黑龙江省虎林市人民法院民 事 判 决 书(2017黑03**民初1532号原告：杨国玉，男，1956年2月25日出生，汉族，虎林市虎林镇东升村农民，住该村。委托诉讼代理人：潘国德，虎林市司法局虎头法律服务所法律工作者。被告：兰祯文，男，1950年3月30日出生，汉族，虎林市虎林镇东升村村民，住该村。委托诉讼代理人：兰东瑞，男，1978年1月4日出生，汉族，虎林市虎林镇东升村村民，住该村。委托诉讼代理人：纪琬枫，虎林法律服务所法律工作者。原告杨国玉与被告兰祯文土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2017年8月16日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行审理。原告杨国玉及其委托诉讼代理人潘国德与被告兰祯文及其委托诉讼代理人兰东瑞、纪琬枫均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。杨国玉向本院提出的诉讼请求：1、判令被告继续履行土地承包合同；2、如不能继续履行合同，被告赔偿合同剩余期间原告可得利益损失58800元。在庭审过程中，原告明确诉讼请求为：要求被告继续履行2010年12月27日双方签订的土地承包合同书；放弃本案的其他诉讼请求。事实和理由：2010年12月27日，包括被告在内共计138户东升村村民与原告签订了土地承包合同，合同约定，该138户村民将其分得的虎林镇东升村南点水田地2号阄地块内的1368亩水田承包给原告耕种经营，国家各项补贴归138户村民所有，承包期限16年，自2011年1月1日起至2026年12月31日止，2011年每亩承包费价格为450元，2012年以后随行就市，交付时间为当年12月底前。合同签订后，原告与138户村民履行至2016年末，原告没有想到的是被告竟然无视合同约定，要求解除合同，将耕地收回，并于2016年12月5日向原告送达了所谓的解除合同通知书，被告单方不与原告协商一致，采取通知终止或解除合同的违约行为，造成双方签订的合同不能全部履行的后果，而且被告所分得的耕地位置未确定，严重的妨碍和干扰合同项下1368亩耕地进行正常耕作，被告违约单方解除或终止合同的行为，也严重的影响了其他绝大多数耕地正常经营。就此，原告多次与被告交涉未果，综上，提起诉讼。被告兰祯文辩称，原告的诉求不能成立，其提交的2010年12月27日合同书不具有真实性。原告未按合同约定的义务给付被告承包费，被告予以催缴后，依法通知原告解除合同，原告未在三个月内提出异议，解除合同通知已经生效。原告要求继续履行合同的诉求不能成立。对于被告在解除合同后以诉讼的方式向原告主张2015年之前的欠款，原告亦参加诉讼，并案件已经执行完毕，故能认定原告对解除合同是知情，对原告可得利益损失的计算方式持有异议，因原、被告不存在合同关系，其计算的数额不能作为定案依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对双方当事人不持异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告提交的证据一、证人张某出庭出具的证言1份，其证言主要内容为：2010年，证人自愿将土地转包给原告，原告如违约赔偿证人50000元，协商签订合同时证人未在场，签订合同时证人自己签的合同，证人与原告签订了1份土地转包合同，签订合同的时候共有130余人。土地承包费发放是原告找到证人、刘某、兰祯文、马述军、宋代山等几人发放，2015年、2016年每年承包费约为500元每亩，2017年承包费尚未给付。2012年的土地承包价格是原告给种植户多少钱就给多少钱，2017年价格大约为480元、490元。证人并不知道兰祯文、宋某与原告解除合同的事。