湖南省花垣县人民法院执 行 裁 定 书（2020）湘3124执异13号案外人：花垣县宝硅选厂，住所地：花垣县边城镇火焰土村**。法定代表人：杨再辉，系执行事务合伙人。委托诉讼代理人：袁吉花，女，1965年11月15日出生，住花垣县。申请执行人：湖南金柱铸造有限公司，住所地：邵阳市双清区十井铺。法定代表人：范素珍。委托诉讼代理人：麻文武，花垣县边城法律服务所法律工作者。申请执行人：廖永康，男，1987年10月16日出生，住花垣县。申请执行人：龚剑，男，1978年9月12日出生，住花垣县。被执行人：花垣县新康矿业有限责任公司，住所地：花垣县边城镇火焰土村**。法定代表人：杨胜贵。在本院执行的申请执行人湖南金柱铸造有限公司、廖永康、龚剑与被执行人花垣县新康矿业有限责任公司买卖合同纠纷三案中，案外人花垣县宝硅选厂于2020年10月22日对本院（2017）湘3124执恢36号之一、（2017）湘3124执恢37号之一、（2019）湘3124执409号之二执行裁定书提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。案外人花垣县宝硅选厂称，花垣县新康矿业有限责任公司自2007年5月成立以来，公司主要有李梅二采区1-51矿洞、200吨/日处理选矿厂两部分资产。2012年花垣县人民政府对花垣县德矿山企业进行整治整合，花垣县新康矿业有限责任公司为响应政府政策，进行生产自救，于2012年12月10日把公司名下的200吨/日处理选矿厂及铅锌矿石浮选项目环境影响报告表的批复以肆拾万元转让给花垣县宝硅选厂。花垣县宝硅选厂收购花垣县新康矿业有限责任公司后，积极组织生产，按章纳税，特别是环保法实施以来。2015年9月25日花垣县宝硅选厂积极在花垣县环保局备案，请长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司做清洁生产审核报告，建立了三同时制度，并于2016年4月取得花垣县宝硅选厂清洁生产审核报告。而且2016年4月8日花垣县环保局要求花垣县宝硅选厂缴纳排污权有偿使用收入-化学需氧量575元，领取花垣县排放污染物许可证申请表；2017年、2018年、2019年都按时缴纳环保局的排污权有偿使用收入-化学需氧量575元。湘西自治州环保局关于湖南三立集团白岩湾尾砂库加固扩容工程项目竣工环境保护验收批复州环验[2017]24中，包含了花垣县新康矿业有限责任公司，竣工环境保护验收是以湖南三立集团白岩湾尾砂库加固扩容工程为主体，落实州环评[2016]32号，湘西自治州环保局关于花垣县新康矿业有限责任公司200吨/日处理铅锌矿石浮选项目环境影响报告表的批复。2018年2月份花垣县矿业治理领导小组对花垣县的选矿厂的拆除、奖补政策是：1、在花垣县境内；2、取得铅锌矿石浮选项目环境影响报告表的批复；3、并落实了项目环境保护验收批复；4、并且影响政府政策主动拆除厂房，不上告县政府的企业。花垣县新康矿业有限责任公司名下的选厂和项目环境影响报告表的批复[2006]32号，于2012年12月10日转让给花垣县宝硅选厂，2015年9月25日在花垣县环保局备案。同样为了落实项目环境影响报告，而组织的项目竣工环境保护验收批复中州环验[2017]24号花垣县新康矿业有限责任公司应该是花垣县宝硅选厂享用。2016年-2019年底交排污权有偿使用收入-化学需氧量都是花垣县宝硅选厂，清洁生产也是花垣县宝硅选厂，环保局备案也是花垣县宝硅选厂，主动拆除选厂机械设备也是花垣县宝硅选厂，所以按照转让协议，享受政府环保拆厂补贴奖补款的同样应该是花垣县宝硅选厂，而非花垣县新康矿业有限责任公司。花垣县新康矿业有限责任公司欠以上三案执行人的材料款，应该由花垣县新康矿业有限责任公司自己承担，也可以由花垣县新康矿业有限责任公司1-51矿洞在李梅二采区的分红款中去执行。与转让生效的选厂和州环评[2006]32号和州环验[2007]24号的批复无关，更不能用转让生效的花垣县宝硅选厂享受政府环保拆除奖补款区执行花垣县新康矿业有限责任公司的欠款，从而严重损害花垣县宝硅选厂的合法权益。本院查明，本院在执行申请执行人龚剑、廖永康、湖南金柱铸造有限公司与被申请人花垣县新康矿业有限责任公司买卖合同纠纷三案中，提取被执行人花垣县新康矿业有限责任公司在花垣县环境保护局的财政奖补款208177元。本院认为，案外人花垣县宝硅选厂虽与花垣县新康矿业有限责任公司签订了转让协议，虽约定花垣县新康矿业有限责任公司自愿以肆拾万元（40万元）将座落在花垣县边城火焰土村200吨/日铅锌选厂转让给花垣县宝硅选厂，但并未办理工商变更登记，且异议人花垣县宝硅选厂并未提供相应的付款凭证，异议人无法证明该转让协议是否已实际履行。在本院执行的湖南金柱铸造有限公司、廖永康、龚剑与花垣县新康矿业有限责任公司三案中，其买卖行为发生均在转让协议签订之前，其中湖南金柱铸造有限公司与被执行人花垣县新康矿业有限责任公司的债务系经营选厂过程中购买钢球所产生的债务；协议中约定在花垣新康矿业有限责任公司转让选厂给花垣县宝硅选厂后，花垣县新康矿业有限责任公司的一切债权债务与花垣县宝硅选厂无关，严重侵害了债权的人合法权益。本院提取选厂财政奖补款用于花垣县新康矿业有限责任公司清偿债务，并无不当。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二项之规定，裁定如下：驳回花垣县宝硅选厂的异议请求。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审判长  朱建兰审判员  石宗云审判员  罗才芳二〇二〇年十一月十一日书记员  宋新秀附本裁定适用的法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第十五条案外人对执行标的主张所有权或者有其他足以阻止执行标的转让、交付的实体权利的，可以依照民事诉讼法第二百零四条的规定，向执行法院提出异议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。第二十五条对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断；（二）已登记的机动车、船舶、航空器等特定动产，按照相关管理部门的登记判断；未登记的特定动产和其他动产，按照实际占有情况判断；（三）银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断；有价证券由具备合法经营资质的托管机构名义持有的，按照该机构登记的实际投资人账户名称判断；（四）股权按照工商行政管理机关的登记和企业信用信息公示系统公示的信息判断；（五）其他财产和权利，有登记的，按照登记机构的登记判断；无登记的，按照合同等证明财产权属或者权利人的证据判断。案外人依据另案生效法律文书提出排除执行异议，该法律文书认定的执行标的权利人与依照前款规定得出的判断不一致的，依照本规定第二十六条规定处理