新疆生产建设兵团第一师中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）兵01民终185号 上诉人（原审原告）：新疆生产建设兵团第一师方正造价有限公司，统一社会信用代码91659002458456050P，住所地新疆维吾尔自治区阿拉尔市幸福南路。 法定代表人：周建萍，公司董事长。 委托诉讼代理人：余雪，新疆皓宜律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：阿克苏塔里木房地产开发有限公司，统一社会信用代码91659007668008539，住所地新疆维吾尔自治区阿克苏地区阿克苏市塔北路**。 法定代表人：王娟，公司总经理。 被上诉人（原审被告）：阿克苏塔里木房地产开发有限公司阿拉尔分公司，统一社会信用代码91659002670220352G，住所地新疆维吾尔自治区阿拉尔军垦大道。 负责人：王娟，公司总经理。 共同委托诉讼代理人：黄瑞，男，1992年4月6日出生，阿克苏塔里木房地产开发有限公司员工，住新疆维吾尔自治区阿拉尔市。 上诉人新疆生产建设兵团第一师方正造价有限公司（以下简称方正公司）因与被上诉人阿克苏塔里木房地产开发有限公司（以下简称塔里木房产公司）、阿克苏塔里木房地产开发有限公司阿拉尔分公司（以下简称塔里木房产分公司）合同纠纷一案，不服新疆生产建设兵团阿拉尔垦区人民法院（2020）兵0103民初626号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月21日受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人方正公司的法定代表人周建萍及其委托诉讼代理人余雪，被上诉人塔里木房产公司和塔里木房产分公司的共同委托诉讼代理人黄瑞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 方正公司的上诉请求：1.撤销一审判决，依法改判被上诉人支付上诉人服务费96,915元；2.本案一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：原审认定事实不清，适用法律错误。一、本案诉讼时效未过，上诉人一直向实际施工人张某某主张权利。上诉人签订合同起至自交付工伤成果主要都是跟实际施工人张某某联系，本案的工作成果已实际交付给了实际施工人张某某，上诉人履行合同义务后也一直向实际施工人积极主张权利，但由于张某某拖欠各种款项，近一年来开始拒接上诉人电话，人也下落不明。因此上诉人一直在主张自己的权利，并没与超出法律规定的诉讼时效。二、本案中原审法院认定上诉人提交的证据无法证实已向被告或者被告指定的人交付了工作成果，与事实不符。本案的涉案工程于2014年开工建设，如果被上诉人没有收到上诉人的工作成果，如何开工建设，如何制定价格标准，如何与他人签订施工合同。原审法院认定上诉人提交证据不足以证明交付工伤成果明显与事实相矛盾。 塔里木房产公司答辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。理由如下：1.直至一审时上诉人未向我公司主张过造价咨询费用，根据民法总则第188条第一款规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，该案已过诉讼时效。另外，公司从未与张某某签订任何施工合同，也与张某某之间没有任何经济往来；2.根据造价咨询合同第五条约定，上诉人应在委托人提供全部施工蓝图设计文件后14日之内，完成合同约定范围内的全部工作内容，并将工作成果提交委托人。截止目前我公司从未收到过上诉人的工作成果。根据招投标法实施条例第八条规定，在强制进行招投标项目中只有国有资金占控股或者主导地位的，依法必须进行招投标。本案涉案工程是自筹资金项目，无需进行招投标，也就是说没有招投控制价，我公司与其没有签订任何合同，张某某也不是我公司的员工。 塔里木房产分公司的答辩意见与塔里木房产公司的答辩意见一致。 方正公司向一审法院起诉请求：1、依法判令被告支付原告建设工程造价咨询费96,915元；2、本案诉讼费用由被告承担。 