新疆维吾尔自治区呼图壁县人民法院 刑 事 判 决 书 （2017）新2323刑初137号 公诉机关呼图壁县人民检察院。 被告人李建勇，男，1963年5月21日出生于新疆石河子市，中共党员，原吉木萨尔县北庭工业园区党工委书记，汉族，在职研究生文化。2017年1月22日因涉嫌受贿罪，经呼图壁县检察院决定刑事拘留，2017年1月25日经昌吉州人民检察院决定逮捕，被呼图壁县公安局执行逮捕。现羁押于呼图壁县看守所。 辩护人刘毅，新疆同创律师事务所律师。 呼图壁县人民检察院以呼检公诉科刑诉（2017）132号起诉书指控被告人李建勇犯受贿罪，于2017年11月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理，呼图壁县人民检察院指派检察员李海波、董靖出庭支持公诉。被告人李建勇及辩护人刘毅到庭参加诉讼。现已审理终结。 呼图壁县人民检察院指控，被告人李建勇身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，价值共计172.39万元，数额巨大，为他人谋取利益，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任被告人到案后如实供述自己的犯罪事实属坦白，可以从轻处罚，案发后，被告人交待了赃款的去向和其财产状况，被告人家属代缴案款9万元，应当对被告人酌情从轻处罚。并当庭提交了书证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据。 被告人及其辩护人对起诉书指控的基本事实及定性均无异议。其辩护人提出的辩护意见为，被告人有以下法定，酌定情节，2016年11月24日被告人的驾驶员田某被纪检委人员带走，被告人也认识到自己也会被带走，后纪检委阿依肯打电话让被告人配合工作，还通知州纪检委的人员要来让被告人配合工作，被告人按照通知到指定的地点等候接受调查，根据最高人民法院两高一部的精神，该上述情节，被告人应属自首，应对其减轻处罚。从侦查到庭审看，被告人对其犯罪行为供述不讳，认罪悔罪，应酌情从轻处罚。被告人已向纪委缴纳赃款9万元，案发前给陈某1退还了5万元。被告人所收受的款项大部分用于孩子上学，综上，恳请法院对被告人从轻处罚。 经审理查明，2008年8月至2016年10月间，被告人李建勇在前后担任吉木萨尔县发改委主任、吉木萨尔县北庭工业园区管委会主任、党工委书记等职务，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计160.56万元和吉木萨尔县文明西路南侧文明花园小区1幢综合楼22室门面房一套，为他人谋取利益。经鉴定，该套门面房价值为118254元。 一、被告人李建勇在任职吉木萨尔县发改委主任职务时，利用职务上的便利，帮助新疆百富源贸易有限责任公司董事长叶某跑办农副产品批发市场项目资金时，收受叶某好处费3万元和吉木萨尔县文明西路南侧文明花园小区1幢综合楼22室门面房一套。 二、被告人李建勇在任职吉木萨尔县发改委主任、北庭工业园区管委会主任、党工委书记职务时，利用职务上的便利，帮助新疆庭都建筑安装有限责任公司总经理杨某1承揽了庆阳湖乡政府办公楼项目、军粮供应站综合楼项目，收受杨某1好处费共计2.8万元。 三、被告人李建勇在任职吉木萨尔县发改委主任职务时，利用职务上的便利，帮助吉木萨尔县人施某中标了发改委下属扶贫办三台镇红柳村U型渠工程，收受施某好处费共计2万元。 四、被告人李建勇在任职吉木萨尔县发改委主任、北庭工业园区管委会主任、党工委书记职务时，利用职务上的便利，帮助吉木萨尔县人王某1承揽了牧民定居项目、北庭工业园区排水项目，并帮助结算工程款，收受王某1好处费10万元。 五、被告人李建勇在任职吉木萨尔县北庭工业园区管委会党工委书记职务时，利用职务上的便利，为吉木萨尔县东瑞中小企业园有限公司董事长陈某2的公司提供向政府反映困难等帮助，2014年9月，国庆节放假前，李建勇在其吉木萨尔县第一运输公司办公楼三楼自己办公室收受了陈某2用信封装的1万元现金的好处费。 六、被告人李建勇在任职吉木萨尔县北庭工业园区管委会党工委书记职务时，利用职务上的便利，帮助乌鲁木齐疆宁工程设备安装服务有限公司总经理朱某签字拨付工程款，收受朱某好处费2万元。 