.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}河北省遵化市人民法院民事判决书（2017）冀0281民初4030号原告：遵化市平安城镇平壹村村民委员会。住所地：遵化市。法定代表人：于占江。委托代理人：蔡庆富。委托代理人：刘海斌。被告：佟宝全，男，1957年8月20日出生，汉族，农民，现住遵化市。委托代理人：李晓江。委托代理人：李志文。原告遵化市平安城镇平壹村村民委员会与被告佟宝全合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告遵化市平安城镇平壹村村民委员会委托代理人刘海斌、蔡庆富、被告佟宝全及委托代理人李晓江、李志文到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：原告为了全村村民用电方便，需要增加村民用电变压器的容量，因资金不足急需借款。经两委会、两议会代表、全体党员多次讨论决定，以村的房产作抵押有偿从村户借款十五万元重新上两台变压器。决议形成后，经与被告协商同意，借款五万元，期限为1998年12月22日至2000年12月22日，按本金的百分之一月息计算，到期连本带息一次付清，村委会以东门外瓦房七间作抵押。《借款协议》生效后至今未变。综上所述，借款合同已经到期，经村民代表会议决定收回房屋解除合同。故起诉，要求依法解除原、被告于1998年12月22日订立的《借款协议》，诉讼费由被告负担。审理中，原告增加诉讼请求，要求被告给付租赁费76200元，并自2018年1月1日起按每间每年5000元给付原告租赁费至执行完毕之日止。被告佟宝全辩称：一、不同意解除双方签订的借款协议书，借款协议是双方当事人的真实意思表示，且合法有效，该合同未达到法定的解除条件；二、关于原告主张的租赁费，被告不同意给付，自签订借款协议之后，原告自愿将涉案房产交付给被告使用，所以双方对租赁费未进行约定，不同意给付租赁费。被告认为双方签订的借款协议合法有效，双方应按照原借款协议履行。双方当事人争议焦点为：一、对于原、被告于1998年12月22日订立的《借款协议》应否解除；二、被告应否给付原告租赁费76200元，并自2018年1月1日起按每间5000元给付原告租赁费用至执行完毕止。原告为证明其主张成立，向本院提交下列证据：1、1998年12月22日《借款协议》复印件1份（与原件核对，将原件退还）。证明双方存在诉争的法律关系，通过该协议反映出借款的数额、用途，程序合法，同时约定借款利息为月利率1%，借款期限自1998年12月22日至2000年12月22日，抵押房屋的间数是7间。被告答辩及质证意见：一、双方确实签订了该协议；二、虽然签订协议是抵押方式，实际为质押了六间房屋；三、这份协议的日期上边”此房宽24米长26米”字迹是后加的，被告不认可。实际上房宽度差不多，但是长度与事实不符。被告在村委会复印了1份协议，该协议上没有”此房宽24米长26米”的字迹，故该字迹为原告未经被告同意私自添加的内容。借款协议上写的作为抵押的是7间房屋，但是村委会实际交付给被告的为6间房屋。2、2017年2月28日通知书1份、全球邮政特快专递单据1张（寄件人存）。证明原告向被告发出了解除合同的通知，根据合同法规定，此通知已生效，合同已经解除。被告答辩及质证意见：一、通知书中经手人签字是刘海斌，是村支部书记，不是本村村主任，我们认为书记不能代表村主任履行职务；二、这份通知书并不能证明借款协议已经解除，因为通知书上写的是”7日内与通知人协商相关事项”，该通知上并未明确告知原、被告解除借款协议；三、根据法律规定，借款协议没有达到解除的条件；四、被告不同意支付房屋租赁费，本案不是租赁合同纠纷，被告不是租用原告的房屋，是原告自愿将涉案房屋质押给被告，所以不存在租赁费的问题。该通知书被告确实是收到了，被告找到原告要求进行协商，原告说没空，之后就一直没有进行协商。3、遵化市平安城镇平壹村村民委员会《关于佟宝全承租平一村门市房说明》1张。