西藏自治区拉萨市城关区人民法院民 事 判 决 书（2017）藏0102民初1275号原告：四川天贵建筑劳务有限公司，住所地四川省成都市金牛区。法定代表人：陈明森，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘成元，男，1990年1月1日出生，四川省崇州市人，该公司员工，现住四川省崇州市。被告：西藏奥尔特美地投资有限公司，住所地拉萨市城关区。法定代表人：罗国平，职务不详。被告：ＸＸ，男，汉族，四川省成都市人，其他情况不详。被告：汪建秋，男，汉族，四川省成都市人，现住四川省成都市成华区，职业不详。原告四川天贵建筑劳务有限公司（以下简称四川天贵公司）与被告西藏奥尔特美地投资有限公司（以下简称西藏奥尔特公司）、ＸＸ、汪建秋建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年8月11日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告四川天贵公司委托诉讼代理人刘成元到庭参加诉讼。被告西藏奥尔特公司、被告ＸＸ、被告汪建秋经本院传票合法传唤拒不到庭参加诉讼。本案缺席审理，现已审理终结。四川天贵公司向本院提出诉讼请求：1.解除被告一与原告签订的《中国美术创作研究基地西藏基地1期-室外总平、园林景观工程施工合同》；2.被告一向原告退还保证金200万元和利息（自原告支付保证金之日至被告实际退还保证金之日止，按年利率24%的标准计算，现暂计算至具状日的利息为72万元）；3.被告一向原告支付违约金120万元和赔偿原告的经济损失292952元；4.被告二和被告三对被告一的债务承担连带清偿责任；5.三被告共同承担本案诉讼费。事实和理由：原告于2016年2月4日与被告一在成都市金牛区签订了《中国美术创作研究基地西藏基地1期-室外总平、园林景观工程施工合同》。被告二和被告三自愿为上述《施工合同》的履行（包括但不限于达到施工条件、履约保证金退还等）承担连带保证责任担保并签订《担保承诺书》。《施工合同》签订后，原告将200万元的履约保证金转到被告一的账户，为进场施工进行了充分准备，但被告一至今也未通知原告进场施工，也不与原告协商，被告二和被告三也没有履行连带保证责任。三被告的行为违反了《施工合同》、担保承诺书的约定，对原告造成了重大经济损失，侵犯了原告的合法权益。西藏奥尔特公司未作答辩。ＸＸ未作答辩。汪建秋未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。被告西藏奥尔特公司、ＸＸ、汪建秋缺席，视为其放弃质证、答辩的权利。对原告提交的证据和主张的事实，本院认定如下：1.原告提交《中国美术创作研究基地西藏基地1期-室外总平、园林景观工程施工合同》一份，被告西藏奥尔特公司、ＸＸ、汪建秋缺席未提出意见。本院认为，该份证据系原件，证据上有原告和被告西藏奥尔特公司的盖章，证据形式合法，证据与本案有关联性，故本院对该份证据的真实性、合法性、关联性予以采纳。证据能够证实原告与被告西藏奥尔特公司之间建立了合同关系的事实，本院对原告的证明目的予以采纳；2.原告提交被告西藏奥尔特公司的开户许可证、银行交易明细各一份，被告西藏奥尔特公司、ＸＸ、汪建秋缺席未提出意见。本院认为，开户许可证虽是复印件，但结合银行交易明细，可以佐证开户许可证的真实性。银行交易明细系原件，加盖有银行的印章，本院对其真实性予以采纳。两份证据的证据形式合法，证据与本案有关联性，故本院对该组证据的关联性、合法性予以采纳。证据能够证实原告向被告西藏奥尔特公司的账户支付了保证金的事实，本院对原告的证明目的予以采纳；3.原告提交工资表、票据各一组，被告西藏奥尔特公司、ＸＸ、汪建秋缺席未提出意见。本院认为，该组证据均系复印件，无法与原件进行核对，本院对该组证据的真实性不予采纳。