福建省晋江市人民法院 民 事 判 决 书 （2016）闽0582民初4489号 原告：蔡守焕，男，1948年4月4日出生，汉族，现住泉州市鲤城区。 委托诉讼代理人：卢晶、宋庆宙，北京中银（泉州）律师事务所律师、实习律师。 被告：蔡守炎，男，1941年11月15日出生，汉族，住厦门市思明区。 委托代理人郑奇伟、陈美红，福建闽荣律师事务所律师。 被告：蔡惜，女，1935年12月30日出生，汉族，住晋江市。 委托诉讼代理人：苏建新（系被告蔡惜的儿子），住晋江市。 原告蔡守焕与被告蔡守炎、蔡惜物权确认纠纷一案，本院于2016年4月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告蔡守焕及其委托诉讼代理人卢晶、宋庆宙，被告蔡守炎的委托诉讼代理人郑奇伟、陈美红，被告蔡惜的委托诉讼代理人苏建新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 蔡守焕向本院提出诉讼请求：确认晋集用（2009）第10576号的《集体土地使用证》中由蔡守焕出资购买而补增的89.73平方米土地使用权及相应地上建筑物所有权归蔡守焕所有。事实和理由：原、被告三人祖宅址在，折算面积163.4平方米，1979年登记在母亲史言娘名下。1996年，蔡守焕从香港返乡时，因子女已成年，居住拥挤不便，更有各自成家分户的实际需要，蔡守焕便有意为他们置地建宅。经与柴塔村第四生产队协商，蔡守焕自行出资向相关村民购买宅周边4棵龙眼树，另获赠1棵，使宅基地在原有163.4平方米的基础上向外拓展，土地面积相应增加了89.73平方米。蔡守焕就该增加部分亲自缴纳相关费用2422.71元。因史言娘健在，出于孝道和依当地风俗，当时该89.73平方米补办用地也以史言娘的名义申报并获批，即它与前述163.4平方米共同构成了晋集用（2009）第10576号的《集体土地使用证》下记载的253.13平方米。2012年，蔡守焕于该增加的89.73平方米土地上自行出资兴建5层楼房一幢，完工后用于自用、子女居住或出租。 蔡守炎辩称，一、史言娘名下的址于晋江市的土地使用权面积系253.13平方米，该宅基地的权利人为原、被告的母亲史言娘，原告蔡守焕主张其拥有晋集用（2009）第10576号的《集体土地使用证》中补增的89.73平方米土地使用权于法无据，不应得到法院的支持。二、蔡惜对涉案宅基地及其上房屋不享有权利，史言娘生前已立遗嘱将其名下的产业平均分配给蔡守焕和蔡守炎。三、原告蔡守焕诉请确认晋集用（2009）第10576号的《集体土地使用证》中补增的89.73平方米土地及其上建筑物之所有权，而该建筑物属于违章建筑，蔡守焕意图通过法院判决确认其违章建筑为合法，依法不应得到法院支持。四、蔡守焕在起诉状中称蔡守炎在母亲“四十九天”、“三年”两个做功德日均不在场；又称蔡守炎拿走母亲临终遗留下的金银首饰和金银钱等皆为颠倒黑白、混淆视听之举。 蔡惜辩称，1、本案是确权纠纷，不是分割财产，“言娘示旨”与本案无关。2、在另案的原告蔡守焕与被告蔡守炎、蔡惜继承纠纷一案中，证人已出庭作证证实了“言娘示旨”并不真实。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。蔡守焕向本院提供以下证据：1.蔡氏宗亲联谊会证明及“功德纸”、史言娘户口注销证明和蔡守焕户籍证明各一份，以证明蔡蚶目、史言娘及原、被告五人家庭成员关系，以及蔡蚶目、史言娘死亡的事实；2.建筑契纸、土地发证补办用地申请表、集体土地使用证各一份，以证明史言娘名下宅基地使用权的合法性及面积登记由163.4平方米拓展为253.13平方米的过程，《建筑契纸》《集体土地使用证》及对土地四至记载有所变化，《集体土地使用证》其中三面记载均以龙眼树为界限，而《建筑契纸》上并非如此，所以蔡守焕购买龙眼树与宅基地面积扩大二者之间的因果关系是清晰的；3.蔡守焕向本村第四生产队购买龙眼树相关协议一份，以证明蔡守焕向村民购买龙眼树，宅基地用地面积相应增加89.73平方米的事实；4.收款收据一份，以证明蔡守焕为增加的89.73平方米宅基地用地面积向池店镇政府缴纳全部费用2422.71元的事实；5.晋江市土地、房屋位置现场查勘计算表一份，以证明当时在补办的申请表里由别人代写的情况不能作为定案依据，而是应当以相关部门的文件为准；6.申请证人曾某出庭作证。证人曾某作证称，其与蔡守焕是同村，以前在一起劳动；1996年蔡守焕想买诉争房屋旧厝旁边的五棵龙眼树，生产队卖给了他四棵，另外一棵曾某享有三分之二的份额，也赠送给蔡守焕，就签订了1996年3月20日的协议书；后来生产队卖的那四棵龙眼树被蔡守焕砍掉，并盖了一幢5层房屋，曾某赠送的那棵龙眼树也砍了，并做了一层的临时搭盖；7.经蔡守焕申请，本院到晋江市诉争房屋处进行现场勘验，并现场拍摄照片十张、绘图一张。 蔡守炎向本院提供以下证据：1.基建房屋动用土地申请表、土地发证补办用地申请表、集体土地建设用地使用证各一份，以证明池店镇柴塔村宫后路36号的土地使用权人是史言娘，用地面积为253.13平方米，并由晋江市土地管理局于1997年9月20日颁发《集体土地建设用地使用证》以及蔡守焕不诚实的事实；2.言娘示旨一份，以证明原、被告的母亲史言娘于2007年3与28日立下遗嘱，将其名下的产业平均分配给其两个儿子的事实；3.照片一组，以证明蔡守焕未经被告蔡守炎的同意擅自将被继承人的房屋拆除并违建楼房，且将出租的租金等收益全部占为己有；4.