福建省福州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2017）闽01执复96号 复议申请人（利害关系人）：黄友胜，男，1969年2月24日出生，汉族，住福州市台江区。 申请执行人：曾兆如，女，1964年10月10日出生，汉族，住福州市鼓楼区。 委托诉讼代理人：陈文飞，福建瀛榕律师事务所律师。 申请执行人：林秀钦，女，1979年8月10日出生，汉族，住福建省长乐市。 委托诉讼代理人：林苏，福建紫阳律师事务所律师。 被执行人：蒋华通，男，汉族，1964年4月15日出生，住福建省福州市晋安区。 被执行人：林锦兰，女，汉族，1964年5月29日出生，住福建省福州市台江区。 复议申请人黄友胜不服晋安区人民法院(2017)闽0111执异12号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2017年11月28日举行听证会，复议申请人黄友胜、申请执行人曾兆如的委托诉讼代理人陈文飞和林秀钦的委托诉讼代理人林苏参加了听证，现已审查终结。 晋安区人民法院查明，该院在执行申请执行人曾兆如、林秀钦与被执行人蒋华通、林锦兰民间借贷、买卖合同纠纷执行两案中，由于被执行人林锦兰、蒋华通未按执行通知履行法律文书确定的义务，该院裁定拍卖被执行人林锦兰所有的坐落于福州市台江区××街道群众东路××号融侨国际公馆1#楼1101单元房产。经该院依法委托评估后，2017年6月6日在该院淘宝网司法拍卖网络平台上进行公开拍卖，第三人林立谋以6460000元竞得。该院扣除诉讼费用、保全费、执行费用、垫付的评估费及该房产抵押贷款、开发商代垫款等，余款4276552元，用于分配。 申请执行人曾兆如民间借贷案执行标的为：本金1950000元、利息669500元（2016年1月1日至2017年6月6日，月利率2%）、迟延履行利息47775元（2017年1月16日至2017年6月6日），合计2667275元； 申请执行人林秀钦买卖合同案执行标的为：本金692736元、利息27623元（2016年7月11日至2017年6月6日，按中国人民银行同期同类贷款利率计算）、迟延履行利息22791元，合计743150元。 另2017年6月8日该院收到福州市台江区人民法院案号为（2017）闽0103执963号、申请执行人为潘丽芳的《申请参与分配函》，该案执行标的为借款300万元及利息、案件受理费、执行费用等，共计3693410元。 另查该院因上述两案冻结的被执行人林锦兰、蒋华通的财产，尚有：1、被执行人林锦兰名下坐落于福州市台江区××街道群众东路××号融侨国际公馆1#楼连体地下室470车位（权证号：ＹＲ××37）；2、被执行人蒋华通名下坐落于福州市晋安区××＃楼××单元及××楼11附属间（权证号：榕Ｓ0××56）；3、被执行人蒋华通名下车牌为闽Ａ×××××奥迪牌小型轿车、闽Ａ×××××雅阁牌小型轿车、闽Ａ×××××马自达牌小型普通客车、闽Ａ×××××丰田牌小型普通客车。 经审查该院认为，分配金额扣除申请执行人曾兆如、林秀钦的债权后，尚余866127元，加上上述未处置财产，可供台江区人民法院执行申请执行人潘丽芳的债权案件，故其申请参与分配，不符合法律规定。2017年6月19日该院发放申请执行人曾兆如、林秀钦执行款，尚剩余拍卖款866127元。 2017年7月3日该院函复台江区人民法院告知上述决定。 又查2017年7月11日收到台江区人民法院案号为（2017）闽0103执822号参与分配函，申请人为黄友胜，时涉案执行款已分配结束，该院于2017年7月13日将此执行情况函复台江区人民法院。 晋安区人民法院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零九条规定，申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。