河北省秦皇岛市抚宁区人民法院 刑 事 判 决 书 （2017）冀0306刑初247号 公诉机关河北省秦皇岛市抚宁区人民检察院。 被告人李景春，男，1942年11月2日出生于河北省青龙满族自治县，满族，小学文化，农民，住秦皇岛市抚宁区。2008年10月13日因犯聚众扰乱社会秩序罪被本院免予刑事处罚，2015年12月31日因扰乱单位秩序被公安机关行政拘留十日（未执行），2017年3月5日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被公安机关刑事拘留，同年4月7日转逮捕。现羁押于秦皇岛市抚宁区看守所。 辩护人曹媛媛，河北吴秀萍律师事务所律师。 辩护人李洪亮，河北吴秀萍律师事务所律师。 被告人韩文阁，男，1946年6月9日出生于河北省青龙满族自治县，满族，小学文化，农民，住秦皇岛市抚宁区。2015年12月31日因扰乱单位秩序被公安机关行政拘留十日，2017年3月5日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被公安机关刑事拘留，同年4月7日转逮捕。现羁押于秦皇岛市抚宁区看守所。 辩护人王瑞刚，河北韩庆芳律师事务所律师。 辩护人路明，河北韩庆芳律师事务所律师。 河北省秦皇岛市抚宁区人民检察院以抚检公诉刑诉［2017］211号起诉书指控被告人李景春、韩文阁犯寻衅滋事罪，于2017年11月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。河北省秦皇岛市抚宁区人民检察院指派检察员吴艳秋出庭支持公诉，被告人李景春及其辩护人李洪亮、曹媛媛，被告人韩文阁及其辩护人路明、王瑞刚均到庭参加诉讼。现已审理终结。 河北省秦皇岛市抚宁区人民检察院指控，2015年以来，被告人韩文阁、李景春等桃林口水库移民多人多次聚众到北京上访，按照相关规定，水库移民实行属地管理，国家发改委已多次以“不属我委职责范围，不予受理”答复上访移民，但移民仍然经常到发改委聚众上访。2016年11月30日，被告人韩文阁、李景春等数十人到北京上访，聚众强行围堵冲击国家发改委大门，拦截进委人员、外宾、车辆，大声呼喊口号，严重扰乱国家发改委正常办公秩序，严重损害中央国家机关形象。2017年2月28日，在全国“两会”召开前期，被告人韩文阁、李景春等数十人再次到北京等中央国家机关聚众上访，在抚宁区接访工作人员劝返李景春时，该躺在地上拒不回来，造成了极坏的社会影响。因被告人韩文阁、李景春多次越级到北京等中央国家机关聚众上访，特别是两会等敏感时期，利用上访给政府施压，声称不给钱就进京上访，不给钱就不回来，迫于信访维稳压力，被迫多次向韩文阁、李景春支付现金。2007年至2016年，抚宁镇人民政府工作人员邱某、杜某被迫支付被告人韩文阁人民币84000余元，2003年至2016年，秦皇岛市抚宁区抚宁镇人民政府坟坨管理区委员会（以下简称坟坨管区）工作人员周某2、逯斌被迫支付被告人李景春人民币70000元。 针对上述指控的事实，公诉机关向本院提供了二被告人的供述与辩解，证人李某1、李某2、周某1、茹某等人的证言，户籍证明信、现金支领单等证据。认为被告人韩文阁、李景春的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，应当以寻衅滋事罪追究刑事责任。 被告人李景春不供认被指控事实，辩解称：其是依法逐级上访，符合上访规定，没有组织、召集过上访；去北京等地上访，不是为了给政府压力要钱，只是想让他们把该给的补偿给了，政府给补偿和其上访的行为没有关系；在国家发改委门口没有实施围堵大门、拦截车辆、大喊大叫等行为。 