新疆维吾尔自治区玛纳斯县人民法院民 事 判 决 书(2015)玛民一初字第621号原告吴世芬，女，汉族，1966年1月12日出生,农民。委托代理人丁辞，系新疆渭疆律师事务所律师。被告玛纳斯县文化体育旅游广播影视局，住所地玛纳斯县玛纳斯镇富安路1号，组织机构代码证：58934288-9。法定代表人高彦海，系该局局长。委托代理人田勇，系该局副局长。被告玛纳斯县玛纳斯镇人民政府，住所地玛纳斯县碧玉大道284号，组织机构代码证：01025102-2。法定代表人李晓萍，系该镇镇长。委托代理人黄玉杰，系该镇司法所所长。被告玛纳斯镇上二工村村委会，住所地玛纳斯镇上二工村。法定代表人赵海成，系该村村委会主任。委托代理人刘国英，系该村妇联主任。原告吴世芬与被告玛纳斯县文化体育旅游广播影视局（以下简称玛纳斯县文体局）、玛纳斯县玛纳斯镇人民政府（以下简称玛纳斯镇政府）、玛纳斯镇上二工村村委会（以下简称上二工村委会）生命权、健康权、身体权纠纷一案，原告于2015年7月21日向本院提起诉讼。本院于同日受理后，依法由审判员毛玲玲独任审判，于2015年8月12日开庭进行了审理。庭审中，三被告均申请对原告的伤情进行重新鉴定，并于2015年8月17日向本院提出重新鉴定的申请，本院将其申请交至昌吉州中级人民法院司法技术鉴定室，昌吉州中级人民法院司法技术鉴定室于2015年9月9日委托至新疆衡成司法鉴定中心进行鉴定，鉴定结论出具后，本院再次于2015年11月18日、12月4日两次公开开庭进行了审理。原告吴世芬的委托代理人丁辞、被告玛纳斯县文体局的委托代理人田勇、被告玛纳斯镇政府的法定代表人李晓萍及委托代理人黄玉杰,被告上二工村委会的法定代表人赵海成及委托代理人刘国英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴世芬诉称：2014年12月，玛纳斯县文体局向各乡镇下达元旦演出安排，上二工村委会接到上级指示后，便组织原告等村民超强度排练。同年12月24日，上二工村、上三工村、头工村三个村在上二工村文化室进行汇报演出时，原告因长期超负荷的排练表演，而导致突发脑溢血致身体损伤。根据司法鉴定，原告所受外伤的参与度为50%，因此，作为活动的组织者、实施者对造成原告身体损伤的后果，依法应共同赔偿原告全部经济损失的50%即452777.81元。现三被告只同意给原告补偿，且补偿金额过低无法达成协议，故诉至法院，请求法院判令：一、三被告共同赔偿原告经济损失452777.81元。二、被告承担本案诉讼费、送达费及司法鉴定费。根据重新做出的司法鉴定结论，原告变更第一项诉讼请求为：三被告承担25％的赔偿责任即462279.96元（其中：医疗费为141414.55元。伤残赔偿金为369566.88元。定残前护理费为53661.7元。定残后的护理费为1088140元。误工费为53661.7元。营养费为5000元。住院伙食补助费为1175元。交通费1810元。住宿费2900元。以上共计1715519.83元，被告承担25％即428879.96元）。司法鉴定费4035元，由原告承担600元，被告承担3435元。被告应另行赔偿原告精神损害抚慰金30000元。被告玛纳斯县文体局辩称：被告不同意赔偿，因被告并没有下达任何文件要求组织活动，而且被告也从未和原告协商过赔偿事宜。对于原告出具的司法鉴定有异议，不予认可。原告应该按照农村标准计算，而不应按照城镇标准计算。被告玛纳斯镇政府辩称：被告不同意赔偿，玛纳斯镇政府在此项活动中没有下发过任何文件，被告亦非本次活动的组织者和实施者。对原告提交的司法鉴定意见书有异议，不予认可。被告上二工村委会辩称：被告同意按照法律规定向原告赔偿。原告称长期超负荷排练被告有异议，被告组织排练都是有时间的，每次排练也就一、两个小时，原告自身固有的疾病是造成此损害后果的主要原因。对原告提交的司法鉴定报告有异议。另原告系农村户籍且分配有土地，故应按照农村居民的赔偿标准进行计算。原告吴世芬向本院提供的证据、被告的质证意见及本院认证如下：1、住院病历二套、费用清单二套、出院证二张、诊断证明二张、门诊票据十张、现金缴款单一张，欲证实原告患病后共在石河子大学医学院第一附属医院住院两次，第一次住院支出医疗费40360.03元，第二次住院支出治疗费83783.67元，并支出门诊治疗费2270.85元，定做材料费15000元的事实。