濮阳市华龙区人民法院民 事 判 决 书（2017）豫0902民初10155号原告河南东方建设集团发展有限公司,住所地郑州市政七街东丰产路南思达数码大厦C座。法定代表人郭长江，该公司经理。委托代理人李西钢，该公司员工。委托代理人巴晓文，河南尚博律师事务所律师。被告河南通富建筑工程劳务有限公司,住所地郑州市金水区南阳路301号银河证券大厦九楼-10号。法定代表人胡勇，该公司总经理。委托代理人胡守强，北京市京师（郑州）律师事务所律师。原告河南东方建设集团发展有限公司诉被告河南通富建筑工程劳务有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告河南东方建设集团发展有限公司的委托代理人李西钢、巴晓文，被告河南通富建筑工程劳务有限公司的委托代理人胡勇、胡守强均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称,2013年11月8日，原被告签订《濮阳丽景上品二标段项目劳务分包合同》，约定由被告承包“濮阳市丽景上品3#、5#、18#”及附楼、地下车库”的劳务工程，承包范围以甲方施工图和变更单等图纸文件为准，单价400元每平方米，质量为合同工程。2016年7、8月份，在工程竣工验收结算过程中，建设单位、监理单位因施工周期、实际工程量、工程质量等问题多次分别向原告下发维修通知、罚款单、罚款通知书等文件，将被告未施工部分工程量予以扣减，并对工程质量问题进行罚款，原告为此支付了相关费用，2016年2月2日，原、被告确认工程量时，因原告尚未与业主进行竣工结算，上述有些项目和费用尚未发生、有些项目和费用已经发生但未扣减，被告应将上述费用返还给原告。故依法诉至法院，请求依法判令被告返还原告罚款、维修费用等874635.09元，本案诉讼费用由被告承担。被告辩称，原告所主张的事实无事实和法律依据，应驳回原告的诉讼请求。经审理查明，2013年11月8日，原告河南通富建筑工程劳务有限公司（乙方）与被告河南东方建设集团发展有限公司下属濮阳丽景上品二标段项目经理部（甲方）签订《濮阳丽景上品二标段项目劳务分包合同》一份，合同主要约定：一、工程概况：1、工程名称：丽景上品二标段3﹟、5﹟、8﹟、18﹟楼项目。2、工程地点：濮阳市中原路与新东路交叉口西北。3、建筑面积：约2.6万平方米（竣工后按图纸和现行建筑面积计算规划计取，其中入户花园、景观台均按半面积计算，封闭阳台按全面积计算，以结构外墙边线为准）。4、结构特点：框架剪力墙。二、合同工期：约240日历天。1、开工日期：经建设单位批准开工报告之日开始。2、竣工日期：指施工单位取得濮阳市质量监督站“工程质量监督报告书”之日（指经建设单位批准开工报告之日至建设单位及监理工程师初步验收合格的日期）。3、乙方必须对合同签订的控制工期的总进度计划（后附）进行分解，分解为月、周进度计划，并报甲方审批备案。乙方进度必须按甲方进度计划按期或提前完成，如未能按期完成月进度计划的相应工程量，每延迟一天罚款2000元，并在每次拨款时直接扣除，若在下一个月将上月延误的工期赶上，返还上个月的工期罚款，以此类推。3、甲方每个月对乙方施工进度考核一次，由于乙方原因连续二次达不到工期要求或工期在双方认定的总工程进度表上，延误10天以上，甲方有权解除合同，乙方无条件退场，同意先退场后结算，按乙方已完成工程量折算60%进行计算，并且自愿放弃向当地人民法院和仲裁机构主张权利。三、劳务承包范围、方式和工作内容：1、承包范围：完成二标段3﹟、5﹟、8﹟、18﹟楼所有工程施工图和变更等图纸文件内的结构，并与该工程内甲方分包的工作进行配合、衔接。2、承包方式：包清工及施工机具（带措施材料及辅材）。包含但不限于下列内容，人工及机械设备、模板、架材、安全通道、刚进棚、木工棚、防护棚；包总包配合、工程管理、安全防护、文明施工、材料装卸（含甲方供材）、后勤及各种技术措施费、冬雨季施工费、现场保卫工作、职工宿舍、伙房、厕所及现场临时用房、利润等一切费用。3、承包工作内容：3.1.包人工：除消防、通风管道（厨卫间通风通道除外）及排烟、栏杆工程、水电、保温、防水工程、内外门窗工程、涂料工程、卫生洁具、电梯以外。