广西壮族自治区北海市银海区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）桂0503民初1005号 原告：北海海洋产业科技园区综合服务中心（原名称：北海市计算中心），住所地广西北海市北海大道中段科技大厦4楼,统一社会信用代码：12450500498785019L。 法定代表人：叶树民，主任。 委托诉讼代理人：王彪，广西嘉友律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王熙聪，广西嘉友律师事务所律师。 被告：广东省水利水电第二工程局北海工程公司，住所地北海市长青路（滨海招待所三楼）。 法定代表人：唐庆光。 被告：北海粤华房地产开发公司，住所地北海市长青路（滨海招待所内）。 法定代表人：唐庆光。 原告北海海洋产业科技园区综合服务中心与被告广东省水利水电第二工程局北海工程公司（以下简称北海工程公司）、北海粤华房地产开发公司（以下简称北海粤华公司）土地使用权纠纷一案，本院于2017年8月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人王熙聪到庭参加诉讼，被告北海工程公司、北海粤华公司经本院合法传唤，无正当理由不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判决解除原告与被告北海工程公司于1993年3月6日签订的《转让土地使用权合同》；2、判决二被告向原告返还土地使用权转让费2300000元并赔偿利息损失（利息计算：以2300000元为基数，按中国人民银行同期贷款基准利率从1993年3月14日计付至被告还清转让费之日止）；3、本案诉讼费由二被告承担。事实和理由：1993年3月6日，原告与被告北海工程公司签订《转让土地使用权合同》，约定：被告北海工程公司将位于北海市银海区米，政法路以东，面积6630平方米的土地使用权转让给原告，土地使用权转让费为2286200元，原告在签订合同之日起十日内支付给被告北海工程公司。合同签订后，原告依约向被告北海工程公司支付了2300000元，但经原告多次催促，被告北海工程公司一直未予配合办理相关手续，将涉案土地使用权过户给原告。2017年4月8日，原告到北海市国土资源局调查涉案土地的档案，发现被告北海工程公司名下的涉案土地使用权已于2009年期间被北海市银海区人民法院强制执行，依法委托拍卖，由买受人北海市蓝海星房地产开发有限公司竞得。2012年7月6日，北海市蓝海星房地产开发有限公司取得涉案土地使用权证【北国用（2012）第B37316号】。据此，双方签订的合同已无履行的可能。原告认为，原告与被告北海工程公司签订的《转让土地使用权合同》因被告北海工程公司的单方过错丧失了履行的可能性，该合同依法应当解除，被告北海工程公司应当返还土地转让款2300000元，并向原告赔偿银行利息损失。被告北海粤华公司与被告北海工程公司是两块牌子一套人马，被告北海粤华公司应对被告北海工程公司的债务承担共同清偿责任。故原告为维护自己的合法权益，诉至法院请求判如所请。 原告对其主张在举证期限内提供的证据有： 1、《转让土地使用权合同》、《中国工商银行进账单（受理回单）》、《中国工商银行转账支票存根》，拟证明1993年3月6日原告与被告北海工程公司签订《转让土地使用权合同》，约定被告北海工程公司将涉案土地使用权转让给原告，土地使用权转让费为2286200元。合同签订后，原告于1993年3月13日向被告北海工程公司支付了230万元的事实； 2、《国有土地使用权证》、《北海市蓝海星房地产开发有限公司宗地图》、《建设用地规划许可证》及其附件、《协助执行通知书》、《民事裁定书》、《同意书》、《北海市建设用地许可证》，拟证明被告北海工程公司名下的涉案土地使用权已于2009年期间被本院强制执行，依法委托拍卖，由买受人北海市蓝海星房地产开发有限公司竞得，2012年7月6日，北海市蓝海星房地产开发有限公司取得涉案土地使用权证，双方签订的《转让土地使用权合同》已无履行的可能； 3、《电脑咨询单》、《广东省水利水电第二工程局北海北海工程公司章程》、《企业申请变更登记注册书》、《企业法人申请开业登记注册书》、《北海粤华房地产开发公司章程》，拟证明两被告存在主管部门、法定代表人、经理、经营场所地址等相同的情况，两被告实为两块牌子一套人马。 二被告未作答辩，在举证期限内亦未提供证据。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利。本案二被告均未到庭参加诉讼，视为其已放弃当庭答辩和质证的权利。 原告提交的证据具有真实性、关联性、合法性，本院予以确认。 综合全案证据及庭审笔录，本院确认以下法律事实： 1993年3月6日，原告与被告北海工程公司签订《转让土地使用权合同》（以下简称合同）约定：根据国家及北海市国有土地使用、转让的规定，双方经友好协商，就被告北海工程公司的6630平方米土地使用权转让事宜达成协议，双方共同遵守；本土地位置为铁路沿线以南约100米，政法路以东的土地（详见合同所附红线图，红线图是合同的组成部分，与合同具有同等法律效力），面积为6630平方米（以土地证标明为准）；被告北海工程公司自愿将该土地转让给原告，土地使用权转让费为每亩230000元（包括市政配套费），共9.94亩，总计2286200元，另原告再负担50%的土地使用权费，转让手续费及税收由被告北海工程公司负担，合同生效后被告北海工程公司将红线图及其他所有合法文件交给原告；付款方式为：自合同签订之日起十天内原告付被告北海工程公司2286200元，待办理土地证手续时，再支付土地使用权费（土地局收）的50%，其余的50%（土地使用权费）由被告北海工程公司负担；转让手续由原告办理，被告北海工程公司协助，如不能办理过户手续，则原告所支付的一切款项全部收回；双方如有违约，按国家合同法规定处理。双方还约定，待被告北海工程公司取得上述土地使用权的《建设用地许可证》等权利证书后将上述土地使用权过户至原告名下。合同签订后，原告于1993年3月13日通过中国工商银行转账的方式向被告北海工程公司支付了2300000元土地使用权转让费。