山东省菏泽市牡丹区人民法院刑 事 判 决 书(2017）鲁1702刑初766号公诉机关山东省菏泽市牡丹区人民检察院。被告人王成君，男，1960年10月5日出生于菏泽市牡丹区，汉族，高中文化，农民，住菏泽市牡丹区。2004年6月17日，因犯诈骗罪被济南铁路法院判处有期徒刑一年。因涉嫌犯招摇撞骗罪，于2016年11月28日被菏泽市公安局牡丹分局刑事拘留，同年12月30日由该局执行逮捕。山东省菏泽市牡丹区人民检察院以菏牡检公刑诉[2017]675号起诉书指控被告人王成君犯招摇撞骗罪，于2017年9月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。山东省菏泽市牡丹区人民检察院指派检察员靳玉玲、代理检察院员彭春华出庭支持公诉，被告人王成君到庭参加诉讼。现已审理终结。山东省菏泽市牡丹区人民检察院指控，被告人王成君为了出名，冒充菏泽市文化局工作人员，以菏泽市组织剧团“送戏下乡”活动为名，分别与定陶县民生豫剧团、菏泽市牡丹区建华豫剧团、开发区俊泉豫剧团、定陶范蠡大平调剧团、定陶两夹弦庄户剧团签订演出合同，演出时间自2016年1月至2016年5月，演出地点涉及牡丹区、开发区和定陶区3个区17个乡镇43个村，先后演出280余天，560余场，欠剧团演出戏款92.7万余元。针对上述指控，公诉机关提交被告人的供述与辩解、被害人陈述、证人证言及其他书证等证据。公诉机关认为，被告人王成君冒充国家机关工作人员，以组织送戏下乡活动为名，联系剧团到各村演出，其行为损害了国家机关的威信，触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十九条之规定，应当以招摇撞骗罪追究其刑事责任。被告人王成君对公诉机关指控的犯罪事实无异议，亦无辩解。经审理查明,被告人王成君冒充菏泽市文化局工作人员，以政府组织剧团“送戏下乡活动”为名，并虚构国家对该活动有补助等理由，联系并分别与定陶民生豫剧团、牡丹区建华豫剧团、开发区俊泉豫剧团、定陶范蠡大平调剧团、定陶两夹弦庄户剧团5个剧团签订演出合同，自2016年1月至2016年5月，上述5个剧团分别在牡丹区、开发区和定陶区3个区17个乡镇43个村先后演出280余天，共560余场，欠剧团演出戏款92.7万余元。上述事实，有公诉机关提交,并经当庭质证、认证的下列证据证实：1、综合证据（1）菏泽市公安局牡丹分局自公安网下载的常住人口基本信息证实被告人王成君作案时系已达法定刑事责任年龄的成年人。（2）菏泽安局牡丹分局刑事侦查大队出具的发破案经过证实本案系公民王某5电话报案，称其在菏泽发区佃户屯五叉路口单县羊肉汤馆将涉嫌招摇撞骗罪的被告人王成君控制，刑侦大队二中队民警立即赶赴现场将王成君抓获归案。（3）菏泽市公安局牡丹分局接受证据材料清单证实2016年12月9日，接收何守军提及的何某拍摄戏曲视频资料。（4）王成君与各剧团签订的演出合同及剧团的营业执照。（5）菏泽市文化广播新闻出版局出具证明证实王成君不是本单位工作人员。（6）菏泽市公安局牡丹分局扣押决定书证实2016年11月29日，该局扣押持有人王成君持有的演出合同四份（王成君分别与郓城县长青梆子剧团、河南省商丘市豫剧团、定陶县林梅大平调剧团、菏泽市牡丹区景力大平调剧团签订演出合同），名片八张（山东省作家协会会员、山东省烟台家协会理事、山东省菏泽协会制片人），证明信九张（吕沟、张成寨、蔡庄、黄张、杨店、均张庄、张楼、裴庄），空白证明八张（原件加盖村委公章，桥口、吴道沟、郝庄、董河村、姜楼），身份证复印件八张（王同福、韩某、张繁和、王某5、赵建华、杨玉金、方某、罗玉启）。