山东省兰陵县人民法院刑 事 判 决 书（2017）鲁1324刑初557号公诉机关山东省兰陵县人民检察院。被告人张新从，男，1971年9月7日出生于山东省兰陵县，汉族，中专文化，原兰陵县华安市政工程有限公司经理,住兰陵县。因涉嫌受贿罪，于2017年5月28日被兰陵县公安局刑事拘留，同年6月9日被执行逮捕。辩护人苗桂华，山东鼎元律师事务所律师。辩护人王自豪，山东品众元律师事务所律师。兰陵县人民检察院以兰检公刑诉（2017）509号起诉书指控被告人张新从犯受贿罪，于2017年10月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年11月30日公开开庭审理了本案。兰陵县人民检察院指派检察员刘琛、王传勇出庭支持公诉，被告人张新从及其辩护人苗桂华、王自豪到庭参加诉讼。现已审理终结。兰陵县人民检察院指控：自2015年8月份至2017年3月份，被告人张新从在担任兰陵县华安市政工程有限公司经理期间，利用其负责工程分包、工程款结算等职务上的便利，伙同其副经理刘某1（另案处理）共同或单独非法收受他人钱款、超市购物卡共计574921元，并为他人在工程分包、工程款结算等方面提供便利。具体犯罪事实如下：1.2016年8月份、11月份，工程承包人乔国锋、王某1为感谢被告人张新从和刘某1在工程分包、工程款结算中提供帮助，分两次送给张新从和刘某1现金共计200000元，其中张新从分得100000元。2.2017年1月份、3月份，工程承包人乔国锋、王某1为感谢被告人张新从在工程分包、工程款结算中提供帮助，乔国锋、王某1分两次通过银行转账给张新从共计70000元。3.2016年6、7月份，工程承包人张冬梅和宋加启为感谢张新从在工程分包、工程款结算中提供帮助，张冬梅分五次通过银行转账给张新从钱款共计150921元。4.为感谢张新从在工程分包、工程款结算中提供帮助，工程承包人王某2于2015年8、9月份在“兰陵县建材城沥青路面工程”工地上送给张新从现金50000元，2017年3、4月份在兰陵县华安市政工程有限公司门口送给张新从现金50000元。5.2017年春节前，工程承包人李思文和宋加启为感谢张新从在“城区供水项目工程”的分包、工程款结算中提供帮助，李思文和宋加启在张新从办公室送给张新从现金17000元。6.2016年春节前、2017年春节前，为感谢张新从在工程分包、工程款结算方面提供帮助，工程承包人隽经江在张新从办公室内分别送给张新从现金10000元、超市购物卡5000元。7.2016年春节前、中秋节前，兰陵县世纪福缘建安公司的王某3为感谢张新从在工程分包、工程款结算方面提供帮助，分两次送给张新从面值1000元的超市购物卡两张。8.2017年春节前，工程承包人刘某2为感谢张新从将兰陵县垃圾发电厂污水管网工程分包给自己，安排其侄子刘志伟到张新从办公室送给张新从面值2000元超市购物卡一张。9.2016年中秋节前、2017年春节前，工程承包人付继涛为感谢张新从在工程分包、工程款结算方面提供的帮助，分别在张新从办公室内送给张新从面值1000元的购物卡，共计价值2000元。10.2016年春节前、2017年春节前，兰陵县永存运输公司的郭某1为感谢张新从在华安市政工程有限公司机械租赁方面提供的帮助，分别在张新从办公室内送给张新从面值1000元的购物卡，共计价值2000元。11.2017年春节前，工程承包人郭某2为感谢张新从将市政工程有限公司的“老206国道柞城段混凝土路面工程”分包给自己并为了顺利拨付工程款，在张新从办公室送给其一张面值2000元的购物卡。12.2015年中秋节前、2016年春节前、2016年中秋节前、2017年春节前，兰陵县和庄沥青厂的王某4为感谢张新从在华安市政公司沥青采购方面提供帮助并顺利拨付沥青款，分四次送给张新从四张购物卡，每张面值2000元。13.2016年春节前，石子供应商付东升为了让兰陵县华安市政工程有限公司顺利拨付石子款，安排其妻张某1到张新从办公室内送给张新从一张面值2000元的购物卡，后张新从帮助付东升拨付了石子款。14.2015年中秋节前，工程承包人崔某为感谢张新从将华安市政工程有限公司的“小汶河上游石护坡工程龙沂庄段工程”分包给自己并为了顺利结算工程款，在张新从办公室内送给张新从一张面值2000元的购物卡。认定上述事实的证据如下：银行交易明细、工商登记材料等书证；证人乔国锋、王某1等人的证言；被告人张新从的供述和辩解。公诉机关认为，被告人张新从身为国家工作人员，其利用职务之便，非法收受他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人张新从对指控的罪名无异议，对第三、四、五起犯罪事实有异议，辩解称第三起在案发前我通过银行转账的方式退给了张冬梅15万元；第四起案发前我通过银行转账的方式退给了王某210万元；第五起宋加启欠我个人5000元，应该按12000元指控，要求对其从轻处罚。被告人张新从的辩护人苗桂华的辩护意见：1、被告人归案后认罪态度好，悔罪态度明显，可以依法从轻处罚；2、被告人系自首，应依法减轻处罚；3、公诉机关指控第三、四起不能成立，被告人在案发前已主动将违法所得全部退还相关人员；4、公诉机关指控被告人受贿罪不能成立，对被告人应以非国家工作人员受贿罪定罪量刑。被告人张新从的辩护人王自豪的辩护意见：1、对张新从以非国家工作人员受贿罪定罪更为符合立法本意；2、起诉书指控第一起，应以张新从实际取得的数额作为受贿数额；指控的第三、四、五起案发前已经退还，不能成立；指控的第七、八、九、十、十一、十三、十四起属于两节期间无具体请托事项的人情来往，不能成立；3、被告人系自首，应依法从轻处罚；4、被告人系初犯，认罪悔罪态度好。经审理查明：自2015年8月份至2017年3月份，被告人张新从在担任兰陵县华安市政工程有限公司经理期间，利用其负责工程分包、工程款结算等职务上的便利，伙同其副经理刘某1（另案处理）共同或单独非法收受他人钱款、超市购物卡共计574921元（被告人实际获得受贿款47492元已全部被追缴），并为他人在工程分包、工程款结算等方面提供便利。具体犯罪事实如下：第一起：2016年8月份、11月份，工程承包人乔国锋、王某1为感谢被告人张新从和刘某1在工程分包、工程款结算中提供帮助，分两次送给张新从和刘某1现金共计200000元，其中张新从分得100000元。上述事实，有经庭审质证后，确认的下列证据予以证实：1、证人证言（1）刘某1证言证实：因为转包兰陵县华安市政工程公司的工程项目，我收受了工程承包人乔某和跟着他施工的王某1所送的钱。乔某通过张新从转包了市政公司的很多工程项目，在工程施工、工程决算和工程款拨付上我也给他帮了不少忙。乔某转包到市政公司的工程之后，一般都安排跟着他干活的王某1具体负责施工，工程款也是拨付给王某1的。2016年8、9月份，具体时间记不清楚了，我们华安市政工程公司给王某1拨付了一笔工程款，乔某安排王某1给我送了10万元。王某1打电话把我约到泉山商业街和小汶河交汇处的桥上，把这10万元钱送给我的，这10万元钱是用一个装泸州系列永盛烧坊酒的布袋子装着。王某1在给我这10万元钱的时候，给我说：“这10万元钱是乔某安排送给你的和张经理（指张新从）的，你们每人5万元。”我答应着，拿着钱就走了。回到公司之后，我把这其中的5万元留下，另外的5万元钱送给张新从了，是在张新从办公室送给他的，张新从收下了。2016年11月份的一天，乔某和王某1正在干泉山东路砼路面工程，我们市政公司给他们拨了一笔工程进度款。乔某给我打电话说，他给了张新从10万元钱，让张新从和我平分的。乔某给我打完电话不久，张新从就给我说，乔某给了我和他10万元钱让两个人平分，我的5万元钱用投标保证金那5万元抵了。因为2016年下半年，我和张新从、王树林一起投过土地整理项目的标，我们交保证金时，张新从给了我5万元钱，后来没有中标，保证金又退到我的账户上了，这样就等于我欠张新从5万元钱了。我又给乔某打了一个电话告诉他，他让张新从拿回来的10万元钱分给我5万元。乔某和王某1送给我的这些钱大部分都存在我本人和我老婆崔艳飞的银行账户里，有时候我自己个人做工程招投标也用过这些钱。因为乔某和王某1有在兰陵县华安市政工程公司转包的工程项目，我在华安市政公司担任副经理，分管工程技术、工程招投标、工程预结算等工作，所有工程都得通过验收结算才能拨付工程款，所以在工程拨付之后乔某安排王某1给我送了这些钱。我和王某1、乔某之间没有借贷。乔某和王某1转包华安市政公司的工程我没有投资入股。（2）乔国锋证言证实：我通过华安市政工程公司的张新从和刘某1承揽过一些市政工程。张新从是华安市政公司的经理，是公司的一把手，负责工程项目的转包、工程款拨付等工作。刘某1是市政公司的副经理，分管着工程技术、工程验收、项目预算决算、招投标等工作。我和刘某1还有亲戚关系，他是我前妻崔胜芳的侄女婿，给我叫姑父，关系一直很好。我与张新从、刘某1之间有不正当的经济，因为承揽华安市政公司的工程，我给他们俩送过钱。我通过张新从和刘某1转包的第一个工程是“创建文明城市零星工程”，主要是修复城区路面破损、人行道修复、城区下水道修复，在施工过程中张新从和刘某1给我说过，想和我合伙干以后的市政工程，意思就是他们把市政工程转包或者承揽给我，我给他们一起干，利润平均分配，我没有同意，我给他们说：“我不和你们合伙干，但是可以给你们放喜（意思就是给些好处），不能让你们白帮忙。”张新从和刘某1都答应着的。之后，我又陆续通过张新从和刘某1转包了“城区道路增设及疏通下水口工程”、“金山路人行道及路沿石修复工程”、“美食街砼路面工程”、“小汶河沿线道路硬化工程”、“泉山东路改造工程”、“2016年城区清淤工程”、“兰陵路大理石板修复工程”等工程项目。这些项目我转包之后，一般都安排跟着我干活的王某1、张洪利、孟通国等人具体施工，工程款是我去市政公司找张新从要，具体拨付大部分都是拨付到王某1、孟通国账户上的，也有给现金的时候。2016年8月份，中秋节前后，我们从华安市政公司支完工程款的时候，我安排跟着我干活的王某1送给刘某110万元钱，让刘某1和张新从两个人平分，每人5万元。