贵州省水城县人民法院民 事 判 决 书(2017)黔0221民初1008号原告唐某，男，汉族，1967年10月24日生，江西省丰城市人，高中文化，住江西省丰城市。特别授权委托代理人：熊某，系江西金丰律师事务所专职律师，执业证号：13609201510608980。被告贵州贵新煤业有限公司（以下简称贵新煤业），住贵州省六盘水市水城县阿戛乡台沙村新寨组。统一社会信用代码证：91520000766090935R。法定代表人：刘某，系该公司总经理。一般授权委托代理人：吴某，男，汉族，1964年9月1日生，住江西省宜春市袁州区。系贵州贵新煤业有限公司安全副总经理。被告江煤贵州矿业集团有限责任公司（以下简称江煤公司），住贵州省贵阳市南明区中华南路2号（钻石广场15楼），统一社会信用代码证：91520000675404185K。法定代表人：游某，系该公司总经理。特别授权委托代理人：徐某，系该公司法务部副部长，被告中鼎国际工程有限责任公司（以下简称中鼎公司），住江西省南昌市高新开发区高新二路18号，统一社会信用代码：91360000796988789J。法定代表人：胡某，系该公司董事长。特别授权委托代理人：黄某，男，汉族，1962年7月2日生，住江西省。系中鼎国际工程有限责任公司职工。一般授权委托代理人：兰某，女，汉族，1982年7月8日生，住江西省。系中鼎国际工程有限责任公司职工。被告中鼎国际工程有限责任公司建筑安装分公司（以下简称中鼎公司建安分公司），住江西省萍乡市安源区昭萍西路83号。统一社会信用代码：913603006647738230。法定代表人：王某，系该公司总经理。特别授权委托代理人：黄某，男，汉族，1962年7月2日生，住江西省。系中鼎国际工程有限责任公司职工。一般授权委托代理人：兰某，女，汉族，1982年7月8日生，住江西省。系中鼎国际工程有限责任公司职工。原告唐某诉被告贵州贵新煤业有限公司、江煤贵州矿业集团有限责任公司、中鼎国际工程有限责任公司、中鼎国际工程有限责任公司建筑安装分公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年4月1日立案受理后，依法由本院审判员包广恒担任审判长，与本院审判员赵祖龙、人民陪审员王庆达组成合议庭适用普通程序于2017年12月5日公开开庭进行了审理。原告唐某及委托代理人熊某，被告贵州贵新煤业有限公司委托代理人吴某，被告江煤贵州矿业集团有限责任公司委托代理徐某，被告中鼎国际工程有限责任公司及其建筑安装分公司委托代理人黄某、兰某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告唐某诉称：2015年8月10日，被告贵新煤业与被告中鼎国际工程有限责任公司签订《贵州贵新煤业有限责任公司11采区变电所安装施工合同》，合同约定：按贵新矿井下11采区变电所安装图纸安装所有电器及附件配套设施，合同工期为四十天；合同包干价299745元，遇特殊情况，合同总价作相应调整，超出合同工程量的，承包方将以工作联系单与发包方联系确认，并以变更通知单加以确认；在工程竣工验收合格后10日内应支付完工程款总价的95%，其余5%的款项工程满一年后支付；已竣工未验收工程，交工前由承包方负责保管，被告贵新煤业不得动用，一经使用，即视为交验；承包方将竣工资料及决算资料提交被告贵新煤业后，被告应积极组织验收竣工结算，被告贵新煤业经过28天未组织验收决算，视为承认承包人报送的金额；另外被告贵新煤业未能按约定支付工程款，还应当赔偿承包方日息万分之六点七的违约金。合同签订后，被告中鼎国际工程有限责任公司建筑安装分公司代表被告中鼎国际工程有限责任公司分包给原告进行施工，被告中鼎公司建筑安装分公司代表被告中鼎公司与原告补签《工程分包协议书》。