被告人李景春的辩护人李洪亮、曹媛媛主要提出：1.公诉机关对李景春寻衅滋事罪的指控事实不清、证据不足、程序违法，其指控不能成立；2.抚宁公安分局对本案没有管辖权，本案中所谓被扰乱的公共秩序是指“北京”，北京市的公安机关对本案有管辖权；3.国家发改委门前不属公共场所；4.上访是《信访条例》赋予中国公民的一项权利，去上访不等于去犯罪；5.2016年11月30日和2017年2月28日李景春在国家发改委信访过程中没有实施任何违法行为；6.本案中没有证据证实李景春上访是为了给政府压力，并因此获得不义之财；7.支付7万元跨度为14年，这些钱是搬迁建房补助、搬迁过渡租房、灾民救助、春节慰问、生活困难补助等费用，符合移民搬迁相关政策，体现的是政府对困难群众的关心和慰问。 被告人韩文阁不供认被指控事实，辩解称：其无罪，上访事出有因，是独来独往、逐级上访；上访时没有聚众、大声呼喊口号、拦截外宾车辆、堵大门、起哄闹事等行为；没有给政府施加压力，也没有要过钱，只是要求政府落实移民的相关政策；政府给钱是合理的，是政府根据其家的实际情况落实相关政策而给的，不是维稳费，与其上访行为没有关系。 被告人韩文阁的辩护人王瑞刚、路明主要提出：1.被告人韩文阁主观上没有犯罪故意，客观上没有侵犯社会公共秩序，其行为不符合寻衅滋事罪的构成要件，不构成寻衅滋事罪；2.韩文阁上访事出有因，上访目的是为了得到公平的待遇，不属于无理上访；3.在上访的过程中没有在公共场所起哄闹事，没有造成公共场所秩序严重混乱；4.上访是为了实现诉求，维护自身合法权益，并未想通过上访给政府施压，也并未借上访之名给政府索要财物；5.如认定起诉罪名和基本事实成立，应当考虑被告人韩文阁以下减轻、从轻情节，其属古稀老人，体弱多病；其明确说自己以后不再上访、回报社会；其在上访过程中没有过激行为，在接访过程中，存在劝返事实；平时表现良好，无犯罪记录；从侦查至庭审，口供高度一致。 经审理查明，被告人李景春、韩文阁均系桃林口水库移民，近几年来被告人李景春主要以落实移民政策、后期扶持资金账目公开、缺地等问题,韩文阁主要以落实移民政策、后期扶持资金账目公开、移民后建房子没有给办理手续、到抚宁后没有人身与财产安全等问题多次到中华人民共和国国家发展和改革委员会（以下××国家××）、国家信访局等处信访。针对被告人李景春、韩文阁所反映的问题,省、市、区（县）相关部门对其二人反映的信访事项均进行了答复并三级信访终结。但被告人李景春、韩文阁在信访终结后仍多次到国家发改委、国家信访局等部门信访。2017年2月25日，被告人李景春、韩文阁等人到北京信访，经坟坨管区工作人员劝说被告人韩文阁于次日自行回到家中，被告人李景春继续在北京信访。2017年2月28日，抚宁区接访工作人员在国家发改委劝返李景春时，李景春躺在地上拒不回来。2003年至2016年为信访维稳，坟坨管区多次向被告人李景春共计支付37200元。2007年至2016年为信访维稳，秦皇岛市抚宁区抚宁镇人民政府多次向被告人韩文阁共计支付69764元（其中韩文阁妻子张素英领取1000元）。 上述事实，有经过庭审出示并质证的下列证据证明： 1.李景春的户籍证明及现实表现证明、行政处罚决定书、刑事判决书证实，2015年12月31日，李景春因扰乱单位秩序被行政拘留十日（未执行）。2008年10月13日，李景春因犯聚众扰乱社会秩序罪被免予刑事处罚。 2.韩文阁的户籍证明及现实表现证明、行政处罚决定书证实，2015年12月31日，韩文阁因扰乱单位秩序被行政拘留十日。 3.