贵州省安顺市平坝区人民法院刑 事 判 决 书（2017）黔0403刑初53号公诉机关贵州省安顺市平坝区人民检察院。被告人姚升建，男，1983年10月14日出生于重庆市永川区，汉族，小学文化，户籍所在地重庆市永川区，户籍住址重庆市永川区，现住贵州省安顺市西秀区。因涉嫌贪污罪、行贿罪，于2015年7月7日被指定居所监视居住，同年7月24日取保侯审；于2016年12月29日被执行逮捕。现羁押于安顺市平坝区看守所。辩护人钟飞、颜仕武，贵州富迪律师事务所律师。贵州省安顺市平坝区人民检察院以平坝检公诉刑诉〔2016〕23号起诉书指控被告人姚升建犯贪污罪、行贿罪，本院于2016年12月27日作出（2016）黔0403刑初33号刑事判决，被告人姚升建犯贪污罪、行贿罪，判处有期徒刑三年六个月。被告人姚升建不服上诉，安顺市中级人民法院于2017年2月9日作出（2017）黔04刑终6号刑事裁定，撤销本院（2016）黔0403刑初33号刑事判决，发回重审。后本院于2017年3月9日立案，由审判法官李明天办理该案。2017年5月10日因需要补充证据，平坝区人民检察院申请延期审理，本院于2017年5月15日同意延期审理。2017年9月1日以补充证据为由再延期审理至2017年9月29日恢复审理，并更换承办法官谭杨，依法另行组成合议庭于2017年11月13日公开开庭进行了审理，贵州省安顺市平坝区人民检察院指派检察员周洪胜、唐浒出庭支持公诉，被告人姚升建及辩护人钟飞到庭参加诉讼，本案现已审理完结。贵州省安顺市平坝区人民检察院指控：一、2014年2月，因安顺市开发区实施中华西路二期改造项目，需对该处涉及的房屋进行征收，并由安顺市开发区棚改办委托贵州锦城房屋拆迁征收事务有限公司完成此项工作。于是，被告人姚升建伙同何某（另案处理，时任安顺市开发区棚改办副主任）、陈某（另案处理，系贵州锦城房屋拆迁征收事务有限公司西街改造二期项目经理）采用虚增补偿面积的方式，将姚升建被征收的位于安顺市开发区西航办龙井村处的一自建房，虚增房屋征收补偿面积267.16平方米，骗取国家征收补偿款637176.6元，其中姚升建分得397176.6元，何某分得24万元。二、2014年，被告人姚升建挂靠贵州景泰拆除公司，何某、翟某（另案处理，时任安顺市开发区管委会副主任）利用职务便利，使姚升建在无实际出资及施工的情况下，得到实际施工方胡某1（另案处理，系贵州永馨红建筑物拆除有限公司法人代表兼董事长）的转让款80万元。被告人姚升建在获得胡某1给付的80万元后，为了感谢翟某、何某的帮助，分别向翟某行贿10万元，向何某行贿20万元，具体事实如下：1.2014年中秋节前的一天下午，姚升建在安顺市西秀区华大熙春花园小区翟某家住处的单元楼下，送了5万元人民币给翟某；2014年年底的一天晚上，姚升建在翟某家住处的小区门口，送了5万元人民币给翟某。2.2014年4、5月份的一天，姚升建在安顺市开发区西航办龙井村何某的住处，送了10万元人民币给何某；2015年年初春节期间的一天，姚升建在何某的住处，送了10万元人民币给何某。公诉机关提供如下证据支持其指控：1.书证：被告人户籍证明、同案何某、翟某的户籍证明及主体身份证明、房屋征收的相关文件、房屋征收安置补偿协议及领款依据、会议纪要、赃款缴纳凭证；2.证人证言：证人何某、翟某、胡某1、陈某、刘某、张某1、姚某1、姚某2、潘某、张某2、秦某、阮某的证言；3.被告人姚升建的供述与辩解；4.鉴定意见：房屋面积测绘报告、司法会计鉴定书；5.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录：现场指认笔录；6.视听资料、电子数据：被告人姚升建的同步录音录像光盘。公诉机关认为，被告人姚升建伙同国家工作人员在房屋征收补偿过程中，采取虚增补偿面积的方式，骗取国家补偿款，数额达637176.6元；为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿30万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十九条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪、行贿罪追究其刑事责任。