原告称该证明内容为村会计计算的。协议约定是抵押，协议到期后，被告应该按租赁关系履行租赁义务。被告答辩及质证意见：这份说明被告不认可。一、双方之间是借贷关系，抵押房屋是为了用于偿还拖欠的款项；二、法律没有规定借款到期后借款关系自动转化为租赁关系，另外双方当事人也没有进行协商将借款关系转化为租赁关系。所以对该说明被告不认可。4、房屋照片3张。证明用于抵押的房屋为7间及房屋尺寸。被告答辩及质证意见：对照片真实性无异议，涉案房屋只是平东线南侧的老旧房屋，其它房屋与本案无关。被告为证明其主张，向本院提交下列证据：1、1998年12月22日《借款协议》复印件1张。证明该协议下方”此房宽24米长26米”是村委会后添加的内容。原告答辩及质证意见：被告复印时完全可以把”此房宽24米长26米”予以遮挡。2、乡（镇）农经站现金收据复印件1张。证实被告按照借款协议的约定借给村委会5万元钱。原告答辩及质证意见：没有异议。原告确实向被告借款5万元。3、1983年12月31日《鱼坑承包合同书》复印件1张、陈柱向村委会交纳鱼坑承包费收据复印件3张。证明涉案房屋南部二米开外是鱼塘，承包人是陈柱，承包期限是三十年，从1983年12月31日到2013年12月31日。原告称该证据原件在证人手中。被告从陈柱那转包的鱼塘，并出资将鱼塘垫平，在上面盖了四间房。证实涉案房屋南部往南二米开外的部分不包括在借款协议的范围之内。原告答辩及质证意见：《鱼坑承包合同书》与本案无关，只能证明陈柱承包了鱼塘。4、证人陈某出庭证言：证人与被告没有亲属关系。证人于1983年12月份承包平壹村东门外大坑作为鱼坑使用，证人与平壹村村委会签订的承包合同，承包期限从1983年到2013年。大概在1996年，经村委会决定，把证人承包的鱼坑全部填平。被告在1996年与证人签订协议，被告将证人的一部分鱼坑填平并由被告使用，被告每年给证人损失费也算是承包费100元。证人再将钱给付村委会做为承包费。被告一直给付证人费用至2001年。被告将证人部分鱼坑垫平后在上面盖了房子，具体尺寸不太清楚。证人承包的鱼坑在证人的承包期内有使用权，过了承包期土地就是村委会的。村委会抵押给被告的7间房与鱼坑这部分没有关系。垫平的鱼坑边沿距离南房沿大约二米。原告答辩及质证意见：一、原告认为证人与被告有承包协议，但是证人没有交纳给村委会租赁费，所以鱼坑部分属于村委会；二、鱼坑与抵押给被告的7间房不产生关系。与本案也没有关系。被告答辩及质证意见：原告提交的借款协议书中”此房宽24米长26米”是后加的内容，实际上抵押的房屋长度并不是26米，因为房的跨度南北是7.5米，房沿南是2米，加起来是9.5米，与协议中的26米严重不符，就是说9.5米范围外不包括在借款协议中作为抵押房屋的范围内。5、陈某协议书1份，内容为：”经平一村大队同意，承包平一村东门外鱼池者陈某同意佟宝全垫鱼池使用，并且交承包人鱼池损失费每年壹佰元（100元）。陈某，1996年5月16号”。原告答辩及质证意见：与本案无关。6、房屋照片两张。证明涉案房屋坐落位置及长度、宽度。此房坐南朝北，北面房屋总间数为宽度，侧面的房山为长度。原告答辩及质证意见：对照片真实性无异议，对被告所说的宽度无异议，对长度有异议，长度包括房山的一侧至房屋另一侧的实际测量距离，另该房屋南侧也曾有过后院。被告提供的证据更能证明其占用的土地为村委会土地，不是个人土地。经审理查明：1998年12月22日，原告遵化市平安城镇平壹村村民委员会与被告佟宝全签订《借款协议》，内容为：”随着人民生活水平的不断提高，村原有的变压器容量已远不能适应其需要，经平一村两委会、两议代表，全体党员多次讨论意见决定，以村的房产作抵押。有偿从各户借款十万元重新上两台变压器，具体借据如下：借款金额伍万元，借款用途：村新安2台变压器，借款利率：按本金的1%月息计算，借款期限：自98年12月22日至2000年12月22日，偿还方式：到期连本带息一次付清，抵押方式：村以东门外瓦房七间抵押，借款方：佟宝全，还款方：平一村村委会，两委成员签订：刘洪生吴兰明潘广靳素玲。