山东省沂水县人民法院刑 事 判 决 书(2017)鲁1323刑初125号公诉机关山东省沂水县人民检察院。被告人王某某，男，1974年出生，汉族，大专文化，中共党员，山东省沂水县人，住沂水县。2016年6月15日被取保候审,现在家。山东省沂水县人民检察院以沂检公刑诉[2017]71号起诉书指控被告人王某某犯受贿罪，于2017年3月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年4月6日公开开庭审理了本案，沂水县人民检察院检察员刘富华、张青青出庭支持公诉，被告人王某某到庭参加了诉讼。在审理过程中，因不可抗拒的原因，本案中止审理；原因消失后恢复审理。现已审理终结。公诉机关指控，自2007年至2012年，被告人王某某利用担任某某镇农技站站长的职务便利，在负责良种、配方肥推广、政策性农业保险等工作过程中，违反国家规定，非法收受某某种业有限公司、某某肥业有限公司（另案处理）、某某保险公司所送的回扣款共计47612.5元。后部分用于公务支出。被告人王某某于2013年10月上交至沂水县纪委赃款13117.45元，于2016年8月4日到沂水县人民检察院上交赃款9106.85元。具体犯罪事实分述如下：1、自2007年至2012年，被告人王某某利用担任某某镇农技站站长的职务便利，在某某种业有限公司小麦良种推广工作过程中���收受该公司回扣款共计29848.64元；2、自2008年至2010年，被告人王某某利用担任某某镇农技站站长的职务便利，在某某肥业有限公司配方肥推广过程中，收受该公司回扣款共计9432.5元；3、2012年被告人王某某利用担任某某镇农技站站长的职务便利，在某某保险公司沂水支公司政策性农业保险推广过程中，收受该公司回扣款8331.36元。认定上述事实的证据如下：书证；证人孙某某、朱某某、冯某某、刘某某、贾某某、党某某、李某某、刘某梅、陆某某、刘某会、孙某国等人的证言；被告人王某某的供述等。公诉机关认为，被告人王某某身为国家工作人员，在经济往来中，违反国家规定，收受回扣归个人所有的，数额较大，其行为侵犯了国家工作人员的职务廉洁性，触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人王某某对公诉机关指控的犯罪事实没有异议，当庭自愿认罪。经审理查明，被告人王某某在任某某镇农技站站长期间，自2007年至2012年，在经济往来中，违反国家规定，非法收受某某种业有限公司（另案处理）的麦种提成款共计29848.64元；2008年至2010年期间非法收受某某肥业有限公司（另案处理）的化肥提成款9432.5元；2012年期间非法收受某某保险公司沂水支公司的保险提成款8331.36元，共计47612.5元。认定上述事实的证据如���：第一组证据：证实自2007年至2012年，被告人王某某非法收受某某种业有限公司小麦种提成款29848.64元。1.书证（1）某某种业公司向沂水县各乡镇供种运费明细。（2）沂水县2007-2012年小麦良种补贴面积完成情况。（3）农业局相关文件①沂水县农业局关于下达2006年小麦良种补贴项目奖励资金的通知。②关于做好粮食作物良种推广补贴项目全省统一政府采购工作的紧急通知。2.证人证言（1）证人孙某某证言。（2）证人朱某某证言。（3）证人冯某某证言。（4）证人贾某某证言。3.被告人王某某供述我在任某某镇农技站站长期间，自2007年至2012年我先后收取了某某种业公司的小麦良种推广费，我记得2007年是按每斤小麦1分钱，从2008年至2012年按每斤小麦2分钱的比例给的推广费，我共收取约29000多元，具体数我想不清了，以账为准。另外某某种业公司按每斤小麦2分钱、每吨花生100元标准付了运费，这些运费就足够我们的实际运费，我没收到过花生种提成款。第二组证据：证实2008年至2010年期间，被告人王某某非法收受某某肥业有限公司（另案处理）的化肥提成款9432.5元。1.书证（1）沂水县农业局提供2008-2010年配方肥统计表、2011年配方肥推广明细表、2012年配方肥落实情况统计表各一份；2008年农业局会议记录。（2）农业部文件①农业部关于进一步加强测土配方施肥工作的通知【农农发[2006]10号】。②沂水县2008年3月16日下发沂水县测土配方施肥项目配方推广办法。2.证人证言（1）证人党某某证言。（2）证人李某某证言。（3）证人刘某梅证言。（4）证人陆某某证言。（5��证人贾某某证言。3.