重庆市酉阳土家族苗族自治县人民法院民 事 判 决 书(2017)渝0242民初2555号原告：酉阳土家族苗族自治县重庆渝东南现代农业科技园区管理委员会，住所地本县麻旺镇正南村1组。法定代表人：张永明，该单位主任。统一社会信用代码：125002426992858544。委托诉讼代理人：冉石军，重庆汇润律师事务所律师。被告：重庆滨果生态农业有限公司，住所地重庆市渝东南现代农业科技园。统一社会信用代码：9150024256786191X3。法定代表人：敖兵。原告酉阳土家族苗族自治县重庆渝东南现代农业科技园区管理委员会（以下简称“渝东南农业园区管委会”）与被告重庆滨果生态农业有限公司（以下简称“滨果公司”）租赁合同纠纷一案，本院于2017年7月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。后因本案案情复杂，本院将本案转为普通程序，于2017年12月15日公开开庭进行了审理。原告渝东南农业园区管委会的委托诉讼代理人冉石军，被告滨果公司的法定代表人敖兵到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告渝东南农业园区管委会向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告于2010年12月24日及2011年1月20日签订的《入园协议书》；2.被告支付土地租金195028.5元（2015年至2017年3月），2017年3月30日起至起诉之日（2017年6月30日）止的土地占用费13006.5元（2017年7月1日起土地占用费以实际占用期限计算）；3.被告限期清除其租赁土地上的附作物及建筑物，并对其租赁土地复耕；4.本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2010年12月24日，原、被告签订土地租赁《入园协议书》，由被告租赁原告所管理的土地188.4亩，用于葡萄种植，租赁期限18年。2016年退还原告土地面积113亩，实际租赁土地面积75.4亩，2017年3月16日，被告向原告申请退还75.4亩土地，原告于2017年3月21日回复同意退还土地，但要求被告按实际支付土地租金、对土地复耕。被告一直未按要求支付租金，也未对其租赁的土地进行复耕，被告于2017年3月30日起仍在继续使用租赁土地。原告认为，原、被告签订的《土地租赁合同》已于2017年3月21日终止，被告未按约清场一直占用该地致使原告无法使用该地，故，原告提出前述请求。被告滨果公司辩称：对解除2010年12月24日签订的《入园协议书》没有意见，但不同意解除2011年1月20日签订的《入园协议》。因为我方租赁的土地上有五万株果苗，原告没有通知我方就直接清除了，给我方造成损失，原告方应以295元/株的标准赔偿，双方还在协商赔偿事宜，故，该合同要与原告结算后再解除。原告的第二项诉讼请求不属实。第三项诉请系对方违约在先。第四项诉讼费依法承担。经审理查明：2010年12月24日，原、被告签订《重庆市渝东南现代农业科技园区入园协议书》，该协议系招商引资协议，约定：乙方（滨果公司）到甲方（渝东南农业园区管委会）农业园区（麻旺镇平桥村4组）租赁土地面积300亩，期限2010年12月24日至2028年12月31日。还约定：二、双方议定的亩土地租金按当年450斤稻谷市场折现价格支付，租赁期间每年签订合同之日一次性缴清当年土地租金。五、签订入园协议时一次性缴清第一年土地租金（第一年土地租金初定550元/亩，300亩计165000元，按年终实际支付农户土地租金数额多退少补）。租赁期内每年合同签订满周年之日一次性缴清下一年度土地租金，方可继续使用租赁区域生产经营。2011年1月20日，原、被告又签订了《重庆市滨果生态农业有限公司有机葡萄种植入园协议》，约定：一、建设地点：酉阳县麻旺镇境内重庆市渝东南现代农业园区二期规划区。三、用地规模：根据乙方（滨果公司）生产要求和投资规模，由甲方统一为乙方流转集中土地450亩（以实际丈量面积为准）。土地租金按当年450斤/亩普通稻谷市场折现价格支付（2011年按1.2元/斤，计550元/亩）流转17年（2011年1月1日至2028年12月31日）。四、付款方式：乙方（滨果公司）在签订招商引资入园协议时，一次性付清当年土地租金和大棚设施租金，以后每年同一时间一次性缴清当年土地租金。五、双方权责：（一）甲方（渝东南农业园区管委会）1、甲方负责提供乙方所需的当地投资环境、基本情况、优惠政策等有关资料……3、负责配套建设好行人便道或机耕道及排灌管网至各小区，生产用电线路安装至园区主干道，乙方生产用电搭线甲方不另收取搭伙费用。2014年，被告滨果公司实际租用原告方土地面积为188.4亩，年租金为690元/亩，该年土地租金已支付。2016年1月1日，被告滨果公司因资金周转不灵向原告渝东南农业园区管委会提出《退地申请》，退还土地面积110亩，退还厂房、院坝等面积约为3亩，并载明：“退还土地上现有葡萄苗由园区管委会自行处理。申请人不再承担复耕义务，葡萄园退还部分四周的围栏由申请人自行拆除。从2016年1月1日起申请人不再承担退还流转土地的费用。”。2017年3月16日，被告再次向原告方提交《土地流转退出申请》，申请退还70余亩土地。