江苏省连云港经济技术开发区人民法院 行 政 判 决 书 （2020）苏0791行初162号 原告连云港职业技术学院劳动服务公司，住所地连云港市海州区晨光路**。 法定代表人张东兵，经理。 委托代理人武旸，上海方本（连云港）律师事务所律师。 被告连云港市人力资源和社会保障局，住所地连云港市高新区花果山大道**。 法定代表人程晓红，局长。 出庭行政机关负责人叶超，该局党组成员。 委托代理人王海峰，该局工作人员。 委托代理人马雯，江苏顺维律师事务所律师。 第三人江涛，男，1988年11月27日生，汉族，住连云港市海州区。 第三人程迎春，女，1934年9月14日生，汉族，住址同上。 原告连云港职业技术学院劳动服务公司（以下简称劳动公司）诉被告连云港市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局）及第三人江涛、程迎春工伤行政确认一案，于2020年5月27日向本院提起行政诉讼，本院于同日立案后，依法向被告及第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年9月17日公开开庭进行了审理。原告劳动公司委托代理人武旸，被告市人社局委托代理人王海峰、马雯，第三人江涛到庭参加诉讼。被告市人社局党组成员叶某作为被诉行政机关负责人出庭应诉。本案现已审理终结。 2019年11月5日，市人社局作出连人社工认字[2019]509号认定工伤决定，其中载明申请人江涛，职工姓名江某，用人单位劳动公司，查明事实为：2019年5月13日20时20分左右，江某在值班期间，突发头晕和呕吐。经120急救送连云港市第一人民医院抢救无效于2019年5月14日死亡，死亡原因为蛛网膜下腔出血。市人社局认为江某突发疾病死亡，符合《工伤保险条例》第十五条第一项之规定，属于工伤认定范围，予以认定为视同工伤。原告不服上述工伤认定，向本院提起诉讼。 原告劳动公司向本院提出诉讼请求：撤销被告作出的连人社工认字[2019]509号认定工伤决定。事实与理由：2019年5月13日事发当晚，江某应该在岗工作，但是根据连云港职业技术学院提供的视频资料能够反映出江某事发当日自17：00起至20：30止一直不在工作岗位上，而《连云港职业技术学院劳动服务公司水电人员值班制度》对值班时间、地点、地点和要求均有明确规定擅离职守，其突发疾病时并不在工作岗位上，也不在工作场所内，不符合《工伤保险条例》第十五条第一项规定的情形，应不予认定视同工伤。综上，请求法院支持原告的诉讼请求。 原告劳动公司提交证据： 1、事发当日连云港职业技术学院视频监控资料，证明：江某在事发当日的17：00至20:30未按规定在工作岗位上。 2、连云港职业技术学院劳动服务公司水电人员值班制度，证明：原告对水电工值班时间、地点、地点和要求均有明确规定没有按照规定在工作岗位上，属于擅离职守。 3、孙某,4、戚某证明材料，证明：原告单位水电工均知晓《连云港职业技术学院劳动服务公司水电人员值班制度》。 4、值班表，证明：事发当晚，江某是值班人员，应当在工作岗位上。 5、值班室视频录像，证明：值班室里为值班人员配备了休息床。 被告市人社局答辩称：经被告调查核实，2019年5月13日20时20分左右，江某在值班期间，突发头晕和呕吐。经120急救送连云港市第一人民医院抢救无效于2019年5月14日死亡，死亡原因为蛛网膜下腔出血。被告认为，原告的诉讼理由不能成立。根据《工伤保险条例》第十五条第一项之规定，江某在工作期间突发疾病，48小时之内经抢救无效死亡，应当认定为工伤。综上所述，被告作出的涉案认定工伤决定，证据确凿、适用法律正确、程序合法，请求予以维持。 被告市人社局提交证据： 第一组： 1、工伤认定申请书。 2、第三人身份证复印件。 3、江某身份证复印件。 4、江某户口簿复印件。 5、原告工商登记信息。 以上证据证明：第三人提出工伤认定申请及当事人身份。 第二组： 6、2018年9月1日江某签订的劳务协议。 7、2019年3月1日江某签订的劳务协议。 8、江某签订的申请书。 9、签到簿。 10、证人孙某,4的证言。 11、证人刘某的证言及其身份证复印件。 以上证据证明：原告与江某存在劳动关系及受伤经过。 第三组： 12、连云港市急救中心受理业务详单。 13、连云港市第一人民医院住院病案。 14、死亡医学证明书。 以上证据证明：江某突发疾病死亡。 第四组： 15、工伤认定申请材料补充告知书。 16、工伤认定申请受理决定书。 17、工伤认定申请举证通知书。 18、邮件签收情况。 19、工伤认定决定书。 20、送达回执。 以上证据证明：程序合法。 法律法规：《工伤保险条例》、《工伤认定办法》。 第三人江涛陈述：同意被告答辩意见，应当认定江某遭受的事故为视同工亡。 本院经审理查明：第三人的亲属江某原为原告劳动公司职工，负责连云港职业技术学院水电维修工作。2019年5月13日20时20分左右，江某在值班期间，在学校公寓12号楼135室突发头晕和呕吐，经120急救车送连云港市第一人民医院抢救无效于2019年5月14日死亡，死亡原因为蛛网膜下腔出血。 另查明，2019年6月17日，第三人江涛向市人社局就其父亲江某病故申请工伤认定，被告受理后向原告送达案件受理决定书和举证通知书。被告经过调查后，认为江某病故符合《工伤保险条例》第十五条第一项之规定，应予认定工伤。被告于2019年11月5日作出认定工伤决定并将认定工伤决定书送达双方当事人。 本院认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款之规定，市人社局作为社会保险行政部门，有权对江某病故是否为工伤作出认定。 根据《工伤保险条例》第十五条第一项规定：职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的。本案中，原告主张江某突发疾病的地点在宿舍，并不是在值班室，即江某并非在工作时间和工作岗位突发疾病。本院认为，江某虽不在值班室突发疾病，而在学校宿舍突发疾病，但学校宿舍仍在校内。根据江某的岗位性质为值班期间一直处于履职待命的持续状态，若出现水电故障，原告仍可随时电话通知江某及时进行维修。即不论江某在值班室值班，还是在宿舍值班，抑或是在校内其他地点值班，均不影响其对岗位职责的履行，也不影响对其在岗值班的认定。被告根据查明的事实，认定江某是在工作时间和工作岗位，突发疾病在48小时之内经抢救无效死亡，符合《工伤保险条例》第十五条第一项之规定。 综上，原告的辩解不足采信。被告作出的涉案认定工伤决定，证据确凿，适用法律法规正确，符合法定程序。原告要求撤销该认定工伤决定的诉讼请求，本院不予支持。根据《工伤保险条例》第十五条第一项、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告连云港职业技术学院劳动服务公司要求撤销被告连云港市人力资源和社会保障局作出的连人社工认字[2019]509号认定工伤决定的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告承担（原告已交纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费。 审 判 长  徐 威 人民陪审员  李彩花 人民陪审员  蒋冬梅 二〇二〇年十一月十六日 书 记 员  谢昊航 法律条文 《工伤保险条例》 第十五条职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的。 《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。 上诉须知 根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下： 当事人享有《中华人民共和国行政诉讼法》第八十五条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。