广东省鹤山市人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0784民初1491号原告（反诉被告，下仍称原告）：鹤山市********经济合作社，住所地：广东省鹤山市********。社长或者理事长：钟伟常。委托诉讼代理人：金树志，广东汉铎律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄丽斌，广东汉铎律师事务所律师。被告（反诉原告，下仍称被告）：林洁英，女，1963年7月29日出生，汉族，住广东省江门市。原告鹤山市********经济合作社与被告林洁英农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年5月8日立案后，依法适用简易程序，被告林洁英于2020年6月17日反诉原告鹤山市********经济合作社，本院受理后，将本诉和反诉合并进行审理，因本案案情复杂，于2020年7月1日转为普通程序，并于2020年7月30日公开开庭进行了审理。原告社长钟伟常及其委托诉讼代理人金树志、被告林洁英到庭参加诉讼，本案现已审理终结。鹤山市********经济合作社向本院提出诉讼请求：1.判令解除原告与被告于2016年6月30日签订的《鱼塘承包合同》；2.判令被告立即搬离坐落于鹤山市********经济合作社来吉（土名）的鱼塘，将涉案鱼塘返还给原告；3.判令被告支付原告承包款（2016年7月1日至合同解除日止，暂计至2020年3月31日为34900元）及违约金（从2016年7月起分别以每年的应付承包款为基数，从当年的8月11日起，2019年8月19日之前按中国人民银行公布的贷款基准利率计付，2019年8月20日至实际履行之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付，暂计至2020年4月14日为3785.40元）；4.判令被告向原告支付占用费（从合同解除日起计至搬离日止，按每年10640元计算）；5.判令本案诉讼费由被告承担。在审理过程中，原告将诉讼请求3变更为“判令被告支付原告承包款（2016年7月1日至合同解除日止，暂计至2020年3月31日为34900元）及违约金（按拖欠承包款的30%计算，暂计至2020年3月31日为10470元）”，并增加诉讼请求6“判令被告支付原告保证金9640元，并确认保证金归原告所有”。事实和理由：2016年6月30日，原告与被告签订《鱼塘承包合同》，约定：从2016年7月1日至2031年6月30日止，原告将坐落于鹤山市********经济合作社来吉（土名）的14亩鱼塘发包给被告。每年承包款为10640元，被告应在每年7月10日前向原告缴交承包款，逾期30天未缴交的，按当年应缴交总承包款的30%向原告支付违约金，且签订合同时被告须向原告缴交10640元作为履行合同的保证金，保证金可抵作合同最后一年的承包款，被告于2016年6月支付保证金1000元。被告自2016年7月开始拖欠原告承包款，仅于2019年2月1日支付承包款5000元。根据《鱼塘承包合同》第五条第1款规定：“过期二个月不缴交租金的，甲方有权终止本合同并没收承包范围内财产（鱼塘、临时建筑、电力设施等）和保证金”，被告自2016年7月起一直拖欠原告承包费，已构成严重违约。原告有权解除合同，收回涉案鱼塘，并要求被告支付承包款及违约金。为维护原告合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国合同法》及相关法律规定，特向法院提起诉讼，请法院依法判决。林洁英辩称，2016年5月12日上午10时，在共和镇来苏农村集体资产管理交易工作站投标。以760元／亩每年租金中标，当即付1000元现金为押金。次日林洁英催促甲方尽快签合同，及办理一切有关手续（因为要挖鱼塘、整路要4米宽需要打桩盖薄膜等）。没想到本村村民钟某强烈反对，不愿意把承包范围交出，直至现在百般刁难。