江西省弋阳县人民法院刑 事 判 决 书（2015）弋刑初字第93号公诉机关江西省弋阳县人民检察院。被告人谢某，中共党员，系弋阳县公安局民警；因涉嫌滥用职权罪，于2014年12月27日被弋阳县人民检察院取保候审，2015年8月12日被本院取保候审，现在家。辩护人吕培涛，江西带湖律师事务所律师。被告人包某，系弋阳县公安局民警；因涉嫌滥用职权罪，于2014年12月27日被弋阳县人民检察院取保候审，2015年8月12日被本院取保候审，现在家。辩护人徐晓放，江西帝经律师事务所律师。被告人陈某甲，原系弋阳县公安局漆工派出所辅警；因涉嫌滥用职权罪，于2015年4月7日被弋阳县人民检察院取保候审，2015年8月12日被本院取保候审，现在家。辩护人程子明，江西华箭律师事务所律师。辩护人李霞，江西华箭律师事务所律师。被告人吴某甲，原系弋阳县公安局漆工派出所辅警；因涉嫌滥用职权罪，于2015年4月7日被弋阳县人民检察院取保候审，2015年8月12日被本院取保候审，现在家。辩护人张茂林，江西华箭律师事务所律师。江西省弋阳县人民检察院以弋检刑诉（2015）55号起诉书指控被告人谢某、包某、陈某甲、吴某甲犯滥用职权罪，于2015年8月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。江西省弋阳县人民检察院指派代理检察员丁亚出庭支持公诉，被告人谢某及其辩护人吕培涛、被告人包某及其辩护人徐晓放、被告人陈某甲及其辩护人程子明、李霞、被告人吴某甲及其辩护人张茂林、证人俞某到庭参加了诉讼。现已审理终结。江西省弋阳县人民检察院指控，2014年12月18日14时30分许，弋阳县漆工派出所对漆工镇小吴超市隔壁的茶楼进行检查时发现存在涉赌情况，遂将三名涉嫌参赌人员郑某娇、符某生、被害人郑某己传唤至漆工派出所进行调查。2014年12月18日14时50分许，三名涉嫌参赌人员被带至漆工镇派出所办案区内。从14时50分许至19时10分许，被告人谢某、包某、陈某甲、吴某甲与俞某对被害人郑某己进行了询问。在询问期间，由于被害人郑某己一开始未交待自己参赌及其他赌博人员的情况，被告人谢某、包某、陈某甲、吴某甲便对被害人郑某己采取了打耳光、强令下跪、上飞机铐、用木棍殴打脚板等暴力取证方式。在被害人郑某己受不住暴力殴打，交待自己参赌及其他参赌人员情况之后，被告人谢某、包某等人停止了对郑某己的殴打。19时30分左右，被害人郑某己在做完笔录后离开了漆工镇派出所。2014年12月19日上午7时许，有群众发现被害人郑某己在其租住的出租屋旁的树上上吊身亡。弋阳县公安局刑侦人员现场勘验时发现郑某己身上留有遗书，遗书中称是因派出所民警殴打了他，并逼其讲出其他参赌人员，使其没有脸面见人，因此自杀。当日中午13时许，江冲源村村民听说被害人郑某己自杀死亡是因漆工派出所民警在办案中对被害人郑某己殴打而导致的，情绪激动，近百名村民围堵、冲击漆工派出所。针对上述指控，公诉机关当庭宣读和出示了被告人谢某、包某、陈某甲、吴某甲的供述与辩解、证人俞某、陈某乙、郑某甲、黄某、郑某乙、姚某等人的证言、现场勘验笔录、鉴定意见、归案情况说明、户籍证明、死者遗书、视听资料等证据。公诉机关认为，被告人谢某、包某、陈某甲、吴某甲在办理郑某己涉嫌赌博一案中，违反法律规定，采用殴打、违规使用警械的方式暴力取证，导致被害人自杀死亡，村民围堵、冲击派出所，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥用职权罪追究其刑事责任。