福建省龙岩市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 (2020)闽08刑终227号 原公诉机关龙岩市新罗区人民检察院。 上诉人（原审被告人）詹清奎，男，1968年11月22日出生于龙岩市新罗区，汉族，小学文化，农民，户籍地及住址龙岩市新罗区。2010年12月20日因犯故意杀人罪被龙岩市新罗区人民法院判处有期徒刑一年六个月。2017年10月19日因多次拨打110电话扬言要实施个人极端暴力行为被龙岩市公安局新罗分局行政拘留七日；2019年9月23日因多次拨打110、12××5电话扬言要杀人、报复社会等，被龙岩市公安局新罗分局行政拘留十日。因本案于2020年3月27日被龙岩市公安局新罗分局刑事拘留（3月26日到案），同年4月9日被逮捕。现在押于龙岩市看守所。 龙岩市新罗区人民法院审理龙岩市新罗区人民检察院指控原审被告人詹清奎犯寻衅滋事罪一案，于2020年8月13日作出（2020）闽0802刑初494号刑事判决。原审被告人詹清奎不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。 原判认定，被告人詹清奎认为政府未帮其解决住房、就业等问题，长期喝酒后用手机拨打110报警电话、龙岩市12××5诉求平台电话，声称要自杀、报复社会、到北京上访等。2017年10月19日、2019年9月23日，被告人詹清奎因多次拨打110电话扬言要实施个人极端暴力行为分别被龙岩市公安局新罗分局处以行政拘留七日和行政拘留十日。被告人詹清奎被行政处罚后仍继续实施以上行为。经统计，2016年12月16日至2019年9月23日，被告人詹清奎拨打龙岩市公安局110报警电话201次，接通126次。2019年9月23日至2020年3月2日，被告人詹清奎拨打龙岩市公安局110报警电话696次，接通417次。因被告人詹清奎上述行为，龙岩市公安局66次派员出警处理。 原审认定上述事实的主要证据有： 1、户籍证明，证实被告人的基本身份情况。 2、到案经过，证实2020年3月26日，被告人詹清奎经传唤到龙岩市公安局新罗分局接受调查。 3、相关判决书、行政处罚决定书，证实其前科、劣迹等情况。 4、视频截图，证实詹清奎于2019年2月25日17时许在新华都超市（银河店）购买酒精制品洋参酒一瓶；于2019年3月3日在新华都超市（银河店）购买酒精制品洋参酒两瓶。 5、情况说明，证实2019年8月底，东城派出所民警接到工作指令，前往东城××××号101室找到詹清奎，詹清奎酒后言语不清，反复陈述被警察驱逐，工作不能，生活艰难，活不下去，生活没意思想要自杀。经民警安抚劝导，情绪稍稳定，劝其积极与村镇反映，正常反映诉求，不得乱打110。詹清奎表示接受，但过几天酒后又重复拨打110抱怨，严重扰乱公安工作。 6、关于詹清奎龙岩12××5平台诉求件的反馈报告，证实2019年8月8日跟踪督办单，编号：152、153、154、155号，詹清奎多次诉求：“我明天已经订了去广东打工，但我可以说我明天在你市政府门口‘ＸＸ’掉，你跟你们领导反映“我明天不去福州，不去广东，我明天就直接到你们面前，孤苦伶仃，过着行尸走肉，我明天就到市政府‘ＸＸ’掉，你们看着办吧，我已经过累了，是你们逼着我没日子过的”的反映情况的反馈情况：2019年8月8日下午3时20分许，东城派出所民警走访2019年8月7日刚搬到东城车头××号××室居住的詹清奎，詹清奎正在出租房内饮白酒，见到民警及辅警情绪比较冲动。经交谈，情绪稍稳定，其准备去广州打工，言语中对搬离福州及办理园田塘的住所是被人有意赶走的。