广州铁路运输第一法院行 政 裁 定 书（2017）粤7101行初4387号原告：许国力，男，汉族，1967年10月15日出生，身份证住址广州市荔湾区。被告：佛山市南海平南实业有限公司，住所地佛山市南海区平洲平南工业区内，统一社会信用代码91440605769332610A。法定代表人：林剑锋。原告许国力诉被告佛山市南海平南实业有限公司房屋拆迁补偿协议纠纷一案，本院于2017年12月20日立案受理后，依法组成合议庭进行审理，本案现已审理终结。原告许国力诉称，原坐落于荔××××之一的房屋(下称该房屋，产权证号为：穗房证字第OO78997号，总建筑面积为251.12平方米)属方莲、霍建辉共有，各自占二分之一。广州东金房地产建设有限公司取得房屋拆迁许可证后对该房屋所在地块进行拆迁，且于1998年7月22日与该房屋所有权人方莲就方莲所占份额的该房屋签订《房屋拆迁安置协议》(下称“安置协议”)并办理了公证。安置协议第一条约定：乙方同意于1998年7月前迁出房屋，甲方每月补助乙方3855.70元作为临时搬迁补助费。第十一条第三项约定：由于甲方原因造成乙方逾期回迁的，甲方应从逾期之日起按原临时安置补助费的300%付给乙方临迁补助费。第十一条第四款约定：逾期支付临时安置补偿费或延迟补助金的按每日增加月补助费的3%支付补偿金；第六条约定：甲乙双方严格履行协议，甲方违反协议第五条的，应按超期一天赔偿500元的标准向乙方承担违约责任。方莲于2002年7月20日死亡，原告许国力作为受遗赠人，继受了该房屋及该房屋上的相关权利。2010年3月17日，被告向人民法院竞得该房屋的上的地块。2012年3月16日原告向您院就l998年7月22日签订的安置协议提起诉讼，请求您院判令被告等按安置协议支付房屋临时搬迁补助费、逾期支付临时搬迁补助费的补偿金及违约金等；一审判决后原告提起上诉，广州市中级人民法院于2014年5月3O日作出二审判决，二审判决于2014年8月7日生效。在被告等未履行生效判决的情况下，原告向原一审法院申请强制执行，其中关于房屋临时搬迁补助费及逾期支付的补偿金两项，原执行法院仅支持至原诉讼二审判决生效日止的部分，超出生效日之后部分不予支持并告知原告另行起诉，故原告再次就此两项再行向您院提起诉讼，请求：1.请求判令被告向原告按《广州市城市房屋拆迁补偿协议书》第十一条第三项约定，每月3日前支付房屋临时搬迁补助费、逾期回迁临时搬迁补助费11567.1元，到拆迁补偿协议书终止为止；(支付房屋临时搬迁补助费、逾期回迁临时搬迁补助费462684元人民币，由2014年8月17日起，计算至2017年12月17日起诉之日止，每月按3855.7×3计)；2.请求判令被告向原告按《广州市城市房屋拆迁补偿协议书》第十一条第四项约定，每月3日前支付房屋逾期回迁临时搬迁补偿金，到拆迁补偿协议书终止为止；(支付房屋逾期回迁临时搬迁补助的补偿金3084.5元人民币由2014年8月17日起，计算至2017年12月17起诉之日止)；3.请求判令被告向原告按《广州市城市房屋拆迁补偿协议书》第六条约定支付每日500元违约金，由2017年12月17日起诉之日起到合同终止；合计465768.5元；4.请求判令被告承担本案诉讼费。经审理查明，坐落于荔××××之一的房屋（总建筑面积为251.12平方米）属方莲、霍建辉共有，各自占二分之一。1998年7月22日，广州东金房地产建设有限公司作为甲方与作为乙方的方莲就方莲所占份额的该房屋签订《广州市城市房屋拆迁补偿协议书》，约定：甲方应在2000年12月31日将自有的在征用地段新建楼宇座落在荔湾区东风西路源溪街一巷第首、二层面积为91.24平方米房屋交付给乙方，逾期应按每超期一天赔偿500元的标准向乙方承担违约责任；由于甲方原因造成乙方逾期回迁的，甲方应从逾期之日起按原临时安置补助费的300%付给乙方临迁补助费；逾期支付临时安置补助费或延期补助费的按每日增加月补助费的3%支付补偿金等。