云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院刑 事 裁 定 书（2020）云25刑终568号原公诉机关云南省弥勒市人民检察院。上诉人（原审被告人）李忠献，男，生于1963年5月11日，彝族，云南省弥勒市人，初中文化，农民，住弥勒市。因本案于2020年1月16日被刑事拘留，同年2月21日被逮捕。现押于弥勒市看守所。辩护人杨成玲，云南红河谷律师事务所律师。辩护人沈楠，云南红河谷律师事务所实习律师。原审被告人杨启荣，男，生于1961年9月4日，彝族，云南省弥勒市人，高中文化，农民，住弥勒市。原审被告人李忠华，男，生于1980年9月8日，彝族，云南省弥勒市人，小学文化，农民，住弥勒市。原审被告人赵正才，男，生于1973年9月30日，彝族，云南省弥勒市人，小学文化，农民，住弥勒市。原审被告人张加洪，男，生于1977年6月1日，汉族，云南省文山市人，初中文化，农民，住文山市。原审被告人陈金勇，男，生于1968年7月13日，汉族，云南省文山市人，初中文化，农民，住文山市。原审被告人张磊，男，生于1978年10月8日，汉族，云南省文山市人，初中文化，农民，住文山市。原审被告人魏朝辉，男，生于1968年2月1日，汉族，云南省文山市人，小学文化，农民，住文山市。原审被告人曾华，男，生于1971年4月14日，汉族，云南省蒙自市人，中专文化，居民，住蒙自市。原审被告人杨明，男，生于1972年8月22日，汉族，云南省元阳县人，初中文化，农民，住元阳县。原审被告人何应飞，男，生于1972年8月22日，汉族，云南省蒙自市人，小学文化，农民，住蒙自市。原审被告人耿俚鑫，男，生于1979年8月5日，汉族，云南省元阳县人，初中文化，农民，住元阳县。原审被告人熊加良，男，生于1975年11月12日，汉族，云南省文山市人，小学文化，农民，住文山市，现住文山市。原审被告人饶智，男，生于1974年5月5日，汉族，云南省文山市人，初中文化，农民，住文山市，现住文山市。原审被告人雷元兵，男，生于1970年8月4日，汉族，云南省文山市人，小学文化，农民，住文山市。原审被告人张凤波，男，生于1979年4月14日，彝族，云南省弥勒市人，初中文化，农民，住弥勒市。原审被告人董辅怀，男，生于1967年3月3日，汉族，云南省西畴县人，初中文化，农民，住西畴县。原审被告人李忠国，男，生于1965年9月29日，彝族，云南省弥勒市人，初中文化，农民，住弥勒市。原审被告人李忠学，男，生于1973年3月9日，彝族，云南省弥勒市人，小学文化，农民，住弥勒市。云南省弥勒市人民法院审理云南省弥勒市人民检察院指控原审被告人李忠献、杨启荣、李忠华、赵正才、张加洪、陈金勇、张磊、魏朝辉、曾华、杨明、何应飞、耿俚鑫、熊加良、饶智、雷元兵、张凤波、董辅怀、李忠国、李忠学犯非法占用农用地罪一案，于2020年9月22日作出（2020）云2504刑初204号刑事判决。宣判后，原审被告人李忠献不服，向本院提出上诉。本院受理后依法组成合议庭，经过阅卷，提讯原审被告人李忠献，听取辩护人意见，认为本案事实清楚，决定以不开庭方式进行审理。现已审理终结。原判认定，一、2017年10月，被告人李忠献、杨启荣、李忠华、赵正才商量联系以两年每亩2000元的租金租用了黎国红等农户位于弥勒市头山“小地名”（国家级216、223号图斑）的地块，李忠献、杨启荣等人带被告人张加洪、张磊、陈金勇等人实地查看地块后，在未办理林地征占用手续的情况下，将地块里的桉树根和农作物清理干净并翻挖后以两年每亩3000元的价格转租给张加洪、张磊、陈金勇等人栽种三七，造成林地大量毁坏。经鉴定，占用林地面积为170.86亩，其中张加洪占用林地栽种三七的面积为54.5亩，林地权属为弥勒市小组的集体林地；地类为有林地、无立木林地；林种为用材林；树种为桉树。张磊占用林地栽种三七的面积为50.03亩；陈金勇占用林地栽种三七的面积为12.42亩，林地权属为弥勒市小组的集体林地；地类为有林地、无立木林地；林种为防护林、用材林；树种为桉树。