安徽省舒城县人民法院刑 事 判 决 书（2017）皖1523刑初24号公诉机关舒城县人民检察院。被告人沐方荣，女，汉族，1973年6月2日出生，舒城县人，小学文化，农民，户籍所在地舒城县，现住舒城县。2014年11月21日，因涉嫌妨害公务罪被舒城县公安局刑事拘留，同年12月4日被舒城县公安局取保候审。2015年3月12日，因违反取保候审规定被舒城县公安局刑事拘留，同年3月19日被舒城县公安局决定监视居住。2016年1月5日，经舒城县人民检察院决定，由舒城县公安局于1月7日执行监视居住,2016年1月20日被本院决定监视居住。被告人叶林，男，汉族，1973年9月16日出生，舒城县人，初中文化，农民，户籍所在地舒城县，住所地舒城县。2014年11月21日，因涉嫌妨害公务罪被舒城县公安局刑事拘留，同年12月4日被舒城县公安局取保候审。2016年6月6日经本院决定，当日由舒城县公安局执行逮捕。2016年11月21日经本院决定，当日由舒城县公安局执行取保候审。舒城县人民检察院以舒检刑诉（2016）5号起诉书指控被告人沐方荣、叶林犯妨害公务罪，于2016年1月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年3月1日、4月20日公开开庭审理了本案，依法作出（2016）皖1523刑初37号刑事判决书。宣判后，被告人沐方荣、叶林不服，提出上诉。2016年11月3日，六安市中级人民法院以（2016）皖15刑终134号刑事裁定书将该案发回舒城县人民法院重新审判。本院依法另行组成合议庭，于2017年12月21日公开开庭审理了本案。舒城县人民检察院指派检察员谢某出庭支持公诉，被告人沐方荣、叶林到庭参加了诉讼。现已审理终结。舒城县人民检察院指控：2014年11月17日16时许，舒城县公安局民警郭某、杜某等人至舒城县城关镇沙埂村信义组，依法对涉嫌扰乱公共秩序的行为人沐方荣进行书面传唤时，沐方荣站在自家房屋的二楼屋顶平台上声称拒绝接受传唤，并对向前来传唤的民警燃放“万家乐”烟花，造成传唤工作无法进行。2014年11月18日上午9时许，舒城县公安局民警郭某、杜某等人接指令至舒城县城关镇沙埂村信义组施工现场维持秩序，保证现场人员的人身安全，沐方荣、叶林等人为阻止施工人员施工，不顾公安民警、村镇干部的劝止，站在自家二楼屋顶的平台上向施工人员、维护秩序的民警等人燃放万家乐、爆竹以及投掷点燃的汽油瓶、碎砖等，导致现场严重混乱，对抗时间持续约5小时。其间，现场维持秩序的公安人员张某1被燃放的爆竹致轻微受伤、施工的铲车挡风玻璃被击损坏。公诉机关对此指控的证据有：烟花、爆竹、汽油瓶等物证（照片）；户籍信息、警察证传唤证、舒城县人民法院行政裁定书等书证；证人郭某、杜某、张某1、王某、史某、高某、李某1、朱某、薛某1、薛某2、杨某的证言；被告人沐方荣、叶林供述与辩解；辨认笔录、现场视频资料。公诉机关认为，两被告人使用暴力手段阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以妨害公务罪追究其刑事责任。被告人沐方荣对公诉机关指控的事实经过不持异议，对指控罪名有异议，辩称当时对方不是干公务，是强拆他们的房子，其不构成犯罪。被告人叶林认为公诉机关指控的事实不清，证据不足，其和沐方荣的行为是自卫，不构成犯罪。