内蒙古鄂托克旗人民法院民 事 判 决 书（2017）内0624民初3472号原告：河北省电力建设第二工程公司，统一社会信用代码×××，住所地河北省石家庄市长安区光华路**。法定代表人：吴立晴，该公司总经理。委托诉讼代理人：齐兴月，河北北华律师事务所律师。被告：郭连皂，公民身份号码×××，男，1965年5月16日出生，汉族，现住河北省藁城市。委托诉讼代理人：陈建军，内蒙古蒙西律师事务所律师。被告：郝红旗，公民身份号码×××，男，1969年11月16日出生，汉族，籍贯山东省嘉祥县。原告河北省电力建设第二工程公司诉被告郭连皂、郝红旗追索劳动报酬纠纷一案，本院于2017年11月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告河北省电力建设第二工程公司的委托诉讼代理人齐兴月，被告郭连皂的委托诉讼代理人陈建军到庭参加了诉讼，被告郝红旗经本院公告传唤无正当理由拒不到庭，依法缺席审理。本案现已审理终结。原告河北省电力建设第二工程公司（以下简称河北二建公司）向本院提出诉讼请求：1.请求依法裁判原告无需向被告郭连皂支付工资38565元；2.被告承担本案诉讼费用。事实和理由：一、河北省电力建设第二工程公司与郭连皂之间不存在劳动关系。河北二建公司从未招聘、录用过郭连皂，从未与郭连皂签订过劳动合同，从未安排过郭连皂劳动，郭连皂从未从事过河北二建公司安排的劳动，从未接受过河北二建公司的劳动管理。二者之间不存在劳动关系。二、电建二公司无需向郭连皂支付其所主张的劳动报酬。郭连皂从未向河北二建公司提供过劳动，河北二建公司也从未接受过郭连皂所提供的劳动。双方权利与义务对等，因此，河北二建公司无需向郭连皂支付其主张的劳动报酬。三、本案已经劳动仲裁前置程序，原告不服劳动仲裁委作出的仲裁裁决，特向法院提起诉讼，请求依法支持诉求。郝红旗借电建二资质与山东公司签订施工合同，且约定的项目为鄂尔多斯高新材料有限公司而非被告所主张的鄂尔多斯电力公司棋盘井项目，且郝红旗为实际施工人，电建公司从未介入次工程项目。被告郭连皂辩称，2013年5月，山东电力建设第三工程公司承包了位于内蒙古鄂托克旗棋盘井镇工业园区的鄂尔多斯电厂四期项目后，与原告签订了分包合同，山东电力建设第三工程公司将部分工程承包给原告，郝红旗是原告任用的项目经理，负责该分包工程的施工，原告在施工过程中被告到原告的工地上班。在上班期间，原告不按时发放工资，时常拖欠。2015年5月8日双方结算了工资，原告欠被告工资38565元，项目经理郝红旗给被告出具欠条。被告认为原、被告之间形成事实劳动关系，原告欠被告工资应当给付。鄂尔多斯电厂四期项目的准确名称是内蒙古鄂尔多斯高新材料有限责任公司电厂项目，鄂尔多斯电厂四期是口头语。被告郝红旗经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，未作出答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告河北二建公司为证明其主张向本庭提供1、仲裁裁决书、送达证明，要证明该案经过劳动仲裁前置程序，程序合法，原告在法定期限内向法院起诉。被告郭连皂认可。被告郝红旗未质证。2、2013、2014、2015年河北省电力建设第二工程公司职工人员花名册，要证明被告郭连皂及郝红旗均不是原告职工，与原告不存在劳动关系。被告郭连皂2013年职工花名册认可，对2014年、2015年职工花名册均不认可。被告郝红旗未质证。3、2013年4月签订的《锅炉及炉后区域结构及建筑工程施工合同》、2013年5月签订的《2#机附属建筑、构筑物工程施工合同》、2013年6月签订的《炉后建筑钢结构工程施工合同》及《合作施工协议》复印件各一份，要证明郝红旗借用原告的资质以原告的名义与山东三公司签订施工合同，承包内蒙古鄂尔多斯高新材料有限责任公司2×330MW机组工程炉后结构及建筑工程、2#机附属建筑、构筑物工程。被告提供的证据显示其提供劳务工程为鄂尔多斯电力公司棋盘井项目，提供劳务的工程项目与郝红旗借用原告资质的承包项目并非同一项目，郝红旗为上述工程的实际承包人，具体施工人员均为其招聘，由其发放工资，受其管理，郝红旗与郭连皂为劳务或雇佣关系，与原告不存在劳动关系。被告郭连皂对原告提供的《合作施工协议》的真实性、合法性、关联性均不认可，没有证据证明是原告与郝红旗所签，对其他三份施工合同的真实性认可，对原告所要证明郝红旗借用原告资质不认可，对其他证明问题无异议。