辽宁省沈阳市沈河区人民法院民 事 判 决 书(2018)辽0103民初76号原告：沈阳冠通运输服务有限公司，住沈阳市沈河区方青路28号7门1-1，统一社会信用代码9121010369653363XA。法定代表人：刘菊环，系该公司总经理。委托诉讼代理人：宫秀宏，系该公司工作人员。委托诉讼代理人：武长春，系该公司工作人员。被告：王作銮，男，1974年7月9日出生，汉族，住址内蒙古呼伦贝尔市。原告沈阳冠通运输服务有限公司与被告王作銮挂靠经营合同纠纷一案，本院于2018年1月3日立案后，由本院审判员刘芳独任审理，公开开庭进行了审理。原告沈阳冠通运输服务有限公司委托诉讼代理人宫秀宏、武长春，被告王作銮均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告沈阳冠通运输服务有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即给付管理费6840元，违约滞纳金3240元，合计：10080元；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告与被告于2010年7月17日签订了一份货车货运挂靠协议，约定从2010年7月17日到2023年4月1日止。在原告处挂靠，原告为被告提供有偿服务，并把运营证租给被告使用，本车营运手续产权归原告，原告协助被告办理一切相关手续，同时约定每月原告收被告管理费190元，每月25日至30日收缴管理费上打租对逾期不交者超下月6日每超一天交违约金5元，原告从签订协议之日起为被告提供营运执照，并办理了各项手续，被告营运至今，欠原告从2015年7月17日至2018年7月6日管理费共计36个月6840元，违约金36个月公司酌情以每天5元起诉，计3240元，原告多次催要被告总以各种理由拒付，为了维护原告的合法权益和经济利益不受损失，故起诉被告立即给付所欠费用，请求人民法院支持原告人的诉讼请求。被告王作銮辩称，一、首先，答辩人认为所陈述的理由与事实是有出入的，事实上，答辩人对此车辆早已放弃使用，处于闲置状态。对此被答辩人是知道的，被答辩人做了明确约定，说明每月25日开始收管理费，又规定不得超过两个月。而事实上，到被答辩人起诉答辩人为止，三年没有车检，被答辩人从来没有尽到提示义务。这完全是恶意加大答辩人的违约费用。二、这里需要强调的是，答辩人的车辆于2016年10月就被交通部门强行拖走，这时答辩人始料不及的，属于不可抗力的原因，从那时起，答辩人就丧失了对该车的控制，因此，这期间对答辩人是没有任何收益可言的，答辩人当时以为，车辆既然被交通部门拖走了，答辩人没有使用，那么，就不用交管理费了。如果说，这期间要收取管理费的话，作为管理方的被答辩人，有着不可推脱的管理责任。这期间，被答辩人从来没有找过答辩人，甚至友好的提示都没有，直到答辩人得知被答辩人已经提起诉讼后，才知道车辆没有使用也要交纳管理费。三、接到法院传票后，答辩人在第一时间就找到了被答辩人，试图以友好和解的方式解决问题，然而，让答辩人没有想到的是，被答辩人没有以礼相待，相反是恶语相加，对原告的主动上门，除了威胁就是刁难，还说，不但要补齐这笔欠款，未来五年合同期内的费用也一分不少的交齐。事实上，被答辩人虽然说是管理者，但是，其实真的如“挂靠协议”名头写的那样，仅仅是“挂靠”。对答辩人来说，根本没有尽到任何“管理”的责任。在本案中，如果被答辩人能购早一点诉诸法律，如果两个月届满期间多做一些提示，那么今天答辩人就不会承受这么多的损失或者数额，也不会浪费这司法资源。因此，答辩人有理由认为，被答辩人没有尽到管理责任，因此，法院在审理过程中，应该根据事实，酌情判决给付管理费。答辩人也愿意接受法院的调解，在终止协议的前提下，根据双方应该承担的责任，适当给付管理费。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织原告、被告进行了举证质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年7月17日，原告沈阳冠通运输服务有限公司（甲方）与被告王作銮（乙方）签订《货运挂靠协议》一份，协议约定：车牌号为辽Ａ×××××，甲方以服务为手段，为挂靠运输提供有偿服务，乙方以车辆为资本，为挂靠运输提供生产工具。甲方责任：“1、甲方在乙方承担费用的前提下，协助乙方车辆办理车辆安全、技术检测和年审、车辆过户、驾驶员转籍、营运运输手续变更等事宜。2、甲方受委托可代有关部门向乙方代收代缴车辆的各种规费，同时向乙方提供相应的有效的票证和营运手续。3、甲方交运管理部门的委托，按规定为乙方车辆进行强制性二级维护业务；所进行的二级维护必须符合国家有关技术标准，如出现技术问题，经市一级技术部门确定系甲方责任，损失由甲方负责。4、甲方为乙方提供代办车辆、人身及第三者和货特等保险及其它附助险种的方便，或直接协助乙方办理保险业务。5、甲方负责为车辆建立业务和技术档案；负责日常的安全、法制教育驾驶人员和车主参加安全或法制学习。6、甲方根据乙方要求，协助处理交通事故，办理保险索赔，解决商务事故，所需费用由乙方承担，甲方在上述事宜中，不承担经济责任和经济连带责任。7、甲方在条件允许的情况下，以优惠价格为乙方车辆提供停车场地、货源信息、修车、加油、车辆清洗等服务。8、甲方为乙方提供运输结算票据，同时按收入结算额7%代收税金；负责为车辆签发《货物运单》。挂靠期间出现的骗货事件所造成的后果自负，甲方不承担经济、法律的连带责任”。乙方责任：“1、乙方将车辆落户或过到甲方，并承担期间的一切费用。2、运输收入由乙方收取，经营过程中的费用统由乙方承担。3、乙方按规定向甲方交纳服务管理费用和代征代收的各种税费。4、乙方还应承担由国家政策性调整所增加的有关税金或规费。5、乙方车辆如需转让，应提前30天向乙方提出书面申请，结缴清各项费用后，并进行更名过户后，方可转让。否则此间发生服务管理费和代征代收的各种税费等，全部由乙方负责承担。6、车辆租满1年，需向本公司交纳风险抵押金叁仟元整，如不交抵押金，甲方视乙方单方面终止合同，公司有权做出任何处理。7、乙方车辆必须按照运政管理部门的规定，由甲方负责进行强制性的二级维护，综合性能检测所需费用由乙方承担。