黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)黑01民终5262号上诉人（原审被告）:哈尔滨广播电视台，住所地哈尔滨市香坊区华山路*号。法定代表人：朱伟光，该电视台党组书记。委托诉讼代理人：詹志坚，黑龙江孟繁旭律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：刘莉，女，1972年6月2日出生，汉族，哈尔滨广播电视台职工，住哈尔滨市松北区。委托诉讼代理人：邹志刚（刘莉丈夫），男，1973年1月17日出生，汉族，哈尔滨通乡商店主管，住哈尔滨市松北区。上诉人哈尔滨广播电视台（以下简称广播电视台）因与被上诉人刘莉劳动争议纠纷一案，不服哈尔滨市香坊区人民法院（2017）黑0110民初439号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年8月8日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人广播电视台的委托诉讼代理人詹志坚、被上诉人刘莉及其委托诉讼代理人邹志刚到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。广播电视台上诉请求：撤销（2017）黑0110民初439号民事判决，改判驳回刘莉的全部诉讼请求；一、二审诉讼费由刘莉负担。事实和理由：哈尔滨市香坊区劳动人事争议仲裁委员会作出的哈香劳人仲字（2014）第200号仲裁裁决书、香坊区人民法院（2015）香民一民初字第207号民事判决及哈尔滨市中级人民法院（2016）黑01民终1123号民事判决书均认定刘莉2014年11月份这一个月应得的工资额为3615元。刘莉依据此月份为标准，人为地推断其应当与在编人员享受相同待遇，进而提出补发2014年12月至2016年2月工资差额人民币28609元的请求。一审对广播电视台提供的相关证据均不予采信，错误的认定刘莉的诉讼请求成立，没有认真审查刘莉的身份为不在编制内的工勤人员，却要求国家事业编制人员工资的事实，认定显然错误，刘莉要求经济补偿金亦是无理要求。刘莉系1993年参加工作，而哈尔滨市公共电车总公司提供的“职工停薪留职自谋职业合同书”证明刘莉自1997年1月1日起离开哈尔滨市公共电车总公司自谋职业，至1999年到广播电视台工作时足有两年没有在任何用人单位工作，故刘莉的工龄不足20年，一审法院认定刘莉累计工龄已超过20年，进行可享受休假15天错误。刘莉因广播电视台未缴纳医疗保险费而主张广播电视台支付其代缴费用，根据最高人民法院对甘肃省高级人民法院答复（法研2011第31号）的意见，征缴社会保险费属于社保保险费征缴部门的法定责任，不属于人民法院受理民事案件范围，法院因没有管辖权，不应当对该判项予以裁判。刘莉辩称，因哈尔滨市香坊区人民法院作出的（2015）香民一民初字第207号民事判决书已认定刘莉2014年10月在广播电视台的工资已达到3615元，并判决广播电视台补发刘莉2014年11月的工资3615元，且哈尔滨市中级人民法院作出的（2016）黑01民终1123号民事判决，对（2015）香民一民初字第207号民事判决予以维持，所以原审此次对刘莉的诉讼请求予以支持，属适用法律正确。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条规定，“在劳动争议案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。”本案中广播电视台没有任何合法证据，理应承担败诉后果。广播电视台上诉称银行流水就证明了其足额发放了工资，这种说法没有法律依据。一审中，广播电视台伪造国家机关哈尔滨人力资源和社会保障局的公文，应承担败诉的后果。根据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条规定，用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资，应加发相当于工资报酬25%的经济补偿金。刘莉主张经济补偿金的诉讼主张未超过法律规定的范围，一审支付刘莉的诉讼请求正确。