贵州省贵阳市中级人民法院民 事 裁 定 书(2015)筑民四特字第74号申请人（仲裁被申请人）贵阳兴友信软塑包装印务有限公司，住所地贵州省贵阳市南明区红岩路2－8号。法定代表人谭琨，该公司董事长。被申请人（仲裁申请人）邱国帮，男，1968年11月29日出生，汉族。申请人贵阳兴友信软塑包装印务有限公司（以下简称兴友信公司）因与被申请人邱国帮劳动争议纠纷一案，不服贵阳市南明区劳动人事争议仲裁委员会南劳人仲字[2015]第0289-1号仲裁裁决，向本院申请撤销该仲裁裁决。本院于2015年12月10日受理后，依法组成合议庭进行了审查,本案现已审理终结。仲裁委经审理查明，邱国帮于2011年进入兴友信公司处工作，2015年后兴友信公司经营发生困难，未支付邱国帮2015年2月至4月的劳动报酬，2015年5月，邱国帮以兴友信公司未发放劳动报酬为由，未再到兴友信公司处提供劳动。双方未签订劳动合同，也未缴纳社会保险。另查，兴友信公司成立于2004年12月21日，营业期限自2005年2月3日至长期。邱国帮于2015年9月向贵阳市南明区劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求：1、兴友信公司支付其2014年12月至2015年5月的工资15480元；2、兴友信公司为其缴纳2004年8月至2015年5月的社会保险；3、兴友信公司支付经济补偿28380元；4、兴友信公司支付经济赔偿金56760元。仲裁委员会认为，邱国帮未提供有效证据证明其进入兴友信公司工作的时间是2004年8月，且该陈述与兴友信公司成立时间矛盾，结合兴友信公司的陈述，应认定邱国帮与兴友信公司自2011年1月1日建立劳动关系。邱国帮主张其于2015年5月30日因兴友信公司未支付2015年2月至5月的劳动报酬，故解除劳动合同关系的。邱国帮并未提交证据证明其2015年5月仍在兴友信公司处提供劳动，而兴友信公司认可邱国帮2015年4月30日之后未再提供劳动，故应认定邱国帮与兴友信公司自2011年1月1日至2015年4月30日期间存在劳动关系。邱国帮提交的2014年11月工资表载明其工资由基本工资1900元、津贴680元组成，每月实际工资为2580元。兴友信公司在庭审中陈述尚未发放邱国帮2015年2月至4月的劳动报酬，故兴友信公司应支付邱国帮2015年2月至4月的劳动报酬7740元。根据《劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的”的规定，因兴友信公司未足额支付邱国帮2015年2月至4月的劳动报酬，邱国帮有权行使解除权，解除与兴友信公司的劳动合同关系。根据《劳动合同法》第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的”、第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”的规定，兴友信公司应支付邱国帮经济补偿2400元/月×4.5个月＝10800元。社会保险是国家为社会所属成员年老丧失劳动能力、患病和失业后，保障其基本生活需要的国家强制性措施，用人单位应当自建立劳动关系之月代扣代缴社会保险。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条之规定，兴友信公司应依法为邱国帮补缴2011年1月1日至2015年4月期间的社会保险。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条之规定，裁决：一、贵阳兴友信软塑包装印务有限公司支付邱国帮2015年2月至4月的劳动报酬7740元；二、贵阳兴友信软塑包装印务有限公司支付邱国帮经济补偿10800元；三、贵阳兴友信软塑包装印务有限公司应为邱国帮补缴2011年1月至2015年4月期间的社会保险；四、驳回邱国帮要求贵阳兴友信软塑包装印务有限公司支付赔偿金的仲裁请求；五、驳回邱国帮要求贵阳兴友信软塑包装印务有限公司支付2014年12月、2015年1月劳动报酬的仲裁请求。兴友信公司不服该仲裁裁决，向本院申请撤销裁决，诉讼费由邱国帮承担。其申请理由为：一、仲裁庭审中被申请人提交收入证明，欲证明与申请人之间存在劳动关系，仲裁委认定该份证据为复印件，不能单独作为依据认定双方存在劳动关系，被申请人再也无其他证据证明双方之间存在劳动关系。被申请人没有提供充足证据证明与申请人之间存在劳动关系，应承担举证不利的后果。仲裁委仅凭一份孤证便认定双方之间存在劳动关系，显然违背证据规则，在此基础上适用劳动法要求申请人支付其工资、经济补偿，显然是适用法律错误。二、仲裁委作出的仲裁裁决违反法定程序。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条的规定，仲裁委适用终局裁决的最高标的额为19200元，本案双方争议的金额为工资15480元、经济补偿28380元、经济赔偿金56760元，共计100620元，因此本案不属于终局裁决的性质，仲裁委应当在裁决书中告知申请人可以自收到仲裁裁决之日起十五日内向人民法院提起诉讼。仲裁裁决未告知申请人该项权利，显明剥夺了申请人的诉讼权利，属于违反法定程序，应予以撤销。被申请人邱国帮答辩称，本案不具备可撤销裁决的条件，仲裁裁决公正合法。本院经审理认为，关于仲裁程序中的举证责任分配和仲裁庭确认双方存在劳动关系的事实证据认定问题，因仲裁庭根据双方当事人的举证情况及各自的陈述认定双方于2011年1月至2015年4月期间存在劳动关系，属于依法裁判的情形，不属于“仲裁裁决法律适用错误”而可撤销裁决的情形，因此，兴友信公司以仲裁裁决适用法律错误而要求撤销裁决的申请理由不能成立，本院不予采纳。关于仲裁裁决的法律性质问题，贵州省贵阳市人力资源和社会保障局2015年9月18日公布的《关于调整2015年贵阳市最低工资标准的通知》明确，贵阳市南明区属于贵阳市一类地区，月最低工资标准为1600元，十二个月金额即为1600元/月×12月=19200元，本案仲裁裁决确定支付的劳动报酬、经济补偿金的单项金额均未超过贵阳市南明区2015年最低工资标准十二个月金额19200元。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条第一款第（一）项“下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自送达之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议”及第四十九条“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决”、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十三条“劳动者依据调解仲裁法第四十七条第（一）项规定，追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，如果仲裁裁决涉及数项，每项确定的数额均不超过当地月最低工资标准十二个月金额的，应当按照终局裁决处理”的规定，仲裁庭作出终局裁决符合法律规定，因此，兴友信公司以仲裁裁决属于非终局裁决、仲裁裁决书告知的司法救济途径错误为由要求撤销仲裁裁决的申请理由不能成立，本院不予采纳。综上，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销”之规定，申请人兴友信公司提出的申请撤销理由不符合法律规定的撤销仲裁裁决的情形，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项之规定，裁定如下：驳回贵阳兴友信软塑包装印务有限公司的申请。案件受理费10元，由贵阳兴友信软塑包装印务有限公司负担。本裁定为终审裁定。（本页无正文）审 判 长  吴 霞审 判 员  邱兴权审 判 员  颜 云审 判 员  谌致华代理审判员  邓 艳二〇一五年十二月二十二日书 记 员  黄 宋