被告人谢某、包某、陈某甲、吴某甲系共同犯罪且在犯罪后主动投案，同时适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第六十七条第一款的规定。被告人谢某对公诉机关指控的事实不持异议，但其认为郑某己的死亡与其违法讯问行为没有因果关系，希望法庭对其从轻处罚。辩护人吕培涛的辩护意见为，一、对公诉机关指控被告人谢某犯滥用职权罪不持异议。二、在本案中被告人谢某主观恶性不大，对被害人郑某己违规审讯系因其破案心切。三、综合全案证据来看，郑某己的死亡结果与漆工镇村民围堵、冲击漆工派出所与被告人谢某等人违规审讯行为之间没有直接的因果关系，理由是：1、郑某己受到违规审讯、将赌博同伙供出觉得无脸面对他们、将两个女儿从小过继给他人抚养、以及其被打后村民们对其言语的刺激、冷漠等因素都是造成郑某己自杀的原因。2、漆工镇村民围堵、冲击漆工派出所是因村民在不明真相及少数人的鼓动的情况下发生的，不能将该后果归结于本案的四被告人。四、被害人郑某己的家属对被告人谢某等人在办理郑某己的案件中违规审讯的行为表示了谅解，本案也不存在其他恶劣的社会影响。五、被告人谢某具有自首情节、认罪态度好，悔罪表现明显，依法可从轻或减轻处罚。被告人包某对公诉机关指控的事实不持异议，但其认为郑某己的死亡与其违法讯问行为之间没有因果关系，希望法庭能作出公正的判决。辩护人徐晓放的辩护意见为，同意被告人谢某的辩护人的意见，补充意见为：一、被害人郑某己死亡与被告人包某等人违规审讯之间没有刑法上的因果关系，理由是：1、被害人郑某己是自杀死亡，排除他杀。2、郑某己平时身体不佳、生活挫折、供述了其同村熟人参与赌博深感内疚和痛苦、在派出所受到本案被告人的违法取证均是郑某己自杀的诱因。二、被告人的行为得到了死者家属的谅解。三、被告人包某在共同犯罪中所起的作用较小，应认定为从犯，依法应当对其从轻处罚。四、被告人包某系初犯，并具有自首情节，且平时在单位表现不错，依法可从轻或减轻处罚。被告人陈某甲对公诉机关指控的事实不持异议，但其在漆工派出所不是辅警，是聘用司机，希望法庭能作出公正的判决。辩护人程子明、李霞的辩护意见为，一、被告人陈某甲不符合滥用职权罪的主体要件，该罪的主体是国家机关工作人员，是纯正的身份犯，本案被告人陈某甲是聘用司机而非国家机关工作人员。二、被告人陈某甲等人的违规讯问行为与受害人的死亡结果之间没有刑法上的因果关系，被告人陈某甲等人的违规讯问只是郑某己自杀的诱因之一，因此郑某己的死亡结果不可归责于被告人等的讯问行为。因此，公诉机关指控被告人陈某甲构成滥用职权罪不能成立。被告人吴某甲对公诉机关指控的事实不持异议，但其在漆工派出所不是辅警，是聘用司机，希望法庭能作出公正的判决。辩护人张茂林的辩护意见为，同意被告人陈某甲的辩护人的意见，补充意见为：一、被告人吴某甲的权利来源不属于委托性和授权性，公诉机关认定吴某甲是辅警的证据只有漆工派出所的证明和矿山的巡逻方案。因被告人吴某甲是司机，所以每次巡逻都要去，但其是履行司机的职责，弋阳县公安局备案登记中记载是驾驶员，吴某甲参与的这起讯问如果构成犯罪的是其他犯罪，而不是滥用职权罪。二、滥用职权要构成犯罪，必须是刑法上的因果关系，本案中被害人郑某己供出其他人参赌，加上其他诱因综合才导致郑某己自杀。被告人的行为不构成滥用职权罪。经审理查明，2014年12月18日14时30分许，弋阳县漆工派出所对漆工镇小吴超市隔壁的茶楼进行检查时发现存在涉赌情况，遂将三名涉嫌参赌人员郑某娇、符某生、被害人郑某己传唤至漆工派出所进行调查。2014年12月18日14时50分许，三名涉嫌参赌人员被带至漆工镇派出所办案区内。从14时50分许至19时10分许，被告人谢某、包某、陈某甲、吴某甲与俞某对被害人郑某己进行了询问。