被告人姚升建到案后如实供述了犯罪事实，系坦白，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚，提请依法判处。公诉机关同时建议判处被告人姚升建有期徒刑四年至八年。被告人姚升建辩解：行贿翟某10万元是事实，行贿何某10万元是事实，但是另外10万元是何某与我合伙做拆迁的分红，不是行贿款。虚增房屋的事，其不知房屋总面积，房屋拆迁时存在第三层活动板房，是其妻让公司员工建造。辩护人的主要意见：1.何某是否指使陈某或者刘某虚增面积姚升建不知情，没有共同犯罪的故意。2.房屋总面积不确定，无法确定贪污金额。3.姚升建被拆除房屋在拆除时就存在第三层活动板房，不存在虚增房屋面积。4.姚升建只行贿何某10万元，另外10万元是给姚升建的工程分红。5.同步录音录像显示讯问笔录不真实，诱导被告人回答问题。经审理查明：一、2014年2月份左右，因安顺市经济技术开发区对安顺市中华西路棚户区改造二期工程开发区龙井片区房屋进行征收，委托贵州锦城房屋拆迁征收事务有限公司（以下简称“锦城公司”）实施征收补偿安置。为对被告人姚升建位于征收范围的安顺市开发区西航办龙井村的一处二层自建楼房多获征收补偿款，被告人姚升建伙同时任安顺市开发区中华西路（棚户区）二期改造工程项目领导小组指挥部办公室主任何某与代办征收的锦城公司项目经理陈某等人，以姚某1（姚升建的堂叔）为户主的名义在上述姚升建的房屋拆迁补偿时虚增面积267.158平方米，套取国家房屋征收补偿款637171.83元，后何某分得其中24万元，姚升建分得397171.83元。上述事实，有公诉机关提举的下列证据证实：（一）书证1、姚升建户籍信息，证实姚升建出生于1983年10月14日，已达完全刑事责任年龄。2、何某户籍信息，证实何某出生于1970年10月1日。3、何某干部任免审批表、中共安顺经济技术开发区工作委员会《关于李某等同志任免职的通知》（安某1任字[2014]9号），证实何某2013年4月任贵州省安顺经济技术开发区西航办事处党委委员、副书记，2014年5月27日任棚户区改造办公室副主任。4、安顺经济技术开发区管理委员会办公室《关于成立安顺开发区中华西路（棚户区）二期改造工程项目领导小组的通知》（安某2办通[2013]204号），证实2013年12月19日，安顺经济技术开发区管理委员会办公室决定成立安顺开发区中华西路（棚户区）二期改造工作领导小组，领导小组下设指挥部办公室，何某任办公室主任。5、关于印发《安顺经济技术开发区龙井片区城市棚户区改造房屋征收安置补偿方案》的通知（安某2办通[2013]191号），证实经安顺经济开发区管委会批准，对安顺市中华西路棚户区改造二期工程开发区龙井片区房屋进行征收，房屋征收部门为安顺经济技术开发区棚户区改造办公室，房屋征收实施单位为安顺经济技术开发区西航办事处，房屋征收范围东起龙井路、西到花山脚、北到西航路、南至黄果树大街的围合区域，规划区范围内主要包括龙井、西市等的建筑物、构筑物及附属物。6、《房屋征收委托代办合同》，证实2013年12月19日，安顺经济技术开发区棚户区改造办公室（甲方）与安顺锦城房屋拆迁有限公司（乙方）签订协议，约定甲方委托乙方对该工程用地界线内房屋及其附属物实施征收补偿安置，范围包括中华西路旧城（棚户区）改造二期工程（龙井片区）项目中所有地块范围内的房屋及附属物。7、安顺经济技术开发区中华西路（旧城）二期改造指挥部会议纪要，证实2013年12月16日，中华西路二期旧城改造指挥部会议议定，何某主持拆迁工作，协调大局，与上级部门的工作对接。8、房屋征收安置补偿协议、兑付清册，证实2014年2月20日，安顺市经济技术开发区棚户区改造办公室（甲方）与姚某1（乙方）签订协议，约定对乙方龙井村混合结构住宅建筑面积896.75平方米的房屋进行征收，甲方以19地块134号楼B-2户型2单元18层1号建筑面积为135.14平方米的住房对乙方进行安置（安置住宅房屋建筑面积大于乙方被征收房屋建筑面积的部分0.14平方米不补差价），安置房建筑面积小于乙方被征收住宅房屋建筑面积的部分为761.75平方米，甲方按被征收房屋的市场评估价格2385元/平方米补偿乙方1816773.75元，首次计发临时安置补助费8100元、水表等附属设施补偿270元、搬家补助费2700元、二次装修补偿费64480.47元、签约奖励20000元、搬家奖励30000元，根据协议甲方应付乙方1942324.22元。