清远市清城区人民法院民 事 判 决 书（2015）清城法民四初字第691号原告：十一冶建设集团有限责任公司，地址柳州市。法定代表人：杜少华。原告：十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司，地址清远市清新区太和镇明霞大道中45号阳光丽居A幢丽景居首层34#、C-G梯二层012#。负责人：魏安生。上列二原告的共同委托代理人：曹哲明，广东易之堃律师事务所律师。上列二原告的共同委托代理人：曾艳兰。被告：李怀芬，女，汉族，住四川省自贡市沿滩区，公民身份号码×××662X。委托代理人：周密、林明凤，广东大观律师事务所律师。原告十一冶建设集团有限责任公司、十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司诉被告李怀芬工伤保险待遇纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员曲洋逸适用简易程序公开开庭进行了审理。原告十一冶建设集团有限责任公司、十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司的共同委托代理人曹哲明，被告李怀芬的委托代理人林明凤到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告十一冶建设集团有限责任公司、十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司诉称：2015年7月15日被告向清远清城区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁申请，该委作出城劳人仲案字（2015）555号裁决书，裁定原告向被告赔偿共138167.9元。原告认为仲裁委员会作出的裁决错误，原、被告之间不存在劳动关系。被告未能举证证明原告是涉案东城御峰花园二期6座及6座车库工程的施工单位，因此原被告之间不存在劳动关系及事实劳动关系。被告也无证据证明其与原告建立了劳动关系，被告在原告公司既无名册，也无领取过工资，原告公司从无对被告的工作进行过任何的管理指挥或安排。相反，原告有证据证实涉案工程是由林润添个人挂靠原告公司承建的，林润添与范贤军签订《劳务分包施工合同》后，再由范贤军与袁小波签订《分项工程施工责任承包管理合同》，故涉案工程项目是实际施工人袁小波招录雇佣被告，双方之间形成劳务关系。鉴于被告在劳动仲裁过程中仅提供了《工伤认定决定书》，该证据仅为行政部门作出，在缺乏其他证据佐证的情况下，特别是存在相反证据推翻的情形下，其证据效力不应认可。综上所述，被告没有充分证据证明其与原告形成劳动关系，但原告有充分证据证实被告与袁小波形成劳务关系，故请法院判令驳回被告的工伤赔偿申请，诉讼费由被告负担。原告十一冶建设集团有限责任公司、十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司共同向本院提交如下证据：1、企业信息，拟证明原告的诉讼主体资格。2、李怀芬身份证复印件，拟证明被告的诉讼主体资格。3、劳务分包施工合同，拟证明涉案工程项目由挂靠公司的委托代理人林润添与范贤军签订分包协议。4、分项工程施工责任承包管理合同，拟证明范贤军将涉案工程再转包给袁小波，李怀芬由袁小波招录雇佣。5、发票、收据、现金支出证明单，拟证明分包人袁小波支付了李怀芬住院治疗费用。6、清城区劳动人事争议仲裁委员会裁决书、送达回证，拟证明劳动仲裁委员会裁定原告向被告赔偿138167.9元。被告李怀芬口头辩称：仲裁委的裁决书已经查明被告李怀芬是原告聘请的员工，职务是外墙贴砖工，原被告双方没有签订劳动合同，被告在2014年8月25日因施工现场不具备安全生产条件和防护措施才不慎从18楼坠落造成受伤，被告受伤的事实已经过工伤认定构成工伤，也经由广东省劳动能力鉴定委员会确认被告的伤残等级为8级，故被告在劳动仲裁时提出的诉求都符合法律规定。请求法院确认仲裁委的裁决事项，驳回原告的诉讼请求。被告李怀芬向本院提交如下证据：1、李怀芬身份证，拟证明被告的诉讼主体资格。2、建筑工程施工许可证，拟证明原告是东城御峰花园6座及6座车库工程项目的施工单位。3、城人社工认字（2014）70号《李怀芬工伤认定决定书》、清远中医院入院记录、出院记录、出院诊断证明书，拟证明被告2014年8月25日因工作原因受伤，清远清城区人社局已认定被告所受伤害构成工伤，被告因工伤住院治疗117天，住院期间一人陪护。4、清城区工伤职工医疗期确认申请表、粤劳鉴再字（2015）0424号《省级劳动能力鉴定结论》，拟证明经鉴定，被告的工伤医疗期为5个月，伤残等级为八级。5、医疗费发票，证明被告出院后门诊复查两次，用去医疗费1400.9元。6、会诊费发票，拟证明被告因伤残鉴定向广东省工伤康复医院支付会诊费350元。7、交通费发票，拟证明被告因办理伤残鉴定事项支出交通费250元。经审理查明，被告李怀芬称其于2014年8月1日入职原告十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司从事外墙贴砖工作，双方未签订劳动合同，未购买社会保险。2014年8月25日12时45分许，被告在东城御峰花园二期6座3梯18楼贴外墙砖时，不慎从18楼漂板处坠下到17楼漂板处，又摔至16楼外架致其受伤。后被告被送至清远中医院救治，并于2014年8月25日至2014年12月20日住院治疗共117天，医嘱住院期间留陪护一人。根据被告提供的医疗费发票，被告于2015年3月26日于清远市人民医院支出医疗费1017元；2015年3月31日及2015年4月14日于清远中医院分别支出医疗费123.2元、260.7元；2015年4月15日，被告因鉴定向广东省工伤康复医院支付会诊费350元。