湖北省嘉鱼县人民法院刑 事 判 决 书（2017）鄂1221刑初76号公诉机关湖北省嘉鱼县人民检察院。被告人吴建，男，1974年10月25日出生，汉族，湖北省赤壁市人，大专文化，赤壁市电信公司员工，户籍地赤壁市，现居住赤壁市。因本案于2016年3月26日被嘉鱼县公安局刑事拘留，同年4月12日被逮捕，同年7月6日被嘉鱼县人民检察院取保候审。辩护人冯兴发，湖北捷贯律师事务所律师。被告人邓毅军，男，1978年12月3日出生，汉族，湖北省赤壁市人，大专文化，湖北启力光伏发电有限公司法人，户籍地赤壁市，现居住武汉市江岸区。因本案于2016年6月30日被嘉鱼县人民检察院取保候审。辩护人王成祥，湖北晴川律师事务所律师。嘉鱼县人民检察院以嘉检诉刑诉（2017）50号起诉书指控被告人吴建、邓毅军犯行贿罪，于2017年4月13日向本院提起公诉。湖北省咸宁市中级人民法院以（2017）鄂12刑辖15号指定管辖决定书，指定本院审判。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。嘉鱼县人民检察院指派检察员刘犇、书记员章盼盼出庭支持公诉，被告人吴建及其辩护人冯兴发和被告人邓毅军及其辩护人王成祥均到庭参加诉讼。现已审理终结。嘉鱼县人民检察院指控：2013年4月，被告人吴建、邓毅军得知赤壁市沃某购物广场低压电力设备安装工程对外招标，二人有意参与竞标。随后，吴建找到时任沃某购物广场招商引资指挥长吴某（赤壁市常务副市长，另案处理）表达想承揽该安装工程，希望吴某给予帮助，同时表达事后予以感谢的意思，吴某答应。后吴某先后给沃某购物广场承建方负责人柳某、陈某龙打招呼，要求在工程承揽上关照吴建。柳某、陈某龙等股东同意并安排吴建、邓毅军借用武汉神宇电器公司的资质中标，并顺利承接了该工程。同年9月，吴建提出送5万元银行卡的方式感谢吴某，邓毅军表示同意。2014年春节前，吴建到吴某家中，将银行卡送给了吴某并告知金额和密码，吴某予以收受。案发后，邓毅军于2016年6月30日自动投案。指控上述事实的证据有：书证、证人证言、被告人的供述与辩解等。公诉机关认为，被告人吴建、邓毅军为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，情节严重，应当以行贿罪追究吴建、邓毅军的刑事责任。邓毅军在犯罪后主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可从轻或者减轻处罚。提请本院依法判处。被告人吴建、邓毅军对起诉指控的事实均供认不讳。吴建的辩护人辩称，武汉神宇电器有限公司委托邓毅军，通过吴建送给他人钱财，应当认定为单位行贿，归案后，吴建认罪态度较好，具有坦白情节，请求对其从轻处罚。邓毅军的辩护人辩称，邓毅军具有自首情节，系初犯、从犯，其行为未给国家、集体造成经济损失，请求对其免予刑事处罚。经审理查明，2010年，湖北正亿置业有限公司在武汉注册成立。2012年6月，该公司在赤壁市开发建设沃某购物广场项目工程。时任赤壁市常务副市长吴某系该项目工程招商引资责任包某。2013年初，沃某购物广场主体工程完工后，需要进行电力工程建设，遂对外进行招标。赤壁市电信公司职工被告人吴建和武汉神宇电器有限公司职工被告人邓毅军欲参与该电力工程建设竞标。吴建找到与其关系密切的吴某，说明来意后，吴某遂与项目工程负责人陈某龙、柳某打招呼，后邓毅军借用武汉神宇电器有限公司的资质顺利获取该项目工程。同年9月，为感谢吴某的帮助，吴建和邓毅军商量决定送给吴某现金5万元。该款由吴建于2014年春节前，以银行卡的形式送给了吴某。2016年1月，吴某被接受调查后，其姨妹李某2退还给吴建现金5万元。同年6月30日，邓毅军主动到检察机关投案自首。同年7月18日，吴建将行贿款5万元退交给检察机关。上述事实，经庭审举证、质证，本院确认下列证据证实：1.证人吴某的证言证实：吴建是赤壁市电信公司职工，开了一家电力安装公司。2010年，我们一起打羽毛球认识，关系比较好。2013年，吴建跟我说赤壁市沃某超市有电力工程对外发包，想承接该工程，要我帮忙跟项目经理打下招呼。我当时正是沃某项目工程指挥长，就答应了，要他先找下项目总经理陈某龙。过了一段时间，我们在打羽毛球时，吴建要我打个电话。后我跟陈某龙打电话说，如工程没有承包出去，就关照下朋友吴建。后吴建说陈某龙答应把工程给他做了。同年10月份左右，吴建到我家，说工程很顺利，递给我一张银行卡，内有现金5万元，密码在卡后面。我妻子李某1看见后问吴健为什么送礼，我说帮吴建承包了一个工程。李某1就把卡拿走了。2.证人陈某龙的证言证实：2010年，湖北正亿置业有限公司在武汉成立，法人为柳某。2012年，赤壁市政府招商引资，开发赤壁市沃某购物广场项目，我具体负责工程进度、质量和相关附属工程招投标。