陕西省武功县人民法院   民事判决书     （2020）陕0431民初690号     原告：贾淑娟，女，1988年出生，汉族，住武功县。   委托诉讼代理人：贾战喜，（系贾淑娟之兄），男，1980年出生，汉族，住河北省承德市丰宁满族自治县。   委托诉讼代理人：张涛涛，陕西金宝律师事务所律师。   被告：陕西文强建工集团有限公司，住陕西省西安市高新区。   委托诉讼代理人：崔团飞，武功县司法局148法律服务所法律工作者。   原告贾淑娟与被告陕西文强建工集团有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年6月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告贾淑娟委托诉讼代理人贾战喜、张涛涛，被告陕西文强建工集团有限公司委托诉讼代理人崔团飞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   原告贾淑娟向本院提出诉讼请求：1、判令限被告即日起30日内交付原告房产权属登记证；2、判令被告向原告支付迟延办房产权属证违约金19613元；3、判令被告向原告提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；4、判令被告返还原告缴纳有线电视费300元、天然气工料费2480元；5、被告向原告提供购房契税正式税务发票、大修基金正式税务发票、购房全款正式税务发票；6、本案诉讼费由被告承担。 事实和理由：被告原名为陕西文强置业有限公司，2017年4月24日变更为陕西文强建工集团有限公司。原告于2014年7月14日与被告签订《商品房买卖合同书》，约定单价为3279.99元，面积为99.66平方米，房屋总价为326884元。合同约定被告交房365日内办理房屋权属登记证，但至今早已超出365天，被告未向原告交付房屋权属登记证。另被告违法收取原告其他费用。原告多次与被告协商未果，被告严重侵犯原告的合法权益，故原告向法院起诉，恳请支持。   原告提供的证据有：1、企业信用信息公示报告一份，证明被告原名为陕西文强置业有限公司，2017年4月24日变更为陕西文强建工集团有限公司；被告具备民事主体资格。2、商品房买卖合同书一份，证明原告与被告签订商品房买卖合同书，合同对单价、面积、房屋总价进行约定；合同第八条约定出卖人应当在2014年10月30日前，按照国家地方人民政府的相关规定，将具备下列第一种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用。第十五条约定出卖人应当在商品房交付使用后365日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。3、物业管理收款收据三张、收款收据二张，证明原告向锦绣华都-龙城物业管理处缴纳物业费；2014年11月8日原告向被告缴纳3715元契税款、大修基金9966元；原告于2014年11月开始入住。4、收款收据2张，证明原告于2014年11月8日向被告缴纳电视入网费300元、天然气工料费2480元。5、关于促进房地产市场平稳健康发展的意见、陕西省《商品房销售明码标价规定》实施细则一份，证明为原告的诉请返还有线电视费300元、天然气工料费2480元提供法律依据。6、龙城社区业主维权申请书、龙城收费不合理事项、网上投诉截屏各一份，证明原告及其他业主2016年1月3日向县上有关部门进行投诉，2017年6月通过市长信箱投诉，原告主张未过诉讼时效。7、行政处罚事先告知书一份，证明被告违法收取天然气工料费及有线电视费被武功县市场和质量监督管理局行政处罚的事实，要求被告返还天然气工料费及有线电视费。对以上证据经被告质证，被告对第1、2、3、4组证据客观真实性予以认定，对第5组证据认为只是法律依据，不属于证据，对第6组证据认为举报信没有原告本人签字，关联性不认可，同时不能证明时效没有中断，网上留言信息，证据来源不明，真实性不认可，匿名举报是否是原告举报不清楚，缺乏证据支持。对第7组证据的真实性认可，证明对象不认可，从证据内容看不出被告违法收取费用，所以与民事案件无关。本院认为，由于第5组证据只是原告诉请的法律依据，不符合证据规定，故不予认定，第6组证据虽存在瑕疵，但据此可以认定，该小区业主曾向有关部门反映过问题的客观事实。对其余证据由于被告无异议，故予以认定。   被告陕西文强建工集团有限公司辩称，按照双方商品房买卖合同约定，应由原告向自己公司提供相关资料后，自己公司向有关部门报送，办理房产证，房产证未办理下来是因为各种原因，现房产证正在办理之中。原告主张的逾期办证违约金过高，不符合双方商品房买卖合同的约定，并且主张逾期办证违约金的诉权已过诉讼时效。原告诉请的天然气费、有线电视费、供热配套费等三项费用，系自己公司代收代缴，不存在自己公司据为己有的事实，原告在缴纳上述费用时是自愿的，明知三项费用是交给相关部门，其如果认为违法，原告应向收取费用的最终部门主张，与自己公司无关，并且根据原告缴纳天然气费、有线电视费、供热配套费的时间，要求返还上述费用的权利，也已过诉讼时效。双方签订的商品房买卖合同并未约定自己公司向原告提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。原告主张自己公司返还其缴纳的有线电视费、天然气工料费、供热配套费，按照法律关系，应为不当得利法律关系，与本案的商品房买卖合同法律关系，不是同一法律关系，原告主张权利，应另案起诉。开具发票不属于民事案件受案范围。综上请求法院驳回原告不合法的诉讼请求。   被告提供的证据有：天然气建设安装合同及转账凭证两份、发票一份、收据一份、委托书一份，证明被告代收代缴天然气费用，委托人为绿源公司。对以上证据经原告质证，对真实性和关联性均不认可，天然气安装费用没有相关原件佐证，无法证明真实性，且委托书是德雅林居小区的。本院认为，对委托书因与本案无关联性，不予认定，其余证据客观真实，故予以认定。   本案争议焦点：原告的各项诉请是否应当得到支持。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告陕西文强建工集团有限公司原名为陕西文强置业有限公司，于2017年4月24日进行了变更登记。原告贾淑娟于2014年7月14日与被告陕西文强建工集团有限公司签订了《商品房买卖合同》，约定第5幢1单元15层1501号房屋单价为3279.99元，面积为99.66平方米，总价为326884元，合同第三条约定该商品房用途为住宅，第十五条约定在商品房交付使用后365日内，由被告陕西文强建工集团有限公司提供办理权属登记所需资料并报产权登记机关备案，因被告陕西文强建工集团有限公司的责任，原告贾淑娟不能在规定期限内取得房地产权属证书的，原告贾淑娟不退房则由被告陕西文强建工集团有限公司按已付房价款的0.1%向原告贾淑娟支付违约金。