辽宁省盘锦市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2020）辽11刑终126号 原公诉机关:盘山县人民检察院。 上诉人（原审被告人）：吴国记，男，1970年6月28日出生于辽宁省盘山县，汉族，初中文化，农民，捕前住辽宁省盘山县（户籍所在地：辽宁省盘山县）。因犯聚众扰乱社会秩序罪，2002年6月3日被盘山县人民法院判处有期徒刑四年六个月；因组织越级上访，2019年1月30日被盘山县公安局训诫；因组织越级上访，2019年2月28日被盘山县公安局行政拘留十五日；因组织越级上访，2019年4月16日被盘山县公安局行政拘留十五日；因组织越级上访，2019年7月1日被盘山县公安局行政拘留十五日。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2019年9月5日被抓获，9月7日被刑事拘留，同年9月19日被执行逮捕。现羁押于盘山县看守所。 辩护人：于兰，辽宁仁同律师事务所律师。 盘山县人民法院审理盘山县人民检察院指控原审被告人吴国记犯寻衅滋事罪一案，于2020年8月11日作出（2020）辽1122刑初38号刑事判决。原审被告人吴国记不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，通过阅卷，讯问了上诉人，听取了辩护人意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。 原审判决认定：2019年1月至8月期间，被告人吴国记的上访诉求在经当地政府相关部门多次调查、核实，并已作出明确的行政答复意见，且被告人吴国记已签署息访协议后，仍然采取以其为上访代表为名，多次在上访活动中操纵、煽动教唆、组织策划、串联指挥、资助村民到北京进行越级上访、反复登记，其目的是给当地政府施加压力，来满足其个人的不正当利益。 1．2019年1月27日，被告人吴国记煽动姜某2、王某1、吴某1、吴某2、苏某2、姜某1、王某2去北京上访，后经吴家镇信访办工作人员劝说返回。1月30日，盘山县公安局对吴国记进行训诫。 上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证、认证的下列证据予以证明： （1）证人王某2的证言证明：在去北京上访的前几天，吴国记多次问王某2“你们兴安四组有没有事，有事也去北京上访。”王某2称经济方面不怎么宽裕，吴国记说“我给你拿钱”，王某2表示同意。吴国记说“最好多找点人，人越多越好。”开始王某2没有什么想法，但吴国记说“去北京上访能给政府制造更大的压力，能更快地解决我们的诉求。”后来王某2就动心了，抱着试试看的态度就和吴国记一起到北京上访。2019年1月27日，王某2才知道和吴国记一起到北京上访的还有王某1、姜某2、吴某1、苏某2、姜某1、吴某2。次日7、8点钟其几人到北京，期间吴国记与李树桩联系在一家酒店见的面，李树桩和每个人单独谈的，答应回家给解决，当天下午其与吴国记等人从北京回来了。 （2）证人吴某1的证言证明：在去北京上访的前几天，大家见面时都会提起村里欠我们钱的事，吴国记说“不行咱就去北京上访，在本地上访根本解决不了问题。”大伙都同意去北京上访。吴国记让吴某2开自己车，还让吴某2借了一辆车，并且找了姜某1来当司机，定好我们开两辆车去北京，1月28日早8点多钟出发。吴国记让王某3、姜某2在她们家附近的街上等着，吴国记会安排司机去接。2019年1月28日早上吴某2先把苏某3和王某2送到盘山，然后吴某2开车拉着吴某1和姜某1去新开镇取了另一辆车，回来之后又接上姜某2和王某3，两辆车一起去盘山把苏某3和王某2接上直奔北京。2019年1月29日，吴国记、吴某1、姜某2、王某3、吴某2、王某2、苏某3、姜某1开了两辆车一起到北京国家信访局上访。此次上访是吴国记提出的，车某和高速费都由吴国记承担，住宿费也是吴国记承担。 （3）证人吴某2的证言证明：吴某2是吴国记侄子。2019年1月份，吴国记给吴某2打电话说要去北上访要钱，让吴某2开一辆车。当天晚上吴某2和吴国记开两辆车拉着王某2、吴某1、吴国记、姜某1、姜某2、苏某2、王某1到北京。第二天早上到北京后吴国记领吴某2等人到一家宾馆，吴某2、吴某1、王某2在宾馆里休息，吴国记和吴家镇政府工作人员谈话，几个小时后，吴国记通知吴某2等人说谈完了，回去解决，之后吴国记带着吴某2等人回家了。此次上访车的费用和外卖钱是吴某2花的，宾馆钱是吴国记出的。 （4）证人王某1的证言证明：2019年1月28日下午，王某1和吴国记、吴某1、姜某2、王某2、苏某4等人在兴安吴某1家门前路边聊天，吴某1说“兴安上欠咱们工钱一直不给咱们，咱们去北京上访吧。”王某1说也不懂怎么上访。吴国记说不懂没关系，我带你们去，并让晚上9点多在村西路边等着。之后王某1与吴国记、吴某1、姜某2、王某2、苏某4、吴某2还有一个司机不认识，一起到北京上访。这两次上访都是吴国记组织的，吃饭和住宾馆的费用都是吴国记出的。 （5）证人姜某2的证言证明：2019年1月28日，姜某2和王某3、王某2、苏某1、吴国记、吴某2、吴某1、姜某1一起到北京上访。到北京后，李树桩和姜某2等人谈了诉求的事情，让姜某2等人回去等信，姜某2等人就从北京回盘锦了，没有到信访部门登记。 （6）证人苏某1的证言证明：2019年1月28日晚10点多钟，苏某1、吴国记、王某2坐吴某2的车，姜某2、吴某1、王某3坐姜某1的车出发去北京。1月29日7点钟左右到的北京，在一个速8酒店住下，苏某1睡了一会就去见李树桩和曹某3并谈了上访诉求，李树桩和曹某3让苏某1等人回家，明天给解决，苏某1等人就从北京返回盘锦。 （7）证人姜某1的证言证明：2019年1月28日，吴某2让姜某1出一趟车，姜某1拉着姜某2、吴某1、王某1上高速后才知道他们是去北京上访。 （8）被告人吴国记的供述证明：2019年1月份，吴国记和兴安很多人到吴家镇政府上访，但镇政府没有解决问题，就有人提出要去北京上访，吴国记问了下还有谁去北京上访，最后姜某2、王某1、吴某1、王某2、吴某2、苏某1、姜某1要去北京上访。吴国记称人多和人少去北京的区别是五个人以上是群体访，上面重视。当时由于车票不好买，所以由吴某2、姜某1开了两辆车拉着这些人到北京。镇政府管信访的李树桩提前到了北京，吴国记等人第二天中午到的北京，到达后李树桩联系了吴国记，让吴国记到宾馆找李树桩。到宾馆后李树桩和每个人都谈了话，并答应回去解决问题，让吴国记等人先回盘锦，之后吴国记等人就回盘锦了。去北京的住店钱、吃饭、加油、过桥费是吴国记和吴某2共同花的钱，其中大部分是吴国记花的。 （9）训诫书证明：2019年1月30日，盘山县公安局对吴国记非正常上访作出训诫。 2.2019年2月28日10时许，被告人吴国记煽动曹某1、颜某、韩某、苏某2去北京上访，在东某警务工作站被拦截。当日盘山县公安局给予吴国记拘留十五日的行政处罚。 上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证、认证的下列证据予以证明： （1）证人颜某的证言证明：2019年2月28日，吴国记给颜某打电话，问颜某去不去北京，颜某说去，之后吴国记接的颜某，又接的韩某、苏某1、曹某1，吴国记开车把颜某等人拉到东某，在一个饭店吃的饭，吃完饭还没走就被派出所发现。 （2）证人韩某的证言证明：2018年2月28日早8点多，王某2对韩某说“吴国记要开车拉着你去锦州溜达玩儿，现在你去兴安的大坝上等着。”韩某知道吴国记的意思是去上访，就去了大坝上等吴国记。不一会，吴国记开车来了，当时曹某1、顔庆思、苏某1在车上，韩某上车后，吴国记开车走到东某的时候，被东某卡点的警察给拦下。 （3）证人曹某1的证言证明：2018年2月27日晚上，吴国记给曹某1打电话，问曹某1咱们小组“积累钱”的事还找不找了，曹某1表示还要找，吴国记说“去盘山县纪委再问问情况，明天早上走。”曹某1同意。次日早上，吴国记给曹某1打电话让曹某1在门口等着，曹某1出来后，吴国记也到了，顔庆思已经在车上，后来又接的韩某、苏某1。在车里吴国记对曹某1等人说“要不去北京上访吧”，曹某1等人表示同意。到东某高速口附近吃完饭准备走时在卡点被警察拦下。 （4）证人苏某1的证言证明：2019年2月28日早7点多钟，吴国记给苏某1打电话问苏某1干什么呢，苏某1说在家没事。吴国记让苏某1一起去锦州“溜达”，让苏某1开车，苏某1表示同意。大约过了半个小时苏某1上车后，看见车上有颜某和曹某1，吴国记开车回兴安接的韩某，后来换苏某1开车，苏某1开车到东某的光辉饭店吃饭后准备出发时被警察拦住了。 （5）被告人吴国记的供述证明：2019年2月27日，吴国记和曹某1打电话，曹某1问“积累钱”的事还找不找了，吴国记表示还得往上找，明天去，曹某1表示同意。吴国记还问了苏某1去不去，苏某1说去。然后吴国记让王某2通知了韩某，曹某1叫了颜某。第二天，吴国记拉着曹某1、苏某1、韩某、颜某说去盘山县纪委，在半路说到盘山县纪委不一定能解决问题，就和曹某1等人说去北京，到北京就能解决了。之后吴国记拉着其他四人要到北京国家信访局上访，后在东某卡点被拦下来了。吴国记当时带了自己写的举报信，大约10多份。因为这次的事情吴国记被吴家派出所行政拘留十五日。 （6）行政处罚决定书证明：2019年2月28日，因此事吴国记被盘山县公安局给予拘留十五日的行政处罚。 3.2019年3月19日，被告人吴国记煽动颜某、吴某3、齐某1去北京上访，后经吴家镇信访办工作人员劝说返回。 上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证、认证的下列证据予以证明： （1）证人吴某3的证言证明：吴某3称吴国记平时在村上赵玉林小卖店总说自己上访跟政府谈不妥的事情，其他村民问吴国记上访的事的时候，吴国记说“大伙要一起去上访，才能给政府施加压力。”2019年3月18日，吴国记说第二天要去北京上访，问吴某3去不去，吴某3表示同意，吴国记说明天到北京后到国家信访局去登记。3月19日，吴国记、齐某1、颜某、吴某3一起坐客车到北京，吴国记带着吴某3等人找个旅店，到了旅店大约过了半个小时左右，吴家镇政府李树桩和村里大队书记曹某2就找来了，劝大家回去解决问题，吴某3、吴国记等人就跟着回来了。 （2）证人颜某的证言证明：2019年3月16日，吴国记给颜某打电话，问颜某去不去北京上访讨要说法，如果去北京的话什么事吴国记都安排好，颜某什么都不用管，颜某表示同意。当日5时许，吴国记来接颜某，车里还有齐某1、吴某3，几人到了一个高速桥下坐大客车去的北京。下车后吴国记先找个宾馆，后来吴国记接了几个电话，颜某不知道说了什么，之后吴家镇信访接待员来北京联系上颜某等人并给买了车票后，颜某、吴某3、齐某1就回盘锦了。 （3）证人齐某1的证言证明：吴国记和齐某1聊天时说要带齐某1去北京，齐某1说没有钱，吴国记说“我出钱你反映事就行。”3月18日，吴国记给齐某1打电话告知明天早上去客运站集合。3月19日早5点左右，齐某1和颜某一起上的小客车到盘锦客运站找到吴国记，然后齐某1、吴国记、顔庆思、吴某3到盘锦北服务区上了去北京的大客车。 （4）被告人吴国记的供述证明：2019年3月份的一天，吴国记找吴某3、颜某、齐某1说镇政府之前答应解决的事情没有解决，还得去北京上访，吴某3等人表示同意。之后吴国记等四人和另外一个人共五人，一起到京沈高速盘锦服务区坐大客车到北京国家信访局，其中费用是各付各的。到北京后，政府工作人员劝吴国记等人回去给解决问题，其他人都回去了，但由于政府欠吴国记很多钱，双方没有谈妥，所以吴国记一直在北京没有回去。之后又来了四个兴安的人，吴国记和他们一起到国家信访局登记了。国家信访局的工作人员告知吴国记回地方解决此项信访诉求，如想向上级反映，通过书信、网上投诉的途径。 