陕西省韩城市人民法院   民 事 判 决 书     (2020)陕0581民初2610号   原告：中鼎国际工程有限责任公司。   法定代表人：赵桂生，系该公司执行董事兼总经理。   委托诉讼代理人：史志鹏，陕西摩达律师事务所律师，一般授权。   被告：韩城龙门紫砂文化产业园运营管理有限公司。   法定代表人：王晓冉，系该公司董事长。   委托诉讼代理人：陈**山，陕西律师事务所律师，特别授权。   委托诉讼代理人：许璇，陕西陈**山律师事务所实习律师。   被告：王晓冉，男，蒙古族。   委托诉讼代理人：陈**山，陕西律师事务所律师，特别授权。   委托诉讼代理人：许璇，陕西陈**山律师事务所实习律师。   被告：韩城紫金山企业管理有限公司。   法定代表人：孙文祥。   被告：孙文祥，男，汉族。   被告：韩城市经济技术开发区建设投资有限公司。   法定代表人：陈忠寿，系该公司董事长兼总经理。   委托诉讼代理人：郑赛，陕西稼轩律师事务所律师，一般授权。   委托诉讼代理人：陈靖，陕西稼轩律师事务所实习律师。   原告中鼎国际工程有限责任公司与被告韩城龙门紫砂文化产业园运营管理有限公司、王晓冉、韩城紫金山企业管理有限公司、孙文祥、韩城市经济技术开发区建设投资有限公司合同纠纷一案，本院于2020年9月8日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告中鼎国际工程有限责任公司的委托诉讼代理人史志鹏、被告韩城龙门紫砂文化产业园运营管理有限公司的法定代表人王晓冉及委托诉讼代理人陈**山、许璇、被告王晓冉及委托诉讼代理人陈**山、许璇、被告韩城紫金山企业管理有限公司的法定代表人孙文祥、被告孙文祥、被告韩城市经济技术开发区建设投资有限公司的委托诉讼代理人郑赛、陈靖到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   原告中鼎国际工程有限责任公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除原签订的《建设工程施工合同》；2、依法判令被告龙门紫砂公司、被告王晓冉共同返还原告保证金200万元；3、依法判令被告龙门紫砂公司、被告王晓冉共同支付资金占用期间的利息损失（以200万元为基数，按照年利率6%自2017年7月25日计算至2020年7月24日为360000元；2020年7月25日之后仍按照前述标准支付至实际返还之日）；4、依法判令被告王晓冉在西安宝琪创意设计有限公司未实缴出资范围内对第一项、第二项债务承担清偿责任；5、依法判令被告紫金山公司、被告孙文祥、被告韩城经开公司在未出资本息范围内对第一项、第二项债务承担补充赔偿责任；6、本案受理费、保全费、公告费等诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年7月25日，原告就韩城龙门紫砂文化产业园钢结构厂房等工程向被告龙门紫砂公司支付保证金200万，但此后由于被告紫砂龙门公司项目用地及规划问题，涉案工程一直无法开工，导致原告损失严重。为此，2017年9月4日，被告龙门紫砂公司向原告出具《关于紫砂产业园开工事宜的函》，承诺在两个月内退还原告200万保证金及相应利息。2017年9月14日，被告王晓冉以个人名义向原告出具《承诺书》，承诺涉案工程如不能施工，其在一个月内返还200万保证金及相应利息损失。上述期限到期后，原告经多次催要无果，特诉至贵院，要求被告龙门紫砂公司、被告王晓冉共同承担以上债务。经原告公开查询，被告龙门紫砂公司已于2018年8月被贵院列为失信被执行人并限制高消费，其已无可供财产执行。被告龙门紫砂公司注册资本为10000万元，其中，西安宝琪创意设计有限公司认缴出资6500万元，被告紫金山公司认缴出资1500万元，被告孙文祥认缴出资1000万元，被告韩城经开公司认缴出资1000万元，该四股东均未全面履行出资义务。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（三）第十三条第二款之规定，被告紫金山公司、被告孙文祥、被告韩城经开公司作为被告龙门紫砂公司股东，依法应当在对被告龙门紫砂公司未出资本息范围内的债务承担补充赔偿责任。另，宝琪创意公司由被告王晓冉、王晓毅作为股东于2013年2月注册成立，于2019年1月注销。被告王晓冉、王晓毅在办理宝琪创意公司注销登记时向西安市临潼区工商行政管理局出具了全体投资人承诺书，承诺宝琪创意公司申请注销前未发生债权债务已将债权债务清算完结，清算工作已全面完结。宝琪创意公司全体投资人对以上承诺的真实性负责，如果违法失信，则由全体投资人承担相应的法律后果和责任。根据《最高人民法院关于适用若干问题的规定（二）》第二十条第二款、第二十二条等规定，被告王晓冉应当在宝琪创意公司对被告龙门紫砂公司未履行实缴出资范围内承担清偿责任。综上，根据相关法律规定提起诉讼，请求贵院依法裁判。   被告韩城龙门紫砂文化产业园运营管理有限公司、被告王晓冉当庭辩称：1、合同未经解除前，原告没有请求返还保证金的权利；2、我公司是韩城市政府的重点项目，在股东的出资期限未届满，股东对出资债务不承担责任。   被告韩城紫金山企业管理有限公司、被告孙文祥当庭辩称：2017年5月份的时候，我不在紫金山公司，并不知情。   