河北省井陉县人民法院民 事 判 决 书（2017）冀0121民初1120号原告：陈晋萍，女，1964年8月7日生，汉族，住河北省石家庄市井陉县。委托诉讼代理人：李海芳（系原告之父），男，1961年12月6日生，汉族，住河北省石家庄市井陉县。委托诉讼代理人：吴克剑，石家庄仁心法律服务所法律工作者。被告：石家庄市井陉县鑫峰冶碳有限公司。住所地：井陉县上安镇上安西村。统一社会信用代码91130121718356495M。法定代表人：王峰，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨玉庭，河北佳宝律师事务所律师。被告：井陉县上安镇虎头山村民委员会。住所地：井陉县上安镇虎头山村。法定代表人：王锁柱，该村村主任。原告陈晋萍与被告石家庄市井陉县鑫峰冶碳有限公司、井陉县上安镇虎头山村民委员会为健康权纠纷一案，本院于2017年7月24日立案后，依法适用简易程序，于2017年10月11日公开开庭进行了审理。原告陈晋萍及其委托诉讼代理人李海芳、吴克剑，被告石家庄市井陉县鑫峰冶碳有限公司的委托诉讼代理人杨玉庭到庭参加诉讼。被告井陉县上安镇虎头山村民委员会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告陈晋萍诉称，二被告在2016年10月26日签订冬季供暖协议书，石家庄市井陉县鑫峰冶碳有限公司负责为上安镇虎头山村供暖管道主管道网架设，二被告进行分工签订协议书。原告系井陉县上安镇虎头山村民。2016年的冬季，在未接入村集体供暖的情况下，原告家仍然使用自家的锅炉供暖。在2017年1月17日晚19时30时许，虎头山村民委员会的村主任王锁柱与副主任陈春详到原告家进行主管道与原告家的接口进行连接安装。因施工人员不具备作业资格，操作违规造成原告家的锅炉爆炸，致使原告受伤。原告受伤后，被送至井陉县中医院救治，2017年1月17日至2017年2月15日原告在井陉县中医院住院治疗。现原告出院在家中养伤。本次事故造成原告的损失暂为20000元，其他损失待原告评残后确定伤残等级一并主张。二被告对虎头山村民进行集中供暖，在安装供暖管道施工中，因违规操作导致原告受伤，被告有不可推卸的责任。原告依据相关法律，具状诉至法院，请求依法判令二被告赔偿原告损失变更为23580.3元；被告承担本案诉讼费。被告石家庄市井陉县鑫峰冶碳有限公司辩称，一、答辩人与被告井陉县上安镇虎头山村民委员会及热用户间建立供热合同关系。主管道归答辩人管理维护，主管道至各用户的分支管道由各用户管理维护，关于供热事故应以产权分界点确定。《合同法》第十章规定了供用电、水、气、热力合同。第178条规定“以产权分界处为履行地点”《石家庄市供热用热条例》第三十六条规定，居民热用户户外供热设施和户内共用供热设施由供热单位负责维护、管理；居民热用户的户内非共用供热设施由热用户负责维护，需要更新改造的，更换供热设施的费用由热用户承担。井陉县上安镇虎头山村民委员会为解决村居民供暖，降低环境污染，经多次申请要求答辩人利用余热为其嫁接主管道。当时双方约定：主管道由答辩人投资，各用户分支由村委会与用户负责。只有当用户交付暖气费后才由答辩人在主管道开启分支接口。上述事实说明，答辩人与各用户间的产权分界点为“主管道分支接口”；二、事故发生时，答辩人与原告间未建立供热关系，故答辩人不承担责任。用户申请供热经答辩人同意时，需由各用户自己投资从主管道阀门处往自家嫁接分支管道。只有当主管道与用户分支管道连接且原告交纳供热费用后，答辩人将主管道通往原告家的供热阀门开启，双方才建立供热关系。现场证实事故发生时，主管道与原告家分支还未连接，原告未交纳供热费用，供热阀门也未开启。原告在连接主管道与其自家分支管道施工时发生事故，充分说明事故发生时原告家与答辩人间并未建立供热关系，故答辩人不应承担责任；三、从产权上讲，原告所述的锅炉及分支管道均属原告所有、管理维护。原告使用答辩人的热源其目的是替代锅炉，在使用自家锅炉中产生的事故显然与答辩人没有因果关系；四、从事故原因讲，原告诉称是由于自家施工中违规操作导致，显然与答辩人没有因果关系，故应由违规操作人承担相应责任。综上所述，本案事故发生时原告与答辩人还未建立供热关系，原告在自家施工连接主管道时违规使用锅炉产生的事故，显然与答辩人间没有利害关系，双方间不存在侵权责任的构成要件，原告要求答辩人承担责任，显然没有法律依据，请求依法判决驳回其诉讼请求。被告井陉县上安镇虎头山村民委员会未答辩。经审理查明，2016年10月26日，被告石家庄市井陉县鑫峰冶碳有限公司和被告井陉县上安镇虎头山村民委员会签订了“甲方：石家庄市井陉县鑫峰冶碳有限公司。乙方：虎头山村委。