上海市杨浦区人民法院民 事 判 决 书（2015）杨民四(民)初字第3164号原告吴居彬，男，1946年11月5日出生，汉族，户籍地上海市杨浦区，现住上海市杨浦区。委托代理人刘红力。委托代理人杨磊，上海市六角城律师事务所律师。原告赵凤娟，女，1958年3月11日出生，汉族，户籍地乌鲁木齐市，现住上海市杨浦区。委托代理人刘红力。委托代理人杨磊，上海市六角城律师事务所律师。原告吴思，女，1987年3月23日出生，汉族，户籍地上海市杨浦区，现住上海市杨浦区。委托代理人刘红力。委托代理人杨磊，上海市六角城律师事务所律师。被告吴芳，女，1926年3月29日出生，汉族，户籍地上海市杨浦区，现住上海市杨浦区。委托代理人吴茂林，上海市商惠律师事务所律师。委托代理人姜鑫磊，上海市商惠律师事务所律师。被告曹曙霞，女，1952年1月20日出生，汉族，户籍地上海市杨浦区，现住上海市杨浦区。第三人上海市杨浦第一房屋征收服务事务所有限公司，住所地上海市杨浦区。法定代表人宗韧，董事长。委托代理人曹磊。委托代理人董伟。原告吴思、吴居彬、赵凤娟诉被告吴芳、曹曙霞共有物分割纠纷一案，本院于2015年8月26日立案受理，依法适用简易程序由审判员龚立琼独任审判，并于2015年9月14日公开开庭进行了审理。后本院依法追加上海市杨浦第一房屋征收服务事务所有限公司(以下简称第一征收事务所)为本案第三人，并于2015年12月7日公开开庭进行了审理。原告吴思、吴居彬、赵凤娟及其共同委托代理人刘红力，被告曹曙霞及被告吴芳委托代理人姜鑫磊、吴茂林，第三人委托代理人曹磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴思、吴居彬、赵凤娟诉称，原告吴居彬与原告赵凤娟系夫妻关系，生育原告吴思。被告吴芳系原告吴居彬的姐姐，被告曹曙霞系被告吴芳之女。上海市杨浦区民主二村XXX号房屋(以下简称系争房屋)系被告吴芳、原告吴居彬父母承租的公有住房，后承租人变更为被告吴芳。被告吴芳与动迁公司于2015年5月签订了征收补偿协议，其中居住困难人员为原、被告五人，共取得动迁款人民币(以下所涉币种均为人民币)1,418,140元，集体签约搬迁奖励另行发放，同时该户共取得四套配套商品房，原、被告就补偿款多次协商未果，三原告只能起诉至法院要求判令：一、依法分割系争房屋动拆迁款，由三原告取得850,884元，并取得航瑞路XXX弄XXX号XXX室、鹤韵路XXX弄XXX号XXX室房屋认购权(不足购房款部分由三原告自愿补足)。被告吴芳、曹曙霞辩称，被告吴芳系系争房屋的承租人。三原告并未实际居住在系争房屋内，不是同住人，且他处有商品房居住，无权享有动迁利益。案外人曹甲、曹某乙系系争房屋在册人口，动迁取得的4套安置房屋系考虑了案外人的某某，由原来裁决的2套房屋改成了4套房屋，动迁组同意以被告吴芳的名义订购后再给曹甲和曹某乙，故房款也是由曹甲和曹某乙支付。第三人第一征收事务所述称，该户承租人系被告吴芳，在册人口为原告吴思、原告吴居彬、被告曹曙霞、被告吴芳、案外人曹甲和曹某乙六人，因曹甲和曹某乙他处有房，居住不困难，且两人的户籍迁入系争房屋不足一年，故剔除，另外引进人口原告赵凤娟。根据民事裁决书，该户原来订购潘沪路两套房屋，面积为97.81平方米和84.41平方米。后双方并未实际履行裁决书，考虑到该户的人员结构及被告吴芳的身体情况，根据《告居民书》给予恢复奖励费，故该户共获得征收补偿款1,418,140元及恢复按期签约配合奖40,000元、原住房面积补贴500元/平方米*12.17平方米=6,085元、速迁奖30,000元，共计76,085元。一次性恢复的奖励费已由被告吴芳领取。该户共获得4套安置房屋。上述补偿款及安置房源均仅考虑该户的居住困难认定人员。经审理查明，原告吴居彬与原告赵凤娟系夫妻关系，生育原告吴思。被告吴芳系被告吴居彬姐姐，生育被告曹曙霞。上海市杨浦区民主二村XXX号房屋承租人为被告吴芳。该户在册人口为原告吴思、吴居彬及被告吴芳、曹曙霞及被告吴芳之子曹甲、女曹某乙。曹甲、曹某乙均于2012年4月27日户籍迁入系争房屋内。