被告人沐方荣、叶林书面辩称：1.两人的行为不构成妨害公务罪。公诉机关未提交2014年11月17日当天民警出示公安机关证明文件以及出示传唤证和工作证件的证据，公诉人提交的两份书面传唤证日期注明是2014年12月20日发出，不是17日发出。公诉人未提交11月18日当天有关“舒城县公安局民警郭某、杜某等人接到的公安机关的指令或通知”证明文件和相关单位拥有合法法施工许可证的证据。2.依法判决被告人无罪。公诉人出示的证据均为同一利益相关方证据，没有第三方独立书证、证人证言等，证据链缺失，证据不具有充分性，证据不足。两被告人对此辩称提供的证据有：《南京金陵司法鉴定所司法鉴定意见书》、县政府会议纪要、舒城县公安局行政处罚决定书、舒城县拘留所解除拘留证明书、六安市看守所释放证明书、拆迁现场照片以及视频等。经审理查明：2014年6月2日，村民周大菊因故去世。次日，被告人沐方荣以及刘某1、刘某2、江群、孙礼建、孙礼仓、汤道兰等十余人到舒城县城关镇沙埂村村部实施悬挂横幅、烧冥纸、放鞭炮、用扩音喇叭喊口号、哭闹、静坐等。2014年11月17日16时许，舒城县公安局民警郭某、杜某等人依法对涉嫌扰乱公共秩序的沐方荣进行书面传唤。被告人沐方荣站在自家二楼屋顶平台上，对着前来传唤的公安民警燃放“万家乐”烟花，导致传唤工作无法进行。2014年11月18日上午9时许，舒城县公安局民警郭某、杜某等人接指令至舒城县城关镇沙埂村信义组，依法履行维持施工秩序、确保人身安全的职务活动。被告人沐方荣、叶林等人为阻止施工人员施工，不顾公安民警、村镇干部的劝止，站在沐方荣家二楼屋顶的平台上向维护秩序的公安民警等人燃放万家乐、爆竹以及投掷点燃的汽油瓶、砖块等，导致施工现场严重混乱，持续时间约5个小时。其间，施工的铲车挡风玻璃被击损坏。另查明：二被告人案发后经公安机关书面传唤到案。认定上述事实，有下列证据证明。（一）书证1、安徽省人民政府建设用地皖政地（纳入增减挂钩）（2012）228号批复，证实舒城县2012年第10批次纳入增减挂钩试管理使用先行复垦建设用地指标的征收范围内的土地进行了权属确认；2、舒城县政府舒政（2011）16号文件，证实就被征收的农民集体农用地的土地补偿费、安置补助费按规定制定了补偿标准；3、舒城县国土资源局舒国土交（2014）3号《责令交出土地决定书》，证实被告人住户拒不领取补偿费、拒不腾出房屋交出土地；4、补偿安置协议书，证实对被告人住户确定了补偿等费用的数额；5、送达回证，证实被告人拒绝签收决定书；6、说明两份，证实经多次做工作，被告人住户拒不签订房屋征收协议；7、舒城县公安局交通管理大队受案登记表，证实沐方荣、叶林因妨害公务杜某峰于2014年11月18日17时20分报案至舒城县公安局刑事侦查大队的事实。8、舒城县人民法院行政裁定书（2014）舒行非审字第00024号，证实当时沐方荣家房屋的拆迁是有合法依据的。9、户籍信息，证实被告人沐方荣、叶林的身份及基本情况。10、舒城县公安局传唤证，证实2014年11月17日公安民警依法对沐方荣因闹丧涉嫌扰乱公共秩序进行传唤的事实。11杜某峰郭某军的人民警察证，证杜某峰郭某军为舒城县公安局治安三中队民警。12、舒城县公安局城南派出所情况说明及舒城县公安局刑事侦查大队电话记录附取保候审执行通知书，证实违法嫌疑人沐方荣在取保候审期间未经执行机关批准擅自离开居住地，于2015年3月前往北京上访的事实。