陕西省定边县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）陕0825民初4083号 原告某某公司。法定代表人王某某，系该公司总经理。住所地：定边县XX城XX街XX号。委托代理人朱笑一，系陕西言泽律师事务所律师。委托代理人苗玲芳，系陕西言泽律师事务所律师。被告某某某公司。住所地：定边县XX镇XX村XX组。法定代表人马振平，系该公司董事长。 委托代理人王轩，系北京大成（南昌）律师事务所律师。原告某某公司（以下简称佳益能源公司）与被告某某某公司（以下简称宝益汇通公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月1日受理后，依法由审判员胡朋芹适用简易程序于2020年9月16日公开开庭进行了审理。原告委托代理人朱笑一、苗玲芳及被告委托代理人王轩均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告诉称，2018年5月9日，原、被告在协商一致的基础上订立《土地租赁合同》，该合同对土地租赁用途、土地租金、双方权责等作出了明确约定。依据合同约定，原告将自己享有使用权的位于定边县XX镇1424 亩的盐碱地及荒草地出租给被告使用，以供被告建设太阳能光伏发电项目。该土地租赁期限为20年，租赁费用为每亩每年300元，合计 10680000元。且除去合同租赁期限20年，原告同意被告免费使用以上土地五年，即实际使用期限为2018年5月9日起至2043年5月8日止。租金分三次转至原告指定账户，被告在合同签订后10个工作日内支付合同总价的40%即4272000元，在完成支架安装后再支付合同总价的30%即 3204000元，在项目竣工后再支付合同总价的30%即 3204000元，被告应于合同签订一年内付清合同所有款项。合同签订后，被告实际占有使用以上土地，并于2018 年12月30日完成并网。合同履行期间，被告先后共计向原告支付土地租金5272000元，但对于下欠的5408000元土地租金，经原告多次催要，被告至今拒不向原告支付。请求：一、依法判决原、被告签订的《土地租赁合同》有效，双方继续履行。二、依法判决被告立即向原告支付土地租赁费5408000元，并按同期人民银行贷款利率支付自2018年12月30日起至债务兑现之日止的迟延履行逾期利息。三、本案诉讼费用由被告承担。原告向法庭提交以下证据：一、《土地租赁合同》一份、会议记录一份、承诺书三份、决议书2份、协议2份，证明原、被告双方于2018年5月9日签订《土地租赁合同》以及附件，约定将原告具有使用权的位于定边县XX镇1424亩盐碱地及荒草地出租给被告使用，以供被告建设太阳能光伏发电项目，土地租赁使用时间为2018年5月9日至2043年5月8日止，租赁费为10680000元，租赁费应分三次支付。该合同系双方真实意思表示，合同内容不违反任何法律强制性规定，且合同所涉用地经村民委员会及村民确认，该合同真实有效。二、现场照片三张，证明被告已将电房等设备入驻所租赁土地现场，并在现场设有大批光伏设备，原、被告之间的土地租赁合同已实际履行的事实。三、陕西省榆林市定边县白泥井镇公布井村村民委员会证明一份、照片5张，被告合同委托代理人刘辉的微信朋友圈照片及微信截图10张（微信号为yqh81215，电话1827909****），证明：1、被告所租用土地用于光伏发电项目已于2018年12月底并网发电的事实。2、刘辉在其朋友圈于2018年12月30日公开发布了该项目并网发电的相关消息及照片。3、该项目并网发电日期是2018年12月30日。被告辩称，一、原、被告双方签署了一份土地租赁合同，并不能证明原告已经交付了土地，且原告缺乏证据，所以应某某证据不足的法律后果。二、承租土地中存在79余亩的省级公益林地，属不能开发土地，影响被告对该部分土地之使用，即使被告应支付土地租金且存在逾期支付土地租金的情形，合同中也未约定所谓利息支付之条款《土地租赁合同》中通篇未约定逾期支付土地租金后应当支付逾期付款利息的条款，故佳益公司第二项诉讼请求中的利息无任何合同依据，被告对此不予认可。被告诉请的迟延履行逾期利息起算日期也不符合合同约定且计算标准与现行计算标准不符。关于租金支付的条款中并未明确约定支付租金的具体期限，佳益公司诉求中关于逾期支付利息的起算日期“2018年12月30日”无合同及法律依据。佳益公司未能提供“完成支架安装”、“项目竣工”等时间节点的证据材料。被告认为，对于无法证实的该部分事实，最多可适用《土地租赁合同》第四条第2款第（4）项约定的“乙方（即宝益公司）必须在合同签订一年内付清合同所有款项。”如前所述，被告支付土地租金的最后期限为合同签订一年内，即2019年5月9日前应当付清租金，则逾期付款利息的起算时间应当自2019年5月10日起算。佳益公司诉请的逾期付款利息计算标准不符合《全国法院民商事审判工作会议纪要》（以下简称“《九民会议纪要》”）之标准。《九民会议纪要》第三条第（三）款关于借款合同中明确规定：自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日9时30分公布贷款市场报价利率（LPR）,中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消。因此，贷款利息的基本标准应改为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。本案《土地租赁合同》中未约定违约金及利息计算标准，可以2019年8月20日为分界点，分别计算逾期付款利息。