陕西省神木市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)陕0881民初6048号 原告：庞根喜。 委托诉讼代理人：庞凌云。 被告：陕西省地方电力（集团）有限公司神木市供电分公司。 负责人：尚涛。 委托诉讼代理人：薛润旺。 原告庞根喜与被告陕西省地方电力（集团）有限公司神木市供电分公司劳动争议纠纷一案，本院于2020年10月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告庞根喜及其委托诉讼代理人庞凌云到庭，被告陕西省地方电力（集团）有限公司神木市供电分公司负责人尚涛未到庭由其委托诉讼代理人薛润旺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告庞根喜向本院提出诉讼请求：一、确认原告与被告自2006年12月1日至2020年6月30日存在劳动关系；二、请求判令被告支付原告自2006年12月1日--2018年6月30日期间延时加班费150%，双休日加班费2倍，节假日加班费3倍工资，法定节假日、周六日加班费共计505581.609元；三、请求判令被告支付给原告按照同工同酬补齐不足部分28800元；四、请求被告支付原告从2006年12月至2020年6月30日一次性结算退休金36万元（按照月退休金2000元测算，不考虑每年社评工资调整因素）；五、请求被告支付原告因未签订书面劳动合同需向劳动者每月支付二倍工资的差额即11个月工资17600元；六、请求判令被告支付原告经济补偿金23200元；七、请求判令被告支付原告因未签订无固定期限劳动合同的赔偿金差额262400元；八、请求被告支付原告未提前三十日以书面通知形式解除劳动关系产生的经济补偿金46400元，以上共计884017.609元。九、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告庞根喜于2006年12月1日到被告处从事门卫工作至2020年6月30日。期间，2006年12月1日至2018年6月30日一直是原告一人24小时上班，门卫劳动强度虽不高但还得打扫大院卫生晚上看监控、管理出入、半夜经常给电力抢修人员开关门几次，从未有节假日、公休日，更没有给过加班工资。十二年间，原告多次要求被告增加人员或增加工资，但被告一直未回应。2006年12月至2018年6月一直是原告一个人24小时坚守岗位，因此（2006年12月1日至2010年12月每月按照800元/月加班费基数，2011年1月-2013年12月每月按照1200元/月加班费基数，2014年1月-2020年6月每月按照1600元/月加班费基数），请求判定被告依法按照实际工资基数补齐加班费。被告应当向原告支付从订立无固定期限劳动合同之日起每月二倍的工资。2006年12月至2020年6月30日期间，被告一直未与原告签订劳动合同，但已经形成事实劳动合同，连续工作15年可办理退休手续。不交社保情形的用人单位应当向劳动者支付经济补偿。且用人单位解除劳动合同应提前三十天以书面形式通知劳动者，而用人单位没有遵守该法定程序应当按照《劳动合同法》第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。2018年6月份，被告公司另外雇佣2人和原告一起从事门卫工作三班倒，其他二人月工资2800元/月，而原告月工资为1600元/月。故请求判令按照同工同酬补齐不足部分28800元。 被告陕西省地方电力（集团）有限公司神木市供电分公司辩称，1、关于建立劳动关系的时间，其对此没有异议，原告从受雇之日一直在门房上班。2、关于原告诉请休假、双休加班补偿，不能成立。⑴门房这种劳务具有特殊性，难以按照全日制职工安排上下班的时间。原告夫妻在门房长期吃住为家，而且长期将门房作为门市零售小商品；⑵早已超过主张权利的诉讼时效、申请仲裁的一年期限。原告请求2006年至2008年6月30日的加班费，但于2020年9月15日才申请劳动仲裁。根据《劳动争议调解仲裁法》第27条规定：劳动争议申请仲裁的时效期限为一年，从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算；⑶依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条规定：劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。因此原告应当对加班事实承担举证责任。3、同工同酬请求不应支持。我国法律规定的同工同酬是指用人单位对于技术和劳动熟练程度相同的劳动者在从事同种工作时、不分性别、年龄、民族、区域等差别，只要提供相同的劳动，就获得大体相同的劳动报酬。按照原告的起诉，其是要和其他两名门卫要“同工同酬”，但其他两名门卫既是门卫，又是保安，身份不一样，工作内容也不一样。其于2018年改革门卫制度，增加了两名保安，带有安全保卫性质。虽然都在门房设立，但工作内容有所不同；且两名门卫兼保安是由劳务派遣公司派遣，经过业务培训合格上岗，工资也是劳务派遣公司确定。4、关于一次性退休金问题，依照《社会保障法》的规定，社保基金的缴纳属于经办机构以行政职权责令缴纳的问题。而“一次性退休金”是什么性质的费用，如何计算，如何支付都不明确，应当由其承担举证责任，且原告应有农村基本养老金。5、关于未签订书面劳动合同诉请二倍工资的问题。因双方于2006年形成劳动关系，书面劳动合同的签订时间在形成劳动关系一年内，一年后未签订的，劳动者可以主张11个月的双倍工资，现在早已超过时效，不应当支持。《劳动争议调解仲裁法》第27条规定：劳动争议申请仲裁的时效期限为一年，从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。该条规定主张劳动报酬不受一年的限制，但双倍工资是属于惩罚性赔偿，不属于劳动报酬的范畴。因此双倍工资争议应适用一般劳动争议一年的仲裁时效。6、关于支付经济补偿金于法无据。依照《劳动合同法》的规定，用人单位解除劳动关系的，应当给劳动者一年工龄一个月工资的补偿，用人单位“违法单方解除劳动合同”的，应当给劳动者双倍补偿。本案中2020年6月30日双方终止劳动关系是因原告已到60周岁退休年龄，不是中途解除劳动关系，更不是违法解除。因此诉请经济补偿于法无据。7、关于未签订无固定期限劳动合同双倍工资的问题。签订无固定期限劳动合同的意义就是不能随便解除劳动关系，保护劳动者的合法权益。