辽宁省大连市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2018）辽02民终3017号 上诉人(原审被告)：王云生，男，1958年4月16日出生，汉族，辽宁省庄河市人，无职业，现住庄河市。 被上诉人(原审原告)：大连农村商业银行股份有限公司庄河支行。住所地庄河市城关街道水仙委世纪广场7号。 负责人：曲明义，系该行行长。 委托诉讼代理人：李敏，辽宁法磊律师事务所律师。 上诉人王云生因与被上诉人大连农村商业银行股份有限公司庄河支行劳动争议一案，不服辽宁省庄河市人民法院（2017）辽0283民初6513号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年3月23日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 王云生上诉请求：1、判令被上诉人支付上诉人2013年3月至2017年8月期间岗位工资差额23,400元，地区差工资额3,510元。2、上诉费用由被上诉人承担。事实与理由：上诉人系被上诉人单位员工，2008年1月1日，上诉人签订了劳动合同，具有法律效力，被上诉人不履行劳动合同，2013年3月8日擅自无依据扣工资，也违反劳动法。签订的劳动合同均没有到期，也无内退条款规定。 大连农村商业银行股份有限公司庄河支行辩称，不同意上诉人的上诉请求，原审判决认定事实清楚、适用法律正确。一、上诉人于2013年3月达到2010年度辽宁省农村信用县级社薪酬改革指导意见第7条第4项规定，达到内退年龄，虽然上诉人没有申请内退，但是经被上诉人的上级行大连农商银行批准内退后，上诉人未提出异议，并实际离岗，且按照内退干部的工资待遇标准领取了内退薪酬至今，上诉人的行为足以证明被上诉人为其内退，上诉人是知情且认可的。二、2009年2月11日上诉人因超过任职年龄，干部解聘后，就不应当享受原工资待遇和原职务一切待遇，但是被上诉人并没有降低上诉人的工资和原职务待遇，上诉人仍享受每月1,800元的岗位工资和地区差270元，2013年3月的时候达到内退年龄月工资总额高于大连市在岗职工平均工资，即便上诉人不办理内退，也不应当享有干部的工资，达到内退年龄的领导和干部的工资标准应当是同职位、同级别的岗位工资的80%，如果不为上诉人办理内退的话，他的岗位工资也应当是同岗位同级别的80%，上诉人2009年3月的时候已经退出了领导岗位了，（2009）218号文件《关于印发辽宁省农村信用社试点县级连社三定工作指导意见的通知》第4条第1项（宣读），虽然没有书面申请，但是当时是同意的，而且我们上报了市行，市行进行了审批，然后上诉人离开工作岗位，享受内退工资待遇。三、根据国务院工资规定，工资是劳动者为用人单位提供劳动，用人单位支付给劳动者的劳动报酬，上诉人已经于2013年3月离开了工作岗位，没有为被上诉人提供劳动，不应当享受在岗同职级人员的岗位工资是符合劳动法关于同工同酬的原则，综上，被上诉人认为一审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院依法驳回上诉人的上诉请求。 大连农村商业银行股份有限公司庄河支行向一审法院起诉请求：1、请求判令原告不支付被告2013年3月至2017年8月期间岗位工资差额23,400元、地区工资差额3,510元；2、诉讼费由被告承担。 一审法院认定事实：1981年12月20日始，被告在原庄河市农村信用合作社联合社从事保卫部经理工作。2008年1月1日，被告与原告签订了无固定期限劳动合同。2013年2月，按档案记载被告年满55周岁，达到辽宁省农村信用社联合社干部员工内退年龄规定，经大连农村商业银行股份有限公司和大连农村商业银行庄河支行批准，原告为被告办理了内退手续，被告离开原告单位。从2013年3月始，原告按内退人员相应的待遇标准支付被告工资待遇。其中岗位工资标准由原1,800元／月调整为1,440元／月；地区差额工资由原270元／月调整为216元／月，该待遇从2013年3月开始执行至今。