四川省苍溪县人民法院民 事 判 决 书(2017)川0824民初3188号原告：韩宝林，男，1958年8月1日出生，汉族，四川省苍溪县人，住四川省苍溪县鸳溪镇弓岭村*组，现住苍溪县。原告：冯绪亚，女，1984年11月1日出生，汉族，重庆市巴南区人，住四川省苍溪县，系原告韩宝林儿媳。原告：刘某1，女，2014年3月25日出生，汉族，四川省苍溪县人，住四川省苍溪县，系原告冯绪亚之女。法定代理人：刘某2，男，1983年2月6日出生，汉族，四川省苍溪县人，住四川省苍溪县，系原告刘某1之父。被告：吴从康，男，1963年1月23日出生，汉族，四川省苍溪县人，住四川省苍溪县。委托诉讼代理人：王鹏菲，四川诰通律师事务所律师。被告吴从康不服本院（2016）川0824民初3018号民事判决，向四川省广元市中级人民法院提起上诉。四川省广元市中级人民法院以程序违法为由，于2017年9月7日以（2017）川08民终745号民事裁定，撤销本院判决，发回本院重审。本院依法另行组成合议庭于2017年11月22日进行了公开审理。原告韩宝林、冯绪亚及原告刘某1法定代理人刘某2，被告吴从康及委托诉讼代理人王鹏菲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告韩宝林、冯绪亚、刘某1向本院提出诉讼请求：1、判决被告立即停止对原告房屋及宅基地的侵害；2、判决被告立即拆除浇筑在原告院坝和阶沿范围内的地圈梁和水泥院坝，恢复原状；3、案件受理费由被告承担。事实和理由：原、被告系同组村民。1981年，本组村民吴显林（已去世）、刘逢芳搬迁后，将其所有的房屋院坝及其所有自然界一并兑换给原告。此后，原、被告成为房屋相连的邻居，一直和睦相处，共同生活。1996年，原告全家人外出务工，没有在家。据了解，2016年4月，被告在未经政府批准的情况下，在其原宅基地原拆原建新房，擅自违法侵占属于原告的横房处的空地和院坝，并将院坝、堡坎硬化。原告知道后，多次回家与被告协商，被告置之不理，继续施工。后原告找到村、组干部调解，但被告仍蛮不讲理，拒不调解。目前，按被告新房的修建现状，不仅侵占了原告的宅基地，将原告的房屋围起来，并扬言不准原告通行。原告虽然现暂时在县城做生意，老家房屋年久失修，但计划今后在老家修建房屋。被告的违法行为严重侵害了原告的合法权益，为原告今后修建房屋已造成了巨大的妨碍。为此，根据《民事诉讼法》、《物权法》及农村居民宅基地相关法律的规定，特向人民法院提起诉讼，请求依法裁决。原告为证明其诉讼主张提供了如下主要证据：1、苍溪县国土资源局五龙管理所的集体土地确权发证外业调查表。拟证明诉争的地块归原告使用；2、建设用地申请表。拟证明村、组、苍溪县国土资源局五龙管理所、鸳溪镇人民政府已批准原告在原地改建房屋；3、苍溪县鸳溪镇弓岭村三组及村民委员会的证明。拟证明该宅基地院坝自然界归原告使用；4、吴显林之妻刘逢芳的证言。拟证明原祠堂吴显林家的两间正房和横处的楼阁地基、院坝及所有自然界兑换给了原告，土院坝前是一条大路；5、刘逢仁、罗桂德（罗贵德）的证言。拟证明吴显林将屋基、院坝兑换给原告后，由原告将院坝堡坎码好；6、弓岭村三组及村民刘逢寿意见。该意见认为，原告有房子，就有院坝，房子齐上齐下，北方土地归被告，南方土地归原告。被告吴从康辩称：第一、原告仅将吴从康一人列为被告是错误的；第二、本案诉争的院坝已于2001年经政府部门确权为被告使用，且这个院坝系案外人将院坝兑换给了被告。原告的房屋本来就没有院坝，因此被告没有侵权。1981年，吴彦林占用了被告的自留地，故将这个院坝所在的土地兑换给被告；第三、原告已经将其儿子户口迁走，现在只有三个人的户口在组上，且原告在审批新的宅基地修了房屋；第四、原告与被告相邻的房屋没有相关手续；第五、至于原告所说的被告的建筑系违法建筑问题，不属人民法院处理范围；第六、被告没有限制原告通行，反而是原告房屋年久失修，已经严重影响被告房屋的安全，现请求原告拆除该房屋。故法院应驳回原告的诉讼请求。被告为证明其辩称，提供了如下证据：1、苍鸳集用（2001）第0227号集体土地使用证。拟证明诉争的地块在被告宗地图虚线之内，该地块应归被告使用；2、吴彦林的证言。拟证明将旧房的屋基、自留地兑换给了被告；3、原有房屋照片。拟证明原房屋状况。经审理查明：苍溪县鸳溪镇弓岭村三组村民吴显林、吴彦林、吴春林三兄弟原均居住于老祠堂房。其后吴显林、吴彦林迁出另建房屋。1981年韩宝林用土地兑换了吴显林祠堂的房屋地基后在祠堂的院坝处建了房屋。同时吴春林之子吴从康将旧房拆除并兑换了吴彦林祠堂的地基在祠堂的院坝处建了房屋。至此两家相邻居住，且两家关系和睦相处。两家各自在自己的房前土院坝外码了堡坎。位于原告房前的堡坎处有约2、3米宽小斜坡，是两家的通行道路。1996年后，原告全家到苍溪县城做生意，该房屋闲置。