浙江省丽水市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙11民终1084号 上诉人（原审被告）：莲都区南明山街道章巷村第四村民小组（原潘田村第二村民小组）。住所地：丽水市莲都区南明山街道潘田村。 诉讼代表人：孙海东，组长。 委托诉讼代理人：雷月平，浙江南明律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：曾金凤，女，1971年7月13日出生，汉族，住丽水市莲都区。 委托诉讼代理人：兰先锋，浙江泽厚（丽水）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杨舒青，浙江泽厚（丽水）律师事务所律师。 上诉人莲都区南明山街道章巷村第四村民小组因与被上诉人曾金凤侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服浙江省丽水市莲都区人民法院（2020）浙1102民初2795号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。 莲都区南明山街道章巷村第四村民小组上诉请求：撤销原判，并改判驳回被上诉人的原审诉讼请求。事实和理由：一、原判决认定事实有误。1.上诉人分配的土地征收补偿款，并非是“丽水市莲都区南明山街道潘田村股份经济合作社”的收益。“合作社”是村（俗称行政村，以前叫大队）级集体经济组织的一种形式。合作社《章程》的第二条和第三条都规定，合作社是：“村”集体经济组织。《章程》第一条明确其法律依据是《浙江省村经济合作社组织条例》，该《条例》第四条规定，村经济合作社行使的是“村集体财产所有权”。案涉土地征收补偿款并不是“村”集体财产，而是村民小组（俗称组，以前叫小队）的财产，是上诉人作为所有权主体的土地被国家征收后获得的补偿款。因此，该补偿款只有上诉人范围内的村民小组成员才有资格享有，而不能由“合作社”社员（即整个潘田村的村民）享有。潘田村其他村民小组的土地被征收获得的补偿款，上诉人也无权享受。因此，被上诉人具有“合作社”（村）股东身份，与是否有权参与分配上诉人（组）的土地征收补偿款无关。2.被上诉人虽然户口登记在上诉人处，但是不享有上诉人小组集体成员的福利待遇。被上诉人是上诉人村民项建平的第二任妻子。由于项建平的第一任妻子户口在离婚后没有迁出本小组，当初，上诉人全体成员都不同意被上诉人的户口迁入。为此，项建平出具书面《申请》，承诺“我国现行法制男女一夫一妻制度，对集体待遇，我家只享受一人，如有其它事情发生，由本户承担全部责任”。这样，被上诉人的户口才迁入上诉人处。由于项建平户已经由户主享受了本案土地征收补偿款的分配，因此，被上诉人不能再获得额外的分配权利。二、原判决的法律适用存在的问题。原判决依照《物权法》第五十九条、第六十条、第六十三条作出判决。根据《物权法》第五十九条第（三）项规定，土地补偿费等费用的使用、分配办法应当依照法定程序经本集体成员决定。本案的土地征收补偿款应当由上诉人决定，才是合法的。第六十条第（二）项规定：“分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权”。更加说明上诉人制定案涉土地征收补偿款的分配方案合法。本案根本不存在《物权法》第六十三条规定的：“集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的”情形，且在被上诉人没有证据证明其属于上诉人成员的情况下，法院不能撤销。综上，原判决认定事实、适用法律错误。请求二审法院撤销原判，并改判驳回被上诉人的原审诉讼请求。 曾金凤辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审人民法院依法驳回上诉，维持原判。一、答辩人具有莲都区南明山街道章巷村第四村民小组成员资格。答辩人与项建平于2014年3月5日登记结婚，2014年8月18日答辩人将户口迁入上诉人处。2015年12月20日，丽水市莲都区南明山街道潘田村股份经济合作社核发股权证确认答辩人具有股东资格，2020年9月1日，丽水市莲都区南明山街道对答辩人的集体经济组织成员资格进行了确认，一审法官在开庭后又到丽水市莲都区南明山街道对答辩人的集体经济组织成员资格进行了核实，最终认定答辩人享有莲都区南明山街道章巷村第四村民小组资格。二、答辩人户口迁入上诉人村组时并未放弃任何权益。项建平在曾金凤落户的申请中的“只享受一人”，即他现任妻子答辩人，项建平未对答辩人的权益进行放弃，且项建平也无权放弃答辩人的权利。因此，答辩人户口登记在上诉人处，而且结婚后的生活基础一直在上诉人处，具有该村小组集体经济组织成员资格，答辩人应享有同等的权利。