福建省厦门市海沧区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）闽0205民初3774号 原告：陈宝珍，女，1957年11月9日出生，汉族，住福建省厦门市海沧区。 委托诉讼代理人：赖春茗，厦门市杏南法律服务所法律服务工作者。 被告：厦门市海沧区东孚街道芸美村民委员会第三村民小组，住所地福建省厦门市海沧区东孚街道芸美村**。 负责人：陈以理，组长。 原告陈宝珍与被告厦门市海沧区东孚街道芸美村民委员会第三村民小组（以下简称芸美三组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年11月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人赖春茗到庭参加诉讼，被告芸美三组经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结并作当庭宣判。 原告陈宝珍向本院提出诉讼请求：1.判令芸美三组向陈宝珍支付征地补偿款112440元（1.2亩×93700元/亩）；2.本案诉讼费用由芸美三组承担。事实和理由:张强系芸美三组村民成员，在芸美三组居住、生活，并向芸美三组承包经营1.2亩土地。2000年9月，张强到广东省江门市邑大学就读而将户口迁至该校，芸美三组将张强的1.2亩承包地收回并交给其他村民耕种，2005年8月20日张强完成学业后将户口迁回其父亲张精发的家庭户内，并在芸美三组居住、生活，其生活基础均在芸美三组，同时也承担与其他村民相同的村民义务，但芸美三组未将承包地归还张强，且小组再无土地可以分配给张强，而该承包地已于2016年被政府征收，芸美三组按照每亩93700元的标准向被征地村民发放征地补偿款。张强作为芸美三组集体经济组织成员资格不因就学户口迁出而丧失,其土地承包经营权也不因此而丧失。张强完成学业回到芸美三组居住、生活，并将户口迁回后，芸美三组应将1.2亩土地调回给张强承包经营，但一直未将土地调回，该小组已无其他土地可调配了。现该承包地已被政府征用，芸美三组拒绝向张强发放1.2亩承包地的征地补偿款有悖公平，侵害了张强作为集体经济组织成员的合法权益。 被告芸美三组未到庭，但庭前口头答辩承认原告起诉的事实，请求法院依法裁判。 原告围绕诉讼请求依法提交户口簿、毕业证书、广东省江门市中级人民法院（2016）粤07刑终225号《刑事裁定书》、土地承包经营权证、发放清单、芸美三组的情况说明和证明等证据材料。对原告提交的证据材料，本院经审查后予以确定并与庭审笔录一并在卷予以佐证。 本院经审理认定事实如下：张强出生后即落户生活于芸美三组，以其母亲陈宝珍为户主的家庭户与芸美三组建立了土地承包关系，向芸美三组承包土地6.33亩，其中张强承包经营1.2亩土地。2000年9月，张强考取广东省江门市邑大学后，按有关规定将户口迁至该校，同年芸美三组遂将张强的1.2亩承包地收回并交由其他村民耕种。2005年8月20日，张强完成学业后将户口由广东省江门市蓬江区迁回芸美**原告家庭户，并在芸美三组居住和生活，其生活基础均在芸美三组，承担与其他村民同等的义务。芸美三组至今未将收回的承包地归还张强，该小组已无其它土地可分配给张强。该承包地于2016年被政府征收，芸美三组按每亩93700元的标准（包含青苗补偿款每亩30000元、土地补偿款每亩14000元和劳力安置费49700元）向被征地村民发放征地补偿款，却拒绝向张强发放1.2亩承包地的征地补偿款112440元，张强认为芸美三组侵害了其作为集体经济组织成员的合法权益，但其因犯非法收购、出售珍贵、濒危野生动物制品罪于2016年6月14日被广东省江门市蓬江区人民法院判处有期徒刑六年六个月，现在监狱服刑，无法出庭参加诉讼，遂由家庭承包户户主陈宝珍向本院提起诉讼。 本院认为，本案系承包地征收补偿费用分配纠纷。张强出生后即落户于芸美三组，原始取得芸美三组的集体经济组织成员资格。根据《土地承包经营权证》和《情况说明》可知，张强向芸美三组承包经营1.2亩土地，与芸美三组建立了土地承包关系。芸美三组在张强外出就学期间将其承包地收回，重新分配给其他村民。张强毕业后将户口迁回芸美**，并回到芸美三组居住和生活，其生活基础在芸美三组，仍属芸美三组的集体经济组织成员，依法享有土地承包经营权，芸美三组应将收回的1.2亩承包地返还张强，以保障张强的合法权益，但芸美三组一直未将原承包地返还张强，且芸美三组已无其它土地可分配给张强。现该承包地已被政府征收，芸美三组按每亩93700元的标准向被征地村民发放征地补偿款，却拒绝发放给张强1.2亩承包地的征地补偿款112440元，芸美三组的行为侵害了张强的土地承包权益，也侵害了其作为集体经济组织成员的合法权益，有悖公平，芸美三组应将相应征地补偿款发放给张强，张强因犯非法收购、出售珍贵、濒危野生动物制品罪现在监狱服刑，无法出庭，陈宝珍作为张强家庭承包经营户的户主，依法有权以户主的名义替其他家庭承包成员主张相应权利。 综上，陈宝珍要求芸美三组按93700元/亩的标准发放张强名下1.2亩承包地的征地补偿款112440元的主张具有事实和法律依据，本院予以支持。芸美三组经本院合法传唤，无正当理由未到庭，视为其对相关诉讼权利的放弃，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第五条，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条第一款、第二十七条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第三条、第四条、第二十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下： 被告厦门市海沧区东孚街道芸美村民委员会第三村民小组应于本判决生效之日起十日内将张强名下1.2亩的征地补偿款112440元支付原告陈宝珍。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2545元，减半收取1273元，由被告厦门市海沧区东孚街道芸美村民委员会第三村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 员 沈国兴 二〇一七年十二月二十一日 法官助理谢依婷 代书记员 胡启帆 附：本案所适用的法律条文 《中华人民共和国民法通则》 第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。 第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第二十六条第一款承包期内，发包方不得收回承包地。 第二十七条第一款承包期内，发包方不得调整承包地。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第三条承包合同纠纷，以发包方和承包方为当事人。 前款所称承包方是指以家庭承包方式承包本集体经济组织农村土地的农户，以及以其他方式承包农村土地的单位或者个人。 第四条农户成员为多人的，由其代表人进行诉讼。 农户代表人按照下列情形确定： （一）土地承包经营权证等证书上记载的人； （二）未依法登记取得土地承包经营权证等证书的，为在承包合同上签字的人； （三）前两项规定的人死亡、丧失民事行为能力或者因其他原因无法进行诉讼的，为农户成员推选的人。 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十二条一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。 对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权调查的事实，不适用前款自认的规定。 自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定： 申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。