本案中，异议人提出台江区人民法院于2017年5月20日通过中国邮政EMS国内特快专递向该院移送了参与分配申请，但该院并未收到此函件，其也无法证明此特快专递内有其参与分配材料。且在该院承办人与台江区人民法院潘丽芳案承办人沟通联络时，也未提及尚有异议人黄友胜申请的债权案件参与分配。异议人黄友胜案的参与分配函，该院在2017年7月11日方收到，时被执行人的财产拍卖款项已处置完毕。故异议人黄友胜的异议不成立，予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项的规定，裁定驳回黄友胜的异议请求。 复议申请人黄友胜称，请求撤销晋安区人民法院(2017)闽0111执异12号执行裁定，撤销晋安区人民法院对执行人林锦兰名下位于福州市台江区××街道群众东路××号融侨国际公馆1#楼1101单元房产的拍卖款分配方案，准许复议申请人作为债权主体并按债权比例平等参与拍卖款的重新分配。事实理由是：黄友胜与与蒋华通、林锦兰民间借贷纠纷案，经台江区人民法院主持调解，被执行人应偿还黄友胜借款本金600万元及利息。调解书生效后，复议申请人于2017年5月8日向台江区人民法院申请强制执行【案号为（2017）闽0103执822号】，台江区人民法院于2017年5月20日向晋安区人民法院发出移送参与分配函，通过中国邮政（EMS）国内特快专递于2017年5月21日送达到晋安区人民法院。通过台江区人民法院提供的号码为“EY587334887CN”的快递详情单封面盖有《福州市晋安区人民法院收件人》的章，邮件跟踪查询系统，显示2017年5月21日10:19:34投递并签收，签收人：单位收发章。以上可以证明晋安区人民法院已于2017年5月21日收到；邮件封面可以清晰看到“案号（2017）闽0103执822号参与分配函”的字样，可以证明邮件内装有参与分配相关材料。另案债权人潘丽芳自认其曾向晋安区人民法院执行法官提到黄友胜的案件也参与分配。晋安区人民法院认为其未于2017年5月21日收到参与分配函快递，其不知道专递内是否有上述申请参与分配材料，与事实不符。另，黄友胜在晋安区人民法院制作分配方案前，已取得执行依据，并向台江区人民法院提交了参与分配申请，已履行了申请参与分配的法定义务。台江区人民法院也提供相关证据材料证明其已将有关参与分配申请材料移送并送达到晋安区人民法院的事实。至于晋安区人民法院内部邮件传递工作不完善，导致晋安区人民法院未将黄友胜的债权加入参与分配，所产生的不利后果，不应由黄友胜来承担。 本院查明，晋安区人民法院在执行申请执行人曾兆如与被执行人蒋华通、林锦兰民间借贷纠纷，林秀钦与被执行人蒋华通、林锦兰买卖合同纠纷两案中，由于被执行人林锦兰、蒋华通未按执行通知履行法律文书确定的义务，该院于2017年6月6日在淘宝网司法××对被××人××于福州市××街道群众东路××号融侨国际公馆1#楼1101单元房产进行公开拍卖。第三人林立谋以6460000元竞得。晋安区人民法院于2017年6月16日作出（2017）闽0111执268号之一拍卖成交裁定书，并于2017年6月19日送达。晋安区人民法院院扣除诉讼费用、保全费、执行费用、垫付的评估费及该房产抵押贷款、开发商代垫款等，余款4276552元，用于分配。申请执行人曾兆如民间借贷案执行标的为本金1950000元及相应利息、迟延履行利息，晋安区人民法院于2017年7月3日向曾兆如审批发放款项2681275元；申请执行人林秀钦买卖合同案执行标的为本金692736元及相应利息、迟延履行利息，晋安区人民法院于2017年7月3日向林秀钦发放款项743150元。执行款尚余866127元。 另查明，福州市台江区人民法院（2017）闽0103执963号申请执行人潘丽芳与蒋华通、林锦兰民间借贷纠纷案《申请参与分配函》已由晋安区人民法院于2017年6月8日收悉，申请参与分配标的为借款本金300万元及利息、案件受理费、执行费等。福州市台江区人民法院于2017年5月20日向晋安区人民法院邮寄编号为EY587334887CN的EMS国内特快专递，邮件面单内容为（2017）闽0103执822号《参与分配函》。