舟山市普陀区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）浙0903民初1007号 原告：陈富忠，男，1962年8月11日出生，汉族，住舟山市普陀区。 委托诉讼代理人：郑凯艇，浙江海泰（舟山）律师事务所律师。 被告：舟山市普陀区桃花镇塔湾村村民委员会，住所地：山市普陀区桃花镇塔湾村。 法定代表人：周国南，主任。 委托诉讼代理人：周军，浙江明达律师事务所律师。 原告陈富忠为与被告舟山市普陀区桃花镇塔湾村村民委员会（以下简称塔湾村委会）健康权、身体权纠纷一案，于2017年3月14日诉于本院，本院于同日立案受理后，依法由审判员缪忠海适用简易程序，于2017年10月26日公开开庭进行了审理，原告陈富忠及其委托诉讼代理人郑凯艇、被告塔湾村委会法定代表人周国南及其委托诉讼代理人周军到庭参加诉讼。期间，根据塔湾村委会的申请，本院委托有关部门就相关事项进行了司法鉴定。本案现已审理终结。 陈富忠向本院提出诉讼请求：依法判令委会赔偿陈富忠医疗费241156.45元、营养费9000元、住院伙食补助费8150元、护理费140120元、误工费140120元、残疾赔偿金831371.20元、鉴定费1480元、精神损害抚慰金44000元、交通费2362元、住宿费678元，共计1418437.65元。事实与理由：2014年7月10日，因海上大风预报，陈富忠请委会在码头的工作人员将作业的小船吊上陆地避险，按惯例以每次30元支付费用。工作人员在操作过程中，因吊绳发生断裂，导致陈富忠被掉落的小船压伤。陈富忠受伤后被立即送往舟山医院住院治疗，入院诊断为：腰3椎体爆裂性骨折，腰4椎体骨折，左侧第3-12肋骨、右侧第3-7前肋骨骨折等，于2014年7月20日行腰3椎体前后路切开减压植骨内固定术，2014年7月29日行左股骨粗隆间骨折及右内、外踝骨折切开复位内固定术，2015年7月20日开始排便、排尿不畅，2015年6月26日行右内外踝内固定拆除术，2016年3月25日行左股骨粗隆间骨折内固定拆除术，共住院165天，出院后又多次进行门诊复诊。经浙江千麦司法鉴定中心鉴定，陈富忠于2014年7月10日因故致双侧肋骨骨折、椎体及附件多发骨折伴脊髓损伤、左侧股骨粗隆间骨折、右侧三踝骨骨折等，经手术治疗，目前遗留右下肢单瘫（肌力IV）、重度排尿障碍及重度肛门失禁、腰部活动受限、左踝关节功能丧失等后遗症，综合评定为四级伤残，建议评定其伤后误工期限、护理期限至伤残评定前一日，营养期180日。经查，该起重机型号为DG05固定式起重机（出厂时间为2004年11月9日），属门座起重机范畴，属于国家质检总局的特种设备监管范围，需向质监局报备登记，操作人员需持有特种设备操作证才能作业，而委会作为该起重机的管理人既没有将设备进行登记报备，也没有进行维修保养，并且雇佣不具备操作资质的人员进行操作，对事故的发生有重大过错。2015年2月，陈富忠曾向法院提起诉讼，主张先予支付医疗费及住院伙食补助费，后双方达成协议，陈富忠撤回起诉。现陈富忠已治疗结束，并认为委会作为该起重机的使用和管理单位，未按照规定做好安全防范工作，雇佣没有资格证书的人员操作起重机，应赔偿陈富忠的全部损失。 委会辩称，一、本次发生事故的起重机不属于委会所有，而是桃花旅游开发公司所有，因该公司在工作中不需要用到该机，故放置于并由村民使用。起重机的操作人员与委会之间没有劳动关系，并非系委会的工作人员或雇佣人员，委会也从未因操作起重机而向其支付劳动报酬。陈富忠支付的30元（吊上、吊下二次）费用不属于委会的收入，而是起重机操作人员的报酬（部分用于支付电费）。