吉林省双辽市人民法院刑 事 判 决 书（2015）双刑初字第236号刑事判决书公诉机关吉林省双辽市人民检察院。被告人王某，女，1986年2月15日生，汉族，大学文化，吉林省双辽市人，系小企业创业孵化服务中心会计兼出纳员，住双辽市。因涉嫌犯挪用公款罪，于2015年1月4日被双辽市人民检察院取保候审。本院于同年11月11日重新对其取保候审。辩护人王红光，男，1953年2月11日生，满族，大专文化，吉林省双辽市人，退休干部，住长春市南关区。吉林省双辽市人民检察院以双检公诉刑诉（2015）第181号起诉书指控被告人王某犯挪用公款罪，于2015年11月11日向本院提起公诉。本院审查受理后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判。依法组成合议庭，于2015年12月17日公开开庭审理本案。双辽市人民检察院检察员王熙出庭支持公诉，被告人王某及其辩护人王红光到庭参加诉讼。经审判委员会讨论决定，现已审理终结。吉林省双辽市人民检察院指控，被告人王某于2010年至今任小企业创业孵化服务中心的会计兼出纳，负责该中心资金的收支工作。2013年年底，王某的舅舅蔡某某借给王某20万元现金，约定月利息3分。王某将这20万元现金抬给社会人员曾某某，约定月利息5分。王某从中赚取2分利息。2014年12月，蔡某某因经营需要资金向王某索要欠款。王某找到曾某某提出要其返还一部分欠款未果。2014年12月15日，王某从自己管理的小企业创业孵化服务中心的账上支出20万元现金，用于归还对蔡某某的欠款。2014年12月22日，王某将挪用的20万元公款返还单位。在王某挪用这20万元公款期间仍获得曾某某给付的利息。吉林省双辽市人民检察院指控上述犯罪事实所列举的证据有：1、书证：情况说明、客户交易明细、存款明细账、记账凭证、现金支票存根、现金交款单、银行存款日记账、证明、双辽市机构编制委员会、办公室文件、事业单位工作人员工资晋升表、聘用干部审批表、公民户籍信息证明；2、证人王某某、蔡某某、朱某、王某甲、蔡某的证言；3、被告人王某的供述与辩解。吉林省双辽市人民检察院认为，被告人王某为获取高额利息，利用职务便利挪用公款，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人王某供认公诉机关指控的事实，对公诉机关宣读的证据无异议。其辩护人的辩护意见是：1、王某挪用20万元是用于归还他人的欠款，未进行经营活动；2、公诉机关起诉王某挪用20万元公款期间仍获得曾某某给付的利息，缺乏事实根据。本案中没有证据能够证明王某在2014年11月、12月得到20万元利息；3、王某挪用公款时间短，仅为7天，所挪用的款项处于闲置状态，没有影响该款项的正常使用；案发前已全部归还，没有产生直接危害后果；案发前及时、主动投案自首，认罪态度好，悔罪彻底，无前科劣迹，主观恶性小；平时表现一贯良好，犯意偶发，王某正处于哺乳期，婚生子仅四个月；其在工作任职期间，身兼会计、出纳两职，违反了财务制度，不排除其挪用公款存在客观因素和条件。综上，建议对被告人王某免予刑事处罚。经审理查明，被告人王某于2010年至今任小企业创业孵化服务中心的会计兼出纳员，负责该单位资金的收支工作。2013年年底，被告人王某的舅舅蔡某某借给王某20万元现金，约定月利息3分。王某将此20万元现金借给其朋友曾某某，约定月利息5分，王某从中赚取2分利息。2014年12月，蔡某某因经营需要资金向王某索要欠款，王某遂找到曾某某提出要其返还一部分欠款未果。2014年12月15日，被告人王某利用其管理小企业创业孵化服务中心资金的便利，从该单位财物账目上支出20万元现金，用于偿还对蔡某某的欠款。2014年12月22日，王某将挪用的20万元公款归还小企业创业孵化服务中心。被告人王某挪用20万元公款期间仍与曾某某按照双方约定的利息存在借贷关系。上述事实，有在开庭审理过程中举证、质证的下列证据予以证明：1、双辽市经济开发区管理委员会证明材料，证明被告人王某系事业编制工作人员，自2010年从农业局调入开发区至今，担任小企业创业孵化服务中心会计兼出纳，负责该中心的资金收付工作。2、双辽市机构编制委员会、办公室文件，证明双辽市经济开发区成立小企业创业孵化服务中心，为市经济开发区所属股级事业单位。3、2009年、2010年专业技术、工人晋升工资审批表、国家机关、事业单位工作人员工资晋升（核定）表、聘用干部审批表，证明被告人王某系事业单位聘用制干部。4、双辽市人民检察院情况说明，证明被告人王某于2015年1月4日向双辽市人民检察院自首，主动交代其在担任小企业创业孵化服务中心会计兼出纳期间，挪用公款20万元的事实。5、小企业创业孵化服务中心相关财务账目复印件，证明被告人王某挪用公款后归还的账目情况。6、银行卡客户交易查询，证明被告人王某和曾某某之间的银行往来情况。7、证人蔡某的证言，证明曾某某是我妻子，她以前在中医院附近开了两家餐馆，后来因为经营需要就从别人那里高息借钱，利息越来越多，经营不好，她借的钱还不上，曾某某现在在哪里我也不知道。王某借钱给曾某某了，具体借多少我不知道。大概2014年12月份左右，她找曾某某找不到，就来找我。曾某某向别人借钱都是5分利、8分利。曾某某向王某支付过利息，到什么时候开始停止支付我不知道，曾某某一共欠王某本金和利息多少钱我也不知道。8、证人王某甲的证言，证明我2012年5月份任经济技术开发区管委会副主任，分管经济发展局，协助管理小企业创业孵化服务中心的工作。孵化中心是2010年按照省里的要求建立的，从孵化中心成立以来，一直由王某负责中心的资金收支工作。孵化服务中心的资金来源主要由省市两级财政拨款。