江苏省镇江市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）苏11行初31号 原告朱冬英，女，19××年××月××日出生，汉族，住镇江市。 被告镇江市人民政府，住所地镇江市南徐大道××号。 法定代表人徐曙海，市长。 委托代理人徐波，镇江市人民政府办公室工作人员。 委托代理人李承举，江苏博事达（镇江）律师事务所律师。 原告朱冬英不服被告镇江市人民政府政府信息公开行为，于2020年5月7日向本院提起行政诉讼。本院立案受理后，依法组成合议庭，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院于2020年9月30日公开开庭审理了本案，本案现已审理终结。 经审理查明：原告朱冬英于2019年10月7日向被告镇江市人民政府提交政府信息公开申请，内容是“根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定《征地补偿安置方案》是由你处批准的，现请公开：风投公司（康湾安置点）征地、安置补偿公告中的第五项批准后的《征地补偿安置方案》”，并提交了《风投公司（康湾安置点）征地、安置补偿公告》一份。被告于2019年10月8日收到上述申请，于2019年10月28日向原告作出镇政依[2019]第41号《政府信息公开申请告知书》，主要内容是：“经查，你申请的风投公司（康湾安置点）征地、安置补偿公告中的第五项批准后的《征地补偿安置方案》，即是你提供的2010年12月1日《风投公司（康湾安置点）征地、安置补偿公告》所载明的相关内容，没有另外的方案，并告知复议、诉讼途径。 另查明：对于原告提出的公开“风投公司（康湾安置点）征地、安置补偿公告中的第五项批准后的《征地补偿安置方案》”的申请，镇江市自然资源和规划局于2019年11月13日向原告提供了2010年12月3日镇江市人民政府作出的镇国土资征复[2010]13号《关于对交通指挥中心、康湾安置房、精神卫生中心地块征地补偿方案的批复》及《风投公司（康湾安置点）征地测算方案》。 诉讼期间，本院依法调取了原镇江市国土资源局润州分局关于此次征收的档案全本，供原告查阅，未发现批准后的《征地补偿安置方案》。 证明上述事实的证据有，原告、被告提供的证据：1、2019年10月7日朱冬英《政府信息公开申请表》、《风投公司（康湾安置点）征地、安置补偿公告》、邮寄凭证；2、镇政依[2019]第41号《政府信息申请告知书》、邮寄凭证；3、镇国土资征复[2010]13号关于对交通指挥中心、康湾安置房、精神卫生中心地块征地补偿方案的批复及风投公司康湾安置点征地测算方案。4、镇自然资公开告知[2019]95号及原告向镇江市自然资源和规划局润州分局的政府信公开表；5、[2019]苏行复第267号行政复议决定书；本院调取的原镇江市国土资源局润州分局关于此次征收的档案。 原告起诉称，被告镇政依[2019]第41号政府信息告知书，称原告申请的信息即《风投公司（康湾安置点）征地、安置补偿公告》所载明的内容，没有另外的方案。但是对于原告提出的同样的政府信息公开申请，镇江市自然资源和规划局向原告提供了2010年12月3日镇江市人民政府批准的《征地补偿安置方案》，与被告告知内容相反，被告故意变相拒绝公开。原告要求被告按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称政府信息公开条例）的相关规定，如实公开《风投公司（康湾安置点）征地、安置补偿公告》中第五项批准后的《征地补偿安置方案》。请求：1、撤销被告作出的镇政依[2019]第41号政府信息告知书。2、责令被告立即履行法定义务，对原告提出的《政府信息公开申请》重新作出完整的信息公开告知。3、被告承担诉讼费用。在诉讼中，原告认为其申请公开的信息应该为《风投公司（康湾安置点）征地测算方案》。 被告答辩称：被告及时向原告作出政府信息申请告知书，程序合法。原告提交的《政府信息公开申请表》包含附件《风投公司（康湾安置点）征地、安置补偿公告》，其中第五点“批准后的《征地补偿安置方案》”指的就是公告中载明的相关内容。