新疆生产建设兵团第六师中级人民法院   民事判决 书   （2020）兵06民终353号   上诉人（原审被告）：新疆鸿福万隆物业服务有限责任公司，住所地：新疆五家渠市**北海东街**亚欧家居建材广场**。   法定代表人：周志，该公司财务总监。   委托诉讼代理人：魏有明，新疆渠成律师事务所律师。   被上诉人（原审原告）：绿城物业服务集团有限公司新疆   分公司，住所地：乌鲁木齐，住所地：乌鲁木齐市水磨沟区南湖路**/p>   负责人：付永生，该公司经理。   委托诉讼代理人：沈成新，上海建纬（乌鲁木齐）律师事务所律师。   原审被告：五家渠千和康居房地产开发有限公司，住新疆五家渠市东城区人民南路**恒翔大厦**。   法定代表人：王春华，该公司执行董事。   委托诉讼代理人：魏有明，新疆渠成律师事务所律师。   上诉人新疆鸿福万隆物业服务有限责任公司（以下简称鸿福万隆公司）因与被上诉人绿城物业服务集团有限公司新疆分公司（以下简称绿城分公司）、原审被告五家渠千和康居房地产开发有限公司（以下简称千和康居公司）物业服务合同纠纷一案，不服新疆生产建设兵团五家渠垦区人民法院（2019）兵0601民初1785号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月14日立案后，依法组成合议庭，不开庭进行了审理。上诉人鸿福万隆公司的委托诉讼代理人魏有明，被上诉人绿城分公司的委托诉讼代理人沈成新，原审被告千和康居公司的委托诉讼代理人魏有明到庭就案件事实和法律适用阐述了各自意见，并接受法庭询问。本案现已审理终结。   鸿福万隆公司的上诉请求：1、撤销新疆生产建设兵团五家渠垦区人民法院（2019）兵0601民初1785号民事判决第一项，改判上诉人不承担滞纳金13,494.9元；2、本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一审判决上诉人承担滞纳金13,494.9元无事实依据。1、上诉人与被上诉人签订的《北海1号街项目保安、保洁专项外包服务协议》第三条第2项约定，双方应先对每月的服务费用进行核算，被上诉人应向上诉人提供发票后上诉人再履行付款义务。本案中被上诉人未与上诉人对2018年12月、2019年1月的服务费进行核算，也未向上诉人提供相应的发票，上诉人有权拒绝付款义务，且不承担延期付款的滞纳金。2、2019年1月11日，被上诉人未与上诉人进行沟通和对接的情况下，以上诉人未按期支付服务费为由向上诉人提出终止合同，并在3日内撤场。从上诉人提交的证据可以证实上诉人不存在延期付款的情况，被上诉人无故解除合同，违约在先，按照合同约定被上诉人应承担相应的违约责任。   绿城分公司辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉人的上诉。   千和康居公司辩称，本案的民事责任与我公司无关。   绿城分公司向一审法院起诉请求：1、判令鸿福万隆公司、千和康居公司支付自2018年12月至2019年1月物业费186,394.31元；2、判令鸿福万隆公司、千和康居公司支付滞纳金13,494.9元；3、本案诉讼费用由鸿福万隆公司、千和康居公司承担。   一审法院认定事实：2018年7月，绿城分公司进驻北海一号街，为千和康居公司开发的亚欧华庭住宅、亚欧家居建材市场提供保安、保洁服务。2018年8月，绿城分公司与千和康居公司签订《北海1号街项目保安、保洁专项外包服务协议》，双方约定自2018年8月29日至2019年8月28日由绿城分公司为千和康居公司提供保安、保洁两项物业服务，并约定此协议生效后原《北海1号街前期物业服务合同》及补充协议在双方将相关费用清算完成后终止，原《北海1号街前期物业服务合同》及补充协议只作为前期费用结算的依据，前期费用需在本协议生效后10日内结清，此协议到期后双方另行约定合作方式。后双方签订了《北海1号街项目保安、保洁专项外包服务协议解除协议》，协议解除了原物业服务协议，并约定该解除协议自双方签字盖章之日起生效。