河南省孟津县人民法院民 事 判 决 书（2018）豫0322民初398号原告:张志奇，女，1965年10月22日出生，汉族，住洛阳市涧西区。委托代理人：郭金波，河南中冶律师事务所律师，特别授权。被告：洛阳市公路管理局，地址：河南省洛阳市西工区玻璃厂南路44号，统一社会信用代码:12410300416525126N。负责人：仝宇鹏。委托代理人：贾波，河南君友律师事务所律师，特别授权。被告:洛阳市公安局交通警察支队，地址：洛阳市洛龙区开元大道与通济街交叉口，统一社会信用代码：11410300742528445Y。负责人：李亚凡。委托代理人：阚世宏，河南南云律师事务所律师，特别授权。委托代理人：陈伟，系该支队工作人员，特别授权。被告：李学金，男，1968年9月15日出生，住山东省郓城县。被告：滨州市安泰运输有限公司，地址：滨州市滨城区黄河十八路888号。统一社会信用代码:91371602690600862W。法定代表人：张祚英。被告：亚太财产保险股份有限公司滨州中心支公司，地址：山东省滨州市黄河二路以北、渤海十一路以西渤海花园沿街楼，统一社会信用代码：91371600313070923B。负责人：刘宜洲。委托代理人：李书跃，河南九都律师事务所律师，特别授权。原告张志奇诉被告洛阳市公路管理局（以下简称洛阳公路局）、洛阳市公安局交通警察支队（以下简称洛阳交警支队）、李学金、滨州市安泰运输有限公司（以下简称安泰运输公司）、亚太财产保险股份有限公司滨州中心支公司（以下简称亚太保险滨州支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭,公开开庭进行了审理。原告张志奇委托代理人郭金波、被告洛阳公路局委托代理人贾波、被告洛阳交警支队委托代理人阚世宏、陈伟、被告李学金、被告亚太保险滨州支公司委托代理人李书跃到庭参加诉讼。被告安泰运输公司经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告诉称，被告洛阳公路局、洛阳交警支队在承建和管理的新310国道孟津段过程中，在各项安全设施不到位，直至2017年8月15日经市领导督查发现孟津段全长35公里竟还有45处安全隐患的情况下，未经国家验收合格，就非法跨越试运期，进行开放式交通运营，不到一个月，孟津段就发生20多起重大伤亡事故，网民抨击“新310国道竟成死亡之路，4天发生3起交通事故”、“洛阳惊现死亡之路，3天发生2起事故”，被告仍熟视无睹。在孟津段南××村，被告修建的新310国道横穿该村，违反了《公路法》18条的相关规定，被告又在此将国道路基抬高，使村民的行人、车辆由南往北行走时，根本无法看到国道上的过往车辆，带来极大的安全隐患；同时被告应在此处设置过街通道，但是，又在该丁字口设南北人行横道线，迫使行人车辆必须走机动车道方可通过此国道。被告在此路口应设置“慢”、限速牌等安全标志但在我车司机赵如普出车祸身亡时均未设置，致使该路口发生多起事故：继一货车撞死一青年并撞坏环路中心隔离护栏（至今仍有现场存在）后，又发生两大货车先后撞死该村四组一老人的悲剧。而在2017年6月28日上午，8时30分许，我车司机赵如普驾驶小轿车由杨岭村南上坡经此国道丁字口时，为安全起见，在此路口短暂停留，发生无过往车辆才左转弯向西行驶，不料被由西向东行驶的被告李学金驾驶的大货车高速撞上，（此处限速40公里，而李学金驾驶的大货车行驶速度为86.4公里）赵如普被撞生命垂危，当天经孟津县人民医院抢救无效死亡，原告被撞受伤，在医院救治将近一个月。