陕西省渭南市中级人民法院 民 事 裁 定 书 (2020)陕05民特17号 申请人：陕西正平工程咨询有限公司。 法定代表人:任公会，公司董事长。 委托诉讼代理人：田苗会，男，1947年12月8日出生，汉族，系正平公司员工。 委托诉讼代理人：杨瑾，陕西新仓律师事务所律师。 被申请人：渭南宏基房地产开发有限责任公司。 法定代表人：何志成，公司董事长。 委托诉讼代理人：芦博，陕西浩策律师事务所律师。 申请人陕西正平工程咨询有限公司（简称正平公司）与被申请人渭南宏基房地产开发有限责任公司（简称宏基房地产公司）申请撤销仲裁裁决一案，本院于2020年7月2日立案后依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。 正平公司向本院提出申请请求：申请人不服渭南仲裁委员会(2019)渭仲字第130号裁决书，特申请依法撤销该仲裁裁决。事实与理由： 一、[2019]渭仲字第130号《渭南仲裁委员会裁决书》存在以下程序性问题。1、关于审理期限：根据《渭南仲裁委员会仲裁规则》第四十八条之规定，仲裁庭应当在仲裁庭组成后4个月内作出仲裁裁决。申请人于2019年8月27日向渭南仲裁委员会提交仲裁申请，2019年9月17日渭南仲裁委员会向申请人出具《仲裁受理通知书》，要求5日内选择仲裁员。即按照规定，本案的审理期限应当截止到2020年1月22日，但渭南仲裁委员会作出裁决书的日期是2020年3月17日，并且申请人于2020年3月20日才收到裁决书。申请人认为，渭南仲裁委员会对本案的审理期限已经超出《渭南仲裁委员会仲裁规则》规定的期限，程序违法，根据《仲裁法》第五十八条(三)项之规定，该仲裁裁决书应当撤销。2、仲裁庭审过程中，被申请人提供的“工程决算书”系伪造，并且被申请人经两次仲裁开庭均拒绝提供工程验收合格后的正式工程决算报告，作为房地产开发公司，被申请人隐瞒决算相关证据必然导致监理费用计算不公平，根据《仲裁法》第五十八条(四)、(五)之规定，该仲裁裁决书应当撤销。3、申请人申请仲裁的请求事项包括因扩大工程量产生的监理费和因拖延工期产生的监理费，但渭南仲裁委对因拖延工期的监理费未做相应审理和裁决，裁决结果与申请请求不一致，故该仲裁裁决书也应当撤销。4、《建设工程委托监理合同》通用条款第49条属于无效仲裁条款，第49条约定:“因违反或终止合同而引起的损失和赔偿，双方应当协商解决，如未达成一致，可提交主管部门协调，如未能达成一致时，根据双方约定提交仲裁，或向人民法院起诉”该条对仲裁管辖约定不明，根据《中华人民共和国仲裁法》第十八条规定，仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的，属于无效仲裁条款，故渭南仲裁委员会无管辖权。 二、裁决书认定事实与裁决结果不一致。1、裁决书对工程监理时间共857天以及非因监理方原因监理延期时长334天的事实予以认定，但是在最终的裁决内容中又没有按照“监理合同”第三部分专用条款第三十九条第二款规定，计算监理工作延期334天的附加工作报酬；并且裁决书中也未对不予支持延期部分监理服务报酬的理由做任何解释说明，仲裁裁决内容违反监理合同的约定，认定事实与裁决结果不一致。2、裁决书中第5页倒数第四、第五行中内容为“工程总造价为12485*1717.1717=21438.89元”计算错误，应为“21438889元”。 综上所述，申请人认为渭南仲裁委员会2020年3月17日作出的【2019】渭仲字第130号《渭南仲裁委员会裁决书》程序违反法律规定，认定事实与裁决结论不一致，人民法院应当撤销本案仲裁裁决，依法支持申请人的上述申请。 被申请人宏基房地产公司辩称，一、关于审理期限，《渭南仲裁委员会仲裁规则》第四十八条第一款规定，仲裁庭审理案件期限为4个月，该条第二款规定，前款所述审理期限是指从仲裁庭组成后的次日起到裁决书、调解书作出之日止。仲裁庭组成日期为2019年11月25日，仲裁裁决书作出之日为2020年3月17日，故仲裁未超出审理期限。二、答辩人在仲裁期间提供的《基本建设工程结算审核定案表》是真实的。被答辩人认为答辩人隐瞒了工程决算报告，进而申请撤销仲裁裁决。答辩人认为被答辩人的主张不符合《仲裁法》第五十八条第(五)的规定，理由1、该证据并不是认定案件基本事实的主要证据，渭南仲裁委员会是根据《建设工程委托监理合同》、施工图纸、银行转账回单等认定基本事实；2、如有工程决算报告，该报告不是只有答辩人掌握。根据《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第十六条的规定，该证据不属于对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据。三、被答辩人提出仲裁裁决结果与申请请求不一致，故而请求撤销仲裁裁决。