湖北省孝感市孝南区人民法院民 事 判 决 书(2020)鄂0902民初1894号原告：高海军，男，1987年9月20日出生，汉族，湖北省孝昌县人，住湖北省孝昌县，委托诉讼代理人：叶爱民、罗三容，湖北山川律师事务所律师，代理权限为特别授权：代为提起诉讼；代为应诉；代为收集证据；代为承认、放弃、变更诉讼请求；代为调解、代为和解；代签法律文书等。被告：付学东，男，1979年8月4日出生，汉族，湖北省孝感市人，住湖北省孝感市孝**，委托诉讼代理人：高端阳，男，1975年5月5日出生，汉族，湖北省孝感市人，住孝感市孝**，系村委会推荐人员，代理权限为特别授权：代为参加诉讼活动；代为承认、放弃、变更诉讼请求；参与调解、进行和解；陈述诉讼请求及相关事实理由；调查、收集证据；提交证据材料；代为提起反诉、上诉；申请执行、领取处分执行物；代收法律文书等。原告高海军与被告付学东土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月1日立案后，依法适用简易程序，于2020年10月15日公开开庭进行了审理。原告高海军及其委托诉讼代理人罗三容，被告付学东的委托诉讼代理人高端阳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高海军向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告之间的《土地租赁合同》；2.判令被告付学东返还原告高海军土地租金100000元及占用资金期间的利息（利息按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，从2019年10月24号计算至返还之日止）利息暂计3000元；3.判令被告付学东赔偿原告高海军各项经济损失243913元；4.本案的诉讼费由被告付学东承担。事实与理由：2019年10月24日，原、被告签订《土地租赁合同》并约定，原告高海军租赁被告付学东所有的位于孝感市××××政府西六亩土地，用于建设儿童娱乐园，租赁期五年，每年租金33000元，自合同签订之日起一次性付清三年租金100000元。合同还约定，原告高海军在开发过程中引发的纠纷，应由被告付学东负责协调，如果导致合同不能履行，被告付学东应退还租金100000元及承担损失。被告付学东承诺给原告高海军装修期，故合同签订时间应该为2019年12月1日。合同签订后，原告高海军向被告付学东支付租赁100000元后开始动工建设。2019年12月15日，政法部门向原告高海军下达“停工通知”，认定因未办理报批手续，责令原告高海军停止施工。原告高海军多次找被告付学东协商未果。原告高海军已投入200000余元用于项目建设。为了维护原告的合法权益，诉至贵院，请求人民法院依法支持原告高海军前述诉讼请求。被告付学东辩称，1.双方合同合法有效，请法庭认可合同生效。合同有效，应继续履行，不存在别的纠纷；2.原告高海军对土地是实际掌握和使用者。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。原告高海军提交的证据二，系《土地租赁合同》、收条，该组证据可以证明原告高海军的证明目的，本院予以采信；原告高海军提交的证据三，系陡岗镇人民政府向原告高海军下达的《停工通知书》及原、被告的微信聊天记录，该组证据可以证明原告高海军的证明目的，本院予以采信；原告高海军提交的证据四，系营业执照、已投资资金明细表及收条、已施工平面图、施工前视频、现场现状图片及视频，结合证据五资产评估报告书，该组证据可以证明原告高海军投资243913元，对该组证据本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年10月24日，原、被告签订《土地租赁合同》并约定，原告高海军租赁被告付学东所有的位于孝感市××××政府西六亩土地，用于建设儿童娱乐园，租赁期五年，每年租金33000元，自合同签订之日起一次性付清三年租金100000元。合同还约定，原告高海军在开发过程中引发的纠纷，应由被告付学东负责协调，如果导致合同不能履行，被告付学东应退还租金100000元及承担损失。被告付学东承诺给原告高海军装修期，故合同签订时间应为2019年12月1日。合同签订后，原告高海军于2019年10月24日向被告付学东支付租赁费100000元。原告高海军在动工建设游乐园时，陡岗镇人民政府于2019年12月15日向原告高海军下达“停工通知书”，认定其未办理报批手续违规建设，责令原告高海军停止施工。原告高海军多次找被告付学东协商未果，以致成诉。另查明，2020年9月22日，湖北大成资产评估有限公司对原告高海军在租赁土地的附着物价值作出鉴定，认定附着物价值243913元。本院认为，本案系土地租赁合同纠纷。根据当事人提供的证据材料，归纳如下争议焦点：1.原告高海军与被告付学东签订的土地租赁合同是否有效；2.原告高海军的诉讼请求是否应支持。关于原告高海军与被告付学东签订的土地租赁合同是否有效的问题。本院认为，本案系土地租赁合同纠纷。原告高海军与被告付学东之间签订《土地租赁合同》，是双方真实的意思表示，本院予以认可。关于原告高海军的诉讼请求是否应支持的问题。本院认为，合同签订后，被告付学东对于该出租土地不符合原告高海军建设儿童娱乐园的条件，应做到应知并知且及时告知原告高海军相关情形。被告付学东将涉案土地出租给原告高海军后，在知悉原告高海军建设项目及收到原告高海军要求被告付学东完善土地手续后，未积极配合原告高海军完善土地手续，导致原告高海军不能实现租赁土地的初始目的，其行为构成违约；同时，原告高海军在租赁土地上建设时，亦未按相关法律法规之规定，向相关部门申报材料及办理手续，导致其建筑系违法建筑，故原告高海军对其自身损失存在过错。因原、被告之间签订的《土地租赁合同》无法实现合同约定目的，故原告高海军要求解除该合同的诉讼请求，本院予以支持。合同解除后，被告付学东应返还原告高海军支付的租金100000元。原告高海军因违章建筑造成的损失246913元(鉴定损失243913元+鉴定费3000元)，因原告高海军自身行为存在过错，被告付学东亦存在违约行为，故本院认定双方各承担50%的责任，即被告付学东赔偿原告高海军损失123456.5元（246913元×50%）。原告高海军的其他诉讼请求本院不予支持。综上，解除原告高海军与被告付学东签订的《土地租赁合同》；被告付学东返还原告高海军租金100000元，赔偿原告高海军损失123456.5元。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、解除原告高海军与被告付学东签订的《土地租赁合同》；二、被告付学东返还原告高海军租金100000元及赔偿原告高海军损失123456.5元。三、驳回原告高海军的其他诉讼请求。上述给付款项，于本判决生效后十日内付清。逾期支付，则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6634元、保全费2320元，由被告付学东负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省孝感市中级人民法院，并预交上诉案件诉讼费6634元（款汇至孝感市中级人民法院）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交诉讼费的，按自动撤回上诉处理。审判员  邓亚军二〇二〇年十一月四日书记员  邱相宜附相关法条：《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。