甘肃省泾川县人民法院民事判决书（2020）甘0821民初1571号原告：吕某，甘肃省泾川县人，住该县。 委托诉讼代理人：甘某，系甘肃胜友律师事务所律师，代理权限为一般代理。委托诉讼代理人：冯某，系甘肃胜友律师事务所实习律师，代理权限为一般代理。被告：泾川县人民医院，统一社会信用代码为1262272243899007X5。法定代表人：王某。委托诉讼代理人：刘某，系该院工会主席，代理权限为特别代理。委托诉讼代理人：史某，代理权限为特别代理。原告吕某诉被告泾川县人民医院劳动争议一案，本院于2020年9月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭审理了本案，原、被告均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告一次性支付原告伤残补助金43082元，若需继续治疗，费用根据实际支出由被告承担；2.判令被告对原告自行缴纳的社会保险费96842.43元（其中2016年度15314.88元，2017年度21028.8元，2018年度24199.5元，2019年24199.5元，2020年度半年12099.97元）全额赔偿，2020年6月30日以后的社会保险由被告依法缴纳；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告原系甘肃省广播电视网络有限公司泾川分公司职工，2013年5月份与原单位签订自助创业协议，期限自2013年4月1日至2016年4月30日，后因协议期满原告未返回原单位，根据协议与原单位劳动关系自2016年5月1日解除。原告从自助创业期间，就受被告聘用担任驾驶员，2016年1月19日20时许，原告接到被告工作人员通知，驾驶被告救护车前往平凉市转送病人，由东向西行驶到福银高速（青兰高速）1536KM处时发生交通肇事，致原告受伤。原告随即拨打平凉市120急救电话，因没有救护车，随后又给被告工作人员打电话，被告派救护车于20日凌晨00时57分将原告送到平凉市人民医院救治。诊断为：1、右侧锁骨骨折；2、左侧尺骨鹰嘴粉碎性骨折伴肘关节脱位；3、左侧尺神经损伤；4、右侧多发肋骨骨折；5、双侧胸腔积液；6、创伤性湿肺。原告在平凉市人民医院住院治疗50天，后在西京医院做手术3次，每次住院7天，申请人共住院71天，所花医疗费、住院伙食补助费、护理费已全部由被告支付。2016年12月26日，平凉市人力资源和社会保障局作出平凉人社工伤认字[2016]323号平凉市职工认定工伤决定书，认定为工伤。2019年6月10日经平凉市劳动能力鉴定委员会（2019年069号）鉴定结论书鉴定，原告伤残等级为七级伤残。原告初次治疗结束后就返回被告单位上班至今。但双方就工伤待遇无法达成一致处理意见，原告向泾川县劳动人事争议仲裁院提起劳动仲裁，泾川县劳动人事争议仲裁院作出泾劳仲裁字[2020]第18号裁决书，原告不服，认为该裁决书部分错误：原告与单位甘肃省广播电视网络有限公司泾川分公司的劳动关系已经解除，原告自2016年至今每年都与被告签订劳动用工合同，在被告单位工作，由于被告不依法为原告缴纳社会保险费用，原告自行向社会保险征收机构缴纳，被告应当依法对原告已支付的社会保险费用全额赔偿，并依法对此后的社会保险费用依法向社会保险征收机构缴纳。为维护原告合法权益，特诉至贵院，请贵院判如所请。被告泾川县人民医院辩称，签订劳动合同属实，我单位不同意赔偿。原告围绕诉讼请求依法提交了仲裁裁决书，证明本案已经劳动仲裁；工伤决定书，证明原告受伤被告平凉人力资源保障局认定的事实；鉴定书，证明鉴定伤残等级为七级；2016-2020年劳动合同，证明原告与单位缴纳社会保险的事实；自主创业协议，证明原告与被告已经解除合同，解除时间为2016年5月1日；网络公司证明，证明原告通过网络公司缴纳社会保证金，证明原告借助该公司账户缴纳的社会保障金；本院组织被告进行了质证。被告质证无异议，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告吕某原属甘肃省广播电视网络股份有限公司泾川县分公司员工，2014年4月17日，与原单位签署了《员工自主创业合同书》，约定员工自主创业期限自2013年5月1日起到2016年4月30日止；并约定自主创业期间其社保费用原由公司缴纳部分继续由公司承担缴纳，个人扣缴部分由个人承担缴纳。