云南省福贡县人民法院 民 事 判 决 书 （2015）福民二初字第37号 原告云南江山矿业有限公司。 住所地：云南省昆明市北京路江东花园二期。 法定代表人刘文祥，系该公司董事长。 委托代理人唐忠民，云南震中律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。 委托代理人杨军，男，云南江山矿业有限公司工作人员。代理权限：特别授权代理。 被告福贡汇星矿业有限公司。 住所地：福贡县上帕镇娃底街南路。 法定代表人邵启平，系该公司总经理。 委托代理人严昭，贵州典正律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。 原告云南江山矿业有限公司（以下简称为江山公司）与被告福贡汇星矿业有限公司（以下简称为汇星公司）探矿权转让合同纠纷一案，本院于2015年7月2日受理后，依法组成合议庭，于2015年11月17日公开开庭审理了本案。原告江山公司的委托代理人唐忠民、杨军、被告汇星公司的委托代理人严昭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告江山公司诉称，原、被告双方于2013年6月17日签订关于云南省福贡县马吉-利沙底铅锌锡多金属矿勘探的《探矿权转让合同书》和《矿权维护费补充费用合同》。合同约定：原告江山公司将该矿区42.70平方公里的探矿权以710万元的价格转让给被告汇星公司；被告汇星公司在合同签订后的7日内支付首期转让价款200万元；原告江山公司在收到首期转让价款后，开始办理本探矿权转让变更的有关手续；原告江山公司在取得云南省国土厅交易中心作出的《探矿权转让审批通知书》后，通知被告汇星公司在十个工作日内一次性付清转让价款余额510万元；原告江山公司收到被告汇星公司支付的转让价款余额后继续办理探矿权变更等手续；如果被告汇星公司逾期交款，原告江山公司有权终止合同，追回已交云南省国土资源部门的有关转让变更手续；被告汇星公司已支付的款项作为违约金，原告江山公司不再退还。 合同签订后，被告汇星公司依约向原告江山公司支付了首期转让价款200万元；原告江山公司依约开始办理探矿权转让变更手续，并在云南省矿产权交易中心审批后，通知被告汇星公司支付探矿权转让价款余额，被告汇星公司同意在约定期限内付款。2014年8月25日，福贡县国土资源局向原告江山公司发出《领证通知书》，告知原告江山公司在办理完缴费手续后，即可领取探矿权人变更为被告汇星公司的《矿产资源勘查许可证》。但被告汇星公司一直未支付探矿权转让价款余额。2014年12月16日，被告汇星公司向原告江山公司出具一份《承诺书》，《承诺书》中有被告汇星公司的盖章及公司法定代表人邵启平、联系人李泰都的签名。被告汇星公司在《承诺书》中承诺于2015年1月30日前支付欠款100万元；2015年3月15日前支付欠款410万元；若违背承诺“我公司愿无条件放弃该矿权”；“支付的款项视为我公司的违约金，云南江山矿业有限公司有权不予退还”；“我公司承诺放弃一切权利的主张”。被告汇星公司作出书面承诺后，至今仍未支付所承诺的应支付款项。 现涉案的探矿权证的探矿权人已变更为被告汇星公司，只因原告江山公司未收到转让价款余额而未办理缴费手续，领取新证。在这种状况下，原告江山公司已无法单方面以自己的名义办理探矿权年检手续，权利处于危险状况，故提起诉讼。诉讼请求：1、判令解除原、被告于2013年6月17日签订关于云南省福贡县马吉-利沙底铅锌锡多金属矿勘探的《探矿权转让合同书》和《矿权维护费补充费用合同》，将《矿产资源勘查许可证》的探矿权人恢复为原告江山公司；2、本案诉讼费用由被告汇星公司承担。 被告汇星公司辩称，其不同意解除原、被告双方签订关于云南省福贡县马吉-利沙底铅锌锡多金属矿勘探的《探矿权转让合同书》和《矿权维护费补充费用合同》，两份合同标的不同，是分别独立的合同，原告江山公司应分别起诉。