上海市静安区人民法院民 事 判 决 书（2016）沪0106民初30622号原告：周师瑜，男，1944年5月6日出生，汉族，户籍地上海市静安区，现住上海市虹口区。原告：张根生，女，1949年8月9日出生，汉���，户籍地上海市静安区，现住上海市虹口区。原告：周仁艺，女，1977年4月12日出生，汉族，户籍地上海市静安区，现住上海市虹口区。原告周师瑜、张根生、周仁艺共同委托诉讼代理人：王俊，上海均和衡律师事务所律师。原告：周家仁，男，1955年5月27日出生，汉族，住上海市虹口区。原告：周仁惠，女，1951年3月3日出生，汉族，户籍地上海市静安区。原告：周家惠，女，1953年1月14日出生，汉族，户籍地上海市静安区，现住上海市静安区。原告：陈维婕，女，1981年8月9日出生，汉族，户籍地上海市静安区。原告：俞某2，男，1983年3月7日出生，汉族，户籍地上海市静安区，现住上海市静安区。原告：周颖婕，女，1984年8月15日出生，汉族，户籍地上海市静安区。原告：俞某1，男，2010年11月22日出生，汉族，户籍地上海市静安区，现住上海市静安区。法定代理人：俞某2(父子关系)，男，1983年3月7日出生，汉族，户籍地上海市静安区山西北路***弄***号，现住上海市静安区临汾路***弄***号***室。原告周家仁、周仁惠、周家惠、陈维婕、俞某2、周颖婕、俞某1共同委托诉讼代理人：杨东，上海市欣隆律师事务所律师。被告：周子成，男，1951年12月16日出生，汉族，户籍地上海市静安区。被告：周仁哲，男，1981年1月5日出生，回族，户籍地上海市静安区。被告共同委托诉讼代理人：李佩芳，上海市光明律师事务所律师。第三人：上海市闸北第一房屋征收服务事务所有限公司，住所地上海市长临路XXX号XXX室。法定代表人：周昕，职务总经理。第三人：上海益欣��业有限公司，住所地上海市青浦区凤星路XXX号２幢１层Ａ区115室。法定代表人：钱林。第三人：上海城浦置业有限公司，住所地上海市青浦区徐泾镇联民路XXX号XXX-XXX-XXX室。法定代表人：王继敏。原告周师瑜、原告张根生、原告周仁艺、原告周家仁、原告周仁惠、原告周家惠、原告陈维婕、原告俞某2、原告周颖婕、原告俞某1与被告周子成、被告周仁哲、第三人上海市闸北第一房屋征收服务事务所有限公司、第三人上海益欣置业有限公司、第三人上海城浦置业有限公司共有纠纷一案，由上海市静安区人民法院于2016年12月15日立案。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告周师瑜、原告张根生、原告周仁艺及三原告共同委托诉讼代理人王俊、原告周家惠、周家仁及原告周家仁、周仁惠、周家惠、陈维婕、俞某2、周颖婕、俞某1共同委托诉讼代理人杨东、被告周子成、被告周仁哲及被告周子成、周仁哲共同委托诉讼代理人李佩芳到庭参加诉讼，第三人上海市闸北第一房屋征收服务事务所有限公司、第三人上海益欣置业有限公司、第三人上海城浦置业有限公司未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告周师瑜、张根生、周仁艺向本院提起诉讼请求，判令依法分割上海市静安区山西北路XXX弄XXX号房屋(以下简称系争房屋)的征收补偿利益，动迁款总额为2,729,267.72元(以下币种均为人民币)，三原告要求分得四分之一，具体要求上海市青浦区徐泾镇乐天路XXX弄XXX号XXX室房屋(协议中地址为乐天路208弄13栋西单元19号1701室房屋)归三原告所有。事实与理由：上海市静安区山西北路XXX弄XXX号房屋系公共租赁房屋，该公房承租人系原告周师瑜的母亲陈金娣(已去世)，原被告户籍除周家仁外，均在系争房屋内。