安徽省滁州市琅琊区人民法院民 事 判 决 书（2017）皖1102民初2568号原告：义城建设集团有限公司，住所地安徽省合肥市包河区义城街道汪潦路56号，统一社会信用代码91340100149140167U。法定代表人：王家全，该公司董事长。委托诉讼代理人：王家和，安徽儒林律师事务所律师。被告：滁州市大工机电有限公司，住所地安徽省滁州市安庆路以南、坂田电器以东，统一社会信用代码913411003532580742。法定代表人：赵梓成，该公司总经理。委托诉讼代理人：赵重宇，男，该公司员工。原告义城建设集团有限公司与被告滁州市大工机电有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2017年8月28日立案受理后，依法组成合议庭，于2017年11月28日公开开庭进行了审理。原告义城建设集团有限公司的委托诉讼代理人王家和，被告滁州市大工机电有限公司的委托诉讼代理人赵重宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。义城建设集团有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令确认双方签订的建设施工合同自2017年8月31日起解除；2、滁州市大工机电有限公司支付已完成工程价款368.44万元，并自2017年1月20日起按银行贷款利率的二倍赔偿损失至付清之日止；3、滁州市大工机电有限公司退还保证金185万元，并自2017年9月30日起按日万分之五赔偿损失至付清之日止；4、滁州市大工机电有限公司赔偿违约金185万元，并自2017年9月30日起按日万分之五赔偿损失至付清之日止；5、确认义城建设集团有限公司有权就涉案工程享有优先受偿权；6、本案的诉讼费、保全费等由滁州市大工机电有限公司承担。诉讼过程中，义城建设集团有限公司变更诉讼请求为：1、判令滁州市大工机电有限公司支付已完成工程价款368.44万元，并自2017年1月20日起按银行贷款利率的二倍赔偿损失至付清之日止；2、滁州市大工机电有限公司退还保证金185万元，并自2017年9月30日起按日万分之五赔偿损失至付清之日止；3、确认义城建设集团有限公司有权就涉案工程享有优先受偿权；4、本案的诉讼费、保全费等由滁州市大工机电有限公司承担。事实和理由：2016年10月8日，滁州市大工机电有限公司将其公司2号、3号厂房及附属配套工程发包给义城建设集团有限公司，双方签订一份《建设工程施工合同》，约定义城建设集团有限公司需支付合同总价10%的保证金165万元（实际支付185万元），工程每完成300万元，滁州市大工机电有限公司7日内支付已经完成工程量的85%。至2017年1月10日，义城建设集团有限公司已经完成土建施工368.44万元，向案外人订购的钢结构，已加工完成部分价值251.06万元，合计619.50万元。滁州市大工机电有限公司至今未支付工程款，工程因此一直停工。因钢结构部分发包给案外人，义城建设集团有限公司与案外人尚未就解除钢结构加工合同和相关赔偿事宜达成一致，损失尚未确定，待损失确定后另行起诉主张。滁州市大工机电有限公司在庭审中辩称：对支付工程价款368.44万元无异议，同意支付；对利息的计算也无异议；对退还185万保证金及利息损失计算无异议。义城建设集团有限公司为支持其诉讼请求举证下列证据：证据一、义城建设集团有限公司的营业执照复印件一份。证明义城建设集团有限公司的基本情况；证据二、《建设工程施工合同》一份。证明双方之间的合同关系和相关的合同约定；证据三、收款收据复印件五份。证明义城建设集团有限公司已支付保证金185万元；证据四、施工单位节点付款工程量申报单一份。证明义城建设集团有限公司承建的项目，经确认已经完成工程量为368.44万元，钢结构部分251.06万元，合计619.5万元；证据五、关于要求复工及给予付款的申请函一份、关于要求土地抵押的函一份、承诺书两份。证明工程因滁州市大工机电有限公司原因停工，滁州市大工机电有限公司承诺将土地抵押给义城建设集团有限公司，用于担保拖欠的工程款。上述五组证据经滁州市大工机电有限公司质证，对真实性均无异议。滁州市大工机电有限公司为支持其答辩意见，举证其公司的营业执照复印件一份。证明滁州市大工机电有限公司的基本情况。经义城建设集团有限公司质证，对真实性无异议。本院认为：义城建设集团有限公司举证的五组证据及滁州市大工机电有限公司举证的证据均符合证据的客观性、合法性，且与本案具有关联性，本院对其证明效力予以确认。依据上述有效证据并结合本案庭审调查，本院查明以下事实：2016年10月8日，滁州市大工机电有限公司（发包方）与义城建设集团有限公司（承包方）签订一份《建设工程施工合同》，约定：第一部分合同协议书一、工程概况1、工程名称：滁州市大工机电有限公司2#、3#厂房及附属配套。2、工程地点：滁州市安庆路。5、工程内容：滁州市大工机电有限公司2#、3#厂房及附属配套工程图纸范围内的全部内容。6、工程承包范围：滁州市大工机电有限公司2#、3#厂房及附属配套工程图纸范围及补充答辩文件内容。