福建省高级人民法院 行 政 判 决 书 (2017)闽行终62号 上诉人（原审原告）林娟等181人,各上诉人名单及身份情况详见附件二。 上诉人暨诉讼代表人（原审原告）陈新文，男，1951年7月16日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截7号，公民身份号码3501111951××××××××。 上诉人暨诉讼代表人(原审原告)陈炳汉，男，1925年4月26日出生，汉族，住台湾省高雄市左营区后昌路643巷34弄12号，身份证号码E100940577。 上诉人暨诉讼代表人（原审原告）陈德基，男，1953年7月22日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止49号，公民身份号码3501111953××××××××。 上诉人暨诉讼代表人（原审原告）陈宝兴，男，1945年9月17日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截46号，公民身份号码3501111945××××××××。 上诉人暨诉讼代表人（原审原告）陈耀涛，男，1951年11月25日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕6号，公民身份号码3501111951××××××××。 全体上诉人共同委托代理人李霞，北京京平律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）福州市仓山区人民政府，住所地福建省福州市仓山区闽江大道236号。 法定代表人梁栋，区长。 委托代理人许培卿，福建闽天律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）福州市仓山区建新镇人民政府，住所地福建省福州市仓山区洪山桥洪塘街馆后42号。 法定代表人陈潇逸，镇长。 委托代理人陈力，女，福州市仓山区建新镇人民政府工作人员。 委托代理人李学磊，福建世好律师事务所律师。 上诉人林娟等181人因诉福州市仓山区人民政府、福州市仓山区建新镇人民政府土地行政征收一案，不服莆田市中级人民法院(2016)闽03行初123号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。 原审查明，2014年8月10日，福建省人民政府作出闽政地［2014］462号《关于福州市2013年度第四十三批次农用地转用和土地征收实施方案的批复》，该批复同意将建新镇长埕村城镇村及其工矿用地在内的合计征收（使用）土地11.7439公顷，按规划用途使用。8月29日，福州市仓山区人民政府发布榕（仓）土征告（2014）3号《征收土地公告》。9月2日福州市国土资源局仓山分局作出榕仓国土征公告［2014］3号《征地补偿安置方案公告》，并在福州市××镇××、××、长埕村村部张贴。9月5日，福州市人民政府作出榕政地［2014］147号《关于转发的通知》。2015年5月26日，仓山区住房保障和房产管理局作出仓房征综［2015］10号《关于“奥体中心片区道路工程项目”房屋征收补偿标准参照“台屿片区旧改项目”的请示》，向福州市住房保障和房产管理局请示“奥体中心片区道路工程项目”的房屋征收补偿标准（含区位补偿单价）参照“台屿片区旧改项目”。5月27日，仓山区住房保障和房产管理局作出仓房征综［2015］13号《关于审核台屿片区旧改项目及奥体中心片区道路工程项目集体土地上房屋征收补偿方案的请示》，向福州市住房保障和房产管理局请示。6月4日，仓山区住房保障和房产管理局作出仓房征［2015］10号《关于福州市奥体中心片区道路工程项目集体土地上房屋征收补偿方案的告知书》，将福州市奥体中心片区道路工程项目涉及的征地范围内的房屋补偿方案予以公布。 2015年3月31日，福建省人民政府作出闽政地［2015］178号《关于福州市2014年度第十二批次农用地转用和土地征收实施方案的批复》，核定将福州市仓山区境内农用地6.9288公顷（其中耕地1.8248公顷）转为建设用地，核定征收（使用）长埕村在内的土地30.5302公顷，按规划用途使用。同年4月9日，福州市人民政府作出榕政地［2015］48号《关于转发的通知》。4月15日，福州市仓山区人民政府发布榕（仓）土征告（2015）5号《征收土地公告》。4月23日，福州市国土资源局仓山分局作出榕仓国土征公告［2015］5号《征地补偿安置方案公告》，两份公告在福州市××镇××、××埕村、中截村村部张贴。同年4月17日，福州市土地发展中心向福州市仓山区住房保障和房产管理局发出榕地中函［2015］539号《关于申请对台屿片区旧改项目用地集体土地上房屋实施征收的函》，商请该局对台屿片区旧改项目用地征地范围内集体土地上的房屋组织实施征收。4月21日，仓山区住房保障和房产管理局发出《关于台屿片区旧改项目选择房屋补偿评估机构的告知书》，告知公开抽号选定房屋补偿评估机构。6月4日，仓山区住房保障和房产管理局作出仓房征［2015］9号《关于台屿片区旧改项目集体土地上房屋征收补偿方案的告知书》，将台屿片区旧改项目涉及的征地范围内的房屋补偿方案予以公布。 2015年8月24日，福建省人民政府作出闽政地［2015］598号《关于福州市2015年度第二十七批次农用地转用和土地征收实施方案的批复》，核定将福州市仓山区境内农用地2.3349公顷（其中耕地1.1467公顷）转为建设用地，审核征收长埕村在内的集体所有土地9.6999公顷，按规划用途使用。同年9月1日，福州市人民政府作出榕政地［2015］187号《关于转发的通知》。8月26日，福州市仓山区人民政府发布榕（仓）土征告（2015）15号《征收土地公告》。同日，福州市国土资源局仓山分局作出榕仓国土征公告［2015］15号《征地补偿安置方案公告》，两份公告在福州市××镇××、××埕村、东岭村村部张贴。8月28日，福州市仓山区住房保障和房产管理局作出仓房征综［2015］51号《关于审核凤山小区一期项目Ａ项目房屋征收补偿方案的函》和仓房征综［2015］52号《关于召开“凤山小区一期项目Ａ项目”论证会的通知》。9月1日，仓山区住房保障和房产管理局作出仓房征［2015］18号《关于凤山小区一期项目Ａ（奥体3＃Ａ地块）集体土地上房屋征收补偿方案的告知书》，将凤山小区一期项目Ａ涉及的征地范围内的房屋补偿方案予以公布。原告林娟等181人不服，于2016年5月5日向法院提起诉讼。 原审认为，本案原告所诉的征地行为涉及福州市奥体中心片区道路工程项目、台屿片区旧改项目、凤山小区一期项目A三个项目。该三个项目的土地征收，经福建省人民政府和福州市人民政府批复由农用地转为建设用地。