四川省广汉市人民法院 刑 事 判 决 书 (2017)川0681刑初89号 公诉机关广汉市人民检察院。 被告人郑后吉，男，中共党员，原广汉市南兴镇仁寿村村委会主任，本届广汉市南兴镇人大代表。因涉嫌受贿罪，经广汉市人民检察院决定，于2016年7月6日被广汉市公安局执行刑事拘留，并报告广汉市南兴镇人大主席团，经德阳市人民检察院决定，同年7月20日被执行逮捕，现羁押于广汉市看守所。 辩护人张辉建，四川天天律师事务所律师。 被告人肖华，男，中共党员，原广汉市南兴镇政府社会事务办副主任，本届广汉市南兴镇人大代表。因涉嫌受贿罪，经广汉市人民检察院决定，于2016年7月7日被广汉市公安局执行刑事拘留，并报告广汉市南兴镇人大主席团，经德阳市人民检察院决定，同年7月20日被广汉市公安局执行逮捕，同年12月27日，经广汉市人民检察院决定，变更强制措施为取保候审。经本院决定，继续取保候审。 辩护人张昌银，四川及第律师事务所律师。 被告人钟跃，男，原广汉市南兴镇政府工作人员。因涉嫌受贿罪，经广汉市人民检察院决定，于2016年7月7日被广汉市公安局执行刑事拘留，经德阳市人民检察院决定，同年7月20日被执行逮捕，现羁押于广汉市看守所。 辩护人杨孝刚，四川世星律师事务所律师。 被告人廖禄林，男，原广汉市南兴镇仁寿村村支部书记。因涉嫌受贿罪，经广汉市人民检察院决定，于2016年7月7日被广汉市公安局执行刑事拘留，经德阳市人民检察院决定，于同年7月20日被执行逮捕，经广汉市人民检察院决定，同年9月28日变更强制措施为取保候审。经本院决定，于2017年4月25日被广汉市公安局执行逮捕，现羁押于广汉市看守所。 辩护人徐兴中，四川世星律师事务所律师。 广汉市人民检察院以广检公刑诉（2017）85号起诉书、广检公刑追诉（2017）2号追加起诉书指控被告人郑后吉、肖华、钟跃、廖禄林犯受贿罪，被告人肖华、钟跃犯贪污罪，于2017年4月13日向本院提起公诉，于2017年12月6日向本院追加起诉。本院受理后，依法适用普通程序，由审判员张战涛任审判长，与审判员袁萍、人民陪审员雒朝明组成合议庭。诉讼过程中，广汉市人民检察院以案件需要补充侦查为由申请延期审理二次，本院予以准许。广汉市人民检察院指派检察员冉晓艳出庭支持公诉，被告人郑后吉及辩护人孙辉建、被告人肖华及辩护人孙昌银、被告人钟跃及其辩护人杨孝刚、被告人廖禄林及其辩护人徐兴中，证人侯某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 本案在开庭审理前，由本院主持控辩双方召开了庭前会议，告知了被告人相关权利，充分听取了控辩双方对本案程序性相关问题的意见。控辩双方进行了证据开示，确定了庭审举证方式以及庭审重点。 公诉机关指控： 一、2015年上半年至2016年，成（都）兰（州）铁路征地拆迁中，时任广汉市南兴镇仁寿村村委会主任的被告人郑后吉、时任广汉市南兴镇政府社会事务办副主任的被告人肖华、时任广汉市南兴镇政府工作人员的被告人钟跃、时任广汉市南兴镇仁寿村村支部书记廖禄林，共谋在征地拆迁工作中，通过在国家标准赔偿范围内为被拆迁对象按较高价格赔偿的方式，收取被拆迁对象好处费，并商议由被告人郑后吉具体负责与被拆迁对象商谈并收取好处费。后被告人郑后吉先后多次收受十余户被拆迁农户好处费现金共计人民币60.98万元，并由被告人郑后吉、肖华、钟跃、廖禄林四人均分。 二、2013年，广汉市南兴镇政府因修建豪达商贸城，需征用大概140亩的土地，广汉市南兴镇北新村农民王某1租赁的8亩土地也在征用范围内，但因双方就补偿金额不能达成一致，王某1与南兴镇政府一直未能签订补偿协议。后被告人肖华利用其身为征地拆迁工作人员的便利，知晓了政府的承受能力为160万元以内，便私下向王某1透露了这个消息，王某1表示会给肖华20万元好处费，肖华对此表示同意。后王某1与南兴镇政府顺利签订了158万元的赔偿协议，王某1便按照之前的约定，送给肖华20万元现金。 三、2015年，被告人肖华、钟跃作为南兴镇政府拆迁办工作人员，伙同担任广汉市南兴镇东岗村村委会主任陈德祥（另案处理)，利用负责广汉市南兴镇政府负责成兰铁路南兴镇东岗村段征地拆迁工作的职务便利条件，收受肖某2等八户被拆迁户给予的现金合计20万元，所得现金三人平分。 四、2012年至2013年期间，被告人肖华、钟跃作为广汉市南兴镇政府拆迁办工作人员，伙同担任广汉市盛和村村支部书记曾某2(另案处理)，在负责成德大道(又叫)征地拆迁盛和村工作的过程中，利用负责拆迁工作的职务便利，收受被拆迁户林某1、林某2、周某1、卿某1、罗某6、罗某5、张某2、吕某、杨某、肖某3、刘某2、刘某3、刘某4、葛某、白某1、吴某2共16家被拆迁户现金，共计35.2万元人民币，所得现金三人平分。 五、2015年3、4月份，被告人肖华、钟跃作为广汉市南兴镇政府拆迁办工作人员，利用负责拆迁工作的职务便利，伙同担任广汉市塔子村村支部书记李某4(另案处理)和塔子村村委会主任李某3红(另案处理)，收受邓某、张某3、魏某、李某3斌、陈某2、温某1、温某2、胡某、卿某1、唐某、李某3明、谭某、刘某5、廖某1、钟某2、钟某、钟某3、张某4等20家被拆迁户现金，共计38.5万元人民币，在收到被拆迁户给予的现金后，被告人肖华、钟跃提高标准与被拆迁户签订拆迁协议。所得现金四人平分。 六、2013年底至2016年，被告人肖华、钟跃作为广汉市拆迁办工作人员，伙同担任广汉市南兴村村支部书记庄某(另案处理)、双龙村村委会主任陈某3(另案处理)，利用负责南兴镇政府拆迁办负责辖区内征地拆迁的工作便利，收受被拆迁户陈某6刚现金8万元，所得现金四人平分；伙同担任广汉市南兴村村支部书记庄某(另案处理)，收受被拆迁户陈某6贵现金6万元，所得现金三人平分。 七、2015年，被告人肖华作为广汉市南兴镇政府拆迁办工作人员，伙同担任广汉市南兴镇东岗村村委会主任陈德祥(另案处理)，利用南兴镇政府负责经开路征地拆迁工作的职务便利，收取被拆迁户罗某4之弟罗某3给予的现金3万元，个人分得2万元。 八、2015年3、4月份，被告人肖华、钟跃作为广汉市南兴镇政府工作人员，利用负责拆迁工作的职务便利，李某4、李某3红(另案处理)协助肖华、钟跃负责征地拆迁塔子村的工作期间，李某3红提出，以其外公陶某的名义，虚构一份拆迁协议，套取拆迁补偿款四人平分，其余三人均表示同意。随后由李某3红提供陶某身份资料，并以陶某名义办理银行卡收拆迁款，肖华、钟跃以陶某名义虚构一份16.531万元的拆迁协议，由李某3红假冒陶某名字签订协议。李某3红分两次收到16.531万元拆迁补偿款后，分两次各给予肖华、钟跃、李某4每次2万元，两次总共12万元，李某3红实得4.531万元。 九、2013年至2014年，被告人郑后吉作为广汉市南兴镇仁寿村村委会主任，被告人廖禄林作为广汉市南兴镇仁寿村村支部书记，利用负责辖区内征地拆迁工作的便利，伙同拆迁办工作人员叶某、周某2(另案处理)收受被拆迁户陈某4现金3万元；收受被拆迁户罗某1现金0.8万元；收受被拆迁户罗某2现金1万元；收受被拆迁户陈某1现金3.4万元；收受被拆迁户陈某2现金4万元；收受被拆迁户罗某3现金3万元；收受麦某现金1万元，共计16.2万元，所得现金四人平分。 