湖南省双峰县人民法院行 政 判 决 书（2020）湘1321行初114号原告刘雄建，男，1973年2月8日生，汉族，双峰县人，农民，住湖南省双峰县。被告娄底市公安局娄星分局，地址娄底市娄星南路**。法定代表人罗文卫，系该分局局长。委托代理人谭吉枚、付坚定。第三人曾祥君，男，1983年5月28日生，汉族，娄底市人，农民，住湖南省娄底市娄星区。原告刘雄建不服被告娄底市公安局娄星分局（以下简称娄星公安分局）治安管理行政处罚及行政赔偿一案，本院于2020年8月31日受理后，依法追加曾祥君为第三人参与本案诉讼。本案由审判员罗正学担任审判长，与人民陪审员周咏芳、张朝辉组成合议庭，书记员贺军担任记录，于2020年11月3日公开开庭进行了审理。原告刘雄建与被告娄星公安分局的委托代理人谭吉枚、付坚定及第三人曾祥君到庭参加诉讼，本案现已审理终结。被告娄星公安分局于2020年6月30日作出娄星公（万）决字［2020］第0613号《公安行政处罚决定书》，决定对原告刘雄建行政拘留三日（执行完毕）。原告刘雄建诉称：2020年6月29日13时许，第三人曾祥君无故来争夺原告所喊的乘客，原告与第三人争论，第三人曾祥君手持凶器与原告吵架，并先动手打原告，原告被打伤后报警。“110”巡警将原告与第三人曾祥君一同带至被告万宝派出所，将两人交由派出所处理。被告娄星公安分局民警非法扣押原告车辆，并威胁殴打原告，非法限制原告人身自由长达48小时，被告民警滥用职权，欺压原告，民警付坚定非法对原告使用手铐，并对原告错误的作出行政拘留三日的决定。为维护自身合法权益，原告请求法院依法判决：1、撤销被告娄星公安分局对原告作出的娄星公（万）决字［2020］第0613号《公安行政处罚决定书》。2、由被告赔偿原告被关押五天所造成的经济损失费2600元。3、由被告赔偿原告精神损失费及人身伤害费共计8200元。4、由被告承担原告打印费、车旅费480元。5、由被告承担本案诉讼费用。为支持其诉讼主张，原告刘雄建在举证期限内向本院提交了如下证据：1、身份证复印件。拟证明原告具有提起本案诉讼的主体资格。2、公安行政处罚决定书。拟证明被告娄星公安分局于2020年6月30日作出娄星公（万）决字［2020］第0613号《公安行政处罚决定书》。被告娄星公安分局辩称：原告刘雄建与第三人曾祥君因在高铁站喊客引发口角并发生厮打，在厮打过程中双方均受伤，原告刘雄建还将劝架的出租车司机杨某的头部误伤。此案件事实有违法行为人的陈述、证人证言及事发现场的监控视频等证据佐证。事后，因当事人拒绝调解，被告才对双方的违法行为人分别予以行政处罚。被告娄星公安分局对原告刘雄建作出的处罚决定事实清楚，证据确凿，适用法律依据正确，请求法院依法驳回原告刘雄建的诉讼请求。为支持其诉讼主张，被告娄星公安分局在举证期限内向本院提交了如下证据：1、接报案登记表、公安行政处罚决定书、行政拘留执行回执、行政拘留家属通知书、告知笔录、权利义务告知书、拟证明娄星公安分局依法办理此案。（见被告证据清单1一6）。2、对违法行为人刘雄建的两次询问笔录，拟证明违法嫌疑人刘雄建本人对违法事实的认可。（见被告证据清单7一8）。3、对违法行为人曾祥君的询问笔录，拟证明违法嫌疑人曾祥君本人对违法事实的认可。（见被告证据清单9）。4、对证人李某、杨某、汤某的询问笔录，拟证明现场证人证明违法嫌疑人刘雄建、曾祥君互殴的违法事实及杨某因劝架被刘雄建误伤的事实。（见被告证据清单10一12）。5、身体检查笔录。拟证明违法嫌疑人互相殴打受伤的证据。6、提取笔录。拟证明违法嫌疑人打架时视频监控来源、提取程序合法。7、到案经过。拟证明违法嫌疑人到案的情况。8、拒绝调解的报告。拟证明调解不成，公安机关依法处理的依据。9、户籍资料。拟证明违法嫌疑人的身份。10、照片。拟证明违法嫌疑人互相殴打受伤的证据。第三人曾祥君述称：公安机关作出的处罚决定是客观公正的，是合法的，本人自愿接受处罚，希望法院驳回原告的诉求。