河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）豫01民终16471号（2017）豫01民终16472号上诉人（原审原告、被告）：赵永建，男，1982年10月3日出生，汉族，住郑州市郑州矿区。委托诉讼代理人：李彩红，河南班固律师事务所律师。上诉人（原审被告、原告）：郑煤集团（河南）白坪煤业有限公司，住所地登封市东金店乡1号。法定代表人：陈良华，总经理。委托诉讼代理人：景振敏，河南国计律师事务所律师。赵永建与郑煤集团（河南）白坪煤业有限公司（以下简称白坪煤业）因工伤保险待遇纠纷案，均不服登封市人事劳动争议仲裁委员会于2016年3月10日作出的登人劳仲裁字〔2016〕18号仲裁裁决，分别于2016年3月30日、2016年4月1日以对方为被告向登封市人民法院提起诉讼。立案后，登封市人民法院对上述两案进行了合并审理，并作出了（2017）豫0185民初2014、2284号民事判决。宣判后，赵永建与白坪煤业对该两案均不服，向本院提起上诉。本院于2017年11月8日立案后，依法组成合议庭对两案公开开庭合并进行了审理。上诉人赵永建及其委托诉讼代理人李彩红、上诉人白坪煤业的委托诉讼代理人景振敏到庭参加诉讼。两案现已审理终结。赵永建上诉请求：1.白坪煤业未给赵永建安排工作，赵永建无过错，白坪煤业应自2011年5月起向赵永建支付基本生活费。2.白坪煤业虽为赵永建补办了失业保险，但未依法为赵永建缴纳失业保险费用，造成赵永建不能享受失业保险待遇，应当向赵永建支付失业赔偿金。请求二审法院撤销一审判决中关于基本生活费及失业赔偿金部分的判决，依法改判白坪煤业向赵永建支付自2011年5月至解除合同之日的生活费38400元，支付失业赔偿金30720元。白坪煤业辩称：1.赵永建停工留薪期截止2011年5月，按照规定应当及时在期满后到岗报到。但赵永健没有及时到岗，白坪煤业不存在停工停产的状况，因此不符合郑州市劳动用工条例第35条的规定，依法不应向其支付生活费。2.白坪煤业已为赵永建缴纳失业保险，赵永建关于失业保险的上诉理由不能成立。3.白坪煤业所作出的解除劳动合同通知书，并未实际送达，不产生解除劳动合同的效力，双方应当继续履行合同。因此赵永建的上诉理由不能成立。白坪煤业上诉请求：赵永建停薪留职期满至今，未回单位报到，已构成旷工，属于严重违反单位规章制度的行为，根据《郑煤集团公司劳动规章制度》的相关规定，赵永建的行为已达到解除劳动合同的条件，单位拟解除与赵永建的劳动合同。但该解除劳动合同的行为并未向赵永建有效送达，不产生解除劳动合同的实际效力。一审法院认定白坪煤业违法解除劳动关系属于事实认定错误，双方之间仍存在劳动关系。请求二审法院依法改判。赵永建辩称，白坪煤业所述不是事实，白坪煤业不让赵永建上班，并非赵永建故意不上班。解除通知书是白坪煤业亲自向赵永建送达并经白坪煤业领导签字审批，赵永建也按照单位的要求办理了离职手续。解除通知已经生效，白坪煤业的上诉理由不能成立。白坪煤业应向赵永建支付各项费用。赵永建向一审法院起诉请求：1.判令白坪煤业向赵永建支付经济赔偿金66144元；2.判令白坪煤业向赵永建支付自2011年5月至解除合同之日的生活费38400元；3.判令白坪煤业向赵永建支付一次性医疗补助金41065元、一次性伤残就业补助金106771元；4.判令白坪煤业为赵永建补缴养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等各项社会保险；5.判令白坪煤业向赵永建支付因不为赵永建缴纳失业保险导致赵永建不能享受失业保险待遇的失业赔偿金30720元。白坪煤业向一审法院起诉请求：1.判令白坪煤业与赵永建继续履行劳动合同；2.判令白坪煤业不应向赵永建支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、赔偿金、生活费共计214502元。一审法院认定事实：赵永建是白坪煤业职工，于2008年1月起与白坪煤业存在劳动关系，白坪煤业系独立法人，双方签订有劳动合同，2011年1月签订的劳动合同2015年12月31日到期。2010年10月2日，赵永建在白坪煤业工作时受伤，2011年10月25日被认定为工伤，2011年12月27日被认定为八级伤残，停工留薪期七个月。赵永建在白坪煤业工作受伤期间，白坪煤业未给赵永建缴纳工伤保险。赵永建经仲裁、一、二审要求白坪煤业支付各项工伤保险待遇，郑州市中级人民法院作出的（2013）郑民二终字第1204号民事判决书，判令白坪煤业支付赵永建医疗费、护理费、住院伙食补助费、停工留薪期工资、交通费、鉴定费、一次性伤残补助金共计85081．91元。2014年10月，白坪煤业曾向赵永建寄送解除合同通知书，但赵永建未收到。2015年7月22日，赵永建申请恢复工作，白坪煤业于2015年9月向赵永建送达了解除劳动合同通知书，解除合同的理由是赵永建严重违反单位规章制度。白坪煤业为赵永建办理了失业保险。赵永建于2015年10月20日向登封市人事劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求白坪煤业支付违法解除劳动合同的赔偿金66144元、一次性工伤医疗补助金41065元、一次性伤残就业补助金106771元，支付自2011年5月至解除合同之日的生活费38400元，支付未缴纳失业保险导致不能享受失业保险待遇的失业赔偿金30720元，并为赵永建缴纳各项社会保险。登封市人事劳动争议仲裁委员会作出登人劳仲裁字［2016］18号仲裁裁决书，裁决白坪煤业支付赵永建一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、赔偿金、生活费共计214502元。双方均不服该裁决，均诉至法院。