甘肃省白银市平川区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）甘0403民初2180号 原告：杨鹏宝。 委托诉讼代理人:范宏生,甘肃明源律师事务所律师。 被告：李守莲。 委托诉讼代理人:李守俭（系李守莲的弟弟）。 原告杨鹏宝诉被告李守莲共有纠纷一案，本院于2020年9月15日立案受理后，依法适用简易程序于2020年9月22日、10月30日公开开庭进行了审理，原告杨鹏宝及其委托诉讼代理人范宏生，被告李守莲及其委托诉讼代理人李守俭均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告财产损失23940元；2.判令依法分割房屋及土地征用补偿款130223元(781340元的六分之一),按家庭成员按份分割；3.本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：1997年年底，原告父亲杨宗义带原告杨鹏宝（时年17岁）、原告妹妹杨鹏梅（16岁）与被告李守莲及其子女田万慧（11岁）、田万娥（9岁）、其子田智丰（8岁）组成家庭，在响泉村共同生活。因家庭人口众多，生活困难，原告父亲杨宗义在1999年3月向响泉村村委会提出申请，开发平整水沟沿沙河荒沟内的土地20余亩耕种，2002年8月杨宗义再次向响泉村委会提出申请，在原耕种区旁边打拦洪坝，在沙河於地植树造林，开发22.1亩，数年时间，总共开发土地约80亩左右，2010年原告和父亲杨宗义在开发的土地上建设房屋23间。2004年平川区人工湖建设，平川区政府征用了原告父亲平整的部分土地，征地补偿40万元，第二次征地是平川区复兴路沙河大桥建设，树木和土地补偿20余万元，第三次征地时将原告的羊圈征用，被告分给原告羊圈征地款10600元。2020年8月25日，平川区政府将剩余的土地和房屋23间全部征用，在房屋拆迁时，被告未告知房屋拆迁时间，也未告知原告搬迁房屋家具电器等物品，而是将原告房屋内的电视机、电视柜、床、家具、电子琴、老人遗像、工器具等财产全部搬出洒落一地，待原告闻讯赶到，原告的房屋内的财产已经遗失，损害严重，财产粗略估计23940元。此次征地款数额原告不知情，被告仅分给原告2020元，被告称系原告房屋内财产变卖所得。原告认为，未经原告同意，在拆迁时将原告房内的财产随意搬出，造成原告财产遗失，侵犯了原告的合法权益，应当予以赔偿。被告被征用的土地系被告父亲杨宗义在响泉村村委会申请开发，在土地开发时原告已经成年，协助父亲平整土地、植树造林、建设房屋，付出了劳动，而被告的孩子年龄尚幼，未参与土地开发，且原告作为家庭成员，应享有征地补偿份额，故原告诉至法院。 被告辩称，原告主张的请求被告赔偿其财产损失于法无据,原告已经和被告协商一致,并已经收到被告的财产损失补偿款12620元,请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。原告依法分割房屋及土地征用补偿款的诉讼请求于法无据，原告要求分割的土地补偿款系被告李守莲的承包土地补偿款，有甘（2017）平川区农村土地承包经营权第014502号土地承包经营权证为证，李守莲是该土地的承包人，政府给承包人给付的土地征用补偿也只属于承包人，与他人无关。原告请求分割土地征用款的诉求无法律和事实依据，争议的房屋是被告所建，原告和被告只是存在雇佣关系，有被告开具的工资照片证明证实，被告出于人情道义将自己的房屋让原告居住，当时原告已经成家，双方并不存在法律意义上的抚养关系，原告不顾被告的同情之举，现无理要求分割被告的财产，请求驳回原告的诉讼请求。 原告围绕诉讼请求提交的证据：1.申请一份,证明案涉土地是杨宗义于1999年平整的,数量是20亩;2.申请一份,证明案涉土地是杨宗义开发的,是2002年申请开发的,备注如国家征用,开发费用属开发者;3.申请复印件一份,证明开发土地属于原告父亲所有及原告开发的事实;4.统计清单一份,证明原告财产损害估算的价格;5.照片17张,证明原告存放于房屋的财产,拆迁时被告没有通知原告导致财产损害。