庄河市人民法院民 事 判 决 书（2017）辽0283民初6499号原告：栾国海，男，1960年6月7日出生，汉族，系农民，住所地：庄河市。委托诉讼代理人：张俊帅，系辽宁环胜律师事务所律师。被告：张安，男，1974年12月18日出生，汉族，住所地：庄河市。第三人：张俊，男，1963年1月24日出生，汉族，住所地：庄河市。第三人：王云奎，男，1948年6月28日出生，汉族，住所地：庄河市。原告栾国海诉被告张安、第三人张俊、王云奎农村土地承包合同纠纷一案，本院受理后依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告栾国海的委托诉讼代理人张俊帅、被告张安、第三人张俊、王云奎到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告双方于2011年1月1日签订的《土地承包流转合同》；2、被告将流转土地腾退给原告；3、被告给付原告2014年1月1日至2017年12月31日期间的土地流转价款8262元，并自2015年1月1日起至实际给付之日止按月利率2%承担滞纳金。事实和理由：2011年1月1日，原、被告签订《土地承包流转合同》，原告将其拥有使用权、位于庄河市×××镇×××村×××屯东、西山条田地地块的4.59亩土地流转给被告使用，流转用途为建苗圃育苗。流转期限自2011年1月1日至2027年12月31日止。流转价格为每亩每年450元。流转价款的支付方式为签订合同时先支付2011年和2027年两年的流转价款，2012年至2026年的流转价款一年一付，每年的12月31日前支付。合同同时约定，被告拒绝履行或不适当履行流转合同约定的义务，原告有收回所流转土地的权利。被告若未按约定时间支付土地流转价款，每逾期一天承担年价款总额1%的滞纳金。合同签订后，原告按合同约定将流转土地交付给被告使用。被告自2014年1月1日开始停止支付土地流转价款，并自2016年开始撂荒流转土地。原告认为，被告的行为已严重违反合同约定，并损害了原告的合法权益，原告有权解除合同，收回土地。为此诉至法院，请依法支持原告的诉讼请求。被告辩称，不同意原告的第一项诉讼请求，即使腾退，我流转土地上的东西要清理也需要一段时间。我实际不欠原告那么多租金，2011年的租金我支付了，2011年年底我支付了2012年的租金，2012年年底未支付2013年的租金，2013年年初支付了2013年租金，2013年年底支付了2014年租金，2016年春天还支付给包括原告方在内的与我签订流转合同的全体45户村民共4万元租金。且在签订合同时还支付了2027年的租金。现在我确实没有钱，滞纳金最好我不支付，我尽快把欠原告的租金给交上。第三人张俊、王云奎述称，被告张安与第三人张俊系邻居，张安因为需要用钱，通过张俊找到第三人王云奎，王云奎又找了王忠仁，张安就在王忠仁手中借了钱，张俊和王云奎给张安作了担保。在2016年7月27日，张安与我们俩签订了苗圃转让协议，将这个苗圃转让给我们俩了。当时苗圃转让时张安说苗圃没有债务，并表示即使有债务也不用我们俩负责。现张安欠王云奎80多万元。2017年春天，我们俩要出售苗圃的苗木，张安不让。我们也知道张安和老百姓签订协议时约定应在每年12月1日前将租金交上，如果不交老百姓就得把地收回。但是王云奎的钱押在张安那儿，张安把王云奎的钱还了，我们就同意腾退。本院经审理认定事实如下：2011年1月1日，原、被告签订《土地承包流转合同》，合同中原告为甲方、被告为乙方。约定：甲方将其享有承包经营权位于庄河市×××镇×××村×××屯东、西山条田地4.59亩土地流转给乙方使用，流转用途为建苗圃育苗。流转方式为出租。流转期限自2011年1月1日至2027年12月31日止。流转价格为每亩每年450元。流转价款的支付方式为签订合同时先支付2011年和2027年两年的流转价款，2012年至2026年的流转价款在上年度12月31日前支付，一年一付。乙方拒绝履行或不适当履行流转合同约定的义务，甲方有收回所流转土地的权利。在承包期内，乙方不得擅自转让给第三方经营，若确需转让，先告知甲方，征得甲方同意后，按有关规定办理转让手续。乙方若未按约定时间支付土地流转价款，每逾期一天承担当年价款总额1%的滞纳金。