云南省马龙县人民法院刑 事 判 决 书（2015）马刑初字第40号公诉机关马龙县人民检察院。被告人瞿国飞，男，汉族，1967年5月23日出生，云南省宣威市人，大学文化，曲靖市粮食局原党组书记，户籍所在地：云南省曲靖市麒麟区，现住云南省曲靖市麒麟区。未受过刑事处罚。因涉嫌犯行贿罪，于2015年1月28日被马龙县人民检察院决定取保候审。现居住在家。辩护人钱文勇，系云南钱文勇律师事务所律师。马龙县人民检察院以马检公诉刑诉〔2015〕19号起诉书指控被告人瞿国飞犯行贿罪，于2015年5月21日向本院提起公诉。本院报请曲靖市中级人民法院确定管辖权，曲靖市中级人民法院指定该案由本院审理。本院受理后，并依法组成合议庭，于2015年7月21日公开开庭进行了审理。马龙县人民检察院依法指派检察员王福春等二人出庭支持公诉。被告人瞿国飞及其辩护人钱文勇到庭参加诉讼。因本案案情复杂、涉及面广，经曲靖市中级人民法院批准延长审限三个月。现已审理终结。马龙县人民检察院指控：被告人瞿国飞为谋取曲靖市市委组织部副部长职位，经人介绍认识曲靖市原市委组织部部长、市委副书记李某（另案处理），并向其表明自己的意愿和给予好处的意思表示，后在李某的帮助下，瞿国飞顺利实现了自己的意愿。2011年至2013年期间，瞿国飞为感谢李某给自己职务升迁变动过程中提供的帮助，以及在今后的职务升迁等方面继续给他支持和关照，先后三次送给李某人民币10万元。其中，2011年春节前，被告人瞿国飞在李某办公室送给李某人民币20000元。2012年春节前，被告人瞿国飞在昆明“金兰会所”送给李某人民币30000元。2013年春节前，被告人瞿国飞在昆明“金兰会所”送给李某人民币50000元。据此，公诉机关认为，被告人瞿国飞为谋取不正当利益，给予国家工作人员共计人民币100000元，其行为已涉嫌触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，应以行贿罪追究刑事责任。被告人瞿国飞在被追诉前主动交代行贿行为，具备“刑法”第三百九十条规定的情节，可以减轻处罚或者免除处罚；其到案后如实供述其犯罪事实，具备“刑法”第六十七条第三款规定的坦白情节，可以从轻处罚。公诉机关向本院移送了案件来源材料、证人证言、书证、被告人瞿国飞的供述及辩解等证据材料。被告人瞿国飞对指控的犯罪事实无异议，未提出辩解意见。被告人瞿国飞的辩护人提出如下辩护意见：1、瞿国飞没有向李某提出调任曲靖市组织部副部长的要求；2、瞿国飞认识李某时，李某任市委组织部部长，还未担任市委副书记；3、瞿国飞只向李某提出希望调动工作及下基层担任正职的意愿，且属于正当要求；4、瞿国飞从宣某到曲靖市组织部任副部长，是受市委书记的指示，李某只是按照指示办理相关程序工作。瞿国飞到宣某市任副书记不是瞿国飞的意愿，且是市委书记做瞿国飞的工作后才作的决定。李某系执行市委书记的安排，并不是帮助瞿国飞；5、瞿国飞的职务变动是按照正常的组织程序进行的，瞿国飞送钱给李某与职务变动没有关联；6、瞿国飞的职务变动没有违反法律、法规、规章、政策规定，没有要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规定，为自己提供帮助或方便条件，也没有违背组织人事管理规定，谋取竞争优势。瞿国飞没有谋取不正当利益，不构成行贿罪。综上所述，请法庭宣告瞿国飞无罪。经审理查明：2006年8月－2008年11月，被告人瞿国飞担任宣某市委常委、政法委书记。2008年，被告人瞿国飞找到宣某市万超建筑有限公司实际负责人徐某，请徐某向时任曲靖市组织部部长李某（另案处理）作推荐，要求调往曲靖市组织部任副部长。过了一段时间，徐某和瞿国飞一同到昆明五华体育馆“团团浴康体中心”找到李某，徐某将瞿国飞介绍给李某，瞿国飞介绍了自己的相关情况，徐某向李某推荐瞿国飞到曲靖市组织部任副部长，李某表示回到曲靖进一步了解情况再说，瞿国飞将一个装有现金的信封递给李某，李某没有接受。后李某向时任曲靖市书记汇报工作，提议瞿国飞任市委组织部副部长，市委书记没有异议，瞿国飞于2008年11月任命为曲靖市组织部副部长。2011年，瞿国飞向李某反映，请李某帮助调整岗位到曲靖市辖县任职，瞿国飞于2012年1月担任宣某市委副书记，2014年7月担任曲靖市粮食局党组书记。2011年初，为了感谢李某的帮助及以后得到关照，瞿国飞到李某办公室，送给李某人民币20000元，李某予以接受。2012年初，为了感谢李某的帮助及以后得到关照，瞿国飞到昆明李某开的“金兰会所”，送给李某人民币30000元，李某予以接受。2013年初，为了感谢李某的帮助及以后得到关照，瞿国飞到昆明李某开的“金兰会所”，送给李某人民币50000元，李某予以接受。