广东省广州市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)粤01民特1127号申请人（仲裁被申请人）：杨金凤，女，1980年8月18日出生，汉族。身份证住址广州市天河区。委托代理人：罗时金，广东弼信律师事务所律师。被申请人（仲裁申请人）：陈俊，男，1985年8月16日出生，汉族。身份证住址广州市南沙区。委托代理人：黄灿灿，广东为峰（白云）律师事务所律师。申请人杨金凤申请撤销中国广州仲裁委员会（2016）穗仲案字第6519号裁决一案，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。申请人杨金凤申请撤销裁决的理由为：1、杨金凤未收到过中国广州仲裁委员会寄出的任何仲裁文书；2、杨金凤从未收到过国广州仲裁委员会发出的仲裁通知；3、杨金凤从未知晓陈俊就房屋租赁争议向仲裁委申请仲裁一事；4、杨金凤不存在拖欠租金、水电费之事实；5、陈俊违法收房过程中造成杨金凤财产损失及身体损害已构成侵权行为；6、与本案事实相关的另一刑事自诉案件，杨金凤至2016年6月发生纠纷之日起就向公安机关、检察院、人民法院提出相关诉讼请求至今仍在处理当中；7、杨金凤是在今年3月法院执行仲裁决定时才发现有本案的存在。综上，请求：1、撤销中国广州仲裁委员会（2016）穗仲案字第6519号之全部裁决；2、陈俊承担本案所有仲裁费用。被申请人陈俊答辩称：不同意杨金凤的仲裁申请请求，理由：根据陈俊举证的送达证明，案涉仲裁裁决书已经于2016年12月2日发生法律效力，且在2016年12月16日公告送达给杨金凤。根据《中华人民共和国仲裁法》第五十九条的规定，撤销仲裁应当在6个月内提出，但是杨金凤在2017年10月23日才向法院提出撤裁申请，已经超过6个月的期限。本案的裁决书作出以后陈俊向广州市白云区人民法院申请执行，杨金凤在2017年3月7日在广州市白云法院的组织下将房屋内的物品全部搬出，且确认没有丢失的情况，根据笔录显示，陈俊在申请执行时，是在法院已经扣取杨金凤足够金额的赔偿款时选择将法院扣取的款项返还给杨金凤，陈俊在执行案中并没有获取杨金凤任何经济利益。中国广州仲裁委员会在审理本案时，已经依法向杨金凤的身份证地址及关联地址送达过材料，并且陈俊提供了杨金凤的联系方式，但是杨金凤无故不收取仲裁委的材料，导致本案公告送达。杨金凤认为仲裁委在审理本案有程序瑕疵，应当举证证明。根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定，在法院审理当事人撤销仲裁裁决的案件中，不应进行实体方面的审理，杨金凤拖欠租金、水电费的事实在生效的仲裁裁决书已经查明。杨金凤是在恶意利用司法资源，给陈俊造成极大的困扰，根据陈俊所举的证据，杨金凤曾先后两向广州市白云区人民法院及广州市中级人民法院自诉陈俊非法侵入住宅的罪名，但是广州市中级人民法院以2017粤01刑终601、1459号刑事裁定书驳回其诉请。杨金凤又于2017年9月14日向广州市白云区人民法院以2017粤01**民初12460号民事案件起诉陈俊，目前该案正在审理中，提出的证据、事实和理由与本案完全一致。杨金凤又于2017年10月23日向广州市中级人民法院提出本案撤裁申请。请求法院处理申请人滥用司法资源的行为。在本案听证阶段，申请人杨金凤提交以下证据：1、房地产租赁合同，证实出租方是胡建新，承租方是杨金凤，陈俊不是房地产租赁合同的当事人，其没有提起仲裁的权利。2、广州市白云区人民法院（2017）粤0111刑初298号、1486号刑事裁定书，广州市中级人民法院（2017）粤01刑终601号、1459号刑事裁定书，裁定的内容是驳回杨金凤的刑事自诉案，证实杨金凤自2016年9月起对陈俊非法侵入住宅一直进行刑事自诉。自诉行为形成了时效的中断。被申请人陈俊对杨金凤提交的上述证据发表如下质证意见：1、对房地产租赁合同的真实性、合法性予以认可，对其证明内容不予认可。陈俊购买涉案房屋，杨金凤是知情的，陈俊作为房地产租赁合同的受让方，是有仲裁的权限的。且陈俊在仲裁时提交过一份杨金凤手写的承诺书，陈俊在2016年5月成为案涉房屋合法的权属人是没有任何异议的。中国广州仲裁委员会审理本案就已经审查过仲裁协议的注意义务。陈俊认为不存在没有仲裁协议的依据及陈俊不是适合主体的说法。2、对四份裁定书的真实性、合法性予以认可，但是证明内容不予认可。《中华人民共和国仲裁法》规定6个月的期限应当属于除斥期间，不存在中断事由，杨金凤的撤裁申请已经超过法律规定的时限。陈俊提交如下证据：1、（2016）穗仲案字第6519号裁决书送达证明、执行案件立案登记表、执行笔录，拟证明案涉裁决书已于2016年12月2日发生法律效力，杨金凤已超过撤销裁决实效的事实。