福建省厦门市中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）闽02刑初19号 公诉机关福建省厦门市人民检察院。 被告单位毅禧（厦门）商务服务有限公司，法定代表人俞弟弟，住所地厦门市思明区东浦三里****。 诉讼代表人王文珠，系毅禧公司职工。 被告人俞弟弟，男，1978年6月24日出生于福建省福清市，汉族，小学文化，毅禧（厦门）商务服务有限公司总经理，户籍地福建省福清市，住广东省佛山市。2017年8月23日因涉嫌犯走私废物罪被刑事拘留，同年9月27日被逮捕。现羁押于厦门市第一看守所。 辩护人王容艮，福建宽达律师事务所律师。 辩护人刘演习，福建衡兴明业律师事务所律师。 福建省厦门市人民检察院以厦检诉刑诉（2018）9号起诉书指控被告单位毅禧（厦门）商务服务有限公司（下称“毅禧公司”）、被告人俞弟弟犯走私废物罪，于2018年3月6日向本院提起公诉。本院于同日审查后立案受理，依法组成合议庭，于2018年4月19日、6月1日公开开庭进行了审理。厦门市人民检察院指派检察员刘某、助理检察员林某出庭支持公诉。被告单位毅禧公司诉讼代表人王文珠，被告人俞弟弟及其辩护人王容艮、刘演习到庭参加诉讼。现已审理终结。 福建省厦门市人民检察院起诉指控，2017年被告单位毅禧公司经其负责人被告人俞弟弟决定，向意大利NATUZZI（纳图丝）公司购买10票19柜牛皮革边角料进口到我国，在明知我国海关对上述货物存在进口限制的情况下，仍指使报关公司以修改过的品名“LEATHERSCRAPS”报关并以一般贸易方式申报。2017年3月1日上述货物中的3柜抵达厦门口岸。其中2柜货物（报关单号370820171088007562、370820171088007564）合计37.96吨牛皮革边角料已被厦门海关放行，被运送至被告人俞弟弟位广东佛山镇国童某城35栋44-47号的档铺予以销售，案发后尚余18.26吨被厦门海关缉私局查获。另1柜牛皮革边角料（报关单号为370820171088007556），申报进口时被海关当场查获，货物经过磅称净重为20.84吨。在获悉上述进口货物系国家禁止进口的固体废物并被海关部门查获后，被告人俞弟弟仍继续指使厦门启程报关行，于2017年4月21日以相同方式进口2柜牛皮革边角料（报关单号为370820171088013222），在通关过程中被海关当场查获，货物经过磅称净重为41.98吨。此外，毅禧公司另有6票14柜牛皮革边角料合计296.565吨已运抵厦门口岸拟报关进口，因本案案发故尚未申报。 经鉴定，上述已通关并销售后余下的牛皮革边角料、被当场查获的2票3柜牛皮革边角料以及到港未申报的6票14柜牛皮革边角料，均属于我国禁止进口的固体废物。 案发后，接厦门海沧海关缉私分局电话通知，被告人俞弟弟于2017年8月22日到该局接受调查并如实供述了主要犯罪事实。 为支持指控，公诉人当庭询问了被告单位诉讼代表人、讯问了被告人俞弟弟，宣读并出示了被告人俞弟弟的供述、证人证言、牛皮革边角料等物证照片、鉴定意见、到案经过等证据材料。 起诉认为，被告单位毅禧公司违反海关法规，逃避海关监管，通过伪报商编、品名的方式进口牛皮革边角料397.345吨，情节特别严重，被告人俞弟弟系毅禧公司直接负责的主管人员，其行为已分别触犯《中华人民共和国刑法》第一百五十二条第二款、第三款，上述犯罪事实清楚，证据确实、充分，均应以走私废物罪追究刑事责任。其中296.565吨牛皮革边角料因案发而未得逞，根据《中华人民共和国刑法》第二十三条之规定，系未遂，可以从轻或者减轻处罚。被告单位毅禧公司、被告人俞弟弟犯罪以后自动投案，到案后如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，系自首，可以从轻或者减轻处罚。提请本院依法判处。 被告单位毅禧公司对起诉指控的事实及罪名均无异议，提出其司具有自首情节，并自愿预缴部分罚金，请求对其司从宽处罚。 被告人俞弟弟对起诉指控的事实及罪名均无异议，提出其具有自首情节，并自愿预缴罚金、自愿预缴环境修复公益赔偿金，请求对其从宽处罚。其辩护人提出如下辩护意见：1.被告人俞弟弟长期从事牛皮革边角料进口业务，因未能及时掌握国家相关固体废物进口政策的变化情况，才导致实施本案犯罪行为，主观恶性较小；2.俞弟弟具有自首情节，且涉案大部分固体废物系犯罪未遂，庭审中认罪、悔罪，并自愿预缴罚金、自愿预缴环境修复公益赔偿金。请求对俞弟弟减轻处罚并宣告缓刑。 经审理查明，2017年初，经被告人俞弟弟决定，被告单位毅禧公司在事先知悉其司向意大利NATUZZI公司协议购买的牛皮革边角料的规格等物理状况，应当知道我国海关对前述货物存在进口限制的情况下，仍于3月7日委托厦门华运报关行，以“粒面剖层非整张牛皮革”为品名、“4107920090”为商编，选择一般贸易方式申报进口3柜。其中2柜共计37.96吨被海关放行，由俞弟弟委托运送至毅禧公司位于广东佛山的档铺内销售，案发后尚余18.26吨被厦门海关缉私局查扣。另1柜（报关单号为370820171088007556）净重20.84吨在厦门海关现场查验时，被发现属于国家禁止进口的固体废物而当场查获。 2017年4月14日，厦门海关将厦门出入境检验检疫局检验检疫技术中心出具的对报关单号370820171088007556项下货物属于我国禁止进口类固体废物的鉴定意见告知毅禧公司负责人俞弟弟。同年4月21日，毅禧公司负责人俞弟弟决定将委托的代理报关单位更换为厦门启程报关有限公司，再次以相同方式向厦门海关申报进口2柜（报关单号为370820171088013222）其司向向意大利NATUZZI公司购买的同批次牛皮革边角料。前述2柜货物在通关过程中被厦门海关当场查获。经称重，该2柜货物净重共计41.98吨。此外，毅禧公司向意大利NATUZZI公司购买的另14柜同批次牛皮革边角料，净重共计296.565吨，已运抵厦门口岸，因本案案发而尚未申报。 