国家发改委有关情况说明证实，多年以来，桃林口水库部分移民持续到我委集体上访，意图通过我委向有关部门和地方施压以实现利益诉求。特别是2015年以来，移民上访活动日益频繁，多次聚集在委正门堵路，煽动群众。尤其葛宗宝等人，经常带领水库移民滞留我委。2016年11月30日，葛宗宝等移民强行围堵、冲击我委正门，拦截进委人员、外宾和车辆，大声呼喊口号，阻碍我委正常办公秩序，严重损害了中央国家机关的形象，也严重妨碍了北京市的和谐稳定。按照相关规定，水库移民属于属地管理，我委已多次以“不属我委职责范围，不予受理”答复上访移民。目前，桃林口水库移民仍然经常到我委集体上访。 4.抚宁区移民安置办公室关于移民李景春等21人进京上访情况说明证实，在近期发改委、久敬庄接济中心提供的名单中，李景春、韩文阁等9人多次到北京上访。按照国家移民政策的有关规定和河北省移民搬迁安置办法及其补充规定，搬迁补偿政策均已落实到位。 5.冀财农[2008]36号、秦移办[2013]7号文件、抚宁区移民安置办公室关于移民安置政策落实情况说明证实，移民安置符合国家法律、法规和政策规定，不存在欠账问题。 6.2017年3月21日抚宁区移民安置办公室出具的关于坟坨管区移民李景春信访情况说明证实，李景春于2007年到2013年息诉罢访，自2013年下半年编造“缺地”借口，开始要钱，扬言活到老、访到老，给完这钱，还得要那钱，不给钱就赴省进京访。 7.坟坨管区提交的补助情况明细表证实，坟坨管区为李景春解决治病、生活困难、建房等支出的费用共计37200元。 8.坟坨管区提交的移民李景春有关情况的说明证实，李景春为老上访户，每逢敏感时期都到敏感地带非访，并提出金钱要求，不给钱就不回去。 9.国家发改委北门视频资料证实，2016年11月30日，李景春在国家发改委上访。 10.对韩文阁的信访事项实体性受理告知书、信访事项办理双向责任书、信访事项答复意见书，对韩文阁、李景春等人的信访事项答复意见书、信访事项复核答复意见书证实，移民政策均已落实到位不存在欠账问题。移民宅基地亩数与土地使用办理的问题不属于移民部门的职责范围建议到当地相应部门进行反映，后期扶持资金账目明细问题已公示，信访事项复核答复意见书为信访事项终结意见。 11.抚宁区移民安置办公室关于韩文阁信访事项报告证实，韩文阁2007年、2013-2017年持续上访，其反映问题(桃林口水库移民政策落实、公开后期扶持账目)已经省市区三级终结。韩文阁反映的问题已按照移民安置政策全部落实到位没有欠账。移民扶持资金使用每年都经过审批和验收并通过审计。 12.抚宁镇政府制作的2013-2017年移民韩文阁上访造成严重影响登记次数表证实，韩文阁自2013年-2017年赴省、国家发改委、国家信访局等部门上访登记次数17次。 13.抚宁镇政府的信访事项答复意见书证实，2008年8月4日抚宁镇政府对韩文阁要求办理房基地使用证、政府给治病、在102国道要求给其分8口人地、要求建房问题的答复情况，2016年4月20日抚宁镇政府对韩文阁差地补偿的答复。韩文阁对答复意见为不同意。 14.抚宁镇政府2008年1月8日关于韩文阁问题调查及处理意见证实，2007年韩文阁以生活困难为由到北戴河上访后被送到县法制学习班学习。 15.抚宁镇政府2007-2016年解决韩文阁各项费用统计及收据证实，2007至2016年抚宁镇政府以药费、住院补助、治病补助、占地补偿、生活补助、困难补助、养牛扶持资金补助、建房补共为韩文阁解决费用69764元（其中韩文阁妻子张素英签字领取1000元）。 16.证人任某的证言证实，2016年10月，韩文阁、王玉成、葛宗宝、李景春去过财政部。