广东省龙门县人民法院民 事 判 决 书（2017）粤1324民初690号原告（反诉被告）：刘锡坚，男，1975年8月27日出生汉族，住广东省东莞市。委托诉讼代理人：王云昭，广东林德律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭雪茵，广东林德律师事务所律师。被告（反诉原告）：廖家杰，男，1985年7月17日出生汉族，住广东省东莞市。委托诉讼代理人：容伟现，北京市盈科（东莞）律师事务所律师。原告（反诉被告）刘锡坚与被告（反诉原告）廖家杰租赁合同纠纷一案，本院于2017年7月21日立案后，依法适用普通程序，于2017年9月19日公开开庭进行了审理。原告（反诉原告）刘锡坚的委托诉讼代理人王云昭、郭雪茵，被告（反诉原告）廖家杰及其委托诉讼代理人容伟现到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘锡坚向本院提出诉讼请求：1.确认2016年8月28日原告与被告签订的《租赁合同》于本案判决生效之日解除；2.被告立即向原告支付2016年9月1日起至案涉《租赁合同》解除之日止的租金（暂计至2017年7月31日为352000元）及逾期交租的滞纳金（合同约定滞纳金过高，原告主张滞纳金按每月2%的利率自2016年9月1日起计至付清之日止，暂计至2017年7月31日为42240元）；3.本案诉讼费由被告负担。2017年8月18日，原告提交变更诉讼请求申请书，将原诉讼请求第一项变更为：确认2016年8月28日原告与被告签订的《租赁合同》于2017年7月20日（起诉之日）解除；将原诉讼请求第二项变更为：被告立即向原告支付2016年9月1日起至被告实际退还租赁标的物之日止的租金（暂计至2017年7月31日为352000元）及逾期交租的滞纳金（合同约定滞纳金过高，原告主张滞纳金按每月2%的利率自2016年9月1日起计至付清之日止，暂计至2017年7月31日为42240元）。事实和理由：原告与被告在2016年8月28日签订《租赁合同》，约定原告将平陵××山下村平陵径解坑山（包括场地资源）租给被告使用。租赁期限为2016年9月1日至2020年8月31日，每月租金为32000元，付款方式是每月1号被告以现金方式交付给原告当月租金，并约定逾期不交租金的，按租金的2%（每天）的利息作为滞纳金赔偿给原告。但自原告将案涉场地租赁给被告起，被告都没有向原告交付过租金，原告多次向被告追讨未果，被告已严重违约，原告为自身合法权益，特向法院起诉，请求法院判如所请。被告廖家杰辩称：原告的诉讼请求没有事实和法律依据。涉案租赁场地共有两块，一块地是平陵××山下村出租给原告的解坑山，约定给原告开采瓷土及取土；另一块地是在山下，原告与刘泳平租赁的地块，一共9亩。原告与山下村租赁的解坑山已在2016年12月底给金源公司占用，金源公司称上述地块属于金源公司所有，被告无权使用。而另一块地在2017年5月15日已由刘泳平与原告解除租赁关系。第一，原告出租的土地，原告是否享有使用权？由于出租的土地是用来开采瓷土与取土，现国土局以行政处罚的方式禁止使用。原告所谓的租赁合同是否有效？第二，原告在2016年4月20日邀请被告进行合作开采，合作四个月后，原告提前得知案涉场地将被禁止使用的情况下，以个人原因要求退出合作协议，让被告全面接手沙场。在被告刚接手沙场后，2016年10月，龙门县国土资源局向被告发出警告通知书，要求被告停止一切生产活动。自2016年12月开始，案涉场地已经被案外人金源公司占用，被告被迫停工，且在微信上告知原告，要求原告进行处理。因为案涉场地，被告已投资接近200万元，原告自从出租场地后拒绝与被告会面，导致被告无法对案涉场地进行处理。反诉原告廖家杰向本院提出反诉请求：1.反诉被告支付反诉原告已垫付的机器维修费11756元；2.反诉被告支付已垫付的向谷兴村民小组支付的场地排污费5000元；3.反诉被告支付反诉原告机器运输费13000元；4.