陕 西 省 眉 县 人 民 法 院   民事判决书                        （2020）陕0326民初1474号   原告：贾会，女，生于1971年7月13日，汉族，初中文化，农民，住眉县，身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。   原告：郑凯，男，生于1993年3月8日，汉族，大专文化，农民，住眉县，系贾会之子，身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。   原告：郑旭俊，男，生于1998年6月3日，汉族，大专文化，学生，住眉县，系贾会次子，身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。   原告共同委托代理人：韩少民，陕西秦兴律师事务所律师，（一般代理）   被告：眉县XX街XX道XX村XX村XX小组。   负责人：曹宏军，该组组长。   委托代理人：洪恩贤，该组会计，（一般代理）   原告贾会、郑凯、郑旭俊诉被告眉县XX街道办事处XX村XX村XX小组（以下简称村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告贾会、郑凯、郑旭俊及三原告共同委托代理人韩少民、被告眉县XX街道办事处XX村XX村XX小组及其委托代理人洪恩贤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   三原告提出诉讼请求：1、依法责令被告给付三原告2019年征地补偿款每人5000元，合计15000元。2、诉讼费由被告承担。   事实与理由：2004年10月份，原告丈夫郑皂捞按被告要求代缴了原告贾会及长子郑凯、次子郑旭俊三人的插户款后，被告将原告贾会及两个儿子的户口插到了该村民小组，并分了地，划分了宅基地，都具有了该集体经济组织成员资格，但被告并不把原告（外来户）当正常村民看待，调整土地时区别对待，2008年每人6000元的征地分配款分文不给；2019年又一次每人5000元的征地分配款仍拒绝分配给原告。现原告诉至法院，请求判如所请。   被告村民小组辩称：XX组XX户XX户，XX户XX组是事实，关于2019年村组征地款分配款没有给原告分配也是事实。在2008年组上分钱，为这事也提出过，组上社员会讨论外来插户问题时提出意见，对插户人居住满30年，可按村民待遇对待等意见。2015年3月，被告村组曾召开村民代表会形成决议，XX户XX组上的资金分配。2019年村组每人分得5000元卖地款，组上召开社员会议，继续按2015年会议决议执行，对外来户不分资金。XX组XX户的相比较，对外来户的分配款、分地均不予处理，被告村组算是对原告做得好的。这次因涉及户数较多，还可能影响到其他村组。XX户XX组较多，一户只交了15000元--20000元的插户款，现在组上分款没有原告的，也没有伤害他们的利益，就当初给原告分的地已经远远超出了这个价值。XX户XX组村民承担的义务不同，不给原告等外来户分配相关资金是合理的，也符合村民自治法的规定。   对原告提交的证据，被告均对其真实性表示认可，结合当事人庭审的陈述，可以认定下列事实:原告贾会、郑凯、郑旭俊原系眉县XX镇XX村XX组村民。为村组集体建设的需要，被告（原眉县XX镇XX村XX组）于2004年9月2日晚社员会讨论通过，研究同意外来人员插户，插户款专用于打渠及硬化道路，决定同意原告贾会、郑凯、XX户XX村XX小组，落户按每人5000元。原告贾会之丈夫郑皂捞于2004年10月10日、2004年11月25日分两次共向被告交纳了迁插款18500元。被告村民小组给原告贾会、郑凯、郑旭俊分地3亩，原告贾会、郑凯、郑旭俊于2004年12月13日将户口迁至原眉县XX镇XX村XX组。2005年3月23日原眉县首善镇村镇建设管理所向原告贾会颁发了陕西省村镇农（居）民建房规划建设用地许可证使用证。此后原告贾会等在原眉县XX镇XX村XX组居住生产生活。   又查，自2015年8月起，原告贾会、郑凯、郑旭俊开始按年度分别缴纳眉县城乡居民社会养老保险费。   又查，2007年因涉及撤村合并，原眉县首善镇下河寨村三组更名为眉县XX街道办事处XX村XX村XX小组。   2008年眉县人民政府征用被告33亩耕地建设污水处理厂。被告就征地款分配事宜制定了分配方案，除插迁户外该组村民人均分配6000元。2008年9月10日，被告召开议事组扩大会议，讨论研究插迁户陈某某要求分配现金和插迁户王某某退庄基等事宜。   2015年3月，被告按上级关于土地流转确权的统一部署，对全组承包地重新进行调整划分。被告于2015年3月12日召开议事会，就因调整地引起插迁户新增人员要求分地问题进行了研究讨论，并决定：一、XX户XX组上0.9亩地分配。二、原迁户新增人口按0.5亩地补分。三、所有迁户人口以后永久性不能参与组上资金分配。四、XX组XX户协议书一律作废。   2019年1月23日，被告村民小组对涉及2018年村组变电站征地款和2013眉坞大道征地款共139万元制定了分配方案，XX组XX户XX人外的234人，按人均5000元进行了分配。被告又于2019年5月12日召开社员大会就陶锁勤起诉要求与该组其他村民一样参与资金分配进行了研究讨论，仍决定对插迁户不予分配征地补偿款。原告于2020年6月1日涉诉本院要求依法处理。   上述事实，有关于道路硬化资金筹措方案的申请报告及XX道XX户表、三原告户籍登记卡证明、建设规划用地许可证、、插户款收款收据、合疗证复印件、2004年9月25日议事会议记录、2004年9月25日社员会议记录、2008年9月10日议事组扩大会议记录、2015年3月12日议事会议记录、2019年5月12日社员会议记录、本院（2019）陕0326民初626号民事判决书及宝鸡市中级人民法院（2019）陕03民终1913号民事判决书等证据在卷可证。   本院认为，公民的合法权益受法律保护。原告贾会与被告村民小组于2004年10月10日达成口头插户协议，于2004年10月10日、2004年11月25日分两次共向被告交纳了迁插款18500元。原告于2004年12月13日将户口迁至原眉县XX镇XX村XX组。2005年3月23日原眉县首善镇村镇建设管理所向原告贾会颁发了陕西省村镇农（居）民建房规划建设用地许可证使用证。且与被告形成权利义务关系，具有该集体经济组织成员资格，应当与其他村民享有同等的集体经济组织成员权益。故上述三原告应享有本集体经济组织收益分配的权利。被告2019年1月23日制定的分配方案确定，不予三原告分配征地补偿款的行为，侵害了三原告合法财产权益，应承担相应的民事责任，故三原告要求被告给付其每人按其他村民同等待遇应分得5000元（共计15000元）征地补偿款的诉讼请求，本院依法予以支持。对于被告辩称，其分配方案均经该组相关会议决议形成，但因其分配方案违反法律规定，故本院对被告的辩解理由不予支持。鉴此，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第四条、第六条，《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款、第三款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：   由被告眉县XX街道办事处XX村XX村XX小组于判决生效后十五日内给付原告贾会、郑凯、郑旭俊每人征地补偿款各5000元，以上共计15000元。   如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   本案诉讼费175元，由被告眉县XX街道办事处XX村XX村XX小组负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人人数提交副本，并预交上诉费175元，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。         审 判 长   樊怀平   审 判 员   高宝康   审 判 员   王淑娟                                  二○二○年十月三十日       书 记 员   宋阳         1