山东省泰安市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁09民终4101号 上诉人（原审原告）：石横特钢集团有限公司，住所地泰安肥城市石横镇。 法定代表人：纪伟，该公司总经理。 委托诉讼代理人：耿超美，山东成康律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：江桂英，女，1968年12月14日出生，汉族，住肥城市。 上诉人石横特钢集团有限公司（以下简称石横特钢集团）因与被上诉人江桂英确认劳动关系纠纷一案，不服山东省肥城市人民法院（2019）鲁0983民初3851号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 石横特钢集团上诉请求：1.撤销一审判决，发回重审或查明事实后依法改判（依法确认石横特钢集团与江桂英自2006年12月18日至2015年1月31日期间双方不具有劳动关系，依法判令石横特钢集团不向江桂英支付2005年12月19日至2011年2月28日期间低于当地最低工资标准差额11150元）；2.本案一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一、一审法院认定事实错误。2005年12月19日，上诉人与被上诉人签订了《短期合同工用工合同》，合同期限为一年。合同期满后被上诉人另谋他业，直至2015年2月份被上诉人第二次到上诉人处工作，并于2015年2月8日签订《劳动合同书》，合同期限为五年。后因被上诉人无故旷工，双方于2018年12月30日解除劳动合同。被上诉人在2005年底至2015年初，未在上诉人公司工作，与上诉人不存在劳动关系。经了解，被上诉人与肥城力拓工贸公司两次签订《承揽协议》，时间分别为2007年12月30日、2009年1月2日，协议期间为2007年12月31日至2013年12月31日，期间被上诉人断断续续承揽了肥城力拓工贸有限公司的绿化、保洁业务，双方履行《承揽协议》无争议无纠纷。由此可以看出，一审判决认定上诉人与被上诉人自2006年12月18日至2015年1月31日期间双方有劳动关系是错误的，判决上诉人向被上诉人支付2005年12月19日至2011年2月28日期间低于当地最低工资标准差额11150元，更是缺乏事实和法律依据的，被上诉人的请求已超仲裁时效。二、一审法院认定事实错误，导致适用法律错误。综上，一审法院认定事实错误，适用法律错误，请求法院依法裁判。 石横特钢集团向一审法院起诉请求：1.请求法院依法纠正肥城市劳动争议仲裁委员会肥劳人仲案字(2019)第336号仲裁裁决书错误裁决项,依法确认原告与被告自2006年12月18日至2015年1月31日期间双方不具有劳动关系,依法判令原告不向被告支付2005年12月19日至2011年2月28日期间低于当地最低工资标准差额11150元；2.诉讼费用由被告承担。 一审法院认定事实：2005年12月19日，原告石横特钢集团与被告江桂英签订书面《短期合同工劳动合同书》，约定合同期限一年，期限自2005年12月19日至2005年11月30日，从事绿化清洁工作，由原告绿化科王玉明对其管理和发放劳动报酬，其中结束日期应为笔误。合同期满后，2006年12月1日至2011年2月底，被告江桂英一直在原告处从事绿化清洁工作，由原告处绿化科王玉明对其管理和发放劳动报酬。2011年3月被告受原告管理调至食堂工作至2018年12月30日。2015年2月8日，原告与被告签订了《劳动合同书》，合同期限五年，自2015年2月1日至2020年1月31日。2019年1月9日，原告以被告旷工为由作出《劳动合同解除通知书》，通知被告江桂英解除双方劳动合同。石横特钢集团一直未给被告江桂英缴纳各项社会保险。2007年12月30日，肥城力拓工贸有限公司与原告签订《承揽协议》，期限自2007年12月31日至2008年12月31日，该协议承揽内容、承揽费及支付方式项为空白。协议期满后，2009年1月2日肥城力拓工贸有限公司又与被告签订了《卫生清洁、厂区绿化承揽协议》，期限五年，自2009年1月1日至2013年12月31日，该协议对承揽内容及承揽费用标准做了详细规定。 一审法院认为，本案的焦点主要有：一、关于原被告之间的劳动关系。2005年12月19日至2006年11月30日、2015年2月1日至2018年12月30日这期间双方签订了劳动合同，具有明确的劳动关系。争议的焦点是2006年12月1日至2015年1月31日期间双方是否存在事实劳动关系。