2016年的承包费是王世杰发放的，2015年以前证人记不清了。原告表示对该证言不持异议。被告表示对该证言持有异议，称1、证人陈述与事实不符，按照本案诉争合同的约定，土地承包费是下打租，价格是随行就市并不是原告想给多少就给多少。证人对原、被告之间解除承包合同是知情的，并且证人也在收回土地成员当中签过字，所以他是知情的，故证人的该内容陈述是虚假的，该证言不能作为原告诉讼请求的合法证据使用，但认可证人关于138户同时签的字，只有一份合同和未共同协商的陈述内容。2、原告提交的证据二、证人马某出庭出具的证言1份，其证言主要内容为：2010年的合同是证人自愿签署的，当时有张某、宋代山、兰祯文、刘某、证人共5人作为合同代表签字。每年的土地承包费均是由杨国玉给上述5人后分别发放，2014年或2015年证人未进行发放，是种植户直接将钱给付138户村民。土地承包费是根据上一年度给的钱数，确认下一年度给付数额，基本每年承包费为500元每亩。2015年杨国玉未在家，钱是按每亩540元价格直接给付138户村民，村民是自己到杨国玉办公室领取的，兰祯文和宋某未领取，未领取的原因证人不知道。2016年证人并不在家。证人只与原告签署了1份土地承包合同。2015年兰祯文想要要回土地，证人就说应该拿出一个方案来，方案合理可以分地，当时没人提方案。宋某、兰祯文与原告解除合同的事，称证人并不知情。原告对该证据不持异议，被告对该证人证言持有异议，证人陈述与事实不符，不能证明本案原告的诉讼主张，并且证人也是参与要回土地的成员，对兰祯文、宋某解除合同的事情知情，而且其对合同内容和时间、领取承包费的事实亦知情，但未如实陈述。3、原告提交的证据三、证人刘某出庭出具的证言1份，其证言主要内容为：证人将土地转包给了原告，并签署了合同，签过好几份合同，具体记不清了，2010年签署过一次，是证人本人签字的，其他人亦是本人签字的，签字时几乎都在场，承包费是收取多少给付多少。2015年和2016年土地转包费价格是多少我记不清了。宋某、兰祯文向原告索要土地时，证人并未签字。原告对该证据不持异议，被告对该证据持有异议，同时表示对证人陈述的原告将土地发包给他人多少钱，就给138户多少钱承包费的事实予以认可。对于其他内容证人并未明确回答，无法质证。原告未按随行就市的约定给付138户村民土地承包费，且证人与杨国玉系同学关系，证言不真实。4、原告提交的证据四、证人钱某出庭出具的证言1份，其主要内容为：证人将东升村南点二号阄土地转包给原告，并签署了1份转包协议，2017年兰祯文、宋某向原告索要诉争土地，土地现由他们自己耕种。2017年土地承包费价格为500元每亩，2016年为540元每亩，2015年以前都是500多元。原告将土地承包费给证人、马述军、张某、王世杰、陈某有，以前还有宋代山、兰祯文。原告将价款做成表，证人等人就将钱分别发放。2015年不是证人发放的，2016年是证人发放的，2016年兰祯文、宋某是否领取了钱，证人不知情。合同约定承包价格为随行就市，但是原告将土地转包给别人是多少钱，证人并不知情。证人并不知道2010年12月27日和2010年12月1日合同总亩数为什么不一致。2015年原告未给兰祯文发放承包费的原因是原告曾说过与张庆林之间有帐。原告对该证据不持异议，被告对证人陈述未给兰祯文发放承包费的事实予以认可。对于签订两份承包合同的事实不认可。5、原告提交的证据五、证人陈某出庭出具的证言1份，其主要内容为：证人将土地转包给原告，签订了转包合同，现在的价格是每亩500元，转包费都给了。证人在2017年亦帮助杨国玉发放过承包费。证人与原告只签订了1份土地承包合同，每人转包给原告3亩土地。2015年是否发放给兰祯文承包费，证人并不知情。2017年兰祯文、宋某的土地系二人自行耕种。2010年12月1日、2010年12月27日两份合同都是证人本人签署的，证人不知道是怎么回事。