山东省临沂市中级人民法院山东省临沂市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2018）鲁13民终2627号 上诉人（原审原告）：公丕炯，男，1974年9月8日出生，汉族，居民，住蒙阴县。 委托诉讼代理人：贺可芸，山东弘蒙律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：山东蒙阴天久酒业有限公司，住所地蒙阴县垛庄镇孟良崮工业园。 法定代表人：郭君，经理。 委托诉讼代理人：石运建，山东泰蒙律师事务所律师。 上诉人公丕炯因与被上诉人山东蒙阴天久酒业有限公司（以下简称天久酒业）劳动争议纠纷一案，不服蒙阴县人民法院(2017)鲁1328民初4758号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人公丕炯及其委托诉讼代理人贺可芸、被上诉人天久酒业委托诉讼代理人石运建出庭参与诉讼。本案现已审理终结。 公丕炯上诉请求：1.请求撤销原审判决第二项；2.改判被上诉人向上诉人支付自2010年11月至今放假期间生活费67018元；3.改判被上诉人向上诉人补发自2009年10月至2010年10月期间12个月的工资10650元；4.改判被上诉人向上诉人支付解除劳动合同经济补偿金33360元；5.改判被上诉人为上诉人支付养老保险等社会保险；6.本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实及理由:一、原审法院认定事实错误。上诉人公丕炯自1993年入职被上诉人前身原蒙阴县酿酒总厂，被上诉人成立后继续在被上诉人处工作，与被上诉人形成事实劳动关系，被上诉人为上诉人缴纳养老保险至2007年2月，上诉人自2010年10月至2015年3月7日放假，期间仅发放一次生活费。2015年3月8日上班至25日之后放假，上诉人在被上诉人单位工作长达24年之久。放假期间上诉人多次要求上岗被拒，原审法院认定双方的劳动关系处于中止履行状态，属认定事实错误。二、原审法院适用法律错误。1、依据《山东省企业工资支付规定》第三十一条之规定、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第一条第(一)款、第(三)款之规定，被上诉人应支付上诉人自2010年10月至2017年11月的基本生活费。2、被上诉人应补发自2009年10月至2010年10月期间拖欠上诉人的工资10650元。3、被上诉人应支付解除合同经济补偿金33360元。被上诉人安排上诉人待岗后，一直没有为其安排工作岗位，社会保险也于2007年1月至2015年7月、2017年1月至今停缴，因此，上诉人依据《劳动合同法》第三十八条之规定提出解除劳动合同，被上诉人应该按照上诉人实际工作年限24年支付经济补偿。4、社会保险的缴纳具有强制性，只要双方存在劳动关系，用人单位就应按照《社会保险法》的要求为劳动者缴纳社会保险。 山东蒙阴天久酒业有限公司辩称，一审法院认定事实清楚，请求驳回上诉，维持原判。 公丕炯向一审法院起诉请求，一、依法判决解除原告与被告签订的劳动合同；二、依法判决被告向原告支付解除劳动合同经济补偿金33360元(1390元每月，24个月)；三、依法判决被告向原告补发自2009年10月至2010年10月期间12个月的工资10650元；四、依法判决被告向原告支付自2010年11月至今放假期间生活费67018元；五、依法判令被告为原告支付养老保险等社会保险。 一审法院认定事实：被告山东蒙阴天久酒业有限公司成立于2000年3月，其前身为原蒙阴县化肥厂、蒙阴县乳酸制品厂、蒙阴县酿酒总厂，2007年根据政府要求，厂址从蒙阴县城搬迁至蒙阴县孟良崮工业园区，经营范围为薯类酒精生产、销售，企业类型为有限责任公司(自然人投资或控股)。 原告公丕炯，1993年入职被告前身原蒙阴县乳酸制品厂，被告成立后到被告处工作，与被告形成事实劳动关系，被告为其缴纳养老保险至2007年2月，自2008年后原告离开被告，除2015年3月8日至25日又在被告处工作十八天(工资已发放)外，原告不再为被告提供劳动，被告不再支付原告劳动报酬，双方并未办理劳动关系解除手续。 2017年11月17日，原告向蒙阴县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求与被告解除劳动合同，并要求被告支付其相关劳动待遇；2017年11月22日，蒙阴县劳动人事争议仲裁委员会以原告的仲裁请求超过仲裁申请时效为由，作出不予受理通知书，送达后，原告在法定期间内向本院提起诉讼。 一审法院认为，原、被告之间自2000年起形成劳动关系，2008年以后(除2015年3月8日至25日十八天外)，原告不再为被告提供劳动，被告也不再为原告支付劳动报酬等相关待遇，双方也未依法解除劳动关系，双方的劳动关系应属处于中止履行状态，此期间应认定为双方不存在劳动法上的权利与义务关系，因原告提出解除劳动关系的仲裁申请，双方劳动关系应予以解除，故对原告要求与被告解除劳动关系的诉讼请求，本院予以支持。 