江西省上饶市广丰区人民法院刑 事 判 决 书(2017)赣1103刑初344号公诉机关江西省上饶市广丰区人民检察院。被告人毛某某，男，1967年10月17日出生，汉族，江西省上饶市人，初中文化，土石方工程承包，家住上饶市广丰区。曾因犯抢劫罪于2000年被福建省武夷山市人民法院判处有期徒刑十一年，减刑后于2008年2月18日刑满释放。现因涉嫌犯重大责任事故罪，于2016年8月27日被广丰区公安局刑事拘留，同年9月21日被取保候审。本案起诉后，由本院决定于2017年11月15日对其逮捕，同日由广丰区公安局执行逮捕。现羁押于上饶市广丰区看守所。被告人官付乾，男，1958年9月9日出生，汉族，江西省上饶市人，初中文化，务农，原系广丰区下溪镇杨村采石场法人代表，家住上饶市广丰区。现因涉嫌犯重大责任事故罪，于2016年9月21日被取保候审。本案起诉后，由本院决定于2017年11月15日对其取保候审。委托辩护人邓亚平，江西洪胜律师事务所律师。江西省上饶市广丰区人民检察院以饶广检公诉刑诉[2017]349号起诉书指控被告人毛某某、官付乾涉嫌犯重大责任事故罪，于2017年11月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上饶市广丰区人民检察院指派检察员程良贵出庭支持公诉，被告人毛某某、被告人官付乾及其辩护人邓亚平到庭参加了诉讼。现已审理终结。上饶市广丰区人民检察院指控：被告人官付乾于2010年6月份承包杨村采石场，办理了营业执照、安全生产许可证和采矿许可证，其中采矿许可证的开采期限为2010年5月10日至2016年5月10日止。2016年5月份，被告人毛某某找到官付乾要求承包杨村采石场，被告人官付乾表态说杨村采石场因证照还未办理下来，并未开工，但为了今后生产便利需要在采石场内建一条路，被告人毛某某就对官付乾提出，这条路由他负责施工。后双方签订了书面协议，协议的主要内容：毛某某承包杨村采石场的采石业务，开采的石料由官付乾进行破碎，破碎后官付乾按每方7元的标准支付开采费给毛某某；承包期间，杨村采石场的采石业务和安全事务由毛某某全权负责。协议签订后，被告人毛某某从2016年6月13日起先后雇佣吴某、潘某共两台挖掘机在杨村采石场修路和采石并安排俞某富具体负责生产安全事务。2016年8月25日8时许，因采石场现场发生塌方，使两台正在施工的挖掘机从山顶翻滚下来，造成现场负责安全生产的俞某富和挖掘机驾驶员韩某当场死亡，另一名挖掘机驾驶员周某受伤的严重事故。事故发生后，被告人官付乾对死者俞某富和韩某分别赔偿65万元和73.2万元，合计赔偿138.2万元。针对指控的犯罪事实，公诉机关当庭出示并宣读了常住人口信息，归案情况说明，违法犯罪记录查询情况说明，事故死者韩某、俞某富尸表检验情况说明、死亡证明、尸检照片、户籍证明，谅解书、协议书复印件，杨村采石场营业执照、安全生产许可证、采矿许可证等相关证照复印件，释放证明书、刑事判决书，证人潘某、吴某、祝某、杨某1、杨某2、官礼武、王某的证言，被害人周某的陈述，被告人毛某某、官付乾的供述与辩解，现场平面示意图、方位图、现场照片，视听资料。公诉机关认为，被告人毛某某、官付乾的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人毛某某应对本案事故负主要责任，因为直接采矿人和管理人是毛某某；被告人官付乾对两被害人家属进行赔偿，并取得书面谅解；两被告人经传唤后到案如实供述；故请法庭对两被告人依法判处。被告人毛某某对起诉书指控的犯罪事实无异议，对公诉机关提出的量刑建议请求从轻处罚。被告人官付乾对起诉书指控的犯罪事实无异议，对公诉机关提出的量刑建议请求从轻处罚。其辩护人的辩护意见是对公诉机关指控罪名不持异议，但被告人具有以下量刑从轻或者减轻情节：一、被告人系自首，依法应当从轻或者减轻处罚；二、被告人是过失犯罪，主观恶性小，社会危害性低，被告人在本案事故中责任轻，是买进石料的需方，主观过错程度低，作为石料开采者与出卖方的人员才对整个开采过程负有不可推卸的安全责任。