安徽省铜陵市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）铜中民二初字第00321号原告：铜陵盛友实业有限公司。法定代表人：章进，该公司总经理。委托代理人：田军，安徽创元律师事务所律师。被告：铜陵福盛汽车销售服务有限公司，（盛友国际汽车城内）。��定代表人：康健，该公司总经理。原告铜陵盛友实业有限公司（以下简称盛友公司）与被告铜陵福盛汽车销售服务有限公司（以下简称福盛公司）建设用地使用权纠纷一案，原告于2014年11月5日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年1月23日公开开庭进行了审理。原告盛友公司的委托代理人田军到庭参加诉讼，被告福盛公司经本院合法传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告盛友公司诉称：2011年6月12日，原、被告双方签订了一份《国有建设用地使用权分割合同》，由原、被告联合竞买宗地编号为“铜土储字（2010）34号”国有建设用地使用权，被告分割面积为8014.2平方米，根据合同约定，被告应于合同签订后7日内，向原告指定的账户汇入3005325元土地出让金，并承担相关税金、基金1454891.89元。合同还约定，��被告延期付款或擅自转让的，原告有权解除合同并收回相关土地使用权。截止到2012年12月12日，经双方清算，被告拖欠原告税金、基金等费用100万元，被告承诺于2013年底还清，后经原告多次催讨未果，不仅如此，被告还擅自转让合同项下土地使用权。原告请求法院判令：1.解除原、被告签订的《国有建设用地使用权分割合同》；2.被告将《国有建设用地使用权分割合同》项下土地返还盛友公司后，盛友公司将福盛公司已支付的土地出让金3005325元及税费、基金454891.89元返还福盛公司；3.诉讼费由被告负担。被告福盛公司未进行答辩。原告盛友公司向法庭提交证据如下：1.《国有建设用地使用权分割合同》，证明：原、被告双方关于国有建设用地使用权分割范围、价款及支付、违约等方面进行约定。合同第5页第3条第2款约定：受让方不能擅自转让土地，否则我方（盛��公司）有权收回土地使用权。合同第6页第4条第1款约定：受让方如果没有支付全部价款，我方（盛友公司）有权收回土地使用权。2.欠条一张，证明：经原告催讨，被告于2012年12月12日确认欠款金额100万元，并做出还款计划。3.《解除合同通知书》及送达照片。证明：2014年10月27日，原告依据合同约定向被告送达《解除合同通知书》履行告知义务。被告福盛公司未到庭，亦未进行举证、质证。本院认证意见：原告所举证据能够证明本案事实，本院对上述证据的真实性、关联性、合法性予以确认。本院经审理查明：2011年6月12日，原告盛友公司（甲方）与被告福盛公司（乙方）签订《国有建设用地使用权分割合同》（编号：盛友-211-S04）一份，约定：第一条分割标的1.依据《联合竞买协议》和国有建设用地使用权出让合同，乙方参与竞买的宗地编号为铜土储字（2010）34号，宗地总面积为460791.69平方米；宗地位于铜陵市狮子山区沿江高速连接线以北；宗地用途为商服用地（汽车城）；宗地出让价为340000000元，每平方米737.86元。2.经甲、乙双方确认，乙方意向购置的长安福特4S店地块位置及四至范围……。第二条出让价款、税费缴纳及土地使用权登记1.乙方应缴纳土地出让价款3005325元，鉴于乙方应缴纳的土地出让价款已由甲方垫付缴纳的实际情况，乙方应在本合同签订后的7日内，向甲方指定的账户汇入由甲方垫付缴纳的土地出让价款3005325元。2.乙方分割取得的国有建设用地使用权证，其土地条件为现状土地条件。3.本合同项下乙方4S店地块的国有建设用地使用权合同定金为10万元，定金可以抵作甲方垫付的土地出让金。4.乙方确认，在分割土地使用权登记至乙方名下之前，联合竞买“铜土储字（2010）34号”地块所发生的土地出让价款��其他相关税费，已经由甲方实际垫付。乙方根据分割登记的国有建设用地使用权面积比例负担，须在本合同签订后的7日内，向甲方指定的账户汇入乙方应负担的相关税费、基金1454891.89元……第三条土地开发建设与利用1.……2.乙方应当按照本合同约定的土地用途、容积率利用土地，不得擅自改变及转让其4S店地块国有建设用地使用权。乙方在其4S店地块国有建设用地使用权的使用年限内，如有改变本合同约定的土地用途或擅自转让的，甲方有权按本合同确定的土地出让金3005325元收回建设用地使用权和地上建筑物、构建物及其附属设施。第四条违约责任1.乙方应按合同约定，按时向甲方指定的账户内汇入甲方垫付的国有建设用地使用权出让价款及相关税费、基金。乙方不能按时向甲方指定的账户内汇入国有建设用地使用权出让价款及相关税费、基金的，每逾期一日，��全部款项的1‰向甲方支付违约金，延期付款超过15日的，经甲方催缴后仍不能向甲方指定的账户内汇入国有建设用地使用权出让价款及相关税费、基金的，甲方有权解除合同收回国有建设用地使用权，乙方无权要求返还定金，甲方并可要求乙方赔偿损失……双方还对其他权利义务进行了约定。被告福盛公司已支付土地出让金3005325元及税费、基金454891.89元，余款一直未支付。2012年12月12日，经双方清算，福盛公司法定代表人康健向盛友公司出具欠条一份，载明：福盛公司尚欠盛友公司长安福特4S店税费及基金等费用100万元，该欠款2013年3月底还清。2014年10月27日，盛友公司向福盛公司发出解除合同通知书。综合双方举证、质证及诉辩意见，本院归纳如下争议焦点：原告要求解除与被告签订的《国有建设用地使用权分割合同》，并要求被告以3005325元转让给原告是否有���据？本院认为：2011年6月12日，原告盛友公司与被告福盛公司签订的《国有建设用地使用权分割合同》，系双方真实意思表示，合法有效。根据合同约定，福盛公司应按时向盛友公司支付土地出让价款及相关税费、基金，逾期盛友公司有权解除合同收回国有建设用地使用权。福盛公司至今尚欠相关税费及基金共计100万元未付，盛友公司已于2014年10月27日向福盛公司发出解除合同通知书，盛友公司要求解除合同符合双方约定，本院依法予以支持。根据法律规定，合同解除后，福盛公司将涉案土地交还盛友公司，盛友公司将福盛公司交付的土地出让金3005325元及税费、基金454891.89元返还福盛公司，盛友公司的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十六条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告铜陵盛友实业有限公司与被告铜陵福盛汽车销售服务有限公司签订的《国有建设用地使用权分割合同》；二、被告铜陵福盛汽车销售服务有限公司于本判决生效之日起十日内将《国有建设用地使用权分割合同》（编号：盛友-211-S04）项下土地使用权返还给原告铜陵盛友实业有限公司；三、原告铜陵盛友实业有限公司于本判决生效之日起十日内返还被告铜陵福盛汽车销售服务有限公司土地出让金3005325元及税费、基金454891.89元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费38966元，保全费5000元，共计43966元，由被告铜陵福盛汽车销售服务有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内��向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。审 判 长  查慧凌代理审判员  马海平人民陪审员  刘 春二〇一五年四月八日书 记 员  夏 芸附：本案适用的法律条文：《中华人民共和国合同法》第九十三条……当事人可以约定一方解除合同的条件，解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十六条--当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第九十七条--合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、��取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。