四川省射洪县人民法院 民 事 判 决 书 （2017）川0922民初2825号 原告（申请执行人）：四川射洪农村商业银行股份有限公司，住所地射洪县某镇某大道北段**。统一社会信用代码915109006210420356。 法定代表人：田斌，该公司董事长。 委托诉讼代理人（特别授权）：刘伟，系该公司员工。 委托诉讼代理人：艾国，四川泽曦律师事务所律师。 被告（案外人）：射洪县子昂街道办事处，住所地四川省射洪县某大道南段**。统一社会信用代码1151082209623701X8。 负责人：冯小春，该办事处主任。 委托诉讼代理人：伍孝贵，该办事处干部。 委托诉讼代理人：邓小林，该办事处干部。 第三人（被执行人）：高兴勇，男，1957年8月20日出生，汉族，四川省射洪县居民。 第三人（被执行人）：张茂华，高兴勇之妻，1958年5月25日出生，汉族，四川省射洪县居民。 原告四川射洪农村商业银行股份有限公司（以下简称县农商行）与被告射洪县子昂街道办事处及第三人高兴勇、张茂华执行异议之诉一案，本院于2017年10月25日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告四川射洪农村商业银行股份有限公司的委托诉讼代理人刘伟、艾国，被告射洪县子昂街道办事处的委托诉讼代理人伍孝贵、邓小林，被告高兴勇到庭参加诉讼；被告张茂华经传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 四川射洪农村商业银行股份有限公司向本院提出诉讼请求：1.请求撤销(2017)川0922执异13号执行裁定书。2.请求继续执行(2016)川0922民初2411号民事判决书，拍卖、变卖第三人所有的位于射洪县某镇某大道中段某号楼门面房产，并由原告在担保范围内优先受偿。3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告与高兴勇等为金融借款合同纠纷一案已经贵院作出(2016)川0922民初2411号判决书，判决拍卖、变卖射房权证太字第××号、0009×××9-××号房产及对应的射国用(20×4)第05××0号国有土地使用权，并由原告优先受偿。原告据此向贵院申请强制执行。2017年5月16日，被告向贵院提出案外人执行异议申请，贵院据此于2017年9月18日作出(2017)川0922执异13号执行裁定书，裁定中止对射房权证太字第××号、0009×××9-××号房产及对应的射国用(20×4)第05××0号国有土地使用权的执行，并告知当事人有权于15日内向贵院提起诉讼。原告认为，贵院作出的(2016)川0922民初2411号判决书生效后，贵院理应严格按照判决内容据实执行；被告作为案外人，其异议申请请求与判决内容完全重合，异议理应不能成立，但贵院却置事实与程序于不顾而作出(2017)川0922执异13号执行裁定书，严重损害了原告的合法权益，造成了不必要的诉累。因此，本次起诉虽于法无据，但迫于无奈只有暂按裁定书要求行事而诉来贵院，望判准原告的诉讼请求。 被告射洪县子昂街道办事处辩称，射洪县某镇某大道中段某号楼门面(产权证号：射房权证太字第××号、0009×××9-××号；土地使用证号：射国用(20×4)第05××0号）属于子昂街道办事处所有的国有资产。第三人高兴勇、张茂华采用非法手段办理该房屋产权证书并抵押贷款，第三人向原告抵押贷款无效。综上，请求依法驳回原告的诉讼请求；依法确认射洪县某镇某大道中段某号楼门面为射洪县子昂街道办事处所有；中止射洪县人民法院(2016)川0922民初2411号判决书的执行；撤销原告对射洪县某镇某大道中段某号楼门面的抵押权并解除查封。 第三人高兴勇述称，同意原告主张的诉讼请求。第三人没有欺骗行为，产权一直在第三人名下，现在已经抵押给信用社贷款了。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对被告方提交的证据，原告认为其诉讼请求是继续执行判决书，判决书未撤销前均应继续执行，被告提交的证据与本案无关，无法改变判决结果，故不予质证。