山东省威海市文登区人民法院民 事 判 决 书（2015）威文民一初字第919号原告文登市天成矿业有限公司，住所地威海市文登区界石镇西院下村东。法定代表人于兆安，经理。委托代理人周玉青，该公司职工。被告孙秀政，居民。委托代理人姚喜娟，文登侯家法律服务所法律工作者。文登市天成矿业有限公司与孙秀政劳动争议纠纷一案，本院于2015年7月14日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告文登市天成矿业有限公司之委托代理人周玉青、被告孙秀政之委托代理人姚喜娟均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告文登市天成矿业有限公司诉称，被告于2013年8月到原告处工作，2015年4月13日被告向威海市文登区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告支付解除劳动合同经济补偿金等，仲裁委认定被告在原告处工作的年限为21年10个多月，经济补偿金应计算22个月，裁决原告支付被告经济补偿金35200元。仲裁委的该项裁决是不正确的，因被告是自己提出辞职，所以原告不应向其支付经济补偿金。现原告诉来本院要求依法判决原告不需向被告支付经济补偿金。被告孙秀政辩称，被告在原告处工作，因原告未及时足额支付劳动报酬，未依法按时为被告交纳各种社会保险，被告才通过仲裁要求解除与原告间的劳动关系，且被告自1989年10月份开始在原告处工作，故原告应按仲裁裁决向被告支付经济补偿金。经审理查明，1991年7月16日原文登市黄金工业公司下发“关于文登市汤村金矿开业的申请”（文金字[1991]7号），在该文件中写明：……文登市人民政府研究决定新建文登市汤村金矿（文登市计划委员会文计字[1990]34号文件已批）……。1991年6月10日，原文登市黄金工业总公司与界石镇政府签订关于界石金矿移交合同，将双方联办的金矿移交给市黄金工业公司，移交后改为地方国营企业，由甲方（文登市黄金工业公司）独立经营。同时约定，根据市府意见，原有矿山人员全部由甲方接收，可适当放宽现有人员转招合同工工人的年龄，今后招工优先从界石镇招用。1992年7月1日山东省地质矿产局、中华人民共和国地质矿产部颁发采矿许可证，准许汤村金矿自1991年8月1日开工。1993年6月1日，原文登市黄金工业总公司向文登市工商局提出申请，成立文登市汤村金矿。1993年7月19日，文登市计划委员会下发关于成立“文登市金宅装饰材料公司”等单位的批复（文计工字[98]100号），将文登市汤村金矿更名为文登市金矿，企业性质、类型、隶属关系不变。1993年12月1日，文登市汤村金矿更名为文登金矿。2006年5月15日，文登市经济体制改革办公室下发“关于同意文登市金矿实行股份制改制的批复”（文体改字[2006]2号），同意将文登市金矿改制为文登市天成矿业有限公司。并要求改制后的企业应严格执行国家劳动法规，按时足额上缴职工养老保险和职工医疗保险等社会保障类基金，切实解决职工的后顾之忧。2006年5月17日文登市国有资产管理局与文登市金矿达成“文登市金矿产权转让协议”，将文登市金矿产权实行整体转让，并约定原企业职工由文登市天成矿业有限公司负责安置，并认真履行《劳动法》的有关规定，维护好职工的切身利益，按时、足额上缴职工养老保险和医疗保险等社会保障基金，切身解除职工的后顾之忧。自1993年6月1日文登市汤村金矿成立，被告孙秀政即在原告处工作，原告主张2013年4月被告辞职离开原告处，2013年8月再次回到原告处工作，并主张被告书写书面辞职报告一份（其上注明辞职原因为个人原因），但未向本庭提供该份辞职报告，被告对此不予认可，对此被告主张其并未提出辞职，原告与威海丰翠园生态种植专业合作社均系烟台福爱集团有限公司的下属企业，2013年4月份原告安排被告到威海丰翠园生态种植专业合作社工作，被告按原告安排至该合作社报到，该合作社表示暂时没有工作，被告又再次回到原告处，并提交烟台福爱集团工作OK单一份，用以证实原告与威海丰翠园生态种植专业合作社均系烟台福爱集团有限公司的下属企业，原告对该OK单的真实性没有异议，但原告与烟台福爱集团是相互独立的主体，不存在其他关系。