（7）各村民委会会出具的证明信照片六张证实各剧团在定陶县杜堂店等行政村演出情况。（8）菏泽市公安局牡丹分局刑侦大队出制作的王成君招摇撞骗演出村统计表证实牡丹区建华豫剧团在南城办事处张楼、侯店，牡丹办事处赵楼，定陶张湾秦庄，何楼办事处火神庙、姜楼、丁李庄、杨夏庄，万福办事处张可庄、黄张村，小留镇南庙，吴店镇河海村，高庄镇曹堂共13个村演出的场次及费用交接情况；定陶范蠡大平调剧团在何楼办事处河南王村、雷庄（雷李村），张湾镇吕沟，仿山镇郝庄，冉固镇康庄、袁庄（袁堂）、均张庄，定陶黄店镇张楼，定陶滨河办事处李线庄，定陶天中办事处铁渠庙，定陶杜堂镇大戚庄共11个村庄演出情况；定陶民生豫剧团在何楼办事处肖庄、大路张村、刘瑞宇、刘庄，佃户屯办事处长堽集、吴店，张湾镇杨庄、吕沟、赵屯、张成寨，仿山镇蔡庄，定陶马集镇裴庄，邓集镇邓集共13个村演出情况；俊泉豫剧团在何楼办事处河南王村、王庄、吴道沟、桑庄（桑刘庄）、刘庄共5个村庄演出情况；两夹弦剧团在仿山镇杨河村、朱集、官庄3个村演出情况。（9）盛某提供的借款条十一份、王成君出具的保证书一份及王成君与盛某签订的合作协议。（10）2016年3月11日，王成君借孔某人民币8000元借条一份。（11）被告人王成君的前科情况，济南铁路运输法院刑事判决书、执行通知书、刑满释放通知书证实2004年6月17日，王成君因犯诈骗罪，被济南铁路运输法院判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一千元。2005年2月10日刑满释放。2、被害人陈述（1）被害人王某5（系定陶县大平调剧团团长）陈述证实孔某到其剧团演出点说菏泽市正组织剧团送戏下乡活动，菏泽市文化局的王主任（王成君）负责此事；后孔某、王成君与其签订演出合同，签合同时，王成君自称其是菏泽市文化局的人；签订合同后，其剧团按照合同共演出66天，村里应该给66000元生活费；其与王成君签订了两份合同，第一份合同上王成君写的送戏下乡6天，菏泽市文化局王成君，2016年5月26日在济南路锅炉厂其与王成君补签第二份合同，是在知道王成君不是菏泽市文化局的人后，为了要钱让王成君补签的；王某5指认出骗取其演出费的王成君。（2）被害人郭某2（系菏泽市牡丹区建华豫剧团法人代表）陈述及辨认笔录证实在孔某介绍下，其认识自称是市文化局的王成君主任，他说政府有送戏下乡活动，宣传部和他们市文化局直接负责此事，每村送12场戏，政府补贴2万元；后孔某、王成君与其剧团签订合同，其剧团共在13个村演出，每村演出12场，王成君欠剧团演出费共27万元；郭某2指认出骗取其演出费的王成君。（3）被害人方某（定陶区民生豫剧团）陈述证实王成君自称他写的戏剧作品《状告村长》获得菏泽市委宣传部一等奖，市委宣传部奖励他送戏下乡名额，其剧团便与王成君签订演出合同，其剧团共在13个村演出，王成君共欠其剧团生活费、演出费共计31.7万元。（4）被害人李某3（菏泽市开发区俊泉豫剧团团长女婿，系该团人员）陈述证实孔某与其岳母杨玉金联系市里组织的送戏下乡，并说由王成君主任负责，后岳母与王成君签订合同。（5）被害人韩某（系定陶区陶韵两夹弦庄户剧团团长）陈述证实王成君找其剧团排排《豆腐张相亲》时说他的《状告老村长》获得菏泽市文艺汇演一等奖，市里奖励他“送戏下乡”名额，让其带团下乡演戏，并说是市里组织的活动。