1999年，原告将该房屋交予被告管理使用。其后原告将妻子刘春芳、其子刘某2、刘青恩的户口全迁出原籍。至2013年仅原告韩宝林的户籍在原籍。2007年9月13日，原告韩宝林长子刘某2与原告冯绪亚结婚，2014年3月25日婚生一女刘某1，2014年3月25日，原告冯绪亚将户口从重庆迁至苍溪县鸳溪镇弓岭村三组，2014年11月27日，原告刘某1亦将户口上到苍溪县鸳溪镇弓岭村三组。2001年5月10日，苍溪县国土资源局向被告吴从康发放了集体土地宅基地使用证，宗地图中将原告房子正前方的地块划入了被告吴从康的宗地图的虚线内。因当时原告没有在家，故没有办理宅基地使用证。2014年五龙管理所在集体土地确权发证外业调查表中也将原告韩宝林房子正前方的地块划入原告冯绪亚宗地图的虚线内。2008年“5.12”特大地震，致原、被告两家房屋受损。2016年4月被告吴从康将受损房屋拆除，在原地重建了房屋。被告建房后对房前的院坝进行了硬化，并将原斜坡通行道路挖掉，在自己原来老房子原地平面上加高了约40厘米，并在原告阶沿浇灌了地圈梁。另被告将父母的棺材及部分杂物堆放在原告房屋的左侧墙旁的空地。2017年3月5日，被告向原告房前的地圈梁内浇注了砂浆。故原告认为被告将原斜坡通行道路挖掉阻断了原告通往房屋的通行权，且被告在原告房屋正前将地平面加高约40厘米，致使雨水倒流入房内，以构成了侵害原告通行权和侵害了原告房屋财产权为由起诉来院请求停止对原告宅基地使用权的侵害、排除妨碍、恢复原状。该案经本院审理后作出了（2016）川0824民初3018号民事判决，判决被告将位于原告房屋檐滴水内的混泥土部分予以拆除，在争议区域南方原道路处修建一个1.2米宽的便道，保证原告的正常通行，将争议区域的杂物和棺材搬走。被告不服该判决，提起上诉。广元市中级人民法院以程序违法为由，于2017年9月7日以（2017）川08民终745号民事裁定，撤销本院判决，发回本院重审。同时查明：原告韩宝林将本案诉争地块处的房屋分给了长子刘某2，将在本队新修的房子分给了次子刘青恩。2016年11月刘某2之妻冯绪亚作为家庭户主提出在原地改建申请，村、组、苍溪县国土资源局五龙管理所、鸳溪镇人民政府均在建设用地申请表上签字盖章，同意原地改建。只是苍溪县国土资源局还没有最后审批。还查明：原告韩宝林之子刘某2已将被告停放的棺材推倒至堡坎下。本案在重审之中原、被告双方争议的焦点是：第一、关于原、被告双方诉争的原告房前的地块的使用权问题。原告称：该地块原是吴显林的阁楼，在1981年吴显林将两间正房地基和阁楼的地基一并兑换给了原告，且一直都是原告在作为院坝使用。同时在2014年五龙管理所的“集体土地确权发证外业调查表”绘的图上虚线已确定由原告使用。被告称：根据被告2001年的集体土地使用证绘的图上虚线证明应归被告使用，且长期是被告安放石磨。第二、关于是否构成侵权问题。被告称：原告有三处房屋，与被告相邻的房屋原告长期没有居住，且已无法居住，被告在享有使用权的院坝范围的行为并没有构成侵权。原告称：虽然原告现没有居住，但原告准备改建，且已经政府批准。同时被告也无权在原告的房前建院坝抬高地平面，更无权将道路挖掉，造成原告无法通行。本院认为：原、被告诉争的位于原告房前的院坝地块不属于宅基地范围，仍属于农村集体所有的土地。因为国土资源部的国土资发[2012]124号关于规范土地登记的意见对宅基地宗地图中虚线部分的解释为：宗地图按实际占用面积绘制，能确定超占范围的，要在宗地图上用虚线标注超占部分。因此双方争议的该地块由谁使用，应由农村集体组织决定，本院不予处理。原、被告系相邻关系，双方在处理相邻关系时，应当按照有利于各方的生产、生活方便。被告重建房屋后，在未与原告协商一致的情况下将原通行道路挖掉，在原告房前的地块加高了堡坎，浇筑了地圈梁，对原告的通行造成妨碍，阻断了原告房屋的排水，其行为侵犯了原告的合法权益。原告主张排除妨碍、恢复原状的请求符合法律规定，本院予以支持。原告的房屋虽然长期没有居住，且已因地震损坏，但其房屋所有权归原告所有，现原告原地改建的申请已经村、组、镇人民政府批准。故被告辩称没有侵权的理由不能成立。至于原告之子刘某2损坏被告停放的棺材等损失问题，因刘某2不是本案当事人，本案不予处理。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下:一、被告吴从康在本判决生效后立即将位于原告韩宝林、冯绪亚、刘某1房屋前加高部分拆除，恢复至原告房屋的地平面原状；二、被告吴从康在本判决生效后立即在原告房前修一1.2米宽的道路，恢复其通行道路。案件受理费100元，由被告吴从康负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。审 判 长  陈文俭人民陪审员  张艳华人民陪审员  贺翠华二〇一七年十二月十四日书 记 员  张 静