刘莉于1993年参加工作，至2014年累计工龄已达22年，1997年至1998年停薪留职期间，根据相关规定停薪留职人员工龄可以连续计算，所以刘莉工龄至2014年已达到22年，一审认定刘莉2014年享受15天带薪年假标准适用法律正确。因本案不涉及医疗保险逾期不缴纳和缴纳滞纳金问题，故刘莉关于医疗保险费的争议属于人民法院受理范围，一审对此项判决适用法律正确。刘莉向一审法院起诉请求：1、广播电视台向刘莉足额支付2014年12月至2016年2月14个月拖欠的刘莉工资差额共计28609元，并向刘莉支付经济补偿金7152.25元；2、广播电视台为刘莉补缴2015年3月至2016年2月间的养老保险单位应缴部分11255.15元及滞纳金；3、广播电视台赔偿刘莉2015年3月至2016年2月期间刘莉代替广播电视台缴纳的医疗保险共计5336.09元，其中单位部分应缴4212.70元；4、广播电视台支付刘莉没有享受2014、2015年带薪年假三倍工资报酬3989元；5、广播电视台支付刘莉2013年4月因未达到社会最低工资收入而应给付刘莉的工资差额426元。一审法院认定事实：刘莉于1999年到广播电视台工作，未签订书面劳动合同，广播电视台按月支付刘莉工资。刘莉自2001年4月至2008年4月止一直在广播电视台人秘科打字室工作。双方于2005年12月31日签订聘用合同书一份，合同期限自2005年1月1日至2005年12月31日止。刘莉于2008年5月被调到播出部工作。2014年10月，广播电视台向刘莉发放工资3615元，11月份工资未发放。刘莉为此申请劳动争议仲裁。哈尔滨市香坊区劳动人事争议仲裁委员会作出哈香劳人仲字[2014]第200号仲裁裁决书，裁决被申请人广播电视台应支付申请人刘莉2014年11月份工资3615元。广播电视台不服，向哈尔滨市香坊区人民法院提起诉讼，哈尔滨市香坊区人民法院于2015年12月18日作出（2015）香民一民初字第207号民事判决，依法判决广播电视台向刘莉补发2014年11月份工资3615元。广播电视台不服，向哈尔滨市中级人民法院提起上诉，哈尔滨市中级人民法院于2016年9月18日作出（2016）黑01民终1123号民事判决书，判决维持了（2015）香民一民初字第207号民事判决。2014年12月－2016年2月刘莉在广播电视台处发放工资情况如下：2014年12月发放工资1468元，2015年1月发放工资1581元，2015年2月发放工资1640元，2015年3月发放工资1650元，2015年4月发放工资1625元，2015年5月发放工资1630元，2015年6月发放工资1663元，2015年7月发放工资1800元，2015年8月发放工资1719元，2015年9月发放工资1840元，2015年10月发放工资1800元，2015年11月发放工资1800元，2015年12月发放工资1800元，2016年1月发放工资1800元，2016年2月发放工资1800元。刘莉在2013年4月在广播电视台发放的工资为734元。2014年至2016年，刘莉未享受带薪年休假。2014年至2016年，刘莉自行缴纳了医疗保险中单位应缴部分4212.7元。2016年7月22日，广播电视台作出《关于解除刘莉劳动关系的决定》。一审法院认为，刘莉自1999年至今在广播电视台工作，仅于2005年签订一份期限为一年的书面劳动合同，其余时间刘莉均未与广播电视台签订书面劳动合同，但刘莉一直在广播电视台工作，双方已形成事实劳动关系。按照《中华人民共和国劳动合同法》第2条第2款和第96条的规定，结合《中华人民共和国公务员法》相关内容，事业单位中用人关系的法律适用明确分为四类：一是纳入国家人事行政编制、由国家财政工资福利的工作人员，属于依照或参照公务员管理的人事关系，适用《中华人民共和国公务员法》或相关人事管理制度。二是企业化管理的事业单位中的用人关系，纳入劳动关系的范畴，适用《中华人民共和国劳动合同法》。三是近年来人事制度改革中实行聘用制的工作人员。按照《中华人民共和国劳动合同法》第96条规定，工作人员与所在单位订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规另有规定，依照其规定；未作规定的，适用《中华人民共和国劳动合同法》。四是工勤人员的劳动关系，适用《中华人民共和国劳动合同法》。本案中，刘莉非广播电视台在编参照公务员管理人员，应属于适用《中华人民共和国劳动合同法》范畴人员。