湖北省荆门市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）鄂08民特13号申请人：江苏汇鑫人力资源有限公司，住所地南京市高淳区淳溪街道宝塔路******，统一社会信用代码91320118MA1WTNAH1F。法定代表人：魏从凤，系公司总经理。委托诉讼代理人：江清国，湖北邦伦律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙飞云，男，汉族，1975年8月15日出生，该公司员工，住江苏省新沂市。被申请人：赵某某，男，1968年7月18日出生，汉族,住荆门市掇刀区。委托诉讼代理人：刘春池，荆门市掇刀区麻城法律服务所法律工作者。申请人江苏汇鑫人力资源有限公司（以下简称汇鑫公司）与被申请人赵某某因工伤待遇发生争议，不服荆门高新区?掇刀区劳动人事争议仲裁委员会掇劳人仲裁字[2020]20号仲裁裁决，向本院提出撤销申请。本院于2019年9月11日受理后，依法组成合议庭进行了审理，于2019年9月29日对当事人进行了询问。申请人汇鑫公司的委托诉讼代理人江清国、孙飞云，被申请人赵某某及其委托诉讼代理人刘春池接受了询问。本案现已审理终结。汇鑫公司向本院申请撤销仲裁裁决称，荆门高新区?掇刀区劳动人事争议仲裁委员会掇劳人仲裁字[2020]20号仲裁裁决适用法律错误且赵某某隐瞒了足以影响公正裁决的证据，应依法撤销。事实和理由：一、关于法律适用。1、《工伤保险条例》规定，停工留薪期内，职工原工资待遇不变，由单位按月支付。本案中，汇鑫公司提交了赵某某入职至今所有工资收入予以佐证，赵某某在仲裁庭审中也认可该工资，仲裁裁决却适用荆门市2017年度企业在岗职工月平均工资标准4010.75元计算停工留薪期工资，适用法律错误。2、医疗费、伙食补助费、交通费、住院期间护理费已经由交通事故相对人刘小武车辆承保的保险公司赔付，其工伤诉请中不应重复主张，仲裁裁决支持上述赔偿费用适用法律错误。二、关于隐瞒证据。1、赵某某主张工伤待遇的证据为交通事故责任认定书和工伤认定书。就交通事故责任认定书，由于汇鑫公司不是事故当事人，但是为利害关系人，即使对该认定书不服，客观上无权救济。工伤认定决定书送达至汇鑫公司时，才得知交通事故责任认定书为工伤认定决定书的主要证据。汇鑫公司欲准备调查取证提起行政复议和诉讼时适逢新冠疫情突发，直到疫情控制后到交警部门申请调取该证据时才得知赵某某在本次事故中存在如下违法行为：（1）无证驾驶；（2）逆向行驶；（3）闯红灯；（4）车辆未年检。基于上述基本事实，赵某某本应承担事故主要责任。赵某某本人完全可以在仲裁时提交上述证据，以查明事故详情，从而确定责任。但其隐瞒了上述证据材料，导致汇鑫公司无权救济，最终影响公正裁决。2、交通事故责任认定书形式上也不合法，没有交警的签名或盖章。三、本案工伤待遇金额已超过荆门市月最低工资标准十二个月的金额，且争议较大，不宜适用一裁终局。赵某某答辩称，仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回汇鑫公司的撤销仲裁裁决申请。汇鑫公司为支持其主张，向本院提交如下证据：A1、企业营业执照、法定代表人身份证明书、赵某某身份证，拟证明双方适格诉讼身份。A2、守法机动车声明书、告知书、用工管理制、驾驶员登记表，拟证明1、赵某某承诺不得无证无牌驾驶和违规驾驶。2、赵某某不在汇鑫公司登记的驾乘人员名单中。3、汇鑫公司禁止无证无牌，违规驾乘机动车。A3、事故认定书，拟证明该认定书无承办交警签名或盖章。A4、当事人陈述、事故快速处理申请书、事故现场图、驾驶人和机动车的查询单、现场照片。拟证明1、赵某某存在逆行、闯红灯、无证驾驶、肇事车未年检4项违法行为；2、案外人（事故相对方）刘小武存在1项违法行为（开车打电话）；A5、协议书，拟证明刘小武车辆保险公司已赔付医疗费、住院期间护理费、伙食补助费。A6、仲裁笔录，拟证明申请人在仲裁中对工伤认定及等级鉴定均提出异议。A7、认定工伤决定书，拟证明认定工伤决定书未载明认定的证据清单及具体条文内容。赵某某对A1、A3、A5、A6、A7的真实性没有异议。对A2的真实性、合法性、关联性均有异议。对A4的真实性没有异议，但是对关联性有异议。赵某某向本院提交了如下证据：B1道路交通事故责任认定书一份，拟证明赵某某与刘小武负同等责任。