新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院执 行 裁 定 书(2020)新0109执异121号异议人（被执行人）：新疆嘉禾顺投资有限公司，住所地：乌鲁木齐市米东区龙河中路332号法定代表人：张军，该公司董事长。申请执行人：徐卫东，男，1969年8月28日出生，住昌吉市。委托诉讼代理人:姚成，新疆仕诚律师事务所律师。在本院（2019）新0109执2672号执行申请执行人徐卫东与被执行人新疆嘉禾顺投资有限公司（以下简称嘉禾顺公司）经济补偿金纠纷一案中，被执行人嘉禾顺公司于2020年1月14日对本院执行其存款220808.73元向本院提出书面异议，本院作出（2020）新0109执异3号执行裁定，异议人和申请执行人均提起复议申请,乌鲁木齐市中级人民法院作出(2020)新01执复35号执行裁定:一、撤销乌鲁木齐市米东区人民法院（2020）新0109执异3号执行裁定；二、发回乌鲁木齐市米东区人民法院重新审查。据此本院于2020年10月28日立案，依法组成合议庭进行重新审查，现已审查终结。异议人嘉禾顺公司异议请求：请求将（2019）新0109执2672号执行案款220808.73元扣除税务机关多退部分62923.66元后其余退还给异议人，终结案件执行。事实与理由：申请执行人徐卫东与我公司经济补偿金纠纷一案（2018)新0109民初5594号民事判决书已经发生法律效力，判令我公司向徐卫东支付经济补偿金760000元、违约金47519.33元。收到生效判决后，我公司向乌鲁木齐市米东区税务局咨询是否需要代扣代缴个人所得税，得到的答复是：“依法缴纳个人所得税是公民应尽的义务，支付所得的单位有义务代扣代缴个人所得税，法院判决金额不在免税之列。”根据税务部门的答复，我公司于2019年5月13日将本案执行依据所确定的给付金额应扣除代扣代缴的税额208961.77元缴纳给了税务部门，并于同日将判决书确定的剩余款项598557.56元支付至徐卫东的账号。2019年8月22日，徐卫东以我公司未按期履行生效法律文书确定的给付义务为由向米东区人民法院申请强制执行。迫于无奈，我公司于2019年12月23日将220808.73元案款交至米东区人民法院。《中华人民共和国个人所得税》第九条的规定：“个人所得税，以所得人为纳税义务人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。”缴纳个人所得税是纳税人应尽的法定义务，该义务并不因人民法院强制执行而予以免除。本案中，我公司是按上述法律、法规的规定履行代扣代缴义务，应当视为履行生效判决所确定给付款项的组成部分，代扣代缴的税款在执行金额中予以扣除与法院按照生效法律文书确定的内容强制执行，二者本质上并不冲突，也不矛盾。相反，如果我公司在向徐卫东履行金钱给付义务时未履行代扣代缴个人所得税的法律义务，将可能面临被税务机关科处缴纳因未扣税款所生滞纳金。2020年10月15日，税务机关就我公司代扣代缴的税款再次核定后退还了多收应免税部分税款计62923.66元，此款已打入我公司账户，结合上述理由,现我公司提起本案执行异议。申请执行人徐卫东辩称：（2019）新0109民初5594号民事判决理由部分已明确“关于被告辩称代扣代缴个人所得税的意见。本案系因解除劳动合同后引发的经济补偿金纠纷，按照相关规定，税务部门具体承担各项税收、非税收入征管等职责，本案的处理不涉及税务问题，故对被告的辩解意见，本院不予采信。”该判决已生效,据此,嘉和顺公司应向我履行付款义务。如其认为已缴纳税金，其权益受到侵害，则应通过行政或诉讼等途径另案解决。2018年2月12日双《协议书》第二条“经济补偿金乙方无须提供票据，只打收条”的约定，我无须提供票据即不开具发票的意思，双方已约定税款由嘉和顺公司缴纳，故嘉和顺公司缴纳的税款不应从我应得（2019）新0109民初5594号民事判决款项中扣除。本院查明：申请执行人徐卫东与被执行人嘉禾顺公司经济补偿金纠纷一案经本院（2018）新0109民初5594号民事判决：嘉禾顺公司向原告（指徐卫东）支付经济补偿金760000元，违约金47519.33元。