甘肃省陇南市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)甘12民终738号上诉人（原审原告）：张某1，甘肃省西和县人。被上诉人（原审被告）：曹某，住甘肃省西和县。被上诉人（原审被告）：张某2，住甘肃省天水市。上诉人张某1因与被上诉人曹某、张某2确认合同无效纠纷纠纷一案，不服西和县人民法院（2017）甘1225民初455号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理���本案。本案现已审理终结。张某1上诉请求1、请求撤销一审判决，由陇南中院直接审理。2、请求确认2016年1月18日张某2与曹某签订的宅基地和解协议书无效并撤销。事实和理由：一、在2016年1月18日，上诉人的儿子张某2与被上诉人曹某签订了”宅基地和解协议书”，上诉人认为张某2没有处分权，张某2和曹某签订的”宅基地和解协议书”应判无效，但判决书且判决两被告签订的”宅基地和解协议书合法有效”。上诉人认为此判决没有法律依据，现将事实和理由陈述如下：1、土地管理法第十三条，(土地登记的效力)”依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”。上诉人的这块宅基地，是1972年政府部门审批给上诉人的，被上诉人张某2是1976年才出生的，上诉人在1994年已进行了土地登记，依照这条法律规定任何单位和个人都不得侵犯上诉人的这一合法权益，儿子张某2和被上诉人曹某也不例外。张某2与曹某签订协议时，张某2虽然给上诉人打了招呼，但未取得上诉人的同意，也并未得到上诉人的授权，被上诉人张某2没有权利与曹某签订”宅基地和解协议书”2、合同法第四十八条，(无权代理人订立的合同)”行为人没有代理权，超越代理权或代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力”。张某2与曹某签订协议后，曹某没有找上诉人追认，反而上诉人对曹某说，”这块宅基地的权利人是我，张某2没有处分权，你和张某2签订的宅基地协议书我不同意，是无效的协议。张某2未得到授权，因此他无权与你签订协议。”3、张某2和曹��签订的这个”宅基地和解协议书，巧立名目，表面上看是和解，实质上是一个很不公平的协议。以和解的名义把上诉人合法的半个院子和西面一问房的宅基地无原则地割让给了曹某。损害了上诉人的合法权益。二、上诉人认为，判决书判决”两被告签订的宅基地和解协议合法有效”没有法律依据，判决书引用了三条法律条文，都与本判决内容无关，判决书适用法律错误，现将这三条法律条文列下：1、判决适用了《合同法》第九条”当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。当事人依法可以委托代理人订立合同”。上诉人认为，依据法律，有民事权利能力的人订立合同，不能损害他人(第三人)的合法权益。上诉人认为本法律条文与本案无关。2、判决还适用了《合同法》第五十一条，”无处��权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。”被上诉人张某2处分上诉人的不动产，没有取得权利人上诉人的同意，张某2和曹某订立合同后也没有取得处分权。本条法律条文也与本案无关。3、判决书第三页第三项还引用了《土地管理法》第十六条的半句话”土地使用权的使用权争议，由当事人协商解抉”。上诉人认为，法官用半句话来故意歪曲法律是不道德的行为。中华人民共和国《土地管理法》第十六条(土地权属争议的处理)”土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理......”上诉人和被上诉人曹某之父曹某发生土地纠纷后，已经陇南市中级人民法院判决。2009年曹双成在共同使用的院内盖房，上诉人向西和县人民法院申请执行，有执行案件受理通知书为凭，现在还在执行中。在执行期间，曹双成和曹某一次又一次的盖房，上诉人一次又一次的阻挡，和上诉人多次发生纠纷，有西和县人民法院(2016)甘1225民初462号民事裁定书查明的事实为据。2011年，上诉人依照土地管理法第十六条的规定，向西和县人民政府国土局提出申请，请求依法处理上诉人与曹双成之间的土地使用权属争议，但至今没有作为。有陇南市国土资源局的信访转送书为凭。上诉人认为本案应该使用的法律条文：1、《民法通则》第五十八条(无效的民事行为)下列民事行为无效：(四)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的。2、《合同法》第五十二条，有下列情形之一的，合同无效：(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益。3、《物权法》第一百零六条(善意取得)无处分权人将不动产或者动产转让给受让人的，所有权人有权追回。4、《民法总则》第一百五十四条行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效。上诉人认为判决书适用法律条文错误，判决书判两被告签订的”宅基地和解协议合法有效”且无法可依。法律没有规定成年的家庭成员，就有侵犯处分父母亲的不动产的权利。上诉人的这一不动产也不是儿子张某2的家庭财产。所以应判无效，并撤销此判决，请求陇南中院直接审理。曹某、张某2未做答辩。张某1向一审法院起诉请求：请求确认2016年1月18日张某2和曹某签订的”宅基地和解协议书”无效。一审法院认定事实：原告张某1与被告曹某之父曹某在西和县汉源镇有宅基一处。多年来双方多次为宅基地使用发生纠纷。1987年西和县人民法院做出（87）西法民判字第X号民事判决书，判决该院落为双方共用。2016年1月18日，原告之子张某2和曹双成之子曹某就前述夫子街6号院落在汉源镇南关村委会的见证下签署了宅基地和解协议，此后被告曹某在协议确定的范围修建了房屋。但原告称该份协议书并没有经过他的认可，属于无效民事行为，请求法院判令该协议无效。一审法院认为，原告张某1与被告曹某之父曹双成因夫子街6号院落多年纠纷不断，依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：”土地使用权的使用权争议，由当事人协商解决”。本案两被告作为成年的家庭成员，有权就双方争执的宅基协商解决。且在两被告签订宅基地和解协议前张某2提前告知了原告，故两被告签订的宅基地和解协议合法有效。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第九条、第五十一条的规定，判决如下：驳回原告张某1的诉讼请求。案件受���费100元，由张某1承担。二审中，当事人没有提交新证据，双方经调解无果。二审查明的事实与一审查明的事实一致，对一审查明的事实予以确认。本院认为，上诉人张某1与被上诉人曹某的父亲曹X多年来为西河县汉源镇夫子街6号的宅基地发生矛盾，2016年1月18日，上诉人之子张某2和曹双成之子曹某为了缓和俩家的矛盾，就前述夫子街6号院落在汉源镇南关村委会的见证下签署了宅基地和解协议。从法律上讲，该协议是2016年1月18日签订的，一审法院收到诉状的日期是2017年5月23日，依据《中华人民共和国合同法》第五十五条第一款（一）项：”有下列情形之一的，撤销权消灭。（一）具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起1年内没有行使撤销权”，上诉人张某1在签该协议时张某2给他就说过此事，其已��失了行使撤销权的权利；从事实上讲，上诉人就张某2一个儿子，且在一起共同生活了多年，至今仍然生活在一起，张某2虽然没有取得上诉人的书面同意，但张某2属于家庭的重要成员，上诉人也承认张某2给他说过此事，张某2的出发点是为了邻居之间的和睦相处，应该视为上诉人默认了该协议，现被上诉人已根据该协议修建了房屋，故对上诉人主张的确认2016年1月18日所签协议无效的请求不予支持。另外，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条第一款：”人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出”，对上诉人要求由陇南中院直接审理本案的上诉请求不予支持。综上所述，张某1的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应于维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由上诉人张某1承担。本判决为终审判决。审 判 长 庞红霞审 判 员 贾丽萍审 判 员 牟虎生二〇一七年十二月××日法官助理 谭小云书 记 员 杨亚清