新疆维吾尔自治区石河子市人民法院 民 事 判 决 书 (2019)兵9001民初7046号 原告：许增国，男，1977年1月13日出生，汉族。 被告：张克斌，男，1963年8月16日出生，汉族。 委托诉讼代理人：达飞，新疆天众律师事务所律师。 原告许增国与被告张克斌租赁合同纠纷一案，本院于2019年8月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告许增国、被告张克斌及其委托诉讼代理人达飞到庭参加诉讼。因案情复杂，本案经批准依法延长了审理期限。本案现已审理终结。 许增国向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告签订的《土地租赁合同》；2.判令被告返还原告定金100000元；3.判令被告偿付原告利息损失4500元（100000元×6%÷12个月×9个月，2018年9月9日至2019年6月9日）；4.判令被告给付原告费用9750元（其中打杆费9000元（12元×750亩）及水费750元）；5.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年9月，原告与被告经协商签订了《土地租赁合同》。合同约定：由原告租赁被告750亩土地，租赁期自2019年1月1日至2021年12月1日，每年租金375000元，合同还约定了双方的权利、义务及违约责任。合同签订后，原告向被告交纳100000元定金。原告对该土地棉株进行打杆。原告多次要求与被告见面并交纳剩余土地承包费用时，被告不予见面。且因该地存在产权争议，原告无法继续耕种，经查，该租赁土地原使用权人并非被告，被告属无权处分，原告多次要求被告提供原土地使用权人许可转租或追认转租行为的书面证明，被告无法提供。现原告起诉至人民法院，请求判如所请。 张克斌辩称，被告认为原告起诉的事实理由不属实，也不能成立，从原告的起诉状来看，原告是基于两个理由来起诉被告，一是说被告不和原告见面，无法交纳土地费用，二是说被告的土地产权存在争议，被告没有转让权。原告所说的两个理由均不成立，在法庭调查阶段，被告将会举证说明。原、被告之间的租赁合同合法有效，双方也已经实际部分履行，只是因为原告违约没有向被告给付2019年度的土地租赁费，原告至今也没有支付2019年度的土地租赁费，所以原告存在违约，被告已经实际将被告开发的土地及农场设施交付给了原告，已经履行了合同中被告的全部义务。针对原告的诉请第一项，原告没有解约的权利，被告不同意解除合同，被告保留对原告的起诉权，包括要求原告继续履行合同、继续给付租赁费、承担违约定金的责任等。关于原告的第二项诉请，被告认为应按照双方之间的合同，原告存在违约，故定金不予退还，且按照合同约定，2019年1月10日前原告就应当将2019年度的土地租赁费全额交清，但是原告至今分文未付，原告违约，所以定金不应返还。关于原告的第三项诉请，既然定金根据合同不予退还，那么就不存在利息损失的问题。原告的第四项诉请，不论所诉的数额是否正确，根据双方之间的租赁合同约定，是原告种地应该产生的费用，是原告应当支付的，与被告无关。综上，请求法庭驳回原告的全部诉请。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2018年9月，原告许增国作为乙方与作为甲方的被告张克斌签订《土地租赁合同》一份，合同约定：租赁土地面积为756亩；租赁期为2019年1月1日起至2021年12月1日（以公历为准）；租赁土地的所有权属于甲方，甲方有权向乙方收取租赁费375000元，（大写：叁拾柒万伍仟元整）；甲方为乙方提供住房、电源、水源、设施（按农业使用统一标准交付），具体设施有机井壹眼，滴灌系统首部壹，变压器贰台，启动装置贰台，甲方保证所有设施能正常使用；乙方自2019年1月1日起租赁甲方750亩土地，乙方应按时交纳土地租赁费375000元（大写：叁拾柒万伍仟元整），乙方应于当年10月10日前交付下年土地租赁定金壹拾万元整（100000元），土地的租赁费应于次年的1月10日前一次性给甲方付清，逾期不交清或不交纳，甲方有权收回土地，解除合同，并扣除违约金壹拾万元整（100000元），在乙方合法种植期内，甲方单方违约，同等赔偿乙方壹拾万元整（100000元），乙方交纳的定金不做为土地租赁费使用；乙方如需提前单方解除合同应在租赁期满前六个月给甲方提出书面申请，造成的一切经济损失，由乙方自行承担，乙方如续租甲方土地，需提前三个月向甲方提出书面申请，乙方有优先续租权，如到期乙方不再续租，应按期如实将土地使用无偿交付与甲方，并解除本合同；乙方依法享有租赁期内的生产经营权；甲乙双方不得随意终止合同，如乙方因有特殊情况无力经营，须转让他人时，经甲方同意方可办理转让手续；如乙方不按时向甲方交纳租赁费，从滞纳之日起每日按应交纳费用10%交纳滞纳金；如乙方中途无故终止合同，必须按时交清租赁期内租赁费和租赁土地产生的相关费用，并交纳租赁费总额的20%的违约金；如甲方中途无故终止合同，除了合同中规定的适当补偿外，应向乙方支付违约金总租金的20%。合同还对其他事项进行了约定。 上述合同签订后，原告陆续向被告支付定金100000元，被告于2018年11月7日将案涉土地交付原告使用。