贵州省习水县人民法院民 事 判 决 书（2017）黔0330民初2643号原告（反诉被告）：向于宁，男，汉族，生于1967年5月1日，住重庆市涪陵区。委托代理人：余中俊，重庆市涪陵区敦仁法律服务所法律工作者。被告（反诉被告）：赵历胜，男，汉族，生于1962年4月6日，住贵州省习水县。委托代理人：赵润春，习水县中心法律服务所法律工作者。被告（反诉原告）：邓明友，男，汉族，生于1962年2月16日，住贵州省习水县。原告向于宁与被告赵历胜、邓明友合同纠纷一案，本院于2017年6月13日立案受理后，依法适用简易程序，被告邓明友于2017年8月16日向本院提起反诉。本院于2017年9月1日裁定将该案转为普通程序审理，于2017年11月14日公开开庭进行了审理。原告向于宁的委托代理人余中俊、被告赵历胜的委托代理人赵润春、被告邓明友到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向于宁向本院提出诉讼请求：1、被告立即归还征地定金150万元，并支付利息损失从2014年4月3日起至还清之日止按中国人民银行同期同类贷款利率的3倍计算80万元（具体金额以实际计算为准），支付违约金20万元，共计250万元；2、被告承担本案诉讼费。后原告增加诉讼请求“解除原被告于2014年4月2日签订的《项目合作协议》”。事实和理由：原告与二被告于2014年4月2日签订《项目合作协议》，约定由二被告以贵州省习水县明友物业管理有限公司的名义向政府申请审批东皇养老公寓项目征地，获得土地使用权后，由原、被告合伙建设养老公寓、康复医院、宾馆酒店，由原告垫交政府要求交纳的征地定金150万元，被告落实征地工作，若2014年9月30日前征地工作仍未落实，被告应向政府要求退回征地定金150万元，若未按时退回，则应由被告承担定金150万元的退还责任、并承担按中国人民银行同期同类贷款利率的3倍计算利息至还清之日，若一方违约应向对方支付违约金20万元，并赔偿全部经济损失。协议签订后，原告当日就通过中国农业银行向被告赵历胜的账户转账150万元，同时，赵历胜也出具收条。但事后被告没有将150万元交给东皇政府，而征地工作也未落实，原告多次要求被告归还定金及支付利息和违约金未果，特起诉到法院。被告赵历胜的委托代理人辩称，150万元返还没有争议，确实收到的；关于利息，三方都有责任，不应由赵历胜承担；对于违约金20万元，甲乙两方落实土地的时间，造成的原因应当是乙方，对在双方约定后，不是甲方造成的违约责任，不应承担违约责任。被告邓明友辩称，原告没有履行合同，款转给赵历胜，赵历胜同月将150万元取走，政府多次向我方要求交款，我多次联系赵历胜，但赵历胜没有打给我。利息和违约金我不承担，他们违约没有将钱打给政府。反诉原告邓明友向本院提起反诉诉讼请求为：1、反诉被告支付反诉原告违约《项目合作协议》违约金40万元；2、反诉被告履行《项目合作协议》约定的150万元缴纳给政府国有土地出让费；3、反诉被告承担本案诉讼费。事实和理由：反诉原告与反诉被告于2014年4月2日签订了《项目合同协议》，双方约定由向于宁向政府支付150万元国有土地出让金后由反诉原告办理国有土地使用权，但至今没有交付。给反诉原告造成重大经济损失。2017年5月26日，反诉被告共谋起诉反诉原告构成虚假诉讼。向于宁要起诉应起诉赵历胜，不应起诉自己。反诉被告向于宁的委托代理人辩称签订协议是事实，反诉原告的诉请不能成立。协议签订后，我方已经按合同约定，履行了合同，交纳定金150万元，是赵历胜和邓明友没有履行合同，构成违约。因早已超过征地终止的时间，第二个诉请不能成立。反诉被告赵历胜的委托代理人辩称反诉原告提出的第一项，本案中乙方和丙方是合同关系，但违约责任是在乙方，甲方赵历胜不承担违约责任。第二项诉请，这150万元要求转到政府的土地出让费没有异议。经审理查明，2014年4月2日，以甲方为赵历胜、乙方为邓明友、丙方为向于宁签订《项目合作协议》，约定甲乙双方以明友物业管理有限公司名义审批的东皇养老公寓项目征地约35亩（已审批25亩），现邀请丙方参加合作建设，三方约定如下条款共同遵守：东皇镇养老公寓项目已审批的25亩土地按习水县政府划拨土地15万元／亩的地价款375万元全部由丙方出资，土地权益甲、乙两方共享49%，丙方享有51%，即规划图中靠左边12.8亩归丙方所有，右边12.2亩归甲乙两方所有。丙方多出部分土地款作为补偿甲、乙运作该项目的前期（土地证办好前）费用。在取得25亩土地使用证前除征地费等15万元／亩以外地费用由甲、乙双方承担，丙方不再支付其他费用。