13、到案经过，证实俩被告人被书面传唤到案。14、现场方位示意图及照片，证实2014年11月17日沐方荣在其家楼顶燃放万家乐烟花，楼顶放有疑似汽油瓶、煤气罐、红砖头等物品的事实。15、舒城县公安局扣押清单、照片及扣押决定书、上访控告书、销毁记录，证实沐方荣于2015年3月2日乘坐高铁去北京上访的事实和现场扣押魔术弹、万家乐烟花、爆竹、油漆瓶等物品以及在现场维持秩序的巡防人员脖子部位被烟花炸伤、施工推土机玻璃被损坏的事实。（二）物证扣押的万家乐烟花、魔术弹、爆竹、汽油桶、汽油瓶、扩音喇叭，证实被告人妨害公务所使用的工具。（三）证人证言1、证张某2明李某2萌张某3菊邹某来徐某林韩某云的证言，证实被告人沐方荣以及江群刘某1敏刘某2凤、孙礼建、孙帮勇、孙礼仓、叶林等十余人于2014年6月3日到城关镇沙埂村委会闹丧的事实。2、证杜某峰郭某军的证言，2014年6月3日上午，沐方荣等人以其亲属周大菊的死亡为由，到舒城县沙埂村村部闹丧，涉嫌扰乱公共场所秩序。2014年11月17日下午16时左右，治安管理大队到沐方荣家去传唤她到公安局接受调查，当时到场的有大队郭某军，民警宋扬、王舒敏和其，巡防大队的陈自连等人，还有城关镇干薛某1怀薛某2柱、段能元等人到场配合做当事人以及她家里人的思想工作。到了沙埂村村部后，其郭某军、宋扬、王舒敏走在最前面，城关镇村干部跟在后面。顺着田埂往她家去，看到沐方荣及母亲程毕华站在她家二楼楼顶平台上面郭某军到了离沐方荣家四五十米远的时候，就开始和沐方荣讲话，讲是公安局的，要传唤她到公安局接受调查，沐方荣叫其等人不要靠近她家。当其离沐方荣家还有一、二十米的时候，沐方荣拿起一个万家乐用打火机开始点。其等人就躲到了孙帮应家屋后面去了，听到“万家乐”燃放的声音，之后沐方荣就对着其等人放。到下午五、六点钟的时候撤离现场，传唤工作没有办法进行。当天沐方荣放了三、四个“万家乐”。2014年11月18日，房屋拆迁施工单位人员在沙埂村信义组修便道，县里组织城关镇政府、沙埂村的工作人员维持现场施工，治安管理三大队和巡防队的民警到场维持施工秩序，镇村干部加一起四十多人。当铲车开到孙帮应家门前四五十米远的距离时，孙帮勇的妻子沐方荣站在自家的楼顶上拿起了万家乐，对着铲车及在场的民警放郭某军在现场用喇叭喊话叫停止违法行为，但是沐方荣不听。当铲车距离孙帮勇家门前约二十米的距离时，沐方荣拿着油漆瓶、砖头砸向铲车，当时站在楼顶的有孙帮勇的母亲程毕华、还有一个叫叶林的，他们两个当时也是拿着砖头、油漆瓶朝铲车砸。一直到中午十二点半的时候，铲车才把沐方荣家门前的地面附属物清理完，下午接着施工的时候，沐方荣又拿了几桶万家乐对着铲车燃放，还朝铲车扔砖头、汽油瓶。另外，沐方荣也对着民警、村镇干部燃放万家乐，一直到四点半左右才撤离了现场。当天，沐方荣燃放万家乐、扔炮竹坠子、汽油瓶、砖头。燃放了十几个万家乐，对着铲车扔了六七个汽油瓶、砖头，放了十几个爆竹坠子。叶林对着铲车扔了五六个汽油瓶。当天，沐方荣拿着万家乐对着民警放的时候，在现场维持秩序的一名巡防大队辅警脖子被炸伤了，用砖头将铲车的右侧挡风玻璃砸裂了。3、证张某1健的证言，2014年11月18日上午八点接到巡防大队通知，到舒城县城关镇沙埂村信义组执勤，目的是为了维护施工人员施工的现场秩序，保证现场人员的人身安全，预防处置突发性违法犯罪活动。