兰祯文与宋某与原告解除合同的事，证人并不知情。原告对该证据不持异议，被告表示该证人证言不能证明原告的诉讼主张，本案原告在签订合同时未经被告同意签订了多份不同的合同。原告对证据一至五均不持异议，被告虽对五份证人证言均持有异议，但其在质证意见中对原、被告之间存在土地承包合同关系予以认可，故对原、被告之间存在土地承包合同关系的内容本院予以确认；各证人陈述的土地转包费价格为每亩大约500元、承包价格随行就市的陈述内容能够相互印证，对上述本院予以确认。6、原告提交的证据六、2010年12月27日甲方：宋代山、兰祯文、马述军、张某、刘庆才等138户与乙方：杨国玉签订的合同书1份，证明原告与兰祯文、宋某形成土地承包关系。被告对该证据的真实性持有异议，该证据与东升村委会存档的合同时间不一致，存档合同上的时间为2010年12月1日，面积亦不一致，存档合同面积为1352亩，此份证据上为1368亩，兰祯文的签字亦不是本人签署的。被告对该证据的真实性持有异议，但结合原告提交的证据一至五；被告的陈述、被告提交的民事判决书，可以证实原、被告之间存在土地转包合同关系，虽该合同与备案合同不一致，但未影响被告的利益，对原、被告之间存在土地承包合同关系的事实本院予以确认。7、原告提交的证据七、2016年12月17日通知书1份，证明被告违反合同约定，明确表示与原告解除合同。被告表示，于2015年12月30日向原告送达了催缴欠款的通知，并于2016年1月2日向原告下达了解除合同的通知，自2016年4月3日起原告未提出异议，解除合同的行为已然生效。原告提交的该份证据无任何内容，不能证实是解除合同的通知。该证据中被告兰祯文的签字不是本人签署的，而且从内容看是农户要求自行管理土地，能够证实本案原告一直侵占他人的耕地未交付，但是诉争土地2016年、2017年由原告自行耕种。被告对该证据的真实性持有异议，认为不是本人签字，原告亦未提交原件予以核实，对该证据本院不予确认。8、原告提交的证据八、2015年2月5-6日东升村南点地发放地租明细表1份，证明宋某、兰祯文与原告履行了合同，原告不是拒绝发放地租，而是兰祯文拒绝领取，后经判决原告向兰祯文支付了地租，宋某已经领取了地租。被告对该证据的合法性持有异议，土地发放明细中的发放说明明显有变更合同的内容，未给土地发包人以足够的提示，故改变合同的内容在明细表中不具有合法性，且发放明细表中无兰祯文的签字，符合本案被告的抗辩主张，由于本案的原告拒不给付被告土地租金，在被告给原告送达了催款通知后仍拒绝给付，被告已通知解除合同。该证据不能证实原、被告之间仍存在土地承包合同关系。按照2010年12月1日存档合同，约定租金随行就市，原告对外发包价格是560元每亩，给付被告等村民为500元每亩，甚至低于每亩500元，原告已违背了合同义务，构成根本性违约。被告对该证据的真实性未提出异议，对真实性本院予以确认。9、原告提交的证据九、2016年12月13日东升村二号阄抓阄统计薄1份，证明兰祯文、宋某等36户农民的土地未在一起，但今年36户村民一起抢种了一整片地，兰祯文、宋某接到通知后未到现场进行抓阄。2010年分配土地时均在东升村南点二号阄处，现要求土地确权，即要求明确土地位置，排上号才能发放土地确认证书。2016年12月9日东升村委会依据政府要求，召开了东升村南点五个阄负责人会议，会议内容就是要求各负责人安排时间给五个阄中的每人抓阄确认土地位置，当时原告与东升村主任于连臣约定2016年12月13日上午召开会议，原告按程序出具了顺序表，并由每个抓阄的人签字确认。被告对该证据持有异议，称1、在确认工作人员安排上二号阄总负责人是原告，验阄号的负责人是兰祯文、宋代山、张某不属实，宋代山就是宋某的父亲，无行动能力，但列为工作人员不尽属实，工资亦未支付过，没有这个组织。2、土地确权政府有明确的组织人员，确权档案应在镇政府保管，而不应在原告处，如确权确实村委会负责的话，那村委会应盖章确认。