江苏省无锡市梁溪区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0213民初7670号原告：江苏江南古运河文化旅游股份有限公司，住所地无锡市清名东路****，（统一社会信用代码：913202005570533107）。法定代表人：杜军，该公司董事长。委托诉讼代理人：莫凡，江苏海辉律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱佳丹，江苏海辉律师事务所律师。被告：钱宇峰，男，1965年8月10日出生，汉族，住无锡市。原告江苏江南古运河文化旅游股份有限公司（以下简称旅游公司）与被告钱宇峰房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年9月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭审理了本案。原告旅游公司的委托诉讼代理人朱佳丹、莫凡，被告钱宇峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。旅游公司向本院提出诉讼请求：1.双方签订的协议于2020年5月31日解除；2.钱宇峰搬离、腾空并向旅游公司返还租赁房屋；3.钱宇峰从2020年6月1日起至其向旅游公司返还房屋之日止，按原合同同年租金45000元支付占用期间的房屋占有使用费；4.钱宇峰支付从2020年9月起至钱宇峰返还房屋之日止的水电费；5.本案诉讼费用由钱宇峰承担。事实和理由：旅游公司、钱宇峰于2018年3月30日签订《江苏江南古运河游船产品优惠协议》，约定旅游公司允许钱宇峰使用运河公园2号、3号建筑物，有效期为2018年4月1日至2019年3月31日止，年租金为45000元。后经双方协商，使用期限延续一年至2020年3月31日。因新冠肺炎疫情原因，使用期限再次顺延两个月至2020年5月31日。旅游公司现需将运河公园2号、3号建筑物收回另作他用，不再与钱宇峰继续合作，并分别于2020年4月27日、5月14日、5月31日、6月4日向钱宇峰发送告知函、通知书，告知双方的协议已经解除，按期腾空房屋，与旅游公司进行房屋交接手续等事项，但是钱宇峰一直拒不返还房屋，并在旅游公司将到期房屋落锁后强行撬锁进入占用至今，故旅游公司向法院提起诉讼。钱宇峰辩称，1.同意解除协议，根据双方签订的协议，旅游公司应当提供游船，钱宇峰支付租金。因为旅游公司没有提供船导致钱宇峰只能在房屋那进行摆摊维持生计。2.因为旅游公司将游船租给了钱宇峰，故不存在房屋租金的说法。3.水电费同意交纳，但是已经交到了2020年8月份。4.旅游公司的做法导致钱宇峰上千万的损失，应当返还租船费并赔偿损失。本院经审理认定事实如下：2009年7月15日，无锡市规划局依法出具建设工程规划许可证一份，上面载明：无锡市城市投资发展总公司为建设单位，建设项目名称为运河公园。后经工商部门批准备案，无锡市城市投资发展总公司更名为无锡市城市投资发展有限公司（以下简称城投公司）。2016年12月30日，城投公司向无锡江南古运河旅游有限公司出具授权经营许可决定，上面载明：城投公司授权无锡江南古运河旅游有限公司管理和使用运河公园C区游客中心，运河公园C区茶室，游船售票处、淘沙巷游客中心等区域；经营范围为江南古运河景区；授权期限6年，自2017年1月1日起至2022年12月31日止。后经工商部门批准备案，无锡江南古运河旅游有限公司更名为旅游公司。2017年2月23日，旅游公司与钱宇峰签订《运河公园码头茶室租赁协议书》，上面载明：旅游公司将位于无锡市（以下简称租赁物），出租给钱宇峰经营管理使用。租赁物位置在无锡市梁溪区运河公园游船码头（江尖大桥旁）。租赁物规模为租赁物Ａ为运河公园3号（环城古运河游客中心内东侧约15平米），租赁物Ｂ为运河公园2号。以上两处租赁物具体以实际交付为准，租金不随面积增减而调整。经营范围为茶室。除双方另有书面约定外，钱宇峰不得任意改变房屋用途。租赁期为一年，自2017年3月21日起，至2018年3月20日止。在本合同期满后，如旅游公司继续出租此房屋，钱宇峰在同等租赁条件下享有优先承租权。年租金为45000元／年。2018年3月30日，旅游公司与钱宇峰签订《江苏江南古运河游船产品优惠协议》，上面载明：钱宇峰租用旅游公司船只按每次1500元计算，去年30次。钱宇峰使用运河公园2号、3号建筑物用于游客上下船休息。游览时间为全程1小时左右。结算方式为协议签订后，钱宇峰支付旅游公司游船使用费22500元，协议签订半年内另外支付旅游公司游船使用费22500元。水电费结算方式为运河公园2号建筑物内的水电费由钱宇峰承担，3号建筑物内的水电费由钱宇峰承担30%。旅游公司二个月抄表一次，按抄表数与钱宇峰结算，且钱宇峰应于结算之日起5日内付清水电费。具体为水费5.5元/吨，电费1.05元/度。