河南省安阳市中级人民法院执 行 裁 定 书(2020)豫05执复160号复议申请人（利害关系人）：河南睢凤建筑劳务有限公司，住所地：河南省睢县胡堂乡中心水站院内**。法定代表人：王创业，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：赵祖强，河南平民律师事务所律师。申请执行人：田秀花，女，1961年5月21日出生，汉族，住河南省汤阴县。委托诉讼代理人：肖敬雷，安阳市汤阴县鹏举法律服务所法律工作者。被执行人：康玉堂，男，1979年10月21日出生，汉族，住河南省滑县。复议申请人河南睢凤建筑劳务有限公司（以下简称：睢凤公司）因申请执行人田秀花与被执行人康玉堂租赁合同纠纷一案，不服河南省汤阴县人民法院（以下简称：汤阴法院）（2020）豫0523执异57号执行裁定，向本院提出复议申请。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。汤阴法院查明，汤阴法院在执行申请执行人田秀花与被执行人康玉堂租赁合同纠纷（2019）豫0523民初2192号一案中，于2020年1月14日作出（2020）豫0523执146号执行裁定书，扣留、提取被执行人康玉堂在利害关系人睢凤公司的工程款1099493元。于2020年7月1日作出（2020）豫0523执146号执行裁定书，强制执行被执行人康玉堂在利害关系人睢凤公司的到期债权1099493元。利害关系人睢凤公司以被执行人康玉堂在其处没有到期债权1099493元，法院应当依法解除、撤销（2020）豫0523执146号执行裁定书，并解除扣留、提取利害关系人睢凤公司银行账户款项1099493元为由向汤阴法院提出执行异议。为证明自己的主张，利害关系人睢凤公司向汤阴法院提交以下证据：1、合同协议书一份。证明2019年1月5日，利害关系人睢凤公司与中建七局安装工程有限公司签订协议书一份，工程的名称是中原7s店汽车产业园项目场区围墙土建工程，工程劳务分包人是利害关系人睢凤公司，康玉堂仅仅是利害关系人睢凤公司的委托代理人。康玉堂的行为是代表利害关系人睢凤公司。因此，不存在康玉堂在利害关系人睢凤公司有到期债权之说。2、银行账户明细三页。证明2020年1月22日，中建七局安装有限公司向利害关系人睢凤公司支付工程款177985.76元，也印证利害关系人睢凤公司是合同的实际承包人，享有相应的权利。申请执行人田秀花对利害关系人睢凤公司提交的证据进行质证，对第一组证据，1、根据被执行人康玉堂在2019年9月曾在法院对其调查时，康玉堂自认是其借用利害关系人睢凤公司的资质，实际承包安阳东区7s店的承包工程，康玉堂是实际施工人。其也认可现在中建七局安装工程有限公司华北事业部拖欠其工程款大约190余万元，该款应当支付给被执行人，具体流程是中建七局安装工程有限公司华北事业部将工程款拨付至河南睢凤建筑劳务有限公司账户，他委托一个叫徐航的人领取工程款。另外有承办法官也曾到利害关系人睢凤公司给其送达了（2019）豫0523执2192号协助执行通知书，利害关系人睢凤公司还在该执行书上加盖了公司印章，并注明已按法院要求冻结了康玉堂在该公司的工程款70万元。另外，在2020年1月5日、2020年4月16日汤阴法院执行干警对利害关系人睢凤公司的法定代表人的询问笔录，两份笔录上王创业的陈述与被执行人的陈述相吻合。2020年6月30日，汤阴法院执行干警对利害关系人睢凤公司驻郑州的负责人李怀乡的询问笔录，李怀乡也认可被执行人用该公司的营业执照承建了中建七局安装公司中原7S店汽车产业园的项目，相互印证了被执行人在利害关系人睢凤公司处不但有到期债权，而且还能证实利害关系人睢凤公司置生效文书于不顾，在汤阴法院给其送达协助执行通知裁定后，仍向被执行人发放工程款，即法院冻结款项的事实。申请执行人在此请求法院对相关责任人予以处罚。对第二组证据，证明了利害关系人睢凤公司在收到法院协助执行裁定书后，置若罔闻。法院调查函（2020）豫0523执146号，详见调查函。利害关系人睢凤公司擅自向被执行人康玉堂发放了12万元的工程款，之后再向其发放多少，有关责任人含糊其辞，申请执行人刚才所述李怀乡调查笔录相印证。为证明法院执行程序合法，申请执行人田秀花同时提交以下证据：1、（2020）豫0523执146号执行裁定书一份和（2020）豫0523执146号协助执行通知书一份及汤阴法院送达回证一份。证明汤阴法院是严格按照法定程序向利害关系人睢凤公司送达了相关的法律文书。