被告郝红旗未质证。4、鄂劳监字（2015）第46号鄂托克旗劳动监察大队劳动监察案卷中投诉案件登记表、调查记录复印件各一份，要证明郭连皂投诉的主体为郝红旗，郝红旗为其雇主，向其提供劳动或劳务，郝红旗拖欠其工资，并就此时向公安机关报案，公安机关尚未结案，因此，郭连皂应向郝红旗索要工资，郭连皂投诉的主体为郝红旗。被告郭连皂对证据真实性认可，对所要证明的问题不认可，这是被告向鄂托克旗劳动监察大队因原告拖欠其工资未发放投诉的内容记录，因为当是工地上的负责人是郝红旗，所以举报人就是郝红旗，对原告所要证明的向公安机关报案的证明目的不认可，因为公安机关没有立案。被告郝红旗未质证。本院认为，原告提供的证据1，被告无异议，本院予以采信。原告提供的证据2为其内部自行统计制作，无其他证据佐证，并不能证明被告郭连皂并非其公司职工，且原告对2014年、2015年的花名册亦不认可，故本院对其不予采信。原告提供的证据3中施工合同签订的甲乙双方为山东电力建设第三工程公司与原告河北二建公司，而被告郝红旗在合同的协议书中作为河北二建公司的委托代理人进行签字确认，并在合同专用条款的双方权利义务中被明确为被告河北二建公司分包项目经理，另在合同的工程质量保修书中原告河北二建公司作为乙方和承包人，郝红旗作为委托代理人进行签字，合同中安全施工协议书、支付农民工工资承诺函中作为乙方的主体均为河北二建公司，且该施工合同附的授权委托书中明确约定郝红旗职务为项目经理，为河北二建公司签订经济合同代理人，其权限为工程投标、合同谈判及签订、工程结算及收款、施工管理等相关事宜，故该证据能明确佐证本案争议焦点，对其原告亦无异议，故本院对施工合同予以采信。该组证据中原告提供的合作施工协议，虽有合同签订主体的甲乙双方具体名称，但无作为甲方的河北二建公司的公章确认，且原告不能提供证据证明原告授权董风科与郝红旗签订协议，其亦未提供证据证明向郝红旗收取合作协议约定的管理费，故本院对该合作施工协议不予采信。原告提供的证据4案件投诉登记表、调查笔录为劳动保障监察大队程序性材料，对其真实性本院予以确认。被告郭连皂为证明其主张向法庭提供1、施工合同复印件三份、授权委托书复印件四份、协议复印件一份、结算单复印件一份、内蒙古鄂托克旗人民法院（2015）鄂托民初字第1476号民事判决书复印件一份、内蒙古鄂尔多斯市中级人民法院（2015）鄂终民字第1296号民事判决书复印件一份，要证明山东电力建设第三工程公司将其承包的内蒙古鄂尔多斯高新材料有限责任公司部分工程分包给原告施工，郝红旗为原告委托的项目部经理，有是授权的委托代理人，负责工程施工、管理及结算；原告履行了施工合同中的施工义务，山东电力建设第三工程公司从原告的工程款中代付案外人雷子清的钢材款627299元；施工合同中郝红旗签字与协议中郝红旗相同，系同一人所签，是原告项目部经理郝红旗所签。原告河北二建公司对三份施工合同的真实性、合法性、关联性均无异议，但对证明的目的不认可，郝红旗并非原告项目经理，而是郝红旗借用原告资质实际承包内蒙古高新材料公司的工程。对授权委托书三性均不认可，理由同上。对结算单三性均不能认可，该证据与本案无关。理由同上。对于判决书的真实性认可，对关联性、证明目的均不认可，该证据不能证明郝红旗是原告的职工，也无法证明郝红旗与欠条上所书写的郝红旗为同一人，且该证据显示的项目鄂尔多斯电力有限公司棋盘井电厂项目与本案所涉的鄂尔多斯高新材料有限公司并非同一项目，故该判决书与本案无关。被告郝红旗未质证。2、欠条、考勤表，要证明结合证据一中的施工合同、结算单、协议，欠条中的郝红旗签字与施工合同、结算单、协议中郝红旗签字相同，系同一个人所签，是原告项目经理郝红旗所签；原、被告之间形成事实劳动关系，原告是用人单位，被告是劳动者；被告给原告提供了劳动，原告应当按时支付工资；原告欠被告工资132000元，原告应当支付被告的事实。原告河北二建公司对欠条的真实性、合法性、关联性均不认可，郝红旗并非原告公司的员工，也未向郝红旗授权其签署欠条，而且从欠条的内容看，拖欠工资是郝红旗，而非原告，且该欠条内容中无法显示郭连皂的工资地点、工作时间及工资计算，原告也未曾招聘过郝红旗，郭连皂也未曾向原告提供过劳动，原告也未曾对郭连皂进行过管理，故原告与郭连皂之间不存在劳动关系，不符合劳动法规定的劳动关系的确立标准，且该欠条中郝红旗的签字也无法证明与郝红旗与原告签署的施工协议中的郝红旗的签字为同一个人，对该证据中的考勤表，对其真实性、合法性、关联性均不认可，该考勤表中未加盖原告公章，也未曾体现郭连皂向谁提供劳动，工作地点在哪里，且考勤表一般由用人单位掌握，存在伪造的可能。