山西省清徐县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）晋0121民初759号 原告：中化二建集团有限公司，住所地山西省太原市晋源区长风商务区谐园路**。 法定代表人：胡富申，董事长。 委托诉讼代理人：路志强，男，该公司职工，住山西省太原市万柏林区义井街北二条**。 被告：蒲城渭北电力安装工程有限公司，，住所地陕西省蒲城县延安路东段紫荆花苑现该住址不明。 法定代表人：闵振锋，董事长。 原告中化二建公司与被告蒲城渭北电力安装工程有限公司（以下简称渭北公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年4月11日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告中化二建公司的委托诉讼代理人路志强到庭参加诉讼。被告渭北公司经本院公告传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 中化二建公司向本院提出诉讼请求：1、返还原告超付工程款1,298,143.03元及利息208,829.32元；2、赔偿原告损失390,213元以及合同总价5%的违约金117,500元；3、要求被告尽快支付原告代被告欠付周边村民的氧气乙炔款161,560元；4、要求被告开具全额发票。事实与理由：原告与被告于2015年4月签订了《建设工程分包合同》一份，承包方式为施工专业承包，分包范围包括新建己内酰胺及配套氨合成各装置地下管道安装，各装置新增整体设备、管道安装等工程，合同执行定额计价，工程所在地为山西省太原市清徐县阳煤太化清徐新材料园区。被告于2015年4月份开始进场施工，2015年8月份施工未完成就离开施工现场，将施工尾项留给原告后，原告项目部通过电话、短信及书面发函的形式多次催促被告结算，被告仍不与项目部核对结算。因此，原告经营人员根据分包合同、现场实际施工情况等相关资料，公平公正的把结算整理完毕。根据结算资料，被告承包的过氧化氢装置、氨合成装置两个装置区的工程最终结算值为685,606元。被告在施工期间，工人多次围堵项目部，严重扰乱了原告项目部正常的工作秩序。为了恢复项目部的正常工作秩序，原告项目部只好先仓促付款，最终导致工程款超付1,506,967.35元。另外，被告罢工离厂留有大量尾项工程和未完善的施工项目，导致原告项目部后期高价雇佣临时工，整改完善其遗留尾项，直接造成我方损失390,213元。根据合同4.2.9条约定，由于乙方的原因，将该工程的施工尾项留给甲方，甲方可另行安排施工队伍，发生的工程费用全部由乙方承担，并无条件接受合同总价5%以内的违约金，故被告需支付原告违约金117,500元。综上所述，原告已按合同约定超额支付工程款项，被告构成不当得利，同时，被告的行为已严重违背了诚信原则及合同的约定，给原告带来了重大的经济损失。原告现依据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》及相关法律的规定诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。 渭北公司未提交答辩状，未提交证据。 中化二建公司围绕其诉讼请求段所提交证据及其证明的内容：1、建设工程分包合同，证明2015年4月10日原告与被告签订的施工合同，工程范围包括新建己内酰胺及配套氨合成各装置地下管道安装，各装置新增整体设备管道安装等工程，计划开工时间为2015年4月20日，竣工时间为2015年7月20日，付款方式为原告在确认被告工程进度报表后14天内，进度款按当月确认后的工程量70%付款，交工验收后付至完成工程量的85%，交工资料移交原告后付至完成工程量的95%，结算生效后留5%的质保金，缺陷责任期满后30日前付清。2、被告给原告出具的收款收据，证明原告付被告承兑1,935,000元，被告领用原告的辅材97,573.35元。3、付款申请单、收据、记账凭证、银行承兑汇票，证明被告欠周边村民氧气乙炔161,560元，我公司代替被告付清。4、鉴定报告及鉴定费发票，证明原告向法院申请鉴定，鉴定结论为清徐阳煤拆迁工程争议部分工程造价为734,430.32元（含税），花去鉴定费20,000元。 经审理，本院认定本案事实如下：2015年，中化二建公司作为承包人即甲方与作为分包人的乙方渭北公司签订《建设工程施工分包合同》，约定由渭北公司以施工专业承包的方式分包新建乙内酰胺及配套氨合成各装置地下管道安装、各装置新增整体设备、管道安装等工程，计划开工时间为2015年4月20日，计划竣工时间为2015年7月20日，计价办法为：1、工艺管道安装执行2011年《山西省安装工程预算》，按照（直接工程费+技术措施费）的100%计价，工艺管道安装水电费按照产值的0.5%扣除；人工费不调整，辅材按照太原市清徐地区信息指导价调整，指导价中没有的材料需经过甲方批价后进行调整；2、整体设备（除压缩机组及分片、分段塔设备）安装费按650元/t记取（含安装、找平、找正、调试及试运行等所有设备安装所需的内容，含设备安装需要的辅材，以及除吊车、板车以外的施工机械及机具），设备安装不扣除水电费，设备安装吊车、板车由项目部提供，如施工队自行提供的吊车、板车，需项目部签证确认，价格报甲方待批价后执行；3、以上施工费用均不含税金，税金按施工当地费用定额规定税率计取。