光山县人民法院民 事 判 决 书（2014）光民初字第01858号原告黄立正，男，汉族，1940年4月11日生。委托代理人沈刚，河南紫弦律师事务所律师。被告黄祖和，男，汉族，1965年6月17日生。被告黄光创，男，汉族，1933年9月7日生。委托代理人黄祖和，男，汉族，1965年6月17日生。二被告委托代理人程亚东，河南通冠律师事务所律师。原告黄立正诉被告黄祖和、黄光创土地承包经营权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人沈刚、被告黄祖和及二被告委托代理人程亚东到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告诉称，2000年前后，被告黄光创的小女儿黄春梅出嫁，将责任田退还了黄店村民组，当时由于农业税繁重，农民都千方百计的退田，农户不愿意多种田。1996年10月，我孙女黄玉兰出生，2002年村民组将黄光创退给村民组的一块0.7亩口粮田分配给我耕种，我按规定缴纳了所有税费，完成了规定的义务，政府粮补一直补给了我。2014年10月19日，被告黄光创受其儿子黄祖和怂恿，将我家种了十多年的这块农田强行占去，种上油菜。一直以来我力求乡、村领导出面协调解决，乡、村通过调查，均认定该土地使用权归我所有。乡、村处理意见为“该土地使用权归黄立正所有，乡、村两级组织要求黄光创将该土地退还给黄立正耕种”。而今，黄光创仍旧侵占该土地，拒不退还给原告。综上我们认为，被告黄光创女儿出嫁，将其责任田早已退还给了村民组，村民组已将该土地重新分配给我耕种，而被告无理强占种油菜，严重侵害了我的权益。现依法起诉，请求人民法院依法责令被告停止侵害、排除妨害，将侵占的0.7亩农田恢复原状后返还给原告耕种。本案的诉讼费用由被告承担。为支持诉称理由，原告方举证如下：1、光山县晏河乡河棚村民委员会出具的关于黄店组村民黄立正、黄光创为一块田纠纷处理意见复印件；2、晏河乡政府出具的信访事项处理意见书原件；3、村民组长黄光润与黄学军的对话录音；4、河南省农村税费改革政策卡复印件；5、光山县土地延包基本情况表；6、2015年补贴发放通知书原件；7、涉案土地照片两张；8、户主黄立正的户口本复印件；9、经原告申请法庭调查的郑延群的询问笔录。被告黄祖和、黄光创辩称，黄祖和所在村民组于1981年依法实行家庭联产承包责任制，原告诉求的0.7亩土地于1987年分家时黄光创分给了黄祖和家庭。面积原约1亩多点，后修建河晏路占压了该田，现在剩下约0.7亩。该地块一直由黄祖和耕种。黄祖和自1998年起常年在外务工，但并未将田地退还给村民组。后黄光创将该地块借给原告耕种，但黄祖和并不知情，直到2014年原告上访，对黄祖和的田地主张土地经营权，黄祖和才知情。根据黄店村民组历任组长、会计证实，自1999年至今，黄祖和所在村民组从未调整过土地。且原告的孩子小，比原告孩子大的人很多，就算是有个别户退田，得田人也轮不上原告。综上，原告的诉讼请求无事实和法律依据，请求人民法院依法驳回。为支持其辩称理由，被告方举证如下：1、黄祖和、黄光创的身份证复印件，证明被告黄祖和、黄光创的身份信息；2、豫信（光）字第17021008号土地承包经营权证书，证明被告黄祖和家分得三个人田地，水田面积为2.1亩；3、豫直补通字（2005）第00-0109028号直接补贴通知书，证明光山县河棚乡政府对被告黄祖和家的种粮补贴面积为2.08亩；4、河南通冠律师事务所对证人黄祖胜的调查笔录一份；5、河南通冠律师事务所对证人黄光文的调查笔录一份；6、河南通冠律师事务所对证人黄成祖的调查笔录一份；7、河南通冠律师事务所对证人黄光喜的调查笔录一份；8、河南通冠律师事务所对证人黄祖国的调查笔录一份；9、河南通冠律师事务所对证人黄光润的调查笔录一份；上述证据2至证据9证明原告诉请的0.7亩农田的土地承包经营权归被告黄祖和；10、晏河乡河棚村委会农业税计税面积核实表，证明被告黄祖和家的土地承包经营权面积为2.08亩。