另查明，2014年9月21日，被告人瞿国飞如实交代其向李某行贿的事实，2015年1月28日，马龙县人民检察院对本案立案侦查。上述事实，有下列经举证，质证的证据予以证明，本院予以确认：1、线索登记表、案件线索移送函证明案件来源情况。2、被告人瞿国飞的供述，证人李某、徐某、赵某、段某的证言等证据相互印证证明被告人瞿国飞为感谢李某的帮助及以后得到关照3次向李某行贿人民币100000元的事实。3、曲靖市组织部部务会议记录、汇报材料等证据证明瞿国飞经相关组织程序调整岗位、提拨任用情况。4、瞿国飞的户口证明证明被告人瞿国飞的年龄、身份及在辖区内无前科、劣迹等基本情况。5、公务员登记表、干部任免审批表、中共曲靖市关于瞿国飞同志的的任职决定证明瞿国飞的任职情况。6、中共云南省委组织部关于李某同志的任职的通知、中共云南省委关于高某等四名同志任免职的决定证明李某的任职情况另有复印说明、同步录音录像光盘及制作说明等证据在卷证明本案查明的事实。本院认为，2011年至2013年期间，被告人瞿国飞为感谢李某帮助其调整工作岗位及继续得到关照，先后三次送给时任曲靖市组织部部长、市委副书记李某人民币100000元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人瞿国飞犯行贿罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。被告人瞿国飞在被追诉前如实交代其行贿行为，可以从轻处罚。庭审中，被告人认罪积极，态度较好，确有悔罪表现，可酌情对其从轻处罚。对被告人瞿国飞辩护人提出瞿国飞没有向李某提出调任曲靖市组织部副部长的要求的辩护意见，根据证人徐某、李某的证言及瞿国飞的供述，瞿国飞向徐某表示过，请徐某向李某推荐自己到曲靖市组织部任副部长，徐某也向李某表示过请李某帮助调瞿国飞到曲靖市组织部任副部长，瞿国飞是通过他人来表达自己的意愿，视为自己的意愿表达，故对该辩护意见不予支持。对其提出“瞿国飞认识李某时，李某任市委组织部部长，还未担任市委副书记”的辩护意见，与查明事实相符，予以支持。对其提出“瞿国飞只向李某提出希望调动工作及下基层担任正职的意愿，且属于正当要求”的辩护意见，根据查明事实，瞿国飞第一次接触李某即表达了自己的意愿，并且将一个装有现金的信封递给李某，只是李某没有接受，其行为不仅表达了自己的意愿，还想通过送钱等方式来实现，故对该辩护意见不予支持。对其提出“瞿国飞从宣某到曲靖市组织部任副部长，是受市委书记的指示，李某只是按照指示办理相关程序工作。瞿国飞到宣某市任副书记不是瞿国飞的意愿，且是市委书记做瞿国飞的工作后才作的决定。李某系执行市委书记的安排，并不是帮助瞿国飞”的辩护意见，根据查明事实，李某向市委书记推荐过瞿国飞任市委组织部副部长，在组织部长办公会、组织部部务会、市委常委会等方面发挥作用，为瞿国飞担任市委组织部副部长、宣某市委副书记提供帮助，故对该辩护意见不予支持。对其提出“瞿国飞的职务变动是按照正常的组织程序进行的，瞿国飞送钱给李某与职务变动没有关联”的辩护意见，公诉机关提供的证据可证明瞿国飞向李某表达了调整工作的意愿，李某提供了帮助行为，瞿国飞送钱给李某时也表明是感谢李某及以后得到关照，故对该辩护意见不予支持。对其提出“瞿国飞的职务变动没有违反法律、法规、规章、政策规定，没有要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规定，为自己提供帮助或方便条件，也没有违背组织人事管理规定，谋取竞争优势。瞿国飞没有谋取不正当利益，不构成行贿罪”的辩护意见，根据查明事实，瞿国飞表达了调整工作岗位的意愿，还有送钱给李某的举动及通过中间人说情的行为，违背了公平、公正竞争的原则，属于谋取竞争优势，故对该辩护意见不予支持。对其提出请法庭宣告瞿国飞无罪的辩护意见，没有事实和法律依据，不予支持。综上所述，根据被告人瞿国飞的犯罪事实、性质、情节、对社会的危害程度以及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：被告人瞿国飞犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省曲靖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  高林源审 判 员  李云桥人民陪审员  李凤平二〇一五年十二月十六日书 记 员  张 浩附：《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。