我还分别给张新从和刘某1打了电话，告诉他们安排人给他们俩送了10万元。王某1是通过银行转账还是直接给的现金，我不清楚。我安排王某1之后不久，张新从和刘某1分别给我打了电话，告诉我每人收到了5万元钱。2016年11月份，我通过跟着我干活的孟通国的账户从市政公司支取了50万元的工程款，是泉山东路砼路面工程款。领取了工程款之后，我打电话给张新从，让他到县城泉山东路的工地上找我。张新从到工地后，我把让王某1提前准备好的10万元现金送给他了，是用纸手提袋装着的。我给张新从说，这10万元钱是给你和刘某1的，你们每人5万元钱，我让他拿回去分给刘某1。张新从答应了，拿钱就走了。张新从走了之后，我给刘某1打了个电话，告诉他我给了他和张新从10万元钱，让他找张新从分5万元钱。因为在之前我还从市政公司支取过一次40万元的工程款，这两次支取的工程款是一起给张新从和刘某1的好处。我一般是按照支取工程款的百分之十给他们两个人好处费。但是逢年过节时，可能会多一点，还有就是刘某1是我妻侄，给他的有时候多一点。我给张新从送钱，一方面是为了感谢他把工程项目转包给我，让我挣到了钱；另一方面是为了通过他继续转包市政公司的工程。我给刘某1送钱是因为刘某1作为市政公司的副经理，分管着工程技术、工程验收、项目预算决算，只有工程通过了验收，完成了决算，我才能拿到工程款，为了让刘某1在验收、项目决算中给我帮忙，所以我才给刘某1送了这些钱。（3）王某1证言证实：我跟着乔国锋承揽过兰陵县华安市政工程公司的工程，乔某没出面，都是我同市政公司签的工程合同，大部分工程款都是转账到我个人的银行账户的，也有时候给我现金。在承揽市政公司的工程项目过程中，乔某安排我给市政公司经理张新从、副经理刘某1送过钱。乔某通过张新从和刘某1转包了市政公司的很多工程项目，一般都安排我同市政公司签订合同由我具体负责施工。我们陆续转包了“创建文明城市零星工程”“城区道路增设及疏通下水口工程”、“金山路人行道及路沿石修复工程”、“美食街砼路面工程”、“小汶河沿线道路硬化工程”、“泉山东路改造工程”、“2016年城区清淤工程”、“兰陵路大理石板修复工程”等工程项目。2016年8、9月份，具体时间记不清楚了，我们刚刚支取过工程款，乔某安排我给市政公司副经理刘某1送10万元，让刘某1和张新从每人5万元平均分了。我就从我的农业银行账户里支取了12万元现金，拿出其中的10万元，用一个装泸州系列永盛烧坊酒的布袋子装着，准备送给刘某1，剩余的2万元在工地上使用了。准备好钱之后，我打电话把刘某1约到泉山商业街和小汶河交汇处的桥上，把这10万元钱送给他了。在给刘某1这10万元钱的时候，我给刘某1说：“这10万元钱是乔某安排送给你的和张经理（指张新从）的，你们每人5万元。”刘某1答应着的，拿着钱就走了。2016年11月份的一天，我记得当时我们正在干泉山东路砼路面工程，乔某让我准备10万元现金给他，他找张新从、刘某1拨工程进度款需要用钱。我就从我的农村信用社账户里支取了10万元现金，用纸手提袋装着送给乔某了。至于乔某把这10万元钱怎么给张新从和刘某1的，我就不知道了。2016年8月17日，我从62×××74这个账户支取现金12万元，乔某安排将其中10万元送给刘某1了，让他给张新从平分的。2016年11月16日，中国农业银行62×××31支取的10万元现金就是我上面谈到的，乔某因为要泉山东路工程进度款，让我准备钱，他送给张新从和刘某1的10万元钱。乔某安排我给张新从送钱，是为了感谢他把工程项目转包给我们，让我们挣到了钱，也想通过他继续转包市政公司的工程。至于安排我给刘某1送钱是因为刘某1作为市政公司的副经理，分管着工程技术、工程验收、项目预算决算，只有我们干的工程通过了验收，完成了决算，我们才能拿到工程款，为了让刘某1在验收、项目决算中给我们帮忙，所以乔某才安排我给刘某1送了这些钱。我们一般是按照支取工程款的百分之十给他们两个人好处费，但是逢年过节时，可能会多一点，具体多少都是乔某安排的。2、书证王某1农村商业银行卡（62×××31）交易明细证实，2016年11月16日现金支取100000元。3、被告人张新从供述与辩解：我想谈谈我和刘某1、乔某之间的事情。2016年，乔某通过我和市政公司副经理刘某1转包了我们市政公司的很多工程。“创建文明城市零星工程”是乔某转包的第一个工程，在施工过程中乔某给我和刘某1说过，给我和刘某1一些股份和过节费，以后多转包一些工程。之后，乔某又陆续通过我和刘某1转包了“城区道路增设及疏通下水口工程”、“金山路人行道及路沿石修复工程”、“美食街砼路面工程”、“小汶河沿线道路硬化工程”、“泉山东路改造工程”、“2016年城区清淤工程”、“兰陵路大理石板修复工程”等工程项目。这些项目乔某转包之后，一般都安排王某1等人具体施工。2016年中秋节前，刘某1到我的办公室里拿给我5万元现金，用一个纸袋子装着的。刘某1对我说，这是乔某给我的5万元钱，他给捎来的。因为在这之前乔某已经给我电话联系过了，在电话里乔某给我说，他给了我和刘某110万元钱，让刘某1拿回去让我和刘某1分分的。我就把这5万元钱收下了，后来也没有退给刘某1或乔某，都被我个人开支了。2016年11月份，乔国锋在泉山东路工地上给我和刘某110万元钱，分给刘某1的这5万元钱是和刘某1走的账。因为2016年下半年，我和刘某1、王树林一起投过土地整理项目的表，我们交保证金时，我给刘某15万元钱，后来没有中标，保证金又退到刘某1的账户上了，这样刘某1就欠我5万元钱。正好这个时候乔国锋在泉山东路工地上送给我和刘某110万元钱，让我分给刘某15万元。刘某1到我办公室汇报工作时，我给刘某1说那5万元钱的投标保证金你不要给我了，正好乔国锋给咱们俩10万元，让分给你5万元，这样咱们俩就抵账了，刘某1当时说行。乔某给我送钱，一方面是为了感谢我把工程项目转包给他，另一方面是为了通过我继续转包市政公司的工程。乔某给刘某1送钱是因为刘某1作为市政公司的副总，分管这工程验收、项目预算决算，只有工程通过了验收，完成了决算，乔某才能拿到工程款，为了让刘某1在验收、项目决算中给他帮忙，所以乔某才给刘某1送了这些钱。上述证据内容真实，形式合法，经当庭质证，足以认定。第二起：2017年1月份、3月份，工程承包人乔国锋、王某1为感谢被告人张新从在工程分包、工程款结算中提供帮助，乔国锋、王某1分两次通过银行转账给张新从共计70000元。上述事实，有经庭审质证后，确认的下列证据予以证实：证人证言（1）乔国锋证言证实：马上就要过2017年春节的时候，我安排王某1去市政公司找张新从要工程款。王某1回来后告诉我，市政公司给了12万元工程款，其中银行转账10万元，现金2万元，还说这些人真是心眼多，快过年了故意给2万元现金。我一听王某1这样说，我就知道市政公司的人想要钱的。我就让王某1把2万元现金给了我，我开车去张新从办公室，送给张新从2万元现金，也没有用什么包装，张新从收下了，让我放在他办公室抽屉里的。2017年3月份，也是华安市政公司拨付了一部分工程款后，我安排王某1给张新从转5万元钱，给刘某1转8万元钱。在安排王某1之前，我给张新从打电话说给他转了5万元钱。（2）王某1证言证实：马上就到2017年春节了，我印象中是腊月二十九那天，乔某安排我去市政公司要工程款，我找公司经理张新从，张新从安排给了我们12万元工程款，其中银行转账10万元，现金2万元。回去后，我给乔某说，市政公司这些人心眼真多，快过年了故意给2万元现金，恐怕我们不送礼。乔某听了之后，就把2万元现金要去了，到市政公司把这2万元钱送给张新从了。2017年3月份，华安市政公司给我们拨付了一部分工程款后，乔某安排我给张新从转5万元钱，给刘某1转8万元钱。我给他们两个人联系要了银行账号，张新从提供了自己的农业银行账号，刘某1提供了他老婆崔艳飞的农业银行账号。我就通过我的农业银行账户给张新从和崔艳飞的农业银行账户分别转了5万元和8万元。转完钱之后，我给张新从打了电话，给他说乔某安排给他转了5万元钱。我也给刘某1打了电话，告诉他8万元钱转过去了。2017年3月8日，转账支取5万元到张新从62×××16账户，是乔某安排我给张新从和刘某1分别转的5万元钱和8万元钱。到了今年4月下旬，张新从到迎宾路的污水管网工地上找到我，当时乔某也在工地上，张新从给我和乔某说：“有人告我，你年后往我银行卡里转的5万元钱可能得出事，我给你写个借条，如果有人问这5万元钱的事就说是我借你的。”张新从就当着我和乔某的面给我写了一张借条，具体内容是写的“借条今借王某1款伍万元张新从2017、3、13”。借条上的日期是故意提前的，实际时间在4月下旬写的。其实这个借条就是做的假，是张新从知道有人要告他之后找我补的，目的是想规避有关部门的调查。现在这个假的借条在我手里，我提供给你们。2、书证（1）王某1农业银行卡（62×××74）交易明细证实，2017年3月8日从王某162×××74账户转入张新从62×××16账户50000元。（2）张新从农业银行卡（62×××16）交易明细证实，2017年3月8日从王某162×××74账户转入张新从62×××16账户50000元。（3）借条一张证实，反贪局办案人员于2017年5月31日提取于王某1处。内容：今借王某1款伍万元正，张新从，2017年3、13。3、被告人张新从供述与辩解：2017年3月份，跟着乔某干活的王某1给我5万元钱，是直接打到我农业银行尾号为82016的账号上的。在王某1给我转这5万元前，乔某给我打电话说，他安排王某1给我转了5万元钱先花着的。至于这次有没有给刘某1钱乔某没说，我也没问。到了今年4月份，我知道有人告我的时候，我就给王某1联系去迎宾路的污水管网工地上找的他，给他补了一张借条，具体内容是写的证明，今借款伍万元，后边签我的名字“张新从”，具体落款是写哪天我忘了，但是我把日期提前到2017年3月份了。其实这个证明就是做的假，我知道有人要告我之后给王某1补的，想规避执法部门的调查的。2017年3月8日，王某1通过其62×××74账号转账给我这个账户5万元钱，就是乔某因为转包工程安排王某1给我转的钱。乔某给我送钱，一方面是为了感谢我把工程项目转包给他，另一方面是为了通过我继续转包市政公司的工程。