2017年3月21日，原告回复被告滨果公司的内容为：“一、同意贵公司一次性退还租用土地75.4亩，并及时缴纳拖欠租金，逾期不缴，园区将起诉追缴拖欠租金……三、请公司于2017年4月26日以前，拆除临时建筑物并对土地进行复耕，费用公司自行承担。”被告方现实际占用厂房、院坝等面积约为3亩，占有土地面积75.4亩。因被告未能及时支付土地租金及恢复土地原状致双方产生纠纷，原告诉至本院。另查明，被告滨果公司于2014年6月26日向被告方支付了50000元，于2014年8月13日向原告方支付了35000元，被告称这两笔费用系2015年租金。同时，原告方于2014年6月30日向被告方出具收据载明代收2014年土地租金50000元，于2014年8月8日向被告方出具收据载明代收2014年土地租金50000元，于2014年11月11日向被告方出具收据载明代收2014年土地租金30000元。原告称被告于2014年6月26日支付的50000元系2014年土地租金，结合原告提交的2014年6月30日出具的收据，原告的陈述符合逻辑，本院予以采信。关于被告于2014年8月13日向原告方支付的35000元，原告方同意在2015年租金中抵扣，本院予以确认。以上事实有当事人陈述、《重庆市渝东南现代农业科技园区入园协议书》、《重庆市滨果生态农业有限公司有机葡萄种植入园协议》、结算票据、退地申请、土地流转退出申请、回复、银行交易明细等证据在卷，经庭审举证质证，足以认定。本院认为：原、被告签订的两份协议系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同，双方均应按约履行。关于合同解除。《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款规定：“当事人协商一致，可以解除合同。”被告于2016年1月1日向原告申请退还租赁的土地113亩后，又于2016年3月16日向原告申请退还剩余租赁的土地70余亩，被告退还全部土地的行为可视为其不再继续租赁土地，而原告亦于2017年3月21日回复同意被告退还剩余75.4亩土地，本院认为双方已就不再继续租赁涉案土地达成一致意见，双方的土地租赁合同已于2017年3月21日解除。关于租金。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”。被告未支付原告2015年、2016年的土地租金，2017年3月21日合同解除后，被告仍占有原告方土地78.4亩（含土地75.4亩及厂房、院坝占用面积3亩），给原告造成损失，故原告主张2015年、2016年至2017年6月的损失195028.5元+13006.5-35000元（被告已付的2015年租金）=173035元，本院予以支持。关于2017年7月1日之后的土地占用损失，本院酌情支持按照年租金78.4亩×690元/亩=54096元的标准计算至实际交付土地时止。关于清除附着物、建筑物并对土地复耕。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”。合同解除后，被告为生产经营需要在租赁土地上修建的厂房以及生产种植的葡萄苗应当由被告进行清除，恢复土地原状。原告要求清除附着物、建筑物并恢复原状，于法有据，本院予以支持。关于被告主张2015年的土地租金已由原告在其他项目中代扣，因其未提供证据证实，本院不予采信。关于被告主张原告违约及因违约给其造成的损失，因其未提供充分证据证实，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第九十三条第一款、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下:一、原告酉阳土家族苗族自治县重庆渝东南现代农业科技园区管理委员会与被告重庆滨果生态农业有限公司签订的《重庆市渝东南现代农业科技园区入园协议》、《重庆市滨果生态农业有限公司有机葡萄种植入园协议》于2017年3月21日解除；二、被告重庆滨果生态农业有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告酉阳土家族苗族自治县重庆渝东南现代农业科技园区管理委员会损失173035元，并自2017年7月1日起，按年租金78.4亩×690元/亩=54096元的标准计算损失至实际交付土地时止；三、被告重庆滨果生态农业有限公司于本判决生效之日起30日内清除位于酉阳县麻旺镇重庆市渝东南现代农业科技园区二期的租赁土地（具体位置：平桥村4组；面积：78.4亩）上的附着物及建筑物并恢复原状；四、驳回原告酉阳土家族苗族自治县重庆渝东南现代农业科技园区管理委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4220元，由被告重庆滨果生态农业有限公司负担3840元，由原告原告酉阳土家族苗族自治县重庆渝东南现代农业科技园区管理委员会负担380元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第四中级人民法院。审 判 长  陈守卫人民陪审员  周翠香人民陪审员  冉隆忠二〇一七年十二月二十九日书 记 员  谢 杰