新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区人民法院行 政 判 决 书（2017）新0105行初146号原告：艾尼瓦尔·马合木提，男，1977年8月6日出生，住乌鲁木齐市沙依巴克区。委托代理人：王洪举，新疆众望律师事务所律师。被告：乌鲁木齐市公安局沙依巴克区分局，住所地乌鲁木齐市经一路4号。法定代表人：霍炬，乌鲁木齐市公安局沙依巴克区分局局长。委托代理人：杜满·祖凯，男，1979年10月19日出生，乌鲁木齐市公安局沙依巴克区分局长江路派出所刑警中队中队长，住乌鲁木齐市沙依巴克区。委托代理人：马志强，男，1985年7月24日出生，乌鲁木齐市公安局沙依巴克区分局长江路派出所民警，住乌鲁木齐市沙依巴克区。原告艾尼瓦尔·马合木提诉被告乌鲁木齐市公安局沙依巴克区分局（以下简称沙区公安局）公安行政强制一案，原告于2017年7月25日向本院提起行政诉讼。本院受理后，于2017年7月27日向被告沙区公安局送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年12月5日公开开庭审理了本案。原告艾尼瓦尔·马合木提的委托代理人王洪举，被告沙区公安局的委托代理人杜满·祖凯、马志强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告沙区公安局于2017年5月30日作出沙公（长）强戒决字[2017]49号《强制隔离戒毒决定书》。认为2015年3月4日艾尼瓦尔·马合木提因吸食毒品被天山区幸福路派出所行政拘留十五日、社区戒毒三年。2017年5月26日11时30分许，艾尼瓦尔·马合木提在乌市沙区五桥河滩路边车内以烫吸的方式吸食毒品海洛因（吗啡），属于吸毒成瘾严重。根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第一款第四项、第四十七条第一款之规定，决定对艾尼瓦尔·马合木提强制隔离戒毒贰年（自2017年6月14日至2019年6月13日止）。原告艾尼瓦尔·马合木提诉称，2017年5月25日11时，原告在自家附近五桥附近公交车站等女朋友时，突被两名自称公安人员着便装人员带走，被告知：为完成所谓抓捕涉毒违法人员任务，让原告配合工作，要求提供其知道的其他吸毒违法人员。原告无奈，提供了三名可能的人员线索，其中一名被抓，另外两名逃脱，后带至长江路派出所查验是否吸毒尿检。经当场尿检，尿检无问题被释放回家，2017年5月30日，原告又被从家中带走，为完成所谓抓捕任务要求原告承认吸毒，说只要承认就象征性处理一下就没事了，迫于压力原告被迫在笔录上签字，不料办案人员没有遵守承诺释放原告。原告在得知被强制隔离戒毒2年后，才知道受骗，为维护自己合法权益，特依法向贵院起诉，请求：撤销被告作出的沙公（长）强戒决字[2017]49号《强制隔离戒毒决定书》。原告艾尼瓦尔·马合木提针对其诉称提交证据：证人证言（出庭），证明2017年5月26日证人和原告一起到天山区民族事务局登记预约事宜，不存在吸毒行为。2017年5月30日原告被一名叫安萨尔江的警官和一名汉族警官从家里带走，并不是从大街上带走。2017年5月30日原告被羁押前，原告因胆囊炎和咽炎服用五种药物，所以检测吗啡呈阳性。被告沙区公安局辩称，2017年5月30日17时许，我局民警在乌市沙区珠江路城市花园附近巡逻时将具有吸毒前科人员艾尼瓦尔·马合木提传唤至长江路派出所，经尿液检测结果呈吗啡（海洛因）阳性，我局认定其吸食毒品海洛因，并依法对其询问。艾尼瓦尔·马合木提承认在2017年5月26日10时许，在乌市沙区珠江路桥附近朋友车内以烫吸的方式吸食了毒品海洛因。经对艾尼瓦尔·马合木提前科资料的调取，其2015年3月4日就曾因吸食毒品海洛因被天山区公安分局幸福路派出所行政拘留十五日，并作出社区戒毒叁年的处罚，故我局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十二条第三项、《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第一款、第四十七条第一款之规定，对艾尼瓦尔·马合木提作出行政拘留15日，强制隔离戒毒两年的决定。我局依法对艾尼瓦尔·马合木提进行传唤、询问并作出处罚，在抓获以及询问过程中没有刑讯逼供的行为存在，并保障了艾尼瓦尔·马合木提的饮食、休息等要求，不存在其被迫在笔录及处罚决定书上签字的情况，请法院依法予以判决。被告沙区公安局向本院提交了以下证据、依据：1.沙公（长）行罚决字[2017]1520号《行政处罚决定书》；2.天公（幸）社戒字[2015]102号《社区戒毒决定书》；3.受案登记表；4.违法（犯罪）嫌疑人信息采集审批表；5.