贵州省剑河县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）黔2629民初332号 原告:王微波，男，1979年1月11日出生，侗族，剑河县农业局工作人员,住贵州省剑河县。 被告：剑河县金泰世纪广场小区业主委员会。 法定代表人：杨胜英，主任。 委托诉讼代理人：吴歆民，贵州洲联合律师事务所律师。 第三人：杨焕渊，男，1963年4月29日出生，侗族，贵州省剑河县村民，住剑河县。 委托诉讼代理人：吴歆民，贵州洲联合律师事务所律师。 原告王微波与被告剑河县金泰世纪广场小区业主委员会（以下简称“金泰业主委员会”）、第三人杨焕渊物业服务合同纠纷一案，本院于2018年5月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王微波，被告金泰业主委员会主任杨胜英及其与第三人杨焕渊的共同委托诉讼代理人吴歆民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王微波向本院提出诉讼请求：依法判决被告金泰业主委员会及第三人杨焕渊连带赔偿原告财产损失共计壹拾伍万伍仟叁佰柒拾壹元（小写：155371.00元）。事实和理由：2018年2月16日0时左右，原告所居住的金泰世纪广场小区范围内很多居民和群众都在燃放烟花爆竹迎接新年，16日0时8分许，原告所居住的金泰小区C栋二单元701室住宅突然引发火灾，原告的家庭财产全部被毁，造成严重损失。剑河县公安消防大队对火灾事故进行认定，并于2018年3月16日出具了《火灾事故认定书》（剑公消火认字[2018]第0002号），该认定书认为：经现场勘验和对火灾相关当事人询问，排除人为纵火、生活用火、小孩玩火、电器线路故障、吸烟、自燃、雷击等引发火灾的可能，不排除外来飞火引发室内可燃物的可能。由于当时小区内各家各户都在燃放烟花爆竹，故引发火灾也就仅为燃放烟花爆竹造成。作为被告、第三人因没有按照相关规定履行管理义务，导致火灾事故的发生，事故发生后无法确定侵权人，被告及第三人理应承担全部赔偿责任。为维护原告的合法权益，根据相关法律规定，请求法院支持原告的诉讼请求。 金泰业主委员会辩称：1.2018年2月16日0时10分左右，原告家发生火灾，值班人员第三人杨焕渊及时报警，随后电话通知业主委员会主任杨胜英、副主任龙显和及办公室主任杨合兰等人。0时19分左右被告打开消防通道链条，当消防队员和公安干警到达现场时，被告积极参与消防救援工作和疏散群众等，被告尽到了安全保障义务。2.本次火灾系在原告家中发生，事发时原告的妻子和母亲两位成年人在场，没有及时控制火情也没有报警，同时也没有告知被告。总之，该次事故是因为原告家中发生火灾处置不当导致火势蔓延，造成了不应有的损失，原告需在承担自身损失的同时还需承担公用电梯维修费12400元、外墙维修费4700元，共计17100元，该损失被告已另案起诉。3.原告诉称被告没有按照相关规定履行管理义务导致发生火灾与事实不符，且没有证据证明，请求法院驳回原告的诉讼请求。 第三人杨焕渊答辩意见与被告一致。 原告围绕诉讼请求向本院提交了以下证据：1.身份证，拟证明原告的诉讼主体资格。2.剑河县金泰广场小区物业管理工作责任书、金泰小区业主公约、金泰小区物业管理各岗位工作责任制，拟证明被告及第三人不履行金泰世纪广场小区的各项管理制度、责任书、公约的管理义务，是引发原告家里发生火灾和财产损失的直接原因。3.火灾事故认定书，拟证明火灾不是原告自身引发的，而是外来飞火引发的事实。4.公证书，拟证明原告家里火灾现场及物资情况。5.关于金泰王微波户火灾情况的函，拟证明原告房屋被火灾损毁后须对房屋的安全隐患进行检测的问题。6.价格认定结论书、租房合同、清扫拆除被烧毁财物费用，拟证明原告房屋被火灾损毁损失的实际价格。7.关于做好春节期间安全工作的通知，拟证明被告没有按照该规定履行管理义务。