浙江省平湖市人民法院 民 事 判 决 书 （2016）浙0482民初1746号 原告：杭州天创环境科技股份有限公司。住所地：杭州市余杭区仓前街道海曙路**。统一社会信用代码：91330100256308869G。 法定代表人：丁国良，董事长。 委托代理人：周德海、周良循，浙江尹天律师事务所律师。 被告：浙江秀洲建设有限公司。。住所地：嘉兴市秀洲区新塍镇镇南工业园区统一社会信用代码：913304117195635842。 法定代表人：诸阿四，董事长。 委托代理人：凌巧荣、汪俊晶，浙江红船律师事务所律师。 第三人：浙江嘉化能源化工股份有限公司。。住所地：嘉兴市乍浦滨海大道**统一社会信用代码：913300007463411432。 法定代表人：管建忠，董事长。 委托代理人：黄伟源、牛宇龙（实习），浙江六和律师事务所律师。 原告杭州天创环境科技股份有限公司与被告浙江秀洲建设有限公司及第三人浙江嘉化能源化工股份有限公司建设工程分包合同纠纷一案，本院于2016年5月10日立案受理，依法由审判员朱跃飞适用简易程序于2016年7月1日、2016年12月6日两次公开开庭进行了审理。原告的委托代理人周良循、周德海，被告的委托代理人凌巧荣、汪俊晶，第三人的委托代理人黄伟源、牛宇龙到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告起诉称，原告与第三人于2011年9月1日签订24000t/d脂肪醇废水处理系统工程合同，同年的12月28日双方又签订了1000t/h锅炉补给水处理系统工程合同，约定第三人将位于浙江省嘉港区乍浦经济开发区中山西路嘉化工业园内的上述两个工程（含土建和水电安装工程）总承包给原告施工。2012年3月29日及4月6日，原、被告分别签订了2份建筑工程施工合同，原告将上述工程中的土建及部分水电安装分包给被告施工，合同总金额为8648000元，合同同时约定双方在履行合同过程中产生争议时向工程所在地人民法院提起诉讼。合同签订后，原告积极按照合同履行义务，按照合同约定向被告支付合同款，但自2013年5月起，被告施工的2个项目的土建工程停工，原告曾催促被告尽快复工，而被告一直拒绝履行合同，于是原告将后期扫尾工程委托了其他单位施工。2013年7月，原告将全部工程交付给第三人使用。2014年3月2日，涉案工程土建及部分水电安装工程竣工验收，因第三人办理土建设施的相关产证需要，要求被告在相关资料上加盖其单位印章，但被告一直拒绝履行。原告认为，协助第三人办理本案土建设施的相关产证备案手续是合同的附属义务，被告拒绝履行义务导致原告未能按约向第三人履行合同义务，给原告造成了损失，被告理应赔偿，故原告起诉请求判令：1、被告协助原告及第三人办理涉案土建设施相关产证备案手续（包括但不限于提供完整竣工验收报告、工程技术资料及签署工程保修书，并在办理土建设施相关产证备案所需的工程资料上加盖被告印章等）；2、被告赔偿原告损失346337.25元，若被告不能于2016年12月31日前协助办理备案手续，则须增加赔偿原告损失300000元；3、本案诉讼费由被告承担。诉讼过程中，原告变更上述第1项诉请为：被告协助第三人办理房屋建筑工程竣工验收备案工作（包括但不限于在以下文件上签字和盖章：一、2400t/d脂肪醇废水处理系统项目工程备案资料：房屋竣工验收备案表3份、房屋建筑工程单位（子单位）工程竣工报告、房屋建筑工程验收原始文件、单位（子单位）工程质量竣工验收记录、单位工程竣工验收意见书、竣工验收整改回执、工程款无拖欠确认书、工程质量保修书、建设工程施工合同、建筑工程竣工消防验收报告、受检单位基本情况登记表、建筑工程、消防验收报告及受托单位基本情况登记表；二、1000t/h锅炉补给水处理系统项目工程备案资料：建设工程施工合同、房屋建设工程质量保修书、工程款无拖欠确认书、单位（子单位）工程质量竣工验收记录、竣工验收意见书、房屋建筑工程验收原始文件、房屋建筑工程单位（子单位）工程竣工报告、房屋建筑竣工验收备案表3份、竣工验收整改回执、建筑工程竣工消防验收报告、受检单位基本登记表、建筑工程、消防验收报告及受托单位基本情况登记表。原告当庭增加诉讼请求，要求被告提供资质等级证明文件、组织机构代码证、项目经理的身份证复印件和职业证明文件、职工单位营业执照各2份，并加盖被告公章。 被告答辩称，原告没有建筑业施工资质，违反法律规定，原告与第三人的合同为无效合同，原告企图与第三人用弄虚作假的方式骗取行政机关的手续，其无权要求被告以弄虚作假的方式欺骗行政主管部门。由于原告和第三人的合同无效，未经竣工验收已经交付使用，根据司法解释，视为竣工验收合格，被告施工部分的资料已移交给原告，原告及第三人能否进行备案与被告无关，即使不能备案，过错在于原告及第三人。被告与第三人之间没有合同关系，被告没有法定义务、合同义务协助原告及第三人办理相应的手续。