湖北省老河口市人民法院民 事 判 决 书（2017）鄂0682民初2162号原告：老河口市洪山嘴中学，住所地：老河口市洪山嘴宝石小区。法定代表人：罗贤宝，系该校校长。委托诉讼代理人：张红敬，系老河口市宏义律师事务所律师。代理权限为一般授权代理。被告：陈俊丽，女，1977年10月28日生，汉族，湖北省老河口市人，住老河口市。系张国军（已故）之妻。被告：张某某，男，2000年4月3日生，汉族，湖北省老河口市人，住老河口市。系张国军（已故）之子。被告：张大付，男，1945年7月14日生，汉族，湖北省老河口市人，住老河口市。系张国军（已故）父亲。被告：宋秀珍，女，1949年12月29日生，汉族，湖北省老河口市人，住老河口市。系张国军（已故）母亲。四被告共同委托诉讼代理人：李铁梅，系老河口市海河法律服务所法律工作者。代理权限为特别授权代理。原告老河口市洪山嘴中学（以下简称洪山嘴中学）与被告陈俊丽、张某某、张大付、宋秀珍工伤保险待遇纠纷一案，本院于2017年10月9日立案后，依法适用普通程序，由审判员蒋亚平担任审判长，与人民陪审员马培有、肖丽娅共同组成合议庭公开开庭进行了审理。原告洪山嘴中学的委托诉讼代理人张红敬、被告陈俊丽、张某某、张大付、宋秀珍的共同委托诉讼代理人李铁梅到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告洪山嘴中学向本院提出诉讼请求：一、请求依法撤销河劳人仲裁字（2017）第41号仲裁裁决书的内容，并依法驳回被告不合理的仲裁请求；二、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：第一、仲裁裁决认定张某某、张大付、宋秀珍均有供养亲属资格错误。张某某、张大付、宋秀珍虽属于供养亲属的范围，但并不能证实完全享有供养亲属资格。根据《因工死亡职工供养亲属范围规定》第六条规定“因工死亡职工供养亲属享受抚恤金待遇的资格，由统筹地区社会保险经办机构核定。”四被告在劳动争议仲裁阶段并没有提供社会保障部门出具资格认定的证据，因此裁决认定张某某、张大付、宋秀珍均有供养亲属的资格错误。第二、仲裁裁决供应亲属抚恤金不符合法律规定。根据《湖北省工伤保险实施办法》第四十二条第二款规定，申请领取供养亲属抚恤金的，必须提交被供养人居民户口簿、身份证、乡（镇）人民政府、街道办事处出具的生活来源证明、供养亲属完全丧失劳动能力的鉴定结论等相关村料。本案张大付、宋秀珍生育三个子女，也未提供证据证实其生活主要来源靠死者张国军一人抚养；而张某某被抚养人生活费仲裁认定事实不清，裁决结果不符合法律规定。第三、仲裁裁决结果错误。四被告的亲属因交通事故死亡已获得的赔偿，并且四被告的亲属死亡后已在原告处领取丧葬费、一次性抚恤金和遗属生活困难补助金，仲裁裁决未查明事实予以扣减，仲裁结果错误。综上所述，基于以上事实与理由，仲裁裁决对用人单位明显不公平，加重了用人单位的法律责任。为此特提出上述诉讼请求，以维护原告正当的法律权益。原告老河口市洪山嘴中学为支持其诉讼主张，向本院提交了如下证据：1、老河口市劳动人事争议仲裁委员会作出的河劳人仲裁字（2017）第41号仲裁裁决书，证明原、被告因张国军死亡一案经过劳动争议仲裁前置程序；2、老河口市洪山嘴中学2015年教师工资统筹发放名册，证明张国军于2015年生前12个月平均工资的收入情况，其中2015年1月工资2816元、12月的工资3236元，实际平均工资是3236元；3、老河口市洪山嘴中学2016年教师职工统筹发放名册，证明张国军死亡后其近亲属领取的丧葬费、一次性抚恤金共125048元以及2016年1至10月期间每月支付的遗属生活补助金三个人的1260元。被告辩称：1、老河口市劳动人事争议仲裁委员会作出的河劳人仲裁字（2017）第41号仲裁裁书，认定事实清楚，适用法律正确，请求人民法院予以维持，并依法驳回原告的诉讼请求。2、本案的诉讼费用应由原告承担。