文书内容重庆市巫山县人民法院民 事 判 决 书（2018）渝0237民初1833号原告：柴友木，男，1966年3月7日生，汉族，住重庆市巫山县。委托诉讼代理人：田光林（特别授权），重庆岱林律师事务所律师。被告：龚正川，男，1964年6月5日生，汉族，住重庆市巫山县。被告：周美清，男，1963年4月24日生，汉族，住重庆市奉节县。原告柴友木与被告龚正川、周美清排除妨碍纠纷一案，本院于2018年4月17日立案受理后，依法适用简易程序并公开开庭进行了审理。原告柴友木及其委托诉讼代理人田光林，被告龚正川、周美清到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告柴友木向本院提出诉讼请求：1.依法判决二被告自行拆除位于巫山县笃坪乡农贸市场外的围墙及其他障碍物，恢复原状。2.本案诉讼费由被告负担。事实及理由：2010年，重庆市相关部门依法要求各乡镇规范农贸市场，经巫山县城乡建委推进下，报相关部门备案，巫山县笃坪乡人民政府同意奉节县兴华房地产开发有限公司投资兴建笃坪乡农贸市场。后奉节县华东建筑工程有限责任公司承建该农贸市场及职工宿舍楼。2016年原告购买了8号门市，并入住。2017年，奉节县华东建筑工程有限责任公司法人代表周美清因欠被告龚正川部分款项，便擅自将原告共有公共区域抵押给被告龚正川，龚正川以此为由将该公共区域大部分用铁桩和砖墙圈起，导致原告住户无法正常通行和停车。经多次协商，二被告拒不交还该公共区域，恢复原状。综上，原告根据《中华人民共和国民事诉讼法》第119条规定，特向你院提起诉讼，望依法判决如前所请。被告龚正川答辩，涉案土地是我承包的，开发商所修建的该房屋不合法，系违法建筑，原告等人没有合法的权益，规划图纸上也无公共区域。开发商建房占了我的承包土地，也未给我补钱，周美清才将该块土地抵押给我，如果一年后没给我钱，这块地就归我。被告周美清答辩，我是施工方，2012年8月份，开发商的合伙人王家勇（系谭远兰之夫，笃坪政府工作人员）、涂飞、李建平、童明四人与我达成协议，由我修建涉案房屋，李建平是房屋开发商（奉节兴华房地产开发有限公司）的法人代表，谈妥后。于2012年9月我就进场修建农贸市场，当时是李建平他们与笃坪政府签的协议，协议约定房屋修到三层时支付我们费用。由于2012年下了大雪，我们就无法施工，王家勇和李建平他们就将己修好的门市出卖给老百姓，支付了我们60万元预付款项。2013年2月，我们又开始施工，修到第三层的时候又给了我们一点钱，修建到第六层后，王家勇和李建平他们就没有钱给我，但我们还是继续修建，房子封顶后，他们又没有钱给。最后，他们就说没钱给我，就将所修房屋以900元/平方抵给我们，我就以900元每平方的价格卖了19套。2014年，因要支付民工工资、房屋材料款，笃坪政府就叫我们协商解决，让我自行处理房子。因为房屋没有办理建设许可证等相关证件，至今未通电，现在住进房屋内的老百姓都是自己接电。后来王家勇撤出股份，他的3亩地以20多万元转让给我，王家勇和李建平他们经手出售的房屋门市，房款未收回来，后来我就没办法了，我欠龚正川的堆码费和土地费共计20万元，确实将那块地和负一层的车库抵给龚正川了。后来原告他们闹到笃坪乡政府，政府安排两个工作人员到现场勘查，最后协商划定7米以内属于老百姓，7米以外属于龚正川，原告等人就不同意，未达成协议。到现在所卖房屋我都只收到了一半的钱，另一半老百姓至今都不给我。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证、质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年7月12日，巫山县城乡建设委员会作出山建委函[2012]62号电子公文，即《巫山县城乡建设委员会关于推进乡镇农贸市场建设有关事项的函》，函告有关乡镇人民政府推进乡镇农贸市场建设，一是在符合乡镇总规的前提下，按拟建农贸市场建设规模及相关规定，选定建设地址。二是及时与相应资质的建筑设计单位联系，委托其完成勘察、建筑设计，以利早日开工建设。三是请有关乡镇与我委联系，以便及时派员现场指导。