广西壮族自治区南宁市江南区人民法院 刑 事 判 决 书 （2017）桂0105刑初262号 公诉机关广西壮族自治区南宁市江南区人民检察院。 被告人蓝日球，男，1982年6月14日出生，壮族，大学本科文化，广西工业技师学院（原广西石化高级技工学校）原化学应用技术系主任助理，住南宁市江南区。因涉嫌犯挪用公款罪于2016年12月26日经南宁市江南区人民检察院传唤到案，次日被刑事拘留，2017年1月10日被逮捕。现羁押于南宁市第一看守所。 广西壮族自治区南宁市江南区人民检察院以南市江检刑检刑诉[2017]111号起诉书指控被告人蓝日球犯挪用公款罪，于2017年7月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了此案。南宁市江南区人民检察院指派检察员王春华出庭支持公诉，被告人蓝日球到庭参加诉讼。现已审理终结。 广西壮族自治区南宁市江南区人民检察院指控，2015年至2016年间，被告人蓝日球在其担任广西工业技师学院（原广西石化高级技工学校，以下简称技师学院）化学系主任助理和班主任期间，利用其负责化学系创业培训工作、职业技能培训工作以及管理学生工作的职务便利，挪用培训预支经费、学生学杂费以及考证费等费用，用于网络赌博和个人日常使用，共计834335元（人民币，下同）。具体犯罪事实如下： 1、2015年至2016年8月期间，被告人蓝日球利用其职务便利，在负责技师学院化学系创业培训工作过程中，向技师学院预支培训经费1248964.25元，技师学院将其中的976078元预支款由学校账户转入蓝日球在交通银行的个人账户后，蓝日球将其中的737055元转入其在建设银行、光大银行的个人账户，再通过深圳市快汇宝信息技术公司、海南新生信息技术有限公司等第三方交易平台进行网上赌博。 2、被告人蓝日球利用其职务便利，在负责技师学院化学系职业技能培训工作的过程中，于2015年12月收取广西有色金属集团广西汇元锰业有限公司员工职业技能培训费40800元，于2016年9月10日收取田某化工有限公司员工职业技能培训费13600元。被告人蓝日球将其中的19040元技能培训费挪归其个人使用。 3、被告人蓝日球利用其职务便利，在担任技师学院化学系班主任期间，于2015年1月收取13化工4班43名学生化工总控工中级工考证费11610元，于2015年7月收取13化工4班29名化工总控工高级工考证费9860元。被告人蓝日球将上述两项考证费共计21470元挪归其个人使用。 4、被告人蓝日球利用其职务便利，在担任技师学院化学系班主任期间，于2016年6月收取13化工4班学生学杂费58270元，蓝日球将其中的10000元上交学校后，将剩余的48270元挪归其个人使用；于2016年8月收取2016级新生费用21200元，蓝日球将其中12700元上交学校后，将剩余的8500元挪归其个人使用。 对指控的事实，公诉机关向法庭宣读和出示了立案决定书、证明、归案经过、自述材料、事业单位法人证书、组织机构代码证、关于蓝日球等同志试用期间待遇的决定；证人梁某、潘某、黄某、马某、陈某1的证言；被告人蓝日球的供述；司法会计鉴定意见书、补充鉴定意见书及鉴定意见通知书等证据。 公诉机关认为，被告人蓝日球身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次挪用公款归个人使用，进行非法活动，以及挪用公款数额较大、超过三个月未还，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请依法判处。 被告人蓝日球对起诉书指控其犯罪的事实及罪名无异议。其没有证据提交法庭。 经审理查明，2015年至2016年间，被告人蓝日球在其担任广西工业技师学院（原广西石化高级技工学校，以下简称技师学院）化学系主任助理和班主任期间，利用其负责化学系创业培训工作、职业技能培训工作以及管理学生工作的职务便利，挪用培训预支经费、学生学杂费以及考证费等费用，用于网络赌博和个人日常使用，共计834335元（人民币，下同）。2016年12月26日，南宁市江南区人民检察院通过技师学院纪委通知被告人蓝日球到案接受调查，蓝日球到案后如实供述自己的主要犯罪事实。 具体犯罪事实如下： 一、2015年至2016年8月期间，被告人蓝日球利用其职务便利，在负责技师学院化学系创业培训工作过程中，向技师学院预支培训经费1248964.25元，技师学院将其中的976078元预支款由学校账户转入蓝日球在交通银行的个人账户后，蓝日球将其中的737055元转入其在建设银行、光大银行的个人账户，再通过深圳市快汇宝信息技术公司、海南新生信息技术有限公司等第三方交易平台进行网上赌博。 上述事实的证据有： 1.