广东省肇庆市鼎湖区人民法民 事 判 决 书（2020）粤1203民初1347号原告：黄健君，女，汉族，1988年3月29日出生，住广东省肇庆市鼎湖区***********队2巷5号，公民身份号码：441************523。委托诉讼代理人：马爱芳，广东安国律师事务所律师。被告：肇庆市鼎湖区*********经济合作社，住所地：广东省肇庆市鼎湖区************委会，组织机构代码：76843442-0。法定代表人：冯某1。原告黄健君与被告肇庆市鼎湖区*********经济合作社（以下简称“荔村二社”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年10月15日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄健君的委托诉讼代理人马爱芳到庭参加诉讼。被告荔村二社经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄健君向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付以下各项集体收益分配款：2017年度荔村二队年终分红1300元（金额以实际查明为准）；2018年荔村二队征地补差价第一期分配6800元；2018年荔村二队征地补差价第二期分配6800元；2018年度荔村二队年终分红5500元；2019年荔村二队征地青苗及地上附着物补偿款3500元；2019年荔村二队年终分红5260元；荔村二组卖山青苗款分配两次共6400元，以上合计35560元；2.被告向原告支付逾期支付上述款项的利息，利息以35560元为本金，按照月利率2%，从本案起诉之日起计算至实际全额付清之日止；3.被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：原告黄健君于1988年3月29日出生于肇庆市鼎湖区*********队，是该村村民和集体经济组织的合法成员，黄健君在本村分有责任田和自留地。黄健君于2014年3月3日与广州市花都区籍男子登记结婚，婚后户籍一直保留在荔村二社。自2017年1月16日起，被告不再向原告分配集体收益和征地补偿，于是原告向肇庆市鼎湖区永安镇人民政府申请行政处理，案号：肇鼎永府行处（2017）17号，处理结果是：一、确认黄健君具有肇庆市鼎湖区*********经济合作社集体组织成员资格，享有与该社成员平等的集体收益分配权；二、责任肇庆市鼎湖区*********经济合作社向黄健君发放2016年年终分红1300元以及2017年征地补偿款83500元，共计84800元。之后，被告提出行政复议，肇庆市鼎湖区人民政府作出了维持永安镇人民政府的复议决定。被告未在法定期限内提起行政诉讼，永安镇人民政府作出的肇鼎永府行处（2017）17号《行政处理决定书》生效。黄健君于2019年4月19日向肇庆市鼎湖区人民法院提出执行申请，肇庆市鼎湖区人民法院作出（2019）粤1203行审23号《行政裁定书》裁定准予强制执行肇鼎永府行处（2017）17号《行政处理决定书》。该行政裁定书于2019年5月9日发生法律效力。在执行了肇鼎永府行处（2017）17号《行政处理决定书》之后，被告依然继续侵害原告的集体成员权益，不向黄健君发放年终分红和征地补偿款。原告认为，永安镇人民政府已经依法确认原告具有被告成员资格，享有与该社成员平等的集体收益分配权，但被告不向原告分配征地补差价、年终分红和征地青苗及地上附着物补偿款等侵害了原告的财产权利，请法院支持原告的诉讼请求。原告黄健君举证如下：1.身份证，证明原告的身份信息；2.户口本，证明原告户口在被告所在地；3.行政处理决定书，证明永安镇人民政府确认原告是被告的成员，享有平等的集体收益分配权；4.行政复议决定书，证明鼎湖区人民政府复议维持永安镇人民政府的决定；5.行政裁决书，证明永安镇人民政府作出的肇鼎永府行处（2017）17号《行政处理决定书》依法生效；6.生效证明，证明鼎湖区人民法院作出的（2019）粤1203行审23号《行政裁定书》发生法律效力；7.