吉林省乾安县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉0723民初1542号 原告：榆树市鑫达建筑劳务有限公司，住址：吉林省榆树市华昌路隆泰小区**楼****2门，统一社会信用代码91220182MA154CHJ19。 法定代表人：李财，总经理。 委托诉讼代理人：毕桂娟，吉林诺之诚律师事务所律师。 被告：辽宁光大建设工程有限公司（简称光大公司），住，住址：沈阳近海经济区近海大街****一社会信用代码：91210122774607025G。 法定代表人：宋杰，董事长。 委托诉讼代理人：杨敬华，女，1957年2月3日出生，汉族，该公司员工，住沈阳，住沈阳市东陵区iv> 委托诉讼代理人：郭玉辉，女，1958年3月13日出生，汉族，该公司财务，住沈阳，住沈阳市皇姑区iv> 被告：国电吉林龙华热电股份有限公司（简称龙华公司），长春经济技术开发区浦东路225号，统一社会信用代码：91220101243846350K。 法定代表人：祝文东，董事长。 委托诉讼代理人：刘华，北京市京典律师事务所律师。 原告榆树市鑫达建筑劳务有限公司（以下简称榆树鑫达公司）与被告辽宁光大建设工程有限公司（以下简称辽宁光大公司）、国电吉林龙华热电股份有限公司（以下简称国电龙华公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年8月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告榆树鑫达公司的法定代表人李财及其委托诉讼代理人毕桂娟、被告辽宁光大公司的委托诉讼代理人杨敬华、郭玉辉以及被告国电吉林龙华公司的委托诉讼代理人刘华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 榆树市鑫达建筑劳务有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告光大公司向原告支付工程款7513235.45元及利息（利息自2017年12月23日起算至给付之日止，截止2020年8月1日，利息约为864272.52元）；2、判令被告光大公司向原告支付看护场地费约48万元及利息（每年18万元，从2017年12月1日给付至看护场地结束时为止）；3、判令被告龙华公司在欠付被告光大公司工程款、看护场地费范围内承担连带给付责任；4、诉讼费、保全费等由被告承担。事实和理由：2011年11月18日，被告光大公司与被告龙华公司签订了“国电吉林龙华乾安化字风电场新建（49.5ww）工程风机基础工程”施工合同，双方约定案涉工程由光大公司进行施工。光大公司将案涉工程交由李财个人进行实际施工。施工过程中，案涉工程由于国家的风电产业政策调整，于2012年11月份停工至今。2018年3月1日李财等人成立了“榆树市鑫达建筑劳务有限公司”（即原告），李财担任该公司的法定代表人。公司成立后，李财将案涉工程所有的债权债务一并转让给了原告。后案涉工程款均是由原告与被告光大公司直接进行结算。2019年8月6日，原告与被告光大公司就涉案工程出具了《劳务费结算单》，被告光大公司在扣除税金等费用后，尚欠原告劳务费8667000.00元（含利息）。2019年12月16日，被告龙华公司对案涉工程进行了工程造价咨询，确认案涉工程造价为人民币32053785.73元，造价结果和原告与被告光大公司的结算不一致，故原告变更诉讼请求要求按该工程造价咨询确认的工程结算价格向二被告主张支付工程款。现案涉工程的场地仍由原告进行看护，双方协商每年看护场地费用为18万，现被告自2017年12月份至今未向原告结算该笔费用。经过计算，被告光大公司除看护场地费外尚欠原告工程款数额为7513235.45元及利息，因二被告至今未向原告支付剩余工程款及看护场地费，原告特向贵院提起诉讼，以维护原告的合法权益。 辽宁光大建设工程有限公司辩称，这个工程实际榆树公司法定代表人李财代表辽宁光大公司与国电龙华公司签订的建设施工合同，挂到我们光大公司，实际这个工程是李财自己的工程挂靠我公司，我公司收取管理费，然后工程的施工及管理都是由李财自己做这个是，包括和甲方的结算、工程量的核定都是由李财一人做的。