七、被告人李建勇在任职吉木萨尔县北庭工业园区管委会党工委书记职务时，利用职务上的便利，帮助吉木萨尔县包工头步某尽快拿到了工程款，收受步某的好处费7万元。 八、被告人李建勇在任职吉木萨尔县北庭工业园区管委会党工委书记职务时，利用职务上的便利，帮第一运输公司经理李文刚结算了工程款，收受李文刚好处费6万元。 九、被告人李建勇在任职吉木萨尔县北庭工业园区管委会党工委书记职务时，利用职务上的便利，安排北庭工业园区财务人员给政府打报告，帮助支付新疆天成达建材有限公司董事长陈某1在北庭工业园区的陈欠款，收受陈某1好处费5万元。 十、被告人李建勇在任职吉木萨尔县北庭工业园区管委会党工委书记职务时，利用职务上的便利，帮助其司机田某承揽了北庭工业园区的公路保洁、树木养护、树木补植等工程，收受田某好处费52.5万元。 十一、被告人李建勇在任职吉木萨尔县北庭工业园区管委会党工委书记职务时，利用职务上的便利，帮助新疆成通建筑工程有限公司经理杨某2和吉木萨尔县人李某1承揽了北庭工业园区排水工程、北庭工业园区标准化车间3号厂房建设项目，并帮助其结算了工程款，收受杨某2和李某1共同送的好处费41.26万元。 十二、被告人李建勇在任职吉木萨尔县北庭工业园区管委会党工委书记职务时，利用职务上的便利，帮助玉悦科技发展有限责任公司董事长王某2结算了工程款，收受王某220万元好处费。 十三、被告人李建勇在任职吉木萨尔县北庭工业园区管委会党工委书记职务时，利用职务上的便利，帮助新疆中域建筑工程有限公司吉荣分公司经理张某多争取了工程项目，收受张某3万元好处费。 十四、被告人李建勇在任职吉木萨尔县北庭工业园区管委会党工委书记职务时，利用职务上的便利，帮助王某3承揽了北庭工业园区东瑞小微企业孵化基地的工程，2015年2月份王某3让其老公给李建勇的中国银行卡(×××)账户上转了5万元，用于感谢李建勇在东瑞小微企业孵化基地工程上的帮助收受王某35万元好处费。 上述事实，有以下证据证实： 一、书证 1、呼图壁县检察院反贪局从呼图壁县公安局调取的被告人李建勇常住人口基本信息，证实李建勇为1963年5月21日出生，已达刑事责任年龄。 2、呼图壁县检察院反贪局从昌吉州纪委调取的被告人李建勇干部履历及相关任职文件，证实被告人李建勇为国家工作人员。2005年1月至2013年5月任吉木萨尔县发展和改革委员会党组副书记、主任；2013年5月3日被吉木萨尔县委员会任命为北庭工业园区管委会党工委委员、副书记；2013年5月6日被任命为北庭工业园区管委会主任；2015年9月，李建勇任北庭工业园区党工委书记，主持工业园区党工委全面工作；2016年1月30日，李建勇任北庭工业园区党工委书记，主持工业园区党工委全面工作。 3、昌吉州纪委调取的李建勇和王某3的中国银行交易流水。证实2015年2月15日，王某3的中国银行账号(1070********)转入李建勇的中国银行账号。 4、呼图壁县检察院于2017年3月30日从乌鲁木齐市房产交易中心调取的李建勇、林颜玲、李某2在乌鲁木齐的房产登记情况。证实李建勇在乌鲁木齐市天山区青年路有一套135.11平米的房产。 5、呼图壁县检察院于2017年4月8日从吉木萨尔县房产管理所调取的李建勇、林颜玲、李某2在吉木萨尔县的房产登记情况。证实在吉木萨尔县文明西路祥德小区，李建勇与林颜玲共有一套81.59平米的房产。 6、呼图壁县检察院于2017年3月30日从乌鲁木齐市交警支队调取的李建勇、林颜玲、李某2车辆信息。证实林颜玲有两辆小型汽车，一辆车牌号为×××迈腾汽车，一辆车牌号为×××大众牌汽车。 7、呼图壁县检察院于2017年9月25日从中国建设银行呼图壁县支行、中国邮储银行呼图壁县支行、中国工商银行呼图壁县支行、中国农业银行呼图壁县支行调取的李建勇及其家属银行存款情况。证实李建勇及其家属的银行存款情况。其中李某2农业银行卡（尾号6279)当前余额为59165.65元。林颜玲农业银行卡（尾号6170)当前余额为2417.95元。 二、证人证言 1、证人叶某于2017年3月27日在呼图壁县检察院询问室的2次证言。证实2008年9月至2009年9月，在李建勇任吉木萨尔县发改委主任期间，叶某为了让李建勇帮忙跑办农贸市场补贴的事情，以跑项目名义送给李建勇3万元现金。