河南省安阳市文峰区人民法院民 事 判 决 书（2017）豫0502民初3152号原告：苏青林，男，1972年7月28日出生，汉族，住安阳县。原告：王爱英，女，1973年3月10日出生，汉族，二原告系夫妻关系，住址同上。二原告共同委托诉讼代理人：马晓民，河南中丰律师事务所律师。被告：安阳市城房置业有限公司，住所地安阳市文峰区灯塔路与永明路交叉口东北角。法定代表人：胡思哲，董事长。委托诉讼代理人：苏振江，河南上合律师事务所律师。原告苏青林、王爱英与被告安阳市城房置业有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院2017年10月9日立案受理后，依法适用简易程序，公开进行了审理。原告苏青林、王爱英共同委托诉讼代理人马晓民，被告安阳市城房置业有限公司委托诉讼代理人苏振江到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告苏青林、王爱英向本院提出诉讼请求：判令被告继续履行合同，支付至2017年7月31日的违约金100317元（合计1307日），并自2017年8月1日起按日支付原告已交房款万分之一的违约金，至实际清偿之日止；本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2013年1月14日，原、被告双方签订《商品房预售合同》，合同编号YS00058214，原告购买被告销售的商品房一套，该房产位于香格里拉城市花园1号楼1单元802号。《商品房预售合同》第四条约定该房产的价款为767534元，第九条约定出卖人逾期交房的违约责任为：自交付期限的第二天起至实际交付之日止，每日的违约金为已交付款的万分之一。合同签订后，原告按合同约定履行付款义务，被告应在2013年12月31日前交付该房产，但经原告多次催促，被告至今未能交付。被告的行为已严重损害原告的利益，为维护原告的合法权益，原告特向贵院提起诉讼，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。被告安阳市城房置业有限公司辩称，1、原告主张的逾期交房违约金已超过诉讼时效，其诉请不应当支持。根据民法通则规定，向法院请求保护民事权利的诉讼时效期限为二年，本案根据商品房预售合同第八条关于交房期限的约定，原告明知被告应当在2013年12月31日之前将合同约定的商品房交付买受人使用，即在2014年1月1日，原告就已经知道被告尚不可正常交房而构成违约，但其却没有在二年的诉讼时效期间内起诉，其诉请已超过诉讼时效期间，依法不应该支持；2、被告延期交房符合合同约定的免责情形。根据商品房买卖合同第八条第二款规定，本案被告逾期交房时因为响应国家蓝天工程政策，并依据安阳市人民政府办公室关于印发2015年度安阳市蓝天工程实施方案的通知的文件精神（安政办[2015]13号文件）、《安阳市文峰区人民政府办公室关于印发文峰区2016年度蓝天工程实施方案的通知》、《安阳市住房和城乡建设局关于进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作方案的通知》安住建（2017）214号等政府文件要求，被迫长时间停工。被告认为政府蓝天工程系被告与原告签订合同时不可预见的事情，也是被告不可控制的事件，应当属于双方第八条第二款规定情形，被告延期交房不应当承担违约责任；3、退一步讲，如果按照原告主张的违约金计算的话必将导致显失公平。2014年前后的安阳市房地产界大环境时因融资崩塌面临瘫痪，被告也是重创，多数建设商无法再行承建，政府强行禁止了违约条款的计算。被告用自有资本承担了更换建设商的后果，如果再自行承担购房者的交房违约金的话，必将导致被告承担责任的显失公平。原告主张按照本金767534元，利息为每日万分之一，自2014年1月1日开始计算，计算到房屋交付之日止，计算出来的结果必将违反公平原则，导致与合同法第114条、最高院关于适用合同法若干问题解释二第29条的精神相违背，况且原告没有实际损失。因此，原告主张支付其延期交房违约金的诉请应当予以驳回。原告苏青林、王爱英向本院提交苏青林身份证复印件、王爱英身份证复印件、结婚证复印件、商品房预售合同、收据、苏青林中国银行交易明细、照片，被告安阳市城房置业有限公司提交安阳市人民政府办公室关于印发2015年度安阳市蓝天工程实施方案的通知的文件精神（安政办[2015]13号文件）、中新网郑州电报道、安阳市电视台报道、安阳市文峰区人民政府办公室关于印发文峰区2016年度蓝天工程实施方案的通知、安阳市大气污染防治蓝天工程指挥部文件安治指（2016）17号、安阳市住房和城乡建设局关于进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作方案的通知安住建（2017）214号文件、安阳市住房和城乡建设局关于进一步加强重污染空气应急和管控期间住建系统扬尘治理工作的通知、安阳市环境防治攻坚战指挥部办公室关于印发安阳市各类建设工程项目开（复）工验收相关事宜的紧急通知安环攻坚办（2017）176号、永明路街道办事处大气污染防治督导单、安阳市2017年开（复）企业或工地验收合同通知书编号J5115。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2012年10月11日,原告苏青林向被告缴纳1-1-802号房屋的购房款共计人民币307796元。2013年1月14日，二原告与被告签订了预售合同一份，合同约定：二原告购买位于文峰区××路××、永明路××、××路以北××格××城市花园××格××城市花园××楼××单元××室房屋，建筑面积为166平方米，总金额为柒拾陆万柒仟伍佰叁拾肆元。合同第八条约定被告应当在2013年12月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备商品房验收合格条件，并符合本合同约定的商品房交付原告使用；合同第九条约定逾期交房的责任：逾期超过90日后，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之壹的违约金。被告至今未将二原告所购买房屋交付二原告。本院认为，本案争议焦点为：被告是否应继续履行合同及支付违约金100317元。二原告与被告签订的商品房预售合同，系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的规定，合法有效，当事人应当按照合同约定全面履行各自的义务。原告按照合同约定履行了交付房款的义务，被告应当按照合同约定时间交付二原告房屋，被告至今未向二原告交付房屋已构成违约，根据合同第九条约定被告应当按日向二原告支付已交付房款767534元万分之一的违约金。关于被告辩称原告起诉超过诉讼时效的问题，根据民法总则三年诉讼时效的规定，原告诉请的违约金是按日产生的，故原告起诉的时效应从原告起诉之日2017年10月9日向前推三年即2014年10月9日开始计算。被告辩称迟延交房符合合同约定的免责事由，不应承担责任，经查，被告提供的导致延期交房的文件均发生在约定交房时间之后，且不符合合同约定的免责事由，故对被告的该辩解本院依法不予采纳。综上，被告应继续履行与二原告签订的商品房预售合同，并从2014年10月9日起以767534元为基数按照日万分之一向二原告支付迟延交房违约金至实际交房之日止。依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告安阳市城房置业有限公司继续履行2013年1月14日与原告苏青林、王爱英签订的商品房预售合同；二、被告安阳市城房置业有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告苏青林、王爱英违约金（违约金从2014年10月9日起以767534元为基数按照日万分之一计算至被告实际交房之日止）；三、驳回原告苏青林、王爱英的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2306元，减半收取1153元由被告安阳市城房置业有限公司负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审判员  刘艳丽二〇一七年十二月二十五日书记员  晁 丹