B2、2019年7月11日，荆门高新区掇刀区人力资源和社会保障局工伤认定书一份，拟证明赵某某的伤属于工伤。B3、2020年6月8日，荆门市劳动能力鉴定委员会初次鉴定结论一份，拟证明赵某某的伤为工伤捌级，停工留薪期12个月。B4、荆门市第一人民医院和麻城卫生院出院诊断证明各一份，拟证明赵某某治疗住院共计32天以及病情。B5、荆门市××刀区麻城卫生院收费收据一张，拟证明赵某某在麻城卫生院取内固定术住院费用为2507.10元。B6、荆门市农村小额人身保险投保告知函、中国人寿保险股份有限公司医疗保险理赔个人通知书、荆门市××刀区麻城镇中山村民委员会证明各1份，拟证明赵某某在麻城卫生院取内固定术住院费用为2507.10元，由其个人购买的保险报销160元，其余为个人支付。汇鑫公司对B1有异议，认为可以反证该事故认定书不合法，没有交警的签名或盖章；对B2无异议；对B3、B4、B5的真实性无异议，但认为与本案没有关联性。对B6，汇鑫公司荆门市农村小额人身保险投保告知函的真实性有异议，该函系格式文本，没有保险机构的公章确认，且该保险的保险期间在事故发生后，与本案无关。对中国人寿保险股份有限公司医疗保险理赔个人通知书的真实性有异议，该证据系复印件，根据该通知书记载赵某某已获赔160元，可印证仲裁裁决书认定的医疗费金额明显有误，亦可以印证赵某某隐瞒证据。对荆门市××刀区麻城镇中山村民委员会的证明的关联性有异议，村委会不是保险费的收取机构，且该证明不符合证据的形式要件，无经办人签名。经审核，对A1、B5的真实性予以采纳。对A5,根据该协议书的内容，仅能证明承保刘小武车辆的保险公司向赵某某共计赔偿费用75000元，不能明确医疗费、住院期间护理费、伙食补助费具体数额，因此无法证明赵某某的上述损失已全部获赔，对该证据的证明目的不予采纳。对B6，与B5能够相互印证，对该证据的真实性以及证明目的予以采纳。A6系仲裁庭审笔录，对该证据的真实性予以采纳，但证明目的与本案审理无关联性，不予采纳。A2、A3、A4、A7、B1、B2、B3、B4的证明目的均为仲裁裁决认定的事实部分，不属于人民法院审理劳动争议撤裁案件的审理范围，故对上述证据均不予审查采纳。结合汇鑫公司、赵某某的陈述及在卷证据，本院确定如下事实：赵某某因与汇鑫公司因工伤待遇发生争议，于2020年6月29日向荆门高新区?掇刀区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求汇鑫公司向其支付工伤待遇（一次性伤残补助金53680元、一次性工伤医疗补助金48800元、一次性伤残就业补助金78080元、停工留薪期工资58560元、住院护理费3104元、住院伙食补助费1600元、营养费1600元、交通费500元、医疗费2507.10元）共计248431.10元。该委于2020年8月24日作出掇劳人仲裁字[2020]20裁决书，裁决：一、汇鑫公司自裁决书生效之日起向赵某某支付工伤待遇209081.69元，包括：一次性伤残补助金44118.25元、一次性工伤医疗补助金43321.70元、一次性伤残就业补助金69314.72元、停工留薪期工资48129元、医疗费2507.10元、住院期间护理费1210.92元和住院伙食补助费480元。二、驳回赵某某的其他仲裁请求。本裁决为终局裁决，自作出之日起发生法律效力。该裁决书已送达双方当事人。另补充查明，赵某某认可其2018年9月、10月工资为汇鑫公司工资单上所载明的金额，分别为：2018年9月工作18天，工资为2516.8元；2018年10月工作26天，工资为3945.2元。汇鑫公司认可赵某某工资不是固定的，是根据工作时间和工作岗位确定。赵某某于2019年11月30日至12月8日在荆门市××刀区麻城卫生院取内固定术住院花费2507.10元，该院出具的医疗费票据载明为自费。其个人购买了中国人寿保险股份有限公司的农村小额人身保险，赔付此次住院费160元。本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款对人民法院可予撤销劳动争议终局仲裁的六种情形进行了明确规定，即（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。