安徽省合肥市包河区人民法院 民 事 判 决 书 （2016）皖0111民初9422号 原告：安徽创始人建筑装饰工程有限公司，住所地安徽省合肥市蜀山区政务区汇林阁西区5-403，统一社会信用代码91340100397531394F。 委托诉讼代理人：李健，安徽禾森律师事务所律师。 委托诉讼代理人：汪丽萍，安徽禾森律师事务所实习律师。 被告：深圳市特艺达装饰设计工程有限公司，住所地深圳市福田区福田保税区万利工业大厦三期西厂房二层，统一社会信用代码91440300192259171M。 法定代表人：陈远尖，该公司董事长。 委托诉讼代理人：黄建波，男，该公司法务部经理。 委托诉讼代理人：袁长春，广东普罗米修斯律师事务所律师。 被告：合肥市重点工程建设管理局，住所地安徽省合肥市潜山路550号第二政务办公区A1单元。 法定代表人：韦建华，该局局长。 委托诉讼代理人：俞宝喜，北京德恒（合肥）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：帖雯，北京德恒（合肥）律师事务所律师。 原告安徽创始人建筑装饰工程有限公司（以下简称创始人公司）诉被告深圳市特艺达装饰设计工程有限公司（以下简称特艺达公司）、合肥市重点工程建设管理局（以下简称重点局）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年11月18日立案后，被告特艺达公司在答辩期内提出管辖权异议申请，要求将本案移送至深圳市福田区人民法院审理。本院作出（2016）皖0111民初9422号民事裁定书，裁定驳回被告特艺达公司的管辖权异议申请。被告特艺达公司对该裁定不服，上诉至安徽省合肥市中级人民法院。该院作出（2017）皖01民辖终520号民事裁定书，裁定驳回了被告特艺达公司的上诉，维持原裁定。本院依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告创始人公司的委托诉讼代理人李健、被告特艺达公司的委托诉讼代理人黄建波、袁长春，被告重点局的委托诉讼代理人帖雯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告创始人公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告特艺达公司支付工程款650637.97元及逾期付款利息（按年利率6%计算至款清时止）；2.被告重点局在欠付工程款范围内承担支付责任；3.判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：合肥南站综合交通枢纽北广场精装修及幕墙工程经招投标由被告重点局发包给被告特艺达公司承建。被告特艺达公司将部分劳务发包给原告施工，双方分别于2014年5月19日及2014年9月20日签订了《合肥南站综合交通枢纽北广场精装修工程劳务分包合同》、《合肥南站综合交通枢纽北广场精装修工程劳务分包补充合同》。两份合同分别约定分包内容为项目部及工人生活区临时设施、北广场范围内所有零星土建拆补、后期保修。原告施工后结算工程款分别为641758.97元、878879元。被告特艺达公司已付640000元、230000元，尚欠款项共计650637.97元。被告特艺达公司拖欠工程款的行为已构成违约，应承担偿付工程款及逾期付款的违约责任。被告重点局作为发包人应在欠付工程款范围内承担付款责任。故原告诉至法院，提出如上诉请。 被告特艺达公司在庭审中辩称：原告的起诉没有事实和法律依据，应予以全部驳回。1.原告提交的对账及付款明细表等工程结算对账付款资料均属无效，涉案工程尚未进行正式有效结算，无法确定具体工程款数额。上述材料虽然加盖了合肥南站项目部的项目部专用章，但该用章明确为非经济合同章，该印章本身以明示方式对外声明该用章没有签订经济合同、工程结算、对账等设立、变更或消灭权利义务的功能和权限。且该项目部专用章明确了有效期至2014年12月31日，而原告提供的对账付款的时间至少是在2015年1月份以后，项目部专用章早已失效。项目部本身也并非独立法人，也不是独立承担民事责任的分支机构，也没有被告的授权，本身不具有独立民事行为能力，只能根据被告在相关总承包合同中的授权进行相应工程签证或收发文等民事代理行为。原告提供的涉案工程结算对账资料中，仅显示涉案工程的结算数额，但无具体结算项目部及分项清单，内容上不完整，不符合工程结算规范和要求，不具有证明力。2.根据双方2014年5月、9月签订的两份合同约定，支付涉案工程合同总价5%的保修金的条件有，双方正式结算并认可价格，工程两年质保期满，被告收到业主保修金。现涉案工程尚未结算也未经双方认可，业主至今仍拖欠被告巨额工程款，故支付保修金的条件尚未成就。综上，请法院依法驳回原告的全部诉讼请求。 