江苏省南通经济技术开发区人民法院 刑 事 判 决 书 （2017）苏0691刑初172号 公诉机关南通市经济技术开发区人民检察院。 被告人张某，男，1958年9月2日出生于江苏省南通市，汉族，小学二年级文化程度，南通某制品有限公司实际经营人，暂住南通市开发区（户籍地为南通市开发区）。曾因赌博，于2005年8月24日被原通州市公安局罚款1500元。因涉嫌犯重大劳动安全事故罪，于2017年3月10日被南通市公安局开发区分局刑事拘留，同月23日被取保候审。 辩护人童本华，北京市炜衡（南通）律师事务所律师。 南通市经济技术开发区人民检察院以开检诉刑诉〔2017〕152号起诉书指控被告人张某犯重大劳动安全事故罪，于2017年10月31日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法适用简易程序，后依法转为普通程序，组成合议庭公开开庭进行了审理。南通市经济技术开发区人民检察院指派检察员周煜出庭支持公诉，被告人张某及其辩护人童本华到庭参加诉讼。现已审理终结。 南通市经济技术开发区人民检察院指控，被告人张某于2013年7、8月间，将南通某制品有限公司（以下简称某公司）开胚车间分割出大约450平方米的厂房出租给黄某1作捻股车间使用。为进行物理分割，被告人张某在未经批准的情况下，擅自委托无建设资质的个体建筑施工队，在某公司开胚车间内西半部建设一堵隔墙，并长期将钢筋盘圆靠墙堆放。2017年3月9日11时20分许，该墙发生倒塌，造成一人死亡三人受伤的后果。经鉴定，被害人罗某1符合胸腔脏器损伤死亡，被害人黄某1的损伤程度为重伤一级，被害人白某的损伤程度为轻伤一级，被害人汤某的损伤程度为轻微伤。经南通市建筑工程质量检测中心司法鉴定所鉴定，该隔墙建设不符合《砌体结构设计规范》、《砌体工程施工质量验收规范》的要求。墙体用作钢筋盘圆堆场挡墙时，存在随时倒塌的风险。 公诉机关认为，被告人张某的行为构成重大劳动安全事故罪，其有自首情节，已赔偿被害人罗某1的近亲属全部损失，并得到了被害人罗某1近亲属的谅解，提请依法判处。 被告人张某对起诉指控无异议，表示自愿认罪。 辩护人童本华提出以下辩护意见，本案隔墙倒塌也存在其他因素原因，张某涉嫌犯罪情节较轻，有自首情节，认罪悔罪，已取得部分被害人的谅解，建议对其从轻处罚，并适用缓刑。 经审理查明，被告人张某于2013年7、8月间，将某公司开胚车间分割出大约450平方米的厂房出租给黄某1作捻股车间使用。为进行物理分割，被告人张某在未经批准的情况下，擅自委托无建设资质的个体建筑施工队，在某公司开胚车间内西半部建设一堵隔墙，并长期将钢筋盘圆靠墙堆放。2017年3月9日11时20分许，该墙发生倒塌，造成一人死亡三人受伤的后果。经鉴定，被害人罗某1符合胸腔脏器损伤死亡，被害人黄某1的损伤程度为重伤一级，被害人白某的损伤程度为轻伤一级，被害人汤某的损伤程度为轻微伤。经南通市建筑工程质量检测中心司法鉴定所鉴定，该隔墙建设不符合《砌体结构设计规范》、《砌体工程施工质量验收规范》的要求。墙体用作钢筋盘圆堆场挡墙时，存在随时倒塌的风险。 案发后，被告人张某要求他人报警，并在现场等待民警处理，归案后，如实供述了自己的犯罪事实。2017年3月20日，张某近亲属与罗某1近亲属达成赔偿调解协议，张某已按协议履行完毕，得到罗某1近亲属的谅解。2017年11月5日，鉴于张某已赔偿被害人汤某的损失，汤某出具了谅解书。对被害人黄某1、白某的损失，张某也已作了部分赔偿。 以上事实由经庭审举证、质证的下列证据予以证明： 1.