2014年12月30日，清远市清城区人力资源和社会保障局作出城人社工认字（2014）70号《工伤认定决定书》，认定李怀芬于上述时间所受到的脑震荡、硬膜外血肿（右颞部）、颞骨骨折、颅顶骨折、胸骨骨折、头皮血肿（右颞、额顶部）、胸骨骨折（胸骨炳）、肺挫伤等伤害属于工伤。2015年1月16日，清远清城区劳动能力鉴定委员会认定被告的工伤医疗期为五个月。后经广东省劳动能力鉴定委员会再次鉴定，被告的伤残等级为八级。因与原告十一冶建设集团有限责任公司清远第一份公司就工伤补偿引发争议，被告向清远清城区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求解除与原告十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司的劳动关系，并要求原告支付：1、一次性伤残补助金99000元；2、一次性医疗补助金36000元；3、一次性伤残就业补助金135000元；4、医疗期工资45000元（2014年8月至2015年1月）；5、住院伙食费11700元；6、护理费11700元；7、2015年2月至7月工资45000元；8、医疗费1400.9元、鉴定费350元；9、经济补偿金9000元；10、未签订书面劳动合同双倍工资差额99000元。2015年11月10日，清远市清城区劳动人事争议仲裁委员会作出城劳人仲案字（2015）555号仲裁裁决书，裁决解除双方劳动关系，并由原告支付被告一次性伤残补助金36586元、一次性工伤医疗补助金13304元、一次性伤残就业补助金49890元、医疗期工资16630元、医疗费1400.9元、鉴定费350元、护理费17550元、伙食费2457元，驳回李怀芬的其他仲裁请求。原告不服该裁决的部分裁决事项，向本院起诉，并提出上述诉讼请求。庭审中，原告称其并未签收城人社工认字（2014）70号《李怀芬工伤认定决定书》，故对该认定书作出的被告的工伤认定不予认可。对此，本院从清城区人力资源和社会保障局调取？一份，该证据显示原告十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司作为上述工伤认定的相对方，已于2015年1月6日签收了《李怀芬工伤认定决定书》。十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司未能举证证明其于法定期限内不服该工伤认定并提出异议。本院认为，原告不服清城区劳动人事争议仲裁委员会作出的城劳人仲案字（2015）555号仲裁裁决书裁决的事项，向本院提起诉讼，该劳动仲裁裁决不发生法律效力，本院应依据本案的事实重新作出处理。本案中被告李怀芬工作时间所受伤害，经清远清城区人力资源和社会保障局认定属于工伤，又根据本院调取的证据，原告十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司已于2015年1月6日签收了城人社工认字（2014）70号工伤认定决定书，参照《最高人民法院行政审判庭关于劳动行政部门在工伤认定程序中是否具有劳动关系确认权请示的答复》关于“根据《劳动法》第九条和《工伤保险条例》第五条、第十八条的规定，劳动行政部门在工伤认定程序中，具有认定受到伤害的职工与企业之间是否存在劳动关系的职权”的规定，应认定本案原告十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司与被告李怀芬之间存在劳动关系，故对于原告称被告实与案外人袁小波形成雇佣关系的陈述，本院不予采纳。庭审中，被告提出与原告十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司解除劳动关系。本案中双方均未能就李怀芬的工资数额提供书面证据予以证明，本院以清远2013年度在岗职工平均工资3326元／月作为认定李怀芬月工资的标准。经鉴定，李怀芬的伤残等级为八级，工伤医疗期五个月。因十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司未为李怀芬购买社会保险，根据《广东省工伤保险条例》第二十六条、第三十四条、第四十三条的规定，原告十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司应支付被告李怀芬工伤八级一次性伤残补助金11个月本人工资36586元（3326元／月×11个月）、一次性工伤医疗补助金4个月本人工资13304元（3326元／月×4个月）、一次性伤残就业补助金15个月本人工资49890元（3326元／月×15个月）、医疗期5个月本人工资16630元（3326元／月×5个月）。被告因工伤住院共117天，十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司未能向本院提交其已于李怀芬住院期间内派人护理或支付护理费、伙食费的书面依据，根据《广东省工伤保险条例》第二十五条、第二十六条、第四十三条的规定，十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司应向李怀芬支付住院护理费11700元（100元／天×117天）、住院伙食费2457元（21元／天×117天）。此外，根据《广东省工伤保险条例》第二十五条、第四十三条的规定，因原告未依法缴纳工伤保险费，故应向被告支付医疗费共1400.9元、会诊费350元，合共1750.9元。关于被告主张的2015年2月至7月期间工资45000元，庭审中，被告认可其在2015年2月至7月期间没有在原告处工作，故原告该项请求依据不足，本院不予支持。