河南省新郑市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0184民初7223号原告：河南庆永餐饮服务有限公司，住所新郑市华南城电商大厦******。法定代表人：王辉，职务总经理。委托诉讼代理人：曹利霞，河南林泽律师事务所律师。委托诉讼代理人：乔培红，河南林泽律师事务所实习律师。被告：河南工程学院，住所地河南省郑州市新郑龙湖镇祥和路**，统一社会信用代码12410000415801096X。法定代表人：李利英，院长。委托诉讼代理人：王沛莹，系学院员工。委托诉讼代理人：吴岩岩，系学院员工。原告河南庆永餐饮服务有限公司（以下简称庆永公司）与被告河南工程学院委托合同纠纷一案，本院于2020年9月14日立案，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。河南庆永餐饮服务有限公司及其委托诉讼代理人曹利霞，河南工程学院的委托诉讼代理人王沛莹、吴岩岩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告河南庆永餐饮服务有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告损失1520000元。2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由:2018年8月28日，被告河南工程学院与原告河南庆永餐饮服务有限公司签订《食堂委托经营合同》。合同约定被告将河南工程学院龙湖校区西校区圣源餐厅回民食堂委托给原告经营，经营期限为三年(按学院学年教学校历计算)，自2018年8月28日至2021年7月10日止，被告负责提供经营场地及电源、天然气等基础设施，提供收款系统，并协助原告加装电梯。合同签订后，原告依照约定交纳装修保证金及履约保证金。但是，由于被告与前边商户争议未处理，导致原告一直到2018年11月才进场开始装修。随后，原告对食堂按照合同约定投入巨额资金进行功能分区改造，积极的购置相应的设备，改建相关的设施。经过一个月的装修、改建、采购设备，原告于2018年12月10开始正式经营至2019年1月10日(学生放假，期间实际经营了30天)。在实际经营过程中，由于被告提供的经营场地屋顶经常漏水无法正常使用，被告也未按合同约定协助原告加装电梯以及安装收款系统的卡机，以及对一楼经营商户超时间经营、占用消防通道私开档口等违反学校中心条例行为监督整改不到位，直接影响原告的正常经营，导致原告经营举步维艰。此后被告一直未整改到位，原告又克服种种困难，坚持从2019年9月10日至2019年10月29日实际经营了49天。后被告将钥匙收走，至此原告无法再继续经营。原告投入了巨额资金仅仅营业了79天。后被告委托评估单位对学校西区教工餐斤、民族餐厅、学三餐厅进行评估，经评估原告经营的民族餐厅工程造价为1520000元。2020年8月14日，新郑市人民法院作出(2020)豫0184民初3262号民事判决书，判决解除原被告双方2018年8月28日签订的《食堂委托经营合同》。因此，原告认为，合同解除后，被告应赔偿原告的所遭受的损失。故诉至法院，求依法裁判予以支持。被告河南工程学院辩称，一、庆永公司的经营期间为一年半，不是79天。对于原告庆永公司的经营期间，已生效的河南省新郑市人民法院民事判决书((2020)豫0184民初3262号)判决书有明确认定，即庆永公司经营的时间为一年半，而不是原告起诉状所称的79天。二、河南工程学院已按合同约定履行了全部义务。学校按照双方签订的《食堂委托经营合同》第五条5款的约定，向经营方庆永公司提供了西校区三楼回民食堂的经营场所，水、电、气等基础设施以及现有的各类设施，完成了合同约定的全部义务，学校无违约行为。三、河南工程学院全力支持庆永公司的工作，无任何干扰庆永公司工作的行为。庆永公司的工作是学校工作的组成部分，学校没有理由为自己的工作制造障碍。庆永公司在起诉状中提到的屋顶漏水，加装电梯，收费卡机，一楼商户经营都不是学校干扰庆永公司工作的行为。屋顶漏水发生在庆水公司开业前。漏水原因是庆永公司自己装修引起。漏水地点是包间，不影响庆水公司经营。电梯是庆水公司单方表示要加装的，学校招标文件无此要求。在庆永公司之前，学校三楼餐厅已经营十几年，已有的步梯完全可以满足就餐需要，没必要装电梯。收费卡机更不影响庆永公司经营，一是收费卡机可以满足需要，二是学生习惯用手机扫码付费，一般不使用卡机。