四川省江油市人民法院民 事 判 决 书(2017)川0781民初2746号原告：江油市新安镇人民政府，住所地江油市新安镇场镇。法定代表人：曾波，该镇镇长。委托代诉讼理人：郭丽，四川太白律师事务所律师。委托诉讼代理人：古佳伟，四川太白律师事务所实习律师。被告：倪云帮，男，汉族，生于1976年7月23日，四川省江油市人，初识字，四川省江油市。第三人：夏桂连，女，汉族，生于1952年5月8日，四川省江油市人，文盲，住四川省江油市。第三人：倪长秀夏桂连，曾用名尹怡华，女，汉族，生于1997年9月28日，四川省江油市人，初中文化，住四川省江油市，自由职业者。原告江油市新安镇人民政府（简称“新安镇政府”）诉被告倪云帮房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，于2017年6月27日向本院提起诉讼，本院立案受理后，因夏桂连、倪长秀与本案的处理结果有法律上的利害关系，本院依法通知夏桂连、倪长秀作为本案当事人参加诉讼。2017年7月25日本院适用简易程序在第七审判庭公开开庭进行了审理，本案在审理过程中，由于案情复杂，不适宜简易程序审理，本案依法转为普通程序，并于2017年10月25日在新安镇政府公开开庭进行了审理，原告新安镇政府的出庭负责人笪理及其委托诉讼代理人郭丽、古佳伟、被告倪云帮、第三人夏桂连到庭参加诉讼，第三人倪长秀经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本案现已缺席审理终结。原告诉称：原、被双方于2013年10月28日签订了《新农村综合体建设房屋拆迁补偿协议》，协议中明确：因被告的房屋及附属物等位于原告的拆迁范围内，并经双方协商，被告自愿与原告签订《新农村综合体建设房屋拆迁补偿协议》，原、被告双方并对房屋、附属物、补偿费、过渡费、搬家费、搬迁费、搬迁奖金等共计66797元进行确认。协议同时还约定：协议签订后，原告先支付被告房屋拆迁款总金额的40%给被告，被告全部腾空后甲方再付剩余的60%（但原告考虑到被告的实际困难已将全款支付给了被告）。被告在领取费用后7日内间房屋腾空搬出交原告拆除……，该协议一经签订，既具有法律效力，原被告双方都必须遵守，任何一方违约，另一方有权按拆迁房屋总金额的20%向违约方追究违约责任。原被告签订协议后，被告于协议签订当日即向原告申请领取该款，并出具《现金领款凭条》，原告于2013年11月12日以转账方式将所涉房屋拆迁款全部转至被告账户，但被告至今未履行交付房屋残值的义务。原告认为，原、被告之间签订《新农村综合体建设房屋拆迁补偿协议》真实、合法、有效，且是双方的真实意思表示，原告按照协议履行了付款义务，而被告不履行交付房屋残值之义务，损害了原告的合法权益，为此，特依法提起诉讼，请求判令：一、被告履行《新农村综合体建设房屋拆迁补偿协议》之义务，立即搬离该房屋并将房屋残值交付原告；二、被告向原告支付违约金人民币13359.4元；三、被告返还已支付的拆迁奖金3722.89元；，并从2013年11月19日起按照同期同类商业贷款率计息至付清日止；三、本案诉讼费由被告承担。被告辩称：原告诉求不合理，我们生产队12户人拆迁为什么不开会，不公正不公平，赔偿为啥子有几十万的，我的房子300个平方才4万块钱，是按照什么标准赔的，我的房子才100多一个平方，连人家一半的钱都没有拿到，我要求公布12户的原始资料，哪家好多平方赔了好多钱念给我们听一下。从2013年我们就在请求这个事情，但一直未公开。我七代人都在这住，这个赔偿连别人一半都没有拿到，看法院怎么判，五年了没有问我是活还是死，你们怎么解决我没有意见，只希望按照法律程序公平公正合理的处理。第三人夏桂连辩称：我跟倪云帮结婚后修过房子，2002年下半年冬月间修井，2003年修沼气池等等，后面外面全都是我们修的。第三人倪长秀辩称：如果说我们违约了要我们赔偿，我们要知道2013年的时候新农村拆迁的标准具体是什么，当时也没开会，都是一家一家喊去的，他们两个老的也不清楚，这些标准我们当时都不晓得，我们也不晓得就算说是违约应该怎么赔。经审理查明：2013年10月28日原告新安镇政府作为拆迁方（甲方）与被告倪云帮作为被拆迁方（乙方）签订《新农村综合体建设房屋拆迁补偿协议》，协议中明确：为确保新安新农村综合体建设项目的房屋、构筑物和附着物的顺利拆迁。