贵州省修文县人民法院民 事 判 决 书（2017）黔0123民初1597号原告：薛朝英，女，1964年01月04日出生，汉族，住贵州省修文县。委托诉讼代理人：胡帮伟，修文县法律服务所法律工作者。被告：修文县扎佐镇美之园劳务服务中心，住所地贵州省贵阳市修文县扎佐镇景阳园路*号。经营者：陈泽春，女，1985年02月20日出生，汉族，住贵州省贵阳市云岩区。委托诉讼代理人：陈英，女，该服务中心经理。原告薛朝英与被告修文县扎佐镇美之园劳务服务中心（以下简称扎佐美之园劳务中心）劳动争议纠纷一案，本院于2017年10月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告薛朝英及其委托诉讼代理人胡帮伟、被告扎佐美之园劳务中心委托诉讼代理人陈英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告薛朝英向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付拖欠原告工资16761.11元；2.判令被告立即补发拖欠原告休息日和节假日加班工资44100.80元；3.判令被告立即支付原告解除劳动合同关系二倍经济补偿金30600.00元。事实和理由：原告于2009年02月01日受聘到被告单位从事垃圾清扫工作，月工资为1800.00元，不包含休息日和节假日加班工资，但原告和其他全体员工都是全年365天天天工作，被告从未安排调休且从未支付过加班工资，且被告在为原告缴纳各项社会保险时，将用人单位应缴纳的各项社会保险费用从原告每月1800.00元工资中扣缴，原告在被告单位工作8年零3个月，2017年04月15日，原告被被告书面开除，但未支付解除劳动合同关系经济补偿金。原告申请仲裁，修文县劳动人事争议仲裁委员会裁决驳回原告的各项申请。为此，特诉至法院，请求法院判决支持原告的诉请。被告扎佐美之园劳务中心辩称，1.原告称被告拖欠原告工资与事实不符。被告实际是政府支持的公益性的为社会提供劳动就业岗位的服务公司，原告于2014年03月进入被告处从事环卫保洁工作，双方于2015年02月签订第一份书面劳动合同，约定原告月工资1800.00元（含社会保险费或者商业保险），也就是说双方约定了原告的月工资1800.00元包含了社会保险费即养老、医疗、失业、工伤、生育等五险，这是双方都事先知晓的，被告是按照合同约定按时足额发放了原告的工资，不存在拖欠原告工资的事实。原告在计算社会保险时只计算了其中养老保险的部分内容，计算方法是错误的，导致计算结果也是错误的。2.原告称拖欠原告休息日和节假日加班工资与事实不符。原告在被告处工作期间，被告并未安排原告加班。由于环卫工作的特殊性，在参加工作之前，被告就明确告知劳动者这个工作的特殊性，没有休息日、节假日，由劳动者自行选择就业权。且考虑到环卫工作的特殊性和合法性，被告每天只安排了工人6个小时的工作时间，剩余的工作时间作为休息日、节假日的补休时间，根据《中华人民共和国劳动法》第三十六条规定：国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时，平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度，《国务院关于职工工作时间的规定》第五条规定：因工作性质或者生产特点的限制，不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时制度的，按照国家有关规定，可以实行其他工作和休息方法，及《中华人民共和国劳动法》行政处罚办法第五条规定：用人单位每日延长劳动者工作时间超过三小时或每月延长工作时间超过三十六小时的，应给以警告，责令改正，并可按每名劳动者每超过工作时间一小时罚款一百元以下的标准处罚，故被告单位安排的工作时间是合法的。3.原告要求被告支付解除劳动合同关系二倍经济补偿金的事实不成立。被告是因为工作责任心不强，长期溜岗、串岗、造成工作责任区卫生经常处于脏污状态，并经多次批评教育屡教不改，严重违反了被告的规章制度，才导致解除劳动合同的，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定，被告不存在支付经济补偿金的情形。4.被告作为无过错方，拒绝承担诉讼费。综上，请求法院驳回原告的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，原告提交的关于不再聘用薛朝英同志的决定书、修劳仲案字[2017]153号《仲裁裁决书》、修劳仲案字[2015]162号《仲裁调解书》、社会保险参保缴费证明、薛朝英基本养老保险缴费情况明细、修文县农村信用合作联社扎佐信用社流水及被告提交的《珍珠河社区环卫保洁外包协议》、原、被告双方签订的《贵阳市劳动合同书》两份、社会保险缴费清单、工资册、美之园劳务服务中心环卫工人管理细则、会议记录、环卫工人会议签到表、珍珠河社区2016年12月至2017年1月份环卫扣分处罚情况、珍珠河社区11月份环卫扣分处罚情况、珍珠河社区1月份环卫扣分处罚情况，经庭审质证，本院予以确认。