大连市普兰店区人民法院刑 事 判 决 书（2017）辽0214刑初354号公诉机关大连市普兰店区人民检察院。被告人于某某，女，1956年11月20日出生，汉族，辽宁省大连市普兰店区人，小学文化，农民，住大连市普兰店区。曾因扰乱公共秩序，于2017年4月27日被大连市公安局普兰店分局行政拘留五日；又因扰乱公共秩序，于2017年6月12日被该局行政拘留十日。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2017年6月23日被大连市公安局普兰店分局刑事拘留，经大连市普兰店区人民检察院批准，于同年7月7日被依法执行��捕。现羁押于大连市看守所。大连市普兰店区人民检察院以普检公诉刑诉〔2017〕331号起诉书指控被告人于某某犯寻衅滋事罪，于2017年10月19日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。大连市普兰店区人民检察院指派代理检察员黄蓉出庭支持公诉，被告人于某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。大连市普兰店区人民检察院指控，被告人于某某与同村村民谢在斌、于迎科发生土地纠纷，2015年7月14日经大连市普兰店区人民法院判决，谢在斌、于迎科将占用于某某的土地恢复原状并返还。后因案涉土地四至界限不清，一直未能执行。为引起相关领导重视、尽快解决其诉求，2017年4月21日，被告人于某某到北京中南海非访区域越级上访，当日被北京市公安局���城分局和大连市公安局驻京工作组分别予以训诫，同日被大连市公安局普兰店分局行政拘留五日。2017年5月24日，于某某因相同诉求又到北京天安门非访区域上访，当日被北京市公安局天安门地区分局和大连市公安局驻京工作组分别予以训诫，同年6月12日被大连市公安局普兰店分局行政拘留十日。2017年6月22日，于某某再次到北京中南海非访区域上访，同日被北京市公安局西城分局和大连市公安局驻京工作组训诫。针对上述指控事实，公诉机关当庭出示了户籍证明，行政处罚决定书，训诫书，民事判决书，大连市普兰店区人民法院情况说明，中共大连市委大连市人民政府驻京信访工作组情况说明，中共大连市普兰店区委普兰店区人民政府证明，案件来源及到案经过，证人吴某的证言，被告人于某某的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人于某某到非上访区域非法上访，且被行政处罚和多次训诫后仍不悔改，严重扰乱了社会秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人于某某对公诉机关指控其犯寻衅滋事罪的罪名及犯罪事实均没有异议。经审理查明，被告人于某某和本村村民谢在斌、于迎科土地承包经营权纠纷一案，已经大连市普兰店区人民法院作出（2015）普民初字第624号生效判决，判令谢在斌、于迎科将占用于某某的土地0.88亩恢复原状，并返还给于某某。在执行过程中，因原审判决的涉案土地四至不清，��成无法执行。被告人于某某为此不满，为尽快解决诉求，其先后三次到北京重点地区、敏感部位上访。具体事实如下：2017年4月21日，于某某因反映土地问题到北京中南海周边上访，当日被北京市公安局西城分局府右街派出所和大连市公安局驻京工作组分别予以训诫，同年4月27日被大连市公安局普兰店分局给予行政拘留五日的行政处罚。2017年5月24日，于某某又因相同诉求到北京天安门地区上访，当日被北京市公安局天安门地区分局治安大队和大连市公安局驻京工作组分别予以训诫，同年6月12日被大连市公安局普兰店分局给予行政拘留十日的行政处罚。2017年6月22日，于某某再次为相同诉求到北京中南海周边上访，同日被北京市公安局西城分局府右街派出所和大连市公安局驻京工作组分别予以训诫。另查，于某某因到北京重点地区、敏感部位上访，在被公安机关训诫后均被送至久敬庄接济服务中心，由大连市驻京信访工作组接通知后将其接回。案发后，被告人于某某于2017年6月23日经公安机关传唤到案，并如实供述了犯罪事实。上述事实，有已经庭审质证的下列证据予以证实：1、身份证明，证实被告人于某某犯罪时已达应负刑事责任年龄，以及本案证人的身份信息。2、大连市普兰店区人民法院（2015）普民初字第624号民事判决书、情况说明，证实于某某与本村村民谢在斌、于迎科土地承包经营权纠纷一案，已经大连市普兰店区人民法院于2015年7月14日作出生效判决，判令谢在斌、��迎科将占用于某某的土地0.88亩恢复原状，并返还给于某某。在执行过程中，因原审判决涉案土地四至不清，造成无法执行。3、训诫书，证实于某某因于2017年4月21日、5月24日、6月22日三次到北京市中南海周边、天安门地区上访反映土地问题，先后被北京市公安局西城分局府右街派出所、北京市公安局天安门地区分局治安大队和大连市公安局驻京工作组训诫。4、大连市公安局普兰店分局大公普（治）行罚决字〔2017〕302号、376号行政处罚决定书，证实于某某因法院判决没有执行，先后于2017年4月21日、5月24日到北京市中南海周边、天安门地区上访，分别于2017年4月27日、6月12日被大连市公安局普兰店分局给予行政拘留五日和十日的行政处罚。5、中共大连市委大连市人民政府驻京信访工作组情况说明，证实因于某某于2017年4月21日、5月24日、6月22日三次到北京中南海、天安门地区非上访区域上访，先后被北京市公安局西城分局府右街派出所、北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫，并送到久敬庄接济服务中心，大连市驻京信访工作组接通知后将其接回。6、中共大连市普兰店区委普兰店区人民政府信访局证明，证实自2015年以来于某某没有到普兰店区信访局上访的记录。7、案件来源、到案经过，证实本案系上级交办案件，被告人于某某系被公安机关传唤到案。8、公安机关情况说明，证实被告人于某某因于2017年4月21日上访被行政拘留五日的行政处罚已经实际执行，2017年6月12日因上访被行政拘留十日的行政处罚未执行。9、证人吴某证言，证实其作为大连市普兰店区城子坦街道办事处综合治理办公室综合治理专干，从未收到过于某某提交的上访材料；2017年6月23日，其在瓦房店市火车站将上访人员于某某从大连市驻京办工作人员手中接回到城子坦街道办事处，而后公安机关对于某某进行了传唤。10、被告人于某某的供述与辩解，证实其因法院一直没有将土地执行到位，遂先后三次去北京上访的时间、地点和经过。本院认为，被告人于某某因到北京中南海周边、天安门地区上访，在已被公安机关给予训诫、行政拘留的行政处罚后，明知上述地区不是信访接待场所的情形下，仍继续到北京重点地区、敏感部位上访，造成公共场所秩序严重混乱，其行为破坏了社会公共秩序，应以寻衅滋事罪对其定罪科刑。公诉机关指控被告人于某某犯寻衅滋事罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人于某某经公安机关传唤到案后如实供述了自己的罪行，系自首，可予从轻处罚。根据被告人于某某的犯罪事实、性质、情节，以及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第六十七条第一款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：被告人于某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑七个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月23日起至2018年1月7日止）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省大连市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  马晓晖审判员  周景云审判员  史秀琦二〇一七年十二月二十日书记员  吴天秀附：本判决依据的相关法律条文《中华人民共和国刑法》第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：(一)随意殴打他人，情节恶劣的；(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。