十、2015年期间，被告人郑后吉作为广汉市南兴镇仁寿村村委会主任，被告人廖禄林作为广汉市南兴镇仁寿村村支部书记，利用负责辖区内征地拆迁工作的便利，伙同拆迁办工作人员叶某、周某2、范某(另案处理)收受被拆迁户曾某1万元，所得金额四入平分。 2016年7月7日，被告人廖禄林主动到广汉市南兴镇纪委交代了自己伙同郑后吉等人收受被拆迁对象好处费的违法违纪事实。 案发后，被告人钟跃提供被告人肖华其他受贿事实的重要线索，从而得以侦破其他案件。 2016年8月，被告人郑后吉家属代郑后吉退缴赃款16.81万元；2016年8月，被告廖禄林家属代廖禄林退缴赃款14.7万元；2016年7月6日，侦查人员在被告人郑后吉家中搜查并扣押肖华、钟跃退给郑后吉的赃款17.94万元；2016年10月24日，被告人肖华家属代肖华退缴赃款25万元；2016年10月25日，被告人钟跃家属代钟跃退缴赃款5万元。 公诉机关认为，被告人肖华、钟跃作为政府工作人员，被告人郑后吉、廖禄林系协助人民政府从事主地征收、征用补偿费用的管理工作，四人利用职务上的便利，共谋在征地拆迁补偿工作中，收受好处费，为他人谋取利益。其中被告人肖华受贿171.68万元，被告人钟跃受贿168.68万元，被告人郑后吉受贿80.18万元，被告人廖禄林受贿80.18万元。被告人郑后吉、肖华、钟跃、廖禄林的行为，事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究刑事责任；另被告人肖华、钟跃作为政府工作人员，伙同他人利用职务上的便利，骗取国有资产16.531万元，二被告人的行为，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人肖华、钟跃犯受贿罪和贪污罪，应当数罪并罚。被告人廖禄林案发后主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或减轻处罚。被告人钟跃提供重要线索，从而得以侦破其他案件，系立功，可以从轻或减轻处罚。请依法判处。 被告人及其辩护人对指控的受贿及贪污的基本事实供认不讳，对指控的部分金额持有异议，并当庭表示自愿认罪。 被告人郑后吉及其辩护人的辩护意见是：1.郑后吉在共同犯罪过程中作用小，系从犯，应当减轻处罚。2.郑后吉身份非国家工作人员，他虽然负责与村民谈签拆迁协议，但具体金额还需报肖华等国家工作人员，最终的补偿协议也必须由肖华等人签署，因此最终是否实施受贿是由肖华等人决定，郑后吉无从决定。3.被告人郑后吉系初犯，偶犯，应当从轻处罚。4.郑后吉到案后如实供述其罪行，认罪悔罪态度好，系坦白。5.郑后吉到案后主动退赃，并退回了全部赃款，被告人是家庭经济支柱，父母已经年迈，还需他照顾，希望法庭对他从轻处罚。6.没有收受罗某18000元，只收了陈某13万元，只收了罗瑞军2万元。综上，希望法庭从轻处罚。其向本院提交了如下证据：缴款单据一份。 被告人肖华及其辩护人的辩护意见是：1.被告人肖华在案发后积极退赃，认罪悔罪态度好。2.被告人肖华系初犯，犯罪性质、情节较轻。3.肖华有自首情节。4.被告人工作表现好，为当地做出巨大贡献。5.被告人肖华家庭困难，父母疾病缠身，孩子还小。6.被告人肖华身患脑梗塞、高血压、脂肪肝疾病，生活不能自理，不适宜羁押。7.被告人自愿积极主动缴纳罚金。8.被告人所在社区愿意承担被告人的监管责任。综上，希望法庭对被告人肖华从轻、减轻处罚并适用缓刑或暂予监外执行。其向本院提交了如下证据：家庭困难材料、肖华病历资料及视频、肖华平时表现材料等。被告人肖华的辩护人向本院申请证人侯某出庭作证，本院予以了准许。 被告人钟跃及其辩护人的辩护意见是：1.被告人钟跃在公诉机关指控的贪污犯罪中构成自首，其受贿犯罪也应当从轻处罚。2.被告人案发后向侦查机关提供被告人肖华其受贿事实的重要线索，从而得以侦破该案，此行为构成立功，请法庭依法予以减轻处罚。3.被告人钟跃在这次共同犯罪中起次要作用，钟跃系从犯，应当从轻、减轻、或免除处罚。4.案发后钟跃积极退赃。5.被告人钟跃认罪态度好，具有悔罪表现。6.被告人钟跃在此次犯罪前无任何犯罪行为，系初犯，其主观恶性小。7.被告人家庭经济困难，女儿还小，父母疾病缠身，家庭还需要他来照顾，希望法庭酌情考虑此情节。 被告人廖禄林及其辩护人的辩护意见是：1.案发后某林积极退赃，说明其认罪悔罪态度较好。2.他主动到相关部门供述其犯罪事实，系自首情节。3.收受农户拆迁款，虽然破坏了国家工作人员的廉政制度，但是也是为了拆迁工作的顺利进行。4.廖禄林主观恶性较小。7.被告人廖禄林工作表现一直较好。8.廖禄林收这些钱都是出于被动状态，并没有强要强收。9.被告人廖禄林在这次共同犯罪中所起的作用小，应当认定为从犯。综上所述，希望法庭对其从轻处罚。 经审理查明： 一、被告人郑后吉、肖华、钟跃、廖禄林身为国家工作人员，在因成兰铁路建设广汉市南兴镇政府拆迁南兴镇仁寿村部分房屋时，利用职务便利，以可以提高拆迁补偿款为由，收取被拆迁户好处费共计60.98万元，所得好处费四人予以平分。 认定上述事实的证据有： 1.被告人郑后吉的供述及自述材料，证实其时任广汉市南兴镇仁寿村村主任，负责本村的征地拆迁工作，2015年至2016年间，在征地拆迁过程中，与南兴镇政府工作人员钟跃、肖华、仁寿村村书记廖禄林共谋，以可以提高拆迁补偿费为由，收受被拆迁户的好处费共计60.98万元。其中收受黄某65万元，黄某55万元、徐某15万元、黄某45万元、黄某33万元、冯某14万元、冯某749900元、梁某49900元、冯某93万元、冯某34万元、黄某24万元、冯某84万元、李某13万元、黄业君1万元、黄某11万元、冯立林4万元。所得好处费由四人平分。后因担心事情暴露，钟跃、肖华一人给了郑后吉10万元，希望由其来承担责任。其中18万元用于退赃，2万元由郑后吉自行处理。 2.被告人肖华的供述，证实其时任南兴镇政府工作人员，负责国土、征地拆迁工作，在成兰铁路征地拆迁仁寿村的过程中，伙同仁寿村村书记廖禄林、村主任郑后吉、南兴镇政府工作人员钟跃，以可以提高拆迁补偿费为由收受被拆迁户好处费，所得好处费由四人平分。收受和分配的过程都是由郑后吉主要经办。具体收受次数、收受的对象、总金额，肖华不知道或者记不清了，经过回忆，个人分得金额可能是15万元左右。后因担心事情暴露，肖华、钟跃一人给了郑后吉10万元，希望由其来承担责任。 3.被告人廖禄林的供述，证实其时任南兴镇仁寿村村书记，在2015至2016年间参与成兰铁路征用拆迁南兴镇仁寿村部分村民房屋的过程中，伙同村主任郑后吉、南兴镇政府工作人员肖华、钟跃，以可以提高拆迁补偿费为由，收受被拆迁户好处费，所得好处费由四人平分，廖禄林分得14万元左右。收受好处费和分配的过程主要由郑后吉经办，具体收受对象、收受的总金额，廖禄林并不知道。 