土地征收依法批准后，被告福州市仓山区人民政府及其土地行政管理部门，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条、第四十八条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条的规定，相继发布《征收土地公告》和《征地补偿安置方案公告》，并通知涉及用地范围内的土地所有权人、使用权人，持相关证明到所在地村委会办理补偿登记手续，征地过程履行了“两公告一登记”程序，程序合法。故原告认为被告针对原告房屋所在集体土地实施的征地行为违法的理由不能成立，不予支持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告林娟等181人的诉讼请求。案件受理费50元，由原告林娟等181人负担。 林娟等181人上诉称，被上诉人在实施征地的过程中，作出的征地公告严重违法，给予被征地村民的补偿不合理，还存在违法强征，违法逼迁的事实。请求撤销一审判决，确认被上诉人对上诉人房屋所在集体土地实施的征收行为违法。 被上诉人福州市仓山区人民政府未作书面答辩。 被上诉人福州市仓山区建新镇人民政府答辩称，被上诉人并未实施征迁行为，非本案适格被告；上诉人所依据的建新镇中截村民委员会出具的证明并非经法院认定的有效证据，无法证明被上诉人存在违法强征的行为。原审认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉请求没有事实和法律依据，请求驳回上诉，维持原判。 各方当事人在原审期间提交的证据已经原审庭审举证质证并随案移送本院，证据名称、质证意见已记载于原审判决书。经审查，本院对原审法院认定的证据和事实予以确认。 本院认为，本案上诉人所诉的征地行为涉及福州市奥体中心片区道路工程项目、台屿片区旧改项目、凤山小区一期项目A三个项目。上述三个项目的土地征收，均经福建省人民政府批准。被上诉人福州市仓山区人民政府及其土地行政管理部门，根据省、市人民政府的批复，依法发布了《征收土地公告》和《征地补偿安置方案公告》，通知涉及用地范围内的土地所有权人、使用权人，持相关证明到所在地村委会办理相关登记手续，征地过程履行了“两公告一登记”程序，程序合法，且大部分被征地农民已签订了补偿安置协议，相关补偿款项亦划拨补偿到位。综上，上诉人的上诉理由不能成立，对其上诉请求不予支持。原审认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费50元，由上诉人林娟等181人共同负担。 本判决为终审判决。 审 判 长  朱志闽 审 判 员  史寅超 代理审判员  黄吉明 二〇一七年十二月四日 书 记 员  娄俊涛 宋安然 附件一：本案适用的法律条文 《中华人民共和国行政诉讼法》 第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定； …… 附件二：上诉人名单 上诉人（原审原告）林娟，女，1977年7月12日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止42号，公民身份号码3501021977××××××××。 上诉人（原审原告）陈伙明，男，1968年10月10日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止42号，公民身份号码3501111968××××××××。 上诉人（原审原告）陈宝旺，男，1947年7月16日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截42号，公民身份号码3501111947××××××××。 上诉人（原审原告）温冬女，女，1954年11月11日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止43号，公民身份号码3501111954××××××××。 上诉人（原审原告）陈东凯，男，1953年4月22日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截21号，公民身份号码3501111953××××××××。 上诉人（原审原告）陈建基，男，1953年11月3日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇横龙村横龙19号，公民身份号码3501111953××××××××。 上诉人（原审原告）陈锦星，男，1985年8月2日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止9号，公民身份号码3501041985××××××××。 上诉人（原审原告）陈漓，女，1981年2月3日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村佛亭50号，公民身份号码3501041981××××××××。 上诉人（原审原告）陈伯桂，男，1941年5月21日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村佛亭61号，公民身份号码3501111941××××××××。 上诉人（原审原告）陈东晃，男，1963年9月11日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截21号，公民身份号码3501111963××××××××。 上诉人（原审原告）郑燕珍，女，1963年4月2日出生，汉族，住所地福州市仓山区建新镇中截村中截21号，公民身份号码3501111963××××××××。 上诉人（原审原告）黄婉英，女，1951年10月14日出生，汉族，住所地福州市仓山区建新镇中截村且止41号，公民身份号码3501031951××××××××。 上诉人（原审原告）陈天煊，男，1957年6月13日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止9号，公民身份号码3501111957××××××××。 上诉人（原审原告）陈见林，男，1949年7月1日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇横龙村横龙52号，公民身份号码3501021949××××××××。 上诉人（原审原告）林玉珍，女，1950年5月6日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇横龙村横龙52号，公民身份号码3501111950××××××××。 上诉人（原审原告）陈扬灿，男，1962年11月7日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截11号，公民身份号码3501111962××××××××。 上诉人（原审原告）陈家亮，男，1947年4月16日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇横龙村横龙55号，公民身份号码3501111947××××××××。 