云南省富宁县人民法院 刑 事 判 决 书 （2017）云2628刑初192号 公诉机关富宁县人民检察院。 被告人樊廷富，男，1980年2月2日出生，大专文化，案发前系富宁县阿用中学校长，云南省富宁县人，住富宁县，因本案于2017年3月1日被富宁县公安局刑事拘留，同年3月15日被依法执行逮捕，现羁押于富宁县看守所。 辩护人农寿德，云南玉泉律师事务所律师。 公诉机关以富检公诉刑诉（2017）188号起诉书指控被告人樊廷富犯贪污罪、受贿罪，于2017年11月13日向本院提起公诉，本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭于2017年12月12日公开开庭进行了审理。公诉机关指派检察员韦慧芬、盘建东出庭支持公诉，被告人樊廷富及其辩护人到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 公诉机关指控：一、2015年8月至2016年9月，樊廷富任阿用中心学校校长期间，利用职务便利，与学校食堂采购员王某通过虚列支出的方式，套取学生生活补助费共计人民币908330.8O元，其中返还给食堂管理员岑某488330.8O元，用于发老师福利、老师伙食补助以及支付学校活动经费等。其中42万元被樊廷富和王某私分，樊廷富分得22万元，王某分得2O万元。 二、2012年2月至2015年8月，樊廷富任那能中心学校校长期间，利用职务便利，在学校教学设备采购和工程建设项目过程中为他人谋取利益，先后多次收受相关项目老板给予财物共计人民币18.5万元，其中，张某1给予5万元、姜某给予4万元、周某给予2万元、何某给予4万元、张某2给予3.5万元。 为证明指控的事实，公诉机关提交了书证、证人证言、被告人的供述等证据。 公诉机关认为，被告人樊廷富利用职务便利，与他人侵吞公款共计人民币42万元，樊廷富分得22万元，数额巨大；被告人樊廷富利用职务便利，在学校教学设备采购和工程建设项目过程中为他人谋取利益，先后多次收受他人财物共计人民币18.5万元，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。被告人具有自首情节，建议对其从轻或减轻处罚。 被告人对公诉机关指控的罪名和提交的证据均无异议。 辩护人提出：1、被告人犯罪情节轻微；2、被告人在被追诉前主动交代犯罪事实，系自首；3、被告人悔罪表现良好，自愿认罪，所涉案赃款以上交纪委；4、被告人无前科，案发前社会表现良好；5、被告人家庭困难。综上，建议对其适用缓刑。 经审理查明贪污罪的犯罪事实：2015年8月至2016年9月，樊廷富任阿用中心学校校长期间，利用职务便利，与学校食堂采购员王某通过虚列支出的方式，套取学生生活补助费共计人民币908330.8O元，其中返还给食堂管理员岑某488330.8O元，用于发老师福利、老师伙食补助以及支付学校活动经费等。其中42万元被樊廷富和王某私分，樊廷富分得22万元，王某分得2O万元。被告人樊廷富到案后已将贪污所得的22万元上交到富宁县纪委。 认定上述事实的证据有： 1、富宁县财政局与富宁县教育局联合文件富财文【2015】217号、富财文【2015】222号、富财文【2016】77号、富财文【2016】73号，证实富宁县财政局与富宁县教育局联合下文，明确富宁县2015年秋季学期和2016年春季学期寄宿学生生活补助费和学生营养餐补助费(以下统称学生生活补助费)标准及各个学校的补助金额。2015年秋季学期阿用中心校补助金额为1507400元，阿用中学补助金额为841225元；2016年春季学期阿用中心校的补助金额为1537400元，阿用中学的补助金额为830025元。 2、记账凭证、财政授权支付额度到账通知书、拨款回单、收款收据、转账审批表、补助经费花名册，证实富宁县财政局、富宁县教育局按文件要求拨付2015年秋季学期和2016年春季学期学生生活补助费到阿用中心校和阿用中学的情况以及阿用中心校分配学生生活补助费到各完小的情况。 3、阿用中心校农村信用社账户明细单、2015年秋季学期补助金汇总表、2016年春季学校补助金汇总表，证实富宁县教育局乡镇学校财务核算中心向阿用中心学校、阿用中学拨付学生生活补助费的情况。 4、阿用小学2015年9月—2016年7月收入支出明细表、阿用小学2015年9月—2016年7月明细分类账、记账凭证，证实阿用中心校2015年秋季学期至2016年春季学期学生生活补助费的收入和支出情况。 5、2015年9月—2016年7月阿用中学收入支出明细表、2015年9月—2016年7月阿用中学明细分类账、记账凭证，证实阿用中学2015年秋季学期至2016年春季学期学生生活补助费的收入和支出情况。 6、协助查询通知书、富宁县农村信用社账户明细单，证实岑某每月向王某划转学生生活补助费银行转帐记录。 7、调取证据通知书、调取证据清单、现金日记帐、领条、存取款回单，证实2015年秋季学期至2016年春季学期，阿用中心校出纳员陆某拨给食堂管理员岑某的学生生活补助费情况；岑某转给食堂采购员王某用于采购学生食材的学生生活补助费情况；王某返还给岑某虚列支出套取的学生生活补助费488330.80元的事实。 