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条的规定，用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。关于刘莉主张广播电视台应足额给付2014年12月至2016年4月间拖欠刘莉共计14个月的工资差额28609元的诉讼请求，因哈尔滨市香坊区人民法院作出的（2015）香民一民初字第207号民事判决书已确认刘莉2014年10月在广播电视台的工资已达到3615元，并判决广播电视台应补发刘莉2014年11月的工资3615元，该判决上诉后，已经由哈尔滨市中级人民法院作出的（2016）黑01民终1123号民事判决书予以维持，故对刘莉的诉讼请求予以支持，广播电视台应当足额支付刘莉2014年12月至2016年2月的工资差额28609元[3615元×14－（1468元+1581元+1640元+1650元+1625元+1630元+1663元+1800元+1719元+1840元+1800元+1800元+1800元+1800元+1800元）]。关于刘莉要求广播电视台向其支付经济补偿金7152.25元的诉讼请求，根据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条规定，用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬25%的经济补偿金。因刘莉的诉讼主张未超过法律规定的范围，故对刘莉的诉讼请求予以支持。关于刘莉诉请广播电视台为其补缴2015年3月至2016年2月间养老保险中单位应缴部分11255.15元及滞纳金问题，根据《中华人民共和国劳动法》第一百条的规定，用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，可以加收滞纳金，故刘莉的该项诉请不属于法院受案范围，不予支持。关于刘莉诉请广播电视台赔偿其2015年3月至2016年2月期间刘莉代广播电视台缴纳的医疗保险共计4112.70元的问题，依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条的规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险并缴纳社保保险费。故广播电视台应为刘莉缴纳2015年3月至2016年2月的医疗保险，对刘莉该项诉讼主张予以支持。关于刘莉诉请广播电视台支付刘莉没有享受2014、2015年带薪年休假的三倍工资14959元，及没有享受2016年带薪年休假三倍工资报酬3989元的诉讼主张，根据《职工带薪年休假条例》第二条规定，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作一年以上的，享受带薪年休假。单位应保障职工享受年休假。职工在年休假期间享有与正常工作期间相同的工资收入。《职工带薪处休假条例》第三条规定，职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。根据刘莉提供的个人社保手册显示，刘莉参加工作时间为1993年7月1日，截至2014年刘莉的累计工龄已超过20年，应享受15天的带薪年休假。故2014年刘莉的带薪年休假工资计算为：3615元÷21.75天×15天×3倍＝7479.50元，2016年刘莉实际工作203天，故应休天数计算为203天÷365天×15天＝8.34天。刘莉2016年的带薪年休假工资应计算为3615元÷21.75天×8天×3倍＝3989元。故对刘莉的该项诉讼请求予以支持。关于刘莉诉请广播电视台支付刘莉2013年4月因未达到社会最低工资收入而应给付刘莉的工资差额426元的诉讼主张，依据刘莉提供的《刘莉工资查询表》显示，刘莉在2013年4月在广播电视台发放的工资为734元，低于2013年哈尔滨市最低工资标准1160元。《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条第二款规定，用人单位支付劳动者的工资不低于当地最低工资标准，故对刘莉的该项诉讼请求予以支持。