天津市武清区人民法院民 事 判 决 书(2017)津0114民初2757号原告：天津市武清区陈咀镇艾蒲庄第三村村民委员会，住所地：天津市武清区陈咀镇艾蒲庄第三村。法定代表人：孙宝林，任村主任。委托诉讼代理人：冯永良，天津津北斗律师事务所律师。被告：刘亚彬，男，1965年4月28日出生，汉族，住河北省廊坊市安次区。委托诉讼代理人：刘会利，天津毕成律师事务所律师。原告天津市武清区陈咀镇艾蒲庄第三村村民委员会（以下简称艾三村委会）与被告刘亚彬土地承包合同纠纷一案，本院于2017年3月22日立案后，依法适用简易程序，于2017年12月5日公开开庭进行了审理，原告艾三村委会的委托诉讼代理人冯永良、被告刘亚彬及其委托诉讼代理人刘会利到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告艾三村委会向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还承包的土地并立即清除承包地上的地上物即杨树、房屋，恢复土地原状；2.判令被告给付原告按每亩280元计算自合同到期之日起至实际交付土地之日止期间的土地占用费；3.本案的诉讼费用由被告承担。事实及理由：原、被告于2001年10月1日签订土地承包合同，约定被告承包原告所有的土地计684.6亩（实际收费按650亩收费），该土地的具体位置在南庄子地东至园菜地、西至雨地工作路、南至十四支渠、北至工作路（423.8亩）；北庄子地东至承包花地、西至雨地工作路、南至工作路、北至十二支渠（260.8亩），承包期为15年，每年每亩承包费100元，被告向原告先交两年的承包费（2002年1月1日起至2003年12月31日）计130000元，以后每三年交一次（详见合同）。现该土地承包合同已到期，且涉案土地经政府部门统一确权登记分包到户，被告理应交还涉案承包土地，以便于原告重新调整土地承包范围及价格，原告经村民代表讨论决议，涉案土地以招投标的方式重新发包，价格不低于每亩280元。现被告拒绝交付涉案土地，原告多次与被告协商未果，故起诉。被告辩称，不同意原告所有的诉请。原、被告之间的土地承包合同应当继续履行，双方都应严格按照该合同约定履行合同相关内容。合同当中明确表示两点内容，第一合同的订立经过了艾三村集体表决，系民主意见，第二合同的第三条约定了合同到期后如被告继续承包，可以顺延，地价不变，只是对继续承包合同的期限没有约定。原告所述经村民代表表决每亩地280元，对于被告没有任何法律约束力。被告实际承包土地的亩数应为630亩，实际占有使用的也是630亩，每年交纳承包费63000元。对原告所述的诉争土地的位置及四至没有异议。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原、被告于2001年10月1日签订土地承包合同一份，约定被告承包原告所有的位于村西104国道西的南北庄子土地计684.6亩（实际收费按650亩收费）用于种植，该承包地的具体位置为南庄子地东至园菜地、西至雨地工作路、南至十四支渠、北至工作路（423.8亩）；北庄子地东至承包花地、西至雨地工作路、南至工作路、北至十二支渠（260.8亩），承包期限为15年，自2002年1月1日至2016年12月31日止，每年每亩承包费100元，被告先向原告交纳2年的承包费（2002年1月1日起至2003年12月31日）计130000元，以后每三年交一次（详见合同），同时双方还约定了其他的权利与义务。合同签订后，原告依约为被告提供了承包土地，被告在该承包土地上种植树木，现承包期限已经届满，被告的地上物有临时性房屋及杨树。2016年12月31日合同到期后，原、被告就涉案土地是否继续承包事宜未能达成一致意见，但被告仍占有、使用上述承包的土地，2017年2月18日，原告召开村民代表会议，决议走法律程序进行解决，故成讼。本案成讼后，多次进行调解，原、被告就继续承包土地的价款及期限仍未能达成一致意见。庭审中，原告向本院提交原告与案外人签订的土地承包合同五份，用以证明涉案土地到期前后时间段内土地承包费的市场价格最低为每年每亩280元。本院认为，原、被告签订的土地承包合同系双方当事人真实意思表示，且合法有效，受法律保护，原、被告均应按照合同的约定全面履行合同义务。合同签订后，原告依约为被告提供了承包土地，被告理应在合同期限届满后，将地上物清除并交还土地，或者与原告进行协商，达成顺延土地承包合同的合意，进而达到被告继续承包的目的，而被告未能如此，借故拖延不予清除地上物、交还土地的行为是错误的，应承担本案的民事责任。故对原告要求被告清除地上物、恢复土地原状，并将承包土地交还的请求，本院予以支持，但考虑到地上物的情况，本院给予被告一定的履行期限；土地承包合同到期后，因原、被告未能达成顺延承包合同的合意，故被告继续占有、使用承包土地便失去了合法的依据，继续占有、使用承包土地的行为侵害了原告的合法权益，故对原告提出被告给付合同到期之日起至实际交付土地之日止的土地占用费的请求，本院予以支持。考虑到辖区的经济发展状况，结合本案的实际情况，同时参照辖区内土地承包的市场价格，本院认为原告主张按照每年每亩280元要求被告支付合同到期之日起至实际交付土地之日止的土地占用费（实际按650亩收费）合理，本院予以支持；被告提出合同应当继续履行，地价不变的主张，因原地价系15年前的约定，随着经济的不断发展，物价的不断提高，被告的该主张显失公平，且属强制缔约，不符合法律规定，本院不予支持；被告提出地上物杨树并未成材，土地的承包期限应续延至地上物成材为止的主张，因原土地承包合同明确约定了承包期限，被告对于投资经营的项目应充分考虑合理的周期，因其自身原因造成投资风险，不利后果应由被告自行承担，土地承包期限不应以地上物是否成材，以及成材的期限为准，故对被告的该主张，本院不予支持；被告提出实际承包土地的亩数为630亩，实际占有使用的土地亩数也是630亩，每年交纳承包费63000元的主张，因未提供证据加以证实，本院不予采信。此案经调解无效，故本院依据《中华人民共和国民法总则》第六条、第一百七十九条第一款第（四）、（五）、（八）项、《中华人民共和国合同法》第五条、第十三条、第九十一条第一款第（七）项、第九十二条、第一百零七条的规定，判决如下：一、被告刘亚彬于2018年3月26日前将承包原告天津市武清区陈咀镇艾蒲庄第三村村民委员会位于村西104国道西的南北庄子土地具体位置为南庄子地东至园菜地、西至雨地工作路、南至十四支渠、北至工作路（423.8亩），北庄子地东至承包花地、西至雨地工作路、南至工作路、北至十二支渠（260.8亩），共计684.6亩土地的地上物清除、恢复土地原状，并将土地交还原告。二、被告刘亚彬于2018年3月26日前给付原告天津市武清区陈咀镇艾蒲庄第三村村民委员会土地占用费，土地占用费的计算方法为：按实际收费亩数650亩、以每年每亩280元的标准、计算期限自2017年1月1日起至实际交还土地之日止。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费40元，由被告刘亚彬担负。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  肖金新二〇一七年十二月二十六日书记员  张 莹判决引用法条《中华人民共和国民法总则》第六条民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。第一百七十九条第一款第（四）、（五）、（八）项承担民事责任的方式主要有：（四）返还财产；（五）恢复原状；（八）赔偿损失；《中华人民共和国合同法》第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。第十三条当事人订立合同，采取邀约、承诺方式。第九十一条第一款第（七）项有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。第九十二条合同的权利义务终止后，当事人应当遵循诚实信用原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。