广西石化高级技工学校关于实行职业培训项目化管理的实施意见，证实该学校为了调动教职工参与培训工作的积极性，拓展培训业务，对每次培训进行项目化管理，实行项目任务包干、经费包干、责任包干，并组成项目组负责开展培训，培训所有收费必须转入学校财务专户，实行专账管理，但是项目组可以从包干经费中预支一定比例作为预支经费，用于支付课酬费、交通补贴、加班费用、管理费等费用支出。 2.单位财务部门出具的蓝日球借款明细、个人往来明细账、借款申请单、支付凭证、开支申请单、收据、通知、发放汇总表、请示、课题劳务酬金签领表等材料，证实2015年1月至2016年9月，被告人蓝日球共向技师学院借款1248964.25元，其中977078元转入蓝日球银行卡。 3.被告人蓝日球的银行卡明细及资金流向汇总，证实被告人蓝日球将单位预支到其交通银行卡上的培训项目借款转入其建设银行及光大银行卡内。 4.广西公明司法鉴定中心出具的桂公明司鉴会字【2017】第11号司法会计鉴定意见书，证实经对相应借款明细、银行对账单等材料进行司法会计检验，2015年至2016年期间，被告人蓝日球在广西工业技师学院财务处以经费开支借款，转入其个人建设银行、光大银行的账户737055元分别在深圳市快汇宝信息技术有限公司、海南新生信息技术有限公司等网络交易平台进行消费的财务事实存在。该鉴定意见已依法进行告知。 5.证人梁某的证言，证实其系广西工业技师学院职业培训科副科长，其所在学校对培训进行项目化管理，实行项目任务包干、经费包干、责任包干，并组成项目组负责开展培训事宜。培训经费按项目收入的60%或65%计算，项目组可以从包干经费中预支50%作为预支经费，用于支付课酬费、交通补贴、加班费用、管理费等费用和支出，培训结束后如果培训经费有结余则可作为奖励奖金给项目组，如果培训经费不足，则按实际花费结算。一般情况下，学校各系主任助理即是本系培训项目负责人。2013年，蓝日球被聘任为广西工业技师学院化学系主任助理，负责化学系职业技能培训和创业培训工作。 6.被告人蓝日球的供述，证实2013年10月其被任命为广西工业技师学院化学系主任助理。由于其所在学院具有职业技能培训和鉴定的资格，所以学院就把这些职业技能培训分配到各个系，由各系负责具体职业技能培训和创业培训等。其作为化学系的主任助理就是化学系里项目组的负责人。项目组对项目经费包干，校内培训按项目收入的60%作为包干经费，校外培训按项目收入65%作为包干经费。培训项目的负责人按包干经费的50%申请预支经费。这些预支的经费主要用于支付老师课酬、耗材、教材、加班费、组织管理费等开支。其作为培训项目负责人，由其提交培训报告及预支经费申请后，经学院领导审批后财务会把经费打入其银行卡。2015年至2016年8月期间，其将申请到的培训预支经费中的70多万元用于网络赌博（具体以账目明细及为准）。其后来还了20多万给学院，剩下的50多万其因为赌输了就没有钱还了。其是通过深圳市快汇宝信息技术有限公司、海南新生信息技术有限公司等第三方赌博交易的网络平台进行赌博的。 二、被告人蓝日球利用其职务便利，在负责技师学院化学系职业技能培训工作的过程中，于2015年12月收取广西有色金属集团广西汇元锰业有限公司员工职业技能培训费40800元，于2016年9月10日收取田某化工有限公司员工职业技能培训费13600元。被告人蓝日球将其中的19040元技能培训费挪归其个人使用。 上述事实的证据有： 1.广西石化高级技工学校与广西有色金属集团汇元锰业有限公司的联合举办员工培训协议书及电脑咨询单，证实2015年11月，广西石化高级技工学校与广西有色金属集团汇元锰业有限公司签订培训协议书，进行职业技能培训合作。协议规定中级工、高级工培训费是每人800元，技师培训费用是1600元。 2.职业资格等级鉴定考核报名收费表、报名表、职业技能鉴定花名册集收款收据，证实广西汇元锰业有限公司中级工、高级工有29人参加培训，技师有11人参加培训，培训费用总计40800元。本次技能培训是由蓝日球负责联系并于2015年12月收取培训费用。 3.关于举办化工总控工和化学检验工培训班的函、营业执照，证实2016年6月，广西石化高级技工学校与田某化工有限公司商定化学检验工技能鉴定事宜，双方商定培训费鉴定费按800元/人收取。 4.收费收据、银行转账单及收取培训费情况说明，证实被告人蓝日球收取田某化工有限公司共17名参加培训员工的培训费共计13600元。 5.广西工业技师学院职业培训科出具的情况说明，证实被告人蓝日球没有将广西汇元锰业公司培训费40800元及田某公司培训费13600元上交学校财务。 6.证人潘某的证言，证实其系汇元锰业公司品质管理部化验室主任。2015年11月，汇元锰业公司与技师学院签订培训协议书进行职业技能培训合作，由潘某负责与蓝日球对接培训工作。