贵州省黔西县人民法院刑 事 判 决 书(2017)黔0522刑初260号公诉机关贵州省黔西县人民检察院。被告人王永兰，女，1978年3月11日出生，汉族，贵州省大方县人，大专文化，无业，户籍地贵州省大方县。因本案于2016年10月10日被毕节市公安局百里杜鹃分局行政拘留十五日，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年10月25日被刑事拘留，同年12月1日被依法逮捕。现押于金沙县看守所。辩护人李春兰，北京新翰律师事务所律师。辩护人谢媛，北京新翰律师事务所律师。贵州省黔西县人民检察院以黔县检百管公诉刑诉（2017）24号起诉书指控被告人王永兰犯寻衅滋事罪，于2017年8月11日向本院提起公诉。本院立案受理后,黔西县人民检察院于2017年9月7日以补充侦查为由，建议本院延期审理，同年10月8日，黔西县人民检察院补充侦查完毕后再次将本案移送本院，本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理。贵州省黔西县人民检察院指派检察员罗沙白出庭支持公诉，被告人王永兰及其辩护人李春兰、谢媛到庭参加诉讼。现已审理终结。贵州省黔西县人民检察院指控：被告人王永兰系百里杜鹃鹏程管理区庙脚村人，2004年外嫁七星关区层台镇人刘某1，2006年3月4日迁回落户百里杜鹃普底乡跑马村跑马组，2011年至2013年担任百里杜鹃鹏程管理区庙脚村村主任，2012年王永兰以其兄王某华名义在其辖区白果组修建房屋五间，该建筑被当地政府认定为违法建筑。王永兰未担任村主任后，称该房屋系其所有并居住。2015年年底，百里杜鹃管理区实施“花海文化城”建设，对辖区内的违法建筑进行强拆，王永兰为达到使其违法建筑违规得到补偿的目的，给政府施压，故意搬至岩洞居住并采用上网炒作、到市、省上访，多次煽动群众堵工、堵路，和阻扰政府执法等方式破坏社会秩序，严重阻碍了地方经济的发展。1、2015年12月4日百里杜鹃鹏程管理区和村干部告知王永兰她2012年修建的房屋属违章建筑要拆除，王永兰不服，次日便带领丈夫子女及叔叔王某3家共计十几口人搬至当地小地名岩洞麻窝的岩洞里居住并上网炒作，给当地政府造成负面影响，后政府采取措施将其从山洞劝出。2、2015年年底至2016年期间王永兰等人多次向省、市、区信访称被逼无奈只能住山洞，期间其认为“花海文化城”项目用地违法并向贵州省人民政府提起行政复议，后贵州省人民政府作出维持的最终裁决。在政府实施“花海文化城”建设中，其向当地群众鼓吹说土地、房子在涨价，煽动群众不签字不配合政府开展征地拆迁工作，导致“花海文化城”建设工程受阻。3、2016年6月19日，王永兰姐姐王某1之孙女在黄泥塘至普底的公路上玩，被“花海文化城”建设项目8号路施工车辆后轮压死，因家属上网炒作，百里杜鹃管理区被迫出面协调补偿金44万元，肇事司机支付赔偿金4万元，后该司机被黔西县人民法院以交通肇事罪判处有期徒刑十个月。事后，王永兰、王某1、王某3等人仍称在建8号路存在安全隐患，聚集家人及煽动村民进行堵路，不准8号路施工车辆通行，迫使施工建设方停止施工，重建弃土场，避开上述路段。4、2010年王永兰之父王某4的土地被政府征用，土地使用权人王某4签字认可并领取征地补偿款，2014年王某4过世。2016年6月以来，王永兰以百里杜鹃鹏程管理区庙脚三期工程安置点使用的砖不合格以及其父亲王某俊被政府征用的土地丈量面积与实际面积不符为借口，借故生非，带领丈夫刘某1、母亲喻某1、其姐王某1多次以人堵、车堵、扣留挖掘机等多种方式到工地上堵工。仅在2016年8月实施的一次堵工行为，经鉴定，给工程承建方中国水利第九工程局有限公司造成经济损失达27792元人民币。5、2016年10年9日，百里杜鹃城市管理局和鹏程管理区政府以及相关单位到庙脚村白果组王永兰家拆除违法建筑，王永兰抗拒执法并将执法人员夏某1的脖子抓伤。公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解、鉴定意见、指认、辨认笔录、视听资料等证据。公诉机关认为被告人王永兰的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三之规定，构成寻衅滋事罪。提请本院依法判处。被告人王永兰对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均持异议,辩解称：我听我父亲在世时说庙脚村移民安置点三期工程涉及我家承包的土地未被征收，我父亲也没有签字同意，我的行为是维权行为。被告人王永兰的辩护人提出如下辩护意见:1、涉案项目建设无立项、用地规划、工程规划、施工许可等合法证明，亦无与用地面积相匹配的批复及征地补偿到位证明材料，该项目不具有合法性；2、被告人王永兰无犯罪故意，其行为属民事自救行为；3、王永兰的行为未造成恶劣影响，亦未达情节严重，其行为不符合寻衅滋事罪的构成要件，应宣告其无罪。经审理查明：2011年至2013年，被告人王永兰在担任百里杜鹃鹏程管理区庙脚村主任期间，未经相关部门批准在庙脚村白果组以其兄王某华的名义修建房屋五间。贵州百里杜鹃鹏程管理区于2013年8月28日、2015年11月23日两次认定该房屋为违法建筑，向其下达限期拆除通知书。被告人王永兰为使其违法建筑获得补偿，于2015年12月5日将其丈夫、子女等亲属搬至一山洞内居住，并在网络上歪曲事实，编造、散布损害国家机关形象的虚假信息，严重扰乱社会秩序,造成恶劣影响。2016年6月19日，被告人王永兰的侄孙女因发生交通事故死亡。被告人王永兰在事故双方已协商处理完毕的情况下，以事故发生时正在建设的百里杜鹃店子上至下寨旅游公路（8号次干道）存在安全隐患为由，阻止施工车辆通行，迫使工程建设停工。