甘肃省张掖市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）甘07民终782号上诉人（原审原告）：某县汽车运输有限责任公司。住所地：某县交通街5号。法定代表人：王某某，该公司经理。被上诉人（原审被告）：潘某某，男，汉族，某县XX镇居民，住某县XX镇XX街X号。上诉人某县汽车运输有限责任公司因与被上诉人潘某某社会保险纠纷一案，不服甘肃省山丹县人民法院（2017）甘0725民初1514号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人某县汽车运输有限责任公司委托诉讼代理人田某某、方某，被上诉人潘某某及其委托诉讼代理人车某某到庭参加诉讼。本院在审理过程中，上诉人某县汽车运输有限责任公司以其公司与潘某某的劳动关系确认一案已由甘肃省高级人民法院受理上诉人的再审申请，上诉人向本院申请中止审理本案，本院裁定中止诉讼。2017年12月11日被上诉人潘某某向本院提交甘肃省高级人民法院（2017）甘民申1406号民事裁定书，裁定驳回某县汽车运输有限责任公司的再审申请，本案恢复诉讼。本案现已审理终结。某县汽车运输有限责任公司的上诉请求：请求撤销（2017）甘0725民初1514号民事判决，对本案重新审理。事实与理由：原某县汽车运输公司经过企业改制，原公司已被注销，法人民事行为能力、民事权利能力已消灭。本案被上诉人与上诉人之间不存在劳动关系，被上诉人要求上诉人承担社会保险费用主体错误。2006年上诉人公司设立后，上诉人与被上诉人之间再没有签订劳动合同、承包合同。上诉人与被上诉人自始至终都不存在劳动关系。故被上诉人要求上诉人承担社会保险费用主体错误。根据《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定，已参保的社会保险纠纷不属于人民法院受案范围。某县汽车运输公司在1995年之前已为被上诉人潘某某建立社保帐户，该纠纷不属于人民法院民事诉讼受案范围。被上诉人潘某某辩称，生效的判决书已确认双方之间存在劳动关系。2006年上诉人公司企业改制，企业性质、名称发生变化，并不影响双方之间的劳动关系。新公司应承继原公司的权利义务。双方之间承包修理车间的行为只是公司内部管理行为，双方之间的劳动关系不发生变化。上诉人向一审法院提起诉讼，现提出本案不属于人民法院民事诉讼受案范围不当。综上，上诉人的上诉请求及理由均不能成立，请求二审法院驳回上诉，维持原判。某县汽车运输有限责任公司向一审法院起诉请求：1.依法判令原告不承担被告的社会保险费。事实及理由：1992年，被告调入某县汽车运输公司，后原告与被告签订了《某县汽车运输公司汽车修理厂租赁承包合同》。合同约定，承包期间被告不向原告上缴承包费，被告的社会保险费用由被告缴纳。2006年4月26日，某县汽车运输公司根据某县深化企业改革领导小组以山企改字（2006）2号《关于对某县汽车运输公司改制方案的批复文件》，对企业进行改制，改制后企业性质由全民所有制变更为股份制，企业名称变更为某县汽车运输有限责任公司。2006年5月8日，某县汽车运输公司企改办领导小组在某县汽车运输公司公示栏张贴《通知》的行为及事实，充分证明了原告已经按程序向被告送达了解除劳动关系的书面通知。另外，被告自2007年1月1日至今，未与原告签订新的劳动合同。期间，被告未给原告提供劳动，仍然在没有缴纳任何费用的情况下使用原告的厂房和设备，被告的社会保险费用仍然由被告自己缴纳。2017年3月13日，被告以社会保险费争议向某县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，某县劳动人事争议仲裁委员会作出山劳人仲字（2017）9号仲裁裁决书，裁决由原告给被告办理1996年1月至今的社会保险缴纳手续，原告缴纳部分由原告承担，被告缴纳部分由被告承担。现原告认为该裁决认定事实错误，裁决不符合法律规定，有失公平、公正，向该院提起如上诉请，请求依法判令原告不承担被告的社会保险费。一审法院查明：被告自1992年调入原告单位工作，至1995年12月止，原告按规定一直为被告缴纳社会保险费，自1996年1月始，原告再未给被告缴纳过社会保险费。对本案原、被告之间存在劳动关系的事实，已经某县人民法院作出的（2016）甘0725民初2125号民事判决书和张掖市中级人民法院（2017）甘07民终123号民事判决书确认。2017年3月13日，本案被告依法向某县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求依法裁决由原告为被告缴纳1996年1月至今的社会保险费。2017年5月10日，仲裁委依法作出裁决，由原告向某县社会保险经办机构办理被告1996年1月至今的社会保险手续，单位缴纳部分有本案原告承担，个人缴纳部分，由本案被告承担，缴纳数额以社会保险经办机构核算为准。原告据此提起诉讼，请求依法判令不承担原告的社会保险费。一审法院认为，依法成立的劳动关系受法律保护，劳动者和用人单位均应全面按劳动合同的规定享受权利、履行义务，因原、被告之间的劳动关系已经县、市两级法院的生效判决所确认，对被告社会保险费的缴纳，经被告申请某县劳动人事争议仲裁委员会仲裁，某县劳动人事争议仲裁委员会于2017年5月10日作出由本案原告向某县社会保险经办机构办理被告1996年1月至今的社会保险缴纳手续，单位缴纳部分由本案原告承担，个人缴纳部分由本案被告承担，缴纳数额以社会保险经办机构核算为准的山劳人仲字（2017）9号仲裁裁决书，原告理应为被告缴纳社会保险费。对原告主张的已与被告解除劳动关系，被告自1996年后无偿使用厂房设备、不交纳承包费，被告的社会保险费应由被告自己承担，原告不承担被告社会保险费的请求，与原劳动部劳险字（1992）27号《关于企业内部个人承包中保险待遇问题的复函》"企业与职工个人签订承包合同，是企业内部经营管理的一种方式。企业经营机制的转变，并未改变企业与职工的劳动关系，也未改变承包者的职工身份，因此企业应按照国家现行政策保障职工的社会保险权益"规定相悖，该院不予支持。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：驳回原告某县汽车运输有限责任公司的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取５元，由原告某县汽车运输有限责任公司承担（已交纳）。经本院二审查明的事实与原审查明的事实一致，本院予以确认。本院认为，原某县汽车运输公司1995年已经为劳动者潘某某办理了社会保险手续，现被上诉人潘某某诉讼要求上诉人为其交纳1996年之后的社会保险费，该争议是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴。根据根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款："用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。"国务院《社会保险费征缴暂行条例》第十三条"缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳"之规定。社会保险费应由劳动保障部门征缴。最高人民法院研究室向甘肃省高级人民法院(2010)甘民申字第416号《关于对王某与某公司劳动争议纠纷申请再审一案的请示》作出的答复表明，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件范围。据此，上诉人某县汽车动输有限责任公司的起诉不属于人民法院民事案件受案范围，应予裁定驳回。综上所述，一审认定事实清楚，但适用法律错误，判处不当，本院应予纠正。案经合议庭评议，案经合议庭评议，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三条、第一百五十四条第一款三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十条之规定，裁定如下：一、撤销山丹县人民法院（2017）甘0725民初1514号民事判决；二、驳回一审原告某县汽车运输有限责任公司的起诉。上诉人某县汽车运输有限责任公司预交的一审案件受理费10元，由一审法院退还。上诉人某县汽车运输有限责任公司预交的二审案件受理费10元，予以退还。本裁定为终审裁定。审判长  杨海全审判员  李志民审判员  郭永旺二〇一七年十二月二十八日书记员  李晓凤