.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}包头市青山区人民法院民事判决书（2017）内0204民初3835号原告：曹莉萍，女，1972年4月10日出生，汉族，现住内蒙古自治区包头市青山区。委托诉讼代理人：杨丽，内蒙古天祺律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴婷婷，内蒙古天祺律师事务所律师。 被告：包头市七巧国教育投资管理有限公司，住所地：内蒙古自治区包头市青山区。法定代表人：安来顺，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈军，该公司经理。原告曹莉萍与被告包头市七巧国教育投资管理有限公司（以下简称七巧国教育公司）租赁合同纠纷一案，本院于2017年10月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告曹莉萍及其委托诉讼代理人杨丽、吴婷婷、被告七巧国教育公司的委托诉讼代理人陈军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告曹莉萍向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告2017年3月30日签订的《七巧国房屋租赁合同》；2、判令被告返还已支付的商铺租金9149元（2017年6月1日起至2017年7月1日）；3、判令被告支付已交付给被告的履约保证金18298元；4、判令被告支付原告装修损失23869.2元；5、判令被告支付原告投资损失46720元，以上合计98036.2元；6、判令被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：2017年3月30日，原、被告双方签订了《七巧国房屋租赁合同》。合同约定被告将坐落于包头市青山区某商铺租赁给原告，租赁期限为2年，自2017年6月1日起至2019年5月31日止，并约定了双方若违反约定应承担的违约责任。合同签订后，原告按照该租赁合同约定交付了租金，但被告却不按合同约定开业，导致原告不能正常经营，合同目的不能实现。根据合同法第九十四条第四款规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。被告的违约行为导致合同目的不能实现，故原告诉至法院，望判如所请。  被告七巧国教育公司辩称，第一，根据法律规定，原、被告在自愿、平等、互利的基础上，就原告承租被告房屋事宜达成了协议。协议第四条租赁保证金开业日，商铺开业日暂定于2017年6月1日。原告必须在2017年6月1日前完成商铺装修工程及符合开业条件，并于商场统一开业日准时对外经营。第二，合同第四条第2项规定，原告未能在经营培育期开始后的15日内进场装修，或者未在经营培育期届满时完成装修，或者未按本合同约定的时间开业的，被告有权单独或合并行使解除合同，没收保证金、追偿各项损失的权利。原告一直未完成装修，也未按照合同约定准时开业。第三，商场目前已经达到开业状态。被告不同意解除合同，要求继续履行合同并且对于原告的全部诉讼请求均不予认可。本院经审理认定事实如下：2017年3月30日，原告曹莉萍作为承租方与出租方被告七巧国教育公司签订《七巧国房屋租赁合同》。被告将坐落于包头市青山区某商铺租赁给原告，租赁期限为2年，自2017年6月1日起至2019年5月31日止。第一租赁年度月租金为9149元。合同还约定进场日为2017年4月1日，计租开始日为2017年6月1日。商铺开业暂定于2017年6月1日，曹莉萍必须在2017年6月1日前完成商铺装修工程及符合开业条件，并于商场统一开业日准时对外营业。为确保原告履行合同约定的租金、物业服务费等各项费用的支付，曹莉萍向七巧国教育公司支付了18298元租赁保证金。同时合同还约定了出租方、承租方的违约责任等内容。庭审中，原告称其按照合同约定进行了装修，并提供收据、银行刷卡凭证等，证明装修花费23869.2元。被告对此不予认可，称上述证据无法证明原告将上述费用用于了租赁房屋的装修。原告还提供合作服务协议、物料清单，证明租赁房屋的用途及投资损失46720元。被告对此不予认可。原告提供照片,证明被告处现在仍不能营业。被告提供照片，证明原告没有按照约定完成装修装饰。双方对于照片的证明目的均不予认可。还查明，2017年11月6日，内蒙古自治区包头公安消防支队出具了（包）公消审【2017】第XXXX号建设工程消防设计审核意见书。该意见书显示包头市某房地产开发有限责任公司于2017年10月13日向其报送了由内蒙古某设计咨询有限责任公司设计的恒源银座裙楼改造工程（七巧国包头银领店）内装修工程消防设计文件。上述文件中所述的工程部分消防设计不符合规范规定，不同意该工程消防设计并提出九项问题。该工程消防设计未经审核合格，不得施工。本院认为，根据内蒙古自治区包头公安消防支队2017年11月6日出具的（包）公消审【2017】第XXXX号建设工程消防设计审核意见书可知，七巧国包头银领店未通过消防验收。《中华人民共和国消防法》规定：依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第八条规定，租赁房屋具有违反法律、行政法规关于房屋使用条件强制性规定情况的，导致租赁房屋无法使用，承租人请求解除合同的，人民法院应予支持。本案中租赁房屋未办理完毕消防验收合格手续，导致无法使用，原告请求解除租赁合同，符合法律规定，应予支持。关于租金9149元及已支付的履约保证金18298元，由于房屋未使用，被告应退还原告。原告关于装修费用及投资损失的举证不足，本院不予支持，予以驳回。综上所述，解除原、被告2017年3月20日签订的《七巧国房屋租赁合同》；被告七巧国教育公司于本判决生效之日起十日内返还原告曹莉萍商铺租金9149元、履约保证金18298元。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、《中华人民共和国消防法》第十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第二百五十三条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第八条之规定，判决如下：一、解除原告曹莉萍、被告包头市七巧国教育投资管理有限公司2017年3月20日签订的《七巧国房屋租赁合同》；二、被告包头市七巧国教育投资管理有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告曹莉萍商铺租金9149元；三、被告包头市七巧国教育投资管理有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告曹莉萍履约保证金18298元；四、驳回原告曹莉萍的其他诉讼请求。案件受理费2250元，一审适用简易程序减半收取1125元，由原告曹莉萍负担882元，由被告包头市七巧国教育投资管理有限公司负担243元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。                     审 判 员   刘恺                       二〇一七年十二月二十五日                        书 记 员  李姝 附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一） 因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方名明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后再合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。《中华人民共和国消防法》第十三条按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案：（一）本法第十一条规定的建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收；（二）其他建设工程，建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条 当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。  当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。  人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条 被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行支付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。  《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第八条  因下列情形之一，导致租赁房屋无法使用，承租人请求解除合同的，人民法院应予支持：（一）租赁房屋被司法机关或者行政机关依法查封的；（二）租赁房屋权属有争议的；（三）租赁房屋具有违反法律、行政法规关于房屋使用条件强制性规定的情况的。