四川省广安市广安区人民法院民 事 判 决 书(2017)川1602民初4246号原告：张某甲，男，生于1999年12月18日，汉族，住四川省广安市广安区。原告：张某乙，女，生于2013年12月17日，汉族，住四川省广安市广安区。以上二原告的法定代理人：张文富，男，生于1975年7月12日，汉族，住四川省广安市广安区，系二原告的父亲。以上二原告的法定代理人：刘兴燕，女，生于1976年5月25日，汉族，住四川省广安市广安区，系二原告的母亲。被告：广安市广安区方坪乡小方村第一村民小组，住所地：四川省广安市广安方坪乡小方村*组。负责人：张大万，该组组长。被告：广安市广安区方坪乡小方村村民委员会，住所地：四川省广安市广安方坪乡小方村4组。负责人：潘志全，该村主任。原告张某甲、张某乙与被告广安市广安区方坪乡小方村第一村民小组（以下简称“小方村一组”）、广安市广安区方坪乡小方村村民委员会（以下简称“小方村村委会”）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2017年7月13日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告张某甲、张某乙的法定代理人张文富、刘兴燕，被告小方村一组、小方村村委会均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张某甲、张某乙向本院提出诉讼请求：一、要求判决两被告立即支付两人土地赔偿款8276元，青苗款896元及利息318元等款项给原告。诉讼中，原告变更为：要求判决两被告立即支付两人土地赔偿款8239元，青苗款及利息共计1212元，合计9451元给原告；二、本案诉讼费和律师费由被告承担。事实和理由：原告1983年与被告签订土地承包合同，后于1991年6月原告依法将两人土地流转给村组村民王某（有土地流转合同，该合同经贵院判决为转包合同），土地经营权并没有发生改变，同时根据《土地承包法》第16条承包方的权利：依法享有承包地的使用、收益、和土地承包经营权的权利，有权自主组织生产经营和处理产品的权利。2、承包地被依法征用、占有的，有权依法获得相应的补偿。同时，根据组上分配决议，有户籍且承包经营权的人分得7179.8元，有户籍且没有承包经营权的人分得3060.50元。所以该两人土地补偿款应全额付给原告，同时青苗款也是按承包地人口分的，所以也应全额付给原告，而利息也是按人口分的，理应所得。被告扣留原告的土地补偿款、青苗款是非法的。请求法院支持原告的诉讼请求，维护原告的合法权益。被告小方村一组辩称，请法院依法判决，判给谁就给谁。被告小方村村委会辩称，从78年开始土地包产到户几十年了，从91年张某丙转包给王某，王某现在使用土地，有转让承包合同，至今26年了都是在王某户头上耕种，96年二轮土地确权承包，确权证和林权证都转到王某的户头上了，是70年不变的载明，2013至2014年广华大道建设征地补偿费按组上是群众讨论决定每个社员都分完了的、分下去了的，只有张某丙转的土地给王某的两个人的土地补偿费、青苗费等九千多元存在集体组织，现在有存款单，当时意思就是经过双方协商调解之后，该给谁就给谁，包括利息。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。结合本院采信的证据，对本案事实认定如下：1983年6月23日，张某丙作为承包经营户代表与广安县官盛人民公社小方大队一生产队（现为小方村一组）签订农业生产承包合同,该生产队并向张某丙发放了《农业生产承包合同手册》，该手册载明：承包户姓名张某丙，人口七人，其中包地人口7人，耕地合计362.6，以人包地（田124.60，土238）。后，转了一个人的土地经营权出去。现该农村土地承包经营户共有6人，为张某丙、王昌清、张文福、刘兴燕及原告张某甲、张某乙。1991年9月6日，王某（乙方）与张某丙（甲方）签订了《土地转让承包合同》，主要约定：一、土地名称：田，八挑谷24平方丈；土，粉良子15平方丈。共计田24.6平方丈，土85.6平方丈；二、甲方要求乙方：1、田土界限保持原状，挖土往上挖。2、土地上的树木由乙方保管，新植树部分由乙方修枝。树木归甲方所有，互不算账。3、土坎、田坎垮了或被水冲毁了，由乙方负责修砌，甲方不负责任；三、各项提留款、土地使用费、国税、水费等由乙方完成，甲方除负责树苗款外，其他任何任务甲方不负责，均由乙方负责；四、田土均按2人计算标准，负担各种任务；五、田土在政策不变动的形式下，甲方不收回土地，由乙方使用。该合同并加盖广安县官盛乡小方村村民委员会公章。2003年6月25日，广安区人民政府向王某颁发广府林证字（2003）第56592号证书，该证书载明：座落于石土的林地使用权人及林木的所有权人为王某。2014年，广安市人民政府修建广华大道，征收了被告小方村第一组组上部分土地，涉与王某有争议的土地，未被征用。2016年8月30日，被告小方村一组对征地补偿费用进行了分配，并形成了分配决议。该决议决定：有户籍且有承包经营权的人分得7179.8元，有户籍且没有承包经营权的人分得3060.5元。同时查明，张某丙、王昌清、张文福、刘兴燕的均已分得土地补偿款等各7179.8元。二原告已各分得征地补偿费3060元，余留征地补偿费8239元及青苗款、利息共计1212元，合计9451元，因与王某有争议，被告小方村一组未将该款支付给二原告，该9451元存在范某名下，存折系被告小方村一组组长张大万保管。上述事实，有《土地转让承包合同》、征地款分配方案、证明、《农业生产承包合同手册》、（2016）川1602民初3491号民事判决书、原被告出庭人员的当庭陈述等证据予以证实。本院认为，本案中，张某丙家（其家庭成员包括二原告在内）依法取小方村一组的农村土地承包经营权，虽然王某与张某丙签订了《土地转让承包合同》，此为土地承包经营权的转包，该土地承包经营权仍归张某丙家享有，按照被告小方村一组分配决议精神，对下余的土地补偿费、青苗费、利息等共计9451元，应归二原告享有。因本案所涉的征用土地系被告小方村一组的土地，且诉涉案款保存在该小组，故应由被告小方村一组承担支付相应款项的责任。被告小方村村委会不应承担支付责任。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十九条第一款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：一、被告广安市广安区方坪乡小方村第一村民小组在本判决生效后十日内向原告张某甲、张某乙支付征地补偿费用、青苗款、利息等共计9451元；二、驳回原告张某甲、张某乙的其他诉讼请求。案件受理费50元，由原告原告张某甲、张某乙负担25元，被告广安市广安区方坪乡小方村第一村民小组负担25元，分别向广安市广安区人民法院交纳。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院或广安市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。同时依法预交上诉案件诉讼费，逾期未预交又不提出缓交申请的，依法按自动撤回上诉处理。审 判 长  杨忠明人民陪审员  曾昌意人民陪审员  蒋有富二〇一七年十二月十二日书 记 员  宋思琪附：判决书引用的相关法律条文《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”、第三十九条第一款承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。