河北省保定市莲池区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）冀0606民初4612号 原告：刘斌，男，1979年8月15日出生，汉族，住保定市北市区。 委托诉讼代理人：韩梅，河北博盛律师事务所律师。 被告：保定市任达房地产开发有限公司，住所地保定市莲池区韩庄乡任庄村任庄小区8号。 法定代表人：韩建春，董事长。 原告刘斌与被告保定市任达房地产开发有限公司（以下简称任达公司）商品房预售合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘斌的委托诉讼代理人韩梅到庭参加了诉讼。被告任达公司经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘斌向本院提出诉讼请求：1、被告立即将办理房产权属登记所需资料报送产权登记机关备案；2、被告向原告支付逾期办理房屋权属证书的损失80208元；3、被告向原告提供燃气入户费、壁挂炉、壁挂式太阳能热水器、有线电视初装费、收视费（第一年）等费用发票。事实和理由：2010年2月6日原、被告双方签订《购房合同》，原告购买被告开发的北城××小区××号房屋，建筑面积101平方米，购房款306030元。合同第十条约定，被告应当在商品房交付使用后18个月内，将办理权属登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案，原告承担办理房产证的费用。购房合同签订后，原告依约向被告支付了购房款，被告于2012年12月28日向原告交付房屋，并向原告收取了契税、确权预收费等办理产权登记的费用。同时，被告还向原告收取了燃气入户和壁挂炉费用、壁挂太阳能费用、有限用户网建设费和收视费（1年）以及共同维修基金等各项费用，却没有向原告开具正式发票。房屋交付后，被告迟迟不能办理房屋权属证书，经原告调查得知，被告没有按照合同约定期限向产权登记机关递交办理房屋权属登记的相关材料，导致该房屋至今未能办理权属证书。故原告提起诉讼。 被告任达公司在答辩期内未向法庭提交书面答辩状，举证期内未向法庭提交证据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了如下证据：1、原、被告之间的购房合同；2、房屋备案合同；3、购房收据六张及销售不动产发票一张；4、5、被告出具的原告缴纳涉案房屋公共维修基金票据，契税及确权预收费票据，燃气入户费和壁挂炉款票据，壁挂式太阳能热水器款票据；6、任庄村村委会出具的情况说明；7、保定市国土资源局作出的关于已办理首次登记可办理转移登记的项目的公告及附件；8、中国人民银行历年贷款基准利率表。经当庭举证核查，本院对上述证据真实性予以确认并在卷佐证。 经审理查明，2010年2月6日，原告作为乙方，被告作为甲方，签订了《购房合同》，约定由原告购买被告开发的北城××小区××号房产，建筑面积101平方米，房款306030元。合同同时约定，甲方应当在2012年12月31日前交付房屋，合同第十条约定“甲方应当在商品房交付使用后18个月内，将办理权属登记需由甲方提供的资料报产权登记机关备案，乙方需按国家规定承担办房产证费用。”原告交纳全部购房款后，被告于2015年12月28日向原告开具了全额购房款的发票。2012年12月28日，原告按照要求，向被告缴纳了契税及确权预收费9150.9元，公共维修基金6120.6元，燃气入户费和壁挂炉7325元，壁挂式太阳能热水器4900元，被告向原告开具了相应收据并盖公司财务章，但未开具正式发票。被告于2012年12月28日向原告交付房屋。现原告所缴费的燃气业已入户，壁挂炉及太阳能热水器业已安装。 另查，房地产开发商对房屋所有权进行首次登记后，方能向购房人进行房屋所有权转移登记，办理购房人所购房屋的权属证明。根据《不动产登记暂行条例事实细则》第三十五条的规定：“申请国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记的，应当提交下列材料：（一）不动产权属证书或者土地权属来源材料；（二）建设工程符合规划的材料；（三）房屋已经竣工的材料；（四）房地产调查或者测绘报告；（五）相关税费缴纳凭证；（六）其他必要材料。”第三十八条规定：“申请国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记的，应当根据不同情况，提交下列材料：（一）不动产权属证书；（二）买卖、互换、赠与合同；（三）继承或者受遗赠的材料；（四）分割、合并协议；（五）人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书；（六）有批准权的人民政府或者主管部门的批准文件；（七）相关税费缴纳凭证；（八）其他必要材料。