山东省淄博市淄川区人民法院刑 事 判 决 书（2014）川刑初字第567号公诉机关淄博市淄川区人民检察院。被告人曹东波，中共党员，案发前任淄博矿业集团有限责任公司通讯信息中心主任工程师（国企副处级）。因涉嫌犯受贿罪，于2014年8月21日被刑事拘留，同年9月4日被逮捕。辩护人鲍春明，山东圣祥律师事务所律师。辩护人董庆武，山东圣祥律师事务所实习律师。淄博市淄川区人民检察院以川检公诉刑诉（2014）515号起诉书指控被告人曹东波犯受贿罪，于2014年12月1日向本院提起公诉。本院经审查受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。淄博市淄川区人民检察院指派检察员戚加强、胡婧出庭支持公诉，被告人曹东波及其辩护人鲍春明、董庆武到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：1、被告人曹东波在担任淄博矿业集团有限责任公司通讯信息中心主任工程师期间，利用职务便利，于2010年收受淄博科锐新岛网络工程有限公司副经理王某贿赂款人民币5000元，为淄博科锐新岛网络工程有限公司在淄矿集团下属岱庄煤矿网络施工事项上谋取利益。2、被告人曹东波在担任淄博矿业集团有限责任公司通讯信息中心主任工程师期间，利用职务便利，为淄博科锐新岛网络工程有限公司在中标内蒙古巴彦高勒矿网络工程谋取利益，后于2012年收受淄博科锐新岛工程有限公司周某（另案处理）2万元、5万元银行卡各一张。3、被告人曹东波在担任淄博矿业集团有限责任公司通讯信息中心主任工程师期间，利用职务便利，为北京中太汇鑫技术有限公司中标巴彦高勒矿自动化工程事项上谋取利益，后于2012年年底，收受北京中太汇鑫技术有限公司张某乙贿赂人民币5万元。针对上述指控，公诉机关当庭讯问了被告人，并宣读出示了证人证言、被告人供述和辩解、书证等证据，认为被告人曹东波的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪，请求依法惩处。被告人曹东波对公诉机关的指控的事实没有异议，对指控的罪名提出异议，辩解称其没有为王某、周某、张某乙的公司谋取利益，其在内蒙古黄陶勒盖煤炭有限责任公司巴彦高勒矿只是作为专家从事技术上的支持工作，不是从事公务，因此其不构成受贿罪。辩护人向本院提交论文证书等书证，并提出如下辩护意见：1、对于公诉机关指控的第一节事实，被告人曹东波系公司的技术人员，不是从事公务的人员；2、对于公诉机关指控的第二节、第三节事实，被告人曹东波系在巴彦高勒矿从事技术性工作的人员，不从事公务工作，不属于国家工作人员；3、被告人曹东波没有为他人谋取利益的故意；4、被告人曹东波收受周某的钱款系其劳务支出的报酬，不能认定为受贿数额；其收受周某的银行卡里的余额应当在数额中予以扣除；被告人曹东波在与张某乙的五万元往来中给张某乙投资12700元，余款也系被告人给张某乙继续投资；5、被告人曹东波主观恶性不明显，社会危害性不明显；6、被告人曹东波归案后如实供述全部事实，系坦白；7、被告人曹东波平时变现良好，无违法犯罪记录；8、被告人积极配合查封、扣押款项。经审理查明：1、被告人曹东波在担任淄博矿业集团有限责任公司通讯信息中心主任工程师期间，利用职务便利，于2010年收受淄博科锐新岛网络工程有限公司副经理王某贿赂款人民币5000元，为淄博科锐新岛网络工程有限公司在淄矿集团下属单位岱庄煤矿网络施工事项上谋取利益。上述事实，有公诉机关当庭举证并经质证，本院予以确认的下列证据予以证实：（1）证人王某的证言，证实其系淄博科锐新岛网络工程有限公司的股东，其公司在2010年的时候承建了淄博矿业集团有限责任公司岱庄煤矿的一个工程，为让被告人曹东波帮助其公司协调与岱庄煤矿的关系，其与周某约曹东波在淄川一家饭店吃饭，在吃饭过程中，其贿赂曹东波现金5000元。