河北省张北县人民法院民 事 判 决 书（2017）冀0722民初1487号原告：张北信达村镇银行股份有限公司，住所地河北省张北县张北镇师范东路3号，统一社会信用代码91130700676043238E。法定代表人：王军，该公司董事长。委托诉讼代理人：任超，河北隆业律师事务所律师。被告：张北稳拿养殖专业合作社，住所地河北省张北县二泉井乡西大淖村，统一社会信用代码931307220681464015。法定代表人：盛素琴，该合作社理事长。被告：张北县中小企业信用担保中心，住所地河北省张北县张北镇政府11号，统一社会信用代码91130722794156727M。法定代表人：班素芳，该担保中心主任。被告：盛天峰，男，1963年10月10日出生，汉族，住河北省张北县，。原告张北信达村镇银行股份有限公司（以下简称张北信达银行）与被告张北稳拿养殖专业合作社（以下简称张北稳拿合作社）、张北县中小企业信用担保中心（以下简称企业担保中心）、盛天峰借款合同纠纷一案，本院于2017年7月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告张北信达银行的委托诉讼代理人任超、被告企业担保中心的法定代表人班素芳到庭参加诉讼，被告张北稳拿合作社、盛天峰经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张北信达银行向本院提出诉讼请求：1.要求被告张北稳拿合作社立即偿借款本金95万元并按合同约定支付2016年2月21日起到实际付清之日期间的借款利息、罚息；2.要求被告企业担保中心、盛天峰承担连带清偿责任；3.要求被告承担本案诉讼费、保全费、律师代理费等费用。事实和理由：2015年1月30日，原告与被告张北稳拿合作社签订了《借款合同》，向该合作社提供贷款95万元，贷款期限为12个月，贷款月利率为11.6‰，罚息利率为借款利率基础上加收50%，从逾期之日起计收罚息。因合同履行发生争议产生的律师费等费用由被告承担。为担保上述债务的履行，被告企业担保中心与原告签订《保证合同》约定，不论上述债务是否存在其他物的担保或保证，企业担保中心对上述债务承担连带担保责任。被告盛天峰向原告出具承诺书，对上述借款合同项下债务承担连带保证责任。合同签订后，原告依约发放了贷款，但被告未按期履行还款和担保责任。张北稳拿合作社、盛天峰辩称，借款事实存在，所借资金用于合作社经营发展。2015年合同社发生火灾被迫停止经营，几年来合作社处于未经营、无收入和负债状态，因此无法偿还借款。原告作为县委县政府确定的企业贷款归口银行，应以最低借款利率向企业发放借款且应适当延长借款期限，但原告未执行和落实县委县政府政策，擅自提高贷款利率且贷款期限仅一年，对逾期部分款项再次计息，答辩人明知原告借款合同关于利率和借款期限的约定是霸王条款，但为了合作社的发展也只能睁一只眼闭一只眼，因此原告违反了中央精神和省市县政策规定发放借款。原告在发放贷款时存在吃拿卡要，在已有企业担保中心提供担保的情况下，盛天峰签署担保协议属被迫无奈。合作社发生火灾后，原告应站在维护社会稳定和发展大局的高度承担一定的社会责任，不能趁人之危。综上，答辩人对借款合同中的主要条款并非自愿而是情势所逼，请法院确认该条款无效，现答辩人尚无经济实偿还借款，待经济好转后一定偿还。企业担保中心辩称，原告所诉属实，同意承担担保责任。原告在2016年1月28日从我中心账户内扣划了借款利息、罚息11418.15元，2016年2月25日从我中心账户内扣划了借款利息、罚息15277.7元。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年1月30日日，原告与被告张北稳拿合作社签订了《借款合同》。合同约定，张北稳拿合作社向原告借款95万元用于饲养羊，借款期限为2015年1月30日起至2016年1月30日止，借款月利率为11.6‰，每月的20日为结息日，借款期限届满日归还合同项下全部借款，若借款人未按约定期限还款，就逾期部分，从逾期之日起按照逾期贷款罚息利率计收利息直至清偿本息为止，逾期贷款罚息利率为约定的借款利率加收50%。合同项下债务由企业担保中心提供连带责任保证。合同同时约定了用款、违约事件及处理等内容。同日，企业担保中心与原告签订了《保证合同》，为原告与张北稳拿合作社之间《借款合同》项下债务的履行提供了连带责任保证，保证范围为主合同项下发生的债权，包括本金、利息（包括约定利息、复利、罚息）、违约金、赔偿金、实现债权的费用等，保证期间为主债权的清偿届满之日起两年。2013年5月17日张北稳拿合作社注册登记的法定代表人为盛天峰，2015年1月30日盛天峰向原告出具承诺书承诺：本人系张北稳拿合作社法定代表人，该合作社与贵行签订了编号为（2015）公004号、借款金额为95万元、借款期限为12个月的借款合同，为保证该笔借款的归还，本人愿以个人及家庭所有财产为上述借款本息承担连带保证责任，如借款到期后该公司不能履行全部还款义务，本人将代为偿还。上述合同签订后，原告于2015年1月30日向张北稳拿合作社账户内发放借款95万元。张北稳拿合作社在2015年2月21日至2015年12月24日期间陆续归还了原告2015年2月20日至2015年12月20日期间内的借款利息，2016年1月28日原告从企业担保中心账户内扣划了11418.15元用于支付张北稳拿合作社2015年12月21日至2016年1月20期间的借款利息、罚息，2016年2月25日原告从企业担保中心账户内扣划了15279.7元用于支付张北稳拿合作社2016年1月21日至2016年2月20日期间的借款利息、罚息。本院认为，原告与张北稳拿合作社、企业担保中心签订的《借款合同》、《保证合同》及盛天峰为原告出具的承诺函系当事人真实意思的表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，均为有效合同，本院予以确认。合同签订后原告依约履行了发放借款的义务，张北稳拿合作社未按照合同约定全面、及时履行归还借款本金和支付借款利息的义务，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任，故对原告要求其归还借款本金和支付借款利息、罚息的请求予以支持。企业担保中心、盛天峰作为保证人，为张北稳拿合作社的借款提供了连带责任保证，应在其保证范围内向原告承担保证责任，且承担保证责任后，有权向债务人追偿。张北稳拿合作社、盛天峰对其抗辩理由未提供证据证明，且经传票传唤未到庭参加诉讼，放弃了质证和论辩的权利，应承担相应的不利后果。综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第二百零五条第一款、第二百零六条第一款、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十一条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定,判决如下：一、张北稳拿养殖专业合作社于本判决生效之日起十五日内，归还张北信达村镇银行股份有限公司借款本金95万元，并依照借款合同之约定支付2016年2月21日始计算至实际给付之日止期间的借款利息、罚息，二、张北县中小企业信用担保中心、盛天峰承担连带清偿责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13300元，保全费5000，共计18300元，由张北稳拿养殖专业合作社、张北县中小企业信用担保中心、盛天峰共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于河北省张家口市中级人民法院。如在上诉期满的次日起七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  张 彪人民陪审员  孙惠宁人民陪审员  刘志贵二〇一七年十二月六日书 记 员  钱雯君附相关法律法规：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《中华人民共和国合同法》依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付;借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还;贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。《中华人民共和国担保法》第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。