广东省佛山市南海区人民法院民 事 判 决 书（2015）佛南法民一初字第2189、2204号原告：梁松林，男，汉族，住四川省夹江县，公民身份号码：×××3418。委托代理人：任远，广东千庭律师事务所律师。委托代理人：覃燕萍，广东千庭律师事务所律师。被告：广东安基装饰砖集团有限公司，住所地广东省佛山市南海区，组织机构代码证：××。法定代表人：何汝其。委托代理人：何学聪，广东联顺律师事务所律师。委托代理人：田唯，广东联顺律师事务所律师。本院于2015年11月9日受理了原告梁松林与被告广东安基装饰砖集团有限公司劳动合同纠纷一案［案号为（2015）佛南法民一初字第2189号］，后广东安基装饰砖集团有限公司于2015年11月10日以梁松林为被告提起诉讼［案号为（2015）佛南法民一初字第2204号］。因梁松林、广东安基装饰砖集团有限公司均因不服佛山市南海区劳动人事争议调解仲裁委员会佛南劳人仲案字（2015）2796号仲裁裁决而起诉，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第九条的规定，先起诉的一方当事人为原告，故梁松林为原告，广东安基装饰砖集团有限公司为被告，本院对两案合并审理且一并作出判决。两案依法适用简易程序于2015年12月16日公开开庭进行了审理。原告梁松林及其委托代理人覃燕萍、被告的委托代理人何学聪、田唯到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。事实认定及裁判理由以下是双方没有争议的事项，本院予以确认：1.劳动仲裁请求。申请人即原告于2015年8月申请劳动仲裁，请求裁决被申请人即被告：（1）确认被申请人未协商和告知申请人以最低工资标准作为正常工作时间工资的劳动报酬条款无效；（2）被申请人支付2013年6月至10月、2014年6月至10月、2015年6月、7月的高温津贴1800元；（3）被申请人支付2011年2月、2012年2月、2013年2月及3月、2015年2月未依法支付的工资合计14998.5元及100%赔偿金14998.5元；（4）被申请人支付从2010年12月至2011年4月、2011年11月至2012年4月、2012年11月至2013年3月、2013年7月至2014年2月期间工作日延长工作时间和休息日加班工资差额10564.78元及100%赔偿金10564.78元；（5）被申请人支付从2014年3月至2015年7月13日期间工作日延长工作时间工资和休息日加班工资差额40240.41元及100%赔偿金40240.41元；（6）被申请人支付2013年5日、2014年5日、2015年2日带薪年休假工资差额3310.01元及赔偿金3310.01元；（7）被申请人退还申请人承担的工伤保险费及克扣的其他工资共计9296元；（8）被申请人支付解除双方劳动关系的经济补偿金42517.09元及100%赔偿金42517.09元。2.劳动仲裁结果：一、被申请人在裁决书生效之日起十日内向申请人支付2015年2月放假工资1048元；二、被申请人在裁决书生效之日起十日内向申请人支付2013年度、2014年度、2015年度带薪年休假工资差额1343.44元；三、驳回申请人的其他仲裁请求。3.原告在（2015）佛南法民一初字第2189号案中的诉讼请求为判令：（1）确认仲裁庭认定被告未协商和告知原告以最低工资标准作为正常工作时间工资的劳动报酬条款无效；（2）被告支付原告2013年6月至10月、2014年6月至10月、2015年6月、7月共12个月的高温津贴共1800元；（3）被告支付原告2015年2月未依法支付的工资合计1310元及100%赔偿金1310元；（4）被告支付原告2014年3月（2月26日）至2015年7月13日计件工资差额（包括加班工资）40240.41元及100%赔偿金40240.41元；（5）被告支付原告2013年度、2014年度、2015年度共12天的年休假工资1666.2元及赔偿金1666.2元共3332.4元；（6）被告支付解除双方劳动关系的经济补偿金42517.09元及100%的赔偿金42517.09元。庭审过程中，原告将第（1）项诉讼请求变更为：被告支付原告2014年2月至2014年9月工资表“其他费用”的工资差额13612.88元，并支付2015年基本工资低于最低工资标准800元，退还2013年7月至2014年3月期间扣款22元／月合计198元。