云南省大关县人民法院民 事 判 决 书(2017）云0624民初814号原告：昭通市三江口国有林场，住所：云南省昭通市大关县木杆镇漂坝村三江口。法定代表人：胡东。委托诉讼代理人:朱平，云南冰鉴律师事务所律师，系特别授权。被告：唐方，男，生于1975年9月12日，汉族，云南省大关县人，住昭通市昭阳区。委托诉讼代理人：任宗林，云南滇东北律师事务所律师，系特别授权。被告:昭通市财通投资基金管理有限责任公司，住所：云南省昭通市昭阳区迎丰路50号。法定代表人：粟勋。委托诉讼代理人：黄顺生，云南宏通律师事务所律师，系特别授权。委托诉讼代理人：王垚，云南宏通律师事务所律师，系特别授权。原告昭通市三江口国有林场（以下简称“三江口林场”）诉被告唐方、昭通市财通投资基金管理有限责任公司（以下简称“财通公司”）劳动争议纠纷一案，本院于2017年10月9日受理立案后，依法适用简易程序，于2017年10月24日公开开庭审理。三江口林场委托的诉讼代理人朱平，被告唐方及其委托的诉讼代理人任宗林，被告财通公司委托的诉讼代理人黄顺生、王垚均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告三江口林场向本院提出诉讼请求：1.判决无须向被告唐方支付经济补偿金24084.00元；2.本案诉讼费由二被告共同负担。事实和理由：三江口林场与财通公司签订的《昭通市三江口国营林场电站资产划转协议》（以下简称“资产划转协议”）第四条约定，电站资产划转后，财通公司必须对电站的五名长期聘用工依照程序正常录用。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十四条之规定，只要新成立的用人单位继承了原用人单位的权利，就应当同时承担其用人单位的义务，继续履行原劳动合同和对劳动者负责。唐方是因为电站资产的划转更换了工作单位，并已与财通公司签订了劳动合同，三江口林场与唐方的劳动合同关系并未终止。大关县劳动人事争议仲裁委员会作出的大劳人仲裁字【2017】第15-2号仲裁裁决书认为唐方已与三江口林场解除劳动合同的裁决不符合法律规定，三江口林场无须向唐方支付经济补偿金。被告唐方辨称：我于1995年11月开始在三江口林场工作至2017年2月。2017年3月9日，三江口林场与财通公司签订了资产划转协议，将其所有的电站划转给财通公司。三江口林场与财通公司属于两个独立的法人单位，资产划转不属于《中华人民共和国劳动合同法》第三十四条规定的单位合并或分立的情形。三江口林场对于资产划转前的用工承担用工主体责任。三江口林场的行为违反了《中华人民共和国劳动合同法》之规定，我请求三江口林场与我解除劳动合同，支付我从1995年11月至2017年2月的经济补偿金即21.5个月的工资共计57534.00元；参照2012年标准支付我2013年、2014年绩效奖金7767.00元。同时我要求三江口林场为我补缴1999年4月至2017年2月的住房公积金。我所提出的上述诉讼请求与诉争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理。请求支持我的诉讼请求。被告财通公司辩称：从大关县劳动人事争议仲裁委员会审理的一系列证据均能够证明，唐方主张的争议只存在与三江口林场劳动关系存续期间产生的权利义务，与财通公司无关。按照合同相对性的原理，理应由三江口林场承担用工责任。我方与三江口林场签订的资产划转协议只涉及电站资产的划转和职工安置。我方已按照行政指令和协议约定履行完毕。行政指令和协议均无任何规定、约定要求我方承担唐方与三江口林场劳动关系存续期间的用工责任。因此我方不是本案适格的被告，请求驳回三江口林场的诉讼请求。原告三江口林场针对其诉讼请求，向法庭出示了大劳人仲裁字【2017】第15—2号仲裁裁决书。经质证，原、被告双方对裁决书认定的事实未提出实质性的异议，本院对该裁决书认定的部分事实依法予以确认。同时，三江口林场出示的资产划转协议；唐方出示的经济补偿金发放表、工资表和大关县劳动人事争议仲裁委员会对唐志洪、肖德利、黄良江、张松明所作的的调查笔录等证据；被告财通公司出示的下属公司与唐方签订的劳动合同书、昭通市人民政府的批复、请示和方案；本院依职权调取的三江口林场与唐方签订的相关劳动合同书。原、被告对上述证据均未提出实质性的异议且符合证据“三性”原则，本院依法予以采信。综上，本院认定如下法律事实：被告唐方于1995年11月17日起在原告三江口林场工作，2007年12月27日经三江口林场场务会议研究，决定对唐方1995年11月17日至2007年12月31日期间在三江口林场的实际工作年限进行经济补偿，补偿标准为每聘用1年发给1个月工资的经济补偿金，月工资标准按唐方上年度月平均工资测算。2007年12月31日，经双方达成一致意见，唐方领取了经济补偿金9906.25元。2008年1月1日，三江口林场与唐方签订书面固定期限劳动合同，合同期限自2008年1月1日起至2010年12月30日止。