河北省石家庄市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）冀01民终11443号上诉人（原审被告）：石家庄华鑫商业储运有限公司，住所地：石家庄市裕华区仓丰路18号办公室三层。法定代表人：李新房，该公司总经理。委托诉讼代理人：王斌，该公司员工。委托诉讼代理人：赵桦，河北姜钟律师事务所律师。被上诉人(原审原告)：成秋伟，女，1984年10月17日出生，汉族，个体经营户，住邢台市宁晋县。委托诉讼代理人：杨华、万元元，北京市信利（石家庄）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：国网河北省电力公司石家庄供电分公司，住所地：石家庄市桥西区红旗大街66号。负责人：朱薪志，该公司总经理。委托诉讼代理人：王雷，该公司员工。委托诉讼代理人：冉长潇，河北世纪联合律师事务所律师。上诉人石家庄华鑫商业储运有限公司（以下简称华鑫储运公司）因与被上诉人成秋伟、国网河北省电力公司石家庄供电分公司（以下简称国网石家庄供电分公司）财产损害赔偿纠纷一案，不服石家庄市桥西区人民法院（2017）冀0104民初1377号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。上诉人石家庄华鑫商业储运有限公司上诉请求：1、一审法院认定事实不清，程序违法，未确定合理的过错承担比例，未依法减去货物损毁和损伤后剩余的货物残值，未依法对起火原因进行鉴定，在上诉人有充分理由不认可《火灾事故认定书》的情况下，未依法予以认定事故责任，请二审法院依法撤销一审判决，发还重审或依法改判；2、本案诉讼费应当由被上诉人共同承担。事实和理由：1、被上诉人国网石家庄供电分公司夏季限电导致市场供电不正常，造成成秋伟等诸多商户使用电动车电瓶接逆变器供电，且国网石家庄供电分公司收取高额电费却疏于管理，是造成本次火灾的重要原因。2、对《火灾事故认定书》中确定的起火原因认定错误，真实的起火原因是1号商铺用电动车电瓶接逆变器供电引发起火。3、其他主体和被上诉人也有过错，应当负担或减少上诉人部分责任。4、被上诉人国网石家庄供电分公司按1.35元/度向上诉人收取电费，而上诉人转租后物业公司实际按1.3元/度向各商户收取电费，按照谁收费谁管理、谁受益的原则，国网石家庄供电分公司应当对线路维修维护承担直接和最大义务。被上诉人成秋伟辩称，1、原审中有《火灾事故认定书》和《火灾事故复核认定书》，两级消防支队对本案火灾原因予以确定，责任原因为上诉人管理使用和所有的电力设施所致。2、本案受损情况有公安消防大队委托的河北天元保险公估有限公司的公估报告予以认定，被上诉人的损失数额明确清楚，应当由上诉人承担此次事故的赔偿责任。被上诉人国网河北省电力公司石家庄供电分公司辩称，事故发生地点经两级消防部门认定为6区仓库配电箱，依据相关法律规定与双方签订的供电合同约定，引起火灾的设备属于上诉人管理，原审法院认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，应维持。被上诉人成秋伟向一审法院起诉请求：1、请求判令被告石家庄华鑫商业储运有限公司对原告的损失共计56650元承担赔偿责任；2、请求判令被告国网河北省电力公司石家庄供电分公司对原告的上述损失承担连带赔偿责任；3、本案的全部诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：一、被告华鑫储运公司系华鑫五金建材城所有权人，其委托河北凯辉物业服务有限公司管理华鑫五金建材城。自2016年1月1日至2016年12月31日原告承租华鑫五金建材城A6区27号商铺；二、2016年7月23日22时12分左右石家庄市公安消防支队指挥中心接到报警称：裕华区仓丰路18号华鑫五金城6区市场发生火灾，此次火灾造成该市场18家商户全部过火，1家商户受水渍损失。2016年9月2日石家庄市裕华区公安消防大队作出石裕公消火认字（2016）第0014号火灾事故认定书，认定起火原因为起火部位为6区1号商铺，起火点位于1号商铺办公室内东北角处。起火原因为该市场6区配电箱引至1号商铺北墙上方供电主线路对地漏电导致。河北凯辉物业服务有限公司对该认定书有异议，向石家庄市公安消防支队提出书面复核申请，2016年9月18日石家庄市公安消防支队作出石公消火受字（2016）第0005号火灾事故认定复核申请受理通知书，2016年10月9日石家庄市公安消防支队作出石公消火受字（2016）第0006号火灾事故认定复核决定书，复核决定为原火灾事故认定主要事实清楚、证据确实充分、程序合法，起火原因认定正确，维持原火灾事故认定。2016年9月20日河北天元保险公估有限公司对原告财产损失进行清点记录，评估原告财产损失为56650元；三、2016年3月15日二被告签订高压供用电合同，合同约定主供电源产权分界点设在杆隔离开关出线电缆压接螺栓处，压接螺栓属于供电方；双方依本合同7.1约定的分界点电源侧产权属供电人，分界点负荷侧产权属用电人。