山东省潍坊市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁07民终6557号上诉人（原审被告）：潍坊市潍城区环境卫生管理处，住所地：山东省潍坊市潍城区向阳路***号。法定代表人：夏学军，主任。委托诉讼代理人：陈衡芝，山东普瑞德律师事务所律师。委托诉讼代理人：张坤明，山东普瑞德律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：王孝军，男，1963年3月21日出生，汉族，住山东省潍坊市潍城区。被上诉人（原审原告）：刘淑芳，女，1962年6月9日出生，汉族，住山东省潍坊市潍城区。上诉人潍坊市潍城区环境卫生管理处（以下简称潍城环卫处）因与被上诉人王孝军、刘淑芳劳动争议纠纷一案，不服山东省潍坊市潍城区人民法院（2017）鲁0702民初265号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月6日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。潍城环卫处上诉请求：1.依法撤销山东省潍坊市潍城区人民法院（2017）鲁0702民初265号民事判决；2.本案一审、二审诉讼费用均由王孝军、刘淑芳负担。事实和理由：王孝军、刘淑芳在潍城环卫处工作期间，虽然一直未交社保，但其本人从未因此提出过解除劳动合同。2016年2月，潍城环卫处通过潍坊叁陆玖人力资源有限公司为职工代办社会保险费缴纳手续，但王孝军、刘淑芳于2016年10月自动离职。2010年8月至2013年10月17日期间，王孝军、刘淑芳与潍城区于河伟浩垃圾运输队存在劳动关系。该事实，有承包合同、工资表、书面证明材料等予以证实。2013年10月18日王孝军、刘淑芳到潍城环卫处工作后，由潍城环卫处从应支付给垃圾运输队的承包费中扣除，代垃圾运输队将拖欠的工资发放给王孝军、刘淑芳。王孝军、刘淑芳为垃圾运输队提供劳动，由垃圾运输队管理，工资由垃圾运输队发放，完全具备确立劳动关系的全部条件。潍城环卫处在针对未签订劳动合同双倍工资仲裁时效抗辩时，认为“原告于2013年10月18日到被告处工作，其主张未签订劳动合同11个月期间的双倍工资，已经超过法定的一年仲裁时效。如果按照原告主张的其于2010年8月到被告处工作，那么，其主张未签订劳动合同11个月期间的双倍工资，更早己超过法定的一年仲裁时效”。因此，潍城环卫处并未“主张入职时间为2010年8月”。因此，一审判决认定支付经济补偿金年限为6年，属于认定事实不清。王孝军、刘淑芳垃圾转运车司机的工作性质，决定其每天工作3-5小时，每周不超过44小时，符合《中华人民共和国劳动法》第三十六条规定。一审判决支持王孝军、刘淑芳加班费、带薪年休假工资的主张，没有事实和法律依据。同时，一审判决认定潍城环卫处已支付王孝军2015年加班费350元，但未从判决认定的2014年至2016年加班费中扣除。刘淑芳2012年6月9日年满50周岁，达到法定退休年龄。依据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条之规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。因此，刘淑芳不具备劳动关系主体资格。王孝军未提交书面答辩意见。刘淑芳未提交书面答辩意见。王孝军、刘淑芳向一审法院起诉请求：1.潍城环卫处返还王孝军押金2000元；2.潍城环卫处支付王孝军、刘淑芳未签订劳动合同双倍工资38235.23元、18810元；3.潍城环卫处支付王孝军、刘淑芳经济补偿金20855.58元、10260元，额外经济补偿金10427.79元、5130元；4.潍城环卫处支付王孝军、刘淑芳法定节假日加班费28766.34元、14151.72元；5.潍城环卫处支付王孝军、刘淑芳带薪年休假工资9589.8元、4717.24元；6.潍城环卫处支付王孝军药费6865.44元；7.潍城环卫处支付王孝军因生病休息15天的工资1738元；8.潍城环卫处支付刘淑芳离职之前一年最低工资差额1320元；9.潍城环卫处为王孝军、刘淑芳补交自2010年8月至2016年7月的社会保险金。