辽宁省开原市人民法院民 事 判 决 书（2020）辽1282民初1865号原告：辽宁省精神卫生中心，住所：辽宁省开原市文化路**。法定代表人：王金环，系该院院长。委托诉讼代理人:高凤文，系该院人事科科长。委托诉讼代理人：解洪阁，系辽宁诚证律师事务所律师。被告：项春晓，女，汉族，，住沈阳市于洪区被告：许世福，汉族，，住址同上二被告委托诉讼代理人：王有杰，系辽宁廉明律师事务所律师。二被告委托诉讼代理人：项春茹，女，汉族，，住辽宁省铁岭市银州区系被告项春晓姐姐。原告辽宁省精神卫生中心与被告项春晓、许世福人事争议一案，原告于2019年9月20日向本院提起诉讼，本院于2019年11月28日作出（2019）辽1282民初3343号民事裁定，原告辽宁省精神卫生中心不服该裁定，提出上诉。铁岭市中级人民法院以（2020）辽12民终307号民事裁定撤销开原市人民法院（2019）辽1282民初3343号民事裁定，指令开原市人民法院审理。本院于2020年7月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告辽宁省精神卫生中心的委托诉讼代理人高凤文、解洪阁，被告项春晓、许世福的委托诉讼代理人王有杰、项春茹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告辽宁省精神卫生中心向本院提出诉讼请求：1、要求确认原告与二被告的劳动关系已经解除；2、要求二被告承担本案诉讼费用。事实和理由：二被告是夫妻关系，均是原告单位在编的事业单位职工。2007年二被告都到中国医科大学学习，研究生毕业后，2012年至2018年被告项春晓一直在外地工作，没有回单位工作。被告许世福研究生毕业后，2010年7月回单位工作一年后，就再没回单位工作。根据《事业单位管理条例》，2018年6月15日，原告向二被告下发《回院上班通知书》，通知二被告2018年7月15日前回单位上班，但二被告没有回来上班。根据该条例15条规定，原告向二被告下发了《解聘通知书》，原告与二被告解除了劳动关系。被告项春晓、许世福接到解聘通知后，2018年10月19日向开原市劳动仲裁委提出仲裁申请，要求原告赔偿项春晓解除劳动合同后赔偿金，经济补偿金及补交养老保险等452162.00元，赔偿许世福解除劳动合同后的各项补偿共计40多万元。说明被告项春晓对解除劳动关系是认可的。开原市劳动仲裁委于2018年12月14日作出开劳仲案字【2018】90号、91号《仲裁裁决书》，裁决原告支付被告项春晓2007年7月9日至2012年11月的培训费44000.00元，支付岗位绩效工资52000.00元，共计96000.00元，驳回被告其他仲裁请求；驳回许世福的仲裁请求，该仲裁裁决已生效。原告起诉，开原市人民法院作出（2019）辽1282民初220号民事判决书，认定原告与被告项春晓解除劳动关系符合法律规定。被告项春晓提出上诉，铁岭市中级人民法院2019年6月25日作出（2019）辽12终933号民事裁定书，驳回上诉，维持原判。该判决已生效。被告项春晓、许世福于2019年7月12日向开原市仲裁委申请仲裁，要求撤销解聘通知书，并为其交五险一金至退休。开原市仲裁委于2019年9月6日作出[2019]开劳仲案字075号仲裁裁决，裁决双方继续履行合同。该裁决是错误的。请求依法确认原告与二被告的劳动关系已经解除，不存在原告与二被告继续履行合同问题。被告项春晓、许世福辩称，依法驳回原告无理诉讼请求，依法判决原、被告双方继续履行事业单位人事聘用合同。原告辽宁省精神卫生中心向本院提交以下证据：1、铁岭市中法（2019）辽12民终933号民事判决书一份，证明原告与被告项春晓劳动关系已经解除，已被生效的判决所认定。