甘肃省环县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）甘1022民初3703号 原告：山西冶金岩土工程勘察有限公司（以下简称山西冶金公司），住所地山西省太原市三桥街**。 法定代表人：杨玩明，该公司总经理。 委托诉讼代理人：田锦，北京大成（银川）律师事务所律师。 被告：博天环境集团股份有限公司（以下简称博天环境公司），，住所地北京市海淀区西直门北大街****** 法定代表人：赵笠钧，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李鹤，该公司法务经理。 委托诉讼代理人：郭四小，该公司项目经理。 原告山西冶金公司与被告博天环境公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告山西冶金公司委托诉讼代理人田锦、被告博天环境公司委托诉讼代理人李鹤、郭四小到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 山西冶金公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告向原告支付工程款769483.60元，逾期付款利息为226998元，共计996481.60元，并以拖欠工程款为基数按照年利率6%向原告支付自2019年11月11日起至被告付清全部款项为止期间的逾期付款利息；2.判由被告承担本案诉讼费。 事实与理由：2014年，原告与被告签订了《合同协议书》一份，约定由被告将其作为总承包承建的环县甜水堡二矿矿井水处理站项目水处理车间、室外水池桩基工程承包给原告负责施工，工程地点位于甘肃省环县甜水堡镇，承包范围为甜水堡二矿矿井水处理站项目水处理车间、室外水池工程灰土挤密桩基工程的土方开挖、桩基工程（包括试桩），工期为3个月，合同总价款为1269483.60元，采用固定综合单价包干方式；本工程不设预付款，竣工结算后付95%的工程款，5%留作质量保证金，在工程验收合格一年后一次性付清。达成施工合意后，原告积极组织人员设备开始施工，工程于2014年8月完工后已交付业主使用，2014年12月3日就涉案工程双方与业主（甘肃万胜矿业有限公司）进行了结算、审计，审定工程价款为1269483.60元，结算完成后被告向原告交付了结算结论，但被告仅在2015年12月28日向原告支付了工程款50万元，剩余769483.60元的工程款被告长期拖延至今未予支付。 博天环境公司辩称，博天环境公司不同意原告的全部诉讼请求。第一，涉案工程的付款条件未成就。原、被告签订的合同中第27.1条约定承包人在完成桩基施工并经桩基检测单位检测合格后，发包人支付工程款；第27.2条约定承包人应按监理人确认的工程量，依据合同价款相应内容的构成单价或有关取费标准，计算出已完合同价款（扣除甲供材料费）、编制合同价款结算账单、竣工计价单或结算单连同相关支持文件一并提交发包人，发包人应在收到承包人提交的合同价款结算账单、竣工计价单或结算单核算确认后14天内予以支付工程款的82.5%。27.4条约定每次付款时的支付单据：1、业主、监理审批的进度报表正本、验工计价单或工程结算单；2、不低于或等于进度款额的建安发票原件、完税证明。27.7.1条约定，承包人应在全部工程移交证书签发后按监理单位批准的形式提交一份最终付款申请报告及有关支持文件……承包人应在提交最终付款申请报告时，向发包人提交一份书面结清单，以证实最终付款申请报告中的价款总额相当于由合同引起的或与合同有关的全部和最终确定应支付给承包人的所有金额，并将一份副本呈交监理单位。27.7.3条约定工程竣工并办理工程竣工结算后，发包人在收到最终付款申请报告和书面结清单后，发包人将按照监理单位的审查意见向承包人支付至不超过合同结算价款的82.5%。经审计部门审计后，付至审计确认工程款的95%，剩余5%作为质保金，在工程验收合格一年后一次性付清。27.11条约定出现下列问题暂停支付工程进度款和余款……⑷未按要求提供办理结算的资料及配合办理结算和审计；⑸由于竣工资料和工程还存在问题业主及相关单位不予接收；⑹承包人未按合同规定及时向发包人提交真实有效的有关工程计量及计价资料。在本案中，原告未提供对桩基检测单位检测合格的相关资料，亦未向被告提供结算资料，未提供工程竣工验收相关任何资料文件，依据上述合同条款约定，付款条件未成就，被告不应向原告支付剩余工程款。第二、涉案工程款数额无法确定。依据合同第五条约定，工程款结算以实际完成工作量结算。