广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）桂0107民初1818号 原告：曾胜吾，男，1976年3月15日出生，汉族，户籍地湖南省邵东县，现住湖南省株洲市芦淞区。 委托诉讼代理人：刘渡江，男，住湖南省株洲市荷塘区，由株洲市基层法律服务工作者协会推荐。 被告：广西泰悦劳务有限公司，住所地广西南宁市明秀西路**城市碧园****。统一社会信用代码：91450100559402676P。 法定代表人：黄日东。 被告：广西华岳节能环保股份有限公司株洲分公司，住所地湖南，住所地湖南省株洲市荷塘区文华路**海德堡******> 负责人：覃宝鑫。 原告曾胜吾与被告广西泰悦劳务有限公司（以下简称“泰悦公司”）、广西华岳节能环保股份有限公司株洲分公司（以下简称“华岳株洲分公司”）劳动争议纠纷一案，本院于2017年4月17日立案受理后，依法组成合议庭，于2017年10月27日公开开庭进行了审理。原告曾胜吾的委托诉讼代理人刘渡江到庭参加诉讼，被告泰悦公司、华岳株洲分公司经本院公告送达传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告曾胜吾诉称:原告于2014年4月被被告泰悦公司派遣到被告华岳株洲分公司从事热水系统维修工工作，约定月平均工资为3000元。原告在两被告处工作期间，两被告未依法与原告签订劳动合同，也未依法为原告缴纳各项社会保险，并于2015年10月无故解除与原告的劳动关系。原告为此向湖南省株洲市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，至今超过60日未开庭审理。为维护原告的合法权益，原告向法院提起诉讼，请求判令：1、两被告支付原告未签订劳动合同双倍工资33000元；2、两被告支付原告经济补偿金3000元；3、两被告赔偿原告失业金损失4748元。 被告泰悦公司、华岳株洲分公司未作答辩，亦未提供证据反驳原告的诉讼请求。 经审理查明：被告广西泰悦劳务有限公司系于2010年7月8日依法经工商登记成立的有限责任公司，经营范围为：国内劳务派遣服务，劳务信息咨询，商务服务，劳务分包等。 被告广西华岳节能环保股份有限公司株洲分公司系于2012年4月25日依法经工商登记成立的有限责任公司，经营范围为公司范围内承揽业务。 原告与被告泰悦公司未签订劳动合同。原告提交的《广西北部湾银行交易对手方信息表》显示，被告泰悦公司分别向原告转账支付：2015年1月23日3000元、2月13日3500元、3月25日2500元、4月23日3000元、5月21日3000元、6月17日3000元、7月17日3000元、9月22日2100元、10月23日3100元。原告主张上述款项为被告泰悦公司支付原告2015年1月至10月的工资。 原告提交的《收据》载明，“2014年4月22日，今收到曾胜吾保证金500元。”并盖有广西华岳节能环保股份有限公司株洲分公司的公章。 2016年4月6日，被告向株洲市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求裁令：1、两被告支付原告未签订劳动合同双倍工资33000元；2、两被告支付原告经济补偿金3000元；3、两被告赔偿原告失业金损失4748元。该委受理后未能在法律规定的期限内作出裁决，原告于2016年11月2日向湖南省株洲市荷塘区人民法院提出诉讼，后又于2017年2月28日向该院提出撤诉申请，该院于2017年3月2日作出（2016）湘0202民初2024号民事裁定书，准许原告撤回起诉。2017年4月17日，原告向本院提起诉讼，并提出前述诉讼请求。 本院认为：依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告泰悦公司、华岳株洲分公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已经放弃答辩和质证的权利，应承担由此带来的相应法律后果。 关于原、被告是否存在劳动关系的问题。被告提交的《广西北部湾银行交易对手方信息表》、《收据》显示被告泰悦公司按月支付原告款项，被告华岳株洲分公司收取原告保证金500元，被告泰悦公司、华岳株洲分公司未出庭提出抗辩，故对原告关于该转账款为被告泰悦公司支付其工资报酬、月平均工资为3000元，保证金为被告华岳株洲分公司向其收取并对其用工的主张，本院予以采信。虽然被告泰悦公司未与原告签订劳动合同，但原告到被告泰悦公司工作，接受被告泰悦公司的派遣到被告华岳株洲分公司工作，被告泰悦公司按月支付原告工资，双方的关系符合《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）第一条规定的劳动关系成立的条件，故本院确认被告泰悦公司与原告之间存在劳动关系。 至于原、被告双方的劳动关系存续期间问题。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释[2001]14号）第十三条的规定,因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而引发劳动争议的，由用人单位负举证责任。被告泰悦公司作为用人单位应对计算原告的工作年限负举证责任，被告泰悦公司未提交证据证明，应承担不利后果，故对原告关于其于2014年4月22日到被告泰悦公司工作并被派遣到被告华岳株洲分公司工作，双方的劳动关系于2015年10月23日解除的主张，本院予以采信。 关于未签订劳动合同二倍工资差额。原、被告未签订书面劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条的规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。被告泰悦公司与原告于2014年4月22日至2015年10月23日期间存在劳动关系，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条第二款的规定，用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，故被告泰悦公司应向原告支付2014年5月22日至2015年4月22日期间未签订劳动合同的二倍工资差额。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。原告于2016年4月6日向仲裁委申请仲裁，根据上述法律规定，原告请求被告支付2014年5月22日至2015年4月5日期间未签订劳动合同双倍工资差额的仲裁请求，已超过仲裁时效期间，本院不予支持。被告泰岳公司应支付原告2015年4月6日至2015年4月22日期间未签订劳动合同的双倍工资差额1793元（3000元÷21.75日×13日）。原告请求的未签订劳动合同的双倍工资差额为33000元，超出的31207元，本院不予支持。 关于解除劳动关系经济补偿金。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释[2001]14号）第十三条规定,因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而引发劳动争议的，由用人单位负举证责任。被告泰悦公司作为用人单位未举证证明双方解除劳动关系的原因，应承担不利后果，故对原告主张被告无故单方解除与原告劳动关系的主张，本院予以采信。原告与被告泰悦公司于2014年4月22日至2015年10月23日期间存在劳动关系，被告泰悦公司应依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条的规定，按两个月月平均工资标准的二倍支付被告解除劳动关系经济补偿金，原告要求被告支付解除劳动关系补偿金3000元，没有超出法律规定的数额，本院予以支持。 关于失业保险金损失。被告泰悦公司未为原告缴纳社会保险费，根据《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条、第二十条、第三十六条的规定，累计缴费时间满1年不满5年的，失业人员缴费每满1年可以领取3个月失业保险金，具体发放标准为累计缴费时间不超过15年的，按当地最低工资标准的70％发放，用人单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或者影响其重新就业的，应当承担赠偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍。