内蒙古自治区包头市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）包民二初字第12号原告：内蒙古电力（集团）有限责任公司包头供电局，住所地：内蒙古包头市青山区建设路21号。负责人：梁景坤，该局局长。委托代理人：魏利平，该局职工。委托代理人：任新华，内蒙古祥鹿律师事务所律师。被告：内蒙古华业特钢股份有限公司，住所地：内蒙古包头市昆区西河楞北。法定代表人：史绍斐，该公司董事长。委托代理人：于彩霞，该公司办公室主任。原告内蒙古电力（集团）有限责任公司包头供电局（以下简称包头供电局）为与被告内蒙古华业特钢股份有限公司（以下简称华业特钢）供用电合同纠纷一案，向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告包头供电局的委托代理人魏利平、任新华，被告华业特钢的委托代理人于彩霞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告包头供电局诉称：2008年1月25日，包头供电局与华业特钢签订了《高压供用电合同》和《电费结算协议》，约定包头供电局按照华业特钢要求和国家电能质量标准向华业特钢供电，华业特钢按月支付电费，同时还约定了逾期支付电费应承担的违约责任，合同有效期均自2008年2月26日至2010年2月26日。合同期满后，双方虽未签订新的书面合同，但供用电协议仍在实际履行,直至2014年4月1日，因华业特钢拖欠电费，包头供电局停止供电。2013年1月1日至2014年4月1日，华业特钢拖欠电费23139142.31元，已构成违约。包头供电局请求法院依法判令：一、华业特钢支付2013年1月1日至2014年4月1日拖欠电费23139142.31元；二、华业特钢支付违约金27383380.08元（暂计算至2015年6月3日），违约金计算至实际给付之日。三、华业特钢承担诉讼费及相关费用。华业特钢答辩称：认可欠缴电费23139142.31元。华业特钢因搬迁、国家宏观调控等原因，使企业旧址土地不能变现，搬迁资金得不到解决，造成大量资金沉淀，电费不能按时交纳。根据合同法的相关规定，违约金不应超过欠缴电费数额的30%，华业特钢请求减免27383380.08元违约金。经审理查明：2008年2月26日，包头供电局与华业特钢签订《高压供用电合同》和《电费结算协议》各一份，约定：包头供电局向华业特钢提供三相交流50HZ电源，采用多电源、多回路供电，总容量为175941千伏安；执行内蒙古自治区西部电网销售电价，华业特钢每月分三次支付电费；合同有效期自2008年2月25日起至2010年2月25日止。双方还约定华业特钢若逾期支付电费应支付从逾期之日起至交纳日止的违约金，违约金计算方式为：1、当年欠费部分，每日按欠费总额的2‰计算；2、跨年度部分，每日按欠费总额的3‰计算。合同签订后，双方均依约履行合同义务。2010年2月25日合同期限届满后，双方未签订书面供用电合同，但仍按照该合同约定内容履行至2014年4月1日，包头供电局因华业特钢拖欠电费而停止供电。华业特钢欠付包头供电局2013年1月1日至2014年4月1日期间电费23139142.31元至今未付。上述事实有《高压供用电合同》、《电费结算协议》、包头供电局向华业特钢发出的欠费停电通知书等书证予以证明，双方当事人亦无争议。包头供电局对于其主张的违约金27383380.08元，向法庭明确计算方式是：从2013年1月开始，华业特钢每月欠缴电费的违约天数×2‰（2014年为3‰）；违约天数则从华业特钢每月逾期支付电费之日起计算至2015年6月3日止。因计算繁杂，违约金的数额是由包头供电局的电费管理系统电脑自动生成的。法庭要求包头供电局提供计算明细，包头供电局明确无法从管理系统后台调取计算明细，将违约金的计算简化为下列三部分，共计27331007.74元：1、2013年欠付电费的违约金只计算2014年期间的跨年度违约金，即22422253.27元×3‰×365天=24552367.33元（以下简称2013年电费违约金）；2、2014年欠付电费的违约金只计算2014年当年从每月逾期之日起的违约金，共计418447.89元（以下简称2014年电费违约金，详见下表）：月份欠付电费数额违约金标准当年违约天数违约金数额1月242160.21元2‰365-41=324天156919.82元2月206541.6元2‰365-69=296天122272.62元3月220124.11元2‰365-100=265天116665.78元4月48063.12元2‰365-130=235天22589.67元合计716889.04元418447.89元3、截至2015年2月4日，欠付电费总额23139142.31元2015年的跨年度违约金，即23139142.31元×3‰×34天=2360192.52元。