4.被告人钟跃的供述及自书材料，证实其时任南兴镇政府工作人员，在成兰铁路征地拆迁仁寿村时，伙同南兴镇政府工作人员肖华、仁寿村主任郑后吉、仁寿村书记廖禄林，以可以提高拆迁补偿费为由，收受被拆迁户好处费，所得好处费由四人平分。收受和分钱的过程由郑后吉经办。具体收受的对象、每户给的金额，自己不记得了。经回忆，共收了50多万元好处费，自己分得13万多。后因担心事情暴露，肖华、钟跃一人给了郑后吉10万元，希望由其来承担责任。其中18万元用于退赃，2万元由郑后吉自行处理。 5.证人冯某1的证言，证实其系南兴镇仁寿村的村民，因建设征地，自家和女儿“冯闵”两户的房屋被拆迁，为提高拆迁补偿费，于2015年下半年，送给郑后吉4万元。 6.证人冯某2的证言及身份证件，证实其系南兴镇仁寿村的村民，冯闵是其小名。因建设征地，自家和父亲冯某1两户的房屋被拆迁，为提高拆迁补偿费，郑后吉告知其需要4万元去打点关系，冯某2同意了。后冯某2将此事告知父亲冯某1。之后冯某1告知其，已将4万元送给郑后吉。 7.证人冯某3的证言，证实其系南兴镇仁寿村村民，因建设征地，自家房子被拆迁，为提高拆迁补偿费，于2015年上半年，和儿子冯某4一起送了4万元给郑后吉。 8.证人冯某4的证言，证实其系冯某3之子。因建设征地，自家房子被拆迁，为提高拆迁补偿费，和父亲冯某3一起送了4万元给郑后吉。 9.证人冯某5的证言，证实其系南兴镇仁寿村村民，因建设征地，自家房子被拆迁，为提高拆迁补偿费，于2016年，送了3万元给郑后吉。而搬迁补偿协议是父亲去签的。 10.南兴镇仁寿村村委会出具的证明，证实冯某9与冯某5系父子关系，冯某9于2016年3月30日病亡。 11.证人冯某6的证言，证实其系南兴镇仁寿村村民，因建设征地，父亲梁某和外公冯某7两户的房屋被拆迁，为提高拆迁补偿费，由2015年9月开始，分两次，每次4.99万元共送了9.98万元给郑后吉。两次好处费均从梁某的银行帐户中取钱。 12.证人冯某7的证言，证实其系南兴镇仁寿村村民，因建设征地，自家的房屋被拆迁，其拆迁过程由孙儿冯某6一手操办。 13.邮政储蓄银行出具的帐户交易明细，证实梁某的银行帐户于2015年9月27日和10月3日各被取走现金4.99万元。 14.南兴镇仁寿村村委会出具的证明，证实冯某7与冯某6属外公、外孙子关系，梁某与冯某6属父子关系。 15.证人李某1的证言，证实其系南兴镇仁寿村村民，因建设征地，自家房屋被拆迁，为提高拆迁补偿费，向姐姐李某2借了3万元，送给郑后吉。 16.证人李某2的证言，证实其系李某1的姐姐。2016年春节后，李某1告知她，自家房屋被拆迁，郑后吉向其要3万元，这样才能赔高点。于是李某1向李某2借3万元。李某2从定期存款中取了4万元，拿了3万元给李某1。 17.证人陈某1的证言，证实其系李某1的妻子。因建设征地，自家房屋被拆迁，为提高拆迁补偿费，向李某1的姐姐李某2借了3万元，送给郑后吉。 18.广汉农村商业银行出具的储蓄单据，证实2016年2月12日，李某2从定期存款中取了41320元。 19.证人黄某1的证言，证实其系南兴镇仁寿村村民，因建设征地，自家和弟弟黄某8家的房屋被拆迁，郑后吉告知其一家给他1万元钱，可以提高拆迁补偿费，黄某1表示同意。后黄某1将此消息告知黄某8，黄某8也同意。后来2016年3月份或之后的某日，黄某1、黄某8准备好钱在家与郑后吉等签协议。黄某1在堂屋内将在邮政银行取的1万元给了郑后吉。黄某8告诉其，自己在堂屋外将1万元给了郑后吉。 20.邮政储蓄银行出具的帐户交易明细，证实黄某1的帐户于2016年3月31日取走1万元现金。 21.证人钟某1的证言，证实其系南兴镇仁寿村村民，冯立林是其丈夫。因建设征地，自家房屋被拆迁，为提高拆迁补偿费，其送了4万元给郑后吉。 22.证人黄某2的证言，证实其系南兴镇仁寿村村民，因建设征地，自家和父亲黄富业的房屋被拆迁，为提高拆迁补偿费，于2016年8月份后的某日，送了4万元给郑后吉。 23.证人冯某8的证言，证实其系南兴镇仁寿村村民，因建设征地，自家的房屋被拆迁，为提高拆迁补偿费，送了4万元给郑后吉。 24.证人黄某3的证言，证实其系南兴镇仁寿村村民，因建设征地，自家的房屋被拆迁，为提高拆迁补偿费，到信用社贷款5万元，送给了郑后吉。 25.广汉农村商业银行出具的贷款材料，证实2016年2月24日，黄某3向该银行贷款5万元。 26.证人黄某4的证言，证实其系仁寿村村民，因建设征地，自家房子被拆迁，为提高拆迁补偿费，于2016年3月份左右，在信用社贷款5万元，由儿子黄某9送给了郑后吉。补偿款下发后，就贷款还了。 27.证人徐某1的证言，证实其系南兴镇仁寿村村民，因建设征地，自家的房屋被拆迁，为提高拆迁补偿费，到信用社贷款5万元，送给了郑后吉。补偿款下发后，信用社直接把贷款部分扣了。 28.证人黄某5的证言，证实其系南兴镇仁寿村村民，因建设征地，自家的房屋被拆迁，为提高拆迁补偿费，到信用社贷款5万元，送给了郑后吉。补偿款下发后，信用社直接把贷款本息扣了。 29.证人黄某6的证言，证实其系南兴镇仁寿村村民，因建设征地，自家的房屋被拆迁，为提高拆迁补偿费，到信用社贷款5万元，送给了郑后吉。补偿款下发后，信用社将贷款本息扣了。 30.证人罗某1的证言及贷款名单，证实其时任广汉市信用社信贷客户经理，郑后吉是该信用社的金融联络员。郑后吉以仁寿村村公所名义出具了一份需要贷款的农户名单，请信用社放贷。后信用社对名单上的5户人员徐某1、黄某6、黄某9、黄某5、黄某3办理了5万元小额贷款。 31.广汉农村商业银行出具的贷还款资料，证实徐某1于2016年3月8日贷款5万元，黄某6于2016年1月18日贷款5万元，黄某5于2016年1月13日贷款5万元，黄某9于2016年2月25日贷款5万元，以上四人均于同年4月1日还本付息。 32.中共广汉市出具的情况说明和谈话笔录，证实廖禄林主动向纪委反映自己伙同郑后吉等人收受被拆迁户好处费的事实。 33.南兴镇政府出具的材料，证实因建设，在实施征地拆迁，以及涉案农户与南兴镇政府签订搬迁补偿协议的事实。 以上证据，经庭审质证、认证，其来源合法，内容客观、真实，本院予以确认。 二、被告人肖华身为国家机关工作人员，在因豪达商贸城建设南兴镇政府需征用王某1的苗圃时，利用职务便利，向其透露补偿款谈判最高价，事后收取王某1好处费20万元。 认定上述事实的证据有： 1.被告人肖华的供述，证实大概在2013年3、4月份时，因建设豪达商贸城，南兴镇政府需征用王某1的苗圃，其利用职务便利，向王某1透露补偿款最高价为160万元。后王某1以158万元的补偿款与政府达成协议。因此王某1向其送了20万元。2013年3月30日，肖华将20万元存在了自己的邮政银行帐户里。 2.证人王某1的证言和自书材料，证实2013年3月份，因南兴镇政府修建豪达商贸城需征用土地，王某1的苗圃在征用范围内，肖华向其透露了苗圃补偿款的最高价为160万元。后王某1以158万元的补偿款与政府达成协议。