安徽省来安县人民法院 民 事 判 决 书 （2017）皖1122民初1358号 原告：安徽省滁州市建业劳务发展有限公司脚手架搭设分公司，住所地安徽省滁州市琅琊路**。 负责人：刘斌，该公司经理。 委托诉讼代理人：查夕聪，安徽永阳律师事务所律师。 被告：来安县建筑安装工程公司，住，住所地安徽省来安县新安镇南大街体育巷**/div> 法定代表人：李正东，该公司经理。 委托诉讼代理人：姚大志，来安县新安法律服务所法律工作者。 被告：孙宝国，男，1962年5月7日生，汉族，住安徽省来安县。 原告安徽省滁州市建业劳务发展有限公司脚手架搭设分公司（以下简称滁州建业公司脚手架搭设分公司）与被告来安县建筑安装工程公司（以下简称来安建筑安装公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年6月12日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。审理中，原告滁州建业公司脚手架搭设分公司向本院提出申请追加孙宝国作为本案被告参加诉讼，本院依法裁定准许。本院于2017年6月29日第一次公开开庭进行了审理，原告滁州建业公司脚手架搭设分公司委托诉讼代理人查夕聪、被告来安建筑安装公司法定代表人李正东及其委托诉讼代理人姚大志到庭参加诉讼，被告孙宝国经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。后因被告来安建筑安装公司申请对涉案合同上的印章真伪进行鉴定，本院于2017年8月16日第二次公开开庭进行了审理，原告滁州建业公司脚手架搭设分公司委托诉讼代理人查夕聪、被告来安建筑安装公司法定代表人李正东及其委托诉讼代理人姚大志、孙宝国到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 滁州建业公司脚手架搭设分公司向本院提出诉讼请求：1.判令来安建筑安装公司、孙宝国立即支付其公司脚手架工程款105000元及自2015年6月13日起按月利率2%支付至付清工程款时止的滞纳金；2.案件受理费由来安建筑安装公司、孙宝国承担。事实和理由：2013年3月23日，其公司与来安建筑安装公司签订《脚手架承包协议书》，来安建筑安装公司将其承建的来安县疾控中心卫生监督所办公楼的外墙脚手架搭设工程发包给其公司施工。其公司原定2013年8月16日完工拆除，但由于来安建筑安装公司的原因延期至2013年10月11日。2013年12月27日，其公司与来安建筑安装公司项目经理孙宝国进行结算，但来安县建筑安装公司至今拖延未付结算工程款。2015年6月13日，来安建筑安装公司项目经理孙宝国向其公司出具了一份欠条，言明欠到工程款105000元。后其公司多次催要上述工程款，但来安建筑安装公司、孙宝国一直拖延未付，为维护自身合法权益，故提起诉讼。 来安建筑安装公司辩称，一、其公司不是本案的适格被告。二、滁州建业公司脚手架搭设分公司未与其公司签订任何合同，涉案合同是孙宝国与滁州建业公司脚手架搭设分公司签订，其公司对此并不知情，该份合同上的公章系孙宝国个人伪造，也不是其公司使用的公章，孙宝国不是其公司的项目经理，无权对外签订合同，更无权对外结算，对结算的数额与内容，其公司不支持。三、根据法律规定滁州建业公司脚手架搭设分公司与孙宝国个人签订合同，合同相对方是孙宝国，结算也应与孙宝国个人结算，孙宝国不能代表其公司对外进行结算，故滁州建业公司脚手架搭设分公司只能向孙宝国主张相关权利。综上，请求法院驳回滁州建业公司脚手架搭设分公司对其公司诉请。 孙宝国辩称，105000元是其本人欠的钱，因为工程亏本，实在无能力偿还，其正在想办法挣钱还滁州建业公司脚手架搭设分公司的上述工程款。 