福建省福清市人民法院民 事 判 决 书（2017）闽0181民初2978号原告：何圣俊，男，汉族，1976年6月11日出生，住福建省福清市。被告：福清市环安环境工程有限公司，住所地福建省福清市。法定代表人：何芳，该公司总经理。原告何圣俊与被告福清市环安环境工程有限公司(以下简称福清环安公司)劳动争议纠纷一案，本院于2017年4月21日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行审理。原告何圣俊到庭参加诉讼，被告福清环安公司经本院公告传唤，逾期未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告何圣俊向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告之间的劳动关系；2.被告向原告支付一次性伤残补助金54,000元、一次性工伤医疗补助金39,360元、一次性伤残就业补助金30,000元、原告住院期间的医疗费46,295.98元、伙食补助费850元、护理费31,946.85元、后续治疗费12,000元，鉴定费1600元、原告在停工留薪期内的工资42,000元、未付工资2200元；3.本案仲裁费用、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2014年9月13日起原告在被告福清环安公司工作，2014年10月1日与被告签订书面劳动合同，被告并未为原告投保工伤保险。2015年1月10日下午在被告利亚塑胶有限公司工地工作时因场地地面不平造成脚手架倾倒，原告高空跌落受伤被送往医院治疗，被诊断为左胳骨骨折，经住院治疗15天后于2015年1月26日出院，医嘱建议休息日至2015年8月15日。2016年10月26日原告被福州市人力资源和社会保障局认定为工伤。2016年12月1日福州市劳动能力鉴定委员会鉴定原告所受伤残为伤残九级，停工留薪期自2015年1月l0日至2015年8月l0日。2O16年12月19日福建康泰司法鉴定所做出鉴定意见:申请人何圣俊后续治疗费建议以12,000元为宜。根据《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害或者因职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。第三十七条规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇:(一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为:七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资;(二)劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。根据《福建省工伤赔偿项目和赔偿标准》第五条第(三)款规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金:九级伤残为9个月的本人工资;劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的具体标准是:一次性工伤医疗补助金为九级，每满一年发给0.2个月;原告离开工作岗位时年龄39岁，根据男性平均年龄71.8岁，则应按(71.8-39)×0.2=6.56个月;一次性伤残就业补助金为:九级，每满一年发给0.2个月，九级工伤职工一次性残疾就业补助金低于5个月的，按5个月支付。本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资，原告在被告处因工作遭受事故伤害前l2个月平均月缴费工资为人民币6000元/月。故被告除已经支付的医药费外，还应向申请人支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、医疗费、后续治疗费、伙食补助费、护理费、停工留薪期内的工资等。原告据此向福清市劳动争议仲裁委员会申请仲裁。福清市劳动争议仲裁委员会于2017年4月1日向原告送达融劳仲决（2017)045号裁决书，该裁决书认定的部分事实错误，导致裁决错误。原告对裁决支持的一次性伤残就业补助金30,000元、住院期间医疗费46,295.98元、未付工资2200元的没有异议。福清市劳动争议仲裁委员会裁决第一项中的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、停工留薪期间工资中认定的平均工资为5842.67元/月，属于认定错误，应根据原告在被告处因工作遭受事故伤害前12个月平均月缴费工资为6000元/月来认定原告的工资标准。仲裁认定的此三项经济损失的计算时长，没有异议。福清市劳动争议仲裁委员会认为原告没有提供后续治疗费相关票据，不支持后续治疗费12,000的请求，属于错误裁决。原告关于后续治疗费时请求是基于有鉴定资质的司法鉴定所做出的客观、公正的鉴定意见，为防止诉累、合并申请，应当予以支持并同时支持为申请该鉴定所支付的鉴定费。仲裁裁决的护理费为50元/天，属于标准适用错误，原告认为应按照148.59元/天、根据鉴定结论的护理期215天计算护理费。综上所述，福清市劳动仲裁委员会认定事实错误，导致裁决错误，原告为维护自身合法权益，故诉至法院。