乔某给刘某1送钱是因为刘某1作为市政公司的技术经理，分管着工程验收、项目预算决算，只有工程通过了验收，完成了决算，乔某才能拿到工程款，为了让刘某1在验收、项目决算中给他帮忙，所以乔某才给刘某1送了这些钱。2017年的春节前，快过春节了，当时我安排公司财务给各个项目拨了部分工程进度款，数额不大，具体哪个项目拨多少钱我记不清楚，拨完之后乔国锋到我办公室给我送了2万元现金，当时他到我办公室给我说了些感谢的话，正好我要去卫生间的，他把钱给我放到了办公桌抽屉里了。我从卫生间出来后又聊了会儿天他就走了。我下班走的时候把这2万元钱拿到车上，春节期间我个人用了。这2万元钱是两沓，没有用什么包。上述证据内容真实，形式合法，经当庭质证，足以认定。第三起：2016年6、7月份，工程承包人张冬梅和宋加启为感谢张新从在工程分包、工程款结算中提供帮助，张冬梅分五次通过银行转账给张新从钱款共计150921元。上述事实，有经庭审质证后，确认的下列证据予以证实：1、证人证言（1）宋加启证言证实：2016年下半年和2016年年底，我和我们公司的财务经理张冬梅合伙转包了我们公司的两个工程项目。兰陵县城文化路南段道路硬化工程及配套；兰陵县城文化路南段巷口硬化修补工程。2016年6、7月份，我们华安市政工程有限公司中标了“兰陵县城文化路南段道路硬化及配套”工程项目。张冬梅和我商议，想给公司一些管理费和我一起转包这个项目，我觉得利润空间还行，就答应和她一起干了。张冬梅去和我们公司经理张新从要这个项目，具体他们怎么谈的我不清楚。之后，我就和张冬梅垫资干了这个工程，施工期大约有两三个月，2016年9、10月份工程完工。工程完工验收合格后拨付的工程款。2016年年底，我和张冬梅又合伙干了兰陵县城文化路南段巷口硬化修补工程，还是我们两个人垫资先干的工程，工程完工验收合格后拨付的工程款。这两个工程在结算工程款的时候，张冬梅都是通过银行给我转账，我除去垫付的工程款剩余的钱就是我挣的钱，这两个工程我大约挣了15万元钱。张冬梅一共给我转过五、六次钱，前几次是把我垫资干工程的钱和利润一起转给我的，之后几次转给我的钱就都是我们挣的钱了。在张冬梅给我转钱的同时还给张新从转了钱，是按照工程利润平均三份分给张新从的，一共给张新从约15万元钱。张新从是华安市政工程有限公司的经理，是公司的一把手，公司中标工程项目的转包权他说了算，我和张冬梅能转包这两个工程挣到钱都是张新从给帮的忙，为了感谢他把这两个工程转包给我们，也为了以后再通过张新从转包华安市政工程有限公司的工程项目，所以才给张新从分了工程利润，实际上就是给张新从送钱的。这两个工程就我和张冬梅两个人垫资干的，张新从没有出资，张新从也没有参与过这两个工程，都是我和张冬梅干的。张冬梅给我说过，我们合伙干这两个工程的利润平均分成三份，我、张冬梅、张新从每人一份。我们给张新从送钱是因为工程是通过他拿到的，得感谢他，也是为了处好关系，以后再通过张新从拿工程干。（2）张冬梅证言证实：我除了在华安市政公司担任财务经理，我转包了兰陵县城文化路南段道路硬化及配套工程和兰陵县城文化路南段巷口硬化修补工程。2016年6、7月份，因为我们县里创建全国文明城市，需要对一些城区街道进行硬化配套。县里指定我们华安市政公司组织“兰陵县城文化路南段道路硬化及配套”工程项目的施工。因为这个工程项目就在我家附近，我对那里的情况很熟悉，我就想着转包这个工程挣点钱。由于我不懂干工程的事，我就想着和我同事宋加启合伙干这个工程。我就去找了公司经理张新从把自己想和宋加启合伙干这个工程的事给他说了，还告诉他这个工程算他一股，到时候给他分红。张新从就同意这个工程给我和宋加启干了。之后，我就和宋加启垫资干了这个工程，施工期大约有两三个月，2016年9、10月份工程完工。2016年年底，我和宋加启又通过张新从干了兰陵县城文化路南段巷口硬化修补工程，还是我们两个人垫资先干的工程，工程完工验收合格后拨付的工程款。这两个工程结算的工程款到了华安市政公司账户上以后，我把工程款取出来，都是通过银行给张新从和宋加启转的钱。我一共给他们俩转过五、六次钱，转给张新从的钱，就是这两个工程三分之一的利润，大约有15万余元；转给宋加启的钱，除了这两个工程三份之一的利润还有他先期垫付的费用，大约转给他30多万元。2016年10月28日，转账支取104400元到宋加启6217002290005763155账户。2016年10月28日，转账支取39845元到张新从62×××84账户。这次转给张新从的钱就是分给他的工程利润，转给宋加启的钱包括分给他的工程利润还有他和我一起干工程垫资的钱。2016年11月7日，转账支取60000元到宋加启6217002290005763155账户。这笔钱是给他的工程垫资。2016年12月21日，转账支取127860元到宋加启6217002290005763155账户。2016年12月21日，转账支取56070元到张新从62×××84账户。这次转给张新从的钱就是分给他的工程利润，转给宋加启的钱包括分给他的工程利润还有他和我一起干工程垫资的钱。2017年2月13日，转账支取25133元到宋加启6217002290005763155账户。2017年2月13日，转账支取25133元到张新从62×××84账户。这次转给张新从和宋加启的钱都是分给他们的工程利润。2017年2月14日，转账支取26873元到宋加启6217002290005763155账户。2017年2月14日，转账支取26873元到张新从62×××84账户。这次转给张新从和宋加启的钱都是分给他们的工程利润。2017年3月6日，转账支取3000元到宋加启6217002290005763155账户。2017年3月6日，转账支取3000元到张新从62×××84账户。这次转给张新从和宋加启的钱都是分给他们的工程利润。这样通过我的两个银行账号，我一共转给张新从150921元，都是给他的工程利润。我一共转给宋加启347266元，包括给他的工程利润和他先期垫付的钱。这两个工程就我和宋加启两个人垫资干的，张新从没有出资，张新从也没有参与过这两个工程，都是我和宋加启干的。一方面是为了感谢他把这两个工程转包给我们，也为了以后再通过张新从转包华安市政公司的工程项目，所以才给张新从分了工程利润，实际上就是给张新从送钱的。分给张新从的钱退给我了。距现在一个月左右，张新从找到我，问我因为转包工程给了他多少钱，我告诉他一共给了他15万多一点。张新从向我要了我的银行账号（卡号：62×××66），给我转了5万元钱。给我转完5万元钱的第二天，张新从到我的办公室里给了我5万元现金。给我现金的时候，张新从还给我说，孟现斌（一个包工头）来我们公司要账的时候他个人替公司付给孟现斌5万元钱，让我找孟现斌写一张5万元的支款单，从公司里把这5万元钱支出来给我。这样张新从等于把我分给他的15万元钱都退给我了。我问他好几次为什么要退给我，他都不告诉我。后来听说，有人在告他。（3）孟现彬证言证实：2016年上半年，我通过张新从承揽过兰陵县华安市政工程有限公司的污水管网工程。2016年4、5月份，我找张新从结算这个工程的进度款，张新从答应给我结算5万元工程款。因为华安市政公司电脑连不上网用自己的钱给我转账5万元。2017年5、6月份，张新从被检察机关查处后，华安市政工程有限公司财务经理张冬梅联系我说：“张新从让你转给他的5万元工程款，张新从安排转给我了，你给我写个条子，把工程款支取出来转给我。”我就给张冬梅写了一个收到条，大体内容是：今收到华安市政公司工程款5万元。我写好收到条之后，把这个收到条交给张冬梅了。这5万元工程款就等于转给张冬梅了。因为承揽污水管网工程和支取工程款，我给张新从送过4万元现金和一条金项链，张新从都退给我了。2、书证（1）张冬梅建设银行卡（62×××78）交易明细，证实：①2016年10月28日，转账支取39845元到张新从62×××84账户。②2016年12月21日，转账支取56070元到张新从62×××84账户。③2017年2月13日，转账支取25133元到张新从62×××84账户（2）张冬梅建设银行（62×××66）交易明细证实：①2017年2月14日，转账支取26873元到张新从62×××84账户。②2017年3月6日，转账支取3000元到张新从62×××84账户。（3）张新从建设银行卡（62×××84）交易明细证实：①2016年10月28日，从张冬梅62×××78转账存入39845元。②2016年12月21日，从张冬梅62×××78转账存入56070元。③2017年2月13日，从张冬梅62×××78转账存入25133元。④2017年2月14日，从张冬梅62×××66转账存入26873元。⑤2017年3月6日，从张冬梅62×××66转账存入3000元。⑥2017年4月24日转账支取50000元到张冬梅62×××66账户3、被告人张新从供述与辩解2016年6、7月份，我们市政公司的财务经理张冬梅和我们公司的职工宋加启合伙从我们公司转包了“兰陵县城文化路南段道路硬化及配套”工程。2016年年底，张冬梅和宋加启又合伙转包了“兰陵县城文化路南段巷口硬化修补”工程。张冬梅为了通过我拿到这两个工程，在找我转包这两个工程的时候给我说过，这两个工程有我的股份，到时候给我分红。我就把这两个项目转包给他们干了。2016年9、10月份至2017年2、3月份，这两个项目拨付工程款的时候，张冬梅就按照当初给我说的，把这两个项目挣的钱分给我一份，通过银行转账转到我的建设银行账户上的，是分多次转的，总共有15万余元。这15万元钱都被我个人开支了，主要用于我个人做生意使用了。距离现在有一个月前，我凑钱把张冬梅转给我的这15万元退给她了。我给张冬梅建设银行账号转账5万元，给了她现金5万元，还有5万元是我个人替公司付给孟现斌（一个包工头）5万工程款，我给张冬梅说，让她找孟现斌写一张5万元的支款单，从公司里把这5万元钱支出来给她自己。这样就等于把我分三次把张冬梅因为这两个工程给我的15万元钱都退给她了。张冬梅和宋加启干的这两个工程，我既没有投资也没有参与过管理施工，2017年4月初我知道有人要向检察院反映我收受贿赂的问题，我害怕出事就把这15万元退给她了。张冬梅和宋加启转包市政公司的这两个工程，我没有投资也没有参与施工管理。