广东省佛山市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）粤06民终9622号上诉人（原审被告）：廖科，男，汉族，1977年2月28日出生，住广西鹿寨县。委托诉讼代理人：周丹华，广东度明律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：叶伟泉，男，汉族，1967年1月28日出生，住广东省佛山市三水区。被上诉人（原审原告）：叶庆伦，男，汉族，1951年2月1日出生，住广东省佛山市三水区。被上诉人（原审原告）：叶伟明，男，汉族，1968年6月13日，住广东省佛山市三水区。被上诉人（原审原告）：叶绍强，男，汉族，1965年9月16日出生，住广东省佛山市三水区。被上诉人（原审原告）：叶勇健，男，汉族，1983年7月3日出生，住广东省佛山市三水区。被上诉人（原审原告）：叶国泉，男，汉族，1948年11月18日，住广东省佛山市三水区。被上诉人（原审原告）：叶海初，男，汉族，1939年2月1日，住广东省佛山市三水区。被上诉人（原审原告）：黄惠英，女，汉族，1971年8月11日出生，住佛山市三水区。被上诉人（原审原告）：叶伟祥，男，汉族，1965年5月6日出生，住所：广东省佛山市三水区。被上诉人（原审原告）：叶伟森，男，汉族，1933年11月24日出生，住广东省佛山市三水区。被上诉人（原审原告）：李丽琼，女，汉族，1948年12月11日出生，住广东省佛山市三水区。被上诉人（原审原告）：叶仲明，男，汉族，1959年12月1日出生，住广东省佛山市三水区。被上诉人（原审原告）：叶钊洪，男，汉族，1959年6月20日出生，住广东省佛山市三水区。被上诉人（原审原告）：叶炳森，男，汉族，1961年12月6日出生，住广东省佛山市三水区。被上诉人（原审原告）：叶耀荣，男，汉族，1966年4月26日出生，住广东省佛山市三水区。上述被上诉人的共同委托诉讼代理人：庞敏珊，广东百浩律师事务所律师。上述被上诉人的共同委托诉讼代理人：邓泳颜，广东百浩律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：叶润生，男，汉族，1960年9月2日出生，住广东省佛山市三水区。被上诉人（原审原告）：叶永泉，男，汉族，1944年5月15日出生，住广东省佛山市三水区。原审被告：李美云，女，汉族，1981年12月3日出生，住广西鹿寨县。上诉人廖科因与被上诉人叶润生、叶伟泉、叶永泉、叶庆伦、叶伟明、叶绍强、叶勇健、叶国泉、叶海初、黄惠英、叶伟祥、叶伟森、李丽琼、叶仲明、叶钊洪、叶炳森、叶耀荣、原审被告李美云农村土地承包合同纠纷一案，不服广东省佛山市三水区人民法院（2017）粤0607民初1660号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年9月8日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。上诉人廖科上诉请求：请求撤销原审判决，驳回叶润生等17人的全部诉讼请求。事实和理由：一、原审法院受理本案有误，理应驳回。本案在提起诉讼时，原告的主体是叶润生、叶伟泉、叶永泉、叶庆伦、叶伟明、叶绍强、叶勇健、叶国泉、叶海初、黄惠英、叶伟祥、叶伟森、李丽琼、叶仲明、叶钊洪、叶炳森、叶耀荣等17人，但民事起诉状中最后签名落款的是叶志伟、叶建祥、叶创雄三人。《租田地会议记录合同》中承租的是叶润生等17人的田地，其中并不包括叶志伟、叶建祥、叶创雄三人，且廖科从未看到任何证明叶润生等17人授权叶志伟、叶建祥、叶创雄三人提起诉讼的书面材料，因此，叶志伟、叶建祥、叶创雄等三人无权代表叶润生等17人提起本案诉讼，原审法院受理本案有误，应当判决驳回。二、叶润生等17人无权要求廖科支付2017年的土地承包款。