福建省宁德市蕉城区人民法院刑 事 判 决 书（2017）闽0902刑初596号公诉机关福建省宁德市蕉城区人民检察院。被告人王泽忠，男，1990年8月1日出生于福建省福安市，汉族，大学文化，系宁德市公安局民警，住宁德市蕉城区。因涉嫌犯侵犯公民个人信息罪于2017年7月4日被宁德市公安局蕉城分局刑事拘留，同年8月11日被执行逮捕。现羁押于宁德市看守所。辩护人缪志远，福建惠尔律师事务所律师。宁德市蕉城区人民检察院以蕉检公刑诉（2017）541号起诉书指控被告人王泽忠犯侵犯公民个人信息罪，于2017年11月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宁德市蕉城区人民检察院指派检察员章勇出庭支持公诉，被告人王泽忠及其辩护人缪志远到庭参加诉讼。现已审理终结。宁德市蕉城区人民检察院指控：1.2017年4月至6月期间，被告人王泽忠利用其公安PKI查询权限为广东二手车经销商陈某1（另案处理）查询公民车辆信息，随后使用其微信（微信号×××、昵称“之之秒档”）将查询到的车辆信息拍照发送给陈某1，共计出售车辆信息100余条，收取对方好处费共计人民币3443元（币种，下同）。2.2017年4月至6月期间，被告人王泽忠利用其公安PKI查询权限为浙江湖州二手车经销商赵某（另案处理）查询公民车辆信息，随后使用其微信（微信号×××、昵称“之之秒档”）将查询到的车辆信息拍照发送给赵某，共计出售车辆信息1000余条，收取对方好处费共计17540元。针对上述指控的事实，公诉机关出示了相关证据，并认为被告人王泽忠违反国家有关规定，向他人出售公民财产信息共计1100余条，获利共计20983元，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一第一款之规定，应以侵犯公民个人信息罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人王泽忠对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。辩护人缪志远辩称：1.被告人提供车辆查询信息是为了二手车交易中审查是否有抵押或盗抢，犯罪情节较轻，且该车辆信息不属财产信息。2.被告人犯罪后自动投案，并如实供述自己的犯罪事实，有自首情节。3.被告人系初犯，并已主动退出违法所得，具有悔罪表现。综上，请求对被告人王泽忠在三年以下判处有期徒刑并适用缓刑。经审理查明：2017年4月至6月间，被告人王泽忠利用其使用的PKI开通了交通管理综合运用平台查询权限，分别为广东二手车经销商陈某1和浙江湖州二手车经销商赵某查询公民车辆信息，并使用其微信（微信号×××、昵称“之之秒档”）将查询到的车辆信息拍照发送给陈某1、赵某，共计出售车辆信息100余条给陈某1，得款3443元，出售车辆信息1000余条给赵某，得款17540元。2017年7月4日，被告人王泽忠到宁德市公安局蕉城分局投案。案发后，被告人王泽忠退出违法所得20983元。上述事实，被告人王泽忠在开庭审理过程中亦无异议，且有证人陈某1、赵某、杨某、陈某2、王某、林某的证言、陈某1微信账号截图照片、利用PKI权限查询车辆信息截图、微信转账流水、银行流水、情况说明、电子数据光盘、查询违法犯罪记录情况说明、中信银行客户回单、抓破获经过、户籍证明、被告人王泽忠的供述和辨认笔录等证据证实，足以认定。关于辩护人缪志远辩称被告人出售的车辆信息不属于财产信息问题。经查，被告人王泽忠所使用的PKI权限可以查询到的公民车辆信息，包括车主的姓名、电话、身份证号码、登记的住所、车辆的型号、颜色、车架和动力号、机动车状态（是否为盗抢车、是否违章）、是否为抵押车辆、车辆的过往转手过户信息等。这些信息内容反映了公民的个人身份以及其名下车辆的所有权状态，体现了公民的动产财产状况。这些信息涉及公民的人身安全和财产安全，系高度敏感信息，属于最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条规定中的财产信息。辩护人的该项辩护意见依据不足，不予采纳。本院认为，被告人王泽忠违反国家有关规定，向他人出售公民财产信息共计1100余条，违法所得共计20983元，情节特别严重，其行为已构成侵犯公民个人信息罪。起诉指控罪名成立。被告人王泽忠将在履行职责过程中获得的公民个人信息出售给他人，予以从重处罚。案发后，被告人王泽忠能够自动投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可予以从轻处罚；其已退出全部违法所得，亦可予以酌情从轻处罚。鉴于被告人王泽忠具有悔罪表现，实施社区矫正条件基本具备，依法予以从轻处罚并适用缓刑。辩护人关于被告人王泽忠有自首、退赃情节，请求对被告人从宽处罚并适用缓刑的辩护意见有理，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一第一款、第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条第二款第（三）项的规定，判决如下：一、被告人王泽忠犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民五万元(已缴纳)。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）二、被告人王泽忠退出的违法所得人民币20983元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向宁德市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张小连审 判 员  黄 霖人民陪审员  李 玲二〇一七年十二月二十一日书 记 员  阮梦洁附录相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条非法获取、出售或者提供公民个人信息，具有下列情形之一的，应当认定为刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)第二百五十三条之一(?javascript:SLC(113979,7)?)规定的“情节严重”：（一）出售或者提供行踪轨迹信息，被他人用于犯罪的；（二）知道或者应当知道他人利用公民个人信息实施犯罪，向其出售或者提供的；（三）非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五十条以上的；（四）非法获取、出售或者提供住宿信息、通信记录、健ＸＸ理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的公民个人信息五百条以上的；（五）非法获取、出售或者提供第三项、第四项规定以外的公民个人信息五千条以上的；（六）数量未达到第三项至第五项规定标准，但是按相应比例合计达到有关数量标准的；（七）违法所得五千元以上的；（八）将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息出售或者提供给他人，数量或者数额达到第三项至第七项规定标准一半以上的；（九）曾因侵犯公民个人信息受过刑事处罚或者二年内受过行政处罚，又非法获取、出售或者提供公民个人信息的；（十）其他情节严重的情形。实施前款规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)第二百五十三条之一(?javascript:SLC(113979,7)?)第一款规定的“情节特别严重”：（一）造成被害人死亡、重伤、精神失常或者被绑架等严重后果的；（二）造成重大经济损失或者恶劣社会影响的；（三）数量或者数额达到前款第三项至第八项规定标准十倍以上的；（四）其他情节特别严重的情形。