经本院审查认为，被告提交的证据具有真实性、合法性，与查清本案的案情和案件的处理具有关联性，本院予以采信，作为认定案件事实的证据。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据和事实，本院经审理认定事实如下：第三人高兴勇于1987年至1991年先后在射洪县某镇某办事处农村合作基金会借款350918.9元未偿还。1994年2月27日，射洪县某镇某办事处农村合作基金会向本院起诉，本院于同年5月5日作出（1994）射洪经初字第26号民事判决书，判决：一.由高兴勇付给射洪县某镇某办事处农村合作基金会借款350918.9元；资金利息按双方约定的利率计算，从1989年11月29日起至1994年6月30日止，分段计息为150231.37元，扣除高兴勇已支付利息100000元，已支付给某办事处某村七社土地征用费15000元，高兴勇应欠余款为（含息额）386150.27元；二.以高兴勇所有的座落在射洪县某镇某大道（商业街）一建公司商品房五号门面房（含夹层）面积为80.28平方米，其中营业房面积56.78平方米，折抵价每平方米2200元，金额为124916元，门面房夹层面积23.50平方米，折抵价每平方米为300元，金额为7050元，合计金额为131966元；三.以高兴勇所有的座落在射洪县某镇某大道（商业街）县某局院内宿舍楼底层仓库房（×单元×楼×号）面积为97.24平方米（因高兴勇只支付给房产管理部门购房款20000元，未办理房屋财产手续）折抵金额24000元，其中含利息4000元；四.上述第一项减去二、三项后，高兴勇还欠射洪县某镇某办事处农村合作基金会借款230184.27元，以高兴勇所有的与县人事局、县稽征所合股修建的射洪县某镇某加油站投资款111090.27元（含股权）及江淮牌汽车二辆，牌号为4×-06×××、4×-03×××，按质论价，折抵所欠借款（邀请县物价及有关职能部门依质核价金额为准），多退少补。判决生效后，高兴勇将其所有的位于射洪县某镇某大道（商业街）一建公司商品房五号门面（含夹层）面积80.28平方米的门面及钥匙交付合作基金会，但未将该门面的房产证和国有土地使用证交付合作基金会，也未将该门面的产权过户到合作基金会名下。 位于射洪县某镇某大道（商业街）原一建公司商品房五号门面房（含夹层），现登记为射洪县某镇某大道中段某号楼。第三人高兴勇于1991年12月18日办理房屋产权证（射太权字第××号），1992年8月8日办理国有土使用证（编号：A020××××号）。2010年10月28日，第三人高兴勇向射洪县房管局递交书面申请，申请将上述房产办为与张茂华共同共有，射洪县房管局、射洪县国土局重新分别为其办理了房产证和国有土地使用证〔即射房权证太字第××号、0009×××9-××号，射国用（20×4）第05×××号〕 又查明：高兴勇与张茂华于20××年10月××日登记结婚。2014年10月24日，县农商行（原名射洪县农村信用合作联社）与高兴勇签订《个人借款合同》，主要约定：高兴勇向县农商行借款200万元，借款期限为2014年10月24日至2016年10月23日；并约定了借款利率和罚息利率。同日，县农商行与高兴勇、张茂华签订《抵押合同》，约定高兴勇、张茂华以共同所有的位于射洪县某镇某大道中段某号楼营业用房【射房权证太字第××号、0009×××9-××号，射国用（20×4）第05×××号】为该笔贷款作抵押担保，并办理了抵押登记〔射房他证太字第××号〕，抵押担保的范围是主合同项下本金200万元及利息、县农商行为实现债权和担保权利而发生的费用等。同日，县农商行向高兴勇发放了200万元贷款，高兴勇和张茂华在借款借据上的“借款人”处签字捺印。借款后，高兴勇一直未偿还本金，利息给付至2015年6月20日，后县农商行从高兴勇还款账户中自动扣划利息1945.12元。借款逾期后，高兴勇、张茂华未偿还借款，县农商行向本院提起诉讼。