广东省佛山市高明区人民法院民 事 判 决 书（2015）佛明法民二初字第25号原告中国农业银行股份有限公司佛山高明支行，住所地：佛山市高明区荷城街道沧江路73号。营业执照注册号：（分）440684000015256。负责人叶祖贺。委托代理人严敏杰，广东共明律师事务所律师。被告佛山市高明农经发展有限公司，住所地：佛山市高明区荷城街道沧江路和平巷10号五楼508室。营业执照。法定代表人利志明。委托代理人刘洁文，系佛山市高明建设投资有限公司员工。原告中国农业银行股份有限公司佛山高明支行（以下简称“高明农行”）诉被告佛山市高明农经发展有限公司（以下简称“农经公司”）金融借款合同纠纷一案，本院于2015年1月12日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员周泽鑫独任审判，于2015年3月17日公开开庭进行了审理。原告高明农行的委托代理人严敏杰、被告农经公司的委托代理人刘洁文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高明农行诉称：被告与原告签订《最高额抵押担保借款合同》，合同编号为农银抵借字第10007号，双方约定抵押物用于担保在1998年12月30日至2003年12月30日期间发生的借款。被告以明府国用（1999）字第06240700003号国有土地使用权作为最高额抵押借款的抵押物，并办理了抵押登记手续。1998年12月30日，原告向被告发放200万元贷款，还款期为2001年12月30日（后展期至2002年9月30日），约定月利率为5.55‰。借款到期后，被告除了偿还本金55万元外，对剩余借款本金145万元及相应利息至今未清还。从贷款逾期开始，原告一直不间断地向被告催收上述借款本金及利息。2013年12月27日，被告在《债务确认及催收通知书》上确认尚拖欠原告借款本金1450000元及利息884641.29元（截止2013年10月20日），并承诺尽快归还。为维护原告的合法权益，故诉请法院判令：一、被告偿还原告借款本金1450000元及利息1102398.35元（利息暂计算至2014年11月20日止，之后的实际利息以1450000元为本金按日利率万分之二点一计算罚息和复利至法院判决确定的还款日）共计2552398.35元；二、原告对被告提供抵押的明府国用（1999）字第06240700003号国有土地使用权的处置得款享有优先受偿权；三、被告负担本案的诉讼费用。诉讼中，原告高明农行向本院提供了以下证据：1、原告的《营业执照》、《组织机构代码证》、《负责人身份证明书》及《金融许可证》各一份，证明原告高明农行的诉讼主体资格；2、被告的《企业机读档案登记资料》一份，证明被告农经公司的诉讼主体资格；3、《最高额抵押担保借款合同》、《借款借据》、《借款展期协议》、《高明市房地产抵押登记证明书》、《房地产抵押物清单》、国有土地使用证各一份，证明原告高明农行与被告农经公司之间存在合法的借款关系及抵押担保关系；4、《债务确认及催收通知书》三份、催收公告三份、《关于还款解除土地抵押以处理土地权属纠纷的请示》一份、《贷款到期通知书》一份、利息收入发票一份，证明原告高明农行一直在主张权利及被告农经公司确认欠款本金和利息的事实；5、还款凭证三份，证明被告农经公司在2004年、2005年、2006年向原告高明农行偿还本金共计550000元。被告农经公司辩称：一、双方签订的《最高额抵押担保借款合同》未明确约定罚息和复利问题，对没有约定的事项不应予支持。并且，抵押物担保的范围不包括罚息和复利，罚息和复利均无权在抵押物处置所得价款中优先受偿。二、抵押合同无效，本案抵押权依法未设立，原告无权主张抵押权。本案的抵押物是划拨的耕地，不属于担保法规定可以设定抵押的财产范围，且划拨土地对外抵押依法应先办理出让手续，缴纳土地出让金。因此，本案签订的抵押合同违反法律法规的强制性规定，是无效的合同，抵押权依法未设立。综上，请法院依法驳回原告的诉讼请求。诉讼中，被告农经公司向本院提供了以下证据：还款凭证一组，证明被告农经公司已向原告高明农行偿还利息合共1134166.29元。经庭审举证、质证，本院对本案的证据作如下认证：1、原告高明农行提供的证据：证据1、2、3、4、5，被告农经公司表示由法院审查其真实性，经本院审查，前述证据具备证据的真实性、合法性、关联性，在无相反证据的情况下，本院对前述证据均予以采信。2、被告农经公司提供的证据：还款凭证一组，原告高明农行对其关联性有异议，并表示其真实性由法院审查，经本院审查，该证据形式、来源均合法，可以作为认定案件事实的证据，故本院予以采信。