本院对原告的证明目的不予采纳；4.原告提交担保承诺书两份、身份证复印件两份，被告西藏奥尔特公司、ＸＸ、汪建秋缺席未提出意见。本院认为，担保承诺书系原件，承诺书上有ＸＸ、汪建秋的签字，本院对担保承诺书的真实性予以采纳。本院对身份证复印件的真实性也予以采纳。该组证据的证据形式合法，证据与本案有关联性，本院对该组证据的关联性、合法性予以采纳。证据能够证实被告ＸＸ、被告汪建秋对合同进行担保的事实，本院对原告的证明目的予以采纳。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：ＸＸ于2016年2月2日向四川天贵公司出具担保承诺书，上载明：”鉴于西藏奥尔特美地投资有限公司（以下简称奥尔特公司）与贵公司（以下简称天贵公司）于2016年签订了《中国美术创作研究基地西藏基地1期-室外总平、园林景观工程施工合同》（以下简称工程施工合同），天贵公司向奥尔特公司提供了200万元的履约保证金，奥尔特公司承诺保证天贵公司于2016年4月10日前进场并具备工程施工条件进行实质施工。为确保天贵公司在提供履约保证金后，能在2016年4月10日前进场并具备工程施工条件进行实质施工，本人自愿承担无限连带担保责任；当西藏奥尔特美地投资有限公司不能保障四川天贵建筑劳务有限公司在2016年4月10日前进驻施工场地并具备工程施工条件进行实际施工时，我愿意代西藏奥尔特美地投资有限公司全额退还四川天贵建筑劳务有限公司履约保证金及资金利息和违约金，并承诺如下：一、本人已认真阅读了《工程施工合同》，当西藏奥尔特美地投资有限公司出现《工程施工合同》第8.6.1条约定事项时，四川天贵建筑劳务有限公司无需先西藏奥尔特美地投资有限公司追偿、起诉或采取其他措施，本人保证在收到四川天贵建筑劳务有限公司索款通知后五日内无条件将上述款项支付给四川天贵建筑劳务有限公司；二、本次担保范围包括但不限于西藏奥尔特美地投资有限公司应退还的履约保证金、利息、违约金、诉讼费及因债权人为保证债权的实现而产生的各项费用；三、担保期限自《工程施工合同》签订四川天贵建筑劳务有限公司提供履约保证金之日起至四川天贵建筑劳务有限公司2016年4月10日前进场施工日或四川天贵建筑劳务有限公司全额收到退还的履约保证金、利息、违约金止；四、本人自愿用在兰州科天公司项目应收工程款进行担保（合同编号：主体-20140-09），本人作为该项目的承包人和项目经理，有对该工程款全权处置权；五、本人已了解除本担保书外，主合同项下还存在其他担保或抵押，本人在此承诺：本担保责任不受其他任何担保人所提供的担保或抵押影响，也不因他们的存在而免除或减少，担保责任人的承担也不以债权人向其他任何担保人或因变现其他抵押物提出权利主张或进行诉讼/仲裁/强制执行为前提；八、本保证书自担保人签字即刻生效；该保证书可作为贵公司扣划或代收本人在兰州科天项目（合同编号：主体-20140-09）的委托书。”该担保承诺书尾部加盖有”成都市工业设备安装公司兰州水性科技产业园项目部”的印章。ＸＸ在其身份证复印件上注明”仅用于担保《中国美术创作研究基地西藏基地1期-室外总平、园林景观工程施工合同》项目履约保证金”的内容，该内容处加盖有”成都市工业设备安装公司兰州水性科技产业园项目部”的印章。汪建秋于2016年2月2日向四川天贵公司出具担保承诺书，上载明：”鉴于西藏奥尔特美地投资有限公司（以下简称奥尔特公司）与贵公司（以下简称天贵公司）于2016年签订了《中国美术创作研究基地西藏基地1期-室外总平、园林景观工程施工合同》（以下简称工程施工合同），天贵公司向奥尔特公司提供了200万元的履约保证金，奥尔特公司承诺保证天贵公司于2016年4月10日前进场并具备工程施工条件进行实质施工。