安徽省滁州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）皖11民终2434号上诉人（原审被告）：安徽瑞宸建设工程有限公司，住所地安徽省合肥市新站区铜陵北路与北二环交口西北角万国大厦办**，统一社会信用代码91340100559205509R。法定代表人：蔡兴宇，该公司董事长。委托诉讼代理人：丁太宁，男，汉族，1964年11月19日出生，住安徽省合肥市庐阳区。委托诉讼代理人：凌芸，北京市中永律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：凌德艮，男，1971年1月10日出生，汉族，户籍地安徽省全椒县，现住安徽省全椒县。委托诉讼代理人：陈迎春，安徽敬梓律师事务所律师。上诉人安徽瑞宸建设工程有限公司（以下简称瑞宸公司）因与被上诉人凌德艮劳动争议纠纷一案，不服安徽省全椒县人民法院（2020）皖1124民初1298号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。瑞宸公司上诉请求：撤销原判，改判驳回凌德艮的诉讼请求。事实和理由：一、凌德艮申请劳动仲裁超过法定期限,一审法院理应驳回其诉讼请求。凌德艮于2018年5月17日发生交通事故,2019年8月28日被全椒县人力资源和社会保障局认定为工伤。根据《中华人民共和国劳动法》第八十二条规定“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请”,凌德艮应于2019年10月28日之前向劳动仲裁委员会提出劳动仲裁,但其直至2020年2月24日才向全椒县劳动人事仲裁委员会(下称“仲裁委”)提交劳动仲裁申请书,仲裁委于2020年4月20日作出了《不予受理通知书》。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条规定，“劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定,以当事人的仲裁申请超过六十日期限为由,作出不予受理的书面裁决、决定或者通知,当事人不服,依法向人民法院起诉的,人民法院应当受理;对确已超过仲裁申请期限,又无不可抗力或者其他正当理由的,依法驳回其诉讼请求”,因此,凌德艮超过仲裁申请期限,一审法院理应驳回其诉讼请求。二、凌德艮的医疗费已由侵权人赔偿,一审法院判决瑞宸公司赔偿凌德艮医疗费6762.77元是错误的，凌德艮因车祸导致受伤,其医疗费已由侵权人做了赔偿,凌德艮无权再重复主张。《全国法院第八次民商事审判会议纪要精神》第10条规定“用人单位未依法缴纳工伤保险费,劳动者因第三人侵权造成人身损害并构成工伤,侵权人已经赔偿的,劳动者有权请求用人单位支付除医疗费之外的工伤保险待遇”,尽管一审法院引用了该纪要精神,但却作出了与之相悖的判决结果,一审判决瑞宸公司赔偿凌德艮医疗费6762.77元,显然是错误的。三、凌德艮未举证证明其工资收入具体数额,一审法院参照统根据“谁主张谁举证”的民事诉讼基本原则,凌德艮主张停工留薪期工资就要向法院提交证据以证明其工资收入具体数额,但凌德艮未提供,故其应承担举证不能的法律后果。一审法院理应驳回凌德艮该项诉讼请求,且瑞宸公司是私营单位,一审法院依据安徽省城镇非私营单位就业人员的月平均工资标准计算停工留薪期工资是错误的。四、凌德艮对其得不到工伤保险基金理赔的结果发生存在过错,应承担相应的法律后果，凌德艮在全椒县华府骏苑工地工作属于临时工性质,对其招录和管理均由包工头负责。凌德艮于2018年5月17日发生交通事故后就没有去工地上班,也没有向包工头或瑞宸公司汇报其发生交通事故的事实,包工头以为他离职了,故瑞宸公司在月底向全椒县人力资源和社会保障局(下称“全椒县人社局”)上报工伤保险人员名单时，没有报凌德艮的名字。由于瑞宸公司在发生交通事故后没有积极向瑞宸公司汇报,导致瑞宸公司没有将其名字上报全椒县人社局,进而导致其得不到工伤保险基金的理赔,凌德艮显然是存在过错的。凌德艮应对其不作为的行为承担法律后果,一审法院判决瑞宸公司赔偿其182822.77元,对瑞宸公司不公。五、根据安徽省统计局发布的统计数据显示,2017年安徽省城镇非私营单位就业人员年平均工资为65150元,城镇私营单位就业人员年平均工资为41199元。