3、该证据的时间为2016年12月13日，该时间本案诉争合同已经解除1年，通过被告提交的民事判决书能够确认该份登记簿是虚假的。被告对该证据持有异议，原告未提交有效证据证实被授权进行确权行为，对该证据本院不予确认。但原、被告均认可现土地确权正在进行，对该事实予以确认。10、原告提交的证据十、2017年8月27日杨国玉、刘某等人的确权工作证明1份，证明确权工作程序合法，毕秀英代表村委会参加了会议，剩余的阄号是没来抓阄的人的土地。被告对该证据持有异议，称证明系原告个人书写，联名签字，不符合证据的合法要件。按照原告所述，如果组织抓阄是村委会组织的，应由村委会出具证明，而不是由村民联名出具证明，上述事实可以证实二号阄抓阄不属实，证明上亦无毕秀英签字。被告对该证据持有异议，原告未提交有效证据证实被授权进行确权行为，对该证据本院不予确认。但原、被告均认可现土地确权正在进行，对该事实予以确认。11、原告提交的证据十一、2015年8月15日原告与王坤建、于秉江签订的合同3份，证明原告将其承包的138户村民的土地再次发包的价格分别是360元每亩、420元每亩、560元每亩，价格不等。被告表示对该证据的真实性不能确认，从土地转包面积上看是330亩，而东升村二号阄1352亩，均是可以耕种的土地，原告只提交了三份合同，不能证明实际发包价格。而且在另案中（被告提交的判决书案件）被告已经胜诉，如果发包价格低于560元每亩，原告是不可能履行生效判决的给付义务的。被告虽对该证据持有异议，但该证据形式要件齐全，且能与原告提交的证据一至五相互佐证，对该证据本院予以采信。12、原告提交的证据十二、本院作出的（2016）黑0381民初1105号民事判决书1份，证明该判决中已确认原告与138户村民签订的土地承包合同有效，该判决也支持了兰祯文给付承包费的诉讼请求，驳回了其他诉讼请求。被告对该证据的真实性不持异议，对证明目的持有异议，在该案件中兰祯文在起诉状中陈述了已向杨国玉发出解除合同的通知，该判决中兰祯文并未要求确认合同效力，只要求给付承包费，判决中也未涉及继续履行合同，不能代表给付了承包费和违约金就能继续履行合同。依据合同法的规定，被告已经通知原告解除合同，原告在三个月内未提出异议，解除合同生效，该证据不能起到原告的证明目的。被告对该证据的真实性不持异议，对该证据的真实性本院予以确认。13、原告提交的证据十三、2013年3月20日会议记录1份，证明二号阄负责人召开会议，因二号阄土地质量不一致，均同意降低地价，兰祯文在该会议记录上签字，同意降价。被告对该证据持有异议，兰祯文的签字不是本人书写的。被告对该证据持有异议，且原告未提交其他证据予以证实，亦未申请对真实性进行司法鉴定，故对该证据本院不予采信。14、原告提交的证据十四、2006年12月22日关于虎林镇东升村机动地发包及收益分配的请示、2010年4月27日虎林市人民政府关于虎林镇东升村南点机动地再分配的请示1份，证明2006年12月22日分配请示后将诉争土地分配给东升村村民，每人2亩，2010年4月27日决定每人再分配1亩，合计3亩，不是机动地，村民享有承包经营权。被告表示该证据与本案无关，机动地面积依法应在总面积的百分之五面积内，超过百分之五以上面积应当依法分配给村民，被告认为村委会将土地分配给村民，是村民的承包地，因系承包地原告不给付土地承包费后，被告才主张权利。分配土地系村委会自治行为与农委和政府无关。被告亦不知道为什么要进行请示。被告对该证据的真实性未提出异议，对真实性本院予以确认，虽原、被告均认可诉争土地为农民的承包地，但该组证据中已明确载明，诉争土地性质为机动地，对土地性质为机动地的事实，本院予以确认。对每人分3亩土地的事实，原、被告均不持异议，对该事实本院予以确认。