新疆维吾尔自治区高级人民法院刑 事 裁 定 书(2017)新刑终450号原公诉机关伊犁哈萨克自治州人民检察院。上诉人（原审被告人）郭秀川，男，1971年5月26日出生，汉族，本科文化，原系新疆维吾尔自治区伊宁市房地产管理局局长、伊宁市住房和城乡建设局原副局长兼政府安置办主任、伊宁市城市保障性住房投资建设管理有限公司董事长，户籍所在地伊宁市，住伊宁市。2016年8月20日因涉嫌犯受贿罪、贪污罪被刑事拘留，同年9月2日被逮捕。现羁押于新疆生产建设兵团第四师看守所。新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院审理伊犁哈萨克自治州人民检察院指控原审被告人郭秀川犯受贿罪、贪污罪一案，于2017年7月20日作出（2017）新40刑初11号刑事判决。宣判后，原审被告人郭秀川不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原判认定：一、受贿事实2012年至2014年，被告人郭秀川在担任伊宁市房地产管理局局长、伊宁市住房和城乡建设局副局长兼政府安置办主任、伊宁市城市保障性住房投资建设管理有限公司董事长等职务期间，利用其职务上的便利，为他人在承揽工程、结算工程款等方面谋取利益。其中非法收受行贿人：（1）陈某的贿赂款100万元；（2）胡某的贿赂款50万元；（3）张某的贿赂款50万元；（4）牟某的贿赂款44万元；（5）杨某1的贿赂款35万元：（6）胡某2的贿赂款35万元；（7）刑某的贿赂款40万元；（8）谭某的贿赂款26万元；（9）朱某的贿赂款20万元；（10）方某的贿赂款20万元；（11）陈某2的贿赂款20万元；（12）袁某1的贿赂款20万元；（13）袁某2的贿赂款17万元；（14）彭某1的贿赂款15万元，价值1.086万元的金条2块；（15）孙某1的贿赂款15万元；（16）杨某2的贿赂款13万元；（17）汤某的贿赂款10万元；（18）孟某的贿赂款10万元；（19）颜某（刘某）的贿赂款10万元；（20）王某的贿赂款10万元；（21）冯某的贿赂款10万元；（22）李某1的贿赂款10万元；（23）张某2的贿赂款10万元；（24）李某2的贿赂款8万元；（25）杨某3的贿赂款8万元；（26）李某3的贿赂款8万元；（27）杨某4的贿赂款8万元；（28）郭某1的贿赂款9万元；（29）张某3的贿赂款5万元；（30）张某4的贿赂款5万元；（31）程某的贿赂款5万元；（32）谢某的贿赂款4万元；（33）蔡某的贿赂款4万元；（34）姚某的贿赂款4万元；（35）尚某的贿赂款4万元；（36）肖某1的贿赂款5万元；（37）赵某的贿赂款1万元；（38）丁某的贿赂财物价值52.2573万元；（39）易某的贿赂款2万元；（40）肖某2的贿赂款5万元；（41）桂某的贿赂款2万元；（42）彭某2的贿赂款10万元；（43）孙某2的贿赂款2万元；（44）郭某2的贿赂款1万元；（45）韩某的贿赂款60万元。上述受贿财物共计803.3433万元。二、贪污事实2012年至2014年,被告人郭秀川在担任伊宁市房地产管理局局长、伊宁市城市保障性住房投资建设管理有限公司董事长等职务期间，利用其职务上的便利，伙同他人通过虚列人员冒领工资福利、虚假支付印刷费等名义骗取单位公款。其中：（1）郭秀川伙同该公司会计曹某及伊宁市平安房地产开发有限责任公司经理郑某（均另案处理）虚列工作人员名单冒领工资及福利，三人共骗取单位公款31.976万元。（2）郭秀川与曹某共谋，由曹某与伊宁市某印刷厂负责人刘某草拟虚假合同，郭秀川安排伊宁市房地产管理局下属单位伊宁市房地产交易中心和权属登记中心支付印刷费用，二人共骗取单位公款18.43万元。上述贪污单位公款共计50.406万元。另查明，案发后，纪检机关查获被告人郭秀川藏匿的现金896.6万元及大量黄金、玉器等贵重物品。据此，原判认定，被告人郭秀川犯受贿罪，判处有期徒刑十二年，剥夺政治权利三年，并处罚金130万元；犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金20万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑十三年，剥夺政治权利三年，并处罚金150万元。