福建省泉州市丰泽区人民法院 民 事 判 决 书 （2016）闽0503民初7356号 原告：福建省八闽建设工程有限公司，住所地永春县城东北街建设大厦边，统一社会信用代码913505257845429747。 法定代表人：许远新，该公司总经理。 委托诉讼代理人：庄荣皇，福建利凯律师事务所律师。 被告：汇丰置业（中国）有限公司，住所地泉州市丰泽区东海宝山社区，统一社会信用代码91350500793795834K。 法定代表人：蔡子宜，该公司负责人。 委托诉讼代理人：凌韩，男，1982年9月24日出生，汉族，住福建省德化县，该公司员工。 委托诉讼代理人：陈终生，男，1966年12月22日出生，汉族，住福建省厦门市思明区，该公司员工。 被告：泉州迎宾馆有限公司，住所地泉州市丰泽区东海宝山社区，统一社会信用代码91350500662832535C。 法定代表人：蔡子宜，该公司负责人。 委托诉讼代理人：凌韩，男，1982年9月24日出生，汉族，住福建省德化县。 委托诉讼代理人：陈终生，男，1966年12月22日出生，汉族，住福建省厦门市思明区，该公司员工。 原告福建省八闽建设工程有限公司与被告汇丰置业（中国）有限公司、泉州迎宾馆有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年9月20日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告的委托诉讼代理人庄荣皇以及两被告的委托诉讼代理人凌韩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告福建省八闽建设工程有限公司向本院提出诉讼请求：1、立即偿还原告建设工程款5622867元，并自2016年3月21日起由被告按银行贷款月利率0.6%利息支付逾期付款违约金给原告至付清工程款为止；2、原告对被告址在泉州丰泽区桃花山泉州迎宾馆中心接待区的泉州迎宾馆7号楼的建设工程的折价或拍卖、变卖款后享有优先受偿权。3、由被告承担本案一切诉讼费用。事实和理由：被告汇丰置业（中国）有限公司与2012年8月10日与原告签订建筑工程施工合同书，将被告汇丰置业（中国）有限公司拟建设经营址在泉州丰泽区桃花山泉州迎宾馆中心接待区的泉州迎宾馆7号楼的建设施工工程项目由原告承包施工建设，双方签订合同后，原告根据合同约定和被告的临时增改图纸、材料等意见而完成地基与基础，主体结构、建筑屋面、装饰装修分布完成外墙装饰、内墙粉刷、门窗幕墙、涂饰等建设施工工程，施工建设过程中又因政府政策等原因陆续停止施工，由此原告与两被告三方于2015年2月10日对上述工程进行阶段性暂停验收后交付给被告泉州迎宾馆有限公司接收使用，余下少量施工工程应政府政策等原因经原告与被告协商后于2016年3月21日达成中止合同协议。由于在施工建设过程中，被告汇丰置业（中国）有限公司多次增改合同建设施工内容，因此合同约定的建设价款与实际的施工工程项目价款存在出入，原告于2015年10月份报送工程结算相应工程款报表给被告汇丰置业（中国）有限公司确认，被告汇丰置业（中国）有限公司的成本部、成本管理中心、财务管理中心的相关负责人均签字确认，但却至今仍有工程款5622867元没有支付给原告。 被告汇丰置业（中国）有限公司辩称：1、答辩人已支付的工程款超过了合同约定的进度款额度，无须再支付诉争工程的工程款。截止诉争工程暂停施工之日，根据双方确定的2015年10月25日编制的阶段性工程结算书，原告完成的工程造价为9135573元。自2012年11月至2015年2月，原告向答辩人申请进度款8729838元，答辩人已支付了工程款8426872元。《建设工程施工合同》约定竣工日期为2013年4月12日，但原告至2015年1月无法按期竣工，后由于政府政策等原因，在原告的要求下进入阶段性暂停施工，并办理《阶段性暂停验收报表》。至2016年3月21日在原告的要求下双方依据欠款暂停施工之规定签署《中止合同协议》，诉争工程暂停施工。因此，诉争工程是暂停施工而不是工程竣工。《建设工程施工合同》专用条款之第六条之3.1约定，答辩人应支付的是工程进度款，而不是工程结算款。结合截止暂停施工日原告完成的工程造价为9135573元，答辩人应支付的工程进度款为7765237元，已超额支付1370336元。假如答辩人应当再向原告支付工程款，那么原告也不具备行使工程建筑工程款优先受偿权的权利。本诉争工程权属现在属于泉州市土地储备中心，未来挂牌后的权属属于泉州市国有资产管理委员会。答辩人仅系本诉争工程的委托代建关系的代建方，并非诉争工程的权利人。根据合同法第286条规定，本诉争工程不属于折价、拍卖范围。根据《最高人民法院关于建筑工程款优先受偿权问题的批复》法释【2002】16号第四条规定，本诉争工程未竣工，同时也超过了建工合同约定竣工之日（2013年4月12日）计算的6个月期限，因此原告不具备行使建筑工程款优先受偿权。 被告泉州迎宾馆有限公司辩称：答辩人不是诉争工程的主体，也不是合同的主体，没有享受建设施工合同的权利。根据合同相对性原则，答辩人无需承担诉争工程相关的合同义务及责任。 