重庆市渝北区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）渝0112刑初1181号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：重庆市渝北区人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：谢川，男，汉族，1990年8月8日出生于重庆市北碚区，初中文化，工人，住重庆市北碚区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年6月3日被重庆市公安局渝北区分局监视居住。经本院决定，于2020年10月30日被执行逮捕，现羁押于重庆市渝北区看守所。 辩护人：冉欣，重庆海力律师事务所律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：万传礼，男，汉族，1987年1月17日出生于重庆市北碚区，初中文化，工人，住重庆市北碚区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年6月3日被重庆市公安局渝北区分局监视居住。经本院决定，于2020年10月30日被执行逮捕，现羁押于重庆市渝北区看守所。 辩护人：唐海洋，重庆海力律师事务所律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：胡鹏，男，汉族，1986年8月19日出生于重庆市北碚区，初中文化，工人，住重庆市北碚区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年6月3日被重庆市公安局渝北区分局监视居住。经本院决定，于2020年10月30日被执行逮捕，现羁押于重庆市渝北区看守所。 辩护人：陈红印，重庆海力律师事务所律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：蔡灿，男，汉族，1991年1月26日出生于重庆市北碚区，初中文化，工人，住重庆市北碚区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年6月3日被重庆市公安局渝北区分局监视居住。经本院决定，于2020年10月30日被执行逮捕，现羁押于重庆市渝北区看守所。 辩护人：陈松，重庆海力律师事务所律师。 重庆市渝北区人民检察院以渝北检刑诉[2020]Z1134号起诉书指控被告人谢川、万传礼、胡鹏、蔡灿犯非法捕捞水产品罪，于2020年8月4日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人重庆市渝北区人民检察院以渝北检民公诉[2020]Z6号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带赔偿渔业资源损失民事公益诉讼。经查，重庆市渝北区人民检察院于2020年6月17日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年9月30日公开开庭审理了本案。重庆市渝北区人民检察院指派检察官周济、沙宁远出庭履行职务。被告人暨附带民事公益诉讼被告谢川、万传礼、胡鹏、蔡灿及其辩护人冉欣、唐海洋、陈红印、陈松到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关重庆市渝北区人民检察院指控：2020年6月2日22时许，被告人谢川、万传礼、胡鹏、蔡灿共谋后，由万传礼、蔡灿分别驾车搭载胡鹏、谢川二人，共同携带谢川提供的由电瓶、升压器、竹竿等组成的电鱼工具，以及橡皮船、螺旋桨、汽油桶等物品，来到重庆市渝北区悦来街道龙滩子大桥桥下的清溪河（又名“后河”）。其后，四被告人在该河被设立为禁渔区的情况下，由谢川负责电鱼、胡鹏负责捞鱼、万传礼负责驾船，采取禁用的电鱼方式在该处水域非法捕捞水产品约3个小时，共计非法捕获鲤鱼、鲫鱼、瓦市黄颡鱼、翘嘴红鲌、鯵等渔获物15.04公斤。 次日凌晨2时许，被告人谢川、万传礼、胡鹏、蔡灿四人将渔获物搬运上车后，被民警当场抓获，涉案渔具、渔获物被一并扣押，渔获物因死亡被销毁处理。 到案后，被告人谢川、万传礼、胡鹏、蔡灿均如实供述了上述案件事实。 公诉机关认为，被告人谢川、万传礼、胡鹏、蔡灿违反保护水产资源法规，在禁渔区使用禁用的方法捕捞水产品，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人谢川、万传礼、胡鹏、蔡灿到案后，如实供述了自己的犯罪事实，具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款规定的量刑情节。 