三、上诉人主张答辩人并不具备该村集体经济组织成员资格系认识错误。根据《浙江省农村集体资产管理条例》第二条、第五条的规定，答辩人既然是丽水市莲都区南明山街道潘田村股份经济合作社的股东，当然具备该村集体经济组织成员资格。四、答辩人在农村集体经济组织中的合法权益应受到保护。根据《婚姻法》第九条规定，男女结婚后女方可以成为男方家庭的成员，男方可以成为女方家庭的成员，任何人不得干涉。无论是女方到男方家落户，还是男方到女方家落户，双方在农村集体经济组织中的合法权益均应受到保护。中共中央办公厅、国务院办公厅已经联合发出《关于切实维护农村妇女土地承包权益的通知》明确指出，在农村土地承包中，必须坚持男女平等原则，不允许对妇女有任何歧视。农村妇女无论是否婚嫁，都应与相同条件的男性村民享有同等权利，任何组织和个入不得以任何形式剥夺其合法的土地承包权、宅基地使用权、集体经济组织收益分配权和其他有关经济权益。综上，本案上诉人集体所有的部分林地、园地、自留地被国家征收后，根据分配方案，上诉人村小组每人发放47000元土地征收补偿款，未向答辩人发放土地征收补偿款已损害了答辩人的合法权益。一审判决上诉人向答辩人支付土地征收补偿款符合法律规定。请求二审法院驳回上诉，维持原判。 曾金凤向一审法院起诉请求：1.被告莲都区南明山街道章巷村第四村民小组向原告支付土地征收补偿款57000元（分别是2016年10000元与2020年47000万元）；2.诉讼费用由被告负担。 一审法院认定事实：2014年3月5日，原告曾金凤与被告村村民项建平登记结婚。2014年8月18日，原告将户口迁入被告村小组（原莲都区南明山街道潘田村**）。2015年12月20日，丽水市莲都区南明山街道潘田村股份经济合作社核发股权证，确认原告具有股东资格并享有股权。2020年9月1日，丽水市莲都区人民政府南明山街道办事处在南明山街道村集体经济组织成员资格确认表签署意见“根据南明山街道潘田村股份经济合作社村股权证分户清册显示，项建平、曾金凤为本村股民。”2016年5月16日，被告小组集体所有的吴口本地块被国家征用后，根据分配方案，小组成员每人发放10000元土地征收补偿款，被告未向原告发放。2020年，被告小组集体所有的部分林地、园地、自留地等被国家征用，根据分配方案，小组每人发放47000元土地征收补偿款，被告也未向原告发放。 一审法院认为，原告曾金凤与被告组成员项建平结婚后，户口已迁入被告组多年，长期在被告处生产、生活，且原告提供的股权证、南明山街道村集体经济组织成员资格确认表，已经确认了原告享有被告组的集体经济组织成员资格。为此，被告未按分配方案向原告支付土地征收补偿款，已损害了原告的合法权益。原告诉请要求被告支付2016年10000元土地征收补偿款，对此被告提出了时效抗辩，原告亦未能举证证明存在时效中断、中止的情形，故对该诉请，因已过诉讼时效，不予支持。原告诉请要求被告支付2020年47000元土地征收补偿款，符合法律规定，予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、第一百九十二条、《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十条、第六十三条的规定，判决：一、莲都区南明山街道章巷村第四村民小组于判决生效后十日内向原告曾金凤支付2020年土地征收补偿款47000元；二、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费1225元，减半收取612.5元，由原告曾金凤负担112.5元，由被告莲都区南明山街道章巷村第四村民小组负担500元。 二审中，双方当事人均未向本院提交新的证据。 本院经审理查明的事实与一审法院认定的事实一致。 本院认为，被上诉人曾金凤户口于2014年8月18日迁入上诉人村民小组，2015年12月20日，丽水市莲都区南明山街道潘田村股份经济合作社向其核发股权证，2020年9月1日，丽水市莲都区人民政府南明山街道办事处对被上诉人曾金凤的村集体经济组织成员资格进行了确认，故应依法认定被上诉人曾金凤具有上诉人集体经济组织成员资格，其有权请求支付土地补偿费的相应份额，一审法院对被上诉人曾金凤的诉请予以支持，并无不当。上诉人主张被上诉人曾金凤不具有本集体经济组织成员资格及不应享受相应权益，缺乏依据，不予支持。 综上所述，上诉人的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费1225元，由上诉人莲都区南明山街道章巷村第四村民小组负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 毛向东 审 判 员 苏伟清 审 判 员 刘 斐 二〇二〇年十一月九日 代书记员 汪鑫莹 代书记员 郭 慧