.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}河北省遵化市人民法院民事判决书(2017)冀0281民初5911号原告：石春明，男，1969年5月21日出生，满族，农民，现住遵化市。委托代理人：张海。被告：佟福成，男，1989年2月14日出生，满族，农民，现住遵化市。被告：张宗伶，女，1964年12月12日出生，汉族，农民，现住遵化市。上述二被告委托代理人：姜福奎。被告：邵立杰，女，1989年10月26日出生，满族，农民，现住遵化市。原告石春明与被告佟福成、邵立杰、张宗伶排除妨害纠纷一案，本院于2017年11月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告石春明、被告邵立杰、张宗伶及被告佟福成和张宗伶的委托代理人姜福奎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告石春明诉称：原告与被告系同村居民。原告于2013年申请宅基地一处。经村委会及乡人民政府批准后。由乡国土所于2017年6月5日实地测量并划定边界，立了界桩，而被告以上述地块为自家所有为由，不同意原告占用此地。在丈量现场被告邵立杰抢走了原告的宅基地批文，并将原告妻子打伤，把国土所所立界桩全部拔除，致使原告至今未能在宅基地上建房，打破了原告的建房计划延误了原告的建房时间，给原告造成很大损失。为保护自身的合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求：1、判令被告交还给原告宅基地一处，并将上述地块的附着物全部清除（包括铁网、水泥桩和树木）；2、诉讼费由被告负担。。被告辩称：佟士付系张宗伶丈夫，是佟福成的父亲，佟士付于2013年去世。涉案土地原由佟士付使用，原来是一废弃大坑，按估量面积折合0.18亩，佟士付雇佣车辆和人员将坑垫平后使用，在村修路时占用了佟士付门前修路，就没再收取使用费，此后涉案土地由佟士付使用。此土地的使用权应由乡政府、村委会和佟士付协商，经土地部门审核后宅基地审批才有效，原告所诉应在与村委会、乡政府、土地管理部门协商后达成意见后才能起诉，法庭应驳回原告诉讼请求，至今涉案土地的使用权仍归佟士付使用，宅基地的审批在2013年，审批将近4年还没有进行建筑，审批失去效力。原告主张：被告应交还给原告宅基地，并将该地块上附着物全部清除。原告为证明其主张成立，向本院提交了如下证据：1、遵化市东陵满族乡大汤河村村民委员会出具的书面证明一份。该证明的内容为：我村村民石春明向村委会申请一处新宅基地，经村民代表讨论通过后，村委会同意在村西头批给石春明一处占地为0.3亩的宅基地，2013年6月30日遵化市国土局给予批准，其宅基地四至：南至大道，东至李秀田，北至大道，西至闫富。以上情况属实，特此证明！大汤河村委会2017年9月1日并加盖了印章。经质证，被告方对该证据的证明事项提出异议，称宅基地于2013年6月30日经遵化市国土局批准，现经过两届村委会，该证明是以原告的宅基地审批表出具的，应有出具证明的人签字，只能证明批准了，不能证明宅基地的归属权，不能作为证据使用。2、遵化市东陵满族乡人民政府出具的关于石春明新申请宅基地的情况说明。该证据载明以下主要内容：......石春明向村委会申请一处新宅基地，于2011年4月20日经大汤河村两委和村民代表讨论后，村委会同意在村主街西头批给石春明一处占地为0.3亩的宅基地。经上报国土部门批准后，于2013年6月30日，遵化市国土局予以盖章批复。其宅基地四至为：南至大道，东至李秀田，北至大道，西至闫富。因石春明家新申请宅基地与北院佟家有纠纷，我乡结合国土所于2017年6月5日对石春明新申请的宅基地进行了丈量定标。东陵满族乡人民政府2017年8月18日。并加盖了印章。经质证，被告对该证据提出异议，称证明无签字，法庭应核实真实性。3、遵化市马兰峪国土资源所出具的村民建房占地申请表。该证据载明：东陵乡大汤河村，2011年4月20日，户主石春明，占地类别耕地，占地位置村主街西头，占地面积0.3亩，无房原因及原有房处理情况为原有一宅，房子不够住，经群众和代表讨论，同意批给该户房基地，两委会研究决定，同意批给该户房基地，并加盖了遵化市东陵满族乡大汤河村村民委员会、遵化市马兰峪国土资源所、遵化市东陵满族乡人民政府、遵化市国土资源局印章，遵化市国土资源局审批意见为同意按规划建房占地叁分。