湖北省鄂州市鄂城区人民法院刑 事 判 决 书（2019）鄂0704刑初438号公诉机关湖北省鄂州市鄂城区人民检察院。被告人程义和，男，1968年9月10日出生于湖北省鄂州市，汉族，初中肄业，经商，住鄂州市鄂城区（户籍地鄂州市鄂城区）。因涉嫌犯非法采矿罪，于2018年12月27日被鄂州市公安局刑事拘留，2019年2月1日被逮捕，于2020年10月30日被本院决定取保候审。辩护人：郑亚军，湖北申简通律师事务所律师。辩护人：王玉绾，湖北申简通律师事务所律师。被告人王守波，男，1977年2月1日出生于湖北省鄂州市，汉族，初中文化，经商，住鄂州市鄂城区（户籍地鄂州市鄂城区）。因犯职务侵占罪，于2013年6月21日被本院判处有期徒刑一年三个月。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019月4日11日被逮捕。现羁押于鄂州市第一看守所。辩护人：严基祥，湖北吴都律师事务所律师。被告人程天志，男，1971年9月14日出生于湖北省鄂州市，汉族，初中肄业，务工，住鄂州市鄂城区（户籍地鄂州市鄂城区）。因涉嫌犯非法采矿罪，于2018年12月27日被鄂州市公安局刑事拘留，2019年2月1日被逮捕，于2020年10月23日被本院决定取保候审。辩护人：刘静，湖北思普润律师事务所律师。被告人王三兵，男，1978年4月21日出生于湖北省鄂州市，汉族，文盲，务工，住鄂州市鄂城区（户籍地鄂州市鄂城区）。因犯寻衅滋事罪，于2010年11月29日被本院判处有期徒刑八个月。因犯职务侵占罪，于2013年6月21日被本院判处有期徒刑一年三个月。因涉嫌犯非法采矿罪，于2018年12月27日被鄂州市公安局刑事拘留，2019年2月1日被逮捕。现羁押于鄂州市第一看守所。指定辩护人：陈帮灿，湖北源规律师事务所律师。鄂州市鄂城区人民检察院以鄂城检二部刑诉（2019）71号起诉书指控被告人程义和、王守波、程天志、王三兵犯非法采矿罪，于2019年10月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭进行审理。因发生疫情，本案自2020年1月25日开始扣除审限。本院于2020年3月25日裁定本案中止审理，同年11月9日恢复审理。本案于2020年11月9日公开开庭，鄂州市鄂城区人民检察院指派检察员董洁琼出庭支持公诉，被告人程义和、王守波、程天志、王三兵及辩护人郑亚军、王玉绾、严基祥、刘静、陈某1到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2017年下半年，被告人程义和以其实际控制的鄂州市宏辉建筑装饰装潢有限公司（以下简称宏辉公司）名义与武钢矿业有限责任公司程潮铁矿附属工程公司（以下简称附属工程公司）签订附属工程公司石料堆场工程（即“八四平硐工程”）施工合同，对八四平硐山体进行开挖。被告人程义和安排被告人程天志在现场负责工程施工等，被告人王守波在该工程中占干股并安排被告人王三兵在现场管理。上述四被告人违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下，对八四平硐山体进行开挖并销售所挖毛渣石。2017年11月29日，鄂州市国土资源局书面责令宏辉公司停止非法开采违法行为并于2018年3月15日对宏辉公司下达国土资源行政处罚决定书，责令宏辉公司立即停止非法开采、没收其违法所得、处以罚款。被处罚后，上述四被告人仍继续在上述地点非法开采毛渣石，并向湖北南峰建材有限公司实际控制人王某2（另案处理）销售。经勘测，八四平硐山体开挖量为98434.8立方米（248056吨），其中销售给王某2并且堆放在王某2位于本市鄂城区石家边货场的土石方量为54777.5立方米（138039吨），价值人民币122.85万余元。2019年，被告人王守波退出赃款人民币70万元、被告人程义和退出赃款人民币52.85万元。公诉机关认为，被告人程义和、王守波、程天志、王三兵违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，均应当以非法采矿罪追究其刑事责任。公诉机关当庭提出程天志和王三兵系从犯。公诉机关建议对被告人程义和判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金；对被告人王守波判处有期徒刑三年，并处罚金；对被告人程天志判处有期徒刑二年，可以判处缓刑，并处罚金；对被告人王三兵判处有期徒刑二年六个月，并处罚金。公诉机关提交了到案经过、户籍信息表、工商登记资料、搜查笔录、扣押决定书及清单、施工合同、委托书、现场指认笔录、湖北南峰建材有限公司托运毛渣明细、银行流水明细、现场勘验笔录及照片、湖北省地质局第五地质大队调查报告、价格认定结论书、鄂州市自然资源和规划局出具的说明、函、回复、鄂州市鄂城区泽林镇任命政府出具的情况说明、湖北省非税一般收入收缴书、刑事判决书、无违法犯罪记录证明、行政处罚决定书、责令停止违法行为通知书等书证；证人陈某2、王某1、樊某、熊某、雷某、周某、杨某1、杨某2、曾某、王某2、赵某、彭某、王某3、王某4、何某、高某等人的证言；被告人程义和、王守波、程天志、王三兵的供述和辩解等证据证实。被告人程义和、王守波、程天志、王三兵对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人程义和、程天志、王三兵的辩护人提出请法院酌情从轻、减轻处罚。被告人王守波的辩护人提出王守波应认定为从犯。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，被告人王守波、王三兵刑罚执行完毕以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯。鄂州市鄂城区司法局出具的《调查意见书》，建议对程义和、程天志适用非监禁刑。被告人程义和、程天志积极缴纳罚金。本院认为，被告人程义和、王守波、程天志、王三兵违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为均构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人程义和、王守波、程天志、王三兵的罪名成立。被告人程义和、程天志、王三兵的辩护人提出的辩护意见，予以采纳。关于被告人王守波的辩护人提出王守波系从犯的辩护意见，经查，被告人王守波在采矿项目中持股并安排他人管理现场，在犯罪活动中所起作用较大，不宜认定为从犯。该项辩护意见，不予采纳。被告人程义和能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，积极退赃并缴纳罚金，对其可以从轻处罚。被告人王守波能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，积极退赃，对其可以从轻处罚。被告人程天志能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，系从犯，积极缴纳罚金，对其可以减轻处罚。被告人王三兵能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，系从犯，对其可以减轻处罚。鄂州市鄂城区司法局出具的《调查意见书》，建议对程义和、程天志适用非监禁刑。据此，根据被告人程义和、程天志的犯罪情节、悔罪表现、社会危害性和犯罪主观恶性，可对其适用非监禁刑。被告人王守波、王三兵刑罚执行完毕以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应当从重处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十五条第一款、第七十二条、第七十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人程义和犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币三万元(已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）二、被告人王守波犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即刑期自2019年2月22日起至2022年2月21日止）。三、被告人程天志犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币一万元（已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）四、被告人王三兵犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即刑期自2018年12月27日起至2021年6月26日止）。罚金于判决生效后十日内缴纳。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省鄂州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  周亚敏审判员  姜 斌审判员  周小娟二〇二〇年十一月二十六日书记员  黄惠琴