福建省晋江市人民法院刑 事 判 决 书（2017）闽0582刑初2749号公诉机关晋江市人民检察院。被告人许小强，男，1986年3月15日出生，汉族，大学本科，医疗试剂耗材销售商，家住晋江市。因涉嫌犯行贿罪于2017年8月2日被刑事拘留，同月8日被变更强制措施为取保候审，同年10月9日经本院决定由晋江市公安局执行逮捕，同年12月18日经本院决定变更强制措施为取保候审。辩护人黄桦清，福建瀛莱律师事务所律师。辩护人奚兰带，福建瀛莱律师事务所实习律师。晋江市人民检察院以晋检诉刑诉[2017]2648号起诉书指控被告人许小强犯行贿罪，于2017年10月9日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。晋江市人民检察院指派检察员曾远志出庭支持公诉。被告人许小强及其辩护人黄桦清、奚兰带均本院见，无事实根据，本院到庭参加诉讼。现已审理终结。晋江市人民检察院指控：2013年至2016年期间，被告人许小强挂靠福建博正检验器械有限公司，为使其经销的医疗试剂耗材能够在晋江市东石中心卫生院、晋江市灵源街道社区卫生服务中心、晋江市医院晋南分院长期使用，并不断增加使用量，多次向上述三家医疗机构的检验部门负责人或者院长行贿。具体事实如下：1.2013年年底的一天、2014年年底的一天及2015年年底的一天，许小强在晋江市东石镇镇政府套房12栋403室，先后三次送给时任晋江市东石中心卫生院检验科负责人吴某（另案处理）人民币（币种，下同）3万元、3万元、4万元，共计10万元，以感谢吴某在试剂耗材采购时提供的帮助。2016年年底的一天，吴某因晋江市东石中心卫生院院领导被查处而退还许小强10万元。2.2014年春节前的一天，许小强在晋江市灵源街道社区卫生服务中心办公室，送给时任该中心主任林某（已起诉）3000元，以感谢林某在试剂耗材采购时提供的帮助。2016年春节前的一天，许小强在晋江市曾井社区德辉华庭小区林某家中，送给林某8000元，以感谢林某在试剂耗材采购时提供的帮助。3.2014年年底的一天及2015年年底的一天，许小强在晋江市内坑镇东宅村曾某1（已被判刑）家中，先后两次送给时任晋江市医院晋南分院检验科负责人曾某1试剂耗材回扣款8万元、10万元，以感谢曾某1在设备更新、运行及试剂耗材采购时提供的帮助。2017年7月31日，经晋江市人民检察院反贪部门电话通知，许小强到晋江市人民检察院配合询问，后被抓获。同年8月4日，许小强的家属代为退出行贿款10万元。晋江市人民检察院提供书证、证人证言、被告人供述等证据,认为被告人许小强为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已构成行贿罪；其在犯罪以后自动投案，如实供述其罪行，是自首，可以从轻处罚；提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第六十七条第一款之规定予以惩处。被告人许小强对指控没有异议。经审理查明：2013年至2016年期间，被告人许小强挂靠福建博正检验器械有限公司，为使其经销的医疗试剂耗材能够在晋江市东石中心卫生院、晋江市灵源街道社区卫生服务中心、晋江市医院晋南分院长期使用，并不断增加使用量，多次向上述三家医疗机构的检验部门负责人或者院长行贿。具体事实如下：1.2013年年底的一天、2014年年底的一天及2015年年底的一天，许小强在晋江市东石镇镇政府套房12栋403室，先后三次送给时任晋江市东石中心卫生院检验科负责人吴某（已被判刑）人民币（币种，下同）3万元、3万元、4万元，共计10万元，以感谢吴某在试剂耗材采购时提供的帮助。2016年年底的一天，吴某因晋江市东石中心卫生院院领导被查处而退还许小强10万元。2.2014年春节前的一天，许小强在晋江市灵源街道社区卫生服务中心办公室，送给时任该中心主任林某（已被判刑）3000元，以感谢林某在试剂耗材采购时提供的帮助。2016年春节前的一天，许小强在晋江市曾井社区德辉华庭小区林某家中，送给林某8000元，以感谢林某在试剂耗材采购时提供的帮助。3.2014年年底的一天及2015年年底的一天，许小强在晋江市内坑镇东宅村曾某1（已被判刑）家中，先后两次送给时任晋江市医院晋南分院检验科负责人曾某1试剂耗材回扣款8万元、10万元，以感谢曾某1在设备更新、运行及试剂耗材采购时提供的帮助。