四川省会东县人民法院民 事 判 决 书(2017)川3426民初1601号原告：李国林，男，住四川省会东县。委托代理人：李自强，四川攀法律师事务所律师，特别授权。被告：西昌德馨矿业有限责任公司会东分公司，地址：四川省会东县小街乡二台坡村，负责人：夏佰平。委托代理人：安朝忠，男，西昌德馨矿业有限责任公司会东分公司职工，特别授权。委托代理人：田太林，男，西昌德馨矿业有限责任公司会东分公司职工，特别授权。原告李国林与被告西昌德馨矿业有限责任公司会东分公司财产损害赔偿纠纷一案，本院立案受理后,依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告李国林及其委托代理人、被告西昌德馨矿业有限责任公司会东分公司的委托代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李国林向本院提出诉讼请求：1.判决被告赔付原告住房损害费60000元；2.诉讼费由被告承担。原告提出的事实和理由：被告因建弃渣场需要，于2016年7月8日开工在原告房屋下方新建矿渣运输便道，工程持续到9月12日，致原告原本安居几十年的住房于9月21日下沉15公分，墙体开裂20公分。事发后，原告要求被告解决，被告于2016年9月24日邀当地村、镇领导查看了现场，承诺在当年国庆节后解决，但是至今被告也无动于衷。原告为维护自身合法权益，只有诉至法院。被告西昌德馨矿业有限责任公司会东分公司辩称，1.我公司新建铁矿石加工场的合法性：（1）2016年7月7日取得会东县发展改革和经济信息化局《企业投资项目备案通知书》（川投资备【51342616070701】0010号）。（2）2016年8月5日取得会东县城乡规划建设和住房保障局《会东县城乡建设和住房保障局关于申办“两证一书”的回复》，同意该项目选址。（3）2017年3月3日，取得通过会东县铅锌镇人民政府和会东县国土资源局建设项目用地规划审查。（4）2017年3月16日取得会东县林业局《会东县林业局关于西昌德馨矿业有限责任公司会东分公司铁矿石加工场项目用地的复函》（东林函【2017】4号），同意该项目选址。（5）2017年6月27日取得会东县环境保护局关于《西昌德馨矿业有限责任公司会东分公司铁矿石加工场项目环境影响报告表》的批复，（东环审【2017】8号）。（6）2017年7月3日取得会东县城乡规划建设和住房保障局《施工图设计文件审查备案报告（地勘）》。（7）2017年7月8日取得会东县城乡规划建设和住房保障局《施工图设计文件审查备案报告（设计）》。2.原告所诉与事实不符。我公司于2016年7月8日开工建设铁矿石加工场，选址于会东县铅锌镇小街子村六社大松公路与金川磷化大黑山矿山公路分路公路外侧山沟，前期施工主要是转运土石方到山沟回填碾压平台。原告居住的房屋位于大松公路上部，公路后缘边坡有浆砌石堡坎，房屋所在斜坡距离公路最近水平距离为38米，斜坡距离为49米。为了便于运输材料进场，8月25日铁矿石加工场现场负责人指挥挖掘机从李国兵家房屋外侧挖通运输便道，然后组织民工对便道边坡进行堡坎加固，由于边坡开挖造成李国兵房屋基础外侧土地沉降开裂，影响房屋安全，公司随即进行抢修性堡坎加固并进行回填，后经过多次协商，9月8日经铅锌镇小街片区负责人、小街子村村委会参与协调公司和李国兵夫妇达成一致并签订补偿协议。9月组织材料对新开挖的运输便道边坡进行堡坎加固，施工期间以为李国兵夫妇提出征地期间他家核桃幼树、花椒树苗和简易厕所未得到赔偿，多次阻止堡坎施工，再加上汛期遇强降雨，造成大松公路外侧外坡局部滑坡，为此公司多次找到镇政府和村委会出面协调。为了便于施工9月23日公司将堡坎施工承包给小街子村民王进贵施工，施工期间李国兵之妻包世香阻挡、降雨等原因，工程进度缓慢。9月24日李国金反应说他家房屋出现地基下沉和房屋开裂，并邀当地村、镇领导查看了现场。李国金、李小华、李国林要求我公司停止施工，待问题处理完了再施工。我公司将此情况汇报镇政府、会东县国土资源局地灾办和会东县交通局，9月28日会东县国土局地灾办聘请四川省蜀通岩土工程公司技术人员到现场实地勘察，等国庆节后勘察结果出来再来处理解决。交通局要求我公司先抢修堡坎确保公路安全，李国林之妻刘德美，李小华之妻罗昌英，李国林之母天天上工地不准施工。经镇政府、村委会和派出所多次协调无效，仍强行阻工，后派出所将刘德美、王志美、罗昌英押解到会东看守所拘留，堡坎施工才得以继续施工。3.弃渣场边坡调查评价报告结论及建议。2016年10月，四川省蜀通岩石工程公司完成《西昌德馨矿业有限责任公司弃渣场边坡调查评价报告》编制工作，并通过专家评审通过，结论及建议如下：（1）目前房屋所处斜坡上无裂缝等变形迹象，在现状条件下房屋所处斜坡处于稳定状态。房屋开裂主要原因为地基不均匀沉降，与西昌德馨矿业有限责任公司会东分公司开挖斜坡修建弃渣场运输便道无关。（2）在强降雨及持续降雨作用下，边坡易沿基覆界面滑动形成局部滑坡。对边坡后缘公路形成直接威胁。另外公路上方斜坡上居民房屋离开挖斜坡修建弃渣场运输便道形成的边坡较远，边坡形成局部滑动，对公路上方居民房屋无直接影响。若边坡滑动继续发展，滑坡后缘将会扩展至居民房屋下部所在坡体，会对公路上方居民房屋构成威胁。为避免边坡滑动持续发展，要求在开挖形成的边坡前缘修建挡土墙。4.无理阻工给公司造成巨大经济损失。（1）因阻工造成工程工期延长，工程量增大；（2）因阻工造成民工到场无法施工，误工费用巨大；（3）因阻工造成公司租赁的挖掘机闲置，租赁费用增加；（4）因阻工造成协调费用增多，增加企业管理成本。