广东省佛山市南海区人民法院民 事 判 决 书(2015)佛南法民一重字第4号原告：佛山市南海区狮山镇石碣村亲义股份合作经济社，住所地广东省佛山市南海区。负责人：孔伯棠。委托代理人：张涛，广东中信致诚律师事务所律师。委托代理人：梁煜麟，广东中信致诚律师事务所律师。被告：孔津成，男，汉族，1954年8月25日出生，住广东省佛山市南海区，委托代理人：温志超，广东南天明律师事务所律师。委托代理人：孔炽威，男，汉族，1984年1月7日出生，住广东省佛山市南海区，系被告的儿子。原告佛山市南海区狮山镇石碣村亲义股份合作经济社与被告孔津成劳务合同纠纷一案，本院于2014年12月23日受理[原审案号为：（2015）佛南法民一初字第20号]后，于2015年4月10日作出判决。原告佛山市南海区狮山镇石碣村亲义股份合作经济社（以下简称亲义经济社）不服上述判决提起上诉，佛山市中级人民法院作出的（2015）佛中法民四终字第661号民事裁定书认为原审判决认定孔津成与亲义经济社是否存在劳动关系、入职时间等事实不清，故本案应撤销原判，发回本院重审。本院于2015年10月15日收案后，依法重新组成合议庭并适用普通程序于2015年11月30日公开开庭进行了审理。原告亲义经济社的委托代理人张涛、被告的委托代理人温志超、孔炽威均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。事实认定及裁判理由以下是双方没有争议的事项，本院予以确认：1.劳动仲裁请求：被告作为申请人于2014年9月29日以原告为被申请人提起劳动仲裁申请，请求裁决：（1）确认申请人与被申请人在2002年1月1日至2014年7月30日期间存在劳动关系；（2）被申请人为申请人补缴2002年1月1日至2014年7月30日的社会保险；（3）被申请人赔偿申请人无法享受社会保险待遇的损失585120元；（4）确认被申请人与申请人之间的劳动关系于2014年7月31日起解除；（5）被申请人支付经济补偿金17030元；（6）被申请人支付拖欠的工资9840元给申请人；（7）被申请人支付申请人从2002年1月1日至2014年7月30日社保经济补偿60000元。2.劳动仲裁结果：佛山市南海区劳动人事争议调解仲裁委员会作出佛南劳人仲案字［2014］2457号仲裁裁决书，作出非终局裁决如下：一、确认申请人与被申请人在2002年1月1日至2014年7月30日期间存劳动关系；二、被申请人向申请人支付2012年10月至2014年7月30日期间的工资差额9020元；三、被申请人向申请人支付解除劳动关系经济补偿金17030元；四、驳回申请人的其他仲裁请求。3.原告的诉讼请求：（1）确认原告与被告在2002年1月1日至2014年7月30日期间不存在劳动关系；（2）原告无需向被告支付2012年10月至2014年7月30日期间的工资差额9020元；（3）原告无需向被告支付解除劳动关系的经济补偿金17030元；（4）本案诉讼费由被告承担。4.被告的工作岗位：护村队队员。5.签订书面劳动合同情况：双方未签订书面的劳动合同。6.办理社会保险的期限及险种：原告没有为被告参加社会保险。7.被告离职的时间：2014年7月30日。8.另需说明的问题：（1）原告于2014年9月10日出具《证明》，主要内容为：孔津成受原告聘请从事护村队工作，后为了便于管理，原告委托佛山市南海区狮山镇石碣社区居民委员会（以下简称石碣居委会）对护村队进行统一管理，工资由原告支付给石碣居委会后，由石碣居委会向孔津成代发工资。原告的负责人孔伯棠及孔锐波等人均在经手人处签名确认。（2）原告确认其提交的《解除劳动合同通知书》、《工龄补贴表》中的签名并不是被告所写，是他人代签。2011年5月20日，被告在广东南海农村商业银行的11×××08账号收入了6300元。（3）原告亲义经济社在2012年、2013年需向石碣居委会支付护村队工资上缴款，数额为每季度3000元。（4）孔津成作为申请人于2014年7月28日以石碣居委会为被申请人向佛山市南海区劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会以被申请人主体不适格为由，决定不予受理，并于2014年7月30日作出佛南劳人仲案字[2014]1785号不予受理通知书。孔津成因不服上述不予受理通知书，于2014年8月13日向本院提起诉讼，并于2014年9月17日申请撤诉，本院依法作出（2014）佛南法民一初字第1276号民事裁定书，准许孔津成撤回起诉。本案中，双方举证及质证意见如下：一、原告提交了如下证据：1.组织机构代码证、身份证；2.佛南劳人仲案字[2014]2457号仲裁裁决书、送达回证；3.解除劳动合同通知书、工龄补贴表；4.南海区狮山镇集体组织收据（电子）、进账单；5.南海区狮山镇集体组织收据（电子）、出纳帐。经质证，被告对原告提交的证据1无异议，证明原告具有用人单位资格。对证据2无异议，证明原告在劳动仲裁阶段明确承认是原告聘请被告后，委托居委会对被告统一管理与安排具体日常工作，并由居委会代发工资，而不是居委会聘请。