执行裁定书，证明肇庆市中级人民法院裁定驳回被告的执行异议复议申请；8.2018年荔村二队征地补差价第一期分配明细，证明2018年荔村二队征地补差价第一期分配6800元；9.2018年荔村二队征地补差价第二期分配明细，证明2018年荔村二队征地补差价第二期分配6800元；10.2018年度荔村二队年终分红明细表，证明2018年度荔村二队年终分红5500元；11.2019年荔村二队征地青苗及地上附着物补偿款分配明细，证明2019年荔村二队征地青苗及地上附着物补偿款3500元；12.2019年荔村二队年终分红明细表，证明2019年荔村二队年终分红5260元；13.荔村二组卖山青苗款分配表两张，证明荔村二组卖山青苗款分配两次共6400元。被告荔村二社未作答辩和举证。被告没有出庭应诉，视为自动放弃举证、质证和抗辩的权利，对原告举证的证据，由本院依法审核认定，据此查明本案事实如下：原告黄健君系被告的集体组织成员，原告出生于1988年3月29日出生，出生后入户到广东省肇庆市鼎湖区***********队2巷5号。2014年3月3日，原告与高灼潮登记结婚，婚后原告户口一直保留在原户籍地未迁出。因被告认为据当地村规民约的规定，原告在2014年登记结婚后应不享受分红分配，不予分配2016年年终分红款1300元及2017年征地补偿款83500元给原告，后原告向肇庆市鼎湖区永安镇人民政府（以下简称永安镇政府）申请行政处理，该政府于2018年3月16日作出肇鼎永府行处（2017）17号《行政处理决定书》，确认原告具有被告集体组织成员资格，享有与该社成员平等的集体收益分配权；责令被告向原告发放2016年年终分红款1300元及2017年征地补偿款83500元。被告不服于2018年6月11日提起复议，肇庆市鼎湖区人民政府（以下简称鼎湖区政府）于2018年8月9日作出肇鼎府行复案〔2018〕8号《行政复议决定书》，维持永安镇政府的肇鼎永府行处（2017）17号《行政处理决定书》。被告在法定期限内既未提起诉讼，又不履行行政处理决定书确定的义务，因此原告向本院申请强制执行，本院于2019年4月28日作出（2019）粤1203行审23号行政裁定，准予强制执行肇鼎永府行处（2017）17号《行政处理决定书》，该裁定已于2019年5月9日发生法律效力，后本院作出（2019）粤1203执286号执行裁定书，对被告的银行存款进行扣划，至此，原告申请执行的2016年年终分红款1300元及2017年征地补偿款83500元，已执行完毕。此后，被告又向集体组织成员发放了其他分配款，仍然没有向原告予以发放。2020年9月30日，原告向本院提交起诉状，提出本案诉讼，请求被告支付原告2017年至2019年期间的分红及分配款，原告以拍照方式自行收集了被告2018年荔村二队征地补差价第一期分配明细表、2018年荔村二队征地补差价第二期分配明细表、2018年度荔村二队年终分红明细表、2019年荔村二队征地青苗及地上附着物补偿款分配明细表、2019年荔村二队年终分红明细表、荔村二组卖山青苗款分配明细表，拟证明自2017年至2019年期间，被告共向社员发放了8笔分配款，人均金额合共35560元（其中：①2017年度荔村二队年终分红1300元；②2018年荔村二队征地补差价第一期分配6800元；③2018年荔村二队征地补差价第二期分配6800元；④2018年度荔村二队年终分红5500元；⑤2019年荔村二队征地青苗及地上附着物补偿款3500元；⑥2019年荔村二队年终分红5260元；⑦荔村二组卖山青苗款分配款3200元；⑧荔村二组卖山青苗款分配款3200元）。本院认为，本案为侵害集体经济成员权益纠纷。原告具有被告荔村二社集体组织成员资格，享有与该队成员同等的待遇，已由发生法律效力的肇鼎永府行处（2017）17号《行政处理决定书》确认。因此，原告应当享有被告集体成员的分红分配款的同等待遇，被告以当地村规民约规定，原告在2014年登记结婚后应不享受分红分配为由不予分配原告相应份额的分配款，实际上剥夺了原告享有的集体收益权，其行为侵害了原告的合法权益，为此原告请求被告向其支付分红分配款合法有据，本院予以支持。关于本案涉及的分红分配款金额认定的问题。