福建省泉州市泉港区人民法院 民 事 判 决 书 （2015）港民初字第2685号 原告泉州市泉港区城市管理行政执法局，住所地福建省泉州市泉港区政府办公楼。组织机构代码78902816-5。 法定代表人陈海鹏，局长。 委托代理人郭惠龙、庄小卉，福建欣港律师事务所律师。 被告福建泉州荒原火广告有限公司，住所地福建省泉州市泉港区金山街11号楼101、102店。组织机构代码70524650-2。 法定代表人庄晓星，该公司负责人。 原告泉州市泉港区城市管理行政执法局（以下简称“泉港城管局”）与被告福建泉州荒原火广告有限公司（“荒原火公司”）合同纠纷一案，本院于2015年10月13日立案受理后，依法由代理审判员潘彩虹适用简易程序于2015年11月9日公开开庭进行了审理。原告泉港城管局的委托代理人郭惠龙到庭参加诉讼，被告荒原火公司经本院合法传唤拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告泉港城管局诉称，2013年8月10日，其与被告签订《泉港区户外广告位置使用合同》1份，由原告将位于万星影院至泉港医院两侧绿化带上的商业户外广告设置使用权出让给被告，并约定使用权出让期限为2013年10月10日起至2015年10月9日止，出让总金额为36万元，支付方式为第一年（即2013年）在规定时间内缴纳不低于总价款30%的出让金，第二年交清全部余款。被告依约取得诉争户外广告设置使用权并在相应位置设置广告。但至今合同付款期限已届满，被告荒原火公司仅于2013年9月24日支付30000元、2013年10月30日支付78000元，仍尚欠原告252000元未支付。上述款项经原告多次催讨，被告拒不支付，故请求判令：一、解除原、被告双方于2013年8月10日签订的《泉港区户外广告位置使用合同》；二、被告自判决确定解除合同后7日内拆除已发布的广告设备并对现场恢复原状；三、被告偿付原告广告位置使用费252000元、滞纳金91980元（自2014年8月10日起至2015年8月10日止，每天按未付合同款的千分之一计算）及违约金25200元（按未付金额252000元的10%计算）。 法庭调查终结前，原告减少诉讼请求为：一、被告自判决生效之日起十日内拆除已发布的广告设备并对现场恢复原状；二、被告偿付原告广告位置使用费252000元及逾期付款违约金（自2015年1月6日起至2015年8月10日止，按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算）。 被告荒原火公司未作书面答辩。 原告泉港城管局为证明其主张，提供如下证据： 1、原、被告于2013年8月10日签订的《泉港区户外广告位置使用合同》1份。以证明原告与被告签订户外广告位置使用合同，将户外广告位置使用权出让给被告，并对出让期限、出让价款、价款支付方式、合同解除条件、违约责任等双方权利义务进行约定的事实。 2、2015年7月7日《催款函》1份。以证明原告向被告催款的事实。 3、《福建省行政事业单位（社团）往来结算凭证》2份。以证明被告已支付广告位置使用费共108000元的事实。 4、照片1份。以证明被告已使用诉争广告位置的事实。 本院认为，被告荒原火公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，未提出书面异议并提供证据，视为自愿放弃质证、抗辩等有关诉讼权利。原告所提供的证据1有原告泉港城管局及被告荒原火公司的盖章以及双方法定代表人的签名或印章，来源合法，客观真实，能证明原告与被告签订户外广告位置使用合同，将户外广告位置使用权出让给被告，并对出让期限、出让价款、价款支付方式、合同解除条件、违约责任等双方权利义务进行约定的事实，具有证明力，本院予以采信；证据2虽载明的内容为原告向被告进行催款，但原告未能提供相应的证据证明被告已接收该催讨函，不足以证明原告已向被告进行催款的事实，本院不予采信；证据3能证明被告荒原火公司已支付广告位置使用费108000元的事实，具有证明力，本院予以采信；证据4能证明被告已使用诉争广告位置的事实，具有证明力，本院予以采信。 经庭审举证、认证，对本案主要事实作如下认定： 2013年8月10日，原告泉港城管局与被告荒原火公司签订《泉港区户外广告位置使用合同》1份，原告将泉港区通港路户外广告位置使用权出让给被告荒原火公司，主要约定：“出让人：泉港区城市管理行政执法局，受让人：福建泉州荒原火广告有限公司；四、该户外广告位置使用权出让年限为2年，自2013年10月10日起至2015年10月9日止。