湖北省襄阳市襄城区人民法院民 事 判 决 书(2017)鄂0602民初2510号原告：蔡天勇，男，1962年8月16日出生，汉族，住襄阳市樊城区。委托诉讼代理人：杨巍，襄阳市襄城区檀溪法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权。被告：刘玉屏，男，1964年4月28日出生，汉族，住湖北省襄阳市襄城区。委托诉讼代理人：韩国胜，襄阳市明正法律服务所法律工作者。代理权限：一般代理。原告蔡天勇与被告刘玉屏劳动争议纠纷一案，原告蔡天勇于2017年2月17日诉至法院，本院公开开庭审理后于2017年6月5日作出（2017）鄂0602民初261号民事判决。原告蔡天勇不服提起上诉，湖北省襄阳市中级人民法院经审理，于2017年9月21日作出（2017）鄂06民终2076号民事裁定，撤销本院一审判决、发回重审。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告蔡天勇的委托诉讼代理人杨巍、被告刘玉屏及其委托诉讼代理人韩国胜到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告蔡天勇向本院提出诉讼请求：1、被告刘玉屏支付原告蔡天勇经济补偿金38500元（3500元/月×11月）；2、被告支付原告失业保险赔偿金（即失业保险金）21252元（23月×924元/月）；3、被告赔偿原告医疗保险损失费7157.60元；4、被告支付原告带薪年休假工资9654.60元；5、被告依法为原告缴纳2005年1月至2016年1月期间的养老保险费和医疗保险费；6、被告承担本案诉讼费。事实及理由：原告于2005年1月受聘于被告开办的个体企业襄阳市双祥植物油加工厂工作，月工资为3500元。工作期间，被告没有为原告缴纳养老保险和医疗保险等各项社会保险，还经常安排原告加班，也不支付相应的加班费。原告多次找被告要求缴纳养老保险和医疗保险等各项社会保险及支付加班费，被告找各种理由拒不为原告缴纳各项社会保险。为此，原告于2016年1月19日依法提出解除劳动合同，并多次找被告支付相关的劳动报酬，被告一拖再拖，不予支付。2016年12月23日，被告将襄阳市双祥植物油加工厂注销。2017年1月3日，原告依法向襄阳市襄城区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，襄阳市襄城区劳动人事争议仲裁委员会于2017年1月4日作出襄城劳人仲不字（2017）第01号不予受理案件通知书，故原告诉至法院，请求依法裁判。被告刘玉屏辩称，1、双方的劳动合同在2016年2月2日即已届满，劳动关系终止。原告在劳动合同到期，劳动关系终止后的一年多时间才向人民法院提起诉讼，双方劳动关系并非被告单方提出解除。被告向原告发出续签劳动合同通知，原告不予以续签，劳动关系因劳动合同期限届满而终止，在此种情形之下，并不需要支付所谓经济补偿金；2、国务院《失业保险条例》第十四条第二项以及《湖北省失业保险实施办法》第二十条第二项之规定，原告不适合享受领取失业保险金待遇。劳动者应该是在非因个人意愿失业时才能领取失业保险金。而原告是在劳动合同期限届满自己主动放弃续签劳动合同的情况下失业的，是其个人意愿所致；原告主张医疗保险损失费没有相关证据可以证明其损失；原告要求支付带薪年休假工资于法无据，被告所经营的原××市双祥植物油加工厂于2015年6月至12月停产，原告休息时间超过带薪年休假天数；原告请求法院裁判的缴纳社会保险和医疗保险的诉讼请求属于政府劳动行政部门依法监督检查处理的范畴，不属于人民法院审理范畴，应驳回其起诉。总之,原告的诉讼请求依法不能成立。经审理查明，原××市双祥植物油加工厂为个体工商户性质，其业主为被告刘玉屏。自2005年1月开始，蔡天勇到原××市双祥植物油加工厂上班，从事植物油加工工作。因经营状况原因，中间停产过。2015年3月6日，双方签订劳动合同，约定的劳动合同期限为2015年3月6日起至2016年2月2日止，约定月工资为3500元，每月15日发薪，如长期停产按每月900元补给生活费。被告未为原告办理社会保险，原告也未举证证实其自行缴纳了社会保险费。2015年6月起，双祥植物油加工厂因经营困难停工，被告依据劳动合同约定当月起向原告每月发放生活费900元至2015年12月，2016年元月支付工资1700元，另2015年5月支付工资2566元。双方劳动合同期间内原告蔡天勇11个月平均工资为1596.91元。2016年12月23日，被告刘玉屏将原××市双祥植物油加工厂注销。同时查明，原告蔡天勇称其于2016年1月19日单方提前解除双方劳动合同，但未提供相关证据证实其于何时因何原因以何种方式向用人单位提出解除劳动合同。同时被告刘玉屏称，其于2016年1月7日作出《劳动合同续签通知书》，并由他人代为向原告蔡天勇转告，而蔡拒绝续签劳动合同，该节事实被告刘玉屏亦未提供相关证据证实。