二、合同工期计划开工日期：2016年11月15日。计划竣工日期：2017年5月15日。第二部分通用合同条款7.8.1发包人原因引起的暂停施工因发包人原因引起的暂停施工，发包人应承担由此增加的费用和延误的工期，并支付承包人合理的利润。16.违约16.1.1发包人违约的情形（5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的。16.1.2发包人违约的责任发包人应承担因其违约给承包人增加的费用和延误的工期，并支付承包人合理的利润。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算方法。第三部分专用合同条款12.4工程进度款支付12.4.2进度付款申请单的编制关于进度付款申请单编制的约定：按工程形象进度节点付款，每月按实际完成300万工程量编制“工程款申请表”。12.4.3（3）进度付款的约定：每完成300万工程量为付款节点，乙方提交甲方审核，甲方按照300万节点支付工程量的80%。工程竣工验收合格后付至85%工程款。决算完成后付至95%工程款。12.4.4进度款审核和支付（1）监理人审查并报送发包人的期限：收到承包人进度付款申请单以及相关资料后3天完成审查并报送发包人。发包人完成审批并签发进度支付证书的期限：应收到监理人报送的进度款申请单及相关资料后3天。（2）发包人支付进度款的期限：发包人应在进度款支付证书或临时进度款支付证书签发后7天完成支付。发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：未付款金额按照银行贷款两倍的利率支付承包方。16.违约16.1发包人违约（2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：按照银行贷款两倍利率支付承包方。16.1.3因发包人违约解除合同承包人按16.1.1项约定暂停施工满28天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。发包人7日内退还承包人履约保证金并承担支付同等违约责任金，逾期按万分之五每天支付承包人利息。滁州市大工机电有限公司共计收到义城建设集团有限公司保证金185万元。合同签订后，义城建设集团有限公司入场施工。2017年1月12日的《施工单位节点付款工程量申报单》载明：“工程名称：大工机电2#、3#厂房工程；事由：已完成基础分部及2#厂房钢柱安装、所有梁、柱制作完；我方现场已完成工程量368.44万元，钢构梁、柱已完成全部制作（约251.06万元），呈请业主按合同约定节点付款；建设方意见：已审核，与现场施工进度相符”。义城建设集团有限公司、滁州市大工机电有限公司分别在该份申报单上加盖公司章。后工程处于停工状态。庭审中义城建设集团有限公司认可应支付工程款368.44万元、并同意退还收到的滁州市大工机电有限公司185万元保证金。本院认为：滁州市大工机电有限公司与义城建设集团有限公司签订的《建设工程施工合同》系双方当事人真实意思表示，不违反法律及行政法规的强性规定，合法有效。滁州市大工机电有限公司认可应支付工程款368.44万元及损失计算方式，本院对义城建设集团有限公司要求滁州市大工机电有限公司支付工程款368.44万元，并自2017年1月20日起按银行同期贷款基准利率的二倍赔偿损失至付清之日止予以支持。本案工程处于停工状态，工程尚未竣工，合同亦未解除。滁州市大工机电有限公司同意退还保证金185万元，本院对义城建设集团有限公司要求滁州市大工机电有限公司退还保证金185万元予以支持，对要求自2017年9月30日起按日万分之五赔偿损失至付清之日止、确认就涉案工程享有优先受偿权不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零九条、第一百一十四条、第二百六十九条之规定，判决如下：一、被告滁州市大工机电有限公司于本判决生效后十日内支付原告义城建设集团有限公司工程款368.44万元及损失（自2017年1月20日起按中国人民银行同期同类贷款基准利率的二倍计算至付清之日止）；二、被告滁州市大工机电有限公司于本判决生效后十日内退还原告义城建设集团有限公司保证金185万元；三、驳回原告义城建设集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费65120元，保全费5000元，合计70120元，由原告义城建设集团有限公司负担15120元，由被告滁州市大工机电有限公司负担55000元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。审 判 长  张 晨人民陪审员  单标霞人民陪审员  许晓根二〇一七年十二月十三日法官助理赵琳代理书记员  黄爱玲附本案适用的主要法律条文《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。