贵州省遵义市红花岗区人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）黔0302行审72号 申请执行人:遵义市红花岗区市场监督管理局，住所地遵义市红花岗区中华南路234号。统一社会信用代码：115203023220298935。 法定代表人:田春生，局长。 委托诉讼代理人:赵国庆，该局工作人员。 委托诉讼代理人:邓奕，该局工作人员。 被执行人:红花岗区松桃路赵文勇调味品经营部，住所地遵义市红花岗区松桃路16号门面。 经营者：赵文勇，男，1970年8月14日生，汉族，仁怀市人，住仁怀市。 申请执行人遵义市红花岗区市场监督管理局于2017年11月28日向本院申请强制执行遵红市监处字（2017）第118号《行政处罚决定书》，即申请执行没收违法所得225元；处以罚款人民币50000元。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审查，本案现已审查终结。 申请执行人遵义市红花岗区市场监督管理局申请强制执行遵红市监处字（2017）第118号《行政处罚决定书》，查明：2017年2月21日，申请执行人委托遵义市产品质量检验检测院在遵义市红花岗区松桃路16号门面对被执行人经营销售的干大脚菇、干鸡菇进行抽样送检，经检测，其中干鸡菇的检验结论为：经检验，总砷（以As计）项目不符合GB2762-2012《食品安全国家标准食品中污染物限量》标准规定，判定为不合格。2017年3月24日，申请人收到JDS170276号检验报告后，当即送达被执行人，并对被执行人经营部进行检查，现场检查未发现有2017年2月21日抽检批次的干鸡菇销售，现场被执行人营业员孙正英陈述，2017年2月21日抽样批次的干鸡菇已于2017年3月1日全部销售完毕。当事人销售的该批次的干鸡菇是2016年10月2日在成都市金牛区成都国际商贸城5区10062号进购的，购进价格是16元/斤，总计购进25斤。购进后于2016年10月放到遵义市红花岗区松桃路16号门面销售，销售价格25元/斤，于2017年3月1日全部销售完毕。销售上述批次干鸡菇总计货值金额为625元，当事人获利225元。购进时，当事人已向供货方索证索票，但未进行查验（无检验合格证）。被执行人对JDS170276号检验报告的检验结论认可。根据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十六条的规定，发现当事人在采购上述批次干鸡菇时，未按照规定查验相关产品合格证明，未认真履行经营者的进货检验义务。但当事人已向供货商索证索票。在调查过程中，当事人能积极配合该局的调查取证，经执法人员批评教育，当事人已充分认识到自身存在的违法行为，有悔过表现。申请执行人认为被执行人的行为违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条的规定，依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十条，《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条的规定，决定责令被执行人立即停止违法行为，并对当事人予以从轻处罚如下：一、没收违法所得225元；二、处以罚款人民币50000元。 申请执行人向本院提交了以下证据、依据：1.贵州省食品抽样检验单，证明2017年2月21日，遵义市红花岗区市场监督管理局委托遵义市产品质量检验检测院在遵义市红花岗区松桃路16号门面对红花岗区松桃路赵文勇调味品经营部干大脚菇、干鸡菇分别抽样的事实；2.现场检查笔录二份，2017年2月21日的笔录证明遵义市红花岗区市场监督管理局委托遵义市产品质量检验检测院在遵义市红花岗区松桃路16号门面对红花岗区松桃路赵文勇调味品经营部干大脚菇、干鸡菇抽样的事实；2017年3月24日的笔录证明申请人收到JDS170275号和JDS170276号检验报告后，于当日送达当事人，并对红花岗区松桃路赵文勇调味品经营部进行检查，现场未发现有干鸡菇销售，该经营部营业员孙正英陈述：被抽检批次的干鸡菇于2017年3月1日前全部销售完毕的事实；3.JDS170275号检验报告一份，证明2017年2月21日，遵义市红花岗区市场监督管理局委托遵义市产品质量检验检测院在遵义市红花岗区松桃路16号门面对红花岗区松桃路赵文勇调味品经营部销售的散装干大脚菇抽样送检验，检验结论为：经检验，所检项目符合GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》、GB2762-2012《食品安全国家标准食品中污染物限量》的标准规定，判定为所检项目合格的事实；4.JDS170275号检验报告一份,证明2017年2月21日，遵义市红花岗区市场监督管理局委托遵义市产品质量检验检测院在遵义市红花岗区松桃路16号门面对红花岗区松桃路赵文勇调味品经营部销售的散装干鸡菇抽进行样送检验，检验结论为：经检验，总砷（以As计）项目不符合GB2762-2012《食品安全国家标准食品中污染物限量》的标准规定，判定为不合格的事实；5.