河北省涉县人民法院 民 事 判 决 书 （2017）冀0426民初1980号 原告（反诉被告）：涉县河南店镇河二村民委员会。住所地：涉县河南店镇河二村。 法定代表人：郝强强，任该村村主任职务。 委托诉讼代理人：王献梅，李子阳，北京德和衡（邯郸）律师事务所律师。 被告：周海明，男，1964年6月6日出生，汉族，农民，住涉县。 委托诉讼代理人：李树林，涉县涉城镇法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：刘保平，男，1955年11月18日生，汉族，农民，住涉县。 原告（反诉被告）涉县河南店镇河二村民委员会（以下简称原告河二村委会）与被告（反诉原告）周海明租赁合同纠纷一案，本院于2017年9月5日立案受理，被告周海明于2017年9月15日提起反诉，原告河二村委会于2017年11月6日申请撤回对被告周海明的起诉。2017年11月7日本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。被告周海明的委托代理人李树林、刘保平到庭参加诉讼。原告河二村委会经传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告（周海明）反诉称，2010年4月28日，被告与原告河二村委会签订了《河二村砖场承包合同书》，双方约定，原告河二村委会将其所有砖厂现有的场地、厂房、窑体、生产流水线、机器设备及其他生产设备和设施提供给被告在承包期内使用。后因国家政策调控为了生产空心砖，由被告垫资购进技改设备。后经双协商于2010年7月20日签订一份《补充协议》，约定了垫资款和设备的处理方法，并在原承包价格基础上增加承包费105000元。2012年4月份，涉县供电公司和河南店镇企管站到砖厂检查安全生产，发现风机房倒塌和配电室严重破损，墙体倾斜严重，严重危及电力设备运行及人身财产安全。河南店镇供电所于2012年5月4日发出《危及安全通知书》限15日整改，否则停电。河南店镇企管站于2012年5月16日发出安全隐患检查整治事宜，但原告河二村委会迟迟不予处理。2012年5月30日河南店供电所对砖厂停止供电，造成砖厂停产。经被告多次到河南店镇反映，2013年10月5日在镇村干部参与下签订了《砖厂停产终止合同协议》。协议第二条约定签订协议时核对好原欠被告的款项及其他事项，后原告河二村委会会计郝书义，于2013年12月1日给我出具一份《关于砖厂承包合同终止后财产交接清后有关经济往来》，证明原告欠我有关款项。原告河二村委会起诉承包到合同终止为39个月，但实际履行23个月，中间相差16个月。由于原告河二村委会的原因致承包合同不能履行，给被告造成巨大的经济损失。为维护我的利益，现提起反诉请求：一、判决原告（反诉被告）河二村委会给付被告（反诉原告）周海明欠款373300.60元；二、判决原告（反诉被告）河二村委会给付被告（反诉原告）周海明因原告原因造成停电，导致砖厂停产给被告造成的经济损失416000元；三、诉讼费和反诉费均由原告河二村委会承担。 被告（反诉原告）周海明为支持其诉讼请求向法庭提供了承包砖厂合同书及补充协议，砖厂交接清单，交纳承包费、押金款收据，投资技改项目资产费用清单，砖厂往来单据，涉县供电公司安全隐患通知书及河南店镇企业管理站限期整改排查通知书，停工报告、停电证明，砖厂停产终止合同协议，会计郝书义出具的财产交接后的有关经济往来等证据。 原告河二村委会于2017年11月6日申请撤诉，针对被告周海明的反诉在答辩期内未提供反诉答辩状，庭审时缺席。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经审理，本院确认以下基本事实：2010年4月28日，原告河二村委会（作为甲方）与被告周海明（作为乙方）签订了一份《河二村砖厂承包合同书》，合同约定原告河二村委会将村委集体的河二村砖厂承包给被告周海明经营，承包期限为三年，自2010年5月1日至2013年5月1日，三年的承包费为40.20万元，押金3万元。同时还约定了原、被告的其他权利与义务。2010年4月23日，原、被告按照双方签订的《河二村砖厂交接清单》对砖厂的财产进行了财产交接。承包合同签订后，被告周海明向原告河二村委会申请要求技改原生产设备，由原来生产实心砖改为生产空心砖，原告认为被告周海明提出的技改方案切实可行，决定由被告垫资增改设备。2010年7月20日，原、被告签订一份《补充协议》，协议约定：由被告周海明垫资购进增改设备，垫资款转为承包费。三年的承包费在原基础上增加105000元。新增设备及原合同所附财产设备清单，经双方约定后签字生效，合同到期后新增设备清单及原合同所附财产设备清单，经原告验收后，如数全部交归原告河二村委会。