天津市东丽区人民法院刑 事 判 决 书（2020）津0110刑初642号公诉机关天津市东丽区人民检察院。被告人李**，男，1981年5月9日出生于天津市，汉族，大专文化，户籍地天津市东丽区，住天津市河**。因涉嫌职务犯罪于2019年12月23日被天津市东丽区监察委员会采取留置措施。因涉嫌犯受贿罪于2020年9月2日被刑事拘留，同年9月11日被逮捕，现羁押于天津市东丽区看守所。辩护人朱逸豪，天津秦天律师事务所律师。天津市东丽区人民检察院以津丽检三部刑诉（2020）45号起诉书指控被告人李**犯受贿罪，于2020年10月12日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天津市东丽区人民检察院指派检察员李湘出庭支持公诉，被告人李**与辩护人朱逸豪到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明，2015年按照天津市不动产统一登记工作的相关要求,原东丽区房地产管理局下属单位东丽区房地产交易所与天津市国土资源和房屋管理局东丽区国土资源分局下属单位东丽区不动产登记事务中心(下称:不动产登记中心)合署办公,2019年12月不动产登记中心已更名为天津市东丽区自然资源调查与登记中心(下称:自然资源调查与登记中心)。李**系东丽区房地产交易所合同制职工,根据“人随事走,编随人走”的要求,2015年11月至2018年10月被安排在原不动产登记中心协议窗口岗位,负责存量房买卖协议打印,核查要件是否齐全,查验买卖双方提交的身份证明、户籍资料、社保资料、完税证明、婚姻状况等材料,对符合条件的按规定打印协议。2017年3月31日,天津市人民政府办公厅颁布《关于进一步深化我市房地产市场调控工作的实施意见》（津政办发［2017］48号）,规定“自2017年4月1日起,非本市户籍居民家庭在本市范围内购买住房的,需提供在本市3年内连续缴纳2年以上社会保险或个人所得税证明”。为谋取不正当利益,被告人李**与闫某1、冯某（均另案处理）商议,利用各自职务上的便利,按照不动产登记中心内部工作流程规定,共同完成从协议窗口收件到审批核准登记工作,以对买房人的虚假户籍等材料违规审核、审批、予以通过的方式,为非津户籍限购人员违规办理存量商品房交易登记手续,并约定每个违规件收取好处费2万元,三人再按比例俵分。后被告人李**又与闫某1、张某1（均另案处理）商议同样以上述方式办理违规件,并约定收取好处费后三人按比例俵分。2017年6月至2018年9月,被告人李**单独及伙同闫某1、冯某、张某1以上述方式共办理违规件47个,伙同冯某以对买房人的虚假社保材料违规审批的方式,为非津户籍限购人员违规办理商品房预告登记1件,收受贿赂款共95.6万元。按照四人分赃约定,被告人李**共实得赃款42.8万元。案发前,被告人李**将赃款8.5万元退给相关权证人员。2019年12月23日,被告人李**在天津市东丽区不动产登记事务中心被天津市东丽区监察委员会工作人员带至天津市东丽区监察委员会接受调查。2020年6月15日,被告人李**家属退缴赃款36.3万元。上述事实，被告人李**在开庭审理过程中亦无异议，并有被告人李**的供述，主体证明材料，李**与天津市东丽区房地产交易所签订的劳动合同、单位主体身份材料，东丽区不动产登记事务中心服务大厅部门、人员架构，不动产登记中心限购期间业务办理流程文件，银行流水记录，微信（支付宝）交易记录，不动产登记受理档案，不动产登记档案，房本、户口本、购房票据，辨认笔录，证人张某1、闫某1、冯某、吴某1、于某1、许某、杨某1、周某1、李某1、张某2、陈某1、赵某1、刘某1、罗某、李某2、岳某1、邵某、郭某1、吕某1、宋某1、李某3、王某1、褚某、韩某、马某、崔某、赵某2、吴某2、田某1、刘某2、邓某、董某1、刘某3、贾某、王某2、余某、王某3、张某3、钮某、刘某4、王某4、王某5、张某1娟、尹某、王某6、岳某2、牛某、戚某、王某7、么某、刘某5、常某、吕某2、李某4、刘某6、刘某7、刘某7娜、张某4、宋某2、刘某8、杨某2、王某8、李某5、曹某1、曾某、王某9、于某2、王某10、高某、王某11、张某5、田某2、赵某3、焦某、刘某9、王某12、郭某2、王某13、胡某、王某14、曹某2、陈某2、王某15、孙某、赵某4、周某2、史某1、王某16、史某2、于某3、李某6、柴某、朱某、岳某3、周某3、周某4、戚某、韦某、邱某、张某6、刘某10、臧某、闫某2、徐某、李某7、董某2的证言，查封、扣押通知书、清单，同案犯主体身份材料，政策文件，被告人李**身份证明，案件来源及抓获经过等证据证实，上述证据均经庭审举证、质证，本院予以确认，足以认定上述事实。本院认为，被告人李**身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人给予的钱款并为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，且系共同犯罪，应予处罚。公诉机关指控犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，应予采纳。鉴于被告人李**到案后如实供述犯罪事实，认罪认罚，且在其家属的帮助下退缴所得赃款，可从轻处罚。关于辩护人提出被告人李**系从犯的辩护意见，经查，被告人李**在共同犯罪中起主要作用，故不构成从犯，辩护人的该项辩护意见不予采纳。关于辩护人提出被告人李**具有坦白、退赃情节，请求本院对被告人李**从轻处罚的辩护意见，予以采纳。综上，根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项、第三款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人李**犯受贿罪，判处有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币三十万元。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月23日起至2023年8月22日止）罚金自本判决生效后十日内交付本院。二、随案移送赃款人民币36.3万元（暂存于天津市东丽区监委廉政账户）予以没收。如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向天津市第三中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  阎 喆人民陪审员  闫静娴人民陪审员  曾 诚二〇二〇年十一月十一日书 记 员  王 玮本判决所依据的相关法律、法规一、《中华人民共和国刑法》第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。二、《中华人民共和国刑法》第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。三、《中华人民共和国刑法》第三百八十三条：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定的情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。四、《中华人民共和国刑法》第二十五条：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。五、《中华人民共和国刑法》第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。六、《中华人民共和国刑法》第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。