原告没有建设资质，导致备案不能进行，后果应由原告和第三人承担，被告仅需把自己施工部分的资料给原告，但备案表上需要加盖施工单位的公章，施工单位为原告，不应该由被告来盖章。请求法院驳回原告的诉讼请求。 第三人答辩称，原告诉状中陈述的部分事实不对，原告与第三人之间的合同全称为40万吨/年功能性表面活性剂项目废水处理工程，该项目的土建部分已经具备竣工验收条件，但还未进行验收，因为原、被告均未提供竣工资料。不管合同是否有效，被告作为实际施工方，有义务提供相应的资料，该义务是合同主要义务。因此，请法院支持原告的第1项诉讼请求，对于原告的第2项诉讼请求第三人不清楚原告的损失情况，如果有事实和法律依据，也应该予以支持。 原告为证明其主张的事实，向本院递交了以下证据材料： 1、原告与第三人间的承包合同3份，证明原告与第三人的合同约定原告有义务向第三人提供竣工验收报告。 2、原、被告间的建设工程施工合同2份，证明原告将承包的水处理项目中的土建部分分包给被告，且约定被告有义务向原告提供竣工验收资料。 3、2400t/d脂肪醇废水处理系统项目工程备案资料1套含房屋建筑竣工验收备案表3份、房屋建筑工程单位（子单位）工程竣工报告5页、房屋建筑工程验收原始文件4页、单位（子单位）工程质量竣工验收记录6页、单位工程竣工验收意见书3页、竣工验收整改回执2页、工程款无拖欠确认书1页、工程质量保修书2页、建设工程保修书2页、建筑工程竣工消防验收报告2份、受检单位基本情况登记表2份，证明根据相关规定，完成竣工验收备案工作需要上述材料，而被告未在上述材料中签字、盖章。 4、1000t/h锅炉补给水处理系统项目工程备案资料1套含建设工程施工合同27页、房屋建设工程质量保修书1页、工程款无拖欠确认书1页、单位（子单位）工程质量竣工验收记录6页、竣工验收意见书2页、房屋建筑工程验收原始文件4页、房屋建筑工程单位（子单位）工程竣工报告5页、房屋建筑竣工验收备案表3份、竣工验收整改回执3页、建筑工程竣工消防验收报告2份、受检单位基本情况登记表2份，证明根据相关规定，完成竣工验收备案工作需要上述材料，而被告未在上述材料中签字、盖章。 5、原告与第三人间的协议1份，证明因被告怠于配合备案、签字盖章给原告造成损失，若被告不能于2016年12月31日前协助办理竣工验收备案手续，则会继续给原告造成损失300000元。 被告质证认为，证据1，被告不清楚，即使是真实的，该合同应为无效，因为原告没有相应的施工资质。证据2，真实性无异议，原告没有相应的施工资质，不具备总承包人的身份，合同是无效的，即使有效，也与第三人无关，从原告的请求来看，原告已收到了竣工资料，且涉案工程已由第三人于2013年7月使用，所以该工程视为竣工验收合格，原告自行分包给其他单位施工的资料应由其他单位提供，该部分与被告无关，合同也没有约定要为第三人办理竣工验收备案手续，办理竣工验收备案手续应由原告自己进行，因为原告没有相应的施工资质导致无法备案，后果应由原告及第三人自行承担。证据3、4，是第三人的竣工验收备案手续，应当由原告履行相应义务，与被告无关，被告与第三人间没有合同关系，被告没有义务配合第三人。证据5，真实性被告无法确认，与被告无关，从内容看第三人已收到了两个项目的验收资料，原告与第三人约定由被告代替总包单位盖章没有法律依据，三方当事人也没有这样的约定，被告并非项目的总承包人，被告仅施工了土建的部分，所以被告没有义务就整个项目向第三人承担责任，该协议中涉及被告的部分内容是无效的，原告也不能以此来证明其损失，即使有损失，也还未产生。 第三人质证认为，证据1，无异议。证据2，无异议，根据合同约定被告负有提供备案资料、竣工资料的义务。证据3、4，无异议，根据备案规定，备案资料应由施工单位盖章，所以被告应当在备案资料中施工单位栏加盖其公章。证据5，无异议，该协议证明了被告既未提供竣工资料，也未在施工单位一栏盖章。 以上证据，本院认证意见如下：原告提供的证据1、2，因原告不具备建设施工资质，故上述5份合同无效。证据3、4，本院对其真实性予以认定，但根据当事人在庭审中的陈述，被告与第三人签订的建设工程施工合同实际未履行。证据5，本院对其真实性予以认定。 基于以上对证据的认定及当事人在庭审中的陈述，本院查明事实如下：2011年9月1日，原告与第三人签订40万吨/年功能性表面活性剂项目废水处理工程合同书1份，约定第三人将40万吨/年功能性表面活性剂项目废水处理工程发包给原告施工，合同中对双方的权利义务进行了约定。2011年12月8日，原告与第三人签订24000t/d锅炉补给水处理工程总承包合同1份，约定第三人将24000t/d锅炉补给水处理工程发包给原告施工，双方对合同总价、工程范围等作了约定。