都是穿着警服到场的，对方知道是民警。城关镇政府的工作人员以及施工人员已到达现场，准备修路，以便于下一步进行拆迁。当时近四十名队员在待命，持警用装备进行警戒。施工人员驾驶铲车开始向拆迁户家方向推进。大概离拆迁户有五十米的时候，对方朝工程铲车和上前做工作的城关镇干部发射礼花弹，好几发打在铲车上炸开，还有一些在城关镇干部身边炸开。巡防队员向对面喊话，叫对方停止过激行为，并且准备上前制止，没走几步，对方就将礼花弹发射的方向调向巡防队员，有好几发在身旁和身后爆炸。为了保证安全，就退回到原来较为安全的地方，持警用盾牌防护。与此同时，施工铲车再次尝试修路，对方又点燃万家乐向铲车发射。如此三番五次，中间一家妇女还多次点燃爆竹坠子或是汽油瓶向铲车上扔，或是用碎砖块砸铲车，之后还有一个穿黄色皮夹克的男子也上到中间楼二楼阁楼外的平台上，用一个喊话器向施工人员及民警喊话，要求施工人员及民警离开。下午14时30分左右，铲车再次上前施工，中间楼房上的妇女再次点燃一个万家乐烟花朝铲车发射，在发射过程中，铲车后倒，民警上前用盾牌掩护自己，其中一发烟花弹在爆炸时，烟火和碎片越过盾牌，炸在其胸前衣服和脖子上面，其的衣服领口被烧成白色，脖子被碎片炸破。双方冲突对峙数轮，一直持续到傍晚17时许，之后施工车辆及人员离开了现场，暂时收队了。4、证王某安的证言，2014年11月18日上午十点多钟，其开挖掘机到沙埂村来修路，看到城关镇政府、沙埂村干部都在场，公安民警也在现场维持施工秩序，在场人员由一百人左右。当史某林开着铲车在前面，其开着铲车在后面把路整平，三户人家就在楼顶上点燃了万家乐对着铲车、政府工作人员放。在场的公安民警喊话叫他们不要燃放万家乐、扔汽油瓶、砖头，但是他们不听。站在楼顶的四十多岁妇女，还有一个四十多岁的男子，一个老奶奶拿着汽油瓶，汽油瓶口塞了布条、棉絮，这个妇女、男的、老奶奶用打火机把布条、棉絮点着后往推土机上扔，还拿砖头砸铲车史某林开的铲车驾驶室右侧的玻璃被中间这户人间的四十多岁妇女用砖头砸烂了。5、证高某清李某1长朱某康的证言，2014年11月17日下午15时左右，镇上干部上门做沐方荣、孙礼建、孙礼仓户拆迁工作时，遭到沐方荣等人点放“万家乐”烟花、爆竹等危险物品的阻挠。然后公安局的民警还有巡防大队民警去沐方荣家准备传唤沐方荣，其当时听到民警在沐方荣家楼下对面向其表明身份和来的原因，沐方荣情绪很激动，在楼顶上对下面谩骂，随后，沐方荣在楼顶上对这民警点放"万家乐"烟花，孙礼建和孙礼仓、汤道兰紧接着也在自家楼上对着民警点放"万家乐"烟花，当时情况也很危险，民警只好躲了起来，没办法执法才撤离了。2014年11月18日早上9点钟左右，其和城关镇20余名干部到沙埂村信义组，因为今天在信义组的通组路开工，由于信义组还有六户未拆迁的难缠户，怕他们阻挠施工，去现场是配合施工队做工作。去了后，看到推土机在施工，沐方荣和程毕华用扩音喇叭骂了很多侮辱性的语言。后来过了有10几分钟，万佛湖人叶林也拿着扩音喇叭在喊，情绪比较激动。沐方荣家楼顶站着沐方荣、程毕华还有叶林，沐方荣和叶林都朝着人群点放"万家乐"烟火、点爆竹、扔点燃的汽油瓶，汽油瓶扔下来后还爆炸了。沐方荣和叶林还朝推土机和挖掘机上扔砖头和点燃的汽油瓶。其离开那里是下午2点半左右,在离开之前，听说在场的一个公安人员被他们扔放的危险物品炸伤了。