为确保天贵公司所提供履约保证金安全，当西藏奥尔特美地投资有限公司不能保障四川天贵建筑劳务有限公司在2016年4月10日前进驻施工场地并具备工程施工条件进行实际施工时，我愿意代西藏奥尔特美地投资有限公司全额退还四川天贵建筑劳务有限公司履约保证金及资金利息和违约金，本人自愿承担无限连带担保责任并承诺如下：一、本人已认真阅读了《工程施工合同》，当西藏奥尔特美地投资有限公司出现《工程施工合同》第8.6.1条约定事项时，四川天贵建筑劳务有限公司无需先西藏奥尔特美地投资有限公司追偿、起诉或采取其他措施，本人保证在收到四川天贵建筑劳务有限公司索款通知后五日内无条件将上述款项支付给四川天贵建筑劳务有限公司；二、本次担保范围包括但不限于西藏奥尔特美地投资有限公司应退还的履约保证金、利息、违约金、诉讼费及因债权人为保证债权的实现而产生的各项费用；三、担保期限自《工程施工合同》签订四川天贵建筑劳务有限公司提供履约保证金之日起至四川天贵建筑劳务有限公司2016年4月10日前进场施工日或四川天贵建筑劳务有限公司全额收到退还的履约保证金、利息、违约金止；六、本保证书自担保人签字即刻生效。”汪建秋在其身份证复印件上注明”仅用于承诺书”的内容。2016年2月4日，西藏奥尔特公司（合同甲方）与四川天贵公司（合同乙方）签订《中国美术创作研究基地西藏基地1期-室外总平、园林景观工程施工合同》，上载明：”工程名称：中国美术创作研究基地西藏基地1期-室外总平、园林景观工程（一期占地约为97.5亩，建筑面积约为13万㎡）。工程地点：拉萨市城关区次角林村西藏文化旅游创意园区内。工程承包方式：包工包料；合同工期：拟定于2016年3月15日至2017年11月15日；本工程暂定合同价格为人民币肆仟万元，结算时工程量按实计算；本合同工程履约保证金共计贰佰万元，乙方在合同签订后叁日内以银行转账方式转入甲方指定账户。履约保证金分三次退还：第一次，乙方进场施工后7个工作日内退还履约保证金1000000元；第二次，工程量完成过半时退还履约保证金500000元；第三次，工程完工时退还履约保证金500000元；甲方确定并保障乙方在2016年4月10日前进驻施工场地并具备工程施工条件能进行实质施工，同时以书面形式下发开工通知，若甲方未满足上述条件则甲方应承担由此造成的乙方停窝工费用和同期乙方履约保证金的资金利息（银行同期利率4倍计算）及由此给乙方带来的一切经济损失；甲方书面通知乙方进场施工的时间，若迟延本合同约定的最迟进场施工时间（2016年4月10日）时，或进场后非乙方原因不能顺利施工、停工，乙方有权解除合同，甲方应立即全额退还乙方的履约保证金，并按24%的年利率承担同期（从保证金支付日起至退还日止期间）的履约保证金利息、按合同总价的3%向乙方支付违约金，并赔偿由此给乙方造成的一切损失；一方违反本合同约定的，应向对方承担的损失赔偿范围包括但不限于：维权方所支付的律师费（以实际支出为准），调查取证费、差旅费、诉讼费、公告费、鉴定费；双方应严格遵守本合同的约定，因本协议发生纠纷，双方应友好协商解决；也可由有关部门调解；协商或解决不成的，可依法向合同履行地法院提出诉讼；本合同经双方盖章并交付保证金（以银行的转款凭证为准）后生效。”该合同还约定了其他内容。2016年2月6日，四川天贵公司通过银行转账的方式向西藏奥尔特公司账号为×××的账户支付施工保证金2000000元。四川天贵公司至今未进场施工，西藏奥尔特公司至今也未向四川天贵公司下发开工通知。本院认为，四川天贵公司与西藏奥尔特公司签订的《中国美术创作研究基地西藏基地1期-室外总平、园林景观工程施工合同》，系双方当事人的真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人应按照合同的约定履行自己的义务。合同签订后，四川天贵公司已按照合同约定向西藏奥尔特公司支付了履约保证金2000000元，西藏奥尔特公司应按照合同约定承担保障四川天贵公司在2016年4月10日前进驻施工场地并具备工程施工条件能进行实质施工的义务，同时承担以书面形式下发开工通知的义务。