.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}宁夏回族自治区高级人民法院民事判决书（2017）宁民初59号原告：江苏省苏中建设集团股份有限公司,住所地江苏省。法定代表人：笪鸿鹄，该公司董事长。委托诉讼代理人：叶松青，上海市君悦律师事务所律师。委托诉讼代理人：崔恒毅，上海市君悦律师事务所律师。被告：宁夏精英新世界投资置业有限公司，住所地宁夏回族自治区石嘴山市。法定代表人：王振中，该公司总经理。委托诉讼代理人：王军，宁夏兴业律师事务所律师。原告江苏省苏中建设集团股份有限公司（以下简称苏中建设公司）与被告宁夏精英新世界投资置业有限公司（以下简称精英投资公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年7月20日立案后，依法适用普通程序，苏中建设公司于2017年11月13日，向本院提出保全申请，本院于2017年11月29日作出（2017）宁民初59号民事裁定，对精英投资公司相应财产进行了保全，公开开庭审理了本案。苏中建设公司的委托诉讼代理人叶松青、崔恒毅，精英投资公司的委托诉讼代理人王军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。苏中建设公司向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令精英投资公司支付欠付苏中建设公司的工程进度款55195199.01元；2.请求依法判令精英投资公司承担截至2017年2月28日止停工期间的停窝工损失6385554.81元；3.请求依法判令精英投资公司承担截至2017年2月28日止欠付第一笔工程进度款的逾期支付利息15602119.67元(其中2016年1月31日前为2455192.27元，2016年2月1日至2017年2月28日为13146927.4元)；4.请求判令苏中建设公司对在建工程享有优先受偿权；5.请求判令精英投资公司承担本案全部诉讼费、担保费和财产保全费用。事实与理由：苏中建设公司与精英投资公司于2015年签订《建设工程施工合同》，约定由苏中建设公司承接精英投资公司开发的宁夏石嘴山市大武口精英新世界广场项目的总承包工程，双方约定苏中建设公司承包除土方、降水、砂石垫层、二次装修、门窗、基坑围护以外的全部土建施工以及除消防、通风以外的全部安装工程施工。苏中建设公司依约施工，于2015年9月16日达到合同约定的付款节点，因精英投资公司未能依约付款，苏中建设公司继续垫资施工至2015年10月17日被迫停工。苏中建设公司已完工程量经双方确认为82850284.30元，依据合同约定应付70%工程进度款为55195199.01元。双方确认截至2017年2月28日产生的停窝工损失6385554.81元。精英投资公司承诺及确认，自2015年9月16日至2017年2月28日，精英投资公司应承担利息15602119.67元，以上应付款合计77182873.49元。此外，根据相关法律规定，苏中建设公司依法享有在建工程的优先受偿权。精英投资公司辩称，一、苏中建设公司要求支付工程进度款55195199.01元的主张不能成立。关于工程进度款的支付，依据双方签订的《建设工程施工合同》第12.4.1款付款周期的约定：（1）本工程土建四层商业基础完工到±0.00支付已完工作量70%进度款，二层完工支付已完工作量70%进度款，封顶支付已完工作量70%进度款；（2）本工程土建三层商业基础完工到±0.00支付已完工作量70%进度款，封顶支付已完工作量70%进度款；（3）本工程土建公寓楼六层完工支付已完工作量70%进度款，十二层完工支付已完工作量70%进度款，封顶支付已完工作量70%进度款，二次结构完成支付已完工作量80%进度款。苏中建设公司施工至2015年9月16日，达到合同约定的基础完工到±0.00的支付节点，完成的工作量为51203175元，应支付70%的进度款为35842223元，扣除已支付的工程款280万元后，为33042223元。截至2015年10月17日，工程全面停工，所完成的工作量并未达到第二次支付工程进度款的节点要求，故苏中建设公司主张的支付工程进度款55195199.01元的主张不能成立。二、精英投资公司对苏中建设公司提出的由精英投资公司承担截至2017年2月28日停工期间的停窝工损失6385554.81元的主张有异议。1.精英投资公司并未确认上述所谓的停窝工损失数额，在收到苏中建设公司递交的相关材料后，精英投资公司签署的意见是：此费用汇总表只作为支付参考依据，最终以甲乙双方认可确定的事项及金额为准。表明精英投资公司对此项主张并未予以认可。2.施工塔吊、钢管、扣件租金显然是按照租赁合同约定的数量、单价及天数通过计算得出的，但租赁合同是苏中建设公司与案外人签订的，不能证明是苏中建设公司已支付的实际损失。3.苏中建设公司主张的损失是自2015年10月17日至2017年2月28日期间，双方签订的《建设工程施工合同》约定的工期，开工日期为2015年4月1日，竣工日期为2016年10月20日。