福建省南靖县人民法院刑 事 判 决 书（2017）闽0627刑初329号公诉机关福建省南靖县人民检察院。被告单位南靖县丰达五金厂，统一社会信用代码91350627793758232B，住所地南靖县丰田镇保林村。诉讼代表人李小河，男，南靖县丰达五金厂员工。被告人李茂龙，男，1962年10月7日出生，汉族，高中文化，南靖县丰达五金厂法定代表人，家住福建省南靖县。因涉嫌污染环境，于2017年7月12日被取保候审。被告单位南靖县丰某五金厂、被告人李茂龙被控污染环境一案，福建省南靖县人民检察院于2017年11月20日以靖检生态刑诉[2017]16号起诉书向本院提起公诉，本院于同日立案，依法组成合议庭，于2017年12月25日公开开庭审理了本案。福建省南靖县人民检察院指派检察员黄佳鑫、陈辉勤出庭支持公诉，被告单位诉讼代表人李小河、被告人李茂龙到庭参加诉讼。现已审理终结。福建省南靖县人民检察院指控，被告单位南靖县丰某五金厂，系个人独资企业，厂址位于南靖县丰田镇保林村，主要从事加工销售铁钉、五金配件等业务，法定代表人系被告人李茂龙，公司成立日期2006年9月25日。2014年底开始，被告人李茂龙独自经营南靖县丰某五金厂，主要从事钢筋拉丝、生产铁钉业务；同时将钢筋拉丝产生的次品生产镀锌铁线。2016年7月及2017年3月，被告人李茂龙利用电镀工艺在丰某五金厂镀锌水槽上对铁线进行镀锌，生产过程中镀锌溶液被镀锌铁线带入清水槽和热水槽内，清水槽和热水槽的废水通过生产线下方的明沟直接排放进入厂区雨水沟，经过简易沉淀池后通过涵洞排入外环境。2017年3月7日南靖县环保局现场查获南靖县丰某五金厂非法排污行为，并取样送检。2017年3月14日，漳州市环境监测站出具的第W－170308579号监测报告,2017年3月7日所采水样中，涵洞总排放口处（第一次）锌含量为204mg/L，涵洞总排放口处（第二次）锌含量为358mg/L。涵洞总排放口两次所采集水样监测结果显示重金属锌含量超过国家污染物排放标准10倍以上（国家规定的水污染物排放标准（《污水综合排放标准》GB8978-1996）中表4第二类污染物最高允许排放最高浓度中，总锌最高允许排放最高浓度第三级标准为5mg/L）。2017年7月12日，被告人李茂龙主动到南靖县公安局治安管理大队投案。针对上述指控，公诉机关当庭出示并宣读相关证据予以证实；公诉机关认为，被告单位南靖县丰某五金厂违反国家规定，在生产经营中非法排放含锌重金属类污染物，严重污染环境；被告人李茂龙作为南靖县丰某五金厂负责人、直接责任人，应当对本单位的污染环境犯罪负刑事责任，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、三百四十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究被告单位南靖县丰某五金厂及被告人李茂龙的刑事责任。案发后，被告人李茂龙能自动投案，如实供述自己的罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，是自首，可以从轻处罚。建议对被告单位单处罚金，对李茂龙在有期徒刑八个月至一年的幅度内量刑，并处罚金，可适用缓刑。被告单位诉讼代表人李小河、被告人李茂龙对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，当庭表示自愿认罪。经审理查明的事实与公诉机关指控一致。在本案审理期间，被告单位、被告人李茂龙分别向本院预缴案件相关款项人民币15000元、3000元。经南靖县司法局对李茂龙调查评估，李茂龙符合社区矫正条件。以上事实，被告单位南靖县丰某五金厂诉讼代表人李小河、被告人李茂龙在开庭审理过程中亦无异议，并有经查证属实的南靖县丰达五金厂营业执照、内资企业登记基本情况表、证人黄某1和的证言、南靖县环境保护局文件、南靖县环境保护局现场检查（勘察）笔录、现场检查（勘察）附图、现场照片、南靖县公安局现场勘验笔录、现场照片、现场示意图、提取笔录、扣押清单、漳州市环境监测站监测报告、户籍证明、南靖县公安局出具的到案情况说明、投案证明书、调查评估意见书、本院标的款票据、被告人李茂龙的在侦查阶段的供述等证据予以证实，足以认定。本院认为，公诉机关指控被告单位南靖县丰某五金厂、被告人李茂龙的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告单位南靖县丰某五金厂违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为构成污染环境罪。被告人李茂龙身为被告单位直接负责的主管人员，应对本单位污染环境的行为负责，应以污染环境罪追究其刑事责任。李茂龙犯罪后能自动投案，如实供述犯罪事实，依法可以从轻处罚；能积极预缴案件相关款项，具有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。根据被告单位及李茂龙犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，决定对李茂龙从轻处罚并适用缓刑，依法实行实行社区矫正。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第三百四十六条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第四项、第十五条第三项的规定，判决如下：一、被告单位南靖县丰达五金厂犯污染环境罪，判处罚金人民币一万五千元（罚金已缴纳）；二、被告人李茂龙犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年；并处罚金人民币三千元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  游 艳人民陪审员  林荣全人民陪审员  洪红花二〇一七年十二月二十五日书 记 员  曾莹莹附相关法律、司法解释条文：《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：（三）含重金属的污染物；