2017年7月31日，经晋江市人民检察院反贪部门电话通知，许小强主动到晋江市人民检察院配合询问，如实供述其行贿行为，同年8月1日，晋江市人民检察院以行贿罪对许小强立案侦查，同年8月4日，许小强的家属代为退出行贿款10万元，该款由晋江市人民检察院扣押。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1.户籍证明，证实许小强的身份情况。2.破案经过报告，证实本案的侦破过程及许小强在被晋江市人民检察院以行贿罪刑事立案前就主动交代本案的行贿行为。3.扣押清单、福建省行政执法暂时扣留财物收据，证实许小强的家属陈晓玲代其退出行贿款10万元，该款由晋江市人民检察院扣押。4.起诉书、刑事判决书，证实林某、曾某1等人已被提起公诉或被判刑。5.任职证明、工作分工通知文件，证实吴某、林某、曾某1的任职情况。6.事业单位法人证书、组织机构代码证、医疗机构执业许可证、耗材采购单、物资入库单、购销合同、销售货单、采购申请表、血液细胞分析仪投放协议书、发票、银行转账凭证、记账凭证，证实晋江市东石中心卫生院、晋江市灵源街道社区卫生服务中心、晋江市医院晋南分院采购医用耗材、试剂及更新医疗设备的情况。7.证人吴某的证言，证实为感谢其在试剂耗材采购时提供的帮助，许小强于2013年年底的一天、2014年年底的一天及2015年年底的一天先后三次贿送其3万元、3万元、4万元，共计10万元。2016年年底的一天，其在晋江市东石中心卫生院院长洪某被立案后就退还许小强10万元。8.证人洪某、陈某的证言，证实其在担任晋江市东石中心卫生院院长、副院长期间，该院检验科试剂耗材的工作和决定权由检验科吴某负责。9.证人林某的证言，证实为感谢其在试剂耗材采购时提供的帮助，许小强于2014年春节前的一天、2016年春节前的一天分别贿送其3000元、8000元，共计11000元。10.证人曾某1的证言，证实为感谢其在设备更新、运行及试剂耗材采购时提供的帮助，许小强于2014年年底的一天、2015年年底的一天分别贿送其8万元、10万元，共计18万元。11.证人蔡某的证言，证实其没有收受许小强贿送的钱款。12.被告人许小强的供述及自书材料，其在侦查阶段对上述事实均供述在案。本院认为，被告人许小强为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物29.1万元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控罪名成立。许小强的行贿行为至2016年年底止，是连续性行为，不适用从旧兼从轻原则。其在被追诉前主动交待行贿行为，予以从轻处罚；其向多人行贿，予以酌情从重处罚；其一方退出赃款并于庭审后预缴罚金20万元，有悔罪表现，予以酌情从轻处罚。辩护人提出许小强具有自首情节及被追诉主动交代行贿情节均应认定的辩护意见，经查，刑法第390条第2款规定的“在被追诉前主动交代行贿行为”情形，自然也符合刑法第67条的规定，构成自首，第390条第2款是对行贿犯罪的“自首”作了特别规定，因此，作为特别规定，许小强构成行贿罪，在被追诉前主动交代行贿行为的，不再以一般自首对待，而应当直接引用第390条第2款的规定，故对该辩护意见，本院予以部分采纳；辩护人提出许小强家属代为退赃、认罪悔罪态度好的辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款及第六十四条之规定，判决如下：一、被告人许小强犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币二十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已向本院缴纳。）二、被告人许小强的家属代为退出的赃款人民币10万元（未随案移送），由扣押机关晋江市人民检察院予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈永哲人民陪审员  丁美丽人民陪审员  丁明红二〇一七年十二月十八日书 记 员  李汝乔速 录 员  颜双妍附件：本案所适用的法律法规、司法解释：《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。