反诉被告支付反诉原告机器闲置损失费240000元（参考市场及其租赁费用每月30000元，自2017年1月暂计至2017年8月，之后损失另行计算）；5.本案诉讼费由反诉被告负担。事实和理由：2015年7月21日，龙门县平陵××山下村中心村小组与反诉被告签订《开采矿产资源合同》，约定将案涉“解坑山”出租给反诉被告开采瓷土与取土，并在合同第3、4条约定需要保障运输车辆在区域道路畅通及开采顺利进行。2015年4月20日，反诉被告与刘泳平签订《合同》，约定反诉被告租赁平陵××山下村平陵径；同日反诉被告邀请反诉原告进行在上述场地合作采沙并签订合作合同，在合同第3条约定保证场地使用权，如中途因出现场地问题停工等影响正常生产则由反诉被告负责反诉原告带到现场机械的损失。2016年8月28日，反诉被告在提前得知案涉场地将被禁止使用的情况下以个人原因要求退出原合作协议让反诉原告全面接手沙场，反诉原告在不知情的情况下同意接手并签订了租赁合同。在反诉原告刚接手沙场后，2016年10月31日龙门县国土资源局向被告发出《警告通知书》，责令反诉原告停止一切生产活动，要求所有人员及机械撤离现场。2016年12月开始，案涉场地开始被金源公司占用，场地已陆续堆满该公司的石头泥土，金源公司还插上标语禁止任何人在场地取土。反诉原告实际无法使用案涉场地进行采沙，租赁合同已无法实际履行。反诉被告一直拒绝出面处理上述情况，反诉原告只能独自与各部门及金源公司开会协商，最后被认定禁止使用案涉场地，否则承担刑事责任。2017年3月16日，国土资源局向反诉原告发出通知，责令反诉原告停止占用土地，听候处理。反诉被告的行为让反诉原告蒙受巨大损失，反诉原告故此提起反诉，请求法院判如所请。反诉被告刘锡坚辩称：反诉原告提出的反诉请求没有事实和法律依据。第一，对机械维修费用，双方在租赁合同中明确约定机械设备的维修和维护是由反诉原告负责。第二，反诉原告主张的场地排污费属于反诉原告在生产经营过程中产生的必要开支，属于沙场经营产生的费用，与案涉租赁合同无关。第三，反诉原告主张的机械运输费没有事实依据，反诉原告根据双方签订的合作合同的条款主张机械闲置损失费没有任何法律依据。因为双方签订的合作合同在2016年8月28日解除且双方确认合同解除前债权债务结清，互不追究其他责任。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原、被告为合作关系。原告负责提供原材料（山泥、山沙）场地、机器设备（含提供机器设备运转的油费）、水电以及销售等，被告负责人工、机修、机械日常保养配件和洗沙生产流水线一套等，有双方在2016年4月20日订立的《合作合同》为凭。2016年8月28日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《租赁合同》，约定：一、双方在2016年4月20日签订的《合作合同》于本合同生效后解除，该合同解除前的债权债务已结清，双方互不追究对方的其他任何责任。二、甲方提供两台压泥机、一台油压机、一台120kw发电机、山上办公室、厨房、厨房用品等给乙方使用，乙方负责维护维修，合同到期乙方需完整交还给甲方，如有损坏照价赔偿给甲方。三、合同期限自2016年9月1日至2020年8月31日止。四、每月租金32000元（包括场地资源），每月的第1日乙方以现金方式交付当月租金，逾期不交租金，按日息2%计付滞纳金给甲方。五、上下场地租金由甲方负责，山上资源由乙方开采，开采费用由乙方负责（瓷泥除外，瓷泥按另外协议执行）。六、如甲方单方面解除合同，应赔偿乙方25万元；如乙方单方面解除合同，应赔偿甲方15万元。七、本合同自双方签字之日起生效。涉案《租赁合同》所涉场地包括两块土地。一块土地是解坑（××于××镇山下村平陵径；四至：东至山顶山水为界，南至半山，西至公路，北至蛇腰，山为界），系龙门县平陵××山下村中心村小组于2015年7月21日出租给原告用于开采瓷土和取土的，双方订立的《开采矿产资源合同》约定，出租期限为20年，从2015年9月1日至2035年8月30日止；以年为单位，每年租金110000元，每年9月1日前，原告以现金形式付清下一年度租金。