本院经审理认定事实如下：滁州建业公司脚手架搭设分公司为乙方与以孙宝国为代表的甲方来安建筑安装公司于2013年3月23日签订一份《脚手架承包协议书》，协议书约定内容如下：一、工程范围来安县疾控中心、卫生监督所办公楼外墙脚手架工程以包工包料方式承包给乙方，所有搭设材料含钢管、扣件、安全网、竹笆均由乙方负责。乙方负责提供两层支模管件（支模立杆配用10公分、20公分、30公分接管），现浇面不得铺设钢管。退场时由甲方安排人员将钢管搬到便于车辆停靠的地方归类堆放。如甲方无人分类堆放，甲方按主体每层补助乙方拾个工日（120元/工日），由乙方自行分类。木工用料甲方须提前5日通知乙方，所有材料不得夸大其量，造成经济损失由甲方负责赔偿。……四、工程工期及时间本工程量总计1幢。总工期为4.5个月（自材料进场的2013年3月28日起至2013年8月16日结束）。如果停建、缓建等导致工期超期，每超期一天，按该工程建筑面积0.20元/㎡补偿乙方损失，依此类推。支模管件在70天内结束（支模管件自2013年3月28日进场起至2013年6月16日结束），以第一车支模管件进入工地时和支模管件全部撤出完毕时计算支模材料工期。每超期一天，按该工程建筑面积0.20元/㎡补偿乙方损失。如果由于乙方原因耽误甲方施工，乙方承担甲方因此造成的经济损失。甲方必须按协议规定支付工程款给乙方，如因工程款不能到位而造成停工，一切后果由甲方承担。五、工程量结算1.本工程量按实际建筑面积计算，按每平方米35元（￥35元）计算脚手架搭设费用。如需铺设槽钢垫底，每平方增加1元。如外墙刷漆，每平方增加2元。2.建筑面积按施工图纸设计尺寸计算，工程量增减按变更通知及增减内容调整。甲方由孙宝国在该份协议上签字并加盖“来安县建筑安装工程公司项目工程管理专用章”印章，乙方由张志友签字并加盖“安徽省滁州市建业劳务发展有限公司脚手架搭设分公司来安第一项目部”印章。上述工程完工后，孙宝国于2013年12月27日出具一份“孙宝国疾控中心综合楼脚手架款”的结算材料，载明:“总建筑面积2530平方米×每平方米35元=88550元，西南两面山墙脚手架刷漆费用2000元，搭设接料平台费用4000元，槽钢费用1000元同意500元，脚手架超期租金13177元同意8000元，合计壹拾万零捌仟柒佰贰拾柒元，遗失材料赔偿另外计算赔偿7000元。按实计算孙宝国2013年12月27日110050元。”后孙宝国于2015年6月13日向滁州建业公司脚手架搭设分公司出具欠条一份，载明：“欠到来安县疾病预防控制中心综合楼脚手架工程款壹拾万零伍仟元整。孙宝国2015年6月13日。” 另查明：2013年1月16日，来安县疾病预防控制中心和卫生局卫生监督所为发包方与来安建筑安装公司为总承包方就来安县疾控中心业务实验用房及卫生监督所综合楼工程签订一份建设工程施工合同，合同约定开工日期为2013年2月25日，竣工日期为2013年8月25日，合同价款为3073319.23元。 审理中，来安建筑安装公司申请对涉案合同上加盖的“来安县建筑安装工程公司项目工程管理专用章”真伪进行鉴定。 上述事实，有原被告当庭陈述，原告提供的《脚手架承包协议书》、2013年12月27日孙宝国代表被告公司签名确认的结算单复印件、2015年6月13日孙宝国代表来安建筑安装公司签名确认的欠条、来安建筑安装公司的注册登记信息、2011年3月10日双方签订的《脚手架承包协议书》，来安建筑安装公司提供的项目工程管理专用章的章印文本、来安县疾控中心及卫生监督所办公大楼项目经理王某网上查询信息打印件、中国农业银行流水单及王某领款单复印件、建设工程施工合同复印件6页及竣工验收备案表复印件4页、工程材料构配件设备报审表三份及证人王某的证人证言等证据在卷作证。 本院认为：根据原、被告的诉辩主张以及庭审中各方当事人和代理人举证、质证、辩论意见，本案的争议焦点是：一、本案中，孙宝国与来安建筑安装公司之间是何关系；二、本案应由谁承担付款责任及如何承担付款责任。 