陕西省咸阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）陕04民终2498号 上诉人（原审原告）：昝婷婷，女，汉族，1984年3月28日出生，住陕西省西咸新区，公民身份号码：61040XXXX4********。 上诉人（原审原告）：冯冬，男，汉族，1983年11月7日出生，住陕西省西咸新区，公民身份号码：61040XXXX3********。 上诉人（原审原告）：冯某甲，男，汉族，2015年4月4日出生，住陕西省西咸新区，公民身份号码：61040XXXX5********。 法定代理人：昝婷婷，女，汉族，1984年3月28日出生，住陕西省西咸新区，系冯某甲之母。 上诉人（原审原告）：冯某乙，女，汉族，2019年5月3日出生，住陕西省西咸新区，公民身份号码：61040XXXX9********。 法定代理人：昝婷婷，女，汉族，1984年3月28日出生，住陕西省西咸新区XX城XX街道XX村XX大街**，系冯某乙之母。 昝婷婷、冯冬共同委托诉讼代理人：昝联社，男，汉族，1960年4月24日出生，，住陕西省西咸新区系昝婷婷之父。 被上诉人（原审被告）：咸阳市渭城区底张街道朱家寨村蒲家寨第二村民小组。 负责人：袁长信，该组组长。 委托诉讼代理人：赵少鹏，系该组村民。 委托诉讼代理人：姬俊哲，咸阳市渭阳法律服务所法律工作者。 上诉人昝婷婷、冯冬、冯某甲、冯某乙因与被上诉人咸阳市渭城区底张街道朱家寨村蒲家寨第二村民小组（以下简称蒲家寨二组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服咸阳市渭城区人民法院（2020）陕0404民初233号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 昝婷婷、冯冬、冯某甲、冯某乙上诉请求：1、撤销原审判决，改判被上诉人向上诉人昝婷婷支付土地补偿款1236元，向上诉人冯冬支付土地补偿款2472元，向上诉人冯某甲支付土地补偿款2472元，向上诉人冯某乙支付土地补偿款2472元，合计8652元。2、一二审诉讼费由被上诉人承担。事实及理由：昝婷婷是蒲家寨**村民，自出生户口登记在该组，中间因上大学将户口迁到学校，毕业后又迁回，在该组有承包地。2013年6月13日，昝婷婷与冯冬结婚。冯冬于2019年2月12日将户口转入蒲家寨**，之后与昝婷婷一直在蒲家寨二组生产生活，履行村民义务，成为该组集体经济组织成员。两人之后生育子女冯某甲、冯某乙。两个孩子的户口登记在蒲家寨**。蒲家寨二组未召开村民大会，也没有经过村民代表商议，由组长和利益相关村民制定了分配方案。该方案与国家法律法规相悖。不能按照分配方案执行。应向四上诉人全额分配。 蒲家寨二组辩称，一、上诉人要求按照蒲家寨二组2017年、2018年的分配方案分配不应准许。因为该方案未经二组村民同意，损害了大多数村民的利益。二、蒲家寨二组2019年9月19日在街道办、村委会的授权下召开村民大会，选出新的分钱小组，根据大多数村民意见制订了新的分配方案。该方案代表了多数村民的意愿，并经政府审核备案，维护了本组村民和出嫁女的合法权益。三、上诉人在本村无宅基地，均不在村上生产、生活。有些人将户口登记在蒲家寨**未召开村民大会，村民不知情。他们将户口迁入只是为了分房、分钱，动机不纯。 昝婷婷、冯冬、冯某甲、冯某乙一审请求：判令蒲家寨二组向昝婷婷、冯冬、冯某甲、冯某乙给付土地补偿款8652元。 一审法院经审理查明：昝婷婷出生成长于蒲家寨**，出生后户口登记在蒲家寨**，曾因入学将户口迁出，2007年11月6日迁回。2013年6月13日，昝婷婷与冯冬登记结婚。2018年2月12日，冯冬因夫妻投靠将户口从咸阳市渭城区法院街**迁至蒲家寨**昝婷婷所在户。昝婷婷之子冯某甲于2015年XX月XX日出生，女儿冯某乙于2019年5月3日出生。冯某甲、冯某乙出生后落户在蒲家寨二组昝婷婷所在户。 另查明，因集体土地被征收及流转，蒲家寨二组于2019年10月左右制定了《蒲家寨第二村民小组土地流转款及后续征地款分配方案》。方案规定，户户籍在本组的外孙、孙女永不享受本组村民待遇；户户口仍在本组未迁出的出嫁女永久享受本组村民待遇的50%；组有儿子的家庭，户户口转到本组的女婿及其子女永不享受本组村民待遇。家寨二组依据该方案向每位村民分配2472元，向昝婷婷分配了1236元，未向冯冬、冯某甲、冯某乙分配。 