河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫01民终15028号上诉人（原审原告）：陈冬梅，女，汉族，1974年11月27日出生，住郑州市。上诉人（原审原告）：卞孝平，男，汉族，1974年9月1日出生，住郑州市。上诉人（原审原告）：高志强，男，汉族，1971年6月24日出生，住郑州市中原区。上诉人（原审原告）：韩海龙，男，汉族，1989年7月15日出生，住河南省登封市。上诉人（原审原告）：李寒冰，男，汉族，1980年2月6日出生，住郑州市中原区。上诉人（原审原告）：孙晨晨，女，汉族，1983年1月31日出生，住郑州市。上诉人（原审原告）：李争青，女，汉族，1973年3月18日出生，住郑州市管城回族区。上诉人（原审原告）：范冬雨，男，汉族，1995年1月25日出生，住河南省汤阴县。上诉人（原审原告）：戚文洁，女，汉族，1984年9月25日出生，住郑州市管城回族区。上诉人（原审原告）：孙建波，男，汉族，1982年8月3日出生，住郑州市金水区。上诉人（原审原告）：原一连，女，汉族，1988年8月25日出生，住郑州市。上诉人（原审原告）：秦雪艳，女，汉族，1989年5月5日出生，住河南省鹿邑县。上诉人（原审原告）：王敬凯，男，汉族，1997年10月9日出生，住河南省临颍县。上诉人（原审原告）：吕智慧，女，汉族，1989年5月31日出生，住河南省封丘县。上诉人（原审原告）：李融合，男，汉族，1988年10月12日出生，住河南省镇平县。上诉人（原审原告）：赵聪，男，汉族，1997年1月3日出生，住河南省平顶山市新华区。上诉人（原审原告）：汪彩云，女，汉族，1992年1月29日出生，住河南省淅川县。上诉人（原审原告）：时娜，女，汉族，1981年2月14日出生，住郑州市。上诉人（原审原告）：左文君，女，汉族，1995年2月4日出生，住郑州市。上诉人（原审原告）：申笑雨，女，汉族，1989年6月24日出生，住郑州市金水区。上诉人（原审原告）：黄丽，女，汉族，1982年2月6日出生，住郑州市金水区。上诉人（原审原告）：邵康，女，汉族，1982年4月29日出生，住郑州市中原区。上诉人（原审原告）：林勇，男，汉族，1973年10月5日出生，住郑州市。上诉人（原审原告）：张正有，男，汉族，1977年6月20日出生，住河南省光山县。上诉人（原审原告）：高荣，女，汉族，1990年4月6日出生，住河南省唐河县。上诉人（原审原告）：李凤忍，女，汉族，1987年11月5日出生，住河南省濮阳县。上诉人（原审原告）：黄**荣，女，汉族，1974年11月13日出生，住郑州市中原区。上诉人（原审原告）：陈留羊，男，汉族，1985年12月20日出生，住河南省鄢陵县。上诉人（原审原告）：柳文涛，男，汉族，1989年5月28日出生，住河南省卫辉市。上诉人（原审原告）：孙涛文，男，汉族，1983年9月15日出生，住郑州市。上诉人（原审原告）：禹铭冠，男，汉族，1988年11月3日出生，住河南省泌阳县。上诉人（原审原告）：张风霞，女，汉族，1981年10月15日出生，住河南省新郑市。上诉人（原审原告）：李景双，男，汉族，1985年5月10日出生，住河南省拓城县。上诉人（原审原告）：吴琼，女，汉族，1984年10月8日出生，住江苏省仪征市。上诉人（原审原告）：朱丙一，男，汉族，1993年1月23日出生，住河南省宝丰县。上诉人（原审原告）：王浩英，女，汉族，1984年8月21日出生，住河南省禹州市。上诉人（原审原告）：刘阳，男，汉族，1987年6月5日出生，住河南省南召县。上诉人（原审原告）：王晓玺，男，汉族，1983年3月5日出生，住郑州市中原区。上诉人（原审原告）：郑文惠，女，汉族，1978年6月27日出生，住四川省达县。上诉人（原审原告）：张浩，男，汉族，1974年4月15日出生，住郑州市中原区。上诉人（原审原告）：王水广，男，汉族，1985年8月13日出生，住河南省大康县。上诉人（原审原告）：朱惠霞，女，汉族，1963年9月10日出生，住郑州市。上诉人（原审原告）：路爱娟，女，汉族，1975年9月9日出生，住郑州市管城回族区。上诉人（原审原告）：杨黎，女，汉族，1971年3月16日出生，住郑州市。上诉人（原审原告）：朱春霞，女，汉族，1986年3月8日出生，住河南省禹州市。上诉人（原审原告）：赵琦，男，汉族，1980年12月22日出生，住郑州市中原区。上诉人（原审原告）：周威武，男，汉族，1984年6月10日出生，住河南省永城市。上诉人共同委托诉讼代理人：黄品源，河南文开律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：郑州珠江置业有限公司，住所地：郑州市**航海路****楼**。统一社会信用代码：91410100716746449H。法定代表人：王代明，总经理。委托诉讼代理人：武中文，河南博颂律师事务所律师。委托诉讼代理人：胡俊，河南博颂律师事务所律师。原审原告：史瑞红，女，汉族，1981年4月21日出生，住郑州市中原区。原审原告：王天琴，女，汉族，1974年10月13日出生，住郑州市管城回族区。原审原告：徐国彬，男，汉族，1993年4月26日出生，住河南省宁陵县。原审原告：凡金政，男，汉族，1987年6月7日出生，住河南省商城县。原审原告：吕茂兴，男，汉族，1975年7月21日出生，住郑州市。原审原告：刘岩，男，汉族，1990年6月24日出生，住河南省滑县。原审原告：徐伟霞，女，汉族，1990年2月23日出生，住河南省民权县。原审原告：张丹丹，女，汉族，1987年7月29日出生，住河南省杞县。原审原告：李小利，女，汉族，1983年10月17日出生，住郑州市。原审原告：张生学，男，汉族，1968年5月7日出生，住郑州市。原审原告：郝佳，女，汉族，1992年4月15日出生，住郑州市金水区。原审原告：胡慧娟，女，汉族，1989年9月7日出生，住河南省杞县。原审原告共同委托诉讼代理人：黄品源，河南文开律师事务所律师。