山东省日照市岚山区人民法院民 事 判 决 书（2015）岚民一初字第1787号原告：王瑞丰，居民。委托代理人：宋百海，山东东方太阳律师事务所律师。被告：日照钢铁有限公司，住所地日照市岚山区。法定代表人：闫秀训，总经理。委托代理人：吴海营，该公司职工。原告王瑞丰与被告日照钢铁有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2015年11月4日受理。依法由本院代理审判员刘洋适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王瑞丰的委托代理人宋百海、被告日照钢铁有限公司的委托代理人吴海营到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王瑞丰诉称：2005年9月，原告被被告招聘为职工，从事点检员工作，双方签订书面劳动合同。双方劳动关系存续期间，被告未依法为原告缴纳社会保险，因被告违反《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条之规定，原告于2014年10月17日通知被告解除了劳动关系，被告未支付原告欠付工资及经济补偿金，也未给原告办理档案及社会保险关系转移手续。2015年10月10日，原告向日照市岚山区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，该委通知原告不予受理。故请求依法判令被告支付原告经济补偿金67490元、工资7000元；被告为原告出具解除劳动合同证明书，并办理档案和社会保险关系转移手续；被告赔偿原告失业保险金损失21000元。被告日照钢铁有限公司辩称：被告已按劳动合同的约定，及时足额向原告支付工资，并且已依法足额为原告缴纳社会保险。原告未提前三十天通知被告而擅自解除了劳动合同，系违反了法律规定，被告不应支付原告经济补偿金和解除劳动合同当月的工资。原告的起诉未经合法的劳动仲裁前置程序，违反程序性规定，原被告的劳动争议纠纷应到日照市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，而原告故意到没有管辖权的日照市岚山区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，系为了规避劳动争议案件诉前仲裁程序。被告已为原告缴纳了失业保险，原告应向社保部门申请失业保险待遇，原告向被告请求失业保险损失于法无据。综上，应驳回原告的诉讼请求。经审理查明：2005年9月，原告王瑞丰入职被告日照钢铁有限公司处，从事点检员工作。双方签订劳动合同。2007年1月，被告为原告办理了社会保险参保手续，并缴纳社会保险费至2014年5月。2014年10月17日，原告以被告存在未依法及时足额支付劳动报酬、未依法缴纳社会保险费等违法行为为由，提出解除与被告的劳动合同关系，并于当日以公证方式向被告送达书面解除劳动合同通知。2015年10月10日，原告向日照市岚山区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，请求被告支付经济补偿金、工资、出具解除劳动合同证明等；2015年10月29日，日照市岚山区劳动人事争议仲裁委员会作出岚劳人仲案字[2015]第164号不予受理通知书，以原告的仲裁请求超过仲裁申请时效、不属于该委管辖为由，不予受理原告的仲裁申请。原告不服该决定，于2015年11月4日向本院提起诉讼，遂致本纠纷。庭审中，原告主张被告未按时足额支付劳动报酬，并提交2012年1月至2014年8月原告工资卡银行账户明细，该账户明细显示被告单位每月20日左右向原告发放工资，被告实行工资次月发放制度，即对原告每月发放的工资实际系原告上月的劳动报酬。原告和被告双方一致确认劳动合同约定的工资发放日期为每月15日左右。根据原告提交的上述银行账户明细以及被告提交的工资发放明细表计算，原告离职前12个月的实发月平均工资5908.05元。原告离职前由被告按月代扣代缴的社会保险费387.25元、公积金288元、个人所得税平均138.89元。原告离职前被告按月收取电费9.49元，水费1.03元、卫生费3元，均从原告工资中扣除。原告主张其解除合同前12个月的月平均工资，应由月平均实发工资、加上个人承担的上述月平均社会保险费、住房公积金、个人所得税、房费、水电费、卫生费；对此，被告持有异议，被告主张社会保险费、住房公积金、个人所得税等不应计入工资总额。