重庆市北碚区人民法院民 事 判 决 书碚法民初字第08461原告王仪伍，男，汉族，1963年11月24日出生，住重庆市北碚区。委托代理人谭平，重庆市北碚区童家溪法律服务所法律工作者。被告重庆市湘渝矿业有限责任公司富达煤矿，住所地重庆市北碚区金刀峡镇胜天湖村扇子坝社，组织机构代码59365541-5。负责人王承禄，该煤矿矿长。委托代理人邓作奎，重庆市北碚区偏岩法律服务所法律工作者。原告王仪伍诉被告重庆市湘渝矿业有限责任公司富达煤矿（以下简称湘渝富达煤矿）劳动争议纠纷一案，本院于2015年12月1日受理后，依法由代理审判员刘凤华于2015年12月24日适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王仪伍及其委托代理人谭平，被告湘渝富达煤矿的委托代理人邓作奎到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王仪伍诉称，原告2000年1月15日进入重庆市北碚区偏岩富达煤矿从事采煤工作，2012年3月因偏岩镇富达煤矿政策性资源整合关闭，原告被安排到被告单位上班到至2014年2月28日受工伤之日，之后没有回被告单位上班。原告月平均工资5000元。原告的工作年限应依法把原用人单位的工作年限和现在在被告单位的工作年限进行合并计算，支付经济补偿金。被告关闭之后，没有依法支付原告经济补偿金，根据劳动合同法第八十五条的规定应当支付赔偿金。被告没有为原告参加失业保险，原告工作期间也未享受年休假待遇和领取年休假工资，因此被告应依法支付原告失业保险待遇及年休假报酬。故，起诉至法院，请求法院判决：被告支付原告1、被告支付原告2004年10月9日参保之日至2007年12月31日经济补偿金5000元/月3个月=15000元，额外经济补偿金5000元/月3个月50%=7500元；2008年1月1日至2014年9月8日的经济补偿金5000元/月7个月=35000元，逾期支付经济补偿金的赔偿金5000元/月7个月=35000元；2、被告支付原告支付失业保险待遇875元/月23个月50%120%=12075元。3、年休假报酬69天5000元/月÷21.75天/月200%=31724元。4、本案诉讼费由被告承担。被告湘渝富达煤矿辩称，不清楚原告的月平均工资，被告只为原告参加了工伤保险，没有购买其他社会保险。被告每年的春节都安排了工人休年休假。原告认为被告2008年没安排原告休年休假，应在2009年主张，即使法院主张原告的年休假，也只能主张2013年8月4日至2014年8月4日的年休假。原告就经济补偿、带薪年休假、失业保险曾经向北碚区人事争议委员会申请仲裁，曾向法院提起诉讼，后原告自愿撤诉，现已超过诉讼时效，要求法院驳回原告的诉讼请求。经审理查明，重庆市北碚区偏岩镇富达煤矿的经营范围为开采原煤、销售本企业生产的煤炭，系集体经济。2012年3月8日，重庆市北碚区金刀峡镇经济发展办公室向重庆市工商行政管理局北碚分局出具关于注销“重庆市北碚区偏岩镇富达煤矿”的情况说明，其内容记载：“重庆市北碚区偏岩镇富达煤矿住于北碚区金刀峡镇，根据重庆市人民政府渝府[2007]128号《关于实施煤矿整合的通知》和重庆市人民政府渝府[2009]2号《关于进一步煤矿整合工作的通知》精神，重庆湘帆煤矿、重庆市北碚区偏岩镇富达煤矿、重庆市北碚区广源煤矿、重庆市北碚区偏岩镇青山村煤矿（已关闭）整合为重庆市湘渝矿业有限责任公司。按有关法律法规要求，重庆市北碚区偏岩镇富达煤矿已完清所有的债权债务，按有关要求同意该矿注销。特此说明。”2012年3月13日，重庆市北碚区偏岩镇富达煤矿申请注销登记。2012年3月27日，重庆市工商行政管理局北碚区分局作出（渝碚）登记内销字[2012]第00786号通知书，准予重庆市北碚区偏岩镇富达煤矿注销登记。被告湘渝富达煤矿于2012年3月28日登记成立，系重庆市湘渝矿业有限责任公司的分公司，经营范围为煤炭开采，销售本企业生产的煤炭。另查明，原告系农村户口，系被告单位职工，从2004年10月9日起在重庆市湘渝矿业有限责任公司富达煤矿参加工伤保险。2014年2月28日，原告在被告处工作时受伤，经重庆市北碚区柳荫医院2014年3月1日诊断为：1、胸11、12椎体、腰1椎体压缩性骨折；2、左腰背部、臀部挫伤、擦伤。2014年3月19日，原告被认定为工伤，2014年10月9日，原告被鉴定为伤残等级捌级，无护理依赖。2014年10月20日，王仪伍向重庆市北碚区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求富达煤矿支付1、2008年1月1日前经济补偿金15000元、额外经济补偿金7500元；2008年1月1日后经济补偿金35000元，此项合计57500元；2、失业保险待遇11523元；3、年休假报酬47586元；4、伤残补助金差额35200元、停工留薪期待遇3000元、生活津贴12000元、住院护理费800元、住院生活费120元、就业补助金51024元、交通费200元，此项合计102344元。