河南省民权县人民法院刑 事 判 决 书(2017)豫1421刑初330号公诉机关民权县人民检察院。被告人张建国，男，1973年1月21日出生，汉族，初中文化，农民，住河南省民权县。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2016年10月27日被民权县公安局刑事拘留，同年12月2日被逮捕。辩护人刘清华，河南广民律师事务所律师。民权县人民检察院以民检刑诉(2017)226号起诉书指控被告人张建国犯寻衅滋事罪，于2017年6月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。民权县人民检察院指派检察员杨永力出庭支持公诉，被告人张建国及辩护人刘清华到庭参加了诉讼。现已审理终结。民权县人民检察院指控，（一）2014年至2015年底，被告人张建国以失去法律效力的1952年土地证及2006年4月24日城关镇村镇建设发展中心出具的有土地管理权的证明为由，多次违法上访。要求政府依据失效的土地证所记载的内容准其建房，以此给工作人员造成压力，强占老城村九组土地81平方米，价值11178元。（二）2014年7月30日，被告人张建国将本村村民崔某4家的树砍倒，与崔某4发生争吵，以致殴打，张建国将崔某5、崔某6打伤，后经法医鉴定，被害人崔某6口腔及左耳部之损伤均已构成轻微伤，被害人崔某5头面部及双膝部之损伤均已构成轻微伤。（三）2015年10月15日16时许，被告人张建国酒后在原民权县城关镇政府院内无故对老城西村支部书记赵某1进行谩骂、殴打。针对上述事实，公诉机关提交了相应证据予以证实，据此认为被告人张建国的行为已构成寻衅滋事罪，请求依法判处。被告人张建国及辩护人辩称，对指控的犯罪事实均有异议。对第一起异议认为，虽然1952年土地证失去效力，但是该争议土地一直没有规划、调整过，2006年民权县城关镇村镇建设发展中心已将该地确权给张某某（张建国父亲），2015年张建国在确权的土地上建造房屋，且有民权县绿洲街道办事处出具的建房手续，不存在强拿硬要，其行为构不成寻衅滋事罪；对第二起异议认为，2006年已将争议土地确权给张建国家，崔某4（刘某某妻子）不顾已确权的事实继续栽树，张建国砍树在情理之中，引起打架的原因在崔某4，整个打架过程中张建国没有参与；对第三起异议认为，引起双方打架事出有因，原因是村书记赵某1同意他人往争议土地上运土，妨碍张建国盖房施工，不是“无故”谩骂、殴打。综上，认为公诉机关指控被告人张建国构成寻衅滋事罪，事实不清、证据不足，应宣告无罪。为支持其观点向法庭提交证据如下：1、原民权县城关镇老城村委向城关镇司法所出具的介绍信、建房申请表,证明被告人张建国建房是经过原城关镇政府审批，不存在抢占的问题。2、证人崔某1、崔某2的证言，证明城关镇老城村支书赵某1同意老城村九组村民崔某1、崔某2往争议土地上运土，影响张建国房屋施工，赵某1与张建国发生争执事出有因，不是张建国无故滋事。经审理查明，（一）2014年至2015年底，被告人张建国以已失去法律效力的1952年土地证及2006年4月24日民权县城关镇村镇建设发展中心出具有土地管理权的证明为由，多次违法上访，以此给村、镇工作人员施加压力。要求政府依据失效的土地证所记载的内容准其建房，继而强占民权县绿洲街道办事处老城村九组土地81平方米用于个人建房。上述事实，有经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1、被告人张建国的供述与辩解，证实其持有的1952年土地证及民权县城关镇村镇建设发展中心出具证明显示，其老宅基地往西还有大概10米左右的地方，这也是其家的。其准备在老宅基地上建房，但因城关镇老城村九组的群众不让其建房，为此事其从2014年开始，多次上访。村支书赵某1和镇里的干部孙某中间做工作让其先把房子盖了起来。其家的老宅基地有三间房子，现在其新盖的房子是在原来老房子的基础上，又往西盖了一间。