2017年2月的一天，我跟葛宗宝说河北省财政厅移民后期扶持结余资金公开表下来了，葛宗宝说去秦皇岛商量这事。我电话告诉韩文阁、王玉成去秦皇岛的日期，还告诉韩文阁招呼李景春也去。当时去人民公园的有李景春、韩文阁、王玉成。在人民公园葛宗宝说2月25、26日去北京上访。2017年2月26日前，我给韩文阁打电话说近期我想去北京，问他去不去。韩文阁说他也去，但到北京后我没看到他。 17.证人马某（抚宁区移民安置办公室副主任）的证言证实，桃林口水库移民安置工作、补助发放是1997年年底结束的。李景春、韩文阁、张永久上访多次，反映的主要诉求是搬迁安置补偿低、宅基地面积不足等问题，搬迁安置补偿按照相关政策已经都足额给他们了，宅基地已经按照标准给他们了。2014年就对李景春、韩文阁进行答复，三级终结了，2015年又答复了一次，但是他们还多次上访。 18.证人赵某1的证言证实，2017年2月26日上访，抚宁这些人是李景春和韩文阁召集的。在去年腊月二十的时候，李景春和韩文阁召集我们去抚宁区信访局上访过，后我听李景春和韩文阁说不行等两会去北京上访。我们这次两会期间去上访，移民都知道，当时李景春和韩文阁先去的北京，后韩文阁被接回来。 19.证人赵某2的证言证实，2017年年前在抚宁信访局碰着李景春、韩文阁、赵某3、赵明军和赵某1。当时李景春说年后去北京上访一趟。2017年2月25日李景春联系我说第二天一起去北京。第二天我和赵明利、赵明松、赵明军一起去北京上访，在旅店看到李景春，他说明天去信访局。2月28日我们到国家信访局时看见李景春已经躺在那了。我就到发改委接访室里喊人说李景春躺地上了，我们出去几个人把他扶屋里去了。李景春上访时间比较长，但一般都不作为代表被接见，韩文阁都作为代表去。 20.证人赵某3的证言证实，李景春和韩文阁他俩去北京上访很多次，他们指挥我们去哪个部门、怎么走、安排住店。在去北京头四五天，李景春通过赵明松、赵某2联系的我。李景春和赵明松他们说在国家开两会的时候准备去北京上访，给政府施加压力，叫我们去主要是人多、壮声势，让政府害怕。我们到北京站后赵某1和李景春联系着，然后我们跟着赵某1去找的李景春，李景春带领我们找的旅店，他说明天上访去。第二天李景春、赵某1带着我们去的国家信访局。回去的路上李景春和葛宗宝张罗第二天去发改委上访，第二天李景春和老葛带我们坐车去国家发改委。到那后有接访人员劝返李景春，但他不听劝不回来，还和工作人员吵吵，大声叫喊，躺在接访的车跟前不走，后我们就被北京的工作人员给接到久敬庄了。 21.证人茹某（坟坨管区书记）的证言证实，2015年我来坟坨管区工作，期间李景春多次去北京上访，其中2015年非访一次。他是老上访户，主要反映移民资金补助被各级政府挪用、移民拆迁补偿标准低、个人差了1.44亩土地问题。管区都答复了，经测量1.44亩土地都不差，其他问题为子虚乌有。给他出过多次答复意见书，明确他可以走司法程序。今年2月25日他和韩文阁去北京，28日我单位人员给劝回来了。我听周某1说李景春在北京闹事，不回来，还在那撞车，但反复做工作劝回来了。我接过他好多次，每次和他谈他都要管区给钱他才不去北京，在北京还说要把钱给他女儿，他女儿有收到钱的证明他才回来，他要缺地钱86000元。他平均一年能有六七次上访，在上访人员中是积极参与者。李景春去过水利部、财政部、发改委、信访局、审计署及天安门地区。每到全国两会时或其他敏感时期都去北京。管区政府给过李景春钱。2015年10月26日因李景春妻子煤气中毒，他朝管区要钱，迫于维稳压力我给他1000元，2016年1月18周某1迫于维稳压力给他1000元。 22.