原告福建省八闽建设工程有限公司对其主张提供以下证据：1、建设工程施工合同，证明被告将址于泉州丰泽区桃花山泉州迎宾馆中心接待区的泉州迎宾馆7号楼工程项目由原告承包施工建设，工程施工建设总价款11350000元。2、工程清单核对项目回复函，证明被告确认增补工程款582952元。3、工作联系单，该证据由原告制作由被告盖章确认，证明工程瓦料费增补差价为733836元。4、工作联系单，证明增加施工墙面水泥砂浆找平层的工程量价款279993元。5、工程施工签证单，证明增加凿除孤石的费用36075元。6、工作联系单、证明增加屋脊造价费用18000元。7、弧形观光电梯幕墙施工图，以及工程预算书，证明增加弧形观光电梯玻璃幕墙的工程款341299元。8、泉州迎宾馆7号楼门窗幕墙工程图纸会审纪要、工程预算书，证明增补玻璃幕墙补差价738109元及石材补差价519472元。9、企业营业执照和组织机构代码，证明原告的主体身份情况。10、阶段性暂停验收表，证明原告承包建设的工程经各方达成阶段性暂停验收合格后交付给被告泉州迎宾馆有限公司使用的事实。11、中止合同协议，证明原告与被告汇丰置业（中国）有限公司因政府政策等原因双方同意中止建设工程施工合同，暂停泉州迎宾馆7号楼建设项目的施工。12、企业登记基本情况表，证明被告的主体身份情况。 被告汇丰置业（中国）有限公司对原告提供的以上证据质证认为：对证据1真实性无异议，合法性无异议，关联性有异议，这份合同证明合同总价款而不是工程的造价或结算价。因为本案诉争工程未履行完毕，应该扣除部分款。对已完成的部分未进行结算。对证据2真实性合法性无异议，实际不是582952元，按合同条款最终结算应该是242452元。对证据3真实性合法性无异议，如果结算时结算价格应该是697144元（733836-733836*5%=697144），依据在本工作联系单内。对证据4三性无异议，增加施工墙面水泥砂浆找平层的工程量价款279993元事实。对证据5真实性合法性无异议，若结算时应该是28860元。上面签证我方已经明确回复是120元每立方米。对证据6三性无异议，增加屋脊造价费用18000元事实。对证据7图纸真实性无异议，预算书真实性有异议，弧形观光电梯玻璃幕墙的工程造价341299元已经计算在合同造价里面，不应该重复计算。对证据8施工图真实性无异议，预算书真实性有异议。该项工程造价已经计算在合同造价里面，不应该重复计算。对证据9三性无异议。对证据10真实性无异议，关联性有异议，该证据证明阶段性验收，不存在实际交付使用。对证据11真实性无异议，关联性有异议，该证据证明是原告要求才中止本合同。对证据12三性无异议。以上证据所述价格均为合同价格。不存在结算价。 被告泉州迎宾馆有限公司对原告提供的以上证据三性均有异议，认为该证据与其无关。 被告汇丰置业（中国）有限公司对其主张提供以下证据：1、建设工程施工合同，证明与原告双方合同约定的具体事项、包括但不限于暂停施工、款项支付方式等等。2、泉州迎宾馆7#楼工程合同内造价汇总表及附件复印件（自行制作），证明原告完成诉争工程的工程造价9135573元。3、阶段性暂停验收表复印件、中止合同协议复印件，证明诉争工程在原告要求下阶段性暂停施工。4、泉州迎宾馆7#楼建设工程之工程款项支付明细表，证明被告已经支付诉争工程的工程进度款为8426872元。5、申请代付花饰石雕材料款，证明原告委托我方支付材料款到郑俊泽名下。 原告对被告汇丰置业（中国）有限公司提供的以上证据质证认为：证据1三性无异议。证据2三性有异议，该证据是被告单方制作，没有经过原告确认，不能作为被告主张事实依据。附表及未完工的情况表没有原件，真实性无法确认。证据3黄志民的签字不真实，蔡达成不是我方施工人。其中体现施工人员签订以及身份原告不予认可，缺乏真实性，所以不存在合法性关联性。证据4是被告单方制作，不能作为计算依据，我方不予认可。其中两笔2013年9月3日48885元、2015年2月16日10万元原告未收到。对证据5真实性无异议，关联性有异议，被告必须按进度款支付才能从中扣掉，但这些材料的款项被告从未支付，不能作为被告支付款项的依据。 本院经审查认为，对原告福建省八闽建设工程有限公司提供的上述证据，被告汇丰置业（中国）有限公司无异议的部分以及被告汇丰置业（中国）有限公司提供以上证据原告无异议部分，本院予以采信并在卷佐证。 本院经审理查明：2012年7月，原告福建省八闽建设工程有限公司与被告汇丰置业（中国）有限公司签订《建筑工程施工合同》一份，约定：合同订立时间为2012年8月10日，被告汇丰置业（中国）有限公司（发包方）将泉州迎宾馆7号楼施工图纸范围内的土建、装饰、给排水、电气等工程项目由原告（承包方）承包施工建设，合同工期自2012年8月15日至2013年4月12日，合同价款11350000元（固定总价包干）；合同通用条款26条对工程款（进度款）支付的约定在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付工程款（进度款），工程变更调整的合同借款及其他条款中约定的追加合同价款，应与工程款（进度款）同期调整支付。