江苏省江阴市人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）苏0281刑初2286号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人:江苏省张家港市人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告：周建永（又名周勇、周健勇），男，1976年3月6日生，汉族，高中文化，无业，户籍地江苏省淮安市洪泽区，住江苏省太仓市。2001年10月26日因犯交通肇事罪被江苏省太仓市人民法院判处有期徒刑一年六个月。被告人周建永因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年3月12日被长江航运公安局苏州分局取保候审。2020年11月18日由本院决定逮捕，次日交由长江航运公安局苏州分局执行逮捕。指定辩护人朱佳麟，江苏剑桥颐华（张家港）律师事务所律师。江苏省张家港市人民检察院以张检五部刑诉〔2020〕969号起诉书指控被告人周建永犯非法捕捞水产品罪向本院提起公诉，同时以张检五部民公诉〔2020〕10号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院一并提起附带民事公益诉讼，本院经审查后于2020年10月9日立案受理。本院依法组成合议庭，于同年11月10日公开开庭进行合并审理。江苏省张家港市人民检察院指派检察员王付申、检察官助理安涛出庭支持公诉、履行职务。被告人暨附带民事公益诉讼被告周建永及其指定辩护人朱佳麟到庭参加诉讼，本案现已审理终结。江苏省张家港市人民检察院指控：2020年2月至3月间，被告人周建永在太仓市荡茜闸外长江水域（长江刀鲚国家级水产种质资源保护区1），多次使用三层丝网非法捕捞鳊鱼、翘嘴鱼等长江水产品约48公斤，合计价值人民币2817元。具体分述如下：1．2020年2月某日傍晚，被告人周建永在上述水域，使用三层丝网非法捕捞长江鳊鱼约0.5公斤。2．2020年3月某日傍晚，被告人周建永在上述水域，使用三层丝网非法捕捞长江白丝鱼、鳊鱼共约8公斤，后以人民币670元的价格销售给他人。3.2020年3月12日凌晨，被告人周建永在上述水域，使用三层丝网非法捕捞长江翘嘴鱼、鳊鱼等水产品共40.2公斤，价值人民币2147元。被告人周建永归案后如实供述上述犯罪事实。为指控上述犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人周建永违反保护水产资源法规，在实施全面禁捕的水产种质资源保护区内非法捕捞长江水产品，价值人民币500元以上，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条的规定，应当以非法捕捞水产品罪追究刑事责任。被告人周建永如实供述自己的罪行，系坦白，自愿认罪认罚，愿意赔偿渔业资源损失，建议对其判处拘役五个月。附带民事公益诉讼起诉人张家港市人民检察院向本院提出诉讼请求：1.判令被告周建永赔偿渔业资源损失人民币8451元；2.判令被告周建永在太仓市级媒体上公开赔礼道歉。事实和理由：被告周建永在实施全面禁捕的长江刀鲚国家级水产种质资源保护区内，非法捕捞长江水产品价值人民币2817元，破坏了长江渔业资源，损害了社会公共利益，应承担损害赔偿责任，按照水产品的价值即人民币2817元的三倍，共计8451元承担赔偿责任。被告人暨附带民事公益诉讼被告周建永对犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚，在开庭审理过程中亦无异议；针对民事部分辩称愿意按照诉讼请求承担相应责任。辩护人朱佳麟提出:被告人周建永到案后如实供述自己的犯罪事实；自愿认罪认罚；愿意赔偿渔业资源损失，建议对其从轻处罚并适用缓刑。经审理查明事实与公诉机关起诉书指控的事实一致。另查明，公安机关扣押了被告人周建永非法捕捞的工具（塑料桶三只、抽水泵一台、充气增氧泵一台、蓄电池二个、头灯一个）及渔获物40.2公斤，渔获物因死亡均已作无害化处理。本案审理期间，被告人周建永就自己的非法捕捞行为对长江渔业资源造成的破坏，已在太仓日报公开赔礼道歉；已缴纳渔业资源损失人民币8451元，退缴违法所得人民币670元，上述款项均暂存于本院保管款账户。上述事实有经庭审质证、确认的长江航运公安局苏州分局收集、调取或制作的扣押决定书、扣押清单、称重记录、辨认笔录及照片、微信转账记录，涉案人员陈素新的供述，太仓市价格认证中心出具的价格认定结论书，农业部通告，刑事案件侦破经过，张家港市人民检察院公告等证据证实，足以认定。本院认为，被告人周建永违反保护水产资源法规，在实施全面禁捕的长江刀鲚国家级水产种质资源保护区内多次非法捕捞长江水产品，水产品价值人民币500元以上，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控被告人周建永犯非法捕捞水产品罪的事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立，本院予以采纳。被告人周建永归案后如实供述自己的罪行，具有坦白情节，自愿认罪认罚，愿意承担长江渔业资源损失，予以从轻处罚。辩护人提出的相关辩护意见，予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。结合本案的犯罪性质及非法捕捞的次数和地点、渔获物的重量，对长江渔业资源造成的破坏，对被告人周建永不予适用缓刑。被告人周建永非法捕捞行为破坏了长江渔业生态资源，损害社会公共利益，依法应当承担相应的民事侵权责任。附带民事公益诉讼起诉人提出的要求周建永赔偿损失、公开赔礼道歉的诉讼请求，予以支持。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七第三款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第十五条的规定，判决如下：一、被告人周建永犯非法捕捞水产品罪，判处拘役五个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，自2020年11月19日起至2021年4月18日止）。二、被告人周建永退缴的违法所得人民币670元依法予以没收，上缴国库；扣押在案的捕捞工具予以没收，由扣押机关依法处理。三、附带民事公益诉讼被告周建永赔偿非法捕捞行为造成的渔业资源损失人民币8451元，并在太仓市级媒体上公开赔礼道歉（均已履行）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘丹审 判 员  李柯人民陪审员  郁豪二〇二〇年十一月十九日书 记 员  刘吟附：相关法律、司法解释条文《中华人民共和国刑法》：第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》：第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。《中华人民共和国侵权责任法》：第四条第一款侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。