福建省泉州市丰泽区人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）闽0503行审87号 申请人执行人泉州市丰泽区人民政府，住所地泉州市丰泽区。 法定代表人杨国昕,区长。 委托代理人陈榕，福建天衡联合(泉州)律师事务所律师。 被执行人蒋远胜，男，汉族，1966年12月16日出生，住泉州市丰泽区。 申请执行人泉州市丰泽区人民政府(以下简称丰泽区人民政府)于2017年11月13日向本院申请强制执行泉丰政综[2017]15号房屋征收补偿决定，本院告知申请执行人补正材料后，于2017年11月23日受理，依法组成合议庭，于2017年12月4日对本案进行了公开听证。本案现已审查终结。 申请执行人丰泽区人民政府向本院申请裁定准予强制执行申请执行人作出的泉丰政综[2017]15号《泉州市丰泽区人民政府关于拒洪社区蒋远胜的房屋征收补偿决定》，强制被执行人蒋远胜搬迁腾空座落于泉州市丰泽区北峰街道拒洪社区博东路210号的被征收房屋，并将房屋交付申请执行人实施拆除。事实与理由：2017年2月4日，丰泽区人民政府为切实维护公共利益，确保普贤路某改及延伸段工程项目建设工程顺利实施，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条、第二十七条第一款、第二款、第二十八条规定，按照《普贤路拓改及延伸段工程项目房屋征收补偿方案》以及房地产估价报告，作出泉丰政综[2017]15号《关于拒洪社区蒋远胜的房屋征收补偿决定》，补偿决定的内容如下：一、房屋征收部门应提供下列补偿安置方案供被征收人蒋远胜选择：（一）货币补偿方案。丰泽区北峰街道拒洪社区博东路210号被征收房屋的征收补偿款总金额包括：房地产市场价值1709361元，搬迁补助费1775元（一次），六个月的临时过渡补助费17040元，以上合计1728176元。该款由房屋征收部门在被征收人完成房屋搬迁腾空之日起14个工作日内一次性付清。室内二次装修补偿及附属物补偿待搬迁腾空时进行评估及清点后核算。(二)产权调换方案。住宅就近安置在北峰丰州组团北峰片区安置房工程新建安置小区，住宅可产权调换面积354.96平方米，按被征收房屋住宅房地产市场价值1709361元,加搬迁补助费3550元（二次）后的总金额1712911元与拟用于产权调换住宅安置房（期房）平均单位市场价值人民币5043元/平方米结算差价。室内二次装修补偿及附属物补偿待搬迁腾空时进行评估及清点后核算。因安置房户型、结构等原因，安置房建筑面积超过被征收房屋面积，按安置房（期房）房地产市场均价人民币5043元/平方米结算。被征收房屋可安置面积超过拟调换安置面积的，超过部分不足其安置房最小户型面积的按被征收房屋住宅房地产市场单价4812元/平方米实行货币补偿。选房后，被征收房屋补偿款与安置房款一并结算，应付补偿款与应交安置房款对抵后,应付补偿款由房屋征收部门在结算后14个工作日内付清，应交安置房款由被征收人在安置房交房前交清。二、被征收人应在本补偿决定书送达之日起15日内从房屋征收部门提供的上述两种补偿安置方案，作出决定选择其中一种补偿安置方案。三、临时过渡补助费按《普贤路拓改及延伸段工程项目房屋征收补偿方案》规定的标准执行。（一）如被征收人选择产权调换方案且决定自行过渡的，其址在丰泽区北峰街道拒洪社区博东路210号的被征收房屋，其临时自行过渡期间，临时过渡补助费为2840元/月，由房屋征收部门按季度发放。（二）如被征收人选择产权调换方案且决定使用房屋征收部门提供的临时过渡周转房的，则周转房位于泉州市见龙亭小区祥龙苑5幢103室内，临时过渡补助费不再发放。（三）过渡期限自被征收人签订协议并搬迁腾空验收之日起36个月。属房屋征收部门的责任，造成过渡期限超过36个月，从逾期之月超，房屋征收部门应每月双倍给付临时过渡补助费，被征收人未按房屋征收部门或征收实施单位发布的交房公告规定的期限办理交房手续，房屋征收部门不再支付被征收人临时过渡补助费。