该法第四十九条第二款规定，用人单位有证据证明裁决存在上述可予撤销情形，向人民法院申请撤销裁决，人民法院经审查核实裁决确有上述可予撤销情形之一的，应当裁定撤销。可见，本案仲裁裁决应否予以撤销，关键在于审核仲裁裁决是否存在上述可以撤销的情形，本院结合汇鑫公司的撤裁理由分析如下：关于掇劳人仲裁字〔2020〕20号裁决是否适用法律错误，汇鑫公司认为，1、仲裁裁决适用荆门市2017年度企业在岗职工月平均工资标准计算停工留薪期工资，适用法律错误。2、医疗费、伙食补助费、交通费、住院期间护理费已经由交通事故相对人刘小武车辆承保的保险公司赔付，仲裁裁决支持上述赔偿费用适用法律错误。3、本案工伤待遇金额已超过荆门市月最低工资标准十二个月的金额，且争议较大，不宜适用一裁终局。本院认为，1、考虑到赵某某在汇鑫公司工作时间仅为两个月，汇鑫公司亦认可赵某某工资不是固定的，是根据工作时间和工作岗位确定，因此该两个月的收入尚不足以真实反映赵某某原工资待遇。且从赵某某2018年10月工作26天，工资为3945.2元来看，与荆门市2017年度企业在岗职工月平均工资标准4010.75元差距较小。根据公平合理的原则，仲裁裁决参照荆门市2017年度企业在岗职工月平均工资标准4010.75元计算停工留薪期工资并无不当。2、关于医疗费、伙食补助费、交通费、住院期间护理费，根据最高人民法院《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第八条第三款“职工因第三人的原因导致工伤，社会保险经办机构以职工或者其近亲属已经对第三人提起民事诉讼为由，拒绝支付工伤保险待遇的，人民法院不予支持，但第三人已经支付的医疗费用除外”之规定，可见，在工伤保险赔偿中，只有医疗费不能双重赔偿。因此，汇鑫公司主张仲裁裁决支持伙食补助费、交通费、住院期间护理费，适用法律错误的理由不能成立。至于医疗费，据查明，赵某某在荆门市××刀区麻城卫生院取内固定术住院花费2507.10元，系个人支付，其个人购买了意外险，属于商业保险，为其报销了取内固定术少部分的住院医疗费。本院认为，因汇鑫公司提交的证据不足以证明赵某某的医疗费由第三人全部赔偿，且即使赵某某该部分医疗费已由其购买的商业险报销，亦不能免除汇鑫公司的工伤保险责任，故其主张仲裁裁决支持医疗费属重复赔偿，适用法律错误的理由不能成立。3、关于仲裁裁决为终局裁决是否适用法律错误，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第二条第一款的规定，“仲裁裁决的类型以仲裁裁决书确定的为准”，据此，仲裁裁决类型是否正确不属于人民法院审理撤裁案件的审查范围，故汇鑫公司的该项理由不能成立。关于是否隐瞒证据，汇鑫公司主张赵某某隐瞒了其在本次事故中存在如下违法行为：（1）无证驾驶；（2）逆向行驶；（3）闯红灯；（4）车辆未年检。基于上述基本事实，赵某某本应承担事故主要责任，而认定工伤决定书是以交通事故责任认定书为主要证据作出的。赵某某本人在仲裁隐瞒了上述证据材料，导致汇鑫公司无权救济，影响公正裁决。本院认为，1、工伤认定是属于劳动行政部门的职权范围。用人单位或劳动者对劳动行政部门认定的工伤结论不服的，只能通过行政复议或行政诉讼的方式解决。汇鑫公司在收到该工伤认定决定书后，在法定期限内既未申请行政复议，也未提出行政诉讼，视为对该工伤认定结论的认可。2、赵某某申请仲裁时已经提交交通事故责任认定书、工伤认定决定书作为证据，作为道路交通事故当事人，交警部门仅会向其出具交通事故责任认定书，交通事故责任认定书的相关材料系由道路交通管理部门保存，而不会向当事人送达。因此，不能认定赵某某存在隐瞒证据的情形。综上，本案撤裁申请不符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的可撤销情形，故对江苏汇鑫人力资源有限公司申请撤销仲裁裁决的请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十六条的规定，裁定如下：驳回申请人江苏汇鑫人力资源有限公司要求撤销荆门高新区?掇刀区劳动人事争议仲裁委员会掇劳人仲裁字[2020]20号仲裁裁决书的申请。案件受理费400元，由江苏汇鑫人力资源有限公司负担。本裁定为终审裁定。审判长  吴宏琼审判员  李芙蓉审判员  鲁琼丽二〇二〇年十一月三日书记员  刘琼祎