民 事 判 决 书 （2017）琼0105民初8545号 原告：王某，女，汉族，住海口市。 委托诉讼代理人：王某2，海口市秀英区东山法律事务所法律工作者。 被告：海口市秀英区东山镇永华村民委员会某村民小组。住所地：海口市秀英区东山镇某村内。 法定代表人：王某3，组长。 委托诉讼代理人：周某，海南某律师事务所律师。 委托诉讼代理人：朱某，海南某律师事务所律师。 原告王某诉被告海口市秀英区东山镇永华村民委员会某村民小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年11月16日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王某的委托诉讼代理人王某2，被告海口市秀英区东山镇永华村民委员会某村民小组的法定代表人王某3及委托诉讼代理人周某、朱某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王某向本院提出诉讼请求：一、判令被告向原告支付土地征用款80000元人民币。二、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2013年10月8日海口市人民政府公告征收被告集体土地约1200亩作为海口市人民政府储备土地，2014年1月28日被告与政府签订土地征收协议书，同意以每亩64848元被政府征收为储备土地，同年3月5日土地征用款拨付到被告集体帐号。被告为了公正、公平分配该土地征用款，经被告征地小组及全村村民同意分配每村民138000元，人口截止时间为2014年9月30日止。不论是出生、婚嫁到被告集体经济组织内的人员均享有该土地征用款的分配。原告于2014年8月21日与被告的村民王某4按农村风俗举行婚礼同居生活，第二年7月4日生下一女孩王某5。被告按分配方案同意认可原告享有分配土地征用款138000元，并于2015年1月31日向原告发放了部分土地征用款58000元，还有80000元土地征用款被告并没有及时向原告发放，侵犯了原告的合法权益。因此，特向法院起诉，请依法判决被告向原告支付土地征用款80000元人民币。 被告海口市秀英区东山镇永华村民委员会某村民小组辩称：一、原告与丈夫至今未依法登记结婚，至今未将户口迁入某村，因此，原告不具备被告处集体经济组织成员资格，并且某村（东山镇新规划项目）征地款分配方案人口核实截止日期为2014年9月30日，原告至今不具备某村集体经济组织成员资格，原告无权要求被告支付征地补偿款。首先，依据《海南省高级人民法院关于审理农村集体经济组织土地补偿费分配纠纷案件若干问题的意见》第三条“对农村集体经济组织成员资格的认定，以人民政府的征地补偿安置方案确定时依法取得集体经济组织所在地户籍，在集体经济组织形成较为固定的生产、生活为基本依据，并兼顾是否以集体经济组织的土地为基本生活保障作为判断标准。”的法律规定，某村（东山镇新规划项目）征地款分配方案有效期起止时间为2014年4月10日至2014年9月30日，即只有在2014年9月30日前依法取得被告处户籍及在村内形成较为固定的生产、生活等条件才可依法认定其具备被告处集体经济组织成员资格。而本案中，原告与丈夫至今未登记结婚，至今未将户口迁入某村，在被告征地补偿方案确定时未依法取得被告处集体经济组织成员资格。再次，依据第二条“农村集体经济组织的土地等财产，属于该组织的全体成员共有。土地补偿费在农村集体经济组织内部分配时，各成员享有均等的分配权。人民法院在审理农村集体经济组织土地补偿费分配纠纷案件时，应当审查原告是否具有农村集体经济组织成员资格。原告具有集体经济组织成员资格的，应当与其他集体经济组织成员均等分配土地补偿费；不具有集体经济组织成员资格的，判决驳回其诉讼请求”的法律规定，原告在征地补偿方案确定时不具备某村集体经济组织成员资格，应当依法判决驳回其诉讼请求。因此，原告在人民政府的征地补偿安置方案确定时未依法取得某村集体经济组织所在地户籍，不具备集体经济组织成员资格，无权要求被告支付征地补偿款。二、原告不符合分配方案中第三条“关于嫁入本村女方，需与男方于2014年9月30日前才可享受此次征地补偿款“的条件，无权要求被告支付征地补偿款。依据《关于某村征地款（东山镇新规划项目）的分配及土地调整方案》第三条：适婚结婚尚未结婚证应已真实结婚证为准，女方方可享受，适龄结婚者按本村风俗，办婚宴且定到女方迎亲并选日子定于2014年9月30日止”，原告至今未依法登记结婚，不符合分配条件，无权要求被告支付征地补偿款。三、被告这次对于土地补偿费的分配方案和政策，是依照法律规定的民主议定程序决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费，此分配方案具有法律效力，符合村民意思自治原则。首先，被告系某村集体经济组织，亦为村民自治组织，代表全体成员（村民）行使权利、承担义务。其次，此次分配方案是经过了经过村两委干部及群众代表多次研究讨论，坚持以公平合理实施方案原则，以实事求是平等对待分配，根据实际情况制定的，且经过了初稿公示、公告通知各户投票选举表决、将修正方案及投票表决公示、公告公布发款人数、公告分款人数与分配款。依据《中华人民共和国村民委员会自治法》第二十四条:涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：(七)征地补偿费的使用、分配方案；第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。依据以上法律规定，本村总户数124户，参选投票124户，同意124户赞成投票率达到100%。