上诉人（原审原告）陈芳，女，1975年12月19日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截49号，公民身份号码3501111975××××××××。 上诉人（原审原告）陈大新，男，1943年12月15日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截21号，公民身份号码3501111943××××××××。 上诉人（原审原告）陈恒，男，1970年12月23日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止25号，公民身份号码3501111970××××××××。 上诉人（原审原告）陈光淦，男，1939年4月9日出生，汉族，住所地福州市仓山区建新镇中截村且止13号，公民身份号码3501111939××××××××。 上诉人（原审原告）陈国定，男，1949年10月11日出生，汉族，住福建省闽侯县南屿镇南旗村南旗0号，公民身份号码3501211949××××××××。 上诉人（原审原告）陈幼云，男，1963年4月9日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕佛亭50号，公民身份号码3501111963××××××××。 上诉人（原审原告）陈小兰，女，1987年9月14日出生，汉族，住福建省尤溪县新阳镇文山村文山108号，公民身份号码3504261987××××××××。 上诉人（原审原告）游剑芳，女，1944年8月9日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕70号，公民身份号码3501111944××××××××。 上诉人（原审原告）陈德彬，男，1956年1月15日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止4号，公民身份号码3501111956××××××××。 上诉人（原审原告）陈应补，男，1952年8月20日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕15号，公民身份号码3501111952××××××××。 上诉人（原审原告）董秋萍，女，1971年9月1日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕6号，公民身份号码5130301971××××××××。 上诉人（原审原告）陈鹏羽，男，1944年5月5日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕82号，公民身份号码3501111944××××××××。 上诉人（原审原告）陈幼雅，女，1959年12月10日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村佛亭50号，公民身份号码3501111959××××××××。 上诉人（原审原告）杨银珠，女，1953年4月27日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截21号，公民身份号码3501111953××××××××。 上诉人（原审原告）陈宝兴，男，1945年9月17日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截46号，公民身份号码3501111945××××××××。 上诉人（原审原告）陈锦标，男，1983年8月10日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止9号，公民身份号码3501041983××××××××。 上诉人（原审原告）陈德荣，男，1962年3月19日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止49号，公民身份号码3501041962××××××××。 上诉人（原审原告）陈剑虹，男，1938年7月4日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村佛亭26号，公民身份号码3521021938××××××××。 上诉人（原审原告）郑珠英，女，1945年3月8日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕15号，公民身份号码3501111945××××××××。 上诉人（原审原告）陈国金，男，1952年5月25日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止6号，公民身份号码3501111952××××××××。 上诉人（原审原告）陈孝钦，男，1954年3月30日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止44号，公民身份号码3501111954××××××××。 上诉人（原审原告）陈康钦，男，1950年4月4日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕43号，公民身份号码3501111950××××××××。 上诉人（原审原告）陈静，男，1973年5月7日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕15号，公民身份号码3501111973××××××××。 上诉人（原审原告）陈德基，男，1953年7月22日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止49号，公民身份号码3501111953××××××××。 上诉人（原审原告）孟雪钦，女，1966年4月10日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕48号，公民身份号码3501111966××××××××。 上诉人（原审原告）陈云，女，1966年11月25日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕15号，公民身份号码3501111966××××××××。 上诉人（原审原告）刘雪华，女，1952年8月5日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕43号，公民身份号码3501111952××××××××。 上诉人（原审原告）陈丽钦，女，1960年12月19日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村佛亭49号，公民身份号码3501111960××××××××。 