（二）证人证言1、证人何某的证言，证实大约在2014年年初的时候，姚升建家在龙井村有一栋两层楼的房屋要被征收，所以何某与姚升建商量想办法多获补偿，之后何某就给陈某说帮姚升建被征收的房屋虚增300平方米以内的补偿面积，后来何某和姚升建约定好得到补偿款之后要分给何某100平方米面积的补偿款。姚升建家是以姚某1的名义来签订征收合同的，姚升建家领取得了190多万元的补偿征收款，其中造假虚增的面积大约有260多个平方米，套取了60多万的国家征收补偿款，另外姚升建家还得了一套135平方米的安置还房。大约在2014年4月份左右的时候，姚升建已经领到190多万元的房屋征收补偿款后，有一天姚升建就提着一个袋子给何某，并称是以前约定好的100平方米的补偿款，何某打开袋子看到里面装有24万元的现金。2、证人陈某的证言，证实2014年2、3月份的时候，有一天何某给陈某说指挥部旁边一栋两层楼的自建房是姚升建家的，户头是姚某1（姚升建家堂叔）的，要陈某想办法帮姚升建增点面积来进行征收，但面积不要超过300个平方米，并给陈某说这次不分钱给陈某，等下一次姚升建家租给指挥部做临时办公室的那栋房屋拆迁的时候再考虑。何某当时讲这个事情的时候姚升建家的那栋房屋已经测量绘图，陈某就叫刘某按照何某的意思把图纸改了，以扩大图纸上的尺寸的方式虚增300个平方。后刘某给陈某说按照安排把姚升建家的那栋房屋虚增了大约300平方米的面积，陈某与刘某把协议做好后打电话给何某，何某就给陈某说把这栋房屋办成姚某1的户头，就把协议办成了姚某1的名字。之后补偿款兑现后，何某打电话让姚某3来领的存折。最后户头为姚某1的这栋房屋一共是以896.75平方米的面积进行征收的，一共得1942324.22元的补偿款。3、证人刘某的证言，证实刘某于2013年11月份到锦城公司工作，主要负责房屋的拆迁测量、协商合同等工作。2014年2月份，刘某按相关程序测量了位于龙井村18号地块挨指挥部的房子制作了查勘图（当测量有600多个平方，具体以查实为准），当时刘某就写在草稿纸上，现已经找不到了。大概过了几个星期之后的一天，陈某让我带着姚升建家的查勘图去他的办公室，在办公室里陈某看了查勘图后对我说紧挨着指挥部旁边的房子征收的事情放一下。又过了一段时间后的一天，陈某叫人去他办公室，在办公室陈某说上面的领导为上次提到的姚某1那户被征收房子打过招呼，也是为开展拆迁工作的顺利进行，让我给这栋房子造假虚增300个平方之内的补偿面积。在陈某说过后，刘某在原来的查勘图上增加了测量尺寸，在两边分别增加了大概5米和6米，把原来的长方形查勘图变成了差不多正方形的查勘图，查勘图中所画出的第三层楼梯口的“炮楼”的面积是真实测量的数据。4、证人张某1的证言，证实张某1系姚升建的妻子。2011年左右的时候，张某1与其丈夫姚升建出资以张某1的母亲唐国琼的名义购买得开发区龙井村三组“董家地”的地基，并修建两层砖混结构的平房，后面又在二楼顶上盖了半层的活动板房，房屋面积估计有700个平方左右，2014年的时候被征收拆除。签订拆迁安置协议时，由堂叔姚某1以自己的名义签订的。2014年3月份，张某1到征收公司领取了一本以姚某1名义开设的工商银行存折，领取到194万元（具体金额记不清了）的房屋征收补偿款后，张某1就到工商银行西航路支行把款转到自己的个人工商银行账户，之后再通过网银的方式将款转到姚升建开设的建设银行账户上。5、证人姚某1的证言，证实姚升建家2014年被征收房屋过程中，因为房子是姚升建出钱修建的，姚某1没有领取过补偿款，征收房子时用姚某1的名义签安置补偿协议，姚某1只是在签安置补偿协议时带了户口本、身份证到棚户改造办公室签了协议。6、证人姚某2的证言，证实姚某2的堂哥姚升建在龙井村有两套自建房，都是姚升建出资修建的，2014年被政府征收拆迁的自建房是两层楼的。（三）被告人的供述与辩解1、被告人姚升建供述，2009年左右的时候认识何某，后因姚升建承接开发区贵飞集团厂房建设项目与西航办沟通协调的过程中与何某熟悉起来。2013年下半年，何某给姚升建说他担任了开发区龙井山指挥部办公室的主任，负责西航办龙井片区的房屋征收、拆迁等工作。