在合同履行过程中，原告江山公司未在合同约定的6个月时间内将本案所涉探矿权转让变更的有关手续办理完毕，原告江山公司违约在先，故被告汇星公司未支付剩余价款。被告汇星公司未向原告江山公司作出过承诺，且承诺书中约定的违约金过高。双方签订的合同是附条件的终止合同，条件未成就，原告江山公司不得单方解除合同。请求依法驳回原告江山公司的诉讼请求。 综合以上诉辩主张，当事人对以下问题存在争议：1、被告汇星公司是否存在违约行为？2、原、被告双方签订关于云南省福贡县马吉-利沙底铅锌锡多金属矿勘探的《探矿权转让合同书》和《矿权维护费补充费用合同》是否应当解除？ 针对以上争议，原告江山公司为证明其主张向本院提交以下证据： 《探矿权转让合同书》、《矿权维护费补充费用合同》原件各一份，欲证明原、被告双方签订合同，原告江山公司将探矿权转让给被告汇星公司，双方约定了支付探矿权转让价款的时间和违约责任条件。 一份《承诺书》原件，欲证明被告汇星公司承诺在2015年1月30日和2015年3月15日分两次付清欠款，但至今未兑现。 一份《领证通知书》复印件，欲证明《矿产资源勘查许可证》的探矿权人已变更为被告汇星公司，合同解除后需要进行恢复原告江山公司为探矿权人的工作。 一份《矿产资源勘查许可证》复印件，欲证明本案争议的探矿权。 经质证，被告汇星公司对原告江山公司提交的证据3、4无异议；对证据1的真实性、合法性无异议，但对证明目的有异议，提出原告江山未在合同约定的6个月时间内将探矿权转让变更的有关手续办理完毕，原告江山公司违约在先，且认为违约金过高；对证据2的三性均不予认可，提出被告汇星公司的印章曾遗失过，被告汇星公司未向原告江山公司出具过《承诺书》。 被告汇星公司未向本院提交证据。 通过双方当事人对上述证据的质证，本院认为，原告江山公司提交的证据1、2、3、4符合证据的三性，本院予以采信。 根据庭审和质证，本院确认如下法律事实： 原告江山公司与被告汇星公司于2013年6月17日签订关于云南省福贡县马吉-利沙底铅锌锡多金属矿勘探的《探矿权转让合同书》和《矿权维护费补充费用合同》。合同约定：原告江山公司将取得的探矿权（《矿产资源勘查许可证》证号为：T53120080902014834）转让给被告汇星公司，探矿权转让费为400万元，矿权维护费为310万元；在合同签订后的7日内被告汇星公司向原告江山公司首付转让费100万元、矿权维护费100万元；原告江山公司应在合同签订并收到首付款后，开始办理探矿权转让变更的有关手续，原告江山公司负责在6个月内办理完成，但确因政府办理原因影响除外；原告江山公司在收到云南省国土厅交易中心作出的《探矿权转让审批通知书》后，通知被告汇星公司在十个工作日内一次性付清其余的探矿权转让费300万元及矿权维护费210万元；若被告汇星公司在原告江山公司提交经云南省国土厅批准的“探矿权转让审批受理回执单”后，不能支付余款，原告江山公司即可采取一切终止该探矿权转让的法律手续，已收款项不再退回；如被告汇星公司逾期交款，原告江山公司有权终止合同，追回已交云南省国土资源部门的有关转让变更手续，被告汇星公司已支付的款项作为违约金，原告江山公司不再退还；若原告江山公司在收到被告汇星公司支付的探矿权转让费及矿权维护费余额后继续向云南省国土厅办理探矿权变更等手续。原、被告双方还就其他权利、义务、违约责任在《探矿权转让合同书》和《矿权维护费补充费用合同》作了约定。 合同签订后，被告汇星公司向原告江山公司首付了200万元的款项。经原告江山公司办理，已取得云南省国土厅交易中心核发的《探矿权转让审批通知书》及福贡县国土资源局核发的《领证通知书》。被告汇星公司于2014年12月16日向原告江山公司出具一份《承诺书》，被告汇星公司在《承诺书》中承诺分两次向原告江山公司支付剩余的探矿权转让费及矿权维护费，共计510万元，分别于2015年1月30日前支付100万元，2015年3月15日前支付410万元。承诺的付款期限届满后，被告汇星公司未向原告江山公司支付探矿权转让费及矿权维护费余款。