因为林洁英是外地妇女，强迫林洁英退出，以低价形式占为己有，在鱼塘边种果树。还有村民倒塞排洪渠口，致使林洁英无法正常运作。林洁英向共和镇政府求助于事无济，还把林洁英推向鹤山市扫黑办。2016年5月12日招标，2016年6月15日开具现金1000元收据，2016年6月30日签合同（招标时按10.5亩计），合同中第四条双方权利和义务：甲方应按合同规定的时间、地点、面积、发包给乙方用于发展养殖生产，乙方负责在承包范围内修建道路。由龙眼树头至流坑口作为公用路4米宽（原来投标10.5亩，现在整路还多几亩，为14亩）。乙方要求把承包范围内的花草树木进行处理，本村村民钟某说挡他门口的风水谁也不能动，直至现在。林洁英向本院提出反诉诉讼请求：1.判令鹤山市********经济合作社赔偿损失金额9.5万元；2.反诉诉讼费用，由鹤山市********经济合作社人承担。事实与理由：林洁英向鹤山市********经济合作社承包鱼塘搞养殖业，于2016年5月12日上午10时，在共和镇来苏村集体资产管理交易工作站投标，以760元/亩每年租金中标，当即付1000元现金为押金，次日林洁英催促鹤山市********经济合作社尽快签合同及办理一切有关手续。2016年6月30日签合同。2016年9月12日，确定承包面积14亩。鹤山市********经济合作社无按时把承包范围交出，直至现在还未清理承包范围内的花草树木等，影响林洁英经营运作，损失惨重。要求鹤山市********经济合作社赔偿林洁英投资成本损失费，挖鱼塘3.8万元，包括联塑排水管，搭建养鸡棚一座1.5万元，接电源电线，安装电表，增氧机4台1.2万，合计6.5万元。要求鹤山市********经济合作社赔偿林洁英精神损失费3万元，鹤山市********经济合作社把林洁英推上鹤山市扫黑办，林洁英每天担惊受怕，其于2018年某日被传令到共和派出所做笔录，详细情况可以到共和派出所取证。请求判令林洁英缴交2016年7月l日至今时今日所欠租金完全是错误的，因为合同中第四条规定双方的权利和义务，甲方无按合同规定的时间、地点、面积发包给乙方，用于发展养殖生产，2016年6月30日签合同，招标是10.5亩，2016年9月12日确认面积14亩，2016年7月1日收缴租金，分明是违约。林洁英请求法院在查明本诉事实，判决驳回鹤山市********经济合作社起诉的同时，判决支持林洁英的请求。鹤山市********经济合作社请求法院判令双方于2016年6月30日签订的《鱼塘承包合同》继续生效。但要彻底清除承包范围内公用路边的杂物及其他等。租金要从清除之日开始缴纳。核实承包亩数（招标是10.5亩，建公用道路4米宽，200米长）为什么还多几亩（14亩）。鹤山市********经济合作社反诉辩称，林洁英的反诉没有证据以及法律依据，涉案林洁英所承包的鱼塘，鹤山市********经济合作社根据双方签订的合同依约交付了林洁英，林洁英也对涉案鱼塘进行了占有使用，不存在林洁英在反诉状中所陈述的没有交付承包范围的土地、鱼塘，未清理承包范围内的花草树木的情形。林洁英拖欠鹤山市********经济合作社的租金事实清楚明确，至今未按合同缴纳，其行为已构成严重违约，鹤山市********经济合作社不存在林洁英所陈述的违约行为。至于鱼塘的亩数在签订合同时，双方已确定了双方实际承包的亩数，不存在异议。这点也可以从2016年9月12日双方确认的亩数得到印证。至于林洁英所陈述的精神损害损失费，没有事实和法律依据，反而可以印证林洁英恶意拖欠租金的事实。综上所述，林洁英要求鹤山市********经济合作社赔偿损失没有任何法律和事实依据，应当予以全部驳回。本院经审理认定事实如下：2016年6月30日，鹤山市*************作为发包方（即甲方）与承包方林洁英（即乙方）签订《鱼塘承包合同》，内容为：“为增加村小组集体收入，古巷村民小组召开村民户主会议决定将本辖区来吉（土名）的14亩鱼塘进行发包，并于2016年5月12日在共和镇农村集体资产交易平台来苏工作站进行公开竞投，乙方在投标现场以价高者所得……一、鱼塘范围和面积：甲方将坐落在本辖区来吉（土名）的鱼塘面积共约14亩发包给乙方用于养殖业（不能养猪）。