被告的质证意见：证据1土地1997年我已经申请开发了,杨宗义1999年再申请没有意义,村委会的盖章真实着呢;证据2属实,当时种树都给他们发了工资;证据3这个我不知道，当时赔偿没赔偿我不知道;证据4当时我提前一个月给他通知腾房子呢,他在新楼房上住了几年,他们来了,但是他们不搬,要对抗政府呢,拆房子当天还给他说将房子搬了拆房子呢,房子还没有拆完他们就来了,是干活的人将东西拿出来的;证据5属实,我们两个已经解决了,我将钱给原告赔掉了。 被告为证明其辩称向本院提交的证据有：1.收条一份,证明我给原告财产损害赔偿12600元,2.工资表一份,证明建房子的时候我给杨鹏宝的妻子开的工资;3.土地证一份,证明案涉地是我的土地;4.照片,是我建房子的样貌;5.证明一份,证明杨宗义分割了63400元;6.票据,证明我和杨宗义没在一起时,杨宗义在银行贷的款,我一起偿还了;7.申请书一份;8.借条一份;9.承包合同一份；10.证人周玺证言，欲证明其被雇佣建造该案征用的房屋，工资是其表兄发放的。原告的质证意见：证据1收条,原告确实收到这笔钱,包括原告的羊圈的补偿10260元,其余的是被告将原告的三轮车和废钢筋卖掉之后的钱,并不是所有财产的价格;证据2支付工资的条据,案涉房屋建于2010年,2005年支付的工资与本案无关联性,没有领工资人员的签字,不能证明工资都支付了,与本案无关联性;证据3承包经营权证书的真实性、合法性认可,关联性不认可,记载的土地不是案涉土地,只有四邻,没有具体位于的地点,所以与本案没有关联性;证据4真实性认可,当时原告也参与了建房,属于壮劳力之一;证据5证明一份,没有落款,真实性、合法性、关联性均不予认可;证据6是1997年之前的还款，是杨宗义自己还的,与被告没有关系,其中有两张还款人是张国英,与本案无关联性,有两份东湾信用社盖章给的清单只能证明杨宗义还款本息的情况,不能证明被告还的款,其余三份还款人是杨宗义,与本案没有关联性、真实性、合法性与本案的关联性均不认可;证据7申请书是一张复印件,不符合证据规则的要求,签名人员是顾军,顾军不是村委会的主任,对真实性、合法性均不认可;证据8借条,是原告买车的时候借的,但是该笔借款已经偿还了;对证据9承包合同是2017年7月26日补签的；对证据10证言的质证意见是证言基本属实。 本院依法向甘肃润川投资发展集团有限责任公司调取李守莲在白银市中心医院易地迁建项目中的《土地征用协议》及向白银市平川区响泉村副书记李锦政询问的笔录。原告质证意见：证据属实，无异议。被告质证意见：证据属实，无异议。 本院组织当事人进行举证、质证，原、被告对对方提交的证据无异议的部分、本院依法调取的《土地征用协议》及询问笔录的有关情况，经本院审查，其内容真实，来源合法，与本案具有关联性，故本院对其证据的证明效力予以认定；对有争议的部分认定如下：对原告提交的证据1经核实：杨宗义与李守莲共同生活时，户口未转入平川区宝积乡响泉村，该村向杨宗义批准的内容不真实，对此证据的效力不予确认；被告提交的证据1、2、3、4、7、9，经本院审查，其内容真实，来源合法，与本案具有关联性，故对其证据的证明效力予以认定，被告提交的证:5、6、8与本案无关联性，故对其证据的证明效力不予认定。 本院经审理认定事实如下：1997年杨宗义（已故）与被告李守莲重组家庭，但未办理结婚登记手续，一起同居生活，杨宗义带其子杨鹏宝、其女杨鹏梅与被告李守莲带其女田万慧、田万娥、其子田智丰在平川区宝积镇响泉村共同生活。在共同生活期间，杨宗义与杨守莲在平川区宝积镇响泉村李守莲原承包耕地的基础上开发土地若干，杨鹏宝亦参与土地开发，并共同种植树木。后杨宗义与李守莲分开生活，2017年杨宗义去世。2005年因平川区沁川水库征用李守莲承包的头等水砂地21.1亩，征用补偿168800元;2009年平川区城市道路建设共和路1号工程征用宝积镇响泉村新平水土地11.97亩，补偿173565元。白银市中心医院易地迁建项目需要征用平川区世纪大道东侧，复兴路南侧范围内平川区宝积镇响泉村集体土地。2020年8月3日甘肃润川投资发展集团有限责任公司、平川区宝积镇响泉村与承包人李守莲签订《土地征用协议》，协议约定：征用土地6.79亩，四至为东至砂河地，南至赵兴权，西至王兴智等人，北至赵兴龙。