德阳市旌阳区人民法院刑 事 判 决 书（2017)川0603刑初533号公诉机关德阳市旌阳区人民检察院。被告人陈某某。被告人罗某某。辩护人杨永，四川胡杨律师事务所律师。被告人杨某某。辩护人钟国权，四川旭辉律师事务所律师。德阳市旌阳区人民检察院以旌检公刑诉（2017）499号起诉书指控被告人陈某某、罗某某、杨某某犯贪污罪，于2017年11月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭并公开开庭审理了本案。德阳市旌阳区人民检察院指派检察员李海出庭支持公诉。三被告人及被告人杨某某委托的辩护人钟国权、被告人罗某某委托的辩护人杨永均到庭参加了诉讼。合议庭开庭前召开控辩双方参加的庭前会议，控辩双方对本案司法程序均无异议，三被告人及辩护人对起诉书指控犯罪事实和罪名亦无异议。现已审理终结。德阳市旌阳区人民检察院起诉书指控：2010年，被告人罗某某在德阳市旌阳区北海路社区没有住房，担心被拆迁后因不符合政策不能享受征地拆迁后的住房安置待遇，便找到北海路社区的前主任杨某1，杨某1找到时任北海路社区书记的被告人陈某某与时任北海路社区主任被告人杨某某，三被告人商议后决定，以制作虚假拆迁补偿资料的方式来解决被告人罗某某的住房安置待遇。为了此事能顺利实施，陈某某和杨某某一起向城北街道办分管拆迁工作的副主任龙夫俊（另案处理）汇报此事，并提出借此机会套取拆迁补偿款共同占为己有。龙夫俊同意后，陈某某与杨某某将拟签订虚假拆迁补偿协议，及拆迁补偿款的分配之事告知了罗某某。后罗某某在明知自己无住房被拆迁的情况下，仍配合龙夫俊、陈某某、杨某某与旌阳区城北街道办拆迁办签订了虚假拆迁补偿资料。2011年5月，依据该协议，被告人罗某某领取了过渡费18000元、拆迁奖2000元、拆迁补偿费369895元，共计领取拆迁补偿款389895元，罗某某在领取款项后，全部交给了陈某某，陈某某与龙夫俊、杨某某商议后将款项进行了分配，其中：龙夫俊分得80000元、陈某某分得100000元、罗某某分得88000元、杨某某分得101895元、杨某1分得20000元。事后，被告人杨某某因害怕事情暴露承担责任，将其分得款项中的90000元交给罗某某。公诉机关认为，被告人陈某某、杨某某、罗某某与龙夫俊（另案处理）共谋，利用龙夫俊分管城北街道办拆迁工作的职务便利，采取虚构拆迁补偿事项的手段，套取拆迁补偿款389895元，并共同非法据为己有，其中龙夫分得80000元、陈某某分得100000元、杨某某分得101895元、罗某某分得88000元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追求其刑事责任。三被告人犯罪后自动投案，如实供述了自己的犯罪事实，具有自首情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可从轻或者减轻处罚。特提起公诉，请依法判处。被告人陈某某当庭自愿认罪，对公诉机关指控的犯罪事实、罪名和公诉机关当庭出示的证据均无异议。被告人罗某某当庭自愿认罪，对公诉机关指控犯罪事实、罪名和公诉机关当庭出示的证据均无异议。辩护人辩护认为，被告人有自首情节，案发后已退自己分得的全部犯罪所得赃款，在共同犯罪中属于从犯，综上情节应对免予刑事处罚。被告人杨某某当庭自愿认罪，对公诉机关指控犯罪事实、罪名和公诉机关当庭出示的证据均无异议。辩护人辩护认为，被告人有自首情节，案发后已退自己分得的全部犯罪所得赃款，在共同犯罪中属于从犯，综上情节应免予刑事处罚。经审理查明，2010年，被告人罗某某为取得不符合条件的政府征地拆迁赔偿及安置费用等相关待遇，经杨三清（原北海路社区工作人员）介绍找到被告人陈某某（时任北海路社区书记）、被告人杨某某（时任北海路社区工作人员），三人共谋后，在罗某某在德阳市旌阳区北海路社区没有住房的情况下，以伪造罗某某虚假的拆迁补偿资料的方式套取非法拆迁待遇。陈某某、杨某某一起向城北街道办分管拆迁工作的副主任龙夫俊（另案处理）汇报，并商量将套取的拆迁赔偿款共同占有。后罗某某以虚假的拆迁补偿资料与德阳市旌阳区城北街道办事处拆迁办公室签订了拆迁协议，并于2015年5月领取了拆迁补偿费369895元、过渡费18000元、拆迁奖2000元，拆迁补偿款总计人民币389895元。