四川省宜宾市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）川15民特32号 申请人：四川云众联品牌营销策划有限公司，住所地：四川省乐山市乐山高新区南新路**科技园内，统一社会信用代码：91511100MA62847U43。 法定代表人：季科，执行董事、总经理。 委托诉讼代理人：宋旭东，四川中沛律师事务所律师，执业证号：15101201310964172。 委托诉讼代理人：张羽，四川中沛律师事务所实习律师。 被申请人：宜宾市富华房地产开发有限责任公司，住所地：四川省宜宾市翠屏区象鼻镇街村，统一社会信用代码：91511500592779977G。 法定代表人：郑忠华，董事长。 委托诉讼代理人：王鉴秋，四川明炬（宜宾）律师事务所律师，执业证号：15115200310345564。 委托诉讼代理人：吴孟霜，四川明炬（宜宾）律师事务所律师，执业证号：15115201911161899。 申请人四川云众联品牌营销策划有限公司（以下简称云众联公司）与被申请人宜宾市富华房地产开发有限责任公司（以下简称富华公司）申请撤销仲裁裁决一案，本院立案后，依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。 申请人云众联公司请求：1.撤销宜宾仲裁委员会（2018）宜仲案字第83号仲裁裁决；2.本案诉讼费由被申请人承担。事实与理由：一、仲裁程序严重违反法定程序。1.拒绝申请人调取证据的申请。依据申请人与申请人签署的一系列协议，申请人接受委托从事房屋销售，以被申请人名义负责华富御景庄园项目别墅的宣传、促销及和购房人磋商、签订定金合同等工作，其后的行为均由被申请人完成，因此涉及房屋交易的主要证据材料，特别是购房人房款的收取、正式合同的签署、备案等行为均由被申请人完成，申请人并不知晓具体情况，故在仲裁过程中，申请人依据上述法律规定，向宜宾仲裁委员会提出“向宜宾市叙州区房管局调取华富御景庄园项目房屋网签备案以及备案合同有关情况；向农业银行宜宾县城关分理处、建设银行宜宾江北支行、宜宾兴宜村镇银行调取被申请人在双方合作期间的资金进出情况”，宜宾仲裁委员会除向宜宾市叙州区房管局调取备案情况外，对其余几份证据调取申请均以银行不配合而拒绝。2.拒绝申请人提交的责令被申请人提交证据的申请。3.拒不中止案件仲裁径行作出裁决。在仲裁过程中，申请人发现被申请人逃税、购房款转入法定代表人郑忠华个人账户、擅自收缴购房人契税不上交税务机关等违法行为，且知晓其违法行为正被有关部门调查的事实，为维护法律的严肃性，即向宜宾仲裁委员会提交《中止审理申请书》，并依法陈述具体理由，提供了具体的法律依据，但该委无视法律，仍然不管不顾，径行对案件作出了裁决。4.拒不将被申请人涉嫌犯罪的线索向有关机关移送。针对在仲裁过程中发现被申请人涉嫌犯罪的有关线索，申请人向宜宾仲裁委员会提交了《关于请求依法将案件移送公安机关侦查，追究富华公司及法定代表人郑忠华刑事责任的申请书》，并叙明了被申请人涉嫌犯罪的基本事实，但该委未依法移送，也未作出案件中止仲裁的决定。宜宾仲裁委员会的上述行为，违反了以事实依据、以法律为准绳的基本原则，违反了公平、公正的仲裁宗旨，其实质是无视法律，严重破坏法定程序，必将导致仲裁裁决被撤销。二、依据真实性难以认定的证据对案件作出裁决。申请人与被申请人商品房委托代理合同纠纷仲裁一案中，证据主要在被申请人控制之下，申请人几乎完全不掌握，但在仲裁过程中，被申请人没有出示过证据的原件。后申请人依据法律规定，向宜宾仲裁委员会提出《责令提交证据申请书》，但被申请人仍未提交。宜宾仲裁委员会无视案件事实和有关法律法规的规定，依据真实性存疑的证据径行对案件作出裁决，属典型的“权力任性”。三、对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据。被申请人为了获取有利于自身的仲裁结果，向仲裁庭隐瞒了足以影响公正裁决的证据。在申请人申请调取证据、依法通过宜宾仲裁委员会责令其提供证据的情况下，被申请人仍拒不提供足以影响公正裁决的证据。四、仲裁庭组成违反法定程序。综上，宜宾仲裁委员会在本案仲裁过程中的一系列错误做法，既违反法定程序，又导致案件事实无法查明和事实认定的错误。依据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第三、四、五款规定，请求依法撤销宜宾仲裁委员会（2018）宜仲案字第83号裁决。 被申请人富华公司答辩称，一、本案仲裁庭是严格依据仲裁法和宜宾仲裁委员会的规则组成，并在仲裁程序中依法告知双方当事人，无任何违反法定程序之处；仲裁程序完全符合法律规定，云众联公司的理由均不能成立。