4.被告在（2015）佛南法民一初字第2204号案中的诉讼请求为判令：（1）被告无需向原告支付2015年2月放假工资1048元；（2）被告无需向原告支付2013年度、2014年度、2015年度带薪年休假工资差额1343.44元。5.入职时间：2007年2月4日。6.签订劳动合同情况：原、被告于2015年2月26日签订了《劳动合同书》，约定合同期限从2015年2月26日起至2016年2月25日止；正常工作时间工资1310元／月等。同日，双方签订《补充协议书》，其中第10条为“乙方（原告）收到工资后应进行核对，如有异议应当在三天内提出，否则视为无异议”等。7.购买社保情况：被告为原告参加了2007年2月至2014年9月的社会工伤保险，并参加了2014年10月至2015年6月期间的的养老、医疗、生育、工伤、失业保险。8.原告工作情况：原告从事搬运工作，负责搬卸0.8米×0.8米或0.6米×0.6米的瓷砖；被告处春节放假一个月至三个月不等；2015年1月17日至3月6日期间为被告公司的春节假期，原告没有上班；原告在被告宿舍居住。9.原告的工资情况：被告每月制作工资表（部分月份有“其他费用”表），由被告签名确认，本月月底发放上月工资；在原告有提供劳动的情况下被告每月均有向原告支付工资，被告没有向原告发放2015年2月工资（该月放春节假）；原告确认其2014年3月至7月、9月至2015年1月、4月至7月的应发工资分别为5233.22元、6804.92元、5215.82元、5484.53元、5145.54元、4008.8元、3931.53元、4165.78元、3384.57元、2229.77元、4851.58元、4115.83元、3586.05元、1510元；从2015年开始，因被告公司经营状况不佳，原告的搬卸工作量减少，工资降低。根据原告提供的银行卡交易明细表，原告通过银行转账收取工资情况为：2013年3月工资1422.23元、4月工资3094.15元、5月工资2750.85元、6月工资2742.85元、7月工资2291.68元、8月工资2287.68元、9月工资2425.37元、10月工资2425.37元、11月工资2131.02元、12月工资2135.02元；2014年1月工资1538.22元、2月工资1761.58元、3月工资2685.09元、4月工资2999.09元、5月工资3157.09元、6月工资3353.09元、7月工资3449.09元、8月工资3445.09元、9月工资3631.78元、10月工资3570.57元、11月工资3800.82元、12月工资3023.61元；2015年1月工资1867.29元、3月工资2528元、4月工资4461.1元、5月工资3729.35元。原告2015年6、7月的应发工资为3586.05元、1510元，原告确认已经分别收取3195.57元、1112.42元。被告有支付原告2013年度7月至10月、2014年度6月至9月以及2015年6、7月的高温津贴。10.劳动关系解除情况：2015年7月11日，原告向被告发出《解除劳动合同关系报告》，内容为“兹有砖坯仓全体搬运工，于2014年11月因劳动报酬工资、社会保险等权利，员工通过各级领导申诉无果后，于2014年12月1日告知你公司，要求双方依法进行公平平等协商解决问题，但你司恶意诋毁我等罢工，恶意诉讼与我等不相干的莫须有的损失，对我等造成极大伤害，你公司现今又借故不提供劳动条件给我等工作，降低我等工资收入，侵害我等权益，从入职至今，你公司又不依法为我等参加社会保险，缴纳社会保险费，在工作期间安排天天上班，天天加班长达四、五个小时，又从不依法支付计件加班工资等劳动报酬工资。为此，我等全体搬运工依据《劳动合同法》的有关规定，依法解除双方劳动合同关系，并要求支付相应的补偿”，其后原告没有到被告处上班。11.其他相关情况：2015年7月17日，原告向佛山市南海区人力资源和社会保障局投诉被告没有为其申报社会保险，没有支付高温津贴、春节放假工资、加班工资差额、年休假工资等，该局予以立案。根据被告提供的工资表，原告的工资构成为基本工资、加班工资、社会保险补助、高温津贴、考核奖等；被告部分月份有制作“其他费用”表，原告亦在其上签名确认。