徐州市鼓楼区人民法院刑 事 判 决 书(2017)苏0302刑初340号被告人孙某某。被告人孙某某因涉嫌犯行贿罪、贪污罪，于2016年3月11日被取保候审，2017年9月27日经本院决定取保候审，同日由公安机关执行取保候审，同年12月5日经本院决定逮捕，同日由公安机关执行逮捕，现羁押于徐州市看守所。辩护人郑友启、张岩，江苏彭淮律师事务所律师。徐州市鼓楼区人民检察院以徐鼓检诉刑诉(2017)273号起诉书指控被告人孙某某犯贪污罪、行贿罪，于2017年9月21日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭适用普通程序，公开开庭进行了审理。徐州市鼓楼区人民检察院指派检察员王胜出庭支持公诉，被告人孙某某及辩护人郑友启到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：一、贪污2009年至2010年间，在徐州市鼓楼区某庄棚户区拆迁安置工作过程中，被告人孙某某明知徐州市鼓楼区某村副主任刘某1（已判决）欲利用协助人民政府从事房屋拆迁补偿管理等职务便利，冒用孙某某妻子裴某的名义骗取拆迁补偿款，仍然按照刘某1的要求，帮助刘某1将其修建的一地下室以裴某的名义、以无证房认定的手段，骗取拆迁补偿款289149元，孙某某、裴某夫妇分得9132元。二、行贿2009年间，在徐州市鼓楼区某庄棚户区拆迁安置工作过程中，被告人孙某某为违规获取拆迁安置，先后两次给予负有协助人民政府从事房屋拆迁补偿管理职责的某村副主任刘某1人民币80000元。为证明上述事实，公诉机关向法庭提供了被告人供述、同案参与人的供述、证人证言及相关书证等证据材料。公诉机关认为被告人孙某某伙同国家工作人员，利用其职务上的便利，非法占有公共财物，数额巨大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一、三款、第三百八十三条第一款第（二）项的规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人孙某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款的规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人孙某某在被追诉前主动交代行贿行为，具有《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款规定之情节，可以从轻处罚；被告人孙某某具有《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第六十九条规定之情节，系共同贪污犯罪中的从犯，具有坦白情节，且应当数罪并罚。被告人孙某某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，亦未做辩解。辩护人提出的主要辩护意见：（1）孙某某在贪污犯罪中所起作用较小；（2）拆迁补偿后孙建民给刘某1的5万元系按照刘某1的要求上交的款项，不应认定为行贿款；（3）孙某某在被追诉前主动交代行贿行为，且具有坦白情节。建议对孙某某免予刑事处罚或者适用缓刑。经审理查明：一、贪污2009年至2010年间，在徐州市鼓楼区某庄棚户区拆迁安置工作过程中，被告人孙某某明知徐州市鼓楼区某村副主任刘某1欲利用协助人民政府从事房屋拆迁补偿管理等职务便利，冒用孙某某妻子裴某的名义骗取拆迁补偿款，仍然按照刘某1的要求，提供裴某的身份证，帮助刘某1将其修建的一地下室以裴某的名义、以无证房认定的手段，骗取拆迁补偿款289149元（已扣除地下室本应赔偿数额34983元）。期间，某庄棚户区拆迁安置工作指挥部副总指挥任某，利用协助人民政府从事房屋拆迁补偿管理等职务便利，亦为刘某1地下室以无证房名义认定提供帮助。此后，孙某某让裴某为刘某1将拆迁补偿款取出。上述补偿款孙某某、裴某夫妇分得9132元，任某分得120000元。在本院审理过程中，被告人孙某某退出违法所得9132元。上述事实，有公诉机关当庭出示并宣读的下列证据予以证实：1.书证（1）徐州市鼓楼区某乡委员会“关于某村党总支委员分工的批复”、中共徐州市鼓楼区某街道工作委员会“关于刘某1同志任职的通知”、“关于中共某社区委员会换届选举结果的批复”，证明刘某1于2008年3月15日任某村村民委员会副主任，2010年5月14日任某社区党总支委员，2013年6月25日任某社区委员会党委委员。（2）徐州市鼓楼区某街道办事处“关于成立某庄棚户区拆迁工作办公室的通知”、“关于成立某庄棚户区拆迁安置工作指挥部的通知”，证明2009年10月20日，某街道办事处成立某庄棚户区拆迁工作办公室，刘某1任“合法面积认定和资料理组”业务组长。2009年10月28日，徐州市鼓楼区某街道办事处下发“关于成立某庄棚户区拆迁安置工作指挥部的通知”，任某任副总指挥，刘某1任第七动迁组组员及一层合法面积鉴定、宅基地时间确认、户源组组员。