后来房屋施工当中因其怀疑老城村九组的村民用土将其盖房的沙子埋住，其于2016年10月27日到河南省信访局反映土地纠纷的事。2、证人赵某2的证言，证实2015年其家盖房，其邻居刘某某和九组的村民不让盖，因其家有1952年土地证及民权县城关镇村镇建设发展中心出具的土地管理权的证明，其就和丈夫张建国找各级政府反映情况，后来村支书赵某1和镇干部孙某出面做工作，答应给一间房的地方，这样把房子盖起来了。1952年的老土地证虽然不具有法律效力了，但是也算一个依据。3、证人汪某、孙某、赵某1的证言，证实2014年，被告人张建国持1952年的土地证多次要求确权，镇干部和国土局的工作人员明确告知张建国1952年的土地证已经没有法律效力，被告人张建国不但不听还到处上访。迫于维稳的压力，害怕被免职，其几人就多次与老城村九组的村民协商，九组村民同意让出3米多的土地让张建国盖房，被告人张建国也同意只要把房子建起来就保证不再上访。被告人张建国的楼房盖起来以后，因他已尝到上访的甜头，又开始继续以上访相要挟解决1952年土地证的问题。4、证人马某的证言，证实其原是民权县城关镇政府副镇长，主要负责土地工作。被告人张建国家持有的1952年土地证在1955年成立合作社时已经作废，争议土地系被告人张建国家宅基地西边相邻的的土地，使用权和管理权归老城村九组。5、证人瞿某、张某、崔某3、刘某1的证言，证实被告人张建国老宅基地西边是九组的地。2015年8、9月份，被告人张建国想占老城村九组的一间地皮盖新房，九组村民不同意。后经村支书赵某1多次与老城九组的村民代表协商，九组的村民才同意被告人张建国建房。6、城关镇村镇建设发展中心证明、证人肖某（又名肖某某）的证言，证实2006年，其处理过老城西村张某某（张建国父亲）和刘某某两家宅基地纠纷的事。当时双方都持有1952年老土地证复印件，经查刘某某家持有的土地证是假的。因为按照国家现行规定，1952年的土地证已作废，不能作为证据使用，如果对他们争议的土地进行确权，需要镇长办公会研究，还需要以镇政府的名义对争议双方下达确权通知书。因当时张某某缠住其非让其给他出证明，其被他缠的实在没法了，其就给他写了争议土地使用管理权归张某某所有的证明。这份证明不具备什么法律效力。7、证人孙某、赵某1、胡某1、魏某的证言，证实被告人张建国以持有无效的1952年土地证要求确权为由多次到省、市、县无理上访，并威胁、殴打村支书赵某1。村委会为稳控张建国，经村支书赵某1和镇干部多次和老城村民协调，只要张建国不再无理上访、不再威胁赵某1，村委会同意给九组村民做工作让张建国建房并出具建房手续。在被告人张建国保证不再上访的情况下，于2015年7月份其几人在张建国申请建房表上签名同意其建房，张建国房屋建好后又出尔反尔，开始以失效的1952年土地证无理上访。8、民权县绿洲街道办事处证明、信访登记表，证实从2014年到2016年，被告人张建国及家属因宅基地问题多次到办事处、县、市、省等有关部门无理信访。9、1952年土地房产所有证存根、关于执行《河南省村镇建房用地管理实施办法》的几个问题联合通知豫建乡字(1984)第16号文件，证实被告人张建国持有的1952年土地房产所有证已失去了原有的效力。10、张某某个人建房用地清查登记表，证实被告人张建国父亲张某某宅基地北面东西长17.5米，南面东西长16米，南北长21.6米。北邻邵某某，东邻张某。11、民权县绿洲派出所情况说明、现场勘验笔录、现场图、现场照片，证实被告人张建国强占民权县绿洲街道办事处老城村九组土地81平方米用于盖房。12、中共城关镇委员会文件城发[2014]3号城关镇平安建设及信访维稳工作奖惩办法及2017年民权县绿洲办事处不稳定因素分保责任一览表，证实在原民权县城关镇范围内如果发生违法上访要对予相关责任人进行处罚，被告人张建国及家人的稳控责任人为赵某1、李某某。以上证据，确实充分，足以认定。（二）、2014年7月30日，被告人张建国无故将本村村民崔某4家的树砍倒，挑起事端后与崔某4发生争吵，后将崔某4家人崔某5、崔某6打伤。