二、2016年12月份，被告人李忠献以每年每亩900元的价格租下谢春艳位于弥勒市放羊山（国家级286号图斑）的桉树地。2017年12月，李忠献带被告人魏朝辉、耿俚鑫、杨明、何应飞、曾华实地查看地块后，在未办理林地征占用手续的情况下，将地块里的桉树根和农作物清理干净并翻挖后以两年每亩3000元的价格转租给魏朝辉、耿俚鑫、杨明、何应飞、曾华栽种三七，造成林地大量毁坏。经鉴定，魏朝辉占用林地栽种三七的面积为67.5亩；耿俚鑫占用林地栽种三七的面积为50.49亩，何应飞占用林地栽种三七的面积为13.68亩，曾华占用林地栽种三七的面积为33.79亩，杨明占用林地栽种三七的面积为19.15亩，林地权属为弥勒市小组、乌衣村委会乌衣村小组的集体林地；地类为有林地、灌木林地；林种为用材林、防护林；树种为桉树、清香树／栎类。三、2016年期间，被告人李忠献以每年每亩1000元的价格租下普自学等农户位于弥勒市落落坡“小地名”（国家级296号图斑）的地块后进行部分翻挖，2017年期间李忠献带被告人熊加良实地查看地块后，在未办理林地征占用手续的情况下，李忠献将地块全部翻挖后以每年每亩1400元的价格将地块转租给熊加良栽种三七，造成林地大量毁坏。经鉴定，熊加良占用林地栽种三七的面积为78.37亩，林地权属为弥勒市的集体林地；地类为灌木林地；林种为薪炭林；树种为栎类。四、2016年10月份，被告人李忠献以每年每亩1250元的价格租下张凤波等农户位于弥勒市老鹰山（国家级313号图斑）的地块，后带被告人饶智、雷元兵实地查看地块后，在未办理林地征占用手续的情况下，李忠献雇人将桉树地进行清理翻挖，其中农户张凤波的桉树地是张凤波找挖机翻挖，后李忠献以每年每亩1450元的价格将该地块转租给饶智、雷元兵栽种三七，造成林地大量毁坏。经鉴定，饶智占用林地栽种三七的面积为27.08亩；雷元兵占用林地栽种三七的面积为78.33亩；张凤波自挖林地面积为14亩，林地权属为弥勒市小组的集体林地；地类为有林地、灌木林地、无立木林地；林种为用材林、薪炭林；树种为桉树、杂灌。五、2017年8月至10月间，被告人李忠献以每年每亩1100元的价格租下师正宝等农户位于弥勒市小兔陷塘“小地名”（国家级339号图斑）的土地，后带被告人董辅怀实地查看地块，在未办理林地征占用手续的情况下，将地里的桉树根和农作物清理干净并翻挖后以每年每亩1400元的价格将土地转租给董辅怀栽种三七，造成林地大量毁坏。经鉴定，董辅怀占用林地栽种三七的面积为38.26亩，林地权属为弥勒市的集体林地；地类为有林地；林种为用材林；树种为桉树。六、2017年8月至10月间，被告人李忠献以每年每亩1100元至1200元不等的价格租下李忠国等农户位于弥勒市大龙树对门“小地名”（国家级336号图斑）的土地，在未办理林地征占用手续的情况下，李忠献雇人将桉树地进行清理翻挖，其中农户李忠国、李忠学的桉树地是其自己找挖机翻挖，后李忠献以每亩每年1300元的价格将土地转租给刘德涛栽种三七，造成林地大量毁坏。经鉴定，占用林地面积为46.89亩，其中李忠国自挖林地面积为22.86亩，李忠学自挖林地面积为17.6亩，林地权属为弥勒市的集体林地；地类为未成林造林地、有林地；林种为用材林；树种为桉树、云南松。七、2016年6月，被告人李忠献以每年每亩900元至1000元不等的价格租下赵军委等农户位于弥勒市石洞山“小地名”（国家级344号图斑）的土地，在未办理林地征占用手续的情况下，将地块里的桉树根和农作物清理干净并翻挖后转租给杨开琼等人栽种三七。经鉴定，弥勒市石洞山“小地名”（国家级344号图斑）占用林地栽种三七的面积为12.42亩，林地权属为弥勒市的集体林地。地类为宜林荒山荒地、有林地；林种为用材林；树种为桉树。八、2014年，被告人李忠献以两年每亩1700元至2000元不等的价格租用了石艳萍、普光和等农户位于弥勒市巨解石山“小地名”的地块，在未办理林地征占用手续的情况下，李忠献雇人将地块里的桉树根和农作物清理干净并翻挖后于2016年11月份以两年每亩2600元的价格转租给解富洪、梁从宣等人栽种三七，造成林地大量毁坏。