河北省泊头市人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）冀0981刑初209号 公诉机关河北省泊头市人民检察院。 附带民事公益诉讼起诉人，河北省泊头市人民检察院。 被告人黄勇，男，1976年7月15日出生，汉族，大专文化，中共党员，泊头市公安局齐桥派出所工勤人员，户籍所在地河北省泊头市。因涉嫌犯污染环境罪，2020年6月4日被泊头市公安局监视居住，同年6月9日被刑事拘留，同年7月14日被逮捕。现羁押于泊头市看守所。 辩护人程增杰，河北孟祥栋律师事务所律师。 被告人宋长亮，男，1976年9月3日出生，汉族，小学文化，群众，户籍所在地河北省泊头市。因涉嫌犯污染环境罪，2020年6月5日被泊头市公安局监视居住，同年6月9日被刑事拘留，同年7月14日被逮捕，同年10月9日被泊头市检察院变更强制措施为取保候审，同年10月16日被本院决定逮捕。现羁押于泊头市看守所。 辩护人曹鑫峰。河北东方伟业（泊头）律师事务所律师。 被告人高习来，男，1965年2月23日出生，汉族，初中文化，群众，户籍所在地河北省泊头市。因涉嫌犯污染环境罪，2020年6月6日被泊头市公安局监视居住，同年6月9日被刑事拘留，同年7月14日被逮捕。现羁押于泊头市看守所。 辩护人刘祖君，河北建平律师事务所律师。 被告人高猛，男，1988年6月22日出生，身份证号码1309811***********，汉族，初中文化，群众，户籍所在地河北省泊头市。2008年8月1日因犯寻衅滋事罪被泊头市人民法院判处有期徒刑七个月。因涉嫌犯污染环境罪，2020年6月6日被泊头市公安局监视居住，同年6月10日被刑事拘留，同年7月14日被逮捕。现羁押于泊头市看守所。 被告人刘玉森，男，1982年3月13日出生，汉族，初中文化，群众，户籍所在地河北省泊头市。因涉嫌犯污染环境罪，2020年6月6日被泊头市公安局监视居住，同年6月10日被刑事拘留，同年7月14日被逮捕。现羁押于泊头市看守所。 被告人管云猛，男，1988年4月6日出生，汉族，初中文化，群众，户籍所在地河北省泊头市。因涉嫌犯污染环境罪，2020年6月6日被泊头市公安局监视居住，同年6月10日被刑事拘留，同年7月14日被逮捕。现羁押于泊头市看守所。 被告人段长达，男，1981年8月26日出生，汉族，初中文化，群众，户籍所在地河北省泊头市。因涉嫌犯污染环境罪，2020年6月6日被泊头市公安局监视居住，同年6月10日被刑事拘留，同年7月14日被逮捕。现羁押于泊头市看守所。 被告人董桐行，男，1975年2月28日出生，汉族，初中文化，群众，户籍所在地河北省泊头市。因涉嫌犯污染环境罪，2020年6月6日被泊头市公安局监视居住，同年6月10日被刑事拘留，同年7月14日被逮捕。现羁押于泊头市看守所。 被告人刘永岗，男，1967年11月20日出生，汉族，初中文化，群众，户籍所在地河北省泊头市。因涉嫌犯污染环境罪，2020年6月6日被泊头市公安局监视居住，同年6月10日被刑事拘留，同年7月14日被逮捕。现羁押于泊头市看守所。 被告人王广福，男，1969年2月6日出生，汉族，文盲，群众，户籍所在地河北省泊头市。因涉嫌犯污染环境罪，2020年6月6日被泊头市公安局监视居住，同年6月10日被刑事拘留，同年7月14日被逮捕。现羁押于泊头市看守所。 被告人黄如明，男，1963年8月29日出生，汉族，初中文化，群众，户籍所在地河北省泊头市。因涉嫌犯污染环境罪，2020年6月7日被泊头市公安局监视居住，同年9月11日被泊头市检察院取保候审，同年10月30日被本院决定逮捕。现羁押于泊头市看守所。 被告人高佳明，男，1971年5月6日出生，汉族，初中文化，群众，户籍所在地河北省泊头市。2009年1月15日因犯故意伤害罪被泊头市人民法院判处有期徒刑一年，缓刑二年。因涉嫌犯包庇罪，2020年6月4日被泊头市公安局监视居住，同年6月6日被刑事拘留，同年7月14日被逮捕。现羁押于泊头市看守所。 辩护人李丽芹，河北博海律师事务所律师。 附带民事公益诉讼被告人李洪起，男，1955年8月24日生，汉族，农民，群众，现住泊头市。 附带民事公益诉讼被告人王培营，男，1961年3月18日生，汉族，农民，群众，现住泊头市。 河北省泊头市人民检察院以泊头市院一部刑诉[2020]203号起诉书指控被告人黄勇、宋长亮、高习来、高猛、刘玉森、管云猛、段长达、董桐行、刘永岗、王广福、黄如明犯污染环境罪、高佳明犯包庇罪，于2020年10月10日向本院提起公诉。在诉讼过程中，泊头市人民检察院作为附带民事公益诉讼起诉人，向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。泊头市人民检察院指派检察员尹广潮出庭支持公诉，被告人黄勇及其辩护人程增杰、宋长亮及其辩护人曹鑫峰、高习来及其辩护人刘祖君、高猛、刘玉森、管云猛、段长达、董桐行、刘永岗、王广福、黄如明、高佳明及其辩护人李丽芹到庭参加了诉讼。