襄阳高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2017）鄂0691民初1639号原告：襄阳市国土资源局高新技术产业开发区分局（以下简称国土资源局高新分局），住所地：襄阳高新技术产业开发区东风汽车大道。负责人：郑勇，国土资源局高新分局局长。委托诉讼代理人：宋涛、刘心愿，湖北松之盛（襄阳）律师事务所律师。代理权限：一般代理。被告：湖北盛坤电气实业有限公司（以下简称盛坤电气公司），住所地：襄阳高新区汉江北路。法定代表人：刘杰，盛坤电气公司总经理。委托诉讼代理人：王静丽，盛坤电气公司副总经理。代理权限：一般代理。原告国土资源局高新分局诉被告盛坤电气公司建设用地使用权纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告国土资源局高新分局的委托诉讼代理人刘心愿、被告盛坤电气公司的委托诉讼代理人王静丽到庭参加了诉讼。现本案已审理终结。原告向本院提出的诉讼请求为：1、判令被告立即向原告支付拖欠的建设用地使用权出让价款15886405.7元，并自2015年3月7日起，以15886405.7元为基数，按日1‰的标准计算违约金至付清之日止；2、被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2014年12月11日，原告与被告签订编号为NO：425820174号《襄阳市国土资源局国有建设用地使用权网上挂牌出让成交确认书》。2015年1月6日，原告与被告签订一份编号为鄂XY**-2014-00040-出让的《国有建设用地使用权出让合同》，合同约定原告将位于襄阳市高新区仇家沟路，宗地编号为420606011006GB00001，面积为71936.3平方米的土地出让给被告使用，出让价款为24386405.7元，被告应在合同签订之日起60日内，即2015年3月6日前一次性付清出让价款。同时合同约定被告不能按时支付出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向原告缴纳违约金。2012年1月18日，被告缴纳定金600万元，合同约定定金抵作土地出让价款。2014年12月15日，原告向被告发出书面的《交地通知书》，通知被告该宗土地已具备交地条件，请被告接受该宗土地。2015年1月23日，被告在原告发出的《交地通知书》上签字确认接受该宗土地。合同签订后，被告仅在2015年1月28日支付250万元，其后未按约定支付出让价款，尚拖欠出让价款15886405.7元。经原告多次催要，被告仍未支付。原告认为被告未按时支付出让价款的行为已构成违约，依法应承担违约责任。故诉至法院。被告辩称，当时我公司与原告签订协议，土地交付给我公司后，土地上有两户钉子户，土地没有办法正常使用，贷款也无法办理。我公司又通过其他途径做工作，2016年年底（阴历）钉子户才搬走，我公司才开始建房。土地出让金我公司已交付850万元，具体还欠多少我公司没有计算，数额上没有争议。违约金方面，我公司现在比较困难，不认可。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，经本院当庭审核，符合证据的合法性、真实性、关联性，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定如下事实：2014年12月15日，原告向被告出具《交地通知书》，告知被告，被告于2014年12月11日在襄阳市国土资源交易中心举办的国有建设用地使用权挂牌出让活动中竞得的位于高新区仇家沟路71936.3平方米的土地使用权，已具备交地条件，请被告予以接收。王静丽于2015年1月23日在《交地通知书》签字确认。2015年1月6日，原告（出让人）与被告（受让人）签订一份编号为鄂XY**-2014-00040-出让的《国有建设用地使用权出让合同》，合同主要约定，原告将位于高新区仇家沟路，面积为71936.3平方米，宗地编号为420606011006GB00001的土地出让给被告，出让价款为24386405.7元。原告同意在2015年1月11日前以现状土地条件交付将出让宗地交付给被告，被告应在合同签订之日起60日内，一次性付清出让价款。宗地定金为2438641元，定金抵作土地出让价款。同时合同约定被告不能按时支付出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向原告缴纳违约金，延期付款超过60日，经原告催交后仍不能支付出让价款的，原告有权解除合同，被告无权要求返还定金，原告并可请求被告赔偿损失。该合同有原告印章及负责人签字，被告印章及何畔签字。2015年3月26日，原告向被告下达《缴款通知单》，要求被告速向襄阳高新技术产业开发区财政局（以下简称高新财政局）缴纳土地出让金。2017年2月9日，原告向被告下达《国有建设用地使用权出让金催缴通知书》，告知被告按《国有建设用地使用权出让合同》约定应于2015年3月5日前交清土地出让金，请在接到通知后速到区财政局缴清土地出让金及合同约定的违约金。张德江于2017年2月9日在催缴通知书上签字确认。2017年2月15日，原告再次向被告下达《国有建设用地使用权出让金催缴通知书》，告知被告在接到通知后3日内到区财政局缴清土地出让金及合同约定的违约金。王静丽于2017年2月15日在催缴通知书上签字确认。2012年1月18日，高新财政局收到被告600万元整，2015年1月28日，高新财政局收到被告250万元整。庭审中，被告陈述，2014年12月15日的《交地通知书》、2017年2月15日的《国有建设用地使用权出让金催缴通知书》，王静丽签字均为其本人所签，2017年2月9日《国有建设用地使用权出让金催缴通知书》的签字，为王静丽丈夫张德江所签。本院认为，原告与被告签订的《国有建设用地使用权出让合同》不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，当事人均应按合同约定履行各自的义务。原告按合同约定向被告交付了土地，被告未按约定足额向原告支付建设用地使用权出让价款，其行为已构成违约，应承担相应的违约责任。被告应向原告支付建设用地使用权出让价款24386405.7元，被告已支付8500000元，尚欠15886405.7元，原告向被告多次催告，被告至今仍未支付拖欠的出让价款，并对所欠出让价款的数额予以认可，故原告要求被告立即向原告支付拖欠的建设用地使用权出让价款15886405.7元，本院予以支持。原告要求被告自2015年3月7日起以15886405.7元为基数，按日1‰的标准计算违约金至付清之日止；被告抗辩公司经济困难，违约金过高。因原告没有举证证明其损失情况，本院酌情按银行1-5年期贷款基准利率予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告湖北盛坤电气实业有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告襄阳市国土资源局高新技术产业开发区分局支付建设用地使用权出让价款15886405.7元，并支付自2015年3月7日起以15886405.7元为基数按中国人民银行公布的1-5年期商业银行贷款基准利率计算的违约金至付清之日止；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；二、驳回原告襄阳市国土资源局高新技术产业开发区分局的其他诉讼请求。案件受理费117120元，由被告湖北盛坤电气实业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书收到之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇湖北省襄阳市中级人民法院，开户银行：中国农业银行襄阳万山支行，户名：湖北省襄阳市中级人民法院，账户17×××56。上诉人也可以将上诉案件受理费交给本院或直接到襄阳市中级人民法院交费。上诉人在上诉期满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。审判长 苏 俊审判员 董 啸审判员 陶华兰二〇一七年十二月十四日书记员 马红玲