诉讼中，原告主张其工资为计件工资，0.6米×0.6米瓷砖4块作为一件，单价为0.073元／件，0.8米×0.8米瓷砖3块作为一件，单价0.103元／件；每次搬运由仓管计数、点数，每天都记录工作量，原告每天都在装车单上签名，由仓管罗才会、朱小翠、张某每月统计，若计算有错会要求仓管更改，原告每月都会查看；原告每月工资数额为工资表与其他费用表之和，工资表及“其他费用”表的款项全部都是银行转账发放，没有现金发放，每月均有“其他费用”表；被告以“经济不好、年底发放”为由未足额转账支付2014年2月至9月“其他费用”表上工资；原告2014年8月工资总额为4820.36元，原告已收到银行转账工资3445.09元，但被告尚未收取其他费用表工资1375.27元；原告已收取2015年3月银行转账工资2528元，但不清楚原告当月上班出勤天数；原告2013年月平均工资5000多元，2014年月平均工资4000-5000元，2015年月平均工资只有3000多元；被告每月在原告工资中扣除22元工伤保险费。被告主张原告的工资为计时工资，但不能向本院提供每月考勤记录；被告并非每月有“其他费用”表，该工资是杂项，包括对员工的补贴或奖金、年休假工资；原告每月在工资表（有时含“其他费用”表）上签名，从未向被告提出过异议；被告每月扣除的22元是住宿费。被告在仲裁过程中提出原告主张的带薪年休假工资、克扣工资超过诉讼时效的抗辩。仲裁委员会以超过仲裁时效为由对原告主张的2010年12月至2011年4月、2011年11月至2012年4月、2012年11月至2013年3月期间工作日延长工作时间加班工资、休息日加班工资差额及赔偿金、2011年至2013年春节假期期间的工资及赔偿金不予裁决。本案中，双方举证及质证意见如下：（一）原告举证如下：1.身份证、企业机读档案登记资料；2.厂牌；3.佛山市社会保险参保缴费证明；4.解除劳动合同报告；5.2015年7月15日通告；6.陈胜敏、胡友平调查笔录；7.防污剂进仓单；8.劳动保障举报投诉案件告知书；9.佛南劳人仲案字（2014）3489号仲裁裁决、（2015）佛南法民一初字第339号民事判决；10.装车单（2015年7月17日由厂长胡友平出现金请人卸车的计件单）；11.装车单（2014年2月26日至2015年7月13日）；12.2013年7月至2015年7月工资表、其他费用表；13.招商银行卡交易明细表；14.甘某、张某、全东贵的身份证、佛山市社会保险参保缴费证明、证人证言；15.佛南劳人仲案字（2015）2796号仲裁裁决、送达回证。原告申请出庭的证人甘某（男，1982年12月26日出生，汉族，住四川省大竹县石河镇炉山村2组）作证如下：证人任被告公司仓库班长，目前仍在职。原告是搬运工，工资为计件工资，计件单价为0.8米瓷砖0.103元，0.6米瓷砖0.073元，每天由仓管员填写原始的两联卸车单，两单核对后，一联给仓管，一联交给财务，有出勤的搬运工都需要核对并在装车单上签名，如发生错误则会重新对数；工资是装车单上计件数乘以计件单价而计算出搬运工计件总工资，再将该工资平分给当天出勤的搬运工；原告的上班时间为早上8时，下午需要卸完货才能下班，有时会在7点多才下班，中午只有吃饭时间，被告未按照法律规定支付加班工资，并将原告每月的工资拆分成基本工资、加班工资、高温补贴、考核奖、其他费用等；被告公司有进行考勤，上下班用厂牌打卡；被告每年春节放假一个月以上，期间没有发放工资，亦没有安排年休假；证人有对被告提起劳动仲裁，要求被告足额支付工资。原告申请出庭的证人张某（女，1973年9月23日出生，汉族，住重庆市永川市金龙镇金鼎村鱼塘村民小组）作证如下：证人任被告公司仓管人员，并于2015年10月25日离职。证人负责记录搬运工的工作量，每天需开具两联的装车单，仓管员在装车单上签名，并注明当天出勤的搬运工，一联交搬运工留底保存，一联交仓库统计作为计算工资依据；搬运工的工资是集体计件平均分配的，计件单价为0.8米瓷砖0.103元，0.6米瓷砖0.073元；装车单上计件数乘以计件单价而计算出搬运工计件总工资，再将该工资平分给当天出勤的搬运工，证人每天记录搬运工的工作量，原告若发现错误可以更正；原告每天上班12小时，被告未按照法律规定支付加班工资，并将原告每月的工资拆分成基本工资、加班工资、高温补贴、考核奖、其他费用等，被告发放原告的工资是部分现金，部分转账；被告公司用厂牌登记考勤；被告每年春节放假一个月以上，期间没有发放工资，亦没有安排年休假；证人收取工资签收的表有两份；证人的丈夫叫汤孔兵，是被告公司的员工，汤孔兵在2015年5月与被告有劳动纠纷。