长春净月高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）吉0194民初807号 原告：张振权，男，满族，1969年1月22日生，住长春净月高新技术产业开发区。 原告：徐军，男，汉族，1979年12月13日生，住长春净月高新技术产业开发区。 二原告委托代理人：潘海深，长春市净月法律服务所法律工作者。 二原告委托代理人：刘财，吉林睿志律师事务所律师。 被告：刘洪君，男，汉族，1964年5月20日生，住长春净月高新技术产业开发区。 被告：杨胜民，男，汉族，1959年5月5日生，住长春净月高新技术产业开发区。 被告：王凤芹，女，汉族，1955年6月11日生，住长春净月高新技术产业开发区。 被告：贾井云，女，汉族，1959年7月7日生，住长春净月高新技术产业开发区。 被告王凤芹、贾井云委托代理人：李朝盖，吉林吉良律师事务所律师。 被告：郝洪富，男，汉族，1952年5月5日生，住长春净月高新技术产业开发区。 被告：张国和，男，汉族，1972年4月13日生，住长春净月高新技术产业开发区。 被告：张萍，女，汉族，1964年4月9日生，住长春净月高新技术产业开发区。 被告：王秋利，男，汉族，1987年9月12日生，住长春净月高新技术产业开发区。 原告张振权、徐军与被告刘洪君、杨胜民、王凤芹、贾井云、郝洪富、张国和、张萍、王秋利土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张振全、徐军及其委托代理人潘海深、刘财，被告刘洪君、杨胜民、王凤芹、贾井云及王凤芹、贾井云委托代理人李朝盖到庭参加诉讼，被告郝洪富、张国和、张萍、王秋利经本院依法传唤未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。 原告张振权、徐军诉称，二原告与被告刘洪君、杨胜民、王凤芹、郝洪富、张国和、贾井云及王伟在2005年10月12日签订了土地转让协议书，协议约定：如国家或开发区征占此土地，土地补偿款及地上物补偿款归二原告所有。2017年5月3日长春净月高新技术产业开发区人民法院下发的（2017）吉0194民初47号判决书确认该协议书有效，该协议书对被告张萍、王秋利（王伟2014年2月24日去世，被告张萍、王秋利是他妻子和儿子）具有约束力。判决生效至今，二原告多次找八被告索要土地补偿款未果。请求法院判令：1、被告王凤芹返还原告张振权、徐军补偿款150,000.00元；2、判令被告刘洪君、杨胜民、郝洪富、贾井云、张国和、张萍、王秋利名下的补偿款归二原告所有，诉讼费用由被告承担。 被告刘洪君辩称，和原告协商解决。 被告杨声民辩称，和原告协商解决。 被告王凤芹、贾井云辩称，二原告并非爱国村集体经济组织成员，无权主张爱国村集体经济组织因征占土地而分配的土地补偿费及安置补偿费。本案涉诉的土地补偿费和安置补偿费的比例已由村集体经济组织确定分配方案（每平方米土地补偿费15.00元、安置补偿费60.00元，每平方米共计75.00元，村集体经济组织预留20%）。2005年10月12日《土地转包协议书》中“土地补偿款及地上物补偿归原告所有”的约定中“土地补偿款归原告所有的条款应为无效。即使该条款有效，二原告只能主张土地补偿费，不应主张安置补偿费。二原告主张被告王凤芹返还的150,000.00元补偿款，已由长春净月高新技术产业开发区人民法院（2017）吉0194民初160号判决确认归被告王凤芹所有，二原告无权主张。请求法院驳回而原告的诉讼请求。 被告郝洪富、张国和、张萍、王秋利经本院依法传唤未到庭参加诉讼，也没有递交书面答辩意见及证据材料。 经审理查明，本院（2017）吉0194民初47号生效判决认定：“刘洪君、杨胜民、王凤芹、郝洪富、张国和、王伟均为长春净月高新技术产业开发区新立城镇爱国村前山屯村民。2005年10月12日，张振权、徐军作为乙方与刘洪君、杨胜民、王凤芹、郝洪富、贾井云、张国和、王伟作为甲方签订《土地转让协议书》，载明：“一、经甲、乙双方协商，甲方同意将位于爱国村前山屯（长东公路10公里西侧、刘福军房前）的自家承包地转让给乙方，甲方不得干预乙方在此地进行建筑及其他利用；二、该土地属于一次性买断，如国家或开发区征占此地块，土地补偿款及地上物补偿归乙方所得。甲方不得干预乙方对该宗土地的转让、租赁等；三、在此转让期间的一切费用由乙方负责，粮食直补款归乙方所有。四、该土地转让费为每平方米28.00元，一次性付清。详细土地面积及转让费如下：刘洪军1,014.00平方米、28,392.00元，杨胜民843.03平方米、23,604.00元，郝洪富627.99平方米、17,583.70元，王伟554.01平方米、15,512.00元，王凤芹2,345.25平方米、65,667.00元，贾井云2,832.00平方米、79,296.00元，张国和1,233.49平方米、34,537.7元。