陕西省定边县人民法院民 事 判 决 书(2017)陕0825民初5045号原告暴某甲，女，汉族。委托代理人张某某，系陕西某某律师事务所律师。委托代理人李某某，系陕西某某律师事务所实习律师。被告高某甲，男，汉族。委托代理人魏某某，系陕西某某律师事务所律师。委托代理人高某乙，男，汉族。原告暴某甲诉被告高某甲农村土地承包合同纠纷一案，本院于2016年4月21日立案受理后，依法组成合议庭于2016年10月20日作出（2016）陕0825民初3287号民事判决书。原告暴某甲不服，提出上诉，榆林市中级人民法院于2017年4月27日作出（2017）陕08民终771号民事裁定书，撤销原判，发回重审。本院于2017年6月15日立案受理后，依法另行组成合议庭，于2017年11月9日公开开庭进行了审理，原告暴某甲及委托代理人、被告高某甲及委托代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告暴某甲诉称，1997年原告暴某甲与丈夫高某乙（被告之子）因感情不合离婚，1998年农历1月25日，经原告父亲暴某乙同被告协商达成协议，由被告高某甲租种原告的承包土地，被告每年给付原告口粮600斤-700斤。后被告不给付承包粮食，原告诉经法院处理，经定边县人民法院（2000）定民初字第193号民事判决书判决“由被告支付土地承包费1200斤粮食（1998年和1999年两年承包费）”。该判决履行后，双方按照之前的承包协议继续履行该承包合同至今。2005年土地按照国家政策给付粮食直补款，被告未向原告支付。原告诉至法院，请求依法判令被告履行承包出租合同向原告给付土地承包费9000斤粮食荞麦或糜子（按照双方约定每年600斤粮食，从2000年计算2015年，共计15年）；请求被告依法给付承包原告土地经营期间领取原告所有的粮食直补款；由被告承担本案的诉讼费用。原告向法庭提交了以下证据：第一组白湾子镇发“白政发（1999）6号”文件《关于暴某甲包地问题的处理决定》，决定内容为“暴某甲离婚后的承包地应根据下组人均耕地亩数，在高某甲现有的承包地中划出，并在这次地延包中发给土地承包经营证。原、被告均未在规定的期间内未复议诉讼，故该决定具有法律效力。证明了被告承包土地中的有原告的承包地，原告对此部分享有合法的承包权益。第二组定边县人民法院（2000）定民初字第193号民事判决书，证明原告暴某甲的承包地在高某甲家庭中，被告给付了1998-1999年口粮1200斤。第三组证人雷某某证言一份，证明1998年古历正月25日，暴某甲提出将承包地转让，高某甲提出要承包，每年给600-700斤口粮，村委会也同意。第四组暴某甲现任丈夫刘某某户口本、身份证复印件一份，证明目的，原告暴某甲与刘某某结婚后，暴某甲户口仍在雷兴庄村。第五组高某丙的第一代的身份证一份，证明2006年之前金盆湾村村民小组都为金盆湾名下，不分小组。第六组证明原告的户口在2006年10月19日与高某乙分户。被告高某甲辩称，本案系农村土地承包合同纠纷，产生纠纷前提是原告要在该村民小组内享有土地经营权，也就是原告要是被告所在小组的村民，但是通过法庭的一审、二审，原告至今没有提供证据证明是被告小组的村民，因为被告认为原告基本的土地权属没有确定，且原告也不能确定证明双方之间存在租赁关系。应当驳回原告的全部诉求。被告高某甲向法庭提交了如下证据，第一组民事调解书一份，证明1997年12月22日，原告与被告儿子离婚。第二组结婚证一份，证明1998年1月14日，被告儿子与现在妻子张某甲结婚。第三组土地承包经营权证书及土地承包合同书一份，证明1999年第二轮土地承包时，对土地进行了调整，将暴某甲的土地调走，被告户上已没有暴某甲的土地了。第四组白湾子镇金盆湾村民委员会证明（部分村民的签字）一份，证明该村是在1998年-1999年进行了土地调整。第五组常住人口登记表，证据来源是从原大队支书手上拿来的，证明从户籍上看就没有原告的户口。第六组土地承包经营权证书两份，证明雷兴庄村民小组1999年进行大规模续包；被告自己的经营权证没有原告的土地。第七组同被告同村的村民高某丁、高某戊居民户口本两份，证明从2006年到现在，被告所在村的户籍地址具体到雷兴庄小队，不是原告户籍证明所确定的村。第八组证人高某己出庭所作证言，证明土地调整时间为1998年10月左右，1999年年初颁发了土地证，是以小队为单位开的会，证人年龄不是很大，参加了举手表决，确定出嫁、死亡走了的没有土地，娶回来的新出生的人有土地。第九组证人白某出庭所作证言，证明是在1998年调整的土地，到1999年发的土地证，去世的和离开的人的土地减下来给增加的人口补上去。第十组证人高某庚出庭所作证言，证明最后一次土地调整是在1998年，农村开会调整的。第十一组证人高某辛证明白湾子镇雷兴庄村1998年调整土地，1999年3月份发的土地承包本本。第十二组证人高某壬证明白湾子镇雷兴庄村1998年后半年调整土地，不在本村住的不给土地，1999年发的土地证。第十三组证人高某癸证明1998年后半年小队调整的土地，1999年发的土地证。第十四组证人王某证明村上1998年10月份调整的土地，1999年3月发的土地证。本院在白湾子派出所调取了原告、被告户籍信息，与高某甲甲、高某甲乙、高某甲丙作的谈话笔录。