黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑0204刑初129号公诉机关黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区人民检察院。被告人梁本东，男，1976年11月6日出生，汉族，大学文化，原系富裕县水务局局长，曾任富裕县龙安桥镇镇长、龙安桥镇委员会书记。户籍地黑龙江省齐齐哈尔市富裕县，住黑龙江省齐齐哈尔市富裕县。因涉嫌贪污罪、受贿罪，2020年7月13日被齐齐哈尔市铁锋区监察委员会采取留置措施，于2020年7月31日经齐齐哈尔市铁锋区人民检察院决定刑事拘留，同日被齐齐哈尔市公安局铁锋分局执行，于2020年8月14日经齐齐哈尔市铁锋区人民检察院决定逮捕，同日被齐齐哈尔市公安局铁锋分局执行。现羁押于齐齐哈尔市看守所。辩护人马淑红，黑龙江友致律师事务所律师。辩护人董富华，黑龙江佳华律师事务所律师。齐齐哈尔市铁锋区人民检察院以齐铁检二部刑诉〔2020〕69号起诉书指控被告人梁本东犯贪污罪、受贿罪，于2020年9月11日向本院提起公诉，本院于同日立案受理，本院适用普通程序依法组成合议庭，于2020年10月17日公开开庭审理了本案。齐齐哈尔市铁锋区人民检察院指派检察员邵宏伟、张丽丽、检察官助理王海旭出庭支持公诉，被告人梁本东及其辩护人马淑红、董富华到庭参加诉讼。现已审理终结。齐齐哈尔市铁锋区人民检察院指控梁本东实施如下犯罪行为：一、贪污犯罪2018年1月至2019年11月，被告人梁本东先后任富裕县龙安桥镇镇长、镇党委书记期间，在龙安桥镇政府使用涉农整合资金采购农机设备过程中利用职务便利，通过农机经销商李某1、五金产品经销商金某、农机经销商杜某等3人的帮助，采用与经销商签订虚假合同，虚增单价、数量的方式套取涉农整合资金并据为己有，涉嫌贪污公款人民币98.5751万元。1.通过李某1实际经营的齐齐哈尔金舵农机有限公司、齐齐哈尔丰某农机有限公司套取人民币90.4363万元。2018年1月至2019年11月，龙安桥镇政府在李某1经营的齐齐哈尔金舵农机有限公司、齐齐哈尔丰某农机有限公司采购苇帘编织机、去皮某、熏蒸锅炉、除尘设备、秸秆压块机（制粒机）等机器设备过程中，被告人梁本东利用负责采购农机械的职务便利，与经销商李某1签订虚假合同，虚增单价、数量套取涉农整合资金差价款人民币90.4363万元。其中，通过购买1500台苇帘编织机、74台去皮某套取公款55.0063万元，通过购买熏蒸锅炉套取8.98万元，通过购买扎包机套取8.95万元，通过购买除尘设备套取10万元，通过购买秸秆压块机（制粒机）套取7.5万元。合计套取农机专项资金90.4363万元。2.通过杜某经营的大庆骏洋工程机械经销有限公司套取人民币3.845万元。2018年5月，龙安桥镇政府在杜某经营的大庆骏洋工程机械经销有限公司购买山河智能70型号挖掘机和凯马自卸车等机械时，被告人梁本东与杜某商定，大庆骏洋工程机械经销有限公司先把自卸车、挖掘机送到龙安桥镇使用，之后梁本东要求杜某在投标时多报价格，套取4万元用于处理其单位费用。杜某为了促成该笔业务，同意了梁本东的要求。在龙安桥镇政府将货款转至大庆骏洋工程机械经销有限公司账户后，杜某将多套取的钱款扣除税费（0.155万元）后分三次返给梁本东。（1）2018年6月4日，杜某通过公司股东邢华丽的银行账户以银行转账的方式转给关某22万元，关某2提现后交给梁本东；（2）2018年5月29日，杜某通过公司员工马某3以微信转账的形式转给梁本东1.245万元；（3）2018年6月4日，杜某通过公司员工马某3以微信转账的形式转给梁本东0.6万元。三次合计金额3.845万元。3.通过金某经营的商店套取人民币4.2938万元。2018年12月至2019年8月，被告人梁本东在金某经营的商店采购电力设备过程中，以其单位处理不能报销的费用为名，要求金某在开据购货发票时增加货款数额，套取人民币4.7938万元。金某以铁锋区凌曼开五金产品经销处、齐齐哈尔市源大电气安装有限公司、铁锋区右易五金产品经销处名义与富裕县龙安桥镇人民政府签订政府采购合同，将套取的4.7938万元以微信转账方式，分四次转给梁本东：2019年8月8日转款2万元，2019年8月9日转款1万元，2019年8月10日转款1万元，2019年8月11日转款0.7938万元，梁本东将其中0.5万元用于给单位安装机器工人吃饭、抽烟费用，剩余的4.2938万元据为己有。二、受贿犯罪2018年10月至2020年5月，被告人梁本东先后利用任龙安桥镇镇长、镇党委书记采购农机及富裕县水某局局长管理河道的职务便利，收受他人财物人民币48.184万元并据为己有，涉嫌受贿罪。1.涉嫌受贿李某1人民币11.184万元。2018年1月，时任富裕县龙安桥镇镇长的被告人梁本东，在代表龙安桥镇采购农机时，与经营农机商店的李某1相识。2018年10月4日，梁本东利用其在龙安桥镇农机采购事项上的决定权，以在齐齐哈尔旧物市场买东西缺钱为由，让李某1给其转账人民币3万元，李某1向梁本东的农商银行卡转账3万元；2018年10月20日，梁本东以买电缆缺钱为由，让李某1以同样方式给其转账3万元；2018年12月4日，梁本东以买锅炉缺钱为由，让李某1以同样的方式给其转账3万元。李某1为了能够在龙安桥镇农机采购中中标，将农机销售到龙安桥镇，先后三次给付梁本东好处费共计9万元。梁本东将9万元中的一部分用于个人消费，一部分存入其银行卡中。2018年11月，被告人梁本东指使李某1通过提高单价、虚报数量的方式套取农机采购款。李某1收到龙安桥镇政府49.8万元农机款后，按照梁本东的要求转给实际供货人货款、运费及税款后（其中包括付给王某2税费2.184万元），李某1将余款12.8万元，连同制粒机套取的7.5万元，共计20.5万元返给梁本东。李某1在与梁本东对账后发现，付给王某2的税费2.184万元已列支，多给了梁本东2.184万元，李某1向梁本东提出后，梁本东未予理睬。李某1因销售农机有求于梁本东，没向梁本东索要，梁本东将此款据为己有。2.涉嫌受贿刘某1人民币27万元。2019年，富裕县开展河湖“清四乱”专项行动，对河道内的乱建乱采乱堆乱围问题进行清理整顿，要求已采完的砂石在2019年7月15日前运出河道，没有运出的禁止再运、就地铲平。富裕县丰某砂场在行洪区的一些砂石未能运出，2019年12月至2020年2月，丰某砂场厂长刘某1找到时任富裕县水某局局长的被告人梁本东，请求将其在行洪区内约1万立方米的砂石运出，先后分三次给梁本东好处费共计人民币6万元，梁本东用于个人消费使用。之后，梁本东以解决单位油钱为由，让于某向刘某1索要1万元，并交给富裕县塔哈派出所所长赵某，用于解决塔哈派出所协助县水某局抓盗采砂石的油钱。送钱之后，刘某1开始在行洪区内偷运砂石，期间被梁本东及河道管理站执法人员发现，并被处以3万元罚款。2020年3月，梁本东以解决单位信访费用为由，向刘某1索要钱款。2020年4月3日，刘某1在富裕县水某局门口梁本东的车内，将20万元现金交给梁本东。3.涉嫌受贿马某2人民币5万元。2019年，富裕县开展河湖“清四乱”专项行动，对河道内的乱建乱采乱堆乱围问题进行清理整顿。经营砂场的马某2为了能非法采砂、运砂，于2020年3月，请托富裕县龙安桥镇鹤鸣饭店老板陈某4送给时任富裕县水某局局长的被告人梁本东人民币5万元，陈某4接受请托后，与梁本东在富裕县富路镇加油站路口见面，梁本东收受马某2通过陈某4给予的5万元。陈某4请求梁本东对马某2的非法运砂行为不予处罚，梁本东嘱咐陈某4让马某2在每日早晚偷偷运砂。梁本东未对马某2的非法运砂行为予以处罚。4.涉嫌受贿邢某人民币5万元。2020年春节前，鑫盛合砂场经营人邢某为了能在库木水源保护地原采砂点非法采砂、运砂，请托富源县友谊乡农业中心主任李某3，给时任富裕县水某局长的被告人梁本东送人民币2万元。李某3接受邢某请托事项，在富裕县实验中学北门旁，将2万元现金交给梁本东，并请求梁本东在邢某非法采砂运砂时给予照顾，梁本东同意其请求。2020年端午节前，邢某为能继续在库木水源保护地原采砂点非法采砂、运砂，在富裕县党校门口，将装有3万元现金的牛皮纸袋交给梁本东，并得到梁本东对他非法采砂、运砂行为的默许。公诉机关为证明上述事实，提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人梁本东作为国家工作人员利用职务上的便利，采用套取手段非法占有公共财物，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人梁本东作为国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物、非法收受他人财物，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人梁本东认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人梁本东主动投案，主动交代监察机关尚未掌握的贪污、受贿犯罪事实，具备自首情节，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可以从轻或者减轻处罚。