被告福清环安公司未作答辩，亦未参加本院庭审举证、质证。因被告福清环安公司经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃对程序和实体的抗辩，本院仅对原告所提供的证据进行审查、认证，经审理本院认定以下事实：被告福清环安公司系从事环保、消防工程设计、施工的有限责任公司，具有用工主体资格。原告自2014年9月份开始在被告承包的工地从事消防管道安装等工作，双方未签订书面劳动合同，被告也未为原告投保工伤保险。2015年1月10日，原告在工作过程中，从高空跌落摔伤，即被送往福清市医院治疗，后又转院至福州市第二医院住院治疗，于2015年1月26日出院，共住院治疗14天，出院诊断：左髂骨翼粉碎性骨折。出院医嘱：1、术后3个月内避免下地负重行走，术后3个月来我院复查；2、出院后可适当进行功能锻炼，避免激烈活动；3、建议骨折达骨性愈合后来我院取内固定物；4、建议术后休息6个月；5、门诊随访，定期复查。2016年10月26日，原告所受伤害经福州市人力资源和社会保障局认定为工伤。2016年12月1日，原告所受伤害经福州市劳动能力鉴定委员会鉴定劳动功能障碍为伤残等级九级，停工留薪期自2015年1月10日至2015年8月10日止。2016年12月29日，原告因与被告就工伤待遇款等事项向福清市劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，其仲裁请求事项为：1、解除原告与被告的劳动关系；2、被告支付原告一次性伤残补助金54,000元；3、被告支付原告一次性工伤医疗补助金39,360元；4、被告支付原告一次性伤残就业补助金30,000元；5、被告支付原告住院期间的医疗费46,295.98元、伙食补助费850元、护理费31,946.85元、后续治疗费12,000元，鉴定费1600元；6、被告支付原告停工留薪期内的工资42,000元；7、被告支付原告未付工资5200元。2017年4月10日，福清市劳动争议仲裁委员会作出融劳仲案决（2017）045号仲裁裁决书，裁决：1、解除原、被告之间的劳动关系；2、被告支付原告2015年1月1日止2015年1月10日工资2200；3、被告支付原告以下工伤待遇款：一次性伤残补助金52,584.03元、一次性工伤医疗补助金33,321.6元、一次性伤残就业补助金30,000元、医疗费46,295.98元、住院伙食补助费420元、住院期间护理费700元、停工留薪期工资40,898.69元，合计204,220.3元；4、驳回原告的其他仲裁请求。原告不服该裁决，于法定期限内向本院提起诉讼。另查明，1、原告何圣俊工伤事故发生前12个月的月平均工资为5842.67元；2、2016年12月19日，福建省康泰司法鉴定所出具鉴定意见：1、何圣俊后续治疗费建议以12,000元为宜；2、何圣俊误工期为180天、护理期未90天、营养期为90天。为此，何圣俊向福建省康泰司法鉴定所支付后续治疗费评估800元，误工期、护理期、营养期评定800元，共计支付鉴定费1600元。以上事实有原告提交的证据：公民身份证、企业信用信息查询表，融劳仲决（2015）062号裁决书、（2015）融民初字第4402号民事判决书、（2016）闽01民初终字第1934号、榕融人社伤字（2016）351号、榕劳鉴伤字2016年1928号、福建省医疗住院收费票据、住院费用汇总清单、病历材料、福建康泰司法鉴定所鉴定意见书、鉴定费发票、融劳仲决（2017）045号裁决书、福清市劳动争议仲裁委员会送达回证等及原告的庭审陈述为证。本院认为，原告何圣俊在为被告福清环安公司工作时受伤，2016年12月1日经福州市人力资源和社会保障局认定为工伤，福州市劳动能力鉴定委员会评定构成伤残九级，原告何圣俊应享受其在被认定工伤时法律法规规定的相应的工伤保险待遇。被告作为用人单位未依法参加工伤保险，应按照规定的项目和标准支付相应工伤保险待遇。关于何圣俊工资标准问题，原告何圣俊主张其工资为每月6000元，被告福清环安公司对此虽未提出抗辩，但依照《工伤保险条例》第六十四条第二款“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资”，原告何圣俊工伤事故发生前12个月的月平均工资为5842.67元，故本院认定原告何圣俊享受工伤保险待遇中的本人工资标准为5842.67元；原告主张的工资超过部分，本院不予支持。原告因工受伤可享受的工伤保险待遇，本院认为项目和标准可以计算如下：1、一次性伤残补助金。原告经评定为劳动功能障碍九级伤残，根据《工伤保险条例》第三十七条的规定，九级伤残一次性伤残补助金待遇标准为9个月本人工资，故原告一次性伤残补助金为52,584.03元（9个月×5842.67元／月）；2、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。