江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）苏09民终4781号上诉人（原审原告）：朱生荣，男，1965年9月13日生，汉族，住盐城市大丰区。被上诉人（原审被告）：盐城彩虹纺织品有限公司，住所地在盐城市大丰区经济开发区益民路北。法定代表人：朱爱明，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘兴红，江苏煜衡律师事务所律师。上诉人朱生荣因与被上诉人盐城彩虹纺织品有限公司（以下简称彩虹纺织品公司）劳动争议纠纷一案，不服江苏省盐城市大丰区人民法院（2017）苏0982民初450号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年10月30日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。朱生荣上诉请求：撤销一审判决，发回重审或依法改判支持上诉人的诉讼请求。事实和理由：上诉人于2006年10月到彩虹纺织品公司工作，2008年1月1日双方订立为期一年的劳动合同。2008年5月3日，上诉人因工伤医疗费到彩虹纺织品公司报销，彩虹纺织品公司不仅拒绝支付医疗费还出具《辞退通告》，口头声称上诉人已经被公司开除。2009年1月4日，原大丰市人民法院判决支持彩虹纺织品公司辞退的处分决定，现该案已由江苏省人民检察院复查。劳动合同法第50条明文规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续，但彩虹纺织品公司至今未出具解除或者终止劳动合同证明，在当地政府的干预下，分多次支付了上诉人部分上访差旅及生活费。现上诉人为了生存必须重新就业，上诉人作为失业职工，要求彩虹纺织品公司出具书面解除劳动合同的证明，办理档案和社会保险关系转移手续，办理《就业失业证》并赔偿损失等，符合法律规定。综上，请求依法支持上诉人的上诉请求。彩虹纺织品公司辩称，双方劳动争议纠纷，上诉人多次诉讼，早在2014年8月15日双方经大丰法院和政府部门的协调，所有的劳动争议已经处理完毕，上诉人再次起诉无事实和法律依据。且上诉人没有档案材料在被上诉人处，其所谓就业登记证也经过法院协调为其进行了办理。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。朱生荣向一审法院起诉请求：1、判令彩虹纺织品公司出具书面解除劳动合同的证明，办理档案和社会保险关系转移手续，办理《就业失业证》，支付两年的失业保险费1000元/月；2、判令彩虹纺织品公司赔偿应出具而未出具解除劳动合同期间造成的工资损失3588元/月（职工月平均工资4485元×80%）。一审法院认定事实：2006年12月25日，盐城彩虹工艺品有限公司与朱生荣订立PP棉开松机承包协议，约定由朱生荣为盐城彩虹工艺品有限公司从事PP棉开松工作。2007年9月22日，朱生荣与盐城彩虹工艺品有限公司及彩虹纺织品公司签订上岗协议，约定朱生荣至盐城彩虹工艺品有限公司及彩虹纺织品公司从事靠垫冲棉岗位工作。朱生荣在彩虹纺织品公司工作期间，于2007年11月19日卸PP棉时，不慎从货车上摔下受伤。同日，经大丰同仁骨科医院诊断为右肩关节脱位。2008年1月1日，朱生荣与彩虹纺织品公司订立劳动合同，合同期限自2008年1月1日起至2009年1月1日止。2008年4月26日，朱生荣在清理开花机上缠绕的PP棉时，左手被齿滚碰伤。同日，经大丰同仁骨科医院诊断为左手食、中指皮肤挫裂伤。2008年5月3日，彩虹纺织品公司以朱生荣违纪为由发布辞退通告辞退了朱生荣。2008年7月21日，原大丰市劳动和社会保障局作出朱生荣工伤认定的决定。