上诉人（原审原告）李木玉，女，1956年10月5日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村佛亭50号，公民身份号码3501111956××××××××。 上诉人（原审原告）陈桂芳，女，1980年9月3日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村佛亭50号，公民身份号码3501041980××××××××。 上诉人（原审原告）陈秋晖，男，1993年9月15日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村佛亭59号，公民身份号码3501041993××××××××。 上诉人（原审原告）陈金安，男，1950年7月16日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止27号，公民身份号码3501111950××××××××。 上诉人（原审原告）吴春英，女，1956年12月9日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止46号，公民身份号码3501111956××××××××。 上诉人（原审原告）陈春，男，1986年3月10日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕48号，公民身份号码3501041986××××××××。 上诉人（原审原告）陈小静，女，1988年9月11日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕48号，公民身份号码3501041988××××××××。 上诉人（原审原告）陈炳光，男，1937年8月27日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村佛亭33号，公民身份号码3501111937××××××××。 上诉人（原审原告）陈幼钦，男，1953年5月18日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村佛亭50号，公民身份号码3501111953××××××××。 上诉人（原审原告）陈幼春，男，1967年1月19日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村佛亭50号，公民身份号码3501111967××××××××。 上诉人（原审原告）陈开华，男，1952年12月1日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村佛亭53号，公民身份号码3501111952××××××××。 上诉人（原审原告）陈德凤，女，1973年9月11日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇东岭村东岭26号，公民身份号码3501111973××××××××。 上诉人（原审原告）陈雅英，女，1953年12月5日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止41号，公民身份号码3501111953××××××××。 上诉人（原审原告）陈善震，男，1947年11月2日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区城守前11号1座601，公民身份号码3504201947××××××××。 上诉人（原审原告）陈文凤，女，1987年12月1日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止57号，公民身份号码3501041987××××××××。 上诉人（原审原告）李爱钦，女，1955年3月7日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止57号，公民身份号码3501111955××××××××。 上诉人（原审原告）陈道龙，男，1979年2月10日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止57号，公民身份号码3501111979××××××××。 上诉人（原审原告）陈飞燕，女，1987年10月26日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止57号，公民身份号码3604241987××××××××。 上诉人（原审原告）陈金伙，男，1948年12月15日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止57号，公民身份号码3501111948××××××××。 上诉人（原审原告）陈振华，男，1953年9月25日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止54号，公民身份号码3501111953××××××××。 上诉人（原审原告）陈小兵，男，1979年12月26日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止54号，公民身份号码3501041979××××××××。 上诉人（原审原告）陈洁，女，1980年11月12日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕29号，公民身份号码3501041980××××××××。 上诉人（原审原告）陈文惠，女，1954年12月13日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕29号，公民身份号码3501111954××××××××。 上诉人（原审原告）陈德雅，男，1954年11月21日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止50号，公民身份号码3501111954××××××××。 上诉人（原审原告）陈文明，男，1966年11月20日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止42号，公民身份号码3501111966××××××××。 上诉人（原审原告）陈金龙，男，1988年8月23日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止42号，公民身份号码3501041988××××××××。 上诉人（原审原告）陈琳，女，1990年3月21日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止42号，公民身份号码3501041990××××××××。 