嘉兴市秀洲区人民法院民 事 判 决 书（2017）浙0411民初1768号原告（反诉被告）：浙江国建建设有限公司，住所地嘉兴市秀洲区王江泾镇南方大厦801室-S。统一社会信用代码：9133041174984802XF。法定代表人：山建华，该公司总经理。委托代理人：凌巧荣、汪俊晶，浙江红船律师事务所律师。被告（反诉原告）：嘉兴市洪合毛纺织城有限公司，住所地嘉兴市秀洲区洪合镇工业园区。统一社会信用代码：9133041173152895XT。法定代表人：徐性永，该公司执行董事。委托代理人：张建良、顾荣根，浙江圣文律师事务所律师。原告浙江国建建设有限公司（以下简称国建建设）诉被告嘉兴市洪合毛纺织城有限公司（以下简称洪合毛纺织城）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年5月12日受理后，依法适用普通程序，公开进行了审理。审理过程中，洪合毛纺织城向本院提出反诉，本院依法受理后，决定合并审理。并公开开庭进行了审理，国建建设的委托代理人凌巧荣、汪俊晶，洪合毛纺织城的委托代理人顾荣根到庭参加诉讼。本案现已审理终结。国建建设向本院提出诉讼请求：1.要求洪合毛纺织城立即支付工程款3880043元及利息损失（自2017年1月25日起，按中国人民银行同期贷款利率计算至实际履行之日止）；2.案件诉讼费用由洪合毛纺织城负担。事实和理由：2013年10月，双方签订了建设工程施工合同一份，约定由国建建设承建洪合毛纺织城附属用房一加层与厂房D1-D5加层、办公综合用房、综合楼加层工程。承包范围为土建、安装，合同价款为可调价合同，暂为12000000元，付款方式为加层形象工程完成一层支付总工程款的40%，工程结顶后付总工程款的30%，竣工验收合格后付总工程款的10%，结算审核完成付总工程款的15%，其余5%为包修费，于竣工验收合格之日起二年后10天内付清。双方还对其他事项作了约定。合同签订后，国建建设按约履行了施工义务，但洪合毛纺织城长期拖欠工程款，致使国建建设无法正常施工，造成大量的窝工损失。该工程于2015年6月竣工，竣工后，洪合毛纺织城即投入使用，但洪合毛纺织城直至2015年12月15日才组织竣工预验收，后又拖延办理竣工手续至今。2016年12月26日，经结算，该工程结算审定价款为12080043元，但洪合毛纺织城仅支付了8200000元，尚欠工程款3880043元。故提起上述诉请。审理过程中，国建建设确认洪合毛纺织城已支付了工程款8600000元，故将要求洪合毛纺织城支付工程款的诉讼请求变更为3480043元。洪合毛纺织城答辩称：1.洪合毛纺织城不是本案的适格被告，国建建设应向各业主主张工程款。2.国建建设严重违约，在施工时工期严重延误，且工程存在质量问题。3.洪合毛纺织城未拖延支付工程款，已支付的工程款为8854699.40元，其中包括了洪合毛纺织城为国建建设支付的水电费104699.60元。4.工程至今未能竣工验收，其责任在国建建设，也未交付竣工资料及竣工验收报告。5.工期延误是国建建设自身的原因所造成的。6.国建建设的工程负责人许永海领取的款项与国建建设施工期间所产生的水电费应当在工程款中扣除。洪合毛纺织城向本院提出反诉请求：1.要求国建建设赔偿洪合毛纺织城工期延误的利息损失1278832元（以已付工程款8600000元为基数，按银行同期贷款年利率4.75%自2014年5月3日暂计算至2017年6月20日，实际要求计算至竣工验收通过止）；2.要求国建建设向洪合毛纺织城提交涉案工程完整的施工资料和竣工验收资料，并配合完成竣工验收；3.反诉诉讼费由国建建设承担。事实与理由：2013年10月，双方签订了建设工程施工合同一份，约定由国建建设承建洪合毛纺织城园区内附属用房一加层与厂房D1-D5加层、办公综合用房、综合楼加层工程。承包范围为土建、安装，约定的开工日期为2013年10月3日，竣工日期为2014年5月2日，工期为150天，工期延误应承担违约责任。工程款的付款方式为加层形象工程完成一层支付总工程款的40%，工程结顶后付总工程款的30%，竣工验收合格后付总工程款的10%，结算审核完成付总工程款的15%，其余5%为包修费，于竣工验收合格之日起二年后10天内付清。