.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民法院民事判决书（2017）宁0205民初2045号原告（反诉被告）：张培伏，男，1968年10月25日出生，汉族，住石嘴山市惠农区。委托诉讼代理人：许芳芝，宁夏剑平律师事务所律师。被告（反诉原告）：张霞，女，1974年4月17日出生，汉族，住石嘴山市惠农区。委托诉讼代理人：蒋少华，惠农区红果子法律服务所法律工作者。原告（反诉被告）张培伏与被告（反诉原告）张霞租赁合同纠纷一案，本院于2017年4月11日作出（2017）宁0205民初340号民事判决。被告（反诉原告）张霞不服该判决，向宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院提起上诉。宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院于2017年9月8日作出（2017）宁02民终693号民事裁定，发回重审。本院依法另行组成合议庭适用普通程序公开开庭进行了审理，原告（反诉被告）张培伏及其委托诉讼代理人许芳芝、被告张霞（反诉原告）的委托代理人蒋少华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。张培伏向本院提出诉讼请求：1、被告支付文化馆舞厅承包费11000元及违约金3000元，合计14000元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：张培伏于2016年5月1日将文化馆舞厅转租给次承包人张霞，双方约定以每年22000元次承包给张霞，合同签订时支付租金11000元，至2016年10月底全部付清，但到期张霞拒不支付给张培伏，导致张培伏精神及经济受到损失，为此诉至法院。张霞辩称，本案案由应当定性为承包合同纠纷，根据双方签订的合同性质来讲，双方是针对惠农区红果子镇文化馆舞厅的经营权所签订的一份合同，并且张培伏在诉讼请求中要求支付承包费，本案应定性为承包合同纠纷；张培伏在张霞舞厅承包经营过程中于2016年11月11日擅自将该舞厅的营业执照注销，单方解除了合同，张培伏要求张霞支付承包费的诉讼请求无法无据，请求法院驳回张培伏的诉讼请求。张霞向本院提出反诉请求：1、请求依法解除反诉原被告双方签订的《文化歌舞厅承包合同》；2、要求反诉被告赔偿自2016年11月8日至2017年3月21日期间的停业经济损失28600元。事实和理由：2016年5月4日，双方签订了一份《文化馆歌舞厅承包合同》。合同约定，张培伏将租赁的文化馆歌舞厅转包给张霞经营；承包期限为一年，承包费为22000元。合同签订后，张霞依约履行了合同义务，缴纳了上半年的承包费11000元；张霞经营该歌舞厅至2016年11月7日，因经营场所需供暖，张霞与张培伏及产权所有人刘某某三方经口头协商，需缴纳供暖费11000元，张霞考虑到经营环境及利益，便将下半年的承包费11000交给第三人（舞厅产权人）刘某某予以缴纳供暖费。张培伏得知该消息后，于2016年11月8日向消防部门举报张霞无证经营，被责令停业整顿；且张培伏于2016年11月11日向工商部门申请注销了工商营业执照，造成张霞停业损失28600元，侵犯了张霞的合法利益。张培伏辩称，张霞提出的反诉请求与本案不是同一法律关系，张培伏的诉讼请求与张霞的诉讼请求所依据的事实理由无关联，应裁定不予受理或告知另行起诉。张培伏为支持其主张，向本院提供了如下证据，张霞进行了质证，本院予以了认证：一、房屋租赁合同一份。证明2016年5月4日，张培伏、张霞签订房屋租赁合同一份，双方存在房屋租赁关系，租期1年，租金为22000元。合同中可以证明上半年交一次房租，下半年于10月30日前交下半年房租，下半年房租张霞没有支付，张霞反诉没有理由。合同中明确约定涉案房屋暖气费由我向供暖公司缴纳，张霞擅自将暖气费支付给房东刘某某，属违约。该合同中显示营业执照是我的，营业执照不能转让，我与张霞是雇佣和次承包的方式让张霞经营涉案歌舞厅；合同中显示双方必须遵守法律法规。经质证，张霞对该证据真实性无异议，对证明目的有异议，认为双方是承包合同关系，并不是租赁关系，张培伏向张霞主张的权利是承包费11000元。鉴于张霞对该证据的真实性无异议，本院对该证据予以采信。二、接处警登记录一份。证明2016年12月3日，张培伏报警，张霞在消防安全没有整改的情况下一直在经营。经质证，张霞对该证据真实性没有异议，对证明目的有异议，称2016年12月3日晚上7点，张霞在停业近一个月时间后在又开门营业时，被张培伏得知这一消息，张培伏进入舞厅后将该舞厅设施打砸后又恶人先告状，向公安局报警称有人抢占其设备，导致该舞厅再次停业至合同终止时，即2017年5月3日。鉴于该证据系石嘴山市公安局红果子派出所出具，本院予以采信。三、照片四张，证明张霞在经营歌舞厅期间私自乱拉电线，在放映室私自摆放电瓶，存在严重安全消防隐患。经质证，张霞对该证据真实性、合法性、关联性及证明目的均不予认可，认为其在经营该舞厅的过程中由张培伏提供的电源都是合法的，能够正常使用，因此不存在另外私拉电线这一说法，张培伏所提供的照片所反映的是舞厅的产权人刘某某在楼顶建设的太阳能发电板所放置的电瓶，并不是张霞所设置的。鉴于该证据的来源无法证实，本院不予采信。