海南省第二中级人民法院民 事 裁 定 书海南二中民一终字第563号上诉人（原审原告）：乐东黎族自治县利国镇抱新村委会抱架村第8村民小组133名村民（名单附后）。诉讼代表人：邢罗贵，男，汉族。诉讼代表人：邢陈虎，男，汉族。上诉人（原审原告）：乐东黎族自治县利国镇抱新村委会抱架村第9村民小组65名村民（名单附后）。诉讼代表人：邢福华，男，汉族。上诉人（原审原告）：乐东黎族自治县利国镇抱新村委会抱架村第10村民小组188名村民（名单附后）。诉讼代表人：邢天南，男，汉族。诉讼代表人：邢孔标，男，汉族。上诉人（原审原告）：乐东黎族自治县利国镇抱新村委会抱架村第11村民小组154名村民（名单附后）。诉讼代表人：邢孔波，男，汉族。诉讼代表人：邢福和，男，汉族。上列上诉人乐东黎族自治县利国镇抱新村委会抱架村第8、9、10、11村民小组540名村民的共同委托代理人陈扬法，海南琼亚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：邢贻进，男，汉族。系原该小组组长。被上诉人（原审被告）：黎丁贤，男，汉族。被上诉人（原审被告）：周利桃，女，汉族。系黎佛利妻子。被上诉人黎丁贤、周利桃的共同委托代理人吴波，乐东黎族自治县冲坡法律事务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：黎丁仁，男，汉族。系黎佛利之子。被上诉人（原审被告）：黎丁文，男，汉族。系黎佛利之子。被上诉人（原审被告）：黎日顺，女，汉族。系黎佛利之女。被上诉人（原审被告）：黎登海，女，黎族。系黎佛利之女。被上诉人（原审被告）：黎丁玮，女，汉族。系黎佛利之女。原审第三人：乐东黎族自治县利国镇抱新村委会抱架村第8村民小组。负责人：邢关培，该小组组长。原审第三人：乐东黎族自治县利国镇抱新村委会抱架村第9村民小组。负责人：邢孔滋，该小组组长。原审第三人：乐东黎族自治县利国镇抱新村委会抱架村第10村民小组。负责人：邢孔波，该小组组长。原审第三人：乐东黎族自治县利国镇抱新村委会抱架村第11村民小组。负责人：邢福林，该小组组长。原审第三人：邢关培，男，汉族。原审第三人：黎丁龙，男，汉族。原审第三人：邢福奖，男，汉族。原审第三人：先正达（中国）投资有限公司隆化分公司。负责人：谢军，经理。委托代理人：吕东，该公司职员。原审第三人：曾绳统，男，汉族。上诉人乐东黎族自治县利国镇抱新村委会抱架村第8、9、10、11村民小组540名村民（以下简称抱架村第8、9、10、11村民小组540名村民）与被上诉人邢贻进、黎丁贤、周利桃、黎丁仁、黎丁文、黎日顺、黎登海、黎丁玮及原审第三人乐东黎族自治县利国镇抱新村委会抱架村第8、9、10、11村民小组、邢关培、黎丁龙、邢福奖、先正达（中国）投资有限公司隆化分公司、曾绳统确认合同无效纠纷一案，不服海南省乐东黎族自治县人民法院（2014）乐民初字第556号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审法院认为：抱架村第8、9、10、11村民小组540名村民因本案提起的诉讼，所提供的540名村民身份信息中，含有多名非本村小组村民，如有抱架村第1、2、3、4村民小组村民、利国社区人员、县畜牧局人员等，以及未满18周岁的村民。根据乐东黎族自治县公安局利国派出所对该第8、9、10、11村民小组满18周岁村民出具的常住人口登记信息，其人数为690名，经审查，540名村民身份信息中属于该第8、9、10、11村民小组满18周岁的村民人数仅为388名，其他并非与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。因此，原告的起诉不符合我国民事诉讼法规定的起诉实质要件，依法应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（一）项、第一百五十四条第一款第（三）项的规定，裁定如下：驳回原告乐东黎族自治县利国镇抱新村委会抱架村第8、9、10、11村民小组540名村民的起诉。本案受理费200元免收。