河北省丰宁满族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0826民初3191号 原告:万涛,男,1974年11月1日出生,汉族,个体。 委托诉讼代理人：翟永升，山东青阳律师事务所律师，执业证号：13709201310869790。 被告:北京国电电力工程有限公司，住所地：北京市丰台区南三环东路**底商10-4，统一社会信用代码：91110106802225279Q。 法定代表人：曹毓诚，职务：董事长。 委托诉讼代理人：姜辣，河北坤平律师事务所律师，执业证号：11308201511588243。 委托诉讼代理人：张国锋，河北坤平律师事务所实习律师。 被告:郑清松,男,1970年1月13日出生,汉族,公司职员。 —2— 原告万涛与被告北京国电电力工程有限公司（以下简称国电公司）、郑清松承揽合同纠纷一案，山东省新泰市人民法院立案后，被告国电公司提出管辖权异议，经该院审查后裁定将本案移送本院审理。本院于2020年10月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告万涛及其委托诉讼代理人翟永升，被告国电公司委托诉讼代理人姜辣、张国锋，被告郑清松均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 万涛向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告国电公司、郑清松连带偿还原告万涛欠款本金275220元、施工保证金50000元，共计325220元及利息（以325220元为基数，以全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，自2019年1月29日起计算至还清为止）；2.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年10月16日，原告与被告国电公司丰宁项目部签订《施工班组管理协议》。协议约定被告国电公司将鲁能河北丰宁北丰窝风电场35KV集电线路建安工程的电缆敷设工作交由原告完成。原告完成工作任务后，双方于2019年1月29日结算对账，被告国电公司欠原告劳务费275220元，国电公司丰宁项目部负责人郑清松在对账单上签名予以确认。同时保证金50000元也未退还。事后原告多次向被告催要欠款，被告以种种理由拒绝履行还款义务。为维护原告合法权益，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。 国电公司辩称，1.认可原被告双方签订过《施工班组管理协议》，协议约定了原告的施工内容、工程单价以及工程量以实 —3— 际开挖米数为准，技术人员工资、工程结算的税点由原告支付，而本案原告施工的工程量因其不配合，并没有得到实际确认，从而导致工程款数额无法确认；2.被告郑清松为本公司员工，只是临时由公司派出解决农民工上访问题，其虽然在原告提交的证据上签字，但因实际工程量没有测量，亦没有加盖项目部或公司的印章，故该数额并没有得到项目部和公司的认可；3.被告国电公司提交的与核电公司的结算单明确了原告施工的工程量为开挖敷设电缆5831米，单价40元每米，多敷设的电缆2106米，每米13元，实际原告工程款应为260618元，返还押金50000元，应扣已付、扣付、税点85833.53元，未付工程款应为224784.47元；4.被告与原告在章丘也有电缆敷设合同工程，该章丘的工程被告应付原告工程款158031元，核电公司直接向原告支付了工程款279970元，扣税后多支付原告工程款135147.53元，该款项应在被告欠付原告的工程款中予以扣除；5.被告对合同中没有约定的原告多敷设的电缆，按每米13元单价定价，符合合同约定和实际情况；6.被告多次要求原告配合工程量确认，原告不予配合，过错在于原告本身，故被告不应承担利息。 郑清松辩称，2019年1月29日，在章丘现场，当时并没有核对原告在丰宁的工程量，只是为解决农民工上访问题，其作为公司临时负责农民工问题的负责人，代表国电公司让甲方先预付工程款，能在春节前给农民工发工资签的字。后来回公司经核对发现原告提供的工程量不符，多次联系原告，原告一 —4— 直不予核对。被告签字是受公司指派的行为，依法不应承担民事责任。 本院经审理认定事实如下：2017年10月16日，原告作为乙方与被告国电公司的丰宁项目部作为甲方，签订了《施工班组管理协议》一份。协议约定：丰宁项目部将其鲁能河北承德市丰宁北丰窝风电场35KV集电线路建安工程的电缆敷设施工承包给乙方；施工内容为电缆沟土、石方开挖、石方回填、光缆电缆敷设、铺沙、盖砖（含沙子和砖）、分支井2个（含材料）、分支箱安装、过路穿管光缆放到风机通讯盒；约定电缆敷设单价为40元每米，以实际开挖米数（建设单位确认的工作量）为准，甲方指派一名技术指导马金柱，工资由乙方负责，日工资300元；施工期限自进场之日起至2017年10月30日止；乙方向甲方交纳施工保证金50000元；工程款结算时乙方向甲方开具增值税专用发票（3个点）的税票；双方还对工程款支付方式、工程质量等内容进行了约定。合同落款处有甲方项目部盖章、项目部经理顾兴签名，乙方万涛签名并按印。合同签订后，原告依约定交纳了施工保证金50000元，并按要求完成了大部分工作成果，另有原告未完成工程量AB1回填合工程款4300元、AB1挂电缆头合工程款450元。原告完工后，被告国电公司的丰宁项目部共向原告支付工程款63000元，又代原告支付了核电公司高工替原告雇用五名工人放电缆的人工费1950元。