北京市房山区人民法院民 事 判 决 书（2015）房民初字第13158号原告侯文启，男，1963年9月24日出生。委托代理人赵建国，北京市国宁律师事务所律师。被告北京市周口店资产经营公司，住所地北京市房山区周口店大街甲20号。法定代表人��国成，经理。委托代理人邹宗林，北京市博维律师事务所律师。委托代理人张旭。原告侯文启与被告北京市周口店资产经营公司（以下简称周口店公司）劳动争议一案，本院受理后，依法由本院审判员马艳佳独任审判，公开开庭进行了审理。原告侯文启及其委托代理人赵建国，被告周口店公司的委托代理人邹宗林、张旭到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告侯文启诉称：原告于1980年8月到北京市黄山店煤矿工作，岗位是井下采煤，未订立过书面劳动合同。1988年8月原告离开煤矿，终止了与煤矿的劳动关系。被告是煤矿的主办单位，2006年11月经被告批准，黄山店煤矿被注销。2014年12月3日经北京大学第三医院诊断，原告为煤工尘肺一期，2015年5月8日，北京市房山区人力资源和社会保障局认定原告为工伤，2015年8月12日，北京���房山区劳动能力鉴定委员会鉴定确认原告达到职业病致残等级标准六级。在此期间原告支付医疗（检查）费818.98元，据此原告应当享受相关的职业病工伤待遇。2015年8月26日，原告向北京市房山区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称房山仲裁委）申请仲裁，房山仲裁委以超时效为由未予受理。原告诉至法院，请求依法判令被告支付原告：1.一次性伤残补助金62045元；2.一次性工伤医疗补助金96945元；3.一次性伤残就业补助金96945元；4.医疗（检查）费818.98元。被告周口店公司辩称：被告原系北京市黄山店煤矿（以下简称黄山店煤矿）的开办单位，2006年因政策性原因依法向工商行政管理机关办理了黄山店煤矿的注销登记手续。原告于1980年8月至1988年8月在黄山店煤矿工作，2014年12月3日经北京大学第三医院确诊为煤工尘肺一期，2015年5月8日北京市房山区人力资源和社会保障局（以下简称房山区人社局）认定原告为工伤。根据有关医学文献，尘肺病潜伏期在2至5年，即使原告与黄山店煤矿存在劳动关系，但原告自1988年8月离开黄山店煤矿至2014年12月查出煤工尘肺一期已达26年之久，在未明确原告自离开黄山店煤矿后有无其他粉尘接触史的情况下，不能认定原告患尘肺病是在黄山店煤矿工作期间所致。房山区人社局仅凭原告曾在黄山店煤矿工作的经历和医院诊断记录就认定被告为用工单位，不符合《工伤认定办法》的规定。因此，原告要求被告支付其一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金没有事实和法律依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。经审理查明：北京市黄山店煤矿（以下简称黄山店煤矿）于1980年已成立，核准登记的企业名称为北京矿务局工农区办事处黄山店煤矿，隶属于北京矿务���工农区办事处。1994年，该煤矿名称变更为北京市房山区黄山店煤矿，后变更为北京市房山黄山店煤矿，2002年再次变更为北京市黄山店煤矿，自2002年起，黄山店煤矿的主办单位变更为周口店公司。2006年11月，黄山店煤矿被注销，企业注销登记申请表载明，周口店公司作为主办单位（主管部门），出具“债权债务清理完毕，各项税款及职工工资已结清，同意注销”的意见，并加盖公章确认。2014年6月，侯文启曾以周口店公司为被告诉至本院，要求确认其与黄山店煤矿存在劳动关系，本院（2014）房民初字第08384号民事判决书确认侯文启于1980年8月至1988年8月期间与黄山店煤矿存在劳动关系，周口店公司不服该判决，上诉至北京市第二中级人民法院，北京市第二中级人民法院以（2015）二中民终字第00958号判决维持原判。2014年12月3日，北京大学第三医院出具职业病诊断证明书，确诊侯文启患有煤工尘肺一期。2015年3月11日，侯文启提出工伤认定申请，2015年5月8日，房山区人社局作出京房人社工伤认（1110T0291060）号认定工伤决定书，认定侯文启所患煤工尘肺职业病为工伤。2015年8月12日，北京市房山区劳动能力鉴定委员会作出北京市房山区（2015年）劳鉴第00410号劳动能力鉴定、确认结论通知书，确认侯文启已达到职工工伤与职业病致残等级标准六级。