河北省文安县人民法院刑 事 判 决 书（2017）冀1026刑初311号公诉机关河北省文安县人民检察院。被告人李某某，男，1980年12月6日出生，汉族，初中文化，户籍所在地河北省廊坊市文安县，住本村，农民。2016年8月18日因涉嫌犯污染环境罪被文安县公安局刑事拘留，同年8月24日被取保候审。2017年8月1日被文安县人民检察院取保候审。辩护人高春玲，河北志达乾坤律师事务所律师。文安县人民检察院以文安县院公诉刑诉（2017）262号起诉书指控被告人李某某犯污染环境罪，于2017年9月8日向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理。本院于2017年9月21日决定本案转为普通程序审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。文安县人民检察院指派检察员魏宁出庭支持公诉，被告人李某某及其辩护人高春玲到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2016年5月份至2016年8月18日，被告人李某某在文安县急流口管区界围村东租赁么某1家具厂进行违法电镀，被告人李某某将镀镍过程中产生的废水未经处理直接排放到车间的下水道内，并流向车间南侧沉淀池中，经沉淀后镀镍废水通过下水管道排放到车间北侧大坑中。经检测，所倾倒的废水PH值小于2，属于危险废物。公诉机关针对上述指控当庭出示了被告人供述，证人证言，监测报告，现场勘查笔录及照片，辨认笔录，抓获经过，被告人身份证明等证据。公诉机关认为，被告人李某某之行为已构成污染环境罪。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，对被告人李某某定罪处罚。被告人李某某辩称，其在文安县急流口管区界围村东租赁么某1家具厂期间，没有投入生产，也没有倾倒、排放污染物质；且环保局工作人员在取样时其没有在现场。被告人李某某的辩护人提出的辩护意见是，办案人员在办案过程中取证程序不合法，指控李某某构成污染环境罪证据不充分。经审理查明，2016年5月份至2016年8月18日，被告人李某某在文安县急流口管区界围村东租赁么某1家具厂进行违法电镀，被告人李某某将镀镍过程中产生的废水未经处理直接排放到车间的下水道内，并流向车间南侧沉淀池中，经沉淀后镀镍废水通过下水管道排放到车间北侧大坑中。经检测，①车间内南北长槽镍槽水样PH值为6.22、六价铬浓度为0.444mg/L;②车间内北①铬槽水样PH值为上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据予以证实，本院予以确认。1、被告人李某某供称，其在采育线路东一个家具厂院内开了一个镀镍厂，其是通过给其送光亮剂的“小潘”联系到房主的，房租费每月一万元。镀镍厂有一个镍槽子，一个除油剂桶，一个清水桶，一个活化剂桶，一个钝化（铬酐）槽子。工艺流程是把椅子架先进除油桶里过一遍，后进活化剂，再进镀镍槽子开始镀，之后进铬酐桶钝化，最后在清水桶里过两遍就完成了。镀镍槽子里主要有硫酸镍、镍板、硼酸、氯化镍，钝化槽子里主要是铬酐。除油桶里就是除油剂，活化剂里就是活化液。废水是最后在涮铬清水桶里产生的。给椅子架镀镍的过程中产生废水，废水是通过车间的下水道管流向镀镍厂车间南边的沉淀池里，其在沉淀池里加入火碱，后废水从沉淀池里流向南边的大坑里。从开工到现在就加过一次火碱，之后就没有加过，废水直接排放到厂外的一个天然坑里，该坑没有做过处理。产生的废水含有有毒物质酸、镍、铬。清水槽子盛放大约一方水，两三天换一次水，大约排了二十多方废水。该厂有六七名工人，姓金的负责除油，侯春和他媳妇负责磨光，老成和他媳妇负责镀镍，老杨负责镀铬，其兄弟李俊茂（李某）负责拉送活。2、证人李某证言证明，其还叫李俊茂，其和李某某是兄弟关系。2016年四五月份，李某某在界围村村东公路的东侧开了一家电镀厂，该厂旁边是一家啤酒厂。该厂是李某某租的，房主是姓么的男子。其在该厂负责送货、拉货。电镀厂有镍槽子一个，除油剂槽子一个，清水桶三四个，钝化槽子（铬酐）。先把家具铁件放进除油桶内过一遍，后放进水槽子清洗，再进入镀镍槽子开始镀，镀完后放进清水槽子清洗，清洗完后再进入铬酐槽子钝化，钝化后再放入清水槽子里清洗干净就完工了。该电镀厂在电镀过程中产生废水，且没有用过火碱。该厂有四名工人，一个姓金的负责除油，其他人是东北的，不知道叫什么名字。3、证人金某证言证明，其在电镀厂工作了两个半月，平时一个叫大茂的男子给其发工资。2016年8月18日上午12时许，其正在上厕所，就听大茂喊叫：“来人了，快走”。后其就跟着大茂他们向厂子后面跑。在厂子后面其和大茂，还有另外一名男子被警察带到了公安局。该厂有酸槽子、镀镍槽子、镀铬槽子、还有四个水槽子。铁活件先磨光，后其负责给铁件拔酸，拔完酸后其把铁件放进水槽内，有人把铁活件捞出去镀镍，再镀铬，镀完铬后再放入水槽子内清洗干净。该厂没有污水处理设备，且有时三四天，有时一两天，通过下水口向外排放废水。4、证人么某1证言证明，2016年五月份，其将位于急流口管区界围村东南边的一电镀厂出租给了李某某，租金每月一万元。李某某租了两个月，给了其二万元租金。他租该厂时没有说干什么，出事后，其才知道李某某租该厂是干电镀。该厂共十多间厂房，院子门口有个沉淀池，车间里所有的水都是通过该沉淀池排放到厂外的大坑内，大坑没有做过防渗、防漏处理。