东宁市人民法院民 事 判 决 书（2017）黑1024民初1083号原告：赵永吉，男，1964年2月17日出生，汉族，东宁市农业机械安全监理站监理员，住所地东宁市东宁镇。委托诉讼代理人：陈黎，东宁市城区法律服务所法律工作者。被告：东宁市农业机械安全监理站，住所地东宁市东宁镇。法定代表人：金哲成，男，系该单位站长。委托诉讼代理人：赵洪杰，黑龙江正义律师事务所律师。原告赵永吉与被告东宁市农业机械安全监理站劳动争议纠纷一案，本院于2017年5月15日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告赵永吉及其委托诉讼代理人陈黎、被告的委托诉讼代理人赵洪杰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出如下诉讼请求：1.要求依法确认原告赵永吉为工伤；2.要求被告立即给付一次性伤残补助金56870元、护理费20000元、精神抚慰金20000元、住院伙食补助费2000元、康复费6000元、诉讼费用7600元、二次手术费8000元，上述费用合计120470元。事实与理由：原告赵永吉系被告单位的职工，担任农机监理工作。2014年10月21日，原告乘坐东宁市农机管理局执法专用车（黑C873**号松花江牌小型面包车）下乡执法时发生交通事故，造成原告赵永吉受伤。事故发生后原告在牡丹江市林业中心医院住院治疗，经诊断为右股骨颈骨折、左肩胛骨骨折、右股骨颈骨折术后延迟愈合。因治疗时间较长，超过了工伤认定期限。东宁市人力资源和社会保障局、东宁市劳动人事争议仲裁委员会因原告未在法定期限内申请工伤认定及仲裁，均作出不予受理的决定及通知。原告在工作期间因工作原因受伤应当认定为工伤并享受工伤保险待遇，为维护原告合法权益，故诉至法院。被告辩称，对原告在被告处工作及工作期间受伤的事实无异议。被告没有为原告缴纳工伤保险。原告要求确认其受伤属工伤没有法律依据，工伤认定的部门应为劳动行政部门而不是法院。原告主张的损失部分有异议，原告的一次性伤残补助金按照伤残八级计算等级过高且没有依据；原告的护理费、住院伙食补助费、二次手术费已经在交通事故案件中获得了赔偿，不应重复计算；原告主张的精神损害抚慰金没有法律依据，不应支持；原告主张的康复费没有实际发生，且原告已经进行了伤残等级鉴定，其后续康复费是不存在的；原告主张的诉讼费用应按照其实际缴纳的诉讼费并由败诉方承担。根据原告的起诉及被告的答辩法庭归纳本案争议焦点为：1、能否直接确认原告受伤属于工伤？2、如原告属于工伤，损失是多少？原告围绕本案的争议焦点举证如下：一.东宁市公安局交通警察大队出具的道路交通事故认定书1份。证明：原告乘坐被告单位执法车辆在工作中发生交通事故造成原告受伤。被告质证称：对原告在交通事故中受伤的事实没有异议。二.东宁市农业机械管理局于2017年3月8日作出的东农机呈字（2017）3号文件1份。证明：原告赵永吉于2014年10月21日下乡例行农机检查时发生交通事故受伤，原告赵永吉系在工作时间，因工作受到伤害。东宁市农业机械管理局作为被告的主管单位，认可原告的受伤为工伤。被告质证称：该证据是一份被告单位向主管局的请示报告，该份报告不应该在原告处；该份文件无法确认原告受伤是工伤。三.东宁市人民医院病历1份、牡丹江市林业中心医院病历2份。证明：原告伤后在东宁市人民医院住院治疗15天，在牡丹江市林业中心医院住院16天。被告质证称：对原告受伤后住院治疗的事实无异议。四.东宁市人力资源和社会保障局于2017年3月6日出具的工伤认定申请不予受理决定书1份及东宁市劳动人事争议仲裁委员会于2017年4月24日出具的不予受理案件通知书、送达回证各1份。证明：原告履行了法定前置程序。被告质证称：对该组证据的形式要件无异议，该组证据可以证实工伤应由劳动行政部门进行认定。五.东宁市人民法院民事调解书1份。证明：原告受伤后向侵权人主张民事赔偿，东宁市人民法院于2016年10月18日出具（2016）黑1024民初888号民事调解书。因民事赔偿于2016年10月18日才终结，原告向本院提起劳动争议诉讼，并未超过法定的期限。被告质证称：对该份证据的形式要件无异议。通过该份证据可以证实原告在交通事故案件中已经获得了赔偿。原告没有在法定的时间内向当地劳动行政部门申请工伤认定，由此导致超过认定时效。六.被告出具的工资表1份。