钱宇峰逾期支付游船使用费、水电费、游船放空费、水果损失费等各类应付费用，每日按千分之三支付违约金。若逾期三十日内仍未支付的，旅游公司还有权单方提前解除本协议，且钱宇峰已付款项旅游公司有权不予退还。协议的有效期为2018年4月1日起至2019年3月31日止。运河公园2、3号如旅游公司不收回另做它用，产权及使用权未发生变化，且协议有效期届满双方均无书面解约通知的，本协议可以顺延，顺延期限至2023年止。2018年4月16日，钱宇峰支付旅游公司自2018年4月1日至2018年9月30日游船使用费22500元。2018年10月11日，钱宇峰支付旅游公司自2018年10月至2019年3月份的游船使用费22500元。2019年5月20日，钱宇峰向旅游公司支付6个月的游船使用费22500元。2019年10月9日，钱宇峰向旅游公司支付半年度租金22500元。2020年4月6日，城投公司向旅游公司发出《关于收回运河公园2号、3号建筑物使用权的通知》，上面载明：根据无锡市政府的统一规划，现城投公司决定收回旅游公司占有使用的C15#房（即运河公园2号建筑物）、游客中心（即运河公园3号建筑物），作为打造运河旅游一体化的重要组成部分，为助力第二届大运河文化旅游博览会成功举办，现需将上述房屋收回另作他用。请旅游公司做好准备，将上述房屋内物品腾空，于2020年6月15日前与城投公司进行房屋交接工作。2020年5月14日，旅游公司向钱宇峰发出告知函一份，上面载明：根据双方签订的《江苏江南古运河游船产品优惠协议》，旅游公司允许钱宇峰使用运河公园2号、3号建筑物，有效期为2018年4月1日至2019年3月31日至，后经双方协商，使用期限延续一年至2020年3月31日，因新冠肺炎疫情原因，使用期限再次顺延两个月至2020年5月31日。根据协议约定，2020年5月31日到期后，旅游公司不再与钱宇峰合作，并已经于2020年4月27日发函通知钱宇峰解除双方的协议。现再次告知钱宇峰，运河公园2号、3号建筑物的使用权将于2020年5月31日到期。请钱宇峰于2020年6月3日前将使用的房屋腾空，并配合旅游公司进行房屋交接等手续。2020年5月18日，钱宇峰向旅游公司回函一份，上面载明：一、双方签订的《江苏江南古运河游船产品优惠协议》为无效协议，协议签订后双方未实际履行。二、上述协议的签订是建立在旅游公司因为钱宇峰承包运河公园码头茶室应交承包费，而旅游公司认为无法财务走账的情况下，与钱宇峰协商，经过旅游公司授意，以“租赁游船产品”的形式所产生。如旅游公司以此作为主张权利的依据，将会产生提供虚假证据及伪证而承担于旅游公司不利的法律后果。三、2017年2月23日，双方签订的《运河公园码头茶室租赁协议书》一份，租赁期为一年。逾期后，旅游公司因考虑到本函“第二条”之情况，要求钱宇峰以“租赁游船产品”的形式签订了协议书，并向钱宇峰提供了与2017年2月23日同款的格式合同作为承诺钱宇峰续租该茶室的依据，期间钱宇峰一直经营至今，并按期交纳租金。四、旅游公司函告要求钱宇峰于2020年6月3日搬出茶室经营场地，违背了双方约定的承诺与规定条款，合同的解除应依法进行，任何一方不得以任何借口或形式单方解除，况且钱宇峰认为，按照双方的合同约定，目前尚不具备解除合同的条件。如旅游公司强行违约，将后果自负。2020年5月31日，旅游公司向钱宇峰发出通知书一份，再次通知钱宇峰租赁物的使用权已于2020年5月31日到期，请于2020年6月3日前腾空房屋。2020年6月4日，旅游公司向钱宇峰发出通知书一份，督促钱宇峰于2020年6月7日前清空房屋内的物品。2020年8月31日，旅游公司向钱宇峰发出《关于茶室暂停运营的通知》，上面载明：江苏省第二届大运河文化旅游博览会将于9月3日至9月6日举行，为确保活动的顺利开展，请于9月1日至9月6日期间将所占用的茶室暂停运营。2020年10月25日，钱宇峰出具《茶室停业说明》一份，上面载明：为配合文明城市验收，中国夜市经济论坛等大活动，茶室共停业8天，其中9月23日至9月26日共4天，10月4日、10月5日、10月23日、10月24日共计4天。审理中，旅游公司陈述：1.双方实际就是出租茶室，旅游公司没有向钱宇峰提供过游船。因为茶室是由旅游公司的股东城投公司建设的。基于财务管理的原因没有办法以租赁的形式出租茶室，故以优惠使用游船的方式进行了茶室出租。2.旅游公司没有承诺过将茶室出租到2023年。因为房屋产权不是旅游公司，所以一旦城投公司要收回房屋，旅游公司是无法出租的，当时就口头约定让钱宇峰再使用一年。但是在疫情期间，城投公司向旅游公司发函，要收回房屋，所以旅游公司向钱宇峰发函要求解除协议并收回房屋。3.认可钱宇峰关于2号、3号建筑物面积情况的陈述。钱宇峰陈述：1.双方签订的协议是可以顺延到2023年止。当初谈好租给钱宇峰5年，但是现在要钱宇峰走，影响了钱宇峰的生计。2.租金交纳至2020年3月份。钱宇峰同意继续按照45000元/年支付租金，但是旅游公司不收了。