目前工程尚未通过被告竣工验收，故工程量无法确定，更无法计算工程款具体数额。第三、利息计算无法律依据。在工程款数额无法确定、付款条件未成就的情况下，没有合同依据及法律依据计算利息，故对于利息的计算时间、依据及标准均不予认可。综上，被告不同意原告的全部诉讼请求，请求法院予以驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对双方有争议的证据，本院分析认定如下：1、原告提交单位工程质量竣工验收记录、单位工程中间验收证书、验收交接证书、单位工程竣工预验收报验表、单位工程竣工初验报告、工程竣工报告、灰土挤密桩成孔施工记录表，证明原告按照约定全部完成涉案工程施工任务并已经竣工验收，且履行了验收交接手续。被告有意见，认为上述证据中无被告公司公章。虽然上述证据中无被告公司印章，但建设单位甘肃万胜矿业有限公司及监理单位北京合力通工程咨询有限公司均加盖了印章，故应当作为有效证据予以采信；2、原告提交建设工程结算审定签署表，证明涉案工程最终审定价款为1269483.60元。被告有异议，认为该审定签署表中无其公司印章。因该审定签署表中无需要被告加盖印章之处，且审定预算造价与被告认可的建筑安装工程预结算书中载明的工程造价数额一致，故被告的辩解理由不能成立，对建设工程结算审定签署表应予采信。 本院经审理确认事实如下：原、被告均系依法注册成立的公司，原告经营范围为：建设工程、建筑工程、地基、地基基础工程等经营范围为：水污染治理、水处理技术等。 被告与甘肃万胜矿业有限公司签订建设工程施工合同，承包甘肃万胜矿业有限公司部分建设工程。2014年6月份，原、被告达成口头分包协议，被告将其承包的甘肃万胜矿业有限公司甜水堡二矿矿井水处理站项目水处理车间、室外水池桩基工程分包给原告施工。原告在该分包工程中的项目经理为孙淑琴、现场负责人为张冰。被告现场负责人为郭四小，主管为骆春友。 2014年6月15日，原告的机械、人员进入施工现场，完成施工测量放线工作。原告提供报验表、开工报告，由被告在表中施工单位处加盖公司印章，向工程监理单位北京合力通工程咨询有限公司进行报验并申请开工。监理单位及建设单位甘肃万胜矿业有限公司审核后同意涉案工程于2014年6月16日开工。同时原告提供分包单位资质、相关专业人员岗位证书、试验室资质、见证取样送检见证人授权书、见证试验记录等资料文件并制作相关报审表，被告在表中加盖公司印章提交监理单位和建设单位审核盖章。2014年6月16日，原告正式开工建设，同年8月2日完成合同约定的工程施工任务。原告提供单位工程质量竣工验收记录、单位工程中间验收证书、验收交接证书、单位工程竣工预验收报验表、单位工程竣工初验报告、工程竣工报告、灰土挤密桩成孔施工记录表，工程监理单位和建设单位在上述表格中加盖印章，涉案工程经预验收结论为：合格、通过验收。 2014年8月14日，原、被告在北京市海淀区签订《甘肃万胜矿业有限公司甜水堡二矿矿井水处理总承包工程项目桩基工程分包合同》。合同约定工程承包范围：甜水堡二矿矿井水处理站水处理车间、室外水池工程灰土挤密桩桩基的土方开挖、桩基工程（包括试桩）；合同工期为开工之日起3个月；合同价款暂定为1269483.60元，工程量以实际完成工作量结算。合同专用条款中第27.1条约定“承包人在完成桩基施工，并经桩基检测单位检测合格后，发包人支付工程款。”第27.2条约定“承包人应按监理人确认的合同工程量，依据合同价款相应内容的构成单价或有关取费标准，计算出已完合同价款（扣除甲供材料费）、编制合同价款结算账单、竣工计价单或结算单连同相关支持文件一并提交发包人，发包人应在收到承包人提交的合同价款结算账单、竣工计价单或结算单核算确认后14天内予以支付工程款的82.5%。”第27.3条约定“发包人在核实工程进度款时，应提留安全文明、建设质量、进度考核金和其他合同规定应提留的费用。17.5%的款项提留，其中5%将作为质量保证金，1.5%作为安全、环保保证金，1%作为施工进度保证金，剩余10%作为审计保证金。以上款项提留除质量保证金外均在工程竣工结算并审计后30天内返还承包人。”第27.4条约定“5%作为质量保证金，工程验收合格一年后一次性付清。”27.7.1条约定“承包人应在全部工程移交证书签发后按监理单位批准的形式提交一份最终付款申请报告及有关的支持文件，最终付款申请报告应详细说明以下内容：⑴承包人按合同规定完成的全部工程的价值；⑵按照合同应付给他的追加款项。”27.7.3条约定“工程竣工并办理工程竣工结算后，发包人在收到最终付款申请报告和书面结清单后，发包人将按照监理单位的审查意见向承包人支付至不超过合同结算价款的82.5%。