利害关系人睢凤公司也同意按照协助执行通知书上的要求办理。2、汤阴法院对国家税务总局睢县税务局第一税务分局协助调查函回执一份。3、汤阴法院对中建七局安装工程有限公司协助调查函回执两份。证明利害关系人睢凤公司已在税务局为中建七局开具了增值税普通发票，中建七局调查函显示2020年5月20日已将款项共计1227985.76元汇至利害关系人睢凤公司处。调查函回执显示分四次一共支付1227985.76元，从2019年11月6日至2020年1月23日。汤阴法院已在2019年11月6日在向利害关系人睢凤公司发出协助执行通知书后陆续收到的工程款。4、（2020）豫0523执146号汤阴法院通知书一份。详见通知书。证明汤阴法院是严格按照法定程序履行职责，在通知书中向利害关系人睢凤公司表明了自己的权利和义务，但权利义务人在法定期限内对法院的裁定及冻结等事项未提出任何异议，视为放弃了自己的权益。5、利害关系人睢凤公司收到法院的通知书及协调调查函、传票并有法定代表人王创业签字的送达回证一份。汤阴法院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条，人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。本案中，申请执行人田秀花有证据证明被执行人康玉堂在利害关系人睢凤公司有到期债权1227985.76元，汤阴法院扣留、提取被执行人康玉堂在利害关系人睢凤公司的工程款1099493元并无不当；申请执行人田秀花有证据证明，汤阴法院在执行过程中严格按照程序规定，向利害关系人睢凤公司下发了执行裁定书、协助执行通知书等法律文书，告知了相关权利义务。执行裁定书是针对当事人下发的，协助执行通知书是针对协助义务人下发的。协助执行通知书告知了睢凤公司享有的相关权利义务。利害关系人睢凤公司提交的证据不能证明其主张，不能证明汤阴法院扣留、提取被执行人康玉堂在其处的到期债权侵犯了其合法权益。利害关系人睢凤公司的异议请求不能成立，不予支持。汤阴法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条的规定，裁定驳回睢凤公司的异议请求。复议申请人睢凤公司向本院申请复议称，汤阴法院执行裁定错误。一、汤阴法院按照被申请人所称2020年1月份睢凤公司收取第三人中建七局安装有限公司拨付的所谓三笔资金即到期债权是错误的。尽管中建七局安装有限公司出具证明显示2020年1月份该公司向睢凤公司拨付三笔款项，但是睢凤公司仅仅收到一笔177985.76元，其他两笔并未收到。后经核实592692.4元、207307.6元两笔款项时在康玉堂迫于农民工急需发放工资，且在睢凤公司毫不知情的情况下，独自在中建七局安装有限公司领取的农民工工资。所以，汤阴法院将康玉堂拿走的两笔款项认定为系睢凤公司收取，并认为该两笔款项属于康玉堂在睢凤公司到期债权是错误的。二、睢凤公司系建筑劳务公司，获取的工程款大部分是农民工工资，汤阴法院扣留、提取、强制执行到期债权10999493元，会造成大量农民工工资不能发放。三、汤阴法院冻结提取睢凤公司账户上的资金大部分是睢凤公司其他项目涉及的劳务费用款项，与本案没有任何牵连。四、汤阴法院告知救济途径明显不当，属于程序违法。汤阴法院（2020）豫0523执异57号执行裁定书告知“案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”睢凤公司以此于2020年8月30日向汤阴法院提起执行异议之诉，该院却又作出补正裁定，将该救济途径改为“如不服本裁定，当事人可以自本裁定书送达之日起十日内向河南省安阳市中级人民法院申请复议。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百四十五条规定，补正的笔误是指法律文书误写、误算，诉讼费用漏写、误算和其他笔误。汤阴法院该补正的不是法律规定的判决书的笔误，而是修改救济途径。请求：撤销汤阴法院（2020）豫0523执异57号执行裁定及汤阴法院对睢凤公司银行账户款项1099493元的冻结。申请执行人田秀花称，一、汤阴法院在向睢凤公司送达到期债务履行通知书后十五日内没有提出执行异议又未履行的情况下，才对其作出强制执行裁定。睢凤公司在本案中应为第三人，应为被执行主体，而不是睢凤公司在复议申请书上所列的案外人。二、睢凤公司对收到中建七局安装公司应该给康玉堂领取的工程款项250000元、177985.76元没有异议，应当执行；其否认收到剩余两笔款理由不能成立。