四川省达州市达川区人民法院 行 政 裁 定 书 (2020)川1703行审25号 申请执行人：达州市达川区卫生健康局，住所地：四川省达州市达川区。 法定代表人：方榕，局长。 委托诉讼代理人：曾雷，男，汉族，生于1986年4月25日，住四川省达州市达川区，该局工作人员。 被执行人：四川万福源石业有限公司，住所地：达州市达川区。 法定代表人：陈一波。 申请执行人达州市达川区卫生健康局于2020年10月12日向本院申请强制执行该局于2020年3月13日作出的达川卫罚决［2020］12号《行政处罚决定书》。本院受理后，依法组成合议庭，对《行政处罚决定书》的合法性进行了书面审查。 申请执行人向本院提出执行请求：请求准予强制执行达州市达川区卫生健康管理局作出的行政处罚决定书（达川卫罚决[2020]12号），缴纳剩余罚没款65000元（大写：陆万伍仟圆整）。事实与理由：2019年12月3日，我局执法人员对达川区xx，四川万福源石业有限公司工作人员谭小雷、符纯梅正在从事石材、石料切割工作。经调查，该公司从事石材、石料大切、打磨、切边加工工作环节存在粉尘、噪声职业危害因素，作业人员谭小雷、符纯梅从事接触职业危害作业未进行职业健康检查。四川万福源石业有限公司未按照规定组织职业健康体检的行为违法了《中华人民共和国职业病防治法》第三十五条第一款“对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。”的规定，依据《中华人民共和国职业病防治法》第七十一条第(四)项“用人单位违反本法规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门责令限期改正，给予警告，可以并处五万元以上十万元以下的罚款:(四)未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者的;”的规定，我局于2020年3月13日作出了:1、警告，2、罚款人民币75000元(大写:柒万伍仟圆整)的行政处罚(达川卫罚决[2020]12号)，并于当日送达了行政处罚决定书。该公司于2020年4月29日向我局缴纳部分罚款10000元后，既未在收到处罚决定书之日起60日内向达州市卫生健康委员会或达州市达川区人民政府申请行政复议，或者6个月内向达州市通川区人民法院起诉，也未缴纳剩余罚款。我局2020年9月16日给四川万福源石业有限公司送达了行政处罚催告书(达川卫催告[2020]03号)，该公司目前仍未完全履行我机关作出的行政处罚决定。现向法院申请强制执行行政处罚决定书(达川卫罚决[2020]12号)内容，请准准予强制执行。 申请执行人达州市达川区卫生健康局为支持其主张，向本院提供了以下证据： 第一组证据，执法证件（曾雷）、身份证复印件（曾雷）、执法证件（王峥）、《营业执照》（四川万福源石业有限公司），证明：达州市达川区卫生健康局（原达州市达川区卫生和计划生育监督执法大队）及执法人员具备卫生行政执法主体资格，四川万福源石业有限公司具备本案主体资格。 第二组证据，法定代表人陈一波身份证、工作人员谭小雷、符纯梅身份证、《立案报告》、《案件受理记录》、《现场笔录》、《照片》（现场物证）、（现场影像资料）、《卫生监督意见书》、《询问笔录》（陈一波、林豪、谭小雷、符纯梅）、《环境影响评价现状监测报告》、《案件调查终结报告》，证明：四川万福源石业有限公司未按照规定组织正在从事石材、石料切割的工作人员谭小雷、符纯梅进行健康体检。 第三组证据，《合议记录》、《局案审委讨论记录》、《卫生行政执法事项审批表》、《审查意见书》、《卫生行政文书交接单》、《延期的请示》、《延期的批复》、《行政处罚事先告知书》、《行政处罚决定书》、《送达回执》、《申请》（陈一波）、《四川省政府非税收入一般缴款书》（回单）、《催告书》（四川万福源石业有限公司），证明：达州市达川区卫生健康局执法程序合法，处罚得当。 本院审查查明，2019年12月3日，申请执行人达州市达川区卫生健康局工作人员在对位于达州市达川区川万福源石业有限公司进行现场检查中发现该公司工作人员谭小雷、符纯梅正在从事石材、石料切割工作，但该公司并未对作业人员进行职业健康检查。申请执行人于2019年12月5日进行立案查处和调查取证，经调查，四川万福源石业有限公司的经营范围为加工、销售：建筑用石材、石料。该公司从事石材、石料大切、打磨、磨边、切打加工工作环节存在粉尘、噪声职业危害因素，作业人员谭小雷、符纯梅从事接触职业危害作业应按照相关法律法规进行职业健康检查。四川万福源石业有限公司未按照规定组织作业人员进行职业健康体检的行为违法了《中华人民共和国职业病防治法》第三十五条第一款“对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。”的规定，依据《中华人民共和国职业病防治法》第七十一条第（四）项“用人单位违反本法规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门责令限期改正，给予警告，可以并处五万元以上十万元以下的罚款:（四）未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者的”的规定，拟对四川万福源石业有限公司进行行政处罚。处罚之前，达州市达川区卫生健康局于2020年3月9日向四川万福源石业有限公司送达了达川卫罚告［2020］12号《行政处罚事先告知书》，告知了四川万福源石业有限公司享有陈述、申辩和听证的权利。2020年3月13日，达州市达川区卫生健康局于作出了达川卫罚决［2020］12号《行政处罚决定书》，处罚内容:1、警告，2、罚款人民币75000元（大写:柒万伍仟圆整），并于当日向四川万福源石业有限公司的法定代人陈一波送达了行政处罚决定书，同时告知了其申请复议和向人民法院起诉的权利及时限。四川万福源石业有限公司于2020年4月29日向达州市达川区卫生健康局缴纳部分罚款10000元后，未在收到达州市达川区卫生健康局《行政处罚决定书》之日起60日内向达州市卫生健康委员会或达州市达川区人民政府申请行政复议，也未在6个月内向人民法院起诉。因四川万福源石业有限公司未缴纳剩余罚款65000元，达州市达川区卫生健康局于2020年9月16日向四川万福源石业有限公司送达了行政处罚催告书（达川卫催告［2020］03号），限四川万福源石业有限公司在收到该催告书之日起10日内缴纳剩余罚款65000元，现催告期已满，但四川万福源石业有限公司仍未履行缴纳剩余罚款65000元的义务，申请执行人达州市达川区卫生健康局遂向本院申请强制执行。 本院认为，申请执行人达州市达川区卫生健康局于2020年3月13日作出达川卫罚决[2020]12号行政处罚决定书的行为是履行职务的行政行为，主体适格；申请执行人在办理该案中依法对四川万福源石业有限公司的违法行为进行了充分调查，事实清楚；其在作出行政处罚的行政行为中，告知了行政管理相对人的权利义务，程序合法；被执行人四川万福源石业有限公司的违法事实客观存在，申请执行人根据《中华人民共和国职业病防治法》第七十一条第(四)项的规定，作出行政处罚决定，适用法律正确。因此，申请执行人达州市达川区卫生健康局作出达川卫罚决[2020]12号《行政处罚决定书》，主体适格、事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确。对该行政处罚决定申请强制执行，符合我国法律规定的强制执行条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百五十五条、第一百六十条规定，裁定如下: 对达州市达川区卫生健康局2020年3月13日作出的达川卫罚决[2020]12号《行政处罚决定书》，准予强制执行。 本裁定送达后立即发生法律效力。 审判长 余 龙 审判员 王显平 审判员 万 红 二〇二〇年十一月十六日 书记员 孙高晴