四川省营山县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1322民初1914号 原告：丁建明，男，1961年7月19日出生，汉族，住四川省营山县。 原告：丁伟忠，男，1972年3月21日出生，汉族，住四川省营山县。 二原告共同的委托诉讼代理人（特别授权）：张俊忠，四川营欣律师事务所律师。 被告：丁晓燕，女，1986年2月22日出生，汉族，住四川省武胜县。 被告：杨酸梨，男，1985年5月8日出生，汉族，住四川省武胜县。 二被告共同的委托诉讼代理人（特别授权）：冉未，四川首诺律师事务所律师。 第三人：丁朝英，女，1970年2月14日出生，汉族，住四川省营山县。 第三人：丁安明，男，1968年10月24日出生，汉族，住四川省营山县。 第三人：丁朝明，男，1963年9月14日出生，汉族，住四川营山县。 第三人：丁朝银，男，1955年12月12日出生，汉族，住黑龙江省七台河市新兴区。 第三人：丁国辉，男，1953年11月10日出生，汉族，住黑龙江省勃利县。 第三人：营山县土地统征储备中心，住所地营山县朗池镇红光路**。 法定代表人：唐小刚，副主任。 委托诉讼代理人：黄琳，工作人员。 原告丁建明、丁伟忠与被告丁晓燕、杨酸梨、第三人丁朝英、丁安明、丁朝明、丁国辉、丁朝银、营山县土地统征储备中心（以下简称统征中心）委托合同纠纷一案，本院于2020年7月2日立案，依法适用简易程序，于2020年7月21日、2020年9月22日和2020年10月29日公开开庭进行了审理。第一次庭审原告丁建明及二原告共同的委托诉讼代理人张俊忠、被告丁晓燕、杨酸梨及二被告共同的委托诉讼代理人冉未到庭参加诉讼；第二次庭审原告丁建明、丁伟忠及二原告共同的委托诉讼代理人张俊忠、被告丁晓燕、杨酸梨及二被告共同的委托诉讼代理人冉未、第三人丁朝英、丁朝明、丁安明、丁国辉到庭参加诉讼；第三次庭审原告丁建明、丁伟忠及二原告共同的委托诉讼代理人张俊忠、被告丁晓燕、杨酸梨共同的委托诉讼代理人冉未、第三人丁朝英、丁安明、丁国辉、统征中心委托诉讼代理人黄琳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告丁建明、丁伟忠向本院提出诉讼请求：1．被告丁晓燕、杨酸梨向原告丁建明给付房屋拆迁补偿款181,712元；2．被告丁晓燕、杨酸梨向原告丁建明给付房屋拆迁补偿款36,712元；3．诉讼费用由被告丁晓燕、杨酸梨负担。诉讼过程中，原告丁建明、丁伟忠变更诉讼请求“被告丁晓燕、杨酸梨向原告丁建明给付房屋拆迁补偿款181,712元”为“被告丁晓燕、杨酸梨向原告丁建明给付房屋拆迁补偿款171,712元”。事实和理由：邓惠清是丁伟忠、丁建明、丁朝英、丁安明、丁朝明和丁朝金的母亲。丁朝金系被告丁晓燕的父亲，丁朝金于2002年去世，留有房屋一座。邓惠清与丁伟忠、丁建明在同一户口，有砖木结构住房一座（建筑面积143.6㎡）；其他兄弟姊妹有自己的户口及住房。丁晓燕成年后，出嫁给杨酸梨，将户籍迁至武胜县三溪镇驴子岩村****。2017年9月11日，因县政府征地，邓惠清与丁伟忠、丁建明及丁晓燕父亲留下的房屋均要拆迁，邓惠清因年事已高，委托丁晓燕处理房屋拆迁事宜。同日，丁晓燕代理邓惠清与统征中心签订《建设用地房屋拆迁安置补偿协议书》，该协议第二条载明“乙方应享受征收土地基本住房安置人员共3人，基本住房安置面积143.6㎡。人员分别是邓惠清、丁伟忠、丁建明”。第六条载明“上述三、四、五项结算：甲方补乙方共计人民币527,621元。”2017年9月18日，丁晓燕在《西城片区棚户区改造货币补偿支付凭证》签名，领到邓惠清、丁伟忠、丁建明的房屋拆迁补偿款527,621元。2018年4月，丁安明、丁伟忠在统征中心领取货币化安置奖励107,515元的存折，被告丁晓燕、杨酸梨称该款应由其保管随即将存折拿走，现该款已被丁晓燕、杨酸梨支取。二被告处理邓惠清委托的事宜共获得拆迁安置补偿款635,136元，但一直未将补偿款交付给邓惠清及二原告。2019年4月6日，邓惠清去世。二原告多次讨要补偿款，二被告仅向丁伟忠支付175,000元，通过丁安明向丁建明支付40,000元。二原告向二被告催讨余款，二被告拒不支付，为维护原告合法权益，故向人民法院依法提起诉讼。 被告丁晓燕、杨酸梨辩称，被告丁晓燕系受邓惠清的委托，二原告仅仅是证明人而已，并非委托人，其不是适格的诉讼主体。根据合同相对性原则，杨酸梨不是合同相对人，其并非适格的被告。案涉被拆迁房屋系邓惠清及其丈夫丁香富房屋，二原告并非案涉被拆迁房屋的权利人，故其要求平均分割拆迁安置补偿款于法无据。同时，被拆迁房屋计算的面积包含了丁安明修建的一处偏角，丁香富于2002年去世，邓惠清于2019年去世，二人生前未留下遗嘱。目前，拆迁款丁伟忠分占175,000元，剩余352,631元已全部转交给了丁安明，丁安明向丁建明支付了50,000元，丁朝英30,000元，丁国辉10,000元，丁小兵40,000元，剩余款项因邓惠清生产住院花费的医疗费和丧葬费。