随即，绿城分公司与鸿福万隆公司签订了《北海1号街项目保安、保洁专项外包服务协议》，双方约定自2018年8月29日至2019年8月28日由绿城分公司为鸿福万隆公司提供保安、保洁两项物业服务，在2019年7月28日前由双方另行协商约定其他服务内容；对物业费用及支付方式约定为：每年2,032,469元，服务期间鸿福万隆公司据实支付绿城分公司人员成本，不承担其他费用，运营项目产生的能耗由鸿福万隆公司承担，每月支付物业费根据绿城分公司实际出勤人员数经鸿福万隆公司确认后，绿城分公司开具符合要求的物业服务税务发票，鸿福万隆公司在绿城分公司提供发票后的3个工作日支付费用，协议签订后10个工作日内，鸿福万隆公司支付100,000元，此费用在支付第一个月物业服务费时冲抵；对违约责任约定：如鸿福万隆公司违反约定逾期支付费用，按应付金额每日万分之四的标准支付滞纳金，逾期超过十五日的，绿城分公司有权解除协议；对原有协议问题约定：此协议生效后原《北海1号街前期物业服务合同》及补充协议在双方将相关费用清算完成后终止，原《北海1号街前期物业服务合同》及补充协议只作为前期费用结算的依据，前期费用需在本协议生效后10日内结清，此协议到期后双方另行约定合作方式。上述协议签订后，2018年9月10日，绿城分公司向千和康居公司出具了2018年7月、8月物业服务费用说明，于2018年9月28日开具了专用税务发票并提交给千和康居公司，经千和康居公司审核后于2018年10月30日以网银形式支付给绿城分公司前期介入物业费用86,152.23元。2018年9月29日，千和康居公司代鸿福万隆公司向绿城分公司支付物业费100,000元，绿城公司出具了100,000元的专用税务发票。2018年11月20日，绿城分公司向鸿福万隆公司出具了2018年9月、10月物业服务费用说明，于2018年12月6日开具了专用税务发票并提交给鸿福万隆公司，经鸿福万隆公司审核后于2018年12月20日以银行转账支付给绿城分公司9月、10月物业费用216,607.23元。2018年12月17日，绿城分公司向鸿福万隆公司出具了2018年11月物业服务费用说明，于2018年12月17日、12月18日开具了专用税务发票并提交给鸿福万隆公司，经鸿福万隆公司审核后于2018年12月25日以银行转账支付给绿城分公司11月物业费用166,696.04元。2018年12月，经绿城分公司与鸿福万隆公司协商，绿城分公司在开具了60,000元物业费专用发票后，鸿福万隆公司于2018年12月29日提前支付了2018年12月物业服务费60,000元。2019年1月9日，绿城分公司向鸿福万隆公司发出《关于终止北海1号街项目保安、保洁专项服务的告知函》，告知鸿福万隆公司因其未按照协议约定按时支付2018年9月、10月、11月的费用，现决定解除与鸿福万隆公司的服务协议，并告知鸿福万隆公司应于2019年1月15日前完成交接工作。2019年1月11日，鸿福万隆公司对上述告知函予以回复，并复函同意终止双方的服务合同，并于2019年1月15日做好保安、保洁人员的交接工作。上述事实有《北海1号街保安保洁专项外包服务协议》、《北海1号街项目保安、保洁专项外包服务协议解除协议》、《关于终止北海1号街项目保安、保洁专项服务的告知函》、回复函、专用税务发票、说明及各方当事人当庭陈述予以证实，予以确认。   一审法院认为，本案争议焦点为：一、绿城分公司与千和康居公司签订的《北海1号街保安保洁专项外包服务协议》、《北海1号街项目保安、保洁专项外包服务协议解除协议》以及与鸿福万隆公司签订的《北海1号街保安保洁专项外包服务协议》、《关于终止北海1号街项目保安、保洁专项服务的告知函》是否有效；二、应支付物业服务费的数额；三、是否应支付滞纳金。关于焦点一，一审法院认为，绿城分公司与千和康居公司签订的《北海1号街保安保洁专项外包服务协议》、《北海1号街项目保安、保洁专项外包服务协议解除协议》以及与鸿福万隆公司签订的《北海1号街保安保洁专项外包服务协议》、《关于终止北海1号街项目保安、保洁专项服务的告知函》系双方的真实意思表示且不违反法律规定，应为有效。绿城分公司与千和康居公司在物业服务履行中解除了双方的协议，并将前期物业费用结算完毕，双方合同义务均履行完毕，双方物业服务合同法律关系终止。