文书内容广东省德庆县人民法院民 事 判 决 书(2017)粤1226民初531号原告：德庆县名雅房地产开发有限公司，住所地德庆县德城街道仁寿路梁宅第二卡商铺。法定代表人：梁燕红。委托诉讼代理人：禤青，广东网际律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈海浪，广东网际律师事务所律师。被告：肇庆市建筑工程有限公司，住所地肇庆市西江南路四号。法定代表人：程进来。被告：肇庆市建筑工程有限公司德庆分公司，住所地德庆县德城街道文兰北路名雅苑（首层1、2卡商铺）。法定代表人：朱俊杰。上列被告委托诉讼代理人：俞伟洪，广东端信律师事务所律师。上列被告委托诉讼代理人：陈慧，广东端信律师事务所律师。原告德庆县名雅房地产开发有限公司与被告肇庆市建筑工程有限公司（以下简称市建公司）、肇庆市建筑工程有限公司德庆分公司（以下简称市建德庆分公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年6月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告德庆县名雅房地产开发有限公司的委托诉讼代理人禤青、陈海浪，被告市建公司、市建德庆分公司的委托诉讼代理人俞伟洪、陈慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告德庆县名雅房地产开发有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告市建公司向原告提交“德庆名雅轩工程”竣工资料、验收申请报告；2、判令被告市建公司立即向造价工程师递交工程结算文件；3、本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：原告与被告市建公司于2014年7月16日签订《广东省建设工程施工合同》，约定由被告市建公司承建原告位于德庆县××街道××路的德庆名雅轩工程。合同签订后，被告市建公司指派其内设的市建德庆分公司负责施工，该分公司于2015年5月15日在捣浇14层柱15层楼板过程中，因发生严重质量问题，导致工程全部停工。2015年8月14日，经原告与两被告协商，被告市建德庆分公司退场，由被告市建公司配合原告指定负责人，另行组织施工队进场施工，鉴于原告与被告市建公司没有解除施工合同，故该合同事实上继续有效，但该工程竣工后，原告多次发出通知告知市建公司，要求其按合同约定，向原告提交竣工验收申请报告和符合要求的完整竣工资料，但被告却予以拒绝提交。为此，提起诉讼，请支持原告的诉讼请求。被告市建公司、市建德庆分公司辩称：一、停工是由于原告未按合同约定支付工程进度款，导致项目及专业班组较长时间未能发放工资及支付材料款、相关设备的租金等原因造成，责任在于原告。二、双方签订的施工合同已解除，原告自行违法施工完毕，被告方没有后续工程的任何施工资料，因此，在合同解除后，被告方已没有义务，也没有条件提供工程竣工资料和验收申请报告。三、原告方应支付尚欠的工程款8824730.90元给被告方。本院经审理认定事实如下：原告与被告市建公司于2014年7月16日签订一份《广东省建设工程施工合同》（合同编号140717A172）。合同约定被告市建公司承包原告位于德庆县××街道××路德庆名雅轩工程，工程规模为A、B、C、D四幢，每幢19层，合同工期为500日历天。合同同时约定，工程造价、工程款支付方式、违约责任等。其合同通用条款第82、2递交结算文件及其限制约定：承包人在提交竣工验收申请报告前编制完成竣工结算文件，并在提交竣工验收申请报告的同时向造价工程师递交竣工结算文件。承包人未在本款规定的时间内递交竣工结算文件，经发包人催促仍未递交或者没有明确答复的，造价工程师可根据自己掌握的资料编制竣工结算文件，在报经发包人批准后，作为办理竣工结算和支付结算款的依据，承包人应予认可。合同签订后，被告市建公司将工程交给被告市建德庆分公司（市建德庆分公司是被告市建公司的分支机构，不具备法人资格，分公司负责人为朱俊杰）负责承建。2015年5月15日，被告市建德庆分公司在建造至15层时，因工程质量问题，经协商，原告与两被告于2015年8月14日签订一份关于德庆名雅轩项目合同补充协议商谈记录，约定被告市建德庆分公司退出德庆名雅轩工程的施工建设工作，余下未完成的工程由原告另外安排施工队完成至竣工验收。商谈记录签订后，被告市建德庆分公司即予退场，但两被告至今尚未与原告进行结算。被告市建德庆分公司退场后，原告即另行组织施工队进行施工，该工程业已竣工。工程竣工后，原告要求被告提供相关竣工资料进行验收，被告则以合同已解除，没有义务和条件提供竣工资料，为此，双方发生讼争。