河南省确山县人民法院民 事 判 决 书（2014）确民初字第01567号原告周建华，男，1957年10月5日生，汉族。委托代理人王道君，河南精锐律师事务所律师。被告吴全军，男，1972年8月15日生，汉族。委托代理人徐晓燕。委托代理人彭大明，河南小东律师事务所律师。原告周建华与被告吴全军所有权确认纠纷一案，原告周建华于2014年11月4日向本院提起诉讼，2014年11月17日吴全军向本院提起反诉，本院依法组成合议庭，对本诉和反诉部分进行了合并审理，后吴全军撤回反诉，本院予以准许。2015年2月26日，吴全军要求延期审理，本院以本案需要以正阳县人民法院（2015）正行初字第00003号行政案件的审理结果为依据为由，中止了本案的诉讼。现正阳县人民法院（2015）正行初字第00003号行政案件一、二审已经审结，本院恢复对本案的审理，并于2015年10月27日公开开庭对本案进行了审理。原告周建华的委托代理人王道君、被告吴全军及其委托代理人徐晓燕、彭大明到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告周建华诉称，被告是原告前妻吴敏之弟。吴敏在确山县工作期间，借被告之名申请取得宅基地一处，并在此建造案涉房屋，土地受让及房屋建设所需资金都由原告和吴敏承担，房屋建成后，由吴敏和原告占有、使用和收益。1997年，原告和吴敏离婚，协议约定，案涉房屋所有权及土地使用权由原告享有，原告办理了产权登记，被告于2013年11月向法院提起行政诉讼，以自己办理有准建证和土地使用证为由，要求撤销房产证。原告认为，房屋来源及出资都是吴敏，可认定房屋所有权为吴敏、房屋系周建华与吴敏的夫妻共同财产，而被告对案涉土地使用权及房屋建筑没有出资，没有所有权。原告要求确认位于确山县盘龙镇园林路路西两层8间坐北朝南楼房（建筑面积234平方米）以及坐东朝西平房4间（建筑面积63平方米）的所有权归原告所有。被告吴全军辩称，一、原告和被告之间不存在房屋产权纠纷，被告持有合法土地证和经法院判决更正的房屋所有权证，房屋原属于被告一人所有。案涉房屋是被告自己出资，1994年申办的准建证，1995年建成的234平方米的两层楼房，1995年8月，吴敏因是被告的姐姐，代替在盘龙镇政府交了3000元的征地款，1997年10月，县政府清理土地隐形市场，给盘龙辖区内所有房屋已经建成户办理土地使用权证，被告交了违法占地款和出让金共2880元，并于县政府签订了土地出让合同。吴敏因为替被告保存了土地出让金发票就自己在交款单位吴全军的名字后加上括号吴敏的名字，所以声称土地出让金及房屋建设资金都由自己所出。房屋建成后，吴敏出资买了浴盆和锅炉与被告合伙开了浴池。房屋建成后，被告一直在此居住，供电证、工商经营许可证、税务催缴单都显示是被告的名字。1997年原告逼被告拿出10万元钱，被告拿不出被强行驱赶出去，自此，原告一直非法占有被告的房屋。二、2013年11月，被告得知1997年10月原告把房屋产权登记在自己名下，向法院提起诉讼，确山县人民法院（2013）确行初字第00163号判决撤销了原告的确房（2002）字第00××93号房屋产权证，2014年10月28日确山县住建局依判决为被告颁发了确房权证确山字第××号房屋所有权证。2014年2月24日，原告不服县政府为被告颁发的土地证，向法院提起诉讼，确山县人民法院（2014）确行初字第00005号判决撤销了被告的土地证，县政府和被告不服提出上诉，驻马店市中级人民法院（2014）驻行终字第80号行政判决撤销了确山县人民法院（2014）确行初字第00005号行政判决，驳回周建华的诉讼请求。综上，根据物权法第九条规定，被告的土地使用权和房屋所有权都已经过行政登记，不再需要民事确权。三、另63平方米的房屋产权应当确认给被告。该处房屋是被告出资建造，没有土地证，也没准建证，原告曾办成自己的房产证已被法院撤销。四、原告不具备诉讼资格，吴敏与周建华离婚协议并没有约定房屋分割给周建华，因此原告不具备主体资格。经审理查明：原告周建华与吴敏原是夫妻，1997年10月4日协议离婚，被告吴全军是吴敏之弟。关于坐北朝南234平方米的房屋。1994年7月26日，吴全军取得确山县城乡建设环境保护局颁发的城建字（94）第224号建筑许可证，该许可证许可吴全军在确山县盘龙镇园林路路西建造住房。1995年8月15日，吴敏以吴全军的名义向确山县人民政府交纳了144平方米的土地征地款3000元，同年建成了234平方米的两层楼房，建房时吴敏与房屋的承建方张新闹签订建造浴池房屋协议并进行了出资。1996年9月24日，吴全军向职能部门交纳了违法占地罚款和土地出让金2880元。1997年10月5日，吴全军取得144平方米的土地使用权证，即确国用（1997）字第清隐325号国有土地使用证。2002年3月7日，周建华取得确房（2002）字第00005093房屋产权证（房屋建筑面积为297平方米，包含坐北朝南234平方米两层楼房和坐东朝西63平方米的平房）。