合同签订后，国建建设迟迟未能开工，直至2013年12月4日开工，开工后进展缓慢，洪合毛纺织城再三要求国建建设加强施工力量，但工期仍一再延误，甚至出现工程停工达一年以上的情况。因国建建设的施工过于缓慢，洪合毛纺织城无奈取消了综合楼的加层工程。且至今施工范围内的车间应急照明、疏散指示、电梯迫降等安装均未完成，致使工程的消防无法验收，整个工程至今未通过竣工验收。造成洪合毛纺织城重大损失。且国建建设所施工的工程存在严重的质量问题，如办公综合用房面筋外露，厂房D3电梯底部出现严重渗水，多数外墙开裂渗水，承重柱倾斜并与梁底裂缝明显，刚性屋面漏水等。且根据合同约定国建建设应向洪合毛纺织城提交完整的施工资料和竣工验收资料，并配合完成竣工验收，但国建建设至今未提交任何资料，致使无法进行竣工验收。故提起上述反诉诉请。审理过程中，洪合毛纺织城认为已支付工程款8750000元，故工期延误的利息损失要求按8750000元为基数进行计算。针对洪合毛纺织城的反诉，国建建设答辩称：1.洪合毛纺织城的反诉请求不能成立，洪合毛纺织城开始就逾期支付工程款，造成国建建设无法正常施工，按合同约定，如洪合毛纺织城逾期支付工程款的，工期相应顺延。2.消防及外墙涂料系由洪合毛纺织城自行施工的，至国建建设提起诉讼时，洪合毛纺织城的消防验收仍未通过，且规划手续不齐全；而国建建设所施工的土建部分早已竣工，按合同约定和法律规定，国建建设在提交竣工报告后，洪合毛纺织城不组织竣工验收，经二十八天后应视为竣工验收，不存在该工程尚需国建建设进行验收的问题。且国建建设已提供了相关的竣工手续和竣工资料，故请求驳回洪合毛纺织城的反诉请求。当事人围绕本诉和反诉请求依法提交了证据。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。当事人对下列事实没有争议：国建建设（国建建设之前的企业名称为嘉兴市兴达建设工程有限公司，后变更为国建建设，以下均直接称为国建建设）与洪合毛纺织城于2013年10月签订了建设工程施工合同一份，约定由国建建设承建洪合毛纺织城附属用房一加层与厂房D1-D5加层、办公综合用房、综合楼加层工程，承包范围为土建、安装。合同工期为150天，开工日期为2013年10月3日，竣工日期为2014年3月2日。合同价款采取可调价合同的方式确定，暂定为12000000元，工程量按实结算。双方除在通用条款中进行了相应的约定外，在专用条款中约定工程款（进度款）的支付方式和时间为加层形象工程完成一层支付总工程款的40%，工程结顶后付总工程款的30%，竣工验收合格后付总工程款的10%，结算审核完成付总工程款的15%，其余5%为包修费，于竣工验收合格之日起二年后10天内付清。对工期顺延的其他情况约定为“开工时间以经发包人批准的开工令为准，工程竣工验收通过，承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期。工程按发包人要求修改后通过竣工验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。对以下原因造成竣工日期推迟的延误，经发包人代表确认后，合同工期相应顺延：（1）按通用条款非承包人原因造成的工期延误；（2）因发包人原因造成的工期延误；（3）不可抗拒力”。因承包人原因不能按合同约定的时间竣工的，应承担违约责任。双方还对其他事项作了约定。合同签订后，双方取消了其中的综合楼加层工程，其余工程实际于2013年12月4日开工。工程中的外墙涂料和消防工程均由洪合毛纺织城另行发包给第三方所施工。对双方存在的争议，国建建设提供了下列证据：（1）办公综合用房加层工程的房屋建筑工程单位（子单位）工程竣工报告一份，单位工程质量、竣工预验收纪要一份，单位工程竣工预验收整改回执一份。证明办公综合用房加层工程的竣工时间为2015年6月30日，竣工预验收时间为2015年12月15日。（2）附属用房一与厂房D1-D5加层工程的房屋建筑工程单位（子单位）工程竣工报告一份，单位工程质量、竣工预验收纪要一份，单位工程竣工预验收整改回执一份。证明附属用房一与厂房D1-D5加层工程的竣工时间为2015年6月30日，竣工预验收时间为2015年12月15日。洪合毛纺织城对证据（1）、（2）提出异议，认为房屋建筑工程单位（子单位）工程竣工报告和单位工程竣工预验收整改回执系国建建设单方所制作，也未收到过该竣工报告，不予认可。