福建省泉州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2017）闽05民初707号 原告：兴业银行股份有限公司南安水头支行，住所地福建省南安市水头镇东南小区市民广场27幢。 负责人：吕跃进，支行行长。 委托诉讼代理人：潘志平，福建泉顺律师事务所律师。 委托诉讼代理人：钱剑虹，福建泉顺律师事务所律师。 被告：南安市祥讯通讯设备有限公司，住所地福建省南安市石井镇海滨新城三幢。 法定代表人：洪振展。 被告：泉州石井港务有限公司，住所地福建省南安市石井镇石井港区。 法定代表人：洪振展,董事长。 委托诉讼代理人：王志红，福建正成功（南安）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：阮志强，福建求达律师事务所律师。 被告：泉州市海峡集团有限责任公司，住所地福建省南安市石井镇大街海峡贸易公司办公大楼。 法定代表人：郑志忠。 被告：洪振展，男，汉族，1962年11月3日出生，住福建省南安市。 被告：伍燕云，女，汉族，1963年3月20日出生，住福建省南安市。 被告：郑志忠，男，汉族，1964年7月10日出生，住福建省南安市。 被告：洪安治，女，汉族，1965年4月1日出生，住福建省南安市。 被告：洪振乐，男，汉族，1966年9月20日出生，住福建省南安市。 被告：洪丽画，女，汉族，1967年6月25日出生，住福建省厦门市思明区。 被告：洪振基，男，汉族，1957年10月29日出生，住福建省南安市。 被告：伍碧娥，女，汉族，1957年3月20日出生，住福建省南安市。 原告兴业银行股份有限公司南安水头支行（以下简称兴业银行南安水头支行）因与被告南安市祥讯通讯设备有限公司（以下简称南安祥讯公司）、泉州石井港务有限公司（以下简称石井港务公司）、泉州市海峡集团有限责任公司（以下简称泉州海峡公司）、洪振展、伍燕云、郑志忠、洪安治、洪振乐、洪丽画、洪振基、伍碧娥金融借款合同纠纷一案，本院于2016年6月26日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行审理。原告兴业银行南安水头支行的委托诉讼代理人钱剑虹、被告石井港务公司的委托诉讼代理人阮志强、王志红到庭参加诉讼。被告南安祥讯公司、泉州海峡公司、洪振展、伍燕云、郑志忠、洪安治、洪振乐、洪丽画、洪振基、伍碧娥经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 兴业银行南安水头支行诉称，请求法院判决：一、南安祥讯公司立即偿还兴业银行南安水头支行借款本金人民币4399.9985万元及相应的利息、罚息、复利（利息、罚息、复利按合同约定，自欠息之日起计算至兴业银行南安水头支行实际收回全部债权之日止）；二、南安祥讯公司不履行上述债务时，兴业银行南安水头支行有权以石井港务公司提供的位于南安市石井镇石井居委会的土地使用权[土地使用权证号为南国用（籍）第00050051号、南国用（籍）第00050053号、南国用（籍）第00050179号]折价或者以拍卖、变卖上述财产的所得价款在最高本金限额3000万元及相应的利息、罚息、复利、实现债权费用的范围内优先受偿；三、石井港务公司对南安祥讯公司的上述债务在最高本金限额3000万元及相应的利息、罚息、复利、实现债权费用的范围内承担连带清偿责任；四、泉州海峡公司对南安祥讯公司的上述债务在最高本金限额1400万元及相应的利息、罚息、复利、实现债权费用的范围内承担连带清偿责任；五、洪振展、伍燕云、郑志忠、洪安治、洪振乐、洪丽画、洪振基、伍碧娥对南安祥讯公司的上述全部债务承担连带清偿责任；六、上述各被告承担本案的诉讼费用、律师服务费用20000元及保全申请费5000元。事实与理由：南安祥讯公司于2015年11月27日与兴业银行南安水头支行签订编号为兴银南03借字第2015026001号的《流动资金借款合同》，向兴业银行南安水头支行借款人民币4400万元，期限至2016年11月26日。该笔借款由下列相应担保人提供担保：1.石井港务公司于2013年9月12日与兴业银行南安水头支行签订编号为兴银南03抵字第2013026003号的《最高额抵押合同》，以其位于南安市石井镇石井居委会的土地使用权[土地使用权证号为南国用（籍）第00050051号、00050053号、00050179号]为南安祥讯公司向兴业银行南安水头支行的债务提供最高额抵押担保，担保最高本金限额为人民币3000万元，抵押额度有效期自2013年9月12日至2016年9月11日止。抵押担保的范围及于最高本金限额项下的所有债权余额（包括但不限于本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金、抵押权人实现债权的费用等）。双方向抵押登记部门依法办理了抵押登记。2.