经鉴定，上述被厦门海关缉私局查扣的18.26吨、当场查获的3柜及已到港尚未完成申报的14柜牛皮革边角料，均属我国禁止进口类固体废物。 案发后，经海沧海关缉私分局办案民警电话通知，被告人俞弟弟自动到该局投案，并如实供述了被告单位毅禧公司及其本人走私废物的主要事实。 另查明，涉案未放行的17柜和查扣在案的18.26吨固体废物牛皮革边角料已在办理退运。 本院审理期间，俞弟弟的配偶王文珠自愿代俞弟弟向本院预缴人民币10万元用于执行被告人俞弟弟的罚金刑，预缴人民币5万元用于执行被告单位毅禧公司的罚金刑，并代俞弟弟自愿缴纳环境修复公益赔偿金人民币5万元。 上述事实，被告单位毅禧公司、被告人俞弟弟于庭审过程中均无异议，且有经庭审举证、质证的物证碎牛皮革，报关单证、出场单、运输单位出具的情况说明、进出口货物现场查验记录、提货单、销售协议、发票、舱单变更材料、查验案件线索移送单、到货通知书、过磅单、理货报告、黄埔出入境检验检疫局检验检疫处理通知书、广州铁路运输中院行政判决书、蛇口海关行政复议答复书、关于办理涉案货物退运手续的函等书证，证董某良吴某玲、王文珠的证言，检验报告、鉴别报告等鉴定意见，被告单位毅禧公司工商登记资料、被告人俞弟弟的户籍证明、立案决定书、到案经过、拘留逮捕手续、搜查扣押手续等综合材料及被告人俞弟弟的供述等证据证实，事实清楚，证据确实充分，足以认定。 本院认为，被告单位毅禧公司违反海关法规，逃避海关监管，通过伪报商编、品名的方式进口属于国家禁止进口的固体废物牛皮革边角料397.345吨，被告人俞弟弟系对毅禧公司实施本案犯罪直接负责的主管人员，其行为均已构成走私废物罪，且系情节特别严重。公诉机关起诉指控的事实及罪名成立，予以支持。其中296.565吨，因案发而未得逞，系犯罪未遂，可以从轻或者减轻处罚。被告人俞弟弟犯罪后自动投案，并如实供述毅禧公司及其本人的主要犯罪事实，被告人俞弟弟、被告单位毅禧公司均系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人俞弟弟、被告单位毅禧公司主动预缴罚金并自愿缴纳环境修复公益赔偿金，具有认罪、悔罪表现，可以从轻处罚。鉴于被告单位毅禧公司、被告人俞弟弟具有自首情节，认罪悔罪态度较好，且涉案大部分固体废物已被查获，并在办理退运，未对我国的生态环境造成严重的危害后果，本院决定对被告单位毅禧公司从轻处罚，对被告人俞弟弟减轻处罚并宣告缓刑。被告人俞弟弟及其辩护人的相关辩解、辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百五十二条第二款、第三款、第二十三条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》第十四条第二款第（一）项之规定，判决如下： 一、被告单位毅禧（厦门）商务服务有限公司犯走私废物罪，判处罚金人民币三十五万元。 （罚金应于判决发生法律效力的第二日起三十日内缴纳。已缴纳人民币五万元。） 二、被告人俞弟弟犯走私废物罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币十万元。 （缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 三、被告人俞弟弟自愿缴纳的环境修复公益赔偿金人民币五万元，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或直接向福建省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。 审 判 长 林丽珊 审 判 员 纪荣典 审 判 员 徐 艳 二〇一八年六月五日 法官助理王中义 书记员康巧玲 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第一百五十二条第二款、第三款逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境，情节严重的，处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。 单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。 第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。 对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》 第十四条走私国家禁止进口的废物或者国家限制进口的可用作原料的废物，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百五十二条第二款规定的“情节严重”： （一）走私国家禁止进口的危险性固体废物、液态废物分别或者合计达到一吨以上不满五吨的； （二）走私国家禁止进口的非危险性固体废物、液态废物分别或者合计达到五吨以上不满二十五吨的； （三）走私国家限制进口的可用作原料的固体废物、液态废物分别或者合计达到二十吨以上不满一百吨的； （四）未达到上述数量标准，但属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者造成环境严重污染等情形的。 具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百五十二条第二款规定的“情节特别严重”： （一）走私数量超过前款规定的标准的； （二）达到前款规定的标准，且属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者造成环境严重污染等情形的； （三）未达到前款规定的标准，但造成环境严重污染且后果特别严重的。 走私置于容器中的气态废物，构成犯罪的，参照前两款规定的标准处罚。