孵化中心资金必须经过管委会常务副主任朱某签字批准，未经过批准任何人都不允许动用中心的资金。2014年12月15日，王某挪用孵化服务中心公款用于个人牟利这件事我不知道，王某没有和我说。9、证人朱某的证言，证明我于2010年9月份任经济技术开发区管委会主任，小企业创业孵化服务中心是开发区下属的事业单位，平时管理是由管委会的副主任王某甲负责，单位的日常财务支出由我审批。小企业创业孵化服务中心是2010年按照省里的要求建立的，一直由王某负责资金的收支工作。孵化服务中心用钱应该和主管领导王某甲说，然后王某甲找我签字批准，没经过我签字同意，任何人不能动用资金。2014年12月15日，王某挪用孵化服务中心公款用于牟利，这件事我不知道，王某没和我说，王某甲也没和我汇报。10、证人蔡某某的证言，证明我是王某的舅舅，2013年年末，我放到王某那20万元钱，她付给我3分利息，按月结息。一直持续到2014年12月中旬，我着急用钱，王某就还给我20万元现金。我借给王某钱，她给我出了欠条，还我钱的时候，我就把欠条还给她了，她就把欠条撕了。开始我不知道她借我这20万元干什么了，后来知道她把钱抬给曾某某了，我不知道王某还我20万元钱的来源。11、证人王某某的证言，证明我是王某的父亲，我知道王某要在长春买楼，我陪她看楼了，价格是31.5万元，后来楼没有买成。我不知道王某从单位取出公款31.5万元，准备先用公款支付购楼款的事情。12、被告人王某的供述，证明我于2010年11月份至今任小企业创业孵化服务中心会计兼现金员，我们单位是经济开发区下属的事业单位。2013年年底，我舅舅蔡某某以3分利抬给我20万元钱，我把这20万元钱以5分利抬给我朋友曾某某了，曾某某每月以5分利向我结算利息。我就用曾某某给我的利息支付我舅舅的利息，我自己从中赚取2分利的差价，一直持续到2014年11月份。2014年11月份，曾某某没向我支付利息，我也就没再给蔡某某支付利息。蔡某某向我要这20万元本金，我向曾某某要钱，曾某某还不上了。因为我手里也没有那么多钱，2014年12月15日，我就从单位账户中取出20万元现金还给蔡某某了。2014年12月22日和12月23日，我分别存入34万元和17.5万元到单位账户，这51.5万元中的20万元就是我返还单位的公款。其中的31.5万元是我想在长春购买一处住宅，想从单位挪用这31.5万元付房款，结果没买上，就马上把这31.5万元还单位账户了。从2014年12月15日开始，曾某某应该按5分利给我这20万元的利息，因为我们还有债务关系。检察机关向我出示的中小企业创业孵化服务中心银行账号,2014年12月15日支出现金20万元，这笔钱就是我给蔡某某的钱。蔡某某不知道我还给他的钱是公款。13、公民户籍信息证明，证明被告人王某出生日期等自然情况。被告人王某提供了下列证据：经济开发区管委会证明材料，证明我单位职工王某挪用公款一事，于案发前已全部归还。2014年12月29日，其父亲王某某、姑姑王某甲带领王某将此事告知了我单位领导后，我单位立即组织人员对其负责的账目进行了连续几天的核查，并决定在核查后将该账户移交到开发区财会室统一管理。在边核查边移交过程中，于2015年1月4日上午10时许，在交代工作现场，双辽市人民检察院工作人员将王某及所管账目、凭证带走。在此期间，王某及其家长积极配合。2、出生医学证明复印件，证明被告人王某的儿子李某某于2015年7月13日出生。3、北京军区总医院诊断证明书，证明被告人王某的儿子李某某于2015年7月28日至2015年8月26日患病住院治疗的事实。综上，根据上述证据足以证明被告人王某挪用公款进行营利活动的犯罪事实。经审查被告人王某的辩护人与公诉机关就有关犯罪事实和证据提出的控辩意见后认为：关于被告人王某挪用公款是否进行营利活动的问题。经查，被告人王某从蔡某某处以月利率3分借款20万元，出借给其朋友曾某某，曾某某按照月利率5分给付王某利息。后因蔡某某索要欠款，被告人于2014年12月15日挪用本单位公款20万元，用于归还蔡某某，于12月25日归还本单位。虽然蔡某某在收到王某挪用的公款期间没有进行营利活动，但在被告人挪用公款期间，其与曾某某之间的高息借贷关系仍然存在，挪用的20万元公款仍然在曾某某处周转，被告人王某属于挪用公款进行营利活动。公诉机关指控被告人挪用公款从事营利活动有理，应予支持。对其辩护人认为被告人虽挪用公款，但没有进行营利活动的辩护意见，不予采信。本院认为，被告人王某身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款进行营利活动，情节严重，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控的罪名成立。鉴于被告人王某在案发前主动将挪用公款归还，并能主动到检察机关投案自首，依法可以从轻或减轻处罚。结合被告人的犯罪情节、社会危害程度及认罪、悔罪表现，依法对其予以减轻处罚。对其辩护人建议对被告人免予刑事处罚的辩护意见不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：被告人王某犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。缓刑考验期限从判决确定之日起计算。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向吉林省四平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。审 判 长  顾旭玫审 判 员  杜晓艳人民陪审员  李殿臣二〇一五年十二月二十五日书 记 员  姜世凯