对单位工程质量、竣工预验收纪要，建设单位并未参加，在建设单位未参加的情况下所组织的验收不符合惯例。（3）工程结算审核报告单一份。证明讼争工程的结算造价为12080043元。洪合毛纺织城对该证据的真实性无异议，但认为整个工程至今未竣工验收，该结算报告是为了配合该项目的实际施工人许永海而作的结算，结算后洪合毛纺织城支付了一部分工程款。（4）办公综合用房加层工程的2013年12月27日的钢筋隐蔽工程检查验收记录一份、2014年1月24日的混凝土抗压强度检测报告一份、2014年1月21日的钢筋隐蔽工程检查验收记录一份、建设工程结构实体检测报告一份、中间结构验收纪要一份。证明办公综合用房加层工程一层钢筋于2013年12月27日验收合格，一层柱及二层结构于2013年12月27日浇筑完成，屋面层梁、板钢筋于2014年1月21日验收合格，工程于2014年4月15日通过实体检测，2014年6月25日通过中间结构验收。（5）附属用房一加层与厂房D1-D5加层工程的2014年3月31日的钢筋隐蔽工程检查验收记录一份、2014年4月30日的混凝土抗压强度检测报告一份、2014年9月5日的混凝土抗压强度检测报告一份、2014年9月22日的混凝土抗压强度检测报告一份、2014年11月28日的混凝土抗压强度检测报告一份、建设工程结构实体检测报告一份、混凝土结构子分部工程验收记录一份、中间结构验收纪要一份。证明一层柱钢筋于2014年3月31日验收合格，一层柱于2014年4月1日浇筑完成，D1屋面结构于2014年8月9日浇筑完成，D2-D3屋面结构于2014年8月25日浇筑完成，D4-D5屋面结构于2014年10月25日浇筑完成，工程于2014年11月24日通过实体检测，2014年12月2日通过混凝土结构验收，2014年12月15日通过中间结构验收。洪合毛纺织城对证据（4）、（5）中除二份中间结构验收纪要外的证据均提出异议，认为该证据系国建建设后期制作的，即使真实，也仅是施工过程情况，并不能证明讼争工程何时竣工。对证据（4）、（5）中的中间结构验收纪要无异议，并认为系中间结构验收，并不是竣工验收。（6）工程变更联系单复印件一组。国建建设认为该组证据系复印自审价单位禾城工程管理有限公司桐乡造价有限公司，证明施工过程中洪合毛纺织城对工程大量的变更，直至2015年6月26日还有变更，工期延误系洪合毛纺织城的原因。洪合毛纺织城对该证据提出异议，认为国建建设提供的系复印件，无法与原件核实，即使存在变更，也并不必然影响工期，且根据双方合同的约定，承包人应在发生工期延误情况的14天内以书面形式提出报告，但国建建设未提出过工期顺延的报告，也未经洪合毛纺织城确认，故不存在工期顺延的问题。洪合毛纺织城提供了下列证据：（1）付款清单汇总表一份、银行付款凭证二十九份、收据一份、授权委托书一份、收条一份、工程内部承包合同一份。证明其共计支付了工程款8854699.40元，并证明许永海系讼争工程的实际施工人，许永海曾收取150000元现金支票并出具收条的事实。国建建设质证认为洪合毛纺织城实际已支付工程款的数额为8600000元，支付给许永海的150000元，不予认可，是洪合毛纺织城与许永海个人之间的关系。合同相对人是国建建设与洪合毛纺织城，洪合毛纺织城只有向合同相对人支付才有效。对于洪合毛纺织城所称的水电费，国建建设不予认可，如果国建建设确实使用了洪合毛纺织城的水电，应当按月结清。双方在合同中也没有约定水电费由洪合毛纺织城代付，且双方已进行了结算，结算中也未涉及水电费。故洪合毛纺织城所提出的水电费与本案无关，也已超过了诉讼时效。（2）洪合毛纺织城加层工程建设管理合同十九份、建筑业统一发票十六份。证明洪合毛纺织城不是讼争工程的建设方，建设方是各业主，业主是工程款的实际承担者，洪合毛纺织城与业主是委托管理关系。国建建设对管理合同的真实性无法确定，但认为与本案无关；对发票的真实性无异议，但认为国建建设按照合同的约定，根据洪合毛纺织城的指示开具给案外人的。（3）关于洪合毛纺织城办公综合用房、附属用房一加层与厂房D1-D5加层工程严重质量问题的函一份、整改通知书一份、快递单二份。证明国建建设所施工的工程存在质量问题并拒绝整改的事实。