经陈某某、杨某某、龙夫俊商议后，对上述拆迁补偿款进行了分配，现查实：龙夫俊分得80000元、陈某某分得100000元、罗某某分得88000元、杨某某分得101895元、杨三清分得8000元，剩余12000元去向无法查清。事后，被告人杨某某因害怕事情暴露承担责任，将其分得款项中的90000元交给罗某某。另查明，案发后，三被告人均已向纪委和司法机关退缴各自所得全部赃款。2017年4月12日、4月13日，被告人陈某某、杨某某、罗某某经德阳市旌阳区人民检察院电话通知前往接受调查，并如实陈述了自己的犯罪事实。上述事实，三被告人当庭供认属实，公诉机关当庭播放了三被告人在检察机关接受讯问的视频，且当庭出示了受案登记表、立案决定书、三被告人强制措施材料、三被告人及龙夫俊身份证明材料、侦查机关出具的到案经过、罗某某虚假的拆迁补偿资料、德阳市城市规划区内征地补偿安置办法、德阳市土地收购储备中心确认的征收土地“两补”兑付分配表、三被告人向纪委和司法机关退缴犯罪所得赃款的凭证、德阳市旌阳区人民政府城北街道办事处北海路社区居民委员会出具的北海路社区书记、主任职责、涉案关系人龙夫俊供述、三被告人的供述和辩解等证据予以证实，足以认定，故本院对上述证据依法予以确认，作为本案的定案依据。本院认为，被告人陈某某、罗某某、杨某某伙同龙夫俊（另案处理）共谋，利用龙夫俊分管城北街道办拆迁工作的职务便利，以伪造罗某某虚假拆迁补偿资料的手段，骗取拆迁补偿款项共计人民币389895元，数额巨大，三被告人之行为均已构成贪污罪，应予惩处。公诉机关指控事实清楚、证据充分、指控罪名成立，本院予以支持。案发后三被告人均自动投案并如实供述自己和同案犯犯罪事实，属自首，可依法从轻或者减轻处罚，同时在案发后三被告人均全部退清各自非法所得赃款，结合三被告人犯罪事实和量刑情节，决定对三被告人予以相应幅度的减轻处罚。故本院对被告人罗某某、杨某某辩护人的相应辩护意见予以采纳。被告人杨某某、罗某某的辩护人均辩护认为二人属于从犯，具有自首情节，应免予刑事处罚的，经查，在案三被告人供述及涉案关系人龙夫俊供述均证实，三被告人共同起意并共谋通过利用龙夫俊审批拆迁款之职务便利以罗某某虚假拆迁事实套取国家拆迁补偿款，由陈某某、杨某某找龙夫俊斡旋，罗某某冒充拆迁户签字，各自所分赃款数额大致相当，故三被告人在共同犯罪中所起作用大致相当，不宜区分主从，但在具体犯罪情节上略有差异，本院在量刑时予以考虑，同时三被告人之贪污犯罪事实已属情节严重，虽可适用减轻处罚情节但不符合免予刑事处罚条件。故本院对辩护人相应辩护意见不予采纳。结合全案事实和三被告人认罪态度，三被告人有悔罪表现、没有再犯罪危险、适用缓刑对所居住社区没有重大不良影响，符合缓刑条件，可以对其适用缓刑。本院为严肃国家法纪，打击贪污腐败犯罪，根据三被告人各自犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条、第六十七条第一款、第五十二条、第七十二条、第七十三条、第六十一条、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：一、被告人陈某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币十万元。二、被告人罗某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年二个月，缓刑三年，并处罚金人民币十万元。三、被告人杨某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。三、三被告人退缴纳在案的各自犯罪所得赃款共计人民币289895元依法发还原单位德阳市旌阳区人民政府城北街道办事处；继续追缴三被告人等犯罪所得赃款人民币2万元，追缴到位后依法发还原单位德阳市旌阳区人民政府城北街道办事处。（三被告人的缓刑考验期限，均自判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向四川省德阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  任拴雄人民陪审员  陈福蓉人民陪审员  李道菊二〇一七年十二月二十七日书 记 员  覃 锟