事实有被告人田勇的供述、证人覃某1的证言、永定水利水电公司招标代理费报账清单、记账凭证复印件、中国农业银行电子回单复印件、发票复印件，覃某1银行卡交易记录等证据相互印证，故对该意见，本院不予采纳。本案系被告人田勇与时任永定水利水电工程公司的副经理覃某1共同犯罪，均是主犯，应当按照所参与的全部犯罪处罚。被告人田勇案发后积极退赃，依法可酌情从轻处罚。被告人田勇自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依法可以从宽处理。根据《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第十八条“贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔”的规定，故对被告人田勇违法所得人民币295000元予以追缴，对未私分的182394元，向被告人田勇予以追缴。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款（二）项、第二款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第五十二条，第六十四条，第六十七条第三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人田勇犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月11日起至2023年4月10日止）。（罚金已交纳）。二、对被告人田勇违法所得人民币477394元（含已退缴的295000元及同案另一被告人覃某1共同贪污的182394元）予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向湖南省张家界市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王红英人民陪审员  田 尧人民陪审员  欧奇君二〇二〇年十一月二十四日书 记 员  宋黄静附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。