河南省安阳县人民法院刑 事 判 决 书（2017）豫0522刑初1156号公诉机关安阳县人民检察院。被告人韩旭波，男，1963年1月1日出生，汉族，大专文化程度，中共党员，案发前系河南省滑县产业集聚区管委会副主任，出生地河南省滑县，户籍所在地河南省滑县，现住滑县新区。因涉嫌犯行贿罪，2017年7月7日经安阳县人民检察院决定被安阳县公安局取保候审。2017年11月14日经本院决定被取保候审。辩护人王磊，河南骏腾律师事务所律师。安阳县人民检察院以安县检公诉刑诉（2017）578号起诉书指控被告人韩旭波犯行贿罪，于2017年11月14日向本院提起公诉。本院遵照安阳市中级人民法院指定管辖决定于2017年11月14日立案受理，并依法组成合议庭公开开庭审理了本案。安阳县人民检察院指派检察员连洁出庭支持公诉。河南骏腾律师事务所律师王磊出庭为被告人提供辩护。被告人韩旭波到庭参加了诉讼。现已审理终结。安阳县人民检察院指控：2015年下半年，被告人韩旭波在安阳县人民检察院办理滑县农发行原行长陈庆兰受贿案期间，为免受检察机关对韩旭波本人展开调查，向胡东凯借了人民币3万元送给办理该案的侦查人员李国强。后李国强未对韩旭波进行调查。安阳县人民检察院同时提供了被告人供述、证人证言、到案证明、滑县人民政府任免通知、户籍信息等证据，认为被告人韩旭波之行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，构成行贿罪。提请本院依法判处。被告人韩旭波对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议，请求从轻处罚。辩护人认为被告人有立功情节且在被追诉前交代了犯罪事实，可以从轻或减轻处罚；被告人犯罪情节轻微，建议对被告人免予刑事处罚。经审理查明：2015年下半年，被告人韩旭波在安阳县人民检察院办理滑县农发行原行长陈庆兰受贿案期间，为免受检察机关对韩旭波本人展开调查，向胡东凯借了人民币3万元送给办理该案的侦查人员李国强。后李国强未对韩旭波进行调查。另查明，1、案发后，被告人韩旭波提供线索协助公安机关抓获一名网上逃犯。2、2017年6月21日，安阳县人民检察院反贪局干警将被告人韩旭波从其居住的滑县新区祥泰苑小区带到安阳县人民检察院接受询问，被告人即交代了本案的犯罪事实，2017年6月22日安阳县人民检察院决定对其立案侦查。3、河南省滑县司法局调查评估意见书评估意见为韩旭波具备适用社区矫正的条件。上述事实有经庭审举证、质证，予以确认的下列证据证明：（一）被告人韩旭波供述2010年6月调任滑县产业集聚区管委会副主任后，主要分滑县新区新农村建设、土地流转以及向农发行协调贷款工作，2014年元月因其他原因被免职，不再上班。大概在2015年下半年，安阳县人民检察院李国强正在办滑县农业发展银行行长陈庆兰受贿案时，发现我们滑县产业集聚区管委会在2010年曾给过陈庆兰30万元人民币。李国强到我们产业集聚区管委会调查期间，因为当时这30万元是我经手的，滑县产业集聚区管委会通知我到单位配合调查。李国强在查账过程除发现给过陈庆兰这30万元外，同时还有一笔3万元人民币的支出没有平账，也是我经手的。李国强说我有挪用公款的嫌疑，我当时就害怕了。在2015年下半年的一天，我跟李国强打电话联系过以后，就乘客车到安阳。送给他3万元现金，让他别再追究那3万元人民币的问题，后来他也没再追究那3万元的事。这钱我是借王东凯的。（二）证人证言1、郭守勤（滑县新区管委会党工委副书记，）证言在李国强查办陈庆兰案件时，因为涉及到管委会给过陈庆兰这30万元人民币的事，而这是韩旭波经手给陈庆兰的，由于韩旭波已经不上班，管委会就通知他来协助调查。我记得陈庆兰案件快结束后的时候，具体时间记不清了，有一天韩旭波来我办公室，闲聊中提到说李国强来单位调查陈庆兰案件时查账说他涉嫌挪用公款，他想从管委会取点钱找李国强活动一下。我说：“这是你个人的事，你自己想办法解决，管委会不管这事。”他听了没说什么就走了，之后他也没再提过这事，我也没再问过。2、李国强证言2015年的时候，我们监所科办理了安阳市农发行元营业部主任陈庆兰案件，其中有一笔滑县新区管委会奖励给陈庆兰的30万元钱，我就领着我们的干警去滑县新区管委会调查取证。取证期间，我发现滑县新区管委会的账内有几万元钱都是以韩旭波司机的名义走的借款手续，好几年了，都没有平账，我就问韩旭波，这些钱怎么到现在还没有平账，这可是挪用公款的行为。韩旭波当时也没有解释清楚，我就先回安阳了。