.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}宁夏回族自治区泾源县人民法院民事判决书(2017)宁0424民初694号原告（反诉被告）：河北润通消防装饰工程有限公司宁夏分公司，住所地：宁夏固原市原州区经济开发区九龙路。注册号：640XXXXXXXX7988法定代表人：张建华，系该公司董事长。委托诉讼代理人：赵佑儒，系宁夏大远律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告（反诉原告）：宁夏全新商贸有限公司。住所地：泾源县人民广场东南侧。法定代表人：宫志全，系该公司总经理。委托诉讼代理人：刘海琴，系北京大成（银川）律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。原告（反诉被告）河北润通消防装饰工程有限公司（以下简称润通公司，通称为原告）诉被告（反诉原告）宁夏全新商贸有限公司（以下简称全新公司，通称为被告）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年07月04日立案受理后，依法适用简易程序进行审理，由于本案案情复杂，后转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告润通公司委托诉讼代理人赵佑儒，被告全新公司委托诉讼代理人刘海琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告润通公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付我公司剩余工程款32万元及利息（自2012年09月30日起按照中国人民银行同期贷款利率计算至判决确定的付款之日支付利息），结算至2017年05月30日为74667元，共计394667元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2011年09月15日，我公司与被告签订《消防系统承包合同》，被告将泾源县九号公馆温泉宫消防工程发包给我公司施工，约定工程范围为消防报警系统、喷淋系统、消火栓系统（不含水池、水泵），工程总价为52万元。后又签订补充合同10万元（含主合同增项及水池、水泵），合计为62万元。工程施工中，被告未按照约定支付进度工程款，我公司坚持完成施工。被告只付30万元工程款，尚欠32万元，经我公司多次与被告协商未果，至今未付。2016年01月，我公司向法院起诉，经一审判决及二审发回重审，被告谎称与我公司调解达成协议，双方均未到庭，法院按撤诉处理。无奈，现再次起诉，望判如所请。被告全新公司提出反诉请求：1.判令解除我公司与原告于2011年09月18日签订的《消防工程承包合同》；2.判令原告向我公司支付违约金10.4万元；3、本案反诉、本诉诉讼费均由原告承担。答辩意见及反诉事实和理由：2011年09月18日，我公司与原告签订《消防工程承包合同》，合同约定我公司将九号公馆温泉宫消防系统工程发包于原告施工，并约定该消防工程前期申报及后续验收工作均由原告协调完成，即工程开工前，原告应将涉案消防工程设计图纸及相关资料代我公司上报固原市消防支队审核，但由于原告未履行该上报义务，并欺骗我公司已通过设计审核，导致施工过程中被固原市消防支队以施工图纸未审核擅自施工为由于2012年06月29日对我公司给予15万元的处罚，同时责令工程停工。我公司缴纳该罚款后与原告协商罚款费用承担及后续开工事宜时，原告不但拒绝承担罚款，还擅自停工，并于2012年06月底未经我公司允许中途退场。经我公司多次催促，原告拒绝施工，给我公司造成严重损失。无奈之下我公司将剩余工程委托他人施工并竣工验收。故，原告拒绝履行涉案合同义务，已导致合同目的不能实现，且其未履行设计图纸审核事宜，导致工程工期严重延误，原告已经违约，给我公司造成严重的经济损失，其应当承担违约责任。此外，我公司在原告施工期间于2011年10月至2012年05月向原告支付四笔工程款共计30万元。原告针对被告反诉辩称，首先涉案工程已经验收，原告义务履行完成，故合同解除已无必要；其次罚款造成的损失不应由原告承担，施工图申报是被告的法定责任，也只能以被告名义进行，被告未按合同约定及时支付合同款，按照合同约定，责任由被告承担，原告不同意承担赔偿责任。原、被告双方围绕诉讼请求依法提交了证据，原告向法庭提交以下证据：1.证人梁某某的当庭证言，用以证明工程完工的事实；2.证人许某某的当庭证言，用以证明工程完工的事实；3.消防工程承包合同1份，用以证明不含水泵的工程造价52万元，被告应当在合同签订后7日内支付20万元的事实；4.补充协议1份，用以证明原合同之外的水池、水泵工程由原告施工且造价为10万元，应当首付5万元的事实。