贵州省铜仁市碧江区人民法院民 事 判 决 书（2015）碧民初字第398号原告方远华，男，1977年8月15日出生，汉族，铜仁市碧江区人，务农，住铜仁市碧江区。委托代理人方祝清，男，1947年5月26日出生，汉族，铜仁市碧江区人，住址同上，系原告之父，特别授权。被告铜仁市碧江区川硐镇小江口村小江口村民组。负责人石双和，该组组长。委托代理人蒋细权，男，1973年1月5日出生，土家族，铜仁市碧江区人，铜仁市公交公司驾驶员，住铜仁市碧江区，特别授权。原告方远华诉被告铜仁市碧江区川硐镇小江口村小江口村民组不当得利纠纷一案，本院于2015年3月11日立案受理后，依法由审判员孙仁阔适用简易程序公开开庭进行了审理，原告委托代理人方祝清、被告及其委托代理人蒋细权到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告方远华诉称：2014年2月14日，原告与被告签订了《关于小江口村民组学校与村委会之间闲置空地的转让与转让后付款协议》，并于当日交付了转让闲置空地的价款及定金人民币30000元（以下币种均为人民币）。后来原、被告双方发生纠纷诉至法院，法院依法判决上述协议无效，然而原告不服提起上诉，铜仁市中级人民法院维持原判。被告公然违反国家法律法规与原告签订《关于小江口村民组学校与村委会之间闲置空地的转让与转让后付款协议》，将小江口村民组学校与村委会之间闲置空地转让给原告，该协议被判无效，给原告带来了巨大的经济损失，被告应当返还原告30000元土地转让费以及利息3660元，但时至今日被告都没有返还。原告基于对被告的合理信任，在签订协议后已经找人在该土地上施工，形成了事实上的、必要的开支共计4750元，同时原告为此支付了律师费3500元。为了维护原告的合法权益，特诉至本院，请求：1、判令被告返还原告购置小江口村民组学校与村委会之间闲置空地的转让款30000元及利息3660元；2、判令被告赔偿原告实际损失4750元；3、判令被告赔偿原告律师代理费3500元；4、本案的诉讼费由被告承担。原告方远华在举证期限内提供并出示了以下证据材料：1、空置地转让协议，拟证明原、被告签订转让空置地的事实。2、转让费收条2张，拟证明原告按照协议约定交付30000元转让费的事实。3、收条2张，拟证明原告与被告签订宅基地转让协议后，原告雇佣他人平场地及倒土合计产生费用4750元的损失。4、律师代理费发票及差旅费收条各1张，拟证明原告与被告发生纠纷后到法院诉讼，产生律师费及差旅费合计3500元。5、（2014）碧民初字第761号民事判决书、（2014）铜中民一终字第474号民事判决书，拟证明原、被告因本案纠纷曾到法院处理的事实。被告铜仁市碧江区川硐镇小江口村小江口村民组辩称：1、原告诉称被告转让小江口村民组学校与村委会之间闲置空地公然违反国家法律法规是没有事实依据的。小江口村民组为了该地转让事宜召开群众会议不下五次，会议上个人签字同意表决，符合村规民约，符合组织程序，会议过程公开透明，没有隐瞒任何事实和真相。原告及其父亲都是自愿签订的协议，被告没有任何欺诈行为，故不违反法律法规。2、原告对闲置地转让是有过错的。被告明确告知原告有人反对转让该闲置空地，同时被告也告知原告转让的不利后果及风险，但原告还是自愿交纳30000元转让费给被告，要求被告把该闲置地转让给原告，可见，原告存在过错，相反被告没有任何过错。3、原告要求被告退还30000元转让费以及赔偿原告施工造成的损失4750元、律师代理费3500元、利息3660元以及本案诉讼费424元的请求不合理，与被告无关。原告私自在未取得相关手续的情况下进行施工，由此造成的损失应由原告自己承担。本案纠纷中，原告不同意调解坚持诉讼，由此产生的律师费应由原告自己承担。转让费30000元是原告主动交纳给被告的，不是民间借贷行为，也没用约定利息，故被告不用支付利息。原告与被告签订的协议为证，原告能否修成房屋以及产生的纠纷与被告无关，不退还30000元转让费是原告签字认可的，被告不予退还。原告的诉请没有事实和法律依据，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。被告铜仁市碧江区川硐镇小江口村小江口村民组在举证期限内提供并出示了以下证据材料：村民签名单，拟证明被告于2015年3月14日晚上开会决定不予退还原告30000元土地转让费的事实。对证据的分析认定：原告提供的空置地转让协议及转让费收条2张，被告对其真实性无异议，经本院审查，该证据客观真实，能够证明原、被告签订转让空置地以及原告按照协议约定交付30000元转让费的事实，本院对其证明目的予以确认。原告提供的施工费收条2张、律师代理费发票及差旅费收条各1张，被告对其真实性无异议，但认为这是原告自己行为产生的费用，与被告无关。经本院审查，该证据客观真实，但不能证明该笔费用的产生是被告造成的。原告提供的判决书2份，被告对其真实性及证明目的无异议，经本院审查，该证据来源合法、客观真实，能够证明原、被告因本案纠纷曾到法院处理的事实，本院对其证明目的予以确认。