重庆市綦江区人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）渝0110民初256号 原告：重庆市万盛工业园区开发建设有限公司，住所地重庆市綦江区（原万盛区）松林路******，统一社会信用代码91500110MA5UB5PEOU。 法定代表人：何发德，执行董事。 委托诉讼代理人：唐华，重庆市万盛经开区青年法律服务所法律工作者。 被告：重庆杰威通信技术有限公司，住所地重，住所地重庆市綦江区（原万盛区）平山产业园区信用代码91500110MA5U7A7J96。 法定代表人：罗杰。 被告：深圳市优冠通科技发展有限公司，住所地深，住所地深圳市福田区香蜜湖街道车公庙天安创新科技广场****1006B信用代码91440300087900529U。 法定代表人：张炳生。 被告：罗杰，男，1971年4月16日出生，汉族，住甘肃省兰州市城关区。 委托诉讼代理人：呼凯，广东卓建律师事务所律师。 被告：彭艳芸，女，1977年3月17日出生，汉族，住广东省深圳市罗湖区。 被告：巫小焰，女，1956年10月23日出生，汉族，住广东省深圳市福田区。 被告：罗天才，男，1936年4月8日出生，汉族，住甘肃省兰州市城关区。 被告：刘芝华，女，1942年4月29日出生，汉族，住甘肃省兰州市城关区。 第三人：李未，男，1991年8月30日出生，汉族，住重庆市綦江区。 原告重庆市万盛工业园区开发建设有限公司（以下简称：工建公司）与被告重庆杰威通信技术有限公司（以下简称：杰威公司）、深圳市优冠通科技发展有限公司（以下简称：优冠通公司）、罗杰、彭艳芸、巫小焰、罗天才、刘芝华、第三人李未企业借贷纠纷一案，本院于2020年1月3日立案。 原告工建公司向本院提出诉讼请求：1.判决解除原告与被告杰威公司于2017年5月4日签订的《借款合同》；2.判决被告杰威公司偿还借款2000万元及其利息（利息从2017年7月10日起以2000万元为基数按年利率7%计算至判决给付时止）；3.判决被告优冠通公司、罗杰、彭艳芸对上述借款及其利息承担连带清偿责任；4.判决被告巫小焰、罗天才、刘芝华在财产担保范围内承担连带清偿责任；5.判决上述被告赔偿原告律师代理费19万元。事实和理由：2016年8月8日，重庆市万盛经济技术开发区管理委员会与被告优冠通公司签订《优冠通智能终端制造项目投资协议》，约定乙方优冠通公司在万盛经开区平山产业园区投资1亿元，开发手机主版、整机、配件、智能硬件等智能终端上下游产业的研发和生产制造基地，实现年产值15亿元，年纳税总值2400万元的产业链，享受招商引资相关优惠政策；乙方优冠通公司于2016年8月底前在万盛经开区管理范围内设立项目公司，乙方优冠通公司应对项目公司履行本协议约定的义务承担连带清偿责任。同日，双方又签订《优冠通智能终端制造项目补充协议》一份，约定：甲方万盛经开区管委会政府平台公司向乙方提供2500万元借款，该借款只能用于乙方项目公司的固定资产投资和生产经营；乙方在与甲方或甲方政府平台公司签订借款合同时，须由乙方企业法人、乙方股东个人和项目公司股东个人同时对该笔借款进行担保；乙方应在项目投产之日起第六个会计年度将所缴纳的32.5%税收进行结算，作为偿还借款，不足部分乙方应至甲方或债权人发出偿还债务通知之日起15日内足额偿还该笔借款本金；若乙方未能完全履行《投资协议》和本补充协议，乙方须以实际占用该笔借款的时间，按照7%的年化利率向债权人支付利息等。《投资协议》和《补充协议》签订后，2016年8月12日，优冠通公司股东之一罗杰与另一自然人包惠民在万盛经开区认缴出资2000万元，成立项目公司即杰威公司。2017年5月4日，原告工建公司与被告杰威公司签订《借款合同》一份，约定：甲方工建公司向乙方杰威公司提供借款2500万元；该笔借款专款专用，乙方杰威公司将借款用于《投资协议》和《补充协议》约定项目的设备采购等固定资产投资和原材料采购等流动资金；甲方于甲乙双方签订的本协议及对应的《担保（抵押）合同》和《担保（保证）合同》生效之日起7个工作日内一次性拨付借款到甲乙双方指定的共管账户；借款期限按照《投资协议》和《补充协议》执行；借款利息按照《投资协议》和《补充协议》执行；本协议约定的借款的抵押担保，按照甲乙双方、甲方与乙方法定代表人和股东另行签订的《担保（抵押）合同》和《担保（保证）合同》的约定执行。2017年5月4日，借款协议签订当日，被告杰威公司与原告签订《担保（抵押）合同》，约定乙方以其设备和生产工具、车辆等为该笔借款提供担保。同日，被告罗杰、彭艳芸与原告签订《担保（保证）合同》，二被告对上述借款2500万元及其利息等相关费用（含律师代理费）承担连带责任保证。杰威公司股东包惠明本应按合同约定与原告签订《担保（保证）合同》而一直未签订。