2017年5月21日，上述EMS国内特快专递投递成功，由盖有“福州市晋安区人民法院”的单位收发章签收。台江区人民法院（2017）闽0103执822号案申请执行人黄友胜案与蒋华通、林锦兰民间借贷纠纷案，申请参与分配标的为借款本金600万元及利息、案件诉讼费、执行费等。福州市台江区人民法院又于2017年7月11日将黄友胜案件参与分配材料直接送达晋安区人民法院。 又查明，被执行人尚有的财产，除晋安区人民法院查明的外，还有林锦兰名下晋安区华林路373号顺达大厦6层04、05室（权证号：R0017951，面积分别为47.34、47.33平方米，有抵押，且被鼓楼区人民法院于2017年6月5日首先查封）。 再查明，晋安区人民法院在分××福州市××街道群众东路××号融侨国际公馆1#楼1101单元房产拍卖款时，并未作出分配方案及送达各方当事人。2017年7月3日，晋安区人民法院函复台江区人民法院，贵院（2017）闽0103执963号债权人潘丽芳案件有财产可供执行，不符合法定参与分配条件。2017年7月13日，晋安区人民法院函复台江区人民法院，贵院（2017）闽0103执822号债权人黄友胜案的参与分配函于2017年7月11日收悉，时涉案执行款已分配结束。2017年7月14日，黄友胜向晋安区人民法院书面提起异议申请[立案号为（2017）闽0111执异12号]，请求许可黄友胜作为债权主体并按比例平等参与拍卖款的分配。另案，潘丽芳已于2017年7月12日向晋安区人民法院书面提起异议申请[立案号为（2017）闽0111执异11号]。 本院认为，黄友胜在案涉拍卖房产执行终结前，已取得执行依据，并向台江区人民法院提交参与分配申请，其已履行了申请参与分配的法定义务。邮件跟踪查询系统和“福州市晋安区人民法院”的单位收发章盖章签收，亦显示台江区人民法院通过EMS国内特快专递将申请参与分配材料于2017年5月21日送达晋安区人民法院。作为原申请执行法院，台江区人民法院对此均予以确认，并又于2017年7月11日将黄友胜案件参与分配材料直接送达晋安区人民法院。晋安区人民法院认为黄友胜系于2017年7月11日才提交参与分配申请，系认定事实有误。至于晋安区人民法院邮件内部转递不完善以及台江区人民法院与晋安区人民法院信息沟通不畅，导致晋安区人民法院未将黄友胜的债权列入参与分配，所产生的不利后果不应由黄友胜来承担。另，本案已有多个债权人申请参与被执行人林锦兰名下融侨国际公馆1#楼1101单元房产拍卖款的分配，但晋安区人民法院未制作财产分配方案及送达各债权人和被执行人，不符合《最高人民法院关于适用的解释》第511条“多个债权人对执行财产申请参与分配的，执行法院应当制作财产分配方案，并送达各债权人和被执行人。债权人或者被执行人对分配方案有异议的，应当自收到分配方案之日起十五日内向执行法院提出书面异议。”的规定，导致未查清被执行人的的财产是否足以清偿全部债务的情况下，决定另案债权人潘丽芳不符合法定参与分配条件，并在潘丽芳知道该分配决定后有权提出异议的期限15日前即将拍卖款分配发放给其他债权人，程序不当，应予撤销。因此，复议申请人黄友胜请求撤销晋安区人民法院(2017)闽0111执异12号执行裁定及撤销拍卖款分配给曾兆如、林秀钦的执行行为的理由成立，应予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（二）项之规定，裁定如下： 一、撤销晋安区人民法院(2017)闽0111执异12号异议裁定； 二、撤销晋安区人民法院向曾兆如发放2681275元款项、向林秀钦发放743150元款项的执行行为，回复至该执行行为之前的状态。 本裁定为终审裁定。 审判长  石文玉 审判员  林 敏 审判员  林 娜 二〇一七年十二月二十五日 书记员  侯珊珊 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。