经质证，被告玛纳斯镇政府对该组证据的真实性、合法性和关联性均无异议，但提出原告第一次住院治疗肺炎的费用应当扣除，定做材料的费用因无具体的明细，也不应当承担。被告玛纳斯县文体局、上二工村委会和镇政府的意见一致。上述证据系正规的医疗机构出具，对于被告提出应扣除治疗肺炎的费用，被告对该主张未提供证据证实，故本院对该证据的真实性、合法性和关联性予以确认，但经本院核对原告门诊治疗费票据，该费用应为2261.11元；对于原告提交的现金缴款单证实用于定做材料支出15000元，因原告未提供具体的明细及发票，故本院对此不予确认。2、新疆中信司法鉴定意见书一份、司法鉴定费发票一张及收据一张，欲证实经鉴定，原告伤情构成两处四级伤残、一处十级伤残，误工期评定为184天、定残前的护理期评定为184天、定残后的护理期间评定为5年、营养期评定为120天，外伤参与度为50%，原告为此支出司法鉴定费4035元的事实。经质证，被告玛纳斯镇政府对鉴定意见书有异议，此鉴定系原告自行委托，被告并未参与，显失公正，对原告鉴定的参与度为50％也不认可，根据《损伤参与度评定标准》的规定，参与度评定缺乏统一的鉴定标准，参与度认定比例较高。对鉴定费4000元认可，对没有发票的35元不认可。被告上二工村委会、玛纳斯县文体局的意见与被告玛纳斯镇政府的意见一致。被告对该司法鉴定意见书提出异议并申请重新鉴定后，经本院依法委托新疆衡成司法鉴定中心进行鉴定后，原告已按新疆衡成司法鉴定意见书对其诉求进行了变更，故本院对该司法鉴定意见书所涉及的内容不作确认，对原告支出司法鉴定费4035元的事实予以确认。3、新疆衡成司法鉴定意见书一份、补充意见书一份，欲证实原告的伤残等级评定为两处四级伤残、一处十级伤残，误工期评定为360天、护理期评定为360天、终身大部分护理依赖、营养期评定为200天，外因参与度为25％的事实。经质证，被告玛纳斯镇政府、玛纳斯县文体局和上二工村委会无异议。本院予以确认。4、交通费票据六十五张，住宿费票据二张，欲证实原告为治疗支出交通费1810元，因原告出院时正是停暖之时，为保证原告不感冒而入住宾馆，由此支出住宿费2900元的事实。经质证，被告玛纳斯镇政府对交通费票据的真实性认可，但合法性和关联性不认可，提出原告没有列举出详细的支出明细，根据法律规定，交通费应按乘坐公交车的费用计算，只有在没有公交车的情况下才可以乘坐出租车，原告提供的出租车发票均是连号，且都是大额发票，结合本案两次住院实际情况，被告认可500元交通费。关于住宿费原告提供的是收款收据，不符合法律规定，本案原告既然主张了护理费就不应当再另行主张住宿费，故不予认可。被告玛纳斯县文体局、被告上二工村委会与原告的意见一致。交通费系原告实际应当支出的费用，但原告请求的数额过高，考虑原告的家庭住址和就医地点之间的距离，本院酌定原告交通费支出为1200元。对于原告主张的住宿费因其未提供正规的发票，故本院不予确认。5、病历复印费收据二张，欲证实原告为复印病历支出117.5元的事实。经质证，被告玛纳斯镇政府对该组证据不认可，原告未提供发票，且原告的诉讼请求没有该项，故应属原告个人应负担的费用。被告玛纳斯县文体局、被告上二工村委会与原告的意见一致。原告提供的该组证据不是正规发票且未加盖公章，故本院对该组证据的真实性、合法性和关联性均不予确认。6、新民区[2001]200号民政厅文件一份（复印件），欲证实原告的赔偿标准应当按照城镇标准计算的事实。经质证，被告玛纳斯镇政府对该证据的真实性、合法性无异议，对关联性不认可，虽然头工乡合并到玛纳斯镇，但其仅是行政区域的合并，玛纳斯镇既有城镇也有农村，共下辖十三个农村，只有九个社区属于城镇，其他村落仍然系农村户籍，并没有享受城镇居民的待遇。被告玛纳斯县文体局、被告上二工村委会与被告玛纳斯镇政府的意见一致。原告提供的该证据仅能证实撤销头工乡，合并至玛纳斯镇，故本院对该组证据的真实性、合法性予以确认，对原告欲证实的问题不予确认。被告玛纳斯镇政府向本院提供的证据，原、被告的质证意见及本院认证如下：1、询问笔录三份，欲证实此次活动系被告上二工村委会组织的，参加文艺汇演的10人系自愿，原告是演出完毕在后台换服装时突发疾病的事实。