河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫01民终14130号上诉人（原审被告）：中建二局第三建筑工程有限公司。法定代表人：张万宾，该公司董事长。委托诉讼代理人：全思朴，男,该公司工作人员。被上诉人（原审原告）：朱俊武，男，1967年6月30日出生，汉族。被上诉人（原审原告）：段宗成，男，1973年10月22日出生，汉族。二被上诉人共同委托诉讼代理人：王等见，男，汉族，1968年5月20日出生。原审被告：河南同跃文化旅游有限公司。法定代表人：李东晓，该公司董事长。委托诉讼代理人：侯丽斌，男，该公司工作人员。原审被告：天津德润特建筑工程有限公司。法定代表人：时祖国，该公司执行董事。上诉人中建二局第三建筑工程有限公司因与被上诉人朱俊武、段宗成及原审被告河南同跃文化旅游有限公司、天津德润特建筑工程有限公司劳务合同纠纷一案，不服河南省新密市人民法院（2020）豫0183民初4050号民事判决书，向本院提起上诉。本院于2020年10月22日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用第二审程序，由审判员赵玉章独任审理，于2020年11月3日公开开庭审理了本案。上诉人中建二局第三建筑工程有限公司的委托诉讼代理人全思朴，被上诉人朱俊武、段宗成的共同委托诉讼代理人王等见，原审被告河南同跃文化旅游有限公司的委托诉讼代理人侯丽斌到庭参加了诉讼。原审被告天津德润特建筑工程有限公司经本院依法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。中建二局第三建筑工程有限公司上诉请求：1.请求依法撤销原审民事判决书，并依法改判。2.本案受理费由被上诉人承担。事实与理由：1.原审法院认定事实错误。上诉人与被上诉人之间无相应的民事权利义务关系，不是本案的适格被告。上诉人与被上诉人从未签署任何性质的合同或协议，与被上诉人也无任何的业务往来，不存在权利义务关系，原审法院认为上诉人为本案适格被告系事实认定错误。2.原审法院适用法律错误。原审法院判决书第5页“……根据有关法律规定，分包单位被告天津德润特公司……”依据的是国务院颁布的《保障农民工工资支付条例》，但根据《中华人民共和国合同法》以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》关于合同相对性原则以及实际施工人的相关规定，被上诉人作为劳务无权突破合同相对性向上诉人主张赔偿请求，因《合同法》以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的法律效力高于《保障农民工工资支付条例》，故本案应当适用《合同法》以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》，原审法院适用法律错误。朱俊武、段宗成辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。河南同跃文化旅游有限公司辩称，依法处理。天津德润特建筑工程有限公司未到庭未发表答辩意见。朱俊武、段宗成向一审法院起诉请求：1、判令河南同跃文化旅游有限公司、中建二局第三建筑工程有限公司、天津德润特建筑工程有限公司立即支付个人工资款111131.8元并支付从2019年1月28日起到实际履行完毕同期贷款利息暂计20000元，共计131131.8元；2、判令河南同跃文化旅游有限公司、中建二局第三建筑工程有限公司、天津德润特建筑工程有限公司支付交通费1000元。一审法院认定事实：2018年9月7日，天津德润特建筑工程有限公司与段宗成、朱俊武签订《建筑工程施工劳务协议》一份，双方约定：工程名称为佳宝生态文化旅游特色建设项目（生命之树、GM501办公楼），朱俊武、段宗成从事的工作为钢筋的制作、绑扎。由天津德润特建筑工程有限公司支付劳务加工费。天津德润特建筑工程有限公司的工作人员苗国旗代表天津德润特建筑工程有限公司在协议上签字。2019年1月28日，苗国旗在朱俊武、段宗成钢筋组施工任务结算单上签字确认欠付的钢筋组劳务费为1111310.8元，后天津德润特建筑工程有限公司向朱俊武、段宗成付了1000000元，还剩111310.8元劳务费未付。