证人周某2（坟坨管区主任）的证言证实，李景春以前多次到管区、移民办反映移民待遇问题，因为他反映的问题现在还没有移民政策支持，所以他一直不认可管区和移民办的答复。他的要求不合理，该给的补偿都给他了，有的还超额补偿了，家里有困难管区经常给照顾，但他就是得寸进尺、无理取闹。管区干部多次找李景春做工作，也多次给金钱补偿，他也写过不再非法上访保证书，但还是经常到管区缠访闹访。他去过发改委，听说还去过天安门，他因去北京非访被处罚过，但其超过70岁处罚不能执行，所以他凭借这个经常到北京上访。2017年2月27日晚，我、李某3和王栋进京接李景春，2017年2月28日我们到国家发改委时，李景春坐在发改委大门东侧，和他在一起的还有十几个人，我们就做工作，其他的上访人都去发改委大厅等着去了，只有李景春不动，大喊大叫，称再劝他，就一头撞死在这。之后李景春情绪激动，就往我们开的车门撞，我们赶紧拉住他，李景春的头好像是碰到了车门。之后李景春就躺在地上大喊大叫，不听我们的劝。这时他们一起的抚宁籍的上访人员跑到发改委大厅带一帮抚宁籍的上访人员过来给李景春扶起来，李景春也跟着去大厅里面了。之后让北京警察送到久敬庄，经做工作，李景春和我们回来了。2016年初，李景春去上访，迫于维稳压力，经研究从政府经费中拿出1000元以困难补助的形式给了李景春。如果不满足李景春的要求，他就有可能马上越级上访，给政府施压。 经其辨认挺高挺瘦的去发改委大厅叫人的人是赵某2。 23.证人李某3（坟坨管区副书记）的证言证实，2016年11月30日-12月2日在北京劝返李景春，后将他带回。他要求把路费和住宿费报销并给他解决80000多差地钱。2017年2月26日早上，李景春拒绝返回，并扬言不给钱就不回来。28日早上8点多，在国家发改委门口，李景春坐在地上拒不上车，后经做工作返回。上访过程中他一直冲在前面。经我手给过李景春两次钱，一次是李景春上访被接回后，我个人于2015年12月24日给过他200元；一次是2016年1月18日李景春上访被接回后，迫于维稳压力，经我手以困难补助的名义给过李景春1000元。 24.证人李某4的证言证实，2016年11月30日至12月2日我在北京劝返李景春，后将他带回。他要求把路费和住宿费报销并给他解决80000多差地钱。上访过程中他一直冲在前面。我听说政府迫于维稳压力给过李景春钱。李景春每次上访都和韩文阁一起去，他们之间应该有联系，李景春和其他移民应该也有联系。 25.证人徐某的证言证实，2017年2月27日晚至28日，我配合坟坨管区去北京接李景春。我们到国家发改委劝李景春时他情绪特别激动，多次往我们开的车上撞，被工作人员拦下来了，还对管区的工作人员侮辱着。之后李景春躺在地上大喊大叫，抚宁籍的上访移民把李景春扶起来了。之后让北京警察送去久敬庄，经做工作，李景春和我们回来了。 26.证人温某、许某的证言均证实，2017年2月28日我去国家发改委接访时看到李景春突然躺在发改委门前人行路旁，赵某2跑到发改委接待室去叫移民，并称有人把李景春打伤了，移民跑到李景春跟前，并对我们工作人员骂骂咧咧。当时现场有很多北京警察维持秩序，要求他们克制情绪，他们不听，叫骂说有人打人，赵明军和赵明松把李景春扶起来，到发改委接待处进行了登记，警察给他们分流，就这样一直僵持到11点左右。 27.证人逯斌的证言证实，李景春经常上访，我任坟坨管区主任、书记期间经抚宁县移民安置办公室下拨的专款项中给过他钱，财政所的账目应该是准确的。在每次敏感时期，他就到管区来找，说自己家庭困难，迫于维稳压力，经我审批给他钱。审批的钱都是从抚宁移民办下拨的，以解决移民个性问题列支。 28.