福建省仙游县人民法院民 事 判 决 书(2017)闽0322民初6370号原告：林春瑞，男，1954年9月2日出生，汉族，居民，住仙游县。委托诉讼代理人：林婧（系原告林春瑞女儿），住仙游县。被告：福建省福建省仙游县国家税务局，住所地仙游县鲤南镇城南东路268号。法定代表人：黄文善，局长。原告林春瑞与被告福建省仙游县国家税务局（以下简称国税局）劳动争议纠纷一案，本院于2017年11月13日立案后，依法适用普通程序，于2017年12月20日公开开庭进行了审理。原告林春瑞及其委托诉讼代理人林婧到庭参加诉讼，被告国税局经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。林春瑞向本院提出诉讼请求：判令国税局一次性支付给林春瑞伤残医疗补助金50817.86元。事实和理由：1976年6月23日，林春瑞在部队执行任务期间，因公左手中指、食指及左前胸部被锐器刺伤，被诊断为左手中指、食指及左前胸被刺伤。经南京军区福州总院、莆田九五医院、福建武警总院鉴定为因公伤残十级。林春瑞转地方国税局后，于2008年11月9日因旧伤复发，经南京军区福州总院诊断为左胸刀伤愈合不好，导致旧伤复发左胸疼痛，左食指刀伤骨折，有疼痛，影响工作生活。2016年6月2日，仙游县人力资源和社会保障局作出认定为工伤。2016年6月28日，莆田市劳动能力鉴定委员会作出[2016]第300号劳动能鉴定结论书，认定林春瑞为九级伤残。林春瑞是在部分因公受伤，1978年9月转业地方，安排在国税局任职期间旧伤复发的，根据《工伤保险条例》第十五条规定，“职工有下列情形之一的视同工伤：（三）职工原军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。”第四款该规定，“职工有欠款第三项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。”2017年9月19日，林春瑞向县社保公司申请工伤医疗补助，社保公司回复称这种情况不属于社保公司受理范围，应由用人单位国税局负责支付。因此，林春瑞请求国税局支付一次性工伤医疗补助金是于法有据的。根据福建省实施《工伤保险条例》办法第二十七条规定，一次性工伤医疗补助金按照所在统筹地区最后一次公布的上年度职工月平均工资为基数计算，九级伤残每满一年发给0.2个月工资。所以，国税局应支付给林春瑞一次性伤残医疗补助金50817.86元（统筹地区职工平均年工资61973元/年÷12个月×41年×0.2）。在本院审理过程中，林春瑞对其主张提供以下证据：一、居民身份证一份，欲证实原告主体资格；二、中华人民共和国残疾军人证一份，欲证实林春瑞在部分服役期间因公受伤致残；三、老工伤人员（1-10级伤残人员）纳入工伤保险资格确认表一份，欲证实林春瑞的旧伤复发已被仙游县人力资源和社会保险局认定为工伤的事实；四、国税局发函莆田市劳动能力鉴定委员会文件一份、莆田市劳动能力鉴定委员会作出的莆劳鉴[2016]第300号劳动能力鉴定结论书一份，评定、调整伤残等级审批表一份，参加（军人、国家机关工作人员、人民警察）残情医学鉴定表一份，欲证实林春瑞被鉴定为伤残九级的事实；五、中国人民解放军南京军区福州总医院的诊断证明书一份、住院病案首页一份、病历一份，欲证实林春瑞因旧伤复发在于2008年在福州总院治疗的事实；六、中华人民共和国退休证一份，欲证实林春瑞于2015年10月从国税局退休的事实；七、福建省仙游县劳动人事争议仲裁委员会作出的仙劳仲案[2017]1324号不予受理通知书一份，欲证实林春瑞于2017年11月10日向劳动仲裁委申请劳动仲裁，仲裁委于2017年11月13日作出不予受理通知书的事实；八、中国人民解放军22526部队卫生院出院小结一份、住院病历一份、病历记录单一份、伤残证明一份，欲证明林春瑞的伤情是在部队的时候发生的；九、福建省仙游县复员退伍军人安置工作领导小组办公室出具的证明一份，欲证实林春瑞曾在部队受伤的事实；十、仙游县医院疾病诊断证明书一份，欲证实林春瑞因旧病复发于2014年到仙游县医院治疗的事实；十一、仙游县社会胞弟保险中心出具的关于林春瑞工伤待遇的回复一份，欲证实林春瑞的一次性伤残补助金应该由国税局承担的事实。国税局书面答辩称，林春瑞系国税局2015年10月退休的老干部，林春瑞申请一次性支付伤残医疗补助金后，国税局请教相关部门后，得到的答复是没有文件依据；国税局根据咨询的结果以及查阅相关条件，国税局经会议研究认为，根据《工伤保险条例》第十五条第三款“职工原军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的，视同工伤”。因林春瑞安置到国税局前未取得革命伤残军人证，故不能按《工伤保险条例》第十五条第三款的规定予以支付。国税局将尊重本院作出的公正判决。本院经审查认为，国税局经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，又未书面提出异议并提交证据，视为自愿放弃诉讼权利。林春瑞提供的证据真实合法，可以证明其主张，本院予以认定并采信。经审理查明：林春瑞在部队服役期间，于1976年6月23日在执行任务时受伤，在中国人民解放军32526部队卫生队住院治疗32天，入院诊断：左侧胸部及左手中指食指外伤，出院诊断：左侧胸部刺伤、左食指骨折。1978年9月，林春瑞转业地方，安排在福建省仙游县国家税务局上班。2008年11月9日，林春瑞因旧伤复发前往南京军区福州总医院住院治疗，2008年11月19日出院，实际住院10天，出院诊断：1、胸部软组织陈旧性挫伤；2、左手食指畸形。2015年10月，林春瑞从福建省仙游县国家税务局退休。福建省仙游县国家税务局按文件规定于2016年1月起参加工伤保险。2016年6月2日，仙游县人力资源和社会保障局确认林春瑞的旧伤复发视同工伤。2016年6月28日，莆田市劳动能力鉴定委员会对林春瑞的伤情鉴定结论为：伤残九级。2017年2月21日，林春瑞取得中华人民共和国残疾军人证。2017年11月10日，林春瑞向仙游县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2017年11月13日，仙游县人事争议仲裁委员会以林春瑞已超过法定退休年龄为由决定不予受理。2017年11月13日，林春瑞遂诉至本院请求处理。本院认为，《工伤保险条例》第十五条规定：“职工有下列情形之一的，视同工伤：…（三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。