（5）因阻工聘请资质单位调查评估，增加企业开支。综上所述，我公司认为，李国林房屋下沉开裂是雨季地基不均匀沉降造成，与公司开挖斜坡修建弃渣场运输便道无关，请法院驳回其诉讼请求。由于其无理阻工造成公司损失巨大，现公司要求赔偿因阻工造成公司的各项损失，由李国林承担30000元。举证情况：原告李国林举出以下证据：证据1：原告家的原始情况照片1份拟证明原告房屋概况、省道及被毁概况、被告修建的堡坎及弃渣场便道概况及被告在原告的房屋及省道被毁时修建堡坎（抢险）时施工的概况。证据2：原告家的房屋受损情况照片5张拟证明原告的房屋受损情况。证据3：证人李国玉当庭证言拟证明被告修便道，当时停工进行抢险，证人家的房屋开裂，土地下沉，他们的房屋也开裂了，土地也下沉了。证据4：证人杨文学的当庭证言拟证明被告开挖导致山体下沉。证人5：证人李国华的当庭证言拟证明被告修便道后下雨进行抢险，被告无材料，造成不能抢险，房屋就开裂了。被告西昌德馨矿业有限责任公司会东分公司举出以下证据：证据1：企业投资项目备案通知书、会东县城乡建设和住房保障局关于申办“两证一书”的回复、会东县各乡镇建设项目用地规划审查图、会东县林业局关于《西昌德馨矿业有限责任公司会东分公司铁矿石加工场项目用地》的复函、会东县环境保护局关于《西昌德馨矿业有限责任公司会东分公司铁矿石加工场项目环境影响报告表》的批复、2017年7月3日取得会东县城乡规划建设和住房保障局《施工图设计文件审查备案报告（地勘）》、2017年7月8日取得会东县城乡规划建设和住房保障局《施工图设计文件审查备案报告（设计）》，拟证明新建铁矿石加工厂的合法性。证据2：《西昌德馨矿业有限责任公司弃渣场边坡调查评价报告》（复印件），拟证明原告房屋开裂与我方无关。证据3：现场图片10张，拟证明原告家房屋上的裂缝属于老裂缝，与被告方无关。认证情况：原、被告举出的证据均无其他证据予以佐证，不能达到其证明目的，故本院均不予以采信。综合分析本案证据材料，结合庭审查明的情况，可以认定以下事实：2017年10月，原告诉至本院，请求判决被告：1.被告赔付原告住房损害费60000元；2.诉讼费由被告承担。本院认为，诉讼中，被告修建案涉道路时是否造成原告案涉房屋屋基下沉，房屋墙体严重开裂，形成危房，给其造成损失60000元，侵犯了原告的民事权益是双方当事人争议的焦点。依据《中华人民共和国物权法》第四条“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”《中华人民共和国侵权责任法》第二条第一款“侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。”第三条“被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。”第六条第一款“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”《中华人民共和国侵权责任法》第十五条“承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉;（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。”的规定，公民的财产受法律保护，行为人因过错侵害他人民事权利，给他人财产造成损失的，应承担赔偿损失等民事责任。故侵权责任产生的基础是行为人实施了侵权行为，侵权责任是行为人因实施侵权行为造成损害时应承担的法律后果。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”的规定，当事人对其诉讼主张，应提供证据予以证明。因修路是否导致相邻建筑物的基础下沉，致该建筑物损坏，涉及专业性认定问题，在庭审中原告未举证证明其房屋损害结果与被告修路存在因果关系，故本院对原告要求被告承担赔偿责任的请求不予以支持。综上所述，本院对原告的诉讼请求不予以支持。本院依照《中华人民共和国物权法》第四条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条第一款、第三条、第六条第一款、第十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：驳回原告李国林的全部诉讼请求。本案案件受理费1300元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。审 判 长 阿金此拉人民陪审员 郑 开 伦人民陪审员 罗 德 禄二〇一七年十二月八日书 记 员 林 碧 桃附本判决所适用的主要法律条款：《中华人民共和国物权法》第四条“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”《中华人民共和国侵权责任法》第二条第一款“侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。”第三条“被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。”第六条第一款“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”第十五条“承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉;（八）消除影响、恢复名誉。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”