新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院民 事 判 决 书(2017)新0109民初920号原告：新疆交通职业技术学院，住所地：乌鲁木齐市米东区永顺街***号。法定代表人：段明社，该院院长。委托诉讼代理人：李春山，北京乾坤（乌鲁木齐）律师事务所律师。委托诉讼代理人：廖文军，北京乾坤（乌鲁木齐）律师事务所律师。被告：妥某某，男，回族，1969年7月13日出生，住乌鲁木齐市米东区。委托诉讼代理人：韩立春，新疆庭州律师事务所律师。原告新疆交通职业技术学院（以下简称交通学院）与被告妥某某物权保护纠纷一案，本院于2016年7月28日受理后,于2016年11月8日作出(2016)新0109民初3578号民事裁定书，交通学院不服向乌鲁木齐市中级人民法院提起上诉。乌鲁木齐市中级人民法院于2017年1月19日作出(2017)新01民终140号民事裁定，撤销本院作出的(2016)新0109民初3578号民事裁定，指令本院审理。本院于2017年2月24日重新立案后，依法另行组成合议庭，于2017年5月16日、2017年11月30日公开开庭进行了审理。原告交通学院的委托诉讼代理人李春山、廖文军，被告妥某某及其委托诉讼代理人韩立春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告交通学院向本院提出诉讼请求：1.判决被告返还原告位于米泉市上沙河的400平方米土地使用权（米国用7278号）；2.判决被告将原告土地恢复原状，拆除私自搭建的房屋（地下一层，地上九层，总共10000平方米左右）；3.判决被告赔偿拆除原告原有水井、房屋、设备的损失共计90000元（其中水井5万元，房屋3万元，变压器和配电箱1万元）；4.由被告承担本案的诉讼费用。后原告在庭审中对第二项诉讼请求明确只主张拆除私自搭建的房屋（地下一层，地上九层，总共10000平方米左右）。事实和理由：1987年，原告取得米泉上沙河村400平方米的土地使用权，原米泉市房管所给原告颁发土地证（新政地0075096号、面积400平方米），原告在该土地上建造了水井与房屋三间。2006年7月，米东区国土资源分局根据原告提供的旧版土地证与米东区规划局兰线为原告办理了新的《国有土��使用证》（米国用2006字第7278号）。后原告发现被告非法占有原告该土地，拆除了原告的房屋，并私自搭建房屋居住，原告多次要求被告排除妨害，返还土地，拆除房屋，恢复原状并赔偿损失，但被告一直拒绝履行。被告的侵权行为给原告造成了巨大的经济损失，原告为维护自身合法权益，故诉至法院，请求依法裁判。被告妥某某辩称：原告主张的事实不成立，原告在1987年取得了400平方米的土地使用证，原告在400平方米土地修建了水井和变压器，2006年原告换发了证书。2006年5月7日原告以10万元价格卖给上沙河村民马福海，2011年马福海以35万元价格转让给被告妥某某，2011年办证机关给马福海办理的新证，该证书是有效的。乌鲁木齐市中级人民法院在裁定中认为马福海的证书已经被撤销，但是当事人马福海并不清楚，被告方也没有收到任何相关部门发的撤销证书的文件。现土地证还是马福海的，故请求法院驳回原告的诉讼请求。为支持自己的诉讼请求，原告交通学院出示以下证据1987年土地使用证、2006年国有土地使用证、土地登记申请书及审批表欲证明位于原米泉市400平方米的土地使用权人是新疆交通职业技术学院；米东区国土局的说明、乌鲁木齐市国土资源局网站公告欲证明马福海持有的土地使用证已被注销，实际已不存在了，给马福海发证是因上沙河村委会出具同意办理国有土地证的证明及测绘系统不同导致重复发证，现证实马福海持有的土地证属登记错误，已被国土资源局注销并在网站发布注销公告；取水许可证证明在涉案土地修建水井。经质证被告对除公告外其他证据的真实性予以认可，乌鲁木齐市国土资源局米东区分局的说明不是有效的法律文书，如注销土地使用证，行政机关应当按照行政法的相关规定进行注销。现马福海没有收到过相关注销材料也未给马福海抗辩的权利，公告打印件没有盖章，真实性无法确认。为支持自己的反驳意见，被告妥某某出示以下证据：转让土地证明、马福海土地证、土地缴费发票、买卖合同、收条、申请建设报告欲证明2006年交通学院将涉案土地转让给马福海；马福海购买后在涉案土地建了房屋以35万元价格转让被告妥某某，妥某某向马福海支付35万元，马福海出具收条；2011年，国土资源局给马福海发了国有土地证；妥某某在涉案土地修建楼房时已经向政府报告了。经当庭质证原告对于被告提交的证据中对国有土地证及发票的真实性认可，并补充说明马福海的土地证已于2015年9月被国土局注销，登记信息中没有马福海的登记信息；对买卖合同认为因被告与马福海签订合同时，马福海没有取得土地证所以无效；对证明、收条、申请报告的三性均不予认可，在466平方米土地中是包含原告方的土地。原告交通学院于2017年5月17日，向本院书面申请要求对被告妥某某提供的《证明》中原告方的印章的真伪进行鉴定。本院委托新疆警察学院司法鉴定中心进行鉴定，经鉴定，标注日期为2006年5月7日的手写《证明》落款处“新疆交通职业技术学院”印文与样本印文不是同一枚公章盖印形成。经质证双方当事人对以下事实无争议：1、1987年原告取得涉案400平方米的土地使用证并修建了3间房屋(一间水井房、一间住人的、一间是放配电箱的)和水井、配电箱；2、被告妥某某在涉案土地上修建了地下一层，地上六层面积约4000多平方米楼房，该房产未办理房产证。