重庆市第四中级人民法院民 事 判 决 书(2017)渝04民终978号上诉人（原审被告）：石柱土家族自治县宏发建设房地产开发有限公司，住所地重庆市石柱土家族自治县南宾镇老街南门步行街A1栋，统一社会信用代码915002402139530160。法定代表人：杨俊，该公司经理。委托诉讼代理人：刘学兵，男，该公司工作人员。委托诉讼代理人：梁东，重庆经冠律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：谭长文，男，1972年2月10日出生，土家族，住重庆市石柱土家族自治县。委托诉讼代理人：陈小川，重庆市石柱县南宾法律服务所法律服务工作者。上诉人石柱土家族自治县宏发建设房地产开发有限公司（以下简称宏发公司）因与被上诉人谭长文劳动争议纠纷一案，不服石柱土家族自治县人民法院(2017)渝0240民初2551号民事判决，向本院提出上诉。本院于2017年10月10日立案后，依法组成合议庭进行审理。本案现已审理终结。宏发公司上诉请求：一、撤销石柱土家族自治县人民法院(2017)渝0240民初2551号民事判决，改判上诉人不承担用工主体责任；二、由被上诉人承担本案一、二审的诉讼费用。事实及理由：1.一审认定事实错误，被上诉人属于承包者而非劳动者，上诉人不应当承担用工主体责任。本案中上诉人将木工部分承包给马培发，单价为每平方米33元，马培发又将木工劳务承包给被上诉人，承包方式为每平方米27元，由此可见被上诉人属于承包者；2.石柱土家族自治县人力资源和社会保险局作出的工伤认定书，不能作为认定上诉人承担用工主体责任的依据。谭长文辩称，一审判决适用法律正确，事实认定清楚，应当驳回上诉人的请求。谭长文向一审法院起诉请求：1.请求人民法院依法解除谭长文、宏发公司之间的劳动关系并终止工伤保险关系；2.由宏发公司支付谭长文一次性伤残补助金29764元、一次性工伤医疗补助金10350元、一次性伤残就业补助金31050元、停工留薪期工资12756元、鉴定费400元、医药费249.5元、住院伙食补助费120元、住院护理费1455元，共计86144.5元；3.由宏发公司承担本案的诉讼费用。一审法院认定事实:2014年6月30日，宏发公司承建了石柱县下路镇上进村民委员会位于下路镇上进村锅圈组异地扶贫搬迁住房修建工程项目。2014年6月10日，作为宏发公司现场管理人员刘学兵与马培发签订《房屋修建合同》，约定将该工程的���工以包工不包料的方式承包给马培发，单价为每平方31.00元，后马培发将该木工工程以单价每平方米27.00元包给谭长文完成。2014年9月16日下午6点半左右，谭长文在该项目工地靠近铁路桥楼房二楼进行木工作业时，不慎被掉落的模板打伤右足。谭长文受伤后被送往石柱土家族自治县中医院治疗，诊断为：1.右足第4趾骨骨折；2.右足软组织损伤。2015年12月31日，谭长文以宏发公司为被申请人向石柱土家族自治县人力资源和社会保障局提出工伤认定申请。2016年1月25日，石柱土家族自治县人力资源和社会保障局作出石人社伤险认决字〔2015〕311号认定工伤决定书，认定谭长文受到的伤害，予以认定为工伤。2016年6月3日，石柱土家族自治县劳动能力鉴定委员会作出石劳鉴初字〔2016〕54号工伤职工劳动能力初次鉴定结论书，鉴定谭长文伤残等级为拾级，无生活自理障碍。2017年3月22日，谭长文向石柱土家族自治县劳动人事争议仲裁委员会就工伤保险争议事项提起仲裁申请。2017年4月6日，该委员会作出石劳人仲案字〔2017〕第36号仲裁裁决书，裁定如下：一、谭长文与宏发公司于2017年3月22日解除劳动关系和终止工伤保险关系；二、由宏发公司支付谭长文一次性伤残补助金29764.00元、一次性医疗补助金10350.00元、一次性伤残就业补助金31050.00元、停工留薪期工资12756.00元、住院护理费1455.00元、住院伙食补助费120.00元和医疗费249.50元，以上款项合计85744.50元，宏发公司于裁决生效之日起十日内一次性支付完毕。宏发公司不服该裁决，向重庆市第四中级人民法院申请撤销仲裁裁决。2017年5月15日，重庆市第四中级人民法院作出（2017）渝04民特4号民事裁定书，裁定：撤销石柱土家族自治县劳动人事争议仲裁委员会石劳人仲案字〔2017〕第36号仲裁裁决。当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。2017年4月25日，宏发公司不服石柱土家族自治县人力资源和社会保障局工伤认定，向一审法院提起行政诉讼，请求依法撤销石柱土家族自治县人力资源和社会保障局作出的石人社伤险认决字〔2015〕311号《认定工伤决定书》。2017年6月30日，该院作出（2017）渝0240行初25号行政裁定书，裁定驳回宏发公司的起诉。该份行政裁定书已经发生法律效力。