2017年7月10日，原告向被告杰威公司发放第一笔借款1000万元，同年7月20日，原告又向被告杰威公司发放第二笔借款1000万元。由于被告杰威公司及其股东、优冠通公司及其股东未按合同约定与原告签订相应的《担保（保证）合同》和《担保（抵押）合同》，办理抵押登记手续，故原告共计只向乙方杰威公司发放借款2000万元，其余500万借款需被告杰威公司及其股东、优冠通公司及其股东按合同约定与原告签订相应的《担保（保证）合同》和《担保（抵押）合同》，办理押登记手续后，再行向被告杰威公司发放最后500万元借款。之后，经原告多次催促，被告杰威公司于2018年1月8日向原告承诺：深圳优冠通公司于2018年1月20日前与原告补签《担保（抵押）合同》，并于同年8月31日前到工商部门办理备案登记；杰威公司于2018年3月31日前按与原告签订的《担保（抵押）合同》约定到工商部门完善担保设备的登记手续；优冠通公司、杰威公司的股东个人于2018年3月31日前完善相关房产、汽车等担保财产的登记手续。2018年3月8日被告杰威公司到工商部门办理了12，741，600元的动产抵押登记手续。同年6月27日，被告巫小焰以坐落于深圳市大鹏曼湾广场914号房屋一套为该笔借款提供担保，由于政策因素原告工建公司不能作为抵押权人，故由巫小焰与原告工建公司职工李未签订《担保（抵押）合同》。同年6月28日，该房屋的抵押以第三人李未作为抵押权人进行了抵押登记。原告于2018年9月26日向杰威公司发出律师函，要求被告杰威公司完善相关担保抵押手续。2019年4月26日，罗天才、刘芝华以坐落于四川省德阳市岷江西路二段福康沁园公寓1幢3-5-8房屋一套为该笔借款提供担保，因同样原因，该房屋的抵押以第三人李未作为抵押权人进行了抵押登记。2019年3月，杰威公司又向原告承诺于2019年3月20日前完成出借款项2000万元的足额担保；在2019年7月20日前将200万元现金存至共管帐户。2019年4月3日，杰威公司再次承诺在本月12日前办理原约定的甘肃房产的抵押，4月20日前完成新增设备的抵押登记，否则贵司可采取任何法律手段提前收回借款。由于被告杰威公司及其股东、优冠通公司及其股东未按合同约定与原告签订相应的《担保（保证）合同》和《担保（抵押）合同》，完善抵押登记手续，也未将借款专款专用，将借款挪用于其他项目，致使该项目处于歇业状态，故原告未向被告杰威公司发放最后500万元借款。综上所述，原告与被告杰威公司签订《借款协议》后，被告杰威公司及其股东、优冠通公司及其股东未能按合同约定与原告签订相应的《担保（保证）合同》和《担保（抵押）合同》，完善抵押登记手续，也未将借款专款专用已构成违约，且被告杰威公司项目处于歇业状态，财务状况恶化，不能按期偿还借款及利息，不能履行借款合同约定的义务，致使合同目的不能实现，原告与被告杰威公司签订的《借款协议》应当解除，上述被告应当偿还原告借款本金及利息，并承担连带清偿责任。为了维护债权人的合法权益，特向贵院起诉，请求依法判决。 本院经审查认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第三十四条规定：“合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。”《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第一百二十九条规定：“主合同和担保合同发生纠纷提起诉讼的，应当根据主合同确定案件管辖……”《最高人民法院关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准的通知》第二条规定：“当事人一方住所地不在受理法院所处省级行政辖区的第一审民商事案件，重庆市高级人民法院管辖诉讼标的额为1亿元以上一审民商事案件，所辖中级人民法院管辖诉讼标的额为2000万元以上一审民商事案件……”本案中，工建公司依据《借款合同》、《担保（保证）合同》和《担保（抵押）合同》提起诉讼，主张偿付本息及担保责任等。工建公司诉讼标的额超过2000万元未超过1亿元且除被告杰威公司和第三人李未外的当事人的住所地均不在重庆市行政辖区。《借款合同》的合同履行地在重庆市綦江区（重庆市第五中级人民法院辖区），且该合同约定因合同履行产生争议的，由合同履行地有管辖权的法院管辖。因此，根据前述法律及司法解释的规定，本院对本案不享有管辖权，本案应移送重庆市第五中级人民法院处理。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第十八条第三项、第三十四条、第三十六条规定，裁定如下： 本案移送重庆市第五中级人民法院处理。 本裁定一经作出即生效。 审判员  张毅 二〇二〇年十一月四日 书记员  张琳