湖北省武汉市青山区人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0107民初2158号原告：武汉市青山区园林绿化服务队，住所地武汉市青山区冶金大道**。法定代表人：王书峰，该队队长。委托诉讼代理人：夏爱华,湖北立丰律师事务所律师（特别授权代理）。被告：武汉旺斌诚信吊装工程有限公司，，住所地武汉市青山区101街坊社区居委会旁）。法定代表人：刘胜珍，该公司经理。委托诉讼代理人：邱妮，湖北静海律师事务所律师（特别授权代理）。委托诉讼代理人：周鸾，湖北静海律师事务所律师（特别授权代理）。原告武汉市青山区园林绿化服务队（以下简称“园林绿化队”）与被告武汉旺斌诚信吊装工程有限公司（以下简称“旺斌公司”）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告园林绿化队的委托诉讼代理人夏爱华，被告旺斌公司的法定代表人刘胜珍及委托诉讼代理人邱妮、周鸾均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。本案审理期限已扣除一个月调解期间。原告园林绿化队向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告立即腾退租赁场地（坐落于武汉市青山区冶金大道**地块）及该地块上搭建的房屋；2、依法判令被告向原告支付场地房屋占有使用费7500元（按合同约定的租金标准，包括2020年1月租金、2020年5月至实际腾退之日租金，暂计算至2020年6月30日止）；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告与被告于2015年12月15日签订《场地租用协议》，约定原告将位于青山区××约5.4亩土地租赁给被告，合同期限四年，自2016年1月1日起至2019年12月31日止。现协议已到期。协议到期后，双方未续签，原告多次通知被告腾退场地及房屋，被告至今拒不腾退。被告的行为已构成严重违约。为维护合法权益，故原告诉至法院。被告旺斌公司辩称，2001年，喻承斌从附近种菜的农民手中购得了案涉地块。2005年武汉市青山区土地规划管理局进行土地普查，相关负责人告知土地可以办证但只能对公办，故案涉地块于2007年10月取得了土地使用权证，登记在原告名下。自2001年购得土地之后，刘胜珍与喻承斌夫妻两人持续性地投入了大量的资金对案涉地块进行回填，并陆续修建院墙和房屋办公设施（现有3000多平方米），成立公司进行经营活动。武汉市青山区旺斌汽车租赁服务部（负责人：喻承斌）与原告签订了《场地租用协议》，租期为2010年1月1日起至2015年12月31日，原告因考虑到喻承斌前期对租赁土地的回填投入了大量的资金，故给予了6年的免租租赁期。2016年1月1日起至2019年12月31日，被告实际承租了案涉土地，按30000元/年的租金标准向原告缴纳租金。2020年1月1日起，被告积极配合原告协商续租事宜，原告于2020年4月16日通过职代会表决的方式同意土地出租，租金140000元/年。2020年4月18日，原告向被告送达了一份房屋租赁合同，单方面将场地租赁改成了房屋租赁，被告拒绝签署。2020年4月20日，被告收到了原告的腾退通知书，此后一直主动联系原告要求续签《场地租用协议》未果。综上，1、被告不同意解除《场地租用协议》。实际上原、被告已经就场地租赁续租问题达成了一致意见。只是在续签《场地租用协议》时原告单方面将《场地租用协议》变更为《房屋租赁协议》导致未能续签；2、场地上的房屋是被告出资建造的，原告对案涉场地上的建筑物并不享有任何财产上的权利。原告无权处分案涉土地上的建筑物；3、原、被告关于案涉场地上的建筑物并不存在租赁关系，原告无权要求腾退；4、关于场地的租金问题，同意协商解决。原告对于案涉土地上的房屋不享有任何财产上的权利，原、被告关于案涉场地上的房屋亦并不存在租赁关系。原告无权要求被告腾退房屋。请求依法驳回原告关于腾退的诉讼请求。被告要求继续履行《场地租用协议》，租金可协商。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：位于武汉市青山区冶：位于武汉市青山区冶金大道**地块.5平方米的土地使用权人为原告园林绿化队。原告将上述地块中部分空地租赁给武汉市青山区旺斌汽车租赁服务部，原告（甲方）与武汉市青山区旺斌汽车租赁服务部（乙方）签订了《场地租用协议》，约定：该块场地位于青山区××路，东邻武钢机械厂，南邻东方红村，西邻101街坊，北邻园林绿化队，使用场地面积为7.8亩；该场地为甲方所有，由于乙方在该场地前期有工程投入，甲方同意将场地租赁给乙方使用，根据乙方工程决算投入数额，甲、乙双方同意用6年的租赁期给予乙方补偿，具体时间为自2010年1月1日起至2015年12月31日止；租赁期满，甲方无偿收回该场地使用权，租赁场地内不动产归甲方所有，可动产由乙方自行处置，如乙方20日内不自行处置，视为放弃，归甲方所有；乙方在租用场地期间，若需在该场地上修建房屋、安装水电等，应事先征得甲方同意并取得相关的施工许可证及房产证，方可开始施工。喻承斌作为乙方代表在协议下方签字。