云南省昭通市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）云06民终2344号上诉人（原审被告）：泸西县公路桥梁工程有限责任公司。地址：云南省红河州泸西县九华路东段。统一社会信用代码715325277194894178。法定代表人：段荣辉，该公司董事长。被上诉人（原审原告）：曾志翔，男，汉族，生于1962年8月3日云南省巧家县人，务农，住巧家县。原审被告：巧家县人民政府。住所地：巧家县白鹤滩镇花园社区党政机关活动板房内。法定代表人：陆颖，该县县长。原审被告：巧家县通乡油路建设指挥部。住所地：巧家县白鹤滩镇过境公路政协办公大楼**。法定代表人：胡灵，指挥长。原审被告：巧家县交通运输局。住所地：巧家县白鹤滩镇过境公路。法定代表人：刘永顺，局长。原审被告：巧家县小河镇人民政府。住所地：巧家县小河镇小河村。法定代表人：刘礼，镇长。原审被告：云南省建设投资控股集团有限公司。住所地：昆明市经济技术开发区信息产业基地林西路**。法定代表人：陈文山，董事长。上诉人泸西县公路桥梁工程有限责任公司（以下简称泸西公司）因与被上诉人曾志翔、原审被告巧家县人民政府、巧家县通乡油路建设指挥部、巧家县交通运输局、巧家县小河镇人民政府、云南省建设投资控股集团有限公司买卖合同纠纷一案，不服巧家县人民法院（2017）云0622民初573号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行审理，现已审理终结。原判经审理确认如下事实：2016年1月28日泸西县公路桥梁工程有限责任公司巧家县黑铁至东坪农村公路改造工程A标段项目经理部向曾志翔出具了内容为：“曾志翔材料款合计379520元，已付301400元，下欠78120元，大写柒万捌仟壹佰贰拾元正”的便条一张，此便条落款处有梁漫莉、王兵的签名并加盖了泸西县公路桥梁工程有限责任公司巧家县黑铁至东坪农村公路改造工程A标段项目经理部的印章。在2016年3月巧家县通乡油路建设指挥部根据其会议记要要求，组织相关部门、相关人员核实、确认巧家县黑铁至东坪通乡油路小河至红山A、B标段的施工单位拖欠民工工资和材料款的事实，并从泸西县公路桥梁工程有限责任公司的质保金中代付了下欠78120元的15%，即代付了11718元给曾志翔。现泸西县公路桥梁工程有限责任公司尚欠曾志翔材料款66402元。原审法院认为，曾志翔与泸西县公路桥梁工程有限责任公司双方虽然没有签订书面买卖合同，但已形成了事实上的建筑材料（水泥）买卖合同关系，双方均应当按照合同约定诚信履行。本案中，从泸西县公路桥梁工程有限责任公司巧家县黑铁至东坪农村公路改造工程A标段项目经理部出具给曾志翔的“便条”记载的内容可以看出双方已存在的买卖合同关系，并确认下欠78120元。落款处有经办人梁漫莉、现场施工负责人王兵的签名及年月日，且加盖有泸西县公路桥梁工程有限责任公司巧家县黑铁至东坪农村公路改造工程A标段项目经理部印章，对此印章，泸西公司在质证中提出该印章系伪造，并表示即向公安机关报案，但并未在本院限定的时间内向本院提交其已向公安机关报案的证据。因此，应承担举证不能的法律后果，即原审法院认定此“便条”是客观真实的。且已经巧家县通乡油路指挥部组织相关部门、相关人员进行了核实，确认泸西公司欠曾志翔材料款的事实，并从泸西公司所交质保金中代支付了15%给曾志翔。因泸西县公路桥梁工程有限责任公司巧家县黑铁至东坪农村公路改造工程A标段项目经理部不具有独立的法人主体资格，对外不具有承担法律责任的能力，其行为后果应由设立该项目部的泸西县公路桥梁工程有限责任公司承担。曾志翔请求泸西县公路桥梁工程有限责任公司支付材料款66402元，符合法律规定，予以支持。泸西县公路桥梁工程有限责任公司提出曾志翔遗漏了必须参加诉讼的当事人王兵的主张，因从本案的证据中可以看出，王兵实施的行为均属履行职务的行为，并不是以个人名义实施的个人行为，对外所产生的责任应由其单位承担，因此，该主张不予支持。曾志翔诉讼巧家县交通运输局、巧家县通乡油路建设指挥部、巧家县小河镇政府、云南省建设投资控股集团有限公司，没有民事上的事实和法律依据，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第六十四条和《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条的规定，判决：一、在判决生效之日起10日内由泸西县公路桥梁工程公司支付曾志翔材料款66402元。