关于被告主张的未签订书面劳动合同的二倍工资差额99000元，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条关于不订立书面劳动合同的法律责任的规定，被告李怀芬在原告十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司处工作不足一个月，不符合支付二倍工资的法定情形，故对于被告该项主张，本院不予支持。至于被告要求原告支付经济补偿金9000元的请求，庭审中，被告提出要求解除与原告的劳动关系，故被告该项主张依据不足，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《广东省工伤保险条例》第二十五条、第二十六条、第三十四条、第四十三条的规定，判决如下：1、解除原告十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司与被告李怀芬的劳动关系；2、原告十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司应于本判决生效之日起10日内向被告李怀芬支付工伤八级一次性伤残补助金36586元；3、原告十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司应于本判决生效之日起10日内向被告李怀芬支付工伤八级一次性工伤医疗补助金13304元；4、原告十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司应于本判决生效之日起10日内向被告李怀芬支付工伤八级一次性伤残就业补助金49890元；5、原告十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司应于本判决生效之日起10日内向被告李怀芬支付医疗期工资16630元；6、原告十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司应于本判决生效之日起10日内向被告李怀芬支付医疗费、鉴定费共1750.9元；七、原告十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司应于本判决生效之日起10日内向被告李怀芬支付住院护理费11700元；八、原告十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司应于本判决生效之日起10日内向被告李怀芬支付住院伙食费2457元；九、驳回原告十一冶建设集团有限责任公司、十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司的其他诉讼请求；十、驳回被告李怀芬的其他申诉请求。本案受理费5元，由原告十一冶建设集团有限责任公司清远第一分公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审判员  曲洋逸二〇一五年十二月二十九日书记员  黄盈盈附引用法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《广东省工伤保险条例》第二十五条治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准按照国家和省的有关规定执行。职工住院治疗工伤、康复的伙食补助费由工伤保险基金按照不低于统筹地区因公出差伙食补助标准的百分之七十支付。经批准转统筹地区以外门诊治疗、康复及住院治疗、康复的，其在城市间往返一次的交通费用及在转入地所需的市内交通、食宿费用，由工伤保险基金按照统筹地区人民政府规定的标准支付。第二十六条职工因工伤需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期根据医疗终结期确定，由劳动能力鉴定委员会确认，最长不超过二十四个月。工伤职工鉴定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在鉴定伤残等级后仍需治疗的，经劳动能力鉴定委员会批准，一级至四级伤残，享受伤残津贴和工伤医疗待遇；五级至十级伤残，享受工伤医疗和停工留薪期待遇。经劳动能力鉴定委员会确认可以进行康复的，工伤职工在签订服务协议的康复机构发生的符合规定的工伤康复费用，从工伤保险基金支付。工伤职工在停工留薪期间生活不能自理需要护理的，由所在单位负责。所在单位未派人护理的，应当参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准向工伤职工支付护理费。第三十四条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为十三个月的本人工资，八级伤残为十一个月的本人工资，九级伤残为九个月的本人工资，十级伤残为七个月的本人工资。七级至十级伤残职工依法与用人单位解除或者终止劳动关系的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终结工伤保险关系：（一）一次性工伤医疗补助金。标准为：七级伤残为六个月的本人工资，八级伤残为四个月的本人工资，九级伤残为二个月的本人工资，十级伤残为一个月的本人工资。（二）一次性伤残就业补助金。标准为：七级伤残为二十五个月的本人工资，八级伤残为十五个月的本人工资，九级伤残为八个月的本人工资，十级伤残为四个月的本人工资。第四十三条职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付工伤保险待遇，工伤职工或者其近亲属可以提出先行支付的申请，经审核符合规定的，从工伤保险基金中先行支付工伤保险待遇项目中应当由工伤保险基金支付的项目。从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，由社会保险经办机构依法向用人单位追偿。