江西省修水县人民法院民 事 判 决 书（2018）赣0424民初548号原告冷国义，男，1957年8月2日出生，汉族，农民，户籍所在地江西省九江市。原告余小祝，女，1957年3月22日出生，汉族，农民，户籍所在地江西省九江市。原告冷某，女，1984年2月11日出生，汉族，农民，户籍所在地江西省九江市，。原告丁怡雯，女，2008年1月21日出生，汉族，学生，户籍所在地江西省九江市。法定代理人冷某，系原告丁怡雯之母。原告丁嘉森，男，2009年12月9日出生，汉族，学生，户籍所在地江西省九江市。法定代理人冷某，系原告丁嘉森之母。五原告共同委托代理人付林宁，修水县法律援助中心律师。被告修水县水利水电局，住所地：江西省九江市修水县良塘市民服务中心。统一社会信用代码：11360424014601026C（以下简称水电局）。法定代表人刘永红，该局局长。委托代理人陈心欢，江西东太律师事务所律师。被告樊武建，男，1962年2月19日出生，汉族，下岗工人，户籍所在地江西省九江市修水县，被告吴惟满，男，1951年6月24日出生，汉族，务工，户籍所在地江西省九江市修水县，委托代理人冷笑丰，江西坚白律师事务所律师。上列原、被告提供劳务受害责任纠纷一案，本院2018年1月30日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告冷国义、余小祝及其委托代理人付林宁，被告水电局的委托代理人陈心欢，被告樊武建和被告吴惟满及其委托代理人冷笑丰均已到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。五原告向本院提出诉讼请求为：1、要求被告赔偿原告各项损失30万元（死亡赔偿金242760元；安葬费28735元；精神抚慰金50000元；办理丧事误工费10000元；被抚养人生活费269276元，以上合计600771元，仅要求被告赔付30万元）；2、被告承担本案诉讼费。诉讼中，五原告变更诉讼请求，要求按2018年江西省的统计数据计算各项赔偿，总赔偿额变更为644740元，原告仅要求被告支付343969元。事实与理由：2017年12月12日，被告樊武建雇请万芳、丁某（已故）和匡云生三人，安排去其承包的渣津镇长潭村防洪河堤治皮工程工地上用车拖土，丁某在工地上被赣Ｃ×××**重型货车碾压致死，当日上午9时许，被经过此地的冷芬金发现，后吴惟满与匡云生到达现场后进行施救并报警，经120急救医生到达现场检查，确定丁某当场死亡。另查明，该工程的发包方为被告水电局，承包方为被告樊武建和被告吴惟满，死者丁某系樊武建雇请的施工人员，丁某死亡当日经有关部门主持调解，被告樊武建和被告吴惟满先支付死者家属3万元的安葬费。被告水电局违法发包，将该工程未通过合法的招投标程序，擅自承包给没有施工资质的樊武建、吴惟满，被告樊武建、吴惟满未提供安全的施工条件，且未尽到安全保障义务。被告水电局辩称，1、本案提到水毁工程的局部修复工作，没有高的技术要求，不属于违法发包，而且业务量小，不需要招标程序；2、本案死者丁某生前没有与本局发生任何联系，甚至与当时正在施工的工地也没有直接的联系；3、本局无需对本案承担任何赔偿责任。本案案由不是提供劳务者受害责任纠纷，本案的基础法律关系要是有的话，也只可能是运输合同，而运输合同的承运方使自己的运输工具处于安全“适航”状态是其单方必须达到的义务。被告樊武建辩称，1、本人是吴惟满聘请在工地做事的，主要负责给在工地上做事的人员发工资，本人不应当承担赔偿责任；2、事故发生后本人没有赔付原告。被告吴惟满辩称，1、本人与丁某不存在雇佣或者劳务关系，事发的前一晚，本人委托樊武建打电话给万芳，让万芳叫三辆车在本人承包的工地拖土，万芳便叫上了丁某和匡云生，但丁某还没有到达指定的工地上便发生意外事故导致死亡，本人与丁某不存在控制、支配和从属关系，双方不构成任何法律关系，应驳回原告对本人的诉讼请求；2、本人对丁某没有实施侵权行为，本人没有过错，与丁某死亡之间不存在因果关系，不应当承担责任；3、原告诉求的赔偿范围部分不符合法律规定，不应当支持。如误工费标准10000元过高；被抚养人方面的证据存疑；精神抚慰金50000元过高。经审理，本院认定事实如下：2017年12月12日早晨，丁某驾驶赣Ｃ×××**号重型自卸货车在修水县渣津镇防洪河堤水毁工程长潭村噪口工地施工。9时许冷芬金放牛经过噪口桥河堤时，发现丁某被压在赣Ｃ×××**号重型自卸货车右前轮下，当即告知工地负责人吴惟满，吴惟满和工地驾驶员匡云生到达现场后进行施救并报警，经120急救医生到达现场检查，确认丁某当场死亡。2018年1月9日，修水县公安局交通警察大队出具道路交通事故证明，该证明的处理结果载明：该事故中，丁某驾驶逾期未检验且机件不符合技术标准的机动车上道路行驶，其行为违法了《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条第一款：“对登记后上道路行驶的机动车，应当依照法律、行政法规的规定，根据车辆用途、载客载货数量、使用年限等不同情况，定期进行安全技术检验……”和第二十一条：“驾驶人驾驶机动车上道路行驶前，应当对机动车的安全技术性能进行认真检查；不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。”