一审法院认为，村民小组可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求给付相应份额的应予支持。本案中，蒲家寨二组经过民主议定程序制定的分配方案，根据具体情况确定相应比例的分配份额，具有一定合理性，已经保障了昝婷婷的合法权利，故对昝婷婷的诉讼请求不予支持。冯冬的户户口于西咸新区落户政策放开后迁入蒲家寨**，于落户政策的改变，户户口已经无法作为认定集体经济组织成员资格的唯一依据，村集体经济组织实行村民自治，对于重大事项需要通过村民会议或者村民代表会议讨论同意，是否接收某人成为本集体经济组织的成员即属于重大事项。冯冬虽将户户口迁入，未经过该程序，并不必然取得蒲家寨二组村民资格，故对冯冬的诉讼请求不予支持。冯某甲、冯某乙的户口因出生落户随其母登记在蒲家寨**，两人应属于蒲家寨二组的集体经济组织成员，依法应享有分配本集体经济组织土地补偿款的权利。考虑到农村集体土地收益是给集体经济组织成员的一种经济补偿，本案中冯某甲、冯某乙作为未成年人，其基本生活保障完全依靠其父母，父母对子女的抚养具有同等的义务，冯某甲、冯某乙的父亲不能享受村民待遇，两人对其母亲的依赖程度决定了其对蒲家寨二组土地的依赖程度，故冯某甲、冯某乙分得一半土地补偿款比较适宜。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决：一、咸阳市渭城区底张街道朱家寨村蒲家寨第二村民小组于本判决书生效后三日内，向冯某甲给付1236元。二、咸阳市渭城区底张街道朱家寨村蒲家寨第二村民小组于本判决书生效后三日内，向冯某乙给付1236元。三、驳回冯某甲的其他诉讼请求。四、驳回冯某乙的其他诉讼请求。五、驳回昝婷婷的诉讼请求。六、驳回冯冬的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取计25元，由咸阳市渭城区底张街道朱家寨村蒲家寨第二村民小组负担。 二审期间，蒲家寨二组向法庭提交了2019年9月19日的会议记录及蒲家寨一、三组分配方案，证明蒲家寨二组召开村民大会，多数人总体上同意一、三组的分配方案。 昝婷婷、冯冬、冯某甲、冯某乙代理人质证，称2019年9月19日开会他们家没人参加，不知情。 本院审查认为，蒲家寨二组提交的证据真实有效，予以认定。 二审经审理查明，一审查明的事实属实，予以确认。 另查明，2019年9月19日，蒲家寨**召开村民（户代表）大会，多数村民总体上同意按一、三组的分配方案执行，大会选出四位群众代表，并由这四位群众代表担任分钱小组成员，要求四位群众代表拟定具体的分配方案。之后，四位群众代表拟定了蒲家寨二组的分配方案，并在微信群中公告，经村民表决，全村63户，40户表示同意。 本院认为，村民小组有权依照民主议定程序就本小组集体收益制订分配方案。本案中，蒲家寨二组通过民主议定程序制订的分配方案程序合法，内容不违反法律的强制性规定和公序良俗，合法有效。本院予以尊重。蒲家寨二组根据分配方案向昝婷婷分配一半份额，昝婷婷上诉要求全额分配违反分配方案，不应支持。冯冬与昝婷婷结婚后，虽将其户户籍迁入蒲家寨**，因昝婷婷家中有兄弟，不符合当地入赘的习俗，蒲家寨二组不认可其成员身份，拒绝向其分配理由成立，冯冬上诉要求分配不应支持。由于冯冬不属于蒲家寨二组成员，昝婷婷和冯冬对冯某甲、冯某乙各有一半的抚养义务，原审判决蒲家寨二组向冯某甲、冯某乙分配一半份额适当。冯某甲、冯某乙上诉要求全额分配理由不足且与分配方案不符，不应支持。 综上所述，上诉人昝婷婷、冯冬、冯某甲、冯某乙上诉理由不能成立，对其上诉请求不予支持。原审判决认定基本事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十四条规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费50元，由上诉人昝婷婷、冯冬、冯某甲、冯某乙负担。 本判决为终审判决。 审判长  张宇童 审判员  魏永锋 审判员  赵建辉 二〇二〇年十一月三日 书记员  张 越 附相关法律： 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； 执行提示： 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十四条原判决、裁定认定事实或者适用法律虽有瑕疵，但裁判结果正确的，第二审人民法院可以在判决、裁定中纠正瑕疵后，依照民事诉讼法第一百七十条第一款第一项规定予以维持。 1