上诉人（原审原告）陈生官，男，1926年4月2日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截4号，公民身份号码3501111926××××××××。 上诉人（原审原告）陈文彬，男，1970年9月29日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截42号，公民身份号码3501111970××××××××。 上诉人（原审原告）陈宝强，男，1958年12月12日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截43号，公民身份号码3501111958××××××××。 上诉人（原审原告）李惠明，女，1948年8月1日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截11号，公民身份号码3501111948××××××××。 上诉人（原审原告）杜福芳，女，1955年3月13日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止54号，公民身份号码3501111955××××××××。 上诉人（原审原告）陈伙明，男，1953年11月1日出生，汉族，住福建省福州市台江区横路94号5-1-502，公民身份号码3501031953××××××××。 上诉人（原审原告）陈善才，男，1934年12月27日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截26号，公民身份号码3501111934××××××××。 上诉人（原审原告）陈稔，男，1959年10月26日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截40号，公民身份号码3501111959××××××××。 上诉人（原审原告）陈新文，男，1951年7月16日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截7号，公民身份号码3501111951××××××××。 上诉人（原审原告）陈宝祥，男，1943年5月13日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截42号，公民身份号码3501111943××××××××。 上诉人（原审原告）王玉英，女，1952年5月29日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截42号，公民身份号码3501111952××××××××。 上诉人（原审原告）陈美珠，女，1949年7月13日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截46号，公民身份号码3501111949××××××××。 上诉人（原审原告）林柳华，女，1955年1月13日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截35号，公民身份号码3501111955××××××××。 上诉人（原审原告）陈幼霖，男，1949年8月4日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截35号，公民身份号码3501111949××××××××。 上诉人（原审原告）陈晨，女，1978年2月9日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截35号，公民身份号码3501111978××××××××。 上诉人（原审原告）陈炳金，男，1942年7月7日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截6号，公民身份号码3501111942××××××××。 上诉人（原审原告）陈水，男，1987年3月29日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截43号，公民身份号码3501041987××××××××。 上诉人（原审原告）陈宝根，男，1950年10月1日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截42号，公民身份号码3501111950××××××××。 上诉人（原审原告）林依玉，女，1946年8月11日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截26号，公民身份号码3501111946××××××××。 上诉人（原审原告）陈斌官，男，1950年5月21日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截12号，公民身份号码3501111950××××××××。 上诉人（原审原告）潘莲英，女，1954年2月22日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截12号，公民身份号码3501111954××××××××。 上诉人（原审原告）陈聪根，男，1945年10月21日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截8号，公民身份号码3501111945××××××××。 上诉人（原审原告）陈德星，男，1979年1月15日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止42号，公民身份号码3501111979××××××××。 上诉人（原审原告）黄淑莺，女，1963年6月20日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止9号，公民身份号码3501111963××××××××。 上诉人（原审原告）陈雄，男，1959年9月13日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止25号，公民身份号码3501111959××××××××。 上诉人（原审原告）陈雪珍，女，1945年8月18日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止35号，公民身份号码3501111945××××××××。 上诉人（原审原告）林淑金，女，1954年12月11日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止29号，公民身份号码3501111954××××××××。 