四川省普格县人民法院 执 行 裁 定 书 (2020)川3428执异4号 异议人（本案被执行人）：李怀杰，男，汉族，1967年9月出生，居民，住西昌市城南中路。 申请执行人：中国农业银行股份有限公司普格县支行，住四川省普格县普基镇新建北路**。 法定代表人：刘毓东，该行行长。 被执行人：普格县公德房电站投资开发有限公司，统一社会信用代码：91513428772979933X，，住普格县新建南路 法定代表人：郑维兴，该公司董事。 被执行人：郑维兴，男，汉族，1960年8月出生，居民，，住西昌市 被执行人：郑晓松，男，汉族，1985年8月出生，居民，，住西昌市 被执行人：郑晓建，男，汉族，1986年11月出生，居民，，住西昌市 本院在执行异议人李怀杰,申请执行人中国农业银行股份有限公司普格县支行（以下简称普格农行），被执行人普格县公德房电站投资开发有限公司（以下简称公德房电站）、郑维兴、郑晓松、郑晓建借款合同纠纷一案中，异议人李怀杰对（2020）川3428执21号失信决定书和限制消费令不服，于2020年10月19日向本院提出书面异议，同时请求解除对其本人的限制消费令，并将其移出失信被执行人名单。本院依法于2020年10月21日受理后，依法组成合议庭审查，本案现已审查终结。 异议人李怀杰称：本院受理的普格农行申请执行公德房电站、郑维兴、郑晓松、郑晓建、李怀杰借款合同纠纷一案中，（2018）川34民初5号民事判决书作为该案的执行依据确定，在案涉借款人公德房电站未履行判决书确定的还款义务前提下，异议人承担连带清偿责任，同时申请执行人对借款人提供抵押、质押的相关动产、不动产、收益权享有优先受偿权。上述判决书并未判决在没有对借款人提供的抵押和质押财产进行处置的情况下可以同时要求保证人承担连带责任。虽然借款人合同约定可以就保证人责任进行追究，但是在诉讼过程中，申请执行人并没有这样的诉讼请求。异议人认为，根据《中华人民共和国担保法》第二十八条规定“同一债权既有保证又有物的担保的，保证人对物的担保以外的债权承担保证责任”，异议人承担保证责任建立在借款人提供的担保财产被先执行处置的前提之下的，现普格县人民法院在未处置抵押、质押财产的情况下，将保证人列入失信被执行人名单并下达限制消费令是没有法律依据的，请求人民法院解除对异议人的限制消费令，并将其移出失信被执行人名单。 申请执行人普格农行未发表意见。 被执行人公德房电站未发表意见。 被执行人郑维兴未发表意见。 被执行人郑晓松未发表意见。 被执行人郑晓建未发表意见。 本院经审查查明：1.原案（2020）川3428执21号执行依据（2018）川34民初5号民事判决书主文载明“一、被告普格县公德房电站投资开发有限公司于本判决生效之日起十日内，向原告中国农业银行股份有限公司普格县支行偿还借款本金5200.00万元及截止2018年3月20日的利息、复利、罚息3012231.92元，从2018年3月21日起至实际付清之日，按合同约定标准计付利息、复利、罚息；二、如被告普格县公德房电站投资开发有限公司到期未履行或未完全履行本判决第一项确定的债务，原告中国农业银行股份有限普格县支行有权对被告普格县公德房电站投资开发有限公司提供抵押担保的动产、不动产（详见2011-01-01、2011-01-02、2011-01-03、2011-01-04号抵押清单及清查评估明细表）协议折价或者以拍卖、变卖价款优先受偿；三、如被告普格县公德房电站投资开发有限公司到期未履行或未完全履行本判决第一项确定的债务，原告中国农业银行股份有限普格县支行有权对被告普格县公德房电站投资开发有限公司提供质押担保的电费收益权优先受偿；四、被告郑维兴、李怀杰、郑晓建、郑晓松对被告普格县公德房电站投资开发有限公司的上述第一项给付义务向原告中国农业银行股份有限普格县支行承担连带清偿责任；五、被告郑维兴、李怀杰、郑晓建、郑晓松承担担保责任后，有权向被告普格县公德房电站投资开发有限公司追偿。”； 2.申请执行人申请执行书列明的被申请人为公德房电站、郑维兴、郑晓松、郑晓建和李怀杰。执行事项为“1.