（2）被告人曹东波的供述，证实淄博科锐新岛网络工程有限公司于2010年的时候承建了淄博矿业集团有限责任公司岱庄煤矿的一个网络工程，其与淄博科锐新岛网络工程有限公司的周某、王某在淄川一家饭店一起吃饭时，其收受王某给予的现金5000元，周某或者王某曾经找过其，让其给矿上信息部门打个招呼，让矿上信息部门的人和他们公司搞好配合，其给矿上信息部门的主任孙治国打了招呼，让他们好好配合淄博科锐新岛网络工程有限公司的工作。2、被告人曹东波在担任淄博矿业集团有限责任公司通讯信息中心主任工程师期间，利用职务便利，为淄博科锐新岛网络工程有限公司在中标内蒙古巴彦高勒矿网络工程谋取利益，后于2012年收受淄博科锐新岛工程有限公司周某（另案处理）2万元、5万元银行卡各一张。后周某为逃避检察机关查处，于2014年7月份要求被告人曹东波将上述两张银行卡退回，并贿赂被告人曹东波现金5万元。上述事实，有公诉机关当庭举证并经质证，本院予以确认的下列证据予以证实：（1）证人周某的证言，证实2011年的时候，被告人曹东波和淄博矿业集团有限责任公司参股的巴彦高勒矿找其，让淄博科锐新岛工程有限公司参与巴彦高勒矿信息化工程的设计，但不让其收取设计费。针对这种情况其提出，要让其公司参与信息化工程的招标，这样曹东波和矿上都同意，其公司在设计过程中，曹东波很照顾他们，没有为难他们，也没有说坏话，他们设计的图纸最终各方都表示满意，包括被信息中心等单位都审查通过了，如果不通过审查，其公司就没有资格参与招标，最后他们公司中标了两个标段，共计800多万元的工程。中标后，其为了感谢曹东波的帮忙，贿赂被告人曹东波2万元、5万元的银行卡各一张。2014年7月份，其为逃避检察机关的查处，要求曹东波将上述两张银行卡退还自己，曹东波将两张银行卡给其后，其又把提前准备好的5万元现金给了曹东波。证人王某的证言，证实在2011年年底的时候，淄博科锐新岛工程有限公司开始逐步投标内蒙古巴彦高勒矿网络工程，当时其公司也和曹东波经常交流，曹东波告诉他们这次招标的投资规模、建设什么项目、投标企业需要什么资质等，曹东波还是巴彦高勒矿招投标委员会成员之一，在投标之前，其和周某给曹东波也打过招呼，意思是让他尽量照顾其公司，曹东波也答应了。2012年上半年，其公司中标了巴彦高勒矿的两个标段。为了感谢曹东波帮忙，周某和其商量后，给了曹东波2万元、5万元的银行卡各一张。2014年7月份，周某告诉其检察院在调查他们几个人的账户，周某把送给曹东波的两张银行卡要了回来并又给了曹东波5万元现金，因为那两张银行卡是用王某名字办理的，所以卡交给其处理，其把两张银行卡上的57000余元提出来后交给了公司的张某甲。证人张某甲的证言，证实其与周某系夫妻关系，周某经营的淄博科锐新岛工程有限公司在淄博矿业集团有限责任公司中标的网络工程都是由淄矿公司信息中心负责管理施工的，曹东波在淄矿集团信息中心工作，应该是中心副主任。2014年7月份，周某得知检察机关在调查他们几人的账户后，为了减轻曹东波的责任，让其准备5万元现金说要把给曹东波的两张银行卡换回来，两张银行卡拿回来后，上面的钱都提出来用于科岛公司经营了。（2）银行卡照片，证实周某贿赂曹东波后又收回来的两张银行卡的情况。现金照片，证实周某收回贿赂被告人曹东波的两张银行卡后又送给曹东波的5万元现金的情况。银行卡交易明细、医院刷卡记录照片、淄博海汇电器有限公司销售单，证实被告人曹东波收受周某2万元银行卡后的支出消费情况。督察员及专家签到表、招标评分表，证实被告人曹东波在内蒙古黄陶勒盖煤炭有限责任公司巴彦高勒矿井项目设备招标过程中，为淄博科锐新岛工程有限公司的评分情况。（3）被告人曹东波的供述，证实在2011年，淄博科锐新岛工程有限公司想在内蒙巴彦高勒矿负责网络工程，其当时被淄矿公司信息中心委派到巴彦高勒矿协助巴彦高勒矿负责矿井信息化整体线路布局、网络系统的设计、施工和技术支持。科岛公司到巴彦高勒矿承揽网络工程之前，其曾经领着科岛公司的周某到过巴彦高勒矿看了现场，给他介绍认识了负责信息化的机电副矿长王杰，其跟王杰推荐科岛公司，告诉王杰科岛公司曾经在集团公司做了不少业务，质量不错，其提出让科岛公司给矿上搞网络工程设计。