上诉人（原审原告）陈宝钟，男，1953年9月17日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截29号，公民身份号码3501111953××××××××。 上诉人（原审原告）陈德和，男，1957年10月3日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止19号，公民身份号码3501111957××××××××。 上诉人(原审原告)赵月英，女，1956年7月16日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止47号，公民身份号码350111195607160420. 上诉人(原审原告)陈萍，女，1992年1月17日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村佛亭58号，公民身份号码350104199201175424. 上诉人（原审原告）陈幼霖，男，1944年10月4日出生，汉族，住所地福州市仓山区建新镇长埕村佛亭50号，公民身份号码3501041944××××××××。 上诉人（原审原告）陈伯荣，男，1952年8月6日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村佛亭83号，公民身份号码3501111952××××××××。 上诉人（原审原告）陈善和，男，1944年12月24日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截8号，公民身份号码3501111944××××××××。 上诉人（原审原告）陈生财，男，1946年12月4日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截38号，公民身份号码3501111946××××××××。 上诉人（原审原告）陈秀云，女，1951年7月1日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕24号，公民身份号码3501111951××××××××。 上诉人（原审原告）陈德云，男，1965年4月3日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村佛亭58号，公民身份号码3501111965××××××××。 上诉人（原审原告）吴依媄，女，1943年8月11日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村佛亭20号，公民身份号码3501111943××××××××。 上诉人（原审原告）陈艳星，男，1982年5月27日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕15号，公民身份号码3501041982××××××××。 上诉人（原审原告）陈耀涛，男，1951年11月25日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕6号，公民身份号码3501111951××××××××。 上诉人（原审原告）陈艳艳，女，1980年12月26日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕15号，公民身份号码3501041980××××××××。 上诉人（原审原告）刘碧芳，女，1950年12月3日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截42号，公民身份号码3501111950××××××××。 上诉人（原审原告）陈德鎏，男，1978年9月8日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截42号，公民身份号码3501111978××××××××。 上诉人（原审原告）肖惠玲，女，1979年8月7日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截42号，公民身份号码3501041979××××××××。 上诉人（原审原告）陈景堂，男，1952年7月18日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截11号，公民身份号码3501111952××××××××。 上诉人（原审原告）陈孝文，男，1948年10月22日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止53号，公民身份号码3501111948××××××××。 上诉人（原审原告）张宝金，女，1954年11月22日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止53号，公民身份号码3501111954××××××××。 上诉人（原审原告）陈德丰，男，1953年5月3日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截47号，公民身份号码3501111953××××××××。 上诉人（原审原告）陈劲草，女，1989年12月1日出生，汉族，住福建省闽侯县上街镇马排村马州6号，公民身份号码3501211989××××××××。 上诉人（原审原告）陈瑞珍，女，1957年2月11日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截29号，公民身份号码3501111957××××××××。 上诉人（原审原告）庄章美，女，1988年8月21日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕15号，公民身份号码3501251988××××××××。 上诉人(原审原告)陈炳汉，男，1925年4月26日出生，汉族，住台湾省高雄市左营区后昌路643巷34弄12号，身份证号码E100940577。 上诉人（原审原告）陈晖，女，1978年7月1日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止46号，公民身份号码3501231978××××××××。 上诉人（原审原告）陈伯兴，男，1957年9月22日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕48号，公民身份号码3501111957××××××××。 上诉人（原审原告）陈德榕，男，1957年11月8日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止33号，公民身份号码3501111957××××××××。 