成都市武侯区人民法院 民 事 判 决 书 (2017)川0107民初10431号 原告：成都艾迪康医学检测实验室有限公司，住所地：成都市金牛区高新技术产业园兴科中路9号。 法定代表人：范国强，职务不详。 委托诉讼代理人：王承，男，1976年10月24日出生，汉族，住杭州市拱墅区。系原告员工。 委托诉讼代理人：曾生林，男，1983年12月31日出生，汉族，住成都市成华区。系原告员工。 被告：成都宏方生物科技有限公司，住所地：成都市武侯区肥猪市街56号孵化大楼二楼。 法定代表人：向宏，职务不详。 被告：中国人民解放军成都军区联勤部机关医院，住所地：成都市包家巷120号。 负责人：宋云彩，院长。 委托诉讼代理人：巫绍熙，四川汇韬律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李启军，四川汇韬律师事务所律师。 原告成都艾迪康医学检测实验室有限公司（以下简称“艾迪康公司”）与被告成都宏方生物科技有限公司（以下简称“宏方公”司）、中国人民解放军成都军区联勤部机关医院（以下简称“联勤部机关医院”）委托合同纠纷一案，本院于2016年5月30日受理后，于2017年1月24日作出（2016）川0107民初5935号民事判决书。被告联勤部机关医院不服本院判决向成都市中级人民法院提起上诉，成都市中级人民法院于2017年8月21日作出（2017）川01民终6948号民事裁定，撤销本院（2016）川0107民初5935号民事判决，将本案发回重审。本院于2017年9月19日重新受理本案，并另行组成合议庭对本案公开开庭进行了审理。原告艾迪康的委托诉讼代理人王承、曾生林，被告宏方公司的法定代表人向宏，被告联勤部机关医院的委托诉讼代理人巫绍熙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告艾迪康公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告宏方公司向原告支付检验款359777.1元及逾期付款利息损失13524元（以373353元为基数，已经回款13575.9元，按每日万分之二点一，自2015年11月13日算至2016年4月25日）；2.判令被告联勤部机关医院对被告宏方公司上述义务承担连带保证责任。事实和理由：2015年8月14日，经各方协商，签订会议纪要一份。各方书面确认，2014年4月1日至2015年3月31日，被告联勤部机关医院检验科外送项目的检测款项未完成付款，该款项经各方核对为373353元。会议纪要还约定，若被告宏方公司在2015年11月12日未付或未付清该款项，由被告联勤部机关医院承担连带保证责任，现付款期限届满，被告宏方公司未按约付款，被告联勤部机关医院也未承担保证责任，故提起诉讼。 被告宏方公司辩称，认可会议纪要的真实性，但宏方公司不具备医学检测资格，因此宏方公司和原告签订的委托合同应属无效。综上，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。 被告联勤部机关医院辩称，1.原告要求联勤部机关医院承担保证责任无事实依据；2.联勤部机关医院与案外人世纪回归公司开展医疗合作，世纪回归公司未经联勤部机关医院的统一擅自将委托事项转委托给原告，其转委托行为应属无效，担保合同系主合同的从合同，主合同无效的情况下，担保合同当然无效；3.联勤部机关医院系国家武装力量的组成部分，是法律规定禁止对外承担担保责任的主体，故联勤部机关医院的担保行为无效。综上，请求人民法院驳回原告要求联勤部机关医院承担连带保证责任的诉讼请求。 经审理查明，2013年6月1日，被告联勤部机关医院与案外人四川世纪回归科技有限公司（以下简称“世纪回归公司”）签订了《成都军区医疗机构医疗合作项目合同书》，约定双方在联勤部机关医院合作开展体检项目，合作期限自2013年6月1日起至2018年5月30日止，联勤部机关医院负责投入门诊部综合楼二层医疗用房，世纪回归公司负责投入相关设备、部分装修，负责设备的日常保养和维修。双方还对收益分配进行了约定：联勤部机关医院按项目收入的3%提取收益上缴总部，并按项目收入的10%提取收益院内安排，逐年递增1%。同日，联勤部机关医院与世纪回归公司又签订了《补充协议》，将合作项目期限延长至8年。 2013年6月5日，世纪回归公司与宏方公司签订《医疗合作项目合同书》，约定双方在联勤部机关医院合作开展体检项目，合作期限自2013年6月1日起至2018年5月30日止，由世纪回归公司投入门诊部综合二层医疗用房现有装修、前期医务人员招聘培训，前期运营成本，由宏方公司负责医院检验科所有设备投放、体检中心设备投放及配套设备、办公等投入，负责设备的日常保养和维修，确保检验科、体检科各项诊疗工作的正常运营。合同还约定，世纪回归公司按项目收入的3%提取收益上缴院方总部，并按项目收入的10%提取收益交医院内部安排，逐年递增1%。同日，双方签订《补充协议》，将合作项目期限延长至8年。 2014年5月13日，原告与宏方公司签订《合作协议书》约定，宏方公司委托原告作为医学检测标本的定点检测单位，合同履行期为2014年5月13日至2015年5月13日，宏方公司按照合同附件一列明的检测项目价格的五折与原告进行结算。合同第七条第3项约定逾期付款违约金按天计算，每天为逾期费用的千分之五。 