经鉴定，弥勒市巨解石山“小地名”占用林地栽种三七的面积为62.88亩，林地权属为弥勒市的集体林地。地类为灌木林地、有林地、宜林地；林种为薪炭林、用材林；树种为萌生栎、云南松、桉树。九、2017年3月份，被告人李忠献带三七老板刘德映、刘德怀到弥勒市五山乡箐口村委会法果哨小组石洞山/火草山“小地名”实地查看地块后，李忠献以每年每亩1000元至1200元不等的价格租下石学光等农户位于该地的桉树地，在未办理林地征占用手续的情况下，将地块里的桉树根和农作物清理干净并翻挖后以每年每亩1450元的价格租给刘德怀、刘德映栽种三七，造成林地大量毁坏。经鉴定，弥勒市五山乡箐口村委会法果哨小组石洞山/火草山“小地名”占用林地栽种三七的面积为57.47亩，林地权属为弥勒市五山乡箐口村委会法果哨小组、巡检司镇乌稠村委会平地村小组的集体林地。地类为灌木林地、无立木林地、有林地；林种为薪炭林、用材林；树种为杂灌、萌生栎、栎类、云南松。十、2016年至2017年期间，被告人李忠献以每年每亩900元至1000元不等的价格租下赵金堂、赵军委等农户位于弥勒市石洞山的地块，在未办理林地征占用手续的情况下，李忠献雇人将地块里的桉树根和农作物清理干净并翻挖后于2017年11月份以每年每亩1100元的价格转租给周仁林栽种三七，造成林地大量毁坏。经鉴定，李忠献占用林地转租给三七老板栽种三七的面积为184.07亩，林地权属为弥勒市的集体林地；地类为有林地、灌木林地；林种为用材林、薪炭林；树种为桉树、云南松、杂灌。十一、2017年10月份，被告人李忠献带杨杰到弥勒市小组小山背后“小地名”实地查看地块后，李忠献找到该地块的农户，以每年每亩1000元至1100元不等的价格租下杨有福等农户位于该地的桉树地，在未办理林地征占用手续的情况下，将地块里的桉树根和农作物清理干净并翻挖后以每年每亩1400元的价格转租给杨杰栽种三七，造成林地大量毁坏。经鉴定，弥勒市小组小山背后“小地名”，占用林地栽种三七的面积为26.8亩，林地权属为弥勒市小组的集体林地；地类为灌木林地；林种为薪炭林；树种为萌生栎。十二、2015年2月份，被告人李忠献以每年每亩1000元的价格租下农户赵小平位于弥勒市雷打山“小地名”的桉树地，在未办理林地征占用手续的情况下，李忠献雇人将地块里的桉树根和农作物清理干净并翻挖后将该地转租他人栽种三七，造成林地大量毁坏。经鉴定，弥勒市雷打山“小地名”占用林地栽种三七的面积为13.54亩，林地权属为弥勒市的集体林地；地类为有林地；林种为用材林；树种为云南松。原判根据上述事实及相关证据，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，第二十五条第一款，第五十二条，第五十三条，第六十一条、第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第七十六条，第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，作出如下判决：1、被告人李忠献犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金人民币170000元。2、被告人李忠华犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币32000元。3、被告人杨启荣犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币30000元。4、被告人赵正才犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币30000元。5、被告人熊加良犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年零九个月，缓刑二年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币25000元。