贵州省遵义市红花岗区人民法院民 事 判 决 书（2017）黔0302民初5754号原告宋礼经，男，1964年10月12日生，汉族，遵义市人，住遵义市红花岗区。被告遵义市红花岗区长征镇民主村村民委员会。住所地遵义市红花岗区长征镇民主村。法定代表人：宋华春，主任。委托诉讼代理人：宋冰山，贵州乾锋律师事务所律师。委托诉讼代理人：苏才祥，村委会副书记。第三人：李明碧，女，1942年3月9日生，汉族，遵义市人，住遵义市红花岗区。原告宋礼经与被告遵义市红花岗区长征镇民主村村民委员会（以下简称民主村村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本案本院曾于2016年12月7日作出（2016）黔0302民初6550号民事判决，原告不服该判决，向贵州省遵义市中级人民法院提起上诉，遵义市中级人民法院审理后于2017年5月27日作出（2017）黔03民终1747号民事裁定，撤销本院判决，将案件发回重审。本院受理后，依法追加李明碧为第三人参加诉讼，并另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。本案当事人和委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宋礼经向本院提出诉讼请求：1、被告立即返回我的土地补偿款102720元，并赔礼道歉；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：我是小河村民组村民，李明碧原是同村村民，1994年4月，李明碧将户口迁出成为居民，其承包地同时被民主村村委会收归集体。2015年，李明碧应土地补偿款纠纷，向你院起诉被告，要求被告发给其土地补偿款，李明碧与被告达成调解协议，你院作出（2015）红民长初字第600号民事调解书，确认由被告民主村村委会于2015年12月1日前支付李明碧土地补偿款77040元。当李明碧在2015年11月16日前往被告处领款时，被告将我的土地补偿款77040元发放给李明碧，第二次又将我的土地补偿款25680元发放给李明碧，共计102720元。综上，我的承包地被征收后应得的土地补偿款被被告错误的分两次发放给李明碧，给我造成了巨大的经济损失，为此，诉至法院，望判如诉请。被告民主村村委会辩称，原告宋礼经与第三人是同一个家庭承包户，承包人口是两人，我方已经按照征地补偿方案将土地补偿款支付给原告家庭户，原告家庭户内的承包地只在第一轮土地承包时有过调整，之后从未有过调整，第二轮土地承包是对第一轮土地承包的延包，第三人迁出户籍后被告未收回第三人的土地，因此，原告要求我方再行支付土地补偿款没有法律依据，应驳回原告的诉讼请求。第三人李明碧述称，我系民主村村民，第一轮土地承包时，以我为户名的家庭承包户分得的是三人份的土地，其中包括我和我女儿顾阳春、我儿子宋礼经。后来我女儿死亡，我女儿的土地经村委会同意流转给案外人承包，新承包人占该份土地的70%，原承包户占该份土地的30%。一九九几年，我把户口迁到八五厂，将我的土地交给宋礼经耕种，我家承包地的户主就变成宋礼经。土地被征收后，我要求宋礼经将我的那份土地的补偿款给我，宋礼经不但拒绝，还动手打我，因此，我起诉被告，被告才将属于我的土地补偿款给我。我抚养原告宋礼经长大，现在宋礼经也应给付我赡养费，我领的土地补偿款也是属于我的份额，请法院依法判决。经审理查明，第三人李明碧与原告宋礼经系母子关系，原均系遵义市红花岗区长征镇民主村小河村民组村民。第一轮土地承包时，以李明碧为户主承包了3人的土地，分别是李明碧、宋礼经、顾阳春（李明碧女儿，已去世）。后顾阳春去世，其享有的土地份额被调出李明碧承包户，另行发包。1994年的农业税征收清册中载明李明碧户承包人口为2人，耕地面积为1.11亩。后李明碧将户口迁出遵义市红花岗区长征镇民主村，但其土地未收回。1998年第二轮土地承包时，土地承包户主变更为宋礼经，1998年的农业税征收清册载明宋礼经户的承包人口为2人，耕地面积为1.11亩。2015年，因新火车站建设，遵义市红花岗区长征镇民主村小河村民组的土地被征收，其中包含宋礼经户的土地。