8.剑府办发电【2015】15号文件、剑府发【2016】2号文件，拟证明被告未按政府关于燃放烟花爆竹的规定履行职责。9.视听资料，拟证明被告值班保安对燃放烟花爆竹的人员未进行劝阻及被告仅一人值班。 被告和第三人对原告提交的1、5号证据无异议，对2、3、4、6、7、8号证据的真实性无异议，对证明内容有异议，对9号证据有异议，不予认可。本院经审查认为，对原告提交的1、2、3、4、6、7、8号证据，被告、第三人对其真实性无异议，本院予以确认，作为认定本案事实的依据。对原告提交的5号证据，因与本案无关，本院不予确认。对原告提交的9号证据，被告和第三人对其来源有异议，不予认可，本院经审查认为，该视频资料出自被告小区监控，本院予以确认。 被告向本院提交了以下证据：1.金泰小区业主委员会相关资料，拟证明被告基本信息情况。2.剑河县政府文件，拟证明被告按照政府文件要求进行宣传，积极履行，已尽到安全保障义务的事实。3.①通知，②金泰物业管理工作责任书，③业主公约，④岗位工作责任制，⑤业主委员会会议工作制度，拟证明被告曾召开全体业主消防安全工作大会积极履职的事实，证明被告管理制度完善，已尽到安全保障义务的事实。4.关于做好（2018）春节期间安全工作的通知，拟证明被告积极履职已尽到安全保障义务的事实。5.金泰业主委员会秩序部部分值班记录，拟证明被告积极、合格履职已尽到安全保障义务的事实。6.①金泰业主委员会秩序部部分值班记录，②春节值班表，拟证明被告积极、合格履职已尽到安全保障义务的事实。7.①部分上下班签到表，②部分消防检查记录表（照片），③巡查记录表，④火灾情况，⑤报警通话记录，拟证明被告积极、合格履职已尽到安全保障义务的事实。8.价格认定明细表，拟证明被告电梯因原告家中失火被损坏的事实。9.工程业务联系函，拟证明被告电梯因原告家中失火被损坏的事实。10.金泰小区电梯维修协议、施工协议报价单，拟证明被告电梯因原告家中失火被损坏造成的电梯配件损失为12400元、人工维修费4700元的事实。11.发票，拟证明被告电梯因原告家中失火被损坏损失17100元的事实。12.火灾现场勘查笔录，拟证明陈鹏系本案原告亲属及公安干警不适宜作为证人，证明笔录有瑕疵，证明火灾事故认定书有瑕疵。13.消防大队的三份询问笔录，拟证明原告火灾不是被告引起的。 原告对被告提交的1号证据无异议，对2、3、4、12号证据的真实性无异议，对证明内容有异议，对5、6、7、13号证据的真实性、关联性都有异议，对8号证据的关联性有异议，对9、10、11号证据，认为与本案无关。本院经审查认为，对被告提交的1、2、3、4、5、6、7、12、13号证据，证据来源合法，内容客观真实与本案有关联，本院予以确认，作为认定本案事实的依据。对被告提交的8、9、10、11号证据，因与本案无关，本院不予确认。 根据当事人的陈述及本院审查确认的证据认定事实如下：原告王微波居住于剑河县××世纪广场小区××单元××室，2018年2月16日0时8分许（2月15日为农历除夕年），原告住宅发生火灾,火灾发生后，被告当晚值班保安，即第三人杨焕渊当即电话报警，并在公安消防干警到达后打开被告住宅小区通道链条，协助消防干警进入火灾现场灭火，0时50分许，大火被扑灭。事故经剑河县公安消防大队认定：排除人为纵火、生活用火、小孩玩火、电气线路故障、吸烟、自燃、雷击等引发火灾的可能，不能排除外来飞火引发室内可燃物的可能。事故发生后，剑河县公安消防大队委托剑河县价格认证中心对原告金泰世纪广场小区C栋二单元701室室内财物损失进行评估，2018年3月20日，剑河县价格认证中心作出评估意见，认定原告财产损失为138371元。2018年2月17日，原告王微波与案外人杨盛竹签订房屋出租合同，合同约定：原告以每月1500元的租金向杨盛竹租赁房屋居住，租期从2018年2月17日起至2018年8月17日止，租金一次性交清。