广东省广州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）粤01民特1158号申请人：广州国拍文化传播有限公司，住所地：广州市越秀区广州大道中**第**编号**。法定代表人：吴骁骐。委托代理人：纪金标，广州金鹏律师事务所律师。被申请人：广州泰兴投资顾问有限公司，住所地广，住所地广州市越秀区广州大道中****位**v>法定代表人：刘健。委托代理人：车天驰，广东诺臣律师事务所律师。申请人广州国拍文化传播有限公司（以下简称国拍公司）因与被申请人广州泰兴投资顾问有限公司（以下简称泰兴公司）申请撤销仲裁裁决一案，不服中国广州仲裁委员会（以下简称广州仲裁委）作出的（2019）穗仲案字第10688号仲裁裁决，申请予以撤销。本院受理后依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。申请人国拍公司申请撤销仲裁裁决的理由为：一、仲裁过程中未依法送达有关仲裁通知书、仲裁申请书副本、仲裁开庭通知等，剥夺了申请人参与仲裁的权利，仲裁程序严重违法。申请人与被申请人签订的涉案《租赁合同》指定的联系人为梁东健，其电话(134××******)一直畅通，仲裁庭邮寄送达裁决书时快递人员有联系梁东健并签收送达，但被申请人及梁东健却未收到其他仲裁材料，广州仲裁委没有将仲裁通知书、开庭通知等材料书面通知申请人或涉案合同约定的联系人梁东健，剥夺了申请人参与仲裁程序的权利，违反了有关规定，程序违法，严重侵犯了申请人的合法权益。二、仲裁过程中泰兴公司隐瞒了影响公正裁决的证据—涉案租赁物产权证、《军队房地产租赁许可证》、工程施工许可证。涉案租赁纠纷的核心、主要证据缺失，导致仲裁庭对涉案合同效力认定错误，严重影响裁决的公正。1.涉案场地据被申请人所称为军产，但却无任何产权证明，明显违反《广东省城镇房屋租赁条例》(2010年修正)中“未取得产权”不得出租的规定。2.涉案房产为军产，但未取得《军队房地产租赁许可证》，不得出租，因此涉案租赁行为是无效的。3.中央军委要求不得出租涉案物业等，涉案租赁合同无效。综上，根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定，请求法院撤销（2019）穗仲案字第10688号仲裁裁决。被申请人泰兴公司答辩称：申请人的申请理由没有法律和事实依据，应当予以驳回。从程序上看，仲裁委已经合法的通知并送达本案申请人。从实体上看，被申请人从未隐瞒任何影响公正裁决的证据。关于双方合同的效力问题，在《租赁合同》中，泰兴公司已经明确地披露了涉案租赁场地是军产，并且在附件中提供了相应的证明，申请人是明确且知悉的。同时关于产权证明，不论是在本案还是在仲裁案中，泰兴公司都提交了南部军区的相应证明文书，证明了涉案的租赁物业为军产。泰兴公司另提交军队房地产使用许可证，证明涉案的租赁物业符合军队和国家的相关规定。申请人提及的中央军委的所谓相关文件，不属于效力性的禁止性规定，且南部军区也将相关资产委托给融通地产（广东）有限责任公司进行管理。泰兴公司也另行与融通地产（广东）有限责任公司签订了租赁合同，进一步说明了泰兴公司承租及转租行为的效力。申请人在仲裁程序中怠于履行义务，应当自行承担不利的法律后果。经审查查明：2019年8月13日，广州仲裁委依据泰兴公司与国拍公司于2017年4月11日签订的《租赁合同》中的仲裁条款受理了泰兴公司关于租赁合同纠纷的仲裁申请，案号为（2019）穗仲案字第10688号。2020年4月22日，广州仲裁委作出仲裁裁决，查明：根据泰兴公司与广空司令部直属工作处（现更名为南部战区空军参谋部直属工作处）于2009年3月28日签订《土地房产租赁协议》、南部战区空军参谋部直属工作处出具的《产权证明》，以及发证机关为中央军委后勤保障部房地产资源管理中心《军队房地产使用许可证》可知，泰兴公司对涉案租赁物享有转租权。同时，国拍公司在营业执照上住所地为涉案租赁物所在地，且《租赁合同》载明国拍公司知悉涉案租赁物的产权情况及物业现状并愿意承租涉案租赁物，《租赁合同》对双方当事人均具有法律约束力，双方当事人应依法履行。并裁决：国拍公司向泰兴公司支付拖欠的2019年5月租金等。广州仲裁委于2020年4月28日向国拍公司送达仲裁裁决，国拍公司不服该裁决，于2020年10月21日向本院申请撤销仲裁裁决。另查明，泰兴公司与国拍公司签订的《租赁合同》约定，一方送达联系方式如有变更的，必须以书面形式通知另一方，否则本合同记载的联系方式仍为有效的联系方式，因变更联系方式未通知一方导致送达不能的，由未通知一方承担送达不能的后果。