黑龙江省肇东市人民法院民 事 判 决 书（2020）黑1282民初2563号原告：邢玉兰，女，1953年11月25日出生，汉族，现住肇东市。委托诉讼代理人：刘彦双，黑龙江君昌律师事务所律师。被告：国网黑龙江省肇东市电业局有限公司，住所地黑龙江省绥化市肇东市正阳大街**。法定代表人：赵炳程，职务:执行董事。委托诉讼代理人：刘庆荣，职务人资部主任。委托诉讼代理人：姜庆冕，黑龙江远东律师集团事务所律师。原告邢玉兰与被告国网黑龙江省肇东市电业局有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2020年10月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人刘彦双、被告的委托诉讼代理人刘庆荣、姜庆冕到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告邢玉兰向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告赔偿原告损失372,728.40元（自2020年3月至2033年11月25日，按月养老金标准2,258.96元计算）；二、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：1993年5月，原告被招聘到被告单位工作，被告按月支付原告工资，直到2003年11月原告退休。因被告单位没有为原告办理社会保险，没有为原告交纳养老保险金，致使原告退休后无法享受养老保险待遇。但被告从2003年11月后确向原告支付了退休后的养老金，养老金的涨幅度与电业局职工待遇相同，2020年1月、2月，原告的养老金月支付标准为2,258.96元。现因被告单位领导变动，在未经原告同意的情况下，自2020年3月起停发了原告养老金。对此，原告曾多次与被告协商，但始终未能达成协议。鉴于以上事实，原告认为，其在1993年5月至2003年11月期间与被告单位存在劳动关系，被告依法应当为原告办理社会保险，为原告交纳保险费，但被告未履行为原告交纳社会保险费的法定义务，使得原告退休后无法享受养老保险待遇，被告单位具有过错。现被告单位停发原告养老保险金，导致原告失去了基本的生活来源，给原告造成重大损失，被告单位依法应当承担赔偿损失的责任。赔偿损失年限应按照人身损害赔偿年限最高20年，至年满80周岁的法定年龄标准；赔偿损失标准按照2020年1月、2月份被告单位为原告月支付养老金2,258.96元计算。现原告诉至法院，请求法院查明事实，支持原告的诉讼请求。被告辩称，一、本案已过法定诉讼时效，应当予以驳回。本案中，原告已经向劳动仲裁部门提起仲裁请求，劳动仲裁部门因其已经超过法定仲裁时效，做出不予受理的决定。如果原告对仲裁决定不服，应当对不予受理的决定提起诉讼，而非对请求赔偿的具体事项提起诉讼。本案中，原告在工作期间，被告一直未与其签订劳动合同，原告也不是被告的在编职工，原告此时就应当知道其社会保险权利被侵害。原告在被告处工作十年之久，被告自始至终未为原告交纳社会保险，原告在领取工资的时候不可能不知道自身缴纳社会保险的权利被侵害，原告不知道被告未为其交纳社会保险显然不符合常理。原告达到退休年龄后，并没有办理退休手续，此时原告就应道知晓其权利被侵害。被告每个月给原告的钱也并非以养老金名义发放。但由于政策调整，被告现已不能继续发放补偿金，此时原告才进行维权。即使从原告于2013年11月退休之日起计算，原告至少应当在此时知道或应当知道其权利被侵害，已超过一年仲裁时效，应当予以驳回。二、原告未能举证社会保险经办机构不能补办缴费手续，应当予以驳回。根据司法解释的相关规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应当受理。可见，受理前提条件之一是社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇，原告应当对其承担举证责任。三、原告请求赔偿的计算方式有误，原告请求按照人身损害赔偿年限最高20年计算至年满80周岁，没有法律依据，不应予以支持。全国各省存在大量在单位工作年限未满15年的情况，根据法院的判例看，大多都是采用以下标准,以劳动者到达退休年龄时上年度某省（或市级的工资标准）在岗职工月平均工资，然后根据缴费比例再乘以未缴的年限，依此计算养老保险待遇损失的标准。同样,计算赔偿损失也应当结合原告的具体损失状况，未能办理社会保险的历史原因及被告所作出的实际行动来综合计算。本案中，原告也并非如起诉中所述其没有享受养老保险待遇，原告在起诉中自述被告以其它电业局员工的养老金待遇，为其支付同样金额的养老金直至今年。至于如何赔偿被告未缴纳养老金给原告带来的损失，也应当结合全案事实综合认定。原告于1993年来到被告处进行工作，被告于1997年正式成立，但我国是从1999年才出台《社会保险费征缴暂行条例》。