浙江省丽水市中级人民法院赔 偿 决 定 书（2015）浙丽法委赔字第4号赔偿请求人沈阳鑫通科技有限公司，住所地辽宁省沈阳市家屯区瑰香街90号。法定代表人张彤，经理。委托代理人滕龙，辽宁一腾律师事务所律师。赔偿义务机关浙江省松阳县人民法院，住所地浙江省松阳县西屏街道长松路1号。法定代表人章志林，院长。赔偿请求人沈阳鑫通科技有限公司因错误执行赔偿申请赔偿义务机关浙江省松阳县人民法院国家赔偿一案，不服浙江省松阳县人民法院（2015）丽松法赔字第1号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出国家赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。赔偿义务机关浙江省松阳县人民法院于2015年9月24日作出（2015）丽松法赔字第1号国家赔偿决定，针对赔偿请求���沈阳鑫通科技有限公司以错误执行为由，提出申请要求赔偿：一、（2014）苏民六初字第110号民事判决判令浙江建国钛业有限公司给付赔偿请求人的货款1356920.80元；二、迟延履行的债务利息132130.16元（年贷款利率6.15％÷360天×1356920.8元×570天）；三、案件受理费8506.50元；四、保全费5000元。以上合计人民币1502557.46元。赔偿义务机关根据《最高人民法院关于人民法院办理自赔案件程序的规定》第十二条之规定，决定驳回赔偿请求人沈阳鑫通科技有限公司关于要求赔偿损失1502557.46元的赔偿请求。赔偿请求人沈阳鑫通科技有限公司不服，认为赔偿义务机关浙江省松阳县人民法院将（2015）丽松执民字第770号执行案件已查封的浙江建国钛业有限公司国有土地使用权违规评估拍卖，并拒绝给付赔偿请求人执行拍卖款系错误执行，故其以原同样的赔偿请求，向本院赔偿委员会申请作出国家赔偿决定。经审理查明，沈阳鑫通科技有限公司作为原告与浙江建国钛业有限公司为被告的买卖合同纠纷一案，业经沈阳市苏家屯区人民法院于2014年4月30日作出（2014）苏民六初字第110号民事判决，判令浙江建国钛业有限公司给付沈阳鑫通科技有限公司货款人民币1356920.80元及相应的利息，案件受理费8506.50元、保全费5000元由浙江建国钛业有限公司负担。沈阳市苏家屯区人民法院于2014年3月6日送达（2014）苏民六初字第110-1号民事裁定，查封了浙江建国钛业有限公司面积5538.29平方米的国有土地使用权。2014年7月13日辽宁省沈阳市苏家屯区人民法院将（2014）苏民六初字第110号民事判决的执行委托送达至浙江省松阳县人民法院。浙江建国钛业有限公司的厂房及土地使用权经浙江省松阳县人民法院于2014年9月16日第二次司法拍卖，以人民���440万元拍卖成交。浙江建国钛业有限公司的机器设备经浙江省松阳县人民法院于2015年6月15日司法拍卖，以人民币54万元拍卖成交。申请执行人沈阳鑫通科技有限公司经浙江省松阳县人民法院（2015）丽松执民字第770号执行裁定按比例参与分配已取得浙江建国钛业有限公司的机器设备拍卖款所得人民币32000元。另审理查明，中国工商银行股份有限公司松阳支行与浙江建国钛业有限公司于2010年5月12日签订了编号为2010年松支（抵）字0009号最高额抵押合同。合同约定：在2010年5月4日至2015年5月4日期间，在人民币489万元的最高余额内，对申请人中国工商银行股份有限公司松阳支行与被申请人浙江建国钛业有限公司之间签订的融资主合同而享有的对被申请人浙江建国钛业有限公司的债权提供最高额抵押担保，浙江建国钛业有限公司以位于浙江省松阳县西屏街道永宁路227号的房产作为抵押，并于2010年5月12日办理了房产及松国用（2008）第13号5538.29平方米的国有土地使用权一并抵押登记手续。中国工商银行股份有限公司松阳支行于2014年3月24日以浙江建国钛业有限公司未依约向中国工商银行股份有限公司松阳支行履行已到期债务等为由向浙江省松阳县人民法院提出实现担保物权的申请。浙江省松阳县人民法院于2014年4月1日作出（2014）丽松商特字第4号民事裁定，对含土地使用权证号松国用（2008）第13号的浙江建国钛业有限公司面积5538.29平方米的国有土地使用权的担保财产，裁定准予采取拍卖、变卖等方式依法变价，浙江建国钛业有限公司拖欠的借款本金484万元及利、罚息由中国工商银行股份有限公司松阳支行对变价后所得款项在489万元的范围内优先受偿。