对证据3的真实性有异议，解除劳动合同通知书及工龄补贴表上的签名均不是被告本人的签名，但是被告确认收到该6300元，但原告支付该款项给被告时称该款项为奖金，没有说明是经济补偿金，在被告入职后至2014年7月30日期间原告从来没有与被告解除劳动合同，被告一直从事护村队的工作。对证据4无异议，对证明内容有异议，证明了被告的工资是由原告委托石碣居委会发放，并委托石碣居委会对原告进行统一管理，被告与原告在2002年1月1日至2014年7月30日期间存在劳动关系，原告低于佛山市最低工资标准向被告发放工资，即没有向被告足额发放工资，拖欠被告工资9840元，原告也没有依法为被告购买社会保险。对证据5的真实性无异议，对证明内容有异议，被告家一共有五个人，被告只是用自己的名义在2014年初承包了五分荒地用来种菜供自家人食用，根本就不是如原告所称的被告主业是种地，护村队员是兼职工作。二、被告提交了如下证据：1.被告的身份证、原告的信息查询结果、证明；2.账户明细查询、普通活期明细帐查询结果、证明、南海农商银行进账单、狮山镇农村集体经济组织收据、南海区狮山镇集体经济收据（电子）；3.佛南劳人仲案字[2014]2457号仲裁裁决书、仲裁申诉书、变更仲裁请求申请书；4.佛南劳人仲案字[2014]1785号不予受理通知书、（2014）佛南法民一初字第1276号民事裁定书；5.被告的工作服照片。经质证，原告对被告提交的证据1中的身份证无异议，对信息查询结果的真实性无异议，对证明内容有异议，虽然经被告查询，原告有组织机构代码信息，但事实上原告没有聘请过任何一个固定的工作人员，没有独立的意思表示，没有办公场所，属于基层群众的自治性组织，因此原告不属于劳动法和劳动合同法规定的用人单位，原告与被告之间也不可能成立任何劳动关系。对证据2中的账户明细、普通活期明细帐查询结果的真实性无异议，对关联性和证明内容有异议，账户明细中体现的工资实际上是由石碣村委会发放的，且相应的工资与原告上缴给石碣村委会的费用是不完全一致的，从2014年1月开始原告没有再向石碣村委会上缴过任何费用，但是石碣村委会仍然再向被告支付工资，可以说明被告实际上是与石碣村委会存在劳动关系或者雇佣关系。在账户明细中显示2011年5月20日村委会通过转账向被告支付了6300元，该款就是原告举证的解除劳动合同通知书中的工龄经济补偿。对证据2中的证明的真实性予以确认，该证明是原告出具的，但是原告当时是出于对法律事实理解错误才出具的，实际上聘请被告的是石碣村委会，相关的费用也是由石碣村委会支付的。对证据2中的南海农商银行进账单、狮山镇农村集体经济组织收据、南海区狮山镇集体经济收据（电子）的真实性无异议，原告向村委会上缴费用是因为村委会聘请了几个护村队员，原告只是将原告应承担的费用按月上缴给村委会，至于村委会向被告实际发放了多少，原告没有参与，是不知情的。原告上缴给村委会的费用与村委会向被告支付的费用是不一致的，原告每个季度向村委会上缴3000元。对证据3的真实性无异议，原告对仲裁裁决不服已向法院起诉。在仲裁阶段确实承认过被告是由原告雇请从事兼职的，但经核实，实际上被告是由石碣村委会雇请的。对证据4的真实性无异议，但是在（2014）佛南法民一初字第1276号案的诉讼过程中是孔津成自行撤诉的，石碣村委会是被申请人，撤诉的原因是孔津成认为石碣村委会不具备用工主体资格。对证据5的真实性无异议，对关联性及证明内容有异议，工作服不是原告发放的，被告的工作、考勤、考核均是由石碣村委会下属的治安队统一安排的。以下是双方有争议的事项，本院认定如下：一、关于原告是否具备用人单位的主体资格问题。依照《广东省农村集体经济组织管理规定》第三条、第四条的规定，原告属于农村集体经济组织，从事经营管理集体所有的资产的活动。因此，原告与企业、个体经济组织等组织相比较，虽然从设立的法律依据、发证机关以及监管机构等方面有所不同，但与企业、个体经济组织具有相同的性质，即均属于经营性组织。据此，对于有关规范经营性组织的经营活动规定均应平等适用于作为经营组织的原告。依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条第一款的规定，企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同适用本法。故对于原告提出其不具备用人单位主体资格的抗辩理由，缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。二、关于原、被告之间的法律关系问题。原告主张被告由石碣居委会雇请，从事兼职性护村队工作，原、被告之间不存在劳动关系，被告主张双方之间存在劳动关系。原、被告对双方之间是否存在劳动关系存在争议，对此，具体分析如下：第一，被告在诉讼中提交了原告于2014年9月10日出具的《证明》予以佐证，原告对该证明的真实性没有异议，虽然其对该证明的内容提出异议，但未能举证推翻，故本院对该证明予以采信。根据该证明的内容显示，被告受原告聘请从事护村队工作，后为了便于管理，原告委托石碣居委会对护村队进行统一管理，工资由原告支付给石碣居委会后，由石碣居委会向孔津成代发工资。基于原告作出的该自认行为，且原告确实向石碣居委会支付过护村队工资上缴款，故本院确认被告由原告聘请，原告委托石碣居委会对被告进行具体管理。