至于一楼商户如何经营，是商户之间的竞争问题，与学校无关，况且学校与庆永公司的合同中也没有关于一楼商户如何经营的任何约定。四、庆永公司要求学校赔偿其各项经济损失没有事实和法律依据。原告庆永公司与被告河南工程学院在公开招投标的前提下，在协商一致的基础上签订了《食堂委托经营合同》，按照合同约定，原告要投资装修并自主经营，自负盈亏。由于原告经营不善，导致投资装修款未收回，经营出现亏损，进而导致原告出现经济损失。被告认为原告的经济损失，属于投资风险和商业风险带来的损失，此类风险造成的损失或盈利只能归于投资者本人，不能归于其他人。综上所述，学校不存在违约行为，不存在任何干扰庆永公司经营的行为，庆永公司要求学校赔偿其损失没有事实依据和法律依据。请法院查明事实，依法驳回原告庆永公司针对学校的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2018年8月28日，河南工程学院（甲方采购方）与庆永公司（乙方供应商）签订《食堂委托经营合同》，合同主要内容为：一、委托经营内容1.甲方将河南工程学院龙湖校区西校区圣源餐厅回民食堂，建筑面积约1000平方米的场地提供给乙方经营；2.食堂委托经营后，仍属于甲方的后勤保障体系，接受甲方的监督管理。二、委托经营期限为叁年，自2018年8月28日起至2021年7月10日（具体时间按河南工程学院学年教学校历执行）止。三、结算方式1.本合同签订前，乙方须以银行转账的方式上缴第一学年公共物业管理费用，人民币45000元整，之后须在每年6月30日前上缴下一学年公共物业管理费用。2.乙方所使用的水电气费，在甲方领用的原材料费及其他各项费用，由甲方从上月乙方通过甲方提供的收款系统，所收取的营业款中直接扣除，剩余的款项作为乙方的利润，由甲方以转账形式返还给乙方。如果出现亏损，乙方应在接到书面通知书后，三个工作日内向甲方交纳补齐，逾期不交纳费用，每超一天按照亏损额的20%扣罚。3.当月25日甲方结账盘存核算，次月5-10日对乙方结账。4.根据学校财务规定同乙方的经营收入实行公对公账户转账方式结算。四、委托经营食堂的其他相关费用2.厨具、餐具、设备等的添置费用及维修费用由乙方承担，食堂房屋的修缮、装修、电梯和空调的维修维护费用、甲方提供的厨具等设备的维修维护费用以及食堂外墙和公共楼道墙面的粉刷及翻新费用均由乙方负责承担。3.乙方应在本合同签订前，以银行转账的方式一次性缴纳年公共物业管理费用10%×承包期年限的合同抵押金，人民币:￥13500.00元整给甲方。甲方账户:河南工程学院后勤产业发展总公司饮食服务中心开户行:中国建设银行股份有限公司新郑龙湖支行银行账号:41×××34。4.乙方应在本合同签订前，以银行转账方式一次性缴纳按响应文件中装修、改造、设备购置安装总费用的10%，作为装修履约保证金，人民币:￥103000.00元整(大写:壹拾万零叁仟元整)给甲方。甲方账户:河南工程学院后勤产业发展总公司饮食服务中心开户行:中国建设银行股份有限公司新郑龙湖支行银行账号:41×××34)。5.在保证甲方要求开学供餐的前提下，如因乙方自身原因未能在甲方规定的时间内，按照响应文件中的承诺完成装修工程、设备采购安装调试等工作，应书面写出情况说明，注明具体完成时间提交甲方审批。1)最晚在一学年内完成其装修承诺，逾期者，即要完成装修承诺，同时，甲方不退还装修履约保证金;2)装修完毕后，按此程序退还其装修保证金:(1)退保证金商户自己提出申请，同时写明合同结束后，可移动设施设备与不可移动设施设备，怎样处理;用表格形式写明装修的具体内容，备注栏里注明在合同结束后带走或不带走;(4）验收合格后报财务无息退还装修保证金。五、甲方的权利和义务1.甲方对食堂拥有所有权。3.食堂水、电、燃气计量收费，按照郑州市相关部门核定的收费标准执行，费用由乙方负责，从甲方收款系统所回笼的营业收入中直接扣除。5.甲方为乙方提供营业场所，水、电、气等基础设施提供到食堂所在楼层，并有权调配、监督乙方合理安全使用。其他经营所需的工具和设备设施，由乙方主动自愿基础上自行投资空调、电梯等，并负责其维修维护。七、装修改造和资产管理1.甲方将餐厅委托给乙方经营管理后，乙方应严格按照招标要求和其提供的投标文件内容自行投资，对餐厅进行设计装修、投入设备等，费用由乙方承担。3.乙方按照投标文件对经营场所进行的各类装修(包括门头招牌)和改造等或者添置更换设备须经甲方审批，同意后方可实施，不得擅自改变房屋结构、水电气路、售饭系统等设施的布局和设备的增减更换;不得在房屋周边乱搭乱建。