甘肃省祁连山林区法院 刑 事 判 决 书 （2020）甘7507刑初7号 公诉机关祁连山林区人民检察院。 被告人马某甲，男，未受过刑事处罚。因涉嫌非法采矿罪，于2020年7月1日被甘肃省森林公安局盐池湾分局（以下简称盐池湾分局）依法取保候审，2020年8月14日被祁连山林区人民检察院依法取保候审。同年10月9日我院重新为其办理取保候审。 辩护人陈文国，甘肃金都律师事务所律师，受甘州区法律援助中心指派。 被告人马某乙，男，未受过刑事处罚。因涉嫌非法采矿罪，于2020年7月1日被甘肃省森林公安局盐池湾分局（以下简称盐池湾分局）依法取保候审，2020年8月14日被祁连山林区人民检察院依法取保候审。同年10月9日我院重新为其办理取保候审。 辩护人邢建会，甘肃方联律师事务所律师，受甘州区法律援助中心指派。 祁连山林区人民检察院以祁林检一部刑检刑诉[2020]6号起诉书指控二被告人涉嫌非法采矿罪，于2020年9月28日向本院提起公诉，本院于同年10月9日立案，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。祁连山林区人民检察院指派检察员赵红出庭支持公诉。被告人马某甲、马某乙，被告人马某甲辩护人陈文国，被告人马某乙辩护人邢建会到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2020年4月下旬,被告人马某甲、马某乙二人雇佣劳务人员和机械设备,在甘肃盐池湾国家级自然保护区南部与阿克塞县辖区内接壤的大金沟一带,通过采挖、过滤淘洗的方式盗采砂金,该采矿作业区面积为920平方米;5月,二人雇佣劳务人员和机械设备到甘肃盐池湾国家级自然保护区南部与阿克塞县辖区内接壤的大红沟大窝子矿点,继续通过采挖、过滤淘洗的方式盗采砂金,作业区面积446.667平方米,采挖出土方900立方米;6月23日,二人再次雇佣马某丙、马某丁、马某某某、王某某等13人,进入甘肃盐池湾国家级自然保护区钓鱼沟一带,用挖机翻斗车、水泵、柴油机等机械设备,通过挖采、过滤淘洗等方式盗采砂金,作业区面积约为3140平方米,采挖出土方4800立方米。2020年5月9日、5月16日马某甲、马某乙二人先后两次在敦煌将大金沟、大红沟大窝子非法开采的340克、45克砂金卖给了马某沙,获利126400元、16590元。7月2日,二人主动向侦查机关上缴在盐池湾保护区钓鱼沟非法开采尚未出售的涉案砂金21.78克。经甘肃省地质矿产勘查开发局第四地质矿产勘查院实验室抽样检测分析,马某甲、马某乙持有并上缴的21.78克砂金其Au(金元素)含量为96.93/10-2,经肃北县发改局价格认定,其价格为8777.34元。马某甲、马某乙盗采的砂金合计406.78克,价值合计151767.34元。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了如下证据：1.物证：21.78克砂金；2.书证：受案登记表、立案决定书、扣押清单等；3.证人马某某、王某某、杨某某等人的证言；4.被告人马某甲、马某乙的供述与辩解；5.鉴定意见；6.现场勘验、指认等笔录。 公诉机关认为,被告人马某甲、马某乙二人违反矿产资源法的规定,在未取得采矿许可证的情况下,擅自雇佣他人进入盐池湾国家级自然保护区实验区及阿克塞哈萨克族自治县境内非法开采砂金矿406.78克,价值151767.34元,属情节严重,其二人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人马某甲、马某乙认罪认罚,依据《中华共和国刑事诉讼法》第十五条的规定,可以从宽处理。建议判处被告人马某甲有期徒刑一至二年，并处罚金，可适用缓刑；建议判处被告人马某乙有期徒刑一至二年，并处罚金，可适用缓刑。 被告人马某甲对指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，同意适用普通程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，当庭自愿认罪认罚。其辩护人提出的辩护意见是：被告人马某甲当庭自愿认罪悔罪，系初犯，在庭前主动退缴赃款2万元，具有从轻处罚情节，开采的矿产品价值未达到情节特别严重的标准，行为人系初犯，积极退赃退赔，积极修复环境，并确有悔改表现的，可以认定为犯罪情节轻微，不起诉或者免予刑事处罚。 被告人马某乙对指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，同意适用普通程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，当庭自愿认罪认罚。其辩护人提出的辩护意见是：1.被告人马某乙到案后能够如实供述自己的犯罪事实，当庭认罪悔罪，且系初犯、偶犯，庭前主动退缴涉案赃款2万元，具有从轻处罚情节；2.根据被告人马某乙认罪悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，请求对其判处缓刑。 