山东省广饶县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0523民初3372号 原告：赵爱玲，女，1975年4月16日出生，汉族，广饶县人，住广饶县。 委托诉讼代理人：张可海，山东高格律师事务所律师。 被告：广饶县大王镇王永槐村村民委员会，住所地广饶县大王镇王永槐村。 法定代表人：赵之恩，主任。 原告赵爱玲与被告广饶县大王镇王永槐村村民委员会（以下简称王永槐村委）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年8月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵爱玲及其委托诉讼代理人张可海到庭参加诉讼，被告王永槐村委经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 赵爱玲向本院提出诉讼请求，请求判令王永槐村委支付其2012年至今的口粮款21600元。案件审理过程中，赵爱玲将其诉讼请求变更为要求王永槐村委支付其2012年至2019年的口粮款17400元。事实和理由：赵爱玲系广饶县大王镇王永槐村村民，在该村有口粮田，自2010年起王永槐村委无故不再向其发放口粮款，经多次索要未果，故依法起诉。 王永槐村委未到庭参加诉讼，但在提交答辩状期间提交了书面说明一份、2011年王永槐村村民代表党员决议复印件及“三会一课”工作记录复印件各一份，其中“说明”的主要内容为：赵爱玲自2012年开始便知道王永槐村委未向其发放占地补偿款，至起诉时已超过诉讼时效；赵爱玲起诉数额不对，2012年至2019年王永槐村共计人均发放占地补偿款17400元，其中2012年、2013年均为1900元，2014年、2015年均为2200元，2016年为2300元，2017年、2018年均为2400元，2019年为2100元；2011年7月25日经王永槐村党员会议和村民代表会议决议，凡已婚女子自结婚之日起不管户口是否迁出一律不参加村集体经济福利待遇分配，2020年8月24日该村又召开村民代表及党员大会，仍然同意上述方案。 本院经审理认定事实如下： 赵爱玲于1975年4月16日出生，参加了该村的土地承包经营，于1998年结婚，自2015年开始在广饶县贵和苑小区6号楼2单元602室居住，但户口一直未迁出，2019年5月23日广饶县大王镇王永槐村股份经济合作社向其发放的《广饶县农村集体组织股权证书》载明，其持有该村的经营性资产股、资源股（总面积0.06亩）、非经营性资产股等股份。 2011年7月25日，王永槐村召开了村民代表及党员会议，形成的决议包括“凡已婚女子自结婚之日起不管户口是否迁出一律不参加村集体经济福利待遇分配”等内容，该村2020年8月24日召开的村民代表及党员大会仍然同意上述方案。 庭审中赵爱玲陈述，自2000年开始，王永槐村的土地由王永槐村委流转给周边企业，企业向王永槐村委支付土地租金，王永槐村委每年按其核定的人口数给村民发放一定数额的占地补偿款，但自2012年开起未再向其发放，其每年都向该村党支部书记、村委主任催要，但无书面证据提交，其现在没有工作，自己交纳养老保险，对王永槐村委陈述的每年发放款项的数额无异议。 以上事实，有赵爱玲提交的户口簿复印件、广饶县农村集体组织股权证书、王永槐村委提交的2011年王永槐村村民代表党员决议、“三会一课”工作记录及赵爱玲在庭审中的陈述在案佐证，本院予以确认。 本院认为，本案中，赵爱玲主张的口粮款、王永槐村委向村民发放的经济福利待遇应当主要为该村土地流转后企业支付的土地租金。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条规定，承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。第三十九条规定，土地承包经营权流转的价款，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。赵爱玲参与了王永槐村的土地承包经营，其虽于1998年结婚但王永槐村委无证据证实未其在他处另外取得承包地或已取得其他替代性基本生活保障，按照上述规定，其承包经营的土地王永槐村委不能收回，其因土地流转、征收取得的合法收益应当归其享有。王永槐村委自2012年起未向赵爱玲发放相关款项，但赵爱玲直至2020年8月份才向本院起诉且其无证据证实之前曾向王永槐村委主张过权利，根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条关于“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年”及第一百九十二条关于“诉讼时效期间届满的，义务人可以提出不履行义务的抗辩”的规定，在王永槐村委明确抗辩其主张的部分权利已超过诉讼时效的前提下，本院对王永槐村委抗辩主张的合理部分予以采纳，对赵爱玲要求王永槐村委支付其2017年之前的占地补偿款的诉讼请求，本院不予支持，但2017年至2019年的口粮款共计6900元王永槐村委至今未向其发放，已对其合法权益造成侵害，故对赵爱玲要求王永槐村委支付该期间内的占地补偿款的诉讼请求，本院予以支持。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定，村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。按照上述规定，即使王永槐村关于出嫁女不参加村集体经济福利待遇分配的决议确系按照相关程序作出，但亦与上述规定相抵触，故对王永槐村委的相关抗辩主张，本院不予采纳。王永槐村委经传票传唤未到庭参加诉讼，系其对自己诉讼权利的处分，应承担相应的法律后果。 依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条第一款、第一百九十二条第一款、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条、第三十九条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告广饶县大王镇王永槐村村民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告赵爱玲2017年至2019年的占地补偿款共计6900元； 二、驳回原告赵爱玲的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费340元，减半收取170元，由原告赵爱玲负担115元，被告广饶县大王镇王永槐村村民委员会负担55元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。 审判员  王明荣 二〇二〇年十一月九日 书记员  张梦洁 附本判决书适用法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。 诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。 第一百九十二条诉讼时效期间届满的，义务人可以提出不履行义务的抗辩。 诉讼时效期间届满后，义务人同意履行的，不得以诉讼时效期间届满为由抗辩；义务人已自愿履行的，不得请求返还。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第三十一条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。 第三十九条土地承包经营权流转的价款，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第十八条发包方或者其他组织、个人擅自截留、扣缴承包收益或者土地承包经营权流转收益，承包方请求返还的，应予支持。 发包方或者其他组织、个人主张抵销的，不予支持。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。