该操作人员系包括陈富忠在内的十余艘船舶船东共同推荐产生并经委会认可，其部分劳动报酬系各船东支付的30元/次起吊船舶的费用，该操作人员系各船东的雇佣人员，包括陈富忠在内的各船东对操作人员无操作证书的事实也是明知的。本次事故发生时，断裂的吊绳系陈富忠自行提供。陈富忠在船舶起吊前，未能排清船舶中的大量积水，致使船舶质量加重。起重机上已标注了“起重臂下严禁站人”的警示标志，在起吊过程中，陈富忠直接用手去推动船舶，而未采取用绳子拉或搞子推等方法，致使自己处于危险境地；二、陈富忠无任何理由要求委会承担赔偿责任：首先，起重机操作人员与委会之间不存在劳动关系或雇佣关系，委会不应因该操作人员可能存在的过错承担责任。其次，委会仅免费向包括陈富忠在内的各船东提供起重机的使用，在起吊作业中，不仅未得到分文利益，还需支付起重机的维修费用等成本。本次事故发生的原因并非起重机本身存在问题，而是陈富忠自己提供的吊绳断裂所致。因此，起重机是否合格与本起事故的发生之间并无因果关系，委会或起重机所有权单位不应因起重机是否合格在本案中承担责任。再次，陈富忠要求委会在本案中承担责任的诉请不符合《侵权法》或《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定。委会为包括陈富忠在内的村民无偿提供起重机使用的服务，如因此在本案中判令承担责任，必然导致以后包括委会在内的各基层组织不愿或不敢为其所属的成员提供服务，以免在日常工作中动辄得咎，这样既不利于基层组织开展工作，也最终影响包括陈富忠在内的各基层组织人员的利益。本次事故的责任应由陈富忠自行承担：首先，导致本次事故发生的吊绳由陈富忠自己提供，如陈富忠提供的吊绳是合格的，本次事故不会发生；其次，陈富忠未能排清船舶中的大量积水，导致船舶质量增加，加大了本次事故发生的可能性。陈富忠不顾警示标志，未使用绳拉或搞子推等方法移动船舶，而是直接站在船舶下面用手推动船舶，其行为直接导致其本人受伤。操作人员虽无操作证书，但对该事实陈富忠是明知的，且该操作人员按次向陈富忠等船东领取报酬，其雇主并非委会，如该操作人员在本起事故中有相应责任，该责任也不应由委会承担；三、陈富忠的部分赔偿要求不合理：首先，有部分外购药金额合计10938元，该外购药无相应的处方，故不应列入其合理的损失范围。其次，即使委会在本案中应承担一定的赔偿责任，根据双方达成的协议书，陈富忠已报销的医疗费用133008.73元不应列入赔偿请求，委会已支付或视同支付的金额310288元应在赔偿总额中扣除。 本院经审理后认定的事实如下：2014年7月10日，陈富忠在指挥孙德夫操作起重机将陈富忠所有的小船起吊至陆地时，因吊绳发生断裂而被掉落的小船压伤，陈富忠伤后治疗经过、伤势及自行委托鉴定意见与陈富忠诉称基本一致，陈富忠共花费医疗费用241156.45元。2015年5月，双方当事人经协商后达成如下协议：一、由甲方（即委会）为乙方（即陈富忠）向相关部门（社保、民政、慈善机构等）办理相关理赔以及补帖手续，上述利益由乙方享受20%，甲方享受80%，但乙方必须配合甲方办理相关手续并提供相关凭证；二、对于医疗费用的理赔，乙方按实际报销的费用在以后的诉讼请求中直接扣除；三、已向船东互保协会理赔的9万元（其中医疗费10000元，伤残赔偿金80000元），由甲方享受18000元，其余由乙方享受；四、上述甲方可享受部分，如大于因本起事故甲方应承担的赔偿金额，均归乙方所有。如小于因本起事故甲方应承担的赔偿金额，甲方应予补足；五、本协议达成后，乙方应向人民法院撤回起诉，待乙方治疗结束，相关损失确定后再另行起诉，由人民法院确定最终的赔偿比例和金额。上述协议签订后，陈富忠已向社保部门报销医疗费用133008.73元，向船东互保协会获得理赔款9万元，向社保慈善机构获得赔偿款10500元。后因双方就赔偿问题不能达成一致意见，陈富忠遂诉于本院。 