一审法院认定事实：2013年11月28日，原告与被告塔里木房产分公司签订《建设工程造价咨询合同》，约定由原告为被告塔里木房产分公司承建的阿拉尔市顺达机电城5#、6#商住楼，3#、4#、9#-12号小型修理铺项目提供建设工程造价咨询服务，双方约定的合同价为96,915元，付款方式为工程量清单编制工作全部完成，提交全部工作内容的编制文件且符合委托人要求、在三个标段招标工作完成后15日内付清全部咨询服务费。建设工程造价咨询业务的期限为委托人提供了全部的施工蓝图设计文件后14日之内，完成合同约定范围内的全部工作内容，并将工作成果提交委托人。合同还约定了双方的其他权利和义务。现原告因造价咨询费问题诉至我院。另查明，案涉工程于2014年开工建设。 一审法院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实应当提供证据加以证明，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，原告要求被告支付工程造价咨询费用，其负有提供证据证实其已经按照合同约定履行了合同义务，而原告提交的证据无法证实其向二被告或二被告指定的人交付了工作成果，原告应当承担举证不能的法律后果。退言之，即便原告已经按照二被告的要求交付了工作成果，《中华人民共和国民法总则》实施以前的诉讼时效期间为两年，原告与塔里木房产分公司约定被告在招标完成后15日内付清全部款项，如原告陈述工程未经招标即进行建设，那么付款时间应当为工程开工时间，案涉工程在2014年即开工建设，而原告起诉的时间为2020年，原告的诉讼请求已经过了诉讼时效期间，原告也未提交证据证明诉讼时效发生了中止或中断。综上，对于原告要求被告支付建设工程造价咨询费96,915元的诉讼请求，不予支持。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：驳回原告新疆生产建设兵团第一师方正造价有限公司的诉讼请求。 二审期间，上诉人为支持其上诉请求，向法庭提供新的证据：塔里木房产公司与张某某于2013年6月8日签订《合作开发协议》和2014年6月8日签订《合同终止协议》复印件各一份，用于证明张某某系本案工程的实际施工人以及负责人。两被上诉人质证意见，对该组证据的三性不予认可，该证据是复印件，也不是新证据，该证据也说明合同中所发生的纠纷由张某某自行解决，与我公司无关。本院认证意见，该组证据系复印件，无法查证其真实性，也无法证实上诉人的观点，故不予采信。 本院二审查明的事实与一审查明的事实一致。 本院认为，本案争议的焦点是二被上诉人是否应当支付上诉人建设工程造价咨询服务费。上诉人方正公司认为其已将工作成果交付给了实际施工人张某某，并一直向实际施工人张某某主张权利。根据本案查明的事实，上诉人方正公司与被上诉人塔里木房产分公司签订《建设工程造价咨询合同》，并约定：付款方式为工程量清单编制工作全部完成，提交全部工作内容的编制文件且符合委托人要求、在三个标段招标工作完成后15日内付清全部咨询服务费。建设工程造价咨询业务的期限为委托人提供了全部的施工蓝图设计文件后14日之内，完成合同约定范围内的全部工作内容，并将工作成果提交委托人。依据合同的相对性原则，该案的合同相对方为上诉人方正公司和被上诉人塔里木房产分公司，上诉人方正公司应当在合同约定的期限内将建设工程造价咨询工作成果交付给被上诉人塔里木房产分公司，并履行相应的交付手续。从本案提交的证据可知，上诉人未提交其向被上诉人塔里木房产分公司交付建设工程造价咨询工作成果的证据，其虽称将建设工程造价咨询工作成果交付给与被上诉人塔里木房产公司有合作关系的实际施工人张某某，但也未提交证据予证实，将承担举证不能的法律后果。故，上诉人向二被上诉人主张工程造价咨询服务费，无事实和法律依据，本院不予支持。关于诉讼时效的问题，一审法院已进行了阐述，符合法律规定，本院予以确认。 综上，上诉人方正公司的上诉理由不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费2222元，由上诉人新疆生产建设兵团第一师方正造价有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  闫立新 审判员  王 绯 审判员  张 婕 二〇二〇年十一月六日 书记员  陈鑫铃 1