石井港务公司、泉州海峡公司于2015年11月27日分别与兴业银行南安水头支行签订编号为兴银南03保字第2015026001-2号、兴银南03保字第2015026001-1号的《最高额保证合同》，分别为南安祥讯公司向兴业银行南安水头支行的债务提供最高本金限额为3000万元和1400万元的最高额保证担保，保证额度有效期均自2015年11月27日至2016年11月26日止，保证范围均为最高本金限额项下的所有债权余额，包括本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用等。3.洪振展、伍燕云、郑志忠、洪安治、洪振乐、洪丽画、洪振基、伍碧娥于2015年11月27日分别向兴业银行南安水头支行出具编号兴银南03保字第2015026001-1号、兴银南03保字第2015026001-2号、兴银南03保字第2015026001-3号、兴银南03保字第2015026001-4号的《个人担保声明书》，为南安祥讯公司的上述债务提供连带责任保证担保，保证范围均为主债务及利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用等。上述合同签订后，兴业银行南安水头支行依约发放全部贷款。借款期限届满后，南安祥讯公司却未依约还款，尚欠兴业银行南安水头支行借款本金4399.9985万元及相应的利息、罚息、复利。经兴业银行南安水头支行多次催讨，南安祥讯公司尚未还款付息，其他被告也均未履行担保义务。 石井港务公司辩称，兴业银行南安水头支行与石井港务公司签订的《最高额抵押合同》与南安市财政局审批不符，该合同无效。兴业银行南安水头支行在签订《最高额抵押合同》时未尽到谨慎的审查义务，存在过错，石井港务公司不承担抵押担保责任，应驳回其对石井港务公司的诉讼请求。理由如下：一、石井港务公司的部分股份属于国有资产，其中的股东南安市交通运输投资经营有限责任公司是国有独资公司，股东南安市成功港口发展有限公司是国有控股的公司。《国家国有资产管理局关于国有企业办理抵押贷款若干问题的批复》明确将企业财产划分为可自主决定抵押和须经批准抵押两个部分，分别处理。抵押人石井港务公司就其港口用地为主债务人南安祥讯公司的商业贷款设置最高额抵押担保需要经审批才能办理的抵押行为，而且南安市财政局南财【2012】545号审批文件中明确设置抵押的期限为一年，以后每年的抵押行为必须经过审批。而兴业银行南安水头支行与石井港务公司签订的《最高额抵押合同》中第三条约定的抵押额度有效期是三年：自2013年9月12日至2016年9月11日。抵押合同约定的抵押期限的签订明显与南安市财政局的审批不符，且南安市财政局并没有准批石井港务公司为2014年南安祥讯公司对于兴业银行南安水头支行贷款的转贷行为进行继续抵押担保。因此，石井港务公司未经政府财政部门的审批无权自行与兴业银行南安水头支行签订抵押期限为三年的抵押合同，抵押合同应自始无效，石井港务公司不承担抵押责任。二、洪振展作为南安祥讯公司和石井港务公司的法定代表人及股东，利用石井港务公司的财产为南安祥讯公司提供最高额抵押担保，违反《公司法》的规定。三、石井港务公司用公司名下的港口用地对第三方公司的贷款提供抵押担保，除法律明确规定须经政府财政部门审批外，还须经石井港务公司股东会决议同意，《最高额抵押合同》应该由股东代表签字确认或者由公司董事会董事签字才能生效。兴业银行南安水头支行签订最高额抵押合同过程中，未要求抵押人股东代表在抵押合同上签字，应承担相应的法律责任。四、石井港务公司股东会决议为南安祥讯公司的商业贷款设置最高额抵押的贷款用途为支持民营企业二次创业以及业务拓展需要，但南安祥讯公司与兴业银行南安水头支行在2015年签订的《流动资金借款合同》中的借款用途却是“归还南安市金融发展服务有限公司的借款”。该借款用途与股东会决议不符。南安祥讯公司在2015年基本上已经没有经营，兴业银行南安水头支行在继续放贷过程中未能尽到谨慎审查之义务，应承担相应的法律责任。五、兴业银行南安水头支行在主债务人贷款逾期未偿还长达半年的时间未能及时书面告知石井港务公司，存在过失，应承担相应的法律责任。 南安祥讯公司、泉州海峡公司、洪振展、伍燕云、郑志忠、洪安治、洪振乐、洪丽画、洪振基、伍碧娥均未作答辩。 兴业银行南安水头支行、石井港务公司围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。兴业银行南安水头支行提供：1.营业执照、身份证、结婚证等，证明当事人主体适格；2.《流动资金借款合同》、《最高额抵押合同》、《最高额保证合同》、《个人担保声明书》、土地使用权证、他项权证等，证明兴业银行南安水头支行对上述被告的债权的合法性和有效性；3.借款借据、欠息情况说明、委托代理协议、银行流水单、发票联等，证明南安祥讯公司尚欠兴业银行南安水头支行借款本金及利息等以及兴业银行南安水头支行因本案支出的律师代理费。4.协议书，证明石井港务公司对本案借款知情且自愿提供担保。