山西省临汾市中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2015）临刑终字第00083号 原公诉机关洪洞县人民检察院。 上诉人（原审被告人）李建峰，男，1974年2月28日生。因涉嫌犯贪污罪，于2014年3月14日被刑事拘留，同月28日被逮捕。现羁押于洪洞县看守所。 辩护人许红艳、张菁，山西诚敏律师事务所律师。 原审被告人贾XX，男，1971年7月2日出生。因涉嫌犯贪污罪，于2014年3月14日日被刑事拘留，同月28日被捕，2015年2月2日被取保候审。 洪洞县人民法院审理洪洞县人民检察院指控原审被告人李建峰、贾XX犯贪污罪一案，于二0一五年一月三十日作出（2014）洪刑初字第107号刑事判决。原审被告人李建峰不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，通过阅卷，讯问上诉人，听取辩护人的辩护意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。 原判认定： 一、2006年1月至2008年12月，被告人李建峰任淹底乡小孔寨村村委会副主任兼会计，主持村委工作。在职期间，受淹底乡人民政府委托，负责本村粮食直补耕地面积核实和填写上报清册工作。 被告人李建峰在填报本村2007年玉米直补面积时，在其本人、妻子姚XX、父亲李XX、母亲李一X、儿子李二X5人名下虚报面积100.25亩，每亩国家补贴19元，套取国家粮食直补款1904.75元； 被告人李建峰在填报本村2008年玉米直补面积时，在其本人、妻子姚XX、父亲李XX、儿子李二X、亲戚李三X、苏XX等14人名下虚报面积322亩，每亩国家补贴40元，套取国家粮食直补款12880元； 被告人李建峰在填报本村2008年小麦直补面积时，在其本人、妻子姚XX、父亲李XX、亲戚李三X、苏XX等8人，名下虚报面积171.1亩，每亩国家补贴61元，套取国家粮食直补款10376.1元； 被告人李建峰在填报本村2008年玉米良种直补时，在其妻姚XX、父亲李XX、儿子李二X、亲戚李三X等10人名下虚报面积540.4亩，每亩国家补贴10元，套取国家粮食直补款5404元。 综上，被告人李建峰在2007年至2008年期间共套取国家粮食直补款30564.85元。 采信的证据有：淹底乡人民政府出具的《证明》，洪洞县财政局出具的《各年度补贴标准》，淹底乡小孔寨村村委主任何二X的证言，淹底乡小孔寨村《地亩清册》、2007年与2008年《淹底乡小孔寨村粮食补贴面积情况》、淹底信用社与小孔寨村共同出具的《情况说明》，被告人李建峰的供述。 二、2009年1月至2011年12月，被告人贾XX任淹底乡小孔寨村村委会主任。任职期间，受淹底乡人民政府委托，负责本村粮食直补耕地面积核实与填写上报清册工作。 被告人贾XX在填报本村2009年玉米直补面积时，与被告人李建峰协商共谋虚报粮食直补面积，套取国家粮食直补款。贾XX安排李建峰填写粮食直补面积表，虚报粮食直补面积，在其二人、贾一X、贾二X、贾三X等20人名下虚报耕地面积479.6亩，每亩国家补贴49元，套取国家粮食直补款23500.4元。 采信的证据有： 淹底乡人民政府出具的《证明》，证实被告人贾XX的职务、任职时间及任职期间负责小孔寨村粮食直补工作； 洪洞县财政局出具的《各年度补贴标准》，证实2009年度国家粮食补贴标准； 淹底乡小孔寨村村委主任何二X的证言，证实该村2009年虚报玉米耕地面积及套取国家粮食直补款的数额； 淹底乡小孔寨村《地亩清册》、2009年《淹底乡小孔寨村粮食补贴面积情况》、淹底信用社与小孔寨村共同出具的《情况说明》，证实该村2009年虚报玉米耕地面积套取国家粮食直补款的数据。 被告人李建峰对其于2009年度协助村委主任贾XX虚报耕地面积及套取国家粮食直补款的犯罪事实供认不讳； 被告人贾XX对其于2009年度伙同李建峰虚报耕地面积，套取国家粮食直补款的犯罪事实供认不讳，与上述证据所证事实吻合。 综上，被告人李建峰采取虚报冒领的手段，骗取国家粮食直补款54065.25元。被告人贾XX采取虚报冒领的手段，骗取国家粮食直补款23500.4元。在一审审理期间，被告人贾XX亲属代其退缴赃款23500.4元。 原判认为，被告人李建峰、贾XX身为村基层组织人员，在协助人民政府从事行政管理工作中，利用职务之便，骗取国有财物，二被告人的行为均已构成贪污罪，被告人李建峰的贪污数额为54065.25元，被告人贾XX的贪污数额为23500.4元。被告人李建峰归案后能如实供述自己的罪行，在伙同被告人贾XX共同贪污2009年度粮食直补款23500.4元的行为中，系从犯，可从轻处罚，被告人贾XX自愿认罪，且能够退缴全部赃款23500.4元，确有悔罪表现，经委托所在社区调查，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可从轻处罚，并适用缓刑。综上，根据二被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第（三）项、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、第六十一条以及全国人民代表大会常务委员会《关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九十三条第二款的解释》第（七）项之规定，判决：一、被告人李建峰犯贪污罪，判处有期徒刑五年；被告人贾XX犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。