山东省临沂市罗庄区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）鲁1311民初660号 原告：临沂三德特钢有限公司，住所地：临沂市沂南县大庄镇驻地。 法定代表人：林良华，总经理。 委托诉讼代理人：崔常胜、胡丙善，公司员工。 被告:苗纪山,男,1972年7月7日出生,汉族,住临沂市罗庄区。 被告:张荣坤,男,1986年3月7日出生,汉族,住临沂市罗庄区。 以上被告共同的委托诉讼代理人：田全县，山东融昂律师事务所律师。 原告临沂三德特钢有限公司与被告苗纪山、张荣坤劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告临沂三德特钢有限公司的委托诉讼代理人崔常胜、胡丙善，被告苗纪山、张荣坤的委托诉讼代理人田全县到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：经济补偿金的计算时间过高，应当按照实际劳动合同签订时间计算工作年限。事实和理由：一、仲裁委认定的被告工作年限和事实不符，且并无任何证据支撑；请求按照劳动合同或派遣单签订日期为起算点计算工作年限。在仲裁阶段，我方已经提供了被告本人签订（并按捺手印）的忠义公司（劳务派遣方）劳动合同和派遣单证据，足以认定被告入职我公司的具体时间。被告的入职年限，应当以劳动合同（或派遣单）为准。二、已经在仲裁委开庭、裁决的一百余位被告在仲裁申请书中所称年平均工资（数额）尾数均为整百数额，这明显违背正常规律和一般事实。这也可以证实，仲裁申请书中所陈述工资数额是不准确的，不能作为认定案件事实的依据。三、关于我公司举证责任的问题。从举证责任分担的角度来说，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七条“在法律没有具体规定，依本规定及其他司法解释无法确定举证责任承担时，可以根据公平原则和诚实信用原则，综合当事人举证能力等因素确定举证责任的承担”，鉴于我方已经拿出劳动合同和派遣单证据，而对方对自己的主张没有任何证据，计算被告的工作年限，也应当以和忠义公司的合同签订时间为起算点。四、仲裁申请人（被告）主动要求解除劳动关系，经济补偿金不应当支持。五、我方被政府责令暂时停产，属于不可抗力，根据民法总则、民法的基本原则，因不可抗力导致的第三方损失，我方的责任仅仅是补偿责任，没有赔偿义务。综上所述，请求人民法院支持我方诉讼请求，维护我方的合法权益。 二被告共同辩称，一、被答辩人只是不认可经济补偿金的计算时间，但已认可答辩人与其存在劳动关系，这是无争议的事实。二、忠义劳务公司的成立不符合法定注册要求，而且没有劳务派遣资质，也未给被告发放过劳动报酬。所以从本案来看，忠义劳务公司的劳动合同和派遣单不具有真实性、合法性、关联性，不能证明被告实际入职原告单位的时间。三、答辩人在仲裁阶段提交发放工资的银行流水只是为了证明答辩人与被答辩人之间存在劳动关系，并不是为了证明答辩人的工资数额。被答辩人处持有答辩人的工资发放凭证，对于答辩人的工资数额，被答辩人对此应负有举证责任，所以不能单以答辩人提交的银行流水来计算被告的工资数额。四、被答辩人以公司搬迁停产为由辞退答辩人未支付任何经济补偿，而且答辩人在被答辩人处工作期间，被答辩人未与答辩人签订书面劳动合同，也未给答辩人缴纳社会保险，所以依据《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，被答辩人应向答辩人支付解除劳动关系的经济补偿金。 经审理查明，原告临沂三德特钢有限公司成立于2003年9月8日，公司主营业务为生产销售钢铁，共有5个高炉、5个分厂。二被告通过原告招工于2015年8月11日到原告处工作，并在通知入职的当日被要求与临沂市罗庄区忠义劳务服务有限公司签订劳动合同书和劳务派遣单，二被告于2015年8月11日与临沂市罗庄区忠义劳务服务有限公司签订劳动合同书和劳务派遣单。被告苗纪山在原告临沂三德特钢有限公司处炼钢厂从事运行工作，月工资3040元；被告张荣坤在原告处炼钢厂从事连铸拉钢工作，月工资4766元左右；二被告的工资均由原告通过银行转账按月打卡支付。2016年12月31日，原告公司因环保整治停产，并搬迁至沂南县，二被告在原告处工作至2016年12月31日。原告未按照法律规定与苗纪山、张荣坤签订书面劳动合同，未为二被告缴纳社会保险，未安排二被告休2016年带薪年休假。2017年9月1日被告苗纪山、张荣坤以要求原告支付经济补偿金、未签订劳动合同二倍工资差额及未休带薪年休假为由提出申诉，临沂市罗庄区劳动争议仲裁委员会作出临罗劳人仲裁字【2017】第326号裁决书。原告临沂三德特钢有限公司不服该裁决中的经济补偿金数额，诉至本院。庭审中，原告未在本院规定的期限内提交全厂的工资表、考勤表及职工花名册。 另查明，原告于2016年12月变更住所地为山东省临沂市沂南县大庄镇驻地（壶井一道东侧）。 上述事实，根据原、被告陈述、举证及法庭调查认定，相关材料均已收录在卷。 本院认为，被告苗纪山、张荣坤在原告临沂三德特钢有限公司处从事原告安排的工作，双方存在劳动关系，仲裁部门已予认定，原告临沂三德特钢有限公司也未就此提出异议，本院予以采信。