泊头市人民检察院指派检察员刘书昌出庭支持刑事附带民事公益诉讼，附带民事公益诉讼被告人李洪起、王培营到庭参加诉讼。现已审理终结。 河北省泊头市人民检察院指控，被告人黄勇租用被告人高佳明位于大马道口村附近的场院，高佳明多次催促黄勇将存故于院内装有不明物质的废旧铁桶清理走。2020年5月31日晚9时至次日凌晨3时，黄勇以5000元的价格让被告人宋长亮清理，宋长亮通过被告人高习来又召集被告人高猛、管云猛、刘玉森、刘永岗、段长达、董桐行、王广福、黄如明等翻斗车司机到现场清理废铁桶。高习来等翻斗车司机按照黄勇、宋长亮的安排，将院内280桶（共计40.72吨）装有不明废物的铁桶运到老河沿北侧一大坑内倾倒，黄如明将自己运输的35桶（共计5.44吨）倾倒在齐桥镇务屯子村南枣树行内。造成环境严重污染。经鉴定，该铁皮桶内物质属于危险废物。 案发后，被告人高佳明明知存放其院内的装有危险废物的铁桶系黄勇所有、由黄勇处置，其受黄勇指使，向公安机关编造铁桶系王振路所有等虚假陈述，包庇黄勇，干扰公安机关进行侦查。 为证实上述指控，公诉机关出示了被告人黄勇、宋长亮、高习来、高猛、刘玉森、管云猛、段长达、董桐行、刘永岗、王广福、黄如明、高佳明的供述；证人王培营、李洪起、韩某、马某1、李某1、李某2、马某2、孙某1、马某3、李某3、王某1等人的证言，鉴定意见，现场出验笔录及照片，辨认笔录，转账聊天记录，户籍证明等证据。 公诉机关认为,被告人黄勇、宋长亮、高习来、高猛、刘玉森、管云猛、段长达、董桐行、刘永岗、王广福、黄如明无危险废物经营许可，非法处置危险度物达46.16吨，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人高佳明明知存放在其院内的装有危险废物的铁桶系黄勇所有、由黄勇处置，受黄勇指使多次向公安机关做虚假陈述，干扰侦查，其行为触犯了了《中华人民共和国刑法》第三百一十条，应当以包庇罪追究其刑事责任。被告人黄勇自愿认罪认罚，建议判处其有期徒刑一年，并处罚金；被告人宋长亮、高习来自愿认罪认罚，建议分别判处二人有期徒刑七个月并处罚金和有期徒刑六个月并处罚金；被告人刘玉森、管云猛自愿认罪认罚，建议判处二人拘役五个月并处罚金；被告人高猛自愿认罪认罚，曾经故意犯罪，公诉机关调整量刑建议为判处其有期徒刑六个月并处罚金；被告人段长达、董桐行、刘永岗、王广福、黄如明、高佳明自愿认罪认罚，建议判处其拘役五个月并处罚金。 附带民事公益诉讼起诉人泊头市人民检察院诉称，经司法鉴定机构对本案倾倒的物质进行鉴定，该倾倒物质属于危险废物，黄勇等人清运该危险废物并倾倒于自然环境中，已经违反国家法律规定，造成环境污染，污染者应当承担侵权责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六十五条规定，因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。第八条规定，二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。本案中，黄勇等人共同实施非法处置倾倒危险废物，已经造成环境污染，应当承担连带侵权责任。故请求：一、被告黄勇、宋长亮、高习来、刘玉森、管云猛、高猛、段长达、董桐行、刘永岗、王广福、李洪起、王培营承担连带给付案涉40.72吨危险废物处置费用285040元责任。二、被告黄勇、宋长亮、黄如明承担连带给付案涉5.44吨危险废物处置费用38080元责任。三、上述被告承担连带给付司法鉴定费用59000元责任。并提供了现场勘查笔录、鉴定意见、被告供述、证人证言、辨认笔录、转账聊天记录、户籍证明及鉴定计划书、废物（液）处理处置工业服务合同、过磅单、市政府拨款手续等予以证明。 被告人黄勇对指控罪名、犯罪事实及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人的辩护意见是，黄勇处置的废弃物被及时处理，没有造成严重后果；被告人在案发后，如实交代了自己的犯罪事实，自愿认罪伏法；被告人案发前一贯表现良好，无前科；其愿意赔偿因污染环境造成的损失，且已签署了认罪认罚具结书。建议法庭对被告人黄勇从轻或减轻处罚，建议对其适用缓刑。 被告人宋长亮对指控罪名、犯罪事实及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人的辩护意见是，被告人无前科，案发后其曾主动到派出所反映情况，到案后如实供述，并自愿认罪认罚，确有悔罪表现，其犯该罪主要是法律意识不强，请求法庭予以从轻处罚。 被告人高习来对指控罪名、犯罪事实及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人的辩护意见是，被告人在犯罪过程中起次要作用，系从犯；其自愿签署认罪认罚具结书，认罪态度好；被告人系初犯，以前无违法犯罪记录。建议法庭对其从轻或减轻处罚。 