经鉴定，被害人崔某6口腔及左耳部之损伤均已构成轻微伤；被害人崔某5头面部及双膝部之损伤均已构成轻微伤。上述事实，有经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1、被告人张建国供述与辩解,证实2014年7月30日上午，因其把争议地上的树砍了，其家人和崔某4家因为此事打架了，其也不知道是谁家的树，其没有参与打架。2、被害人崔某5、崔某6的陈述，证实2014年7月30日上午，被告人张建国与崔某4发生纠纷，其二人劝架，被被告人张建国无故打伤的经过。3、证人崔某4、刘某2（又名刘某某、崔某4丈夫）、刘某3的证言，证实2014年7月30日上午，因被告人张建国无故将崔某4家种的树砍倒，双方发生纠纷，被告人张建国将劝架的被害人崔某6、崔某5打伤的事实。4、证人赵某4的证言，证实2014年7月30日，被告人张建国因砍树与崔某4家发生纠纷，被告人张建国和他儿子和被害人崔某5、崔某6发生厮打的经过。5、法医学人体损伤程度鉴定意见书，证实被害人崔某5、崔某6的伤情经鉴定均构成轻微伤。以上证据，确实充分，足以认定。（三）、2015年10月15日16时许，被告人张建国酒后在民权县绿洲街道办事处（原城关镇）院内无故对老城西村支部书记赵某1进行谩骂、殴打。上述事实，有经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1、被告人张建国供述与辩解，证实2015年，具体时间其记不清了，其酒后到民权县城关镇反映土地的事，在城关镇政府院内碰见支书赵某1，不知为何原因，两个打在一起，两人都倒地下了。2、证人赵某1的证言，证实2015年10月15日下午3时许，被告人张建国酒后到城关镇政府闹事，其劝他回家，被告人张建国不仅不听还把其推倒，骑在其身上进行殴打。后被拉开后，被告人张建国又对其进行辱骂。其左胳膊、右腿上都有伤。3、证人胡某2的证言，证实2015年10月15日下午，其在绿洲街道办事处办事，看到两个男的躺在地上打架，其认识被打的人叫赵某1，另一个男的骑在赵某1身上打。把他俩拉开后，打人的男子喝多了酒，又对赵某1进行辱骂。4、证人赵某5、丁某、郭某、胡某1的证言，证实2015年10月15日下午，被告人张建国酒后无故对赵某1进行辱骂、殴打的经过。5、抓获经过，证实被告人张建国被公安机关抓获的经过。6、被告人的户籍证明，证实被告人张建国的身份及年龄情况。以上证据，确实充分，足以认定。本院认为，被告人张建国以上访相要挟，采取非法手段，强拿硬要公私财物，情节严重。被告人张建国随意殴打他人，情节恶劣,其行为已构成寻衅滋事罪，公诉机关指控罪名成立。辩护人提交的证据不影响对被告人张建国的定罪,所提证据本院不予采信。被告人及辩护人辩称被告人张建国的行为构不成寻衅滋事罪的辩护理由，与查明事实不符，本院不予支持。公诉机关指控被告人张建国强占九组土地81平方米，价值11178元。因该价值未经相关部门进行评估，指控土地价值本院不予认定。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（一）项、第（三）项、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人张建国犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月27日始至2018年4月28日止。）二、责令被告人张建国返还民权县绿洲街道办事处老城村九组土地81平方米。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省商丘市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  蔡 伟审 判 员  佟立民人民陪审员  高青海二〇一七年十二月二十六日书 记 员  徐 嘉