一审法院以每月5660元作为计算一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的标准是错误的。因为瑞宸公司是私营单位,即便瑞宸公司应向凌德艮承担赔偿责任,也应以每年41199元(即每月3433.25元)计算一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。一审法院以非私营单位就业人员的平均工资标准计算各项赔偿金,显然是错误的。凌德艮辩称：瑞宸公司的上诉理由均不能成立，仲裁时效是1年时间，一审判决的医疗费6762.77元是交通事故诉讼未获赔偿的部分，应该由工伤保险待遇进行支付，农民工工伤保险待遇中涉及的本人工资，停薪留职期的工资按照统筹地区职工月平均工资计算。其工作的工地上整个工地投保了工伤保险，由于瑞宸公司的过错未在事故发生后将其名单报到工伤保险部门，以致工伤保险的相关赔偿得不到理赔，这样的后果是瑞宸公司不当行为造成的。一次性伤残补助金的计算是符合规定的，一审判决之前，理赔的标准已经调整为6433元，其没有进行变更增加。综上，请求驳回上诉维持原判。凌德艮向一审法院起诉请求：1、判决瑞宸公司给付凌德艮工伤保险待遇183648元[医药费7588元,住院伙食补助费600元(20天×30元)、停工留薪期工资33960元(5660元×6月)、一次性伤残补助金50940元(5660元×9月)、一次性工伤医疗补助金33960元(5660元×6月)、一次性伤残就业补助金56600元(5660元×10月)]；2、判决瑞宸建设公司给付凌德艮经济补偿金5660元。一审法院认定事实：2018年4月左右，凌德艮进入瑞宸公司承建的全椒县华府骏苑工地从事瓦工工作,2018年5月17日18时许,凌德艮从华府骏苑工地骑摩托车下班,侯克兵驾驶皖Ｍ×××**普通二轮摩托车从全椒县华府骏苑南门往城南方向行驶，凌德艮驾驶皖Ｍ×××**普通二轮摩托车同方向往城南方向行驶，洪川雄驾驶苏Ａ×××**小型普通客车行驶至全椒县华府骏苑小区西门口倒车时，致两辆摩托车相撞，造成凌德艮受伤、两车损坏。2018年6月7日，全椒县公安局交通管理大队出具道路交通事故认定书，认定洪川雄负事故的同等责任，侯克兵、凌德艮共同负事故的同等责任。事发当日，凌德艮被送往全椒县人民医院住院治疗，伤情诊断为：右闭合性胫骨平台骨折、右肘部皮肤裂伤。凌德艮住院20天，支付医疗费30351.06元。2019年8月28日经全椒县人力资源和社会保障局认定凌德艮为工伤；2020年1月18日经滁州市劳动能力鉴定委员会鉴定，凌德艮构成劳动能力障碍九级。2018年10月25日，一审法院受理凌德艮与中国人民财产保险股份有限公司南京市分公司、洪川雄、南京市江宁区林金莲建材经营部、侯克兵机动车交通事故责任纠纷一案，在本次交通事故纠纷一案诉前，凌德艮向法院申请伤残等级、“三期”及后续医疗费鉴定，一审法院鉴定意见为：1、凌德艮右胫骨平台骨折行手术治疗后，遗留右膝关节功能丧失25%以上的伤残等级为十级伤残；2、凌德艮的误工期为180日、护理期为90日、营养期为90日；3、凌德艮的后续治疗费为10000元。凌德艮支付了鉴定费2600元。2019年8月13日，全椒县人民法院作出（2019）皖1124民初3208号民事判决书，判决：一、被告中国人民财产保险股份有限公司南京市分公司在其承保的交强险和商业三者险限额内赔偿原告凌德艮各项损失计134183.05元；二、被告侯克兵赔偿原告凌德艮各项损失计9062.76元（8412.76元+650元）等。该判决书认定凌德艮误工费标准参照安徽省上一年度建筑业年平均工资52814元计算。现该判决已生效，上述赔偿项目中的医疗费30351.06元、后续医疗费10000元，合计40351.06元，其中已在本次交通事故判决中认定保险公司赔偿的是25175.53元，判决认定侯克兵赔偿的是8412.76元，保险公司和侯克兵赔偿的医疗费均已赔付给凌德艮，尚有6762.77元医疗费未获赔偿。2020年2月24日，凌德艮向全椒县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2020年4月20日，全椒县劳动人事争议仲裁院作出（全）劳人仲不受字（2020）17号不予受理通知书，2020年4月30日，凌德艮不服不予受理决定向本院提起诉讼。