四川省达州市达川区人民法院民 事 判 决 书(2017)川1703民初2852号原告：李汶城，男，生于1964年11月12日，汉族，住四川省达州市达川区。委托诉讼代理人：王显全，达州市正大法律服务所法律工作者。被告：达州市达川区东兴乡人民政府（以下简称东兴乡政府）。住所地：达川区东兴乡公路街***号。法定代表人：王玉海，系该乡乡长。委托诉讼代理人（特别授权）：王宏东，达川区东兴乡法律服务所法律工作者。被告：达州市达川区东兴乡马家坝村村民委员会（以下简称马家坝村委会）。住所地：四川省达州市达川区东兴乡马家坝村。法定代表人：于朝君，村委会主任。原告李汶城与被告东兴乡政府提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2017年9月21日立案后，依法追加马家坝村委会作为本案被告参加诉讼，并适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李汶城及其委托诉讼代理人王显全、被告东兴乡政府的委托诉讼代理人王宏东、被告马家坝村委会村主任于朝君到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告李汶城向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告一次性支付原告人身损害的经费303614.10元。其中：1.误工费12400元（80元／天×155天）；2.护理费2800元（80元／天×35天）；3.住院期间生活补助费1050元（30元／天×35天）；4.住院期间营养费700元（20元／天×35天）；5.住院医疗费40559.12元；6.伤残鉴定费700.00元；7.捌级伤残赔偿金170010元（28335元／年×20年×30%）；8.精神损害抚慰金30000元；9.交通费5094.98元；10.住宿费2000元；11.生活费7500元：12.后续治疗费10000元；13.本案代理费20800元。二、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告东兴乡政府为了迎接达川区人民政府领导来达川区东兴乡龙头庵村检查工作，于2016年4月26日下午安排原告等村干部清理公路沿线两边及河道的垃圾，原告工作进行到达川区东兴乡大水河村三组，在村民蒋文发家墙壁上除草时从楼梯上滑落摔伤，鉴于伤情严重，当时送进达川区人民医院外三科住院治疗，因左侧胸部碰到石头上，昏迷不醒，意识丧失，在住院治疗期间，被告一直不给付医疗费，原告又无钱医治，只好于2016年5月23日出院，出院诊断：1、左侧第3、4、5、6、7肋骨骨折；2、右手第一掌骨基底部骨折；3、肺挫伤。事后，原告又于2017年3月9日再次入住达川区人民医院，于2017年3月10日作右手第八掌骨骨折内固定物取出手术，于2017年3月15日出院。对原告的伤情于2017年5月5日经达州金证司法鉴定中心鉴定为捌级伤残，原告受伤治疗至今，被告只是派员到医院来看过一次，并送来了现金1000元，从此后被告对原告从不过问，原告主动申请解决，被告不同意，甚至否认原告因工作受伤的基本事实，原告被迫向法院起诉。被告东兴乡政府辩称，原告李汶城受伤的基本事实成立，但原告诉称被告东兴乡政府雇请原告务工情况不实。因全乡迎接检查，临时抽调各村去打扫卫生，原告受伤是职责范围内受伤，用工主体不是乡政府，而是村委会，赔偿主体不是东兴乡政府，原告应当要求被告马家坝村委会赔偿。对原告的误工费计算天数过高，生活费补助费30元/天标准过高，医疗费必须要票据，伤残鉴定费不应该由被告承担，残疾赔偿金过高，应按受伤当年的标准计算，交通费、住宿费要票据，生活费不应该承担，代理费是原告的诉讼成本要见票据。护理费无异议，应该按工资计算，住院期间原告在发放工资，所以不该计算误工费，伙食补助费无异议，营养费计算重复，生活费7500元不认可，后续治疗费应当提交票据、困难补助不予认可。原告诉请过高，请求法院依法驳回原告对东兴乡政府的诉讼请求。被告马家坝村委会辩称，赔偿主体应该是东兴乡政府，马家坝村委会没有责任，政府开紧急会议，要求打扫卫生，所以我们全部打扫卫生，后来原告受伤，这些劳务是政府安排的。我们马家坝村与政府是上下级关系，是政府指派我们去打扫卫生，应该由政府承担责任。本院经审理认定事实如下：因达川区人民政府领导将到达川区东兴乡龙头庵村检查工作，2016年4月25日达川区东兴乡人民政府召开会议，要求对村公路沿线的垃圾进行清理，马家坝村负责马家坝村、大水河村、二郎桥村区域。2016年4月26日下午2点马家坝村组织30人清理公路沿线两边及河道的垃圾，时任马家坝村主任的原告李汶城也参加了劳动，原告在达川区东兴乡大水河村三组村民蒋文发家墙壁上除草时从3米高的楼梯上滑落摔伤，当即被送往达川区人民医院住院治疗，入院诊断为：1）左侧4-7肋骨骨折；2）右第一掌骨骨折；3）肺挫伤。原告于2016年5月23日出院，支付医疗费24100.22元，出院诊断：1.左侧第3-7肋骨骨折；2.右手第一掌骨基底部骨折；3.肺挫伤；4.脂肪肝；5.全身多处软组织损伤。出院医嘱：1.院外继续改善循环，对症支持治疗；2.院外休息三月,患者逐渐功能锻炼；3.术后1、3、6、12月回院随访，骨折愈合后回院取出固定。