合同签订后，原告交付了2016年8月31日至2017年8月30日的租金。一块土地是“桥头田”（坐落于平陵××山下村平陵径；四至：东至小山脚，南至小路，西至河，北至解坑桥；9亩），系刘泳平于2016年4月30日出租给原告用于堆土、沙，双方签订《合同》约定，出租期限为15年，以一年为单位，每年5月15日前，由原告以现金付清下一年度租金。原告于签订合同前的2016年4月23日先行支付了下一年度的9000元租金。现被告使用解坑的土地用于采沙，使用桥头田的地用于堆沙。根据双方的微信聊天记录显示：2016年10月至2017年7月期间，原、被告双方多次就场地供电、机器设备、租金交付等合同履行问题进行协商。协商过程中，原告承认其没有处理好供电问题，并承诺将租金变更为25000元/月。2016年10月31日，因发现被告未取得采矿许可证擅自开采矿产资源，龙门县国土资源局向被告发出警告并责令停止一切生产活动，所有人员和机械撤离现场。2017年3月16日，因发现被告未经批准擅自占用平陵××山下村委平陵径村民小组平陵径的土地（面积约200平方米），龙门县国土资源局责令其停止非法占用土地行为。据勘察现场：原告出租给被告使用的土地与龙门县平陵××山下村中心村小组出租给龙门县金源石料有限公司的土地没有重合。在现场，龙门县平陵××山下村中心村小组与龙门县金源石料有限公司证实龙门县金源石料有限公司占用被告使用的小部份土地堆土是经被告同意的。龙门县平陵××山下村中心村小组和龙门县金源石料有限公司证明被告生产到2017年7、8月才搬走机械设备。再查：关于租金拖欠情况，原告称被告自2016年9月拖欠租金至今，2016年9月、10月的租金64000元，系被告向原告借款冲抵。被告称其已缴纳2016年9月、10月的租金64000元，系现金交付。2016年8月28日，原告立一张收据交由被告收执，内容为收到被告2016年9月、10月的租金共64000元。另查：诉讼期间，原告向本院申请诉讼保全，要求扣押、查封、冻结被告价值总额为352000元的财产，并提供保函担保。本院于2017年8月8日作出（2017）粤1324民初690号民事裁定书，冻结、查封、扣押被告的财产，价值总额以352000元为限。又查，本案庭审后，经本院调解，原、被告同意，由被告每月按25000元计付租金给原告，计至2017年5月止；原告提供给被告的机械设备由被告承接，由被告支付25000元给原告。后双方因案外的其他事情产生意见没有签调解协议。本院认为：本案系租赁合同纠纷，双方应当依照合同约定全面履行义务。本案的关键是涉案《租赁合同》是否应当解除的问题。被告承租涉案土地主要用于采沙取土，但至今仍未办理采矿许可证，并且龙门县国土资源局已向被告发出警告并责令停止一切生产活动，涉案合同目的不能实现。依据《中华人民共和国合同法》第九十四条的规定，原告主张解除合同于法有据，予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第九十六条“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除”的规定，起诉之日，系原告向本院主张权利之日，解除合同的通知并未到达被告，故原告主张合同自起诉之日解除，理据不充分，不予支持。关于合同解除之后的法律效果，根据《中华人民共和国合同法》第九十八条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”的规定以及合同约定，被告应当将位于解坑（××于××镇山下村平陵径；四至：东至山顶山水为界，南至半山，西至公路，北至蛇腰，山为界）、“桥头田”（坐落于平陵××山下村平陵径；四至：东至小山脚，南至小路，西至河，北至解坑桥；9亩）的土地使用权，以及两台压泥机、一台油压机、一台120kw发电机、山上办公室、厨房、厨房用品返还给原告。