甘肃省古浪县人民法院刑 事 判 决 书（2017）甘0622刑初189号公诉机关古浪县人民检察院。被告人胡某，男，1974年7月28日出生，山西省吕梁市文水县人，住山西省吕梁市文水县。古浪县人民检察院以古检公诉刑诉[2017]190号起诉书指控被告人胡某犯非法经营罪,于2017年11月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。古浪县人民检察院指派检察员朱某1、助理检察员朱某2出庭支持公诉。被告人胡某到庭参加诉讼。现已审理终结。古浪县人民检察院指控：2017年4月份以来，被告人胡某租用裴家营镇小岭滩村村民孟某的民房（省道308线旁），在未取得省级人民政府商务主管部门审批、办理成品油零售经营许可证的情况下，私设加油点，从他人处以每吨4600-4700元的价格购得”0”号柴油11吨多，后以每升四元多的价格向过往车辆非法销售。截至案发时，累计销售柴油1吨多，销售金额达七千余元。2017年5月5日，古浪县工商行政管理局、安监局、公安局执法人员依法将涉案的加油机1台、油罐2个、柴油9040千克（价值63900.14元）予以扣押。经检验，扣押柴油不符合《车用柴油》GB19147-2016(V)技术要求。就上述指控，公诉机关当庭出示了受案登记表、立案决定书、现场勘验检查笔录、物证、鉴定意见、证人证言、被告人供述等证据，认为被告人胡某的行为构成非法经营罪，诉请本院依法处罚。建议判处被告人胡某二年以下有期徒刑，并��罚金。被告人胡某对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪。经审理查明，被告人胡某于2017年4月份以来，在未取得省级人民政府商务主管部门审批、办理成品油零售经营许可证的情况下，租用裴家营镇小岭滩村村民孟某的民房，私设加油点，从他人处以每吨4600-4700元的价格购得”0”号柴油11吨多，后以每升4.7元的价格向过往车辆非法销售。截至案发时，累计销售柴油1吨多，销售金额达七千余元。2017年5月5日，古浪县工商行政管理局、安监局、公安局执法人员依法将涉案的加油机1台、油罐2个、柴油9040千克（价值63900.14元）予以扣押。经检验，扣押柴油不符合《车用柴油》GB19147-2016(V)技术要求。上述事实，由公诉机关当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.古浪县公安局受案登记表及立案决定书。证明本案的受立案情况。2.到案经过。证实2017年7月3日，犯罪嫌疑人胡某到古浪县公安局经侦大队投案自首。3.古浪县工商行政管理局涉嫌犯罪案件移送书、移送证据材料清单、调查报告。证实古浪县工商局于2017年5月5日起对当事人胡某无照从事成品油销售经营活动进行调查，调查中发现当事人胡某在未取得《营业执照》、《成品油零售经营批准证书》和《危化品经营许可证》的情况下，擅自开设加油点销售柴油，涉案金额达7.5955万元（市场零售价）。同时，古浪县工商局对涉案物品实施了行政强制措施（扣押）。经金昌市质量技术监督检验所对抽样柴油进行检测，检验结论为不合格产品。4.古浪县工商行政管理局扣押清单。证实2017年5月5日，古浪县工商局依法从胡某加油点扣押油罐2个，加油机1台，柴油9040千克。5.古浪县工商行政管理局抽样取证记录。证实2017年5月5日，古浪县工商局工作人员依法随机抽取胡某加油点油罐内柴油6份。6.古浪县工商行政管理局证据复制（提取）单。2017年5月5日，古浪县工商局在大靖新城称重服务点对从胡某加油点抽取的柴油进行两次称重，柴油净重9040千克。7.各省区市和中心城市汽、柴油最高零售价格，全国汽油、柴油价格一览。证实由古浪县工商行政管理局提供的、从中华人民共和国发改委官网上下载打印的各省区市和中心城市汽、柴油最高零售价格：2017年4月12日，甘肃省柴油（标准品）零售价7000元/吨；2017年3月28日，甘肃省柴油（标准品）零售价6810元/吨。8.古浪县商务局、古浪县安全生产监督管理局便函。证实2017年5月25日，古浪县商务局协助调查复函：胡某没有在商务部门办理过《成品油零售经营批准���书》；2017年5月25日，古浪县安全生产监督管理局复函：当事人胡某所经营柴油未列入首批和第二批重点监管的危险化学品，不需要申请办理《危险化学品经营许可证》。9.古浪县公安局关于胡某非法经营柴油出售价格的情况说明。