4.2019年4月12日、14日，被告人吴国记煽动、组织高某、杨某1、张某1、吴某3、王某2、尹某、栾某、齐某2、王某1去北京上访，并到国家信访局登记。4月16日，盘山县公安局给予吴国记拘留十五日的行政处罚。 上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证、认证的下列证据予以证明： （1）证人高某的证言证明：高某是吴国记的前妻。高某共到北京上访过4次，是吴国记让高某去的。吴国记让高某反映的诉求分别是吴家镇兴安原书记曹某2贪污一事；才巨勇卖兴安土，不给钱的事；兴安旱田地被污染的事。2019年4月11日16时许，吴国记给高某打电话，问高某去不去北京上访，反映曹某3和才巨勇卖土的事，给政府施加压力。吴国记让高某去盘山客运站等他，高某和女儿张某1于18时许到的客运站，当时吴国记和兴安村民杨某1、吴某3已经到了，吴国记买的客车票。到北京后，吴国记拿钱打车到国家信访局排队等着上访，等高某等人进信访局后，吴国记说政府的人给他打电话了，说给解决事，就不登记了，先找地方住。4月13日下午，吴国记给高某打电话，让高某再带几个兴安村民去北京，并让高某给他们买车票。高某先到的盘锦北站服务区，之后兴安的王某2、王某1、齐某2、还有二名男子到了北站一起坐车去北京。在车上吴国记给高某打电话让高某等人直接去国家信访局排队。14日到北京后，高某等人直接去信访局排队，到6点的时候，吴国记和杨某1、吴某3、张某1到了信访局，吴国记让大家把身份证都给他，后吴国记进去登记。登记后，李树桩给吴国记打电话让吴国记回盘锦并给买了车票，之后吴国记等人回了盘锦。因为上访的事情高某等人被训诫，并被告知了一些上访的注意事项，吴国记被拘留。高某这几次上访的费用是吴国记出的，一共给高某3000多元，除了第一次吴国记带着去，最后一次个人付个人的费用之外，吴国记都是让高某负责上访费用。上访的事情都是吴国记联系组织好的，如果吴国记在就听吴国记的，吴国记不在就电话告诉高某，让高某带着兴安的村民走。什么时间、从哪里去北京、到北京后怎么上访、去哪里上访，这些都是吴国记告诉高某的。上访的材料都是吴国记打印好，直接给高某的，吴国记说上访能给政府施加压力，让地方政府尽快让村里把欠吴国记的钱给吴国记。 （2）证人张某1的证言证明：张某1系高某之女。2019年4月11日，张某1和高某、吴国记、吴某3、杨某2五人一起从服务区坐客车到北京上访要占地补偿款。4月12日早上就到中纪委递交了上访材料，4月14日早上张某1与高某坐火车从北京回盘锦接人，当日晚上其二人接上尹某、王某2、齐某2、王某3、栾某一共七人也从服务区坐客车去北京。到达后，一共十个人一起到国家信访局排对上访，之后就走了。在北京吃饭、住宿、坐车费用都是吴国记支付。 （3）证人尹某的证言证明：2018年4月14日晚上，王某2找到尹某，让尹某和王某2去北京，并且说去北京的车某、住宿费、餐费都是吴国记出。尹某考虑王某2是村民组长，就同意了。4月15日晚上，吴某2开车拉着尹某、王某2、齐某2、栾某、王某3到盘锦北站服务区，下车后见到高某和张某1，高某给买的票，然后就坐大客车去北京了。到北京后，吴国记让他们去国家信访局，尹某等人就都去了国家信访局，王某2和高某进去了。 （4）证人杨某1的证言证明：2019年4月11日，杨某1和吴某3、吴国记、高某还有一个不认识的人一起去北京信访局上访。在北京的费用都是高某花的。 （5）证人齐某2的证言证明：2019年4月15日5时许，齐某2在兴安的路上碰见了王某3，王某3和齐某2说去上访的人都得到钱了，齐某2说“那我们也要去呗。”于是齐某2和王某3到盘山客运站坐车去了北京。在客车上碰到了尹某、王某2、还有外号叫“兰老七”的一起到北京上访。在北京信访局遇到了吴国记、还有同村四个女的。 （6）证人栾某的证言证明：2019年4月14日前，吴某3给栾某打电话让栾某去北京，具体怎么说的记不清了，大概意思是栾某去北京上访后，兴安欠栾某的4000元工资就会给栾某，而且去北京的费用不用栾某出钱，栾某就同意了。4月14日晚上栾某到王某2家后，吴某2开车到了，栾某看见车里有尹某、王某1、齐某2，栾某和王某2上车后，吴某2把他们拉到盘锦北站服务区内，下车后看见高某和张某1，其几人就上了一辆去北京的客车，车票不知道是谁买的。到北京后，高某打车拉他们到国家信访局，在信访局门前看到吴国记、杨某1、吴某3，吴国记把栾某的身份证要走，说要进国家信访局进行登记，栾某反映问题的上访材料是吴国记写的，栾某不清楚上访材料内容。栾某以为去北京反映村里欠栾某钱的事情，到了地方才知道，吴国记为了给政府施加压力让吴某3找栾某给吴国记凑人数，让吴国记成为群体访的代表。 （7）证人吴某3的证言证明：吴某3是吴国记的亲属。吴国记平时在村上赵玉林小卖店总说自己上访跟政府谈不妥的事情，其他村民问吴国记上访的事的时候，吴国记说大伙要一起去上访，才能给政府施加压力。2019年4月11日，吴国记组织去北京上访，一起去上访的有吴国记、王某1、齐某2、高某、尹某、栾某、王某2、张某1、杨某2。4月15日，吴国记等人到中纪委，高某和齐某2进了中纪委。吴国记和政府通电话说的什么其不了解，去北京就听吴国记和高某的，吴某3就是顶个人数，不知道信访流程是怎么样的，屋里都没进去过，上访信是吴国记制作的。 （8）证人王某1的证言证明：2019年4月14日，王某1遇见齐某2，齐某2问王某1是否想去北京上访，王某1说去，之后王某1与齐某2、王某2、尹某、栾某、高某、共六人到北京上访。到北京之后看见吴国记、杨某1、张某1、吴某3四人。吴国记、高某、王某2、齐某2进去登记，之后吴国记和李树桩在一个饭店谈了一会，谈完后大家就坐火车回了盘锦。这次吃饭和车某都是高某出的，这次上访是吴国记组织的。 （9）证人王某2的证言证明：2019年4月13日晚上，王某2给尹某打电话说“镇里欠我们钱，咱去北京吧，”尹某同意了，但是尹某说没有钱，王某2说不用尹某花钱。