安徽省合肥市包河区人民法院民 事 判 决 书(2017)皖0111民初1740号原告：余龙，男，1979年4月13日出生，汉族，住安徽省肥东县。委托诉讼代理人：任莹，安徽华人律师事务所律师。委托诉讼代理人：梁晨，安徽华人律师事务所律师。被告：安徽海杰建设工程有限公司，住所地安徽省合肥市包河区包河花园小区商办楼B31幢4楼，统一社会信用代码913401007711433929。法定代表人：张应海，总经理。委托诉讼代理人：王国香，安徽汉合律师事务所律师。被告：安徽万基置业集团有限公司，住所地安徽省合肥市包河区包河工业区北京路21号，统一社会信用代码913401007299939087。法定代表人：程永崇，董事长。委托诉讼代理人：王敬华，男，系该公司副总经理，住安徽省合肥市瑶海区。原告余龙诉被告安徽海杰建设工程有限公司（以下简称海杰公司）、安徽万基置业集团有限公司（以下简称万基公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告余龙及其委托诉讼代理人任莹、梁晨，被告海杰公司委托诉讼代理人王国香，被告万基公司委托诉讼代理人王敬华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告余龙诉称：2014年9月16日，被告海杰公司与原告签订了《内墙油漆承包协议》，协议约定，由原告承包铂澜商务中心2#、3#、S-3#、S-5#、S-6#楼土建工程油漆分项工程，双方明确约定了计算方式、付款方式等。协议签订后，原告开始履行义务，2014年底海杰公司通知原告选房，原告选中房屋后，因房屋价格上涨海杰公司拒不办理房屋过户手续，后原告及项目工地所有施工人员投诉到包河区政府及住建局，在包河区住建局的调解下海杰公司同意支付25万元，同时原告打了25万元的收条，但海杰公司只支付了15万元，导致工程暂停。各方在包河区住建局的调解下于2015年5月19日达成《关于铂澜商务中心A区工程合同书的补充协议》，海杰公司向原告支付了部分工程费用，工程恢复施工，原告也按补充约定完工并通过竣工验收。2017年1月5日海杰公司代表人丁家明对工程进行了决算，截至起诉时止，海杰公司尚欠原告工程款466434元。另查，被告万基公司是案涉工程的发包人，该工程已于2016年年底已通过万基公司决算，万基公司应在法律规定的范围内向原告承担责任。请求判令被告海杰公司立即向原告支付剩余工程款466434元，利息45995.6元（以466434元为基数，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，自2015年3月16日暂计算至2017年2月22日，以后顺延至款清时止），暂合计512429.6元；请求判令被告万基公司对原告第一项诉请款项承担清偿责任；本案诉讼费、保全费用等均由两被告承担。被告海杰公司辩称：涉案工程在2015年5月19日之前实际施工人是丁家明，由于丁家明资金紧缺导致施工中断。2015年5月19日，海杰公司与原告达成了协议，双方约定之前下欠的工程款由原告承担，之后海杰公司支付一部分费用，原告把剩余工程干完。但从2015年5月19日至今，原告没有与海杰公司就此施工期间的施工量进行结算，原告只是依据前实际施工人丁家明的证明向海杰公司主张油漆款，其请求没有事实及法律依据。丁家明在2015年5月19日之前与原告签订了个人合作协议，二人存在利害关系，所以海杰公司对此证明的真实性表示怀疑。因此，在没有证据证明原告与海杰公司已经结算前，原告诉讼主张的工程款没有事实和法律依据。被告万基公司辩称：我公司与原告没有合同关系，我公司与海杰公司的债权债务已经按合同履行，不欠海杰公司工程款，请求驳回原告对我公司的诉讼请求。经审理查明：2012年被告万基公司将位于合肥市包河区北京路与大连路交口的铂澜商务中心工程发包给被告海杰公司，海杰公司承包的工程包括1、2、3、5号公寓楼，S-1、S-2、S-3、S-5、S-6号商业用房以及地下室工程。