6、被告人雷元兵犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年零九个月，缓刑二年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币25000元。7、被告人魏朝辉犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币23000元。8、被告人耿俚鑫犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年零三个月，缓刑一年零六个月，依法实行社区矫正，并处罚金人民币20000元。9、被告人张加洪犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年零三个月，缓刑一年零六个月，依法实行社区矫正，并处罚金人民币20000元。10、被告人张磊犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年零三个月，缓刑一年零六个月，依法实行社区矫正，并处罚金人民币20000元。11、被告人董辅怀犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币18000元。12、被告人曾华犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币15000元。13、被告人饶智犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币10000元。14、被告人李忠国犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币8000元。15、被告人杨明犯非法占用农用地罪，单处罚金人民币12000元。16、被告人何应飞犯非法占用农用地罪，单处罚金人民币8000元。17、被告人陈金勇犯非法占用农用地罪，单处罚金人民币8000元。18、被告人李忠学犯非法占用农用地罪，单处罚金人民币6000元。19、被告人张凤波犯非法占用农用地罪，单处罚金人民币5000元。20、随案移送的棕色笔记本一本，予以存档。宣判后，原审被告人李忠献以一审部分认定事实不清，量刑过重为由提出上诉。辩护人杨成玲、沈楠辩护认为，一审部分认定事实不清，李忠献具有自首、自愿认罪认罚、主动缴纳罚金、补种树苗等量刑情节，请求二审对李忠献在三年以下量刑并适用缓刑。经审理查明，原判认定事实的相关证据均已在一审开庭审理时当庭举证、质证。经全面审查，对一审判决认定的事实及所列证据本院予以确认。本院认为，上诉人李忠献和原审被告人杨启荣、李忠华、赵正才、张加洪、陈金勇、张磊、魏朝辉、曾华、杨明、何应飞、耿俚鑫、熊加良、饶智、雷元兵、张凤波、董辅怀、李忠国、李忠学违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，十九人的行为均已构成非法占用农用地罪。李忠献等十九人自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻或减轻处罚。杨启荣、赵正才、张加洪、陈金勇、张磊、魏朝辉、曾华、杨明、何应飞、耿俚鑫、熊加良、饶智、雷元兵、张凤波、李忠国、李忠学自愿认罪认罚，依法可从宽处理。李忠献自愿签署认罪认罚具结书，一审庭审中当庭否认该具结书，依法不能按照认罪认罚从宽制度处罚。案发后李忠献积极恢复植被，缴纳罚金，可酌情从轻处罚。上述量刑情节原审已经注意，并在量刑时予以充分考量。一审认定李忠献毁坏林地的数量有林地权属证明、鉴定意见等相关证据在卷，认定事实清楚，根据其犯罪情节所作判处量刑亦无不当，李忠献的上诉理由和辩护人的辩护意见不能成立，本院不予采纳。综上，原审认定事实清楚，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  邢亚明审判员  马 涛审判员  周琼梅二〇二〇年十一月十二日书记员  武天华