原告申请证人徐某、李某出庭作证，因该两名证人均系被告的环卫工人，均与本案的审理结果存在利害关系，故对其证言，本院不予采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定如下事实：一、原告于2009年02月开始从事环卫保洁工作，原用人单位为修文县扎佐镇人民政府。2014年04月，原告与被告建立劳动关系，双方于2015年02月15日签订劳动合同，约定：期限为2015年02月15日至2015年12月30日，原告从事卫生清洁工作，其职务为环卫工人，工作地点为扎佐镇、珍珠河社区服务中心区域内的大街小巷，因环卫工人工作性质特殊，工作时间以管理细则要求为准；原告的工资标准为1800.00元/月（含社会保险费或者商业保险）。被告应按国家、贵州省和贵阳市的有关规定，依法为原告办理参加养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险的手续，按规定比例承担社会保险费用，并按规定从原告的工资中代扣代缴社会保险费用。2016年02月01日，双方继续签订劳动合同，合同期限为2016年02月01日至2017年01月31日，工作内容和工资标准不变。2017年04月15日，被告作出《关于不再聘用薛朝英同志的决定书》，以原告工作散漫，在工作当中责任心不强，没有按照要求对所负责路段进行常态保洁，造成路面经常处于脏污状态；工作时间经常溜岗，社区城管领导及公司负责人多次查岗不在自己负责的路段上，严重违反了被告单位的《管理细则》为由，解除了与原告的劳动关系。二、2017年09月08日，原告向修文县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决被告支付拖欠工资16761.11元、补发休息日和节假日加班工资44100.80元、解除劳动合同经济补偿金15300.00元。2017年10月20日，修文县劳动人事争议仲裁委员会作出修劳仲案字[2017]153号《仲裁裁决书》，裁决：驳回申请人薛朝英的各项仲裁请求。三、2015年01月至2017年04月，被告为原告缴纳了基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险，其中单位应承担部分的金额为：基本养老保险5824.14元，失业保险618.92元，基本医疗保险6954.76元，工伤保险487.12元，生育保险259.07元，以上五险共计14144.01元，该费用系被告从原告1800.00元每月的工资里面扣缴。四、美之园劳务服务中心环卫工人管理细则第三章规定：“……一、通用标准1.道路日清扫保洁率达100%。2.机动车道、非机动车道、人行道上无泥土积尘、无垃圾杂物、无枝叶果皮纸屑、无污泥积水，要求路见本色；道路侧石、缘石、收水井应整洁、无杂物；绿化带内无白色垃圾、无纸屑、塑膜、烟盒、烟蒂、塑料废弃物等；道路红线外两侧100米视线范围无白色垃圾，无暴露垃圾，无成堆垃圾。”第五章规定：“1.环卫工人要按时到岗到位，……。”在2014年07月30日被告会议记录上，内容第一条为合同、管理细则通报及解说，在同日的会议签到表上，有薛朝英本人的签字。五、原告未提供证据证明其存在加班的事实。被告提供的环卫工人管理细则载明，清扫保洁作业时间：上午5：30－12：00，下午12：00－6：00，根据原告在仲裁过程中称：大约从2014年04月开始，到2016年03月前后，原告和刘廷敏被用人单位安排负责的路段是大圆支线口至二小转盘，二人商量，一人上早班，一人上下午班，一个月轮换一次；2016年03月后，被申请人将二人负责的路段调整到紫竹广场，我们每天上班时间还是和原来一样，一人上早班，一人上下午班，一个月轮换一次，故其每天上班时间为6小时至6.5小时，不存在加班的事实。六、根据珍珠河社区服务中心城市管理部2016年01月31日出具的珍珠河社区1月份环卫扣分处罚情况载明：“……。二、环卫工人扣分情况……2.2016年1月26日下午13：00到14：00，薛朝英矿工，扣120元……。”；珍珠河社区服务中心城市管理部2016年11月30日出具的珍珠河社区11月份环卫扣分处罚情况载明：“……6、11月29日中午13：00，陪同县里检查十件实事项目时发现紫竹广场绿化带内有白色垃圾，扣1分……。”；珍珠河社区服务中心城市管理部2017年01月30日出具的珍珠河社区2016年12月至2017年1月份环卫扣分处罚情况载明：“……1、紫竹广场绿化带内有垃圾扣1分（2017.1.9至1月11日）”。