国建建设对该证据提出异议，认为国建建设从未收到过，因涉及工程的保修事项，洪合毛纺织城另外发函给国建建设，且已保修完毕。（4）建设工程施工合同一份。证明合同工期为150天，竣工日期为2014年3月2日，但国建建设至今未能竣工。国建建设对该证据的真实性无异议。（5）建设工程勘察合同一份、岩土工程详细勘察报告一份。证明讼争工程的勘察方为海盐岩土工程勘察有限公司，而国建建设所提供的单位工程质量竣工预验收纪要所盖的章均是设计方的章，国建建设所提供的竣工验收报告是不真实的。国建建设对该证据提出异议，认为与本案无关联性，且竣工验收是由洪合毛纺织城组织的，洪合毛纺织城不组织验收，其聘请的监理公司、设计等单位也不会参加，单位质量竣工验收纪要中加盖恒欣公司的公章，也应该是洪合毛纺织城的要求，恒欣公司也应当有相应的资质。（6）收据及银行承兑汇票复印件一组。证明洪合毛纺织城于2018年2月代国建建设支付了材料款300000元，应从工程款中扣除。国建建设对该证据形式的真实性、关联性无异议，但认为对洪合毛纺织城与桐乡市冠峰混凝土有限公司间的实际收付款情况不知情。（7）国建建设与许永海间的民事诉状一份、工程内部承包合同一份、工程款收支明细一份、民事调解书一份。证明国建建设与许永海签订内部承包合同，二者间实际是借用资质的挂靠关系，许永海是实际施工人，许永海向洪合毛纺织城所领取的150000元应从工程款中扣除。国建建设对该证据的真实性无异议，但对洪合毛纺织城的待证事实有异议，认为国建建设与洪合毛纺织城是建设工程施工合同关系，双方均应按合同履行。本院认为，对国建建设提供的证据（1）、（2），其中的房屋建筑工程单位（子单位）工程竣工报告和单位工程竣工预验收整改回执由施工单位和监理单位签署意见并盖章，单位工程质量、竣工预验收纪要中有监理单位、设计单位、施工单位、勘察单位盖章确认，且证据间也能相互印证，虽然建设单位洪合毛纺织城未盖章确认，也对该证据提出异议，但监理单位系建设单位所聘请，且双方在合同专用条款中也未明确需要征得发包人批准的事项，也未能提供足以反驳的相反证据，本院予认定。对于证据（3），洪合毛纺织城对该证据的真实性无异议，本院予以认定。对证据（4）、（5），证据中有相关部门的盖章确认，证据间能相互印证，洪合毛纺织城虽提出异议，但未能提供足以反驳的相反证据，本院予以认定。对证据（6），洪合毛纺织城虽对该证据的形式提出异议，认为系复印件，而国建建设认为该证据系复自于审价单位，虽然从证据上来看与本案相关联，但即使与原件核对无异，也并不能证明国建建设所需证明的工期延误系洪合毛纺织城的原因。对洪合毛纺织城提供的证据（1），国建建设对付款汇总表中与付款凭证相对应部分，国建建设对其真实性未提出异议，对该部分本院予以认定；对于其中的水电费，未能提供相应的证据予以证明，国建建设也提出异议，本院不予认定。对证据（2），证据间也能相印证，但该证据并不能证明洪合毛纺织城所需证明的待证事实。对证据（3），洪合毛纺织城并不能证明所寄函件是该证据中的函件，且国建建设也提出异议，收到的并非是该函件，洪合毛纺织城也未能提供相应的证据予以佐证，故对该证据本院不予认定。对证据（4），国建建设无异议，本院予以认定。对证据（5），符合证据的形式要件，但该证据并不能证明洪合毛纺织城所需证明的待证事实。对证据（6），国建建设对该证据的真实性无异议，本院予以认定，并结合证据（1）中国建建设向洪合毛纺织城出具的授权委托书中委托桐乡市冠峰混凝土有限公司代国建建设向洪合毛纺织城代收893774元，2017年1月25日洪合毛纺织城向桐乡市冠峰混凝土有限公司支付了400000元，对该笔款项国建建设并无异议，2018年2月1日，洪合毛纺织城又向桐乡市冠峰混凝土有限公司支付了200000元，同年2月11日又支付了100000元，以现有证据来看，洪合毛纺织城向桐乡市冠峰混凝土有限公司所付款项并未超出国建建设委托桐乡市冠峰混凝土有限公司向洪合毛纺织城收款的额度，应当认定该款项属于洪合毛纺织城向国建建设所支付的工程款。对证据（7），国建建设对该证据的真实性无异议，本院予以认定，并结合证据（1）中由许永海签字的支票存根、许永海出具的收条和2015年2月13日由许永海向洪合毛纺织城领取的银行承兑汇票300000元，其中国建建设对2015年2月13日许永海向洪合毛纺织城领取的银行承兑汇票300000元并无异议，也认可许永海向洪合毛纺织城收取工程款的行为，且许永海与国建建设系内部承包关系，许永海系讼争工程的项目负责人，故2015年7月31日许永海向洪合毛纺织城收取的150000元应属洪合毛纺织城向国建建设支付的工程款。