陕西省咸阳市杨陵区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)陕0403民初1492号 原告：杨凤俏，女，1963年4月17日生，汉族，住陕西省武功县，身份证号码：610XXXXXXX********。 委托诉讼代理人：王赟，杨凌示范区杨陵区148法律服务所法律工作者。 被告：杨凌职业技术学院。 住所地：陕西省杨凌示范区XX路**。统一社会信用代码：12610000437096930B。 法定代表人：王周锁，系学院院长。 委托诉讼代理人：薛亚栋，陕西松意律师事务所律师。 原告杨凤俏诉被告杨凌职业技术学院（以下简称杨凌职院）劳动争议一案，本院于2020年9月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨凤俏及其委托诉讼代理人王赟，被告杨凌职院的委托诉讼代理人薛亚栋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告杨凤俏向本院提出诉讼请求：1.请求被告向原告支付违法解除劳动合同的赔偿金27000元；2.请求被告向原告支付工作期间的经济补偿金13500元；3.请求支付自2012年8月27日起至2019年9月止工资差额50443.32元；4.请求支付未缴纳社会保险的损失（具体金额以社会保险机构核定的金额为准）；5.本案诉讼费由被告承担。诉讼过程中，原告将第三项诉讼请求的金额变更为50993.32元，将第四项诉讼请求明确为养老保险损失，金额为23070元。事实与理由：自2012年8月27日起，原告进入被告处从事门卫工作，被告一直未与原告签订劳动合同，双方已形成事实的劳动合同关系。2012年8月27日至2020年9月止，被告按每月800元至1200元不等给原告发放工资。被告未按陕西省杨凌示范区最低工资标准足额支付原告工资，被告也未给原告依法缴纳社会保险。2019年10月，被告擅自将原告安排至福临门保洁公司工作，并未依法通知原告，也未与原告协商等情况下，终止与原告的劳动关系。被告未给原告办理任何解除或终止劳动关系的手续，也未给原告经济补偿金或赔偿金。原告于2020年8月4日向杨凌示范区劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，杨凌示范区劳动争议仲裁委员会以杨劳仲不字[2020]第10号文件，不予受理。故诉至贵院，请求依法支持原告诉请。 被告杨凌职院辩称，一、答辩人与被答辩人之间不存在劳动关系，被答辩人要求答辩人支付违法解除劳动合同的赔偿金、经济补偿金无事实及法律依据，应当予以驳回。被答辩人生于1963年4月17日，自2013年4月17日起已满50岁，达到法定退休年龄，根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定，被答辩人在答辩人处工作至2019年9月，故双方之间建立的应为劳务关系。同时，根据《劳动合同法》第二十一条的规定，法律赋予用人单位在该条件成就时劳动合同的终止权，故被答辩人向答辩人主张违法解除劳动合同的赔偿不能成立。2019年9月，答辩人将公寓门卫、保洁等整体外包给了陕西杨凌福临门物业家政服务有限公司（以下简称福临门公司），被答辩人也自2019年10月起与第三人签订了聘用合同，受雇于福临门公司，并由其向被答辩人支付劳务费，故答辩人与被答辩人之间合同的解除，系因被答辩人与第三人建立劳务关系造成事实上终止，故被答辩人要求答辩人支付经济补偿金，无事实及法律依据。二、被答辩人请求答辩人支付未缴纳社会保险的损失不属于本案劳务纠纷的受案范围，依法应驳回被答辩人的诉讼请求。被答辩人到答辩人处工作时已届50周岁，基于劳务关系，被答辩人请求支付未缴纳社会保险的损失无任何法律依据，答辩人无此项义务。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题（三）》第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”的规定，本案被答辩人有权要求答辩人对其养老保险待遇予以赔偿，但时效为一年，被答辩人在其达到法定退休年龄之次月（2013年5月）未能领到养老保险金时就应当知道其权利受到侵害，其在时隔8年后才主张权利，不应受法律保护。且被答辩人第4项诉请的内容实质为要求答辩人补缴，该诉请不属于人民法院受案范围。三、被答辩人请求答辩人支付未足额支付劳动报酬其差额的请求不属于人民法院劳动争议受案范围，也不属于本案劳务合同纠纷的受案范围，依法应驳回被答辩人的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交的证据有：1、杨凌示范区劳动争议仲裁委员会不予受理案件通知书，2、工作证、出入证，3、证人张某某、赵某某、焦某某出庭证言、2013年工资表、中国农业银行股份有限公司个人活期账户交易明细（2014年度—2019年度）、学生公寓门卫值班记录本，4、（2020）陕0403民初456号民事判决书，5、（2020）陕04民再3号判决书。被告提交的证据有：1、原告2012年10月至2013年1月在被告处工资表，2、福临门公司工资表。双方对真实性无异议的原告第1组、第2组、第3组中的2013年工资表、银行交易明细、值班记录本、第4组证据、第5组证据及被告第2组证据，本院对真实性予以认定。对双方有异议的证据本院认证如下：原告第3组证据中张某某的出庭证言，其关于对原告上班时间及每月工资的陈述（包括其对自己每月工资的陈述）与查明的事实不一致，对该部分证言不予认定；赵某某的出庭证言，对原告的入职时间并不知情，对2014年工资情况与查明事实不一致，对该证言不予认定。证人焦某某的出庭证言，对原告的入职时间与查明事实不一致，对原告工资其不知情，对该证言不予认定。原告第4组证据，因该判决尚未生效，不予认定，原告第5组证据虽真实，但与本案缺乏关联性，对证明目的不予认定。被告第1组证据系用人单位保管的对劳动者的工资情况的记载，予以认定。被告第2组证据虽真实，但不能证明其不存在任何违反《劳动合同法》第46条、第87条规定的情形，故对证明目的不予认定。 