未经甲方同意擅自装修及改变和增减更换设备的，须按甲方要求拆除，由此造成的损失由乙方承担。4.甲方提供给乙方的所有设施设备本着谁使用、谁管理、谁负责的原则，在使用过程中的维修维护和造成的损坏维修，费用一律由乙方承担。八、合同的变更和终止1.合同经双方签字盖章后生效，即具有法律约束力，任何一方不得随意变更或解除;若需变更或解除合同，双方应协商一致，达成书面协议。2.如遇不可抗拒的特殊原因使合同无法履行，经双方协商一致，可变更或解除合同。在未正式终止合同期间，任何一方不得作出有违合同的行为。3.除了本条第二款所列情况外，双方约定，出现下述情况之一的，甲方有权单方面解除合同，合同抵押金退还，双方互不承担任何责任:(1)乙方出现重大内部变更或财务问题等状况，甲方认为乙方无法履约的;(2)因地方政策原因或学校重大规划使得食堂无法继续经营的。九、乙方响应文件中的具体承诺1、装修承诺河南工程学院北校区圣源餐厅民族餐厅装修改造报价单（装修改造工程）……基础工程直接费合计1031150元。2、服务承诺书。另查，1、庆永公司于2020年6月17日向本院提起诉讼，请求判令解除原、被告双方于2018年8月28日签订的《食堂委托经营合同》；判令被告返还原告履约保证金及管理费共计88500元。本院作出（2020）豫0184民初3262号民事判决，判决如下：“一、解除原告河南庆永餐饮服务有限公司与被告河南工程学院2018年8月28日签订的《食堂委托经营合同》。二、被告河南工程学院应于判决生效后十日内退还原告河南庆永餐饮服务有限公司管理费7500元、履约保证金13500元，共计21000元。三、驳回原告河南庆永餐饮服务有限公司的诉讼请求。”2、在本院（2020）豫0184民初1240号民事判决书中，已查明事实有“2020年1月6日，河南工程学院后勤产业发展总公司作出《关于西区教工餐厅王亚丽问题解决进度的情况说明》，内容为：“后勤总公词配合学校招标的评估公司对学校西区教工餐厅、民族餐厅、学三餐厅进行了资产评估……”。原告另提交连伟斌、歹全德与被告下属饮食服务中工作人员申健的聊天记录、河南工程学院圣源餐厅三楼民族食堂装修改造工程工程造价鉴证等证据，连伟斌及歹全德亦出庭作证，拟证明被告委托第三方对原告经营的民族食堂资产进行了评估，涉案餐厅装修改造工程总价为152万元。被告对此无相反证据予以反驳，故本院对涉案合同中餐厅装修改造工程资产评估为152万元予以认定。以上事实，有当事人的陈述，《食堂委托经营合同》，（2020）豫0184民初3262号民事判判决书，（2020）豫0184民初1240号民事判决书，河南工程学院回民餐厅维修屋顶防水项目竞争性谈判公告,申请增加后厨天然气表的请示,照片,通知，工程造价鉴证，证人证言及本案庭审笔录等相关证据证明。本院认为，河南庆永餐饮服务有限公司与河南工程学院之间签订的《食堂委托经营合同》系双方当事人自愿签订,且系当事人真实意思表示,对其效力应予确认。鉴于双方《食堂委托经营合同》已解除，且河南庆永餐饮服务有限公司投资的设施等现均在河南工程学院掌控之下，根据本案实际情况，该投资设施等归属河南工程学院更有利于设施、设备合理利用。结合河南庆永餐饮服务有限公司实际经营时间及河南工程学院对涉案餐厅资产评估价值，参照涉案合同对合同到期后投资购置（改造）设备设施及装修部分处理的约定，并考虑可移动资产折旧等因素，本院认定河南庆永餐饮服务有限公司在涉案餐厅的投资设施设备等均归河南工程学院所有，并酌定河南工程学院折价补偿河南庆永餐饮服务有限公司60%即912000元（1520000元×60%）为宜。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告河南工程学院应支付原告河南庆永餐饮服务有限公司投资折价款912000元，于本判决生效之日起十日内付清；二、驳回原告河南庆永餐饮服务有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计9240元，由原告河南庆永餐饮服务有限公司负担3696元，由被告河南工程学院负担5544元。如不服本判决，可在收到本判决之日起十五日内，向本院递交上诉状一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  常晓亮二〇二〇年十一月十三日书记员  陈雪洋