重庆市潼南区人民法院民 事 判 决 书(2017)渝0152民初3501号原告：李吉平，男，1973年3月25日出生，汉族，住重庆市铜梁区。委托诉讼代理人：陈德，重庆锦世律师事务所律师。被告：田丰春，男，1963年2月23日出生，汉族，住重庆市潼南区。委托诉讼代理人：刘俊礼，重庆俊中律师事务所律师。原告李吉平与被告田丰春建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李吉平及其委托诉讼代理人陈德、被告田丰春及其委托诉讼代理人刘俊礼到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李吉平向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告田丰春退还原告缴纳的保证金650000元；2.请求判决被告田丰春从2013年11月20日起支付资金占用费每月30000元，管理人员工资损失费每月35000元，至退清保证金为止；3.案件受理费由被告负担。事实和理由：2013年11月20日，原、被告签订工程承包合同，原告缴纳了保证金1000000元，由于被告原因致使合同无法履行。2014年8月15日，原、被告签订了协议书，约定被告应于2014年12月31日前完善相关手续，满足开工条件，否则就从2013年11月20日起支付资金占用费每月30000元、管理人员工资损失费每月35000元，直到退还保证金为止。2015年6月，被告通过其妻退还了保证金350000元，仍有650000元未退还。原告多次向被告催收，被告至今未退还，也未支付相关的损失费用。为此，提起诉讼，请求判决如诉称。被告田丰春辩称，原、被告双方签订工程承包合同及协议书属实；被告之妻付琴于2015年6月分两次向原告退还保证金350000元属实；原告李吉平与案外人陈强、罗国友三人合伙共同承包工程，其后也是三人共同来追讨保证金，原告已经向罗国友退还保证金650000元，并向罗国友和陈强支付了102800元的资金占用利息；原告以个人名义签订工程承包合同，不具备相应资质，双方签订的工程承包合同无效，协议书属于工程承包合同的从合同，也属无效；综上，原、被告签订的工程承包合同和协议书均属无效，被告已经向原告及其合伙人退还了保证金1000000元及资金占用利息，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2013年10月20日，被告田丰春以重庆市潼南华林建筑安装公司委托代理人的身份（发包方）与原告李吉平（承包方）签订了工程承包合同，合同约定：工程名称为潼南县盐业公司片区旧城改造建设项目，工程内容为房屋建筑，工程范围为潼南县盐业公司片区旧城改造续建工程建设项目；发包方在签订合同90天内必须把旧房拆迁工作及各种相关手续办完，180天内保证具备分包方进场施工条件；违约责任，发包方在签订合同90日内为完成全部拆迁工作或在180天内未达到分包进场施工条件时，发包方应立即退还分包方工程保证金1000000元，并向分包方支付资金占用补偿费，自交款之日起按月3%计算。2013年11月22日，李吉平向田丰春之妻付琴的银行账户转款1000000元。2014年8月15日，被告田丰春（甲方）与原告李吉平（乙方）签订了协议书，约定：双方就2013年11月20日签订的工程承包合同一事达成以下协议，双方共同遵守；因甲方原因导致工程承包合同未能完善相关手续，双方不能按时履行合同内容，由此给乙方造成资金占用损失每月30000元，管理人员工资损失35000元；甲方应自2013年11月20日起支付乙方资金占用损失费每月30000元至工程开工或者保证金全部退还为止；甲方如果在2014年12月31日前完善相关手续并满足工程承包合同内容开工条件，乙方自愿免除甲方给乙方造成的管理人员损失费部分，相反，如果甲方在规定时间不能完善相关手续，工程承包合同不能按时履行，则甲方自2013年11月20日起支付给乙方管理人员工资损失费每月35000元至工程开工或者保证金全部退还为止；本协议是双方自愿签订的独立协议，不因工程承包合同无效而无效，协议内容为双方真实意思表示，以上资金占用损失费以及管理人员工资损失费双方认可，无需审核，不因工程承包合同无效或者其他原因而增加、减少或者免除赔偿。2015年6月20日，被告田丰春通过其妻付琴向原告李吉平转款100000元。2015年6月24日，付琴向李吉平转款250000元。2015年2月5日，付琴向案外人罗国友转款200000元，2015年5月10日，付琴向罗国友转账450000元。此外，在2015年2月18日至2017年1月26日期间，付琴分八次向罗国友转账共计42800元。2015年9月21日，付琴向案外人陈强转账5000元。本院认为，承包人未取得建筑施工企业资质的，其签订的建设工程施工合同无效。本案中，原告李吉平与被告田丰春就潼南县盐业公司片区旧城改造建设项目签订的工程承包合同，因承包方李吉平为个人，既非建筑施工企业，也不具备相应资质，因此双方签订的工程承包合同无效。