陕西省留坝县人民法院刑 事 判 决 书（2017)陕0729刑初34号公诉机关留坝县人民检察院。被告人董某某，男，1973年4月1日出生于陕西省商州市，汉族，大学文化，中共党员，系陕西宝汉高速公路建设管理有限公司汉坪建设管理处质量安全科科长，住陕西省西安市雁塔区。因涉嫌受贿于2017年10月23日被取保候审，同年11月22日被留坝县人民法院取保候审。留坝县人民检察院于2017年11月21日以留检诉刑诉[2017]41号起诉书指控被告人董某某犯受贿罪，向本院提起公诉。本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审理，依法组成合议庭，适用普通程序，于2017年12月13日公开开庭审理了本案。留坝县人民检察院指派检察员杨婷依法出庭履行职务，被告人董某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控，2015年中秋节前、春节前、2016年端午节前、中秋节前、春节前，中铁二十局集团第四工程有限公司宝汉高速PH-7标段项目部经理候某某为了和被告人董某某搞好关系，方便项目工作开展和顺利施工。以拜节名义，先后在西安市电子五路董某某居住地附近、留坝县宝汉高速汉坪管理处董某某办公室，送给被告人董某某共2.5万元，董某某予以收受。2015年中秋节前、2016年春节前，中铁十九局集团有限公司宝汉高速PH-4项目经理部经理孙某某为了和被告人董某某搞好关系，方便项目工作开展和顺利施工。以拜节、请客吃饭名义，先后在留坝县宝汉高速汉坪管理处董某某办公室送给董某某共2万元，董某某予以收受。以上被告人董某某共收受贿赂4.5万元，用于了节假日购物、吃饭以及日常生活开支。案发后，被告人将赃款上缴。上述事实，有书证，证人候某某、刘某某、孙某某、任某某等的证言，被告人的供述和辩解等证实。公诉机关认为被告人董某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请人民法院依法判处。庭审中，被告人董某某对起诉书指控的事实没有异议，并当庭表示认罪，但提出其虽有受贿行为，却没有为他人谋取利益。请求人民法院依法从轻判处。经审理查明，2015年中秋节前、春节前，2016年端午节前、中秋节前、春节前，中铁二十局集团第四工程有限公司宝汉高速PH-7标段项目部经理候某某为了和担任陕西宝汉高速公路建设管理有限公司汉坪建设管理处质量安全科科长的被告人董某某搞好关系，方便项目工作开展和顺利施工。以拜节名义，先后在西安市电子五路董某某居住地附近、留坝县宝汉高速汉坪管理处董某某办公室，分五次送给被告人董某某共计2.5万元，董某某予以收受。2015年中秋节前、2016年春节前，中铁十九局集团有限公司宝汉高速PH-4项目经理部经理孙某某为了和担任陕西宝汉高速公路建设管理有限公司汉坪建设管理处质量安全科科长的被告人董某某搞好关系，方便项目工作开展和顺利施工。以拜节、请客吃饭名义，先后在留坝县宝汉高速汉坪管理处董某某办公室分两次送给董某某共计2万元，董某某予以收受。被告人董某某收受贿赂共计4.5万元，用于节假日购物、吃饭以及日常生活开支。2016年11月21日被告人董某某主动至留坝县人民检察院投案，如实向检察机关供述了其受贿事实。归案后，被告人董某某将赃款上缴。上述事实，有下列证据证实，并经庭审举证、质证，证据来源合法，内容真实有效，足以认定，予以采信：1、破案经过。证实2016年11月21日，被告人董某某主动至留坝县人民检察院投案供述其受贿行为，留坝县人民检察院于2016年12月28日立案侦查的事实。2、被告人董某某身份证复印件、户籍复印件、无违法犯罪记录证明。证实被告人董某某为完全刑事责任人，在此前无违法犯罪记录。3、中共陕西宝汉高速公路建设管理有限公司汉坪建设管理处支部委员会说明。证实被告人董某某于2011年1月加入中国共产党，现党组织关系在该支部委员会的事实。4、陕西宝汉高速公路建设管理有限公司出具的董某某个人简历、陕宝汉任[2015]3号文件、质量安全科职责。证实被告人董某某于2013年至2015年担任该公司汉坪建设管理处质量安全科副科长并主持工作，2015年11月担任该公司汉坪管理处质量安全科科长以及质量安全科的工作职责的事实。5、陕西宝汉高速公路建设管理有限公司营业执照、公司单程、劳动合同书、陕宝汉发[2013]122号关于成立汉坪建设管理处的通知、陕西省交通运输厅陕交函[2013]447号关于成立汉坪高速公路建设管理处的批复。证实陕西宝汉高速公路建设管理有限公司的资质，2010年1月该公司与被告人董某某签订了劳动合同。2013年该公司成立了汉坪建设管理处的事实。6、陕西宝汉高速公路建设管理有限公司汉坪建设管理处陕宝汉坪发[2015]74号关于2015年第一季度综合考核情况的通报。证实该公司汉坪建设管理处每个月、每个季节都分别从工程质量、进度、安全、标准化、合同履约等方面对各施工单位进行全面考核、评比的事实。7、中铁二十局集团第四工程有限公司宝汉高速公路坪坎至汉中（石门）段路基桥隧工程施工PH-7合同段合同文件。证实中铁二十局集团第四工程有限公司中标宝汉高速公路坪坎至汉中（石门）段路基桥隧工程PH-7标段项目的事实。8、候某某的身份证复印件、中铁二十局集团第四工程有限公司四公司人[2014]96号任职通知。证明候某某任中铁二十局集团第四工程有限公司宝汉高速PH-7合同段项目经理的事实。9、中铁二十局集团第四工程有限公司宝汉高速PH-7合同段项目经理部会计凭证复印件。证实候某某送给被告人董某某的2.5万元，在项目部以其他项目列支核销的事实。10、中铁十九局集团有限公司宝汉高速公路坪坎至汉中（石门）段路基桥隧工程施工PH-4标段合同文件。