成都市锦江区人民法院 民 事 判 决 书 (2017)川0104民初6112号 原告：尹前林。 被告：沃尔玛（四川）百货有限公司成都华府大道分店，住所地：四川省成都市天府新区华府大道**益州国际广场。 负责人：吴丛。 被告：沃尔玛（四川）百货有限公司，住，住所地：四川省成都市锦江区走马街**锦城大厦**/div> 法定代表人：ELLIOTJAMESDICKSON。 二被告共同委托诉讼代理人：赵仕林，四川嘉冠律师事务所律师。 二被告共同委托诉讼代理人：赵明春，四川嘉冠律师事务所律师。 原告尹前林与被告沃尔玛（四川）百货有限公司成都华府大道分店（以下简称沃尔玛华府大道店）、被告沃尔玛（四川）百货有限公司（以下简称沃尔玛（四川）公司）买卖合同纠纷一案，本院于2017年7月14日立案后，依法适用简易程序于2017年9月15日公开开庭进行了审理。原告尹前林，被告沃尔玛华府大道店、沃尔玛（四川）公司的共同委托诉讼代理人赵仕林到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告尹前林向本院提出诉讼请求：1、二被告退还原告货款623元；2、二被告按照《食品安全法》148条赔偿6230元；合计6853元；23、二被告承担本案诉讼费。 事实和理由：2017年6月12日，尹前林在沃尔玛华府大道店购得生产商为桂林智强食品开发有限公司（以下简称桂林智强公司）的智力螺旋藻核桃粉14盒，单价44.5元，涉案发票条码00101687，食品条码为：6925785605001，生产许可证QS450306011681，执行标准：Q/GLZHQ0004S,配料表：核桃粉（核桃粉、大豆、花生、麦芽糖精）（添加量40%）植脂末、（葡萄糖浆）、精炼植物油（部分氢化）、酪蛋白、（含牛奶蛋白）、乳粉、单硬脂酸甘油酯等内容。后尹前林依法向广西卫纪委申请了相关行政公开（桂林智强食品开发有限公司企业标准-Q/GLZHQ0004S-2014）,发现其企业标准备案中配料没有涉案配料表中钝顶螺旋藻粉，系非法添加钝顶螺旋藻粉，涉案食品属于不符合《食品安全法》的规定，理由如下： 一、根据《中华人民共和国标准化法实施条例》（中华人民共和国国务院令第53号）第十七条，企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定相应的企业标准，作为组织生产的依据。《企业产品标准管理规定》（八）食品企业产品标准应当明确所使用的原辅料和添加剂。二、由于涉案食品没有依法组织生产，将未通过安全性评估的食品销售，违反《食品安全法》第一百二十四条：违反本法规定，利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种，未通过安全性评估；因此，沃尔玛华府大道店销售的涉案食品添加剂钝顶螺旋藻粉属于无生产许可证，无执行标准生产销售，违反《食品安全法》第三十五条等规定。《食品安全法》第四十四、五十三条规定：销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。由于被告没有尽到进货审查、检验的法定义务：将不符合食品安全标准的食品出售获利，损害了原告和消费者的合法权益，因此，被告应承担违法销售不符合《食品安全法》规定的食品的法律责任。案涉产品不符合《GB7718-2011食品安全国家标准预包装食品标签通则》的要求，亦不符合其执行的食品安全企业标准规定，属于不符合食品安全法要求的产品，沃尔玛华府大道店的行为属于经营不符合食品安全标准的食品，根据《食品安全法》第一百四十八条第二款之规定，尹前林除要求被告赔偿损失（即货款）外，还可以向被告主张价款十倍的赔偿金。望依法受理并判如所诉。 被告沃尔玛华府大道店、沃尔玛（四川）公司共同辩称，1、沃尔玛华府大道店所销售的食品经过国家有权检测检查机构检验合格；2、沃尔玛华府大道店在进货时，尽到了查验义务，不存在明知是违反食品安全的食品仍然进货的心理；3、尹前林是以牟利为目的，不具有合法真实的消费者身份；4、涉案食品本身没有食品安全问题，即使标签有一定瑕疵，也不影响食品安全。 本院经审理认定事实如下：2017年6月12日，尹前林在沃尔玛华府大道店购买了桂林智强公司生产的“智力”牌螺旋藻核桃粉14盒，单价为44.5元，售价合计623元。该螺旋藻核桃粉外包装载明，配料添加钝顶螺旋藻粉（添加量5%），该产品适用的标准为Q/GLZHQ0004S，生产日期为2016年12月2日。 