被告人高猛、刘玉森、管云猛、段长达、董桐行、刘永岗、王广福、黄如明对指控罪名、犯罪事实及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 被告人高佳明对指控罪名、犯罪事实及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人的辩护意见是，高佳明在2020年6月3日晚被传唤到齐桥派出所，因顾虑被告人黄勇在派出所工作等因素，未能如实供述案件事实，但到第二天其就幡然悔悟，进行了如实供述，使侦查工作得以顺利进行。其包庇时间短，犯罪情节较轻。其自愿签署认罪认罚具结书，认罪态度好。建议法庭对其从轻或减轻处罚。 经审理查明，本院查明的事实与公诉机关指控的事实基本一致。 经审理查明的附带民事公益诉讼的事实与检察机关查明的事实基本一致。 上述事实，有经过庭审举证质证的被告人黄勇、宋长亮、高习来、高猛、刘玉森、管云猛、段长达、董桐行、刘永岗、王广福、黄如明、高佳明的供述，附带民事公益诉讼被告李洪起、王培营的陈述，证人韩某、马某1、李某1、李某2、马某4、孙某2、马某3、侯某、王某2、赵某、李某3、王某1、刘某、张某的证言，现场勘验检查笔录及照片，辨认笔录，辨认现场笔录，沧州科技事务司法鉴定中心出具科鉴（2020）环损鉴字第61号司法鉴定意见书，天津市天鼎物证司法鉴定所出具津天鼎（2020）文书鉴字第379号司法鉴定意见书，沧州市生态环境局泊头市分局移送案件材料，高习来手机转账截屏，宋长亮与黄勇、高习来聊天转账记录，李某2提供高佳明所写的电话纸，场院租赁合同（王振路），黄勇、高佳明场院租赁合同，任德庆与王俊霞聊天记录，黄勇名下银行账户交易记录，无违法犯罪记录证明，黄勇与宋长亮聊天语音、黄勇与高佳明的聊天语音视听资料光盘一张，刑事判决书二份，认罪认罚具结书，户籍证明以及废物（液）处理处置工业服务合同、过磅单、市政府拨款手续等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人黄勇、宋长亮、高习来、高猛、管云猛、刘永岗、刘玉森、王广福、段长达、董桐行、黄如明等人，无危险废物经营许可证，非法处置危险废物达46.16吨。经司法鉴定机构对本案倾倒的物质进行鉴定，该倾倒物质属于危险废物，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，上述被告人倾倒废物属于有毒物质。被告人黄勇等人违反国家规定，倾倒有毒物质，严重污染环境，其行为已触犯刑律，构成污染环境罪；被告人高佳明明知存放其院内装有危险废物的铁桶系黄勇所有、由黄勇处置，受黄勇指使向公安机关做虚假陈述，干扰公安机关侦查，其行为亦触犯刑律，构成包庇罪。公诉机关指控的以上罪名成立，本院予以支持。被告人高猛及高佳明有前科，应从重处罚，其认罪认罚，可从宽处罚。被告人黄勇、宋长亮、高习来、管云猛、刘永岗、刘玉森、王广福、段长达、董桐行、黄如明认罪认罚，可从宽处罚。对被告人黄勇、宋长亮、高习来、高佳明的辩护人要求对各被告人从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳；被告人黄勇组织他人倾倒危险废物，严重污染环境，不宜对其判处缓刑，对其辩护人请求适用缓刑的辩护意见，本院不予采纳。黄勇等人清运危险废物倾倒于自然环境中，造成环境污染，根据中华人民共和国侵权责任法的规定，因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。黄勇等人共同实施侵权行为，造成环境损害，应当承担连带责任。因此，对泊头市人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼，本院予以支持。因各被告人的犯罪行为对自然环境造成危害，并由此对自然环境予以恢复、处置废物所产生的经济损失，各被告人依法应予以赔偿。根据各被告人犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第三百一十条、第五十二条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条、第十五条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条和《中华人民共和国侵权责任法》第八条、第十五条、第六十五条之规定，判决如下： 一、被告人黄勇犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元。罚金限于本判决生效后一个月内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2020年6月9日起至2021年6月8日止。） 被告人宋长亮犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一万元。