在李建勇把农贸市场补贴事情办好后，叶某为感谢李建勇，免费送给其一套36平米的门面房。 2、证人杨某1于2017年3月27日在呼图壁县检察院询问室的证言。证实2007年，李建勇在担任吉木萨尔县发改委主任期间，利用其职务之便，给吉木萨尔县庆阳湖乡政府打招呼，让杨某1承包了该乡政府的办公楼工程。李建勇收受杨某1的感谢费1万元现金。 3、证人施某于2017年3月29日在呼图壁县检察院的证言。证实2008年至2009年，李建勇任吉木萨尔县发改委主任期间，利用职务之便，在三台镇红柳村U型渠工程中为施某打招呼，让施某中标。施某为感谢李建勇，分两次给李建勇送去感谢费共计2万元。 4、证人王某1于2017年3月29日在呼图壁县检察院的证言。证实2010年，李建勇任吉木萨尔县发改委主任期间，利用职务之便，将发改委的牧民定居工程指定给王某1。2011年,王某1为了感谢李建勇，给其送去2万元现金。2013年，李建勇任吉木萨尔县北庭工业园区书记期间，利用职务之便，将工业园区的排水项目指定给王某1。2013年11月份，为了感谢李建勇，王某1给其送去5万元现金。2014年秋天，王某1以到医院探望李建勇的母亲为名，送给李建勇母亲3万元现金，作为感情投资。 5、证人陈某2于2017年4月8日在呼图壁县检察院的证言。证实2013年，李建勇任吉木萨尔县北庭工业园区书记期间，陈某2为联络感情，给李建勇送去现金1万元，作为感情投资。2014年，陈某2送给李建勇一套熊猫金币，价值1.6万元至1.8万元，作为感情投资。2016年陈某2向李建勇借了8万元用于资金周转，至今没有还给李建勇。 6、证人朱某于2017年1月20日在昌吉州纪检委向呼图壁县检察干警的证言。证实2013年至2014年，李建勇任吉木萨尔县北庭工业园区管委会主任期间，利用该职务之便，向在北庭工业园区施工的老板打招呼，让其用朱某的管材，之后又帮助朱某催促工程款，朱某为表示感谢，先后送给李建勇共计2万元现金。 7、证人步某于2017年4月7日在呼图壁县检察院的证言。证实2013年7月，李建勇任吉木萨尔县北庭工业园区管委会主任期间，利用该职务之便，将工业园区的供水改扩建工程指定给步某和杨某2，并指定让步某用朱某的管材。该事实与朱某的证言相互印证。2013年10月至11月，李建勇任吉木萨尔县北庭工业园区管委会主任期间，利用该职务之便，在工程款发放签字审批环节给步某设阻，以该手段先后2次收取步某现金共计6万元。2014年春节期间，步某以拜年名义送给李建勇1万元现金。 8、证人李某3于2017年3月28日在呼图壁县检察院的证言。证实2013年，李建勇任吉木萨尔县北庭工业园区管委会主任期间，利用该职务之便，收取李某33万元现金，帮助其催促工业园区的欠款。2014年至2016年，李某3为拉关系，希望李建勇在工程项目给予关照，分三次送给李建勇共计3万元现金。 9、证人陈某12017年3月28日在呼图壁县检察院的证言。证实2013年11月，李建勇任吉木萨尔县北庭工业园区管委会主任期间，主管陈某1的企业，陈某1为了拉近关系，送给李建勇一张存有5万元的银行卡。2016年11月，李建勇将5万元归还陈某1。 10、证人田某于2017年4月10日在吉木萨尔县北庭工业园区东瑞孵化基地二楼办公室向呼图壁县检察院的证言。证实2014年，李建勇任吉木萨尔县北庭工业园区管委会主任期间，田某为通过李建勇承揽了园区工程项目，为感谢李建勇和继续得到李建勇的关照，分5次送给李建勇共计25万元。2015年，田某为感谢李建勇在工程承揽上的关照和继续得到李建勇的关照，送给李建勇21.5万元。2016年，田某送给李建勇11万元。 11、证人杨某2于2017年4月6日在呼图壁县检察院的证言。证实2013年，杨某2为承揽北庭工业园区的供水工程项目，让李某1给李建勇说情帮忙，李某1答应并说明事成之后要给李某1和李建勇好处费。工程完工后，杨某2送给李某120万元。李某1怎么给的李建勇，杨某2不清楚。2014年，杨某2在李建勇的帮助下承揽了北庭工业园区标准化车间3号厂房的建设项目，并和李某1、李建勇约定，工程利润三人平分。2014年7月，杨某2送给李建勇10万元现金。8月，杨某2给李某1信用社卡中转账41.52万元。李某1如何给李建勇，杨某2不知情。2016年3月，杨某2给李某15万元。