证实中铁十九局集团有限公司中标宝汉高速公路坪坎至汉中（石门）段路基桥隧工程PH-4标段项目的事实。11、中铁十九局集团有限公司关于宝汉项目部人员任职的批复、陕西宝汉高速公路建设管理有限公司汉坪建设管理处陕宝汉坪发[2015]205号合同段主要人员申请变更请求的批复。证实孙某某任中铁十九局集团有限公司宝汉高速PH-4合同段项目经理的事实。12、中铁十九局集团有限公司会计凭证复印件。证实中铁十九局集团有限公司宝汉高速公路坪坎至汉中（石门）段路基桥隧工程施工PH-4标段项目部经理孙某某送给被告人董某某的2万元，在项目部财务处以其他项目的列支核销的事实。13、证人候某某的证言。证实为了与汉坪建设管理处质量安全科科长董某某搞好关系，其与项目部书记李某某等人商量后，于2015年春节前、中秋节前，2016年春节前、端午节前、中秋节前，先后从项目部财务处支取5000元，在西安市电子五路董某某居住地附近、汉坪建设管理处董某某办公室，五次共送给董某某2.5万元，董某某予以收受。后以其他项目列支在项目部财务处将2.5万元核销的事实。14、证人李某某的证言。证实为了与汉坪建设管理处质量安全科科长董某某搞好关系，候某某与其、欧阳天武等商量后，于2015年春节前、中秋节前，2016年春节前、端午节前，先后从项目部财务处取款5000元，让候某某送给董某某。2016年中秋节前，候某某与其、任某某三人商量后，再次从项目部财务处支取5000元，让候某某送给董某某。前后五次共送给董某某2.5万元，董某某予以收受。之后2.5万元的借支款由财务做账处理的事实。15、证人任某某的证言。证实2016年7月其任中铁二十局集团第四工程有限公司宝汉高速PH-7合同段项目部总工程师。2016年中秋节前，候某某、李某某与其三人商量后，为了和汉坪建设管理处质量安全科科长董某某搞好关系，决定让候某某前去送给董某某5000元。后听会计杨某某说5000元在项目部财务上用其他费用核销的事实。16、证人杨某某的证言。证实2015年春节前、中秋节前，2016年春节前、端午节前、中秋节前，项目部经理候某某从其财务处支取2.5万元，每次5000元，送给汉坪建设管理处质量安全科科长董某某。之后2.5万元是其用项目部其他费用核销的事实。17、证人孙某某的证言。证实为了与汉坪管理处质量安全科科长董某某搞好关系，其在2015年中秋节前、2016年春节前，以拜节的名义，先后从项目部财务处借款1万元，在汉坪建设管理处董某某办公室，二次共送给董某某2万元，董某某予以收受。后以其他项目的支出费在项目部财务处将2万元核销的事实。18、证人刘某某的证言。证实项目部经理孙某某于2015年春节前、中秋节前、2016年春节前分别在其财务处借支4.5万元，并安排从项目部财务上想办法把4.5万元的账处理了。之后其用项目部其他项目列支把4.5万元的账核销了，把借条还给孙某某，孙某某将借条销毁的事实。19、被告人董某某供证。证实中铁二十局集团第四工程有限公司宝汉高速PH-7合同段项目经理候某某于2015年春节前、中秋节前，2016年春节前、端午节前、中秋节前，在西安市电子五路附近、汉坪建设管理处其办公室，各送给其5000元，五次共计2.5万元，其予以收受。中铁十九局集团有限公司宝汉高速PH-4合同段项目经理孙某某于2015年中秋节前、2016年春节前，在汉坪建设管理处其办室，各送给其1万元，二次共计2万元，其予以收受的事实。20、陕西省政府非税收入收款票据。证实被告人董某某已于2016年11月21日将赃款上缴留坝县人民检察院的事实。本院认为，被告人董某某作为国有公司的工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物4.5万元，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪，应依法给予惩处。留坝县人民检察院指控被告人董某某受贿罪罪名成立。被告人董某某提出，其没有为他人谋取利益的意见。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条的规定，实际或者承诺为他人谋取利益的，明知他人有具体请托事项的，都应认定为“为他人谋取利益”。受贿人是否为他人谋取利益并非构成受贿罪的必备条件。受贿的实质是凭借自己的职位产生的特定的制约关系或影响力，为自己谋取私利，是对职务权力廉洁性的破坏，利用职务之便，收受他人财物，即使不为他人谋取利益，也是对公务行为廉洁性的破坏。是否为他人谋取利益只能成为影响受贿危害程度的一个因素，不能改变受贿的本质。故被告人的意见，本院不予采纳。被告人董某某自动投案，如实供述犯罪事实，构成自首，依法可从轻处罚。被告人董某某积极退赃，认罪、悔罪，可酌情从轻处罚。根据被告人董某某受贿的时间节点、数额以及归案后的表现，综合评判其犯罪情节轻微。因此，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第六十七条第一款、第六十一条、第六十二条、第三十七条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定，判决如下:一、被告人董某某犯受贿罪，免予刑事处罚。二、赃款4.5万元，依法没收上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省汉中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  辛长彦代理审判员  武 杰人民陪审员  赵 平二〇一七年十二月十八日书 记 员  殷沁沁