陕西省太白县人民法院民 事 判 决 书（2015）太民初字第00162号原告：陈双全，曾用名陈子哲，男，汉族，1942年3月20日出生，农民，小学文化。委托代理人：何新营、时嫚，陕西炎城律师事务所律师。被告：王继翔，男，汉族，1967年6月7日出生，大学文化，陕西省太白黄金矿业有限责任公司选矿厂厂长。原告陈双全与被告王继翔侵权责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告陈双全及委托代理人时嫚、被告王继翔到庭参加了诉讼。本案现已审理完毕。原告陈双全起诉称，1986年11月10日，原告儿子陈新科与被告王继翔一同入伍，去二炮后勤部嫩江农场服役。原告依据被告王继翔证言，王继翔陪二炮农场政治处王锦华1989年11月9日把陈新科送回太白，王锦华给太白县武装部办理了移交陈新科的手续，后王锦华和王继翔领陈新科到太白县汽车站，巧遇王继翔的同学唐选民，唐选民应王继翔要求帮忙将陈新科捎到鹦鸽。农场政治处1988年给原告回信与总政劳教所1988年的来信均证明陈新科患病，1988年原告接到劳教所来信后找了军务处，处长颜宏承诺将陈新科的病看不好不往回退，二炮后勤部应安排当着人武部、民政局、鹦鸽政府和瓦窑坡村这些领导的面给原告交人，达不成协议，原告不会接人。1988年王锦华给原告回信，送陈新科是王锦华负责。原告认为被告王继翔的捎人行为，隔断了原告与王锦华的协议机会，造成原告26年的上访、折磨、付出，造成原告28万元损失，其中包括陈新科的部分医疗费、原告及陈新科的劳务费、住宿费、伙食费、交通费，部分票据没有保留，也有部分支出没有票据，仅有票据显示的是122678元。原告现要求判令：被告赔偿原告经济损失28万元。被告王继翔辩称，1、诉讼主体有错误，原告在诉状中有三个不同的王继翔，与被告名字不相符，且主体应当是部队，原告应找部队赔偿；2、关于诉讼时效，从权利人知道或者应当知道权利被侵害之日起最长不超过20年，但原告权利若被侵害到现在26年了，已过最长诉讼时效；3、本案不符合侵权行为的构成要件。被告和陈新科只是在新兵连相处了两个月，后直到军人大会宣布给予陈新科劳教处分的时候才知道陈新科的情况，陈新科的病情与被告无关，被告不存在侵权、不存在违法行为。1989年10月底，因王锦华对太白县路况不熟，领导让被告为政治处助理王锦华做陪同向导，把劳教期满的陈新科送交太白县人武部。被告与王锦华、陈新科到太白县后，王锦华代表组织与太白县人武部办理了交接手续后，被告与王锦华、陈新科到汽车站，遇到了被告的同学唐选明，得知唐选明也去鹦鸽，就拜托唐选明路上照顾一下陈新科，后陈新科平安回到了家中，被告在送兵过程中没有过错，被告只是一名普通士兵，是服从组织的安排，是执行公务行为，并非个人行为。另外，《退役士兵安置条例》第九条和第十六条没有明确规定必须要将陈新科送回家；4、原告多年上访，是要求组织与部队解决陈新科在部队期间患病的问题，陈新科患病已得到部队与相关组织的全部赔偿，原告因同一事实又起诉被告要求赔偿28万元，纯属讹诈。综上所述，请求驳回原告的诉讼请求。原告及委托代理人针对被告答辩发表意见，1、原告多年上访、维权的过程中才了解到本案被告的侵权行为，原告一直上访、协商、找被告等相关人员了解情况，故本案时效一直处于中断之中；2、陈新科在入伍训练期间各项成绩考核达标，受到了部队多次表扬及同志们的好评，农场党组织后又称陈新科坏得不可救药。原告认为陈新科肯定经受了人为的特别严重的精神打击，被嫉妒、侵权、歧视、辱骂，甚至殴打，造成精神紊乱，被引诱、唆使故意违纪，而导致其被劳教，把精神病人劳教两年，使病上加病，致成终生残疾，这是与被告有关系的；3、被告答辩称是公务行为，那被告就代表着二炮后勤部、军务处、农场党组织来退兵，违反了《兵役法》规定，应当按照《国家赔偿法》来赔偿，被告就是赔偿义务单位。