原告于2015年11月26日2015年9月13日将该工程施工完毕并交付被告，该工程经第三方煤炭工业江贵矿业建设工程质量监督站验收为合格。经结算，被告应支付给原告的工程款为915109元。被告贵新煤业将其主要财产采矿权转让给被告江煤公司，被告江煤公司至今未支付采矿权转让款，因此，被告江煤公司应在无偿接受被告贵新煤业的财产范围内承担连带支付责任。据此，为维护原告合法权益，诉请：2015年9月29日一、请求判令四被告向原告连带支付拖欠的工程款人民币915109元；二、请求判令四被告向原告连带支付拖欠工程款利息，拖欠工程款利息从工程款实际交付日（2015年9月13日）计算至工程款实际清偿完毕之日，拖欠工程款利息暂计至2016年12月13日，为人民币54334.6元；三、请求判令四被告向原告连带支付违约金人民币，违约金从2016年4月5日开始计算至工程款项实际清偿完毕之日，违约金暂计至2016年12月14日，为155120.13元。上述款项合计为人民币1124563.73元（详见支付清单）；四、本案诉讼费、鉴定费8333元(三个案子的工程审核费为25000元由原告垫付，平均到每个案件为8333元)由四被告承担。原告唐某在举证期内提交的证据为：1、贵新煤业合同审签单1份、《建设工程施工合同）1份，用于证明：（1）贵新煤矿11采区变电所设备安装工程经该单位负责人批准同意工程施工完毕后按约定工程量做竣工决算，该工程承办部门为机电科，承办人为彭友明。（2）2015年12月30日被告贵新煤业、中鼎公司签订了《11采区变电所建设工程施工合同》和《11采区变电所矿建部分施工合同》，合同约定被告中鼎公司承包贵新煤业井下11采区变电所等安装工程，被告中鼎公司按安装图纸制作安装贵新煤业11采区变电所，防火及密封、电缆沟、地面硬化等工程，合同工期各为40天，合同约定价为299745元，如遇有特殊情况，合同总价作相应调整，超出合同工程量的，承包方将以工作联系单与发包方联系确认，并以变更通知单加以确认。工程竣工验收合格后办理竣工决算，10日内支付完工程决算总价款95%，剩余5%的款项工程满一年后支付。（3）该工程在竣工后未验收的，交工前由承包方负责保管，被告贵新煤业不得动用，若被告贵新煤业已经使用，即视同验收合格。承包方将竣工资料及决算资料提交给被告贵新煤业后，被告贵新煤业应积极组织验收、竣工决算，被告贵新煤业经28天未组织验收和决算，视为被告贵新煤业承认承办人报送的金额。（4）被告贵新煤业未能按约定支付工程款，还应赔偿承包方日息万分之六点七的违约金。2、《贵新井下11采区、12采区设备安装工程分包协议》，用于证明被告中鼎公司建筑安装分公司代表被告中鼎公司将该工程分包给原告唐某进行施工，原告系11采区变电所等设备安装工程的实际施工人，甲方签字的黄某系被告中鼎公司建筑安装分公司项目经理。3、工程联系函，用于证明：（1）被告贵新煤业、中鼎公司及监理单位安徽国汉建设监理咨询有限公司三方均认可原告已将11采区变电所安装工程于2015年9月13日交付给被告贵新煤业使用。（2）11采区变电所安装工程于2015年9月29日经第三方煤炭工业江贵矿业建设工程质量监督管理站验收为合格。4、贵州贵新煤业有限公司（整合）工程单位工程质量认证书资料、11采区变电所（矿建部分）电气设备安装、11采区变电所电器设备安装工程结算书各1份，用于证明11采区变电所安装工程经原告施工完毕，经结算，11采区变电所电气设备安装工程款为784155元，变电所（矿建部分）工程款为130954元，11采区变电所安装工程款合计为915109元。5、收条、竣工资料清单各1份，用于证明：（1）被告贵新煤业分别于2016年1月27日、2016年3月7日收到原告提交的11采区竣工资料1份、11采区变电所电气设备安装竣工资料4本、11采区变电所（矿建部分）4本、11采区变电所竣工图2套，该工程款项共计915109元。