15、被告提交的证据一、2010年12月1日合同书1份，证明本案原告应按随行就市给付被告承包费，且合同签订的面积为1352亩，面积、时间与原告提交的合同不一致，该证据不具有真实性。原告对该证据的真实性不持异议，表示再次签订2010年12月27日的合同，是因为2010年12月1日的合同亩数存在错误，故重新签订了合同，合同内容一致，原告亦认可承包价格随行就市。原告对该证据的真实性不持异议，对该证据的真实性本院予以确认。16、被告提交的证据二、2015年12月30日催欠通知书1份、2016年1月2日解除土地承包合同通知书1份、快递回执单2份，证明由于本案的原告未按合同的约定在12月底前给付承包费，在被告下发催欠通知后仍未给付，被告依法通知解除合同，原告在收到通知后3个月内未提出异议，合同已经解除。原告表示催欠通知书和解除合同通知书系被告单方提交，不能作为本案定案依据，亦不存在原告未给付承包费的事实，原告已按法院判决给付兰祯文承包费。解除合同应双方协商，不应单方作出决定，且原告未收到该催欠通知书和解除合同通知书，原告的妻子不是适格的主体，她收到没有用，但是对于原告妻子是否收到亦不知情。原告对该证据持有异议，被告虽提交了快递单，但该快递单无接收人签字，不能有效证实原告收到了催欠通知、解除合同通知，被告亦未提交其他证据予以佐证，对该组证据本院不予采信。17、被告提交的证据三、2016年6月5日东升村出具的证明1份、（2016）黑0381民初1105号民事判决书1份，证明被告一家在东升村南点共分得土地12亩，判决书亦证明在2016年6月20日兰祯文起诉杨国玉案件中，已经陈述解除合同的内容，并且提交了催欠通知书和解除合同通知书，原告在该案件中并未提出异议，故原告对解除合同是知情的。原告对村委会证明不持异议，对判决书的真实性不持异议，对证明目的持有异议，另案判决驳回了兰祯文的其他诉讼请求，判决中确定了原告与138户签订的合同依法有效。原告对村委会证明不持异议，对该证据本院予以确认；对民事判决书的真实性不持异议，对真实性本院予以确认。对证明目的持有异议，经另案中2016年7月25日开庭笔录材料进行核实，杨国玉在另案中陈述“签订合同的是138户，现在兰祯文要求解除合同，我没有办法答复”，通过该陈述能够确认兰祯文确实告知杨国玉解除合同，对该事实本院予以确认。根据以上确认的证据及当事人当庭陈述，本院认定案件事实如下：2010年12月1日，原告与被告等138户（包含被告）村民签订合同书，合同约定，将南点2010年10月16日农委批准的，再分配的土地由138户农民包给杨国玉，并按下列合同条款履行，1、地点：东升南点水田地2号阄地块；2、租期：2011年11月1日至2026年12月31日止；3、土地面积1352亩；4、地租价格：450元每亩（2011年），2012年后地租价格随行就市；5、租金交付时间为每年的12月底前；6、违约责任：单方违约赔偿对方50000元违约金。138户村民与杨国玉在合同上签字。2010年12月27日双方再次就土地承包签订合同，合同内容与2010年12月1日合同基本一致，合同面积变更为1368亩。138户村民与杨国玉签字，东升村委会加盖公章。另查明，诉争土地系东升村机动地，在2006年、2010年经过请示虎林市政府、虎林市农委将土地分给东升村村民，每人3亩，兰祯文一家共分得土地12亩。再查明，2011年至2014年兰祯文领取了土地承包费，诉争土地现为被告自行耕种。另查明，2016年6月20日兰祯文在本院提起诉讼，要求杨国玉给付2015年土地承包费6720元。2016年7月27日本院作出（2016）黑0381民初1105号民事判决，判决：一、杨国玉于本判决生效后三日内给付兰祯文2015年土地承包费本金6000元，并自2016年1月1日起按本金6000元，月利率0.68%计算给付违约金至清偿之日止。二、驳回兰祯文其它诉讼请求。经法院判决该笔款项已经给付兰祯文。