4月14日晚上，尹某、栾某来到王某2家，不一会，吴某2开车来了，车上坐着王某3、齐某2，王某2和尹某、栾某就上车了。到盘锦北站高速服务区后见到了高某，高某买完票就一起上车去北京了。到北京后见到吴国记，王某2就和吴国记、尹某、吴某3、齐某2、杨某2、王某3、高某、栾某，还有高某的女儿去了国家信访局。 （10）被告人吴国记的供述证明：2019年4月的一天，吴国记提出要到北京中纪委告政府欠钱不给的事情，吴某3、杨某2表示愿意和吴国记一起去。之后吴国记、高某、张某1、吴某3、杨某2一起坐大客车到北京，然后直接到北京中纪委排队上访，高某进去交的材料，登记后其五人就走了。之后高某回盘锦了，其他人在北京住下。隔了两天王某2给吴国记打电话，吴国记说“我在北京上访呢，高某回盘锦了，你们一起过来吧。”之后吴国记给高某打电话让高某和王某2一起到北京。王某2和高某一起到北京后和吴国记在国家信访局门口见的面，并在国家信访局登记上访。和高某、王某2一起到北京上访的人还有尹某、栾某、王某1、齐某2。 （11）行政处罚决定书证明：2019年4月16日，因此事吴国记被盘山县公安局给予拘留十五日的行政处罚。 5.2019年5月6日18时30分，吴国记、宋某2仁、齐某3、李树兰、李某1、冯某2海六人在双台子区，准备去北京上访，后经吴家镇信访办工作人员劝说，吴国记同意返回。 上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证、认证的下列证据予以证明： （1）证人冯某1、李树兰的证言证明：2019年5月5日，李树兰、冯某1和吴国记、宋某2仁、齐某3、李某1等人在王某4家门前聊天，有人说去北京上访反映情况，费用都不用自己出，有人给承担，李树兰和冯某1就同意了。5月6日下午，李树兰和冯某1、宋某2仁、齐某3聚到一起，吴国记开车送他们到盘锦火车站附近吴国记就开车走了。冯某1等人准备走时，看到吴家镇信访办的工作人员，不知道谁和镇里沟通的，之后有人告诉李树兰和冯某1不用去了，冯某1等人就回家了。 （2）被告人吴国记的供述证明：宋某2仁找到吴国记说他们有几个人要去北京上访，因为吴国记对上访的事比较熟悉，能把事情说明白，而且吴国记是兴安上访的代表，所以让吴国记带着宋某2仁等人一起到北京上访。之后宋某2仁、吴国记、齐某3、李树兰、李某1、冯某2一起到北京上访，到双台子区时被李树桩劝了回来。 6.2019年6月2日18时，被告人吴国记安排吴某2开车送刘某、李某1、李树兰、宋某2仁、李某2、王某2、齐某4等人到双台子聚富圣汇门前，准备坐车去北京上访，后经吴家镇信访办工作人员劝说返回。 上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证、认证的下列证据予以证明： （1）证人李某2的证言证明：2019年6月初的一天，李某2和李树兰、李某1、宋某2仁大约十多个人在兴安村××组路边呆着时，吴国记开车过来说“我要去北京上访，你们六组的事也得去北京上访告村上。”村民都同意吴国记的提议了，吴国记说马上就走。当时有两个人坐吴国记的车，李某2和李树兰、李某1等人坐宋某2仁的车，当天下着雨，吴国记带着到一个洗浴中心躲雨时，吴家镇政府的李树桩来了，劝我们不要去上访，这个过程吴国记接到了一个电话，之后吴国记组织大家回到村里。后来吴国记又组织两次去北京上访，但是也没去成。因为吴国记那边上访的人少，政府不重视，所以吴国记来六组组织串联一起到北京上访，这样政府才能重视。 （2）证人吴某2的证言证明：吴某2是吴国记侄子。在2019年上半年，吴国记让吴某2送过一次上访的人到双台子区政府西侧立交桥处，有王某2和另外两个人，送到后吴某2就走了。 （3）证人刘某、李树兰、李某1的证言证明：2019年6月1日，李某1、刘某、李树兰、宋某2仁、李某2、王某2在兴安王某4家门前聊天，谈论油田占地没给补偿的事情，有人提议去北京，约定第二天去北京。6月2日，刘某等人聚到王某4家门前，分别上了两台车来到双台子区聚富圣汇门前时，镇里的信访人员都到了，吴国记和镇里的工作人员谈判，大家没有听到他们怎么谈的，有人说回去解决吧，大家就坐车回家了。 （4）被告人吴国记的供述证明：2019年6月初，吴国记找了刘某、李某1、李树兰、宋某2仁、李某2、王某2、齐某4一起到北京上访。吴国记和宋某2仁开了两辆车，在巨富圣汇门前准备换成出租车去盘锦市北站高速服务区乘大客的时候，看见了李树桩，被李树桩劝了回来。 7．2019年6月16日19时40分，被告人吴国记开车将齐某1、赵某2、宋某1送到吴家邮局门前，准备坐车去北京上访,后经吴家镇信访办工作人员劝说，齐某1等人返回。 上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证、认证的下列证据予以证明： （1）证人齐某1的证言证明：2019年6月16日晚7点左右，齐某1在商店听见宋某1和赵某2说想去北京上访，齐某1称其也去北京，吴国记开车把齐某1等人送到吴家交通岗，齐某1三人打车想上高速口被劝回来。2019年6月17日，吴国记给齐某1打电话让齐某1去北京上访，说丁某、马某也去，齐某1三人会和后，丁某出钱打车到沟帮子火车站买票坐火车去北京，吴某4、高某接齐某1三人去北京信访局，齐某1等人把身份证给了高某，然后在信访局外面等高某，高某进去递交的身份证登记。到北京后住宿、吃饭、包括回来的火车费用都是高某拿的钱。 （2）证人赵某1的证言证明：2019年6月16日，赵某1接到吴国记的电话，问赵某1政府欠的钱给没给，赵某1说没给，吴国记让赵某1去北京找找吧，不然这个钱真要不来。之后吴国记拉着宋某1、齐某1、赵某1到太平高速收费站时，被镇政府李树桩拦下，后被劝了回来。 （3）证人丁某的证言证明：2019年6月17日1时左右，齐某2找到丁某，齐某2说“上北京上访，你去凑个人数就行，人数少北京信访局不接待，得凑够五个人，不用你干啥，你到那刷个身份证就行。”