湖北省荆门市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂08民终826号上诉人（原审原告）：王某某1（曾用名王某某1），女，1959年2月23日出生，汉族，住钟祥市。委托诉讼代理人：王某某2（系王某某1胞兄），男，1953年2月19日出生，汉族，住钟祥市。被上诉人（原审被告）：钟祥市郢中街道办事处，住所钟祥市阳春大街**，统一社会信用代码11420881011418517R。法定代表人：胡涛，主任。委托诉讼代理人：寇海涛，湖北祥鑫律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：湖北省钟祥市绣花厂，，住所郢中镇阳春大街**统一社会信用代码91420881182061268J。法定代表人：徐喜梅，厂长。委托诉讼代理人：寇海涛，湖北祥鑫律师事务所律师。上诉人王某某1与被上诉人钟祥市郢中街道办事处（以下简称郢中街办）、湖北省钟祥市绣花厂（以下简称绣花厂）劳动争议一案，不服湖北省钟祥市人民法院（2020）鄂0881民初262号民事判决，上诉至本院。本院于2020年9月1日立案后，依法组成合议庭，于2020年9月23日公开开庭进行了审理。上诉人王某某1的委托诉讼代理人王某某2，被上诉人郢中街办和绣花厂的委托诉讼代理人寇海涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人王某某1上诉请求：撤销一审判决，改判郢中街办和绣花厂共同支付王某某12007年至2019年期间的工资576612元，利息损失3万元。事实和理由：根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条的规定，劳动者开始享受基本养老待遇的，劳动合同终止。绣花厂并未向王某某1出具终止劳动关系书面通知，王某某1与绣花厂劳动关系还存续。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（二）项之规定，因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动争议发生之日为劳动者主张权利之日。同时，该解释第二条规定，拖欠工资争议，劳动者申请仲裁时劳动关系仍然存续，用人单位以劳动者申请仲裁超过六十日为由主张不再支付的，人民法院不予支持。一审认定双方之间劳动关系已解除错误，由于双方之间劳动关系仍然存续，故应以王某某1主张权利之日为劳动争议之日，王某某1于2020年1月2日申请仲裁并未超过仲裁申请期限。绣花厂、郢中街办答辩称，郢中街办与王某某1不存在任何形式的劳动关系，不对王某某1承担任何义务。王某某1对绣花厂的诉请超出了仲裁时效，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审驳回上诉，维持原判。原审原告王某某1向一审提出诉讼请求：判决绣花厂、郢中街办支付王某某1工资576612元，利息3万元。一审认定事实如下：王某某1于1982年2月进入湖北省钟祥市绣花厂工作，1991年3月离开该厂，双方没有办理任何手续。2008年，王某某1向钟祥市劳动和社会保障局反映要求办理退休手续，2008年4月14日，该局书面答复“只能按国发（2000）8号文件规定享受低保”。2009年1月12日，王某某1以绣花厂未依法参保，缴纳社会保险费为由向钟祥市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该委员会作出不予受理通知书，认定仲裁时效已过，不予受理。2009年2月26日，王某某1向一审起诉，请求判令绣花厂依法为王某某1参保，缴纳社会保险费。2009年9月17日，湖北省钟祥市人民法院作出（2009）钟民一初字第85号民事判决：驳回王某某1的诉讼请求。王某某1不服判决，向荆门市中级人民法院提起上诉。2010年3月15日，荆门市中级人民法院作出（2010）荆民一终字第00041号民事判决：驳回上诉，维持原判。2016年4月11日，王某某1向钟祥市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1、王某某1与湖北省钟祥市绣花厂存在无固定期限劳动合同。2、要求该厂办理退休手续赔偿退休金10万元。该委员会于2016年4月12日作出不予受理通知书。王某某1不服，于2016年4月26日诉至湖北省钟祥市人民法院。该院于2016年6月6日作出判决驳回王某某1的诉讼请求。2020年1月2日，王某某1将绣花厂、郢中街办作为被申请人请求支付2007年至2020年工资向钟祥市劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，该委员会作出不予受理通知书。一审认为，王某某11991年3月离开绣花厂时，虽然双方没有办理任何手续，之后，王某某1知道或应当知道自己的工资及其他社会保险方面的权益受到了侵害，劳动争议已经发生，但一直未向绣花厂主张权利，直到2008年4月14日才向钟祥市劳动和社会保险局反映情况，要求办理退休手续。此后多次诉讼，均被依法驳回，现再次提起诉讼主张绣花厂支付2007年至2020年工资，而王某某1于2009年2月达到法定退休年龄，其请求系同一劳动关系下的劳动争议内容，已经超出法定的诉讼时限。