6、证薛某1怀薛某2柱的证言，2014年11月17日下午3点多钟，公安民警要到沐方荣、孙礼仓家传唤沐方荣、汤道兰到公安机关接受调查，政府的工作人员也到场配合。治安三大队郭队长、杜警官、宋警官等人到达沐方荣家门前十米远的时候，民警讲是要传唤她问话，沐方荣叫不要到她家门口去，这时候孙礼仓在他家的楼顶朝工作人员放万家乐。接着沐方荣在她家楼顶上点燃了一个万家乐，朝郭大队、杜警官、宋警官放万家乐，民警躲到屋后面。后来沐方荣还朝躲到屋后的民警放万家乐，民警就没能够传唤到沐方荣、汤道兰到公安机关去。2014年11月18日，房屋拆迁施工单位人员在沙埂村信义组修便道，县里组织城关镇政府、沙埂村的工作人员到场保障施工的顺利进行，还有公安民警也到场维持施工秩序。镇村干部加一起有四十多人。先是推土机往前开路，当到达孙邦勇家门前四、五十米远的距离。孙邦勇的老婆沐方荣站在楼顶上点燃了万家乐，对着推土机及跟在后面的工作人员放。人员有的撤后了，有的往两边躲闪。当推土机前进到离孙邦勇家门前约二十米的距离时，沐方荣、叶林拿着汽油瓶、砖头砸向推土机。一直到中午十二点半的时候，推土机才把沐方荣家门前的一条便道上面的地面附属物清理完。下午1点40分左右，推土机又开始施工，沐方荣又拿了几桶万家乐对着推土机放，还朝推土机仍砖头、汽油瓶。叶林、孙邦勇的母亲朝推土机扔砖头、汽油瓶、爆竹坠子。一直到下午四点半左右，才把通往沐方荣家的一条便道基本上修好。沐方荣燃放十几个万家乐，扔了六、七个汽油瓶，放了十几个爆竹坠子。叶林扔了五、六个汽油瓶，程毕华放了六、七个爆竹坠子。沐方荣、叶林、程毕华三个人扔了有二、三十块砖头。7、证史某林的证言，2014年11月17日下午大概在3点半左右，其看到公安局的民警还有巡防大队民警去信义组一妇女家，听到民警在那个妇女家楼下表明身份和来的原因，那个妇女和一个老奶奶在楼顶上对下面谩骂。过了一会，那个妇女就在楼顶上对着楼下的民警们点放“万家乐”烟花、扔点燃的爆竹。当时情况很危险，公安民警实在是无法靠近，后来没办法走了。2014年11月18日上午9点多，今天是开工修路，其开铲车准备施工，中间那家有个老奶奶，一个妇女，一个中年男子在楼顶上朝铲车上扔点燃的汽油瓶和砖头，其把铲车的爪子吊起来阻挡飞过来的砖头和汽油瓶，铲车的右侧面玻璃被砖头砸烂了。这个妇女和男子还朝楼下工作人员点放“万家乐”烟花和扔大爆竹、扔点燃的汽油瓶，汽油瓶扔下来后还爆炸了。从上午开始一直放到下午5点多，铲车和推土机只要施工，他们就放烟花、扔爆竹、扔汽油瓶和砖头阻挠。公安民警到现场制止、劝阻，当时还有一个穿着警服的人员受了伤。8、证杨某元的证言，证实沐方荣在取保候审期间违反规定，未经公安机关批准离开居住地到北京上访的事实。9、证人凌某、刘某1、刘某2的证言，证实2015年3月2日，因征地拆迁补偿问题，与沐方荣一起去北京国家信访局上访的事实。（四）被告人供述与辩解1、被告人沐方荣的供述与辩解今年11月17日下午，其在自家二楼楼顶上观望，发现有不少人向其家靠近，其中有不少穿公安制服的，一个穿黄外套的男的一边朝其家这边跑一边朝其喊话，喊什么没听见。到了其家楼下了，其就点燃了一筒“万家乐”烟花，对着人群开始放，想把这些人逼退。之后这些人到处逃窜，其将手中还在燃放的“万家乐”烟花转个方向朝其家屋后发射。11月18日上午8、9点钟的时候，其在家听到有铲车的声音，看到一辆挖掘机和一辆铲车，正在向孙礼仓家开进，周围还有不少施工人员和一些公安民警。