2008年12月31日，盐城市劳动能力鉴定委员会对朱生荣的伤残等级作出编号为08209071的鉴定结论，致残程度鉴定为十级。后朱生荣提出复查鉴定申请，2011年6月14日，盐城市劳动能力鉴定委员会再次对朱生荣的伤残等级作出编号为11209081的鉴定结论，致残程度鉴定为十级。2011年9月16日，盐城市劳动能力鉴定委员会又一次对朱生荣的伤残等级作出编号为复11200044的鉴定结论，致残程度鉴定为十级。因朱生荣不服盐城市劳动能力鉴定结论，提出再次鉴定申请，2012年1月11日，江苏省劳动能力鉴定委员会对朱生荣的伤残情况进行鉴定，结论为：致残程度鉴定为拾级。另查，2008年7月4日，朱生荣以彩虹纺织品公司辞退行为违法为由向一审法院提起诉讼，请求判决撤销辞退决定，并判决给予其经济补偿金等各项费用合计67926元。2009年1月4日，一审法院作出（2008）大民一初字第2019号民事判决书，认为“被告作出的辞退决定，其实质是用人单位单方解除劳动合同，与员工手册规定的处理方式相一致”，判决驳回朱生荣的诉讼请求。2010年3月25日，朱生荣就（2008）大民一初字第2019号案向盐城市中级人民法院申请再审，2010年8月4日，盐城市中级人民法院作出（2010）盐民申字第0024号民事裁定书，裁定驳回申请再审人朱生荣的再审申请。后朱生荣向江苏省高级人民法院申请再审，江苏省高级人民法院指定南通市中级人民法院再审，南通市中级人民法院于2011年4月6日作出（2011）通中民申字第0030号民事裁定书，裁定驳回朱生荣的再审申请。2008年11月16日，朱生荣就与彩虹纺织品公司之间的劳动合同、工伤赔偿等事宜向原大丰市劳动争议仲裁委员会申请仲裁。该委于2009年3月5日作出裁决，朱生荣不服，于2009年3月9日向一审法院提起诉讼，请求法院判决彩虹纺织品公司支付未签订书面劳动合同的双倍工资6307元、工伤停工留薪工资6013元、工伤医疗费629.68元、未支付工伤待遇的赔偿金1660元。2009年8月3日，一审法院作出（2009）大民一初字第1166号民事判决：一、彩虹纺织品公司向朱生荣支付医疗费559.68元、工伤停工留薪期工资2961.66元。二、驳回朱生荣的其他诉讼请求。朱生荣不服，向盐城市中级人民法院提起上诉。2009年10月22日，盐城市中级人民法院作出（2009）盐民一终字第1518号民事判决：驳回上诉，维持原判。2009年4月15日，朱生荣就彩虹纺织品公司与其解除劳动合同等事宜向原大丰市劳动争议仲裁委员会申请仲裁。后朱生荣不同意继续由该委审理，于2009年5月6日向一审法院提起诉讼，请求法院判决彩虹纺织品公司支付一次性伤残补助金1448元、一次性工伤医疗补助金1553元、一次性伤残就业补助金4659元、工伤伤残鉴定费280元、调取工商信息资料费50元、违法解除劳动合同造成原告医疗待遇损失的赔偿金5849元、赔偿失业保险待遇4140元、支付违法解除劳动合同后其应得工资及赔偿金14603元、经济补偿金和额外经济补偿金计7510元、解除劳动合同的赔偿金10014元、双休日加班费及未支付加班费的赔偿金29868元。2010年2月4日，一审法院作出（2009）大民一初字第1958号民事判决：一、彩虹纺织品公司赔偿朱生荣失业保险待遇损失1380元，并支付休息日加班双倍工资部分4807.49元。二、驳回朱生荣的其他诉讼请求。朱生荣与彩虹纺织品公司均不服，向盐城市中级人民法院提起上诉。2010年6月17日，盐城市中级人民法院作出（2010）盐民终字第0762号民事判决：驳回上诉，维持原判。朱生荣不服申请再审。江苏省高级人民法院于2012年5月11日作出（2011）苏民申字第567号民事裁定，驳回朱生荣的再审申请。2010年8月20日，朱生荣再次以工伤旧伤复发为由向原大丰市劳动争议仲裁委员会申请仲裁。