陕西省镇巴县人民法院民 事 判 决 书(2017)陕0728民初691号原告赵忠前，男，1975年6月16日出生，汉族，初中文化，农民，住陕西省镇巴县盐场镇响洞村街上小组。委托代理人李明志，男，汉族，中国法律协会法务中心第九工作部陕西省汉中市工作站法律工作者，委托权限为特别授权。委托代理人刘江，男，汉族，中国法律协会法务中心第九工作部陕西省汉中市工作站法律工作者，委托权限为一般代理。被告镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿，住所地陕西省镇巴县盐场镇响洞村街上组。法定代表人何安桂，男，汉族，1965年5月24日出生，住四川省达县斌郎乡何家村*组。系该煤矿长。委托代理人刘贤伟，男，汉族，系该煤矿会计，代理权限为特别授权。委托代理人黎治成，男，汉族，系该煤副矿长，代理权限为特别授权。原告赵忠前诉被告镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿确认劳动关系纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告赵忠前及其委托代理人李明志、刘江，被告镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿委托代理人刘贤伟、黎治成到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告赵忠前向本院提出诉讼请求：依法确认原告赵忠前与被告镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿存在事实劳动关系。事实及理由：我从2006年5月到镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿务工，双方没有签订劳动合同，在务工开始是在该煤矿的主井工作，主要职业是开采原煤，从该煤矿的矿井中往外拉运煤，2014年11月初转入该煤矿的副井（3号井）工作，仍然是开采原煤运煤，2014年11月12日14时许，我在井下工作中，因井下冒顶部渣块掉下砸中我腰部，当即腰部剧痛，不能站立。由同班工友刘应平、陈安帮二人把我抢救出矿井，矿井负责人即安排车辆把我送往四川省达州市骨科医院就诊治疗。在治疗中因该医院的医疗水平设施有限，医院建议转院治疗，矿领导就把我转到西安市唐都医院住院治疗。在治疗中煤矿股东矿井负责人刘文国曾与我就医疗、护理等事宜达成书面协议，但因我伤情严重，虽经医疗，但仍转化为截瘫，伤情严重。我无奈只有向镇巴县人民政府申诉，镇巴县人民政府很重视我的疾苦，将我安排在镇巴县人民医院继续接受医疗，医疗费、护理费、生活费由县政府先行支付，为了维护自己的合法权益，我曾在2015年7月15日向镇巴县人力资源和社会保障局申请认定工伤。镇巴县人力资源和社会保障局以申请人赵忠前没有与用人单位订立劳动合同，没有初诊医院的诊断证明，劳动关系难以确认，分别作出了不予受理和中止受理的书面决定。建议通过劳动争议仲裁，确认劳动关系受理工伤认定申请，原告赵忠前于2017年6月15日向镇巴县劳动争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，镇巴县劳动争议仲裁委员会以提交证明资料和相关材料显示责任人为符必强，符必强不具备法人主体资格，于2017年7月3日作出镇劳仲不字（2017）第3号不予受理决定书，要求在15日内向人民法院提起诉讼。原告认为镇巴县劳动争议仲裁委员会认定事实错误。一、原告申请确认劳动关系的相对人用工单位是镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿，煤矿的法定代表人为赵学德，并非是符必强。二、镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿是经过依法工商登记的法人，具有独立承担民事责任的资格主体，煤矿的主、副井是煤矿的生产区域，符必强只是该煤矿副井的承包者之一，无法人登记资格，不具有独立承担民事责任的主体资格，煤矿的矿井是为煤矿产生效益的部分组成，最大的受益者为煤矿。三、原告赵忠前为煤矿提供劳动服务，在该煤矿的生产区域中工作中受伤的，也是为该煤矿获取生产利益中受伤致疾的，因此，就应承担我因工受伤残疾的部分民事责任。原告赵忠前与该煤矿的事实劳动合同关系存在，证据确实充分，故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，向法院提起诉讼，请法院依法支持原告赵忠前的诉讼请求。被告辩称，镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿是一个多矿整合矿井，虽然是整合矿井，各矿井独立生产，各负其责，按劳动法相关规定，煤矿必须与职工签订《劳动合同》，而原告赵忠前没有签订，原告赵忠前是2014年在此矿副井受伤，并不是我们矿主井，现在长达三年之久，我主矿从2015年5月停产至今，我们是2017年5月才接手该矿，目前只有营业执照，采矿许可证尚在办理中，故与我矿不存在劳动关系。