浙江省湖州市吴兴区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0502民初2582号 原告：关继光，男，1965年11月26日出生，满族，住吉林省吉林市龙潭区。 委托诉讼代理人：张敬昕，浙江常益律师事务所律师。 被告：浙江乔兴建设集团有限公司，住所地浙江省湖州市杨树路****。 法定代表人：顾明安，该公司总经理。 委托诉讼代理人：张俊、张士杰，该公司员工。 原告关继光与被告浙江乔兴建设集团有限公司（以下简称乔兴公司）劳动争议一案，本院于2020年5月19日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年8月14日公开开庭进行了审理。原告关继光及其委托诉讼代理人张敬昕与被告乔兴公司的委托诉讼代理人张俊、张士杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告关继光起诉称：原告于2017年9月9日经朋友徐连恩介绍进入被告处工作，从事电工岗位。2017年10月7日12时30分左右，原告在被告承建的湖州市市陌4、5、6号地块安置房项目I标段工地安装钢筋加工棚过程中，从3米高处坠落受伤。2017年12月11日，湖州市人力资源和社会保障局作出认定工伤决定书，认定原告在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害，依法认定为工伤。2018年11月27日，原告的伤情经湖州市劳动能力鉴定委员会鉴定，属于九级伤残。但原告右肾结石，因为骨折导致右侧输尿管结石无法排除，阻碍了治疗，故医疗费应由被告承担。原告因病二年内未工作，虽然诊断证明建议休息五个月，但原告实际休息二年。请求判令：1.被告支付原告各项工伤赔偿待遇158507.38元（医药费9536.78元、停工留薪期工资36000元、护理费16608元、住院伙食补助费930元、一次性伤残补助金差额41979.60元、一次性工伤医疗补助金22144元、一次性伤残就业补助金22144元、交通费9145元、照片费20元）。2.本案诉讼费由被告承担。 被告乔兴公司答辩称：原告诉讼请求缺乏法律依据，应以工伤保险相关标准认定原告各项工伤赔偿待遇，具体数额由法院认定。 经审理查明：2017年9月9日，原告关继光经人介绍到被告乔兴公司承建的湖州市市陌4、5、6号地块安置房项目I标段工程工地工作，以建设项目为单位参保了工伤保险。2017年10月7日12时30分左右，原告在工地上安装钢筋加工棚过程中，从3米高处坠落受伤，至中国人民解放军第九八医院住院治疗14天后于2017年10月21日出院，出院诊断“左跟骨粉碎性骨折、窦性心动过缓、肝回声增粗、右肾积水”。2017年12月11日，湖州市人力资源和社会保障局作出工伤认定决定书，认定原告在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害属于工伤。2018年10月25日，原告再次至中国人民解放军第九八医院住院治疗，于2018年10月26日行左跟骨骨折术后内固定取出术，住院治疗4天后于2018年10月29日出院，出院诊断“左跟骨骨折术后取钉、肝硬化”。2018年11月7日，中国人民解放军第九八医院出具医学情况鉴定表，医学鉴定结论为“二次手术共休息伍月；壹人陪护叁月。”2018年11月27日，湖州市劳动能力鉴定委员会作出湖劳鉴（1）[2018]1414号劳动能力初次（复查）鉴定结论书，鉴定原告的伤残为九级。 另查明，湖州市工伤保险经办机构审核关继光的工伤保险待遇为一次性伤残补助金22820.40元、一次性工伤医疗补助金22144元、住院伙食补助费494元，由工伤保险基金拨付至被告账户后，被告在仲裁前已将一次性伤残补助金22820.40元支付给了原告。工伤事故发生后，被告以借款形式支付原告生活费18000元。 再查明，2019年8月5日，关继光就本案纠纷向吴兴区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委认定乔兴公司应当支付关继光停工留薪期工资35000元（7000元/月×5个月）、护理费15276元、住院伙食补助费494元、交通费3000元、住宿费900元、一次性工伤医疗补助金22144元、一次性伤残就业补助金22144元。