关于原告要求被告支付自2010年11月至今未发放的生活费的诉讼请求，因此期间双方不存在劳动法上的权利与义务，故对原告的诉讼请求本院不予支持。 关于原告要求被告支付其解除劳动合同经济补偿金的诉讼请求，因自2008年起原告离开被告(除2015年3月8日至25日外)，不再为被告提供劳动，不符合用人单位支付解除劳动合同经济补偿金的法定条件，故对原告的该项诉讼请求本院不予支持。 关于原告要求被告补发自2009年10月至2010年10月期间拖欠的工资的诉讼请求，被告对此不予认可，且原告也未提供其已履行了劳动义务的证据，为保护原告的合法权益，待原告有充分证据时，对此请求可另行主张。 关于原告要求被告为其支付养老保险等社会保险的诉讼请求，根据《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金”的规定，缴纳社会保险问题，不属人民法院劳动争议案件的受理范围，本院不予理涉。 案经调解未果，根据《中华人民共和国劳动法》第四十六条第一款、第一百条《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条之规定，判决，一、解除原告公丕炯与被告山东蒙阴天久酒业有限公司之间的劳动关系。二、驳回原告公丕炯的其他诉讼请求。本案件受理费10元，由原告公丕炯负担。 二审期间，上诉人提交被上诉人出示的证明一份，内容为：“我单位职工公维利，男，1976年出生，其妻无业，因企业搬迁，长期放假，在本单位无房改房。”以此证实自2008年起上诉人均系放假待岗。经质证，被上诉人对证明的真实性有异议，且该证明仅针对公维利一人，证明系开具给房改部门，与证明内容不相符，说明自2008年8月双方处于两不找的状态。本院认为，该证明内容未涉及公丕炯离职原因，与上诉人主张不具关联性，本院对该证据的证明效力不予认定。 本院对一审查明的事实予以确认。另查明，公丕炯自认其离职前一年的月平均工资为1300元左右。 本院认为，本案的争议焦点为上诉人公丕炯要求被上诉人天久酒业向其支付生活费、拖欠工资、经济补偿金并为其缴纳社会保险的诉求是否应予支持。 关于生活费及拖欠工资，上诉人在二审中主张2010年11月因被上诉人放假未给其安排工作致其长期在家待岗，未提供证据证实，且上诉人在一审中陈述因被上诉人放假其离职时间为时间为2008年8月，应当认定上诉人自2008年8月即未再向被上诉人提供劳动，至其申诉至蒙阴县劳动人事争议仲裁委员会，除2015年3月8日至25日仅工作18天外，在长达近九年的时间内对双方之间的劳动关系采取了放任的态度；在上诉人未提供劳动、亦无证据证明是因被上诉人的原因未提供劳动的情况下，被上诉人未对双方的劳动关系做出明确处理的行为欠妥，结合双方在客观上对劳动关系的放任态度，应认定自2008年8月起双方不享有和承担劳动法上的权利义务关系，双方劳动关系处于中止状态。上诉人主张被上诉人应支付其2009年10月至2010年10月期间拖欠工资及在家待岗后至今未发放的生活费，本院不予支持。 关于经济补偿金，上诉人在被上诉人处实际工作至2008年8月，在此期间被上诉人除为上诉人缴纳养老保险至2007年2月外，未给公丕炯缴纳其他社会保险。上诉人以用人单位未依法缴纳社会保险费为由要求解除劳动合同的经济补偿金，依照该法第九十七条“依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算”之规定，《劳动合同法》自2008年1月1日起实施，本案双方当事人在2008年8月后双方劳动关系即处于中止状态，用人单位支付经济补偿金的年限应为2008年1月至2008年8月，上诉人主张其经济补偿年限应自其入职被上诉人前身处（1993年）计算至2017年于法无据，本院不予支持。上诉人自认离职前平均工资为每月1300元，被上诉人应向上诉人支付的经济补偿金数额为1300元（1300元/月X1个月），一审法院判令驳回上诉人该项诉求不当，本院予以纠正。 关于缴纳社会保险问题，不属于人民法院劳动争议案件的受理范围，原审不予审理正确。 综上所述，上诉人公丕炯的上诉请求部分成立，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款二项规定，判决如下： 一、维持蒙阴县人民法院(2017)鲁1328民初4758号民事判决； 二、被上诉人山东蒙阴天久酒业有限公司于本判决生效后十日内支付上诉人公丕炯解除劳动合同的经济补偿金1300元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一、二审案件受理费各10元，均由被上诉人山东蒙阴天久酒业有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长 金 宏 审判员 徐天威 审判员 杨海荣 二〇一八年六月二十日 书记员 张洪亮