富华公司银行资金进出情况与本案诉争事实无关联，且富华公司已将涉及本案资金情况的证据提交仲裁庭，没有再行调取的必要。云众联公司没有任何证据证明其所指的相关证据客观存在，申请责令富华公司提交证据于法无据。云众联公司关于中止案件仲裁的申请不符合法律规定。二、仲裁阶段，富华公司已经出示了所有证据原件，并经云众联公司质证，云众联公司未对富华公司的相关证据的真实性提出异议，其认为仲裁“依据真实性难以认定的证据对案件作出裁决”完全背离基本事实。三、富华公司未隐瞒任何足以影响本案公正裁决的证据，云众联公司也未提供证据证明“富华公司隐瞒了什么证据”。综上，云众联公司申请撤销仲裁裁决无任何事实依据，不符合仲裁法第五十八条的规定，请求依法予以驳回云众联公司的申请。 经审查查明：云众联公司与富华公司因商品房委托代理销售合同纠纷一案，向宜宾仲裁委员会申请仲裁，富华公司在仲裁过程中提出反请求，宜宾仲裁委员会受理后，依照《中华人民共和国仲裁法》和《仲裁规则》的规定，由云众联公司选定的仲裁员欧阳笑予与仲裁委员会主任指定的仲裁员田平安、胡泰宁组成仲裁庭，田平安担任首席仲裁员，后因田平安身体健康原因无法再担任首席仲裁员，仲裁委员会主任指定邓中文担任首席仲裁员继续审理。2020年3月25日，宜宾仲裁委员会作出（2018）宜仲案字第83号裁决：（一）解除云众联公司和富华公司签订的《委托代理协议》《合作续签协议书》《尾盘委托代理合作协议》；（二）富华公司支付云众联公司违约金1000000元（大写壹佰万元整）；（三）云众联公司支付富华公司违约金3436930元（大写叁佰肆拾叁万陆仟玖佰叁拾元整）；（四）富华公司支付云众联公司各项销售佣金4771135.78元（大写肆佰柒拾柒万壹仟壹佰叁拾伍元柒角捌分）；（五）云众联公司退还富华公司月度服务费180000元（大写拾捌万元整）；（六）本案本请求仲裁费99071元（大写玖万玖仟零柒拾壹元整）、保全费5000元（大写伍仟元整），共104071元（大写拾万零肆仟零柒拾壹元整），由云众联公司承担46832元（大写肆万陆仟捌佰叁拾贰元整），富华公司承担57239元（大写伍万柒仟贰佰叁拾玖元整），本请求仲裁费和保全费已由云众联公司预交，富华公司将承担的仲裁费直接支付给云众联公司；本案反请求仲裁费53951元（大写伍万叁仟玖佰伍拾壹元整），由云众联公司承担43700元（大写肆万叁仟柒佰元整），富华公司承担10251元（大写壹万零贰佰伍拾壹元整），反请求仲裁费已由富华公司预交，云众联公司将承担的仲裁费直接支付给富华公司；（七）驳回云众联公司和富华公司的其他仲裁请求。上述第（二）（三）（四）（五）（六）项品迭后，富华公司应当支付云众联公司2167744.78元（大写贰佰壹拾陆万柒仟柒佰肆拾肆元柒角捌分），富华公司于裁决生效之日起三十日内履行。 另查明，宜宾仲裁委员会仲裁规则第三十四条规定，申请人和被申请人在接到仲裁委员会的仲裁受理通知书或仲裁应裁通知书后，应当在五日内，根据本规则的规定，约定仲裁庭组成方式，从本会编制的仲裁员名册中选定仲裁员或者委托仲裁委员会主任指定仲裁员，并以书面形式提交本会。第三十五条规定，当事人自收到仲裁受理通知书或仲裁应裁通知书五日内没有约定仲裁庭的组成方式或者选定仲裁员的，由仲裁委员会主任指定。第四十条规定，仲裁员因回避或其它原因不能履行职责的，应当按照仲裁法和本规则的规定重新选定或者指定仲裁员。被更换的仲裁员原由当事人选定的，当事人应当自收到通知之日起五日内重新选定；原由主任指定的，主任另行指定。 本院认为，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定：“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。”针对申请人云众联公司提出的撤销仲裁裁决的各项理由，本院分别评析如下： 一、申请人云众联公司提出仲裁程序违反法定程序的问题 1.申请人云众联公司主张仲裁庭未依据其申请调取相关证据和责令被申请人富华公司提交相关证据，属于违反法定程序。 《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十条规定:“仲裁法第五十八条规定的‘违反法定程序’，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响案件正确裁决的情形。”根据仲裁法和仲裁规则的规定，当事人应当对自己仲裁提出的主张提供证据，仲裁庭认为有必要收集的证据，可以自行收集。