2016年8月,中国水电九局有限公司百里杜鹃项目部在鹏程管理区庙脚三期安置点进行工程施工期间，被告人王永兰以其家庭承包土地未获征收补偿为由,采取阻拦施工车辆、不准挖掘机施工作业等手段，多次阻止施工。经贵州和禧资产评估事务有限公司鉴定，中国水电九局有限公司百里杜鹃项目部的工程损失为27792元。2016年10年9日，百里杜鹃城市管理局、鹏程管理区等行政机关对被告人王永兰修建的违法建筑进行强制拆除，被告人王永兰对行政机关工作人员进行谩骂、阻止，当鹏程管理区工作人员夏某1对其进行劝导时，被告人王永兰将夏某1的脖子抓伤。另查明：2010年7月，贵州百里杜鹃管理委员会为做好灾后重建工作，妥善安置受灾群众，拟征收普底乡大水村、庙脚村、石牛村集体土地为国有土地，并于同年7月15日召开听证会，就贵州百里杜鹃风景名胜区旅游服务功能区征地拆迁补偿安置方案征求群众意见，告知了拟征地拆迁范围、补偿标准、安置途径等信息。听证会后贵州百里杜鹃管理委员会对征收土地权属、地类、面积、补偿金额等进行了公示。2012年11月16日，贵州百里杜鹃管理委员会向毕节市人民政府（原毕节地区行政公署）、贵州省人民政府层报《百里杜鹃管委会关于2012年度第三批次城镇建设项目用地的请示》。2012年12月31日，贵州省人民政府作出《关于百里杜鹃风景名胜区2012年度第三批次城镇建设项目使用土地的批复》（黔府用地函[2012]661号），批准将百里杜鹃风景名胜区普底乡大水村、庙脚村、石牛村的集体农用地15.9243公顷转为建设用地，同时批准将该集体农用地和上述村的集体建设用地5.2548公顷、未利用地29.9557公顷，总计51.1348公顷土地征为国有，作为百里杜鹃风景名胜区2012年度第三批次城镇建设用地。2016年8月5日，被告人王永兰对贵州省人民政府作出的《关于百里杜鹃风景名胜区2012年度第三批次城镇建设项目使用土地的批复》不服，申请行政复议，贵州省人民政府于2016年9月29日作出黔府行复决字[2016]112号行政复议决定书：维持《省人民政府作出的关于百里杜鹃风景名胜区2012年度第三批次城镇建设项目使用土地的批复》的具体行政行为。再查明：被告人王永兰系贵州百里杜鹃鹏程管理区庙脚村村民，其家庭承包的6.9822亩土地于2010年经贵州百里杜鹃管理委员会勘丈征收为国有，王永兰之父王某4于2012年3月8日签字领取征地补偿款197390.29元，后王某4于2014年5月6日死亡。上述事实，有公诉机关提供经庭审质证、核实的下列证据予以证实：1、被告人王永兰的供述与辩解：我是普底乡庙脚村的村民，我家7口人以我父亲王某4为户主在该村承包土地。2007年之前，我与丈夫刘某1一直在外务工。2007年9月，因我长子已到入学年龄，我们便回普底乡庙脚村我娘家，由于在庙脚村无房居住，我们便租住同村王永兵家房屋。2011年，王永兵家要回家居住，我家便在庙脚村鹏程小学下面王某华的砖厂里自己修建了占地面积160多平方米的五间石棉瓦房居住，我修建该房屋未取得国土所、村建站等相关部门的审批。2015年11月4日10时许，庙脚村村委会工作人员到我家说我家居住的房屋属违章建筑，国家要进行拆除，让我签承诺书，承诺该房屋被拆除不需要国家赔偿，我因没有其他房屋居住拒绝签名。当日下午，我到村委会反映我家没有房屋居住的情况，但一直未得到解决。2015年12月10日，鹏程管理区送了一个书面答复给我家，告知我家可以到生态移民石牛二期购房居住，享有其他村民的待遇，但购房需要三十多万。如不购房，可到鹏程管理区指定的临时安置点选址自建房屋，但我家没有经济能力购买安置房屋或者自建房屋。因为我家居住的房屋即将被拆除，我家就搬到岩洞居住。我使用过昵称为“花海砖厂”的网名，但我没有在网上发布过因为没有房屋居住而住在山洞里面的帖子，也没有指使他人利用“花海砖厂”网名发过帖子。我家在庙脚三期安置点范围内被征用的土地，我父亲在世时在勘丈表上签字确认了，但他说测量时是罗华民估算的，没有实际测量土地面积，且土地占用详细图上没有说明土地的地名，他怀疑土地面积有误，我父亲还说我家位于王某2家背后，我父母的房子前面、水井背后以及顺山某等地的承包地他都没有签字征用，后我父亲于2014年4月过世。我多次找政府要求复核征用的土地面积，但政府一直未重新复核。2016年4、5月份，庙脚安置点三期工程开始施工，因政府一直未重新复核我家被征用的土地，在8月份，我和丈夫刘某1驾驶我家农用车经过鹏程管理区庙脚三期工程施工场地时，看见水电九局的挖掘机拖电缆线从我家地里经过，我下车阻拦并让挖掘机师傅叫领导来处理，挖掘机师傅就离开了。当时在下雨，我姐王某1到现场叫我回家，我与王某1就到我家停放在施工场地内的贵06**号农用车内避雨，后派出所民警将我们劝离现场，我才发现刘某1在我身后。贵06**号农用车在我堵工的前几天就开到施工场地上停起的，我不知道是谁开过去的。在此前有一次我看见挖掘机从我家地里经过并压出大坑，我就给挖掘机驾驶员打招呼，叫他们以后不要开挖掘机从我家地里通行便离开了，后我听说现场来了很多警察，将挖掘机护送出来。我没有阻止过百里杜鹃花海文化城8号次干道建设的施工车辆经过黄普路（黄泥塘至普底）庙脚村路段，也没有煽动过庙脚村村民拒绝政府依法征地。被告人王永兰庭审中的供述：我对庙脚安置点三期工程施工过程中的两次堵工行为认罪，其中一次是2016年8月6日，另一次堵工的时间我记不清了。2、证人刘某1证言：我与王永兰于2004年结婚，后我们将户口迁到百里杜鹃普底乡庙脚村白果组，2007年我与王永兰回到庙脚村白果组租房居住。2012年，因房东要收回房屋，同年10月，我和王永兰在百里杜鹃普底乡庙脚村鹏程小学下面王某华的地里用空心砖修了一百五十多个平方的一层瓦房，房子用了两三天就修好了，在我们准备入住时，庙脚村村干部说我家住房属于违章建筑，要我们自行拆除，但我们还是搬进去住了。