大连市普兰店区人民法院刑 事 判 决 书（2017）辽0214刑初344号公诉机关大连市普兰店区人民检察院。被告人于某某，男，1978年4月18日出生于辽宁省大连市普兰店区，汉族，初中文化，无业，户籍所在地辽宁省大连市普兰店区。曾因扰乱公共场所秩序，于2012年10月30日被北京市公安局朝阳分局决定行政拘留五日；又因扰乱公共场所秩序，于2012年12月6日被北京市公安局朝阳分局决定行政拘留七日；又因扰乱公共场所秩序，于2013年3月7日被原普兰店市公安局决定行政拘留十日。曾因犯寻衅滋事罪，于2014年4月9日被判处有期徒刑一年二个月，于2015年5月9日刑满释放。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2017年3月3日被列为网上逃犯，于同年3月22日被北京市公安局丰台分局西局派出所抓获并被刑事拘留，于同年3月24日被押解回大连市普兰店区看守所羁押，经大连市普兰店区人民检察院批准，于2017年4月28日被执行逮捕。现羁押于大连市普兰店区看守所。辩护人李敏，辽宁明峰律师事务所律师。大连市普兰店区人民检察院以普检公诉刑诉〔2017〕328号起诉书指控被告人于某某犯寻衅滋事罪，于2017年10月17日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大连市普兰店区人民检察院指派检察员刁君冲、王丽娜出庭支持公诉，被告人于某某及其辩护人李敏均到庭参加了诉讼。现已审理终结。大连市普兰店区人民检察院指控，被告人于某某因不满其原承包土地的价格鉴定问题，多次向大连市普兰店区星台镇小徐屯村委会（以下简称村委会）提出申请，并要求村委会予以解决。2010年2月，村委会受理其诉求后，对其反映的问题开展调查，并于同年2月24日与其签订息访协议，于某某保证收到补偿款后不再以任何理由上访。后被告人于某某以相同诉求继续上访。为给政府施加压力，先后于2017年1月29日9时15分、2017年1月30日15时21分先后两次到达北京中南海周边非访地区上访反映诉求，均被北京市公安局西城分局训诫；2017年1月29日15时10分，被告人于某某到北京天安门周边非访地区上访，被北京市公安局天安门地区分局训诫。2017年3月22日，被告人于某某被北京市公安局丰台分局西局派出所民警抓获到案，同年3月24日被大连市公安局普兰店分局民警押解回大连市普兰店区看守所。针对上述指控事实，公诉机关当庭出示了户籍证明，刑事判决书及行政处罚决定书，在逃人员登记/撤销表及说明，临时寄押证明书，训诫书，扣押决定书及扣押清单及上访材料，工作说明，山林承包合同，息访协议书，情况说明，案件来源及到案经过，被告人于某某的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人于某某于信访程序已依法终结后到非上访区域非法上访，且被刑事、行政处罚和多次训诫后仍不悔改，严重扰乱了社会秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人于某某系累犯，应当适用《中华人民共和国刑法》第六十五条第一款之规定。被告人于某某对公诉机关指控的罪名没有异议，但提出其上访反映的是息访协议以外的问题，而且其没有收到北京市公安局的训诫书。其辩护人提出，大连市普兰店区人民法院对本案无管辖权；被告人的行为不符合寻衅滋事罪的构成要件；被告人实施犯罪行为，也没有扰乱公共秩序。经审理查明，被告人于某某系大连市普兰店区星台镇小徐屯村村民，其父亲于某某1曾因对终止山林承包后的分成结果不满而多次上访。2010年2月24日，该村村委会就其上访所涉及的问题与于某某1及其家人达成息访协议，并与于长友及其家人约定不再就此事到任何组织和部门上访。被告人于某某曾因于2012年10月30日、12月6日两次到北京市朝阳区三里屯使馆区联合国开发署门前路边进行上访活动，扰乱该地区公共场所秩序，被北京市公安局朝阳分局分别决定给予行政拘留五日、行政拘留七日的处罚；曾因于2013年3月6日到北京市天安门非上访地区上访，扰乱该地区公共场所秩序，被原普兰店市公安局给予行政拘留十日的处罚；又因犯寻衅滋事罪，于2014年4月9日被判处有期徒刑一年二个月。刑满释放后，被告人于某某仍以其家人因上访被迫害，其家山林、房屋被侵占为由继续到北京上访。2017年1月29日上午，被告人于某某因到北京中南海周边非正常上访地区上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所给予训诫。当日下午，被告人于某某又到北京天安门非正常上访地区上访，被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫。2017年1月30日下午，被告人于某某再次到北京中南海周边非正常上访地区上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫。上述事实，有已经庭审质证的下列证据予以证实：1、户籍证明,证实被告人于某某户籍所在地为辽宁省大连市普兰店区小徐屯村，案发时已达应负刑事责任年龄。2、刑事判决书及释放证明、行政处罚决定书、训诫书，证实被告人于某某曾因扰乱公共场所秩序，于2012年10月30日被北京市公安局朝阳分局决定行政拘留五日；又因扰乱公共场所秩序，于2012年12月6日被北京市公安局朝阳分局决定行政拘留七日；又因扰乱公共场所秩序，于2013年3月7日被原普兰店市公安局决定行政拘留十日。曾因犯寻衅滋事罪，于2014年4月9日被原普兰店市人民法院判处有期徒刑一年二个月，于2015年5月9日刑满释放。