福建省德化县人民法院 民 事 判 决 书 (2017)闽0526民初3445号 原告：李永胜，男，1984年8月19日出生，汉族，德化县人，住德化县。 原告：许朝华，女，1965年1月17日出生，汉族，福建省德化县人，住德化县。 上述二原告的共同委托诉讼代理人：黄**锋，福建瓷城律师事务所律师。 被告：福建省德化县种子公司，住所地德化县龙浔镇龙鹏街53号，统一社会信用代码：91350526MA3474D671。 法定代表人：郭绪明，该公司经理。 委托诉讼代理人：苏德锋，福建戴云律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杨春桂，福建戴云律师事务所律师。 原告李永胜、许朝华诉被告福建省德化县种子公司（下称德化种子公司）房屋租赁合同纠纷一案。本院于2017年9月28日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告许朝华及原告李永胜、许朝华的共同委托诉讼代理人黄**锋、被告德化种子公司的委托诉讼代理人苏德锋、杨春桂到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李永胜、许朝华向本院提出诉讼请求：1、要求依法行使同等条件下优先租赁权，按15元租金标准条件下与德化种子公司签订租赁合同；2、要求德化种子公司承担本案诉讼费用。事实和理由：2012年7月17日，李永胜和德化种子公司签订一份《房屋租赁合同》，由李永胜承租德化种子公司所有的址在德化县房屋（面积1925平方米）和仓库（面积100平方米）；租赁期限8年；每月租金35437.5元；第四年以后每年增加5%；李永胜应缴纳保证金60000元。2015年以来，因各种原因李永胜经营状况发生困难，多次向德化种子公司书面提出请求，要求降低租金标准、延长租赁期限。2017年5月26日，经双方协商，同意由李永胜以无力继续经营为由申请提前解除租赁合同，由德化种子公司重新招投标确定租金标准，如果李永胜一方重新中标，按新标准支付租金，如果李永胜一方没有中标，由新中标人与德化种子公司签订租赁合同，并明确李永胜一方享有同等条件下的优先租赁权。2017年5月27日，德化种子公司对外发出公告决定重新招投标。经两次招投标流标后，决定通过议标的形式确定新的租赁人，并口头确定重新租赁的期限及租金。并决定许朝华在议标过程中也享有优先租赁权。同年7月24日，在德化种子公司办公室进行议标过程中，许朝华和陈志强两人提出的报价均不符合要求，德化种子公司明确要求至少每平米为15元的租金才能取得租赁权。许朝华明确表示如果议标价为每平米15元，要求优先行使租赁权。德化种子公司在许朝华没放弃优先租赁权的情况下，却确定陈志强中标，这是违法和无效的。 德化种子公司辩称，李永胜、许朝华的诉求没有事实和法律依据，不能成立，应予驳回。一、2012年7月17日，答辩人与李永胜于签订《房屋租赁合同书》，约定李永胜租赁答辩人所有的址在德化县房屋和仓库，租赁期限自2012年8月1日起至2020年7月31日止。2015年5月26日，李永胜向答辩人发出“关于要求提前终止房屋租赁合同的报告”。二、我国法律没有明确规定优先承租权，按照合同缔约自由的原则，出租人与承租人的租赁关系终结后，应当由双方平等协商自愿达成协议。答辩人与李永胜在租赁合同中对解除合同后的优先承租权的问题没有作出具体约定。李永胜、许朝华主张对涉案标的享有优先租赁权，没有事实和法律依据。三、答辩人经过二次招投标流拍后，进入议标程序，程序合法。四、涉案标的经议标，已经由案外人取得涉案房屋租赁经营权。 审理中，李永胜、许朝华为证实自己的主张提供《房屋租赁合同书》一份、《关于要求提前终止房屋租赁合同的报告》一份、《投标须知》一份、房屋租赁合同解除后的报告一份予以证明；德化种子公司为证实自己的主张提供会议记录二份予以证明。 本院经审理认定事实如下：2012年7月17日，李永胜和德化种子公司签订一份《房屋租赁合同》，约定：“由李永胜（合同称乙方）承租德化种子公司（合同称甲方）所有的址在德化县房屋（面积1925平方米）和仓库（面积100平方米）；租赁期限8年，自2012年8月1日起至2020年7月31日止；每月租金35437.5元，第四年以后每年增加5%，租金每3个月缴纳一次，并在每个季度的第一个月七天前交足后3个月租期租金，逾期未交，甲方有权解除本租赁合同；李永胜应缴纳保证金60000元等内容”。2017年5月26日，李永胜以“近半年来亏损加剧，已无力继续经营”为由，要求提前终止于2012年7月17日双方签订的《房屋租赁合同》，并向德化种子公司提交“关于要求提前终止房屋租赁合同的报告”。