文书内容江苏省盐城市盐都区人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0903民初4052号原告：江苏宝华电线电缆有限公司，住所地在盐城市盐都区潘黄街道办事处宝才居委会。法定代表人：花宝众，该公司董事长。委托诉讼代理人：花达山，该公司办公室主任。委托诉讼代理人：邹荣，江苏中茵海华律师事务所律师。被告：射阳县融媒体中心，住所地在盐城市射阳县合德镇人民西路**。法定代表人：陈恩标，该中心主任。委托诉讼代理人：王奇，该中心办公室主任。委托诉讼代理人：张方，江苏公正律师事务所律师。被告：射阳县文化广电和旅游局，，住所地在盐城市射阳县日月路县政府大楼**法定代表人：高山，该局局长。委托诉讼代理人：刘叶，该局广电科教科负责人。委托诉讼代理人：孟新文，江苏公正律师事务所律师。原告江苏宝华电线电缆有限公司与被告射阳县融媒体中心、射阳县文化广电和旅游局买卖合同纠纷一案,本院于2020年8月25日立案后,依法适用简易程序,于2020年9月24日公开开庭进行了审理。原告江苏宝华电线电缆有限公司的委托诉讼代理人花达山、邹荣，被告射阳县融媒体中心的委托诉讼代理人王奇、张方，被告射阳县文化广电和旅游局的委托诉讼代理人刘叶、孟新文均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告江苏宝华电线电缆有限公司向本院提出诉讼请求：请求判令两被告立即归还原告电缆货款231485.6元，并按年利率6%支付从起诉之日起至实际履行之日止的利息，承担本案诉讼费。事实和理由：2014年5月10日、2014年8月1日、2014年11月24日，我公司与射阳县镇区文广中心管理服务部分别签订了3份《同轴电缆采购合同》，合同约定该单位向我公司分别购买总金额为70900元、92145.6元、68800元的电缆。合同签订后，我公司按约交付了货物，并应对方要求向射阳县广播电视信息网络有限公司开具了增值税发票，但对方并未按约支付货款。射阳县镇区文广中心管理服务部与射阳县广播电视信息网络有限公司是名称并存、一体经营的两个单位。射阳县镇区文广中心原系射阳县文化广电新闻出版局下属的全额拨款事业单位，现射阳县文化广电新闻出版局变更为被告射阳县文化广电和旅游局，故被告射阳县文化广电和旅游局应承担本案的付款责任。射阳县镇区文广中心管理服务部与射阳县广播电视信息网络有限公司的原广电网络及相关资产，均被射阳县广播电视台收益出让，故射阳县广播电视台（现变更为被告射阳县融媒体中心）亦应当承担付款责任。综上，请求法院依法判决支持我公司的诉讼请求。被告射阳县融媒体中心辩称，2015年，射阳广电网络整合时，根据射阳县政府的安排，我单位的前身射阳县广播电视台作为受益方，出让了原射阳县广播信息网络有限公司的资产给江苏有线网络发展有限责任公司。但是因为案涉电缆至今未能入账，不在当初射阳县广播信息网络有限公司的资产账目清册里，也不在转让时的资产评估报告范围内，我单位并未接收到该资产，该资产也不在我单位出让的资产范围内，故我单位不应当承担此债务。请求法院依法判决，驳回原告对我单位的诉讼请求。被告射阳县文化广电和旅游局辩称，我单位对原告主张的合同金额231485.6元没有异议。原射阳县广播电视台与我单位是独立核算的两个单位，只是因为该单位没有设立党委，故其经常以“射阳县文化广播电视局”的名义对外出现。射阳县镇区文广中心管理服务部与射阳县广播电视信息网络有限公司两家单位是我单位的前身射阳县文化广电新闻出版局开办的，这两个单位是两块牌子，一套班子，射阳县镇区文广中心管理服务部是原射阳县文化广电新闻出版局成立的一个部门。射阳县政府在整合广电网络资产和转让广电网络股权时的授权代表均为射阳县广播电台，射阳广电网络资产实际上均隶属于射阳县广播电视台，案涉合同的电缆均已被射阳县广播电视台出资组建的江苏有线网络发展有线责任公司射阳分公司实际使用并收益。原告主张我单位承担付款责任与事实不符，同时由于原告不能出具合格名称的税务发票，发票名称与合同名称不一致，导致款项无法支付，故其利息主张不应得到支持，请求法院依法处理。本院经审理认定事实如下：2014年5月10日、2014年8月1日、2014年11月24日，原告与射阳县镇区文广中心管理服务部分别签订了3份《同轴电缆采购合同》，合同约定射阳县镇区文广中心管理服务部向原告分别购买总金额为70900元、92145.6元、68800元的电缆。合同签订后，原告按约交付了货物，并向射阳县广播电视信息网络有限公司开具了增值税发票，后射阳县镇区文广中心管理服务部及射阳县广播电视信息网络有限公司均未向原告支付货款。另查明，射阳县镇区文广中心管理服务部及射阳县广播电视信息网络有限公司均为原射阳县文化广电新闻出版局所设立，两个单位属于“两块牌子、一套班子”。射阳县镇区文广中心管理服务部是原射阳县文化广电新闻出版局的一个内设部门。射阳县广播电视信息网络有限公司目前已经注销登记，该公司的部分资产出让给了江苏有线网络发展有限责任公司,受益人为原射阳县广播电视台。原射阳县文化广电新闻出版局现变更为被告射阳县文化广电和旅游局，原射阳县广播电视台现变更为被告射阳县融媒体中心。本院认为，《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”本案中，原告与射阳县镇区文广中心管理服务部之间签订的3份《同轴电缆采购合同》,不违反法律和行政法规的强制性规定，应为合法有效，双方都应按合同的约定履行各自的义务，射阳县镇区文广中心管理服务部在收到原告交付的货物后，未按约付款，应承担相应的付款责任。射阳县镇区文广中心管理服务部是被告射阳县文化广电和旅游局下设的一个部门，不具备独立的法人资格，不能独立承担民事责任，其进行的民事活动所产生的责任依法应由被告射阳县文化广电和旅游局承担。被告射阳县融媒体中心并非本案合同的当事人，根据合同相对性原则，原告无权向其主张货款。原告认为射阳县广播电视信息网络有限公司的资产已被出让给江苏有线网络发展有限责任公司，射阳县融媒体中心作为受益人应承担射阳县广播电视信息网络有限公司的债务，本院认为该主张无法律依据，本院依法不予支持。本案所涉3份《同轴电缆采购合同》的总货款应为231845.6元，现原告只主张其中的231485.6元，系其对自身权利的处分行为，本院予以认定。综上，原告要求被告射阳县文化广电和旅游局支付货款231485.6元并支付逾期利息的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持，对于逾期利息的标准本院按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。原告要求被告射阳县融媒体中心支付货款231485.6元及逾期利息的诉讼请求，无相应的法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告射阳县文化广电和旅游局于本判决生效之日起十日内向原告江苏宝华电线电缆有限公司支付货款231485.6元，并承担从2020年8月25日起至实际付款之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息。二、驳回原告江苏宝华电线电缆有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4772元，减半收取计2386元，由被告射阳县文化广电和旅游局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 员 卢建娅二〇二〇年十一月十日法官助理 陈付春书 记 员 郭 蔚附录法律条文1．《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。