2013年年底，开发区管委会棚改办为了开展西街二期改造项目，就在姚升建家位于龙井村的自建房二楼设立了临时指挥部，何某就临时住在二楼。2014年年初，何某在龙井指挥部办公室当着征收公司的项目负责人陈某的面，给姚升建说房屋征收的事由他来处理，意思就是会想办法多领取补偿款。后何某打电话给姚升建，让姚升建去找锦城公司的项目负责人陈某，姚升建便通知张某1和姚某1去签字完善相关手续。签征收协议后隔了两三天，姚升建与何某在指挥部见面时，何某就给姚升建说他给征收公司的陈某打了招呼，让陈某给姚升建家的房屋造假虚增了200多个平方米的补偿面积，等房屋征收补偿款下来后，让姚升建分100平方米的征收补偿款给何某。2014年3、4月份的时候，何某打电话给姚升建说房屋的征收补偿款已经下来，姚升建就叫其妻张某1去指挥部领取了190多万元的补偿款。之后的一天，姚升建准备了24万元的现金到何某的住处送给何某。（四）鉴定意见1、房屋面积测绘报告，证实经福建国佳勘测有限公司2017年5月18日测绘，姚升建位于安顺市开发区西航办龙井村三组（18号地块）已征收拆除的房屋地基面积为307.83平方米。2、鉴定书（黔检技鉴[2016]10号），证实经贵州省人民检察院司法鉴定中心鉴定，2014年3月20日汇入账户名姚某11942324.22元房屋拆迁款项来源于安顺经济技术开发区棚户区改造办公室（中华西路改造项目）的银行存款。（五）勘验、检查、辩认等笔录1、刘某现场指认笔录，证实姚升建家被征收的房屋位于安顺市开发区龙井村（18号地块），房屋为混合结构，其中一侧为有人居住的房屋，一侧为菜地，一侧是姚升建家未征收的三层楼房屋，一侧为已经拆除的房屋地基，在龙井小学背后。2、张某1现场指认笔录，证实2014年因开发区中华西路二期改造项目，姚升建与张某1共同所有的自建房被征收，房屋地点位于安顺市开发区龙井村三组（18号地块）。（六）视听资料1、讯问同步录音录像，证实讯问过程中无违法行为。上述证据能相互印证，证据确实、充分，足以认定。2017年11月13日庭审中，辩护人钟飞认为被告人姚升建被拆迁的房屋面积包括活动板房，未虚增面积，申请证人唐某1、钟某到庭作证。1、唐某1证实，大概2013年年底，张某1讲要建活动板房，让我去购买材料，说是自家搭建材料要用好一点，价格在300至400元左右。我只负责买材料送到现场，搭建时我没有参加。2、钟某证实，大概2013年12月底至2014年1月初，建活动板房施工4至5天，搭建房子大概有300平方左右，我负责施工。本院认为，上述证人证言证实姚升建家搭建的活动板房系2013年年底建造，这与姚升建供述和张某1陈述搭建活动板房时间不一致，与刘某等证言不符，并且该活动板房建于拆迁开始之后，不应赔偿。故被告人及辩护人辩解未虚增之说不能成立，不予支持。二、2014年年初，姚升建等人以贵州景泰拆除公司的名义，通过何某等人利用职务便利，使其在实际并未出资和施工的情况下，以分取安顺市经济技术开发区中华西路（棚户区）改造房屋拆除二期工程5万方工程量为名，将该5万方工程量以140万元的价格返卖给实际施工人胡某1，实际得款80万元（其中：姚升建分得45万元）。为感谢何某、翟某的帮助和关照，姚升建分别向翟某两次行贿共10万元，向何某两次行贿共计20万元。具体事实如下：1、2014年中秋节前的一天下午，姚升建在安顺市西秀区华大熙春花园小区翟某家住处的单元楼下，送了5万元人民币给翟某；2014年年底的一天晚上，姚升建在翟某家住处的小区门口，送了5万元人民币给翟某。2、2014年4、5月份的一天，姚升建在安顺市开发区西航办龙井村何某的住处，送了10万元人民币给何某；2015年年初春节期间的一天，姚升建在何某的住处，送了10万元人民币给何某。另查明，2015年8月6日，姚升建之妻张某1向安顺市平坝区人民检察院缴纳姚升建涉案款745840.8元；2015年8月10日，姚升建之妻张某1向中共安顺市纪律检查委员会转账缴纳违纪款300000元（其中200000元系代何某缴纳，100000元系代姚升建缴纳）；2015年9月22日，姚升建向安顺市平坝区人民检察院缴纳涉案款1335.8元。