这一事故的发生，显然是被告洛阳公路局、洛阳交警支队没有履行法定职责和义务，给丁字口留下诸多安全隐患所致。被告李学金违法《道路交通安全法》第42条、第44条的规定，直接造成这一事故的发生，上述被告应承担此事故的全部责任。然而，孟津县交警大队在处理这一事实时，却引用与事故毫无关联的《道路交通安全法》第22条第一款，认定赵如普应负事故的同等责任，当焦珍荣不服提起行政复议后，被告洛阳交警支队不从事实出发，草率做出维持原认定的结论。为维护原告的合法权益，现依法起诉来院，请求：1、依法判令五被告赔偿原告经济损失46668.96元；2、本案诉讼费及其它费用由被告承担。被告李学金辩称，我所驾驶的鲁Ｍ×××××油罐货车的实际车主为杜兴利，我系受杜兴利雇佣，鲁Ｍ×××××油罐货车挂靠在安泰运输有限公司名下进行营运。2017年6月28日我驾驶鲁Ｍ×××××油罐货车与原告乘坐的赵如普驾驶的小轿车发生交通事故属实，但该事故是由于赵如普左转弯未避让直行的答辩人驾驶的鲁Ｍ×××××油罐货车所导致，赵如普本应负该事故的主要责任。因我系被雇佣的驾驶员，且依法具有相应的驾驶资格，而且该车投有交强险和商业第三者保险，故对该事故民事赔偿部分不应承担任何责任。被告洛阳公路局辩称，一、本案系机动车交通事故责任纠纷，被答辩人损害结果的发生系肇事司机李学金和赵如普未按操作规范安全、文明驾驶造成的，其请求权基础所指向的侵权责任承担主体即肇事司机应予以赔偿，与道路本身的路况没有因果关系，因此，答辩人不是本案适格的被告。二、答辩人是以公路本身为服务对象的行政事业性管理机构，答辩人就涉案路产已尽到了安全防护、警示等监管责任，对本案事故的发生不具有任何过错，依法对本案损害结果的发生不应承担任何赔偿责任。三、根据法律规定对于人身损害赔偿实行损失填补原则，对于被答辩人的损失已有明确的肇事方可进行赔偿、实际填补，依法应当驳回被答辩人对答辩人的诉讼请求。综上，被答辩人的损失应由交通事故责任方按照《道路交通事故认定书》划分的责任比例承担赔偿责任，被答辩人所主张的同一损害后果不能同时让两个请求权所指向的侵权责任承担主体均予以赔偿，被答辩人要求答辩人承担民事侵权责任亦不符合民事侵权构成要件，故请求贵院依法驳回被答辩人对答辩人的诉讼请求。被告洛阳交警支队辩称，一、原告的诉讼理由不符合事实。交警支队不是侵权人，不应承担赔偿责任，原告起诉交警支队没有法律依据。二、原告的诉讼请求不能成立，交警支队不应承担赔偿责任。被告亚太保险滨州支公司：第一、受害人在本次交通事故中没有构成伤残，不存在精神抚慰金的问题，况且精神抚慰金不在保险的赔偿范围内；第二、诉讼费不在亚太保险滨州支公司保险赔偿范围内；第三、本次交通事故造成一死一伤的后果，死者的亲属和伤者分别向本院起诉要求民事赔偿，亚太保险滨州支公司存在保险赔偿在各受害人之间预留份额的分配问题。被告安泰运输公司缺席，无答辩。审理查明，在2017年6月28日8时30分许，在310国道孟津县麻屯镇杨岭村村口路段，赵如普驾驶豫Ｃ×××××号小型轿车（载张志奇）由南向西左转弯行驶，与由西向东行驶李学金驾驶的鲁Ｍ×××××号重型半挂牵引车（牵引鲁Ｍ×××××号重型罐式半挂车）相撞，造成赵如普、张志奇受伤，赵如普后经医院抢救无效死亡、两车损坏的交通事故。孟津县公安交通警察大队做出孟公交认字[2017]625号道路交通事故认定书认定：赵如普负事故同等责任，李学金负事故同等责任，张志奇不负事故责任。后焦珍荣不服提起行政复议，洛阳交警支队做出维持原认定的复核结论。原告被撞受伤，先后在孟津县人民医院、河南科技大学第一附属医院住院治疗，于2017年8月8日出院，共住院20天。