按照静安区政府安康苑地块旧改项目的要求，2015年6月21日，上海市闸北第一房屋征收服务事务所有限公司与该户代理人周子成签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》，通过产权调换的方式补偿四套房屋给承租人及共同居住人。现原被告就补偿利益分配多次协商无果，故诉至法院。原告周家仁、周仁惠、周家惠、陈维婕、俞某2、周颖婕、俞某1向本院提起诉讼请求，依法分割系争房屋的征收补偿利益，原告要求上海市青浦区徐泾镇乐天路XXX弄XXX号XXX室房屋(协议中地址为协议中地址为乐天路208弄13栋西单元19号1504室房屋)归周家惠、俞某2、俞某1共同共有；上海市青浦区徐泾镇乐天路XXX弄XXX号XXX室房屋(协议中地址为乐天路208弄13栋西单元19号1701室房屋)归周家仁、周仁惠、陈维婕、周颖婕共同共有。被告周子成、周仁哲辩称，不��意所有原告的诉讼请求。系争房屋只有被告居住，所有原告都是空挂户口，不是安置对象。除了钟菊芬居住过系争房屋，所有原告长期以来在外居住，都有福利分房。周师瑜家庭三人1986年因新疆路房屋动迁分到了西宝兴路XXX弄XXX号甲两间房屋，使用面积25.3平。前案审理中，张根生自认西宝兴路房屋又动迁了，对方还用动迁款买了商住房。2006年周师瑜家庭三人将户口迁回系争房屋。第三人上海市闸北第一房屋征收服务事务所有限公司未到庭参加诉讼。第三人上海益欣置业有限公司未到庭参加诉讼。第三人上海城浦置业有限公司未到庭参加诉讼。本院经审理认定事实如下：原上海市静安区山西北路XXX弄XXX号房屋系公房，原承租人系陈金娣(已故)，山西北路XXX弄XXX号房屋分三部分，前楼11平方米，三层阁20.5平方米，灶间6.7平方��。原承租人陈金娣与周民言夫妇生育五个儿子，与本案有关的是周子璋(已故)、周子成、周师瑜。原告周仁艺系原告周师瑜、原告张根生夫妇之女，钟菊芬(2016年10月28日去世)系周子璋之妻，周仁惠、周家惠、周家仁系钟菊芬夫妇子女。原告陈维婕系原告周仁惠之女，原告俞某2系原告周家惠之子，原告俞某1系原告俞某2之子，原告周颖婕系原告周家仁之女。被告周仁哲系被告周子成之子。2015年6月21日，周子成作为代理人与第三人上海市闸北第一房屋征收服务事务所有限公司就系争房屋签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》，协议载明，原上海市静安区山西北路XXX弄XXX号房屋系公房，公房租赁凭证记载居住面积31.5平方米，换算建筑面积48.51平方米，未认定建筑面积6.7平方米。被征收房屋价值补偿款1,974,470.77元，房屋装潢补偿14,553元，其他各类补贴、奖励费用602,480.95元(不予认定建筑面积残值补偿328,014.8元、搬家费补贴1,600元、家用设施移装费补贴2,500元、居住协议签约奖励198,510元、早签多得益奖励30,000元、签约搬迁利息41,856.15元)。第三人提供产权调换房屋四套，1、乐爱路333弄8栋西单元3号602室(暂测建筑面积79.09平方米，房屋总价739,272.92元)，目前产权登记在第三人上海益欣置业有限公司名下。2、乐爱路333弄8栋西单元3号603室(暂测建筑面积71.93平方米，房屋总价688,873.71元)，目前产权登记在第三人上海益欣置业有限公司名下。3、乐天路208弄13栋西单元19号1504室(暂测建筑面积80.43平方米，房屋总价765,358.24元)，目前产权登记在第三人上海城浦置业有限公司名下。4、乐天路208弄13栋西单元19号1701室(暂测建筑面积80.43平方米，房屋总价765,358.24元)，目前产权登记在第三人上海城浦置业有限公司名下。四套房屋预约购买登记人均为被告周子成。四套房屋价格合计2,958,863.11元。扣除产权调换房屋房款后，被征收人还需向征收单位支付差额款项367,358元。