山东省滕州市人民法院民 事 判 决 书（2011）滕民初字第2025号原告：山东盈泰肉制品有限公司。住所地：滕州市洪绪镇团结村。法定代表人：吴家冰，总经理。委托代理人：司洋洋，滕州市法律援助中心律师。委托代理人：许文翠，女，1986年12月10日出生，汉族，山东盈泰肉制品有限公司职工。被告：高永凤（曾用名高华），女，1970年2月11日出生，汉族，居民，住滕州市。委托代理人：王延鑫，滕州市荆河法律服务所法律工作者。原告山东盈泰肉制品有限公司（以下简称盈泰公司）与被告高永凤工伤保险待遇纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告盈泰公司委托代理人司洋洋、许文翠，被告高永凤及其委托代理人王延鑫到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告盈泰公司诉称，高永凤提出仲裁申请解除劳动关系，高永凤提出仲裁之日起，双方劳动关系已经解除，事实上高永凤也不到盈泰公司工作。最终鉴定构成九级伤残，盈泰公司同意按这个标准来给付高永凤相关工伤保险待遇。盈泰公司已经为高永凤办理保险，所有费用应由劳动部门从基金中支出。社会保险交到2009年2月，后因企业整体改制，拖欠一段时间，同意按规定结合确定解除劳动关系时间给予交纳。用人单位对劳动能力鉴定结果申请复核，是其行使法律规定的权利，而从鉴定结论来看，对于劳动能力鉴定的复核也是十分有必要的。工资应按照2007年度枣庄市职工平均工资的60%进行计算，伙食补助费按照15元/天的70%计算，住院期间的护理费，应按照枣庄2007年度农村人均纯收入进行计算，伤残补助应按照9级伤残进行计算。伤残补助金，应按照本人工资（月工资500元）计算。一次性医疗补助及一次性就业补助，应按照2009年度枣庄地区平均工资计算。鉴定费，高永凤未提供发票，盈泰公司不认可。交通费，按照高永凤提交的票据酌情认定。伤残津贴无法律依据，因只有构成一至四级伤残的才有伤残津贴，给付了伤残津贴就没有一次性就业补助和一次性医疗补助。伤残补助金应按照本人工资500元的标准计算，应以2006年度枣庄地区统筹工资的60%计算停工留薪期间的工资。被告高永凤辩称，高永凤为原山东鲁南牧工商联合公司肉联厂（现名称变更为：山东盈泰肉制品有限公司）职工。2007年9月2日8时10分许，高永凤在工作时被机器将左手切伤，高永凤被送往山东省立医院救治，第一次住院16天，第二次住院13天，第三次住院治疗38天，但盈泰公司没有足额支付医疗费用，没有发放工资，没有给付其他赔偿。高永凤把第一、二次住院发票都给了盈泰公司。盈泰公司于2007年9月7日提出工伤申请，经滕州市劳动和社会保障局认定高永凤为工伤。高永凤的伤情经枣庄市劳动能力鉴定委员会鉴定为六级伤残，大部分丧失劳动能力，无护理依赖。盈泰公司没有按照《工伤保险条例》的规定支付高永凤的赔偿，高永凤曾申请滕州市劳动争议仲裁委员会予以仲裁，滕州市劳动争议仲裁委员会裁决书仅支持了部分请求。因双方目前没解除劳动关系，应按上年度职工平均工资计算。现请求：解除双方的劳动关系；盈泰公司支付医疗费：票据金额10542.8元；停工留薪期间待遇：2007年9月2日至2008年9月1日，按照枣人社字[2015]23号，2014年度枣庄市职工平均工资46131元，按照60%计算本人工资为27678.6元；伙食补助费：按照山东省差旅费管理办法。省外每天50元，企业按照70%计算每天35天，三次住院67天，合计2345元；住院期间护理费：按照枣庄地区职工平均工资每天126.38元的50%计算，每天为63.19元，计算67天为4233.73元；六级伤残补助：6级伤残为本人工资的16个月工资，即36904.8元；一次性医疗补助：18个月枣庄地区平均工资为69196.5元；一次性就业补助：30个月枣庄地区平均工资为115327.5元；鉴定费：250元，交通费：1000元；以上合计为267478.93元。