山西省晋中市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）晋07民终3178号上诉人（原审原告）：弓海军。被上诉人（原审被告）：苏有生。委托诉讼代理人（苏有生之女婿）：武和平。上诉人弓海军因与被上诉人苏有生财产损害赔偿纠纷一案，不服寿阳县人民法院（2017）晋0725民初434号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。上诉人弓海军上诉请求：撤销原判，依法改判由被上诉人承担赔偿责任。事实和理由：一审法院对损毁财物的事实认定错误，财产损失是由寿阳县消防队专业人员认定的，已经达到证明标准，希望二审法院能够结合寿阳县消防队的财产损失表和本案证据作出公正判决。被上诉人苏有生辩称，一审判决对上诉人的违法建筑作了回避，被上诉人对原审判决认定“与本案不属于同一法律关系”，不能认可。上诉人于2012年建造的彩钢房，是非法占用耕地，属于抢占地盘，无任何合法手续，不能给予法律保护。上诉人的彩钢板房在2012年被下达拆除令，2017年被列为违建治乱的重点拆除目标。一审判决被上诉人承担80%的赔偿责任，上诉人对此有异议，上诉人提供的寿阳县公安消防大队火灾直接财产损失申报统计表，是依照弓海军的陈述填写的，夸大事实，与实际不符不能作为认定案件事实的证据。请求二审法院依法公正判决。弓海军向一审法院起诉请求：判令苏有生赔偿弓海军财产损失101970元，当庭变更为25880元。一审法院认定事实：2017年2月13日中午12时10分，苏有生在自己家地里烧玉米秸秆，火星受刮风影响透过彩钢板房的缝隙引燃彩钢板夹层内的白色泡沫，火势蔓延引燃了彩钢板房内的可燃物，致使弓海军的彩钢房及房内的部分财物遭受损坏。2012年，弓海军修建了本案涉诉的彩钢房。2017年6月份，寿阳县丹凤城区管理委员会对弓海军的彩钢房下达了拆除通知。2017年7月份，彩钢房已拆除。一审法院认为，公民合法的民事权益受法律保护，任何组织和个不得侵犯。行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本案争议的焦点：一是弓海军建造的彩钢房是否合法。二是苏有生是否应对弓海军的损失承担赔偿责任。针对第一个争议焦点，首先，弓海军建造的彩钢房是否属于违章或违法建筑，应由相应的法定机构作出认定，与本案不属于同一法律关系。其次，虽然弓海军的彩钢房在诉讼过程中已被拆除，但本次火灾发生在彩钢房被拆除之前，且作为建造房屋的材料及房屋内的财物应属于原告个人的合法财产。故对于苏有生称弓海军的彩钢房属违章建筑不予赔偿的抗辩不予采信。针对第二个争议焦点，弓海军财产的损害主要是由苏有生的点火行为造成的。苏有生作为完全行为能力人对自己点火可能造成的损害没有尽到应尽的注意义务，主观上存在重大过错，应对自己过错致损的行为，承担相应的侵权责任。同时，弓海军对于自己的财产疏于管理也没有尽到应尽的保管义务，对损害的发生也有一定的过错。故酌情认定，苏有生承担80％的赔偿责任。现弓海军主张的彩钢房的损失，有寿阳县公安消防大队出具的说明、弓海军提供的照片及修盖合同予以证明。苏有生对彩钢房的实有面积、损毁面积、计价均提出异议，但未提供相应的证据予以证明，应承担举证不利的法律责任。参照弓海军提供的证据，按14×14平米，每平米280元，总价54880元，已使用4.5年，折旧年限5年，烧损率80%计算，弓海军彩钢房的损失为4390.4元。弓海军主张的室内装修，没有提供具体的装修明细、费用及受损程度，应承担举证不利的法律责任，难以支持。弓海军主张的游戏机等其他财产损失，根据双方提供的照片，可以证实火灾发生后，这些财产还存在并没有完全灭失，但具体的受损程度及损坏是否与本次火灾有关，弓海军均未提供相应的证据予以证明，应承担举证不利的法律责任，难以支持。综上，对于弓海军的损失，酌情支持4390.4元。苏有生按照相应的过错比例承担3512.32元。判决：一、苏有生于判决生效后十日内赔偿弓海军财产损失费用3512.32元。二、驳回弓海军的其他诉讼请求。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。上诉人弓海军在二审中提供了以下证据：1.闫贵生于2017年11月2日出具的证明；2.