广西壮族自治区南宁市江南区人民法院民 事 判 决 书（2015）江民一初字第2218号原告徐敦旭。被告杨火贵。原告徐敦旭与被告杨火贵建设工程合同纠纷一案，本院于2015年11月2日立案受理后，依法由审判员王兴霞适用简易程序，于2015年12月22日公开开庭进行了审理，原告徐敦旭与被告杨火贵到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告徐敦旭诉称：2014年8月15日，原告与被告签订《建设工程合同书》，双方约定：由原告承包被告位于南宁市江南区五一路新屋村一组江南大道旁一栋三层楼房的建设。原告开工建设至三层时，江南区人民政府以该楼属违章建筑为由于2014年11月6日强行拆除。后原告与被告结算，材料成本价为328843元，加上10%管理费，共计361727元。被告共支付原告130000元，尚欠231727元。后原告多次索要，被告拒不支付。现原告要求被告支付工程款231727元，并以231727元为基数自2014年11月6日起至还清之日按照银行同期贷款利率四倍付息；诉讼费由被告承担。原告徐敦旭提交以下证据：证据1、建筑工程合同书，证明被告将位于南宁市江南区五一路新屋村一组江南大道旁一栋三层楼房的工程发包给原告；证据2、工程结算单，证明原、被告双方对该工程已经进行结算，材料成本价为328843元，加上10%的管理费，共计361727元。被告杨火贵辩称：原告与被告于2014年8月15日签订《建设工程合同》是真实的，但双方并没有履行。被告从张明军承包位于南宁市江南区五一路新屋村一组江南大道旁一栋三层楼房的工程建设，被告承包工程的钢筋主体结构，原告承包工程的土建部分，原被告共同完成该项工程的建设。原告与被告没有进行工程结算，被告没有欠原告工程款。被告杨火贵未提交证据。根据原、被告的诉辩主张，归纳本案的争议焦点为：1、建筑工程合同的签订及履行情况？2、建筑工程合同是否有效？3、原告的诉讼请求是否有事实及法律依据？经审理查明：被告陈述从发包方张明军处承包位于南宁市江南区五一路新屋村一组江南大道旁一栋三层楼房的工程建设。2014年8月15日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《建设工程合同书》，合同主要约定：甲方由于施工需要，确定在新屋村建设一幢三层钢混结构的住房；乙方实行包工包料（不含钢结构主体及门窗，详见工程清单，超出部分甲方给于签证），工程竣工后，经设计人员和甲方验收符合要求，由甲乙双方按工程清单单价结算；甲方负责本工程用地的各种手续完善及资金及清单外不属于乙方的各项工作；工程款支付方式：1、乙方进场施工至基础完工，一层板面浇筑完后，甲方先结算给乙方基础工程款；2、第二层楼捣制完后甲方付给乙方一层工程款；3、第三层楼捣制完后甲方付给乙方二层工程款；4、工程竣工验收合格后，甲方在十五天内付清乙方所有工程款；本合同未尽事宜，甲乙双方协商解决，（附属工程清单一份为工程结算依据）；本合同自签订之日起发生法律效力。《建设工程合同书》后附新屋村仓库工程单价表，附表明确备注：此工程管理费按工程清单总造价的10%加给乙方。合同签订后，原告便组织人员进场施工，原告开工建设至三层未竣工时，有关单位以该楼属违章建筑为由于2014年11月6日强行拆除。后原告找被告进行工程结算，被告让原告找张明军结算。张明军制作四张结算单，涉案工程包括围墙、基础、主体及排污等部分。2015年1月10日，原告拿着结算单找被告，被告签字认可工程量为328843元，未加10%的管理费。被告共支付原告130000元工程款，余款未付。该楼房建设未取得建设工程规划许可证。本院认为：原告作为自然人，没有建筑施工企业资质，且该工程未取得建设工程规划许可证，故原告与被告于2014年8月15日签订的《建设工程合同书》为无效合同。为了一并处理合同无效涉及的损失赔偿等问题，本院已向原告释明，原、被告签订的合同因违反法律相关规定为无效合同，提示原告依据合同无效是否变更诉讼请求，但原告坚持不变更诉讼请求。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。原告按照与被告的约定以包工包料组织人员进行施工，具体体现为投入在建工程的材料、人力等。由于此种给付不能返还，被告应当补偿原告损失。虽然《建设工程合同书》为无效合同，但合同无效的，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。原、被告在合同中明确约定付款方为被告，并对付款时间进行了约定。在涉案工程被拆除后，原告施工的工程量结算虽不是被告制作，但被告作为合同相对方对原告施工的工程量予以确认。被告应按确认的工程量向原告支付工程款。原、被告约定工程管理费按工程清单总造价的10%加给原告，被告对原告施工的工程量予以确认，则被告应按工程量的10%向原告支付管理费。扣除被告已支付的130000元工程款，被告应向原告支付的工程款为：（328843＋10%×328843－130000）＝231727元。依据法律规定，利息从应付工程价款之日计付。原告与被告于2015年1月10日就涉案工程进行结算，虽然双方未约定被告方何时向原告支付工程款，但涉案工程已经进行结算，被告应于结算日即2015年1月10日向原告支付工程款，被告未按时向原告支付工程款，则被告应向原告支付逾期付款的利息。原告主张按照银行同期贷款利率四倍付息，没有法律依据，应按照中国人民银行同期贷款利率支付利息为宜。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、第五十七条及最高人民法院关于《审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、原告徐敦旭与被告杨火贵于2014年8月15日签订的《建设工程合同书》无效；二、被告杨火贵支付原告徐敦旭231727元，并以231727元为基数自2015年1月10日起至还清时止按照中国人民银行同期贷款利率付息；三、驳回原告的其它诉讼请求。案件受理费2388元，由被告杨火贵负担。上述应付款项，义务人应于本判决书生效之日起十日内履行完毕；逾期则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；权利人可在本案生效判决书规定的履行期限最后一日起两年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，并在上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费4776元，汇款：待结算财政款项中院诉讼费专户；开户行：中国农业银行南宁市竹溪支行（网银转账请点选“中国农业银行古城支行”，再在备注栏里注明“竹溪支行”）；账号：20×××17。逾期不交又不提出缓交、减交和免交申请的，按自动撤回上诉处理。审判员  王兴霞二〇一五年十二月二十五日书记员  徐梦丽附相关法律条文《中华人民共和国合同法》第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应责任。第五十七条合同无效、被撤销或者终止的，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。最高人民法院关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释第一条建设工程施工合同有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建筑工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第十七条当事人对欠付的工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：建设工程已实际交付的，为交付之日；建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。