辽宁省营口市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)辽08民终3345号上诉人（原审被告）：盼盼安居门业有限责任公司，住所地大石桥市水源镇前沟村。法定代表人：SvenJohanAHLGREN，该公司经理。委托诉讼代理人：吴瑕，辽宁元盛律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：董丽，女，1973年5月17日出生，汉族，农民，住辽宁省大石桥市。上诉人盼盼安居门业有限责任公司因与被上诉人董丽劳动争议纠纷一案，不服大石桥市人民法院（2020）辽0882民初3480号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。盼盼安居门业有限责任公司上诉请求：1、依法撤销大石桥市人民法院（2020)辽0882民初3480号民事判决书，改判驳回上诉人不给付被上诉人医疗费7217.68元；2、一、二审案件受理费由被上诉人承担。事实和理由：一、双方劳动关系解除后，上诉人在法定期限内为被上诉人开具解除劳动关系相关手续，上诉人2020年4月20日缴纳的是4月份企业在职员工的失业保险费，并不包括已离职的被上诉人的失业保险费，上诉人不存在欠缴被上诉人失业保险金的情况，一审法院认定事实不清，适用法律错误。首先，一审法院援引《中华人民共和国社会保险法》第50条，是对上诉人为员工开具解除劳动关系证明手续期限的规定，该规定与用人单位为企业员工缴纳失业保险费的期限无关，一审法院以上诉人在2020年4月20日缴纳失业保险费，认定上诉人未在法定期限内为被上诉人办理解除劳动关系手续，明显适用法律错误。其次，上诉人在2020年4月20日缴纳的是企业4月份在职人员的失业保险费，与被上诉人失业保险费的缴纳没有任何关系。上诉人与被上诉人劳动关系存续期间，上诉人均依法为被上诉人缴纳了失业保险费，并不存在为被上诉人补缴失业保险费的情况，被上诉人身份证号码、医保卡号码通过社保网站就可以查询到其失业保险金缴费情况，上诉人不存在欠缴失业保险费的情况。第三，上诉人一审期间提交国家税务总局辽宁省税务局网站截图两份，证明税务机关通知2020年4月企业缴纳失业保险费的期限是2020年4月24日前，用人单位在该期限前缴纳失业人员保险费即可，并不影响2020年4月前已离职人员享受其失业保险待遇。第四，上诉人提交了解除劳动关系登记表，上诉人在2020年3月16日双方劳动关系解除当日就为被上诉人开具了该份解除劳动关系证明。上诉人提交大石桥市社保部门盖章的社会保险缴费申报审核表及劳动解除人员表，体现上诉人及时向大石桥社保局失业科提交了失业人员名单。结合上诉人提交大石桥市社保局失业科的两份录音证据，大石桥社保局失业科是在每月15日前收取失业人员名单，逾期就需要在次月的15日前接收。本案中，双方劳动关系于2020年3月16日解除，当月大石桥市社保局不接收失业人员名单，上诉人按照大石桥市社保局要求在2020年4月2日提交包含被上诉人董丽在内的失业人员名单。营口地区社保部门收取失业人员名单的时间都是在每月15日前，这是营口地区社保及企业众所周知事实，上诉人为被上诉人董丽开具解除劳动关系相关手续过程中并不存在过错。二、根据失业保险条例第50条规定，失业人员也需要办理失业登记，否则也无法享受失业保险待遇。被上诉人并没有提交其在2020年4月办理失业登记的相关证据，被上诉人离职后，明知其医保自4月1日前到期断保，其在4月24日住院前没有办理续保手续，产生的医疗费损失与上诉人无关。另，被上诉人提交7217.68元医疗费，并没有提交用药明细，其医疗费中不能由社保报销的费用，不属于其损失。综上，请求二审法院查明案件事实，支持上诉人的上诉请求。董丽辩称，原审判决认定事实清楚，证据确凿充分，适用法律正确，判决正确无误。上诉人的上诉理由均不能够成立，二审法院应驳回上诉人的全部诉讼请求，依法维持原判。答辩人于1997年3月至2020年3月16日在上诉人处从事核算员工作，双方于2020年3月16日签订《解除(终止)劳动合同登记表》，解除劳动关系。2020年4月2日，上诉人为答辩人填提社会保险费缴纳申报审核表，2020年4月20日上诉人为答辩人补教养老保险及社会保险费用。2020年4月13日至4月25日，答辩人因高血压生病住院12天，共计支出医疗费用7217.68元，因上诉人原因导致答辩人医保断缴，该费用由答辩人先行自行支付。2020年4月28日，答辩人就此事申请劳动仲裁，大石桥市劳动人事争议仰裁委员会做出大劳人仲字第2020241号不予受理通知书。一审法院依据《中华人民共和国社会保险法》第二十三条第款、第二十七条、第四十八条，第五十条及《中华人民共和国劳动合同法》第八十九条的相关规定，认定上诉人给答辩人造成损害，应当全部承担赔偿责任。同时，方大群众(营口)医院有限公司出具的信息变更单，也证实经医疗机构核实，是由于上诉人原因导致答辩人医疗保险出现断缴情况，致答辩人相关住院费用不能由医疗保险报销，上诉人理应承担全部赔偿责任。董丽向一审法院起诉请求：请求判令被告给付医疗保险费用损失7,217.68元。2、由被告承担全部诉讼费用。一审法院认定事实：原、被告间存在劳动合同关系，原告曾在被告处从事核算员工作，双方于2020年3月16日签订《解除（终止）劳动合同登记表》，解除劳动关系。2020年4月2日，被告为原告填报社会保险费纳费申报审核表。2020年4月20日被告为原告补缴养老保险及社会保险费用。2020年5月1日起原告开始领取失业保险金。2020年4月13日至4月25日，原告因高血压生病住院12天，产生医疗费用7,217.68元，因医保断缴，该费用由原告自行支付。2020年4月28日，原告就此申请劳动仲裁，大石桥市劳动人事争议仲裁委员会于当日做出大劳人仲字第2020241号不予受理通知书，以不符合受理条件为由，决定不予受理。