被告郝红旗未质证。3、情况说明及处理方案复印件一份、支付农民工工资承诺函复印件二份、郝红旗身份证复印件一份，要证明山东电力建设第三工程公司认可被告郭连皂等工人是原告公司工地上的工人，并垫付过部分工人工资；原告承诺拖欠的农民工工资自己全额支付；郝红旗的基本身份信息。原告河北二建公司对情况说明及处理方案的真实性、合法性认可，但对关联性及证明的问题不认可。该涉案项目并非郭连皂所主张的项目，而且处理方案中也无法证明是原告拖欠郭连皂工资。对承诺函的真实性、关联性、合法性不认可，承诺函未显示涉案工程、未显示具体日期。对郝红旗的身份证复印件的真实性认可，对关联性及所要证明的问题不认可。被告郝红旗未质证。本院认为，对被告郭连皂提供的证据1中施工合同已在（2015）鄂托民初字第1476号法院生效判决书中予以采信，故本院对其予以采信；该组证据中两份判决书中的诉讼主体虽为案外人雷子清，但其为生效判决书，故本院对其真实性予以采信；该组证据中协议书的乙方为雷子清，与本案无关联，故本院对其不予采信；该组证据中三份法人授权委托书，已在生效判决书中确认，故本院对其予以采信。该组证据中的结算单为结算雷子清钢材款而出具，与本案无关联性，对其本院不予采信。证据2中欠条原件由被告郝红旗出具，其经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，亦未进行质证，应承担对己不利的法律后果，本院结合其他证据，对该欠条予以采信；该证据中考勤表无单位文头，且全部手填写，并不能证明其证明目的，故本院对其不予采信。证据3中情况说明及处理方案、支付农民工工资承诺函，其真实性本院予以采信。郝红旗的身份证复印件，本院予以采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：内蒙古鄂尔多斯高新材料有限责任公司与山东电力建设第三工程公司签订施工总承包合同后山东电力建设第三工程公司作为甲方分别于2013年4月、5月、6月与乙方原告河北二建公司就分包工程施工事项，即内蒙古鄂尔多斯高新材料有限责任公司2×330MW机组工程炉后结构及建筑工程和2#机炉后建筑钢结构工程及2#机附属建筑、构筑物工程（该工程位于内蒙古鄂托克旗棋盘井工业区）签订了《锅炉及炉后区域结构及建筑工程施工合同（分包协议）》《2#机附属建筑、构筑物工程施工合同（分包协议）》《炉后建筑钢结构工程施工合同（分包协议）》，分包工程的承包方式为包工包材料包机械，承包范围为锅炉基础及炉前建筑结构、建筑部分（炉前区域钢梁、砼板、地、地面面、围护及锅炉电梯井、锅炉基础、风机基础、除尘排烟系统结构及建筑、机组排水槽、栅栏井等结构及建筑项目）和厂区沟道（甲方根据场地条件、乙方人员情况随机按区域划分）、制氢站、工业废水处理间、地、地埋式生活污水处理装置基础水贮存池、进水格栅井、空压机室及锅炉炉前板下钢梁制作、锅炉电梯井（不含防腐）、引风机室及机组排水槽钢结构制作安装防腐、钢烟道支架范围内钢结构单轨吊制作安装。该施工合同包括了协议书、通用条款、专用条款、并附工程质量保修书、安全施工协议书、支付农民工工资承诺函等16个附件。该合同中被告郝红旗作为乙方原告河北二建公司的委托代理人签字并在合同专用条款中双方的一般权利义务中将被告郝红旗作为分包项目经理，在工程质量保修书、安全施工协议书中原告河北二建公司作为承包人、乙方进行盖章、被告郝红旗在委托代理人处签字确认。该合同附的法人授权委托书中明确约定郝红旗职务为项目经理，为河北二建公司签订经济合同代理人，其权限为工程投标、合同谈判及签订、工程结算及收款、施工管理等相关事宜。被告郭连皂于2014年2月至2015年5月7日期间在该工程中做起重工，拖欠工资共计38565元。2015年5月8日原告河北二建公司的项目经理郝红旗向郭连皂出具欠其工资38565元的欠条，出具后未付款项。另查明，2015年11月20日，郭连皂向鄂托克旗劳动人事争议仲裁委员会提出申请，要求河北二建公司给付拖欠工资38565元，鄂托克旗劳动人事争议仲裁委员会于2016年4月30日作出仲裁裁决书，裁决河北二建公司支付郭连皂工资38565元。原告河北二建公司于2016年6月22日签收仲裁裁决书，被告郭连皂于2016年6月22日签收裁决书。