河北省宽城满族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0827民初883号 原告：李泽富，男，1968年2月1日出生，汉族，农民，住河北省承德市宽城满族自治县。 原告：李纪钢，男，2002年3月16日出生，汉族，学生，住河北省承德市宽城满族自治县。 二原告共同委托诉讼代理人：褚红臣，河北华川（宽城满族自治县）律师事务所律师。 被告：宽城满族自治县交通运输局，住所地宽城县滨河街，统一社会信用代码：11130827000982083H。 负责人：孟庆联，系该局局长。 委托诉讼代理人：李金奎，男，1966年10月26日出生，满族，住河北省承德市宽城满族自治县。 委托诉讼代理人：孙世兴，河北伸正律师事务所律师。 原告李泽富、李纪钢与被告宽城满族自治县交通运输局侵权责任纠纷一案，本院于2020年5月7日立案后，依法适用普通程序，于2020年11月2日公开开庭进行了审理。原告李泽富及李泽富、李纪钢的共同委托诉讼代理人褚红臣，被告宽城满族自治县交通运输局的委托诉讼代理人李金奎、孙世兴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李泽富、李纪钢向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告李泽富各项损失合计82077.90元，开庭时变更为93413.508元；2、判令被告赔偿原告李纪钢各项损失合计93545.10元，开庭时变更为82566.267元；3、案件受理费由被告承担。事实与理由：2018年9月23日12时许，原告李纪钢与王洪斌乘坐李泽富驾驶的农用三轮车去三道沟打栗子返回途中，因被告修路，将原有的路面变窄，坡度变大，加之路面不平，致使原告李泽富驾驶的三轮车从路边滑下山坡，造成原告李泽富身体多处骨折、头颅受损、原告李纪钢身体多处骨折、脑震荡、王洪斌死亡的交通事故。原告李泽富在宽城满族自治县中医院住院74天，共花去医疗费110770.20元、伤残赔偿金85771.20元、精神损害抚慰金7000.00元、误工费89756.96元、护理费7400.00元、营养费1480.00元、住院伙食补助费3700.00元、交通费1000.00元、鉴定费1000.00元、车辆损失3500.00元，合计311378.36元，按30%承担比例为93413.508元。原告李纪钢住院88天，共花去医疗费99308.89元、伤残补助金142952.00元、精神损害抚慰金10000.00元、护理费8800.00元、营养费1760.00元、住院伙食补助费4400.00元、交通费1000.00元、鉴定费1000.00元、补课费6000.00元，共计275220.89元，按30%承担比例为82566.267元。为维护我的合法权益，故将被告起诉至法院，敬请支持我的诉讼请求。 被告宽城满族自治县交通运输局辩称，因李泽富、李纪钢诉我单位侵权责任纠纷一案，我单位认为，原告所诉毫无事实和法律依据，具体理由如下：一、我单位不是本案适格的被告。2017年10月经宽城满族自治县发展改革局的批准，我单位依法通过招投标于2017年12月19日，将“宽塌线（Y127）尖宝山至椴树洼段改建工程”发包给北旺建设集团有限公司。因此，在该道路施工建设过程中，发生的所有侵权责任，与我单位无关。二、我单位对事故发生路段不具有安全保障义务。第一、案涉事故发生地点，在我单位发包改建道路侧上方坡上的乡间小路拐弯处，而不在我单位发包改建道路范围内。第二、因事故发生道路系乡村通往山林、田地的村道，属于乡村道路，根据《中华人民共和国公路法》第六条“公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道”，第八条第三款“乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作”以及《宽城满族自治县地方公路条例》第三条第二款“自治县地方公路实行县道县管、乡道乡管、村道村管”的规定，本案事故路段，并不在我单位建设、养护、管理的范围之内。第三、事故发生道路地貌发生变化，与我单位发包改建道路施工之间不具有任何因果关系。也就是说，我单位发包的改建工程，承包人在承建过程中，并没有因为修路需要改变了事故发生路段的地貌。三、事故发生与道路变化之间不具有因果关系。原告所诉，本案事故发生是因为路面变窄、坡度变大而造成的。我单位认为该说法没有事实依据。从事故路段照片能够清晰的确认，事故发生的地点，是山坡路的拐弯处，根据原告诉状关于“返回途中”的陈述来看，原告行驶的路线是由窄变宽的拐角处发生事故的，而不是由宽变窄时发生了事故。这足以证明，原告关于路面变窄的陈述，不是事实，同时也能证明，本次事故的发生与地貌变化，不具有因果关系。