北京市大兴区人民法院民 事 判 决 书（2017）京0115民初15231号原告：张猛，男，1985年5月6日出生，户籍地河北省石家庄市行唐县，现住北京市大兴区。被告：桓仁三哥三嫂生态农业电子商务有限公司，住所地辽宁省本溪市桓仁满族自治县二棚甸子镇四平村。法定代表人：牛喜波，经理。原告张猛与被告桓仁三哥三嫂生态农业电子商务有限公司��以下简称三哥三嫂公司）网络购物合同纠纷一案，本院于2017年8月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张猛到庭参加诉讼。被告三哥三嫂公司经本院公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。张猛向本院提出诉讼请求：1.判令三哥三嫂公司给付张猛购物价款的十倍赔偿金12700元；2.本案诉讼费用由三哥三嫂公司承担。事实和理由：2017年4月6日，张猛向三哥三嫂公司在淘宝网购物平台开设并经营的网络店铺购买“三哥三嫂牌人参黄芪薏米粉”10罐，订单编号6105630125910397，购物款实付1270元，收货地址为北京市大兴区中关村国家自主创新示范区大兴生物医药产业基地纪百户大街18号院10号楼。2017年4月14日，张猛收到所购产品，发现产品配料表中含有人参、黄芪、红景天，均系保健食品原料，而涉案产品为���通预包装食品。根据卫生部公布的《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》和《关于批准人参（人工种植）为新资源食品的公告》（2012年第17号）的规定和要求，人参、黄芪、红景天属于可用于保健食品的物品名单，而可用于保健食品的物品名单中的物品不得作为普通食品原料生产经营。涉案产品的配料中含人参、黄芪、红景天等用于保健食品的物品，给消费者带来安全隐患，严重影响食品安全，属于不符合食品安全标准的产品。三哥三嫂公司未作答辩。张猛围绕诉讼请求依法提交了证据，三哥三嫂公司未参加庭审，亦未提出书面异议，视为其放弃了质证的权利，本院对张猛提交的证据予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年4月6日，张猛在三哥三嫂公司于淘宝网平台开设并经营的网络店铺购��“三哥三嫂五谷养生粉人参黄芪薏米葡萄籽营养代餐粉天然滋补熟粉”10罐，单价128元，实付款1270元，订单编号6105630125910397。2017年4月14日，张猛收到所购产品。张猛向本院提交了所购产品实物，产品标签显示：品名三哥三嫂人参黄芪薏米粉；配料薏米、葡萄籽、亚麻籽、人参、黄芪、红景天；净含量500g；生产许可证×××；执行标准Q/HSS000152016；保质期180天（本品为纯天然生态食品，因不含保鲜剂防腐剂，建议在开罐后60天内食用完）；食用方法为早空腹晚睡前食用最佳，开水或温水冲泡即可，加入适量的蜂蜜或白糖口感更香甜，也可放入牛奶、豆浆、果汁中冲泡饮用；出品三哥三嫂公司；本产品含有薏米，孕妇不适宜食用。张猛诉称，涉案产品是普通食品，里面含有人参、黄芪、红景天等保健食品原料，且未标注人参的不适宜人群和食用限量���不符合食品安全标准。根据《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》(卫法监发〔2002〕51号)文件附件一和附件二的内容，人参、红景天、黄芪并不属于既是食品又是药品的物品，而属于保健食品原料。根据《卫生部关于“黄芪”等物品不得作为普通食品原料使用的批复》（卫监督函〔2007〕274号）的规定，卫生部2002年公布的《可用于保健食品的物品名单》所列物品仅限用于保健食品，未经安全性评价证明其食用安全性的，不得作为普通食品原料生产经营，如需开发《可用于保健食品的物品名单》中的物品用于普通食品生产，应按照《新资源食品管理办法》规定的程序进行食品安全性评估并申报批准，对不按规定使用《可用于保健食品的物品名单》所列物品的，应依法进行处罚。根据《卫生部关于普通食品中有关原料问题的批复》(卫监督函〔2009〕326号)的规定，《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》(卫法监发〔2002〕51号)规定的可用于保健食品的物品名单中所列物品及冬虫夏草目前均不得作为普通食品原料使用。2012年8月29日，卫生部发布《关于批准人参（人工种植）为新资源食品的公告》（2012年第17号），批准人参（人工种植）为新资源食品。人参（人工种植）的生产经营应当符合有关法律、法规、标准规定。来源：5年及5年以下人工种植的人参；食用量≤3克/天；孕妇、哺乳期妇女及14周岁以下儿童不宜食用，标签、说明书中应当标注不适宜人群和食用限量。本院认为，根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，三哥三嫂公司经本院合法传唤，无正当理由拒不出庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利。张猛向三哥三嫂公司��买涉案产品并付款，三哥三嫂公司向张猛发送了货物，双方之间成立合法有效的买卖合同关系。《中华人民共和国食品安全法》第二十六条第（四）项规定，食品安全标准包括对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求。第三十八条规定，生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。按照传统既是食品又是中药材的物质目录由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定、公布。涉案产品作为普通食品，并不具有保健食品批号，不属于保健食品，其配料中含有保健食品原料，不符合食品安全标准。另外，《中华人民共和国食品安全法》第三十七条规定，利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，应当向国务院卫生行政部门提交相��产品的安全性评估材料。国务院卫生行政部门应当自收到申请之日起六十日内组织审查；对符合食品安全要求的，准予许可并公布；对不符合食品安全要求的，不予许可并书面说明理由。《食品安全标准预包装食品标签通则》第五条规定，按国家相关规定需要特殊审批的食品，其标签标识按照相关规定执行。国家卫生计生委《新食品原料安全性审查管理办法》第十九条规定，食品中含有新食品原料的，其产品标签标识应当符合国家法律、法规、食品安全标准和国家卫生计生委公告要求。根据上述规定以及卫生部《关于批准人参（人工种植）为新资源食品的公告》，人参（人工种植）是国家规定的需要经过特殊审批方可用于食品生产经营的新资源食品，其标签标识应当符合国家法律、法规、食品安全标准以及卫生部公告的要求。涉案产品为预包装普通食品，其标签配料表显示含有人参，但未按上述规定标注不适宜人群和食用限量。人参的不适宜人群和食用限量等信息关乎消费者的生命健康安全，如不按规定标示，则存在消费者误食、过量服食等安全隐患。故涉案产品属于不符合食品安全标准的食品。《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条规定，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金。故对张猛要求三哥三嫂公司支付购物价款十倍赔偿金的诉讼请求，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国食品安全法》第二十六条、第三十七条、第三十八条、第一百四十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：被告桓仁三哥三嫂���态农业电子商务有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告张猛赔偿金12700元；原告张猛于本判决生效之日起十日内退还被告桓仁三哥三嫂生态农业电子商务有限公司“三哥三嫂人参黄芪薏米粉”10罐（如不能返还实物，则从退还的货款中扣除相应金额）。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费118元、公告费260元，由被告桓仁三哥三嫂生态农业电子商务有限公司负担（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动���回上诉处理。审 判 长  吴 晶代理审判员  马超雄代理审判员  赵 雪二〇一七年十二月十八日书 记 员  高梦璇