2012年8月12日，笃坪乡人民政府作出笃坪府发[2012]87号文件，即《笃坪乡人民政府关于同意奉节县兴华房地产开发有限公司在笃坪乡建设农贸市场的通知》，同意奉节县兴华房地产开发有限公司投资修建农贸市场，同意将笃坪乡笃坪村受政府委托征用土地，并按县商务局的要求，在政府的指导下及时投资开工，按期完成建设，接受验收。后奉节县兴华房地产开发有限公司委托代理人李建平在未按规定办理建设许可证、用地许可、建设规划许可等相关审批手续的情况下，于2012年8月8日周美清（奉节县华东建筑工程有限责任公司委托代理人）签订了《房屋建设承包合同》，工程名称为：修建巫山县“笃坪镇”农贸市场及职工宿舍，工程内容为修建农贸市场及宿舍楼一幢。随后，被告周美清承建了笃坪乡农贸市场的项目工程，并入场施工，现工程主体己完工。因该房屋至今未办理相关手续，亦未验收，但奉节县兴华房地产开发有限公司的相关投资者李建平等人及被告周美清将所修建的房屋和门市出售给了原告等人。2014年10月23日，被告周美清以奉节县华东建筑有限公司法人代表（甲方）的名义与谭远兰（乙方）签订了《土地转让协议》，协议内容为：“笃坪乡农贸市场工程因投资商李建平（奉节县兴华房地产开发有限公司委托代理人，笃坪乡农贸市场工程法人代表）、涂辉、童明等三人无能力投资修建，导致无钱支付工人工资及材料款；购房户不能装房入住，造成社会影响极大。现三投资商己与其建筑公司自愿达成退出协议，由上述甲方周美清负责完成余下所有工程及售房，经笃坪乡政府及兔儿坪居委参与，甲、乙双方达成如下协议：一、乙方自愿将兔儿坪居委4组3亩（包括转让的谭远松0.5亩）承包土地转让给甲方用于笃坪乡农贸市场工程建设，由甲方一次性付给乙方青苗补偿费60万元（每亩地20万元）；另甲方支付乙方在笃坪乡农贸市场工程中投资款25万元，即甲方总共支付乙方85万元。……。四、乙方自此协议签订之日起不得以任何理由和借口影响甲方施工建设和出售房屋；甲方如自愿请乙方协助，乙方可以支持甲方尽快完成各项工程。五、甲方自愿给乙方谭远兰二年工资共3万元。六、原甲方认可的帐，李建平与谭远兰共同为政府支付的3万元经王家勇核查是假帐应在谭远兰投资款中扣出。”该协议由甲方周美清、乙方谭远兰签字确认。2016年1月5日，被告周美清欠被告龚正川土地转让费等共计20万元，因无钱支付给被告龚正川，被告周美清给被告龚正川出具了便条一张，便条内容为：“前其所出的借条以及一切条子作废。周美清。此款经双方协商决定在2016年12月30日交付，否则将地下车库以及车库上地坝除开门市前3米外由龚正川所有，此借条作废。经办人周美清李圣泉（注总款贰拾万元正）”。2017年9月，因被告周美清未支付被告龚正川20万元人民币，被告龚正川将巫山县笃坪乡农贸市场外的地坝用铁桩、砖墙等围住，现车辆无法进入。2013年8月25日，原告在李建平处购买了巫山县笃坪乡农贸市场的8号门市。本院认为，公民的合法权益受法律保护。本案中，案外人李建平与被告周美清等人投资修建的笃坪乡农贸市场等房屋，未经相关职能部门对该工程的用地许可、规划许可及建房许可等手续予以依法审批。在诉讼过程中，原、被告双方均未向本院提交相关建设许可等审批手续的相关证据，虽然原告向本院提交了一份设计图的图纸，该设计图系平面图，平面图中没有显示其地坝和车库的设计内容。原告购买了巫山县笃坪乡农贸市场中的门市，但并不当然的对该幢楼门市前面的地坝区域及其车库享有合法的权益，且原告所购的门市至今未办理相关合法手续，因此，原告不能证明对双方所诉争的巫山县笃坪乡农贸市场楼外的地坝和车库享有其合法权益。根据《中华人民共和国物权法》第三十五条规定，妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。现原告无证据证明对巫山县笃坪乡农贸市场楼外的地坝区域及其车库享有合法的物权，故原告的诉讼请求，不符合法律规定，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十四条，《中华人民共和国物权法》第三十五条、第三十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：驳回原告柴友木的诉讼请求。案件受理费80元，减半收取40元，由原告柴友木负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。审判员 陈 进二〇一八年六月八日书记员 曾宪府