湖南省宁乡县人民法院刑 事 判 决 书(2015)宁刑初字第00508号公诉机关湖南省宁乡县人民检察院。被告人范某龙，男，1981年2月11日出生于湖南省宁乡县，汉族，初中文化，无业。因犯寻衅滋事罪于2005年6月21日被宁乡县人民法院判处拘役五个月。2015年7月27日因涉嫌行贿犯罪经宁乡县人民检察院决定取保候审。2015年9月28日经本院决定重新取保候审。2015年10月10日经本院决定，2015年10月12日由宁乡县公安局执行逮捕，现押宁乡县看守所。辩护人张润鹏，湖南卓越律师事务所律师。湖南省宁乡县人民检察院以宁检刑诉（2015）527号起诉书指控被告人范某龙犯行贿罪，于2015年9月25日向本院提起公诉，本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判。在审理过程中发现不宜适用简易程序，依法转换成普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。宁乡县人民检察院指派检察员朱智勇、书记员袁婷出庭支持公诉，被告人范某龙及其辩护人张润鹏均到庭参加了诉讼。现已审理终结。宁乡县人民检察院指控：2013年6月初，被告人范某龙与范某跃（已判刑）合伙以75万元价格购买了宁乡县城郊乡石头坑村的崔某华房屋、以85万元价格购买了宁乡县城郊乡石头坑村詹某令房屋。范某跃、范某龙让崔某华出具了一份委托书，委托他们指定的潘某珍代领崔某华房屋的拆迁款；让詹某令也出具了一份委托书委托他们指定的胡平香（范某龙的妻子）代领詹某令房屋的拆迁款。随后，范某跃在宁乡经济开发区管理委员会（以下简称宁乡经开区）征地拆迁指挥部找到拆迁组组长肖某阳（已判刑），请其帮忙挂项目提前拆迁城郊乡石头坑村崔某华、詹某令的房屋，肖某阳安排拆迁组的王某先后看了崔某华、詹某令两处房屋以及集体土地建设用地使用证等资料，后打电话告诉范某跃可以挂项目提前拆迁崔某华、詹某令两处房屋。范某跃提出要肖某阳帮忙拆好点（多算点拆迁款），并承诺给予好处费，肖某阳表示同意。范某跃得到肖某阳的答复后，在范某龙经营的茶楼里，向被告人范某龙提出两人合伙购买的房屋宁乡经开区拆迁工作人员肖某阳答应提前挂项目拆迁；为了能拆迁且多算点拆迁面积，多获点拆迁补偿款，需要送钱给肖某阳等人。被告人范某龙表示同意送钱给肖某阳等人，但因手中现在没钱，要范某跃去办好，送的钱计入购房成本，房屋拆迁补偿款到帐后再扣除。之后，范某跃找其朋友刘某华处借了38万元，并从中拿出30万元在玉潭镇红景天（洗脚）送给肖某阳，要求肖某阳帮忙快点拆屋，并要拆好点（即多算点补偿款），肖某阳接过30万元钱，表示同意帮忙，并将其中的15万元分给了王某。2013年6月9日肖某阳、王某将崔某华房屋违规挂在高速广信项目内拆迁，并通过多计算拆迁面积的方式多计算拆迁补偿款，崔某华户最终协议拆迁补偿金额为1237674.90元；将詹某令房屋违规挂在联塑项目内拆迁，并通过多计算拆迁面积的方式多计算拆迁补偿款，詹某令户最终协议补偿金额为1128392.20元。范某跃和被告人范某龙现已领取崔某华房屋拆迁补偿款1155982元；已领取詹某令房屋拆迁补偿款1060000元。2014年6月5日，被告人范某龙主动到该院投案，并如实供述了自己的罪行。为证明上述事实，公诉机关列举了银行业务凭证、银行流水、户籍证明、刑事判决书、湖南省机构编制委员会文件、宁乡经开区管委会文件、宁乡县人民政府文件（宁政发【2008】27号）、长沙市人民政府令（第103号）、宁乡经开区社会事业局各处室职责分工、社会事业局征地拆迁工作考核细则、2013年拆迁工作组人员名单、2013年征地拆迁项目管理工作任务、2013年征地拆迁项目管理工作计划、拆迁协议书、补偿调查表、土地登记审批表、房屋拆迁腾地完毕验收单、授权委托书、领据、崔某华、詹某令房屋位置示意图、拆迁红线图、湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单、宁乡县人民政府国家建设征（拨）用土地审批单、说明、立案决定书、到案经过、破案经过、工资异动登记表、分配名单及档案移交、城镇退伍军人安置通知、人员调动供给介绍信、工人介绍信、宁乡经开区征地拆迁项目管理工作任务等；证人崔某华、詹某泉、范某跃、胡某香、刘某华、潘某珍、肖某阳、王某证言；被告人范某龙的供述与辩解等证据证明。