被告对原告提交的证据1不予认可，称该证人与原告系隶属关系，故其证言不具有真实性；对证据中原告向消防部门申报的部分无异议，对工程竣工时间部分内容不予认可，对证据3的关联性和证明目的不予认可；对证据4的三性和证明目的均不予认可。被告向法庭提交以下证据：1.与原告签订的消防系统工程承包合同1份；2.收据4份、账户历史交易明细表1份；3.公安行政处罚决定书1份；4.与付某某签订的消防工程施工合同1份、收据5份;5.证人李某某当庭证言，证明向原告付款以及向案外人付某某付款的事实；6.证人付某某当庭证言，用以证明原告未完成工程量由其完成的事实。原告对被告提交的证据2无异议；对证据1、3的三性无异议，对证明目的不予认可；对证据4的三性及证明目的均不予认可。对证据5认为其对原告的付款全部是转账，而付某某在泾源，其从银川拿现金到泾源给付某某付款，不符合实际，不予认可；对证据6认为与原告方所显示的事实不符，不予认可。本院根据原告申请依法调取固原市消防支队2012年06月19日询问被告负责人宫志全笔录、06月20日询问赵奇笔录各一份；当时的现场照片9张，用以证明原告完成的工程量。原告对该证据的三性无异议，认为照片能够看出房顶的喷淋设施已经穿出，在拍摄该照片时工程已经完工。被告对该证据的合法性、真实性无异议，但其认为该证据不能客观、全面地反映本案消防施工的具体情况，同时不能证明原告完成的工程量。经法庭审核，证人梁某某、许某某证言中，原告已将该工程施工完成的内容能够与其他证据相互印证，且被告对该证人证言中涉及工程量的部分，未提出异议，该部分证言内容真实，与本案有关联性，应当予以采信。原告提交的证据3、4来源合法，内容真实，与本案有关联性且与其他证据相互印证，应当予以认定。被告提供的证据1、2、3内容真实，来源合法，与本案有关联性且能与其他证据相互印证，应当予以确认。证据4无法与其他证据相互印证，其真实性无法查明，故不予认定。对证据5，该证人只是出纳，其所讲只负责付款，对工程量及其他事实只是听他人所讲，其对付某某的付款方式与给原告的付款方式不一致，不具有客观真实性对该证据不予确认；对证据6，虽然证人认为给被告进行施工，但其讲是烂尾工程，与原告所承包的工程是否是同一工程，无法确定其真实性，本院不予确认；本院调取的证据，宫志全、赵奇笔录只能证明被处罚的情况，无法确定原告完成的工程量，不予确认，该照片中能够看到装有喷淋设施，应予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年09月15日，原、被告签订消防工程承包合同，约定被告将其所有的九号公馆温泉宫消防系统工程承包于原告进行建设施工，工程范围为消防报警系统、喷淋系统、消火栓系统（不含水池、水泵）的建设，工程总价款为52万元，支付方式为：合同签订后七日内被告向原告预付20.8万元；工程施工结束设备调试前支付20万元；在原告调试设备后十日内支付8.6万元；剩余尾款扣除5%即2.6万元外在工程竣工、验收合格后七日内一次性支付完毕。同年12月23日，双方又签订补充协议，约定被告将该温泉宫消防泵房系统工程发包于原告进行建设施工，工程范围为消防泵房设备提供、安装及调试（土建部分由甲方完成），工程总价款为10万元（含前份合同中喷淋系统现场签证中管道增项5000元），支付方式为：合同签订后七日内，被告预付5万元，工程竣工及验收合格后七日内支付4.5万元，扣除5%的质保金5000元，待一年保质期后本合同中消防工程未发生任何质量问题时支付。合同签订后，原告开始施工，被告于2011年10月17日向原告首付了10万元，2012年06月29日即将完工时，固原市公安局消防支队以该工程消防设计不合格擅自施工为由出具固公（消）决字[2012]第0007号行政处罚决定书，给予被告罚款15万元的处罚并要求停工，被告于同年07月02日缴纳了该笔罚款。后双方因该笔罚款的承担及工程款支付发生纠纷，原告在未进行设备调试及参与验收的情况下将该工程交付被告后离开并拒绝施工。后被告对该工程申请由消防部门进行了验收。本院认为，原、被告签订的合同是双方的真实意思表示，该合同合法有效，双方对原告为被告进行消防设备安装的事实均无异议。本案的争议焦点为：1.涉案工程的工程量原告是否全部完成；2.前期申报工作应该由谁进行，被告被处罚造成的损失应当由谁承担；3.原、被告之间签订的合同是否应当解除；4.被告的反诉请求是否成立。对于焦点1，证人梁某某、许某某均称除调试外该工程已经全部完成，其该部分证言能与原告陈述及其提交的两份合同相互印证，且被告对证人所述工程量完成的事实未提出异议。被告提出原告未完成全部工程且消防泵房由案外人付某某建设完成，但其提供的与付某某签订的合同中并未涉及消防泵房的建设，结合上述工程现已实际使用的事实，应认定消防泵房是由原告建设完成的，且消防报警系统、喷淋系统、消火栓系统亦是由其建设完成的。