安徽省合肥市包河区人民法院民 事 判 决 书（2017）皖0111民初8953号原告：中共安徽省委党校，住所地安徽省合肥市，统一社会信用代码12340000485002214H。法定代表人：张永，常务副校长。委托诉讼代理人：端春晖，该校职工。委托诉讼代理人：王军，上海锦天城（合肥）律师事务所律师。被告：合肥悦亭商务酒店有限公司，住所地安徽省合肥市屯溪路309号，统一社会信用代码：91340100766856419Q。法定代表人：高祁红。委托诉讼代理人：王俊，安徽皖和律师事务所律师。委托诉讼代理人：王宏芹，安徽蓝雁律师事务所律师。原告中共安徽省委党校（以下简称“省委党校”）诉被告合肥悦亭商务酒店有限公司（以下简称“悦亭酒店”）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年10月10日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告省委党校的委托诉讼代理人端春晖、王军，被告悦亭酒店的委托诉讼代理人王俊、王宏芹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告省委党校向本院提出诉讼请求：1、被告立即支付原告租金721066.67元及利息3397元（暂计算至2017年9月30日，直至还清为止）；2、被告承担全部诉讼费用。事实和理由：2011年1月18日，原告和合肥金华龙宾馆有限公司（后名称变更为本案被告）就包河区屯溪路301号省委党校大院西侧房屋签订《安徽省省级行政事业单位国有房屋租赁合同》（以下简称《房屋租赁合同》），租赁房屋面积3006平方米，租赁用途为经营，租赁期限5年，自2011年2月1日至2016年1月31日，原告向被告提供免租金装潢期60天，出租房屋首年年租金人民币998400元，租期内租金总额为人民币4825600元。租金每月支付一次，先付租金后使用。2016年1月31日，租期届满时，按照省财政厅的要求，房屋出租需要公开招租，为此，双方签订协议一份，明确了在招租期限内的租金安排:“在招租时间内对原合同予以续签，双方责任和义务仍按原合同执行”，但是，虽经原告多次催要，但被告至今未支付2016年2月1日至2016年10月20日的租金。特诉至贵院，请保护原告的合法权益。被告悦亭酒店答辩称：1、涉案房屋时被告与省委党校房管部签订合同，原告并非本案相对人，故诉讼主体错误。2、2016年2月以后，被告与省委党校资产管理部之间的租赁合同无效，因案涉房屋属于行政事业单位国有资产，国有资产出租必须按照规定由省财政厅批准后统一评估统一出租，而2016年2月份以后的合同并未经过统一评估与出租，所有双方至今的协议违反规定，其协议是无效的；3、鉴于2016年2月份之后，该房屋一直没有经过招投标，其租赁权属一直未明确，被告将该房屋处于停滞状态，并未进行有效使用，故不应按照合同约定缴纳租金。本院经审理认定如下事实：2011年1月18日，省委党校房产管理部（省委党校内部机构）作为甲方（出租方）与乙方金华龙宾馆（承租方）签订《房屋租赁合同》一份，合同约定原告将位于包河区屯溪路301号省委党校大院西侧房屋建筑面积为3006平方米房屋租赁给乙方使用，租赁用途为经营，租赁期限5年，自2011年2月1日至2016年1月31日，原告向金华龙宾馆提供免租金装潢期60天，出租房屋首年年租金人民币998400元，租期内租金总额为人民币4825600元。租金每月支付一次，先付租金后使用。合同到期前，乙方若愿意继续承租的，应按照相关规定参加新一轮房屋招租竞标，在同等条件下享有优先承租权；若乙方未能中标，应按约定及时清理搬离，归还甲方房屋。若乙方未按约定支付租金的，除应及时如数补交租金外，每逾期一天，应按照2‰向甲方支付违约金。2016年1月31日租期届满后，原告与金华龙宾馆签订补充协议一份，协议约定“鉴于新一轮招租工作正在进行中，按照省财政厅要求，在招租时间内对原合同予以续签，双方责任与义务仍按照原合同执行”。现原告要求被告按照协议约定支付2016年2月1日至2016年10月20日租金721066.67元及利息3397元，被告一直以各种理由拖延，原告催要未果，故诉至法院，请求判若所请。另查明，2016年10月20日，通过公开招投标，安徽省委党校与合肥玉丽皇餐饮有限公司（案外人）签订《安徽省省级行政事业单位国有房屋租赁合同》，合同约定原告将位于包河区屯溪路301号省委党校大院西侧房屋建筑面积为5223平方米房屋（包括案涉房屋）租赁给合肥玉丽皇餐饮有限公司使用，租赁用途为宾馆（含餐饮），租赁期限5年，自2016年10月20日至2021年10月19日，原告向合肥玉丽皇餐饮有限公司提供免租金装潢期30天，出租房屋首年年租金人民币2148500元，租金每月支付一次，先付租金后使用。