浙江建国钛业公司厂房和土地使用权经司法拍卖所得款440万元由中国工商银行���份公司松阳支行优先受偿。证明以上事实的证据有：1、（2014）苏民六初字第110-1号民事裁定书复印件一份，以证明赔偿请求人于2014年2月19日申请诉讼保全；2、（2014）苏民六初字第110-1号协助执行通知书复印件一份，以证明沈阳法院查封浙江建国钛业公司5538.19平方米国有土地使用权；3、送达回证、土地查询记录复印件各一份，以证明松阳县国土资源局收到苏家屯区法院送达的查封裁定和通知并办理了土地查封；4、（2014）苏民六初字第110号民事判决书及补正民事裁定书复印件各一份，以证明浙江建国钛业公司欠货款1356920.80元及利息、诉讼费用；5、（2014）沈苏执字第860号委托执行书复印件一份，以证明2014年7月2日沈阳鑫通科技有限公司执行浙江建国钛业有限公司一案决定移送松阳县人民法院执行；6、EMS特快专递复印件一份，以证明2014年7月13日执行委托及执行卷��由松阳县人民法院执行局接管；7、松阳县人民法院（2014）丽松商特字第4号民事裁定书，以证明准予采取拍卖、变卖等方式对浙江建国钛业有限公司坐落于松阳县工业园区永宁路227号的房产及土地使用权证号为松国用（2008）第13号的担保财产依法变价，由中国工商银行股份有限公司松阳支行对变价后所得款项在489万元的范围内优先受偿；8、丽水经济资产评估有限公司丽经评字（2014）120号评估报告，以证明对浙江建国钛业有限公司厂房及土地价值进行评估情况；9、拍卖公告复印件两份，以证明松阳县人民法院拍卖浙江建国钛业有限公司国有土地使用权及厂房、机器设备；10、淘宝拍卖公示结果两份，以证明浙江建国钛业有限公司厂房及国有土地拍卖440万元、机器拍卖54万元。本院认为，《中华人民共和国物权法》第一百八十条第一款规定，债务人或者第三人有权处分的建筑物和其他土地附着物、建设用地使用权可以抵押；第一百八十二条规定，以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押，以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依照前款规定一并抵押的；未抵押的财产视为一并抵押。浙江建国钛业有限公司已于2010年5月12日与中国工商银行股份有限公司松阳支行签订了编号为2010松支（抵）字0009号最高额抵押合同，对位于浙江省松阳县西屏街道永宁路227号的全部房产及松国用（2008）第13号5538．29平方米的国有土地使用权一并办理了抵押登记手续。中国工商银行股份有限公司松阳支行在至2015年5月4日前的最高额抵押合同、在人民币489万元的最高余额内享有对该抵押物经依法拍卖优先受偿的权利。根据浙江建国钛业有限公司坐落于浙江省松阳县西屏街道永宁路227号的厂区建���总体规划布置，其全部用地除厂房、办公楼、附属用房等房产总建筑占地以外，其余土地均为通道、绿化等整体建设配套用地，不存在可再建设的用地，因此，浙江建国钛业有限公司厂区全部房产抵押登记后，其厂区全部建设用地也一并抵押，不存在再需对土地使用权单独进行抵押登记。故浙江省松阳县人民法院将司法拍卖的浙江建国钛业有限公司的厂房及土地使用权成交款在执行程序中由中国工商银行股份有限公司松阳支行优先受偿符合法律规定，不存在错误执行。赔偿义务机关根据《最高人民法院关于人民法院办理自赔案件程序的规定》第十二条之规定，驳回赔偿请求人关于要求赔偿损失1502557.46元的赔偿请求，并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二十八条、第二十九条、《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序���规定》第十九条第（一）项之规定，决定如下：维持赔偿义务机关浙江省松阳县人民法院作出的（2015）丽松法赔字第1号驳回赔偿请求人沈阳鑫通科技有限公司关于要求赔偿损失1502557.46元的赔偿请求的国家赔偿决定。本决定为发生法律效力的决定。二〇一五年十二月二十一日