桂林智强公司系进行食品生产、批发、零售的企业，该公司依法取得饮料、方便食品的食品生产许可证及食品流通许可证。桂林智强公司向沃尔玛华府大道店提供了2016年12月4日该公司对生产日期为2016年12月2日的螺旋藻核桃粉的《产品出厂检验报告》，显示该产品各项指标均为合格，符合企业标准，准许出厂销售。 另查明，桂林智强公司于2014年5月18日发布了Q/GLZHQ0004S—2014，用于代替Q/GLZHQ0004S—2011。该标准的范围载明“本标准适用于以核桃粉、速溶豆奶粉、大豆蛋白粉、麦芽糊精等为主要原料，添加（或不添加）白砂糖、乳粉、碳酸钙、食用香精（见第3章），经原料调配、干燥、杀菌、包装等工艺制成的可直接用开水冲食的蛋白型固体饮料”，该企业标准中对于原材料的要求无钝顶螺旋藻的内容。桂林智强公司于2017年1月18日发布了Q/GLZHQ0004S—2017，用于代替Q/GLZHQ0004S—2014。该标准的范围载明“本标准适用于以核桃粉、速溶豆奶粉、大豆分离蛋白粉、鸡蛋全粉、钝顶螺旋藻粉、芝麻、乳粉中的一种或多种为主要原料，添加（或不添加）白砂糖、葡萄糖、麦芽糊精、猴头菇粉、营养强化剂（碳酸钙、乳酸亚铁、乳酸锌）、食用香精（核桃粉末香精）中的一种和多种辅料，经原料调配、干燥、杀菌、包装等工艺制成的可直接用开水冲食的蛋白型固体饮料。同时该标准对原材料的要求中，规定钝顶螺旋藻粉应符合GB/T16919的规定。 《中华人民共和国国家标准食用螺旋藻粉》（GB/T16919-1997）规定，该标准适用于大规模人工培养的钝顶螺旋藻或极大螺旋藻经瞬间高温喷雾干燥制成的螺旋藻干粉。 认定以上事实有原告尹前林提交的原告身份证、二被告企业信息查询、购物发票、涉案的“智力螺旋藻核桃粉”实物、企业标准（Q/GLZHQ0004S—2014），被告沃尔玛华府大道店、沃尔玛（四川）公司共同提交的企业标准（Q/GLZHQ0004S-2017）、涉案商品出厂检验报告、行政许可证、营业执照，及当事人陈述在案为证。关于原告尹前林提交的民事一审判决书2份、民事再审裁定书，被告沃尔玛华府大道店和沃尔玛（四川）公司提交的民事判决书，不符合证据属性，不作为本案证据使用。被告沃尔玛华府大道店和沃尔玛（四川）公司提交的广西饮料产品质量检验中心出具的检验报告2份，因其所检验的产品生产日期分别为2016年1月4日和2017年6月12日，与案涉商品不属同一批次，不作为本案证据使用。桂林智强公司出具的《关于投诉我公司螺旋藻核桃粉产品无标准生产的声明》系生产商自行出具的情况说明，不符合证据的属性，不作为本案证据使用。 本院认为，尹前林提供的购物发票、产品实物能够认定尹前林与沃尔玛华府大道店之间就涉案商品存在买卖合同关系。双方争议的焦点在于案涉商品是否符合食品安全标准，沃尔玛（四川）公司是否因此应承担退货退款及十倍赔偿责任，本院作如下评析： 首先，尹前林认为案涉商品添加了其企业标准中未载明的原料。案涉商品执行的是2014版企业标准，该标准对产品原材料的要求中确无钝顶螺旋藻的内容，但其第一章对于适用范围的规定中使用了“等”字眼，可见该企业标准对原材料的列举未能穷尽，此时，应依据《中华人民共和国标准化实施条例》第二十九条第三款“处理有关产品是否符合标准的争议，以本条规定的检验机构的检验数据为准”之规定来确定，但尹前林未能提交相应检验报告。桂林智强公司在案涉商品中添加了钝顶螺旋藻粉，但未能在企业标准中进行相应的规定，该行为违反《中华人民共和国标准化法实施条例》第三十二条的规定，但其后果为标准化行政主管部门或有关行政主管部门在各自职权范围内责令限期改进，并可通报批评或给予责任者行政处分，即承担行政责任，不能据此认定销售者承担民事赔偿责任。同时，桂林智强公司在2017版的企业标准中将钝顶螺旋藻粉作为原材料进行列明，已经主管部门进行备案，可见，案涉商品添加钝顶螺旋藻粉不违反食品安全标准。 其次，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款规定，“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。”即消费者要求销售者承担退款及十倍赔偿责任，应符合销售者明知该商品不符合食品安全标准仍进行销售的前提。