若此次不能去广州，就要去北京上访或生活很累要自杀。詹清奎情绪尚稳定，在饮酒情况下，言辞不是很清楚，多次表示想去广州打工。东城派出所认为，詹清奎生活坎坷不易，不赞同动员房某让其搬离，否则会让其生活绝望而出事端，若广东打工是其真实意图，应予支持，但不能通报其有极端行为嫌疑，否则会影响其正常生活而生事端。 7、关于詹清奎稳控工作的情况反馈，证实2019年8月28日17时许，东城派出所接治安大队警情通报：詹清奎从广东可能回到东城东门暂租住处。晚18时30分，东城派出所民警上门走访詹清奎，约定29日上午到东城派出所座谈。 9月1日18时许，东城派出所民警走访詹清奎，目前其住在新罗区，当时情绪稳定。中午接到广东省潮州警方电话，情绪波动比较大，认为在广东打工是被警察驱赶回来的，现在广东警方还有监管，心有抵触，后有报警抱怨“叫警察把我抓走，没法过了”。经走访安抚后，詹清奎情绪较稳定，但扬言两、三天后去北京上访。 9月3日9时20分许，东城派出所民警走访詹清奎，其情绪低落，表示自己到山穷水尽地步，有厌世情绪并扬言这两天可能有意外发生。民警对其劝导并告知相关的法律责任，但詹清奎无动于衷。 9月10日，接上级工作指令，称2019年9月10日13时51分，市局指挥中心接152××××6089报称：自称人在石埕巷12-5，称被白沙所逼的没日子过，要去北京上访。经查，报警人为詹清奎。之前民警多次到詹清奎租住处走访，已经安抚，今天詹清奎称白沙派出所打电话给他，言语上刺激到他，导致他情绪激动表示要去北京上访。 11月24日，接上级工作指令，东城派出所民警出警到詹清奎租住处，詹清奎处于醉酒状态，情绪激动，民警开导并做其工作，告知其不要做过激行为，经开导，詹清奎情绪稳定。 12月24日早上8点左右，接指挥中心警情，东城派出所民警到车头岭巷10-5号找到詹清奎，其身上有浓浓酒味，属醉酒状态，民警教育安抚，目前情绪稳定。 12月27日15时57分许，接指挥中心警情后，民警立即到车头岭巷10-5号找到报案人詹清奎，其酒后状态，称2019年10月新罗分局局长有答应他照顾安排廉租房，当时白沙所所长也在，目前尚未落实所以心情不好。民警告诫詹清奎不能再拨打110报警电话骚扰。 2020年2月2日10时20分至13时53分许，詹清奎总共拨打3次110报警，东城派出所民警到现场发现詹清奎处于醉酒状态，主要诉求是“没钱了，自己被逼得没日子过了，自己有电工证，以前月收入过万，要政府帮忙解决廉租房问题”，民警开导并做其工作但效果甚微，其称如果不帮其解决这些问题，其过几天就要去北京。其用手机拨打过12××0电话（组织部举报热线），民警再三告知詹清奎不要做出过激行为，并对其开导，目前其情绪稳定。 3月3日19时20分许，东城派出所民警和白沙派出所民警一起到东城××××号走访詹清奎，其在出租房内睡觉，见到民警及辅警情绪比较冲动，身上酒气浓重，其自称喝了很多白酒。经沟通了解，詹清奎之前打算搬到西城××桥头附近一出租房住，现在因其他原因不搬了，因住房和工作问题得不到解决，情绪比较消愁。 3月5日晚23时31分，东城派出所接110指挥中心警情通报在东城车头岭詹清奎报称邻居到家门口叫板，扬言明天要杀掉邻居。民警到后，詹清奎身上酒精气味明显，饭桌上摆着两瓶白酒，其中一瓶开着。詹清奎称“日子过不下去了”，并未涉及邻居的事情。民警问叫板的邻居在哪里，为何想杀邻居。詹清奎未正面回应邻居指哪一个，只是说“他在门口对我说，詹清奎你不要再闹了”、“居然敢跟我叫板，我要杀掉他”。民警继续问邻居还有说了做了什么，詹清奎没再正面回应，只是开始抱怨“日子过不下去”，“人之将死，其言也善”、“我都这样了，你们要不要抓我”等等。