2019年1月29日，被告郑清松代表被告国电公司到济南章丘处理农民工上访问题时，就原告在丰宁放电缆工程量 —5— 和修路款项签订了确认单一张，载明：“万涛丰宁放电缆7940米X40元=317600元+修路17620元=335220-已付60000=275220元万涛（签名）郑清松（签名）2019.1.29号”，该确认单由项目部会计闫振华书写，项目部经理顾兴在场。此后，双方就工程款的给付产生争议，以致诉讼。 根据上述事实，经核定，原告实际完成的工程量合工程款应为312850元（317600-4300-450），依合同约定：1.原告应开具增值税专用发票（3个点）的税票，实际是应扣除3%税点即9385.50元；2.原告应支付核电公司高工替其雇用工人放电缆的人工费1950元；3.原告已领取工程款63000元。扣除以上相应款项后，被告国电公司尚欠原告合同内的工程款238514.50元。庭审后，原告提供了技术指导马金柱于2017年12月1日给原告出具的收条，经本院核实，马金柱认可原告已按约定向其支付了工资9000元。 本院认为，原告与被告国电公司下设的丰宁项目部签订的施工班组管理协议，系双方真实意思表示，合同内容不违反法律的禁止性规定，该承揽合同合法成立并有效。 本案，一、就双方争议的原告敷设电缆单价计价问题：原告认为敷设电缆长度为7941米，应按合同约定的单价即综合单价每米40元计算；被告国电公司认为原告敷设电缆长度为7937米，实际电缆沟开挖5831米按单价每米40元计算，多敷设的电缆2106米没有进行电缆沟开挖，应按每米13元计算； —6— 对此本院认为，双方合同中约定了电缆敷设的施工内容和电缆敷设单价，并没有单列出被告国电公司自行报价的每米13元的单价，结合双方最终签字的确认单，本院认定双方合同约定的单价属于综合单价，据此应按双方签字认可的实际敷设电缆的长度和合同单价核定工程款，被告国电公司上述抗辩理由缺乏合同依据，本院不予采纳。二、就被告国电公司抗辩的应扣款抵顶原告工程款问题：被告提出的税点扣除已在合同中予以约定，对此原告依约应予承担；被告国电公司代原告支付的代雇人员工资，属于原告负担部分，亦应在结算时扣除；原告否认有未完成工程和欠付代雇人员工资的事实，均不能提供相反证据予以证实，对此本院不予采信；被告提出的应扣除技术指导马金柱工资9000元，经庭后核实原告已向马金柱进行了支付，故不应再重复扣除。三、就原告主张的修路款问题：被告国电公司丰宁项目部在施工期间利用原告人员和机械设备为其从事修葺道路等劳务，产生的工程款属于双方合同外工程费用，且有双方签字的确认单证实和原告自己记载的施工日志佐证，本院应予认定；被告国电公司否认存在该项费用，没有提供有效证据证实，对其抗辩理由本院不予采纳。四、被告国电公司抗辩其与原告在章丘的工程中多支付了原告工程款，应在本案被告欠付原告的工程款中予以扣除问题：因原告不认可多领取了被告在章丘合同项目的工程款，且双方就章丘的合同与本案不属于同一承揽合同关系，该争议不属于本案的审理范围，本院对此不予认定，被告国电公司就此应另行解决。 —7— 原告完成工作成果并已向被告国电公司交付后，被告国电公司经办人员又为原告出具了双方最终签字的确认单，该确认单载明的工程量及单价应作为双方结算工程款的依据，为此被告国电公司应按约定支付报酬。原告以被告国电公司出具确认单的日期主张欠付工程款利息，符合法律规定，本院应予支持。被告国电公司提供该公司与核电公司的结算书，因原告并非国电公司与核电公司的合同相对方，故该结算书结算和计价对被告国电公司反驳原告的主张没有证明力。被告郑清松代表被告国电公司在确认单上签名确认，属于履行公司职务行为，其法律后果应由被告国电公司承担，原告主张被告郑清松承担连带给付责任缺乏法律依据，本院不予支持。 综上所述，原告主张被告国电公司给付工程款和利息，于法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十九条、第一百零九条、第二百五十一条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 一、被告北京国电电力工程有限公司应于本判决生效后十日内给付原告万涛电缆敷设工程款238514.50元、修路款17620元合计256134.50元及此款自2019年1月29日起至付清之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息。 二、被告北京国电电力工程有限公司应于本判决生效后十 —8— 日内返还原告万涛施工保证金50000元。 三、被告郑清松不承担民事责任。 四、驳回原告万涛其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6178元，减半收取计3089元，由原告万涛负担186元、被告国电公司负担2903元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审判员  刘桂平 二〇二〇年十一月二十三日 书记员  牟 利 —9— 附页： 《中华人民共和国合同法》 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十九条当事人互负到期债务，该债务的标的物种类、品质相同的，任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵销，但依照法律规定或者按照合同性质不得抵销的除外。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。 承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 另附：当事人自动履行义务标的款账户信息 账户名称：丰宁满族自治县人民法院。 账号：50×××14，开户行：承德银行股份有限公司丰 宁支行。案件主办人联系方式：土城法庭刘桂平，电话： 157××××9131。