河南省南阳市宛城区人民法院民 事 裁 定 书（2020）豫1302民初5780号原告：黎仁山，男，汉族，1970年3月7日出生，住址：四川省广安市广安区。委托诉讼代理人：曾德志，四川众郎律师事务所律师，特别授权。被告：南阳纽爱奇新能源发电设备有限公司，住所地：河南省南阳市光武路阳光海岸小区******。统一社会信用代码：914113003175160993。法定代表人:付云红，任总经理职务。委托诉讼代理人：宋汉亭，河南世长律师事务所律师，一般代理。委托诉讼代理人：樊旭，河南世长律师事务所实习律师，一般代理。第三人：江苏神龙海洋工程集团有限公司广安分公司，住所地：四川省广安市广安区万盛中路**。统一社会信用代码：91511600558218789U。负责人:王跃先。原告黎仁山与被告南阳纽爱奇新能源发电设备有限公司、第三人江苏神龙海洋工程集团有限公司广安分公司合同纠纷一案，本院于2020年9月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黎仁山及其委托诉讼代理人曾德志、被告南阳纽爱奇新能源发电设备有限公司的委托诉讼代理人宋汉亭、樊旭到庭参加了诉讼，第三人江苏神龙海洋工程集团有限公司广安分公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黎仁山向本院提出诉讼请求：一、请求人民法院依法解除被告与江苏神龙海洋工程有限公司广安分公司签订的《风力发电基础工程施工合同》；二、请求人民法院依法判决被告退还原告黎仁山质量安全保证金700000.00元（大写：人民币现金柒拾万元整），并按银行同期贷款利率支付从2016年8月19日至还清保证金之日的资金占用利息；三、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2016年8月19日，被告与江苏神龙海洋工程有限公司广安分公司签订了《风力发电基础工程施工合同》。被告公司当时法定代表人系冯延军，江苏神龙海洋工程有限公司广安分公司委托代理人为原告黎仁山，也是该合同的签约代表人。黎仁山实际上是挂靠江苏神龙海洋工程有限公司广安分公司与被告签订了该合同。2017年3月21日，江苏神龙海洋工程有限公司广安分公司变更为第三人江苏神龙海洋工程集团有限公司广安分公司。签订该合同当日，原告黎仁山用自己借来的钱向被告公司法定代表人冯延军打款70万元作为质量安全保证金，冯延军在收款收据上签字后加盖了被告公司公章。但该合同签订后被告以各种借口推迟履行，至今该合同未能实施。原告要求被告退还保证金，被告签约人冯延军至今仍说可以履行合同，拒不退还保证金。该合同签订至今在长达4年多时间内都未能实施，据悉该工程系被告虚构，根本没有实施的可能，所以原告有权要求解除合同并退还质量安全保证金。若被告拒不退还质量安全保证金，原告将追究被告及相关责任人合同诈骗罪的刑事责任。被告南阳纽爱奇新能源发电设备有限公司辩称，第一，原告诉讼主体不适格。根据原、被告、第三人签订的合同可以看出，合同的当事人是被告与第三人，原告只是作为第三人的合同代表人。第二，原告诉状说签订合同当日打款70万元不属实。原告提交的付款凭证及银行流水与被告没有关系。原告从未向被告支付过70万元的质量安全保证金，更没有按照施工合同约定第二条第四款约定的缴纳300万质量安全保证金的合同先履行义务。原告提交的凭证的转款时间均是在施工合同签订之前，支付时间和收款账号上均与施工合同约定不一致，付款凭证看不出收款方是被告，第三人也未按合同约定将保证金交到合同约定的指定账户上。原告并无证据证实签订合同当日支付给被告曾经的法定代表人冯延军70万元，因此原告无权要求被告返还所谓的70万元安全质量保证金。第三，原告诉状上说被告签约人冯延军至今仍说可以履行合同，拒不退还保证金不属实，冯延军早已去世，不可能还与原告联系。故，请求贵院依法查清事实，驳回原告的诉讼请求。