提出对被告人梁本东贪污犯罪判处四年以上六年以下有期徒刑判，并处罚金的量刑建议，受贿犯罪判处三年以上五年以下有期徒刑，并且罚金的量刑建议。被告人梁本东对公诉机关指控的犯罪事实、提交的证据及罪名均无异议，无辩解，对量刑建议无异议，并自愿认罪认罚。被告人梁本东当庭表示其辜负了组织和家人的培养，其反思自己，希望能减轻刑期，早日回归社会弥补造成的损失，做一个守法的公民。被告人梁本东的辩护人对指控的犯罪事实及罪名无异议，但认为被告人具有从轻、减轻处罚情节。具体理由如下：一、被告人梁本东系自首，有法定从轻减轻处罚之情节。被告人梁本东系2020年7月13日到监察机关主动投案，在此之前监察机关除涉及被告梁本东收受刘某1贿赂外并不掌握梁本东其他犯罪线索。被告人梁本东到案后，主动如实全面供述了其在龙安桥政府任镇长、镇党委书记过程中利用职务便利，通过李某1、金某、杜某等人，使用虚假合同、虚增单价、数量等方式套取款项总计98万余元，涉及贪污犯罪三起，以及其他三起受贿案件事实。由于梁本东的自首使办案机关迅速侦破案件，从而维护司法尊严，节省司法资源。二、被告人梁本东认罪认罚，其悔罪表现极其真诚，应从宽从轻处罚。被告人从侦查、审查起诉直到审判阶段均认罪认罚，其认罪认罚是真实的、自愿的。依据《刑事诉讼法》第十五条规定，可以依法从宽处理。三、被告人梁本东积极返赃，悔罪表现真诚。本案中两罪涉案款项146.7591万元，案发后梁本东已经配合组织全部退赃，庭审中表示自愿缴纳罚金，这些行为充分表现其是真心悔改，诚心悔罪，请求法庭酌定从轻处罚。四、梁本东触犯法律，存在一定的客观因素，主观恶性相对较小。梁本东在龙安桥及水某局任职期间都存在因工作需要个人垫付资金情况，其他干部也都有为单位公事垫付资金情况。这就是现在镇乡干部面临的压力，要出成绩又没有充足的财政资金支持，这是其手中需要有资金随时应付各种情形的一个因素，梁本东在这种环境和背景下触犯刑法，可认定其主观恶性相对较小。五、梁本东一贯表现良好，系初犯，涉罪不深，易于改造，应当从轻处罚。梁本东曾在多年领导工作岗位上做出过一定成绩和贡献，因为有较强的工作能力才被县政府任命为水某局局长，负责“清四乱”这一较为艰苦的工作，为县政府罚款1300余万元。辩护人提交从2008年开始梁本东荣获的各类荣誉证书供公诉机关和法庭参考，可说明梁本东一贯表现良好，工作中有突出贡献，可从轻处罚。综上，辩护人认为被告人梁本东认罪认罚态度诚恳，存在诸多法定及酌定从轻减轻处罚情节，建议对被告人梁本东从轻减轻处罚，让其早日回归社会照顾高龄父母及家人。公诉机关为证实指控的犯罪事实，向本院提交以下证据予以证实：（5）贪污犯罪的相关证据1、通过李某1实际经营的齐齐哈尔金舵农机有限公司、齐齐哈尔丰某农机有限公司套取人民币90.4363万元，公诉机关为证实上述事实提交如下证据：（1）物证：梁本东手机一部，证实手机为被告人梁本东使用的手机。（2）书证：1.到案经过及调查经过，证实被告人是主动投案的。2.指定管辖决定书，证实齐齐哈尔市监察委员会指定铁锋区监察委调查此案。3.举报信，证实本案来源是举报人举报监委调查此案。4.立案决定书，证实监察机关根据监察法的规定对梁本东涉嫌违法违纪行为进行立案。5.批准采取留置措施决定书，证实监察机关依据监察法的规定对梁本东采取留置措施。6.扣押（暂扣）款物清单，证实涉案赃款。7.梁本东户籍证明，证实梁本东年满18周岁具有刑事责任能力。8.中共富裕县委员会《关于梁本东等同志任免职的通知》、中共富裕县委员会《关于冯生等同志任免职的通知》、干部任免审批表、富裕县国家机关工作人员任免呈报表、中共富裕县委员会《关于梁本东同志任免职的通知》等，证实梁本东具有国家工作人员的主体身份。9.其他书证证据：富裕县龙安桥镇2018年-2019年农机采购表、富裕县龙安桥镇政府49.8万元、46.95万元、47.9万元、99.08万元、86.09万元、374.6万元的农机采购相关材料、查询金融财产通知书、齐齐哈尔金舵农机有限公司对账单明细、齐齐哈尔市丰源农机有限公司对账单明细、李某1手写钱款明细、境内汇款电子回单、李某1微信聊天截图、网上银行电子回单、李某1、张宇、王某1、方某、张某1等相关人员银行账户交易明细、路某2微信聊天记录截图、路某1微信转账记录截图、收条、芦苇编织机采购协议、财政资金扶贫项目资产交接书、财政资金扶贫项目入账通知单、龙安桥镇人民政府出具的说明、编织机盘点明细表相关材料等，证实梁本东贪污涉农专项资金90.4363万元的事实、手段及目的结果。（3）证人证言：证人李某1的证言，其是齐齐哈尔金舵农机有限公司（以下简称金舵公司）和齐齐哈尔市丰某农机有限责任公司（以下简称丰某公司）的实际控制人。龙安桥政府要从山东的无棣县买入苇帘编织机和去皮某，但山东的厂家不具备政府采购资质，梁本东让其经营的农机公司参加政府招标，并保证其农机公司中标。其经营的金舵公司中标后龙安镇政府将钱打到该公司，然后其按照梁本东的安排支付机械货款等费用，最后按梁本东要求将政府采购价和真实价的差价返给梁本东，金舵公司实际并不经营苇帘编织机和去皮某。富裕县财政局预算内资金零额账户分多次向其公司汇款：①2018年11月27日向金舵公司汇款49.8万元，是100台苇帘编织机17.5万元和10台去皮某32.3万元的钱，收到钱后李某1给山东苇帘机厂商王某2汇7万元机器款及2.184万元的税款，给张宇汇款19.5万元，给山东苇帘机厂商马某1汇款9.5万机器款，给周金良1万运费，余10.616万元。②在46.95万元的政府采购中的秸秆轧块机（颗粒机）政府拨款27.45万元，其按照梁本东的指示分三次转给章丘市宇龙机械有限公司19.95万元，余7.5万元。余款12.8万元（已经给税款2.184万元及10.616万）加上7.5万元，其与梁本东对账后去银行取钱在丰某公司的办公室给梁本东20.5万元现金，其算账时把预算金额看成中标金额多给了0.2万元，是纪检对账时才发现的。③2019年3月22日镇政府给金舵公司汇款47.9万元，是200台苇帘编织机35万元和4台去皮某12.9万元的钱。收到钱后李某1给王某131.5万元机器款，给陈某1汇1.95万元运费，给王秀娟2.0597万元税款，余12.3903万元。④2019年7月30日向丰某公司汇款99.08万元和86.09万元，所采购的机器大部分是其农机公司经营的，有一台熏蒸锅炉14.98万元、一台轧包机8.95万元不是在其那买的。其给山东维坊厂家熏蒸锅炉款6万元，余8.98万元。一台除尘设备是在王敦军那买的价格12.9万元，其给了王敦军2.9万，余款10万元其将现金给了梁本东，此次采购共套取27.93万元。加上次采购47.9万元机器套取的12.3903万元，2019年7月30日其在银行取现金40万后在丰某公司办公室给梁本东现金40.63万元，包括0.3万的剩余税款。⑤2019年10月31日196万元的政府采购款及2019年11月18日政府采购款178.6万元汇入金舵公司，用于购买1200台苇帘编织机，其中600台1**万元、300台45万元、300台39万元，60台去皮某168万元及一台uv万能喷绘机17.6万元。其于2019年10月4日转张某123.06万元；方某34.35万元；祝某80万元；11月18日转张某115.185万元；方某23.2万元，余20.205万元。其于2019年12月11日付孙丽华货款40万元，汇款上海越阳数码科技18万元；付张某132.7万元；方某30.45万元；2020年1月7日汇款上海越阳数码科技1.8万元；王秀娟税13.494万元，9月12日给王敦军除尘设备9.8万元，其挣了0.2万元，其从钱中减出去10万除尘设备，余32.156万元，加上之前的20.205万元，共剩余52.361万元。2020年春节前其要与梁本东清账，梁本东说让下一任书记跟其清账。下一任郑书记来丰某公司看了会账拍了个其书写的梁本东套钱的单据照片就走了，这钱在金舵公司对公账户里有一部分，后来梁本东让采购两台铲车其用这部分钱采购的。证人王某1的证言，其2018年3月至2019年7月任小河东村村主任，2019年7月至今任芦顺缘苇制品加工合作社经理。2018年10月其曾与梁本东、王某1去山东无棣县水湾镇给龙安桥镇政府买机器。龙安桥镇政府共买了四批苇帘编织机：第一次购50台，1.2米的0.148万元，买10台；1.5米的0.158万元，买20台；2米的是0.168元，买20台。梁本金先交1万定金给王某4，50台苇帘编织机和5台去皮某共19.5万元，去皮某2.3万元。50台苇帘编织机运费0.7万元。运费是其出的，司机给打了收条。去皮某皮某及板、线运费1万元。板和线钱是其交的多少钱不记得了，1万元的运费是其看见陈某1付的。第二次购50台是山东商家孟维宏主动联系的，协商价格每台0.135万元，其告诉梁本东每台0.145万元，其将剩余0.5万元留下顶第一次的0.7万元运费了，梁本东不知道这0.5万元，梁本东给了机器款7.25万元，这次运费0.68万元是梁本东手机微信转的。第三次购200台，其在山东张某1处购50台、王某4处购50台、关某3处购100台。单价0.145万元。其中货款29万是李某1打来的，运费每次0.68万元，共四次2.72万元，李某1给了2.5万，梁本东微信转给其0.22万元，31.5万是李某1用银行卡转给其的。