2015年5月28日，被告吴芳(签约乙方，代理人曹曙霞)与上海市杨浦区住房保障和房屋管理局(签约甲方，房屋拆迁实施单位上海市杨浦第一房屋征收服务事务所有限公司)签订《上海市国有土地上房屋征收补偿安置协议》一份，载明：乙方承租的房屋坐落于民主二村XXX号；房屋性质为公房；房屋用途居住；公房租赁凭证记载居住面积7.9平方米，认定建筑面积后楼12.17平方米；根据相关规定及基地拆迁补偿安置方案，被拆迁房屋价值补偿款计533,420.12元，其中评估价格为182,949.18元、套型面积补贴为281,865元、价格补贴为68,605.94元；经认定，乙方符合居住困难条件，居住困难信息为被告吴芳、曹曙霞、原告吴思、吴居彬、赵凤娟，居住困难户增加货币补贴款693,079.88元；乙方选择房屋产权调换，根据征收基地补偿安置方案，以乙方应得的货币款1,226,500元，甲方提供给乙方的产权调换房屋计4套，房屋总建筑面积312.64平方米；鹤韵路XXX弄XXX号XXX室房屋，面积72.52平方米，总价551,152元，预计2013年6月30日交房；航瑞路XXX弄XXX号XXX室房屋，面积80.58平方米，总价610,393.5元，预计2013年6月30日交房；航瑞路XXX弄XXX号XXX室房屋，面积80.73平方米，总价620,410.05元，预计2013年6月30日交房；鹤韵路XXX弄XXX号XXX室房屋，面积78.81平方米，总价617,870.40元，预计2013年6月30日交房；以上房屋总价2,399,825.95元，产权调换房屋与被征收房屋的差价为1,173,325.95元，由乙方支付；搬家补助500元，家用设施迁移费1,140元，全部选择外区房屋产权调换补贴150,000元，基地奖30,000元，无违法建筑奖10,000元；协议生效后，由乙方负责安置被征收房屋内的实际(使用人或同住人)；协议生效后，不再履行杨浦区人民政府房屋征收补偿决定书(杨府房征补[2014]47号)并放弃征收补偿决定书中产权调换房，本市宝山区潘沪路XXX弄XXX号XXX室和潘沪路XXX弄XXX号XXX室……。《被征收居民安置及各类费用确认表(一)》载明该户承租人被告吴芳，居住面积12.17平方米，在册人口6人，困难户保障人口5人，评估价格182,949.18元、价格补贴68,605.94元、套型面积补贴281,865元、居住困难保障补贴款693,079.88元、无违法建筑奖10,000元、搬家补助费500元、家用设备迁移费1,140元、全部选择外区房屋产权调换补贴150,000元、基地奖30,000元，总计金额1,418,140元。除1,418,140元外，尚有按期签约配合奖40,000元、原住房面积补贴500元/平方米*12.17平方米=6,085元、速迁奖30,000元，共计76,085元。76,085元已由被告吴芳领取。《杨浦区152C街坊居住困难户认定结果单》载明区保障机构、街道居住困难户认定工作小组认定该户居住困难人口为5人，分别为原告吴思、吴居彬、赵凤娟，被告吴芳、曹曙霞。2015年5月29日的《杨浦区152C块街坊房屋征收特殊情况认定处理意见表》载明：“……根据该户人员结构，同意超补偿款69%订购上述四套房屋”2015年7月10日，被告吴芳代原告吴思、吴居彬及赵凤娟在《家庭内部协议书》上签字，决定了四套房屋的订房情况，并作出承诺，因家中原因，该4套房屋全部做在租赁人吴芳名下，由其产生矛盾一切后果与动迁组、订房组无关，由被告吴芳承担一切法律责任。2015年7月10日的《订房回执》载明：鹤韵路XXX弄XXX号XXX室房屋，面积72.52平方米，总价551,152元；航瑞路XXX弄XXX号XXX室房屋，面积80.58平方米，总价610,393.5元；航瑞路XXX弄XXX号XXX室房屋，面积80.73平方米，总价620,410.05元；鹤韵路XXX弄XXX号XXX室房屋，面积78.81平方米，总价617,870.40元，上述四套房屋的订房人均为被告吴芳。该户的房屋差价款981,685.95元已补足。另查明，因房屋征收部门与被告吴芳在签约期限内未能达成协议，房屋征收部门报请杨浦区政府作出房屋征收补偿决定，杨府房补[2014]47号房屋征收补偿决定书载明，一、房屋征收部门以房屋产权调换的方式补偿公有住房承租人吴芳，用于产权调换房屋地址为宝山区潘沪路XXX弄XXX号XXX室和9号203室，两套房屋市场价值共计1,495,193.36元，公有住房承租人吴芳应支付补偿金额、保障补贴与产权调换房屋价值的差价款268,693.36元，上述两套产权调换房屋归吴芳及其共同居住人共有；二、……；三、公有住房承租人吴芳应当在收到本房屋征收补偿决定书之日起15日内携使用人一起腾退本市杨浦区民主二村XXX号后楼被征收房屋，并与上海市杨浦第一房屋征收服务事务所有限公司办理移交手续。