本溪市南芬区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽0505民初388号 原告：段中秋，女，1964年9月20日出生，汉族，住本溪市平山区。 委托诉讼代理人：刘国辉，辽宁国宸律师事务所律师。 被告：本溪市南芬区拆迁管理办公室，住所地本溪市南芬区中心路**。 法定代表人：张爱军，该拆迁管理办公室主任。 委托诉讼代理人：刘丽凤，女，1975年4月13日出生，汉族，该单位工作人员，住本溪市明山区。 被告：本溪润庭建工置业开发有限公司，住，住所地本溪市南芬区铁山二路**2门**/div> 法定代表人：何松，该公司经理。 委托诉讼代理人：李妍，1978年10月4日出生，汉族，该公司工作人员，住本溪市明山区。 原告段中秋与被告本溪市南芬区拆迁管理办公室（以下简称“南芬区拆迁办”）、本溪润庭建工置业开发有限公司（以下简称“润庭建工置业公司”）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年8月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告段中秋及其委托诉讼代理人刘国辉，被告南芬区拆迁办的法定代表人张爱军、委托诉讼代理人刘丽凤，被告润庭建工置业公司的委托诉讼代理人李妍到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告段中秋向本院提出诉讼请求：一、终止并解除原告与被告南芬区拆迁办签订的《房屋征收补偿安置协议书》；二、判令被告南芬区拆迁办给付如下款项：1、住宅房屋补偿款151200元、2、门市房屋补偿款250000元；3、门市房增面积差价款131000元、4、租房补助费（2016年6月至2020年8月）81889元、5、自2016年11月至2020年8月止门市房屋租金损失60000元（每月2000元，以评估价为准），依据协议补偿原告临时建筑补助费及地下室补助费30000元，上述各项合计704089元；三、被告本溪润庭建工置业开发有限公司对上述款项承担连带给付责任；四、案件受理费由被告承担。事实和理由：2014年6月27日，被告南芬区拆迁办因实施南芬区选矿球团厂周边区域改造项目与原告签订《房屋征收补偿安置协议书》，协议第一条：1、原告同意将位于南芬区，建筑面积96.34平方米，所有权证号为本房权证南芬区字第××号房屋放弃，交给被告南芬区拆迁办拆除；2、同意将位于南芬区，建筑面积20.7平方米、地下室、地下室建筑面积24平方米交给被告南芬区拆迁办拆除二条：1、被告南芬区拆迁办在该项目中心路通往临铁路路段旁安置原告公建用房2户。2、最终安置面积以本溪市产权处核定面积为准，如安置面积超出100平方米，原告按5000元/平方米向被告南芬区拆迁办交纳面积差价款，如面积小于100平方米，被告南芬区拆迁办按5000元/平方米向原告返还面积差价款。被告南芬区拆迁办在该项目房屋征收区域内安置原告住宅房屋一处，安置面积为54平方米。协议第三条，面价差价款单价及计算方式：1、面积差50平方米，原告按1000元/平方米标准向被告南芬区拆迁办交纳面积差价款，面积差价款为50000元，由原告支付给被告南芬区拆迁办；面积差50平方米，原告按5000元/平方米标准向被告南芬区拆迁办交纳面积差价款，面积差价款为250000元。协议书第五条：被告南芬区拆迁办在过渡期内按季向原告发放临时租房补助费，标准为每平方米每月10元，租房补助费每月为963.4元。租房补助费发放截止日期到被告南芬区拆迁办通知乙方办理入户手续日期为止。如乙方未在过渡期内27个月回迁，临时租房补助费标准按每平方米每月18元计算。协议签订后，原告将拆迁房屋交给被告南芬区拆迁办拆迁。2016年6月30日，被告润庭建工置业公司收取了原告面积差价款两笔，分别为31000元和100000元。被告南芬区拆迁办给付租房补助费至2016年6月。