另查明，2020年6月24日，一审法院依职权调查在全椒县社会保险费征缴管理中心关于工伤保险人员信息记录中，瑞宸公司承建的全椒县华府骏苑工地于2018年6月1日所报送的全椒县建筑工地工伤保险人员花名册中，并无凌德艮的信息记录，该花名册中有侯克兵的信息记录。庭审中，凌德艮明确表示解除与瑞宸公司的劳动关系。一是法院认为，凌德艮在瑞宸公司承建的全椒县华府骏苑工地从事瓦工工作，系建筑业农民工，2018年5月17日18时许,凌德艮从华府骏苑工地驾驶摩托车下班途中与侯克兵驾驶的摩托车、洪川雄驾驶的小型普通客车碰撞发生交通事故受伤，事故经全椒县公安局交通警察大队认定，洪川雄负事故的同等责任，侯克兵、凌德艮共同负事故的同等责任。事故发生后，凌德艮已经全椒县人力资源和社会保障局认定属于工伤，经滁州市劳动能力鉴定委员会鉴定为劳动功能障碍程度为九级，凌德艮明确表示解除与瑞宸公司的劳动关系，故凌德艮相关合法工伤保险待遇应该依法保护，由于用人单位瑞宸公司未为凌德艮缴纳工伤保险，现劳动者凌德艮发生工伤事故，凌德艮依法应享有的工伤保险待遇应全部由用人单位被告瑞宸公司支付。瑞宸公司抗辩凌德艮申请劳动仲裁超过法定期限，应驳回凌德艮诉讼请求。由于凌德艮于2018年5月17日下班途中发生交通事故受伤，2019年8月28日经认定为工伤，2020年1月18日经滁州市劳动能力鉴定委员会鉴定为劳动能力障碍九级，2020年2月24日向全椒县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁申请并未超过《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》关于仲裁时效期间的规定，此抗辩于法无据，故对此抗辩不予支持。瑞宸公司抗辩凌德艮在交通事故发生后就没有去公司上班，没有通知公司，公司以为他离职了，故公司在月底向全椒县社会保险费征缴管理中心上报工伤保险人员名单时没有报凌德艮的名字，而侯克兵在发生事故后继续去公司上班，所以公司上报了侯克兵的名字，这样进而导致凌德艮得不到工伤保险基金的理赔，现在又起诉公司要求赔偿对公司显然不公。由于用人单位为员工缴纳工伤保险是其法定义务，劳动者凌德艮自2018年4月进入瑞宸公司上班，瑞宸公司就应依法为凌德艮缴纳工伤保险，凌德艮在2018年5月17日下班途中发生交通事故受伤被认定为工伤，直到2020年6月24日一审法院在全椒县社会保险费征缴管理中心调查相关工伤保险投保人员名单时，均未查到瑞宸公司承建的华府骏苑工地相关为凌德艮缴纳工伤保险的记录，且劳动者因故未按时到公司上班，公司亦应查明原因、履行内部管理责任，而不应是其拒缴工伤保险的理由，故对此抗辩不予采信。瑞宸公司抗辩凌德艮因交通事故受伤，其医疗费等费用已由肇事方赔偿,凌德艮无权再重复主张。根据全国法院第八次民商事审判会议纪要精神，用人单位未依法缴纳工伤保险费，劳动者因第三人侵权造成人身损害并构成工伤，侵权人已经赔偿的，劳动者有权请求用人单位支付除医疗费之外的工伤保险待遇。故凌德艮有权要求瑞宸公司支付工伤保险待遇中除已赔偿的医疗费外的相关损失。凌德艮的各项工伤保险待遇等认定为：1、医疗费，根据凌德艮治疗支出医疗费及其在全椒县人民法院（2018）皖1124民初3208号民事判决书确定并已获得赔偿后的所剩医疗费数额，一审法院认定为6762.77元；2、住院伙食补助费，凌德艮受伤住院20天，其主张600元，故予以认定；3、停工留薪期工资，凌德艮未举证证明其工资收入具体数额，且凌德艮系建筑业农民工，可参照统筹地区上年度职工月平均工资标准计算，停工留薪期工资为5660元×6个月=33960元；4、一次性伤残补助金，由于凌德艮工伤构成劳动能力障碍九级，根据《工伤保险条例》第三十七条及上述认定的凌德艮月工资标准，计算为5660元×9个月=50940元；5、一次性工伤医疗补助金，由于凌德艮工伤构成劳动能力障碍九级，根据《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》，及凌德艮主张的统筹地区上年度职工月平均工资标准计算为5660元×6个月=33960元；6、一次性伤残就业补助金，由于凌德艮工伤构成劳动能力障碍九级，根据《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》及凌德艮主张的统筹地区上年度职工月平均工资标准计算为5660元×10个月=56600元；7、经济补偿金，由于凌德艮系建筑业农民工，用人单位的工程施工存在分包等情形，故对凌德艮主张的经济补偿金不予支持。