上述事实，除有认定审理查明的第一节事实中的相关书证证实外，还有公诉机关提举的下列证据证实：（一）书证1、安顺市人民政府《关于翟某同志任职的通知》（安某3任字[2013]43号），证实安顺市人民政府于2013年10月10日决定，翟某任安顺经济技术开发区管理委员会副主任（保留正县级）。2、安顺市经济技术开发区管理委员会办公室关于成立安顺市开发区中华西路(棚户区)二期改造工程项目领导小组的通知（安某2办通[2013]204号），证实2013年12月19日，翟某任安顺市开发区中华西路(棚户区)二期改造工程项目领导小组副组长。3、贵州省行政事业单位资金往来结算收据，证实2015年8月6日，姚升建之妻张某1向安顺市平坝区人民检察院缴纳姚升建涉案款745840.8元。（二）证人证言1、证人胡某1证言，证实开发区西街二期房屋拆除工程的合同虽然是胡某1一家公司签订的，但是在实施的过程中，何某说有三个领导安排了三家公司进来分工程做，其中一家叫贵州景泰拆除公司有5万方的工程量，联系人是潘某。2014年春节后，潘某、何某与胡某1协商后，约定由胡某1拿140万元出来给潘某他们贵州景泰拆除公司，他们把手中的5万方工程量转给胡某1，胡某1前后一共支付了80万元给潘某他们，其中60万元给潘某，20万元给何某，现在还剩60万元没有支付。2、证人潘某的证言，证实2014年的时候姚升建叫潘某以贵州景泰拆除公司的名义去承接安顺市开发区中华西路二期改造项目的部分房屋拆除工程，通过何某的介绍，潘某与一个叫胡某1的房屋拆除工程老板对接后，从胡某1手中分得了5万方的房屋拆除工程量，后来在没有实施工程的情况下，姚升建安排潘某去和胡某1协商，约定由胡某1支付140万元的工程转让款转让5万方的工程量，之后胡某1支付了60万元给潘某，其中潘某得15万元，姚升建得45万元。3、证人何某的证言，证实有一次何某曾经和胡某1说让其关照一下贵州景泰公司的潘某，给潘某增加一点方量。何某给潘某说已经给胡某1打了招呼，让潘某去找胡某1洽谈增加方量的事。事后潘某和胡某1都说，他们已经谈好了，以140万的价格由胡某1从潘某处转让西街二期的房屋拆除工程，这事姚升建也是知道的，只是大部分谈工程的事情都是潘冲具体和胡某1对接，基本上姚升建不出面。虽然和胡某1约定好的是140万元，但胡某1一共只支付了潘某和姚升建80万元，其中何某分得20万元，姚升建分得45万元，潘某分得15万元。至于姚升建分得多，是因为当时姚升建给何某说他承接这个工程不仅仅是靠何某的关系，还找了管委会的其他领导。何某分得的这20万元，第一次是2014年5月份左右的时候，有一天姚升建给何某说胡某1打了一笔50万的工程转让款来，要分10万元给何某，记不清是拿现金还是通过银行转账的。第二次是2015年年初春节前的时候，胡某1拿了20万的现金给何某，让何某帮忙转交给姚升建和潘某，胡某1走后，在何某的住处，姚升建与何某商量分给何某10万元。4、证人翟某的证言，证实2013年10月翟某到开发区管委会担任副主任，管委会决定由翟某负责龙井片区项目指挥部的部分工作，下设指挥部办公室，由西航办副书记何某担任办公室主任。2014年中秋节前的一天，姚升建到翟某家住的小区楼下二人见了面，见面后姚升建将一个手提袋递给翟某，三天后翟某打开手提袋，看见里面有两条“印某安火种贵烟”以及人民币5万元现金。2014年年底一天晚上，翟某在小区门口烤烧烤时，姚升建一个人开着宝马车来到小区门口与翟某聊了一会，后姚升建从车里拿出一个手提袋交给翟某，翟某回家后打开手提袋，里面装有两条“荷花”烟及人民币5万元现金。姚升建送钱是因为翟某知道姚升建想要做龙井片区项目拆除工程，翟某曾给何某打过招呼，要何某关照一下姚升建。（三）被告人的供述与辩解1、被告人姚升建供述，2013年9、10月份的时候，何某已经从西航办调到开发区西街二期指挥部任办公室主任，姚升建对西街二期房屋拆除工程项目感兴趣，与何某商量由其参加招投标承接西街改造二期的房屋拆除工程。有一天何某给姚升建打电话称已经找了征收公司的陈某帮忙找了一家有拆除资质的公司来挂靠，在何某的介绍下姚升建就把贵州景泰拆除公司的资料交到指挥部。大约2014年初，何某给姚升建说西街二期拆除工程不搞招投标了，大约有四、五家公司来一起做这个拆除工程，由于各种原因姚升建只能分得5万平方米的房屋拆除工程量。姚升建就让潘某出面去对接，潘某与胡某1约定由胡某1支付140万元将这5万方工程量转让给胡某1。