经审计部门审计后，付至审计确认工程款的95%。剩余5%作为质保金，工程验收合格后一年后一次性付清。” 2014年8月22日，宁夏地质工程勘察院根据甘肃万胜矿业有限公司的委托对原告施工的涉案工程进行检测，结论：1、复合地基承载力特征值满足设计要求；2、建筑地基处理范围内地基土的湿陷性已消除。 2014年8月31日，被告在《工程进度验收清单（土建）》上验收单位中施工单位一栏处加盖公司印章，验收人员骆春友在验收人员处签名。2014年11月18日，监理单位和建设单位的各个部门及验收人员均在该清单上加盖印章并签名。验收结果为：情况属实（验收清单中载明应当签署“属实”与否的验收意见）。2014年12月3日，立信中德勤（北京）工程咨询有限公司经甘肃万胜矿业有限公司委托，对涉案工程造价进行审定，审定的预算造价为1269483.60元。同年12月9日，甘肃万胜矿业有限公司、北京合力通工程咨询有限公司在立信中德勤（北京）工程咨询有限公司出具的《建设工程结算审定签署表》、《建筑安装工程预（结）算书》中盖章签名，被告亦在《建筑安装工程预（结）算书》中盖章签名。 原告在完成涉案工程之后向被告提交了金额为工程总价款的税务发票。2015年12月28日，被告向原告支付工程款500000元。后原告多次向被告催要工程款，被告工作人员答复待建设单位付款后即支付。2019年，原告再次索要工程款时，被告工作人员要求原告提供竣工结算等资料，原告于2019年11月12日向本院提起诉讼。 本院认为，被告将其承包的建设工程分包给原告施工，原告完成施工任务后，双方补签建设工程施工合同，该合同内容合法有效，应受法律保护。原告依约完成分包的建设工程并经建设单位竣工验收，已投入使用，现质保期限已届满，故被告应当支付剩余工程款及质保金。 本案的焦点是被告辩解涉案工程付款条件未成就的理由是否成立。被告辩称因承包人未按合同约定向其提交合同价款结算账单、验工计价单、结算单、发票、最终付款申请报告、书面结清单等相关文件，故不能付款。首先，涉案合同系原告完成施工任务后，被告才与其签订，之前在原告开工及施工时，被告是否要求原告提供以上材料无证据证实。且该合同系格式合同，施工完成后方才补签合同并约定需要提交相关材料，加重了原告的义务，故被告现按照合同约定的内容作为抗拒付款的理由不符合情理，不应当采信；其次，合同所约定的合同价款结算账单、验工计价单、结算单与原告提交的《建设工程结算审定签署表》、《建筑安装工程预（结）算书》名称虽然不一致，但所需反映的内容信息一致，这些结算单已经由建设单位、监理单位、咨询单位和被告签名盖章，被告作为总承包单位与甘肃万胜矿业有限公司直接发生业务关系，其辩称公司无工程竣工验收及结算等材料于理不通。原告在工程竣工验收合格后即向被告提供工程总价款的税务发票，虽然未提交最终付款申请报告、书面结清单，但其多次向被告索要工程款的事实存在。因此涉案工程付款条件早已成就，被告的该项辩解理由不能成立。 关于原告主张的逾期付款利息问题。原、被告作为依法成立的建设施工单位，在涉案工程中均存在违约行为，例如：双方在工程竣工验收合格后补签合同；被告未及时付款，原告亦不积极采取措施，在工程竣工后约6年时间才进行诉讼主张，导致逾期付款时间延长。故原告主张的利息不予支持。 被告辩解涉案工程尚未通过验收，工程量及工程款数额无法确定。因《单位工程质量竣工验收记录》中显示建设单位和监理单位已对涉案工程进行验收，且验收结果为通过验收；《工程进度验收清单》及《建设工程结算审定签署表》中已载明工程量及工程总造价，故被告的辩解理由与事实不符，不予采信。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百六十九条、第二百七十九条之规定，判决如下： 一、由被告博天环境集团股份有限公司于本判决生效后三十日内向原告山西冶金岩土工程勘察有限公司支付工程款769483.60元； 二、驳回原告山西冶金岩土工程勘察有限公司的其他诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费13765元，由山西冶金岩土工程勘察有限公司负担2271元，博天环境集团股份有限公司负担11494元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省庆阳市中级人民法院。 审判长 敬向琼人民陪审员王振锋人民陪审员康云鹏 二〇二〇年十一月四日 书记员 黄         丽         娟