3、证人证言（1）证人孔某（系定陶区陶韵两夹弦庄户剧团原琴手）证言证实王成君自称是国家二级编剧，马某1是他老师，市文化局组织“送戏下乡”活动，马某1给他该活动的名额，后其跟着王成君搞送戏下乡，王成君说他是负责人，让其喊他“王主任”，其帮王成君联系了牡丹区建华豫剧团、开发区俊泉豫剧团、定陶大平调剧团、定陶民生豫剧团四个剧团，给剧团说这个“送戏下乡”活动是大市文化局搞的，给剧团介绍王成君是“王主任”。（2）证人何某证言证实王成君组织“送戏下乡”活动时，他让其拍摄每场的录像以便当证据给上级部门看，王成君欠其工钱2万元。（3）证人张某1（又名张旗）证言证实王成君在锅炉厂当保安时说他认识文化局的人，文化局正组织送戏下乡活动，他说有四个剧团在唱戏，让其帮忙录像，并说等文化局拨了款再给其工资。（4）证人赵某1证言证实菏泽有“送戏下乡”活动，“送戏下乡”具体由市文化广电新闻出版局统筹协调和督导，由市地方戏曲传承研究院实施，各县区“送戏下乡”工作由县区文体局具体负责实施，经费由市财政保障、县区由各县区保障，市剧团年演出259场，现在市里已经保障到位，但只有国有剧团，民营剧团不列在内。其单位没有叫王成君的人。（5）证人马某1（时任菏泽市艺术家协会副主席）证言证实其不认识王成君，更没有这个学生，牡丹区组织“送戏下乡”活动都是国营剧团，不分到个人，其手中没有演出的份额，“送戏下乡”的单位到每个村演出时，演出村给演出单位每天1000元，演员都是事业单位职工，政府没有给剧团补助。（6）证人王某1（系菏泽区何楼办事处火神庙区火神庙村村民）证言证实其村举办过“送戏下乡”活动，是王成君联系的此事，王成君说每天给1000元生活费，当时是建华豫剧团唱的，本村共出生活费6000元，其中3000元交给剧团团长赵建华，3000元交给王成君，其村给赵建华开具了演出证明。证人袁某1（系牡丹区何楼办事处姜楼村村民）证言证实建华豫剧团曾在其村演出四天，本村将4000元生活费交给王成君，听赵建华团长说王成君是市文化局的，专管送戏下乡。证人秦某（系菏泽市定陶区张湾镇秦庄村民）证言证实建华豫剧团曾到其村演出4天，其村把6000元生活费交给市里一个管“送戏下乡”活动的王主任，并给王主任出具演出证明，那人自称是市里管“送戏下乡”活动的负责人，家是河南王的。证人李某1（菏泽市牡丹区何楼办事处郭湾社区丁李庄村民）证言证实其村曾举办过送戏下乡活动，建华豫剧团共演出4天，其村交给团长赵建华6000元生活费，并开具演出证明。证人张某2（系菏泽市牡丹区南城办事处张楼村民）证言证实其村曾组织“文化下乡”戏曲演出活动，建华豫剧团共演出6天，给剧团团长建华6000元生活费。证人周某1（菏泽市牡丹区南城办事处侯店村村民）证言证实其村举办过戏曲演出活动，是牡丹区建华豫剧团演出的，当时是一个叫“王主任”的负责联系，他说现在是文化下乡，能给村里唱戏，每天出1500元钱，其他不用管，其村共给剧团团长建华6000生活费，村委会开具演出证明。（12）证人张某3（系菏泽市牡丹区万福办事处黄张社区黄张村村民）证言证实其村举办过戏曲演出活动，是牡丹区建华豫剧团演出。（13）证人张某4（系菏泽市牡丹区万福办事处民安社区张可庄村民）证言证实2016年阴历2月某日，王成君给其联系说市文化局让他领着搞“送戏下乡”活动，每天生活费1000元，后牡丹区建华豫剧团在其村共演出4天，张万房将4000元交给王成君。证人周某2（系菏泽市牡丹区吴店镇何海行政村何海村村民）证言证实其村曾搞过”送戏下乡”活动，是建华豫剧团团长赵建华亲自和其联系的，这次演出村里给赵建华4000元，村委会开具演出证明。