天津市第一中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）津01执复189号复议申请人（被执行人）：李冬云，女，1969年1月4日出生，汉族，住天津市南开区××路××号。委托诉讼代理人：黄国富，北京中伦文德（天津）律师事务所律师。申请执行人：赵玉珑，女，1940年12月25日出生，汉族，住天津市南开区。复议申请人李冬云不服天津市南开区人民法院（以下简称南开法院）（2020）津0104执异285号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。南开法院查明，赵玉珑与李冬云不当得利纠纷一案，南开法院于2018年7月10日立案后，经审理，于2018年9月27日作出（2018）津0104民初8625号民事判决书。李冬云不服，向天津市第一中级人民法院（以下简称一中院）提起上诉，经审理，一中院于2019年1月14日作出（2018）津01民终8799号民事判决书，判决“李冬云返还赵玉珑3798878.65元”。因李冬云未履行判决确认的义务，申请执行人赵玉珑于2019年2月12日申请强制执行，执行案件为（2019）津0104执1545号。南开法院在执行申请执行人赵玉珑与被执行人李冬云不当得利纠纷一案中，责令被执行人按照（2018）津01民终8799号民事判决书履行义务，但被执行人李冬云未履行生效法律文书确定的义务。在（2018）津0104民初8625号案件审理过程中，赵玉珑提出保全申请，南开法院作出（2018）津0104民初8625号民事裁定书，并于2018年8月7日对李冬云名下坐落于天津市南开区××路美丽心殿16-3-503房屋的所有权转移手续采取查封措施。在（2019）津0104执1545号案件执行过程中，南开法院于2019年5月20日作出（2019）津0104执1545号执行裁定书，裁定“拍卖被执行人李冬云名下坐落于天津市南开区××路××号房屋。”并委托了天津鼎力房地产土地评估咨询有限公司对李冬云名下坐落于天津市南开区××路××号房屋进行市场价值评估。天津鼎力房地产土地评估咨询有限公司于2020年9月8日作出了鼎力评字（2020）第0056号《房地产评估报告》。南开法院于2020年9月11日向被执行人李冬云送达《房地产评估报告》，李冬云于2020年9月16日向南开法院申请中止对涉案房屋的评估，撤销天津鼎力房地产土地评估咨询有限公司出具的鼎力评字（2020）第0056号《房地产评估报告》。南开法院认为，根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二条的规定，“人民法院确定财产处置参考价，可以采取当事人议价、定向询价、网络询价、委托评估等方式。”第二十二条的规定，“当事人、利害关系人认为网络询价报告或者评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告后五日内提出书面异议：（一）财产基本信息错误；（二）超出财产范围或者遗漏财产；（三）评估机构或者评估人员不具备相应评估资质；（四）评估程序严重违法。对当事人、利害关系人依据前款规定提出的书面异议，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。”南开法院依法对被执行人李冬云名下房屋进行评估，并无不当。李冬云亦未提供证据证明《评估报告》存在上述《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条规定中所列情况，其所提的异议请求，无事实及法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项规定，裁定驳回李冬云的异议请求。李冬云向本院申请复议称，1．请求依法裁定撤销（2020）津0104执异285号执行裁定书；2．请求对复议申请人名下坐落于天津市南开区××路××号房屋的错误的评估执行进行纠正；3．请求撤销天津鼎力房地产土地评估咨询有限公司出具的鼎力评字（2020）第0056号《房地产估价报告》。事实和理由：一、南开法院在没有出具拍卖执行裁定之前，就先对涉诉房屋进行评估拍卖不合法。南开法院在执行裁定书记载“本院于2019年5月20日作出（2019）津0104执1545号执行裁定书，裁定拍卖被执行人李冬云名下坐落于天津市南开区××路美丽心殿16-3-503房屋”，实际上该执行裁定已经被南开法院作出的（2019）津0104执异303号裁定书撤销。南开法院先行对涉诉房屋进行评估没有依据。二、南开法院在疫情期间强行推动执行，违背了最高院出台的《关于依法妥善办理涉新冠肺炎疫情执行案件若干问题的指导意见》精神。《关于依法妥善办理涉新冠肺炎疫情执行案件若干问题的指导意见》第四条明确规定了“……在疫情期间进行网络司法拍卖，也要适当考虑疫情影响和财产实际情况，把握好拍卖时机，有效实现财产变现价值最大化。被执行人有充分证据证明疫情期间进行拍卖将严重贬损其财产价值，申请暂缓或中止拍卖的，人民法院可以准许……”。