2、开劳仲案字（2018）91号仲裁裁决书，证明原告与被告徐世福劳动关系已经解除，已被生效的判决所认定。3、开劳仲案字（2019）075号仲裁裁决书，证明该仲裁裁定书是错误的。被告项春晓、许世福向本院提交以下证据：A、解聘通知书2份，证明1.原告单方行为，违反双方签订的《辽宁省事业单位聘用合同书》。2.原告在“解聘通知书”中明确写明“决定解除与你的劳动关系”，双方是人事聘用合同关系，不是劳动关系，不影响双方《辽宁省事业单位聘用合同书》的履行。该解聘通知书对被告没有约束力，不能作为双方解除聘用合同的依据。解聘通知书解除的是劳动关系，双方无劳动关系，谈不上解除。3.原告依据吃空饷人员的法律依据《事业单位人事管理条例》对被告进行解聘劳动关系，互相矛盾，适用法律错误4.申请人属于在编不发放工资人员，所以，不适用吃空饷人员的法律依据《事业单位人事管理条例》，且双方没有劳动关系。5.被告有正当理由，是按聘用协议履行。原告违约，在没有妇科病房和外科病房的情况下，在原被告双方未解除《辽宁省事业单位聘用合同书》的情况下，无权要求被告回来上班。且回来上班既不安排工作、也不安排科室及办公室。B、辽宁省事业单位聘用合同书2份，证明双方2015年12月12日签订了事业人员聘用合同，有效期限为9年（2016年1月1日至2024年12月31日），现在是2020年9月，在合同有效期限内，双方应继续履行这两份合同。C、协议书2份，证明二被告是协议职工不是在职职工，按协议已经不发工资，保留公职，不存在上班和旷工问题，协议已经发生法律效力。是附条件的协议，只有在原告开展外科、妇产科病房的情况下，被告无条件回医院工作，而至今原告也没有开展外科、妇产科病房，所以原告在合同期限内无权要求被告无条件回医院工作。D、关于项春晓、许世福执业地点变更情况说明各1份，证明原告没有妇产科与外科病房，被告没有工作可做，所以这份证据证明是原告同意被告变更执业地点。E、录像光盘及书面对话整理各1份，证明原告没有妇产科与外科病房。所以按照协议被告可以不回原告处工作，所以被告并没有违约，而是按双方签订的合同履行。解聘合同是没有事实与法律依据的。F、订单详情1份，证明被告按照原告要求，在2018年7月11日返程回国，7月15日是周日，于16日到医院上班，原告不给被告安排工作岗位，也不给出具人事调转证明，无法将执业医师资格证转注回原告处，也没安排工作、办公室，没有执业医师资格证也是非法行医。经庭审质证，对原告提交的证据1，二被告对该判决有异议，该判决已经生效，但该证据不能证明原告主张。其只就学费和岗位、绩效工资进行处理，没有对人事聘用合同进行解除或终止。双方在聘用合同规定的聘用期限内，至今仍存在人事聘用关系。对原告提交的证据2，二被告提出原、被告之间是人事聘用合同关系，不是劳动关系，该证也不能证明原告主张。对原告提交的证据3，二被告对真实性无异议，对裁决中的是劳动关系是笔误，应改为双方继续履行人事聘用合同。对被告提交的证据A，原告提出解聘通知书已被生效的判决书和仲裁书所认定，上述两书不推翻，就不能说解聘通知书是无效的。原告也承认该两份是生效的。对被告提交的证据B，原告提出二被告的事业聘用合同，已被生效的判决书和仲裁书所认定，事业单位聘用合同被告成人是事业单位，本案是人事争议，无论是生效的判决、裁决认定的都是人事单位聘用。对被告提交的证据C，原告对真实性无异议，对证明问题有异议。被告说是在职职工是错误的，因为双方签订的是事业单位聘用合同，所有在职职工才签订的事业聘用合同，只有不在职签订的是劳动合同，不是事业单位聘用合同。对被告提交的证据D，原告对真实性无异议，对证明目的有异议。