根据《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十七条的规定，九级工伤职工一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金分别计算，其标准分别按照所在统筹地区最后一次公布的人口平均预期寿命与解除或者终止劳动关系时年龄之差以及解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算，原告于2016年12月29日提出与被告解除劳动关系的申请，其与福州市最后一次公布的人口平均预期寿命相差31.3年（71.8岁-40.5岁），不满一年按一年计算为32年，原告为九级伤残，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金分别均可每满一年发给0.2个月的福州地区上年度职工月平均工资，被告应支付一次性工伤医疗补助金33,321.6元（6.4个月×62,478元／12月）、一次性伤残就业补助金33,321.6元（6.4个月×62,478元／12月），原告主张一次性工伤医疗补助金39,360元，超过被告依法应支付的金额，本院仅支持33,321.6元；原告主张一次性伤残就业补助金30,000元，未超过被告依法应支付的金额，本院予以支持；3、医疗费，根据《工伤保险条例》第三十条第三款的规定，治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。本案原告何圣俊因工伤共计支付医疗费46,295.98元，被告未举证证实其已支付了原告的医疗费，故原告主张支付医疗费46,295.98元，本院予以支持；住院伙食补助费，根据《工伤保险条例》第三十条第四款的规定，职工住院治疗工伤的，按统筹地区人民政府规定的标准从工伤保险基金支付伙食补助费。原告共住院14日，被告未举证证实其已支付原告住院伙食补助费，故本院参照统筹地区国家机关一般工作人员出差伙食补助标准30元／天计算，原告住院伙食补助费为420元（30元／天×14天）；护理费，根据《工伤保险条例》第三十三条的规定，生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责，故原告在停工留薪期如需要护理的，应被告由负责。由于被告未举证证实其已在原告停工留薪期间进行护理或支付了相应护理费，原告主张护理期间为215天，但原告住院期间仅为14天，本院根据原告的伤情，结合鉴定机构出具护理期的鉴定意见，综合认定原告的护理期为90天，本院参考福州市地区一般护工市场价格水平酌定为100元／日，故被告应支付的护理费为9000元（100元／天×90天），原告的该项主张超过部分，本院不予支持；4、停工留薪期工资，被告因工伤事故需要暂停工作接受工伤医疗，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变。本院认定原告月平均工资为5842.67元，结合告的受伤情况，本院依法支持原告7个月停工留薪期工资，故停工留薪期工资40,898.69元（7个月×5842.67元／月）；5、2015年1月1日至2015年1月10日期间的工资，原告主张被告支付2015年1月1日至2015年1月10日期间的工资2200元，被告未举证证实其已支付原告上述期间的工资，故原告的该项主张，本院予以支持。上述第1-5项被告应赔偿原告数额共计214,720.3元（一次性伤残补助金为52,584.03元、一次性工伤医疗补助金33,321.6元、一次性伤残就业补助金30,000元、医疗费46,295.98元、住院伙食补助费420元、护理费9000元、停工留薪期工资40,898.69元、工资2200元）。关于原告主张的后续治疗费12,000元及鉴定费1600元（包含后续治疗费用评估800元，误工期、护理期、营养期评定800元）问题，因工伤保险待遇中支付“一次性工伤医疗补助金”与原告主张的“后续治疗费”性质相同，鉴于原告主张所需的后续治疗费并未超过一次性工伤医疗补助金，原告请求一次性工伤医疗补助金后不能再请求后续治疗费，原告的该项主张于法无据，故对原告主张被告支付后续治疗费及因鉴定后续治疗所支付的鉴定费800元，本院不予支持；但原告主张护理期评定的鉴定费部分800元，本院予以支持。被告经本院公告传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《工伤保险条例》第二条、第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条第二款、第六十四条，《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十一条、第二十六第一款第（二）项、第二十七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条的规定，判决如下：一、解除原告何圣俊与被告福清市环安环境工程有限公司的劳动关系；二、被告福清市环安环境工程有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内，支付原告何圣俊2015年1月1日至2015年1月10日期间的工资2200元、一次性伤残补助金52,584.03元、一次性工伤医疗补助金33,321.6元、一次性伤残就业补助金30,000元、医疗费46,295.98元、住院伙食补助费420元、护理费9000元、停工留薪期工资40,898.69元，鉴定费800元，共计款项215,520.3元。三、驳回原告何圣俊的其他诉讼请求。本案案件受理费10元，由被告福清市环安环境工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。审 判 长  谢志民人民陪审员  林宝云人民陪审员  林友清二〇一七年十二月十一日书 记 员  林津津