上诉人陈冬梅、卞孝平、高志强、韩海龙、李寒冰、孙晨晨、李争青、范冬雨、戚文洁、孙建波、原一连、秦雪艳、王敬凯、吕智慧、李融合、赵聪、汪彩云、时娜、左文君、申笑雨、黄丽、邵康、林勇、张正有、高荣、李凤忍、黄**荣、陈留羊、柳文涛、孙涛文、禹铭冠、张风霞、李景双、吴琼、朱丙一、王浩英、刘阳、王晓玺、郑文惠、张浩、王水广、朱惠霞、路爱娟、杨黎、朱春霞、赵琦、周威武因与被上诉人郑州珠江置业有限公司及原审原告史瑞红、王天琴、徐国彬、凡金政、吕茂兴、刘岩、徐伟霞、张丹丹、李小利、张生学、郝佳、胡慧娟房屋买卖合同纠纷一案，不服河南省郑州市二七区人民法院（2020）豫0103民初4986号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月6日立案受理后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用第二审程序，由审判员独任审理，于2020年11月11日开庭审理了本案。上诉人陈冬梅、卞孝平、高志强、韩海龙、李寒冰、孙晨晨、李争青、范冬雨、戚文洁、孙建波、原一连、秦雪艳、王敬凯、吕智慧、李融合、赵聪、汪彩云、时娜、左文君、申笑雨、黄丽、邵康、林勇、张正有、高荣、李凤忍、黄**荣、陈留羊、柳文涛、孙涛文、禹铭冠、张风霞、李景双、吴琼、朱丙一、王浩英、刘阳、王晓玺、郑文惠、张浩、王水广、朱惠霞、路爱娟、杨黎、朱春霞、赵琦、周威武的委托诉讼代理人黄品源，上诉人高志强、吴琼，被上诉人郑州珠江置业有限公司委托诉讼代理人武中文、胡俊，原审原告史瑞红、王天琴、徐国彬、凡金政、吕茂兴、刘岩、徐伟霞、张丹丹、李小利、张生学、郝佳、胡慧娟的委托诉讼代理人黄品源到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人陈冬梅、卞孝平、高志强、韩海龙、李寒冰、孙晨晨、李争青、范冬雨、戚文洁、孙建波、原一连、秦雪艳、王敬凯、吕智慧、李融合、赵聪、汪彩云、时娜、左文君、申笑雨、黄丽、邵康、林勇、张正有、高荣、李凤忍、黄**荣、陈留羊、柳文涛、孙涛文、禹铭冠、张风霞、李景双、吴琼、朱丙一、王浩英、刘阳、王晓玺、郑文惠、张浩、王水广、朱惠霞、路爱娟、杨黎、朱春霞、赵琦、周威武上诉请求：一、依法撤销河南省郑州市二七区人民法院（2020）豫0103民初4986号民事判决，改判支持上诉人一审的诉讼请求或将本案发回重审。二、本案一审、二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：一审判决认定内容与事实严重不符，片面强调政府行为而忽略了被上诉人怠于履约的情形。一、被上诉人逾期交付房屋，并非道路施工或大气污染管控、环保治理及新冠疫情的因素导致。完全归责于被上诉人怠于履约所致。1、根据被上诉人在郑州市住房保障和房地产管理局备案的公示中显示，涉案房屋开、竣工时间为2014年8月10日到2016年5月30日、2016年12月20日到2017年6月20日，均在双方合同约定的时间之后。也就是说被上诉人在与上诉人订立商品房买卖合同之前，已经对房屋建设作出具体安排。然而，经济适用房在2016年年底主体完工后至今仍是2016年时的状态；商业用房的框架部分2017年年底完成、主钢梁部分在2019年完成80%，至今未在进行大规模施工。2、被上诉人辩称因为围绕涉案小区的三条道路都属于新建道路，因新建道路无法完成导致市政管网无法与小区对接，没有事实根据。首先，早在2014年就涉案房屋周边的市政道路，被上诉人已经缴纳了城市基础建设费用，被上诉人早已经知悉周边道路存在施工情况。被上诉人应当将道路施工因素计入交房时间的考虑范畴当中，而不应当将其在合同义务之内的事项推脱，以此作为不予支付逾期交房违约金的理由。而双方签署的商品房买卖合同的约定的交房时间，于被上诉人备案竣工的时间还有较长时间，显然被上诉人也是考虑了可能存在的各项因素。其次，被上诉人一审辩称因道路施工围挡致使无法向工地施工进料，实际在2020年2月底兴华南街的才进行施工围挡，之前并无围挡。而在一审开庭后，兴华南街的围挡于2020年9月11日挪离，兴华南街已经通车使用。然而，直至上诉人上诉期间，被上诉人也未进行具体施工建设。显然，被上诉人所称因道路施工造成无法交房的理由是不成立的。3、被上诉人主张及一审法院认定环境治理问题也是造成房屋无法按时交付的原因之一，与事实不符。首先，郑州市政府于2005年、2015年制定并实施了《郑州市大气污染防治条例》。条文中未禁止城市市区建筑施工，仅要求采取措施防止扬尘污染，并明确要求将防尘污染的费用列入工程造价当中；同时，河南省住房和城乡建设厅关于切实做好建筑施工扬尘污染防治工作的通知豫建建【2019]23号中明确杜绝扬尘防治“一刀切”；区别建筑工地达到扬尘防治标准以及未达到扬尘防治标准、帮助尽快达标，尽早施工。从政府职能部门的相关文件来看，政府在履行环境治理职能时，并非禁止工地施工，而提倡帮助达标、督促施工、尽早复工。其次，根据被上诉人一审提交的相关证据来看，政府下发的相关治理文件主要是从2017年开始的，自2017年11月15日至2020年5月31日止，共计242天。一方面，上述文件并非针对被上诉人所下达的限制性文件，对被上诉人是否继续施工不具备强制性。一审中也未提供施工日志，予以佐证，在此期间停工的事实；另一方面，在此期间经济适用房仍是2016年年底完工时的状态，而商业用房在该期间内进行了部分工程施工。由此可见，在政府对环境治理期间并非完全禁止施工。且政府职能部门长期进行扬尘治理工作，被上诉人作为专业的房地产开发公司，对此已知或应当知道的。且对备案的工程的建设、项目的竣工时间，应当有预见性并采取合理的安排。即被上诉人在进行工程开发预算时就应将防尘污染纳入可能影响工程进度的范畴当中。也就是说，环境治理并非不能预见不可避免，属于被上诉人单方过错，造成的后果不应由政府依职权的环境治理行为或由上诉人买单。再者，即使一审法院认可被上诉人一审提交关于环境治理的证据，也应当在被上诉人自认的基础上。被上诉人提交的证据七认为因政府管控停止施工时间为299天。那么一审法院认为被上诉人可以顺延交付房屋，也是在明确相关时间后扣除。一审法院认为被上诉人可以环境治理为由无限期顺延交房，那么上诉人是否要持有该判决，要求政府的职能部门对上诉人因逾期交房的损失，要求赔偿？