根据被告贵新煤业与中鼎公司双方签订的施工合同约定，被告贵新煤业距收到原告提交的11采区竣工、结算等材料早已超过施工合同约定的28天验收和结算时间，应视为被告贵新煤业认可工程款项915109元。（2）原告唐某系11采区变电所设备安装工程的实际实施人。6、基本建设工程结算审核表，用于证明三项工程最终结算金额为2646928.78元，其中11采区即1008案件工程结算金额为598415元。7、审核费票据、转款凭证，用于证明原告为审核三项工程结算所花费的审核费25000元，其中11采区审核费用为8333元。8、采矿权名称变更通知、采矿权转让合同，用于证明被告贵新煤业与被告江煤公司约定，被告贵新煤业于2014年8月20日将其名下采矿权即贵新煤业的采矿权转让给被告江煤公司，采矿权转让合同第八条明确约定，由此引发采矿权意见等问题，由二被告共同承担，另外2014年10月9日被告江煤公司取得被告贵新煤业的采矿权。被告贵新煤业质证意见：对第1、2、3、4、5、6、7组无异议。另外说明一点：原告提交的竣工资料报送的时间应该是2016年3月7日，所以计算利息违约金的时间应该是加上28天后的2016年4月5日开始，同时对第8组质证意见与被告江煤公司的一致。被告江煤公司质证意见：对第1、2、3、4、5、6、7组证据的情况不清楚，以被告贵新煤业和被告中鼎国际公司、中鼎公司建筑安装分公司的质证意见为准，对第8组证据的关联性不予认可，理由如下：（1）该合同不能当然的证明被告江煤公司无偿接受了被告贵新煤业的采矿权，该合同第五条写的很明确，作价2000万元，而被告贵新煤业尚欠被告江煤公司高达2亿元债务；（2）该合同第八条所约定的只是针对被告贵新煤业原股东夏虎标死亡后股权继承的相关问题的约定，而非被告江煤公司对被告贵新煤业所有对外债务承担连带责任的依据；（3）该合同第八条对上述及其他未履行的法定义务指的是矿区范围重叠禁采区的问题以及矿山环境治理恢复保证金缴费凭证批复文件营业执照与采矿证载明采矿权人、法定代表人等信息不一致，以及未缴纳的采矿权价款等涉及采矿权转让审批的相关义务，而非原告所说的该合同就是被告江煤公司承担被告贵新煤业对外法律责任的依据，原告对该合同的第八条理解有误。被告中鼎公司、中鼎公司建筑安装分公司质证意见：对第1组证据贵新煤业合同审签单2份、《建设工程施工合同）2份三性没有异议；对第2组证据《贵新井下11采区、12采区设备安装工程分包协议》，三性都有异议，理由跟答辩意见一致，该分包协议甲方“黄某”签字并非今天出庭的黄某本人签字；对第3、4、5、6、7组证据，以被告贵新煤业的质证意见为准；对于第8组证据由于我们不清楚情况，以被告贵新煤业、江煤公司的质证意见为准。被告贵新煤业辩称：对第一项诉讼请求被告贵新煤业没有异议；原告方提交的竣工验收的资料不齐全影响了竣工验收，所以导致对利息和违约金的计算时间不能按照清偿的时间计算，所以原告方对违约金和利息的计算不合理不应当支持，三案工程审核的费用原告与被告贵新煤业协商审核的费用为2万元，因为原告方提供的资料不齐全漏项了，原告方补充资料增加了审核的项目，增加的审核费5000元应当由原告方自己支付。根据审核的结果，该项工程款应该为598415.07元。被告贵新煤业向法庭提交证据：1、基本建设工程结算审核表、协议书复印件各1份，用于证明所有的工程并不是以签订的合同价格为准，应该以审核的价格为准。审核费是按照双方签订的协议为准。原告唐某质证意见：对审核表三性没有异议，协议书我们也认可，但是不能证明三案的审核费为2万元，因为审核人员将三项工程内的部分工程漏审，后面要求对漏审的部分继续审核花费了5000元。被告江煤公司、中鼎公司、中鼎公司建筑安装分公司质证意见：对该组证据三性无异议。被告江煤公司答辩意见：同意被告贵新煤业答辩意见。原告要求我公司承担连带支付责任无法律依据。