另外，根据本次事故中的驾驶人承担事故全部责任的事实来看，事故的形成与道路地貌的变化之间，也不具有因果关系。综上，我单位认为，在本次事故当中，我单位不具有任何过错，依法不具有任何赔偿义务。敬希人民法院依法驳回对我单位的诉讼请求。 原告李泽富围绕其诉讼请求依法向本院提交了以下证据： 1号证据：河北省医疗住院收费票据1张； 2号证据：李泽富诊断证明书； 3号证据：宽城县中医院入院记录、出院记录、费用明细汇总单； 4号证据：中医住院病案； 5号证据：宽城司法医学鉴定中心司法鉴定意见书； 6号证据：承德鑫发矿业有限公司出具的证明、劳动合同书； 7号证据：享受低保待遇家庭成员； 8号证据：宽城满族自治县塌山乡尖宝山村村民委员会出具的证明。 原告李纪钢围绕其诉讼请求依法向本院提交了以下证据： 9号证据：河北省医疗费住院收费票据4张； 10号证据：诊断证明书、出院记录、费用明细汇总单； 11号证据：中医住院病案； 12号证据：宽城司法医学鉴定中心司法鉴定意见书。 被告宽城满族自治县交通运输局依法向本院提交了以下证据： 1、宽发改字【2017】105号宽城满族自治县发展改革局关于《宽塌线（Y127）尖宝山至椴树洼段改建工程项目建议书》的批复；宽发改审【2017】116号宽城满族自治县发展改革局关于宽塌线（Y127）尖宝山至椴树洼段改建工程可行性研究报告的批复； 2、被告宽城满族自治县交通运输局与北旺建设集团有限公司签订的《合作协议书》； 3、2011年6月宽城满族自治县人大常委会编印的《宽城满族自治县地方公路条例》； 4、事故发生地照片。 本院根据被告宽城满族自治县交通运输局的申请依法调取了宽城满族自治县公安交通警察大队对事故现场的勘查照片，并对塌山乡尖宝山村村支部书记李宝余、村民周宪江、李春付所作调查笔录三份，通过现场勘查制作事故发生现场的草图一份。 对原被告提交的上述证据及本院依法调取的证据本院组织当事人进行了证据交换及质证。对被告宽城满族自治县交通运输局提交的1-3号证据原告李泽富、李纪钢对真实性无异议，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据本院认定如下：对二原告提交的1号证据及9号证据中的医疗费复印件被告不予认可，本院认为该医疗费票据虽系复印件，但结合原告提交的李纪钢、李泽富的住院收费明细能够证实其医疗费损失数额，对原告提交的1号、9号证据本院予以采信；二原告提交的2号、3号、4号、10号、11号证据证实了事故发生后原告李泽富、李纪钢的住院治疗情况，本院予以采信；对二原告提交的5号、12号证据证实了原告李泽富、李纪钢的伤残情况，本院予以采信；对原告李泽富提交的6号证据，证实了事故发生前李泽富的工作情况及因事故发生停发工资的情况，本院予以采信；原告李泽富提交的7号证据系享受低保待遇的证据，与本案缺乏关联性，本院不予采信；对原告李泽富提交的8号证据结合我院对尖宝山村村民所作调查笔录，能够对所证明内容进行认定，对该证明本院予以采信；对被告提交的4号证据，二原告认为拍摄的照片不是事故发生当时拍摄的现场照片，是事故发生后再次修整路面之后被告拍摄的照片，对合法性、真实性、关联性均不予认可，本院认为二原告的异议成立，对被告出示的4号证据本院不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2018年9月23日，原告李泽富驾驶自用三轮摩托车（车载原告李纪钢、王洪斌）去塌山乡三道沟打栗子返家途中发生交通事故。此次事故造成原告李泽富、李纪钢受伤、王洪斌死亡。 事故发生后，原告李泽富、李纪钢、王洪斌被送往宽城县中医院治疗。原告李泽富入院诊断为：1、脑室内出血、右顶叶脑挫伤、左侧颧弓骨折；2、右侧动眼神经损伤；3、双肺挫伤合并右侧液气胸；4、多发肋骨骨折；5、右侧股骨下段闭合性粉碎性骨折；6、多发软组织挫伤。原告李泽富在宽城县中医院住院治疗74天，实际住院天数自2018年9月23日至2018年12月6日。出院医嘱为：1、嘱慎起居，避风寒，清淡饮食，调节情志；2、病情有变化时门诊急诊就诊。2019年10月25日，宽城司法医学鉴定中心作出宽司【2019】临鉴字第358号司法鉴定意见书，鉴定意见为：颅脑损伤后遗症，根据《人体损伤致残程度分级》第5.10.1.a条之规定，被鉴定人李泽富伤残鉴定属拾级伤残。右膝关节功能障碍，根据《人体损伤致残程度分级》第5.10.6.11条之规定，被鉴定人李泽富伤残鉴定属拾级伤残。 原告李纪钢入院诊断为：1、脑震荡；2、颜面部软组织挫裂伤；3、左股骨颈闭合性骨折；4、左股骨远端闭合性粉碎性骨折；5、双肺挫伤合并左侧气胸；6、左膝部、右前臂、右手多发软组织挫伤；7、额骨、上颌窦闭骨折；8、左桡骨远端闭合性骨折；9、失血性贫血。