原、被告因支付解除劳动合同经济补偿及工伤保险待遇等事项发生纠纷，于2015年4月13日诉至威海市文登区劳动人事争议仲裁委员会，该委于2015年6月30日作出（2015）威文劳人仲案字第081-1号仲裁裁决书，裁决：1、自本仲裁裁决书生效之日起十日内，由被申请人（本案原告）向申请人（本案被告）支付2015年1月工资1712.47元；2、自本仲裁裁决书生效之日起十日内，由被申请人向申请人支付放假期间基本生活费4875.04元；3、自本仲裁裁决书生效之日起十日内，由被申请人向申请人支付解除劳动合同经济补偿35200.00元；4、自本仲裁裁决书生效之日起十日内，由被申请人向申请人支付一次性伤残就业补助金17468.40元；以上共计59255.94元。5、驳回申请人要求被申请人支付逾期支付劳动报酬经济补偿、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、护理费的请求。原告不服该裁决第3项，诉来本院。被告在该裁决规定的期限内未向本院起诉。另查，被告提交矿山概况说明一份，用以证实原告建于1991年7月份，故被告在原告处的工作期间应自1991年7月份开始计算，原告对该证据的真实性有异议，根据工商登记资料原告的成立时间为1993年6月1日。至被告申请仲裁时原告为被告缴纳的社会保险至2015年1月份。被告解除劳动合同前12个月的平均工资低于威海市月最低工资标准。再查，2014年威海市月最低工资标准为1600元。以上事实，有双方当事人的陈述、仲裁裁决书、烟台福爱集团OK单、矿山概况说明等证据在案为凭。本院认为，第一，《中华人民共和国劳动合同法》规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬、未依法为劳动者缴纳社会保险的，劳动者可以解除劳动合同或者终止劳动关系，用人单位应向劳动者支付经济补偿。本案中，原告存在未及时足额向被告支付劳动报酬，未依法为劳动者缴纳社会保险的情况，原告诉至仲裁要求解除劳动合同，此种情形下被告要求原告支付解除劳动合同经济补偿有事实及法律依据，本院予以支持。第二，关于原告的成立时间，应以工商登记的相关内容为准，被告提交的矿山概况说明不足以证明原告的成立时间为1991年7月份，故关于原告的成立时间本院确定为1993年6月1日。第三，关于被告在原告处的工作年限问题。《中华人民共和国劳动合同法》明确规定，用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》规定，劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。1993年6月1日文登市汤村金矿成立，同年12月1日更名为文登市金矿，2006年5月15日改制为文登市天成矿业有限公司，原企业职工被全部接收，2011年10月原告出资人再次发生变化，虽然原告名称、投资人历经多次变迁，但根据上述规定，被告在原单位工作年限应合并计算为新用工单位工作年限。被告自原告成立时即在原告处工作，原告虽主张被告于2013年4月份辞职，但未提交相应证据予以证实，被告对此亦不予认可，故对原告该主张本院不予采信。被告自1993年6月1日至2015年4月13日在原告处工作21年10多个月。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月的经济补偿。因被告解除劳动合同前12个月的平均工资低于威海市月最低工资标准，故原告应按月最低工资标准1600元向被告支付22个月的经济补偿即35200元（1600元×22个月）。原、被告对仲裁裁决书裁决的其他事项均无异议，原告应当按照仲裁裁决书裁决的相应内容予以履行。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十三条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条之规定，判决如下：一、原告文登市天成矿业有限公司支付被告孙秀政解除劳动合同经济补偿35200元；二、原告文登市天成矿业有限公司支付被告孙秀政2015年1月工资1712.47元；三、原告文登市天成矿业有限公司支付被告孙秀政放假期间基本生活费4875.04元；四、原告文登市天成矿业有限公司支付被告孙秀政一次性伤残就业补助金17468.40元；以上四项合计59255.91元，由原告文登市天成矿业有限公司于本判决生效后五日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。审 判 长  徐静静人民陪审员  陈传毅人民陪审员  唐功文二〇一五年十二月八日书 记 员  高金玲