安徽省阜阳市颍泉区人民法院民 事 判 决 书（2016）皖1204民初2516号原告：阜阳市颍泉区宝丰种植专业合作社，住所地安徽省阜阳市颍泉区周棚办事处周棚村集北队，统一社会信用代码93341204082206554X（1-1）。法定代表人：王云青，该合作社主任。委托诉讼代理人：李子宽，安徽志豪律师事务所律师。被告：阜阳华润电力有限公司，住所地安徽省阜阳市颍泉区阜涡路**，统一社会信用代码91341200717869870L（1-1）。法定代表人：刘萍，该公司董事长。委托诉讼代理人：王淼，该公司法律顾问。委托诉讼代理人：王玉玺，该公司人力资源部员工。原告阜阳市颍泉区宝丰种植专业合作社与被告阜阳华润电力有限公司环境污染责任纠纷一案，本院2016年11月17日受理后，于2016年12月29日依法由审判员王甫成适用简易程序公开开庭进行了审理。原告阜阳市颍泉区宝丰种植专业合作社及其委托诉讼代理人李子宽、被告阜阳华润电力有限公司的委托诉讼代理人王淼、王玉玺到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告阜阳市颍泉区宝丰种植专业合作社向本院提出诉讼请求：1、请求判决被告赔偿因污染环境给原告造成的经济损失31.8万元（以法院委托评估结论为准）；2、本案的诉讼费用由被告负担。事实与理由：原告是2013年依法成立的经济组织。从颍泉区周棚办事处周营居委会张竹园村租赁耕地118亩，从事桃树种植、销售。种植的品种有春雪、春美（突围）、早熟有名和中油4号，其中春雪品种58亩，种植基地位于被告电厂东北方向处。被告作为电力生产企业，设计有煤灰输送管道，为了获取更多利益却将煤灰放置在厂区内再外卖运出，运输道路途径原告种植基地。每当刮起西南风，或者运输车辆通过时，煤灰尘弥漫，造成原告种植基地及果木严重污染。被告煤灰尘污染给原告的桃树造成严重减产，经专家鉴定被告的环境污染行为给原告造成桃子减产45519.1公斤。按照当时的桃子市场批发价每公斤7元计算，造成经济损失达31.8万余元。被告阜阳华润电力有限公司辩称：一、答辩人对被答辩人的财产损失不承担法律责任。被答辩人诉称的道路虽系原告所修建，但来往运输煤炭或粉煤灰的车辆并非系被答辩人所有。答辩人不论系购买煤炭或者是销售粉煤灰均系对方负责运输。因此，被答辩人所诉称的财产损失并非答辩人行为所引起，与答辩人不存在法律上的因果关系。二、答辩人已尽到维护、保养的义务。答辩人已将对此道路的清洁工作外包给安徽必胜意美物业服务有限公司。此道路由专人负责在每天规定时段进行清扫并配备有洒水车。同时，阜阳华润电力有限公司在此道路的厂区门前已配备有水冲洗工程，凡是进入阜阳华润电力有限公司车辆均对其轮胎等部位进行冲洗。三、运输车辆均已按《大气污染防治法》采取遮盖或密闭措施。粉煤灰运输车辆均系密闭的罐体，根本不可能发生遗撒。运输煤炭车辆因目前环保执法较为严格，凡是运至阜阳华润电力有限公司煤炭车辆均铺放布予以遮挡以防止撒落。四、被答辩人所提交的农委鉴定不具有合法性。1、阜阳市颍泉区农业推广中心不具有对扬尘与果树减产之间是否具有因果关系的鉴定资质。2、鉴定专家不具有鉴定资质。3、此鉴定意见无权对果树减产的数量进行鉴定，而应当由被答辩人举证证明今年实际减少的产量。综上所述，答辩人认为被答辩人果树的减产与答辩人之间无法律关系，答辩人不承担任何法律责任。此答辩意见为答辩人的初步意见，补充意见待阜阳华润电力有限公司申请的因果关系鉴定意见结论下发后出具。本院经审理认定的事实如下：2013年9月3日，王峰、刘卫民、李洪祝与颍泉区周棚办事处周营居委会张竹园自然村村民签订了一份《土地租赁合同》。租赁张竹园村西耕地118亩，王峰系王云青儿子。2013年10月5日，原告与淮北乐农农业科技开发有限公司签订了一份《桃苗购销合同》。2013年10月21日原告阜阳市颍泉区宝丰种植专业合作社成立，业务范围为果树种植、销售。原告颍泉区宝丰种植专业合作社桃园位于周棚街道办事处周营社区居民委员会张竹园自然村阜阳华润电力有限公司东北角，与阜阳华润发电厂一路之隔，该桃园面积118亩，中间被一条三米宽的小路分成南北两个种植区，主要种植的有春雪、春美（突围）、早熟有名和中油4号4个品种。受煤尘污染的区域在南部种植区，该区种植的品种为春雪，4年生树龄，受损面积52.4亩。被告阜阳华润电力有限公司于2003年成立，2006年正式运营，公司成立之初，该公司煤灰是通过运输管道输送煤灰，该运输管道现只是在阴雨天不能运输粉煤灰时使用。现在粉煤灰已经成了混凝土的必要材料，有市场需求和利用价值，被告阜阳华润电力有限公司对外销售，被告的煤灰在对外销售近20家购买方时，被告阜阳华润电力有限公司不负责车辆的运输，由购买方负责车辆的运输，购买方均是通过灌装车辆向外运输。被告阜阳华润电力有限公司在2006年自己修建路面，已将超临界燃煤发电机组三号门至华润桥道路清扫、洒水承包给安徽必胜意美物业服务有限公司，并签订服务合同，该合同与购买方签订造成环境污染的处罚措施也有规定。原告认为被告为获取更多利益却将煤灰放置在厂区内再外卖运出，被告对灌装煤灰遮盖不严密，有时应付，运输道路途径原告种植基地，每当刮起西南风，或者运输车辆通过时，煤灰尘弥漫，被告煤灰尘污染造成原告种植基地及果木严重污染，桃树造成严重减产。