成都市锦江区人民法院刑 事 判 决 书（2015）锦江刑初字第729号公诉机关成都市锦江区人民检察院。被告人钟某某。辩护人谭永祥，北京炜衡（成都）律师事务所律师。辩护人龙宗良，男，1951年1月1日出生，住四川省成都市武侯区。被告人胡某某。辩护人张义文，四川川商律师事务所律师。辩护人曾强，四川川商律师事务所律师。公诉机关以成锦检公诉刑诉[2015]595号起诉书指控被告人钟某某、胡某某犯重大责任事故罪，于2015年9月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员李开磊、周欢出席法庭，被告人钟某某及其辩护人谭永祥、龙宗良，胡某某及其辩护人张义文到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2015年5月19日20时20分许，李某某（另案处理）驾驶号牌为川A***28红岩牌重型自卸货车，在途经成都市锦江区银杏大道与栀子街交叉路口，发生一起致二人死亡、一人受伤的交通事故。该肇事车登记的所有人为成都市鹏程货运有限公司（以下简称鹏程货运公司），被告人钟某某任该公司法定代表人，被告人胡某某任分管货运业务经营和安全生产的副经理。作为安全生产的主要责任人和分管负责人，二被告人违反了《中华人民共和国安全生产法》第十八条的有关规定，其安全生产主体责任落实不到位，未严格落实安全管理制度，日常管理中为应付相关行政管理部门检查，指使、默许公司工作人员编写虚假的安全生产教育培训记录、隐患排查记录、整改记录等台账，未按照《道路运输车辆动态监督管理办法》的规定，建设道路运输车辆动态监督平台，无法适时对登记在公司名下重型货车的安全运营情况进行监管，致使李某某在不具备驾驶该型车辆驾驶资格的情况下，长期驾驶不符合安全技术标准的川A***28重型自卸货车，因而导致“5.19”重大道路交通事故的发生。2015年6月4日被告人钟某某、胡某某被挡获。公诉机关为证明上述事实提供了被告人的供述和辩解、证人证言、鉴定意见、书证等证据。公诉机关认为，被告人钟某某、胡某某分别作为安全生产的主要责任人、分管负责人，在生产作业中违反有关安全管理的规定，因而发生两人死亡、一人重伤的重大伤亡事故，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究二被告人的刑事责任。被告人钟某某、胡某某虽不具备自首情节，但到案后如实供述犯罪事实，可以从轻处罚。公诉机关提请本院依法判处。被告人钟某某对公诉机关指控的事实提出其于2015年1月17日才进入鹏程货运公司，公司的道路运输许可证、运渣证等证照都没有转移到钟某某名下，钟某某没有进行实质性管理；且李某某与公司的挂靠合同2013年就已到期，2015年的挂靠费用也没有缴纳，该车不属于其接手时应移交给钟某某的车辆，故被告人钟某某认为其个人不应承担责任，应由鹏程货运公司承担责任。被告人钟某某的辩护人对公诉机关的指控提出（1）钟某某多次主动到公安机关协助调查，有自首情节；（2）鹏程货运公司存在的问题发生在钟某某接手公司前，钟某某不应为第一责任人；（3）交通事故责任认定未考虑受害人超载且未戴头盔的情况，责任认定不准确的意见。被告人胡某某对公诉机关指控的事实和罪名均无异议。被告人胡某某的辩护人对公诉机关指控的事实和罪名提出（1）胡某某被采取强制措施前多次到公安机关说明情况，有自首情节；（2）胡某某无犯罪前科，在犯罪中作用较小；辩护人请求本院从轻处罚。经审理查明，鹏程货运公司成立于2010年5月13日，该公司具有货物专用运输（罐式）、普通货运的行政许可。被告人钟某某2015年2月27日登记为鹏程货运公司法定代表人，2013年2月18日鹏程货运公司任命被告人胡某某为公司副经理，负责公司的货运业务经营管理和货车的生产安全、消防安全、综合治理等管理工作。