合同到期后，三江口林场先后三次与唐方续订书面劳动合同，其中：第一次将原订立的期限为2008年1月1日至2010年12月30日的劳动合同续订至2013年12月30日；第二次将原续订的期限为2010年12月30日至2013年12月30日的劳动合同续订至2016年12月30日；第三次将续订的期限为2013年12月30日至2016年12月30日的劳动合同续订至2017年12月29日。2017年3月9日，三江口林场根据2016年11月28日昭通市委常务会第7次会议精神和昭通市国有林场改革领导小组办公室制订的《昭通市三江口国营林场电站划转方案》与财通公司签订了资产划转协议，协议第四条约定对电站的唐方等五名长期聘用工依照程序正常录用。2017年5月3日，财通公司按约定指定下属企业大关县丰江发电有限公司与唐方签订书面固定期限劳动合同，唐方仍在被划转的电站工作，合同期限自2017年1月1日起至2019年12月31日止。2017年7月16日，唐方向大关县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1.裁决被申请人昭通市三江口国有林场为申请人补缴1995年11月至2007年12月职工养老保险和医疗保险；2.裁决被申请人昭通市三江口国有林场为申请人缴清2017年欠缴的职工养老保险、职工医疗保险、企业职工失业保险；3.裁决被申请人昭通市三江口国有林场支付申请人2008年至2017年解除劳动合同经济补偿28431.88元；4.裁决被申请人昭通市三江口国有林场支付申请人2013年7月至2015年9月法定节假日22天、周末加班226天、带薪未休年休假45天共计293天加班费10729.89元；5.裁决被申请人昭通市三江口国有林场参照2012年标准兑现申请人2013年、2014年两年绩效奖7767.85元，以上金额合计46929.62元。大关县劳动人事争议仲裁委员会于2017年8月21日作出了大劳人仲裁字【2017】第15-2号仲裁裁决书，裁决：由被申请人昭通市三江口国有林场向申请人唐方支付2008年1月至2016年12月解除或终止劳动合同经济补偿金24084.00元。原告三江口林不服该裁决并在法定期限内向本院提起诉讼。另查明，大关县劳动人事争议仲裁委员会于2017年8月21日同时作出了大劳人仲裁字【2017】第15-1号裁决书，对唐方申请仲裁的缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、加班费和绩效奖等请求作出了裁决，并已发生法律效力。本院认为，结合双方当事人的诉辩主张和庭审查明的事实，本案的争议焦点为：一、原告三江口林场是否应支付被告唐方1995年11月至2017年2月解除劳动合同的经济补偿金即21.5个月本人工资共计57534.00元？本案中，唐方与三江口林场在《中华人民共和国劳动合同法》施行前已建立劳动关系，本应在该法实施之日起一个月内订立书面劳动合同，但经唐方与三江口林场协商一致，双方自愿解除劳动关系，并由三江口林场对唐方1995年11月17日至2007年12月31日在三江口林场工作期间的实际工作年限进行经济补偿9906.25元，工作年限依法不再连续计算。上述行为是双方真实意思的表示且符合法律规定，唐方已实际领取了经济补偿金。因此对于唐方主张三江口林场支付其1995年11月17日至2007年12月31日解除劳动合同的经济补偿金的请求，本院依法不予支持。唐方自2008年1月1日起先后四次与三江口林场签订了书面劳动合同，合同期限至2017年12月29日。工作年限应从2008年1月1日起重新计算并应依法在连续两次签订固定期限合同后签订无固定期限劳动合同。2017年3月9日，三江口林场与财通公司签订资产划转协议将林场电站划转给财通公司，财通公司已按照协议约定以下属公司的名义与唐方签订了劳动合同并安排唐方继续在原电站工作。唐方主张解除与三江口林场签订的劳动合同并要求支付经济补偿金24084.00元。三江口林场认为其与唐方签订的劳动合同并未解除，而是以资产划转协议为基础，对唐方等五人的劳动关系作了妥善的安置，因此无须支付唐方经济补偿金。本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》中规定的经济补偿金应不是经济赔偿，也不是惩罚手段，而是倾向于保护相对弱势的劳动者权益而设立的制度，是对失业保险制度建立健全过程中的补充手段，在用人单位与劳动者解除劳动关系后，用经济补偿金的方式减轻失业者的经济压力和再就业的焦虑情绪，解决其再次择业期间的生活困难。本案中，唐方之所以能与财通公司下属公司签订书面劳动合同，是因为三江口林场与财通公司签订的资产划转协议中明确约定要对唐方等五名长期聘用工按程序正常录用。因此唐方与财通公司下属公司签订的劳动合同和唐方与三江口林场所签订的劳动合同之间具有连续性。