王碰槐于2017年11月2日出具的证明；3.寿阳县丹枫城区管理委员会出具的证明；4.证明火灾烧毁物品情况的视频资料。被上诉人苏有生在二审中提供了以下证据：1.寿阳县丹枫城区七里河村民委员会、管理委员会于2017年9月24日出具的证明；2.高四娃出具的证明。被上诉人苏有生对上诉人弓海军提供的1号、2号、3号证据不予认可，对4号证据视频资料，认可视频是当天火灾后拍摄的，但视频中的物品好还是被烧坏了看不出来。上诉人弓海军对被上诉人苏有生在二审中提供证据不予认可。本院对双方在二审中提供的上述证据认证如下：弓海军提供的1号、2号、3号证据不符合证据形式不予认可。4号证据，因苏有生认可是当天火灾后拍摄的，对视频予以认可，可以作为认定事实的证据。苏有生提供的证据因不符合证据形式不予以可。经二审查明，火灾发生后，寿阳县公安消防大队于2017年2月14日作出了寿公消火认简字[2017]第0003号《火灾事故简易调查认定书》，该调查书认定“2017年2月13日12日13分，寿阳县××××村七元煤矿旁的彩钢板房发生火灾，寿阳中队接到110指挥中心电话后，立即调派二辆消防车10名消防官兵赶赴现场处置火情。经调查，起火时间为2017年2月13日12时10分，起火部位位于寿阳县××××村七元煤矿旁的彩钢板房，起火点位于最西侧彩钢板房南面的外墙，起火原因为苏有生在焚烧玉米秸秆的过程中，火星受刮风影响透过彩钢板房的缝隙引燃了彩钢夹层内的白色泡沫导致。2017年2月14日寿阳县公安消防大队对本次火灾的直接财产损失进行了申报统计。在该统计表内，弓海军于2017年2月13日申报的受损财物有：彩钢板房、室内装修、双炒灶、干冷工作台、油烟机、单灶、游戏机锅碗瓢盆等，申报损失总计96228元，寿阳县公安消防大队于2017年2月14日对损失进行了统计核定，损失总计25880元。上述事实有寿公消火认简字[2017]第0003号《火灾事故简易调查认定书》、《火灾直接财产损失申报统计表》予以证实。其余事实与原审查明相同。本院认为，本案二审的争议焦点是苏有生对其焚烧玉米秸秆引发火灾，进而烧毁弓海军彩钢板房及房内物品造成的损失是否应当承担赔偿责任及损失认定问题。第一，关于责任问题。根据《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条的相关规定，侵害民事权益，被侵权人有权要求侵权人承担侵权责任。本案中，弓海军对其所建彩钢板房及房内物品具有所有权，上述物品被苏有生焚烧玉米秸秆引发火灾烧毁损害，苏有生应当承担赔偿责任。关于苏有生认为弓海军的彩钢板房为违章建筑不受法律保护的问题。本院认为，违章建筑的认定应当由政府相关部门依职权作出，并进行处理。其次，即使政府部门认定弓海军的彩钢房为违章建筑，也是指违法占地搭建建筑物的行为违法，并不是物品本身违法，并不意味他人可以毁损灭失建筑材料及屋内物品。故苏有生关于彩钢板房为违章建筑而免除或减轻其赔偿责任的抗辩理由，不能成立。另外，原审认定弓海军对自己的财产疏于管理没有尽到应尽的保管义务，对损害的发生有一定的过错，因无证据证实，不予认可。其次，关于损失认定问题。弓海军就其损失提供的《火灾直接财产损失申报统计表》是由寿阳县公安消防大队出具的，属于国家机关依职权制作的公文书证，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十七条第（一）项的规定，该统计表的证明力优于其他书证的证明力，结合弓海军提供的视频资料认可，该视频反映的物品损失与上述统计表相吻合，该火灾损失统计表可以作为认定损失的证据。上诉人的上诉理由本院予以采纳。综上，原审认定事实不清，适用法律错误，依法应予纠正。依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项的规定。判决如下：一、撤销寿阳县人民法院（2017）晋0725民初434号民事判决；二、苏有生于本判决生效之后十日内赔偿弓海军财产损失费25880元。如未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费447元，二审案件受理费447元，共计894元，由苏有生负担。本判决为终审判决。审判长  赵保军审判员  陈雪平审判员  张晓峰二〇一七年十二月四日书记员  路 璐