对于超过合同约定工期的部分，应该属于扩大损失的部分，不应得到支持。4.对于施工人员工资部分，精英投资公司予以认可，但对于施工材料报废部分的计算不予认可。三、对于利息15602119.67元，精英投资公司有异议。该部分利息是分段计算的，2015年9月16日至2016年1月31日期间折算成利率为月息1.5%，对于该部分未超过受法律保护的利率标准的部分予以认可，但起算日期不正确，应该按照合同约定扣除15天的协商期；对于2016年2月1日至2017年2月28日期间的部分，是按照月息2.8%计算的，该月息2.8%虽有精英投资公司的承诺，但已超过了受法律保护的利率标准，因此，对该部分不予认可，请求法院予以调整。关于工程优先受偿权因苏中建设公司不是唯一债权人不能是唯一的优先受偿方。综上所述，涉案工程项目确因精英投资公司的原因导致停工，给苏中建设公司造成了一定的损失，但在合同履行过程中，双方均有违约，如，依合同约定，苏中建设公司应该在合同签订后三日内向精英投资公司缴纳履约保证金700万元，但苏中建设公司未缴，在合同履行过程中，精英投资公司先后支付过工程款280万元，在工程停工期间，并且至今仍在积极寻求合作伙伴，融资以完成后续的在建工程，继续履行合同，关于双方之间的纠纷，精英投资公司愿意继续与苏中建设公司进一步协商解决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的苏中建设公司提交的《建设工程施工合同》，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.关于苏中建设公司提交的《承诺书》，精英投资公司质证对该证据的真实性、合法性、关联性无异议，对其证明目的不予认可，认为在承诺书上只确认对方在第一次节点付款时完成的工程量为51203175元，依合同约定应付进度款为35842223元，不是57995199.01元，且该承诺书的约定的2.8%的利息内容超出了法律保护的利息范围。经查，该《承诺书》载明：截止2015年9月16日，贵公司第一个付款节点地下室全部施工完成，贵公司提出地下室共完成产值51203175元，按合同约定应付工程进度款为35842223元，故本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以确认，对其证明目的应结合本案其他证据综合认定。关于《双方已完工程量及工程价款的确认文件》、《双方对停窝工的损失以及精英投资公司逾期付款的利息确认文件》，精英投资公司质证对证据的真实性、合法性、关联性无异议，对证明目的有异议，精英投资公司认为在该证据上其签署的意见，不能认为是对双方关于完成工程量、欠付工程量的认可，只能作为结算的依据最终以双方认可确认的决算为准。经查，2017年5月7日，精英投资公司的法定代表人王振中在《大武口精英新世界广场已完工作量造价汇总表》上签署意见：此预算书只作为支付工程款参考依据，不作为结算依据，最终以甲乙双方认可确定的结算为准。该汇总表载明：总计82850284.3元。同日，王振中在苏中建设公司要求项目工程款延期支付利息、停工期间塔吊、钢管、扣件租金、工地安保人员工资、施工材料报废损失进行确认单中签署意见：此费用汇总表只作为支付参考依据，最终以甲乙双方认可确定事项及金额为准。故本院对上述证据的真实性、合法性、关联性予以确认，对其证据的证明目的需结合本案其他证据综合认定。2.关于精英投资公司提交的《建设工程施工合同》，苏中建设公司认可该证据的真实性、合法性、关联性，但对证明目的不予认可。经查，该合同苏中建设公司也已提交，该合同载明，本项目履约保证金按总额700万元缴纳，承包人应在正式施工合同签订后3个工作日内全部打入发包人账户。专用条款第12.4.1款约定：（1）本工程土建四层商业基础完工到±0.00支付已完工作量70%进度款，二层完工支付已完工作量70%进度款，封顶支付已完工作量70%进度款；（2）本工程土建三层商业基础完工到±0.00支付已完工作量70%进度款，封顶支付已完工作量70%进度款。由于本案中未对履约保证金的交付问题提起反诉，故本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以确认，对于精英投资公司关于苏中建设公司未缴纳700万元履约保证金构成违约的证明目的不予采信，对精英投资公司主张的是否仅达到第一节点的付款条件的证明目的需结合本案其他证据综合认定。关于《已完工作量预算书》，苏中建设公司对该证据的真实性、合法性、关联性无异议，对证明目的不予认可，认为进度款的支付以双方确认为准，不需要结算。经查，该证据中精英投资公司并未签名盖章，本院对该证据不予采信。对《对苏中建设公司所申报的已完工作量预算书的书面异议意见》，经查，该证据由精英投资公司单方编制，且未加盖印章，故本院对该证据不予认定。关于《承诺》，苏中建设公司对该证据的真实性、合法性、关联性无异议，对证明目的不予认可，认为截止2017年2月28日，苏中建设公司已完工程量计价金额82850284.30元，依约应支付的进度款为57995199.01元。