五、合同价款及支付方式：1、合同价款：本合同项下的户外广告位置使用权出让总额为叁拾陆万人民币元（小写360000元，为净值不含相关税费款）”，2、支付方式：第一年在规定时限内交纳不低于总价款的30%，第二年交清全部余款。分期交款时间在次年第一个月的前5日交清，逾期未支付的，拍卖人有权解除合同，不予返还保证金，并要求违约赔偿。七、双方权利义务3、当受让人未按合同第四条规定的期限付款、反悔、不签订使用权合同，每逾期一日，受让人应付合同总额的千分之一的滞纳金；八、合同解除的条件4、受让人未按合同规定的时间按期付款的；九、违约责任：3、因受让人的行为致使合同解除条件成立的，出让人有权单方解除合同，已经收缴的款项不予返还，受让人应在合同解除之日起七日内将现场恢复原状。十、户外广告位置使用权出让期届满，户外广告位置使用权由出让人无偿收回，受让人的户外广告使用权随即终止。用于发布广告的设施及其附着物，属受让人投资设置的，由受让人自行处理”。合同签订后，原告依约将泉港区通港路户外广告位置使用权出让给被告，被告对该路段相应的广告位置进行了使用。被告荒原火公司仅于2013年9月24日向原告支付广告位置使用费30000元、于2013年10月30日向原告支付广告位置使用费78000元，仍尚欠广告位置使用费252000元未支付。2015年10月13日，原告诉诸本院。 本院认为，被告荒原火公司与原告订立《泉港区户外广告位置使用合同》，双方之间形成的合同关系为双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。合同签订后，原告依约将泉港区通港路户外广告位置使用权出让给被告，被告荒原火公司作为受让人在使用广告位置后，却未能依约及时支付尚欠广告位置使用费252000元，构成违约，故原告请求判令被告荒原火公司支付尚欠的广告位置使用费252000元的诉求请求，本院予以支持。双方合同约定按日千分之一的标准计算逾期付款的违约金，原告仅要求按银行同期同类贷款利率的四倍的标准计算逾期付款违约金，不违反法律规定，本院予以照准。原告起诉时双方约定的广告位置使用期限已届满，依照双方在合同中约定的“户外广告位置使用权出让期届满，户外广告位置使用权由出让人无偿收回，受让人的户外广告使用权随即终止。用于发布广告的设施及其附着物，属受让人投资设置的，由受让人自行处理”，结合双方关于合同解除后受让人应在合同解除之日起七日内将现场恢复原状的约定，被告荒原火公司的广告位置使用权自双方合同约定的使用期限届满之日起已终止，被告荒原火公司作为受让人负有将其发布的广告设施拆除并恢复原状的义务，故原告关于被告应于判决生效之日起十日内拆除已发布的广告设备并对现场恢复原状的诉讼请求，符合法律规定和合同约定，本院予以支持。被告荒原火公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条第一款、第三款和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告福建泉州荒原火广告有限公司应自本判决生效之日起十日内支付原告泉州市泉港区城市管理行政执法局出让款252000元及逾期付款违约金（自2015年1月6日起至2015年8月10日止，按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算）； 二、被告福建泉州荒原火广告有限公司应自本判决生效之日起十日内拆除已发布的广告设施并对现场恢复原状。 如果被告福建泉州荒原火广告有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费5584元，减半收取为2792元，由被告福建泉州荒原火广告有限公司负担，应于本判决生效之日起七日内向本院交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。 代理审判员  潘彩虹 二〇一五年十二月三十日 书 记 员  王 馨 附：1、本案所引用的主要法律条文 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百一十四条第一、三款当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百三十条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 2、申请执行提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。