第四次2019年7月龙安桥政府陆续购买1109台，钱大部分是通过其给付的，有一部分是镇里直接给的：2019年4、5月，在张某1、方某处各购200台，共400台苇帘编织机，共58万元，运费有0.7万元的，有0.68万元的，运费大约5万。货款和运费有梁本东通过银行、微信还有现金给其的，还有梁本东让别人转的。2019年8月又购709台，每台0.145万元，总价102.805万元，货款是新镇长郑纪鑫和改任书记的梁本东给的，收钱后其在方某和张某1来调试机器时将现金给了二人。郑书记给钱其都给打条了，梁本东给钱时其没给打条。运费有其付的还有龙安桥镇政府付的。其经手为龙安桥镇政府购买49台去皮某：马明禾处买了5台；后来路某2帮联系的在姓付的那买了2台，钱是梁本东给的；其做了11台以2.3万价格卖给龙安桥镇政府了，梁本东给了9台钱20.7万，还差2台没给钱；在方某处购22台，张某1处买9台。给繁荣乡订了4台，钱是繁荣乡付的，包括在这49台之中。梁本东分两次给了其29.1万元机器款，3月份给了14.3万元，其凑够14.5万元给了张某1，4、5月份梁本东在其办公室给其14.8万元，其给了张某1。龙安桥镇政府购买苇帘编织机的钱是国家扶贫资金，属于国家扶贫项目。2019年3月梁本东让其与陈某1到林甸县买轧包机，定价6.3万元，后来其从郑某1处取6.3万元付的货款。2019年9月6日其借给龙安桥镇40万，其将现金交给姜丽丽，后来其要钱，后来郑某1让程某1给打的钱用的是孙丽华的卡。祝某给其打过运233台编织机和2台去皮某的运费4.09万元。梁本东通过微信、银行转账及给的现金都是货款钱。郑某1给的钱24.35万元其都打了收条，并将钱给了方某、李某5和张某1。证人陈某1证言，其2016年9月至今为龙安桥镇副镇长，主管农业、芦苇产业园、兼任小河东村村支部书记、村主任。2018年10月、11月梁本东、王某1和陈某1去山东无棣县水湾镇王某4家订了50台苇帘纺织机，三种规格的价格分别为0.148万元、0.158万元、0.168万元，梁本东付了1万元定金，运费0.7万元是王某1付的。2019年7月27日梁本东通过手机分两笔微信转帐给其0.65万元，是给韩东的苇帘编织机运费。2019年8月2日梁本东分两笔转给其0.74万元是转给王某1的熏蒸罐的运费。其一共为单位转付的运费：梁本东让李某1转给其1.95万元，其将钱给了运货的司机，司机出了收条，收条在王某1手中保管。梁本东转的两笔，一笔0.74万元其给王某1了，一笔0.65万元给韩东了。2019年春天其与王某1到林甸县采购轧包机，议价6.3万元，梁本东同意后交0.02万元定金，商家同意将柴油动力的改为电动的，后来王某1付的货款，货款谁给的不知道，轧包机运回来一直在使用。龙安桥镇政府采购的数量是1500台苇帘编织机和74台去皮某，王某1负责接货，实际购买的数以他说的为准，其接到49台去皮某，其中40台在产业园，5台在忠厚乡，1台在龙安桥村，1台在富欣村，1台在雅州村。因为卖机器的都是小作坊，所以他们不提供发票和不负责运费，后来梁本东找齐齐哈尔的一家农机公司给开的发票，给对方税款。证人郑某1的证言，其接任镇长时与梁本东未做正式交接，梁本东走后有离任审计。2020年3月份的一天，其接到梁望奎（李某1丈夫）电话说还欠两台机械钱，其到梁望奎的公司后李某1拿出一个手写的账单，上面写着与龙安桥尚未结清的账，有除尘设备、两台铲车还有30多万的税款，余9.32万多元货款。其没拿这钱回来后进行了解，梁本东说他与公司沟通。其于2019年6月28日垫付过65台苇帘编织机和运费10.075万元，钱给了王某1；7月9日垫付2台扒皮某和展厅装饰款5.6万元，钱给路某2了；7月31日给王某1苇帘编织机7.975万元；7月31日付6.3万元给王某1，共计29.95万元。梁本东让梁奎转给祝某80万元，梁本东告诉其让祝某向一个叫陈新的卡里转49.85万元，又让祝某给梁本东提了2万元现金，剩下的28.15万元是其垫付的货款，祝某给的现金。其让祝某给孙丽华打了65万元，然后由程宵支配，后来钱给王某1买苇子了。证人祝某的证言，梁本东书记向其要卡用一下，卡号为农村信用社6212288803200019813，于2019年11月4日打入80万元，郑某1让其等他的通知怎么提钱。第一次郑某1让其取现金2万交给梁本东。第二次郑某1让其给梁本东转49万元左右，梁本东让其给陈新卡里转了49万元左右。第三次郑某1让其把剩下的不到30万元提出来，郑某1给其打电话其把现金放在郑某1车的后备箱里。2019年10月14日下午，梁本东和郑某1在一起，郑某1让其找王某1取200万元，其到信用社一个女的给了其200万元的现金支票，其打了收条后将钱存入卡中，其按照郑某1的指示分16笔将钱转出。证人程某1的证言，2019年11月份其到龙安桥镇当镇长，到任后郑某1书记与其说上任书记让祝某保管的一笔款剩66.2万元，让其找张银行卡存钱，其让岳母孙丽华在农行开了张卡，祝某将65万元打入该卡，并给了其1.2万元现金。郑某1让其付给王某163万元用于芦苇，付给吴金平3万元装风机，0.2万元给产业员工人了。2019年12月11日该卡打入40万元，郑某1让其将钱转给王某1了。证人王某2的证言，其叫王某2有时签名王某4。当时芦苇公司的负责人叫王某5（王某1）。2018年10月27日王某1与其签订第一批苇帘编织机合同，购订50台，其中1米的0.148万元，买10台；1.2米的0.158万元，买20台；1.8米的是0.168万元，买20台，总价8万，先交1万定金，货到后其余货款一个女的打其银行卡里了。运费和税其都不负责。第二次王某1给其打电话订100台苇帘编织机，2019年2月26日王某1与其签订合同，平均价格0.135万元，总价13.5万元，已经收款13万元，欠0.5万元未给。其只向龙安桥镇政府出售过苇帘编织机。证人张某1的证言，其从2019年2月至年底共向龙安桥镇政府出售过450-480台苇帘编织机，每台0.145万元，9台大芦苇去皮某，每台2.3万元、31台小去皮某，每台0.4万元，所有货款均已结清，其共收到货款92.37万元。其不负责运费和税费。孟维宏与其合作共向龙安桥政府出售过50台苇帘编织机，孟维宏已经去世了。证人路某1的证言，其当过龙安桥镇小河东村的技术员，负责苇帘编织机的维修，后来不干了开始生产苇帘编织机，其共卖给王某1苇帘编织机80台，每台价格0.12万元，共收到货款9.6万元，其不负责运费和税费。孟维宏与张某1合伙共向龙安桥政府出售过50台苇帘编织机，孟维宏已经去世了。证人马某1的证言，其共向龙安桥镇政府出售7台去皮某和100台苇帘编织机，去皮某每台2.3万元，其先卖的五台去皮某收到了2万定金，后又给了9.5万元。后卖的2台去皮某的货款也结清了，有路某2父亲给的订金，共收到去皮某货款16.1万元。其出售的100台苇帘编织机是关某1联系的，其只负责做，货款是关某1收的，其与关某1约定钱一人一半。龙安桥镇政府负责运费，税其不管。证人关某1的证言，2019年夏天其收到王某1电话，让其找做苇帘编织机的厂子，其找到马某1让他帮做100台苇帘编织机，每台0.145万元，共收到王某1给的货款14.5万元，货款已经全部结清，货款有银行汇过来的，还有张某1去龙安桥镇调试时给其带回来的。运费由王某1负担。证人方某的证言，其共向龙安桥镇政府出售570台苇帘编织机每台0.145万元，其分九次发货，累计收到苇帘编织机货款82.65万元，出售22台大去皮某，分三次运给龙安桥镇政府的，每台2.3万，其收到小河东给的18台钱，还有繁荣乡给的4台钱，还有50台小去皮某，每台0.4万元，其收到10万元货款，还有10万元没给。运费和税钱与其无关。证人路某2的证言，其在小河东村芦苇产来园担任技术员，负责验收苇帘质量和调试机器。其参与过去皮某采购工作，共两次，第一次在马某1处采购5台，花了11.5万。第二次在马某1处采购2台，每台2.3万元，4.6万元，钱是郑某1给的其5万多，去了机器钱多的是给的其装饰展厅的钱，其收到钱后给马某1汇3.2万元，订购机器时其让父亲给马某11.4万订金。这7台机器运费都是镇里人付的。其离职时龙安桥镇政府共有49台大去皮某，其中有11台是龙安桥镇政府仿造的，具体谁仿造的不清楚。其帮金舵公司开了三次普通增值税发票：第一次买完5台去皮某和100台苇帘编织机后，金舵公司一女的让其帮开是10台皮某和100台苇帘编织机发票，发票是其到无棣县水湾镇邮政储蓄银行开的，内容是那女的发微信告诉的；第二次买完2台去皮某后，金舵公司一女的让其帮开是4台皮某和200台苇帘编织机发票，发票是其让张某1去无棣县水湾镇邮政储蓄银行开的；第三次金舵公司一女的让其帮开是60台皮某和1200台苇帘编织机发票，其找其姐路某3、马某1，二人去无棣县水湾镇邮政储蓄银行开的。税点有时候不一样，税点多少不记得了。2020年3月的一天，马某1说王某1让其做去皮某，，做多少其不知道，马某1说买料钱不够了，其实就是要点订金，其给汇了4.5万元。之后王某1又让其再找一家做去皮某的，其找到了王廷勇让他做13台，其给王付了4万定金。后来其找郑某1、陈某1、王某1要钱，他们都推说让其等等，其就让马某1不要做了，当时马某1已经做出26台了。龙安桥镇政府一直没给这些机器钱，后来4月份其就离职了。公诉机关认为上述证人证言证实了梁本东通过与销售商签订虚假合同、虚增单价、数量的方式套取资金90.4363万元的犯罪事实。