根据本院认定的证据，并结合当事人的陈述，本院除认定的上述双方无争议的事实外，还认定下列事实：讼争工程中的办公综合用房加层工程一层钢筋于2013年12月27日验收合格，一层柱及二层结构于2013年12月27日浇筑完成，屋面层梁、板钢筋于2014年1月21日验收合格，工程于2014年4月15日通过实体检测，2014年6月25日通过中间结构验收，并于2014年6月29日整改完毕。附属用房一加层与厂房D1-D5加层工程的一层柱钢筋于2014年3月31日验收合格，一层柱于2014年4月1日浇筑完成，D1屋面结构于2014年8月9日浇筑完成，D2-D3屋面结构于2014年8月25日浇筑完成，D4-D5屋面结构于2014年10月25日浇筑完成，工程于2014年11月24日通过实体检测，2014年12月2日通过混凝土结构验收，2014年12月15日通过中间结构验收，并于2014年12月23日整改完毕。2015年6月30日，国建建设对办公综合用房加层工程和附属用房一加层与厂房D1-D5加层工程分别出具竣工报告，同年7月1日监理单位签署同意意见并盖章确认。同年12月15日分别对上述工程进行了预验收，并于同年12月31日完成整改。洪合毛纺织城于2014年1月26日支付国建建设工程款1000000元，同年1月27日支付了二笔分别为500000元和300000元，同年1月28日支付了200000元，同年5月5日支付了500000元，同年6月18日支付了700000元，同年6月27日支付了600000元，同年7月8日支付了1000000元，同年8月19日支付了二笔分别为400000元和100000元，同年8月28日支付了300000元，同年9月1日支付了100000元，同年9月5日支付了300000元，同年9月29日支付了二笔各150000元，同年10月29日支付了200000元；2015年2月13日支付了300000元（由许永海向洪合毛纺织城领取的银行承兑汇票），同年3月12日支付了500000元，同年7月31日支付了150000元（许永海向洪合毛纺织城收取的150000元），同年8月7日支付了200000元；2016年1月22日支付了200000元，同年2月7日支付了100000元；2017年1月22日支付了二笔分别为200000元和100000元，同年1月24日支付了100000元，同年1月25日支付了400000元（系由洪合毛纺织城直接支付给桐乡市冠峰混凝土有限公司）；本案在审理过程中，洪合毛纺织城于2018年2月1日支付了200000元（系由洪合毛纺织城直接支付给桐乡市冠峰混凝土有限公司），同年2月11日支付了100000元（系由洪合毛纺织城直接支付给桐乡市冠峰混凝土有限公司）。以上共计为9050000元。讼争工程于2016年12月27日通过审价，双方确认工程的结算造价为12080043元。本院认为，国建建设与洪合毛纺织城间所签订的建设工程施工合同，系当事人意思自治表示，未违反国家强制性效力性规定，应属有效。双方均应按约履行各自的义务。洪合毛纺织城辩称洪合毛纺织城不是本案的适格被告，国建建设应向各业主主张工程款。虽然原有房屋属各业主所有，但系由各业主委托洪合毛纺织城对加层进行建设管理，各业主的加层费用也由各业主支付给洪合毛纺织城，而本案讼争工程的建设工程施工合同系由国建建设和洪合毛纺织城所签订，合同相对人为国建建设和洪合毛纺织城，并非是各业主，合同的实际履行也是由国建建设和洪合毛纺织城所履行，国建建设有权按合同约定要求洪合毛纺织城支付工程款，洪合毛纺织城的上述抗辩理由不能成立，本院不予采纳。故洪合毛纺织城应当按合同约定向原告支付剩余的工程款。对于竣工日期，按照合同通用条款第32.2条和第32.3条约定发包人收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，不组织验收或验收后14天内不提出修改意见的，视为竣工验收报告已被认可。