浙江省丽水市莲都区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）浙1102民初4449号 原告：曹继银，男，1972年12月17日出生，汉族，住四川省三台县景福镇金星清凉寺村六组048号，现住浙江省庆元县。 委托代理人（特别授权）：王邦武，庆元县松源法律服务所法律工作者。 被告：安庆市来普建筑劳务有限公司。住所地：安徽省安庆市光彩大市场一期B5-10号。统一社会信用代码：913408006679268212。 法定代表人：章来甫，总经理。 委托代理人（特别授权）：周恩海，男，1980年9月14日出生，汉族，该公司员工，住安徽省安庆市枞阳县。 委托代理人（特别授权）：吴洪江，浙江丽阳律师事务所律师。 被告：浙江丽水花园温泉开发有限公司。住所地：浙江省丽水市莲都区碧湖镇白桥村（原极峰矿泉水饮料厂内）。统一社会信用代码：91331102687888965P。 法定代表人：朱真理，负责人。 委托代理人（特别授权）：陈永强，男，1971年10月7日出生，汉族，住浙江省丽水市莲都区。 原告曹继银与被告安庆市来普建筑劳务有限公司、浙江丽水花园温泉开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，于2017年7月3日向本院起诉，本院受理后，依法组成由审判员黄野松担任审判长，人民陪审员诸葛诚、陈雅萍参加评议的合议庭，于2017年11月30日公开开庭进行了审理。原告曹继银及其委托代理人王邦武，被告安庆市来普建筑劳务有限公司的委托代理人周恩海、吴洪江到庭参加诉讼。被告浙江丽水花园温泉开发有限公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭。本案现已审理终结。 原告曹继银诉称：原告与被告于2014年11月24日签订劳动分包合同一份，双方对工程的地点、建筑面积、工程结算方法、违约责任等进行了约定，其中1、高层楼承包单价52元/平方米，建筑面积34599.05平方米，计工程款1799150.6元；2、别墅承包单价42元/平方米，建筑面积23830.18平方米，计工程款1000867.56元；3、合计总工程款2800018.16元。合同签订后原告按照合同约定履行了全部合同义务。合同履行完毕后，原告多次联系被告要求支付其未支付的工程余款，但是被告却以各种理由拒不支付相应的价款。另外，合同的补充条款约定：由于甲方原因停工，现场租费按月结算，现场材料费，复工造成的损失另算。因被告与发包方存在纠纷导致工程中断，不能正常操作作业，给原告造成损失如下：1、工字钢租费8845元×6个月=53070元；2、点工费40000元；3、现场材料费（租金）（23770.95+73078.18）×6个月=581094.8元；4、人工费（现场安全保障措施）安排人员进行巡守一人白天一人晚上值班，3000元/月×6个月=36000元。为此，请求法院依法判令：一、两被告支付原告工程款977000元，自2016年10月1日起至两被告履行完毕之日止，按银行同期贷款利率计算。二、两被告支付原告因停工造成的租赁费损失713699.48元。三、本案诉讼费由两被告承担。 被告安庆市来普建筑劳务有限公司辩称：一、被告已经支付给原告1823000元，加上天宇公司付款，总额应该不止1900000元，按照合同约定的付款方式，现在被告只要支付总款85%，欠款已经很少，并不是原告起诉的900018.16元。二、根据被告与原告签订的合同第十二条第一项的约定，高层脚手架的工期是15个月，别墅独栋工期约7个月，正负零以下不算工期，春节期间30天不算工期，原告从进场施工到拆除脚手架的工期没有超过，原告不存在损失。三、被告没有与原告结算工程款是有原因的，原告曾经对政府相关部门和被告书面承诺，拿到工程款后优先支付农民工工资，但原告没有，致使还有很多农民工工资没有支付，被告为了避免拖欠农民工工资，需要确认拖欠工资金额后再结算付款。综上，原告诉请与事实不符，请法院驳回。 被告浙江丽水花园温泉开发有限公司未作答辩。 本院认定如下事实：2014年11月26日，原告曹继银与被告安庆市来普建筑劳务有限公司签订《架子班组劳务分包协议》约定，由原告承建御景湾一期工程的外墙脚手架工程，承包范围包括包工、包料（钢管、扣件、十字扣、套管、槽钢、工字钢、钢丝绳、U型扣、毛竹片、安全网，油漆等一切和架子有关的全部材料）。合同约定工程总价2800018.16元，建筑平方和单价总包干，全部架子拆除完成材料清场后付到工程量的85%，余款竣工验收通过后30天内付清。合同第十二条第一款约定：“高层脚手架超过15个月后租金另算。（正负零以下不算工期）春节期间30天不计算工期。别墅独栋工期约7个月。超期的时间租金按照钢管扣件的租金提高10%计算”。合同第十二条第二款约定：“由于甲方（即被告安庆市来普建筑劳务有限公司）原因停工，现场租费按月结算，现场材料费，复工造成的损失另算。”被告安庆市来普建筑劳务有限公司已支付原告工程款1823000元。