因此，2016年5月25日，原告申请颍泉区农委委派专家对被告阜阳华润电力有限公司污染造成桃树结果率严重降低或不结果给予鉴定。2016年5月27日，阜阳市颍泉区农业委员会邀请阜阳市农业技术推广中心组织有关专家进行现场鉴定。2016年6月4日，阜阳市颍泉区农业委员会邀请阜阳市农业技术推广中心专家进行现场鉴定为：“（一）被鉴定田块桃园受到了煤灰尘污染；（二）被鉴定田块58亩桃园因煤尘污染危害估算减产45519.1公斤。附件：1、《宝丰种植专业合作社桃园煤尘污染鉴定原始记载表》；2、发电厂运煤车及桃树果、枝、叶受污情况照片；3、《宝丰种植专业合作社桃园煤尘污染田间现场鉴定组成人员名单》。”2016年11月9日、2016年12月12日，原告申请对被告环境污染给原告造成挑园减产45519.1公斤的经济损失予以评估，被告申请鉴定机构鉴定杨尘与果树减产之间有无因果关系及参与度，该院于2016年12月6日、2016年12月21日委托本院技术室进行鉴定。2017年5月2日，山西省屯留司法鉴定中心晋屯[2017]果鉴字第003号司法鉴定意见书鉴定为：“1、杨尘对桃树减产具有因果关系。2、参与度（减产率）由近及远分别为17.6%、13.7%、7.8%”。2017年6月26日，安徽笑天木子价格评估有限公司皖笑价评字[2017]0150号价格评估意见书评估标的在价格评估基准日的价格为￥164920元。本院认为：虽然阜阳华润电力有限公司建厂生产时间远早于原告阜阳市颍泉区宝丰种植专业合作社的种植时间，虽然《中华人民共和国侵权责任法》的立法精神和最高人民法院对环境损害责任纠纷要求在实践中要借鉴忍受限度理论，适当认定环境污染损害及其违法性，但《大气污染防治法》第六十二条规定造成大气污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接遭受损失的单位或者个人赔偿损失。本案中，原告颍泉区宝丰种植专业合作社桃园位于周棚街道办事处周营社区居民委员会张竹园自然村阜阳华润电力有限公司东北角，与阜阳华润发电厂一路之隔，该桃园面积52.4亩。被告作为电力生产企业，设计有煤灰输送管道，为了获取更多利益将煤灰放置在厂区内再外卖运出，运输道路途径原告种植基地。每当刮起西南风，或者运输车辆通过时，煤灰尘弥漫，造成原告种植基地及果木污染。结合鉴定机构的鉴定意见。原告的桃树种植面积在价格评估基准日的减产价格为￥164920元，故对原告要求被告赔偿因污染环境给原告造成的经济损失31.8万元合理部分，本院予以支持。据此，根据《中华人民共和国民法通则》第一百二十四条、《大气污染防治法》第六十二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告阜阳华润电力有限公司于本判决生效之日起三十日内赔偿原告阜阳市颍泉区宝丰种植专业合作社经济损失164920元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告阜阳市颍泉区宝丰种植专业合作社的其他诉讼请求。案件受理费6070元，由原告阜阳市颍泉区宝丰种植专业合作社负担2922元，被告阜阳华润电力有限公司负担3148元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。审判员  王甫成二〇一七年十二月二十日书记员  王梦晨附:当事人提供的证据清单原告阜阳市颍泉区宝丰种植专业合作社提供证据：一、原告的营业执照、组织机构代码证、税务登记证。证明原告是2013年依法设立的企业，业务范围为果树种植、销售。二、（1）土地租赁合同，共2页、（2）桃苗购销合同，共2页证明：（1）证明原告为种植养殖于2013年8月份租赁周棚办事处周营居委会张竹园村土地118亩；（2）证明原告于2013年10月份购置桃树苗进行种植，种植的品种有春雪、春美（突围）、早熟有名和中油4号。三、专家鉴定意见及有关资料，共计16页。证明：（1）证明原告的种植基地及果木有58亩受到被告的煤灰尘污染；（2）证明被告的煤灰尘污染行为给原告造成桃子减产45519.1公斤，被告依法应当承担侵权赔偿责任。被告阜阳华润电力有限公司提交证据：一、服务合同及付款凭证。证明我司已经对原告所诉称的道路外包进行清扫、洒水车，付款凭证能够证明其真实性；二、粉煤灰销售合同两份。证明运输车辆均是粉煤灰销售公司所有，公司仅是对外销售。附：（2016）皖1204民初2516号民事判决书适用法律条文《中华人民共和国民法通则》第一百二十四条违反国家保护环境防止污染的规定，污染环境造成他人损害的，应当依法承担民事责任。《大气污染防治法》第六十二条造成大气污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接遭受损失的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护主管部门调解处理；调解不成的当事人可以向人民法院起诉，当事人也可以直接向人民法院起诉。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。赔偿标的款请按以下名称汇入:开户银行：徽商银行阜阳科技支行收款单位：阜阳市颍泉区人民法院帐号：20×××08。