北京市朝阳区人民法院民 事 判 决 书（2017）京0105民初61287号原告：北京市朝阳区环卫开发服务中心，住所地北京市朝阳区大北窑厂坡。法定代表人：李学军，总经理。委托诉讼代理人：陈忠华，北京济和律师事务所律师。委托诉讼代理人：王佳博，男，1984年7月3日生，北京市朝阳区环卫开发服务中心员工，住单位宿舍。被告：北京京王餐饮有限公司，住所地北京市朝阳区慧忠里B楼。法定代表人：范臻，总经理。委托诉讼代理人：赵红革，北京泽盈律师事务所律师。被告：王开伟，男，1976年2月5日生，住四川省三台县。委托诉讼代理人：赵红革，北京泽盈律师事务所律师。原告北京市朝阳区环卫开发服务中心（以下简称环卫中心）与被告北京京王餐饮有限公司（以下简称京王公司）、王开伟房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年8月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。环卫中心委托诉讼代理人陈忠华，京王公司、王开伟共同委托诉讼代理人赵红革到庭参加诉讼，本案现已审理终结。环卫中心向本院提出诉讼请求：1、解除环卫中心与京王公司于2007年6月7日签订的《房屋租赁合同》；2、京王公司、王开伟连带腾空位于北京市朝阳区慧忠里垃圾楼公厕上方房屋两间（现打通为一间，以下简称垃圾楼附属房），将上述房屋交还环卫中心。事实和理由：环卫中心与北京亚运村男孩女孩餐饮有限公司（男孩女孩公司）于2007年6月7日签订房屋租赁合同，约定男孩女孩公司承租垃圾楼附属房，租期截止2018年6月30日，年租金12000元。后男孩女孩公司更名为京王公司。现京王公司已付租金至2016年12月31日，此后未支付租金。京王公司逾期支付租金达一个月，环卫中心有权解除合同。此外，北京市朝阳区财政局于2014年发布通知，写明国有资产出租合同到期日超过2016年12月31日的，应在此前终止，不得续租。综上，环卫中心现主张解除合同，并要求京王公司腾空房屋。就王开伟一节，京王公司将房屋转租王开伟经营鸭王餐饮，王开伟作为房屋实际占有使用人，应就此承担连带责任。京王公司、王开伟辩称：不同意环卫中心的全部诉讼请求。男孩女孩公司的股权全部转让鸭王餐饮集团有限公司（以下简称鸭王集团），并更名为京王公司，作为鸭王集团的下属公司。鸭王集团与男孩女孩公司法定代表人王福友签订股权转让协议后，就接收了男孩女孩公司承租的房屋，用以经营鸭王餐饮。但京王公司接收的房屋系位于北京市朝阳区慧忠里Ｂ楼（以下简称Ｂ楼），系男孩女孩公司自北京市朝阳区三里屯街道企业发展中心以合作的方式获得，京王公司所述Ｂ楼的确包含了环卫中心所述垃圾楼附属房，但不认可该垃圾楼附属房属于环卫中心的产权房或有权出租房，垃圾楼附属房与环卫中心无关，环卫中心仅就垃圾楼的垃圾站及公厕享有权利，不包括垃圾楼附属房。京王公司就Ｂ楼租金系直接给付王福友每年120万元，王福友亦确由其助理李秀杰向环卫中心支付租金每年12000元，但不清楚该笔12000元是否包含在京王公司支付的120万元中，本次诉讼前，京王公司亦不清楚男孩女孩公司曾就垃圾楼附属房的租赁签订合同。此外，据了解，王福友曾要求支付2017年租金，系环卫中心拒收，即使解除合同，京王公司亦不存在违约行为，环卫中心无解除权，环卫中心所述财政局文件亦不得对抗合同法规定。就王开伟一节，王开伟仅系京王公司的职员，并非垃圾楼附属房的转租方，垃圾楼附属房仍由京王公司占有使用。经审理查明：北京市朝阳区环境卫生服务中心于2014年1月15日出具《授权委托书》，写明对其拥有所有权或使用权的房屋（包括垃圾楼附属房及公厕附属房等）实行统一管理，委托环卫中心对房屋进行管理和租赁。环卫中心与男孩女孩公司于2007年6月7日签订《房屋租赁合同》，约定男孩女孩公司承租环卫中心位于北京市朝阳区慧忠里垃圾楼，租赁期限自2008年7月1日起至2018年6月30日止；男孩女孩公司每年向环卫中心缴纳租金1.2万元，缴纳期限为半年付款；本合同签订日期为2007年6月7日；环卫中心因国家或北京市地方性法规，政策变化导致合同不能履行时，本合同自行终止；如男孩女孩公司在合同约定期间内未向环卫中心缴付租金或拖延缴付部分租金达一个月，环卫中心有权自行解除本合同并得追偿租金。后男孩女孩公司于2011年9月2日变更名称为京王公司。庭审中，各方均认可垃圾楼附属房租金现支付至2016年12月31日。就此，环卫中心表示系现金支付，具体付款人不清楚，但认为出资人是京王公司；京王公司表示其仅就B楼向王福友支付租金每年120万元，且王福友助理李秀杰确每年向环卫中心支付租金12000元，但该笔租金是否出自京王公司支付的120万元，不清楚。