以上合计98958元，扣除乔兴公司已支付关继光的18000元，乔兴公司尚应支付关继光工伤保险待遇80958元，故裁决乔兴公司支付关继光工伤保险待遇80958元。后乔兴公司履行了该仲裁裁决，将工伤保险待遇80958元支付给了关继光；但关继光不服该仲裁裁决，诉至本院。 以上事实由原告提交的认定工伤决定书、病历资料、医疗费票据、医学情况鉴定表、短信、仲裁裁决书及送达回执等证据结合原、被告的当庭陈述予以证实。 本院认为，被告以建设项目为单位为原告参保了工伤保险，原告在工地工作时受伤并认定为工伤，原告主张的医药费、一次性工伤医疗补助金均属于工伤保险基金支付项目，依法应由工伤保险经办机构审核并支付，原告要求被告支付的诉讼请求，不予支持。对于工伤保险基金拨付至被告账户的一次性工伤医疗补助金22144元、住院伙食补助费494元应由被告转付原告。 关于原告主张的停工留薪期工资36000元。原告主张其停工留薪期工资基数7200元／月，并提交案外人王进喜向原告发送的手机短信，内容为“老关，你好！湖州乔兴建筑公司急需电工一名，工资7000元／月，补电话费200元／月，地址：湖州市吴兴区××，联系人：王进喜，电话号码186××××5773”。本院认为乔兴公司认可王进喜系项目工地工作人员，但认为王进喜与关继光之间的约定，不能代表乔兴公司的意思，但乔兴公司未举证证明关继光的具体工资数额，故本院根据优势证据规则，对短信中约定的月工资金额7000元予以确认；对于关继光主张的另外200元也是工资组成部分，与短信内容不符，不予采信。故本院核定停工留薪期工资为35000元（7000元／月×5个月）。 关于原告主张的护理费16608元。本院认为原告发生工伤事故后确需他人护理，根据医学情况鉴定表确定的护理期三个月，本院以事故发生时2017年度浙江省职工平均工资作为护理费的计发基数，确定乔兴公司应支付关继光护理费15276元（5032元/月×3个月）。 关于原告主张的一次性伤残补助金差额41979.60元。本院认为原告系以建设项目为单位参保人员，根据《关于进一步做好建筑业工伤保险的意见》（人社部发[2014]103号）中关于“可以按照项目工程总造价的一定比例计算缴纳工伤保险费”及湖州市人民政府办公室转发市劳动保障局等部门《关于市区建筑施工企业农民工参加工伤保险办法的通知》（湖政办[2008]12号）中关于“建设项目农民工伤保险费，按照建设项目合同造价的1.3‰计算（缴费基数以建设工程造价的13%作为工资总额，按1%的工伤保险基准费率计算）。建设工程项目农民工工伤保险缴费费率可由市劳动保障行政部门会同有关部门根据工伤保险基金运行情况适时调整”的规定，原告也未举证证明被告以建设项目为单位为其参保工伤保险的基数低于法律规定导致其损失，故原告主张的一次性伤残补助金差额41979.60元的诉讼请求缺乏事实和法律依据，不予支持。 原告主张的交通费9145元，原告提交了交通费票据，但绝大多数票据与原告提供的病历中的就医地点、时间、次数不相符，本院考虑到原告从吉林至中国人民解放军第九八医院就医花费交通费属于必要开支，本院结合仲裁裁决，仍酌定交通费为3000元。原告主张的一次性伤残就业补助金22144元，被告予以认可，本院予以支持。原告主张的照片费，不属于工伤保险待遇项目，不予支持。 综上，被告应支付原告一次性工伤医疗补助金22144元、住院伙食补助费494元、停工留薪期工资35000元、护理费15276元、交通费3000元、一次性伤残就业补助金22144元，合计98058元，扣除被告预支的生活费18000元，被告尚应支付原告工伤保险待遇80058元。被告已履行仲裁裁决书，向原告支付工伤保险待遇80958元，故对于原告的诉讼请起，不再予以支持。据此，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条之规定，判决如下： 驳回原告关继光的诉讼请求。 本案受理费减半收取5元，由原告关继光负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本一份，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省湖州市中级人民法院。 审 判 员 李元光 二〇二〇年十一月三日 法官助理 茹培文 书 记 员 吕成勇