河南省洛阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）豫03民终1456号上诉人（原审原告）：张留合，男，汉族，1946年10月13日生，住河南省宜阳县。委托诉讼代理人：王峰，宜阳县法律援助中心指派宜阳县法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：洛阳市烟草公司宜阳县分公司，住所地宜阳县城关镇红旗中路。负责人：雷红民，该公司经理。委托诉讼代理人：赵遵义，河南明耀律师事务所律师。上诉人张留合因与被上诉人洛阳市烟草公司宜阳县分公司（以下简称宜阳烟草公司）侵权纠纷一案，不服河南省宜阳县人民法院（2017）豫0327民初3065号民事判决，向本院提出上诉，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。张留合向本院提出如下上诉请求：1、依法撤销河南省宜阳县人民法院（2017）豫0327民初3065号民事判决；2、判令宜阳烟草公司暂赔张留合应领取的养老金94200元；3、本案的诉讼费用由宜阳烟草公司承担。事实与理由：一、原审适用已经废止的法律判案，属适用法律错误。《民法通则》已被新颁布施行的《民法总则》取代了，普通诉讼时效已经变为了三年。二、原审认为张留合“未在法定期间内主张自己的权利”，属认定事实错误。真正的事实是：1999年4月张留合被宜阳烟草公司辞退后，就不断向有关部门主张自己的权利，但宜阳烟草公司一直说没有张留合的档案，不予解决问题，导致张留合在2006年前无法就业，2006年达到退休年龄时也无法办理退休手续。为此，张留合不断到宜阳烟草公司和信访部门反映，请求解决张留合应当获得的工资待遇、养老待遇等问题，一审中张留合提供的2016年5月25日宜阳县信访局的《证明》和宜阳烟草公司提供的判决书可以证明该事实。张留合到信访局反映请求解决养老待遇的问题，引起了诉讼时效的中断。三、原审认为张留合多次到县信访局上访养老待遇问题，不是民事纠纷，是劳动争议，是对上访的曲解和法律规定的民事纠纷案件范围的曲解。张留合到信访部门上访也是为了解决退休以后的物质保障，是与人身相关联的人身和财产权益，是民事纠纷。四、张留合的起诉没有超过诉讼时效。第一、张留合是1999年被辞退的，辞退后宜阳烟草公司一直没有将张留合的劳动档案移交有关部门。该行为一直持续到2013年7月将档案移交到宜阳县人才交流中心为止，但移交后也没有告知张留合，另外一直到2016年4月26日才将档案移交完毕。上述事实有宜阳县社会保险中心的《证明》和档案材料为准。第二、张留合1999年4月被辞退后，直至现在不断向宜阳烟草公司和信访局等有关部门要求解决工作及养老待遇问题。由上可知，张留合的诉讼没有超过诉讼时效。五、此类案件不适用诉讼时效的规定。用人单位不妥善保管和转移职工档案，致使职工不能再就业和不能享受养老待遇，其侵权行为将一直持续中，不存在诉讼时效的问题。六、原审违反审判一致原则。原审的同一个法院、同一个法庭、同一个庭长在2015年审理过一个和本案相同的案子，却做出了两个截然相反的结果，该事实有（2015）宜民三初字第116号民事判决书为证。综上，要求二审法院支持张留合的请求。宜阳烟草公司答辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。张留合的上诉请求和事实理由均不能成立，应予驳回。张留合向一审法院提出诉讼请求：1、判令宜阳烟草公司暂赔张留合应领取的养老保险金为94200元；2、本案诉讼费由宜阳烟草公司承担。一审法院经审理查明：张留合于1985年6月到宜阳烟草公司工作，1992年转为农民合同制工人，1999年4月宜阳烟草公司下发宜烟劳[1999]1号关于清理整顿临时工的通知，将张留合清退，工资发至1999年4月5日，1999年4月10日张留合领取了补助金7098元。之后未再到宜阳烟草公司单位上班。2013年7月1日，宜阳烟草公司将含张留合在内44名已脱离劳动关系的职工档案移送宜阳县人才交流中心托管。2017年1月4日，张留合到宜阳县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，1月5日仲裁委员会以超过法定申请仲裁时效期限为由，作出宜劳人仲案字[2017]第2号不予受理通知书。张留合不服诉入该院，法院于2017年3月17日作出（2017）豫0327民初233号民事判决书，以已超过仲裁时效为由，驳回了张留合的诉讼请求。