第二，原告提交了由石碣居委会于2010年12月31日出具的《解除劳动合同通知书》，该通知书的内容为：被告于2002年4月1日进入石碣居委会工作，根据《劳动合同法》的有关规定，石碣居委会与被告协商一致，双方约定从即日起解除劳动关系，石碣居委会将按照法律规定向被告支付经济补偿金6300元。原告提交的《工龄补贴表》显示已向被告支付了6300元，被告亦确认已收到了石碣居委会支付的6300元。由此可见，虽然石碣居委会并未明确纳入《中华人民共和国劳动合同法》第二条规定的用人单位范畴，但其作为用工管理方自愿按照劳动法律的规定来调整与被告之间的权利义务，且原告具备用人单位的主体资格，故对于原、被告之间基于服务关系所产生的权利义务，应按照劳动关系处理。综上所述，本院确认原告与被告之间存在劳动关系。至于原、被告之间劳动关系的存续期间问题。被告主张其于2002年1月1日入职，原告主张被告于2002年4月1日入职，但根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条的规定“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。”诉讼中，原告无法提供原告入职的相关登记资料以备审查，应承担举证不能的不利后果，故本院对被告认为其于2002年1月1日入职被告处的主张予以采信。由于双方均确认被告于2014年7月30日离职，故本院确定原、被告自2002年1月1日至2014年7月30日期间存在劳动关系，现原告请求确认双方在该期间不存在劳动关系，依据不足，本院不予支持。三、关于工资问题。被告在仲裁阶段主张原告在2012年8月1日至2014年7月30日期间每月只向被告发放900元的工资，该工资标准低于同期佛山地区最低工资标准1310元/月，因此要求支付上述期间的工资差额，并提供了《账户明细查询》、《明细账查询结果》予以佐证。原告在仲裁阶段主张已按900元/月的标准足额支付了被告上述期间的工资。结合上述第一点分析，由于原、被告之间存在劳动关系，根据《广东省工资支付条例》第八条第一款规定，用人单位与劳动者之间约定的工资不得低于所在地政府公布的本年度最低工资标准，故原告依法应按上述期间佛山市的最低工资标准1310元/月向被告支付每月的工资差额。经计算，原告应向被告支付上述期间的工资差额9840元[(1310月-900元)×24个月]。但由于被告未对仲裁裁决的内容提起诉讼，视为其同意原告按照仲裁裁决的内容进行支付，故本院予以确认，即原告应向被告支付2012年10月至2014年7月30日期间的工资差额9020元。原告请求无需向被告支付上述期间的工资差额9020元，依据不足，本院不予支持。四、关于解除劳动关系问题。被告在仲裁阶段主张原告于2014年7月30日以被告年满60周岁为由解除双方之间的劳动关系，原告在仲裁阶段确认被告离职的时间，但主张不清楚被告离职的原因。由于双方均未能举证证明被告的离职原因，故本案可视为由原告提出且经双方协商一致解除劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条第二款的规定，原告依法应向被告支付解除劳动关系的经济补偿金。由于被告在原告处工作的年限为12年7个月，而原告在被告离职前12个月向被告支付的工资低于同期佛山地区的最低工资标准，故原告应按佛山地区的最低工资标准1310元向被告支付解除劳动关系的经济补偿金17030元（1310元/月×13个月）。原告请求无需向被告支付解除劳动关系的经济补偿金17030元，依据不足，本院不予支持。五、关于本案的案由问题。原审判决中确定本案的案由为劳务合同纠纷，结合上述论述及认定，由于原、被告之间存在事实劳动关系，故本院确定本案的案由为劳动合同纠纷。裁判结果依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第三十六条、第四十六条第二款、第四十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，本案判决如下：一、确定原告佛山市南海区狮山镇石碣村亲义股份合作经济社与被告孔津成之间自2002年1月1日起至2014年7月30日期间存在劳动关系。二、原告佛山市南海区狮山镇石碣村亲义股份合作经济社应于本判决发生法律效力之日起十日内支付解除劳动关系的经济补偿金17030元予被告孔津成。三、原告佛山市南海区狮山镇石碣村亲义股份合作经济社应于本判决发生法律效力之日起十日内支付2012年10月至2014年7月30日期间的工资差额9020元予被告孔津成。四、驳回原告佛山市南海区狮山镇石碣村亲义股份合作经济社的全部诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案适用简易程序结案，受理费收取5元（原告已预交），由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审 判 长  刘俊霞人民陪审员  麦俊文人民陪审员  夏涵冰二〇一五年十二月三十日书 记 员  潘嘉宾