福建省惠安县人民法院 刑 事 判 决 书 （2017）闽0521刑初1169号 公诉机关惠安县人民检察院。 被告人涂荣妙，男，1979年9月1日出生于福建省宁德市福鼎市，汉族，大专文化，福建鹏驰科技开发有限公司法人代表，户籍所在地福建省宁德市福鼎市，现住福建省惠安县。因涉嫌犯行贿罪，于2017年10月20日被取保候审。经本院决定，于2017年11月15日被取保候审。 惠安县人民检察院以惠检诉刑诉〔2017〕1129号起诉书指控被告人涂荣妙犯行贿罪一案，于2017年11月10日向本院提起公诉。本院于同月15日立案受理后，依法适用简易程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。惠安县人民检察院指派检察员经某出庭支持公诉。被告人涂荣妙到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2007年至2013年间，被告人涂荣妙作为福建鹏驰科技开发有限公司经营者，为了谋求不正当利益，请求或感谢时任惠安县人口和计划生育局计财股股长陈某1（已判决）在采购电脑、服务器等办公设备的过程中给予其关照，先后12次贿送陈某1现金58000元，购物卡价值4000元。具体事实如下： 1.2007年春节期间，被告人涂荣妙为了取得陈某1在电脑、服务器等办公设备采购方面的关照，在陈某1家贿送陈某1价值2000元的购物卡，陈某1承诺帮忙并收下贿送。 2.2008年春节期间，被告人涂荣妙为了取得陈某1在电脑、服务器等县计生局办公设备采购方面的关照，在陈某1家贿送陈某1价值2000元的购物卡，陈某1承诺帮忙并收下贿送。 3.2009年春节期间，被告人为了涂荣妙取得陈某1在电脑、服务器等办公设备采购方面的关照，在陈某1家贿送陈某1现金2000元，陈某1承诺帮忙并收下贿送。 4.2010年春节期间，被告人为了涂荣妙取得陈某1在电脑、服务器等办公设备采购方面的关照，在陈某1家贿送陈某1现金2000元，陈某1承诺帮忙并收下贿送。 5．2011年春节期间，被告人为了涂荣妙取得陈某1在电脑、服务器等办公设备采购方面的关照，在陈某1家贿送陈某1现金2000元，陈某1承诺帮忙并收下。 6．2011年10月间，被告人涂荣妙在县计生局采购服务器及不间断电源项目的过程中，为了谋取不正当竞争优势，请求陈某1给予其关照，后在陈某1的帮助下，被告人涂荣妙顺利竞得该项目。为了感谢陈某1在该项目竞价过程中的帮助，以及请求今后继续关照，2011年底的一天，被告人涂荣妙在陈某1家楼下贿送陈某1现金10000元。 7.2012年春节期间，被告人涂荣妙为了取得陈某1在电脑、服务器等办公设备采购方面的关照，在陈某1家贿送陈某1现金2000元，陈某1承诺帮忙并收下贿送。 8．2012年上半年间，陈某1事先告诉被告人涂荣妙县计生局要采购GB数据库隔离系统项目。被告人涂荣妙为了谋取不正当竞争优势，事先在惠安县政府附近的路边贿送陈某1现金5000元，请求陈某1予以关照。后在陈某1帮助下，被告人涂荣妙顺利竞得该项目。 9.2012年5月间，被告人涂荣妙为了再次感谢陈某1帮助其成功竞得县计生局采购GB数据库隔离系统项目，并争取陈某1今后在县计生局电脑设备、项目采购等方面的继续关照，在惠安县政府附近路边又贿送陈某1现金5000元。 10．2013年上半年间，陈某1事先告诉被告人涂荣妙县计生局要采购服务器及电脑、服务评价器及软件项目。被告人涂荣妙为了谋取不正当竞争优势，事先在惠安县政府附近的路边贿送陈某1现金5000元，请求陈某1予以关照，陈某1承诺帮忙并收下贿送。 11.2013年上半年间，在陈某1帮助下，被告人涂荣妙顺利承接到服务评价器及软件、服务器及电脑项目。为了感谢陈某1在项目竞价过程中的帮助，以及今后能继续关照，2013年6月的一天，被告人涂荣妙在惠安县广电局对面路边，贿送陈某1现金15000元，陈某1承诺帮忙并收下贿送。 12.2013年10月份，被告人涂荣妙为了感谢陈某1之前在其竞价县计生局服务评价器及软件等项目的帮助，以及今后能继续予以关照，在惠安县政府附近贿送陈某1现金10000元，陈某1承诺帮忙并收下贿送。 2017年10月21日，被告人涂荣妙经惠安县人民检察院以电话通知后，主动到案接受调查，如实供述自己的犯罪事实。 审理期间，被告人涂荣妙向本院预缴罚金人民币十万元。 上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证的侦破经过说明，证人陈某1、陈某2、陈某3、陈某4、郭某的证言，户籍证明、查询违法犯罪记录情况说明，查阅干部档案有关情况证明表、县计生局出具的“情况说明”、《惠安县计划生育局文件》（惠计生【2005】41号）“关于陈某1等同志职务任免的通知”、《惠安县人口和计划生育局文件》（惠人口【2010】15号）“关于陈某4等同志职务任免的通知”、《中共惠安县委办公室文件》惠委办（【2006】104号、惠委办【2002】129号）、《中共惠安县委机构编制委员会文件》（惠委编【2012】23号）、惠安县人口和计划生育局职能配置、内设机构和人员编制规定，惠安县人口和计划生育局出具的“情况说明”，财政直接支付凭证、福建省国家税务局通用机打发票、惠安县政府采购网上竞价申报表、政府采购合同、网上竞价中标通知书、关于惠安县计生局通用办公设备网上竞价结果公告、政府采购物资验收单，内资企业登记基本情况表，立案决定书、起诉书、福建省惠安县刑事判决书，被告人涂荣妙的供述、自我交代、悔过书等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人涂荣妙为谋取不正当利益，贿送国家工作人员62000元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。案发后，被告人涂荣妙主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。被告人涂荣妙预缴罚金，可酌情从轻处罚。鉴于被告人涂荣妙犯罪较轻，有悔罪表现，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，符合宣告缓刑条件，可对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款的规定，经审判委员会讨论决定，判决如下： 被告人涂荣妙犯行贿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。 （缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。 审 判 长  吴泰雄 审 判 员  许国强 人民陪审员  黄志文 二〇一七年十二月十四日 书 记 员  李玲玲 附本案引用的主要法律条文: 一、《中华人民共和国刑法》 第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。 因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。 第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 二、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。 行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任： （一）向三人以上行贿的； （二）将违法所得用于行贿的； （三）通过行贿谋取职务提拔、调整的； （四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的； （五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的； （六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。