2019年10月31日苗国旗为朱俊武、段宗成出具了农民工工资支付承诺书一份，内容为：我公司天津德润特公司承诺按照国家规定、合同要求支付农民工工资，2019年11月20日左右支付给段宗成队伍15万元工程款，2019年12月15日左右支付给段宗成队伍15万元工程款，剩余尾款2020年1月10日之前结清。如果发生未按照本承诺支付，出现拖欠或克扣农民工工资行为，造成农民工上访，本单位愿意积极配合人力资源社会保障、建设、公安等部门依照有关规定作出的处理和处罚决定。另查明，河南同跃文化旅游有限公司系佳宝生态文化旅游特色建设项目发包人，中建二局第三建筑工程有限公司系佳宝生态文化旅游特色建设项目总承包人，天津德润特建筑工程有限公司系佳宝生态文化旅游特色建设分包人。后因朱俊武、段宗成向河南同跃文化旅游有限公司、中建二局第三建筑工程有限公司、天津德润特建筑工程有限公司索要劳务费，为此形成诉讼。一审法院认为，朱俊武、段宗成与天津德润特建筑工程有限公司存在劳务合同法律关系，天津德润特建筑工程有限公司欠朱俊武、段宗成111131.8元，事实清楚，因此其要求天津德润特建筑工程有限公司支付劳务费111131.8元的主张，该院予以支持。关于朱俊武、段宗成要求从2019年1月28日起到实际履行完毕期间损失，该院支持以111131.8元为基数，从2019年1月28日起至2019年8月19日按中国人民银行同类贷款利率支持，2019年8月20日至实际付款之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支持。根据有关法律规定，分包单位天津德润特建筑工程有限公司拖欠农民工工资由总承包单位先行清偿，再依法进行追偿，因此该院支持中建二局第三建筑工程有限公司对天津德润特建筑工程有限公司拖欠朱俊武、段宗成的劳务费111131.8元承担连带还款责任，清偿后可以向天津德润特建筑工程有限公司进行追偿，河南同跃文化旅游有限公司作为发包人已经按合同对中建二局第三建筑工程有限公司支付了相应的工程款，因此不应承担责任。关于朱俊武、段宗成主张的1000元交通费，没有证据证明，该院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第二百五十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条等相关法律之规定，判决：一、天津德润特建筑工程有限公司于判决生效后十日内向朱俊武、段宗成支付劳务费111131.8元及损失（损失以111131.8元为基数，从2019年1月28日起至2019年8月19日按中国人民银行同类贷款利率支持，2019年8月20日至实际付款之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支持）；二、中建二局第三建筑工程有限公司对天津德润特建筑工程有限公司的还款责任承担连带清偿责任，中建二局第三建筑工程有限公司承担赔偿责任后，可向天津德润特建筑工程有限公司追偿；三、驳回朱俊武、段宗成对河南同跃文化旅游有限公司的诉讼请求及其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费减半收取为1471元，由天津德润特建筑工程有限公司、中建二局第三建筑工程有限公司负担。本院二审期间，当事人未提交证据。本院经审理查明的事实与一审法院认定的事实一致。本院认为，上诉人中建二局第三建筑工程有限公司将其承包的建设项目分包给原审被告天津德润特建筑工程有限公司，该公司又将其中的部分劳务交被上诉人朱俊武，段宗成完成，后因天津德润特建筑工程有限公司拖欠二被上诉人的工资引起纠纷。一审法院依据有关法律法规规定，认定本案系拖欠农民工工资案件，并作出相应的判决，该判决结果并无不当，本院予以维持。故中建二局第三建筑工程有限公司上诉称一审法院认定事实错误，适用法律错误的上诉理由不成立。综上，中建二局第三建筑工程有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2942元，由上诉人中建二局第三建筑工程有限公司负担。本判决为终审判决。审判员  赵玉章二〇二〇年十一月二十日书记员  徐若莹