即2019年5月10日至2019年8月20日期间可适用同期人民银行贷款利率按照4.35%计算，而2019年8月21日之后的应当按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）3.85%标准计算。被告向法庭提交以下证据：定边县林业局定边县XX镇公布井、白刺湾、XX镇人民政府证明一份，关于定边县林业局2019年11月14日公示一份、被告的申请报告一份，时间为2018年4月11日一份，证明：关于佳益公司出租给宝益公司的土地中有79.1461亩属于省级公益林地，与土地租赁合同中关于出租土地性质为盐碱地及荒草地的描述有误。经庭审质证，被告对原告所举的第一组证据中土地租赁合同的真实性、合法性无异议，对关联性有异议认为该证据不能证明合同约定的土地已经交付给被告使用；对会议记录真实性无异议，对合法性、关联性、证明目的有异议，对该证据签字的人及真实性以及是否为该村村民存疑；对其他证据真实性、合法性无异议，对关联性及证明目的有异议，该三份证据与被告是否欠租金没有直接的证明关系。对原告所举第二组证据的真实性、合法性无异议，对关联性及证明目的有异议，该证据可以证明被告实际在使用土地但是不能证明被告欠付租金的事实。XX组XX村委会证明需要庭后核实，对其中15张照片、截图的真实性、合法性、关联性均不认可，认为这类证据需要公证，证明该人的身份及是被告的委托人，仅依靠朋友圈截图证明是欠缺的，原告需要材料来证明。原告对被告所举证据的真实性无异议，对关联性、证明目的有异议，该申请报告是2018年4月11日申请的，合同是一个月之后签订的，在合同签订之前被告就知道该土地有公益林地，并且申请了临时使用林地的报告，关于项目存在林地的情况，被告一直是知情的，与原告签订合同的时候是完全知晓的，所以并不能证明被告所要证明的目的。本院对原、被告提交的证据作如下认定，对原告所举的第一、二组证据，被告对其真实性均无异议，且符合证据的形式要件，依法予以确认；对原告所举的第三组证据，因该证据为复印件，未提供原始载体也未提供其他证据印证，故对该证据不予确认。对被告所举的证据，系相关职能部门出具，与本案具有因果关系，依法予以确认。本院根据当事人的陈述、举证、质证及认证查明以下事实，2018年5月9日，原、被告订立《土地租赁合同》， 该合同对土地租赁用途、土地租金、双方权责等作出了明确约定。依据合同约定，原告将自己享有使用权的位于定边县XX镇1424 亩的盐碱地及荒草地等土地出租给被告使用，以供被告建设太阳能光伏发电项目。租赁费用为每亩每年300元，共计 10680000元。租赁期限为2018年5月9日起至2043年5月8日止。租金分三次转至原告指定账户，被告在合同签订后10个工作日内支付合同总价的40%即4272000元，在完成支架安装后再支付合同总价的30%即 3204000元，在项目竣工后再支付合同总价的30%即 3204000元，被告应于合同签订一年内付清合同所有款项。合同签订后，被告实际占有使用以上土地，先后共计向原告支付土地租金5272000元。下剩租赁金款项，被告始终未支付，故原告诉至法院。另原告于2020年7月20日提出财产保全申请，对被告在国网陕西省电力公司处到期债权中的6000000元停止支付。本院认为，原、被告之间签订了《土地租赁合同》，系当事人双方真实意思表示，且不违背法律法规强制性规定，合法有效。故原告诉请原、被告签订的《土地租赁合同》有效，双方应继续履行，依法予以支持。原告依约给被告租赁了指定土地，被告也实际使用租地，但被告未按期履行支付租金义务，按照约定已构成了违约。依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”之规定，原告主张被告支付原告土地租赁费以及所欠租金逾期利息，符合法律规定，应予以支持。被告辩称，承租土地其中有79余亩省级公益林地，属于不能开发土地，因被告于2018年4月11日向定边县林业局申请临时使用该林地，合同签订在该申请之后足以证明被告知情且与原告签订了《土地租赁合同》，故对被告该辩称理由不予支持。关于该笔款项的利息，原、被告没有明确约定，原告要求依照中国人民银行同期贷款利率来计算利息，被告对此有异议，但是下剩款项实际没有给原告支付，原告请求从2018年12月30日起计息，因未提交相关证据进行证明，本院不予支持。本案中合同内明确记载被告需要在合同签订的一年（2018年5月9日至2019年5月9日）内支付完毕该笔款项，被告辩称利息应从2019年5月10日起，利率应按目前法律规定进行计算的理由，于法有据，本院予以支持。据此，本院依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、原告某某公司与被告定边县宝益汇通有限公司签订的《土地租赁合同》有效，双方继续履行。二、由被告定边县宝益汇通有限公司于判决生效之日起十日内支付原告某某公司土地租赁费5408000元，并支付因违约造成原告的损失（从2019年5月10日至2019年8月20日按中国人民银行同期同款贷款利率计算；从2019年8月21日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至偿还完毕之日止）。三、驳回原告其他诉讼请求。如被告未按判决指定的期间履行金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25085元，保全费5000元，共计30085元，由被告定边县宝益汇通有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。  审  判  员   胡朋芹            二〇二〇年十一月二日   书  记  员   丁嘉澍1