江苏省灌南县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书(2020)苏0724刑初257号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：江苏省滨海县人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告：李成忠，男，1965年3月4日生，公民身份号码××，汉族，初中文化，农民，住盐城市滨海县坎北街道益礼村****。因涉嫌犯非法狩猎罪，于2019年8月28日被滨海县公安局取保候审。2020年5月22日经滨海县人民检察院决定取保候审，当日由滨海县公安局执行取保候审。江苏省滨海县人民检察院以滨检刑三刑诉〔2020〕295号起诉书指控被告人李成忠犯非法狩猎罪，于2020年6月18日向本院提起公诉；以滨检五部民公诉〔2020〕1号刑事附带民事公益诉讼起诉书于2020年7月21日向本院提起刑事附带民事公益诉讼。经查，江苏省滨海县人民检察院于2020年6月12日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年11月3日公开开庭审理了本案。江苏省滨海县人民检察院指派检察员卢春出庭履行职务。被告人暨附带民事公益诉讼被告李成忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。江苏省滨海县人民检察院指控：2019年7月31日晚，被告人李成忠在滨海县界牌镇三坝村稻田内，采取照明灯照、鱼叉叉青蛙的方式，捕捉青蛙60只。该60只青蛙被公安机关依法扣押并作无害处理。经国家林业局森林公安司法鉴定中心鉴定，送检的动物是黑斑蛙和金线蛙，属于国家保护的重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物（简称“三有动物”）。李成忠归案后如实供述了全部犯罪事实。公诉机关据此认为被告人李成忠违反狩猎法规，在禁猎期使用禁用工具进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重，应当以非法狩猎罪追究被告人李成忠的刑事责任。提请本院依法判处。附带民事公益诉讼起诉人滨海县人民检察院向本院提出诉讼请求：1.判令被告李成忠赔偿非法狩猎有重要生态、科学、社会价值的野生动物所造成的整体经济价值损失6000元；2.被告李成忠在省级以上新闻媒体上向社会公众公开赔礼道歉。诉讼中变更诉求第2项为在市级新闻媒体上向社会公众公开赔礼道歉。事实和理由同刑事指控部分，另根据《野生动物基准价值标准目录》规定，涉案蛙类基准价值为100元/只，李成忠非法狩猎60只青蛙造成的整体经济价值损失为6000元。被告人李成忠对公诉机关指控的犯罪事实无异议，表示自愿认罪。对公益诉讼起诉人的诉讼主张无异议，愿意承担赔偿责任。经审理查明，2019年7月31日晚，被告人李成忠在滨海县界牌镇三坝村稻田内，采取照明灯照、鱼叉叉青蛙的方式，捕捉青蛙60只。在捕捉过程中被公安机关当场查获，被查获后李成忠如实供述了自己的全部罪行。经国家林业局森林公安司法鉴定中心鉴定，涉案动物是黑斑蛙和金线蛙，属于国家保护的重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物（简称“三有动物”）。上述60只蛙类因被告人李成忠采取鱼叉捕捉，全部死亡，公安机关已做无害处理。诉讼过程中，李成忠交纳了非法狩猎造成的整体经济价值损失为6000元。另查明，根据《中华人民共和国野生动物保护法》第二十四条规定，禁止使用夜间照明行猎等方法进行猎捕。《江苏省农业厅关于更换核发狩猎证的通知》（苏农林[1989]8号）的规定，每年3月1日至11月30日为江苏省禁猎期。根据国家林业局《野生动物及其制品价值评估方法》及《野生动物基准价值标准目录》中认定涉案蛙类基准价值标准均按照100元/只计算。上述事实，有被告人李成忠的供述与辩解、滨海县公安局出具的发破案经过及归案经过、扣押决定书、扣押清单、情况说明、户口证明等书证，国家林业局森林公安司法鉴定中心出具的森公司鉴（动物）字[2019]1057号物证鉴定书等证据证实，足以认定。本院认为，被告人李成忠违反狩猎法规，在禁猎期使用禁用的方法进行狩猎，且数量超过20只，破坏野生动物资源，情节严重，其行为已构成非法狩猎罪。公诉机关指控被告人李成忠犯非法狩猎罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。被告人李成忠归案后能如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚。被告人李成忠认罪认罚，交纳了因非法狩猎造成的经济价值损失，可以酌情从轻处罚。被告人李成忠犯罪情节较轻，有悔罪表现，同时没有再犯罪的危险，对其判处缓刑不致危害社会，依法对其宣告缓刑。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护等损害社会公共利益的行为构成犯罪的，在没有法律规定的机关和组织或者法律规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。本案中，滨海县人民检察院作为公益诉讼起诉人提起刑事附带民事公益诉讼符合法律规定，本院予以支持。李成忠违反狩猎法规非法狩猎，破坏野生动物资源，损害了社会公共利益，依法应承担民事侵权责任。附带民事公益诉讼起诉人依据《野生动物及其制品价值评估方法》主张涉案蛙类损失价值人民币6000元，不违反法律规定且被告对赔偿金额亦无异议，故对上述涉案蛙类价值意见，本院予以采纳。综上，对附带民事公益诉讼起诉人要求附带民事公益诉讼被告李成忠赔偿损失6000元的诉讼请求，本院予以支持。另被告侵权行为造成的损害还包括社会公众享有美好生态环境精神利益的损失，其应通过公开认错，表示歉意，承认侵害行为的不法性，以取得社会公众的谅解，同时对野生动物侵害者起到一定的震慑和警示作用，故对要求附带民事公益诉讼被告李成忠在市级媒体公开赔礼道歉的诉讼请求，本院予以支持。同时赔礼道歉的内容需经本院审核，如未履行上述义务，则由本院选择媒体刊登判决主要内容，所需费用由被告负担。据此，为了保护野生动物资源，维护生物多样性和生态平衡，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第一款、第三款，第六十四条，《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条第（一）项、第（二）项，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人李成忠犯非法狩猎罪，判处拘役二个月，缓刑四个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、对扣押在案的鱼叉1个、蛇皮口袋1个，予以没收，并上缴国库。三、附带民事公益诉讼被告李成忠赔偿因非法狩猎所造成的整体经济价值损失6000元（已赔偿）。四、附带民事公益诉讼被告李成忠就本次非法狩猎行为在盐城市级新闻媒体上公开赔礼道歉，内容须经本院审核后方能发布。如未履行上述义务，则由本院选择媒体刊登判决主要内容，所需费用由被告李成忠负担。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  高 涛人民陪审员  孙祥明人民陪审员  郑云能二〇二〇年十一月三日书 记 员  寇 健法律条文附录一、《中华人民共和国刑法》第三百四十一条非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得一切财物，应当予以追缴或责令退赔；对被害人的财物，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。二、《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法狩猎，具有下列情形之一的，属于非法狩猎“情节严重”：（一）非法狩猎野生动物二十只以上的；（二）违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法狩猎的；三、《中华人民共和国环境保护法》第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。四、《中华人民共和国侵权责任法》第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：(一)停止侵害；(六)赔偿损失；(七)赔礼道歉；以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。五、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。六、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。