山东省济南市市中区人民法院刑 事 判 决 书（2017）鲁0103刑初393号公诉机关济南市市中区人民检察院。被告人张琴，女，1981年4月25日出生于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市，汉族，大学文化，济南日报报业集团济南时报卫生事业中心经营人员，住山东省济南市，户籍地山东省济南市，因涉嫌犯挪用公款罪于2016年3月1日被刑事拘留，同年3月15日被取保候审。辩护人杨乘敏、张善宝，山东舜翔律师事务所律师。济南市市中区人民检察院以济市中检公刑诉［2017］383号起诉书指控被告人张琴犯挪用公款罪，于2017年11月13日向本院提起公诉。本院于当日立案受理，并依法组成合议庭于同年12月5日公开开庭进行了审理。济南市市中区人民检察院指派检察员张晓辉出庭支持公诉，被告人张琴及其辩护人杨乘敏、张善宝到庭参加诉讼。现已审理终结。济南市市中区人民检察院指控被告人张琴在担任济南日报报业集团济南时报医疗部（2013年更名为济南时报卫生事业中心）业务员期间，利用负责与客户签订广告业务发布合同并回收广告款的职务便利，违反规定让“济南某投资有限公司”下属“某男科医院”“某某医院”“某整形医院”财务人员将广告款汇入其个人银行账户，并分别于2011年10月28日至2012年2月28日，分四次将广告款共计73.7万元用于购买“金葵花”理财产品，后到期赎回并交回单位。济南市槐荫区人民检察院侦查人员根据线索发现被告人张琴有挪用公款嫌疑，2016年3月1日到其单位将其带回该院进行询问。案发后，张琴亲属向济南日报报业集团退交违法所得7000元。公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了证人证言、书证、被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人张琴身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大，进行营利活动，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任，提请本院依法惩处。被告人张琴对公诉机关指控的犯罪事实没有异议，未提出辩解意见。被告人张琴的辩护人辩护称张琴归案后能够如实供述罪行，案发前已将挪用款项退还单位，案发后又主动退赔单位损失，且系初犯，现已认罪悔罪，建议法院从宽处罚。被告人张琴的辩护人向法庭提交了本院开具的山东省资金往来结算票据一份。经法庭审理查明，2011年10月至2012年2月，被告人张琴在担任济南日报报业集团济南时报医疗部经营人员期间，利用从事广告业务的职务便利，在具体经办济南某投资有限公司下属医院的广告业务过程中，私自将收取的广告费存入其个人账户，并先后四次使用其中的727250.2元购买理财产品进行营利活动，之后陆续将挪用款项归还单位。2016年3月1日，济南市槐荫区人民检察院根据事先掌握的被告人张琴涉嫌挪用公款的犯罪线索，到其工作单位将其抓获。经审讯，张琴对上述犯罪事实供认不讳。案发后，张琴的亲属代其向单位退赔损失7000元。另查明，被告人张琴挪用公款进行营利活动期间非法获利795.77元，现已全部退缴本院。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.证人马某某（济南时报卫生事业中心总监）的证言证明：济南时报卫生事业中心（原济南时报医疗部）负责济南市范围内医院的广告宣传业务。该中心业务员张琴于2010年开始负责某男科医院、山东某某泌尿专科医院、某整形医院等客户的广告业务，上述客户都是按照合同约定预先支付广告费。该单位从未允许业务员使用个人账户收取客户的广告费，张琴亦未向其汇报过使用个人账户收取客户的广告费并用于个人购买理财产品之事。2.证人杨某某（济南时报经管办职员）的证言证明：其负责济南时报广告款的收取、记账，单位从未允许业务员使用个人账户收取客户的广告费。年度合同的合同金额与回款金额经常存在差额，因为客户享受的优惠政策不能统一确定。实践中一般是业务员与客户对账，单位无法确定业务员是否及时上缴收取的客户资金。证人高某某的证言印证了证人杨某某证言证明的事实。3.证人郑某（济南日报报业集团总经理）的证言证明：其在分管济南时报广告部业务期间，单位从未允许业务员使用个人账户收取客户的广告费。张琴作为济南时报广告部下属医疗部的业务员，也从未向其汇报过使用个人账户收取客户的广告费并用于个人购买理财产品之事。4.