民警劝导后，詹清奎情绪平静。民警后去询问邻居是否有刺激詹清奎的言行，邻居说当时只是说了一句话叫他不要再闹了，并没有进一步的言行，平时也没有任何矛盾。 8、龙岩市公安局110接警单、工作指令、詹清奎报警有关数据情况说明等，证实2016年12月16日（第一次报警）至2019年9月23日，报案人詹清奎的手机号152××××6089及159××××2030号码共拨打龙岩市公安局110大数据情报指挥中心报警电话201次，其中手机号152××××6089拨打报警201次，接通126次，指挥中心有效派警数19起；159××××2030号码尚未启用。报警人詹清奎报警内容多为“要自己杀了自己，被逼的很绝望，让政府等着收尸、日子没法过，想要报复社会”等等。 2019年9月23日至2020年3月2日，报案人詹清奎的手机号152××××6089及159××××2030号码共拨打龙岩市公安局110大数据情报指挥中心报警电话696次。其中手机号152××××6089拨打报警595次，接通354次，指挥中心有效派警数34起；159××××2030号码拨打报警共101次，接通63次，指挥中心有效派警数13起（含一起北京区指转书面报警）。詹清奎报警内容多为“想自杀，让政府等着收尸、扬言要出去杀人，想要报复社会”等。 9、2019年9月20日至2020年3月2日詹清奎拨打110查询说明、接警单，证实詹清奎（159××××2030）在2019年9月20日0时至2020年3月2日18时期间拨打龙岩市公安局110有效警情合计13起。 詹清奎（152××××6089）在2019年9月20日0时至2020年3月2日18时期间拨打龙岩市公安局110有效警情合计34起。 10、公安告知书，证实龙岩市公安局白沙派出所针对詹清奎多次拨打E龙岩、110并发表对社会不满、报复社会等言论，对其可能承担的法律责任予以告知。 11、银行流水，证实詹清奎账户尾号为9870的银行卡2019年8月至2020年3月的交易流水及其领取低保费用的情况。 12、接警单，证实2016年12月16日至2020年3月2日，詹清奎电话152××××6089、159××××2030拨打报警电话情况。 13、报警警情信息，证实2019年9月23日至2020年3月6日詹清奎报警警情信息。 14、通话记录、用户信息，证实詹清奎手机号码：152××××6089、159××××2030,2019年10月至2020年3月的通话记录情况。 15、白沙镇村干部、镇干部走访詹清奎情况的相关材料，证实白沙镇的镇、村干部以及公安民警多次、长期走访、关心詹清奎，送油、米、面、牛奶等生活用品的情况。 16、詹清奎病历、报告单等，证实白沙镇派出所民警、下村干部送詹清奎前往医院就医及身体检查的情况。 17、中共白沙镇委员会关于营边村詹清奎的化解稳控方案（2019年1月22日），证实针对詹清奎的情况，中共白沙镇委员会高度重视，专门作了具有针对性的化解稳控方案。 18、白沙镇人民政府关于请求帮助解决个人极端重点人员詹清奎住房诉求的函（2019年6月19日），证实白沙镇政府向龙岩市房改办申请给予詹清奎申请公租房开设“绿色申请通道”。 19、詹清奎农村最低生活保障申请书、承诺书、审批表等，证实白沙镇人民政府为詹清奎办理低保的情况。 20、新罗区民政局关于白沙镇营边村詹清奎情况汇报（2019年5月29日），证实1、詹清奎在3月份住院可以申请临时困难救助，但其必须提供病症证明和住院发票，并回白沙镇民政办提出申请，填写申请表；2、申请低保要向白沙镇政府提出书面申请，并需要配合提供办理低保的有效证件和相关病症证明和材料，经过省级核对平台信息比对和审核后，符合低保条件将给予纳入低保。 