当时王杰同意让科岛公司先拿出设计方案，科岛公司拿出设计方案后，其也帮忙提了一些建议。在投标过程中，其是巴彦高勒矿信息化工程投标委员会成员之一，当时给科岛公司打了高分，帮助科岛公司中标了巴彦高勒矿两个标段。2012年，为了感谢其帮助科岛公司中标，周某和王某送给其2万元、5万元的银行卡各一张，2万元的银行卡其消费了1万余元，5万元的银行卡上的钱没有动。2014年6、7月份，周某要求其退回这两张银行卡，其把两张银行卡退给周某后，周某接着又给了其5万元现金，其将5万元现金收下后放到办公室的书橱了。3、被告人曹东波在担任淄博矿业集团有限责任公司通讯信息中心主任工程师期间，利用职务便利，为北京中太汇鑫技术有限公司中标巴彦高勒矿自动化工程事项上谋取利益，后于2012年年底，收受北京中太汇鑫技术有限公司张某乙贿赂人民币5万元。上述事实，有公诉机关当庭举证并经质证，本院予以确认的下列证据予以证实：（1）证人张某乙的证言，证实其系北京中太汇鑫技术有限公司销售经理，大约在2012年8月份左右，内蒙古巴彦高勒矿招标网络工程，其公司也参与了投标。被告人曹东波是淄矿公司委派到巴彦高勒矿负责技术的管理人员，也是此次招投标委员会的成员之一。为了能中标，其和曹东波在投标之前进行过交流，包括巴彦高勒矿这一次招标的要求、标准以及要达到的目标，其告诉曹东波希望在同等条件下能优先考虑其公司，当时曹东波也答应了。曹东波告诉其巴彦高勒矿负责机电的副矿长叫王杰。曹东波给王杰打过招呼后，其让公司在内蒙古巴彦高勒矿现场的技术人员找王杰，也和王杰就招标的有些事项、要求进行了交流。投标之后，其公司最终中标了巴彦高勒矿网络综合自动化工程，中标后，为了对曹东波表示感谢并和他搞好关系，其于2012年年底送给曹东波5万元现金。（2）招标开标记录、招标评分表、工业品买卖合同、承诺函、澄清函，证实被告人曹东波在内蒙古黄陶勒盖煤炭有限责任公司巴彦高勒矿井项目设备招标过程中，为北京中太汇鑫技术有限公司的评分情况。存折照片，证实被告人曹东波将张某乙给其的5万元现金存到其中国邮政储蓄的个人账户上的事实。（3）被告人曹东波的供述，证实在2012年巴彦高勒矿综合自动化项目招标之前，其打电话给巴彦高勒矿机电副矿长王杰，向他推荐了北京中太汇鑫技术有限公司，使中太公司顺利进入了招标名单。这个项目招标的时候，其是巴彦高勒矿信息化工程招标委员会成员之一，其给中太公司打了高分，帮助他们公司顺利中标了这个项目。事后为了感谢其的帮助，中太公司的市场总监张某乙送给其现金5万元。综上所述，被告人曹东波在担任淄博矿业集团有限责任公司通讯信息中心主任工程师期间，利用职务便利，收受他人贿赂现金、银行卡金额共计125000元。另查明，淄博矿业集团有限责任公司为山东能源集团有限公司的全资子公司，山东能源集团有限公司为山东省国资委履行出资人职责的企业，为国有独资企业；淄博矿业集团有限责任公司岱庄煤矿为淄博矿业集团有限责任公司的分支机构，内蒙古黄陶勒盖煤炭有限责任公司为淄博矿业集团有限责任公司控股子公司，巴彦高勒矿系内蒙古黄陶勒盖煤炭有限责任公司投资开办的矿井。被告人曹东波于2005年3月20日任淄博矿业集团有限责任公司通讯信息中心主任工程师（副处级），主要职责是负责淄矿集团公司新政通信网、调度通信网、计算机数据网、监测监控网络技术及业务管理等工作。被告人曹东波在2011年至2014年期间，受淄博矿业集团有限责任公司委派，参加内蒙古黄陶勒盖煤炭有限责任公司巴彦高勒矿井信息系统建设项目，主要从事信息化工作的业务管理、技术服务、信息设备把关、参加项目投标等技术管理工作。上述事实，另有公诉机关当庭举证并经质证，本院予以确认的下列证据予以证实：1、书证营业执照、山东省国资委的说明、企业机读档案登记资料、证明材料，证实淄博矿业集团有限责任公司为国有独资公司，及淄矿公司与岱庄煤矿、内蒙古黄陶勒盖煤炭有限责任公司之间的关系。