后原告河北二建公司不服仲裁裁决，于2016年6月28日向石家庄市长安区人民法院提起诉讼，该法院立案受理后认为不应由该法院受理，于2016年7月26日作出（2016）冀0102民初3641号民事裁定书，裁定移送鄂托克旗人民法院审理，后原告河北二建公司提出上诉，河北省石家庄市中级人民法院于2017年3月28日作出（2017）冀01民辖终331号民事裁定书，维持原裁定。石家庄市长安区人民法院于2017年10月26日将案件移送本院，本院于2017年11月9日立案受理。本案审理中原告河北二建公司于2018年9月28日向本院提出鉴定申请，但其并未在合理的时间内向本院递交鉴定检材等材料，应承担对己不利的法律后果。本院认为，本案争议焦点为原告河北二建公司的诉讼请求是否成立，其是否应向被告郭连皂支付拖欠工资。本案中原告河北二建公司承包了发包方的内蒙古鄂尔多斯高新材料有限责任公司2×330MW机组工程炉后结构及建筑工程和2#机炉后建筑钢结构工程及2#机附属建筑、构筑物工程并签订了相应的《施工合同》，该合同中被告郝红旗作为原告河北二建公司的项目经理及委托代理人进行签字确认，合同中对此代理行为特附授权委托书，对其委托代理行为权限进行了明确约定，授权其为原告河北二建公司的签订经济合同代理人，包括河北二建公司承包的该工程投标、合同谈判及签订、工程结算及收款、施工管理等相关事宜，并在合同中要求其作为项目经理要常驻施工现场。原告河北二建公司在庭审中将施工合同原件作为证据提供，又称郝红旗借用其资质，相互矛盾，且对其所称郝红旗借用其资质，缴纳管理费的陈述亦未提供证据相佐证。另在法院已生效判决书中确认河北二建公司授权郝红旗办理工程相关事宜，郝红旗代表的是河北二建公司，在项目经营过程中所欠债务，应由河北二建公司承担。故在其提供的施工合同中明确郝红旗为其项目经理，授权的委托代理人的情况下，其引用《2011年、2015年全国民事审判会议纪要》的相关规定，明显适用法律错误。另《中华人民共和国民法通则》第六十六规定，“…本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意。”经原告的陈述，原告对郝红旗施工行为清楚，并同意其用原告河北二建公司的名义实施，视为原告对郝红旗实施的代理行为同意，原告河北二建公司的抗辩并不能成立。被告郭连皂在本案工程中从事管理人员工作，由郝红旗作为河北二建公司的授权项目经理代表河北二建公司对其工作量确认后结算工资，并出具了欠条。故原告河北二建公司理应按时给付郭连皂的工资，不得拖欠。综上所述，驳回原告河北二建公司的全部诉讼请求，由原告河北二建公司向被告郭连皂支付工资38565元。依照《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条、第一百七十二条、《中华人民共和国民法通则》第六十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定判决如下：原告河北省电力建设第二工程公司支付被告郭连皂工资38565元，此款于本判决生效后3日内给付。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告河北省电力建设第二工程公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。审 判 长  白 蓉审 判 员  李 静人民陪审员  王金莲二〇一八年十二月十九日书 记 员  刘晓梅法条索引：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负责举证责任的当事人承担不利后果。《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。第一百七十二条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为人有代理权的，代理行为有效。《中华人民共和国民法通则》第六十六条没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意。代理人不履行职责而给被代理人造成损害的，应当承担民事责任。代理人和第三人串通，损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负责连带责任。第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已经终止还与行为人事实民事行为给他人造成损害的，由第三人和行为人负连带责任。