云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院刑 事 裁 定 书（2020）云25刑终517号原公诉机关云南省弥勒市人民检察院。上诉人（原审被告人）高佑华，男，1975年9月25日生，汉族，云南省弥勒市人，初中文化，农民，住弥勒市。有前科。因本案于2019年3月13日被逮捕。现押于弥勒市看守所。上诉人（原审被告人）姜伟，男，1974年3月14日生，汉族，云南省弥勒市人，小学文化，农民，住弥勒市。因犯滥伐林木罪于2014年11月10日被弥勒市人民法院判处有期徒刑三年，缓刑四年（缓刑考验期自2014年11月22日起至2018年11月21日止）。因本案于2019年3月13日被逮捕。现押于弥勒市看守所。原审被告人王夏富，男，1968年11月26日生，汉族，浙江省温岭市人，中共党员，小学文化，农民，住浙江省温岭市，现暂住云南省蒙自市。原审被告人林继平，男，1966年5月23日生，汉族，浙江省温岭市人，初中文化，农民，住浙江省温岭市。因本案于2019年2月3日被刑事拘留，同年3月12日被取保候审。原审被告人闻仕柱，男，1986年12月15日生，汉族，云南省马关县人，中共党员，初中文化，农民，住马关县。原审被告人张树岗，男，1962年10月28日生，汉族，云南省弥勒市人，高中文化，农民，住弥勒市。云南省弥勒市人民法院审理云南省弥勒市人民检察院指控原审被告人高佑华、姜伟、林继平、王夏富、闻仕柱、张树岗犯非法占用农用地罪一案，于2020年8月28日作出（2019）云2504刑初520号刑事判决。宣判后，原审被告人高佑华、姜伟不服，向本院提出上诉。本院受理后依法组成合议庭，经过阅卷，提讯原审被告人高佑华、姜伟，认为本案事实清楚，决定以不开庭方式进行审理。现已审理终结。原判认定，被告人高佑华、姜伟、林继平、王夏富、闻仕柱、张树岗有如下犯罪事实：一、2017年5月，被告人高佑华、姜伟向陈有林承包了位于弥勒市小组徐家山／孔家凹（小地名）的林地。2017年8月，在未办理林地征占用手续的情况下，高佑华、姜伟将林地进行翻挖平整后，出租给被告人林继平、王夏富、闻仕柱、张树岗栽种三七，造成林地大量毁坏。经鉴定：现场占用林地面积为108.1亩，其中1小班面积为48.49亩（林继平、王夏富占用），2小班面积为49.19亩（闻仕柱占用），3小班面积为10.42亩（张树岗占用）；调查范围内的林地权属为集体林地，地类为有林地，林种为用材林，树种为桉树。被告人高佑华、姜伟、王夏富、闻仕柱、张树岗经公安民警电话通知后主动到案；被告人林继平于2019年2月3日被公安机关抓获归案。二、2017年4月，被告人高佑华和葛家朋、龙兴光向村民承租了位于弥勒市山”（小地名）的林地。在未办理林地征占用手续的情况下，将林地进行翻挖平整后，出租给陶子友、廖全福栽种三七，造成林地大量毁坏。经鉴定：现场占用林地面积为225.82亩；调查范围内林地权属为集体林地，地类为有林地、灌木林地，林种为用材林、薪炭林，树种为桉树、杂灌。三、2016年9月，被告人高佑华向李海红承租了位于弥勒市“本哪勒下”（小地名）的林地。在未办理林地征占用手续的情况下，将林地进行翻挖平整后，邀约了李庆、陶如山合伙栽种三七，造成林地大量毁坏。经鉴定：现场占用林地面积为65.69亩；调查范围内林地权属为集体林地，地类为有林地，林种为用材林，树种为桉树、云南松。四、2016年，被告人高佑华向村民承租了位于弥勒市“乃衣路”（小地名）的林地。在未办理林地征占用手续的情况下，将林地进行翻挖平整后，于2016年6月将林地转租给范应明，范应明于2017年10月又转租给李帮武栽种三七，造成林地大量毁坏。经鉴定：现场占用林地面积为46.05亩；调查范围内林地权属为集体林地，地类为有林地，林种为用材林，树种为桉树。五、2017年6月，被告人高佑华通过吕朝堂联系，向村民承租了位于弥勒市“黑石岩塘子”（小地名）的林地。在未办理林地征占用手续的情况下，将林地进行翻挖平整后，出租给陈道达栽种三七，造成林地大量毁坏。经鉴定：现场占用林地面积为44.67亩；调查范围内林地权属为集体林地，地类为有林地、无立木林地，林种为用材林，树种为桉树。六、2017年8月，被告人高佑华向村民承租了位于弥勒市小组“歪姑山”（小地名）的林地。在未办理林地征占用手续的情况下，将林地进行翻挖平整后，出租给付西怀、邱光清栽种三七，造成林地大量毁坏。经鉴定：现场占用林地面积为36.69亩；调查范围内林地权属为集体林地，地类为有林地、无立木林地，林种为用材林，树种为桉树。七、2016年9月5日，在未办理林地征占用手续的情况下，被告人高佑华与刘精武（另案处理）签订土地承包合同，承租刘精武位于弥勒市“慢坡山”（小地名）的林地栽种三七。