2014年11月4日被告陕西文强建工集团有限公司向原告贾淑娟交付了房屋，并于2014年11月8日被告陕西文强建工集团有限公司向原告贾淑娟收取了“天然气工料费”2480元、“电视入网费”300元、“大修基金”9966元。被告陕西文强建工集团有限公司至今未向原告贾淑娟交付不动产权属证书、《住宅使用说明书》和《住宅质量保证书》。   本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案原、被告签收的《商品房买卖合同》，系双方的真实意思表示，合法有效，本院予以确认。原、被告双方在该合同当中对商品房买卖的标的、价款、房屋交付、不动产权属证书办理及违约责任等进行了明确约定，被告应按照合同约定如期办理不动产权属证书，但被告至今未进行办理，应当承担违约责任，按照合同的约定违约金按已付房价款326884元的0.1%向原告支付，同时该商品房用途为住宅，被告应当向原告提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》。对于原告要求返还有线电视费、天然气工料费的诉请，原告虽提出陕西省物价局陕价举法（2011）64号文件规定了“一价清”制度，强调“积极推行商品房销售价格一价清制度。开发企业要将商品房建设过程中相关的各项基础配套费用、代收代缴费用一次性计入商品房销售价格，除此之外，不得再收取任何费用。”该通知就房价不透明、重复收费、价外乱收费行为等问题作进一步规范，房地产企业违反此规定，购房人可向有关行政部门反映，但该通知不属法律、行政规章，“一价清”制度中代收代缴费用的实质承受人仍是商品住房的买受人而非出售人，不能依照该制度的推行时间当然推定其支付的商品住房销售价格之中已经包含了该费用，原告这一主张并无事实基础，故对原告该项诉请本院不予支持。同时对于原告要求被告提供购房契税正式税务发票、大修基金正式税务发票、购房全款正式税务发票的诉请，因不属于人民法院受案范围，故不予支持。   综上所述，原告请求被告办理不动产权证书，支付逾期办证违约金326.89元及交付《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》，本院予以支持；对于其他诉讼请求，因无相关证据证明及法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国民法通则》第八十五条、《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条，第一百零七条、第一百一十四条第一款，《最高人民法院关于审理房屋买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条第一款第（一）项，《商品房销售管理办法》第三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，经本院审判委员会研究决定，判决如下：   一、被告陕西文强建工集团有限公司向原告贾淑娟办理锦绣华都第5幢1单元15层1501号房屋不动产权证书；   二、被告陕西文强建工集团有限公司向原告贾淑娟支付逾期办证违约金326.89元；   三、被告陕西文强建工集团有限公司向原告贾淑娟提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；   四、驳回原告贾淑娟的其他诉讼请求。   以上给付内容限判决生效后三十日内履行。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费479360元，由原告贾淑娟和被告陕西文强建工集团有限公司各半承担2395180元。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。     审判长  屈  亚   审判员  李  涛   人民陪审员  何 海 荣     二〇二〇年十一月十日     书记员宋 欣 艳       《中华人民共和国民法通则》 第八十五条合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。   《中华人民共和国合同法》第八条  依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。     依法成立的合同，受法律保护。   第四十四条第一款  依法成立的合同，自成立时生效。   第六十条  当事人应当按照约定全面履行自己的义务。     当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。   第一百零七条  当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。   第一百一十四条第一款  当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。   《最高人民法院关于审理房屋买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：   （一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限；   《商品房销售管理办法》第三十二条销售商品住宅时，房地产开发企业应当根据《商品住宅实行质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》（以下简称《规定》），向买受人提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》。   《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条  当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。          申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。     前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。            1