江苏省东海县人民法院民 事 判 决 书(2015)连东民初字第02250号原告方成班被告东海县白塔初级中学，住白塔埠镇驻地（以下简称白塔初级中学）。法定代表人张永，校长。委托代理人蒋永权，东海县白塔法律服务所法律工作者。委托代理人李兴海被告东海县教育局，住东海县牛山镇晶都大道。法定代表人刘晋，局长。原告方成班与被告白塔初级中学、东海县教育局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年10月29日受理后，依法由审判员温爱英独任审判，公开开庭进行了审理。原告方成班，被告白塔初级中学的委托代理人蒋永权、李兴海到庭参加诉讼，被告东海县教育局经本院合法传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。原告方成班诉称，2012年4月1日，被告东海县白塔初级中学与原告签订《合同》一份，约定被告东海县白塔初级中学将其新征土地部分绿化用地土木、绿化改造工程交由原告施工，土木、硬化改造工程费用必须由被告东海县白塔初级中学报被告东海县教育局审计室审计，如原告工程费用高于审计价格，则以教育局最终审计价为准。如果原告工程费用低于审计价格，则以原告工程费用为准。被告白塔初级中学在工程完工时三个月后，在经济允许的情况下，可以先付给原告50%工程款。未结清的工程款在一年后支付。如工程完成一年后仍有欠款，则被告白塔初级中学按照银行的同期贷款利率支付利息及欠款。合同签订后，原告即进行施工，该工程于2012年7月25日完工。经被告东海县教育局审计后的工程总价款为1584028.05元。根据合同规定，被告应当在2012年10月26日前支付原告工程款792014元，剩余工程款应当于2013年10月26日前支付。经原告多次催要，被告分八次共支付原告480000元工程款，剩余工程款一直以各种理由拖延给付。为了维护原告的合法权益，特起诉，请求依法判令被告给付原告工程款1104028.05元及利息（利息计算方式详见清单，被告应按照主合同条款约定的时间进行计算利息及工程款）并承担本案诉讼费用。被告白塔初级中学答辩称，工程全部竣工验收合格期限为2015年7月6日，因此付款期限应当从2015年10月6日开始，第二笔付款时间为2016年11月，因此根据合同约定，被告白塔初级中学已经按照约定支付了相应的款项，如果到2016年11月仍未付清余款，从2016年11月开始按照中国人民银行同期贷款利率计算利息，但此付款日期未到，因此原告要求支付此款不符合合同约定和相关规定，另外根据合同相对性规定，东海县教育局不是本案的合同主体，因此，不是本案的适格被告，综上，请求法院依法裁决。被告东海县教育局未答辩。原告方成班举证有1、与白塔初级中学签订的施工合同，合同中约定甲方（学校）在工程完成三个月时给付工程款50%；2、利息计算清单；3、东海县教育局的三张审计单，合计158.402805万元，分8次已经支付了工程款48万元。被告白塔初级中学质证称，对证据1的真实性无异议，合同约定完工三个月在经济允许的情况下可以先付50%工程款，其意思就是说如果经济不允许也可以不付50%工程款，未结清的工程款在在一年后支付，到一年后仍未支付的，从一年以后开始计算按照合同约定中国人民银行贷款利率，进一步证明被告白塔初级中学已经履行了合同，另此合同可以证明东海县教育局不是本案的合同相对人，不应当作为本案的被告；对证据2合法性有异议，因合同付款期限是从结算后2015年7月6日起算三个月内来进行支付部分工程款，白塔初级中学已经根据相关约定支付了48万元，原告对此付款已经认可，即使余款未付，也应当从2016年11月开始计算利息，因此次利息计算清单无事实和法律依据；对证据3三张决算清单真实性无异议，但此清单进一步证明该工程最终竣工结算验收期限为2015年7月6日，因此付款期限及相关条款应当以此期限为准向后顺延。被告白塔初级中学未举证。经审理查明，被告白塔初级中学系事业法人。2012年4月1日，原告方成班作为乙方与被告白塔初级中学作为甲方签订《合同》，双方约定，甲方新征土地部分绿化用地土木、硬化改造工程和乙方达成以下协议：1、甲方将学校新征土地部分绿化用地土木、硬化改造工程交由乙方承包，甲方提供施工便利。乙方负责工程完工之日起一年期的养护工作。施工期间一切施工安全由乙方承担，甲方不承担任何责任。2、乙方的土木、硬化改造工程费用，必须由甲方报教育局审计室审计。如果乙方工程费用高于审计价格，则以教育局最终审计价为准。如乙方工程费用低于审计价格，则以乙方工程费用为准。3、甲方在工程完成叁个月时，在经济允许的情况下，可以先付给乙方50%工程款。未结清的工程款在一年后支付。如工程完工一年后仍有欠款，则甲方按照银行的同期贷款支付利息及欠款。4、本协议自签订之日起生效。5、未尽事宜双方共同协商。