经质证，原告对该组证据的真实性、合法性和关联性予以认可，但提出原告是在演出时发生脑出血的，后被他人扶到后台的，并不是在换服装的时候发生的脑出血。被告玛纳斯县文体局和被告上二工村委会无异议。结合庭审笔录及原、被告提交的证据，本院对该证据的真实性、合法性和关联性予以确认。2、玛纳斯县玛纳斯镇农村经济经营管理站出具的单据九张，欲证实被告上二工村委会为节目演出支出的费用，说明此次文艺汇演系被告上二工村委会组织的事实。经质证，原告对真实性无异议，但对被告欲证实的问题有异议，村委会支出的每一笔费用必须经村民大会讨论通过才合法，原告认为此次活动是被告玛纳斯县文体局拨款。被告玛纳斯县文体局和被告上二工村委会无异议。结合庭审陈述，本院对该证据的真实性、合法性和关联性予以确认。被告玛纳斯县文体局和被告上二工村委会未向本院提供证据。根据上述已认定证据、当事人陈述及庭审笔录，本院确认以下事实：原告吴世芬系玛纳斯县头工乡上二工村村民。2001年9月21日，头工乡的行政区域并入玛纳斯镇。2014年底，被告上二工村委会为丰富农民的文化生活，组织了部分村民进行排练，准备参加文艺汇演活动，原告系此次演出的演员。2014年12月24日，原告在进行文艺汇演时突发脑出血，原告受伤后被送至石河子大学医学院第一附属医院治疗30天后出院，医院诊断为：1、脑出血；2、大脑中动脉闭塞；3、椎动脉闭塞；4、脑动脉硬化；5、吸入性肺炎。原告为此支出门诊治疗费2261.11元，住院费83783.67元。后于2015年5月4日至2015年5月19日再次入住石河子大学医学院第一附属医院住院治疗15天，出院诊断为：1、手术后颅骨缺失；2、脑血肿清除术后。为此支出医疗费40360.03元。两次治疗共支出医疗费用为126404.81元。2015年6月26日原告自行委托新疆中信司法鉴定中心对其伤残程度、误工期、护理期、护理依赖程度、营养期、伤病关系及外伤参与度进行评定，结果为：（一）1、被鉴定人吴世芬因脑出血后遗症并发严重运动性失语按人身伤残程度评定为四级。2、被鉴定人吴世芬因脑出血后遗症并发右侧上下肢体偏瘫（肌力4级）按人身损害伤残程度评定为四级。3、被鉴定人吴世芬因脑出血开颅手术致颅骨缺损按人身损害伤残程度评定为十级。（二）被鉴定人吴世芬的误工期评定为定残之日前一日（2015年6月25日）。（三）被鉴定人吴世芬的护理期评定为定残之日前一日（2015年6月25日）。（四）被鉴定人吴世芬的营养期评定为120日。（五）被鉴定人吴世芬的护理依赖程度评定为终身大部分护理依赖（暂定五年），从2015年6月26日起。（六）被鉴定人吴世芬的伤病关系为“临界型”因果关系，其外伤参与度评定为50％。原告为此支出司法鉴定费4035元。后被告玛纳斯镇政府、上二工村委会和玛纳斯县文体局以：1、吴世芬入院时患有肺炎；2、脑动静脉畸形；3、脑动脉硬化；4、根据损伤参与度评定标准，参与度评定缺乏统一的鉴定标准、重新鉴定比率较高、案件中参与度鉴定应用率低；5、原告自行委托的鉴定，没有被告的参与，鉴定结论存在不公平。为此被告于2015年8月17日向本院提出重新鉴定申请，后经昌吉州中级人民法院司法技术鉴定室将该鉴定委托至新疆衡成司法鉴定中心进行鉴定，鉴定结论为：1、被鉴定人吴世芬因脑出血后遗症并发严重运动性失语伤残程度评定为四级。右侧肢体偏瘫评定为四级。颅骨缺损评定为十级。2、被鉴定人吴世芬的误工期评定为360日。3、被鉴定人吴世芬的护理期评定为360日。4、被鉴定人吴世芬的营养期评定为200日。5、被鉴定人吴世芬的伤病关系评定为（诱因形式）因果关系，其外伤参与度评定为25％。该所于2015年11月19日出具补充说明意见书一份，内容为：被鉴定人吴世芬的护理依赖程度评定为终身大部分护理依赖（Ⅱ级护理依赖）。另，此次文艺汇演，被告上二工村委会向原告发放1000元补助款，并为原告租赁演出服装。本案的争议焦点：1、原告要求三被告共同赔偿其经济损失的诉讼请求是否成立？2、原告的赔偿标准应依照城镇标准计算，还是农村标准计算？本院认为：公民的生命健康权受法律保护。被告上二工村委会作为本次活动的组织者，在选派演员时应对被选村民的身体状况、综合素质等情况综合考量，因被告上二工村委会未尽到注意义务，从而导致身体存在疾病隐患的原告在其组织的文艺汇演活动中突发脑溢血致残，原告现根据新疆衡成司法鉴定中心出具的鉴定意见即其外伤参与度25％的标准要求被告承担赔偿责任的请求，符合法律规定，本院予以支持。