…职工有前款第（三）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。”第三十七条规定，“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：…（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”本案中，林春瑞在部队服役期间因公致残，在国税局工作期间旧伤复发，且已取得革命伤残军人证，应认定为视同工伤，享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇，且仙游县人力资源和社会保障局的意见也认为林春瑞的旧伤复发视同工伤。由于国税局于2016年1月份才参加社会保险，故林春瑞请求国税局支付一次性医疗补助金，于法有据，本院予以支持。根据《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十七条规定：“五级至十级工伤职工一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金分别计算。其标准分别按照所在统筹地区最后一次公布的人口平均预期寿命与解除或者终止劳动关系时年龄之差以及解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：（一）一次性工伤医疗补助金为：五级，每满一年发给0.7个月；六级，每满一年发给0.6个月；七级，每满一年发给0.4个月；八级，每满一年发给0.3个月；九级，每满一年发给0.2个月；十级，每满一年发给O.l个月。不满一年的按一年计算。五至六级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于15个月的，按15个月支付；七至八级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于10个月的，按10个月支付；九级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于5个月的，按5个月支付；十级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于3个月的，按3个月支付。…”。林春瑞是2015年退休，伤残等级为九级，故林春瑞的一次性医疗补助金标准为：2014年度职工月平均工资4250元×（人口平均预期寿命71.8岁-退休年龄60岁）×0.2个月。由于九级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于5个月的，按5个月支付，故国税局应支付给林春瑞一次性医疗补助金为4250元／月×5个月=21250元。林春瑞合理的诉讼请求，本院予以支持，不合理的诉讼请求，本院不予支持。国税局辩称，林春瑞安置到国税局工作前未取得革命伤残军人证，故不能按《工伤保险条例》第十五条第三款规定予以支付一次性医疗补助金，是没有道理的，本院不予采纳。据此，依照《工伤保险条例》第十五条、第三十七条，《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十七条规定，判决如下：一、福建省仙游县国家税务局应在本判决生效之日起十日内支付给林春瑞一次性工伤医疗补助金21250元；二、驳回林春瑞的其他诉讼请求。案件受理费10元，由福建省仙游县国家税务局负担5元，林春瑞负担5元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。审 判 长  郑祥熙审 判 员  林梅金人民陪审员  张文胜二〇一七年十二月二十六日书 记 员  林 鹏附相关法条：《工伤保险条例》第十五条职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；（三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。职工有前款第（一）项、第（二）项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第（三）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十七条五级至十级工伤职工一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金分别计算。其标准分别按照所在统筹地区最后一次公布的人口平均预期寿命与解除或者终止劳动关系时年龄之差以及解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：（一）一次性工伤医疗补助金为：五级，每满一年发给0.7个月；六级，每满一年发给0.6个月；七级，每满一年发给0.4个月；八级，每满一年发给0.3个月；九级，每满一年发给0.2个月；十级，每满一年发给O.l个月。不满一年的按一年计算。五至六级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于15个月的，按15个月支付；七至八级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于10个月的，按10个月支付；九级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于5个月的，按5个月支付；十级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于3个月的，按3个月支付。患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发30%。（二）一次性伤残就业补助金为：五级，每满一年发给0.7个月；六级，每满一年发给0.6个月；七级，每满一年发给0.4个月；八级，每满一年发给0.3个月；九级，每满一年发给0.2个月；十级，每满一年发给O.l个月。不满一年的按一年计算。五至六级工伤职工一次性伤残就业补助金低于15个月的，按15个月支付；七至八级工伤职工一次性伤残就业补助金低于10个月的，按10个月支付；九级工伤职工一次性伤残就业补助金低于5个月的，按5个月支付；十级工伤职工一次性伤残就业补助金低于3个月的，按3个月支付。患职业病的工伤职工，一次性伤残就业补助金在上述标准的基础上增发30%。执行申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。