河南省确山县人民法院民 事 判 决 书（2015）确民初字第01196号原告刘广威，男，汉族，1992年11月2日生。委托代理人刘长路。委托权限，特别授权。被告驻马店市恒泰房地产开发有限公司。法定代表人段希峰，职务，董事长。委托代理人李山水，河南精锐律师事务所律师。代理权限，特别授权。原告刘广威诉被告驻马店市恒泰房地产开发有限公司商品房买卖合同纠纷一案，本院于2015年8月24日受理后，依法组成合议庭，于2015年9月29日公开开庭进行了审理，原告刘广威的委托代理人刘长路，被告驻马店市恒泰房地产开发有限公司的委托代理人李山水到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告刘广威诉称，原告购买被告开发销售的位于确山县龙山大道与铁北路交汇处怡鑫花园住房一套，建筑面积为109平方米，双方在合同中约定，房价款202630元，付款方式为分期付款，出卖人应当按照合同约定于2010年12月31日前交付房屋，出卖人逾期交房的违约责任按逾期时间分别处理：1、逾期超过160日内自合同规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一违约金，合同继续履行；2、逾期超过160日后，买受人有权解除合同，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交房款的万分之二违约金……。合同签订后，原告在约定的期限内交付全部购房款，被告却违反合同规定，于2014年6月20日才对房屋全面验收进行交付。另外，被告承诺由原告向被告交纳2899元，由被告在180日内为原告办理房产证。原告按承诺于2013年7月24日向被告支付办证费用2899元后，被告迟迟不予办理，也不退钱，无耐，原告自己于2015年7月8日办理了房产证，之后，被告却迟迟不予退还办证费。为此，请求判令被告向原告支付逾期交房违约金22407.56元和退还原告向被告支付的办证费用2899元，合计25306.56元。被告驻马店市恒泰房地产开发有限公司辩称，原告的起诉已经超过了法律规定的诉讼时效期间，原告与被告的合同约定房屋交付时间为2010年12月31日，被告却是于2013年7月24日向原告交付房屋（原告交付住房维修金、装修保证金、办证费用的时间就是交住房钥匙的时间），则原告使用该房屋的民事权利已经被侵犯，按照《民法通则》第135条规定“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为两年，法律另有规定的除外”和第137条规定“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时计算”。原告于2015年8月才起诉，很显然已经超过了两年的诉讼时效期间。原告在2013年7月24日通过对房屋的验收交纳了装修保证金等费用，领取了房屋的钥匙，对所购买的房屋行使了占有、管理、使用的权利。原告认为2014年6月20日的综合验收是双方在合同中第八条中所约定的验收是错误的，双方在该合同第八条中所选择的是第一项“该商品房经验收合格”作为双方交付房屋的条件，被告认为原告既然同意接受房屋，并对该房屋进行了占有，就证明该房屋已通过了原告的验收，该房屋是合格的，反之原告就不会接受房屋。所以被告认为房屋的交付时间应当从原告占有该房屋时开始计算。原告请求追究被告逾期交房的违约金，被告违约期限应当从双方合同约定的交付期限开始计算到原告接受占有该房屋时止，被告交付房屋后，原告已经占有了房屋，并进行了装修和居住，还要求被告承担逾期交房的违约金显然是不公平的，原告的起诉已经超过了法律规定的诉讼时效期间，依法应予驳回。经审理查明，原、被告双方于2009年12月25日签订《商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发销售的位于确山县龙山大道与铁北路交汇处怡鑫花园住房一套，购房价款为202630元，付款方式为2009年12月5日付款62630元，余款按银行按揭贷款，房屋交付时间为2010年12月31日前依照国家和地方人民政府的有关规定，将经验收合格的房屋交付使用，出卖人逾期交房的违约责任按逾期时间，分别处理：（逾期不超过160日内，自合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交房价款万分之一的违约金，合同继续履行；（逾期超过160日后，买受人有权解除合同。……买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付房价款万分之二的违约金，《商品房买卖合同》第十一条约定“商品房达到交付使用条件后，卖方应当书面通知买方办理交付手续，双方进行验收交接时，卖方应当出示本合同第八条规定的证明文件，并签署房屋交接单，所购房屋为住宅的，卖方还应提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，不出示或出示不齐全，买方有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由卖方承担”。第十五条约定“被告应当在商品房交付使用后180个工作日内，将办理权属登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，出卖人按已付房价款的0.2%向买受人支付违约金。”