江苏省射阳县人民法院刑 事 判 决 书(2017)苏0924刑初573号公诉机关江苏省射阳县人民检察院。被告人丁贵喜，男，1951年6月14日出生，汉族，初中文化，兴化市张郭污水处理厂厂长，住江苏省泰州市兴化市。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年3月20日被响水县公安局取保候审；经响水县人民检察院批准，于同年5月19日被执行逮捕，同年7月1日经射阳县人民检察院决定，被执行取保候审。辩护人张鹏宇，江苏阳晨律师事务所律师。被告人王圣宝，男，1955年10月12日出生，汉族，初中文化，无业，住江苏省泰州市兴化市。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年11月25日被响水县公安局刑事拘留，同年12月24日被取保候审，经响水县人民检察院批准，于2017年5月19日被执行逮捕，现羁押于响水县看守所。被告人丁风建，男，1961年10月27日出生，汉族，小学文化，农民，住江苏省盐城市阜宁县。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年12月20日被响水县公安局刑事拘留，2017年1月18日被取保候审，经响水县人民检察院批准，于同年5月19日被执行逮捕，现羁押于响水县看守所。射阳县人民检察院以射检诉刑诉［2017］529号起诉书指控被告人丁贵喜、王圣宝、丁风建犯污染环境罪，于2017年11月2日向本院提起公诉。本院受理后,依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，射阳县人民检察院指派检察员宋楠楠出庭支持公诉，被告人丁贵喜及其辩护人张鹏宇、被告人王圣宝、丁风建到庭参加诉讼，现已审理终结。射阳县人民检察院指控：2016年7月间，被告人丁贵喜明知被告人丁风建、王圣宝未取得危险废物处理资质，仍将兴化市张郭污水处理厂产生的165吨固体废物交给丁风建、王圣宝处置。后丁风建联系他人将上述固体废物运往阜宁县羊寨窑厂准备做烧砖处理，因通往该窑厂的道路不通，又将该固体废物运至响水县陈家港张某1码头，倾倒在该码头附近的灌河边上。经苏州市华测检测技术有限公司鉴定，上述固体废物含有铊、铬、镍等金属。经响水县环境保护局认定，上述固体废物为危险废物。为证实指控的犯罪，公诉人当庭出示并宣读了被告人供述、证人证言、鉴定意见、受案登记表、立案决定书等证据。公诉机关据此认为，被告人丁贵喜、王圣宝、丁风建的行为构成污染环境罪，依法均应追究刑事责任，被告人丁贵喜犯罪以后主动投案，如实供述了自己的犯罪行为，是自首；被告人王圣宝、丁风建归案后，如实供述了自己的犯罪行为，请依法判处。被告人丁贵喜对起诉书指控的犯罪事实无异议，其辩护人张鹏宇提出辩护意见为，1.对起诉书指控丁贵喜构成污染环境罪的定性不持异议。2.丁贵喜在共同犯罪中起次要、辅助作用，应认定为从犯；犯罪后主动投案，如实供述了自己的犯罪行为，是自首；认罪态度好，有悔罪表现，交纳环境修复费用，该批危险废物已重新处理，未造成严重破坏环境的危害后果，且身患疾病，请求减轻处罚并给予缓刑，给其改过自新，重新做人机会。被告人王圣宝、丁风建对起诉书指控的犯罪事实无异议。经审理查明：2016年7月间，被告人丁贵喜明知被告人丁风建、王圣宝未取得危险废物处理资质，仍将兴化市张郭污水处理厂产生的165吨固体废物以人民币2万元的价格交给丁风建、王圣宝处置。后丁风建联系王某2（另案处理）由王某2雇佣徐某（另案处理）将上述固体废物运往阜宁县羊寨窑厂准备做烧砖处理，因通往该窑厂的道路不通，又将该固体废物运至响水县陈家港张某1码头，倾倒在该码头附近的响水县228国道灌江口大桥下。经苏州市华测检测技术有限公司鉴定，上述固体废物含有铊、铬、镍等金属。经响水县环境保护局认定，上述固体废物为危险废物。被告人丁贵喜犯罪以后，主动到公安机关投案，如实供述了自己的犯罪行为；被告人丁风建、王圣宝归案后，如实供述了自己的犯罪行为。被告人丁贵喜向响水县公安局缴纳5万元环境修复费用，兴化市张郭污水处理厂向响水县环境保护局缴纳30万元环境修复费用。另查明，本案所涉固体废物己由环保部门交于有资质单位依法处置。以上事实有下列证据证实：一、书证1.人口信息，证实各被告人的主体身份。2.受案登记表、立案决定书、抓获经过等，证实案发及各被告人归案情况。3.响水县环境保护局的查封、扣押清单，证实查获的固体废物。4.兴化市环境保护局的环境影响报告表、企业登记资料查询表、建设项目环评报告、危废处置合同等，证实兴化市张郭污水处理厂性质系个体工商户，在建设项目环境影响报告表中明确应对污水处理产生的污泥委托有资质的危险废物处置单位进行处置，以及与江苏恒嘉再生资源有限公司签订的危废处置合同。5.费用明细表及网上银行电子回单，证实兴化市张郭污水处理厂在2016年7、8月份支付的污泥处理费用。6.情况说明，证实涉案固体废物已由响水县环保部门联合兴化市环保部门交有资质单位处理，以及被告人丁贵喜交纳环境修复费用情况。二、证人证言1.证人华某（兴化市张郭污水处理厂工作人员）证言，证实兴化市张郭污水处理厂卖给被告人丁风建固体废物165吨。2.证人夏某（会计）证言，证实根据被告人丁贵喜安排转账给王某2支付污泥处理费用。3.证人郑某（江苏巨登不锈钢管业有限公司董事长）证言，证实兴化市张郭污水处理厂产生污泥都放在慧兰不锈钢厂废弃的厂房，丁贵喜是2015年做厂长，里面的污泥有之前产生的是混放的。