山东省即墨市人民法院刑 事 判 决 书（2015）即刑初字第978号公诉机关山东省即墨市人民检察院。被告单位青岛某某厂。住所地即墨市某某村。负责人王某某，厂长。诉讼代表人贾某某，职工。被告人杨某甲，青岛某某厂实际经营人。因涉嫌犯污染环境罪于2015年8月5日被刑事拘留，2015年8月28日被逮捕。现羁押于山东省青岛市第一看守所。辩护人张明涛，山东文鼎律师事务所律师。被告人边某，农民。因涉嫌犯污染环境罪于2015年8月5日被刑事拘留，2015年8月28日被逮捕。现羁押于山东省青岛市第一看守所。辩护人王松，山东某某事务所律师。即墨市人民检察院以即检公刑诉（2015）958号起诉书指控被告单位青岛某某厂、被告人杨某甲、边某犯污染环境罪，于2015年10月19日向本院提起公诉。本院受理后，向被告单位及二被告人送达了起诉书副本及诉讼权利告知书，依法组成合议庭，适用普通程序于2015年12月1日、12月14日公开开庭进行了审理。即墨市人民检察院指派检察员黄昱程出庭支持公诉，被告单位青岛某某制品厂诉讼代表人贾某某、被告人杨某甲及辩护人张明涛、被告人边某及辩护人王松到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，被告人杨某甲自2014年以来，在经营青岛某某厂的过程中，为降低生产成本，多次指使被告人边某将工厂生产过程中产生的废酸液，通过私设的暗管经污水管网排入龙泉河内，偷排废酸液达270余吨，严重污染环境。被告人杨某甲、边某于2015年8月4日被公安机关抓获归案。公诉机关认为，被告单位青岛某某厂违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，被告人杨某甲、边某作为直接负责的主管人员和直接责任人员应承担相应的法律责任，被告单位和被告人的行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应以污染环境罪追究其刑事责任。并提供被告人供述、鉴定意见、证人证言、户籍证明等证据予以证实。被告单位青岛某某厂对公诉机关指控其犯污染环境罪的罪名和事实均无异议。被告人杨某甲对公诉机关指控其犯污染环境罪的罪名和事实均无异议。其辩护人的辩护意见是，1、公诉机关指控被告人杨某甲在涉案期间排放废酸270余吨的证据不充分，数据不客观；2、杨某甲有自首情节；3、杨某甲无犯罪前科，系初犯；4、即墨市环境保护局以杨某甲的公司私设暗管、排放水污染物为对其处以罚款人民币10万元，杨某甲及其所在的公司已全部缴纳；5、案发后杨某甲及其所在的公司对暗管等非法设施已按照法律规定进行了处置。因此请求法庭对其从轻处罚。被告人边某对公诉机关指控其犯污染环境罪的罪名和事实均无异议。其辩护人的辩护意见是，1、公诉机关指控被告人边某在涉案期间排放废酸270余吨的证据不充分，数据不客观；2、被告人边某系从犯，依法应从轻、减轻处罚；3、边某系初犯，到案后认罪态度较好。因此，请求法庭对其从轻处罚。经审理查明，青岛某某厂于2014年9月15日依法注册成立，系个人独资企业，投资人为王雪琴。经营范围为五金制品、索具加工；热镀锌；普通货运。2014年以来，在青岛某某厂内，实际经营人暨被告人杨某甲为降低生产成本，指使其雇佣的工人即被告人边某将在使用盐酸对金属表面进行酸洗、除油、除锈、洗涤过程中产生的约270余吨废腐蚀液、洗涤液和污泥等表面处理废物通过私设的暗管经污水管网排入龙泉河内，严重污染环境。经即墨市环境保护监测站检测，青岛某某厂内厂南古力的PH值的监测结果为2.17；厂内古力、厂内废酸池内、厂内南2号废酸池内的PH值的检测结果均小于2。上述检测报告均已经即墨市环境保护局认定。另查明，《国家危险废物名录》规定，金属表面酸洗、除油、除锈、洗涤工艺产生的废腐蚀液、洗涤液和污泥系危险废物，废物类别为HW17。根据《最高人民法院最高人民检察院﹤关于办理环境污染刑事案件适用法律问题的解释﹥》第十条的规定，该危险废物，应当认定为有毒物质。再查明，被告人杨某甲、边某均于2015年8月4日被抓获归案。上述事实被告人杨某甲、边某在开庭审理过程中亦无异议，且有接受刑事案件登记表，抓获证明，发、破案经过，扣押清单，营业执照，购买证查询（电子证），青岛城投大任水务有限公司关于即墨北部污水处理厂PH值超标的报告，证人张某甲、蔡某、刘某、陈某甲、陈某乙、于某、何某、杨某乙、王某某、张某乙、刘某某等人的证言，辨认笔录及照片，现场勘测笔录及照片、户籍证明等证据予以证实。以上证据经当庭举证、质证，足以证实被告单位青岛某某厂及被告人杨某甲、边某犯污染环境罪的罪名成立。