辽宁省盘锦市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽11民终1275号 上诉人（原审原告）：张新宇，男，1978年8月18日出生，汉族，辽宁蓝心实业有限公司法定代表人，住盘锦市兴隆台区。 上诉人（原审原告）：王静，女，1978年4月18日出生，汉族，中国太平洋财产保险股份有限公司盘锦中心支公司总经理，住址同上。 二上诉人委托诉讼代理人：宋丽丽，辽宁油海律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：盘锦一线置业有限公司，住所地：盘锦市大洼区田家镇田家村，经营地址盘锦市兴隆台区橡树湾售楼处。 法定代表人：韩立，该公司经理。 委托诉讼代理人：邸洪实，男，1972年4月25日出生，汉族，该公司员工，住盘锦市兴隆台区。 委托诉讼代理人：郭秀岩，辽宁泰来律师事务所北京分所律所律师。 上诉人张新宇、王静与被上诉人盘锦一线置业有限公司房屋买卖合同纠纷一案，不服盘锦市兴隆台区人民法院（2019）辽1103民初4301号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人张新宇、王静及其委托诉讼代理人宋丽丽、被上诉人盘锦一线置业有限公司的委托诉讼代理人邸洪实、郭秀岩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张新宇、王静上诉请求：1、撤销（2019）辽1103民初4301号民事判决书并依法改判支持上诉人的诉讼请求；2、本案一、二审的涉诉费用由上诉人承担。事实和理由：一、原审判决事实不清，证据采信错误。（一）原审判决曲解了原告诉讼请求。（二）原审判决证据采信错误导致错判。二、原审判决适用法律错误。本案诉请是根据《民法通则》第111条之规定，是在被上诉人存在违约的情况下，要求其进行补救并且赔偿损失。另外，根据合同法第一百零七条的规定，被上诉人也有承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。被上诉人是否存在需要行政主管机关进行管理的情况并不影响上诉人可以因为被上诉人存在违约行为时要求其继续履行、进行补救及赔偿损失的权利。同时，原审判决所依据的《中华人民共和国城乡规划法》第四十三条与本案无关，不能调整本案的法律关系。综上，由于被上诉人存在违约的行为，已经给上诉人的房屋位置优势、上诉人的居住环境等受到了严重影响。上诉人已经在原审庭审过程中进行说明及举证，上诉人的诉请符合事实情况有证据支撑并且有法可据。恳请二审法院予以查明，支持上诉人的合法权益。 被上诉人盘锦一线置业有限公司辩称：一、一审判决认定事实清楚，采信证据正确。上诉人与答辩人之间为房屋买卖合同关系，上诉人起诉要求答辩人承担违约责任的前提是答辩人存在违约行为。上诉人起诉要求答辩人“依照规划位置修建东门、开通地下车库东门出入口、拆除园区内15处排风口、修建隔断院墙、完善安保条件、提供业主会所”等，在双方签订的房屋买卖合同中均没有约定。园区东门在建设时因动迁户拒绝搬迁导致无法在原规划位置建设，后在原规划处向北平移一栋楼左右距离建设，目前东门可人车均可通行。同样因动迁户拒绝搬迁原因，地下车库东面出口无法正常修建，园区的排风口答辩人都是按规划建设。工程交付时别墅与高层间有隔断院墙，后因业主要求由物业公司拆除。上诉人主张的安保条件应由物业公司提供与答辩人无关，园区已为业主提供了健身休闲的室内场馆。综上。答辩人作为开发公司在上诉人的房屋买卖合同关系中无任何违约行为，因此不应承担违约责任。一审判决认定事实完全正确，对证据的采信符合民事诉讼法及民事诉讼证据的规定。二、一审判决适用法律正确。综上所述，一审判决认定事实清楚，采信证据客观，适用法律正确，请二审法院维持原判驳回上诉人的请求。 张新宇、王静向一审法院起诉请求：1、判令被告严格依照规划位置修建东门、开通地下车库东门出入口、拆除园区内15处排风口、修建别墅区与高层之间的隔断院墙并完善整个小区安保条件、提供业主会所，并且赔偿因上述违约给原告造成的经济损失16万元；2、被告承担本案全部诉讼费用。 一审法院认定事实：2013年3月7日，二原告与被告签订《商品房买卖合同》及《补充协议》，约定二原告购买被告开发建设的盘锦市兴隆台区房屋，建筑面积302.32平方米。商品房单价6，042.27元，共计1,826,700元。二原告交付购房款后，被告于2014年秋将该别墅交付二原告。另查，2014年9月15日，包括案涉14号楼在内的商品房完成建筑工程竣工验收备案手续，陆续向业主交付使用。