贵州省清镇市人民法院民 事 判 决 书（2017）黔0181民初1925号原告：周武书，男，1955年5月24日生，汉族，住贵州省清镇市站街镇。委托诉讼代理人：金关全，贵州谋信律师事务所律师，执业证号15203201310164273。被告：涂勇，男，1975年12月3日生，汉族，住贵州省清镇市站街镇。第三人：贵州华信合矿产品贸易有限公司，统一社会信用代码915201813226658227，住所地贵州省清镇市站街镇龙泉村。法定代表人：张雄。原告周武书诉被告涂勇环境污染责任纠纷一案，本院于2017年7月18日立案后，适用简易程序于2017年8月8日公开开庭进行了审理，审理中发现第三人贵州华信合矿产品贸易有限公司（以下简称华信合公司）与案件的审理结果有法律上的利害关系，依法通知其作为第三人参加本案的诉讼，本案转为普通程序。本院依法组成合议庭于2017年12月28日公开开庭进行了审理，原告周武书及委托诉讼代理人金关全，被告涂勇到庭参加诉讼。第三人华信合公司经公告送达传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告周武书向本院提出诉讼请求：1．请求法院判决被告涂勇与第三人华信合公司连带赔偿因矿泥污染原告方的厂房机械设备、生产材料以及矿方筛矿的粉尘等污染带来的各项损失166,500元；2．请求法院判决被告涂勇与第三人华信合公司连带赔偿因矿石破坏原告变压器房间导致的变压器无法使用造成的损失23,000元；3．请求法院判决被告涂勇与第三人华信合公司连带赔偿因开挖原告厂房背后的土石过程中石头滚落入原告厂房导致的厂房、机器设备损坏的损失13,600元；4．请求法院判决被告涂勇与第三人华信合公司连带赔偿因此事产生的车旅费油钱等人民币2000元。事实与理由为：原告位于清镇市站街镇黄泥桥，以加工彩钢瓦为主，与被告(涂勇)的矿场同一场地，2016年2月下旬因下大雨开始被被告涂勇的矿所污染，污染主要包括三类：一是矿方用装载机直接推入原告场地的矿泥，污染原告场地和厂房；二是下大雨时，矿粉随雨水冲入原告厂房内，导致原告厂房被矿浆覆盖，无法正常生产；三是天气干燥后，被告筛矿过程中所产生的粉尘及噪音对厂房及生活人员的常规污染。在跟涂勇沟通多次的情况下，涂勇答应解决，但一直未处理，最后原告向清镇市环保局投诉，清镇环保局相关人员于2016年6月16日来到现场，并通知两方于2016年6月21日在清镇环保局调解，涂勇答应一星期内完成排污处理，结果三个星期后被告涂勇才安排人员动工修了一条排污渠道，但就赔偿未达成一致意见。2016年7月13日原告继续投诉，7月13日当天站街政府相关部门及安监来现场，后决定2016年7月18日在政府一楼处理，涂勇出面，但是未解决。2016年7月24日在站街镇政府群工办协调，涂勇只愿意答应赔偿3-5千元，因为原告损失巨大，该次调解未达成协议。2016年8月8日，在清镇市环保局工作人员到现场再次处理后商定，由被告涂勇带人清理原告厂房，同时，请站街政府派出工作人员一起清点污染损失及其他损失，但后来被告涂勇还是未进行清理，结果不了了之。2017年5月17日，原告再次举报，贵阳生态文明委遂指派清镇环保局下到原告处，做解释说明工作，关于损失赔偿，清镇环保局工作人员说，他们只有环保方面的处罚权，建议原告走司法程序。被告造成原告的损失为:“360米防火墙板10080元，150米防火顶板5400元，450米夹心墙板10350元，90米夹心顶板2520元，200米单瓦3400元，150米镀锡槽750元，2桶胶水4000元，30立方米泡沫3000元，2个梯子3000元，4道门1600元，1.8吨彩钢卷7740元，1000张石棉瓦10000元，因污染停产一年零五个月机器折旧45000元、场地租金39660元，机器腐蚀20000元。”