之后王某1按照约定向肖华送了20万元钱。 3.证人吴某1的证言，证实其系王某1的妻子。2013年时，王某1告诉她，因豪达商贸城建设征用他家苗圃的事，肖华向王某1要20万元，后王某1送了20万元给肖华。 4.证人徐某2的证言，证实其2013年时任广汉市党委副书记。当时因修建豪达商贸城，要拆迁王某1家的苗圃，肖华、钟跃负责和王某1谈判，多次谈判均未谈拢。后于2013年2、3月份时在其办公室内，徐某2、肖华、王某1在场，谈成补偿款为158万元。肖华作为拆迁办主任，对于拆迁赔偿价格范围他是有条件知道的。 5.邮政储蓄银行出具的帐户交易明细，证实肖华的帐户（账号：62×××61）于2013年3月30日存入20万元。 6.南兴镇政府提供的征地材料，证实广汉市南兴镇政府与王某1的征地补偿关系，苗木补偿费158万元于2013年3月25日打入王某1的帐户。 以上证据，经庭审质证、认证，其来源合法，内容客观、真实，本院予以确认。 三、2015年3、4月份，被告人肖华、钟跃身为国家机关工作人员，在从事征地拆迁补偿工作中，伙同广汉市南兴镇塔子村党支部书记李琼（另案处理）、村委会主任李春红（另案处理）利用职务上的便利，收受邓某、张某3、魏某、李某3斌、陈某2、温某1、温某2、胡某、卿某1、唐某、李某3明、谭某、刘某5、廖某1、钟某2、钟某、钟某3、张某4等20家被拆迁户现金，共计38.5万元，在收到被拆迁户给予的现金后，肖华、钟跃提高赔偿标准与被拆迁户签订拆迁协议。该38.5万元现金由被告人肖华、钟跃和李某4、李某3红四人平分，每人分得9.625万元。 认定上述事实的证据有： 1.协助查询存款通知书及银行账户明细清单，证实同案犯李某3红收受拆迁户魏某1万元的事实。 2.搬迁补偿协议书二十八份，证实黄某7、卿某1等28家拆迁户与南兴镇政府签订搬迁补偿协议的相关情况。 3.拆迁户钟某、钟某3、钟某2、温某1、李某3斌等18人的证言，分别证实自己家在拆迁过程中，为了获得高额赔偿，分别向李某4、李某3红、肖华送现金的事实经过。 4.同案犯李某4的供述，证实自己伙同李春红、肖华、钟跃在负责成兰铁路塔子村征地拆迁工作中，收受拆迁农户20余家所送的现金，由四人平分（自己分得10万元现金），然后提高赔偿标准与农户签订协议，让农户获得高额赔偿的事实经过。 5.同案犯李某3红的供述，证实自己伙同李琼、肖华、钟跃在负责成兰铁路塔子村征地拆迁工作中，收受被拆迁农户20余家所送的现金，四人平分，然后提高赔偿标准与农户签订协议，让农户获得高额赔偿的事实经过。其中，李某5、黄某7两家农户是我的亲戚，我自己就分别拿了1万元出来给我们四人平分。 6.被告人肖华的供述，证实自己伙同钟跃、李琼、李春红在负责成兰铁路塔子村征地拆迁工作中，收受拆迁农户所送现金（以司法机关查证的为准），四人平分，然后提高赔偿标准与农户签订协议，让农户获得高额赔偿的事实经过。 7.被告人钟跃的供述，证实自己伙同肖华、李琼、李春红在负责成兰铁路塔子村征地拆迁工作中，收受拆迁农户所送现金30多万元，接近40万元，四人平分，然后提高赔偿标准与农户签订协议，让农户获得高额赔偿的事实经过。以及四人以李某3红外公陶某的名义虚构了一份征地拆迁补偿合同，获取征地拆迁补偿款16万余元，四人平分的事实经过。还证实，房屋平面示意图（包括黄某7这户）是在签订协议后，按照谈好的价格，结合房屋照片画的图。平面示意图可能存在漏画的情形，但就会通过增加房屋面积来补偿漏画的部分，反正只可能赔高，不可能赔少。 以上证据，经庭审质证、认证，其来源合法，内容客观、真实，本院予以确认。 四、2015年，被告人肖华、钟跃作为广汉市南兴镇政府工作人员，伙同广汉市南兴镇东岗村村委会主任陈德祥（另案处理），在负责成兰铁路征地拆迁东岗村地段工作期间，利用职务便利，收受被拆迁户肖某2、肖某1、王某2、张某1、彭某、贺某1、罗某2、贺某2等8人给予的现金合计20万元，为被拆迁户提高补偿标准，所得现金三人平分。 认定上述事实的证据有： 1.拆迁补偿协议书一组，证实南兴镇东岗村村民肖某2、肖某1、王某2、张某1、彭某、贺某1、罗某2、贺某3、贺某2等人的房屋被征地拆迁，分别与广汉市南兴镇人民政府签订了拆迁补偿协议书，镇政府经办人员是肖华、钟跃。 2.证人肖某1的证言，证实他是南兴镇东岗村**村民，他家的房屋于2015年6月份因为修建要被拆迁，拆迁征地主要是由镇政府的肖华负责，村支部书记黄善太、村委会主任陈某5负责协助肖华开展工作。在商谈拆迁协议过程中，肖某1认为他家和儿子肖磊家得到的补偿费太低，没有答应，要求补偿33万元。陈某5就对他说如果先拿3万元出来给肖华和陈，他们就可以帮忙把补偿金额提高到净得33万元，肖某1遂答应了，当时肖某2也在场，他顺便向陈某5提出可不可以照此办法给肖某2家多赔点，到时候肖某2也拿3万元给陈某5。过了几天，肖某1、肖某2各带了3万元到村委会，在签订完协议（含肖磊的协议）后把6万元现金交给了陈某5。肖某1和陈某5之间没有债权债务或经商合伙关系，陈某5对于收受他的3万元退还给他1万元。 3.证人刘某1的证言，证实她是南兴镇东岗村**的村民，因为修建，她家的房屋被拆迁了。当时陈某5和南兴镇政府的两名工作人员来商谈补偿事宜时候，刘某1提出她和女儿贺某3两户至少要补偿30多万元。陈某5就说如果先拿3万元出来就可以补偿到30多万元，刘某1答应了，然后到邮政储蓄所取了3万元现金放在家里。过了几天，陈某5通知刘某1去签订拆迁协议，刘某1与女儿贺某3一起来到村委会，当时陈某5和镇政府的两名工作人员都在，贺某3签了自己的协议，刘某1代签丈夫贺某2的名字，两份协议补偿金额总共是近35万元。刘某1等贺小燕走出村委会办公室后当着三人的面将3万元现金放入办公桌抽屉里就走了。陈某5于2016年7月17日将收受的3万元退还了1万元给她。 4.证人贺某1的证言，证实他是南兴镇东岗村**村民，他家的房屋因为修建被拆迁了。商谈拆迁补偿是村委会主任陈德祥和镇政府的肖华出面的，但因为标准太低就没有谈好，后来陈某5对他说多赔可以，但是要拿出2万元来打点关系，他为了能够多得到拆迁补偿款就答应了。过了几天陈某5通知他到村委会签订拆迁协议，他就把准备好的现金2万元带上，在签订完后就单独将2万元交给了陈某5。他最终得到房屋补偿款约26万元。贺某1和陈某5之间没有债权债务或经商合伙关系，陈某5于2016年7月份将收受他的2万元退还了7000元。 5.证人肖某2的证言，证实他是南兴镇东岗村**村民，他家的房屋因为修建被拆迁了。商谈拆迁补偿的时候，肖某2因为患病就由弟弟肖某1出面商谈，具体是如何商谈的，自己不清楚，过了一段时间肖某1要他准备好3万元用于打点关系，他就到银行取了部分现金加上报销的医药费凑够3万元。后来他和肖某1一起到村委会去签订协议，当时陈某5和南兴镇政府的肖华、钟跃都在场，他们做了三份协议让肖某2签字，分别是肖某2、肖某4、肖开英的户头，总金额38万元多。签订完后他就把钱交给肖某1，两人将现金总共6万元交给了陈某5。