对于焦点2，依据《中华人民共和国消防法》第十条”按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，除本法第十一条另有规定的外，建设单位应当自取得施工许可之日起七个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查”之规定，将建设工程消防设计报消防部门备案的责任应当由建设方即本案被告承担，原、被告虽然在合同第九条第一款第一项约定了，但原告只承担协调责任，加之双方在合同中约定甲方即被告应提供符合相应要求的设计文件及设计图，未按相关法规和消防部门、建设主管部门的要求提供相关的合法手续以及设计、变更资料，造成乙方工期延误所产生的窝工等经济损失均由甲方承担，故因消防设计不合格擅自施工而被消防部门处罚所造成的损失亦应由被告承担。对于焦点3，由于原告未按照约定进行设备调试及参与竣工验收，加之被告在反诉时要求解除合同，本院在向原告应诉后，应视为被告已通知原告要求解除合同，符合《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第二项”有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；”及第九十六条”当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。”之规定，另外，原、被告均认为该合同无继续履行的必要亦无继续履行的可能性，故该合同已达到解除条件。对于焦点4，根据原、被告双方在合同中约定，合同签订后7日内被告应向原告支付工程款20.8万元，合同是2011年09月15日签订的，从被告提供的支付凭证来看，最早一笔是2011年10月17日支付10万元，同年11月15日支付10万元，被告先违反合同的约定。因此，被告的反诉请求不能成立。综上所述，原告要求被告支付工程款的主张事实成立，本院予以部分支持，在原告完成消防工程建设但未进行设备调试并参与工程竣工验收的情况下，按照合同约定，被告有权拒绝支付约定的在进行调试及竣工验收之后才支付的工程款共计11.2万元，即被告只应向原告支付温泉宫消防系统工程款40.8万元及消防泵房系统工程款5万元，共计45.8万元，被告依照合同约定还应向原告支付工程款15.8万元。对其要求被告支付工程款利息的主张，因双方未约定利息，依据《最高人民法院》第十七条”当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”及第十八条第一款（一）项”利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；”之规定，本院对其该主张予以支持。被告要求解除合同的主张条件成就，事实成立，本院予以支持，其要求原告赔偿损失的主张无事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十七条、第九十四条第一款第二项、第九十六条第一款、第一百零七条、第二百六十九条，《最高人民法院》第十七条、第十八条第一款第一项之规定，判决如下：一、解除原告（反诉被告）河北润通消防装饰工程有限公司宁夏分公司与被告（反诉原告）宁夏全新商贸有限公司签订的《消防系统工程承包合同》；二、由被告（反诉原告）宁夏全新商贸有限公司于本判决生效后十日内向原告（反诉被告）河北润通消防装饰工程有限公司宁夏分公司一次性支付工程款15.8万元及利息（利息自2012年9月30日起，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至本判决确定履行之日止）；三、驳回原告（反诉被告）河北润通消防装饰工程有限公司宁夏分公司与被告（反诉原告）宁夏全新商贸有限公司的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费3460元，由原告（反诉被告）河北润通消防装饰工程有限公司宁夏分公司负担1038元，由被告（反诉原告）宁夏全新商贸有限公司负担2422元。反诉受理费3100元，由被告（反诉原告）宁夏全新商贸有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区固原市中级人民法院。审判长殷明福审判员禹文兰人民陪审员赫万廷二〇一七年十二月二十四日书记员马永霞附：本案适用的法律依据《中华人民共和国合同法》第六十七条当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行付给金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。