第四，一审法院认为相关职能部门发文要求“停止建筑拆迁（拆除）施工，停止开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土等土石方作业”，上诉人在一审中提交了，由被上诉人多次向涉案房屋全体业主出具的工程进度计划显示，被上诉人尚未完成的工程基本不涉及土石方作业。那么一审判决所认可的与基础事实并不相符。二、所谓的不可抗力情形均发生在涉案房屋备案竣工时间之后，且与工程进度并不冲突，被上诉人应当承担违约责任。上诉人与被上诉人在合同约定的被上诉人免责事由，虽然一是不可抗力、二是由于政府及相关职能部门原因致使基础配套设施未完备，但是依照合同的理解，相关事由均应当发生在合同约定的交付期内。如上所述，被上诉人所称的“免责事由”均发生在涉案房屋备案竣工时间之后。究其根本，造成被上诉人无法如期交房的根本原因其实在庭审过程中已经有了明确答案。根据上诉人出具的证据三显示，被上诉人未将7946万元购房款存入指定账户，致使该笔款项脱离监管。被上诉人在一审中对此事实予以承认。也正是由于被上诉人这一违法行为导致了2016年之后工程无法按时进行，进展缓慢，并最终导致交房逾期。合同约定的交房时间到期后，被上诉人多次作出施工计划，向上诉人作出承诺，但均未兑现。可见被上诉人首先已经自认逾期的事实，并曾试图通过承诺的方式阻止上诉人通过诉讼解决纠纷，但最终也没有履行承诺，显然被上诉人逾期交房已成既定事实。因此根据《中华人民共和国合同法》第一百一十七条规定，被上诉人应当承担违约责任。综上所述，一审判决认定内容与事实严重不符，片面强调政府行为而忽略了被上诉人怠于履约的情形；忽略了依法成立合同对双方的约束力，严守契约精神及合同双方在合同履行过程中的诚实信用。望二审法院查清事实，依法撤销(2020)豫0103民初4986号民事判决书，改判支持上诉人的诉讼请求或者将本案发回重审。被上诉人郑州珠江置业有限公司辩称：一、珠江公司没有逾期交付房屋。珠江公司与上诉人签订的《商品房买卖合同》对房屋交付时间，以及因不能预防和控制的因素可据实延期交房的情形有明确约定，双方均应遵守该约定。1．珠江公司与上诉人签订的《商品房买卖合同》第8条第2款约定：“但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可以据实予以延期：1,……,2、由于政府及相关职能部门的原因致使水、电、天然气、道路、排水及其他配套设施未完备导致出卖人无法按期交房的。3、其他非出卖人原因导致延期交房的”。合同第8条对是交付期限的约定，而该第2款是对出卖人遇到特殊原因时可以据实延期交付的约定。被上诉人在此提请法庭注意：特殊原因、据实延期。换言之，因政府及其相关职能部门原因致使水、电、天然气、道路、排水及其他配套设施未完备而无法按期交付的，属于特殊原因，非珠江公司所能解决，珠江公司可以据实延期。也即在政府的这些配套设施完成建设前，珠江公司没有交付房屋的义务。2.《商品房买卖合同》第9条约定“除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人未按合同规定的期限将该商品房交付买受人使用的，按下列第1种方式处理。”该条规定的是出卖人也即珠江公司的逾期交房的违约责任，该条开头即明确约定除第八条规定的特殊情况外，换言之，珠江公司延期交房符合第八条规定的特殊情况下，无须承担违约责任。以上两条是合同约定，是双方的真实意思表示，对双方均有拘束力。珠江公司延期交房的原因正是因为政府及其相关职能部门原因致使水、电、天然气、道路、排水及其他配套设施未按时完成建设，珠江公司施工材料无法进入场地进行施工，相关的配套设施无法与市政管网对接，由此导致延期交房。3．业主方与珠江公司就延期交房的原因及何时交房问题已达成共识，即道路修通，市政配套管网接入后四个月交房。2018年7月4日，围绕延期交房问题，业主方代表与珠江公司召开座谈会，经过业主代表现场查看并经双方讨论，形成如下会议纪要：珠江翠园整体土建、安装、装饰工程基本完工，车库剩余部分，小区配套工程管网（水、电、热力、天然气、雨污水等）正在积极向职能部门报装。延期交房的原因主要是施工通道受阻，渠北路（环翠路）开始施工、贺江路未施工，各种建材无法运达施工场地。市政管网（水、电、热力、天然气、雨污水等）无法对接。上述问题同时导致小区没有出入道路。因为车辆进出必须经过贺江路，主出入口在环翠路，在上述市政道路完工前，两个出入口都无法实现正常化。业主代表认可市政管网具备接入条件、接入管网后四个月即可交房。业主代表认可封土令（即污染防控）也严重影响小区施工。珠江公司与业主专门成立问题小组，共同推动市政道路与管网建设，以便早日交房。座谈会还讨论了儿童划片入学问题以及合同备案问题。双方代表都签字确认座谈会的上述内容，社区也派代表参加了座谈会。二、上诉人的上诉理由系其主观臆想，没有事实依据，完全不能成立。上诉人称珠江公司逾期交付完全归责于其怠于履行完全是不负责任的说法，没有任何事实依据。1．双方签订的合同对房屋交付有明确约定（在此不再累述）;2．案涉小区所在位置以及周边道路情况、水电燃气管网铺设情况，双方均是明知的，而且都可以到项目现场勘验，实地考察。道路未验收交付使用，无法通行，水电燃气管网等未完成铺设对接是延期交房的最主要原因。上诉人在上诉状第一、2条中称：“因新建道路无法完成导致市政管网无法与小区对接，没有事实依据”，那么，被上诉人在此不禁想问上诉人：事实是什么，道路是否已经验收合格交付使用，市政管网是否铺设完成，可以与案涉项目小区内管网对接？上诉人称珠江公司已缴纳城市基础建设费用，应当将道路因素考虑进入。那么，珠江公司是否没有考虑道路因素，珠江公司在一审中已向法庭提供证据（详见证据目的第四、五组证据），上诉人在一审中也对该证据发表质证意见。事实显示是珠江公司考虑了道路因素，但政府未能按其公布的计划完成道路建设。故，上诉人的说法完全是不负责的。3．最近几年，大气污染管控、环保治理以及今年发生的新冠疫情，均影响项目的正常施工。每年秋冬季节因大气污染防控而停止施工作业，是房地产行业以及其他行业普遍存在的，并非针对珠江公司一家。该事实也是众所周知。上诉人在上诉状中所做陈述与客观事实不符，完全是其主观臆想。4．珠江公司提交的第7组证据关于政府管控停止施工299天并非就是停止施工的具体时间。