陕西省神木市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)陕0881民初6151号 原告：杨换南。 被告：神木市交通运输综合执法大队。 法定代表人：杨林平。 委托诉讼代理人：王海。 原告杨换南与被告神木市交通运输综合执法大队劳动争议纠纷一案，本院于2020年10月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨换南到庭，被告神木市交通运输综合执法大队法定代表人杨林平及其委托诉讼代理人王海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨换南向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告向原告支付拖欠2020年6月、7月、8月、9月的工资共计17200元；二、依法判令被告向原告支付劳动期间（2013年至2020年1月）的劳动经济补偿金25800元（月平均工资4300元×6个月=25800元）；三、依法判令被告支付原告劳动期间（2013年12月至2020年1月）的双倍工资差额合计4100元×72个月=295200元（2014年1月起至2020年1月份，每月平均工资4100元，共计72个月）；四、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2013年冬至2020年9月份，原告一直在被告下属的神木市神盘路侯川超限站从事帮厨一职并兼职打扫卫生。工作至今，被告从未与原告签订书面的劳动合同，也未缴纳过任何的社会保险，但双方确实形成了劳动关系。2020年9月22日原告被无故辞退，未给予任何补偿还拖欠4个月工资未付。原告认为，2013年底至2020年2月，原告与被告形成了劳动关系，2020年2月至2020年9月原告与被告形成了雇佣关系，被告在2020年9月份辞退原告仍属于违法辞退。根据《劳动合同法》第46条规定，用人单位应当与劳动者签订劳动合同并为劳动者交纳各类社会保险，非法辞退劳动者应当给予经济补偿金。同时，根据该法第82条规定，未签订劳动合同的，用人单位应向劳动者从用工之日起支付双倍工资，但被告无故辞退原告却不予补偿。综上，原告在被告处工作七年之久，被告正好在原告年满55周岁退休之际将原告无故辞退还不给予任何经济补偿，严重侵害了原告的合法权益。故提起本诉，望判如所请。 被告神木市交通运输综合执法大队辩称，侯川超限站以前由治超办管理，后因事业单位改革，治超办被撤销。2020年9月份本被告接管了超限站的业务，超限站原来的事务统一由本被告管理，超限站的财务由神木市交通运输局统一管理、发放，原告诉状中陈述其从2013年12月开始至2020年9月在侯川超限站从事打扫卫生及厨师工作是事实，原告诉讼请求中的2020年6、7、8月的工资已发放给原告，只欠2020年9月份的工资4300元未支付原告。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交证据：第一组：神木市劳动人事争议仲裁委员会不予受理申诉通知书一份，证明原告起诉合法。第二组：中国银行交易流水明细清单6支、陕西省农村合作金融机构【个人账户明细查询单】2支，证明原告在被告处工作离职前十二个月的平均工资为每月4300元的事实。被告质证时表示对以上两组证据的真实性及证明目的均无异议。被告向本院提交证据：神木县县长办公会议纪要一份，证明侯川超限站由神木市交通运输局主管，收回来的罚款等都上交财政，财政将70%返还给神通路业，30%用于道路基础设施建设。原告质证时表示对该组证据的真实性及证明目的均无异议。因原、被告对双方提交的证据均无异议，故本院均予以采信，并在卷予以佐证。 经审理查明：2004年1月31日，神木市政府领导召集相关部门召开“关于治理神盘公路超限运输及设立超限运输检测站有关事宜”的县长办公会议。该会议研究决定：“一、神盘公路超限运输检测站属临时机构，业务由交通局主管，神通路业公司协助，交警、公安等有关部门配合。……八、超限运输检测站收取的道路补偿费及罚没款全部上缴县财政，然后由财政局全额返还。道路补偿费首先保证超限检测站的基础设施建设投资和日常经费，余款的70%由检测站返还给神通路业公司，30%返还给地方公路，用于公路养护和维修；返还的罚没款用于检测站会议、接待、通信、不可预见费及工作人员的奖励基金。……。”后因事业单位改革，2020年9月份开始由被告神木市交通运输综合执法大队接管了上述超限站的业务，财务由神木市交通运输局统一管理、发放。原告杨换南于2013年12月开始至2020年9月止在神木市神盘公路神木侯川村超限检测站从事清洁工及厨师工作。工作期间，神木市神盘公路神木侯川村超限检测站并未与原告签订劳动合同，亦未缴纳社会保险。2020年9月，被告因原告达到法定退休年龄将原告辞退，并拖欠原告2020年6月、7月、8月、9月的工资未付。原告将被告起诉至本院后，被告向原告支付了2020年6月、7月、8月的工资，9月份工资至今未付。 2020年10月12日，原告向神木市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会于当日作出神劳人仲案字［2020］第240号《神木市劳动人事争议仲裁委员会不予受理申诉通知书》，决定不予受理，主要理由是：申请人主体不适格。原告对此裁决不服，于2020年10月15日向本院提起本诉。 另查，原告杨换南于2020年9月30日前十二个月的平均工资为4300元/月。 本院认为：神木市神盘公路神木侯川村超限检测站从2013年12月至2020年9月雇佣原告杨换南为其单位清洁工及厨师。原告与神木市神盘公路神木侯川村超限检测站虽未签订劳动合同，但原告杨换南与神木市神盘公路神木侯川村超限检测站之间已形成事实劳动关系。现神木市神盘公路神木侯川村超限检测站的业务由被告神木市交通运输综合执法大队接管，即应由本案被告继续履行与原告形成事实劳动关系的相关义务。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定：劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。该实施条例第二十二条规定：以完成一定工作任务为期限的劳动合同因任务完成而终止的，用人单位应当依照劳动合同法第四十七条的规定:经济补偿按照劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。根据上述规定，原告杨换南年满55周岁已到法定退休年龄，原告因到法定退休年龄被解聘而终止劳动合同符合法律规定，被告应给予原告工作每满一年补偿一个月工资的经济补偿。本案中，原告杨换南实际工作年限为6年又10个月，按照法律规定，被告应给原告7个月的经济补偿金30100元（即4300元/月×7个月﹦30100元）。现原告主张经济补偿金25800元，系其自愿处分权利，本院应予准许。原告诉称被告还拖欠其2020年9月份工资4300元未付，被告庭审中亦予以认可。故被告仍应支付原告工资4300元。至于原告请求被告支付未签订劳动合同72个月双倍工资的差额295200元，因原告已到退休年龄而终止劳动合同，并非被告违法解除或者终止劳动合同，故其请求本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第八十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条、第二十二条之规定，判决如下： 一、由被告神木市交通运输综合执法大队于本判决生效之日起十日内支付原告杨换南工资4300元。 二、由被告神木市交通运输综合执法大队于本判决生效之日起十日内支付原告杨换南一次性经济补偿金25800元。 三、驳回原告的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告神木市交通运输综合执法大队负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。 审判员  乔瑞 二〇二〇年十一月十三日 书记员  麻磊