江苏省高级人民法院赔偿委员会国 家 赔 偿 决 定 书（2017）苏委赔12号赔偿请求人：沈进宝。赔偿请求人：林红军。赔偿请求人：林桂亮。赔偿义务机关：江苏省连云港市中级人民法院，住所地连云港市海州区朝阳东路15号。法定代表人：蔡绍刚，该院院长。赔偿请求人沈进宝、林红军、林桂亮因再审改判无罪申请江苏省连云港市中级人民法院（以下简称连云港中院）国家赔偿一案，不服连云港中院于2017年8月3日作出（2017）苏07法赔1号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。三赔偿请求人向连云港中院提出国家赔偿申请称：冤假错案造成申请人名誉受到严重损害、经济遭受重大损失。请求：1.在侵权行为影响范围内为三人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉，并追究相关办案人员责任，解除工作，开除党籍。2.赔偿申请人包括因冤假错案四处奔波的相关经济损失。其中，赔偿沈进宝交通费、食宿费50000元，律师费69000元，材料费5000元，精神损失费200000元，人身自由赔偿金100000元，误工费1000000元，医疗费12894元，合计1436894元；赔偿林红军交通费、食宿费50000元，律师费69000元，材料费5000元，精神损失费200000元，人身自由赔偿金100000元，误工费700000元，被执行车辆损失100000元，合计1224000元；赔偿林桂亮交通费、食宿费50000元，律师费69000元，材料费5000元，精神损失费200000元，人身自由赔偿金100000元，误工费600000元，合计1024000元。连云港中院认为：《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。该条款明确我国国家赔偿以法定赔偿为原则，即赔偿义务机关、赔偿方式及范围等，均应严格依照法律规定执行。《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第三项规定，依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的，受害人有取得国家赔偿的权利。第二十一条规定，再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。本案三赔偿请求人系再审改判无罪，原判刑罚已经执行，依法享有申请国家赔偿的权利，连云港中院系适格的赔偿义务机关。关于三赔偿请求人被限制人身自由的赔偿数额问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十二条第一款、第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，以支付赔偿金为主要方式，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。根据《最高人民法院关于作出国家赔偿决定时适用2016年度全国职工日平均工资标准的通知》的规定，自2017年5月31日起，作出国家赔偿决定时，对侵犯公民人身自由的，每日赔偿金应为258.89元。本案中，沈进宝被羁押366日，按标准计算其应获得的人身自由赔偿金为366日×258.89元/日=94753.74元；林红军被羁押396日，按标准计算其应获得的人身自由赔偿金为396日×258.89元/日=102520.44元；林桂亮被羁押林427日，按标准计算其应获得的人身自由赔偿金为427日×258.89元/日=110546.03元。关于精神损害抚慰金等问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定，有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。由于该院的错误裁决造成沈进宝、林红军、林桂亮分别被错误羁押366日、396日、427日，客观上改变了其三人正常的工作状态和生活状态，给其三人及家人造成严重的精神损害，造成了严重后果，依照法律规定应赔偿精神损害抚慰金。该院决定为三赔偿请求人消除影响，恢复名誉并赔礼道歉。因三赔偿请求人主张的精神损害赔偿金各200000元，数额过高，根据本案实际，该院酌情决定赔偿三人被错误羁押的精神损害抚慰金分别为：沈进宝30000元、林红军32000元、林桂亮35000元。关于三赔偿请求人主张的交通费、食宿费、律师费、误工费、材料费等赔偿请求，因无事实及法律依据，该院不予支持。关于沈进宝提出的医疗费问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第四项、第二十一条第一款的规定，沈进宝该主张证据不足，该院不予支持。关于林红军提出的被执行车辆损失的问题。该请求不属于《中华人民共和国国家赔偿法》第十八条规定的赔偿范围，赔偿请求人可以向执行法院申请执行回转。综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二条，第十七条第三、四项，第二十一条第一款、第四款，第三十二条第一款，第三十三条，第三十五条之规定，该院决定：赔偿沈进宝被错误羁押366日的人身自由赔偿金94753.74元、精神抚慰金30000元，合计124753.74元；赔偿林红军被错误羁押366日的人身自由赔偿金102520.44元、精神抚慰金32000元，合计134520.44元；赔偿林桂亮被错误羁押427日的人身自由赔偿金110546.03元、精神抚慰金35000元，合计145546.03元；为沈进宝、林红军、林桂亮消除影响、恢复名誉并赔礼道歉；驳回沈进宝、林红军、林桂亮的其他赔偿请求。三赔偿请求人不服连云港中院（2017）苏法赔1号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会提出的请求事项及理由，与向连云港中院提出的请求事项及理由相同。