四川省成都市青羊区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)川0105民初4619号 原告：成都市市级机关国有资产管理服务中心，住所地：成都市蜀锦路68号。 法定代表人：陈洪，主任。 委托诉讼代理人：凌通，国浩律师（成都）事务所律师。一般授权。 委托诉讼代理人：李春彦，国浩律师（成都）事务所律师。特别授权。 被告：舒家军，男，1971年2月2日出生，汉族，住成都市青羊区。 原告成都市市级机关国有资产管理服务中心（以下简称市国资中心）与被告舒家军房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年8月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告市国资中心的委托代理人凌通、李春彦，被告舒家军均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告市国资中心向本院提出诉讼请求：1.被告舒家军向原告支付自2016年9月25日至2017年10月24日的房屋租金111573元；2.被告舒家军向原告支付至付清之日止的违约金，暂计算至2018年3月31日计22131.57元；3.本案诉讼费由被告舒家军承担。 事实和理由：2015年8月7日，原告市国资中心与被告舒家军签订《国有房屋租赁协议》，约定市国资中心将位于成都市面积共70平方米的房屋租赁给舒家军使用，租期36个月，从2015年6月25日起至2018年6月24日止；房屋租金第一年为96600元，第二年为101430元，第三年为106502元；舒家军应按季缴纳，每季届满前十日内缴纳下一季租金。合同签订后，市国资中心向舒家军交付了房屋，舒家军使用至今，但仅缴纳房租至2016年9月24日。经市国资中心多次催收，仍欠111573元未付。市国资中心依据协议约定有权行使单方解除权，收取违约金，并不退还信誉保证金。为维护原告合法权益，防止国有资产流失，故诉至法院。 被告舒家军辩称，对于原告起诉的租金金额没有异议，曾与原告工作人员协商不支付违约金，保证金从租金中抵扣，其不应支付违约金；原告违约金主张过高，请求调整。 原告市国资中心围绕其诉讼请求依法提交了事业法人证书、舒家军身份信息、【2004】3号《成都市市级机关国有资产管理工作领导小组文件》、《承诺书》、成都市市级行政事业单位自筹出租项目方案审核表、《国有房屋租赁协议》、《最高报价确认书》等证据，经被告舒家军质证，对其真实性无异议。市国资中心提交的上述证据，经审查符合证据的真实性、合法性和关联性，并能证明本案相关案件事实，本院予以确认并在卷佐证。 被告舒家军提交了市国资中心房屋交接清册，并陈述案涉房屋系2017年10月24日腾退，钥匙于2017年11月1日退还，双方确认舒家军应结清房屋租金为111573元。经市国资中心质证，对该证据三性及舒家军陈述无异议。舒家军提交的该证据，经审查符合证据的真实性、合法性和关联性，并能证明本案相关案件事实，本院予以确认并在卷佐证。 根据市国资中心、舒家军的庭审陈述和经审查确认的上述证据，本院认定如下事实： 市国资中心对位于成都市的房屋享有管理、收益的权利。2015年5月22日，舒家军通过参加市国资中心委托第三方成都市公共资源交易服务中心组织的挂牌竞租的公开竞租方式，以每月每平方米115元的最高报价，竞得案涉房屋租赁权。根据竞拍结果，2015年8月7日，市国资中心（甲方）与舒家军（乙方）签订了《国有房屋租赁协议》，约定：一、甲方将位于成都市的房屋，面积70平方米出租给乙方使用，乙方承租该房用于百货销售；二、租赁期限为36个月，从2015年6月25日起至2018年6月24日止；五、乙方应按照协议约定交纳租金，按乙方竞拍的每月每平方米115元，第二年起逐年递增5%计算，第一年租金为96600元，第二年租金为101430元，第三年租金为106502元；六、乙方应自本协议生效之日起三日内一次性向甲方交纳信誉保证金26626元；十二、房屋使用期间，乙方有下列行为之一的，甲方有权解除本协议，收回房屋，不退还乙方所交的信誉保证金及其它相关费用。（5）逾期未交纳按约定应当由乙方交纳的各项费用；十三、若乙方不按时交纳租金，甲方按当次应交使用租金总额的万分之五按日收取滞纳金，超过一个月仍不交纳租金和滞纳金，甲方有权收回房屋并解除协议，信誉保证金不予退还。舒家军向市国资中心出具《承诺书》，承诺按时缴纳房租和信誉保证金。 合同签订后，市国资中心向舒家军交付了租赁房屋，舒家军按约支付了信誉保证金26626元。舒家军支付了截至2016年9月24日前的房租，于2017年10月24日将上述租赁房屋腾退，2016年9月25日至2017年10月24日期间租金111573元至今未付。市国资中心于2018年3月16日诉至法院。 审理中，1.市国资中心述称租赁协议约定滞纳金系违约金性质，合同约定每三月交纳租金，故市国资中心以三个月为段，按照合同约定以应交未交纳租金以每日万分之五计算。2.舒家军称，其曾与市国资中心工作人员协商，对方表示不收取违约金，但没有证据证明。 本院认为，市国资中心与舒家军所签《国有房屋租赁协议》系双方真实意思表示，内容不违反国家法律法规之禁止性规定，属合法有效，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”之规定，双方均应按约履行各自的合同义务。市国资中心按约将房屋交付舒家军使用，舒家军仅支付租金截至2016年9月24日，于2017年10月24日将上述租赁房屋腾退，尚余111573元租金未付。市国资中心有权要求舒家军支付租金，故对市国资中心主张舒家军支付自2016年9月25日至2017年10月24日的租金111573元的诉讼请求，本院予以支持。 关于市国资中心要求舒家军承担违约金的主张，舒家军辩称曾与市国资中心员工协商不要求其支付违约金，保证金从租金中抵扣，不应支付违约金，且抗辩违约金主张过高。本院认为，舒家军存在逾期支付租金的违约行为，应当承担违约责任，且根据协议约定保证金不予退还。舒家军对其辩解未提供证据证明，亦不符合双方协议约定，故本院不予采纳。对违约金标准，本院认为，《国有房屋租赁协议》第十三条既约定按应交租金总额的万分之五按日收取滞纳金，又约定信誉保证金不予退还，实际系对舒家军违约行为约定了多项违约责任，且每日万分之五的计算标准明显过高。考虑到逾期支付租金所致损失主要是资金占用的利息损失，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”，以及最高人民法院《关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’”之规定，本院认为，舒家军辩称违约金主张过高的理由成立，理由充分，予以采纳。综合考虑本案舒家军的过错程度、导致的损失等情况，本院认为将违约金酌情调整为10000元为宜。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第一百一十四条、第二百二十六条、第二百二十七条，最高人民法院《关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、舒家军于本判决生效之日起十日内给付成都市市级机关国有资产管理服务中心自2016年9月25日至2017年10月24日的租金111573元； 二、舒家军于本判决生效之日起十日内给付成都市市级机关国有资产管理服务中心违约金10000元； 三、驳回成都市市级机关国有资产管理服务中心的其他诉讼请求。 如舒家军未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半计收1505元（已由成都市市级机关国有资产管理服务中心预交），其中139元由成都市市级机关国有资产管理服务中心负担，1366元由舒家军负担，于履行上述支付义务时一并支付给成都市市级机关国有资产管理服务中心。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  李莉 二〇一八年六月二十八日 书记员唐丽萍