张冬梅和宋加启干的这两个工程，我既没有投资也没有参与过施工管理，2017年4月初我知道有人要向检察院反映我收受贿赂的问题，我害怕出事就把这15万元退给她了。2016年10月28日，从张冬梅62×××78转账存入39845元到我这个账户，是张冬梅因为这两个工程项目给我分的钱。2016年12月21日，从张冬梅62×××78转账存入56070元到我这个账户，也是张冬梅因为这两个工程项目给我分的钱。2017年2月13日，从张冬梅62×××78转账存入25133元到我这个账户，也是张冬梅因为这两个工程项目给我分的钱。2017年2月14日，从张冬梅62×××66转账存入26873元到我这个账户，也是张冬梅因为这两个工程项目给我分的钱。2017年3月6日，从张冬梅62×××66转账存入3000元到我这个账户，也是张冬梅因为这两个工程项目给我分的钱。2017年4月24日，从我这个账号转账支取50000元到张冬梅62×××66账户，是我在知道有人告我之后我退给张冬梅的钱。这样张冬梅和宋加启转包这两个工程，一共给我分了150921元钱，我以上说的前5笔交易就是张冬梅给我分钱的明细。第6笔交易是我知道有人反映我的问题后，退给张冬梅的5万元钱。上述证据内容真实，形式合法，经当庭质证，足以认定。第四起：为感谢张新从在工程分包、工程款结算中提供帮助，工程承包人王某2于2015年8、9月份在“兰陵县建材城沥青路面工程”工地上送给张新从现金50000元，2017年3、4月份在兰陵县华安市政工程有限公司门口送给张新从现金50000元。上述事实，有经庭审质证后，确认的下列证据予以证实：1、证人王某2证言证实：我通过张新从转包了华安市政工程公司中标的三个工程项目，分别是：“兰陵县建材城沥青路面工程”、“老交警队混凝土路面工程”“小岭河沿线大理石栏杆工程”。我给张新从送过钱。2015年8、9月份的一天，当时我正在干“兰陵县建材城沥青路面工程”，我约张新从在这个工地上见面。我把事先准备好的5万元现金，送给张新从了，张新从收下了。这5万元现金，都是100元面额的，分成5沓每沓1万元，用一个黄色牛皮纸信封装着的。2017年3、4月份的一天，具体哪天我记不清楚了，我想问张新从要我的工程款的，就想着给张新从送些钱。在兰陵县华安市政工程公司门口，我送给张新从5万元现金，还是用黄色牛皮纸信封装着的，张新从收下了。之后，张新从安排市政公司财务人员给我拨付了20万元工程款。我通过张新从转包了华安市政公司的工程项目，工程完工之后，工程款结算也需要张新从帮忙，为了感谢张新从把市政工程项目转包给我让我挣了钱，也为了在工程款结算上得到张新从的帮助，所以给他送了这些钱。在我第二次送给张新从5万元钱时间不长，我的农行账户短信提醒收到了10万元钱。接着张新从给我打电话说：“我给你农行账户上转了10万元钱，你收到了吗？”我告诉张新从钱收到了。我又问张新从是给我工程款吗，张新从说：“不是工程款，这10万元钱是你那两次送给我的钱，最近有人告我，我先把钱退给你。”2、书证（1）王某2农业银行卡（62×××19）交易明细，证实：2017年4月23日张新从通过62×××16账户向王某2农业银行卡（62×××19）转入100000元。（2）张新从农业银行卡（62×××16）交易明细证实：2017年4月23日张新从通过62×××16账户向王某2农业银行卡（62×××19）转入100000元。3、被告人张新从供述与辩解王某2家是东埝头村的，以前的材料上记成了“王轩”，其实是“王某2”。王某2通过我，从我们公司转包了“兰陵县建材城沥青路面工程”、“老交警队混凝土路面工程”“小岭河沿线大理石栏杆工程”。为了感谢我把工程项目转包给他，2015年8、9月份，在建材城施工工地上，王某2送给我5万元现金，是用黄色牛皮纸信封装着的，我把钱收下了，用于我平时个人开支了。2017年4月份的一天，在我们公司门口，王某2送给我5万元现金，还是用黄色牛皮纸信封装着的，我收下了。王某2第二次给我送钱不久，我就听说有人要向有关部门反映我的问题，我害怕出事就把王某2分两次给我的10万元钱退给他了，是通过银行转账转到他农业银行账户上的。2017年4月23日，转账支取10万元到王某62×××19，这笔交易就是我听说有人反映我的问题，退给王某2的钱。王某2通过我转包我们市政公司的工程项目挣了钱，为了感谢我把工程转包给他，也为了及时足额拨付工程款，还有就是以后还想在我这里继续转包工程。所以才给我送了这些钱。王某2转包的这些工程我没有投资，也没有参与施工和管理。上述证据内容真实，形式合法，经当庭质证，足以认定。第五起：2017年春节前，工程承包人李思文和宋加启为感谢张新从在“城区供水项目工程”的分包、工程款结算中提供帮助，李思文和宋加启在张新从办公室送给张新从现金17000元。上述事实，有经庭审质证后，确认的下列证据予以证实：1、证人证言（1）李思文证言证实：2015年下半年，我和宋加启通过张新从转包了我们市政公司中标的“城区供水项目工程”。2017年春节前，在结算工程款的时候，一共结算了51000元钱。在张新从的办公室里，我和宋加启平均分给张新从17000元钱，张新从收下了。张新从把这个工程转包给我和宋加启，我们通过这个工程挣到了钱，我们为了感谢他把工程转包给我们，也为了在工程款结算时得到张新从的帮助，所以才平均给他分了钱。（后来张新从也没有把这17000元钱退给我。在我们给张新从这17000元钱时间不长，张新从让我到他的办公室里，让我给他写一张12000元钱的收到条，但实际上没有把这12000元钱退给我。在让我给他写收到条的时候，张新从给我说：“宋加启借了我5000元钱，我也不让他还了，写一个12000元的收到条就行，你们给我分钱的事，别人知道了不好，你写一个收到条，有人问就说我把钱退给你了。”我就按照张新从的意思写了一张12000元的收到条，写好之后张新从把这张收到条拿着的。（2）宋加启证言证实：2015年下半年，我和李思文通过张新从转包了我们华安市政公司中标的“城区供水项目工程”。2017年春节前，其中一次工程款结算的时候，这次结算了51000元钱工程款，在张新从的办公室里，我和李思文、张新从三个人，把这51000元工程款平分了，分给张新从17000元钱，是直接分给他的现金。这次是张新从给我打电话让我到他办公室，我去的时候，张新从和李思文已经在办公室里了，钱也已经分成三沓了。我去到之后，李思文说城区供水项目工程，这次支取了51000元钱的工程款，得咱们三个人平分，我接着拿一沓就走了。回去点了下正好是17000元钱。张新从把这个工程转包给我和李思文，我们通过这个工程挣到了钱，为了感谢他把工程转包给我们，也为了在工程款结算时得到他的帮助，所以才平均给他平分了这笔工程款。后来张新从把这17000元钱没有退给我，退没退给李思文我不知道。我2015年下半年有一次去青岛看病时借了张新从5000元钱，我借这5000元钱与那次分给他的17000元钱工程款不牵扯。2、被告人张新从供述与辩解李思文是我在华安市政工程公司的同事，现在是公司办公室负责人。2015年下半年，李思文和宋加启通过我转包了我们华安市政公司中标的“城区供水项目工程”。2017年春节前，其中一次工程款结算的时候，这次结算了51000元钱，在我的办公室里，我和李思文、宋加启三个人，把这51000元工程款平分了，他们分给我17000元钱，是直接给我的现金。李思文和宋加启之所以要给我分“城区供水项目工程”的工程款是因为我把这个工程转包给李思文和宋加启，他们通过这个工程挣到了钱，为了感谢我把工程转包给他们，也为了在工程款结算时得到我的帮助，所以才平均给我分了这笔工程款。该项目我没有投资入股。在他们给我这17000元钱四五天后，我把李思文叫到我的办公室里，让李思文给我写一张12000元钱的收到条，但实际上没有把这12000元钱退给他。在让我给他写收到条的时候，我给李思文说：“宋加启借了我5000元钱，我也不让他还了，你给我写一个12000元的收到条，你们给我分钱的事，别人知道了不好，你写一个收到条，有人问就说我把钱退给你了。”李思文就按照我的意思写了一张12000元的收到条，写好之后我把这张收到条收着的，我记得放在我办公室电脑键盘下面的。上述证据内容真实，形式合法，经当庭质证，足以认定。第六起：2016年春节前、2017年春节前，为感谢张新从在工程分包、工程款结算方面提供帮助，工程承包人隽经江在张新从办公室内分别送给张新从现金10000元、超市购物卡5000元。上述事实，有经庭审质证后，确认的下列证据予以证实：1、证人证言（1）隽经江证言证实：我通过兰陵县华安市政公司经理张新从转包了兰陵县华安市政公司中标的中兴路龙沂庄段污水管网工程。2016年春节前的一天，我准备了10000元现金，都是一百元面额的，用黄色信封装着的，到华安市政公司张新从的办公室，对张新从说：“快过年了，你自己买点东西。”然后就把准备好的10000元现金递给张新从了，张新从客气了一下就收下了。2017年春节前的一天，我还是在市政公司张新从的办公室，我送给张新从一张面值5000元的银座超市购物卡，也没有用装购物卡的纸袋装。张新从把这张超市购物卡收下了。2015年，我通过张新从转包了华安市政工程公司中标的中兴路龙沂庄段污水管网工程，挣了不少钱。我通过苑庆栋转包的工程，后期工程款结算也需要张新从帮忙。为了感谢张新从把工程项目转包给我，也为了在工程款结算上得到张新从的照顾，所以才给张新从送了现金和超市购物卡。（2）李思文证言证实：2017年4月底或5月初的一天，具体哪天我记不清了，我主持公司办公室工作不久，张新从到我办公室里找到我，把两张超市购物卡交给我，让我保管了。一张是山东省银座超市的购物卡，卡号是：28×××46，卡面金额是5000元的。2、被告人张新从供述与辩解2015年夏天，卞庄街道龙沂庄村的隽经江转包了我们华安市政公司中标的中兴路污水管网龙沂庄段。在2016年春节前的一天，隽景江到市政公司我的办公室给我送了10000元现金，用黄色信封装着的。这10000元钱我没有退给他，也没有上交公司财务，让我个人开支了。2017年春节前的一天隽经江又到市政公司我的办公室给我送了一张面值5000元银座超市购物卡，没有用卡袋装。