证人董某（时任济南时报总经理）的证言证明：其于2012年1月至2013年12月担任济南时报总经理期间，单位从未允许广告部业务员使用个人账户收取客户的广告费。张琴作为医疗部的业务员，也从未向其汇报过使用个人账户收取客户的广告费并用于个人购买理财产品之事。5.证人郑某某（济南某投资有限公司总经理）的证言证明：济南某投资有限公司的前身是山东某某实业有限公司，该公司下属的医疗机构包括某男科医院、某整形医院、山东某某泌尿专科医院等数家医院，该公司下属的医院每年都会在济南时报发布广告，具体业务是由济南时报广告部负责医疗广告的业务员张琴经办的。其曾安排公司的郑某甲、林某某、张某某等财务人员向济南时报支付广告费，支付形式都是通过银行转账，其间存在公司财务人员通过个人账户向业务员张琴的个人账户支付广告费的情形。该公司既不拖欠济南时报的广告费，也未委托张琴代其垫付广告费。证人许某某的证言印证了证人郑某某证明的郑某甲、林某某均是济南某投资有限公司（山东某某实业有限公司）下属医院财务人员的事实。济南某投资有限公司与济南时报广告发布业务合同印证了郑某某证明的该公司在济南时报发布广告的事实。6.证人张某某（时任某男科医院出纳）的证言证明：2011年11月至2015年12月期间，其负责将单位在济南时报刊登广告的费用转至张琴指定的个人银行账户（账号是XXXXXXXXXXXX）。其转账所用的是个人账户，包括在齐鲁银行开立的“XXXXXXXXXXXX”“XXXXXXXXXXXX”两个账户。其个人账户转至张琴个人账户的款项都是医院应付济南时报的广告费用，二人之间没有其它经济往来。7.侦查机关调取的张琴招商银行账户（XXXXXXXXXXXX）、农业银行账户（XXXXXXXXXXXX）、郑某甲农业银行账户（XXXXXXXXXXX）、张某某齐鲁银行账户（XXXXXXXXXXXX，XXXXXXXXXXXX）、林某某民生银行账户（XXXXXXXXXX）的交易记录、济南日报报业集团出具的张琴交回单位广告费的统计表、记账凭证、进账单、发票等证明：张琴挪用公款的资金流转等情况。8.济南日报报业集团组织人事处提供的劳动合同、济南时报出具的《岗位职责》等证明：张琴自2004年进入济南时报广告部医疗部工作，现为济南时报卫生事业中心经营人员，入职以来一直从事广告业务及专刊编辑工作。9.济南日报报业集团的组织机构代码证证明：该单位系事业法人。10.济南日报报业集团出具的证明材料证明：张琴在该单位工作期间从未受过党纪政纪处分。11.济南日报报业集团出具的收款收据证明：张琴的亲属于2016年3月3日代其向单位退赔损失7000元。12.济南市槐荫区人民检察院反贪污贿赂局出具的案件来源、到案经过、公安机关出具的户籍证明信等证明：检察机关在侦办案件过程中掌握了张琴使用个人账户收取客户的广告费并用于个人购买产品的犯罪线索，2016年3月1日到张琴单位将其抓获到案的经过及其个人身份情况。13.被告人张琴所供述的犯罪事实、地点及主要经过与上述证据证实的情况均相吻合。14.本院开具的山东省资金往来结算票据证明：张琴主动退缴违法所得795.77元。15.济南市市中区司法局出具的调查评估意见书证明：张琴具备开展社区矫正条件，建议适用非监禁刑罚。本院认为，被告人张琴身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大，进行营利活动，公诉机关指控其犯挪用公款罪成立。张琴到案之后能够如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。张琴案发前已全部归还本金，案发后主动退赔单位损失，并退缴全部违法所得，依法可以从轻处罚。张琴系初犯，现已深刻悔罪，且其居住地的司法行政机关同意对其适用社区矫正，可以对其宣告缓刑。对辩护人的上述辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：一、被告人张琴犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年六个月（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。二、被告人张琴退缴违法所得795.77元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省济南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正副本各一份。审 判 长  吕 青人民陪审员  时跃荣人民陪审员  张联军二〇一七年十二月十八日代理书记员  张馨予