浙江省温州市瓯海区人民法院民 事 判 决 书（2017）浙0304民初4496号原告：杨建设，男，1978年2月26日出生，汉族，住温州市瓯海区。委托诉讼代理人：郑良辉，浙江一华律师事务所律师。被告：温州市瓯海区娄桥街道娄桥村股份经济合作社。住所地：温州市瓯海区娄桥街道娄桥村河东路*幢***室。统一社会信用代码：913303047570830395。法定代表人：马哲海，社长。委托诉讼代理人：姚丰满，浙江泽商（洞头）律师事务所律师。原告杨建设为与被告温州市瓯海区娄桥街道娄桥村股份经济合作社（以下简称娄桥村经济合作社）合同纠纷一案，于2017年6月22日向本院起诉，本院于同日受理后，依法组成合议庭，于2017年9月7日公开开庭进行了审理，原告杨建设的委托诉讼代理人郑良辉，被告娄桥村经济合作社的委托诉讼代理人姚丰满到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨建设向本院提出诉讼请求：1、判决确认原告享有“娄桥村三产返回安置房（二期）”安置房指标面积114.40235㎡；2、判令被告向原告交付面积为140㎡的娄桥村三产返回安置房（二期）一套，原告按照2015年10月份娄桥村同类指标交易的市场价向被告支付指标不足部分价款；3、判令被告赔偿原告经济损失46757.16元。审理中，因被告将所有剩余娄桥村三产返回安置房（二期）拍卖给他人，故原告将第二项诉讼请求变更为：判令被告支付原告“娄桥村三产返回安置房（二期）”安置房指标拍卖款1210376元。事实与理由：2010年10月26日，原告与案外人马建成在被告处签订《三产指标权益转让协议书》一份，约定原告从案外人马建成处以16350元/㎡的价格受让83㎡的三产返回指标权益（按照1.5的容积率计算，可认购建筑面积为124.5㎡的安置房）并于当天办理了转让登记手续。被告出具《三产指标权益证明》一份，确认原告享有相应的指标权益。当日，原告与案外人马建成签订《三产安置房返回（指标）转让合同书》，并付清了全部款项1357050元。2011年11月16日，原告与被告签订《娄桥街道娄桥村三产返回安置房（二期）套型认购摸底调查协议书》，原告自愿认购建筑面积120㎡的安置房一套。2014年3月28日，原告又向案外人金爱云购买指标5.5㎡，向案外人购买指标10㎡，将自己的指标面积凑足140㎡。2014年3月28日，娄桥村三产安置房筹建小组向原告出具《娄桥村征田三产指标返回及买卖调剂分户明细表》和《娄桥村三产安置房指标证明》各一份，再次确认原告享有三产返回指标140㎡及原告预认购套型140㎡的安置房。2015年被告以发现案外人马建成所转让的指标中有部分虚假无效指标为由，认定原告所持指标中有28%的无效指标。2016年1月22日，案外人马建成因合同诈骗罪被温州市中级人民法院判处无期徒刑，并责令退赔违法所得660万元。但马建成至今未履行退赔义务。温州市中级人民法院在（2016）浙03民终5012号民事判决书中认定：1、案外人马建成虚增指标占其全部指标的22.97%；2、案外人马建成诈骗金额为受害人购买指标花费的22.97%；3、被告对案外人马建成退赔不足部分承担15%的补充赔偿责任。但原、被告至今未就损失赔偿及安置房认购达成一致意见，故原告诉至法院。被告娄桥村经济合作社答辩称：一、原告不享有“娄桥村三产返回安置房（二期）”房屋所有权。原告要将指标权益转化为安置房所有权需要经过指标调剂、认购安置房、缴纳建房款等一系列程序，但原告未履行上述程序，故原告目前并不享有安置房所有权。同理，原告要求被告将拍卖款支付给原告亦于法无据。二、温州市中级人民法院认定的虚假比例有误。案外人马建成虚增指标519.031㎡，实际售出指标为2259.355㎡，但其中有400.255㎡并不涉及诈骗，故原告受诈骗的比例为27.92%。综上，请求法院判决驳回原告的诉讼请求。经审理，本院认定事实如下：2009年至2011年间，案外人马建成从温州市瓯海区娄桥街道娄桥村委会办公室偷拿已经盖好村委会公章的空白三产指标权益转让协议书，伪造从他人处购入三产指标的相关材料，并将伪造的指标录入村委会电脑登记备案，造成其名下虚增三产指标519.031㎡的假象。马建成将上述虚增的三产指标于真实购买的三产指标权益1740.324㎡混杂在一起，先后出卖给原告等人，骗取款项累计达660万元以上。2010年11月8日，原告与马建成签订《三产指标权益转让协议书》，约定购买马建成自有的坐落在温州市瓯海区娄桥街道娄桥村三产安置房返回用地指标83㎡（纯指标），单价16350元/㎡，合计价款1357050元，并由被告作为鉴证单位盖章确认。同日，被告出具《三产指标权益证明》，证明马建成享有83㎡的三产指标权益。当日，原告付清合同价款1357050元后，马建成出具收条。2011年11月16日，原告与被告及娄桥村三产安置房二期建设筹建小组签订《娄桥街道娄桥村三产返回安置房（二期）套型认购摸底调查协议书》，原告意向认购建筑面积120㎡的安置房一套。2014年3月28日，原告又向案外人金爱云购买指标5.5㎡，向案外人吴一剑购买指标10㎡，将自己的指标面积凑足140㎡。