张留合不服提出上诉，2017年6月29日，河南省洛阳市中级人民法院作出（2017）豫03民终2708号民事判决书，驳回上诉，维持原判。现张留合以宜阳烟草公司未及时移交档案造成张留合不能办理退休手续为由，起诉要求赔偿损失。另查明：2007年9月19日，河南省烟草公司宜阳县公司被撤销，设立洛阳市烟草公司宜阳县分公司。以上事实，有全民所有制企业职工固定升级审批表、河南省企业职工升级表、宜阳县烟草分公司关于有关人员档案托管的申请、宜阳县信访局证明以及（2017）豫0327民初233号民事判决书、（2017）豫03民终2708号民事判决书为证，法院予以确认并在卷佐证。一审法院认为，本案立案时案由为养老保险待遇纠纷，审理中发现本案案由应为侵权纠纷。宜阳烟草公司于1999年4月就将张留合清退并停发了工资，张留合也未再到宜阳烟草公司单位上班。张留合生于1946年10月13日，其达到法定退休年龄时间为2006年，在2006年之前张留合因找不到档案无法办理退休手续时就应当知道其权利被侵害。张留合提交的宜阳县信访局证明仅能够证明其曾多次到县上访反映养老待遇问题，该问题属于劳动争议，不能证明其在诉讼时效期间内上访，亦不能证明其反映因未及时移交档案要求赔偿的民事纠纷问题。综上所述，张留合在知道自己的权利受到侵害后，未能在法律规定的期间主张自己的权利，已经超过法律规定的诉讼时效，故其要求宜阳烟草公司赔偿因未能及时移交档案导致其无法自行办理退休手续造成的养老金损失，法院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条之规定，判决：驳回张留合的诉讼请求。本案受理费1078元，由张留合负担。本院经审理查明的事实与一审一致。二审庭审过程中，张留合提交宜阳县石陵供销社证明和信访事项处理通知书，证明张留合一直在主张权利。另查明，段克功诉宜阳烟草公司一案中，段克功和张留合情况类似，段克功被宜阳烟草公司1987年开除公职，但宜阳烟草公司截止2006年未找到段克功的人事及工资档案，后于2013年7月1日将包括段克功、张留合在内的人员档案交至宜阳县人才交流服务中心进行托管。段克功以宜阳烟草公司未及时移交档案致使其未能办理退休手续为由要求宜阳烟草公司赔偿20年的养老保险金432000元。河南省宜阳县人民法院于2015年8月1日作出（2015）宜民三初字第116号民事判决，认定因宜阳烟草公司违反有关国家档案管理规定，给段克功造成了严重的精神损害和一定的经济损失，判令宜阳烟草公司补偿给段克功60000元。宜阳烟草公司不服提出上诉，本院于2015年12月10日作出（2015）洛民终字第3040号民事判决，驳回上诉，维持原判。宜阳烟草公司不服向河南省高级人民法院申请再审，河南省高级人民法院于2016年12月8日作出（2016）豫民申2760号民事裁定，认为一、二审法院以侵权案件受理本案，并综合案件实际情况作出处理并无不当，驳回宜阳烟草公司的再审申请。本院认为，劳动部、国家档案局于1992年6月9日发布了《企业职工档案管理工作规定》十八条规定，宜阳烟草公司负有及时将张留合的档案及时移交至新的工作单位或者其户口所在地的街道劳动（组织人事）部门的义务。本案中，宜阳县烟草公司因档案管理混乱，违反上述档案管理的规定，在1999年将张留合清退后未及时移送档案直到2013年7月1日才将张留合的档案交到宜阳县人才交流服务中心进行托管。宜阳烟草公司长期滞留档案的行为给张留合造成了严重的精神损害和一定的经济损失，宜阳烟草公司应向张留合做适当的补偿，关于补偿的金额，本院酌定参照段克功一案补偿60000元较为妥当。关于张留合在本案中要求宜阳烟草公司赔付养老保险金94200元理由不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销河南省宜阳县人民法院（2017）豫0327民初3065号民事判决；二、洛阳市烟草公司宜阳县分公司于本判决生效后三日内补偿给张留合60000元；三、驳回张留合的其他诉讼请求。如未按判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费1078元，二审案件受理费1078元，均由被上诉人洛阳市烟草公司宜阳县分公司承担。本判决为终审判决。审判长  王惠谦审判员  王 睿审判员  蔡美丽二〇一八年六月十四日书记员  张 利