湖北省孝感市孝南区人民法院民 事 判 决 书(2017)鄂0902民初3165号原告：中国人民解放军湖北省孝感军分区，住孝感市孝南区。主要负责人：何松利，该军分区司令员。委托诉讼代理人：高升，该军分区后勤部保障处处长。代理权限：一般代理。委托诉讼代理人:黄河，湖北锡爱律师事务所律师。代理权限：一般代理。被告：孝感市中强建材有限公司，住孝感市孝南区新铺镇远大社区。统一社会信用代码：91420902074080496R。法定代表人：王中强，该公司总经理。委托诉讼代理人：周军涛，湖北安格律师事务所律师。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，签收法律文书。原告中国人民解放军湖北省孝感军分区（以下简称孝感军分区）与被告孝感市中强建材有限公司（以下简称中强公司）租赁合同纠纷一案，本院于2017年9月8日立案后，依法适用普通程序，于2017年10月10日公开开庭进行了审理。原告孝感军分区的委托诉讼代理人高升、黄河，被告中强公司的委托诉讼代理人周军涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孝感军分区向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告2015年签订的军队房地产租赁合同，责令被告立即退场；2、判令被告支付自2017年4月1日至其实际搬离租赁场地时的租金及违约金（按每天60.41元计算，暂计算至2017年10月10日，共计11512.33元）；3、判令被告承担本案的诉讼费、保全费等。事实和理由：2015年4月，原、被告签订军队房地产租赁合同(合同编号[2015]农场），被告承租原告位于孝感市××社区××国道京广立交桥下广鄂字第8067号场地。依照合同约定，被告应于2017年2月28日的前十日内向原告支付2017年度的租金，但被告至今未付，其行为构成严重违约，合同应予解除。且合同约定的租赁场地系军队房地产，属本次清理对象，继续履行合同与党中央、中央军委关于军队全面停止有偿服务项目的政策相悖。为维护原告的合法权益，切实落实党中央、中央军委的决策指示，请求解除原、被告的租赁关系。被告中强公司辩称，2005年，被告因扩大生产经营需要，租赁原告位于孝感市××社区××国道京广立交桥下闲置多年、高低不平的场地。经原告同意，被告投入大量资金在租赁场地上修建了厂房、办公楼，申请安装了增容变压器、供水设施。双方先后签订9份租赁合同，合同期限均为1年，被告如期支付了每年租金，租赁合同及租金支付凭证均由原告统一管理。2015年4月10日，双方再次签订租赁合同，合同期限5年，自2015年4月1日至2020年3月31日。原告一直以合同需要到原广州军区联勤部办理租赁许可证、备案登记为由，没有将上述10份合同原件交给被告。2017年2月28日前，被告缴纳租金21000元时，原告声称因军分区机构改革，要等待中央军委的命令，拒绝收取该租金。被告在收到原告的起诉状后，才知中央军委有关于军队和武警部队全面停止有偿服务的通知。被告认为，被告法定代表人王中强作为一个退伍老兵，把青春年华献给了祖国的军队建设事业，退伍后由于所在企业破产，自力更生创办企业，借款300余万元在租赁场地上搞建设，如合同解除，必将导致被告破产。2015年的租赁合同，是双方在平等自愿的情况下所签订，符合法律规定，原告应当依照合同约定履行其义务，不能按照中央军委的通知单方解除合同。该合同于2020年3月31日期满，原告应当继续履行合同义务。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据,本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1、原告孝感军分区提交的证据一军队房地产租赁合同，被告中强公司对其真实性无异议，对证明目的有异议，认为2017年的租金22050元是因原告财务部门不予收取造成被告支付不能，并非被告违约，本院认为，被告中强公司认可签订该合同的事实，本院依法予以采信；2、原告孝感军分区提交的证据二军发[2016]58号文件、后战[2017]14号文件，被告中强公司对其真实性无异议，对证明目的有异议，认为原告上级命令不能作为解除租赁合同的依据，其只能依照合同法及租赁合同的约定解除合同，本院认为，其为中央军委文件，被告中强公司对其真实性不持异议，本院依法予以采信；3、被告中强公司提交的证据二退伍证，原告孝感军分区对其真实性无异议，但认为与本案无关，本院认为，其与本案无关联性，本院依法不予采信；4、被告中强公司提交的证据三军队房地产租赁合同复印件，原告孝感军分区对其真实性无异议，对证明目的有异议，认为该合同虽然没有到期，但由于军队政策调整，导致合同无法继续履行，原告解除合同有法律及合同依据，本院认为，其与原告孝感军分区提交的证据一相一致，本院依法予以采信；5、被告中强公司提交的证据四照片29张，原告孝感军分区对其有异议，认为其属被告单方拍摄，不能反映案件实际情况，也无法据此判定被告损失，本院认为，其属被告中强公司单方制作，且没有拍摄时间、地点，不能真实反映其投入情况，本院依法不予采信。