新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）新29民终1218号 上诉人（原审原告）：阿尤甫·塔瓦库力，男，1973年7月12日出生，维吾尔族，阿克苏市国土资源局退休干部，住新疆维吾尔自治区阿拉尔市。 委托诉讼代理人：吐尔逊·吾休尔，男，1966年12月2日出生，维吾尔族，退休干部，住新疆维吾尔自治区阿克苏市。 委托诉讼代理人：艾合麦提江·吾斯曼，新疆聪英律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：邹怀强，男，1971年5月16日出生，汉族，农民，住新疆维吾尔自治区阿拉尔市。 被上诉人（原审被告）：李会成，男，1974年9月18日出生，汉族，农民，住新疆维吾尔自治区阿拉尔市。 两被上诉人共同委托诉讼代理人：费小波，新疆白水河律师事务所律师。 上诉人阿尤甫·塔瓦库力因与被上诉人邹怀强、李会成农村土地承包合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区阿克苏市人民法院（2020）新2901民初1230号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月2日立案后，依法组成合议庭，于2020年10月14日公开开庭进行了审理。上诉人阿尤甫·塔瓦库力及委托诉讼代理人吐尔逊·吾休尔、艾合麦提江·吾斯曼，被上诉人邹怀强、李会成及委托诉讼代理人费小波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 阿尤甫·塔瓦库力上诉请求：撤销新疆维吾尔自治区阿克苏市人民法院（2020）新2901民初1230号民事判决，改判支持阿尤甫·塔瓦库力要求解除合同的诉讼请求。事实与理由：一审法院认定事实及适用法律错误，判决不当。双方签订的合同明确规定了交纳承包费的方式、时间以及双方的权利、义务。合同签订后，阿尤甫·塔瓦库力全面履行了自己的义务，但邹怀强、李会成未履行合同义务，未按期交纳费用并撂荒部分土地，未按要求植树造林建设林带，未经阿尤甫·塔瓦库力同意私自将部分土地转包给他人，甚至转包期超过了原承包期。邹怀强、李会成上述行为严重违约，符合解除合同的情形，一审法院以证据不足，驳回阿尤甫·塔瓦库力要求解除合同的诉讼请求，不符合事实及法律规定。 邹怀强、李会成辩称，阿尤甫·塔瓦库力请求解除合同的理由不符合法律规定，一审判决程序合法、认定事实清楚、判决正确，请求驳回上诉，维持一审判决。 阿尤甫·塔瓦库力向一审法院起诉请求：解除阿尤甫·塔瓦库力与邹怀强、李会成之间签订的土地承包合同。 一审法院认定事实：2013年11月13日，阿尤甫·塔瓦库力与邹怀强、李会成签订土地承包合同，约定阿尤甫·塔瓦库力将2670亩土地承包给邹怀强、李会成种植，承包期限25年，自2014年1月1日至2038年12月31日止。2014年至2020年不上交，2021年至2026年每亩上交60元，2027年至2032年每亩上交80元，2033年至2038年每亩上交90元，当年的租金必须当年11月30日前一次性交给阿尤甫·塔瓦库力，土地租赁金以实际种植面积进行上交。阿尤甫·塔瓦库力有权无偿收回撂荒弃耕一年以上的发包土地，在上交之前阿尤甫·塔瓦库力无权收回。邹怀强、李会成要根据五好条田建设规划标准，建好所承包土地四周的树林，每个条田两边宽必须有4米的林带栽树造林，三年内树木成活率必须达到80％以上，所栽树苗邹怀强、李会成自行购买，树木分配方式为40％属于国家，30％属于邹怀强、李会成，30％属于阿尤甫·塔瓦库力，承包期内不得砍伐树木。邹怀强、李会成在承包期内，未经阿尤甫·塔瓦库力同意不得私自转包，转让承包地，不得私自改变土地用途，要改必须通过阿尤甫·塔瓦库力的同意，如果私自改变土地用途，阿尤甫·塔瓦库力有权终止合同。如果转包必须通过阿尤甫·塔瓦库力同意，私自转包、二包、三包，阿尤甫·塔瓦库力有权终止合同。合同落款处阿尤甫·塔瓦库力及邹怀强、李会成签名并捺印。合同签订后，阿尤甫·塔瓦库力即将土地交于邹怀强、李会成经营管理。2015年1月28日，邹怀强向阿尤甫·塔瓦库力出具欠条，载明：“我今欠应缴地皮费3050000（叁佰零伍万元整），其中2000000（贰佰万元整）2015年3月1日之前全部付清。如果没有按时付清应缴款，按每天10％比例向阿依甫交违约金，欠条人：邹怀强，2015.1.28”。后阿尤甫·塔瓦库力向邹怀强、李会成索要剩余款项未果。