在询问期间，由于被害人郑某己一开始未交待自己参赌及其他赌博人员的情况，被告人谢某、包某、陈某甲、吴某甲便对被害人郑某己采取了打耳光、强令下跪、上飞机铐、用木棍殴打脚板等暴力方式取证。在被害人郑某己受不住暴力殴打，交待自己参赌及其他参赌人员情况之后，被告人谢某、包某等人停止了对郑某己的殴打。19时30分左右，被害人郑某己在做完笔录后离开了漆工镇派出所。2014年12月19日上午7时许，有群众发现被害人郑某己在其租住的出租屋旁的树上上吊身亡。弋阳县公安局刑侦人员现场勘验时发现郑某己身上留有遗书，遗书中称是因派出所民警殴打了他，并逼其讲出其他参赌人员，使其没有脸面见人，因此自杀。当日中午13时许。江冲源村村民听说被害人郑某己自杀死亡是因漆工派出所民警在办案中对被害人郑某己殴打而导致的，情绪激动，近百名村民围堵、冲击漆工派出所。另查明，2014年12月20日，被告人谢某、包某主动到弋阳县人民检察院投案，2014年12月22日，被告人吴某甲、陈某甲主动到弋阳县人民检察院投案。上述事实，有以下证据证实：（一）被告人自书材料及供认与辩解1、被告人谢某的供认、辩解与自书材料，证明：2014年12月18日下午漆工派出所将郑某娇、郑某己和符某生带回所内调查“小吴超市”涉嫌赌博案，被告人谢某、包某、吴某甲、陈某甲在对被害人郑某己进行询问的过程中有使用脚踢、打耳光、木棍打脚底、跪地、带“飞机铐”的方式逼取证言，在询问过程中俞某还关掉了监控摄像头，被告人谢某还表示他们的行为违反了《公安机关办理行政案件程序规定》、《中华人民共和国警察法》等相关规定，同时表示希望得到从轻处理。2、被告人包某的供认、辩解与自书材料，证明：2014年12月18日，在办理被害人郑某己涉嫌赌博案中，被告人包某、谢某、陈某甲、吴某甲对被害人郑某己有暴力殴打（脚踢、木棍打脚等方式）、违规使用警械的行为（飞机铐），2014年12月19日下午2点左右，有部分江冲源的村民因郑某己死亡，对漆工派出所进行了冲击，认为自己法律意思不够强，很后悔，希望能从轻处理。3、被告人陈某甲的供认、辩解与自书材料，证明：被告人陈某甲是漆工派出所聘任的司机兼辅警，2014年12月18日，其与谢某、包某、吴某甲一同办理了被害人郑某己涉嫌赌博的治安案件。在办理案件过程中，被告人陈某甲、谢某、包某、吴某甲对被害人郑某己实施了暴力殴打（木棍打脚底、飞机铐、报纸打脸、巴掌打脸等），之后被害人交待了几个涉赌人员，就放被害人郑某己回家了。次日得知被害人郑某己死亡后，早上8，9时许，陈某甲与其他民警一同出警至郑某己死亡现场，当时村民不让他们离开郑某己死亡现场直到晚上七八点才回到所内，回来后还得知派出所被村民围堵了。被告人陈某甲承认在办理郑某己案件中的暴力殴打、使用手铐等行为违反了公安机关办理案件的相关规定，希望能够得到从轻处理。4、被告人吴某甲的供认、辩解与自书材料，证明：（1）被告人吴某甲是漆工派出所的司机兼任协警。（2）基本印证其他被告人供述、证人证言、被害人遗书内容。（3）吴某甲希望得到从轻处理。（二）证人证言1、证人李某（与被害人郑某己是同村人）的证言，证明：（1）2014年12月18日晚上10时许，李某与丈夫郑某丙路过被害人郑某己租住的出租屋，被害人郑某己将二人叫住，并说当日下午郑某己因看他人赌博，被派出所干警抓去，因不肯交待其他参赌人员的名字被派出所干警暴力殴打（用脚踢、用棍子打脚底板，塞住嘴巴），并捞起裤子给证人看了伤口。（2）郑某己从派出所出来后是由郑某甲送回家的。（3）2014年12月19日早上6时许，郑某己吊死在其租住的房子门口的枣树上。