另查明，2012年涉案工程竣工，埠后联中移树工程及男生宿舍地砖铺设工程2014年10月14日东海县教育局审计价为人民币177856.49元；绿化工程2014年12月26日东海县教育局审计价为人民币277182.56元；其他工程东海县教育局2015年7月6日审计价为人民币1128989.00元。被告白塔初级中学于2012年10月19日、2013年4月16日、7月26日、2014年1月28日、10月21日、2015年7月8日、10月10日分别向原告支付工程款人民币20000元、250000元、30000元、50000元、40000元、10000元、80000元。以上事实合同、东海县教育局基建（维修）工程（决）算审计签证单、当事人陈述等证据予以证实。本院认为，根据本案查明的事实，被告白塔初级中学将涉案工程承包给无施工资质的原告方成班，根据法律规定，原被告签订的施工《合同》属无效合同。但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。在《合同》中原被告双方约定合同价款以东海县教育局的审计价格为依据，对付款时间约定为工程完成三个月或一年后，根据日常逻辑，工程款的支付时间应在东海县教育局的审计价格确定之后，故原告申请在2012年10月26日前支付工程价款的50%及2013年10月26日前支付剩余价格不符合本案查明的事实，不予支持。根据东海县教育局审计价格确定时间及原被告双方对付款约定的时间，东海县教育局2014年10月14日审计价为人民币177856.49元，三个月后即2015年1月13日被告白塔初级中学应支付的款项为人民币177856.49元*50%=88928.245元，东海县教育局2014年12月26日审计价格人民币277182.56元，三个月后即2015年3月25日被告白塔初级中学应支付的款项为人民币277182.56元*50%=138591.28元，2015年7月6日审计价为人民币1128989.00元，三个月后即2015年10月5日被告白塔初级中学应支付的款项为人民币1128989.00元*50%=564494.5元。根据原告举证的被告付款时间及付款金额，被告白塔初级中学前两笔款项均在期限内支付完毕，第三笔款项未在约定时间内全额支付，应承担继续履行付款的义务。对于双方约定的“未结清的工程款在一年后支付”，被告白塔初级中学亦应按期履行。原告主张利息，对于被告未如期支付的款项人民币312014.025元，可以支持原告从向本院起诉之日起年利率6%的利息，其主张的其他利息不符合本案查明的事实，不予支持。原告方成班将东海县教育局作为本案的被告，但其未举证证实东海县教育局在本案中应对其承担的义务，故其对被告东海县教育局的诉讼请求本院不予支持。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条之规定，判决如下：一、被告白塔初级中学应在本判决生效之日起十日内支付原告方成班人民币312014.025元及利息，利息从2015年10月29日起按年利率6%计算至本院确定的给付之日止；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、被告白塔初级中学应在2016年1月13日之前、2016年3月25日之前、2016年10月5日之前分别支付原告人民币88928.245元、138591.28元、564494.5元，如被告白塔初级中学未在以上期限之前支付原告相应款项，依据双方《合同》约定，从相应款项逾期之日起按年利率6%支付逾期利息；三、驳回原告方成班的其他诉讼请求。案件受理费减半收取人民币14740元，由白塔初级中学承担（原告已预付，待被告支付以上款时一并付给原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于连云港市中级人民法院，同时向连云港中级人民法院预交上诉案件受理费人民币29480元。江苏省连云港市中级人民法院开户行：江苏省连云港市农行苍梧支行，帐号：44×××94。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审判员  温爱英二〇一五年十二月三日书记员  王 玥附上诉须知：根据有关法律、法规、司法解释之规定，现将有关上诉事宜告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉的相关的权利、义务。上诉人自递交上诉状之日起7日内未交纳上诉案件受理费，本院依法报连云港市中级人民法院裁定按撤回上诉处理。本上诉须知与催交上诉费通知具有同等法律效力。适用法律条文：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：一、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；二、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。