山东省泰安市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁09民终4190号 上诉人（原审被告）：郭凯强，男，1985年11月16日出生，汉族，住山东省宁阳县。 委托诉讼代理人：吴自波，山东公允律师事务所律师。 委托诉讼代理人：姚孝楠，山东公允律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：山东大昇精密工具有限公司，住所地山东省宁阳县磁窑经济技术开发区。 法定代表人：吴仁村，该公司董事长。 委托诉讼代理人：孙建军，山东岱松律师事务所律师。 上诉人郭凯强因与被上诉人山东大昇精密工具有限公司（以下简称大昇公司）劳动争议一案，不服山东省宁阳县人民法院（以下简称一审法院）（2020）鲁0921民初3210号民事判决（以下简称一审判决），向本院提起上诉。本院立案后依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 郭凯强上诉请求：1.请求人民法院撤销一审判决，依法维持宁劳人仲案字(2020)86号裁决书裁决内容，一次性支付郭凯强经济补偿金84483.3元。2.本案的诉讼费用由大昇公司承担。事实和理由：一、一审认为郭凯强2003年11月2入职大昇公司，即使劳动者多次向大昇公司要求补缴社会保险，在大昇公司未补缴社会保险的情况下，在长达17年的时间里劳动者依然选择在大昇公司工作，应视为劳动者与用人单位重新达成了合意，接受了未补缴之前社会保险费的安排。一审法院认定明显错误，1.郭凯强在长达17年的时间里一直没有放弃要求大昇公司补缴社会保险费的要求，直至2020年依然给公司提出了补缴社会保险的要求，不存在一审法院认为的重新达成了合意，接受了未补缴之前社会保险费的安排。也不存在有违诚实信用原则。2.大昇公司在2003年11月2日入职后至2007年12月期间未给郭凯强缴纳或补缴社会保险方面存在的违法行为，根据《劳动合同法》第38条、第46条、第47条规定应当一次性支付郭凯强经济补偿金。二、大昇公司还有以下违法行为：劳动合同主要内容中约定，甲方每月25日以现金或银行转账形式按时足额支付乙方工资，甲方按照社会保险法的规定及时足额为乙方缴纳各项社会保险费。事实2020年1月份工资在2020年3月11日发放，2020年2月份工资分别在2020年4月3号和2020年4月10号发放完整，2020年3月份工资在2020年4月30发放，期间没有协商或以纸质文件通知延迟发放工资，属于故意拖欠劳动者工资，并且在2020年4月3号发放2020年2月份工资时无原因故意扣发课长及组长一半的工资，后来在郭凯强及其他课长陈金洲，路帅一起找公司要求后在2020年4月10号才补发了苛扣的工资。经历了这几件事后郭凯强对大昇公司不再信任，彻底失望。大昇公司在社会保险缴纳方面并未按照实际发放工资标准缴纳，而是按照宁阳县最低缴费基数缴纳的，与签订的劳动合同约定不一致。郭凯强自2013年开始，每月工作时间274小时左右，有时会工作300多小时，(郭凯强提交的证据工资条中有记录每月工作小时数，及加班时间及加班费工资)大昇公司未依法足额支付加班工资，未安排补休。适用《劳动合同法》第38条“未及时足额支付劳动报酬的，未依法为劳动者缴纳社会保险费的”，适用《劳动合同法》第46条、第47条规定应当一次性支付郭凯强经济补偿金。三、2019年消防部门已经通知公司整改修建车间消防设施，但公司一直没有整改修建。在2020年三月份有一次车间人员电焊作业时，引燃了旁边的几个纸箱，旁边就是工业丝等易燃品，是陈金洲同制一课课长路帅用灭火器扑灭。如果火势大了未控制住后果不堪设想。公司未按劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的，劳动者可以依《劳动合同法》第38条解除劳动合同并支付郭凯强经济补偿金。综上，一审法院认定事实，适用法律错误，为了依法维护弱势群体劳动者的合法权益，请求中级人民法院作出公正之判决。 大昇公司辩称，依法驳回上诉，维持原判。 大昇公司向一审法院起诉请求：1.判令大昇公司不承担解除劳动合同的经济补偿金人民币84483.3元；2.依法判令郭凯强退还多领取工资。诉讼中，大昇公司明确第二项诉讼请求为：判令郭凯强退还2020年5月份7天的工资。 一审法院认定事实：2003年11月2日郭凯强入职大昇公司工作，属大昇公司中层管理人员。大昇公司后与郭凯强签订书面劳动合同。2007年12月大昇公司为郭凯强办理了社保手续并为郭凯强缴纳社会保险费至2020年4月。大昇公司与郭凯强于2020年1月1日续签书面劳动合同，合同主要内容为：甲方大昇公司，乙方郭凯强；本合同期限类型为固定期限，自2020年1月1日起至2020年12月31日（完成本项工作任务）；甲方安排乙方从事的工作内容为操作工，工作地点为磁窑经济开发区；甲方安排乙方执行标准工时工作制；甲方于每月25日以现金或银行转账形式按时足额支付乙方工资，实行计时工资月工资额1500元；甲方按照社会保险法的规定，及时足额为乙方缴纳各项社会保险费，乙方承担的部分由甲方负责代扣代缴。