肖某2和陈某5之间没有债权债务或经商合伙关系，陈某5于2016年7月份将收受他的3万元退还了1万元。 6.证人王某2的证言，证实他是南兴镇东岗村**村民，他家的房屋因为修建被拆迁了。在商谈拆迁补偿期间，表哥龙某1打电话让他拿出2万元，由龙某1去找陈某5和钟跃，把补偿标准提高点。后来他就准备了2万元交给龙某1，然后接到电话通知去村委会签订协议，他看到补偿金额是25万余元，就签字同意了。对于这2万元，没有人退过给他。 7.证人龙某1的证言，证实他是王某2的表哥，他于2015年期间征地拆迁过程中受王某2的委托，为了提高补偿标准得到更多补偿费，给村委会主任陈某5送了2万元，后来陈某5拿了5000元给他，让他给肖华他们办招待。对于剩余的1.5万元，没有人退给他。 8.证人罗某2的证言，证实她是南兴镇东岗村**村民，她家的房屋因为修建被拆迁了。因为自己和贺某1离婚了，平时就没在家里居住。拆迁补偿的事基本都是村委会主任陈某5出面通过电话商谈，期间陈某5说如果拿出3万元给他，就可以多赔点，但罗某2嫌要求高了，后来陈某5又说拿2万元出来，她就同意了。经陈某5催促，罗某2后来带了2万元现金去村委会签订协议，得到的补偿款金额是79000多元。罗某2和陈某5之间没有债权债务或经商合伙关系，陈某5于2016年7月份将收受她的2万元退还了7000元。 9.证人彭某的证言，证实她是南兴镇东岗村**村民，她家的房屋因为修建被拆迁了。在商谈拆迁补偿费过程中，村委会主任陈某5提出她若先拿出2万元，就可以多得到补偿费，彭某答应了，但提出现在没有钱，只有等到补偿款打下来后才能支付。后来陈某5和镇政府的工作人员到广汉市城区找到她，让她在协议书上签了字。彭某收到补偿款后就给陈某5送了1.5万元。陈某5于2016年7月份将收受她的1.5万元退还了5000元。 10.证人张某1的证言，证实她是南兴镇东岗村**村民，她家的房屋因为修建被拆迁了。在商谈拆迁补偿费过程中，村委会主任陈某5提出她若先拿出4万元打点关系，就可以多得到补偿费，张某1答应了。后来张某1去银行取出2万元，到村委会签订协议时候交给了陈某5，张某1家总共得到补偿款39万余元，在收到补偿款后又将剩下了2万元送给了陈某5。后来因为鱼塘的事，张某1要求赔偿2万元，陈某5答应赔偿1.5万元，就给了她1.5万元。张某1和陈某5之间没有债权债务或经商合伙关系，陈某5对于收受她的4万元没有退还。 11.同案犯陈某5的供述，主要内容是：陈德祥原系广汉市南兴镇东岗村村委会主任，因为修建，需要拆迁南兴镇东岗村部分村民的房屋。在此过程中，镇政府由肖华、钟跃牵头，黄善太作为村支书、陈德祥作为村主任负责协助开展工作，陈某5负责8组的拆迁，黄某10负责6组、9组的拆迁。陈某5基本上都是与肖华、钟跃一起参与房屋丈量、与老百姓商谈拆迁补偿、签订协议。肖华或者钟跃对陈某5说可以让农户拿点钱出来打理关系，他们可以提高补偿标准，这样老百姓就可以多得到补偿款。陈某5以此方式收受了肖某13万元、肖某23万元、王某21.5万元、张某12万元、彭某1.5万元、贺某12万元、罗某22万元、贺某2、贺某3父女3万元。张某1原来答应送4万元的，拆迁协议签订后她拿了2万元给陈某5，拿到全部补偿款后又给了陈某52万元，不久张某1找到陈某5称之前修建南蒙路征用了她家鱼塘，要求赔偿2万元，陈某5就从第二次收到的2万元中拿出1.5万元交给了张某1，将其余0.5万元用于村上其他开支了，没有就该2万元与肖华、钟跃平分。 这些被拆迁户之所以送钱，都想多得到补偿款。在此过程中，陈某5主要就是应被拆迁户的要求提高补偿标准，具体的房屋拆迁资料都是肖华、钟跃在做。陈某5总共收了肖某1、肖某2等8户被拆迁户18万元，收到的钱基本被三人平分了，自己分得6万元。 在肖华、钟跃被司法机关调查后，陈某5心里很矛盾，决定将自己分得的钱退给被拆迁户，大致按照收3万元退1万元，收2万元退7000元，收1.5万元退5000元的比例进行退款，总共退出4.9万元。当时自己将王某2这家忘记了，所以没有退。 12.被告人肖华的供述，证实征地拆迁项目于2015年年初重启，肖华和镇政府拆迁办工作人员钟跃在一个拆迁组，肖华担任组长。南兴镇东岗村的征地拆迁工作由村支书黄善太和村主任陈德祥配合镇政府拆迁组工作，在此过程中被拆迁农户的钱都是由黄某10和陈某5分别收受的，黄某10大概收了几万元，是由肖华、钟跃与黄某10平分的，每人大约1万元，陈某5收了约10万元，是由肖华、钟跃与陈某5平分的，每人大约2、3万元，具体金额不是很准确，以司法机关查实的为准。肖华并对伙同黄某10、陈某5收受、平分被拆迁户给予的现金提供了自书材料。 13.被告人钟跃的供述，证实他和肖华在2015年年初开始负责的征地拆迁工作，村书记黄善太、村主任陈某5协助拆迁工作。由于村书记与村主任关系不和，于是商量决定由陈某5负责8组的拆迁，黄某10负责6组、9组的拆迁。肖华、钟跃对陈某5说可以让农户拿点钱出来打理关系，他们可以提高补偿标准，这样老百姓就可以多得到补偿款。钱都是由黄某10、陈某5分别收受的，肖华、钟跃也就分别和他们平分。钟跃从黄某10那里分得约3万元，从陈某5那里分得约6万元。具体金额记不清楚了，以司法机关查实的为准。钟跃对侦查机关提供的被拆迁户花名册进行了辨认和回忆，确认陈某5经手收受的有肖某13万元、肖某23万元、贺某32万元。 以上证据，经庭审质证、认证，其来源合法，内容客观、真实，本院予以确认。 五、2015年，被告人肖华伙同广汉市南兴镇东岗村村委会主任陈某5，利用南兴镇政府修建经开路在东岗村地段征地拆迁工作的职务便利，收受被拆迁户罗某4之弟罗某3给予的现金3万元，个人分得2万元。 认定上述事实的证据有： 1.拆迁补偿协议书，证实南兴镇东岗村村民刘自华（罗某4之妻）的房屋被征地拆迁，与广汉市南兴镇人民政府签订了拆迁补偿协议书。 2.证人罗某3的证言，证实他是南兴镇东岗村**村民，他于2015年期间受在兰州市打工的哥哥罗某4委托，和村委会主任陈某5商谈因修建经开路拆迁罗某4家房屋的补偿费事宜。罗某3提出要补偿费40万元，陈某5要求他拿出4万元来，后来罗某3给罗某4说需要5万元打点关系，罗某4同意了。后来罗某4在签订协议时候回来了，拿给罗某35万元，罗某3将其中的4万元交给了陈某5，自己截留1万元。罗某3和陈某5之间没有债权债务或经商合伙关系，陈某5对于收受罗某4的4万元没有退还。 3.证人罗某4的证言，证实他是南兴镇东岗村**村民，他家的房屋因为修建经开路于2015年被拆迁了，为了能够得到40万元的补偿费，他委托弟弟罗某3送给村委会主任陈某55万元。罗某4和陈某5之间没有债权债务或经商合伙关系，陈某5对于收受他的5万元没有退还。 4.同案犯陈某5的供述，证实因为南兴镇修建经开路涉及到东岗村罗某4家房屋拆迁，在2015年期间，罗某4的弟弟罗某3找到陈某5，说争取给他哥哥的补偿款提高到40万元，陈某5找到肖华说了这事，肖华答应了。在协议签订后，罗某3在镇政府旁边巷子里将2万元或者3万元交给了陈某5，他收到钱后就和肖华各分了1万元，记不清钟跃当时是否在场、给他分钱没有。