本院认为，本案的争议焦点为，1、原、被告之间是否形成土地转包合同关系；2、被告向原告发出的解除合同通知是否发生合同解除的效力；3、涉案合同是否已经解除。本案中，原告分别于2010年12月1日和2010年12月27日与138户村民签订2份土地转包合同，除土地面积有所出入之外（分别为1352亩和1368亩），其他内容一致，并不影响被告的权利，故应认定2010年12月27日合同系对2010年12月1日合同的补充。通过原、被告的陈述及质证意见，确认原、被告之间的土地转包合同系双方真实意思表示，不违反法律、法规强制性规定，应为有效。该合同对双方均具有拘束力。针对被告向原告发出的解除合同通知是否发生合同解除的效力的问题。需要确认的是，通知解除合同需以解除条件成就为前提，故应查清解除合同的条件是否成就，被告提交的证据能够证实，在2015年原告确存在拖欠土地承包费的情形，其拖欠行为导致被告转包土地的合同目的不能实现，原告构成根本性违约，解除合同的条件已经成就。被告提出已通过邮寄送达的方式通知解除了双方的合同关系，但其提交邮寄送达了催欠通知书和解除合同通知书回执上，均没有原告的签字，故对邮寄送达解除合同的事实，本院不予确认，但被告兰祯文在2016年就杨国玉拖欠兰祯文2015年诉争土地承包费纠纷在本院提起诉讼，本院人员依法送达了民事起诉状，起诉状内容中包括兰祯文要求杨国玉给付承包费的诉讼请求，杨国玉在收到该起诉状时应明确认识到，兰祯文向其作出了催欠土地承包费的意思表示，故应确定兰祯文已履行催欠义务。另在（2016）黑0381民初1105号兰祯文诉杨国玉土地承包经营权转包合同纠纷一案中，在2016年7月25日开庭笔录记载兰祯文明确表示因杨国玉拖欠承包费，已要求解除双方之间的合同，该内容能够确定为告知杨国玉解除合同的意思表示，亦符合通知解除合同的成就条件，杨国玉在明确得知兰祯文解除合同的意思表示后，未提起诉讼，应确认双方之间形成的土地承包合同关系于2016年7月25日经通知解除。故对原告要求履行合同的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十三条、第九十四条、第九十六条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十四条、《中华人民共和国民事诉法》第六十四条规定：判决如下：驳回原告杨国玉要求被告兰祯文履行2010年12月27日土地承包合同的诉讼请求。案件受理费1270元，由原告杨国玉自行负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省鸡西市中级人民法院。审判长  刘泽民审判员  张淑梅审判员  庚 楠二〇一七年十二月二十七日书记员  于 童附：本案适用的法律规定《中华人民共和国合同法》第四十四条【合同的生效】依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第九十三条【合同约定解除】当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十四条【合同的法定解除】有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十六条【解除权的行使】当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十四条当事人对合同法第九十六条、第九十九条规定的合同解除或者债务抵销虽有异议，但在约定的异议期限届满后才提出异议并向人民法院起诉的，人民法院不予支持；当事人没有约定异议期间，在解除合同或者债务抵销通知到达之日起三个月以后才向人民法院起诉的，人民法院不予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。