经审理查明，2012年11月至2019年9月，原告杨凤俏入职被告杨凌职院，在南校区XX公寓门卫工作。工作期间，被告未与原告签订书面劳动合同。2019年10月起，被告将学校公寓楼保洁与门卫岗位交由福临门公司进行劳务外包，原告仍在被告南校区从事门卫工作，由福临门公司向原告发放工资。2020年9月原告不在福临门公司上班。2020年8月，原告向杨凌示范区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，杨凌示范区劳动争议仲裁委员会以原告已超过法定退休年龄为由不予受理，原告诉至本院。 另查明，2013年4月17日，原告年满50周岁。原告在被告处工作期间，月工资低于当年杨凌示范区最低月工资标准。2019年5月1日起，杨凌示范区最低月工资标准为1800元。 本院认为，本案争议焦点为：1、原、被告之间是否系劳动关系；2、原告主张的被告违法解除劳动合同的赔偿金27000元、经济补偿金13500元、最低工资差额50993.32元及社保损失23070元是否应予支持。 关于原、被告之间是否系劳动关系的问题。本案中原告于2012年11月起进入被告处工作，双方之间虽未签订书面劳动合同，但已形成事实劳动合同关系。原告在被告处工作期间，在2013年4月17日达到退休年龄，被告并未与原告解除劳动合同而是继续让原告工作至2019年9月，故双方的劳动关系延续至2019年9月。被告辩称2013年5月之后双方不存在劳动关系的辩称意见，本院不予采纳。综上，原、被告之间从2012年11月至2019年9月期间存在劳动关系。 关于原告主张的违法解除劳动合同的赔偿金、经济补偿金、最低工资差额、养老保险损失是否应予支持的问题。原告自2012年11月一直工作至2019年9月，被告因将原告的工作岗位进行劳务外包，系因客观情况发生变化，且在被告终止劳动关系时，原告已达到法定退休年龄，故被告不属于违法解除劳动合同，但被告应依法向原告支付解除劳动合同的经济补偿金。因原告月工资低于最低月工资标准，故经济补偿金按照杨凌示范区2019年5月1日起的最低月工资1800元计算7个月共12600元，对于超出部分，本院不予支持。依照劳动法规定，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。原告自2012年11月起月工资低于当年度杨凌示范区最低工资标准，被告应当补足工资差额。至于被告提出原告该项诉请超过仲裁时效的问题，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一、四款“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出”的规定，双方劳动关系2019年9月解除，原告2020年8月申请劳动仲裁，并未超过仲裁时效。经核，原告在被告处工作期间，其实际发放的工资与各年度最低工资标准的差额为31090元，被告应当予以补足。原告杨凤俏在被告处工作期间，被告未给原告缴纳养老保险，致使原告无法享受城镇职工基本养老保险金，给原告造成了损失，被告应依法承担赔偿责任。被告提出原告该项诉请超过仲裁时效的问题，因原告2013年4月17日达到法定退休年龄，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一、二、三款“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算”的规定，原告自2013年5月起就应当知道其权利被侵害，但直到2020年8月才申请仲裁，且其并未举证证明仲裁时效中断、中止，故原告该项诉请已过仲裁时效，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条第二款、第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条第三项、第四十七条第一款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告杨凌职业技术学院支付原告杨凤俏解除劳动合同经济补偿金12600元，最低工资差额31090元，以上共计43690元，在本判决生效后十日内履行完毕。 二、驳回原告杨凤俏的其他诉讼请求。 如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元（原告已预交），减半收取5元，由被告杨凌职业技术学院负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。 审判员  吴云青 二〇二〇年十一月四日 书记员  霍 刚 附：相关法律条文 《中华人民共和国劳动法》 第四十八条国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。 用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。 第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。 《中华人民共和国劳动合同法》 第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同： （一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的； （二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的； （三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的； （七）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。 因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。 劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》 第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 1