《安康苑地块结算单》显示，该户另有居住搬迁奖励20,000元、自行搬场费1,000元、居住提前搬迁加奖100,000元、临时安置费16,763元，签约率递增奖励50,000元，共计187,763元。系争房屋动迁之时有两本户口簿，在册户籍人口有十二人，一本是周子成(户主，2000年6月13日由彭浦新村XXX号XXX室房屋迁入系争房屋)、周仁哲(户主之子，2000年12月1日由彭浦新村XXX号XXX室房屋迁入系争房屋)、周师瑜(户主之兄，2006年1月27日由西宝兴路XXX弄XXX号甲202室房屋迁入系争房屋)、张根生(2006年1月27日由西宝兴路XXX弄XXX号甲202室房屋迁入系争房屋)、周仁艺(2006年1月27日由西宝兴路XXX弄XXX号甲202室房屋迁入系争房屋)，另一本是周子璋(户主，2012年报死亡)、钟菊芬(户主之妻，2016年10月28日去世)、周家惠(户主之女，2004年6月2日由临汾路XXX弄XXX号XXX室房屋迁入系争房屋)、周仁惠(户主之女，2000年7月11日由通河一村XXX号XXX室房屋迁入系争房屋)、周颖婕(1988年6月2日由西康路XXX弄XXX号房屋迁入系争房屋)、俞某2(2004年6月2日由临汾路XXX弄XXX号XXX室房屋迁入系争房屋)、陈维婕(1986年10月由他处迁入系争房屋)、俞某1(2010年12月4日报出生)。被告周子成、被告周仁哲居住在被征收房屋内直至动迁。另查明，原告周师瑜、张根生、周仁艺提供潍坊四村XXX号XXX室住房调配单、住房交换签报、常住人口登记表，证明周子成、马忠云系夫妻，曾享受福利分房，受配潍坊四村XXX号XXX室房屋，面积15.7平方米，受配人是周子成一家三口，住房调配单配房人口为一男一女一小，后与人调换至彭浦新村XXX号XXX室，房屋面积16.1平方米。被告��子成、周仁哲提供1986年8月5日上海市住房调配单，证明1986年原告周师瑜、原告张根生、原告周仁艺位于新疆路XXX号房屋动迁，原新疆路房屋面积18.8平方米，新配房屋位于西宝兴路XXX弄XXX号甲，房屋面积25.3平方米，配房人口为五人，二老二大一小，分别是张翠芳、尤在泉、张根生、周师瑜、周仁艺。被告周子成、周仁哲提供1989年12月18日住房调配单，证明原告周仁惠于1989年因住房困难享受过单位增配房，原居住房屋在山西北路522/7号,全家共9人，包括周子璋、钟菊芬、陈维婕、周颖婕、俞某2、周仁惠等，新配房屋位于通河一村XXX号XXX室,建筑面积47.42平方米，配房人口2人，为周仁惠和丈夫陈海华，调配原因是因家中住房困难。2000年5月30日周仁惠、陈海华购买了通河一村XXX号XXX室房屋产权，2000年10月9日，通河一村XXX号XXX室房屋核准登记在周仁惠、陈海华名下。被告并提供虎林路XXX弄XXX号XXX室房地产登记簿，证明周仁惠、陈维婕、陈海华共同共有一套产权房，房屋面积116.12平方米。被告周子成、被告周仁哲提供常住人口登记摘抄及1996年9月27日住房调配单、上海市公有住房出售合同、上海市房地产登记簿，证明1996年周家惠丈夫俞基范享受过单位福利分房，原住房位于中华新路XXX弄XXX号XXX室，面积16.7平方米，新套配房屋位于临汾路XXX弄XXX号XXX室，面积15.8＋8.8平方米，配房人口1人即俞基范，2000年5月23日，俞基范购买了临汾路房屋售后产权，建筑面积44.34平方米，房价款15150元。被告周子成、被告周仁哲并提供《上海市城市居住房屋拆迁补偿安置协议》《住房调配单》《上海市房屋拆迁货币化安置清单》《基地拆迁发放费用凭证》，证明2002年9月30日西藏北路XXX弄XXX号房屋承租人系周家惠，该房屋动迁，周家惠领取了全货币安置款91,350元。2015年11月2日，原告周师瑜等曾诉至法院，要求分割系争房屋动迁利益，案号：(2015)闸民三(民)初字第2477号，该案审理过程中，钟菊芬于2016年10月28日去世，原告向法院提起撤诉。