经电话咨询，大石桥市劳动局失业科称失业申报日期为每月的1-15日，于次月1日起领取失业保险金。一审法院认为，《中华人民共和国社会保险法》第二十三条第一款规定，职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。第二十七条规定，参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇；未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。第四十八条规定，失业人员在领取失业保险金期间，参加职工基本医疗保险，享受基本医疗保险费。失业人员应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付，个人不缴纳基本医疗保险费。第五十条规定，用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。失业人员应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的公共就业服务机构办理失业登记。失业人员凭失业登记证明和个人身份证明，到社会保险经办机构办理领取失业保险金的手续。失业保险金领取期限自办理之日起计算。本案中，原告自2020年3月16日起与被告解除劳动合同，则被告的义务是，应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。原告的义务是，失业人员凭失业登记证明和个人身份证明，到社会保险经办机构办理领取失业保险金的手续。现原告于2020年3月16日与被告签订了解除劳动合同，被告于2020年4月20日为原告补缴养老保险及失业保险金。则原告因病住院产生医疗费用未能及时办理医疗保险报销手续与被告未及时为原告补缴失业保险金具有直接法律关系，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十九条规定，用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。故对原告诉请要求被告对原告的医疗费用承担给付义务，符合法律规定，本院予以支持。对于被告应付款金额，因有方大群众（营口）医院有限公司出具发票7,217.68元、病志、住院费用清单等证据在卷为凭，经庭审质证，双方均无异议，本院予以采信，被告可自本判决生效之日起十日内给付原告医疗费损失7,217.68元。综上，为保护当事人的合法权益，正确处理民事法律关系，根据《中华人民共和国社会保险法》第二十三条、第二十七条、第五十条，《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《中华人民共和国劳动合同法》第八十九条之规定，判决如下：一、被告盼盼安居门业有限责任公司于本判决生效之日起十日内给付原告董丽医疗费用7,217.68元（柒仟贰佰壹拾柒圆陆角捌分）。二、上述钱款给付义务逾期履行，则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定执行。案件受理费10元（拾元整），由被告盼盼安居门业有限责任公司负担。本院二审期间，当事人围绕争议事实提交新证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人二审争议的事实，本院认定如下：被上诉人曾在上诉人处从事核算员工作，双方于2020年3月16日签订《解除（终止）劳动合同登记表》，解除劳动关系。2020年4月3日，上诉人为包括被上诉人在内的失业人员制作名册。2020年4月8日，大石桥市人力资源和社会保障局在上诉人提供的失业人员名册盖章。2020年5月1日起被上诉人开始领取失业保险金。2020年4月13日至4月25日，被上诉人因高血压生病住院12天，产生医疗费用7,217.68元，因医保断缴，该费用由被上诉人自行支付。2020年4月28日，被上诉人就此申请劳动仲裁，大石桥市劳动人事争议仲裁委员会于当日做出大劳人仲字第2020241号不予受理通知书，以不符合受理条件为由，决定不予受理。另查，本案双方当事人均通过电话进行咨询，大石桥市劳动局失业科称失业申报日期为每月的1-15日，于次月1日起领取失业保险金。本院认为，被上诉人董丽作为劳动者在失业之后相应的权利亦应得到保护。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十八条的规定，失业人员应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付，故被上诉人个人不应承担自行缴纳基本医疗保险费的义务。上诉人在与被上诉人解除劳动关系以后，应按照《中华人民共和国社会保险法》第五十条的规定，在十五日内将事业人员名单告知社会保险经办机构，上诉人实际报送日期已经超过法律规定的时限，未能履行法律规定的义务，造成被上诉人未能及时领取失业保险金以及医保断保的结果，导致被上诉人就医后无法进行报销，对该损害结果上诉人应当依法承担赔偿责任。关于被上诉人医疗费数额问题，一审中被上诉人已经提供医疗费发票以及用药明细，应予采信。综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项、《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十三条规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人盼盼安居门业有限责任公司负担。本判决为终审判决。审判长  杨名环审判员  段建勇审判员  朱隆升二〇二〇年十一月十二日法官助理刘丛博书记员王伟超