第三人江苏神龙海洋工程集团有限公司广安分公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩状，视为放弃答辩、举证、质证、法庭辩论等权利。原、被告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2016年8月19日，被告南阳纽爱奇新能源发电设备有限公司（甲方，发包方）与江苏神龙海洋工程有限公司广安分公司（乙方，承包方）签订《风力发电基础工程施工合同》，合同约定：“……二、工程内容及工程承包范围……4、工程总造合同质量安全保证金为叁佰万元人民币（以甲方收据依据为准）。……九、补充条款1、合同签订同时，质量安全保证金缴纳到甲方指定账户（收款单位：南阳纽爱新能源发电设备有限公司开户行：中国银行南阳仲景北路支行账号：25×××71），并由收款单位出具收据证明收到质量安全保证金，合同方可生效。……”。甲方签约人为南阳纽爱奇新能源发电设备有限公司当时的法定代表人冯延军，并盖有南阳纽爱奇新能源发电设备有限公司合同专用章；乙方签约人为黎仁山和段善勇，并盖有江苏神龙海洋工程有限公司广安分公司公章。2015年到2016年合同签订前，原告黎仁山曾通过银行转账方式多次向冯延军转款。原告黎仁山提交的收款收据显示“客户名称：江苏神龙海洋工程有限公司广安分公司2016年8月19日质量安全保证金700000元收款人冯延军”，该收据加盖“南阳纽爱奇新能源发电设备有限公司财务专用章”，但上述印章与被告庭后提交的“南阳纽爱奇新能源发电设备有限公司财务专用章”印模不一致。另查明，2017年3月21日，第三人公司名称由江苏神龙海洋工程有限公司广安分公司变更为江苏神龙海洋工程集团有限公司广安分公司。2017年8月1日，南阳纽爱奇新能源发电设备有限公司法定代表人由冯延军变更为付云红。2017年10月24日，冯延军去世。本院经审查认为，合同具有相对性，合同关系是仅在特定人之间发生的法律关系，因此只有合同关系当事人之间才能相互提出请求，非合同关系当事人，没有发生合同上的权利义务关系的第三人不能依据合同向当事人提出请求或提起诉讼。1、本案中，合同的签订双方是被告南阳纽爱奇新能源发电设备有限公司和第三人江苏神龙海洋工程集团有限公司广安分公司，被告和第三人才是合同的当事人，只有合同当事人才可以主张解除合同，而原告黎仁山仅是合同的授权签约人并非合同当事人，因此原告黎仁山不能主张解除合同。2、根据原告黎仁山提供的保证金收款收据显示，客户名称是第三人江苏神龙海洋工程有限公司广安分公司而非原告黎仁山，且金额为700000元，而原告黎仁山提供的转账记录存在时间跨度长、在合同签订时间之前、分多次转账、直接转到冯延军个人账户与合同约定不符、金额与收款收据不一致等问题，因此在第三人未到庭参加诉讼的情况下根据现有证据不足以证实原告黎仁山向被告南阳纽爱奇新能源发电设备有限公司支付了质量保证金。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，原告必须是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织才可以起诉，本案中原告黎仁山非合同当事人，不是本案的适格原告，故应当驳回原告黎仁山的起诉。原告认为第三人江苏神龙海洋工程集团有限公司广安分公司找不到，因第三人签收了本院应诉材料，故原告所述，本院不予采信。3、根据原告黎仁山的陈述，被告南阳纽爱奇新能源发电设备有限公司原法定代表人冯延军存在对原告黎仁山实施诈骗的嫌疑，现冯延军已死亡，原告黎仁山可向冯延军的继承人继续主张民事权利。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：驳回原告黎仁山的起诉。案件受理费全额退回原告黎仁山。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。审判员  何明轩二〇二〇年十一月十日法官助理李佳华书记员涂琨龙