经质证，被告对原告提交的证据1、3、15无异议。对证据2的证明内容有异议，厂牌不是打卡的凭证。对证据4的真实性无异议，原告在2015年7月11日提交该报告，被告收到后没有立即答复、批准，原告于2015年7月14日后没有再回公司上班，经被告多次通告无果，原告的行为属于自动离职。对证据5的真实性无异议，原告知悉通告的内容但依然没有与被告联系，而是主动离职。对证据6、7有异议，没有原件核对，2014年12月1日至3日原告确实存在带头罢工的事实，严重违反公司纪律，鼓动和阻挠其他劳动者正常提供劳动，给被告造成损失；进仓单上只有姓氏，不清楚全称，且进仓单上也没有被告的公章或名字，确认张某是公司员工。对证据8的真实性无异议，被告从未收到该告知书。对证据9，仲裁裁决没有原件核对，不予确认，对民事判决书的真实性无异议，根据双方劳动合同约定，原告的工资为计时工资，每天工作8小时，加班另外计算加班工资，无法确认防污剂进仓单是由被告提供。对证据10、11有异议，装车单上制表人只有姓氏，不清楚具体制表人，也没有被告的盖章或相关负责人签名。对证据12的真实性无异议，工资表中所有款项均已发放；根据工资表，原告签名确认每月扣款22元，原告对此并未提出异议，虽然原告没有在2014年10月工资表、其他费用表及2015年7月工资表中签名，但被告已经转账支付给原告；2015年6月工资已以现金存款支付；只要发工资就会有工资表，其他费用表的款项是杂项，包括对员工的补贴或奖金、年休假工资，不是每个月都有；劳动合同约定原告的工资是计时工资。对证据13的真实性无异议，被告已于2014年3月31日支付2014年2月工资1761.58元；2015年2月是春节放假期间，被告每年春节假期超过一个月，原告没有上班也没有提供劳动，2015年4月1日支付了3月工资1867.29元。对证据14中证人的身份及佛山市社会保险参保缴费证明无异议。对于两证人的证言，两证人与原告均是老乡，都曾经到劳动部门对被告进行投诉，甘某已经申请劳动仲裁，张某的丈夫与被告存在工伤纠纷，利害关系明显，故对证人证言及出具证明内容的真实性均不予确认。（二）被告举证如下：1.劳动合同书、补充协议书；2.2014年1月至2015年7月工资表、其他费用表；3.招商银行转账汇款对账单；4.通告；5.送达回证。经质证，原告对被告提交的证据1，确认原告签名的真实性，劳动合同书中手写部分与另案三位劳动者劳动合同书手写部分字迹一致，且合同书空白部分有手写的也有打印的，违背常理；该合同是被告单方制作的格式合同，原告是在未明白合同内容的情况下签名的，合同书约定的基本工资与原告的工资不相符，合同书条款违背事实应属无效；补充协议书是被告制作的格式条款，被告作为强势方要求原告签名，否则克扣工资。对证据2，确认原告签名的真实性，没有签名部分不予确认；对工资构成有异议，是被告不按计件工资的事实单方制作的，恰能证明被告仍拖欠“其他费用表”工资未支付给原告。对证据3的真实性无异议，确认收到1112.42元，但被告未足额支付当月工资。对证据4的真实性无异议，被告己经收到并知悉原告解除劳动合同的事实和理由，被告对原告的解除劳动合同报告内容及原告的要求并没有异议，只是通知原告等人办理离职手续的事实。对证据5无异议。以下是双方有争议的事项，本院认定如下：一、关于原告增加诉讼请求的问题。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定，人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。本案中，原告主张的2014年2月至2014年9月工资表“其他费用”的工资差额13612.88元、2015年基本工资低于最低工资标准800元、退还2013年7月至2014年3月期间扣款22元／月合计198元的请求与本案的其他诉请具有不可分性，故本院合并审理。