廖科租用田地的目的是用于耕种农作物，而承租田地时，泵水设施是承租农田的附属设施，时任村小组长的叶润生也承诺一定会为廖科提供泵水，但由于合同签订后，承租地所在的村小组因内部矛盾一直无法选举出村长，叶润生也无法履行承诺，为廖科泵水，导致廖科承租的田地无法实现合同目的且造成了廖科损失，因此，叶润生等17人无权要求廖科支付2017年的土地承包款。被上诉人叶润生、叶永泉答辩称：叶润生、叶永泉不同意由叶志伟、叶建祥、叶创雄代其提起诉讼请求廖科、李美云支付承包款项。被上诉人叶伟泉、叶庆伦、叶伟明、叶绍强、叶勇健、叶国泉、叶海初、黄惠英、叶伟祥、叶伟森、李丽琼、叶仲明、叶钊洪、叶炳森、叶耀荣答辩称：同意由叶志伟、叶建祥、叶创雄代其提起诉讼请求廖科、李美云支付承包款项。叶润生、叶伟泉、叶永泉、叶庆伦、叶伟明、叶绍强、叶勇健、叶国泉、叶海初、黄惠英、叶伟祥、叶伟森、李丽琼、叶仲明、叶钊洪、叶炳森、叶耀荣等17人向一审法院起诉请求：一、请求廖科、李美云立即向其支付2017年年度土地承包款36400元及赔偿损失（暂计至2017年3月31日的损失为2184元，2017年4月1日起的损失按拖欠承包款为基数，按照年利率24%计至全部款项清偿之日止）。二、案件全部诉讼费用由廖科、李美云承担。原审法院审理查明：2014年1月9日，叶润生等人与廖科签订《租田地会议记录合同》，约定叶润生等17人把农户不要口粮田、地连片出租，合共28亩，每年每亩1300元，租期为四年，自2014年1月10日至2017年12月31日。廖科与李美云是夫妻关系。原审法院认为：廖科承认租用了叶润生等17人的土地进行种植，法院对叶润生等与廖科签订租田地会议记录合同予以采信，确认其合法有效，双方当事人均应依约履行合同义务。廖科已缴交了几年的承包款，但未依约于2016年12月底前交清2017年的承包款，已构成违约，现叶润生等诉请其支付土地承包款及损失，合法有理，法院予以支持。廖科辩称叶润生等没有为其解决用水的问题，但没有提供证据证明，法院对其辩解理由不予采纳。对于损失部分，由于双方并未就逾期缴交土地承包款的违约责任进行约定，法院酌情确定以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础从2017年1月1日起计算利息，叶润生等主张过高部分，法院不予支持。廖科在婚姻关系存续期间所负的债务应当按夫妻共同债务处理，李美云作为廖科的配偶，对上述债务就承担连带清偿责任。李美云经法院合法传唤拒不到庭，法院依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决：一、廖科、李美云于判决发生法律效力之日起十日内向叶润生等17人支付2017年的土地承包款36400元及利息（从2017年1月1日起至实际清偿承包款日止，按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算）；二、驳回叶润生等17人的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计382元，由廖科、李美云负担。上诉人廖科在二审期间提供了以下证据：1.押金单一份，证明廖科在签订《租田地会议记录合同》时向赤珠岗村民下社组收取了押金10000元。2.证明、叶润生的身份证，证明时任村民小组长叶润生确认在签订《租田地会议记录合同》时承诺保证口粮田的放水，但后来由于村内矛盾，导致廖科承包的农田一直无法放水。3.照片一组共四张，证明由于长期没有解决水源问题，廖科承包的农田上已长满杂草，此前种的农作物大部分已枯死，而农田旁边的泵水设备由于长时间没有使用已经长满杂草。4.录音资料，证明叶润生确认村内惯常的做法就是口粮田的泵水问题由村负责解决，因此签订合同时并未将该内容写到合同中，但其承认，签订合同时双方已就该问题进行过确认，后来由于村内至今仍没有选出村组长，故泵水问题现在仍未得到解决，而廖科承包的口粮田由于村内矛盾，村内一直阻止其用水。另外，叶润生、叶永泉、叶国泉并没有授权任何人提起本案诉讼。