证人张某5（牡丹区小留镇小留村村民）证言证实2016年2月，建华打电话说现在上级组织送戏下乡，后一自称文化局的男的找其说还是让建华豫剧团来我们村。证人王某2（菏泽区何楼办事处杨夏庄村民）证言证实其村举办过戏曲演出活动，是其让夏冬联系的赵建华的剧团，当时其村给赵建华6000元，村委村没有给剧团出具演出证明。证人赵某2（系菏泽市牡丹区高庄镇孙楼行政村曹堂村村民）证言证实2016年农历10月初八，其村举办戏曲演出活动，演出单位是牡丹区建华豫剧团。（13）证人张某6（系菏泽市牡丹区何楼办事处黄庄行政村雷李村村民）证言证实其村在陈双保联系下，定陶大平调剧团在其村演出过，说是文化局的“送戏下乡”。证人王某3（系菏泽市牡丹区何楼办事处河南王行政村河南王村村民）证言证实2016年春节前后，其村举办戏曲演出活动，先后组织了三场演出，分别由郓城小红玉剧团、定陶范蠡大平调剧团和俊泉豫剧团演出，三场演出都是本村村民王成君联系的，当时王成君说演出是市里组织的“送戏下乡”活动，演出的费用村里没有出资，第一次群众捐2100元，第二次捐1000元，第三次没捐钱，当时村里捐的钱直接交给了剧团。证人曹某（时任定陶区天中事处铁渠庙行政村支部书记）、陈某（时任定陶区冉堌镇均张庄村支书）、袁某2（时任定陶区冉堌镇均张庄村干部）、康某（时任定陶区冉堌镇康庄村支书，已退休）、闫某（系定陶区黄店镇张楼村村民）、刘某1（时任定陶区滨河办事处滨河行政村李线庄村支书）证言均证实其所在的行政村经范蠡大平调剧团团长联系，举办过“送戏下乡”活动。证人苏某（系定陶县仿山镇郝庄村村民）证言证实2016年2月份，其村通过王成君联系举办过“送戏下乡”活动，是范蠡大平调剧团演出，村支书苏传红给范蠡大平调剧团800元钱的饭钱，村委会给剧团出具的在其村演出的证明。证人豆海路（系定陶区杜堂镇杨店行政村大戚庄村村民）证言证实2016年3月，其以个人身份通过杨店行政村董庄村王文中联系到文化局的一局长（叫什么不知道），联系定陶范蠡大平调剧团在其村举办了“送戏下乡”活动。（14）证人刘某2（系菏泽市牡丹区何楼办事处南肖村村民）证言证实2016年4月中旬，其村在王成君联系下，举办过“送戏下乡”活动，定陶民生豫剧团共在其村演出6天，交给王成君1800元钱，村委会给开具证明。证人张某7（系牡丹区何楼办事处大路张村村民）证言证实2016年农历4月，王成君自称是马某1的徒弟，他是编剧，是文化局的工作人员，他联系定陶民生豫剧团和郓城建英豫剧团分别在其村举办过“送戏下乡”活动，其将4400元交给王成君。证人刘某3（系菏泽市牡丹区何楼办事处刘瑞宇村村民）证言2016年夏，王成君说现在是上级送戏下乡活动，到村里唱戏村里只给剧团提供场地和生活费，每天300元，其他的都是上级拨钱，他联系定陶民生豫剧团在其村演出，其村交给王成君1800元。证人马某2（系菏泽市开发区佃户屯办事处吴店6队村民）证言证实，2016年4、5月份，在定陶豫剧团的张永连联系下，定陶豫剧团在其村演出。证人丁某（系菏泽市开发区佃户屯办事处长堽集村村民）证言证实2016年春，其村通过马庙村的马某2联系，定陶县民生豫剧团在七寸举办过“送戏下乡”活动。证人郭某1（系定陶区马集镇裴庄村民）证言证实其村通过刘二跃（刘二耀）联系，定陶县民生豫剧团到其村演出过。证人吕某1（系定陶区张湾镇吕沟村村民）证言证实，2016年，王成君告诉其他是牡丹区文化局的，负责“送戏下乡”，问村里是否愿意唱戏，其答应后，民生豫剧团就到其村演出，交给王成军2000元，村委会开具演出证明。