湖南省衡阳市珠晖区人民法院民 事 判 决 书(2017)湘0405民初933号原告：沈某某，男，1996年5月12日出生，汉族，农民，住衡阳市珠晖区。委托诉讼代理人：沈某某1，系原告舅舅，住衡阳市珠晖区。被告：衡阳市珠晖区东阳渡镇某某庆村民小组。法定代表人：沈某某2，该组组长。委托诉讼代理人：易某某，湖南某某律师事务所律师。原告沈某某与被告衡阳市珠晖区东阳渡镇某某庆村民小组（以下简称某某组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年9月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告诉讼代理人沈某某1、被告某某组法定代表人沈运华及诉讼代理人易水平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告沈某某向本院提出诉讼请求：被告某某组给付原告沈某某征地补偿款及其他集体收益7700元。事实与理由:原告母亲沈某某3原系某某组集体经济组织成员。原告母亲于1993年在广东打工时与原告生父郭某某（四川省人）相识恋爱，并于1996年5月12日生下原告沈某某。因原告系非婚生子，违反计划生育政策，故原告出生时未落户，但原告从小就在被告组内生活，由外公外婆带养长大，并上学读书。2004年1月2日，根据人口普查时的政策，原告终于得以随母亲落户于某某组。2010年原告母亲另行结婚后迁居广州番禺，但原告户籍一直在被告组，并在被告组内与外公、外婆（外公已于2012年过世）共同生活至今。原告认为自己应系被告组的集体经济组织成员，但被告组一直对原告另眼相看，2016年被告组人均分配集体鱼塘承包款、沙场租金分红款1900元，2017年再次分配征地补偿款5800元，但被告组均没有将这些款分配给原告，侵害了原告作为被告组集体经济组织成员的权益，为此，请求法院判如所请。被告某某组辩称：1.2016年被告组发放鱼塘承包款、沙场租金款是800元/人，而不是1900元/人，是按组里有责任田的人员进行分配的。2017年发放的5800元/人不是征地补偿款，而是土地租金，该租金也是按组里有责任田的人员进行分配的；2.被告组里的分配方案是经过法定程序由集体成员一致通过的，具有法律效力；3.原告在被告组里没有分配承包地，没有生产资料，与被告组没有形成固定的生产、生活关系；4.原告落户在被告组里时，未经过被告组同意，被告组民一概不知，其后村委会主任解释说是应被告外祖母请求方便原告读书才让原告落户的，并承诺原告不享受组民的一切待遇，现在原告母亲的户口已经迁走，原告也应当按政策将其户口迁至其母亲或父亲处，这样将有利于其成家立业，原告户口继续留在被告组里不符合政策的规定，被告组也不同意，原告属于组内的空挂户，不具有被告组集体经济组织成员的资格；5.被告组不对原告进行利益分配并不必然损害原告的利益，原告将户口迁入被告组后，原告享受了其他利益，如在被告组生活，方便受教育，购买社会保险等，且原告继续享有选择迁入其父亲或其母亲现有户籍的权利。6.村里修公路及公共设施，从没有让原告出钱，根据组里的规定，原告也没有承包地，原告自然不能享受土地的租赁费用和收益，如果让原告分配集体收益，其以后的妻子、小孩也会把户口落入本组，会影响组里土地的整体分配、破坏规矩。综上，被告组的租地款和鱼塘沙场租金均已经分配完毕，没有结余，请求法院驳回原告的诉讼请求。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告沈某某母亲名沈某某3，于1976年9月17日出生后随其父母落户某某组。1993年，沈某某3在广东打工时与原告生父郭某某（四川省人）相识恋爱，并于1996年5月12日生下原告沈某某。原告因系非婚生子，一直未予落户，由其外祖父母照顾长大，并在被告组接受学校教育。2004年1月2日，原告随其母亲在某某组落户。2010年，原告母亲因婚姻关系迁居广州市番禺区，但原告沈某某户口一直留在被告组，并在被告组内与其外祖父母（外祖父已于2012年过世）共同生活至今。2016年，被告组给予其认可的集体经济组织成员人均分配集体收益890元，2017年再次人均分配集体收益5800元，但均未给予原告分配上述集体收益，并以原告沈某某落户被告组未经其同意为由，不予承认原告的集体经济组织成员资格。本院认为：农村集体经济组织成员资格的取得主要有两种方式，一是原始取得，二是加入取得。加入取得的方式主要包括婚姻、收养及其他政策性迁入，而原始取得是指通过人口的自然繁衍，祖祖辈辈生活在特定农村集体经济组织所在地而自然取得集体经济组织成员资格。其最主要的表现形式就是出生。对基于出生取得成员资格的，在该成员出生时，必须其父母双方或者一方具有本集体经济组织成员资格。对于父母一方具有成员资格情形，如果不具有本集体经济组织成员资格的父或母为非农业人员或其他集体经济组织成员，应结合出生人口实际落户情况而定。只要出生人员依法登记了本集体经济组织所在地常住户口，该出生人员即取得了本集体经济组织成员资格。原告沈某某虽系其父母非婚生育的子女，但原告的民事权利能力不因其父母是否违反计划生育政策而受到影响。公安部、计划生育委员会在1988年12月25日发布的《关于加强出生登记工作的通知》第二条规定：“任何地方都不得自立限制超计划生育的婴儿落户的法规。对未办理独生子女证、实施行节育手术、超计划生育婴儿的人，以及早婚、非婚生育婴儿的人，应当给予批评教育直至进行行政和经济处罚，但对婴儿都应当给予落户。”《湖南省人民政府关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的通知》（湘政发［1999］7号）第二条第一项中规定“对1998年7月22日以前出生的未成年人和未超过20周岁的在校学生，已随母亲登记常住户口，申请随父亲落户的，应逐步予以解决，其中对学龄前儿童和进入高中(含大、中专)学习阶段的学生应优先办理。对未落常住户口的未成年人，应先随母亲登记常住户口，再按上述方法逐步解决随父亲落户问题。”原告出生后于2004年随其母亲沈某某3落户于被告某某组，符合国家法律法规的规定，并不需要征得被告组同意，原告依法原始取得被告某某组的集体经济组织成员资格，被告组以原告未经其同意而落户于某某组系违法的抗辩主张，与法律相悖，本院不予采纳。原告母亲因婚姻关系于2010年将户口迁出被告某某组时，原告虽也可以申请将其户口随母亲一起迁走，或迁至其父亲处，但并不意味着原告必须将户口迁走，原告有权选择留在某某组，其仍然具有某某组集体经济组织成员资格，依法与该组其他集体经济组织成员享有同等待遇，原告要求被告某某组向其分配该组2016年、2017年的集体收益6690元，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第五条、第十条、第七十五条、第一百一十七条第一款、第三款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：被告衡阳市珠晖区东阳渡镇某某庆村民小组于本判决生效后三日内给付原告沈某某集体收益款6690元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币25元，由被告衡阳市珠晖区东阳渡镇某某庆村民小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。审 判 长  屈建国人民陪审员  邓忠生人民陪审员  陈 勇二〇一七年十二月十二日代理书记员  王 率附相关法律条款：《中华人民共和国民法通则》第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。第十条公民的民事权利能力一律平等。第七十五条公民的个人财产，包括公民的合法收入、房屋、储蓄、生活用品、文物、图书资料、林木、牲畜和法律允许公民所有的生产资料以及其他合法财产。公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破怀或者非法查封、扣押、冻结、没收。第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。