湖北省武汉市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）鄂01执复290号复议申请人（利害关系人）刘华，男，汉族，1963年4月13日出生。申请执行人：马俊，男，汉族，1984年9月3日出生。被执行人：武汉赫天光电股份有限公司，住所地：湖北省武汉东湖新技术开发区武大科技园。法定代表人：高全安，该公司董事长。武汉东湖新技术开发区人民法院（以下简称执行法院）在执行（2019）鄂0192执2480号、2482号、2487号、2490号-2494号；（2020）鄂0192执26号、254号-280号、487号、561号、565号、566号马俊、刘文涛、彭义勇、郭细妹、程傲霜等与被执行人武汉赫天光电股份有限公司（以下简称赫天光电公司）劳动争议执行四十案过程中，于2020年9月11日作出（2019）鄂0192执2480号、2482号、2487号、2490号-2494号；（2020）鄂0192执26号、254号-280号、487号、561号、565号、566号不予解除限制高消费令决定书，复议申请人刘华不服，向本院提出复议申请。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。执行法院查明，一、上述系列劳动争议纠纷发生时间为2018年9月份，2019年9月4日前已有部分劳动争议案件进入诉讼阶段，刘华在自被执行人成立至上述劳动争议纠纷产生、诉讼阶段均一直担任被执行人的法定代表人，且至今系被执行人的自然人股东，对上述案件履行负有直接责任。二、截止本决定作出之日，上述劳动争议纠纷案件均未履行完毕。被执行人现未从事正常的生产经营活动。三、被执行人现法定代表人高全安（年龄64岁），在任法定代表人前后一直从事公司的安全保卫工作，对公司财务、经营现状均不了解。刘华向执行法院提交纠正申请书称，其自2019年9月4日起不再担任被执行人法定代表人及董事长，且其持股比例为17.8%，对公司没有实际控制权，请求执行法院解除对其的限制消费措施。执行法院认为，刘华系影响被执行人履行上述案件义务的直接责任人，根据《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第三条规定，该院对其限制高消费措施，不违反法律及相关司法解释的规定。据此，该院决定不予解除对刘华的限制高消费措施。复议申请人刘华称，1、赫天光电公司的土地、厂房被拍卖后的一百余万元余款已被执行法院扣划并分配给本案申请执行人，赫天光电公司价值700余万元的机器设备亦已被执行法院查封，足以保障申请执行人剩余130余万元债权的实现，赫天光电公司不存在逃避债务的行为，反而积极配合执行法院的执行活动，属于客观上不能清偿到期债务。因此，执行法院认定刘华系影响赫天光电公司债务履行的直接责任人员并对其采取限制消费措施，没有事实和法律依据。2、案涉生效法律文书作出前，赫天光电公司于2019年9月4日通过合法召开股东大会、董事会方式免去了刘华担任的赫天光电公司董事长及法定代表人职务，并在武汉东湖新技术开发区市场监督管理局（以下简称东开市场监管局）办理了变更登记手续。3、赫天光电公司任命高全安担任法定代表人符合法律规定，且高全安任职是否合规均不应作为对申请人采取限制高消费措施的依据。根据武汉股权托管交易中心出具的赫天光电公司《登记托管名册》显示，在2015年刘桥、吴文锋对赫天光电公司增资7000万元后，刘华仅持有赫天光电公司17%的股权，而两大机构股东深圳千里财富投资并购基金企业（有限合伙）、深圳市岁兰千里产业并购基金合伙企业（有限合伙）通过受让赫天光电公司股东刘桥、吴文锋的股权而于2016年合计持有了赫天光电公司55.4%股权和实际控制权。赫天光电公司的股权结构已发生重大变化，刘华仅为赫天光电公司的第四大股东。4、刘华除曾担任赫天光电公司法定代表人及持有赫天光电公司部分股权外，还同时担任多家大中型企业的法定代表人或股东、董事等职务。执行法院罔顾事实，拒不纠正对其采取的限制消费措施，导致刘华任职的其他企业因其被采取限制消费措施而数以亿计的银行贷款至今无法审批通过，严重危及到了企业的生存发展和数千员工的工资待遇，且危害后果仍在进一步扩大。5、本院审理的（2020）鄂01执复101号案中，就执行法院对武汉光谷激光科技有限公司（以下简称光谷激光）原法定代表人陈彦旭于2018年8月2日采取的限制消费措施，在陈彦旭于2018年12月21日卸任光谷激光法定代表人后，本院经审理解除了对陈彦旭采取的限制高消费措施。本案与上述案件案情类似，且本案与该案最大的差异在于，陈彦旭系在案件强制执行阶段卸任光谷激光的法定代表人，而刘华系因赫天光电经营管理需要而在本案尚在诉讼期间、进入强制执行阶段前即被免除法定代表人职务，故更不应对刘华采取限制高消费措施。执行法院对复议申请人刘华采取限制消费措施的违法执行行为严重损害了申请人的合法权益，该等限制消费措施应立即解除。综上，执行法院对复议申请人刘华采取的限制高消费措施没有事实和法律依据，依法应予撤销；依据《国家发展改革委办公厅、最高人民法院办公厅、民航局综合司、铁路综总公司办公厅关于落实在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车、民用航空器有关工作的通知》第二条的规定提出复议。请求依法审查，对执行法院的该等错误行为立即给予纠正，支持复议申请人刘华的复议请求，以维护法律尊严，维护其合法权益。本院查明，据企业信用信息公示报告显示，赫天光电公司于2001年3月19日在东开市场监管局登记成立，注册资本3700万，复议申请人刘华系自然人股东，任该公司法定代表人（董事长）。2011年7月31日，刘华实缴出资954万元。