针对争议焦点一，来安建筑安装公司辩称涉案工程系王某挂靠其单位实际施工，但王某到庭陈述其仅系涉案工程的项目经理并非实际施工人，且来安建筑安装公司在庭审中陈述其公司已将工程投标保证金及涉案工程款支付给孙宝国，孙宝国亦自认其收到来安建筑安装公司的上述款项。孙宝国与来安建筑安装公司虽未签订书面的内部承包协议，但涉案工程确系孙宝国实际施工，上述事实已足以证明双方之间存在内部承包关系。来安建筑安装公司作为涉案工程的总承包单位，对其承包的工程应当负有监管义务，其无法说明其公司与孙宝国之间的关系，应当承担举证不能的责任，故本院认为孙宝国与来安建筑安装公司在本案中系内部承包关系，孙宝国系涉案工程的实际施工人。 针对争议焦点二，本案中，孙宝国于2015年6月13日确认欠到滁州建业公司脚手架搭设分公司涉案工程款105000元，孙宝国作为涉案工程的实际施工人理应在合理期限内偿还滁州建业公司脚手架搭设分公司上述款项。关于滞纳金，因合同第六条约定，如不能按协议规定时间支付剩余工程款，逾期未付部分按2‰逐日计算滞纳金，即按照月利率6%支付滞纳金。本案中，滁州建业公司脚手架搭设分公司主张自2015年6月13日起按月利率2%支付滞纳金未超出合同约定且符合相关法律规定，故本院对滁州建业公司脚手架搭设分公司关于滞纳金部分的诉请予以支持。来安建筑安装公司辩称涉案合同上的印章系孙宝国伪造，故其公司无需承担相应付款义务。本院认为，来安建筑安装公司在审理中虽申请对涉案印章进行鉴定，但该印章并未在公安机关或相关职能部门备案，故仅依据其公司单方提供的印章文本无法确认涉案印章真伪。依据滁州建业公司脚手架搭设分公司提供的2011年3月10日与来安建筑安装公司签订的《汊河特维尔铸锻有限公司厂房内外架、办公室外墙脚手架承包协议书》内容可知，来安建筑安装公司与滁州建业公司脚手架搭设分公司签订合同时亦是加盖“来安县建筑安装工程公司项目工程管理专用章”，滁州建业公司脚手架搭设分公司有理由相信本案中合同上的印章亦系来安建筑安装公司加盖。本案中，因孙宝国与来安建筑安装公司之间系事实上的内部承包关系，来安建筑安装公司将涉案工程转包给孙宝国个人，且双方均未提交涉案工程款结清的相关证据，故来安建筑安装公司应对上述工程欠款承担连带责任。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第七条、第六十条第一款、第二百六十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条之规定，判决如下： 一、被告孙宝国于本判决生效后十日内支付原告安徽省滁州市建业劳务发展有限公司脚手架搭设分公司工程款人民币105000元及滞纳金（自2015年6月13日起按月利率2%支付至清偿之日止）； 二、被告来安县建筑安装工程公司对被告孙宝国上述付款义务承担连带责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2400元，减半收取计1200元，由被告孙宝国、来安县建筑安装工程公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 附：执行款交付银行户名：来安县人民法院；开户行：来安县农村商业银行新河支行；账号：20000350242210300000018。 审 判 员  马海青 二〇一七年十二月十一日 代理书记员  孙 雪 附判决适用的相关法律法条： 《中华人民共和国合同法》 第七条当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 第七十六条当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持。但对方当事人认可的除外。