被告为支持其抗辩事由，庭审后向本院提交了如下证据：一、老河口市劳动人事争议仲裁委员会作出的河劳人仲裁字（2017）第41号仲裁裁决书，证明原、被告因张国军死亡一案经过劳动争议仲裁前置程序；二、老河口市公安局交警大队作出的河公交认字（2015）第Y201512070802号道路交通事故认定书，证明张国军于2015年12月7日8时02分在上班途中时遭遇的交通事故，且此次事故中张国军无责；三、老河口市人力资源和社会保障局作出的河人社工伤认（2016）43号工亡认定决定书，证明张国军在2015年12月7日所受伤害符合工伤认定范围，属于因工死亡；四、老河口市洪山嘴镇高楼村民委员会于2017年出具的证明一份及张大付、宋秀珍的居民身份证、常住人口登记卡复印件一份，均证明张国军与宋秀珍系母子关系、与张大付系父子关系，宋秀珍、张大付体弱多病无经济来源，需要供养；五、张国军与陈俊丽的结婚证、张国军、陈俊丽、张某某的常住人口登记卡，证明张国军与陈俊丽系合法夫妻关系、其婚生子叫张某某；六、居民死亡医学证明（推断）书，证明张国军于2015年12月7日死亡；七、老河口市人民法院作出的（2016）鄂0682民初1449号民事裁定书，证明被告因人身保险合同纠纷向人民法院提起诉讼后撤回起诉。当事人之间质证及法院审核认证情况如下：被告对原告提交的证据一、二、三均无异议，原告对被告提交的证据一、二、三、五、六均无异议，本院予以采信。被告提交的证据四系老河口市洪山嘴镇高楼村民委员会于2017年出具的证明一份及张大付、宋秀珍的居民身份证、常住人口登记卡复印件一份，均证明张国军与宋秀珍系母子关系、与张大付系父子关系，宋秀珍、张大付体弱多病无经济来源，需要供养。原告质证后认为该证据不符合民事诉讼法规定的证据规则，没有签章人的签名同时不能反映宋秀珍、张大付其他子女的情况，不能以此作为供养亲属认定的资格，本院认为，该证据与其他证据相印证，予以采信；被告提交的证据七系老河口市人民法院（2016）鄂0682民初1449号民事裁定书，被告质证认为该裁定书是处理保险合同纠纷，不是交通事故赔偿民事判决书与庭审要求提供的交通事故民事赔偿不一致。本院认为，该证据与本案无关联性，不予采信。经本院审理查明：2004年8月因老河口市（乡）镇合并张国军由原老河口市付家寨中学调整到老河口市洪山嘴中学工作，担任九年级物理教师。2015年12月7日8时02分时张国军在上班途中遭遇了交通事故，当日经抢救无效死亡。2015年12月12日，老河口市公安局交警大队作出的河公交认字（2015）第Y201512070802号道路交通事故认定书，认定此次事故中张国军无责；此次机动车交通事故涉及的人身损害赔偿问题张国军的近亲属已得到赔偿。2016年10月10日，老河口市人力资源和社会保障局作出的河人社工伤认（2016）43号工亡认定决定书，认定张国军在2015年12月7日所受伤害符合工伤认定范围，属于因工死亡。2017年7月6日，张国军的近亲属陈俊丽、张某某、张大付、宋秀珍向老河口市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2017年9月13日，老河口市劳动人事争议仲裁委员会作出的河劳人仲裁字（2017）第41号仲裁裁决书，裁决：1、老河口市洪山嘴中学支付陈俊丽、张某某、张大付、宋秀珍一次性工亡补助金576880元（28844元x20倍）；2、老河口市洪山嘴中学支付陈俊丽、张某某、张大付、宋秀珍丧葬补助金19818元（3303元x6个月）；3、老河口市洪山嘴中学从2016年元月起按月支付张某某供养亲属抚恤金1050元（3500元x30%）、宋秀珍供养亲属抚恤金1050元（3500元x30%），至之上述人员失去供养条件止。老河口市洪山嘴中学接到该仲裁裁决书后不服，于2017年10月9日在法定期限内向本院提起诉讼。另查明：陈俊丽系张国军之妻，生于1977年10月28日，有工作单位和劳动能力；张某某是陈俊丽、张国军的婚生子，生于2000年4月3日、其主要生活来源由张国军生前提供，且在上学无劳动能力；张大付、宋秀珍为张国军父母，张大付生于1945年10月28日、宋秀珍生于1949年12月29日，其主要生活来源也由张国军生前提供，且年事已高无劳动能力。还查明：老河口市洪山嘴中学未参加工伤保险，于2016年支付张国军的近亲属陈俊丽、张某某、张大付、宋秀珍丧葬费、一次性抚恤金共计125048元，同年1至10月期间每月支付张某某、张大付、宋秀珍遗属生活补助金每人每月420元合计1260元；张国军死亡前12个月平均工资为3236元。2015年上年度全国城镇居民人均可支配收入为28844元，2015年上年度统筹地区社会平均工资为3303元。