21、詹清奎在龙岩好工作人才网的个人简历情况、就业信息告知书、入职通知书，证实白沙镇人民政府在2019年10月16日告知詹清奎龙岩市天缘物业有限公司近期招聘保洁人员，如有意向，可联系天缘物业。 白沙镇营边村村民委员会于2019年8月7日通知詹清奎，向其提供营边村公益性保洁员岗位，詹清奎也有在通知书回执上签字。 22、白沙镇综治、禁毒会议记录等，证实白沙镇人民政府针对詹清奎的情况多次研究解决。 23、龙岩市12××5便民服务平台詹清奎的十三份诉求情况，证实詹清奎多次在龙岩市12××5便民服务平台反映其诉求，其中不乏过激言语，如威胁要“跳楼”、“我以前杀过人……，要不然你就弄死我……，准备把当官的捅死掉”、“也许有一天我会犯法，横死街头……，要么你们就给我弄死，没给我弄死我，我家中你们也调查清楚了很清楚了，我就准备弄死你们，你们逼着我没日子过了”，多次扬言要去北京上访等。 24、证人邱某1（房某）的证言，证实车头岭巷10-5号的产权是属于社兴居委会，章振强向居委会租来的，其负责管理，现在转租给詹清奎和刘庆其等三家人。 詹清奎是2019年8月过来租住的，房租詹清奎是给现金，每月都有付房租。詹清奎租住的房子是一个套房，两房一厅一卫，只有他一个人住，没有跟人合租。 詹清奎现在没有工作，天天在家。听说他经常喝酒，其也遇见过几次。喝酒后他经常都在房间睡觉，其他就不知道了。 25、证人黄某1（东城新华都超市银河店收银员）的证言及辨认笔录，证实2020年2月25日其在超市4号收银机负责收银一个50多岁的男子拿了一瓶人参酒到柜台结算，当时结算的时候他是戴着口罩，还在等打单的时候就看到他把口罩摘掉了，之后拿着酒就走了。这个人最近一次是2月25日来买过酒，因为他有把口罩摘掉，所以其印象比较深刻。 其辨认出詹清奎就是买酒的男子。 26、证人王某1（白沙镇下营边村干部）的证言，证实詹清奎主要诉求是要政府给他解决低保、住房和就业。其中2019年11月，我们已经给他办好了低保申请，从当月他就可以开始领取并享受低保政策了；关于住房，我们当时也把政策面对面告知詹清奎，并指导他先就业，补交社保，达到条件后我们会帮他收集整理材料申请，詹清奎当面都答应我们会去工作，但是实际都没去落实，反而在家里坐吃山空，酗酒后又拿他家庭的遭遇，打电话给我们镇干部怨天尤人。关于就业，我们有动员他回白沙解决就业问题，并在龙岩市好人才网帮助詹清奎发布求职信息，也给他送了就业信息告知书，2019年6月25日，福建省龙岩市晟宇物业管理有限公司为其提供就业岗位，但其上岗两天后就又开始喝酒，借口称和同事相处不来，就自己离职了。后来2019年8月9日他到广东潮州务工，2019年12月5日他到闽西职业技术学院物业做电工，都是因为酗酒导致未出工未打卡，被相继辞退了。 2020年2月29日上午，其和另一个下村干部陈惠到詹清奎位于东城租住处开展走访，这次去的时候，詹清奎就威胁我们让我们弄一套廉租房给他住，如果不给他，他就要造反，他说他什么都干的出来，他扬言会去杀人、报复社会还有去北京公安部、天安门广场上访之类的。 2019年1月21日、22日，镇干部走访了詹清奎的大姐、二姐、大哥、弟弟等家属，侧面了解詹清奎的基本情况和思想动态，动员他的家属一同做好詹清奎的思想工作和心理上的疏导。刚开始他的亲属都表示会在生活上给予其帮助。詹清奎的家属也反映，詹清奎爱喝酒，其酒后言辞和行为都比较偏激。后来詹清奎和他的兄弟姐妹关系很不好，都没有往来。2019年6月我们走访詹清奎时，詹清奎自述，他几个兄弟姐妹都和他签了断绝关系协议书。 