湖南省新田县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘1128刑初223号 公诉机关湖南省新田县人民检察院。 被告人胡小波，男，6月12日出生于湖南省新田县，汉族，中专文化，务工，住新田县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，2020年6月7日被新田县公安局刑事拘留，同年7月15日经新田县人民检察院批准，次日由新田县公安局执行逮捕。现羁押于新田县看守所。 辩护人郭汝婵，广东但行律师事务所律师。 新田县人民检察院以新检一部刑诉[2020]140号起诉书指控被告人胡小波犯聚众扰乱社会秩序罪，于2020年10月22日向本院提起公诉。本院同日立案受理后，依法适用简易程序，组成合议庭，于2020年11月19日公开开庭进行了审理。法官助理邓博丹辅助办案。书记员叶梅担任记录。新田县人民检察院检察员骆兴国出庭支持公诉。被告人胡小波及其辩护人郭汝婵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 新田县人民检察院指控，2018年4月，被告人胡小波（微信号“huxiaobo168168”,微信名“生而平凡”）购买了新田县润兴实业有限公司（以下简称“润兴公司”）开发的润兴首府住宅小区18栋301房。因水电分户、天然气管道安装等问题，润兴首府部分业主与开发商及新田县长兴物业服务有限公司产生分歧。2019年下半年以来，被告人先后创建了“润兴首府业主维权群”、“润兴首府23、25、27栋高层住宅业主群”、“润兴首府维权监督管理群”等微信群，以群主身份有组织、选择性地吸收一些润兴首府业主进群，通过在微信群内发布通知信息，煽动群内业主积极参与，并动员业主捐款集资，进行所谓的“维权”。 2020年1月4日、3月28日、4月16日、5月1日，在润兴公司举办大型营销活动期间，被告人通过在微信群内发布通知信息等方式，煽动、策划、组织、指挥骆某2、骆某1等群内业主聚集在润兴家博城售楼部门口和旁边，采取不正当、过激的方式，进行所谓的“维权”。其中3月28日、5月1日通过拉横幅、闹事等非法行为，扰乱润兴公司正常的营销活动，致使润兴公司举办的活动被迫取消、中止或无法正常进行，给润兴公司造成巨大的经济损失。在5月1日下午，还致使业主与开发商、物业工作人员发生激烈冲突，导致13人在冲突中受轻微伤。 经湖南鹏程会计师事务所有限公司出具会计鉴定意见书鉴定，润兴公司与永州好万年文化传媒有限公司（以下简称“好万年公司”）签订的营销活动合同，因未能完成而造成违约，由此产生的润兴公司支付给好万年公司的手工节暖场活动违约金42480元、VR活动违约金30600元，合计73080元。 另查明，2020年5月1日15时许，润兴公司相关人员通过手机电话向新田县公安局报案。同年6月3日，该局决定立案侦查。2020年6月4日20时许，广东省佛山市顺德区公安局勒流派出所民警在顺德区××镇××路××街××巷××将被告人抓获。被告人归案后，如实供述了上述犯罪事实。在开庭审理过程中，被告人自愿认罪认罚。 被告人家庭系建档立卡贫困户，其父母已离异。被告人父亲胡林平身患脑梗等严重疾病，需被告人照料。2020年10月20日，被告人书写悔过书。同年11月16日、18日，被告人向润兴公司分别出具保证书、道歉信。鉴于被告人的上述行为及被告人家庭的困难，润兴公司于2020年11月19日出具谅解书，恳请对被告人减轻处罚，给予其一个改过自新的机会。经本院委托新田县司法局对被告人胡小波是否适用社区矫正进行调查评估，评估意见建议适用社区矫正。 上述事实，被告人胡小波在法庭审理过程中亦无异议；且有《接报案登记表》《立案决定书》《常住人口基本信息》《抓获经过》《调取证据通知书》《调取证据清单》《关于家博城住宅小区一期（润兴首府）专变负荷的报告》《供电方案答复单》《关于书记信箱第［202004］24号问题的回复》《天然气室内安装说明》《营业执照》《工程设计资质证书》《中华人民共和国特种设备设计许可证》《关于问政网友1588322037提问的调查情况汇报》《新田县润兴首府小区高层住宅天然气管道安装在厨房有安全隐患的答复》《关于新巡三组［2020］5号转办函的回复》《前期物业管理委托合同书》《车位租赁合同》《车位使用权转让合同》《幸福里前期物业管理服务协议》《幸福里13＃、14＃栋地下停车位使用权转让合同》《视频截图》《微信截图》《润兴首府全体业主致开发商物业限期整改意见书》《主要的三个问题回复》《关于润兴首府车位使用及管理公告》《关于装修垃圾清运费收取标准的通知》《关于润兴首府二、三期及润兴家博城四期延期交房交铺公告》《关于物业费及停车收费的请示》《群升牌钢质隔热防火门系列合格证》《检验报告》《消防产品认证证书》《致全体业主要求整改意