诉讼期间，鉴于原告要求被告市建公司提交的竣工资料的资料名称不明确，经本院释名，原告向法庭提交了补充资料清单，要求被告市建公司提交以下资料：1、单位工程（子单位）竣工验收备案表；2、工程验收申请表；3、勘察、设计、建设、监理、施工方负责人质量承诺书；4、建筑工程施工许可证或开工报告；5、施工图设计文件审查合格书和审查意见书、民用建筑节能设计审查备案登记表、附件二；6、分户验收资料、节能验收资料；7、勘察文件质量检查报告；8、设计文件质量检查报告；9、单位工程质量评估报告（含建设节能）；10、环保部门出具的验收认可文件或准许使用文件；11、建筑工程质量保修书；12、住宅质量保证书；13、住宅使用说明书；14、单位工程（子单位）质量竣工验收记录；15、单位（子单位）工程竣工验收报告；16、工程质量监督报告（竣工验收后提交完成资料由监督员编制）；17、单位工程施工安全评价书；18、建筑名牌（永久标志）；19、立项批文；20、招投标文件；21、工程合同；22、竣工图纸；23、现场签证；24、验收资料；25、涉及修改通知；26、施工日志。鉴于原告提出的26项资料是否需要被告市建公司提交，本院经征询德庆县住房和城乡规划建设局，该局复函，以下资料需由施工单位提供：1、工程验收申请表；2、分户验收资料、节能验收资料；3、建筑工程质量保修书；4、住宅质量保证书；5、住宅使用说明书；6、单位工程（子单位）质量竣工验收记录；7、单位（子单位）工程竣工验收报告；8、工程合同；9、竣工图纸；10、验收资料；11、施工日志。本院认为，本案是建设工程施工合同纠纷。原告与被告市建公司于2014年7月16日签订《广东省建设工程施工合同》是双方当事人的真实意思表示，内容合法，是有效合同。双方当事人应按合同的约定履行自己的义务。被告市建公司与原告签订合同后，将德庆名雅轩工程交由被告市建德庆分公司承建，该公司在承建过程中，因各种原因导致工程建至15层时出现质量问题，经双方协商一致，被告市建德庆分公司退出德庆名雅轩工程的施工建设工作，尚余的工程由原告另行安排施工队进行施工，现该工程业已竣工。《中华人民共和国合同法》第二百七十五条规定：“施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。”原告与被告市建公司签订的建设工程施工合同通用条款第82.2递交结算文件及其限制约定：承包人在提交竣工验收申请报告前编制完成竣工结算文件，并在提交竣工验收申请报告的同时向造价工程师递交竣工结算文件。根据上述法律的规定及双方当事人的约定，被告市建公司作为合同相对人有义务向原告提交相关竣工验收资料，鉴于被告市建德庆分公司在建造至15层时已退场，且并未掌握后续施工的相关资料，现原告要求被告市建公司提供整个工程的竣工资料，理据不足，但被告市建公司应按建设工程监督和管理部门的要求，将德庆名雅轩工程15层以下的相关竣工验收资料交付给原告。被告市建公司、市建德庆分公司提出合同已解除，被告已没有义务及条件提供相关竣工资料的抗辩，理据不足，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第二百六十九条、第二百五七十五条的规定，判决如下：被告肇庆市建筑工程有限公司于本判决发生法律效力之日起15日内向原告德庆县名雅房地产开发有限公司提交德庆名雅轩工程竣工验收资料共11项（资料名称详见清单）。案件受理费100元，减半收取计50元，由被告肇庆市建筑工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于肇庆市中级人民法院。审判员  王锦兴二〇一七年十二月二十五日书记员  罗 荟附：德庆名雅轩工程竣工验收资料清单（11）项序号              资料名称              数量              材料形式                  1              工程验收申请表              1              原件                  2              分户验收资料、节能验收资料              1              原件                  3              建筑工程质量保修书              1              原件                  4              住宅质量保证书              1              原件                  5              住宅使用说明书              1              原件                  6              单位工程（子单位）质量竣工验收记录              1              原件                  7              单位（字单位）工程竣工验收报告              1              原件                  8              工程合同              1              原件                  9              竣工图纸              1              原件                  10              验收资料              1              原件                  11              施工日志              1              原件