2018年2月28日，原告以8000元雇用案外人杨里王搬迁房屋及清除室内垃圾。 另查明，剑河县金泰世纪广场小区开发商聘请凯里市云丰物业服务有限公司剑河分公司为剑河县金泰世纪广场小区提供前期物业服务，2012年5月5日，被告金泰业主委员会成立。2012年8月31日，凯里市云丰物业服务有限公司剑河分公司将剑河县金泰世纪广场小区物业服务工作移交给被告金泰业主委员会。被告金泰业主委员会接手剑河县金泰世纪广场小区物业服务工作后，未聘请相关物业服务企业及其他管理人为小区提供物业服务，采用自行管理的方式为小区业主提供物业服务。被告亦未与小区业主签订物业服务合同，被告通过制定小区业主公约、小区物业管理工作责任书、小区物业管理各岗位工作责任制等规章制度对小区业主进行物业服务。小区物业管理工作责任书规定被告的职责为：物业共用设施设备的养护和管理；公共场所、房屋共用部位的清洁卫生、垃圾的收集、清运及排水管道、污水管道的疏通；公共绿地、花木、建筑小品的养护和管理；机动车和非机动车的停放和管理；维护物业区域公共秩序和协助安全防范；装饰装修管理监督服务；物业档案资料管理；住房维修基金的管理；物业服务费和其他费的收取；负责对《金泰小区业主公约》的全面实施；本辖区车辆进出、停放、小区治安防火、防盗、防破坏的防范工作，确保小区安全。业主的义务为按时交纳物业服务成本费及代收的水费。被告对其小区进行管理和物业服务仅收取物业服务成本费，即门面房每平方每月收取0.5元，步梯房每平方每月收取0.3元，电梯房每平方每月收取0.6元。同时查明，2016年2月29日，剑河县人民政府颁布剑河县城区域燃放烟花爆竹管理规定，根据该规定住宅小区为限制燃放烟花爆竹区域，限制燃放烟花爆竹区域可以在农历除夕至正月初三和正月十三至十五期间按规定安全燃放烟花爆竹，其他时间禁止燃放。 本院认为，根据贵州省物业管理条例相关规定，小区物业业主可以委托物业服务企业或者其他管理人实施物业管理，也可以自行管理。被告金泰业主委员会成立后，未聘请相关物业服务企业或其他管理人为小区业主提供物业服务，对其小区实行自行管理，向小区业主收取物业服务成本费，为小区业主提供物业服务。原告王微波系被告小区业主，被告金泰业主委员与原告王微波虽未订立物业服务合同，但原告王微波按时向被告交纳物业服务成本费，被告亦为原告提供物业服务，双方属于物业服务合同关系，双方均应按被告金泰业主委员会制定通过的小区业主公约、小区物业管理工作责任书、小区物业管理各岗位工作责任制等规章制度履行各自的义务。2018年2月16日0时8分许，原告住宅发生火灾事故，事故经剑河县公安消防大队认定，原告住宅起火排除人为纵火、生活用火、小孩玩火、电气线路故障、吸烟、自燃、雷击等引发火灾的可能，不能排除外来飞火引发室内可燃物的可能，根据该火灾事故认定书意见，原告王微波住宅起火，起火原因不明。原告认为其住宅起火是该小区燃放烟花爆竹引起，被告未按小区业主公约、小区物业管理工作责任书、小区物业管理各岗位工作责任制等相关规定履行管理义务，但未向本院举证证明。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果”的规定，原告应承担本案举证不能的不利后果。第三人杨焕渊系被告金泰业主委员会聘用的保安人员，原告请求其与被告承担连带赔偿责任没有法律依据。 综上所述，原告住宅发生火灾，起火原因不明，其以被告及第三人未履行管理义务，应赔偿其住宅起火造成的经济损失的理由无事实和法律依据。依照《中华人民共和国物权法》第八十一条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告王微波的诉讼请求。 案件受理费3408元，减半收取1704元（原告已预交），由原告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。 审判员  王志恒 二〇一八年六月二十一日 书记员  王玉梅