福建省龙岩市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽08执复44号 复议申请人（被执行人）：龙岩市天鑫房地产开发有限公司，住所地福建省龙岩市永定区凤城街道沿河西路**，统一社会信用代码913508225532212768。 法定代表人：刘年芳，总经理。 申请执行人：卢亮太，男，1986年9月3日出生，汉族，居民，住福建省龙岩市永定区。 申请执行人：张红，女，1985年8月28日出生，汉族，居民，住福建省龙岩市永定区。 复议申请人龙岩市天鑫房地产开发有限公司不服福建省龙岩市永定区人民法院（2020）闽0803执异28号执行裁定,向本院申请复议,本院受理后,依法组成合议庭进行审查,现已审查终结。 福建省龙岩市永定区人民法院（下称永定法院）在执行申请执行人卢亮太、张红与被执行人龙岩市天鑫房地产开发有限公司（下称天鑫房地产公司）商品房销售合同纠纷一案中，天鑫房地产公司对永定法院（2019）闽0803执263号的执行不服，向永定法院提出书面异议。永定法院经审查，于2020年8月24日作出（2020）闽0803执异28号执行裁定，裁定驳回天鑫房地产公司的异议请求。天鑫房地产公司不服该异议裁定，向本院申请复议。 永定法院查明,2018年2月5日，龙岩市中级人民法院作出（2017）闽08民终1705号民事调解书，就上诉人（原审原告）卢亮太、张红与被上诉人（原审被告）天鑫房地产公司商品房销售合同纠纷一案达成调解协议：1.天鑫房地产公司同意一次性补偿卢亮太、张红人民币5,000元（已现金支付）。2.天鑫房地产公司应在2018年8月15日前办理完成不动产权证初始登记手续，并在办理产权证时按照不动产登记机关硬性规定的要求提供相关材料，履行配合义务。3.如天鑫房地产公司未按本协议第2条约定履行，则天鑫房地产公司自愿按以下标准向卢亮太、张红支付逾期办证违约金：其中2018年1月15日至2018年8月14日按每日200元的标准支付逾期办证违约金，2018年8月15日至天鑫房地产公司履行完毕本协议第2条约定义务之日的逾期办证违约金按每日300元的标准支付……。该调解书生效后，卢亮太、张红向永定法院申请强制执行，请求：一、责令被执行人办理完成不动产权初始登记手续，并在办理产权证时按照不动产登记机关硬性规定的要求提供相关材料，履行配合义务；二、支付申请执行人自2018年1月15日起至2018年8月17日止的逾期办证违约金43,300元及自2019年1月3日起至被执行人履行完毕民事调解书第二项义务之日止按300元/日标准计算的违约金。永定法院于2018年9月5日立案执行，案号：（2018）闽0803执1407号。经执行，已执行到位2018年1月15日至2018年8月17日的违约金43,300元，后卢亮太、张红撤回对（2017）闽08民终1705号民事调解书第二条内容的执行申请。永定法院作出（2018）闽0803执1407号之二执行裁定：同意申请执行人卢亮太、张红撤回对（2017）闽08民终1705号民事调解书第二条内容的执行申请。（2018）闽0803执1407号执行案件于2018年12月29日以执行完毕方式结案。后卢亮太、张红再次向永定法院申请强制执行，请求：一、责令被执行人办理完成不动产权初始登记手续，并在办理产权证时按照不动产登记机关硬性规定的要求提供相关材料，履行配合义务；二、支付申请执行人自2018年8月18日起至2019年1月2日止的逾期办证违约金41,400元及自2019年1月3日起至被执行人履行完毕民事调解书第二项义务之日止按300元/日标准计算的违约金。永定法院于2019年1月10日立案执行，案号：（2019）闽0803执263号。永定法院依法向被执行人天鑫房地产公司发出执行通知书后，该执行案件于2019年6月28日以终结本次执行方式结案。 永定法院认为，本案争议的焦点问题：一是终结执行后申请执行人能否再次申请执行；二是天鑫房地产公司是否已经履行完毕调解书的全部内容。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百二十条规定，因撤销申请而终结执行后，当事人在民事诉讼法第二百三十九条规定的申请执行时效期间内再次申请执行的，人民法院应当受理。