此协议一式九份，双方各执一份。在该协议第二条后，有手写的‘转让期限（2005年10月至2026年，即第二轮土地承包期满）’字样。各方均在协议书上签字。协议书上另有长春净月潭旅游经济开发区新立城镇爱国村民委员会公章。甲方人员中王伟于2014年2月24日死亡。其妻子张萍、儿子王秋利均与王伟在同一土地承包合同内”判决结果是：“原告张振权、徐军与被告刘洪君、杨胜民、王凤芹、郝洪富、贾井云、张国和于2005年10月12日所签订的协议书有效，该协议书对张萍、王秋利具有约束力。案件受理费5,269.00元，由被告刘洪君、杨胜民、王凤芹、郝洪富、贾井云、张国和、张萍、王秋利共同负担。”该判决于2017年7月26日生效。 另查明，2014年长春净月高新技术产业开发区新立城镇爱国村民委员会部分土地被政府征收，本案涉诉土地在征占范围内，征收补偿已由征收部门支付给长春净月高新技术产业开发区新立城镇爱国村民委员会，征收补偿标准为每平方米75.00元，其中安置补助费每平方米60.00元、土地补偿费每平米15.00元，爱国村民委员会按80%发放，集体经济组织预留20%。 另查明，本院（2017）吉0194民初160号民事判决书认定：“原告王凤芹系爱国村村民，1997年农村第二轮土地承包时，原告王凤芹与被告爱国村委会签订耕地承包合同一份，原告以家庭形式从被告处承包耕地4.25亩，承包期限定为30年，自1997年3月30日起至2027年3月30日止。2014年被告爱国村委会部分土地被政府征收，原告承包的4.25亩土地全部在征占范围内，相关征地补偿费和安置补助费已由征收部门支付给被告爱国村委会。由于原告自愿放弃统一安置，根据被告制定的安置补助分配方案，原告应获得征地安置补助费254,940.00元。2014年7月8日，被告爱国村委会向原告发放安置补助费104,940.00元，剩余150,000.00元安置补助费被告以原告与案外人存在纠纷予以扣留。本院认为，原告王凤芹以家庭承包方式承包经营4.25亩土地，其对该土地享有承包经营权，因原告承包的4.25亩土地被依法征收，根据法律规定，其有权获得相应补偿。《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定，需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用，不需要统一安置的，发放给被安置人员个人。被告爱国村委会并非司法行政部门，无权确认原告与案外人签订的合同的效力，被告扣留原告应得款项的行为显属不当，其作为分配款项的支配者，有义务将安置补助费直接发放给本案原告，故原告请求被告给付150,000.00元安置补助费有事实及法律依据，本院予以支持。综上,判令被告长春净月高新技术产业开发区新立城镇爱国村民委员会于本判决生效后十日内给付原告王凤芹安置补助费150000元，案件受理费3,300.00元，由被告长春净月高新技术产业开发区新立城镇爱国村民委员会负担”。 本院认为，依据本院（2017）吉0194民初47号生效判决，被告刘洪君、杨胜民、王凤芹、郝洪富、张国和、贾井云、王伟在2005年10月12日与原告签订的土地协议书合法有效，原告的诉讼请求予以支持，具体补偿面积以协议书标明的面积为准，每平方米按60.00元计算。被告王凤芹不同意向原告返还的抗辩意见不成立，不予支持。综上所述，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条之规定，判决如下： 一、被告刘洪君名下补偿款60,840.00元（1,014.00平方米×60.00元）、杨胜民名下补偿款50,581.80元（843.03平方米×60.00元）、郝洪富名下补偿款37,679.40元（627.99平方米×60.00元）、张萍及王秋利名下补偿款33,240.60元（554.01平方米×60.00元）、贾井云名下补偿款169,920.00元（2,938.00平方米×60.00元）、张国和名下补偿款74,009.40元（1,233.49平方米×60.00元），共计426,271.20元归原告张振全、徐军所有。 二、被告王凤芹于本判决生效后三日内向原告张振全、徐军返还补偿款140,715.00元（2,345.25平方米×60.00元） 如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9,470.00元、保全费5,000.00元，由被被告刘洪君、杨胜民、王凤芹、贾井云、郝洪富、张国和、张萍、王秋利共同负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。 审 判 长 李 崴 人民陪审员 齐 平 人民陪审员 崔玖梅 二〇一七年十二月二十七日 书 记 员 金秋月