我知道这个事，这些事都是公司委派我和李财沟通，对诉讼请求都应该由国电偿付，我公司不同意给原告钱，要是国电给钱我就直接把钱给李财公司。 国电吉林龙华热电股份有限公司辩称，一、国电龙华与原告之间没有合同关系，本案应当按照合同相对性处理。2011年11月18日，国电龙华作为业主单位、辽宁光大作为承包人答署了《国电吉林龙华乾安化字风电场新建（49.5）工程风机基础工程施工合同》，并由辽宁光大完成部分工程，且一直是由国电龙华与辽宁光大之间履行施工合同中的施工、付款等相关合同事宜。本案是一起合同纠纷，应当按照合同相对性处理。二、原告陈述的债权债务转让事宜，国电龙华既不知晓，也未同意，即使转让生效，国电龙华依然依法享有施工合同约定的和法律规定的抗辩权。按照《合同法》第八十条“债权人转让权利的，应当通知债务未经通知，该转让对债务人不发生效力”、第八十四条“债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意”的规定，原告起诉书中陈述，工程相应的债权债务转让给了原告，但是国电龙华对债权债务转让事宜，既不知晓，也未同意根据《合同法》第八十二条“债务人接到债权转让通知后，债务对让与人的抗辩，可以向受让人主张”，即使是债权转让生效了，国电龙华依照施工合同享有的抗辩权依然对作为债权受让人的原告依然有效。三、按照施工合同约定，支付结算工程款的条件未成就。按照施工合同第26页第28.2条第3款约定，结算款支付条件为“在承包人完成以下工作，质量检测部门验收及评定后，由总监理工根师与发包人现场代表对下列条款审核无误后15日内，发包人与承担结算工程价款，累计支付工程款金额为合同总价的90%，并退还承包人提交的履约保函：A、承包人宪成场地清理，并提交完整合格的工资料；B、以前发工程移交书，工程结算通过审计终审；C、承包出具100%的工程发票。”辽宁光大建设完成的部分工程仅仅于2019年12月16日完成工程的结算，但是至今尚未完成“结算审核”，也未“通过审计终审”因此，支付结算工程价款的约定条件不成就，原告主张工程款利息没实和法律依据。四、本项工程中尚有多项应扣除的款项，应当从最后应付工程款予以扣除。2012年4月21日，辽宁光大和其他两个施工单位应当承担地补偿53万元，应当从应付工程款中予以扣除辽宁光大的代表李财承诺从结算工程款中预留20万元用于拱字村相关道路和草原的损失，该款项应当从应付工程款中子以扣因辽宁光大的债权人申请山东省齐河县人民法院强制执行电龙华作为协助执行方，被执行法院扣划协助执行款53万元，应当从应付工程款中予以扣除。4、因辽宁光大的债权人申请石家庄市裕华区法院强制执行，国电龙华作为协助执行方，被执行法院要求扣留、提取协助执行款所应当从应付工程款中予以扣除。五、截止2020年2月25日，国电龙华就化字风电场工程项目，已经实际支付了案涉工程相关的款项共计24,934,965.50（含工程款2100万元+钢材款393.49655万元）。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 2011年11月18日，原告榆树鑫达公司的法定代表人李财以被告辽宁光大公司名义与被告国电龙华公司签订了《国电吉林龙华乾安化字风电场新建（49.5）工程风机基础工程施工合同》。2019年12月16日经北京华建审工程造价咨询事务所有限公司出具的《国电吉林龙华乾安化字风电场（49.5MW）新建工程基础工程结算编制报告》确认工程结算价为人民币32053785.73元（其中清单内30395906.25元、签证1181788.32元、阻工476091.17元）。施工过程中，案涉工程由于国家的风电产业政策调整，于2012年11月份停工至今。截止2020年2月25日被告吉林龙华公司已通过被告辽宁光大公司向原告法定代表人李财支付工程款24934965.5元。经双方确认，扣除辽宁光大和其他两个施工单位应当承担地补偿530000元、辽宁光大的代表李财承诺从结算工程款中预留200000元用于赔偿拱字村相关道路和草原的损失款，扣除因辽宁光大的债权人申请山东省齐河县人民法院强制执行国电龙华作为协助执行方，被执行法院扣划协助执行款530000万元和因辽宁光大的债权人申请石家庄市裕华区法院强制执行，国电龙华作为协助执行方，被执行法院要求扣留、提取协助执行款650000元，被告国电龙华公司尚欠工程款5208820.23元。 