湖北省黄石市黄石港区人民法院刑 事 判 决 书（2019）鄂0202刑初214号公诉机关黄石市黄石港区人民检察院。被告单位武汉某科技有限责任公司，住所地武汉市江汉区常青一路。法定代表人何某。诉讼代表人何某，该公司经理。被告单位武汉市某医疗科技有限责任公司，住所地武汉市江汉区发展大道。法定代表人李某。诉讼代表人李某，该公司经理。被告人陈某，男，出生于河南省新野县，汉族，大专文化，原系武汉某科技有限责任公司员工，户籍所在地河南省新野县，现住湖北省武汉市。2018年8月2日因涉嫌犯串通投标罪被黄石市公安局经济技术开发区公安局取保候审。2019年8月6日被黄石市黄石港区人民检察院取保候审。本院受理后，于2019年9月27日对其取保候审，2020年9月24日对其监视居住。指定辩护人何桢，湖北太圣律师事务所律师。黄石市黄石港区人民检察院以鄂黄港检刑诉[2019]211号起诉书指控被告人陈某犯串通投标罪，于2019年9月27日向本院提起公诉，本院于当日立案后，公诉机关因需要补充证据材料，于2019年12月26日向本院申请延期审理。同年5月9日，公诉机关以鄂黄港检刑追诉[2020]4号追加起诉书指控被告单位武汉某科技有限责任公司、武汉市某某医疗科技有限责任公司犯串通投标罪。本院依法由审判员朱晓冬担任审判长，与人民陪审员刘群、刘少琼组成合议庭，公开开庭审理了本案，黄石市黄石港区人民检察院指派检察员何秋石、检察官助理郎昭华出庭支持公诉，被告单位武汉某科技有限责任公司诉讼代表人何某、被告单位武汉市某某医疗科技有限责任公司诉讼代表人李某、被告人陈某及其指定辩护人何桢均到庭参加诉讼。本案经黄石市中级人民法院批准延长审理期限三个月，现已审理终结。黄石市黄石港区人民检察院指控：2014年2月至2016年11月期间，在黄石市中心医院医疗器材对外招标项目中，被告人陈某分别以被告单位武汉某科技有限责任公司（以下简称武汉某公司）、武汉市某某医疗科技有限责任公司（以下简称武汉某某公司）名义，与该院后勤保障部部长王某（另案处理）串通投标三次，中标项目金额共计278万元，项目获利共计人民币719679.49元，具体犯罪事实如下：1、2014年2月，王某告诉被告人陈某黄石市中心医院要以“科医人”钬激光产品参数挂网公开招标，并透露投标底价，被告人陈某遂以能够中标为由获得被告单位武汉某某公司授权，由陈某以该公司资质和经营的“科医人”牌钬激光产品参与投标。为保证招标活动正常进行，陈某又安排他人以武汉某公司的名义参与陪标。最终被告单位武汉某某公司代理的“科医人”牌钬激光产品中标，中标价格123万元。经鉴定，该项目产品获利301282.05元。2、2014年11月，王某告知被告人陈某黄石市中心医院要以美国泰维康“麦默通”牌乳房活检旋切系统的产品参数挂网公开招标，并透露招标底价。被告人陈某遂以能够中标为由获得被告单位武汉某某公司授权，由陈某以该公司资质和经营的“麦默通”牌乳房活检旋切系统参与投标，最终被告单位武汉某某公司代理的“麦默通”牌乳房活检旋切系统中标，中标价格49万元。经鉴定，该项目产品获利147435.9元。3、2016年11月，王某告知被告人陈某黄石市中心医院要以SOIARGI牌胃肠动力学检查系统、OHMEGA牌PH计和PLIY牌输尿管肾镜的品牌产品参数挂网公开招标，并透露招标底价。陈某遂以武汉某公司代理的SOIARGI牌胃肠动力学检查系统、OHMEGA牌PH计和PLIY牌输尿管肾镜的品牌产品参与投标，在挂网招标的过程中王某发现只有两个公司投标，为了保证招标活动正常进行，王某告诉被告人陈某需安排其他公司陪标，陈某遂安排他人以武汉某商贸有限公司的名义参与陪标。最终被告单位武汉某公司代理的产品以106万元的价格中标。经鉴定，该项目三套产品共获利270961.54元。案发后，被告人陈某于2018年7月30日主动到办案机关投案。针对上述指控，公诉机关当庭宣读和出示了相关证据材料予以证明。公诉机关认为，被告单位武汉某公司、武汉市某某公司在招投标过程中，与招标方串通投标信息，使公开招投标流于形式，损害其他投标人利益，情节严重；被告人陈某负责实施具体串通投标行为，系被告单位武汉某公司、武汉市某某公司实施串通投标行为的直接责任人员，被告单位武汉某公司、武汉市某某公司、被告人陈某的行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条，应当以串通投标罪追究其刑事责任。建议判处被告人陈某四个月拘役至十个月有期徒刑，可以适用缓刑，并在一万元以上二万元以下判处罚金。被告单位武汉市某某医疗科技有限责任公司对追加起诉书指控的犯罪事实、罪名均无异议。只是提出其对社会没有造成损失，且鉴定的利润未扣除销售成本。两个项目实际纯利润只有二十万元左右。被告单位武汉某科技有限责任公司对追加起诉书指控的犯罪事实、罪名均无异议。只是提出其是为了保住客户关系而配合医院做成涉案项目，对社会没有造成损失，鉴定的利润未扣除销售成本。其实际纯利润只有十万元。