2015年12月3日，庙脚村村委会干部通知我们，说我家房屋属于违章建筑，将在下周内被政府强行拆除，接到通知后，王永兰于次日到村委会反映我家无住房的情况，但包村干部未解决，我们一家便于2015年12月5日搬到岩洞居住，在岩洞内居住的还有王某3夫妇及其两个儿子。后政府工作人员告知我家有两种选择，一是以无房户的资格去安置点买房居住，要花三十多万，二是到庙脚村安置点自行修建临时安置过渡房屋居住，但我家没有钱买房和修建房屋，我家的房屋按照相关规定确实属于违章建筑物。187××××****是我用身份证在移动公司注册的手机号码，我未使用该号码注册过网络用户，我不认识昵称为“花海砖厂”的网友，未授权他人使用该号码从事网络活动，也未曾将手机或者电话卡借给他人使用。我搬进岩洞后拍摄过我家在岩洞内居住的生活情况，但未在网络上发布过在岩洞内生活的相关信息或照片。我第一次到百里杜鹃鹏程管理区庙脚安置点三期施工现场堵工的时间记不清了，当时我家位于庙脚村王某2家后面的两小块土地在安置点范围内，政府说该土地2011年的时候已经被征用，我岳父王某4已经签字确认并领取了补偿款，但当时政府打给我家的土地征用款我们看不懂，我就怀疑这块土没有量，我们也没有得到相应的赔偿款。后王某4去世了，我认为该土地还有争议，在庙脚安置点动工当天，施工方水电九局的挖机等大型机械设备要从这两块土地里过，我与我妻子王永兰、岳母喻某2就去堵住，不许水电九局的机械设备通过，当时我们就是站在挖机前面用身体堵，并对现场施工人员说没有处理好之前不允许从我家地里通过，这次堵了约三四个小时。2016年8月左右，庙脚安置点施工方所有设备都从我家的这块地里通过，我就把我家的贵06**号蓝色农用车停放在我认为存在争议的这块地里，然后离开。我用农用车堵在工地上后，庙脚安置点的所有机械设备就不能从我家地里通过，这次堵了七八天，在第二次堵工时，我负责开我家农用车去堵路，期间政府及派出所的人员来做工作时，王永兰与喻某2在现场负责与他们理论、争吵。我与王永兰没有煽动村民抗拒政府拆迁工作。3、证人王某1证言：我是王永兰的姐姐。我没有堵过工，只是曾经两次到百里杜鹃移民安置庙脚三期工程施工现场要求政府给我家复核土地、丈量房屋，把该解决的解决了。一起到现场的还有王永兰，因为我不知道该去何处、找谁反映问题，所以到工程施工现场提要求。4、证人喻某1（又名喻某2）证言：我与丈夫王某4生育有王永兰、王某1、王某5、王某6四个子女。王某4已于2014年过世。由于我家处于庙脚村三期安置点范围内有一块土地是否被征用一事没有弄清楚，我与刘某1、王永兰到现场，说土地问题没有核实清楚就不让施工，我靠在挖掘机上不让施工。我记不清是谁叫我去施工现场的。5、证人刘某2证言：我是毕节市七星关区层台镇层台村支部书记。刘某1父亲刘国光、母亲李启秀在我村有一栋面积约八十平方的平房及一栋面积约六十平方的瓦房。刘某1共有三姊妹，两个姐姐均已外嫁，均有各自的住房。刘某12006年外出务工后一直未回我村居住，他居住在百里杜鹃。因刘某1夫妇搬到山洞居住，百里杜鹃政府曾经到我村请村委会联系刘某1的父母劝刘某1夫妇搬出山洞。6、证人张某1证言：刘某1父亲刘国光、母亲李启秀在层台村有面积约六十平方的平房一栋及面积约五十平方的瓦房一栋。刘某1共有三姊妹，两个姐姐均已外嫁，刘某1长期在外，没有在层台村居住。7、证人刘某3证言：2016年4月份左右，我们村王永兰、王某林两家修建的违章建筑被政府下通知要求自行拆除，两家人便搬到当地山洞内居住。2016年7月份，我听村民罗珍英说王某1、黄仁伦组织村民在王某1家开会，我未参与，不清楚王永兰是否参与组织开会。8、证人祝某证言：王永兰于五六年前回到我们庙脚村租房居住，王永兰曾经担任过庙脚村村主任。王某3是王永兰的叔叔。王永兰、王某3两家现在居住的房屋是政府说要征占庙脚村土地之后才修建的，具体修建时间不知道。2015年，政府要强拆王永兰、王某3及其他人家的违章建筑，这几家人便搬到一个岩洞居住，后经政府多方协调，他们才搬离岩洞。9、证人安某证言：我家土地在庙脚三期安置点征地范围内，因我儿子年过三十尚未结婚，政府没有给户头，我家没有搬迁。有一次，鹏程管理区工作人员到我家动员搬迁，但未达成协议。政府工作人员走后，王永兰到我家询问此事，我告诉王永兰我家未同意搬迁，王永兰说了一句不搬给他们就离开了。10、证人张某2证言：我是百里杜鹃鹏程管理区国土所工作人员。庙脚第三期安置点是2010年征地的，涉及王某4户的土地在庙脚安置点三期工程的土地已全部被征用，王永兰是外嫁女，她家先在庙脚村租房居住，后在庙脚村修建了一栋违章建筑，三期安置点于2015年5月动工。2015年，百里杜鹃花海文化城指挥部向王永兰下达了违章建筑限期拆除通知书，要求其在七日内自行拆除，否则指挥部将组织有关部门强制拆除。王永兰便联合王某3以拆除后无住处为由，举家搬至该村一山洞居住，影响恶劣。2016年以来，王永兰以土地征用后其生活得不到保障，要求政府解决其个人安置问题，并以征用土地面积不对为由，多次实施堵工行为。王永兰于2016年7月份煽动王某5、黄某3、王某1、黄某2在庙脚三期安置点施工场地内实施堵工，7月份又煽动刘某1、黄某3、王某5在施工场地内将进入场地的路堵住，导致无法进场施工。2016年8月7日，王永兰再次煽动王某3、黄某4、余某、冯某等人开刘某1的农用车和王永兰的面包车将施工场地路口全部堵住，导致无法施工，一台挖掘机被堵在场地内。王永兰家土地是政府依法征用的，王永兰所称存在争议的土地测量时是她父亲王某4在场签字确认的。另外，王永兰对大家说花海文化城的征地拆迁不合法，赔偿标准低，让大家不要签字拆迁，所以还有部分人没有签字拆迁。王永兰煽动老百姓不支持政府工作以及组织堵工，目的是为了使其违章建筑得到赔偿，个人得到政府安置。11、证人林某1证言：我是庙脚村村主任。王永兰是我村村民，出嫁后又返回本村居住，但落户在大方县普底乡居委会。我知道王永兰到百里杜鹃移民安置庙脚三期工程项目建设工地堵工4次。2016年5月至6月，王永兰以移民安置三期工程项目建设中建筑用砖不合格为由两次到工地阻止施工，鹏程管理区领导及移民安置项目建设指挥部领导到场处理，处理结果我不清楚。2016年8月初，王永兰说她家老房子门口的土地还未办理打款手续，项目工程就开始施工破坏了土地现状，不允许在该土地上施工，并要求恢复原状。因该块土地位于庙脚三期工程中间部位，王永兰到该土地阻止施工，便导致该工地很多工程被迫停工。王永兰因此到工地阻止施工两次，听说项目部已向公安机关报案。王永兰以建筑用砖不合格两次阻止施工时还有刘某1、黄某3、黄某2等人参与，王永兰以自家土地没有办理打款手续为由阻止施工时有刘某1、王某1、喻某1参与，但其他人是否王永兰邀约我不清楚。2012年至2013年期间，王永兰担任庙脚村村主任，我是副主任。王永兰家以王某5的名义在鹏程小学下面王某5的砖厂上修建房屋，我参与拆除王永兰修建的违章建筑，王永兰卸任村主任后就搬入该违章建筑内居住，并说该房屋是她家所有。2015年，花海文化城建设需要对该违章建筑进行拆除，花海文化城指挥部向王永兰家下达了书面拆除通知书，要求王永兰在七天内自行拆除，否则将组织有关部门进行拆除。第三天，王永兰以无处居住为由搬到庙脚村一山洞内居住。因黄普路庙脚村路段发生交通事故，2016年7月，王永兰以正在施工的八号路有安全隐患为由，与王某林、刘某1、王某1等人将黄普路庙脚村路段堵住，阻止八号路施工车辆通行，直至八月中旬，施工车辆仍未能从该路段通行。12、证人张某3证言：我是百里杜鹃鹏程管理区庙脚三期安置点施工队挖掘机司机。2016年8月7日，我开挖掘机到四标段清渣时，一名女子站在我的挖掘机旁，叫我停工，随后又来了三四个人，负责人林某2与那些人协商，公安民警也到现场处理，一两个小时后，我才得以将挖掘机开走。2016年8月9日，我开挖掘机到十字路处被一女子阻拦，现场也来了十来个人，马某与该女子协商，要求该女子退出去，该女子不同意，挖掘机便被堵在那里，导致工地上其他施工车辆不能通行，过了一两天，挖掘机才得以开走。我不知这些人是否都参与堵工。堵工的女子约三十多岁，戴眼镜。13、证人马某证言：我于2016年5月管理庙脚三期安置点工程。2016年8月9日下午3时许，我在庙脚安置点四标段运输电缆线时被一名叫王永兰的女子堵住，王永兰站到挖掘机皮带轮前阻止挖掘机通行，随后打电话叫人，后现场来了十几人，但我听不懂当地方言，不清楚这些人是不是前来参与堵工的。王永兰说她家土地政府没有给钱，所以不准通行，当天有四台挖掘机、一台推土机及十台运输车因王永兰等人堵工不能施工。安置点工程曾经使用王永兰家生产的砖，后因质量问题未再使用。14、证人陈某1证言：我是百里杜鹃鹏程管理区庙脚村协管员。2016年8月初，我听说王永兰堵工多次，但我不知道是不是王永兰组织的。我听说王永兰对群众宣称土地房子都要涨价，叫大家不忙签字拆迁。15、证人罗某1、罗某2证实：在2010年百里杜鹃花海文化城建设项目征地工作中，我们二人是征地工作组成员，罗某2担任其中一个丈量组组长，参与土地征收丈量工作，涉及庙脚村白果组王某4户在花海文化城规划红线内土地（含庙脚安置点三期工程）全部被征用。16、证人王某2证言：我是庙脚村民生监督委员会主任。王永兰、王某1、喻某2等人在庙脚村三期安置点工地堵工多次。2016年8月的一天，王永兰家将自家一辆白色面包车及一辆蓝色货车开到庙脚村施工场地内堵住，致使工地不能施工，参与堵工的是王永兰的家人。王永兰堵工的理由是她家土地没有赔偿。王永兰家被征用的土地都是测量过的，部分土地款已领取，还有部分没有签字领取，原因是王永兰家有违章建筑，花海文化城建设指挥部下通知责令王永兰家自行拆除，王永兰搬到庙脚村一山洞居住，影响极为不好，她是在给政府施压，使其违章建筑得以赔偿。2016年4月份，国土所在庙脚村白果组丈量征用修建八号路的土地时，王永兰等人对老百姓说土地涨价了，叫大家不要让国土所的工作人员丈量，后来就没有丈量成功。2016年8月11日，我到祝某家做搬迁工作听安某说王永兰等人称房屋土地都要涨价，叫他家不要签字，涨价以后再签。我不清楚堵工是谁组织的，但每次都是王永兰出面与政府及相关部门协商并提出条件。17、证人赵某1证言：我是庙脚村村支书。王永兰、王某5、王某1、王某3等户的违章建筑大约是2012年修建的，是在该村房屋和土地都已经丈量之后才修建的。2015年，花海文化城建设指挥部对王永兰、王某5、王某1、王某3等户的违章建筑下发了限期自行拆除通知后，王永兰和王某3家就搬到该村一山洞内居住，并在网上发布消息，造成了恶劣影响。2016年7月份，八号路施工车辆经过王某1家门口发生交通事故致王某1一个孙女死亡，事故处理后，王某1、王永兰、王某3就将道路堵住不让施工车辆经过，八号路施工车辆便另外找路走。2016年8月7日，王永兰、王某5、王某1、王某3等人开车到三期安置点施工场地将路堵住，导致工地无法施工，堵了一个星期左右才将堵工车辆开走。王永兰、王某5、王某1的理由是他们家在三期安置点施工场地内的一块土地没有签字打款。堵工是王永兰、王某5组织的，因为堵工车辆是王永兰家面包车及王某5家农用车，堵工处原是王永兰、王某5家土地，政府领导出面协调时都是王永兰出面交涉并提出要求。王永兰、王某5家土地大部分都签字打款了的，但王永兰、王某5说国家有规定土地已经涨价了，要求政府提高价格补偿。但其真实想法是以不同意征用该土地为由威胁政府，让政府赔偿王永兰、王某5、王某1、王某3等户的违章建筑。18、证人童某1证言：我是水电九局在百里杜鹃鹏程管理区庙脚村**安置点工地现场的总负责人。2016年以来，庙脚三期安置点工程多次被当地的王永兰及其煽动的几家人堵工。2016年8月7日，王永兰及刘某1等人将自家的一辆蓝色农用车和一辆银灰色面包车开到施工场地将两边路口堵住，然后离开现场，导致四标段内所有工地停工。同年8月9日，王永兰又扣押施工队挖掘机一台，次日公安民警赶到现场后才要求王永兰将扣押的挖掘机放走。