因此次事故，原告李纪钢先后三次住院，住院时间合计88天，住院时间分别为：2018年9月23日至2018年12月6日、2019年2月18日至2019年2月23日、2019年11月4日至2019年11月13日。2019年10月25日宽城司法医学鉴定中心作出宽司【2019】临鉴字第359号司法鉴定意见书，鉴定意见为：根据《人体损伤致残程度分级》第5.9.6.9条之规定，被鉴定人李纪钢伤残鉴定属玖级伤残。 事故发生前，原告李泽富在承德鑫发矿业有限公司从事井下爆破工工作。2020年6月9日，宽城满族自治县塌山乡尖宝山村村民委员会出具《证明》一份，该《证明》载明：2018年县交通局“宽塌线”道路扩宽工程，将我村九个生产组村民通往“西三道”种地及果园路全给撒占。当年秋天为了解决村民进沟收秋的临时便道，该路段施工队给修一条临时收秋的便道。 因此次事故造成原告李泽富的损失如下： 1、医疗费：110770.20元； 2、伤残赔偿金：33820.60元（15373.00元×20年×11%）； 3、误工费：89305.92元（2020年河北省采矿业平均工资225.52元/天×396天）； 4、护理费：7400.00元； 5、营养费：1480.00元（74天×20.00元/天）； 6、住院伙食补助费：3700.00元（74天×50.00元/天）； 7、交通费：300.00元（酌定）； 上述损失合计：246776.72元； 因此次事故造成原告李纪钢的损失如下： 1、医疗费：99308.89元； 2、伤残赔偿金：61492.00元（15373.00元×20年×20%）； 3、护理费：8800.00元（100元/天×88天）； 4、营养费：1760.00元（20元/天×88天）； 5、住院伙食补助费：4400.00元（50元/天×88天）； 6、交通费：300.00元（酌定）； 上述损失合计：176060.89元。 本次事故发生的地点位于宽塌线侧方乡间路上。经被告宽城满族自治县交通运输局的申请，宽城满族自治县发展改革局于2017年10月27日作出同意宽塌线（Y127）尖宝山至椴树洼段改建工程的建设。2017年12月9日，被告宽城满族自治县交通运输局与北旺建设集团有限公司签订《合同协议书》，北旺建设集团有限公司通过投标，承建了宽塌线（Y127）尖宝山至椴树洼段政建工程。根据我院依法调取的现场勘验照片及尖宝山村村民的调查笔录，案涉事故发生地原地貌已经因修路占用发生改变，后因村民收秋便利，修出一条临时通行路线，但路面凹凸且较之前变窄。原告李泽富等人发生事故后，尖宝山村村委会对该道路进行再次修整。 本院认为，本案为侵权损害赔偿纠纷案件，本案争议的焦点应为原告李泽富、李纪钢所主张的损害与被告宽城满族自治县交通运输局之间是否存在因果关系。根据本院认定的事实，本案事故发生地位于乡村道路，但该乡村道路因县道的改建而被占用，被告宽城满族自治县交通运输局作为道路修建的管理人，其在修建道路的过程中未尽到足够的管理注意义务，具有管理上的瑕疵，应对原告李泽富、李纪钢的损失承担一定的责任。关于责任承担的比例，原告李泽富作为完全民事行为能力人在驾驶车辆过程中未尽到安全驾驶义务，其应对本次事故的发生承担主要责任，原告李泽富、李纪钢主张其承担70%的责任、被告宽城满族自治县交通运输局承担30%的责任，该责任比例适当，本院予以认定。因原告李泽富、李纪钢未提交证据证实其经常居住地或主要生活来源为城镇，故本院以农村居民标准计算二原告的伤残赔偿金；关于原告李泽富、李纪钢主张的交通费用，因二原告未提交证据证实但确已实际发生，本院根据实际就医情况予以酌定；对原告李泽富、李纪钢主张的鉴定费损失，因二原告未提交证据予以证实，故对二原告的鉴定费损失本院不予支持；对原告李泽富主张的车辆损失因未提交证据证实本院不予支持；对原告李纪钢主张的补课费因未提交证据证实本院不予支持。 综上，依据《中华人民共和国公路法》第八条、第二十条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、由被告宽城满族自治县交通运输局于本判决生效之日起十日内赔偿原告李泽富各项损失合计人民币74033.02元（246776.72元×30%）； 二、由被告宽城满族自治县交通运输局于本判决生效之日起十日内赔偿原告李纪钢各项损失合计人民币52818.27元（176060.89元×30%）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1180.00元，由原告李泽富、李纪钢负担826.00元，由被告宽城满族自治县交通运输局负担354.00元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审 判 长  许先权 审 判 员  唐仕铁 人民陪审员  冯 颖 二〇二〇年十一月四日 书 记 员  宋佳莹