北京市通州区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0112民初153号原告：北京市保障性住房建设投资中心，住所地北京市石景山区玉泉路**院**楼。法定代表人：金焱，总经理。委托诉讼代理人：张金巨，北京市众鑫律师事务所律师。委托诉讼代理人：谢罡，北京市众鑫律师事务所律师。被告：何凤珠，女，1959年2月23日出生，汉族，住北京市通州区。法定代理人：张可仁（何凤珠之女），1983年3月16日出生，住北京市西城区。委托诉讼代理人：张和平（张可仁之父），1955年12月2日出生，住北京市西城区。原告北京市保障性住房建设投资中心（以下简称原告）与被告何凤珠房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，公开开庭进行了审判。本案原告的委托诉讼代理人张金巨，被告何凤珠及其委托诉讼代理人张和平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1．依法判令被告将位于北京市通州区兴光三街x号院xx号楼xx单元xxxx室房屋（以下简称案涉房屋）腾退并将房屋及其附属物品、家具家电、设备设施按原状返还原告；2．依法判令被告向原告支付2014年11月25日起至2017年10月24日租金共计39322．5元；3．判令被告向原告支付逾期缴纳租金违约金，违约金自逾期之日起每月按月租金的万分之三计算，计算至被告全部租金付清之日；4．判令被告向原告支付2017年10月25日至2017年12月24日2个月过渡期房屋占有使用费共计2471．7元；5．判令被告向原告支付自2017年12月25日起至实际腾退房屋之日止的占有使用费；6．被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：2014年10月21日，原告与被告签署的《北京市公共租赁住房租赁合同》（编号：光机电-201410-5361，以下简称《租赁合同》），约定被告租赁原告出租的案涉房屋，建筑面积37．45平方米，租赁期自2014年10月25日至2017年10月24日，租金为1123．5元每月。合同签订后，原告依约将房屋交付给被告使用，但被告入住后，仅缴纳了2014年11月24日之前的租金，自2014年11月25日起的租金虽经原告多次催收，但是被告未予缴纳。2017年10月24日租赁合同到期后，原告与被告未再签订新的租赁合同；且在租赁合同到期后，原告亦多次要求被告及时将房屋腾退并返还房屋及其附属物品、家具家电、设备设施，但被告无故拖延，至今未予腾退。自2018年4月，租金标准进行了相应的调整。被告的行为已严重违反租赁合同约定，并严重侵害了原告的合法权益。故原告特诉至贵院，恳请贵院判如所请。被告何凤珠辩称：我不同意原告的诉讼请求，原告诉状所述与事实不符。我没有拖欠房租，2014年10月交房，交房后我将房租和押金给了原告，第二个月我去交房租原告说我减免的文件批下来才能交房租，交5%就可以。我的减免手续2015年7月2日才批准下来，原告说需要补交2015年7月2日前的房租，但我查阅合同后没有相关约定。原告说不补房租就不能录入系统，也不能收我7月以后的房租，所以我认为这不是我的原因。经审理查明：2014年10月21日，原告（出租人，甲方）与被告（承租人，乙方）签订《租赁合同》，约定乙方从甲方处承租案涉房屋，建筑面积37．45平方米。房屋租赁期自2014年10月25日至2017年10月24日，共计36个月；该房屋租金标准为30元每建筑平方米每月，月租金合计1123．5元；租金按月收取，每个缴租期按月计算，乙方应在每月25日前缴纳本月租金，将该房屋的下一缴租期租金存入公租卡内，被告逾期缴纳租金的，原告有权要求被告补缴并从逾期之日起每日按月租金的万分之三收取违约金，被告逾期缴纳租金超过三个月或累计三次逾期缴纳租金的，原告有权解除合同并追缴拖欠的租金和违约金；乙方如符合北京市公共租赁住房租金补贴申请条件，可在入住后按北京市相关规定申请公共租赁住房房屋租金补贴，并在足额缴纳租金后领取补贴；租赁期满后，被告如需继续承租，应在租赁期满前3个月向区县住房保障管理部门提出书面申请，经住房保障部门复核，仍符合公共租赁住房承租条件的，原告与被告按新的租金标准等条件约定重新签订租赁合同，被告不符合承租条件的，应当在合同约定的租赁期满时退出公共租赁住房，暂时不能腾退的，经原告同意，可给予2个月的过渡期，过渡期内，原告有权按照市住房城乡建设主管部门测定的同区域市场租金收取租金，过渡期届满后被告仍不腾退该房屋的，按租赁合同约定租金的2倍收取房屋使用费；租赁期满或合同解除后10日内，被告应按照原状返还房屋及其附属物品家具家电、设备设施并腾退；租赁期满前，被告未提出续租申请的，合同到期后自行终止。此外，合同还约定了其他内容。合同签订后，双方开始履行合同，被告向原告支付租金1123．5元及押金1124元，被告自2014年11月25日起的租金一直未交纳。