福建省福安市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）闽0981民初5103号 原告：福安市大华发展公司，住所地福安市城关解放路**（金山百货**），统一社会信用代码913509811575986458。 法定代表人：林树春，总经理。 委托诉讼代理人：梁忠，福建正联律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄凌宇，福建正联律师事务所律师实习人员。 被告：福建千通商贸有限公司，，住所地福安市城南街道解放路凯信商住楼第**统一社会信用代码91350981583111676E。 法定代表人：张和平，总经理。 委托诉讼代理人：肖霞，福建人文律师事务所律师。 原告福安市大华发展公司（以下简称“大华公司”）与被告福建千通商贸有限公司（以下简称“千通公司”）企业借贷纠纷一案，于2018年4月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告大华公司的委托诉讼代理人梁忠、黄凌宇及被告千通公司的委托诉讼代理人肖霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 大华公司向本院诉请判令：千通公司偿还大华公司应急保障资金占用费2290500元。事实和理由：为扶持福安市工贸企业发展，缓解企业资金周转困难，防范和化解工贸企业资金链断裂的风险，解决企业融资时的短期资金需求，福安市人民政府于2013年11月成立“福安市工贸企业应急保障资金管理领导小组”（以下简称“应急资金领导小组”），并由财政安排专项基金设立“福安市工贸企业应急保障资金”。同时，福安市人民政府出台相应文件，将有关应急保障资金的使用、管理及追偿等权限委托给大华公司行使。2013年12月28日，千通公司因向中国银行股份有限公司福安支行所借的一笔2000万元的贷款即将到期，并拟向该行申请续贷，遂向“应急资金领导小组”申请2000万元应急保障资金用于周转。同日，大华公司经“应急资金领导小组”同意后与千通公司签订一份《借款合同》，约定借款期限至2013年12月30日下午4点30分前，手续费率按日千分之零点五计算。当日，大华公司即将2000万元应急保障资金转入千通公司开立在中国银行股份有限公司福安支行的贷款账户，履行了借款交付义务。千通公司借款后，于2014年1月7日还款200万元、2014年8月13日还款900万元、2015年12月30日还款900万元还清了本金部分，但仅支付手续费67000元。此后，大华公司以催收函、律师函及打电话等方式多次向千通公司催讨资金占用费均未果，遂提出上述诉请。 千通公司辩称，其一，本案借款系福安市农村信用合作联社委托千通公司向大华公司所借的，其真正的借款用途是作为福安市农村信用合作联社的贷款客户的过桥资金，故应当由福安市农村信用合作联社承担还款责任；其二，福安市农村信用合作联社还以保证人身份，就本案借款向大华公司出具相关的《银行确认函》，故本案应当追加福安市农村信用合作联社为共同被告；其三，大华公司主张计算手续费或占用费，无法律依据，应予驳回。 本院经审理认定事实如下： 2013年12月25日，千通公司向福安市应急保障资金管理领导小组提交一份申请报告，申请福安市应急保障资金管理领导小组向其提供应急保障资金2000万元，用于偿还福安市农村信用合作联社的贷款。2013年12月28日，大华公司与千通公司签订一份《借款合同》，约定：为扶持工贸企业发展，缓解企业资金周转困难，大华公司根据《福安市工贸企业应急保障资金管理暂时办法》的规定，向千通公司出借过桥转贷资金2000万元；还款期限为2013年12月31日下午4点30分前；手续费率按日千分之零点五计算；还款来源为银行续贷资金；合同一式三份，由大华公司、千通公司、“应急资金领导小组”各执一份，合同自签约双方签字并盖章后生效。当日，大华公司即向千通公司账户（账号9060510020010000180770）转账汇款2000万元。借款后，千通公司分别于2014年1月7日向大华公司转账还款200万元、2014年8月13日向大华公司转账还款900万元，另福安市农村信用合作联社于2015年12月30日代千通公司向大华公司转账还款900万元。此后，福建正联律师事务所梁忠律师受大华公司的委托，分别于2016年5月31日、2017年12月28日向千通公司邮寄送达一份《律师函》，要求千通公司支付拖欠的借款手续费。 另查明，大华公司认可，千通公司借款后有向大华公司支付手续费67000元。 上述事实有大华公司提供的借款合同、汇款凭证、委托付款书、还款凭证、催款通知书、律师函、邮件查询单及到庭当事人庭审陈述为据，足以认定。 本院认为，大华公司与千通公司就2000万元应急保障资金形成的企业借贷关系，合法有效，受法律保护。千通公司借款后，应按约履行相应的还款义务。本案借款合同约定的手续费属于借贷利息的范畴，且该手续费率为日千分之零点五并未超出民间借贷利息的保护限度范围，应予保护。大华公司主张将2014年3月17日至2014年10月26日的手续费率调整为按日利率0.25‰计算，将2014年10月27日起至2015年12月30日的手续费率调整为按日利率0.2‰计算，系其对实体权利的处分，应予支持。经计算，千通公司共计应付大华公司手续费2357500元。诉讼中，大华公司认可，千通公司已支付手续费67000元，系其对自身不利事实的承认，本院予以确认。扣减已付的67000元手续费后，千通公司仍结欠大华公司手续费2290500元。现大华公司主张千通公司支付资金占用费2290500元，合法有据，应予支持。千通公司虽以案涉借款系受福安市农村信用合作联社的委托所借为由，主张其无需对借款承担清偿责任，但由于本案借款是千通公司以其自己的名义所借的，故千通公司的该项抗辩主张，依据不足，不予采纳。千通公司以福安市农村信用合作联社系案涉借款保证人为由，主张追加福安市农村信用合作联社为本案共同被告，亦缺乏相应法律依据，不予采纳。千通公司关于案涉借款不能计算手续费或资金占用费的主张，也缺乏相应法律依据，不予采纳。 综上，大华公司的相应诉讼请求依据充分，应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零六条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十一条、第二十六条规定，判决如下： 福建千通商贸有限公司于本判决生效之日起五日内偿还福安市大华发展公司资金占用费2290500元。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费25124元，减半收取为12562元，由福建千通商贸有限公司负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院。（上诉案件受理费缴纳办法：到本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用缴费通知书，至迟在上诉期满后七日内预交到宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理）。 审判员 杨 胜 二〇一八年六月二十五日 书记员 张夏溦 附： 一、民事执行申请提示： 申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。申请执行的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律条文未规定履行期间的，从法律条文生效之日起计算。 二、本案所引用的主要法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。 《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》 第十一条法人之间、其他组织之间以及它们相互之间为生产、经营需要订立的民间借贷合同，除存在合同法第五十二条、本规定第十四条规定的情形外，当事人主张民间借贷合同有效的，人民法院应予支持。 第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。 借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。