附带民事公益诉讼起诉人重庆市渝北区人民检察院向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿渔业资源损失11420.8元；2.判令被告承担鉴定费5000元；3.判令被告在重庆市级媒体上公开赔礼道歉。事实和理由：2020年6月2日22时许，谢川、万传礼、胡鹏、蔡灿共谋后驾车携带电瓶、升压器、竹竿、橡皮船等工具，来到重庆市渝北区悦来街道龙滩子大桥桥下的清溪河边，在该河段处于禁渔期的情况下，采取电鱼的方式非法捕捞鲤鱼、鲫鱼、瓦市黄颡鱼、翘嘴红鲌、鯵等渔获物15.04公斤。经西南大学司法鉴定所鉴定，本案渔业资源直接损失为11420.8元，间接损失无法定量估算。重庆市渝北区人民检察院在履职过程中，发现谢川、万传礼、胡鹏、蔡灿非法捕捞水产品的行为损害渔业资源和生态环境，侵害社会公共利益，于2020年6月16日决定立案审查。 被告人暨附带民事公益诉讼被告谢川对指控的犯罪事实和罪名无异议，同意附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求。其辩护人的辩护意见是：1.被告人谢川系初犯、偶犯，到案后如实供述，具有坦白的情节，自愿认罪认罚；2.谢川已赔偿渔业资源损失、承担鉴定费，并登报赔礼道歉，悔罪表现好。建议对其从轻处罚并适用缓刑。 被告人暨附带民事公益诉讼被告万传礼对指控的犯罪事实和罪名无异议，同意附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求。其辩护人的辩护意见是：1.被告人万传礼系初犯、偶犯，到案后如实供述，具有坦白的情节，自愿认罪认罚；2.万传礼已赔偿渔业资源损失、承担鉴定费，并登报赔礼道歉，悔罪表现好。综上，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 被告人暨附带民事公益诉讼被告胡鹏对指控的犯罪事实和罪名无异议，同意附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求。其辩护人的辩护意见是：被告人胡鹏系初犯、偶犯，到案后如实供述，具有坦白的情节，自愿认罪认罚。综上，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 被告人暨附带民事公益诉讼被告蔡灿对指控的犯罪事实和罪名无异议，同意附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求。其辩护人的辩护意见是：1.被告人蔡灿系初犯、偶犯，到案后如实供述，具有坦白的情节，自愿认罪认罚；2.犯罪行为非暴力犯罪，适用缓刑对社区没有重大影响。综上，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明：2020年6月2日22时许，被告人谢川、万传礼、胡鹏、蔡灿共谋后，由万传礼、蔡灿分别驾车搭载胡鹏、谢川二人，共同携带谢川提供的由电瓶、升压器、竹竿等组成的电鱼工具，以及橡皮船、螺旋桨、汽油桶等物品，来到重庆市渝北区悦来街道龙滩子大桥桥下的清溪河（又名“后河”）。其后，四被告人在该河被设立为禁渔区的情况下，蔡灿与他人一起将皮艇、电瓶、升压器等电捕鱼工具搬到河边，后就离开到车上睡觉，未直接参与电捕行为。其余三人中，谢川负责电鱼、胡鹏负责捞鱼、万传礼负责驾船，采取禁用的电鱼方式在该处水域非法捕捞水产品约3个小时，共计非法捕获鲤鱼、鲫鱼、瓦市黄颡鱼、翘嘴红鲌、鯵等渔获物15.04公斤。 次日凌晨2时许，被告人谢川、万传礼、胡鹏、蔡灿四人将渔获物搬运上车后，被民警当场抓获，涉案渔具、渔获物被一并扣押，渔获物因死亡被销毁处理。 到案后，被告人谢川、万传礼、胡鹏、蔡灿均如实供述了上述案件事实。 上述事实，有经庭审质证、认证并经本院确认的下列证据予以证实： 1.受案登记表、立案决定书；2.到案经过；3.常住人口信息登记表；4.渔获物种类及捕鱼危害性的说明；5.指认照片；6.提取笔录；7.扣押决定书、扣押清单；8.称量笔录；9.宣传照片及禁渔宣传资料和照片；10.渔获物的情况说明；11.鉴定报告；12.现场指认笔录；13.被告人谢川、万传礼、胡鹏、蔡灿的供述与辩解。 四被告人的辩护人当庭举示了下列证据： 1.2020年9月25日的重庆法制报，拟证明四被告人于2020年9月25日在重庆法制报上刊登赔礼道歉信；2.中国建设银行客户专用回单，拟证明四被告人已缴纳渔业资源损失及鉴定费；3.北碚区复兴街道太山村村民委员会的证明，拟证明被告人万传礼平时遵纪守法，帮助照顾困难群众，孤寡老人，积极参加防疫工作。 上述证据，经公诉人当庭质证，对证据1、2的三性均无异议；对证据3的关联性有异议，不能证明本案的犯罪事实。