江苏省连云港市中级人民法院执 行 裁 定 书(2020)苏07执复104号复议申请人（原异议人、利害关系人）：金皓，男，汉族，1978年3月15日生，住连云港市海州区。申请执行人：中国邮政储蓄银行股份有限公司连云港市分行，住所地连云港市海州区。负责人：刘开强，该行行长。委托诉讼代理人：陈扬、蔡坤，江苏田湾律师事务所律师。被执行人：王毅，男，汉族，1980年5月25日生，住连云港市海州区。被执行人：秦琴，女，汉族，1981年11月15日生，住连云港市海州区。复议申请人金皓不服一审（2020）苏0706执异141号执行裁定，向本院申请复议。本院于2020年10月13日立案后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。经审查查明，2019年4月3日，连云港市海州区人民法院（以下简称海州区法院）对中国邮政储蓄银行股份有限公司连云港市分行（以下简称邮储银行连云港分行）诉王毅、秦琴金融借款合同纠纷一案作出（2019）苏0706民初1075号民事调解书，经法院主持调解，当事人自愿达成如下协议：一、王毅、秦琴欠邮储银行连云港分行借款本金790018.44元及利息、罚息等（利息、罚息按照借款合同计算），王毅、秦琴于2019年4月15日前支付当前逾期本金、利息、罚息等合计3万元，剩余款项按照借款合同约定于每月20日前按期偿还。二、王毅、秦琴如有一期欠款不按期偿还，邮储银行连云港分行有权就剩余本金、利息、罚息等欠款总额合并向法院申请执行。三、邮储银行连云港分行有权要求对王毅、秦琴提供抵押的位于海州号楼单元室房产进行评估、拍卖所得价款优先受偿所欠款项。案件受理费11847元（原告已预交），减半收取5924元，由王毅、秦琴承担，在2019年4月15日前支付欠款时一并给付邮储银行连云港分行。根据邮储银行连云港分行的申请，海州区法院于2019年6月12日立案强制执行，案号为（2019）苏0706执2835号。2019年12月10日，王毅、秦琴向法院提交书面申请，以双方离婚、唯一一套住房被拍卖、因债务无力抚养脑瘫的孩子、生活困难为由，请求将海州号楼单元室房产拍卖后，参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价中扣除八年租金给王毅、秦琴，以保障其维持生活之必需。2019年12月30日，海州区法院作出（2019）苏0706执2835号执行裁定：一、注销被执行人王毅、秦琴所有的位于海州号楼单元室房产的抵押登记。二、解除被执行人王毅、秦琴所有的位于海州号楼单元室房产上所有的查封。三、将被执行人王毅、秦琴所有的位于海州号楼单元室房产过户至买受人宋某（身份证号码）名下。四、原不动产证、他项权证作废。该裁定中查明：“在执行过程中，本院委托淘宝网拍卖被执行人王毅、秦琴所有的位于海州号楼单元室房产。在拍卖过程中，宋某以120.1万元的价格竞得上述房屋……”。2020年5月25日，海州区法院与王毅及秦琴的母亲孙庆香作《谈话笔录》，告知给予王毅、秦琴保留八年的租房费用，按照1400元/月标准共计14.4万元，每人7.2万元。王毅、秦琴对此方案无异议。2020年6月2日，海州区法院与金皓作《谈话笔录》，告知金皓关于其申请执行王毅、秦琴民间借贷纠纷一案，“被执行人位于的房产，我院拍卖后实现两个抵押权，并给被执行人留足租房144000元，已无剩余执行款”。2020年6月2日，海州区法院分别向邮储银行连云港分行、王毅、秦琴作出（2019）苏0706执2835号《案件执行结束通知书》，载明“现本案已执行完毕”。金皓对海州区法院给予被执行人保留上述费用不服提出执行异议。海州区法院查明，金皓于2018年、2019年在海州区法院申请立案执行王毅、秦琴民间借贷纠纷案三件，均未能实际执行得款。2020年6月2日，海州区法院作出（2019）苏0706执2923号执行裁定：终结本次执行程序。该裁定中查明：“本院在执行申请执行人金皓与被执行人王毅、秦琴民间借贷纠纷一案中，依法对被执行人王毅、秦琴的存款、车辆、房产、土地等财产进行了调查。被执行人王毅、秦琴位于连云港市××区××都××楼××单元××室房屋已被本院另案处置，拍卖款实现担保物权及给被执行人留足租房费用后已无剩余价值，未发现被执行人有其他可供执行财产”。海州区法院认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第七条规定：“对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行”。