赤壁市常务副市长吴某担任沃某招商引资项目指挥长，负责项目协调工作。2013年初，项目主体结构完工，需要进行电力工程建设，包括强电、弱电、空调、电梯、消防项目，我们对外招标。后吴某打电话要我们关照下他的朋友吴建。开标后，我们让吴建、邓毅军借用的公司中标，将工程交给他们做。3.证人柳某的证言证实：2012年6月，赤壁市沃某购物广场项目正式开工。赤壁市常务副市长吴某担任项目的包某，协调相关工作。2013年初，项目主体工程完工，需要进行电力工程建设，我们对外招标，具体由陈某龙负责。吴建和邓毅军在招标期间找过我，要我关照下他们的公司。开标后，他们的公司中标了。有次碰见吴某，他问我吴建在沃某购物广场工程做得怎么样，我说可以。因陈某龙提过领导打招呼把工程给他们做。4.证人李某1的证言证实：我和吴某是夫妻关系。2014年春节前，吴建一个人到我家，跟吴某聊了几句，就拿出一张银行卡，放在鞋柜上就走了。吴某把卡给我，说是吴建给的，卡内有5万元，密码是888888，我还问为什么送这么多钱。吴某告诉我，帮吴建在沃某购物广场承揽了一个工程，这是感谢他的。后我被纪委放回家，我妹妹李某2跟我说，在我和吴某被纪委带走后，她把5万元钱退给吴建了。5.证人李某2的证言证实：2016年1月的样子，我得知姐姐李某1和姐夫吴某被纪委带走后，我想起姐姐说过要退给吴建5万元。我联系了吴建，约定在赤壁市水利局附近见面，在车上退给吴建现金5万元。6.赤壁市政府出具《关于2013年全市重点项目实行市级领导挂点服务和单位责任包保的通知》证明：沃某购物广场招商引资责任包某为吴某。7.武汉神宇电器有限公司承包经营合同书等相关资料证明：吴建、邓毅军以该公司的名义承包经营沃某购物广场电力设备安装工程的有关情况。8.银行卡及流水明细证明：2013年9月18日，吴建在银行部门开户并存入现金5万元，该卡以感谢关照的名义送给了吴某。9.湖北省暂扣款物票据证明：2016年7月18日，吴建退交行贿款5万元。10.到案经过证明：吴建的归案情况和邓毅军于2016年6月30日主动到检察机关投案自首的情况。11.户籍信息资料证明：吴建和邓毅军自然身份情况。12.被告人吴建、邓毅军对起诉指控的事实均予以供述。本院认为，被告人吴建、邓毅军为谋取不正当利益，给予国家工作人员钱财，公诉机关指控其犯行贿的事实成立，其行为均构成行贿罪。但起诉指控吴建、邓毅军行贿的行为，情节严重，该认定不当。归案后，吴建能如实供述自己的罪行，具有坦白情节，积极退赃，且犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。其辩护人辩称系单位犯罪的辩护意见，与本案查明的有关事实情节不符，不予采纳。其他辩护意见成立，已予采纳。案发后，邓毅军能主动到侦查机关投案自首，归案后，能如实供述自己的罪行，认罪态度较好，且犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。其辩护人的该项辩护意见成立，已予采纳。辩称系从犯的辩护意见，与本案查明的有关事实不符，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第二款、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第一款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十八条的规定，判决如下：一、被告人吴建犯行贿罪，免予刑事处罚。二、被告人邓毅军犯行贿罪，免予刑事处罚。三、被告人吴建所退赃款5万元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向咸宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  程远宏人民陪审员  曾凡海人民陪审员  杜金凤二〇一七年十二月二十八日书 记 员  张京航附：法律条文及司法解释《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。……第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。……第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。……最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在3万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。……第十八条贪污贿赂犯罪分子所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。