8、调取证据通知书、调取证据清单、付款记录、领条，证实王某提供其记录将虚列支出套取的学生生活补助费中的488330.80元返还给岑某事实。 9、现金日记账、云南省农村信用社联合社金某复印件、金某对账薄、领条、取款回单，证实岑某提供其记录收到王某套取的学生补助费488330.80元以及套取经费用于支付学校活动经费以及发老师福利和补助老师食堂伙食费的事实。 10、涉案款催缴通知书、送达回证、缴费收据、存款回执，证实另案处理的王某将贪污的涉案款200000元上缴富宁县人民检察院的事实。 11、农村信用社结算业务申请书、收据,证实岑崇贵将王某返还的套取的学生生活补助费余额167540元上缴富宁县检察院的事实。 12、协助查询通知书、富宁县农村信用社银行卡交易明细，证实王某分别于2016年1月19日、2016年8月10日、12日，将套取的学生生活补助费从其农村信用社银行卡(62×××27)取出与樊廷富私分的事实。 13、协助查询通知书、王某农业银行卡交易明细清单，证实王某将与樊廷富私分的学生生活补助费部分存入其农业银行卡(62×××78)的事实。 14、富宁邮政储蓄查询账号单及银行卡交易明细单，证实樊廷富分别于2016年1月19、2016年8月10日，将与王某私分的学生生活补助费8万元、14万元存入其富宁邮政储蓄卡(62×××07)的事实。 15、证人陆某的证言，证实2015年9月至2016年9月，樊廷富任阿用中心学校校长期间，学校学生生活补助费由县教育局会计核算中心划到阿用中心学校的对公账户，王某先从供货商要货，月底供货商把供货清单和发票给他核对，核对好后拿给樊廷富签字，交给会计陈某报账，陈某根据发票数额通知陆某划款给岑某，岑某将款划给王某，由王某将钱支付给供货商。 16、证人陈某的证言，证实2015年9月至2016年9月，樊廷富任阿用中心学校校长期间，学校学生生活补助费划拔和报销分两种情况，钱划拔快的话，由出纳陆某根据学生人数先将补助费划给岑某，岑某转给采购员王某，月底王某拿清单和发票给校长樊廷富签字后报账。钱划得慢，先由供货商供货，月底由王某拿供货清单和发票给校长签字后交陈某报账后划款。 17、另案处理的同案人王某的供述、（2017）云2628刑初118号判决书，证实2015年9月至2016年7月，樊廷富在担任阿用中心学校校长期间安排王某在采购学生食材过程中虚列采购清单和发票进行报销，套取学生生活补助费908330.80元，与樊廷富私分其中的420000元，其中樊廷富分得220000元，王某分得200000元，返还给岑某488330.80元的事实。王某已被本院依法判决。 18、另案处理的同案人岑某的供述，证实2015年9月至2016年8月樊廷富任阿用中心学校校长期间，食堂管理员岑某将学生生活补助费划转给食堂采购员王某，王某支付实际采购学生食堂食材费用后，结余部分通过虚列支出的方式把账做平套取学生生活补助费，套取的钱王某留下部分，返还给岑某共计488330.80元。返还钱用于老师伙食补助、老师福利和学校活动支出等。 19、被告人樊廷富的供述，证实2015年9月至2016年8月在其担任阿用中心校校长期间与食堂的采购员王某套取学生生活补助费80万元左右，套取的学生生活补助费一部分转给岑某用于发放老师的加班补助。一部分留在王某个人账户上，二人将留在王某账上的42万元进行私分，王某分得20万元，樊廷富分得22万元的事实。 经审理查明受贿罪的犯罪事实：2012年2月至2015年8月，樊廷富任那能中心学校校长期间，利用职务便利，在学校教学设备采购和工程建设项目过程中为他人谋取利益，先后多次收受相关项目老板给予财物共计人民币18.5万元，其中张某1给予5万元、姜某给予4万元、周某给予2万元、何某给予4万元、张某2给予3.5万元。被告人樊廷富到案后已将受贿所得18.5万元上交到富宁县纪委。 认定上述事实的证据有： 1、证人张某1的证言，证实张某1为了承包那能学校的小卖部和做那能学校的工程，于2012年5月的一天、2014年年底的一天分两次向樊廷富行贿现金人民币共5万元，送钱后张某1承包那能学校小卖部，承建了学校校园文化项目的事实。 2、证人张某2的证言，证实2013年4月，张某2为了承揽那能学校的工程，将一张农村信用社的卡送给樊廷富，卡内有人民币3.5万元，户名为张某2，密码为樊廷富当时手机号码的后六位。送钱后张某2做了那能中心学校那拉完小的实验室设备项目。 3、证人姜某的证言，证实2014年底的一天，姜某为了感谢樊廷富让其做那能中心学校实验室设备采购项目和尽快结清工程款，姜某向樊廷富行贿现金人民币4万元的事实。 4、证人何某的证言，证实2012年至2013年，何某为了承揽那能中心学校的项目工程，先后两次向樊廷富行贿现金人民币共4万元，送钱后做了学校的办公桌采购、黑板、维修等项目的事实。 5、证人周某的证言，证实在樊廷富刚接任阿用中心学校校长时，周某为了尽快结清工程款和以后多做阿用学校的项目工程，向樊廷富行贿现金人民币2万元。 