根据《江油市征地拆迁补偿安置办法》（江府法[2010]39号文件）规定，经甲乙双方协商，共同达成以下房屋拆迁补偿协议：第一条乙方的房屋及附属物等位于甲方的拆迁范围内，经甲乙双现场清丈，乙方对补偿项目、数量核实确认后，按照《江油市征地拆迁补偿安置办法》（江府法[2010]39号文件）规定，双方共同确认乙方的房屋补偿费、附属物补偿费、过渡费、搬家费、搬迁费、搬迁奖金等合计66797元。协议签订后，原告先支付被告房屋拆迁款总金额的40%给被告，被告全部腾空后甲方再付剩余的60%（具体补偿项目详见房屋及附着物拆迁补偿清单）。第二条。被告在领取费用后7日内间房屋腾空搬出交原告拆除……。第三条拆迁后农户自建农房期间，乙方自行解决住房。甲方在拆迁补偿时一次性支付乙方一年的过渡费……。第七条协议一经签订，既具有法律效力，原甲乙双方都必须遵守，任何一方违约，另一方有权按拆迁房屋总金额的20%向违约方追究违约责任……。原被告签订协议后，被告于协议签订当日在江油市财政所出具的金额为66797元的现金领款凭条上进行签字捺印。事后，原告于2013年11月12日以转账方式将所涉房屋拆迁补助款66797元全部转至被告账户，被告收款后至今还在该房屋内居住。期间，原告曾给被告一家提供居住房屋，但被告一家拒绝搬离。另查明：在原、被告双方确认的江油市建设用地房屋、构筑物、附着物拆迁补偿分户清册上载明：有线电视、电路等补偿款为1000元、残值收购补偿款为11168.658元、拆迁奖金为3722.886元、搬迁费600元、过渡费3600元，合计66797.084元。再查明：被告倪云帮与第三人夏桂连于2002年3月7日登记结婚，夏桂连系再婚，第三人倪长秀系夏桂连系再婚前所生。第三人夏桂连、倪长秀知晓被告与原告签订《新农村综合体建设房屋拆迁补偿协议》的内容，同时也知晓被告已领取了全部房屋拆迁款66797元。上述事实有当事人的陈述、当事人身份证明、结婚证、常住人口登记卡、《新农村综合体建设房屋拆迁补偿协议》、《江油市建设用地房屋、构筑物、附着物拆迁补偿分户清册》、现金领款凭证、现金支付凭证等证据在案佐证，足以认定。本院认为：原告新安镇政府与被告倪云帮签订的《新农村综合体建设房屋拆迁补偿协议》系双方当事人真实意思表示，且不违反法律禁止性规定，合法、有效，双方均应按协议履行各自的义务。原告新安镇政府按照协议约定履行了付款义务，但被告倪云帮未按协议约定按期履行搬离房屋并交付房屋残值的义务，损害了原告的合法权益，理应承担搬离房屋并向原告交付房屋残值的义务。对于原告要求被告按总金额的20%支付违约金即人民币13359.4元的诉请，因原、被告双方签订协议第七条违约责任约定：“任何一方违约，另一方有权按拆迁房屋总金额的20%向违约方追究违约责任”，该约定符合相关法律规定，且被告倪云帮未在约定时限内未向原告交付标的物，其行为已构成违约，对此应承担其违约责任。对于原告要求被告返已支付的拆迁奖金3722.89元，并从2013年11月19日起按照同期同类商业贷款率计息至付清日止的诉请，因为拆迁奖金应该是被告在规定的期限内履行完交付房屋残值义务后原告给予的奖励金，而本案原告在被告还没有履行搬迁并向原告交付房屋残值之义务，原告就向被告支付拆迁奖金3722.89元，其行为属原告自愿给付，且在协议中对该笔款项的违约也未明确约定，因此，本案在被告已承担违约金的情况下，本院不予支持原告要求被告返还奖金和承担利息的诉请。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告倪云帮及第三人夏桂连、倪长秀自本判决生效之日起二十日内搬离与原告江油市人民政府签订《新农村综合体建设房屋拆迁补偿协议》约定的房屋，并向原告交付房屋残值。二、被告倪云帮及第三人夏桂连、倪长秀自本判决生效之日起二十日内向原告江油市人民政府支付违约金13359.4元。三、驳回原告江油市人民政府的其他诉讼请求。案件受理费1470元，由原、被告各承担735元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。审 判 长  周晓龙审 判 员  梁玉玲人民陪审员  张 明二〇一七年十二月六日书 记 员  方扬阳