罚金限于本判决生效后一个月内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2020年6月9日起至2021年1月15日止。） 被告人高习来犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币七千元。罚金限于本判决生效后一个月内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2020年6月9日起至2020年12月8日止。） 被告人高猛犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币五千元。罚金限于本判决生效后一个月内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2020年6月10日起至2020年12月9日止。） 被告人刘玉森犯污染环境罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币五千元。罚金限于本判决生效后一个月内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2020年6月10日起至2020年11月9日止。） 被告人管云猛犯污染环境罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币五千元。罚金限于本判决生效后一个月内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2020年6月10日起至2020年11月9日止。） 被告人段长达犯污染环境罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币五千元。罚金限于本判决生效后一个月内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2020年6月10日起至2020年11月9日止。） 被告人董桐行犯污染环境罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币五千元。罚金限于本判决生效后一个月内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2020年6月10日起至2020年11月9日止。） 被告人刘永岗犯污染环境罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币五千元。罚金限于本判决生效后一个月内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2020年6月10日起至2020年11月9日止。） 被告人王广福犯污染环境罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币五千元。罚金限于本判决生效后一个月内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2020年6月10日起至2020年11月9日止。） 被告人黄如明犯污染环境罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币五千元。罚金限于本判决生效后一个月内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2020年10月30日起至2021年3月29日止。） 被告人高佳明犯包庇罪，判处拘役五个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2020年6月6日起至2020年11月5日止。） 二、附带民事公益诉讼被告人黄勇、宋长亮、高习来、刘玉森、管云猛、高猛、段长达、董桐行、刘永岗、王广福、李洪起、王培营赔偿危险废物处置费用285040元。 附带民事公益诉讼被告人黄勇、宋长亮、黄如明赔偿危险废物处置费用38080元。 附带民事公益诉讼被告人黄勇、宋长亮、高习来、刘玉森、管云猛、高猛、段长达、董桐行、刘永岗、王广福、黄如明、李洪起、王培营赔偿司法鉴定费用59000元。 上述附带民事公益诉讼被告人对上述各项赔偿款项承担连带赔偿责任。限判决生效后一个月内履行完毕。 上述赔偿款项上缴至泊头市人民检察院公益诉讼基金账户（开户行：农业银行泊头支行，账号：50×××53）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省沧州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十二份。 审判长  季国才 审判员  毕木华 审判员  房晓宇 二〇二〇年十一月四日 书记员  张秀平