湖南省长沙市天心区人民法院刑 事 判 决 书（2020）湘0103刑初760号被告人蔡喜华，男，1963年10月23日出生于湖南省长沙市，汉族，高中文化程度，从事机动车注册登记上牌、交通违章代办的社会中介人员，户籍所在地长沙市芙蓉区，现住长沙市雨花区。因涉嫌行贿罪，于2020年9月21日被长沙市天心区人民检察院决定取保候审,并于当日由长沙市公安局芙蓉分局执行。现在居住地候审。长沙市天心区人民检察院以长天检刑二检刑诉〔2020〕320号起诉书指控被告人蔡喜华犯行贿罪，于2020年10月26日向本院提起公诉。本院适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。长沙市天心区人民检察院指派检察员柳彬出庭支持公诉，被告人蔡喜华到庭参加诉讼。现已审理终结。长沙市天心区人民检察院指控：2011年，被告人蔡喜华因工作关系与时任湖南省纪委机关车队副队长韦某（已判刑）结识后，获悉其能帮忙办理四连号或其他特殊车牌号，遂请托韦某在机动车办理特殊号牌方面提供帮助，并承诺给予韦某好处费。韦某接受了蔡喜华的请托，利用其省纪委机关车队副队长职位形成的便利条件，请托时任湖南省交警总队纪委书记周某和长沙市交警支队车管所所长莫某等人为其提供的私家车辆核发车牌前四位数字为连号或尾数为两连号、尾数为“8”字样的特殊号牌。周某、莫某等人予以同意，并利用职务便利为韦某提供的私家车辆核发与其要求相符的号牌。2012年6月至2017年8月，被告人蔡喜华为谋取不正当利益，多次请托韦某帮忙从湖南省交警总队、长沙市交警支队共计申领了11副机动车特殊号牌，其中在省交警总队申领了两副机动车号牌，号牌号码为：湘Ａ0××**、湘Ａ0××**；在长沙市××队××副机动车号牌，包括湘Ａ5××**以及尾数为“588”、“988”、“188”、“688”等式样的号牌，并先后多次通过银行转账或给付现金的方式送给韦某财物合计金额13万元（人民币，下同），个人非法获利2.5万元。具体犯罪事实分述如下：1、2012年6月，阚某请被告人蔡喜华帮忙申领“ＯＯＯＯＦ”式样的车辆号牌，蔡喜华收取其代办费用2万元后，请托韦某帮忙。韦某接受了蔡喜华的请托，通过湖南省交警总队时任纪委书记周某审批，申领了“湘ＡＯ××**”车辆号牌。为感谢韦某的帮助，蔡喜华送给韦某现金1万元，蔡喜华本人非法获利1万元。2、2013年，阚某请被告人蔡喜华帮忙申领四连号车牌，蔡喜华收取其代办费用3万元后，请托韦某帮忙。韦某接受了蔡喜华的请托，通过湖南省交警总队时任纪委书记周某审批，申领了“湘ＡＯ××**”车辆号牌。为感谢韦某的帮助，蔡喜华分二次送给韦某现金合计金额2.5万元（第一次2万元，第二次0.5万元），蔡喜华本人非法获利人民币0.5万元。3、2016年9月，被告人蔡喜华从刘某处收取1.6万元答应为客户申领1副尾号为“988”式样的车牌，并请托韦某帮忙。韦某接受了蔡喜华的请托，通过长沙市交警支队相关人员审批，申领了“湘Ａ5××**”号牌。为感谢韦某的帮助，蔡喜华以银行转账方式送给韦某1.5万元，蔡喜华本人非法获利0.1万元。4、2016年12月，被告人蔡喜华以3.2万元价格答应为客户申领1副尾号为“988”、1副尾号为“588”、1副尾号为“188”式样的车牌，并请托韦某帮忙。韦某接受了蔡喜华的请托，通过长沙市交警支队相关人员审批，申领了上述3副式样车牌。为感谢韦某的帮助，蔡喜华以银行转账方式送给韦某3万元，蔡喜华本人非法获利0.2万元。5、2017年1月，被告人蔡喜华以3.5万元价格答应为客户申领1副尾号为“688”、2副尾号为“988”式样的车牌，并请托韦某帮忙。韦某接受了蔡喜华的请托，通过长沙市交警支队相关人员审批，申领了上述3副式样车牌。为感谢韦某的帮助，蔡喜华以银行转账方式送给韦某3万元，蔡喜华本人非法获利0.5万元。6、2017年1月，被告人蔡喜华以1.2万元价格答应为客户申领1副尾号为“688”式样车牌，并请托韦某帮忙。韦某接受了蔡喜华的请托，通过长沙市交警支队相关人员审批，申领了上述尾号为“688”式样车牌。