包含人工清槽基础及独立基础、主体、整体人工带辅料清包，底板砖胎膜、模板分项工程、钢筋分项工程（含各类焊接、扎丝）、混凝土分项工程（含养护薄膜）、架子工程（含安全网密目网）、砌体工程（抹灰面挂钢丝网甲供，钢钉及其辅材材料乙方自理）、砌体工程的拉结筋及构造柱植筋（含植筋胶，植筋所需拉拔试验费由甲方承担）、试块及钢筋试件制作（检试费由甲方承担）、测量放线（甲方只提供主控线）、屋面工程、防水外保护层、配合防水工程的闭水实验等均由乙方负责。所有的钢筋连接（含电渣压力焊、闪光对焊、搭接焊、间隙焊焊条及焊剂费用自理）、￠10以内的箍筋、板筋等盘元加工的钢筋由乙方提前10天提供需用计划，甲方负责提供材料至工地现场，乙方负责卸车、验收和现场加工及安装。底板筋采用对焊或机械连接（连接套管由甲方供应）；钢筋焊接要求￠12（二级）及以上，盘元加工费用已包含在承包总价中。装饰分项工程：内外墙面抹灰、所有楼地面工程，外墙装饰工程，室外散水、室内电缆沟、下车道、坡道、台阶分项工程。竣工验收后，由于乙方原因，导致造成房屋维修的，乙方必须无条件派人配合甲方对房屋进行维修及维护，所产生的费用由乙方承担。如果乙方不按照甲方规定的人数及时间完成维护及维修，甲方有权利自己派人代替乙方维护及维修，并按所产生费用的两倍从乙方质保金中扣除。3.2.包机械：全部机械设备，如：砼输送泵、塔吊、施工电梯、搅拌机、砂浆机、钢筋机械、切割机、木工机械、小型施工用工具等一切机具及修理、维护。3.3.包材料：3.3.1.包除混凝土、钢筋、砖、石、施工用自来水、施工用电以外的一切材料。3.3.2.模板工程：竖向结构、平板及梁模板，模板工程含木枋、架管、扣减、螺杆、钉子、铁丝、钢丝绳、螺帽、蝴蝶扣、支模用PVC内衬管、垫块、垫圈、纸胶带、海绵、泡沫、补缝材料。3.3.3.架子工程：含架管、扣减、安全网、平网、竹架板、安全通道、红白彩带、油漆、钢丝绳等外架工程所需要的一切材料。3.4.总包配合：3.4.1.甲方承接的本工程及其他工程内容由甲方另行组织施工，乙方负责配合。3.5.包临时水电箱体及管线葛电缆等设备。3.6.工程管理、包技术：3.6.1.甲方提供施工图纸2套，乙方须配备足额熟练的有相对应上岗证的现场施工总管（分包项目经理）不少于1人、有同类工程施工经验的施工员、技术员各2人，专职质检员不少于2人、专职安全员不少于2人、木工工长2人，钢筋工长2人，砼工长2人，砌体工长2人，后勤1人负责，材料员不少于1人；乙方对工程测量、钢筋下料表及所有的材料计划，技术交底，按图施工、工期管理、质量、安全文明施工等管理负全部责任，甲方项目部主要负责总包管理，协调、监督乙方开展工作。乙方在进场前必须提供现场管理人员的名单及相关资料，并持证上岗，专业安全人员及特种作业需压证上岗，所提供的管理人员资料必须与施工现场的管理人员相符，如有不符将罚以500元/人。3.6.2.后勤2人专职负责人员进出及出入证的办理，吃住以及住房安排，工资表发放，卫生检查，农民工夜校培训学习。3.6.3.乙方对甲方提出的整改要求在规定时间内未进行整改到位，甲方将按每500元/日进行累积罚款。3.6.4.乙方必须服从甲方现场管理人员的安排和调度。3.6.5.所有小班组的劳务合同要在甲方项目部备案，劳务工资要求乙方造表，工人签字按手印，班组长必须在甲方见证下签字，发放到小班组。乙方与材料供应商签订的材料采购及材料租赁合同要在甲方项目部备案，所有工人的进出场要到甲方项目部备案。3.7.安全防护、文明施工、材料装卸：3.7.1.乙方负责所有安全防护用品、安全帽、安全带等，负责所有的临边、洞口防护，安全通道的搭设，防护用品、材料、透明胶带、双面胶、洞口防护所需要的废旧模板及其他辅助自备，若乙方未及时对临边洞口进行防护，在甲方发出书面整改通知24小时内未及时整改到位者，罚款200元/处，所有安全防护及现场文明施工必须按濮阳市标准化管理图集执行。3.7.2.乙方负责三宝、四口、五临边、安全通道、砂浆机、搅拌机及其砖砌围护房防护棚、钢筋棚、木工棚上的双层防护、人行斜道、钢管扣件式搅拌机棚、所有辅助外架及钢筋木工加工棚、安全通道、电梯井防护门的材料人工费，并按照濮阳市标准化施工要求执行。3.7.3.