包头市九原区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）内0207民初898号 原告：包头市九原区麻池镇华成村村民委员会。 法定代表人：李畅华，该村委会主任。 委托诉讼代理人：刘学云，内蒙古铎誉律师事务所律师。 被告：包头市九原区麻池镇农大新村村民委员会。 法定代表人：胡云祥，该村委会主任。 被告：王好平，男，1951年2月11日出生，汉族，养鱼户，住包头市。 原告包头市九原区麻池镇华成村村民委员会（以下简称华成村）与被告包头市九原区麻池镇农大新村村民委员会（以下简称农大新村）、王好平农村土地承包合同纠纷一案，本院于2017年5月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告华成村主任李畅华及委托诉讼代理人刘学云、被告农大新村主任胡云祥、被告王好平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告华成村会向本院提出诉讼请求：1.判令解除被告与原告鱼池承包协议；2.判令被告返还占有原告鱼塘15.74亩及机井及看护房线路；3.判令被告支付承包原告鱼塘的承包费2295元，每月459元，从2015年7月28日起至2015年12月30日共计5个月；4.判令被告支付占用原告鱼塘的费用，每月459元，从2017年1月1日起至被告返还占用原告鱼塘之日止；5.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年7月27日原告华成村经九原区人民政府包九原府发[2015]137号文件同意，由农大新村二组成立为华成村。2015年7月13日原告华成村与被告农大新村签署土地变更协议，将村庄5.89亩、坑塘水田94.11亩所有权由被告农大新村转移给原告华成村。并以此协议进行公证，公证号为（2015）包路诚证内经字第1067号。转移土地包括王好平、郝文海、孟天文承包的鱼塘。被告王好平在2014年1月1日与被告农大新村签署鱼塘承包协议。承包原告华成村鱼塘15.74亩及机井、看护房线路。承包每亩鱼塘为350元，鱼塘15.74亩×每亩350元=5509元，每月则是459元。承包期为2014年1月1日至2017年1月1日，从2015年7月28日至2015年12月30日5个月没有给原告华成村。承包期到期后被告王好平不返还承包的鱼塘，原告华成村多次与其协商，其以各种理由推诿，其行为已经构成了侵权，故诉至法院，望判如所请。 被告农大新村辩称，1、2015年我们村收了承包费；2、看护房是我们村的，原告华成村不能收回去，虽然现在地归了原告华成村，但地上物是我们村的。 被告王好平辩称，1、不同意解除合同，合同到期了，我有优先承包权；2、机井是我自己打的，看护房一直没有人管，是我在看护房看鱼塘；3、2015年承包费我交给农大村了，2016年承包费我交给华成村了。 本院经审理认定事实如下：2014年1月1日包头市九原区麻池镇农大新村第一小组（甲方）与被告王好平（乙方）签订了《鱼池承包协议》，约定“一、甲方将现有鱼池承包给乙方，承包期限为3年，从2014年1月1日至2017年1月1日止。二、承包每亩每年350元，共计15.74亩，合计5509元。三、承包费必须在签合同时一次性付清。当年承包费，每年的元月5日之前付清当年承包费。如到期不付承包费，甲方有权将鱼池向外承包，造成的损失乙方自负。四、承包期内乙方不得以任何理由在鱼池坝上搞建筑，如经小组同意新搞建筑30%属甲方，70%属乙方。五、鱼池上的机井低压线路发生故障谁承包谁负责谁维修，费用自负。如到期不承包鱼池机井完好交回甲方。六、合同到期，承包费承包办法另议。如国家征用鱼池、土地补偿属甲方，池内产品属乙方，土地所有权永远属于甲方。七、原集体的机井看护房线路补偿属甲方。……。”被告王好平向被告农大新村交纳了2014年、2015年鱼池承包费。2015年7月10日农大新村一组与农大新村二组签订了《土地权属界线协议书》，该协议书划了一组与二组相邻界线草图并对界线做了文字说明。2015年7月13日农大新村一组、二组又签订了《土地所有权变更协议》，约定“因成立华成村村民委员会（即农大新村二组新名称）的需要，甲方经全组村民表决、超法定人数同意，将村集体所有的的位××村委会东、面积为壹佰亩的土地（具体土地四至界限见附图，土地地类：村庄5.89亩、坑塘水面：94.11亩）所有权无偿转移给乙方。2、乙方经全组村民表决，一致同意接收该土地的所有权，并支持华成村村民委员会的成立。3、该土地所有权变更之前所附着的债权、债务均与乙方无关，由甲方承担；所有权变更之后产生的债权、债务由乙方承担。4、甲方于本协议签订之日向乙方交付土地。乙方应依法合理利用该土地，造福村集体。由乙方负责办理土地确权手续，甲方无条件配合，所需税费全部由乙方承担。5、甲、乙双方签订本协议，并经公证部门公证之日起，即着手各自成立村委会。新村委会各自成立后，甲方包括土地在内的所有集体财产、债权债务均与乙方无关；转移给乙方的上述壹佰亩土地归乙方所有，土地的使用、管理、收益归乙方，与甲方无关。……。”，并于同日将《土地所有权变更协议》、《农大新村二组与农大新村一组相邻界线草图》及所附《界址线走向说明》在内蒙古自治区××区诚公证处进行了公证。2015年7月27日包头市九原区人民政府作出了包九原府发[2015]137号《关于同意成立华成村村民委员会的批复》，批复如下：“一、同意在麻池镇成立华成村民委员会。