如果到期不还，房产归借款方所有此房宽24米长26米（附平一村两议代表、两委、全体党员议事记录一份2张）1998年12月22日”。协议签订后，佟宝全将借款本金5万元交付给遵化市平安城镇平壹村村民委员会。借款协议到期后，至今原告未偿还被告借款本金及利息。2017年2月28日，遵化市平安城镇平壹村村民委员会作出通知书，内容为：”通知人（甲）：遵化市平安城镇平安城一村村民委员会，法定代表人：于占江被通知人（乙）：佟宝全遵化市平安城镇平安城一村村民，住本村甲、乙双方于1998年12月22日订立的房屋抵押《借款协议》。自1998年12月22日至2000年12月22日止。合同生效后，双方均依约履行了权利义务。如今，合同已到期，根据《中华人民共和国合同法》第93、94、96、108、112、114条的规定通知你在7日与通知人协商相关事项。1、解除合同，2、解除房屋抵押权，3、支付房屋租赁费；4、支付协议约定利息。望你按时、依约、依法履行义务。否则，视为违约，其中第3条”按今天平安城街面出租房租赁价格处理”，同时追究其法律责任，并承担一切后果。特此通知。通知人：遵化市平安城镇平安城一村村民委员会2017年2月28日”，该协议加盖了”遵化市平安城镇平壹村村民委员会”印章，并有”刘海斌”签字。被告认可收到了该份通知。本院认为：合法的借贷关系受法律保护。原告遵化市平安城镇平壹村村民委员会于1998年12月22日与被告佟宝全签订的《借款协议》，系双方当事人真实意思表示。《中华人民共和国担保法》第四十条规定：”订立抵押合同时，抵押权人和抵押人在合同中不得约定在债务履行期届满抵押权人未受清偿时，抵押物的所有权转移为债权人所有”。《借款协议》中”如果到期不还，房产归借款方所有”的约定不符合法律规定，该约定无效，但并不影响借款协议中其它约定的效力，且《借款协议》签订后，被告佟宝全按借款协议约定将借款本金5万元出借给原告遵化市平安城镇平壹村村民委员会，该借款协议已实际履行，《借款协议》除”如果到期不还，房产归借款方所有”约定无效外，其余条款约定合法有效。《中华人民共和国合同法》第九十三条规定：”当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”原告虽向被告发出解除合同的通知，但借款协议中并未约定解除合同的条件，且双方当事人就解除合同事宜并未协商一致，不符合《中华人民共和国合同法》第九十三条规定的解除合同的条件。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：”有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合同期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形”。原告要求解除原、被告于1998年12月22日订立的《借款协议》，不符合《中华人民共和国合同法》第九十四条规定的解除合同情形，原告该项主张于法无据，本院不予支持。因原告基于《借款协议》主张租赁费用，但借款协议中并未对租赁费进行约定，本院对原告该项主张不予合并审理。为维护当事人的合法权益，故依据《中华人民共和国担保法》第四十条、《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十二条、第六十条、第九十三条、第九十四条之规定，判决如下：驳回原告遵化市平安城镇平安城壹村村民委员会的诉讼请求。案件受理费100元，由原告遵化市平安城镇平安城壹村村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人人数提交副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。审判长张力卿审判员史婷审判员王健二０一七年十二月十一日书记员敖绮姗