协议约定中级工、高级工培训费是每人800元，技师培训费用是1600元。汇元锰业公司中级工、高级工有29人参加培训，技师有11人参加培训，培训费用总计40800元。潘某将培训费40800元交蓝日球，蓝日球向每位参加培训的人员开具收款收据。 7.证人黄某的证言，证实其系田某公司行政专员，负责招聘和员工培训工作。2016年9月，广西田某化工有限公司与技师学院合作开展了化工总控工和化学检验工的培训，培训的收费标准是每人800元。这次培训共有17人参加培训，其中田某公司有13人参加培训，另外4人是技工学校的学生。田某公司员工的培训费用共计10400元交给蓝日球后，由蓝日球向田某公司出具了收款收据。 8.被告人蓝日球的供述，证实2015年12月开展的对广西汇元锰业有限公司员工培训中，其作为负责人收取了培训费用共计40800元，并开具收据，这个培训事宜其是与潘某对接的。2016年9月10日，其作为培训负责人收取了田某公司培训费用13600元，并开具收据，这个培训其是与黄某对接的。按照学校的培训经费管理制度，应当将这些钱全部交到财务后，再申请经费，但其没有上交，还将其中的共计19040元挪用于网络赌博。 三、被告人蓝日球利用其职务便利，在担任技师学院化学系班主任期间，于2015年1月收取13化工4班43名学生化工总控工中级工考证费11610元，于2015年7月收取13化工4班29名化工总控工高级工考证费9860元。被告人蓝日球将上述两项考证费共计21470元挪归其个人使用。 上述事实的证据有： 1.广西壮族自治区物价局、财政厅关于调整规范职业技能鉴定费收费标准的复函、收费标准及2013化工4班国家职业资格鉴定考核报名表，证实2015年1月，2013化工4班43名学生化工总控工中级工考证费总共应交11610元考证费及29名学生化工总控工高级工考证费总共应交9860元。 2.广西工业技师学院出具的未收到职业技能考核鉴定费用的报告，证实被告人蓝日球未将2013化工4班43名学生化工总控工中级工考证费总共11610元考证费及29名学生化工总控工高级工考证费总共交9860元上交学校财务。 3.被告人蓝日球的供述，证实2015年1月，2013化工4班43名学生参加化工总控中级工考证应交的费用是11610元及同年7月29名学生参加化工总控高级工考证应交的费用是9860元，其将这两笔费用用于购买网络彩票。 四、被告人蓝日球利用其职务便利，在担任技师学院化学系班主任期间，于2016年6月收取13化工4班学生学杂费58270元，蓝日球将其中的10000元上交学校后，将剩余的48270元挪归其个人使用；于2016年8月收取2016级新生费用21200元，蓝日球将其中12700元上交学校后，将剩余的8500元挪归其个人使用。 上述事实的证据有： 1.广西工业技师学院化学应用技术系出具的情况说明、新生交费表及学校财务收据，证实被告人蓝日球收取了2016级新生21200元，其中上交学校财务12700元，还有8500元未上交。该情况说明蓝日球已签字确认。 2.2013级化工4班学生缴费情况和证书签领情况及刷卡凭证，证实被告人蓝日球收取了2013级化工4班学生学杂费后仅上交学校财务10000元，其余48270元未上交。该情况说明蓝日球已签字确认。 3.证人马某的证言，证实其系系广西工业技师学院化学系副主任。学院在每个学期开学前，由分管学生管理工作的副院长在班主任会议上提出各班班主任代学校向学生收取相应的学杂费，同时发放各专业学生学杂费收取标准、班主任需注意的工作要求及空白收费收据等材料，由各班班主任按要求收取。蓝日球作为化学系2013化工4班班主任，共收取该班学生学杂费58270元，上交了其中10000元，其余的就没有上交了。另外，蓝日球还收取了2016级石油炼制专业76名学生学杂费18800元，上交12700元，其余就没有上交。 4.被告人蓝日球的供述，证实其于2016年6、7月份左右收取了化工4班学生共计58000多元的学杂费，其上交学校10000元，其他的48000多元挪用于赌博和其他事情的开支，具体数额以表格的数据为准。另外，其还收取了16级新生学杂费18800元，上交学校12700元，还有6100元未交，此外，其还收取石油炼制专业3名学生的学杂费2400元也未上交，这些钱其也挪用了。 上述被告人蓝日球犯罪的事实，有下列综合证据证实： 1.立案决定书，证实南宁市江南区人民检察院于2016年12月26日对本案进行立案侦查。 2.归案经过及广西工业技师学院纪委出具的证明，证实2016年9月，被告人蓝日球挪用公款案发，当时学院纪委对其进行审查时，蓝日球能积极配合学校进行调查，认错态度好。2016年12月26日，南宁市江南区人民检察院通过蓝日球原单位纪委通知蓝日球到案，蓝日球在接受调查中能如实供述自己的犯罪事实。 