山东省枣庄市峄城区人民法院刑 事 判 决 书（2018）鲁0404刑初54号公诉机关枣庄市峄城区人民检察院。被告人张宏宇，男，1949年11月19日出生于山东省枣庄市，汉族，小学文化，无业，户籍地枣庄市峄城区，住枣庄市峄城区。2018年1月25日因寻衅滋事被坛山派出所行政拘留10日，2018年2月2因涉嫌寻衅滋事罪被枣庄市公安局峄城分局刑事拘留，同年3月9日经枣庄市峄城区人民检察院批准逮捕，同日枣庄市公安局峄城分局执行逮捕。辩护人郑均喜，山东德衡（枣庄）律师事务所律师。枣庄市峄城区人民检察院以峄检公一刑诉（2018）33号起诉书指控被告人张宏宇犯寻衅滋事罪，于2018年4月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。枣庄市峄城区人民检察院指派检察员王爱华、苗娟出庭支持公诉，被告人张宏宇及辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2012年12月峄城区坛山办事处牌坊街、文明街交叉处概户区改造，被告人张宏字的老房子被征收，被告人张宏于认为房屋征收补偿标准低，回迁安置楼层高，上下楼不方便，以提高补偿标准，调换楼层的要求上访。针对被告人张宏宇的信访要求，峄城区区政府及坛山办事处解决了其信访要求，达到被告人张宏宇满意的结果，2015年2月17日被告人张宏宇自愿签订了息诉罢访承诺书。而后被告人张宏宇继续以上述理上非访滋事，并采取吵闹辱骂、身着马甲孝衣、燃放鞭炮、脖子上持着印有习近平夫妇及王岐山头像的牌子，手里拿着写有“和谐社会，草菅人命”等字的条幅等不同方式，多次到峄城区坛山办事处、峄城区政府、枣庄市政府大厦等地，为发泄情绪、无事生非，利用非正常上访行为，制造影响，破坏社会秩序，对政府的形象造成恶劣影响。1、2015年8月7日8时许，被告人张宏宇至峄城区坛山办事处院内大声吵闱：“我的房子怎么给我弄的，我不相信你们了，把我套进去了”等话，且拒不听从工作人员劝阻，持续20分钟，后被劝离。2、2015年12月份的一天8时许，被告人张宏宇至枣庄市市政大厦广场市政府大楼附近，身着用白布自制的马甲孝衣（前后写有黑色“冤”字）并在路上燃放鞭炮，被工作人员拦阻，该张拒不听从劝阻，持续10分钟，后被劝离。3、2016年5月13日9时许，被告人张宏宇至峄城区政府院内，在办公楼前的合阶上大声吵闹：“我可悲，我可怜，活的不如小草”等话，工作人员多次动其离开，张宏宇拒不听从劝阻，仍继续吵闹，持续30分钟，后被劝离。4、2016年5月23日9时许，被告人张宏字领着其孙子至城区政府门口口大声吵闹：“你们的党性呢，你们的良心呢，你们的正义感呢，你们不管我的生死了吗”等话。后张宏字从随身携带的布包内拿出一个扩音器，并使用扩音器对着办公楼：“刘振学，你们是人民的公仆”等话。工作人员对其劝阻，该张拒不听从劝阻，持续30分钟，后被民警强制带离现场。5、2016年5月27日8时许，被告人张宏宇至峄城区政府院内，用扩音器戏：“刘振学，当官不为民做主，不为老百姓办实事，官商勾结，欺压百姓”等话，工作人员将其扩音器关闭后，张宏宇仍在院内吵间：“领导不作为”等话，且拒不听从劝阻，长达一个小时之久，后被劝离。6、2016年5月30日9时许，被告人张宏宇至坛山办事处院内大声吵闹：“房子赔偿不合理，官商勾结，不问老百姓死活”等话，派出所民警赶到后与办事处工作人员将张宏宇带到信访办公室规劝，该张仍拒不听从劝阻，并在办事处信访办公室内吵闹：“我生不如死”等话，持续一个小时之久，后被劝离。7、2016年5月31日9时许，被告人张宏宇至坛山办事处院内大声吵闹：“不问老百姓死活，你的党性呢，你的良知呢，你的道德呢”等话，拒不听从工作人员的劝阻，持续一个小时之欠，后被劝离。8、2016年6月6日9时许，被告人张宏宇至坛山街道办事处无故闹访，被工作人员在门厅将其拦下，该张拒不听从劝阻，吵闹了10分钟，后因为天气热，坛山派出所工作人员把被告人张宏宇带到门厅东边的树底下，该张坐在花坛上，拒不离开继续吵闹，持续了一个不时之久，后被劝离。9、2016年6月7日8时许，被告人张宏宇带着其孙子至峄城区政府，欲进入办公区域被劝阻在区政府门口，该张遂在大门口东侧花坛处坐着，咋呼吵闹：“我是公民，我是良民，我有选民证，我有人权，我没去里面我都已经很讲究了”等话，且拒不听从工作人员劝阻，后派出所民警赶到后与政府人员对其规劝，该张仍拒不听从劝阻，持续一个小时之久，后被劝离。