本院于2016年11月28日作出（2016）川0922民初2411号民事判决书，判决：由高兴勇、张茂华偿还县农商行借款本金200万元及利息、逾期利息；如高兴勇、张茂华未履行给付义务，则县农商行对高兴勇、张茂华提供的位于射洪县某镇某大道中段80号抵押物〔射房权证太字第××号、0009×××9-××号，射房他证太字第××号〕在折价、拍卖或变卖所得价款有优先受偿权。判决生效后，高兴勇、张茂华未履行还款义务，县农商行于2017年3月16日向本院申请执行，本院受理后向被执行人送达了执行通知书，被执行人未在规定时间内履行给付义务，本院在处理案涉财产过程中，射洪县子昂街道办事处向本院提出执行标的书面异议称，射洪县某镇某办事处农村合作基金会依据射洪县人民法院（1994）射法经初字第26号生效判决，已合法取得本案的涉案财产，但在高兴勇将门面交付合作基金会后，是否曾要求高兴勇交付房产证、国有土地使用证及办理产权过户手续，因经办的工作人员己退休，无法提供相关依据。1999年，合作基金会被国务院撤销后，该资产转由射洪县某镇政府管理，由某镇地税所个体征收部门办公使用。2011年1月至2016年1月由某镇政府将该门面房出租给刘某1。2012年4月，某镇机构调整，将该资产转给射洪县子昂街道办事处，租金用于解决原某镇政府经济遗留问题。2015年11月11日，射洪县子昂街道办事处将该门面出租给康某1，租赁期为5年（2016年2月1日至2021年1月31日止）。2017年5月3日，本院执行局到该门面张贴通知，射洪县子昂街道办事处才得知高兴勇以该门面为抵押在县农商行贷款的事实。高兴勇以房抵债给案外人后，再次将涉案财产抵押给县农商行作借款担保，其行为是违法的。对于该门面，案外人已行使管理、使用、收益的权利，所有权应为案外人所有。 本院在审查过程中，查阅了合作基金会与高兴勇为借款合同纠纷的相关执行档案。本院于1994年5月5日作出的（1994）射法经初字笫26号民事判决生效后，高兴勇未履行还款义务，射洪县某镇某办事处农村合作基金会于1994年7月10日向本院申请强制执行，同年8月23日本院依法作出（1994）射法执裁字笫36号民事裁定书，裁定：对高兴勇所有的座落在射洪县某镇某大道（商业街）一建公司商品房五号门面房（含夹层）面积为80.28平方米，裁决归射洪县某镇某办事处农村合作基金会所有,其中门面营业房面积56.78平方米，单价每平方米2200元，夹层23.50平方米，单价每平方米300元，总计金额131966元，以折抵所欠合作基金会的部分借款。同日，本院向射洪县原房地产管理所送达了民事判决书、民事裁定书、协助执行通知书，要求其协助办理过户手续。本院在执行过程中,于1995年4月17日主持射洪县某镇某办事处农村合作基金会与高兴勇进行执行和解，双方达成协议，高兴勇再次表示将其所有位于某镇某大道中段某号楼门面房（面积80.28平方米）一间，共计折价131966元，以该门面抵偿所欠合作基金会的部分借款,该门面归合作基金会所有；另双方还对其他财产的处置核对及品迭后，高兴勇最终还下欠合作基金会借款108004元，高兴勇表示在1996年3月30日前付清。合作基金会原负责人何某1及其委托代理人胥某1、高兴勇在该执行和解协议上签字确认。在履行执行和解协议过程中，原承办法官于1995年9月27日前往广元市对高兴勇进行了询问,高兴勇表示，所欠合作基金会借款10万余元，最迟在当年12月底前付清，经法院判决位于某镇某大道中段某号楼门面（面积80.28平方米）已经归合作基金会所有，愿偿还下欠借款，并积极准备资金想法把门面买回来，但具体还要同合作基金会进行协商。为进一步查清案件事实，本院对高兴勇进行了询问。高兴勇对本院作出的（1994）射法经初字第26号民事判决书认定的事实及判决结果予以认可，并陈述，判决生效后，其将位于射洪县某镇商业街一建公司商品房五号门面和钥匙交付给了合作基金会，但未将该门面的房产证和国有土地使用证交给合作基金会。判决书生效后约两个月，射洪县某镇某加油站股份折成现金、邓志雄处的应收货款均由法院还是合作基金会收走了，用于偿还合作基金会的借款，但其无法提供还款依据。