金华龙宾馆与合肥玉丽皇餐饮有限公司签订房屋租赁合同，继续承租案涉房屋。金华龙宾馆于2017年4月10日变更名称为合肥悦亭商务酒店有限公司，法定代表人由李爱贵变更为高祁红，吴建文系金华龙宾馆股东。再查明，2017年7月18日，省委党校行财处发出的通知上载明“安徽省审计厅于2017年3月至5月对我校经济收支和经济责任履行情况进行审计。根据《审计决定书》决定，责成我校在2017年9月10日前将所欠房租收缴到位。请你单位收到此通知后，尽快将房租交齐，逾期未交，我校将采取诉诉讼法律的形式予以追缴”，李爱贵于2017年7月20日在此通知上签字确认；2017年9月11日，省委党校向李爱贵发出的《关于催缴房屋租金的通知》上载明“截止2016年9月18尚欠省委党校房租721066.67元，请于2017年9月20日前上缴所欠房屋租金”，吴建文于2017年9月18日在此通知上签字确认。以上事实，有原告提供的《房屋租赁合同》、协议、承诺函、关于催缴房屋租金的通知、情况说明以及当庭陈述等在卷佐证，本院对此予以确认。本院认为：省委党校资产管理部系省委党校内部机构，无独立的人格，其对外签订合同的民事责任应由省委党校承担，省委党校作为涉案房屋的所有权人及合同相对人，系本案适格主体，故被告关于原告不是本案合同相对人的抗辩，本院不予采信。原告与金华龙宾馆2011年1月18日签订的《房屋租赁合同》合法有效，双方均已按照合同约定履行了各自义务。租赁期满后，双方于2016年1月31日续签补充协议，系双方真实意思表示，内容不违反法律强制性规定，亦合法有效，金华龙宾馆继续占有并使用案涉房屋，应支付相应租金。金华龙宾馆于2017年4月10日将名称变更为悦亭酒店，悦亭酒店对金华龙宾馆的债权、债务应予以继承。现原告主张被告拖欠2016年2月1日至2016年10月20日期间租金共计721066.67元，双方均无异议，本院予以认定。根据双方合同约定，应先付租金后使用，但通过省委党校所提供的2017年7月18日、9月11日两份催缴房租的通知，可知双方对2016年2月1日至2016年10月20日所欠付租金的支付时间仍在协商确定，且原告对2017年9月20日前所欠租金利息并未主张，故可认定，2017年9月20日为双方约定的租金支付日期，现被告拖欠原告租金，必然造成原告经济损失，现原告主张按照中国人民银行同期贷款利率计算利息损失，不违反法律规定，本院予以支持。虽悦亭酒店辩称租赁合同届满后，因案涉房屋需通过对外公开招标确定新的承租人，导致其经营受到影响，房屋未进行有效使用，理由依据不足，故本院对此辩论意见不予采信。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第六十一条、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条、第二百三十二条、第二百三十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告合肥悦亭商务酒店有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告中共安徽省委党校租金721066.67元及利息（利息计算方式：以本金721066.67元为基数，自2017年9月21日起按照中国人民银行同期贷款利率计算至实际给付之日止）；二、驳回原告中共安徽省委党校其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11046元，减半收取5523元，被告合肥悦亭商务酒店有限公司负担5505元，原告中共安徽省委党校负担18元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审判员  陈思远二〇一七年十二月十五日书记员  邓 青附：本案适用的法律条文《中华人民共和国民法总则》第六十一条依照法律或者法人章程的规定，代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人。法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。法人章程或者法人权力机构对法定代表人代表权的限制，不得对抗善意相对人。《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。《中华人民共和国民事诉讼法》