陕西省西安市中级人民法院 陕西省西安市中级人民法院民  事  判  决  书（2020）陕01民终11277号 上诉人（原审原告)：毋德亮，男，汉族，住西安市碑林区。委托诉讼代理人：刘兵，陕西合恒律师事务所律师。委托诉讼代理人：萧新安，陕西合恒律师事务所律师。被上诉人（原审被告)：西安市红旗乳品厂，住所地：陕西省西安市新城区。法定代表人：李国涛，总经理。委托诉讼代理人：徐潇，陕西乐友律师事务所律师。委托诉讼代理人：商天赐，该厂职工。上诉人毋德亮因与被上诉人西安市红旗乳品厂（以下简称“红旗乳品厂”）劳动争议纠纷一案，不服西安市新城区人民法院（2019）陕0102民初5721号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。毋德亮上诉请求：撤销一审判决，判决由红旗乳品厂赔偿其自2017年2月至今的退休工资（具体金额以养老机构核算为准），并赔偿其2017年2月8日至2019年12月缴纳的医疗保险金13035.76元；本案一、二审诉讼费由红旗乳品厂承担。事实和理由：一、其系1984年9月进入红旗乳品厂工作，并非进入红旗乳品厂劳动服务公司工作，其于1990年在红旗乳品厂从事装卸工，于1990年7月23日在红旗乳品厂工作时因工受伤。一审法院认定其于1984年9月进入红旗乳品厂劳动服务公司，于1990年在红旗乳品厂劳动服务公司运输科从事装卸工工作错误。二、一审认定红旗乳品厂于1998年因经济效益连年亏损停工停产，其从事特殊岗位工种年限不足错误，无事实依据。1990年7月23日，其在工作时因工受伤，红旗乳品厂为了不影响单位1990年评优，才于1991年为其申请工伤，认定其为六级伤残，给其办理了《陕西省工伤保险证》、《因工重伤证》。其系颅脑受伤，受伤后一直卧床休息，无法从事工作，红旗乳品厂也未为其另行安排工作、调整岗位，直至2007年12月。其在受伤前及受伤后工作岗位一直是装卸工，直至2007年12月，其的装卸工工龄长达18年。其已超过五十五周岁，根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条之规定，其有权申请提前退休。但是红旗乳品厂未完整记录其个人档案，其档案中没有记录其岗位工种及工作年限，无法办理提前退休手续，无法领取退休金，还要继续缴纳养老和医疗保险，均是红旗乳品厂过错造成，红旗乳品厂应当赔偿。红旗乳品厂辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。毋德亮能否提前退休要根据国家相关规定，毋德亮的实际情况并不符合国家提前退休的规定，其单位在毋德亮能否提前退休的问题上并无不当，请求维持原判。毋德亮向一审法院起诉请求：1、判令红旗乳品厂赔偿其自2017年2月至今的退休工资（具体金额以养老机构核算为准）；2、判令红旗乳品厂赔偿其2017年2月8日至2019年12月缴纳的医疗保险金13035.76元；由红旗乳品厂承担本案诉讼费。一审法院认定事实：毋德亮于1984年9月进入红旗乳品厂劳动服务公司从事采购工作，1990年在红旗乳品厂劳动服务公司运输科从事装卸工工作，系集体制用工。1991年7月23日，毋德亮工作中发生交通事故，造成重伤（脑外伤）。1994年10月20日，陕西省劳动厅、陕西省劳动鉴定委员会向毋德亮发放《陕西省工伤保险证》，认定伤残等级六级。受伤后毋德亮一直在家中休养未返岗。1998年4月，红旗乳品厂向西安市农垦管理局报告申请将其单位142名集体混岗职工转为全民合同制工人。1998年6月29日，西安市劳动局同意将毋德亮转为全民合同制工人。同年，红旗乳品厂因经济效益连年亏损，负债累累，造成资不抵债，导致资金运转恶性循环，使企业出现停工停产等情况。1998年7月至2007年12月期间，由红旗乳品厂向毋德亮发放工资。2007年11月28日，毋德亮与红旗乳品厂签订《一次性安置解除劳动关系协议书》一份，双方达成协议：一、毋德亮自愿申请享受一次性安置，与红旗乳品厂解除劳动关系，系并自愿与红旗乳品厂签订本协议。二、红旗乳品厂同意毋德亮申请，给毋德亮一次性安置并与毋德亮解除劳动关系。三、毋德亮一次性安置费为43951元。四、若红旗乳品厂不能一次全部兑现毋德亮安置费，双方另行补充协议。补充协议条款与本协议具有同等法律效力。五、毋德亮、红旗乳品厂签订本协议之日起90个工作日内由红旗乳品厂为毋德亮办理完社会保险关系转移手续。若因毋德亮原因不能办理社会保险关系转移，责任由毋德亮承担；若因红旗乳品厂原因不能办理社会保险关系转移，责任由红旗乳品厂承担。六、本协议毋德亮、红旗乳品厂双方签字盖章生效，双方债权债务已结清、劳动关系终止。