大连经济技术开发区人民法院刑 事 判 决 书（2017）辽0291刑初494号公诉机关大连经济技术开发区人民检察院。被告人李庆耀，男，1964年7月7日生，汉族，现住大连市甘井子区（户籍所在地：大连市甘井子区）。因涉嫌犯受贿罪，经大连经济技术开发区人民检察院决定，于2017年9月21日被大连市公安局经济技术开发区分局刑事拘留；于2017年9月29日，经大连市人民检察院批准，被该局依法执行逮捕。现羁押于大连经济技术开发区看守所。辩护人赵秀茹，辽宁政德律师事务所律师。大连经济技术开发区人民检察院以大开检诉刑诉[2017]475号起诉书指控被告人李庆耀犯受贿罪，于2017年12月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大连经济技术开发区人民检察院检察员周民廷、被告人李庆耀及其辩护人赵秀茹到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2011年2月至2015年11月期间，被告人李庆耀担任大连市白蚁防治办公室副主任，主管白蚁防治办的管理科，负责白蚁防治办对白蚁防治企业的技术推广、对白蚁预防施工现场进行监督和对白蚁防治项目的备案及审批发放《实施白蚁预防工程证明》等工作。2011年10月，被告人李庆耀到杭州市学习白蚁防治技术课程时结识大连市弘基白蚁防治有限公司（以下简称：弘基公司）法定代表人翟某，其二人在日后工作中多有交往。2012年11月，大连绿地置业有限公司（以下简称：绿地公司）在东港区B14地块的项目经理刘某1为讨好被告人李庆耀，以便日后在办理该项目的白蚁防治施工手续时给予方便，将该项目的白蚁防治工程交给李庆耀负责推荐白蚁防治公司来施工。被告人李庆耀遂约翟某与刘某1相见促成双方商谈签订合同及具体施工事宜。期间，李庆耀向翟某表示若事成之后需要给其人民币20万元作为好处费，翟某迫于对其权利的畏惧，答应其要求。最终，弘基公司与绿地公司于2012年11月13日签订《房屋建筑白蚁预防合同》，白蚁防治费共计543616.4元。施工完后，绿地公司开具543616.4元的白蚁防治费的转账支票，由刘某1代领后交给李庆耀，李庆耀再交由翟某。翟某于2012年11月15日将该钱存入弘基公司的浦发银行账户内，同日将该笔钱又转入翟某个人浦发银行账户内，次日翟某提现40万元后，约李庆耀见面，将其中的20万元现金用大信封包裹着给予李庆耀。另翟某以给孩子买东西为借口又给予李庆耀1万元钱表示感谢。在绿地公司和弘基公司到白蚁防治办管理科办理白蚁预防备案、现场施工监督和审批实施白蚁预防工程证明》时，被告人李庆耀指使管理可负责人穆某对该项目在申报审批手续时给予特殊照顾，快速办结。2014年4月，大连圣北开发有限公司（以下简称：圣北公司）在青云街旧区改造项目A区的项目经理于某1为了讨好被告人李庆耀，以便日后在办理该项目的白蚁防治施工手续时给予方便，将该项目的白蚁防治工程交给李庆耀负责推荐白蚁防治工资来施工。被告人李庆耀遂将翟某与于某1相约会见商谈签订合同及具体施工事宜。期间李庆耀向翟某表示若事后之后仍需要给予其25万元作为好处费，翟某迫于对其权力的畏惧，答应其要求。最终，弘基公司与圣北公司签订《房屋建筑白蚁预防合同》，白蚁防治费共计608762元。施工完后，圣北公司开具608762元白蚁防治费的转账支票，由翟某直接到圣北公司领取。翟某于2014年6月4日将该钱存入弘基公司的浦发银行账户内，同日将该笔钱又转入翟某个人浦发银行账户内直接提现40万元，并约李庆耀在白蚁防治办单位楼下见面，将其中的25万元现金用银行专用纸袋包裹着给予李庆耀。同样，在圣北公司和弘基公司到白蚁防治办管理科办理白蚁预防备案、现场施工监督和审批《实施白蚁预防工程证明》时，被告人李庆耀指使管理科负责人穆某对该项目在申报审批手续时给予特殊照顾，快速办结。2015年10月，被告人李庆耀通过其战友结识东北财经大学工作人员王某1，王某1请托李庆耀推荐白蚁防治企业对其学校内的图书馆和浴池进行白蚁防治施工，李庆耀将翟某引荐给王老师结识商谈签订合同和具体施工等事宜。期间李庆耀向翟某表示若事成之后需要给其1.4万元作为好处费，翟某仍迫于对其权力的畏惧，答应其要求。遂弘基公司与东北财经大学签订《房屋建筑白蚁预防合同》，白蚁防治费合同金额为31432元。施工过程中，由于工程量的增加，翟某与王某1商定增加一部分工程费用，最终东北财经大学向弘基公司开具了34209元的白蚁防治费转账支票，由翟某直接到东北财经大学领取，并于2015年10月30日将34209元存入其弘基公司账户内，同日将该笔钱转入翟某个人浦发银行账户中，同日翟某从其个人银行账户内取现4万元，将1.4万元现金给予李庆耀。同样，在东北财经大学和弘基公司到白蚁防治办管理科办理白蚁预防备案、现场施工监督和审批《实施白蚁预防工程证明》时，被告人李庆耀指使管理科负责人宋某对该项目在申报审批手续时给予特殊照顾，快速办结。案发后，被告人李庆耀及其家属积极配合追缴赃款工作，现已将47.4万元受贿赃款退回。公诉机关认为，被告人李庆耀的行为已构成受贿罪，应依法惩处。被告人李庆耀对起诉书指控的罪名没有异议，对受贿的数额无异议，但认为翟某是在其帮助下做工程后向其表示感谢而送钱，其不是索贿。被告人辩护人的主要辩护意见，对涉嫌受贿罪的罪名和数额均无异议。被告人是收受好处费，没有索贿。被告人的7份供述一直稳定，都是陈述事后翟某自己决定给予被告人钱款，不存在事前索要。