因到中南海周边非上访地区上访，于2017年1月29日被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫；因到天安门非正常上访地区上访，于2017年1月29日被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫；因到中南海周边非上访地区上访，于2017年1月30日被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫。府右街派出所在两份训诫书中加盖了“以上内容已经通过广播、展板等形式向该人告知宣读，该人无异议”内容的印章；治安大队在训诫书中加盖了“以上内容已向该人宣读，该人拒绝签字、捺指印”内容的印章。3、扣押决定书、扣押清单及上访材料，证实公安机关扣押了被告人于某某的上访材料，以及上访材料的具体内容。4、工作说明，证实北京市公安局天安门地区分局治安大队于2017年1月29日在天安门巡逻时发现上访人员于某某，后将其带至天安门地区分局治安大队审查，并对其进行训诫。北京市公安局西城分局府右街派出所民警于2017年1月30日15时在中南海周边执行勤务时，发现于某某到中南海地区上访，对其进行训诫后将其送至马家楼分流中心，于某某还于2017年1月29日到中南海地区非正常上访。5、山林承包合同，证实于某某1与于长群于1984年12月4日签订了为期十五年的山林承包合同。6、息访协议书，证实于某某1、被告人于某某等人与星台镇小徐屯村委会于2010年2月24日就山林承包纠纷一事签订了息访协议。7、在逃人员登记/撤销表、案件来源、到案经过、情况说明、临时寄押证明书证实，被告人于某某涉嫌寻衅滋事罪于2017年3月3日被列为网上逃犯，于2017年3月22日被北京市公安局丰台分局西局派出所民警抓获到案，于2017年3月22日至2017年3月24日被临时寄押于北京市丰台区看守所，于2017年3月24日被押解回大连市普兰店区看守所羁押。8、证人于某某2的证言，证实其是于某某的哥哥，其家人就荒山的问题和普兰店区星台镇小徐屯村委会达成了息访协议，政府赔偿其家人的经济损失28万元且已实际给付，其家人除了精神有问题的于万生都在息访协议上签字了。其家人虽然得到了经济赔偿，但星台镇政府当官的贪污腐败，其家荒山的事，其父亲等被打的事情一直没有解决，于某某才去北京上访的。9、被告人于某某的供述与辩解，证实其先后于2017年上午到北京中南海周边，当日下午又到北京天安门地区，2017年1月30日下午到了北京中南海周边上访的事实。其到北京上访一是为了家里果园和部分林地被人非法侵占；二是其父亲为果园和林地被人非法侵占一事上访被非法拘禁，被逼得要服毒自杀；三是其姐姐于学利为此被打，其为这三件事情去北京上访，想讨个公道。其家人已经收到息访协议中提到的28万元。本院认为，被告人于某某曾因到北京天安门地区等非正常上访地区上访，被公安机关给予三次行政处罚后仍到北京中南海周边、天安门地区上访，其行为严重破坏了社会秩序，已构成寻衅滋事罪。公诉机关当庭提供的证据，形式来源合法，与本案均具有关联性，且能够相互印证，可作为本案定案的依据。对于辩护人提出的本院无管辖权的辩护意见，经查，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十四条的规定本院作为被告人于某某居住地的人民法院对本案具有管辖权，故对该辩护意见本院不予采纳。对辩护人提出的被告人的行为不符合寻衅滋事罪的客观构成要件，被告人没有扰乱公共秩序、实施犯罪行为的辩护意见，经查，在案证据能够证实被告人于某某曾因到北京天安门等非正常上访地区上访被给予行政处罚后，又再次到北京天安门、中南海地区等非正常上访地区实施上访行为，其行为已严重扰乱了社会秩序，符合寻衅滋事罪的构成要件，故对上述辩护意见本院亦不予采纳。被告人于某某曾因犯寻衅滋事罪被判处有期徒刑以上刑罚，在刑罚执行完毕五年内又再犯应当判处有期徒刑以上刑罚的寻衅滋事罪，系累犯，应从重处罚；其在庭审中能自愿认罪，可酌定从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第六十五条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十四条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：被告人于某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月22日起至2018年1月21日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大连市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  孙志新审判员  高 乾审判员  范珍珍二〇一七年十二月二十五日书记员  吴天秀附：本判决依据的相关法律条文1、《中华人民共和国刑法》第二百九十三条规定有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：(一)随意殴打他人，情节恶劣的;(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的;(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的;(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。2、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十四条刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。