中建七局安装公司出具的证明能够证实睢凤公司收到了剩余两笔款项。睢凤公司在收到到期债务履行通知书后十五日内未提出异议，系对相关事实的认可。三、汤阴法院作出的补正裁定正确。请求：驳回睢凤公司的复议申请，维持汤阴法院（2020）豫0523执异57号执行裁定。被执行人康玉堂称，自己与睢凤公司属于挂靠关系。2020年1月23日从中建七局安装公司领取两张承兑汇票是因春节前急需为工人发工资，经项目经理与中建七局安装公司沟通联系后取走的，睢凤公司不知道，该两笔款项已发给农民工，无法追回。同意睢凤公司的复议申请。本院经查明的事实与汤阴法院异议审查查明的事实一致。另查明，汤阴法院在执行申请执行人田秀花与被执行人康玉堂租赁合同纠纷一案中，于2020年1月14日作出（2020）豫0523执146号执行裁定书，扣留、提取被执行人康玉堂在利害关系人睢凤公司的工程款109万元，并于2020年1月15日向睢凤公司送达了该裁定书和协助执行通知书。睢凤公司在该协助执行通知书回复：已按协助执行通知书办理，待康玉堂工程款汇入我公司账户后汇入法院账户。2020年5月和6月，汤阴法院分别向中建七局安装公司发出协助调查函，该公司2020年5月20日在协助调查函（回执）中回复：自2019年11月6日，我公司中原7S店汽车产业园项目支付河南睢凤建筑劳务有限公司厂区围墙土建工程劳务分包合同款项207307.6元，支付直营中心二次结构工程劳务分包合同款项1020678.16元，合计1227985.76元。该公司2020年6月2日在协助调查函（回执）中回复：1.2019年11月22日支付250000元（二次结构）；2.2020年1月22日支付177985.76元（二次结构）；3.2020年1月23日支付592692.4元（二次结构）、支付207307.6元（围墙）。汤阴法院根据上述调查情况，于2020年6月11日作出（2020）豫0523执146号通知书，通知睢凤公司在收到本通知书后的十五日内向申请执行人田秀花履行对被执行人康玉堂到期债务1099493元，载明了开户银行、账户名称、账号，同时告知其提出异议的期限以及逾期不履行又不提出异议汤阴法院将强制执行。睢凤公司在6月11日签收该通知书后，逾期未予履行也未提出执行异议。2020年7月1日，汤阴法院作出（2020）豫0523执146号执行裁定书，裁定强制执行被执行人康玉堂对第三人睢凤公司的到期债权1099493元。2020年7月4日，汤阴法院通过邮政快递向睢凤公司送达了该强制执行裁定书。汤阴法院作出的（2020）豫0523执异57号执行裁定书中在告知救济途径时载明：“案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”2020年9月1日，汤阴法院又作出（2020）豫0523执异57号之一执行裁定书，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十五条的规定，裁定将上述救济途径补正为“如不服本裁定，当事人可以自本裁定书送达之日起十日内向河南省安阳市中级人民法院申请复议。”再查明，2016年10月26日，睢凤公司向康玉堂出具现场代表人授权委托书，委托康玉堂为该公司在中原7S店汽车产业园项目直营中心基础劳务分包工程的现场代表（理）人，权限为代表睢凤公司进行合同履行及施工管理，代表睢凤公司签署任何文件和处理与工程有关的所有事务等，并载明代表（理）人的行为，睢凤公司无条件接受。睢凤公司在本院询问时认可康玉堂是该公司在中原7S店汽车产业园项目直营中心基础劳务分包工程的全权代表人，并同时以授权委托书授权康玉堂为该工程收款业务经办人。康玉堂认可上述授权委托书，并称其是挂靠睢凤公司，2020年春节前睢凤公司财务部工作人员电话告知过其汤阴法院到过该公司，但并没有通知不让其从中建七局安装公司领款。康玉堂认可案涉争议的两笔款项共计80万元有其领取并支付发放无法收回。本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条规定“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。”该条规定了该他人或利害关系人对法院冻结债权的裁定有权提出异议，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条第二款第3项规定，第三人对履行到期债权有异议的，应当在收到履行通知后的十五日内向执行法院提出。