湖北省武汉市洪山区人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0111民初5488号原告：武汉梓金山科技有限公司，住所地：武汉市东湖新技术开发区关南科技园工业园现代国际设计城****研发楼******。法定代表人：李强，该公司总经理。委托诉讼代理人：马英迪，湖北维思德律师事务所律师。一般授权。被告：武汉嵘源科技有限公司，住所，住所地：中国（湖北）自贸区武汉片区东信路光谷创业街**（原3）******div>法定代表人：王玉芳，该公司执行董事。委托诉讼代理人：岳伟锋，该公司总经理。特别授权。委托诉讼代理人：徐东，北京市鑫诺（武汉）律师事务所律师。特别授权。原告武汉梓金山科技有限公司（以下简称梓金山公司）诉被告武汉嵘源科技有限公司（以下简称嵘源公司）合同纠纷一案，本院于2020年7月21日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员熊刚独任审判，于2020年9月16日公开开庭进行了审理。原告梓金山公司的法定代表人李强及委托诉讼代理人马英迪，被告嵘源公司的委托诉讼代理人岳伟锋、徐东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告梓金山公司向本院提出诉讼请求：1、请求判决被告向原告支付高新技术企业认定代理费人民币200000元及违约金暂计760元（按日千分之五计算，自被告实际收到政府资助之日起计算至被告实际履行之日止）；2、请求判决被告承担案件受理费、财产保全费、公告费、邮寄送达费等诉讼费，及原告为实现债权而支付的其他合理费用。事实与理由：原告是一家从事企业事务咨询服务及政府项目申报代理服务的企业，被告是一家从事软件开发及信息技术咨询的企业。被告因需要申报并通过国家高新技术企业认定，于2019年4月18日与原告签订《高新技术企业代理申报服务合同》（以下简称合同），约定原告为被告提供高新技术企业申报服务，并帮助被告通过国家高新技术企业认定。合同约定被告向原告支付如下费用：审计费、软件著作权申请代理费和高新技术企业认定代理费。合同约定：审计费为人民币8000元，合同签订之日起三日内被告向原告全额支付；原告帮助被告通过国家高新技术企业认定后，被告向原告支付高新技术企业认定代理费，高新技术企业认定代理费为被告通过国家高新技术企业认定后所获政府补贴款的50%，即为400000元*50%=200000元（政府补贴款共计人民币400000元，其中武汉市资助人民币200000元，东湖高新区资助人民币200000元）。合同签订后，被告向原告支付审计费及软件著作权申请代理费（实为软件测试费）共计人民币11000元。2020年3月5日，全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室通过其官方网站××/发布《关于湖北省2019年第二批高新技术企业备案的复函》，公示予以被告高新技术企业备案（证书编号：GR201942001881）。原告负责人第一时间将上述事宜通过微信告知被告负责人。2020年3月27日，武汉东湖新技术开发区产业发展和科技创新局通过官方网站××/发布文章《关于东湖高新区2019年高新技术企业认定奖补资金的公示》，给予被告人民币200000元资助。经核实，上述资助款己于2020年4月17日发放给各受资助企业。原告负责人同样第一时间将上述事宜通过微信告知被告负责人。2020年5月8日，武汉市科学技术局通过官方网站发布《市科技局关于2020年度培育企业补贴资金的公示》，给予被告人民币200000元资助。经核实，上述资助款己于2020年4月19日发放给各受资助企业。原告负责人同样第一时间将上述事宜通过微信告知被告负责人。截至起诉日，经原告多次催告，被告仍未向原告支付高新技术企业认定代理费。原告为了维护自身合法权益，特提起诉讼，望法院判如所请。被告嵘源公司辩称，原告与被告未签订书面的代理合同，没明确约定原告报酬为200000元，被告提交的合同系虚假合同。请求驳回原告诉讼请求。经审理查明，2019年3月，原告梓金山公司法定代表人李强与被告嵘源公司的总经理岳伟锋口头商定：由原告为被告代理申报国家高新技术企业事宜。