云南省盐津县人民法院民 事 判 决 书(2017)云0623民初1452号原告范厚宇，男，生于1973年10月31日，汉族，云南省彝良县人，住云南省昭通市彝良县。委托代理人吴昆，云南意衡律师事务所律师，系特别授权代理。被告彝良县大有矿业有限公司，住所地云南省昭通市彝良县角奎镇塘房村跃进社83号。法定代表人：叶秀桂，该公司经理。委托代理人张志敏，该公司职工。系一般授权代理。原告范厚宇诉被告彝良县大有矿业有限公司（以下简称大有公司）承揽合同纠纷一案，本院于2017年10月24日立案受理。依法由审判员杨桂义适用简易程序，于2017年11月28日公开开庭进行了审理。原告范厚宇及其委托代理人吴昆、被告委托代理人张志敏到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告范厚宇诉称：2016年9月3日，被告与原告签订了石英砂采��加工承包合同，双方对合同进行了约定。被告必须保证所有提供的矿山开采证件合法有效。合同签订后原告按照约定向被告打款安全保证金360000.00元。原告在进行矿山施工期间，由于被告的矿山安全生产许可证过期没有年检，导致原告无法投入生产。2017年1月5日，原告与被告协商由被告负责在2017年2月5日前,办理完成新的矿山安全生产许可证，保证原告的生产。如若不成，被告将于2017年2月5日退还原告360000.00元的安全保证金。逾期未退还，被告按月息3%支付原告利息直至安全保证金还清为止。逾期后，原告曾多次要求被告退还保证金，但被告均找各种理由拒绝履行偿还义务。请求判决：一、由被告大有公司支付原告保证金360000.00元及利息；二、本案诉讼费由被告承担。被告大有公司辩称：被告大有公司与原告签订合同及原告按���定交付360000.00元保证金属实。但原告未按照合同约定在9个月之内办理林业及土地用地的相关手续、投资建设石英砂洗选设备，属原告违约在先。现原告主张解除合同被告大有公司无异议,对原告要求支付保证金利息被告公司不予认可。同时,原告缴纳到被告公司的保证金,应当在款项中扣除10000.00元违约金及被告公司曾向原告转账30000.00元，计13000.00元。经审理查明：被告大有公司于2013年6月24日取得天然石英砂露天开采安全生产许可证（有效期限截止2016年6月23日）后,并于同年8月29日注册登记成立有限责任公司。2016年9月3日，被告大有公司与原告范厚宇签订“石英砂采矿加工承包合同”约定：由原告（乙方）开采位于彝良县松林克布片区矿山石英砂进从事开采、加工、运输销售，并按约定支付相关提成费用。其中第四款甲方责任与义务第二条约定：大有公司在发包给原告开采的合同期间，应确保执照、证照、环保、安全等相关证件真实有效。否则，由此所造成的一切经济损失均由甲方负责。同时，第六款其它约定第二条约定：原告（乙方）在合同签订之日起三日内向甲方缴纳合同履约金10万元，在林业国土用地手续齐全动工之前交甲方安全保证金40万元。履约金和保证金在合同终止时候退还原告（乙方），不计息。合同签订后，原告按约定向被告交付了36万元安全保证金，并曾组建施工队伍进场施工作业。后被告大有公司因资金等因素致原矿山安全生产许可证有效期过后，不能续延。导致原告（乙方）不能继续施工作业而停止。2017年3月31日，原告诉至合同履行地法院，请求判决终止履行合同，由被告退换保证金36万元及利息。上述事���，有原被告双方的陈述、银行转账凭证、收条、石英砂采矿加工承包合同、安全生产许可证、采矿区域拐点示意图在卷佐证，且经庭审质证，足以认定。本院认为：依法成立的合同具有法律效力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。在主客观情况发生变化使合同履行成为不必要或不可能的情况下，合同继续存在已失去积极意义,经当事人申请或双方协商一致，可以解除合同。本案中，原告范厚宇在已知被告大有公司所持证照（安全生产许可证）已超过有效期限，而自愿与被告大有公司签订石英砂采矿加工承包合同，由此双方形成承揽合同关系。在履约过程中，因安全生产许可证过期而致相应施工作业停止，从而导致原合同已无法继续履行。诉讼中，被告大有公司亦认可原合同继续存在已失去积极意义。故双方签订的合同符���法律规定的解除要件，本院予以支持。针对本案中，各方当事人存在的争议焦点问题：1、解除合同后，被告大有公司应否在返还保证金时，支付相应利息问题；2、原告范厚宇在履行合同中，是否存在违约行为并应负担1万元违约金及被告大有公司曾向原告转账30000.00元应否在保证金中扣除的问题；本院评判如下：一、本案承揽合同中,已明确约定合同终止时退还、不计息,该约定系当事人自愿处分自己的民事权利,原告虽在诉讼中主张,曾与被告大有公司法人达成口头协议,被告承诺愿按3%支付该笔款项的利息。但原告对此并未提交其他证据予以佐证，故原告应当承担举证不能的不利后果。其主张支付利息的请求，本院不予支持；二、本案中，被告大有公司作为合法的民营企业，确保其公司执照、证照、环保、安全等相关证件的真实合法有效，是该案履行承揽合同的前提要求。但被告大有公司在截止诉讼止，并未履行该合同中所约定的主要义务。同理，原告履行承揽合同的先决条件，在于被告大有公司的相应证照真实合法有效，故原告是否存违约行为，并不影响被告大有公司履行该合同中所约定的主要义务。诉讼中，被告大有公司提交的银行转账回单，虽显示已向原告范厚宇转账3万元，但付款方系赵玉娇，且无相应证据证明系本案被告向原告支付3万元的款项用途。故被告大有公司以原告未按照合同约定在9个月之内办理林业及土地用地的相关手续、投资建设石英砂洗选设备系违约在先及被告公司曾向原告转账3万元主张在该安全保证金中扣除13万元的抗辩，本院不予采纳。综上，依照《���华人民共和国合同法》第九十三条、第九十四条、第九十七条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：一、解除原告范厚宇与被告彝良县大有矿业有限公司所签订的石英砂采矿加工承包合同；二、由被告彝良县大有矿业有限公司返还原告范厚宇安全保证金360000.00元，限于本判决生效后10日内履行；三、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费6700.00元，减半收取3350.00元，由被告彝良县大有矿业有限公司承担。���判决发生效力后如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。审判员  杨桂义二〇一七年十二月六日书记员  严忠兰附：本案引用的法律条文一、《中华人民共和国合同法》第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约��一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：(一)因不可抗力致使不能实现合同目的;(二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行;(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;(五)法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行;已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。二、最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十六条合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。三、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。四、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。