云浮市云安区人民法院刑 事 判 决 书（2015）云安法刑初字第103号公诉机关云浮市云安区人民检察院。被告人伍某某，男，1954年8月6日出生，汉族，高中文化，原任云浮市云安区镇安镇西安村委党支部书记兼村委主任，住云浮市云安区。2014年11月14日因本案被云浮市云安区人民检察院取保候审。2015年9月28日被本院取保候审。辩护人温锡棋，广东端庆律师事务所律师。辩护人林晶晶，广东端庆律师事务所实习律师。云浮市云安区人民检察院以云安区检公诉刑诉[2015]85号起诉书指控被告人伍某某犯挪用公款罪、挪用资金罪，于2015年9月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。云浮市云安区人民检察院指派检察员陈军出庭支持公诉，被告人伍某某及其辩护人温锡棋、林晶晶到庭参加诉讼。现已审理终结。云浮市云安区人民检察院指控：一、挪用公款146520元的犯罪事实2011年2月间，时任镇安镇西安村委党支部书记兼村委主任的被告人伍某某在收到何某甲等人捐赠用于建设西安小学的资金共200000元现金后，只是将开出的收入单交回村委入账，该200000元现金则由其本人保管。至2011年7月止，被告人伍某某除了支付前期建设西安中心小学门楼工程款等共53480元外，余款146520元则被其全部挪用作其个人工程队资金周转。直至2013年建设西安中心小学围墙、升旗台等工程重新开工，被告人伍某某才将挪用的款项用于支付工程款共142814元，剩余的2806元及相关工程发票于2014年8月至12月间才交回给村委结算报账。二、挪用资金827500元的犯罪事实2010年12月至2013年2月间，被告人伍某某利用担任镇安镇西安村委党支部书记兼村委主任职务上的便利，乘村委财务管理上的漏洞，先后20次通过本人到银行提取备用金或要求村委财务区某甲提取备用金的方式，将本村委的资金共1762000元，由被告人伍某某直接使用或转存到其在信用社开设的个人账户上，除由其转划拨597000元给汉田村和337500元给松树冲村的石山租金外，其余827500元由被告人伍某某挪作其个人工程队资金周转，直至2014年7月案发后至2014年12月才陆续归还。针对指控的事实，公诉机关向法庭提供了证人证言，云浮市人民检察院司法会计鉴定书，银行支票、工程发票等书证，被告人伍某某的供述等证据。据此，认为被告人伍某某的行为已构成挪用公款罪、挪用资金罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第二百七十二条第一款的规定判处。被告人伍某某对公诉机关指控的事实作了供述，没有提出辩解意见，只请求法庭从轻处罚。辩护人认为被告人伍某某无犯罪的主观故意，其挪用钱是由于法律意识淡薄，其行为不构成犯罪。即使构成犯罪，被告人于案发前已将赃款全额归还，如实供述自己的罪行,没有犯罪前科,请求法庭对被告人减轻处罚并适用缓刑。经审理查明：一、挪用公款146520元的犯罪事实2011年2月至5间，时任云安县镇安镇西安村委党支部书记兼村委主任的被告人伍某某在收到云浮市亘隆投资有限公司、罗定市长江置业发展有限公司、云浮市金凯莱酒店发展有限公司、罗定市龙宇置业发展有限公司捐赠用于建设镇安镇西安小学的资金共200000元现金后，只是将开出的云安县村级内部往来结算凭证交回村委入账，该200000元现金则由其本人保管。至2011年7月止，被告人伍某某除了支付前期建设西安中心小学门楼工程款等共53480元外，余款146520元则被其全部挪用作其个人工程队资金周转。直至2013年建设西安中心小学围墙、升旗台等工程重新开工，被告人伍某某才将挪用的款项用于支付工程款共142814元，剩余的2806元及相关工程发票于2014年8月至12月间才交回给村委结算报账。二、挪用资金827500元的犯罪事实受云浮市云安区镇安镇西安村委塘尾阁村民小组、汉田村民小组等委托，2010年4月间，云浮市亨达利水泥制品有限公司分别将租赁镇安镇西安村委塘尾阁村、汉田村、松树冲村的山地租金816000元、597000元、337500元共1750500元划拨到西安村委账户。后镇安镇西安村委塘尾阁村民小组不同意将山地租赁给云浮市亨达利水泥制品有限公司。