被告北海工程公司于1995年6月30日取得该土地使用权的《北海市建设用地许可证》（北土建（九五）字第零叁柒号）。但经原告催促，被告北海工程公司未协助原告办理土地使用权转让手续，也未上述土地交付原告使用。后在本院执行的另一案件中，被告北海工程公司作为被执行人，因不履行本院生效法律文书确定的义务，本院依法查封其所有的位于北海市银海区以东，铁路线以南，北土建（九五）字第零叁柒号《北海市建设用地许可证》项下6630平方米的土地使用权【北海市建设用地许可证：北土建（九五）字第零叁柒号】，查封期间，被告北海工程公司没有自觉履行生效法律文书确定的义务，经委托评估后，本院委托北海市帝元拍卖有限责任公司对上述查封财产进行拍卖，2009年1月13日买受人北海市蓝海星房地产开发有限公司竞得。本院于2009年1月15日作出（2009）银执字第4-2号民事裁定书，裁定：解除对被执行人北海工程公司上述土地使用权的查封，并将上述土地使用权过户给买受人北海市蓝海星房地产开发有限公司所有。北海市蓝海星房地产开发有限公司于2012年5月18日取得上述土地使用权的《建设用地规划许可证》（地字第450501201200079号），2012年7月6日取得上述土地使用权的《国有土地使用权证》（北国用（2012）第B37316号）。 另查明：1、原告原称北海市计算中心，后于2015年4月3日经北海市机构编制委员会办公室批复同意更名为北海海洋产业科技园区综合服务中心；2、被告北海工程公司于1992年8月19日成立，被告北海粤华公司为公司于1992年8月13日成立，二被告系经广东省水利水电第二工程局申请设立，二被告的公司《章程》均规定：公司为广东省水利水电第二工程局在广西北海市独资兴办的经济实体，其性质为全面所有制；公司隶属于广东省水利水电第二工程局；章程终止时，由广东省水利水电第二工程局及公司及时组织清算债权债务及公司资产残值，在注册资本范围内的，由公司承担，超出注册资本范围的由广东省水利水电第二工程局承担处理。被告北海工程公司于2000年2月17日因“其他违法行为”被吊销，被告北海粤华公司于2012年2月29日因“其他违法行为”被吊销。 本院认为，原告与被告北海工程公司签订的《转让土地使用权合同》，系双方当事人的真实意思表示，且没有违法法律规定，双方之间的土地使用权转让关系合法有效，受法律保护。合同签订后，原告向被告北海工程公司支付了2300000元的土地使用权转让费，履行了合同义务。被告北海工程公司取得上述土地使用权的《北海市建设用地许可证》后，经原告催促，未协助原告办理土地使用权转让手续，也没有将上述土地交付原告使用。因被告北海工程公司在另案中作为被执行人，不履行本院生效法律文书确定的义务，上述土地使用权被本院依法查封，查封期间，被告北海工程公司没有自觉履行生效法律文书确定的义务，经委托评估后，本院依法委托进行拍卖，由买受人北海市蓝海星房地产开发有限公司竞得，并取得上述土地使用权的《建设用地规划许可证》和《国有土地使用权证》。因此，原告与被告北海工程公司签订的《转让土地使用权合同》已无法继续履行，即将上述土地使用权过户至原告名下的合同内容已无继续履行的可能，被告北海工程公司构成根本违约，应承担违约责任，故原告请求解除双方签订的合同，同时请求被告北海工程公司返还转让费2300000元，并以转让费2300000元为基数，自支付转让费的次日即1993年3月14日起至被告北海工程公司付清转让费之日止，按中国人民银行同期贷款基准利率计付利息，合理、合法，本院予以支持。被告北海工程公司与北海粤华公司虽然均系由广东省水利水电第二工程局在北海市独资兴办的经济实体，但二者系相互独立的企业法人，被告北海粤华公司并非原告与被告北海工程公司签订的《转让土地使用权合同》的合同相对人，故原告请求被告北海粤华公司与被告北海工程公司共同承担返还转让费和偿付利息的责任，无事实和法律依据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下： 一、解除原告北海海洋产业科技园区综合服务中心与被告广东省水利水电第二工程局北海工程公司于1993年3月6日签订的《转让土地使用权合同》； 二、被告广东省水利水电第二工程局北海工程公司向原告北海海洋产业科技园区综合服务中心返还转让费2300000元； 三、被告广东省水利水电第二工程局北海工程公司向原告北海海洋产业科技园区综合服务中心赔偿利息损失（利息计算方法：以转让费2300000元为基数，按中国人民银行同期贷款基准利率自1993年3月14日起计算至被告广东省水利水电第二工程局北海工程公司付清转让费之日止）； 四、驳回原告北海海洋产业科技园区综合服务中心对被告北海粤华房地产开发公司的诉讼请求。 上述应付款项，义务人应于本判决发生法律效力之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 案件受理费58652元，公告费500元，合计59152元（原告已预交），由被告广东省水利水电第二工程局北海工程公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区北海市中级人民法院。 审 判 长  蒙兆宽 人民陪审员  黄 明 人民陪审员  梁少雄 二?一七年十二月二十一日 书记员李奕东 附：本判决所引用的相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （1）因不可抗力致使不能实现合同目的； （2）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （3）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍不履行； （4）当事人一方迟延履行主要债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （5）法律规定的其他情形。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。