2016年8月13日，王永兰家才将堵工的农用车移开。堵工的人中，我只认识王永兰及其丈夫刘某1，不认识其他人。堵工的六天里，有十二辆运输车、一辆水车、三台挖掘机、两台压路机、两台推土机、十二个普工、三十个技术工均无法施工，经初步估计，大概损失五万元。王永兰堵工次数太多，我与管理区赵某俊到王永兰家中做过工作，故我认识王永兰。19、证人袁某1证言：我是水电九局在百里杜鹃鹏程管理区移民安置点庙脚三期项目建设工地的工作人员。2016年8月9日，我与工友石某在工地上用挖掘机安放电缆线，我负责放线，石某等人用挖掘机在前方牵引，刚作业不久前方就停止了牵引，我用对讲机询问石某后得知石某等人被当地一名戴眼镜的女子堵住了无法施工。我未到被堵工的地点，不清楚堵了多久。20、证人石某证言：我是水电九局在百里杜鹃鹏程管理区移民安置点庙脚三期项目建设工地的工作人员。2016年8月7日，当地几个村民将一辆蓝色农用车开到四标段工地将便道堵住，不允许施工车辆通行，其中有一名戴眼镜的女子。2016年8月9日，我与工友在工地上用挖掘机安放电缆线时，一名戴眼镜的女子说挖掘机所在土地是她家的，她站到挖掘机旁边，不允许施工车辆在该土地上施工或通行，并将挖掘机扣留在原地，挖掘机司机不敢动，就停下来了。第二天，派出所民警赶到现场后，才得以将挖掘机开走，当时农用车仍堵在路中央，后不知何时开走的。此次堵工导致四标段停工约一个星期。21、证人林某2证言：我是水电九局在百里杜鹃鹏程管理区庙脚三期安置点施工队工作人员。庙脚三期安置点施工是得到政府许可的。2016年6月，施工队建设到该工程四标段时被王永兰、王某1、刘某1、喻某2及当地一些人堵住，王永兰说自家土地赔偿的面积和价格不对，不允许施工，堵了三个多小时，管理区龙主任及鹏程管理区政府领导到现场协调才没有继续堵工。当天现场堵了一台挖掘机，导致另外四台挖掘机、两台推土机、一台压路机、十多台运输车不得不停下来。2016年8月7日15时许，王永兰与王某1、刘某1、喻某2及其他村民等十余人到四标段施工场地堵工，刘某1将自己运砖的蓝色农用车堵在十字路口通往四标段的道路中间。王永兰说挖掘机破坏她家土地地貌，不准挖掘机从地面通行，不准挖掘机施工，也不准挖掘机撤离。8月8日10时许，公安民警赶到现场后施工队才得以将挖掘机开走，当时堵路的农用车仍在现场，四标段的材料、机器等进不去，仍无法施工。2016年8月9日16时许，我和工友马某用挖掘机拉电缆线，到十字路口处被王永兰堵住，王永兰站在挖掘机皮带处，不允许挖掘机进退，公安民警到现场后，王永兰仍不允许挖掘机开动。后因下雨，王永兰、王某1暂时离开，留下一辆面包车，车里有两人看守挖掘机，雨停后，王永兰、王某1坐在面包车里看守挖掘机。王永兰的堵工行为导致有三台挖掘机、两台推土机、一台压路机无法施工。第二天，派出所民警赶到现场后，才得以将挖掘机开走，当时农用车仍堵在路中央，后不知何时开走的。此次堵工导致四标段停工约一个星期。2016年8月7日、8月9日参与堵工的还有王某1、喻某2及开面包车的两个人，其他人不知是参与堵工还是围观群众。据我所知堵工主要是王永兰组织的，王永兰称自己懂法律，几次堵工时都是王永兰出面与施工方、政府交涉。22、证人朱某证言:我是百里杜鹃城市管理局副局长。王永兰家违章建筑是2012年至2013年之间修建的，当时城市管理局组织拆除后，王永兰家又抢修房屋。2015年鹏程管理区对王永兰家下达限期拆除的通知后，王永兰以没有房屋居住为由举家搬到庙脚村一山洞内居住，并在网上散布舆论，实际上鹏程管理区给王永兰家准备了临时安置房的。2016年10月9日，城市管理局、鹏程管理区政府联合在鹏程管理区庙脚村白果组进行拆除违章建筑综合执法行动，第一家是王永兰家，经过告知程序后开始搬违章建筑内的物品，期间王永兰抓扯执法人员夏某1，夏某1脖子被抓伤，后经在场人劝导，王永兰才放开夏某1并离开现场。23、证人夏某1证言：我是百里杜鹃鹏程管理区党委副书记。2016年10月9日15时许，根据鹏程管理区统一安排，依法对百里杜鹃鹏程管理区庙脚村王永兰户的违章建筑进行强制拆除，在拆除过程中，王永兰一直不离开现场并用手机进行拍摄，我告知王永兰，现场有大型机械在作业，非常危险，要求王永兰离开现场，王永兰拒绝离开并上前抓住我的衣领对我进行推搡，将我的脖子抓伤，工作人员蒋某见状跑过来将王永兰劝开，王永兰方驾驶面包车离开现场。24、证人蒋某证言：我是鹏程管理区工作人员，2016年10月9日15时许，鹏程管理区依法对庙脚村白果组王永兰户违章建筑进行强制拆除，期间,王永兰用手机在现场进行拍摄,因现场有机械操作,非常危险,鹏程管理区党委副书记夏某1告知王永兰现场危险并请其离开,王永兰拒绝离开现场并用手抓住夏某1的衣领,差点把夏某1推倒。25、证人苏某证言：2016年10月9日，我参加鹏程管理区组织的拆除庙脚村白果组王永兰户违章建筑工作，我和几名同事到该违章建筑门前进行室外物品清点及视频固定，突然听到王永兰在离我约30米的路上大声叫骂，并用手拉扯鹏程管理区党委副书记夏某1。26、证人黄某1的证言：我是百里杜鹃店子上至下寨旅游公路（8号次干道）项目部负责人。2016年6月，我们项目部一名叫陈老三的货车驾驶员运输弃土经过王某1家门口时，发生交通事故致王某1孙女死亡，事故处理完后，王某1、王永兰、黄小勇等人就以黄普路（黄泥塘至普底）百里杜鹃鹏程管理区庙脚村王某1家门口的路段存在安全隐患为由，和很多我不认识的人把凳子搬到路上，坐在凳子上阻止我们工地上的运输车辆进出，项目工地上的弃土无法外运，导致多台大型机械处于闲置状态，工地被迫停工，经鹏程管理区工作人员多次协调未果，由于王永兰、王某1等人阻工持续了很多天，我们项目部只有重新选择弃土场，避开上述路段，造成损失约十万余元。