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百五十条规定“食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害”，本案中，尹前林未能提交相应的法定检验机构的检验报告，以证明案涉商品存在有毒有害等不符合食品安全的情形，而沃尔玛华府大道店、沃尔玛（四川）公司共同提交了生产主体的相应证照资料，能够证实涉案产品的生产及流通是合法的，同时，桂林智强公司向其提交了同批次产品的出厂检验许可，沃尔玛华府大道店、沃尔玛（四川）公司基于对行政机关颁发证书的信赖，检视了出厂检验报告，从而购买并销售案涉产品，应认定其尽到进货查验义务。 综上，尹前林要求退货及支付货款十倍的赔偿金，于法无据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国标准化实施条例》第二十九条第三款、第三十二条，《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款、第一百五十条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条(法律条文附后)之规定，判决如下： 驳回原告尹前林的诉讼请求。 本案案件受理费减半收取25元，由原告尹前林承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉至四川省成都市中级人民法院。 审判员  康阳 二〇一七年十二月十九日 书记员  罗龙 记录员  戴溶 附：本判决所适用法律条文全文 《中华人民共和国标准化实施条例》 第二十九条县级以上人民政府标准化行政主管部门，可以根据需要设置检验机构，或者授权其他单位的检验机构，对产品是否符合标准进行检验和承担其他标准实施的监督检验任务。检验机构的设置应当合理布局，充分利用现有力量。 国家检验机构由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门规划、审查。地方检验机构由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门会同省级行政主管部门规划、审查。 处理有关产品是否符合标准的争议，以本条规定的检验机构的检验数据为准。 第三十二条违反《标准化法》和本条例有关规定，有下列情形之一的，由标准化行政主管部门或有关行政主管部门在各自的职权范围内责令限期改进，并可通报批评或给予责任者行政处分： 企业未按规定制定标准作为组织生产依据的； 企业未按规定要求将产品标准上报备案的； 企业的产品未按规定负有标识或其标识不符的； 企业研制新产品、改进产品、进行技术改造，不符合标准化要求的； 科研、设计、生产中违反有关强制性标准规定的。 《中华人民共和国食品安全法》 第一百四十八条消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。 生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。 第一百五十条本法下列用语的含义： 食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是中药材的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。 食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。 预包装食品，指预先定量包装或者制作在包装材料、容器中的食品。 食品添加剂，指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质，包括营养强化剂。 用于食品的包装材料和容器，指包装、盛放食品或者食品添加剂用的纸、竹、木、金属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃等制品和直接接触食品或者食品添加剂的涂料。 用于食品生产经营的工具、设备，指在食品或者食品添加剂生产、销售、使用过程中直接接触食品或者食品添加剂的机械、管道、传送带、容器、用具、餐具等。 用于食品的洗涤剂、消毒剂，指直接用于洗涤或者消毒食品、餐具、饮具以及直接接触食品的工具、设备或者食品包装材料和容器的物质。 食品保质期，指食品在标明的贮存条件下保持品质的期限。 食源性疾病，指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。 食品安全事故，指食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。