河北省保定市徐水区人民法院 民 事 判 决 书 （2016）冀0609民初262号 原告（反诉被告）：保定市徐水区安肃镇仁里村村民委员会，住所地保定市徐水区安肃镇仁里村。 法定代表人：张青海，该村村委会主任。 委托诉讼代理人：杨清华，河北宇昊律师事务所律师。 被告（反诉原告）：河北龙帝集团有限公司，住所地保定市徐水区康明中路9号。 法定代表人：姚永波，该公司董事长。 委托诉讼代理人：乔鹏举，河北佳蓬律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘君，该公司副总经理。 原告（反诉被告）保定市徐水区安肃镇仁里村村民委员会（以下简称仁里村村委会）与被告（反诉原告）河北龙帝集团有限公司（以下简称龙帝集团）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2016年1月21日立案后，依法由简易程序进行审理，后发现有不宜适用简易程序的情形，裁定转化为普通程序，由审判员高立新担任审判长，与审判员刘欣荣、人民陪审员蔡文宣共同组成合议庭，后因故变更合议庭，由审判员齐成柱担任审判长，与审判员瓮建红、人民陪审员刘贺共同组成合议庭，于2016年6月8日、2017年12月13日公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）仁里村村委会法定代理人张青海及委托诉讼代理人杨清华，被告（反诉原告）龙帝集团的委托诉讼代理人乔鹏举、刘君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 仁里村村委会向本院提出诉讼请求：1、依法解除仁里村村委会与龙帝集团间的土地租赁关系。2、依法判令龙帝集团给付拖欠仁里村村委会的租赁费31416元。3、依法判令龙帝集团返还仁里村村委会土地13.09亩，并恢复地貌。事实与理由：2003年元月，仁里村村委会、龙帝集团双方签订土地租赁协议书一份，由仁里村村委会将本村13.09亩土地租赁给龙帝集团使用，租赁期限自2003年元月1日至2013年年底，租赁费每年每亩800元，年租赁费为10472元，租赁费于每年阳历年一次交清。协议签订后仁里村村委会将上述土地交付给龙帝集团使用。租赁协议到期后，龙帝集团对该土地一直占有使用至今。但自2013年至今三年的租赁费龙帝集团迟迟没有给付，期间经仁里村村委会多次催要，龙帝集团总找借口推脱，始终未将租赁费付给仁里村村委会。为了维护仁里村村委会的合法权益，特向贵院起诉，请依法判如所请。 龙帝集团辩称，1、本案所涉土地已被征收为国有土地，因此，仁里村村委会与龙帝集团之间的土地租赁协议实际早已解除；2、因该土地已被征为国有土地，因此不存在拖欠租赁费的问题，也不存在返还土地和恢复地貌的问题，并且我方提出了反诉。 龙帝集团向本院提出反诉请求：依法判令仁里村村委会返还龙帝集团支付的租赁费41888元。事实和理由：龙帝集团租赁仁里村村委会的13.09亩土地已在2005年被政府征收为国有土地，土地补偿费已全额支付给仁里村村委会。该国有土地于2005年已出让给河北龙帝首创轮胎制造有限公司（以下简称首创轮胎公司），首创轮胎公司全额支付了土地出让金和契税等费用，并于2008年12月取得国有土地使用证。因此，本案所涉土地早已不是仁里村村委会的土地，仁里村村委会无权再主张租赁费，且自首创轮胎公司取得国有土地使用证之后所支付给仁里村村委会的租赁费应予返还。特提起反诉，请依法支持龙帝集团的反诉请求，维护合法权益。 仁里村村委会对龙帝集团的反诉请求辩称：龙帝集团租着我村的土地，应该给付我方租赁费，他的反诉不成立。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。当事人没有争议的事实，予以确认如下： 仁里村村委会与龙帝集团在2003年元月份签订一份新的土地租赁协议书，龙帝集团继续顺延租赁仁里村村委会的13.09亩土地，租赁年限10年，自2003年元月1日到2013年底。租赁费每亩每年800元，每年共计10472元，每年阳历年一次交清。此协议系双方签订，双方对该协议真实性没有异议。但原始协议双方均未提供到庭，且经仁里村村委会申请法庭到安肃镇政府调取亦没有取得。协议签订后，龙帝集团将租金给付到了2012年，2013年后租金未给付。 对双方当事人有争议的证据和事实，本院认定如下： 1、仁里村村委会主张龙帝集团租赁土地（四至为：北至龙帝酒厂、南至仁里村农田路、西至沿公村农田、东至陈少停、陈绍前的责任田）没有征为国有土地。其提交的证据有：（1）仁里村村委会出具证明一份，证明2003年元月，仁里村村民委员会与龙帝集团签订的土地租赁协议书所涉及的13.09亩土地东西长138.4米、南北长63.05米，四至为：北至龙帝酒厂、南至仁里村农田路、西至沿公村农田、东至陈少停、陈绍前的责任田。证明所涉13.09亩土地的四至和面积。（2）证人李某对2016年2月17日的调查笔录予以认可，证实其系仁里村村民，在2003年前这13.09亩土地就出租了，到2003年，李六奎任支书，张济云任村主任时，仁里村与龙帝集团签订的土地租赁协议，租期10年，2013年年底到期。我当了12年村民代表，这块土地出租情况我都知情。东西大约130多米，东邻我村陈少停家的土地。