四川省武胜县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1622民初2333号 原告：四川天禾农业投资有限公司，住所地四川省武胜县沿口镇上东街**，统一社会信用代码91511622699163574M。 法定代表人：滕巧巧，公司董事。 委托诉讼代理人：尹努，四川君尊律师事务所律师。 被告：武胜县富青庄水果种植专业合作社，住，住所地四川省武胜县沿口镇东街建设局宿舍，社会信用代码93511622MA62B07E9Y。 法定代表人：尹宏。 特别授权委托诉讼代理人：张文明，男，被告员工。 原告四川天禾农业投资有限公司（以下简称天禾公司）与被告武胜县富青庄水果种植专业合作社（以下简称富青庄合作社）租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月24日立案后，依法适用简易程序，于2020年10月14日公开开庭进行了审理。原、被告双方的委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告天禾公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付2015年7月1日至2019年12月31日期间租金及基础设施摊销费834019元并支付违约金（违约金从2017年1月10日起按日利率1‰计算至付清之日止）；2.诉讼费由被告承担。事实及理由：2015年7月1日，原、被告签订《柑桔产业项目招商引资协议》，约定原告将规划区内规划区域内柑桔产业基地流转给被告生产经营使用，并对项目地址、租赁面积、流转期限、双方权利义务及违约责任等事项进行了约定，原告按协议约定履行了相关义务，但被告未按协议约定支付2015年7月1日-2019年12月31日期间的租金748242元和该期间基础设施摊销费85777元。原告为维护自己合法权益，特起诉至法院，请依法裁决。 被告富青庄合作社辩称，被告租种的土地，先是农户流转给园区，两年后从园区管委会接手，之前园区管委会没有全部使用流转土地。2014年8月6日，原被告签订协议后被告并没有立即进场，因涉及到土地流转面积、计算办法、树木青苗费补偿、农村自留地划转及村级道路修建等问题，直到2015年3月份被告才进场，进场后对1社、2社土地调型，其它社没法进场，最后政府出面将大面积土地交给被告进场种植，一直到年底才把能够种的土地弄完。后被告向园区管委会申请，要求土地租金重新计算，从2015年7月1日开始计算租金，免除了前3年租金。由于一些问题未能解决，一部分土地被告种植后被社员损毁，被告分别在2018年11月26日、2019年向原告天禾公司、园区管委会递交了报告，要求对没有解决的土地问题进行处理，飞龙镇两次派人下来了解情况，但至今未解决。所以，被告未交纳租金原因是原告未解决土地问题，租种土地面积不确定，导致租金无法确定，不是被告的过错。 原告围绕诉讼请求依法提交了以下证据：1.原告的营业执照、法定代表人身份证明及被告工商登记信息，拟证明原、被告诉讼主体适格。2.招商引资协议书、合同变更协议、土地测量记录，拟证明被告在原告处租用土地的事实及土地面积、租金计算等。3.土地流转协议书、土地流转面积登记表，拟证明原告流转给被告的土地来源于村民。4.土地租金统计表、基础设施摊销费统计表、土地租金违约计算表，拟证明被告尚欠原告2019年12月31日前的租金748242元、基础设施摊销费85777元（扣除已交71261元）及违约金193440元。5.百度查询国家发改委网站截图打印件，拟证明国家发改委公布的2018年、2019年稻谷收购中等价格为每50公斤/126元。6.结算单、补助说明、补助申请、记账凭证、收据、验收表各1份，拟证明被告领取了案涉土地的土地调型费，项目建设规模为659.825亩。 被告质证认为，对第1组证据、第2组的两份协议无异议。土地测量记录，仅证明原告将土地流转范围划给了被告，不能证明全部交付了土地，对土地租金、基础设施摊销费计算面积有异议，2019年因疫情原因，政府出文可以缓交，不应支付违约金。第6组证据，被告承包的土地是按丈量流转，大部分按照原来土地台账面积流转，所以整个土地实际面积要比流转面积大很多，从这组证据来看，原告只是给了650亩土地调型费及栽植费，还有很大部分流转范围内的土地因村民自留地划转等影响至今未交付给被告，已交付的土地因村民占用为自留地也被大面积毁损，总之，原告有大面积土地未交付。 被告围绕诉讼请求提交了《武胜县富青庄水果种植专业合作社关于租赁飞龙镇青白庄村土地臣在的需要解决的问题的报告》，拟证明被告于2018年向原告提交报告，要求解决承租土地被村民占用等问题，证实原告未完全将流转土地交付给被告等事实。原告对报告的真实性无异议。 本院对原、被告举示的证据分析认证如下，对当事人无异议的证据，本院予以采信。原告提交的第4组证据系自己单方制作，不予采纳，原告提交的其他证据和被告提交的证据，客观真实，合法，与待证事实具有关联性，本院予以采信。