总之，没有被告的捎人夺权、侵权行为，就没有原告20多年的上访。经审理查明，1986年11月，原告儿子陈新科应征入伍后，在中国人民解放军第二炮兵后勤部（以下简称“二炮后勤部”）嫩江农场服役。1987年6月15日，中国人民解放军第二炮兵嫩江农场机务队党支部给陈新科同志的亲人写信，称陈新科安心部队，热爱本职，遵守纪律，服从命令，取得了较大的成绩，受到部队的多次表扬和同志们的好评。信的部分内容是打印的，部分为手写。1988年1月24日，二炮后勤总政司令部劳教队给陈双全来信，内容为陈新科来劳教队已两个月，他们早已观察陈新科多时候失去自我控制、答非所问、语无伦次、严重精神失常，望陈双全及时来看望。1988年3月11日，二炮嫩江农场政治处在给原告的回信中，说明陈新科被劳教的原因是两次逃离部队，第一次是在没有请假的情况下晚上八点步行去嫩江县，部队找了一个晚上，在嫩江县车站找回。九月份又从部队出走，部队及时派人追赶，陈新科在北京翻越毛主席纪念堂铁栏杆时被公安机关抓获，陈新科回场后还不改正错误，并坚持让部队送他回家，工作也不参加，并一有机会马上就出走，部队没办法只好派人看着防止再次出走，最后为教育他本人及他人，挽回影响，对他劳教两年。同时该信中反映陈新科在农场时一切正常，送劳教所时也是正常的，只是陈新科信上帝，不论什么都是上帝安排的，上帝安排的他就要做，但部队讲唯物主义，服役期间不允许信教。士兵中途退伍审批表记载，1989年10月25日二炮嫩江农场同意，1989年10月30日经二炮后勤部政治部批准陈新科中途退伍。1989年11月9日，被告王继翔陪同二炮后勤部政治处助理王锦华，把劳教期满的陈新科送回太白县。被告与王锦华、陈新科到太白县后，办理了士兵退伍交接手续，后被告王继翔将王锦华与陈新科送到汽车站，王继翔给王锦华、陈新科分别买了去宝鸡、鹦鸽的车票，遇到了被告的同学唐选民，得知唐选民也去鹦鸽后，王继翔拜托唐选民路上照顾一下陈新科，被告王继翔随后回家。当天陈新科回到鹦鸽家中。另查明，陈新科回家后，原告从1989年开始上访，去过北京14次，找二炮军务处、司令部，全国人大，到大兴县公安局去过一次，到陕西省政府、宝鸡市政府、信访局等去过多次。1989年11月底，太白县民政局与原告到部队协调，经协商，原告与部队签订协议，部队一次性给付陈新科3000元生活补助金。1991年4月22日，太白县人民武装部与太白县民政局联名向二炮后勤司令部写信反映陈新科患病情况，请部队重新审查予以解决。2000年7月起，太白县民政局给陈新科发放生活补助金，2002年7月起并向陈新科的护理人员每月发护理费。2005年5月，太白县信访局与太白县民政局第1次联席会议纪要决定：1、由鹦鸽镇政府出面与陈新科母子协商，若母子两人愿意入住鹦鸽镇敬老院，则由县民政局负责安置陈新科母子并按院民生活标准对待；2、由民政局负责，从2005年5月份开始，陈新科每月享受300元生活补助金的基础上，给陈新科之母陈玉琴每月发放100元作为护理费；3、陈新科生活困难的主要原因是在部队服役期间患病所致，可由县政府与民政部门向原服役部队致函协商，必要时可由县民政局、人武部、鹦鸽镇政府和陈双全本人一起直接去服役部队协商，并尽可能争取由服役部队给予当事人有关医疗费用的补偿。2006年7月太白县民政局对陈新科按因病五级伤残标准进行抚恤优待。2007年11月，太白县维稳领导小组与原告签订协议，一次性补偿陈新科残疾补偿金、治疗费和后期医疗费共计人民币60000元，原告保证不再上访。2012年3月将陈新科残疾等级调整为因病四级伤残，并根据全国统一文件精神逐年提高标准。以上事实有以下证据在卷佐证：原、被告的陈述，原告提供的证据：陈新科残疾人证；1987年二炮嫩江农场机务队党支部向陈新科亲人来信；1988年1月24日二炮后勤总政司令部劳教队给原告的来信；1988年3月11日，二炮嫩江农场政治处给原告的回信；1991年4月22日太白县人民武装部与太白县民政局联名向二炮后勤司令部反映陈新科患病情况的信件；2005年5月太白县信访局与太白县民政局联席会议纪要；1990年11月5日唐选民向原告出具的证明；2005年8月20日被告王继翔向原告出具的证明；原告支出的费用清单及票据。