证人李某1（抚宁镇党委书记）的证言证实，韩文阁多次进京上访，主要到发改委、信访局，2015年7月28日还去过北戴河敏感地区。2016年11月30日我单位接通知说韩文阁去国家发改委上访，12月1日刘某将韩文阁在国家信访局附近接回，韩文阁说同去的还有李景春、薛银玲。经查账政府多次给韩文阁共计80000多元钱，以前的不经我手，我不清楚合理不合理。经我手的是2016年4月18日给韩文阁2000元。 29.证人陈某（抚宁镇党委副书记）的证言证实，我来报案，我辖区韩文阁多次到北京发改委、水利部、信访局上访。韩文阁几乎每年都到北京上访，反映移民政策不落实，扶持资金不到位问题。据我了解他们都是串联其他各乡镇移民，个别情况还有外县、外市的，到北京聚集，到各部门递交信访材料。2017年2月25日，韩文阁去北京上访被接回。 30.证人李某2（抚宁镇副镇长）的证言证实，韩文阁去过县、市、省、北戴河、北京上访，我接韩文阁过程中，韩文阁没有过激行为。经我手给过韩文阁四笔钱。2013年1月30日给韩文阁5000元养牛扶持资金，是领导决定的，但是经我了解韩文阁家当时并没有牛。2013年10月26日给韩文阁困难补助金10000元。2014年1月26日给韩文阁困难补助2000元。2016年4月18日给韩文阁患病住院补助2000元。 31.证人李某5（抚宁镇政府工作人员）的证言证实，韩文阁是老上访户，多次去北京非访。2017年2月25日，在北京接访人员发现韩文阁，对其做工作，次日自己回到抚宁。近些年韩文阁在敏感的政治节点（两会、暑期等）多次进京赴省非访，接回后韩文阁称生活困难之类的，言外之意就是要钱，据我所知，近些年政府给其大约80000元。我听说政府迫于维稳压力给过韩文阁钱，具体什么钱我不知道。在接访他时他就是上访的事，没跟我提出过什么要求。 32.证人刘某（抚宁镇信访办工作人员）的证言证实，韩文阁是上访老户，他因移民安置和后续扶持资金问题多次去国家发改委、信访局、国家财政部、国家审计署上访。2017年2月25日，我去北京接韩文阁，也看见李景春着，韩文阁当晚坐车返回。2015年韩文阁堵发改委大门被处罚。 33.证人李某6（抚宁镇大李庄书记）的证言证实，韩文阁为了找移民补助的钱上访有十多年了，但我担任期间，没有移民款项的补助，我认为韩文阁找的都是他搬迁初期补助钱的问题。听韩文阁说过上访之后政府给钱，县委书记给过1000元，镇书记给过800元。我听镇工作人员说去年民政所给他有80000多元。 34.证人邱某（原抚宁镇书记）的证言证实，韩文阁是上访老户，我任职期间，在每次敏感时期，他经常上访，迫于维稳压力政府给的他钱。经我审批给他的几笔钱以财政所账目为准。 35.证人杜某（原抚宁镇镇长）的证言证实，韩文阁是上访老户，我任镇长期间给过他两次钱。2011年10月份，移民安置办公室以困难补助的形式拨付10000元钱，以现金支领单的形式发给了韩文阁；2013年1月份，移民安置办公室以养牛扶持资金补助的形式拨付5000元钱，以现金支领单的形式发给了韩文阁。这两笔钱都是韩文阁找移民办，移民办答应给他的，通过镇里给他的。韩文阁家生活过得去。 36.被告人李景春的供述证实，我被安置到政庄后，一直没给我安排房基地和耕地，还给我断水断电，一直到2005年才给我安置房基地和耕地。政庄人均一亩半地，给我一亩二分，我才上访的，最近几年每年都去上访。去过坟坨管区、抚宁区信访局、市信访局、省信访局、中央信访局、水利部。2017年2月25日的前几天，听说任某手有省财政厅的答复，让我们到秦皇岛去。到人民公园后，看见韩文阁、任某、葛宗宝等十多个人，我们商量25日去财政部。