被上诉人叶伟泉、叶庆伦、叶伟明、叶绍强、叶勇健、叶国泉、叶海初、黄惠英、叶伟祥、叶伟森、李丽琼、叶仲明、叶钊洪、叶炳森、叶耀荣等15人在二审期间提供了以下证据：1.广东省佛山市三水区人民法院（2017）粤0607民初1666号民事判决，证明117亩土地分两个合同出租，该判决涉及的土地面积是89亩，该案承租人从来没有反映过泵水问题。2.放弃诉讼声明及情况说明，证明莫金凤、莫月娥、叶启贤、叶伟昌同意其所占份额在本案中不予追讨，而叶永伦的份额由叶炳森代为追讨，叶永伦的配偶子女都同意由叶炳森代为追讨案涉份额。经质证，廖科提供的证据1，叶伟泉等15名被上诉人对证据的真实性没有异议，本院对证据1予以采纳。叶润生对廖科提供的证据2确认是其本人出具、证据4是对其本人的录音，故本院对证据2、4予以采纳。廖科提供的证据3来源不明，本院对证据不予采纳。叶伟泉等十五人提供的证据1、2真实，本院对该证据予以采纳。本院查明：2014年1月9日，叶润生、叶伟泉、叶永泉、叶庆伦、叶伟明、叶绍强、叶勇健、叶国泉、叶海初、黄惠英、叶伟祥、叶伟森、李丽琼、叶仲明、叶钊洪、叶炳森、叶耀荣、莫金凤、叶永伦、莫月娥、叶启贤、叶伟昌等22人与廖科签订了一份《租田地会议记录合同》，约定上述22人把农户不要口粮田、地连片出租给廖科，合共28亩，每年每亩1300元，租期为四年，自2014年1月10日至2017年12月31日。廖科应在每年12月底前付清租金，在租期满后十天内要把农田、地耙平，不得有坑，如不把农田、地搞好，押金不得退还。合同签订后，廖科交纳了押金10000元。廖科已经缴纳了2014年、2015年、2016年的承包款，但拖欠2017年承包款未付。佛山市三水区大塘镇连滘村民委员会出具的土地明细表记载了案涉28亩地的构成情况，其中：叶润生1.5亩、叶伟泉3亩、叶永泉4亩、叶庆伦2亩、叶伟明1.5亩、叶绍强2亩、叶勇健2亩、叶国泉1亩、叶海初1.5亩、黄惠英1亩、叶伟祥1亩、叶伟森1.5亩、李丽琼0.5亩、叶仲明1亩、叶钊洪2亩、叶炳森1亩、叶耀荣1.5亩。叶伟昌、莫金凤、叶炳森、莫月娥、叶启贤向法院出具放弃诉讼声明，内容为：莫金凤、莫月娥、叶启贤、叶伟昌放弃在本案中的诉讼权利，而叶永伦为叶炳森的父亲，叶炳森户的租金包含叶永伦份额，叶永伦已于2014年1月21日死亡。2017年4月16日，佛山市三水区大塘镇连滘村民委员会赤岗下社部分村民委托叶建祥、叶志伟、叶创雄全权处理村民与杜超文、黎锡钊、廖科等人的土地承包合同纠纷，代理权限包括代为提起诉讼、将权利转委托第三人行使等权限，授权委托书上有本案十七名被上诉人的签名，但叶润生、叶永泉在本院二审调查时否认签名是其亲笔所签。叶志伟、叶建祥、叶创雄代表十七名被上诉人签署民事起诉状提起本案诉讼，并代表十七名被上诉人委托广东百浩律师事务所律师庞敏珊、邓泳颜作为诉讼代理人参加本案诉讼。在本案二审法庭调查中，叶伟明、叶绍强、叶勇健的妻子凌迪希、黄惠英、叶伟祥、叶仲明、叶钊洪、叶炳森的妻子黄爱霞、叶耀荣陈述同意由叶志伟、叶建祥、叶创雄代表其提起本案诉讼。叶伟泉、叶庆伦、叶国泉、叶海初、叶伟森、李丽琼本人没有参加该次法庭调查。叶润生、叶永泉明确表示不同意提起本案诉讼。叶润生在2017年9月21日出具证明，陈述在签订本案《租田地会议记录合同》时，其是村长，当时承诺村需要泵水，以保证口粮田放水。后来由于村一直选不出村长，村民不给廖科放水，村委会也不再泵水。本院认为：廖科上诉认为17名被上诉人没有提起本案诉讼的意思表示，原审法院受理本案错误。对此，经本院二审法庭调查，叶润生、叶永泉明确表示不同意提起本案诉讼，故两人所占的土地使用权份额在本案中不作处理。对于叶伟明、叶绍强、叶勇健、黄惠英、叶伟祥、叶仲明、叶钊洪、叶炳森、叶耀荣明确同意提起本案诉讼，上述被上诉人起诉意思明确。对于叶伟泉、叶庆伦、叶国泉、叶海初、叶伟森、李丽琼本人虽然没有参加二审法庭调查，但有关授权委托书反映，上述六人已委托叶建祥、叶志伟、叶创雄提起本案诉讼，在没有证据证明该授权委托书签名存在虚假或者六人有反对意见的情况下，应当视为叶建祥、叶志伟、叶创雄有权代表六人提起本案诉讼。