计算损失赔偿应当从1999年计算至原告退休之日止，而非原告诉求所述。综上所述，我公司认为原告的诉讼理由不能成立，应当驳回其诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告邢玉兰于1993年5月到被告国网黑龙江省肇东市电业局有限公司工作，先后从事被告单位食堂的面案、大学生生活管理员、卫生清扫员工作，直至2013年11月，原告达到法定退休年龄，不在被告单位继续工作。原告在被告单位工作期间，被告没有为原告办理养老保险登记手续，亦没有未原告交纳养老保险费。2013年12月至2020年2月期间，被告按月支付原告养老金。2020年3月被告单位停发了原告的养老保险金。2020年10月9日，原告向肇东市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求被告赔偿因无法享受社会保险待遇而造成的损失，肇东市劳动人事争议仲裁委员会对原告的仲裁请求事项作出了不予受理通知书。故原告诉至法院，请求法院依法支持原告的诉讼请求。本院认为，合法的劳动关系应当受到法律的保护。本案中，原告邢玉兰自1993年5月被招聘到被告单位从事保洁工作，直到2003年11月退休，原被告之间未签订劳动合同，此事实被告无异议，故原被告在1993年5月至2003年11月期间已经形成了事实上的劳动关系，本院予以确认。根据社会保险法的规定，被告单位应当为原告办理社会保险手续，缴纳社会保险费用，但被告并没有为原告办理社会保险手续,缴纳社会保险费用；因原告已过退休年龄，社会保险经办机构不能补办社会保险手续，使得原告在退休后无法享受社会保险待遇。基于此，原告要求被告赔偿因无法享受社会保险待遇而造成的损失，有事实依据和法律依据，本院予以支持。关于赔偿损失的标准问题。原告退休后尽管没有享受社会保险待遇，但被告单位一直为原告支付工资，直至2020年2月停发工资，其工资标准为每月2,258.96元。而与原告相同年龄、相同年份到被告单位工作，均是在2003年退休的被告单位一般女职工李淑清，因被告单位为其办理了社会保险，现享受基本养老保险金标准已达到每月2,641.86元，明显高于原告现在的工资标准。因法律、法规并没有明确规定当社会保险经办机构不能为劳动者补办社会保险手续，劳动者在退休后无法享受社会保险待遇，要求赔偿损失的具体标准，被告又未提供充分证据予以证实，根据公平原则，李淑清的养老保险金标准可以作为原告要求赔偿损失标准的参照依据，故原告要求按每月2,258.96元的标准赔偿损失合理，并无不当，本院予以支持。关于赔偿损失年限问题。根据国家卫生健康委发布的《2019年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，我国居民2019年人均预期寿命为77.3岁，本着以人为本的宗旨，秉承老有所养、公序良俗的社会理念，在法律、法规没有明确规定的情况下，本院认为，人均预期寿命可以作为计算赔偿年限的参照标准，也符合和谐、平等、公正的社会主义核心价值观的要求。原告邢玉兰要求按照人身损害赔偿年限最高20年计算赔偿损失没有法律依据，本院不予采纳。原告邢玉兰出生日期为1953年11月25日，2030年11月25日年满77周岁。自2020年3月停发工资之日起计算，直至2030年11月，总计赔偿期限应为129个月。关于本案是否超过仲裁时效期间的问题。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”。本案中，原告2003年11月达到法定退休年龄，之后被告单位始终为原告正常发放退休后的工资，且工资标准也逐年正常调整，直至2020年2月。2020年3月起，被告单位停发原告工资，原告才知道自己应享受的基本养老保险待遇因被告单位未办理社会保险而无法享受，权利被侵犯，遂于2020年10月向肇东市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，故本案未超过仲裁时效期间，被告辩解本案超过仲裁时效期间的理由不能成立，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，判决如下：一、被告国网黑龙江省肇东市电业局有限公司于判决生效后立即赔偿原告邢玉兰养老保险待遇损失291,405.84元（自2020年3月至2030年11月，按月工资2,258.96元计算）。二、驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10.00元,由被告国网黑龙江省肇东市电业局有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省绥化市中级人民法院。审判员  于清春二〇二〇年十一月十六日书记员  刘 娟