其中耕地6.79亩按52870元/亩补偿358987.30元；砖木房400.05平准为1200元/㎡，补偿费480060元，羊圈68.4平方米，补偿标准为150元/㎡，补偿费为10260元，补偿费用共计849307.3元。2020年8月16日甘肃润川投资发展集团有限责任公司、平川区宝积镇响泉村与承包人李守莲签订《土地征用协议》，协议约定：征用土地为东至砂河地，南至李义，西至田权，北至桥头）16.41亩，其中耕地4.66亩按52870元/亩补偿246374.20元，发展地11.75亩按8000元元/亩补偿94000元，地面附着物（枣树、白杨树）补偿95790元，补偿费用共计436164.20元。2020年度被征用补偿的该部分款项未分割（除羊圈外）。 另查明，被征用得砖木房屋400.05㎡房屋系李守莲雇人所建。被征用的羊圈系杨鹏宝出资所建，该征用款10260元李守莲已向杨鹏宝支付。杨鹏宝的财物在案涉房屋征用拆迁时有受损的情况。 本院认为，在农村土地承包经营权的模式下，土地使用经营权具有很强的身份属性，杨宗义、杨鹏宝均系靖远县东湾镇红柳村人，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款，土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗所有者所有，《中华人民共和国物权法》第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应的补偿，第四十二条第二款规定征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保证被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。原告主张对诉争的征地补偿款有份额，自己就必须是平川区宝积镇响泉村集体经济组织和被征用土地的承包经营者，但原告没有提供证据证实自己是平川区宝积镇响泉村集体经济组织成员和被征用土地的承包经营者，因此本案涉及2020年度被征用李守莲承包的部分耕地补偿款杨鹏宝无权享有。本案杨宗义与李守莲于1997年同居时未领取结婚证，但杨宗义、杨鹏宝、杨鹏梅与李守莲、田万慧、田万娥、田智丰7人共同生活、劳动。对于共同生活期间，其家庭成员新发展的耕地及杨鹏宝出力出资的部分，杨鹏宝有权进行分割：具体为2020年8月3日被白银市中心医院异地迁建项目征用的（土地四至为东至砂河地，南至赵兴权，西至王兴智等人，北至赵兴龙）羊圈68.4㎡，征用补偿10260元，是杨鹏宝出资建造，此笔补偿款应归其本人所有，2020年8月25日李守莲已向杨鹏宝支付。被征用的400.05㎡房屋系李守莲雇人所建，补偿款应归被告李守莲；2020年8月16日被白银市中心医院异地迁建项目征用的（土地四至东至砂河地，南至李义，西至田权，北至桥头）附着物补偿（枣树、白杨树）95790元、发展地11.75亩，每亩补偿8000元，补偿94000元，原告请求按共同生活成员6人平均分割，本院对此观点予以采信。被告李守莲向原告杨鹏宝分割31632元{（95790元+94000元）÷6人}。原告请求被告赔偿其财产损失23940元，该财物虽有受损情况，但其未提供证据证实财物受损的数额，故本院对此项诉讼请求不予支持。综上，依据《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款、第一百三十二条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款及最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、李守莲向杨鹏宝支付征地补偿款、附着物补偿共计31632元，于本判决生效后30日内一次性付清； 二、驳回杨鹏宝其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3384元，减半收取1692元，由杨鹏宝负担1397元、李守莲负担295元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法院。 审 判 员 舒朝芳 二〇二〇年十一月十七日 法官助理 胡玉莲 书 记 员 马天丽