上诉人（原审原告）陈开升，男，1960年10月19日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村佛亭49号，公民身份号码3501111960××××××××。 上诉人（原审原告）陈水英，女，1947年12月7日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕45号，公民身份号码3501111947××××××××。 上诉人（原审原告）陈德斌，男，1981年3月18日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截12号，公民身份号码3501041981××××××××。 上诉人（原审原告）李秀美，女，1949年9月13日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止46号，公民身份号码3501111949××××××××。 上诉人（原审原告）陈木金，男，1955年10月10日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止2号，公民身份号码3501111955××××××××。 上诉人（原审原告）陈孝棋，男，1955年11月2日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止44号，公民身份号码3501111955××××××××。 上诉人（原审原告）罗玉云，女，1976年6月16日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止41号，公民身份号码3501211976××××××××。 上诉人（原审原告）陈小敏，男，1953年3月25日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇横龙村横龙61号，公民身份号码3501111953××××××××。 上诉人（原审原告）李继襄，女，1950年5月17日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止12号，公民身份号码3501111950××××××××。 上诉人（原审原告）陈德钦，男，1955年10月28日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止34号，公民身份号码3501031955××××××××。 上诉人（原审原告）陈艳红，女，1981年10月13日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止43号，公民身份号码3501041981××××××××。 上诉人（原审原告）陈金云，男，1983年6月5日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止50号，公民身份号码3501041983××××××××。 上诉人（原审原告）陈金明，男，1982年2月22日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止50号，公民身份号码3501041982××××××××。 上诉人（原审原告）刘霖辉，女，1975年7月25日出生，汉族，住福建省福州市仓山区鹭岭路63号紫薇园2座403单元，公民身份号码3501041975××××××××。 上诉人（原审原告）陈开祥，男，1954年1月8日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村佛亭49号，公民身份号码3501111954××××××××。 上诉人（原审原告）宋瑞玉，女，1961年3月15日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止47号，公民身份号码3501111961××××××××。 上诉人（原审原告）曾仕英，女，1954年3月16日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止43号，公民身份号码3501111954××××××××。 上诉人（原审原告）陈志华，男，1976年7月9日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止41号，公民身份号码3501111976××××××××。 上诉人（原审原告）陈德旺，男，1955年3月27日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止49号，公民身份号码3501111955××××××××。 上诉人（原审原告）陈丹清，男，1979年7月30日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止43号，公民身份号码3501111979××××××××。 上诉人（原审原告）陈善荣，男，1950年8月25日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村佛亭29号，公民身份号码3501111950××××××××。 上诉人（原审原告）陈瑞英，女，1949年1月16日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕30号，公民身份号码3501111949××××××××。 上诉人（原审原告）陈伯洛，男，1943年9月7日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止19号，公民身份号码3501111943××××××××。 上诉人（原审原告）陈德明，男，1961年12月27日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止59号，公民身份号码3501111961××××××××。 上诉人（原审原告）谢玉珠，女，1955年4月6日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕15号，公民身份号码3501111955××××××××。 上诉人（原审原告）陈松章，男，1940年7月12日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕45号，公民身份号码3501111940××××××××。 上诉人（原审原告）陈桂志，男，1963年12月31日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止21号，公民身份号码3501111963××××××××。 上诉人（原审原告）陈全祥，男，1947年10月20日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止41号，公民身份号码3501111947××××××××。 