2019年4月18日，李强向岳伟锋发送一份《账单》，载明：高企申报（代理费），数量1，单价0，优惠价50%，小计50%；测试报告，数量1，单价0，优惠价3000，小计3000；高企审计，数量1，单价0，优惠价8000，小计8000。合计11000元。备注：项目费用在拨款到账7个工作日内请通过银行汇至梓金山公司，如未在规定时间内汇款需支付滞纳金每日5‰。被告于当日向原告银行账户转账11000元。嗣后，原告为被告申报高新技术企业认定。2020年3月5日，全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室通过其官方网站发布《关于湖北省2019年第二批高新技术企业备案的复函》，认定被告为高新技术企业（备案证书编号：GR201942001881）。被告分别于2020年4月28日、5月10日收到2019年度高新技术企业认定奖励、补贴各200000元，共计400000元。后双方为代理费支付发生争议，原告遂向本院提起诉讼。另查明，原告提供的落款时间为2019年4月18日的《高新技术企业代理申报服务合同》上有原、被告双方的公章。庭审中，被告称没有签订该合同，并称因另一项目申报（3551光谷人才计划项目）于2019年4月28日后将被告公章邮寄给原告，直至2019年12月原告才归还。原告承认被告未派员签订合同，该合同上被告的公章系原告工作人员加盖。被告总经理岳伟锋陈述：我与原告梓金山公司法定代表人李强口头商定，如申报为高新企业，奖励金额十几万元，则按50%计算代理服务费。原告认为代理服务费以实际到账金额的50%计算。上述事实，有以下有效证据及当事人的陈述在卷佐证：原告提交的微信聊天截图、《汉口银行电子回单》、《关于公示湖北省2019年第二批拟认定高新技术企业名单的通知》、《湖北省2019年第二批拟认定高新技术企业名单》、《关于东湖高新区2019年高新技术企业认定奖补资金的公示》、《东湖高新区2019年高新技术企业认定奖补资金明细》、《市科技局关于2020年度培育企业补贴资金的公示》、《拟补贴企业名单（节选）》、《武汉首获认定的高新技术企业至少奖励40万元》、《李强与岳伟锋通话记录》；被告提交的《2018年武汉市高企奖励政策》、《东湖高新区2019年高新技术企业认定申报工作的通知》、原告法定代表人李强与被告总经理岳伟锋的微信聊天截图。本院认为，原、被告口头商定由原告代理被告申报高新技术企业认定,双方依法形成委托合同关系，合同合法有效,双方应依约履行各自的合同义务。关于原告主张双方签订了书面《高新技术企业代理申报服务合同》，因原告自认被告未派员签订合同，该合同上的公章系由原告工作人员加盖，且被告事后并未予以追认，原告亦没有证据证实其向被告送达了该合同的电子版及纸质版，故该书面合同不能成立。原告为被告申报高新技术企业成功，被告应当支付原告代理费。根据《中华人民共和国合同法》第六十二条第二项规定，当事人就有关合同价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。本案中，由于原、被告对代理费的支付标准说法不一致，且原告向被告微信发送的《账单》上仅载明“高企申报（代理费），数量1，单价0，优惠价50%，小计50%”，应视为当事人就合同价款约定不明。对于申报高新企业认定的代理费，因没有统一的市场价格。故本院确定以被告认可的2018年东湖高新区奖励金额150000元的50%支付代理费。对于原告主张超出的部分，本院不予支持。原告要求被告支付违约金的诉讼请求缺乏合同依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十二条第二项、第四百零五条之规定，判决如下：一、被告武汉嵘源科技有限公司于本判决生效后十日内支付原告武汉梓金山科技有限公司代理费75000元；二、驳回原告武汉梓金山科技有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取2156元（原告已预交），由原告武汉梓金山科技有限公司负担1318.5元，被告武汉嵘源科技有限公司负担837.5元。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审判员  熊刚二〇二〇年十一月二十三日书记员  罗浩