齐某2说给丁某拿车票钱。然后丁某三人坐出租车在三厂市场接了一个岁数挺大的男的，到双台子区时，齐某2说“你们去吧，我有事。”丁某问到北京找谁，齐某2给丁某一个电话号码，告诉丁某到北京给这个号码打电话会带丁某等人去信访局。次日9时左右，丁某等人在北京站下车，丁某拨打齐某2给的号码，是个女的接的，让丁某等人打车到信访局附近的一个桥头，那个女的来了后告诉丁某等人信访局还没上班，让先去吃饭，然后去旅店找她。13时左右，那个女的带着他们去信访局，告诉丁某等人到里面排队，进里面的时候拿身份证刷一下就行，丁某三人依次拿身份证刷了一下，之后就买票回盘锦了。 （4）证人姜某2的证言证明：2019年6月16日，高某给姜某2打电话问去不去北京上访，姜某2同意后和高某、吴某4一起到北京上访。之后吴家镇政府的人给姜某2打电话，姜某2就回去了。信访材料是高某拿的。 （5）被告人吴国记的供述证明：2019年6月中旬，吴国记被公安机关行政拘留后不服气，找了齐某1、赵某1、宋某1，送他们到盘锦市北站高速服务区，走到吴家镇邮局被李树桩拦下了，齐某1三个人被兴安副主任李富涛带回了兴安。当天晚上吴国记找了高某、姜某2、吴某4、让他们去北京。当天他们去了北京，到北京后第二天，高某和吴国记打电话说带着姜某2、吴某4在国家信访局登记，又去了公安部登记，之后就回盘锦了。因为盘山县公安局拘留了吴国记两次，所以吴国记指使高某等人到公安部登记。吴国记称其不走行政诉讼和复议程序是因为信不过行政诉讼和复议的部门。 8.2019年6月30日20时许，被告人吴国记煽动吴某3、宋某1、黄某、齐某1、高某等五人去北京上访，并在国家信访局登记。7月1日，盘山县公安局给予吴国记拘留十五日的行政处罚。 上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证、认证的下列证据予以证明： （1）证人吴某3的证言证明：吴某3是吴国记的亲属，吴国记平时在村上赵玉林小卖店总说自己上访跟政府谈不妥的事情，其他村民问吴国记上访的事的时候，吴国记说大伙要一起去上访，才能给政府施加压力。2019年6月30日，吴国记送吴某3、宋某1、齐某1、黄某到正大酒店，在正大酒店遇到高某，高某带着吴某3等人去的北京，刚到北京看到李树桩就被接回了盘锦。 （2）证人齐某1的证言证明：2019年6月30日下午5、6点钟左右，吴国记给齐某1打电话问去不去北京，齐某1说去。吴国记还说黄某也去北京，让齐某1走的时候带上黄某。齐某1、黄某、吴某3、宋某1在吴国记家集合，之后吴国记开车将齐某1等人送到盘山与高某会和。高某打车去的高速口坐去北京的大客车，到北京客运站下车，高某打车带齐某1等人到北京信访局，在排队时看见吴家镇政府工作人员，劝齐某1等人回盘锦，齐某1、黄某、吴某3、宋某1跟着吴家镇政府工作人员回盘锦了。 （3）证人高某的证言证明：2019年6月30日下午，吴国记给高某打电话，让高某带人到北京上访，让高某在盘山正大酒店等着。过了一会，吴国记开车将人拉过来。吴国记告诉高某费用问题他们都自己掏，由高某带着就行。之后高某、吴某3、宋某1、黄某、齐某1坐大客去北京。7月1日到北京后直接去信访局排队，4、5点钟的时候，吴家镇政府的人就接高某等人来了，然后就都跟吴家镇政府的人走了，高某登记后就坐客车走了。 （4）证人黄某的证言证明：2019年6月30日18时许，齐某1给黄某打电话问到北京上访去不去，黄某说去。齐某1让黄某去吴家镇政府路边等着，黄某看见吴国记的车在道边停着，黄某就上车了，当时车里有齐某1、吴某3、宋某1，吴国记开车将黄某等人拉到正大酒店东侧道边。在车里吴国记说“一会到了正大酒店有人接，能领着去北京信访局，因为是第一次去北京信访局上访，别害怕，还有兴安别的人也去北京。”到正大酒店后，高某在等着，黄某等人下车后，高某拦的去北京的大客车，黄某、齐某1、吴某3、宋某1、高某就上车了，个人拿钱买票。到北京下车后，高某拿钱打车，大家去的国家信访局，想去登记，但是国家信访局没开门，等到4、5点钟左右，吴家镇政府工作人员到北京了，他们开车把黄某、齐某1、吴某3、宋某1接了回来。 （5）证人宋某1的证言证明：2019年6月30日下午4点左右，吴某3找到宋某1说今天下午5点左右走，快5点的时候，宋某1来到吴国记家附近，吴国记让宋某1和吴某3在等会，还有两个人来。过了一段时间，齐某1、黄某来了，吴国记开车拉着宋某1去了正大酒店附近，下车看见高某，高某就带他们坐大客车去了北京。下车后，高某打车带宋某1等人直接去了国家信访局。 （6）被告人吴国记的供述证明：2019年6月末，吴国记找了吴某3、齐某1、高某，吴某3找了宋某1，齐某1找了黄某，吴国记开车将他们送到了盘锦市双台子区正大酒店，在车上吴国记和他们说到了北京就能得到钱。高某等人打车到了盘锦市北站高速服务区，坐大客去了北京。第二天早晨高某等人去了北京国家信访局，高某进行了登记，其他人被劝回了盘锦，没有登记。因为这件事，吴国记于2019年7月1日被吴家派出所行政拘留。 （7）行政处罚决定书证明：2019年7月1日，因此事吴国记被盘山县公安局给予拘留十五日的行政处罚。 9.2019年8月17日，被告人吴国记来到北京后一直在北京滞留。2019年8月25日左右，宋某2仁和吴国记取得联系，由吴国记提供信访材料。2019年8月27日晚上宋某2仁、王某4、徐某、李某2、宋某3伟乘火车去北京，到北京后与吴国记取得了联系，并于2019年8月29日一起去国家信访局进行了登记，后吴国记和宋某3伟又去了中纪委信访接待处，登记结束后宋某2仁、王某4、徐某、李某2、宋某3伟乘客车返回。 上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证、认证的下列证据予以证明： （1）证人李某2的证言证明：2019年8月27日，宋某2仁给李某2打电话问去北京上访是否能去，李某2说能去。