上述事实，有原告提供的《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》、住房调配单、住房交换签报、常住人口登记表、被告提供的上海市住房调配单、上海市房地产登记簿、《上海市城市居住房屋拆迁补偿安置协议》《住房调配单》《上海市房屋拆迁货币化安置清单》《基地拆迁发放费用凭证》、第三人提供的《安康苑地块结算单》、户口簿复印件等相关证据及原、被告庭审陈述予以佐证。审理中，原告周师瑜、张根生、周仁艺表示，新疆路房屋为张根生娘家自住私房，新疆路房屋动迁，获得西宝兴路公房，当时三原告户口不在新疆路���屋内，因此三原告没有享受福利分房。2005年，张根生与其兄、姐以张根生的名义共同出资购买了西宝兴路房屋产权，2006年，西宝兴路房屋被相关部门收购，获得64万元，由张根生及其兄弟姐妹分掉了。被告周子成、周仁哲认为，潍坊四村房屋是周子成妻子单位分配的，后来调换到了彭浦新村房屋，当时受配人应是两个大人，没有一小，即没有周仁哲，周仁哲是1998年从柳营路迁入彭浦新村的。周仁惠1989年享受过福利分房，故陈维婕等人曾间接享受过福利分房。原告周仁惠等七人表示，周仁惠受配通河一村房屋后，原告居住仍然困难，享受福利分房仅限于周仁惠及陈海华。被告周子成、周仁哲并认为，临汾路房屋虽登记在俞基范一人名下，但属于夫妻共同财产，故周家惠不应重复享受被征收房屋安置补偿利益。原告周家惠认为，1996年俞基范在虬江路的私房换到中华新路的公房，再调换了临汾路的房屋，受配人仅为周家惠丈夫俞基范一人，与原告周家惠无关。西藏北路房屋动迁获得的货币款9万元也未能改变周家惠家庭居住困难的状况。原被告在审理中就山西北路XXX弄XXX号实际居住情况共提供上海市静安区北站街道图南居委会证明三份。2015年7月17日，图南居委会出具证明一份，内容为“兹证明居民周子成(身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX)携儿子周仁哲(身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX)长期租赁居住在上海市静安区山西北路XXX弄XXX号(租用公房凭证编号：闸北/北站字2-312号，租赁户名：陈金娣(故),租赁部位：前楼11.0平方米，三层阁20.5平方米，灶间6.7平方米)的租赁公房内，为此租赁公房的唯一实际居住人。”。2016年6月22日，图南居委会出具情况说明一份，内容为“兹有钟菊芬，身份证(XXXXXXXXXXXXXXXXXX)全家户籍地山���北路XXX弄XXX号，前楼11平方米，灶间6.7平方米，钟菊芬全家居住使用。”。2016年7月13日，图南居委会出具情况说明一份，内容为“2016年6月20日，钟菊芬聘用的律师到北站街道图南居委会了解，钟菊芬家庭的情况，在律师的要求下，我们在情况说明中写明了‘钟菊芬全家居住使用’说明，实际情况是，我们向居民了解到，1999年前钟菊芬等家人居住原山西北路XXX弄XXX号，之后离开本地，2004年前后，钟菊芬等家人又回来原山西北路XXX弄XXX号，居住一段时间，特证说明。”。2016年7月18日，上海市虹口区凉城新村街道广凉居民委员会出具证明一份，内容为“兹有户籍在上海市静安区山西北路XXX弄XXX号居民周师瑜(身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX)一家三口，包括其妻张根生(身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX)和女儿周仁艺(身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX)，因户籍地家中住房小，又有兄弟周子��一家先行居住，为避免矛盾冲突，所以周师瑜一家三口于2006年2月1日起租赁上海市虹口区广灵四路XXX弄XXX号XXX室住房，且租房连续居住至今。”