（4）被告人供述和辩解：被告人梁本东的供述和辩解，2018年10月至2019年11月在其任富裕县龙安桥镇镇长、镇委书记期间，在龙安桥镇政府使用涉农整合资金采购农机设备过程中利用职务便利，在农机经销商李某1的帮助下采用与经销商签订虚假合同，虚增单价、数量的方式套取涉农整合资金90.4363万元并据为己有。李某1帮其从49.8万元、46.95万元、47.9万元、99.08万元、86.09万元、196万元、178.6万元等七个标书中套出来的钱。2018年10月27日，其和陈某1、王某1到山东省无棣县水湾镇王某4家订了50台苇帘纺织机，三种规格的价格分别为0.148万元、0.158万元、0.168万元，总价8万元，其给了1万元定金。在孟维宏那买了50台，每台0.145万元，总价7.25万元。在马某1的厂子买了5台去皮某，每台2.3万元，共11.5万元，其给了2万元定金。从山东回来其找到李某1，在李某1实际经营的金舵公司帮助下，走政府采购100台苇帘纺织机总价17.5万元及10台去皮某32.3万元，镇政府给金舵公司支付了49.8万元。收到钱后李某1给山东苇帘机厂商王某2汇7万机器款及2.184万的税款，给张宇汇款50台苇帘纺织机和5台去皮某的钱19.5万元，给山东苇帘机厂商马某1汇款9.5万机器款，给周金良1万运费，李某1按照其要求支付了39.184万元，后来李某1与其对账时没算给的税款2.184万元，按照37万与其结算的，把剩下的12.8万以现金形式给其了，其中有其垫付的定金3万元，税款2.184万元，余7.616万元是套取的涉农整合资金。张宇收到19.5万元后，将7.25万元转给王某1付孟维洪苇帘纺织机款，剩下的12.25万元其让转到其母亲王莲英工商银行卡中。其通过张宇套取12.25万元，其在49.8万采购中共套取19.866万元。在46.95万元采购中，有一个秸秆轧块机（颗粒机）政府拔款27.45万元，李某1按照梁本东的要求转给章丘市宇龙机械有限公司19.95万元，颗粒机套取7.5万元，这7.5万元与之前的12.8万共20.5万元李某1以现金方式给的。2019年初，其与李某1对账后李某1去银行取20万元现金，又在包里拿了0.5万元，共20.5万元以现金方式给的，多给的0.2万元其说不清楚原因。2019年3月22日镇政府给金舵公司汇款47.9万元，是200台苇帘编织机35万元和4台去皮某12.9万元的钱，收到钱后李某1给王某131.5万元机器款，给陈某1汇1.95万元运费，给王秀娟2.0597万元税款，剩余12.3903万元李某1给的其现金，实际给了12.7万元，多给了0.3万元。2019年7月30日向丰某公司汇款99.08万元和86.09万元，所采购的机器大部分是李某1的农机公司经营的，有一台熏蒸锅炉14.98万元、一台轧包机8.95万元不是在她那采购的。李某1给山东维坊厂家熏蒸锅炉款6万元，剩余8.98万元，还有一台除尘设备是在王敦军那买的价格12.9万元，李某1给了王敦军2.9万元，尾款10万元李某1给其现金，其未给王敦军占用了。轧包机8.95万元实际没买李某1以现金方式给其了，此次采购共套取27.93万元，加上次采购47.9万元时套取的12.7万元共40.63万元。2019年7月末，其与李某1在丰某公司办公室对账后，李某1去银行取现金40万元，从包中拿0.63万元后给其现金40.63万元。2019年10月，在其帮助下李某1与龙安桥镇政府签订采购合同，龙安桥镇政府通过两次将196万元、178.6万元汇入金舵公司，用于购买1200台苇帘编织机、60台去皮某及一台uv万能喷绘机。李某1按其要求将其中80万转给祝某。祝某得钱后取2万现金给其，后又给其转49.85万元。其将其中29.1万元是之前其先给王某1支付的苇帘编织机、去皮某及运费钱，剩余22.75万元是其个人套取并占用的钱。被告人的陈述和辩解证实被告人的犯罪过程。（5）鉴定意见：（齐）公（刑技）鉴（电）字[2020]95号检验报告，证实李某1与被告人通过微信交付款项的往来。经庭审质证，被告人梁本东及其辩护人对上述证据及证实梁本东套取资金90.4363万元的犯罪事实无异议。2、通过杜某经营的大庆骏洋工程机械经销有限公司套取人民币3.845万元，公诉机关为证实上述事实提交如下证据：（1）书证：富裕县政府采购合同、现代农机专业合作社农机装备采购协议、辅助明细账、记账凭证、黑龙江增值税普通发票、机动车销售统一发票、中国人民银行支付系统专用凭证等财务资料、马某3微信截图、关某2银行交易明细、邢华丽汇款凭证、梁本东微信支付账单明细，证实梁本东采用套取的手段贪污3.845万元的事实。（2）证人证言：证人杜某的证言，证实其为大庆骏洋工程机械经销有限公司总经理。龙安桥镇政府在其公司采购过两次机械。第一次采购一台挖掘机，成交价37.98万元。第二次采购在2018年5月，采购一台挖掘机35.98万元和一台自卸机9.8万元，共45.78万元，同时还采购了零部件，一个破碎锤和反铲斗共计3.3万元，第二次采购时是其与梁本东谈的，当时梁本东说让其与政府报高价多走4万元的账以处理其单位的一些开销费用，其为促成生意就同意了。龙安桥镇政府打来钱后其公司分三笔返给梁本东3.845万元：2018年6月4日通过邢华丽的银行账号转给关某22万元，另两笔通过公司业务员马某3微信转给梁本东的1.245万元及0.6万元。证人关某2的证言，证实其2016年7月至2018年10月被借调到龙安桥镇政府给党委书记范福友当司机。其有一张农行的尾号973的银行卡从2018年春节到2019年2月期间主要是梁本东使用，用这卡走账。其不认识邢华丽，其于2018年6月4日收到2万元后，其取过一次4万元交给了梁本东。公诉机关通过上述证人证言证实被告人梁本东套取涉农资金3.845万元。（3）被告人供述和辩解：被告人梁本东的供述和辩解，其与陈某1一起去大庆骏洋工程机械经销有限公司采购挖掘机和自卸机。其见到杜老板后与之商量让他们先将挖掘机和自卸机送到龙安桥镇政府使用，之后他们高价制定标书其帮助中标，其让多套出4万元解决单位费用，杜老板同意。收到采购款后杜老板或他媳妇通过银行汇给关某22万元，关某2收到钱后提取的现金和其它钱一起给其了，其已经将钱用于个人消费了。当时关某2是单位司机，他有张银行卡经常由其使用，以把一些不好处理的钱打入此卡，主要是为了套钱不被发现。杜老板还通过微信分两次转给了其1.845万元，其共收到大庆骏洋公司帮其套取的购机款3.845万元。证实梁本东采用虚假合同，虚增单价、数量的方式套取涉农资金3.845万元的事实。经庭审质证，被告人梁本东及其辩护人对上述证据及证实的内容无异议。3、通过金某经营的商店套取人民币4.2938万元，公诉机关为证实上述事实提交如下证据：（1）书证：黑龙江省富裕县政府采购合同等相关采购材料及财务凭证、黑龙江增值税普通发票、金某微信支付账单明细、梁本东微信支付账单明细等，证实梁本东采用套取方式套取金某4.2938万元。（2）证人证言：证人金某的证言，凌某五金产品经销处、右易五金经销处、源大电气安装有限公司都是其开的，现在废业了。2018年12月梁本东带着一副镇长、电工和司机找其买了两套电力设备，2018年12月23日，其以凌某五金产品经销处开了张发票，金额9.372万元，购买秸秆压块项目电力配套设施。2018年12月23日，其以右易五金经销处开了张发票，金额8.996万元，购买芦苇加工项目电力配套设施。当时梁本东说安装必须用富裕县电业局，没法走账，由龙安桥镇政府把钱给其，其帮开电力安装费的发票，然后其让此款微信转给梁本东去付电业局的安装费。其收到龙安桥镇政府转的两笔0.58万元，共1.16万元后，2019年8月8日其分两笔微信转给梁本东共1万元，0.16万元其留下交税了。梁本东说其有要处理的费用，让其多开4万到发票里，于是其收到18.368万元后扣除税钱将剩余的3.7938元于2019年8月8日通过微信转1万元，2019年8月9日通过微信转1万元，2019年8月11日通过微信转0.7938万元给梁本东返回去了。（3）被告人供述和辩解：被告人梁本东的供述和辩解，其在金某处购买了14万多元的电力材料，龙安桥政府通过四次给金某转了19.5万元，其与金某商量让他以高价询价中标，货款19.5万元到后金某扣除实际货款后剩余4.7万元，金某通过微信转其的，其从中拿出0.5万元安排电工吃饭买烟了，套取的4.2938万元其个人消费一部分，其余的存起来了。经庭审质证，被告人梁本东及其辩护人对上述证据及证实的内容无异议。（5）受贿犯罪的相关证据1.涉嫌受贿李某1人民币11.184万元，公诉机关为证实上述事实提交如下证据：（1）书证：①李某1与梁本东微信聊天记录、证实二人对涉案聊天情况。②富裕县龙安桥镇政府涉农机械2018-2019年汇总表、龙安桥镇农机采购材料，证实龙安桥镇政府采购及支付情况。③查询金融财产通知书、梁本东银行交易明细、李某1银行交易明细，证实梁本东、李某1银行开户及交易情况。（2）证人证言：证人李某1的证言，2018年至2019年龙安桥镇政府在其公司共采购了四百万左右的产品，包括搂草机、草捆打包机、拖拉机，价格是其与梁本东谈的。2018年10月左右梁本东说其在齐齐哈尔市二手旧货市场买东西差点钱，让其向梁本东的农商行卡中转3万元钱，其用工商银行卡转的。过了十多天梁本东又给其打电话，说来齐齐哈尔市买东西差3万元，其用工商银行卡转了3万元。