当事人因客观原因不能提供的证据，可以申请调取证据或者申请责令对方当事人提供证据，但均属于当事人举证或者证明责任范畴，不是仲裁法或者仲裁规则规定的法定程序。因此，申请人云众联公司以仲裁未依据其申请调取证据和责令被申请人富华公司提交相关证据，属于违反法定程序的理由，依法不能成立，本院不予支持。 2.申请人云众联公司主张仲裁庭未根据其申请将被申请人富华公司可能涉嫌犯罪的线索移交公安机关，并中止案涉仲裁事项径直作出裁决，属于违反法定程序。 首先，案件仲裁审理过程中发现的可能涉嫌犯罪的线索移交，并非仲裁法和仲裁规则规定的法定程序，是否移交，应当由仲裁庭决定。其次，中止仲裁案件审理，应当有符合法定中止的情形。申请人云众联公司认为被申请人富华公司可能涉嫌犯罪，但该理由与案涉仲裁事项无必然关联，其申请中止案件审理，不符合法律规定。因此，申请人云众联公司以此为由主张仲裁违反法定程序，依法不能成立，本院不予支持。 二、申请人云众联公司主张仲裁依据真实性难以确定的证据作出裁决的问题 《中华人民共和国仲裁法》五十八条规定，当事人有证据证明仲裁裁决所依据的事实是伪造的，人民法院经审查，理由成立的，依法应当撤销仲裁裁决。本案中，申请人云众联公司认为被申请人富华公司未提交证据原件、未全面提供相关证据，故而认为仲裁裁决所依据的证据的真实性难以确认，仅是对仲裁庭证据采信和认定事实的问题，也未提供证据证明仲裁裁决所依据的事实系伪造。仲裁庭的证据采信和事实认定，不属于人民法院对仲裁案件进行司法审查的范围。申请人云众联公司的该项主张，不符合撤销仲裁裁决的法定情形，本院不予支持。 三、申请人云众联公司主张被申请人富华公司隐瞒了足以影响公正裁决的证据的问题 当事人主张一方当事人在仲裁过程中隐瞒了足以影响公正裁决的证据，应当提供具体证据证明被隐瞒的证据确实存在，且足以影响案件公正裁决。本案中，申请人云众联公司未举证证明被申请人富华公司隐瞒了何种证据,以至于严重影响了仲裁裁决结果,其所阐述的理由实际上是仲裁证据采信和事实认定范畴,不符合撤销仲裁裁决的法定情形，本院不予支持。 四、申请人云众联公司主张仲裁庭组成违反法定程序的问题 《中华人民共和国仲裁法》第三十一条规定：“当事人约定由三名仲裁员组成仲裁庭的，应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定一名仲裁员，第三名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。第三名仲裁员是首席仲裁员。当事人约定由一名仲裁员成立仲裁庭的，应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定仲裁员。”第三十二条规定：“当事人没有在仲裁规则规定的期限内约定仲裁庭的组成方式或者选定仲裁员的，由仲裁委员会主任指定。”第三十七条规定：“仲裁员因回避或者其他原因不能履行职责的，应当依照本法规定重新选定或者指定仲裁员。因回避而重新选定或者指定仲裁员后，当事人可以请求已进行的仲裁程序重新进行，是否准许，由仲裁庭决定；仲裁庭也可以自行决定已进行的仲裁程序是否重新进行。”本案所涉仲裁，虽然三次组成仲裁庭，但第一次组庭是根据申请人云众联公司选定的仲裁员罗旭佳和仲裁委员会主任指定的仲裁员和首席仲裁员组成，未实质性开展庭审工作；第二次变更组庭时，仍由申请人云众联公司选定的仲裁员欧阳笑予和仲裁委员会主任指定的仲裁员和首席仲裁员组成，后因首席仲裁员身体原因不能继续进行仲裁审理，因此需变更首席仲裁员，仍由仲裁委员会主任指定，符合《中华人民共和国仲裁法》关于仲裁庭组成和变更的规定。申请人云众联公司主张仲裁庭组成违反法定程序的理由，不能成立，本院不予支持。 此外，本案所涉仲裁裁决，不存在违背社会公共利益的情形，也不符合应当裁定撤销的情形。 综上，申请人云众联公司提出撤销仲裁裁决的上述理由不符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定,依法不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、第六十条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十七条规定，裁定如下: 驳回申请人四川云众联品牌营销策划有限公司的申请。 申请费400元,由申请人四川云众联品牌营销策划有限公司负担。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 唐福均 审 判 员 李红彬 审 判 员 张雪萍 二〇二〇年十一月十八日 法官助理 李小莉 书 记 员 李馨茹