二、驳回曾志翔请求巧家县通乡油路建设指挥部、巧家县交通运输局、巧家县小河镇人民政府、云南省建设投资控股集团有限公司承担责任的诉讼请求。案件受理费1460.00元，由泸西县公路桥梁工程有限责任公司负担。一审判决后，泸西公司不服向本院提起上诉。其上诉认为：一、一审法院遗漏必须参加的当事人，导致判决存在严重的错误。一审法院所提交的证据材料中有王兵、梁漫莉的签名，证据材料中都应及于王兵、梁漫莉，只有王兵、梁漫莉参与到诉讼中来，才能查清本案的事实。一审法院遗漏当事人，导致本案事实和证据均因王兵、梁漫莉不出庭而无法审查。二、上诉人未与被上诉人签订过买卖合同，亦未发生过其他买卖合同导致的经济往来，故上诉人未与被上诉人之间形成民事债权债务法律关系。经查阅本案被上诉人向法院提供的证据发现，被上诉人向法院提供的《欠条》上，既无法定代表人的签名，也未加盖上诉人的企业行政公章。欠条中加盖的项目印章也并非公司的项目章。被上诉人也未能举证证明形成欠条的基础事实。显而易见，被上诉人为其主张提供的证据缺乏客观性、合法性，故不能证明上诉人与被上诉人之间形成买卖合同关系和存在债权债务关系。三、被上诉人向法院提供《欠款单》，根本未涉及本案的任何内容，对本案毫无关联性可言。该证据，既不能证明被上诉人主张的上诉人欠被上诉人的欠款的事实，也不能证明被上诉人主张的被上诉人已向上诉人提供建材的事实。四、根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，当事人自己提出的主张，有责任提供证据。在整个过程中，上诉人始终没有成为合同主体，被上诉人没有证据证明上诉人是合同的主体。一审法院认定上诉人与被上诉人之间存在买卖关系，实属事实不清，被上诉人不能提供充分证据证实王兵是上诉人承包的黑铁至东坪农村公路改造工程A标段的项目部经理或管理人。并且上诉人从未收到过巧家县指挥部支付的一分钱工程款。综上，原审认定事实错误，请求撤销原判、发回重审或予以改判驳回被上诉人的诉讼请求，并由被上诉人承担一、二审案件受理费。被上诉人曾志翔、原审被告巧家县人民政府、巧家县通乡油路建设指挥部、巧家县交通运输局、巧家县小河镇人民政府、云南省建设投资控股集团有限公司未做答辩。本案在二审诉讼中，除泸西公司认为其未与曾志翔发生过买卖关系外，双方当事人对一审判决认定的其余事实均无异议，对无异议的事实本院依法予以确认。归纳上诉人的上诉主张，本案争议的焦点是：1、一审法院是否遗漏必须参加诉讼的当事人？2、泸西公司是否应向曾志翔支付材料款66402元？针对本案争议焦点，本院认为：泸西公司上诉认为一审法院应追加王兵、梁漫莉为当事人却未追加。经查，材料款结算单上盖有泸西公司巧家县黑铁至东坪农村公路改造工程A标段项目经理部印章，有王兵、梁漫莉签名。原审被告巧家县通乡油路建设指挥部在一审中出具的加盖有泸西公司印章的《申请》，泸西公司未提交证据证实申请上的印章系伪造，该申请证实王兵是泸西公司巧家县黑铁至东坪农村公路改造工程A标段负责现场管理的人员，且是负责人。鉴于签字人之一王兵系上诉人在涉案工程中的现场管理负责人，被上诉人有理由认为王兵在涉案工程施工中产生的行为为上诉人泸西公司的行为。据此，王兵因在涉案对工程管理中形成的材料款结算单理应由泸西公司承担责任，王兵、梁漫莉并非本案必须参加诉讼的当事人，一审法院并未遗漏必须参加诉讼的当事人。综合上述分析，再结合材料款结算单中的金额由巧家县通乡油路指挥部组织的工作人员进行核实后，从泸西公司项目部所交质保金中支付了百分之十五给曾志翔的事实，原审判决由上诉人泸西公司向曾志翔支付欠条中尚未支付的66402元并无不当。综上所述，泸西县公路桥梁工程有限责任公司的上诉没有事实和法律依据，应当予以驳回；原审认定事实清楚，适用法律正确，应当予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1460元，由泸西县公路桥梁工程有限责任公司负担。本判决为终审判决。本判决送达后即发生法律效力。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期间内向原审法院申请强制执行，申请执行的期间为二年。审判长  肖荣蓉审判员  李恩鹏审判员  杨稳香二〇一七年十二月四日书记员  孙羽雨