被告人郭秀川犯罪所得825.1373万元，依法没收上缴国库，伊宁市纪检委扣押的896.6万元超出部分折抵罚金刑。宣判后，上诉人郭秀川提出，原判对其自首情节未减轻处罚，对其立功情节未予认定；量刑及罚金刑过重，请求二审改判。经审理查明，上诉人郭秀川收受贿赂财物803.3433万元，贪污单位公款50.406万元的事实清楚。有以下证据证实：一、综合书证1.伊宁市纪检委情况说明及相关复函证实，郭秀川在纪检委对其采取调查措施期间，主动交代纪检委未掌握的其收受丁某、彭某等46人行贿款的问题，积极配合如数将收受的违纪款上缴国库。交待部分未掌握的贪污事实。同时，积极检举多名领导干部违纪违法问题。2.从郭秀川住处查获赃物等的照片11张证实，从郭秀川住处查获巨额现金及相关物品的情况。3.伊宁市纪检委案件移送函证实，经纪检机关认定，在纪检委调查期间，郭秀川转移、隐匿赃款896.6万元。4.扣押决定书、扣押物品清单证实，从郭秀川的妻子张某处扣押玉器、黄金、珍藏版人民币、纪念币、烟酒等物品。5.委托鉴定书、涉案物品估价鉴定结论书及情况说明证实，经对从郭秀川住处查获的部分黄金进行鉴定,总计价值28.84万元。对其他查获的物品纪念册、邮币、玉石、金石等，鉴定委托单位伊宁市价格认证中心称因客观原因无法对上述物品进行价格鉴定。6.常住人口信息表、干部履历表、郭秀川基本情况简介及相关任免文件证实：（1）郭秀川出生于1971年5月26日，犯罪时已达负完全刑事责任年龄。（2）任职情况：2011年10月至2012年2月，任伊宁市房产局局长；2012年2月至2014年2月，任伊宁市住房和城乡建设局党委委员、副局长及房地产管理局局长；2014年2月至2015年6月，任伊宁市住房和城乡建设局党委委员、副局长兼政府安置办主任。2011年12月至2014年10月，任伊宁市保障性住房投资建设管理有限公司董事长兼法定代表人，该公司属于国有企业。郭秀川具有国家工作人员身份。二、受贿事实的证据证人陈某、胡某、张某等45人为在承揽工程、结算工程款等方面谋取利益，向郭秀川行贿现金的数额及财物的证言，与相关证人证言、建设工程施工合同及项目设计合同、热计量表销售、供货合同及发票、钢材供应合同及补充协议、塑钢窗安装合同、贵金属零售业务实物销售凭证及银行记账凭证、建设工程委托监理合同及结算工程凭证、监控工程协议书、销售代理合同及付款凭据、招标代理协议书、工业品买卖合同及付款票据、测绘合同、建设工程勘察合同及结算款项凭证、水泥供货合同及付款票据、供电施工合同及付款票据、涉案物品估价鉴定结论书等相关证据予以相互印证。郭秀川对其受贿犯罪的事实供认不讳，对上述证据无异议。三、贪污事实的证据另案处理的郑某、曹某供述，与相关证人证言、伊宁市保障性住房公司2012年5月至2014年12月工资表及冒领的工资、加班费、高温津贴、采暖费等福利统计表、伊宁市城市保障性住房投资建设管理有限公司通知、定点印刷服务合同及税务发票等证据予以相互印证。郭秀川对其贪污单位公款犯罪的事实供认不讳，对上述证据无异议。本院认为，上诉人郭秀川身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物803.3433万元，其行为已构成受贿罪，且数额特别巨大。郭秀川利用职务上的便利，伙同他人骗取单位公款50.406万元，其行为已构成贪污罪，且数额巨大。郭秀川犯有数罪，应依法予以并罚。关于郭秀川提出”有自首情节，量刑及罚金刑过重，未减轻处罚，请求二审改判”的上诉理由，经查，原判认定郭秀川受贿部分有自首情节，贪污部分有坦白情节及认罪态度较好，能主动退赃，并根据其犯罪的具体事实、情节及犯罪的数额，根据相关法律及司法解释的规定，已依法对郭秀川从轻处罚，量刑幅度和罚金的数额符合法律规定，故对”未减轻处罚，请求二审改判”的上诉理由不予采纳。关于郭秀川提出”对立功情节未予认定”的上诉理由，经查，截至目前，郭秀川检举揭发他人违法违纪的事实，未有查证属实的证据在案佐证，故对此上诉理由不予采纳。原判认定事实清楚，证据确实、充分，定性准确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审 判 长 冯向民审 判 员 蒲 杰审 判 员 黄一宁二〇一七年十二月十四日法官助理 刘瑞瑞书 记 员 李亚霏