二、华成村民委员会行政区域范围为：东至与新胜村、麻池村、古城村、永茂泉村、沃土壕村、武家村交界处、南至胡云祥鱼池，西至农大新村（原一组）鱼池坝，北至农大新村（原一组）与永茂泉村争议地，管辖居民502户、1541人。……”。2015年8月28日，李畅华当选为华成村村民委员会主任。2015年9月23日，包头市九原区麻池镇华成村村民委员会有了单独的组织机构代码证书。被告王好平承包的鱼池在原告华成村范围内。2017年11月19日，内蒙古德众资产评估事务所出具了《资产评估报告书》（内德众所评报字〔2017〕第121号），对王好平承建的建筑物及配套设施（苗木及其他资产）进行了评估，资产评估基准日期为2017年11月17日，评估结论：评估价值为82993元。 另查明，被告王好平经包头市九原区麻池镇农业开发公司管委会同意，于与被告农大村委会签订《鱼池承包协议》之前，在其承包的土地上承建了建筑物。 本院认为，原被告双方对签订的《鱼塘承包协议》均无异议，本院予以认定。被告王好平与被告农大村委会签订的《鱼池承包协议》承包期已到，但原告华成村与被告王好平仍然在实际履行，其中的15.74亩鱼池已划归原告华成村所有，原告要求解除该部分的《鱼池承包协议》并予以返还，本院予以支持。被告王好平在包头市九原区麻池镇农业开发公司管委会同意下自己投资盖了建筑，因建筑物与土地无法分割，或者分割后即破坏了其价值，故即便合同到期，应对其有价值的投入做补偿。原告华成村应按照内蒙古德众资产评估事务所出具的《资产评估报告书》（内德众所评报字〔2017〕第121号）对被告王好平承建的建筑物及配套设施（苗木及其他资产）补偿82993元，被告王好平应将已评估资产交付给原告华成村，其余动产由被告王好平自行处理完毕。考虑到被告王好平在该鱼池尚有养殖的鱼需要出售，应给予一定的时间，本院酌定至2018年4月30日为宜，被告王好平应向原告华成村交纳2017年1月1日至2018年4月30日的承包费7345.33元（15.74亩×每年350元/亩÷12个月×16个月）。原告华成村主张二被告支付自2015年7月28日起至2015年12月30日共计5个月的承包费2295元，实际被告农大新村收取了被告王好平2015全年的承包费，被告农大新村亦同意将承包费2295元返还给原告华成村，故本院予以支持。至于被告农大新村提出有看护房两间，因为被告农大新村在评估阶段放弃评估，本院对其价值无法确认，本案不予处理，原告华成村、被告农大新村可另行解决。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第九十六条、第九十八条、第一百二十九条、《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十六条、第九十七条规定，判决如下： 一、解除被告农大新村与被告王好平于2014年1月1日签订的《鱼池承包协议》； 二、被告王好平向原告华成村返还15.74亩土地、交付其承建的建筑物及配套设施：1、砖房（住人房）53.76平方米；2、砖混房24.5平方米；3、小房6.16平方米；4、发动机棚5.6平方米；5、鱼池房32.9平方米；6、狗房2.03平方米；7、电房2.16平方米；8、配电箱1个；9、简易厕所3.75平方米；10、羊（圈）房11.2平方米；11、深井1眼；12、地埋管道3米；13、电埋电缆线350米；14、地面硬化94.72米；15、配电箱1个；16、井1眼；17、护栏网33米；18、护栏网45米。苗木：桃树1株；黄太平果树1株；水李子树1株；水李子树1株；苹果树1株；枣树1株；杏树3株；葡萄树6株；榆树1株；榆树1株；果树苗9株，原告华成村给付被告王好平所建资产的补偿款82993元； 三、其余动产由被告王好平于2018年4月30日前自行处理完毕，被告王好平向原告华成村交纳2017年1月1日至2018年4月30日的承包费7345.33元（15.74亩×每年350元/亩÷12个月×16个月）； 四、被告农大新村给付原告华成村自2015年7月28日起至2015年12月30日共计5个月的承包费2295元。 上述履行内容于2018年4月30日前履行完毕。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费500元，由被告王好平负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳上诉案件受理费，上诉于包头市中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。 审判员  王晓琳 二〇一七年十二月二十五日 书记员  胡思阳 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第九十六条本节规定的机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人，为特别法人。 第九十八条机关法人被撤销的，法人终止，其民事权利和义务由继任的机关法人享有和承担；没有继任的机关法人的，由作出撤销决定的机关法人享有和承担。 第一百二十九条民事权利可以依据民事法律行为、事实行为、法律规定的事件或者法律规定的其他方式取得。 《中华人民共和国合同法》 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。 法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。