詹清奎提出要政府给他一套保障性住房，之前提出的低保我们已经给他解决了，就业只要他愿意，马上就可以上岗。住房方面，针对詹清奎提出的诉求，我们也是和镇里村镇站的工作人员一起上门面对面的告知詹清奎申请的条件，但詹清奎完全不理会政策要求，就是无赖要政府给他安排，如果不给他安排，他就扬言极端，我们只能一遍遍跟他解释。 2000年左右，詹清奎女儿因高烧医治不及时死亡，后其妻子因精神疾病死亡。2010年9月，詹清奎因感情纠纷把其同居的黑龙江女子打伤，后被新罗区人民法院判处有期徒刑一年六个月，2011年底刑满释放。2016年，詹清奎又找了一个女朋友刘某某，后二人不和，有感情纠纷，刘某某和别人结婚，詹清奎酒后打电话扬言要杀刘某某全家，言辞极端。所以，2017年10月和2019年9月，詹清奎两次因扰乱公共秩序被公安局处罚。我们走访詹清奎时，詹清奎就借着他自己家庭变故和感情经历受挫，以此打电话扬言极端要挟政府，目的要政府无条件给他解决他提出的问题。有些政策办不到的，比如保障性住房的申请，我们告知他必须要按照程序、规定来申请，但他就耍无赖，我们镇里办不到，也没法办到。 詹清奎提出住房方面一个就是他2019年从福州回来不久，我们镇干部主动带他到白沙集镇××安置房和××村老宅现场征求其住房需求，拟给予危房改建、临时安置，但詹清奎称“白沙是伤心地”，坚决不在白沙生活、工作，并要求我们在龙岩城区安置住房。2019年6月20日，我们镇里领导带领信访办、村镇站等部门的工作人员，携带《白沙镇人民政府关于请求帮助解决个人极端重点人员詹清奎住房诉求的函》，到龙岩市房改办协调詹清奎申请公租房有关事宜，龙岩市房改办明确答复公租房等保障性住房申请必须满足政策条件，否则无法办理。所以我们要把申请的条件、事项在走访詹清奎的时候当面告知他要有一份稳定的工作和交半年以上的社保，告知他的时候詹清奎说他没办法，他没钱交等理由推脱。 27、证人陈某1（白沙镇综治办副主任）的证言，证实2019年1月23日开始，白沙镇政府成立了关于营边村詹清奎的化解稳控方案及开展稳控措施，前前后后我们镇干部有报告记录的就有40多次。他提出三大诉求，其一是就业方面，我们白沙镇于2019年8月7日给詹清奎提供了白沙镇营边村公益性保洁员岗位，岗位工资为每个月1200元，但是后来他又嫌工资低，回来工作没面子为由故意不回来，更早一次是2019年6月25日，我们通过龙岩好工作人才网发布詹清奎的求职信息，福建龙岩晟宇物业管理有限公司通过面试录用了他，后来他又找借口说工作得不到同事配合为由，自行离职了。第三次镇政府联系了龙岩市天缘物业有限公司，提供了一个保洁员的岗位，但是他又嫌工资低，称白沙是他的伤心地，自己不会回来。在低保方面，我们镇里面已经给他办好了低保。在住房方面，我们从2019年1月28日就开始帮詹清奎协调保障房申请工作，但詹清奎不符合条件，我们也多次告知詹清奎申请保障房的要求，但是詹清奎就是不去上班，要来闹。 他就是爱喝酒，而且长期酗酒，他都是因为酗酒而没有去上班，自己离职。詹清奎有威胁镇村干部，我们经常接到他的电话，要是不给他解决住房、就业，他就去自杀，造成他这样是我们逼的。近日，还威胁其说没有房子住要去市政府门口住。 镇里面针对詹清奎开展的维稳支出、慰问支出、走访等从2019年1月23日开始，我们统计了一下，根据收回来的发票报销方面共计30907元。 詹清奎和他兄弟姐妹感情都不好，讲不来。去年6月左右，他们都和詹清奎签了断绝关系协议书。 2000年左右，詹清奎的孩子和妻子相继去世，2016年至2018年，詹清奎又经历了几段感情无疾而终，就开始打电话报警扬言极端。