二、关于被告应否支付2014年2月至2014年9月工资表“其他费用”表的工资差额13612.88元予原告的问题。首先，原告未举证其每月工资均有“其他费用”表工资，且被告予以否认，故原告应自行承担举证不能的法律后果。其次，被告制作“其他费用”表，原告均签名确认，但原告主张被告发放的工资全部银行转账，没有现金发放，原告仅收到银行转账的工资表上的工资，未收到“其他费用”表的款项，被告则主张已全部足额发放。对此，原告陈述其2013年月平均工资5000多元、2014年的月平均工资4000-5000元，但经核查，原告提供的银行卡交易明细显示，其2013年至2014年期间领取工资从1422.23元至3631.78元不等，与原告的陈述自相矛盾，可见，原告每月收取的工资并非仅仅只有银行转账的工资，本院对原告的主张不予采信。原告在“其他费用”表上签名确认，足以认定被告已足额支付了“其他费用”表的工资。原告主张被告支付2014年2月至2014年9月工资表“其他费用”表的工资差额，缺乏理据，本院不予支持。三、关于被告应否支付2015年基本工资低于最低工资标准800元予原告的问题。原告主张的基本工资与法律意义上的正常工作时间工资并非同一概念，原告亦不能证实被告存在低于最低工资标准支付工资的事实，故对该项诉讼请求本院不予支持。四、关于被告应否退还2013年7月至2014年3月扣款22元／月合计198元的问题。根据被告制作、原告签名确认的工资表有扣款22元，原告主张该22元是被告扣除的工伤保险费，但工资表并未显示该款的性质为工伤保险费，故原告应自行承担举证不能的法律后果。被告主张该款为原告的住宿费用，且原告亦确认其在被告宿舍居住，故被告关于该款为住宿费用的主张较为合理，本院予以确认。原告要求被告退回该款，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。五、关于被告应否向原告支付2013年6月至2015年7月的高温津贴的问题。首先，《广东省工资支付条例》第四十四条规定“因工资支付发生争议，用人单位负有举证责任。”第十六条规定“用人单位应当按照工资支付周期如实编制工资支付台账。工资支付台账应当至少保存二年。”，原告于2015年8月提起劳动仲裁，故对原告主张的2013年7月前的高温津贴，本院不予支持。根据双方对真实性无异议的工资表，被告已支付了2013年8月至10月、2014年6月至9月以及2015年6月、7月的高温津贴，故对该月份的高温津贴本院不予支持。但被告未支付原告2014年10月的高温津贴150元，故应支付予原告。原告主张超出的范围，本院不予支持。六、关于被告应否支付2015年2月工资予原告的问题。双方一致确认该月放假，原告没有向被告提供劳动，根据《广东省工资支付条例》第三十五条规定，被告应向原告支付正常工作时间工资1310元的80%即1048元。被告主张无需支付该月工资无理，本院不予采纳。七、关于被告应否支付2014年2月26日至2015年7月13日计件工资差额（包括加班工资）40240.41元予原告的问题。首先，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条规定，劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。本案中，原告向本院提供了装车单等，但该装车单不能证实原告具体加班情况，故应承担举证不能的法律后果。其次，原告在诉讼中自认与被告每月核对工作量，发生错误亦可以纠正，现原告主张被告未足额支付加班费，但至今无证据证实原告对上述期间的工资数额向被告提出过异议，与常理不符。综上，本院对原告主张的加班工资、工资差额不予支持。被告主张无需支付加班费，符合法律规定，本院予以采纳。八、关于被告应否支付2013年至2015年带薪年休假工资予原告的问题。原告于2007年2月入职被告处，双方至2015年7月11日解除劳动关系，根据《职工带薪年休假条例》第三条、《企业职工带薪年休假实施办法》第三条规定，原告在2013年、2014年、2015年分别享有的带薪年休假为5天、5天、2天［（192天÷365天）×5天］。