江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）苏09民终3753号上诉人（原审原告）：阜宁优越机械有限公司，住所地江苏省阜宁县益林镇东益大道**。法定代表人：林杰，该公司总经理。委托诉讼代理人：杜井素，阜宁县板湖法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：王细平，男，1969年8月15日出生，汉族，居民，住江西省抚州市东乡县。委托诉讼代理人：许爱民，阜宁县益林法律服务所法律工作者。上诉人阜宁优越机械有限公司（以下简称优越公司）因与被上诉人王细平劳动争议纠纷一案，不服江苏省阜宁县人民法院(2020)苏0923民初2615号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月10日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。优越公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判或发回重审；一二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：1、一审法院认定事实错误。一审认定上诉人与被上诉人之间存在劳动关系，该认定损害了上诉人的合法权益，因为双方既未签订劳动合同，也不存在事实上的劳动关系。工伤认定决定书不具备法律效力，因上诉人于2020年2月2日已向建湖县人民法院提起行政诉讼，由于疫情影响顺丰公司投递诉讼有误，导致行政诉讼未能成功。一审判决既然对案情全面审查，就应当审查双方是否存在劳动关系。被上诉人故意延误治疗，导致伤情扩大，要求上诉人承担全部工伤损害赔偿明显不公。2、一审法院适用法律错误。一审判决认为“只要对阜宁仲裁委作出的仲裁裁决有一方当事人不服，向法院提起诉讼，该裁决书不发生法律效力”，这是曲解了相关法律的规定。一审判决结果要么维持原告的请求，要么驳回请求，而不是重新判决赔偿项目及数额。综上，请求二审法院依法支持上诉人的上诉请求。王细平辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。上诉人的上诉请求无事实和法律依据，请求二审依法驳回，维持一审判决。优越公司向一审法院起诉请求：判令驳回王细平要求优越公司赔偿一次性伤残补助金等费用计185576元。一审法院认定事实：王细平于2018年3月24日进入优越公司工作，从事锻造造型工。优越公司未为王细平参加工伤保险。2019年5月5日，王细平在工作过程中发生事故，事故发生后被送到阜宁县人民医院、建湖建阳眼科医院、盐城市第一人民医院治疗，诊断为：右眼呈睫状充血，角膜中央斑翳。2019年8月27日，王细平所受伤害经阜宁县人力资源和社会保障局认定为工伤。2019年11月12日，经盐城市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残八级。王细平受伤后一直未上班，王细平和优越公司均未能对其工资数额进行有效举证。2020年3月3日，王细平以优越公司未给予工伤赔偿，依据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，通过邮寄方式通知优越公司与其解除劳动关系，优越公司于2020年3月8日收到该通知。因工伤赔偿事宜，王细平申请阜宁县劳动人事争议仲裁委员会仲裁，王细平的申请请求为：1.支付剩余工资752元；2.支付解除劳动关系的经济补偿金10000元；3.支付未办理养老保险及签订劳动合同赔偿19000元；4.支付工伤医疗费2478.54元、营养费2700元、一次性伤残补助金75000元、一次性工伤医疗补助金80000元、一次性伤残就业补助金35000元、停工留薪期工资90000元、护理费18000元、交通费5000元。阜宁县劳动人事争议仲裁委员会于2020年4月28日作出阜劳某案字［2020］第139-1号仲裁裁决书，裁决：一、自本裁决书生效之日起十日内，优越公司一次性支付王细平剩余工资752元；二、自本裁决书生效之日起十日内，优越公司一次性支付解除劳动关系的经济补偿金7298.25元；三、自本裁决书生效之日起十日内，优越公司一次性支付王细平工伤医疗费1435.94元。四、对王细平要求优越公司支付未经办理养老保险及签订劳动合同赔偿额10%的申请请求不予支持。优越公司对该仲裁裁决无异议。同日，该委作出阜劳某案字［2020］第139-2号仲裁裁决书，裁决：一、自本裁决书生效之日起十日内，优越公司一次性支付王细平一次性伤残补助金56083.5元、一次性工伤医疗补助金72000元、一次性伤残就业补助金31500元、停工留薪期工资25492.5元、交通费500元，以上各项合计185576元。二、对王细平要求优越公司支付护理费、营养费的申请请求不予支持。另查明，本案审理中，优越公司对差欠工资752元、医疗费1435.94元数额均无异议。2018年度阜宁地区职工月平均工资5098.5元。盐城市工伤八级一次性工伤医疗补助金标准为72000元、一次性伤残就业补助金标准为31500元。一审法院认为，王细平与优越公司之间的争议是劳动争议。对阜宁县劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决有一方当事人不服向法院提起诉讼，该裁决书不发生法律效力，法院既不能维持仲裁裁决，也不能撤销仲裁裁决。该院对王细平的请求进行全面审查。（一）关于王细平的工伤待遇问题。《工伤保险条例》第六十二条规定，应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤，由该用人单位依照本条规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。