第三次梁本东说他们单位买锅炉差3万元让其转钱，其又用工商银行卡转了3万元。之后政府招标的，其标书的内容都提前给梁本东看了。其2019年3月、8月向梁本东借过两次30万元，都还了。其在给梁本东20.5万元时忘记扣除之前帮垫付的2.184万元税款了，后来在其给梁本东40.6万元时其跟梁本东说上次算账时落了一个2.184万元的税款，梁本东说是吗，其说是，梁本东对其不予搭理。（3）被告人供述和辩解：被告人梁本东的供述和辩解，李某1分三次每次3万元，一共给了其9万元的好处费。2018年10月份一天，其给李某1打电话说在齐齐哈尔市二手旧货市场买东西差点钱，让李某1向其农商行卡中转3万元钱，李某1收到卡号后，向银行卡转了3万。过了十多天其又给李某1打电话，说其来齐齐哈尔买电缆缺3万元，李某1用工商银行卡给其转了3万。第三次是2018年12月份的时候，其给李某1打电话说单位买锅炉差3万元，让李某1转钱，李某1又向其农商银行卡转了3万元。其当时打电话就是以缺钱为由要点好处费，其当时在龙安桥镇负责农机采购工作，李某1是农机商店的老板，当时其与李某1谈好了价，但没有最终达成采购，李某1为了把农机卖到镇政府，所以在其以缺钱为由要钱时分三次给了其9万元。李某1的钱其没还过，其一部分用于个人消费，一部分存银行卡里了。政府采购49.8万元时李某1按照其要求支付了39.184万元，后来李某1与其对账时没扣给的税款2.184万元，按照37万元与其结算的，多给了2.184万元税款。公诉机关通过上述证据证实李某1分三次送给梁本东9万元，送给被告2.184万元税款，共计11.184万元。经庭审质证，被告人梁本东及其辩护人对上述证据及证实的内容无异议。（5）涉嫌受贿刘某1人民币27万元，公诉机关为证实上述事实提交如下证据：（1）书证：①富裕县丰某砂场银行流水，证明刘洪亮送给梁本东的27万元是从其老板唱忠义从银行提取的57万元现金中陆续支付的。②刘某1与梁本东通话记录，证实刘洪亮和梁本东的通话情况。③收据，证实梁福辉收到4.5万元钱款的情况。④收条，证实徐某1收到梁本东给的钱。⑤借据，证明富裕县水某局借款10万元的情况。⑥富裕县水某局清四乱等文件，证实富裕县开展河湖治理的情况。⑦还款协议，证实富裕县水某局欠富裕县宏源钻井队工程款10.72万元，承诺于2019.12月末前还清。⑧富裕县水某局偿还债务资金申请，证实富裕县水务局2019年7月3日向富裕县政府申请资金偿还债务。（2）证人证言：证人刘某1的证言，其从2016年开始是富裕县丰某砂场场长。2019年12月份一天，其在一火锅店门口给了梁本东现金2万元，2020年2月份其去梁本东的办公室将2万元现金给了梁本东。被水某局罚了3万元后其害怕再被罚，又去梁本东办公室给了2万元。过了一两天，水某局的于某给其打电话说局长让他取1万元办事用，其给梁本东打电话确认后，去唱忠义家说了此事后从唱忠义处取了1万元现金，在塔哈镇灌汤包门口给了于某。于某说过后再还给其，其说不用了。2020年3月末，梁本东打电话让其去他办公室，梁本东说得把谁告状的事平了还有酒钱还了，还得需要20万元，其当时说太多了，得和老板说。回来后其与老板唱忠义说了，2020年4月3日早上其去唱忠义家取的钱，用红色塑料兜装的，中午12点多，其开车到梁本东单位门口，其上了梁本东的车后将装有20万的红色塑料兜交给梁本东，并说钱拿来了，以后有啥事多照顾点，梁本东说行，以后再说，其下车走了。证人唱忠义的证言，2020年2月其从家里拿了2万元现金让刘某1拿着给梁本东送去了。送完钱后其往外运砂石，被梁本东和暴建国抓到罚了3万元。其与刘某1商量是不是以前给少了，于是又给刘某1现金2万元让其给梁本东送去。后来运砂没有被罚，后其又从家取2万元现金让刘某1给梁本东送去。3月20日左右刘某1到其家说梁本东让于某来取1万元出门办事，其在家给刘某11万元现金，刘某1给于某了。2020年3月末，刘某1说梁本东给其打电话说让他去办公室后说还需要20万元，刘某1说得回来和其商量。因为砂场归水某局管，惹不起他们，其让刘某1到其家里取钱。2020年4月3日早上，刘某1到其家中取的钱，2020年1月会计黄秀荣从砂场账户取出57万元开完工资余下后放在保险柜中，其从保险柜中取钱给的刘某1，两捆共20万，用红色塑料兜装的，其让刘某1送去给梁本东的。证人石某的证言，其为唱忠义的妻子。会计取回57万后其将钱放在保险柜，后来分五次其丈夫唱忠义取了27万元送给管砂场的梁局长了，钱是场长刘某1送去的。证人于某的证言，其是水某局水利工程总站的。2020年3月20日梁局长给其打电话说塔哈派出所配合抓盗采一个多月了挺辛苦的，没给人家加过油，让其给塔哈派出所所长送1万元去。梁局长说已经与刘某1联系好，让其找刘某1取1万元，其与刘某1通话后，二人在塔哈镇灌汤包门口见面，刘某1给其现金1万元，其取钱后到塔哈派出所在所长赵某二楼的办公室将钱给了赵某。证人赵某的证言，2020年春节后梁本东给其打电话说其所里协助水某局执法挺辛苦的，给其解决点费用，说让于某找其。第二天于某到其办公室给了1万元让其拿钱解决费用的。之前其给单位买秋菜、菜苗等垫付了四五万，其拿钱后还给自己了。其与徐某2和聂丽仙说水某局给拿了1万元钱的事。证人翟某的证言，其是富裕县水务局办公室主任。张某2是水某局河道管理站的同事，张某2认为工资比同期转业回来的人低，多次上访。2020年5月份一天，梁本东将其叫到办公室，当时张某2在，梁本东让其张罗5万元给张某2，让张某2以后不要再找此事了。其从朋友毛洪凯处借了5万给了张某2，让张某2打了收条。过了一周，梁局让其去他办公室，当时刘某3也在，梁局让刘某3把5万元给其，并跟刘某3说还其处理张某2上访垫付的钱，刘某3把钱递给其，其接钱就走了。6月初其接到梁局打的电话，说如果有人问张某25万元的事，让其说钱是其垫付的，后来梁本东把钱给其了。证人刘某2的证言，其是富裕县水某局副局长。2019年11月，水某局原河道的职工杨福辉总上访告状，和水某局的劳动纠纷一案二审发回重审后，水某局与杨福辉协商给他4.5万元后，杨福辉就撤诉。梁本东让其到梁本东的表弟田某1处取了4.5万元的现金，其在法院将钱交给了杨福辉，当时律师柏某在场，杨某福给出了收条，回来其将收条给梁本东。2020年6月末、7月初，单位会计曲某给了其徐某1收到打井款10万元的收条和这个4.5万的收条的复印件。其将二收条复印件交给办公室田燕了。梁本东有一次在其办公室说如果有人问从田某1处取4.5万元的事，让其说取了14.5万元。证人曲某的证言，其是富裕县水某局会计。2020年1月份徐某1因水某局欠其打井款10.7万又到省里告状，之前他总告状，当时单位没有钱，梁本东让其到齐齐哈尔水利勘测设计院借了10万元，齐齐哈尔水利勘测设计院财务人员说是富裕县水利工程管理站站长陈某6联系借的，其取了现金10万元给了徐某1，徐某1给出了收条，其将收条给了出纳员程某2。此钱水某局已经向县里请示财政拨款了，等款下来就还给齐齐哈尔水利勘测设计院。2020年7月初，梁本东让其将徐某1的收条和杨福辉的收条复印一下，其复印后将两个收条复印件交给刘某2。证人程某2的证言，其为富裕县水某局会计财务现金员。财务没有报销过给上访人员的钱，单位没有单独的维稳经费。2020年春节前，会计曲某让其以单位名义给齐齐哈尔水利勘测设计院写了张借条，其加盖财务章后给了曲某，曲会计说借钱为了还徐某1钱。过几天，曲会计给了其一张徐某1出具的10万收条。曲某找其要收条复印了一次。水某局共罚款48.7万元，其中牛洪霞自己交到财政非税专用账户7.5万，其经手40.2万元存入其工商银行卡中，其从卡中取现金上缴财政26万元。2020年6月11日又收了王文龙罚款1万元现金，当时单位没有钱，梁本东让其交电费和发给老党员慰问金了，梁本东说等下半年财政办公经费拨款了还这个钱，现在还有现金0.4万多元在其手中。缴财政26万元后剩的15.2万元于某没给其开罚没通知书，梁本东让其将14.2万存入其个人工商银行卡中，梁本东让其先放着，然后统一交到财政，梁本东说以后他和于某用这笔钱让其做好记录。2020年4月于某从罚没款中借了2万元，2020年7月14日于某还给其2万元，同时又给了其5万元，让其写两张相同内容收据：暂收陈福强罚没款5万，日期落在2020年4月20日，其将一张给了于某，另一张与之前的收据放一起了。其将这7万元存入了工商银行的罚没款里。证人刘某3的证言，其是富裕县嫩江巡察管护站站长。2020年4月份一天，梁本东找其说张某2总上访让其出钱解决这个事。其说要打报告向政府财政请这笔钱。5月份的一天，其向朋友郑某2借了5万元拿钱到梁本东办公室，梁本东让办公室主任翟某接了钱，其与梁本东说以后张某2的事和其没关系了。证人徐某1的证言，2016年秋季其给水务局在二道湾东胜村打了八眼井，工程款10.7万元，水某局一直不给钱，多年其一直信访。2019年5、6月份，富裕县农业副县长接待其说过几天给钱但拖着没给。后来其给新来的水某局局长打了两次电话，之后梁局长说让其找曲会计，2019年年末，其开车拉着曲会计到齐齐哈尔水利勘测设计院曲会计取钱曲会计给了其10万元，其给出了收条。证人陈某2的证言，其是富裕县水利工程管理站站长。2019年年末，梁本东给其打电话说水某局欠别人打井钱对方总告状，让其联系借点钱。其找到齐齐哈尔勘测设计院副院长李某2说借点钱，李某2答应。