而且根据公开的文件，国营企业应该对业主免租3个月。3.钱宇峰使用2号建筑物至今，3号建筑物使用到2020年8月。4.45000元/年租金是租船费用。2号、3号建筑物是无偿使用的，旅游公司从来没有给钱宇峰游船。5.钱宇峰大概是在告知函发出后的一两天后收到旅游公司分别于2020年5月14日、2020年5月30日、2020年6月4日发出的函件。6.签订协议的当初，钱宇峰和旅游公司法定代表人谈好2017年的合同做了一年，到了2018年为了续签茶室，钱宇峰找到旅游公司法定代表人杜军谈后面续租的事情。双方一致同意让钱宇峰继续再租5年，且已经有格式的合同文本让钱宇峰签字。在签字之后，和钱宇峰说公司要上市不符合财务管理制度，要钱宇峰另行签订一份协议。当时钱宇峰已经做了一年，之后要做下去，所以也涉及到钱宇峰是否从原单位央企出来的问题。如果答应钱宇峰做5年，钱宇峰要离开原单位的，如果没有就不出来。后来杜军答应了，钱宇峰也就答应了。钱宇峰也签署了关于游船的协议，好入账，当时也是为了帮忙。7.双方签订的协议是5年，钱宇峰就有权经营。2020年8月份，旅游公司把运河公园3号建筑物强行进行装修并锁门，不让钱宇峰经营，造成钱宇峰很大的损失。8.2号建筑物是一体的大概30平米左右，3号建筑物大概是70至80平米左右，但是钱宇峰只用了其中的15平米左右。8.旅游公司也知道租赁物的产权不是旅游公司，也是担心城投公司将产权收回去。当时谈协议的时候，旅游公司也是同意签订5年的，所以才在后面加了条件。当时，钱宇峰也问了杜军是否要续签，回答是不要续签，合同是5年的。本院认为，虽然旅游公司与钱宇峰签订的《江苏江南古运河游船产品优惠协议》名义是游船产品的使用，但是依据本案现有证据，结合钱宇峰的回函内容，足以证明旅游公司、钱宇峰的真实意思表示为运河公园2号、3号建筑物的租赁使用，故旅游公司与钱宇峰之间租赁关系已经成立并生效。因为本案现有证据不足以证明，钱宇峰与旅游公司已经就运河公园2号、3号建筑物租赁期间延续至5年达成一致，故本院对钱宇峰提出的租赁期限为5年的抗辩，不予采信。本案中，双方在2019年3月31日后未签订书面的租赁协议，结合钱宇峰向旅游公司交纳租金至2020年3月份，旅游公司在诉前通知钱宇峰于2020年5月31日解除协议，钱宇峰同意解除协议等事实，本院认定旅游公司与钱宇峰的租赁合同关系于2020年5月31日已经解除，钱宇峰应当搬离、腾空并返还旅游公司运河公园2号建筑物。考虑到疫情原因，以及钱宇峰自2020年8月以后仅使用了3号建筑物的实际情况，本院酌定钱宇峰应当支付旅游公司自2020年6月1日起至钱宇峰实际搬离运河公园2号建筑物之日止的房屋占有使用费（按照22500元/年的标准计算）。旅游公司主张的水电费因为证据不足，故本院依法不予支持。关于钱宇峰提出的旅游公司解除协议给其造成损失，因钱宇峰提出独立的诉讼请求，故本案不予理涉，钱宇峰可另行主张权利。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百一四条、第二百一十五条、第二百三十二条规定，判决如下：一、江苏江南古运河文化旅游股份有限公司与钱宇峰之间的租赁合同关系于2020年5月31日解除；二、钱宇峰应于本判决发生法律效力之日起十日内自运河公园2号内迁出，并将该房屋返还江苏江南古运河文化旅游股份有限公司；三、钱宇峰应于本判决发生法律效力之日起十日内支付江苏江南古运河文化旅游股份有限公司房屋占有使用费（自2020年6月1日起至实际搬离运河公园2号建筑物之日止，按22500元/年的标准计算）；四、驳回江苏江南古运河文化旅游股份有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费925元，减半收取计462.5元（江苏江南古运河文化旅游股份有限公司已预交），由江苏江南古运河文化旅游股份有限公司承担231.5元，由钱宇峰承担231元，钱宇峰于本判决发生法律效力之日起十日内直接向由江苏江南古运河文化旅游股份有限公司支付。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。审 判 员 李琪霖二〇二〇年十一月十八日法官助理 周优育书 记 员 陆 欢本案援引法律条款《中华人民共和国合同法》：第二百一十四条租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。第二百一十五条租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁。第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。《中华人民共和国民事诉讼法》：第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。