2020年4月底，郭凯强和另案起诉的陈金洲、路帅、韩春雷分别向大昇公司提交劳动争议仲裁申请书，该申请书主要内容为：请求大昇公司为郭凯强补缴社会保险费或赔偿损失；申请解除郭凯强与大昇公司劳动合同，大昇公司依法支付经济补偿金，大昇公司支付超时加班工资，大昇公司依法支付未休年休假补偿金，支付郭凯强2020年1-4月未签订劳动合同期间未发的单倍工资，支付郭凯强未缴纳的住房公积金。双方协商未果，随后郭凯强和陈金洲、路帅、韩春雷及韩春雷的妻子刘艳辉向大昇公司提出了离职。2020年5月7日，大昇公司解除了陈金洲资材课课长职务，路帅制一课课长、郭凯强制三课课长职务。2020年5月8日郭凯强与大昇公司办理了办公用品交接手续。大昇公司为郭凯强发放工资至2020年5月7日。2020年5月，郭凯强和陈金洲、路帅、韩春雷、刘艳辉向宁阳县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求（一）大昇公司为郭凯强依法补缴社会保险费或赔偿损失；（二）申请解除郭凯强与大昇公司的劳动合同，大昇公司依法支付经济赔偿；（三）大昇公司依法支付郭凯强超时加班工资；（四）大昇公司依法支付郭凯强未休年假补偿金；（五）支付郭凯强2020年1-4月未签订劳动合同期间未发的单倍工资；（六）支付郭凯强未缴纳的住房公积金。2020年7月13日，宁阳县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁作出“宁劳人仲案字【2020】86号”裁决书，裁决如下：1.大昇公司与陈金洲、郭凯强、路帅、韩春雷、刘艳辉的劳动合同关系于2020年5月1日解除；2.大昇公司于裁决书生效之日起15日内一次性支付郭凯强经济补偿金84483.3元、陈金洲77494.4元、路帅61927.9元、韩春雷52208.7元、刘艳辉15542.3元。大昇公司不服该裁决，在法定期间内提起本案诉讼。诉讼中，郭凯强主张要求解除劳动合同的理由是因为大昇公司不同意为郭凯强补缴之前所欠的社会保险费，郭凯强自入职后多次要求大昇公司补缴所欠社会保险费，但大昇公司未回复。大昇公司对郭凯强陈述不认可，大昇公司主张由于新型冠状病毒疫情期间郭凯强的个人要求未得到满足,郭凯强和另外几位中层要求解除劳动关系。诉讼中，大昇公司、郭凯强均认可双方之间的劳动关系于2020年5月1日解除。 一审法院认为，郭凯强于2003年11月2日入职大昇公司，大昇公司为其发放报酬，郭凯强接受用人单位管理，大昇公司、郭凯强之间建立了劳动关系。2020年4月底，郭凯强向大昇公司提交申请要求解除劳动合同并支付经济补偿金、带薪年休假工资等，双方就经济补偿协商未果，郭凯强申请离职，大昇公司于2020年5月7日解除了郭凯强的职务，郭凯强于2020年5月8日办理了办公用品交接手续，大昇公司郭凯强均认可双方之间的劳动合同于2020年5月1日解除，对此一审法院予以确认。本案争议焦点为：大昇公司是否应该支付郭凯强解除劳动合同的经济补偿金。郭凯强主张要求解除劳动合同的原因系大昇公司未补缴之前的社会保险费。首先，大昇公司自2007年12月起为郭凯强建立了社保账户并开始缴纳社会保险费至郭凯强离职，《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。”同时，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”根据以上法律和司法解释的规定，社会保险费用的征缴由行政部门负责，只有用人单位不为劳动者办理社保手续并不能补办的，用人单位应承担赔偿损失的责任。换言之，只要用人单位为劳动者办理了社保手续，无论缴纳社保费用是否及时、缴纳多少、缴纳的时间长短，由此产生了纠纷，均不属于人民法院受理民事案件的范围。在此情形下，劳动者以用人单位未依法缴纳社会保险提出解除劳动关系，并主张解除劳动关系经济补偿金的，不应支持。其次，郭凯强于2003年11月2日入职大昇公司，即使劳动者多次向大昇公司要求补缴社会保险，在用人单位未补缴的情况下，在长达17年的时间里劳动者仍选择在大昇公司工作，应视为劳动者与用人单位重新达成了合意，接受了未补缴之前社会保险费的安排，现郭凯强以此为由申请解除劳动合同并要求支付解除劳动合同的经济补偿金有违诚实信用原则。综上，大昇公司已经为郭凯强办理了社保手续并缴纳社会保险费用，郭凯强以大昇公司未补缴社会保险费为由要求支付解除劳动合同的经济补偿金，不符合法律规定，一审法院依法不予支持。大昇公司要求郭凯强返还多发放的2020年5月份7天的工资，大昇公司未就该请求申请仲裁，对大昇公司的该项请求，一审法院不予处理。