从事实看，不存在翟某畏惧被告人权力的问题，翟某的公司在普湾新区，不在大连市内，被告人对翟某没有制约权，翟某为了推托自己的责任谎称被告人索要贿赂，根据孤证不为证等原则，不能认定被告人有索贿情节。被告人积极配合返赃，侦查阶段已归还全部赃款。被告人无前科劣迹，有改造可能。希望法庭给予被告人改过自新的机会，从轻处罚。经审理查明：2011年2月至2015年11月期间，被告人李庆耀担任大连市白蚁防治办公室副主任，主管白蚁防治办的管理科，负责白蚁防治办对白蚁防治企业的技术推广、对白蚁预防施工现场进行监督和对白蚁防治项目的备案及审批发放《实施白蚁预防工程证明》等工作。2011年10月，被告人李庆耀到杭州市学习白蚁防治技术课程时结识弘基公司法定代表人翟某，其二人在日后工作中多有交往。2012年11月，在被告人李庆耀的帮助下，弘基公司与绿地公司于2012年11月13日签订《房屋建筑白蚁预防合同》，白蚁防治费共计543616.4元。翟某于2012年11月16日将20万元现金送给被告人李庆耀。另翟某以给孩子买东西为借口又给予李庆耀1万元钱表示感谢。在绿地公司和弘基公司到白蚁防治办管理科办理白蚁预防备案、现场施工监督和审批实施白蚁预防工程证明》时，被告人李庆耀指使管理可负责人穆某对该项目在申报审批手续时给予特殊照顾，快速办结。2014年4月，在被告人李庆耀的帮助下，弘基公司与圣北公司签订《房屋建筑白蚁预防合同》，白蚁防治费共计608762元。翟某于2014年6月4日将25万元现金送给被告人李庆耀。在圣北公司和弘基公司到白蚁防治办管理科办理白蚁预防备案、现场施工监督和审批《实施白蚁预防工程证明》时，被告人李庆耀指使管理科负责人穆某对该项目在申报审批手续时给予特殊照顾，快速办结。2015年10月，在被告人李庆耀的帮助下，弘基公司与东北财经大学签订《房屋建筑白蚁预防合同》，白蚁防治费合同金额为31432元。施工过程中，由于工程量的增加，最终东北财经大学向弘基公司开具了34209元的白蚁防治费转账支票。2015年10月30日，翟某将14000元现金给予李庆耀。在东北财经大学和弘基公司到白蚁防治办管理科办理白蚁预防备案、现场施工监督和审批《实施白蚁预防工程证明》时，被告人李庆耀指使管理科负责人宋某对该项目在申报审批手续时给予特殊照顾，快速办结。案发后，被告人李庆耀及其家属积极配合追缴赃款工作，现已将47.4万元受贿赃款退回。上述事实，有公诉机关提供的赃款人民币47.4万元、被告人李庆耀个人户籍证明及干部履历档案、大连弘基白蚁防治有限公司工商档案、大连市国土资源和房屋局文件、中华人民共和国建设部令（第130号）、大连绿地置业有限公司、大连圣北开发有限公司、东北财经大学白蚁防治施工材料、财务凭证等、大连弘基白蚁防治有限公司、翟某、李庆耀银行流水及凭证等、证人翟某、宋某、穆某、刘某1、于某、王某1的证言、被告人李庆耀供述及辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人李庆耀身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。被告人李庆耀到案后能够如实供述犯罪事实，当庭自愿认罪，可从轻处罚。被告人李庆耀退缴了全部赃款，可酌情对其从轻处罚。公诉机关指控被告人李庆耀具有索贿情节的意见，无据认定，本院不予采纳。被告人李庆耀及辩护人关于被告人李庆耀不具有索贿情节的辩解及辩护意见，本院予以采纳。被告人李庆耀违法所得应当予以没收。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条、第十五条、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人李庆耀犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年9月21日起至2020年9月20日止。罚金于本判决生效后十日内缴纳）；二、被告人李庆耀退缴至本院的违法所得人民币四十七万四千元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省大连市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王 前人民陪审员  王者安人民陪审员  苏秋艳二〇一七年十二月二十八日书 记 员  沈 忱附相关法条：《中华人民共和国刑法》第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“情节严重”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“情节严重”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：（一）实际或者承诺他人谋取利益的；（二）明知他人有具体请托事项的；（三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。国家工作人员索取、收受具有上下级的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。国家工作人员利用职务上的便利为请托人员谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。