原告为支持其诉讼请求，除本人陈述外，还向本院提交的以下证据：1、身份证复印件一份，证明其本人赵忠前的身份情况；镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿企业执照，证明被告具有主体资格。陕西省国土资源厅陕国土资矿采划﹝2008﹞200号批复，证明镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿矿区范围。镇巴县盐场镇人民政府盐政字﹝2015﹞63号文件，证明赵忠前工伤过程。证明人刘应平、陈邦安，证明赵忠前在煤矿副井采煤工作中因顶板掉渣砸中腰部。出勤表，证明赵忠前当天下井情况，也证明存在劳动关系。镇巴县盐场镇人民政府2015年9月28日证明，镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿自2007年资源整合后，分设主井、副井及风井，是一个整体，同属于镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿。李谋安、毛章禄、刘应平调查笔录，证明矿井情况及原告因工受伤的事实。病历，证明赵忠前受伤的资料。镇巴县盐场镇人民政府2011年10月24日会议记录，证明副井符必强系被告隶属机构。11、2017年7月3日镇巴县劳动争议仲裁委员会作出镇劳仲不字（2017）第3号不予受理决定书，证明在法院审理之前，原告已提出劳动仲裁，完成前置程序。12、2016年2月18日镇巴县人力资源和社会保障局﹝2016﹞1号工伤认定中止通知书，证明尚未进行工伤认定。13、协议书，证明刘文国与赵忠前为治疗伤情达成暂时协议。经庭审质证，被告对原告所举证据均无异议，本院予以釆信。被告向本院提供了以下证据：1、营业执照、法人代表证明书，证明合法主体资格及2017年4月28日才接手。目前只有营业执照，采矿许可证还在办理中。经庭审质证，原告对被告所举证据无异议，本院予以釆信。本院依职权调取的证据：1、从陕西省镇巴县煤炭工业局调取营业执照、安全生产许可证，从镇巴县国土资源局调取镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿采矿许可证正、副本，证明该矿的合法性及采矿许可证有效期限及法定代表人变更情况。2、对符必强调查笔录，证明主井、副井同属一个矿的事实，原告赵忠前在多个井口务工，均是临时、短暂行为及受伤的事实。经庭审质证，原、被告均无异议，本院予以釆信。本院根据双方当事人的陈述及对原告、被告提交的证据、法院调取的证据釆信情况，认定本案的事实如下：镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿于2003年7月15日批准成立，类型为个人独资企业，住所地陕西省镇巴县盐场镇响洞村街上组，企业法人为赵学德。镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿自2007年资源整合后，分设主井（原赵学德井口）、副井（符必强安全出口井）及风井（张洪成井口），是一个整体，三个井口在资源整合为一个系统情况，同属于镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿。原告赵忠前于2005年3、4月至2012年底到镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿赵学德井口工作，主要职业为开采原煤，从该煤矿的矿井中往外拉运煤，2013年初到西安、咸阳务工。2014年1月至4月在镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿赵学德井口工作，2014年9月又到副井（符必强安全出口井）工作，原告赵忠前在各个井口工作中都享有劳动报酬。2014年11月12日14时许，原告赵忠前在副井工作中，因井下冒顶部渣块掉下砸中赵忠前腰部，当即腰部剧痛，不能站立。由同班工友刘应平、陈安帮二人将赵忠前抢救出矿井，矿井负责人即安排车辆将赵忠前送往四川省达州市骨科医院就诊治疗。之后又将原告赵忠前送往西安市唐都医院住院治疗。在治疗中煤矿股东矿井负责人刘文国于2015年6月3日与原告赵忠前达成书面协议：“1、赵忠前住院期间的生活费标准为每月2400元，由刘文国每月5号前支付；2、赵忠前住院期间的护理费标准每月3000元，由刘文国每月30日前支付；3、治疗费（药费）由刘文国直接向医院支付；4、赵忠前在县医院继续治疗一个月（从2015年6月4日至2015年7月4日）后再商讨转院，甲、乙双方自行协商；6、2015年3月23日前所涉及的护理费等相关费用由刘文国、符必强两人协助核实兑付情况……”。刘文国按此协议履行到2015年底。目前原告赵忠前仍在镇巴县人民医院住院治疗。原告赵忠前在2015年7月15日向镇巴县人力资源和社会保障局申请认定工伤。镇巴县人力资源和社会保障局以申请人赵忠前没有与用人单位订立劳动合同，没有初诊医院的诊断证明，劳动关系难以确认，分别作出了不予受理和中止受理的书面决定。