辽宁省鞍山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）辽03民终4052号上诉人（原审原告）：朱建军，女，1959年8月1日出生，住鞍山市立山区北新兴街********。被上诉人（原审被告）：中国联合网络通信有限公司鞍山市分公司。住所地：鞍山市铁**千山路**。负责人：计伟，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈峰，辽宁晟通律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中国联合网络通信有限公司鞍山市分公司二一九路营业厅。住所地：鞍山市铁东区二一九路42号。负责人：孙丽红，该公司经理。上诉人朱建军因与被上诉人中国联合网络通信有限公司鞍山市分公司（以下简称联通公司）、中国联合网络通信有限公司鞍山市分公司二一九路营业厅（以下简称联通公司二一九路营业厅）合同纠纷一案，不服鞍山市铁东区人民法院（2020）辽0302民初2207号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2020年11月18日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。朱建军上诉请求：1、依法撤销鞍山市铁东区人民法院（2020）辽0302民初2207号民事裁定;2、依法判令被上诉人立即向上诉人支付办理千山卡预存款1398元，并以1398元为本金自此事件发生之日起至实际返还完毕为止，按中国人民银行贷款利率支付利息。3、依法判令被上诉人承担本案件诉讼费。4、依法判令被上诉人赔偿上诉人由本案所发生的误工费、交通费、精神损失等费用。事实与理由：一、事实经过：2018年6月18日上诉人在联通公司二一九路营业厅预存款1398元，赠送千山卡一张并承诺两个月还清预存款（约定2018年7月20日返还599元；2018年8月20日返还799元）。自办理之日起至今从未返还。联通公司二一九路营业厅未能按协议约定履行责任与义务，已经构成违约。朱建军多次休工休假去营业厅，去分公司要求联通公司二一九路营业厅还款，均被拒绝。孙丽红，计伟是此案的主要责任人有着不可推卸的责任。中国联通网络通信有限公司鞍山市分公司作为上市公司的分公司，享誉国内外的大国企不履行约定，给朱建军造成一定的损失。上诉人起诉到铁东区法院要求主持公道，为朱建军做主，判令联通公司、联通公司二一九路营业厅返还预存款，赔偿损失。二、鞍山市铁东区法院裁定如下：鞍山市铁东区法院经审查认为，依据《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条规定，人民法院作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，将有关材料移送公安机关或检察机关。本案中，朱建军提供的综合业务受理单中明确记载需注册联壁金融和华夏万家金融APP，即涉案所谓业务系通过该系统办理，现联璧金融、华夏万家平台的相关人员因涉嫌非法集资犯罪被公安机关立案侦查，故双方之间的纠纷不属于人民法院受理民事案件的范围，应裁定驳回朱建军的起诉。三、鞍山市铁东法院适用法律不当：1、上诉人认为依据《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第一条规定，同一公民、法人或其他经济组织因不同的法律事实，分别涉及经济纠纷和经济犯罪嫌疑的，经济纠纷案件和经济犯罪嫌疑案件应当分开审理。上诉人与联通公司预存款赠送千山年卡活动属于民事经济纠纷案件。2、鞍山市铁东区法院依据《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条规定，裁定双方之间的纠纷不属于人民法院受理民事案件的范围，此裁定适用法律不当。铁东区法院裁定双方之间的纠纷不属于人民法院受理民事案件的范围。上诉人与联璧金融、华夏万家平台之间不存在双方关系。本案的业务办理是通过联通公司的业务员办理的，而非联璧金融、华夏万家平台的人员。上述人只与联通公司发生预存款业务，并未与联璧金融，华夏万家发生任何业务，所谓的双方不成立。3、铁东区法院裁定不是经济纠纷的民事案件，是涉嫌非法集资犯罪。难道联通公司也涉嫌非法集资犯罪？联通公司营业员用我的手机通过微信转账的方式转到联通公司的，至于联通公司转给联璧金融、华夏万家，与朱建军没有任何的关系。