四川省江油市人民法院 民 事 判 决 书 (2017)川0781民初4251号 原告：王健民，男，生于1961年6月7日，汉族，四川省江油市人，初中文化，现住江油市。 被告：四川省江油市国家税务局，住所地江油市涪江三桥大鹏路。 法定代表人：程品年，局长。 委托诉讼代理人：雷守璋，四川鼎天律师事务所律师。 原告王健民诉被告四川省江油市国家税务局（简称江油国税局）关于失业保险待遇纠纷一案，于2017年10月30日向本院提起诉讼。本院立案受理后，依法由审判员梁玉玲适用简易程序，于2017年11月28日公开开庭进行了审理，原告王健民和被告江油国税局的委托诉讼代理人雷守璋到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告诉称：1995年3月被告聘请原告从事协税工作。1996年1月1日双方签订《聘用协税员合同书》，此后至2002年合同一年一签。2014年2月21日，被告以其工作实际需要为由单方面解除了和原告的劳动合同。被告未按照《劳动法》和《四川省失业保险条例》的相关规定，为原告缴纳失业保险金，导致原告与被告江油国税局解除劳动关系后，不能领取失业保险金。根据《劳动争议司法解释》的相关规定，被告江油国税局应当赔偿原告24个月的保险待遇损失。 被告从1994年至2005年未给原告缴纳养老保险和医疗保险，被告应按当年实际金额给予赔偿。 综上所述，为维护原告的合法权益，特依法提起诉讼，请求判令：一、支付未购买失业保险的失业赔偿金29713.44元；二、赔偿未购买1995年至2005年期间的社会养老保险和医疗保险费用；三、本案的诉讼费由被告承担。 被告辩称：一、原告的诉讼请求超过了诉讼时效。 根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的相关规定，因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议以及因劳动报酬、工伤医疗、经济补偿或者赔偿金等发生的争议，均属劳动争议范围。而《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案被告是在2014年2月26日解除了与原告的劳动关系。按照法律规定，原告应当在2015年2月26日前，向江油市人事劳动争议仲裁委员会就相关请求提出仲裁申请。然而，根据原告起诉时提供的证据，原告是在2017年10月27日才向江油市人事劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请。很明显，原告提出仲裁申请的时间超过了仲裁时效。 二、原告的第一项诉讼请求已经经过人民法院审理，并被依法予以驳回，本案不应当再进行审理。 原告诉被告劳动争议纠纷一案、经一审、二审、再审。2017年7月26日，四川省高级人民法院以（2017）川民再316号民事判决书作出了终审判决。四川省高级人民法院认为“王健民主张江油市江油国税局支付其失业救济金28800元的主张是否应当得到支持的问题。经查，一审法院判决驳回王健民该项诉讼请求后，其未对该项判项提起上诉，依照《最高人民法院关于适用的解释》的第四百零五条第一款之规定，其再审请求超出原审诉讼请求，不属于本院再审审理范围，本院对此不予支持。”遂判决“驳回王健民的其余诉讼请求”。 综上所述，答辩人认为，原告的诉讼请求超过了仲裁时效，且部分请求人民法院已经审理，故请求贵院依法驳回原告的诉讼请求。 经审理查明：1995年3月，被告江油国税局聘请原告王健民为协税员，双方每年均签订《聘用协税员合同书》。自2003年起，双方未再签订书面劳动合同。2007年11月19日，江油国税局经局长办公会议研究决定，对王健民等临时人员按340元/年的标准发放1999年至2004年的经济补偿金，王健民共计领取了经济补偿金2040元。事后，江油国税局继续聘请王健民作为本局驾驶员，双方仍未签订书面劳动合同。 2014年2月21日，江油国税局按照四川省江油国税局《关于印发〈关于认真贯彻“八项规定”的实施意见〉的通知》和国家税务总局《关于印发〈税务系统贯彻落实中央关于改进工作作风八项规定监督办法（试行）〉的通知》的要求，召开2014年第3次局长办公会议，审定临聘人员管理工作方案，决定在2014年2月底前解除与王健民的劳动关系，并支付其经济补偿金33600元。2014年2月26日，江油国税局向王健民发出《关于解除劳动关系的通知》，单方解除了与王健民的劳动合同关系。王健民不服，与江油国税局多次协商，江油国税局于2014年3月26日出具《临聘人员经济补偿结算表》，载明向王健民支付的各项经济补偿金共计51696.85元。