山东省烟台市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁06民终6171号上诉人（原审被告）：山东一山建工集团有限公司，住所地泰安市岱岳区满庄镇石膏工业园。法定代表人：赵玉峰，总经理。委托诉讼代理人：修富强，山东泰山法正律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：烟台和丰置业有限公司，住所地烟台市芝罘区南大街**东方银座1516。法定代表人：孙昆玲，经理。委托诉讼代理人：戴江玲，山东君孚律师事务所律师。委托诉讼代理人：宫明路，山东君孚律师事务所律师。上诉人山东一山建工集团有限公司（以下简称一山建工）因与被上诉人烟台和丰置业有限公司（以下简称和丰置业）建设工程施工合同纠纷一案，不服烟台市芝罘区人民法院（2019）鲁0602民初9354号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月13日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。一山建工上诉请求：1.撤销一审判决；2.本案一、二审诉讼费用由和丰置业承担。事实和理由:双方于2014年8月21日签订《建设工程施工合同》,约定一山建工承建香槟小镇B地块D47-D49#住宅楼、G15、G16#商住楼及1#地下车库北段工程。双方对工期、质量、价款、工程款支付、竣工结算等权利义务做了明确约定。合同签订后，一山建工按照合同约定的期限完成了工程进度，但和丰置业未按合同约定支付款项。因和丰置业违约在先，给一山建工造成了一系列的合同的履约进度不能，截止目前，和丰置业仍未按合同履行其责任。和丰置业辩称，一审认定事实清楚，适用法律准确，程序得当，一山建工所称的上诉事实和理由均不成立，请二审法院驳回其上诉请求，维持原判。和丰置业向一审法院起诉请求：1.一山建工配合和丰置业办理烟台市芝罘区香槟小镇B地块D47-D49#住宅楼、G15、G16#商住楼及1#地下车库北段工程竣工综合验收及竣工验收备案手续；2.确认和丰置业已经按约履行施工合同约定的工程款支付义务；3.一山建工向和丰置业开具金额为人民币3226391.9元的增值税普通发票；4.本案诉讼费用由一山建工承担。诉讼中，和丰置业撤回诉讼请求第2、3项诉讼请求。一审法院认定事实如下：2014年8月21日，和丰置业作为甲方、一山建工作为乙方，签订了《香槟小镇B地块项目住宅楼及车库工程施工总承包合同》，约定如下：甲方委托乙方承担烟台香槟小镇B地块G15、G16、D47、D48、D49住宅楼、网点及相应地下车库（以下简称涉案工程）的工程建设；乙方负责对本工程进行施工总承包，开工日期为2014年4月30日、竣工日期2016年4月30日；合同总价款暂定为45262587元；乙方承包项目竣工验收合格(以交钥匙时间为准)后三十日内按甲方审定进度款总额付至85%并进行工程决算，工程竣工决算完成后且工程竣工验收一年内无质量间题，并对甲方提出的质量问题已整改并经监理、甲方验收合格后付至甲方审定工程总造价的95%，余款5%为质保金，工程竣工验收合格满两年后30日内付清余款；乙方应督促分包商做好竣工资料的收集和整理，并在甲方规定的时限内负责收集和汇总整个工程(包括甲方直接分包工程)的竣工资料(包括竣工图、竣工验收报告、电子文件等)使之符合市城建档案馆的要求，有关的交验、办证、跟踪、整改、验收、取证等手续由甲方牵头乙方负责汇总；工程具备竣工验收条件时，乙方应按国家、行业、地、地方及甲方关于工程竣工验收的有关规定前15天向监理提供完整竣工资料、竣工验收报告和工程质量保修书及相应的电子文件等。监理认为符合验收条件后组织甲方、监理、物业管理公司进行初步验收；乙方在竣工验收通过后10天内向甲方移交完整的竣工资料及竣工图纸二套及相应的电子磁盘资料(含每户水电竣工图，竣工资料及竣工图纸必须准确真实的反映实际施工情况)；乙方应配合甲方及时向市档案馆办理工程资料验收和移交，属于甲方应提供的资料由甲方负责及时提供给乙方，由乙方配合甲方汇总整理后移交档案馆。2014年11月10日，和丰置业入场施工。施工中的2015年7月，双方另行签订了《建设工程施工合同》作为中标合同并办理备案手续。2018年8月31日，涉案工程经和丰置业、一山建工、设计单位、勘察单位、监理单位五家共同竣工验收合格。诉讼中，和丰置业称，一山建工不履行配合和丰置业办理涉案工程的竣工验收备案中的提供竣工验收备案所需资料、完成信息采集、在相关资料中签字并加盖公章等协助义务。一山建工则辩称，涉案工程的屋面保温材料是由和丰置业提供，但和丰置业未提供产品合格证明及质量检测报告，导致一山建工无法将竣工资料提交档案馆审查，如具备该两份材料，一山建工能够协助和丰置业办理竣工验收备案手续。诉讼中，和丰置业当庭向一山建工提交加盖生产商烟台顺泰保温材料有限公司公章的山东省建筑工程质量监督检验测试中心检测报告以及山东省建筑节能技术与产品应用认定证书、出厂合格证，一山建工认可上述材料确为其所称的和丰置业没有向其提供的材料。一山建工又辩称，其协助办理竣工验收备案的前提是和丰置业支付到合同约定的工程总造价的80%，但和丰置业并按合同约定付款。关于付款情况。2019年7月1日第一次庭审中，和丰置业当庭提供工程款支付明细及相应财务凭证一宗、授权委托书一份，证明和丰置业累计向一山建工支付工程款32510800.70元。