根据当事人陈述和经本院审查采纳的证据，本院认定事实如下：2015年4月10日，原告孝感军分区后勤部（甲方）与被告中强公司（乙方）签订军队房地产租赁合同（合同编号：[2015]农场号）一份，约定甲方将其位于孝感市××社区××国道京广立交桥下广鄂字第8067号、面积为4200㎡的场地出租给乙方用于水泥预制品制作，租赁期限自2015年4月1日至2020年3月1日，年租金为20000元，于每年2月28日的前十日内支付，付款方式为转账。合同第九条第一款第四项约定，因不可抗力原因以及国家和军队政策法规重大调整等造成合同无法履行的，甲乙双方均不承担责任。合同第十一条第一款第二项约定，乙方逾期交付房地产租金及有关费用，每逾期1日，甲方按滞交经费总额的3‰向乙方加收违约金；逾期30日，甲方有权解除本合同并收回按合同约定属于甲方的全部财产，同时停止向乙方提供水、电等，属于乙方的财产在没有结清租金和其他费用之前，乙方不得转移；逾期60日，视为乙方放弃其在甲方处财产，同时甲方有权向乙方收取所欠租金及滞纳金。合同尾部附有附加条款，注明租金逐年递增5%，2015年4月1日至2020年3月31日租金总额为110511元，其中2015年为20000元、2016年为21000元、2017年为22050元、2018年为23152元、2019年为24309元。被告中强公司交纳了2015年度的租金20000元、2016年度的租金21000元，没有缴纳2017年度的租金22050元。还查明，2016年3月8日，中央军委下发关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知（军发[2016]58号），要求2017年年底前军队和武警部队全面停止有偿服务活动。本院认为，原告孝感军分区与被告中强公司签订的军队房地产租赁合同（合同编号：[2015]农场号），是双方当事人真实意思的表示，且不违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应当依照合同约定履行各自的义务。被告中强公司没有按照合同约定于2017年2月28日的前十日内向原告孝感军分区支付2017年度的租金22050元，且逾期超过30日，其行为构成违约，依法应当承担相应的违约责任。另外，中央军委要求军队和武警部队全面停止有偿服务活动，原告孝感军分区要求解除合同亦符合该合同第九条第一款第四项的约定。因此，对原告孝感军分区要求解除合同、责令被告中强公司立即退场、支付自2017年4月1日起至实际搬离租赁场地时止占用场地期间的租金及违约金的诉讼请求，本院依法予以支持。该合同至2017年3月31日期满2年，被告中强公司没有支付2017年度的租金22050元，该年度租金日均60.41元（22050元/年÷365天/年），原告孝感军分区要求被告中强公司按照每天60.41元的标准支付自2017年4月1日起至其实际搬离租赁场地时的租金及违约金，本院予以确认。原告孝感军分区要求被告中强公司承担本案保全费用，没有事实依据，本院不予支持。被告中强公司辩称原告孝感军分区拒绝收取2017年度的租金，没有证据证实，本院不予采纳。据此，经合议庭评议，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百零八条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：一、解除原告中国人民解放军湖北省孝感军分区与被告孝感市中强建材有限公司签订的军队房地产租赁合同（合同编号：[2015]农场号），被告孝感市中强建材有限公司于本判决生效后三十日内退场；二、被告孝感市中强建材有限公司于本判决生效后十日内按每天60.41元的标准向原告中国人民解放军湖北省孝感军分区支付自2017年4月1日起至实际搬离租赁场地时止的租金及违约金；三、驳回原告中国人民解放军湖北省孝感军分区其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费550元，由被告孝感市中强建材有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省孝感市中级人民法院。审 判 长  余月明人民陪审员  陈 星人民陪审员  黄 玲二〇一七年十二月二十六日书 记 员  朱芸芸