建议赵忠前通过劳动争议仲裁确认劳动关系受理工伤认定申请，原告赵忠前于2017年6月15日向镇巴县劳动争议仲裁委委员会申请劳动争议仲裁，镇巴县劳动受议仲裁委员会以煤矿负责人符必强主体资格不适格，于2017年6月15日作出镇劳仲不字（2017）第3号不予受理决定书，随后原告赵忠前向镇巴县人民法院提起诉讼。另查明，镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿于2003年7月15日批准成立，类型为个人独资企业，住所地陕西省镇巴县盐场镇响洞村街上组，企业法人为赵学德。2014年8月22日采矿许可证注明：开采矿种为煤，开采方式为地下开采，有效期限为2014年8月22日至2015年12月22日。2015年4月20日营业执照变更为投资人赵荣，营业执照经营范围：煤炭开采、销售（采矿许可证有效期限至2015年12月22日）。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。2017年4月28日营业执照变更为投资人何安桂，营业执照经营范围：煤炭开采、销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。本院认为，劳动者的合法权益依法应当受到保护，原告赵忠前与被告镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿未订立书面劳动合同，是否存在劳动关系，根据劳动保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发〔2005〕12号)规定：“一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。(1)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；(2)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；(3)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。……四、建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”。可见建立劳动关系的唯一标准是实际提供劳动。本案中，原告赵忠前与被告镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿均符合法律、法规规定的主体资格，原告赵忠前先后多次、多年在被告镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿的主井、副井等从事开采原煤职业,提供了劳动，被告也为原告支付了报酬，事实上与被告存在用工关系，根据劳动合同法第七条规定“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系”。原告赵忠前的诉讼请求应予支持。镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿辩称该矿是一个多矿整合矿井，各矿井独立生产，各负其责，实行独立生产、自主经营、独立核算，同时原告赵忠前在副井受伤，但副井对外以镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿的名义从事活动，副井是镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿组成部分，致于实行独立生产、自主经营、独立核算等生产、经营方式，是企业内部管理行为，只能对各协议人产生拘束力，对劳动者赵忠前不具有约束力。对于2017年5月才接手该矿的辩解，本案被告是镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿。民法总则第五十七条规定“法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织”。第五十九条“法人的民事权利能力和民事行为能力，从法人成立时产生，到法人终止时消灭”。故被告镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿辩称理由不成立，本院不予支持。根据《中华人民共和国民法总则》第五十七条、第五十九条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、《中华人民共和国劳动法》第一条之规定，判决如下：原告赵忠前与被告镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿事实劳动关系成立。案件受理费10元，由被告镇巴县盐场镇响洞村街上组煤矿承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省汉中市中级人民法院。同时向汉中市中级人民法院预交上诉案件受理费，并将缴费复印件交本院。审 判 长  钟世强审 判 员  周 汀人民陪审员  韩方兴二〇一七年十二月十日书 记 员  杨 磊