因詹清奎有故意杀人前科，后来被福州当地公安局劝回龙岩，心里产生了对社会的不满，认为是政府逼的他无处可去，所以就要求政府解决他就业、低保和住房问题。 詹清奎低保已经2019年11月申请通过了，詹清奎也开始享受了。我们给他提供了很多工作岗位都被詹清奎以工资低、没面子等无理的借口拒绝了。住房方面我们镇里也做了大量的工作，根据政策没法办理保障性住房，我们也明确告知他申请的条件和途经了，但詹清奎还是要挟政府要满足他的各种要求，没满足就通过打电话报警扬言极端等各种方式来威胁，我们也只能一遍遍不停做他的工作，穷尽一切方法帮扶他，但都没什么效果，我们也很无奈。 28、证人阮某（闽大物业工作人员）的证言，证实2019年12月5日詹清奎开始上班，至2019年12月17日左右他打电话给其说家里有人过世要回去帮忙，后来有找借口说在闽大上班蚊子多，没有值班室，没有床铺休息，不想干了，说这里工资才叁仟多，嫌工资低。前后上班15天，公司也把这15天工资都算给他了。 29、证人陈某2（白沙镇综治书记）的证言，证实我们镇政府从2018年12月开始对詹清奎开展跟踪稳控，同时对他提出的就业、住房和低保等合理和不合理的要求进行帮扶。2018年12月我们镇政府派出工作组把詹清奎从新罗区载回白沙镇营边村，提出帮助他修缮房子，或者计划由政府出资帮他盖，但是都被他拒绝了，他称不愿意回来；针对廉租房、公租房问题，我们多次与市区住建部门沟通，同时多次向詹清奎宣传办理流程等，但詹清奎始终未能配合提交申请材料。2019年11月，我们也协调区民政部门给他争取了低保，并于当月按照280元每月的标准对他进行发放；关于就业问题，我们多次在龙岩人才网等相关平台为他提供相关就业信息、发布求职简历，同时牵线搭桥，先后联系了城区、白沙等3家单位，其中我们还陪他到福建晟宇物业有限公司面试、入职，他入职上了几天班后，擅自离职。前前后后针对詹清奎稳控投入有票据拿到镇政府报销的就有三万多元。因詹清奎本人长期酗酒，酒后经常恶意骚扰和发表过激言论，白沙镇政府认为詹清奎可能会实施一些过激行为，所以我们多次开会研究詹清奎就业、低保等。 30、证人詹某1（营边村村主任）的证言，证实詹清奎是我们村的低保户，民政局每个月有打一笔低保的钱到他的卡上，他原来有去广东梅州那里做电工，后来好像因为喝酒没去上班被辞退了，现在在东城租房子住，现在没有工作。詹清奎他平时喜欢酗酒，经常喝了酒之后就打110和12××5平台还有给其打电话发牢骚。 31、证人邱某2（福临门物业闽大管理处主任）的证言，证实詹清奎于2019年12月5日到闽大物业当电工，12月21日他说请一天假，但是后面就没来了，他总共在我们这里上班17天。刚开始一二天表现都还可以，但是后来就比较散漫，我们几个同事都有注意到詹清奎上班的时候身上有酒气，我们就明确告知他，我们这电工是带电的工作，一定不能喝酒，后来几天他就有所收敛。2019年12月他在电话上有抱怨说我们物业办公室蚊子太多，中午没床铺没办法休息，还抱怨说闽大的老师没有素质等，我们有对这些问题进行调查过，他都是借故生非，后来就没来了，说不做了。 32、证人黄某2（白沙镇民政办负责人）的证言，证实根据詹清奎的情况，他并不符合五保申请的年满60岁、农村户口、无婚育史等条件，因为多部门领导都很关心他，所以新罗区民政局和区维稳办结合詹清奎的遭遇，将他纳入低保。 33、证人詹某2（白沙派出所户籍室工作人员）的证言，证实詹清奎经常有打电话到户籍室来，大体说政府没给他解决住房、就业等方面的问题，如果逼得他没活路他就会做出出格的事情来。听着他就是喝醉后打电话发泄情绪。 