并补充约定由于技改更换设备，耽误时间，承包期限变更为2010年7月1日至2013年7月1日。将原双方协商的承包期限三年，变更为承包期限五年。后被告周海明对承包的砖厂进行技改并增进设备，原、被告对技改项目的资产费用清单签字确认。2012年4月至5月份，涉县供电公司和河南店镇企管站到砖厂检查安全生产，发现砖厂配电室严重破损，墙体倾斜严重，存在严重安全隐患，并发出《危及安全通知书》限期15日内整改，否则停电。原告河二村委会未予处理。2012年5月30日河南店供电所对砖厂停止供电，砖厂停止生产。2013年10月5日原、被告签订了《砖厂停产终止合同协议》，协议第一条约定自签订本协议起砖厂承包合同终止，不再履行。第二条约定签订本协议的同时核对好原欠被告周海明的款项。……。第四条约定签订本协议后三日内交接砖厂原合同所附的资产机器设备。第五条约定资产交接后15日内原告付给被告欠款50000元。……。终止协议签订后，被告周海明按协议第四条交付了砖厂资产和设备，原告按协议第五条支付了欠款50000元，但原告河二村委会未按合同约定的第二条与被告周海明对欠款数额进行核对结算，2013年12月1日，原告河二村委会计郝书义给被告出具一份《河二村与砖厂承包方周海明关于砖厂承包合同终止后财产交接清后有关经济往来》明细，载明应退周海明款423300.60元，原告河二村委会负责人对会计郝书义出具的欠款明细有异议，未上账。庭审结束后，被告周海明于2017年11月7日撤回了反诉的第二项诉讼请求。 本院认为，依法成立的合同，应受法律保护。当事人应当按照合同的约定全面履行自己的权利和义务，且在行使权利、履行义务过程中应当遵循诚实信用原则。原、被告之间在2010年存在砖厂承包合同，但因客观原因，双方于2013年10月15日签订了《砖厂停产终止合同协议》，该协议是原、被告对砖厂承包合同协商终止后的清理协议，是双方当事人的真实意思表示，且未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。原、被告应当按照协议书第二条的约定对欠被告周海明的款项进行核对并做出结算。 根据法律规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。本案中，被告周海明作为反诉方要求原告河二村委会支付欠款373300.60元，负有举证责任。结合本案查明的事实，被告周海明以原告河二村委会计郝书义出具的合同终止后财产交接清后有关经济往来明细，作为欠款的结算依据，但该证据未经原告方负责人签字和确认，不予上账，证明原告河二村委会对郝书义出具的欠款明细行为不予追认，此举不能代表原告河二村委会是对欠被告款项的结算依据。所以，围绕上述请求和陈述的事由，被告周海明未能提供充分证据，根据举证责任的分配原则，被告周海明应当承担举证不能的法律后果，综上所述，被告周海明反诉请求难以支持，应予驳回。庭审结束后，被告周海明撤回反诉的第二项请求，是对其权利的处分，且未违反法律规定，本院予以准许。依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第五十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，第一百四十三条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下： 驳回被告（反诉原告）周海明的反诉请求。 反诉费6900元，由被告（反诉原告）周海明承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。 审判长  高建芳 审判员  孙魁林 审判员  李红高 二〇一七年十二月十四日 书记员  张 月 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》第五条规定当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。 第六条规定当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 第八条规定依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 《中华人民共和国民事诉讼》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。…… 第一百四十三条原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告反诉的，可以缺席判决。