因此可以对被告人酌情可以从轻处罚；三、被告人有悔罪表现，已积极赔偿被害人亲属巨额经济损失并取得谅解，依法可以酌情从轻或者减轻处罚；四、被告人系初犯、偶犯，一贯表现良好，无不良记录，认罪态度好，酌情从轻处罚；五、被告人年事已高，对所居住的社区无不良影响。综上，请法庭对被告人从轻处罚，判处一年以下有期徒刑，可以适用缓刑。经审理查明：被告人官付乾于2010年6月份承包广丰县下溪镇杨村村采石场（下简称“杨村采石场”），办理了营业执照、安全生产许可证和采矿许可证，其中采矿许可证的开采期限为2010年5月10日至2016年5月10日止。2014年12月因生产规模未达标，矿山主管部门责令“杨村采石场”停产。2016年5月份，被告人毛某某找到官付乾要求承包“杨村采石场”，被告人官付乾表态说“杨村采石场”延期证照还未办理下来，但需要在采石场内修建一条路，且证件执照办批下来后方便生产开采。被告人毛某某就对官付乾提出，这条路由他负责施工，山场采下石料卖给官付乾抵作其修路费用，双方同意后签订了书面协议，协议的主要内容：毛某某承包“杨村采石场”的采石业务，毛某某开采的石料由官付乾进行破碎，破碎后官付乾按每方石料7元人民币的支付开采费给毛某某抵作修路费用；承包期间，“杨村采石场”的采石业务和安全事务由毛某某全权负责。协议签订后，被告人毛某某开始自行组织施工。其又于2016年6月13日、26日，先后聘请俞某富在采石场具体负责采石生产调度管理与开采安全事务，雇佣吴某、潘某两户各一台挖掘机在“杨村采石场”修路和采石。2016年8月25日8时许，采石场发生山体塌方，两台正在施工的挖掘机从山顶翻滚下来被泥石埋压，造成开采现场负责安全生产的俞某富和一名挖掘机驾驶员韩某当场死亡的严重事故。另一台挖掘机驾驶员周某钻出机窗玻璃脱险。事故发生后，被告人毛某某、官付乾数日内先后由侦查人员口头传唤主动到案接受调查讯问。此后被告人官付乾对事故中两名死者俞某富和韩某的家属分别赔偿65万元和73.2万元，合计赔偿138.2万元，取得两名死亡被害人的亲属对官付乾的谅解。认定上述犯罪事实的证据有：1、常住人口信息，证明被告人毛某某出生于1967年10月17日，被告人官付乾出生于1958年9月9日，两名被告人本案犯罪时均已达到完全刑事责任年龄的事实。2、归案情况说明，证明事发后，两被告人均由侦查人员口头传唤至广丰区公安局办案中心接受讯问调查归案的事实。3、违法犯罪记录查询情况说明，证明被告人毛某某曾因犯抢劫罪于2000年被福建省武夷山市人民法院判处有期徒刑十一年，被告人官付乾无违法犯罪记录信息的事实。4、事故死者韩某、俞某富尸表检验情况说明、死亡证明、尸检照片、户籍证明，证明侦查人员对本案两名死者核对户籍信息身份后，检验两名死者符合施工时因塌方事故致死亡的事实。5、谅解书、协议书复印件，证明被告人官付乾与本案塌方事故死者俞某富、韩某亲属达成死亡赔偿调解协议，共赔付了138.2万元经济损失而取得两名死亡被害人各自亲属谅解的事实。6、杨村采石场营业执照、安全生产许可证、采矿许可证等相关证照复印件，证明案发前本案发生事故采石场“杨村采石场”办理了企业证照许可证，采石场法定代表人系官付乾，采矿许可证有效期至2016年5月10日止的事实。7、释放证明书、刑事判决书，证明被告人毛某某因犯抢劫罪于2000年7月被福建省武夷山市人民法院判处有期徒刑十一年，获得三次减刑于2008年2月18日提前刑满释放的事实。8、证人潘某的证言，证明2016年6月26日，被告人毛某某协议租赁其一台挖掘机在事发地杨村采石场开采石料。本案事发时，其雇请的挖掘机驾驶员韩某（其外甥）因塌方事故随挖掘机掉落埋压在山体中身亡的事实。证人吴某的证言，证明2016年6月13日，被告人毛某某与其签订协议租赁其一台挖掘机在杨村采石场开采石料。本案塌方事发时，其临时雇请的挖掘机驾驶员周某受伤跳出挖掘机驾驶室逃走的事实。证人祝某的证言，证明2016年8月25日早上7时30分许，其路过杨村采石场看到挖掘机在山上作业。大约半个多小时后就听到杨村采石场说采石场塌方挖机出事故的消息，其赶到山体塌方现场时，警察与乡村干部已封锁现场调查事故的事实。