被告韩城市经济技术开发区建设投资有限公司当庭辩称：1、本案请求权不明确，合同主张第一二被告的承诺函，建设施工合同没有确认的情况下，单独主张保证金没有依据；2、龙门紫砂文化产业园公司成立不存在资不抵债的情形，原告主张第一被告无力偿还事实无依据，且该案也未进入到执行阶段，根据相关法律规定，在股东认缴出资期限未到期前，债权人主张公司股东承担出资补充赔偿责任，人民法院不予支持。   经审理查明认定事实如下：2017年元月16日，原告与被告韩城龙门紫砂文化产业园运营管理有限公司签订了韩城龙门紫砂文化产业园运营管理有限公司钢结构厂房项目，合同对工期、合同价格等作了具体约定。2017年7月25日，原告向被告韩城龙门紫砂文化产业园运营管理有限公司支付保证金200万元。此后，由于被告韩城龙门紫砂文化产业园运营管理有限公司项目用地及规划等问题，涉案工程一直未开工。2017年9月4日，被告韩城龙门紫砂文化产业园运营管理有限公司向原告出具《关于紫砂产业园开工事宜函》承诺在两个月内返还原告200万元保证金及产生的利息。同日，被告王晓冉以个人名义向原告出具了《承诺书》，承诺涉案工程如不能施工，其在一个月内返还200万元保证金及相应利息损失。上述期限到期后，被告韩城龙门紫砂文化产业园运营管理有限公司、被告王晓冉一直未予返还200万元保证金。   另查：2017年6月，原告将该工程非法转包给林贞铨、彭某某，并与其签订了《韩城龙门紫砂矿钢结构项目承包经营协议书》，林贞铨、彭某某于2017年7月25日通过中国银行萍乡市分行营业部将200万元打入被告韩城龙门紫砂文化产业园运营管理有限公司在陕西韩城农村商业银行股份有限公司所开账户，至本案审理期间，彭某某已将本案原告中鼎国际工程有限责任公司起诉至陕西省韩城市人民法院，韩城市人民法院将上述事实在陕西省韩城市人民法院作出的（2019）陕0581民初628号民事判决书中予以认定，并判决中鼎国际工程有限责任公司返还其保证金200万元，渭南市中级人民法院（2019）陕05民终1599号民事判决书亦将该判决予以维持。   本院认为：原告中鼎国际工程有限责任公司与被告韩城龙门紫砂文化产业园运营管理有限公司签订了《建设工程施工合同》，该合同是在双方自愿一致的基础上达成的协议，该协议应为有效协议。该合同在履行过程中，被告韩城龙门紫砂文化产业园运营管理有限公司向原告出具了《关于紫砂产业园开工事宜函》，承诺在两个月内返还原告200万元保证金及相应利息，同时，被告王晓冉以个人名义向原告出具了《承诺书》，该承诺书同样承诺涉案工程如不能施工，其在一个月内返还200万元保证金及利息。该涉案工程一直未开工的原因是由于被告韩城龙门紫砂文化产业园运营管理有限公司项目用地及规划等问题所致，加之原告中鼎国际工程有限责任公司已经韩城市人民法院和陕西省渭南市中级人民法院终审判决判处其返还原非法转包的该涉案工程中彭某某、林贞铨200万元保证金，且已履行完毕，故原告诉请要求被告韩城龙门紫砂文化产业园运营管理有限公司返还原告保证金200万元及利息，本院予以支持。被告王晓冉虽以个人名义出具了承诺书，但其行为系职务行为，故原告起诉要求被告王晓冉个人承担偿还责任，没有法律依据，本院不予支持。原告诉请要求被告韩城紫金山企业管理有限公司、被告孙文祥及被告韩城市经济技术开发区建设投资有限公司依法承担清偿及补充赔偿责任，因合同是原告与被告韩城龙门紫砂文化产业园运营管理有限公司所签，承诺书亦是被告韩城龙门紫砂文化产业园运营管理有限公司与被告王晓冉个人向原告出具，保证金200万元亦是打入被告韩城龙门紫砂文化产业园运营管理有限公司账户中，原告起诉其余三被告均于法无理，故本院不予支持。庭审中，被告韩城紫金山企业管理有限公司、被告孙文祥、被告韩城市经济技术开发区建设投资有限公司均提出该合同目前仍处于有效且履行状态，至今未解除，也未经法律确认无效的辩解，因与案件事实不符，故本院不予采纳。依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、第九十条第二款之规定，判决如下：   一、解除原告中鼎国际工程有限责任公司与被告韩城龙门紫砂文化产业园运营管理有限公司于2017年1月16日签订的《建设工程施工合同》。   二、被告韩城龙门紫砂文化产业园运营管理有限公司在本判决生效后十日内返还原告中鼎国际工程有限责任公司保证金200万元及利息，利息以200万元为本金，自2017年7月25日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至2019年8月19日，自2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付至本金付清之日止。   三、驳回原告中鼎国际工程有限责任公司的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费25680元，减半收取12840元，由原告中鼎国际工程有限责任公司负担2840元，被告韩城龙门紫砂文化产业园运营管理有限公司负担10000元。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省渭南市中级人民法院。                                审判员 雷 萍                                   二〇二〇年十一月三日                                书 记 员  蔺 雯            1