福建省福州市晋安区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）闽0111民初3157号 原告：陈银珠，女，1959年5月10日出生，汉族，住福建省长乐市。 委托诉讼代理人：陈郑凡，福建建达律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴辰阳，福建建达律师事务所律师。 被告：福州南方运辉钢材市场服务有限公司，住所地福建省福州市鼓楼区福新路**福宏花园****，统一社会信用代码91350100753132999E。 法定代表人：罗敏，总经理。 委托诉讼代理人：许诺婧，福建至理律师事务所律师。 委托诉讼代理人：林举东，福建至理律师事务所律师。 被告：福建新建钢材交易市场服务有限公司，住所地福建省福，住所地福建省福州市晋安区长乐北路**紫阳钢材市场**码91350000764063802Q。 法定代表人：王军，总经理。 委托诉讼代理人：柯敏，男，该公司员工。 原告陈银珠与被告福州南方运辉钢材市场服务有限公司（以下简称“运辉钢材公司”）、福建新建钢材交易市场服务有限公司（以下简称“新建钢材公司”）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年7月3日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告陈银珠的委托诉讼代理人陈郑凡、吴辰阳，被告运辉钢材公司的委托诉讼代理人许诺婧、被告新建钢材公司的委托诉讼代理人柯敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈银珠向本院提出诉讼请求：判令两被告向原告偿还保证金2.5万元，并以前述保证金为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算支付自起诉之日起至实际还款之日止利息。事实和理由：原告与被告运辉钢材公司、新建钢材公司于2013年5月31日签订《新建钢材交易中心房屋租赁合同》及《新建钢材交易中心管理协议》。根据该两份合同约定，原告向被告运辉钢材公司承租福州市新建钢材交易中心某房屋，租赁期限自2013年7月1日起至2015年6月30日止，按季收取租金19680元，并由承租方向出租方缴纳履约保证金2.5万元，待合同终止时出租方向承租方返还该履约保证金，由被告新建钢材公司负责租赁物日常管理，合同同时对三方其他权利作出约定。上述合同签订后，原告积极履行相关合同义务，根据指示向被告运辉钢材公司缴纳了约定的保证金2.5万元，并由被告运辉钢材公司向原告出具收款收据。后遇政府征收，即讼争租赁合同约定终止事由出现，2015年1月1日，双方之间的租赁合同已经终止。此后，原告多次向两被告主张退还保证金未果，原告因此起诉。 被告运辉钢材公司辩称，根据原告与被告运辉钢材公司签订的房屋租赁合同，原告在租赁房屋时，应向被告运辉钢材公司缴纳履约保证金2.5万元，租赁期满或停租，合同终止时若无违约和违反市场管理的有关规定，原告凭履约保证金单据，向被告运辉钢材公司办理领回履约保证金手续，履约保证金不计利息。由此可见，原告向被告运辉钢材公司办理领取保证金的前提是原告在合同履行过程中无违约行为。然而，原告仅向被告运辉钢材公司缴纳租金至2014年12月，2015年1月开始，原告就未继续支付租金，存在严重的违约事实。后在原告要求被告运辉钢材公司返还保证金时，被告运辉钢材公司就明确告知其尚欠2015年1月至6月期间租金39360元，该保证金已充抵上述租金，并要求其支付剩余部分租金，但原告至今尚未支付。因此，被告运辉钢材公司并无返还原告履约保证金的义务，也不存在给原告造成利息损失的问题，现原告要求被告运辉钢材公司返还保证金并支付利息损失并无事实和法律的依据，请求驳回其诉讼请求。 被告新建钢材公司辩称，原告与作为钢材市场管理方的被告新建钢材公司签订《新建钢材交易中心管理协议》，约定由被告新建钢材公司向原告提供管理服务，并有权向原告收取代收、代缴的水电费（含水、电公摊费用）及房屋管理费，管理期限自2013年7月1日起至2015年6月30日止。在合同期内，被告新建钢材公司已按照管理协议的约定提供管理服务，并未存在任何违约情形。本案原告诉请返还履约保证金是基于原告与运辉钢材公司签订的租赁合同所产生的租赁合同纠纷，而并非原告与被告新建钢材公司签订的管理协议所产生的物业管理服务合同纠纷，且被告新建钢材公司未实际收取过履约保证金，因此，原告要求被告新建钢材公司向其返还履约保证金并无事实和法律依据。 本院经审理认定事实如下：2004年5月26日，被告运辉钢材公司与福州市农工商（集团）总公司、福州市鳝溪农场签订一份《土地租赁协议》，向上述两单位承租了约94亩的土地用于建设“福建新建钢材交易中心”，协议约定：土地租赁期限为30年，自2002年7月10日起至2032年7月9日止；租赁期间，如遇国家建设需要，征用此地块，双方应自动终止协议。