吉林省长春市南关区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）吉0102民初1587号 原告：长春市国家税务局，住所地长春市南关区人民大街**。 法定代表人：范扎根，局长。 委托诉讼代理人：黄吉，该单位干部。 委托诉讼代理人：杨胜利，吉林金证律师事务所律师。 被告：杨丹丹，女，1974年10月10日出生，住长春市朝阳区。 被告：南关区财源广进超市，住所，住所地长春市南关区繁荣路国税小区物业**div> 经营者：杨丹丹。 被告：唐永年，男，1987年3月5日出生，住长春市南关区。 原告长春市国家税务局与被告杨丹丹、南关区财源广进超市、唐永年房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年4月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告长春市国家税务局的委托诉讼代理人黄吉、杨胜利，被告杨丹丹、南关区财源广进超市、唐永年均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 长春市国家税务局向本院提出诉讼请求：1.依法确认本案原告与被告杨丹丹在2012年9月16日签订的《房屋租赁合同》租期届满，已自行终止；2.依法判令被告唐永年立即从原告所有的长春市南关区繁荣路国税小区物业一楼（财源广进超市屋内）搬出，并将其经营的所有商品从租赁的房屋内搬出，恢复房屋原状；3.依法判令被告自2017年9月16日起至判决退出房屋，包括实际退出房屋期间，按日租金166.5元（59940元/年租金÷365天）计算，承担给原告造成的经济损失；4.依法判令被告承担退出房屋前所欠的水费、电费、供暖费、燃气费、有线电视费、网络费、租赁税费等所有费用；5.本案诉讼费、公告费等涉案所有费用全部由被告承担。事实和理由：原、被告在2012年9月16日签订《房屋租赁合同》（以下简称《合同》）一份，原告将其所有的位于长春市南关区繁荣路国税小区物业一楼（即东岭南街西，繁荣路北国税小区公建用房）出租给被告杨丹丹后，其用于经营南关区财源广进超市（以下简称超市）。本《合同》约定：租金为每平方米15元，租期为五年，年租金59940元，自2012年9月16日至2017年9月15日止。如需继续承租上述房屋，提前两周与出租方协商，双方签订协议。在租赁期间，水、电、气、电话费、取暖费、租赁税、财产保险等费用由承租方自行支付。在租期内承租方有义务对房屋所有设施、设备及主体进行保护，保持房屋原样，如遭到破坏由承租方承担完全的赔偿责任。乙方退房时，双方到现场验收，乙方在使用房屋时的室内外装修，应保存完好无偿留给出租方。任何一方未能履行本协议规定，另一方有权解除本合同，所造成的损失由责任一方承担。根据国务院关于行政机关、事业单位公有房屋和设施等一律不准出租的规定及国家税务总局文件税总发（2014）147号《关于国家税务总局系统行政单位国有资产管理办法》第四十九条的规定：“国税系统行政单位不得出租、出借办公用房和公务用车。已经出租出借的办公用房，原合同到期应予收回”。本合同租期届满时，原告指派工作人员到该超市送达限期15天腾房的通知，逾期承担法律责任及后果。2017年10月26日原告委托局法律顾问和黄吉同志前往该超市与被告唐永年释明租期届满不再出租及协商退房事宜，并送达了书面限期腾房通知。2017年11月1日我局机关服务领导同局法律顾问和黄吉同志前往该超市协商被告停止经营，退出房屋的事宜未果。根据《中华人民共和国合同法》第一百零九条规定：“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬”。第二百三十五条规定：“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态”。根据《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条规定：“民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任”。第一百七十九条规定：“承担民事责任方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（四）返还财产；（八）赔偿损失。本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用”。本合同租期届满时，原告发现被告杨丹丹未经原告同意将其承租房屋私自转租给被告唐永年，根据《合同法》第二百二十四条二款规定：“承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同”。被告明知租期届满后，原告不再出租房屋，本合同已自行终止的事实，至今仍非法占用原告房屋进行商业活动，既违约又违法。原告要求被告立即从占有的房屋中迁出，并承担租期届满后至迁出房屋期间给原告造成的经济损失（按日租金计算）。综上所述，原告请求人民法院依法支持其诉讼请求，保护其合法权益不受侵犯。 杨丹丹辩称：合同没有说明不许转租，我也是从他人手中转租的，我一直按合同履行，我不知道唐永年没有交纳租金，与我无关。2015年之前我不欠房租，之后不是由我经营，不同意原告的诉讼请求。 