.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院赔偿委员会不予国家赔偿决定书（2017）宁03委赔7号赔偿请求人韩进锋，男，1981年10月8日出生，回族。赔偿义务机关宁夏回族自治区吴忠市利通区人民法院。住所地：宁夏回族自治区吴忠市利通区开元大道南黎明街东。法定代表人马龙，院长。委托诉讼代理人唐金凤，行政庭副庭长。特别授权代理。赔偿请求人韩进锋因错误执行申请宁夏回族自治区吴忠市利通区人民法院国家赔偿一案，不服赔偿义务机关吴忠市利通区人民法院（2017）宁0302法赔6号不予国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定，本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。赔偿请求人韩进锋向本院赔偿委员会请求：赔偿义务机关吴忠市利通区人民法院赔偿其支付的购车款12.8万元、经营性损失34万元（2014年7月9日至今）、购车款利息损失2.752万元。事实和理由：1.申请人与马林祥2013年4月9日签订《售车协议》，约定：马林祥将车牌号宁C33105豪泺货车（大架号：×××）一辆出售给申请人，总价款23万元，首付款8万元，之后每月付1万元，至2015年7月15日前全部付清。合同签订后，申请人向马林祥支付首付款8万元，马林祥将该车交付给申请人，后申请人又陆续向马林祥支付购车款48000元。2014年3月3日，吴忠市利通区人民法院向申请人送达（2013）吴利执字第54号裁定，2014年7月9日，吴忠市利通区人民法院未经申请人同意，也未告知申请人相关的权利义务，擅自扣押了涉案车辆。（2012）吴利民初字第789号民事判决书判决马林祥、李志娟、杨彦省履行金钱给付义务，并未判决返还涉案车辆。马林祥与吴忠市汇众汽车贸易有限公司签订《分期付款买卖合同》并未约定保留所有权。申请人已经善意取得涉案车辆所有权，吴忠市利通区人民法院的不当执行行为给申请人造成了财产损失，应当依法承担赔偿责任。韩进锋提交售车协议一份、中华人民共和国道路运输证一份，证明涉案车辆属于韩进锋所有，吴忠市利通区人民法院不能随意处置涉案车辆。赔偿义务机关吴忠市利通区人民法院答辩称，1.申请人韩进锋在吴忠市利通区人民法院扣押涉案车辆后，既未向吴忠市利通区人民法院提出过执行异议，也未根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十六条的规定向吴忠市利通区人民法院交付全部余款，故吴忠市利通区人民法院对涉案车辆的扣押、拍卖行为并无不当。根据《中华人民共和国物权法》第一百零六条的规定，申请人韩进锋与马林祥约定车款23万元，但其只向马林祥支付了部分车款，不具备善意取得中以合理价格转让的构成要件，故韩进锋主张善意取得涉案车辆所有权的理由不能成立。且申请人韩进锋的损失是因马林祥为了逃避债务，对涉案车辆进行无权处分造成的，与吴忠市利通区人民法院采取扣押的强制措施之间无必然的因果关系，故吴忠市利通区人民法院对韩进锋的国家赔偿请求不予支持。本院赔偿委员会经审理查明，吴忠市汇众汽车贸易有限公司（以下简称汇众公司）与马林祥、李志娟于2011年4月29日签订了《分期付款买卖合同》、《借款合同》各一份，杨彦省为保证人。《分期付款买卖合同》约定：“第一条，汇众公司将车牌号为宁C33105（车架号码：×××）等三辆豪泺货车出售给马林祥，总价款1140000元；第二条，马林祥应于合同签订后付购车首付款360000元，下剩的购车款780000元，马林祥自愿按月利率9.7‰承担利息，马林祥从购车次月起第一年每月20日前偿还借款14278.77元，第二年每月20日前偿还借款12195.44元，应于2013年4月28日前将下欠购车款付清；…第九条，如马林祥不依约履行合同，汇众公司有权扣回车辆并以该车辆拍卖、变卖所得价款优先受偿。马林祥未付清购车款前，未经汇众公司书面同意，不得将该车向第三者抵押、转让及实施其他有损汇众公司权益的行为；第十五条，本合同车款全部付清前，汇众公司保留该车辆的所有权，马林祥只享有该车的使用权…第十六条第四款，马林祥拖欠购车款本息超过一期（一个月）的，汇众公司有权直接将车扣回，由此造成汇众公司、马林祥及第三人的损失由马林祥承担…”《借款合同》约定：马林祥向汇众公司借款780000元，月利率为9.7‰，借款期限自2011年4月29日至2013年4月28日，还款方式为，从借款次月起第一年每月20日前偿还借款本息14278.77元，第二年每月20日前偿还借款本息12195.44元。涉案车辆的《中华人民共和国机动车行驶证》上记载的所有人为吴忠捷运物流服务有限公司，注册日期及发证日期均为2011年4月29日。后马林祥等人不履行还款义务，汇众公司向吴忠市利通区人民法院起诉，吴忠市利通区人民法院于2012年8月29日作出（2012）吴利民初字第789号民事判决书，判决：马林祥、李志娟支付汇众公司购车款614507.22元，违约金22800元，合计637307.22元，杨彦省对上述债务承担连带清偿责任。