本院对证据1、2均予以确认，证据3与本案无关联性，不能作为本案的证据使用。 针对附带民事部分，经审理查明：附带民事公益诉讼被告谢川、万传礼、胡鹏、蔡灿在本案中电捕鱼导致的生态损害，经重庆市渝北区人民检察院委托，西南大学司法鉴定所作出了《西南大学司法鉴定所司法鉴定意见书》，鉴定意见载明：谢川、万传礼、胡鹏、蔡灿非法捕捞水产品案中，因电击导致的生态损害可分为渔业资源直接损失和间接损失，其中渔业资源直接损失约为11420.8元，渔业资源间接损失无法定量估算。重庆市渝北区人民检察院为此次鉴定支付司法鉴定费5000元。 另查明，审理过程中，被告人谢川、万传礼、胡鹏、蔡灿主动预付渔业资源损失11420.8元、鉴定费5000元。 上述事实，有公益诉讼起诉人举示的下列证据予以证实：1.西南大学司法鉴定所司法鉴定意见书；2.询问笔录；3.委托鉴定函、司法鉴定费支付凭证；4.2020年6月17日正义网公益诉讼诉前公告。 上述证据，经当庭质证，四附带民事公益诉讼被告均无异议，本院对上述证据均予以确认。 本院认为，被告人谢川、万传礼、胡鹏、蔡灿违反保护水产资源法规，在禁渔区使用禁用的方法捕捞水产品，其行为已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人谢川、万传礼、胡鹏、蔡灿系初犯、偶犯，到案后均如实供述了自己的犯罪事实，积极赔偿渔业资源损失，依法予以从轻处罚。在共同犯罪中，被告人蔡灿主要负责搬运电捕鱼工具，未直接实施捕捞行为，在共同犯罪中所起作用较其余三被告人稍轻，量刑时可以酌情从轻。对四被告人的辩护人提出的相应意见予以采纳，但根据本案的犯罪性质、犯罪情节、社会危害后果等，不宜宣告缓刑，故对辩护人提出适用缓刑的意见不予采纳。 附带民事公益诉讼被告谢川、万传礼、胡鹏、蔡灿的行为破坏了渔业资源和水域生态环境，损害了社会公共利益，依法应当承担民事责任。重庆市渝北区人民检察院发现谢川、万传礼、胡鹏、蔡灿的环境犯罪行为后，在适格主体没有提起民事公益诉讼的情况下，提起附带民事公益诉讼，符合法律及司法解释的规定，要求谢川、万传礼、胡鹏、蔡灿赔偿渔业资源损失11420.8元、承担鉴定费5000元，本院予以支持，且赔偿的渔业资源损失费应根据本地区实际用于开展生态修复。 关于公益诉讼起诉人要求附带民事公益诉讼被告谢川、万传礼、胡鹏、蔡灿在重庆市级媒体上公开赔礼道歉的诉讼请求。由于四被告已于2020年9月25日在重庆法制报上刊登赔礼道歉信，故公益诉讼起诉人当庭撤回要求四被告赔礼道歉的诉讼请求，本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第四条、第二十条之规定，判决如下： 一、被告人谢川犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑七个月； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年10月30日起至2021年5月29日止。） 二、被告人万传礼犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑七个月； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年10月30日起至2021年5月29日止。） 三、被告人胡鹏犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑七个月； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年10月30日起至2021年5月29日止。） 四、被告人蔡灿犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年10月30日起至2021年4月29日止。） 五、对供犯罪所用的橡皮船1个、螺旋桨1个、电瓶2个、增压器2个、抄网2个、汽油桶1个、头灯1个、塑料桶1个予以没收（由扣押机关负责处理）。 六、附带民事公益诉讼被告谢川、万传礼、胡鹏、蔡灿赔偿渔业资源损失11420.8元，于本判决生效之日起十日内交付至本院指定账户（已预付）； 七、附带民事公益诉讼被告谢川、万传礼、胡鹏、蔡灿支付附带民事公益诉讼起诉人重庆市渝北区人民检察院鉴定费5000元（已预付）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 赵 文 芬 审 判 员 沈 远 东 审 判 员 陈   果 人民陪审员 邓   伟 人民陪审员 秦   兰 人民陪审员 周 国 平 人民陪审员 赵 应 琴 二〇二〇年十一月二日 法官 助理 曾   浩 书 记 员 陈果（小）