镇江经济开发区人民法院刑 事 判 决 书(2017)苏1191刑初66号公诉机关镇江市经济开发区人民检察院。被告单位镇江新区平昌新城社区卫生服务中心内科，单位住址镇江新区平昌新城。诉讼代表人刘小勇，男，1971年9月19日出生，镇江新区平昌新城社区卫生服务中心党支部副书记。被告人王成建，男，1976年10月20日出生于江苏省，镇江新区平昌新城社区卫生服务中心原医疗副主任，住镇江。因涉嫌犯受贿罪、单位受贿罪，于2017年2月16日被刑事拘留，2017年2月28日被执行逮捕。现羁押于镇江市看守所。辩护人蔡明辉，江苏江成律师事务所律师。镇江市经济开发区人民检察院以镇经检诉刑诉[2017]56号起诉书指控被告单位镇江新区平昌新城社区卫生服务中心内科犯单位受贿罪、被告人王成建犯受贿罪，于2017年5月18日向本院提起公诉，本院受理后依法由审判员杨某任审判长与人民陪审员王新荣、夏某华某成合议庭，因法定事由，于2017年7月28日、10月27日中止审理，10月20日、12月4日恢复审理，于2017年7月19日、10月24日、12月7日公开开庭审理了本案。镇江市经济开发区人民检察院指派检察员李丽莹、ＸＸ勇出庭支持公诉，被告单位诉讼代表人刘小勇、被告人王成建及其辩护人蔡明辉到庭参加了诉讼。现已审理终结。镇江市经济开发区人民检察院指控：一、单位受贿2012年1月至2016年12月，被告人王成建利用分管被告单位镇江新区平昌新城卫生服务中心内科的职务便利，为周某、戴某、崔某等人在推销内科用药业务中提供帮助，同意该中心内科根据药品用量收受上述人员药品回扣共计784142余元人民币（以下币种同），并私分给科室全体人员。二、受贿2012年春节前至2017年1月，被告人王成建利用担任镇江新区平昌新城社区卫生服务中心（以下简称平昌卫生服务中心）医疗副主任的职务便利，为周某在药品采购业务中提供帮助，先后收受周某现金、购物卡共计人民币8.2万元。为证实上述事实，公诉人当庭讯问了被告单位诉讼代表人及被告人王成建，列举了书证、证人证言等证据，认为被告单位的行为已触犯刑法应当以单位受贿罪追究刑事责任；被告人王成建的行为已触犯刑法，应当以单位受贿罪、受贿罪追究刑事责任，被告人王成建犯有数罪，依法应数罪并罚，其有在提起公诉前如实供述、积极退赃等情节。被告单位镇江新区平昌新城社区卫生服务中心内科诉讼代表人对公诉机关指控的事实、罪名没有异议。其未向法庭提交证据。被告人王成建对公诉机关指控的事实、罪名没有异议。其未向法庭提交证据。被告人王成建的辩护人认为，对公诉机关指控的事实和罪名没有异议。被告人王成建有以下从轻处罚情节，1、在单位受贿中主观恶性较小，大部分资金由内科其他医生分得且部分用于医院日常经营支出；2、提起公诉前如实供述，认罪、悔罪，积极主动退出赃款，无前科劣迹，平时工作表现良好，请求对其从轻处罚并适用缓刑。经审理查明：一、主体身份平昌卫生服务中心为差额补贴事业单位法人，下设内、外、妇、儿等科室。被告人王成建于2011年5月31日被任命为中心副主任，负责医疗管理，分管临床、护理、医技、药剂等工作。上述事实，有以下证据证实：1、平昌卫生服务中心事业单位法人证书、医疗结构执业许可证，证实该单位为差额补贴的事业单位，下设内科、外科等科室。2、常住人口信息、社发局任职文件、平昌卫生服务中心领导班子分工通知、关于党总支选举结果的批复、事业单位聘用合同、事业单位工作人员年度考核登记表、王成建的技术职称表、社发局出具的任职说明，证实被告人王成建2011年被任命为平昌卫生服务中心副主任，负责医疗管理，分管临床、护理、医技、药剂等工作。3、平昌卫生服务中心关于药事委员会的相关会议纪要、管理制度等以及关于授予麻醉处方权的决定，证实药事委员会执行委员是王成建，全面主管药事委员会工作，并规定了委员会成员的职责、新药审批采购程序等。王成建等人具有麻醉处方权。二、单位受贿2012年1月至2016年12月，被告人王成建利用分管被告单位平昌卫生服务中心内科的职务便利，为周某、戴某、崔某等人在推销内科用药业务中提供帮助，同意该中心内科根据药品用量收受上述人员药品回扣共计784142余元，并私分给科室全体人员，其中被告人王成建分得14.2万元。具体是：（一）2012年1月至2016年12月，平昌卫生服务中心内科收受戴某药品回扣105500元。（二）2012年3月至2016年12月，平昌卫生服务中心内科收受王某1药品回扣92090元。