被告人王某某供述在2008年到2010年我还三次收取某某肥业有限公司给我的配方肥提成款，是按每吨50元标准给的，共计收取约9000多元，具体数我想不清了，以账为准。第三组证据：证实2012年，被告人王某某非法收受某某保险公司沂水支公司的保险提成款8331.36元1.书证（1）刘某会提供的沂水县2011-2012年各乡镇农险工作经费支付明细两份，证实某某保险公司2011-2012年分两次给予王某某提成款金额共计8331.36元。（2）农业局相关文件①山东省农业厅关于印发《山东省政策性农业保险工作实施方案》的通���（鲁农种植字【2012】3号）.②沂水县人民政府办公室文件（沂政办发【2011】8号）关于印发沂水县2011年度农业保险工作实施方案的通知（2011年2月9日）。③沂水县政策性农业保险工作经费支付方案。④2012年10月19日沂水县农业局、财政局联合发文（沂农字【2011】64号）关于印发《沂水县“三农”保险服务站建设工作实施方案》的通知。⑤政策性农业保险协保员管理办法：协保员的选聘范围为村委会成员或村农业技术人员等非国家公职人员。2.证人证言（1）证人刘某会证言。（2）证人陆某某���言。（3）证人卢某某证言。（4）证人孙某国证言。3.被告人王某某供述在2011年和2012年我先后收取沂水某某保险公司给的保险提成款，两次共8000多元，具体数我记不清了，以账为准。第四组证据：证实被告人王某某收受钱款用途1.书证（1）中共某某镇委关于给予王某某党内严重警告处分的建议，2013年12月31日中国沂水县某某镇委给予王某某党内严重警告处分。（2）中共沂水县纪委调查组关于王某某错误事实的结论及处分决定，证实其自2007年以来，利用担任某某镇农技站站长的职务便利，在测土配方施肥、推广良种补贴、政策性农业保险等工作过程中，收受斯科沃化肥公司、某某种子公司以及某某保险公司的各种名义的提成、返还款共计60170.65元，除用于支付运输化肥、良种等产生的交通费、运费以及装卸费和本站招待费47053.24元以外，剩余的13117.45元用于其个人生活开支。中国沂水县纪委于2013年10月22日给予王某某党内严重警告处分，将违纪资金13117.45元全部没收，上交国库。（3）王某某交沂水县纪委的缴费收据一份（4）收据发票等一宗，王某某提交的原始单据复印件一宗。2.被告人王某某供述自2007年至2012年期间，我先后收受上述三个单位的提成款共计5万多��，用于生活费等公务开支1万多元，用于我个人开支3万多元。2013年县纪委调查时我将四次运输某某种业小麦良种的运费、装卸费共计22000多元的单据也提供给了县纪委，县纪委将这这些单据也作了我的公务支出。但某某种业公司实际已经付给了我小麦良种和花生种的正常运费、装卸费，因此我这22000多元不应从上述提成款中列支，也让我个人日常开支用了。在2013年我已将13000多元上交了县纪委，我打算将这22000多元积极退赔，争取从宽处理。综合证据（1）王某某个人简历一份。（2）户籍信息，证实王某某于1974年出生。（3）犯罪记录，证实王某某无犯罪记录。（4）发破案经过，证实本案���检察院在办案中发现，于2016年6月15日初查，同日对被告人王某某立案侦查并取保候审。（5）赃款扣押清单，证实被告人王某某于2016年8月4日向检察院上缴赃款9106.85元。(6)中共沂水县纪委情况说明，证实被告人王某某主动到纪委交代问题。本院认为，被告人王某某身为国家工作人员，在经济往来中，违反国家规定，收受回扣归个人所有的，数额较大，其行为侵犯了国家工作人员的职务廉洁性，犯受贿罪事实清楚，证据确实充分。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。被告人在纪委调查期间主动到案并如实供述，构成自首，可减轻处罚；上缴违法所得，大部分用于公共支出，酌情从轻处罚。综合被告人犯罪的事实、性质、情节、悔罪表现和社��危害程度，被告人犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第一款、第三十七条、第六十四条、第六十一条之规定，判决如下：一、被告人王某某犯受贿罪，免予刑事处罚。二、被告人王某某上缴的违法所得予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  张德付审 判 员  李厚胜人民陪审员  王全德二〇一七年十二月二十日书 记 员  刘 彦