浙江省台州市路桥区人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）浙1004刑初486号公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人：台州市路桥区人民检察院。被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告罗宝青，男，1986年8月5日出生，汉族，初中文化，个体户，住浙江省台州市路桥区。2020年9月8日因本案被台州市公安局路桥分局取保候审，2020年11月18日经本院决定被依法逮捕。现羁押于台州市路桥区看守所。台州市路桥区人民检察院以台路检二部刑诉（2020）1055号起诉书指控被告人罗宝青犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2020年11月5日向本院提起公诉。附带民事公益诉讼起诉人台州市路桥区人民检察院于同日以台路检六部民公诉（2020）2号民事公益诉讼起诉书向本院对被告人罗宝青提起刑事附带民事公益诉讼。经查，台州市路桥区人民检察院于2020年9月30日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭合并审理了本案。台州市路桥区人民检察院指派检察员赵勇、戴庆彬出庭支持公诉，附带民事公益诉讼起诉人台州市路桥区人民检察院指派检察员王潇出庭参加诉讼，被告人罗宝青到庭参加诉讼。现已审理终结。台州市路桥区人民检察院指控，2018年至2020年期间，被告人罗宝青从椒江区水产市场购进黄三鱼等水产品并添加黄栀后，在台州市路桥区××街镇××条埠头摆摊出售。2020年7月28日，台州市路桥区市场监督管理执法人员在台州市路桥区××街镇××村××条埠头桥头执法检查时，发现被告人罗宝青销售的黄三鱼涉嫌非法添加物质。行政执法人员当场查扣涉嫌非法添加黄栀的黄三鱼11.5Ｋｇ，并在被告人罗宝青位于路桥区××街镇××村××号家中查扣黄色及红色粉末各一瓶。经台州市食品检验检测中心检测，送检的黄三鱼中检出酸性橙Ⅱ成分，实测值为0.1ｍｇ／Ｋｇ,检验结论不合格。送检的红色粉末中酸性橙Ⅱ实测值为585994.8ｍｇ／Ｋｇ，黄色粉末的酸性橙Ⅱ实测值为19258.4ｍｇ／Ｋｇ。2018年至2020年期间，被告人罗宝青销售添加黄栀的黄三鱼等100余斤，销售金额达到1200元。2020年9月8日，被告人罗宝青经公安机关电话通知后向公安机关投案，归案后如实供述自己犯罪事实并自愿认罪认罚。被告人罗宝青预缴公益诉讼损害赔偿金12000元。公诉机关认为，被告人罗宝青在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪。被告人罗宝青犯罪后主动投案，归案后如实供述罪行，依法可以从轻处罚。应依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十七条第一款之规定予以惩处。被告人罗宝青具有坦白、预缴相关费用等情节，认罪认罚，建议判处被告人罗宝青有期徒刑七个月，并处罚金三千元。附带民事公益诉讼起诉人台州市路桥区人民检察院向本院提出诉讼请求，要求判令被告罗宝青赔偿已销售的有毒、有害的鲛鲛鱼价款十倍的赔偿金人民币12000元。被告人罗宝青对指控的事实、罪名及量刑建议无异议。对附带民事公益诉讼起诉人要求赔偿的诉讼请求亦无异议，当庭表示愿意履行赔偿义务，并已向公益诉讼机关预缴款项12000元。经审理查明事实与公诉机关指控一致。上述事实，有被告人罗宝青的供述、现场财产清单、黄三鱼11.5kg、黄色及红色粉末两小瓶，抽样记录及相关抽样照片、实施行政强制措施决定书、检验报告、台州市市场监督管理局涉嫌犯罪案件移送书、现场笔录，户籍证明、归案经过、预交款凭证等证据予以证实，诸证据均经当庭质证，来源合法，内容真实，且能互相印证，足以认定。本院认为，被告人罗宝青违反国家食品安全管理法规，在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪，依法应予以惩处，并实行从业禁止。公诉机关的指控，事实清楚，罪名成立。被告人罗宝青犯罪后主动投案，归案后如实供述犯罪事实，系自首，依法予以从轻处罚。被告人罗宝青预缴相关费用、认罪认罚，依法予以从宽处罚。被告人罗宝青的犯罪行为，不但侵害了众多不特定消费者的生命健康权，更损害了社会公共利益。附带民事公益诉讼起诉人向本院提起附带民事公益诉讼，程序合法，请求得当，于法有据，本院依法予以支持。综合考虑被告人罗宝青的犯罪事实、性质和情节，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十七条第一款、第六十四条、第三十七条之一、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条、《中华人民共和国食品安全法》第三十四条、第一百四十八条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条之规定，判决如下：一、被告人罗宝青犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币三千元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月18日起至2021年6月17日止，罚金于本判决生效之日起三十日内缴纳）。二、追缴被告人罗宝青违法所得一千二百元，上缴国库。三、禁止被告人罗宝青自刑罚执行完毕之日或者假释之日起三年内从事食品生产、销售及相关活动。四、刑事附带民事公益诉讼被告罗宝青于判决发生法律效力之日起十日内向公益诉讼机关台州市路桥区人民检察院支付赔偿金人民币一万二千元（已预缴）。五、在案的黄三鱼等扣押物由扣押机关依法予以处置。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  叶海华审 判 员  夏俏骅审 判 员  金 艺人民陪审员  王 炳人民陪审员  杨圣荣人民陪审员  施春花人民陪审员  蒋行敢二〇二〇年十一月十八日代书 记员  李燕萍?附件：本案判决所依据的法律条文《中华人民共和国刑法》第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第三十七条之一因利用职业便利实施犯罪，或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的，人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业，期限为三年至五年。被禁止从事相关职业的人违反人民法院依照前款规定作出的决定的，由公安机关依法给予处罚；情节严重的，依照本法第三百一十三条的规定定罪处罚。其他法律、行政法规对其从事相关职业另有禁止或者限制性规定的，从其规定。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国食品安全法》第三十四条禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；（三）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂；（四）超范围、超限量使用食品添加剂的食品；（五）营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；（六）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；（八）未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；（九）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂；（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；（十一）无标签的预包装食品、食品添加剂；（十二）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；（十三）其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。第一百四十八条消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。