34、证人林某（白沙派出所户籍室工作人员）的证言，证实其经常接到詹清奎的电话，反反复复一直都是说他没有活路，不想活了，要去天安门自杀，你们等着收尸，要出去杀人之类的话，当时我们问他是不是又喝酒喝多了，他就一直借着酒劲在发泄自己的情绪。弄得我们为了接他的电话，群众都没办法办理业务。 35、被告人詹清奎的供述和辩解，证实其现在没有职业，一直在家呆着。之前有个手机号码，但记不清楚了。现在使用的手机号码是152××××6089。 其有用手机拨打过龙岩110、北京1**及12××5平台的电话，具体拨打了多少次记不清了。其主要是反映自己没饭吃，生活过不下去了。其有说要自杀，要到北京上访，报复社会，当时是喝醉酒才会拨打这些电话，说一些过激的语言，具体说什么不清楚，但是会说一些这样的过激言论。 新罗区白沙镇政府有派员到其在新罗区的出租房，帮其解决其低保问题，有帮其解决住房问题。但是其觉得吃住条件不好，就不想住，加上其觉得白沙是其伤心地，不想回白沙，所以其就没回白沙住。白沙镇的工作人员有在闽大帮其找了一个电工的工作，其上了一段时间就不上了。因为当时其在家中酗酒，觉得什么事都不想做，所以给其安排工作都不想做了。白沙派出所、东城派出所有不定时给其送生活用品。 其心情不好就会喝酒，一喝酒完心里就不舒服，就会拨打电话来发泄心中不满。记不清拨打电话时说了哪些过激言论。其平时天天喝酒，有酗酒的习惯。电话都是喝完酒打的，平时清醒时很少打。喝完酒其不会和邻居发生矛盾，就自己待在家里。 2017年10月19日早上其有用152××××6089的电话打110报警电话，其喝醉了，不记得为什么打110，忘了说什么。公安机关给其听了110报警电话的录音，录音里面是其本人的声音。其有在电话里说“为什么我过得这么累”，也有说“我准备九月九过去上杭白砂把她家属炸死，整个房子炸平掉”。 其以前有为工资的事情打过110，具体拨打时间忘了。其在外面打工，工资很难拿到手。 其在新罗区城车头岭10-5号租住的出租房内，晚上喝闷酒，有拿起手机拨打北京1**电话，并在电话扬言称“我在龙岩把自己杀了，准备去北京上访”。电话没打多久，公安就到其租住的地方找到其，之后其被公安民警现场口头传唤到新罗公安分局一楼办案中心接受询问。 2019年1月至今，其通过电话152××××6089拨打龙岩110、北京1**电话并扬言“日子过不下去，要报复社会”，“可能会做出危害社会的事情”，“要去北京上访”，“要上访不成功，声称要自杀”，“要去天安门自杀”，“可能会做出格的事情”，“很想出去杀人”，“杀人了，还要杀了接警员”，并多次拨打Ｅ龙岩12××5平台便民电话发表诉求宣称：日子没法过，明天要跳楼，准备跳楼之类，会在天安门广场做出过激行为等言论。因为其没有房子住，没有收入，没工作，没法生活了。其控制不了，所以每次喝完酒就会到处拨打110电话，要政府帮其找工作，解决住房问题，办低保之类的问题。 白沙镇政府在其提出诉求后都有尽力帮其解决，有给其安排保洁员的工作，每月1200元，但其嫌工资太低就没去。也经常有安排镇干部给其送大米、面条、盐、鸡蛋等生活用品。劝导其不要喝那么多酒，并给其对保障房、低保等政策进行宣传，要其提供申请所需的材料和证明，但没有什么材料好提供的。 2019年7月5日，龙岩市公安局新罗分局郭警官有给其一份公安告知书，其阅读后在告知书上签字。 原审法院认为，被告人詹清奎无视国家法律，多次恐吓他人，破坏社会秩序，情节恶劣，其行为已构成寻衅滋事罪。被告人詹清奎能当庭自愿认罪，酌情予以从轻处罚。