辽宁省大连市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽02民终7310号 上诉人（原审被告）：大连泓诚建筑劳务有限公司，住所地辽宁省大连庄河市黑岛镇沈家村沈前屯，统一社会信用代码：9121020407946371XG。 法定代表人：于丽英，经理。 委托诉讼代理人：王宏君，辽宁新华律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：张**林，男，汉族，1969年4月30日出生，住辽宁省庄河市。 委托诉讼代理人：穆晓霞，辽宁华夏律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周志辉，辽宁华夏律师事务所律师。 原审被告：刘忠魁，男，汉族，1967年10月28日出生，住辽宁省庄河市。 原审被告：大连市富强建设集团有限公司，住所地辽宁省庄河市大郑镇大郑委，统一社会信用代码：91210200118821952W。 法定代表人：孙玉强，董事长。 委托诉讼代理人：李长军，辽宁昌汉律师事务所律师。 原审被告：大连伊科能源科技有限公司，住所地大连经济技术开发区双D港D一街**，统一社会信用代码：912102136692407276。 法定代表人：王珂，董事长。 上诉人大连泓诚建筑劳务有限公司因与被上诉人张**林，原审被告刘忠魁、大连市富强建设集团有限公司、大连伊科能源科技有限公司劳务合同纠纷一案，不服大连市沙河口区人民法院（2020）辽0204民初975号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。 大连泓诚建筑劳务有限公司上诉请求：撤销一审判决第二项，依法改判驳回张**林对上诉人的诉讼请求或将本案发回重审。主要事实及理由：本案为雇佣合同纠纷，上诉人与张**林间不存在雇佣关系，不应承担给付雇佣费的义务。一审判决适用《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条，原劳动和社会保障部、建设部印发的《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》属适用法律错误，因该办法第一条明确“本办法适用于中华人民共和国境内的建筑企业和与之形成劳动关系的农民工”。 被上诉人张**林辩称，不同意上诉人的上诉请求，认为一审判决认定事实清楚，适用法律正确。上诉人曲解了法律规定。 原审被告大连市富强建设集团有限公司述称，同意一审判决。 原审被告刘忠魁、大连伊科能源科技有限公司未进行答辩。 张**林向一审法院提出诉讼请求：1.刘忠魁支付拖欠的工资21600元，并自2018年2月7日起按中国人民银行同期贷款利率计算利息至实际给付时止；2.由大连泓诚建筑劳务有限公司、大连市富强建设集团有限公司承担连带责任；3.大连伊科能源科技有限公司在未支付工程款的范围内承担连带责任。 一审法院经审理查明：2018年8月31日，大连市中级人民法院作出（2018）辽02民终6536号民事判决书，认定事实如下：大连泓诚建筑劳务有限公司和大连市富强建设集团有限公司签订《建设工程施工劳务分包合同》，约定大连泓诚建筑劳务有限公司分包大连开发区双D港光电产业园B-20地块锂电池隔膜生产项目1号和2号单体施工的模板、脚手架、砌筑、抹灰等工程。约定开工时间2017年8月7日，完工时间2017年12月6日。大连泓诚建筑劳务有限公司主张案涉工程钢筋制作安装由刘忠魁实际施工，原告予以认可。原告受刘忠魁雇佣在案涉工地干钢筋活，工资由刘忠魁负责发放。在大连金普新区给原告做的询问笔录中，原告自述刘忠魁是承包案涉工程钢筋班组的负责人，原告与刘忠魁约定劳动报酬。 2018年3月26日，原告向大连金普新区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁要求与大连泓诚建筑劳务有限公司、大连市富强建设集团有限公司解除劳动关系，并支付未签书面劳动合同的两倍工资72000元，支付拖欠的工资68000元（2017年7月18日至2018年2月17日）。该仲裁委员会于同日作出大金劳人仲裁终字（2018）第0764号不予受理决定书，以主体不适格为由，对原告的仲裁请求不予受理。原告不服，提起诉讼。一审判决驳回原告的诉讼请求。原告不服，提起上诉。二审判决驳回上诉，维持原判。 2018年1月16日，刘忠魁作出承诺书，内容是本人负责伊科能源1号楼、2号楼7房钢筋制作安装项目，目前所有工作已经完成。大连泓诚建筑劳务有限公司本次支付劳务费共计人民币138000元，至此该项工程所有的劳务费已经全部结清。本人保证该笔费用全额、及时的支付给农民工，保证不会出现任何农民工投诉或仲裁问题，否则由本人承担全部责任。本人提供全部农民工领取工资的签字明细，并保证农民工的签字系本人所签，保证农民工已经实际领取工资。 2018年1月16日，刘忠魁向大连泓诚建筑劳务有限公司出具收条，内容是今收到大连泓诚建筑劳务有限公司工资款138000元。 刘忠魁向大连金普新区提供了工资明细表，注明欠原告等11人工资合计138000元，其中注明欠原告工资10000元。 