金华市婺城区人民法院刑 事 判 决 书〔2017〕浙0702刑初933号公诉机关金华市婺城区人民检察院。被告人陆春兰，女，1965年2月9日出生于浙江省建德市，汉族，高中文化，金华市程凯合金材料有限公司粉末厂厂长，户籍所在地浙江省建德市，家住金华市婺城区。因本案于2017年3月8日被金华市公安局婺城分局取保候审，同年10月15日被依法逮捕。现羁押于金华市看守所。辩护人江琳，浙江浙中律师事务所律师。被告人郑宏敏，男，1979年12月5日出生于浙江省金华市，汉族，初中文化，金华市程凯合金材料有限公司粉末厂车间主任，家住浙江省金华市婺城区。因本案于2017年3月8日被金华市公安局婺城分局取保候审。现在家候审。辩护人张宝华，浙江浙中律师事务所律师。被告人郑启平，男，1970年12月26日出生于浙江省金华市，汉族，大专文化，金华市程凯合金材料有限公司办公室主任，户籍所在地浙江省金华市婺城区，家住金华市婺城区。因本案于2017年3月8日被金华市公安局婺城分局取保候审，同年10月15日被依法逮捕。现羁押于金华市看守所。辩护人胡海泉，浙江杰正律师事务所律师。辩护人王晖，浙江浙中律师事务所律师。金华市婺城区人民检察院以婺检公诉刑诉〔2017〕966号起诉书指控被告人陆春兰、郑宏敏、郑启平犯污染环境罪，于2017年10月12日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。金华市婺城区人民检察院指派检察员陈某、吕某出庭支持公诉。被告人陆春兰及其辩护人江琳、被告人郑宏敏及其辩护人张宝华、被告人郑启平及其辩护人胡海泉、王晖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。金华市婺城区人民检察院指控：金华市程凯合金材料有限公司粉末厂（以下简称：程凯合金材料公司粉末厂）在生产过程中未建设废水处理设施，将清洗雾化废水、生产设备和地面清洗废水、真空泵冷却废水经沉淀池沉淀后，未经处理经车间外排放口直接排向城市污水管网，严重污染环境。经金华市环保部门取样监测，该厂排放处置的废水重金属总铜浓度为2.5mg/L，总铅浓度为3.97mg/L。程凯合金材料公司粉末厂非法排放的废水中重金属总铅高于国家污水综合排放标准限值3倍以上。被告人郑启平、陆春兰、郑宏敏系程凯合金材料公司粉末厂非法排污直接负责的主管人员和直接责任人员。针对上述指控的事实，公诉机关提供了相应证据。公诉机关认为，被告人陆春兰、郑宏敏、郑启平的行为均已构成污染环境罪，提请本院依法判处。被告人陆春兰对公诉机关的指控无异议。被告人陆春兰的辩护人江琳辩护提出：1、被告人陆春兰系过失犯罪，主观恶性较小，犯罪情节显著轻微，没有造成严重的社会后果；2、陆春兰具有坦白情节，系初犯、偶犯，且系从犯；3、本案发生具有特殊的社会背景情况。综上，请求法庭对被告人从轻处罚，并能够适用缓刑。被告人郑宏敏对公诉机关的指控无异议。被告人郑宏敏的辩护人张宝华辩护提出：对公诉机关指控被告人郑宏敏犯污染环境罪的事实及罪名无异议，但被告人有如下从轻处罚情节：1、被告人郑宏敏具有坦白情节，依法可从轻处罚；2、被告人主观恶性不大，无犯罪前科，且犯罪情节轻微；3、被告人系从犯、初犯、偶犯，表现一贯良好，悔罪表现明显。综上，请求法庭对被告人免予刑事处罚或者适用缓刑。被告人郑启平对公诉机关指控的主要事实无异议，但辩解其系金华市程凯合金材料有限公司办公室副主任，只负责和各部门衔接，不负责公司的生产。被告人郑启平的辩护人胡海泉辩护提出：1、认定被告人郑启平参与被告人陆春兰、郑宏敏污染环境犯罪的证据不足；2、认定被告人郑启平属于单位犯罪中“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”的证据不足；3、即使认定被告人郑启平某2成污染环境罪，因被告人郑启平主观恶性较小，系初犯、偶犯，犯罪情节轻微，且具有坦白情节，可免予刑事处罚或从宽处罚。被告人郑启平的辩护人王晖辩护提出：1、公诉机关指控被告人郑启平犯污染环境罪的证据不足；2、郑启平是过失犯罪，主观恶性较小，客观上未直接参与粉末车间的生产、管理，更未直接参与实施犯罪行为，犯罪情节显著轻微；3、郑启平具有坦白情节，系初犯、偶发，且系从犯。经审理查明：金华市程凯合金材料有限公司粉末厂系金华市程凯合金材料有限公司下属的一个分厂，程凯合金材料公司粉末厂进行环保审批时，申报项目的地址为金华市江南开发区。2002年，程凯合金材料公司粉末厂地址变更为金华市环城西路1490号。该厂在未进行环保部门重新审批的情况下，擅自进行铜基合金粉末生产业务。