庭审中，原告明确其主张的损失赔偿是从2016年2月1日起至2016年8月31日内的停工损失。 另查明，案涉工程于2016年9月28日经竣工验收合格。 本院采信并据以认定上述事实的证据有：原告提供的原告身份证、被告来普工商信息登记表、架子班组劳务分包协议、浙江丽水花园温泉开发有限公司工商信息登记表、民事判决书、温泉花园怡泉湾项目工程复工协议、施工监理日记、竣工验收备案表，被告安庆市来普建筑劳务有限公司提供的领条、架子班组劳务分包协议以及到庭当事人的庭审陈述。原告提供的租赁合同、租赁费单可以证明其因租赁钢管、扣件等材料产生有部分费用，但上述证据不足以证明该部分费用均为因停工导致的损失。 本院认为：原告曹继银与被告安庆市来普建筑劳务有限公司签订分包协议，系当事人真实意思表示，但因原告无承建相关工程的资质，该合同应认定为无效。原告作为实际施工人诉请被告安庆市来普建筑劳务有限公司支付欠付工程款977000元，符合法律规定，本院予以支持。原告诉请欠付工程款的利息损失，因合同约定全部架子拆除完成材料清场后付到工程量的85%，余款竣工验收通过后30天内付清，而案涉工程已于2016年9月28日竣工验收合格，故最迟付清余款的时间为2016年10月28日，本院对自2016年10月29日起的欠付工程款利息予以支持。原告以存在停工为由诉请被告安庆市来普建筑劳务有限公司赔偿施工设备的租赁费损失，被告安庆市来普建筑劳务有限公司辩称原告从进场施工到完工未超过工期，不存在停工的损失。对此本院认为，原告明确其主张的损失系从2016年2月1日起至2016年8月31日内的停工损失，结合该期间内的施工监理日记所载的施工情况中出现拆外架、外墙贴保温、外墙喷漆等内容，可知原告主张的2016年2月至8月长期停工并不属实，而工程施工中因天气、施工条件、施工要求等原因出现间歇性停工实属正常。由此，案涉合同第十二条第二款约定的“由于甲方（即被告安庆市来普建筑劳务有限公司）原因停工，现场租费按月结算，现场材料费，复工造成的损失另算。”应结合该条第一款约定的“高层脚手架超过15个月后租金另算。（正负零以下不算工期）春节期间30天不计算工期。别墅独栋工期约7个月。超期的时间租金按照钢管扣件的租金提高10%计算”内容理解，即在合同约定工期内出现的停工不应另行计算租赁费等损失。对于案涉工程是否超过约定工期，本院认为，原告主张的施工期为2014年11月26日至2016年8月31日，被告安庆市来普建筑劳务有限公司主张的施工期为2014年12月1日至2016年7月31日，结合原告提供的监理日记显示2016年8月30日仍有施工的事实，可知完工时间应为2016年8月底，由此计算出实际施工时间为21个月。而案涉合同约定的工期为“高层脚手架超过15个月后租金另算。（正负零以下不算工期）春节期间30天不计算工期。别墅独栋工期约7个月。”因本案实际施工期限内有两个春节期间共计60天不计入工期的时间，故超过约定工期的时间为4个月（21-2-15）即2016年5月至2016年8月。原告提供的用以证明租赁费损失的证据可以证明其存在因工期延长导致的租赁费增加的事实，但不足以证明具体的损失金额，本院结合实际延长的租赁期限及本案的具体情况，酌定被告安庆市来普建筑劳务有限公司赔偿原告租赁费损失150000元。原告诉请被告浙江丽水花园温泉开发有限公司支付工程款，因其未能证明发包人浙江丽水花园温泉开发有限公司是否欠付工程款及欠付工程款的数额，不予支持。鉴于业主方与被告安庆市来普建筑劳务有限公司之间关于欠付工程款的纠纷案件仍在审理过程中，原告可待该事实确认后再行主张。原告诉请被告浙江丽水花园温泉开发有限公司赔偿损失，因其与被告浙江丽水花园温泉开发有限公司之间并无合同关系，原告亦不能举证证明停工系因被告浙江丽水花园温泉开发有限公司造成，不予支持。被告浙江丽水花园温泉开发有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃抗辩权，不影响本院依法对本案作出判决。据此，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第二十六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告安庆市来普建筑劳务有限公司于本判决生效后十五日内支付原告曹继银工程款977000元并支付利息（利息自2016年10月29日起按照中国人民银行规定的同期贷款基准利率计算至本判决确定的履行期限届满之日止）； 二、被告安庆市来普建筑劳务有限公司于本判决生效后十五日内赔偿原告曹继银租赁费损失150000元； 三、驳回原告曹继银的其他诉讼请求。 案件受理费19292元，由原告曹继银负担6292元，由被告安庆市来普建筑劳务有限公司负担13000元。财产保全申请费5000元，由原告曹继银负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。 审 判 长  黄野松 人民陪审员  诸葛诚 人民陪审员  陈雅萍 二〇一八年六月六日 代书 记员  何 烨