3.户籍证明，证实被告人蓝日球的身份情况，其案发时已达负完全刑事责任年龄。 4.事业单位法人证书及组织机构代码证、广西机构编制委员会的批复，证实2016年5月6日，广西石化高级技工学校（广西工业技师学院）更名为广西工业技师学院（广西石化高级技工学校）。该单位属于财政拨款的事业法人。 5.干部调动介绍信、调动通知、事业编制使用申请表，证实被告人蓝日球是广西工业技师学院在职在编人员。 6.聘任决定，证实2013年6月17日，被告人蓝日球被单位任为学校化学应用技术系主任助理。 7.证人陈某2的证言，证实其是广西工业技师学院财务科副科长，主要负责工会会计核算、学校结算报表的编制、公积金缴存等工作。蓝日球2016年10月、11月以创业培训的课酬费、业务联系费、监考费、差旅费、劳务费等方式向技师学院报账。蓝日球先后报账总数是492300.35元。 8.广西公明司法鉴定中心出具的桂公明司鉴会补字【2017】第2号司法会计补充鉴定意见书，证实2015年至2016年期间，被告人蓝日球在技师学院财务处经费开支借款1248964.25元，在此期间，蓝日球已在单位冲销借款492300.35元，其中有216836.25元的冲销借款是单位直接支付相关单位部分272886.25元的款项，另外的冲销的275462.10元由蓝日球支付的财务事实存在。该鉴定意见已依法进行告知。 9.被告人蓝日球的自书材料，证实其对本案中被指控的事实予以供认，同时表示悔过。 本院认为，被告人蓝日球身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款进行非法活动，情节严重，并挪用公款数额较大，超过三个月未还，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人蓝日球犯挪用公款的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人蓝日球在单位内部调查时主动承认自己挪用公款的事实，配合单位内部取证，且到案后配合司法机关调查处理，如实供述自己的主要犯罪事实，认罪态度较好，可以依法从轻处罚。 综上，根据被告人蓝日球犯罪的具体情节，结合其行为的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第三款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条第一款第三项、第六条第一款之规定，判决如下： 一、被告人蓝日球犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年六个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年12月26日起至2022年6月25日止。） 二、责令被告人蓝日球退赔广西工业技师学院人民币834335元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区南宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  李升云 审 判 员  韦杰玮 人民陪审员  黄爱娥 二〇一七年十二月二十八日 书 记 员  黄海飞 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十四条【挪用公款罪】国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第五条挪用公款归个人使用，进行非法活动，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百八十四条的规定以挪用公款罪追究刑事责任；数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”： （一）挪用公款数额在一百万元以上的； （二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在五十万元以上不满一百万元的； （三）挪用公款不退还，数额在五十万元以上不满一百万元的； （四）其他严重的情节。 第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”： （一）挪用公款数额在二百万元以上的； （二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的； （三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的； （四）其他严重的情节。