另外，被告在生产过程中，2016年2月矿石破坏了原告变压器房间，导致变压器无法使用，原告将变压器报停一年零五个月，损失约23,000元。2016年5月，涂勇擅自开挖原告厂房背后的土石，开挖过程中滚落原告厂房，导致原告厂房、机器设备损坏，原告维修厂房花去3600元，机器损失约10000元。原告认为，2017年5月份，涂勇说矿是他的，涂勇2017年5月25日说因为环保方面不过关，他的矿已经决定不在这个场地做了，在环保局给涂勇做的一个笔录中，涂勇说他是土地入股的，所以涂勇与第三人华信合公司合伙堆矿、筛矿，应当对原告的损失承担连带赔偿责任。被告涂勇辩称，被告涂勇只是租土地，没有堆矿，没有做矿生意，环保局调查人员做笔录时讲被告出租土地就是合伙，所以笔录上记的是合伙，但被告没有与他人合伙做矿生意，不能说第三人租了被告的土地就与被告是合伙关系，原告所说的污染损失与被告涂勇没有关系，被告涂勇不应当承担赔偿责任。原告变压器不在出租地的范围内，因为堆矿的场地要垫高，当时喊原告移位置，给点钱，原告不同意移。挖石头时有石头滚下来打到原告的厂房，当时协商过赔偿原告3800元。第三人华信合公司未提供答辩意见。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告周武书以每年28000元的价格租用被告涂勇位于清镇市站街镇龙泉村（原甘沟村）大西门马槽土铁合金厂旁的土地约2.5亩，购置机器、修建厂房加工石棉瓦、彩钢瓦销售。之后，在该厂房的另一面土地上，华信合公司与涂勇合伙实施堆矿、筛选矿作业。由于选矿作业区位置偏高，2016年2月，雨季来临后，雨水伴随矿粉、矿渣形成矿浆流至周武书厂房内，对周武书厂房的产品、设备等财物造成污染。周武书向有关部门投诉后，2016年7月涂勇与第三人在原告与第三人使用的土地中间修建了隔离排污沟，防止雨水冲刷矿浆进入原告场地内。因选矿项目未经环评已投入生产，2016年8月第三人被清镇市环境保护局罚款5万元。2017年4月，根据清镇市环境保护局的申请，清镇市人民法院作出（2017）黔0181行审35号行政裁定，准予执行该罚款决定。周武书提供其主张购买彩刚卷的证据系复印件，且无法辨别购买商品名称等信息。周武书购买胶水两桶共计4980元，购买门的单价为180元。周武书主张机器设备购置费为273,495元，运费为27000元，使用寿命为10年。周武书修建的变压器配电房位于该选矿场另一侧，被告及第三人将选矿场垫高后，该变压器房位置显矮，被告与第三人在经营过程中，2016年2月部分矿石滚到了变压器房外，局部撞击损坏了变压器配电房外墙以及该房的木门，该房屋及木门现仍呈损坏状，周武书未进行修复，至今未使用该变压器。另查明，2016年5月左右，被告及第三人在周武书厂房背后山上开挖土石过程中，土石滚落损害周武书厂房，涂勇与周武书协商，商定赔偿周武书3800元，但至今未付。本院认为，侵害民事权益，应当依法承担侵权责任。本案争议焦点是：1.涂勇是否应当承担责任；2.周武书主张的损失如何计算。关于第一个争议焦点。2017年6月17日，清镇市环境保护局进行了现场检查，被告涂勇作为被检单位现场负责人在“被检查单位现场负责人签名处”签字捺指印，同月20日，清镇市环境保护局对涂勇调查询问，涂勇以公司合伙人身份回答了相关问题，涂勇在回答询问中表示其是华信合公司的合伙人，以土地作为入股的股份，表明涂勇认可其与华信合公司之间是合伙关系，涂勇与华信合公司合伙使用涂勇的土地实施堆矿、筛选矿作业，未采取必要的保护措施，给相邻的周武书造成损害，依法应当承担赔偿责任。根据相关法律规定，合伙人应当对合伙产生的债务承担连带责任，故原告要求被告涂勇与第三人华信合公司承担连带赔偿责任，本院依法应予支持。