虽然，《租田地会议记录合同》由包括本案17名被上诉人在内的22名村民作为发包人签订，但叶伟昌、莫金凤、莫月娥、叶启贤明确表示不在本案中主张权利，叶永伦的份额已经由叶炳森主张，故叶伟昌、莫金凤、莫月娥、叶启贤、叶永伦不参加本案诉讼对其权利并无损害，不影响本案的审理。根据《租田地会议记录合同》的约定，被上诉人向廖科发包的土地共28亩，每亩每年的租金共1300元，每年的租金共36400元，2017年度的承包款廖科应在2016年12月底结清，但廖科没有支付，根据《中华人民共和国合同法》第一百零九条的规定：“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。”被上诉人可以请求廖科支付2017年度的承包款。由于叶润生、叶永泉明确表示对廖科不主张权利，故叶润生、叶永泉所占份额应予以扣除。叶润生、叶永泉占28亩土地中的5.5亩，而另外的15名被上诉人占22.5亩，故廖科应向叶绍强等15名被上诉人支付承包款29250元（36400/28*22.5）。双方之间的承包合同约定合同期限至2017年12月31日届满，被上诉人未能举证证明承包土地由于廖科存在不当使用原因导致不适于返还的，为了减少当事人的诉累，廖科所缴纳的押金10000元应在本案中一并扣减。因此，廖科、李美云实际应向叶绍强等15名被上诉人支付2017年土地承包款19250元及利息。至于廖科主张被上诉人在签订合同时承诺为其提供泵水服务，但实际并没有提供，故被上诉人存在违约。对此，由于仅叶润生承认在签订合同时承诺为廖科提供泵水服务，其他被上诉人对此均予以否认，虽然叶润生是时任村长，但叶润生承诺的内容并无在《租田地会议记录合同》中记载，故叶润生的承诺仅对其自己有约束力，对其他被上诉人并没有约束力，廖科不能据此主张除叶润生以外的被上诉人违约。而且，《租田地会议记录合同》已经履行了很长一段时间，如被上诉人存在违约行为严重影响廖科正常使用土地的话，廖科不可能在交纳了三年的承包款后才提出，故本院对廖科该上诉理由不予支持。综上所述，原审判决事实认定部分存在错误，导致判决结果部分有误，对有误部分本院依法予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（三）项的规定，判决如下：一、撤销广东省佛山市三水区人民法院（2017）粤0607民初1660号民事判决第二项；二、变更广东省佛山市三水区人民法院（2017）粤0607民初1660号民事判决第一项为：廖科、李美云应于本判决发生法律效力之日起十日内向叶伟泉、叶庆伦、叶伟明、叶绍强、叶勇健、叶国泉、叶海初、黄惠英、叶伟祥、叶伟森、李丽琼、叶仲明、叶钊洪、叶炳森、叶耀荣等15人支付2017年的土地承包款19250元及利息（从2017年1月1日起至实际清偿承包款日止，按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算）；三、驳回叶润生、叶永泉的诉讼请求；四、驳回叶伟泉、叶庆伦、叶伟明、叶绍强、叶勇健、叶国泉、叶海初、黄惠英、叶伟祥、叶伟森、李丽琼、叶仲明、叶钊洪、叶炳森、叶耀荣等15人的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费382元，由叶伟泉、叶庆伦、叶伟明、叶绍强、叶勇健、叶国泉、叶海初、黄惠英、叶伟祥、叶伟森、李丽琼、叶仲明、叶钊洪、叶炳森、叶耀荣等15人承担191元，由廖科、李美云承担191元。二审案件受理费710元，由叶伟泉、叶庆伦、叶伟明、叶绍强、叶勇健、叶国泉、叶海初、黄惠英、叶伟祥、叶伟森、李丽琼、叶仲明、叶钊洪、叶炳森、叶耀荣等15人承担355元，由廖科、李美云承担355元。本判决为终审判决。审 判 长 欧阳建辉审 判 员 欧阳凤霞代理审判员 焦 艳 辉二〇一七年十二月二十八日书 记 员 严 惠 珊