后高佑华将林地进行翻挖平整，于2017年转租给周福扩栽种三七，造成林地大量毁坏。经鉴定：现场总面积139.86亩，林地权属为集体，地类为有林地、采伐迹地，林种为用材林，树种为桉树。八、2016年4月份左右，被告人高佑华向佟文福、李应宗承租了位于弥勒市扯邑“赶街路”（小地名）的土地，在未办理林地征占用手续的情况下，被告人高佑华将林地进行翻挖平整后于2017年将地租给他人种三七，造成林地大量毁坏。经鉴定，现场总面积30.49亩，其中林地面积为24.29亩，林地权属为集体林地，地类为有林地、灌木林地，林种为防护林、用材林，树种为云南松、栎类。九、2017年10月份，被告人高佑华向连树光、李成才等人承租了位于弥勒市“乌衣接”（小地名）的林地，在未办理林地征占用手续的情况下，高佑华将地转租给邱禹清、邱禹龙栽种三七，造成林地大量毁坏，经鉴定：现场总面积为20.91亩，林地权属为集体林地，地类为有林地，林种为用材林，树种为桉树。十、2017年3月份，在未办理林地征占用手续的情况下，被告人高佑华通过弥勒市虹溪镇汪塘村村长叶占刚（另案处理）联系村民租地栽种三七，之后向汪塘村村民李明、皮永兴等人承租了“大荒地”（小地名）的土地，同时高佑华还自行联系承租了大荒地（小地名）属于五山乡乌衣村村民张凤凯、李云猛等人的土地。后高佑华将林地进行翻挖平整，将地转租给陶子友栽种三七，造成林地大量毁坏。经鉴定:现场总面积为224.64亩，其中林地165.78亩，林地权属为集体林地，地类为有林地、灌木林地、林种为用材林、薪炭林，树种为桉树、小石积。原判根据上述事实及相关证据，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，第二十五条第一款，第六十七条第一款、第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第七十六条，第七十七条第一款，第五十二条，第五十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，作出如下判决：1、撤销本院（2014）弥刑初字第240号刑事判决书中对罪犯姜伟判处有期徒刑三年，缓刑四年的执行部分。被告人姜伟犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年零六个月，并处罚金人民币30000元，总和刑期四年零六个月，决定执行有期徒刑三年零六个月，并处罚金人民币30000元。2、被告人高佑华犯犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币150000元。3、被告人林继平犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币17000元。4、被告人王夏富犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币17000元。5、被告人闻仕柱犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币17000元。6、被告人张树岗犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币4000元。宣判后，原审被告人高佑华以其有自首情节，身有残疾，能主动缴纳罚金，一审量刑过重为由提出上诉。原审被告人姜伟以受高佑华邀约参与，此前不知道属于犯罪行为，案发后已经按林业局要求补种雪松树种，并主动缴纳罚金，一审量刑过重为由提出上诉。经审理查明，原判认定事实的相关证据均已在一审开庭审理时当庭举证、质证。经全面审查，对一审判决认定的事实及所列证据本院予以确认。本院认为，上诉人高佑华、姜伟和原审被告人林继平、王夏富、闻仕柱、张树岗违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为均已构成非法占用农用地罪。姜伟在缓刑考验期内再犯新罪，依法应当撤销缓刑，数罪并罚；高佑华、姜伟、王夏富、闻仕柱、张树岗自动投案，如实供述其犯罪事实，是自首。林继平到案后如实供述自己的罪行，是坦白。六人均自愿认罪认罚，积极缴纳罚金，有悔罪表现。上述量刑情节原审已经注意，并在量刑时予以充分考量，量刑均在认罪认罚具结书确认的量刑幅度内，量刑并无不当。一审宣判后高佑华、姜伟再以量刑过重为由提出上诉，否认了一审阶段的认罪认罚从宽处理，要求二审进一步从轻处罚于法无据，其上诉理由不能成立，本院不予采纳。原审认定事实清楚，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  邢亚明审判员  马 涛审判员  周琼梅二〇二〇年十一月十二日书记员  武天华