审理中，经各方现场确认，各方认可：环卫中心所述垃圾楼与京王公司所述B楼现为整体楼栋，环卫中心所述垃圾站附属房系位于垃圾站公厕上方的两间房屋，现已打通为一间，由京王公司控制使用，以作为鸭王餐馆的包间。庭审中，环卫中心还向本院提交了：1、环卫中心发送的《通知函》及《通知发放登记表》，显示均由王开伟签收；2、《2017“一带一路”国际合作高峰论坛期间安全承诺书》，显示承诺人为王开伟，并附有王开伟身份证复印件。以上证据1、2证明垃圾站附属房实际使用人为王开伟。3、朝财资产【2014】455号文件，显示：国有资产出租、出借合同，租赁合同到期日超过2016年12月31日的，应在2016年12月31日前终止，不得续租，恢复本来功能。4、租金发票，显示付款人男孩女孩公司向环卫中心支付2015年度、2016年度租金发票，每年度12000元。就此，京王公司、王开伟表示对证据1、2真实性无法确认，王开伟记不清了，对证明目的不认可，垃圾站附属房现由京王公司控制使用；对证据3真实性认可，对证明目的不认可；对证据4真实性认可。庭审中，京王公司、王开伟还向本院提交了：1、1997年6月25日房屋移交协议及房屋分配清单，显示位于北京市朝阳区慧忠里小区B区农贸市场移交北京市朝阳区政府街道办公室，产权归北京市朝阳区政府街道办公室所有；2、公司住所证明，显示北京亚运村男孩女孩音乐餐厅有限公司，住所地位于北京市朝阳区慧忠里B楼，该房产产权归北京市朝阳区三里屯街道企业发展中心所有，就此，京王公司、王开伟表示上述公司就是男孩女孩公司；3、企业住所（经营场所）证明，显示京王公司住所地为B楼，产权人北京市朝阳区人民政府三里屯街道办事处同意将上述房屋以租赁方式提供使用；4、李秀杰与环卫中心工作人员刘立杰的录音光盘及文字记录，显示李秀杰“我来给你交房租你不收，你是不是应该给我写个情况说明”，刘立杰“我们肯定不会出这个的”，李秀杰“我要证明我来交过房租你不收”，刘立杰“我们这肯定出不了”。就此，环卫中心表示对证据1-3真实性认可，对证明目的不认可，作为配套设施的楼栋是可以归不同部门所有的；对证据4真实性不认可，刘立杰确系环卫中心员工，但并非负责收租金的。上述事实，有双方当庭陈述及相关书证等证据在案证明。本院认为：环卫中心与男孩女孩公司于2007年6月7日的签订《房屋租赁合同》系双方真实意思表示，并不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。男孩女孩公司变更名称为京王公司，不影响其合同地位。京王公司虽对环卫中心的出租权提出异议，但应考虑到从楼栋结构看，垃圾楼附属房与垃圾站、公厕确属不可分割的整体部分，而垃圾站、公厕属于环卫中心的管理范围，环卫中心就此主张有管理、出租权，应属合理。此外，京王公司亦认可王福友确每年向环卫中心支付租金12000元，显示双方之间确存在合同的实际履行。京王公司虽提交了B楼的相关产权材料，但未证明B楼与垃圾楼附属房系同一楼栋房屋。综上，对京王公司该答辩意见，本院难以采信。就环卫中心第一项诉讼请求，根据《房屋租赁合同》约定，政策变化导致合同不能履行，合同自行终止。京王中心就此主张解除涉案合同，符合合同约定，本院予以支持。就环卫中心第二项诉讼请求，现合同解除，京王公司应予腾退返还房屋，本院予以支持。就王开伟一节，王开伟并非合同当事人，环卫中心主张王开伟系房屋实际占有使用人，但未就此充分举证，且考虑到京王公司自认鸭王餐馆由其经营，环卫中心提交发票亦显示租金付款人为男孩女孩公司，就环卫中心要求王开伟承担连带责任的诉讼请求，本院难以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条规定，判决如下：一、解除原告北京市朝阳区环卫开发服务中心与被告北京京王餐饮有限公司于2007年6月7日签订的《房屋租赁合同》。二、被告北京京王餐饮有限公司于本判决生效之日起十五日内腾空位于北京市朝阳区慧忠里垃圾楼公厕上方房屋两间（现打通为一间），将上述房屋交还原告北京市朝阳区环卫开发服务中心。三、驳回原告北京市朝阳区环卫开发服务中心的其他诉讼请求。案件受理费50元，由被告北京京王餐饮有限公司负担（于本判决生效之日起七日内给付原告北京市朝阳区环卫开发服务中心）。如不服本判决，可于本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审判员  付瑞洁二〇一七年十二月四日书记员  李剑奇