27、中国水利水电第九工程局有限公司百里杜鹃项目经理部《关于庙脚安置点农民阻工扣押挖掘机请求紧急处理的报告》及所附照片：证实因被告人王永兰多次组织人员到庙脚安置点四标段阻工，造成经济损失，严重影响施工进度，该公司请求鹏程管理区予以解决。28、贵州百里杜鹃风景名胜区旅游服务功能区规划建设指挥部报案材料、情况说明：证实在百里杜鹃移民安置工程庙脚三期工程建设中，因被告人王永兰以其被征用土地面积与实际不符等为由阻止施工，贵州百里杜鹃风景名胜区旅游服务功能区规划建设指挥部于2016年8月12日向公安机关报案。庙脚安置点三期工程中安置有部分因前期关闭矿井和非法小煤窑开采导致地皮开裂、部分地区塌陷的地质灾害农户。29、毕节市公安局百里杜鹃分局受案登记表、立案决定书、行政处罚告知笔录、行政处罚决定书、公安行政处罚执行回执、到案经过、拘留证、逮捕证：证实贵州百里杜鹃管理区公安（分）局接报案后受理为行政案件，于2016年10月9日在普底乡庙脚三期安置点王永兰阻止施工的现场将王永兰传唤至该局，次日决定对王永兰行政拘留并交付黔西县拘留所执行。2016年10月24日转为刑事案件立案侦查，2016年10月25日对王永兰刑事拘留并转至金沙县看守所羁押。30、贵州省人民政府《省人民政府关于百里杜鹃省级自然保护区范围调整的批复》：证实贵州省人民政府于2010年11月3日同意毕节地区行署2010年呈报将自然保护区总面积12580公顷调整为10982.4公顷的请示。31、贵州省人民政府《省人民政府关于百里杜鹃风景名胜区2012年度第一批次城镇建设项目使用土地的批复》（黔府用地函[2012]606号）、《省人民政府关于百里杜鹃风景名胜区2012年度第三批次城镇建设项目使用土地的批复》（黔府用地函[2012]661号）：证实贵州省人民政府于2012年12月31日同意毕节市人民政府呈报的农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案，批准将百里杜鹃风景名胜区普底乡石牛村、庙脚村、永丰村、跑马村、大荒村的集体农用地9.0558公顷（耕地4.5935公顷、林地3.7776公顷、其它农用地0.6847公顷）转为建设用地，同时批准将该集体农用地和上述村的集体建设用地3.4287公顷、未利用地20.2634公顷，总计32.7479公顷土地征为国有，作为百里杜鹃风景名胜区2012年度第一批次城镇建设用地。同意百里杜鹃风景名胜区所报农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案，将L号地块（面积2.3189公顷）予以核减，批准将普底乡大水村、庙脚村、石牛村的集体农用地15.9243公顷（耕地9.0553公顷、林地5.8074公顷、园地0.4公顷、其它农用地0.6616公顷）转为建设用地，同时批准将该集体农用地和上述村的集体建设用地5.2548公顷、未利用地29.9557公顷征为国有，作为百里杜鹃风景名胜区2012年度第三批次城镇建设用地。32、花海文化城控制性详细规划区内集体土地上房屋征收补偿安置办法及百里杜鹃管理委员会关于《花海文化城控制性详细规划区内集体土地上房屋征收补偿安置办法》的批复：证实百里杜鹃管理委员会于2013年7月3日同意花海文化城建设指挥部上报的房屋征收补偿安置办法，并要求花海文化城建设指挥部多形式、全方位深入宣传，按照公开、公平、公正的原则组织实施。33、贵州百里杜鹃国土资源分局关于对百里杜鹃2014年扶贫生态移民庙脚村下寨组安置点工程建设项目用地预审意见、情况说明：证实该局对普底乡人民政府、鹏程管理区《关于对百里杜鹃2014年扶贫生态移民庙脚村下寨组安置点工程建设用地进行预审的报告》进行预审，2013年7月10日，该局原则同意该项目通过用地预审。百里杜鹃2014、2015年度扶贫生态移民（2015棚户区改造）普底乡庙脚村安置点项目位于鹏程管理区庙脚村，项目拟占用土地23.598778公顷，项目用地符合普底乡土地利用总体规划。34、百里杜鹃风景名胜区管理委员会关于印发百里杜鹃旅游服务功能区土地征用和林地林木补偿标准的通知及附件、百里杜鹃旅游服务功能区（花海文化城）规划建设群众大会现场照片及听证会现场照片、百里杜鹃风景名胜区旅游服务功能区规划建设指挥部会议签到册、第八次群众大会通知回执单：证实百里杜鹃风景名胜区“花海文化城”建设项目召开听证会，项目指挥部对拆迁工作召开调度会、座谈会的情况，并多次召开群众大会，公示了土地征用补偿补助标准、林地林木补偿标准，公示了《百里杜鹃旅游服务功能区规划建设指挥部关于当前征地拆迁工作中若干问题的答复》，王永兰参加调度会及座谈会，王某5于2011年12月10日收到群众大会通知等情况。35、庙脚村征地补偿清册、普底乡庙脚村白果组征地补偿清册、普底乡喻家寨至庙脚村土地整治项目补偿清册（三号路网施工便道）、庙脚村征地补偿明细表、承诺书：证实王某4对征用土地面积、补偿金额签名予以确认，王某俊两次领取普底乡喻家寨至庙脚村土地整治项目征地补偿款共计156273元,于2012年3月8日领取普底乡庙脚村白果组征地补偿款197390.29元,上述款项汇入王某俊提供的普底乡农村信用合作社账户,尚有庙脚村征地补偿款201146.29元未签字领取。36、百里杜鹃管理区鹏程管理区鹏程社区居民委员会证明、情况说明、大方县公安局普底派出所情况说明、百里杜鹃功能区建设征用土地勘丈登记表、花海文化城（三号施网便道）土地勘丈登记表：证实1980年第一轮土地承包时，庙脚村村民王某4一户以王某4为户主承包土地，王永兰未在该社区另行承包有土地。第一轮土地承包时，王永兰以其父王某4为户主在庙脚村白果组承包土地，后王永兰外出读书其户籍迁出，属农转非人员，按当时土地政策，农转非人员的土地应收回集体管理。2010年，因修建花海文化城，国家对鹏程社区（大水村、庙脚村、石牛村）辖区内土地依法征收，庙脚安置点三期工程属花海文化城建设范围。庙脚安置点三期工程范围内，涉及王某4户的土地已全部被征用，土地面积及建设用地面积均已勘丈登记，王某4在勘丈登记表上签名并捺印确认。