石井港务公司质证认为，证据1及证据欠息情况说明、委托代理协议、银行流水单、发票联真实性由法院审查；对证据《最高额抵押合同》、《最高额保证合同》的真实性无异议，但是违背石井港务公司的真实意思表示；对证据《流动资金借款合同》、《个人担保声明书》及借款借据与石井港务公司无关，无法确认。对证据协议书及银行流水单石井港务公司不知情，实际欠款数额应以双方实际对账为准。石井港务公司提供：1.《关于泉州石井港务有限公司为南安市祥讯通讯设备有限公司提供贷款抵押的通知》；2.《国有资产管理局关于国有企业办理抵押贷款若干问题的批复》。兴业银行南安水头支行对上述证据的真实性无异议。南安祥讯公司、泉州海峡公司、洪振展、伍燕云、郑志忠、洪安治、洪振乐、洪丽画、洪振基、伍碧娥经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，也未提供任何证据及书面质证意见，视为自动放弃举证、质证等权利。本院对兴业银行南安水头支行、石井港务公司提供的上述证据，予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实与兴业银行南安水头支行起诉状所称一致。另查明，伍燕云、洪安治、洪丽画、伍碧娥分别作为洪振展、郑志忠、洪振乐、洪振基的配偶，在《个人担保声明书》上签字确认：本人为保证人配偶，同意保证人签署及连续性本声明书，已特别注意声明书加黑条款及有关权利义务限制免除条款，并对声明书条款全面、准确理解，同意按本声明书约定以夫妻共同财产为声明书项下债务提供连带责任保证。《个人担保声明书》约定保证方式为连带责任保证，保证期间为主债务履行期限届满之日起两年。兴业银行南安水头支行借款借据上记载的月利率为3.625‰。兴业银行南安水头支行因本案支出律师费20000元、保全申请费5000元。 本院认为，兴业银行南安水头支行具备从事金融业务的主体资格，其与南安祥讯公司签订的编号兴银南03借字第2015026001号《流动资金借款合同》，与石井公务公司签订的编号兴银南03抵字第2013026003号《最高额抵押合同》及编号兴银南03保字第2015026001-2号《最高额保证合同》，与泉州海峡公司签订的编号兴银南03保字第2015026001-1号《最高额保证合同》，与洪振展、郑志忠、洪振乐、洪振基分别签订的编号兴银南03保字第2015026001-1号、兴银南03保字第2015026001-2号、兴银南03保字第2015026001-3号、兴银南03保字第2015026001-4号《个人担保声明书》是当事人的真实意思表示，内容未违反有关法律法规的强制性规定，合法有效，各方当事人均应按合同的约定履行相应的权利义务。截至2017年6月15日，南安祥讯公司尚欠编号兴银南03借字第2015026001号《流动资金借款合同》项下的本金4399.9985万元，利息3605798.14元。兴业银行南安水头支行请求南安祥讯公司偿还尚欠借款本金、利息、罚息、复利、保全申请费，符合合同约定，予以支持。石井港务公司自愿以其所有的位于南安市石井镇石井居委会的土地使用权证号为南国用（籍）第00050051号、南国用（籍）第00050053号、南国用（籍）第00050179号的土地使用权为南安祥讯公司上述债务在本金最高限额3000万元内提供抵押担保，抵押担保的范围包括债权本金及相应的利息、罚息、复利、实现债权费用，并办理相应的抵押登记，兴业银行南安水头支行有权以上述抵押物折价或以拍卖、变卖的所得价款优先受偿。石井港务公司自愿为南安祥讯公司的上述债务以供连带责任保证担保，该《最高额保证合同》合法有效，石井港务公司担保的主债权本金最高额为3000万元，故石井港务公司依约应对南安祥讯公司的上述债务在本金最高额3000万元的范围内承担连带清偿责任。《国家国有资产管理局有关于国有企业办理抵押贷款若干问题的批复》及《关于泉州石井港务有限公司为南安市祥讯通讯设备有限公司提供贷款抵押的通知》属于管理部门的规范性文件，不影响合同的效力。股东会决议属于公司的内部决议，只具有对内约束公司的效力，对外不足以否定抵押合同的效力。故石井港务公司据此主张其与兴业银行南安水头支行签订的《最高额抵押合同》及《最高额保证合同》无效，理由不成立，本院不予支持。泉州海峡公司自愿为南安祥讯公司的上述债务提供连带责任保证担保，该《最高额保证合同》合法有效，泉州海峡公司担保的主债权本金最高额为1400万元，故泉州海峡公司依约应对南安祥讯公司的上述债务在本金最高限额1400万元的范围内承担连带清偿责任。洪振展、郑志忠、洪振乐、洪振基出具《个人担保声明书》，自愿为南安祥讯公司的上述债务提供连带责任保证担保，故洪振展、郑志忠、洪振乐、洪振基应对南安祥讯公司的上述债务承担连带清偿责任。伍燕云、洪安治、洪丽画、伍碧娥分别作为洪振展、郑志忠、洪振乐、洪振基的配偶在《个人担保声明书》上签署保证人配偶特别承诺，同意按本声明书约定以夫妻共同财产为声明书项下债务提供连带责任保证。兴业银行南安水头支行诉请伍燕云、洪安治、洪丽画、伍碧娥在夫妻共同财产范围内承担连带清偿责任的部分，予以支持，超出夫妻共同财产范围的部分，不予支持。