2014年9月16日，海杰公司铂澜商务中心A区项目部（甲方）与原告余龙（乙方）签订了一份《内墙油漆承包协议》，协议约定；乙方承包铂澜商务中心2#、3#、S-3#、S-5#楼的油漆施工，工程量按施工图纸计算，单价为内顶棚（含梁）每平方包工包料12元/㎡、地下室和公共楼梯间（含梁）每平米包工包料15元/㎡。海杰公司项目负责人丁家明在该协议上签名，并加盖了项目部资料用章。协议签订后，余龙组织工人施工。由于海杰公司未及时支付工程款，余龙停工并向合肥市包河区建设管理部门投诉。2015年5月19日，海杰公司（甲方）与余龙（乙方）签订一份《关于铂澜商务中心A区工程合同书的补充协议》，内容为：“甲方将铂澜商务中心A区2#3#S3#S5#S6#楼土建工程油漆分项工程交由乙方承包，双方现就承包施工的具体事宜，对于未完成工程量，现海杰公司支付部分工程费用，做为复工费用，乙方自收到复工费用确保完成剩余工程量，确保竣工验收，如完不成剩余工程量，海杰公司找人完成，所发生的费用，从乙方承包的项目工程款中叁倍扣除。且乙方前期所产生的下欠工程款也不再找海杰公司索要，由乙方自行承担。同时合同中抵房事宜暂缓。”在海杰公司支付余龙部分工程款后，余龙继续施工。2015年6月，原告承包的油漆工程全部完工，原告于当月将工程移交海杰公司。2015年9月，铂澜商务中心工程全部竣工并验收备案。2017年1月5日，原告与海杰公司铂澜商务中心项目负责人丁家明签订一份《工程决算单》，确认原告油漆班组工程款为866434元。扣除原告已收到工程款40万元，海杰公司尚欠原告油漆工程款466434元。2017年2月，原告向本院提起诉讼。上述事实，有原告身份证复印件，企业基本信息，《内墙油漆承包协议》，《关于铂澜商务中心A区工程合同书的补充协议》，《工程决算单》，建设工程档案工程级著录单，铂澜商务中心工程量确认单，工资表，《包河区建设领域农民工维权投诉登记表》，安徽省建设行业安全协会《关于公布安徽省建设行业安全协会安全专家的名单的通知》（安建协2016-12号），承诺，证人余某、王某的证言，以及原、被告当庭陈述的内容等证实。本院认为：被告海杰公司将铂澜商务中心油漆工程分包给不具有建设工程施工资质的自然人余龙，违反了国家法律法规的强制性规定，因此，海杰公司与余龙签订的《内墙油漆承包协议》和《关于铂澜商务中心A区工程合同书的补充协议》是无效合同。涉案的铂澜商务中心工程已经全部竣工并验收备案，现原告请求参照双方协议约定支付油漆工程款，符合法律规定，本院予以支持。原告工程款于2017年1月5日经决算确认后，海杰公司应当及时付清，海杰公司拖欠原告工程款，应承担逾期付款利息，故海杰公司应自2017年1月6日起按银行同期贷款利率支付逾期利息。被告万基公司是铂澜商务中心工程的发包人，其未提供证据证明已经付清海杰公司全部工程款，根据法律规定，万基公司应在欠付海杰公司工程款的范围内对余龙承担清偿责任。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，《最高人民法院》第二条、第十七条之规定，判决如下：一、被告安徽海杰建设工程有限公司于本判决生效后十日内支付原告余龙工程款466434元，并支付原告逾期付款利息（以466434元为基数，自2017年1月6日起按同期银行一年期贷款利率计算到款清之日止）；二、被告安徽万基置业集团有限公司在欠付安徽海杰建设工程有限公司工程价款的范围内向原告余龙承担清偿责任；三、驳回原告余龙的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8924元，保全费3270元，合计12194元，由原告余龙负担1100元，被告安徽海杰建设工程有限公司负担11094元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审 判 长  方业泉人民陪审员  浦丽星人民陪审员  杨曙东二〇一七年十二月二十九日书 记 员  奚雨杭附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《最高人民法院》第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。