被告泰悦公司未按规定为原告缴纳社会保险费，未按照《广西壮族自治区失业保险办法》第十三条的规定履行相关职责，应当承担赔偿责任。根据上述法律规定，原告应支付被告失业保险金损失为5880元（1400元/月×70%×3个月×2=5880元），被告要求原告赔偿其失业保险金损失4748元，未超出法律规定的数额，本院予以支持。 关于被告华岳株洲分公司的责任。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条、第六十二条的规定，被告泰悦公司作为劳务派遣单位，应当履行用人单位对劳动者的义务，与原告签订劳动合同，为原告缴纳社会保险费，向原告支付劳动报酬，办理解劳动关系手续并支付相应经济补偿金等。被告华岳株洲分公司作为用工单位并无承担上述规定的义务，亦无违反不得将劳动者再派遣到其他用人单位的规定，故原告要求被告华岳株洲分公司承担其上述损失的诉讼请求，无法律依据，本院不予支持。 综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条、第五十八条、第六十二条、第八十二条、八十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释[2001]14号）第十三条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条，《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）第一条，《广西壮族自治区失业保险办法》第十三条、第十八条、第二十条、第三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告广西泰悦劳务有限公司支付原告曾胜吾未签订劳动合同的二倍工资差额1793元； 二、被告广西泰悦劳务有限公司支付原告曾胜吾解除劳动关系经济补偿金3000元； 三、被告广西泰悦劳务有限公司支付原告曾胜吾失业保险金损失4748元； 四、驳回原告曾胜吾要求被告广西华岳节能环保股份有限公司株洲分公司支付其未签订劳动合同的二倍工资差额、解除劳动关系经济补偿金、失业保险金损失的诉讼请求。 上述应付款项，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地的人民法院申请执行。 案件受理费10元（原告已预交），由被告广西泰悦劳务有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  韦必懂 人民陪审员  张敏毅 人民陪审员  卢鸿淮 二〇一七年十二月二十九日 书 记 员  覃文秋 附法律条文： 《中华人民共和国劳动合同法》 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。 第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。 劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。 第五十八条劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同，除应当载明本法第十七条规定的事项外，还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。 劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬；被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。 第六十二条用工单位应当履行下列义务： （一）执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护； （二）告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬； （三）支付加班费、绩效奖金，提供与工作岗位相关的福利待遇； （四）对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训； （五）连续用工的，实行正常的工资调整机制。 用工单位不得将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位 第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。 用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。 第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第6条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。 第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。 因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。 劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释[2001]14号） 第十三条因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而引发劳动争议的，由用人单位负举证责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《中华人民共和国劳动合同法实施条例》 第六条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。 前款规定的用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。 《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号） 一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。 （一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格； （二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动； （三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。 《广西壮族自治区失业保险办法》 第十三条单位应在与职工（含农民合同工）终止或者解除劳动关系之日起7日内履行以下责任： （一）将失业人员的名单报受理其失业保险业务的经办机构备案； （二）为失业人员出具终止或解除劳动关系的证明和参加失业保险缴费情况等有关材料； （三）书面告知失业人员到受理其就业服务与失业保险业务的经办机构办理求职登记、失业登记、申办失业保险待遇。 第十八条失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人缴费时间确定： （一）累计缴费时间满1年不满5年的，每满1年可以领取3个月失业保险金； （二）累计缴费时间满5年的可以领取14个月失业保险金； （三）累计缴费时间超过5年的，每超过1年，增发1个月失业保险金，领取失业保险金的期限最长不得超过24个月。 在国家或自治区规定实行单位缴纳失业保险费制度前，失业人员按国家规定计算的工龄视同缴费时间。在确定失业人员缴费时间时，其视同缴费时间与实际缴费时间合并计算。 第二十条失业保险金的具体发放标准为： （一）累计缴费时间不超过15年的，按当地最低工资标准的70％发放； （二）累计缴费时间超过15年以上的，在按当地最低工资标准70％的基础上，每超过一年，以当地最低工资标准为基数增加一个百分点发放，但最高发放标准应当低于当地最低工资标准。 自治区劳动保障行政部门根据最低工资标准变动情况及时确定各区辖市、县（市）失业保险金发放标准。 第三十六条单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍。