.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}察哈尔右翼前旗人民法院刑事判决书（2017）内0926刑初58号公诉机关察哈尔右翼前旗人民检察院。被告人邢某某，男，1954年11月05日出生，居民身份证号码1***，汉族，小学文化，中共党员，原系乌兰察布市***，户籍所在地：乌兰察布市，现住****，因涉嫌贪污罪于2017年7月28日被察哈尔右翼前旗人民检察院取保候审，2017年11月10日被我院取保候审。被告人张金贵，男，1961年10月06日出生，居民身份证号码1***，汉族，高中文化，中共党员，现任乌兰察布市某某党支部书记，户籍所在地：乌兰察布市***，现住***，因涉嫌贪污罪于2017年7月31日被察哈尔右翼前旗人民检察院取保候审，2017年11月10日被我院取保候审。察哈尔右翼前旗人民检察院以前检公诉刑诉（2017）53号起诉书指控被告人邢某某、张某某犯贪污罪，于2017年11月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。察哈尔右翼前旗人民检察院指派检察员范俊民出庭支持公诉，被告人邢某某、张某某到庭参加诉讼。现已审理终结。察哈尔右翼前旗人民检察院指控，2004年察哈尔右翼前旗三岔口乡民生村委会（现隶属于固尔班乡），开展退耕还林，乡政府指派时任村党支部书记的被告人邢某某、村委会会计被告人张某某具体负责退耕还林工作，期间邢某某指使张某某报退耕还林31亩，从2006年至2014年共套取国家退耕还林款35205元用于个人开销，被告人张某某分得10000元，剩余赃款为被告人邢某某所得。公诉机关为证明上述事实，提供书证、证人证言、被告人的供述与辩解，并认为二被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。经审理查明，察哈尔右翼前旗固尔班乡民生村委会于2004年开始退耕还林，当时民生村委会隶属于三岔口乡政府，时任村党支部书记的被告人邢某某、村委会会计被告人张某某被指派具体负责退耕还林工作，期间邢某某指使张某某以穆某、郝某、史某的名义虚报退耕还林地31亩，从2006年至2008年套取国家退耕还林款14260元，从2009年开始，被告人邢某某将以上三人名下的31亩退耕还林地，变更至其弟邢某名下，2009年至2014年套取国家退耕还林款20945元，共计35205元用于个人开销，其中被告人张某某分得10000元，剩余25205元为被告人邢某某所得，赃款已被二被告人挥霍。另查明，案件审理期间，被告人邢某某已将全部赃款退交我院。上述事实由下列证据证实：一、书证：1、案件来源说明、案件线索登记表、立案决定书，说明案件的来源，察哈尔右翼前旗人民检察院情况说明，补充起诉，认定贪污金额为35205元。2、察哈尔右翼前旗平地泉镇人民政府出具的2006年至2008年《退耕还林禁牧舍饲粮食补助资金领款花名册》及2008年度民生村退耕还林工程生活补贴领取表，证明期间领取穆某、郝某、史某三人的退耕还林款14260元。3、察哈尔右翼前旗平地泉镇人民政府出具2009年至2013年度退耕还林花户表，证明已将穆某、郝某、史某名下的退耕还林款的领取变更为邢某，共计领取20945元。4、察哈尔右翼前旗农商银行出具的邢某账户的流水明细，证明退耕还林款转账存入邢某账户的情况。5、察哈尔右翼前旗平地泉镇人民政府证明材料2份、平地泉镇人民政府财务室证明材料2份、察哈尔右翼前旗三岔口乡人民政府证明材料1份，均证明案件的相关事实。6、中共察哈尔右翼前旗老圈沟乡委员会证明材料3份，证明被告人邢某某自1988年至2015年担任民生村党支部书记；被告人张某某自1994年至2016年担任民生村委会会计兼支部委员，2016年担任民生村党支部书记。证明二被告人在2004年至2006年退耕还林期间受乡政府指派负责退耕还林工作。7、被告人邢某某、张某某常住人口详细信息表，证明二被告人为完全刑事责任能力人。二、证人证言:1、证人郝某2017年11月3日的证言，证明其名下只有20亩的退耕还林地，其余10亩没有领过。2、证人王某12017年11月3日的证言，证明2007年发放退耕还林款时，邢忠和让我在郝某的10亩地花户上签个字，我就签了个名字，钱没给我。3、证人王某22017年11月3日的证言，证明2008年发放退耕还林款时，王某2签字领取郝某的退耕还林款，是邢忠和让签的字，没有领取钱。4、证人穆某（穆某）2017年11月4日的证言，证明其没有退耕还林地，也没有领过退耕还林款。5、证人邢某2017年11月24日的证言，证明其没有退耕还林地，2009年至2013年其本人金牛卡上退耕还林款，本人没有领取过，卡在其哥邢某某手里。6、证人史某2017年11月26日的证言，证明其名下只有20亩退耕还林地，另外8亩没有领过钱。三、被告人的供述与辩解：1、被告人邢某某2017年7月23日、8月10日的供述与辩解材料，供述从2004年开始让张某某以村民穆某、郝某的名字虚报了23亩地，一共领款33580元，从2004年开始。每年给张某某1000元，共计10000元，剩余23580都自己花销了，没有用于公务。2、被告人邢某某2017年11月24日二份供述与辩解材料，供述除了虚报村民穆三、郝某的23亩地外，还有史某的8亩。“2009年不直接发现金了，我让张某某把这部分款改到我弟弟邢某的名下，从邢某的卡上领这部分钱”3、被告人张某某2017年7月24日、8月16日的供述与辩解材料，供述2004年退耕还林开始后，邢某某让我用村民穆某、郝某的名字虚报了23亩退耕还林地，一共是33580元，每年给我1000元，剩余的都邢某某拿得了。4、被告人张某某2017年11月24日供述与辩解材料，证明2009年将31亩退耕还林款改到邢某的名下，从邢某的“金牛卡”上领这部分钱。上述证据经当庭举证、质证，对被告人邢某某2017年7月23日、8月10日二份供述与辩解、被告人张某某2017年7月24日、8月16日二份供述与辩解材料中所供述的贪污金额因与其它证据不符，不予认定，其它证据符合证据的客观性、关联性、合法性，予以采信。本院认为，被告人邢某某在担任村党支部书记期间，受乡政府的指派负责退耕还林工作，但其利用职务便利，指使时任会计的被告人张某某虚报退耕还林花户，冒领退耕还林款35205元，数额较大，二被告人的行为触犯《中华人民共和国刑法》、第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条的规定，构成贪污罪，系共同犯罪。公诉机关指控的罪名成立。本案在公诉前被告人邢忠和表示愿意退赃。庭审中二被告人自愿认罪，有酌定从轻处罚之情节，鉴于二被告人犯罪情节轻微，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三款、第三百八十三条第一款（一）项、第三款、第二十五条第一款、第三十七条、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下:一、被告人邢某某犯贪污罪，免于刑事处罚。被告人张某某犯贪污罪，免于刑事处罚。二、被告人邢某某退交赃款35205元，依法没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向乌兰察布市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长高宏伟审判员冯晓娟人民陪审员乔瑞利二0一七年十二月十二日书记员宋秀荣附适用法律条款：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财务的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重。分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。……犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃、避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻。减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失、或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。