乙方负责钢筋、木工棚的搭建以及生活区、钢筋、木工加工场地和加工场地原材料的二次搬迁、搭建、拆除以及钢筋材料场栏杆和标焊，其费用已包含在合同平米单价中。3.7.4.现场文明施工，保证有两人以上随时能配合甲方的现场文明施工、材料覆盖和维护以及对现场临时设施以及施工道路进行维护工作。3.7.5.材料装卸：乙方负责甲乙双方所有进出场材料、工具的装卸及堆码工作，所产生的费用由乙方自行承担。3.7.6.消防器材：在现场加工棚及配电箱、其他易燃易爆物品堆放处配备有效的消防器材；消防器材由甲方购买乙方负责管理。3.7.7.依法要无条件配合甲方迎接政府及相关机构的检查，如因为乙方原因，导致检查结果没有达到预期要求，罚款1000元/次。同时在公司综合检查中，没有达到预期要求，罚款500元/次。3.8.后勤及现场保卫工作：民工食堂由乙方统一管理。3.9.冬雨季施工增加费用已包含在平米单价中，不再另行记取。含冬季施工用的草毡、薄膜等措施材料及人工。3.10.变更及签证：乙方对甲方正式发出的变更，应及时、完整地执行，并保证工程的质量和进度要求，乙方不得以任何理由拒绝执行甲方发出的签证或变更，对不属于乙方分包的范围内工作，需要乙方配合时乙方应该无条件提供配合，甲方应按照变更的内容及完成情况及时、足量地办理变更的价款。3.11.合同包干单价已包含利润、管理费、福利、风险金及乙方按合同约定的工作内的所有费用。3.12.其他清包工内容。四、承包工程费用计算方法：1、劳务分包总价（以竣工验收通过的建筑面积计算的实际量为准）为￥400元/㎡（固定单价，一次包死，不作调整）。2、乙方的施工进度必须按甲方进度计划按期或提前完成，否则甲方除严格执行本合同第二条相关约定外，在必要时甲方有权插入专业班组进场突击，专业班组完成工程量按分项工程劳务单价表中单价外加10%管理费和突击用工补贴费计价，从乙方工程款中扣除，由此引起的一切损失由乙方承担。3、上述综合劳务价中包含一切与承包工作内容有关材料（含剩余及退场材料）的进出场装卸费用，各种工资、紧贴、补贴、节假日加班、夜班、赶工补贴、自备工具费、辅材费、机械费、劳保费、医疗费、差旅费、管理费、保险费现场安全文明施工用工及工具等一切用工的各种费用且包括质量达到合格、工期提前或按期完成。4、政策性调整、技术性调整、材料、人工、机械涨价等物价上涨，包括不可预见因素（除合同规定的不可抗力），均不予以调整，合同单价中已考虑各种风险，施工过程中，乙方不得以任何理由要求甲方进行签证、索赔，乙方更不得以任何理由要求甲方进行签证、索赔，乙方更不得以任何理由发生停工、聚众闹事等影响甲方正常工作和损害形象的事情，如发生上述事件由此引起的一切费用由乙方负责外，甲方将对乙方处以10000元/罚款，情节严重者甲方有权终止合同，并按合同暂定总价的10%处以乙方的违约金。五、结算及付款方式：1、结算方式：建筑面积根据08定额建筑工程建筑面积计算规则计算（以外墙结构边线为准）。3﹟楼、5﹟楼、8﹟楼、18﹟楼地下室基础及18﹟楼与3﹟和5﹟楼之间连接通道的地下室基础，3﹟楼附楼地下室基础均按地下室一层建筑面积另加半层面积计算，3﹟楼、5﹟楼和8﹟楼屋顶坡屋面按整层对应建筑面积另加一层计算，18﹟楼屋顶造型按整层对应建筑面积另加半层计算，其余楼层均按实有建筑面积计算。变更增减分项工程工程量：根据实际数量计算。2、结算时间：竣工验收合格后，乙方提供结算清单，甲方在二个月内办理完最终结算。3、付款方式：3.1.按形象进度拨付工程款，主体封顶完成，砌体（含二次结构）施工完成50%，验收合格后十日内，拨付已完工程量价款的80%,内外粉工程施工全部完成并验收合格后拨付已完工程量价款85%，本工程竣工验收合格后办理完最终接管一次性付至总价款的97%，余下3%为工程保修金，待一年保修期满后30天内无息付清。3.3.甲方支付乙方合同价款时，乙方必须先向甲方财务部门提供全额转款收据并以转账方式进行支付（严禁将合同价款转移至合同主体以外的第三方账户）。六、质量要求：1、乙方必须确保承包范围内的分部分项检验批质量达到《建筑工程施工质量验收统一标准》的合格等级，并要求所有工序一次性成活。凡不符合国家验收规范及甲方要求，甲方有权令其返工，返工所有材料费用由乙方负责，并承担甲方工期损失。