证人杨某1的证言，证明2016年8月25日早上8时许，其驾车路过下溪镇杨村村密良地方时，看到道路右侧杨村采石场山上有一辆挖掘机从山上摔下来，其即停车查看，一会又听到“轰”一声另一辆挖机又从山上摔下，山上石头泥土随之往下坠落，后看到一辆挖机驾驶员跳机逃走的事实。证人杨某2的证言，证明2016年8月25日早上8时许，其在杨村村自家山地方帮人新房安装水电时，看到斜对面采石场一台挖掘机因山体塌方掉下山，约十分钟又看到另一台挖掘机掉下山，随后消防车即赶到现场的事实。证人官礼武的证言，证明事发后，其路过采石场看到两台挖掘机被山顶塌方泥土石块掩埋，听旁人说一个挖机驾驶员与一个指挥生产人员被埋，一个挖机驾驶员从车窗逃走的事实。证人王某的证言，证明事发当天早上，其经过杨村密良地方看见有挖掘机在采石场上作业，没离开多久即听到采石场出事消息，其往回到现场看到两台挖掘机被埋在塌方山石下，挖掘机都被打碎了的事实。9、被害人周某的陈述，证明事发当天早上，其临时受聘一个女挖机老板代班到下溪一个采石场挖石料做事。事发时，其钻出挖机驾驶窗玻璃洞跑到几十米远地方，稍后又跑回挖机将发动机熄火离开现场。此时已没看到出事前看到的上方平台作业的另一台挖机和一个施工员，其推断已被塌方事故中山体摔下山掩埋的事实。10、被告人毛某某的供述与辩解，证明2016年6月，其向官付乾承包杨村采石场山石开采业务，所采石料卖还官付乾打路用。其向潘某、吴某租赁两台挖机修路打“炮斗”，由俞某富负责工地现场生产与安全事务。事故发生后，其自动投案，也想尽力赔偿受害方经济损失但经济能力确实有限的事实。被告人官付乾的供述与辩解，证明2016年5月，其与毛某某签订采石场石料购买协议，由毛某某自行负责采石生产与安全事务。毛所采石料按7元每立方米回购。本案事发后，其主动到公安机关接受调查归案。其已尽力借筹资金赔偿两名死亡被害人亲属全部经济损失的事实。11、现场平面示意图、方位图、现场照片，证明本案案发方位、地点、事故现场情形及痕迹的事实。12、视听资料，证明侦查机关取证程序合法，两名被告人在侦查机关系如实供述的事实。上述证据，经庭审出示和质证，证据来源合法，且能够相互印证，本院予以确认。本院认为，被告人毛某某、官付乾两人无视国家关于矿山生产安全法律规定，被告人毛某某作为对矿山生产作业负有组织、指挥、管理职责的直接负责人，被告人官付乾系将生产安全许可证照逾期矿山非法转包给毛某某的矿山实际投资人、控制人，两被告人都属应当对矿山企业安全生产作业负责的责任人。造成本案采石场违规生产作业发生死亡两人的重大安全事故中，两被告人的行为均已触犯刑律，构成重大责任事故罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。事故发生后，两名被告人在接到侦查人员口头传唤后即主动投案并如实供述本案全部犯罪事实，均系自首，依法可以对两被告人从轻处罚。被告人毛某某有悔罪表现，自愿表示愿意尽力赔偿相关经济损失，可依法适度对其酌情从轻处罚。被告人官付乾系初犯，悔罪表现好，事发后能积极筹措巨资赔偿两名事故遇难人员全部经济损失，并取得两名被害人亲属的一致谅解，依法可以对其酌情从轻处罚。经审前社会调查显示，对被告人官付乾适用非监禁刑对当地社区无不良影响，故可对其适用缓刑确不致再危害社会。现根据被告人毛某某、官付乾犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款之规定，判决如下：一、被告人毛某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年零二个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年11月15日起至2018年12月19日止。）二、被告人官付乾犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上饶市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  徐胜杰人民陪审员  程月娟人民陪审员  郑招明二〇一七年十二月二十七日书 记 员  章雪婷