海南省东方市人民法院   民事判决书   （2017）琼9007民初2588号   原告：林某1，男，1976年8月10日出生，汉族，海南省东方市人。公民身份号码×××。   原告：林某2，男，2011年7月10日出生，汉族，海南省东方市人。公民身份号码×××。   原告：汤某1，女，2017年1月23日出生，汉族，海南省东方市人。公民身份号码×××.   法定代理人：林某1，男，1976年8月10日出生，汉族，海南省东方市人。公民身份号码×××。系原告林某2、汤某1的父亲。   法定代理人：汤某2，女，1988年8月7日出生，海南省东方市人。公民身份号码×××。系原告林某2、汤某1的母亲。   被告：东方市新龙镇道达村村民委员会，住所地：海南省东方市新龙镇道达村。   法定代表人：唐心奇，该村委会主任。   原告林某1、林某2、汤某1与被告东方市新龙镇道达村村民委员会（以下简称"道达村委会"）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告林某1、被告法定代表人唐心奇到庭参加诉讼，本案现已审理终结。   林某1、林某2、汤某1向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告给付原告林某1、林某2、汤某1集体经济组织收益款每人各7200元，三原告共计21600元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由，2015年，因被告将被告集体所有的海边坡地通过公开招租的方式承包给种植户种植，每亩每年收取固定租金。被告于2015年收到承包户缴纳的租金后，召开了村委会议，会议决定每个具有道达村集体经济组织成员资格的村民每人发放1000元。之后道达村民们领到了村委会发放的1000元。但是原告林某1和原告林某2等人拿出户口证实是道达村村民，具有道达村集体经济组织成员资格时，被告却以原告原籍不在道达村为由拒绝给原告发放和其他村民同等的1000元承包金。   之后，2017年6月份，被告又将另外一块海边坡地对外承包给承包户，收取承包金几百万元。被告于当年收到承包户缴纳的租金后，召开了村委会议，会议决定每个具有道达村集体经济组织成员资格的村民每人发放6200元。之后，道达村民们领到了村委会发放的6200元。但是原告林某1和原告林某2、汤某1等人拿出户口证实是道达村村民，具有道达村集体经济组织成员资格时，被告却以原告原籍不在道达村为由拒绝给原告发放和其他村民同等的6200元承包金。   三位原告认为，三位原告是道达村人，办理农村合作医疗等一直都是在道达村办理以及道达村委会选举等都是在道达村。因此，原告具有被告集体经济组织成员资格是不争的事实。   综上所述，原告具有被告集体经济组织成员资格，依法同其他经济组织成员享有同等的权利义务，被告拒不发放与其他村民同等的承包金没有事实和法律依据。因此，原告特依据《民事诉讼法》、《妇女权益保障法》以及《农村土地承包法》的相关规定向贵院提起诉讼，恳请贵院依法查明事实，作出公正的判决，维护原告的合法权益。   道达村委会答辩称，我们村委会发放海沙地承包款，是基于每一个人有土地确权的基础上，才能给的，女婿和孩子是没有的，这个钱是村委会讨论过的，基于村民讨论意见的。我们发这个钱是村民自治，不应受到法律的干扰。   本院经审理认定的事实如下："外嫁女"汤某2系东方市新龙镇道达村人，与原告林某1结婚，2011年7月10日生育男孩林某2，2017年1月23日生育女孩汤某1。汤某2婚后户口一直没有迁出道达村，在嫁入地没有分配到承包地，也没有分配到征地补偿款，长期在道达村居住、生活。原告林某2、汤某1出生后，随其母汤某2在道达村上了户口，村民选举和农村合作医疗等事项均在道达村办理。原告林某2、汤某1已取得了被告集体经济组织成员的资格，应与被告集体经济组织其他成员一样享有同等的权利。原告林某1虽然于2013年10月8日将户口迁入道达村，但至今在道达村未分得土地，且没有提供证据证明其是否在其他村享有集体经济组织成员资格或者享有其他的社会福利等保障。   另查，被告道达村委会后来分别于2016年12月、2017年9月12日向其集体经济组织成员每人发放本村"海沙地"对外发包收益款1000元、6200元，共计7200元时，只发7200元给"外嫁女"汤某2一人，未发放给原告，原告以被告侵害其集体经济组织成员权益为由诉至法院，请求依法判决。   本院所确认的上述事实，有原告提供的《结婚证》、《常住人口登记卡》、《出生医学证明》、《农村合作医疗证》等复印件，以及本院开庭笔录等材料在案为凭，并经开庭质证和本院审查，可以采信。   本院认为，本案诉讼争议的焦点：原告是否具有被告集体经济组织成员的资格？道达村"海沙地"承包收益款该不该发放给原告？   一、关于原告是否具有被告集体经济组织成员资格的问题。原告林某1与道达村女子汤某2结婚。"外嫁女"汤某2婚后户口一直没有迁出道达村，在嫁入地没有分配到承包地，也没有分配到土地补偿款。其子女林某2、汤某1出生在道达村，其户口随母汤某2落户于道达村，村民选举和农村合作医疗均由被告道达村委会办理。林某2、汤某1从出生而原始取得道达村委会集体经济组织成员资格。原告林某1虽然于2013年10月8日将户口随其妻汤某2迁入道达村，但至今在道达村未分得土地，且没有证据证明其是否在其他村享有集体经济组织成员资格或者享有其他社会福利保障，从原告提供的证据来看，现在仍无法确定原告林某1取得道达村集体经济组织成员的资格。   