2015年4月2日，被告民主村村委会召开村民会议，通过了《新区建设征用民主村小河组土地赔付实施方案》（以下简称《赔付方案》），该方案确定：“耕地赔付每亩51360元，林地和其他用地每亩40000元，其中第四条载明，在第一轮承包时承包到的土地，在“大稳定小调整”中被调出的土地，此次赔付给予0.6亩的赔付款即30816元，第一轮土地承包时未承包到土地，在“大稳定小调整”中调进的土地，此次给予1.4亩赔付款，即71904元。两轮承包都承包到土地的给予二亩赔付，即上下小河组前后征地（包括以前修公路征地和其他征地在内）合计每人实得102720元（注：实际就是人均2亩，84年调出的占30%，调进的占70%）。由于宋礼经户中顾阳春因死亡其土地被调出，按照《赔付方案》，顾阳春的土地占30%的赔付，因此，宋礼经户的赔付为2.3人份，土地征收补偿款共计为236256元。2015年，因土地征收补偿款分配纠纷，李明碧将民主村村委会诉至本院，本院作出（2015）红民长初字第600号民事调解书，调解内容为：由民主村村委会于2015年12月1日前支付李明碧土地补偿款77040元。2015年11月16日，李明碧在民主村村委会领取了77040元土地补偿款，2016年，李明碧再次领取了土地补偿款25680元。李明碧共计领取土地补偿款102720元。宋礼经已领取了1.3人份的土地补偿款共计133536元。上述事实，有原告提交的《第二轮土地承包册》、民事调解书、土地补偿款发放表、被告提交的农业税征收清册、《赔付方案》等证据及到庭各方当事人的陈述在卷佐证，并经庭审质证、认证、足以认定。本院认为，首先本案应先明确争议土地征收补偿款的权利主体，谁享有补偿的权利？农村集体土地系以家庭为单位进行承包，家庭成员共同享有土地承包经营权不可分割。我国农村土地的承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。家庭承包以户为单位，承包方是承包地所属的集体经济组织的农户。第三人李明碧是宋礼经承包户的原户主，是土地承包经营权人之一，后承包户主变更为宋礼经，但变更只是其内部新户主的产生，并不意味原土地承包户中承包人承包经营权的丧失，而第三人在迁入原户籍后并未另行取得承包地，且被告也未将第三人的予以收回，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地”和《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（国发〔2014〕**）第四条第（十二）项：“土地承包经营权和宅基地使用权是法律赋予农户的用益物权，集体收益分配权是农民作为集体经济组织成员应当享有的合法财产权利，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件”的规定，第三人李明碧对原告宋礼经土地承包户的土地仍享有土地承包经营权，故李明碧按照《赔付方案》领取其应享有的1人份的土地补偿款于法有据。原告宋礼经已领取另外1.3人份的土地补偿款，则宋礼经户的补偿款已领取完毕，因此对原告要求被告支付其土地补偿款102720元，并赔礼道歉的诉讼请求，本院不予支持。原告因土地补偿款纠纷对其母亲李明碧进行殴打，有违公序良俗，应予以纠正。对第三人李明碧述称其对抚养原告长大，故要求原告向其支付赡养费的陈述意见，本院认为，敬老慈幼，是为人伦之本，亦为法律所倡导，慈幼之于父母，依法而言即为养育义务之负担，儿女一甫成年，父母老去，老母之于儿女依法而言也为赡养义务之负担，原告应依法履行赡养母亲的义务。但第三人的该项请求因与本案并非同一法律关系，故第三人可另行主张。综上，为维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《国务院关于进一步推进户户籍制度改革的意见》（国发〔2014〕**）四条第（十二）项的规定，判决如下：驳回原告宋礼经的诉讼请求。案件受理费2350元，由原告宋礼经承担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。本判决书发生法律效力后，权利人可在判决规定的履行期限届满后两年内向本院或被执行财产所在地的基层人民法院申请强制执行。审 判 长  田应雪人民陪审员  杨武强人民陪审员  陈 鸿二〇一七年十二月十一日书 记 员  钟玙璠