收受罗某32万元或3万元，自己分得1万元。 5.被告人肖华的供述，证实修建经开路时候通过陈某5收受了拆迁户罗某4的钱，因为时间有点久了，具体金额不是很准确，以司法机关查实的为准。 以上证据，经庭审质证、认证，其来源合法，内容客观、真实，本院予以确认。 六、2012年至2013年期间，被告人肖华、钟跃伙同广汉市南兴镇盛和村村支部书记曾鲁云（另案处理），在征地搬迁工作中，利用职务便利，通过承诺提高搬迁安置补偿费，收取林某1、林某2、周某1、卿立书、罗某5、罗某6、张某2、吕某、杨某、肖某3、刘某2、刘某3、刘某4、葛某、白某1、吴某2共16家被拆迁户现金35.2万元。该现金由曾某2、肖华、钟跃三人平分。 认定上述事实的证据有： 1.同案犯曾某2的供述及自书材料，证实2012年至2013年期间，在成德大道（又名）盛和村征地拆迁过程中，曾鲁云作为盛和村村支部书记，负责协助政府开展征地拆迁工作，其伙同南兴镇政府拆迁办工作人员肖华、钟跃，以可以提高拆迁补偿费为由收受被拆迁户的好处费共计35万元左右。其中收受廖某23万元、刘强3万元、周某13万元、刘某3、刘某6、刘某2、刘某7金额不知、卿上富2万元、林某12万元、卿立书5万元、林某21万元、罗某52万元、罗某62万元、吕某1万元、刘某121万元、刘某42万元。所收好处费由曾某2、肖华、钟跃平分，曾某2分了11万多元。 2.被告人钟跃的供述，证实其在南兴镇政府任职期间，在成德大道盛和村征地拆迁过程中，伙同肖华、时任盛和村村支书曾某2，以可以提高拆迁补偿费为由收受被拆迁户的好处费。总金额在30万元左右，具体金额记不清了，所收好处费由三人平分。能够回忆起收了钱的人员有：卿立书、卿露、罗某5、罗某6、廖某2、刘某8、几个姓刘某9兄弟。 3.被告人肖华的供述及自书材料，证实其在南兴镇政府任职期间，在负责征地拆迁过程中，伙同钟跃、曾某2收受被拆迁户现金。收到的钱三人大体平分，具体金额记不清了。 4.证人林某1的证言，证实2012年其原盛和村7组自有住房拆迁过程中，曾某2、钟跃、肖华三人来谈补偿，其中有人说想多赔点要拿钱给他们。林某1为了提高补偿费给了钟跃2万元现金。 5.证人林某2的证言，证实2013年其原盛和村7组的房屋被拆迁过程中，为了多拿补偿费，给了肖华、钟跃1万元现金。 6.证人周某1的证言，证实2012年其盛和村11组原住房拆迁过程中，为了提高拆迁补偿款，其一家给了钟跃3万元现金。政府与其一家共签了两份协议，其中一份协议户主是谢某（系其儿子），协议是由谢乐清（系其妻子）代签的。 7.证人卿立书的证言，证实2013年其盛和村7组原住房拆迁过程中，肖华、钟跃提出要卿立书多拿钱出来，可以赔高点。卿立书为了提高拆迁补偿费，送了5万元给钟跃。政府与其签了两份协议，户主分别是卿立书和卿露。卿露是卿立书的女儿。 8.证人罗某5的证言，证实2012年其盛和村8组原住房被拆迁过程中，肖华提出如果其拿2万元给他，可以想办法把赔偿款赔高些。后来罗某5给了2万元给肖华。 9.证人罗某6的证言，证实2012年其盛和村8组原住房被拆迁过程中，为了提高补偿款，给了肖华2万元现金。 10.证人张某2的证言，证实刘某7是其丈夫。2012年其盛和村11组原房屋被拆迁过程中，张某2一家为了提高拆迁补偿款，给了政府负责拆迁的工作人员1.2万元。 11.证人吕某的证言，证实2012年其盛和村8组原房屋拆迁过程中，为了多拿补偿款，给了钟跃1万元现金。 12.证人杨某的证言，证实刘某6是其丈夫。其盛和村11组原房屋被拆迁过程中，曾某2说如果享把房子赔好点，可以拿点钱给政府的工作人员。后来，杨某一家为了多拿补偿款，给了钟跃2万元。 13.证人肖某3的证言，证实廖某2是其丈夫。2012年，其盛和村7组原房屋拆迁过程中，曾某2提出要送点钱，赔偿才高些，后来为了提高补偿款，廖某2一家送了3万元给钟跃。 14.证人刘某2的证言，证实2012年其盛和村11组原住房被拆迁过程中，为了赔偿高些，送了3万元现金给钟跃。 15.证人刘某3的证言，证实2012年其盛和村11组原住房被拆迁过程中，为了多拿补偿费，送了2万元给政府拆迁办的工作人员。 16.证人刘某4的证言，证实2012年其盛和村11组原房屋被拆迁过程中，曾某2打电话告诉他，让他拿2万元出来，可以赔高些。刘某4同意了，后拿了2万元给政府拆迁办的工作人员。 17.证人葛某的证言，证实刘某12是其丈夫。2012年其盛和村11组原住房拆迁过程中，曾某2告诉其，准备点钱，可以多赔点。于是，葛某送了1万元给政府拆迁办的工作人员。 18.证人白某1的证言，证实刘强是其丈夫。2013年其盛和村11组原住房拆迁过程中，曾某2说如果愿意先拿点钱给他们，可以赔高些。于是白某1送了3万元给拆迁办的工作人员。 19.证人吴某2的证言，证实卿上富是其丈夫。2013年其盛和村8组原住房被拆迁过程中，曾某2告诉他拿2万元出来，价格赔合适就对了。于是其送了2万元现金给钟跃。 20.搬迁补偿协议书，证实因建设，南兴镇政府与白某1、杨某、刘某10（由其儿子刘某11签）、刘某7、刘某2、谢某（由其母亲谢乐清代签）、周某1、刘某12、吕某、林某1、廖某2、刘某4、卿露、卿立书、卿上富、罗某5、罗某6、林某2签订搬迁补偿协议，对被搬迁方进行补偿安置的事实。 21.广汉市南兴镇政府出具的情况说明，证实曾某2在搬迁工作中，与镇搬迁办工作人员肖华、钟跃，及盛和村村主任李兆彬一同负责征地搬迁工作。 以上证据，经庭审质证、认证，其来源合法，内容客观、真实，本院予以确认。 七、2013年至2016年，被告人肖华、钟跃伙同广汉市南兴镇南兴村村支部书记庄瑞茂（另案处理）、南兴镇双龙村村主任陈万福（另案处理），利用负责南兴镇政府征地拆迁工作的职务便利，收受被拆迁户陈某6刚好处费8万元，所得现金四人平分；伙同庄某收受被拆迁户陈某6贵好处费6万元，所得现金三人平分。 认定上述事实的证据有： 1.被拆迁户陈某6刚、陈某6的证言，证实被拆迁户为了拆迁赔偿得好，而给予好处费的事实。 2.同案犯庄某、陈某3的供述，证实自己伙同肖华、钟跃分别收受陈某6刚、陈某6贵好处费的事实。 3.被告人的供述，证实自己伙同他人利用职务便利收受被拆迁户好处费的事实。 4.搬迁补偿协议等书证，证实广汉市南兴镇政府与被拆迁户签订搬迁补偿协议，并支付补偿款，反映出陈某6刚、陈某6贵被拆迁户对郑后吉等被告人请托事项的真实性。 以上证据，经庭审质证、认证，其来源合法，内容客观、真实，本院予以确认。 八、2013年至2014年，被告人郑后吉、廖禄林，伙同南兴镇政府工作人员叶某（另案处理）、周某2（另案处理），利用负责辖区内征地拆迁工作的便利，收受被拆迁户陈某4现金3万元，郑后吉、廖禄林分别分得0.75万元；收受被拆迁户罗某2现金1万元，郑后吉、廖禄林分别分得0.25万元；收受被拆迁户陈某1现金3万元，郑后吉、廖禄林分别分得0.75万元；收受被拆迁户陈某2现金4万元，郑后吉、廖禄林分别分得1万元；收受被拆迁户罗瑞军现金2万元，郑后吉、廖禄林分别分得0.5万元；收受被拆迁户麦某现金1万元，郑后吉、廖禄林分别分得0.25万元。 