另查明：诉讼过程中，原告明确其诉讼请求如下：拖欠的10月份工资7000元，即2014年10月1日至16日的工资；经济补偿金67494元，被告未依法足额为原告缴纳社会保险费，且迟延支付工资，应依法支付经济补偿金，原告解除劳动合同前12个月平均工资为6749.64元，自2005年9月至2014年10月在被告处工作满10年，需补偿10个月工资，即6749.64元/月10个月；被告为原告出具解除劳动合同证明，并办理档案及社会保险关系手续；失业保险金损失21000元，因被告未为原告出具解除劳动合同证明，导致原告未能依法享受24个月的失业保险金，即自2014年11月1日按每月850元、自2015年7月1日起每月900元。对原告的上述请求，被告认为因原告10月份未出勤，未支付工资应为0元，且原告解除劳动合同未提前三十日通知被告，未办理工作交接，按被告的制度规定，应扣发该部分工资。被告依法为原告缴纳了社会保险，社会保险缴费基数系由社保部门核定，原告主张被告未缴纳2005年9月至2006年12月的社会保险，已过诉讼时效；即使支付经济补偿金，补偿期限应自2008年1月1日起算。因原告未配合办理，导致被告未出具解除劳动合同证明及办理档案手续等。被告已为原告缴纳失业保险，且原告未主动前往被告处办理解除劳动合同证明等手续，故其失业保险金损失的请求，于法无据。上述事实有当事人的陈述、工资发放明细、银行账户明细、公证书、参保缴费证明、不予受理决定书等在案佐证，足以认定。本院认为：涉案劳动合同履行地的日照市岚山区劳动人事争议仲裁委员会以原告王瑞丰的仲裁申请超过仲裁时效、不属于该委管辖为由，决定不予受理，原告对该决定不服，向本院提起诉讼，符合相关法律规定。原告于2014年10月17日解除与被告的劳动合同关系，于2015年10月10日向上述仲裁委员会申请仲裁，其请求未过一年仲裁时效。原告与被告系劳动合同关系，原告请求被告支付经济补偿金、拖欠工资等请求，双方的争议属于人民法院劳动争议案件受案范围，故本院依法应予受理。对于原告的诉讼请求，本院依法确认如下：原告10月份工资0元，原告10月份未出勤，且未提供证据证实其相应的工资数额，应以被告核定的工资数为准。经济补偿金47149.97元，原告以被告未为其缴纳2005年9月至2006年12月的社会保险费为由，于2014年10月17日解除与被告的劳动合同关系，自该日起算诉讼时效，其请求尚未超过一年诉讼时效，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项、第四十六条第（一项）之规定，被告应向原告支付经济补偿金；根据该法第九十七条第三款之规定，经济补偿金应自2008年1月1日起算，原告解除劳动合同前12个月的平均工资，应由实发平均、代扣代缴社会保险费、公积金、水电费等构成，即6735.71元（5908.05元+387.25元+288元+138.89元+1.03元+9.49元+3元），故原告的经济补偿金为47149.97元（6735.71元/月7个月）。原告主张被告出具解除劳动合同关系证明，并办理档案及保险关系转移手续，符合法律规定，予以支持。被告已为原告缴纳失业保险，原告未能提供证据证明被告存在拒不出具解除劳动合同证明的情形，原告在本次诉讼中已请求被告出具该证明，且原告亦未能提供证据证明其已无法享有失业保险待遇，故对其失业保险金损失的诉讼请求，本院不予支持。关于被告是否依法足额为原告缴纳社会保险，属劳动与社会保障部门职权，而该部门并未对此作出处理，故原告在本案中主张被告未依法足额缴纳社会保险的主张，本院不予采纳。原被告约定每月工资发放日期为15日左右，而被告实际发放工资日期为每月20日左右，应属合理期间，不属于被告拖欠工资情形，对原告的相应主张，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第三十八条、第四十六条、第五十条、第九十七条第三款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十一条、第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第三条之规定，判决如下：一、被告日照钢铁有限公司于本判决书生效之日起十日内一次性支付原告王瑞丰经济补偿金47149.97元；二、被告日照钢铁有限公司于本判决书生效之日起十日内向原告王瑞丰出具解除劳动关系证明，并于出具解除劳动关系证明之日起的十五日内为原告王瑞丰办理档案和社会保险关系转移手续；三、驳回原告王瑞丰的其他诉讼请求。付款义务人如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告日照钢铁有限公司负担。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于山东省日照市中级人民法院。代理审判员  刘洋二〇一五年十二月二十八日书 记 员  山杰