一山建工需要庭后落实，和丰置业遂向其移交了支付明细及财务凭证复印件，一山建工于2019年7月10日回复称：截止到2019年2月11日收到和丰置业工程款为：现金15164292元、顶房款10948771元，和丰置业供应材料款2435900元（和丰置业提供数据未对账），甩项工程款2439500元（和丰置业提供数据未对账）；和丰置业代付劳务工资、代扣罚款，现因双方未查明原因，和丰置业也未与一山建工进行明细对账，无法对其数额予以核实；一山建工收到的工程款当时包含和丰置业供应材料款及甩项的工程款（可能不是全部，需双方核对后认可），对和丰置业提出的此证据，一山建工主张双方见面对账核实并结算。一审法院遂告知双方进行对账。2019年9月9日，和丰置业向一山建工出具律师函，称其分别于2019年7月30日、2019年8月4日、2019年8月13日要求与一山建工对账未果，请一山建工于收函五日内到和丰置业处完成对账核实工作。一山建工未在指定期间内与和丰置业对账，也未在指定期间内提交对和丰置业提交的付款凭证的质证意见和落实情况。2020年2月5日，一山建工再次回复称：截至2019年2月11日收到和丰置业工程款现金一千多万，顶房款10948770元；和丰置业供应材料款2435900元因无材料明细单和价目表以及一山建工的确认书，一山建工不予认可；和丰置业代付劳务工资，无一山建工委托认可的不予认可；罚款因和丰置业无处罚权力，罚款行为属于乱罚款，是违法行为，一山建工保留对和丰置业控告的权利；和丰置业收的电费无国家电网收据为凭证，也无计费标准，一山建工不予认可。和丰置业则称，鉴于一山建工对和丰置业提交的已付工程款的证据材料及数额均不配合核对，而一山建工不配合竣工验收备案手续导致业主不能办证，已引发数起信访事件，故和丰置业在保留权利的情况下无奈撤回对要求确认和丰置业已按合同约定支付工程款、一山建工开具发票的诉讼请求。一审法院认为，一山建工作为总包单位，为和丰置业的烟台香槟小镇B地块G15、G16、D47、D48、D49住宅楼、网点及相应地下车库（以下简称涉案工程）工程进行施工建设，现涉案工程已经竣工验收合格。根据住房和城乡建设部颁布的《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》规定，房屋建筑工程竣工验收合格后，向地方人民政府建设主管部门备案的主体为建设单位。因此，本案和丰置业作为发包人系组织竣工验收、办理竣工验收备案手续的责任主体，但在竣工验收及办理竣工验收备案时应当提交的文件中，部分文件需施工单位签署确认，这也表明配合发包人完成竣工验收及备案手续系承包人的法定义务。根据合同法第六十条的规定，当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密义务，故一山建工作为施工单位负有协助和丰置业办理竣工验收备案手续的义务。一山建工辩称其未办理协助义务的原因是缺少屋面保温材料相应加盖生产商烟台顺泰保温材料有限公司公章的山东省建筑工程质量监督检验测试中心检测报告以及山东省建筑节能技术与产品应用认定证书、出厂合格证，具有上述材料其可协助办理竣工验收备案手续，而和丰置业当庭向一山建工履行了上述材料的交付义务，一山建工对所交付的材料亦予以认可，故和丰置业要求一山建工协助办理烟台市芝罘区香槟小镇B地块D47-D49#住宅楼、G15、G16#商住楼及1#地下车库北段工程竣工综合验收及竣工验收备案手续,理由正当,予以支持。一山建工辩称其履行协助竣工验收备案义务的前提系和丰置业应支付合同约定的造价的80%，但在一审法院、和丰置业多次通知对账的情况下一山建工怠于与和丰置业进行已付工程款项的核对，且确认的已付款数额前后不一致，无法查明已付工程款情况，系一山建工自身原因造成。另外，合同亦未明确约定两者的先后履行顺序,支付工程款的义务与协助办理竣工验收备案手续的义务是彼此独立的,故一山建工的抗辩，理由不当，不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，一审法院于2020年4月28日判决：限山东一山建工集团有限公司于本判决生效之日起10日内协助烟台和丰置业有限公司办理烟台市芝罘区香槟小镇B地块D47-D49#住宅楼、G15、G16#商住楼及1#地下车库北段工程竣工验收备案手续。案件受理费100元，由山东一山建工集团有限公司负担。二审期间,当事人未提交新证据。本院二审查明的事实与一审法院认定的事实一致。本院认为，一山建工为和丰置业施工的涉案工程已经一山建工及和丰置业以及勘察单位、设计单位、监理单位五家竣工验收合格，和丰置业作为建设单位，依法向地方人民政府建设主管部门办理工程竣工验收备案，部分文件需要施工单位签署确认，需要一山建工予以协助配合。一山建工同意协助和丰置业办理竣工验收备案手续，实际上是对一审判决无异议，但一山建工认为和丰置业欠付其工程款，所以提起上诉。关于双方的工程款数额问题，一山建工在一审法院限定期限内没有与和丰置业进行对账，也没有在法院限定期限内提交回复意见。一山建工在本案一审中也并未对和丰置业未按同合约定支付其相应工程款项的主张提起反诉。一山建工以和丰置业未按合同约定支付工程款为由，对一审判决提起上诉，其上诉理由不成立，本院不予支持。综上所述，上诉人一山建工的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由上诉人山东一山建工集团有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 于 慧审判员 王家国审判员 陈晓彦二〇二〇年十一月二十六日书记员 齐婉彤