到了其家附近的时候，其怕他们挖其的房子，就搬了两筒“万家乐”烟花到二楼楼顶平台上，点燃一筒“万家乐”烟花朝铲车发射礼花弹。孙礼仓家那边也在放“万家乐”烟花，铲车就离开了。之后其就趁机又搬了两筒“万家乐”烟花，七、八个汽油瓶，二、三十个爆竹坠子，两个煤气罐以及一个汽油桶上了平台。之后，铲车一次次往其家这边铲，其对他们放“万家乐”烟花，用碎砖砸车子，扔几个点燃的爆竹坠子，还用爆竹坠子绑在汽油瓶上面点燃之后甩下去。叶林听到外面动静以后，也跑上楼顶，用其事先放在楼顶上的喊话器，对对面的人员喊话。铲车还在朝其家挖，叶林也朝铲车扔了几个汽油瓶、几个爆竹坠子，一直持续到下午2、3点钟，叶林从后门先离开了。之后一直僵持到晚上天黑的时候，铲车和挖机都走了，其就回去休息了。“万家乐”烟花，每个有十几二十发，点着了连续发射出去，会放射状爆开；汽油瓶是普通酒瓶里面装一些汽油，有的旁边绑一个爆竹坠子；爆竹坠子就是普通的炮竹坠子，圆柱体；砖块就是一般的红砖碎块。“万家乐”放了三、四筒，汽油瓶扔了三、四个，爆竹坠子扔了十几个，砖块扔了几块。放的目的是不让他们靠近，但没有炸到他们。2015年3月2日，其和刘某1、刘某2等人一起坐高铁到北京，当天下午2点钟到的，之后就去国家信访局、公安部上访。其把控告书交给了国家信访局，工作人员收了控告书说：回当地解决。之后几天就去八达岭长城、故宫玩了三天。3月10日上午，公交车把其们带到北京久敬庄，过了不到一个小时，舒城公安局的人以及信访局等人就来接其了。其上访的诉求就是因为舒城县政府将其原来居住在舒城县城关镇沙埂村的房子拆迁，现在没有赔偿其的房子，也未签过任何协议。这次上访其知道是在取保候审期间，离开所居住的市县也没有经过公安机关批准。2015年3月9日上午，公安机关依法对其传讯时其正在八达岭长城上。在这次之前，2013年12月27日也因为拆迁赔偿的问题到国家信访局去上访过。2、被告人叶林的供述与辩解其听说沐方荣家所在的城关镇沙埂村被政府强征土地，所以对此事情比较关注和同情。今年上半年一天，沐方荣的嫂子因为拆迁受到惊吓去世了，当时沐方荣一家都到沙埂村的村部披麻戴孝、放爆竹、烧纸钱、悬挂了白底黑字写的横幅，其当时听说之后，也到了村部里面，披麻戴孝，下午1点钟左右走了。2014年11月18日九点左右，其再次来到沐方荣家，看到他家对面有不少政府干部、公安民警在那里，还有一台铲车和一台挖掘机在沐方荣家对面一百米左右的田里挖地修路。其喊沐方荣开门上了楼。当铲车推到沐方荣家门前十米左右时，其就爬上二楼阁楼外的平台，看见对面有个公安民警用喊话器在喊话，讲政府强拆是合法的。其当时十分气愤，就拿起喊话器，对对面的政府人员和民警喊话：叫公安民警不要给政府抹黑，不要玷污政府形象，不要成为贪污腐败分子的走狗打手，公安民警这么做是违法的，要悬崖勒马，否则会受到报应的。之后，铲车多次向沐方荣家这边铲路，沐方荣多次点燃事先准备好的“万家乐”烟花朝工程车发射，点燃装有汽油的酒瓶、点着的爆竹坠子或者碎砖块甩向车子。铲车多次上来铲房子，其陆续向铲车扔了3、4个汽油瓶和3、4个爆竹坠子。一直到下午四点左右，其就先从后门离开了，回到万佛湖去了。原因是政府要强征沐方荣家的土地，但补偿问题没有解决。沐方荣等几户不愿意从房屋里面搬走，政府就要强拆，所以双方发生对峙以及冲突。