天津市和平区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0101民初4962号原告：天津市海河资产经营管理有限公司，住所地天津市河**狮子林大街**泰鸿大厦。法定代表人：李庆华，董事长。委托诉讼代理人：张浩，天津旗帜律师事务所律师，特别授权。被告：天津民龙建筑工程有限公司，住，住所地天津市东丽区华明家园达园**/div>法定代表人：李庆民，经理。原告天津市海河资产经营管理有限公司与被告天津民龙建筑工程有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告天津市海河资产经营管理有限公司委托诉讼代理人张浩、被告天津民龙建筑工程有限公司法定代表人李庆民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。天津市海河资产经营管理有限公司向本院提出诉讼请求：1.请求贵院依法确认原、被告房屋租赁关系已解除；2.判令被告将天津市和平区××路停车楼第四层部分办公区域（建筑面积82.2平方米）腾空后返还给原告；3.判令被告向原告给付2018年10月1日至2020年7月24日的房屋租金110344.40元，及2020年7月25日至实际腾房之日止的房屋使用费（年租金60006元标准计算）及违约金；4.诉讼费用由被告承担。事实与理由：2016年原、被告签订《天津市房屋租赁合同》（合同编号2016153）约定：被告承租原告所有的坐落于天津市和平区××路停车楼第四层部分办公区域（建筑面积82.2平方米）房屋作为其办公场所。双方在合同中约定租赁期限为2016年10月1日至2019年9月30日，年租金为60006元，租金给付方式为每年10月1日前支付下一年租金，并约定了双方的其他权利义务。合同签订后，原告如约履行了交付租赁房屋的义务。被告仅给付原告两期租金，拖欠2018年10月1日起的租金，原告多次催缴，被告仍拒不履行合同约定的给付义务。2019年9月30日，双方约定的租赁期间届满，但被告仍占有使用诉争房屋，无奈原告2020年7月24日向被告下达解除合同、腾房通知书，告知被告解除租赁合同，并在接到通知后7日内将诉争房屋腾空交还给原告。但被告拒不履行义务，至今仍非法占用原告房屋，拒缴欠付的房屋租金，也不交纳租期届满后占用房屋的房屋使用费，造成了国有资产的流失。无奈原告只得依法向贵院提起诉讼，请求贵院依法查明事实，本着维护守约方利益及保护国有资产的原则，判如原告所请。被告天津民龙建筑工程有限公司辩称，不同意原告的诉讼请求，涉案房屋漏雨给被告造成损失，不同意缴纳租金。被告曾向原告申请过修房，但原告没有修房，造成被告无法办公及相关物品损失。现涉案房屋钥匙由被告掌握。本院经审理认定事实如下：2007年8月27日原天津市规划局向天津市海河建设发展投资有限公司就和平区大沽路与烟台道交口拟建的大沽路停车楼建设项目的选址作出选址意见通知书。2007年5月31日原天津市建设管理委员会向天津市城市基础设施建设投资集团有限公司作出《关于大沽路停车楼立项的批复》，同意工程立项。2007年5月天津市和平区人民政府、原天津市国土资源和房屋管理局就涉案地块向天津市海河建设发展投资有限公司颁发建设用地批准书。2015年12月30日、2018年11月12日天津市海河建设发展投资有限公司与天津市海河资产经营管理有限公司签订两份资产委托经营合同，将包含涉案大沽路停车楼在内的资产委托原告经营，委托期限自2015年11月26日起至2021年12月31日止，两份合同第五条均约定，原告在经营委托资产时产生的收益可由原告收取。天津市海河资产经营管理有限公司与天津民龙建筑工程有限公司签订天津市房屋租赁合同（合同编号：2016153），该合同约定原告将坐落于天津市和平区××路停车楼四层部分办公区域（82.2平方米）租赁给被告用于办公，租赁期限自2016年10月1日至2019年9月30日，每年租金60006元，三年租金共计180018元，被告在2016年10月1日前支付第一年房屋租赁，此后每年10月1日前支付下一年度全年房屋租金。2018年10月22日因被告未按时缴纳租金，原告向被告发出房屋租金缴纳函，要求被告缴纳涉案房屋2018年10月1日至2019年9月30日的房屋租金60006元，被告法定代表人李庆民签收了该缴纳函。2019年1月8日、2019年2月13日、2019年3月6日因被告未缴纳租金，原告向被告发出房屋租金缴纳函，要求被告缴纳2018年10月1日至2019年9月30日租金60006元，被告法定代表人李庆民签收了该缴纳函。2020年7月23日原告向被告发送解除合同、腾房告知书，要求解除合同，并要求被告支付2018年10月1日至2020年7月24日的租金及自2020年7月25日起至实际腾房并返回房屋使用费及违约金。本院认为，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定，“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。”《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条规定，“房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。”涉案天津市和平区××路停车楼四层部分办公区域尚未办理不动产登记，原告在法庭辩论终结前亦未提交涉案房屋的建设工程规划许可及竣工验收手续，故原、被告签订的涉案天津市房屋租赁合同应属无效，被告应当将涉案房屋交还原告。关于原告要求确认原、被告房屋租赁关系已解除及要求支付租金及违约金的诉讼请求，本院不予支持。鉴于被告已实际使用涉案房屋，应依照上述规定参照合同约定的租金标准向原告支付至实际腾房之日止的房屋占有使用费。关于被告提出因涉案房屋漏水给其造成经济损失的主张，被告并未就损失的具体金额进行举证，经法庭释明，被告不申请进行评估鉴定，故其主张本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、原告天津市海河资产经营管理有限公司与被告天津民龙建筑工程有限公司签订的《天津市房屋租赁合同》（合同编号：2016153）无效；二、被告天津民龙建筑工程有限公司于本判决生效之日起三十日内将天津市和平区××路停车楼四层部分办公区域（82.2平方米）腾空交还原告天津市海河资产经营管理有限公司；三、被告天津民龙建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告天津市海河资产经营管理有限公司2018年10月1日至2020年7月24日的房屋占用使用费110344.40元；四、被告天津民龙建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内以每月5000.50元为标准给付原告天津市海河资产经营管理有限公司自2020年7月25日至实际腾空房屋之日止的房屋占用使用费；五、驳回原告天津市海河资产经营管理有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2507元，减半收取计1253.50元，由被告天津民龙建筑工程有限公司负担（于本判决书生效之日起十日内，被告天津民龙建筑工程有限公司直接给付原告天津市海河资产经营管理有限公司）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员 刘 堃二〇二〇年十一月六日书记员 张中豪附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。