2014年2月20日，本院作出（2013）确行初字第00163号行政判决，将周建华的确房（2002）字第00005093房屋产权证予以撤销。2014年10月27日，吴全军向确山县人民政府申请对00005093房屋产权证项下的房产进行了更正登记，2014年10月28日，确山县人民政府将确房（2002）字第00005093房屋产权证下的房产更正登记在吴全军名下，并颁发了确房权证确山字第××号房产证（房屋建筑面积为234平方米，只含坐北朝南房屋）。2015年2月12日，正阳县人民法院作出（2015）正行初字第00003号行政判决，撤销了确山县人民政府为吴全军颁发的确房权证确山字第××号房屋产权证，吴全军不服判决提出上诉，驻马店市中级人民法院作出（2015）驻行终字第62号判决，驳回上诉，维持原判。2014年5月12日，本院作出（2014）确行初字第00005号行政判决，撤销了确山县人民政府为吴全军颁发的确国用（1997）字第清隐325号土地使用权证，确山县人民政府和吴全军不服提出上诉，驻马店市中级人民法院于2014年6月25日作出（2014）驻行终字第80号行政判决，撤销了本院（2014）确行初字第00005号行政判决，周建华不服，申请河南省人民检察院抗诉，河南省人民检察院已向河南省高级人民法院提出抗诉。坐北朝南234平方米房屋建成后，以吴全军的名义进行工商登记并办理营业执照，吴敏、周建华、吴全军共同经营浴池，浴池经营至1997年停产，1997年至2007年，吴敏、吴全军的父母在争议房屋内居住，2007年至今，房屋由周建华出租给他人。关于坐东朝西63平方米的房屋。1997年吴全军与张付中签订建房协议并出资建造了该房，该房所占土地没有土地使用证，建造时也没有建筑许可证，原告周建华曾把房屋产权登记在自己名下，但房产证已被法院判决撤销。该房屋自2007年之后一直由周建华对外出租。本案审理过程中，吴敏表示在其与原告离婚时案涉房屋已分割给原告，案涉房屋的权利属于原告所有。上述事实有下列证据证实：一、原告提供的证据有宅基地规划图、征用土地协议书、确山县盘龙镇街道办事处2015年3月3日证明、离婚协议、建筑施工流水账、施工图纸、租赁合同、本院（2013）确行初字第00163号行政判决书、（2014）确行初字第00005号行政判决书、正阳县人民法院（2015）正行初字第00003号行政判决书、驻马店市中级人民法院（2015）驻行终字第62号行政判决书、河南省检察院通知书等。上述征用土地协议书虽无原件，但王玉安在复印件上签字确认，而王玉安时任土地出让单位的土地城建所所长，对当时出让土地情况较为清楚，该协议书又与宅基地规划图、确山县盘龙镇街道办事处2015年3月3日的证明等证据相互印证，本院予以采信。原告提供的建筑施工流水账，被告声称是建浴池的支出流水账，而本案争议的坐北朝南房屋建好后就用于经营浴池，而且该流水账又与施工图纸等证据相印证，本院对流水账及施工图纸予以采信并据此认定该流水账系原告和吴敏建造坐北朝南房屋的投资流水账，并且正阳县人民法院（2015）正行初字第00003号行政判决书和驻马店市中级人民法院（2015）驻行终字第62号行政判决书业已认定坐北朝南房屋是吴敏与张新闹签订建造浴池房屋协议而建造的，而被告虽称房屋是其出资建造但没有提供证据证明，因此，本院认定吴敏出资建造了坐北朝南的房屋。二、被告提供的证据有土地使用证及公证书、1995年8月15日、1996年9月24日收据各一份，建筑许可证、营业执照、建房协议一份、算账流水账二张、驻马店市中级人民法院（2014）驻行终字第80号行政判决书等。建房协议书和算账流水账相互印证，足以证明被告吴全军对坐东朝西房屋进行了投资建造。原告提供的1996年9月24日票据、确山县人民政府出具的证明，仅有复印件，本院不予采信；提供的建筑许可证上有改动，其改动的内容已为人民法院生效判决认定为无效，故对此建筑许可证本院亦不予采信；原告提供的证人证言19份，被告提供的证人证言8份，因证人均无出庭作证，本院不予采信。本院认为：坐北朝南234平方米的房屋虽然是原告周建华及原告前妻吴敏出资建造，但该房屋占用的土地登记在吴全军名下，也就是说该房屋所占用的土地使用权属于吴全军，既然土地使用权属于吴全军，他人就没有权利在该片土地上建造房屋，他人在该片土地上建造房屋的行为属侵权行为，不受法律保护。因此，原告要求确认坐北朝南234平方米的房屋所有权归其所有本院不予支持。坐西朝东63平方米的房屋是由吴全军出资建造，建造该房时没有经过相关职能部门审批，该处房屋所占用的土地也没有进行登记，因此，法院不宜对该处房屋进行确权，原、被告均要求确认该处房屋归其本人所有本院不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告周建华的诉讼请求案件受理费100元，由原告周建华负担如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审 判 长  张秀枝审 判 员  陈 超人民陪审员  杨 勇二〇一五年十二月二十五日书 记 员  易成玉