湖南省永州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）湘11民终2531号上诉人（原审原告）：唐某1，男，2004年10月11日出生，汉族，湖南省东安县人，学生，住湖南省东安县。法定代理人：唐某2，男，1974年10月3日出生，汉族，湖南省东安县人，职工，住湖南省东安县，系唐某1父亲。委托诉讼代理人：唐开英，男，1939年12月2日出生，汉族，湖南省东安县人，退休干部，住湖南省东安县，系唐某1祖父。委托诉讼代理人：胡少波，湖南慎明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：东安县白牙市镇白牙市村第七村民小组（原牌楼村第三村民小组）。负责人：胡满生，该组组长。上诉人唐某1因与被上诉人东安县白牙市镇白牙市村第七村民小组（以下简称白牙市村第七村民小组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服湖南省东安县人民法院（2020）湘1122民初1133号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月3日立案后，依法组成合议庭公开审理了本案。本院于本案现已审理终结。唐某1上诉请求：一、请求法院撤销一审判决，并依法改判：1、确认上诉人分配权，2、被上诉人支付分配款13750元；二、本案一、二审诉讼费用均由被上诉人承担。事实和理由：1、本案没有超过诉讼时效，上诉人在2016年10月15日起，一直在主张自己的权利，诉讼时效一直处于中断状态，故不存在超过诉讼时效的问题；2、一审判决前后矛盾，认定事实不清；3、一审判决偏袒被上诉人，判决结果错误。白牙市村第七村民小组经本院传票合法传唤，未到庭参加答辩。原审原告唐某1向一审法院起诉请求：1.依法判令被告支付原告承包的土地流转费和各项分配款13750元（2016年8000元、2017年5750元），并支付该款延期支付所产生的利息；2.依法判令被告按本组现有人口分配给原告各项分配款；3.本案诉讼费全部由被告承担。一审法院认定事实：原告唐某1及其父亲唐某2系被告东安县白牙市镇白牙市村第七村民小组村民，二人的户籍均落户在被告村组。1993年，原告的父亲唐某2入伍当兵，1998年10月，唐某2退伍复员被安排到东安县职业中专工作，2003年11月到东安县委党校工作，系在职在编的正式职工。原告父亲入伍后，被告未将其承包的土地收回，一直由原告家庭成员管理、使用、收益。2004年，原告唐某1出生，之后长期跟随其祖父祖母在被告村组生活，其享受了被告村组的失地农民待遇，并且在被告村组交纳了农村合作医疗保险。2016年，被告集体土地被征收，被告集体经济组织成员每人分配土地补偿款8000元。2017年，被告集体土地被征收，被告集体经济组织成员每人分配5750元。上述两次土地补偿款分配均未分配给原告。为此，原告起诉到法院，请求依法处理。一审法院认为：案件原、被告双方争议的焦点是原告是否享有征地补偿费分配权，即原告是否具有被告集体经济组织成员资格。原告出生后，户籍一直在被告村组，且享受了被告所在地农村集体经济组织成员共同享受的失地农民待遇，具备了被告集体经济组织成员资格。原告的父亲唐某2在1981年分配承包土地时，就承包了被告村组的土地，虽然后来因为退伍复员解决工作，但被告一直未将其承包的土地收回，该承包地一直由唐某2的家庭成员管理、使用和收益，故，应当认定原告享有其他村民同等的分配权。因此，原告要求被告支付2017年的承包地分配款5750元，法院予以支持。原告要求被告支付2016年、2017年的承包地分配款，被告抗辩案件已过诉讼时效，原告提供的复查申请书、信访材料等证据均系打印件或复印件，无其他证据予以佐证，因此，原告请求被告支付2016年的承包地分配款已过诉讼时效，法院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条，第一百三十四条，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条以及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决：一、被告东安县白牙市镇白牙市村第七村民小组在本判决生效后十日内给付原告唐某1土地征收补偿款5750元；二、驳回原告唐某1的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费144元，减半收取计72元，由原告唐某1负担30元，被告东安县白牙市镇白牙市村第七村民小组负担42元。二审期间，上诉人向本院提交了两份新证据。证据一、东证信复告字（2017）7号不予受理告知书；证据二、唐开英2018年4月20日向省委巡视组提交的举报报告。以上证据均拟证明2016年的承包地分配款未过诉讼时效。本院认证如下：证据一、二均能达到其证明目的，符合证据的“三性”，本院予以采纳。二审另查明：上诉人唐某1的祖父唐开英在2016年被上诉人集体土地被征收并分配补偿款后，从2017年1月开始陆续向东安县信访局进行反映、向东安县人民政府申请复查、向省市巡视组进行举报等，向有关部门主张唐某1系集体经济组织成员，具有分配补偿款资格。本院二审查明的其他事实与一审查明一致，对一审查明的事实本院予以确认。本院认为，本案争议的焦点是：唐某1主张2016年的承包土地分配款是否超过诉讼时效。现评析如下：根据《中华人民共和国民法总则》第一百九十五条规定“第一百九十五条有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算：（一）权利人向义务人提出履行请求；（二）义务人同意履行义务；（三）权利人提起诉讼或者申请仲裁；（四）与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形。”从上诉人二审提交的证据来看，上诉人唐某1的祖父唐开英在2016年被上诉人集体土地被征收并分配补偿款后，从2017年1月开始陆续向东安县信访局进行反映、向东安县人民政府申请复查、向省市巡视组进行举报等，可见其从始至终未放弃对权利的主张，其向有关部门信访申诉的行为构成诉讼时效的中断。综上，上诉人唐某1的上诉请求成立，本院予以支持；一审判决认定事实清楚但处理不当，本院依法应予改判。依照《中华人民共和国民法总则》第一百九十五条第四项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、撤销湖南省东安县人民法院（2020）湘1122民初1133号民事判决；二、被上诉人东安县白牙市镇白牙市村第七村民小组在本判决生效后十日内给付上诉人唐某1土地征收补偿款13750元。三、驳回上诉人唐某1其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费144元，二审案件受理费144元，均由被上诉人东安县白牙市镇白牙市村第七村民小组负担。本判决为终审判决。审判长  李振湘审判员  万竹婷审判员  李秋云二〇二〇年十一月九日书记员  邓雅玲附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定;(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更;(三)原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判;(四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。《中华人民共和国民法通则》第一百九十五条有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算：（一）权利人向义务人提出履行请求；（二）义务人同意履行义务；（三）权利人提起诉讼或者申请仲裁；（四）与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形。