该说明的落款时间是还允许人员不上班也可以，2014年4月份事业单位人事管理条例颁布了已经不允许继续停薪留职了，根据相关文件，原告下发了通知，通知二被告回单位上班。二被告不上班就解除聘用合同。对被告提交的证据E，原告提出该证无效。没有被询问人的签字，原告单位有妇科，就算没有妇科，原告单位也可以给项春晓安排工作岗位。对被告提交的证据F，原告提出该证已被生效的判决书、裁决书所确认。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告项春晓、许世福系夫妻，二人均是原告单位在编的事业单位职工。2007年经原告单位同意，二被告脱产到中国医科大学学习，二被告于2013年4月18日向原告提交申请书，申请变更执业医师注册地点，双方于当天签订协议书一份，写明对被告的学费不予报销及岗位补贴及绩效工资不予补发，原告保留被告在医院的公职、停发工资，原告按规定给二被告交纳五险一金。其他待遇等同在职职工。根据工作需要如果医院开展妇产科、外科病房，二被告无条件回院工作。同意被告变更执业医师执业地点。原告于2013年4月22日出变更说明一份，同意二被告变更执业医师注册地点。2014年1月1日，原告与二被告签订停薪留职协议，时间为2014年1月1日至2014年12月31日止。2015年12月12日原、被告签订辽宁省事业单位聘用合同书N00368、N00101，期限为9年（2016年1月1日至2024年12月31日）。2018年6月15日，原告以微信形式向二被告下发回院上班通知，于2018年7月15日前回院上班，二被告于2018年7月16日提交解除聘任合同申请，未上班。原告根据《事业单位管理条例》第15条规定于2018年8月28日做出解聘通知书，许世福于2018年9月4日签字。二被告接到解聘通知后，于2018年10月19日向开原市劳动仲裁委提出仲裁申请，要求原告赔偿项春晓赔偿金，经济补偿金及补交养老保险，赔偿许世福的各项补偿。开原市劳动仲裁委于2018年12月14日作出开劳仲案字【2018】90号、91号《仲裁裁决书》，裁决原告支付被告项春晓2007年7月9日至2012年11月的培训费44000.00元，支付岗位绩效工资52000.00元，共计96000.00元，驳回被告其他仲裁请求；驳回许世福的仲裁请求，该仲裁裁决已生效。原告起诉，本院作出（2019）辽1282民初220号民事判决书，被告项春晓提出上诉，铁岭市中级人民法院2019年6月25日作出（2019）辽12终933号民事裁定书，驳回上诉，维持原判。该判决已生效。就原告与二被告人事争议问题，二被告申请仲裁，开原市劳动人事争议仲裁委员会于2019年9月6日作出[2019]开劳仲案字075号仲裁裁决，裁决双方继续履行劳动合同。后原告不服仲裁裁决，诉至本院。本院认为，本案立案案由为劳动争议，根据查明的纠纷具体性质，本案案由应为人事争议。原告与二被告于2013年4月18日签订的协议中已写明保留二被告在医院的公职、停发工资，原告按规定给二被告交纳五险一金。其他待遇等同在职职工。根据工作需要如果医院开展妇产科、外科病房，二被告无条件回院工作。二被告在履行协议期间，未享受工资待遇，并且也未与在职职工享受同等待遇。故原告解除合同不符合法律规定。依照《事业单位人事管理条例》第三十七条、中华人民共和国劳动合同法》第四十八条的规定，判决如下：原告辽宁省精神卫生中心与被告项春晓、许世福之间的事业单位聘用合同继续履行。诉讼费10元，由原告辽宁省精神卫生中心负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省铁岭市中级人民法院。审 判 长  王 莹人民陪审员  苗志方人民陪审员  董 皓二〇二〇年十一月五日书 记 员  仇开慧