辽宁省大连市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）辽02民特172号申请人：大连旅顺乾一物业有限公司，住所地大连市旅顺口区开发区金荣街**。法定代表人：王谦，系公司经理。委托诉讼代理人：孙立新，北京市铭耕律师事务所律师。委托诉讼代理人：李国闻，辽宁沐闻律师事务所律师。被申请人：旅顺汝祥园艺场，住所地，住所地大连市旅顺口区江西镇后三羊村iv>法定代表人：刘汝祥，系经理。委托诉讼代理人：陈晓亮，辽宁海通律师事务所律师。申请人大连旅顺乾一物业有限公司（以下简称乾一物业）与被申请人旅顺汝祥园艺场（以下简称汝祥园艺场）申请撤销仲裁裁决一案，本院于2020年10月20日立案后进行了审查。现已审查终结。乾一物业称，请求依法撤销大连仲裁委员会［2019］大仲字第540号裁决书。事实与理由：一、双方签订的《房屋租赁合同》第二十二条约定：在本合同履行过程中，若发生纠纷，由双方协商解决，协商不成，应诉至大连市仲裁委员会。由此可以看出双方约定的是大连市仲裁委员会而非大连仲裁委员会，根据《中华人民共和国仲裁法》第十八条的规定，仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或约定不明确的，当事人可以补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效。因本案对仲裁委员会约定不明确，双方又没有达成补充协议，而且对仲裁事项也没有明确的约定，因此，仲裁条款应为无效。二、仲裁程序严重违法。1.大连仲裁委送达不符合程序，简单地以公告的方式进行送达，使得申请人丧失了答辩的机会。2.仲裁庭及组成人员指定不合法，根据卷宗材料记载，《答辩通知》的送达日期为2019年10月11日，也就是说2019年10月11日才应当收到答辩通知书，而申请人应当在收到后15日内提交相关答辩及仲裁庭组成方式和仲裁员选定书，但大连仲裁委在2019年的8月30日就自行确定了仲裁庭组成方式和仲裁员名单，并且没有仲裁委主任指定，该行为严重违反仲裁法的相关规定。3.仲裁裁决书确定的公告送达时间是2019年10月10日，而卷宗里面记载的送达时间是2019年10月11日，而且，根据公告的内容，开庭的时间应该是定在2019年11月6日，但是实际开庭时间是2019年11月8日，我们认为违反了相关的程序规定。三、被申请人在仲裁过程中隐瞒了足以影响公正裁决的证据。裁决依据的主要是申请人未按照合同约定缴纳土地房产使用税费，但未缴纳税费的责任不在申请人，因申请人到旅顺口区开发区行政大厅办理交税时，税务机关明确告知必须是房主交，而且需要提供厂房原值，申请人已经将该情况通知被申请人，但被申请人隐瞒了该证据，导致仲裁庭作出错误的裁决。2020年6月，申请人接到旅顺口区人民法院的执行通知，才知道该裁决，为保护自己的合法权益，特提出申请。汝祥园艺场称，不同意申请人的请求。一、大连仲裁委员会于2019年12月27日，以报纸公告的形式向申请人送达了裁决书，并注明从公告之日起30天内，申请人应当到大连仲裁委员领取裁决书，逾期视为送达。根据仲裁法第五十九条之规定，申请人申请撤销裁决的，应当自收到裁决书之日起6个月内提出。本案申请人收到裁决书的时间为2020年1月27日，其申请撤销裁决书最迟应在2020年7月底提出，而申请人申请撤销仲裁裁决的时间为2020年8月25日，已过6个月时效。二、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国仲裁法＞若干问题的解释》第三条规定：仲裁协议约定的仲裁机构名称不准确，但能够确定具体的仲裁机构的，应当认定选定了仲裁机构。第六条规定：仲裁协议约定由某地的仲裁机构仲裁且该地仅有一个仲裁机构的，该仲裁机构视为约定的仲裁机构。现大连地区仅有一个商事仲裁委员会，根据双方合同条款约定的仲裁机构完全可以确定为大连仲裁委员会。三、1.