2015年4月20日鹏程货运公司调整公司安全领导小组，由被告人钟某某任组长，被告人胡某某任副组长。在被告人钟某某、胡某某经营、管理公司期间，鹏程货运公司在经营过程中不严格组织安全教育培训，编写虚假的安全生产教育培训记录、违法违章记录等台账，将未实际驾驶对应车辆的驾驶员档案装入该车档案，以应付相关行政机关检查；同时未按照交通部《道路运输车辆动态监督管理办法》的规定建立有效的道路运输车辆动态监控平台，对其拥有的车辆运营情况无法有效监控。鹏程货运公司为川A***28重型自卸货车登记所有人，宋某某通过与鹏程货运公司签订挂靠合同挂靠该公司运营该车，2013年4月30日挂靠合同到期后未再签订挂靠合同，但该车2013年、2014年均在公司协助下完成车辆年检并缴纳了挂靠费，2014年12月20日宋某某将该车转让给李某某，鹏程货运公司仍为该车登记所有人。鹏程公司在接受挂靠期间将未实际驾驶该车的驾驶员信息装入该车档案，该车实际由不具有驾驶重型自卸货车的驾驶资格的李某某驾驶。2015年5月19日20时20分许，李某某驾驶机件不符合技术标准的川A***28号车，行驶至成都市锦江区银杏大道与栀子街交叉路口，在往栀子街方向左转弯时，与被害人何某驾驶的搭载有被害人彭某某、邓某某的摩托车发生碰撞，致被害人何某当场死亡、被害人彭某某经抢救无效死亡、被害人邓某某右下肢毁损伤、右胫腓骨中段骨折、右腓骨头骨折、头皮裂伤（经鉴定为重伤二级）。事故发生后李某某逃逸，于2015年5月20日被公安机关挡获。成都市公安交通管理局认定李某某承担事故的全部责任。事故发生后，李某某在被告人胡某某安排下以自己名义与鹏程货运公司签署挂靠合同，挂靠期限自2013年5月1日至2016年5月1日，并将签署日期签为2013年5月1日；被告人胡某某让鹏程货运公司工作人员伪造《停运通知书》等文书，伪造鹏程货运公司2014年12月15日通知李某某停止运营的情况。另查明，2015年6月4日被告人钟某某、胡某某经公安机关电话通知到案，当日被采取刑事拘留的强制措施。被害人邓某某及被害人彭某某的近亲属对被告人胡某某表示谅解，但被害人彭某某的近亲属在谅解时提出了附带条件。上述事实，公诉机关当庭提供了如下证据予以证实：（一）书证：1、公安机关出具的受案登记表、到案经过，证实2015年5月19日成都市锦江区银杏大道与栀子街交叉路口发生一起致人死亡的交通事故，经查被告人钟某某、胡某某涉嫌重大责任事故罪。2015年6月3日民警书传唤被告人钟某某、胡某某于2015年6月4日早上到公安机关接受调查，二被告人分别按传唤要求于6月4日9时到案接受调查，当日11时被公安机关刑事拘留。2、被告人钟某某、胡某某的户籍信息和被告人胡某某辨认说明，证实二被告人的身份情况。3、车辆转让协议，证实2014年12月20日李某某与宋某某签订协议，由李某某购买宋某某的川A***28号车。4、公安机关调取证据清单、发还清单，证实公安机关向鹏程货运公司收集、发还证据的情况。5、车辆挂靠合同，证实川A***28车的挂靠情况，包括案发后李某某以自己名义与鹏程货运公司签署的挂靠合同。6、鹏程货运公司相关安全生产台帐、记录、文件，证实鹏程货运公司安全生产责任组织体系、制度、承诺及培训教育、违章信息等相关记录的情况。7、《停运通知》、《函告》，证实鹏程货运公司通知李某某停运的相关内容。8、发票、收据，证实鹏程货运公司2012年7月23日、2013年5月6日、2014年5月9日收取川A***28车管理费的情况，其中2014年5月9日管理费明确管理费自2014年5月至2015年4月止。9、白某从业资格证、驾驶证，证实鹏程货运公司档案袋内川A***28车的驾驶员资料。