因大气污染防控停止施工仅仅是其中一个因素，并非全部因素，而且299天是依据珠江公司能搜集到的文件核算的，政府发布法其他文件以及口头通知所造成的停止施工期限并没有计算在内，实际因管控停止时间远远超过299天。三、上诉人称所谓的不可抗力发生在涉案房屋备案竣工时间之后，与工程进度不冲突没有事实依据，与客观事实不符。如上所述，案涉小区周边道路未验收交付使用，有施工围挡，市政管网无法对接，珠江公司有权依据合同约定顺延交付时间。而且，业主代表与珠江公司进行过多次沟通，并形成会议纪要，已提供给法庭。综上所述，珠江公司延期交房符合合同约定，一审法院认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，上诉人的诉请没有合同依据和法律依据，其上诉请求应当被驳回。另补充：第一，珠江公司没有上诉人所称的交房延期，延期交房的主要原因是市政道路建设严重滞后，到现在为止市政道路建设也没有完成竣工验收。没有完成竣工验收，就没有办法进行铺设水、电、气市政管网。因为市政管网是随着道路往前走的，不是脱离这些道路建设，也不是和道路建设同步推进的。前提是要把路建好了才可以建设，因为这涉及到不同的建设主体问题，以相关的施工责任、施工质量问题。现在道路都没有进行竣工验收，市政管网就谈不上进行建设。市政管网没有建设珠江小区的水、电、气没有办法和市政管网进行对接，那就没办法交房。影响交房的有环境治理的因素，但这个不是主要因素。第二，关于所谓的7946万元购房款，没有存入指定账户，脱离监管的问题，相关房管机关也去查了，有些业主向房管机关报告了，可能有一部分资金是直接的划拨给了施工的配套单位，不存在挪用款项的问题。事实上工程已经接近于完工，一审判决已查明了，只剩下一个地库，以及一些防盗门这些东西的安装问题，因为需要大车运输施工材料，但是道路不允许通行，所以无法施工。陈冬梅、卞孝平向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金32402.11元（自2018年7月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际计算至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费、保全费由被告承担。高志强向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金14179.98元（自2018年7月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际计算至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费、保全费由被告承担。史瑞红向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金14448.55元（自2018年7月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际计算至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。韩海龙向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金24631.60元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际计算至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。李寒冰向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金14232.06元（自2018年7月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际计算至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。孙晨晨向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金14920.93元（自2018年7月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际计算至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。李争青向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金14232.92元（自2018年7月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际计算至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。范冬雨向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金24880.40元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际计算至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。戚文洁向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金14360.83元（自2018年7月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。王天琴向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金14724.53元（自2018年7月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际计算至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。