虽然唐方与三江口林场所签订的劳动合同已失去实际履行的意义而应当予以解除，但三江口林场在与唐方解除劳动关系后已对唐方的工作进行了妥善安置，且唐方的工作地点也没有发生实质性的变更，三江口林场已充分尽到了保护劳动者合法权益的义务，故三江口请求无须支付唐方经济补偿金的理由成立，本院予以支持。唐方要求张三江口林场支付解除劳动合同经济补偿金的理由不成立，本院不予支持。二、原告三江口林场是否应参照2012年的标准支付被告唐方2013年、2014年的绩效奖金7767.00元？本院认为，唐方已于2017年6月12日以三江口林场未参照2012年的标准兑现2013年、2014年的绩效奖7767.85元等理由向大关县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，大关县劳动人事争议仲裁委员会于2017年8月21日作出的大劳人仲裁字【2017】第15-1号仲裁裁决书已对该项作出了裁决且已发生法律效力。因此，对于唐方在本案中主张要求三江口林场参照2012年的标准支付其2013年、2014年的绩效奖7767.00元的请求本院不予支持。三、原告三江口林场是否应为被告唐方补缴1999年4月至2017年2月的住房公积金？本院认为，单位不为单位职工缴纳住房公积金，违反的是《住房公积金管理条例》的规定，不属于劳动争议，不受《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的调整，也不属于人民法院受理的民事诉讼管辖范围。因此，本院对唐方主张要求三江口林场为其补缴1999年4月至2017年2月的住房公积金的请求不予支持。综上所述，原告三江口林场主张的无须支付被告唐方2008年1月1日至2017年2月解除劳动合同的经济补偿金24084.00元的诉讼请求本院予以支持。对于唐方有证据予以证实的诉讼请求，本院予以支持，对于没有证据予以证实的诉讼请求以及生效仲裁裁决书已裁决的请求，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国劳动法》第四十条、第四十四条、第四十五条，《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第三十条、第三十六条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条、第二十七条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（四）第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百一十九条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第二款之规定，判决如下：一、原告昭通市三江口国有林场与被告唐方签订的书面劳动合同依法解除。二、原告昭通市三江口国有林场无须支付被告唐方解除劳动合同的经济补偿金。三、驳回原告昭通市三江口国有林场的其他诉讼请求。四、驳回被告唐方的其他诉讼请求。案件受理费10.00元，减半收取计5.00元，由原告昭通市三江口国有林场承担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后法律规定的期间二年内向本院申请强制执行。审判员 钟 勇二〇一七年十二月八日书记员 周训洪附相关法律规定：《中华人民共和国劳动法》第四十条用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假：（一）元旦；（二）春节；（三）国际劳动节；（四）国庆节；（五）法律、法规规定的其他休假节日。第四十四条有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。第四十五条国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。《中华人民共和国劳动合同法》第二条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。第二十七条劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第五条劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”：（一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位；（二）用人单位以组织委派或任命形式对劳动者进行工作调动；（三）因用人单位合并、分立等原因导致劳动者工作调动；（四）用人单位及其关联企业与劳动者轮流订立劳动合同；（五）其他合理情形。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。