二、承包期限：由2016年7月1日至2031年6月30日共15年；三、承包款交付方式及保证金的支付规定：1、乙方承包甲方的鱼塘必须在每年新历七月十日前将当年度的承包款付清给甲方（即先交租金后租赁）；2、鱼塘承包款按投标现场中标价每年每亩760元，承包期不变，乙方每年度应向甲方支付的承包款共10640元；3、按投标的规定，签订本合同时，乙方先向甲方缴交一年的承包租金外，另再缴交一年的承包租金10640元作为履行本合同的保证金给甲方（保证金在交付期间不计付利息，可抵作合同最后一年的承包款使用）。四……五、违约责任：1、乙方应按合同所规定的时间缴交租金，若超期30天不缴交租金的，按当年应缴交总租金额加收30%违约金。过期二个月不缴交租金的，甲方有权终止本合同并没收承包范围内财产（鱼塘、临时建筑、电力设施等）和保证金……”。鹤山市********经济合作社在“甲方”处加盖公章确认，林洁英在“乙方”处签名确认。在《鱼塘承包合同》签订前，林洁英向鹤山市********经济合作社交付竞投保证金1000元，鹤山市********经济合作社在招标公告中明确规定竞投保证金1000元自动转化为合同履行保证金。合同签订后，林洁英没有缴纳过承包款及保证金给鹤山市********经济合作社。2016年9月12日，林洁英对承包的鱼塘面积丈量亩数进行确认,其确认涉案鱼塘合共14亩（其中1号塘3亩、2号塘8亩、3号塘3亩）。2018年3月23日，鹤山市********经济合作社向林洁英发出《催缴合同承包款通知书》，通知：1、林洁英于2018年4月10日前支付拖欠的承包款及保证金合共30920元；2、林洁英于2018年4月10日前支付违约金3192元。在审理过程中，林洁英确认鱼塘交付时间为2016年7月17日。本院认为，本案为农村土地承包合同纠纷。鹤山市********经济合作社与林洁英签订的《鱼塘承包合同》是合同当事人的真实意思表示，未违反法律及行政法规的强制性规定，是合法有效的合同。本案争议焦点为：1.鹤山市********经济合作社能否解除《鱼塘承包合同》；2.鹤山市********经济合作社的请求是否支持；3.林洁英的反诉请求是否支持。一、关于鹤山市********经济合作社能否解除《鱼塘承包合同》的问题。在本案中，鹤山市********经济合作社于2016年7月17日向林洁英交付鱼塘，林洁英承包鱼塘后至今没有向鹤山市********经济合作社缴交过任何租金（即承包款），属林洁英违约，林洁英应承担违约责任。根据《鱼塘承包合同》第五条“违约责任”中第1条“乙方应按合同所规定的时间缴交租金，若超期30天不缴交租金的，按当年应缴交总租金额加收30%违约金。过期二个月不缴交租金的，甲方有权终止本合同并没收承包范围内财产（鱼塘临时建筑、电力设施等）和保证金”的约定，鉴于林洁英没有向鹤山市********经济合作社缴交过任何租金，故鹤山市********经济合作社有权解除双方签订的《鱼塘承包合同》。二、关于鹤山市********经济合作社的请求应否支持的问题。1.关于解除《鱼塘承包合同》及返还鱼塘的问题。上已述明，鹤山市********经济合作社有权请求解除双方签订的《鱼塘承包合同》，故鹤山市********经济合作社请求解除双方签订的《鱼塘承包合同》的理据充分，本院予以支持，同理，鉴于《鱼塘承包合同》已解除，故鹤山市********经济合作社请求林洁英返还涉案鱼塘的理据充分，本院予以支持，但考虑到林洁英返还涉案鱼塘需要一定的时间，故本院酌定林洁英应于合同解除之日一个月内返还涉案鱼塘给鹤山市********经济合作社。2.关于承包款的问题。鉴于林洁英没有向鹤山市********经济合作社交付过任何承包款，故鹤山市********经济合作社请求林洁英支付拖欠的承包款的理据充分，本院予以支持。承包款应从2016年7月17日计至合同解除之日止，按每年10640元计算，不足一年的，按每日29.15元（10640元÷365天=29.15元）计算为宜。