贵州省贵阳市乌当区人民法院刑 事 判 决 书（2017）黔0112刑初266号公诉机关贵州省贵阳市乌当区人民检察院。被告人赵正平，男，生于1964年4月1日，汉族，初中文化，贵阳三联乳业有限公司退休职工，户籍所在地：贵阳市乌当区，住贵阳市乌当区。2017年4月13日因涉嫌犯行贿罪被刑事拘留，同月28日被执行逮捕；2017年6月3日经贵阳市乌当区人民检察院决定对其变更强制措施为取保候审，次日由贵阳市公安局乌当分局执行。辩护人范应普，贵州教学律师事务所律师。贵州省贵阳市乌当区人民检察院以乌检公诉刑诉〔2017〕288号起诉书指控被告人赵正平犯行贿罪，于2017年11月30日向本院提起公诉。本院适用一审普通程序，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。贵阳市乌当区人民检察院指派检察员王美静出庭支持公诉，被告人赵正平及其辩护人范应普均到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。贵州省贵阳市乌当区人民检察院指控：2014年10月至2016年10月，被告人赵正平为承揽相关工程业务，通过请托相关国家工作人员帮忙协调的方式，先后多次给予国家工作人员以钱财共计人民币81万元。公诉机关就指控向本院提交了书证、证人证言、被告人供述、视听资料等证据材料，认为被告人赵正平的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条的规定，应以行贿罪追究被告人赵正平的刑事责任，提请本院依法惩处的同时，建议对被告人赵正平在有期徒刑二年至三年的幅度内量刑，并处罚金，可适用缓刑。被告人赵正平自愿认罪，对起诉书指控的事实及罪名均不持异议，唯请求法庭对其从轻处罚。辩护人范应普提出的辩护意见是：1.本案中，被告人赵正平实施的行为不具备行贿罪“为谋取不正当利益”的构成要件，不构成行贿罪，请求法庭对其宣告无罪；2.如果犯罪成立，综合本案中被告人赵正平具有自首、认罪态度较好等情节，请求法庭对其从轻处罚，并适用缓刑。经审理查明：2014年10月至2016年10月，被告人赵正平为承揽相关工程业务，通过请托相关国家工作人员帮忙协调的方式得以承揽相关工程，并于事后多次给予国家工作人员以钱财共计人民币81万元。具体事实如下：1.2014年10月，贵阳市乌当区政府明确贵州泉丰城市投资建设有限公司（以下简称“泉丰城投”）负责贵阳火车东站站前广场及配套设施工程建设项目（以下简称“火车东站项目”），该项目是贵阳市乌当区人民政府实施的市政项目，泉丰城投为该项目业主方，贵州七冶建设集团有限责任公司（以下简称“七冶公司”）经投标成为该项目的施工方。罗某（已判决服刑）作为泉丰城投的副总经理，代表业主方具体负责该项目现场施工管理；王某1（另案处理）作为时任三联乳业有限责任公司综合部部长，负责火车东站项目所在地奶牛场地块的征地拆迁工作。被告人赵正平得知该项目后，欲承揽该项目的土石方运输、倾倒工程，遂找到王某1帮忙。王某1向罗某提出让被告人赵正平承接火车东站项目的土石方运输、倾倒工程，并同时表示其可以帮忙解决施工过程中的挡工堵路、渣土倾倒等问题，罗某遂向施工方七冶公司副总经理李某、项目施工负责人万某2等人打招呼，此后，被告人赵正平以个人名义从万某2处承接该项目的土石方工程，并与万某2的兄弟万某1签订了《土石方运输及倒土合同》。被告人赵正平承接到该工程后，为感谢罗某和王某1的帮助，三人商定，被告人赵正平承揽的该工程按照每方渣土一元钱的标准给予罗某和王某1好处费。2015年2月，被告人赵正平在所得工程款中拿出人民币60万元送到贵阳市乌当区奶牛场王某1的办公室。王某1收下后，在其办公室外将其中的30万元分给罗某。2016年春节前，被告人赵正平为感谢罗某在火车东站项目上的帮助，在贵阳市乌当区泉丰城投停车场送2万元给罗某，罗某予以收受。经查，被告人赵正平不具备渣土运输、倾倒资质。2.2014年10月，贵阳市乌当区水利局、三联公司成某当区南明河松溪河段河道治理工程（奶牛场段）征地工作组，王某1任副组长。被告人赵正平欲承揽奶牛场河道治理修建工程，请王某1帮忙协调。王某1给该项目施工方现场负责人“徐经理”打招呼，被告人赵正平得以承接该工程的挡墙修建工程。为感谢王某1，被告人赵正平于2015年底的一天，在贵阳市乌当区新创路菜场路上送给王某1人民币5万元，王某1予以收受。