10、鹏程货运公司营业执照、道路运输许可证等相关证照，证实鹏程货运公司主体身份及运营资格。11、成都市锦江区安全生产监督管理局的函，证实该局认定锦江区银杏大道“5·19”道路交通一般事故是一起生产安全责任事故。12、道路交通事故受案登记表、立案决定书、道路交通事故责任认定书、查获经过、户籍证明、勘查笔录、住院诊断证明、死亡病情证明、死亡确认记录等证据，证实2015年5月19日在在成都市锦江区银杏大道与栀子街交叉路口，发生交通事故的情况。（二）证人证言：1、证人李某某的证言及自书陈述，证实2015年5月19日20时左右，李某某驾驶川A***28重型自卸货车沿锦江区成龙路往银杏大道方向行驶，在经过银杏大道与栀子街交叉路口时，李某某在左转弯过程中与一辆摩托车发生碰撞，发生事故后李某某没有及时停车查看，驾车离开现场，5月20日凌晨李某某被公安机关找到。事故发生后，胡某某给李某某打电话叫去公司协商，在公司一个男子拿出一份《停运通知书》和一份《函告》让李某某看，大概意思是车辆绑定的驾驶员白某从业资格证到期了，让李某某重新办理，不然就停运车辆，后胡某某让李某某签了字，男子让李某某把落款时间写在了2014年。川A***28车是宋某某2010年4月购买的，挂靠在鹏程货运公司。2010年9月开始，车就由李某某驾驶，2014年12月，李某某从宋某某手里将车购买下来。李某某买车后，没有办理过户手续，继续挂靠在鹏程货运公司并由李某某自己经营、驾驶，直到5月19日发生交通事故。2013年上半年，鹏程货运公司要求办理绑定每辆车的驾驶员情况，让李某某交驾驶证和运输资格证，李某某由于在外面，且根本没有道路运输资格证，驾照准驾是B1，不能驾驶重型货车，就没去公司备案。鹏程货运公司没有审查过李某某的驾照及道路运输资格证。2013年5月宋某某与鹏程货运公司的挂靠合同到期后，李某某在承包这个车，就去签合同，公司工作人员告诉李某某这辆车绑定的驾驶员是一个叫白某的人，李某某根本不认识白某，公司办好了李某某也没多问。李某某承包车辆后挂靠费都是李某某在缴纳，安全承诺书、责任书是李某某签订的。鹏程货运公司清楚李某某是川A***28车的实际驾驶员，车辆与鹏程货运公司的挂靠合同是李某某与公司签订的，挂靠时间是2013年5月至2016年5月，挂靠合同是出事后胡某某叫李某某到公司补签的，落款时间写成2013年。2010年9月李某某驾驶川A***28车以来，参加过三四次安全教育培训，后来公司打电话去培训，李某某开车就没去，也没签过字。公司没要求李某某安装车辆GPS，公司只有审车时才会联系李某某告知车辆年审，平时没有过问过车辆状况。李某某没有看见过公司建立的李某某车辆的专门档案，运营都是李某某自己去找的业务。2、证人宋某某的证言，证实宋某某2010年4月买下川A***28货车，车子登记在鹏程货运公司名下，与公司签了两份挂靠合同，挂靠期限自2010年4月13日至2013年4月30日。后宋某某找一个姓王的驾驶员开了几个月，之后就由李某某在帮宋某某开，直到2014年12月宋某某将车转让给李某某就没有经营了。宋某某经营期间鹏程货运公司只在车辆年检时通知宋某某去，其他都没管，车辆没有装GPS。宋某某从没听说过白某。3、证人白某的证言，证实白某2012年正月初九把其驾驶证、道路运输从业资格证、身份证复印件放在鹏程货运公司备过案，但没有挂靠任何车子。白某只是没有把证件放在鹏程货运公司备案，在2012年正月初九到2013年正月初九期间帮战友在运营和维修战友挂靠鹏程货运公司的六台货车。白某在鹏程货运公司期间，公司每个月月初会安排安全教育学习，白某去的时候只有几个人，最多的时候七八个人。2013年正月初九后白某就没在鹏程货运公司进行过安全学习。此后鹏程货运公司安全生产违法违章处理记录表、教育培训考核登记册等文件上白某的签字都不是白某本人签的。