之后李某2与宋某3江、王某4、齐某3、宋某3伟、宋某2仁等人一起去北京。29日早上李某2等人到国家信访局看见了吴国记，吴国记将他们的身份证都收上去了，之后吴国记和宋某2仁进了里面办公室，其余的人没有进去。过了2个小时左右，吴国记和宋某2仁出来，吃完饭后，宋某2仁带着六组的人回家了。这次上访是吴国记组织的，吴国记让宋某2仁联系的其他人一起到北京上访。 （2）宋某3伟的证言证明：2019年8月26日，宋某3伟在兴安看到宋某2仁，宋某2仁说明天准备去北京上访。第二天宋某3伟等人就一起走了，上出租车时看到王某4、徐某等人，之后到沟帮子火车站，各自买票去了北京。8月29日早晨在信访局门前看见吴国记，其中有人去递交材料，宋某3伟当时在中纪委反映问题，宋某3伟正排队的时候，吴国记从信访局出来了，插队到宋某3伟前面了，大家都把材料交给中纪委了。 （3）被告人吴国记的供述证明：2019年8月18日，吴国记自己坐出租车到葫芦岛，在葫芦岛买车票去的北京。到北京后，宋某2仁、李某2、王某4、宋某3伟、宋某3伟的嫂子到北京找吴国记，见面后一起到国家信访局，登记了五个人的名字（宋某3伟没有登记）。之后又去了国家纪委的信访登记了六个人的名字，登记后宋某2仁五个人就回盘锦了，吴国记在北京租房子住下了。吴国记在等吴家镇政府的人接他，因为吴国记已经多次在国家信访局登记，应该足够引起吴家镇政府重视，吴家镇政府应该找吴国记解决问题。 综合证据 （1）案件来源及抓捕经过证明：2019年9月4日，盘山县公安局治安管理大队在工作中发现，辽宁省盘山县吴家镇兴安村民吴国记，在2019年5月至2019年8月期间，多次组织盘山县吴家镇兴安村民到北京市国家信访局、公安部等部门越级上访。2019年9月5日18时许，盘山县公安局侦查员在北京市西城区四季天成酒店门前将吴国记抓获。 （2）盘山县吴家镇信访工作联席会议行政处理答复意见（2019年4月3日）证明：经调查，吴国记反映的1、该村2000余亩土地被人乱挖、倒卖绿化土，盘山县河务局没有起到监管责任；2、辽河油田冷家采油厂对其土地污染无人管的问题。挖土地段在退耕还河区域内属于辽河管理局管辖，吴家镇无管辖权和执法处理权，建议县信访局将此问题移交辽河管理局处理，冷家油田已做出后期修复和处理并且有施工验收报告，如有异议建议去冷家油田咨询。如对此答复意见不服，可以通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途经解决。 （3）息访协议2份证明：2019年7月5日，吴国记和高某签署息访协议，表示对其信访问题不再上访。 （4）实名信访举报反馈卡、告知书、收条证明：吴国记于2019年7月30日收到盘锦龙盛联合会计事务所出具的《审计报告》，并已对吴国记告知，如有疑义，请3日内进行举证。 （5）审计报告证明：经盘锦龙盛联合会计师事务所审计，2011年至2016年兴安共收到吴国记承揽的工程款收入417.037141万元，兴安应扣提留款78.151427万元，应支付吴国记工程款338.885714万元，实际支付吴国记工程款377.85万元，多支付工程款38.964286万元。吴国记于2015年—2018年向兴安借款48.2万元，兴安没有入账，有吴国记的借款借据。 上述两项合计，兴安多支付款项合计87.164286万元。另外，2012年兴安将排污费收入12万元记入应付款—吴国记账户。 （6）盘山县吴家镇信访工作联席会议行政处理答复意见（2019年8月29日）证明：2019年7月9日，吴家镇对吴国记反映的在2013年-2015年担任村主任期间，个人承包工程共计172万元，2014年初提走10万元，剩余款项至今未支付等3个问题向吴国记进行了答复反馈，并且吴国记已签订息访协议书。就吴国记反映的拖欠工程款存在部分异议需要当地政府核实的问题，吴家镇于2019年7月30日向你发出了告知书，吴国记已签收，应于8月2日前进行举证，但吴国记未在规定时限内进行书面举证，对2019年7月5日吴家镇出具的息访协议内容也未提出任何疑义，期间吴家镇多次与吴国记联系，吴国记于2019年8月10日就工程款存在部分异议提出三项问题，经过再次调查核实，吴国记提出的三项问题与提出的工程款存在部分异议一事不存在关联性（后附调查报告）。依据盘锦龙盛联合会计事务所出具的《审计报告》，未发现拖欠吴国记工程款问题。综上调查结论，向吴国记正式答复如下：2013-2015年期间不存在拖欠吴国记工程款问题。如对此答复意见不服，可以通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途经解决。 （7）证人薛某（盘山县吴家镇党委书记）、李某3（盘山县吴家镇人民政府镇长）、曹某2（原盘山县吴家镇兴安书记）的证言证明：吴国记多次上访的诉求是想让兴安和镇里赔偿村上欠他的200万元工程款，调离村书记曹某2和才巨勇，索要辽河油田在兴安的工程项目。经镇纪委、财政、审计组成的联合调查组及盘锦龙盛会计师事务所审计后，兴安不欠吴国记工程款，相反，如果按照20%集体提留吴国记欠兴安70余万。经县纪委和县水利局调查后，曹某2和才巨勇不存在违法行为。吴国记每次上访都会串联兴安二组、四组、五组、六组的村民群体共同上访，其他村民上访的诉求都是振动费、污染费、人工费、占地费之类的诉求，与吴国记没有关系。吴国记煽动兴安多名村民群体上访目的就是给政府施压，达到其个人目的。吴国记这样做给吴家镇社会稳定带来极其恶劣的影响。 （8）证人李树桩的证言证明：李树桩于2017年9月任吴家镇镇政府信访办主任。吴国记在2019年1月27日组织煽动姜某2、王某1、吴某1、吴某2、苏某2、姜某1到北京上访，李树桩接到上级指派接访任务后和戴某、赵某3、曹某2进京接访，进京后电话联系吴国记，吴国记电话里不谈自己诉求的事，一直说这些进京其他人的事，之后在吴国记租住的宾馆李树桩等人同他们一行人见面，经劝说，这些人回家了。