答辩人认为，1、【2019】渭仲字第130号裁决书裁决结果第二项已经明确说明驳回申请人的其他仲裁请求，不存在不一致的情形；2、被答辩人提出的该项理由，不属于法定撤销仲裁的理由。四、《建设工程委托监理合同》有通用条款和专用条款，专用条款第49条已经明确约定本案涉案合同争议由渭南仲裁委员会仲裁，符合仲裁受理条件。另，本案是由被答辩人申请仲裁，且仲裁已经完毕，被答辩人又以此为由申请撤销仲裁裁决。五、关于被答辩人提出的裁决书认定事实与裁决结果不一致问题。合同专用条款39条对双方结算有明确的约定1、该条(一)约定，最终监理报酬按工程结算价为准进行核算(即:最终监理报酬本工程实际结算价×1.1％+节省金额奖励+双方另外协议的监理费用增加)，最终监理报酬就是全部监理报酬。本条已经明确说明最终监理报酬的核算标准；2、答辩人的该项理由不属于法定撤销仲裁的理由。综上，渭南仲裁委员会作出的【2019】渭仲字第130号裁决书合法有效，恳请贵院驳回被答辩人的申请。 经本院审查查明：申请人陕西正平工程咨询有限公司与被申请人渭南宏基房地产开发有限责任公司建设工程监理合同纠纷一案，2020年3月17日，渭南仲裁委员会作出（2019）渭仲字第130号裁决：一、被申请人于本裁决送达之日起20日内向申请人支付监理费65827元（陆万五仟捌佰贰拾柒元），并从2019年9月12日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息至被申请人实际支付之日止。二、驳回申请人的其他仲裁请求。三、本案仲裁费12345元，由申请人承担9261元，由被申请人承担3084元。因仲裁费申请人已预交，故由被申请人承担的仲裁费在支付上述款项时一并支付申请人。 另查明，2012年10月10日，申请人正平公司与被申请人宏基房地产公司就渭南市公安局交通警察大队西潼高交大队住宅楼工程签订《建设工程委托监理合同》，该监理合同中约定：工程规模建筑面积9900㎡，总投资暂估价1700万元；该合同专用条件第三十九条约定：委托人同意按以下计算方法、支付时间与金额、支付监理人的报酬：（一）、监理报酬按承接服务项目工程总造价的1.1%核取，监理报酬按工程暂估价暂计算为187000.00元，（即1700万元×1.1%﹦18.70万元）。最终监理报酬按工程结算价为准进行核算（即：最终监理报酬﹦本工程实际结算价×1.1%＋节省金额奖励＋双方另外协议的监理费用增加）。付款方式：…。后该住宅楼工程建筑面积变更,施工图纸记载为12485平方米，宏基房地产公司认可按图纸施工。 在仲裁庭审理过程中，宏基房地产公司提供涉案建设工程结算审核定案表一份，该审核表审定工程结算造价为，土建：1117.50万元、安装：123.20万元。仲裁庭在核算监理费时依据双方认可的实际建筑面积12485平方米进行计算监理费，计费数额为235827元，并不是依据宏基房地产公司提供的建设工程结算核定表计算监理费。 本院认为，申请人申请撤销涉案仲裁裁决，应当符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条之规定。1、关于仲裁庭审理期限。《渭南仲裁委员会仲裁规则》第四十八条第一款规定，仲裁庭审理案件的期限为4个月，该条第二款规定，前款所述审理期限是指从仲裁庭组成后的次日起到裁决书、调解书作出之日止。本案中，仲裁庭组成时间为2019年11月25日，仲裁裁决书作出之日为2020年3月17日，故仲裁庭未超出审理期限。2、被申请人宏基房地产公司是否隐瞒足以影响公正裁决的证据。在仲裁中，宏基公司虽然提供建设工程结算审核定案表一份，但仲裁庭并未按照核定表确认工程监理费，而是以双方认可的实际建筑面积核算监理费，且核算结论与正平公司对部分请求的监理费相符。本院对此认为，即使宏基公司隐瞒部分证据，也不影响仲裁公正裁决。3、关于仲裁庭对延长工期监理费的审查问题，该项争议属于监理合同的实体争议，属于仲裁庭的审查范围，是否认定属于仲裁庭职权，不属撤销仲裁裁决的法定事由。4、关于仲裁条款是否无效问题。监理合同第三部分专用条件第四十九条约定，本合同履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，按下列第（一）种方式解决；（一）提交渭南仲裁委员会仲裁；（二）依法向人民法院起诉。该仲裁条款约定明确；另外，宏基公司在仲裁首次开庭时，并未提供仲裁协议效力问题。综上，申请人正平公司撤销仲裁裁决之理由不能成立，应依法予以驳回。依照《中华人民共和国仲裁法》、第五十八条、第六十条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十三条之规定：裁定如下： 驳回陕西正平工程咨询有限公司的申请。 申请费400元，由申请人陕西正平工程咨询有限公司负担。 审判长  秦文强 审判员  吴丽宁 审判员  李 谦 二〇二〇年十一月十八日 书记员  王梦娇