后朱生荣不同意由该委继续审理，于2010年9月9日向一审法院提起诉讼，后因鉴定申请撤诉。2011年8月24日，朱生荣向一审法院提起诉讼，并增加诉讼请求。2012年6月11日，一审法院作出（2011）大民初字第1820号民事判决：彩虹纺织品公司向朱生荣支付医疗费1008.40元、误工损失2714.86元，合计人民币3723.26元。彩虹纺织品公司不服，向盐城市中级人民法院提起上诉。盐城市中级人民法院审理认为，江苏省劳动能力鉴定委员会对朱生荣的伤残等级进行鉴定，并于2012年1月11日作出朱生荣构成十级伤残的鉴定结论，一审法院出于对劳动者合法权益的保护，酌情对朱生荣在伤残鉴定结论作出前的治疗费及其他费用予以适当支持，并无不当。2012年12月14日，盐城市中级人民法院作出（2012）盐民终字第1678号民事判决：驳回上诉，维持原判。2011年10月8日，朱生荣以要求彩虹纺织品公司支付治疗外伤后右肩疼痛，右肩稍肿、右肩积液的鉴定费、治疗费、交通费、住宿费及休息的误工费为由向原大丰市劳动争议仲裁委员会申请仲裁。后朱生荣不同意由该委继续审理，向一审法院提起诉讼。2012年7月19日，一审法院作出（2012）大民初字第0914号民事判决：彩虹纺织品公司向朱生荣支付鉴定费280元、医疗费296.50元、误工费740.42元、交通费364元、住宿费70元，合计人民币1750.92元。彩虹纺织品公司不服，向盐城市中级人民法院提起上诉。盐城市中级人民法院审理认为，江苏省劳动能力鉴定委员会对朱生荣的伤残等级进行鉴定，并于2012年1月11日作出朱生荣构成十级伤残的鉴定结论，一审法院出于对劳动者合法权益的保护，酌情对朱生荣在伤残鉴定结论作出前的治疗费及其他费用予以支持，并无不当。2012年12月19日，盐城市中级人民法院作出（2012）盐民终字第1848号民事判决：驳回上诉，维持原判。2012年，朱生荣以要求彩虹纺织品公司支付工伤部位再次疼痛治疗的医疗费、交通费、住宿费及误工费为由向原大丰市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2012年7月10日，原大丰市劳动人事争议仲裁委员作出大劳人仲案字〔2012〕第143号仲裁裁决书，裁决彩虹纺织品公司向朱生荣支付工伤医疗费1789.5元、误工损失4442.49元、交通费254元、食宿费400元，合计6885.99元。2012年7月17日，彩虹纺织品公司不服仲裁裁决，于2012年8月22日向一审法院提起诉讼。2013年4月1日，一审法院作出（2012）大民初字第2134号民事判决：彩虹纺织品公司不向朱生荣支付工伤医疗费1789.5元、食宿费400元、交通费254元、误工损失4442.49元。朱生荣不服，向盐城市中级人民法院提起上诉。2013年8月19日，盐城市中级人民法院作出（2013）盐民终字第1019号民事判决：驳回上诉，维持原判。朱生荣不服申请再审。江苏省高级人民法院于2014年2月28日作出（2013）苏审三民申字第366号民事裁定，驳回朱生荣的再审申请。2016年12月8日，朱生荣以要求彩虹纺织品公司出具书面解除劳动合同的证明，办理档案和社会保险关系转移手续，办理《就业失业证》，支付两年的失业保险费；赔偿应出具而未出具解除劳动合同期间造成的工资损失等为由向盐城市大丰区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2016年12月13日，盐城市大丰区劳动人事争议仲裁委员会以朱生荣的仲裁请求不属受理范围为由作出大劳人仲不字（2016）第20号不予受理通知书。朱生荣于2017年1月11日向一审法院提起诉讼，一审法院经审查后于2017年1月18日立案。