关于嘉禾顺公司辩称代扣代缴个人所得税的意见，该判决认为“本案系因解除劳动合同后引发的经济补偿金纠纷，按照相关规定，税务部门具体承担各项税收、非税收入征管等职责，本案的处理不涉及税务问题”。2019年5月13日前，嘉禾顺公司通过网络自行申报，以5000元内免征个人所得税方式申请徐卫东代扣代缴的个人所得税；经核实，2019年5月13日，嘉禾顺公司向乌鲁木齐市米东区国家税务局代缴徐卫东个人所得税208961.77元，并于当日向徐卫东通过网上银行转账支付598557.56元。2019年8月22日，徐卫东向本院申请强制执行，申请事项：1、请求强制执行被申请人嘉和顺公司向申请人徐卫东支付经济补偿金余额161442.44元（760000元-598557.56元）；2、请求强制被申请人嘉和顺公司向申请人徐卫东支付违约金47519.33元；3、被申请人加倍支付迟延履行期间的利息；4、本案执行费用由被申请人承担。本院于执行立案当日作出（2019）新0109执2672号执行裁定书：一、冻结、扣划被执行人新疆嘉禾顺投资有限责任公司在银行和其他金融机构账户存款211995.77元（其中案款208961.77元，执行费3034元）。2019年12月24日,被执行人将案款208961.77元，执行费3034元及逾期支付利息8812.96元交至本院账户后,于2020年1月14日提出本案异议。经本院向国家税务总局乌鲁木齐市米东区税务局发函，该局2020年3月25日出具《回复函》：经我局税政股查询税收征管系统，新疆嘉禾顺投资有限责任公司代扣代缴徐卫东个人所得税，税款所属期为2019年4月1日至2019年4月30日，所得项目为解除劳动合同的一次性补偿金847519.33元，免税收入为184781.88元，应纳个人所得税税款为146038.11元。2020年10月15日，嘉禾顺公司收到税务机关待报解预算收入退税62923.66元。本院认为，法律规定：执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，并可以立即采取强制执行措施，故本院对被执行人冻结、扣划等强制执行措施不违反法律规定。徐卫东因此申请强制执行，本院在嘉禾顺公司未按时、足额向徐卫东支付案款的情况下，要求其交纳案款208961.77元、执行费3034元及承担逾期支付利息8812.96元并无不当，被执行人在执行实施程序中提出已履行抗辩，须出示已履行的依据并得到申请执行人的认可，如双方存在争议，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第二款规定“被执行人以债权消灭、丧失强制执行效力等执行依据生效之后的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查”。该规定为被执行人依法维护自己的权益设定了法律救济途径，同时为保证生效裁判所确定申请执行人债权的实现，人民法院在申请执行人和被执行人争议解决之前负有控制而暂不处置被执行人财产的职责，是否处置取决于执行异议的结果。本案异议人请求能否成立取决于其代扣代缴的税费应否从被执行控制的220808.73元中扣除，对此双方争议焦点为：嘉和顺公司以徐卫东名义所缴税款146038.11元的负担主体问题。嘉和顺公司主张的依据是《中华人民共和国个人所得税法》和《中华人民共和国税收征收管理法》的规定，徐卫东主张的依据是（2019）新0109民初5594号民事判决理由部分“关于被告（指嘉和顺公司）辩称代扣代缴个人所得税的意见。本案系因解除劳动合同后引发的经济补偿金纠纷，按照相关规定，税务部门具体承担各项税收、非税收入征管等职责，本案的处理不涉及税务问题，故对被告的辩解意见，本院不予采信。”和2018年2月12日双方《协议书》第二条“经济补偿金乙方无须提供票据，只打收条”的约定。关于嘉和顺公司的理由。《中华人民共和国个人所得税法》第二条规定：下列各项个人所得，应当缴纳个人所得税：（一）工资、薪金所得；（二）劳务报酬所得。