合同到期后，被告未交纳拖欠租金，亦未办理退租。庭审中，原告主张被告应在2014年11月进行公租房补贴资格申请，被告表示其于2014年11月向住房保障管理部门提交公租补贴申请，但根据被告提交的公租补贴资格申请截图显示，其向住房保障管理部门提交公租房补贴资格申请的日期为2015年5月3日，审核通过日期为2015年7月2日，被告对此未作出合理解释。原告要求被告补交2015年7月2日前的租金方可享受相应的补贴，被告认为其符合相应的补贴条件，仅需交纳5%的租金，双方因应交纳租金的数额问题产生争议。北京市西城区人民政府天桥街道办事处住房保障科出具北京市公共租赁住房租金补贴偿资格通知单一份，载明：被告何凤珠系符合北京市公共租赁住房租金补贴条件，具体分档为符合廉租房住房实物配租资格的低保家庭，通知单中未载明被告向其申请公租房租金补贴的具体时间。2018年3月20日，北京市住房保障办公室下发《关于调整苏家坨等7个公租房项目租金标准的批复》，第一条内容为：根据《北京市人民政府关于加强本市公共租赁住房建设和管理的通知》（京政发[2011]61号）及公租房租金动态调整的有关规定，按照“计划统筹、分步实施”的原则，同意你中心提出的调整苏家坨、彩虹花园、光机电、未山苑、大羊坊、梨园家园、辛店家园等7个公租房项目租金标准的意见，调整后的公租房租金标准详见附件，租金标准自2018年4月1日起实施。附件苏家坨等7个公租房项目租金调整结果中光机电调整前公租房租金标准为30元每平方米每月，调整后公租房租金标准为31元每平方米每月。上述文件载明案涉房屋所在区域2018年4月1日前的市场租金为33元每平方米每月。上述事实，有《北京市公共租赁住房租赁合同》《关于调整苏家坨等7个公租房项目租金标准的批复》《北京市公共租赁住房租金补贴偿资格通知单》、公租房补贴申请记录截图以及当事人陈述等证据在案佐证。本院认为：当事人履行合同应当遵守诚实信用原则。依法成立的合同对双方当时分具有法律拘束力。根据本案查明的事实，双方之间的租赁合同，合同到期后乙方未提出续租申请的，自行终止。故双方之间的租赁合同于2017年10月24日已经终止，合同终止后被告应当腾退涉案房屋。根据双方之间的合同约定，乙方逾期缴纳租金超过三个月或累计三次逾期缴纳租金的，甲方有权解除合同并追缴拖欠的租金和违约金。因公共租赁住房的保障房性质，承租人需具有公租房补贴领取的资格并足额按照合同约定交纳租金后，再向被告发放公租房租金补贴，被告虽主张其在2014年11月已向住房保障部门提交了公租补贴资格申请，但根据其提交的系统审核记录显示，住房保障部门收到被告申请的日期系在2015年3月，备案时间为2015年7月2日，被告并未对在2014年11月25日至2015年7月2日期间是否具有公租房补贴领取资格以及拒交租金的行为作出合理解释，故对于原告主张的被告向原告支付2014年11月25日至2017年10月24日的租金的请求本院予以支持，由于被告已向原告交纳押金1124元，故应在原告主张的租金中将押金予以扣除。关于原告主张的逾期支付租金的违约金，考虑到公共租赁住房的保障房性质及被告何凤珠确为低收入人群的事实，本院对该项诉讼请求不予支持。关于原告主张的2017年10月25日至2017年12月24日2个月的过渡期的占有使用费，依据合理，本院予以支持。关于原告主张的2017年12月25日起至实际腾退房屋之日止的占有使用费的诉讼请求，具有合同依据，但其主张的计算标准与约定不符，故该项诉讼请求中的过高部分，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百二十一条、第二百二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告何凤珠于本判决生效之日起十五日内将坐落于北京市通州区兴光三街x号院xx号楼xx单元xxxx室房屋腾清并连同附属的室内物品、家具家电、设备设施返还给原告北京市保障性住房建设投资中心；二、被告何凤珠于本判决生效之日起十五日内给付原告北京市保障性住房建设投资中心2014年11月25日至2017年10月24日的租金共计38198．5元；三、被告何凤珠于本判决生效之日起十五日内给付原告北京市保障性住房建设投资中心2017年10月25日至2017年12月24日的房屋占有使用费2471．7元；四、被告何凤珠于本判决生效之日起十五日内给付原告北京市保障性住房建设投资中心2017年12月25日至其实际履行完毕本判决第一项所涉义务之日止的占有使用费，按照每月2247元的标准计算；五、驳回原告北京市保障性住房建设投资中心的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费978元，由原告北京市保障性住房建设投资中心负担177元；由被告何凤珠负担801元，于本判决生效之日起七日内执行清。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审判员  姚玮东二〇二〇年十一月十一日书记员  田小雨