安徽省六安市金安区人民法院民 事 判 决 书（2017）皖1502民初6159号原告：夏某，女，1977年10月17日出生，汉族，安徽省六安市人，住安徽省六安市金安区。原告：刘新宇，男，2005年1月4日出生，汉族，安徽省六安市人，住安徽省六安市金安区。法定代理人：夏某，女，住安徽省六安市金安区，系刘新宇母亲。上述二位原告共同的委托诉讼代理人：李国泉，六安市金安区三十铺镇法律服务所法律工作者。上述二位原告共同的委托诉讼代理人：幸胜东，六安市金安区三十铺镇法律服务所法律工作者。被告：六安市金安区三十铺镇关塘村村民委员会,住所地安徽省六安市金安区三十铺镇关塘村。法定代表人：夏守军，该村委会主任。委托诉讼代理人：徐学远，安徽寻求律师事务所律师。被告：六安市金安区三十铺镇关塘村立新村民组,住所地安徽省六安市金安区三十铺镇关塘村。负责人：夏伦明，该村民组组长。委托诉讼代理人：叶忠骥，安徽寻求律师事务所律师。原告夏某、刘新宇与被告六安市金安区三十铺镇关塘村村民委员会（以下简称关塘村委会）、六安市金安区三十铺镇关塘村立新村民组（以下简称立新村民组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年10月23日立案后，依法适用简易程序，于2017年12月13日公开开庭进行了审理。原告夏某及二位原告的诉讼代理人李国泉、幸胜东，被告关塘村委会的诉讼代理人徐学远，被告立新村民组负责人夏伦明及其诉讼代理人叶忠骥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。夏某、刘新宇向本院提出诉讼请求：依法判令两被告支付两原告应得的集体土地补偿款合计95811.86元。事实和理由：两原告系母子关系，母子俩户口均登记在立新村民组，其户主刘铭虽然户口也在本组，因当年约定不参与该组的所有分配。而两原告一直在该组生活至今，一直享受该组的正常待遇，依据相关法律法规之规定，两原告应该享有该村民组的集体经济组织成员资格，应该享受所有待遇。而在土地款分配时该组剥夺了两原告土地款的分配权，使两原告失去了集体经济组织成员资格，因而使得两原告没有分配到集体土地补偿款份额，使母子俩失去了最起码的生存权。为维护两原告的合法权益，现请求法院判如所请。关塘委会辩称，1、原告要求支付土地补偿款是与立新村民组间的纠纷，村委会不承担责任。2、原告是否有权分得土地补偿款，应确认其是否有立新村民组成员资格。确认是否有成员资格不仅是依户口本，还要看是否在本组生产、生活等因素，法院应综合考虑。村委会认为，双方应首先在一起协商解决，如果协商不好，请求法院依法判决。立新村民组辩称，夏某自2014年出嫁后就不在本组生活，刘新宇出生后也不在本组生活。夏某在出嫁后土地由村民组收回并统一分配，夏某不参与本组的生产活动。两原告不具有本组成员资格。本组成员讨论决定不同意分给两原告土地补偿款，也是符合相关法律规定的。原告诉请无事实与法律依据，应依法驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。关塘委会未向法庭提供证据。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。两原告所举证据，具有真实性、合法性、关联性，本院经审查予以确认。立新村民组所举企业信息查询单、村民组（成员）证明、协议书达不到其证明目的。根据当事人陈述和经当庭举证、质证的证据，本院认定事实如下：夏某与刘铭2004年10月26日登记结婚，婚后刘铭户口迁至立新村民组，2005年1月4日生育一子刘新宇。夏某户籍登记在立新村民组，刘新宇户籍出生登记在立新村民组，至今均未迁出。夏某结婚前在立新村民组生活、居住，结婚后在合肥经商。土地承包经营合同书结合其他证据能够证明夏某在夏伦友户主名下享有承包土地，立新村民组辩称自夏某结婚后收回了夏某承包土地，证据不足。夏某、刘新宇以刘铭为户主均在关塘缴纳新农合医疗保险。2014年11月25日，因六安市集中示范园区前进路项目用地，征收立新村民组土地69.34亩，立新村民组分配了相应的土地补偿费，但未分配给两原告相应的土地补偿费。两被告对两原告诉请的土地补偿费数额合计95811.86元未有异议。现致两位原告诉至本院，要求判如所请。本院认为，本案的争议焦点系两被告是否应当分配给夏某、刘新宇土地补偿费合计95811.86元。由于农村集体经济组织成员资格的确定，一般应以依法取得农村集体经济组织所在地户籍为基本原则。夏某户籍登记在立新村民组，结婚前在立新村民组生活、居住，结婚后其丈夫户籍也迁至立新村民组，虽然夏某结婚后在外经商，但其户籍未从立新村民组迁出，夏某应具有立新村民组集体经济组织成员资格；刘新宇出生登记户籍在立新村民组，自然取得立新村民组集体经济组织成员资格，上述事实清楚，证据充分，本院予以确认。由于土地补偿费是对集体土地所有权消灭的补偿，其受分配主体应为征收补偿方案确定时具有该集体经济组织成员资格的人。原告夏某、刘新宇在案涉土地补偿费分配时具有立新村民组集体经济组织成员资格，应当依法享有分得土地补偿费的权利，两原告诉请立新村民组给付土地补偿费合计95811.86元，本院予以支持。由于关塘委会对立新村民组负有法定管理职责，对涉及到村民利益的重大事项具有审查职责，与立新村民组具有连带身份关系，故其应承担连带给付责任。立新村民组辩称夏某结婚后收回了其承包地，证据不足，即使是事实，由于夏某结婚后没有迁出户籍，立新村民组收回其承包地违反了《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条的规定，即“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地”，故立新村民组当然不能剥夺夏某分配土地补偿费的权益。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款、第一百三十二条，《中华人民共和国妇女儿童权益保护法》第三十二条、第三十三条第一款，《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第十六条第二项、第三十条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《安徽省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》第八条第一项，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决如下：一、被告六安市金安区三十铺镇关塘村立新村民组于本判决生效之日起五日内一次性给付原告夏某、刘新宇土地补偿费合计95811.86元；二、被告六安市金安区三十铺镇关塘村村民委员会对上述款项承担连带给付责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2200元，减半收取计1100元，由被告六安市金安区三十铺镇关塘村立新村民组、被告六安市金安区三十铺镇关塘村村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。审判员  吴旭东二〇一七年十二月二十二日书记员  窦阳阳附本案适用法律条文：《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。《中华人民共和国妇女儿童权益保护法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。第三十三条第一款任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。《中华人民共和国农村土地承包法》第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。第十六条承包方享有下列权利：（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；第三十条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。《安徽省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》第八条符合下列条件之一的本村人员，为本集体经济组织成员：（一）本村出生且户口未迁出的；《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。