海南省第一中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2018）琼96刑终249号 原公诉机关海南省屯昌县人民检察院。 上诉人（原审被告人）张永贺，男，1967年6月19日出生，汉族，硕士研究生，河南省汤阴县人，原任海南省五指山市教育局局长，捕前住五指山市。因本案，于2017年8月24日被刑事拘留,同年9月7日被逮捕。现羁押在海南省看守所。 海南省屯昌县人民法院审理海南省屯昌县人民检察院指控原审被告人张永贺犯受贿罪一案，于2018年5月8日作出（2018）琼9022刑初7号刑事判决。原审被告人张永贺不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。 原判认定，2015年至2017年，被告人张永贺在担任五指山市教育局局长期间，利用职务之便为他人谋取利益，非法收受姜某、邱某、朱某、何某1、王某1、王某2、黄某、张某2、曹某、林某、杨某、刘某、何某2、董某、庄某等人共计人民币71万元，用于家庭生活开支。具体事实如下： 一、2015年12月15日，姜某通过挂靠北京国广中图图书有限公司，承揽到五指山市2014年度农村义务教育薄弱学校改造计划装备类工程。为了能继续中标五指山市教育局工程，2015年12月份的某一天，姜某在五指山市教育局办公楼楼下送给被告人张永贺人民币1万元。2016年2月19日姜某在张永贺的帮助下中标五指山市2015年度农村义务教育薄弱学校改造计划装备类项目A包工程。因姜某在2014年和2015年的项目工程实施过程中，采购及安装了部分不合格产品，两项工程均未能通过验收。为了能够拿到工程款，姜某找到被告人张永贺要求验收并拨付部分工程款。随后被告人张永贺要求五指山市教育局电教站组织人员对姜某所安装的合格产品进行验收并通过验收。2016年11月1日，被告人张永贺主持召开局务会议，会议决定拨付2014、2015薄改项目验收合格产品总价的70%工程款给姜某。姜某认为拨付工程款70%太少，便再次找被告人张永贺要求将70%的比例提高为90%。之后，被告人张永贺再次将该事项提交局务会议讨论，最后，会议决定按90%拨付相应的工程款。为了表示感谢，姜某于2016年10月的某一天在五指山市教育局办公楼楼下送给被告人张永贺人民币2万元。 二、2015年，被告人张永贺帮助邱某承揽到五指山市教育系统7项工程。为了表示感谢，2015年9月份的一天晚上，邱某在五指山市的福利饭店送给被告人张永贺人民币3万元。2016年4月份的某一天，邱某和张永贺在五指山市一品汤王饭店吃饭后，在开车送被告人张永贺回家的路上，邱某送给被告人张永贺人民币2万元。2017年5月的某一天邱某在五指山市公务员小区门口又送给被告人张永贺人民币5万元。 三、2015年下半年，被告人张永贺帮助朱某承揽五指山教育系统的15项工程。为了表示感谢，2016年春节前某一天和2017年春节前某一天，在被告人张永贺的办公室分别送给被告人张永贺5千元；2016年下半年，朱某6次在被告人张永贺的办公室送给其共计1.8万元；2015年被告人张永贺过生日时，朱某在海口市海南省军区迎宾馆送给被告人张永贺5千元；2016年被告人张永贺过生日时，朱某在海口市鑫粮仓餐馆送给被告人张永贺5千元；2016年被告人张永贺的妻子冯某过生日时，朱某在海口市滨海大道满福隆酒店送给被告人张永贺5千元；2017年冯某过生日时，朱某在海口市万豪酒店送给被告人张永贺5千元；2015年被告人张永贺的女儿张某3过生日时，朱某在海口市满福隆酒店送给被告人张永贺6千元；2016年张某3过生日时，朱某在海口市满福隆酒店送给被告人张永贺6千元。 四、2015年，被告人张永贺帮助何某1承揽了五指山市教育局17工程。为了表示感谢，2016年1月份的某一天，何某1在五指山市教育局办公楼楼下送给被告人张永贺人民币1万元；2016年9月份的某一天，何某1在五指山市教育局办公楼楼下送给被告人张永贺人民币1万元；2017年1月份的某一天，何某1在五指山市公务员小区门口送给被告人张永贺人民币3万元。 五、2016年，被告人张永贺帮助王某1承揽了五指山教育系统的设备采购工程。为了表示感谢，2016年12月份的某一天，王某1在海口市椰海新城小区被告人张永贺家的楼下送给被告人张永贺人民币3万元。 六、2015年，被告人张永贺帮助王某2承揽了五指山市2014年度农村义务教育薄弱学校改造计划装备类项目b包工程。为了表示感谢，2015年12月份的一天，王某2在海口市××路口处送给被告人张永贺人民币5万元。 七、2015年，被告人张永贺帮助黄某承揽了五指山教育系统的7项工程。为了表示感谢，2016年12月份的某一天，黄某在五指山市公务员小区门口送给被告人张永贺人民币3万元。 八、2016年，被告人张永贺帮助张某2承揽了五指山教育系统的6项工程。为了表示感谢，2016年9月份的某一天，张某2在五指山市公务员小区楼下送给被告人张永贺人民币3万元。 九、2015年，被告人张永贺帮助曹某承揽了五指山教育系统的6项工程。为了表示感谢，2015年9月份的某一天，曹某在五指山市公务员小区楼下送给被告人张永贺人民币1万元；2015年9月份的某一天，曹某在海口市望海国际商场旁送给被告人张永贺人民币2万元。 