返工后仍达不到要求时，甲方有权指令其他队伍协助其返工，返工费用由乙方承担（尤其是特殊部位、特殊施工、屋面及外墙渗漏点处理，机械设备预留洞施工）。2、甲方质检人员或建设和监理方在施工过程中或验收评定时提出的整改意见，乙方必须遵照执行，对拒不执行整改意见或整改不及时和整改后仍达不到质量要求的按1000元/次罚款。对于质检站对项目的质量检查与验收，必须做到检查一次通过一次，否则乙方不仅要承担由此产生的相关罚款外，乙方还要承担由此造成的甲方相关损失。另外合同还对安全文明施工、双方责任及其他事项进行了约定。上述合同签订后，原告即依约对3﹟、5﹟、18﹟楼进行了施工，2014年5月13日，原告河南东方建设集团发展有限公司下属濮阳丽景上品项目部向被告发出告知书，与被告解除双方签订的8﹟楼劳务施工合同，后被告陆续向原告支付3﹟、5﹟、18﹟楼工程款8466253元。2016年2月2日，被告河南通富建筑工程劳务有限公司负责人谈恩义与原告河南东方建设集团发展有限公司下属濮阳丽景上品项目部负责人李西刚对丽景上品3﹟、5﹟、18﹟楼及附楼、地下车库建筑面积进行了确认，经双方确认：一、3﹟楼主楼及3﹟楼所述附楼地下车库按合同要求已完成建筑面积（包括3﹟楼与18﹟楼之间车库部分）10404.34㎡。二、5﹟楼主楼按合同要求已完成建筑面积：8632.74㎡。三、18﹟楼主楼及18﹟楼地下车库按合同要求已完成建筑面积（包括5﹟楼与18﹟楼之间地下车库）3410.12㎡。综上合计：22447.20㎡×400元/㎡。合计金额8978880元（八佰玖拾柒万捌仟捌百捌拾元整。被告河南通富建筑工程劳务有限公司负责人谈恩义与原告河南东方建设集团发展有限公司下属濮阳丽景上品项目部负责人李西刚在确认表上签字。另查明，2017年6月份，经本院（2017）豫0902民初1835号民事判决书判决，河南东方建设集团发展有限公司支付原告工程款455777元及利息（利息自2016年2月3日起按银行同期贷款利率计算至付清之日）于判决生效后10日内付清。该判决书已生效。2016年11月11日，原告项目部与业主李盼阁签订《协议书》一份，内容为公司承建的丽景上品5#楼1单元901住户内墙面出现局部龟裂现象，经协商，给予住户此裂缝维修费4000元。同日，业主李盼个向原告出具收据一份，已收到原告交付的4000元维修费。因3#、5#楼室内墙面裂缝维修，原告项目部委托王彦飞对墙面裂缝进行维修，2016年8月10日向王彦飞支付维修款46000元，2016年9月27日向王彦飞支付维修款87000元。王彦飞出具证明一份，证明其本人应丽景上品项目部要求组织人员对丽景上品3#及5#墙体裂缝进行了维修，工期两个月，合计费用为133000元。2014年7月3日，原告收到濮阳市建设工程质量监督局出具的建设工程不良行为记录告知书一份，发现丽景上品3#、5#楼五层、六层顶板裂缝严重，原告河南东方建设集团发展有限公司和负责人弓智勇各计入不良记录一次。同日，河南省城市规划设计研究总院有限公司制作出丽景上品3#、5#楼五层的地面及顶面处理方案，原告支付3#、5#楼5、6层顶板维修费31000元。2016年9月2日，业主方濮阳市建基置业有限公司向原告发出通知一份，主要内容为根据濮阳市建基置业有限公司与河南东方建设集团发展有限公司签订的丽景上品3#、5#、18#工程施工合同，你方在工程施工中，未严格履行合同中的约定条款，导致工程施工工期及施工质量严重违约，实际施工周期超出合同约定施工周期一年时间，按合同约定每月应处罚你公司违约金1万元，考虑到天气等不可抗拒因素，决定处罚你公司6万元。施工中出现严重的质量事故：1、3#、5#由11处顶板严重下垂，其中有7个严重超出规范要求，导致无法维修处理，只能破除后重新浇筑。对于此种严重质量事故给予7万元罚款。2、3#、5#楼在主体验收时，市质监站发现5层、6层顶板出现严重裂缝问题，对此种严重事故给予4万元罚款。原告另向法庭提交“丽景上品3#、5#、18#楼甲方按蓝图扣除未施工部分”清单共三份，分别为203066.35元、129494.45元、131441.21元，共计464002.01元。