呈请传唤报告书；6.传唤证；7.呈请行政处罚报告书；8.呈请强制隔离戒毒报告书；9.艾尼瓦尔·马合木提的询问笔录；10.行政处罚告知笔录；11.乌鲁木齐市戒毒所代执行拘留执行回执；12.现场检测报告书；13.吸毒成瘾认定意见；14.到案经过2份；15.送达回执2份；16.常住人口信息；17.吸毒人员动态管控详细信息；18.视频资料,以上证据证明原告艾尼瓦尔·马合木提存在吸毒并已成瘾的事实。法律依据：《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第一款、第四十七条第一款。经庭审质证，原告艾尼瓦尔·马合木提对被告沙区公安局提交全部证据形式的真实性认可，认为行政强制戒毒和行政处罚依据的事实与客观事实不符。对证据18不认可,认为被询问人不是原告本人。被告沙区公安局对原告艾尼瓦尔·马合木提提交的证据不认可，认为原告自述于2017年5月26日在河滩边上朋友的车里以烫吸方式吸毒。公安机关在巡逻时发现，在城市花园附近将其抓获。原告自述有胆囊炎和癫痫，但是并没有说明其服用药品，也没有提供医院处方。本院对被告沙区公安局提交全部证据的真实性、合法性及与本案的关联性予以确认。因原告艾尼瓦尔·马合木提提交的证据系证人证言，证人与原告系父子关系，具有法律上的利害关系，且证人证言与原告本人在接受公安机关询问时的陈述相予盾，故本院对原告提交证据不予确认。经审理查明，2015年3月4日乌鲁木齐市公安局天山区分局作出天公（幸）社戒字[2015]102号《社区戒毒决定书》，认为原告艾尼瓦尔·马合木提吸毒成瘾，决定责令原告社区戒毒叁年（自2015年3月19日至2018年3月18日）。2017年5月26日11时30分许，原告在乌鲁木齐市××五桥河滩路边朋友车内以烫吸的方式吸食毒品海洛因（吗啡）。2017年5月30日被告将原告传唤至长江路派出所，经现场尿检呈海洛因（吗啡）阳性。2017年5月30日，被告沙区公安局作出沙公（长）行罚决字[2017]1520号《行政处罚决定书》，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十二条第三项之规定，决定对原告艾尼瓦尔·马合木提行政拘留十五日（自2017年5月30日至2017年6月14日）。同日，被告作出沙公（长）强戒决字[2017]49号《强制隔离戒毒决定书》，认定原告在社区戒毒期间再次吸毒，属吸毒成瘾严重，根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第一款第四项、第四十七条第一款之规定，决定对原告强制隔离戒毒贰年（自2017年6月14日至2019年6月13日）。原告不服沙公（长）强戒决字[2017]49号《强制隔离戒毒决定书》，起诉至本院。本院认为，公安机关作为维护社会治安和打击违法犯罪行为的职能部门，对影响社会稳定、危害治安秩序的行为有依法予以管理的职责。《中华人民共和国禁毒法》第三十八条规定：“吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：（一）拒绝接受社区戒毒的；（二）在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；（三）严重违反社区戒毒协议的；（四）经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。”第四十七条规定：“强制隔离戒毒的期限为二年。”本案中，原告艾尼瓦尔·马合木提在社区戒毒期间再次吸食毒品，被告对其作出强制隔离戒毒的决定符合上述法律规定。被告在作出强制隔离戒毒决定前，依法履行了传唤、询问、告知、尿检等法定程序，原告在接受被告询问时对其吸食毒品的行为予以认可。同时，在被告向原告告知尿检结果时，原告明确表示对检测结果无异议。综上所述，被告沙区公安局对原告艾尼瓦尔·马合木提作出的沙公（长）强戒决字[2017]49号《强制隔离戒毒决定书》事实清楚、证据确凿、适用法律正确、符合法定程序。原告关于其由于疾病服药对尿检结果产生影响，不认可存在吸毒行为的诉称，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告艾尼瓦尔·马合木提要求撤销被告乌鲁木齐市公安局沙依巴克区分局作出的沙公（长）强戒决字[2017]49号《强制隔离戒毒决定书》的诉讼请求。案件受理费50元（原告艾尼瓦尔·马合木提已预交），由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审 判 长 李  欣  玫审 判 员 米热古丽麦麦提人民陪审员 胡  映  春二〇一七年十二月十一日书 记 员 杨     鹏