被执行人已经提供了类似房屋在疫情期间的普遍价格，远远低于去年评估价格。实际上，复议申请人已于2019年6月23日就本案的执行提出异议。2020年10月13日，一中院作出裁定（2020）津01执复98号：“一、撤销天津市南开区人民法院（2020）津0104执异137号执行裁定；二、发回天津市南开区人民法院重新审查”。复议申请人认为在南开法院重审的结果出来之前，不应进行评估。现阶段的评估只能是严重贬低财产价值，不利于复议申请人以及执行申请人的权益。三、南开法院回避了复议申请人关于对评估参考标准、计算方法不明确的审查。《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十三条第一款规定“当事人、利害关系人收到评估报告后五日内对评估报告的参照标准、计算方法或者评估结果等提出书面异议的，人民法院应当在三日内交评估机构予以书面说明。评估机构在五日内未作说明或者当事人、利害关系人对作出的说明仍有异议的，人民法院应当交由相关行业协会在指定期限内组织专业技术评审，并根据专业技术评审出具的结论认定评估结果或者责令原评估机构予以补正。”第二十三条第二款规定“当事人、利害关系人提出前款异议，同时涉及本规定第二十二条第一款第一、二项情形的，按照前款规定处理；同时涉及本规定第二十二条第一款第三、四项情形的，按照本规定第二十二条第二款先对第三、四项情形审查，异议成立的，应当通知评估机构三日内将人民法院委托评估时移交的材料退回，另行委托下一顺序的评估机构重新进行评估；异议不成立的，按照前款规定处理。”复议申请人已就涉案评估报告提出了参照标准、计算方法的异议，同时还包括本规定第二十二条第一款第二项情形（即：遗漏财产）的异议。南开法院并未依照第二十三条第一款规定内容执行，侵害了复议申请人的权益。四、本案不适合强行执行。申请执行人与被执行人系母女关系，父亲已经去世三十几年，多年来母女相依为命。申请执行人有一子李东波，已经加入瑞士国籍，自1997年后就不再和申请执行人（母亲）联系，在得知凯立天香家园的房子被卖掉后，回天津挑唆申请执行人（母亲）离家出走，出面聘请律师以申请执行人（母亲）的名义到法院起诉从被申请人（姐姐）手里要回卖房款。并且，申请执行人之子李东波不让申请执行人（母亲）和复议申请人（姐姐）见面，让申请执行人自2018年6月离家出走以来，多次更换住处和换电话号码。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，复议申请人请求法院撤销（2020）津0104执异285号执行裁定书，对复议申请人名下坐落于天津市南开区××路××号房屋的错误的评估执行进行纠正，撤销天津鼎力房地产土地评估咨询有限公司出具的鼎力评字（2020）第0056号《房地产估价报告》。本院查明，南开法院认定事实清楚，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点为南开法院的评估行为是否合法有效。南开法院在拍卖前委托有资质的评估机构依法对涉案房产进行评估，并不违反法律规定，程序合法有效。当前，我国新冠肺炎疫情处于稳控状态，天津市已恢复正常生产生活秩序。李冬云复议主张疫情期间强行推动执行违反最高法院关于疫情期间执行指导精神的理由，缺乏事实及法律依据，本院不予采信。李冬云复议主张疫情原因严重贬低财产价值的理由，缺乏证据证明，本院不予采信。该评估报告中对于估价类型采用市场价值标准、估价原则、估价依据、估价方法等均予以明确说明。李冬云复议主张评估参考标准、计算方法不明确的理由，缺乏证据证明，本院不予采信。李冬云未履行生效判决确定的法律义务，向赵玉珑返还3,798,878.65元，法院依法强制执行，符合法律规定。李冬云复议主张本案不适合强制执行的理由，缺乏法律依据，本院不予采信。复议申请人李冬云的复议请求，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。南开法院作出的裁定并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项规定，裁定如下：驳回复议申请人李冬云的复议申请，维持天津市南开区人民法院（2020）津0104执异285号异议裁定。本裁定为终审裁定。审判长  王晓燕审判员  豆 艳审判员  杨雪梅二〇二〇年十一月十八日法官助理牟玉瑶书记员周晶附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：1．《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条：当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。2．《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项：上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；……