2、（2017）粤0111执1394号执行案件立案登记表、执行笔录，拟证明案涉争议已执行完毕，杨金凤确认无丢失物品、完整搬出，而且陈俊将法院扣取的费用返还给杨金凤的事实。3、（2017）粤01刑终1459号、（2017）粤01刑终601号、（2017）粤0111刑初1486号、（2017）粤0111刑初298号刑事裁定书，拟证明杨金凤多次恶意刑事自诉陈俊，给陈俊的生活和精神造成了极大的困扰的事实。4、（2017）粤0111民初12460号案举证通知书、开庭传票，拟证明杨金凤再次民事起诉陈俊，存在恶意诉讼、滥用司法资源、干扰ＸＸＸ活的事实。申请人杨金凤对陈俊提交的上述证据发表如下质证意见：1、对于证据1的真实性予以确认，对合法性、关联性不予以确认。2、证据2的真实性予以确认，对合法性、关联性不予以确认。3、证据3，与杨金凤提交的一致，对该组证据坚持自己的观点。4、证据4确认真实性、合法性、关联性不予以确认。本院审查查明，中国广州仲裁委员会于2016年7月15日受理了陈俊与杨金凤关于租赁合同纠纷的仲裁申请，案号为（2016）穗仲案字第6519号。中国广州仲裁委员会于2016年11月3日组成仲裁庭，于2016年11月18日不公开开庭审理该案，于2016年12月2日作出仲裁裁决，裁决杨金凤立即搬离广州市白云区悦峰三街262号815房屋并交付给陈俊，等。另查明，2015年6月23日，涉案房屋的前业主胡建新（出租方）与杨金凤（承租方）及经纪方签订《房地产租赁合同》。该合同首部“承租方杨金凤”的“证件地址”记载为：广州市天河区天河东路244号602房，并记载“TEL135××××9042”，上述地址为杨金凤的身份证地址。该合同第十四条约定：本合同履行过程中发生争议，三方应协商解决，协商不成时，可提交广州仲裁委员会解决。在上述租赁合同履行期间，陈俊向原业主购买案涉房屋房屋，于2016年5月5日取得涉案房屋的不动产权证书，成为涉案房屋的权利人。又查明，中国广州仲裁委员会向杨金凤上述身份证地址、案涉房屋地址以及陈俊提供的杨金凤联系地址邮寄相关仲裁文件，因无法送达杨金凤，根据快递单显示均注明杨金凤上述135××××9042联系电话。因上述邮件“电联收件人已外出不在广州”、“拒收”、“收件人不在原址”无法送达，中国广州仲裁委员会于2016年8月19日在《南方日报》刊登公告，告知杨金凤中国广州仲裁委员会已受理本案，请杨金凤到该会办理有关手续，并告知其本案的开庭时间、裁决作出时间及领取裁决书的时间。依照该《公告》，本案裁决书于2016年12月16日公告送达杨金凤。在本案听证时，本院向杨金凤出示仲裁卷宗记载的关于送达的情况，杨金凤陈述，因其职业为记者，经常出差在外，其确实没有收到任何仲裁文件，也没有看到《南方日报》上的上述《公告》。又查明，广州市白云区人民法院《执行案件立案登记表》记载，该院于2017年2月13日受理陈俊申请执行（2016）穗仲案字第6519号裁决一案，2017年3月7日，该院为陈俊、杨金凤做《执行笔录》，该笔录落款处有陈俊、杨金凤的签名。在本案听证时，杨金凤陈述：“在仲裁结果出来后，陈俊申请强制执行，杨金凤去银行取钱的时候发现银行卡被封，杨金凤去报警，警察称是法院封的，杨金凤去问法院，法院才告知其仲裁的事情，大概在2017年3月左右”。2017年10月23日，杨金凤向本院提起撤销案涉裁决的申请。本院认为，根据前述查明的事实，中国广州仲裁委员会在向杨金凤身份证地址、案涉房屋地址以及陈俊提供的杨金凤联系地址邮寄相关仲裁文件仍无法送达的情况下，于2016年8月19日在《南方日报》刊登公告，告知杨金凤中国广州仲裁委员会已受理本案，请杨金凤到该会办理有关手续，并告知其本案的开庭时间、裁决作出时间及领取裁决书的时间。依照该《公告》，本案裁决书已于2016年12月16日公告送达杨金凤。同时，根据上述广州市白云区人民法院的《执行笔录》，可以确定杨金凤在做该笔录的当天，即2017年3月7日已经知道案涉裁决，但其于2017年10月23日才向本院提起撤销案涉裁决书的申请，根据《中华人民共和国仲裁法》第五十九条“当事人申请撤销裁决的，应当自收到裁决书之日起6个月内提出”的规定，且该6个月为法律规定的除斥期间，期间内不发生中断的情形，因此，杨金凤撤销本案仲裁裁决的申请已经超过了法律规定的期限，其以提起刑事自诉造成时效中断，因此没有超过申请撤销案涉仲裁裁决的理由缺乏依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国仲裁法》第五十九条的规定，裁定如下：驳回申请人杨金凤关于撤销中国广州仲裁委员会（2016）穗仲案字第6519号裁决的申请。案件申请费400元，由申请人杨金凤负担。审判长  陈晓红审判员  张明艳审判员  罗 毅二〇一七年十二月十二日书记员  陈小敏刘蔚