而根据原告的自认，被告处每年春节放假至少一个月，故依法可认定原告已休年休假，按照《企业职工带薪年休假实施办法》第十一条规定，职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入，故原告的带薪年休假工资应为301.15元（1310元／月÷21.75天×5天）、301.15元（1310元／月÷21.75天×5天）、138.85元（1510元／月÷21.75天×2天），合计741.15元。原告主张超出的部分，本院不予支持。被告主张无需支付带薪年休假工资无理，本院不予采纳。九、关于被告应否向原告支付经济补偿金的问题。本案中双方劳动关系因原告提出而解除，属于劳动者行使单方解除权而解除。要判断被告是否应当支付经济补偿金，需审查原告行使单方解除权的事由是否成立，是否符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的规定。根据原告出具的《解除劳动合同关系报告》，原告是以被告不提供劳动条件、降低工资收入、不参加社会保险、不支付加班工资为由，解除双方劳动关系。对此，原告无提供证据证实被告不向原告提供劳动条件，双方在庭审中确认原告工资降低是因为被告经营状况不佳、工作量减少而导致，被告亦已为原告参加了社会保险，且结合上述第七点的论述，被告并不拖欠原告的加班工资，故原告解除劳动关系的事由均不符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条规定的劳动者解除劳动关系且用人单位需支付经济补偿的情形。原告主张被告支付经济补偿金，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。被告主张无需支付经济补偿金，符合法律规定，本院予以采纳。十、关于被告应否支付工资、工资差额、带薪年休假工资、经济补偿金的100%赔偿金予原告的问题。《中华人民共和国劳动合同》第八十五条规定，如果用人单位未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬、加班工资或者经济补偿等，由劳动行政部门责令其限期支付，逾期不支付的，责令用人单位按应付金额50％以上100％以下的标准向劳动者加付赔偿金。从上述规定可知，上述法律将责令用人单位向劳动者支付赔偿金的处理职权赋予了劳动行政部门，而本案并无证据表明原告有向劳动行政主管部门申诉且劳动行政主管部门已责令被告支付，故对原告主张的100%赔偿金，本院不予支持。裁判结果依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条、参照《职工带薪年休假条例》第三条、《企业职工带薪年休假实施办法》第三条、第十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十八条的规定，两案判决如下：一、被告广东安基装饰砖集团有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内支付2014年10月高温津贴150元予原告梁松林；二、被告广东安基装饰砖集团有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内支付2015年2月工资1048元予原告梁松林；三、被告广东安基装饰砖集团有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内支付带薪年休假工资741.15元予原告梁松林；四、驳回原告梁松林在（2015）佛南法民一初字第2189号案的其他诉讼请求；五、驳回被告广东安基装饰砖集团有限公司在（2015）佛南法民一初字第2204号案的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的时间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。（2015）佛南法民一初字第2189号案适用简易程序结案，受理费减半收取5元，由原告负担，并应于本判决发生法律效力之日起七日内向本院交纳。（2015）佛南法民一初字第2204号案适用简易程序结案，受理费减半收取5元（被告已预交），由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  姚淑玲二〇一五年十二月二十日书记员  何丽斯