这一张5000元银座超市购物卡，一直放在我这里的没有用。到了今年4月份，我知道有人告我之后，我就交给公司办公室的李思文了。隽经江和苑昆仑给我送现金或者购物卡是为了感谢我把我们华安市政公司的工程转包给他们干，同时还想让我给他们及时结算工程款，他们当时也给我说想以后再继续从市政公司转包工程干。2017年4月底的一天，具体哪天我记不清了，我到公司办公室里找到李思文，对李思文说：“有人在告我，这是别人送给我的两张购物卡，先放在你这里。”然后就把别人送给我的两次超市购物卡交给李思文了，一张是山东省银座超市的购物卡，卡面金额是5000元的，是2017年春节前龙沂庄的隽经江送给我的；我还是存在侥幸心理，心里想着如果不出事，再让李思文把这些超市购物卡还给我。上述证据内容真实，形式合法，经当庭质证，足以认定。第七起：2016年春节前、中秋节前，兰陵县世纪福缘建安公司的王某3为感谢张新从在工程分包、工程款结算方面提供帮助，分两次送给张新从面值1000元的超市购物卡两张。上述事实，有经庭审质证后，确认的下列证据予以证实：1、证人王某3证言证实：我们世纪福缘建安公司分包了华安市政工程公司的工程，因为我具体负责和华安市政工程公司联系，所以和华安市政工程公司经理张新从很熟悉。2016年春节前和2016年中秋节前，每次我都到华安市政公司张新从的办公室送给张新从一张1000元面值的开元超市购物卡，两次共计2000元。这两张超市购物卡张新从都收下了，后来也没有退给我。因为我们世纪福缘建安公司有分包的华安市政公司的市政工程，这些项目是我和张新从具体联系的，为了感谢张新从把这些市政工程分包给我们公司，也为了和张新从处好关系，能通过他继续分包华安市政公司的市政工程，所以才给他送了这些超市购物卡。2、被告人张新从供述与辩解兰陵县世纪福缘建安公司项目经理王某3为了感谢我把市政公司的工程转包给他们公司，2016年春节前和2016年中秋节前，每次王某3都到华安市政公司我的办公室送给我一张1000元面值的开元超市购物卡，两次共计2000元。这两张超市购物卡我都收下了，被我个人在超市使用了，后来也没有退给王某3。我以前说，王某3分两次送给我4000元的超市购物卡，是我记错了，现在想清楚了。上述证据内容真实，形式合法，经当庭质证，足以认定。第八起：2017年春节前，工程承包人刘某2为感谢张新从将兰陵县垃圾发电厂污水管网工程分包给自己，安排其侄子刘志伟到张新从办公室送给张新从面值2000元超市购物卡一张。上述事实，有经庭审质证后，确认的下列证据予以证实：1、证人证言（1）刘某2证言证实：2016年6月份，我通过兰陵县华安市政公司经理张新从转包了兰陵县华安市政公司中标的兰陵县垃圾发电厂污水管网工程。我给张新从送过超市购物卡。我父亲刘同彦和兰陵县华安市政工程公司的经理张新从是原来兰陵县第二建筑公司的同事。2016年6月份，兰陵县华安市政工程公司中标了兰陵县垃圾发电厂污水管网工程，我通过张新从转包了这个工程，工程总造价在100多万元。在2016年年底，快过春节了，我到张新从市政公司的办公室，给了他一个信封，里面有1000块钱现金，说是感谢他把工程分包给我，他推脱说：“你的心意我领了，但是这个（送钱）没有必要。”当场就把钱退给我了。又过了几天，马上就过春节了，我给张新从打了个电话，感谢他在工程分包上给我的照顾，我太忙过不去，让我侄子去找他。然后我交给我侄子刘志伟一个信封，信封里放了一个2000元的开元超市购物卡，让我侄子刘志伟送给张新从，后来我侄子给我说在张新从的办公室里把超市购物卡送给了张新从，张新从收下了。我是为了感谢他把市政公司中标的垃圾发电厂污水管网工程分包给我，也是为了以后的工程款结算能够顺利。（2）刘志伟证言证实：2017年春节前，我三叔刘某2交给我一个黄色牛皮纸信封，信封是用订书针订着的。给我说“里面是一张购物卡，你替我给市政公司张经理。”我就拿着信封去了华安市政公司张新从的办公室把这个信封交给他了。2.报告人张新从供述与辩解有个叫刘某2的包工头，他父亲叫刘同岩，和我原先是二建公司的同事。2016年6月份，刘某2曾经分包了垃圾发电厂污水管网工程，这个工程我们公司中标的，总造价在100来万元，全部让刘某2干了。在2016年年底，快过春节了，刘某2到我办公室，给了我一个信封，说是感谢我把工程分包给他，我看信封里边装的是现金，具体多少钱我没数，我接着就把信封退给刘某2了。在春节前的一天，刘某2和我联系，说他让他侄子来找我，在我办公室里，刘某2的侄子给了我一张面值2000元的开元超市购物卡，这张购物卡我收下了，没有转交给公司的其他人，也没有退给刘某2，让我自己开支了。上述证据内容真实，形式合法，经当庭质证，足以认定。第九起：2016年中秋节前、2017年春节前，工程承包人付继涛为感谢张新从在工程分包、工程款结算方面提供的帮助，分别在张新从办公室内送给张新从面值1000元的购物卡，共计价值2000元。上述事实，有经庭审质证后，确认的下列证据予以证实：1、证人付某证言证实：我通过兰陵县华安市政公司经理张新从转包了华安市政公司中标的“东泇河大新庄段污水管网过河顶管工程”，还有两个排污管道闸门建设工程。我给华安市政公司经理张新从送过超市购物卡。2016年上半年，我通过张新从转包了华安市政公司中标的“东泇河大新庄段污水管网过河顶管工程”和“世纪福城南排污管道闸门建设工程”，总造价200多万元。在2016年中秋节前和2017年春节前，我想让张新从帮忙结算一些工程款的，就去华安市政公司找张新从。在张新从的办公室里，我每次都送给张新从一张开元超市的购物卡，面值都是1000元的，两张购物卡合计是2000元。张新从客气了一下就都把超市购物卡收下了。之后，张新从就安排工作人员给我拨付了两笔工程款，一笔10万元的，一笔50万元的。我通过张新从转包了华安市政工程公司中标的市政工程挣了钱，后期工程款结算也需要张新从帮忙。为了感谢张新从把工程项目转包给我，也为了在工程款结算上得到张新从的照顾，所以才给张新从送了超市购物卡。2、被告人张新从供述与辩解大新庄村有个叫付继涛的包工头，2016年，他分包了东泇河大新庄段污水管网过河顶管工程，还有两个闸门。这个工程是我们公司中标的，他又分包的。在2016年中秋节前和2017年春节前，付继涛两次到我办公室去，每次去的时候，都给我一张超市购物卡，面值都是1000元的，两张购物卡合计是2000元，具体哪个超市的购物卡我记不清了。这两张我留下之后自己开支了，没有转交给公司的其他人，也没有退给付继涛，之前我说是2016年春节送的购物卡是我记错了，因为他分包的这个工程是2016年的，所以应该是2017年春节前送的卡。上述证据内容真实，形式合法，经当庭质证，足以认定。第十起：2016年春节前、2017年春节前，兰陵县永存运输公司的郭某1为感谢张新从在华安市政工程有限公司机械租赁方面提供的帮助，分别在张新从办公室内送给张新从面值1000元的购物卡，共计价值2000元。上述事实，有经庭审质证后，确认的下列证据予以证实：1、证人郭某1证言证实：我经营的兰陵县永存运输公司有很多工程车和挖掘机等工程机械，主要给建设工地运输沙土、石子等原料。公司的工程车、挖掘机等机械经常跟着市政工程公司在工地上干活挣钱。2016年春节前和2017年春节前，每次我都到张新从在市政公司的办公室里送给他一张开元超市的购物卡，都是1000元面值的，共计2000元。张新从都收下了。张新从在华安市政工程公司担任经理，是单位的一把手，我通过他让我公司的机械跟着市政工程公司挣了钱，为了感谢他使用我的机械，也为了让华安市政公司继续使用我的机械，所以给张新从送了这两张超市购物卡。2、被告人张新从供述与辩解东埝头村的郭某1有经营的翻斗车和挖掘机等机械，他的机械经常跟着我们市政工程公司干活挣钱。为了感谢我使用他的机械让他挣钱，也为了让我们市政公司继续使用他的机械，2016年春节前和2017年春节前，郭某1到我在市政公司的办公室里送给我两张开元超市的购物卡，都是1000元面值的，共计2000元。这两张卡我都收下了，没有转交给公司的其他人，也没有退给郭某1，让我用于平时个人消费了。之前是我记错了，这两张面值1000元购物卡是分两次送的。上述证据内容真实，形式合法，经当庭质证，足以认定。第十一起：2017年春节前，工程承包人郭某2为感谢张新从将市政工程有限公司的“老206国道柞城段混凝土路面工程”分包给自己并为了顺利拨付工程款，在张新从办公室送给其一张面值2000元的购物卡。上述事实，有经庭审质证后，确认的下列证据予以证实：1、证人郭某2证言证实：我通过华安市政工程公司经理张新从，承包过“老206国道柞城段混凝土路面工程”项目。我给他送过超市购物卡。2016年10月份，我通过张新从转包了兰陵县华安市政公司中标的“老206国道柞城段混凝土路面工程”项目，工期三个多月，2017年1月份工程完工的。工程完工之后，我到张新从在华安市政公司的办公室里送给他一张2000元面值的开元超市购物卡，是用装购物卡的红色小纸袋装着的。在给张新从送超市购物卡的时候，我对他说：“马上过年了，你自己买点东西。”张新从客气了一下就把这张超市购物卡收下了。我通过张新从转包了华安市政公司中标的工程挣了钱，为了感谢张新从把这个工程转包给我，也为了能够顺利拨付到工程款，所以才给张新从送了超市购物卡。2、被告人张新从供述与辩解卞庄街道小城东村的郭斌斌通过我转包了我们市政公司中标的“老206国道柞城段混凝土路面工程”，现在工程已经完工，正在拨付工程款。为了感谢我把这个工程转包给他，也为了能够顺利拨付到工程款，2017年春节前，郭斌斌到我在市政公司的办公室里送给我一张2000元面值的开元超市购物卡，是用装购物卡的红色小纸袋装着的。我把这张购物卡收下了，没有转交给公司的其他人，也没有退给郭斌斌，让我个人用于消费了。上述证据内容真实，形式合法，经当庭质证，足以认定。第十二起：2015年中秋节前、2016年春节前、2016年中秋节前、2017年春节前，兰陵县和庄沥青厂的王某4为感谢张新从在华安市政公司沥青采购方面提供帮助并顺利拨付沥青款，分四次送给张新从四张购物卡，每张面值2000元。