淄博矿业集团有限责任公司任职通知、任职说明、岗位说明书、个人简历、证明材料，证实被告人曹东波的任职情况，并于2011年至2014年期间受公司委派在内蒙古黄陶勒盖煤炭有限责任公司巴彦高勒矿从事公务的情况。扣押、冻结清单、结算票据，证实扣押、冻结的涉案赃款。发破案说明，证实案件的揭发侦破经过及被告人曹东波系被传唤到案。户籍信息查询结果，证实被告人曹东波在作案时已达到完全刑事责任年龄。2、被告人供述和辩解被告人曹东波在侦查阶段对以上事实予以供认，其供述与上述证据相互印证一致。关于被告人曹东波的辩解意见及辩护人的辩护意见，经查：公诉机关提供的任职说明、个人简历等相关书证证实，被告人曹东波于2005年3月20日任淄博矿业集团有限责任公司通讯信息中心主任工程师（副处级），主要职责是负责淄矿集团公司新政通信网、调度通信网、计算机数据网、监测监控网络技术及业务管理等工作，被告人曹东波利用其职务便利，为淄博科锐新岛工程有限公司的利益协调科岛公司与淄矿公司下属单位岱庄煤矿之间的关系，并收受他人给予的现金，其行为符合受贿罪的构成要件，对于该节指控应当予以认定；对于公诉机关指控第二节、第三节，淄博矿业集团有限责任公司出具的说明材料证实，被告人曹东波在2011年至2014年期间，受淄博矿业集团有限责任公司委派，参加内蒙古黄陶勒盖煤炭有限责任公司巴彦高勒矿井信息系统建设项目，主要从事信息化工作的业务管理、技术服务、信息设备把关、参加项目投标等技术管理工作，被告人曹东波在侦查阶段的供述及证人王某、周某、张某乙的证言均能证实其在巴彦高勒矿的网络工程项目中，在资格审查、招标评分阶段为淄博科锐新岛工程有限公司、北京中太汇鑫技术有限公司谋取了利益，其在两公司中标后收受周某等人给予的财物，符合受贿罪的构成要件，对于该两节指控应当予以认定。关于辩护人提出的被告人曹东波退还周某的2万元银行卡中的余额应当在数额中予以扣除的辩护意见，经查，被告人曹东波系在受贿行为完成后，因周某被检察机关调查，为掩饰其犯罪在周某的要求下将之前收受的银行卡退还，不应当在犯罪数额中予以扣除；关于辩护人提出的被告人曹东波收受张某乙的5万元现金系为张某乙投资的辩护意见，经查，曹东波利用职务便利为张某乙的公司谋取利益后，收受张某乙5万元现金并将该5万元现金存在其个人银行账户上，并未及时上交或退还张某乙，其行为符合受贿罪的构成要件，该辩护意见依法不能成立。本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。本院认为，被告人曹东波作为国有公司中从事公务的人员和国有公司委派到非国有公司中从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关的指控成立，本院予以采纳。被告人曹东波归案后如实供述所犯罪行，系坦白，对其可以从轻处罚。被告人曹东波积极退还涉案赃款，对其可以酌定从轻处罚。辩护人关于被告人曹东波系坦白、没有违法犯罪记录、积极配合查封、扣押赃款的辩护意见成立，本院予以采纳，其他辩护意见及被告人的辩解意见与事实和法律不符，本院依法不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第六十四条、第六十一条之规定，判决如下：一、被告人曹东波犯受贿罪，判处有期徒刑十年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年8月21日起至2024年8月20日止。）二、涉案赃款由检察机关依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省淄博市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李佳霖审 判 员  靳 莉人民陪审员  王立娟二〇一五年四月三日代理书记员  尹长松代理书记员  司丽俊