（四）如被征收人选择货币补偿的，发放六个月的临时过渡补助费。四、被征收人蒋远胜应自收到本补偿决定书之日起15日内搬离丰泽区北峰街道拒洪社区博东路210号的被征收房屋，并将房屋交付房屋征收部门实施拆除，被征收房屋相应的国有土地使用权同时收回。同时告知被征收人行政复议权利、行政诉讼权利和期限。2017年2月7日，申请执行人将该征收补偿决定书送达给蒋远胜。蒋远胜收到该补偿决定后，在法定期限内既未申请行政复议也未提起行政诉讼，经催告仍未履行该补偿决定确定的义务，因此特向法院申请强制执行并提交相关的证据材料和依据。 被执行人蒋远胜在申请执行人与其最后协调阶段称，要求除了按照补偿方案补偿外，还要再安置一块宅基地并再补偿70万元。蒋远胜之妻何某某在本案听证会上称，货币补偿太少，要求优先选房，除了按照补偿方案补偿外，还要再另外补偿100万元的现金。 经审查查明，福厦铁路泉州火车站普贤路某改及延伸段工程项目位于泉州市丰泽区拒洪社区，该项目已完成立项申请报批手续，已经福建省政府农用地转用和土地征收批复，符合国民经济和社会发展规划、泉州市土地利用总体规划、城市规划。该项目由政府组织实施的交通基础建设的需要，属为公共利益的需要。2016年1月21日丰泽区住房和建设局作出《普贤路拓改及延伸段工程项目房屋征收补偿方案》，经征求公众意见，于2016年3月公布。2016年3月4日，丰泽区人民政府作出《征收普贤路拓改及延伸段工程项目房屋的决定》并进行公告，决定征收范围为普贤路拓改及延伸段工程范围内所有房屋（具体以征收范围红线图为准），并确定房屋征收部门为泉州市丰泽区住房和建设局（以下简称丰某区住建局）。丰泽区住建局委托北峰街道办事处为该项目的征收实施单位。丰泽区住建局对征收范围内房屋调查登记预告、调查结果公告，被执行人蒋远胜位于丰泽区北峰街道拒洪社区xxxxx号的房屋在该项目征收红线范围内。经北峰街道办事处委托泉州市房地产测绘队对被征收房屋进行测量，被征收房屋现状为三层砖混结构（部分砖木）的建筑，总建筑面积354.96平方米（其中一层建筑面积124.75平方米，二层建筑面积116.77平方米，三层建筑面积为113.44平方米）,埕面积6.09平方米，围墙2.06平方米，实际使用土地面积133.48平方米。经向泉州市国土资源局丰泽分局调取《居民建房用地申请表》载明：蒋远胜作为申请人于1995年申请居民建房用地，申请用地面积120平方米，拟建房屋100平方米，该用地申请于1995年9月10日经原泉州市鲤城区北峰镇人民政府批准使用土地面积100平方米。 丰泽区住建局及北峰街道办事处依据征收决定及补偿方案，与被执行人蒋远胜多次协商，但在房屋征收决定确定的签约期内，未能与被执行人达成补偿协议。丰泽区住建局于2016年5月25日向蒋远胜送达关于协商选定房地产价格评估机构的通知，但协商未果。2016年6月14日，丰泽区住建局向蒋远胜送达关于随机选定房地产价格评估机构的通知，2016年6月20日，经公开随机选定福建建友资产评估土地房地产估价有限责任公司（简称建友公司）作为被征收房屋的房地产价格评估机构，并将选定情况送达蒋远胜。经丰某区住建局委托建友公司评估，2016年10月14日建友公司出具闽建友估房字第××号《房地产征收补偿估价报告》，确定价值时点为2016年3月4日，按被征收房屋的现状面积并设定土地使用权类型为国有划拨进行房地产价格评估，确定被征收房屋房地产市场价值为人民币1709361元。同时对位于北峰丰州组团北峰片区安置房工程用于产权调换的住宅安置房（期房）进行房地产单位价值估价，建友公司出具闽建友估房字第××号《房地产征收估价报告》，确定用于产权调换的住宅安置房（期房）的房地产市场均价为人民币5043元/平方米。