该条对第三人超过指定期间提出异议的未作规定，参照最高人民法院〔2005〕执他字第19号复函意见，第三人在法院开始强制执行后仍有异议的，应当得到司法救济，其救济方式应参照《民事诉讼法》第二百二十五条的规定进行审查。本案中，睢凤公司是在汤阴法院作出裁定扣留、提取被执行人康玉堂在该公司到期债权即工程款并向其发出通知书十五日之后提出的执行异议，因此，对该执行异议，应当参照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查并作出执行裁定，且也应当告知当事人享有申请复议的权利。汤阴法院作出的（2020）豫0523执异57号执行裁定书依据民事诉讼法第二百二十七条规定进行审查并告知当事人的救济权利不当。此后汤阴法院又作出（2020）豫0523执异57号之一执行裁定书，及时裁定将救济途径补正为“如不服本裁定，当事人可以自本裁定书送达之日起十日内向河南省安阳市中级人民法院申请复议”符合法律规定，睢凤公司向本院提出复议申请，未影响到睢凤公司权利的行使。睢凤公司主张汤阴法院补正本案救济途径裁定错误的理由不能成立，本院不予支持。睢凤公司在收到汤阴法院作出的扣留、提取被执行人康玉堂在该公司到期债权即工程款执行裁定书和通知书十五日之内并未提出执行异议，也未履行。从汤阴法院依据的2020年5月20日、6月2日中建七局安装公司协助调查函（回执）、睢凤公司给康玉堂出具的现场代表人授权委托书等证据看，汤阴法院于2020年1月15日在向睢凤公司送达扣留、提取被执行人康玉堂在该公司到期债权即工程款执行裁定书后，中建七局安装公司于2020年1月22日、23日分三笔支付给了睢凤公司，而且睢凤公司在2020年1月5日给汤阴法院的协助执行通知书回执上明确写明待康玉堂款项汇入其公司账户后汇入法院账户。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第65条“第三人在履行通知指定的期限内没有提出异议，而又不履行的，执行法院有权裁定对其强制执行”的规定，汤阴法院依法作出（2020）豫0523执146号强制执行裁定书，裁定强制执行被执行人康玉堂对第三人睢凤公司的到期债权1099493元并无不当。关于睢凤公司主张未收到2020年1月23日的两笔款项即592692.4元、207307.6元共计80万元，并认为该两笔款项系在睢凤公司不知情的情况下由康玉堂独自领取走的问题。睢凤公司向康玉堂出具有授权委托书，康玉堂为该公司在中原7S店汽车产业园项目直营中心基础劳务分包工程的现场代表（理）人，全权代表睢凤公司进行合同履行及施工管理，代表睢凤公司签署任何文件和处理与工程有关的所有事务等，代表（理）人的行为睢凤公司无条件接受。康玉堂认可通过承兑汇票领取走上述两笔款项，也应当认定系由中建七局安装公司支付给了睢凤公司，且睢凤公司在汤阴法院于2020年1月15日已向其送达扣留、提取被执行人康玉堂在该公司到期债权即工程款执行裁定书并表示按照协助执行通知书办理的情况下，无证据证明其通知中建七局安装公司向睢凤公司直接支付和限制对康玉堂的授权范围，未尽到协助执行的义务，该行为应当认定为睢凤公司擅自同意向被执行人康玉堂履行。从康玉堂陈述看，睢凤公司也并未通知其不准从中建七局安装公司领取工程款项，该两笔款项已无法追回。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第67条“第三人收到人民法院要求其履行到期债务的通知后，擅自向被执行人履行，造成已向被执行人履行的财产不能追回的，除在已履行的财产范围内与被执行人承担连带清偿责任外，可以追究其妨害执行的责任”的规定，睢凤公司对上述两笔款项应当承担连带清偿责任，且睢凤公司认可收到第一笔款项177985.76元。因此，睢凤公司提出的异议和复议请求理由均不能成立，其要求撤销汤阴法院对睢凤公司银行账户款项1099493元的冻结请求，本院不予支持。虽然汤阴法院作出的（2020）豫0523执异57号执行裁定书依据民事诉讼法第二百二十七条规定进行审查不当，但处理结果正确，应予维持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条条之规定，裁定如下：驳回河南睢凤建筑劳务有限公司的复议申请，维持河南省汤阴县人民法院（2020）豫0523执异57号执行裁定结果。本裁定为终审裁定。审判长 张 屹审判员 王 晔审判员 崔永清二〇二〇年十一月十六日书记员 胡锦波