另外要求从2008年9月2日至今的工伤津贴，按照最低工资标准计算；滕州市目前最低工资标准为每月1450元，截至2015年6月2日为81个月，即117450元。经审理查明，2007年9月2日，高永凤在盈泰公司工作时，被机器将左手切伤。同日，高永凤到山东省立医院住院治疗，于2007年9月19日出院，住院16天，住院期间盈泰公司派人进行了护理，出院医嘱：1、术后功能锻炼；2、1月后拔除钢针；3、定期复查；4、不适随诊。支出医疗费15660.60元，伙食费83元，合计15743.6元。2008年10月14日，高永凤第二次到山东省立医院西院住院治疗，于2008年10月27日出院，住院13天。2009年10月12日，高永凤第三次到山东省立医院住院治疗，2009年11月20日出院，住院38天。滕州市企业职工出差济南的伙食补助标准为12元/天。高永凤提交2009年10月12日至2009年11月20日住院票据，支出医疗费10207.90元，伙食费314.9元，合计10522.80元；2009年12月8日的治疗费20元；交通费票据224元。2007年12月10日，滕州市劳动和社会保障局作出[2007]滕劳社工字第164号工伤认定决定书：高永凤（别名：高华）系山东鲁南牧工商联合公司肉联厂职工，山东鲁南牧工商联合公司肉联厂于2007年9月7日提出工伤认定申请，经调查核实：2007年9月2日8时10分许，高永凤在切纸芯时不慎切伤左手，经诊断为左手切割伤。根据《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，认定高永凤为因工负伤。2008年10月21日，枣庄市劳动能力鉴定委员会作出枣劳能鉴通[2008]842号职工工伤与职业病劳动能力鉴定结论通知：山东鲁南牧工商联合公司肉联厂，你单位职工高永凤同志，经枣庄市劳动能力鉴定委员会鉴定，达到《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》（GB/T16180-2006）标准陆级，大部分丧失劳动能力，无护理依赖。2011年8月3日，盈泰公司以高永凤的劳动能力鉴定已经超过一年为由向枣庄市劳动能力鉴定委员会提出对高永凤进行劳动能力复查鉴定。枣庄市劳动能力鉴定委员会于2012年3月13日作出枣劳能鉴通[2012]737号职工工伤与职业病劳动能力鉴定结论通知：山东盈泰肉制品有限公司，你单位职工高永凤同志，经枣庄市劳动能力鉴定委员会鉴定，达到《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》标准拾级，部分丧失劳动能力。山东省劳动能力鉴定委员会于2012年5月18日作出鲁劳鉴字[2012]第184号劳动能力鉴定结论通知书：被鉴定人高永凤，经山东省劳动能力鉴定委员会组织鉴定，评审组确认：高永凤同志劳动功能障碍程度为：玖级。生活自理障碍程度为：无生活自理障碍。本次鉴定为最终结论。另查明，申请人高永凤于2011年3月10日向滕州市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，提出解除与被申请人盈泰公司的劳动关系等请求。滕州市劳动争议仲裁委员会于同日受理，于2011年5月3日作出滕劳仲案字[2011]第37号裁决书，裁决：一、申请人与被申请人之间的劳动关系解除；二、被申请人支付给申请人2008年9月至今的工资10740元、停工留薪期的工资9525.6元（2007年9月至2008年8月）、伙食补助费109.2元、护理费269元、一次性伤残补助金12700.8元、一次性工伤医疗补助金38844元、一次性伤残就业补助金64740元，以上合计136928.6元，由被申请人在本裁决生效后十日内给付申请人；三、驳回申请人的其他申诉请求。高永凤、盈泰公司均不服该裁决，高永凤于2011年5月19日诉至本院[案号：(2011)滕民初字第2015号]，盈泰公司于2011年5月20日诉至本院[案号：(2011)滕民初字第2025号]，本院依法对两案并案审理。