在已审批的25亩地以外新征约10亩的土地款由甲、乙双方各出资50%，新征25亩以上土地所有权益由甲、乙双方各享有50%。甲、乙、丙三方确定在约35亩土地中建设三个项目，养老公寓、康复医院、宾馆酒店。经协商，甲方做养老公寓，乙方做康复医院，丙方做宾馆酒店。东皇政府要求先支付150万元征地定金，此款全部由丙方支付，支付二期征地款时，25亩以内的由丙方支付，超出25亩以上部分由甲、乙各支付50%。若甲方不按时支付超25亩以上50%土地款，则甲方只享受6亩土地权益；若乙方不按时支付超25亩以上50%土地款，则乙方只享受6亩土地权益；若丙方不按时支付二期土地款，则丙方只享受5亩土地权益。只要超过东皇政府通知交款（二期）时间30天视为不按时支付。甲乙两方应抓紧落实征地工作，若2014年9月30日前征地工作仍未落实，则要求东皇政府退回150万元定金，若未按时退回，则应由甲、乙两方承担定金150万元及利息（按银行贷款利率3倍计算）偿还责任。若一方违约，由违约方支付守约方违约金20万元，并赔偿守约方的全部经济损失。原被告分别在甲乙丙处签字捺印。同日，原告向于宁当着被告邓明友的面通过中国农业银行向被告赵历胜账户转款150万元，同时被告赵历胜出具收条载明收到向于宁交来习水明友老年公寓项目征地款定金150万元。后赵历胜未将该150万元用于支付征地定金，而是挪作他用。至今征地工作仍未落实。上述事实有原被告身份信息及陈述、辩称，《项目合作协议》、中国农业银行银行卡取款业务回单及收条予以证实，各方对上述证据真实性无异议，本院予以采信。对于被告邓明友所举的传阅单及自制的请示，予以采信。本院认为，《项目合作协议》是原、被告真实意思表示，合法有效。现原告诉请解除原、被告于2014年4月2日签订的《项目合作协议》。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；”该协议约定被告赵历胜、邓明友邀约原告参加东皇养老院项目的建设，150万元的征地定金由原告支付，被告赵历胜、邓明友负责落实征地工作，若在2014年9月30日前征地工作仍未落实，则需被告赵历胜、邓明友退还150万元定金及利息。该约定说明就定金的交付及征地工作是有明确的时间约定，若在该时间范围内未履行，应视为违约。原告与二被告签订合同当日就将150万元征地的定金交付给了赵历胜，该交付方式是得到二被告认可的，应视为原告按约定履行交付定金的合同义务。但二被告在2014年9月30日未完成征地工作，截至三年后本次庭审一审辩论终结时，二被告仍未按合同约定完成征地相关工作，且无法确定征地完成的具体时间，导致原告做宾馆酒店的目的无法实现。现对原告诉请解除《项目合作协议》的诉讼请求予以支持。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。双方约定150万元的征地定金若是未能从东皇政府退回由二被告承担偿还及利息责任。但由于原告将150万元的征地定金交付给了被告赵历胜，故退还的责任应由赵历胜承担。由于该款实际被赵历胜挪作他用，理应对原告该款的损失进行赔偿，对原告诉请按照中国人民银行同期同类贷款利率支付利息的诉讼请求予以支持。对违约金20万元的诉讼请求，不予支持。对于反诉原告邓明友的诉讼请求，由于《项目合作协议》已被解除，故对反诉原告邓明友的诉讼请求不予支持。反诉原告邓明友若认为自己存在损失，可依法另行主张权利。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条的规定，判决如下：一、解除原告向于宁与被告赵历胜、邓明友于2014年4月2日签订的《项目合作协议》；二、被告赵历胜于本判决生效之日起十五日内返还原告向于宁征地定金1500000.00元，并从2014年4月3日起按照中国人民银行同期同类贷款利率支付利息至本判决确定的履行之日止；三、驳回原告向于宁的其余诉讼请求；四、驳回反诉原告邓明友的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费26800元，由被告赵历胜负担18000元，原告向于宁负担8800元。反诉费10950元，由反诉原告邓明友负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。审 判 长 张  小  英人民陪审员 胡  清  会人民陪审员 刘  世  德二〇一七年十二月五日书 记 员 周佳兴（代）