原告石横特钢集团主张被告江桂英与肥城力拓工贸有限公司是承揽合同关系，不是劳动关系。但根据本案查明的事实，被告江桂英虽与肥城力拓工贸有限公司签有承揽协议，但被告江桂英在2006年12月1日至2015年1月31日期间一直在原告处工作，受原告的管理和安排，并由原告发放劳动报酬。一审法院对原告主张的被告江桂英与肥城力拓工贸有限公司系承揽关系不予采纳。综上，一审法院认为2006年12月1日至2015年1月31日期间被告江桂英在原告处工作，原告与被告建立的是事实劳动关系。二、关于低于当地最低工资标准差额部分。按照《山东省企业工资支付规定》第四十三条的规定，企业与劳动者因工资支付发生纠纷或者争议的，企业应当负举证责任。被告江桂英陈述2011年3月份之前工资一致是按照每月400元进行发放，低于肥城市最低工资标准。因被申请人对于工资支付标准未提供证据证明，其应承担举证不能的不利后果。因此，对于低于最低工资标准的部分原告石横特钢集团应予补齐。2005年1月1日至2006年9月30日期间肥城市最低工资标准为每月420.00元，2006年10月1日至2007年12月31日期间肥城市最低工资标准为每月480.00元，2008年1月1日起每月为620.00元,2010年5月1日起每月为760.00元，2011年3月1日起每月为950.00元。原告应向被告江桂英补足的工资差额11150.00元，其中2005年12月19日至2006年9月30日的工资差额190元［（420元/月-400元/月）×9.5］；2006年10月1日至2007年12月30日的工资差额1200.00元［（480元/月-400元/月）×15］；2008年1月1日至2010年4月30日的工资差额6160.00元［（620元/月-400元/月）×28］；2010年5月1日至2011年2月28日的工资差额3600.00元［（760元/月-400元/月）×10］。据此，依据《中华人民共和国劳动法》第二条、第四十八条，《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定，判决：一、原告石横特钢集团有限公司与被告江桂英自2005年12月19日至2018年12月30日期间双方存在劳动关系；二、原告石横特钢集团有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告江桂英2005年12月19日至2011年2月28日期间低于当地最低工资标准差额部分共计11150.00元；三、驳回原告石横特钢集团有限公司的其他诉讼请求。如原告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告石横特钢集团有限公司承担。 二审期间，各方当事人均未提交新的证据，经审理查明事实与一审查明相一致，本院予以确认。 本院认为，双方当事人争议的焦点问题为：2006年12月18日至2015年1月31日期间，双方当事人之间是否具有劳动关系。 根据一、二审查明的事实，本院认为，被上诉人江桂英自2006年12月1日至2015年1月31日期间一直在上诉人处工作，该期间双方虽未签订书面劳动合同，但被上诉人江桂英工作受上诉人的管理和安排，并由上诉人发放劳动报酬，符合事实劳动关系特征，一审法院据此认定双方当事人存在事实劳动关系并无不当，本院予以维持。关于最低工资标准差额问题，本院认为，参照《山东省企业工资支付规定》第四十三条之规定：“企业与劳动者因工资支付发生纠纷或者争议的，企业应当负举证责任。”本案中，上诉人未对工资支付标准提供充分证据证明，其应承担相应的举证不能的法律后果，一审判令上诉人支付相应的工资差额于法有据，本院予以维持。关于仲裁时效，本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定：“……劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”鉴于上述事实以及2015年2月8日双方签订劳动合同书，约定合同期限五年的事实，截止被上诉人申请仲裁之日并未超出法定仲裁时效，上诉人该主张无法律依据，本院不予支持。 综上，上诉人石横特钢集团有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人石横特钢集团有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长 阎 鹏 审判员 朱 峰 审判员 邢友峰 二〇二〇年十一月四日 书记员 王 霞