陕西省咸阳市杨陵区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）陕0403民初593号 原告：江苏阳江建设集团有限公司。住所地：南京市高淳开发区淳溪配套区。统一社会信用代码：91320118135880041J。 法定代表人：倪孝强，该公司董事长。 原告：王勃，男，1967年12月21日生，汉族，住西安市碑林区安东街省建三公司，公民身份号码：61012XXXXX********。 二原告共同委托诉讼代理人：张金巧，甘肃笃厚律师事务所律师。 被告：四川三仁置业有限公司。住所地：成都市高新区。统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXX0914。 法定代表人：周靖人，该公司执行董事。 被告：四川三仁置业有限公司杨凌分公司。营业场所：陕西省杨凌示范区。统一社会信用代码：91610403093977661G。 负责人：周靖人。 二被告共同委托诉讼代理人：康占有，男，1962年8月2日生，汉族，住西安市户县，原系被告四川三仁置业有限公司办公室副主任。 原告江苏阳江建设集团有限公司、王勃诉被告四川三仁置业有限公司、四川三仁置业有限公司杨凌分公司建设工程合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告江苏阳江建设集团有限公司及王勃的共同委托诉讼代理人张金巧到庭参加了诉讼。被告四川三仁置业有限公司、四川三仁置业有限公司杨凌分公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。 原告江苏阳江建设集团有限公司、王勃向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告退还原告王勃交纳的合同履约保证金人民币200万元；2、本案的诉讼费用及其他费用由被告承担。事实与理由：2015年11月1日，原、被告双方在被告杨凌办公室签订了《陕西省建设工程施工合同》，合同约定：工程名称为杨凌（翡翠国际）城改项目，工程地点在陕西省杨陵区XX路与新桥路交汇处，承包范围为施工图纸中除去合同中约定的不包括工程范围外的所有工程内容（含土方工程），工期一期为610天，开工日期为2015年11月4日，合同总价款约壹亿柒仟万元。合同签订后，原告王勃按照合同约定向被告缴纳了贰佰万元履约保证金，有原告王勃向被告四川三仁置业有限公司转款的凭证及四川三仁置业有限公司杨凌分公司出具的收款收据为证。原告王勃向被告缴纳合同履约保证金后，按照《陕西省建设工程施工合同》约定，该工程应在2015年11月4日开工，但被告以农高会开始为由推至2015年11月9日，而后又以各种理由推迟开工，但工程也一直未开工。原告看到这种状况后，多次要求被告退还其履约保证金，被告每次都答应退还，但到期后就不兑现。且在原告王勃催促退还履约保证金期间，二原告分别于2016年8月5日、2016年9月29日给被告发了《关于催要工程履约保证金及借款的函》，但被告一直未能退还，甚至于2019年1月16日，被告向原告出具承诺书，并承诺在2019年3月20日前将收取原告的履约保证金退还给原告，但到期后被告还是没有兑现。本次诉讼中，原告王勃保留追诉被告退还缴纳履约保证金之日起至实际给付之日止的资金占用费，该资金占用费每月按2%计算，后期原告王勃可以另案诉讼要求被告支付资金占用费。综上，原告与被告签订合同并缴纳合同履约保证金后，因被告原因导致工程无法开工，在本案中被告已经严重违约，依据原、被告双方签订的工程协议第三部分《专用条款》第51条第10款约定，原告缴纳履约保证金后30天内如不能正常开工，被告必须全额退还原告缴纳的履约保证金，并承担从缴纳履约保证金之日起每月2%资金占用费给原告。因此被告不但应退还原告王勃缴纳的履约保证金，而且应承担原告的损失也就是合同中约定的月2%的资金占用费。原告为维护自己的合法权益，特向法院提起诉讼，请法院依法判决。 被告四川三仁置业有限公司、四川三仁置业有限公司杨凌分公司未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩状。 原告江苏阳江建设集团有限公司、王勃围绕诉讼请求依法提供如下证据：1、陕西省建设工程施工合同，证明原告江苏阳江建设集团有限公司与被告四川三仁置业有限公司在2015年11月1日签订《陕西省建设工程施工合同》，该合同对工程概况、工程承包范围、合同工期、质量标准、合同价款、组成合同文件等进行了约定。2、中国建设银行股份有限公司西安太乙路支行流水明细一份，证明原告王勃于2015年11月3日、2015年11月6日通过中国建设银行将合同履约保证金195万元转入被告四川三仁置业有限公司的事实。3、收条及收款收据各一份，证明原、被告签订合同后被告收到原告王勃交来的杨陵项目合同履约保证金200万元的事实。4、关于催要工程履约保证金及借款的函两份，证明原告见被告工程迟迟不能开工，且被告多次承诺多次失信后，原告向被告先后催要工程履约保证金及借款的事实。5、承诺书照片，证明被告四川三仁置业有限公司于2019年1月16日向原告承诺在2019年3月20日前退还交纳的合同履约保证金。被告四川三仁置业有限公司、四川三仁置业有限公司杨凌分公司未到庭，视为其放弃举证质证权利。 