现西藏奥尔特公司未履行上述合同义务，构成违约。按照合同第十四条第五项的约定，四川天贵公司有权解除合同。四川天贵公司要求解除其与西藏奥尔特公司签订的《中国美术创作研究基地西藏基地1期-室外总平、园林景观工程施工合同》的诉讼请求，有相应的事实和法律依据，应依法予以支持。合同解除后，西藏奥尔特公司应向四川天贵公司退还其所交纳的保证金2000000元，故本院对四川天贵公司要求西藏奥尔特公司退还保证金2000000元的诉讼请求予以支持。西藏奥尔特公司违约，应按合同约定按合同总价的3%向四川天贵公司支付违约金。四川天贵公司要求西藏奥尔特公司支付违约金1200000元的诉讼请求，有相应的事实和法律依据，应予以支持。四川天贵公司主张的履约保证金利息和经济损失的诉请均是基于同一个违约行为产生的，四川天贵公司不能就同一个违约行为，既主张违约金，又主张利息和经济损失。在已有违约金约定的情况下，四川天贵公司如认为合同约定违约金低于造成损失的可以主张增加。在本案中，四川天贵公司并无证据证明违约金数额不足以弥补其损失，故应对四川天贵公司要求西藏奥尔特公司支付履约保证金利息和经济损失的诉讼请求不予支持。被告ＸＸ、被告汪建秋通过向四川天贵公司出具担保承诺函的形式为保证金的退还和违约金的支付进行担保，表明ＸＸ和汪建秋分别与四川天贵公司形成了担保合同关系。该担保合同系双方当事人真实意思表示，未违反法律、行政法规的相关规定，合法有效，双方当事人应按照合同的约定履行自己的义务。根据担保合同的约定，ＸＸ、汪建秋均对履约保证金的退还和违约金的支付承担连带责任。四川天贵公司要求ＸＸ、汪建秋对西藏奥尔特公司的债务承担连带清偿责任的诉讼请求，有相应的事实和法律依据，应予以支持。西藏奥尔特公司、ＸＸ、汪建秋缺席，不影响本院依据查明的事实缺席判决。综上所述，本院对四川天贵公司要求解除与西藏奥尔特公司之间签订的《中国美术创作研究基地西藏基地1期-室外总平、园林景观工程施工合同》的诉讼请求予以支持。本院对四川天贵公司要求西藏奥尔特公司返还保证金2000000元的诉讼请求予以支持。本院对四川天贵公司要求西藏奥尔特公司支付履约保证金利息的诉讼请求不予支持。本院对四川天贵公司要求西藏奥尔特公司支付违约金1200000元的诉讼请求予以支持。本院对四川天贵公司要求西藏奥尔特公司支付经济损失292952元的诉讼请求不予支持。本院对四川天贵公司要求ＸＸ、汪建秋对西藏奥尔特公司的债务承担连带清偿责任的诉讼请求予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条第二款、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告四川天贵建筑劳务有限公司与被告西藏奥尔特美地投资有限公司于2016年2月4日签订的《中国美术创作研究基地西藏基地1期-室外总平、园林景观工程施工合同》。二、被告西藏奥尔特美地投资有限公司于本判决生效之日起10日内向原告四川天贵建筑劳务有限公司退还保证金2000000元。三、被告西藏奥尔特美地投资有限公司于本判决生效之日起10日内向原告四川天贵建筑劳务有限公司支付违约金1200000元。四、被告ＸＸ、被告汪建秋对上述债务承担连带清偿责任。五、驳回原告四川天贵建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费40503.62元，由四川天贵建筑劳务有限公司负担9738.59元，西藏奥尔特美地投资有限公司、ＸＸ、汪建秋负担30765.03元。如不服本判决，可自本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西藏自治区拉萨市中级人民法院。审判长 刘 献 屿审判员 索朗普支审判员 索朗德吉二〇一七年十二月二十八日书记员 扎西央宗