四、收条一份，证明2017年11月7日张霞支付刘会平暖气费11000元，可以证明张霞应该在2016年11月3日之前向我支付下半年的租金11000元，但却将该11000元支付给了案外人刘某某平。经质证，张霞对该证据真实性、合法性、关联性均无异议。鉴于张霞对该证据予以认可，本院予以采信。五、石嘴山市惠农区人民法院（2017）宁0205民初300号民事判决书一份、石嘴山市惠农区人民法院出具的收条三份，证明2016年至2017年涉案房屋的房租、暖气费都已经由我全部交清，都已经由法院执行完毕，而张霞又向刘某某支付了11000元房屋暖气费，张霞不应当将该11000元支付给刘某某。经质证，张霞对该证据的真实性无异议，对关联性及证明目的有异议，认为该份判决书与本案无关。鉴于该证据是人民法院生效的裁判文书以及裁判文书的履行凭证，本院予以采信。六、个体工商户营业执照副本、娱乐经营许可证副本、健康体检卫生培训合格证一、会员证各一份，证明涉案歌舞厅是合法的，承包给张霞后，张霞违规经营，且不整改继续经营，张培伏怕造成事故后无法承担责任。经质证，张霞对该证据中个体工商户营业执照副本的真实性无异议，从该营业执照后可以反映自2013年起至今，张培伏没有将该营业执照进行年检，张培伏将该歌舞厅承包给张霞经营这一行为明显违法，请求法庭查证属实后按照无效合同处理，对该组证据中其他证据的真实性、合法性、关联性均无异议。鉴于张霞对该证据的真实性无异议，本院对该证据真实性予以采信。张霞为支持其抗辩，向本院提供了如下证据，张培伏进行了质证，本院予以了认证：一、合同一份，证明张培伏、张霞双方于2016年5月4日签订承包合同一份，为期一年，双方之间存在承包合同关系。经质证，张培伏对该证据无异议。鉴于张培伏对该证据予以认可，本院予以采信。二、石嘴山市市场监督管理局惠农分局于2016年12月6日出具的个体工商信息登记表一份，证明张培伏于2016年11月11日将自己名下的惠农区培琴驿站歌舞厅的营业执照注销，单方解除了双方签订合同的事实。经质证，张培伏对该证据的真实性、合法性、关联性无异议，对证明目的有异议，因张霞经营歌舞厅期间存在严重的安全隐患，多次告知后张霞不整改，我方没有办法，只能注销营业执照，而张霞在注销营业执照后还一直在经营涉案歌舞厅。鉴于张培伏对该证据真实性、合法性、关联性无异议，且认可培琴驿站歌舞厅的营业执照系其予以注销，本院予以采信。三、收条二份，证明张霞于2016年5月4日向张培伏支付11000元承包费；张霞于2016年11月7日向房东刘会平支付11000元暖气费；双方已经履行了上半年的付款义务，双方与涉案歌舞厅产权所有人刘某某于2016年11月7日三方口头合意经张培伏同意，张霞将欠11000元支付给刘某某，刘某某在收条上注明的是代收人，张霞不存在违约行为。经质证，张培伏对该证据中2016年5月4日的收条没有异议，对2016年11月7日的收条不予认可，称三方没有口头合意过。鉴于张培伏对2016年5月4日的收条没有异议，本院予以采信；对于2016年11月7日的收条，鉴于张培伏在其举证的证据四、证据五中对该收条均予以认可，本院予以采信。四、接处警登记表一份，证明张培伏于2016年12月3日向公安部门报警以有人抢占其设备为由请求帮助，派出所现场口头通知张霞停业，待事情商议解决完毕后才能开业，涉案歌舞厅至今处于停业状态。经质证，张培伏对该证据认为报警情况属实，但是因为歌舞厅存在事故隐患才报警。鉴于该证据系石嘴山市公安局红果子派出所出具，本院予以采信。经审理查明，2014年11月23日，刘某某将原文化宫三楼租赁给张培伏，并签订《租房协议》，约定租期自2015年1月1日至2018年7月1日，房租第一年为10000元，第二年开始为12000元，租赁期内的水、电、暖的费用由张培伏承担。2016年5月4日，张培伏将上述房屋转租给张霞，并签订了《合同书》，约定”张培伏将文化馆歌舞厅承包给张霞，承包期为一年，承包费用全年为22000元，上半年付一半，另一半下半年付；承包期暖气费由张培伏缴纳，营业执照、安全消防有关事项均由张培伏负责；承包期电费、水费等费用均由张霞负责；承包期营业执照为张培伏名字，不得改变”。该合同中所称文化馆歌舞厅的营业执照经营者为张培伏、名称为”惠农区培琴驿站歌舞厅”，双方对承包费具体付款日期未作约定。合同签订当日，张霞向张培伏支付了上半年承包费11000元，后张霞使用张培伏的”惠农区培琴驿站歌舞厅”个体工商户营业执照等相关手续进行经营。2016年11月7日，张霞向刘某某支付该文化馆歌舞厅2016年-2017年暖气费11000元，未向张培伏支付下半年承包费。2016年11月11日，张培伏向工商部门申请注销了其名下的”惠农区培琴驿站歌舞厅”营业执照，直至2017年5月4日合同期满时，张霞继续占有使用该营业场所。另查明，2017年2月22日，刘某某诉至法院，要求张培伏支付2016-2017年采暖费9402元及2017年承包费12000元，合计21402元。本院于2017年3月10日作出（2017）宁0205民初300号民事判决，判决由张培伏向刘某某支付2016-2017年采暖费9402元及2017年房租12000元，合计21402元。判决生效后，张培伏于2017年9月4日履行了上述支付义务。本院认为，本案争议焦点为：1、双方签订的合同是否合法有效；2、张霞是否应当向张培伏支付承包费11000元；3、张培伏是否应当向张霞支付经济损失28600元。