被告江煤公司向法庭提交的证据有：1、六盘水市中级人民法院（2016）黔02民终1991号民事判决书、水城县人民法院（2017）黔0221民初1009号民事判决书，用于证明被告江煤公司不承担被告贵新煤业的对外债务。原告唐某质证意见:对证据的三性没有异议。被告贵新煤业、中鼎公司、中鼎公司建筑安装分公司：对该组证据三性无异议。被告中鼎公司、中鼎公司建筑安装分公司辩称：1、原告起诉的分包协议签订主体是中鼎国际工程有限责任公司建筑安装分公司贵州公司，该贵州公司是没有工商注册，不是合同订立的适格主体，此合同无效，对中鼎公司无约束力；2、即使依合同约定，该贵州公司的义务也仅为完税和在建设方工程款到位后支付工程款，公司没有违约行为不应当承担违约责任；3、结算审核非我方义务，审核的费用不应由我方承担，原告要求承担连带责任没有法律依据。被告中鼎公司及建安分公司未向法庭提交证据。对本案证据的分析认定：对原告提交的第1、3、4、5、6、7组证据四被告无异议，本院予以采信。第2组证据，被告中鼎公司、中鼎公司建筑安装分公司认为该分包协议甲方“黄某”签字并非今天出庭的黄某本人签字，该合同应为无效，庭审过程中原告亦认可不是黄某本人签字，对该组证据本院不予采信；第8组证据，被告江煤公司认为与本案无关联性，本院审查认为，本案中原告诉请被告江煤公司连带还款的理由是没有支付被告贵新煤业的矿权转让费，而该组证据是矿权转让的相关资料，与本案有关联性，本院予以采信。对被告贵新煤业提交证据，其他当事人没有异议，本院予以采信。对被告江煤公司向法庭提交的证据其他当事人没有异议，本院予以采信。通过庭审及以上证据的分析认定，审理查明事实如下：2015年8月10日，被告贵新煤业与被告中鼎国际工程有限责任公司签订《贵州贵新煤业有限责任公司11采区变电所安装施工合同》，合同约定：按贵新矿井下11采区变电所安装图纸安装所有电器及附件配套设施，合同工期为四十天；合同包干价299745元，遇设计发生重大变更等，合同总价作相应调整；工程验收合格后办理决算，10日内支付完工程款总价的95%，其余5%的款项留作保证金，为期一年；工程未经验收，发包方提前使用或者擅自使用，由此发生的质量问题或者其他问题，由发包方承担责任；承包方将竣工资料及决算资料提交被告贵新煤业后，被告应积极组织验收竣工结算，被告贵新煤业经过28天未组织验收决算，视为承认承包人报送的金额；被告贵新煤业未能按约定支付工程款，还应当赔偿承包方日息万分之六点七的违约金。合同签订后，原告以被告中鼎公司的名义进行施工，原告将该工程施工完毕并交付被告，该工程经第三方煤炭工业江贵矿业建设工程质量监督站验收为合格。2015年9月13日2015年9月29日经原告与贵新煤业协议委托造价师审核结算，被告应支付给原告的工程款为598415.07元。在原告向被告贵新煤业提交该工程竣工、结算等资料后，被告贵新煤业一直未支付工程款。另查明，该工程经原告与被告贵州贵新煤业有限公司协商与本院受理的（2017）黔0221民初1006号、1007号案件工程一起委托案外人造价师王某1进行审核，约定支付王某1审核费20000元，后因原告报送资料有部分项目资料未按时报送，王某1要求增加审核费5000元。经造价师王某1审核确认本案涉及工程总价为598415.07元。本案争议焦点为：一、原告主张的工程款支付请求是否应当支持；二、原告主张的逾期支付工程款利息及违约金的请求是否应当支持；三、原告主张工程审核费用支付的请求是否应当支持；四、四被告是否承担上述工程款及其他费用的支付责任。本院认为，关于原告主张的工程款支付请求是否应当支持的问题，根据原告与被告贵新煤业协商审核的结果，其他当事人均无异议，11采区变电所安装工程的工程款经审核应付工程款金额合计598415.07元，原告请求支付915109元，本院予以支持598415.07元，超过部分不予支持。