2017年5月27日，德化种子公司以会议形式招集李永胜、许朝华参加，经双方协商，租赁方愿意按原合同约定履行相关义务，并同意甲方（德化种子公司）按相关规定再次公开招标。2017年6月30日，嗣后，德化种子公司二次在网上发布招投标公告，但均流标。2017年7月24日，德化种子公司以议标方式在公司经理的主持下由副经理、工会主席、出纳等人参加下进行，并作会议记录。会议记录载明：“报名议标人有：许朝华、颜某某等人；许朝华：愿意租赁德化县房屋每平方米12.5元和仓库每平方米11.5元。若有新租赁者超过该租赁价格，自愿放弃对该两议标标的的租赁，并于2017年7月31日前腾空搬出。”许朝华在上述会议记录内容下方签名捺指印。在许朝华签名下方会议记录载明：“经济公司全体干部职工讨论研究决定，同意把公司新办公楼2-5层（含仓库一间90平方米）以15元/平方米租赁给陈某某经营使用等内容。”另查明，许朝华系李永胜的母亲。诉讼中，李永胜、许朝华提供录音光盘一份，证明：李永胜、许朝华通过七次录音，与德化种子公司经理郭绪明的对话。能够证明：解除合同、重新招投标是双方协商后达成一致的做法，明确确认李永胜、许朝华在招投标中具有优先租赁权；德化种子公司违反了招标程序，而且没有征求李永胜、许朝华意见就确认了陈志强中标，没有让李永胜、许朝华享有优先租赁权；在议标过程后，李永胜、许朝华向上级有关部门及被告反映，德化种子公司同意以15元的价格中标，同意让李永胜、许朝华以该价格继续租赁。德化种子公司对上述录音的真实性无异议，但认为本案中议标程序合法，法律没有规定议标过程的具体程序，从录音中已经明确李永胜已经丧失优先租赁权，而许朝华已经声明已经同意按12.5元租赁涉案标的物，如果超过这个价格，自愿放弃租赁权，即使超过每平方米15元的议标价格，我方也征求了许朝华的意见，但许朝华在议标过程中中途离开，自愿放弃权利。审理中，李永胜、许朝华对上述第二份会议记录有异议，但未能在本院指定的期限内提出鉴定申请。 本院认为，2012年7月17日，李永胜和德化种子公司签订一份《房屋租赁合同》，是双方的真实意思表示，内容没有违反法律规定，应确认有效。李永胜因经营不善，无法继续经营，向德化种子公司提出提前终止合同，经德化种子公司同意后，双方提前终止合同，并确定李永胜不得再重新报名投标。虽然录音材料是德化种子公司的经理与许朝华、李永胜的对话，但是，李永胜是因经营不善无法按月租每平方米15元的租金继续经营，提前终止合同，现要求按每平方米15元的租金标准条件下再与德化种子公司签订租赁合同并享有优先租赁权，其请求缺乏依据，本院不予支持。德化种子公司在重新招投标时不同意李永胜报名投标，并没有违反法律规定，可予支持。许朝华是李永胜的母亲，要求按每平方米15元的租金标准条件下优先与德化种子公司签订租赁合同，本院认为，首先，许朝华不是《房屋租赁合同》的当事人，其认为也是租赁者，具有同等条件下优先租赁权，缺乏证据；其次，许朝华在德化种子公司由经理郭褚明的主持下进行关于“议标公司新办公楼2-5层出租等事宜”的会议上，许朝华确认以德化种子公司办公大楼2-5层每平方米12.5元、仓库每平方米11.5元租赁，若有租赁者超过该租赁价格，自愿放弃租赁；三、录音材料虽然有德化种子公司的经理郭褚明关于招投标、议标及租金问题与许朝华、李永胜进行对话，但相关问题没有经过公司相关程序予以确定，许朝华、李永胜也未能提供证据证实郭绪明系履行职务行为，且几段的录音也存在矛盾，不能让实德化种子公司有确认二原告有优先租赁权的事实。四、许朝华在议标过程中提前离开，足以让德化种子公司确认其放弃租赁。对许朝华、李永胜认为德化种子公司在议标过程存在违规操作，不属本案审理范围。综上，李永胜、许朝华请求的理由证据不足，不予支持，应予驳回。德化种子公司的辩称理由成立，予以采信。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下： 驳回李永胜、许朝华的诉讼请求。 案件受理费100元，由李永胜、许朝华负担，限于本判决生效后七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。 审 判 长  苏挺颖 人民陪审员  黄夏莲 人民陪审员  陈秀玲 二〇一七年十二月十九日 书 记 员  黄燕萍 速 录 员  周彩霞 附： 1、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 2、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。