1998年8月22日，广州东金房地产建设有限公司作为拆迁人（甲方）与被拆迁人（乙方）方莲签订了《房屋拆迁安置协议》，约定：乙方同意于1998年7月前迁出房屋，甲方每月补助乙方3855.7元作为临时搬迁补助费；甲方应于2000年12月31日前，在征用地段新建大厦东西北角1-2轴第首、二层面积为91.24平方米的房屋安置给乙方回迁居住等。此后，方莲按约定将房屋交给广州东金房地产建设有限公司拆除。广州东金房地产建设有限公司向方莲支付临时安置补偿款至2011年6月31日。方莲于2002年7月30日死亡，许国力作为受遗赠人，于2002年12月31日办理了《公证书》，继受了方莲所有的上述房屋。许国力以广东天德宏图投资有限公司（佛山市南海平南实业有限公司）、广州东金房地产建设有限公司为被告，向广州市荔湾区人民法院提起民事诉讼，广州市荔湾区人民法院于2013年7月30日作出（2012）穗荔法民三初字第459号《民事判决书》，判决内容如下：一、被告广东天德宏图投资有限公司自本判决发生法律效力之日起十日内，向原告许国力支付至2010年3月22日起至本判决发生法律效力之日止的临时搬迁补助费、逾期回迁临时搬迁补助费（每月3855.7元×3计）。被告广州东金房地产建设有限公司承担连带责任。二、被告广东天德宏图投资有限公司自本判决发生法律效力之日起十日内，向原告许国力支付自2010年3月22日起至本判决发生法律效力之日止的逾期支付临时搬迁补助费的补偿金（每日以3855.7元为本金，按年利率24%计）。被告广州东金房地产建设有限公司承担连带责任。三、被告广州东金房地产建设有限公司自本判决发生法律效力之日起十日内，向原告许国力支付自2010年3月22日起至本判决发生法律效力之日止的延迟交房违约金（每日按500元计）。四、驳回原告许国力的其他诉讼请求。后许国力不服该判决，向广东省广州市中级人民法院提起上诉，2014年5月30日，广东省广州市中级人民法院作出（2014）穗中法民五终字第735号民事判决驳回了许国力的上诉，维持了（2012）穗荔法民三初字第459号民事判决，（2014）穗中法民五终字第735号民事判决于2014年8月7日发生法律效力。许国力称其在申请法院执行上述生效判决的时候，对于房屋临时搬迁补助费及逾期支付的补偿金两项执行内容，执行法院仅支持至原诉讼二审判决生效日止的部分，超出生效日之后部分不予支持并告知其另行起诉，因此原告再次就此两项内容向本院提起诉讼。以上事实，有《广州市城市房屋拆迁补偿协议书》《广州市房屋拆迁安置协议》（2012）穗荔法民三初字第459号《民事判决书》（2014）穗中法民五终字第735号《民事判决书》等证据予以证实。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，广州东金房地产建设有限公司与方莲就该房屋方莲所占份额签订的《广州市城市房屋拆迁补偿协议书》，属于民事协议。原告许国力就该协议的民事权利义务关系提起行政诉讼，不属于法院行政诉讼案件受案范围，其起诉应予驳回。综上所述，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告许国力的起诉。案件受理费8287元，予以退还。服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州铁路运输中级法院。审 判 长  黎锦明人民陪审员  苏永菲人民陪审员  王桂萍二〇一七年十二月二十八日书 记 员  李燕辉