庭审中，被告国电龙华公司主张看护场地费为每月10000元，看护时间自2012年12月计算至2019年4月计77个月看护费金额为770000元，已计入工程结算编制报告的金额中。为此原告关于看护场地费的诉讼请求变更为自2019年5月1日至2020年9月30日共计17个月170000元。 2018年3月1日李财等人成立了“榆树市鑫达建筑劳务有限公司”，李财担任该公司的法定代表人。公司成立后，李财将案涉工程所有的债权债务一并转让给了原告。 本院认为，原告榆树鑫达公司的法定代表人李财借用被告辽宁光大公司资质承包被告国电龙华公司乾安化字风电场新建（49.5MW）工程风机基础工程并与之签订合同，违反了《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程的规定。按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项规定，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。本案中，案涉工程由于国家的风电产业政策调整，已于2012年11月份停工。已完成的部分，经第三方出具《国电吉林龙华乾安化字风电场（49.5MW）新建工程基础工程结算编制报告》确认被告国电龙华公司应补偿给实际施工人李财的工程结算价款为32053785.73元，扣除已支付工程款项24934965.5元及施工单位应当承担地补偿530000元、预留200000元赔偿款，协助山东省齐河县法院扣划执行款530000元和石家庄市裕华区法院扣留、提取执行款650000元，尚应支付工程款5208820.23元、场地看护费170000元。原告榆树鑫达公司基于原债权人的转让取得债权符合《合同法》第七十九条规定，被告国电龙华公司以原告榆树鑫达公司未按《合同法》第八十条第一款债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力的规定为由进行抗辩。但是按照《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第六条第二款规定精神，本案在开庭审理时原债权人李财到庭提交了债权转让的证据，能够确认债权转让给原告榆树鑫达公司的事实。可以认定债权人当庭履行了《中华人民共和国合同法》第八十条第一款规定的通知义务。故被告国电龙华公司应当向原告榆树鑫达公司支付剩余的欠款及场地看护费。被告国电龙华公司抗辩辽宁光大建设完成的部分工程仅仅于2019年12月16日完成工程的结算，但是至今尚未完成“结算审核”，也未“通过审计终审”支付结算工程价款的约定条件不成就。按照国务院《保障中小企业款项支付条例》第十一条除合同另有约定或者法律、行政法规另有规定的以外，机关、事业单位和国有大型企业不得强制要求以审计机关的审计结果作为结算依据的规定，被告国电龙华公司抗辩主张没有法律依据，依法不应予以支持。关于因被告辽宁光大公司原因被人民法院扣划的款项原告榆树鑫达公司应与之另行结算。 综上所述，依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《中华人民共和国合同法》第五十八条、第七十九条规定，判决如下： 一、被告国电吉林龙华热电股份有限公司于本判决生效之日给付原告榆树市鑫达建筑劳务有限公司工程款5208820.23元、场地看护费170000元，合计人民币5378820.23元； 二、驳回原告其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费72469.0元，由被告国电吉林龙华热电股份有限公司负担49451.74元，原告榆树市鑫达建筑劳务有限公司负担23017.26元。财产保全费5000.0元由被告国电吉林龙华热电股份有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于松原市中级人民法院。 审判员 程贵民人民陪审员苏海波人民陪审员马春丽 二〇二〇年十一月五日 书记员 李        垚        君