二、被告人贾XX退缴的赃款二万三千五百元四角予以没收，上缴国库。被告人李建峰非法所得三万零五百六十四元八角五分继续予以追缴。 上诉人李建峰的上诉理由及辩护人的辩护意见为：1、一审认定上诉人李建峰2007年至2008年期间套取国家粮食直补款30564.85元数额有误，应将上诉人替48户村民缴纳的合作医疗费8600元、帮14户村民代领的粮食直补款8460元，从贪污数额中扣除。2、一审判决认定上诉人李建峰2009年贪污粮食直补款23500.4元的证据不足。3、一审判决量刑畸重，请二审法院依法改判。 经审理查明，原判认定的第二起犯罪事实清楚，证据确实、充分，所采信的证据均经一审当庭举证质证，本院予以确认。 原判认定的上诉人李建峰在2007年至2008年期间共套取国家粮食直补款30564.85元即第一起犯罪事实清楚，且有经一审当庭举证质证的下列证据予以证实，本院予以确认。 淹底乡人民政府出具的《证明》，证实被告人李建峰的职务、在职时间及在任职期间负责小孔寨村粮食直补工作； 洪洞县财政局出具的《各年度补贴标准》，证实各年度国家粮食补贴标准； 3、淹底乡小孔寨村村委主任何二X的证言，证实该2007年与2008年虚报粮食玉米、小麦耕地面积及套取国家粮食直补款的数额； 4、淹底乡小孔寨村《地亩清册》、2007年与2008年《淹底乡小孔寨村粮食补贴面积情况》、淹底信用社与小孔寨村共同出具的《情况说明》，证实该村2007年月2008年虚报玉米、小麦耕地面积及套取国家粮食直补款的数额； 5、被告人李建峰对其于2007年、2008年度虚报耕地面积，套取国家粮食直补款的犯罪事实供认不讳。 6、证人武XX、何XX、何一X、史XX、崔XX、祁XX、李四X等48人证言证实，该48人家的合作医疗费由李建峰垫付后，李建峰说过从各家的粮食直补款中扣除。 7、证人李五X、付XX、李六X、贾四X、郭XX、王XX、李七X等证言证实，2008年因为报错了粮食直补卡卡号，直补款打不到卡上，后李建峰给的现金。其他年份的粮食直补款均直接打到村民卡上。 关于上诉人李建峰的上诉理由及辩护人的辩护意见，经查：1、证人武XX、何XX、何一X、史XX、崔XX等村民均可证实李建峰从其代领的村民粮食直补款中将替村民缴纳的合作医疗费扣除；证人李五X、付XX、李六X、贾四X等村民可证实上诉人李建峰只是将报错卡号的村民2008年粮食直补款代领代发，2007年、2009年的粮食直补款均直接打到村民卡上。该李对此亦予以认可。故上述费用不应从犯罪数额中扣除。2、上诉人李建峰与原审被告人贾XX2009年共同套取国家粮食直补款23500.4元的犯罪事实，有洪洞县财政局出具的《各年度补贴标准》、淹底乡小孔寨村村委主任何二X的证言、淹底乡小孔寨村《地亩清册》、2009年《淹底乡小孔寨村粮食补贴面积情况》、淹底信用社与小孔寨村共同出具的《情况说明》等证据证实，且李建峰、贾XX在其供述中亦予以供认。故该项上诉理由及辩护意见不能成立。 本院认为，原判认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，审判程序合法，对原审被告人贾XX的量刑适当，但对上诉人李建峰的量刑失当。鉴于上诉人李建峰在2009年套取粮食直补款23500.4元的犯罪中，是受到村长贾XX的授意和指使，在共同犯罪中起辅助、次要作用，系从犯，可对其减轻处罚，原判对其量刑偏重，应予纠正。上诉人李建峰的上诉理由及辩护人的辩护意见中的合理部分，本院予以采纳。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第（一）、（二）项，《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第（二）项、第（三）项、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十四条、第六十一条以及全国人民代表大会常务委员会《关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九十三条第二款的解释》第（七）项之规定，判决如下： 维持洪洞县人民法院（2014）洪刑初字第107号刑事判决第一项关于被告人贾XX的定罪量刑部分及第二项，即：被告人贾XX犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。被告人贾XX退缴的赃款二万三千五百元四角予以没收，上缴国库；被告人李建峰非法所得三万零五百六十四元八角五分继续予以追缴。 撤销洪洞县人民法院（2014）洪刑初字第107号刑事判决第一项关于被告人李建峰的量刑部分，即：被告人李建峰犯贪污罪，判处有期徒刑五年。 上诉人（原审被告人）李建峰犯贪污罪，判处有期徒刑四年。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月14日起至2018年3月13日止） 本判决为终审判决。 审 判 长  冯春英 代理审判员  刘海燕 代理审判员  刘韶峰 二〇一五年四月十五日 书 记 员  霍文文