2010年12月至2013年2月间，被告人伍某某利用担任镇安镇西安村委党支部书记兼村委主任职务上的便利，乘村委财务管理上的漏洞，先后20次通过本人到银行提取备用金或要求村委财务区某甲提取备用金的方式，将本村委的资金共1798660元（含1750500元租金），由被告人伍某某直接使用或转存到其在云安县农村信用合作社开设的个人账户上，除由其转划拨597000元给汉田村和337500元给松树冲村的石山租金及支付劳动局培训学员教授生活补贴36660元外，其余827500元由被告人伍某某挪作其个人工程队资金周转，直至2014年7月案发后至2014年12月才陆续归还。以上事实，有下列经法庭质证能相互印证，相互吻合，足资认的证据证实：1、被告人伍某某的供述与辩解。2、证人区某甲、熊某某、邓某甲、梁某某、钟某某、区某乙、林某某、何某乙、陆某某、邓某乙、杜某某、陈某某、何某甲、洪某某、龙某某、魏某某的证言。3、经证人熊某某辨认的西安小学和村委会修缮工程结算单、广东省地方税收通用发票、2010年12月28日云安县村级现金支出凭单。4、经证人邓某甲辨认的西安小学和村委会修缮工程结算单、西安小学工程预算表、建设工程施工合同等书证材料。5、经证人梁某某辨认的修缮西安小学门楼开支记录。6、经证人陆某某辨认的广东省农村信用合作社业务凭证、云安县镇安镇西安村委会塘尾阁村民小组、上车岗村民小组石灰石矿山租用合同、塘尾阁村和上车岗村石山租金汇款委托书。7、经证人区某甲辨认西安小学和村委会修缮工程结算单、广东省地方税收通用发票、农村信用合作社支票存根等书证材料。8、经被告人伍某某辨认的云安县村级内部往来结算凭证、广东省农村信用合作社业务凭证、云安县村级现金支出凭单、现金收入证明单、收款收据、镇安镇西安村委会和被告人伍某某在农村信用合作社云安县农村信用联社账户的流水账及大额现金支取审批表、施工合同等书证材料。9、镇安镇西安村委2010年至2014年9月的财务凭证。10、镇安镇西安村委会和镇安镇结算中心的证明、说明、更正说明。11、镇安镇西安村委会和被告人伍某某在云安县农村信用联社账户的流水账及大额现金支取审批表等书证材料。12、2013年1月20日镇安镇西安村委会会议记录。13、被告人伍某某退赃的现金缴款单、工程结算发票、云安县村级内部往来结算凭证、关于支付镇安镇西安村委塘尾阁矿山承包款的情况说明。14、云浮市人民检察院司法会计鉴定书。15、立案决定书、线索来源及到案经过。16、被告人伍某某户籍材料、任职材料。本院认为，被告人伍某某身为农村基层组织工作人员，利用职务上的便利，挪用社会捐助公益事业款共146520元和村委资金827500元归个人使用，进行营利活动，其行为分别已构成挪用公款罪、挪用资金罪，挪用资金罪且属数额巨大。公诉机关指控被告人构成挪用公款罪、挪用资金罪的主要犯罪事实清楚，罪名成立。辩护人认为被告人伍某某无犯罪的主观故意，其挪用钱是由于法律意识淡薄，被告人的行为不构成犯罪的意见，经查，有被告人的供述、区某甲、熊某某、邓某甲、梁某某、何某乙、陆某某等证人的证言及镇安镇西安村委2010年至2014年9月的财务凭证等证据证实被告人伍某某挪用公款、资金的事实，因此，该意见依据不足，本院不予采纳；认为被告人已全部退赃，能如实供述自己的罪行等意见，经查属实，本院予以采纳。被告人伍某某一人犯数罪，应实行数罪并罚。鉴于被告人伍某某犯罪后在立案侦查前如实交代了挪用公款、挪用资金的主要犯罪事实，并退清了挪用的公款及资金，是自首，依法可以对其减轻处罚。根据被告人伍某某的犯罪情节及悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第二百七十二条第一款、第六十七条、第六十九条、第七十二条、第七十三条、第九十一条、第九十三条的规定，判决如下：被告人伍某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年；犯挪用资金罪，判处有期徒刑二年；总和刑四年，数罪并罚，决定执行有期徒刑三年，缓刑四年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云浮市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  叶永秋代理审判员  何志东人民陪审员  刘天源二〇一五年十二月十一日书 记 员  黎志银