2、证人郑某丙（李某的丈夫）的证言，证明：印证了证人李某的证言。3、证人吴某乙、郑某丁、郑某乙、黄某（四名证人当天在郑某甲家）的证言，证明：2014年12月18日晚上以上证人在郑某甲家玩，晚上8时许有一约50多岁的男子来的郑某甲家，并告诉在场的证人其因被派出所的民警怀疑参与赌博而将其抓回派出所并让其交待其他参与赌博人员的名字，因该男子未交待，派出所民警对该男子进行了暴力殴打和虐待（皮带打、脚踢、跪地、飞机铐等），并让在场证人看了其身上的伤痕，郑某丁说他们在场的人对郑某己说那你死到漆工派出所去，黄某也对郑某己说，你受这样的伤，你就不要出来，一直待在派出所，但郑某己没同意，还说如果在派出所会被派出所的人打死把他扔掉的，之后姚某拨打了郑某甲电话，之后不久郑某甲就将该男子送回家了。4、证人姚某、郑某甲（两名证人是夫妻关系）的证言，证明：2014年12月18日晚上7时40分许，被害人郑某己来到郑某甲家中，向姚某哀求，想请郑某甲送他回家，并向在场诸人哭诉，他因为看别人打牌被漆工派出所的人抓了去，办案民警要求他说出其他参赌人员名字，办案民警对被害人郑某己实施了的暴力殴打和虐待（皮带打、脚踢、跪地、飞机铐等），在场证人均看到被害人郑某己手上有被铐印记、手腕有淤青、脚腕上也有伤痕、血迹、肿胀，本来他们是想用车把郑某己送回派出所的，但郑某己不同意，之后不久郑某甲将被害人郑某己送回家，当时被害人郑某己已经不能正常行走，是郑某甲搀扶着到家门口的。5、证人王某（被害人郑某己的外甥）的证言，证明：2014年12月18日晚上8时45分许，其接到了被害人郑某己的电话，郑某己告诉王发生他因为赌博被派出所抓了去，而且被暴力殴打、虐待（皮带打、脚踢、矿泉水瓶打等），他很难受，王某告诉郑某己他在德兴（实际上王某刚回到家），并让郑某己以后少去赌博的地方，当日晚11时13分许郑某己又打了一个电话给王某，让王某打电话给王某老婆，说有些事要跟王某老婆交待下，并让王某通知其老婆给郑某己打个电话，我就问郑某己有什么事，郑某己说叫他们次日到其租住的房子里，有什么有用的就拿走，王某说你神精病啊，我要你的东西干什么，郑某己还说明天就出去打工了，就结束了通话。6、证人郑某戊（被害人郑某己的女儿）的证言，证明：2014年12月18日晚上8点20分许，郑某戊接到了被害人郑某己的电话，当时郑某戊问郑某己出什么事了，郑某己说告诉我也没有用，接着告知其当天被人以脚踢、皮带敲的方式打了，并被人铐了，说完郑某己就自己把电话挂掉了，当时郑某戊并没有在意此事，第二天得知郑某己死了。7、证人俞某（漆工派出所民警）的证言，证明：（1）2014年12月18日下午四点半左右，漆工派出所民警将涉嫌赌博的郑某己、符某生分别带至派出所1、2号询问室进行询问，其中被害人郑某己所在的询问室由谢某、包某、陈某甲、吴某甲负责询问，俞某主要在2号询问室内询问符某生，期间俞某进入1号询问室，俞某在进入1号询问室的时候目击了被告人谢某、包某、陈某甲、吴某甲对被害人实施了暴力殴打及侮辱（打耳光、飞机铐、木棍打脚底板、跪地），在吃过晚饭后谢某还让俞某拔掉了监控主机的电源。（2）在询问郑某己之前，郑某己不知道怎么就倒在地上，全身抽搐，嘴唇有点发紫，经过跟他聊天得知郑某己没有老婆，只有两个女儿，但女儿很小时候就送给别人养了，得××，身体不太好。（3）俞某同时证实吴某甲、陈某甲是该所的辅警，两人都会参与平时办案。（4）在办理郑某己案件中有违反《公安机关办理行政案件程序规定》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》等规定，在办案中有违规使用警械，殴打当事人，违规使用办案区的情况。