审理中，双方就下列事实或事项予以确认：一、涉案起重机系桃花旅游公司所有，由委会管理使用，委会平时将起重机钥匙交由孙德夫保管，在村民需要使用起重机时由孙德夫操作，委会默认，村民支付一定费用。涉案起重机型号为DG05固定式起重机（出厂时间为2004年11月9日），属门座起重机范畴，属于国家质检总局的特种设备监管范围，需向质监局报备登记，操作人员需持有特种设备操作证才能作业，孙德夫并不具有该类起重机操作证；二、被吊小船系陈富忠所有，起吊时该船有漏洞，船体内有积水，吊船用绳子系由陈富忠提供。起重机上已标注“起重臂下严禁站人”的警示标志，孙德夫操作起重机起吊小船时陈富忠站在船体旁进行指挥，因吊绳发生断裂导致小船掉落压伤陈富忠；三、陈富忠医疗费用241156.45元按扣除社保报销部分133008.73元剩余108147.72元认定。委会先予执行款7万元、船东互保协会理赔款中的20%即18000元以及社保慈善机构的赔偿款10500元中的80%即8400元等三项费用合计96400元在委会应付赔偿款中予以扣除。2015年5月协议中涉及的民政等机构的相关补贴款中委会享受部分是否也予以抵扣，双方均明确表示尊重法院判断或认定；四、因委会对陈富忠自行委托的浙江千麦司法鉴定中心的鉴定意见有异议，故向本院申请要求对陈富忠的伤残等级及误工、营养、护理期限进行重新鉴定，本院经审核予以准许并委托华东政法大学司法鉴定中心进行鉴定，该中心经相关程序后于2017年8月17日出具华政（2017）法医残鉴字第FC-82号司法鉴定意见书，意见为：被鉴定人陈富忠因外力作用致腰3椎体爆裂性骨折伴骨块突入椎管内，水平硬脊膜破损，马尾神经损伤，腰4椎体压缩性骨折，胸10-12附件及腰1-4右侧横突骨折，左侧第3-12肋骨及右侧第3-7前肋骨骨折伴左侧液气胸，右侧三踝骨折，右侧距骨撕脱性骨折，左侧股骨粗隆间骨折等，现重度排便及排尿功能障碍，15根肋骨骨折并遗留6处畸形愈合，二椎体压缩性骨折，右踝关节功能障碍，左髋关节活动受限，分别评定三级、八级、九级、九级、十级伤残；酌情给予伤后误工、护理至评残前一日，营养180日。对于该鉴定意见，双方当事人均无异议，同时双方明确误工、护理期限至陈富忠自行委托的评残鉴定意见出具时的前一日即2016年12月29日。因该次鉴定，陈富忠花费住宿费、交通费、检查费等共计5035.50元，委会花费鉴定费4200元；五、陈富忠户籍地、生活及居住地均为舟山市普陀区庵跟小山头6号，无固定职业，日常从事渔业生产（放蟹笼）等工作，收入不稳定。 此外，双方当事人对陈富忠诉请中除营养费（9000元）外的项目及标准存有异议，具体分述如下： 一、医疗费。陈富忠主张医疗费共计241156.45元，经双方确认扣除社保报销部分133008.73元剩余108147.72元。对此委会认为尚需扣除外购药10938元，理由是没有医生处方。陈富忠陈述该外购药系凭医生处方购买，该处方在购买时被药房收走。经审查，陈富忠所使用的外购药为人血白蛋白以及注射用单唾沫液酸四已； 二、住院伙食补助费。陈富忠主张163天*50元/天=8150元，委会认为对于住院时间无异议，标准由法院认定； 三、护理费。陈富忠主张按上一年度浙江省在岗职工平均工资标准155元/天计算904天为140120元，委会认为对于护理时间无异议，标准由法院酌情认定； 四、误工费。陈富忠主张按上一年度浙江省在岗职工平均工资标准155元/天计算904天为140120元，委会认为对于误工时间无异议，标准不认可陈富忠的主张，具体由法院根据陈富忠伤前收入状况酌情认定； 五、残疾赔偿金。陈富忠主张按上一年度城镇居民人均可支配收入标准47237元/年标准结合伤残等级计算即47237元/年*20年*88%=831371.20元。