3.关于违约金的问题，鉴于林洁英没有按时依约交付承包款，属林洁英违约，故鹤山市********经济合作社请求林洁英支付违约金的理据充分，本院予以支持，但鹤山市********经济合作社请求的违约金过高，本院酌定违约金应以每年应付的承包款（承包款从2016年7月17日计至合同解除之日止，每年的承包款按10640元计算，不足一年的，承包款按每日29.15元计算）为基数，从每年应付款日（即7月10日）起按年利率5%计至合同解除之日止，对鹤山市********经济合作社该请求的超出部分，本院不予支持。4.关于占用费的问题，鉴于合同解除后林洁英是否占用涉案鱼塘情况未明，故鹤山市********经济合作社请求林洁英支付占用费的理据不足，本院不予支持。5.关于保证金的问题。本案中，林洁英只交付保证金1000元，尚欠保证金9640元没有向鹤山市********经济合作社支付，属林洁英违约，鉴于《鱼塘承包合同》现已解除，鹤山市********经济合作社请求林洁英支付保证金9640元的理据不足，本院不予支持。至于林洁英辩称鹤山市********经济合作社交付的鱼塘亩数不符一节，鉴于林洁英已确认鹤山市********经济合作已于2016年7月17日交付鱼塘，且林洁英确认交付的鱼塘亩数为14亩，故林洁英的抗辩意见与事实不符，本院对该抗辩意见不予采纳。关于林洁英辩称有村民堵塞排洪渠口导致其无法正常经营，有村民在承包的鱼塘边种果树及阻碍其清理承包范围内的花草树木一节，鉴于林洁英未能提供证据证实村民有上述行为，且该行为是鹤山市********经济合作社的意思表示，即使村民有上述行为，林洁英可另案进行处理。综上，本院对其抗辩意见不予采纳。三、关于林洁英的反诉请求应否支持的问题。鉴于《鱼塘承包合同》是因林洁英没有按时依约缴交承包款而解除，即导致合同解除的责任在于林洁英，即使合同解除导致林洁英有所损失，后果应由林洁英自行承担。综上，林洁英请求鹤山市********经济合作社赔偿损失的理据不足，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十三条、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第二条、第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、原告鹤山市********经济合作社与被告林洁英于2016年6月30日签订的《鱼塘承包合同》于本判决生效之日解除；二、被告林洁英于本判决生效之日起一个月内返还位于鹤山市***********来吉（土名）的14亩鱼塘给原告鹤山市********经济合作社；三、被告林洁英于本判决生效之日起十日内支付鱼塘承包款（承包款从2016年7月17日计至合同解除之日止，按每年10640元计算，不足一年的，按每日29.15元计算）给原告鹤山市********经济合作社；四、被告林洁英于本判决生效之日起十日内支付违约金（违约金以每年应付的承包款为基数，从应付之日即每年7月10日起按年利率5%的标准计至合同解除之日止）给原告鹤山市********经济合作社；五、驳回原告鹤山市********经济合作社的其他诉讼请求；六、驳回被告林洁英的全部反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案本诉受理费3414.51元，由被告林洁英负担（原告鹤山市********经济合作社多预交的受理费3414.51元，本院退回给原告鹤山市********经济合作社，被告林洁英应于本判决生效之日起七日内向本院补缴本诉案件受理费3414.51元）；本案反诉受理费1087.50元（已减半收取），由被告林洁英负担（被告林洁英已预交反诉受理费1087.50元）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。审判长  黄锦锋审判员  何建通审判员  古辉林二〇二〇年十一月三日书记员  麦倩君