福建省建瓯市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0783民初2547号 原告：中国联合网络通信有限公司南平市分公司，住所地南平市延平区梅峰路**，统一社会信用代码91350700705332611J。 法定代表人：陈志坚，职务：总经理。 委托诉讼代理人：，福建联政律师事务所律师。 被告：福建德峰物流市场管理有限公司，，住所地建瓯市中国笋竹城****统一社会信用代码9135078357471669X2。 法定代表人：华露峰，职务：董事长。 委托诉讼代理人：，浙江浙经律师服务所律师。 原告中国联合网络通信有限公司南平市分公司（以下称联通南平公司）与被告福建德峰物流市场管理有限公司（以下称德峰公司）合同纠纷一案，本院于2020年9月7日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告联通南平公司的委托诉讼代理人，被告德峰公司的委托诉讼代理人到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 联通南平公司向本院提出诉讼请求：1.解除《南平传化公路港综合通信业务合作协议书》（以下简称《合作协议书》）；2.德峰公司立即偿还联通南平公司专线费、固话费用合计114882元；3.德峰公司支付从2020年1月1日起至欠款实际付清之日止按日利率1%计算的违约金；4.德峰公司承担本案一切诉讼费用。事实和理由，2018年3月28日，中国联合网络通信有限公司建瓯市分公司（以下简称联通建瓯公司）与德峰公司签订《合作协议书》，双方就综合通信业务达成协议。双方约定，建设和服务地点：位于福建省建瓯市笋竹城**的德峰公司投资建设费公路港内。服务范围：乙方（联通建瓯公司）为甲方（德峰公司）自用业务和公路港内所有商户的需求提供综合通信服务；综合通信服务内容包括互联网接入（光纤／ＬＡＮ／ＰＯＮ／ＩＰＴＶ／宽带／专线）、固话、移动业务、融合业务等各类基础通信业务和增值通信业务。合同还约定：甲方办公固话优惠资费：免月租、免来电提醒、免装机费，按照Ｘ元包打Ｙ元的优惠结算（Ｙ等于2Ｘ）；初期甲方办公所有电话打包选用500元包打1000元的优惠（不含优质号码保底消费）超出1000元按照标准资费的7折执行（1、市话：前三分钟0.20元，三分钟后每分钟0.10元；2、区间：0.3元／分钟；3、长途：0.2元／分钟）;合同还约定：提供1条100Ｍｂｐｓ独享的互联网光纤专线（上下行对等）。含4个可用固定公网ＩＰ地址，免安装接入费。一条使用费为20000元／年。提供1条50Ｍｂｐｓ独享的互联网光纤专线（上下行对等）；含2个可固定公网ＩＰ地址，免安装接入费。一条使用费为12000元／年。合同同时约定了违约责任，即“甲方应按本协议约定的时间和方式向乙方交纳甲方自用业务的通信费用，如甲方逾期不交纳费用的，乙方有权要求补交，并按所欠费用收取每日千分之3的滞纳金。逾期60日仍未交纳费用的，乙方可暂停提供服务，暂停服务60日内仍未补交费用和滞纳金的，乙方可终止提供服务，并依法追缴欠费、滞纳金及违约金（违约金为欠费金额的1%天，不累计）。”合同签订后，联通建瓯公司进行了投资建设，投入约12万多元，德峰公司也使用至今，德峰公司理应支付（100Ｍｂｐａ20000元／年和50Ｍｂｐａ12000元／年的使用费，每月使用费为2600元），德峰公司从2018年6月1日开始支付专线费用2600元和固话费用202元。至2019年12月31日，之后就没有付费。2018年10月10日，德峰公司与联通南平公司、联通建瓯公司三方签订了《合同主体变更协议》，经三方协商，原合同主体由联通建瓯公司变更为联通南平公司。嗣后，经联通南平公司催讨未果，特具状起诉。 德峰公司辩称，1.联通南平公司所主张的专线费、固话费计算错误，应按照双方签订的《合作协议书》计算，德峰公司每月向联通南平公司支付2600元的专线费和202元的固话费用，合计2802元/月。德峰公司自2019年12月31日起，未继续支付费用。截止至2020年10月31日，德峰公司欠联通南平公司的费用应为28020元，而非联通南平公司所主张的114882元；2.联通南平公司向德峰公司主张的违约金的计算标准明显过高应当予以调整。应按照贷款市场报价利率及LPR的标准予以计算。 本院经审理认定事实如下：2018年3月28日，联通建瓯公司（乙方）与德峰公司（甲方）签订《合作协议书》，（合同编号:ＷＴ20181340006），双方就综合通信业务达成合作协议，合同约定：一、合同内容及产权划分1、建设和服务地点：位于福建省建瓯市笋竹城**的德峰公司投资建设费公路港内。……3、服务范围：乙方为甲方自用业务和公路港内所有商户的需求提供综合通信服务；综合通信服务内容包括互联网接入（光纤／ＬＡＮ／ＰＯＮ／ＩＰＴＶ／宽带／专线）、固话、移动业务、融合业务等各类基础通信业务和增值通信业务。……8、甲方办公固话优惠资费：免月租、免来电提醒、免装机费，按照Ｘ元包打Ｙ元的优惠结算（Ｙ等于2Ｘ）；初期甲方办公所有电话打包选用500元包打1000元的优惠（不含优质号码保底消费）超出1000元按照标准资费的7折执行（1、市话：前三分钟0.20元，三分钟后每分钟0.10元；2、区间：0.3元／分钟；3、长途：0.2元／分钟）;……9、提供1条100Ｍｂｐｓ独享的互联网光纤专线（上下行对等），含4个可用固定公网ＩＰ地址，免安装接入费。