上述保证人在承担保证责任后，有权向南安祥讯公司追偿。综上，兴业银行南安水头支行的诉讼请求具有事实和法律依据的部分，予以支持。南安祥讯公司、泉州海峡公司、洪振展、伍燕云、郑志忠、洪安治、洪振乐、洪丽画、洪振基、伍碧娥经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理和判决。据此依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条、第三十三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下： 一、南安市祥讯通讯设备有限公司应于本判决生效之日起十日内偿还兴业银行股份有限公司南安水头支行贷款本金人民币4399.9985万元及利息、罚息、复利[截至2017年6月15日已产生的利息、罚息、复利合计为3605798.14元，此后产生的利息、罚息、复利按编号兴银南03借字第2015026001号《流动资金借款合同》约定及中国人民银行规定的利率计算至款项实际还清之日止]； 二、南安市祥讯通讯设备有限公司应于本判决生效之日起十日内支付兴业银行股份有限公司南安水头支行律师费20000元、保全申请费5000元； 三、兴业银行股份有限公司南安水头支行有权以泉州石井港务有限公司所有的位于南安市石井镇石井居委会的土地使用权证号为南国用（籍）第00050051号、南国用（籍）第00050053号、南国用（籍）第00050179号的土地使用权折价或者以拍卖、变卖上述财产的所得价款在本金最高债权额为3000万元的限额范围内优先受偿。泉州石井港务有限公司在承担担保责任后，有权向南安市祥讯通讯设备有限公司追偿； 四、泉州石井港务有限公司在本金最高限额3000万元范围内对南安市祥讯通讯设备有限公司第一项、第二项的债务承担连带保证责任，上述保证人在承担连带清偿责任后，有权向南安市祥讯通讯设备有限公司追偿； 五、泉州市海峡集团有限责任公司在本金最高限额1400万元范围内对南安市祥讯通讯设备有限公司第一项、第二项的债务承担连带保证责任，上述保证人在承担连带清偿责任后，有权向南安市祥讯通讯设备有限公司追偿； 六、洪振展、伍燕云（以与洪振展的夫妻共同财产限）、郑志忠、洪安治（以与郑志忠的夫妻共同财产限）、洪振乐、洪丽画（以与洪振乐的夫妻共同财产限）、洪振基、伍碧娥（以与洪振基的夫妻共同财产限）对南安市祥讯通讯设备有限公司第一项、第二项的债务承担连带保证责任，上述保证人在承担连带清偿责任后，有权向南安市祥讯通讯设备有限公司追偿； 七、驳回兴业银行股份有限公司南安水头支行其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费261900元，由南安市祥讯通讯设备有限公司、泉州石井港务有限公司、泉州市海峡集团有限责任公司、洪振展、伍燕云、郑志忠、洪安治、洪振乐、洪丽画、洪振基、伍碧娥共同负担，其中泉州石井港务有限公司以191800元为限，泉州市海峡集团有限责任公司105800元为限。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本数，上诉于福建省高级人民法院。 审 判 长  张小燕 代理审判员  傅天真 代理审判员  黄德福 二〇一七年十二月二十九日 书 记 员  吕海芸 速 录 员  王杰雄 本案引用的主要法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确的，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在没届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。 第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。 第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。 《中华人民共和国担保法》 第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。 连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。 第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。 当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。 第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。 第三十三条第一款本法所称抵押，是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。