经查，该《承诺》精英投资公司的出具时间是2016年2月1日，此时苏中建设公司尚未完成到该工程的进度工程量，故苏中建设公司的抗辩理由不能成立，本院对该证据予以认定。关于石嘴山银行客户专用回单、中国工商银行进账单、转账支票存根、还款说明，苏中建设公司对石嘴山银行客户专用回单的100万元的真实性予以认可，对中国工商银行进账单、转账支票存根载明的100万元及还款说明中抵顶混凝土的货款80万元当庭表示需要核对，庭后苏中建设公司又表示，经与财务核对苏中建设公司认可收到该280万元工程款，故本院对上述证据予以认定。关于工地现场照片5张，苏中建设公司认为该证据不能反映现场的整体情况，证据真实性、合法性、关联性及证明目的不予认可。本院对该证据不予认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年4月18日，苏中建设公司与精英投资公司签订了《建设工程施工合同》，合同约定苏中建设公司作为承包人承建精英投资公司开发的大武口精英新世界广场项目；承包范围为施工图纸范围内的土建。计划开工日期2015年4月1日，计划竣工日期2016年10月20日，工期总日历天数为560天。暂定合同总价111103650元。本项目履约保证金按总额700万元缴纳，承包人应在正式施工合同签订后3个工作日内全部打入发包人账户。专用条款第12.4.1款约定：（1）本工程土建四层商业基础完工到±0.00支付已完工作量70%进度款，二层完工支付已完工作量70%进度款，封顶支付已完工作量70%进度款；（2）本工程土建三层商业基础完工到±0.00支付已完工作量70%进度款，封顶支付已完工作量70%进度款。2016年2月1日，精英投资公司向苏中建设公司出具《承诺》，载明：截止2015年9月16日，贵公司第一个付款节点地下室全部施工完成，贵公司提出地下室共完成产值51203175元，按合同应付工程进度款35842223元（注：最终数据以双方预算员核定数据为准）。因我公司资金问题（融资未果）。春节前也无法按合同金额支付工程款，现精英投资公司在2016年2月1日支付工程进度款300万元，其余不足款项由贵公司负责融资，我司愿承担月息2.8%，计算时间从2016年2月1日开始计算至全额支付工程进度款之日止（原合同约定的应付未付工程款按月息1.5%计算至2016年1月31日止）。春节后复工前，我司承诺全额支付工程进度款，工程延期应支付工程款违约金，工程暂停施工的停工损失及塔吊、钢管、扣件等材料费用按贵司的融资月息2.8%计算（总金额双方另行协商确定）。关于混凝土所欠的费用由我司承担。2017年5月7日，精英投资公司的法定代表人王振中在《大武口精英新世界广场已完工作量造价汇总表》上签署意见：此预算书只作为支付工程款参考依据，不作为结算依据，最终以甲乙双方认可确定的结算为准。该汇总表载明，总计82850284.3元。同日，王振中在苏中建设公司要求项目工程款延期支付利息、停工期间塔吊、钢管、扣件租金、工地安保人员工资、施工材料报废损失进行确认文件中签署意见：此费用汇总表只作为支付参考依据，最终以甲乙双方认可确定事项及金额为准。该确认文件中的《大武口精英新世界广场Ⅱ标段项目工程款支付利息计算表》载明：2015年9月16日至2016年1月31日利息标准月息1.5%，计息天数137天；2016年2月1日至2017年2月28日月息2.8%，计算天数393天。该确认文件中的《大武口精英新世界广场Ⅱ标段项目暂停施工增加费用汇总表》载明：暂停施工塔吊租金1115400元；暂停施工钢管、扣件租金2630124.81元；暂停施工人员工资1016550元；暂停施工材料报废1623480元。2015年10月12日，苏中建设公司用精英投资公司对案外人平罗县永固砼业有限公司80万元债权抵顶混凝土款80万元。2016年2月2日，精英投资公司退还农民工保证金100万元。2016年3月14日，精英投资公司通过石嘴山银行向苏中建设公司付款100万元。苏中建设公司认可收到精英投资公司上述三笔已付工程款280万元。本院认为，2015年4月18日，苏中建设公司与精英投资公司签订的《建设工程施工合同》，系双方当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。本案争议焦点为：工程进度款及利息应否支付及数额；停工损失应否支持及数额；优先受偿权是否成立。现分述如下：关于工程进度款、利息的认定问题。1.关于工程进度款。2016年2月1日精英投资公司向苏中建设公司出具的《承诺》载明：截止2015年9月16日，贵公司第一个付款节点地下室全部施工完成，贵公司提出地下室共完成产值51203175元，按合同应付工程进度款35842223元（注：最终数据以双方预算员核定数据为准）。春节后复工前，精英投资公司承诺全额支付工程进度款，工程延期应支付工程款违约金，工程暂停施工的停工损失及塔吊、钢管、扣件等材料费用按贵司的融资月息2.8%计算（总金额双方另行协商确定）。