（三）2013年11月至2016年12月，平昌卫生服务中心内科收受崔某药品回扣94392元。（四）2014年1月至2016年12月，平昌卫生服务中心内科收受周某药品回扣450200余元。（五）2016年1月至2016年12月，平昌卫生服务中心内科收受金某药品回扣6040元。（六）2016年3月至2016年12月，平昌卫生服务中心内科收受王某2药品回扣30920元。（七）2016年6月，平昌卫生服务中心内科收受汪某药品回扣5000元。被告人王成建被抓获归案后如实供述了上述事实，已退出25万元。平昌卫生服务中心内科退出60.532万元。上述事实，有以下证据证实：1、案发经过、立案决定书，证实本案系侦查机关在初查张春红受贿案中发现，2017年2月13日被告人王成建在接受侦查机关调查询问时如实交代上述事实。2017年2月15日被告人王成建因涉嫌受贿罪被立案侦查，2017年2月17日被告单位因涉嫌单位受贿罪被立案侦查。2、证人周某的证言，证实其为江苏科诚公司业务员，2014年1月起向平昌卫生服务中心供应健胃消炎颗粒等药品，2014年1月至2016年12月间，每个月根据中心药房上报的药品使用情况，按照约定的比例计算回扣；证人戴某的证言，证实其2012年1月起以江苏宏康医药公司名义向平昌卫生服务中心供应药品缬沙坦分散片；证人崔某的证言，证实其2013年11月开始向平昌卫生服务中心供应血塞通等药品；证人王某1的证言，证实其2012年3月起以江苏宏康医药有限公司的名义向平昌卫生服务中心供应药品；证人金某的证言，证实其2016年1月开始向平昌卫生服务中心供应厄贝沙坦胶囊等药品；证人王某2、孟某的证言，证实两人系夫妻关系，王某22016年3月开始以江苏宏康医药有限公司的名义向平昌卫生服务中心供应氯沙坦钾胶囊；证人汪某的证言，证实2016年6月起向平昌卫生服务中心供应血栓通。上述证人证实其供应的药品由该中心内科使用，并按照供货数量向内科支付回扣，回扣都是从自己销售药品的提成中支付，并对供货药品的数量、支付回扣金额进行了确认。3、证人赵某、薛某、徐某、殷某、唐某、郜某的证言，证实上述证人均为平昌卫生服务中心的内科工作人员，有药商向内科送过回扣款，被告人王成建作为分管内科的领导，负责安排人员轮流保管并制定分配方法，其均参与了回扣的分配。科室曾组织过公共卫生管理方面的宣传活动，用回扣支付过相关费用。4、证人贾某的证言，证实其系平昌卫生服务中心西药房工作人员，中心药品如果只有内科使用，就由内科直接与药商结算回扣。证人孙某的证言、药库药品出入明细，证实其为中心药库房负责人，对药品出入明细中药商周某等人供药的数量进行了确认。5、证人姚某（平昌卫生服务中心副院长）的证言，证实平昌卫生服务中心没有单独的慢性病科，相关药品由内科负责开，被告人王成建为医院的副院长分管内科工作。6、涉案款物移送函、扣押决定书，证实平昌卫生服务中心内科相关人员退出60.532万元，被告人王成建退出25万元，均扣押于镇江市经济开发区人民检察院。7、被告人王成建的供述和辩解，证实其参与内科回扣的分配并安排人员保管回扣，其个人共分得14.2万元。三、受贿2012年春节前至2017年1月，被告人王成建利用担任平昌卫生服务中心医疗副主任的职务便利，为周某在药品采购业务中提供帮助，先后收受周某现金、购物卡共计8.2万元。（一）2012年春节前，被告人王成建收受周某购物卡1000元。（二）2012年中秋节前，被告人王成建收受周某购物卡1000元。（三）2013年春节前，被告人王成建收受周某购物卡1000元。（四）2013年中秋节前，被告人王成建收受周某购物卡1000元。（五）2013年10月至2013年12月，被告人王成建收受周某现金共计2000元。（六）2014年春节前，被告人王成建收受周某购物卡1000元。（七）2014年中秋节前，被告人王成建收受周某购物卡1000元。（八）2014年1月至2014年12月，被告人王成建收受周某现金共计1.9万元。（九）2015年春节前，被告人王成建收受周某购物卡1000元。（十）2015年中秋节前，被告人王成建收受周某购物卡1000元。（十一）2015年1月至2015年12月，被告人王成建收受周某现金共计2.4万元。（十二）2016年春节前，被告人王成建收受周某购物卡1000元。（十三）2016年中秋节前，被告人王成建收受周某购物卡1000元。