贵州省六盘水市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)黔02民特63号申请人:六盘水红桥新区虹博驾驶培训有限公司，住所地：贵州省六盘水市钟山经济开发区红桥新区河东路,社会统一代码：915202903087183853。法定代表人：李知良，系该公司总经理。委托诉讼代理人:何玉,系贵州济元律师事务所律师，执业证号：15202201710242932。代理权限：特别授权。委托诉讼代理人:丁扬,系贵州济元律师事务所律师，执业证号：15202201610886055。代理权限：特别授权。被申请人：王奇生,男,汉族,1968年5月7日出生,住贵州省六盘水市钟山区,申请人六盘水红桥新区虹博驾驶培训有限公司（以下简称“虹博公司”）与被申请人王奇生申请撤销仲裁裁决一案，本院于2017年11月30日立案后，依法组成合议庭，对该案进行了审理。现已审理终结。申请人虹博公司申请事项：申请撤销六盘水市劳动人事争议仲裁委员会黔六市劳人仲案字【2017】第67号仲裁裁决书。事实及理由：1、六盘水市劳动人事争议仲裁委员会黔六市劳人仲案字【2017】第67号仲裁裁决书适用法律错误，仲裁裁决违反法律规定，依法应予以撤销。首先，被申请人王奇生在仲裁申请请求中，明确提出了解除劳动关系的仲裁请求，但在仲裁裁决第三项中驳回了被申请人解除劳动关系的仲裁请求。《工伤保险条例》第三十七条第一款第（二）项规定：“劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”根据上述规定，只有在解除劳动关系的前提下，才享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的工伤待遇，仲裁裁决驳回了被申请人解除劳动关系的仲裁请求，却在仲裁裁决第二项中，按照解除劳动关系的规定裁决申请人支付一次性伤残就业补助金和一次性医疗就业补助金。裁决明显违反《工伤保险条例》的规定，依法应当撤销。其次，仲裁裁决书在本委认为部分认定：“申请人向本委申请仲裁的时间为2017年4月7日，综合以上因素，申请人与被申请人之间的劳动关系于2017年4月7日解除”。六盘水市劳动人事争议仲裁委员会认定于提起仲裁申请之日劳动关系解除没有任何法律依据。在仲裁裁决第三项中，却驳回了被申请人王奇生其他仲裁请求，仲裁裁决中并没有裁决解除被申请人与申请人之间的劳动关系。仲裁裁决书认定的事实与仲裁裁决相互矛盾，适用法律明显错误，依法应当撤销。2、六盘水市劳动人事争议仲裁委员会黔六市劳人仲案字[2017]第67号仲裁裁决书认定本案为终局裁决，属适用法律错误，损害了申请人的诉讼权利。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条之规定：“下列劳动争议，除本法另有规定外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息时间、社会保险等方面发生的争议。”虽然上述第（二）项规定不太具体，但也应理解为仅限于劳资双方对是否执行国家在工作时间、休息休假和社会保险等方面的标准发生的争议，而不包括上述方面的补偿或赔偿争议。即仅指劳动者要求按法定工作时间工作、要求享受休息休假权以及要求用人单位依法为其办理社会保险的争议，而不包括因用人单位未依法安排工作时间、休息休假而引发的劳动者要求加班工资、带薪年休假工资的争议，也不包括因工伤待遇问题引发的争议终局裁决的案件。如果此处的工伤保险理解为包括除工伤医疗费以外的其他工伤待遇，也就不会在第（一）项中将工伤医疗费单独列举，如果理解为包括工伤待遇显然不符合立法逻辑，而且也将导致适用上的混乱。就本案而言，本案是工伤赔偿案件，且工伤赔偿的诉讼标的金额远远超过当地月最低工资标准十二个月的金额，明显不属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定的终局裁决的案件，六盘水市劳动人事争议仲裁委员会认定本案为终局裁决案件，剥夺了申请人向人民法院提起诉讼的权利，损害了申请人的合法权益，依法应当予以撤销。被申请人王奇生未作答辩。申请人虹博公司向本院提交六盘水市劳动人事争议仲裁委员会黔六市劳人仲案字【2017】第67号仲裁裁决书。被申请人王奇生未举证。经审理查明，2016年4月23日，王奇生到虹博公司担任教练员工作，双方未签订书面劳动合同。2016年9月28日，王奇生在指导学员驾驶贵Ｂ×××××号车辆时发生交通事故受伤，随即被送往六盘水市人民医院，因“右肩部及下肢外伤1+小时”在急诊留院观察2天。