贵州省贵阳市花溪区人民法院民 事 判 决 书（2017）黔0111民初3339号原告：王柱美，女，1950年4月7日出生，布依族，务农，住贵州省贵阳市花溪区。委托诉讼代理人：李宗详，贵州合兴律师事务所律师，执业证号：15201201010318740，特别代理。被告：贵阳市花溪区大寨居民委员会（原贵阳市花溪区大寨村民委员会），住所地：贵阳市花溪区大寨村，负责人：罗呈吉，职务：主任。委托诉讼代理人：班红国，男，1969年11月20日出生，布依族，住贵州省贵阳市花溪区。该居委会副支书，特别代理。第三人：罗华琼，女，1966年12月7日出生，布依族，无业，住贵州省贵阳市花溪区。第三人：罗靖淞（曾用名罗孝祥），男，1968年2月15日出生，布依族，无业，住贵州省贵阳市花溪区。第三人：罗孝燕，女，1971年8月8日出生，布依族，无业，住贵州省贵阳市花溪区。第三人：罗孝敏，女，1974年11月12日出生，布依族，无业，住贵州省贵阳市花溪区。原告王柱美与被告贵阳市花溪区大寨居民委员会（以下简称：大寨居委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2017年6月19日立案后，依法追加罗华琼、罗靖淞、罗孝燕、罗孝敏作为第三人参加诉讼。本案依法适用简易程序于2017年9月11日公开开庭进行了审理。本案审理中，各方当事人申请和解，本院依法扣除审限3个月。原告王柱美及其委托诉讼代理人李宗祥，被告大寨居委会之委托诉讼代理人班红国，第三人罗华琼、罗靖淞、罗孝燕、罗孝敏均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告王柱美向本院提出如下诉讼请求：1、被告支付原告的土地征收补偿款225279.80元；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告作为大寨村民，在大寨居住生活，并于1998年依法承包了土地进行耕种。现原告耕种的土地依法征收，所得土地补偿款共225279.80元，但被告一直未将该款给付原告，原告为维护自己的合法权益，现诉至法院，请求如前。被告大寨居委会辩称，原告诉请土地征收款系我村“丰产坝”2.07亩良田，是1982年发包给龙成云户7.2亩责任田土的其中之一，当时龙成云户参与承包的责任田土的家庭成员有龙成云、罗树清、罗华琼、罗靖淞、罗孝燕、罗孝敏共六人。龙成云19**年病故后，其所承包的6人名下的田土由丈夫罗忠林（2016年病故）及其子女管理耕种。1991年罗忠林与原告王柱美再婚后，原告王柱美户口由本区麦坪乡康寨村迁入大寨。1998年责任田土续包时，原告王柱美作为罗忠林配偶替代龙成云作为承包人续包龙成云户家庭成员6人田土。因此，此笔款项涉及第三人，由我方代为保管，因原告家庭成员内部协商不一致所以才未发放，原告诉请我方未支付其征地补偿款理由不成立，请求驳回原告请求。第三人罗华琼、罗靖淞、罗孝燕、罗孝敏述称，1984年我们母亲龙成云作为户主承包大寨7.2亩田土，当时家庭成员6人包括祖父罗树清、母亲龙成云及我们四姊妹，承包期限内，罗树清、龙成云病故。之后我们家承包经营的6人名下的田土由父亲罗忠林带领我们四姊妹耕种管理，原告并未参与管理。1998年8月原告王柱美作为我们继母替代龙成云续包6人名下田土，同年10月原告王柱美与我们父亲罗忠林离婚，已不再属于我们的家庭成员。原告诉请的土地征收款项是7.2亩田地的一部分土地被征收，我们都有相应份额，故请求驳回原告诉讼请求。本院经审理查明认定事实如下：罗忠林与龙成云系第三人罗华琼、罗靖淞、罗孝燕、罗孝敏之父母。在第一轮土地承包时龙成云作为户主承包花溪××××村7.2亩田土，承包人口登记为6人，即龙成云、罗树清（第三人祖父）及四名第三人，其时罗忠林系花溪供销社土产公司职工，居民户籍。1986年、1987年龙成云、罗树清相继过世。1991年3月原告王柱美与罗忠林登记结婚，婚后原告将其户籍从花溪区麦坪乡康寨村迁入花溪××××村。1998年8月第二轮土地延包时，原告王柱美作为户主继续承包原龙成云承包的大寨7.2亩田土，承包证上登记人口为4人，《贵阳市农村承包土地调查登记表》上备注栏记载“4人中有两人为居民，但共同生活……罗华琴女中专转非、罗孝艳女转非”，《土地承包合同书》前面承包方记载为“王柱美”，最后签字承包方为“罗忠林”，其时第三人罗华琼、罗靖淞、罗孝燕、罗孝敏户籍均已转为居民户籍，本院作出（1998）花民初字第284号民事调解书，调解书记载“……一、王柱美与罗忠林自愿离婚；二、夫妻共同财产，临时住房二间，进门靠左一间暂时由王柱美管理居住，靠右一间暂时由罗忠林管理居住……”。王柱美与罗忠林离婚后，双方按调解书第二条生活居住在1998年10月16日花溪××××村。2003年，前述7.2亩田土有3.119亩土地被征收，所得征收款14万余元由罗忠林在扣除偿还借款后在原告及第三人之间进行分配，各方均无异议。2012年，前述被征收3.119亩土地补发所得征收款16万余元由罗忠林在原告及第三人、案外人段萍（第三人罗靖淞之前妻）之间进行分配，各方均无异议。原告诉争款项系前述7.2亩田土中的丰产坝土地于2010年被民族生态文化广场项目征收，名单上记载为“姓名罗忠林、征用面积2.07亩、征地款225279.80元，青苗补助费3740.5元”。