在生产过程中，程凯合金材料公司粉末厂未建设废水处理设施，将清洗雾化废水、生产设备和地面清洗废水、真空泵冷却废水经沉淀池沉淀后，未经处理经车间外排放口直接排向城市污水管网，严重污染环境。被告人郑启平系金华市程凯合金材料有限公司办公室主任，负责公司环保等事宜，被告人陆春兰系程凯合金材料公司粉末厂厂长，被告人郑宏敏系程凯合金材料公司粉末厂车间主任，负责程凯合金材料公司粉末厂日常生产和管理。被告人郑启平、陆春兰、郑宏敏系程凯合金材料公司粉末厂非法排污直接负责的主管人员和直接责任人员，均具有负责排除污染环境危害的职责。2017年2月24日，金华市环保部门对程凯合金材料公司粉末厂废水排放口取样监测，该厂排放处置的废水重金属总铜浓度为2.5mg/L，总铅浓度为3.97mg/L。国家污水综合排放标准限制要求为总铜≤2.0mg/L，总铅≤1mg/L。程凯合金材料公司粉末厂非法排放的废水中重金属总铅高于国家污水综合排放标准限值3倍以上。2017年3月8日，被告人陆春兰、郑宏敏、郑启平被公安机关传唤归案，归案后三被告人均如实供述涉案主要事实。上述事实，有公诉机关提供并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：接受证据材料清单、金华市环境保护局婺城分局查办案件移送函、关于金华市程凯合金材料有限公司超标排放重金属废水的调查报告、鉴定意见通知书、营业执照、人口信息、归案经过、金华市程凯合金材料有限公司的工商登记材料、郑启平的任职材料、证人王某、郑某1、郑某2的证言、监测报告、现场检查（勘察）笔录、平某1及现场照片、辨认笔录及照片、被告人陆春兰、郑宏敏、郑启平的供述与辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人陆春兰、郑宏敏、郑启平违反国家规定，非法排放有毒物质，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。系共同犯罪。公诉机关指控的事实清楚，罪名成立，适用法律正确，予以支持。被告人陆春兰、郑宏敏、郑启平均具有坦白情节，依法予以从轻处罚。针对辩护人提出的辩护意见，经查，被告人郑启平作为金华市程凯合金材料有限公司的办公室主任，且负责环保等事宜，被告人陆春兰作为程凯合金材料公司粉末厂厂长，被告人郑宏敏作为程凯合金材料公司粉末厂车间主任，均负责该厂的生产和管理，具有排除污染环境危害的职责，三被告人均违反国家规定，使程凯合金材料公司粉末厂非法排放污水，是故意犯罪行为，而非过失犯罪行为，不能认定其仅起次要和辅助作用，不能认定从犯。程凯合金材料公司粉末厂的排放污水中重金属总铅高于国家污水综合排放标准限值3倍以上，严重污染了环境，不能认定情节轻微。采纳各辩护人提出的对各被告人从轻处罚及对被告人郑宏敏适用缓刑的辩护意见。根据本案的事实、情节及法律规定，对被告人陆春兰、郑启平不宜适用缓刑，对三被告人不适用免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：一、被告人陆春兰犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币五万元。罚金限于判决生效后五日内缴纳。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年10月15日起至2018年4月14日止）。二、被告人郑宏敏犯污染环境罪，判处拘役六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五万元。罚金限于判决生效后五日内缴纳。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。三、被告人郑启平犯污染环境罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币三万元。罚金限于判决生效后五日内缴纳。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年10月15日起至2018年1月14日止）。如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内通过本院或者直接向浙江省金华市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  郑 艳人民陪审员  陈利红人民陪审员  俞旦星二〇一七年十二月十三日书 记 员  项 援