2012年3月26日，原告与第三人又签订年回收利用510万吨化工园区冷凝水和冷却水项目（1000t/h锅炉补给水处理系统）总承包合同书1份，约定第三人将24000t/d锅炉补给水处理工程发包给原告施工，双方对合同总价、工程范围等作了约定。 2012年3月29日，原、被告签订建设工程施工合同1份，约定被告承包建设浙江嘉化能源化工股份有限公司脂肪醇项目废水处理站工程中的土建工程；2012年4月6日，双方又签订建设工程施工合同1份，约定原告将浙江嘉化能源化工股份有限公司1000t/h锅炉补给水处理系统工程中的土建及水电安装工程分包给被告施工。在上述2份建设工程施工合同中，原、被告对工程概况、工期、合同价款等作了约定，其中合同通用条款第32.1条均约定工程具备竣工验收条件，承包人应当按照国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。 合同签订后，被告组织进行了施工。涉案工程于2013年9月交付第三人使用。 2016年4月29日，原告与第三人签订协议1份，载明：双方签订了两份总承包合同，约定由原告承接第三人的24000t/d锅炉补给水处理一期工程和脂肪醇项目废水处理站工程，上述两份合同约定的工程量目前已经实施完成，剩余工程款250.5万元未支付。上述两个项目的验收资料原告已全部交接给第三人，但其中土建资料由于被告不配合盖章，因此影响第三人的土建设施办理相关产证，原告已于2016年4月将被告起诉至平湖市人民法院。现双方协商一致，达成以下协议：1、本协议签订后，第三人立即支付原告工程款150万元，同时，原告承诺将所缺盖章的土建资料于2016年7月31日前移交给第三人；2、如2016年7月31日前原告如期将所缺盖章资料移交给第三人，第三人则立即将剩余工程款100.5万元支付给原告；3、如2016年7月31日前原告未能如期移交盖章资料，原告同意第三人扣留剩余工程款100.5万元中的30万元作为押金，直至原告与土建单位的诉讼结束，原告移交盖章资料后押金退还，其余工程款70.5万元于2016年7月31日支付给原告；4、如2016年12月31日前，原告仍未能移交给第三人所缺盖章资料，原告同意第三人没收30万元押金作为补偿，且原告仍有义务向第三人移交所缺盖章资料。…… 本院认为，由于原告不具备相应的建设资质，故原告与被告签订的建设工程施工合同无效，但合同虽然无效，被告仍应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务，且双方也在合同中约定，在涉案工程具备竣工验收条件，被告应当按照国家工程竣工验收有关规定，向原告提供完整竣工资料及竣工验收报告。现被告施工的工程已交付给第三人使用，故被告作为施工单位，应当就其施工范围履行协助原告办理竣工验收备案手续的义务，故本院对原告要求被告协助办理竣工验收备案手续的诉讼请求予以支持。但根据合同的相对性，原告与第三人之间有合同关系，被告与第三人之间没有合同关系，故原告要求被告协助第三人办理竣工验收备案手续，缺乏依据，本院不予支持。 原告主张因被告未履行协助办理竣工验收备案手续给其造成了利息损失，故请求判令被告承担该部分损失，被告抗辩称工程余款2505000元系工程质保金，且未到约定的付款期限，故被告不应承担该损失。本院认为，根据第三人与原告签订的协议及当事人在庭审时的陈述，该2505000元系工程款，原告与第三人签订的总承包合同虽然无效，但涉案工程已移交给第三人使用，故第三人应参照总承包合同履行支付工程款的义务，与被告是否协助办理竣工验收备案手续无关，且原告与第三人签订的协议系在涉案工程交付使用后签订，对被告不具有约束力，故本院对原告要求被告赔偿利息损失的诉讼请求不予支持。据此，根据《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告浙江秀洲建设有限公司于本判决生效后十日内协助原告杭州天创环境科技股份有限公司办理其施工的浙江嘉化能源化工股份有限公司脂肪醇项目废水处理站工程中的土建工程、浙江嘉化能源化工股份有限公司1000t/h锅炉补给水处理系统工程中的土建及水电安装工程的竣工验收备案手续； 二、驳回原告杭州天创环境科技股份有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费10263元，减半收取5131.50元，由原告杭州天创环境科技股份有限公司负担5091.50元，由被告浙江秀洲建设有限公司负担40元。 如不服本判决，可在判决书送达次日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。判决生效后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以在判决书规定履行期间的最后一日起二年内向人民法院申请执行。 审判员  朱跃飞 二〇一七年十二月二十八日 书记员  怀笑晶 ??9?