浙江省绍兴市上虞区人民法院 行 政 判 决 书 （2020）浙0604行初139号 原告董剑飞，男，1980年3月31日出生，汉族，住绍兴市柯桥区。 被告绍兴市柯桥区民政局，住所地绍兴市柯桥区群贤路**。统一社会信用代码：11330621002582091T。 负责人喻光耀，局长。 出庭行政负责人陈永军，副局长。 委托代理人（特别授权）陶红洪。 委托代理人（特别授权）陈子平，浙江越光律师事务所律师。 原告董剑飞诉被告绍兴市柯桥区民政局婚姻登记及行政赔偿一案，于2020年7月23日向绍兴市柯桥区人民法院提起诉讼，并申请异地管辖。绍兴市柯桥区人民法院报请绍兴市中级人民法院指令异地管辖，绍兴市中级人民法院裁定指令本案由绍兴市上虞区人民法院管辖，并将案件材料移送本院。本院于2020年10月10日立案后，于2020年10月15日向被告送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书等诉讼材料。本院依法组成合议庭，于2020年11月18日公开开庭审理了本案。原告董剑飞，被告绍兴市柯桥区民政局副局长陈永军，委托代理人陶红洪、陈子平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 董剑飞在被告绍兴市柯桥区民政局办理离婚登记后，被告在《浙江省婚姻登记管理信息系统》董剑飞信息栏内输入“离婚登记”。 原告董剑飞诉称，2014年2月14日在区婚姻登记处原告和王晟绮（辽宁省沈阳市人）办理了合法的婚姻登记。于2020年5月29日得知其有二段婚姻记录，并且都是在婚状态。柯桥区婚姻登记处在未经证实的情况下为原告办理婚姻登记，致使原告蒙受巨大的经济和时间损失，故提起诉讼。请求：1、撤销原告董剑飞在民政系统中的“离异”状态；2、依法赔偿原告婚姻费用共计191000元；彩礼108000元；置办结婚酒席费用35000元；亲戚红包钱48000元；3、精神损失费按每年5万计算，6年，共30万元（在庭审过程中经释明，原告放弃第2、3两项诉讼请求）。 原告董剑飞提供证据如下： 1、董剑飞、王晟绮的居民身份证、户口簿各一份。证明双方申请登记结婚的资料，结婚前是未婚状态。 2、申请结婚登记声明书二份、结婚登记审查处理表各一份。证明董剑飞、王晟绮均为未婚状态。 3、全国婚姻历史数据一份。证明民政婚姻信息系统中王晟绮有两条结婚信息，不符合一夫一妻原则。 上述证据，经庭审质证。被告对上述证据均无异议。 被告绍兴市柯桥区民政局辩称，一、答辩人依法履行职责无过错。答辩人作出的行政行为没有过错，2014年2月14日，被答辩人与王晟绮至答辩人处申请结婚登记，答辩人对被答辩人及王晟绮提供的身份证、户口簿、结婚登记申请书进行形式审查，其婚姻状况均为“未婚”，认为被答辩人与王晟绮的结婚申请符合婚姻登记应当具备的形式要件，根据婚姻法、婚姻登记条例等规定，依法予以登记，结婚证字号J330621－2014－000845。2020年5月29日，被答辩人与王晟绮来答辩人处申请离婚登记。《浙江省婚姻登记管理信息系统》（全国婚姻登记有限查询于2019年开通）显示王晟绮有两条结婚记录而无离婚记录，答辩人就此询问王晟绮，其予以否认而未办理相关手续。同年7月23日被答辩人与王晟绮再次来答辩人处申请离婚登记时，王晟绮承认曾与崔某某的结婚登记史，但与被答辩人2014年2月14日结婚登记前已与崔某某于2010年6月30日在上海市青浦区人民法院进行调解离婚，并出示法院的民事调解书，经答辩人核实，同日对被答辩人与王晟绮的离婚登记申请，根据《浙江省婚姻登记工作规范》及《婚姻登记条例》为其办理了离婚登记。二、答辩人办理婚姻登记只是形式审查。婚姻登记属于行政确认行为，不是行政许可行为，是依照法定程序和要求确认某事实或法律关系存在与否的一种行为，其目的在于依法确认当事人之间是否存在婚姻关系。在办理婚姻登记过程中，婚姻登记机关的职责仅是对当事人行使婚姻登记的自由权、合法性、结果进行形式审查并确认。