8、乙方在营运期间时刻遵纪守法，按交通法规执行，不得故意违反交通法规，不得酒后驾驶，如故意违法造成事故及损失保险公司不予任何赔偿，由乙方自行承担全部赔偿及损失，并自行承担法律责任，甲方不予承担赔偿损失及法律责任。9、乙方在营运期间不得将车私自转租，转租无驾照及无货车准驾证人使用，如有发生造成损失由乙方自行承担全部损失和责任。10、乙方车辆必须按规定到公司参加车辆、人身及第三者和货物全额保险，如发生交通事故等，统由乙方承担经济责任。若因安全事故处理的赔偿，保险部门承担费用或经营所得费用不足以抵补欠资时，乙方自愿以车辆、房屋或其他有形资产充补”。关于违约责任约定：“1、甲方（在乙方不违反协议的前提下）不能按时向乙方提供有效的票证、单据和营运手续，给乙方造成经济损失，甲方负责赔偿。如有特殊情况或要求，乙方必须提前同甲方联系，甲方以特殊方式或手段为乙方办理，此间如有经济损失或费用支出，乙方自负。2、甲方订为每月25日至20日收缴管理费（上打租）乙方应届时缴纳，对逾期不交者（超过下月6日）每超过一天交违约金5元，对于长期不交者，或故意拖欠者，甲方则有权将乙方车辆扣留或转让。3、乙方拖欠甲方规定二个月以上，经甲方通知明示仍不交纳，甲方有权单方中止协议，缴回营运手续或封存车辆及证照，待补齐各项费用后，方可启封营运。如乙方拒绝不缴纳规费时，甲方可按规定向国家有关部门申请拍卖乙方车辆，所得费用弥补甲方损失，剩余部分可返还给乙方。4、乙方不按规定进行车辆等级维护，综合性能检测甲方不予办理车辆年检等事宜。5、乙方不按规定办理保险业务，发生交通事故等，乙方自行承担经济责任和法律责任并与甲方无关。同时，甲方视情况有权终止协议。6、乙方在经营期间发生车辆转让，须事先通知甲方，并按规定结清费用后方准办理更名、更名后，新车主必须重新签订新协议”。关于协议期限约定：“本协议有效期自从2010年7月17日到2023年4月1日止”。原告沈阳冠通运输服务有限公司在“甲方”处盖章，被告王作銮在“乙方”处签字按手印。庭审中，被告王作銮自认与原告约定管理费为190元，其自从2015年7月17日到2018年7月16日未缴纳管理费。本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原、被告签订《货运挂靠协议》系各方真实意思表示，并不违反法律行政法规规定，依法应当认定为合法有效，各方均应按照约定履行合同义务，能够证明原告与被告王作銮之间形成了挂靠合同关系。原告已按约定履行了义务，现要求被告按约定支付管理费，应予支持。原告主张被告自从2015年7月17日到2018年7月16日未缴纳共36个月的管理费，因2018年6月17至7月16日的管理费属于未发生债务，故按每月管理费190元，应为35个月，共计6650元，现被告王作銮自认其自从2015年7月17日到2018年6月16日未曾缴纳管理费。因此，被告王作銮尚欠原告管理费为6650元。关于原告要求被告给付违约滞纳金的诉讼请求。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九的规定，原告的主张已明显超出被告的违约行为所能导致后果的合理限度，故不能以双方协议约定的标准作为滞纳金（违约金）的认定依据，被告应给付的滞纳金（违约金）不应超过造成损失的百分之三十，被告应给付原告的滞纳金本院酌情确定为500元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十一条、第九十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十七条、第一百六十二条规定规定，判决如下：一、被告王作銮于本判决发生法律效力之日起10日内一次性给付原告沈阳冠通运输服务有限公司管理费6650元（自2015年7月17日到2018年6月16日止）；二、被告王作銮于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告沈阳冠通运输服务有限公司滞纳金500元；三、驳回原告沈阳冠通运输服务有限公司、被告王作銮其他诉讼请求及抗辩。如果被告王作銮未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费52元，由被告王作銮负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院审 判 长  王艳辉代理审判员  刘 超人民陪审员  张玉华二〇一八年六月二十七日书 记 员  梁超男本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国合同法》第六十条规定：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条规定：当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十三条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。第一百一十四条规定：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条规定：当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第九十一条规定：人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：（一）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任；（二）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。第九十二条规定：一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权调查的事实，不适用前款自认的规定。自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。