经甲乙双方研究协商，并征求广大用户意见，签订供暖协议，具体条款如下：一、甲方负责供热厂区至虎头山村，余热供暖管道主管网架设。二、乙方派专人负责，收缴供暖初装费每用户1000元，用于支管网及通往各用户管道的安装、材料、施工费。三、取暖缴费标准：每平方米20元，楼房用户2楼每平方米10元。四、供暖时间从2016年11月15日至2017年3月15日。五、乙方负责把取暖户名单及取暖面积，和应缴取暖费一并交甲方财务科，由甲方核实后出具工作单，在主管道开户按装分支接口。六、乙方负责收缴取暖费，并负责供暖管道管理及维护。七、本协议一式三份甲已双方各一份存档一份，双方签字盖章生效。未尽事宜双方协商解决”的冬季供暖协议书。2017年1月17日晚19时30分许，被告井陉县上安镇虎头山村民委员会村主任王锁柱、副主任陈春详对原告家的供暖接口和供暖管道主管道分支接口进行连接，当时原告家供暖锅炉仍在使用，锅炉上放着水壶烧水，二人对原告家的锅炉进行了操作后，到户外进行接口连接。原告陈晋萍的儿子李宁和原告听到水壶的鸣叫后，先后到锅炉房提水，锅炉发生爆炸致原告和李宁受伤。原告受伤后，被送到井陉县中医院住院治疗，诊断为：双小腿烧伤（Ⅱ约11％、Ⅲ2％）等，住院29天于2017年2月15日好转出院，花医疗费12520.3元（票据一张）。出院医嘱：1、注意休息，继续烧伤区换药，口服清热解毒、活血化瘀药物对症治疗，忌食辛辣刺激性食物；2、避免剧烈活动；3、有情况随时回本院复诊。原告现主张医疗费12520.3元（原告提供了相应的医疗费票据、用药清单、病历、出院证）、住院伙食补助费100元/天×29天=2900元、营养费50元/天×29天=1450元（原告提供了井陉县中医院出具的需加强营养的诊断证明书）、护理费3140元（原告称其住院前四天由其妹陈素萍和其小姑子李捧林两人护理，其余时间由李捧林一人护理，提供了井陉县中医院出具的“住院期间需两人陪床4天，余陪床一人，出院后休息两周”的诊断证明书、井陉县白王庄吉玉建材厂“兹证明李捧林系我单位职工，因嫂子于2017年1月17日因烧伤病重需要护理。李捧林请假期间扣发本人工资。李捧林月平均工资为3000元”的证明及工资表，工资表显示李捧林2016年10月、11月、12月的工资分别为3100元、3000元、3100元，以此主张按河北省2017年交通事故人身损害赔偿标准农林牧渔业年平均收入计算陈素萍的护理费60元/天×4天=240元；李捧林的护理费100元/天×29天=2900元）、误工费60元/天×43天=2580元（原告主张按河北省2017年交通事故人身损害赔偿标准农林牧渔业年平均收入计算事发之日至出院后两周共43天的误工费）、交通费990元（原告提供了相应的交通费票据）等损失23580.3元。被告对原告提供的证据及主张的损失数额提出如下质证意见：医疗费数额请法院依法核实；住院伙食补助费、营养费按20元/天计算；误工费、护理费计算标准过高，按照农林牧渔业标准计算。上述事实，有当事人陈述，医疗费票据、用药清单、病历、出院证、工资证明、交通费票据、照片、示意图等证据证实。本院认为，公民的健康权不受侵犯。被告井陉县上安镇虎头山村民委员会村主任王锁柱、副主任陈春详在为原告家接暖气时因操作不当锅炉发生爆炸致原告及其子受伤是事实，王锁柱、陈春祥是在履行职务时致原告受损的，对原告的损失应由被告井陉县上安镇虎头山村民委员会承担赔偿责任。二被告虽约定主管道和分支管道分别施工，但被告石家庄市井陉县鑫峰冶碳有限公司是负责供暖总体工程的供暖单位，其将分支管道的施工安排给不具备资质的被告井陉县上安镇虎头山村民委员会施工，以致发生原告的受伤的事故，依法应承担连带赔偿责任。根据原告提供的证据，医疗费确定为12520元，住院伙食补助费100元/天×29天=2900元、营养费20元/天×29天=580元、误工费60元/天×（29天＋14天）=2580元、护理费60元/天×4天＋100元/天×29天=3140元。原告住院、出院、护理人员往返确需支出一定的交通费，根据本案的实际情况，交通费酌定为500元，上述损失共计22220元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条的规定，判决如下：一、在本判决书生效后十日内，被告井陉县上安镇虎头山村民委员会赔偿给原告陈晋萍22220元，被告石家庄市井陉县鑫峰冶碳有限公司承担连带赔偿责任。二、驳回原告陈晋萍的其他诉讼请求。案件受理费300元，减半收取计150元，由被告井陉县上安镇虎头山村民委员会。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。审判员  高淑魁二〇一七年十二月二十二日书记员  韩晓丽