一审法院认为，原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号文件）第一条规定：“用人单位和劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于���动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”该通知第四条规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第四项规定：“用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。”本案中，宏发公司宏发公司是具有用人主体资格的企业法人，谭长文是合格的劳动者，虽然双方没有劳动关系，但宏发公司将其承包的业务转包给不具��用工主体资格的自然人马培发，马培发又将工程承包给谭长文，谭长文在从事宏发公司承包的业务中受伤，宏发公司应对谭长文的受伤承担用工主体责任。宏发公司辩称谭长文是承包者，而非劳动者，宏发公司不应当承担工伤保险待遇责任。从该院查明的事实来看，宏发公司将木工工程发包给自然人马培发，马培发又将工程包给谭长文，虽然看似谭长文系承包者，但谭长文没有将工程再次发包，而是由自己完成工作，并在工作过程中发生本次事故，谭长文的本次伤害亦被有关部门认定为工伤，谭长文系合法的劳动者，对于宏发公司的辩称理由，不予采信。宏发公司辩称谭长文的起诉应当针对石柱土家族自治县劳动人事争议仲裁委员会作出的裁决是否终局，而不是本案的工伤保险待遇纠纷。重庆市第四中级人民法院作出的民事裁定书中明确载明，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。该院在作出民事裁定书是针对石柱土家族自治县劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决书的所有事项，因为存在程序错误而撤销了裁决书，而非仅仅是仲裁裁决的程序问题，谭长文就此向人民法院提起劳动争议之诉，符合法律规定，对于宏发公司的辩称理由，不予采信。综上，宏发公司应当对谭长文本次工伤承担支付工伤保险待遇的责任。对于谭长文主张解除劳动关系并终止谭长文与宏发公司之间的工伤保险关系，谭长文、宏发公司之间没有劳动关系，宏发公司也未给谭长文交纳社会保险费，双方没有工伤保险关系，对于谭长文的该项诉讼请求，不予支持。谭长文的工伤保险待遇。宏发公司对于谭长文提出的工伤保险待遇86144.5元，除医药费249.5元外，其他无异议。对于谭长文主张的医药费249.5元，谭长文没有提供相关的证据，不予支持。对于谭长文主张的其他项目，符合法律规定，予以支持。谭长文因本次伤害的工伤保险待遇共计为85895元（86144.5元-249.5元）。综上所述，对于谭长文合理的诉讼请求，予以支持。依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十四条、第三十五条，原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）第一条、第四条，《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》（人社部发〔2014〕103号）第七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决：一、宏发公司于判决生效之日起十日内向谭长文支付工伤保险待遇共计85895元；二、驳回谭长文的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元，由宏发公司负担。本院二审期���，双方当事人均未提交新证据。本院二审查明的事实与一审查明的事实一致。本院认为，本案二审争议的焦点是：宏发公司是否应当承担用工主体责任。评述如下：宏发公司将涉案木工劳务发包给马培发后，马培发将其中的部分交给谭长文完成，约定单价为27元/平方米，谭长文没有雇佣其他人员施工，自己在进行木工作业中，不慎被掉落的模板打伤，应当认定谭长文是马培发雇请从事劳务，约定单价为27元/平方米只是计算劳动报酬的方式，并且石柱土家族自治县人力资源和社会保障局作出石人社伤险认决字〔2015〕311号认定工伤决定书，认定谭长文受到的伤害为工伤，该认定工伤决定书已产生法律效力。宏发公司认为谭长文是木工劳务的承包人，没有充分证据证明，本院不予采纳。根据原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号文件）第四条“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”规定，宏发公司应对谭长文受伤承担用工主体责任。对于一审判决认定的谭长文工伤保险待遇共计85895元符合法律规定，本院予以确认。综上所述，宏发公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应当予以维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由石柱土家族自治县宏发建设房地产开发有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 丁 咏 梅审判员 王���峰审判员 陈 明 生二〇一七年十二月十三日书记员 陈 思 羽