判决：一、被告哈尔滨广播电视台于判决生效之日起十日内向原告刘莉补发2014年12月至2016年2月工资差额28609元；二、被告哈尔滨广播电视台于判决生效之日起十日内向原告刘莉支付因未足额发放2014年12月至2016年2月工资的经济补偿金7152.25元；三、被告哈尔滨广播电视台于判决生效之日起十日内向原告刘莉支付其因未享受2014年和2015年用2016年带薪年休假的三倍工资18948元（14959元+3989元）；四、被告哈尔滨广播电视台于判决生效之日起十日内向原告刘莉支付2015年3月至2016年2月期间，原告刘莉代替被告哈尔滨广播电视台缴纳的医疗保险中被告哈尔滨广播电视台应缴纳部分4212.70元；五、被告哈尔滨广播电视台于判决生效之日起十日内向原告刘莉支付2013年4月因未达到社会最低工资收入而应给付原告刘莉的工资差额426元；六、驳回原告刘莉的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元（原告已预交），由被告哈尔滨广播电视台承担，于上款一并给付原告刘莉。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：广播电视台举示证据《流动人员基本养老保险封存保险关系审批表》，刘莉对该证据的真实性无异议，本院予以确认。本院经审查确认一审法院认定的事实。本院认为，关于广播电视台主张已全额发放刘莉工资问题。2014年10月，广播电视台为刘莉发放10月份工资，数额为3615元，经（2015）香民一民初字第207号、（2016）黑01民终1123号生效民事判决确定该事实。广播电视台虽上诉主张2014年10月份因工作人员失误，导致刘莉10月份工资数额发放错误，但未举示证据证实，且在（2015）香民一民初字第207号案件审理中，广播电视台曾提出“刘莉与案外人声波公司欲签订劳动合同，该10月份工资3615元系声波公司为刘莉发放工资”的主张，与本案中广播电视台对该事实的主张不一致，故广播电视台该上诉主张，无证据支持，本院不予支持。依据查清的事实能够确定刘莉于2014年10月份的工资数额为3615元，在广播电视台未举证据证明在2014年10月后与刘莉对工资数额进行重新约定，而刘莉的工作岗位在2014年10月后也未进行调整情况下，原审据此认定刘莉2014年10月后的工资数额为3615元，并依据广播电视台于2014年12月至2016年2月为刘莉发放工资数额情况判令广播电视台为刘莉补发工资、支付因未足额发放工资的经济补偿金，并无不当，本院予以维持。关于广播电视台上诉主张因刘莉于1997年与原工作单位签订《停薪留职自谋职业合同书》，至1999年到广播电视台工作，1997年－1999年不应计算工龄，原审确定刘莉工龄已满20年错误问题。根据劳动人事部、国家经委下发的《关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》相关规定，仅明确“职工停薪留职期间，不升级，不享受各种津贴、补贴和劳保福利待遇”，未规定职工停薪留职期间工龄不延续计算问题，故广播电视台该上诉主张，无法律依据，本院不予支持。关于广播电视台上诉主张刘莉请求医疗保险金的诉讼请求不属人民法院受案范围问题。刘莉于一审中主张“广播电视赔偿其代替广播电视台缴纳的医疗保险中单位应缴纳部分的损失”，该项诉讼请求为赔偿刘莉代广播电视台缴纳的应由单位缴纳的劳动者医疗保险的费用损失，应属人民法院受案范围，故广播电视台该上诉主张，无法律依据，本院不予支持。关于广播电视台上诉主张因刘莉非在编人员，广播电视不应为其缴纳医疗保险费用问题。因广播电视台与刘莉存在劳动关系，依据《中华人民共和国劳动合同法》第七十条关于“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险并缴纳社会保险费”的规定，广播电视台应为刘莉参保医疗保险。因广播电视台未为刘莉参保医疗保险，刘莉以个人身份参保医疗保险，并按照社会保障部门的要求缴纳了单位应为劳动者缴纳医疗保险部分的费用，对该部分费用广播电视台应予赔偿。故广播电视台该上诉主张，无法律依据，本院不予支持。综上所述，哈尔滨广播电视台的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人哈尔滨广播电视台负担。本判决为终审判决。审 判 长 郑兴华审 判 员 王爱军审 判 员 刘 春二〇一七年十二月八日法官助理 范东哲书 记 员 张春天