2016年1月1日，原告与被告签订《泾川县人民医院招聘人员劳动合同》，工作岗位为驾驶员。2016年1月19日20时左右，原告在驾驶救护车转送病人途中发生车祸，致其受伤。住院期间所花医疗费、住院伙食补助费、护理费已全部由被告支付。2016年12月26日，平凉市人力资源和社会保障局作出平人社工伤认字〔2016〕323号职工认定工伤决定书，认定为工伤。2017年、2018年、2019年、2020年原告都与被告签订了为期一年的劳动合同。2019年6月10日，平凉市劳动能力鉴定委员会作出甘肃省平凉市鉴定结论书，鉴定为七级伤残。2020年，原告向泾川县劳动人事争议仲裁院提起劳动仲裁，泾川县劳动人事争议仲裁院作出泾劳仲裁字[2020]第18号裁决书，原告对裁决书不服，向泾川县人民法院提起诉讼。由于被告未给原告缴纳社会保险，原告自2016年5月起，自行缴纳至今。经核算，2016年，原告缴纳应由个人承担的社会保险费7001.81元，应由单位缴纳的社会保险费8313.07元；2017年，原告缴纳应由个人承担的社会保险费7601.88元，应由单位缴纳的社会保险费13426.92元；2018年，原告缴纳应由个人承担的社会保险费8830.80元，应由单位缴纳的社会保险费15451.92元；2019年，原告缴纳应由个人承担的社会保险费3080.07元，应由单位缴纳的社会保险费6570.49元；2020年，原告缴纳应由个人承担的社会保险费2969.76元，应由单位缴纳的社会保险费4454.52元。 本院认为，劳动者的合法权益受法律保护，《关于实施若干问题的意见》（劳社部〔2004〕256号）第一条规定，职工在两个或两个以上用人单位同时就业的，各用人单位应当分别为职工缴纳工伤保险费。职工发生工伤，由职工受到伤害时其工作的单位依法承担工伤保险责任。本案中，原告发生工伤受到伤害时虽然在三年自主创业期间，与前单位间劳动关系未解除，但工伤保险责任应当由其受到伤害时工作的单位承担。《中国社会保险法》第四十一条规定，职工所在单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。本案中，被告未为原告依法缴纳工伤保险费，因此对于此次工伤事故的发生，应由泾川县人民医院支付工伤保险待遇。《工伤保险条例》第三十七条规定，“职工因公致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。” 本案中，原告、被告在工伤事故发生后未解除劳动合同，其工作的单位仍为泾川县人民医院，原告工伤待遇仅为一次性伤残补助金。《工伤保险条例》第六十四条第二款规定，“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。”甘肃2015年职工平均工资为4537元，原告2015年度平均工资3314元/月，高于2015年甘肃省职工月平均工资的60%，原告伤残等级为七级，被告泾川县人民医院应当支付原告吕某一次性伤残补助金43082元，故对原告要求被告支付一次性伤残补助金的诉讼请求予以支持。《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。泾川县人民医院没有为原告办理社会保险手续，且社会保险机构不能补办，导致原告无法享受社会保险待遇，原告要求用人单位赔偿损失，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第七十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《工伤保险条例》第三十七条，《中国社会保险法》第四十一条之规定，判决如下：一、泾川县人民医院一次性支付吕某伤残补助金43082元；二、 泾川县人民医院赔偿原告自行缴纳的应由被告缴纳的社会保险费48216.92元；三、 驳回原告的其它诉讼请求。案款汇至泾川县人民法院，账号：×××，开户行：中国农业银行泾川县支行营业部。限判决生效后15日内履行。如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告泾川县人民医院承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省平凉市中级人民法院。审 判 员 卢靖云 二〇二〇年十一月三日法官助理 闫文秀书 记 员 张小华