2017年7月3日，被告向庄河市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告支付：1、2013年3月至2017年8月期间岗位工资差额21,600元［（1800元／月-1440元／月）×60个月］；2、2013年3月至2017年8月期间地区工资差额3,240元［（270元／月-216元／月）×50个月］；3、2013年下半年会议费1,000元／人；4、2014年在岗职工制作工装费4,000元；5、午餐费18,000元（300元／月×60个月）；6、精神损失费50,000元。该仲裁委于同年8月28日作出庄劳人仲裁字［2017］第141号仲裁裁决书，裁定：1、被申请人（本案原告，下同）支付申请人（本案被告，下同）2013年3月至2017年8月期间岗位工资差额23,400元；地区工资差额3,510元。2、驳回申请人其他仲裁请求。原告对该裁决不服，在法定期间内向本院提起诉讼。再查，原告原名称为庄河市农村信用合作社联合社（简称庄河市农村信用联社）。2012年6月15日，经中国银监会批准，庄河市农村信用联社终止；同年8月25日，原告注册成立，承接原庄河市农村信用联社的债权债务。原告仍然沿用辽宁省农村信用合作社联合社相关人事管理制度规定。2005年10月21日，辽宁省农村信用社联合社制定并公布了《辽宁省农村信用社联合社章程》（以下简称《联合社章程》），案涉主要内容有：“第二十二条（七）制定本联社的内部管理制度；等等。”2005年10月19日，辽宁省农村信用社联合社第一届社会大会第二次会议通过了执行《辽宁省农村信用社人力资源管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）的决议，《暂行办法》第十一章第八十四条规定：“实行内部退养制。凡男年满55周岁，女年满50周岁，或工作男满30年，女满25年，由本人申请所在市、县审查同意，可办理内部退养手续。内退人员的工资比照各地制定的标准计发。内部退养期间，其养老、医疗、失业等各项社会保险仍按原标准和渠道缴纳。内退人员必须由省联社人力资源部审批。”2009年2月11日，中共庄河市农村信用合作社委员会发布大庄农信联党（2009）3号文件《关于孙义耀等同志任职决定》（以下简称《任职决定》），案涉主要内容有：由于超过干部任职年龄，免去王云生同志的庄河市农村信用合作联社保卫部经理职务；干部解聘后，不应再享受原工资待遇以及原职务的一切待遇。2010年10月21日，辽宁省农村信用社联合社制定并公布了《2010年度辽宁省县级社薪酬分配指导意见》（以下简称《指导意见》），案涉主要内容有：“七、（四）未达到内退年龄但退出领导岗位的县级行社领导班子成员，岗位工资为在职同职级人员的100％，效益工资为在职同职级人员的50％，达到内退年龄的县级行社领导班子成员，岗位工资为在职同级人员的80％，效益工资为在职同职级人员的50％。（五）内退员工的生活费由基础工资和内退补贴组成，基础工资项目参照在编在岗员工基础工资项目，但岗位工资为在职同职级员工的80％，内退补贴按辖内在编在岗同职级员工平均效益工资的50％计算，不计发奖励工资，如薪酬改革后内退生活费标准低于薪酬改革前，按原标准计发。等等。”2013年1月23日，原告为被告制作了员工内退审批表，大连农村商业银行股份有限公司和大连农村商业银行庄河支行在该审批表审核意见栏加盖公章确认，为被告办理了内退，但办理内退手续中，没有被告的申请。员工内退审批表中内退后的工资标准调整如下： 内退前工资标准 比例 内退后工资标准 岗位工资 1800元/月 80% 1，440元/月 地区差额工资 270元/月 80% 216元/月 从2013年3月始，被告离开原告单位，原告按内退人员相应的待遇标准支付被告工资待遇。该待遇从2013年3月开始执行至今。 一审法院认为，原告是由原庄河市农村信用合作社联合社改制后成立的公司，改制后仍然沿用辽宁省农村信用合作社联合社相关人事管理制度规定。根据辽宁省农村信用社联合社第一届社员大会第二次会议通过执行的《辽宁省农村信用社人力资源管理暂行办法》第十一章第八十四条规定，男年满55周岁由本人申请所在市、县审查同意，可办理内部退养手续。2013年3月，被告因档案记载年满55周岁，达到辽宁省农村信用社干部员工内退年龄规定，由大连农商银行批准，原告为被告办理了内退手续。