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还。有过错的一方应当赔偿对方因此受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。田丰春以工程承包合同向李吉平收取了保证金1000000元，因合同无效，田丰春应当向李吉平返还该1000000元保证金。李吉平因合同无效受到的损失为资金占用利息损失，虽然双方在工程承包合同中约定了资金占用损失按月息3%计算，因该工程承包合同无效，故该违约条款也属无效，对于该资金占用损失的计算标准，本院酌定按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，又因李吉平、田丰春对工程承包合同无效均有过错，双方均应当对该利息损失承担责任，据此，本院确定田丰春对该1000000元保证金利息损失承担50%的责任，剩余50%的责任由李吉平负担。关于该保证金利息的计算期限，李吉平于2013年11月22日向田丰春支付保证金1000000元，田丰春于2015年6月20日向李吉平退还100000元，又于2015年6月24日向李吉平退还250000元，因此，该利息应以1000000元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率的50%为标准，从2013年11月23日计算至2015年6月20日；又以900000元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率的50%为标准，从2015年6月21日计算至2015年6月24日；又以650000元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率的50%为标准，从2015年6月25日计算至款项付清之日止。关于原告李吉平要求按照2014年8月15日签订的协议书，要求被告田丰春支付从2013年11月20日起每月资金占用损失30000元、管理人员工资损失350000元，经查，双方签订的该协议书，是基于工程承包合同下关于违约责任的补充合同，该合同为工程承包合同的从合同，因工程承包合同无效，依附于该工程承包合同的从合同亦属无效，该协议书约定的资金占用损失、管理人员工资损失不对田丰春产生法律效力；李吉平因合同无效造成的合理损失可以向田丰春主张，但李吉平没有提供其他的证据证明其主张的管理人员工资损失为已实际发生的合理损失；综上所述，对于李吉平要求田丰春支付上述资金占用损失、管理人员工资损失的诉讼请求，本院不予支持。关于被告田丰春提出，该工程为原告李吉平与案外人陈强、罗国友三人共同承包，其已经向李吉平退还保证金350000元，向罗国友退还保证金650000元，并已支付了部分利息的辩解意见，经查，田丰春向李吉平退还保证金350000元，李吉平予以认可，但李吉平仅表示与陈强、罗国友相互认识，并不认可与陈强、罗国友为合伙关系。在诉讼中，田丰春未能提供充分的证据证明李吉平、陈强、罗国友为合伙关系，也未能提供其他证据证明李吉平授权陈强、罗国友代收相关保证金及利息，因此仅能认定田丰春向李吉平退还了保证金350000元，故田丰春还应当向李吉平退还保证金650000元。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十六条、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条之规定，判决如下：一、被告田丰春于本判决生效之日起十五日内向原告李吉平支付工程保证金650000元；二、被告田丰春于本判决生效之日起十五日内向原告李吉平支付工程保证金资金占用利息，该利息以1000000元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率的50%为标准，从2013年11月23日计算至2015年6月20日；又以900000元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率的50%为标准，从2015年6月21日计算至2015年6月24日；又以650000元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率的50%为标准，从2015年6月25日计算至款项付清之日止；三、驳回原告李吉平的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10300元，减半收取5150元，由被告田丰春负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审判员  胡锦超二〇一七年十二月二十七日书记员  高国仓书记员  刘 翔