经本院组织质证，被告黄祖和对原告黄立正所提供的证据质证意见如下：对第一份证据有异议，河棚村委会处理意见不客观，仅仅依靠黄光润的谈话笔录，没有充分的调查，不能认定；对第二份证据信访事项处理意见书有异议，被告并不知情，而且又是依靠河棚村委会处理意见，河棚村委会处理意见本身就不客观，所以该份证据不能采纳；对第三份证据不能采信，如果退田，也应属于黄光润的孙子；第四份证据政策卡上名字不是本案的原告，不认可；第五份证据是复印件，不认可；对第六份证据无异议，但不能证明地就是原告的；对第七、八份证据无异议；对第九份证据对人民法院的调查笔录来源没有异议，但没有相应的证据佐证。原告黄立正对被告黄祖和提供的证据质证意见如下：对第一份关于二人身份信息无异议；对第二份土地承包经营权证书不认可，因为是乡里发的，土地承包经营权证书需要县级以上政府发放，不具有法律上的证据效力，且土地承包经营权证书与承包合同不是一回事儿；第三份证据跟本案无关系，双方诉争的是黄春梅退出的责任田；第四份证据至第九份证据都与本案事实不符，且证人不愿意出庭作证，说明证言是虚假的，且都是证明黄祖和的田，也与本案没有关系；第十份证据农业税计税面积核实表说明黄光创与黄祖和分开门户的，我们要求的是黄春梅出嫁后退给村民组的责任田，与黄祖和家责任田没有任何关系。经审理查明，本案诉争的0.7亩土地2002年以前由被告黄光创家庭承包经营，原告黄立正于2002年开始承包耕种至2014年，被告黄光创2014年冬强行在诉争的0.7亩土地上播种油菜，原告认为此土地已经调整，土地承包经营权应归原告所有，被告认为0.7亩土地是借给原告耕种的，有权随时收回，遂引起纠纷。后河棚村委会调查认为，此0.7亩土地属于黄光创小女儿黄春梅的责任田，在黄春梅出嫁后在嫁入地取得了新的责任田，应将此0.7亩土地退给黄店村民组，黄店村民组已将此0.7亩土地调整给黄立正家承包经营，现0.7亩土地应该由黄立正承包经营。另查明，被告黄光创的小女儿黄春梅在出嫁后，在新居住地晏河乡帅洼村茯中村民组已获得责任田。上述事实有原告身份证复印件、光山县晏河乡河棚村民委员会出具的关于黄店组村民黄立正、黄光创为一块田纠纷处理意见、调查笔录及庭审笔录等在卷佐证，可以认定。本院认为，国家实行土地承包经营制度。农村土地承包，妇女和男子享有平等的权利。已婚妇女在婚入地居住并再次取得承包地的，婚出地村委会有权收回其原承包地。当事人对自己的主张有责任提供证据，没有证据或者证据不足的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。被告黄光创的女儿黄春梅出嫁后在嫁入地取得了新的责任田，理应将婚出地的责任田退回，且本案诉争的0.7亩土地承包经营权黄立正于2002年开始承包耕种至今，2014年11月20日光山县晏河乡人民政府确认黄光创应该将本案诉争的0.7亩土地承包经营权退还给原告黄立正，故对原告黄立正要求被告黄光创返还本案中诉争的0.7亩土地给原告耕种的诉讼请求，本院依法予以支持。原告要求被告黄祖和承担侵占农田的侵权责任，由于原告黄立正未提供被告黄祖和共同侵权的证据，故对原告黄立正要求被告黄祖和承担侵权责任的诉讼请求，本院依法不予支持。故依据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第六条、第三十条、《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告黄光创于本判决生效后五日内将侵占的0.7亩土地承包经营权退还给原告黄立正；二、驳回原告黄立正要求被告黄祖和承担共同侵权责任的诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行判决书确定的义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当支付迟延履行金。本案受理费100元，原告黄立正与被告黄光创各承担50元。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。审 判 长  陈梦扬审 判 员  汪安强人民陪审员  阚全福二〇一五年四月十五日书 记 员  汪明和