.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}甘肃省金塔县人民法院民事判决书（2017）甘0921民初259号原告（反诉被告）：金塔县解放村水库管理所。法定代表人：车贵荣，该所所长。委托诉讼代理人：李学兵，该所副所长。委托诉讼代理人：张程，甘肃金章律师事务所律师。被告黄永业（反诉原告）。委托诉讼代理人：向海琳，酒泉航天律师事务所律师。金塔县解放村水库管理所诉被告黄永业承包合同纠纷一案。本院于2017年3月7日立案后，依法适用普通程序，两次公开开庭进行了审理。原告金塔县解放村水库管理所委托诉讼代理人李学兵、章程，被告黄永业及其委托诉讼代理人向海琳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。金塔县解放村水库管理所向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告签订的《承包合同》；2、判令被告向原告支付承包费4000元；3、判令被告向原告支付违约金10000元，并拆除自建设施或承担拆除费用；4、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2011年8月23日，原、被告双方签订《承包合同》一份。合同约定，原告将其养殖场所属的猪场承包给被告改造，承包费为2000元/年，从2015年开始起收取。同时，合同还对原、被告双方的权利义务、解除合同的情形以及发生争议的管辖法院等内容进行了约定。依据合同的约定，被告应从2015年起向原告支付承包费用，但时至今日，被告未向原告交纳过任何费用。另外，《承包合同》第五条第2项第（2）小项约定了被告在新建建筑时应当履行必要的义务，但在被告实际修建过程中，并未依照约定修建。综上所述，被告的行为已经构成违约。现原告依据《承包合同》第六条第1项关于解除合同的约定，提起诉讼。黄永业辩称，考虑到县上对涉案场地的整体规划等多方原因，同意解除合同，但合同履行过程中双方均存在违约行为（原告没有按约定为被告保障用水用电，被告没有按约定交纳承包费）。被告没有按约定交纳承包费是因原告拒绝收取。原告声称被告没有在新建建筑时履行必要的义务，事实上双方对修建的房屋和固定设施的约定已经进行了必要的变更，原告默许并认可被告修建相关建筑。否则，作为单位的解放村水管所早就要求解除合同或者拆除违约建筑了，不会等到合同履行五年后才提出。被告黄永业向本院提反诉请求：1.请求判令反诉被告支付反诉原告违约金10000元；2、判令反诉被告承担反诉原告修房屋和固定设施费用180000元（包括撤除原旧设施费用20000元）；3、要求反诉被告承担经济损失（预期收益）48000元；4、要求反诉被告承担案件的诉讼费用。诉讼过程中，黄永业增加了150000元预期收益的诉讼请求。事实与理由：《承包合同》约定反诉被告与反诉原告提供生活水源和电源。合同签订后，反诉原告与反诉被告原领导协商一致后，修建了价值180000元的房屋和固定设施。2013年被告开始限制反诉原告用水。2014年年底，反诉被告彻底将养殖场所属的猪场水电取断，导致反诉原告无法对猪场继续发展和利用，反诉被告的行为已构成违约。原告金塔县解放村水库管理所辩称：被告的反诉请求、事实与理由不属实、不认可。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议证据，本院认定如下：1、被告黄永业提交的录音证据一份，谈话人为黄永业和原解放村水管所王某某所长，谈话内容证实修建房屋和其他固定设施是经解放村水库时任领导同意的。原告认为（修建相关建筑物）不能以法人代表的证言认定，应当依合同约定认定。本院认为，王某某（时任解放村水库管理所所长）作为法定代表人有权代表单位对有关事项作出决定；原告陈述的应经单位领导办公会研究的规定，只能约束单位内部人员，不能约束外部人员；故王某某录音可作为认定案件事实的依据。2、被告黄永业提交的照片九张（内容显示有植物受旱情况），证实原告断水断电的违约行为。原告认为从关联性上，并不能说明是原告断水断电造成的，也有被告管理的原因存在。本院认为照片虽不能直接证明原告有断水断电的违约行为，但可以作为认定相关案件事实的佐证。3、证人白某证言，证实原告断水断电情况。2014年10月份，代被告去交过水电费和承包费；2017年1月陪被告去交过水电费和承包费，原告推托不收取。原告认为证人系被告雇佣人员，其证言效力比较低。本院认为证人与被告有一定的利害关系，其代为和陪同被告去交过水电费、承包费证言不能作为单独认定案件事实的依据。