8、证人陈某丙（弋阳漆工派出所副教导员）、陈某丁（漆工派出所民警）的证言，证明：被告人吴某甲、陈某甲二人身份为漆工派出所辅警兼司机。9、证人陈某乙（漆工派出所所长）的证言，证明：（1）吴某甲、陈某甲是漆工派出所的协警兼驾驶员，平时会参与巡逻、值班，协助民警办案，协警不允许单独办案，不允许违反公安机关的相关纪律、规定，在办案过程中不准打人、骂人、体罚人，不准乱用警械。（2）办案区的日常维护，监控设备是由谢某管理的。（3）2014年12月19日，江冲源村六七十名村民因被害人郑某己死亡，对漆工派出所进行了围堵、冲击。10、证人叶某（漆工派出所副所长）、胡某（漆工派出所副所长）、聂某（漆工派出所户政员）的证言，证明：（1）陈某甲、吴某甲均为漆工派出所协警兼司机，平时会协助民警办案，协警在办案过程中有严格纪律要求。（2）2014年12月19日，因为郑某己死亡，江冲源村几十个村民对漆工派出所进行了冲击（粘贴被害人郑某己遗书、撬门等）。（3）聂某之前就认识并了解一些郑某己的情况，郑某己家里情况比较可怜，脚也断过，身体不太好。（三）现场勘查笔录、照片、方位图及提取笔录1、现场勘验检查笔录、郑某己死亡案现场方位示意图、现场照片，证明：2014年12月19日8时40分，弋阳县公安局刑侦大队接110指挥中心电话报告，弋阳县漆工镇江冲源村有村民上吊自杀，同日9时50分到达现场进行勘验检查，经勘查发现位于江冲源村105号郑志祥家院门前不远处有一具男性尸体，在尸体左侧口袋内搜出遗书一封，现场照片同时还原郑某己自杀现场具体情况。2、现场勘查检查工作记录弋检技勘（2014）O1号，证明：（1）漆工派出所办案区分布情况及现场提取监控录像硬盘三块，及同录主机、监控主机。（2）漆工派出所墙壁上挂有公安机关信息采集制度和（询）讯问制度。3、上饶市人民检察院勘验检查笔录饶检技勘（2014）O1号，证明：（1）漆工镇派出所同录主机在2014年12月18日下午17时1分53秒人为关机，2014年12月18日下午18时57分37秒开机。（2）监控主机于2014年12月18日下午18点10分39秒异常关机，所有监控录像头均无监控画面记录；2014年12月18日下午19点17分34秒开机。（注：同录主机为讯问、询问室内监控录像主机；监控主机主要监控弋阳县漆工派出所信息采集室、办案区过道、值班室和服务大厅。）4、提取笔录，证明：2014年12月22日13时40分、12时25分，在郑某己的租住地及提取了郑某己生前用的黄色圆珠笔、杂志册，在郑某己女儿郑某娇处提取了郑某己平时所使用的电话本。5、刑事摄影照片，证明：（1）2014年12月18日，吴某甲将郑某娇带进了办案区。（2）2014年12月19日，江冲源村众多村民因郑某己被公安民警殴打自杀，围堵弋阳漆工派出所讨要说法的现场情况，同时反映出该起自杀事件引起了恶劣的社会影响。（四）鉴定意见1、江西上饶司法鉴定中心司法鉴定检验报告书，证明：对男性尸体进行检验发现，双手腕关节可见浅淡印痕，双下肢小腿处可见软组织挫擦伤，右小腿挫擦伤面积14x6.Ocm，成不规则分布，左小腿挫擦伤面积4x2.Ocm右小腿稍肿胀，被鉴定尸体（郑某己）符合自缢死亡特征。2、江西省公安司法鉴定中心文件检验鉴定书，证明：遗书上的字迹与死者家属提供的笔录本上的字迹为同一人书写。3、江西警察学院物证鉴定所文件检验鉴定书（赣警鉴文检字（2015）0747号），证明：遗书上的字迹与被害人郑某己生前在漆工派出所所作的询问笔录及行政案件权利义务告知书上的签名字迹是同一人所书写。