4、证人兰某某的证言，证实兰某某2014年9月17日进入鹏程货运公司工作，从事内勤工作，包括记录公司各项台帐记录，通知挂靠公司车辆年审、买保险、通知挂靠公司驾驶员进行安全教育学习。兰某某工作对胡某某负责，一般胡某某安排兰某某工作。鹏程货运公司实际控股人是钟某某，负责公司全面工作。鹏程货运公司没有管理过挂靠的车辆和备案的驾驶员，但制定有安全责任制度，没有实施安全生产教育和培训计划。2014、2015年度的《安全生产教育培训记录簿》、《安全生产违法违章处理记录簿》都是兰某某签名并记录的，都是造假的。鹏程货运公司名下挂靠车辆只有二十多辆安装有GPS，其余都没有，公司GPS系统兰某某到公司后就没使用过，听说已经不能用了。兰某某到公司上班时川A***28就已挂靠在鹏程货运公司，兰某某记录和前面的鹏程货运公司的台帐中，涉及“白某”的签名都是兰某某签的，该车出事后胡某某让兰某某把部分“白某”的名字改为“已停运”。2015年5月19日川A***28车在锦江区银杏大道与栀子街交叉路口发生交通事故，还死了人。出事后胡某某让兰某某制作了《函告》和《停运通知书》，兰某某盖了公司公章。川AC08**车的挂靠费用交到了2015年4月。5、证人赖某某的证言，证实鹏程货运公司2010年5月成立，一直到2015年2月赖某某都担任公司法定代表人，还担任执行董事。鹏程货运公司是成都市鹏程运业集团公司的子公司，赖某某工作期间，公司货运的安全管理交给副经理胡某某负责。2015年2月钟某某注资进入公司，胡某某仍然继续担任副经理，负责货运安全生产工作。赖某某工作期间，公司有安全培训学习制度，由胡某某负责安排学习，没来的驾驶员由不同时期的内勤模仿笔迹签名，赖某某有时也帮忙模仿签名。川A08**车出事后，赖某某才了解到绑定驾驶员是白某，实际驾驶员是李某某。6、证人刘某某的证言，证实鹏程货运公司是鹏程运业集团公司的子公司，2010年5月成立，原法定代表人是赖某某，经理是胡某某。刘某某2011年4月进入鹏程货运公司工作，到2013年6月离开，担任办事员。鹏程货运公司有安全管理机构，有专门的车辆、驾驶员信息档案，驾驶员信息档案不完全是真实的，当时因为工作人员少，为了应付检查不得不装入一些不符合情况的资料在档案里，建立档案时没有逐一核实情况。鹏程货运公司建立有安全生产培训记录台帐，原则上每月组织一次驾驶员学习，但不是每一个驾驶员都来，没来的就在记录本上模仿驾驶员笔迹签字，后来公司没组织驾驶员培训，也按月做假的学习记录应付检查。鹏程货运公司名下重型自卸车有的安装了GPS有的没有安。7、证人廖某某的证言，证实廖某某2013年3月进入鹏程货运公司工作，2014年11月离开，主要从事办公室内勤工作，对公司分管安全的负责人胡某某负责。廖某某工作时法定代表人是赖某某，分管安全负责人是胡某某，公司主要业务是货车的挂靠业务。鹏程货运公司建立有安全生产责任等制度，廖某某每个月25、26号以电话、短信等方式通知驾驶员到公司学习，最多时有二十多个驾驶员参加，一般只有十人左右。廖某某记录的《安全生产教育培训记录簿》、《安全生产告诫警示谈话记录簿》不全是真实的，在驾驶员签字上做过假，公司一直就是这种模式。鹏程货运公司的货车安装有GPS，但不知道安装了多少，廖某某到公司工作时GPS运行还是正常的，到2014年上半年就坏了。廖某某到公司工作时川A***28货车已经挂靠到公司，合同是一个女的签的，培训的时候都是李某某来的，都是李某某签字，李某某给廖某某说过李某某是车老板，该车备案驾驶员是白某，记录和签名中“白某”的签名不都是真实的。8、证人程某的证言，证实程某2012年4月进入鹏程货运公司，2014年12月离开公司，但仍是股东之一。2010年5月鹏程货运公司成立，法定代表人是赖某某，负责全面经营管理工作，副经理是胡某某，承包了货运的经营管理工作，主要负责货运方面的经营与安全生产管理。