庭审时，原告主张被告并非案涉土地的原使用权人，并提交2005年11月12日《国有土地（荒地）开发经营合同书》复印件一份欲予证实，在原告提交的该份合同下方乙方落款处为“张克新”签字，被告对该份证据不予认可，原告提交的2005年11月12日《国有土地（荒地）开发经营合同书》，因其为复印件，无原件、原物核对，不能单独作为认定案件事实的依据，故本院不予认定。为反驳原告的上述主张，被告提交2005年11月12日《国有土地（荒地）开发经营合同书》，该份合同除下方乙方落款处为“张克新代签”、“张克斌”签字字样，其余内容与原告提交的前述合同复印件内容一致，同时，被告还提交由新疆生产建设兵团第八师一四四团八连管理委员会出具的证明一份，内容为：“兹有第八师144团八连张克斌家庭农场一次性（荒地）开发合同面积600亩，实有土地面积756.49亩，开发地点及界张8连（原14连），5斗西，东至杜少辉地，西至142团洪沟，南至团界，北至张克新地，无产权争议，无纠纷。特此证明”，被告提交上述证据欲证实其有权出租案涉土地，原告对于被告提交的上述两份证据均不予认可。此外，原、被告对于原告在2019年并未耕种案涉土地的事实均无异议，原告提出被告已将案涉土地出租于他人，并提交《农场土地租赁合同》复印件一份欲予证实，被告不予认可，原告提交该份证据的客观性难以认定，本院不予确认，被告在庭审时表示案涉土地在2019年由其自行耕种，且不同意将案涉土地继续出租于原告。 此外，原告申请证人廖春芬出庭作证，欲证实被告无权出租案涉土地，被告对此不予认可，被告申请证人赵海请出庭作证，欲反驳原告的主张，原告对此也不予认可，鉴于上述两位证人分别与原告及被告存在利害关系且无法与双方提交的其他证据相互印证，不能单独作为认定本案案件事实的依据，故对于上述证人证言，本院不予认定。 本院认为，原告与被告签订的《土地租赁合同》是在平等自愿的基础上签订的，系双方真实的意思表示，亦不违反法律或者行政法规的禁止性规定，应认定为有效。双方均应遵循诚实守信的原则全面履行各自的义务。本案的争议焦点有二，一为案涉合同是否应当解除；二为原告主张由被告返还其定金100000元、赔偿利息损失4500元、给付相关费用9750元是否应当得到支持。 关于争议焦点一，原、被告签订案涉《土地租赁合同》后，原告依约向被告给付定金100000元，被告将案涉土地交付原告使用。由于作为承租人的原告无正当理由于2019年初自行撤出案涉土地不再耕种使用，其行为已表明不再继续租赁土地，被告也知晓该事实，称已于2019年初收回土地并陈述之后由其自行耕种使用至今，根据租赁合同的性质，综合本案的具体情况，应视为被告实际上也同意解除案涉合同，故可认定案涉合同事实上已于2019年初解除，故对于原告现起诉请求解除案涉租赁合同的诉讼请求，本院不予支持。至于原告主张被告无权出租案涉土地且已将案涉土地另租他人，原告所举证据不足以证实其该项主张，本院不予采信。 关于争议焦点二，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十五条规定，当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。本案中，原告交纳定金，被告交付土地，后原告未按约交纳租金，亦未使用案涉土地，可见，作为给付定金一方的原告未履行约定的债务，则其无权要求返还定金，而根据《中华人民共和国担保法》第九十一条“定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的百分之二十”、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第一百二十一条“当事人约定的定金数额超过主合同标的额百分之二十的，超过的部分，人民法院不予支持”的规定，本案案涉土地租赁合同约定的租金为375000元，双方约定定金为100000元，超过主合同标的额的百分之二十，超过部分的25000元（100000元-375000元×20%）应为土地租赁的预付款，案涉合同解除、原告未耕种案涉土地，则对于上述25000元预付款应予返还，故对于原告主张被告返还定金100000元的诉讼请求，本院仅支持其中预付款部分的25000元，对于原告多诉的部分，本院不予支持。此外，原告还主张由被告赔偿其利息损失4500元并给付其相关费用9750元，原告作为给付定金一方不履行约定债务，构成违约，其主张由被告赔偿利息损失4500元并给付相关费用9750元，没有事实依据，亦不符合法律规定，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第九十四条、第一百一十五条、《中华人民共和国担保法》第九十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下: 一、被告张克斌于本判决生效之日起三日内返还原告许增国定金中预付款部分25000元； 二、驳回原告许增国的其余诉讼请求。 如当事人未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2585元，送达费45元，合计2630元（原告已预交），由原告许增国负担2019元，由被告张克斌负担611元，被告张克斌负担部分，与前款同期一并给付原告许增国。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。 审 判 长  田丽丽 人民陪审员  李永全 人民陪审员  蔺新平 二〇二〇年七月二十七日 书 记 员  张丽莎 1