强制被申请人一至五偿还原告中国农业银行股份有限普格县支行借款本金52000000.00元（现借款余额51984474.02元）及截止2018年3月20日的利息、复利、罚息3012231.92元，从2018年3月21日起至实际清偿之日，按合同约定标准计付利息、复利、罚息；2.请求贵院依法冻结被申请人一在国家电网四川省公司、凉山公司的电费收益权；3.请求贵院依法查封和拍卖被申请人四、被申请人五的房产（门面房、住房）；4.请求贵院依法查封被申请人三的公积金存款、查封和拍卖被申请人的房产（住房）、车辆；5.请求贵院依法查封和拍卖被申请人二的房产；6.请求贵院依法查封和拍卖被申请人一的公德房电站资产；7.请求贵院依法查封或变卖被申请人二在西昌市攀西综合建设有限公司（郑维兴出资1866.6万元）93.33%的股权、在西昌泰宝农副产品保险有限责任公司（郑维兴出资90万元）25%的股权、在西昌市兴康房地产开发有限公司（郑维兴出资500万元）89.7989%的股权；8.由被申请人一至五承担本案的执行费用及相关费用。”； 3.（2020）川3428执21号立案执行时间为2020年2月17日，第一次委托评估时间为2020年6月4日，委托评估公司为成都经卫瑞丰资产评估事务所有限公司，该公司于2020年6月9日接受委托，又于2020年7月9日退回委托。退回原因为被执行人在限期2020年7月9日前未能够提交评估所需财务及工程结算资料。异议人李怀杰被列为失信被执行人的时间为2020年7月23日，限制消费时间为2020年7月27日。 本案的争议焦点是：对异议人李怀杰纳入失信被执行人名单并进行限制消费是否违反法律规定？ 本院认为：首先，依照《中华人民共和国担保法》第十八条第二款规定：“连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。”以及《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第126条规定：“连带责任保证的债权人可以将债务人或者保证人作为被告提起诉讼，也可以将债务人和保证人作为共同被告提起诉讼。”在（2020）川3428执21号执行案件中，执行依据（2018）川34民初5号民事判决书确定异议人李怀杰对普格农行承担连带清偿责任。因此，在（2020）川3428执21号执行案件中，普格农行申请将异议人李怀杰列为被执行人符合法律规定。其次，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十五条规定：“被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施”。在（2020）川3428执21号执行案件中，异议人未履行生效法律文书确定的义务。因此，普格县人民法院对其采取纳入失信被执行人名单和限制消费措施符合法律规定。最后，依照《中华人民共和国担保法》第二十八条规定：“同一债权既有保证又有物的担保的，保证人对物的担保以外的债权承担保证责任”。在（2020）川3428执21号执行案件中，作为被执行人的公德房电站、郑维兴、郑晓松、郑晓建和李怀杰逾期均未履行生效法律文书确定的义务，普格县人民法院对被执行人公德房电站资产采取查封和评估的强制执行措施，进入评估阶段后，因被执行人原因致使评估委托被退回，资产无法进一步处置。然后将该案被执行人列为失信被执行人并进行限制消费。因此，普格县人民法院处置公德房电站资产在前，将异议人列为失信被执行人并进行限制消费在后，对异议人李怀杰采取强制措施符合法律规定。 综上，异议人李怀杰认为（2020）川3428执21号失信决定书和（2020）川3428执21号限制消费令违反法律规定的异议理由，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款第一项的规定，裁定如下： 驳回李怀杰的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向四川省凉山彝族自治州中级人民法院申请复议。 审判长  徐绍辉 审判员  罗 黎 审判员  李国英 二〇二〇年十一月二日 书记员  孙 容