双方虽未签订，但原告工作到退休，退休后就不存在劳动关系，法律上是劳务关系。因此，其要求原告走劳务派遣的用工方式，也是有依据的。而原告从未提出过签订无固定期限劳动合同的主张，诉请补偿也已经超过了法定的时效，即使双倍赔偿成立，也仅限一年的范围。8、关于未提前30日以书面通知解除劳动关系问题。因原告已到60周岁，退休是法定的，不存在提前通知的程序问题，综上，原告的诉请无事实和法律依据，应予以驳回，且原告现在还继续在被告门卫处上班。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交证据：第一组：神木市劳动人事争议仲裁委员会不予受理申诉通知书一份，证明原告起诉合法。第二组：原告在中国建设银行交易流水明细清单4支、陕西省农村合作金融机构【个人账户明细查询单】3支、长安银行交易流水明细清单2支，工资发放单（照片）两支，证明原告在被告处工作时离岗前12个月平均工资为每月1600元的事实。被告质证时表示对第一组证据的真实性无异议；对第二组证据的真实性无异议，其工资不低于当地当时的最低工资标准。本院经审查认为，被告对原告提交的上述证据均无异议，上述证据内容真实、来源合法，与本案有关联性，当庭予以采信，并在卷佐证。 经审理查明：原告庞根喜于2006年12月1日至2020年6月30日在被告陕西省地方电力（集团）有限公司神木市供电分公司从事门卫工作。工作期间，被告并未与原告签订劳动合同，亦未缴纳社会保险。2020年6月30日，被告因原告达到法定退休年龄终止了与原告的劳动关系。2020年9月15日，原告向神木市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委员会于当日作出神劳人仲案字［2020］第219号《神木市劳动人事争议仲裁委员会不予受理申诉通知书》，决定不予受理，主要理由是：申请人主体不适格。原告对此裁决不服，于2020年10月15日向本院提起本诉。 另查，原告庞根喜于2020年6月30日前十二个月的平均工资为1600元/月。2020年陕西省一类地区（神木市）最低工资标准为1800元/月。 本院认为：被告陕西省地方电力（集团）有限公司神木市供电分公司从2006年12月1日至2020年6月30日雇佣原告庞根喜从事门卫工作，双方虽未签订劳动合同，但原告庞根喜与被告陕西省地方电力（集团）有限公司神木市供电分公司之间已形成事实劳动关系。故原告请求确认其与被告从2006年12月1日至2020年6月30日存在劳动关系的诉讼请求，应予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定：劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。故本院认为被告并无违法解除劳动合同的情形，亦不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十条规定用人单位应提前三十日以书面形式通知劳动者或额外支付劳动者一个月工资后可解除劳动合同的情形，即不符合该法第四十六条规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的情形，故原告要求被告支付其未提前三十日以书面形式通知解除劳动关系产生经济补偿金46400元的诉讼请求，不予支持。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十二条规定：以完成一定工作任务为期限的劳动合同因任务完成而终止的，用人单位应当依照劳动合同法第四十七条的规定:经济补偿按照劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。根据上述规定，原告庞根喜年满60周岁已到法定退休年龄，原告因到法定退休年龄而终止劳动合同符合法律规定，被告应给予原告工作每满一年补偿一个月工资的经济补偿。本案中，原告庞根喜实际工作年限为13年又7个月，按照法律规定，被告应给原告14个月的经济补偿金。原告在劳动合同终止前十二个月的平均工资为1600元，低于2020年陕西省一类地区（神木市）最低工资标准1800元，应按照2020年陕西省一类地区（神木市）最低工资标准1800元计算14个月的经济补偿金25200元（即1800元/月×14个月﹦25200元），但原告诉请由被告支付其经济补偿金23200元，系自愿对其权利的处分，应予准许。原告诉请被告支付原告从2006年12月1日起至2018年6月30日期间的延时加班费、双休日、法定节假日加班费505581.609元，因原告未能举证证明其在上述双休日、法定节假日存在加班的事实，故对其该项诉请，不予支持。原告请求被告按照同工同酬支付其工资差额部分28800元，因原告并未提交相关证据证明与其同工的报酬并不相同的证据予以佐证，故原告的该项诉讼请求，不予支持。原告要求被告支付其未签订书面劳动合同双倍工资17600元、未签订无固定期限劳动合同赔偿金262400元的诉讼请求，因原告已到退休年龄而终止劳动合同，并非被告违法解除或者终止劳动合同，故其请求不予支持。原告要求被告支付其从2006年12月至2020年6月30日一次性退休金360000元，经查被告确实未为原告参加社会保险，但根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。本案中，原告并未提交证据证明社会保险经办机构确实已经不能补办导致其无法享受社会保险待遇的相关证据，故对原告的该项诉讼请求亦不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条、第二十二条、第二十七条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、确认原告庞根喜与被告陕西省地方电力（集团）有限公司神木市供电分公司从2006年12月1日起至2018年6月30日止存在劳动关系。 二、由被告陕西省地方电力（集团）有限公司神木市供电分公司于本判决生效之日起十日内支付原告庞根喜一次性经济补偿金23200元。 三、驳回原告的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告陕西省地方电力（集团）有限公司神木市供电分公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。 审判员  乔瑞 二〇二〇年十一月十三日 书记员  麻磊