我记得第二天是星期六，韩旭波给我打电话约我见面，我就让韩旭波在安阳安惠苑北门等我，我开车见到韩旭波，韩旭波到车上给我说明了他见我的大致意思，就是昨天的事别追究了，说完给我放到车上3万元钱，之后他就走了。（3）张勇（滑县产业集聚区管理委员会司机）证言2010年4月至2013年底，韩旭波是滑县产业集聚区管理委员副主任，我一直给韩旭波当司机。韩旭波安排我从财务上借的33万元钱，我通过现金支票提取了这33万元钱现金，取出钱后当天就在车上将这33万元现金给予韩旭波。具体用于何处我不清楚。4、陈庆师（滑县产业集聚区管理委员会监察室主任）证言2015年，安阳县人民检察院李国强和另外一个人来我们滑县产业集聚区管理委员会调查滑县管委会给安阳农业发展银行30万元奖励资金的事情，李国强到我们单位后，让我们财务科给他找一张2011年左右30万元钱的凭证，我们找到这张凭证后发现，这是一张33万元的借条，当时李国强也没有跟我们说别的，我们财务科就是配合案件调查，法律方面的事情也不懂，也没有多问。张勇是韩旭波的司机，他拿到钱应该是给韩旭波了。（3）5、胡东凯（滑县金丰抛光磨具厂法定代表人）证言2015年，韩旭波直接到滑县金丰抛光科技有限公司找我，向我借了3万元。他干啥了不知道。（三）书证（1）韩旭波户籍证明证明韩旭波具有完全刑事责任能力。（2）陈庆兰刑事判决书证明：滑县产业集聚区韩旭波送给陈庆兰30万元事实。（3）中共滑县县委组织部韩旭波任职通知、滑县新区管理委员会关于印发《2011年各科室主要工作任务》的通知、滑县人民政府任免通知书、干部任免审批表、韩旭波干部履历表、关于韩旭波在新区管委会任职分工情况。证明韩旭波的任职情况。（3）韩旭波党员证明证明韩旭波系中共党员。（3）韩旭波无前科证明（6）李国强任免文件2013年3月25日，任命为安阳县人民检察院监所检察科科长。（7）滑县产业集聚区管理委员会临时借款审批表、中国银行现金支票存根、记账凭证。（8）滑县招商引资考核认定及奖惩办法、滑县产业集聚区管理委员会文件。（9）到案证明2017年6月21日，安阳县人民检察院反贪局干警到韩旭波居住的滑县新区祥泰苑小区将其带回安阳县人民检察院，到案后其如实供述了涉嫌行贿的犯罪问题。（10）情况说明经查，根据韩旭波供述，当时账上支出的那33万元，除了给陈庆兰的30万元外，另外的3万元用于其他公务开支了，只是因为滑县新区管委会财务制度不规范，那33万元一直没有平账。在韩旭波给李国强行贿3万元人民币之后，李国强没有继续追查滑县新区管委会账上的问题。根据目前我局调查情况及现有证据暂时无法证实韩旭波构成挪用公款罪。（3）立案决定书证明2017年6月22日安阳县人民检察院决定以涉嫌行贿犯罪对韩旭波立案侦查。（3）滑县公安局刑警大队证明、立案决定书、在逃人员登记表、逮捕证、讯问笔录、在押人员信息、滑县公安局民警提供的短信截图、移动公司客户账单、本院调查笔录。证明韩旭波于2017年9月24日提供线索协助滑县公安局民警抓获一名网上逃犯。（13）河南省滑县司法局调查评估意见书，评估意见为韩旭波具备社区矫正条件。上述证据经庭审质证，证据确实、充分，足以认定。本院认为，被告人韩旭波为谋取不正当利益，向司法工作人员行贿3万元，核其行为构成行贿罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人在案发后提供线索协助公安机关抓捕网上逃犯，应认定有立功情节，且其在被追诉前主动交代了行贿行为，被告人及辩护人建议从轻处罚的意见予以采纳；被告人为谋取不正当利益向司法工作人员行贿3万元，影响了司法公正，破坏了司法工作人员的职务廉洁性，不属于犯罪情节轻微，辩护人建议对被告人免予刑事处罚的意见不符合法律规定，本院不予采纳。被告人到案后如实供述了犯罪事实，当庭认罪、悔罪，且经社会调查：对被告人韩旭波适用缓刑对居住社区无重大不良影响，故对被告人从轻处罚并适用缓刑。根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第十二条、第六十七条第三款、第六十八条、第七十二条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条之规定，判决如下:被告人韩旭波犯行贿罪，判处拘役四个月，缓刑五个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省安阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  吕瑞萍审 判 员  靳庆霞人民陪审员  吕双阳二〇一七年十二月十三日书 记 员  安 勇