安徽省铜陵市铜官区人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）皖0705行审58号 申请人：铜陵市市场监督管理局，住所地铜陵市木鱼山大与太平湖路路口，统一社会信用代码11340700003096837E。 法定代表人：王书春，该局局长。 委托代理人：江浩，该局经济检查执法局局长。 被申请人：陈芳清，女，汉族，1970年10月8日出生，住安徽省铜陵市义安区。 申请人铜陵市市场监督管理局与被申请人陈芳清商标行政管理（商标）行政处罚非诉执行一案，申请人铜陵市市场监督管理局于2020年11月20日向本院提出强制执行申请，要求强制执行铜陵市市场监督管理局于2020年3月9日作出的铜市监罚［2020］22号《行政处罚决定书》中罚款21060元。本院于2020年11月24日受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 经审查查明，铜陵市市场监督管理局认定：2020年1月10日，申请人铜陵市市场监督管理局接到举报依法进行核查，发现被申请人陈芳清在铜陵市铜雀台酒店销售78瓶标称“天之蓝”白酒，经鉴定为侵犯“天之蓝”注册商标专用权的商品。2019年12月初，被申请人陈芳清在铜陵大市场大门口下货点，从霍某购进90瓶标称“天之蓝”酒，购进价为每瓶270元，其中6瓶自用。2020年1月2日，当事人以每瓶270元的价格销售给陈霞6瓶前述标称“天之蓝”酒，通过微信收取售酒款1620元；2020年1月10日，被申请人陈芳清在铜陵市铜雀台酒店，以每瓶270元的价格销售给陈霞78瓶前述标称“天之蓝”酒，售酒款21060元尚未收取，并在案发后退还了陈霞预付的2000元定金。被申请人陈芳清未能提供合法取得涉案标称“天之蓝”酒的相关材料，并称其不知道销售的“天之蓝”酒为侵权商品，现与霍某无法取得联系，未获得前述售酒返利。涉案78瓶酒，经商标注册人江苏洋河酒厂股份有限公司鉴定属侵犯“天之蓝”注册商标专用权商品。上述事实，主要有以下证据证明：1、身份证复印件1份，证明被申请人陈芳清的主体情况；2、现场笔录1份，证明被申请人陈芳清销售了标称“天之蓝”白酒；3、询问笔录4份，证明被申请人陈芳清未办理取得食品经营许可证经销标称“天之蓝”白酒，且未能提供合法取得的相关证明材料；4、产品鉴定报告材料1份，证明现场扣押当事人的78瓶标称“天之蓝”白酒均为侵犯注册商标专用权的商品；5、实施行政强制措施决定书1份(附财物清单)、延长行政强制措施期限决定书1份，证明被申请人陈芳清销售的78瓶标称“天之蓝”侵权白酒被依法扣押的事实；6、现场检查照片打印件1份，证明被申请人陈芳清在铜雀台大酒店销售标称“天之蓝”白酒及执法人员现场检查的情况；7、微信截图打印件1份，证明被申请人陈芳清通过微信联系销售标称“天之蓝”白酒的事实；8、询问通知书及限期提供材料通知书1份，证明我局要求被申请人陈芳清提供营业执照、食品经菅许可证及取得标称“天之蓝”白酒的相关材料；9、陈霞的情况说明1份，证明被申请人陈芳清销售了84瓶标称“天之蓝”酒，且退还2000元定金的事实。 被申请人陈芳清销售的涉案标称“天之蓝”酒为侵犯注册商标专用权的商品，该行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第三项“有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权；……（三）销售侵犯注册商标专用权的商品的”规定。鉴当事人退还定金且案发后积极配合调查，依据《中华人民共和国行政处罚法》第四条第二款的规定“设定和实施行政处罚，必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”。依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款的规定，“工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款……。”申请人铜陵市市场监督管理局经会议研究决定，责令被申请人陈芳清立即停止侵权行为，并处罚如下:1、没收侵犯“天之蓝”注册商标专用权的酒78瓶；处以罚款人民币21060元。上述罚款，被申请人陈芳清应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内(末日为法定节假日的顺延至第一个工作日)，将罚没款通过“安徽省统一公共支付平台”进行缴款。