南关区财源广进超市、唐永年共同辩称：涉案房屋是2015年3月25日从杨丹丹手中转租，杨丹丹承诺到2017年9月16日之后可以续租，我才与杨丹丹签订的合同，房屋无法恢复原状，合同对房屋有约定，腾房时间半个月我不同意给付房租，腾房时间希望原告给我延长。 本院经审理认定事实如下：2012年9月16日，原告长春市国家税务局与被告杨丹丹签订《房屋租赁合同》一份，约定长春市国家税务局（甲方）将位于长春市南关区繁荣路国税小区房屋出租给杨丹丹（乙方），租金为每平方米每月15元，出租期限五年，自2012年9月16日至2017年9月15日止。如需继续承租上述房屋，提前两周与出租方协商，双方签订协议。租金交纳方式为上打租，每次提前两周交租金，年租金59940元（今年一次性交齐，明年按半年一交。不含取暖费、租赁税、财产保险等其他一切相关费税）。另双方还约定乙方退房时，双方到现场验收，乙方在使用房屋时的室内外装修，应保存完好无偿留给出租方以及违约责任等内容。 另查，被告杨丹丹承租原告长春市国家税务局房屋后，利用租赁房经营南关区财源广进超市。2015年3月25日，杨丹丹将南关区财源广进超市以310000元的价格出兑给唐永年经营，唐永年未与长春市国家税务局重新签订房屋租赁合同，唐永年在经营该超市期间按照杨丹丹与长春市国家税务局签订的租赁合同的约定向长春市国家税务局交付了房屋租金，杨丹丹与长春市国家税务局签订的合同租期届满后，唐永年依原合同约定的租金标准向长春市国家税务局支付房屋租金，长春市国家税务局未再收取。 再查，长春市国家税务局于2017年11月1日在其出租的房屋（唐永年经营的超市）张贴通知，限房屋承租人15日内腾迁租赁房屋。 本院认为，杨丹丹与长春市国家税务局签订的《房屋租赁合同》，承租长春市国家税务局的房屋用于经营南关区财源广进超市，杨丹丹在房屋租期内将南关区财源广进超市出兑给唐永年继续经营，唐永年亦按照上述合同约定支付了房屋租金，该合同履行期限届满后，故杨丹丹与长春市国家税务局之间的合同权利义务已经终止。在租赁合同履行期限届满前，长春市国家税务局拒收唐永年交付的涉案租赁房屋的租金，唐永年在庭审中也自认其曾表示要交付租期届满后的房屋租金，但长春市国家税务局明确拒收该租金的事实，长春市国家税务局拒收该租金的行为已说明其不再继续出租涉案房屋，故租赁房屋的使用人唐永年应于原租赁合同约定的租期届满后及时向长春市国家税务局返还租赁房屋，并承担占有租赁房屋期间给长春市国家税务局造成的经济损失。关于原告主张的经济损失的计算标准，亦符合法律规定，应予支持。关于原告主张的将租赁房屋恢复原状问题，因房屋租赁合同约定承租方退房时，双方到现场验收，承租方在使用房屋时的室内外装修，应保存完好无偿留给出租方，且原告也未能举证证实房屋原状情况，故对原告的该项主张不予支持。关于原告主张的水费、电费等费用问题，原告未提供证据证明被告是否欠付上述费用以及欠付的具体数额，原告应对此承担举证不能的法律责任，故对原告的该项主张不予支持。若上述费用在被告迁出涉案租赁房屋时确实发生欠付情况，原告可在实际发生后另行主张解决。关于原告主张杨丹丹与唐永年承担连带赔偿责任问题。杨丹丹于2015年3月25日将其在租赁房屋内经营的超市出兑给唐永年后，房屋租金一直由唐永年向长春市国家税务局支付，长春市国家税务局在庭审中自认其在租赁合同期限届满前到超市通知到期后不再续租，并要求腾出房屋，唐永年表示货物都是他的，需要把货出售再腾房，故其称在租赁期限届满前不知道杨丹丹将房屋转租的事实不符合客观常理，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十六条“出租人知道或者应当知道承租人转租，但在六个月内未提出异议，其以承租人未经同意为由请求解除合同或者认定转租合同无效的，人民法院不予支持”的规定，应视为长春市国家税务局对杨丹丹转租行为的认可，故对长春市国家税务局以承租人杨丹丹未经其同意转租为由要求杨丹丹承担连带赔偿责任的主张，本院不予支持。关于南关区财源广进超市的主体资格问题，南关区财源广进超市既不是租赁合同的一方当事人，也不是出兑协议的一方当事人，而是出兑协议转让的标的物，其不是本案适格被告，应驳回原告对南关区财源广进超市的起诉。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十一条、第二百三十五条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、长春市国家税务局与杨丹丹于2012年9月16日签订的《房屋租赁合同》履行期限届满，双方已按照约定履行，合同的权利义务终止。 二、唐永年于本判决生效后立即从承租长春市国家税务局位于长春市南关区繁荣路国税小区物业一楼房屋（南关区财源广进超市）迁出，并将其经营的南关区财源广进超市的所有物品迁出。 三、唐永年于本判决生效后立即赔偿长春市国家税务局的经济损失（自2017年9月16日起至实际迁出租赁房屋之日止，按年租金59940元的标准计算）； 四、驳回长春市国家税务局的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4875元，由唐永年负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。 代理审判员  张忠国 二〇一八年六月二十二日 书 记 员  隋 汉