此承诺可视为精英投资公司的自认，故本院认定苏中建设公司已完工工程量双方确认金额为51203175元，精英投资公司应支付苏中建设公司的工程进度款为35842223元。关于苏中建设公司主张的其他进度款，案涉《建设工程施工合同》，约定：（1）本工程土建四层商业基础完工到±0.00支付已完工作量70%进度款，二层完工支付已完工作量70%进度款，封顶支付已完工作量70%进度款；（2）本工程土建三层商业基础完工到±0.00支付已完工作量70%进度款，封顶支付已完工作量70%进度款。本案双方对已完工作量并未结算，其主张支付全部已完工工作量的70%进度款证据不足，本院不予支持。苏中建设公司认可收到已付工程款280万元，故精英投资公司现欠付工程进度款的数额应为33042223元（35842223元-280万元）。2.关于利息问题。2016年2月1日的《承诺》载明：因我公司资金问题（融资未果）。春节前也无法按合同金额支付工程款，现我公司在2016年2月1日支付工程进度款300万元，其余不足款项由贵公司负责融资，我司愿承担月息2.8%，计算时间从2016年2月1日开始计算至全额支付工程进度款之日止（原合同约定的应付未付工程款按月息1.5%计算至2016年1月31日止）。精英投资公司认可2015年9月16日案涉工程达到第一个支付进度款节点，且认可2016年1月31日前月息为1.5%，该利息认定为2263392.28元（33042223元×1.5%÷30×137天=2263392.28元）；精英投资公司认为从2016年2月1日至2017年2月28日月息2.8%过高主张调整，本院依法调整为月息2%，金额为8657062.43元（33042223元×2%÷30×393天），利息合计为10920454.71元（2263392.28元+8657062.43元）。故精英投资公司应支付苏中建设公司进度款为33042223元及利息10920454.71元。关于停工损失问题。苏中建设公司主张截至2017年2月28日产生的停窝工损失6385554.81元，其中暂停施工塔吊租金1115400元；暂停施工钢管、扣件租金2630124.81元；暂停施工人员工资1016550元；暂停施工材料报废1623480元，共计6385554.81元。苏中建设公司对暂停施工塔吊租金1115400元，暂停施工钢管、扣件租金2630124.81元，暂停施工材料报废1623480元，苏中建设公司并未提交有效证据证明上述损失事实存在，本院对苏中建设公司主张的上述损失不予支持。关于暂停施工人员工资1016550元，庭审中精英投资公司认可，本院予以确认。故精英投资公司应支付苏中建设公司停工期间的人工工资损失1016550元。关于在建工程的优先受偿权的问题。庭审中精英投资公司认可苏中建设公司对案涉工程享有优先受偿权，只是认为案涉工程还有其他公司在施工，其享有优先受偿权的范围应以苏中建设公司承建的工程范围内。根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条规定：建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。本院认定苏中建设公司对其承建的案涉工程在精英投资公司欠付工程进度款33042223元的工程范围内享有优先受偿权。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第六十一条、第二百六十九条、第二百八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百三十四条、一百六十四条规定，判决如下：一、宁夏精英新世界投资置业有限公司于本判决生效后十五日内支付江苏省苏中建设集团股份有限公司工程进度款33042223元、利息10920454.71元、停工期间人工工资损失1016550元，共计44979227.71元；二、江苏省苏中建设集团股份有限公司在宁夏精英新世界投资置业有限公司欠付的工程进度款33042223元范围内，对涉案已完工工程的拍卖或折价价款享有优先受偿权；三、驳回江苏省苏中建设集团股份有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费441714元，江苏省苏中建设集团股份有限公司负担175018元，宁夏精英新世界投资置业有限公司负担266696元；保全费5000元，由江苏省苏中建设集团股份有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于中华人民共和国最高人民法院。审判长李荣华审判员吴锋代理审判员宋成祥二〇一七年十二月二十七日书记员刘培育附：本案所适用的法律《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。第一百六十四条当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服地方人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。