十、2014年，林某承建了五指山教育系统的2项工程。为了得到被告人张永贺的关照，2016年1月份的某一天，林某在海口市华海路安海大厦楼下送给被告人张永贺人民币1万元。 十一、2015年，被告人张永贺帮助杨某承揽了五指山教育系统的1项工程。为了表示感谢，2015年12月份的某一天，杨某在被告人张永贺的办公室送给其人民币2万元。 十二、2015年，被告人张永贺帮助刘某承揽了五指山教育系统的9项工程。为了表示感谢被告人张永贺在承包工程中给予的帮助，刘某于2016年1月份的某一天，送给被告人张永贺人民币1万元；2017年7月份的某一天，刘某在五指山市教育局送给被告人张永贺人民币1万元。 十三、2016年，被告人张永贺帮助何某2承揽了五指山教育系统的6项工程。为了表示感谢，2016年12月份的某一天，何某2在五指山市一品汤王饭店送给被告人张永贺人民币2万元。 十四、2016年，被告人张永贺帮助董某承揽了五指山教育系统的7项工程。为了表示感谢，2016年12月份的某一天，董某在五指山市公务员小区门口送给被告人张永贺人民币3万元。 十五、2015年，被告人张永贺帮助庄某承揽了五指山教育系统的5项工程。为了表示感谢，2016年12月份的某一天，庄某在海口市国贸北路的一家火锅店旁送给被告人张永贺10万元；2017年5月份的某一天，庄某在海口市中国城旁边的椰梦酒店路边又送给被告人张永贺人民币10万元。 另查明，被告人张永贺因涉嫌受贿罪，于2017年8月23日接受海南省人民检察院第一分院的询问，经海南省人民检察院第一分院决定，于同年8月24日被海南省地方公安处刑事拘留。 本案在审理过程中，被告人张永贺向本院退赃人民币8万元（现暂存在海南省财政厅财政性资金账户）。 原判认定上述事实，有经一审庭审举证、质证的常住人口信息表、任职文件、薄改项目材料、合同、付款申请说明、会议记录、发票、情况说明等书证，证人姜某、邱某、朱某、何某1、王某1、王某2、黄某、张某2、曹某、林某、杨某、刘某、何某2、董某、庄某的证言；以及被告人张永贺的供述与辩解等各项证据予以证实。 原判认为，被告人张永贺身为国家工作人员,利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币71万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚,证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人张永贺到案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚；被告人张永贺在案发后主动部分退赃，酌情可从轻处罚。据此，根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，以及其认罪态度、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款的规定，判决：一、被告人张永贺犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币30万元。二、被告人张永贺所退赃款人民币8万元予以没收，上缴国库。三、继续追缴被告人张永贺非法所得人民币63万元上缴国库。 上诉人张永贺对一审判决认定事实和罪名均无异议，但认为一审判决量刑过重。 经审理查明，2015年至2017年，上诉人张永贺在担任五指山市教育局局长期间，利用职务之便为他人谋取利益，非法收受姜某、邱某、朱某、何某1、王某1、王某2、黄某、张某2、曹某、林某、杨某、刘某、何某2、董某、庄某等人贿赂款共计人民币71万元的事实清楚。 原判所列认定本案事实的证据均经一审法庭庭审举证、质证，并经一审法院认定，来源合法，内容客观真实，且与本案有内在关联性，足以认定上诉人张永贺犯受贿罪，本院予以确认。 上诉人张永贺提出的原判量刑过重的上诉意见，经查，上诉人张永贺受贿数额人民币71万元，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条的规定，贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。张永贺同时具有坦白、部分退赃的法定从轻及酌定从轻情节，但张永贺退赃少，在短时间内多次收受他人贿赂，严重损坏公务行为的廉洁性，社会危害大。原判对上诉人张永贺的刑罚，已充分考虑上诉人具有的量刑情节,并无不当。综上，上诉人张永贺的上诉意见不成立，本院不予采纳。 本院认为，上诉人张永贺利用职务上的便利，收受他人的贿赂款共计人民币71万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。原判认定事实清楚，证据确实充分，定性准确，量刑适当。审判程序合法。上诉人张永贺的上诉理由不成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审 判 长  陆 宁 审 判 员  符 扬 审 判 员  黄亮锡 二〇一八年六月二十九日 法官助理  邹玲灿 书 记 员  周 密