被告重点局在庭审中辩称：涉案工程尚未审计结束，但按照合同约定，被告重点局已将向被告特艺达公司支付了工程款计6881万元，已经超出了合同中约定价款的80%，故被告重点局在现阶段不存在应付工程款给被告特艺达公司，故不应当在承担责任。 本院经审理查明案件事实如下：2014年5月19日，创始人公司（甲方）与特艺达公司（乙方）签订一份“合肥南站综合交通枢纽配套北广场精装修工程施工劳务承包合同”，约定甲方将项目部及工人生活区临时设施交由乙方施工，施工内容包括场地平整、土方开挖、项目部及工人生活区场地砼硬化、项目部及工人生活区临时板房砼基础及砼地面、场地临时道路铺设及排水施工、场地内临时板房搭设、场地内化粪池砌粉及配套水管铺设；合同为单价固定合同，暂定价641758.97元，工程量结算按照现场实际完成的工程进行结算；施工工期为2014年5月27日至2014年6月25日；付款必备手续为A乙方的自检记录、B生产经理签字、C质检员签字、D安全员签字、E商务人员签字、F项目经理签字；乙方在每月23日前提交上月已完成合格工程量并按上月实际完成金额的80%提出进度款申请（附考勤记录、工人工资表），甲方在收到后次月15日内完成审核并支付；乙方在工程竣工验收后15天内提交结算报告，甲方在收到结算报告后15天内完成审核，双方认可结算价格后15天内甲方向乙方付至95%，两年保修期满甲方在收到业主保修金15天内付清尾款，保修期内若出现因乙方原因造成的质量问题，乙方负责返工维修，维修费从乙方保修金中扣除。特艺达公司按约完成了施工。 创始人公司还提供了一份“合肥南站综合交通枢纽配套北广场精装修工程施工劳务承包合同”，该合同约定甲方将北广场范围内所有零星土建拆补防水及后期修保交由乙方施工，但该份合同创始人公司仅提供了复印件，特艺达公司对该份合同复印件不予认可。特艺达公司还当庭提供了零星土建工程的工程分包结算审定表，加盖了“深圳市特艺达装饰设计工程有限公司合肥南站综合交通枢纽配套工程项目专用章（非经济合同章）有效期至2014年12月31日”，但人员签字落款最早时间为2016年2月29日。后附工程项目分包签证单27张，签证金额分别为2014年10月31日HFNZ-TJ-01号55950元，加盖了上述特艺达公司项目专用章；2014年10月31日HFNZ-TJ-02号91500元，加盖了上述特艺达公司项目专用章；2014年10月31日HFNZ-TJ-03号5490元，加盖了上述特艺达公司项目专用章；2014年10月31日HFNZ-TJ-04号137394元，加盖了上述特艺达公司项目专用章；2014年10月31日HFNZ-TJ-05号184080元，加盖了上述特艺达公司项目专用章；2014年10月31日HFNZ-TJ-06号14235元，加盖了上述特艺达公司项目专用章；2014年10月31日HFNZ-TJ-07号12960元，加盖了上述特艺达公司项目专用章；2014年10月31日HFNZ-TJ-08号1281.50元，加盖了上述特艺达公司项目专用章；2014年10月31日HFNZ-TJ-09号1200元，加盖了上述特艺达公司项目专用章；2014年10月31日HFNZ-TJ-10号8005元，加盖了上述特艺达公司项目专用章；2014年10月31日HFNZ-TJ-11号25860元，加盖了上述特艺达公司项目专用章；2014年10月31日HFNZ-TJ-12号1870元，加盖了上述特艺达公司项目专用章；2014年10月31日HFNZ-TJ-13号18720元，加盖了上述特艺达公司项目专用章；2014年10月31日HFNZ-TJ-14号17520元，加盖了上述特艺达公司项目专用章；2014年12月20日HFNZ-TJ-15号72800元，加盖了上述特艺达公司项目专用章；2014年12月21日HFNZ-TJ-16号90720元，加盖了上述特艺达公司项目专用章；2014年12月21日HFNZ-TJ-17号12480元，加盖了上述特艺达公司项目专用章；2014年12月21日HFNZ-TJ-18号7000元，加盖了上述特艺达公司项目专用章；2014年12月20日HFNZ-TJ-19号28748.50元，加盖了上述特艺达公司项目专用章；2014年12月21日HFNZ-TJ-20号2000元，加盖了上述特艺达公司项目专用章；2014年12月21日HFNZ-TJ-21号5700元，加盖了上述特艺达公司项目专用章；2014年12月21日HFNZ-TJ-22号4405元，加盖了上述特艺达公司项目专用章；2015年4月20日HFNZ-TJ-23号34300元，加盖了上述特艺达公司项目专用章；2015年6月30日HFNZ-TJ-24号18700元，加盖了上述特艺达公司项目专用章；2016年1月31日HFNZ-TJ-25号3600元，加盖了上述特艺达公司项目专用章；2015年6月30日HFNZ-TJ-26号11880元，加盖了上述特艺达公司项目专用章；2015年12月21日HFNZ-TJ-27号10480元，加盖了上述特艺达公司项目专用章。