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第七十九条、第一百条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定，判决：一、大昇公司无需支付郭凯强解除劳动合同的经济补偿金84483.3元。二、驳回大昇公司的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元，由郭凯强负担。 二审中，郭凯强提交如下证据： 1.工资流水一份，证明在2020年1-5月份之间，大昇公司存在拖欠工资的情形，发工资的时间明显晚于合同约定的时间。 2.微信聊天记录一份，证明当时拖欠工资，郭凯强找财务要，财务回复的内容。 3.考勤表一份，来源于工作电脑，证明郭凯强在大昇公司处工作期间，郭凯强存在加班的情形，大昇公司未足额支付加班费。 4.宁阳县公安消防大队责令限期整改通知书一份、市政热线录音一份，市政热线录音是在离职后，2020年5月份举报的，宁阳县公安消防大队责令限期整改通知书是原办公室主任韩春雷微信聊天记录里的，证明大昇公司在2019年7月份接到宁阳县公安消防大队消防整改的通知，但事实上一直没有整改，郭凯强在职期间，大昇公司一直存在消防隐患，未达到合同约定的劳动安全条件。 经质证，大昇公司对于证据一银行流水记录的真实性没有异议，对其证明目的有异议，今年因为疫情原因，各个企业都面临着巨大的生存压力，我公司作为纯台资企业，所有产品均出口，所以受到的影响更加巨大，现在公司在各级政府的帮助下，依然没有裁员，正常的生产。对于证据二微信聊天记录，我们对其真实性有异议，假如存在发放时间拖欠的情况下，作为企业职工，在今年特殊情形下，应当与企业共患难，这也是一个劳动者的基本素养。对于证据三真实性有异议，对证据来源也有异议，如果是真实的，郭凯强私自拷取我公司财务资料和人事资料，对于其证据来源我们不予认可，并保留追究他私自拷取的责任。对证据四真实性和证据来源均有异议，其证明目的也有异议，不存在劳动条件不符合的情况，此通知书公司名称不全，也没有正常的处罚通知书的案号，也没有相关行政机关的印章，是复印件。对通话录音的真实性没有异议，这也证实了郭凯强为了达到自己的目的，而行使所谓的宪法所赋予的公民举报权，其自述在我公司工作多年，而且是一名管理者，在职期间，一直没有对于企业存在的问题向企业反映整改，而是在离职后进行举报，虽然是在行使合法的权利，但其目的不纯。郭凯强提交的证据除了银行流水是原件，其余证据均为复印件和打印件。 经审核，郭凯强一审时明确其解除劳动合同原因系大昇公司未依法为其缴纳社会保险，并未主张系因大昇公司拖欠工资、未为其提供劳动安全条件为由解除劳动合同，本院对于上述证据与本案的关联性不予确认，对其真实性、合法性不再审查。 经审理查明的其他事实与一审查明一致。另，双方对郭凯强解除劳动合同前12个月的平均工资数额为5120.2元均无异议。 本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的……。第四十六条规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的……。第九十七条第三款规定，本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。本案中，郭凯强自2003年11月到大昇公司工作，大昇公司虽然在双方建立劳动关系后为郭凯强建立了社会保险账户，并为其缴纳社会保险费，但大昇公司为郭凯强缴纳的社会保险费缴费年限不足，属于上述法律规定的未依法为劳动者缴纳社会保险费的情形，因此，郭凯强要求大昇公司向其支付解除劳动合同经济补偿金具有事实和法律依据。在《中华人民共和国劳动合同法》施行前，劳动者因用人单位未依法为其缴纳社会保险为由解除劳动合同并主张经济补偿金的，并无法律依据，本院认定自《中华人民共和国劳动合同法》施行之日即2008年1月1日起计算经济补偿金至2020年4月，共计12年4个月，大昇公司应支付郭凯强12.5个月工资的经济补偿，共计64002.5元（5120.2元×12.5）。 综上所述，郭凯强的上诉请求部分成立，应予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第二项、第一百七十五条规定，判决如下： 一、撤销山东省宁阳县人民法院（2020）鲁0921民初3210号民事判决； 二、山东大昇精密工具有限公司于本判决生效之日起十日内支付郭凯强经济补偿金64002.5元； 三、驳回山东大昇精密工具有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费10元减半收取为5元，由山东大昇精密工具有限公司负担；二审案件受理费10元，由郭凯强负担。 本判决为终审判决。 审判长 阎 鹏 审判员 朱 峰 审判员 邢友峰 二〇二〇年十一月十日 书记员 李丹丹