连云港市海州区人民法院民 事 判 决 书（2017）苏0706民初7428号原告:中国人民解放军73202部队,住所地江苏省灌云县伊山镇公园路200号。负责人：吴志伟，部门主任。委托诉讼代理人：朱舟平、张进城，江苏维尔利律师事务所律师。被告：张桂校,男,住连云港市海州区。委托诉讼代理人：刘世军，江苏永信律师事务所律师。原告中国人民解放军73202部队（以下简称73202部队）诉被告张桂校土地租赁合同纠纷一案，本院于2017年9月15日立案受理后，被告提出管辖权异议，本院依法裁定驳回，二审予以维持。后本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告73202部队的委托诉讼代理人张进城、被告张桂校及其委托诉讼代理人刘世军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告73202部队向本院提出诉讼请求:1.请求判令被告搬离租赁场地并将场地违建拆除；2.请求判令被告支付场地占有使用费27000元（从2015年11月8日至2017年5月8日）3.请求判令被告承担本案诉讼费用。本案审理期间，原告撤回违建拆除的诉求。事实和理由：2014年9月30日，原、被告签订《军队房地产租赁合同》，合同约定原告将位于海州区洪门街道新村路5号，面积为2800平方米的场地出租给被告使用，被告支付原告年租金18000元，场地租赁期从2014年11月8日起至2015年11月7日止。合同到期后，原告多次要求被告搬离租赁场地，拆除违建，但被告未搬离租赁场地，占用至今。被告的占用行为致使原告无法按照国家规定要求处理场地善后事宜，严重影响国家军队改革的进程，损害原告利益。综上，原告为尽快处理场地租赁善后事宜，不影响国家军队改革进程，维护原告合法权益，特诉至贵院，请求法院依法支持原告诉求。被告张桂校辩称，1.原告主张要求搬离场地没有事实依据和法律依据。双方在此之前形成多年的合同关系，被告建设房屋经原告同意。合同期满以后被告继续使用租赁场地，原告也没有提出任何的异议，应为不定期租赁关系。现原告在双方租赁关系未解除也未补偿的情况下要求搬离不符合法定解除程序。2.原告所主张的占有使用费没有法律依据，且原告部分诉求已经超过法定一年的诉讼时效。3.本案租赁关系有别于普通租赁关系。合同违反了《合同法》第52条第一项和第五项以及《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第44、45条，应当属于无效合同。4.根据相关政策精神，对民生投资金额较大、群众难以安抚的应暂行维持现状，待新政策出现以后另行执行。如果出现类似情况，必须先行试点以后再拿出执行方案。本案原告在没有解除双方租赁合同关系前，直接要求搬离租赁场地毫无法律和政策性依据。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对双方无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对双方有异议的证据，本院认定如下：1.原告提供的租赁合同、土地权属证明、部队编号证明、停止租赁通知书等证据，被告均持有异议。经审查，该组证据均真实、合法，能够反映案件事实，能够实现其证明目的，予以确认。2.被告提供的房地产评估报告，原告认为没有关联性。经审查，合同约定地上建筑归原告所有，该评估报告不能成为给予补偿的依据，不予确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告于1989年12月取得涉案租赁场地使用权。2014年9月30日，原告73202部队（甲方）与被告张桂校（乙方）签订《军队房地产租赁合同》，合同约定：甲方自愿将位于海州区新村路（坐落号：南字第3590号）面积2800平方米场地出租给乙方使用，租赁用途为机械加工；租赁期限自2014年11月8日起至2015年11月7日止，年租金为18000元，租金按年结算，于每年的前十日内交纳。合同第八条约定：“……（三）在租赁期内，乙方不得对所承租的房屋进行影响使用安全的改造、装修或者增扩固定设施，在不影响使用安全的前提下，确需进行改造、装修或者增括固定设施的，必须征得甲方书面同意，费用自理，权属归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，必须无偿移交给甲方；不得擅自在承租的场地上新建和添建各种建筑物、构筑物，确实需要新建和添建的，必须向甲方提供建设方案，在甲方按规定报经军队主管部门批准并由甲方出具书面同意书后实施，费用由乙方自理，权属归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，必须无偿移交给甲方。”该合同军队房地产管理部门意见处为空白。租赁合同存续期间，被告在租赁场地从事机械加工并建有房屋，已足额交纳租金。租赁合同期满后，原告不愿继续出租并拒收租金，于2016年3月发出停止租赁通知书，但被告一直占用租赁场地至今仍未搬离，此后双方又因停水停电发生纠纷，故原告诉至本院。本院认为，原、被告签订的《军队房地产租赁合同》是双方真实意思表示，不符合合同法第五十二条规定的合同无效的几种情形，合同未经军队房地产管理部门审批并不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，应属有效。被告辩称合同无效于法无据，不予采纳。根据该租赁合同约定，双方租赁期限至2015年11月7日届满。《中华人民共和国合同法》第二百三十五条规定，租期期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。本案原告在租赁期限届满后拒收租金表明其不同意延续租赁关系，现其要求被告搬离租赁场地符合法律规定，予以支持。被告关于双方形成不定期租赁关系以及不符合合同解除条件的辩解意见不能成立，不予采纳。被告在合同期满后继续占用租赁场地，原告要求自2015年11月8日至2017年5月8日按租金标准支付占有使用费27000元（18000×1.5）符合法律规定，亦未超诉讼时效，予以支持。关于被告所建地上建筑物是否应予补偿，本院经审查认为，合同第三条明确约定不得擅自在承租的场地上新建和添建各种建筑物、构筑物，确实需要新建和添建的，必须向原告提供建设方案，经军队主管部门批准并由原告出具书面同意书后实施，权属归原告所有，租赁期满后或者解除合同时无偿移交给原告。被告未举证证明自建房屋经过原告同意，且按上述约定租赁期满后权属归原告所有，故被告要求给予补偿缺乏依据，不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百三十五条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告张桂校于本判决生效之日起三十日内搬离原告中国人民解放军73202部队位于连云港市海州区新村路南字第3590号场地（场地面积2800平方米）；二、被告张桂校于本判决生效之日起十日内给付原告中国人民解放军73202部队占有使用费27000元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费475元（原告已预交），由被告承担，于本判决生效之日起十日内给付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时应向江苏省连云市中级人民法院预交上诉案件受理费（根据中华人民共和国国务院《诉讼费用交纳办法》规定，按照上诉请求金额计算）。江苏省连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行，账号：44×××94（汇款后将汇款凭证交本院随卷移送）。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条之规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审 判 长  高 照审 判 员  于华天人民陪审员  刘大勇二〇一七年十二月二十六日书 记 员  程竞娇法律条文附录及上诉须知一、法律条文【一】《中华人民共和国合同法》第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。【二】《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十八条房屋租赁合同无效、履行期限届满或者解除，出租人请求负有腾房义务的次承租人支付逾期腾房占有使用费的，人民法院应予支持。【三】《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。