河南省许昌市中级人民法院民 事 判 决 书河南省许昌市中级人民法院民事判决书（2017）豫10民终3349号上诉人(原审被告)：襄城县公路管理局，住所地襄城县北环路中段。法定代表人：李襄阳，任局长。委托诉讼代理人：段冰，河南金泰律师事务所律师。被上诉人(原审原告)：周长付，男，1940年1月17日，汉族，住襄城县。被上诉人(原审原告)：刘晓娟，女,1987年10月28日生，汉族，住襄城县。被上诉人(原审原告)：刘晓锋，男,1990年10月11日生，汉族，住襄城县。被上诉人(原审原告)：王瑞，女,1941年5月6日生，汉族，住襄城县。被上诉人(原审原告)：刘晓永，男,1985年10月9日生，汉族，住襄城县。被上诉人(原审原告)：刘国忠，男,1958年11月2日生，汉族，住襄城县。六被上诉人共同委托诉讼代理人：宁永强，河南申元律师事务所律师。上诉人襄城县公路管理局因与被上诉人周长付、刘晓娟、刘晓锋、王瑞、刘晓永、刘国忠生命权、健康权、身体权纠纷一案，不服河南省襄城县人民法院（2017）豫1025民初1875号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人襄城县公路管理局的委托诉讼代理人段冰，被上诉人周长付、被上诉人刘晓娟、被上诉人刘晓锋、被上诉人王瑞、被上诉人刘晓永、被上诉人刘国忠的共同委托诉讼代理人宁永强以及被上诉人刘国忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。襄城县公路管理局上诉请求：1、撤销一审判决，依法改判驳回六被上诉人对上诉人的诉讼请求或将案件发回重审。2?、一、二审诉讼费用由六被上诉人承担。事实和理由：一、一审法院认定受害人从县城回家的途中，自南向北逆向步行至万庄桥时从护栏缺口坠亡实属错误，被上诉人提供的证据不能证明事发路段护栏存在缺失，也不能证明受害周某枝是因为护栏缺失摔下桥，更不能证明是摔伤致死。万庄桥在襄城公园东大门，该桥护栏完好无损，又高又宽，并且该路段还设有路灯，如受害周某枝正常从该路段行驶，是不可能坠下桥的，况且受害人是步行。一审法院调取的襄城县公安局刑事科学技术室提供的现场照片，只能证明受害周某枝的尸体是在万庄桥下被发现，不能证明受害人是从万庄桥下坠亡。二、一审被上诉人的陈述与证据证明的事实多有出入，甚至互相矛盾，一审法院认定的事实没有证据证明且存在众多疑点。1、被上诉人诉称受害周某枝是从文化河桥上摔下死亡的，可一审法院却认定受害人是从距文化河桥3.3公里外的万庄桥坠落死亡；2、县城距受害人居住双庙乡××村村有20余里，受害人怎么会在晚上一个人步行回家；3、刘店村是在311国道的东边，受害人回家为什么会逆行走路的西侧；4、一审中，公安机关没有对受害人的尸体进行鉴定从而对受害人的死因作出科学的分析，而一审法院在没有尸检报告，受害人死因不明的情况下凭什么就认定受害人是坠桥死亡。鉴于上述，一审判决认定事实错误，判决缺乏事实根据与法律依据，特向贵院提起上诉，请求撤销一审判决，依法改判驳回被上诉人对上诉人的诉讼请求或将案件发回重审。六被上诉人共同辩称，1、死周某枝所坠落的万庄桥护栏缺失是客观事实，有公安机关证明及村委证明和照片予以证实，而且至今护栏缺失现象仍没有改变2、死周某枝系从该护栏缺失处坠落桥下同样是客观事实，有相应的证据客观照片及现场公安机关的勘查记录可以证实3、死周某枝的死亡和该护栏缺失存在直接因果关系，法院判决上诉人承担责任并无不当，请依法驳回上诉人诉讼请求维持原判。周长付、刘晓娟、刘晓锋、王瑞、刘晓永、刘国忠向一审法院起诉请求：1、依法判令被告赔偿原告周某枝死亡的损失（死亡赔偿金233934．8元，丧葬费22960元，被扶养人生活费17173．18元，精神抚慰金50000元，上述共计324067．98元）的70％即226847．59元。一审法院认定事实：受害周某枝系农业家庭户籍，其子女均已成年，其父周长付，男，汉族，1940年1月17日生，其母王瑞，女，汉族，1941年5月6日生。2016年度农村居民人均纯收入为11697元／年，农村居民人均年生活消费支出8587元／年，河南省在岗职工平均工资为45920元／年。一审法院认为，《中华人民共和国公路法》第二条规定在中华人民共和国境内从事公路的规划、建设、养护、经营、使用和管理，适用本法。本法所称公路，包括公路桥梁、公路隧道和公路渡口。第八条规定：县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作。第四十三条第二款规定“县级以上地方人民政府交通主管部门应当认真履行职责，依法做好公路保护工作，并努力采用科学的管理方法和先进的技术手段，提高公路管理水平，逐步完善公路服务设施，保障公路的完好、安全和畅通”。涉案路段属于公路桥梁道路，中华人民共和国道路交通部2006年7月7日发布，2006年9月1日实施的公路交通安全设施设计细则中，对混凝土护栏外沿构造高度有明确规定，根据事故现场，涉案路段护栏缺失，不符合该要求。