2019年3月19日，吴国记煽动颜某、吴某3、齐某1等人到北京上访，李树桩带人接访，在吴国记住的宾馆见面，吴国记提出要求吴家镇给解决兴安所欠工程科问题。李树桩说那就找审计查账，如果账目是清楚的，欠你的钱会给你的，吴国记说那查什么，明摆着事。后将其他人劝说回来，吴国记不回盘锦。2019年4月11日，吴国记组织高某、杨某1、张某1、吴某3到北京上访，4月12日高某受吴国记指使回盘锦煽动王某2、尹某、栾某、齐某2、王某1到北京上访。李树桩到北京接访，经劝说，吴国记同意先回镇里谈，李树桩给高某微信转账1600元让高某买票。2019年5月6日，吴国记组织宋某2仁、齐某3、李树兰、李某1、冯某2海等人要进京上访，经劝说，吴国记等人同意返回。2019年6月2日，吴国记、刘某、李某1、李树兰、宋某2仁、李某2、王某2、齐某4等人聚集在双台子区聚富圣汇门前，准备去北京上访，后经李树桩等人劝说，吴国记同意不上访，上述人员被劝返。2019年6月30日，吴国记煽动吴某3、宋某1、黄某、齐某1、高某去北京上访，李树桩等人到国家信访局门前将吴某3、宋某1、齐某1、黄某等人劝回。2019年8月吴国记自己去北京，过了几天宋某2仁、王某4、徐某、李某2、宋某4去北京和吴国记汇合，在国家信访局进行了登记。 （9）证人梁某1的证言证明：梁某1自2019年7月26日开始担任吴家镇兴安书记，负责兴安全面工作。吴国记于2019年8月份去的北京，到北京后，与村里的宋某2仁、宋某3伟、王某4等人联系，之后在8月底，宋某2仁、宋某3伟、王某4等人去北京找的吴国记，吴国记一行五人去国家信访局进行信访登记。2019年9月5日，镇政府让梁某1去北京把吴国记接访，梁某1就和信访办的李树桩、政府工作人员吴某5一起开车去的北京，李树桩打电话给吴国记，让吴国记来西城区四季天成酒店612房间，吴国记来到后，李树桩出具了盘山县吴家镇信访联席会议关于吴国记反映其在担任村委会主任期间的工程款172万元的问题进行了答复，吴国记看了答复意见，但是吴国记对答复意见不满意，我们劝吴国记回盘锦解决问题，有什么疑问可以去法院起诉解决。吴国记说不达到自己的目的，自己就在北京继续上访，不回盘锦。之后吴国记就走了。吴国记带村民去北京上访，给正常的信访制度造成了破坏，导致村民有点事就去北京越级上访，影响恶劣。县里、镇里要求去接访浪费了人力、财力，对兴安日常生活也造成了不好影响。 （10）证人张某2的证言证明：张某2是镇政府综合执法大队的工作人员。2019年9月5日，因为吴国记组织村民去北京上访，村民返回后，镇里安排张某2、梁某1、李树桩去北京接访吴国记，到北京找到住处后，李树桩给吴国记打电话告诉了吴国记具体位置，等了一会，吴国记就来了，李树桩拿出盘山县吴家镇信访联席会议出具的关于吴国记反映担任村主任期间，个人承包工程共计172万元未支付的行政处理答复意见，吴国记开始看了，张某2就出去了。 （11）证人梁某2的证言证明：梁某2是吴家镇信访办工作人员，于2016年在信访办工作。吴国记是兴安村民，经常组织村民去北京上访，梁某2作为信访办工作人员，去北京接访过几回。2019年4月3日早晨，梁某2到吴家镇信访办公室，之后听见李树桩给吴国记打电话约吴国记来信访办，不一会，吴国记就来了，李树桩拿出盘山县吴家镇信访工作联席会议办公室出具的行政处理答复意见（关于吴国记反映该村2000余亩土地被乱挖及冷家采油厂对其土地污染无人管的问题），吴国记看了答复意见后，说对这个答复意见不满意，拒绝在答复意见回执上签字，李树桩又对答复意见进行了解释，吴国记还不满意，之后吴国记就走了。 （12）证人戴某的证言证明：戴某是盘山县吴家镇人大主席，2017年5月至2019年7月负责吴家镇兴安包村维稳。兴安以吴国记为首，曾多次带着村民到省信访局和国家信访局上访。2019年6月2日，戴某和曹某2在双台子区一个洗浴中心门口找吴国记，吴国记和兴安村××组的百姓大约15人在洗浴中心门口要去北京上访，经说服劝导，大多数百姓同意回家，只有吴国记仍然坚持要前往北京，戴某对吴国记说服劝导，吴国记态度十分强硬。最终，连同百姓一起将吴国记劝回。 （13）被告人吴国记的供述及辩解证明：吴国记组织人去北京上访的车某、住宿费、餐费其出的多一些，这样做一是因为吴国记比较讲究，二是为了出气，吴家镇政府说吴国记将兴安村民的污染费、震动费给花了，吴国记通过多花钱，让更多的兴安百姓和吴国记一起上访，给政府施加压力还其清白。吴国记通过上访的方式，在2019年6月中旬，得到了齐某5给其3万元。吴国记将其中1.5万元给了齐某2，给了吴某21万元，给李某13000元，剩下2000元作为去北京上访人的路费。2018年4、5月份，吴国记在冷家油田井厂干工程，结算工程款打到了吴家镇财政，吴家镇财政至今没有给其结算。吴国记到盘山县纪检部门，要求纪检部门查吴家镇财政2012年和2013年的账目，当时在向纪检部门递交材料后，吴家镇政府通过曹某1给其10万元，其打了借条。 （14）户籍证明信证明：被告人吴国记的自然情况，其于实施犯罪行为时已达完全刑事责任年龄。 （15）刑事判决书、释放证明书证明：2002年6月3日，吴国记因聚众扰乱社会秩序罪被盘山县人民法院判处有期徒刑四年六个月，2005年5月20日刑满释放。 上述证据来源清楚，收集程序合法，内容与本案有关联且能够相互印证的部分，足以证明本案事实，予以确认。 原审判决认为，合理合法的诉求是法律赋予公民的权利，但信访诉求必须依照法律的规定和程序依法、理性的行使。被告人吴国记的诉求事项在经相关部门多次调查、核实，并作出明确的行政答复意见，其诉求理由并不成立，且被告人吴国记已签署息访协议后，拒不通过正当法定途径提出诉求，每次在公安机关对其非法行为给予行政处罚后，仍不知悔改，继续采取以其为上访代表为名，多次在上访活动中操纵、煽动教唆、组织策划、串联指挥、资助村民到北京进行越级上访、反复登记，其目的是给当地政府等部门施加压力，来满足其个人的不正当目的，其行为已扰乱社会秩序，且情节严重，已构成寻衅滋事罪。