委会对其中适用标准提出异议认为，根据陈富忠的户籍结合其生活居住、收入来源等实际情况，应参照农村居民人均纯收入标准计算； 六、自行鉴定费。陈富忠主张自行鉴定费1480元、鉴定中支出的交通费2362元、住宿费678元等均系合理支出，应依法认定属于赔偿范围。而委会则认为，经法院委托鉴定后的意见并未采纳自行委托鉴定所出具的意见，故该费用应由陈富忠自行承担； 七、精神损害抚慰金。陈富忠主张根据其损害后果要求赔偿44000元，委会认为并不存在侵权行为，故不同意赔偿。 本院认为，委会作为涉案起重机的管理人，默许无特种设备操作证的孙德夫驾驶起重机起吊小船并发生吊绳断裂压伤陈富忠的损害后果，委会对此存在过错，应承担相应的侵权责任。陈富忠在小船起吊过程中不顾“起重臂下严禁站人”的警示标志未远离危险区域，其对于损害的发生也有过错，故可依法减轻委会的责任。华东政法大学司法鉴定中心所作的鉴定，程序合法，出具的鉴定意见依据充分，且双方当事人均无异议，故本院予以采信。关于具体的赔偿项目及数额，本院分类认定如下：一、因委会对于陈富忠诉请中的营养费9000元无异议，故本院经审核后直接予以认定；二、医疗费。陈富忠主张医疗费共计241156.45元，经双方确认扣除社保报销部分133008.73元剩余108147.72元。对此委会认为尚需扣除外购药10938元，本院经审查后认为，陈富忠所使用的外购药为人血白蛋白以及注射用单唾沫液酸四已，该外购药系用于补充营养及神经损伤，与治疗涉案伤势有关，故对于委会的异议，本院不予采纳；三、住院伙食补助费。陈富忠主张163天*50元/天=8150元，符合相关规定，本院予以认定；四、护理费根据陈富忠伤势、双方确认的护理时间并参照当地护工标准酌情认定11万元；五、误工费。本院根据双方确认的误工时间结合陈富忠的伤前劳动能力状况酌情认定为11万元；六、残疾赔偿金根据陈富忠户籍、生活居住、主要收入来源等实际情况并参照华东政法大学司法鉴定中心的鉴定意见依法认定为402441.60元（22866元/年*20年*88%）；七、自行鉴定期间发生的交通费2362元、住宿费678元以及鉴定费1480元共计4520元，属于合理支出，本院予以认定。上述合计752259.32元。精神损害抚慰金本院根据行为人的过错程度、侵害的手段、场合、行为方式等具体情节、侵权行为所造成的后果、侵权人承担责任的经济能力等因素结合当事人意见酌情认定为3万元。双方当事人就2015年5月协议中涉及的民政等机构的相关补贴款问题，根据本案实际，不在委会的赔偿款中予以扣除。据此，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第二十六条之规定，判决如下： 委会于本判决生效之日起十日内赔偿陈富忠伤后损失共计51万元（其中精神损害抚慰金3万元），扣除委会预付的医疗费96400元，尚应赔偿413600元。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费15714元，减半收取7857元，由陈富忠负担5567元，委会负担2290元。鉴定费9235.50元（其中委会预付4200元），由委会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于浙江省舟山市中级人民法院。 审 判 员 缪忠海 二〇一七年十二月四日 代书记员 林晓敏 附相关法律条文： 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。 第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 ?? ??11?