王健民认为补偿标准过低，也未领取该笔经济补偿。 2015年1月7日，王健民向江油市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。江油市劳动人事争议仲裁委员会于2015年1月13日受理，在60日内未能作出仲裁裁决，原告遂起诉来院，请求依法判令被告支付违法解除劳动合同的赔偿金91200元、未签订劳动合同的双倍工资25080元、经济补偿金45600元、失业救济金28800元，并返还入职保证金1000元及相应利息。2015年4月24日，本院作出（2015）江油民初字第1336号民事判决，判令：一、限被告四川省江油市国家税务局于本判决生效后十日内向原告王健民支付一月的工资、双倍工资48850元；二、限被告四川省江油市国家税务局于本判决生效后十日内退还原告王健民入职保证金1000元；三、驳回原告王健民的其他诉讼请求。原告王健民不服判决，向四川省绵阳市中级人民法院提起上诉，请求撤销一审判决第三项，改判江油市国家税务局支付违法解除劳动合同的赔偿金91200元，支付违法收取的保证金1000元的利息（自1999年7月20日至返还之日止，期间按银行同期贷款利计算）。四川省绵阳市中级人民作出（2015）绵民终字第1634号民事判决，维持一审判决第三项；变更一审判决第一项、第二项为江油市江油国税局于本判决生效后十日内向王健民支付一月的工资、双倍工资、经济补偿等共计54950元，向王健民退还保证金1000元，并支付该款自1999年7月20日至退还之日止，按中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算的资金利息。 原告王健民不服该判决，向四川省高级人民法院申请再审。2017年7月26日，四川省高级人民法院作出（2017）川民再316号民事判决，主要内容为：一、撤销四川省绵阳市中级人民法院（2015）绵民终字第1634号民事判决和四川省江油市人民法院（2015）江油民初字第1336号民事判决；二、四川省江油市国家税务局于本判决生效后十日内向王健民支付未签订书面劳动合同的双倍工资9350元、一个月额外工资2280元、违法解除劳动合同赔偿金86640元，共计98270元；三、四川省江油市国家税务局于本判决生效后十日内向王健民返还保证金1000元，并支付该款自1999年7月20日起至退还之日止，按中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算的资金利息；四、驳回王健民的其余诉讼请求。四川省高级人民法院（2017）川民再316号民事判决书认为：“王健民主张四川省江油市国家税务局支付失业救济金28800元的主张是否应当得到支持的问题。经查，一审判决驳回王健民该项诉讼请求后，其未对该判项提起上诉，依照《最高人民法院关于适用的解释》第四百零五条第一款之规定，其再审请求超出原审诉讼请求，不属于本案再审审理范围，本院对此不予支持。 以上事实有双方当事人的陈述、身份证复印件、组织机构代码证、江劳人仲不字（2017）第18号不予受理通知书、聘用协税员合同书、（2015）江油民初字第1336号民事判决书、（2017）川民再316号民事判决书等证据在卷佐证，足以认定。 本院认为：诉讼时效是权利人在法定期间内不行使权利即丧失请求人民法院保护其民事权利的制度。诉讼时效期间从权利人知道或应当知道权利被侵害时计算。根据本案查明的事实，被告于2014年2月26日解除与原告的劳动关系，2014年3月26日，被告向原告出具了《临聘人员经济补偿结算表》，结算表中载明的经济补偿金涵盖了双倍工资、失业赔偿金、养老保险和医疗保险等项目。此时，原告已知道自己的权利受到了侵害，该权利属于普通民事权利，适用二年诉讼时效期间，原告应在2016年3月26日前向法院提起诉讼。原告于2017年10月30日提起本次诉讼，且不具有诉讼时效中止中断的情形，已超过诉讼时效，其所主张的民事权利不再受法律保护，对原告要求被告赔偿1995年至2005年期间的社会养老保险费和医疗保险费的诉请，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条和《最高人民法院关于适用的解释》第二百一十九条之规定，判决如下： 驳回原告王健民的诉讼请求。 如不服本判决,可在判决书送达之次日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于绵阳市中级人民法院。 审判员  梁玉玲 二〇一七年十二月二十二日 书记员  钟风香