经审理查明，被告人马某甲、马某乙二人合伙，先后于2020年4月下旬、5月下旬雇佣劳务人员和机械设备,在甘肃盐池湾国家级自然保护区南部与阿克塞县辖区内接壤的大金沟一带及大红沟大窝子矿点,通过采挖、过滤淘洗的方式盗采砂金。经技术人员现场勘验，通过GPS定位测量大金沟采矿作业区面积为920平方米，大红沟大窝子矿点作业区面积446.667平方米,采挖出土方约900立方米。5月9日、5月16日马某甲、马某乙二人在敦煌先后两次将非法开采的340克、45克砂金卖给了马某沙,通过银行转账及微信转账方式获利126400元、16590元。同年6月23日,二人再次雇佣马某丙、马某丁、马某某某、王某某等13人,进入甘肃盐池湾国家级自然保护区所属实验区的钓鱼沟一带,用挖机、翻斗车、水泵、柴油机等机械设备,通过挖采、过滤淘洗等方式盗采砂金,经技术人员现场勘验，通过GPS定位测量该作业区面积约为3140平方米,采挖出土方4800立方米。7月2日,二人主动向侦查机关上缴在盐池湾保护区钓鱼沟非法开采尚未出售的涉案砂金21.78克。经甘肃省地质矿产勘查开发局第四地质矿产勘查院实验室抽样检测分析,马某甲、马某乙持有并上缴的21.78克砂金其Au(金元素)含量为96.93/10-2,经肃北县发改局价格认定,其价格为8777.34元。马某甲、马某乙盗采的砂金合计406.78克,价值合计151767.34元。 另查明二被告人案发后自愿如实供述犯罪事实，认罪认罚并签署具结书，积极修复了被破坏的生态环境，分别主动退缴涉案赃款2万元。 上述事实有经庭审质证、认证的下列证据证实，足以认定。 1.物证:21.78克砂金; 2.书证:受案登记表、立案决定书、户籍证明、扣押清单、账本复印件、微信转账交易记录及建行个人活期账户交易明细、阿克塞哈萨克族自治县自然资源局出具情况说明、甘肃盐池湾国家级自然保护区管理局出具情况说明、到案情况说明书、认罪认罚具结书； 3.证人马某丙、王某某、杨某某等的证言; 4.被告人马某甲、马某乙的供述与辩解; 5.甘肃省地质矿产勘查开发局第四地质矿产勘查院实验室出具的检测报告及肃北县发改局出具的价格认定结论书; 6.现场勘验、指认笔录及照片。 本院认为，被告人马某甲、马某乙违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自开采矿产资源，情节严重，其行为已构成非法采矿罪，公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。鉴于二被告人到案后能自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依法可以从轻处罚，主动退缴违法所得，积极修复被破坏的生态环境，确有悔罪表现，可以酌情从轻处罚，综合本案的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，结合社区调查评估意见，可以宣告缓刑。被告人马某甲辩护人认为开采的矿产品价值未达到情节特别严重的标准，行为人系初犯，积极退赃退赔，积极修复环境，并确有悔改表现的，可以认定为犯罪情节轻微，不起诉或者免予刑事处罚的辩护意见因被告人未全部退赃退赔本院不予采纳；二位辩护人的其余辩护意见本院予以采纳。公诉机关提出的量刑建议适当，本院予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（一）项、第三条第一款第（一）项、第十二条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人马某甲犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金10000元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金在判决生效后十日内缴纳。） 二、被告人马某乙犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金10000元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金在判决生效后十日内缴纳。） 三、追缴被告人马某甲、马某乙的违法所得共计142990元，上缴国库。（其中被告人马某甲退缴违法所得20000元，被告人马某乙退缴违法所得20000元，二被告人对其余违法所得102990元承担连带退缴责任。已退缴部分予以抵扣。） 四、扣押的21.78克砂金，予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省林区中级法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  黄霞艳 审判员  伍 亮 审判员  李 健 二〇二〇年十一月十二日 书记员  曹丹丹