二被告未截留任何安置补偿款，故二原告的诉讼请求与事实不符，请求依法驳回二原告的诉讼请求。 第三人丁朝英陈述，拆迁安置补偿款其分得了30,000元，其赡养了母亲，分占30,000元系其母亲的意思。 第三人丁朝明陈述，父母一直由丁安明照顾，很多亲兄弟姊妹一分钱都没给父母拿，但是我还是给父母拿了的，拆迁安置补偿款我一分钱没分，也不占一分钱。 第三人丁安明陈述，谁照顾了父母谁就应得到父母的遗产。 第三人丁国辉陈述，父母在世的时候，丁朝英照顾了他们，要给丁朝英30,000元。丁建明、丁伟忠没有照顾父母，其不应当分占拆迁安置补偿款。丁安明一直照顾父母，他照顾了就应分得拆迁安置补偿款。 第三人统征中心陈述，根据调查丁安明在原老房子的基础上改建了部分房屋，该改建部分包含在被拆迁的143.6㎡中。丁安明有房而自称无房，其不能作为无房户进行安置。 第三人丁朝银未到庭参加诉讼，亦未向本院提交书面陈述意见。 根据当事人的陈述及审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年9月11日，邓惠清作为委托人与受托人丁晓燕签订《委托书》，其上载明：本人邓惠清身份证号码为5129241922××××××××，本人因年龄较大，无法亲自处理，本人在四川省营山县的房屋拆迁的相关事宜，本人现委托我的孙女丁晓燕身份证号码为5113221986××××××××来全权处理我的房屋拆迁所有相关手续，一切法律责任由我来承担，房屋拆迁款打入丁晓燕账户。丁安明、丁伟忠、丁朝英、丁朝明、丁建明作为证明人在《委托书》上签名。同日，丁晓燕代邓惠清（乙方）与统征中心（甲方）签订《建设用地房屋拆迁安置补偿协议书》。协议书载明本次需拆除乙方应予安置补偿的房屋面积计143.6㎡。乙方享受征收土地基本住房安置人员共3人，基本住房安置面积143.6㎡。人员分别是邓惠清、丁伟忠、丁建明。甲方补乙共计人民币527621元。协议签订后，丁晓燕代为领取了拆迁安置补偿款527621元。2018年2月28日，丁安明、丁伟忠领取了统征中心支付的金额为107515元的货币化安置奖励支票，各方当事人对该货币化安置奖励107515元的去向存有争议。 庭审中，丁安明提交了集体土地建设用地使用证（营集建（2003）字第0005号），土地使用者丁安明，地址位于朗池镇××村2社，建筑占地66.15㎡。丁安明陈述其宅基地包含在邓惠清被拆迁房屋面积内，丁安明在本集体经济组织没有其他住房。 根据原告丁建明、丁伟忠、第三人丁朝英、丁国辉的陈述及统征中心对王俊伯、龙金平、龙万平的调查笔录，丁安明在邓惠清、丁香富的原宅基地上改建了部分房屋。 诉讼过程中，丁安明本人陈述其在拆迁时，因未找到集体土地建设用地使用证，故未告知拆迁人员其拥有住房的事实。2017年9月14日，丁安明作为无房户享受了无房户基本安置政策，与统征中心签订了《建设用地房屋拆迁安置补偿协议书》。协议约定，给丁安明安置住宅一套，面积105㎡，丁安明补统征中心128,800元。 本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。本案中，丁安明及原告丁建明、丁伟忠等人客观上隐瞒丁安明其拥有宅基地和住房的事实，导致统征中心与邓惠清签订《建设用地房屋拆迁安置补偿协议书》中，被拆迁房屋的143.6㎡包含了丁安明的部分住房，该拆迁协议损害了丁安明的合法权益。同时，丁安明本有住房，却以无房户享受无房户基本安置政策，丁安明与邓惠清系母子关系，其家庭事实上享受了双重安置政策，致使国家利益受损。综上，邓惠清作为被拆迁人与统征中心签订的《建设用地房屋拆迁安置补偿协议书》因损害了第三人和国家利益，该协议书应为无效合同；丁安明有房而自称无房与统征中心签订《建设用地房屋拆迁安置补偿协议书》，该协议损害了国家利益，该协议书应为无效合同。根据《中华人民共和国民法总则》第一百五十五条及第一百五十七条规定，无效的或者被撤销的民事法律行为自始没有法律约束力。民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还。据此规定，邓惠清作为被拆迁人获得的拆迁安置补偿款527,621元及货币化安置奖励107,515元应当悉数返还给统征中心，故原告丁建明、丁伟忠要求分割拆迁安置补偿款已无事实依据，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第三百九十六条，《中华人民共和国民法总则》第一百五十三条、第一百五十五条、第一百五十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 驳回原告丁建明、丁伟忠的诉讼请求。 案件受理费4,576元，减半收取计2,288元，由原告丁建明、丁伟忠负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审判员  张江枢 二〇二〇年十一月十九日 书记员  邓 艳