被告提供的村民签名单，原告对其真实性及证明目的有异议，认为很多人的签名不是本人的真实意思表示，经本院审查，该证据本身客观真实，但该证据不能作为被告决定不予退还原告30000元土地转让费的依据。经审理查明：2011年3月11日，原告方远华之父方祝清代原告向被告支付了关于小江口海军希望小学门口空地（即本案的闲置空地，系铜仁市碧江区川硐镇小江口村小江口村民组集体所有）经营管理权转让定金500元。2014年2月14日，原、被告签订《关于小江口村民组学校与村委会之间闲置空地的转让与转让后付款协议》，该协议约定：经铜仁市碧江区川硐镇小江口村小江口村民组全体组民同意，通过全体组民抓阄决定，将铜仁市碧江区川硐镇小江口村委会与海军希望小学之间的空地转让给本组村民方远华，转让费为30000元，在会村民签字生效。方远华修房时必须按组上图纸施工。该协议上注明参会户数为30户，签字户数为26户，拒绝参会户数为4户。协议签订当日，原告向被告支付29500元转让费。2014年5月21日，原告向铜仁市碧江区川硐镇规划建设站支付建房押金10000元（建房完工后转为城市配套费）。后原告雇请挖掘机和车辆在该转让地上进行施工，2014年2月20日，原告支出挖掘机平场地费用2150元，2014年6月7日，原告支出挖掘机费用2000元及车辆倒土费用600元。2014年6月18日，原告将被告诉至碧江区人民法院，要求确认双方签订的《关于小江口村民组学校与村委会之间闲置空地的转让与转让后付款协议》合法有效。2014年10月5日，碧江区法院认为该协议违反法律强制性规定应属无效，作出驳回原告方远华诉讼请求的判决。原告方远华不服该判决在上诉期限内向铜仁市中级人民法院提起上诉，铜仁市中级人民法院于2015年1月30日作出驳回上诉、维持原判的判决。2015年3月1日，原告方远华就本案再次向碧江区法院提起诉讼。另查明：铜仁市碧江区川硐镇小江口村小江口村民组的村民总户数为55户。本院认为：（2014）碧民初字第761号民事判决书、（2014）铜中民一终字第474号民事判决书均认定原、被告签订的《关于小江口村民组学校与村委会之间闲置空地的转让与转让后付款协议》违反法律的强制性规定，应属无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”本案中，原、被告签订的《关于小江口村民组学校与村委会之间闲置空地的转让与转让后付款协议》因违反法律的强制性规定而无效，故被告应当返还原告因该协议取得的转让费30000元。原、被告在签订协议的过程中都存在相应过错，导致原告方远华支出不必要的施工费用4750元，该笔费用属于因合同无效造成的损失，本院认为，原、被告应对该笔费用各自承担一半的责任为宜。根据《中国人民共和国民法通则》第九十二条的规定：“没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。”以及《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见》第一百三十一条规定：“返还的不当利益，应当包括原物和原物所生的孳息。”被告因合同取得原告的转让费30000元，由于合同无效，被告继续占有的该笔转让费属于不当得利，应当返还原告30000元及相应利息，原告提出的被告返还原告30000元的请求，符合法律规定，本院予以支持。原告支出的律师代理费3500元不属于因合同无效造成的损失，故原告主张被告赔偿原告律师代理费3500元的请求于法无据，本院不予支持。据此，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条、《中国人民共和国民法通则》第九十二条以及《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见》第一百三十一条之规定，判决如下：一、由被告铜仁市碧江区川硐镇小江口村小江口村民组返还原告方远华土地转让费人民币30000元，并从2015年1月31日起，按照中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率支付利息，支付至还清时止；二、由被告铜仁市碧江区川硐镇小江口村小江口村民组赔偿原告方远华损失人民币2375元；三、驳回原告方远华的其他诉讼请求。本案诉讼费已减半收取人民币424元，由被告铜仁市碧江区川硐镇小江口村小江口村民组承担。以上有履行内容的款项限于本判决书发生法律效力之日起十日内履行完毕。如未按本判决指定的期限履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可于本判决送达之日起十五日内提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省铜仁市中级人民法院。逾期不上诉，本判决即发生法律效力。权利人可于本判决所载明的履行期限届满之日起两年内，申请本院强制执行。审判员  孙仁阔二〇一五年四月八日书记员  丁 雄