该场地租用协议签订后，经原告同意，武汉市青山区旺斌汽车租赁服务部在所涉地块上搭建了房屋，但未取得建设工程规划许可证。2015年12月15日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《场地租用协议》，约定：该块场地位于青山区××路，东邻武钢机械厂，南邻东方红村，西邻101街坊，北邻园林绿化队，使用场地面积为5.4亩；该场地为甲方所有，由于乙方在该场地前期有工程投入，甲方同意将场地租赁给乙方使用，根据乙方工程决算投入数额，甲、乙双方同意用6年的租赁期给予乙方补偿，具体时间为自2010年1月1日起至2015年12月31日止。从2016年1月1日起至2019年12月31日止乙方续租该场地，租用期4年，年租金30000元。合同签订之日起5日内付清当年租金；本合同到期后，该土地上不动产归甲方所有，可动产由乙方搬走。刘胜珍作为乙方法定代表人、喻承斌作为乙方委托代理人在协议下方签字，该协议加盖了被告旺斌公司公章。该场地租用协议签订后，被告缴纳了2016年1月1日起至2019年12月31日的场地租金。2019年12月31日租用协议到期后，原、被告协商过续租事宜，但双方未达成一致。2020年4月20日，原告向被告发出关于房屋及土地租赁期届满的腾退通知，要求被告于15日内搬离并将房屋土地交付原告。被告于2020年4月28日向原告发出回复函，载明：我公司法人刘胜珍收到通知后于次日前往贵队商量场地租赁合同有关事宜，并初步达成一致，4月16日我公司收到贵队房屋租赁合同范本，我认为贵队合同范本不妥，续签应按照原合同第一次范本和第二次续租合同的基础上签订，我认为我公司与贵队还需进行沟通。2020年6月1日，原告委托湖北立丰律师事务所向被告发送律师函，要求被告在收到律师函后，15日内腾退租赁场地及房屋。以上事实由两份《场地租用协议》、《关于房屋及土地租赁期届满的腾退通知》、《回复函》、《律师函》、《快递状态查询单》、国有土地使用权证以及当事人的陈述等证据予以确认并在卷佐证。本院认为，原告与武汉市青山区旺斌汽车租赁服务部签订的《场地租用协议》、原告与被告签订的《场地租用协议》，均系各方真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，应受法律保护。上述两份《场地租用协议》均约定：根据乙方工程决算投入数额，甲、乙双方同意用6年的租赁期给予乙方补偿，具体时间为自2010年1月1日起至2015年12月31日止；合同到期后土地上不动产归甲方所有。原、被告均认可案涉地块上房屋系由武汉市青山区旺斌汽车租赁服务部租赁原告案涉地块期间由其建造，根据租赁协议约定，租赁期限届满后该地块上建造的房屋归原告所有，且原告已经对该房屋建造成本以6年租赁期租金的形式给予了补偿。原告是案涉地块登记的土地使用权人，现租赁协议约定的租赁期限已届满，被告虽继续使用租赁物，但原、被告未就续租事宜达成一致，被告亦未向原告支付任何费用，双方租赁合同于合同约定的租赁期间届满时即告终止，被告应当返还租赁物，原告有权要求被告腾退案涉场地及该地块上搭建的房屋，对原告的该项诉讼请求，本院予以支持。被告称案涉地块系由喻承斌购得等抗辩意见，缺乏事实及法律依据，本院不予采信。关于原告主张被告支付场地房屋占有使用费的诉讼请求（按合同约定的租金标准，包括2020年1月、2020年5月至实际腾退之日占有使用费，暂计算至2020年6月30日止为7500元）。因新型冠状病毒××疫情的发生，武汉市采取了多种防疫管控措施，客观上对被告的经营行为造成一定影响，本院对原告主张的2020年5月至2020年10月31日止的占有使用费支付标准酌情予以调整为租赁协议约定的租金标准的一半，故被告应向原告支付截止到2020年10月31日的占有使用费10000元，此后的占有使用费按合同约定的租金标准即30000元/年支付至被告实际腾退之日止。综上，原告的部分诉讼请求，于法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百三十五条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下：一、被告武汉旺斌诚信吊装工程有限公司于本判决生效之日起30日内腾退位于武汉市青山区冶金大道E-09-15-034号地块的租赁场地及该地块上搭建的房屋；二、被告武汉旺斌诚信吊装工程有限公司于本判决生效之日起10日内向原告武汉市青山区园林绿化服务队支付截止到2020年10月31日的场地房屋占有使用费10000元及2020年11月1日起至被告武汉旺斌诚信吊装工程有限公司实际腾退之日止的场地房屋占有使用费（按30000元/年的标准计算）；三、驳回原告武汉市青山区园林绿化服务队的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案减半收取的案件受理费11430元，由原告武汉市青山区园林绿化服务队负担10元，由被告武汉旺斌诚信吊装工程有限公司负担11420元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审判员  林艳二〇二〇年十一月十一日法官助理汤西倩书记员汪诗雨