2016年10月29日，经六盘水市人民医院诊断，王奇生右侧第二、三肋骨及左侧第十一肋骨骨折，于2016年10月5日至2016年10月29日住院治疗24天。2016年12月22日，六盘水市人力资源和社会保障局作出编号为02012016101940的认定工伤决定书认定王奇生所受伤害为工伤。虹博公司对六盘水市人力资源和社会保障局作出的认定工伤决定不服而向人民法院提起行政诉讼，六盘水市中级人民法院于2017年9月26日作出（2017）黔02行终117号终审行政判决书，驳回虹博公司的上诉。2017年3月6日经六盘水市劳动能力鉴定委员会鉴定王奇生所受工伤的伤残等级为九级，无生活自理障碍。2016年4月至2016年9月王奇生从虹博公司领取的工资分别为：2016年4月1300元、2016年5月3000元、2016年6月3000元、2016年7月3000元、2016年8月1800元、2016年9月3000元。王奇生在虹博公司工作期间虹博公司未为王奇生缴纳工伤保险费，2017年11月2日作出黔六市劳人仲案字【2017】第67号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人六盘水红桥新区虹博驾驶培训有限公司于本仲裁裁决书生效之日起十五日内支付申请人王奇生未签订书面劳动合同第二倍工资10800元（大写：壹万零捌佰元）。二、被申请人六盘水红桥新区虹博驾驶培训有限公司于本仲裁裁决书生效之日起十五日内支付申请人王奇生停工留薪期待遇14445.30元、一次性伤残补助金26001.54元、一次性工伤医疗补助金29199.00元、一次性伤残就业补助金29199.00元，合计98844.84元（大写：玖万捌仟捌佰肆拾肆元捌角肆分）。三、驳回申请人王奇生的其他仲裁请求。收到裁决后，虹博公司于2017年11月30日向本院起诉请求撤销黔六市劳人仲案字【2017】第67号仲裁裁决书仲裁裁决书。本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条：“下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。”及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十三条：“劳动者依据调解仲裁法第四十七条第（一）项规定，追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，如果仲裁裁决涉及数项，每项确定的数额均不超过当地月最低工资标准十二个月金额的，应当按照终局裁决处理”的规定，终局裁决的各项金额应不超过当地月最低工资标准十二个月金额，贵州省2016年一类地区最低工资标准为1680元/月，十二个月的金额为20160元。而本案的劳动仲裁裁决的各项金额中一次性伤残就业补助金、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金均超出了20160元的限额，不符合“每项确定的数额均不超过当地月最低工资标准十二个月金额”的法定情形，不属于终局裁决。但该裁决中却依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十八条、第四十九条的规定告知双方当事人救济的权利，而上述规定针对的是终局裁决，对非终局裁决应当按照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条的规定告知救济权利，据此，该仲裁裁决适用法律错误，导致程序违法。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款第（一）项及第二款：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。”的规定，申请人的申请应当予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条第（一）项、第四十九条第一款第（一）项规定，裁定如下：撤销六盘水市劳动人事争议仲裁委员会黔六市劳人仲案字[2017]第67号仲裁裁决。申请费400元，由被申请人王奇生负担。当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。审判长  何与芹审判员  宋景伟审判员  张 嘉二〇一七年十二月十四日书记员  王 婷