10、2016年10月7日8时许，被告人张宏宇至峄城区政府，脖子上挂着印有王岐山头像的牌子，手里拿着写有“和谐社会，草管人命”等字的卷轴，在区政府院内吵间，且拒不听从工作人员劝阻，持续一个小时之久，后被劝离。11、2016年10月10日9时许，被告人张宏宇至区政府办公楼门厅前，脖子上挂着印有王岐山头像的牌子，身边放着写着“和谐社会，草管人命”等字的卷轴，坐在自带的板凳上大声吵闹，工作人员劝其离开，该张拒不听从劝阻，仍骂骂咧的说政府不作为等话，经工作人员和民警共同将其劝离至峄城区政府门口时，该张又继续吵闹，前后共持续一个小时之久，后被劝离。12、2017年9月4日9时许，被告人张宏宇至坛山办事处办公楼大厅吵闹，后被工作人员拦下，张宏字拒不听从劝阻，仍在办事处办公区大声吵闹：“回迁安置的楼房均为4层，上下楼不方便，给生活造成了不便”、“这是宪法赋予我的权利”等话，持续了一小时之久，后被劝离。13、2017年9月7日9时许，被告人张宏宇骑电动车至坛山办事处办公楼楼前，办事处工作人员对其询问后，张宏宇胡搅蛮缠吵闹说：“我是来给领导保驾护航的，我给领导行个注目礼，我们公民这点权利和义务你们还不让我进吗”，办事处工作人员对其进行劝阻，该张拒不听从劝阻，继续骑在电动车上吵闹，持续了半小时之久，后被劝离。14、2017年9月29日9时许，被告人张宏宇至坛山办事处，在办事处信访办公室里吵闹，并大声喊叫：“我要见领导，我生不如死，我要找政府”等话，该张拒不听从工作人员劝阻，持半小时之久，后被劝离。15、2018年1月月24日2时许，被告人张宏宇为发泄私愤，至峄城区承水路南大桥，将自己制作的写有“刘振学等官痞！对抗习总指示！欺压弱民！遭天打劈雷报恶”侮辱性文字的白布横幅靠于南大桥北侧栏杆处，造成了恶劣的社会影响。公诉机关当庭提交和宣读了被告人张宏宇供述和辩解，证人潘某、刘某、李某等22人证言，搜查笔录等笔录，执法记录光盘等视听资料，横幅、照片牌等物证，案件侦破情况说明、户籍信息证明、出警说明等书证。公诉机关认为，被告人张宏宇为发泄情绪，无事生非，多次非访滋事、无理取闹，严重扰乱社会秩序，情节恶劣，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。被告人张宏宇对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议。辩护人的辩护意见是：对公诉机关指控被告人寻衅滋事罪名没有异议，但有从轻减轻处罚的情节，本案不同于一般意义上故意扰乱社会秩序，倚强凌弱的寻衅滋事罪，被告人没有犯罪前科，系初犯、偶犯，当庭自愿认罪、悔罪切年事已高患有疾病，建议对其从轻、减轻处罚适用缓刑。经审理查明，1、2015年8月7日8时许，被告人张宏宇至峄城区坛山办事处院内大声吵闱：“我的房子怎么给我弄的，我不相信你们了，把我套进去了”等话，且拒不听从工作人员劝阻，持续20分钟，后被劝离。2、2015年12月份的一天8时许，被告人张宏宇至枣庄市市政大厦广场市政府大楼附近，身着用白布自制的马甲孝衣（前后写有黑色“冤”字）并在路上燃放鞭炮，被工作人员拦阻，该张拒不听从劝阻，持续10分钟，后被劝离。3、2016年5月13日9时许，被告人张宏宇至峄城区政府院内，在办公楼前的合阶上大声吵闹：“我可悲，我可怜，活的不如小草”等话，工作人员多次动其离开，张宏宇拒不听从劝阻，仍继续吵闹，持续30分钟，后被劝离。4、2016年5月23日9时许，被告人张宏字领着其孙子至城区政府门口口大声吵闹：“你们的党性呢，你们的良心呢，你们的正义感呢，你们不管我的生死了吗”等话。后张宏字从随身携带的布包内拿出一个扩音器，并使用扩音器对着办公楼：“刘振学，你们是人民的公仆”等话。工作人员对其劝阻，该张拒不听从劝阻，持续30分钟，后被民警强制带离现场。5、2016年5月27日8时许，被告人张宏宇至峄城区政府院内，用扩音器戏：“刘振学，当官不为民做主，不为老百姓办实事，官商勾结，欺压百姓”等话，工作人员将其扩音器关闭后，张宏宇仍在院内吵间：“领导不作为”等话，且拒不听从劝阻，长达一个小时之久，后被劝离。6、2016年5月30日9时许，被告人张宏宇至坛山办事处院内大声吵闹：“房子赔偿不合理，官商勾结，不问老百姓死活”等话，派出所民警赶到后与办事处工作人员将张宏宇带到信访办公室规劝，该张仍拒不听从劝阻，并在办事处信访办公室内吵闹：“我生不如死”等话，持续一个小时之久，后被劝离。