综上，被告公路局作为公共道路管理部门具有保障公共道路安全和畅通的法定义务，故被告公路局应周某枝的死亡承担赔偿责任。《中华人民共和国侵权责任法》第十六条规定：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十六条规定：被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条规定：受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被抚养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。第十八条规定：受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金。经核实，死周某枝的各项损失为：死亡赔偿金，死周某枝系农业家庭户口，故其死亡赔偿金按农村居民标准计算，事发周某枝52岁，按农村居民人均纯收入计算20年为233940元（11697元／年×20）。丧葬费，按本院所在地上一年度职工月平均工资标准，计算6个月，为22960元（45920元／年÷12×6）。被扶养人生活费，事发时，死者母亲王瑞75岁，计算5年，生活费为8587元（8587元／年×5÷5），死者父亲周长付76岁，计算5年，生活费为8587元（8587元／年×5÷5），以上共计17174元。精神抚慰金，酌定为30000元。本案死周某枝的上述费用共计304074元。死周某枝作为完全民事行为能力人，应对自己的人身安全尽到足够的注意义务，但其对道路疏于观察且逆向行驶，故其对自身的死亡存在较大过错，依据死周某枝的过错程度，酌定其对自身的死亡承担80％的责任，被告襄城县公路局承担20％的赔偿责任，即应于赔付60814．8元。依法判决;一、被告襄城县公路管理局于本判决生效之日起十日内赔付原告刘国忠、刘晓永、刘晓锋、刘晓娟、周长付、王瑞丧葬费等各项费用共计60814．8元。二、驳回原告刘国忠、刘晓永、刘晓锋、刘晓娟、周长付、王瑞的其他诉讼请求。案件受理费4700元，由原告刘国忠、刘晓永、刘晓锋、刘晓娟、周长付、王瑞负担3300元，由被告襄城县公路管理局负担1400元。本院二审查明事实与一审查明事实相一致。本院认为，关周某枝死亡原因问题。从襄城县公安机关对被上诉人做的询问笔录看，受害周某枝系高空坠亡。从其死亡地点看，应当是从万庄桥护栏缺口处坠落的。同时，上诉人也没有证据证明系其他原因所致。故，原审确认受害周某枝从万庄桥护栏缺口处坠落的事实正确。从现场照片看，该缺口处的地面宽于万庄桥护栏，缺口处向外突出且没有护栏，存在安全隐患。原审认定上诉人承担一定过错责任并无不当。综上所述，襄城县公路管理局的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1320元，由襄城县公路管理局负担。本判决为终审判决。审 判 长  朱雅乐审 判 员  张 亚代理审判员  应建军二〇一七年十二月十四日异书记员贾甜甜执行催告义务人：根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，请自觉及时履行生效法律文书确定的义务，如果有财产拒不履行，视情况将受到以下信用监督、警示和惩戒：1.限制设立融资性担保公司、保险公司。2.限制公开发行公司债券。3.限制合格投资者额度审批。4.中止股权激励计划及对象。5.限制股票发行或挂牌转让。6.限制设立社会组织。7.限制参与政府投资项目或使用财政性资金项目。8.限制获取政府补贴。9.限制获得政策支持。10.限制担任国企高管。11.限制担任事业单位法定代表人。12.限制担任金融机构高管。13.限制担任社会组织负责人。14.限制招录(聘)为公务员或事业单位工作人员。15.在入党或党员设立特别限制。16.限制担任党代表、人大代表和政协委员。17.限制入伍服役。18.限制海关认证。19.限制从事药品、食品等行业。20.限制房地产、建筑企业资质。21.限制授予文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、道德模范、慈善类奖项。22.限制律师、律师事务所获得荣誉。23.限制授信。24.限制从事不动产交易、国有资产交易。25.限制使用国有林地。26.限制使用草原。27.限制利用其他国有自然资源。28.限制乘坐火车一等以上座位和飞机。29.限制住宿宾馆饭店等高消费。30.限制高消费旅游。31.限制子女就读高收费学校。32.限制购买具有现金价值保险。33.限制新建、扩建、高档装修房屋。34、限制和控制出境35、加大刑事拒执惩戒力度36、鼓励各级组织和单位实施对失信被执行人的信用监督、警示和惩戒。邮编：461000地址：许昌市魏都区前进路与魏文路交叉口