一审法院认定事实：自2010年8月起王孝军、刘淑芳在潍城环卫处从事垃圾清运工作。2016年2月1日王孝军、刘淑芳与369公司签订书面劳务协议，以劳务派谴方式仍在潍城环卫处工作，2016年10月王孝军、刘淑芳离职，并于2016年12月潍坊市潍城区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请。王孝军离职前平均工资为3444.56元。刘淑芳离职前的平均工资为1591.67元。王孝军、刘淑芳在潍城环卫处工作期间，双方未签订书面劳动合同，未办理社会保险，未安排带薪年休假。王孝军每年的法定节假日只休息一天，刘淑芳未能提供证据证实其法定节假日加班的事实。潍城环卫处辩称，延长工时的相应报酬已经包含在工资中一并支付。根据潍城环卫处提供的工资表及王孝军的考勤表，2015年1月至2016年1月，潍城环卫处向王孝军共支付加班费350元，但结合王孝军考勤表，工资表记载的加班费金额尚不足以支付王孝军休息日工作的法定报酬。潍城环卫处主张2010年8月至2013年10月18日期间，潍城环卫处将部分地段垃圾清运工作发包给案外人潍城区于河俊宇生活垃圾清理队、潍城区于河伟浩垃圾运输队，并认为在此期间王孝军、刘淑芳是为案外人潍城区于河伟浩垃圾运输队工作，不属于潍城环卫处的劳动者。潍城环卫处为证明该事实，提供了其与两案外人签订的承包合同及潍城区于河伟浩垃圾运输队书面证明。但该运输队出具的书面证明又记载王孝军、刘淑芳工资是由潍城环卫处代发。该份证据与所证事实，相互矛盾，本院不予采信。经质证，王孝军、刘淑芳对潍城环卫处主张的上述事实均不予认可。一审法院认为，承包合同系潍城环卫处与案外人签订，仅就合同双方具有约束作用，不能证明王孝军是为案外人提供劳动，且潍城环卫处在针对未签订劳动合同双倍工资仲裁时效抗辩时，主张入职时间为2010年8月，此又与潍城环卫处主张的王孝军、刘淑芳入职时间为2013年10月相矛盾。故对潍城环卫处该项抗辩理由本院不予采信。本院认为，王孝军、刘淑芳与潍城环卫处于2010年8月建立劳动关系，至2016年2月1日王孝军、刘淑芳与369公司签订书面劳动合同之日，视为王孝军、刘淑芳与潍城环卫处解除劳动关系。期间潍城环卫处未与王孝军、刘淑芳签订书面劳动合同，双方已经形成无固定期限劳动合同关系，且未办理社会保险，故双方解除劳动关系时，潍城环卫处应当按照王孝军、刘淑芳在该单位工作年限支付相应的经济补偿金，数额分别为20667.36元（3444.56元×6个月）、9550.02元（1591.67元×6个月）。潍城环卫处主张刘淑芳在2012年6月9日年满50周岁，达到法定退休年龄，劳动合同终止，刘淑芳虽已达到法定退休年龄但未依法享有基本养老保险待遇，与潍城环卫处之间的关系仍为劳动关系，故潍城环卫处的抗辩事由，本院不予支持。根据《工资支付暂行规定》第六条：“用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。……”规定，潍城环卫处就自2014年1月至2016年1月两年内工资发放情况负有举证责任，潍城环卫处提供的工资表不能证明在此期间向王孝军支付了法定节假日加班工资，故王孝军的该项主张符合法律规定，因加班工资属工资，自2016年2月双方解除劳动关系时起算，2016年12月王孝军、刘淑芳提起仲裁，未超过仲裁时效，本院予以支持。潍城环卫处应向王孝军支付2014年1月至2016年1月的法定节假日加班工资6334.8元[（11日／年×2年-2天每年休息一天）×工资158.37元／天×200%=6334.8元］，刘淑芳主张法定节假日的加班工资，但未能提供证据证明其存在加班的事实，故对其主张的法定节假日加班费，本院不予支持。潍城环卫处对2014年1月之前工资发放情况不负举证责任，相应加班工资是否存在欠付的情况因没有证据证明，故对王孝军、刘淑芳关于2014年1月之前加班工资的主张不予支持。根据王孝军、刘淑芳的工作年限，王孝军2015年应带薪休假5天，刘淑芳2015年应带薪休假5天，潍城环卫处未提供证据证实已安排王孝军、刘淑芳带薪年休假，故应当分别支付王孝军、刘淑芳未休带薪年休假工资1583.7元(5天×158.37元／日×200%=1583.7元）和731.8元（5天×73.18元／日×200%=731.8元）,2014年及之前年度的未休带薪年休假工资因超过仲裁时效，本院不予支持。