被申请人陈芳清逾期不履行行政处罚决定的，本局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定：当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：(-)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款；(二)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；(三)申请人民法院强制执行。依照《中华人民共和国行政强制法》第四十五条第二款的规定，加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。本处罚决定书自送达之日起生效。如不服本行政处罚决定，可在接到本行政处罚决定书之日起六十日内向安徽省市场监督管理局或铜陵市人民政府申请复议，也可以在六个月内依法直接向铜陵市铜官区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。 2020年1月10日，申请人铜陵市市场监督管理局立案调查，依法扣押被申请人陈芳清销售的78瓶标称“天之蓝”白酒。2020年1月22日，依法向被申请人陈芳清送了《询问通知书》。2020年2月4日，依法向被申请人陈芳清送达了《延长行政强制措施期限决定书》和《限期提供材料通知书》，延长扣押期限并要求其提供证照及取得前述白酒的相关证明材料。至2020年2月21日，案件调查人员对被申请人陈芳清进行了4次询问，提取了相关证据并由其签字确认。2020年3月3日，申请人铜陵市市场监督管理局作出了铜市监听字(2020)22号《行政处罚听证告知书》，将拟作出的行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及享有的权利予以告知，被申请人陈芳清在收到《行政处罚告知书》后三个工作日未要求举行听证并将《行政处罚听证告知书》送达给被申请人陈芳清。2020年3月9日，申请人铜陵市市场监督管理局作出了铜市监罚字(2020)22号《行政处罚决定书》，同时告知了被申请人陈芳清依法享有的提起行政复议和行政诉讼的权利。被申请人陈芳清于2020年3月9日签收了，该行政处罚决定书。 被申请人陈芳清收到该处罚决定书后，既未在规定时间内履行，也未在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼。2020年9月14日，申请人铜陵市市场监督管理局又向被申请人陈芳清送达《行政处罚决定履行催告书》，被申请人陈芳清并于2020年9月16日签收。责令其在催告书送达10日内履行义务，被申请人陈芳清逾期仍未履行。申请人铜陵市市场监督管理局遂申请本院强制执行该行政处罚决定书：罚款人民帀21060元的内容。 本院认为，申请人铜陵市市场监督管理局具有行使本级市市场监督管理领域法律法规规章规定的行政处罚权，其作出铜市监罚字(2020)22号《行政处罚决定书》，主体适格。申请人铜陵市市场监督管理局在下达《询问通知书》、《延长行政强制措施期限决定书》、《限期提供材料通知书》、>、《行政处执法罚听证告知书》及《行政处罚决定书》、《行政处罚决定履行催告书》，在送达程序上合法，适用法律正确，申请人铜陵市市场监督管理局的执行申请符合法律规定，本院以准许强制执行申请。 依据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零一条、第一百六十条的规定，裁定如下： 准予申请人铜陵市市场监督管理局的强制执行申请（即执行被申请人陈芳清罚款人民币21060元）。 本裁定书送达后即生效。 审判长 王 宁 审判员 张 能 审判员 董彦峰 二〇二〇年十一月二十四日 书记员 何亚玲 附相关法律条文： 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零一条——裁定适用下列范围 …… （十四）准许或者不准许执行行政机关的行政行为； …… 第一百六十条——人民法院受理行政机关申请执行其行政行为的案件后，应当在七日内由行政审判庭对行政行为的合法性进行审查，并作出是否准予执行的裁定。 人民法院在作出裁定前发现行政行为明显违法并损害被执行人合法权益的，应当听取被执行人和行政机关的意见，并自受理之日起三十日内作出是否准予执行的裁定。