直接责任人是联通公司，如果这起案子是涉嫌非法集资犯罪案件，联通公司不履行还款义务，那么联通公司也涉嫌非法集资经济犯罪，就应该立案侦查有关人员，为什么不侦查？为什么损害公民的利益还逍遥法外？联通公司与联璧金融、华夏万家是什么关系？为什么不用联通公司自有的资金去投资联璧金融、华夏万家？难道联通公司与联璧金融、华夏万家合伙欺骗朱建军吗？4、铁东区法院裁定上诉人提供的综合业务受理单千山年卡赠送通知中明确注明活动时间是即日起到5月31日止。我是6月18日办理的千山年卡，既然活动己经结束，为什么还在继续办理？收到钱款流向哪里？联璧金融、华夏万家是什么组织？是做什么的？我无从知晓，我只知道联通公司，相信联通公司这个招牌。我的钱是联通公司二一九营业厅名叫新让的营业员通过微信转账的，把钱转到了联通公司，也没给开具正规的发票，说什么到时候返款收据就收回了，不用开发票，这么大的联通公司还能骗人不成？我保留了营业员帮我给联通微信转账的记录，如有必要我可以提供证据。5、铁东区法院裁定，此案件是涉嫌非法集资。联通公司这么大的公司缺资金吗？联通公司也是非法集资吗？公安机关对联通公司和有关责任人立案侦查了吗？裁定此案件是涉嫌非法集资，联通公司就是媒介，联通公司被利益驱动去投资。朱建军与联璧金融、华夏万家相距甚远，没有联通公司，上诉人怎么能和联璧金融、华夏万家扯上关系？这起经济纠纷，联通公司到撇清了自己，把原罪推给联璧金融、华夏万家，用上诉人的钱去投资。事情败露了推卸责任，受害人是上诉人，难道联通公司就没有责任吗？联通公司返还朱建军预存款就这么难吗？综上。请求鞍山市中级人民法院中法查明事实，撤销裁定，依法主持正义，支持上诉人的上诉请求。被上诉人中国联合网络通信有限公司鞍山市分公司辩称，服从一审裁定。中国联合网络通信有限公司鞍山市分公司二一九路营业厅未出庭未答辩。朱建军向一审法院起诉请求：1、请求联通公司、联通公司二一九路营业厅返还朱建军办理千山卡预存款1398元。并以1398元为本金自此事件发生之日起至实际返还完毕为止，按中国人民银行贷款利率支付利息；2、要求联通公司、联通公司二一九路营业厅承担本案件诉讼费；3、请求联通公司、联通公司二一九路营业厅赔偿朱建军由本案所发生的误工费、交通费、精神损失等费用。一审法院认为，依据《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条规定，人民法院作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，将有关材料移送公安机关或检察机关。本案中，朱建军提供的综合业务受理单中明确记载需注册联璧金融和华夏万家金服APP，即案涉所谓业务系通过该系统办理，现联璧金融、华夏万家平台的相关人员因涉嫌非法集资犯罪被公安机关立案侦查，故双方之间的纠纷不属于人民法院受理民事案件的范围，应裁定驳回朱建军的起诉。一审法院据此裁定：驳回朱建军的起诉。案件受理费50元，予以退回。本院认为：上诉人朱建军在被上诉人联通公司二一九营业厅处交费1398元，并获赠千山年卡一张，上诉人只是交纳了前述预存款，该款并不是用于办理被上诉人经营范围内的任何业务，故上诉人未能提供证据证明其与被上诉人之间形成了合法的民事法律关系。同时证据显示，除朱建军交纳该笔预存款外，还有其他不特定人交纳了预存款。案外人上海斐讯公司、联璧金融、华夏万家金服P2P平台等相关人员因涉嫌非法集资，已被公安机关立案调查，根据1998年颁布实施的《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》、2014颁布实施的《最高人民法院最高人民检察院公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》和2019年颁布实施的《最高人民法院最高人民检察院公安部关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见》的相关规定，本案应先由公安机关侦查处理。一审裁定驳回朱建军起诉并无不当，本院予以维持。综上，上诉人朱建军的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定。裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长  闫相夷审判员  戴艳丽审判员  马 宁二〇二〇年十一月二十五日法官助理于仁美书记员闻梓妤