原告参与此项文艺汇演活动，是由被告上二工村委会选定的，并非受被告玛纳斯镇人民政府和玛纳斯县文体局的指示而选用，在本案中，二被告既不是组织者也不是参与者，因此，原告要求二被告共同承担赔偿责任是没有事实和法律依据的，故对原告要求被告玛纳斯镇人民政府和玛纳斯县文体局承担赔偿责任的诉讼请求，本院不予支持。被告玛纳斯镇人民政府和玛纳斯县文体局辩称其不应承担责任的抗辩理由成立，本院予以采纳。原告要求按照城镇居民的标准给予赔偿的请求，经审查，原告的户籍性质为农业家庭户口，其事故发生前的经常居住地也在农村，现仍分配有土地耕种，故其要求按照城镇居民的标准进行赔偿的请求是不符合法律规定的，对此本院不予支持。依据上述事实和法律规定，本院对原告主张赔偿的各项经济损失数额确定如下：（一）关于原告主张的医疗费按照141414.55元赔偿的请求，原告第一次住院支出医疗费40360.03元，第二次住院支出治疗费83783.67元，门诊治疗费2261.11元，合计应为126404.81元，超出部分不予支持。关于原告主张的定做材料费支出15000元，因原告未提供正规的发票且未能提供支出材料的详情，故本院不予确认。（二）关于原告主张的住院伙食补助费1175元，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十三条规定，“住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。”因昌吉州地区国家机关一般工作人员出差伙食补助费为25元/天，原告请求按照25元/天计算符合法律规定，但原告实际住院45天，故其住院伙食补助费应为1125元（25元/天×45天），本院支持其合理部分，超出部分不予支持。（三）关于原告主张的残疾赔偿金要求按照城镇标准计算为369566.88元的请求，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条第一款规定“残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。”原告三处伤残程度分别为二处四级伤残和一处十级伤残，伤残指数为80%。对其赔偿标准，原告要求按2014年度新疆维吾尔自治区城镇居民家庭人均可支配收入23214元计算，因原告的户籍性质为农业家庭户口，其事故发生前的经常居住地也在农村，且现仍分配有土地，故原告的残疾赔偿金应当按照2014年农村居民人均纯收入8742元计算。其残疾赔偿金应为139872元（8742元×80％×20年），原告该请求合理部分，本院予以支持。（四）关于原告主张的定残前护理费53661.7元和定残后护理费1088140元的请求，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条规定“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。”原告定残前的护理期限应自受伤之日2014年12月24日至定残前一日即2015年9月21日，共计272天，应为40544.4元（2014年在岗职工年平均工资54407元÷365日×272日），原告主张按照360日计算，与定残后的护理期重复计算，不符合法律规定，故原告定残前的护理费本院支持40395元，超出部分不予支持。对原告主张定残后护理费1088140元的请求，原告要求护理期为20年，本院根据原告的年龄、健康状况、经济收入及物价等因素确定其定残后护理期限暂定为10年。10年后，原告可根据其实际情况另行继续主张该费用。因新疆衡成司法鉴定中心（2015）法医临字第858号司法鉴定书评定原告定残后的护理依赖程度为大部分依赖程度，原告定残后的护理费应为435256元（54407元×10年×80％）。综上，原告的护理费共计475800.4元（定残前护理费40544.4元＋定残后护理费435256元），原告该项请求合理部分，本院予以支持。（五）关于原告主张的误工费53661.7元（54407元÷365日×360日）的请求，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算”。