王某4已于2014年5月6日死亡，2014年5月23日注销户口。37、建设工程施工合同：证实贵州百里杜鹃管理区鹏程管理区将百里杜鹃2014、2015年度扶贫生态移民（2015棚户区改造）普底乡庙脚村安置点（施工图上的一、二、三、四、五标段）工程发包给中国水利水电第九工程局有限公司的相关情况。38、违法违章建筑限期拆除通知书、公文送达回证及照片：证实百里杜鹃鹏程管理区分别于2013年8月28日、2015年11月23日向王某5下达通知书，要求王某5限期自行拆除违章建筑，王某5均未在家，2013年8月28日系王永兰代签，送达地点为王某5砖厂，2015年11月23日王某5母亲在家但拒签拒收，通知书张贴于王某5家大门。39、百里杜鹃管理区鹏程管理区“研究拆除庙脚村白果组王永兰户违章建筑有关事宜”的专题会议纪要及证明、关于拆除庙脚村白果组王永兰户违章建筑的方案：证实百里杜鹃鹏程管理区经专题会议研究后同意鹏程管理区提请研究的拆除王永兰户违章建筑的方案，定于2016年10月9日9时进行拆除。该会议纪要属政府专题会议纪要。40、信访事项受理告知书、信访事项延长办理期限告知书、不予受理告知书、百里杜鹃管理区鹏程管理区关于王某林、王永兰信访事项的书面答复意见及补充答复意见、送达回执：证实王永兰反映其居住的房屋被认定为违章建筑，即将被拆除，其户无房居住，只好于2015年12月5日搬到山洞居住，但被要求搬出，要求政府提供长期居住地方的信访事项，百里杜鹃鹏程管理区已于2016年1月4日受理，后延长办理期限30日。王永兰于2016年1月5日再次提出同一信访事项，该局告知不予受理。百里杜鹃鹏程管理区分别于2016年3月30日、3月31日作出书面答复，告知其违章建筑必须拆除且不予赔偿，政府已在庙脚村岩脚组临时安置点修建临时房屋用于临时过渡。为保障王永兰等户生命财产安全，管理区进行综合执法，将其生活用品等物从山洞搬入庙脚村岩脚组临时安置点房屋。补偿安置方面，拆迁群众回迁安置后，百里杜鹃将通过各种培训、学习活动，指导回迁农户开设民俗客栈、餐饮娱乐、旅游商品店等经营模式发展乡村旅游服务业。书面答复意见及补充答复意见分别于2016年3月30日、4月1日送达信访人。41、贵州百里杜鹃管理区鹏程管理区关于王永兰信访事项办理情况的函：对王永兰、王某林户要求政府考虑违章建筑未获赔偿居民的补偿安置及生活困难等问题，要求提供能长期居住的地方的信访事项，贵州百里杜鹃管理区鹏程管理区已进行调查处理并将信访事项办理情况向百里杜鹃管理区信访局介绍。42、百里杜鹃国土资源分局关于鹏程管理区王永兰、王某3信访事项复查的调查报告及复查意见：证实该局经调查后于2016年5月8日出具调查报告及复查意见，认为王永兰等修建的房屋未经批准，应予拆除，根据法律规定及花海文化城建设的实际需要，其违章建筑不在赔偿范围之内，对王永兰等人反映的问题不予支持，维持鹏程管理区作出的答复意见。并告知可自收到答复意见之日起30日内向毕节市人民政府书面提出复核申请。43、复查申请、百里杜鹃信访局信访事项处理笺、百里杜鹃管理区管理委员会申请复查受理告知书、百里杜鹃管理区管理委员会关于对王永兰、王某3申请信访复查的答复意见书及送达回执：证实王永兰、王某3不服鹏程管理区2016年3月30日、3月31日作出的答复意见，于2016年4月7日向百里杜鹃管理区管理委员会申请复查，该委员会于2016年4月14日受理，并于2016年6月9日作出书面答复，维持鹏程管理区对王永兰、王某3信访事项所作出的答复意见及补充答复意见，并告知可自收到答复意见书之日起30日内向毕节市人民政府书面提出复核申请。该答复意见书分别于2016年6月28日、6月30日送达。44、王某林、王某情况说明、百里杜鹃鹏程管理区、贵州百里杜鹃风景名胜区旅游服务功能区规划建设指挥部办公室《关于王某林户反映无房居住的答复》、鹏程管理区关于王某信访事项答复情况说明：证实王某林（王某之父）户于2015年11月27日反映其2007年修建的房屋被管理区定为违法违章建筑并限期拆除，其无房居住，因同等区域、条件的房屋均得以丈量，请求相关部门给予公平处理。贵州百里杜鹃鹏程管理区、贵州百里杜鹃风景名胜区旅游服务功能区规划建设指挥部于2015年12月10日书面告知王某林户可以在石牛角扶贫生态移民二期工程按规定选房居住，或者到庙脚村岩脚组划定的临时安置点选址修建临时过渡房居住的事实。对王永兰、王某3等七人到贵州省信访局反映百里杜鹃管委会在旅游服务区建设时，拆迁安置未对违章建筑进行赔偿，要求考虑补偿安置、生活困难的信访事项，鹏程管理区以王永兰、王某3为代表，已作出书面答复。45、贵州省人民政府黔府行复决字[2016]112号行政复议决定书：证实王永兰不服贵州省人民政府作出的《省人民政府关于百里杜鹃风景名胜区2012年度第三批次城镇建设项目使用土地的批复》(黔府用地函[2012]661号)具体行政行为,于2016年8月5日向贵州省人民政府申请复议，请求撤销该具体行政行为,贵州省人民政府于2016年9月29日作出决定：维持贵州省人民政府作出的《省人民政府关于百里杜鹃风景名胜区2012年度第三批次城镇建设项目使用土地的批复》(黔府用地函[2012]661号)的具体行政行为。该复议决定证实王永兰及其父亲王某4共被征收土地6.9822亩，征地补偿款由王某4统一领取，共计197390.29元（其中王永兰52202.00元）。46、保证书：刘某1自书其于2016年在水电九局三期工程施工期间，与其妻王永兰、岳母喻某1在庙脚三期安置点几次堵工，给施工方造成了损失，其已认识到自己的行为违法，保证今后不再参与百里杜鹃建设项目的堵工。47、百里杜鹃鹏程管理区关于请求解决垫资处理庙脚村交通事故借款的请示、贵州百里杜鹃管理区财政局关于下达垫资处理庙脚村交通事故借款的通知、借款单、财政直接支付凭证：证实鹏程管理区为解决垫资处理庙脚村交通事故赔偿事项，于2016年6月向百里杜鹃管理区借款44万元，该款于2016年6月24日转账支付到黄某3账户。