3.2015年端午节，被告人赵正平为感谢王某1在承揽工程上给予的帮助，在贵阳市乌当区奶牛场王某1办公室外面的路上送给王某1人民币4万元，王某1予以收受。4.2016年3月，贵阳市乌当区奶牛场污水处理厂项目开始实施，泉丰城投系该项目业主方，罗某系该项目业主方现场施工负责人，北京久安建设投资集团有限公司（以下简称“久安公司”）为该项目施工方。被告人赵正平为获得该项目土石方工程，遂请罗某帮忙协调。经罗某向某公司现场施工负责人杜某1打招呼后，被告人赵正平未经投标，并通过挂靠贵州明辉阳光建设工程有限公司承接到该项目的土石方工程。2016年10月，被告人赵正平为感谢罗某在火车东站项目及奶牛场污水处理厂项目上的帮助，在贵阳市乌当区奶牛场变电站附近送给罗某10万元。另查明，2017年4月12日，侦查人员到清镇市污水处理厂工地电话联系被告人赵正平后，被告人赵正平自动到案配合调查，并主动交代了侦查机关尚未掌握的犯罪事实。上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证实：一、立案决定书、自书材料、户籍信息、主体身份资料、贵阳市人民政府专题会议纪要、建设工程施工专业分包合同、网银电子回单、银行流水清单、贵阳市发改委批复、工程施工框架协议、合同投资建设合同、评标报告、中标通知书、情况说明及相关收付款凭证、征地联系函、关于成立乌当区南明河松溪河段河道治理工程（奶牛场段）征地工作组的通知、贵阳市乌当区南明河松溪河段河道治理工程施工合同、土石方运输及倒土合同、到案情况说明等书证；二、证人王某1、万某1、王某2、罗某、陈某、龚某、赵某1、伍某、刘某、李某、万某2、杜某1、赵某2的证言；三、被告人赵正平的供述；四、讯问被告人赵正平同步录音录像光盘4张。以上证据，来源合法，内容客观、真实，能够相互印证庭审查明的事实，且被告人赵正平亦无异议，足以认定。本院认为，被告人赵正平为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物共计人民币81万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款：“为谋取不正当当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。”、第三百九十条：“对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；……”的规定，构成行贿罪，应当依法追究其刑事责任。公诉机关指控被告人赵正平犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。被告人赵正平在被调查期间，主动交代侦查机关尚未掌握的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款：“犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；……”的规定，系自首，依法可对其从轻处罚。关于辩护人所作“本案中被告人赵正平所谋取的利益不属于‘不正当利益’，指控罪名不能成立”的无罪辩护意见，经查，本案中被告人赵正平并无承揽相关工程的资质条件，其通过请托相关国家工作人员从中协调后得以承揽，并给予国家工作人员财物以谋取竞争优势，其承揽工程的行为确已违反国家相关法律、法规规定，其行为符合行贿罪的构成要件，故对该辩护意见，本院不予采纳；辩护人所作的其他辩护意见，与庭审查明的事实及法律规定相符，本院予以采纳。公诉机关所提量刑情节及建议与庭审查明事实及法律规定相符，本院予以采纳。本院综合考虑本案中被告人赵正平的犯罪事实、情节及悔罪表现，认为可对其适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第十九条第二款之规定，判决如下：被告人赵正平犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币三十万元。（缓刑考验期限，从本判决确定之日起计算。罚金限本判决生效后三十日内全部缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省贵阳市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  荣 松人民陪审员  万廷云人民陪审员  汪晓慧二〇一七年十二月二十六日书 记 员  宋 珊