公诉机关认为：被告人范某龙伙同他人为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人范某龙在共同犯罪中起主要作用，系主犯，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款。提请本院依法判处。另公诉人当庭发表的量刑意见为：1、被告人范某龙系主犯；2、被告人范某龙主动到检察机关投案，并如实供述自己的罪行，系自首。建议对被告人范某龙判处二年至三年有期徒刑。在庭审中，被告人范某龙对公诉机关指控的罪名及行贿的事实未提出异议。但辩称其之前不知道范某跃具体送了多少钱。范某跃送的30万元是其事后才知道的。被告人范某龙未向法庭申请非法证据排除，亦未提交证据。被告人范某龙的辩护人张润鹏提出如下辩护意见：1、对公诉机关起诉被告人范某龙犯行贿罪的罪名没有异议；2、在共同犯罪中，被告人范某龙所起的作用较小，应认定为从犯；3、被告人范某龙系自首、被追诉前主动交待行贿事实，认罪态度好，可以减轻处罚或者免除处罚；4、本案中所涉房屋的部分拆迁款未发放，被告人范某龙实际未获取不正当利益，且同案犯范某跃已经将肖某阳、王某退还的行贿款退缴并上缴国库，可以对范某龙从轻处罚；5、希望对被告人范某龙判处九个月以下有期徒刑并适用缓刑。被告人范某龙的辩护人张润鹏未向法庭提交证据。经审理查明：2013年6月初，被告人范某龙为谋取不正当利益，伙同范某跃（已判刑）给予宁乡经开区拆迁组的工作人员肖某阳（已判刑）现金30万元。2013年6月初，被告人范某龙与范某跃合伙以75万元价格购买了宁乡县城郊乡石头坑村的崔某华房屋、以85万元价格购买了宁乡县城郊乡石头坑村詹某令房屋。范某跃、范某龙让崔某华出具了一份委托书，委托他们指定的潘某珍代领崔某华房屋的拆迁款；让詹某令也出具了一份委托书委托他们指定的胡平香（范某龙的妻子）代领詹某令房屋的拆迁款。随后，范某跃在宁乡经济开发区管理委员会（以下简称宁乡经开区）征地拆迁指挥部找到拆迁组组长肖某阳（已判刑），请其帮忙挂项目提前拆迁城郊乡石头坑村崔某华、詹某令的房屋，肖某阳安排拆迁组的王某先后看了崔某华、詹某令两处房屋以及集体土地建设用地使用证等资料，后打电话告诉范某跃可以挂项目提前拆迁崔某华、詹某令两处房屋。范某跃提出要肖某阳帮忙拆好点（多算点拆迁款），并承诺给予好处费，肖某阳表示同意。范某跃得到肖某阳的答复后，在范某龙经营的茶楼里，向被告人范某龙提出两人合伙购买的房屋宁乡经开区拆迁工作人员肖某阳答应提前挂项目拆迁；为了能拆迁且多算点拆迁面积，多获点拆迁补偿款，需要送钱给肖某阳等人。被告人范某龙表示同意送钱给肖某阳等人，但因手中现在没钱，要范某跃去办好，送的钱计入购房成本，房屋拆迁补偿款到帐后再扣除。之后，范某跃找其朋友刘某华处借了38万元，并从中拿出30万元在玉潭镇红景天（洗脚）送给肖某阳，要求肖某阳帮忙快点拆屋，并要拆好点（即多算点补偿款），肖某阳接过30万元钱，表示同意帮忙，并将其中的15万元分给了王某。2013年6月9日肖某阳、王某将崔某华房屋违规挂在高速广信项目内拆迁，并通过多计算拆迁面积的方式多计算拆迁补偿款，崔某华户最终协议拆迁补偿金额为123.76749万元；将詹某令房屋违规挂在联塑项目内拆迁，并通过多计算拆迁面积的方式多计算拆迁补偿款，詹某令户最终协议补偿金额为112.83922万元。范某跃和被告人范某龙现已领取崔某华房屋拆迁补偿款115.5982万元；已领取詹某令房屋拆迁补偿款106万元。2013年10月宁乡县人民检察院在查办宁乡经开区征地、拆迁系列案时，被告人范某龙主动到该院交待他与范某跃合伙行贿的问题。