第32.4条中又约定工程竣工验收通过，承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期，工程按发包人要求修改后通过竣工验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。洪合毛纺织城辩称其未收到竣工报告，工程未通过竣工验收。本案中国建建设2015年6月30日出具竣工报告，同年7月1日监理单位签署同意意见并盖章确认。同年12月15日分别对上述工程进行了预验收。虽然验收纪要中未加盖建设单位公章，但组织验收系由建设单位所组织，由建设单位通知相关单位进行验收，相关的监理、设计等单位也不可能在建设单位不参与的情况下进行验收，且讼争工程于同年12月31日完成整改，并由监理单位盖章确认，而讼争工程也于2016年12月27日通过审价，并由国建建设和洪合毛纺织城盖章确认。故对洪合毛纺织城的上述抗辩意见，本院不予采纳。应当认定本案讼争工程的竣工日期为2015年12月31日。对于洪合毛纺织城尚应支付国建建设工程款的数额。讼争工程于2016年12月27日通过审价，双方确认工程的结算造价为12080043元。按合同约定，洪合毛纺织城应于结算审核完成付至总工程款的95%，剩余5%为质保金，于竣工验收合格之日起二年后的10天内付清。现保修期限尚未届满，故质保金604002.15元尚未到支付期限，其余工程款11476040.85元均已超过付款期限，现洪合毛纺织城已支付9050000元，尚应支付2426040.85元。对质保金604002.15元，国建建设可在支付期限及条件成就后另行主张。对国建建设主张的利息损失，根据双方合同约定，洪合毛纺织城应于结算审核完成付至工程款的95%，而结算审核完成时间为2016年12月27日，现国建建设主张自2017年1月25日起按中国人民银行同期贷款利率计算至实际履行之日止，未超过相应的期限和标准，本院予以支持。但已付工程款中的300000元系洪合毛纺织城在本案受理后所支付，故该部分300000元的利息损失应自2017年1月25日计算至实际付款之日止，经计算为14856.95元。其余尚应支付的工程款2426040.85元的利息损失自2017年1月25日起，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算至洪合毛纺织城实际履行之日止。对洪合毛纺织城认为其为国建建设工施工期间所产生的水电费104699.60元应从工程款中扣除。但未能提供足以证明水电费数额的相应证据，且双方在合同中也未有相应的约定，双方在审价时也未涉及水电费的相关内容。洪合毛纺织城的该主张缺乏相应的依据，本院不予支持。对于洪合毛纺织城要求国建建设赔偿工期延误的损失问题。1．讼争工程的实际工期和工期迟延天数。双方约定的工期为150天，实际开工日期为2013年12月4日，竣工日期为2015年12月31日，实际工期为757天，工期迟延607天。2．工期顺延及国建建设是否应当承担工期延误损失的问题。本案中存在工期迟延的事实，但工期迟延并不必然是工期延误。如根据双方的约定或其他合理的事由存在，工期则应当可以顺延，顺延期内并不需要承担工期延误的损失。国建建设主张工期顺延的理由为：洪合毛纺织城逾期支付工程款；洪合毛纺织城自行施工的消防和外墙涂料工程延误，国建建设在提交竣工报告后，不及时组织验收，且施工过程中大量工程发生变更，系洪合毛纺织城的原因造成工期延误。根据合同约定工程款（进度款）的支付方式和时间为加层形象工程完成一层支付总工程款的40%，工程结顶后付总工程款的30%，竣工验收合格后付总工程款的10%，结算审核完成付总工程款的15%。而一层完成的时间，其中办公综合用房加层工程一层于2013年12月27日完成，其中附属用房一加层与厂房D1-D5加层工程的一层于2014年4月1日完成，应当认定双方在合同中约定的一层完成时间应为2014年4月1日，按合同约定洪合毛纺织城应支付总工程款的40%即4800000元，而洪合毛纺织城实际支付至4800000元的时间为2014年7月8日，逾期98天。而工程结顶的时间，其中办公综合用房加层工程为2014年4月15日，其中附属用房一加层与厂房D1-D5加层工程为2014年12月2日，应当认定工程结顶时间为2014年12月2日。