本案系张培伏将其租赁的原文化宫三楼（即文化馆歌舞厅）转租给张霞，并约定使用其名下的个体工商户营业执照，张培伏收取费用，双方签订的《合同书》虽内容为承包文化馆歌舞厅，但实际是租赁文化馆歌舞厅的经营场所，应当认定为租赁合同，而非承包合同。根据《合同法》第二百一十二条”租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同”、《个体工商户条例》第十条第二款”个体工商户变更经营者的，应当在办理注销登记后，由新的经营者重新申请办理注册登记”以及《民事案件案由规定》，对张霞提出的本案应定性为承包合同的抗辩意见没有法律依据，本院不予采纳。张培伏与张霞签订的《合同书》虽系双方真实意思表示，但个体工商户的经营权是因行政许可而取得，不得出租、出借、转让，根据《个体工商户条例》第十条第二款、第二十二条”个体工商户提交虚假材料骗取注册登记，或者伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的，由登记机关责令改正，处4000元以下的罚款；情节严重的，撤销注册登记或者吊销营业执照”、《中华人民共和国行政许可法》第九条”依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让”、《中华人民共和国合同法》第五十二条”有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定”，故张培伏与张霞所签订的《合同书》违反了法律有关强制性规定，应当认定为无效合同。关于张培伏要求张霞支付承包费11000元的诉讼请求，虽双方签订的合同系无效合同，但根据公平原则以及《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条”房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持”，张培伏主张的承包费应认定为占有使用费，由于2016年11月4日至2017年5月4日期间涉案房屋一直由张霞占有使用，故本院对张培伏要求张霞支付11000元的诉讼请求予以支持；对张霞辩称上述承包费经口头协商付给了刘某某，其提供的证据不能证实其抗辩意见，本院不予采纳。关于张培伏要求张霞支付违约金3000元的诉讼请求，因双方未作约定，本院不予支持。关于张霞提出的解除双方签订的《合同书》的反诉请求，该合同系无效合同，故本院不予支持；关于张霞提出的要求张培伏赔偿2016年11月8日至2017年3月21日期间停业经济损失28600元的反诉请求，该停业经济损失系无证经营造成的营业损失，对该项经济损失张霞未提供证据，同时根据《个体工商户条例》第十条第二款、第二十二条规定，张霞使用张培伏的营业执照进行经营属违法经营，其停业经济损失亦没有法律依据，故本院不予支持；对张培伏提出的张霞的反诉请求与本案不是同一法律关系的抗辩意见，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国行政许可法》第九条、《个体工商户条例》第十条第二款、第二十二条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条之规定，判决如下：一、被告（反诉原告）张霞于本判决生效后五日内支付原告（反诉被告）张培伏11000元；二、驳回原告（反诉被告）张培伏其他诉讼请求；三、驳回被告（反诉原告）反诉诉讼请求。如果未按本判决指定期间内履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费150元，由被告（反诉原告）张霞负担118元，原告（反诉被告）张培伏负担32元。反诉案件受理费258元，由被告（反诉原告）张霞负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于石嘴山市中级人民法院。在上诉期限届满后七日内凭本判决书到石嘴山市中级人民法院预交上诉案件受理费，逾期则按放弃上诉处理。本判决生效后，如一方当事人未按判决书内容履行义务，另一方当事人应在履行期限届满之日起二年内向本院申请执行。审判员王成兵审判员李云峰审判员周丽娟二○一七年十二月二十八日书记员郭浩附相关法律条文：1、《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。2、《中华人民共和国行政许可法》第九条依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。3、《个体工商户条例》第十条个体工商户登记事项变更的，应当向登记机关申请办理变更登记。个体工商户变更经营者的，应当在办理注销登记后，由新的经营者重新申请办理注册登记。家庭经营的个体工商户在家庭成员间变更经营者的，依照前款规定办理变更手续。第二十二条个体工商户提交虚假材料骗取注册登记，或者伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的，由登记机关责令改正，处4000元以下的罚款；情节严重的，撤销注册登记或者吊销营业执照。4、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。