6、张某2信用社银行卡交易明细单，证实2013年4月27日张某2从其信用社的银行卡（62×××38)转账35000元到其信用社的另一张银行卡上(62×××84)。账号为62×××84银行卡于2015年2月至5月先后在富宁县城和那能乡信用社网点ATM机上有多次交易记录。 7、被告人樊廷富的供述，证实2012年2月至2015年8月，其任那能中心学校校长期间，在学校教学设备采购和学校项目工程建设过程中，先后多次收受相关项目老板给予财物共计人民币18.5万元，其中，张某1给予5万元、姜某给予4万元、周某给予2万元、何某给予4万元、张某2给予3.5万元的事实。 本案的综合证据： 1、联合调查方案、案件线索说明、情况说明、富宁县人民检察院线索登记表、富宁县纪委涉法问题线索移送函、立案决定书、到案经过，证实富宁县监察局在工作中发现樊廷富在那能任中心校校长期间，与总务主任黄某套取学生生活补助费，涉嫌违纪违法，存在贪污的可能性。县纪委与县检察院开展联合调查，在调查期间，樊廷富主动交待了在那能中心校套取学生生活补助费滥发津贴的违纪行为，经查未发现有涉嫌贪污的行为。在调查期间，樊廷富主动交待了在那能任校长期间收受老板钱财和在阿用中心校套取学生生活补助费和进行贪污的违法行为。2017年2月28日，富宁县纪委将樊廷富涉嫌贪污、受贿的案件线索移送至富宁县人民检察院。富宁县人民检察院经过审查，于2017年2月28日对案件立案侦查，并于当日，将樊廷富传唤到案接受讯问调查。樊廷富积极配合调查，如实供述自己的犯罪事实，使案件得以侦破，被告人具有自首情节。 2、户口证明、前科查询记录，证实被告人樊廷富的身份情况，已达刑事责任年龄，无违法犯罪记录。 3、中共富宁县教育局委员会文件富教党发(2012)5号，富教党发(2015)94号、富教党发(2016)61号，证实2012年2月樊廷富被富宁县教育任命为那能中心学校校长职务；2015年8月樊廷富被富宁县教育任命为阿用乡中心学校校长职务；2016年9阿用中小学分设后，樊廷富的人事编制核定在阿用中学。 4、对那能中心学校总务主任黄某的询问笔录，证实2017年2月21日富宁县纪委与富宁县检察院联合对纪委工作发现的樊廷富在那能任中心校校长期间，与总务主任黄某套取学生生活补助费，涉嫌违纪违法线索进行调查的情况。 5、委托书、客户收付款入帐回单、结算票据，证实被告人樊廷富涉嫌违纪违法的涉案款被县纪委暂扣。 上述证据来源合法、相互印证，并经庭审质证，被告人、辩护人均无异议，本院予以认定。 本院认为，被告人樊廷富身为国家工作人员，利用职务上的便利，与他人侵吞公款42万元，数额巨大，利用职务便利，在学校教学设备采购和工程建设项目过程中为他人谋取利益，收受他人财物18.5万元，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款之规定，构成贪污罪、受贿罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以认定。富宁县监察局在工作中发现樊廷富涉嫌违纪违法，存在贪污的可能性。县纪委与县检察院开展联合调查，在调查期间，樊廷富主动交待了在那能任校长期间收受老板钱财和在阿用中心校套取学生生活补助费和进行贪污的违法行为，其的行为应当认定为自首。辩护人提出的被告人具有自首情节，认罪态度好，积极退赃的辩护意见予以采纳，其余辩护意见不予采纳。鉴于被告人有自首情节，积极退赃，认罪态度好、有悔罪表现，可以对其从轻处罚。为维护公民的财产不受侵犯，根据被告人的犯罪事实、情节、认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第六十七条、第六十九条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第十九条的规定，判决如下： 一、被告人樊廷富犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币200000元，犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币100000元，数罪并罚，总和刑期五年，决定执行有期徒刑三年零六个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押一日折抵刑期一日，即自二0一七年三月一日起至二0二0年八月三十一日止），并处罚金人民币300000元，限判决生效后三十日内缴纳。 二、对被告人樊廷富违法所得40.5万元人民币依法予以追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省文山壮族苗族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。 审判长  李陶梅 审判员  赖锦芗 审判员  农文单 二〇一七年十二月二十九日 书记员  王康宇