2017年1月，被告南芬区拆迁办提供62平方米的住宅房屋要求原告接收，并要求原告按面积差每平方米2800元补交差价款，因被告南芬区拆迁办交付的住宅房屋与实际面积不符，原告拒收。同月，原告要求被告南芬区拆迁办交付100平方米公建房屋，被告南芬区拆迁办以房屋未建为由拒绝交付。被告润庭建工置业公司收取原告房屋差价款，并经本溪市南芬区人民法院（2020）辽0505民初80号民事判决书查明系开发商，负责项目搬迁、安置等全部费用，为维护原告合法权益，故起诉至法院。 被告南芬区拆迁办辩称，在2018年9月已经对原告所述的门市房进行了安置，在2017年1月对原告提出的住宅房屋也进行了安置。我们提供的房屋的门的朝向与合同约定不符，面积基本一致，协议约定的是多退少补，多了大概10平方米，我们提交的是110平方米的，协议约定的是两户各50平方米，针对这个安置方案原告提出和协议不一致不同意接收。住宅是在2017年1月的时候给原告提供的是62平方米的房屋，因为原告的房屋是54平方米，被告本溪润庭建工置业开发有限公司没有建54平方米的，我们提供的房屋就是最接近54平方米的，按照约定要求原告交纳增加面积款2980元/平方米，因此原告没有接纳。原告至目前缴纳给被告润庭建工置业公司的房屋面积差价款金额为13.1万元，尚有将近17万元没有缴纳，在原告面积差价款未全额缴纳的前提下，现原告要求对其房屋全额进行补偿，对该诉讼请求不予支持。2014年1月28日南芬区政府（甲方）与被告润庭建工置业公司（乙方）签订了委托开发协议书一份，协议中第三条第二项规定甲方负责开发项目的搬迁安置工作，乙方负责上述项目的搬迁安置等全部费用，同时被告润庭建工置业公司收取了原告的13.1万元面积差价款，如法院支持原告货币补偿的诉讼请求，根据2014年1月28日甲乙双方签订的委托开发协议约定，应由被告润庭建工置业公司承担原告的货币补偿金额。原告提出的租房补助费截止时间不应是2020年8月，我们于2017年1月10日通知原告回迁，故租房补助费截止时间应为2017年1月10日。 被告润庭建工置业公司称，不同意原告的诉讼请求，1、根据我公司与南芬区政府签订的委托开发协议书，南芬火车站周边棚户区改造项目的搬迁安置工作由南芬区政府负责，所以因安置原因产生的责任和赔偿问题不应由我公司承担；2、根据我公司统计的该项目南芬区政府与我公司的款项明细表，租房补助费一项我公司已经超额支付，该份材料早已给到南芬区政府，我公司并没有收到不同意见的回复，因此原告诉求的租房补助费不应由我公司承担；3、如果原告要求解除安置补偿协议，改为货币安置，应当按照货币安置相关规定计算费用，原告各项诉求的计算标准不明确，尤其是第五项，如果尚未安置又何来租金损失一说。综上我公司不同意原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据和事实，本院予以确认并在卷佐证。认定事实如下：2014年6月27日。 原告与被告南芬区拆迁办签订《房屋征收补偿安置协议书》一份，协议约定：1、原告将位于本溪南芬区层、建筑面积为96.34平方米、所有权编号为本房权证南芬区字第××号号房屋放弃，交由甲方拆除；2、原告将位南芬区组，建筑面积为20.7平方米的临建放弃，交由甲方拆除；3、原告将位南芬区组，地下室，地下室建筑面积为24平方米方拆除。被告南芬区拆迁办在该项目中心路（南芬建行道口）通往临铁路路段旁安置原告公建用房2户（即面向区政府方向，从临铁路开始第1户、第2户），房屋结构为一层公建，安置面积为100平方米（50平方米/户）。最终安置面积以本溪市产权处核定面积为准，如安置面积超出100平方米，原告按5000元/平方米向被告南芬区拆迁办交纳面积差价款；如安置面积小于100平方米，被告南芬区拆迁办按5000元/平方米向原告返还面积差价款。该房屋由被告润庭建工置业公司承建。协议同时约定，面积差50平方米，原告按1000元/平方米标准向被告南芬区拆迁办交纳面积差价款，面积差价款为50000元，由原告支付给被告南芬区拆迁办；面积差50平方米，原告按5000元/平方米标准向被告南芬区拆迁办交纳面积差价款，面积差价款为250000元，合计面积差价款300000元。