2015年8月26日，赫天光电公司注册资本变更增资为10700万元。2017年12月31日，复议申请人刘华实缴出资1910万元。2019年8月31日，赫天光电公司召开股东大会、董事会决议“刘华辞去公司董事，高全安接替刘华担任公司董事；选举高全安担任公司董事长、法定代表人。”同年9月4日，赫天光电公司在东开市场监管局办理变更登记，将法定代表人由刘华变更为高全安（董事长）。此后，复议申请人刘华未在赫天光电公司任职。据武汉股权托管交易中心于2019年8月28日出具赫天光电公司登记托管名册载明“深圳千里财富投资并购基金企业（有限合伙）持股数量32550000股（占比30.42%）；深圳市岁兰千里产业并购基金合伙企业（有限合伙）持股数量为26750000股（占比25%）；湖北洪远房地产开发有限公司持股数量为24700000股（占比23.08%）；自然人股东刘华持股数量为19100000股（占比17%）。”另查明，执行法院在执行申请执行人马俊、刘文涛、彭义勇、郭细妹、程傲霜等与被执行人赫天光电公司劳动争议执行四十案过程中，向被执行人赫天光电公司邮寄送达执行通知书、财产报告令，责令被执行人履行法律文书确定的义务并报告财产状况。并通过网络查控系统向金融机构、车辆登记部门、证券机构、网络支付机构发出查询通知。查询结果为，被执行人名下银行账户内有可扣划存款余额共计64883.46元，其名下多个银行账户均被其他法院查封，被执行人名下无车辆。执行法院遂对被执行单位法定代表人高全安依法限制高消费，并根据申请执行人申请，依法对被执行单位股东刘华限制高消费。执行法院经向武汉市房管局查询被执行人名下的房产登记信息，获悉被执行人赫天光电公司名下的生产办公楼、改扩建生产车间、辅助用房，科研楼，生产办公楼已业经本院作出的（2019）鄂01执516号执行裁定拍卖成交。之后，执行法院依法将本院拍卖上述土地及房产的剩余案款690589.36元提取至该院执行专户，并依法扣划被执行人银行存款64883.46元，上述款项合计755472.82元，执行法院按比例分别发还给各申请执行人。2020年4月29日，执行法院工作人员前往被执行人赫天光电公司注册地查明，该公司尚有数名工作人员办公，目前未正常开展生产经营业务。截止结案前，执行法院多次通过网络查控系统全面查询，仍未发现被执行人有其他可供执行的财产。同年5月15日，执行法院将上述财产调查情况邮寄送达申请执行人，申请执行人未提出异议，亦未提供被执行人其他可供执行的财产线索。5月19日，执行法院依法冻结了赫天光电公司在武汉赫天光信科技有限公司所持有的100%股权（以人民币1775730元为限）。在部分劳动争议案件的诉讼审理阶段，执行法院保全扣押了被执行人的机器设备，现存放于被执行人公司。根据工商查询记录载明上述被扣押设备已抵押给第三人，抵押债权金额为1037.19万元。因上述股权及保全扣押设备暂无处置利益，亦未有申请人申请处置，故执行法院暂不处置。2020年5月27日，执行法院作出执行裁定，依法终结上述四十案的本次执行程序。另，《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》第十七条规定：“除限制消费措施的几类情形。人民法院在对被执行人采取限制消费措施后，被执行人及其有关人员申请解除或暂时解除的，按照下列情形分别处理：……（2）单位被执行人被限制消费后，其法定代表人、主要负责人确因经营管理需要发生变更，原法定代表人、主要负责人申请解除对其本人的限制消费措施的，应举证证明其并非单位的实际控制人、影响债务履行的直接责任人员。人民法院经审查属实的，应予准许，并对变更后的法定代表人、主要负责人依法采取限制消费措施。”本院认为，《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第一条第一款规定“被执行人未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务的，人民法院可以采取限制消费措施，限制其高消费及非生活或者经营必需的有关消费。”第二条规定“人民法院决定采取限制消费措施时，应当考虑被执行人是否有消极履行、规避执行或抗拒执行的行为以及被执行人的履行能力等因素。”第三条第二款规定“被执行人为单位的，被采取限制消费措施后，被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得实施前款规定的行为。”由此，执行法院对被执行人赫天光电公司法定代表人高安全采取限制消费措施，符合司法解释的规定。根据本案已查明事实，刘华仅持有赫天光电公司17%的股份，系该公司自然人股东，无任何职位，其确已不再担任赫天光电公司的法定代表人。故，执行法院以“影响债务履行的直接责任人员”身份对其采取限制措施，于法无据。依照《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第三条第二款；参照《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第十二条的规定及《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》的有关精神，裁定如下：一、撤销武汉东湖新技术开发区人民法院（2019）鄂0192执2480号、2482号、2487号、2490号-2494号；（2020）鄂0192执26号、254号-280号、487号、561号、565号、566号不予解除限制高消费令决定书；二、解除对复议申请人刘华的限制消费措施。本裁定为终审裁定。审判长  谌玲审判员  周浩审判员  吴利二〇二〇年十一月十一日书记员  王珊