见书的回复》《关于新田中国中部家居博览城（润兴首府）一期一标段25＃、24＃、22＃、21＃、20＃、18＃、17＃、16＃、14＃、13＃、12＃、10＃、9＃、8＃楼工程竣工验收认可的批复》《关于新田中国中部家居博览城（润兴首府）一期一标段6＃、5＃、4＃、3＃商铺工程竣工验收认可的批复》《湖南省建设工程竣工验收备案资料》《工程竣工验收备案表》《住宅质量保证书、住宅使用说明书》《墙体裂缝检测报告》《中标通知书》《物业管理招标代理合同》《润兴首府前期物业服务协议》《城市地下空间开发利用管理规定》《住宅前期公共性物业服务收费审核表》《湖南省物业服务收费管理办法》《润兴首府水电表记录表》《结算清单》《收据》《鉴定聘请书》《鉴定意见通知书》《疾病诊断证明书》《关于胡小波等人聚众闹事、冲击售楼部的情况汇报》《照片》《登记表》《情况说明》《永州好万年文化传媒活动合同》《2020年营销部开支明细表》《润兴·首府项目快销协议》《2020年与2019年销售对比分析》《争取宽大处理申请》《悔过书》《请对胡小波从轻从宽处罚的报告》《谅解书》《证明》《道歉信》《保证书》等书证；证人姚某、骆某1、骆某2、郑某1、罗某、宋某、杨某、石某、邓某1、邓某2、谢某1、肖某1、林某、胡某、方某、许某、张某、王某1、谢某2、王某2、徐某、卓某、李某2、何某、郑某2、毛某、肖某2、陈某、乐某、骆某3、刘某、秦某、肖某3的证言；被害人李某1的陈述；《会计鉴定意见书》；《提取笔录》及其提取微信截图、《现场勘验笔录》及其现场方位示意图、现场照片；讯问光碟、现场视频等证据证明。足以认定。 本院认为，公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和他人公民的合法的自由和权利。随着乡村经济的振兴、城市化进程的推进、社会结构的变迁，都有可能触及到每个利益主体，个人利益与公共利益可能会发生碰撞，个人的诉求需要主张，个体的利益需要维护，但诉求的表达与权利的伸张应当在法治的轨道内运行，维权不能违法。本案中，被告人胡小波无视国家法律，多次组织纠集多人，并积极参与聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使公司工作、营业无法正常进行，造成严重损失；系首要分子；其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪，依法应处三年以上七年以下有期徒刑。公诉机关指控被告人胡小波犯聚众扰乱社会秩序罪的罪名成立，证据确实、充分。被告人在公安机关能如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。庭审过程中，自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。取得被害人一方谅解，化解了社会矛盾，可酌情从轻处罚。其辩护人郭汝婵提出“被告人认罪态度好，归案后如实供述其犯罪事实，有深刻的悔罪表现，亦取得润兴公司的谅解，请求对其从轻处罚并适用缓刑”的辩护意见，符合客观事实及法律规定，本院依法予以采纳。其提出“本案造成的损失较少，被告人的情节较轻，请求对被告人减轻处罚”的辩护意见，与本院审理查明的事实不符，亦不符合法律规定，本院依法不予采纳。被告人胡小波供述“2016年4月因酒后驾驶被佛山乐从交警中队送刑事拘留一个月”，因无证据证实，本院依法不予采信。 为惩罚犯罪，教育公民，根据被告人的犯罪事实、性质、情节、对社会的危害程度及悔罪表现，可对被告人适用缓刑。缓刑考验期间，被告人应主动到其居住地接受社区矫正。在此期间，应当遵守法律、法规，服从司法行政机关的监督和管理，积极参加公益劳动，做一名有益于社会的公民。 据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款，第六十七条第三款，第六十一条，第六十二条，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下： 被告人胡小波犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省永州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。 审 判 长  胡 丹 审 判 员  黄 静 人民陪审员  乐润梅 二〇二〇年十一月二十五日 法官助理邓博丹 书记员叶梅 附：本刑事判决书适用的法律条文原文如下： 《中华人民共和国刑法》 第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。 多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。