2015年7月22日，该院反贪污贿赂局通知范某龙到该局接受调查，范某龙于当日接受调查并如实交待了自己的行贿问题。2015年7月23日该院对其以涉嫌行贿罪立案侦查。上述事实，有下列经庭审质证的证据证明，本院予以确认：1、立案决定书、到案经过及破案经过，证明2013年10月宁乡县人民检察院在查办宁乡经开区征地、拆迁系列案时，被告人范某龙主动到该院交待他与范某跃合伙行贿的问题。2015年7月22日，该院反贪污贿赂局通知范某龙到该局接受调查，范某龙于当日接受调查并如实交待了自己的行贿问题。2015年7月23日该院对其以涉嫌行贿罪立案侦查。被告人范某龙系在被追诉前主动交待。2、证人崔某华的证言，证明2013年将自己位于宁乡县城郊乡石头坑村的房屋以75万元的价格卖给了范某跃等人用以拆迁，房款已付清。该房在拆迁的过程中多计算了补偿面积，多计算了拆迁补偿款的事实；3、证人詹佑泉的证言，证明2013年其将女儿詹某令位于宁乡县城郊乡石头坑村的房屋以85万元的价格卖给了范某跃等人搞拆迁。该房屋不在拆迁范围内，但是后来被拆迁了，并多计算了补偿款；4、证人胡平香的证言，证明其代领了詹某令房屋的第一笔拆迁补偿款45万元，这笔钱是打入其的农业银行帐号上，第二款拆迁款61万元，其打了领条，但未领到钱，后来宁乡经开区将这61万元拆迁款打到屋主詹某令本人的银行帐号上的事实；5、证人刘某华的证言，证明其于2013年5、6月左右，先后分多次借给被告人范某跃共计38万元的事实；6、证人潘某珍的证言，证明2013年6月左右的一天，范某跃找到其要用其的身份证代领崔某华的房屋拆迁款，其同意了。并到宁乡经开区领了50万元拆迁款。钱是打到了其的农业银行帐户的事实；7、证人范某跃的证言，证明2013年6月初其与范某龙合伙以75万元买下了崔某华位于城郊乡石头坑村的房屋，两人打算搞拆迁赚钱，并约定成本平担、利润平分。并委托潘某珍代领拆迁款以及办理拆迁事宜。之后，两人又以85万元的价格买下了詹某令位于城郊乡石头村的房屋，并委托胡平香代领拆迁款项及拆迁相关事宜。两处房屋的购买款均已付清。买下两处房屋后，其在宁乡经开区拆迁指挥部找了肖某阳帮忙把两处房屋拆迁掉并承诺给予好处。在肖某阳同意后，其在红景天送给肖某阳30万元。之后两处房屋违规被拆迁了，并多计算了拆迁补偿款。在送给肖某阳30万元之前，其与范某龙商量了送钱给肖某阳的事儿，范某龙表示他手上没钱，让其去外面借，他认利息，送的钱到时从购房成本中扣除的事实；8、证人肖某阳的证言，证明2013年6月的一天，范某跃找到其说有两处房屋想拆迁，多算点补偿，并承诺会感谢他。之后其将这两处房屋告诉了王某，让王某去看一下。王某看了以后说这两处房屋不在拆迁范围内，其和王某同意违规将这两处房屋拆迁。一天，其在红景天（时尚阳光）洗脚，范某跃送给了他30万元。他收下后把范某跃送钱的事告诉了王某，并分给了王某15万元。收到钱后，其与王某违规将这两处房屋拆了，并通过虚增面积的方式多计算了补偿款的事实；9、证人王某的证言，证明2013年6月，肖某阳告诉其范某龙想找他们帮忙拆两处房子，其看了房屋后，发现两处房屋都不符合拆迁条件，但是其与肖某阳还是同意帮范某龙把这两处房屋拆了。范某龙送给了肖某阳30万元，肖某阳分给了其15万元。之后，其与肖某阳能过违规挂项目和虚增面积的方式将这两处房屋拆了并多计算了补偿款的事实；10、户籍证明、刑事判决书，证明被告人范某龙已达刑事责任年龄且有犯罪前科；11、拆迁协议书、补偿调查表、土地登记审批表、房屋拆迁腾地完毕验收单、授权委托书、领据、银行业务凭证、银行流水，证明被告人范某龙与范某跃购买的崔某华的房屋挂在“高速广信项目”进行拆迁，补偿款为123.76749万元，已领取了115.5982万元的补偿款；购买的詹某令的房屋挂在“联塑项目”进行拆迁，补偿款为112.83922万元，已领取了106万元的补偿款；12、宁乡经开区管委会文件、宁乡县人民政府文件（宁政发【2008】27号）、长沙市人民政府令（第103号）、2013年征地拆迁项目管理工作计划、崔某华、詹某令房屋位置示