鹏程货运公司有安全生产制度，建立了驾驶员信息档案，一部分驾驶员绑定信息是真实的，有部分没有提交驾驶员信息的，公司就挪用了其他驾驶员信息装入档案。公司每月25日会通知驾驶员来培训，但来的很少，没来学习的就有公司办公室的人帮忙模仿签名。公司名下车辆只有一部分安装了GPS。出事后程某了解到川A***28车绑定驾驶员是白某，实际驾驶员是李某某。9、证人胡某的证言，证实胡某与新都鹏程运业有限公司没有关系，胡某不知道被任命为过该公司安全科长，公司记录上胡某的谈话是伪造的。胡某的父亲胡某某在该公司担任公司经理，胡某毕业后在该公司实习了一个月。（三）被告人供述和辩解：1、被告人钟某某的供述，其在侦查阶段供述称，钟某某是鹏程货运公司股东及法定代表人，钟某某的股份实际出资人是其儿子钟乙民，钟某某具体负责公司的经营和管理，公司的安全生产和监管监督都是钟某某的职责，其儿子不参与管理公司。鹏程货运公司2010年5月成立，钟某某2015年2月接手公司，任公司法定代表人，分管安全的副经理是胡某某，主要负责公司货运工作的安全生产管理及监督，公司其他股东没有参与公司的具体管理。鹏程货运公司与川A***28号重型自卸货车原车主宋某某2010年4月、2011年4月分别签订一次挂靠合同，挂靠期限到2013年4月，后就没有签挂靠合同。2015年5月19日该车发生交通事故后，鹏程货运公司副经理胡某某安排与驾驶员李某某补签了一份挂靠合同，当时公司法律顾问曾劝钟某某不要签，因为该车2013年4月至今一直与鹏程货运公司有事实挂靠关系，车一直登记在鹏程货运公司名下，2013、2014年都收取了该车的挂靠管理费，车辆保险也由公司代买，车辆年检也由公司出具手续办理。钟某某也劝胡某某不要补签，但胡某某还是补签了。鹏程货运公司有安全生产制度，因为钟某某对货物运输行业不是很熟悉，对安全生产疏于管理、流于形式，缺乏监督。鹏程货运公司有安全培训学习制度，但来培训的驾驶员很少，为了应付检查，对没有来参加学习的驾驶员，公司之前按绑定的驾驶员进行模仿签名登记，钟某某接手公司后就沿用这个方法，由兰某某制作假的学习台账，钟某某知道这个情况。钟某某清楚挂靠的车辆选任驾驶员的规定，但接手公司后没有清理过挂靠在公司名下的绑定驾驶员，直到发生“5·19”事故后，钟某某才发现出事的驾驶员李某某没有从业资格证，李某某的驾照准驾不能开重型自卸货车。钟某某接手公司前，川A***28号车就绑定了驾驶员为白某，但白某不是该车的实际驾驶员，实际驾驶员是李某某，钟某某没有对车辆的实际驾驶员和驾驶资格进行审查。钟某某接手公司前，公司挂靠车辆中约有五六十辆安装了GPS，其余没有安装，钟某某接手后，由于疏于管理没有进行维护，已安装的部分GPS无法使用，没有安装GPS的没有再安装。事故发生后，2015年5月21日在鹏程货运公司钟某某、胡某某、兰某某经商议，伪造了一份川A***28车的停运通知书，由李某某签字，以此来减少公司应承担的责任。被告人钟某某当庭辩称，其2015年进入鹏程货运公司以来，还没有实质性接手公司管理，货运车辆挂靠是承包给胡某某在负责。鹏程货运公司发包货运业务给胡某某由钟某某作为代表签订合同，货运业务是公司主要业务。接管过程中鹏程货运公司的道路运输许可证、运渣证还没有变更到钟某某名下，李某某驾驶的车辆挂靠合同2013年5月就到期，不属于合格移交给钟某某的车辆。钟某某2015年5月接交警电话通知，早上6点多赶到交警队协助调查。鹏程货运公司有无向李某某方发停运通知钟某某不清楚。6月4日被刑拘之前是公安机关电话通知钟某某去的。2、被告人胡某某的供述，称胡某某2005年5月进入鹏程货运集团公司，2013年2月开始担任鹏程货运公司的经理，分管公司的货运业务经营和挂靠货车的生产安全、消防安全、综合治理等工作。