付款方式为原告在确认被告工程进度报表后14天内，进度款按当月确认后的工程量70%付款，交工验收后付至完成工程量的85%，交工资料移交原告后付至完成工程量的95%，结算生效后留5%的质保金，缺陷责任期满后30日前付清。中化二建公司共计向渭北公司支付工程款2,032,573.35元。中化二建公司向本院提出鉴定申请，本院委托山西立创建设工程项目管理有限公司对清徐阳煤拆迁工程争议部分工程造价进行了鉴定，山西立创建设工程项目管理有限公司作出了并立创（鉴）字〔2018〕第32号工程造价鉴定报告书，鉴定结论为清徐阳煤拆迁工程争议部分工程造价为734,430.32元（含税），中化二建公司支付鉴定费20,000元。 本院认为，中化二建公司与渭北公司签订的《建设工程施工分包合同》属有效合同。中化二建公司与渭北公司约定：“甲方在确认乙方的工程进度报表后14天内，乙方按甲方财务管理规定完善付款手续，按甲方要求提供发票后，方可向乙方支付工程进度款。进度款按确认后的当月（季）完成工程量70%，但原则上不高于业主实际支付甲方的比例，在乙方按甲方规定办理参悟收款手续后支付。交工验收后付至完成工程量85%，交工基数资料移交甲方后付至完成工程量95%，结算资料生效后，乙方原则上须向甲方开具全额税票，除质保金外全部付清，结算值的5%做为本分包工程的质量保证金，待缺陷责任期满且承包人收到发包人退还的质保金后30天内无息付清。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款规定：“当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。”《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百零九条规定：“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。”中化二建公司共向渭北公司支付工程款2,032,573.35元，渭北公司实际施工完成的工程量经鉴定机构鉴定为734,430.32元，中化二建公司实际超付工程款1,298,143.03元。因此，对中化二建公司提出的要求渭北公司支付其超付工程款1,298,143.03元及利息208829.32元（按年息4.6%计算42个月）共计1506967.35元的诉请，符合法律规定，本院予以支持。对中化二建公司提出的要求渭北公司赔偿中化二建公司损失390,213元以及合同总价5%违约金117,500元的诉请，无证据证明本院不予支持；对中化二建公司提出的要求渭北公司支付中化二建公司代渭北公司欠付周边村民的氧气乙炔款161,560元的诉讼请求，无证据证明，本院不予支持；对中化二建公司提出的要求渭北公司开具全额发票的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。 综上所述，渭北公司应当支付中化二建公司超付工程款1,298,143.03元及利息208,829.32元（按年息4.6%计算42个月），共计1,506,967.35元。据此依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款之规定，判决如下： 一、蒲城渭北电力安装工程有限公司于本判决生效后十日内给付中化二建集团有限公司超付工程款1,298,143.03元及利息208,829.32元（利息按年利率4.6%计算42个月），共计1,506,967.35元； 二、蒲城渭北电力安装工程有限公司于本判决生效后三十日内向中化二建集团有限公司开具工程造价为734,430.32元（含税）的全额发票； 三、驳回中化二建集团有限公司的其它诉讼请求。 如蒲城渭北电力安装工程有限公司未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务。应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费22,917元、鉴定费20,000元，共计42,917元，由蒲城渭北电力安装工程有限公司承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。 审 判 长  左广强 人民陪审员  牛清姣 人民陪审员  李翠萍 二〇一九年六月二十日 法官 助理  李 佳 书 记 员  王凯江 书 记 员  王凯江