关于原告主张的逾期支付工程款利息及违约金的请求是否应当支持的问题，根据原告2015年10月18日提供的工程联系函，被告贵新煤业已经确认11采区变电所安装工程于2015年9月13日交付使用，监理单位及贵新煤业等已经盖章确认交付使用的事实，故根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条第一款，该笔工程款应以应付款为基数，按照同期银行利息从2015年9月13日计算至原告主张的2016年12月13日止。按照一至三年基准贷款年利率4.75%计算，即598415.07元×4.75%÷12×15=35530.89元，予以支持，超过部分不予支持。违约金部分，原告系挂靠中鼎公司名义的实际施工人，原告主张突破合同相对性原则要求被告贵新煤业支付违约金的理由依法不能成立，根据合同相对性及权利义务对等的原则，原告依法不能向被告贵新煤业主张合同违约金，对违约金部分本院不予支持。关于原告主张工程审核费用支付的请求是否应当支持的问题，三案20000元的审核费是原告与被告贵新煤业公司达成协议委托造价师王某1协商确定，本案因被告贵新煤业拖延结算和支付款项引起诉讼，该部分理应由被告贵新煤业公司承担，三案5000元的审核费虽有原告唐某晚提交资料导致增加工作量产生收费增加的原因，但晚提交的资料也是该工程的资料，也与被告贵新煤业拖延结算工程款有关，故本院酌情考虑分摊到本案的工程审核费8333元，原告唐某承担1333元，被告贵新煤业承担7000元。关于四被告是否承担上述工程款及其他费用的支付责任的问题，原告认为贵新煤业转让采矿权给被告江煤公司，被告江煤公司一直没有支付转让款，因此主张江煤公司在所欠转让款范围内承担连带责任，但原告却没有提供证据证明贵新煤业该债权的存在及被告贵新煤业怠于行使该债权请求权；同时，对原告提交的采矿权转让合同第八条中“对上述及其他尚未履行的法定义务，由转让后的采矿权受让人负责履行”的理解，被告江煤公司的抗辩意见符合事实和国家采矿权的政策规定，“法定义务”不应当包含贵新煤业对外所负的一般债务，同时，在审理其他案件中，在对江煤公司是否连带承担贵新煤业的对外债务的问题上，一、二审已生效的民事判决书均认定江煤公司不连带承担贵新煤业的对外债务，因此原告要求被告江煤公司承担连带支付工程款的请求本院依法不予支持。另外，被告中鼎公司及建安分公司对分包协议的签订不予认可，从该协议的签章来看，不能认定原告与中鼎公司及建安分公司存在工程分包关系，只能认定原告系挂靠中鼎公司及建安分公司名义的实际施工人，故原告在该工程项目款的支付上，原告主张被告中鼎公司及建安分公司连带支付工程款及利息的诉请依法不能成立。被告贵新煤业作为工程业主方，依法应当在支付工程款限额内对实际施工人支付相应工程款。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条、第二百八十六条，《中华人民共和国公司法》第三条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告贵州贵新煤业有限公司在本判决生效之日起十日内支付原告唐某工程款及利息633945.96元；二、被告贵州贵新煤业有限公司在本判决生效之日起十日内支付原告唐某审核费7000元；三、驳回原告唐某的其他诉讼请求。案件受理费14921元，由原告唐某承担6510元，被告贵州贵新煤业有限公司承担8411元(原告唐某已预交，限被告贵州贵新煤业有限公司于本判决生效之日起十日内支付给原告)。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力，原告唐某可在本判决确定的履行期限届满后二年以内，向本院申请强制执行。审 判 长  包广恒审 判 员  赵祖龙人民陪审员  王庆达二〇一七年十二月十一日书 记 员  文富永