上海市杨浦区人民政府向法院申请执行上述房屋征收补偿决定书。2015年4月22日，杨浦区人民法院作出(2015)杨行非执字第5号行政裁决书裁定，对杨浦区人民政府申请执行杨府房征补[2014]47号房屋征收补偿决定书主文第一、三项予以准许，由上海市杨浦区人民政府组织实施。诉讼中，原、被告各方一致确认以1,418,140元及一次性奖励费76,085元作为本次分割的动迁款项；系争房屋系原告吴居彬及被告吴芳的父亲分配取得，由父母实际居住，一直到父母均过世。动迁时，原、被告均不在系争房屋内实际居住，三原告未在系争房屋内居住过。被告吴芳认为父母过世后，其曾在系争房屋居住过到2006年，之后居住到三原告的房屋内，2009年被三原告赶出来，之后因身体原因居住在被告曹曙霞处，三原告认为被告吴芳未实际居住过。以上事实，由三原告提供的租用公房凭证、《上海市国有土地上房屋征收补偿安置协议》、户籍资料，两被告提供的租用公房凭证、户口簿、银行现金缴款单、订房回执、行政裁决书、民事判决书、户籍资料摘录单、《杨浦区152C街坊居住困难户认定结果单》、《被征收居民安置及各类费用确认表(一)》、家庭内部协议书、承诺书，第三人提供的《杨浦区152C块街坊房屋征收特殊情况认定处理意见表》及各方当事人的陈述等证据予以佐证，并经庭审质证，本院对上述证据的证据效力予以确认。本院认为，公民、法人的合法民事权益受法律保护。系争房屋承租人虽为被告吴芳，但拆迁后所获得的动迁利益应当由房屋的承租人与同住人共同享有，三原告作为本次动迁的居住困难人员，享有相应的动迁利益，原告要求分割房屋拆迁补偿款及订购安置房屋，可予支持。根据房屋征收补偿安置协议的约定，被告吴芳户所获得的拆迁安置补偿款包括被拆迁房屋价值补偿款、居住困难货币补贴款、无违法建筑奖、搬家补助费、家用设备迁移费、全部选择外区房屋产权调换补贴、基地奖，并可订购4套动迁安置房屋。除上述协议载明的拆迁安置补偿款外，另有一次性奖励费76,085元。本院认为，上述费用及可订购的房屋均为系争房屋的拆迁安置补偿利益，应由原、被告各方按规定享有。三原告虽为系争房屋拆迁安置对象，但具体分配动迁利益时还需考虑被拆迁房屋的性质和来源，住房、生活以及安置对象在动迁安置时的不同身份、实际居住情况等具体因素予以确定。综上，根据上述分配原则，房屋价值补偿款由原、被告按户均分、其他奖励费均按认定人员均分，故三原告可应得房屋拆迁安置补偿款843,192.97元，可享有航瑞路XXX弄XXX号XXX室、鹤韵路XXX弄XXX号XXX室房屋认购权，房屋差价由三原告支付给被告吴芳。两被告主张动迁安置的四套房屋其中两套房屋系考虑案外人曹甲、曹某乙因素，并无证据证明，第三人亦明确表示安置给被告吴芳户的动迁补偿款及安置房屋均仅考虑5个认定人口，故本院对两被告的上述辩称，不予采纳。原、被告要求其内部自行分配应得的房屋动迁安置补偿款，于法不悖，本院予以准许。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条之规定，判决如下：一、上海市航瑞路XXX弄XXX号XXX室房屋归原告吴思、吴居彬、赵凤娟订购所有；二、上海市鹤韵路XXX弄XXX号XXX室房屋归原告吴思、吴居彬、赵凤娟订购所有；三、原告吴思、吴居彬、赵凤娟于本判决生效之日起十日内支付被告吴芳房屋差价款人民币328,369.08元；四、驳回原告吴思、吴居彬、赵凤娟其余诉讼请求。负有金钱给付义务的当事人如未按生效判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币6,154元(已减半收取)，由原告吴思、吴居彬、赵凤娟负担人民币3,077元，由被告吴芳、曹曙霞负担人民币3,077元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员  龚立琼二〇一五年十二月十八日书记员  史晨璐附：相关法律条文《中华人民共和国民法通则》第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。