之后其与梁本东有业务工作一起去了齐齐哈尔水利勘测设计院，当面说了借钱的事，后来都是水某局财务人员具体办理的。证人柏某的证言，其是黑龙江弘义律师事务所律师。2018年富裕县河道管理站的杨福辉因机构改革被辞退，杨福辉申请河道管理站给补偿经济补偿金和社会保险金。其是河道管理站聘请的律师，案件二审发回后双方协商，被告河道管理站赔偿杨福辉4.5万元，其写的收条内容，杨福辉签字，水某局副局长刘某2将4.5万现金给了杨福辉。证人刘某4的证言，其与梁本东、刘某1都认识。2020年6月26日、27日一天的中午，其接到梁本东用一个陌生电话号码打来的电话，说让其帮忙联系刘某1想把之前收的20万元退给刘某1，现在刘某1正在告他。之后其在塔哈刘某1的砂场找到刘某1，并劝刘某120万退回来就别告了，其给梁本东回了话后就走了。证人田某1的证言，其是梁本东的表弟。2020年6月其表哥梁本东去其家楼下说要是有人问其梁本东借了多少钱，就说14.5万元，并且说已经还了。实际其只借过梁本东4.5万元，钱是梁本东让一个姓刘的副局长取的，10万借款的事不存在。借的4.5万现在还没有还。证人郑某2的证言，其与刘某3是朋友关系。2020年5月中旬一天，刘某3打电话说有急事向其借5万元钱，其就将5万元现金给刘某3拿走了。因为是好朋友没让出欠条，现在刘某3还没有还钱。证人聂某的证言，其是富裕县公安局塔哈派出所内勤。2020年春节前后，其听所长赵某说水某局觉得派出所配合执法挺辛苦的，给派出所送来1万元慰问钱。钱具体干啥了不知道，但是所里经费一直不够用，多花的部分都是赵所垫的，这钱应该是买菜啥用于所里开销了。证人田某2的证言，其负责水某局河长制办公报表工作。其领导刘某2交给其杨福辉、徐某1收条，刘局还让其复印别整丢了。2020年7月初，刘局来其办公室让其给上述收条复印一下，其复印完就放起来了。证人张某2的证言，2019年12月份其因工资的事开始上访，2020年5月份梁本东局长找其去办公室解决上访问题。其与梁本东协商给其5万元工资就不上访了，梁本东答应了。梁本东找翟某让他给其准备5万元，翟某把钱给其了，其给打了收条。证人徐某2的证言，其是富裕县公安局塔哈派出所教导员。2020年春节后，其与赵所长吃饭时赵所长说水某局挺够意思，看咱配合执法挺辛苦的给送来1万元处理费用。具体如何使用了不知道，但是所里经费一直不够用，多花的部分都得自己想办法，这钱大致用在食堂买菜、种小园买苗啥的了。证人李某2的证言，其是齐齐哈尔勘测设计院副院长、董事长。2019年12月份的一天，陈某2给其打电话，说水某局经费不足想从其单位拆借10万元，等水某局经费到位了再还。其答应后陈某2与梁本东来其单位办业务时当面也说了借钱的事，后来水某局财务会计曲某来其单位办理借钱手续，给出了一个借条，盖了水某局财务章，齐齐哈尔勘测设计院借给了水某局10万元。钱没还其催要时梁本东说正向财政申请资金，资金到位马上还，现在还没有还。证人陈某3的证言，其是被告人梁本东的妻子。2020年4月份梁本东给过其20万元让其保管，其将钱放在家柜子里了。后来梁本东拿出去一次后来又拿回来了。其不知道钱是干什么的，他的事其从来不问，梁本东没有让其把钱存起来或者让其用这笔钱。公诉机关提交上述证人证言，证明被告人梁本东收受刘某127万元的事实。（3）被告人供述和辩解：被告人梁本东的供述和辩解，其从2019年11月当水某局局长以来，刘某1分五次给了其27万元。2019年12月的一天晚上，刘某1给其打电话要见面，见面后刘某1给其2万元说其刚当局长给其解决点费用，其收下钱。2020年2月，河道执法权归到水某局，刘某1又先后两次到其办公室，每次送2万元。2019年3月富裕县开展河湖清四乱工作，要求已经采完的沙石在2019年7月15日前运出河道，没有运出的禁止再运就地铲平。刘某1的砂场大概有1万立方米沙子在2019年7月15日前未运出，刘某1到其办公室送4万元后与其说，能不能让他们把砂子运出去，其说“你运我不管，别让我抓住，抓住就处罚你”，后来刘某1运砂了。2020年2月初，水某局执法大队抓住刘某1运砂两次，作了罚款3万元的行政处罚。受到处罚后，刘某1在3月末给其打电话说水某局有没有什么费用需要解决的，其说信访费用20万需要解决，他说行他帮解决。2020年4月3、4号一天中午12点多，刘某1开车在其单位门口等其，其将车停在刘某1车前，刘某1从车上下来，带着一个红色塑料兜坐到其车副驾驶上，将装有20万的红色塑料兜交给其后下车走了。刘某1给的20万一直在其手中，2020年5月、6月，其两次找刘某1退钱让他把钱拿回去，刘某1没同意。2020年2月，其打电话给刘某1让其解决1万元的油钱，其让单位的于某取的钱，于某取钱后给了塔哈派出所所长赵某。其以前交代的把20万中的14.5万给了田某1、5万给了翟某都是假的，其找田某1、翟某商量实际上就是串供，想欺骗办案人员。公诉机关证明被告人梁本东收受刘某127万元的事实。（4）视频资料、电子数据：刘某1与梁本东通话录音，证明被告人梁本东、刘某1通话录音情况。公诉机关提交上述证据，证明被告人梁本东收受刘某127万元的犯罪事实。经庭审质证，被告人梁本东及其辩护人对上述证据及证实的内容无异议。3.涉嫌受贿马某2人民币5万元，公诉机关为证实上述事实提交如下证据：（1）证人证言：证人马某2的证言，其与经营砂石的侯某有点亲属关系，2017年开始其挂靠富裕县第一砂石有限公司经营砂石生意。2020年3、4月份，侯某在行洪区拉沙子被水某局抓到了要罚款5到10万元，侯某找到其让其找认识人找水某局领导说情少罚点。其找到了龙安桥镇鹤鸣饭店的老板陈某4，陈某4打电话给梁本东，梁本东答应帮忙。过几天水某局给侯某打电话说罚5万元，比之前少罚了3万元。侯某怎么交的罚款其没问。后来侯某又拉沙子被抓被取保候审了，事还没处理完呢。2020年3、4月份其想从其砂点拉点沙子，就找陈某4让他找梁本东说说情。其与陈某4说给梁本东5万元好处费，让陈某4帮忙送去。第二天中午其从弟弟马宏刚邮政银行卡取5万元现金后去找陈某4，把钱给了陈某4。当天晚上陈某4给其打电话说5万元梁本东收了，答应其可以拉沙子，但拉之前需要打电话跟梁本东打声招呼。证人陈某4的证言，其是鹤鸣家园经贸有限公司老板。其与马某2是朋友关系，其与梁本东关系挺好的。两三月前，马某2找到其，说一起经营砂石的侯某偷采砂石被水某局抓了，知道其与梁本东关系好让其帮说个情。其打电话给梁本东让照顾少罚点，梁本东说行让马某2他们去找他。后来罚款5万是他们自己去交的，其没经手钱。之后的2020年3月份，马某2找其说让其找梁本东帮讲情拉点沙子。马某2说给梁本东拿几万元钱让他照顾一下，在富裕县中心路路西道边马某2给了其一个牛皮纸袋，马某2没告诉其多少钱，其没打开看。收到钱其给梁本东打电话，说找他有事约了他在富路镇加油站路口见面。见面后其上了梁本东的车说马某2让给你带点东西，马某2拉沙子给照顾一下，然后其将牛皮纸袋放在梁本东车上就走了证人于某的证言，其是水某局带队执法的。2020年2月末3月初的一天晚上，其带队巡察到塔哈镇马岗村河道时发现有十多辆车偷砂子，当场堵到两台翻斗车，其余的跑了。从司机处了解到是侯某非法采砂，其找到侯某做完笔录后向梁局长汇报，梁本东告诉其罚5万元，侯某将罚款交给程某2，程某2给出收据之后上缴财政，财政出正式发票给侯某一份，装卷一份。2020年3月24日晚上其带队巡察到塔哈镇第一砂石有限公司，发现有大车灯光，后来找到采砂车，其将车扣下后开小车来两人，自报叫陈福强。对其罚款5万元，陈福强4月18日交了3万元，后来又交了2万元，梁本东让先不交给程某2不交财政先留着处理费用。7月14日其将5万元交给程某2，并让她给出了张2020年4月20日陈福强的罚款收据。公诉机关提交上述证人证言，证明被告人梁本东涉嫌受贿马某2人民币5万元。（2）被告人供述和辩解：被告人梁本东的供述和辩解，2020年3月份的一天，陈某4给其打电话说有事双方约定在富路镇加油站见面。到了后陈某4上了其车坐在副驾驶座上，陈某4手里拿着个比档案袋小的牛皮纸大信封。对其说马某2想要从马岗村的河道内向外运沙子，其说管的严，陈某4将装5万元的牛皮纸信封给了其，并说是马某2让给其的5万元，其嘱咐陈某4让马某2在每日早晚偷偷运砂。其未对马某2的非法运砂行为予以处罚。其将收到的钱存在哪张银行卡里记不清了。公诉机关提交上述证据，证明被告人梁本东收受马某25万元的事实。经庭审质证，被告人梁本东及其辩护人对上述证据及证实的内容无异议。4.涉嫌受贿邢某人民币5万元，公诉机关为证实上述事实提交如下证据：（1）证人证言：证人邢某的证言，其是鑫盛合砂场法人。2019年11月梁本东来水某局当局长，因为其经营砂场想结交他，以便以后让他照顾照顾。其通过朋友杨某打听说李某3与梁本东关系好，之后其约李某3、杨某一起吃饭，把想认识梁本东的想法说了，让李某3帮忙联系梁本东给他送点钱，李某3答应帮联系。2020年元旦后一天下午，其开车拉着李某3去见梁本东，其准备了2万现金用装茶叶的纸袋装的，里面有铁盒装的茶叶，到了实验中学门口其没有下车把纸袋给了李某3，告诉他给梁局拿了2万元钱和茶叶，李某3下车走到梁本东车前通过车窗把装钱和茶叶的纸袋给了梁本东。2020年5月端午节之前，其想把砂场的砂底拉出来，其约梁本东在富裕县党校门口见面，其用牛皮纸袋装了3万元现金，其从梁本东的车窗将装钱的纸袋递给梁本东，和梁本东说想把砂场的砂底拉出来，梁说以后再定。