本案审理中，朱生荣自认其曾向盐城市人力资源和社会保障局信访要求被告办理就业失业证，后该局于2014年9月29日作出了盐人社信查字（2014）15号《关于朱生荣同志信访事项的复查意见》；同时，朱生荣向一审法院提交了2013年1月23日、2016年11月28日的挂号信函收据，其在2013年1月23日收据粘贴页上备注：该信函内容为，要求盐城彩虹纺织品公司就出具工伤职工回家养伤休假期期间解除劳动合同的证明。又查，2014年8月15日，经一审法院和盐城市大丰区小海镇政府、开发区牵头协调处理，达成信访化解协议，载明：一、盐城彩虹纺织品有限公司一次性支付朱生荣因纠纷引发的伤残补助、误工补助等协议赔偿款人民币122000元，双方再无任何纠葛（此款由大丰法院负责落实，于本协议签订后一周内支付62000元，余款60000元于2014年10月10日前支付）。二、根据信访人朱生荣要求，大丰法院协调劳动部门办理失业再就业证（已办理）。三、信访人朱生荣自本协议签字后，不得再向盐城彩虹纺织品有限公司主张任何权利；不得向任何部门申诉、信访；信访人朱生荣如违反本协议，除全部退出上述协议赔偿款外，还应当给付盐城彩虹纺织品有限公司人民币100000元违约金。同时，盐城彩虹纺织品有限公司有权向政法部门要求追究其法律责任。朱生荣出具了落款时间为2014年6月24日的承诺书，载明：我与盐城彩虹纺织品公司劳动争议纠纷一案，经原大丰市法院协调已就赔偿问题解决到位，所以我承诺不再为此纠纷到各级机关上访申诉，保证息诉息访。一审法院认为，民事诉讼应当遵循诚实信用原则。诚实信用原则要求当事人在民事活动中应讲究信用、恪守诺言、诚实不欺。本案双方当事人之间就劳动争议纠纷历经多次诉讼，且每次诉讼大多穷尽司法救济途径，历经一审、二审、再审；朱生荣亦多次上访信访。在就其信访事项化解过程中，形成信访化解协议时，朱生荣本案所涉相关诉请的情形已然产生，且该协议明确约定“信访人朱生荣自本协议签字后，不得再向盐城彩虹纺织品有限公司主张任何权利”，朱生荣作为完全民事行为能力人，在该协议上签字，应认定其同意受该约定的约束。现朱生荣再次诉讼的行为，不仅违反了民事诉讼法规定的诚实信用原则，而且浪费了司法资源，故一审法院依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条的规定，判决：驳回朱生荣的诉讼请求。案件受理费10元，由朱生荣负担。一审法院查明的事实有相应证据证实，本院予以确认。本院认为，民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。上诉人朱生荣与被上诉人盐城彩虹纺织品公司之间就劳动争议纠纷自2008年以来历经多次劳动仲裁和诉讼，直至2014年8月15日经过一审法院、原大丰市小海镇人民政府、原大丰市经济开发区牵头协调处理，最终形成信访化解协议，该协议明确约定“彩虹纺织品公司一次性支付朱生荣因纠纷引发的伤残补助、误工补助等协议赔偿款人民币122000元，双方再无任何纠葛，朱生荣不得再向彩虹纺织品公司主张任何权利”等内容，并且朱生荣还作出书面承诺，表示双方之间劳动争议的各项赔偿问题已经解决到位，保证此后息诉息访。上述协议及承诺内容均是朱生荣的真实意思表示。因此，在2014年彩虹纺织品公司已经按照协议约定全部履行完毕、朱生荣亦认可已收到上述赔偿款项的情况下，朱生荣又诉讼主张彩虹纺织品公司出具解除劳动合同的证明、办理档案和社会保险关系转移手续、赔偿工资损失等，无法律依据，本院依法不予支持。综上所述，朱生荣的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人朱生荣负担。本判决为终审判决。审判长  许建兵审判员  周瑞星审判员  史宏春二〇一七年十二月十八日书记员  李 淼