福建省高级人民法院民 事 裁 定 书(2017)闽民申2860号再审申请人（一审原告、二审上诉人）:章吓妹，男，1939年8月16日出生，汉族，住福建省福清市。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福建工程学院，住所地福建省福州市闽侯县上街镇福州地区大学新校区学园路。法定代表人：蒋新华，该校校长。再审申请人章吓妹因与被申请人福建工程学院劳动合同纠纷一案，不服福建省福州市中级人民法院(2016)闽01民终242号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。章吓妹申请再审称：（一）章吓妹于1958年参加中国人民解放军，于1959年退伍，在部队服役期间因公受伤，在722野战医院评为6级残疾军人，并领取残疾证，退伍后由福建省劳动厅转福州市劳动局分配到被申请人单位工作，担任通讯员。后在一次公差中，骑自行车经过福州郑安山一个小巷下坡时，有个小孩突然跑步横闯小巷与其相撞，为保护小孩，章吓妹紧急刹车，导致胸部撞到车把上，头部撞到墙壁上，当天肺部受伤口吐鲜血，进住福州结核病医院治疗，经医生诊断为侵润性××病与轻度脑震荡失眠。1961年7月在章吓妹工伤尚未康复，还在接受治疗的情况下仍坚持工作，可是被申请人以假精简机构为名，强行把章吓妹辞退解聘与解除劳动关系，章吓妹被辞退十多天，被申请人单位领导就把自己家属安排进去，以填补章吓妹的工作岗位，严重触犯了《中华人民共和国劳动法》第四十一条：“用人单位裁减人员在六个月内重新招用人员的，应当通知被裁减人员，并在同等条件下优先招用被裁减的人员”的规定。由于章吓妹因公受伤，在丧失劳动能力甚至在继续治疗期内被申请人强行解除劳动关系，又严重触犯了《中华人民共和国劳动法》第二十九条关于“劳动者有下列情形之一的，用人单位不得解除劳动合同：(一)患职业病或者因公负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；(二)患病或者负伤，在规定的医疗期内的”之规定。章吓妹被辞退回家后，由于旧伤经常复发，完全失去劳动能力而且从1998年起转为顽固性失眠，腰间盘突出等，至今未愈，每天都要服5粒安眠药扶持，家庭生活无比困难，家里三个男孩，有二个无法成家，而且年龄都在40岁以上，章吓妹多次向被申请人请求落实政策，给予相应的工伤与生活待遇，但都被一一拒绝，严重侵害了章吓妹的合法权益。根据《中华人民共和国劳动法》第九十一条规定：“用人单位侵害劳动者合法权益，由劳动民事部门责令支付劳动者的工资报酬，经济补偿，并可报告支付赔偿金”，章吓妹根据《中华人民共和劳动法》第七十九条、第一百零五条规定，于2015年6月起诉请求法院依法判决与责令被申请人自1961年7月至2013年6月(计623个月)的因公负伤残疾的经济损失560700元，以及所花的营养费20万元，合计760700元。（二）原审认定事实错误。1.章吓妹于1958年在部队因公受伤残疾，1959年就取得残疾军人证，2014年全国换残疾证，而一审法院说成是：“2014年12月5日取得残疾军人证”，违背事实，应当更正。2.根据国务院和中央军事委员会第413号令《军人抚恤优待条例》第33条规定：“在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇，所在单位不得因其残疾将其辞退、解聘或者解除劳动关系”，章吓妹在残疾期间被强行辞退是完全非法的。3.关于被申请人提供的章吓妹《承诺书》一事，是被申请人采取威逼利诱的手段，把预先写好的承诺书稿子强逼章吓妹凭着抄，当时他们只说是同情章吓妹家庭困难暂给些困难补助，而不是补偿几十年的生活待遇，当时章吓妹也因困难得无奈才收下这一万元款，并不能作为一次性了结所有的补偿，但一审法院偏面采信。4.当时章吓妹在福州郑安山因公受伤时有三个证明人，他们是福清市海口镇城里村陈世成、陈茂兴与林华香，而且他们三个证明人也都作出书面旁证，但一审法院都以证明人没有到庭为由，也不予采信。二审法院也以“超过诉讼时效”与“没有提供相应证据予以证实”为由，判决驳回上诉，维持原判。（三）章吓妹申请再审理由。1.章吓妹是乡下人，且文盲不识字，乡下农民为了谋生，基本都是脱离了文化，更不懂得法律知识，所谓的诉讼时效更是一概不知，是特殊情况。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十七规定：“特殊情况，人民法院可以延长诉讼时效期间”，章吓妹被强行解除回家后，因伤病缠绕，很少出门接触社会。2013年一次偶然机会才得知以前被下放回家，可以向所在单位申请相应的工伤与生活待遇，可是从那时起章吓妹才走上诉讼的道路，应视为特殊情况，延长诉讼时效，二审的判决是不妥的。2.因为事发时间离现在有半个世纪之多，当时的病历、发票等都不知在哪里，但是仍有1964年6月14日福建建筑工程学校(被申请人前身)向劳动工资处提供的一份情况汇报以及1967年6月16日福建省福州结核病防治院的疾病证明条，就可以以相应的证据予以证实当时因公受伤的确切事实，但二审不予采信，是对章吓妹提供的证据不尊重与草率的表现。3.二审通知当事人双方到庭，但只来二个法官，没有开庭，只讲几句话，就把对方二人打发走，剩下章吓妹这方六人，其中：章吓妹夫妇儿子三人、委托代理人林友月以及证明人陈世成、陈茂兴二人(证明人林华香因病没有来)，可是法官没有审案就离开法庭，这就是二审过程与结果，怎能会有公正的终审判决?因此，章吓妹深感不服，请求再审本案。本院认为：（一）根据《最高人民法院对在审判工作中有关适用民法通则时效的几个问题的批复》第三点规定，民法通则施行前民事权利被侵害尚未处理的，无论被侵害人知道与否，无论是否超过二十年，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间，分别为民法通则第一百三十五条规定的二年或第一百三十六条规定的一年。诉讼时效期间自民法通则施行之日起计算。章吓妹自1959年至1961年7月在福建工程学院工作，而于2015年才向法院起诉主张权利，时间已过五十多年，其诉讼请求已严重超过诉讼时效。章吓妹认为有特殊情况的可以延长诉讼时效，但其所称自己“脱离了文化，不懂得法律知识，诉讼时效一概不知”，并非属于特殊情况。故原审判决驳回其诉讼请求并无不当。（二）关于二审程序问题。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条“第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理”及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十三条“第二审人民法院对下列上诉案件，依照民事诉讼法第一百六十九条规定可以不开庭审理：（一）不服不予受理、管辖权异议和驳回起诉裁定的；（二）当事人提出的上诉请求明显不能成立的；（三）原判决、裁定认定事实清楚，但适用法律错误的；（四）原判决严重违反法定程序，需要发回重审的”规定，二审法院对本案审理没有正式开庭，但已对双方当事人进行了询问了解，并不违反法律规定。综上所述，章吓妹的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：驳回章吓妹的再审申请。审判长  林国新审判员  程光毅审判员  陈志辉二〇一七年十二月三十日书记员  宋 瑜附：本案适用的主要法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条当事人主张的再审事由成立，且符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定再审。当事人主张的再审事由不成立，或者当事人申请再审超过法定申请再审期限、超出法定再审事由范围等不符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定驳回再审申请。