孙建波向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金13406.18元（自2018年7月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。徐国彬向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金24922.24元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。原一连向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金23253.35元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。王水广向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金23608.69元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。秦雪艳向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金31702.94元（自2018年7月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。朱惠霞向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金33639.92元（自2018年7月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）本案诉讼费由被告承担。王敬凯向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金34833.39元（自2018年7月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。吕智慧向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金24631.61元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。胡慧娟向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金25602.16元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。凡金政向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金22715元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。李融合向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金31324.54元（自2018年7月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。赵聪向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金22850.92元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。汪彩云向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金23617.12元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。周威武向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金32402.11元（自2018年7月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。路爱娟向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金25137.91元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。时娜向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金29240.16元（自2018年7月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。吕茂兴向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金29996.19元（自2018年7月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。左文君向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金29599.42元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。申笑雨向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金24559.66元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。黄丽向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金24093.51元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。邵康向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金35185.27元（自2018年7月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。林勇向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金31878.78元（自2018年7月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。张正有向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金26046.13元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。高荣向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金26071.16元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。李凤忍向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金26960.76元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。黄**荣向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金38603.92元（自2018年7月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。刘岩、徐伟霞向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金25396.77元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。陈留羊向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金28465.61元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。张丹丹向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金26840.83元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。柳文涛向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金24592.66元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。孙涛文向该院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金22342.72元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。禹铭冠向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金23280.73元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。张凤霞向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金25426.26元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。李景双向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金28785元（自2018年7月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。杨黎向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金52504.48元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。吴琼向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金25357.42元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。朱春霞向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金30695.92元（自2018年7月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。朱丙一向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金23756.79元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。王浩英向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金25100.36元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。刘阳向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金25696.9元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。李小利向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金25270.06元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。王晓玺向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金23458.4元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。郑文惠向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金28433.26元（自2018年7月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。