姚升建与潘某分三次一共从胡某1处得到了80万元。2014年4、5月份的时候，胡某1将第一笔50万元的工程转让款打到潘某的账户上，当时潘某说他需要用点钱，于是姚升建就分了5万元给潘某，之后潘某将剩下的45万元拿给了姚升建，之后的一天姚升建给何某说胡某1已经支付了一笔50万元的工程转让款，何某就提出分10万元给他，姚升建就准备好10万元现金拿给了何某。2015年10月左右的时候，潘某给姚升建说胡某1又将一笔10万元的工程转让款以现金的形式交给了他，潘某说这10万元他有急用，于是姚升建就同意将这10万元作为分成拿给了潘某，何某是知道并同意的。2015年年初的一天，何某打电话给姚升建说胡某1拿了20万元的工程转让款给他，之后的第二天何某在龙井村姚升建家自建房的住处将10万元交给姚升建，何某分得10万元。上述证据能相互印证，证据确实、充分，足以认定。庭审中，辩护人提举了姚升建为重庆市永川区朱沱镇南华宫小学两份证明复印件和重庆农村商业银行电子联补充凭证，证实被告人为该小学捐款，永川区朱沱镇围子山村村委会证明复印件、平坝邢江村证明复印件、安顺经济技术开发区西航办龙井村情况说明复印件，证实被告人表现良好及被告人开办公司员工的请愿书复印件，请求判处被告人缓刑。公诉人认为均为复印件不予质证，但可由法庭酌情考虑。本院认为，被告人姚升建伙同身为国家工作人员的何某，利用何某在棚户区改造征收拆迁工作中的职务便利，以及受托实施房屋征收补偿安置的锦城公司项目经理陈某等人的职务便利，采取虚增被拆迁房屋面积的方式套取国家房屋征收补偿款637171.83元，数额巨大，同时，被告人姚升建为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为分别构成贪污罪、行贿罪。公诉机关指控被告人姚升建犯贪污罪、行贿罪的罪名成立，予以确认。被告人姚升建及辩护人的意见不予采纳。被告人姚升建与国家工作人员勾结，利用国家工作人员的职务便利，共同骗取国家征收补偿款系贪污罪的共犯，因其在共同犯罪中起次要和辅助作用，系从犯，且其已清退全部赃款和违法所得，应当从轻或减轻处罚；被告人姚升建到案后能如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚，但本案在发回重审中，被告人否认贪污事实，不应以坦白从轻处罚。鉴于其主动缴纳罚金，可以从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十九条第一款、第三百九十条、第二十七条、第五十二条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第七条之规定，判决如下：一、被告人姚升建犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金二十万元；被告人姚升建犯行贿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金一万元。总和刑期四年二个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金二十一万元（已缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。被判处拘役、有期徒刑的，指定居所监视居住二日折抵刑期一日，被告人姚升建于2015年7月7日至2015年7月24日期间被指定居所监视居住17天，折抵刑期9日。即自2016年12月29日起至2020年6月19日止。）二、被告人姚升建贪污犯罪所得397171.83元（该款已缴纳至安顺市平坝区人民检察院），发还受害单位安顺经济技术开发区棚户区改造办公室；被告人姚升建违法所得450000元（该款已分别缴纳至安顺市平坝区人民检察院350000元、中共安顺市纪律检查委员会100000元），予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省安顺市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本一份。审 判 长 谭 杨人民陪审员 李 坤人民陪审员 廖碧虹二〇一七年十二月十九日书 记 员 吴 倩