黑龙江省克东县人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑0230刑初75号公诉机关黑龙江省克东县人民检察院。被告人邢玉海，男，1961年8月25日出生于黑龙江省克东县，汉族，高中文化，农民，住黑龙江省克东县。因涉嫌犯诈骗罪于2019年2月26日被克东县公安局刑事拘留，同年3月5日被克东县公安局取保候审，2020年3月5日被克东县公安局监视居住。2020年8月26日被克东县人民检察院监视居住，同年9月24日被本院监视居住。指定辩护人薛丹丹，黑龙江光泽律师事务所律师。黑龙江省克东县人民检察院以黑克东检一部刑诉（2020）69号起诉书指控被告人邢玉海犯诈骗罪，于2020年9月24日向本院提起公诉。本院于同日立案受理，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。克东县人民检察院指派检察员邹健出庭支持公诉。被告人邢玉海及其指定辩护人薛丹丹到庭参加诉讼。现已审理终结。黑龙江省克东县人民检察院指控，根据《黑龙江省2015年深松整地补助实施方案》、《黑龙江省2017年深松整地补助实施方案》的要求，克东县根据县域实际规定，2015年、2017年对县内深松整地每亩补贴标准10元。2015年秋天被告人邢玉海利用赵光农场18连的三块土地冒充玉岗镇新兴村的土地参加秋整地验收，骗取了国家秋整地补助款人民币23100元。2017年秋利用赵光农场18连的四块土地冒充玉岗镇新兴村的土地参加秋整地验收，骗取了国家秋整地补助款人民币27540元。邢玉海2015年和2017年利用赵光农场土地骗取深松整地补贴款共计人民币50640元。公诉机关以相应证据证实上述指控诈骗事实，认为被告人邢玉海虚构事实，诈骗国家补贴款，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。案发后，被告人邢玉海能够如实供述自己的犯罪事实，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定进行处罚。同时建议对被告人邢玉海犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金。被告人邢玉海对公诉机关指控其犯诈骗罪的事实无异议，不辩解。被告人邢玉海的指定辩护人提出邢玉海系初犯、无前科劣迹，认罪态度好，到案后如实供述事实经过，有坦白情节，并自愿认罪认罚，可从轻处罚并适用缓刑。经审理查明，根据《黑龙江省2015年深松整地补助实施方案》、《黑龙江省2017年深松整地补助实施方案》的要求，克东县根据县域实际规定，2015年、2017年对县内深松整地每亩补贴标准10元。2015年秋天被告人邢玉海利用赵光农场18连的三块土地冒充玉岗镇新兴村的土地参加秋整地验收，骗取了国家秋整地补助款人民币23100元。2017年秋利用赵光农场18连的四块土地冒充玉岗镇新兴村的土地参加秋整地验收，骗取了国家秋整地补助款人民币27540元。邢玉海2015年和2017年利用赵光农场土地骗取深松整地补贴款共计人民币50640元。案发后，邢玉海上缴涉案赃款人民币50640元至克东县公安局涉案财物专户。被告人邢玉海于2020年1月21日被传唤至克东县公安局，到案后，如实供述自己的犯罪事实。上述事实，有公诉机关提交，经法庭质证认证的下列证据予以证实：（1）书证1.户籍证明，证实被告人邢玉海的身份状况及刑事责任年龄。2.受案登记表、案件移送函及相关材料、侦破经过，证实本案的受案情况、案件的来源及本案的侦破过程。3.说明，证实本案不属于涉黑涉恶案件。4.人体尿样毒品检测报告，证实邢玉海被抓获时，经检测未吸食甲基苯丙胺。5.收取涉案财物清单、现金存款单，证实邢玉海上缴涉案赃款人民币50640元至克东县公安局涉案财物专户。6.克东县2015年秋整地验收情况统计表、2017年农机深松地作业核实表、2017年农机深松地作业验收单、农机深松地作业验收单，证实2015、2017年玉岗镇上报邢玉海深松地及验收情况。7.黑龙江省农村信用社代理业务成功清单、克东县农机服务中心出具的说明，证实2018年8月31日向邢玉海账户打入27540元（粮食补贴），邢玉海2015年获得深松地补贴款36020元、2017年获得深松地补贴款27540元。8.蒋文君所承包地块示意图，证实蒋文君在克东县国土资源局出具的图上进行标注的情况。9.克东县人民政府办公室印发的关于印发克东县2015年秋整地补助方案的通知、关于印发克东县2017年秋整地补助方案的通知，证实2015年、2017年克东县深松地补贴标准每亩补助10元的情况。10.克东县刑警大队出具的说明，证实邢玉海涉嫌诈骗深松整地补贴一案，由克东县纪委监委于2018年11月23日移送至克东县公安局，克东县公安局于2019年1月18日立案，邢玉海于2019年2月26日是被传唤至克东县公安局。11.无犯罪记录证明，证实邢玉海在辖区居住期间无犯罪记录。（二）证人证言1.证人王某的证言，证实他是新兴村福利员，副村长工作性质。2017年秋整地的时候，他在新兴村承包的450亩土地是邢玉海给他深松的。2.证人侯某证言，证实他是新兴村村民，2017年邢玉海给他在新兴村一组深松地的土地有270亩左右。3.证人高某的证言，证实他是新兴村**村民，2015年在新兴村3组承包了350亩左右土地，秋整地是邢玉海给深松的。4.证人谢某的证言，证实他认识邢玉海，他雇邢玉海在他承包的赵光农场十八连地块代耕。2015年和2017年他承包的时候农场每年都已经深松整地结束交到他手，他种植土豆深度不够，邢玉海每年又重新深松了一遍，但是农场不再给深松整地补贴款。