福建省福清市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0181民初4690号 原告：曾金福，男，1948年4月5日出生，汉族，住福建省福清市。 委托诉讼代理人：曾友旺，系曾金福之侄子，男，1976年10月17日出生，汉族，住福建省福清市。 被告：福清市上迳镇油塘村民委员会，住所地福清市上迳镇油塘村。 法定代表人：林国祥，主任。 原告曾金福与被告福清市上迳镇油塘村民委员会合同纠纷一案，本院于2020年7月17日立案后，依法适用简易程序，于2020年8月27日、2020年9月16日两次公开开庭进行了审理。后因案情复杂，不适宜适用简易程序，依法转为普通程序，于2020年10月30日第三次公开开庭进行了审理。第一次开庭，原告曾金福及被告福清市上迳镇油塘村民委员会到庭参加诉讼；第二、三次开庭，原告曾金福及其委托诉讼代理人曾友旺，被告福清市上迳镇油塘村民委员会（以下简称油塘村委会）均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 曾金福向本院提出诉讼请求：判令油塘村委会一次性偿还曾金福本金45000元及利息，利息按月利率1.2%自1998年4月13日计至还清款项之日止。事实和理由：1998年间，油塘村委会为满足洋尾村村民的用电需求，经研究后将变压器筹建任务交予曾金福。按合同要求，油塘村委会向曾金福收取了45000元增容费，按月利率1.2%计息，每半年付息一次，承包期至2003年4月12日。承包期满后，油塘村委会返还曾金福45000元增容费。期限届满后，经曾金福多次催讨，油塘村委会均以资金周转困难为由，要求延期偿还。此后，油塘村委会于2009年6月12日出具还款承诺书一份，但未兑现承诺；于2017年间出具安置地抵债证明一份，并由时任村主任陈开祥签字盖章，但由于种种原因无法履行约定。2019年6月12日，时任村主任陈家平在承诺书上签字，证明以上情况属实。现曾金福急需用钱，但油塘村委会仍拒不偿还，故而成讼。 油塘村委会辩称：一、本案合同发生在1998年，曾金福于2020年7月17日提起诉讼，间隔20多年，是否超过诉讼时效，请法院审查；二、欠曾金福增容费45000元未还及双方约定于合同期满即2003年4月12日应还款属实，但变压器建设项目因政策原因被政府收回去，曾金福只做到1999年，案涉合同于该年就应该终止了；三、根据案涉合同第3条，曾金福应向油塘村委会缴纳管理费，故如果法院判决油塘村委会支付欠款，应从中扣除管理费，并由曾金福支付逾期支付管理费产生的利息；四、曾金福提交的证明中所涉安置地的产权属于上迳镇政府，其要求以地抵债，油塘村委会无权决定。 曾金福围绕诉讼请求依法提交了证据，油塘村委会经质证均无异议，本院经审查后予以确认。油塘村委会未向本院提交证据。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1998年4月13日，曾金福与油塘村委会签订《筹建洋尾变压器合同书》一份，约定：由油塘村委会将筹建变压器工程交由曾金福，承包费7万元；曾金福管理企业用电时间为五年（即承包期为1998年4月13日至2003年4月12日止）；油塘村委会收取曾金福周边用电企业的增容费45000元，按月利率1.2%自1998年4月13日起计息，半年付息一次；曾金福承包期满后，洋尾村尾会退还曾金福45000元等内容。合同签订后，曾金福按约支付了油塘村委会增容费45000元。案涉合同约定承包期满后油塘村委会应退还曾金福增容费，双方当事人在庭审中均认可该约定含义为增容费应于2003年4月12日退还。但油塘村委会至今未退还曾金福增容费45000元。油塘村委会于2009年6月12日、2017年3月23日分别向曾金福出具《承诺书》、《证明》，均确认了尚欠曾金福增容费45000元的事实。 本院认为，油塘村委会尚欠曾金福增容费45000元，有案涉《筹建洋尾变压器合同书》、油塘村委会出具的《承诺书》、《证明》和曾金福、油塘村委会的相关陈述为证，事实清楚，证据充分，债权债务关系明确。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。”及第一百九十五条规定“有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算：（一）权利人向义务人提出履行请求；（二）义务人同意履行义务；（三）权利人提起诉讼或者申请仲裁；（四）与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形。”因油塘村委会未能按约还款，经曾金福催讨后，油塘村委会先后于2009年6月12日、2017年3月23日分别向曾金福出具《承诺书》、《证明》，均确认了尚欠曾金福增容费45000元的事实，且本院在第三次庭审中询问双方2017年案涉《证明》出具后，曾金福有无再次向油塘村委会催讨，曾金福、油塘村委会分别回答“有啊，不止一次两次”、“2017年以后，我在2018年以前是村书记，2018年之后才做村主任的，他有一直找我们要这块地，要我们解决这个《证明》里面讲的地的问题，要这些钱抵这个地……当时我们说，如果要这些钱的话可以，时间这么长，可以到法庭起诉……”，以上曾金福要求油塘村委会履行义务的行为产生了诉讼时效中断的法律效果。综上，本案还款时间为2003年4月12日，距今有17年之久，但曾金福一直有向油塘村委会催款，油塘村委会也予以认可，并称2018之后曾金福一直有找其催款，故本案诉讼时效多次中断，诉讼时效保护期间多次重新计算，即便曾金福最后一次催款是在2018年间，但诉讼时效期间也将重新计算至2021年间，未超最长诉讼时效保护期间20年，故曾金福的起诉仍在诉讼时效期间内，现其要求油塘村委会偿还款项45000元，符合法律规定，应予支持。双方约定油塘村委会应自1998年4月13日起每半年支付一次利息，即利息还款日依次为1998年10月13日、1999年4月13日、1999年10月13日、2000年4月13日、2000年10月13日……以此递推。其中，2000年4月13日前的利息已超最长诉讼时效保护期间20年，依法不予保护，曾金福只能要求油塘村委会按月利率1.2%支付自2000年4月14日起的利息。油塘村委会要求曾金福支付管理费，但未在本案中提起反诉，故本院在本案中对油塘村委会所称的管理费不作处理，其可另案主张。 综上所述，曾金福诉讼请求的合理部分应予支持，不合理部分应予驳回。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、第一百一十九条、第一百七十六条、第一百八十八条、第一百九十五条规定，判决如下： 一、福清市上迳镇油塘村民委员会应在本判决生效之日起十日内偿还曾金福款项45000元及其利息，利息按月利率1.2%自2000年4月14日起计至款项还清之日止； 二、驳回曾金福的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4085元，由曾金福负担260元，由福清市上迳镇油塘村民委员会负担3825元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 本判决生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人应当按期履行生效法律文书确定的义务，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有转移、隐匿、毁损财产及高消费等妨害或逃避执行的行为。本条款即为执行通知暨财产报告条款，违反本条规定的，本案执行立案后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、限制消费、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 长  黄洁伟 人民陪审员  陈惠梅 人民陪审员  王玉平 二〇二〇年十一月二日 书 记 员  覃燕红 附注： 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。