河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)豫01民终18249号上诉人（原审被告）：郑州煤炭工业（集团）有限责任公司，住所地郑州市中原西路188号。法定代表人：李崇，董事长。委托诉讼代理人：邹怀玉，河南金苑律师事务所律师。委托诉讼代理人：翟丽萍，公司员工。被上诉人（原审原告）：朱应亮，男，1962年4月16日生，汉族，住河南省固始县。委托诉讼代理人：郭树元，河南君召律师事务所律师。上诉人郑州煤炭工业（集团）有限责任公司（以下简称煤炭公司）因与被上诉人朱应亮劳动争议一案，不服河南省郑州市中原区人民法院（2017）豫0102初字3769号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年12月1日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人煤炭公司委托代理人邹怀玉、翟丽萍，被上诉人朱应亮及其委托代理人郭树元到庭参加诉讼。本案现已审理终结。煤炭公司上诉请求：1、依法撤销原判，改判驳回朱应亮起诉；2、本案上诉费用由朱应亮负担。事实和理由：一、审判决认定事实不清。该判决没有认定朱应亮在王庄煤矿工作期间是农民轮换工身份，也没有认定朱应亮在2006年6月20日与煤炭公司解除劳动合同同时领取返乡金、就业补助金的事实。且该判决应当认定而没有认定煤炭公司于2015年向朱应亮支付了经济补偿金、额外经济补偿金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金58076元的事实。二、原审法院适用法律错误。煤炭公司没有违反劳动法第七十二条规定，2006年6月20日解除与朱应亮劳动合同时，已经按照当时国家规定，落实了对农民轮换工的待遇，向朱应亮支付了返乡金、就业补助金、没有义务向朱应亮办理社会保险登记。且不是煤炭公司不为朱应亮补办社会保险登记，而是朱应亮原因造成无法补办社会保险登记，因此，没有补办社会保险登记的责任应由朱应亮自己承担，不应由煤炭公司赔偿。朱应亮现在仍然不符合退休条件。朱应亮本次起诉属于重复起诉，应当裁定驳回朱应亮起诉，一审判决程序违法。朱应亮辩称，一审判决认定事实清楚，煤炭公司所称的农民转换工法律上没有这个概念，且中原区人民法院2012中民一初字第48号判决也认定了，该判决已经生效。煤炭公司所称2016年1月20日支付给朱应亮的返乡金及就业补助金，与朱应亮主张的损害赔偿是两个概念，本次起诉朱应亮起诉的是造成的养老金损失，与朱应亮之前的案件诉讼请求不一样，不属于重复起诉。一审法院认定事实：朱应亮原系煤炭公司的职工，1984年在煤炭公司王庄煤矿上班，1999年5月在王庄煤矿井下作业时头部受伤。2005年3月15日，朱应亮伤情经河南省劳动能力鉴定委员会鉴定，伤残等级为七级。2006年6月20日，朱应亮、煤炭公司签订了《终止、解除劳动合同协议书》，协议约定：朱应亮同意与煤炭公司解除劳动关系，按规定朱应亮领取一次性安置费（经济补偿金）自谋职业或将一次性安置费（经济补偿金）入股参加企业重组。2009年12月24日，朱应亮向郑州市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，2010年2月23日该仲裁委员会作出决定，驳回朱应亮的仲裁申请。朱应亮起诉至该院，要求确认朱应亮、煤炭公司之间的劳动关系未解除，煤炭公司承担朱应亮六级工伤待遇，按月发给朱应亮伤残津贴，依法为朱应亮办理社会保险。该院于2011年2月24日作出（2010）中民一初字第1239号民事判决，驳回朱应亮的诉讼请求。朱应亮上诉，郑州市中级人民法院于2011年8月29日作出（2011）郑民二终字第1098号民事裁定，撤销上述判决，发回该院重审。该院于2012年4月6日作出（2012）中民一初字第48号民事判决书，判决：一、煤炭公司为朱应亮补办社会保险登记；二、驳回朱应亮的其他诉讼请求。朱应亮向该院申请执行，该院于2012年6月13日立案执行。因朱应亮提出撤销煤炭公司为其补办社会保险登记的申请，该院于2015年10月14日作出（2012）中执字第844-2号执行裁定书，终结对（2012）中民一初字第48号民事判决书的执行。2015年10月21日，朱应亮向河南省劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，以煤炭公司未为其办理社会保险手续、且社会保险经办机构不能补办为由，要求煤炭公司赔偿无法享受社会保险待遇的损失。仲裁委员会作出不予受理通知书，并于2015年10月26日向朱应亮送达。