上诉人（原审原告）林春，女，1955年3月11日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止33号，公民身份号码3501111955××××××××。 上诉人（原审原告）陈峰，男，1967年12月14日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村佛亭43号，公民身份号码3501111967××××××××。 上诉人（原审原告）方依珠，女，1956年12月2日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇横龙村横龙8号，公民身份号码3501111956××××××××。 上诉人（原审原告）叶建军，女，1958年7月7日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止49号，公民身份号码3521231958××××××××。 上诉人（原审原告）陈丹，女，1988年8月30日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止49号，公民身份号码3501041988××××××××。 上诉人（原审原告）陈杰，男，1967年12月11日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止25号，公民身份号码3501111967××××××××。 上诉人（原审原告）陈颖，男，1973年1月28日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止56号，公民身份号码3501111973××××××××。 上诉人（原审原告）谢雪娥，女，1976年7月28日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止56号，公民身份号码3501111976××××××××。 上诉人（原审原告）陈炳扬，男，1954年9月10日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截32号，公民身份号码3501111954××××××××。 上诉人（原审原告）陈良俤，男，1942年8月6日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止56号，公民身份号码3501111942××××××××。 上诉人（原审原告）吴碧云，女，1962年4月12日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止59号，公民身份号码3501111962××××××××。 上诉人（原审原告）陈应秋，男，1952年7月17日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村佛亭103号，公民身份号码3501111952××××××××。 上诉人（原审原告）陈章，男，1966年5月20日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止25号，公民身份号码3501111966××××××××。 上诉人（原审原告）陈晓东，男，1965年6月20日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止18号，公民身份号码3501111965××××××××。 上诉人（原审原告）陈磊，男，1976年10月3日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止12号，公民身份号码3501111976××××××××。 上诉人（原审原告）陈英俤，女，1949年7月16日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止41号，公民身份号码3501111949××××××××。 上诉人（原审原告）陈善堂，男，1950年1月18日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截30号，公民身份号码3501111950××××××××。 上诉人（原审原告）陈文基，男，1954年5月19日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇横龙村横龙8号，公民身份号码3501111954××××××××。 上诉人（原审原告）侯志云，女，1970年11月11日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村佛亭58号，公民身份号码3501111970××××××××。 上诉人（原审原告）刘世锋，男，1951年1月18日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止46号，公民身份号码3501111951××××××××。 上诉人（原审原告）陈祥铭，男，1960年7月14日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕81号，公民身份号码3501111960××××××××。 上诉人（原审原告）陈文秀，女，1969年10月4日出生，汉族，住福建省福清市宏路镇跃进村五里桥路4号，公民身份号码3501111969××××××××。 上诉人（原审原告）陈钟藩，男，1944年11月16日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村长埕35号，公民身份号码3501111944××××××××。 上诉人（原审原告）陈丽玉，女，1950年11月1日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截11号，公民身份号码3501111950××××××××。 上诉人（原审原告）陈大政，男，1932年11月26日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇长埕村佛亭78号，公民身份号码3501111932××××××××。 上诉人（原审原告）陈德荣，男，1952年9月13日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村且止33号，公民身份号码3501111952××××××××。 上诉人（原审原告）陈永宝，男，1972年1月21日出生，汉族，住福建省福州市仓山区建新镇中截村中截8号，公民身份号码3501111972××××××××。 -29-