原告江山公司遂于2015年7月2日诉至本院，请求：1、判令解除原、被告于2013年6月17日签订的关于云南省福贡县马吉-利沙底铅锌锡多金属矿勘探的《探矿权转让合同书》和《矿权维护费补充费用合同》，将《矿产资源勘查许可证》的探矿权人恢复为原告江山公司；2、本案诉讼费用由被告汇星公司承担。 本院认为，探矿权的转让应当遵照《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、国务院《探矿权采矿权转让管理办法》及相关法律法规的规定。原告江山公司与被告汇星公司于2013年6月17日签订的关于云南省福贡县马吉-利沙底铅锌锡多金属矿勘探的《探矿权转让合同书》和《矿权维护费补充费用合同》已经有关部门审批，依据《探矿权采矿权转让管理办法》第十条第三款的规定，双方签订的合同已生效，双方当事人应当依照合同约定全面履行自己的义务。合同签订后，原告江山公司向云南省国土厅申请办理了探矿权转让的相关变更手续，履行了合同义务。被告汇星公司在原告江山公司取得云南省国土厅交易中心作出的《探矿权转让审批通知书》后，未依照合同约定的期限内将其余的探矿权转让费300万元及矿权维护费210万元支付给原告江山公司，被告汇星公司亦未依照《承诺书》中所承诺的期限内将该笔款项支付给原告江山公司，其行为已构成违约，原告江山公司有权依照合同约定单方解除合同，被告汇星公司应当对合同的解除负全部责任，故原告江山公司要求解除双方签订的《探矿权转让合同书》和《矿权维护费补充费用合同》的诉求，本院予以支持。因本案所涉及的探矿权通过原告江山公司到云南省国土厅办理变更手续，探矿权人已由原告江山公司变更为被告汇星公司。双方签订的合同解除后，应将该探矿权恢复登记到原告江山公司名下，被告汇星公司应当予以协助。原告江山公司与被告汇星公司为转让本案所涉探矿权而签订的《矿权维护费补充费用合同》为补充合同，是主合同《探矿权转让合同书》的重要组成部分，两份合同是不可分的合同，故被告汇星公司要求原告江山公司就两份合同分别起诉的意见，本院不予采纳。双方在合同中明确约定不排除因政府办理原因致使探矿权转让变更手续迟延完成，且在被告汇星公司向原告江山公司出具的《承诺书》中，其已确认原告江山公司已按合同约定履行了合同的义务和责任，故被告汇星公司提出原告江山公司违约在先的意见，本院不予支持。 综上所述，依照《探矿权采矿权转让管理办法》第十条第三款、《中华人民共和国合同法》第四十四条第二款、第九十三条第二款、第九十四条第一款第（三）项、第九十七条之规定，判决如下： 一、解除原告云南江山矿业有限公司与被告福贡汇星矿业有限公司于2013年6月17日签订的关于云南省福贡县马吉-利沙底铅锌锡多金属矿勘探的《探矿权转让合同书》和《矿权维护费补充费用合同》。 二、被告福贡汇星矿业有限公司协助原告云南江山矿业有限公司将《矿产资源勘查许可证》（原证号为：T53120080902014834）的探矿权人恢复登记为云南江山矿业有限公司。 本案诉讼费300元，由被告福贡汇星矿业有限公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省怒江傈僳族自治州中级人民法院。 审判长  李建忠 审判员  欧丽兰 审判员  徐建萍 二〇一五年十二月十日 书记员  高 岚 附：与判决相关的法律条文 《探矿权采矿权转让管理办法》 第十条申请转让探矿权、采矿权的，审批管理机关应当自收到转让申请之日起40日内，作出准予转让或者不准转让的决定，并通知转让人和受让人。 准予转让的，转让人和受让人应当自收到批准转让通知之日起60日内，到原发证机关办理变更登记手续；受让人按照国家规定缴纳有关费用后，领取勘查许可证或者采矿许可证，成为探矿权人或者采矿权人。 批准转让的，转让合同自批准之日起生效。 不准转让的，审批管理机关应当说明理由。 《中华人民共和国合同法》 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。