诊断为：1、双肺挫伤，2、急性颅脑损伤，3、多发软组织挫伤，4、创伤后应激障碍。医院诊断证明上载明：住院期间需陪护2人，出院后休息3个月，陪护一人。提供住院医疗费发票3张，共计21919.63元（18119.1+3410.53+300）元。提供2018年8月8日东方医院门诊发票1张187.33元。李学金驾驶的鲁Ｍ×××××号重型半挂牵引车在被告亚太保险滨州支公司处投保有交强险和商业第三者责任险，保额200万元，不计免赔。本院认为，原告以机动车交通事故责任纠纷为案由向本院提起诉讼，其请求权基础所指向的侵权责任承担主体为肇事司机、车主及保险公司，故原告因交通事故受伤造成的损失，被告李学金、被告安泰运输公司、被告亚太保险滨州支公司应当赔偿，而被告洛阳公路局、洛阳交警支队不是本案的适格被告。原告称其已退休，但并未丧失劳动能力，可以在退休后从事合法的有偿服务的社会劳动，原告受伤治疗期间不能从事此前从事的有偿社会劳动，势必会使退休费用以外其他直接收入减少。称其在退休后被单位返聘，主张按制造业行业标准计算误工费，但未提交返聘工资收入及相关材料，其证据不足，不能支持其该诉求。原告因交通事故造成应激障碍，未达到伤残程度，可酌定予以考虑精神损失费1000元。本院就原告张志奇损失具体认定如下：1、医疗费：22106.96元；2、住院伙食补助费：30元/天×20天=600元；3、营养费：10元/天×20天=200元；4、护理费：100.95元/天×20天×2人=4038元；5、交通费酌定200元；6、精神损失费1000元，以上共计28144.96元。因鲁Ｍ×××××号重型半挂牵引车在被告亚太保险滨州支公司投保交强险和商业三者险200万，不计免赔，第1至第3项共计22906.96元，应由被告亚太保险滨州支公司在交强险医疗赔偿限额内承担10000元，剩余12906.96元由被告亚太保险滨州支公司在三者险范围内承担50%，即6453.48元。第4项到第6项共计5238元，应由被告亚太保险滨州支公司在伤残赔偿限额内承担。综上，由被告亚太保险滨州支公司赔偿原告共计21691.48元（10000元+6453.48元+5238元）。本案交通事故造成“一死一伤”的后果，被告辩称应预留一部分费用给其他人，但本案肇事车辆鲁Ｍ×××××号重型半挂牵引车投保有交强险和商业第三者责任险200万且本案原告未构成伤残，所以被告在本案中先行将交强险医疗险限额1万元赔付给本案原告，亦能使保险赔偿在本案各受害人中得到平衡。原告主张本案《交通事故认定书》存在瑕疵不应采用，但证据不足，本院不能支持。原告主张的其他损失因缺乏证据，不予支持。被告洛阳公路管理局、被告洛阳交警支队辩称其不是本案适格被告不应承担赔偿责任的抗辩理由成立，本院予以采信。被告安泰运输公司经本院依法传唤无正当理由未到庭，视为自愿放弃诉讼权利。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》之规定，判决如下：一、被告亚太财产保险股份有限公司滨州中心支公司赔偿原告张志奇共计21691.48元；二、驳回原告其他诉讼请求。如被告未按判决书指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费500元，由被告李学金、被告滨州市安泰运输有限公司负担，此款先由原告垫付，待执行时一并付清。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于洛阳市中级人民法院。审判员  乔同五二〇一八年六月一日书记员  郭帅兵