国拍公司的联系人为：梁东健，联系地址为：广州市白云区xx街道xxx巷x号xxx，联系号码为：134××××****。广州仲裁委同时通过“广州市白云区xx街道xxx巷x号xxx”以及国拍公司在工商登记中的住所地“广州市越秀区广州大道中xxx号第x层编号xxx单元”两个地址及手机号码“134××××****”向国拍公司邮寄仲裁通知书、申请书副本及证据材料、仲裁规则、仲裁员名册、选择仲裁庭组成书、开组庭通知书、补充证据、仲裁裁决书等，其中仅仲裁裁决书为妥投，其余仲裁材料的投递结果均为：退回妥投，邮件改退批条显示退回原因为：已搬迁。国拍公司在本院庭询时主张其已经搬离涉案租赁物（即工商登记地址），而《租赁合同》约定的联系地址是梁东健租住地址，梁东健也搬离了该地址，“134××××****”系梁东健的手机号码，该手机号码仍在正常使用，梁东健曾接到快递的电话，国拍公司认为仲裁委在明知前述两个地址已经搬迁的情况下，应当通过其他方式联系国拍公司并送达仲裁材料。本院认为：本案为申请撤销仲裁裁决纠纷，应依据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定进行审查。关于国拍公司主张因未收到广州仲裁委通知而未能参加仲裁的问题。根据上述查明的事实，《租赁合同》已约定送达所使用的联系地址及手机号码，且约定当事人联系方式变更需以书面方式通知对方，现广州仲裁委已经按照合同约定的联系地址“广州市白云区xx街道xxx巷x号xxx”及国拍公司在工商登记的住所地“广州市越秀区广州大道中xxx号第x层编号xxx单元”和手机号码“134××××****”送达相关的仲裁文书，国拍公司确认“134××××****”仍在正常使用，并主张其已经搬离了工商登记上的住所地，联系人梁东健也搬离了联系地址，但是没有证据证明国拍公司已经将联系地址的变更情况告知了泰兴公司，故广州仲裁委向国拍公司送达仲裁文书符合合同约定，也不违反仲裁规则关于送达的相关规定，故国拍公司的该项主张缺乏事实和法律依据，本院不予支持。关于国拍公司主张泰兴公司隐瞒足以影响公正裁决证据的问题。参照《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第十六条规定：符合下列条件的，人民法院应当认定为民事诉讼法第二百三十七条第二款第五项规定的“对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公证裁决的证据的”情形：（一）该证据属于认定案件基本事实的主要证据；（二）该证据仅为对方当事人掌握，但未向仲裁庭提交；（三）仲裁过程中知悉存在该证据，且要求对方当事人出示或者请求仲裁庭责令其提交，但对方当事人无正当理由未予出示或者提交。本案中，国拍公司主张泰兴公司隐瞒了涉案租赁物的产权证、《军队房地产租赁许可证》、工程施工许可证，认为泰兴公司应当向仲裁庭提交以上证据证明租赁合同的合法有效性。对此，本院认为，国拍公司并无证据证明前述证据由泰兴公司持有，且泰兴公司已经向仲裁庭提交了泰兴公司与广空司令部直属工作处（现更名为南部战区空军参谋部直属工作处）于2009年3月28日签订《土地房产租赁协议》、南部战区空军参谋部直属工作处出具的《产权证明》、发证机关为中央军委后勤保障部房地产资源管理中心的《军队房地产使用许可证》，广州仲裁委据此认定《租赁合同》合法有效，因此，泰兴公司是否提交前述证据，并不影响仲裁庭对案件的裁决结果，亦不足以影响裁决的公正性。因此国拍公司的该项撤裁理由不能成立。国拍公司其实是对《租赁合同》的效力提出异议，属于对仲裁案件实体处理的意见，并非《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的可撤销的事由，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十七条“当事人以不属于仲裁法第五十八条或者民事诉讼法第二百五十八条规定的事由申请撤销仲裁裁决的，人民法院不予支持”的规定，本院对此不予审查。综上所述，国拍公司申请撤销仲裁裁决的理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条的规定，裁定如下：驳回广州国拍文化传播有限公司的申请。申请费400元，由申请人广州国拍文化传播有限公司负担。审判长 俞 颖审判员 王碧玉审判员 李志明二〇二〇年十一月十一日书记员 李思泳刘嘉欣