（十四）2016年1月至2016年12月，被告人王成建收受周某现金共计2.4万元。（十五）2017年春节前，被告人王成建收受周某购物卡1000元。（十六）2017年1月，被告人王成建收受周某现金2000元。上述事实，有以下证据证实：1、证人周某的证言，证实向平昌卫生服务中心销售药品的过程中结识被告人王成建，王成建既是分管领导又是内科医生，在药事会上讨论时，他的作用是主要的。为了在代理的药品进入中心销售等方面获得帮助，曾送给被告人王成建现金和购物卡。2、被告人王成建的供述与辩解，证实其收受周某钱款和购物卡的时间、金额等，与上述证据相互印证。上述证据均经庭审质证，具有证明效力，本院予以确认本院认为，被告单位镇江新区平昌新城社区卫生服务中心内科作为国有事业单位的内设机构，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额共计784142余元，情节严重，其行为构成单位受贿罪。被告人王成建为被告单位直接负责的主管人员，应当以单位受贿罪追究其刑事责任。被告人王成建身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人王成建一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人王成建在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，依法可以从轻处罚。本院综合考量被告人王成建犯罪性质、情节及悔罪表现，认为对其可适用缓刑。被告人王成建的辩护人的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十七条、第六十九条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条、第十九条之规定，判决如下：一、被告单位镇江新区平昌新城社区卫生服务中心内科犯单位受贿罪，判处罚金人民币二十万元。（罚金于判决生效后第二日起十日内缴纳）二、被告人王成建犯单位受贿罪，判处有期徒刑十个月；犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元。数罪并罚决定执行有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）三、扣押于镇江市经济开发区人民检察院的被告单位镇江新区平昌新城社区卫生服务中心内科退出的违法所得人民币六十万五千三百二十元，被告人王成建退出的违法所得人民币二十二万四千元予以收缴，上缴国库，尚未追缴的被告单位镇江新区平昌新城社区卫生服务中心内科违法所得人民币三万六千八百二十二元继续予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向江苏省镇江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  杨 荣人民陪审员  夏咏华人民陪审员  王新荣二〇一七年十二月七日书 记 员  马一澜附法律条文：《中华人民共和国刑法》第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十七条国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。前款所列单位，在经济往来中，在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的，以受贿论，依照前款的规定处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污、贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的；(四)赃款赃物用于非法活动的；(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：(一)多次索贿的；(二)为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；(三)为他人谋取职务提拔、调整的。第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。