涂勇提供与华信合公司的土地租赁合同书，欲证明其与华信合公司仅是土地租赁关系，本院认为，该证据不足以形成新的事实确认，不足以否认涂勇之前的自认，对该意见，本院不予采纳。关于第二个争议焦点。侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方法计算。针对原告的损失，本院核定如下：（1）关于防火墙板、防火顶板、夹心墙板、夹心顶板、单瓦损失。经现场查看，该部分约有10%堆叠距地面较近的部分被矿浆污染，锈蚀后贬值严重，丧失价值，对该10%的按全损全额支持共计4390元；其余部分未受矿浆污染，清理粉尘后尚具备使用价值，本院酌定支持2000元清理费。（2）关于镀锡槽损失。被矿浆污染后经清理尚具有使用价值，本院酌定支持清理费100元。（3）关于石棉瓦损失。石棉瓦被矿浆或者粉尘污染后，尚有使用价值，本院酌定支持清理费用1000元。（4）关于泡沫损失。因泡沫被污染后，其价值受到的影响较大，原告主张3000元，本院予以支持。（5）关于两桶胶水的损失。原告已部分使用，本院酌定支持3000元。（6）关于梯子损失。经清理仍具有使用价值，本院酌定支持清理费200元。（7）关于门的损失。原告购置单价为180元，4道门本院支持720元。（8）关于彩钢卷损失。经清理后尚具备使用价值，本院酌定支持清理费1000元。（9）关于场地租金损失。2016年2月产生污染，至2016年7月被告及第三人修建了排污沟渠，该期间持续影响原告的正常生产，该期间的租金损失14000元，本院予以支持。2016年7月，被告及第三人修建排污沟渠后，原告没有初步的证据证明被告及第三人对其产生了新的污染，原告诉请之后的场地租金等损失缺乏事实依据，本院不予支持。（10）关于机器腐蚀损失。被告未采取环境保护措施，导致矿浆冲至原告生产场地内，对原告的机器设备确有一定影响，本院酌定支持清理费及腐蚀损失5000元。（11）关于折旧费损失。被告及第三人的行为并不会直接导致原告机器折旧，原告要求赔偿机器折旧费损失于法无据，本院不予支持。（12）关于变压器报停的损失。因损坏变压器配电房产生的系维修责任，会短暂影响变压器的使用，但与变压器报停使用1年零5个月之间并无直接的因果关系，且相应时间段内原告并未生产，原告要求赔偿变压器报停造成的损失缺乏事实和法律依据，本院不予支持。（13）关于周武书主张涂勇在开挖土石过程中导致其厂房、设备损坏的损失。双方之前已就该部分损失达成赔偿协议，赔偿周武书3800元，周武书在庭审中亦认可曾协商赔偿价格为3800元，本院按双方之前达成的协议确定赔偿金额。（14）原告要求被告及第三人赔偿车旅费油钱等2000元，缺乏法律依据，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国民法通则》第三十五条第二款、《中华人民共和国侵权责任法》第十九条、第六十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下：一、限被告涂勇与第三人贵州华信合矿产品有限公司于本判决生效之日起十日内连带赔偿原告周武书财产损失38210元；二、驳回原告周武书的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4376元（原告周武书已预交1835元），由原告周武书负担3561元,由被告涂勇及第三人贵州华信合矿产品有限公司负担815元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力，权利人可在二年内向本院或者向与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请强制执行。审 判 长  杨孝元人民陪审员  汪海杰人民陪审员  杜昌源二〇一七年十二月三十一日法官助理田菲书记员苏桂兰