（3）徐州市棚户区改造城市住宅房屋拆迁货币补偿安置协议(总50000号第10709份)、徐州市私房建设工程规划许可证申请书、建设工程规划许可证、徐州市城市房屋拆迁补偿安置款变现支付审批表、拆迁住宅评估报告单、某庄棚户区改造项目拆迁补偿测算表、裴某的身份证复印件、结婚证，证明刘某1以裴某名义制作徐州市私房建设工程规划许可证申请书、建设工程规划许可证，通过签订拆迁货币补偿安置协议，获得补偿款324132元等事实。（4）中国银行存、取款凭证，证明2010年3月9日，拆迁补偿款324132元汇入裴某名下的中国银行账户，当日被取出。2010年4月30日，刘某1取款12万元等事实。（5）徐州市鼓楼区价格认证中心出具的违章房残值赔偿标准，证明根据墙面构造不同违章房赔偿标准不高于300元/㎡。（6）刑事判决书，证明同案参与人刘某1已被判处刑罚。2.证人证言（1）证人裴某的证言，证明2010年春节后，孙某某告诉其刘某1有一地下室在拆迁过程中因补偿少，想借用其名义做一个正式的房子进行补偿。为感谢刘某1在其拆迁过程中提供的帮助，其同意以自己名义为刘某1办理拆迁补偿手续，后刘某1获得30余万元拆迁补偿款，刘某1给其9000余元等事实。（2）证人袁某的证言，证明其家的地下室与刘某1家的地下室面积差不多，其家地下室和顶层是按附着物赔偿，四套门面房的附着物总共赔偿5万余元等事实。3.同案参与人的供述（1）同案参与人刘某1的供述，证明某庄棚户区改造期间，其用不符合无证房赔偿标准的地下室，通过伪造虚假的规划许可证，以裴某名义拆迁获得了拆迁补偿款32万余元等事实。（2）同案参与人任某的供述，证明2009年底，其明知刘某1提供的规划许可证系伪造、刘某1被拆迁的地下室不符合无证房屋认证的情况下，仍安排人员进行现场测量，将刘某1的地下室以裴某的无证房名义进行拆迁。其因帮助刘某1将该地下室及棚坡拆迁，共计收取刘某1分得赃款12万元等事实。4.被告人孙某某的供述，证明刘某1借用其妻子裴某的身份，将位于祥和桥头的一地下室以裴某名义拆迁，获得拆迁补偿款。取得补偿款后，刘某1给予其八、九千元好处费等事实。上述证据经当庭质证，符合法律规定，具有法律证明效力，予以确认。二、行贿2009年间，在徐州市鼓楼区某庄棚户区拆迁安置工作过程中，被告人孙某某为违规获取拆迁安置，先后两次给予负有协助人民政府从事房屋拆迁补偿管理职责的某村副主任刘某1人民币80000元。2016年3月10日，被告人孙某某被徐州市鼓楼区人民检察院反贪污贿赂局传唤到案。另查明，被告人孙某某向徐州市鼓楼区纪律检查委员会交纳人民币50000元。上述事实，有公诉机关当庭出示并宣读的下列证据予以证实：1.书证（1）徐州市棚户区改造城市住宅房屋拆迁产权调换安置协议（总50000号第12393份）、房产证、某庄棚户区改造项目居民住宅院内一层无证房屋面积确认表、某庄棚户区改造项目挑廊、阳台、外楼梯及未认定合法面积部分确认单、徐州市鼓楼区某庄拆迁住宅评估报告单、拆迁补偿测算表、徐州市市区被拆迁人申购定销商品房审批表、徐州市城市房屋拆迁补偿安置款变现支付审批表，证明孙某某坐落在某村某庄东巷96-3#的房屋拆迁及获得补偿等事实。（2）中国银行定期存单、取款凭条，证明2009年12月31日，孙某某名下的定期存单存入52995元，当日取出等事实。2.证人证言（1）证人裴某的证言，证明在某庄棚户区改造过程中，为谋取分得两套安置房的利益，孙某某向参与某庄拆迁的刘某1贿赂3万元。后刘某1在拆迁过程中虚增建筑面积，为其家获得两套安置住房及补偿款5万余元，孙某某为感谢刘某1的帮助又向刘某1贿赂5万元等事实。（2）证人刘某1的证言，证明某庄棚户区改造过程中，孙某某的房屋需要拆迁，孙某某为谋取分得两套安置房的利益，向其行贿3万元。刘某1利用作为拆迁指挥部工作人员的职务便利，找到闫某，安排闫某为孙某某的房屋办理一层房屋认证，并虚增房屋面积，后某民获得两套安置房和补偿款，孙某某又向其贿赂5万元等事实。（3）证人闫某的证言，证明孙某某房屋拆迁一层无证房屋面积确认表上的签名，系刘某1帮助孙某某获得两套住宅赔偿，其碍于情面所签等事实。（4）证人王某的证言，证明徐州市棚户区改造城市住宅房屋拆迁产权调换安置协议（总50000号第12393份）中“某庄棚户区改造项目居民住宅院内一层无证房屋面积确认表”上的签名系闫某让其在上面签名，其不认识孙某某等事实。（5）证人刘某2的证言，证明其不认识孙某某，某庄拆迁过程中，孙某某名下一层无证房屋面积确认表上的签名系为符合规定而补签等事实。（6）证人朱某的证言，证明某庄棚户区改造期间，朱某系徐州市鼓楼区某街道办事处书记，为了拆迁开展当时成立某庄棚户区拆迁安置工作指挥部，其任指挥部政委，某社区副主任刘某1是一层合法面积鉴定、宅基地时间确认、户源组组员等事实。3.被告人孙某某的供述，证明在某庄棚户区改造过程中，其为谋取分得两套安置房的利益，向参与某庄拆迁的刘某1贿赂3万元。