2016年10月26日将该两份估价报告及《权利义务告知书》留置送达蒋远胜，并告知其如果对估价结果有异议，可以申请复核，但蒋远胜未在规定的期限内申请复核。2017年2月4日，丰泽区人民政府作出泉丰政综[2017]15号《泉州市丰泽区人民政府关于拒洪社区蒋远胜的房屋征收补偿决定》（补偿决定的内容见上），决定了对蒋远胜的房屋征收与补偿，其中第四项确定被征收人蒋远胜应履行的义务，即蒋远胜应自收到本补偿决定书之日起15日内搬离丰泽区北峰街道拒洪社区xxxx号的被征收房屋，并将房屋交付房屋征收部门实施拆除，被征收房屋相应的国有土地使用权同时收回。同时告知被征收人行政复议权利、行政诉讼权利和期限。2017年2月7日，申请执行人将该征收补偿决定书留置送达给蒋远胜。蒋远胜在收到该补偿决定后，在法定期限内既未申请行政复议也未提起行政诉讼。2017年10月12日，申请执行人向蒋远胜送达了《催告书》，蒋远胜在收到催告书后，仍未履行该补偿决定确定的义务。另，丰泽区北峰片区征迁工作指挥部于2017年1月22日按照货币补偿的方式将房屋征收补偿款1728176元足额专款存于丰泽区住建局的专户账号内。 本院认为，申请执行人丰泽区人民政府作出的泉丰政综[2017]15号《泉州市丰泽区人民政府关于拒洪社区蒋远胜的房屋征收补偿决定》，认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，补偿得当。被征收人蒋远胜在法定期限内不申请行政复议、不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内不履行搬迁腾空房屋的义务，申请执行人向本院申请强制执行，符合法律规定，应予准予。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第九十三条、国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条和《福建省高级人民法院关于审查和执行非诉行政案件的指导意见》第二十九条、第三十条第（一）项之规定，裁定如下： 一、准予强制执行申请执行人泉州市丰泽区人民政府作出的泉丰政综[2017]15号《泉州市丰泽区人民政府关于拒洪社区蒋远胜的房屋征收补偿决定》； 二、限被执行人蒋远胜在收到本裁定书后七日内搬迁腾空座落于泉州市丰泽区北峰街道拒洪社区博东路210号的被征收房屋，并将房屋交付申请执行人泉州市丰泽区人民政府实施拆除。逾期不履行的，由泉州市丰泽区人民政府组织实施。 本裁定书送达后即发生法律效力。 审 判 长  庄亚飚 审 判 员  黄 婷 代理审判员  李红艳 二〇一七年十二月十一日 书 记 员  戴雅琳 附本案引用的法律条文： 《中华人民共和国行政诉讼法》 第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请执行人民法院强制执行，或者依法强制执行。 《最高人民法院关于执行若干问题的解释》 第九十三条人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为的案件后，应当在30日内由行政审判庭组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查，并就是否准予强制执行作出裁定… 《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第二十八条被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。 《福建省高级人民法院关于审查和执行非诉行政案件的指导意见》 第二十九条人民法院准予强制执行的非诉行政案件，强制执行对象为不动产的，实行“裁执分离”，由人民法院审查裁定，交由行政机关负责组织实施。 第三十条“裁执分离”可以适用于以下非诉行政案件： （1国有土地上房屋征收补偿决定案件； ……