上述法律规定明确了申请执行人在撤销申请后具备再次申请执行的权利，同时也明确了申请执行人的再次申请期间受民事诉讼法第二百三十九条的调整。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定，申请执行的期间为二年。因此，卢亮太、张红在申请执行时效期间内再次向法院申请执行，符合法律规定。永定法院依卢亮太、张红的申请再次进行立案执行并无不当，天鑫房地产公司认为卢亮太、张红已申请撤销执行申请，执行法院已裁定该案终结执行，卢亮太、张红再次申请执行不符合法律规定的请求永定法院不予支持。卢亮太、张红至今未能取得不动产权证书，自2018年8月18日起至今的逾期办证违约金亦尚未执行到位，因此可以认定天鑫房地产公司未按（2017）闽08民终1705号民事调解书的要求履行完毕应履行的法律义务，天鑫房地产公司认为卢亮太、张红的执行权利已经被消耗，不能再次申请强制执行，无法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条、第十七条第一项规定，裁定：驳回天鑫房地产公司的异议请求。 复议申请人天鑫房地产公司向本院申请复议称，请求撤销(2020)闽0803执异28号执行裁定，并裁定终止（2019）闽0803执263号案件的执行。事实与理由:一、永定法院裁定程序违法。二、本案没有得到履行并非申请人的原因造成，是由于政府原因造成的情势变更，而这种原因属于不可抗力，法院在执行时应对此予以认定。三、本案继续执行将对申请人显失公平。四、卢亮太、张红撤回强制执行申请后，其执行权利已经消耗，不能再次申请强制执行。 卢亮太、张红称，本案办理过程中，永定法院所作出的执行裁定不存在程序违法情形，天鑫房地产公司的主张完全没有事实和法律依据。天鑫房地产公司申请异议的事实和理由无视法律的权威和司法公信力，本案不存在任何情势变更及显失公平的情形。天鑫房地产公司声称已向卢亮太、张红支付136,650元违约金，但卢亮太、张红实际仅收到43,300元，目前仍欠从2018年8月18日起至今的违约金，生效调解书尚未履行完毕。案涉房屋所在工程项目目前仍然存在无法办理包括消防在内的竣工验收等事实。 本院对永定法院查明的事实予以确认。 本院认为，依照《最高人民法院关于适用的解释》第五百二十条的规定，因撤销申请而终结执行后，当事人在民事诉讼法第二百三十九条规定的申请执行时效期间内再次申请执行的，人民法院应当受理。前述法律规定明确了申请执行人在撤销申请后具备再次申请执行的权利，同时也明确了申请执行人的再次申请期间受《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条的调整。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定，申请执行的期间为二年。卢亮太、张红至今未能取得不动产权证书，自2018年8月18日起至今的逾期办证违约金亦尚未执行到位，天鑫房地产公司未按（2017）闽08民终1705号民事调解书完全履行法律义务。因此，卢亮太、张红在申请执行时效期间内再次向法院申请执行，符合法律规定，永定法院依其申请再次进行立案执行并无不当。天鑫房地产公司认为卢亮太、张红已申请撤回执行申请，执行法院已裁定终结执行，卢亮太、张红再次申请执行不符合法律规定，该异议请求无事实和法律依据，本院不予支持。天鑫房地产公司以永定法院程序违法、本案未履行是因政府原因造成的情势变更、继续执行本案将显失公平等理由提出复议申请，于法无据，本院亦不予支持。 综上所述,复议申请人天鑫房地产公司的复议理由不成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定,裁定如下: 驳回龙岩市天鑫房地产开发有限公司复议申请，维持福建省龙岩市永定区人民法院（2020）闽0803执异28号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 张丽贞 审 判 员 刘伟明 审 判 员 吴金燕 二〇二〇年十一月九日 法官助理 刘亚莉 书 记 员 何 艳 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； …… 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。