7、2016年5月31日9时许，被告人张宏宇至坛山办事处院内大声吵闹：“不问老百姓死活，你的党性呢，你的良知呢，你的道德呢”等话，拒不听从工作人员的劝阻，持续一个小时之欠，后被劝离。8、2016年6月6日9时许，被告人张宏宇至坛山街道办事处无故闹访，被工作人员在门厅将其拦下，该张拒不听从劝阻，吵闹了10分钟，后因为天气热，坛山派出所工作人员把被告人张宏宇带到门厅东边的树底下，该张坐在花坛上，拒不离开继续吵闹，持续了一个不时之久，后被劝离。9、2016年6月7日8时许，被告人张宏宇带着其孙子至峄城区政府，欲进入办公区域被劝阻在区政府门口，该张遂在大门口东侧花坛处坐着，咋呼吵闹：“我是公民，我是良民，我有选民证，我有人权，我没去里面我都已经很讲究了”等话，且拒不听从工作人员劝阻，后派出所民警赶到后与政府人员对其规劝，该张仍拒不听从劝阻，持续一个小时之久，后被劝离。10、2016年10月7日8时许，被告人张宏宇至峄城区政府，脖子上挂着印有王岐山头像的牌子，手里拿着写有“和谐社会，草管人命”等字的卷轴，在区政府院内吵间，且拒不听从工作人员劝阻，持续一个小时之久，后被劝离。11、2016年10月10日9时许，被告人张宏宇至区政府办公楼门厅前，脖子上挂着印有王岐山头像的牌子，身边放着写着“和谐社会，草管人命”等字的卷轴，坐在自带的板凳上大声吵闹，工作人员劝其离开，该张拒不听从劝阻，仍骂骂咧的说政府不作为等话，经工作人员和民警共同将其劝离至峄城区政府门口时，该张又继续吵闹，前后共持续一个小时之久，后被劝离。12、2017年9月4日9时许，被告人张宏宇至坛山办事处办公楼大厅吵闹，后被工作人员拦下，张宏字拒不听从劝阻，仍在办事处办公区大声吵闹：“回迁安置的楼房均为4层，上下楼不方便，给生活造成了不便”、“这是宪法赋予我的权利”等话，持续了一小时之久，后被劝离。13、2017年9月7日9时许，被告人张宏宇骑电动车至坛山办事处办公楼楼前，办事处工作人员对其询问后，张宏宇胡搅蛮缠吵闹说：“我是来给领导保驾护航的，我给领导行个注目礼，我们公民这点权利和义务你们还不让我进吗”，办事处工作人员对其进行劝阻，该张拒不听从劝阻，继续骑在电动车上吵闹，持续了半小时之久，后被劝离。14、2017年9月29日9时许，被告人张宏宇至坛山办事处，在办事处信访办公室里吵闹，并大声喊叫：“我要见领导，我生不如死，我要找政府”等话，该张拒不听从工作人员劝阻，持半小时之久，后被劝离。15、2018年1月月24日2时许，被告人张宏宇为发泄私愤，至峄城区承水路南大桥，将自己制作的写有“刘振学等官痞！对抗习总指示！欺压弱民！遭天打劈雷报恶”侮辱性文字的白布横幅靠于南大桥北侧栏杆处，造成了恶劣的社会影响。上述事实有被告人被告人张宏宇供述和辩解，证人潘某、刘某、李某等22人证言，搜查笔录等笔录，执法记录光盘等视听资料，横幅、照片牌等物证，案件侦破情况说明、户籍信息证明、出警说明等书证予以证实，足以认定。枣庄市峄城区社区矫正管理局向法庭提交的调查报告，经当庭听取控辩双方意见后查明：被告人张宏宇子女长期在外生活，妻子无法对其管束，邻里关系紧张，社区居委会拒绝接受其在社区服刑。张宏宇对社区具有不良影响，不适用社区矫正。本院认为，被告人张宏宇为发泄情绪，无事生非，多次非访滋事、无理取闹，严重扰乱社会秩序，情节恶劣，其行为构成寻衅滋事罪，公诉机关指控的罪名成立。辩护人关于被告人张宏宇系初犯、偶犯、认罪、悔罪，可酌情从轻处罚的意见，符合本案实际，本院予以采纳，辩护人关于被告人张宏宇年事已高且患有疾病，可对其判处缓刑的意见，因被告人张宏宇不适用社区矫正，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，判决如下：被告人张宏宇犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月。（刑期从判决执行之日起计算，执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年1月25日起至2018年11月24日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省枣庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  任振国人民陪审员  孙启海人民陪审员  王桂忠二〇一八年六月二十日书 记 员  曹海燕