故原告的误工期应自其受伤之日计算至定残前一日共计272天，应为40544.4元（54407元÷365日×272日），原告该请求合理部分本院予以支持，超出部分不予支持。（六）关于原告主张的营养费5000元的请求,《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十四条规定“营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。”依据新疆衡成司法鉴定中心（2015）法医临字第858号司法鉴定意见，原告的营养期评定为200天，考虑到原告受伤部位、伤残情况，营养费标准可按20元/天计算，故本院支持4000元（200天×20元），超出部分本院不予支持。（七）关于原告主张的交通费1810元的请求，结合原告的家庭住址及就医地点等因素，本院酌定原告交通费支出为1200元，过高部分本院不予支持。(八)司法鉴定费4035元，因该项费用是原告因鉴定其伤残程度等赔偿项目由鉴定机构收取、系原告实际支出的费用，该请求合法，本院予以支持。（九）精神损害抚慰金，原告因脑出血致严重失语、右侧肢体偏瘫和颅骨缺损，分别构成两个四级伤残和一个十级伤残，此必然给其精神上造成损害，庭审中，原告要求精神损害抚慰金30000元，依据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款“因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。”、第十条“精神损害抚慰金的赔偿数额根据以下因素确定：（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；（三）侵权行为所造成的后果；（四）侵权人的获利情况；（五）侵权人承担责任的经济能力；（六）受诉法院所在地平均生活水平，法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。”、第十一条“受害人对损害事实和损害后果的发生有过错的，可以根据其过错程度减轻或者免除侵权人的精神损害赔偿责任”之规定，考虑到被告上二工村村委会的经济能力、受诉法院所在地平均生活水平及原告自身的身体状况对其受伤致残也有一定影响等因素，本院对原告主张的精神损害抚慰金支持8000元，超出部分本院不予支持。（十）关于原告主张的住宿费2900元，因原告未提供合法的证据且无法律依据，故本院不予支持。综上，原告各项经济损失为：医疗费126404.81元，残疾赔偿金139872元，误工费40544.4元，护理费475800.4元，住院伙食补助费1125元，营养费4000元、鉴定费4035元、交通费1200元，以上合计792981.61元。25％即为198245.4元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条第一款，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条之规定，判决如下：一、被告玛纳斯镇上二工村村委会于本判决生效后三十日内向原告吴世芬赔偿医疗费、伤残赔偿金、护理费、住院伙食补助费、误工费、交通费198245.4元。二、被告玛纳斯镇上二工村村委会于本判决生效后三十日内向原告吴世芬赔偿精神损害抚慰金8000元。三、被告玛纳斯县文化体育旅游广播影视局、玛纳斯县玛纳斯镇人民政府在本案中不承担责任。四、驳回原告吴世芬的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8130元，减半收取4065元，邮寄送达费211元，合计4276元，由原告吴世芬负担1996元，被告玛纳斯镇上二工村村委会负担2280元，与上述款项一并付清。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。本判决生效后，当事人必须履行。一方当事人拒绝履行的，对方当事人可向本院申请强制执行，申请执行的期限为二年。如果超过法定期限提出执行申请的，本院则依法不予受理。审判员  毛玲玲二〇一五年十二月二十一日书记员  李 琳