高永凤受伤前12个月平均工资为每月500元。盈泰集团为高永凤在山东鲁南牧工商有限公司从1987年开始交纳社会保险费至2009年2月。山东鲁南牧工商联合公司肉联厂于2009年1月7日名称变更为山东盈泰肉制品有限公司。山东盈泰肉制品有限公司系山东鲁南牧工商有限公司法人独资的一人有限责任公司。诉讼中，盈泰集团与高永凤就高永凤的停工留薪期协商确定为2007年9月至2008年8月一年的期间。诉讼中，盈泰集团提交高永凤借支3000元的借据原件4份、1000元的借据复印件1份，10000元银行卡转账回单，17000元收据，高永凤分别于2008年4月21日就医所需资金2000元的申请、2009年7月就医所需资金8000元的申请，主张已付高永凤41000元。并提交记账本证明有两笔账付高永凤：一笔为32000元，一笔为8000元。高永凤对2008年4月21日就医所需资金2000元的申请的真实性无异议，但称借款都出具收据，盈泰集团以2008年4月21日2000元的申请书及其单方的记账本为证据不能证明已付2000元，对其他单据认可。盈泰集团提交高永凤第一次山东省立医院住院票据复印件15743.6元、高永凤支出交通费799元的清单、盈泰集团提交工伤保险基金拨付单据（单位：山东鲁南牧工商有限公司，姓名：高华，拨付年月：2012年2月，医疗费总额：24205.9元，门诊费用：21425.22元，自负金额：2780.68元，合计：21425.22元），高永凤对真实性无异议。2006年10月至2007年12月的滕州市最低工资标准为540元，2008年1月至2010年4月的滕州市最低工资标准为620元，2010年5月至2011年2月的滕州市最低工资标准为760元，2011年3月至2012年2月的滕州市最低工资标准为950元。2007年枣庄市职工年平均工资为20092元，2010年枣庄市职工年平均工资为29271元。上述事实，有当事人陈述、病历、票据、车票、工伤认定决定书、鉴定结论通知、仲裁裁决书、借据、申请、工伤保险基金拨付单据、证明、受理案件通知书等证据在卷为凭。本院认为，盈泰公司仅为高永凤缴纳社会保险费至2009年2月，之后未依法为高永凤缴纳社会保险费，高永凤于2011年3月10日提出要求与盈泰公司解除劳动合同，高永凤要求解除劳动合同符合法律规定，予以支持，2011年3月10日高永凤与盈泰公司的劳动关系即解除。高永凤因工负伤，伤残等级标准为六级，大部分丧失劳动能力，应享受相应的工伤保险待遇。盈泰公司未依法为高永凤缴纳工伤保险费，按照《山东省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》第二十九条的规定，盈泰公司应承担工伤保险责任。根据《工伤保险条例》第二十八条的规定，劳动能力复查鉴定，是指已经劳动能力鉴定委员会鉴定的工伤职工，在劳动能力鉴定结论做出1年后，工伤职工或者其近亲属、所在单位或者经办机构认为残情发生变化，可以向劳动能力鉴定委员会提出申请，劳动能力鉴定委员会根据变化情况进行复查鉴定。劳动能力复查鉴定是为了公平起见，对因为伤情发生变化导致伤残级别发生变化的情况，允许一年后重新进行鉴定，工伤职工根据新的鉴定结论享受以后的工伤待遇，以前的工伤待遇不受新的鉴定结论影响，劳动关系解除后的复查鉴定对原用人单位已经无任何意义。盈泰公司按劳动关系解除后的九级伤残标准给付高永凤相关工伤保险待遇的主张没有法律依据。盈泰集团主张已付高永凤41000元，其提供记账本称有两笔账付高永凤：一笔为32000元，一笔为8000元，合计40000元。盈泰集团主张已付高永凤41000元与其提供的记账本40000元亦不相符。高永凤亦不认可2008年4月21日申请的2000元，借款应有收据，盈泰集团以2008年4月21日2000元的申请书及其单方的记账本作为证据证明已付2000元，不予认定。盈泰集团已付高永凤39000元予以认定。