2015年8月14日，原告、宏方公司、联勤部机关医院及世纪回归公司共同形成《会议纪要》载明：“勤部机关医院与艾迪康自2011年5月起就医学标本外送检测服务事宜签署协议，开始达成合作关系。之后于2013年8月1日起，联勤与世纪回归合作经营体检科，其中检验科由宏方负责经营。艾迪康对医院的外包检验合作同样得到各方认可，合作关系至今。联勤检验科外送项目费用由联勤检验科承担责任。至本次会议之日，尚有2014年4月1日至2015年3月31日检验款项未完成付款，该期款项经联勤检验科与艾迪康核对，按成都市卫生局及成都市物价局2013年规定的成都市医疗收费价格二级甲等标准的六折结算，为人民币373353元（以最终核准金额为准，但上述金额的更改应有充分证据予以证明），艾迪康承诺所有对账清单为实际发生，根据联勤账目核对需要，可提供艾迪康相关往来账目明细。联勤在2015年11月12日前完成相应账目的核对，督促宏方付清所有经联勤医院检验科外送至艾迪康的检验科。若宏方在2015年11月12日未付或未付清该款项，由成都军区联勤部机关医院承担连带保证责任。联勤与艾迪康自2015年4月1日起的所有合作款项，按双方过往协议条款约定，按二甲六折的价格在2015年11月12日前支付。特此承诺”。《会议纪要》尾部加盖了原告的印章，宏方公司法定代表人向宏的签字，联勤部机关医院的印章及负责人宋云彩的签字，世纪回归公司人员的签字。 另查明，联勤部机关医院系军队医疗机构，经中国人民解放军总后勤部司令部许可对外提供有偿服务。 上述事实有《成都军区医疗机构医疗合作项目合同书》、《补充协议》、《医疗合作项目合同书》、《合作协议书》、《会议纪要》、及当事人的庭审陈述等证据收集在案予以佐证。 本院认为，本案的争议焦点为一：原告与宏方公司签订的《合作协议书》的效力问题。宏方公司以自己不具备医学检测资质为由主张其与原告签订的《合作协议书》无效。对此本院认为，根据《合作协议书》的内容，进行医学检测标本的系原告，宏方公司只是委托方，正是宏方公司不具备相应的医学检测资质，才将相关检测业务委托给有资质的原告，因此宏方公司是否具备医学检测资质并不影响其与原告之间的《合作协议书》的效力，故本院对宏方公司的该意见不予采纳。另，联勤部机关医院以世纪回归公司未经联勤部机关医院许可转委托给宏方公司为由抗辩称宏方公司与世纪回归公司签订的《医疗合作项目合同书》、与原告签订的《合作协议书》均无效，但本案中，联勤部机关医院与世纪回归公司，宏方公司与世纪回归公司之间均系联营合同关系，并非委托合同关系。且联勤部机关医院在四方《会议纪要》上签字盖章，并承诺为宏方公司欠付的检验款向原告承担连带保证责任，说明其对宏方公司委托原告进行医学检测一事知晓并同意。故本院对联勤部机关医院的该意见亦不予采纳。综上，原告与宏方公司签订的《合作协议书》系双方当事人真实的意思表示，不违反法律法规的强制性规定，应属合法有效。 本案争议焦点二：联勤部机关医院是否承担连带保证责任。《中华人民共和国担保法》第九条规定“学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人”，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第三条规定“国家机关和以公益为目的的事业单位、社会团体违反法律规定提供担保的，担保合同无效。因此给债权人造成损失的，应当根据担保法第五条第二款的规定处理”。本案中，联勤部机关医院系以公益为目的军队医疗机构，属于法律规定的禁止对外提供担保的主体，因此联勤部机关医院在《会议纪要》上签章承诺对宏方公司的债务承担连带保证责任，违法了法律的禁止性规定，应属无效。经本院向原告释明，其拒绝变更诉讼请求，故原告要求联勤部机关医院对宏方公司的债务承担连带保证责任的诉讼请求，本院不予支持。 关于原告的检测费主张，本院认为，原告、宏方公司、联勤部机关医院、世纪回归公司四方共同签署《会议纪要》对原告完成检测项目的费用进行了确认，并明确了宏方公司的付款时间，宏方公司的法定代表人向宏在纪要上签字认可。现宏方公司未按约定支付检测费，属于违约行为，应当承担违约责任。原告已认可回款13575.9元，故原告要求宏方公司支付检测费359777.1元，本院予以支持。合同约定逾期付款利息每天5‰标准过高，原告主张按每天0.21‰计算逾期付款违约金共计13524元的诉讼请求，本院亦予以支持。 依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第三百九十八条，《中华人民共和国担保法》第九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第三条之规定判决如下： 一、被告成都宏方生物科技有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告成都艾迪康医学检测实验室有限公司支付检测费用359777.1元，逾期付款违约金13524元，合计373301.1元； 二、驳回原告成都艾迪康医学检测实验室有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6900元，由被告成都宏方生物科技有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审 判 长 彭   怡 人民陪审员   郑 军 人民陪审员   蒋裔鸣 二〇一七年十二月二十四日 书记员彭丹