甘肃省武威市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）武中民终字第589号上诉人（原审被告）凉州区吴家井乡七星蔬菜产销专业合作社，住所地凉州区。法定代表人常万科，该合作社负责人。被上诉人（原审原告）凉州区吴家井乡吴家井村第五村民小组，住所地凉州区。负责人屈海国，该组组长。委托代理人王太山。委托代理人李锋。被上诉人（原审第三人���李万仁。原审第三人史学云。上诉人凉州区吴家井乡七星蔬菜产销专业合作社因土地承包合同纠纷一案，不服凉州区人民法院（2015）凉民初字第3426号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，上诉人凉州区吴家井乡七星蔬菜产销专业合作社的法定代表人常万科、被上诉人凉州区吴家井乡吴家井村第五村民小组的委托代理人王太山、李锋，被上诉人李万仁、原审第三人史学云均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原审查明，2013年4月10日，原告吴家井乡吴家井村五组与被告吴家井乡七星蔬菜合作社签订了《土地承包经营权流转合同书》，合同载明“一、土地流转的方式、数量、用途及期限，甲方采取出租方式将其承包经营的554亩土地的经营权流转给乙方，用于农作物种植。流转期限为五年，自2013年4月10日起至2017年12月1日止；二、流转土地的状况：以双方实际丈量的地块和面积为准；三、甲乙双方的权利和义务…四、流转价款及支付方式（一）土地流转价格：2013年每亩50元，2014年每亩100元，2015年每亩150元，2016年每亩150元，2017年每亩150元。（二）支付方式：2013年和2014年土地流转费在浇第一轮水前付清；2015年至2017年土地流转费于当年浇第一轮水前先每亩支付100元，剩余部分于当年12月30日前付清。五、违约责任…（2）合同一经签订，所有条款双方应严格认真履行，一方出现违约行为，应向对方偿付违约金50000元。造成实际经济损失的赔偿数额由乡镇农村承包合同管理部门裁定。六、其他事宜…”。合同补充约定该合同项下实测面积368亩。合同签订后被告吴家井乡七星蔬菜合作社将土地交由他人对涉诉土地进行了耕种，并向原告缴纳了2013、2014年的土地承��费。2014年被告吴家井乡七星蔬菜合作社不再耕种。于2014年4月29日，被告吴家井乡七星蔬菜合作社与第三人李万仁、吴家井乡吴家井村五组原任组长史学云签订了涉诉土地承包经营权流转协议书，协议书约定“甲方（凉州区吴家井乡七星蔬菜产销专业合作社）乙方（李万仁）丙方（吴家井乡吴家井村五组）…1、甲丙双方同意自2014年4月28日起终止土地承包经营，乙丙双方同意自2014年4月28日起开始土地承包经营。2、甲方同意于2014年4月28日，将甲丙双方签订的《土地承包经营权流转合同书》中甲方所承担的责任、权利和义务全部转移至乙方，乙方同意于2014年4月28日接受并承担《土地承包经营权流转合同书》中所规定应由甲方承担的全部责任、权利和义务…4、本协议自甲、乙、丙三方法定代表人签字并加盖公章之日起生效。”该协议书未经吴家井村五组村民讨论，亦未加盖公章。协议书签订后，涉诉土地由第三人李万仁耕种，第三人李万仁向涉诉土地原实际耕种人收取了土地补偿费15000元。2015年因未向原告交纳当年土地承包费用遂形成诉讼，原告诉讼要求被告偿付土地承包费83100元，承担违约金50000元，并补栽涉诉土地枯死的枣树。本院受理后，考虑其涉诉土地上生长有枣树，对其枣树的浇灌事宜达成了调解协议。另查明涉诉土地实际流转耕种面积为368亩。原审认为，原告凉州区吴家井乡吴家井村五组与被告凉州区吴家井乡七星蔬菜产销专业合作社签订了《土地承包经营权流转合同书》，系双方真实意思的表示，亦不违反法律规定，应受到法律的保护，依法成立的合同，对当事人具有约束力。当事人应当按照合同约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。因此原告凉州区吴家井乡吴家井村五组与被告凉州区吴家井乡七星蔬菜产销专业合作社签订了《土地承包经营权流转合同书》是合同主体的相对方，该合同对相对方具有约束力。2014年4月29日被告吴家井七星村蔬菜合作社、第三人李万仁及原告原任组长史学云签订了《土地承包经营权转移书》，该协议明确约定“本协议自甲、乙、丙三方法定代表人签字并加盖公章之日起生效。”该条款系对合同的生效约定的附条件。《合同法》第四十五条第一款“当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。”因协议未加盖印章，特别是吴家井乡吴家井村五组未加盖印章，该协议尚不具备生效的条件，对双方没有拘束力。故被告吴家井乡七星蔬菜产销专业合作社仍应按照原合同约定内容履行义务。第三人李万仁实际耕种了涉诉土地，其承包费的缴纳义务亦应承担连带责任。对土地流转费缴纳时间双方约定“2015年土地流转费于当年浇第一轮水前先每亩支付100元，剩余部分于当年12月30日前付清。”故第三人李万仁应在2015年交第一轮水前向原告支付土地流转费，土地承包面积应按照实际流转面积368亩计算，第三人李万仁应支付土地承包费36800元，剩余部分在当年2015年12月30日前付清。