工伤保险基金拨付单据的医疗费总额为24205.9元，第一次山东省立医院住院票据15743.6元，高永凤称把第一、二次住院发票交给盈泰公司予以认定，24205.9元即为高永凤第一、二次住院费用的总额。盈泰公司已付高永凤39000元，扣除报销第一、二次住院工伤保险基金负担的医疗费21425.22元和高永凤诉讼前已交盈泰公司799元交通费票据，余额为16775.78元。高永凤应享有的工伤保险待遇如下：一、高永凤第三次住院费用10522.8元中应扣减其中的伙食费314.90元，第三次住院医疗费10207.9元及门诊治疗费20元共10227.9元予以认定；二、停工留薪期工资：高永凤受伤前每月工资500元，低于最低工资标准，按2007年9月至2007年12月最低工资标准每月540元、2008年1月至2008年8月最低工资标准每月620元计算，2007年9月至2008年8月停工留薪期工资为7120元；三、伙食补助费：滕州市企业职工出差济南的伙食补助标准为12元/天，共住院67天，计804元；四、住院期间的护理费：第一次住院盈泰公司派人进行了护理，第二次、第三次住院共计51天，按最低工资标准每月620元计算，620元÷21.75天＝28.5元/天×51天＝1453.5元；五、一次性伤残补助金：六级伤残为16个月的本人工资，高永凤遭受事故伤害前每月工资500元，低于2007年枣庄市职工平均工资每月1674.34元的60%，高永凤的本人工资按60%计算为每月1004.6元，一次性伤残补助金为16073.6元；六、一次性工伤医疗补助：按照《山东省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》第二十五条的规定，2011年3月10日解除劳动关系，按上年度2010年枣庄市职工月平均工资2439.25元/月计算18个月，一次性工伤医疗补助为43906.5元；七、一次性伤残就业补助金：按照《山东省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》第二十五条的规定，按上年度2010年枣庄市职工月平均工资2439.25元/月计算30个月，一次性伤残就业补助金为73177.5元；八、高永凤主张鉴定费250元，高永凤未提供证据，不予认定；交通费按票据计算，诉讼中提交224元票据，予以认定；九、伤残津贴：盈泰公司应从2008年9月发放高永凤伤残津贴至2011年3月10日解除劳动关系之日，因高永凤本人工资的60%低于最低工资标准，盈泰公司应按最低工资标准支付伤残津贴，2008年9月至2010年4月按620元/月支付为12400元，2010年5月至2011年2月按760元/月支付为7600元，2011年3月1日至10日按950元/月支付，950元/月÷30天/月×10天＝316.67元，伤残津贴为20316.67元。上述合计为173303.67元，盈泰公司已付高永凤医疗费、交通费剩余的16775.78元应扣减，盈泰公司还应支付156527.89元。本院依法对本案和(2011)滕民初字第2015号案并案审理，本案与(2011)滕民初字第2015号案判决的盈泰公司支付高永凤156527.89元为同一笔款项。依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十四条、第三十六条、第六十二条、第六十四条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、原告山东盈泰肉制品有限公司与被告高永凤的劳动关系于2011年3月10日解除；二、驳回原告山东盈泰肉制品有限公司的其他诉讼请求。案件受理费10元，由原告山东盈泰肉制品有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省枣庄市中级人民法院。审 判 长  蒋继伟审 判 员  罗 璇人民陪审员  宋申金二〇一五年十二月二十五日书 记 员  杨 利