本院对证据认定如下：对原告提供的证据1、2、4、5，来源合法，客观真实，且能相互印证，故予以认定；对证据3，与其他证据相互印证，故对真实性予以认定，能够证明被告四川三仁置业有限公司收取原告200万元履约保证金。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，结合庭审笔录，本院确认如下案件事实： 2015年11月1日，被告四川三仁置业有限公司（发包人）与原告江苏阳江建设集团有限公司（承包人）签订《陕西省建设工程施工合同》，第一部分协议书约定：工程名称：杨凌（翡翠国际）城改项目；工程地点：陕西省杨凌区XX路与新桥路交汇处。承包范围：施工图纸中除去合同中约定的不包括的工程范围外的所有工程内容（含土石方工程）。合同工期总日历天数：一期为610天；开工日期：2015年11月4日（甲方进场通知书为准）。合同总价（大写）：约壹亿柒仟万元。合同订立时间：2015年11月1日；合同订立地点：甲方杨凌办公室；本合同双方约定双方代理人签字并加盖公章，乙方缴纳合同履约保证金后生效。第三部分《专用条款》第45.3本工程双方约定担保事项如下：……（2）承包人向发包人提供履约担保，担保方式为现金担保，担保金额乙方向甲方先期缴纳贰佰万元履约保证金，二期开工后，再缴纳剩余的一百万元合同履约金……。第51.10约定：乙方缴纳保证金后30天内如不能正常开工，甲方必须全额退还乙方缴纳保证金，并承担从交保证金之日起每月2%资金占用费给乙方。合同落款处加盖原告江苏阳江建设集团有限公司合同专用章及被告四川三仁置业有限公司的公章，承包人委托代理人处由原告王勃签字确认。2015年11月3日，原告王勃向被告四川三仁置业有限公司账户转入150万元。2015年11月4日，被告四川三仁置业有限公司给原告出具收条，载明：今收到江苏阳江建设集团有限公司代表人王勃交来杨凌项目合同履约金贰佰万元整，此款以转账凭证为据。2015年11月6日，原告王勃向被告四川三仁置业有限公司账户转入45万元。后原告王勃通过现金支付给被告公司5万元履约保证金。2016年1月11日，被告四川三仁置业有限公司杨凌分公司给原告出具收款收据，载明：合同保证金，此款于2015年11月3日转入总公司账户。2016年8月5日、2016年9月29日，原告向被告发了《关于催要工程履约保证金及借款的函》，催促被告退还履约保证金及资金占用费。2019年1月16日，被告四川三仁置业有限公司给原告出具承诺书，承诺2019年3月20日前将已收取的合同履约保证金退还给原告。被告至今未退还履约保证金，故原告起诉至法院。 经法院与被告代理人康占有核实并形成谈话笔录，被告认可收取原告履约保证金200万元。 本院认为，本案的调查重点为：被告是否收取原告的合同履约保证金200万元，履约保证金是否符合退还的条件，原告的诉讼请求是否应予支持。本案中，原告与被告四川三仁置业有限公司签订的《陕西省建设工程施工合同》系双方当事人真实意思表示，合同内容未违反法律规定，应当认定为合法有效。合同签订后，原告按照合同约定将200万元履约保证金交付给被告四川三仁置业有限公司，但被告一直未通知原告进场施工，根据合同约定超过30日内不能正常开工被告应全额退还原告缴纳的保证金，涉案工程至今仍未开工，故原告要求被告退还200万元履约保证金的诉讼请求，本院予以支持。《陕西省建设工程施工合同》虽系原告江苏阳江建设集团有限公司与被告签订，但涉案保证金系原告王勃通过其个人银行账户转账支付，现二原告要求将涉案保证金退还给原告王勃，系原告江苏阳江建设集团有限公司对其诉讼权利的处分，不违反法律规定，本院予以准许。被告四川三仁置业有限公司杨凌分公司不具有独立承担民事责任的能力，故其民事责任应由总公司四川三仁置业有限公司承担。关于履约保证金的资金占用费，原告表示另案主张，故本案中不予处理。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国公司法》第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告四川三仁置业有限公司于本判决生效后十五日内退还原告王勃履约保证金200万元。 二、驳回原告江苏阳江建设集团有限公司、王勃的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费22800元（原告已预交），由被告四川三仁置业有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。 审 判 长  张艳萍 审 判 员  刘 磊 人民陪审员  赵 颖 二〇二〇年十一月十八日 书 记 员  徐泽华 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国公司法》 第十三条公司可以设立分公司，分公司不具有企业法人资格，其民事责任由公司承担。 公司可以设立子公司，子公司具有企业法人资格，依法独立承担民事责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 执行申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 1