广西壮族自治区北海市铁山港区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0512民初246号 原告：杨某1，女，2005年2月25日出生，汉族，住北海市铁山港区。 法定代理人：杨某2（系原告杨某1之母），住北海市铁山港区。 原告：杨某2，女，1959年8月20日出生，汉族，住北海市铁山港区。 委托诉讼代理人：陈坚玲，北海市海城区和正法律服务所律师，受以上二原告共同委托。 被告：北海市铁山港区兴港镇川江村委岸泽村第三村民小组，住北海市铁山港区兴港镇川江村委岸泽村。 负责人：黄顺军，该村民小组组长。 原告杨某2、杨某1与被告北海市铁山港区兴港镇川江村委岸泽村第三村民小组（以下简称岸泽村第三小组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年6月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。在案件审理过程中，发现案情复杂，依法裁定转为普通程序，并公开开庭 进行了审理。原告杨某2及杨某2、杨某1的共同委托诉讼代理人陈坚玲到庭参加诉讼。被告岸泽村第三小组经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨某2、杨某1向本院提出诉讼请求：被告补偿二原告每人承包土地征收补偿费2014年12月22日的2569元、2015年的6000元、2020年3月的23000元，共计31569元，二人合计63138元。事实及理由：原告自出生之日起属于被告村集体组织成员，户口一直在北海市铁山港区兴港镇川江村委岸泽村第三村民小组，以大哥杨家澄为家庭代表承包有村中集体土地，并以此为生活来源。2014年因铁路项目和八号路项目征地补偿款按照每人2569元标准分配。2015年消防项目征地补偿款按照每人6000元标准分配，2019年因山东太阳纸业项目被告集体土地，2020年3月份被告召开村民大会并通过将所有征收土地补偿款分配到个人，每人分得23000元，但被告以原告杨某2属于外嫁女不予分配，连带其女儿杨某1也不予分配，被告这一行为，侵犯二原告合法权益。二原告是被告村民，身份户口一直在本村，因此二原告理应与本村村民一样享有同等权益。为维护原告的合法权益，特提起诉讼请求，望能判如所请。 被告岸泽村第三小组未作书面答辩，也未出庭参加诉讼，在本案审理期间亦没有向本院提交证据。 经审理查明，案外人杨家澄系原告杨某2之兄。1999年元月，案外人杨家澄以家庭为单位与被告签订《家庭土地承包合同书》，承包被告的土地经营，案外人杨家澄的农村土地承包经营权证的土地包含其妹杨某2的土地在内。2019年，政府因山东太阳纸业项目征收被告的部分土地后，向被告支付了土地补偿费、青苗补偿费等费用，被告对山东太阳纸业项目征地补偿款按照每人23000元的标准进行了分配，但以二原告系外嫁女为由不予发放给二原告征地补偿费各23000元。 另查明，二原告系母女关系，原告杨某2户籍关系一直在被告处，杨某1于2008年10月13日将户籍关系登记在被告处，二人均属于被告的村民。2007年至今，政府因林浆纸一体化项目、兴港路项目、铁路和八号路建设征用被告的部分土地并向被告支付了土地补偿费、安置补助费等费用。被告对林浆纸一体化项目、兴港路项目征地补偿款按照每人4977元的标准进行了分配，对铁路项目和 八号路项目征地补偿款按照每人2569元的标准进行了分配。被告以原告杨某2不属于本村村民为由，未分配原告杨某2征地补偿费4977元。2008年3月31日，原告杨某2向本院提起诉讼，2008年6月20日，本院作出（2008）铁民初字第49号民事判决书，判决被告补发原告杨某2土地补偿费4977元。上述2569元亦未分配给二原告。 上述事实有证明、农村土地承包证、土地承包合同书、民事判决书、征地补偿协议、分配方案、原告的陈述等在卷佐证。 本院认为，农村被征收的土地系集体所有的自然资源，土地征收补偿费归农村集体经济组织所有，其受益主体是集体经济组织内部的全体成员。案外人杨家澄以户为单位，向被告承包了土地经营，至今未有变动，原告杨某2出生后户籍关系一直登记在被告处，原告杨某1于2008年10月13日至今户籍关系一直登记在被告处，二原告应享有集体经济组织成员的合法权益，均具有被告的集体经济组织成员资格。根据《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”本案中，被征收的土地属于岸泽村第三小组的集体所有土地，其土地补偿费受益主体应是该集体经济组织内部的全部成员，故原告杨某2、杨某1基于集体经济组织成员的身份，对于因土地被征收而给予今后生活的补偿享有集体经济组织成员的同等权利。故原告杨某2、杨某1就集体土地所有权所得的收益主张参与分配、取得其他村民同等的待遇，参照相同分配标准分配征地所得款23000元合理合法，应予支持；对原告杨某2诉请参照相同分配标准分配征地所得款2569元的请求，应予支持；关于原告杨某1请求参与分配征地所得款2569元的诉请，因原告提供的分配方案未记载方案作出的具体落款时间，亦未提供其他证据予以证实该分配方案是否系在原告杨某1将户籍关系登记在被告处，并取得被告集体经济组织成员资格后作出的，从原告提交的（2008）年铁民初字第49号民事判决书中可得知同一分配方案中的4977元征地 补偿款系于2008年3月31日之前已发放，故可推算该分配方案应系于2008年3月31日之前已作出，而原告杨某1于2008年10月13日才将户籍关系登记在被告处，其当时不具备被告集体经济组织成员资格，故对原告杨某1的该项诉讼请求，不予支持；关于二原告诉请的2015年被告分配的6000元，因二原告并未提供充分证据证实存在该次征地、发放征地补偿及征地分配后未分配给二原告的事实，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”的规定，故本院对二原告的该两项诉讼请求不予支持。被告岸泽村第三小组经本院传票传唤无正当理由拒不到庭应诉,应承担不到庭应诉的法律后果。 综上所述，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告北海市铁山港区兴港镇川江村委岸泽村第三村民小组向原告杨某2支付征地补偿款2569元、23000元，合计25569元； 二、被告北海市铁山港区兴港镇川江村委岸泽村第三村民小组向原告杨某1支付征地补偿款23000元； 三、驳回原告杨某2、杨某1的其他诉讼请求。 此款被告北海市铁山港区兴港镇川江村委岸泽村第三村民小组应于本案判决生效之日起二十日内履行完毕。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费689.22元，由被告北海市铁山港区兴港镇川江村委岸泽村第三村民小组负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区北海市中级人民法院。 审 判 长  谭    有    发 审判员符  源    美 人民陪审员 欧   瑞   荣 二〇二〇年十月二十九日 法官 助理 廖   仁   璐 书 记 员 邓   益   明