因原告临沂三德特钢有限公司对被告苗纪山、张荣坤提起诉讼，被告苗纪山、张荣坤未提起诉讼，应认定被告苗纪山、张荣坤对仲裁裁决书认可。根据双方诉辩，本案的焦点为：1、关于被告苗纪山、张荣坤的工作年限、工资数额问题。2、关于原告临沂三德特钢有限公司作为用人单位的举证责任问题。3、关于原告临沂三德特钢有限公司所称不应支付经济赔偿金问题。4、关于原告临沂三德特钢有限公司暂时停产，是否属于不可抗力问题。5、关于原告三德特钢有限公司申请追加临沂市罗庄区忠义劳务服务有限公司为当事人的问题。 1、关于被告苗纪山、张荣坤的工作年限、工资数额问题。关于被告苗纪山、张荣坤在原告处工作年限问题和工资问题，依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条规定，在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。因此，原告临沂三德特钢有限公司负有举证证明被告苗纪山、张荣坤在原告处工作时间的责任，原告仅提供劳动合同和派遣单，没有提供考勤表、工资发放等其他证据予以佐证，原告应承担举证不能的责任，在原告未能提供其他证据证明的情况下，对仲裁部门认定的工作时间和被告苗纪山、张荣坤的工资数额，本院予以采信。 2、关于原告临沂三德特钢有限公司作为用人单位的举证责任问题。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条规定，对原告临沂三德特钢有限公司作为用人单位的举证责任已予明确。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。因此，对于工资、考勤及劳动者工作年限等相关证据，均掌握在原告临沂三德特钢有限公司作为用人单位处，因此，本案作为劳动争议案件，上述证据的举证责任，应由原告承担举证责任，而非原告所称根据案件分配举证责任。 3、关于原告临沂三德特钢有限公司所称不应支付经济赔偿金问题。因双方对原告因环保问题停产并搬迁及未给被告苗纪山、张荣坤安排工作已予认定，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条规定，有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。厂址的变更应为劳动合同的内容发生了变化，因原告被告均未提供双方就变更劳动合同内容达成协议的证据，因此，被告苗纪山、张荣坤主张经济补偿金的请求，应予支持。 4、关于原告方暂时停产，是否属于不可抗力问题。原告称因环保问题被停产属于不可抗力，根据法律规定，不可抗力是不能预见、不能避免并且不能克服的情形，原告作为钢铁企业，企业在生产运营中，应该明确环保问题对企业的影响以及企业运行中应该对环保问题予以采取措施应对，如果及时应对，该环保问题是可以克服的，环保问题只要经营者在运营中切实注意并及时应对，该问题不能成为企业停产的必然原因。因此，原告临沂三德特钢有限公司所称环保问题为不可抗力的主张，本院不予支持。 5、关于原告临沂三德特钢有限公司申请追加临沂市罗庄区忠义劳务服务有限公司为当事人的问题。因在仲裁部门仲裁期间，原告即提出追加临沂市罗庄区忠义劳务服务有限公司为当事人承担责任，原告三德特钢有限公司未向仲裁部门提供相关证据证明，仲裁部门对临沂市罗庄区忠义劳务服务有限公司与二被告不存在劳动关系已予认定，诉讼过程中，原告也未提交新的证据，对原告临沂三德特钢有限公司申请追加临沂市罗庄区忠义劳务服务有限公司为本案当事人的申请，本院不予采信。 综上，原告临沂三德特钢有限公司对仲裁部门的裁决书提出的异议，本院均不予采信。对仲裁部门认定的被告苗纪山、张荣坤与原告临沂三德特钢有限公司解除合同的时间本院予以采信。根据被告苗纪山、张荣坤的工作年限和工资，本院支持苗纪山经济补偿金4560元（3040元/月*1.5个月）、张荣坤经济补偿金7149元（4766元/月*1.5个月）。根据被告苗纪山、张荣坤未休带薪年休假情况，原告应支付被告苗纪山、张荣坤未休带薪年休假工资，分别为苗纪山279.91元、张荣坤438.25元。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第十四条、第四十条、第四十六条、第四十七条、第八十二条、《职工带薪年休假条例》第五条、《企业职工带薪年休假实施办法》第十条规定，判决如下： 一、原告临沂三德特钢有限公司支付被告苗纪山经济补偿金4560元，未休带薪年休假工资279.91元，合计4839.91元，于本判决生效后十日内履行； 二、原告临沂三德特钢有限公司支付被告张荣坤经济补偿金7149元，未休带薪年休假工资438.25元，合计7587.25元，于本判决生效后十日内履行； 三、驳回原告临沂三德特钢有限公司的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由原告临沂三德特钢有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审 判 长  路晓玲 人民陪审员  主父峰 人民陪审员  王玉玺 二〇一八年六月二十日 书 记 员  张荣倩