因马林祥等人到期未履行还款义务，汇众公司向吴忠市利通区人民法院申请执行，吴忠市利通区人民法院于2012年12月21日立案受理。2013年4月9日，马林祥与申请人韩进锋签订《售车协议》，约定：马林祥将车牌号为宁C33105的豪泺货车一辆出售给韩进锋（车架号码：×××），价格23万元，首付8万元，之后每月付1万元，2015年7月15日前付清。合同签订后，韩进锋支付首付款8万元，马林祥将宁C33105货车交付给韩进锋。2014年3月3日，吴忠市利通区人民法院作出（2013）吴利执字第54号执行裁定书，裁定：查封、扣押被执行人马林祥、李志娟、杨彦省所有的财产，查封、扣押期限为六个月。2014年7月9日，吴忠市利通区人民法院将宁C33105号车辆予以扣押，韩进锋未向吴忠市利通区人民法院提起过书面的执行异议。2014年12月18日，吴忠市利通区人民法院委托宁夏惠众旧机动车鉴定评估有限公司对宁C33105豪泺货车评估价值132064元。2015年3月10日吴忠市利通区人民法院作出（2013）吴利执字第54号执行裁定书，裁定拍卖被执行人马林祥、李志娟、杨彦省所有的宁C33099、宁C33100、宁C33105（涉案车辆）号货车。2015年3月20日，夏金锤拍卖行将上述三辆货车以评估价值进行拍卖，所得款由汇众公司领取。本院赔偿委员会认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定，执行过程中，案外人对执行标的有异议的，应当提出书面异议；《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第七十条规定，案外人对执行标的主张权利的，可以向执行法院提出异议。本案韩进锋自涉案车辆被吴忠市利通区人民法院扣押后，未曾向吴忠市利通区人民法院提起执行异议。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十六条规定，被执行人将其财产出卖给第三人，第三人已经支付部分价款并实际占有该财产的，但根据合同约定被执行人保留所有权的，人民法院可以查封、扣押、冻结；第三人要求继续履行合同的，应当由第三人在合理期限内向人民法院交付全部余款后，裁定解除查封、扣押、冻结。本案中，在汇众公司对涉案车辆保留所有权的事实前提下，韩进锋未向吴忠市利通区人民法院交付买受涉案车辆的余款，吴忠市利通区人民法院对涉案车辆进行查封、拍卖符合上述规定。另，韩进锋申请国家赔偿的主要理由是涉案车辆其已善意取得，吴忠市利通区人民法院不能对涉案车辆进行处置。经查，涉案车辆的行驶证上记载的所有人为吴忠捷运物流服务有限公司，注册日期及发证日期均为2011年4月29日。马林祥与汇众公司2011年4月29日签订《分期付款买卖合同》，约定涉案车辆在马林祥未支付完所有价款前，汇众公司保留所有权。后马林祥未支付完涉案车辆的购车款、也未经汇众公司同意，于2013年4月9日与韩进锋签订《售车协议》，将涉案车辆无权处分给了韩进锋，并将涉案车辆的行驶证交予韩进锋。目前韩进锋持有的行驶证所有人仍为吴忠捷运物流服务有限公司，注册日期及发证日期均为2011年4月29日，未进行过变更。韩进锋在受让涉案车辆时明知涉案车辆的所有人为吴忠捷运物流服务有限公司而非马林祥，仍与马林祥签订《售车协议》，其主观上不是善意的，不符合《中华人民共和国物权法》第一百零六条的规定，故韩进锋主张其善意取得涉案车辆的所有权，没有事实和法律依据。综上，赔偿义务机关吴忠市利通区人民法院作出的不予国家赔偿决定认定事实清楚，处理结果正确，应予以维持。依据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十九条第三款的规定、《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项、第二十条之规定，决定如下：维持宁夏回族自治区吴忠市利通区人民法院作出的（2017）宁0302法赔6号不予国家赔偿决定。二〇一七年十二月二十七日附：本案所适用的法律条文《中华人民共和国国家赔偿法》第二十九条中级以上的人民法院设立赔偿委员会，由人民法院三名以上审判员组成，组成人员的人数应当为单数。赔偿委员会作赔偿决定，实行少数服从多数的原则。赔偿委员会作出的赔偿决定，是发生法律效力的决定，必须执行。《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定：（一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持；（二）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实清楚，但适用法律错误的，依法重新决定；（三）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实不清、证据不足的，查清事实后依法重新决定；（四）赔偿义务机关、复议机关逾期未作决定的，查清事实后依法作出决定。第二十条赔偿委员会审理赔偿案件作出决定，应当制作国家赔偿决定书，加盖人民法院印章。