被告人詹清奎提出其拨打电话只是为了向政府求助、拨打电话的次数与处警次数没有起诉书指控的这么多的辩解，与所查事实不符，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项，第六十一条，第四十五条，第四十七条的规定，判决如下：被告人詹清奎犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。 上诉人詹清奎的主要上诉理由：原判量刑过重，其是因为请求政府帮助解决住房问题与生活保障问题，而多次拨打110与龙岩市12××5诉求平台的电话。上诉人在法庭上当庭认罪，而一审法院的判决未体现认罪认罚的量刑，请求二审从宽处理。二审期间，上诉人提出其拨打电话只是为了向政府求助、拨打电话的次数与处警次数没有一审认定的这么多，并向本院提供一份书面材料，认为其不构成寻衅滋事罪，有自首情节。 经审理查明，原审判决认定原审被告人詹清奎寻衅滋事的犯罪事实清楚，且据以认定的证据均系依法收集，并经一审法庭举证、质证，证据来源合法，内容客观真实，证据之间能够相互印证，本院予以确认。 本院认为，上诉人詹清奎无视国家法律，多次恐吓他人，破坏社会秩序，情节恶劣，其行为已构成寻衅滋事罪。上诉人詹清奎长期酒后拨打110报警电话声称要自杀、报复社会、到北京上访等，该事实有龙岩市公安局110接警单、工作指令、报警有关数据情况说明、通话记录清单、报警警情信息、证人王某2、陈某1、詹某2、陈某2、林某等人的证言、上诉人詹清奎的供述和辩解等证据予以证实。故上诉人詹清奎提出其不构成寻衅滋事罪，拨打电话只是为了向政府求助、拨打电话的次数与处警次数没有一审认定的这么多的上诉理由不能成立，不予采纳。关于上诉人詹清奎提出具有自首情节的上诉理由，经查，上诉人詹清奎接到龙岩市公安局东城派出所干警电话通知后于2020年3月26日前往龙岩市公安局东城派出所，后龙岩市公安局新罗分局干警在东城派出所书面传唤其到该局接受调查，2020年3月26日、3月27日依法分别对詹清奎进行第一次、第二次讯问，但詹清奎拒绝对讯问笔录的内容进行签字确认，可以证实上诉人詹清奎缺乏投案的主动性和自愿性。上诉人詹清奎在一审庭审时否认其在拨打110报警电话和相关部门电话时有威胁、恐吓他人的行为，没有如实供述主要犯罪事实。因此上诉人詹清奎的行为依法不构成自首，该点上诉理由不能成立，不予采纳。原审法院在量刑时根据上诉人的犯罪事实、性质、情节和认罪态度等因素，依法对上诉人作出的量刑适当。上诉人詹清奎的上诉理由均不能成立，不予采纳。原判认定事实清楚，证据充分，定性准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 谢林昌 审 判 员 苏素芬 审 判 员 卢亮声 二〇二〇年十一月二日 法官助理 俞春花 书 记 员 邹倩影 附：本案适用的主要法律条文： 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理： (一)原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判; (二)原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判; (三)原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判;也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。 原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。