之规定。死者丁某，男，1980年9月14日出生，汉族，系农业家庭户口。冷某系其妻，生前共生育了两个子女，女儿丁怡雯和儿子丁嘉森。冷国义与余小祝系其父母，共生育了包括丁某在内的三个子女。2017年9月25日，水电局作为发包方（甲方）与吴惟满、樊武建作为承包方（乙方）分别签订了修水县水毁修复工程施工合同。修水县水毁修复工程施工合同主要涉及的是修水县渣津镇渣津河的护岸加固、提防回填等工程。水电局将修水县渣津镇渣津河的水毁修复工程的若干段分别承包给不同的个人。樊武建、吴惟满系其中的两个承包方。2017年12月11日晚，吴惟满联系案外人万方安排丁某次日自带重型自卸货车至其承包的工地托运土方，2017年12月12日早晨，丁某驾驶赣Ｃ×××**号重型自卸货车在去工地做事的路上被压在自驾的重型货车右前轮下而死亡。事故发生后，在相关部门协调下，樊武建、吴惟满已支付丁某家属3万元作为安葬费。认定以上事实，有原、被告相一致的陈述、原告家庭户口本复印件、死亡证明、修水县渣津镇村委会证明，道路交通事故证明书，修水县水毁修复工程施工合同等证据在卷佐证，且经庭审质证，足以认定。本院认为，丁某在至修水县水毁修复工程渣津河施工工地的路上因交通事故死亡的事实清楚，本院予以确认。五原告作为丁某的直系亲属，在其去世后，享有作为第一顺位继承人要求被告承担赔偿责任的权利。本案争议的焦点为：一、丁某与各被告之间的法律关系；二、丁礼及与各被告在本案中的过错及过错程度；关于第一个争议焦点。本案《修水县水毁修复工程施工合同》所涉及的“护岸加固、提防回填”等工程应属于《中华人民共和国建筑法》调整的具有较强建筑专业技术的建筑活动，施工人应当具备施工资质。被告水电局未经招投标程序将该工程违法发包给樊武建、吴惟满等人，且被告樊武建、吴惟满等人均不具备建筑工程承包人的资格，故被告水电局与被告樊武建、吴惟满签订的《修水县水毁修复工程施工合同》因违反法律强制性规定应认为无效合同。对被告水电局认为涉案工程系抢险救灾工程，且无需进行招投标程序的辩称，本院不予采信。被告樊武建、吴惟满均与被告水电局签订了《修水县水毁修复工程施工合同》，两人均参与事故发生后的调解，在原告家属出具的3万元的安葬费领条中也同时出现了“樊武建、吴惟满”的名字，被告吴惟满认可双方是合伙关系，故可以推定被告樊武建、吴惟满在本案水毁修复工程中存在合伙关系。被告吴惟满经他人联系丁某，要求丁某自带重型货车至其承包的工地托运土方，丁某是去工地做事的路上因交通事故事故死亡，双方之间确实形成了劳务关系。关于第二个争议焦点。被告水电局作为发包人，违法将水毁修复工程发包给无建筑资质的樊武建、吴惟满，应对其发包行为造成的风险承担民事责任。被告樊武建、吴惟满作为接受劳务的一方，对其雇请的人员及所携带的车辆未进行审查，对丁某的死亡存在一定过错，应对原告的损失承担赔偿责任。丁某驾驶存在安全隐患的车辆，在提供劳务途中发生交通事故死亡，对其死亡，丁某自身存在重大过错，应减轻三被告的赔偿责任。综合本案案情，针对五原告的损失，本院酌定由被告水电局承担20%的责任，被告樊武建、吴惟满共同承担15%的责任。综上，本院确定五原告的损失范围为1、死亡赔偿金429340元[死亡赔偿金264840元+被抚养人生活费164500元（9870元/年×10年+9870元/年×20年÷3）]；2、丧葬费28735元；3、办理丧事误工费1530元（102元/天×5人×3天）；4、精神抚慰金20000元，以上共计479605元，由被告水电局承担20%的责任，即95921元，由被告樊武建、吴惟满共同承担15%的责任，即71940.75元。鉴于被告樊武建、吴惟满已赔付五原告30000元，其还应赔偿原告41940.75元（71940.75元-30000元）。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条和第三十五条，《中华人民共和国建筑法》第十四条、第十六条和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定，判决如下：一、由被告修水县水利水电局于本判决生效后十日内赔偿原告冷国义、余小祝、冷某、丁怡雯、丁嘉森人身损害赔偿款95921元。由被告樊武建、吴惟满于本判决生效后十日内赔偿原告冷国义、余小祝、冷某、丁怡雯、丁嘉森人身损害赔偿款41940.75元。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5800元，由被告修水县水利水电局负担2900元，由被告樊武建、吴惟满负担2900元。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省九江市中级人民法院。审 判 长  田晓燕人民陪审员  樊后富人民陪审员  樊友凤二〇一八年六月二十六日书 记 员  邓婉婷