二、关于道达村"海沙地"承包收益款该不该发放给原告的问题。道达村委会已认可"外嫁女"汤某2具有本集体经济组织成员的资格，与其他村民一样，也给汤某2发放土地承包收益款7200元，但不给其子女发放。原告林某2、汤某1出生后随其母汤某2在道达村落户，村民选举和农村合作医疗都在道达村办理，已原始取得道达村集体经济组织成员的资格。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。故原告林某2诉请判令被告道达村委会支付"海沙地"承包收益款每人各7200元的诉讼请求，于法有据，理由成立，本院予以支持。原告汤某1于2017年1月23日出生前，已发的1000元不能享有。原告林某1虽然于2013年10月8日将户口随其妻汤某2迁入道达村，但至今在道达村未分得土地，且没有证据证明其是否在其他村享有集体经济组织成员的承包地收益款。   综上所述，原告林某2、汤某1具有被告道达村集体经济组织成员资格，应当享有与道达村其他集体经济组织成员同等的权利。因此，原告林某2诉请判令被告道达村委会支付承包地收益款7200元的诉讼请求，于法有据，证据充足，理由成立，本院予以支持。原告汤某1的请求只支持6200元。原告林某1虽然于2013年10月8日将户口迁入道达村，但至今未在道达村分得土地，从所提供的证据来看，没有证据证明其在其他村是否已经享有集体经济组织成员资格或者享有其他的社会福利保障，目前仍无法确定林某1取得道达村集体经济组织成员资格，故其诉请判令被告道达村委会支付承包地收益款7200元的诉讼请求，于法无据，证据不足，理由不成立，本院不予支持。道达村委会答辩称，分配承包地收益款，只给"外嫁女"一人发放，女婿和子女是没有的，这是村民讨论决定的，我们是村民自治的辩论意见，因与法律、法规相抵触，本院不予采纳。另外，关于该村"外嫁女"案件，以前也起诉很多，有些是道达村委会参与调解，同意给发放的，有些是法院已经判决过生效的，被告道达村委会应当依法办事，履行好自己的义务，自觉妥善处理解决好这类纠纷。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《海南省妇女权益保障若干规定》第十六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：   一、被告东方市新龙镇道达村村民委员会应自本判决发生法律效力之日起十五日内，给原告林某2支付"海沙地"承包收益款7200元，给原告汤某1支付6200元；   二、驳回原告林某1的诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费人民币340元（原告已预交），减半收取170元，由被告东方市新龙镇道达村村民委员会负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于海南省第二中级人民法院。   审判员 张学文     二○一七年十二月十一日   书记员 周 宇   附：适用本案的法律条文内容   《中华人民共和国民法通则》   第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组   织和个人不得侵犯。   《中华人民共和国妇女权益保障法》   第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。   第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。   因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。   《最高人民法院关于审理涉及   农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》   第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例、   单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。   《海南省妇女权益保障若干规定》   第十六条村民代表会议或者村民大会决议、村规民约和股份制章程等不得违反法律法规，对涉及土地承包经营、集体经营组织收益分配、股权分配、土地征收或者征用补偿费使用、分配以及宅基地使用等方面的内容，应当坚持男女平等原则，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害其合法权益。、   在农村土地征收或者征用补偿过程中，任何单位、组织和个人不得截留、拖欠、剥夺妇女依法应当获得的土地征收或者征用补偿费用。   《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》   第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。   没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。   国务院《诉讼费用交纳办法》   第十六条适用简易程序审理的案件减半交纳案件受理费。