经质证，被告称此表原有宅基地使用证号填写不完整，要求出示证据的人出庭作证。4、遵化市公安局行政处罚决定书复印件一份。该证据主要载明以下内容：被处罚人邵立杰，查明：2017年6月5日中午11时，在东陵乡大汤河村邵立杰家门口处，因房基地纠纷，邵立杰把张菊秋手中的房基地批文给撕毁之事，邵立杰与张菊秋发生肢体冲突。邵立杰用手抓伤张菊秋胸部、颈部和脸部。决定对邵立杰行政拘留七日，并处罚款贰佰元整。经质证，被告对真实性无异议。称只能证明张菊秋到邵立杰家门前发生纠纷，不能证明其他内容。5、光盘一张。经质证，被告方称该光盘内容进行了剪辑，保留的都是对原告有利的视频，证明了土地是由被告方使用，乡政府没有依据规定与使用者予以协调，本纠纷应由村委会、乡政府、被告协调，协调不成后再起诉。被告主张：争议土地在2005年以前就归被告使用，该处土地原为废弃的大坑，系佟士付垫平后使用至今。被告方为证明其主张，向本院提交了如下证据：1、2005年6月13日遵化市东陵满族乡大汤河村经济合作社出具的宅基地以外占地款收据一张。该收据载明：今收到佟士付宅基地以外占地款0.18亩（03、04、05年）伍拾肆元正￥54。收款人谷贺然交款人佟士付。经质证，原告称该证据与本案无关。占地费是宅基地批准范围外，是被告现在院里的地方，原告方所主张的宅基地在被告院外。2、宅基地使用证一份。该证据载明：户主姓名佟士付，现住址南新城乡大汤河村，建房时间82年，现有房屋正房3间，长14.89米，宽17.90米，面积266.65平方米，折市亩0.40。宅基四至东至里墙根(邻李忠),西至房山外墙根(邻李保全),南至外墙根(道),北至外墙根(道)。经质证，原告对该证据的真实性无异议，不能证明交的54元是道以南的费用，道以南是被告抢占的。3、书面证明3份。用以证明被告拉土垫地。上述证据为张俊生、毕国增、张浩等人出具的书面证明。经质证，原告对证据的真实性不予认可，被告未对道南垫地，被告借此向原告要巨额款项。经审理查明：原告石春明与被告佟福成、邵立杰、张宗伶均为遵化市东陵满族乡大汤河村村民，佟士付系被告佟福成之父、被告张宗伶之夫，被告邵立杰系被告佟福成之妻，现佟士付已死亡。被告使用的宅基地户主姓名为佟士付，系1987年12月30日遵化县人民政府颁发，被告使用的宅基地批准南北为14.89米，实际被告所占宅基地南北为28.36米，多占用面积为0.36亩，宅基地使用证注明：”虚线”多占地部分归村统一使用。被告实际占用的宅基地门外为东西向道路，该道路以南为经有关部门审批后同意由原告使用的宅基地，面积为0.3亩，四至为南至大道，东至李秀田，北至大道，西至闫富，该地块上有被告栽植的树木、水泥桩及铁丝网。2017年6月5日，遵化市东陵满族乡人民政府及国土资源所对原告批得的宅基地丈量定标时，原、被告发生纠纷，被告阻止原告丈量定标。本院认为：当事人的合法权益受法律保护。原告经审批获得了宅基地使用权，原告有权使用该宅基地，被告以享有该地块使用权为由占用该地块，并栽植了树木、加立了水泥桩及铁丝网，侵害了原告对批得的宅基地的使用权，被告主张享有该地块的使用权，但并未取得相关部门的批准，且其提交的宅基地以外占地费收据不能证明其主张，故原告的主张理据充足，本院依法予以支持。被告应将该地块的树木、水泥桩、铁丝网清除后将所占用的土地返还原告。为维护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法总则》第一百一十四条、第一百一十五条、第一百七十九条，《中华人民共和国物权法》第一百五十二条之规定，判决如下：被告佟福成、邵立杰、张宗伶于本判决生效后十日内将原告获得审批的宅基地（面积为0.3亩，四至为南至大道，东至李秀田，北至大道，西至闫富）上的树木、水泥桩、铁丝网清除后，将该宅基地返还给原告石春明。案件受理费100元，减半收取50元，由被告佟福成、邵立杰、张宗伶负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。审判员刘永辉二〇一七年十二月二十二日书记员冯建瑛