另查明，2014年12月2日，侯文启因诊断、治疗职业病共支出费用624.32元。2015年8月26日，侯文启以周口店公司为被申请人向房山仲裁委申请仲裁，同日房山仲裁委以超时效为由出具京房劳人仲通字（2015）第996号不予受理通知书。侯文启于法定期限内诉至法院。以上事实，有原告提交的京房劳人仲通字（2015）第996号不予受理通知书、职业病诊断���明书、认定工伤决定书、劳动能力鉴定、确认结论通知书、首都医科大学附属北京朝阳医院门诊收费票据、（2015）二中民终字第00958号民事判决书以及当事人陈述等证据在案佐证，上述证据，经当庭质证且经本院审查核实，可以作为认定案件事实的依据。本院认为：原告因在黄山店煤矿工作期间接触煤尘，被确诊患有尘肺职业病，并经劳动行政部门认定构成工伤，原告应享受相应的工伤保险待遇，因黄山店煤矿未为原告缴纳工伤保险，故原告所应享受的工伤保险待遇应由黄山店煤矿支付。鉴于黄山店煤矿已于2006年11月注销，其民事主体资格丧失，而被告周口店公司系黄山店煤矿的主办单位，且其在黄山店煤矿注销时出具了“债权债务清理完毕，各项税款及职工工资已结清，同意注销”的意见，故关于原告的工伤保险待遇相关责任，应由被告周口店公司承担。原告经房山区劳动能力鉴定委员会鉴定确认已达职工工伤与职业病致残等级标准六级，其要求被告支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，于法有据。根据《工伤保险条例》的规定，六级伤残职工的一次性伤残补助金标准为16个月的本人工资。而本人工资，系指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。原告于2014年12月确诊患有煤工尘肺一期，故应该按照2014年度北京市全市职工平均工资60%的标准计算一次性伤残补助金，经核算，原告要求被告支付其一次性伤残补助金62045元符合法律规定，对其诉讼请求，本院予以支持。根据相关规定，六级伤残职工享受的一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的标准应为解除或者终止劳动关系时15个月的本市上年度职工月平均工资，鉴于原告确诊患有职业病时已是在其劳动关系解除多年之后，考虑到工伤保险待遇的目的在于解决劳动者受事故伤害或者患职业病后的医疗和生活保障问题，故应以原告职业病确诊时本市上一年度职工月平均工资作为计算一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金的标准为宜。经核算，被告应支付原告一次性工伤医疗补助金86895元、一次性伤残就业补助金86895元的诉讼请求，原告过高的诉讼请求，本院不予支持。依据《中华人民共和国职业病防治法》的相关规定，职业健康检查费用应由用人单位承担，在黄山店煤矿业已注销的情况下，原告要求被告周口店公司支付其医疗、检查费用诉讼请求的合理部分，本院予以支持，据此，被告周口店公司应支付原告医疗检查费624.32元，原告另要求被告支付医疗费用194.66元，因其未能明确此部分费用系为治疗职业病而支出，对其请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国职业病防治法》第三十六条，《工伤保险条例》第三十五条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告北京市周口店资产经营公司于本判决生效后十日内支付原告侯文启一次性伤残补助金六万二千零四十五元；二、被告北京市周口店资产经营公司于本判决生效后十日内支付原告侯文启一次性工伤医疗补助金八万六千八百九十五元；三、被告北京市周口店资产经营公司于本判决生效后十日内支付原告侯文启一次性伤残就业补助金八万六千八百九十五元；四、被告北京市周口店资产经营公司于本判决生效后十日内支付原告侯文启医疗检查费六百二十四元三角二分；五、驳回原告侯文启的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费十元，由被告北京市周口店资产经营公司负担（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员  马艳佳二〇一五年十二月四日书记员  牛淑静