根据本院采信的证据，结合当事人的陈述，本院确认本案的事实如下：1999年8月3日，被告农经公司与原告高明农行签订《最高额抵押担保借款合同》，约定自1998年12月30日起至2003年12月30日止，原告高明农行向被告农经公司提供最高贷款限额不超过人民币700万元的贷款，每笔贷款的金额、期限、利率、用途、还款方式以借款借据为准；被告农经公司提供位于高明市人和镇马蹄围的国有土地使用权（地产编号：06240700003、06240700004；地号：416；土地使用权取得方式：政府划拨）作为借款抵押物（已办理抵押登记，明押证字第1－02747号）；抵押担保的范围包括主债权、利息、违约金以及贷款人实现债权及抵押权的费用；借款人应按期清偿贷款本息，对逾期贷款在逾期期间按日利率万分之二点一计收利息。1998年12月30日，原告高明农行向被告农经公司发放贷款200万元，约定偿还日期为2001年12月30日（后展期至2002年9月30日），月利率为5.55‰。借款到期后，被告农经公司仅归还了借款本金55万元及部分利息，尚欠借款本金145万元及部分利息未清偿。2013年12月27日的《债务确认及催收通知书》上列明被告农经公司截至2013年10月20日尚欠原告高明农行借款本金1450000元、利息884641.29元；被告农经公司声明“本金确认，利息待核”。本院认为，原告高明农行作为具备金融许可证的金融机构，依法可以从事金融借贷业务。原告高明农行与被告农经公司之间的借款关系是双方的真实意思表示，其内容不违反法律法规的强制性规定，应为合法有效，由此产生的权利义务应受法律的保护和约束。被告农经公司确认截至2013年10月20日尚欠借款本金1450000元，本院对该事实予以确认。被告农经公司虽针对2013年12月27日的《债务确认及催收通知书》上载明的利息884641.29元声明“利息待核”，但也未提供相关证据证明所欠利息的具体数额；其举示还款凭证一组以证明已偿还利息1134166.29元，该数额明显超过《债务确认及催收通知书》上载明的利息884641.29元，被告农经公司关于应扣除该部分利息的主张明显不符常理，原告高明农行关于该部分利息在2013年12月27日的《债务确认及催收通知书》之前已扣除的主张更加合理。因此，本院确认被告农经公司截至2013年10月20日尚欠原告高明农行利息884641.29元。由于双方明确约定逾期贷款在逾期期间按日利率万分之二点一计收利息，故2013年10月21日起至本判决确定还款之日止的利息可按日利率万分之二点一计算。被告农经公司提供位于高明市人和镇马蹄围的国有土地使用权（地产编号：06240700003、06240700004；地号：416；土地使用权取得方式：政府划拨）作为借款抵押物，并办理了抵押登记手续，抵押权成立。原告高明农行作为抵押权人，依法有权就前述抵押地产拍卖、变卖所得价款在本案债权范围内享有优先受偿权。被告农经公司辩称本案抵押物属耕地、抵押合同无效致使抵押权不成立。经查，本案抵押物是通过划拨方式取得的国有土地使用权，属依法可抵押的范畴，抵押权成立；原告高明农行可在该划拨方式取得的国有土地使用权拍卖、变卖所得价款扣除土地出让金等法定税费后行使优先受偿权。因此，被告农经公司该辩称意见不能成立，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国物权法》第一百七十三条、第一百七十九条、第一百八十七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告佛山市高明农经发展有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告中国农业银行股份有限公司佛山高明支行偿还借款本金1450000元及利息884641.29元（计算至2013年10月20日），本息合共2334641.29元；2013年10月21日起至本判决确定还款之日止的利息按日利率万分之二点一计算；二、原告中国农业银行股份有限公司佛山高明支行对被告佛山市高明农经发展有限公司提供抵押的高明市高明镇沧江路和平巷12号房产拍卖、变卖所得价款在扣除土地出让金等法定税费后在本判决第一判项判定的债权范围内享有优先受偿权；三、驳回原告中国农业银行股份有限公司佛山高明支行的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费27219元，因本案适用简易程序审理减半收取13609.50元，由被告佛山市高明农经发展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  周泽鑫二〇一五年四月九日书记员  谢坚普