4.证人张某1、张某2、陈某、吴某、潘某（个体户、驾驶员）证言，证实涉案固体废物在张某1码头卸载存放。5.证人张某3、邹某、王某1（环保工作人员、群众）证言，证实对在张某1码头附近灌河边上的涉案固体废物进行扣押，及抽样送检。三、被告人及同案人的供述1.被告人丁贵喜供述，证实其明知对方没有危险废物处置资质，在被告人王圣宝的介绍下，将兴化市张郭污水处理厂的污泥（涉案固体废物）交给被告人王圣宝、丁风建处理，并给了王圣宝2万元支票。2.被告人王圣宝、丁风建供述，证实被告人王圣宝向被告人丁贵喜介绍被告人丁风建处理兴化市张郭污水处理厂的污泥，后在慧兰不锈钢厂内拖了兴化市张郭污水处理厂堆放的污泥约一百六七十吨，丁贵喜给了2万元支票，污泥由徐某的船准备运往阜宁县羊寨窑厂烧砖，因道路不通又运往响水转给董某，后被环保部门查获。3.同案人徐某供述，证实其在王某2的联系下，运输废土（涉案固体废物）到阜宁，因桥不通，又将废土运输到响水陈家港，后来在董某、王某3的安排下将废土卸载在张某1码头附近的灌河桥边。4.同案人董某、王某3供述，证实董某让王某3帮助徐某联系张某1码头卸载废土，以及董某在环保部门取样后，安排他人将废土运到其公司的空地上。5.同案人王某2供述，证实被告人丁风建让其安排运输废土到阜宁，给了一万六七千元，因桥不通车，将废土运输到响水，在董某的安排下将废土放在的灌河桥底下，因环保局查处，又将废土转移到别的空地上。四、检测报告1.苏州市华测检测技术有限公司检测报告，证实本案所涉固体废物中含有重金属铊、铬、镍等。2.响水县环境保护局认定意见，证实根据兴化市张郭污水处理厂环境影响报告表及环评批复，该厂污水处理项目所产生的废水处理污泥属于危险废物，故在案发现场发现的不明固体废物属于危险废物。五、辨认笔录1.辨认笔录，证实被告人丁贵喜现场指认在张郭镇存放固体废物的厂房。2.辨认笔录，证实被告人丁风建通过照片指认被告人王圣宝，同案人王某2、徐某，以及现场指认在张郭镇存放固体废物的厂房。3.辨认笔录，证实被告人王圣宝现场指认在张郭镇存放固体废物的厂房。4.辩认笔录，证实同案人徐某通过照片指认被告人丁风建、同案人王某2，以及现场指认涉案固体废物卸货地点。5.辨认笔录，证实同案人王某2现场指认涉案固体废物卸货地点。六、视听资料光盘三张，证实公安机关接处警及取样录像。上述证据均经查证属实，且相互印证，证实被告人丁贵喜、王圣宝、丁风建污染环境犯罪事实成立。本院认为：被告人丁贵喜、王圣宝、丁风建违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境，其行为均构成污染环境罪，依法应予处罚。公诉机关指控各被告人犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，本院予以支持。被告人丁贵喜、王圣宝、丁风建共同故意实施污染环境犯罪，是共同犯罪。本案中，被告人丁贵喜明知被告人王圣宝、丁风建没有危险废物处置资质，仍决定将兴化市张郭污水处理厂的危险废物交给王圣宝、丁风建，不经污染处置措施运往外地使用，三被告人共同故意实施了污染环境的犯罪行为，丁贵喜在实施污染环境犯罪相关环节中所处的地位和作用，不符合认定从犯条件，对被告人丁贵喜的辩护人张鹏宇提出丁贵喜应认定为从犯的辩护意见，本院不予采纳。被告人丁贵喜犯罪后主动投案，如实供述了自己的犯罪行为，是自首，且案发后缴纳了环境修复费用，具有悔罪表现，依法从轻处罚，对其辩护人张鹏宇就此提出的辩护意见，本院予以采纳。被告人王圣宝、丁风建归案后，如实供述自己罪行，依法从轻处罚。综上，为打击犯罪，严申国法。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第六十七条第一、三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款之规定，判决如下：一、被告人丁贵喜犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币三万五千元。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金限在本判决生效后十日内缴纳。）二、被告人王圣宝犯污染环境罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币三万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从二〇一七年五月十九日起，扣除先行羁押的三十日，至二〇一八年六月十八日止。罚金限在本判决生效后十日内缴纳。）三、被告人丁风建犯污染环境罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币三万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从二〇一七年五月十九日起，扣除先行羁押的三十日，至二〇一八年六月十八日止。罚金限在本判决生效后十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 仲正东审 判 员 徐 霞审 判 员 张爱武二〇一七年十二月二十六日法官助理 刘佳佳书 记 员 高素娟附录法律条文《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。