湖南省益阳市资阳区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘0902刑初364号 公诉机关湖南省益阳市资阳区人民检察院。 被告人王浩然，男，1982年1月15日出生于湖南省益阳市，汉族，初中文化，个体户，住湖南省益阳市资阳区。因涉嫌非法捕捞水产品罪，2020年8月26日被益阳市公安局资阳分局刑事拘留，同年9月8日被取保候审，2020年10月28日被本院取保候审。 湖南省益阳市资阳区人民检察院以益资检一部刑诉[2020]70号起诉书指控被告人王浩然犯非法捕捞水产品罪，于2020年10月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用速裁程序，实行独任审判，于2020年11月5日公开开庭审理了本案。湖南省益阳市资阳区人民检察院指派检察员雷胜赢出庭支持公诉，被告人王浩然到庭参加了诉讼。现已审理终结。 湖南省益阳市资阳区人民检察院指控：2018年至2019年，被告人王浩然在益阳市资阳区××段，在禁渔期内使用电捕鱼的方式非法捕捞水产品。具体犯罪事实如下： 1、2018年5月26日，被告人王浩然在益阳市资阳区××段使用电捕鱼的方式非法捕捞水产品。 2、2018年6月5日，被告人王浩然在益阳市资阳区××段使用电捕鱼的方式非法捕捞水产品。 3、2018年6月15日，被告人王浩然在益阳市资阳区××段使用电捕鱼的方式非法捕捞水产品。 4、2019年5月8日，被告人王浩然携带自制的电鱼工具在益阳市资阳区甘溪港河甘溪桥下准备电鱼，被巡查的渔政部门工作人员现场查获。 2020年8月26日，被告人王浩然自动投案。 湖南省益阳市资阳区人民检察院认为，被告人王浩然违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期内使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人王浩然具有犯罪未遂（第四笔）、自首的量刑情节，并自愿认罪认罚，建议对其判处拘役四个月，可适用缓刑。针对上述犯罪事实的指控，公诉机关提交了户籍资料、到案经过、微信朋友圈截图等书证，证人徐某的证言，被告人王浩然的供述与辩解等证据证实。 被告人王浩然对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用速裁程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明：2012年6月10日，益阳市资阳区人民政府下发《关于加强渔业资源保护和管理的通告》（益资政通[2012]3号），规定益阳市资阳区每年3月10日至6月30日为春季禁渔期，禁渔期间外河水域禁止一切捕捞作业、禁止电鱼。2015年12月23日，农业部下发《关于调整长江流域禁渔期制度的通告》，规定洞庭湖为禁渔区、每年3月1日0时至6月30日24时为禁渔期，在规定的禁渔区和禁渔期内，禁止所有捕捞作业。 2018年5月至2019年5月期间，被告人王浩然在禁渔区益阳市资阳区××段和禁渔期内，多次采用“电捕鱼”的方式非法捕捞水产品。具体事实如下： 1、2018年5月26日晚，被告人王浩然在益阳市资阳区××段采用“电捕鱼”的方式非法捕捞水产品。 2、2018年6月5日晚，被告人王浩然在益阳市资阳区××段采用“电捕鱼”的方式非法捕捞水产品。 3、2018年6月15日晚，被告人王浩然在益阳市资阳区××段采用“电捕鱼”的方式非法捕捞水产品。 4、2019年5月8日晚，被告人王浩然在益阳市资阳区××段准备使用自制的电鱼工具捕鱼时，被益阳市资阳区渔政渔港监督管理站工作人员当场查获，同年5月9日，被益阳市资阳区渔政渔港监督管理站处以罚款二千元，没收锂电池、逆变器与导电杆的行政处罚。 2020年8月26日，经电话通知，被告人王浩然主动至公安机关接受调查。 上述事实有到案经过、户籍信息、水产品照片、微信截图、行政处罚决定书、农业部《关于调整长江流域禁渔期制度的通告》、益阳市资阳区人民政府《关于加强渔业资源保护和管理的通告》等书证，证人徐某的证言，被告人王浩然的供述与辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人王浩然违反保护水产资源法规，多次在禁渔区、禁渔期内使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪，公诉机关指控的罪名成立。案发后，被告人王浩然主动至公安机关投案，并如实供述自己罪行，系自首，依法从轻处罚；在第四笔非法捕捞水产品中，已经着手实行犯罪，但由于其意志以外的原因未得逞，系犯罪未遂，可以比照既遂犯从轻处罚；到案后自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依法从轻处罚。根据被告人王浩然的犯罪情节和悔罪表现，并经社区矫正调查评估，可以宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。综合被告人王浩然的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第三百四十条，第二十三条，第六十七条第一款，第四十二条，第七十二条第一款，第七十三条第一款、第三款，第六十一条，《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》第四条第（四）项、第（五）项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，第二百零一条之规定，判决如下： 被告人王浩然犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月，缓刑六个月。 （缓刑考验期限自判决确定之日起计算。被告人王浩然必须在本判决书生效后十日内持本刑事判决书到居住地的司法机关报到，接受社区矫正。无正当理由不按规定报到或者接受社区矫正期间脱离监管，超过一个月的，应当撤销缓刑，收监执行。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向湖南省益阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。  审判员曹 绍 华  二〇二〇年十一月五日  法 官 助理龚 萃 沁  书记员杨 文 燕   附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。 对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》 第四条违反保护水产资源法规，在海洋水域，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十条规定的“情节严重”： （一）非法捕捞水产品一万公斤以上或者价值十万元以上的; （二）非法捕捞有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体二千公斤以上或者价值二万元以上的; （三）在水产种质资源保护区内捕捞水产品二千公斤以上或者价值二万元以上的; （四）在禁渔区内使用禁用的工具或者方法捕捞的; （五）在禁渔期内使用禁用的工具或者方法捕捞的; （六）在公海使用禁用渔具从事捕捞作业，造成严重影响的; （七）其他情节严重的情形。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外: (一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的; (二)被告人违背意愿认罪认罚的; (三)被告人否认指控的犯罪事实的； (四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的; (五)其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。