红旗乳品厂已向毋德亮一次性支付安置费43951元及将毋德亮的档案材料及社保关系等转入陕西省人才交流中心进行托管。2017年，毋德亮通过陕西省人才交流服务中心向市人社局申请提前退休。后市人社局向毋德亮送达审批回执单，载明：从事特殊工种期间的原始资料（能够体现特殊工种记载的原始工资表的原件及加盖单位公章的复印件，每年提供三至五个月，否则按照法定正常年龄申请退休）；及毋德亮个人档案中记载特殊工种年限不够，仅有1994年，90年调运输科，到94年装卸工，年限不足（提供的工伤鉴定表档案里有原件）。后毋德亮以红旗乳品厂提供的其档案资料不全等原因导致其无法办理提前退休手续，无法领取退休金及还要继续缴纳社会保险为由向西安市新城区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求：1.红旗乳品厂向其赔偿自2017年2月至今的退休工资（具体数额以养老机构核算为准）；2.红旗乳品厂赔偿其2017年2月8日至2019年12月缴纳的医疗保险金13035.76元。2019年7月10日，西安市新城区劳动人事争议仲裁委员会作出新劳人仲不字【2019】第175号不予受理案件通知书，认定本案不属于本委受案范围，本委不予受理。毋德亮对此不服，遂诉至一审法院。一审法院认为，根据劳社部发《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》规定：国家法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作（以下称特殊工种）的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁；因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁、女年满45周岁。设有特殊工种的企业，每年要向地市级劳动保障部门报送特殊工种名录、实际用工人数及在特殊工种岗位工作的人员名册及其从事特殊工种的时间。按特殊工种退休条件办理退休的职工，从事高空和特别繁重体力劳动的必须在该工种岗位上累计满10年，从事井下和高温工作的必须在该工种岗位上工作累计满9年，从事其他有害身体健康工作的必须在该工种岗位上工作累计满8年。本案中，毋德亮于1990年从事装卸工工作，于1991年因工受伤被认定为六级工伤。1998年，红旗乳品厂因经济效益连年亏损，企业停工停产，上述期间毋德亮再未从事特殊工种工作。故毋德亮未能办理提前退休手续及领取退休工资的原因并非红旗乳品厂所致，系毋德亮不符合办理提前退休的条件。现毋德亮要求红旗乳品厂赔偿未能提前退休的工资损失（2017年2月至今）之诉讼请求，无事实及法律依据，依法不予支持。关于毋德亮要求红旗乳品厂赔偿2017年2月8日至2019年12月缴纳的医疗保险金13035.76元之诉讼请求，毋德亮、红旗乳品厂已于2007年11月28日解除劳动合同关系。故毋德亮主张的该项诉讼请求无事实及法律依据，依法不予支持。综上，依据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条、《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》第一条、第二条第四款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决:驳回原告毋德亮的诉讼请求。诉讼费10元，由原告毋德亮承担。二审经审理查明，一审法院查明的“1991年7月23日，毋德亮工作中发生交通事故，造成重伤（脑外伤）。”不属实，应为1990年7月23日，毋德亮工作中发生交通事故，造成重伤（脑外伤）。一审法院查明的其余事实基本属实，本院予以确认。本院认为，本案中，毋德亮1990年受伤后一直在家休养未返岗工作，根据劳社部发《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》的相关规定，毋德亮没有在特殊工种岗位上累计工作达到可以按照特殊工种退休的条件，故毋德亮主张其未能办理提前退休手续及领取退休工资的原因是红旗乳品厂导致依据不足，其主张红旗乳品厂赔偿其2017年2月至今的退休工资及医疗保险金的请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。一审判决应予维持。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人毋德亮负担。本判决为终审判决。 审 判 长   崔 志 刚审 判 员   冯 旭 鹏审 判 员   许   超 二○二○年十月三十日 书 记 员   李 芊 慧 1