证实犯罪嫌疑人胡某于2017年4月下旬进购柴油11吨多，用现金支付货款。胡某成立加油点后，给其老家山西籍过往货车销售柴油，因胡某无法提供其老家山西籍车辆以及人员的详细信息，孟某亦无法提供外地车辆以及人员的详细信息，故无法查清胡某出售柴油的具体时间、价格以及数量。10.古浪县物价局便函。证实2017年5月5日，甘肃0号柴油价格5.94元/L。11.关于胡某涉嫌非法经营案涉案物品价值的说明。证实古浪县公安局于2017年6月21日立案侦查的胡某涉嫌非法经营一案，依法扣押柴油9040千克。柴油的密度为0.84g/ml，经换算，每千克柴油1.19升，9040千克柴油总计10757.6升。根据古浪县物价局提供的2017年5月5日国家发改委对柴油的挂牌销售价5.94元/升，胡某涉嫌非法经营案的涉案价值应为63900.14元。12.证人付某证言。证实他是胡某的朋友。2017年4月21日他到了裴家营镇胡某卖油的地方。胡某用加油机进行加油，每升柴油的单价是4.7元出售的。13.证人孟某证言。胡某在2017年4月份租用了他家的房子，2017年4月下旬，开始正式营业。胡某把柴油卖给了过往的大货车。胡某成立的加油点经营了有七、八天的时间就被查封了。14.证人任某证言。证实她家安装了一个磅秤，给大货车、油罐车等各种车辆都过磅。她记不清在2017年4月份的时候，是否给一辆油罐车过过磅。她没有保存以前的过磅单据。15.被告人胡某的供述。2017年4月份，他租了裴家营镇小岭滩村孟某的院子，约定的租金是一年2000元。然后他就到景泰县的一个废旧收购点买了两个旧油罐，一个是10吨的，一个是30吨的，两个油罐一共花费了4000多元钱。他又从老家的一个私人的加油站购买了一台旧加油机，在老孟的院子里挖了两个大坑，并将两个油罐埋在了大坑里面，他将加油机连接到油罐上，加油点就弄好了。4月20几号的一天，他从一辆油罐车上用现金购买了”0”号柴油11吨多，价格是每吨4600元还是4700元，他记不清了。他和油罐车司机开车到大靖高速路口的过磅点称了重。他给大车加油是每升四块多钱，卖了一吨多柴油，卖了有七八千元钱。5月初，他的加油点就被古浪县工商局的工作人员查封了，剩余的9吨多柴油被扣押了。他没有工商管理部门颁发的经营柴油的营业执照，没有商务部门办理的成品油零售经营批准证书。16.现场勘验笔录、方位图、现场照片及说明。证明本案的案发现场概貌及周围状况。17.检验报告。证实2017年5月15日，经金昌市质量技术监督检测所鉴定，胡某加油点随机抽取的柴油样品硫含量、灰分不符合GB19147-2016《车用柴油》车用柴油（V）技术要求。18.检验检测机构资质认定证书。证实2015年11月13日，经甘肃省质量技术监督局认定，金昌市质量技术监督检验所已具备国家有关法律、行政法规规定的基本条件和能力，可以向社会出具具有证明作用的数据和结果。资质认定包括检验检测机构计量认证。19.被告人基本情况、身份证复印件。证明被告人胡某的基本身份信息。本院认为，被告人胡某违反国家规定，未经许可经营成品油，非法经营额达70900余元，非法获利约1240元，严重扰乱了市场秩序，情节严重，其行为构成非法��营罪，应予刑罚。公诉机关指控被告人胡某非法经营的犯罪事实及罪名成立，予以支持。被告人胡某案发后主动投案，供述自己的罪行，属自首，可以从轻或减轻处罚。被告人胡某自愿认罪，可依法酌情从轻处罚。依法扣押的油罐2个、加油机1台、”0”号柴油9040千克，予以没收。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第六十七条第一款、第六十四条的规定，判决如下：一、被告人胡某犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金6200元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人胡某退缴的非法所得1240元，依法扣押的作案工具油罐2个、加油机1台及未销售的”0”号柴油9040千克依法没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向武威市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张致金审 判 员  李兆海人民陪审员  洪永兰二〇一七年十二月二十九日书 记 员  郑武元