后高兴勇与合作基金会达成了协议，大概内容是高兴勇以现金方式还清合作基金会的借款，合作基金会退还该门面。之后，合作基金会未退还该门面，高兴勇下欠合作基金会的借款至今也未偿还。高兴勇认为该门面系其本人所有，便在2014年用该门面的房产证和国有土地使用证到县农商行贷款200万元，现无力偿还县农商行的借款。对于下欠合作基金会的借款也应该偿还，但合作基金会占用了该门面多年应该向其支付租金。 本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”根据该规定，执行过程中，案外人对执行标的提出的书面异议，其核心在于以案外人是否对执行标的具有足以阻却执行程序的正当权利为前提，就执行程序应当继续还是应该停止做出评价和判断。但如案外人权利主张所指向的民事权利义务关系或者其诉讼请求所指向的标的物，与原判决、裁定确定的民事权利义务关系或者该权利义务关系的客体具有同一性，执行标的就是作为执行依据的生效裁判确定的权利义务关系的特定客体，则属于“认为原判决、裁定错误”的情形。本案中，人民法院对案涉房产采取执行措施，有已发生法律效力的民事判决书作为依据，而该生效民事判决书确认四川射洪农村商业银行股份有限公司对案涉房产享有抵押权并有权优先受偿。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十六条“金钱债权执行中，案外人依据执行标的被查封、扣押、冻结前作出的另案生效法律文书提出排除执行异议，人民法院应当按照下列情形，分别处理：（一）该法律文书系就案外人与被执行人之间的权属纠纷以及租赁、借用、保管等不以转移财产权属为目的的合同纠纷，判决、裁决执行标的归属于案外人或者向其返还执行标的且其权利能够排除执行的，应予支持；（二）该法律文书系就案外人与被执行人之间除前项所列合同之外的债权纠纷，判决、裁决执行标的归属于案外人或者向其返还执行标的，不予支持；(三)该法律文书系案外人受让执行标的的拍卖、变卖成交裁定或者以物抵债裁定且其权利能够排除执行的，应予支持……”规定，本案中本院作出的（1994）射洪经初字第26号民事判决书，判决执行标的归属于原射洪县某镇某办事处农村合作基金会,属于以上第（二）款规定的情形，在未办理所有权转移前，执行标的所有权仍属于高兴勇。射洪县子昂街道办事处在答辩中明确指出高兴勇将案涉房屋抵押贷款系非法行为抵押无效，要求确认案涉房屋为其所有，意在否认高兴勇提供抵押担保的合法性，也直接否定了射洪县人民法院前述生效民事判决书作为执行依据的合法性，在此情况下，本案应当属于《民事诉讼法》第二百二十七条有关“案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序处理”的规定情形。在本案诉讼中，不能解决生效民事判决书是否存在错误的问题。射洪县子昂街道办事处也可依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》笫二百九十二条规定处理。 综上所述,射洪县子昂街道办事处就执行标的不享有足以排除强制执行的民事权益，对四川射洪农村商业银行股份有限公司要求准许执行该执行标的的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》笫三百一十三条之规定,判决如下： 准许执行射洪县人民法院（2016）川0922民初2411号民事判决书，拍卖、变卖高兴勇、张茂华所有的位于四川省射洪县某镇某大道中段80号抵押物〔射房权证太字第××号、0009×××9-××号，射房他证太字第××号〕。 案件受理费100元，由射洪县子昂街道办事处负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省遂宁市中级人民法院。 审判长  向建新 审判员  胥勋成 审判员  唐伟民 二〇一七年十二月二十二日 书记员  敬伶俐