盘锦市兴隆台区人民法院民 事 判 决 书（2017）辽1103民初3370号原告：盘锦市公安局交通警察支队，住所地盘锦市兴隆台区双兴南路151号。负责人：段炼，该支队支队长。委托诉讼代理人：高秀元，辽宁浩澜律师事务所律师。被告：张冶，男，1982年8月23日生，汉族，辽宁省盘锦市人，现住盘锦市双台子区。原告盘锦市公安局交通警察支队与被告张冶劳动争议纠纷一案，本院于2017年12月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告盘锦市公安局交通警察支队及其委托诉讼代理人高秀元，被告张冶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.请求法院判定原、被告之间不具备订立无固定期限劳动合同的法定条件；2.判令原告无需支付被告未订立无固定期限劳动合同的二倍工资；3.判令原告无需支付带薪年假工资；4.判令驳回被告补缴养老保险的请求。并当庭要求增加诉讼请求：解除与被告之间劳动合同关系。事实和理由：1.被告在仲裁中称自2003年8月到原告处工作缺乏事实及法律依据。被告自2009年方到原告处工作，双方也签订了书面劳动合同。仲裁时原告已经提供了书面劳动合同，用以证明双方劳动合同开始于2009年1月1日。被告理应提供原告发放的“工作证”等相关证件用以证明自己的主张，但被告未能提供相应证据予以佐证。2.被告不具备与原告签订无固定期限劳动合同的标准，。3.带薪年假确属被告权利，但该权利可以放弃。实践中原告经被告同意而未安排其进行年休假，另外被告主张该补偿已经超过仲裁时效。4.被告要求补缴社会保险缺乏法律依据。故恳请法院依法驳回请求。被告张冶辩称：对原告增加的诉讼请求不需要新的举证期及答辩期。1、原、被告至今具备签订无固定期限劳动合同的条件，从2003年起我就在原告处工作，并且经过仲裁机构确认。从2003至2009年期间没有签订过劳动合同，在2009年之后签订的劳动合同，试用期是一年。2、对未订立无固定期限劳动合同二倍工资，我在仲裁机构申请的是2016年10月份至2017年9月份的双倍工资。3、我在原告处工作从未休过年假，仲裁机构确认的劳动关系我都认可，包括带薪年假和补缴养老保险。原告当庭提交以下证据：1.盘锦市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书，证明被告因与原告劳动关系申请该委员会进行仲裁。被告对此证据的真实性无异议。本院予以采信。2.原、被告于2009年1月1日订立的劳动合同书一份，证明双方不具备订立无固定期限劳动合同的法定条件，因双方从2009年1月1日开始就建立了劳动合同关系，被告工作未满10年，同时也证明了被告无需支付二倍工资。被告质证意见：对合同的真实性没有意见，但被告在2003年就已经在原告单位工作。3.关于规范机关临时工作人员和借调人员管理的通知盘人社发[2015]191号文件复印件一份，证明原、被告的劳动关系因客观情况发生变化，劳动合同无法继续履行，2017年9月我方已经通知被告解除双方劳动合同关系，如果被告想从事原岗位，需要同物业公司签订劳动合同。被告质证意见：在2017年9月份某晚接到交警支队领导电话，到市交警支队开会，当时在原告处工作参加本次会议的临时工有60、70人，原告单位领导当时和我们说根据市里相关文件的精神，不能与我们继续建立劳动关系，要求我方与第三方（物业公司）签订用工合同，没有提到过工作和待遇问题，当时在原告处工作时间短的一部分人与第三方签订了用工合同，但是和我情况差不多，在原告处工作年限比较长的，拒绝与第三方签订用工合同。文件没有看到。本院认为原告提供的证据客观真实，与本案存在关联性，被告亦承认原告开会时的内容体现了与该文件内容的一致性，本院对此证据予以采信。被告当庭提交了2007年3月份交通事故数据统计内容及附件高速公路交警大队执法情况月报表、2006年案件交接明细2页（办案人保留），制表人为被告、交接明细上有被告签名，证明被告在2009年前就已经在原告处工作。原告质证意见：对证据的来源不予认可，合法性不认可，情况报表没有日期的体现，不能证明被告的主张；对统计表的真实性、合法性均不认可，案件明细表，没有单位的盖章，是复印件，真实性合法性不认可，因没有原告单位档案管理部门的盖章确认。