另查明，白坪煤业于2014年8月20日经工商行政管理部门登记成立；郑州市统计局公布的2014年度郑州市城镇非私营单位在岗职工年平均工资为49279元；河南省人民政府《关于调整河南省最低工资标准的通知》（豫政［2015］37号）规定，自2015年7月1日起郑州市月最低工资标准为1600元。一审法院认为，用人单位和劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务，用人单位单方解除合同，应当事先将理由通知工会，用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正，用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会，用人单位违反规定解除劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行，劳动者不要求继续履行劳动合同的，用人单位应当依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条的规定支付赔偿金。本案中，赵永建与白坪煤业之间签订的劳动合同尚在履行期内时，白坪煤业2015年9月以赵永建严重违反公司规章制度为由与赵永建解除劳动合同，但未举证证明其解除劳动合同经过了合法的程序及其解除合同理由的正当性，现赵永建不再要求继续履行劳动合同，白坪煤业依法应当支付赔偿金；赵永建自2008年1月至2015年9月期间在白坪煤业工作7年零8个月，白坪煤业应当支付的赔偿金数额为8个月×（49279元／年÷12个月）×2倍=65705元；因赵永建受伤期间白坪煤业没有为其缴纳工伤保险，现白坪煤业与赵永建解除劳动合同，白坪煤业依法应当支付赵永建一次性工伤医疗补助金41066元（=49279元／年÷12个月×10个月）、一次性伤残就业补助金106771元（=49279／年÷12个月×26个月）；《郑州市劳动用工条例》第三十五条规定，用人单位非因劳动者原因停工、停产，用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之六十支付劳动者基本生活费。赵永建2015年7月22日申请上班，2015年9月白坪煤业解除与赵永建的劳动合同，且未举证证明在此期间其为赵永建安排了工作，故应支付赵永建2015年8月的基本生活费960元（=1600元／月×60％）。白坪煤业依法共应支付赵永建一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、赔偿金、生活费共计214502元；赵永建要求白坪煤业自2011年5月起向其支付生活费，因未举证证明自其要求的时间起是因白坪煤业的过错没有为其安排工作，对其该部分诉讼请求不予支持；赵永建要求白坪煤业支付失业赔偿金，因白坪煤业已经举证证明为赵永建办理了失业保险，赵永建也未提供白坪煤业应向其支付未缴纳失业保险赔偿金的相关证据，对其该诉讼请求不予支持；赵永建要求白坪煤业为其补缴各项社会保险，不属于人民法院民事案件的受理范围，对此不予处理。依照《中华人民共和国社会保险法》第三十六条、第三十八条、第三十九条、第四十一条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十七条、第四十八条、第八十七条、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、《河南省工伤保险条例》第二十七条之规定，一审法院判决：一、郑煤集团白坪煤业有限公司应于判决生效之日起十日内支付赵永建一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、赔偿金、生活费共计214502元；二、驳回郑煤集团白坪煤业有限公司的诉讼请求；三、驳回赵永建的其他诉讼请求。本院对一审法院查明事实予以确认。本院认为，赵永建与白坪煤业之间签订的劳动合同在履行过程中，2015年9月白坪煤业以赵永建严重违反公司规章制度为由与赵永建解除劳动合同，赵永建不再要求继续履行劳动合同，故双方劳动合同解除。因白坪煤业未举证证明其解除劳动合同经过了合法的程序及其解除合同理由的正当性，白坪煤业依法应当向赵永建支付赔偿金。赵永建工伤期间白坪煤业没有为其缴纳工伤保险，依法应当支付赵永建一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。《郑州市劳动用工条例》第三十五条规定，用人单位非因劳动者原因停工、停产，用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之六十支付劳动者基本生活费。赵永建2015年7月22日申请上班，2015年9月白坪煤业解除与赵永建的劳动合同，且未举证证明在此期间其为赵永建安排了工作，故应支付赵永建2015年8月的基本生活费。赵永建上诉要求白坪煤业自2011年5月起向其支付生活费，依据不足，对该项诉请本院不予支持；白坪煤业已经举证证明为赵永建办理了失业保险，赵永建并未提供白坪煤业应向其支付未缴纳失业保险赔偿金的相关证据，赵永建上诉要求白坪煤业支付失业赔偿金的诉请，本院不予支持。赵永建要求白坪煤业为其补缴各项社会保险不属于人民法院受案范围。白坪煤业上诉称其解除劳动合同的行为并未向赵永建有效送达，不产生解除劳动合同的实际效力，双方之间仍存在劳动关系的理由，依据不足，本院不予采信。综上所述，赵永建、白坪煤业的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费20元，由赵永建负担10元，郑煤集团（河南）白坪煤业有限公司负担10元。本判决为终审判决。审判长  刘颖超审判员  邓先理审判员  顾立江二〇一七年十二月十一日书记员  王玺凯