不动产买卖合同依法应当备案的，申请人申请登记时须提交经备案的买卖合同。” 2017年10月19日，任庄村村委会为垫付房产确权登记费用、房产测绘费用而出具《情况说明》，表示因任达公司正在接受纪检委调查，公司账户被查封，奉上级指示现正在办理的“北城枫景”小区房产登记手续急需缴纳的“房产确权登记费用”及“房产测绘费用”，暂由任庄村委会垫付。2017年11月8日，保定市国土资源局发出《关于已办理首次登记可办理转移登记的项目的公告》，对已经办理首次登记可以办理转移登记的项目和楼（栋）号清单公告，包括了北城枫景1-20号楼（包括原告所购买房屋），公告称上述房屋业主在备齐相关资料后，可以委托开发建设单位也可以自行到市不动产登记中心申请国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记，依法取得不动产权证书。 原告当庭明确其主张的逾期办理房屋权属证书的损失，是自2014年6月27日起至2017年4月30日期间按照1037天计算违约期间，按中国人民银行计收逾期贷款利息(贷款基准利率加收50%罚息)计算违约金，共计80208元。 本院认为，原、被告之间签订的《购房合同》是双方真实意思表示，符合相关法律规定，依法成立并生效，双方应按照合同的约定和法律的规定行使权利，履行义务，否则应承担相应的违约责任。本案中，双方签订合同后，原告依约定支付了全部房款，被告于2012年12月28日交付了房屋，被告应按照合同第十条的约定，在交付房屋后18个月内，即2014年6月27日前，向产权部门提交相关资料备案，且提交的资料应具备完整性，足以使原告能够办理房屋权属证书。但根据2017年10月19日任庄村村委会的情况说明，北城枫景小区的房产确权登记费用、房产测绘费用方由任庄村委会垫付，而根据《不动产登记暂行条例事实细则》的相关规定，上述费用是办理房屋所有权首次登记提交的必需材料，因此本院认定在2017年10月19日前，被告尚未完成北城枫景小区房产（包括原告所购买的房屋）的首次登记，未能按照合同约定向产权部门提交为原告办理权属登记的相关资料备案，致使原告无法办理房屋权属登记，应对此承担违约责任，赔偿原告逾期办理权属登记的相关损失。原告主张被告给付损失的期间为2014年6月27日起至2017年4月30日止，该期间属于被告违约期间，本院予以支持。原告要求被告按照中国人民银行同期贷款利率并加收50%罚息来计算违约金，共计80208元，符合《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条的规定，本院予以支持。 原告提出诉讼请求，要求被告立即将办理房产权属登记所需资料报送产权登记机关备案，使原告能够办理产权登记，本院认为，原告的诉讼请求未明确要求被告报送的具体资料包括什么内容，该诉讼请求并不具体明确，且保定市国土资源局的《关于已办理首次登记可办理转移登记的项目的公告》已表明，自2017年11月8日起，可以对涉案房屋办理建设用地使用权及房屋所有权转移登记，原告已能够办理所购房屋的权属登记，故对原告该项主张，本院不予支持。 被告在销售房产过程中，向原告代收了壁挂炉、壁挂式太阳能热水器、房屋契税、燃气入户费等费用，现原告已使用上述各项设施，原告依据《发票管理办法》的相关规定，要求被告出具相关发票，本院认为，开具发票并非双方当事人在合同中的约定，不属于合同义务，根据《中华人民共和国发票管理办法》第四条、第三十五条的规定，发票管理工作由税务部门负责，拒不开具发票应由税务部门处理，因此开具发票不属于民商事案件审理范围，不属于人民法院受案范围，本院对此不予审理，当事人可依法向相关主管机构要求解决。 综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百一十九条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，判决如下： 一、被告保定市任达房地产开发有限公司在本判决生效之日起七日内给付原告刘斌违约金80208元。 二、驳回原告刘斌其他诉讼请求。 如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。 案件受理费1805元，由被告保定市任达房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审 判 长  张任飞 审 判 员  代 倩 人民陪审员  房 楠 二〇一八年六月四日 书 记 员  韩 宁