本院认为：老河口市人力资源和社会保障局作出的河人社工伤认（2016）43号工亡认定决定书，认定张国军在2015年12月7日所受伤害符合工伤认定范围，属于因工死亡。2004年8月因老河口市（乡）镇合并张国军由原老河口市付家寨中学调整到老河口市洪山嘴中学工作，担任九年级物理教师，其生前与老河口市洪山嘴中学形成事实劳动关系，属单位职工。依据《工伤保险条例》第三十九条规定，职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。本案中，因原告老河口市洪山嘴中学未参加工伤保险，则全部由用人单位承担。一、关于一次性工亡补助金问题。其标准为上年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍，即28844元x20=576880元；二、关于丧葬补助金问题。其标准为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资，即3303元x6=19818元；三、关于供养亲属抚恤金问题。按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。本案中，陈俊丽不符合供养亲属的抚恤金条件，本院不予支持；张某某虽符合供养亲属的抚恤金条件，但不属于孤儿，其每月应当领取供养亲属的抚恤金为3236元x30%=970.8元；原告诉称，张大付、宋秀珍虽属于供养亲属的范围，但不能证实完全享有供养亲属资格。本院认为，既然张大付、宋秀珍属于供养亲属的范围，只要张大付、宋秀珍符合因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属，可以认定，张大付、宋秀珍符合供养亲属的抚恤金条件。张大付（70周岁）、宋秀珍（66周岁）居住在农村，且年事已高无劳动能力，并不能享受基本养老保险待遇，其主要生活来源由张国军生前提供的，故原告诉称理由不能成立，本院不予支持。因此，张大付、宋秀珍虽符合供养亲属的抚恤金条件，但不属于孤寡老人，其每月应当领取供养亲属的抚恤金分别为3236元x30%=970.8元；原告诉称，于2016年已支付给张国军的近亲属陈俊丽、张某某、张大付、宋秀珍丧葬费、一次性抚恤金和遗属生活困难补助金应从赔偿数额中予以扣减符合法律规定，本院予以支持。综上，本案经合议庭评议，依照《工伤保险条例》第三十九条、《因工死亡职工供养亲属范围规定》第三条、第四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下:一、原告老河口市洪山嘴中学支付被告陈俊丽、张某某、张大付、宋秀珍一次性工亡补助金576880元；二、原告老河口市洪山嘴中学支付被告陈俊丽、张某某、张大付、宋秀珍丧葬补助金19818元；三、以上（一）、（二）两项合计596698元，扣减原告老河口市洪山嘴中学已支付给被告陈俊丽、张某某、张大付、宋秀珍的125048元，所欠471650元于判决生效后十日内原告老河口市洪山嘴中学支付给被告陈俊丽、张某某、张大付、宋秀珍；四、原告老河口市洪山嘴中学从2016年1月起每月发给被告张某某、张大付、宋秀珍供养亲属的抚恤金各970.8元，至被告张某某、张大付、宋秀珍失去供养亲属条件止；原告老河口市洪山嘴中学从2016年1至10月期间应发给被告张某某、张大付、宋秀珍供养亲属的抚恤金共计29124元，已发给12600元，差额16524元，于本判决生效后十日内原告老河口市洪山嘴中学支付给被告张某某、张大付、宋秀珍；以后，本判决生效之日从2016年11月起当月原告老河口市洪山嘴中学发给被告张某某、张大付、宋秀珍供养亲属的抚恤金各970.8元；五、驳回原告老河口市洪山嘴中学其他的诉讼请求。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当按照>第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告老河口市洪山嘴中学负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。审 判 长  蒋亚平人民陪审员  马培有人民陪审员  肖丽娅二〇一七年十二月十二日书 记 员  陈 晨