（五）书证1、死者郑某己遗书（2014年12月20日0时30分提取），证明：被害人郑某己表示其自杀的原因是派出所民警殴打并逼迫其说出其他参赌人员，被害人郑某己同时表示之所以选择在村内自杀是因为自己双脚，双手被打伤了走不远。2、情况说明，证明：2014年12月19日13时30分许，死者郑某己留存遗书被村民抢走。3、漆工派出所办案场所使用审批表，证明：2014年12月18日，漆工派出所就被害人郑某己涉嫌赌博案在询问室、案区进行了办案活动。4、弋阳县公安局政工科证明，证明：被告人谢某是1988年12月出生，警号为：089329，2012年参加公安工作，现在漆工派出所任科员，被告人包某是1987年6月出生，警号为：089351，2013年参加公安工作，现在漆工派出所任科员。5、弋阳县漆工派出所证明及弋阳县公安局证明，证明：（1）被告人吴某甲、陈某甲为漆工派出所聘任的辅警，月工资为600元。（2）弋阳县公安局招聘辅警的一般程序。6、漆工派出所2014年治安巡逻方案及漆工派出所参加东源山矿区巡逻名单，证明：被告人吴某甲、陈某甲为漆工派出所的辅警并参与了日常巡逻工作。7、停访息诉协议书、承诺书、谅解书，证明：被害人郑某己家属对办理郑某己赌博一案的民警及相关人员工作中的行为表示谅解，希望能宽大处理。8、被告人户籍信息及前科证明，证明：四被告人案发时均已达刑事责任年龄。9、被告人归案情况说明，证明：2014年12月20日，被告人谢某、包某，2014年12月22日被告人吴某甲、陈某甲主动来弋阳县人民检察院投案。10、弋阳县公安局关于包某的表现，证明：包某是通过公安公务员招考进来的，无犯罪记录，表现不错。11、漆工派出所值班表，证明：2014年12月18日漆工派出所值班的民警是谢某、陈某甲。12、公安执法办案的部分规则、制度：（1）《公安机关办理行政案件程序规定》（公安部令第125号）第24条。（2）《中华人民共和国人民警察使用器械和武器条例》第八条。（3）《公安机关执法办案场所办案区使用管理规定》第八条。三条规定制度证明：①公安机关在办理行政案件中禁止以殴打、威胁欺骗及刑讯逼供的方式非法获取证据。②人民警察在使用警械时只有在遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的可以使用手铐、脚铐、警绳等约束性警械：一般仅限于以下三种方式（一）抓获违法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的；（二）执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、强制传唤的；（三）法律、行政法规规定可以使用警械的其他情形。并且使用警械时，不得故意造成人身伤害。③公安机关在办案区设备出现故障时须借用其他办案单位办案区使用。④被告人谢某、包某、吴某甲、陈某甲在办案过程中存在违反有关办案规定，违法使用警械、暴力取证。（六）视听资料1、漆工派出所视频信息，证明：2014年12月18日14时57分19秒，被害人郑某己进入漆工派出所服务大厅步态正常平稳，同日19时41分秒，被害人郑某己从漆工派出所办案区走出至漆工派出所服务大厅，被害人郑某己步履蹒跚，站立不稳。2、被告人讯问光盘5张，证明：弋阳县反渎职侵权局讯问合法，无刑讯逼供情况。以上证据，均经庭审举证、质证，查证属实，足以认定。