证人李某又当庭证明，我参加了我村将13.09亩土地出租时的村民代表会议，这块地在龙帝酒厂南侧，而不是在龙帝酒厂东侧，东至陈少停责任田，北边是龙帝酒厂，南至农田路，西至沿公农田。关于首创轮胎公司的占地在龙帝酒厂东侧，与龙帝集团之租赁土地没有关系。（3）证人陈少停对2016年2月17日的调查笔录予以认可，证实其系仁里村村民，有责任田4亩多，位于龙帝酒厂东墙边，我的地在我大哥陈少前家的地北侧，出租的这13.09亩紧邻我的地和我大哥陈少前的地，所以我知情，南北长约63米，南边是仁里村农田路。证人陈少停又当庭证明，本案所诉争的13.09亩土地位于龙帝酒厂南侧，并不包括在国有土地使用证范围内。同时证实李某在2003年时是村民代表。（4）证人闫某对2016年6月2日的调查笔录予以认可，证实2015年腊月，村主任张青海让我跟着去龙帝集团催要这13.09亩土地的14年和15年的租赁费，我跟着去了，当时有姚永波的大儿子和三儿子在场，姚永波说不给，说地早收购了，租金没要回来，我们就回来了，闫某又出庭证明，证明仁里村村委会每年都向龙帝集团催要租金。（5）提交了13张照片，证实涉案土地四至现状。龙帝集团反驳称，对土地租赁协议的真实性没有异议，但自2005年征用为国有土地后该协议就不具备法律效力了，实质已经解除了。村委会自己出具的证明，不具有真实性、合法性。我们交纳租赁费交纳到了2012年，只能说明是公司管理混乱，不应该交而交了。我方租赁土地的四至是：西至龙帝酒厂、南至农田、北至农田、东至原来的一个学校。证人李某对租赁土地的具体位置表达不清，陈少停表达的很清楚，这块地就是在被征用范围内的东侧，这13.09亩是在他的西侧，他的地都被征用了，推测这13.09亩土地也被征用了。李某陈述这13.09亩土地紧挨着龙帝集团，东侧和南侧都被征用了，所以如果紧挨着应该也被征用了。仁里村村委会反驳称，龙帝集团所称李某证实13.09亩土地位于龙帝集团南侧与李某当庭陈述是不一致的，龙帝集团混淆了龙帝酒厂与龙帝集团，所诉争土地位于龙帝酒厂南侧，而非龙帝集团南侧。且龙帝集团称既然13.09亩土地的东邻陈少停的土地被征用为国有，由此推理诉争土地被征为国有是没有任何依据的，是否征收为国有应当有充分证据材料证明。本院认为，仁里村村委会与龙帝集团之间存在13.09亩土地的租赁合同，该合同虽未明确四至，但结合仁里村村委会提交的四至及长宽证明，村民代表李某和村民陈少停的调查笔录、出庭的证言及照片，足以证实涉案土地的四至和方位。龙帝集团提交的国有土地使用证及相关批复，均证明征用的土地位于龙帝集团的东侧，与诉争土地不在一个方位。龙帝集团又称该土地已被征收为国有，其未能提供的充足的证据，本院对龙帝集团称该土地已被征收为国有的主张不予采纳，对仁里村村委会的租赁土地没有征为国有土地的主张予以支持。 2、龙帝集团主张仁里村村委会返还租赁费41888元，仁里村村委会主张要求龙帝集团给付拖欠的租赁费31416元。龙帝集团要求返还的系2012年前四年的租赁费，本院已认定龙帝集团至今仍然在租赁所诉争的土地，故龙帝集团要求返还租赁费41888元的主张不予支持，仁里村村委会要求龙帝集团给付拖欠的租赁费31416元予以采纳。 综上所述，仁里村村委会与龙帝集团之间存在13.09亩土地的租赁合同，该合同依法应受法律保护。仁里村村委会主张的四至明确，与龙帝集团所称被征为国有土地的四至并非同一地块，也非同一方位。龙帝集团以李某、陈少停所谓紧邻土地被征用而推测诉争土地也被征用，证据不足，不予支持。该诉争土地系龙帝集团与仁里村村委会通过租赁合同在多年前既已租赁的，且已有建筑物，龙帝集团的建筑整体性原则上应保持原貌，保护其现有价值和实用性，仁里村村委会与龙帝集团应本着诚信、互惠、互利的原则另行建立新的租赁合同以继续租赁为宜；龙帝集团所拖欠的租赁费应予给付，龙帝集团反诉要求返还租赁费的请求应予驳回。租赁土地协议现已超过租赁至2013年的限期，租赁合同应予解除,租赁土地应予返还。但租赁土地协议解除后，仁里村村委会与龙帝集团对租赁土地上的地上附着物处理办法再另行协商。 依照《中华人民共和国合同法》第四十六条、第六十条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条的规定，判决如下： 一、解除原告（反诉被告）保定市徐水区安肃镇仁里村村民委员会与被告（反诉原告）河北龙帝集团有限公司签订的13.09亩的土地租赁协议； 二、被告（反诉原告）河北龙帝集团有限公司在本判决生效后十日内给付拖欠原告（反诉被告）保定市徐水区安肃镇仁里村村民委员会的租赁费31416元； 三、被告（反诉原告）河北龙帝集团有限公司在本判决生效后三十日内返还原告（反诉被告）保定市徐水区安肃镇仁里村村民委员会的租赁土地13.09亩。 四、驳回原告（反诉被告）保定市徐水区安肃镇仁里村村民委员会与被告（反诉原告）河北龙帝集团有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费586元，反诉费850元，由河北龙帝集团有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审 判 长  齐成柱 审 判 员  瓮建红 人民陪审员  刘 贺 二〇一七年十二月十八日 法官助理马艳敏 书记员王薪瑜