抱架村第8、9、10、11村民小组540名村民不服原审裁定上诉称：第一，540名上诉人属于抱架村第8、9、10、11村民小组成员，一审时抱架村第8、9、10、11四个村民小组均予以确认。第二，由于当年户籍登记中的“详址”错误，152名上诉人被错误登记到其他村民小组中。但是，152名上诉人在抱架村出生、成长和生活，以家庭承包的方式承包经营抱架村四个村民小组的集体土地，并依赖集体土地为生存保障，因此，152名上诉人属于抱架村第8、9、10、11村民小组成员，与本案有利害关系，是本案适格原告。原审法院仅凭152名上诉人的户籍登记中的“详址”不在抱架村第8、9、10、11村民小组而否认其成员资格，这没有事实和法律根据。第三，一审法院错误认定152名上诉人与本案无利害关系，进而剥夺388名上诉人的诉讼权利，这有悖法律规定。综上，请求二审法院撤销原裁定，将本案发回指令原审法院审理。二审期间，抱架村第8、9、10、11村民小组540名村民提供了利国派出所出具的关于122名村民信息的证明材料，欲证明原审认定无信息的152人中的122名属于第8、9、10、11村民小组村民。对此证明真实性，各方当事人均无异议。本院认为，利国派出所出具的证明材料可以作为本案证据使用。本院认为：抱架村第8、9、10、11村民小组540名村民作为原告提起诉讼，除了30人没有信息以外，其余村民均系抱架村第8、9、10、11村民小组村民。原审法院以152名村民无信息为由驳回540名村民的起诉，缺乏事实根据，依法应予以纠正。综上，抱架村第8、9、10、11村民小组540名村民的上诉理由成立，本院予以支持。原审裁定认定事实不清，处理结果不当，应予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、第一百七十一条、最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第三百三十二条之规定，裁定如下：撤销海南省乐东黎族自治县人民法院（2014）乐民初字第556号民事裁定。指令海南省乐东黎族自治县人民法院进行审理。本裁定为终审裁定。审 判 长  苏堆玉审 判 员  赖永驰代理审判员  梁晶晶二〇一五年四月十四日书 记 员  林艳嘉附适用法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。第一百七十一条第二审人民法院对不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理，一律使用裁定。最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第三百三十二条第二审人民法院查明第一审人民法院作出的不予受理裁定有错误的，应在撤销原裁定的同时，指令第一审人民法院立案受理；查明第一审人民法院做出的驳回起诉裁定有错误的，应在撤销原裁定的同时，指令第一审人民法院进行审理。附件：乐东黎族自治县利国镇抱新村委会抱架村第8、9、10、11村民小组540人名单：1.乐东黎族自治县利国镇抱新村委会抱架村第8村民小组133名：罗亚圆、罗德志、罗丽丽、罗丰丰、罗泽娘、邢贻建、邢福岗、邢福娜、邢福巧、邢福栋、邢贻胜、邢贻积、邢贻林、邢贻央、邢日保、邢陈尧、邢陈钦、邢罗贵、邢福锦、邢福志、邢福南、邢福源、邢天教、邢孔杏、邢福帅、邢福省、邢归、邢日葵、邢福仕、邢福宁、邢红、邢日县、邢陈范、邢贻忠、邢福余、邢少株、邢福翔、邢福玉、邢福敏、邢孔科、邢福佳、邢水生、邢益友、邢诒贞、邢孔浪、邢福州、邢益优、邢孔益、邢福台、邢孔胡、邢福鬼、邢孔驰、邢福聪、邢福诗、邢孔举、邢孔夫、邢孔娜、邢静、邢孔婉、邢辉、邢福德、邢露露、邢孔益、邢孔云、王啟满、邢翌翌、邢益哨、邢孔金、邢福专、邢孔优、邢孔涯、邢玉芬、邢孔佛、邢孔瑞、邢王育、邢福连、邢罗付、邢孔豪、邢日林、邢陈虎、邢银、邢河、邢福环、邢林玲、邢福继、邢孔聪、邢福辉、邢福雄、邢益锦、邢孔频、邢兰、陈清暖、陈川任、陈恩葵、陈玉兰、陈四成、陈亚雪、陈五成、陈山连、陈玉、陈神贵、陈学亲、陈作英、陈光来、王啟女、王昌顺、王引古、王爱、王啟意、王亚四、王孝康、王华强、王树建、王跃井、王德富、王玉平、王玉文、王微、林梅、林海润、林潇、林华茜、林青、林贻霞、林引姑、林昌蔡、林承四、林秋凤、邓雪群、吴承鸾、周发暖、钟孙玉、卢定任。