认定上述事实的证据有： 1.陈某4等被拆迁户的证言，证实被拆迁户为了拆迁赔偿得好，而给予好处费的事实。 2.同案犯叶某、周某2的供述，证实自己伙同肖华、钟跃分别收受被拆迁户好处费的事实。 3.被告人的供述，证实自己伙同他人利用职务便利收受被拆迁户好处费的事实。 4.搬迁补偿协议等书证，证实广汉市南兴镇政府与被拆迁户签订搬迁补偿协议，并支付补偿款，反映出陈某4等被拆迁户对郑后吉等被告人请托事项的真实性。 以上证据，经庭审质证、认证，其来源合法，内容客观、真实，本院予以确认。 九、2015年，被告人郑后吉、廖禄林，伙同南兴镇政府工作人员叶某、范某（另案处理），利用负责辖区内征地拆迁工作的便利，收受被拆迁户曾某1现金3万元，所得现金四人平分。 认定上述事实的证据有： 1.被拆迁户曾某1和证人范某的证言，证实被告人收受被拆迁户好处费的事实。 2.被告人的供述，证实自己伙同他人利用职务便利收受被拆迁户好处费的事实。 3.搬迁补偿协议等书证，证实广汉市南兴镇政府与被拆迁户签订搬迁补偿协议，并支付补偿款，反映出曾某1对郑后吉等被告人请托事项的真实性。 以上证据，经庭审质证、认证，其来源合法，内容客观、真实，本院予以确认。 十、2015年3、4月份，被告人肖华、钟跃作为广汉市南兴镇政府工作人员，李琼、李春红作为广汉市南兴镇塔子村党支部书记、村委会主任，在李琼、李春红协助肖华、钟跃负责成兰铁路征地拆迁塔子村的工作期间，李某3红提出，以其外公陶某的名义，虚构一份拆迁协议，套取拆迁补偿款四人平分，其余三人均表示同意。随后，由李某3红提供陶某身份资料，并以陶某的名义办理银行卡收取拆迁款。肖华、钟跃以陶某名义虚构了一份16.531万元的拆迁协议，由李某3红冒签陶某的名字。李某3红分两次收到共16.531万元拆迁补偿款后，分两次分给李某4、肖华和钟跃。三人分别分得4万元，李某3红实得4.531万元。 认定上述事实的证据有： 1.同案犯李某4的供述，证实李某4、李某3红、肖华、钟跃以李某3红外公陶某的名义虚构了一份征地拆迁补偿合同，获取征地拆迁补偿款16万余元，四人平分的事实经过。 2.同案犯李某3红的供述，证实李某4、李某3红、肖华、钟跃以李某3红外公陶某的名义虚构了一份征地拆迁补偿合同，获取征地拆迁补偿款16万余元，四人平分的事实经过。陶某2011年购买了李某3红表哥黄某7家后面的房子，黄某7的房子在这次拆迁范围内，但陶某由于不是房屋所有权人，不能获得赔偿，赔偿款都应当支付给黄某7。黄某7的房屋赔偿，通过增加其房屋面积而予以了高额赔偿的，赔偿事宜也是李某3红帮忙办理的。陶某的拆迁补偿协议是四人虚构的，上面“陶某”的签名是李某3红签的字，捺的印。获款后，李某3红给了外公陶某几千元钱，告诉他政府赔了些钱，他对拆迁事宜不知情。 3.被告人钟跃的供述，证实自己伙同肖华、李某4、李某3红四人以李某3红外公陶某的名义虚构了一份征地拆迁补偿合同，获取征地拆迁补偿款16万余元，四人平分的事实经过。 4.搬迁补偿协议书（陶某），证实肖华、钟跃伙同李某4、李某3红以陶某的名义虚构了一份搬迁补偿协议书，以及拆迁现场丈量记录、补偿款领条等相关资料，补偿款为人民币165310元。 5.证人陶某的证言，证实：2011年正月，我从塔子村3队黄某7那里买了四间瓦房、两间草房，花了12000余元。我买的这套房子在拆迁时被拆迁了，具体经办人是我的外孙儿李某3红，拆迁事宜我不清楚，李某3红告诉我赔成13万余元。我没有拿到钱，李某3红帮我保管着的。 6.证人黄某7的证言，证实：我与李某3红是表兄弟关系。2011年或是2012年我把我房屋后面的房子连同猪圈一起卖给了李某3红的外公陶某，卖成10000多元。我平时都住在城里，没有在乡下住。修，我的房子要被拆迁。我就把房屋钥匙给了李某3红，由他帮我办理拆迁事宜，他也给我说了，要把我的房子赔好点，我也很信任他，就没有管拆迁的具体事情了，只是最后回来签了协议。我的补偿协议材料上没有反映出有我卖给陶某的房屋，对于这部分房屋的拆迁补偿情况我不清楚，都是由李某3红在具体操作。在拆迁过程中，我没有给相关人员送过什么财物。 7.到案情况说明，证实侦查机关已经掌握了李某4、李某3红涉嫌受贿的犯罪事实后，通知的二人到案接受调查。在侦查过程中，李某3红主动交代了自己伙同他人以虚构房屋的方式套取拆迁补偿款的犯罪行为，经查属实。 8.关于项目建设资金来源的情况说明，证实成兰铁路项目所需的征地拆迁资金是由成兰铁路在四川省内沿线各地、市、州政府筹集，德阳市内的资金是由广汉市、绵竹市、什邡市财政共同出资。 以上证据，经庭审质证、认证，其来源合法，内容客观、真实，本院予以确认。 另查明： 在侦查机关传唤其前，被告人廖禄林主动到广汉市南兴镇纪委交代了自己伙同郑后吉等人收受被拆迁对象好处费的事实。 案发后，被告人钟跃提供被告人肖华其他受贿事实的重要线索，从而得以侦破其他案件。 案发后，被告人郑后吉退赃20.81万元；被告人廖禄林退赃14.7万元；被告人肖华退赃25万元；被告人钟跃退赃5万元。 在南兴镇政府接到举报后，被告人肖华、钟跃担心事情败露，为掩饰罪行，各退了10万元给郑后吉。案发后，侦查人员根据被告人郑后吉提供的线索，在其家中搜查并扣押了肖华、钟跃退给郑后吉的赃款17.94万元。 本案的综合性证据有： 1.户籍信息，证实四被告人的基本情况。 2.任职文件和南兴镇政府出具的情况说明，证实四被告人具有国家工作人员的身份或以国家工作人员论。 3.到案情况说明，证实四被告人的到案情况，其中廖禄林主动到案交代自己的犯罪事实，钟跃主动检举肖华其他的犯罪线索，从而使侦查机关得以侦破案件。 4.搜查笔录、扣押决定书、扣押清单、缴款书，证实四被告人家属退缴赃款和侦查人员扣押赃款的情况。 5.拘留人大代表报告书等程序性文书，证实侦查机关办案程序的合法性。 6.病历等证明，证实被告人肖华身患重病且家庭困难。 7.证人侯某出庭作证，证实被告人肖华行动困难，起居均需要人照顾。 以上证据，经庭审质证、认证，其来源合法，内容客观、真实，本院予以确认。 综上所述，被告人郑后吉受贿金额为77.98万元，实际分得19.495万元；被告人肖华受贿金额为191.68万元，实际分得68.47万元；被告人钟跃受贿金额为168.68万元，实际分得46.47万元；被告人廖禄林受贿金额为77.98万元，实际分得19.495万元；被告人肖华贪污金额为16.531万元，实际分得4万元；被告人钟跃贪污金额为16.531万元，实际分得4万元。 本院认为，被告人郑后吉、肖华、钟跃、廖禄林身为国家工作人员，在负责或协助负责政府征地拆迁工作中，利用职务便利，单独或共同收受被拆迁户好处费，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应当以受贿罪追究其刑事责任，其具体受贿金额应当以本院经审理确认的金额为准。