本案争议的焦点为：一、被告是否应向原告支付拖欠的工资16761.11元；二、被告是否应向原告支付休息日和节假日加班工资44100.80元；三、被告是否应向原告支付解除劳动合同二倍经济补偿金30600.00元。本院认为，关于焦点一被告是否应向原告支付拖欠的工资16761.11元。根据《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。”、第二十三条第一款“职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。”、第三十三条“职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。”、第四十四条“职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。”、第五十三条“职工应当参加生育保险，由用人单位按照国家规定缴纳生育保险费，职工不缴纳生育保险费。”的规定，职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险的缴费义务由用人单位与职工共同承担，工伤保险、生育保险的缴费义务全部由用人单位承担。因此，被告与原告在劳动合同中关于单位和个人应承担部分的社会保险费均从原告月工资中扣缴的约定，免除了被告的法定责任，排除了原告的权利，违反了法律的强制性规定，根据《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条“下列劳动合同无效或者部分无效：（一）以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；（二）用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；（三）违反法律、行政法规强制性规定的。对劳动合同的无效或者部分无效有争议的，由劳动争议仲裁机构或者人民法院确认。”的规定，该部分约定应为无效。据此，被告从原告工资中扣缴的应由用人单位承担的社会保险费应当返还原告。根据社会保险缴费清单，上述金额为14144.01元。故对原告主张拖欠的工资16761.11元，本院支持14144.01元。关于焦点二被告是否应向原告支付休息日和节假日加班工资44100.80元。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条规定：劳动者主张加班费的，应当就加班实事的存在承担举证责任。根据被告提供的环卫工人管理细则载明，清扫保洁作业时间：上午5：30－12：00，下午12：00－6：00，由于环卫工本身工作性质的特殊性及灵活性，原告未提供证据证明其存在加班的实事，故对其主张的休息日和节假日加班工资44100.80元，本院不予支持。焦点三被告是否应向原告支付解除劳动合同的二倍经济补偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：。（二）严重违反用人单位的规章制度的；……。”之规定，本案中，被告以原告严重违反用人单位的规章制度而解除与原告之间的劳动合同，其提交的珍珠河社区服务中心城市管理部出具的珍珠河社区环卫扣分处罚情况能够证明原告在工作中出现矿工、未完成工作任务、溜岗等情况，多次被珍珠河社区服务中心城市管理部日常巡查处罚扣分，其行为严重违反了被告制定的环卫工人管理细则，故被告解除与原告之间的劳动合同具有实事和法律依据。原告提出其不知环卫工人管理细则，且该管理细则未经法定程序通过。根据双方签订的劳动合同中明确约定工作时间以管理细则要求为准，且被告提交的会议签到表及会议记录，有原告的签字，培训内容包含了管理细则通报及解说，故对原告的该项主张，本院不予采信。原告要求被告支付解除劳动合同的二倍经济补偿金30600.00元无实事和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款、第二十三条第一款、第三十三条、第四十四条、第五十三条、《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告修文县扎佐镇美之园劳务服务中心于本判决生效之日起十日内向原告薛朝英支付工资14144.01元；二、驳回原告薛朝英的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10.00元，减半5.00元，免于收取。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。审  判  员  熊文浩二〇一七年十二月二十日书记员（代）  谭艳华