本院认为：包头供电局与华业特钢签订的《高压供用电合同》和《电费结算协议》是有效的供用电合同，双方当事人亦无异议，本院予以确认。该合同于2010年2月25日期限届满后，双方未签订书面合同，仍按照该合同约定内容履行，双方以实际履行行为将该合同变更为无明确终止期限的供用电合同，该变更行为是有效的。在2010年2月25日之后的供用电期间，该合同对双方具有法律约束力。华业特钢用电后应依约支付电费，包头供电局要求华业特钢支付欠缴电费23139142.31元的诉讼请求依据充分，本院予以支持。华业特钢逾期支付电费已构成违约，应承担违约责任。对于华业特钢应承担的违约金数额，本院认为应从以下两方面进行分析判断：一、关于华业特钢提出的“违约金数额不应超过欠缴电费数额的30%”，并且请法院予以减免的抗辩主张。首先，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’。”的规定，该主张没有法律依据。其次，双方当事人在供用电合同中约定的是违约金的计算标准，而非固定的违约金数额，包头供电局起诉主张的违约金数额高于华业特钢拖欠电费的数额，原因是华业特钢长期拖欠电费、违约时间至今超过2年所致，华业特钢仅请求减免违约金总额没有依据。综合上述两点，对于华业特钢提出的减免违约金，按照拖欠电费总额的30%计算违约金的答辩主张，本院不予支持。二、关于包头供电局主张的违约金数额的确认。首先，包头供电局在法庭要求其提供违约金计算明细时，书面陈述只计算2013年欠付电费的2014年起的跨年度违约金，应视为包头供电局放弃了该部分电费在2013年期间从每月逾期之日起计算的违约金，符合《民事诉讼法》第十三条第二款“当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利”的规定，本院予以充分的尊重。其次，经过本院计算对比，华业特钢拖欠电费总额在2015年1月1日至6月3日期间产生的违约金是10620866.32元（23139142.31元×3‰×153天），加上2013年电费违约金和2014年电费违约金，总额为35591681.54元，高于包头供电局起诉主张的数额27383380.08元。据此，本院确认华业特钢应承担的截至2015年6月3日的违约金是27383380.08元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第一百七十六条、第一百八十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条的规定，判决如下：一、被告内蒙古华业特钢股份有限公司于本判决生效之日起30日内向原告内蒙古电力（集团）有限责任公司包头供电局清偿欠付电费23139142.31元。二、被告内蒙古华业特钢股份有限公司于本判决生效之日起30日内向原告内蒙古电力（集团）有限责任公司包头供电局支付截至2015年6月3日的违约金27383380.08元。三、被告内蒙古华业特钢股份有限公司于本判决生效之日起30日内向原告内蒙古电力（集团）有限责任公司包头供电局支付从2015年6月4日起至拖欠电费付清之日止的违约金，违约金按照23139142.31元×3‰×具体天数的方式计算。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费294412.62元，由被告内蒙古华业特钢股份有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区高级人民法院。审 判 长  范丽宏审 判 员  乔瑞全代理审判员  贺 颖二〇一五年十二月二十三日书 记 员  常慧青附法律条文《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第一百七十六条供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条判决书应当写明判决结果和作出该判决的理由。判决书内容包括：（一）案由、诉讼请求、争议的事实和理由；（二）判决认定的事实和理由、适用的法律和理由；（三）判决结果和诉讼费用的负担；（四）上诉期间和上诉的法院。判决书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。