四川省天全县人民法院 民 事 判 决 书 (2018)川1825民初15号 原告高云辉，男，汉族，生于1963年8月27日，住四川省天全县。 委托代理人李锦林，四川廉直律师事务所律师。 被告天全县前阳泉水煤矿，住所地：天全县前阳乡泉水村。 法定代表人袁廷旭。 原告高云辉与被告天全县前阳泉水煤矿（以下简称泉水煤矿）劳动争议纠纷一案，本院于2018年1月3日受理后，依法组成合议庭，2018年4月23日公开开庭进行了审理。原告高云辉到庭参加诉讼，被告泉水煤矿因未实际经营，法定代表人袁廷旭也下落不明，经本院公告送达开庭传票，公告期届满后仍未到庭参加诉讼。本案现已依法缺席审理终结。 原告高云辉诉称：原告自2005年1月6日被聘请到被告处任矿长职务，双方约定年薪为8万元，每月先支付3000元。2009年5月，被告发生安全事故，原告应矿主及投资人要求，积极主动承担了法律责任，于2010年8月24日被天全县法院判处有期徒刑3年，缓刑5年。安全事故发生后被告就停发了原告的基本工资，原告便多次找被告和新场乡政府解决工资问题，而且原告还于2011年5月向天全县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，后因原告父亲年迈突遇大病而无法参加庭审，被视为撤回仲裁申请。此后原告又多次到新场乡政府、安监局、劳动局几个部门要求解决工资问题。2017年，原告重新申请劳动仲裁，2017年12月18日天全县劳动人事争议仲裁委员会作出天劳人仲不（2017）48号《不予受理通知书》。现原告依法起诉，请求人民法院判决：1、被告支付原告被拖欠的工资265000元；2、被告支付原告经济补偿金39996元；3、本案诉讼费由被告承担。 原告提供的证据为：原告身份证、被告工商注册登记信息、矿长聘书、（2010）天全刑初字第32号刑事判决书、天全县安全生产监督管理局出具的书面证明、天全县新场乡人民政府出具的书面证明、天劳仲案字（2011）202号案件受理及庭审通知书、天劳人仲不（2017）48号《不予受理通知书》、天全县新场乡泉水村村民委员会出具的书面证明、煤矿矿长资格证书、2011年1月18日劳动争议仲裁申请书、程秉辉、李希云出庭证言。 被告泉水煤矿未到庭，亦未向本院提供书面答辩意见及证据。 为查明本案相关事实，本院依法查阅了（2016）川1825民初505号民事卷宗，并将该案判决书复印留存本案卷宗。 经审理查明：被告泉水煤矿于1998年3月10日成立，经营范围（筹办）的有效期至2010年5月7日。2004年6月23日，经四川省地质矿产厅批准，泉水煤矿办理了采矿许可证，有效期限为2004年6月至2010年6月。该煤矿于2005年1月6日聘请原告高云辉为矿长，期限五年。2009年5月12日，泉水煤矿因企业资产转让重新办理营业执照、组织机构代码证、国税登记证、地税登记证等证照，上述证照的法定代表人（负责人）均登记为袁廷旭。2009年5月31日，因泉水煤矿发生“5.31”较大顶板安全事故，一直停产至今。原告在上述事故发生后亦未在被告处实际工作，其作为泉水煤矿当时的矿长，于2009年10月9日被刑事拘留，2009年10月12日被取保候审，2010年8月24日被天全县人民法院判决犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。2011年8月16日，泉水煤矿采矿许可证被四川省国土资源厅注销。天全县人民政府天府法[2013]8号文载明泉水煤矿由于在规定建设工期内不能完成项目建设，符合《国家安监总局等13部门关于进一步规范煤矿资源整合技改工作的通知》（安监总煤监[2010]185号）规定的5种关闭情形之一，经研究取消其技改资格，于2013年6月底前实施关闭。现被告的工商登记状态为吊销，未注销。原告曾于2011年向天全县劳动人事争议仲裁委员会提交仲裁申请书，要求泉水煤矿支付其解除劳动合同的经济补偿金、未发放工资、双倍工资等费用共计296500元，其计算上述款项适用的工资标准为3000元/月。其在上述仲裁申请书中“事实与理由部分”有以下表述“2009年11月至2010年1月三个月工资也未发给申请人”。后庭审开庭时高云辉无正当理由未到庭，天全县劳动人事争议仲裁委员会遂按撤回仲裁申请处理。2017年12月，高云辉再次申请劳动仲裁，天全县劳动人事争议仲裁委员会以其曾提出过仲裁申请为由不予受理本次申请，并作出天劳人仲不（2017）48号《不予受理通知书》。原告高云辉不服，于2018年1月3日向本院提起诉讼，提出上述诉讼请求。 另查明：1、庭审中，原告陈述其诉讼请求中要求被告被拖欠的工资265000元计算方式为：自2005年1月6日计算至原告被确定刑事处罚的时间2010年8月24日止，按照年薪8万元计算，将2005年1月6日至2009年5月31日被告已支付的每月3000元扣除后得出的金额；要求被告支付的经济补偿金39996元是解除劳动关系的经济补偿金，按照年薪8万元计算每月工资，原告在被告处工作6年计算。 2、庭审中原告陈述其到泉水煤矿任职时煤矿一直在搞技改，计划在2009年试生产，煤矿自2005年1月开始按每月3000元的标准向其支付工资直到2009年5月31日，领取工资时有工资表，工资表上写的工资是3000元。 3、证人程秉辉陈述其于2004年8月至2009年3月任天全县安监局局长，其向被告泉水煤矿推荐高云辉作矿长，当时天全县矿长的工资年薪一般在8-10万元。当时双方商量工资事宜时其不在场，系双方谈妥后向安监局口头备案时得知先给高云辉每月3000元的生活费，后来给8-10万元的年薪。