江苏省盐城市盐都区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0903民初6875号原告：盐城博师通实业发展有限公司，住所地为盐城市城南新区新都街道博师路**。法定代表人：徐幸辉，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈石飞、严红涛，江苏苏辰律师事务所律师。被告：王炜，男，1985年11月21日生，汉族，居民，住盐城市盐都区。委托诉讼代理人：王干林，系王炜父亲，1963年5月8日生，汉族，居民，住盐城市盐都区。委托诉讼代理人：王迎春，江苏兴时代律师事务所律师。原告盐城博师通实业发展有限公司（以下简称博师通公司）与被告王炜房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年10月5日立案受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。原告博师通公司的委托诉讼代理人陈石飞、被告王炜的委托诉讼代理人王干林、王迎春均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告博师通公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告签订的《定制厂房协议书》；2.判令被告返还原告博通科技园A区5号楼第一单元厂房并恢复原状，且支付房屋占用费（直至实际腾空恢复原状日止）；3.判令被告承担违约金，自2016年6月14日起计算至2019年8月26日共1167天，每天300元，合计人民币350100元；4.判令被告承担房屋使用的折旧费用20万元；5.判令被告承担原告为被告垫付的土地使用税、房产税，合计：16834.37元；6.判令被告承担本案的诉讼费、保全费。事实与理由：2015年7月22日，原、被告签订了《定制厂房协议书》，该协议签订后，原告将上述厂房交付被告使用，被告分别于2015年7月14日、10月30日、10月31日、2016年4月14日支付了部分款项，尚欠864406.36元未支付。2016年3月30日，双方签订了补充协议，按补充协议约定的还款计划，截止到起诉之日，被告仍未履行，且一直实际占用厂房。2019年7月，原告向被告发出告知书、律师函等，要求与被告解除协议或履行协议约定的支付义务，但被告均未履行。根据协议约定，被告已构成违约。原告为维护合法权益诉至法院，请求依法判决。被告王炜辩称：原、被告签订的《定制厂房协议书》情况属实，被告未支付剩余房款是基于原告不能办理案涉房屋不动产所有权证而实施的不安抗辩权的行为，原告于2017年1月、2019年7月的复函及告知书证实原告不能按合同约定办理权证，被告为避免损失，维护自身权益而中止支付剩余房款，并不构成违约。同时，原告在本案中不具备解除合同的法定条件，亦未履行通知义务。综上，请求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕自己的诉讼请求提交证据，本院组织双方当事人进行证据交换和质证。本院经审理查明：2015年7月22日，原告博师通公司（甲方）与被告王炜（乙方）签订了《盐博科技园定制厂房协议书》一份，约定：1、甲方同意将盐城博师通科技园内A区5号楼每单元厂房转让给乙方所有，转让价为2600元/㎡，面积约780㎡（以房管局测绘部门面积为准），总价为2028000元。2、乙方在签订协议时向甲方支付首笔（总房款20%）厂房定制资金405600元作为定金，于2015年10月31日前支付622400元，余款100万元，乙方选择分2年按季度付清，利息按国有银行同期贷款利率计算，自厂房交付乙方使用之日起算。甲方在收到乙方支付的厂房定制资金后向乙方开具相应收据，甲方在乙方付清厂房定制资金95%并办理厂房交接手续后6个月内办好产权证……，双方还对园区管理及违约责任作了约定。合同签订后，被告王炜于2015年7月14日、10月30日、10月31日陆续向原告博师通公司付款1027999.94元。2016年3月30日，双方签订补充协议一份，就案涉尚欠厂房款100万元约定按季度支付并计息，后王炜于2016年4月向原告支付135593.7元。原告于2016年3月31日将定制的厂房交付给被告，被告对厂房进行装修后使用。后原告与园区业主之间就房屋分户转移手续发生纠纷，包括被告在内的三十余户业主于2017年10月29日书面要求原告办理房产转移手续，原告于11月13日书面答复：……2016年11月至今一年多时间，城南新区暨相关部门因“南海未来城”规划调整对办证一事一再搁置，房屋不动产证办理长期悬而不定。博通科技园工业用地在新的规划方案内，有可能面临用地性质的调整……，要求相关业主理性对待。此后被告王炜未再交纳剩余房款。2019年7月19日，原告公示告知园区所有业主：根据盐城市政府对盐南高新区“南海未来城”的总体规划，及盐城市政府企业“三清”工作要求，无法实现各经营单位、业主的意愿。博通科技园的管理人盐城博师通实业发展有限公司与各经营单位、业主签订的《定制厂房协议书》已经无法实现合同目的。对此我司深表歉意，现正式通知你，与你解除《定制厂房协议书》。一、请各单位、业主收到本告知书后至博通科技园招商中心与我司协商解除合同的相关结算事宜。我司可以对及时协商解决问题的经营单位和业主予以酌情补偿。（截止日期：2019年8月20日晚24点）。二、于2019年8月5日24时前与我司达成协议，我司奖励30万元/户。2019年8月6日0时起每延迟一日达成协议，则奖励减少2万元（户/每天）；直到8月20日24时扣完为止。三、2019年8月20日24时我司将退出园区营运和服务，请求各单位和业主作好相关准备工作等。但原告并未提交盐城市盐南高新区政府相关部门的规划文件。嗣后，原告至今未办理房产分户转移手续，亦未开具收取房款的正式票据，被告亦未交纳剩余房款。双方未能达成一致意见，原告诉至本院。本院认为：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案原、被告双方签订的《定制厂房协议书》，不违背国家法律、行政法规的强制性规定，应为合法、有效，双方均应按约履行。原、被告在履行合同过程中，原告以博通科技园在当地政府“南海未来城”规划范围内为由，未能约及时办理房屋产权分户转移，双方产生矛盾，致使被告不再支付剩余房款，原告未能提供政府规划文件来证实至今未办理不动产权属证书是基于“南海未来城”规划所致，双方均有违约情形，原告自身存在违约的情况下不具有合同解除的权利，原告现以被告未及时支付剩余房款为要求解除合同，不符合《中华人民共和国合同法》第九十四条、《全国民商事审判工作会议纪要》规定的解除合同的情形，故原告要求解除合同的请求，本院不予支持。双方应按照合同约定及时采取补救措施履行自己的义务，以实现合同目的。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：驳回原告盐城博师通实业发展有限公司的诉讼请求。案件受理费27505元，由原告盐城博师通实业发展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  王 华人民陪审员  黄广君人民陪审员  唐书珊二〇二〇年十一月九日法官 助理  朱 蕾书 记 员  杨 洁附录法律条文1.《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。