故应当按照约定进行处理。双方对其土地流转费于当年浇第一轮水前先每亩支付100元理解存在差异，应作通常理解即在当年交第一水为第一轮水。2015年浇第一轮水前被告应当向原告支付其土地承包费36800元。故被告履行给付承包费的义务在前，原告配合浇水的义务在后。原告主张的违约金请求，因原告原任组长、被告及第三人李万仁又签订了未生效的合同，对该合同的未生效的责任双方均有过失，故原告诉讼要求被告支付违约金的请求不予支持。原告未向本院提交涉诉土地枣树枯死的证据，要求其补栽枣树的请求不予支持。原审法院依据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十五条第一款、第六十条、第一百零九条之规定，判决：一、被告凉州区吴家井乡七星蔬菜产销专业合作社支付原告凉州区吴家井乡吴家井村五组2015年度土地承包费55200元（其中36800元限判决生效之日起二十日内付清；剩余18400元于2015年12月30日前付清）。第三人李万仁承担连带偿付责任。二、驳回原告凉州区吴家井乡吴家井村五组的其他诉讼请求。案件受理费2960元，减半收取1480元，由原告负担480元，被告吴家井乡七星蔬菜产销专业合作社、第三人李万仁负担1000元。一审宣判后，原审被告凉州区吴家井乡七星蔬菜产销专业合作社不服，向本院提起上诉，认为其与被上诉人吴家井村五组签订土地承包经营权流转合同后，并未实际耕种，后经乡政府、司法所领导在场见��，上诉人与被上诉人吴家井村五组及第三人李万仁签订了土地承包经营权转移协议，上诉人的权利义务由被上诉人李万仁继受，从2014年开始土地实际耕种人也是李万仁，转移协议虽未盖章，但实际已生效，承包费应由李万仁给付，上诉人不承担给付责任。请求撤销一审判决由上诉人向被上诉人吴家井村五组支付2015年度土地承包费55200元的判项，改判由第三人李万仁一人承担给付责任。被上诉人吴家井村五组当庭答辩称，被上诉人的地是承包给上诉人的，无论由谁耕种，只要上诉人给我们交上承包费就可以。被上诉人李万仁当庭答辩称，上诉人和被上诉人吴家井村五组的说法都对，地确实是由我耕种，但在耕种过程中被上诉人吴家井村五组不给我供水，地里没有收成所以我无法交纳承包费，承包费不应由我交。原审第三人史学云述称��李万仁没有按时交纳承包费，所以五组不给供水，责任应由李万仁承担。二审经庭审核对，上诉人、被上诉人及原审第三人均认可2014年的土地承包费是由被上诉人李万仁交纳，被上诉人吴家井村五组对被上诉人李万仁向涉诉土地原实际耕种人收取土地补偿费15000元的事实表示不清楚，双方当事人对一审判决查明认定的其他事实均无异议。本案的争议焦点为：上诉人应否承担向被上诉人凉州区吴家井乡吴家井村第五村民小组支付2015年度土地承包费55200元的责任？二审中，双方均未提交新的证据。经二审审理查明，涉案土地2014年度承包费用由被上诉人李万仁向被上诉人吴家井乡吴家井村五组交纳。二审审理查明的其他事实与一审一致。本院认为，依法成立的合同，对当事人均具有约束力。上诉人凉州区吴家井乡七星���菜产销专业合作社与被上诉人凉州区吴家井乡吴家井村五组签订《土地承包经营权流转合同书》，系双方真实意思表示，且不违反法律强制性规定，属有效合同，应受法律保护，当事人应当按照合同约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。之后上诉人与被上诉人李万仁及被上诉人吴家井村五组原任组长史学云签订《土地承包经营权转移协议书》，该协议约定的“本协议自甲、乙、丙三方法定代表人签字并加盖公章之日起生效。”之条款系对合同生效约定的附加条件。因协议中吴家井乡七星蔬菜产销专业合作社及吴家井村五组均未加盖印章，协议不具备生效的条件，对双方不发生法律效力。上诉人吴家井乡七星蔬菜产销专业合作社仍应按照原合同约定内容履行义务。被上诉人李万仁实际耕种了涉诉土地，其对承包费的交纳义务应承担连带责任。经二审审��，双方当事人对合同约定的“2015年至2017年土地流转费于当年浇第一轮水前先每亩支付100元，剩余部分于当年12月30日前付清。”中“当年第一轮水”均认可为当年春天浇的第一水，对涉诉土地实际流转耕种面积为368亩亦无异议，故上诉人吴家井乡七星蔬菜产销专业合作社及被上诉人李万仁应当按照合同约定的时间和实际亩数，在2015年交第一轮水前向被上诉人吴家井村五组支付土地承包费36800元，剩余的18400元在当年2015年12月30日前付清。上诉人吴家井乡七星蔬菜产销专业合作社主张后签订的《土地承包经营权转移协议书》已生效，其权利义务由被上诉人李万仁继受，实际耕种人为李万仁，应由李万仁一人承担给付土地承包费的上诉理由缺乏事实及法律依据，本院不予支持。综上，除2014年度涉诉土地承包费由被上诉人李万仁给付的事实之外，原判认定其他基本事实清���，适用法律正确，判处结果适当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1180元，由上诉人凉州区吴家井乡七星蔬菜产销专业合作社负担。本判决为终审判决。审 判 长  周小鹰审 判 员  杨文龙代理审判员  陈 静二〇一五年十二月十日书 记 员  周爱君