同日，娄桥村三产安置房二期建设筹建小组向原告出具娄桥村三产安置房指标证明，证明原告持有娄桥村三产（二期）安置房指标140㎡（容积率为1.5）。2016年1月22日，温州市中级人民法院作出（2015）浙温刑初字第194号刑事判决书，判决马建成因上述事实犯合同诈骗罪，判处有期徒刑十三年，并处罚金10万元，并责令马建成退赔违法所得660万元，返还相关被害人。该判决已于2016年2月16日发生法律效力。2016年12月14日，温州市中级人民法院作出（2016）浙03民终5012号民事判决书，该判决认定马建成虚增指标占其全部指标的22.97%，并确定被告对马建成向受害人退赔不足的部分承担15%的补充赔偿责任。另查明，原、被告多次就马建成虚假无效指标的责任承担问题进行协商，但未达成一致意见。故原、被告未就娄桥村三产（二期）安置房认购最终达成一致意见。现娄桥村三产（二期）安置房已竣工且认购完毕。以上事实由原、被告的陈述，原告提供的身份证明、组织机构代码、三产指标权益转让协议书、申请报告、三产指标权益证明、银行卡存款业务回单、收条、三产指标权益转让指标、套型认购摸底调查协议书、娄桥村征田三产指标返回及买卖调剂分户明细表、娄桥村三产安置房指标证明、协议书、（2016）浙0304民初1543号及（2016）浙03民终5012号民事判决书、竞价成交确认书，被告提供的温州市人民政府关于娄桥村征地补偿安置方案的批复（温政土征字[2006]101号、温政土征字[2009]128号）、村（居）民代表会议记录。上述证据均已经庭审出示质证，本院经审查予以采用。本院认为，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。村民对三产安置房指标权益进行交易，本系自然人之间的民事行为，双方互负权利义务，原本与村委会或者经济合作社不具有必然的关联性。但本案中被告却以自己的行为主动介入三产安置房指标权益交换过程中，具体体现在：统一印制保管三产指标权益转让协议书供村民交易时使用，并在办公电脑中登记村民指标备查；向买受人出具书面证明，证明出卖人具有可出售的指标；作为鉴证人在双方签订的协议中签名盖章，并在协议中注明经鉴证人鉴证协议方生效。被告以管理人、鉴证人身份参与到原告与马建成指标交易中，一定程度上增长了买受人对交易安全的信任，使交易人对其产生信赖利益。基于其自身的先行行为，被告应负担起相应的审查、管理义务。虽然马建成虚增的安置房指标系以其犯罪行为所获得，但是被告在给买受人出具证明、对买受人与马建成的交易进行鉴证时，却没有审慎审查由其保管的每一份指标交易协议的真实性以及其电脑中登记的每个村民名下的指标来源，其管理、证明、鉴证行为具有瑕疵，故其应对由此造成的损失承担相应的过错责任。现法院生效判决已经认定马建成虚增指标占其全部指标的22.97%，且被告应对马建成对受害人的退赔不足部分承担15%的补充赔偿责任。故原告主张被告赔偿该部分经济损失46757.16元，本院予以支持。原告通过与马建成交易取得的三产返回安置房建房指标系认购相应安置房的期待权利，要兑现为实际的安置房，需通过认购、缴纳建房款、摸文等一系列的程序并履行相应的义务。但由于对虚增无效指标责任的承担等问题争议，原告并未履行三产返回指标物化为安置房的相应程序及义务。故原告主张要求确认其享有娄桥村三产返回（二期）安置房114.40235㎡，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。同理，原告要求被告支付相应的拍卖价款，亦缺乏事实及法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第二十六条、第二十八条之规定，判决如下：一、被告温州市瓯海区娄桥街道娄桥村股份经济合作社于本判决生效之日起十日内赔偿原告杨建设经济损失46757.16元；二、驳回原告杨建设的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2873元，由原告杨建设负担1904元，被告温州市瓯海区娄桥街道娄桥村股份经济合作社负担969元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。审 判 长  陈伟克审 判 员  余立达人民陪审员  周培俊二〇一七年十二月十二日代书 记员  赵玲玲?附告：判决适用的法律条文及当事人应知的相关事项一、判决适用的法律条文《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。第二十八条损害是因第三人造成的，第三人应当承担侵权责任。二、当事人应知的相关事项1.上诉人应按一审案件受理费标准预交上诉案件受理费（对财产案件提起上诉的，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费），在向人民法院提交上诉状时预交到温州市中级人民法院。2.当事人一般应自案件裁判文书生效后10日内向人民法院领取裁判文书生效通知书。3.需要退还诉讼费用的，当事人应在裁判文书生效后15日内来院办理诉讼费用退费手续。?*ArabicDash?-8-??*ArabicDash?-7-?