案涉园区目前除消防通道门外，共有东、西、南三处大门。西门可以人车通行，正南门行人可以通行。东门在建设时，因动迁户拒绝搬迁导致无法在原规划位置处建设，后在原规划位置处向北平移一栋楼左右距离建设。目前东门可正常使用，行人和车辆均可通行。因业主反映东门建设简陋问题，被告对东门进行了重新建设。同样因动迁户拒绝搬迁，地下车库东面出口无法正常修建，目前地下车库仅有西面出入口通行。案涉园区在规划建设时，按照《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067-97）要求，规划设计了别墅区9个排风井，洋房区域8个采光井，被告方亦按照规划设计图纸（制图时间为2010年12月）进行了施工。采光井与排风井均已竣工验收完毕，均未建在业主自有院落内。被告在园区内为业主提供了健身休闲的室内场馆，其中包括羽毛球、乒乓球、台球、健身器材、棋牌室等休闲娱乐项目及设施。现原告认为被告建设的案涉园区存在多处违反规划、宣传的行为，导致原告的居住环境受到影响，故诉至法院，要求被告依照规划位置修建东门、开通地下车库东门出入口、拆除园区内排风口、修建别墅区与高层之间的隔断院墙并完善整个小区安保条件、提供业主会所，并赔偿因违约给原告造成的经济损失16万元。 一审法院认为，上诉人、被上诉人签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，不违反法律及行政法规的强制性规定，应为合法有效，双方均应恪守履行。关于原告要求被告按照原规划位置修建小区东门、开通地下车库东面出入口、拆除园区内排风井、修建别墅区与高层间的隔断院墙等诉请，因上述主张根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，属相关行政主管部门行使行政权管理之范畴，非司法权介入调整的范畴，即不在民事诉讼受理范围内，故对该部分主张原审法院不予审理。关于原告要求被告完善安保措施的诉请，案涉园区安保服务系由物业服务公司提供，与被告无关，故对该项诉请原审法院不予支持。关于原告要求被告提供业主会所的诉请并提出16万元经济损失的赔偿，庭审中被告提供证据证明其为业主提供了健身休闲的娱乐场所，虽未在场所内设立“业主会所”标志，但具备业主会所基本功能。同时被告并未作出过业主免费使用业主会所的承诺，原告庭审中提出以“正常健身机构及会所市场价格计算得出经济损失16万元”无事实和法律依据，原审法院不予支持。依照《中华人民共和国城乡规划法》第四十三条，《中华人民共和国合同法》第六十条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：驳回原告张新宇、王静的诉讼请求。案件受理费3,500元，由原告负担。 围绕本案的争议焦点上诉人、被上诉人均未提供新证据。 二审查明的事实与原审认定的事实一致。 本院认为，关于被上诉人是否存在违约行为问题。上诉人、被上诉人签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，不违反法律及行政法规的强制性规定，应为合法有效，双方均应恪守履行。上诉人要求被上诉人按照原规划位置修建小区东门、开通地下车库东面出入口、拆除园区内排风井、修建别墅区与高层间的隔断院墙等诉请，因上述主张根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，属相关行政主管部门行使行政权管理之范畴，不在民事诉讼受理范围内，且在房屋买卖合同中并无此项的约定，故对该部分主张原审法院不予审理正确，本院对上诉人的该项上诉请求因依据不足不予支持。关于上诉人要求赔偿16万元问题。经本院审查，上诉人对该数额系自己估算，并无相关部门评估作价，又无其他证据予以佐证，故本院对上诉人的该项上诉请求不予支持。 综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费3,500元，由上诉人张新宇、王静负担。 本判决为终审判决。 审判长  王金生 审判员  高玉波 审判员  王 丹 二〇二〇年十一月十六日 书记员  段 渴 附法条： 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条之规定：“第二审人民法院对上诉案件经过审理，按照下列情形，分别处理”： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决、发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。