河南省平顶山市新华区人民法院刑 事 判 决 书（2017）豫0402刑初472号公诉机关平顶山市新华区人民检察院。被告人马安，男，1966年7月19日出生，回族，文盲，无业，户籍所在地河南省平顶山市新华区，住平顶山市新华区，无前科。2017年8月15日因涉嫌犯非法采矿罪，被平顶山市公安局新城分局刑事拘留，2017年8月29日经平顶山市新华区人民检察院以无社会危险性不批准逮捕，被平顶山市公安局新城分局取保候审；2017年10月18日经平顶山市新华区人民检察院决定被平顶山市公安局新城分局执行取保候审。平顶山市新华区人民检察院以平新检公诉刑诉[2017]207号起诉书指控被告人马安犯非法采矿罪，于2017年11月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年11月22日公开开庭审理了本案。平顶山市新华区人民检察院指派检察员康薇、马军川出庭支持公诉，被告人马安到庭参加诉讼。现已审理终结。平顶山市新华区人民检察院指控：2016年11月份，被告人马安在未取得采砂许可证的情况下，在平顶山市新城区西滍村东南经营的鱼塘内以清理淤泥为名义，购买小型抽沙船一艘，将鱼塘内的河沙抽出，将一部分沙堆放在鱼塘西北角（即公安机关查获的2号沙场），另一部分运到村口一院内堆放（即公安机关查获的1号沙场），并私自将抽出的河沙对外销售，获利6000元。2017年4月14日晚，被告人马安鱼塘内及村口院子内的沙场被公安机关当场查获。经平顶山市新城区价格认证中心鉴定，鱼塘内一立方细沙价值30元。经河南省国土资源厅关于马安非法开采建筑用砂造成矿产资源破坏进行价值认定的批复，马安在平顶山市新城区滍阳镇西滍村非法开采建筑用砂7083m3，共造成矿产资源破坏价值为212490元。2017年8月15日，马安主动到公安机关投案。同年8月18日，马安家属将卖沙的违法所得6000元退赃至公安机关。为证明上述事实，公诉机关向法庭出示、宣读了被告人户籍证明、前科证明、到案经过、扣押物品清单、情况说明、证明等书证，证人刘某、卢某1、柴某1、柴某2等证人证言，被告人马安的供述与辩解，鉴定意见及现场勘验笔录等证据。据此，公诉机关认为被告人马安的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，构成非法采矿罪，请求依法判处。被告人马安对公诉机关指控其犯非法采矿罪的罪名及事实无异议。经审理查明：2016年11月份，被告人马安在未取得采砂许可证的情况下，在平顶山市新城区西滍村东南经营的鱼塘内以清理淤泥为名义，购买小型抽沙船一艘，将鱼塘内的河沙抽出，将一部分沙堆放在鱼塘西北角（即公安机关查获的2号沙场），另一部分运到村口一院内堆放（即公安机关查获的1号沙场），并私自将抽出的河沙对外销售，获利6000元。2017年4月14日晚，被告人马安鱼塘内及村口院子内的沙场被公安机关当场查获。经平顶山市新城区价格认证中心鉴定，鱼塘内一立方细沙价值30元。经河南省国土资源厅关于马安非法开采建筑用砂造成矿产资源破坏进行价值认定的批复，马安在平顶山市新城区滍阳镇西滍村非法开采建筑用砂7083m3，共造成矿产资源破坏价值为212490元。2017年8月15日，马安主动到公安机关投案。同年8月18日，马安家属将卖沙德违法所得6000元退赃至公安机关。上述事实，有下列证据予以证实：1、被告人马安的供述：其当庭对公诉机关指控的犯罪事实无异议。2、证人刘某的证言，证实今年4月初马安找到自己让帮忙开铲车卖沙，按干活天数给自己工资，干了有十几天被公安机关发现了。自己不清楚河沙是马安从哪拉过来的，也不清楚卖出去有多少方沙的事实。3、证人卢某2的证言，证实2016年11月份左右，自己和柴某1用“小低抽”在两人共同经营的鱼塘内开始抽沙，抽了有一个月左右，后将抽出的沙往外卖，挣了有10000多元。自己经营的沙场北边、南边各有一个沙场，北边沙场是马安经营的，也是去年11月份左右开始抽沙。4、证人柴某1的证言，证实2016年11月份左右，自己和卢某1用“小低抽”在两人共同经营的鱼塘内开始抽沙，抽了有二十多天，后将抽出的沙往外卖，卖了有10000多元。自己和卢某1合伙的鱼塘北边沙场不知道是谁的，自己见过这个的沙场有沙堆，但没见到过人，南边沙场是柴某2的事实。5、证人柴某2的证言，证实自己在清理鱼塘淤泥时抽出的有沙，自己就将抽出的沙堆放在鱼塘西边，但自己没有想过要将抽出沙卖掉。自己清理鱼塘的时候，卢某1和马安鱼塘内堆放的有沙子，卢某1和马安鱼塘内堆放的沙子是从哪里来的自己不知道。另有被告人户籍证明、前科证明、抓获经过、扣押物品清单、情况说明、证明、鉴定意见、现场勘查笔录等证据在卷证实。以上事实清楚，证据确实、充分，经当庭质证无误，足以认定。本院认为，被告人马安违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人马安犯非法采矿罪的事实清楚，罪名成立，本院予以支持。被告人马安对公诉机关指控其犯非法采矿罪的罪名及犯罪事实无异议。被告人马安在案发后能够主动到公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，应依法从轻处罚。综合被告人的犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节和对社会危害程度，参照平顶山市新城区司法局调查评估意见，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第五十二条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人马安犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币10000元。（已缴纳）（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人马安违法所得6000元及7083m3黄沙由扣押机关予以没收处置，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省平顶山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张 毅审 判 员  付大维人民陪审员  郭爱君二〇一七年十二月十一日书 记 员  王梦梦附本案适用的法律条款：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条【非法采矿罪;破坏性采矿罪】违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。