虽然办理内退时，被告没有提出申请，但经大连农商银行批准被告内退后，被告未提出异议，自愿离开原告处并按照内退干部的相关工资规定领取内退干部薪酬待遇至今，且未提供证据证明曾要求上岗，可以认定2013年3月当时被告对原告为其办理内退的行为是知情并认可的。《中华人民共和国劳动合同法》第四条第一款规定：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。”最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”原告作为被告的用人单位，提供了中共庄河市农村信用合作联社委员会文件［大庄农信联党（2009）3号］、辽宁省农村信用社联合社章程、辽宁省农村信用社联合社第二届理事会第九次会议关于《2010年度辽宁省农村信用社县级行社薪酬改革指导意见》提案的决议（2010年9月28日）、《2010年度辽宁省县级社薪酬分配指导意见》、辽宁省农村信用社试点县级联社“三定”工作指导意见、2017年6月份在编内退员工工资表、中国银监会关于大连农村商业银行股份有限公司开业的批复、大连银监会关于大连农村商业银行股份有限公司分支机构开业的批复、说明（大连农村商业银行股份有限公司）、员工内退审批表等相关证据，上述证据的真实性被告均无异议，本院予确认。《辽宁省农村信用社联合社章程》第二十二条（七）规定，辽宁省农村信用社联合社有权制定本联社的内部管理制度。根据辽宁省农村信用社联合社《2010年度辽宁省农村信用社县级社薪酬改革指导意见》第七条第（五）项规定，内退员工的岗位工资为在职同职级员工的80％。根据该规定，现被告享受在职同职级员工岗位工资（1，800元／月）的80％即1，440元／月（1，800元／月×80％），地区差工资的80％即216元／月（270元／月×80％），符合辽宁省农村信用社联合社的依法制定的内部人事管理制度规定。原告为被告办理了内退手续后，被告离岗，原告仍根据内部人事管理制度为被告发放工资，没有剥夺被告获得劳动报酬的权利。原告已履行了用人单位的举证责任，原告无需支付被告2013年3月至2017年8月期间岗位工资差额23,400元、地区工资差额3,510元。关于被告其他仲裁请求支付2013年下半年会议费1,000元／人、2014年在岗职工制作工装费4,000元、午餐费18，000元及精神损失费50,000元，因庄河市劳动人事争议仲裁委员会裁决驳回被告的上述请求，被告在法定期间内未向本院提起诉讼，对被告的上述仲裁请求，本院不予审理。判决：原告大连农村商业银行股份有限公司庄河支行不支付被告王云生2013年3月至2017年8月期间岗位工资差额23,400元、地区工资差额3,510元。案件受理费10元，减半收取5元，由被告王云生负担。 二审中，上诉人提供了两组新证据证据，均欲证明其不同意内退，且一直为此在找各级领导反映情况。第一组证据为三份在2016年8月至2017年8月期间的书面反映材料，第二组证据为七张挂号信的收函收据。被上诉人对此不予认可。本院认为，该两组证据不足以证明诉争事实，本院对此不予采信。 本院经审理查明认定如下：一审判决认定的事实属实。 本院认为，劳动者的合法权利受法律保护。本案争议焦点为上诉人年满55岁时，被上诉人为上诉人办理内退是否经本人同意。 根据《辽宁省农村信用社人力资源管理暂行办法》第十一章第八十四条规定，男年满55周岁，由本人申请，所在市、县审查同意，可办理内部退养手续。2013年3月，上诉人因档案记载年满55周岁，达到辽宁省农村信用社干部员工内退年龄规定，由大连农商银行批准，被上诉人为上诉人办理了内退手续。虽然办理内退时，上诉人没有提出书面申请，但经大连农商银行批准上诉人内退后，上诉人未提出异议，自愿离开被上诉人处并按照内退干部的相关工资规定领取内退干部薪酬待遇至今。现上诉人二审期间提供的新证据不足以证明其不同意办理内退，故原判认定上诉人2013年3月当时被上诉人为其办理内退的行为是知情并认可并无不妥。被上诉人按照单位的相关薪酬分配指导意见确定的内退工资标准向上诉人支付的薪酬数额正确。 综上所述，王云生的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，上诉人王云生负担。 本判决为终审判决。 审判长 付 丽 审判员 范瑞瑶 审判员 王迎春 二〇一八年六月十三日 书记员 王 澜