河北省承德市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀08民终2661号 上诉人（原审原告）：陈广林，男，1953年10月20日出生，汉族，农民，住河北省滦平县。 委托诉讼代理人：金瑞雪，河北滦峰律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：孙国帅，男，1979年7月2日出生，汉族，农民，住河北省滦平县。 上诉人陈广林因与被上诉人孙国帅合同纠纷一案，不服河北省滦平县人民法院（2020）冀0824民初1067号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月15日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人陈广林及其委托诉讼代理人金瑞雪、被上诉人孙国帅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陈广林上诉请求：撤销原判，发回重审或依法改判被上诉人给付上诉人占地补偿款8000.00元；一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、2018年，被上诉人在承揽滦平县平坊满族乡于营村土地整理项目时，因垒坝需要临时占用上诉人1.6亩的耕地，被上诉人还将耕地处土壤拉走，垫上石头，导致耕地被破坏，占用期间，被上诉人又将上诉人7棵杨树毁坏，故双方于2019年11月13日经滦平县平坊满族乡于营村村委会签订调解协议。协议约定：被上诉人临时占用上诉人1.6亩的耕地，补偿上诉人8000.00元，该补偿款于签订协议之日起三日内全部付清。该协议书由上诉人与被上诉人签字确认，由滦平县平坊满族乡于营村村委会加盖公章证实，双方 -2- 是真实意思表示，不存在重大误解、显失公平等情形，故协议真实、有效。一审法院不应根据上诉人庭审表现来推定被上诉人签订协议违背其真实意思表示。二、被上诉人因运输石料需要开车经过上诉人土地，必然会对上诉人的耕地造成不利影响，就上诉人损失及补偿双方已经自愿签订补偿协议，被上诉人如认为存在可撤销情形，应根据《民法总则》第150条规定，由被上诉人举证证实上诉人利用被上诉人处于危困状态、缺乏判断能力，致使民事法律行为成立时显失公平，同时，被上诉人应自知道或应当知道之日起一年内行驶撤销权，否则，撤销权消灭。三、被上诉人在一审庭审中承认当时口头协议同意给付补偿费用1000.00元，足以证实被上诉人行为确实给上诉人造成损失，基于损失、自愿支付补偿费用，后经协商最终确定补偿费用为8000.00元，符合双方平等、自愿原则。而一审法院判令驳回原告全部诉讼请求缺乏事实及法律依据。 孙国帅答辩称，一、答辩人孙国帅占有上诉人土地约0.8亩，当时只是借道通行，不存在占用耕地情况，上诉人主张占其1.6亩土地并毁坏7棵杨树的陈述没有事实依据。二、双方曾口头协商，被答辩人同意答辩人使用和通行，答辩人同意给1000元补偿。后经滦平县平坊满族乡于营村村民委员会调解，答辩人被迫签订调解协议。该协议系一人调解，程序不合法；内容违背答辩人意愿，显失公平；且补偿损失数额没有依据。三、答辩人在一审答辩中已对该协议提出撤销，提出撤销请求也是在调解协议达成一年内。四、答辩人在面临验收的关键时期，为了避免造成更大损失，被迫签订调解协议，该调解不合法。五、被答辩人承包地已经荒芜多年，于营村委会应依法收回其承包地，法律不应保护违法荒芜承包地的被答辩人。请求二审依法维持原判。 陈广林向一审法院起诉请求：1、被告给付原告临时占地补偿款8000.00元，2、被告承担本案诉讼费。 -3- 一审法院认定事实：2018年，被告孙国帅在承揽于营村土地整理项目中，因运输石料需经过于营村土地范围内的道路，经被告与原告陈广林协商，原告同意被告利用其承包土地通行，原告在诉状中陈述被告承诺垒坝占用期间给付原告临时占地费5000.00元，原告当庭陈述被告开始答应给付其补偿费用3000.00元，被告承认当时口头协议补偿费为1000.00元。2019年11月13日，因原告到村、乡、县上访，经滦平县平坊满族乡于营村村民委员会调解，双方达成如下协议：“一、孙国帅临时占用陈广林1.6亩耕地，补偿陈广林8000.00元人民币；二、孙国帅于3天内将补偿款全部付清”。被告运输石料通行确实占用原告陈广林的承包土地，但原告的该承包土地在被告占用前已不再耕种，被告从原告已荒芜的承包土地通行，未造成原告粮食作物的损失。原告对其树木被损害的情况未提供证据。 一审法院认为，本案为合同纠纷案件，主要争议是调解协议是否双方的真实意思表示，以及给付被告孙国帅是否应按调解协议给付原告陈广林耕地补偿费8000.00元。关于调解协议是否双方真实意思表示的问题：被告一方面就其主张提供了承德晟昊土地整理有限公司工程质量报验单、施工费支付申请表等证据，证明被告迫于承揽的工程项目验收在即，原告上访影响其工程验收等压力，与原告签订的调解协议；另一方面被告主张因原告到村、乡、县闹访，自己无奈违心与原告签订调解协议。第三、本案在庭审过程中，原告的妻子多次不理智的站立大声指责被告，并且不听法庭劝阻，法庭被迫休庭；原告妻子被劝离法庭后多次敲击审判庭房门，妨碍法庭审理案件。从原告妻子在法庭的庭审现场表现看，被告违背其真实意思与原告签订调解协议，有一定的客观原因。