自2015年3月起最低工资标准调整为1600元／月，2015年3月、4月，潍城环卫处向刘淑芳发放工资为1500元／月，未到达最低工资标准，故潍城环卫处应向刘淑芳支付2015年3月和4月的最低工资差额200元。王孝军、刘淑芳主张潍城环卫处向其返还押金2000元，未能提供证据证实，本院不予支持。王孝军、刘淑芳主张潍城环卫处向其支付未签订书面劳动合同的双倍工资，仲裁时效期间从最后履行期限届满之日起计算一年，王孝军、刘淑芳的主张已超过仲裁时效，本院不予支持。王孝军主张潍城环卫处支付额外经济补偿金，无法律和事实依据，本院不予支持。王孝军、刘淑芳主张潍城环卫处支付王孝军药费6865.44元及因生病休息15天的工资1738元，均发生在双方劳动关系终止之后，本院不予支持。王孝军、刘淑芳主张潍城环卫处为其补交社会保险费不属于劳动争议案件受理范围，本院不予处理。依照《中华人民共和国劳动法》第四十四条第三项、第四十五条，《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第十四条第三款、第三十六条、第四十六条第二项、第四十七条第一项，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条规定，判决：一、潍城环卫处向王孝军支付经济补偿金20667.36元、加班工资6334.8元、未休带薪年休假工资1583.7元，以上共计28585.86元，于判决生效之日起十日内付清；二、潍城环卫处向刘淑芳支付经济补偿金9550.02元、未休带薪年休假工资731.8元，差额工资200元，以上共计10481.82元，于判决生效之日起十日内付清。案件受理费10元，减半收取5元，由潍城环卫处负担。本院二审期间，当事人双方均未提交新证据。本院查明的事实与原审法院认定一致，本院予以确认。本院认为，关于本案中上诉人潍城环卫处主张的已支付的部分加班费未扣除问题，根据上诉人潍城环卫处一审中提交的证据，可以认定其已向被上诉人王孝军支付了加班费350元，故对上诉人潍城环卫处的该项上诉请求，本院予以确认。上诉人潍城环卫处关于被上诉人王孝军、刘淑芳系自动离职，不应支付其经济补偿金，2010年8月至2013年10月期间上诉人潍城环卫处与被上诉人王孝军、刘淑芳不存在劳动关系，故经济补偿金年限不应认定为6年，且上诉人潍城环卫处不应支付被上诉人王孝军、刘淑芳加班费及带薪年休假工资，刘淑芳不具备劳动关系主体资格的上诉理由，与其在一审答辩理由及举证质证意见完全一致，一审判决对此综合双方当事人提交的证据进行了准确认定，依据相关法律法规进行了充分说理，认定事实清楚，适用法律得当，实体处理正确，应予维持。综上所述，上诉人潍城环卫处的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持山东省潍坊市潍城区人民法院（2017）鲁0702民初265号民事判决第二项，即“潍坊市潍城区环境卫生管理处向刘淑芳支付经济补偿金9550.02元、未休带薪年休假工资731.8元，差额工资200元，以上共计10481.82元，于本判决生效之日起十日内付清”；二、变更第一项“潍坊市潍城区环境卫生管理处向王孝军支付经济补偿金20667.36元、加班工资6334.8元、未休带薪年休假工资1583.7元，以上共计28585.86元，于本判决生效之日起十日内付清”为“潍坊市潍城区环境卫生管理处向王孝军支付经济补偿金20667.36元、加班工资5984.8元、未休带薪年休假工资1583.7元，以上共计28235.86元，于本判决生效之日起十日内付清”；三、驳回潍坊市潍城区环境卫生管理处的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10元，减半收取5元，二审案件受理费10元，均由上诉人潍坊市潍城区环境卫生管理处负担。本判决为终审判决。审判长  张国良审判员  王 斌审判员  王 峰二〇一七年十二月七日书记员  仲自然