根据《婚姻登记条例》第五条规定，当事人办理婚姻登记只需提供本人户口簿、身份证及相关材料，填写结婚登记申请书，即可受理、办理结婚登记。当事人提供虚假信息骗取结婚登记的，相应的法律责任应由其自行承担。三、被答辩人的诉讼请求没有事实和法律依据。被答辩人的结婚及离婚行为系其与王晟绮双方一致合意的结果，也系自身权利的处分，答辩人在婚姻登记过程中的行为合法、合规、合程序，现被答辩人要求撤销在民政系统中的“离婚登记”及赔偿相关损失没有事实和法律依据。综上所述，答辩人作出的具体行政行为程序合法、适用法律正确，在履行过程中没有过错，被答辩人的诉讼请求没有事实和法律依据，请求法院查明事实的基础上，依法驳回被答辩人的起诉请求。 被告绍兴市柯桥区民政局提供证据如下： 1、结婚登记审查处理表、申请结婚登记声明书、户口簿、身份证；证明被告依法履行登记职责，合法、合规地办理结婚登记手续的事实。 2、离婚登记审查处理表、申请离婚登记声明书、结婚证、离婚协议书、身份证、户口簿、民事调解书、离婚登记询问笔录、离婚登记个人信用风险告知书。证明被告依法履行登记职责，合法、合规地办理离婚登记手续的事实。 3、相关法律法规。婚姻登记条例、浙江省婚姻登记工作规范。证明被告作出具体行政行为的法律依据。 上述证据，经庭审质证。原告对证据和法规，均无异议。 对原、被告提供的证据，结合当事人法庭上的陈述，综合认证如下：原告提供的证据1－3与被告提供的第一组证据相同，均予认定；对原告提供的证据4，被告无异议，也予以认定；对被告提供的第二组证据，原告均无异议，予以确认；被告提供的法规，依法无需认证。 经审理查明，2014年2月14日，董剑飞、王晟绮（女，1985年12月出生）共同到绍兴市柯桥区民政局申请结婚登记。董剑飞、王晟绮分别提交各自的身份证、户口簿、结婚登记申请书，在各自填写的申请结婚登记声明书中，其婚姻状态均为“未婚”。被告绍兴市柯桥区民政局对董剑飞、王晟绮提交的材料进行审查，认为结婚登记申请符合婚姻登记应当具备的形式要件，根据婚姻法、婚姻登记条例等规定，依法予以结婚登记。 2020年5月29日，董剑飞、王晟绮以感情不和为由，共同向被告处申请离婚登记。被告通过《浙江省婚姻登记管理信息系统》查询，显示王晟绮有两条结婚记录而无离婚记录，对此被告询问王晟绮，其予以否认而未办理相关手续。2020年7月23日，董剑飞与王晟绮再次向被告处申请离婚登记，王晟绮提供上海市青浦区人民法院民事调解书，认为与董剑飞结婚登记前已与崔某某在2010年6月30日离婚。被告对董剑飞、王晟绮提交的材料进行核实后，为董剑飞、王晟绮的离婚登记申请，依法办理了离婚登记。被告在《浙江省婚姻登记管理信息系统》董剑飞信息栏内输入“离婚登记”。 本院认为，董剑飞、王晟绮因感情不和为由向被告申请离婚登记，被告对申请人出具的证件和证明材料经进行审查并询问核实，认为符合离婚登记的条件，依法予以离婚登记。原告董剑飞离婚登记是因其申请而为之，被告将原告董剑飞离婚登记录入婚姻登记管理信息系统，是履行法定职责的行政行为，且该行政行为符合相关规定。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十六条规定，庭审过程中对原告诉讼请求进行释明，原告撤回起诉时的2、3两项诉讼请求，本院依法予以准许；原告起诉撤销由被告录入婚姻登记管理信息系统“离婚登记”的请求，没有法律依据，依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告董剑飞的诉讼请求。 本案受理费50元，由原告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。 审 判 长  夏增铨 人民陪审员  金宁钢 人民陪审员  许陈厉 二〇二〇年十一月十九日 书 记 员  徐淑娜 附：本判决适用的相关法律 《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。