2014年10月27日，重庆市北碚区劳动人事争议仲裁委员会作出未立案证明。同日王仪伍起诉至本院要求被告支付仲裁申请书载明的请求事项。本院于2014年10月28日以(2014)碚法民初字第07404号案立案。2014年11月26日，原告申请撤回关于经济补偿金、失业保险待遇、未休年休假工资的诉讼请求。同日，经本院主持调解，双方当事人自愿达成以下协议:一、原告王仪伍与被告重庆市湘渝矿业有责任公司富达煤矿劳动关系于2014年9月8日终止；二、由被告重庆市湘渝矿业有责任公司富达煤矿于2014年12月15日前支付原告王仪伍一次性伤残就业补助金、停工留薪期待遇、鉴定期间生活津贴、住院护理费等共计75000元；三、案件受理费10元，减半收取5元，由原告王仪伍负担。庭审中，原告与被告均陈述双方劳动关系终止的原因系被告关闭。2015年11月9日，原告申请至重庆市北碚区劳动人事争议仲裁委员会，要求被告支付原告：1、2008年1月1日以前的经济补偿金15000元，额外经济补偿金7500元；2008年1月1日以后的经济补偿金35000元，赔偿金35000元；2、失业保险待遇损失12075元。3、年休假报酬31724元。2015年11月11日，重庆市北碚区劳动人事争议仲裁委员会作出碚劳人仲案字（2015）第2324号不予受理案件通知书，以原告的申请请求超过仲裁时效为由决定不予受理。原告于2015年11月27日收到该通知书，于同年11月30日起诉至本院。上述事实，有当事人的陈述、不予受理案件通知书、送达回执、民事调解书、民事判决书、认定工伤决定书、初次鉴定结论书等书证为据，足以采信。本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、第二款规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。原告于2014年10月27日向重庆市北碚区劳动人事争议仲裁委员会申请要求被告支付济补偿金、失业保险待遇、未休年休假工资，仲裁时效中断，从2014年11月26日原告撤回以上诉讼请求之日重新起算。原告于2015年11月9日申请仲裁要求被告支付经济补偿金、失业保险待遇、未休年休假工资，并未超过仲裁时效。关于原告与被告建立劳动关系的时间。本院认为，被告与原重庆市北碚区偏岩镇富达煤矿是两个不同的用工主体，被告登记成立的时间为2012年3月28日，因此对原告诉称其于2012年3月27日之前与被告存在劳动关系的观点，本院不予采纳。关于经济补偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（六）项规定，依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条第三款规定，本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。《中华人民共和国劳动合同法》第九十八条规定，本法自2008年1月1日起施行。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条规定，劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”：（一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位；（二）用人单位以组织委派或任命形式对劳动者进行工作调动；（三）因用人单位合并、分立等原因导致劳动者工作调动；（四）用人单位及其关联企业与劳动者轮流订立劳动合同；（五）其他合理情形。本案中，原告与被告均认可被告于2014年9月8日因被告被责令关闭而终止，故被告应向原告支付经济补偿金。关于经济补偿金的计算年限。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》法释[2001]14号第十三条规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。原告主张从2000年1月起进入偏岩富达煤矿从事采煤工作，但未举证证明，本院以原告参加工伤保险的时间即2004年10月9日作为原告进入偏岩富达煤矿工作的时间。原告要求把在原用人单位的工作年限合并计算为被告单位工作年限计算经济补偿金，符合法律规定。根据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发[1994]481号）第九条规定，用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，必须裁减人员的，用人单位按被裁减人员在本单位工作的年限支付经济补偿金。