2.乐东黎族自治县利国镇抱新村委会抱架村第9村民小组65名：邢福华、邢孔婷、邢福秤、邢祥林、邢孔媚、邢福彪、邢孔萍、邢陈欢、邢陈建、邢福保、邢福亮、邢明畅、邢王招、邢福养、邢孔栋、邢明浩、邢孔隆、邢明山、邢王坚、邢增琦、邢天良、邢孔全、邢增科、邢增婷、邢孔卫、邢赠强、邢福导、邢增圣、邢孔源、邢德能、邢诚母、邢诚父、邢孔杰、邢秋活、邢孔垂、邢增玲、邢孔暖、邢增牧、邢增仕、邢增驰、邢孔策、黎昌容、黎三妹、王堂玲、王槐梅、王姣、王苗、潘亚春、潘石端、潘引古、周运妹、周运茹、周秋桑、陈姜、陈金爱、陈亚焕、陈玉娟、罗亚莲、蔡运香、吴少萍、张开兰、羊小内、韦维英、何家琼、林雄姣。3.乐东黎族自治县利国镇抱新村委会抱架村第10村民小组188名：邢天海、邢孔洁、邢孔山、邢维峰、邢孔存、邢贞由、邢天南、邢孔婷、邢孔娥、邢贞奋、邢维能、邢孔俊、邢日煌、邢孔华、邢福彬、邢福珠、邢孔裔、邢三弟、邢孔娇、邢孔谦、邢福妹、邢福腾、邢福云、邢孔立、邢增桂、邢福认、邢福奇、邢孔微、邢增程、邢福娜、邢福棚、邢天干、邢增雄、邢福程、邢孔照、邢天亮、邢孔安、邢孔发、邢罗祥、邢日春、邢孔川、邢孔霞、邢孔婉、邢孔雯、邢天完、邢孔惠、邢贞葵、邢贻辉、邢孔干、邢孔龙、邢福林、邢福凯、邢孔建、邢福昌、邢孔雷、邢孔卫、邢福禄、邢孔光、邢孔能、邢天岛、邢孔平、邢贞文、邢贞锋、邢福介、邢福尊、邢贞妙、邢孔媚、邢福云、邢贞武、邢孔业、邢福英、邢贞毅、邢贞燕、邢增涛、邢贞玲、邢孔贤、邢罗帅、邢贞菊、邢秋庆、邢贞雅、邢增婷、邢贞获、邢孔标、邢贞裕、邢增凯、邢增晓、邢增川、邢杨定、邢王迫、邢少燕、邢贞泽、邢贞雅、邢孔迅、邢青青、邢清翠、邢明师、邢孔达、邢孔雷、邢勃静、邢孔新、邢贞雪、邢贞丽、邢明珠、邢增惠、邢日梅、邢增钦、林吉和、林阿燕、林昌珊、林吉姣、林六姨、林炽英、林昌暖、陈祥成、陈祥銮、陈亚妹、陈玉萍、陈垂恋、陈帝凤、陈四妹、陈家銮、陈发次、陈平端、陈发四、陈汉顺、陈祥玩、陈师汝、陈全、陈关姑、王任、王槐霞、王开喜、王瑰桃、王少鸳、王启练、王槐三、王款、王堂宛、王开焕、黎丁科、黎金武、黎丁耀、黎秋皮、黎武强、黎少梅、黎武春、黎经球、黎武松、黎经姐、黎经妮、黎经选、黎丁龙、黎少惠、黎少皇、黎应就、黎丁堂、黎青鸟、黎少萍、黎经雷、黎经伟、黎经凯、黎丁来、黎金娟、黎秋旺、黎丁虎、黎五弟、黎丁山、黎武超、周运妻、周运端、周树如、周文喜、周金成、周昌妹、周启纯、胡天娥、杨政柳、潘石莲、韦传蜜、符明鲜、蔡亚央、蔡家喜、孙昌菊、罗汝、罗德雪、谢辉柳、何燕、关义雪、容鲜。4.乐东黎族自治县利国镇抱新村委会抱架村第11村民小组154名：邢孔钊、邢福造、邢孔亚、邢福和、邢福敏、邢孔周、邢孔冲、邢福妻、邢孔波、邢增瑞、邢孔明、邢石保、邢增珠、邢金发、邢日保、邢孙强、邢孙护、邢海雪、邢孔奋、邢孔明、邢永胜、邢永进、邢益仁、邢益殿、邢益伟、邢永康、邢益倩、邢福后、邢孔伟、邢孔刚、邢孔雪、邢孔娜、邢孔尧、邢孔龙、邢福贤、邢孔翼、邢增汉、邢孔鸾、邢丁九、邢孔燕、邢秋帮、邢王南、邢孔灿、邢福邱、邢福佩、邢王雄、邢孔帝、邢锐、邢仕杰、邢孔汉、邢俊、邢福珍、邢福虎、邢月、邢念、邢王鹏、邢福娇、邢孔堂、邢孔转、邢王耀、邢孔岛、邢玲坤、邢罗全、邢孔时、邢王忠、邢日钊、邢孔婷、邢蔡运、邢四弟、邢国安、邢静、邢益帝、邢孔文、邢孔相、邢福耿、邢倩倩、邢增丹、邢福信、邢孔玲、邢孔珍、邢孔宝、邢贞贞、邢孔曲、邢孔威、邢孔导、邢孔向、邢福奖、邢娆、邢福庄、邢蜜、邢罗优、邢孔军、邢锋、陈秀江、陈亚余、陈恩燕、陈亚雪、陈永辉、陈伟、陈政、陈祥逸、陈绍焕、陈人美、陈昌莲、陈亚凤、陈亚鸳、陈正易、陈亚认、陈平世、陈川凤、陈霞、陈太凤、王槐鸾、王槐桂、王槐顺、王棠爱、王珊、王堂琼、王槐来、王月萍、吉才情、吉少专、潘关佑、潘仕明、潘陈鹏、潘德武、潘玉菊、潘富斌、潘陈祖、潘央、潘水胜、潘富梅、潘仕英、潘德霞、潘富任、周运桃、周秀鸾、周文崖、周运亲、周运次、罗泽果、罗德嫦、罗妹、罗才权、黎昌艳、黎学任、林亚香、林亚容、蔡啟归、蔡亚宜、卢启梅、卢定容、韦三妹、关万顺。