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院查明事实如下：2014年8月6日，天禾公司（甲方）与武胜福地农业发展有限公司（乙方）签订《招商引资协议》，约定甲方将武胜县飞龙镇清白庄村（包括1社54.95亩、2社117.334亩、3社203.47亩、5社77.68亩、6社11.59亩、7社183.37亩、8社124.32亩、10社71.621亩，扣减公路占地20.84亩、李红梅77.25亩、荷塘月色74.82亩，6、7、8社公路另一侧111.6亩）共计659.825亩流转给武胜福地农业发展有限公司生产经营。后天禾公司（甲方）将上述土地转给富青庄合作社（乙方），双方于2015年7月1日签订《招商引资协议》，约定甲方将武胜县飞龙镇清白庄村659.825亩土地流转给乙方从事柑桔、柠檬、蔬菜、药材等种养殖及乡村旅游等生产经营，租期从2015年7月1日起至2028年12月31日止。土地租金按每年600斤/亩稻谷计算，另按40斤稻谷/年/亩的标准承担示范区内公共基础设施占地及建设维护费，价格按当地国有粮食企业当年9月收购的中籼稻中等价格折成现金支付，租金和基础设施摊销费按照先缴纳后使用办理，每年1月10日前缴清当年土地租金和基础设施摊销费。第五条甲方权利和义务第8项约定，前三年甲方免收乙方租金。第五条乙方权利义务第4项约定，免收租金期满前，乙方向甲方缴纳租金。第六条约责任约定，乙方逾期交付租金，每逾期1日，向甲方支付违约部分1‰违约金，并支付租金，逾期30日未付租金，甲方有权单方面解除合同；除上述违约责任外，任何一方违反本协议约定，违约方应向守约方支付对应数额5%的违约金，且守约方有权解除合同。合同还约定了其他内容。 签订协议后，天禾公司未按约定面积足额向富青庄合作社交付出租土地，天禾公司对前三年土地租金进行了全额奖补。被告富青庄合作社在奖补期满后未支付到期租金。2018年11月26日，富青庄合作社向天禾公司提交《武胜县富青庄水果种植专业合作社关于租赁飞龙镇青白庄村土地臣在的需要解决的问题的报告》，要求解决流转土地未完全交付、交付土地被村民占用为自留地及村民毁损树木等问题，天禾公司未予处理。 原告天禾公司以被告富青庄合作社未支付到期租金为由向本院起诉，请求被告支付2018年7月1日至2019年12月31日期间租金、基础设施摊销费及违约金。 诉讼中，原、被告同意2015年、2016年稻谷价格按1.38元/斤、2017年稻谷按1.36元/斤计算，被告同意按659.825亩计算租金及基础设施摊销费。2020年11月12日，天禾公司与富青庄合作社签订《补充协议》，载明“甲乙双方于2015年7月1日签订招商引资协议，由乙方承包经营飞龙镇清白庄村土地种植柠檬。由于农民自留地划转等问题影响至今乙方所承包的土地未全部得到使用，乙方因此至今未交纳租金，经双方协商，就有关事宜达成如下补充：一、鉴于前期由于未完成农户自留地划转，造成农户对乙方种植的柠檬地有较大面积的毁损等情况，甲乙双方同意2020年前按照原协议履约：（1）乙方应于2020年12月31日前按照原协议缴纳应当缴纳的费用……。” 另查明：我国公布的2018年、2019年生产的中晚籼稻和粳稻中等收购价格均为50公斤/126元。 本院认为，原、被告签订《招商引资协议》，系双方当事人的真实意思表示，合法有效。双方当事人均应按合同约定全面履行各自义务，并依法享有合同权利。原告未按合同约定面积向被告足额交付出租土地，被告为解决争议同意在本案中按合同约定面积交付租金，因前三年租金免交，被告富青庄合作社应从2018年7月1日开始缴纳租金。结合合同约定，原告诉请被告支付2018年7月1日至2019年12月31日期间租金748282元，于法有据，本院予以支持。根据双方认可的2015-2017年稻谷价格和国家公布的2018、2019年稻谷价格，原告诉请被告支付2015年7月1日-2019年12月31日的基础设施摊销费85777元（扣减已付71261元），有事实及法律依据，本院予以支持。因原告未完全履行交付出租土地义务，导致前述费用在被告同意按约定面积计算之前无法确定，原告请求被告承担迟延交付租金、基础设施摊销费的违约责任，理由不成立，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告武胜县富青庄水果种植专业合作社于判决生效后十日内支付原告四川天禾农业投资有限公司2018年7月1日至2019年12月31日租金748282元及基础设施摊销费85777元； 二、驳回原告四川天禾农业投资有限公司的其他诉讼请求。 债务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 案件受理费12140元，减半收取计6070元，由原告四川天禾农业投资有限公司负担4000元，被告武胜县富青庄水果种植专业合作社负担2070元（原告已垫付，判决生效后由被告直接付给原告）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员 高 飞 二〇二〇年十一月十二日 书记员 陆麒麟