证明：原告月工资为5170元。被告质证称：对该证据的形式要件无异议。从时间上来看是原告2017年11月份的工资，原告受伤的时间是2014年11月21日，原告应该提供2014年10月份之前的工资收入证明。本院认为：原告提交的上述证据来源合法，客观真实，且与本案具有关联性，被告质证称对上述证据的形式要件均无异议，对原告提交的上述证据，本院予以采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告赵永吉系被告单位的职工，担任农机监理工作。2014年10月21日，原告乘坐由朱向平驾驶的东宁市农机管理局执法专用车（黑C873**号松花江牌小型面包车）下乡执法时，与案外人王庆华驾驶的黑G687**号黄海牌轻型普通货车相撞，造成原告赵永吉受伤、两车不同程度损坏的道路交通事故。经东宁市公安局交通警察大队认定，王庆华负事故主要责任，朱向平负事故次要责任，原告赵永吉无责任。原告受伤后在东宁市人民医院住院治疗15天，后转至牡丹江市林业中心医院住院治疗16天，诊断为右股骨颈骨折、左肩胛骨骨折等。本院于2016年5月4日受理原告赵永吉诉被告中国人民财产保险股份有限公司鸡西市分公司、王庆华、朱向平机动车交通事故责任纠纷，经牡丹江市第一人民医院司法鉴定所鉴定，原告受伤达伤残九级，住院期间需2人护理，继之1人护理4个月，二次手术费为8000元，本院于2016年10月18日出具（2016）黑1024民初888号民事调解书，调解确认：中国人民财产保险股份有限公司鸡西市分公司在交强险限额范围内赔偿赵永吉1200**元；王庆华赔偿赵永吉153**元；朱向平赔偿赵永吉65**元。原告赵永吉于2017年2月23日向东宁市人力资源和社会保障局申请工伤认定，东宁市人力资源和社会保障局于2017年3月6日出具东人社伤险认不受字（2017）1号决定书，赵永吉已经超出工伤认定申请时效，决定不予受理。东宁市劳动人事争议仲裁委员会于2017年4月24日出具东劳人仲不字（2017）2号不予受理案件通知书。庭审中，原、被告协商一致，均同意按照九级伤残计算工伤保险待遇。另查明，原告的月工资为5170元。本院认为：本案系劳动争议纠纷。原告系被告单位的职工，被告未按规定给原告缴纳工伤保险费，原告在工作中受伤，被告应当按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准向原告支付费用。被告对原告系工伤无异议，故对原告要求确认其受伤属工伤的诉讼请求，本院予以支持。原告的工伤保险待遇为：经原、被告确认，原告的劳动能力伤残为9级，原告的一次性伤残补助金应按本人工资计算，原告的月工资为5170元，经核算，原告的一次性伤残补助金为46530元（5170元/月×9个月），本院予以支持；原告的护理费参照黑龙江省居民服务业月平均工资，依据鉴定意见原告住院期间需2人护理，继之1人护理4个月计算，原告主张护理费20000元未超出法律规定，本院予以支持。原告主张的住院期间的伙食补助费2000元、二次手术费8000元属于医疗费，该费用在东宁市人民法院（2016）黑1024民初888号案件中获得了赔偿，对上述费用，本院不予支持。原告主张的精神损害抚慰金、康复费及诉讼费用不属于工伤保险待遇，本院不予支持。综上，原告的各项损失为一次性伤残补助金46530元、护理费20000元，合计66530元。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第四十一条、第四十二条、《工伤保险条例》第二条、第三十条、第三十七条、第六十二条第二款、第六十四条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告赵永吉于2014年10月21日因交通事故受伤属于工伤；二、被告东宁市农业机械安全监理站于判决生效之日起十日内给付原告赵永吉一次性伤残补助金46530元、护理费20000元，合计66530元；三、驳回原告赵永吉的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告东宁市农业机械安全监理站承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于牡丹江市中级人民法院。代理审判员  陈晓娟二〇一七年十二月六日书 记 员  张書涵