上述事实，有经庭审质证后，确认的下列证据予以证实：证人王某4证言证实：2013年底，我开始经营兰陵县和庄沥青厂。从2015年5、6月份以来，我通过兰陵县华安市政公司经理张新从给华安市政公司供应了沥青，一直到现在还给供着的，市政公司现在还欠我80多万元的沥青款。2015年中秋节前，我准备了一张2000元面值的开元超市购物卡，准备去华安市政公司送给张新从，在去华安市政公司的路上我碰巧遇到了张新从，就在路上把这张超市购物卡送给他了。张新从把这张超市购物卡收下了。2016年春节前、2016年中秋节前和2017年春节前，我每次都到张新从在华安市政公司的办公室里，送给张新从一张2000元面值的开元超市购物卡，三次共计6000元。张新从把这些超市购物卡都收下了。张新从是兰陵县华安市政工程公司的经理，是公司的一把手。我经营的兰陵县和庄沥青厂通过张新从给兰陵县华安市政工程公司供应了沥青，为了感谢张新从采购我的沥青，也为了在沥青货款的结算上得到张新从的照顾，所以才给张新从送了这些超市购物卡。2、被告人张新从供述与辩解王某4是经营沥青的老板，我们市政公司的沥青都是王某4供的货。王某4为了感谢我们市政公司使用他的沥青，也为了让我们市政公司继续采购他的沥青，给我送超市购物卡。其中，2015年中秋节前，2016年春节前、2016年中秋节前和2017年春节前，王某4每次都给我送一张2000元面值的开元超市购物卡，四次共计8000元。我记得三次是在我办公室给我的，有一次是在我去公司的路上给我的，具体哪次在路上给我的，我记不清楚了，以办案机关调查落实的为准。王某4送给我的超市购物卡我都收下了，没有转交给公司的其他人，也没有退给王某4，都让我个人消费了。之前我说2015年中秋节前王某4送给我2000元现金是我记错了，我现在想起来他四次送的全部是开元超市的购物卡。上述证据内容真实，形式合法，经当庭质证，足以认定。第十三起：2016年春节前，石子供应商付东升为了让兰陵县华安市政工程有限公司顺利拨付石子款，安排其妻张某1到张新从办公室内送给张新从一张面值2000元的购物卡，后张新从帮助付东升拨付了石子款。上述事实，有经庭审质证后，确认的下列证据予以证实：1、证人张某1证言证实：我对象叫付东生，我公公叫付增民，在兰陵县金岭镇晒钱埠村经营石子厂。2015年以来，我公公和我丈夫经营的石子厂和华安市政工程公司有业务往来，就是给华安市政工程公司供应石子，但供应石子的款项市政公司一直结算的不及时。2016年春节前，大约还有四五十万元的石子款华安市政公司没有给结清。我丈夫付东生给我打电话，让我买一张超市购物卡送给张新从，去找张新从要我们家里的石子款。我就用自己身上的钱，到开元超市购买了一张2000元面值的超市购物卡。我拿着这张超市购物卡到了华安市政公司张新从的办公室，把想要石子款的事给张新从说了，然后把这张2000元的超市购物卡送给张新从了。张新从把这张超市购物卡收下了，然后就安排财务人员给我结了10多万元的石子款。张新从是华安市政公司的经理，我们家经营的石子厂给华安市政公司供应石子，石子款的结算需要张新从同意，为了能够顺利结算到石子款，所以我丈夫才安排我给张新从送了这张超市购物卡。2、被告人张新从供述与辩解在金岭镇晒钱埠村经营石子厂的付增民，有给我们市政公司供的石子。在我担任市政公司经理时，我们公司还有十几万元的石子款没有给付增民结算，我担任经理以后陆续给结算了一部分，到2017年年初已经全部给结清了。为了让我继续帮忙结算石子款，2016年春节前，付增民的儿媳妇（姓张，在兰陵县平安保险公司上班）到我的办公室里给了我一张超市购物卡，我现在记不清楚是哪个超市的购物卡了，面值是1000元还是2000元的我也记不清楚了，以办案机关调查落实的为准。付增民儿媳妇送给我的超市购物卡我收下了，没有转交给公司的其他人，也没有退给付增民或付增民家人，让我个人消费了。上述证据内容真实，形式合法，经当庭质证，足以认定。第十四起：2015年中秋节前，工程承包人崔某为感谢张新从将华安市政工程有限公司的“小汶河上游石护坡工程龙沂庄段工程”分包给自己并为了顺利结算工程款，在张新从办公室内送给张新从一张面值2000元的购物卡。上述事实，有经庭审质证后，确认的下列证据予以证实：1、证人崔某证言证实：我通过兰陵县华安市政公司经理张新从转包了兰陵县华安市政公司中标的“小汶河上游石护坡工程龙沂庄段”工程。2015年中秋节前的一天，我到华安市政公司张新从的办公室，对张新从说了一些感谢的话，然后就把准备好的一张2000元面值的开元超市购物卡递给张新从了，张新从客气了一下就收下了。我通过张新从转包“小汶河上游石护坡工程龙沂庄段”工程挣了钱。为了感谢张新从把工程项目转包给我，也为了在工程款结算上得到张新从的照顾，所以才给张新从送了这张超市购物卡。2、被告人张新从供述与辩解我很后悔自己的犯罪行为，愿意配合办案机关，查清自己的问题，争取得到从轻处理。通过我转包“小汶河上游石护坡工程龙沂庄段”工程的人是龙沂庄村一个叫崔某的人转包的。为了感谢我把这个工程转包给他，2015年中秋节前的一天，崔某到我在华安市政公司的办公室，送给我一张2000元面值的开元超市购物卡。我把这张2000元面值的超市购物卡收下了，个人平时使用了，后来也没有退给崔某。本案综合证据证人证言（1）王树学证言证实：兰陵县建安公司属于兰陵县建设局下属的国有企业，我们公司接受县建设局的领导，向县建设局汇报工作，组织关系归县建设局管理。兰陵县华安市政公司的兰陵建安公司的全资子公司，也是一家国有企业。兰陵市政公司的组织关系归属兰陵建安集团管理，这家公司的管理层由我们兰陵建安公司任命，但是它是独立经营、独立核算。兰陵县建筑安装（集团）有限公司是兰陵县住建局下属的国有企业，接受住建局领导，向住建局汇报工作，组织关系归县住建局管理。兰陵县建安集团历任总经理都由住建局党委会研究任命，公司调整其他高层领导也需要向住建局汇报由县住建局人事科备案。兰陵县华安市政工程公司是我们兰陵县建安集团的子公司，也是一家国有企业。兰陵县华安市政工程公司组织人事关系由兰陵建安集团管理，公司主要负责人由兰陵县建安集团任命，并报县住建局人事科备案。兰陵县华安市政工程有限公司接受兰陵县建安集团领导，重大事项需要向兰陵县建安集团汇报，建安集团通过后才能实施。兰陵县华安市政工程有限公司的经营利润全部上交到兰陵县建安集团，由兰陵县建安集团统一支配。我们兰陵县建安集团有开立的专户管理这些利润。这些利润由兰陵县建安集团统一支配，大部分都用于兰陵县华安市政工程公司的经营发展。建安集团账面上大约还有华安市政公司上交的500万元利润未开支。兰陵县建安集团是兰陵县住建局下属的国有企业，接受县住建局领导，向县住建局汇报工作，组织关系归县住建局管理。兰陵县建安集团历任总经理都由住建局党委会研究任命，公司调整其他高层领导也需要向县住建局汇报由县住建局人事科备案。建安集团现在有七个分公司，分别是：土建一公司、土建二公司、土建三公司、房地产开发公司、外出施工公司、华安市政公司、建筑机械租赁公司。华安市政公司的全称是兰陵县华安市政工程公司，前身是兰陵县建设局下属的事业单位——县市政工程公司。1998年底或1999年初，兰陵县市政工程公司进行了改制，所以事业编制人员都分流到县建设局下属科室，没有编制人员改制到企业性质的市政公司，并将改制后的市政公司划归国有企业建安集团进行管理。市政工程公司划归建安集团后，因为施工资质需要变更为兰陵县华安市政工程公司，但原县市政工程公司承担的一些公共事务管理职能一直延续下来由华安市政公司承担。如每年的防汛工作，县住建局还安排华安市政公司作为主要部门参加。一些比较紧急的市政工程，不经过招投标程序，县里或县住建局直接安排华安市政工程公司进行施工了，创建国家卫生城市、省级文明城市期间很多市政工程很紧急，都直接安排华安市政公司干了。华安市政公司施工后，县财政根据实际工程量结算，将工程款直接拨付给华安市政工程公司，工程结算书在建设局应该都有保存的。还有的工程量不是很大的工程，一般也都是直接安排给华安市政公司进行施工，像城区下水管道的清淤工程，以及一些市政设施的零星维修，修补，因为施工比较分散、工期比较长，不方便招投标也就直接安排由华安市政公司施工了。对于一些工程量很大的市政项目，还是按照正常招投标程序进行。兰陵县华安市政公司的经理和副经理由建安集团任命，但需要报县住建局人事科备案。在形式上华安市政公司是企业单位，但是我们还是延续着原来的工作模式，对其进行管理着的。张新从的前任经理苑庆栋不担任华安市政公司经理后，县住建局党委会研究决定，把苑庆栋调到县住建局建筑业协会担任会长了。张新从被调查后，建安集团两委会研究决定，由建安集团副总经理黄思伟担任华安市政公司的法人代表，因为黄思伟原来担任过华安市政公司的副经理，对那里的情况比较熟悉。建安集团两委会还研究决定，由建安集团副总经理马广飞配合华安市政公司党支部书记王树林一起主持华安市政公司的日常工作。（2）徐勤峰证言证实：我叫徐勤峰，2015年12月至今，任，兰陵县住建局党委委员、拆迁办主任。兰陵县华安市政工程公司的前身是兰陵县建设局下属的事业单位县市政工程公司，是我大学毕业后工作的第一个单位。1999年3月份，兰陵县市政工程公司原来是事业单位，后来进行了改制，所有事业编人员都分流到县建设局下属科室，没有编制人员改制到企业性质的市政公司，并划归国有企业建安集团进行管理。市政工程公司划归建安集团后，因为施工资质需要变更为兰陵县华安市政工程公司，但原县市政工程公司承担的一些公共事务管理职能一直延续下来由华安市政公司继续承担。如每年的防汛工作，县住建局还安排华安市政公司作为主要部门参加。华安市政公司的经理和副经理由建安集团任命，报县住建局人事科备案。在形式上华安市政公司是企业单位，但是我们还是延续原来的工作模式，对其进行管理着的。张新从任华安市政公司经理后经常向我汇报公司工作。张新从的前任经理苑庆栋不担任华安市政公司经理后，县住建局党委会研究决定，把苑庆栋调到县住建局建筑业协会担任会长。有些市政工程工期比较短、工程量相对较小的工程，县住建局直接安排华安市政公司施工，不再经过招投标程序，工程经财政局评审后，由县住建局进行结算。例如，县城一些市政设施的维修、修补等零星工程，像城区下水管道的清淤工程比较零星、工期比较长，不方便招投标也由华安市政公司施工。