48、贵州省黔西县人民法院（2016）黔0522刑初316号刑事判决书：证实陈某2驾驶大型汽车在黄某路某小学路段碾压横穿公路的行人黄某7，造成黄某7当场死亡，陈某2负事故主要责任，陈某2赔偿黄某7家属48万元，其中44万元系百里杜鹃鹏程管理区政府垫付，陈某2因犯交通肇事罪于2016年9月27日被贵州省黔西县人民法院判处有期徒刑十个月等事实。49、百里杜鹃花海文化城规划建设指挥部办公室情况说明：证实旅游公路八号次干道施工车辆经过黄普路庙脚村路段，但该路段与在建的百里杜鹃庙脚安置点工程无任何关联性。50、贵州百里杜鹃公安（分）局鹏程派出所情况说明：证实王某1孙女黄某7在黄普路庙脚村路段发生交通事故死亡一事，事发当时未收集王永兰、王某1等人网络炒作证据材料，因距离事发时已有一年，无法收集。51、关于王永兰反映的“被逼无奈只能住进山洞”的回复建议：证实工作人员对王永兰住进山洞一事进行回复的相关情况。52、百里杜鹃公安局网监大队第20期《互联网信息》、互联网监控信息落地调查工作审批表、百里杜鹃公安（分）局公共信息网络安全监察大队情况说明：证实网名为“花海砖厂”的网民于2016年10月8日晚在百度贴吧百里杜鹃吧、花海文化城吧、毕节吧中发布帖子及网友回帖情况，经百里杜鹃公安机关调查，“花海砖厂”发布帖子所使用的手机号码为187××××****。53、网页截图：证实毕节新时代毕节生活专栏有来自新浪微博、名为“网曝贵州一3岁幼女遭工程车碾压身亡”的报道，内容为黄某7被碾压死亡的事实。54、网络发帖截图：证实网名为“花海砖厂”的用户于2015年12月8日分别在百度贴吧百里杜鹃吧、毕节吧、花海文化城吧发布《百里杜鹃庙脚村老百姓住岩洞》、《最大的民生问题》、《庙脚村老百姓无房，无奈只能住岩洞》的帖子及网友回帖情况。55、刑事照片：证实被告人王永兰未经相关部门许可自建的位于贵州百里杜鹃鹏程管理区庙脚村白果组的房屋情况。56、刑事照片：证实被告人王永兰参与阻止百里杜鹃店子上至下寨旅游公路八号次干道项目施工车辆经过黄某5路（大方县黄泥塘至普底乡）的现场情况。57、温州二井建设有限公司工资表：证实2016年6月至12月工人工资发放情况，其中2016年8月职工人数为94人，发放工资共计309037元。58、贵州和禧资产评估事务有限公司资产评估报告书：证实中国水利水电第九工程局有限公司百里杜鹃项目经理部因村民阻工自2016年5月12日至2016年5月13日停工2天，自2016年8月1日至2016年8月12日停工12天，经济损失为27792.00元，其中挖机2台，误工2天共计4800元，水车一台，误工12天共计4800元，工人工资损失22人，12天共计19800元，管理人员工资损失2人，12天共计3192元。59、辨认笔录及照片：证实证人刘某1辨认其与王永兰等人阻止施工的现场地块，即为庙脚安置点三期工程施工范围。60、辨认笔录及照片：证实被告人王永兰辨认其阻止施工的地块，即为庙脚安置点三期工程施工范围。61、辨认笔录及照片：证实证人童某1辨认出参与堵工的刘某1、王某1、喻某1及被告人王永兰。证人林某2辨认出参与堵工的刘某1，辨认出参与堵工的王某1及被告人王永兰。62、现场方位示意图及现场照片：证实王永兰家用农用车堵塞施工通道的事实。63、视听资料光碟二张：证实鹏程管理区对王永兰户违章建筑的房屋进行强制拆除的过程及被告人王永兰在贵州百里杜鹃鹏程管理区庙脚三期安置点阻止施工的相关情况。此外，公诉机关还向法庭出示了常住人口登记表、户籍信息等证据，用以证实被告人王永兰出生日期为1978年3月11日，王永兰于2006年3月4日因办理大中专学生毕业业务迁入贵州省大方县普底乡跑马村跑马组。被告人王永兰的辩护人当庭提交以王永兰之父王某4名义办理的存折，说明王某4户粮食补贴金额及土地性质均未发生变化。对辩护人当庭提交的证据所要证明的事实，因与庭审查明的事实不符，且与本案无关联性,本院不予采信。本院认为，被告人王永兰在贵州百里杜鹃管理委员会城镇建设项目中，以其承包的土地未征收补偿为由进行阻工，并通过网络散布对国家机关产生不良影响的虚假信息，当众辱骂、抓伤他人，阻止施工单位施工并造成经济损失2万余元，严重扰乱社会秩序，造成恶劣的社会影响，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人王永兰犯寻衅滋事罪的罪名成立，本院予以支持。被告人王永兰及其辩护人主张其是维权行为且无主观犯罪故意，该行为不构成寻衅滋事罪的辩护意见，经查，贵州百里杜鹃管理委员会城镇建设项目用地已经贵州省人民政府批准，拆除庙脚村违法建筑、对八号次干道公路的建设及庙脚三期安置点工程建设均系该城镇建设项目的一部分。被告人王永兰未经批准擅自修建违法建筑，并在其父已领取土地补偿款的情况下，多次阻止该城镇建设项目施工，其真正原因是其违法建筑未获补偿，对土地征收补偿不满。期间,被告人王永兰通过网络散布对国家机关产生不良影响的虚假信息，当众辱骂、抓伤他人，阻止施工单位施工并造成经济损失2万余元，其行为已构成寻衅滋事罪。该项辩护意见既无法律依据，又与查明的事实不符，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条之规定，判决如下：被告人王永兰犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除其因本案被行政拘留的十五日，即自2016年10月25日起至2018年4月9日止。)如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张 玲人民陪审员  罗祥英人民陪审员  杨章国二〇一七年十二月十四日书 记 员  黄 恒