广西壮族自治区昭平县人民法院民 事 判 决 书（2015）昭民二初字第331号原告昭平县地方税务局，住所地广西贺州市昭平县昭平镇河西东路13号。法定代表人盛荣，该局局长。委托代理人邱耀询，广西汇豪律师事务所律师。委托代理人谢乐，广西汇豪律师事务所实习律师。被告廖周群，女，1962年1月5日出生，瑶族，住广西贺州市钟山县。委托代理人傅剑青，女，1976年11月7日出生，汉族，昭平县法律事务中心法律工作者，住昭平县。原告昭平县地方税务局（以下简称“昭平地税”）诉被告廖周群房屋租赁合同纠纷一案，本院于2015年8月28日受理后，依法组成由审判员周莉担任审判长，代理审判员黄薇薇和人民陪审员肖开奎参加的合议庭，于2015年10月21日公开开庭审理了本案。书记员吴丹担任记录。原告昭平地税的委托代理人邱耀询、谢乐，被告廖周群的委托代理人傅剑青到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告昭平地税诉称，原告和被告于2013年12月28日签订的《房屋租赁合同》，在合同中约定原告把单位大门两侧两间门面租赁给被告使用，租赁期限从2014年1月1日至2021年12月31日止，每月租金1000元，并约定了原告可根据需要随时收回房屋。2014年12月30日，原告根据上级的要求向被告发出搬离通知，被告置之不理，且从2015年1月开始拒交租金。依据《合同法》和双方的合同约定，原告依法向人民法院起诉，请求法院依法判令：一、被告从2015年1月1日起，每月支付1000元租金直至把房屋交回原告为止；二、解除原告和被告于2013年12月28日签订的《房屋租赁合同》；三、被告承担本案诉讼费用。原告对其陈述的事实在举证期限内提供的证据有：证据1，国有土地使用证、房产证复印件，原告用以证明原告将其所有的位于昭平县昭平镇河西东路13号的房屋门面出租给被告使用。证据2，房屋租赁合同复印件，原告用以证明双方已经履行了权利、义务，合同第三条明确约定原告可以随时解除合同，没有违约。证据3，贺州市地方税务局的通知，原告用以证明原告是根据上级文件的精神对出租房屋进行整改。证据4，昭平地税的通知，原告用以证明原告要求被告于2015年3月31日前搬离门面。证据5，昭平地税2014年发文签收登记簿，原告用以证明原告已将限期搬离门面的通知送达被告，被告已签收。被告廖周群辩称，一、被告不存在拒交租金的行为，按双方签订的《房屋租赁合同》第一条第2款约定，被告是按年交付租金，每年12月10日前交付当年的租金，2015年的租金尚未到支付的时间，故被告不存在拒交租金的行为；双方的租赁期限是8年，即从2014年1月日起至2021年12月31日。原告应遵守诚信原则及双方约定，不能随意解除合同。合同中虽有约定，原告因其他原因可提前收回房屋，但被告认为，该约定的“其他原因”是指天灾、地震等不可抗力的因素，并不包括原告的内部因素。原告的上级部门以原告未按规定程序履行报批手续而要求原告收回出租的门面，未按规定履行报批手续的过错在原告不在被告。因此，原告应按规定补办报批手续。原告的过错不应由被告承担，原告要求解除合同的理由不能成立；二、如果原告坚持要解除合同，应赔偿被告装修费用10万元。由于双方签订的合同长达8年之久，故被告投入10万元对原告的门面进行了装修，现在被告只使用1年多，原告不能以解除合同了之，而应赔偿被告的经济损失。如法院支持原告的诉请，被告请求在判决中一并判令原告赔偿被告的装修费用等经济损失10万元。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。被告为其辩解在举证期限内提供的证据有：证据1、营业执照1份，被告用以证明租赁的门面作为商行使用。证据2、照片，被告用以证明被告对租赁的房屋进行装修所使用的费用是10万元，对装修方面，如果租赁的期限没有那么长就不会花那么多钱进行装修，这个装修费应由原告赔偿。