上述27份签证单同时还加盖了“北京城建设计发展集团股份有限公司合肥南站综合交通枢纽项目专用章”，有部分被特艺达项目专用章覆盖。上述合同签证单创始人公司解释为何当庭提交时陈述，原件开始并不在创始人公司处，而是在2017年重新收到，并且上面加盖的公章是“北京城建设计发展集团股份有限公司合肥南站综合交通枢纽项目专用章”，又拿回去重新加盖了特艺达公司的项目章。上述签证单还有多名人员签字，但特艺达公司仅认可其中张通在2014年为其公司在该项目的副经理，项目结束后已经离开了特艺达公司。 创始人公司陈述上述零星工程于2014年12月9日完工并自认收到共收取工程款87万元，还提供了一份加盖有上述特艺达公司项目专用章的明细清单，载明结算额641758.97元、878879元，已付款64万元、13万元，付款时间、金额分别为2014年8月40万元、2014年10月30万元、2015年1月17万。 另查明：合肥南站综合交通枢纽配套北广场精装修及幕墙工程由重点局发包给特艺达公司施工，双方签订了建设工程施工合同，工期为2014年6月5日至2014年10月5日，中标价为76754721.50元，约定监理单位委派工程师为张勇、徐迟，中标项目经理为刘祖敏；工程进度款支付方式和事件为：按甲方代表和监理工程师共同审查签证的工程月进度统计报表中完成的工作量，在确定工程量后30天内，按报表中完成工程量的80%支付工程价款，每月支付一次，工程进度款累计支付到工程合同价款的80%时，停止拨付，工程备案移交完成并审计结束后三个月内再付至工程审计价款的95%，余款5%作为质量保证金，待工程质保期满后支付完毕（无息）。特艺达公司与重点局均一致认可涉案工程已付工程款为6811元，现尚未审计结束。 还查明：创始人公司的经营范围包括建筑装饰工程设计、施工，建筑劳务分包、土方工程等。 在庭审过程中，本院释明创始人公司是否对其承接的两项工程的工程量进行评估鉴定，创始人公司未申请。 以上事实，除有当事人当庭陈述外，还有合肥南站综合交通枢纽配套北广场精装修工程施工劳务承包合同、签证单等证据在卷佐证，证据符合法定的真实性、合法性和关联性要求，可以作为定案依据。 本院认为，原告与被告特艺达公司在2014年5月19日签订的合肥南站综合交通枢纽配套北广场精装修工程施工劳务承包合同，系双方真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制相关规定，合法有效，双方应受此约束。现该合同约定的工程内容已经完工，被告特艺达公司应按照合同约定支付相应工程款。原告主张该部分工程款价款为641758.97元，其仅提供了加盖有被告特艺达公司项目专用章的明细用以证明工程量，对此被告特艺达公司不予认可。本院认为，根据上述合同约定，工程量结算应当具备相应条件，但原告提供的明细单上并未有相应人员签字，且加盖的系被告特艺达公司项目专用章，该用章注明了非经济合同章及有效期，该明细注明的最后付款时间为2015年1月，故该明细的形成时间最早为2015年1月，彼时该项目专用章已经失效，即便未失效，该用章系专项用章，不能用于工程结算，故原告依据该明细主张涉案工程款，证据不足。关于原告主张的零星土建工程款总价款为878879元，但未提供合同原件，对复印件被告特艺达公司亦不予认可，且原告当庭提交了零星土建工程的签证单并陈述该签证单系其2017年收到后因加盖的项目章有误又由合约部人员重新加盖了被告特艺达公司项目专用章所得，故在当庭提供未能在起诉时一并提供，本院认为原告提供的签证单虽系原件，但除被告特艺达认可的张通系其工作人员外，其余人员的身份被告特艺达公司均不予认可，虽加盖了被告特艺达公司项目专用章，但根据原告的当庭陈述，该项目专用章亦加盖于2017年，而该专用章已经失效；第二，该签证单的形成时间与顺序并不完全一致，如2016年1月31日HFNZ-TJ-25号与2015年6月30日HFNZ-TJ-26号11880元，时间在先确编号在后，存在后期补写；此外，上述签证单除了加盖有被告特艺达公司项目专用章，根据原告的陈述及印章的现状显示，可见系先加盖了案外公司的项目章，后期补盖了被告特艺达公司项目专用章；故原告提供的签证单亦无法证明其主张的零星土建工程价款。综上，原告提供的证据不足以证明涉案工程款项，且原告经本院释明后亦不申请工程量评估鉴定，故对原告主张的欠付工程款及逾期利息等诉讼请求，本院不予支持。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 驳回原告安徽创始人建筑装饰工程有限公司的全部诉讼请求。 案件受理费10306元减半收取5153元，由原告安徽创始人建筑装饰工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审判员 胡 翠 二〇一七年十二月四日 书记员 许凤娇 附本案适用法律条文如下： 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。