其送钱主要是让水某局对其砂场审批合格顺利上报县里，并没有拉沙子。证人李某3的证言，其是富裕县友谊县农业中心主任。其与梁本东认识，二人之间有点远亲。其有一个屯亲叫杨某，杨某的朋友邢某在塔哈镇开砂场，邢某说想认识一下梁本东，其把邢某介绍给梁本东认识了。2019年12月一天，其领着杨某、邢某到梁本东办公室介绍他俩认识。2020年春节前，邢某约了梁本东见面，邢某开车拉着其到实验中学附近，邢某把个装茶叶的袋子给其，告诉其里面有2万元现金和茶叶，邢某没下车，其下车通过梁本东的车窗将纸袋交给梁本东，说这是邢某给你拿的东西。端午节前后，邢某因拉沙子被水某局罚了3万元，邢某对其讲又给梁本东拿了3万元，这3万元其没经手。公诉机关提交上述证人证言，证明被告人梁本东涉嫌受贿邢某人民币5万元。（2）被告人供述和辩解：被告人梁本东的供述和辩解，2019年12月一天，李某3领着杨某、邢某到其办公室介绍说邢某是他最好的朋友，想在库木浏园二级水源保护区原有的采砂点拉点沙子，其说保护地不能向外拉沙子。李某3说让照顾照顾，其说不行，他们就走了。2020年春节前，李某3给其打电话说有事当面说，约定在实验中学北门路边见面。邢某开车拉着李某3去的，邢某没下车，李某3拿个纸袋走到其车前，其打开车窗，李某3与其说邢某采砂那点事让帮帮忙，其说水源保护地肯定不能批，要想采就偷偷采吧，其不抓，别人抓到其不管，李某3给了纸袋就走了。2020年5月端午节之前，邢某给其打电话要见面，约的在富裕县党校门口见面，其没有下车打开车窗，邢某拿着个牛皮纸袋下车走到其车旁，从车窗将装了3万元现金的牛皮纸袋给其，说想把砂场的砂底拉出来，其说知道了。其收了邢某的5万元对他非法采砂没有处罚。公诉机关认为被告人的陈述和辩解证明被告人涉嫌受贿邢某人民币5万元。公诉机关提交上述证据，证明被告人梁本东收受邢某5万元的犯罪事实。经庭审质证，被告人梁本东及其辩护人对上述证据及证实的内容无异议。公诉机关向本院提交被告人梁本东如下量刑方面证据：1.监委出具的到案经过，证实被告人是主动投案。2.检察机关当庭提交的认罪认罚具结书，证实被告人认罪认罚。经庭审质证，被告人梁本东及其辩护人对上述量刑证据及证实的内容无异议。被告人梁本东及辩护人无事实证据向法庭提交，辩护人当庭向法庭出示2008年度-2015年度梁本东荣誉证书6份，证实梁本东现实表现良好，在工作期间多次获得奖励和荣誉，请法庭量刑予以参考。公诉人发表质证意见，对证据的真实性无异议，该证据证实了梁本东从基层一步步得到党和政府认可成为领导干部，但是与本案的定性从法律角度上讲没有关联性。经控辩双方的举证，庭审中对证据的质证，本院对控辩双方提交的证据认证如下：因公诉机交提交的事实证据和量刑证据收集程序合法，且客观真实、关联一致，被告人及其辩护人对所有证据均无异议，故本院依法予以确认。因辩护人提交的量刑证据具有真实性，并且能客观证实被告人的工作表现，故本院依法予以采信。经审理查明，被告人梁本东犯有如下犯罪事实：一、贪污犯罪事实2018年1月至2019年11月，被告人梁本东先后任富裕县龙安桥镇镇长、镇党委书记期间，在龙安桥镇政府使用涉农整合资金采购农机设备过程中利用职务便利，通过农机经销商李某1、五金产品经销商金某、农机经销商杜某等3人的帮助，采用与经销商签订虚假合同，虚增单价、数量的方式套取涉农整合资金并据为己有，贪污公款人民币98.5751万元。1.被告人梁本东利用负责采购农机械的职务便利，与经销商李某1签订虚假合同，虚增单价、数量套取涉农整合资金人民币90.4363万元。2018年10月龙安桥镇政府在山东省无棣县王某2处购买苇帘编织机50台（20台1.8米的，单价0.168万元；20台1.5米的，单价0.158万元；10台1米的，单价0.148万元，共计8万，被告人交付定金1万元。技术员路某2联系在山东省无棣县孟维洪处各购买苇帘编织机50台（1.5米及1.2米各25台），单价1450元。在马某1处购买去皮某5台，单价2.3万元，共计11.5万元，被告人支付定金2万元。因山东的生产厂家为小作坊没有资质参与政府采购，于是被告人联系李某1，让李某1经营的农机公司参与政府采购招投标，并且被告人保证李某1的公司中标。被告人与李某1协商由李某1支付货款等费用后将采购价与实付价的差价返给梁本东。齐齐哈尔金舵农机有限公司中标后与龙安桥镇政府签订虚假合同，富裕县财政局预算内资金零额账户共分三次向金舵公司汇入扶贫涉农整合资金：2018年11月27日第一次汇款49.8万元，采购100台苇帘编织机，单价0.175万元,总价17.5万元，10台去皮某，单价3.23万元，总价32.3万元。齐齐哈尔金舵农机有限公司收到采购款后支付给山东无棣县王某2（别名王某4）50台编织机的尾款7万元和税款2.184万元，支付给王某1运费0.7万元，支付给周金良去皮某运费1万元，给梁本东同学张宇19.5万元：张宇转给王某17.25万付款给孟维洪50台编织机钱，余下的5台去皮某虚报款和50台编织机差价款共计12.25万元张宇汇入梁本东母亲王莲英卡中。李某1累计支出39.184万元，余10.616万元。李某1与梁本东对账时忘记将已经支付的税款2.184万元从中扣除，结算时按照支出37万元计算，余款计为12.8万元。龙安桥镇政府的46.95万元的政府采购中，秸秆压块机（制粒机）政府采购价为27.45万元，实际李某1给付山东章丘宇龙公司价款19.95万元，套取差价7.5万元。2019年初，被告人梁本东与李某1在丰某公司办公室对账后李某1从银行取款后将49.8万元采购及46.95万元采购中秸秆压块机套取的差价款共计20.5万元(税款2.184万元＋3万元定金＋7.616万元＋7.5万元+李某1多给的0.2万元)以现金方式交给被告人梁本东。2019年初，龙安桥镇政府与齐齐哈尔金舵农机有限公司签订虚假采购合同，龙安桥政府采购200台苇帘编织机，单价0.175万元，总价35万，4台去皮某，单价3.225万元，总价12.9万元，总计47.9万元。龙安桥政府实际采购苇帘编织机200台，单价0.145万元。富裕县财政汇入齐齐哈尔金舵农机有限公司47.9万元后，李某1转给王某129万元货款及运费2.5万元共31.5万元，转给陈某11.95万元运费及王秀娟2.0597万元税费，共支出35.5097万元，余12.3903万元。2019年4月，龙安桥镇政府与丰某公司采购99.08万元及86.09万元农机具，其中除尘设备是从王敦军处以12.9万元价格购买的，李某1支付2.9万元价款后，余款10万元交给梁本东，梁本东收到货款后未给付王敦军，将此款占为已有。熏蒸锅炉政府采购价为14.98万元，实际李某1支付给厂家6万元，通过购买熏蒸锅炉套取8.98万元。轧包机采购价8.95万元，实际未购买，通过购买轧包机套取8.95万元。在上述采购中套取27.93万元。2019年7月，李某1与梁本东在丰某公司办公室对账后，李某1从银行取款后将上述两笔12.3903万元及27.93万元共计40.63万元现金给付梁本东，多给的是剩余的税金0.3万元。2019年10月，龙安桥镇政府与齐齐哈尔金舵农机有限公司签订虚假采购合同采购1200台苇帘编织机，单价0.175万元，总价210万元。60台去皮某，单价3.23万元，总价193.8万元。一台uv万能喷绘机19.8万元。龙安桥镇政府汇入丰某公司196万及金舵公司178.6万元。实际购苇帘编织机1109台，单价0.145万元；44台去皮某，每台2.3万元，一台uv万能喷绘机19.8万元。收到汇款后李某1于2019年10月4日转张某123.06万元；转给方某34.35万元；转给祝某80万元；于2019年11月18日转给张某115.185万元；方某23.2万元，余20.205万元。祝某收到80万元后取现金2万元给了梁本东，将49.85万元转入梁本东妻子的姐姐陈新卡中，梁本东将其中的29.1万元给了王某1，余22.75万元占为已有。2.被告人梁本东通过杜某经营的大庆骏洋工程机械经销有限公司套取人民币3.845万元。2018年5月，龙安桥镇政府在杜某经营的大庆骏洋工程机械经销有限公司购买山河智能70型号挖掘机和凯马自卸车等机械时，被告人梁本东与杜某商定，大庆骏洋工程机械经销有限公司先把自卸车、挖掘机送到龙安桥镇使用，之后梁本东要求杜某在投标时多报价格，套取4万元用于处理其单位费用。杜某为了促成该笔业务，同意了梁本东的要求。在龙安桥镇政府将货款转至大庆骏洋工程机械经销有限公司账户后，杜某将多套取的钱款扣除税费（0.155万元）后分三次返给梁本东：①2018年6月4日，杜某通过公司股东邢华丽的银行账户以银行转账的方式转给关某22万元，关某2提现后交给梁本东。②2018年5月29日，杜某通过公司员工马某3以微信转账的形式转给梁本东1.245万元。③2018年6月4日，杜某通过公司员工马某3以微信转账的形式转给梁本东0.6万元。3.被告人梁本东通过金某经营的商店套取人民币4.2938万元。2018年12月至2019年8月，被告人梁本东在金某经营的商店采购电力设备过程中，以其单位处理不能报销的费用为名，要求金某在开据购货发票时增加货款数额，套取人民币4.7938万元。