证人吕某2（系定陶县张湾镇杨庄村民）证言2016年1月，通过一叫“玉兰”的联系，定陶民生豫剧团在其村举办了“送戏下乡”活动。证人赵某3（系定陶区张湾镇赵屯村村民）证言证实2016年，王成君自称是牡丹区文化局的，负责“送戏下乡”活动，让其帮忙联系唱戏的地方，后王成君给联系定陶的民生剧团和菏泽郓州玉凤豫剧团到其村演出，其共交给王成君4800元。证人王某4（系定陶县仿山乡中心街村民）证言证实其村曾举办过一次免费的“送戏下乡”活动。证人邓某（系定陶县仿山乡邓集村村民）证言证实2016年2月底，其村举办过“送戏下乡”活动。（15）证人桑某（菏泽市牡丹区何楼办事处桑刘庄村）证言证实2016年3月，王成君找桑希凯说要到其村举办“送戏不乡”活动，还说文化局有补助，之后俊泉豫剧团在其村演出11天。证人杨某（时任菏泽市牡丹区何楼办事处卞庙社区王庄村主任）证言2016年2月，王成索通过孔某联系，王成君和孔某带来俊泉豫剧团在其村搞过“文化下乡”活动，当时都喊王成君“王主任”。证人吴某（系菏泽市牡丹区何楼办事处吴道沟行政村吴道沟村村民）证言证实2016年3、4月，其村举办过“送戏下乡”活动。（16）证人范某（系定陶区仿山镇杨河行政村杨河村村民）、朱某（系定陶区仿山镇朱集行政村朱集村村民）证言均证实定陶县仿山镇两夹弦剧团在其村演出的情况。（17）证人李某2（原菏泽发区东风枣梆剧团团长）证言证实其任菏泽市开发区东风枣梆剧团团长期间，王成君曾找其剧团协助拍摄微电影《状告村长》一、二、三部和《豆腐张相亲》，后王成君想找其合作文化局批下来的送戏下乡，最后没合作。证人盛某证言证实王成君欠其21.5万元，后偿还一部分，下欠20.02万元。4、被告人王成君供述和辩解亦证实上述其冒充文化局的工作人员，以政府组织“送戏下乡活动”为名，并虚构国家对该活动有补助等理由，联系多个剧团下乡送戏事实；同时王成君还证实其实施上述行为的目的一是想出名，二是其可从行政村给剧团的生活费中得到一些钱。上述证据，经当庭质证、认证，被告人王成君无异议，且证据间能相互印证，足以认定。本院认为，被告人王成君为了能出名，冒充国家机关（菏泽市文化局或者牡丹区文化局）工作人员身份，以政府组织“送戏下乡活动”为名，并虚构国家对该活动有补助等理由，联系并组织多个剧团下村演出，其行为损害了国家机关的威信，已构成招摇撞骗罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以采纳。被告人王成君在实施上述犯罪行为过程中，没向各剧团索要任何费用，亦未到相关国家机关要求支付“送戏下乡”的演出费用，并使老百姓得到了实惠，犯罪情节较轻。被告人王成君归案后认罪态度较好，依法可酌情从轻处罚。视被告人王成君的犯罪情节、性质及社会危害性，依照上述法律规定及《中华人民共和国刑法》第二百七十九条第一款、第六十七条第三款之规定，判决如下：被告人王成君犯招摇撞骗罪，判处有期徒刑一年六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月28日起至2018年5月27日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省菏泽市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审  判  长  吴海涛人民陪审员员  董合元人民陪审员员  张洪勋二〇一七年十二月十八日书  记  员  李文博