双方各自承担其产权范围内供用电设施的运行维护管理责任，并承担各自产权范围内供用电设施上发生事故等引起的法律责任;四、原告称根据石裕公消火认字（2016）第0014号火灾事故认定书认定起火原因为该市场6区配电箱引至1号商铺北墙上方供电主线路对地漏电导致，配电箱产权人是被告华鑫储运公司，引入配电箱主线路为被告国网石家庄供电分公司，二被告对自己产权线路未尽到维护义务导致火灾发生，使原告财产受到损害，故被告华鑫储运公司应负赔偿责任，被告国网石家庄供电分公司应承担连带责任。被告华鑫储运公司称，其不认可石裕公消火认字（2016）第0014号火灾事故认定书，其对该认定书存在合理怀疑，裕华区公安消防大队委托的消防专家出具的火灾原因专家认定意见与天津火灾物证鉴定中心认定的电线为火烧熔痕不一致，且没有在电线中找到短路点等事实，故要求对火灾原因和起火物进行鉴定。被告国网石家庄分公司称，其认可石裕公消火认字（2016）第0014号火灾事故认定书，该认定书已认定起火原因为配电箱事故引发，被告华鑫储运公司系配电箱产权人，根据法律规定电力设备引发事故责任由产权人承担，应由该公司承担赔偿责任，且自己不具有对不属于自身的电力设备进行检查和维护的义务，所以不应承担赔偿责任；五、原告称公安消防大队委托河北天元保险公估有限公司对毁损物品进行价值评估，经该公司评估原告的损失为56650元，故被告应赔偿原告损失56650元。被告华鑫储运公司称，公估机构程序不合法，无资质，且公估数额高、不合理，原告毁损的物品超出其经营范围，故不认可原告的损失。一审法院认为，根据《中华人民共和国消防法》第五十一条“公安机关消防机构有权根据需要封闭火灾现场，负责调查火灾原因，统计火灾损失……及时制作火灾事故认定书，作为处理火灾事故的证据”和中华人民共和国公安部《火灾事故调查规定》第十八条、第二十八条和第二十九条之规定，公安消防机构依法具有按规定作出火灾原因认定和统计火灾损失的法定职责，本案中石家庄市裕华区公安消防大队已作出火灾事故认定书，且石家庄市公安消防支队进行复核，并作出维持原火灾事故认定的复核决定，现被告华鑫储运公司向本院申请对火灾的起火原因等进行鉴定于法无据，故本院不予准予。公安消防机构认定火灾原因为配电箱引至1号商铺北墙上方供电主线路对地漏电，根据二被告签订的高压供用电合同约定上述电力设备的产权人为被告华鑫储运公司，且该公司负有检查维护上述电力设备应处于良好状态的义务，现因配电箱引至1号商铺北墙上方供电主线路对地漏电导致火灾，被告华鑫储运公司负有责任应赔偿原告因此遭到的损失，被告国网石家庄供电分公司合同约定其无责任不负赔偿义务。火灾发生后河北天元保险公估有限公司对原告毁损物品价值进行鉴定，经鉴定原告的损失为56650元，虽被告对此不认可，但其不能证实其主张，故被告应赔偿原告损失56650元。综上，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条之规定，判决如下：一、自判决生效之日起十日内被告石家庄华鑫商业储运有限公司赔偿原告成秋伟损失56650元；二、驳回原告成秋伟对被告国网河北省电力公司石家庄供电分公司的诉讼请求。本案诉讼费608元，由被告石家庄华鑫商业储运有限公司负担。经审理查明，二审查明的事实与一审查明的事实基本一致，有一、二审庭审笔录及相关证据材料在案证实。本院认为，关于本案火灾事故责任的认定，石家庄市裕华区公安消防大队作出的石裕公消火认字[2016]第0014号《火灾事故认定书》，系公安消防部门根据火灾现场勘验、调查情况和有关的检验、鉴定制作的法律文书，具有法律效力。参照《火灾事故调查规定》第四十条规定，当事人对火灾事故认定有异议的，复核以一次为限。本案中，河北凯辉物业服务有限公司对该事故认定书申请复核。石家庄市公安消防支队作出石公消火受字[2016]第0006号《火灾事故认定复核决定书》，决定内容为原火灾事故认定主要事实清楚、证据确实充分、程序合法，起火原因认定正确，维持原火灾事故认定。因此，石裕公消火认字[2016]第0014号《火灾事故认定书》已经发生法律效力，原审判决采信《火灾事故认定书》作为本案认定火灾事实的依据，理由充分，本院予以确认。上诉人主张该《火灾事故认定书》认定事实错误，但未能提供充分的证据予以证实，本院不予支持。石家庄市裕华区公安消防大队作出的石裕公消火认字[2016]第0014号《火灾事故认定书》能够客观说明起火原因为该市场6区配电箱引至1号商铺北墙上方供电主线路对地漏电导致。根据《高压供用电合同》约定，配电箱的产权人为上诉人，上诉人未尽到注意安全、防止引发火灾的保障义务，导致火灾发生，引燃成秋伟财产，存在过错，应承担相应的赔偿责任，原审判决上诉人承担赔偿责任并无不当。关于成秋伟财产损失数额，经河北天元保险公估有限公司进行公估，合计56650元。上诉人虽对财产损失数额有异议，但未提供证据证明鉴定程序严重违法或鉴定意见证据明显不足，故对该上诉理由本院不予支持。关于上诉人主张其他主体和被上诉人亦有过错，应当负担或减少上诉人部分责任，但未提供证据予以证实，应承担举证不能的不利后果。综上，上诉人的上诉理由均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1216元，由上诉人石家庄华鑫商业储运有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  靳建军审判员  王 靖审判员  高瑞江二〇一七年十二月八日书记员  王 超