通用条款33条竣工结算条款约定工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交鞠躬结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算；合同的专用条款第六条约定每月的25日提交工程进度报表并要有监理单位、发包人的确认，该条款还约定按月工程形象进度工作量的85%支付进度款；承包人在每月25日前向监理单位和发包人报送完成工作量报表和下月施工进度表，发包人将在报送计量结果后十四天内给予审批并支付当月进度款；工程款全部以银行转账形式支付，所有的设计变更及工程签证费用承包方应在当月进度款中申报，经监理、发包方审核后按每期的进度款付款方式给予支付，逾期申报的设计变更及工程签证费用需待工程结算后才予支付；发包人对工程项目费用变更（签证）权限分四级管理执行，超越权限外的签证为无效签证；承包人应按发包人要求执行签证管理方式，所有的变更签证均需发包人及监理签字盖章方能生效。合同履行过程中，原告提出工程量有多项增补，具体项目如下：1、2012年8月8日，被告汇丰置业（中国）有限公司出具《关于泉州迎宾馆7#楼工程清单核对项目回复函》，同意在中标价的基础上给予增补，工程造价为242452元；2、2013年3年10日，原告向被告汇丰置业（中国）有限公司出具《工作联系单》，提出屋面材料费补差价733836元，被告有权人员同意按原告报结再优惠5%结算为697144元（733836-733836*5%=697144）；3、2013年4月18日，原告有出具《工作联系单》，提出增加施工墙面水泥砂浆找平层的工程量价款279993元，被告汇丰置业（中国）有限公司对该项不持异议；4、2012年7月20日，原告编制《工程施工签证单》一份，提出增加凿除孤石的费用36075元（240.5立方米*150元/立方米=36075元），被告汇丰置业（中国）有限公司同意按120元/立方米计算，即28860元；5、2012年11月8日，原告出具《工作联系单》，提出增加屋脊造价费用18000元，被告汇丰置业（中国）有限公司予以认可；6、原告出具《弧形观光电梯幕墙施工图》以及2013年10月22日编制的《工程预算书》，提出增加弧形观光电梯玻璃幕墙的工程款341299元，该份证据未经被告汇丰置业（中国）有限公司确认，被告汇丰置业（中国）有限公司不予认可；7、原告提供的2013年3月27日编制的《泉州迎宾馆7号楼门窗幕墙工程图纸会审纪要》、《工程预算书》，提出增补玻璃幕墙补差价738109元及石材补差价519472元，该证据未经被告汇丰置业（中国）有限公司确认，被告汇丰置业（中国）有限公司不予认可。2015年2月10日，原、被告三方对涉案工程进行阶段性暂停验收，并制作《阶段性暂停验收表》，由原、被告三方分别在该验收表上盖章确认。2016年3月21日，原告与被告汇丰置业（中国）有限公司双方签订《中止合同协议》，涉案工程因政府政策等原因暂停施工。之后，双方对涉案工程未进行阶段性结算。原告自认被告汇丰置业（中国）有限公司已支付其工程款8271987元。 本院认为，原告福建省八闽建设工程有限公司与被告汇丰置业（中国）有限公司签订的《建筑工程施工合同》，系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应确认为有效。合同履行过程中，双方又签订《中止合同协议》并中止涉案工程的施工，亦进行阶段性验收交付，但双方并没有对完成的工程价款进行结算。双方对完成的工程价款有争议，原告主张被告汇丰置业（中国）有限公司尚欠工程款5622867元负有举证责任，但其所提供的证据不足于证明其主张，应承担举证不能的法律后果，因此，原告的诉讼请求，证据不足，本院不予支持。被告的辩解，于法有据，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条(?http:?/??/?192.2.2.16?/?document_elements?/?search_view?/?965408?deid=607683"t"_blank?)、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告福建省八闽建设工程有限公司的诉讼请求。 案件受理费52341元，由原告福建省八闽建设工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。 审 判 长  黄小梅 审 判 员  黄旭光 代理审判员  庄丹钦 二〇一七年十二月十三日 书 记 员  杨实达 附注引用的主要法律法规条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条(?http:?/??/?192.2.2.16?/?document_elements?/?search_view?/?965408?deid=607683"t"_blank?)当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。