此分配方案是经过各种会议自下而上的广泛征求干部、群众、党员的意见，结合有关的法律法规规定，经过周密思考、慎重的研究而决定的分配方案。是依照法律规定的民主议定程序决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费，并上报长流镇财民理镇管理办公室审批同意，此分配方案具有法律效力，且符合村民意思自治原则及各项法律规定。四、原告请求发放征地补偿款已超过诉讼时效，依法丧失胜诉权，应依法判决驳回原告的诉讼请求。在《中华人民共和国民法总则》实施之前，依据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外”、第一百三十七条“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。”的规定，原告于2014年9月30日在《永华村委会某村土地征用款分配确认表》签字确认只分得征地补偿款58000元时，就明知道自己的权利已经受到侵害，应在2016年9月30日前依法向人民法院提起民事诉讼，而本案中原告长达三年以上迟至2017年11月13日才向法院提起诉讼，其胜诉权已经依法消灭，应依法驳回其诉请。综上，原告在征地方案确定时不具备某村集体经济组织成员资格，无权要求分配征地补偿款，且原告其诉讼请求已依法超过诉讼时效，胜诉权已经依法消灭，请求法院依法判决驳回原告全部诉讼请求。 经审理查明：海口市秀英区东山镇永华村民委员会某经济社于2014年4月10日作出《关于某村征地款（东山镇新规划项目）的分配及土地调整方案》，内容：一、经征地小组成员初步讨论征地款的分配方案如下：……3、适龄结婚尚未结婚者应已真实结婚证为准，女方方可享受，适龄结婚者按本村风俗，办婚宴且定到女方迎亲并选定日子定于2014年9月30日止。4、按本村现有人口进行平均分配（含全民所有制者和集体所有者）的全部人员。5、人口核实自本方案有效之日起（即2014年4月10日），截止时间定于2014年9月30日。2014年4月29日，被告向村民每人发放征地补偿款138000元。原告在统计时间为2014年5月1日至2014年9月30日的《永华村委会某村土地征用款分配确认表》上签名，金额为58000元，原告称该表签名时间为2014年12月份，2015年1月31日收到上述58000元。原告与被告村王某4于2015年7月4日生育女儿王某5。 另查明：庭审中，被告称征地款是每人138000元，2014年4月10日到后来延期到2014年9月30日又加了三十几人，钱不够发所以后面三十几人每人才发58000元，都是同一个项目，同一笔款项。原告称其向被告前任村长主张过其权利要求支付80000元，2017年春节前后、2017年4月份向被告现任村长主张过其权利，被告称原告2016年未主张过其权利，2017年10月份左右才找过被告。原、被告均称海口市秀英区东山镇永华村民委员会某经济社和海口市秀英区东山镇永华村民委员会某村民小组是同一个村集体，海口市秀英区东山镇永华村民委员会某经济社现更名为海口市秀英区东山镇永华村民委员会某村民小组。 以上事实，有身份证、常住人口登记卡、收款收据、《出生医学证明》、《关于某村征地款（东山镇新规划项目）的分配及土地调整方案》、《关于某村征地款（东山镇新规划项目）的分配及土地调整方案各农户家长代表同意签名》、2014年4月29日《永华村委会某村征用土地补偿款分配确认表》、统计时间2014年5月1日至2014年9月30日的《永华村委会某村土地征用款分配确认表》、当事人陈述及开庭笔录等证据证明，足以认定。 本院认为：海口市秀英区东山镇永华村民委员会某经济社于2014年4月10日作出《关于某村征地款（东山镇新规划项目）的分配及土地调整方案》，2014年4月29日，被告向其村民每人发放征地补偿款138000元。原告称其于2014年12月份在《永华村委会某村土地征用款分配确认表》上签名，并于2015年1月31日领取58000元。因此，原告在2014年12月份在上述确认表上签名时就知道其权利被侵害。依据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条的规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。原告应于2016年12月份前向人民法院提起诉讼，由于原告主张的诉讼请求已超过法律规定的诉讼时效期间，故本院不予支持。被告抗辩称原告的诉讼请求已超过诉讼时效的抗辩理由，有事实和法律依据，本院予以支持。虽然原告称其向被告前任村长主张过其权利要求支付80000元，2017年春节前后、2017年4月份向被告现任村长主张过其权利，但被告称原告2016年未主张过其权利，2017年10月份左右才找过被告，原告亦未能提供有效证据予以证明。依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。因此，原告未能提供有效证据证明其在诉讼时效期间内向被告主张过权利，原告应承担举证不利的法律后果。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 驳回原告王某的诉讼请求。 本案受理费1800元减半收取900元，由原告王某承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。 [盖章位置] 印刷：李彬彬 海南省海口市秀英区人民法院2017年12月20日印制 （打印6份） {文书日期} 海口市秀英区人民法院稿纸