鹏程货运公司2010年5月成立，主要业务是普通货运，公司法定代表人于2015年2月由赖某某变更为钟某某。鹏程货运公司建立有安全生产管理机构，钟某某为第一责任人，胡某某为第二责任人。公司建立有车辆、驾驶员的信息档案及安全学习培训台帐，但没有专门组织过驾驶员进行安全教育培训，台帐都是为了应付交通等部门检查，自己作假的台帐，胡某某知道作假情况。川A***28车档案登记的驾驶员是白某，“5·19事故”发生后胡某某才知道实际驾驶员是李某某，胡某某以前没有进行过审查。鹏程货运公司挂靠的货车部分安装有GPS，部分没有安装，也没有安排专职人员对车辆运行情况进行监管，胡某某自己也没有对川A***28车进行过监管。2015年5月19日晚川A***28车发生事故后，胡某某与钟某某一起配合民警调查，回到公司发现白某不是该车实际驾驶员，且白某从业资格证2014年12月到期，胡某某提议以公司名义做一份函告和停运通知书，通知白某换证和对川A***28车停运，来避免公司的监管责任，后来李某某说宋某某已把车卖给李某某，就又以自己名义与公司补签了挂靠合同。川A***28车2010年到2014年的挂靠费都已收取，2015年的费用因为车辆年检没盖到章，就还没有收，车辆年检是胡某某陪同李某某去的。（四）鉴定意见：1、四川求实司法鉴定所川求实鉴[2015]临床鉴4221号法医学鉴定意见书，证实邓某某的损伤程度为重伤二级。2、成都市公安局道路交通事故物证鉴定所（成）公（交）鉴（病）字[2015]0205024、0205026号法医学尸表检验鉴定意见书，证实对死者何某、彭某某尸表检验的情况。3、四川西华机动车司法鉴定所川西华司鉴所[2015]车鉴字第1486号司法鉴定意见书，证实对川A***28货车的安全技术状况和车速鉴定的情况。（五）视听资料：1、电子文件提取记录截屏，证实公安机关在鹏程货运公司电脑内调取的《函告》及相近《停运通知书》的情况及具体内容。2、调取证据照片，证实公安机关向鹏程货运公司所调取的证据情况。3、交通事故照片，证实川A***28车发生交通事故的具体情况。被告人钟某某对公诉机关提供的证据提出其不应为公司安全生产第一责任人的意见，对其余证据没有提出异议。被告人钟某某的辩护人对公诉机关提供的证据提出钟某某不应为公司安全生产第一责任人，道路交通事故责任认定不当的意见，对其余证据没有提出异议。被告人胡某某对公诉机关提供的证据没有提出异议。被告人胡某某的辩护人对公诉机关提供的到案经过提出没有说明胡某某主动到公安机关、交通事故责任认定书仅应作为参考的意见，对其余证据没有提出异议。被告人钟某某、胡某某均未向本院提供证据。被告人钟某某的辩护人向本院提供了如下证据：1、安全生产会议记录簿、生产经营安全考核责任书，证实钟某某不应为公司安全生产第一责任人。2、被告人胡某某及其余三名公司人员的成都市安全生产培训证书，证实被告人钟某某未取得安全生产培训证书。3、机动车登记信息，证实川A***28车所有人2011年10月13日登记为鹏程货运公司。4、川A***28车车辆行驶证、道路运输证，证实上述证件案发前扣于鹏程货运公司。5、关于新建省国家重点国防交通公路运输保障大队应急救援、战备物资仓储基地的请示，证实成都市鹏程运业集团（非鹏程货运公司）与四川省国家重点国防交通公路运输保障大队联合请示的情况。公诉机关对被告人钟某某的辩护人提供的证据提出证明力不足以否认钟某某的安全责任的意见。被告人钟某某、胡某某及被告人胡某某的辩护人均对被告人钟某某的辩护人提供的证据没有提出异议。被告人胡某某的辩护人提供了被害人邓某某及被害人彭某某的近亲属的谅解书，证实被害人邓某某及被害人彭某某的近亲属对被告人胡某某表示谅解的意见。