绿城分公司与鸿福万隆公司虽然在之后的物业服务合同履行中，最终也协商解除了合同关系，但因鸿福万隆公司未对原告已提供的物业服务产生的服务费用结算完毕，双方的权利义务关系未终结。关于焦点二，本案中，绿城分公司在与鸿福万隆公司签订《北海1号街保安保洁专项外包服务协议》后对合同约定区域提供了物业项目的管理服务，鸿福万隆公司作为物业服务合同约定区域的业主，一直接受绿城分公司提供的物业服务，其理应支付物业服务费。鸿福万隆公司对未结算2018年12月及2019年1月物业费用的事实予以认可，但认为应当由鸿福万隆公司审核后予以支付物业服务费。一审法院认为，鸿福万隆公司认可尚欠2018年12月、2019年1月的物业服务费用，绿城分公司一审庭审中所提交的物业服务费用说明及工资明细、考勤记录经鸿福万隆公司质证，鸿福万隆公司未就该组证据所证明事项提出反驳证据，结合案件事实，一审法院对绿城分公司所主张的物业费用186,394.31元予以确认。关于焦点三，根据《北海1号街保安保洁专项外包服务协议》第二十七条的约定，绿城分公司有权对拖欠物业服务费的行为按应缴纳额的日万分之四收取滞纳金。本案中，自2019年1月15日绿城分公司与鸿福万隆公司协商解除物业服务合同至诉讼为止，长达10个月之久，仍未就欠付物业服务费用支付完毕，故绿城分公司关于滞纳金13,494.9元【186,394.31元×万分之四/日×181天（2019年1月18日至2019年7月18日）】的请求符合合同约定和法律规定，予以支持。遂依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、鸿福万隆物业公司于判决生效之日起十日内支付绿城分公司物业服务费186,394.31元、滞纳金13,494.9元，合计199,889.21元；二、千和康居公司不承担本案民事责任。三、驳回绿城分公司的其他诉讼请求。本诉受理费4,298元，邮寄送达费60元，合计4,358元（绿城分公司已预交），由鸿福万隆公司负担。   二审期间，双方当事人均未提交新证据。   二审审理查明：2019年1月10日，绿城分公司给鸿福万隆公司开具了金额为105,998.56元的发票，同年5月23日向鸿福万隆公司开具了金额为80,395.75元的发票，以上发票金额共计186,394.31元。二审查明的其他事实与一审查明的事实一致，本院对一审查明的事实予以确认。   本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。绿城分公司与鸿福万隆公司签订的《北海1号街项目保安、保洁专项外包服务协议》约定，服务期间鸿福万隆公司据实支付绿城分公司人员成本，不承担其他费用，运营项目产生的能耗由鸿福万隆公司承担，每月支付物业费根据绿城分公司实际出勤人员数经鸿福万隆公司确认后，绿城分公司开具符合要求的物业服务税务发票，鸿福万隆公司在绿城分公司提供发票后的3个工作日支付费用。本案中，绿城分公司向鸿福万隆公司提供物业服务至2019年1月15日，绿城分公司将已提供的物业服务费用发函至鸿福万隆公司，并于2019年1月10日开具了金额为105,998.56元的发票，后因鸿福万隆公司一直未付款，绿城分公司又于同年2月15日发函明确服务费用，同年5月23日向鸿福万隆公司开具了金额为80,395.75元的发票，以上发票金额共计186,394.31元。鸿福万隆公司收到发票后，应于3个工作日支付费用，直至2019年7月9日绿城分公司起诉时，鸿福万隆公司也未支付相应的物业服务费，其理应承担违约责任。一审依据双方约定判决鸿福万隆公司向绿城分公司支付滞纳金符合法律规定，本院予以维持。   综上，鸿福万隆公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审认定事实清楚，适用法律正确，判决结果并无不当，应予维持。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：   驳回上诉，维持原判。   二审案件受理费137元，由上诉人新疆鸿福万隆物业服务有限责任公司负担。   本判决为终审判决。       审判长  刘君   审判员  赵群   审判员  孙杰     二〇二〇年十一月十八日     书记员  雷玲   1