广东省深圳市南山区人民法院民 事 裁 定 书（2015）深南法西民初字第1115号原告马玮娟，身份证住址西安市雁塔区。委托代理人温旭良，广东民忻律师事务所律师。被告中国科学院深圳先进技术研究院，住所地深圳市南山区西丽深圳大学城学苑大道****号。法定代表人樊建平，院长。委托代理人胡春学，广东今见律师事务所律师。原告马玮娟诉被告中国科学院深圳先进技术研究院返还原物纠纷一案，本院于2015年9月17日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告马玮娟及其委托代理人温旭良，被告的委托代理人胡春学到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，原告于2014年12月29日入职到被告处，职位为医药所生殖××研究室博士后工作人员。原告在入职被告处前，是西安交通大学（以下简称交大）的教师。在交大任职期间申请了国家研究课题（国家自然科学基金青年基金，项目编码：0811-3111122163）；中国博士后第52批面上资助，项目编码：0811-3115200038），获得了28万元的科研经费，经费下发在交大。后来因原告与交大的合同到期，课题研究尚未完成，经与交大、被告三方沟通，交大同意由被告的采购平台（负责人：肖天霞）与原告通过邮件形式沟通后采购相关实验物品，由交大代为支付，再以原告的名义向交大报销，以这样的形式，在原告办理入职前，七家供货商将采购物品发到被告处。原告入职后，由于没有合适的实验仪器、设备，原告的课题研究完全没有开展。后由于拖欠工资、入职承诺没有落实等原因，原告找相关领导提出合理要求，因此却被相关人员要求辞职，在此情况下，原告被迫申请辞职，并要求返还课题研究的物品，被告以各种理由不予理会。为维护原告合法权益，原告特诉至法院，请求法院判令：1、被告向原告返还价值71359元的物品；2、被告承担本案诉讼费。庭审过程中，原告将其第1项诉讼请求变更为：将价值71359元的相应物品返还至西安交通大学下属卫生部微量元素与地方病重点实验室（即向原告返还价值71359元的相应物品的使用权，返还物品的接收单位为西安交通大学下属卫生部微量元素与地方病重点实验室）。被告答辩称，1、本案原告主体不适格，原告诉求物品的采购主体均为第三方西安交通大学或被告，原告无权要求返还；2、原告诉求的物品是国有资产，不是个人物品，国家经费采购物品不能归个人所有，涉案物品资金来源是国家基金，按照相关规定不允许将采购物品交付给个人。如果要进行项目转移，也必须履行国家基金的审批报备程序，在符合条件的单位之间进行项目移交或终止项目；3、原告诉求的物品均为实验耗材或试剂，属于消耗品，剩余物品的数量及价值未作评估，也无法评估，没有理由要求被告按照原告所称物品价格返还；4、原告的诉讼为再诉未结案件，属于重复起诉，应予以驳回。综上，原告的诉求违法且无理，不应当予以支持；5、根据项目资金管理办法第5条、第30条的规定，基金项目的责任主体是依托单位，即使原告以项目负责人的身份要求使用权，以此进行返还，主体仍然不适格。同时，如果项目依托单位没有进行变化，但项目负责人却不在项目依托单位，如果要返还物品，也应由学校指定人员进行交接，而不是由原告自行接收。经审理查明，原告于2014年12月29日入职到被告处。在原告正式入职到被告处之前，被告生殖××研究室的肖天霞以被告的名义订购了一系列原告入职后其工作中需要用的实验耗材与试剂，这批物品订货后由西安交通大学向厂商支付相应货款，厂商向西安交通大学开具相应发票并将物品直接寄至被告处。原告于2015年5月从被告处离职，并于5月底办理完离职手续。离职后，上述物品保留在被告处。原告主张被告采购的这批物品属于原告申请的国家自然科学基金青年基金（项目编码0811-3111100163）及中国博士后第52批面上资助（项目编码0811-3115200038）项目所专用实验耗材及试剂，在原告离职后，被告应当将这批物资返还作为项目负责人的原告。因被告认为原告不是要求返还的适格主体，没有同意原告的要求，双方因此发生争议，原告遂诉至本院。审理过程中，被告应本院的要求，对上述物品进行清点后，将清点情况详列如下：日期品名品牌规格货号数量有效期需补充数量2014-12-4ReverTraqPCRRTMasterMixgDNAremoverToyobo200次份×1FSQ-301已过期2014-12-4QuantiFastSYBRGreenPCRKit4000次204057Qiagen2015年10月过期2014-12-45ml移液管corning200/pk未过期2014-12-410ml移液管corning200/pk未过期2014-12-42ML移液管Corning1000/pk未过期2014-12-425ml移液管corning200/pk未过期2014-12-42ml细胞冻存管Corning430659未过期2014-12-415ml离心管NEST50个/包，500个/箱601002未过期2014-12-450ml离心管NEST25支/包，20包/箱,无架602002未过期2014-12-4FLASK,25cm培养瓶,矩形,斜颈,透气盖NUNC200个/箱,10/包156367未过期2014-12-4FLASK,75cm培养瓶,矩形,斜颈,透气盖NUNC100个/箱156499未过期2014-12-490cm培养皿BIOLOGIX箱未过期2014-12-424LEBBASE培养基OXOID/500gCM1107未过期2014-12-484消毒液1.2KG瓶,12支/箱未过期原告对上表的意见为：1、不认可第1项物品已过期的登记，根据产品质量保质期，从原告入职起至今远未到保质期；2、细胞冻存管的数量为40，而不是4，规格为包；3、编号为3599、3596孔型号的3箱培养板没有列入；4、其他项目情况与当时订购的物品一致。案件审理过程中，原告提交了西安交通大学出具的三份项目信息证明，第一份的内容为：以下项目国家自然科学基金青年基金“细胞骨架RhoA和Rac1通路在大骨节病软骨损伤发生发展中的作用机制研究”（经费编码：0811-3111100163，项目编码：81202157）自获得批准日起，依托单位均为西安交通大学，从未进行变更，下属工作单位为“卫生部微量元素与地方病重点实验室”。项目负责人为医学部马玮娟（身份证：××。项目经费使用依照国家基金管理办法执行；第二份的内容为：项目（0811-3111100163；0811-3115200038）经费71359.00元所购置的存留在深圳先进技术研究院的试剂耗材均应返还到西安交通大学，由“卫生部微量元素与地方病重点实验室”进行管理和接收；第三份证明的内容与第一份证明的内容基本一致。被告以上述证明均没有原件为由不予认可。以上事实，有离职证明、离职清单、交接表、记账凭单、邮件往来、送货单、交货单、声明、快递单、销售出库单、物品清单、项目信息证明、当事人陈述及庭审笔录等证据证实，足以认定。本院认为，本案涉案物品系用原告所申请的科研项目的专用经费所购，原、被告双方对此均无异议，本院予以确认。根据国家有关科研资金应当专款专用的规定，这部分物品只能用于原告所申请的科研项目，被告不是该科研项目的依托单位，不是涉案物品适格的监管和使用主体，被告留置涉案物品没有依据。原告虽是涉案科研项目负责人和资金使用的直接责任人，但依据《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》第五条“依托单位是项目资金管理的责任主体”的规定，项目依托单位才是对外就资金使用承担法律责任的主体。因此，原告以项目负责人的名义起诉，要求被告返还涉案物品，其不是适格的法律主体，其起诉没有法律依据。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款，《诉讼费用交纳办法》第二十七条之规定，判决如下：驳回原告马玮娟的起诉。本案案件受理费792元，由本院退回。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。审判员  朱丽娇二〇一五年十二月二十八日书记员  李小燕