另王某某1与郢中街办从未存在劳动关系，自1991年3月离开绣花厂，与绣花厂解除了劳动关系，故王某某1的诉讼请求没有法律依据，一审不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：驳回王某某1的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元，由王某某1负担。二审中，王某某1对一审查明的“王某某1于1982年2月进入湖北省钟祥市绣花厂工作，1991年3月离开该厂”有异议，主张其是1980年进入绣花厂工作的，1996年离开。一审中提交的工会证可以证明进入绣花厂的时间。对一审查明的其他事实没有异议。绣花厂、郢中街办对一审查明的事实无异议。经审核，王某某1于1982年2月进入湖北省钟祥市绣花厂工作，1991年3月离开该厂的事实已经一审法院（2009）钟民一初字第85号、本院（2010）荆民一终字第00041号、一审法院（2016）鄂0881民初836号生效判决书所确认，且王某某1提交的工会证复印件，该证仅能证明郢中街办为王某某1于1981年办理过工会会员证，不能证明其进入绣花厂工作的时间。王某某1提交的工会会员证不能推翻生效判决书认定的事实，对该事实提出的异议不能成立。故一审认定事实正确，本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，劳动争议仲裁时效是指，权利人于一定期间内不行使请求劳动争议仲裁机构保护其民事权利的请求权，就丧失该请求权的法律制度。其目的在于督促权利人行使权利、稳定法律秩序和维护交易安全。如果权利人在仲裁时效内不积极主张权利，且义务人提出了仲裁时效抗辩，权利人将会丧失胜诉权。王某某1于1991年离开绣花厂，此后一直未到绣花厂上班，绣花厂亦未通知王某某1上班，应视为双方之间劳动关系已经终止。王某某1知道或者应该知道其劳动关系相关的权利受到侵害，双方之间劳动争议已经发生，但王某某1一直未向绣花厂主张权利，直到2008年4月14日才向钟祥市劳动和社会保险局反映情况，要求办理退休手续。无论是适用1993年8月1日起施行的《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第二十三条“当事人应当从知道或者应当知道其权利被侵害之日起六个月内，以书面形式向仲裁委员会申请仲裁”之规定，还是适用1995年1月1日起施行的《中华人民共和国劳动法》第八十二条“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请”之规定，王某某1关于支付拖欠工资的诉请都已经超过仲裁申请期限。且王某某1未提交证据证明期间有不可抗力和其他正当事由，对其诉讼请求应予驳回。关于王某某1主张1991年双方之间劳动关系并未解除，因绣花厂未办其办理解除手续，且王某某1没有享受社会保险待遇，王某某1与绣花厂劳动关系一直存续至今。其主张权利之日为劳动争议发生之日。本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定，达到法定退休年龄是劳动合同终止的充分条件，该法条没有赋予未享受基本养老保险待遇情形等在内的任何除外情形,即不论劳动者是否能够享受养老保险待遇,只要达到法定退休年龄,劳动合同自然终止。《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的……（六）法律、行政法规规定的其他情形”，该条文列举了五项具体情形，“劳动者开始依法享受基本养老保险待遇”只是五种情形之一，第（六）项为兜底条款。根据该条第（六）项之规定，国务院有权以行政法规的形式对前五项情形之外的劳动合同终止情形作出规定，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》作为国务院颁布的行政法规，作出“劳动者达到法定退休年龄，劳动合同终止”的规定，系《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（六）项的授权，不与《中华人民共和国劳动合同法》相抵触。因此，即便如王某某1主张1991年双方劳动劳动关系未解除，王某某1于2009年2月达到法定退休年龄之时，双方劳动关系也已经终止。故王某某1以用人单位未为其办理退休手续，其未享受基本养老保险待遇为由，主张双方劳动关系一直存续的理由不能成立。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第一条第三项规定,劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日，此时适用仲裁时效一年的规定。2016年4月11日王某某1向钟祥市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认双方之间存在无固定期限劳动合同关系并赔偿2007年至2016年退休金或养老金等诉请，已经生效判决以超过仲裁申请期限被驳回，王某某1丧失了实体胜诉权，王某某1于2020年1月2日再次提起劳动争议诉讼，一审驳回其诉讼请求并无不当。综上，一审认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由王某某1负担。本判决为终审判决。审判长  吴宏琼审判员  李芙蓉审判员  鲁琼丽二〇二〇年十一月十九日书记员  刘琼祎