本院认为，2005年1月，蔡天勇到原××市双祥植物油加工厂上班，从事植物油加工工作，双方自用工之日起即建立了劳动关系。原××市双祥植物油加工厂系用人单位，蔡天勇系劳动者。蔡天勇称其2016年1月19日向原××市双祥植物油加工厂提出解除劳动合同，但无证据证实，同时被告辩称已向原告发出续订劳动合同通知，亦无证据证实，故双方所主张的解除劳动合同的事实本院均不予认定，本院以双方所签订劳动合同到期终止来确定合同效力。因被告无证据证实其维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，且原告不同意续订，故被告依法应向原告支付经济补偿金。依据《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条第三款规定，本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算;本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。原告在双祥植物油加工厂工作了十一年，但这十一年跨越了《中华人民共和国劳动合同法》实施日期2008年1月1日，根据《中华人民共和国劳动合同法》前条规定，2008年1月1日前按照当时的规定办理，而按照当时的规定，原告是不能得到经济补偿的。被告只需要向原告补偿2008年1月1日以后这段工作期间的经济补偿，原告自2008年1月1日至2016年2月2日，共工作了8年零1个月，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定的经济补偿标准，被告应向原告支付8.5个月的工资作为经济补偿，即1596.91元/月×8.5月=13573.74元。原告主张有2014年、2015年两年未休年休假工资，被告未就原告已休假举出证据，应予支付相应未休年休假工资，但原告迟至2017年提起劳动争议仲裁，2015年以前的未休年休假工资已超过仲裁请求时效期间，本院不予支持，2015年原告实际在岗工作时间为1月份至5月份，后7个月待岗未工作，应休年休假以实际工作时间结合其工作年限确定为4天，2015年3月份之后的合同约定工资标准为3500元，以2015年3月至12月10个月工资总额来确定其当年工资基数为1586.6元，应享受的年休假工资为1586.6元/月÷21.75天×4天×200%=583.6元。原告系终止劳动合同的劳动者，属于《失业保险金申领发放办法》第四条规定的非因本人意愿中断就业人员，应享有失业保险待遇，但因被告未为原告缴纳失业保险费，导致原告不能领取失业保险金，对此被告应承担赔偿责任。《失业保险条例》第十七条规定，失业人员失业前所在单位和本人按规定累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。原告自2005年1月即到被告处工作，连续工龄已达11年，根据上述规定，被告应赔偿原告23个月的失业保险金，即924元/月×23个月=21252元。社会保险费的缴纳具有法定性和强制性，其征缴是社会保险费征收机构的法定职责和职权，不属于人民法院受理民事案件的范围，对于原告要求被告补缴社会保险费的请求，本院不予审理。原告另要求支付享受失业保险金期间的医疗保险费，因其未举证证实自行办理了医疗保险，并无医疗保险费损失，故本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第二十八条、第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第四十四条第一项、第四十六条第五项、第四十七条、第九十七条第三款、《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、第四十六条、第四十八条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、参照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条、《职工带薪年休假条例》第二条、第三条、第五条、《企业职工带薪年休假实施办法》第十条、第十一条、第十二条、《失业保险条例》第十四条、第十七条、《失业保险金申领发放办法》第四条第一项、《湖北省失业保险实施办法》第二十四条第一款之规定，判决如下：一、被告刘玉屏于本判决生效之日起十日内一次性支付原告蔡天勇经济补偿金13573.74元、年休假工资583.6元、失业保险金损失21252元，合计35409.34元；二、驳回原告蔡天勇的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告刘玉屏承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。审 判 长 金 颖人民陪审员 董 娟人民陪审员 陈 蓓二〇一七年十二月二十九日书 记 员 黄梦莹