公诉机关、被告人钟某某、胡某某及被告人钟某某的辩护人均未对被告人胡某某的辩护人提供的证据提出异议。本院审理期间，核实了如下证据：1、被告人钟某某、胡某某的归案情况说明，证实二被告人接受询问及归案的详细情况。2、行政复核申请书、工作情况说明，证实涉案交通事故的复核情况。3、道路运输证及情况说明，证实川A***28的运输资格及该车和鹏程货运公司《建筑垃圾处置（运输）证》办理情况。4、收条、证实鹏程货运公司员工收到李某某交通事故垫付款10万元的情况。5、本院（2015）锦江刑初字第676号刑事判决书，证实2015年5月19日李某某驾驶川A***28号车发生交通事故的刑事一审判决情况。6、证人李某某的证言，证实李某某2015年5月19日是在成都市锦江区栀子街工地运渣土及对本院（2015）锦江刑初字第676号刑事判决书不上诉的情况。7、证人乔某某的证言，证实乔某某之前在鹏程货运公司工作，兼职出纳。2015年5月24日左右，李某某交了10万元现金到公司，当时乔某某是鹏程货运公司出纳，就收下了并写了一张收条。事故发生后，交警三分局找鹏程货运公司，公司老总要求李某某自己筹钱赔偿，公司不垫付。李某某说自己不方便，公司就出具委托书，由乔某某处理。乔某某代表公司垫付伤者医药费56000元，分别给死者彭某某、何某丧葬费用21000元，鹏程货运公司借给彭某某家属20000元，还支付死者抢救费用约8000元，总共花费约126000元，其中公司垫付26000元。8、被害人邓某某的陈述，证实2015年5月19日19时左右，邓某某和何某、彭某某一起吃饭后何某驾驶川Z***58号摩托车，彭某某坐在何某身后，邓某某坐在最后，从驿都大道方向沿银杏大道向成龙大道方向行驶。行驶至锦江区银杏大道时，邓某某听见何某叫了一声“遭了”，然后就感到邓某某飞了出去摔在地上。醒来时看见何某躺在邓某某前方2米多远，彭某某躺在邓某某后方2米远左右，邓某某叫他们都没答应。邓某某就请旁边的人报警，救护车把邓某某和彭某某拉到了医院。邓某某看见是一辆运渣车从摩托车前进方向右侧驶出碰撞的。摩托车上三人都没戴头盔。公诉机关、被告人钟某某、胡某某及其辩护人均未对本院核实的证据真实性、合法性、关联性提出异议。本院经审查认为，公诉机关提供的证据、被告人钟某某、胡某某的辩护人及本院核实的证据主要内容符合证据的真实性、合法性、关联性，能互相印证，形成证据锁链，本院结合证据印证情况综合予以认定。本院认为，被告人钟某某、胡某某在经营、管理货物运输公司过程中违反有关安全管理的规定，对公司拥有的车辆及其驾驶员不能有效监督、管理、培训，导致无驾驶资格的人驾驶重型自卸货车，因而发生二人死亡，一人重伤的重大伤亡事故，其行为均已构成重大责任事故罪。公诉机关指控被告人钟某某、胡某某犯重大责任事故罪的基本事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。本案系一般共同犯罪，不宜区分主从犯，应以二被告人在共同犯罪中的作用综合量刑，其中被告人钟某某应承担生产、作业单位主要负责人的责任，被告人胡某某应承担生产、作业单位直接管理人员的责任。被告人胡某某自动投案，如实供述其罪行，是自首可以从轻或者减轻处罚。被告人钟某某、胡某某许可公司工作人员采取弄虚作假的手段，故意逃避负有安全监督管理职责的部门实施监督检查，可以从重处罚。被告人胡某某取得被害人邓某某及被害人彭某某的近亲属的谅解，本院综合谅解情况、所附条件情况酌情从轻处罚。