沈阳市沈河区人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）辽0103刑初586号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人沈阳市沈河区人民检察院。被告人张旭东，男，1975年2月6日出生，汉族，小学文化，系牛肉销售人员，户籍地辽宁省本溪市平山区，现住辽宁省昌图县。因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪于2020年1月20日被刑事拘留，同年2月19日被依法逮捕。现羁押于沈阳市沈河区看守所。辩护人姜艳红，北京隆安（沈阳）律师事务所律师。沈阳市沈河区人民检察院以沈河检刑检刑诉[2020]497号起诉书指控被告人张旭东犯销售不符合安全标准的食品罪，于2020年7月15日向本院提起公诉。在诉讼过程中，刑事附带民事公益诉讼起诉人沈阳市沈河区人民检察院以沈河检民行民公诉[2020]9号起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭合并审理了本案。沈阳市沈河区人民检察院指派检察员吕奎出庭支持公诉，指派检察员刘正出庭代理刑事附带民事公益诉讼。被告人张旭东及其辩护人姜艳红到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2019年7月28日，被告人张旭东以人民币15元每斤的价格从吴某（另案处理）处购买无检疫证的牛肉，共计支付钱款人民币7800元。购进牛肉后，被告人张旭东在明知牛肉存在质量问题的情况下，仍在辽宁省铁岭市昌图县早市以每斤高出进货价1至2元钱的价格对外出售，共计获利近人民币1040元。2019年7月29日，被告人张旭东以人民币15元每斤的价格从吴某处购买无检疫证的牛肉，共计支付钱款人民币9000元。购进牛肉后，被告人张旭东在明知牛肉存在质量问题的情况下，仍在辽宁省铁岭市昌图县早市以每斤高出进货价1至2元钱的价格对外出售，共计获利近人民币1200元。公安机关于2020年1月19日，在辽宁省昌图县件各被告人张旭东抓获。上述事实，公诉机关向法庭提供了相应证据，证明被告人张旭东犯销售不符合安全标准的食品罪的事实。公诉机关认为，被告人张旭东的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十三条的规定，应当以销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任，同时刑事附带民事公益诉讼起诉人认为被告人张旭东的行为侵害了众多消费者的健康权，社会公共利益处于持续被损害状态，请求判令被告人张旭东赔偿损失人民币19040元，及在省级以上媒体公开道歉并予以警示声明，以消除危险。被告人张旭东对公诉机关指控的生产、销售不符合安全标准的食品罪的罪名没有异议，请求法庭从轻处罚。对附带民事公益诉讼起诉人提出的诉讼请求亦无异议，同意在全国性媒体公开道歉并警示声明以消除危险。其辩护人的辩护意见是被告人张旭东认罪认罚，初犯，主观恶性不大，自愿缴纳罚金,请求法院从轻处罚并宣告缓刑。经审理查明，2019年7月28日，被告人张旭东以人民币15元每斤的价格从吴某（另案处理）处购买死因不明的牛肉，共计支付钱款人民币7800元。购进牛肉后，被告人张旭东在明知牛肉存在质量问题的情况下，仍在辽宁省铁岭市昌图县早市以每斤高出进货价1至2元钱的价格对外出售，共计获利近人民币1040元。2019年7月29日，被告人张旭东以人民币15元每斤的价格从吴某处购买死因不明的牛肉，共计支付钱款人民币9000元。购进牛肉后，被告人张旭东在明知牛肉存在质量问题的情况下，仍在辽宁省铁岭市昌图县早市以每斤高出进货价1至2元钱的价格对外出售，共计获利近人民币1200元。公安机关于2020年1月19日，在辽宁省昌图县件各被告人张旭东抓获。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：1、案件来源、抓捕经过，证明了被告人张旭东系被公安机关抓捕归案。2、证人吴某、高某的证言，证明被告人张旭东向其购买死因不明的牛肉。3、电话查询记录、人口基本信息表，证实被告人张旭东已经达到完全刑事责任年龄，无前科劣迹。4、辨认笔录，证明吴某、高某能够辨认张旭东。5、张旭东与高某微信聊天记录、转账记录，证实张旭东向吴某、高某购买死因不明的牛肉，张旭东对指控的犯罪事实系明知。6、被告人张旭东庭审的供述，证明其对指控的犯罪事实予以供认。本院认为，被告人张旭东销售不符合食品安全标准的食品，足以造成其他严重食源性疾病，其行为侵犯了国家对食品卫生的管理制度和广大消费者的生命、健康安全，已构成销售不符合安全标准的食品罪，应依法承担相应刑事责任。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。被告人张旭东到案后，如实供述自己的犯罪事实，且认罪认罚，可从轻处罚。被告人张旭东主动退赃，积极缴纳罚金，可酌情从轻处罚。考虑到被告人张旭东认罪悔罪，积极缴纳罚金，其居住地司法局同意对其进行社区矫正，适用缓刑不致再危害社会，故对其从轻处罚，并宣告缓刑。被告人张旭东的行为同时损害了不特定消费者的生命健康权，侵害了社会公共利益，除应受到刑事处罚外，还应当承担民事侵权责任。辩护人的相关辩护意见予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条，《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条、最高人民法院、最高人民检察院《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，判决如下：一、被告人张旭东犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币四万元，依法上缴国库。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二、被告人张旭东返赃款人民币二千二百四十元，依法上缴国库。三、禁止被告人张旭东在缓刑考验期内从事牛肉销售活动。四、被告人张旭东于本判决生效之日起十日内，赔偿销售死因不明牛肉赔偿金19040元。（已缴纳，依法上缴国库。）五、被告人张旭东于本判决生效之日起十日内，在省级以上媒体上公开赔礼道歉并警示声明以消除危险。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向沈阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  蔡 云人民陪审员  赵莉珺人民陪审员  马吉群二〇二〇年十一月十九日书 记 员  武鑫岐本判决所依照的相关法律规定《中华人民共和国刑法》第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑法》第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”：（一）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的；（二）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的；（三）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的；（四）婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的；（五）其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。《中华人民共和国侵权责任法》第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条生产不符合安全标准的食品或者销售明知是不符合安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，向生产者、销售者主张支付价款十倍赔偿金或者依照法律规定的其他赔偿标准要求赔偿的，人民法院应予支持。《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。