原告刘广威分别于2009年8月30日向被告交付购房款10000元、9月26日交付12630元、12月9日交付20000元、12月25日交付20000元，于2011年9月1日向被告交付购房款140000元。并于2013年7月24日向被告交纳了公共维修金4053元和代办房产证费用2899元，同时被告将房屋钥匙交付原告。由于被告未按约定办理房产证，原告于2015年7月8日自己办理了房产证。被告驻马店市恒泰房地产开发有限公司确山县怡鑫花园高层住宅于2013年1月30日经过建设单位驻马店市恒泰房地产开发有限公司、施工单位河南天桥建设工程有限公司、设计单位河南省城乡建筑设计有限公司、监理单位驻马店银基工程监理有限公司四参建单位验收合格，于2014年6月20日通过竣工综合验收，于2014年6月21日取得确山县建设工程竣工验收备案管理办公室出具的《建设工程竣工验收备案证书》。上述事实有原告提供的商品房买卖合同、收款收据、契税发票、房产证、被告提供的《建设工程竣工验收备案证书》及相关竣工资料和双方当事人庭审陈述为证。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。本案中，原、被告双方在《商品房买卖合同》中约定被告应当在2010年12月31日前将商品房交付给原告使用。逾期超过160日后，原告有权解除合同。……原告要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，被告按日向买受人支付已交房价款万分之二的违约金。被告于2013年7月24日向原告实际交付房屋，违反了合同约定的房屋交付期限，应承担违约责任。根据我国法律规定，对于一般债权，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害时计算。原、被告双方在《商品房买卖合同》中约定被告应当在2010年12月31日前将商品房交付给原告使用，从2011年1月1日起，原告的权利即受到侵害，至原告于2015年8月24日诉至本院要求被告支付逾期交房违约金，已经超过了二年的诉讼时效。对于原告要求被告支付逾期交房违约金22407.56元的诉讼请求，本院不予支持。原告称被告于2013年7月24日交付原告的房屋未经过法定验收程序，属欺诈行为，其交房行为不受法律保护。被告的建设工程是于2014年6月20日才经过法定的验收。为此，实际交房日期应以2014年6月20日为交房日。《中华人民共和国合同法》第二百七十九条规定“建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用”。国务院发布的《建设工程质量管理条例》第十六条规定“建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程验收合格的，方可交付使用”。依照上述规定，工程质量验收是一种独立的验收项目，只要该验收合格，建设工程即可交付使用。《建设工程质量管理条例》第四十九条规定“建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。建设行政主管部门或者其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令停止使用，重新组织竣工验收”。可见建设工程在建设、施工、设计、监理四单位联合验收合格后，可以交付使用，工程竣工验收备案是管理性法律规范，我国法律、行政法规并未明确规定建筑工程必须取得《建设工程竣工验收备案证书》后方可交付使用。原、被告双方在《商品房买卖合同》第十一条对房屋如何交接进行了约定，约定“被告应当书面通知原告办理交付手续，双方进行验收交接时，被告应当出示‘该商品房经验收合格’的证明文件，并签署房屋交接单。所购商品房为住宅的，被告还需提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。被告不出示证明文件或出示证明不齐全，原告有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由被告承担”。本案中，被告在向原告交付房屋时，未出示上述证明文件，按照合同约定，原告有权拒绝接受房屋，由此产生的延期交房责任由被告承担。原告接收了该房屋，已经实现了房屋的转移占有，房屋交付应以被告向原告交付房屋钥匙、原告实现对房屋的转移占有之日为房屋实际交房日。被告收到原告办证费用2899元后，未按约定向原告办理房产证，原告已自己另行出资办理了房产证，被告应向原告返还办证费用2899元。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第一款第（四）项、第一百三十五条、第一百三十七条和《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百一十四条第一款及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第五条第二款之规定，判决如下：一、被告驻马店市恒泰房地产开发有限公司于本判决生效之日起五日内返还原告刘广威办证费2899元；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告刘广威其他诉讼请求。案件受理费433元，由原告刘广威负担133元，被告驻马店市恒泰房地产开发有限公司负担300元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审判长 陈 超审判员 孙松林审判员 张福远二〇一五年十二月二十三日书记员 张 慧