被告人钟某某及其辩护人提出钟某某刚接手公司，未进行实质性管理的意见，本院认为（1）公诉机关提供的被告人钟某某在侦查阶段的供述、被告人胡某某的供述、相关证人证言及鹏程货运公司的相关文件足以证实被告人钟某某在担任鹏程货运公司法定代表人以来，已经开始对该公司全面管理，并担任该公司安全领导小组组长的事实；（2）川A***28号车登记为鹏程货运公司所有，其实际所有人与鹏程货运公司通过签订挂靠合同来接受管理，案发时虽未签订书面合同，但该车挂靠合同到期以来继续缴纳挂靠费，由公司协助年检，运营方式与合同存续期间相同，存在实际的挂靠关系，鹏程货运公司作为该车登记所有人且被挂靠单位，应负有对该车的安全管理责任；（3）被告人钟某某作为鹏程货运公司法定代表人，对公司进行全面管理，其任职以来根据《安全生产法》的规定，依法负有当然的安全生产管理责任，履职一天都应全面尽到安全生产的责任，对错误工作方式的沿袭更不能成为免除其罪责的理由，安全生产工作无小事，更不应被忽视，工作时间的长短、工作情况不了解等因素都不应当也不能成为免除其安全管理责任的理由。本院对被告人及其辩护人的此辩解、辩护意见不予采纳。被告人钟某某的辩护人提出道路运输企业主要负责人应当考核合格，而被告人钟某某未考核合格，不应为主要负责人的意见，本院认为《安全生产法》规定道路运输单位主要负责人应当考核合格，同时规定未按照规定经考核合格的，应被责令限期改正，并可以处以罚款，并非规定不考核合格不能任命为主要负责人，可见该规定为主要负责人的履职要求，而非任职条件，更不应当成为事故发生后的免责依据。被告人钟某某经登记为公司法定代表人，并实际履行全面管理职责，是公司的主要负责人，应承担主要负责人依法应承担的安全生产责任，本院对辩护人的此辩护意见不予采纳。被告人钟某某的辩护人提出被告人钟某某有自首情节的意见，本院认为被告人钟某某在侦查阶段供述其具体负责公司的经营和管理，公司的安全生产和监管监督都是钟某某的职责，在本院审理期间予以否认，且其当庭否认的内容与事实不符，不属于如实供述。归案后如实供述其罪行是认定自首的必要条件，故被告人钟某某不应认定为有自首情节，本院对被告人的辩护人此辩护意见不予采纳。被告人钟某某的辩护人提出道路交通事故责任认定不准确的意见，本院认为（1）重大责任事故罪的犯罪构成中并无规定对安全事故发生的主次责任划分有要求，在生产、作业中违反有关安全管理的规定的行为并与发生的事故存在因果关系则可被认定为发生本罪中的安全事故。被告人钟某某在担任鹏程货运公司法定代表人期间，未尽安全管理责任，导致无驾驶资格的人员驾驶重型自卸货车，该车发生交通事故，导致二人死亡，一人重伤，属于发生造成重大伤亡的安全事故；（2）该道路交通事故认定书依据充分、制作程序合法有效，认定准确。综上，本院对辩护人的此辩护意见不予采纳。据此，为了维护生产、作业安全秩序，保护人民的生命财产安全，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条、第二十五条第一款、第六十七条（条文全文附后）之规定，判决如下：一、被告人钟某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月4日起至2016年12月3日止。）二、被告人胡某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月4日起至2016年12月3日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李春雨人民陪审员  陈 德人民陪审员  徐立琼二〇一五年十二月二十八日书 记 员  曾 彬附：本判决所适用法律条文《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。《中华人民共和国刑法》第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己的罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。