财税（2018）164号《关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》第五条第（一）项规定：个人与用人单位解除劳动关系取得一次性补偿收入（包括用人单位发放的经济补偿金、生活补助费和其他补助费），在当地上年职工平均工资3倍数额以内的部分，免征个人所得税；超过3倍数额的部分，不并入当年综合所得，单独适用综合所得税率表，计算纳税。《中华人民共和国税收征收管理法》第三十条规定：扣缴义务人依照法律、行政法规的规定履行代扣、代收税款的义务。本案中，国家税务总局乌鲁木齐市米东区税务局的《回复函》明确了嘉禾顺公司系徐卫东个人应缴纳个人所得税的扣缴义务人，此为嘉禾顺公司和徐卫东税法行政义务，作为行政相对人的代扣代缴行为符合税法规定，实际应纳税额为146038.11元，可证实嘉禾顺公司从徐卫东应得薪金中多扣除税款62923.66元，此部分仍为徐卫东应得薪金，嘉禾顺公司应继续向徐卫东支付，本次异议审查期间，异议人亦表示愿意履行此部分款项的支付义务，本院予以确认。关于徐卫东不同意扣除的理由。关于徐卫东抗辩的依据.首先,《工资支付暂行规定》第十五条规定：用人单位不得克扣劳动者工资，有下列情况之一的，用人单位可以代扣劳动者工资：（一）用人单位代扣代缴的个人所得税。嘉和顺公司作为支付单位是徐卫东应缴税款的法定扣缴义务人，(2018)新0109民初5594号判决理由部分并未否定徐卫东个人所得税款的缴纳义务;第二,《协议书》第2条的约定未明确显示双方存在嘉和顺公司为纳税人的合意，未明确补偿金收条的具体金额中不扣除法定纳税人徐卫东应承担税赋，即使如申请执行人徐卫东主张双方约定嘉和顺公司负担，在双方有争议情况下，该约定尚不能对抗义务的法定性。徐卫东该项理由不足以否定其作为个人所得税纳税人主体。基于上述分析，嘉和顺公司代扣缴税款146038.11元完成时，徐卫东的经济补偿金债权相应消灭，（2018）新0109民初5594号判决2019年5月8日生效，履行期限2019年5月18日届满，2019年5月13日，嘉和顺公司支出了判决确定的经济补偿金598557.56元和代徐卫东缴纳个人所得税208961.77元。基于乌鲁木齐市米东区税务局出具的《回复函》，徐卫东免税收入184781.88元，应纳个人所得税税款为146038.11元，其中62923.66元不属于徐卫东应负担税赋。嘉和顺公司积极履行了代扣代缴义务，但对于多缴税款，徐卫东本人并无过错，系代扣代缴义务人与税收征缴机关之间的原因所致，因此嘉和顺公司应继续履行向徐卫东给付案款62923.66元及该款自2019年5月19日至2019年12月24日迟延履行利息2411.55元（62923.66元×日万分之1.75×219天）的义务，合计65335.21元（62923.66元+2411.55元），嘉和顺公司应当承担此部分执行费用834.85元，其余异议人嘉和顺公司已交案款146038.11元（208961.77元-62923.66元）、执行费2199.15元（3034元-834.85元）及迟延履行利息6401.41元（8812.96元-2411.55元）合计154638.67元本院退还异议人。截至目前，徐卫东尚未收到执行案款65335.21元，本案尚未执行完毕，故嘉和顺公司要求终结执行的异议请求不成立。综上，异议人嘉禾顺公司的执行异议部分请求成立。依照《中华人民共和国个人所得税法》第六条第一款第一项，《中华人民共和国税收征收管理法》第三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百三十九条第二款、第二百四十条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第二款、第十七条之规定，裁定如下：一、退还（2019）新0109执2672号案中被执行人新疆嘉禾顺投资有限公司交纳的案款154638.67元；二、驳回异议人新疆嘉禾顺投资有限公司要求终结案件执行的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向乌鲁木齐市中级人民法院申请复议。审  判  长   徐雪丽人民 陪 审员   张焕玲人民 陪 审员   刘 莹二 〇 二 〇 年 十 一 月 五 日书  记  员   刘亚琼