庭审中，原告提供了大连花园口经济区明阳街道明阳村民委员会出具的证明、工服一件、工地照片一张，拟证明原告是城市务工的、户籍在农村的农民工。 一审法院认为，劳务报酬应由接受劳务的当事人支付。结合原、被告提交的证据和庭审陈述,大连泓诚建筑劳务有限公司分包大连开发区双D港光电产业园B-20地块锂电池隔膜生产项目1号和2号单体施工的模板、脚手架、砌筑、抹灰等工程,案涉工程钢筋制作安装由刘忠魁实际施工，原告受刘忠魁雇佣在案涉工地干钢筋活，工资由刘忠魁负责发放，故可以认定原告务工受刘忠魁管理,劳务报酬也是由刘忠魁与其协商结算,原告与刘忠魁之间形成用工关系,对于原告要求刘忠魁支付劳动报酬的诉讼请求,合理合法，依法予以支持。 关于大连泓诚建筑劳务有限公司、大连市富强建设集团有限公司、大连伊科能源科技有限公司的责任问题。《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条规定,个人承包经营违反本法规定招用劳动者,给劳动者造成损害的,发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。根据原劳动和社会保障部、原建设部关于印发《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的通知(劳社部发[2004]22号)规定,“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人,否则应承担清偿拖欠工资连带责任。”“企业应将工资直接发放给农民工本人,严禁发放给‘包工头’或其他不具备用工主体资格的组织和个人。”由于大连泓诚建筑劳务有限公司违反法律规定将工程分包给不具备用工主体资格的刘忠魁,大连泓诚建筑劳务有限公司也没有严格依法将工资按月足额支付给农民工本人,根据前述规定,原告有权要求大连泓诚建筑劳务有限公司与刘忠魁承担连带责任。另外，虽然大连泓诚建筑劳务有限公司未直接将工资支付给农民工本人，但大连泓诚建筑劳务有限公司已将工资支付给刘忠魁，刘忠魁也已作出承诺“保证该笔费用全额、及时的支付给农民工，保证不会出现任何农民工投诉或仲裁问题，否则由本人承担全部责任”，现无证据证明大连市富强建设集团有限公司、大连伊科能源科技有限公司尚欠相关劳务费或工程款未支付，也无证据证明大连市富强建设集团有限公司将案涉工程转包给大连泓诚建筑劳务有限公司违法，故原告对大连市富强建设集团有限公司、大连伊科能源科技有限公司的诉讼请求，因无事实依据，一审法院不予支持。 关于工资额，原告主张尚欠21600元，因原告未提交直接证据佐证其主张，故对于该数额，因证据不足，不予认定。现刘忠魁作为雇主，确认尚欠原告工资10000元，予以认定。对于其他工资，原告如有证据，可另案主张权利。刘忠魁、大连伊科能源科技有限公司经法院传票传唤，无正当理由未到庭，视为放弃答辩和举证的权利，应承担放弃答辩及举证不能的不利后果。根据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一百零七条、《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定,判决如下:一、被告刘忠魁于判决生效之日起十日内给付原告张**林工资10000元；二、被告大连泓诚建筑劳务有限公司对上述款项承担连带给付义务；三、驳回原告张**林的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费193元、公告费300元（原告均已预付），由原告负担143元，由刘忠魁、大连泓诚建筑劳务有限公司负担350元，给付原告时间同上。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院二审对一审查明的事实予以确认。 本院认为，刘忠魁雇佣张**林在案涉工地干活并拖欠其工资10000元，一审判决刘忠魁给付张**林拖欠的工资并无不当。本案二审争议焦点问题是大连泓诚建筑劳务有限公司应否对刘忠魁欠付张**林的工资承担连带责任。原劳动和社会保障部、建设部印发的《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》十二条规定：“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”、第七条规定：“企业应将工资直接发放给农民工本人,严禁发放给‘包工头’或其他不具备用工主体资格的组织和个人。”上述规定虽然仅列明工程总承包企业，但因法理相同，对于工程分包企业仍然适用，目的系为保障农民工工资足额发放。由于大连泓诚建筑劳务有限公司违反法律规定将工程分包给不具备用工主体资格的刘忠魁,大连泓诚建筑劳务有限公司也没有严格依法将工资按月足额支付给农民工本人,根据前述规定，一审判决大连泓诚建筑劳务有限公司对刘忠魁拖欠的张**林的工资承担连带责任，于法有据。上诉人的上诉理由不成立，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费193元，由上诉人大连泓诚建筑劳务有限公司承担。 本判决为终审判决。 审判长  王艳波 审判员  高明伟 审判员  王 虹 二〇二〇年十一月二十日 书记员  李 波