被告南芬区拆迁办在过渡期内按季向原告发放临时租房补助费，标准为每平方米每月10元，租房补助费每月为963.4元。租房补助费发放截止日期到被告南芬区拆迁办通知乙方办理入户手续日期为止。如乙方未在过渡期内27个月回迁，临时租房补助费标准按每平方米每月18元计算。协议签订后，原告交纳给被告润庭建工置业公司面积差价款13.1万元，尚欠16.9万元面积差价款未交纳。现因被告南芬区拆迁办为原告安置的房源与协议约定不符，且无其他合适房源可供安置给原告，故原告要求解除原协议，对其进行货币补偿，故提起本案诉讼。 本院认为，合法的民事权益受法律保护。本案中，原告与被告南芬区拆迁办签订了《房屋征收补偿安置协议书》，双方当事人均应按照合同约定履行合同义务。当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定时，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。原告与被告签订的补偿协议中，对于安置房屋的位置、结构、面积均是具体明确的，现原告已将其所有的房屋交由被告拆除，被告却未按协议约定及时为原告安置符合协议约定条件的房屋，且现在已无符合协议约定条件的房屋可供安置给原告，被告的行为已经构成违约，故原告要求解除双方签订的《房屋征收补偿安置协议书》并对其改为货币补偿，具有事实和法律依据，本院予以支持。关于住宅房屋补偿款，原告主张按2800元/平方米，计算为151200元，本院予以支持；关于门市房屋补偿款，原告主张按5000元/平方米计算，门市房屋补偿款为250000元，本院予以支持；关于租房补助费，被告南芬区拆迁办支付原告租房补助费至2017年1月，此后未再支付，此时已超过过渡期27个月，应按每平方米18元计算租房补助费，即每月1734.12元，计算至2020年8月共计43个月，租房补助费共计74567.16元，应予支持；关于原告主张其门市房屋自2016年11月至2020年8月止的租金损失60000元，缺乏事实及法律依据，本院不予支持；关于协议约定临时建筑补助费及地下室补助费30000元，本院予以支持。以上款项共计505767.16元，应由被告南芬区拆迁办给付原告。原告诉请要求被告润庭建工置业公司对上述款项承担连带给付责任，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。关于门市房屋增加面积差价款，原告向被告润庭建工置业公司交纳了13.1万元，对于其中81000元，应当由被告润庭建工置业公司予以返还。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、解除原告段中秋与被告本溪市南芬区拆迁管理办公室于2014年6月27日签订的《房屋征收补偿安置协议书》； 二、被告本溪市南芬区拆迁管理办公室于本判决生效之日起10日内给付原告段中秋住宅房屋补偿款、门市房屋补偿款、租房补助费、临时建筑补助费及地下室补助费共计505767.16元； 三、被告本溪润庭建工置业开发有限公司于本判决生效之日起10日内返还原告段中秋增加面积差价款81000元； 四、驳回原告段中秋的其他诉讼请求。 如果被告本溪市南芬区拆迁管理办公室、本溪润庭建工置业开发有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10841元，减半收取5421元，由原告段中秋负担79元，由被告本溪市南芬区拆迁管理办公室负担4429元、由被告本溪润庭建工置业开发有限公司负担913元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于本溪市中级人民法院。 审判员  李岩 二〇二〇年十一月十九日 法官助理魏星 书记员孙誉畅 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。