公诉机关的指控成立，应予以支持。被告人吴国记具有犯罪前科，可酌情从重处罚。关于被告人吴国记及其辩护人提出的吴国记属于代表村民合法上访维权，没有实施组织、煽动、策划、集会的行为，亦未越级上访给政府施压的辩解和辩护意见。经查，本案在案的相关证据能够相互印证被告人吴国记系假借为上访代表的名义，多次组织、策划、教唆煽动村民集体进京越级上访，告知村民上访方法，并多次为上访村民提供资助，达到给当地政府施加压力，满足其个人不正当利益的目的的事实。故被告人吴国记及其辩护人的该辩解和辩护意见，与查明事实不符，不予采纳。关于被告人吴国记及其辩护人提出的吴国记在侦查机关的供述以及其本人所写的息访协议内容不属实，是被殴打或强迫所述，其不构成犯罪的辩解和辩护意见。经查，侦查机关对被告人吴国记的讯问程序合法，讯问笔录规范，被告人吴国记的供述与辩解内容符合案情和常理，与在案的其他证据能够相互印证，并无矛盾，可以排除合理怀疑。并且被告人吴国记及其辩护人没有提供其本人所写的息访协议，以及在讯问过程中被殴打或强迫的证明线索或材料。故被告人吴国记及其辩护人的该辩解和辩护意见，与查明事实不符，不予采纳。本案经审判委员会讨论决定，根据被告人吴国记犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款的规定，判决如下： 被告人吴国记犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。 上诉人吴国记的上诉请求：其无罪。上诉理由：一、其通过上访的方式在2019年6月中旬得到齐某5给的3万元，这是不属实；曹某1给其十万元是不属实的，没那事。二、2017年其举报到纪委的其和老百姓工程款还有老百姓震动费45万元被贪污一事，老百姓都知道，有什么不可告人的；老百姓上访是2019年的事比其举报晚一年多。三、其是兴安二组的合法公民，二组被占地面积最多，污染最严重；如果这事与其有关系，就不能给其扣寻衅滋事的帽子。举报是每个公民的权利。四、其举报曹某2、才具勇盗挖保护地一事，是老百姓联名举报的。五、上访是每个公民的权利，是国法定的。 其辩护人认为,一、根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条规定，寻衅滋事罪是指有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，（一）随意殴打他人，情节恶劣的；（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。本案中吴国记的行为并不符合法律规定的寻衅滋事罪的客观要件。二、寻衅滋事罪是故意犯罪，即必须在主观上具有实施上述四种客观行为的故意，而本案中吴国记上访的目的是为了自己或代表村民合法维权的行为，并不存在实施任何犯罪行为的主观故意，更未实施过起诉书指控的组织、煽动、策划、集会的行为，亦不是想通过越级上访的方式给政府施压达到非法目的。综上，根据刑法罪刑法定的原则，吴国记的行为不符合刑法规定的寻衅滋事罪的构成要件，起诉书指控的吴国记犯寻衅滋事罪的罪名不能成立，请二审法院依法宣告吴国记无罪。 经审理查明，二审审理期间上诉人吴国记，检察机关均未提出新的证据。原判认定事实的证据均经原审法院庭审质证，本案事实和认定事实的证据未发生变化，故对原判认定的事实和证据，本院均予以确认。 本院认为，公民在信访过程中应当自觉遵守国家法律法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。上诉人吴国记的诉求事项在经相关部门调查核实，并已作出明确的行政处理答复意见后，拒不通过正当法定途径提出诉求，在公安机关对其非法行为给予行政处罚后，仍不知悔改，继续采取以其为上访代表为名，多次在上访活动中操纵、煽动教唆、组织策划、串联指挥、资助村民到北京进行越级上访、反复登记，其行为已扰乱社会秩序，且情节严重，已构成寻衅滋事罪。 关于上诉人吴国记提出“其通过上访的方式在2019年6月中旬得到齐某5给的3万元，这是不属实；曹某1给其十万元是不属实的，没那事”的上诉意见。经查，上诉人吴国记在侦查阶段供述“齐某5给我3万元钱。吴家镇政府通过曹某2给我10万元”，其不能合理说明翻供原因，且该供述与本案其他证据相互印证。因此，上诉人吴国记提出的该上诉意见，本院不予采纳。 关于上诉人吴国记提出“2017年其举报到纪委的其和老百姓工程款还有老百姓震动费45万元被贪污一事，老百姓都知道，有什么不可告人的；老百姓上访是2019年的事比其举报晚一年多。二组被占地面积最多，污染最严重；如果这事与其有关系，就不能给其扣寻衅滋事的帽子。其举报曹某2、才具勇盗挖保护地一事，是老百姓联名举报的。举报、上访是每个公民的权利”的上诉意见。经查，上诉人吴国记的诉求事项在经相关部门调查核实，并已作出明确的行政处理答复意见后，拒不通过正当法定途径提出诉求，采取以其为上访代表为名，多次在上访活动中操纵、煽动教唆、组织策划、串联指挥、资助村民到北京进行越级上访、反复登记。因此，上诉人吴国记提出的该上诉意见，本院不予采纳。 关于其辩护人提出“吴国记的行为不符合刑法规定的寻衅滋事罪的构成要件，起诉书指控的吴国记犯寻衅滋事罪的罪名不能成立，请二审法院依法宣告吴国记无罪”的辩护意见。经查，上诉人吴国记的行为符合寻衅滋事罪的构成要件，已构成寻衅滋事罪。因此，上诉人吴国记的辩护人提出的该辩护意见，本院不予采纳。 综上，原判认定事实清楚，证据确实充分，定罪准确，量刑适当，适用法律正确。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长  李玉新 审判员  董千里 审判员  韩雪姣 二〇二〇年十一月十八日 书记员  杨 振