原告为取出掌骨固定物，于2017年3月9日再次入住达川区人民医院，2017年3月10日做右手第一掌骨骨折内固定物取出手术，于2017年3月15日出院。支付医疗费8902.40元，出院医嘱：…2.出院后每2-3天换药一次，术后14天视切口情况拆线；3.休息一月,今后避免剧烈活动及重体力劳动,防再次外伤等;5.定期我科门诊随访复查。2017年4月10日被告马家坝村村委会委托达州金证司法鉴定中心对原告的伤残进行鉴定，2017年5月5日达州金证司法鉴定中心按GB/T16180-2014《职工工伤与职业病致残等级》标准评定为捌级伤残，支付鉴定费700元。另查明，被告东兴乡人民政府已支付原告现金1000.00元。庭审中原告提交达川区麻柳镇万宝寨村卫生站门诊票据18张，金额6781元；达川区人民医院门诊票据2张（诊查及复印病历），金额44.5元；达川区中医院门诊票据3张，金额731元；生活费发票36张，金额7500元；住宿费发票40张，金额2000元；汽车加油票据28张，金额5094.98元。原告李汶城户籍地为东兴家马家坝村，但原告于2015年2月11日在大风乡取得达万路65号房屋，并居住于，1988年取得驾驶证，现其准驾车型为：A1A2D。李汶城因参加新型农村合作医疗，领取补偿金额为11987.99元。马家坝村委会给2016年4月26日当天参加打扫卫生的人员每人发放报酬80元。李汶城每月领取1290元村主任补贴，一直发放到2017年3月。原告提交正大法律服务所代理费票据一张，金额20800元。2016年四川城镇居民人均可支配收入28335元。上述事实有原、被告的陈述及经庭审质证的以下证据予以证实：证明、2016年脱贫工作中受伤情况统计表、出院证明、诊断证明书、司法鉴定意见书、原告工资现场照片、申请、救助书、医疗费清单、伤残鉴定费发票、生活费发票、住宿费发票、加油发票、房产证，代理费票据，事实清楚，足以认定。本院认为，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条规定：“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。…”2016年26日这天，被告马家坝村村委会组织原告等30人参加劳动，并给每人发80元报酬，原告李汶城作为劳动参加者在劳务活动中遭受人身损害，马家坝村村委会作为劳务的接受者应当承担赔偿责任。马家坝村村委会带领群众到大水河村去打扫卫生是受东兴乡政府的指派，该劳务不属于马家坝村本村的公共事务，已经超出了马家坝村村民自治的范围，东兴乡政府作为劳务的分配者，对原告李汶城遭受的人身损害应当与马家坝村村委会承担连带赔偿责任。原告提交达川区麻柳镇万宝寨村卫生站门诊票据18张及达川区中医院门诊票据3张，无诊断证明及药物清单，不能说明用途，对该票据本院不予采信；达川区人民医院门诊票据2张，金额44.5元，系用于复印病历，本院予以采信；原告主张的住宿费2000元不是必须开支的费用，本院不予支持；原告主张营养费700元无医院的建议，本院不予支持；原告主张生活费7500元无法律规定，本院不予支持；原告主张后续治疗费10000元无证据证明，本院不予支持；原告要求被告承担因诉讼支出的代理费20800元无明确的法律规定，本院亦不予支持。原告虽然是农业户口，但其在居住，并有A1A2驾驶证，可以证明其收入来源，可以按照城镇居民标准计算残疾赔偿金。《中华人民共和国侵权责任法》第十六条规定：“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。……”原告的实际损失为：医疗费33047.12元（24100.22元+8902.40元+44.5元）、误工费12400元（80元/天×155天）、护理费2800元（80元/天×35天）、住院伙食补助费700元（20元/天×35天）、伤残鉴定费700元、残疾赔偿金170010元（28335元/年×20年×30%）、交通费酌情认定1000元，此事故导致原告伤残，根据本案实际情况，结合当地的生活水平，由被告赔偿原告精神损害抚慰金15000元，以上合计235657.12元，扣除原告在新型农村合作医疗领取补偿11987.99元及东兴乡政府已经支付的1000元，被告还应赔偿原告各项损失共计222669.13元。原告请求过高部分，依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第三十五条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条第一、二款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条之规定，判决如下：一、被告达州市达川区东兴乡马家坝村村民委员会和被告达州市达川区东兴乡人民政府连带赔偿原告李汶城因人身损害产生的损失共计222669.13元，于本判决生效后十日内付清。二、驳回原告李汶城的其余诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2815元，由被告达州市达川区东兴乡马家坝村村民委员会和被告达州市达川区东兴乡人民政府负担2065元，原告李汶城负担750元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。审判员  张小松二〇一七年十二月十四日书记员  王青平