至于原告在被告处领了多久的工资及还有多少工资没有拿到他并不清楚。证人李希云陈述其于2004年至2017年任天全县新场乡泉水村村支部书记，2005年1月高云辉到泉水煤矿担任矿长，是高云辉告知其工资是年薪8万元，实际上每个月只付了3000元。高云辉在煤矿关闭后找村上说过拖欠工资的事情，但具体欠了好多不清楚。 上述事实有原告陈述、矿长聘书、（2010）天全刑初字第32号刑事判决书、天劳仲案字（2011）202号案件受理及庭审通知书、天劳人仲不（2017）48号《不予受理通知书》、2011年1月18日劳动争议仲裁申请书、程秉辉、李希云出庭证言、（2016）川1825民初505号民事等证据在案佐证，经合议庭评议，本院予以确认。 本院认为，本案的争议焦点如下：一、原告主张的2005年1月至2010年8月的被拖欠工资是否应当支付。如应支付，按什么标准进行计算。二、原告主张的经济补偿金是否应当支付。如应支付，按什么标准进行计算。对于第一个焦点，本院认为，劳动部《工资支付暂行规定》第十二条规定“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理”，因此，即使是非劳动者的原因造成停工停产，向劳动者支付工资的前提仍是劳动者提供了劳动。本案中，被告聘请原告担任矿长的时间为2005年1月6日至2010年1月5日，其后并未续聘，被告自2009年5月31日发生安全事故后一直未生产，其后原告也未提供实际劳动，其虽于2010年8月24日被判处刑事处罚，但接受刑事处罚系其承担担任矿长期间发生安全生产事故所导致，不应认定其提供了实际劳动。并且其在2011年1月18日的仲裁申请书中“事实与理由部分”自认表述“2009年11月至2010年1月三个月工资也未发给申请人”，据此，本院认定被告拖欠其工资的时间为2009年11月至2010年1月。关于原告工资标准的认定，原告在上述仲裁申请书中要求被告支付其解除劳动合同的经济补偿金、未发放工资、双倍工资等费用共计296500元，其计算上述款项适用的工资标准均为3000元/月，现其主张工资标准为年薪8万元，但其未提供书面的工资发放凭证，程秉辉、李希云的出庭证言系传来证据，也无法直接证明其工资标准，故本院依法认定原告的工资标准为3000元/月。故被告应支付原告的工资金额为9000元[3个月（2009年11月至2010年1月）×3000元/月]。 对于第二个焦点，本院认为，原告虽未直接提出要求与被告解除劳动关系，但根据本案事实及上一焦点的论述可知，原告自被告发生安全事故后未在被告处提供劳动，未履行职责，现被告也已关闭，被吊销营业执照，双方的劳动关系应自聘书期满即2010年1月6日终止。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。6个月以上不满1年的，按1年计算；不满6个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过12年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资”。本案中，原告与被告于2005年1月6日建立劳动关系，于2010年1月6日劳动关系终止。期间，原告的月工资未超过雅安市2010年度职工平均工资的3倍，故向原告支付经济补偿金的标准应以2010年1月前12个月原告的平均工资即3000元/月为准。故被告应支付原告的经济补偿金为15000元[5个月（2005年1月至2010年1月）×3000元/月]。 被告泉水煤矿经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为其对答辩、举证、质证、辩论、最后陈述权利的放弃，应由其承担不利的法律后果。庭审调解中，也因被告未到庭致本案调解不能。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第四十四条第一项、第四十六条第五项、第四十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、原告高云辉与被告天全县前阳泉水煤矿之间的劳动关系于2010年1月6日终止； 二、由被告天全县前阳泉水煤矿于本判决生效之日起十日内支付原告高云辉2009年11月至2010年1月的工资9000元； 三、由被告天全县前阳泉水煤矿于本判决生效之日起十日内支付原告高云辉解除劳动合同经济补偿金15000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由原告高云辉承担。 如果不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省雅安市中级人民法院。 审 判 长  石丽敏 审 判 员  邓泽锦 人民陪审员  何东武 二〇一八年六月八日 书 记 员  廖林川 附适用法律条文 《中华人民共和国劳动法》 第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。 第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：…… （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； ……。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。