原告对自己起诉主张的各项集体分红分配款提供了2018年荔村二队征地补差价第一期分配明细表、2018年荔村二队征地补差价第二期分配明细表、2018年度荔村二队年终分红明细表、2019年荔村二队征地青苗及地上附着物补偿款分配明细表、2019年荔村二队年终分红明细表、荔村二组卖山青苗款分配明细表，已完成其举证能力相符的举证责任。被告作为集体分红分配实施方，相关分配明细表由其制作和保存，被告未能在本院要求的举证期限内提交，本院可根据原告的举证认定案涉分红分配款的项目及金额。据本院审核及原告的举证，本院对属被告发放的分红分配款项项目及金额认定如下：1.对于原告主张的2017年度荔村二队年终分红1300元，原告未能举证证实该分红款被告已实际分配，原告应承担举证不能的法律责任，因此本院对该分红款1300元已分配的事实不予确认；2.对于2018年荔村二队征地补差价第一期分配6800元、2018年荔村二队征地补差价第二期分配6800元、2018年度荔村二队年终分红5500元、2019年荔村二队征地青苗及地上附着物补偿款3500元、2019年荔村二队年终分红5260元，原告举证的分配明细表及分红表，证实了上述分配的项目及金额，因此，本院予以确认；3.对于原告主张荔村二组卖山青苗款分配款，分配两次共6400元，据原告举证的两份荔村二组卖山青苗款分配明细表反映，表中的户名、人份、金额内容一致，并且标注文字“本次分红按分征地分红分股，每份3200元共144.5份；总金额462400元”所处表中的位置亦高度类似，因此该两份明细表雷同，且原告未能举证证明被告两次分配了上述分配款，因此原告主张被告存在两次分配卖山青苗款，属于重复主张，对于重复计算的3200元，本院不予确认。因此，在剔除了不予确认的项目和金额后，本院确认分配明细表相对应的自2018年至2020年期间属被告发放的分红分配款共6项，人均金额合计31060元。关于利息问题，被告没有支付本应支付给原告的款项，导致原告产生利息损失，原告起诉时主张被告支付逾期支付上述款项的利息，利息以35560元为本金，按照月利率2%，从本案起诉之日起计算至实际全额付清之日止。在庭审中经本院释明法律保护的利率后，原告调整为以35560元为本金，从起诉之日起，即2020年10月15日按照一年期贷款市场报价利率的四倍计算至付清之日止。本院认为，被告没有支付本应支付给原告的款项，导致原告产生利息损失，其损失额为一年期贷款市场报价利率，现原告主张按一年期贷款市场报价利率的四倍计算利息损失，过分高于其损失，本院应予调整，且据本院核算，原告应得的分红分配款总额为31060元，因此本院调整利息损失为以31060元为本金，按一年期贷款市场报价利率计算至付清之日止。综上所述，依据《中华人民共和国民法总则》第三条、第一百七十九条第一款第（八）项，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条、第五十五条、第五十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、限被告肇庆市鼎湖区*********经济合作社在本判决发生法律效力之日起十日内向原告黄健君支付自2018年至2020年期间的分红分配款（包括①2018年荔村二队征地补差价第一期分配6800元；②2018年荔村二队征地补差价第二期分配6800元；③2018年度荔村二队年终分红5500元；④2019年荔村二队征地青苗及地上附着物补偿款3500元；⑤2019年荔村二队年终分红5260元；⑥荔村二组卖山青苗款分配款3200元）共31060元及利息（以31060元为基数，自2020年10月15日起，按照全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率计算至付清之日止）；二、驳回原告黄健君的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费344.5元，由原告黄健君负担56.25元，被告肇庆市鼎湖区*********经济合作社负担288.25元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。审判员 江 浩二〇二〇年十一月十八日书记员 何婉仪