经庭审质证：被告对原告的第一组证据、被告认为以前没有见到过这个决定书，真实性无法确定，所以不予质证。对第二组证据、真实性无异议，证明目的有异议，当时被告为了息事宁人同意给原告支付98-99年的土地租金。对第三组证据、根据有关规定，证人应当出庭作证，对该组证据不予质证。对第四组证据，与本案无关。对第五组证据、真实性无异议，但是身份证号是1988年颁发的证明不了1988年的之后的。对第六组证据、真实性无异议，但是证明目的有异议，原告的户口从双方离婚后就从被告的户口本迁出了。原告对被告的质证意见，对被告提供的第一、二组证据均无异议。对第三组证据真实性无异议，对证明目的有异议，土地经营权证不能证明该土地就将暴某甲的土地调走。对第四组证据无异议。对第五组证据有异议，需要向法庭说明的是原金盆湾村自然村小组在2006年之前没有进行户口重新登记，都登记的是金盆湾村。在2006年换户口本时，金盆湾村所有村民都登记在村民所在自然村具体的小组里。原告暴某甲与高某乙离婚后，高某乙2006年在白湾子派出所换发新户口时就把暴某甲户口就分开了，暴某甲到派出所找户口本时派出所就登记在了金盆湾村。对第六组证据有异议，被告持有经营证书中的土地就包括了原告的土地。对第七组证据的证明目的有异议，2006年之前金盆湾所有的村民户籍地都为金盆湾村，不分村小组和自然村。对第八、九、十组证据、证人未出庭的证据不得作为证据。对第十组证据证人高某辛的证言虽然与被告存在利害关系，但是能证明1998年承包土地是有原告的，1988年暴某甲是没有离婚的。对第十二组证人高某癸证言的事实无异议，但是在1999年发的土地证，被告持有的土地证有暴某甲的土地。对第十三组证人白祥的证言的事实无异议，证人和被告存在利害关系，未形成小组形成会议记录，认为出嫁不给地是违反法律规定，不能作为证言。原告对本院调取的白湾子派出所原告的户籍信息无异议、对被告户籍信息不清楚，不予质证，对高某甲甲的谈话有异议，认为村民小组没有权利将原告的土地调整为张某甲、对高某甲乙的谈话有异议，认为原告仍然是金盆湾雷兴庄的村民。对高某甲丙的谈话笔录有异议，认为将原告的权利剥夺是违法的。被告对白湾子派出所调取的原、被告户籍信息，对高某甲甲、高某甲乙、高某甲丙的谈话笔录无异议。本院对原、被告提交的证据作如下认定：对原告提交的第一组证据，与本案有关联性，本院对真实性予以确认。对原告提交的第二组，被告对真实性无异议，对真实性予以确认，对原告提交的第三组证据，被告虽有异议，但与第一、二组证据相互印证，与本案有关联性，予以确认，对原告提供的第四组证据，真实性予以确认，对原告提供的第五组证据，与本案无关，不予确认。对原告提供的第六组证据，真实性予以确认。对被告提交的第一、二组证据，原告均无异议，本院予以确认，对被告的第三组证据，对真实性予以确认，对证明目的不予确认。对第四组证据，不予以确认。对第五组证据，真实性予以确认。对第六组证据的真实性予以确认，证明目的不予确认。对第七组证据，不予确认。对第八、九、十、十一、十二、十三、十四组，因都是证人证言，原告有异议，但其七位证人所诉内容相同，可以说明当时情况，但不能证明原告的承包地予以调整，与本案故依法不予确认。对本院在白湾子派出所调取了原告、被告户籍信息的真实性予以确认。与高某甲甲、高某甲乙、高某甲丙的谈话笔录，原告有异议，不予以确认。本院根据原、被告的陈述、举证、质证及法院认证查明以下事实：原告与被告之子高某乙于1986年12月16日登记结婚，后因感情不和，于1997年12月22日离婚，双方未对承包地进行约定。1998年1月14日被告儿子与现在妻子张某甲结婚。2000年原告就其土地承包费的问题与被告发生纠纷，并诉至本院，要求返还其承包土地和土地承包费，本院作出（2000）定民初字第193号民事判决，判决被告支付了原告1998年-1999年土地承包费1200斤粮食的请求，该判决生效并已经履行。定边县白湾子镇政府的白政发（1999）6号文件佐证被告高某甲家的承包地中有原告的承包地。后原告向被告主张承包费，被告以双方无租赁的事实不予支付，原告诉至本院请求被告履行出租合同向原告支付土地承包费（2000年至2015年间的粮食9000斤）及承包期间被告领取原告的粮食直补款，并承担诉讼费用。另查明，原告暴某甲现已成婚在城镇居住，但户籍地仍在白湾子镇金盆湾村。本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张，由负有举证责任的当事人承担不利后果。原告请求被告支付2000年至2015年间的土地承包费，原告不能提供证据证明此期间双方有承包租赁关系，故对本院原告的诉求无法支持。关于粮食直补款，原告无明确的具体请求，本院无法支持。原告的土地承包权及损失可另行主张权利。据此，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告暴某甲的诉讼请求。案件受理费100元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。审 判 长  丁建文审 判 员  邹艳芳人民陪审员  丁兆娥二〇一七年十二月五日书 记 员  李 扬