通过当事人举证、质证及当庭陈述，本院认定事实如下：1987年5月30日，原新疆交通学校在上沙河取得400平方���的国有土地，批准用途为建水井。2006年，交通学院向土管部门申请并经批准核发证号为米国用（2006）7278号的国有土地证，坐落在原米泉市，使用权类型为划拨，使用权面积为400平方米，在宗地图中，涉案土地北邻新疆金瑞祥防火门有限公司，南邻米泉市科翔有限公司，东临新疆金瑞祥防火门有限公司，西临便道，涉案土地长23米多，宽17米多。2008年4月24日，交通学院取得《取水许可证》，取水地点在上沙河、校园内，取水方式为机电，水源类型为地下。交通学院就涉案土地修建水井、水井房、配电箱进行取水。上世纪90年代初交通学院将水井废弃使用，并派员看管。2006年6月5日，交通学院将看管人员撤走，委托其他相邻公司看管。2011年11月23日，原米泉市人民政府为马福海核发了米国用（2011）第11497号国有土地证，坐落为上沙河村，用途为住宅用地，使用权类型为划拨，使用权面积为466.4㎡。在宗地图中，马福海的土地南邻乌鲁木齐金丰源电缆有限公司，西邻新疆金瑞祥防火门有限公司。其中马福海所持有的土地证与交通学院持有的土地证面积有重合部分。2015年，被告妥某某通过买受方式，在马福海持有的面积为466.4㎡，证号为（2011）第11497号国有土地证修建楼房。建成后楼房为地下一层，地上六层，其中地下室约为500多平方米，一层至五层为700多平方米，六层为300多平方米，总建筑面积4000多平方米。2017年8月28日，本院就案涉土地证中马福海所持有的土地证是否已被注销向乌鲁木齐市国土资源局去函，该局回函中答复如下，2015年1月，乌鲁木齐市国土资源局米东区分局以《关于更正新疆交通职业技术学院与马福海土地登记有关问题的请示》(米国土资[2015]33号)上报市局；2015年6月，经乌鲁木齐市国土资源局注销马福海国有土地使用证；2015年10月，按照《土地登记办法》有关规定，在乌鲁木齐市国土资源局门户网站发布注销公告，对马福海所持有的米国用2011第11497号国有土地使用证进行注销。本院认为，案涉争议焦点一、被告妥某某的建房行为是否构成侵权。经乌鲁木齐市国土资源局回函中可知马福海的国有土地证已被乌鲁木齐市国土资源局以《关于新疆交通职业技术学校与马福海土地登记有关问题的批复意见》(乌国土资发〔2015〕52号）批复批准注销并在门户网站发布注销公告。对此本院认定被告妥某某通过买受方式，在马福海持有的面积为466.4㎡，证号为（2011）第11497号国有土地证修建总建筑面积4000多平方米楼房，现因其持有的马福海的土地证被注销，故本院确定被告妥某某在原告交通学院合法拥有的米国用（2006）7278号国有土地证，面积��400平方米的土地上建房行为已构成侵权。案涉争议焦点二、原告就被告在其拥有的400平方米国有土地上建房的侵权行为，请求法院拆除修建的楼房，并返还土地的请求是否应予以支持。被告妥某某修建楼房占地面积约700多平方米，总面积4000多平方米，原告就被告占有其400平方米土地要求拆除并返还。因涉案不动产的整体性，如需拆除需对4000多平方米楼房整体拆除，拆除原告交通学院400平方米之外的建筑对被告妥某某所造成的损害明显过高。鉴于妥某某本身在建造楼房时持有马福海的国有土地证，对原告要求被告拆除修建楼房及返还土地的诉讼请求不予支持，但原告可以就被告侵占土地的事实另行主张赔偿损失。案涉争议焦点三、原告请求被告赔偿拆除的水井、房屋、设备的损失90000元是否支持。从本庭归纳无争议事实，原、被告对于1987年原告取得涉案400平方米土地并修建了3间房屋（一间水井坊，一间是住人的，一间是放配电箱）的事实无异议，另被告也认可从马福海处买受院落时有房屋的现状，现被告将原有房屋拆除并修建楼房，故本院对于被告实施的拆除行为予以确认。因原告用于取水所用的房屋及水井已废弃多年，现已拆除灭失，本院对原告要求被告赔偿水井5万元、房屋3万以及变压器和配电箱1万元的诉讼请求，酌情支持4万元。依照《中华人民共和国物权法》第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定之规定，判决如下：一、被告妥某某赔偿原告新疆交通职业技术学院拆除水井、房屋损失、变压器和配电箱合计40000元；二、驳回原告新疆交通职业技术学院要求被告妥某某返还位于乌鲁木齐市米东区的土地的诉讼请求；三、驳回原告新疆交通职业技术学院要求被告妥某某拆除修建楼房的诉讼请求；以上款项，由被告妥某某于本判决生效后十日内付清。逾期给付，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2050元（原告已预交），原告诉请金额90000元，核定给付40000元，占争议金额的44.44%，由原告负担55.56%，即1139元，被告负担44.44%，即911元，邮寄费60元，由被告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆乌鲁木齐市中级人民法院。审 判 长  李香涛人民陪审员  赵海兰人民陪审员  李娃丽二〇一七年十二月二十六日书 记 员  马学婷