送达回证三份，证明申请人于2017年3月24日在红花岗区松桃路16号门面向当事人送达JDS170275号和JDS170276号检验报告的事实。申请人于2017年4月27日在红花岗区松桃路16号门面向当事人送达遵红市监处字（2017）第118号行政处罚决定书的事实；6.对孙正英的询问调查笔录二份，证明孙正英是红花岗区松桃路赵文勇调味品经营部的营业人员，受经营者赵文勇的全权委托，到该局配合调查处理该经营部在红花岗区松桃路16号门面销售的干鸡菇，于2017年2月21日经抽样检验后检验结果不合格一事的相关事宜；2017年2月21日申请人委托遵义市产品质量检验检测院在遵义市红花岗区松桃路16号门面对红花岗区松桃路赵文勇调味品经营部销售的干大脚菇、干鸡菇抽样时，营业员孙正英在场，该经营部的日常经营主要是孙正英负责；现场抽取干大脚菇、干鸡菇，其中抽取的干鸡菇是2016年10月从成都村菇菌业购进的，购进价格是16元/斤，总计购进25斤，2016年10月放到遵义市红花岗区松桃路16号门面销售，销售价格25元/斤，于2017年3月1日销售完毕。购进时已向供货方索证索票，但未查验（无检验合格证明）。当事人已于2017年3月24日收到JDS170276号检验报告，并对该检验报告认可。同时证明当事人能积极配合该局调查取证，经执法人员批评教育，当事人已充分认识到自身存在的违法行为，有悔过表现等事实；证明被执行人销售的干鸡菇，是2016年10月2日从成都市金牛区成都国际商贸城5区10062号购进的，总计销售25斤，进购价16元/斤，购进时已向对方索证索票，票据上所写的姬菇与抽检的鸡菇是同一产品，只是写法不一致的事实；7.授权委托书一份，证明被执行人经营者赵文勇于2017年3月30日，全权授权其营业员孙正英到申请人处配合调查处理当事人在红花岗区松桃路16号门面销售干鸡菇，于2017年2月21日抽样检验后检验不合格一事的相关事宜的事实；8.金牛区村菇菌业经营部营业执照复印件一份，证明当事人进货时已向供货商索取营业执照复印件的事实；9.成都村菇菌业出货单复印件一份，证明当事人进货时已向供货商索要票据的事实；10.红花岗区松桃路赵文勇调味品经营部营业执照复印件一份，证明红花岗区松桃路赵文勇调味品经营部有经营主体资格；12.赵文勇身份证复印件一份，证明赵文勇的个人身份；13.孙正英身份证复印件一份，证明孙正英的个人身份；14.遵红市监听告字（2017）3号行政处罚听证告知书一份，证明2017年4月17日，申请人向当事人送达遵红市监听告字（2017）3号行政处罚听证告知书的事实；15.遵红市监催字（2017）01号行政决定履行催告书一份，证明2017年11月6日，申请人向当事人送达遵红市监催字（2017）01号行政决定履行催告书的事实。 经审查查明，2017年2月21日，申请执行人委托遵义市产品质量检验检测院在遵义市红花岗区松桃路16号门面对被执行人经营销售的干大脚菇、干鸡菇进行抽样送检。2017年3月13日遵义市产品质量检验检测院作出JDSI70276号检验报告，其中干鸡菇的检验结论为：总砷（以As计）项目不符合GB2762-2012《食品安全国家标准食品中污染物限量》标准规定，判定为不合格。申请人于2017年3月24日立案调查，并于当日向被执行人送达该检验报告，被执行人对JDS170276号检验报告的检验结论无异议。申请执行人经调查后，拟对被执行人进行处罚，于2017年4月17日向被执行人送达《行政处罚听证告知书》，被执行人在规定时间内未提出陈述申辩和听证，申请执行人于2017年4月27日作出遵红市监处字（2017）第118号《行政处罚决定书》，决定责令被执行人立即停止违法行为，并对当事人予以从轻处罚如下：一、没收违法所得225元；二、处以罚款人民币50000元。并于当日送达被执行人。被执行人在法定期限内未履行行政处罚决定确定的义务，也未申请行政复议和提起行政诉讼，申请人于2017年10月30日作出《行政决定履行催告书》，于2017年11月6日送达被执行人，催告被执行人在收到催告书之日起10日内履行义务，并告知陈述申辩权，被执行人仍未履行，申请执行人遂向本院申请强制执行。 本院认为，申请执行人遵义市红花岗区市场监督管理局作出的遵红市监处字（2017）第118号《行政处罚决定书》，符合我国法律规定的强制执行条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条、第五十八条以及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十五条之规定，裁定如下: 准予强制执行申请执行人遵义市红花岗区市场监督管理局于2017年4月27日作出的遵红市监处字（2017）第118号《行政处罚决定书》。 申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向贵州省遵义市中级人民法院申请复议，也可以直接向贵州省遵义市中级人民法院申请复议。 审判长 王 珏 审判员 刘远贵 审判员 罗文渊 二〇一七年十二月二十日 书记员 彭中艳