本院认为被告提供的证据不足以证实被告自2003年起在原告处连续工作十年，本院对以上证据的证明目的不予认定。根据原、被告提交的证据及双方陈述，本院审理查明的事实为：2009年，原、被告订立劳动合同，时间自2009年1月1日至2009年12月31日，被告在原告下辖的京沈高速公路管理大队从事信息录入工作，月工资为1500元。2009年1月原告为被告缴纳了基本养老保险，2010年1月缴纳了基本医疗保险，2014年1月份缴纳了工伤保险。期满后双方未续订劳动合同。2015年12月24日盘锦市人力资源和社会保障局盘人社发【2015】191号已经规定在2016年12月31日前就行政机关使用的临时工作人员需完成清退。2017年9月原告通知被告不再与其签订书面劳动合同，并告知其如要从事原工作应与第三方物业公司签订书面劳动合同，与被告相同的诸多从业人员均已同物业公司签订了书面劳动合同。因被告不同意与第三方签订劳动合同，被告申请仲裁机构对双方的劳动争议进行仲裁，盘锦市劳动人事争议仲裁委员会于2017年11月20日作出盘劳人仲裁字（2017）105号仲裁裁决书，仲裁申请人张冶自2003年8月起与被申请人盘锦市公安局交通警察支队建立劳动关系；被申请人盘锦市公安局交通警察支队一次性支付申请人2016年10月至2017年9月期间未订立无固定期限劳动合同的二倍工资差额1.8万元（1500元×12个月）；一次性支付申请人2016年度的带薪年休假工资1，379.30元（1500元÷21.75天×10天×200%）；为申请人补缴2003年8月至2008年12月期间应当由单位承担部分的基本养老保险费，具体金额以当地社会保险经办机构核定的数额为准。本院认为，原、被告于2009年1月1日签订的书面劳动合同，该合同系双方真实意思表示，足以证明双方劳动关系建立时间的真实情况，本院确认合法、有效。被告主张双方自2003年就建立劳动关系，但未提供有效证据予以佐证，仲裁裁决书确认原、被告自2003年建立劳动关系缺乏事实及法律依据，本院不予认定；双方不存在《中国人民共和国劳动合同法》第十四条规定的订立无固定期限劳动合同的情形，而且被告关于原告应支付未订立无固定期限劳动合同的双倍工资的请求也已超过了仲裁时效，被告长期怠于履行权利，且继续在原告处工作，应视其已经放弃该权利，故不能认定原、被告之间存在签订无固定期限劳动合同的条件，原告无需支付被告未订立无固定期限劳动合同的二倍工资。关于支付带薪年假工资问题，原告主张已经被告同意而未安排被告休假，但未能提供证据，但因相关法律规定，劳动者在原告处工作十年以上不满二十年，可以享受十天的年休假，因被告无法证实其在原告处已经连续工作十年，故对原告此项诉求予以支持。关于补缴养老保险，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动和者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享有社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生劳动争议的，人民法院应予以受理。”根据上述规定，用人单位未为劳动者办理社会保险手续要求办理，已经办理了社会保险手续但用人单位未按规定未劳动者缴纳社会保险金，劳动者要求缴纳等涉及社会保险争议不属于人民法院受理民事诉讼范围。因此，本院对原告此项诉求予以支持。关于原告要求与被告解除劳动合同的诉讼请求，未经劳动仲裁程序，不属人民法院直接受理民事诉讼的范围，故本院不予审理。综上，依照《中国人民共和国劳动合同法》第二条、第十四条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第二百零八条第三款之规定，判决如下：一、原告无需支付被告未订立无固定期限劳动合同的二倍工资；二、原告无需支付被告带薪年假工资；三、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于盘锦市中级人民法院。审判员  马力二〇一七年十二月二十日书记员  李宁