对调解协议约定由被告孙国帅给付原告陈广林耕地补偿费8000.00元，是否显失公平的问题：被告承认当时口头协议补偿费为1000.00元，原告当 -4- 庭陈述被告开始答应给付补偿费用3000.00元，原告在起诉书中陈述被告承诺垒坝占用期间给付原告临时占地费5000.00元，双方发生纠纷后，经于营村委会调解由被告给付原告耕地补偿费8000.00元。关于被告对原告的补偿问题：虽然被告利用了原告的承包土地通行，但该土地原告并未耕种，利用土地的补偿费用从原、被告开始协商1000.00元到最后调解8000.00元，均没有明确补偿什么损失以及损失数额的依据。原告在本案诉讼中亦未提供其损失方面的证据，在不能证明原告损失的情况下，由被告补偿原告8000.00元，属于事实不清、证据不足，同时也有失公平、公正。本案的争议是因被告孙国帅利用原告陈广林的承包土地通行引起的。被告通行必须利用原告的承包土地，而原告的承包土地之前已不再耕种，原告作为相邻土地使用权人，应当为被告提供便利。如被告在利用原告的承包土地时造成了其损害，原告可以请求损害赔偿。综上所述，关于原、被告的调解协议，存在被告违背真实意思表示、显失公平之嫌，且调解协议约定由被告给付原告耕地补偿款8000.00元，缺乏事实依据。原告陈述其土地上的7棵杨树由被告损坏，但原告未提供证据予以证实。对原告要求被告按协议给付其耕地补偿款的诉讼请求，不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第八十七条、第九十二条，《中华人民共和国合同法》第二条、第五条、第五十四条，《中华人民共和国人民调解法》第三十二条，《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第一条、第三条、第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决：驳回原告陈广林的诉讼请求。案件受理费50.00元，减半收取计25.00元，由原告陈广林负担。 本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据,本院组织当事人进行了证据交换和质证。上诉人陈广林提交了陈广如出具的书面证明一份，拟证明被上诉人不止占地1.6亩， -5- 实际上对上诉人更多土地造成破坏，协议是双方真实意思表示，合法有效。被上诉人孙国帅发表质证意见称，不认可该证据，该证据不属实，其只在上诉人地块通行一个月，没有造成其他损失。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：上诉人陈广林提交的证人证言，因证人未到庭接受质询无法核实真实性，被上诉人对真实性也不予认可，本院不予采信。一审查明认定的事实正确，且有相关证据佐证，本院予以确认。 本院认为，上诉人陈广林因与被上诉人孙国帅于2019年11月13日经滦平县平坊满族乡于营村村委会调解签订调解协议，约定被上诉人孙国帅给付上诉人陈广林临时占用1.6亩耕地补偿费8000.00元，对于签订协议的事实双方均认可。该协议未违反法律、行政法规强制规定，亦不存在其他的法定无效情形，双方当事人应按协议约定履行各自义务，上诉人陈广林已将耕地临时提供给被上诉人孙国帅使用，被上诉人孙国帅也应按协议约定给付8000.00元补偿款。故上诉人要求被上诉人给付8000.00元补偿款的依据是双方签订的调解协议，而无需由上诉人举证证明被上诉人临时占地行为给上诉人造成的实际损失价值8000.00元，一审以被上诉人未提供其损失方面的证据为由对其要求给付补偿款的诉讼请求不予支持，属适用法律不当，本院予以纠正。上诉人陈广林提出协议系双方自愿签订，合法有效，被上诉人孙国帅主张该协议系迫于压力签订、违背其真实意思表示，应予撤销，一审支持被上诉人的抗辩理由。本院认为，法定可撤销合同中的胁迫，要求胁迫者以将要发生或直接施加的损害相威胁，胁迫行为具有违法性，被胁迫者基于该胁迫行为因恐惧而违背真实意思签订合同，本案中，被上诉人一审提交的工程质量报验单、施工费支付申请表等证据，仅证明被上诉人承揽的工程项目验收在即，并不能证明上诉人索要补偿款的行为达到胁迫程度，亦不能证明上诉人索要补偿款及工程临近验收与被上诉人签订调解协议之间存在必然 -6- 的因果关系，故不宜认定存在法定可撤销合同中的胁迫事由。关于显失公平的认定，法院在对双方约定补偿价款合理性进行审查的同时，也应充分尊重当事人的意思自治及诚实信用的民法原则，兼顾双方民事主体的利益平衡，故不应因被上诉人孙国帅单方承诺的补偿数额与双方签订调解协议中的补偿数额存在差距，而当然的认定协议显失公平。综上，被上诉人提交的证据不能证明该协议存在法定的可撤销情形，其抗辩理由不能成立，双方应当按照调解协议全面履行义务。 综上所述，陈广林的上诉请求成立，予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、撤销河北省滦平县人民法院（2020）冀0824民初1067号民事判决； 二、被上诉人孙国帅于本判决生效后十日内给付上诉人陈广林临时占地补偿款8000.00元。 一审案件受理费25.00元，由孙国帅负担；二审案件受理费50.00元，由孙国帅负担。 本判决为终审判决。 审判长 白云审判员范典审判员崔向京 二〇二〇年十一月九日 书记员 李     浩     时