本院依据被告王继翔的申请向太白县民政局调取了太白县鹦鸽镇2015年10月份重点优抚对象补助发放表、1991年4月22日太白县人民武装部与太白县民政局联名向二炮后勤司令部反映陈新科患病情况的信件、士兵中途退伍审批表、原告与陈新科基本情况及历年来享受政策待遇情况及庭审笔录在卷佐证。本院认为，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。原告在诉状中将被告姓名写成王纪祥，被告辩称原告起诉的主体错误，但被告王继翔已答辩、应诉，被告该辩称意见，本院不予支持。原告提供1988年1月24日二炮后勤总政司令部劳教队给原告的来信，能够证明陈新科在劳教期间已经患病，1988年3月11日二炮嫩江农场政治处给原告的回信，明确说明了陈新科劳教两年的原因，与1988年1月24日的来信相印证。原告诉称陈新科遭受了人为的特别严重的精神打击，造成精神紊乱，被引诱、唆使故意违纪，而导致其被劳教，与被告有关系，无证据证明，本院不予支持。士兵中途退伍审批表，能够证明陈新科劳教期满，中途退伍的事实。原告提供唐选民、王继翔的证言及王继翔陈述，能够证明陈新科中途退伍后被告王继翔送陈新科回家的事实，被告王继翔给陈新科购买了车票后，虽将陈新科托付给唐选民照顾，但也向唐选民讲明了陈新科的情况，避免陈新科半途下车、走失，且陈新科安全回家，未对陈新科造成损害，被告王继翔在送兵过程中无过错行为。原告诉称1988年部队军务处颜宏处长承诺将陈新科的病看不好不往回退，被告王继翔的捎人行为，隔断了原告与王锦华的协议机会，造成原告26年上访，原告诉称部队处长的承诺无证据支持，且与陈新科中途退伍的事实不符，原告该诉称意见，本院不予支持。原告多年上访，原告提供1991年4月22日太白县人民武装部与太白县民政局联名信件、2005年5月太白县信访局与太白县民政局联席会议纪要，能够证明原告多年上访要求有关部门纠正陈新科的劳教问题、要求解决陈新科在部队患病的医疗费用问题，原告多年上访与王继翔的送兵行为无因果关系，且原告多年上访，太白县相关部门已经处理，原告要求被告赔偿上访造成的各项损失28万元，无事实依据，本院不予支持。被告王继翔辩称其是履行公务行为，原告认为被告就是赔偿义务单位，要求被告按照《国家赔偿法》予以赔偿的意见，因被告不是《国家赔偿法》规定的赔偿义务主体，原告该请求本院不予支持。原告提供1990年11月5日唐选民的证言，证言中王继翔向唐选民陈述他送陈新科回家。原告提供的该证言能够证明原告1990年11月5日已知是被告王继翔送陈新科回家，依据《民法通则》第一百三十七条之规定，原告的起诉已超过最长诉讼时效二十年，被告辩称本案已超诉讼时效的意见，本院予以采纳。原告诉称原告多年上访，诉讼时效中断，依据《中华人民共和国民法通则若干意见》第一百七十五条第二款之规定，最长诉讼时效不适用诉讼时效中止、中断的规定，原告诉称本案的诉讼时效中断，未超诉讼时效的意见，不符合法律规定，本院不予支持。综上所述，原告提供的证据不能证明原告的主张。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告陈双全的诉讼请求。本案受理费5500元，由原告陈双全承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳案件受理费，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  李 华审 判 员  雷晓明人民陪审员  王文杰二〇一五年十二月八日书 记 员  郭亭亭