2015年10月，朱应亮向该院提起诉讼，要求煤炭公司赔偿其因无法享受社保待遇的损失900000元；该案经该院审理后认为，朱应亮目前并未达到法定退休年龄，且未举证证明本地社保机构无法补办社保手续，所以朱应亮要求煤炭公司赔偿其无法享受社会保险待遇的损失的请求，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，其起诉应予驳回；2016年4月13日，该院作出（2015）中民一初字第2098号民事裁定书，裁定：驳回朱应亮的起诉。2017年4月21日，朱应亮向郑州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委员会于2017年4月25日作出不予受理通知书。原审法院另查明，2016年度郑州市城镇在岗职工社会平均工资为5096元/年。一审法院认为，《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发[1978]104号)第一条规定“全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应当退休：（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，连续工龄满十年的”，朱应亮1984年在郑州煤炭工业（集团）有限责任公司王庄煤矿上班，1999年5月在王庄煤矿井下作业时头部受伤；至2017年4月16日，符合工人退休的规定。1995年1月1日实施的《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。为职工办理社会保险”，故为职工办理社会保险，使劳动者在法定情形下能依法享受社会保险待遇是用人单位的法定义务，（2012）中民一初字第48号民事判决书，判决：煤炭公司作为用人单位应为朱应亮补办社会保险登记，但该民事判决书生效后，煤炭公司并未依法履行判决义务，致使朱应亮不能享受退休待遇，朱应亮作为劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失，该院应予受理。对于朱应亮要求要求赔偿煤炭公司赔偿养老金损失10245元（2017年4月16日至2017年7月16日）的诉讼请求，该院认为，1984年在郑州煤炭工业（集团）有限责任公司王庄煤矿上班，至2006年6月20日，朱应亮、煤炭公司签订了《终止、解除劳动合同协议书》，朱应亮在煤炭公司单位已连续工作22年，但在国家法律规定及法院生效判决确定煤炭公司应为朱应亮办理社会保险的情形下，煤炭公司仍未履行其法定义务，致使朱应亮不能缴纳最低年限社保费用，不能享受基本养老金。根据相关规定，1995年以前参加工作的职工，基本养老金由过渡性养老金、基础性养老金、月个人账户养老金组成，因朱应亮至今未缴纳个人养老金部分，故根据本案审理情况、2016年度郑州市城镇在岗职工社会平均工资数额，该院酌定朱应亮每月应领取养老金为1605元（含过渡性养老金、基础性养老金），煤炭公司应对朱应亮上述养老金损失，自2017年4月16日起赔偿至为朱应亮补办退休手续时止。朱应亮过高部分诉讼请求，因无事实与法律依据，该院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，判决煤炭公司于该判决书生效之日起十日内赔偿朱应亮自2017年4月16日起每月养老金损失1605元至煤炭公司为朱应亮补办退休手续时止；驳回朱应亮其他及过高部分诉讼请求。案件受理费10元，由煤炭公司负担。二审中当事人没有提交新的证据。本院经审理查明的事实与原审法院认定的事实一致。本院认为，煤炭公司作为用人单位应为朱应亮补办社会保险登记的事实，已为河南省郑州市中原区人民法院做出的（2012）中民一初字第48号判决所确认，且该判决业已发生法律效力。因煤炭公司未及时履行生效判决赋予的义务，致使朱应亮不能享受退休待遇，责任在煤炭公司。煤炭公司上诉称其已经向朱应亮支付了经济补偿金、额外经济补偿金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金等费用，但该理由不能成为其拒不履行生效判决的理由。综上，煤炭公司的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序并无不当，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由郑州煤炭工业（集团）有限责任公司负担。本判决为终审判决。审判长  石红振审判员  马常有审判员  李文兵二〇一七年十二月二十七日书记员  胡保亚