另查，2014年1月1日，阿尤甫·塔瓦库力与邹怀强、李会成签订土地承包合同，约定阿尤甫·塔瓦库力将位于阿克苏市××里处的3355亩土地交由邹怀强、李会成种植，每亩交1300元用于算架电挖排渠的费用，当年必须付清，合同承包期为25年，自2014年1月1日至2039年12月30日，2014年至2020年不上交，2021年至2024年每亩上交10公斤棉花，2025年至2029年每亩上交15公斤棉花，2030年至2034年每亩上交20公斤棉花，2035年至2039年每亩上交30公斤棉花，以霜前棉花为准，按照年承包的标准向阿尤甫·塔瓦库力交纳土地承包费，双方合同签字后15天之内必须交清土地承包费，如果15天之内不交清或者不交承包费，阿尤甫·塔瓦库力有权终止合同，当年应交纳的费用必须当年11月20日前一次性交给阿尤甫·塔瓦库力，土地承包以实际种植面积进行上交，如果土地承包费不按时交，每拖欠一天按总承包费10％的违约金计算。阿尤甫·塔瓦库力有权无偿收回撂荒弃耕一年以上的发包土地，在上交之前阿尤甫·塔瓦库力有权收回，邹怀强、李会成不得私自把土地转包、转让，抵押必须通过阿尤甫·塔瓦库力同意，如果擅自转让土地，阿尤甫·塔瓦库力有权收回土地并作废合同。邹怀强、李会成要根据五好条田建设规划标准，建好所承包土地四周的树林，每个条田两边宽必须有4米的林带栽树造林，三年内树木成活率必须达到80％以上，所栽树苗邹怀强、李会成自行购买，树木分配方式为40％属于国家，30％属于邹怀强、李会成，30％属于阿尤甫·塔瓦库力，承包期内不得砍伐树木，邹怀强、李会成种植期间管理树苗，三年内树木成活率必须达到80％以上。邹怀强、李会成在承包期内，未经阿尤甫·塔瓦库力同意不得私自转包、转让承包地，不得私自改变土地用途，要改必须通过阿尤甫·塔瓦库力的同意，如果私自改变土地用途，阿尤甫·塔瓦库力有权终止合同。邹怀强、李会成每年每亩地交16元的管理费，每年1月20日以前付清，如果按时不交阿尤甫·塔瓦库力有权终止合同。合同落款处阿尤甫·塔瓦库力及邹怀强、李会成签名并捺印。一审法院认为，阿尤甫·塔瓦库力与邹怀强、李会成于2013年11月13日签订的土地承包合同系双方真实意思表示，内容不违反法律规定，合法有效。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明；没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。现阿尤甫·塔瓦库力称邹怀强、李会成未经阿尤甫·塔瓦库力同意私自将其承包的土地转包给他人，但对此事实，并未能提交证据证明。邹怀强、李会成未按约向阿尤甫·塔瓦库力交纳地皮费，属于瑕疵履行，但不构成根本违约，现阿尤甫·塔瓦库力要求解除阿尤甫·塔瓦库力与邹怀强、李会成之间的土地承包合同，无事实及法律依据，故对阿尤甫·塔瓦库力的请求不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第七条、第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：驳回阿尤甫·塔瓦库力的诉讼请求。 二审期间，双方当事人均未提交新证据。本案二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。 本院认为，本案争议焦点为：阿尤甫·塔瓦库力与邹怀强、李会成之间签订的土地承包合同是否应当解除。本案中，阿尤甫·塔瓦库力以邹怀强、李会成在合同履行期间，未按约种植林带并撂荒部分土地，未按期交纳相关费用，擅自转包土地等违约行为，要求解除双方之间土地承包合同。经审查，阿尤甫·塔瓦库力对邹怀强、李会成撂荒土地事实并未提交证据证明，邹怀强、李会成在合同履行期间虽存在未按期交清相关费用及未完全履行种植林带义务、擅自转包土地的行为，但上述违约行为并未构成根本性违约，导致阿尤甫·塔瓦库力签订土地承包合同的目的不能实现。同时，邹怀强、李会成承包土地后，为承包土地架线、挖排渠支付了大额资金，进行了长期投入，根据农业承包关系长期性、稳定性的特点及本案合同履行现状，一审法院判决不予解除双方之间土地承包合同并无不当。据此阿尤甫·塔瓦库力请求解除合同的上诉理由，不能成立，本院不予支持。 综上所述，阿尤甫·塔瓦库力的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费70元，由阿尤甫·塔瓦库力负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 周    琳    俐 审 判 员 阿地力·阿布都热依木 审 判 员 李    伟    力 二〇二〇年十一月四日 法官助理 牙尔买买提·帕尔海提 书 记 员 杨        欣