在本单位工作的时间每满一年，发给相当于一个月工资的经济补偿金。本案，原告与被告的劳动关系因被告关闭而终止，并非裁减人员，不符合《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第九条规定的用人单位应该支付经济补偿金的条件。故，对于原告要求被告支付2004年至2007年期间的经济补偿金的诉讼请求，本院不予支持。《中华人民共和国劳动合同法》自2008年1月1日起施行，被告应支付原告在2008年1月1日至2014年9月8日期间的经济补偿金。原告受工伤后未回被告单位上班，原告主张受伤前12个月的月平均工资为5000元，但未举证证明。因原告、被告均未举示证据证明原告的工资标准，本院以原告受伤前12个月（即2013年2月至2014年1月）重庆市社平工资作为原告的工资标准，即（4252元/月11个月+4738元/月1个月）÷12个月=4292.5元。故，被告应支付原告经济补偿金4292.5元/月7个月=30047.5元。因原告未举证证明被告经劳动行政部门责令限期支付经济补偿金而逾期未支付，故对其主张的额外经济补偿金、逾期支付经济补偿金的赔偿金，本院不予支持。关于失业保险待遇。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定，失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。《重庆市失业保险条例实施办法》第十条规定，农民合同工一次性生活补助金标准按单位为其实际缴费年限应享受失业保险金标准50%一次性发放。第十三条规定，单位未按规定参加失业保险，或者单位因欠缴失业保险费在限期一年内仍未缴清欠费，造成失业人员不能享受失业保险待遇，单位应比照失业人员工作年限应享受失业保险金的120%予以赔偿。本案中，被告举未证证明依法为原告参加失业保险，应承担举证不能的法律后果。原、被告于2012年3月建立劳动关系，于2014年9月终止劳动关系，被告未依法为原告参加失业保险，导致原告失业后不能依法领取一次性生活补助金为6个月，故被告应向原告支付一次性生活补助金。原告为农村户口，应享受失业保险金标准50%一次性发放。双方劳动关系终止时北碚区执行的失业保险金的标准为875元/月。被告应支付原告一次性生活补助金875元/月6个月50%120%=3150元。关于未休年休假工资。根据《职工带薪年休假条例》第二条、第三条规定，原告与被告2012年3月28日建立劳动关系，原告之前存在连续工作满的情形，但原告未举证证明之前存在连续工作满10年的情形，本院认定原告自2012年3月28日起可以享受带薪年休假，天数为2012年279天÷365天5天≈3天，2013年5天，2014年251天÷365天5天≈3天。被告辩称已经安排原告休年休假，但未举证证明，本院不予采信。原告与被告均未举证证明原告在2012、2013年、2014年的月平均工资情况，本院以当年重庆市职工月平均工资作为原告的月平均工资，即2012年为3783元/月、2013年为4252元/月、2014年为4738元/月。被告在支付原告正常工作期间的工资收入基础上，应另外再支付200%的未休年休假工资报酬3783元/月÷21.75天/月3天200%=1043.59元、4252元/月÷21.75天/月5天200%=1954.94元、4738元/月÷21.75天/月3天200%=1307.03元，以上共计4305.56元。据此，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条、第九十七条、第九十八，《中华人民共和国社会保险法》第四十五条，《职工带薪年休假条例》第二条、第三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条之规定，判决如下：一、被告重庆市湘渝矿业有限责任公司富达煤矿于本判决生效之日起10日内支付原告王仪伍经济补偿金、一次性生活补助金、未休年休假工资共计37503.06元；二、驳回原告王仪伍的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告重庆市湘渝矿业有限责任公司富达煤矿负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院或者与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算。法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。代理审判员  刘凤华二〇一五年十二月二十八日书 记 员  陈 静