以上各项诉请一审法院认定合计为182822.77元，应由，瑞宸公司支付。综上所述，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十七条、第六十二条第二款、第六十四条，《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十五条、第三十条、第三十一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决：一、被告安徽瑞宸建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告凌德艮医疗费6762.77元、住院伙食补助费600元、停工留薪期工资33960元、一次性伤残补助金50940元、一次性工伤医疗补助金33960元、一次性伤残就业补助金56600元，合计182822.77元；二、驳回原告凌德艮的其他诉讼请求。案件受理费10元，适用简易程序审理减半收取5元，由被告安徽瑞宸建设工程有限公司负担。二审中，双方当事人均未提供新证据。本院二审查明的事实与一审一致，对一审法院查明的事实本院予以确认。本院认为：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中，凌德艮虽于2018年5月17日受伤，但至2019年8月28日才被认定工伤，并于2020年1月18日经滁州市劳动能力鉴定委员会鉴定为劳动能力障碍九级，此时凌德艮基于工伤保险待遇所产生相应的损失数额和标准才得以确定，故本案仲裁时效应于2020年1月18日起算，凌德艮于2020年2月24日向全椒县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，故其申请仲裁时并未超过仲裁时效，瑞宸公司上诉称本案已超过仲裁时效，无事实和法律依据，本院不予支持。本案交通事故发生在瑞宸公司承建的施工工地小区门口，当时正值下班时间，且该事故另一当事人侯克兵亦是该工地施工人员，瑞宸公司作为该施工工地的承建方，对于发生在施工工地小区门口且有施工人员受伤较重的交通事故，从常理来说理应有所知晓。凌德艮受伤后就没有到工地上班，即便如瑞宸公司所述其公司不知晓凌德艮受伤的事实，亦是其公司没有履行好管理职责所致。况且，凌德艮在正常上班期间，该公司也没有把凌德艮作为工伤保险投保人员上报到全椒县社会保险费征缴管理中心，故瑞宸公司上诉称致瑞宸发生交通事故后没有积极向瑞宸公司汇报,导致瑞宸公司没有将其名字上报全椒县人社局,进而导致其得不到工伤保险基金的理赔,凌德艮显然是存在过错的主张，无事实依据，本院不予支持。现凌德艮已被认定为工伤，瑞宸公司依法应当给予凌德艮相应的工伤保险待遇。医疗费用属于工伤保险赔偿项目，凌德艮在交通事故案件中仅获得了部分医疗费用的赔偿，对于未获得赔偿的6762.77元医疗费用依法应由瑞宸公司支付，凌德艮就医疗费用并未重复主张，瑞宸公司提出凌德艮医疗费已由侵权人做了赔偿,凌德艮无权再重复主张的上诉理由不能成立，故不予支持。关于一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的标准问题，一审判决已作出详细阐述，本院不再赘述，瑞宸公司上诉称应以每年41199元(即每月3433.25元)标准计算，无事实和法律依据，本院不予支持。综上，瑞宸公司的上诉主张不能成立，对其公司上诉请求不予支持。原判认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人安徽瑞宸建设工程有限公司承担。本判决为终审判决。审判长  司金虎审判员  陈晓蕾审判员  张明勇二〇二〇年十一月十一日书记员  余 梦附相关法条：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。