意图、拆迁红线图、情况说明、宁乡县国土资源局说明、湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单、宁乡县人民政府国家建设征（拨）用土地审批单，证明宁乡县征地补偿的标准、宁乡县经济技术开发区管理委员会征地拆迁项目计划及拆迁范围，以及崔某华的房屋不在高速中信项目拆迁范围内，詹某令房屋不在联塑项目拆迁范围内的事实；13、户籍证明、工资异动登记表、分配名单及档案移交、城镇退伍军人安置通知、人员调动供给介绍信、工人介绍信、常口信息、人员基本情况、宁乡经开区社会事业局各处室职责分工、社会事业局征地拆迁工作考核细则、2013年拆迁工作组人员名单、2013年征地拆迁项目管理工作任务、湖南省机构编制委员会文件，证明肖某阳、王某具备国家工作人员身份及其职权职责；14、被告人范某龙的供述，证明2013年6月初其与范某跃合伙以75万元买下了崔某华位于城郊乡石头坑村的房屋，两人打算搞拆迁赚钱，并约定成本平担、利润平分。委托潘某珍代领拆迁款以及办理拆迁事宜。之后，两人又以85万元的价格买下了詹某令位于城郊乡石头村的房屋，并委托胡平香代领拆迁款项及拆迁相关事宜。两处房屋的购买款均已付清。买下两处房屋后，范某跃负责去找宁乡经开区拆迁指挥部的肖某阳帮忙把两处房屋拆迁掉。两人商量给予肖某阳好处费，其因为手头没有钱便让范某跃去借钱送给肖某阳，送的钱在成本中扣除。范某跃送给肖某阳钱之后，告诉其送给肖某阳30万元。之后两处房屋违规被拆迁了，并多计算了拆迁补偿款。以上证据，能够相互印证，足以证明本案全部事实。本院认为，被告人范某龙伙同他人为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，情节严重，其行为已构成行贿罪。宁乡县人民检察院对被告人范某龙的指控成立，本院予以支持。被告人范某龙在共同犯罪中，起主要作用，系主犯，但作用相对较小。被告人范某龙有犯罪前科，可酌情从重处罚。被告人范某龙在被追诉前主动交待行贿行为，依法可以减轻处罚。同案人范某跃已将肖某阳等人退还的其与范某龙合伙行贿退缴检察机关并上缴国库，可酌情对被告人范某龙从轻处罚。被告人范某龙提出“其不知道范某跃具体送了多少钱给肖某阳”的辩解意见及其辩护人提出“范某龙没有经手送钱，也没有出资送钱，应系从犯”的辩护意见，经查，被告人范某龙在购买他人房屋时与范某跃商量，欲通过购屋然后向拆迁组工作人员提出请托将房屋拆迁从中获利，其主观上与范某跃有行贿的意思联络，对通过给予拆迁组工作人员钱财来谋取不正当利益持积极追求的态度；且当范某跃提出向肖某阳行贿时，被告人范某龙表示赞同，并表示这笔行贿款从两人的购房成本中扣除，平均承担。其虽然没有具体经办，但是对于行贿出资是认可的，对于行贿的金额是放任的，故其辩称的不明知具体行贿数额不影响本案的定罪，且应系主犯，但较范某跃的作用相对较小。被告人范某龙和其辩护人的上述意见不成立，本院不予采纳。被告人范某龙的辩护人另提出“被告人范某龙系被追诉前主动交待犯罪事实，认罪态度好，且行贿款已由范某跃退缴”的辩解意见，本院已予考虑。综上，根据被告人范某龙犯罪的事实、性质及情节，决定对其减轻处罚。但辩护人提出对其适用缓刑的辩护意见，因被告人范某龙曾有犯罪前科，故本院认为不宜对其适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款之规定，判决如下：被告人范某龙犯行贿罪，判处有期徒刑十个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年10月12日起至2016年8月11日止）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  鲁 璇人民陪审员  谢凤翔人民陪审员  周朝秋二〇一五年十二月二十二日书 记 员  贺文婷附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。