原告周家仁等七人提供煤气、液化气初装费、分时表装置费、有线电视用户证及收据、房屋照片、钥匙、周子璋日记、1990年至2014年租金收据、上海市公安局案(事)件接报回执单、图南居委会证明等证明钟菊芬家庭居住在被征收房屋内。原告周师瑜、原告张根生、原告周仁艺表示不认可。被告周子成、周仁哲称煤气费等是客户名称，不能证明交款单位，不能确定钥匙是被征收房屋的钥匙，即使是被征收房屋钥匙也不能证明其居住在内，租金收据也并不能证明是原告支付的租金，上海市公安局案(事)件接报回执单显示房屋被撬时屋内无人，故不能证明几名原告居住在内。原告周仁惠等提供周颖婕结婚证证明其已婚，原���周师瑜、张根生、周仁艺认为该结婚证显示周颖婕居住在国外，不属于补偿对象。被告周子成、周仁哲认为周颖婕不居住在国内，不需要国内房屋补偿。被告周子成、周仁哲并表示，乐天路208弄13栋西单元19号1701室房屋已经由被告周仁哲装修并入住，乐天路208弄13栋西单元19号1504室房屋已经由周子成简单装修并入住，其余两套房屋没有入住，但是进户手续均已经办好，被告周子成支付了房屋差价款196,647.03元，若法院认为原告也应获得安置房屋，房屋差价款不应全部由被告承担。本院认为，公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。根据本院查明的事实，山西北路XXX弄XXX号房屋被征收时为公房，公房原承租人陈金娣已故，该户征收时不符合居住困难户的标��，审理中，原被告双方均确认两被告在系争房屋实际居住至被征收前，故对于该节事实本院予以确认。钟菊芬于征收后去世，且未获得过福利分房，周师瑜、周子成、周仁哲虽获得过福利分房，但各人所获得的面积较小，周家惠获得过货币安置款9万余元。其余原告虽户籍在册，但均未有充分证据证明在房屋征收前实际居住生活满一年以上，且周仁惠与张根生均享受过福利分房与安置，故原告张根生、周仁艺、周仁惠、陈维婕、周颖婕、俞某2、俞某1的诉讼请求，本院不予支持。按照相关政策规定，公有房屋承租人所得货币补偿款、产权调换房屋归公有房屋承租人及其共同居住人共有，根据该户征收补偿协议约定，被征收房屋价值补偿款1,974,470.77元，房屋装潢补偿14,553元，其他各类补贴、奖励费用602,480.95元，四套房屋价格合计2,958,863.11元。扣除产权调换房屋房款后，被征收人还需向征收单位支付差额款项，周子成表示其已支付房屋差价款196,647.03元。故本院将依据系争房屋来源、家庭住房困难情况、实际居住使用情况、享受福利分房情况、征收补偿款的具体组成及本案的实际情况对原被告家庭应得征收补偿利益进行酌定。该户选择产权调换房屋四套，鉴于相关产权调换房屋主要是用于安置承租人与实际使用人，两被告长期居住于系争房屋，故由两被告获得乐天路208弄13栋西单元19号1701室、1504室为宜，对于超出各人应得份额部分，应由两被告进行补差，现周子成已向动迁单位支付了房屋差价款，扣除其已领取的相关费用，本院认为，可由周仁哲获得乐天路208弄13栋西单元19号1701室，周子成获得乐天路208弄13栋西单元19号1504室。钟菊芬于动迁之后去世，故其仍应获得相应动迁利益，由钟菊芬获得乐爱路333弄8栋西单元3号602室为宜，现钟菊芬已去世，该房屋属于钟菊芬之遗产，钟菊芬生前未留有遗嘱，应由其法定继承人周家惠、周仁惠、周家仁继承，同一顺序继承人继承份额一般应当均等。另结合本户其他实际情况，乐爱路333弄8栋西单元3号603室由原告周师瑜获得为宜，超出其份额部分由其进行补差并承担给付责任，而周家惠可获得相应的货币款。