金某以铁锋区凌曼开五金产品经销处、齐齐哈尔市源大电气安装有限公司、铁锋区右易五金产品经销处名义与富裕县龙安桥镇人民政府签订政府采购合同，将套取的4.7938万元以微信转账方式，分四次转给梁本东：2019年8月8日转款2万元；2019年8月9日转款1万元；2019年8月10日转款1万元；2019年8月11日转款0.7938万元，梁本东将其中0.5万元用于给单位安装机器工人吃饭、抽烟费用，剩余的4.2938万元据为己有。二、受贿犯罪事实2018年10月至2020年5月，被告人梁本东先后利用任龙安桥镇镇长、镇委员会书记采购农机及任富裕县水某局局长管理河道的职务便利，收受他人财物人民币48.184万元并据为己有，受贿金额48.184万元。1.2018年1月，时任富裕县龙安桥镇镇长的被告人梁本东，在代表龙安桥镇采购农机时，与经营农机商店的李某1相识。2018年10月4日，梁本东利用其在龙安桥镇农机采购事项上的决定权，以在齐齐哈尔旧物市场买东西缺钱为由，让李某1给其转账人民币3万元，李某1向梁本东的农商银行卡转账3万元。2018年10月20日，梁本东以买电缆缺钱为由，让李某1以同样方式给其转账3万元。2018年12月4日，梁本东以买锅炉缺钱为由，让李某1以同样的方式给其转账3万元。李某1为了能够在龙安桥镇农机采购中中标，将农机销售到龙安桥镇，先后三次给付梁本东好处费共计9万元。梁本东将9万元中的一部分用于个人消费，一部分存入其银行卡中。2018年11月，被告人梁本东指使李某1通过提高单价、虚报数量的方式套取农机采购款。李某1收到龙安桥镇政府49.8万元农机款后，按照梁本东的要求转给实际供货人货款、运费及税款后（其中包括付给王某2税费2.184万元），李某1将余款12.8万元，连同制粒机套取的7.5万元，共计20.5万元返给梁本东。李某1在与梁本东对账时发现付给王某2的税费2.184万元已列支，多给了梁本东2.184万元，李某1在给付套取的40.63万元时向梁本东提出后，梁本东未予理睬。李某1因销售农机有求于梁本东，没向梁本东索要，梁本东将此款据为己有。被告人梁本东受贿李某1人民币11.684万元。2.2019年，富裕县开展河湖“清四乱”专项行动，对河道内的“乱建、乱采、乱堆、乱围”问题进行清理整顿，要求已采完的砂石在2019年7月15日前运出河道，没有运出的禁止再运、就地铲平，富裕县一些砂场在行洪区的一些砂石在规定时间内未能运出。梁本东利用任水某局局长管理河道的职务便利，收受经营砂场的刘某1人民币27万元、马某2人民币5万元、邢某人民币5万元，共受贿人民币37万元。2019年12月至2020年2月，富裕县丰某砂场厂长刘某1找到时任富裕县水某局局长的被告人梁本东，请求将其在行洪区内约1万立方米的砂石运出，先后分三次给梁本东好处费共计人民币6万元，梁本东将钱用于个人消费使用。之后，梁本东以解决单位油钱为由，让于某向刘某1索要1万元，并交给富裕县塔哈派出所所长赵某，用于解决塔哈派出所协助县水某局抓盗采砂石的油钱。送钱之后，刘某1开始在行洪区内偷运砂石，期间被梁本东及河道管理站执法人员发现，并被处以3万元罚款。2020年3月，梁本东以解决单位信访费用为由，向刘某1索要钱款。2020年4月3日，刘某1在富裕县水某局门口梁本东的车内，将20万元现金交给梁本东。被告人梁本东受贿刘某1人民币27万元。2019年3月，经营砂场的马某2为了能非法采砂、运砂，请托富裕县龙安桥镇鹤鸣饭店老板陈某4送给时任富裕县水某局局长的被告人梁本东人民币5万元，陈某4接受请托后，与梁本东在富裕县富路镇加油站路口见面，梁本东收受马某2通过陈某4给的5万元。陈某4请求梁本东对马某2的非法运砂行为不予处罚，梁本东嘱咐陈某4让马某2在每日早晚偷偷运砂。梁本东未对马某2的非法运砂行为予以处罚。被告人梁本东受贿马某2人民币5万元。2020年春节前，鑫盛合砂场经营人邢某为了能在库木水源保护地原采砂点非法采砂、运砂，请托富源县友谊乡农业中心主任李某3给时任富裕县水某局长的被告人梁本东送人民币2万元。李某3接受邢某请托事项，在富裕县实验中学北门附近将装2万元现金的茶叶纸袋交给梁本东，并请求梁本东在邢某非法采砂运砂时给予照顾，梁本东同意。2020年端午节前，邢某为能继续在库木水源保护地原采砂点非法采砂、运砂，在富裕县党校门口将装有3万元现金的牛皮纸袋交给梁本东，得到梁本东对他非法采砂、运砂行为的默许。被告人梁本东受贿邢某人民币5万元。被告人梁本东在监察机关调查期间，主动投案，自愿如实供述受贿刘某127万元的犯罪事实，留置期间主动交代监察机关未掌握的贪污、受贿犯罪事实，具备自首情节，积极配合组织调查，违法所得人民币146.7591万元已经返赃至监察机关，自愿签署了认罪认罚具结书。梁本东在以往工作中多次受到县级以上政府部门表彰。上述事实，有公诉机关举证并经庭审质证的相关证据、以及庭审笔录记录为凭。本院认为，被告人梁本东先后任富裕县龙安桥镇镇长、镇委员会书记期间，在富裕县龙安桥镇政府使用涉农整合资金采购农机设备过程中利用职务便利，通过农机经销商李某1、五金产品经销商金某、农机经销商杜某等三人的帮助，采用与经销商签订虚假合同，虚增单价、数量的方式套取涉农整合资金并据为己有，其行为已经构成了贪污犯罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人梁本东自动投案，在监察机关留置期间被告人梁本东主动交代监察机关未掌握的贪污犯罪事实，具备自首情节。根据法律规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚，故依法可对被告人梁本东所犯贪污犯罪从轻处罚。被告人梁本东存在多次套取、骗取涉农整合资金将公共财务占为己有的行为，应累计计算其贪污数额。被告人梁本东先后利用任龙安桥镇镇长、镇委员会书记采购农机及任富裕县水某局局长管理河道的职务便利，多次受贿、索贿，收受他人财物并据为己有，其行为已构成受贿犯罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人梁本东自动投案，在监察机关留置期间被告人梁本东主动交代监察机关未掌握的受贿犯罪事实，具备自首情节。根据法律规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚，故依法可对被告人梁本东所犯受贿犯罪从轻处罚。被告人梁本东存在多次受贿、索贿行为，应累计计算受贿数额。被告人梁本东存在索贿行为，依法应当对其从重处罚。被告人梁本东认罪认罚，依据法律规定，可以对其从宽处理。被告人梁本东积极配合组织调查，违法所得人民币146.7591万元已经返赃至监察机关，并且自愿签署了认罪认罚具结书，可见其认真悔过，认罪态度诚恳，可视具体情况予以酌定从轻处罚。被告人梁本东同时犯贪污犯罪和受贿犯罪，依法应对其数罪并罚。公诉机关提出的量刑建议适当，本院予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第六十七条、第六十九条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十八条、第十九条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人梁本东犯贪污罪判处有期徒刑四年零六个月，并处罚金人民币二十万元。犯受贿罪判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二十万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑七年，并处罚金人民币四十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年7月13日起至2027年7月12日止。罚金于判决生效后三十日内缴纳。）二、被告人梁本东违法所得人民币一百四十六万七千五百九十一元，依法予以追缴并上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  崔 霞审 判 员  王丽凤人民陪审员  盖 文二〇二〇年十一月六日书 记 员  曲 阳引用的法律条文的内容《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污罪论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在20万元以上不满300万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十八条贪污受贿犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条贪污罪、受贿罪判处3年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处10万元以上50万元以下的罚金；判处3年以上10年以下有期徒刑的，应当并处20万元以上犯罪数额2倍以下的罚金或者没收财产；判处10以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处50万元以上犯罪数额2倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在10万元以上犯罪数额2倍以下判处罚金。