原告已经获取了风投公司（康湾安置点）征地补偿安置方案的内容，此信息公开申请实为要求被告对此进行确认，系重复申请。被告将上述事实告知原告，符合政府信息公开条例的规定，内容合法。请求驳回诉讼请求。 本院认为，对于原告请求公开“《风投公司（康湾安置点）征地、安置补偿公告》中第五项批准后的《征地补偿安置方案》”的申请，被告在20个工作日内作出了告知，符合政府信息公开条例第三十三条第二款的规定，程序合法。原告认为对于其同样的政府信息公开申请，镇江市自然资源和规划局提供了2010年12月3日镇江市人民政府作出的镇国土资征复[2010]13号《关于对交通指挥中心、康湾安置房、精神卫生中心地块征地补偿方案的批复》及《风投公司（康湾安置点）征地测算方案》，与被告的告知不一致，据此认为被告告知错误。为查明被告告知行为是否正确的问题，本院调取了原镇江市国土资源局润州分局关于此次征收的档案全本，经查，该卷宗中除原告已经获知的《风投公司（康湾安置点）征地、安置补偿公告》、镇江市人民政府作出的镇国土资征复[2010]13号《关于对交通指挥中心、康湾安置房、精神卫生中心地块征地补偿方案的批复》及《风投公司（康湾安置点）征地测算方案》等文件之外，并未发现经过批准的《征地补偿安置方案》。因此被告告知称原告申请公开的信息即原告提交的《风投公司（康湾安置点）征地、安置补偿公告》所载明的内容，没有另外的方案，并无不当，符合政府信息公开条例第三十六条第（二）项的规定。关于原告认为其申请公开的信息应该是镇江市自然资源和规划局提供的《风投公司（康湾安置点）征地测算方案》的主张，因该征地测算方案与原告申请公开的《征地补偿安置方案》在文件名称、内容等方面并不一致，故不能认为被告告知错误。 综上所述，被告的政府信息公开行为事实清楚，程序合法，适用法律正确，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告朱冬英的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告朱冬英负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，同时预交上诉案件受理费50元，上诉于江苏省高级人民法院。 审 判 长  肖 雄 审 判 员  曹 英 人民陪审员  杨兰婷 二〇二〇年十一月六日 法官 助理  左佳璇 书 记 员  史 慧 附有关法律法规： 《中华人民共和国政府信息公开条例》 第三十三条第二款行政机关收到政府信息公开申请，行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。 第三十六条第（二）项对政府信息公开申请，行政机关根据下列情况分别作出答复：所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。 附：上诉须知 上诉须知 （2020）苏11行初31号 一、案件双方当事人对本字号判决（裁定）书不服的可以在收到本判决（裁定）书之日起十五日（十日）内向本院提交上诉状，按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于江苏省高级人民法院。 二、当事人提起上诉的，除提交书面上诉状外，必须在上诉期限内向江苏省高级人民法院预交上诉案件受理费。 户名：江苏省高级人民法院 开户行：中国农业银行南京市分行山西路支行 账号：10×××75 三、上诉人预交上诉案件受理费后，必须在三日内将交费凭证复印件提交第一审法院审判庭。 四、上诉人或受其委托代为交费的人向第一审法院审判庭提交交费凭证复印件时，应当在交费凭证复印件上注明所交费用是上诉案件受理费，并注明一审案件具体案号和上诉人姓名或名称。 五、人民法院的法律文书，送达至当事人在一审起诉和答辩时填写的《法律文书送达地址确认书》中确定的地址，即为送达。 受送达人自己提供或确认的送达地址不准确，拒不提供送达地址，送达地址变更未及时告知人民法院，导致法律文书未能被受送达人实际接收的，文书退回之日视为送达之日。 六、上诉人未按规定期限交纳上诉案件受理费的，人民法院将按照有关规定裁定按自动撤回上诉处理。 2020年11月6日