其和沐方荣丢的汽油瓶是自制的，里面装了汽油，有的在瓶子外面用透明胶布粘了一个爆竹坠子。沐方荣扔的砖块就是盖房子用的红砖。（五）辨认笔录1、经王某辨认，证实2014年11月18日，6号照片的人是点放烟花、爆竹和点燃汽油瓶的沐方荣；7号照片的人是点放烟花和点着汽油瓶的叶林；2、经史某辨认，证实2014年11月17、18日，3号照片的人是向工作人员、推土机、铲车点放烟花、扔汽油瓶的沐方荣；7号照片的人是点放烟花的叶林。（六）视听资料现场视频，证实2014年11月17日、18日，二被告人妨害施工的中心现场、方位以及被告人实施的具体行为。上述证据，经法庭举证、质证，具有真实性、合法性、关联性。各证据间相互印证，本院予以确认。本院认为：被告人沐方荣、叶林使用暴力手段阻碍国家工作人员依法执行职务，其行为均已构成妨害公务罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。二被告人当庭均作无罪辩护，经法庭调查：2014年11月17日16时许，舒城县公安局民警对涉嫌扰乱公共秩序的沐方荣依法进行书面传唤，告知了身份及依法执行公务内容，被告人沐方荣故意实施暴力行为，阻碍国家机关工作人员依法执行职务，致使书面传唤材料无法送达。因此，被告人沐方荣辩称没有看到民警，不是对民警放烟花，与事实不符，本院不予采纳。“舒城县南溪河综合改造工程”建设，是根据安徽省人民政府《关于舒城县2012年第10批次纳入增减挂钩试点管理使用先行复垦建设用地指标的批复》（皖政地（纳入增减挂钩）[2012]228号）和《舒城县城区房屋征收与补偿安置实施方案》（舒政[2011]16号）规定，舒城县国土资源局对该决定征收范围内的土地及地上附着物依法进行了权属确认。2014年11月18日，施工单位在施工建设时，公安民警在现场依法履行维护秩序、保障安全的职务活动。二被告人以燃放烟花、爆竹，投掷点燃的汽油瓶、碎砖等暴力手段阻扰现场施工，导致现场严重混乱，妨害公安民警依法执行公务。因此，二被告人关于不构成犯罪的辩护意见，本院不予采纳。二被告人归案后，对罪名有所辩解，但能如实供述其犯罪事实，酌情给予从宽处罚。对被告人沐方荣的妨害公务行为可考虑适用缓刑。现场施工与被告人叶林的权益并无关联，其却无事生非，妨害国家工作人员执行公务，依法对其不适用缓刑。综合考虑二被告人的犯罪事实、犯罪情节、危害后果，可依法对二被告人从轻处罚。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：一、被告人沐方荣犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。二、被告人叶林犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年6月6日起至2016年11月21日止）；三、扣押的万家乐烟花、魔术弹、爆竹、汽油桶、汽油瓶、扩音喇叭予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向六安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  朱更生审 判 员  耿传兰人民陪审员  余 强二〇一七年十二月二十七日书 记 员  赵 婷