关于被告所欠租金款项，虽然原告未处理好场地供电问题，但是被告实际上一直有利用土地进行采沙取土的生产经营；双方多次通过微信协商，原告作出让步，将月租金由原来的32000元减少为25000元，被告亦没有异议，并多次承诺会交付租金，被告应当履行交付租金义务，租金应按25000元/月计付。关于被告拖欠的租金的具体数额。被告向原告交付2016年9月、2016年10月租金共计64000元的事实，有原告所立收据为凭，本院予以确认。至于原告提出该64000元是借款，是另外一种法律关系，原告可日后凭借据另行起诉。被告经营至2017年7、8月停产，本院根据本案证据材料所证事实，认为将租金计算至被告停产和本案法庭辩论终结前上一个月时间即2017年8月为宜。综上，被告共应支付被告2016年11月至2017年8月租金共计250000元（25000元/月×10个月）给原告。至于原告主张的逾期交租的滞纳金的问题。结合双方的微信聊天记录而看，被告前期多次与原告协商，要求原告解决场地供电问题，问题解决后该付的租金会予以支付，但原告迟迟未解决供电问题。虽然合同未明确约定原告有供电义务，但原告多次在双方协商中承认供电问题是其没有处理好，可以明确原告有提供正常供电的义务；被告承租涉案场地和机器设备是为采沙取土，而供电是被告生产的重要条件之一；原告未提供具备正常供电条件的场地给被告，系原告违约在先，被告的违约，可以视为按照《中华人民共和国合同法》第六十七条规定行使先履行抗辩权。因此，原告主张滞纳金理据不充分，不予支持。至于被告提出的反诉请求。一、修理费。根据《租赁合同》第二条的约定，原告提供机器设备和场地给被告使用，被告负责维护维修。故被告主张修理费，没有事实依据。二、场地排污费和机器运输费，系被告生产运营采沙取土必然产生的成本，被告应当自行承担。三、机器闲置损失费，被告在租赁期间一直有生产经营行为，且被告没有证据证明其存在机器闲置损失以及其存在的损失，不予支持。因此，对被告的全部反诉请求，依法予以驳回。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十八条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条的规定，判决如下：一、解除原告（反诉被告）刘锡坚与被告（反诉原告）廖家杰于2016年8月28日签订的《租赁合同》。二、被告廖家杰于本判决生效之日起5日内将位于解坑（坐落于平陵镇山下村平陵径；四至：东至山顶山水为界，南至半山，西至公路，北至蛇腰，山为界）、“桥头田”（坐落于平陵镇山下村平陵径；四至：东至小山脚，南至小路，西至河，北至解坑桥；9亩）的土地使用权，以及两台压泥机、一台油压机、一台120kw发电机、山上办公室、厨房、厨房用品返还给原告（设备、用品等如有损坏按合同约定折价赔偿）。三、被告廖家杰于本判决生效之日起5日内付清租金250000元给原告刘锡坚。四、驳回原告刘锡坚的其他诉讼请求。五、驳回被告廖家杰的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉受理费7214元，由原告刘锡坚负担2914元，由被告廖家杰负担4300元；反诉受理费2673元，由被告廖家杰负担；财产保全费2280元，由原告刘锡坚负担985元，由被告负担1295元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省惠州市中级人民法院。审判长  叶胡生审判员  林丹卡审判员  陈晓冬二〇一七年十二月十五日法官助理杨金燕书记员刘靖泓（附页）本案适用的法律条文：《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十八条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。