王细平在工作中遭受事故伤害经行政部门认定为工伤，依法享受工伤待遇。因优越公司未为王细平参加工伤保险，故王细平的工伤待遇应由优越公司按照规定的工伤保险待遇项目和标准予以赔偿。王细平本人工资问题。优越公司与王细平均未对工资数额进行举证，本院以2018年度阜宁地区在岗职工平均工资5098.5元/月作为计算王细平一次性伤残补助金的标准和停工留薪期工资的计算标准。（1）王细平要求优越公司支付医疗费1435.94元的请求，优越公司对该数额没有异议，由优越公司支付医疗费1435.94元。（2）王细平要求优越公司支付一次性伤残补助金的请求，因王细平本人工资为5098.5元/月，一次性伤残补助金为5098.5元/月×11个月=56083.5元。（3）王细平要求优越公司支付一次性工伤医疗补助金72000元的请求，因盐城市工伤八级的一次性工伤医疗补助金标准为72000元，该院予以支持。（4）关于王细平要求优越公司支付一次性伤残就业补助金31500元的请求，因盐城市工伤八级的一次性伤残就业补助金标准为31500元，该院予以支持。（5）王细平要求优越公司支付停工留薪期工资的请求，结合王细平的伤情，本院酌定停工留薪期期限5个月，根据王细平本人的工资标准，王细平的停工留薪期工资为5098.5元/月×5个月=25492.5元。（6）王细平要求优越公司支付交通费的请求，结合王细平的受伤治疗情况，该院酌情支持500元。（二）关于王细平要求优越公司支付差欠工资及支付解除劳动合同经济补偿金的请求。（1）要求支付差欠工资的请求。王细平要求优越公司支付差欠的工资752元，优越公司对该数额没有异议，由优越公司支付差欠的工资752元。（2）要求支付解除劳动合同经济补偿金的请求。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条同时规定，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。本案中，优越公司未为王细平缴纳社会保险，致王细平未能及时获得工伤赔偿，王细平要求解除劳动关系，优越公司应当支付经济补偿金。对于经济补偿金计算标准问题，发生工伤后，王细平没有上班，双方均未对王细平受伤前12个月平均工资进行举证，本院亦参照2018年度阜宁地区在岗职工平均工资5098.5元/月作为计算经济补偿金的标准，根据王细平的工作时间，优越公司应当支付2个月工资作为经济补偿金，即5098.5元/月×2个月=10197元，结合王细平的诉讼请求，其仅主张7298.5元，由优越公司支付经济补偿金7298.5元。综上，一审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第三十八条、第四十条、第四十六条、第四十七条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条、第六十四条，《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十五条、第二十七条、第三十八条规定，判决：原告阜宁优越机械有限公司应于本判决生效之日起十五日内向被告王细平支付工资752元、解除劳动关系经济补偿金7298.25元、医疗费1435.94元、一次性伤残补助金56083.5元、一次性工伤医疗补助金72000元、一次性伤残就业补助金31500元、停工留薪期工资25492.5元、交通费500元，合计195062.19元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告阜宁优越机械有限公司负担。一审法院查明的事实有证据证实，本院予以确认。本院认为，本案二审的争议焦点为：1、上诉人优越公司与被上诉人王细平之间是否存在劳动关系？2、一审判决的赔偿项目及确定的数额是否符合法律规定？关于争议焦点1，劳动关系是指用人单位招用劳动者为其工作人员，劳动者在用人单位的管理、指挥与监督下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系，劳动者被纳入用人单位的整个生产经营体系中从事劳动，而不是从事独立的业务或经营活动，劳动者必须遵守用人单位的规章制度。对照本案事实，被上诉人王细平从2018年3月起在上诉人优越公司从事锻造造型工作，2019年5月份王细平在工作过程中发生事故受伤。双方虽未签订书面劳动合同，但双方符合劳动关系的基本特征。且劳动行政部门亦认定王细平构成工伤，经盐城市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残八级。故上诉人优越公司认为双方之间不存在劳动关系的上诉理由，没有事实和法律依据，本院依法不予支持。关于争议焦点2，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条规定：“当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。”本案中，因优越公司对阜宁县劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决书不服，向一审法院提起本案劳动争议诉讼。根据上述法律规定，该仲裁裁决书不发生效力。因此，一审法院对王细平的仲裁请求进行全面审查并无不当，且判决所确定的赔偿项目及数额并未超出王细平申请仲裁的请求，符合法律规定。综上所述，优越公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人阜宁优越机械有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  冯殿明审判员  李汉林审判员  史宏春二〇二〇年十一月十二日书记员  李 淼