本院认为，被告人谢某、包某、陈某甲、吴某甲在办理郑某己涉嫌赌博一案中，违反法律规定，采用殴打、违规使用警械的方式暴力取证，造成郑某己自杀死亡、村民围堵、冲击派出所的后果，四被告人的行为均已构成滥用职权罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人谢某及包某的辩护人提出四被告人的违法行为与被害人郑某己自杀及村民围堵、冲击派出所之间没有直接的因果关系，四被告人的违法行为只是产生两个后果的诱因之一，造成被害人郑某己自杀与郑某己供述出同村人参赌后产生内疚与自责的心理相关，亦与郑某己自身孤寡的家庭环境相关，酌情可从轻处罚的意见，本院不予支持，理由是：根据死者郑某己自杀前所留遗书内容表明，被害人郑某己选择自杀的原因是其被四被告人殴打并逼迫其说出其他参赌人员的姓名，郑某己选择在村内自杀也因为其双脚、双手被打伤了走不远，与其他原因并无关联；漆工镇村民围堵、冲击漆工派出所亦由四被告人的违法行为引起。被告人包某的辩护人提出被告人包某在共同犯罪中所起的作用较小，应认定为从犯，依法应当从轻处罚的意见，本院不予支持，从查明的事实来看，本案四被告人在共同犯罪中所起的作用并没有明显的主次关系。被告人陈某甲及吴某甲的辩护人提出被告人陈某甲和吴某甲是漆工派出所的聘用司机，不是辅警，因此不能成为滥用职权罪的犯罪主体的意见，本院不予支持，理由是：证人俞某、陈某丙、陈某丁、陈某乙的证言均证明被告人陈某甲和吴某甲是漆工派出所的司机兼协警，平时会协助民警办案、被告人陈某甲和吴某甲在公安机关的供述也供认办理了被害人郑某己涉赌案，综合漆工派出所出具的证明及巡逻方案，证明被告人陈某甲和吴某甲平时在协助办案和在询问被害人郑某己时是代表国家机关行使职权，根据《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九章渎职罪主体适用问题的解释》的规定，未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，在代表国家机关行使职权时，有渎职行为，构成犯罪的，依照刑法关于渎职罪的规定追究刑事责任。四被告人在案发后主动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，且四被告人的行为得到了被害人家属的谅解，依法可从轻处罚。四被告人犯罪情节较轻，归案后有悔罪表现，且没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第九十三条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条，《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十九条之规定，判决如下：被告人谢某犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。（缓刑考验期自判决确定之日起计算）。被告人包某犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。（缓刑考验期自判决确定之日起计算）。被告人陈某甲犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。（缓刑考验期自判决确定之日起计算）。被告人吴某甲犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。（缓刑考验期自判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省上饶市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  黄 斌人民陪审员  方永忠人民陪审员  刘玉华二〇一五年十二月二十四日书 记 员  王建荣