2017年2月25日我和韩文阁、还有三个女的一起去的北京。到北京后，韩文阁被接访的人接回去了。第三天上午我到国家信访局看见赵明松、赵某3、赵某2、赵某1等移民。28日上午在发改委，接访人员拉我上车，我想回来后也没人给我解决问题，不知怎么回事就躺地上了。不久被警察送到久敬庄，然后被接回抚宁。我没说过不给钱就不回去，只说过回去也不给解决。2016年冬天，韩文阁联系我一起去的北京发改委，最后一天下午把发改委大门堵上了，当时我和韩文阁在大门口外边着，我没堵，堵大门时间不是太长。每次去北京上访都是韩文阁联系我，我俩走的信访程序。我上访是因为政府给我的地不够。2016年5、6月份，政府答复的双向责任书至今没有办理。我移民后1997年政府给过70000多的建房款，坟坨管区给过困难补助之类的钱，具体数额记不清了。我原来上访向政府要过钱，有时给我几百。我这次上访向政府要土地补差钱，是管区计算出的一次性补偿81600元。以前我没有过激行为。 37.被告人韩文阁的供述证实，自到抚宁后去过国家层面的信访局、水利部、发改委、财政部，省里的移民办、信访局，市移民办、市政府、信访局，县信访局、县政府、移民办等处上访，每年去北京一两次。上访原因主要是抚宁县落实移民政策与文件规定不符、移民后建的房子未给办合法手续、到抚宁后的人身与财产安全没有保证、抚宁区至今未给我处理三级答复意见书等。2000年左右，我在抚宁城关医院和石家庄住院，都是抚宁镇政府交的钱。从石家庄回来，抚宁镇政府给过困难补助3000元，其他以困难补助款名义给过我一些钱，具体数额记不清了，有60000左右。2013年我因养牛得过政府给的移民后续扶持资金5000元。我没向政府要过钱，在我遇到困难时政府给过我补助。2017年2月25日前四五天，任某说财政部的答复意见书下来了找找去，最好二十五六号去。过一两天，我跟李景春说了这事。25日我和李景春一起从抚宁去的北京，到北京政府工作人员接回。 本院认为，被告人李景春、韩文阁违反国家法律、法规关于信访活动的规定，在其二人所反映的信访事项经省、市、区（县）三级信访终结后，仍继续长期多次无理信访。以进京信访为由向地方政府施压，企图通过无理信访，达到解决个人非法要求的目的，借故生非，严重破坏了社会秩序，其二人的行为均构成寻衅滋事罪。故公诉机关的指控成立。被告李景春、韩文阁的辩解及其二人辩护人的辩护观点，理据不足，本院不予采纳。被告李景春、韩文阁为老年人犯罪，可酌情从轻处罚。根据本案的事实和情节，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人李景春犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年四个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二〇一七年三月五日起至二〇一八年七月四日止。） 二、被告人韩文阁犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年三个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二〇一七年三月五日起至二〇一八年六月四日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省秦皇岛市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  姚新平 审 判 员  张 俊 人民陪审员  石艳艳 二〇一八年六月四日 书 记 员  呼健鑫