李某1如何给李建勇，杨某2不知情。 12、证人李某1于2017年4月6日在呼图壁县检察院的证言。证实杨某2给李某1的钱，李某1都平分给了李建勇。 13、证人张某（男，37岁）于2017年4月5日在呼图壁县检察院的证言。证实2014年至2015年，张某为和李建勇拉关系，让其在工程项目上给予关照，共送给李建勇3万元现金。 14、证人王某2于2017年1月20日在昌吉州纪委的证言。证实2014年，王某2为了尽快结算工业园区的工程款,给李建勇送去10万元现金。2016年，王某2承包了北庭工业园区的排水项目，为了让李建勇尽快支付工程款，给李建勇送去10万元现金。 15、证人王某3于2017年1月19日在昌吉州纪委的证言。证实2015年，王某3为了感谢李建勇给介绍工程，和丈夫李雨松商量，给了李建勇5万元感谢费。 16、证人李某2于2017年4月13日在天津市静海区金岛假日酒店的证言。证实田某给李建勇的儿子李某2打款10万元的事实，与田某证言可以相互印证。 四.被告人的供述与辩解 被告人李建勇于2017年1月21日2次、1月22日2次、2月4日3次、2月7日2次、2月10日、2月13日2次、3月2日、3月18日、4月21日分别在呼图壁县检察院、呼图壁县看守所的15次供述。 五.鉴定意见 新疆公正工程造价房地产评估有限责任公司对吉木萨尔县文明西路南侧文明花园小区1幢综合楼22室商业用房的价值评估。证实经评估，被评估房屋价值118254元。 六、量刑方面的证据。 1、被告人李建勇的妻子林颜玲中国农业银行个人结算票据及汇款回单复印件。证实林颜玲于2017年1月19日代李建勇向昌吉州纪委账户汇入5万元人民币。 2、呼图壁县检察院结算票据一张。证实2017年8月14日，呼图壁县检察院代收李建勇案款4万元。 3、到案说明，证明被告人到案经过，具有坦白情节。 4、通话记录两份，吉木萨尔纪委办公室座机691****与被告人手机139XXXX****通话记录，证明2016年11月25日13时59分被告人与县纪委阿依肯的手机139XXXX****的通话记录，两份通话记录与被告人当庭陈述，阿依肯通知2016年11月25日到指定地点接受纪委调查。证明被告人在纪委没有调查前，就认识到自己受贿罪的事实，在指定起点接受调查，应属自首情节。 本院认为，被告人李建勇身为国家工作人员，利用职务之便，谋取利益，非法收受他人财物，价值共计172.39万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应当以受贿罪追究其刑事责任，公诉机关指控罪名成立。并同时提出案发后，被告人能如实供述其犯罪事实属坦白情节，可以从轻处罚的意见与事实相符，本院予以支持。 其辩护人提出被告人具有自首情节的意见不能成立。所谓投案自首，必须是主动向公安机关、检察机关、人民法院主动投案，如实供述自己全部犯罪的行为，才具备投案自首的条件，被告人李建勇的行为不符合投案自首的条件，故该意见不予采纳。其提出被告人对犯罪事实供认不讳，并在案发前退款50000元，案发后，退赃90000元的意见与事实相符，本院予以采纳。根据被告人的犯罪事实及情节，经合议庭评议，报经本院2017年11月30日第四十五次审判委员会讨论决定。依照《中华人民共和国刑法》第八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》，第二条第一款、第十九条第一款规定，判决如下： 一、被告人李建勇犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金300000元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年1月22日起至2022年1月21日止。罚金于本判决生效之日三十日内向本院缴纳）。 二、被告人李建勇违法所得1583900元依法予以追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向昌吉回族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。 审 判 长  李新奇 审 判 员  刘东红 人民陪审员  林 雪 二〇一七年十二月二十日 书 记 员  杨雅琳