被告周子成、周仁哲、第三人上海市闸北第一房屋征收服务事务所有限公司、第三人上海益欣置业有限公司、第三人上海城浦置业有限公司应配合办理上述四套房屋进户及产权登记手续。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第六条、《中华人民共和国继承法》第五条、第十条、第十三条及《中华人民共和国最高人民法院关于适用的解释》第二百四十条之规定，判决如���：一、上海市青浦区徐泾镇乐天路XXX弄XXX号XXX室房屋(协议中地址为乐天路208弄13栋西单元19号1701室房屋)归被告周仁哲所有；二、上海市青浦区徐泾镇乐天路XXX弄XXX号XXX室房屋(协议中地址为乐天路208弄13栋西单元19号1504室房屋)归被告周子成所有；三、上海市青浦区徐泾镇乐爱路XXX弄XXX号XXX室房屋(协议中地址为乐爱路333弄8栋西单元3号602室房屋)归原告周家惠、周仁惠、周家仁所有；四、上海市青浦区徐泾镇乐爱路XXX弄XXX号XXX室房屋(协议中地址为乐爱路333弄8栋西单元3号603室房屋)归原告周师瑜所有，原告周师瑜并支付房屋差价款20万元；五、原告周家惠获得原山西北路XXX弄XXX号房屋征收补偿款20万元，该笔款项(即上述第四项中原告周师瑜应支付的房屋差价款)由原告周师瑜于本判决生效之日起十日内支付给原告周家惠；六、被告周子成、周仁哲、第三人上海市闸北第一房屋征收服务事务所有限公司、第三人上海益欣置业有限公司、第三人上海城浦置业有限公司应配合办理上述四套房屋进户及产权登记手续；七、驳回原告周师瑜、周家仁、周仁惠、周家惠其余诉讼请求。八、驳回原告张根生、周仁艺、陈维婕、俞某2、俞某1、周颖婕的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。本案案件受理费11,453.6元(原告周师瑜、张根生、周仁艺已预缴)、18,480元(原告周家仁等已预缴)，由原告周师瑜负担6,933.6元，原告周家仁、周仁惠、周家惠负担8,000元，被告周子成、周仁哲负担15,000元。如不服本判决，可在判决书��达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 长  蔡韶华人民陪审员  周建萍人民陪审员  高贵荣二〇一七年十二月十二日书 记 员  鲍舒婷附：相关法律条文一、《中华人民共和国民法通则》第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。第六条民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。二、《中华人民共和国继承法》第五条继承开始后，按照法定继承办理；有遗嘱的,按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠扶养协议的，按照协议办理。第十条遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。本法所说的子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。本法所说的父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。本法所说的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。第十三条同一顺序继承人继承遗产的份额，一般应当均等。三、《中华人民共和国最高人民法院关于适用的解释》第二百四十条无独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可���途退庭的，不影响案件的审理。