一条使用费为20000元／年。提供1条50Ｍｂｐｓ独享的互联网光纤专线（上下行对等），含2个可固定公网ＩＰ地址，免安装接入费。一条使用费为12000元／年。……四、违约责任1、任何一方违反本协议约定，均应承担相应的违约责任，违约方应承担和赔偿因自己的违反行为而给守约方造成的直接经济损失。2、甲方应按本协议约定的时间和方式向乙方交纳甲方自用业务的通信费用，如甲方逾期不交纳费用的，乙方有权要求补交，并按所欠费用收取每日3‰的滞纳金。逾期60日仍未交纳费用的，乙方可暂停提供服务，暂停服务60日内仍未补交费用和滞纳金的，乙方可终止提供服务，并依法追缴欠费、滞纳金及违约金（违约金为欠费金额的1%／天，不累计）”。……七、协议期限本协议自甲乙双方法定代表人或委托代表人签字盖章之日起生效。本协议有效期为五年，协议期满后，经双方同意，可延期或重新签订协议”。2018年10月10日，德峰公司、联通建瓯公司、联通南平公司共同签订《合同主体变更协议》一份，该协议约定，联通南平公司自本协议生效之日起，联通建瓯公司在《合作协议书》项下所享有的权利和义务全部由联通南平公司享有、承担。 在本案庭审过程中，联通南平公司与德峰公司共同确认，每月专线费为2600元、固话费用为202元，德峰公司依约缴纳专线费和固话费用至2019年12月31日止。后经联通南平公司催讨德峰公司缴纳尚欠费用未果，故诉至本院。 本院认为，联通建瓯公司与德峰公司签订的《合作协议书》系双方真实意思表示，不违反法律及行政法规的强制性规定，应属合法有效。之后联通建瓯公司、联通南平公司、德峰公司三方签订《合同主体变更协议》，约定联通建瓯公司在《合作协议书》项下享有的权利和承担的义务全部由联通南平公司享有、承担，故本案联通南平公司的原告主体适格。 本案《合作协议书》签订后，做为德峰公司应履行的主要债务专线费和固话费用，该公司仅依约支付至2019年12月31日止，此后未再支付上述费用，经联通南平公司催告后至今仍未履行缴纳义务。故根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（三）款“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行”的规定，现联通南平公司主张解除《合作协议书》，符合法律规定，本院予以支持。联通南平公司主张德峰公司应支付自拖欠之日起至《合作协议书》5年履行期限完毕时止的专线费、固话费用合计114882元。本院认为，从本案查明的事实体现，德峰公司拖欠专线费和固话费用的时间为自2020年1月1日至10月31日，无证据证明此后的专线费及固话费用已经发生。联通南平公司主张德峰公司应支付该两笔费用至《合作协议书》5年履行期限完毕时止，无合同及法律依据。故对德峰公司主张的其仅应支付专线费2600元/月和固话费用202元/月，合计每月2802元，至2020年10月31日止的主张，本院予以支持。对联通南平公司主张的其他部分专线费及固话费用本院不予支持。关于联通南平公司主张的违约金，本院认为，虽然在《合作协议书》中双方对违约金进行了约定，但其违约金计算的标准过高，依法应予调整，本院酌定支持违约金的计算标准按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，即对联通南平公司主张的已拖欠的专线费、固话费用2802元/月×10个月＝28020元，自2020年1月1日起至款还清之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的违约金，本院予以支持，对其他部分违约金主张，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百零七条，中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条规定，判决如下： 一、解除中国联合网络通信有限公司建瓯市分公司与福建德峰物流市场管理有限公司于2018年3月28日签订的《南平传化公路港综合通信业务合作协议书》； 二、福建德峰物流市场管理有限公司应于本判决生效之日起三日内支付中国联合网络通信有限公司南平市分公司专线费和固话费用合计28020元，并支付该款自2020年1月1日起至款付清之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的违约金； 三、驳回中国联合网络通信有限公司南平市分公司的其他诉讼请求。 如果未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7158元，减半收取3579元，由中国联合网络通信有限公司南平市分公司负担3322元（已预交），由福建德峰物流市场管理有限公司负担257元（于本判决生效之日三日内向本院缴纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于南平市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  黄承兵 二〇二〇年十一月二十五日 书记员  陈 雯 附：本案适用的主要法律条文及申请执行提示 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。