我们县城创建文明城市期间，一些紧急的市政工程也直接指定给华安市政公司施工了，没有经过招投标程序。对一些工程量很大的工程，需要走招投标程序。（3）张某2证言证实：我叫张某2，2007年9月至今，任兰陵县住建局人事科科长。兰陵县建筑业协会很早就成立了，在我担任人事科长时就已经成立，我不知道具体成立时间。建筑业协会是一个群团组织，实际上由住建局主管。还承担一些社会管理职能，负责管理过招投标保证金和农民工工资储备金。兰陵县建筑业协会在县住建局办公，有专门的办公室，由县住建局核发工资，有做的工资表。现任会长是苑庆栋，他原来是兰陵县华安市政工程公司的经理，不再担任华安市政公司经理后，县住建局党委会研究决定任命苑庆栋担任建筑业协会会长，有证实的任命文件。（4）刘洪年证言证实：我叫刘洪年，2012年11月至今，任兰陵县住建局党委委员、副局长。我分管招标办、基建科、行业管理科、装饰科、劳保办、中介办、同时联系建安集团。建安集团的全称是兰陵县建筑安装（集团）有限责任公司，是一件国有企业，作为企业建安集团有自主经营权，分管不大合适，所以在住建局班子成员分工文件上，由我联系建安集团而不是分管建安集团。县住建局作为建安集团的主管部门，建安集团公司班子成员由我们县住建局党委会研究任命。建安集团下属企业（如开发公司、土建公司、华安市政公司等）的经理、副经理由建安集团任命，但需要报县住建局人事科备案。华安市政公司的全称是兰陵县华安市政工程有限公司，是建安集团的下属企业，其前身是县住建局下属的县市政工程公司。1999年建安集团成立后，县市政工程公司划归建安集团，并变更为华安市政公司，但原县市政工程公司承担的一些公共事务管理职能一直延续下来由华安市政公司继续承担。如每年的防汛工作，县住建局还安排华安市政公司作为主要部门参加。华安市政公司的经理和副经理由建安集团任命，报县住建局人事科备案。在形式上华安市政公司是企业单位，但是我们还是延续着原来的工作模式，对其进行管理着的。如原华安市政公司经理苑庆栋不担任公司经理后，县住建局党委会研究决定，苑庆栋调到县住建局建筑业协会担任会长。一些工程期限比较急，工程量相对较小的工程，县住建局直接安排华安市政公司施工，不再经过招投标程序；对一些工程量很大的工程，需要走招投标程序。例如去年创建文明城市期间，一些紧急的市政工程就直接指定给华安市政公司施工了，没有经过招投标程序。（5）张某3证言证实：我叫张某3，原任兰陵县住建局市政科负责人，2017年6月16日因涉嫌受贿罪被刑事拘留，同年6月30日被执行逮捕。兰陵县住建局市政科主要负责县城城建界内市政基础设施的建设和维护，还有领导交办的一些与市政相关的工作。工程量不是很大的工程，一般都是县里或局里直接安排给兰陵县华安市政工程有限公司进行施工，县城一些零星工程，像城区下水管道的清淤工程，以及一些市政设施的维修、修补，因为比较零星、工期比较长，不方面招投标就直接由华安市政公司施工了。还有一些比较紧急的市政工程也不经过招投标程序，直接安排给华安市政工程公司，创建国家卫生城市、省级文明城市期间很多市政工程很紧急，都直接安排给华安市政公司干了，县财政根据实际工程量结算将工程款直接拨付给华安市政公司，但是工程结算书得给我们局里一份。兰陵县华安市政公司的前身是兰陵县建设局下属的事业单位县市政工程公司。199年底或1999年初，兰陵县市政工程公司进行了改制，所有事业编制人员都分流到县建设局下属科室，没有编制人员改制到企业性质的市政公司，并将改制后的市政公司划归国有企业建安集团进行管理。市政工程公司划归建安集团后，因为施工资质需要变更为兰陵县华安市政工程公司，但原县市政公司承担的一些公共事务管理职能一直延续下来由华安市政公司继续承担。如每年的防汛工作，县住建局还安排华安市政公司作为主要部门参加。兰陵县华安市政工程公司的经理和副经理由建安集团任命，但需要报县住建局人事科备案。在形式上华安市政公司是企业单位，但是我们还是延续着原来的工作模式，对其进行管理着的。张新从担任华安市政公司经理后经常来找分管市政工作的局领导徐勤峰和我，汇报华安市政公司的工作情况。张新从的前任经理苑庆栋不担任华安市政公司经理后，县住建局党委会研究决定，把苑庆栋调到县住建局建筑协会担任会长了。（6）苑庆山证言证实：我叫苑庆山，现任兰陵县住建局党委委员、征收办副主任兼排水办主任。兰陵县建设局城市公用事业管理办公室是1999年1月份成立的，县编办有下发的正式文件，我担任第一任城市公用事业管理办公室主任。城市公用事业管理办公室成立的同时，县建委下属市政公司进行了改制，由县建委下属事业单位改制为企业。县市政公司改制时，所有在编人员都进行了分流，部分人员分流到城市公用事业管理办公室工作。在编办下发的文件上，改制为企业的县市政公司隶属城市公用事业管理办公室，但实际上改制后的市政公司经营归属于县建设局下属企业县建安集团了。改制后的市政公司变更为兰陵县华安市政工程公司，公司的业务和职能还还归城市公用事业管理办公室管理。原县市政公司承担的一些公共事务管理职能一直延续下来由华安市政公司继续承担。像每年的防汛工作，县住建局还安排华安市政公司。城市公用事业管理办公室成立时，郭永法是县建安集团的经理。2007年，我不再担任城市公用事业管理办公室主任后，是代延辉接任的主任。（7）代延辉证言证实：我叫代延辉，兰陵县综合执法大队职工。兰陵县市政公司原来是事业单位，1999年1月进行了改制，由事业单位改制成企业，县编办有下发的正式文件。这次改制中，县市政公司所有事业编制人员都分流到县建设局下属科室，因为这次改制我也回到建设局工作了，没有编制人员改制到企业性质的市政公司。在编办下发的文件上，改制为企业的县市政公司隶属兰陵县建设局城市公用事业管理办公室，但实际上改制后的市政公司归属于县建设局下属企业县建安集团了，成为县建安集团的下属企业，接受县建安集团领导。隶属于建安集团后，兰陵县市政公司更名为兰陵县华安市政工程公司，但原县市政公司承担的一些公共事务管理职能一直延续下来由华安市政工程公司继续承担。兰陵县华安市政工程公司在市政业务上，接受县住建局市政科的领导。华安市政公司的经理和副经理由建安集团任命，报县住建局人事科备案。在形式上华安市政公司是企业单位，但是县建设局还是延续着原来的工作模式，对其进行管理着的。改制后，华安市政公司历任经理张秀华、苑庆栋、张新从都是县建安集团任命的。而且张新从的前任经理苑庆栋不担任华安市政公司经理后，县住建局党委会研究决定，把苑庆栋调到县住建局建筑业协会担任会长。县市政公司改制为企业，隶属县建安集团时，县建安集团的董事长是郭永法。（8）郭永法证言证实：我叫郭永法，兰陵县建安集团原董事长。2002年8月退休。建安集团就是我担任苍山县第二建筑工程公司经理时给时任县委书记李富山汇报后，县里安排我具体操作组建的，我是苍山县建安集团的第一任董事长。苍山县建安集团是1999年年初由苍山县建筑工程公司、苍山县第二建筑工程公司和苍山县建筑安装总公司三家企业改制成立的。在改制成立的时候，县委体制改革办公室有下发的文件。苍山县建安集团隶属县建设委员会管理，是一家国有企业，接受县建设委员会的领导，向县建设委员会汇报工作，组织关系归县建设委员会管理。建安集团成立时，苍山县委县政府有下的红头文件，当时县建设委员会主任郭庆文担任集团公司党委书记、我担任集团公司党委副书记、董事长、袁堂启担任集团公司总经理。为了有利于招投标，苍山县建筑工程公司、苍山县第二建筑工程公司和苍山县建筑安装总公司，还都各自存在。另外还有，外出施工公司、建筑机械租赁公司、市政公司。苍山县建安集团是县委县政府组建的国有企业，但是没有进行工商登记，它是真是存在的，有办公场所、人员组成、领导班子。建安集团下属市政公司的前身是苍山县建设委员会下属的事业单位--县市政工程公司。1998年底或1999年初，苍山县市政工程公司进行了改制，所有事业编制人员都分流到县建设委员会下属科室，没有编制人员改制到企业性质的市政公司。在县编办下发的文件上，改制后的县市政公司隶属县建设委员会城市公用事业管理处，但因为县市政公司连年亏损，也没有多少工程，实际操作中就将改制后的市政公司企业经营划归国有企业建安集团进行管理了。虽然县市政公司改制成立企业，并隶属县建安集团管理，但原来属于县市政工程公司承担的一些公共事务管理职能一直延续下来由改制后的市政公司继续承担。业务和职能还是接受建设委员会的领导，就是相当于建设委员会的一个部门，就是到现在，这个公司也还是靠县里的市政工程养活着的，基本上都是县上安排的任务和工程。改制后的县市政公司形式上是由苍山县建筑工程公司和苍山县第二建筑工程公司出资成立的，但实际上没有进行实际出资，只是为了成立公司的需要进行了工商出资登记。这个公司实际上是县建设委员会下属的部门，只有经营管理归县建安集团，其他业务、职权还是沿袭原来的管理模式由县建设委员会进行管理。改制后的县市政公司承揽的工程，都是县委县府或县建委安排的城市建设工程，因为我们县里只有这一家市政工程，一般也不进行招投标程序。改制后的县市政公司经理、副经理都由县建安集团任命。只是后来企业名称变更为苍山县华安市政工程公司，但管理经营模式和职权不变。2、书证（1）苍山县体改办文件证实：1999年3月18日，原苍山县建筑安装（集团）有限公司由原苍山县体改办批准设立。一、同意苍山县建筑工程公司、苍山县第二建筑工程公司、苍山县建筑安装工程总公司以净资产出资的方式，组建设立“苍山县建筑安装（集团）有限责任公司”。二、公司股本总额为46036280元，折46036280股。其中，苍山县建筑工程公司为9295041元，占股本总额的20.19%；苍山县第二建筑工程公司为32154774元，占股本总额的69.85%；苍山县建筑安装工程总公司为4586465元，占股本总额的9.96%。三、公司为自主经营、自负盈亏、独立核算、依法纳税的股份制经济实体。（2）兰陵县住房和城乡建设局出具会议记录证实，2012年11月23日，该局党委扩大会议研究建安集团班子调整，任命王树学任建安集团总经理、王付业任党委书记、宋超任副总经理、杨玉军任党委委员。