2015年和2017年雇邢玉海车进行深松地没有补贴，不知道他在克东报深松地补贴的事。5.证人张某、闫某的证言，均证实农村秋季深松整地政府指派他们农机服务中心进行验收。2015年和2017年玉岗镇新兴村深松整地验收时他们去了，验收玉岗镇新兴村邢玉海的地块的具体位置在哪里他记不清了，询问土地的信息时，是农户邢玉海回答的。邢玉海指认的四个地块当时登记表上是新兴村的土地，实际去的是否是新兴村的土地，他们也不知道，因为是村里和镇上的人领着去的，他们就以为是新兴村的土地。在验收新兴村邢玉海深松整地的地块时，参加验收的人对地块是否是新兴村的土地没有人提出异议，如果有人提出异议，他们就不会进行验收了。6.证人周某心的证言，证实他是邢玉海女婿，2015和2017年给邢玉海开车干过深松地的活，邢玉海在赵光农场种土豆包的地在玉岗镇新兴村南边，和新兴村土地挨着。他们深松整地的补贴款是他老丈人邢玉海报的，具体怎么报的他不知道，报补贴后没分给他钱，镇里来验收的时候他没去。7.证人邢某的证言，证实他帮他父亲邢玉海干农活，他父亲给他开支。2015和2017年他给他父亲邢玉海开车干过深松地的活，他家申报深松整地补贴的事他不知道，都是他父亲邢玉海申报深松整地补贴，他也不打听。8.证人刘某的证言，证实他被委派与镇、村里人员一起参与2017年深松地验收工作，验收过邢玉海指认的四块土地。农机局的工作人员当时就按照邢玉海自报的亩数进行登记，对深松整地深度进行测量，没具体测量亩数。当时新兴村董会计领着他们去验收地块，他们当时以为这四块地是新兴村的。9.证人蒋某的证言，证实他是玉岗镇新胜村村长，在新兴村四组包了大约1500亩地。他是从2015年开始到2018年连包四年。2015年他承包的新兴村土地是邢玉海负责深松整地的。10.证人慕某的证言，证实他在新兴村村支部担任村长。2015年邢玉海深松地了，整了大约1000多亩地。2017年邢玉海自己大约有四百多亩地得深松整地，共具体整多少地他不知道。11.证人候某的证言，证实他在村上担任村支部书记。2015年和2017年邢玉海进行过深松整地。验收时他因有事外出没有参与但事后签字了。12.证人董某的证言，证实2015年和2017年邢玉海深松整地，县农机局和镇里来验收，县农机局的人给他打电话，当时书记和村长都没在家，他也没时间，就告诉邢玉海了，让邢玉海领着农机局人去验收土地。农机局的人不知道哪块土地是邢玉海深松的，邢玉海领着去的，他说哪块地是，农机局的人就应该认定哪块地是，但实际他在村里没干那么多深松整地的活，他这几年在村里深松整地几百亩，但补偿款是得了不少，他感觉他应该把在赵光农场深松整地的土地指认给农机局的人了，说成是玉岗镇的土地了。因为赵光农场深松整地没有补偿款，他应该就是多报了这块地的补偿款。邢玉海深松整地报的亩数和地块没有跟他商量，邢玉海报到他这他就直接给报到乡里了，有书记和村长的签字。（三）被告人的供述和辩解被告人邢玉海供述称，2015年和2017年他多申报深松整地亩数骗取国家深松整地补贴款共计人民币50640元。2015年深松整地补贴款36020元，其中新兴村四组蒋某承包的两块土地是他实际深松的，获得了12920元，赵光农场十八连的三块土地是虚报的，获得了23100元，骗取了赵光农场的23100元补贴款；2017年用赵光农场的土地是虚报的，骗取了27540元补贴款，一共是骗取了50640元补贴款。骗取深松整地补偿款的事新兴村村委会工作人员和玉岗镇新兴村董会计不知道。（四）现场勘验笔录现场勘验笔录，证实2019年2月21日，克东县公安局实地勘验的虚报“新兴村四组东地”，实际为赵光农场十八连土地。上述证据来源合法，且客观真实，关联一致，本院均予确认。本院认为，被告人邢玉海虚报土地亩数，骗取国家补贴款，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控的罪名成立。诈骗数额巨大的依法应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。被告人邢玉海的指定辩护人提出邢玉海系初犯、无前科劣迹，认罪态度好，到案后如实供述事实经过，有坦白情节，并自愿认罪认罚，可从轻处罚并适用缓刑的辩护意见有理，予以采纳。综合克东县司法局社区矫正科出具邢玉海判处缓刑不会在辖区中造成不良影响、具备社区矫正条件的评估意见。公诉机关对被告人邢玉海的量刑意见适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第五十二条、第五十三条的规定，判决如下：（1）被告人邢玉海犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币二万元。（1）由侦查机关克东县公安局协助将邢玉海暂存在克东县公安局涉案财物专户的涉案款上缴国库。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后三十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  谭丽敏人民陪审员  张秀芝人民陪审员  吴学玲二〇二〇年十一月二日书 记 员  朱 琳本判决书所依据的法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻;（二）有悔罪表现;（三）没有再犯罪的危险;（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。