后刘某1在拆迁过程中虚增建筑面积，为其获得两套安置住房及补偿款5万余元，其为感谢刘某1的帮助又向刘某1贿赂5万元等事实。4.其他书证（1）发破案及到案经过、暂扣款收据，证明本案的发破案情况、被告人孙某某到案情况及交纳涉案款等事实。（2）户籍证明，证明被告人孙某某作案时已达到完全刑事责任年龄。上述证据经当庭质证，符合法律规定，具有法律证明效力，予以确认。关于辩护人提出辩护意见，结合本案的事实、证据及法律规定，综合评判如下：1.辩护人提出孙某某在贪污犯罪中所起作用较小的辩护意见，经查认为，被告人孙某某明知刘某1欲利用职务便利冒用裴某的名义骗取拆迁补偿款，仍然按照刘某1的要求，提供裴某的身份证，并帮助取款，其作用较小，在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯，故对该辩护意见予以采纳。2.辩护人提出拆迁补偿后某民给刘某1的5万元系按照刘某1的要求上交的款项，不应认定为行贿款的辩护意见，经查认为，（1）孙某某因拆迁安置额外获得的补偿款为52995元，如需上交，应全额上交该款，而非仅给刘某15万元，且刘某1收款后未开具收据。（2）孙某某为谋取不正当利益，在拆迁安置前后分别送给刘某13万元、5万元，其主观方面、客观行为一致，符合行贿罪的犯罪构成要件。综上，孙某某拆迁安置后送给刘某1的5万元属于行贿款，故对该辩护意见不予采纳。3.控辩双方提出孙某某在被追诉前主动交代行贿行为，且具有坦白情节的辩护意见，经查属实，予以采纳。4.辩护人提出建议对孙某某免予刑事处罚或者适用缓刑的辩护意见，经查认为，被告人孙某某参与贪污数额巨大，为谋取不正当利益而行贿，且实际获得了不正当利益，其犯数罪，不适宜对其免予刑事处罚或者适用缓刑，故对该辩护意见不予采纳。本院认为，被告人孙某某伙同国家工作人员，利用其职务上的便利，虚构事实、隐瞒真相侵吞公共财物，数额在二十万元以上不满三百万元，其行为已触犯刑法，构成贪污罪，且系共同犯罪，依法应当判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。被告人孙某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已触犯刑法，构成行贿罪，依法应当判处五年以下有期徒刑或者拘役。被告人孙某某犯数罪，依法数罪并罚。公诉机关指控被告人孙某某犯贪污罪、行贿罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，予以采纳。被告人孙某某在共同贪污犯罪中系从犯，依法予以减轻处罚。被告人孙某某到案后如实供述犯罪事实，具有坦白情节，依法予以从轻处罚。被告人孙某某在被追诉前主动交代行贿行为，适用减轻处罚或免除处罚与被告人犯罪数额、犯罪情节不相适应，故酌情予以从轻处罚。被告人孙某某退出部分违法所得，可酌情从轻处罚。综上，根据被告人孙某某的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一、二款、《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十二条第一、三款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十九条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第六十九条第一、三款、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第七条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人孙某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元；犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，决定执行有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币十万元。(刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押一日折抵刑期一日，即自2017年12月5日起至2019年3月4日止；罚金于判决生效之日起三十日内缴纳。)二、将被告人孙某某退出的违法所得予以没收，对被告人孙某某行贿所得的不正当利益予以追缴，依法上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省徐州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  郭 娜审 判 员  张艳玲人民陪审员  吴其昌二〇一七年十二月五日书 记 员  马 娇