但原告断水断电情况有其他证据印证可作为认定案件事实的依据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，认定事实如下：2011年8月23日，金塔县解放村水库管理所（以下简称甲方）与黄永业（以下简称乙方）签订《承包合同》一份。合同约定，”甲方将养殖场所属猪场承包给乙方进行改造、发展旅游，承包期限为2012年1月1日至2041年12月30日，承包费每年2000元从第四年收取”合同第五条约定了双方的权利和义务”甲方将原羊场上架提供给乙方拆除后修建。甲方为乙方提供生活电源和水源。甲方承包给乙方的场地，在乙方经营期满后，地面上所有的固定设施（包括双方原有及新建的房屋、栽植的树木）归甲方。乙方不得转让或抵顶甲方承包费。乙方修建房屋和其他固定设施时，要向甲方提供设计效果图及施工图纸，经甲方审查符合要求后方可施工建设。合同第六条约定”承包期内，甲、乙双方必须严格履行合同各项条款，若有一方违约，合同即行终止。同时违约方向对方赔付违约金10000元。”合同签订后黄永业修建了房屋和相关设施。现解放村水库管理所、黄永业就双方是否违约和对同意解除承包合同后房屋和相关设施的赔偿等事项发生争执，并分别提出诉讼请求和反诉请求。在诉讼过程，原告金塔县解放村水库管理所申请对被告黄永业修建的房屋和相关设施进行鉴定；经人民法院委托，2017年9月6日，酒泉市顺帆工程监理有限责任公司作出顺帆造〔2017〕第062号鉴定报告，涉案的砖混结构平房、围墙、地坪、大门墩子、桥及管沟等工程造价为103041.5元。本院认为，原、被告签订《承包合同》，属双方当事人的真实意思表示，不违犯法律强制性规定，受法律保护，双方当事人应严格遵守合同约定内容。关于被告提出的因原告限制被告用水进而断水断电构成违约的主张，因有证人白某的证言和照片证实且庭审中原告自认，本院予以认定。关于原告提出的因被告没能按合同约定缴纳承包费构成违约的主张，因被告无证据证实其缴纳过承包费，本院亦予以认定。本案中原、被告均有违约行为且原告违约在先。原告起诉解除《承包合同》，被告亦同意解除，本院予以准许。原告要求被告支付承包费4000元的诉讼请求，与法有据，本院予以支持。原告认为按合同约定，被告修建房屋和其他固定设施时，要向原告提供设计效果图及施工图纸，并经原告审查符合要求后方可施工建设；被告没有履行上述约定义务，已违约。被告抗辩称，事实上双方对修建的房屋和固定设施的约定已经进行了变更，原告默许并认可被告修建相关建筑。本院认为，原、被告在合同中对修建房屋和其他固定设施虽有相关约定，但根据证人黄某的证言和王某某的录音可以证实被告修建房屋和其他固定设施是经过解放村水库时任领导同意的，且本案涉案建筑物于2011年建成至起诉前已满五年，原告一直没有提出过异议，综合判断可认定原告对被告的修建行为已予以认可。关于被告要求原告承担修建房屋和固定设施损失的反诉请求，因原、被告都有违约行为，综合考虑合同的期限、相关设施已使用年限、合同解除的提起、双方违约行为发生的先后次序和对合同解除的实质影响等因素，原告应酌定承担被告建设房屋的和固定设施损失的80%，即68694.33元【〔103041.5元-（103041.5元÷30年×5年）〕×80%=68694.33元】。关于被告要求原告承担撤除原旧设施费用20000元和经济损失（预期收益）198000元的反诉请求，因无证据证实，本院不予支持，待有证据时可另行主张。依照《中华人民共和国合同法》九十六条、九十七条和一百二十条之规定，判决如下：一、准许解除原告金塔县解放村水库管理所和被告黄永业之间签订的《承包合同》；二、被告黄永业支付原告金塔县解放村水库管理所承包费4000元；三、被告黄永业支付原告金塔县解放村水库管理所违约金10000元；四、原告金塔县解放村水库管理所支付被告黄永业违约金10000元；五、原告金塔县解放村水库管理所承担被告建设房屋的和固定设施损失68694.33元；六、驳回原告的其他诉讼请求；七、驳回被告的其他反诉请求。上述执行事项相抵后，原告金塔县解放村水库管理所尚应支付被告黄永业64694.33元，限于本判决生效后10内付清。原告金塔县解放村水库管理所付清上述款项后有权拆除涉案的被告建设房屋和固定设施。如果未按本判决指定的履行期限给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费150元，由原告负担50元，被告负担100元；反诉案件受理费7100元，由反诉原告负担5660元，反诉被告负担1440元。鉴定费10000元，由原告负担6643元，被告负担3357元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省酒泉市中级人民法院。审判长杨文军人民陪审员田志文人民陪审员王金霞二〇一七年十二月六日书记员李丽