（3）兰陵县建筑安装工程总公司营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产经营许可证等复印件证实，兰陵县建筑安装工程总公司系全民所有制企业。（4）兰陵县住房和城乡建设局出具证明一份证实，兰陵县华安市政工程有限公司系我单位下属国有企业兰陵县建筑安装（集团）有限责任公司的子公司，是具有独立法人的国有企业，其组织人事关系由建安集团公司任命，报我单位备案。兰陵县住房和城乡建设局2017年6月5日。（5）兰陵县建筑安装（集团）有限责任公司出具证明一份证实，兰陵县华安市政工程有限公司系兰陵县建安集团下属子公司，其组织人事关系由建安公司任命，报兰陵县住建局备案。兰陵县华安市政工程有限公司是独立法人、财务独立、自负盈亏的国有企业。兰陵县建筑安装（集团）有限责任公司2017年6月5日。（6）建安集团总经理王树学工作笔记复印件证实，参加人员：两委班子，调整两个分公司的负责人，一个是市政公司、一个是开发公司，建议市政公司张新从（任经理），刘某1任市政公司副经理。（7）兰陵县住房和城乡建设局提供的兰陵县建安集团任免通知，P190-191、兰陵县建筑安装（集团）有限责任公司提供任免通知证实：2015年3月10日兰陵县建安集团任命张新从为建安集团市政公司经理；任命刘某1为建安集团市政公司业务副经理。（8）兰陵县建筑安装（集团）有限责任公司出具的关于企业工作人员身份的证明证实：张新从系企业类国家工作人员。（9）苍山县建筑工程公司工商资料复印件，工商企业登记管理调查表、非公司企业法人变更登记申请书及审批表、苍山县建设局文件（苍建发[2010]4号、苍建发[2013]4号）、营业执照等证实：1989年9月28日，苍山县建筑工程公司成立，工商登记为集体企业，主管单位为苍山县建设局；2010年4月9日该公司法人代表由郭昌松变更为马广飞；2010年4月8日苍山县建设局任命马广飞为苍山县建筑工程公司企业负责人、法定代表人；2013年3月13日苍山县住建局任命杨英华为苍山县建筑工程公司法定代表人。（10）苍山县第二建筑工程公司工商资料复印件，企业法人申请开业登记注册书、企业章程、营业执照、资质证书、税务登记证等证实：1989年9月28日，苍山县第二建筑工程公司成立，工商登记为集体企业，主管单位为卞庄镇政府；该企业章程：第五条关于资金数额及来源规定，资金总额193480.63元，其中：流动资金899765.90元，固定资金1034714.73元，资金来源于企业近二十年的积累资金。第六条关于企业组织形式的规定，1988年初，企业以经理郭永法同志挑头，与几位副经理一起进行了集体承包，1988年至1990年三年向卞庄镇政府上交承包额55万元。第九条关于章程的终结程序规定，本企业章程随承包期满而终止废除。（11）兰陵县华安市政工程有限公司工商登记、变更资料，设立登记申请事项、公司股东名录、公司设立登记审核表、国有土地使用证、苍山县建筑公司宗地籍图（编号：150066）备案事项申请表及审核表、公司章程、章程修正案、股东会决议、临沂恒正会计师事务所验资报告、投资清单及凭证证实：2003年6月26日，兰陵县（原苍山县）华安市政工程有限公司由兰陵县（原苍山县）建筑工程公司和兰陵县（原苍山县）第二建筑工程公司发起设立。其中兰陵县（原苍山县）建筑工程公司以国有土地出资，作价456万元，占公司股份90.12%；兰陵县（原苍山县）第二建筑工程公司以货币50万元出资，占公司股份9.88%。该宗国有土地编号为150066，北至埝桥公路、东至卞庄四村、南至卞庄四村、西至物资局，用地面积19840.53平方米，其中建筑面积5109.00平方米。2005年6月20日，苍山县建筑工程公司用相同数额的货币资金置换国有土地出资。至此，华安市政工程有限公司不含有国资成分。（12）发破案经过证实，本案是由群众举报，被告人张新从系传唤到案。（13）查封/扣押财物、文件清单，山东省非税收入通用票据证实，被告人张新从退还赃款45万元。（14）张新从户籍信息证实，被告人张新从，出生于1971年9月7日，具备完全刑事责任年龄。（15）举报信证实，2017年3月30日，兰陵县检察院反贪局就已接到群众举报张新从涉嫌受贿问题，并安排初查。（16）兰陵县人民检察院反贪污贿赂局办案说明一份证实，该局在办理张新从涉嫌受贿案中，扣押张新从存放在李思文处山东省银座超市购物卡一张，卡号：28×××46，卡面金额5000元，实有金额5000元。根据涉案财物管理的有关规定，已将此超市购物卡移交兰陵县检察院案件管理部门依法处理。3、被告人张新从供述：1999年6月到兰陵县华安市政工程有限公司工作，2009年6月任兰陵县华安市政工程有限公司技术科科长，2012年11月份任兰陵县华安市政工程有限公司副经理，2015年3月21日任兰陵县华安市政工程有限公司经理。本院于2017年12月20日向兰陵县司法局社区矫正办公室发送(2017)鲁1324刑初557号委托调查评估函,对被告人张新从所居住社区的影响作出评估,其在规定期限内未予答复。本院认为，被告人张新从在担任兰陵县华安市政工程有限公司业务经理期间，利用其分管工程招标投标、工程技术、工程款预结算等职务之便，与他人共同或单独收受他人财物，数额较大，并为他人谋取利益，其行为构成非国家工作人员受贿罪，依法应予惩处。兰陵县住房和城乡建设局、兰陵县建筑安装（集团）有限责任公司出具的证明及建安集团公司徐勤峰、王树学、张某2等证言证实：兰陵县建筑安装（集团）有限责任公司系国有企业，被告人张新从系企业类国家工作人员。兰陵县建筑安装（集团）有限责任公司没有进行工商登记。1999年3月18日苍山县体改办下发的文件《苍体改字（1999）1号》内容为关于同意设立“苍山县建筑安装（集团）有限责任公司”的批复：该公司为自主经营、自负盈亏、独立核算、依法纳税的股份制经济实体。经查，1999年3月18日苍山县体改办同意苍山县建筑工程公司、苍山县第二建筑工程公司、建筑安装工程总公司组建设立苍山县建筑安装（集团）有限公司，该企业属于股份制集体企业，没有进行工商登记。华安市政有限公司系建安集团公司的子公司，系2013年苍山县建筑工程公司、苍山县第二建筑工程公司出资设立，该企业系集体所有制企业，华安市政有限公司的经理和副经理由建安集团任命，报县住建局备案。该案中，建安集团未进行工商登记，其出具的相关证据证实张新从所在企业及上级主管企业均为股份制企业，且未有国家机关的授权或委托证明，故本案认定华安市政公司系国有企业的证据不足，被告人张新从系华安市政公司的非国家工作人员，应构成非国家工作人员罪。故二辩护人关于“指控被告人受贿罪不能成立，对被告人应以非国家工作人员受贿罪定罪量刑”的辩护意见与查明事实相符，本院依法予以采纳。被告人张新从的辩护人王自豪提出“起诉书指控第一起，应以张新从实际取得的数额作为受贿数额”的辩护意见，经审理查明，根据被告人张新从、同案人刘某1供述及证人乔某证言证实，在张新从及刘某1受贿过程中二人均明知其受贿数额并且共同参与分配，具有共同受贿犯罪的故意，符合共同受贿的构成要件，应以受贿数额20万元予以认定，并按照共同犯罪的规定处罚。故该辩护意见，与审理查明的事实不符，本院不予采纳，又查，根据相关证人证言及被告人供述，充分证实案发前被告人张新从受贿的犯罪事实已经完成，系既遂，案发前退还部分受贿款项的行为并不影响本罪的成立，退还部分不应从受贿罪的总数额中予以扣除，故辩护人苗桂华关于“公诉机关指控第三、四起不能成立，被告人在案发前已主动将违法所得全部退还相关人员”及辩护人王自豪关于“指控的第三、四、五起案发前已经退还，不能成立”的辩护意见均不能成立，本院不予采信。再查，本案中虽然被告人受贿的部分犯罪事实发生的时间在春节及中秋节前后，但通过相关证人王某3、刘某2等人的证言及被告人张新从的供述，均能证实行贿人所送购物卡的行为一是为了感谢张新从把相关市政工程分包给他们，二是为了能通过他继续分包该公司的市政工程，均有具体的请托事项。故本院认为，王某3等人所送购物卡的动机在于有求于被告人张新从利用职务上的便利，为其谋取利益，被告人张新从又明知王某3等人有请托事项而予以收受，虽发生在两节期间，但不属于一般的人情来往和馈赠，属受贿行为。故辩护人王自豪关于“指控的第七、八、九、十、十一、十三、十四起属于两节期间无具体请托事项的人情来往，不能成立”的辩护意见与查明事实不符，本院不予采信。通过本案证据证实，被告人张新从归案前，侦查机关已掌握其部分犯罪事实，归案后其主要受贿的犯罪事实系先供后证，不属于自首，但归案后能够如实供述犯罪事实，可认定为具有坦白情节，可依法对其从轻处罚。二辩护人关于“系自首”的辩护意见不能成立，本院不予采纳。鉴于被告人系初犯，全部赃款已被追缴，认罪悔罪态度较好，可酌情对其从轻处罚。二辩护人上述辩护意见均成立，本院依法予以采纳。综合本案的犯罪事实、情节、社会危害程度等情节，可依法对被告人张新从适用缓刑，并到兰陵县卞庄街道社区接受矫正。在此期间，应当遵守法律、法规，服从司法行政机关的监督和管理，积极参加公益劳动，做一名有益于社会的公民。依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第二十五条第一款、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第二款、第三款、第七十五条、第七十六条及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款之规定，判决如下：一、被告人张新从犯非国家人员受贿罪，判处有期徒刑二年缓刑三年。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）二、依法没收被告人张新从受贿违法所得人民474921元，上缴国库。（其中455000元由扣押的兰陵县人民检察院上缴国库，19921元由扣押的兰陵县人民法院上缴国库）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉书正本一份，副本八份。审 判 长  刘西勇人民陪审员  郑卫东人民陪审员  陈秀峰二〇一七年十二月二十八日书 记 员  高 文