书证 （1）被告人张某的常住人口信息，证明张某已达负完全刑事责任的年龄。 （2）原通州市公安局公安行政处罚决定书，证明被告人张某有劣迹。 （3）南通市公安局开发区分局竹行派出所出具的发破案经过、抓获经过，证明被告人张某自动归案。 （4）南通市急救中心出具的关于急救经过的证明、黄某1、汤某、白某的病历资料，证明对被压人员进行急救情况以及三名受伤人员治疗情况。 （5）罗某1病历资料、居民死亡医学证明（推断）书，证明被害人罗某1因多处外伤在入院前死亡。 （6）某公司营业执照，证明公司法定代表人黄某3。 （7）会议签到表，证明竹行街道召开的2017年度安全生产、环保工作会议，张某作为某公司的负责人参加会议。 （8）南通市经济技术开发区管理委员会出具的关于南通某制品有限公司“3.9”坍塌事故调查结案的批复，证明事故的直接原因是某公司开胚车间西侧南段隔墙不符合国家规范要求，存在重大安全隐患。隔墙受到靠墙堆放的钢筋盘圆侧面应力作用，超过其承受能力，失稳坍塌。 （9）调解笔录、调解协议书、谅解书、收条、医疗费发票，证明被告人张某对被害人的赔偿情况，并得到被害人汤某以及罗某1近亲属的谅解。 2.证人证言 （1）未到庭证人张某1的证言，证明2017年3月9日上午11点左右，其为某公司运盘圆，将盘圆叉进车间放在最西边靠墙放置，在放好第二捆后，隔墙发生倒塌，将黄某1车间的人砸倒在地上。某公司负责人是张某。 （2）未到庭证人张某2的证言，证明某公司实际负责人是张某。那堵倒塌的隔墙是2013年张某请人建的。其看到过有盘圆压到墙上。 （3）未到庭证人黄某2的证言，证明四五年前，其应被告人张某的邀请为其厂里建了一堵隔墙，高三米左右，没有地基，没有压梁。当时建议张某打地基、墙体里竖钢筋、墙体建成实心的、上面用水泥梁压，张某没有同意。 （4）未到庭证人黄某3的证言，证明2013左右其应被告人张某的要求，将某公司法定代表人改成其名字，但其从未参与公司经营管理，一直在做保安。这个公司的经营管理都是张某、张某2父子。 （5）未到庭证人任某、吴某1的证言，证明2017年3月9日11时左右，隔墙倒塌，包括黄某1在内的四个人被压倒。 （6）未到庭证人陈某、单某的证言，证明2017年3月9日11时左右，在某公司，看到有一个人开着一辆蓝色的农用车到该公司，车上装着盘圆。之后这个人开厂里的铲车去铲农用车上的盘圆。 （7）未到庭证人王某的证言，证明张某2的爸爸（即张某）也在某公司负责。厂里车间最西侧的墙大概三米高，高度不到屋顶。 （8）未到庭证人吴某2、沈某的证言，证明2017年2月23日竹行街道组织安全生产会议，某公司是由张某作为负责人参会的。 （9）未到庭证人顾某的证言，证明事发后张某要求其帮忙报警，并一直在现场等待处理。 3.被害人陈述 （1）被害人白某、汤某的陈述，证明2017年3月9日，两人和罗某1到黄某1厂里被墙砸伤，黄某1也被墙砸伤，罗某1被砸死亡。 （2）被害人黄某1的陈述，证明2013年其向被告人张某租用厂房用作捻股车间，张某在厂房内建一堵砖墙将两个车间隔开。2017年3月9日，罗某1、汤某、白某到其厂里，其与白某、汤某被隔墙砸伤，罗某1被砸死亡。 4.被告人张某的供述与辩解，证明其是某公司的实际经营人，于2013年7、8月间其将公司开胚车间分割出大约450平方米的厂房出租给黄某1作捻股车间使用。为进行物理分割，其在未经批准的情况下，擅自委托无建设资质的个体建筑施工队，在某公司开胚车间内西半部建设一堵隔墙，并长期将钢筋盘圆靠墙堆放。事发当天早晨发现有盘圆靠在墙上，原本打算将盘圆移走，后因琐事遗忘。 5.