被告人陈某对起诉书及追加起诉书指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议并签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出：陈某主动投案，如实交待全部犯罪事实，系自首，且自愿认罪认罚，无犯罪记录，系初犯，社会危害性小，希望法院从轻处罚。经审理查明：2014年2月至2016年11月期间，在黄石市中心医院医疗器材对外招标项目中，被告人陈某分别以被告单位武汉某科技有限责任公司（以下简称武汉某公司）、武汉市某某医疗科技有限责任公司（以下简称武汉某某公司）名义，与该院后勤保障部部长王某（另案处理）串通投标三次，中标项目金额共计278万元，经相关部门鉴定，项目获利共计人民币719679.49元，具体犯罪事实如下：1、2014年2月，王某告诉陈某黄石市中心医院要以“科医人”钬激光产品参数挂网公开招标，并透露投标底价，陈某遂以能够中标为由获得武汉某某公司授权，由陈某以该公司资质和经营的“科医人”牌钬激光产品参与投标，双方约定按一定比例分配利润。为保证招标活动正常进行，陈某又安排他人以武汉某公司的名义参与陪标。最终武汉某某公司代理的“科医人”牌钬激光产品以123万元的价格中标。经鉴定，该项目产品获利301282.05元。2、2014年11月，王某告知陈某黄石市中心医院要以美国泰维康“麦默通”牌乳房活检旋切系统的产品参数挂网公开招标，并透露招标底价。陈某遂以能够中标为由获得武汉某某公司授权，由陈某以该公司资质和经营的“麦默通”牌乳房活检旋切系统参与投标，双方约定按一定比例分配利润。最终武汉某某公司代理的“麦默通”牌乳房活检旋切系统以49万元的价格中标。经鉴定，该项目产品获利147435.9元。3、2016年11月，王某告知陈某黄石市中心医院要以SOIARGI牌胃肠动力学检查系统、OHMEGA牌便携式PH测量仪和PLIY牌输尿管肾镜的品牌产品参数挂网公开招标，并透露招标底价。陈某遂以其所在的武汉某公司的名义参与投标，并与公司约定按一定的比例分配利润。在挂网招标的过程中，王某发现只有两个公司投标，为了保证招标活动正常进行，王某告诉陈某需安排其他公司陪标，陈某遂安排他人以武汉某商贸有限公司的名义参与陪标。最终武汉某公司以106万元的价格中标。经鉴定，该项目三套产品共获利270961.54元。案发后，被告人陈某于2018年7月30日主动到办案机关投案。另查明，武汉某某公司上述两个项目在扣除税费、人工费等相关费用后，纯利润约为20万元；武汉某公司上述项目在扣除税费、人工费等相关费用后，纯利润约为10万元。上述事实，被告单位武汉某公司、武汉某某公司及被告人陈某在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审举证、质证的到案经过、户籍证明、营业执照、招投标资料、情况说明等书证，证人何某、李某、王某、林某、靳某、肖某、陈某等人的证言，湖北天勤会计师有限公司鉴定意见书，以及被告人陈某的供述等证据证实，证据确实、充分，足以认定。本院认为，被告单位武汉市某某医疗科技有限责任公司、武汉某科技有限责任公司在招投标过程中，与招标方互通招投标信息，使公开招投标流于形式，损害社会主义市场经济的公平竞争和自由交易秩序，损害其他投标人利益，情节严重；被告人陈某负责实施具体串通投标行为，系被告单位武汉某科技有限责任公司、武汉市某某医疗科技有限责任公司实施串通投标行为的直接责任人员，被告单位武汉某科技有限责任公司、武汉市某某医疗科技有限责任公司、被告人陈某的行为均已构成串通投标罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人陈某主动到案并如实供述犯罪事实，愿意接受处罚，系自首，对被告单位及被告人均可从轻处罚。对辩护人提出的上述从轻处罚的意见，本院予以采纳。经本院委托，武汉市江汉区司法局对被告人陈某进行审前社会调查后，建议对被告人适用非监禁刑。本院认为，被告人陈某符合缓刑适用条件，可适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款，第三十一条，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告单位武汉某科技有限责任公司犯串通投标罪，判处罚金人民币三万元（以上罚金，应在本判决生效后第二日起十日内缴纳）；被告单位武汉市某医疗科技有限责任公司犯串通投标罪，判处罚金人民币四万元（以上罚金，应在本判决生效后第二日起十日内缴纳）；被告人陈某犯串通投标罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。以上罚金，应在本判决生效后第二日起十日内缴纳）。二、责令被告单位武汉某科技有限责任公司与被告人陈某共同退出违法所得人民币10万元；被告单位武汉市某医疗科技有限责任公司与被告人陈某共同退出违法所得人民币20万元。予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省黄石市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  朱晓冬人民陪审员  刘 群人民陪审员  刘少琼二〇二〇年十一月二日书 记 员  黄笃闻