关于被告人杨某甲的辩护人及被告人边某的辩护人提出的公诉机关指控被告人杨某甲在涉案期间偷排废酸270余吨的数量计算不客观的辩护意见，经查，侦查机关、公诉机关以杨某甲及其所在公司在涉案期间使用盐酸数量为基数，以被告人杨某甲、边某庭前及当庭供述的能够相互印证的在酸洗工艺过程中每吨盐酸产生的废腐蚀液等表面处理废物为计算依据，扣除依合法手续排放的及尚未排放的废物，得出青岛某某厂在涉案期间排放废酸等表面处理废物的总数量并无不当。且侦查机关、公诉机关在计算时均以有利于被告人的原则计算出了被告单位及被告人在涉案期间处置有毒物质的数量。因此，对辩护人的该项辩护意见，本院不予采纳。本案在审理中，公诉机关针对被告单位青岛某某厂及被告人杨某甲、边某违反国家规定，随意处置有毒物质的犯罪事实，及杨某甲系主犯、边某系从犯的量刑情节，建议对二被告人从轻处罚。本院认为，被告单位青岛某某厂、被告人杨某甲、边某违反国家规定，排放、倾倒或者处置有毒物质，严重污染环境，其行为均构成污染环境罪，应予惩处。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。对被告单位青岛某某厂应判处罚金；对被告人杨某甲、边某作为直接负责的主管人员和直接责任人员，均应判处相应刑罚。在共同犯罪中，被告人杨某甲起主要作用，系主犯，应当按照其参与或组织指挥的全部犯罪处罚；被告人边某起次要作用，属从犯，予以从轻处罚。鉴于二被告人到案后如实供述自己的犯罪行为，且杨某甲缴纳部分罚金，边某缴纳全部罚金，本院均予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议符合法律规定，本院予以采纳。关于被告人杨某甲的辩护人所提出的杨某甲系投案自首的辩护意见，因与庭审查明的事实不符，本院不予采纳；其余辩护意见符合法律规定，本院予以支持。被告人边某的辩护人所提的辩护意见与庭审查明的事实相符并符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第三百四十六条、第三十条、第三十一条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项、第十条之规定，判决如下：一、被告单位青岛某某厂犯污染环境罪，判处罚金人民币八万元。（罚金未缴纳，未缴纳之罚金限于本判决生效之日起二个月内缴纳。）二、被告人杨某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币四万元。（刑期从2015年8月4日起至2016年4月3日止。已缴纳罚金人民币三万元。）三、被告人边某犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从2015年8月4日起至2016年2月3日止。罚金已缴纳。）（上列二被告人之刑期均从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。未缴纳之罚金限于本判决生效之日起二个月内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省青岛市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  高 斐人民陪审员  周文格人民陪审员  李成玉二〇一五年十二月十四日书 记 员  张 莹附：相关法律规定《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要作用或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心去排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水终端十二小时以上的；（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（九）致使公私财产损失三十万元以上的；（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十一）致使三十人以上中毒的；（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十四）其他严重污染环境的情形。第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：（一）危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物：（二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质；（三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质；（四）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；（五）其他具有毒性、可能污染环境的物质。