本院赔偿委员会经审理查明：2011年4月5日晚11时许，案外人江西堂被人砍伤，三赔偿请求人因在当晚8时许找江西堂帮厨未果，被灌南县公安局列为寻衅滋事犯罪嫌疑人。沈进宝于2011年6月9日被灌南县公安局刑事拘留，林红军、林桂亮均于同年6月13日被江苏省太仓市公安局抓获羁押于太仓市看守所、于6月15日被灌南县公安局刑事拘留，三赔偿请求人均于同年7月14日被逮捕。江苏省灌南县人民法院（以下简称灌南法院）于2011年12月6日作出（2011）南刑初字第311号刑事附带民事判决，认定林桂亮犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年二个月；林红军犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年一个月；沈进宝犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年；沈进宝、林红军、林桂亮于判决生效后十日内共同赔偿附带民事诉讼原告人江西堂各项损失共计人民币68587元，三被告人互负连带赔偿责任。三赔偿请求人不服上诉至连云港中院，该院于2012年3月7日作出（2012）连刑终字第0002号刑事附带民事裁定，驳回上诉，维持原判。后经三赔偿请求人申诉，本院于2017年1月20日作出(2016)苏刑再4号刑事附带民事判决，撤销灌南法院（2011）南刑初字第311号刑事附带民事判决及连云港中院（2012）连刑终字第0002号刑事附带民事裁定，改判三赔偿请求人无罪且不承担附带民事赔偿责任。2017年4月，三赔偿请求人向连云港中院提出国家赔偿申请。另查明，沈进宝、林红军、林桂亮三人均系刑满释放。沈进宝服刑期为2011年6月9日至2012年6月8日，被羁押366天；林红军服刑期为2011年6月13日至2012年7月12日，被羁押396天；林桂亮服刑期为2011年6月13日至2012年8月12日，被羁押427天。上述事实，有灌南法院（2011）南刑初字第311号刑事附带民事判决书、连云港中院（2012）连刑终字第0002号刑事附带民事裁定书、本院(2016)苏刑再4号刑事附带民事判决书、刑满释放证明书等证据证实。本院赔偿委员会认为：《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第三项规定，依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的，受害人有取得国家赔偿的权利。第二十一条规定，再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。本案三赔偿请求人被再审改判无罪，原判刑罚已经执行，应当获得国家赔偿，连云港中院系作出原生效判决的人民法院，是适格的赔偿义务机关。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十二条第一款、第三十三条规定，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。根据《最高人民法院关于作出国家赔偿决定时适用2016年度全国职工日平均工资标准的通知》的规定，自2017年5月31日起，作出国家赔偿决定时，对侵犯公民人身自由的，每日赔偿金应为258.89元。本案中，沈进宝被羁押366日，其应获得的人身自由赔偿金为366×258.89元=94753.74元；林红军被羁押396日，其应获得的人身自由赔偿金为396×258.89元=102520.44元；林桂亮被羁押林427日，其应获得的人身自由赔偿金为427×258.89元=110546.03元。连云港中院决定赔偿三赔偿请求人的人身自由赔偿金数额正确。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定，有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。连云港中院的错误裁决，造成沈进宝、林红军、林桂亮分别被错误羁押366日、396日、427日，客观上改变了三赔偿请求人正常的工作状态和生活状态，给三赔偿请求人及家人造成严重的精神损害，后果严重，连云港中院决定为三赔偿请求人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉，并赔偿沈进宝精神损害抚慰金30000元、林红军精神损害抚慰金32000元、林桂亮精神损害抚慰金35000元，符合法律规定和本案实际。三赔偿请求人主张的精神损害抚慰金数额过高，本院赔偿委员会不予支持。三赔偿请求人主张的交通费、食宿费、律师费、误工费、材料费，因不属于国家赔偿法规定的赔偿范围，本院赔偿委员会不予支持。林红军主张的被执行车辆损失，可以向执行法院申请执行回转。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第四项、第二十一条第一款的规定，沈进宝主张的因被刑讯逼供产生的医疗费不属于本案审理范围。三赔偿请求人要求追究相关办案人员责任，解除工作，开除党籍，不属于国家赔偿案件审理范围。综上，连云港中院作出的（2016）苏07法赔1号国家赔偿决定正确，应予维持。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二条，第十七条第三、四项，第二十一条第一款、第四款，第三十二条第一款，第三十三条，第三十五条，《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第一项之规定，决定如下：维持江苏省连云港市中级人民法院（2016）苏07法赔1号国家赔偿决定。本决定为发生法律效力的决定。二〇一七年十二月八日