按合同约定洪合毛纺织城应支付总工程款的30%即3600000元，而洪合毛纺织城实际支付至该期3600000元的时间为2017年1月25日，至工程竣工时间2015年12月31日，已逾期394天。二期相加，共逾期492天。由于洪合毛纺织城存在迟延支付工程进度款的事实，根据《中华人民共和国合同法》第二百八十三条的规定，发包人未按约定时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。合同通用条款第35.1款约定，发包人不按时支付工程款的，应承担违约责任，赔偿因期违约造成的经济损失，顺延延误的工期。故该部分洪合毛纺织城逾期支付工程款的时间492天，工期也应相应的顺延。故国建建设实际延误工期115天。对于工期延误的损失，双方均同意以8750000元为基数，按年利率4.75%计算，本院予以准许，经计算为132769.10元，对该部分工期延误损失应由国建建设予以赔偿。国建建设还认为洪合毛纺织城自行施工的消防和外墙涂料工程延误，虽然消防和外墙涂料工程确系洪合毛纺织城自行分包，但国建建设认为该工程的延误造成整体工程工期延误，但未能举证证明，本院不予采纳。国建建设认为在提交竣工报告后，洪合毛纺织城不及时组织验收，但国建建设未能举证证明竣工报告送达洪合毛纺织城的具体时间，且之后也进行了验收，故对国建建设的该抗辩意见，本院也不予采纳。国建建设还认为施工过程中大量工程发生变更，系洪合毛纺织城的原因造成工期延误，而工程变更后对于工期的调整应当有联系单等双方一致同意工期顺延或调整的书面意见，但国建建设未能提供相应的证据予以证明，且在实际施工过程中也减少了合同中约定的综合楼加层工程，同样双方也无相应的工期调整的证据。故对国建建设的该抗辩意见，本院也不予采纳。洪合毛纺织城辩称，国建建设所施工的工程存在严重的质量问题，但未能提供相应的证据予以证明，本院无法采信。对洪合毛纺织城要求国建建设提交讼争工程的施工资料和竣工验收资料并配合完成竣工验收的问题。如前所述，本案讼争工程于2015年12月15日进行了竣工验收，并于2015年12月31日完成整改，而竣工验收主要还是以通过书面资料进行验收，且造价审核也需要相应的资料，洪合毛纺织城主张认为国建建设未提供施工资料和竣工验收资料的理由不能成立，故对洪合毛纺织城的该请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百八十三条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告嘉兴市洪合毛纺织城有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告浙江国建建设有限公司工程款2426040.85元及利息损失（其中本案受理后所支付的工程款300000元的利息损失为14856.95元，其余利息损失以2426040.85元为基数，自2017年1月25日起，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算至嘉兴市洪合毛纺织城有限公司实际履行之日止）；二、驳回原告浙江国建建设有限公司的其他诉讼请求；三、反诉被告浙江国建建设有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿反诉原告嘉兴市洪合毛纺织城有限公司工期延误损失132769.10元；四、驳回反诉原告嘉兴市洪合毛纺织城有限公司的其他反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费38376元，财产保全费5000元，合计43376元，由原告浙江国建建设有限公司负担13418元，被告嘉兴市洪合毛纺织城有限公司负担29958元；反诉案件受理费减半收取8155元，由反诉原告嘉兴市洪合毛纺织城有限公司负担7310元，反诉被告浙江国建建设有限公司负担845元。上述费用均于本判决生效之日起七日内交纳本院。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。（后附页）审 判 长  张林春审 判 员  张 春人民陪审员  吕仁甫二〇一八年六月十日法官助理康淋书记员莫梦琪?*ArabicDash?-20-??*ArabicDash?-19-?