5、证人刘某当庭证言证明，其是文安县环保局的工作人员，2016年的一天上午10时40分许，其和田某分别在李某某电镀厂的车间南边水槽里、车间北边、排放口、院子的沉淀池池里、厂外南侧水沟里、厂外北侧水沟里取了水样，田某有采样的资质，其没有。当时有见证人张某对采样过程进行了全程见证。现场采样的单子，在报告的原始记录里。6、证人张某当庭证言证明，其是文安县公安局的协勤。案发当天，受文安县公安局的指派，其和徐某与环保局的工作人员刘某、田某去了李某某电镀厂现场。刘某和田某分别在该厂的车间内南槽长槽镍槽里、车间内北铬槽里、车间内北排放口、车间内中间水槽里、厂院沉淀池里、厂南侧水坑内、厂北侧水坑内采集的水样。刘某和田某在取样时制作了取样清单，并进行了拍照。7、文安县环境保护局调查报告证明，2016年8月19日，该局对急流口界围村李某某电镀厂进行现场检查，发现该厂从事电镀生产加工，产生的废水未经处理直接排放至厂外水坑。经文安县环境保护监测站对现场提取的水样进行检测，该厂负责人李某某将含有重金属铬的生产废水，直接将含有重金属铬的生产废水直接排放至无防渗防漏的水坑行为，违反了相关规定，涉嫌构成污染环境罪。8、河北省环境保护厅冀环测函（2016）1196号关于文安县急流口管区界围村李某某电镀厂废水监测数据认可的函证明，经审查，河北省环境保护厅对其监测报告中的监测数据予以认可。9、文安县环境保护局监测站文环站测字（2016）第010号监测报告证明，急流口管区界围村李某某电镀厂取样检测，经检测，①车间内南北长槽镍槽水样PH值为6.22、六价铬浓度为0.444mg/L;②车间内北①铬槽水样PH值为10、文安县环境保护局关于李某某电镀厂采样情况的说明证明，文安县环境保护监测站2016年8月19日10时45分至11时40分对李某某电镀厂现场的槽液、排放口等采样检测，取样地点为：①车间内南槽长槽镍槽水样；②车间内北铬槽水样;③车间内北排放口水样;④车间内中间水槽水样;⑤厂院内沉淀池水样;⑥厂南侧水坑水样;⑦厂北侧水坑水样。采样人为：刘某、田某。分别持有省环保厅颁发的环境检测上岗资格证书和现场采样资格证书。见证人：张某，见证人全程见证采样过程。11、文安县环境保护局关于李某某污染环境案有关情况的说明证明，李某某污染环境案，未提供现场取样照片及现场勘验图，经该局调查核实，刘某、田某参与调查取证的李某某一案，刘某持有河北省政府颁发的行政执法证、田某持有河北省环境保护厅颁发的采样上岗合格证，根据《环境行政处罚办法》、《环境监测管理办法》等相关执法监测的规定，符合现场执法、采样资质要求。上述有关规章规范未对是否需当事人在场确认并拍摄照片作硬性规定，且现场检查时，虽该案当事人已逃离现场，但并不影响现场调查取证等正常执法工作，执法人员对现场的调查取证工作符合法定程序。12、文安县环境保护局关于李某某电镀厂有关情况的说明证明，李某某电镀厂生产过程中产生的废水未经处理直接排放至厂外水坑，经该局环保监测站对其采样检测，废水中含有重金属铬，并经河北省环境保护厅予以认可。按照最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释【2016】29号）第十五条第三项“下列物质应当认定为‘有毒物质’；（三）含重金属的污染物；”的规定，李某某电镀厂所排放含铬废水属于“有毒物质”。13、文安县公安局辨认笔录证明，经金某辨认，5号男子“大茂”系镀镍厂老板李某某。14、文安县公安局现场勘验笔录及照片证明案发现场的情况。15、文安县公安局抓获经过证明，文安县公安局侦办的善来营村张崇亮电镀小区污染环境一案，经查李某某有污染环境的嫌疑，为破获案件，2016年8月18日，该局民警在文安县苏桥镇界围村东一家具厂内将犯罪嫌疑人李某某成功抓获，随传唤至文安县公安局接受讯问。16、被告人身份证明证明，李某某，男，1980年12月6日出生。本院认为，被告人李某某违反国家规定，倾倒有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。文安县人民检察院指控的罪名成立。关于被告人李某某提出该电镀厂没有投入生产，且没有倾倒、排放污染物的辩解意见及被告人李某某的辩护人提出关于办案人员取证程序不合法，认定李某某构成污染环境罪的证据欠充分的辩护意见，经查，被告人李某某在公安机关的供述，证人金某、李某、么某2的证言及现场照片均证实被告人李某某的电镀厂已经正式投入生产，且已经产生废水并排放，证人刘某、张某证言证实了采取水样的人员及地点，与文安县环保局的说明及监测报告证实的内容相一致，被告人李某某及其辩护人的相关辩解及辩护意见与庭审查明的事实及证据不符，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第五十二条，第五十三条之规定，判决如下：被告人李某某犯污染环境罪，判处拘役二个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日），并处罚金人民币一万元（罚金于判决生效后十日内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省廊坊市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。审判长  冯旭芳审判员  李双来审判员  吴小桥二〇一七年十二月二十日书记员  韩迎楠