晋江市行政执法局文件一份、晋江市池店镇人民政府信访事项处理答复意见书两份，以证明蔡守焕在其与蔡守炎共有的土地违建一幢5层房屋的事实。 蔡惜未提供证据。 对证据和事实，本院认定如下：原、被告诉争的89.73平方米的土地使用权于1997年8月20日补办用地申请，于1997年9月20日取得集体土地使用证，登记在史言娘名下；蔡守焕在该土地上建有一栋5层楼房屋。双方当事人对上述事实没有争议，并有蔡守焕提供的土地发证补办用地申请表、集体土地使用证、蔡守炎提供的集体土地建设用地使用证予以佐证。对上述事实和证据，本院予以认定。蔡守焕提供的蔡氏宗亲联谊会证明、“功德纸”、史言娘户口注销证明及蔡守焕户籍证明相互印证，可以证明史言娘有三个子女，分别为蔡守焕、蔡守炎、蔡惜，史言娘已于2008年3月2日死亡。蔡守焕提供的建筑契纸、蔡守炎提供的基建房屋动用土地申请表的真实性双方均没有异议，可以体现史言娘1979年10月经批准动用的土地面积为163.4平方米。蔡守炎提供的晋江市行政执法局文件、晋江市池店镇人民政府信访事项处理答复意见书可以证明蔡守焕在诉争土地上所建的5层楼房屋未取得建设工程规划许可证，晋江市池店镇人民政府执法中队已向其发出责令限期拆除通知书。对上述证据，本院予以认定。蔡守焕提供的向本村第四生产队购买龙眼树相关协议、收款收据、证人曾某的证言所体现的是诉争土地在史言娘取得诉争土地使用权之前的转让、缴费情况，但未能证明诉争土地的使用权人为蔡守焕，本院不予认定。蔡守炎提供的言娘示旨中所涉及的房屋并不包括诉争房屋，与本案不具有关联性，本院不予审查认定。蔡守炎提供的照片中可以体现诉争房屋的外观，但未能体现蔡守焕拆除了史言娘的部份房屋。 本院认为，第一，是否享有土地使用权需经政府相关部门审批，符合用地条件的，才能取得土地使用权。史言娘经政府相关部门审批，于1997年9月20日取得诉争土地的使用权，应认定史言娘为89.73平方米的诉争土地的使用权人。史言娘于2008年3月2日去世后，蔡守焕并未重新获得政府相关部门批准使用诉争土地，土地使用权也不属于遗产继承的范围，故蔡守焕主张其为诉争土地的使用权人，本院不予确认。第二，物权的取得和行使，应当遵守法律，尊重社会公德，不得损害公共利益和他人合法权益。蔡守焕在诉争土地上建设5层楼房屋，其在建设过程中没有获得行政许可，在房屋建设完成后也没有获得相应产权证明。蔡守焕并非合法建造诉争房屋，不能基于建造这一事实行为取得物权，诉争房屋也未进行产权登记。蔡守焕主张其为诉争房屋的所有权人，本院不予确认。 综上所述，蔡守焕主张晋集用（2009）第10576号的《集体土地使用证》中补增的89.73平方米土地使用权及相应地上建筑物所有权归其所有，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第七条、第一百五十三条，《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款、第六十二条第三款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 驳回原告蔡守焕的诉讼请求。 案件受理费100元，由原告蔡守焕负担。 如不服本判决，原告可在判决书送达之日起三十日内，两被告可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。 审 判 长  陈小红 代理审判员  蔡燕萍 人民陪审员  李荣贵 二〇一七年十二月二十日 书 记 员  庄真真 附件：本案所适用的法律法规、司法解释 《中华人民共和国物权法》 第七条物权的取得和行使，应当遵守法律，尊重社会公德，不得损害公共利益和他人合法权益。 第一百五十三条宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法(?javascript:SLC(54997,0)?)等法律和国家有关规定。 《中华人民共和国土地管理法》 第十一条…… 农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。 第六十二条…… 农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。 …… 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 …… 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 法官提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释 第二十七条规定：在申请执行时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，申请执行时效中止，从中止时效的原因消除之日起，申请执行时效期间继续计算。 第二十八条规定：申请执行时效因申请执行、当事人双方达成和解协议、当事人一方提出履行要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，申请执行时效期间重新计算。 第二十九条规定：生效法律文书规定债务人负有不作为义务的，申请执行时效期间从债务人违反不作为义务之日起计算。 －8－ －7－