该规定在维护被执行人合法权益，给予必要人性化保障的同时，注重维护和实现申请执行人的合法权益、正当诉求，对申请执行人与被执行利益关系的维护进行了必要的平衡。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条规定：“金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：……（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的”。该规定从不予支持执行异议的角度，对如何执行“唯一住房”指引了方向。根据本案查明的事实，被执行人王毅、秦琴的唯一住房已被执行，目前暂无其他可供执行财产，其有子女需要抚养。依据上述规定，执行法院在执行被执行人唯一住房保障抵押权人利益与协调被执行人居住条件之间，达成妥善的平衡，给予被执行人王毅、秦琴八年租金14.4万元，符合相关规定，并无不当。至于异议人金皓提出被执行人王毅、秦琴存在转移财产、逃避执行以及被执行人王毅继承遗产，具备履行能力问题，其可以向执行实施机构依法处理。另外，即使存在以上事实，也不影响本案对唯一住房的处置原则。据此，金皓的异议请求不能成立，海州区法院于2020年9月18日作出（2020）苏0706执异141号执行裁定，驳回金皓的异议请求。复议申请人金皓不服上述裁定向本院申请复议称，请求撤销（2020）苏0706执异141号执行裁定书，依法裁定撤销对王毅、秦琴保留八年的租房费用，按照1400元/月标准共计14.4万元的相关执行裁定。事实与理由：一、作为申请执行人之一，复议人金皓并没有同意王毅、秦琴保留八年的租房费用14.4万元。二、王毅、秦琴恶意逃避执行，变卖财产，四处向亲友借贷不还等，其有能力抚养子女，故意躲避法院的执行。三、连云港市××区××都××楼××单元××室的房屋首付购买款项与日常还贷款的款项都是王毅、秦琴借贷负债取得，其资金来源并不是正常工作经营活动取得，所剩拍卖的权益产出应以保障申请人权益。四、（2020）苏0706执异141号执行裁定书并没有按照其在书面上所说的注重维护和实现申请执行人的合法权益、正当诉求，对申请执行人与被执行利益关系的维护进行了必要的平衡。但复议人的合法权益受到极大损害。海州区法院保留八年的租房费用14.4万元，经搜索网上海州的租赁房屋报价，精装修面积大的的房屋9.6万元就可以租到，保留八年的租房费用14.4万元过高。五、复议人出借款项绝大部分都来自银行和金融机构的贷款，未得到一分法院执行款项，还款压力巨大。复议人也可以向被执行人提供符合标准的五至八年的租住房屋，请法院将14.4万元房屋租金付给复议人。综上，请求二审法院依法裁定，对于海州区法院不合理的执行行为给予纠正，维护复议人的合法权益。申请执行人邮储银行连云港分行辩称，复议人提出的异议与申请执行人无关。2020年6月2日，海州区法院作出（2019）苏0706执2835号案件执行结束通知书，通知邮政储蓄银行申请执行王毅、秦琴一案已执行完毕。本院认为，根据本案查明的事实，本案执行的系王毅、秦琴的唯一住房，属于被执行人及其所抚养家属所必需。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条规定：“金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：……（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的”的规定，一审执行法院强制执行了被执行人的唯一住房后，为保障其与所抚养家属维持生活必需的居住条件，综合考虑被执行人的实际情况，酌情为其保留八年的租房费用14.4万元，扣除的租金期限及金额符合上述规定。因此，复议申请人金皓的复议请求不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回金皓的复议申请，维持连云港市海州区人民法院(2020)苏0706执异141号执行裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 杜兴淼审 判 员 胡海涛审 判 员 李红梅二〇二〇年十一月十三日法官助理 于学金书 记 员 王 坤法律条文附录《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议。