该款项现存于被告方，2016年8月30日罗忠林去世。原告认为诉争款项归自己所有，故诉至本院请求如前。另查明：1、1989年第三人罗华琼考取中专，户籍农转非，其于1991年结婚后将户籍从花溪××××村迁入夫家花溪区石头村。2、第三人罗靖淞户籍于1989年农转非，其长期居住在花溪××××村，其作为户主的户口登记上现有家庭成员人罗靖淞、段萍、罗孝燕。段萍系罗靖淞前妻，其户籍于2012年因结婚从翁安县迁入，罗靖淞与段萍于2015年7月13日登记离婚。3、第三人罗孝燕户籍于1989年农转非，1993年结婚后将户籍从花溪××××村迁入夫家原小河区毛寨村，2004年离婚后将户籍迁入花溪××××村，现与第三人罗靖淞在同一户上。4、第三人罗孝敏户籍于1989年农转非，2001年结婚后单独立户，户籍一直在花溪××××村。5、罗忠林生前系花溪供销社土产公司退休职工，户籍在单位集体户。6、被告花溪大寨居委会原称为花溪××××村委会，其明确表示对第一轮土地承包时以龙成云为户主承包的6人7.2亩田土即第三人罗华琼、罗靖淞、罗孝燕、罗孝敏的田土从未收回。7、第三人罗靖淞提交农村税费登记卡、农业税完税证、贵州省农民负担监督卡、贵州省农业税纳税卡，拟证实诉争土地是6人承包，原告质证意见为纳税卡显示农业人口为1人，即原告王柱美，其他均无异议，被告及其他第三人均无异议。8、第三人罗靖淞提交其父亲罗忠林对诉争款项书写的分配方案，即按原告、四名第三人、罗忠林及段萍共计7人平均分配，拟证实诉争款项因其父亲过世，故未实际进行分配，各方对真实性均无异议，原告认为并不影响本案诉讼。9、第三人罗华琼提交阳光社区花溪居委会于2017年9月1日出具证明，拟证实其在夫家没有承包责任地，系无土地人员，第三人罗孝燕提交三江社区毛寨村村民委员会证明，拟证实其户籍于1993年11月迁入本村，2007年12月因离异迁出本村，在此期间未享受过本村土地分配。原告质证意见为对真实性不予认可，认为该二人在第二轮土地承包前户籍已迁入夫家，其土地应在夫家参与分配，被告及其他第三人表示无异议。10、对诉争土地被征收前由谁管理耕种原告及第三人各执一词，被告大寨委陈述系罗忠林管理使用，各方均未提交证据予以证实。11、第三人明确表示在本案中不提出独立诉讼请求。上述事实，有当事人陈述及身份证、户口册、土地承包合同书、土地调查登记表、村委证明、丰产坝征地名单、分配协议、农村税费登记卡、农业税完税证、贵州省农民负担监督卡、贵州省农业税纳税卡、本院（1998）花民初字第284号民事调解书等证据在卷佐证，本院予以确认。可以作为认定案件事实的依据。本院认为：农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。承包地被依法征收的，承包方有权获得相应的补偿。结合各方陈述及举证、质证，归纳本案争议焦点为：诉争土地征收款项第三人是否享有相应权利，被告应支付原告诉争土地征收款项的金额如何确定。诉争土地第一轮土地承包时家庭成员人为龙成云、罗树清及第三人罗华琼、罗靖淞、罗孝燕、罗孝敏共计6人，之后龙成云、罗树清相继过世。1991年原告王柱美因与第三人父亲罗忠林再婚，其户籍迁入大寨。1998年第二轮土地延包时第三人户籍已农转非，因此，原告王柱美代表家庭成员作为户主与大寨签订土地承包合同，继续承包第一轮6人享有的土地。根据《中华人民共和国土地承包法》第二十六条“承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转……”之规定，第三人罗华琼迁入夫家系小城镇落户，未享有承包责任地，第三人罗靖淞、罗孝敏户籍一直在花××村，第三人罗孝燕离婚后2007年将户籍迁入花溪××××村，其在前夫家亦未享有土地承包经营权，按照承包方即第三人罗华琼、罗靖淞、罗孝燕、罗孝敏的意愿，发包方即被告花溪大寨居委会自愿保留第三人罗华琼、罗靖淞、罗孝燕、罗孝敏第一轮享有的土地承包经营权，未予以收回承包的土地，因此，本院遵循发包方的自愿，认定第三人罗华琼、罗靖淞、罗孝燕、罗孝敏对诉争土地享有土地承包经营权。综上，原告诉争土地征收款项第三人享有分配权利，诉争款项应依法由原告及四名第三人平均分配，即每人分得225279.80元÷5人=45055.96元，故被告应予支付原告王柱美土地征收款项45055.96元，第三人在本案中未提出独立的诉请，故本案对其享有的份额不予处理。据此，根据《中华人民共和国农村承包法》第五条、第十五条、第十六条、第二十六条之规定，判决如下：一、被告贵阳市花溪区大寨居民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告王柱美土地征收补偿款45055.96元。二、驳回原告王柱美的其余诉讼请求。案件受理费人民币2340元（已减半收取），由原告王柱美负担1870元，被告贵阳市花溪区大寨居民委员会负担470元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。逾期不上诉，则本判决发生法律效力。权利人可在二年内向本院申请强制执行。审判员  魏彩霞二〇一七年十二月十五日书记员  吴长鸿