合同由原、被告双方签字，并盖有庄河市×××镇×××村民委员会及庄河市×××镇经营管理服务中心印章。合同签订后，原告按约定将流转土地交付给被告使用。被告于流转土地上种植了绿化树木，并建有一看护用临时用房。被告于签订合同时，交纳了2011年和2027年的流转价款。2011年12月31日前支付了2012年流转价款，2012年12月31日前未支付2013年的流转价款，2013年支付了2013年的流转价款。2016年支付了一年流转价款的40%。其余年度流转价款未按时支付，原告每年均向被告催要，但被告至今未支付。另查，2016年7月27日，被告与二第三人签订转让协议，协议中被告为甲方、二第三人为乙方。协议约定：甲方将位于庄河市×××镇×××村×××屯的苗圃转让给乙方，土地面积211亩。租地用途与租地期限均参照该苗圃土地流转合同。转让价款730400元，乙方应在签订合同时一次性付清，协议由被告张安与二第三人签名。签订转让协议时，未征得原告同意。二第三人亦未向原告交纳土地租金。本院所确认的上述事实，有土地承包流转合同、苗圃转让协议、证人证言及当事人陈述笔录等在案为凭，这些证明材料已经开庭质证和本院审查，可以采信。本院认为，原、被告签订的土地承包流转合同，不违反法律行政法规的效力性强制性规定，合法有效。原、被告双方应按合同约定履行义务。原告依约将土地交付给被告使用后，被告理应依约给付原告土地流转价款。被告未按约定给付土地流转价款，且经原告催要后仍未给付，依据合同约定及法律规定，原告有权解除土地流转合同，要求被告腾退土地。故原告要求解除原、被告间的土地流转合同及被告腾退土地的诉讼请求，合理合法，本院予以支持。二第三人系与被告签订的苗圃转让协议，且签订协议时未经原告同意，亦未向原告交纳土地租金，与原告间未形成合同关系，现因被告违约，原告要求解除合同的条件已成就，二第三人与被告间的转让协议是否已实际履行、履行程度等均不能对抗原告要求腾退土地的请求。故二第三人亦应负有向原告腾退土地的义务。二第三人与被告间因该转让协议产生的相关权利主张，可通过另行诉讼或其他合法途径解决。对于腾退时间，参照原告提出的2018年3月的主张，确定为2018年3月31日前予以腾退。2018年1月1日至2018年3月31日之间被告占用原告土地，应按实际占用时间给付原告土地使用费，可参照合同约定的流转价款标准计算，即按每亩每月37.5元计算。对被告是否支付了2014年的流转价款，原、被告存在争议，原告主张该年度流转价款未支付，被告主张该年度价款于2013年年末已支付。依据法律规定，对合同是否履行发生争议，应由负有履行义务的当事人承担举证责任。故对该年度价款是否支付，应由被告提供证据予以证明。对此，被告虽提供了有原告等40余户村民（包括另案诉讼的村民）签名捺印的证明材料一份，欲证明其已支付了2014年度的土地流转价款。但原告提出在其签名捺印时，并没有证明材料上关于流转价款支付等内容，上述内容系村民组长在其签名捺印后填写的，当时村民组长称该材料为证明一下被告欠四年租金未付，其才先签名捺印。本院认为，该证明材料不足以证明被告已支付2014年土地流转价款的主张。其一、现任村民组长作为另案原告在另案的陈述称，在原告等40余户村民签名捺印时，并无该证明材料中关于流转价款支付的内容，系其于原告等村民签名捺印后两次自行填写的。且与原告同时另案起诉的其他40名村民关于被告欠付流转价款及该证明材料形成的过程均与原告陈述一致。被告也认可该证明材料系由村民组长做好后转交给其，并非其本人亲自所做。结合上述情况，可以确认在原告等村民签名捺印时，无该材料中关于土地流转价款支付的内容，该内容均为村民组长在原告等村民签名捺印后自行填写，不能代表原告的真实意思；其二、被告主张在2013年初支付了2013年土地流转价款，2013年末支付了2014年土地流转价款。但2013年时任村民组长出庭作证，证明其在2013年仅收到被告支付的一次流转价款，并未收到两次流转价款；其三、原、被告均认可，被告每年支付的流转价款发放时，均有原告签名收取的收据，该收据由被告保管。被告可提供该收据对流转价款的支付情况予以证明，但被告至今未向法庭提供；其四、该证明材料中第一行关于被告未付流转价款期限的表述亦存在瑕疵，其中“2014年”后的一字原告认为应为“未”，被告认为应为“末”，从该字的写法上看确无法确定为“末”字。