鉴定意见 （1）南通市公安局物证鉴定所出具的物证检验意见书，证明罗某1符合胸腔脏器损伤死亡。 （2）南通市公安局物证鉴定所出具的物证鉴定书，证明黄某1的损伤程度为重伤一级，白某的损伤程度为轻伤一级，汤某的损伤程度为轻微伤。 （3）南通市建筑工程质量检测中心司法鉴定所出具的工程质量鉴定报告，证明：①倒塌的原墙体用作自承重墙时存在较大倒塌风险；墙体用作钢筋盘圆堆场挡墙时，存在随时倒塌的风险。②某公司开胚车间室内倒塌原隔墙构件及其他结构不符合GB50003-2001《砌体结构设计规范》及GB50003-2011《砌体结构设计规范》相关规定要求。③某公司开胚车间室内倒塌原隔墙的施工质量不满足GB50203-2002《砌体工程施工质量验收规范》及GB50203-2011《砌体工程施工质量验收规范》中最基本质量控制等级要求。 6.南通市公安局开发区分局所作的现场勘验检查笔录，证明案发现场情况。 7.南通市公安局开发区分局竹行派出所调取的视听资料，证明2017年3月9日11时16分，一男子驾驶铲车将车间外的盘圆运输至车间墙边处，至11时21分该男子突然从下铲车观望，并跑向车间外。同时，通过车间内监控可以发现，张某1在用叉车运送盘圆之前，已经有大量的盘圆靠在隔墙上，张某1在运送完两组盘圆，铲车倒车后，隔墙发生倒塌。 本院认为，被告人张某作为直接负责的主管人员，在生产作业过程中提供的安全生产设施不符合国家规定，发生重大伤亡事故，其行为已构成重大劳动安全事故罪，应予惩处。公诉机关指控被告人张某犯重大劳动安全事故罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人张某有劣迹，可酌情从重处罚。其自动投案，归案后如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻或减轻处罚。被告人张某在庭审中自愿认罪，已赔偿被害人罗某1近亲属、被害人汤某全部损失，赔偿了其余被害人部分损失，得到部分被害人的谅解，对此均可予以酌情从轻处罚。 对于辩护人认为隔墙倒塌存在其他因素，张某犯罪情节较轻的辩护意见，从事故原因看，隔墙不符合国家规范要求，存在重大安全隐患，受到靠墙堆放的钢筋盘圆侧面应力作用，超过其承受能力，是事故发生的直接原因。张某作为某公司的实际负责人，未认真履行主要负责人安全生产法定职责，未建立健全安全生产责任制，违规建设危墙，致使某公司不具备安全生产条件，导致一死三伤重大事故，对事故发生负有直接领导责任，故对辩护人认为张某情节较轻的辩护意见不予采纳。对辩护人认为张某有自首情节，认罪悔罪，已取得部分被害人的谅解，建议对其从轻处罚，并适用缓刑的意见与事实和法律相符，本院予以采纳。 综上，根据被告人张某的犯罪事实、犯罪情节、认罪态度、悔罪表现以及具备的监管条件等，本院决定对被告人张某予以从轻处罚并适用缓刑。 为惩罚犯罪，维护劳动安全，保护公民生命健康权利，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款及《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第一条之规定，判决如下： 被告人张某犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南通市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  侯敬华 人民陪审员  顾艳娇 人民陪审员  方新强 二〇一七年十二月二十日 书 记 员  顾梦窈