2017年7月20日，原告与建立单位河南畅晟工程管理有限公司共同出具证明一份，主要内容为由于丽景上品3#附楼地下车库及18#地下车库地面找平工程，此部位与丽景上品一标段车库为一个整体，无法单独施工，因此在3#、5#、18#楼竣工验收之前未施工，2016年4月10日在丽景上品一标段车库整体地面找平施工时，由河南东方建设集团发展有限公司统一安排施工，对于河南通富建筑工程劳务有限公司未施工此部分工程的人工费用共计20633.08元予以扣除2013年12月15日，被告工人在3#楼内烤火取暖，被罚款300元，由监理、被告现场负责人佘运强签字确认。2013年12月15日，被告工人在3#楼三层浇筑砼时，西单元西头模板跑模，罚款500元，由监理、被告现场负责人佘运强签字确认。2014年3月13日，被告工人四人未佩戴安全帽，被罚款200元，由监理、被告现场负责人佘运强签字确认。2014年4月10日，被告工人违反安全施工规范，罚款1000元，由监理、被告现场负责人谈恩义签字确认。2014年3月28日，被告工人在18#一层楼梯间施工时，故意破坏砼产品，罚款1000元，由监理、被告现场负责人谈恩义签字确认，该1000元已经（2017）豫0902民初1835号民事判决书扣减。本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷。原告河南东方建设集团发展有限公司下属濮阳丽景上品二标段项目经理部与被告河南通富建筑工程劳务有限公司签订的《濮阳丽景上品二标段项目劳务分包合同》是双方在协商一致基础上的真实意思表示，内容不违反法律禁止性规定，应为有效合同，原、被告双方均应按合同约定全面履行合同约定的义务。合同约定，竣工验收后，由于乙方原因导致造成房屋维修的，乙方必须无条件派人配合甲方对房屋进行维修及维护，所产生的费用由乙方承担，如果乙方不按照规定维修，甲方有权派人代替，并按所产生的费用从乙方质保金中扣除。故原告向业主支付的维修费用及因质量问题而被罚款的费用应由被告承担，费用为133000元+4000元+31000元+60000元+70000万元+40000元=338000元。原告另要求被告支付罚款2000元，经查，2013年12月15日2014年4月10日，由于被告工人的原因被开出5份罚单，金额共计3000元（300元+500元+200元+1000元+1000元=3000元），因其中1000元已在本院（2017）豫0902民初1835号民事判决书中予以扣减，故被告应向原告支付2000元。被告应向原告支付的数额为338000元+2000元=340000元。原告诉称，因3#楼、18#地下车库地面找平工程与丽景上品一标段出库为一个整体，无法单独施工，因此该部分工程属于被告未施工部分，其人工费应予扣除，金额共计20633.08元。但原告并未提供证据证实，本院不予支持。原告另诉称，有部分工程开发商在蓝图中去掉了。开发商没有向原告支付该部分工程款，3#、5#、18#楼甲方按蓝图扣除的未施工部分工程项目及相应的工程量这和工程价款464002.01元。经查，该数额只是原告单方列明的，没有业主方的公章，被告不予认可，且扣除的工程量并未进行鉴定评估，故原告的该项诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条，第一百零七条之规定，判决如下：一、被告河南通富建筑工程劳务有限公司于判决生效后10日内支付原告河南东方建设集团发展有限公司340000元。二、驳回原告河南东方建设集团发展有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12546元，其中6400元由被告河南通富建筑工程劳务有限公司承担，6146元由原告河南东方建设集团发展有限公司承担。如不服本判决，可自判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于濮阳市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起7日内向濮阳市中级人民法院预交上诉费。审 判 长  孟迎春审 判 员  刘亚娟人民陪审员  靳伟华二〇一七年十二月十六日书 记 员  杨雯惠