综上所述，被告提供的证据不足以证明其已支付了2014年流转价款的主张，应认定被告未支付该年度的流转价款。关于被告于签订合同时支付的2027年度流转价款，原、被告双方均同意在合同解除时可以抵顶被告欠付的流转价款，对此本院予以准许，该款项可用于抵顶被告所欠2017年流转价款。对被告于2016年支付给原告40%的一年度流转价款，依照法律规定，在债务人的给付不足以清偿其对债权人所负的数笔相同种类的全部债务时，债务负担相同的，按照债务到期的先后顺序抵充。故应认定该40%流转价款为支付2014年的流转价款。综上，被告所欠原告流转价款应为2014年流转价款2065.5元×60%=1239.3元、2015年及2016年的流转价款各2065.5元，合计：5370.3元。原告要求被告承担所欠流转价款自2015年1月1日起至实际给付之日按月利率2%计算的滞纳金，土地承包流转合同约定被告逾期给付流转价款，应给付滞纳金，该约定实质系对违约金的约定，但该约定及原告主张的按月利率2%计算均过高，应予以调整，可按逾期付款的相关规定，即按×××银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算，根据本案实际情况可调整为按×××银行同期同类人民币贷款基准利率的130%计算，计算至被告实际给付之日。该违约金的起算，应按被告所欠流转价款应当支付之日分别起算。具体如下：2014年流转价款，按约定被告应于2013年12月31日前支付，原告要求自2015年1月1日起计算违约金，本院予以支持。因被告在2016年给付了2014年度流转价款40%，故该违约金按2065.5元自2015年1月1日起计算至2016年1月1日，1239.3元自2016年1月1日起计算至实际给付之日止。2015年流转价款2065.5元，按约定被告应于2014年12月31日前支付，原告要求自2015年1月1日起计算违约金，本院予以支持。2016年流转价款2065.5元，按约定被告应于2015年12月31日前支付，该流转价款的违约金应自2015年12月31日起算。2017年流转价款2065.5元，原、被告虽同意以被告已交的2027年流转价款抵顶，但该抵顶行为的生效时间应为本判决发生法律效力之日，而该年度的流转价款，按约定被告应于2016年12月31日前支付，故该年度的流转价款亦应自2016年12月31日起计算违约金，计算至本判决生效之日。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第九十三条、第九十四条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、解除原告栾国海与被告张安于2011年1月1日签订的土地承包流转合同；二、被告张安、第三人张俊、王云奎于2018年3月31日前，将案涉4.59亩土地腾退返还给原告，地上物自行清除。2018年1月1日至2018年3月31日前，被告按照实际占用原告土地的时间，按每亩每月37.5元给付原告使用费用，于实际腾退完毕当日给付。三、被告张安于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告栾国海2014年土地流转价款1239.3元、2015年流转价款2065.5元、2016年流转价款2065.5元，合计5370.3元。并承担按以下方式计算的违约金：2014年流转价款2065.5元，自2015年1月1日起计算至2016年1月1日止；2014年流转价款1239.3元，自2016年1月1日起计算至实际给付之日止；2015年流转价款2065.5元，自2015年1月1日起计算至实际给付之日止；2016年流转价款2065.5元，自2015年12月31日起计算至实际给付之日。2017年流转价款2065.5元，自2016年12月31日起计算至本判决发生法律效力之日止。以上违约金均按×××银行同期同类人民币贷款基准利率的130%计算。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取25元，由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。审判员  王日东二〇一七年十二月十八日书记员  白晓钰