2013年5月31日，原告（乙方，租赁方）与被告运辉钢材公司（甲方，出租方）签订一份《新建钢材交易中心房屋租赁合同》向被告运辉钢材公司租赁建设在前述地块上的坐落于新建钢材交易中心第2号楼3号房屋，合同约定：租金按季收取，每季度缴纳一次，于每季度前五日内支付，每季度租金为19680元；乙方在租赁房屋时，应先行向甲方交纳履约保证金2万元，租赁期满或停租，合同终止时若无违约和违反市场管理的有关规定，乙方凭履约保证金单据，向甲方办理领回履约保证金手续，履约保证金不计利息；房屋出租合同期限为两年，自2013年7月1日起至2015年6月30日止；若因政府建设征地需要，影响本合同履行，甲乙双方应服从政府需要，中止合同，地面建筑物的赔偿归，地面建筑物的赔偿归甲方所有要求，在规定时限内将其设备、设施撤离租赁的房屋，并将房屋移交给甲方等内容。同日，原告（乙方，租赁方）与被告新建钢材公司（甲方，管理方）签订一份《新建钢材交易中心管理协议》，约定甲方负责共用部位及共用设施的维护、养护、运行及管理；甲方负责维护整个钢材市场的公共秩序、日常巡视、保卫、门岗值勤；甲方负责向乙方收取代收代缴水电费（含水电公摊费用）、房屋管理费；管理期限为两年，自2013年7月1日起至2015年6月30日止等内容。签订上述两份合同后，原告向被告运辉钢材公司支付保证金2.5万元，其中安全管理履约保证金0.5万元、履约保证金2万元，被告运辉钢材公司于2013年7月1日各开具一份收款收据交予原告。2014年9月26日，福兴经济开发区钢材市场搬迁指挥部、福州捷诚房屋征收工程处发布《福兴经济开发区钢材市场搬迁补偿方案》，内容涉及福兴经济开发区规划范围内钢材市场搬迁户的搬迁期限、补偿对象及要求、搬迁补偿及奖励办法和其他事项。2014年12月15日，福州市晋安区人民政府作出榕晋政征［2014］10号房屋征收决定书，决定征收福兴经济开发区钢材市场及周边地块改造提升项目A地块项目范围内国有土地上所有房屋，签约期限自2014年12月15日起至2015年3月15日止，并同时予以公告征收补偿方案等内容。原告承租的讼争房屋属于该征收范围内，但其继续占有使用该房屋（现已搬离），租金支付至2014年12月。 以上事实有《土地租赁协议》、《新建钢材交易中心房屋租赁合同》、《新建钢材交易中心管理协议》、收款收据、通用机打发票、《福兴经济开发区钢材市场搬迁补偿方案》、《福州市晋安区人民政府房屋征收决定》、《福州市晋安区人民政府房屋征收公告》等为据，本院依法予以认定。 本院认为，原告与被告运辉钢材公司就讼争房屋签订的租赁合同是双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效。《中华人民共和国合同法》第九十一条规定，有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（一）债务已经按照约定履行；（二）合同解除；（三）债务相互抵销；（四）债务人依法将标的物提存；（五）债权人免除债务；（六）债权债务同归于一人；（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。出租人与被告运辉钢材公司签订的《土地租赁协议》和原告与被告运辉钢材公司签订的《新建钢材交易中心房屋租赁合同》均约定，租赁期间如遇政府征收，租赁合同应当终止。2014年12月15日，福州市晋安区人民政府作出征收决定，并同时予以公告，即上述两份租赁合同约定的终止情形出现，且原告不再支付自2015年1月1日起的租金，原告主张《新建钢材交易中心房屋租赁合同》约定的权利义务于2015年1月1日已经终止，本院予以采纳。原告诉请退还已支付的履约保证金，符合双方约定及法律规定，本院予以支持。但原告主张支付履约保证金的利息，没有法律依据，本院不予支持。本案的请求权基础是原告与被告运辉钢材公司的房屋租赁合同关系，而非原告与被告新建钢材公司的管理服务合同关系，且被告新建钢材公司未向原告收取履约保证金，故原告诉请被告新建钢材公司向其退还履约保证金，缺乏依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十一条、第九十二条规定，判决如下： 一、被告福州南方运辉钢材市场服务有限公司应于本判决生效之日起十日内退还原告陈银珠保证金2.5万元； 二、驳回原告陈银珠的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费425元，减半收取计213元，由被告福州南方运辉钢材市场服务有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审判员  苏俊宇 二〇一七年十二月二十二日 书记员  陈新建 附本案适用的主要法律条文及执行提示： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止： （一）债务已经按照约定履行； （二）合同解除； （三）债务相互抵销； （四）债务人依法将标的物提存； （五）债权人免除债务； （六）债权债务同归于一人； （七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。 第九十二条合同的权利义务终止后，当事人应当遵循诚实信用原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。