第三人曾祥君未向本院提交证据。经庭审质证，本院对各方当事人的证据作如下认定：被告娄星公安分局与第三人曾祥君对原告的证据无异议；原告对被告娄星公安分局的证据7、8、9无异议，对其他证据持异议，认为纠纷是第三人曾祥君引起的，原告属于正当防卫，公安机关作出的处理不公正，不应该对原告作出拘留三天的处罚决定。第三人曾祥君对被告的证据无异议。本院对各方当事人均无异议的证据予以认定，即对原告的证据与被告娄星公安分局的证据7、8、9予以认定。原告对被告其它证据的质证观点与客观事实不符，被告娄星公安分局的证据1-6、10符合证据的“三性”要求，故本院予以认定。根据上述认定的证据及各方当事人的陈述，本院认定如下案件事实：2020年6月29日13时许，从事出租车生意的原告刘雄建与第三人曾祥君在娄底高铁南站因争夺客源而发生口角乃至相互斗殴。纠纷中，双方均不同程度受伤，同时，原告刘雄建误伤了劝架的案外人杨某的头部。旁观人员出面制止，纠纷平息后，原告刘雄建向“110”报警，“110”指令被告娄星公安分局下辖的万宝派出所出警，该派出所即派员赶赴现场，将原告刘雄建与第三人曾祥君传唤至该派出所并展开调查。办案民警查明前述纠纷事实后试图调处，但原告刘雄建拒绝调解。基此，被告娄星公安分局于2020年6月30日对原告刘雄建作出娄星公（万）决字［2020］第0613号《公安行政处罚决定书》，决定对原告刘雄建处以行政拘留三日（已执行完毕）。同日，对第三人曾祥君作出娄星公（万）决字［2020］第0614号《公安行政处罚决定书》，处行政拘留五日的处罚（已执行完毕）。原告刘雄建不服，于2020年8月31日向本院提起行政诉讼，并提出了前述诉讼请求。本案争议的焦点是：被告娄星公安分局对原告刘雄建作出的娄星公（万）决字［2020］第0613号《公安行政处罚决定书》是否合法。本院认为：《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条规定：殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。本案原告刘雄建与第三人曾祥君互相殴打导致不同程序受伤的事实客观存在，依法应予治安行政惩罚。被告娄星公安分局对原告刘雄建作出的案涉行政处罚决定认定事实清楚，证据确实充分，适用依据正确且量罚适当。原告刘雄建提出的诉讼主张与客观事实不符，于法相悖，且缺乏相应证据佐证其主张成立，故本院对原告刘雄建提出的诉讼请求依法予以驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款、《最高人民法院＜关于审理行政赔偿案件若干问题的规定＞》第三十三条之规定，判决如下：驳回原告刘雄建的诉讼请求。案件受理费50元，由原告刘雄建承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内通过本院或者直接向湖南省娄底市中级人民法院提交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。审 判 长  罗正学人民陪审员  张朝辉人民陪审员  周咏芳二〇二〇年十一月四日书 记 员  贺 军附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：（一）结伙殴打、伤害他人的；（二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；（三）多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。《最高人民法院＜关于审理行政赔偿案件若干问题的规定＞》第三十三条被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或法律根据的，人民法院应当判决驳回原告的赔偿请求。