经过开庭质证，被告对原告提供的证据1和证据2的真实性无异议，但被告认为房屋租赁合同的第三条约定的“其他原因”指的是不可抗力的原因，而不应是上级部门通知的原因；被告对原告提供的证据3、4、5有异议，被告认为原告在与被告签订合同时就知道应当要进行报批，原告存在过错，对于昭平地税出具的限期搬离门面通知，被告没有收到，发文签收登记簿上的字不是被告签的，但昭平地税口头通知过，被告知道这件事。原告对被告提供的证据1无异议，对证据2，原告认为解除合同对被告造成损失的，原告可以作适当补偿，但具体损失应经过评估。本院对原告提供的证据1、2、3、4和被告提供的证据1的真实性、合法性及关联性予以认可，对原告提供的证据5，虽然不是被告签字，但被告对原告要求其限期搬离门面是知情的，本院对该事实予以认定；对被告提供的证据2，无其他证据佐证，本院不予认定。综合全案证据，本院确认如下法律事实：2013年12月28日，原告昭平地税（甲方）与被告廖周群（乙方）签订《房屋租赁合同》，合同第一条约定租赁期限自2014年1月1日至2021年12月31日止，房屋月租金1000元，租金五年内不变，乙方应于每年12月10日前向甲方支付当年租金。合同第三条第3款约定，在租赁期内，甲方因其他原因需提前收回房屋的，可提前收回，但需提前一个月通知乙方。2014年8月28日，被告廖周群成立昭平县昭平镇恒辉商行，并将所租用的门面用于经营该商行。2014年12月25日，贺州市地方税务局向原告昭平地税下发《关于收回出租门面的通知》，内容如下：“未按规定程序报批的要及时进行整改，未经批准出租出借的资产，要全部收回，一律不得出租、出借。现责令你局按规定及时进行整改，收回已出租的国有资产（门面）”。2014年12月30日，原告向被告出具《关于限期搬离门面的通知》，要求昭平县昭平镇恒辉商行于2015年3月31日前搬离出租门面，被告廖周群知悉该事情。原告在要求被告搬离出租门面未果后，于2015年8月28日向法院起诉，提出前述诉讼请求。另查明，从2015年1月1日起，被告未向原告支付租金；被告对其要求原告赔偿损失的请求未提起反诉。本院认为，原、被告于2013年12月28日所签订的《房屋租赁合同》是双方在平等、自愿、协商一致的基础上达成的，其内容未违反法律规定，该合同合法有效，各方当事人均应按照合同内容履行各自的权利义务。《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”，本案中，双方当事人在合同第三条第3款约定：“在租赁期内，甲方因其他原因需提前收回房屋的，可提前收回，但需提前一个月通知乙方”，原告根据其上级部门要求，于2014年12月30日要求被告于2015年3月31日前搬离出租房屋符合合同约定，因此，原告要求解除双方签订的《房屋租赁合同》，理据充分，本院予以支持。被告提出合同中约定的“其他原因”应为不可抗力，因其未能提供证据证实，本院认为“其他原因”还应包括不可抗力以外的合理原因，故对被告的辩解本院不予采信。被告因解除合同造成的损失可另行主张。原、被告签订的《房屋租赁合同》约定了支付租金的数额、期限，被告作为承租人理应按照约定的期限支付租金，现因合同解除，对于原告要求被告按合同约定支付租金每月1000元的诉讼请求，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条第二款、第一百零八条、第二百二十六条之规定，判决如下：一、解除原告昭平县地方税务局与被告廖周群签订的《房屋租赁合同》，被告廖周群搬离并向原告交付所租赁的房屋；二、被告廖周群从2015年1月1日起至向原告昭平县地方税务局实际交付租赁房屋之日按每个月1000元标准支付租金。本案受理费50元（原告已预交），由被告廖周群负担。上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贺州市中级人民法院。审 判 长  周 莉代理审判员  黄薇薇人民陪审员  肖开奎二〇一五年十二月二十一日书 记 员  吴 丹