被告人郑后吉受贿金额为77.98万元，被告人肖华受贿金额为191.68万元，被告人钟跃受贿金额为168.68万元，被告人廖禄林受贿金额为77.98万元，属“数额巨大”，依法应当处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产的刑罚。 本案中的征地拆迁资金是由广汉市、绵竹市、什邡市财政共同出资，其资金性质为国有财产。被告人肖华、钟跃伙同李某4、李某3红利用职务上的便利，骗取国有财产16.531万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条规定。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应当以贪污罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（一）项、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款规定，对二被告人应当分别判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金的刑罚。 被告人肖华、钟跃犯贪污罪、受贿罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条规定，应当数罪并罚，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期。 除被告人肖华一次单独受贿外，其余均系共同受贿犯罪。四被告人在共同犯罪中分工配合，相互协作，所获赃款基本平分，所起的作用相当，不宜区分主犯、从犯。 在侦查机关传唤其前，被告人廖禄林主动到广汉市南兴镇纪委交代了自己伙同郑后吉等人收受被拆迁对象好处费的事实，系自首，可以从轻或者减轻处罚。本院决定对其从轻处罚。 被告人郑后吉、肖华、钟跃虽不具有自首情节，但是如实供述自己的罪行，系坦白，本院决定从轻处罚。对被告人肖华、钟跃在贪污罪中构成自首的意见，对被告人廖禄林构成自首的意见，本院不予采纳。 案发后，被告人钟跃提供被告人肖华其他受贿事实的重要线索，从而得以侦破其他案件，系立功，本院决定予以从轻处罚。 被告人的实际分得数额、平时表现、悔罪态度、退赃情况，作为酌定量刑情节予以考虑。对相关辩护意见，本院予以采纳。 四被告人通过贪污、受贿分得的赃款系违法所得，依法应予追缴。 综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十二条、第三百八十三条，第三百八十六条、第九十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第三款，第六十九条、第二十五条、第五十二条、第五十三条规定，并经审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人郑后吉犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金25万元。 二、被告人肖华犯受贿罪，判处有期徒刑六年，并处罚金22万元；犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金10万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑六年零六个月，并处罚金32万元。 三、被告人钟跃犯受贿罪，判处有期徒刑四年零六个月，并处罚金20万元；犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金10万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑五年，并处罚金30万元。 四、被告人廖禄林犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金25万元。 五、扣押在案的赃款83.45万元系违法所得，予以追缴。 六、继续追缴被告人郑后吉违法所得及肖华、钟跃退给其的违法所得，合计0.7万元；继续追缴被告人廖禄林违法所得4.7万元；继续追缴被告人肖华违法所得37.4万元；继续追缴被告人钟跃违法所得35.4万元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或直接向四川省德阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本四份。 审 判 长  张战涛 审 判 员  袁 萍 人民陪审员  雒朝明 二〇一七年十二月二十八日 书 记 员  李 娜 附：法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十二条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在3万元以上不满20万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 …… 第二条贪污或者受贿数额在20万元以上不满300万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒，并处罚金或者没收财产。 …… 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处10万元以上50万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处20万元以上犯罪数额2倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处50万元以上犯罪数额2倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在10万元以上犯罪数额2倍以下判处罚金。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件严格适用缓刑、免于刑事处罚若干问题的意见》 …… 二、具有下列情形之一的职务犯罪分子，一般不适用缓刑或者免予刑事处罚： （一）不如实供述罪行的； （二）不予退缴赃款赃物或者将赃款赃物用于非法活动的； （三）属于共同犯罪中情节严重的主犯的； （四）犯有数个职务犯罪依法实行并罚或者以一罪处理的； （五）曾因职务违纪违法行为受过行政处分的； （六）犯罪涉及的财物属于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫等特定款物的； （七）受贿犯罪中具有索贿情节的； （八）渎职犯罪中徇私舞弊情节或者滥用职权情节恶劣的； （九）其他不应适用缓刑、免予刑事处罚的情形。 ……