被申请人在申请仲裁裁决时，已将申请人法定代表人王谦的手机号码写在仲裁申请书上，在仲裁过程中，大连仲裁委多次以电话形式联系申请人无果，又到申请人住所地进行现场送达，也无人接收，故采取公告的送达形式，并且在被申请人申请执行仲裁裁决时，申请人的法定代表人王谦当着执行法官的面承认，其在仲裁阶段确实不接陌生电话（因为我方曾经告知王谦2019年8月份要起诉他）。2.仲裁委的法定代表人就是仲裁委主任，如果不是仲裁委主任指定的本案仲裁员，仲裁案就会无人审理。在无法联系上申请人而适用公告送达的情况下，仲裁委的整个仲裁程序合法。四、本案房屋所有权、土地使用权人是被申请人，申请人去缴纳相关税费必然交不上，申请人应当将相关税费交给被申请人，再由被申请人缴纳税款，但从2018年6月租赁开始至今，被申请人从未收到过税款。被申请人多次告知申请人的法定代表人王谦，让其将税款交给被申请人。申请人提交短信证据根本目的是找借口来掩盖其不交税费的违约行为。综上，请求法院驳回申请人的请求。经审查查明：2018年6月24日，申请人与被申请人签订《房屋租赁合同》，其中第二十二条约定“在本合同履行过程中，若发生纠纷，由双方协商解决，协商不成，应诉至大连市仲裁委员会。”后双方发生纠纷，汝祥园艺场到大连仲裁委员会申请仲裁。2019年12月13日，大连仲裁委员会作出[2019]大仲字第540号裁决书，裁决：一、旅顺汝祥园艺场与大连旅顺乾一物业有限公司于2018年6月29日签订的《房屋租赁合同》于2019年10月10日解除。二、大连旅顺乾一物业有限公司腾退位于大连市旅顺口区房屋给旅顺汝祥园艺场。三、大连旅顺乾一物业有限公司向旅顺汝祥园艺场支付土地使用税68,529.32元、房产税43,616.70元，总计112,146.02元。四、大连旅顺乾一物业有限公司向旅顺汝祥园艺场支付违约金240,000元。本院认为，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定：当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。申请人认为本案仲裁存在上述撤销裁决事由中的（一）（三）（五）项。首先，申请人认为因为双方约定的“大连市仲裁委员会”不存在，故仲裁条款无效。本院认为，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国仲裁法＞若干问题的解释》第三条规定：仲裁协议约定的仲裁机构名称不准确，但能够确定具体的仲裁机构的，应当认定选定了仲裁机构。第六条规定：仲裁协议约定由某地的仲裁机构仲裁且该地仅有一个仲裁机构的，该仲裁机构视为约定的仲裁机构。现大连地区仅有一个商事仲裁委员会，双方合同约定的“大连市仲裁委员会”可以确定即为大连仲裁委员会。其次，申请人认为仲裁庭组成、送达等程序违法。本院认为，大连仲裁委员会仲裁规则对送达、仲裁庭组成等程序性事项有明确规定，申请人无据证明仲裁程序违法。再次，申请人认为被申请人隐瞒了足以影响公正裁决的证据，即申请人法定代表人发给被申请人法定代表人的微信。本院认为，微信从内容看系申请人法定代表人说明其至旅顺开发区行政大厅办理交税无法交纳的具体原因，对此，被申请人解释本案房屋所有权、土地使用权人是被申请人，申请人去缴纳相关税费必然交不上，申请人应当将相关税费交给被申请人，再由被申请人缴纳税款。本院认为，被申请人解释更符合客观实际，这也与被申请人申请仲裁时的陈述一致，即其多次催要税费无果故要求申请人支付拖欠的税款，而且被申请人亦有电话录音证明双方就税款问题进行沟通。故申请人所称的微信并不是足以影响公正裁决的证据。申请人撤销仲裁裁决的理由不充分，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、第六十条规定，裁定如下：驳回大连旅顺乾一物业有限公司的申请。申请费400元，由申请人大连旅顺乾一物业有限公司负担。审判长 张 燕审判员 崔耀天审判员 王立媛二〇二〇年十一月九日书记员 王丽秋