张生学向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金26499.15元（自2018年10月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。郝佳向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金29160.36元（自2018年7月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。张浩向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金14277.96元（自2018年7月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。赵琦向一审法院提出诉讼请求：一、依法判令被告支付原告逾期交房违约金14071.32元（自2018年7月1日起暂计算至2019年11月18日，并实际支付至被告交付房屋之日止。）二、本案诉讼费由被告承担。一审法院认定事实,一、2015年至2018年间，原、被告分别签订商品房买卖合同，约定原告出资购买被告开发的位于郑州市××区××街东、××翠路北房屋。合同第八条第一款第5项约定被告应当于2018年6月30日、2018年9月30日、2019年6月30日前分别向原告交付符合合同约定的房屋，即房屋建设工程竣工验收合格并向建设行政主管部门报送备案资料，取得建设行政主管部门竣工备案表，完成配套的基础设施和公共设施。第8第二款第2项约定由于政府及相关职能部门原因致使水、电、天然气、道路、排水及其他配套设施未完备导致出卖人无法按期交房的，可据实予以延期。第一款约定除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按合同规定的期限将商品房交付买受人使用，须承担违约责任。二、本案各原告与被告签订的买卖合同约定的交付期限届满后，被告未能向原告如期交付房屋，故原告诉至该院。三、涉案小区整体土建、安装、装饰工程基本完工。由于小区周围道路施工，尚未验收交付使用，导致被告无法完成水、电、天然气、道路、排水及其他配套设施管网建设作业。四、2017年至2020年期间，因大气污染防治、环保治理以及新冠疫情等因素，河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室、郑州市人民政府办公厅、郑州市环境污染防治攻坚战领导小组办公室、郑州市建设安全监督站、郑州市城乡建设委员会、中华人民共和国海关总署国家卫生健康委员会、河南省住房和城乡建设厅、河南省发展和改革委员会、河南省财政厅、河南省自然资源厅、河南省地方金融监督管理局、国家税务总局河南省税务局、郑州市城乡建设局、郑州市自然资源规划局、郑州市城市管理局、郑州市人民防空办公室等相关部门相继发文，要求停止建筑拆迁（拆除）施工，停止开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等土石方作业。一审法院认为，本案《商品房买卖合同》系当事人真实的意思表示，内容不违反法律规定，该合同依法成立后生效，当事人应按该合同的约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。该合同虽然约定了交房日期，但同时还约定有关出卖人不能预防和控制的因素可据实延期交房的情形。被告提交的有关证据可以证明其延期交房的原因有政府对大气污染管控、环保治理、新冠疫情等其不能实际控制的因素，也有小区周围道路尚未验收交付使用，无法完成水、电、天然气、道路、排水及其他配套设施管网建设作业的因素，依照合同的约定被告可据此顺延其交房日期，因此，原告的诉讼请求该院不予支持。一审法院依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告陈冬梅、卞孝平、高志强、史瑞红、韩海龙、李寒冰、孙晨晨、李争青、范冬雨、戚文洁、王天琴、孙建波、徐国彬、原一连、王水广、秦雪艳、朱惠霞、王敬凯、吕智慧、胡慧娟、凡金政、李融合、赵聪、汪彩云、周威武、路爱娟、时娜、吕茂兴、左文君、申笑雨、黄丽、邵康、林勇、张正有、高荣、李凤忍、黄**荣、刘岩、徐伟霞、陈留羊、张丹丹、柳文涛、孙涛文、禹铭冠、张凤霞、李景双、杨黎、吴琼、朱春霞、朱丙一、王浩英、刘阳、李小利、王晓玺、郑文惠、张生学、郝佳、张浩、赵琦的诉讼请求。案件受理费18232元，减半收取9116元，由原告负担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，案涉《商品房买卖合同》约定，由于政府及相关职能部门原因致使水、电、天然气、道路、排水及其他配套设施未完备导致出卖人无法按期交房的，可据实予以延期。根据被上诉人提供的证据，可以证明涉案小区整体土建、安装、装饰工程基本完工，但由于涉案小区周围道路施工，尚未验收交付使用，导致被上诉人无法完成水、电、天然气、道路、排水及其他配套设施管网建设作业的事实，且未按期交房也存在政府对大气污染管控、环保治理、新冠疫情等不能控制的因素，被上诉人根据合同约定主张其可据此顺延交房日期的抗辩理由成立，本院予以采信。综合本案实际情况，一审法院驳回上诉人的诉讼请求并无不当。陈冬梅等47人于二审中提交的证据不足以支持其主张成立，本院不予采纳。综上所述，陈冬梅等47人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费15445.43元，由上诉人陈冬梅、卞孝平、高志强、韩海龙、李寒冰、孙晨晨、李争青、范冬雨、戚文洁、孙建波、原一连、秦雪艳、王敬凯、吕智慧、李融合、赵聪、汪彩云、时娜、左文君、申笑雨、黄丽、邵康、林勇、张正有、高荣、李凤忍、黄**荣、陈留羊、柳文涛、孙涛文、禹铭冠、张风霞、李景双、吴琼、朱丙一、王浩英、刘阳、王晓玺、郑文惠、张浩、王水广、朱惠霞、路爱娟、杨黎、朱春霞、赵琦、周威武负担。本判决为终审判决。审判员 周 金二〇二〇年十一月二十日书记员 田宇恒