为感谢韦某的帮助，蔡喜华以银行转账方式送给韦某1万元，蔡喜华本人非法获利0.2万元。7、2017年7月，被告人蔡喜华以1万元价格答应为客户申领1副尾号为“588”式样车牌，并请托韦某帮忙。韦某接受了蔡喜华的请托，通过长沙市交警支队相关人员审批，申领了上述尾号为“588”式样车牌。为感谢韦某的帮助，蔡喜华以银行转账方式送给韦某1万元。被告人蔡喜华经长沙市天心区监察委员会办案人员电话联系到案，到案后其如实供述了自己行贿的犯罪事实，并退缴赃款人民币25000元。该院以韦某违规办理的相关车辆号牌资料、蔡喜华建设银行交易明细、刘某微信转账记录、证人证言、被告人的供述等证据为佐证，指控被告人蔡喜华为谋取不正当利益，请托国家工作人员违规办理特殊车辆号牌，并给予财物，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人蔡喜华经电话通知到案，归案后能如实供述自己的罪行，若其在法庭审理期间仍能如实供述自己的罪行，可以认定其具有自首情节，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款；被告人蔡喜华自愿认罪认罚且签字具结，可以依法从宽处理；被告人蔡喜华退缴全部违法所得，酌情予以从轻处罚。同时该院建议对被告人蔡喜华犯行贿罪在有期徒刑十个月予以量刑，并处罚金，可以适用缓刑。被告人蔡喜华对公诉机关指控其犯罪的事实当庭供认属实。对公诉机关出示的证据表示无异议。经审理查明，公诉机关指控被告人蔡喜华犯罪的事实属实，情节没有出入且被告人蔡喜华签字具结，自愿认罪认罚，本院予以确认。上述事实，被告人蔡喜华在开庭审理过程中亦无异议，并有韦某的刑事判决书，韦某劳动合同书，工作情况说明，韦某违规办理的相关车辆号牌资料，蔡喜华建设银行交易明细，刘某微信转账记录，户籍证明，到案经过，证人韦某、范某、莫某、刘某、肖某、罗某、陶某、阚某等人的证言，被告人蔡喜华的供述和辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人蔡喜华为谋取不正当利益，请托国家工作人员违规办理特殊车辆号牌，并给予财物，其行为已构成了行贿罪。公诉机关指控被告人蔡喜华犯行贿罪的事实及罪名成立。本院应对被告人蔡喜华的行为依法予以惩处。被告人蔡喜华接公安机关电话通知后主动到案，归案后如实供述自己的罪行，在法庭审理阶段亦能如实供述自己的罪行，应认定具有自首情节，依法可以从轻处罚。被告人蔡喜华自愿认罪认罚，依法可以从宽处罚。被告人蔡喜华退缴全部违法所得，酌情予以从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议，本院予以采纳。鉴于被告人蔡喜华犯罪情节较轻，且认罪认罚，积极退缴全部违法所得，有悔罪表现，可考虑对其适用非监禁刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条第一款，第六十七条第一款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第六十四条之规定，判决如下：一、被告人蔡喜华犯行贿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳)二、被告人蔡喜华退缴的赃款人民币25000元依法予以没收，上缴国库。限被告人蔡喜华自本判决生效之日起十日内，持本刑事判决书到居住地司法局报到，接受社区矫正。根据规定，社区服刑人员未在规定期间内报到，脱离监管一个月以上的，应当撤销缓刑，收监执行。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向长沙市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。审判员  袁勇二〇二〇年十一月十二日法官助理钟真书记员卿作英附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。