海南省东方市人民法院民 事 判 决 书(2018)琼9007民初649号原告：颜某，男，1986年2月9日出生，畲族，海南省海口市人，律师，住海口市。被告：海南东方示范牧场工商实业有限公司。住所地：东方市高坡岭水库。统一社会信用代码：91469007708842385P。法定代表人：侍某，该公司董事长。委托诉讼代理人：郑某，海南海新律师事务所律师。原告颜某与被告海南东方示范牧场工商实业有限公司（以下简称东方示范牧场）建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院于2018年3月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告颜某、被告东方示范牧场的法定代表人侍某及其委托诉讼代理人郑某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告颜某向本院提出诉讼请求：1、判令被告于判决生效之日起十日内，协助原告将位于东方市八所镇高坡岭水库的3330000平方米土地（琼2018东方市不动产权第XXXX号）中的138666.69平方米土地使用权过户至原告名下；二、被告承担案件诉讼费用。事实和理由：2017年9月20日，被告与北京大成（海口）律师事务所（以下简称大成律师事务所）签订《法律事务委托合同》，约定由原告为被告提供法律服务，将登记在海南省东方示范牧场工商实业开发公司名下的4995亩土地更名为被告的名下，合同约定的计费方式为风险代理，以被告实际占有的上述土地当中的100亩土地为该宗法律服务的律师费。另外，2017年11月17日，原、被告签订《土地转让合同》，约定被告将208亩土地转让给原告，其中100亩土地为办理上述4995亩土地过户的法律服务费，合同签订当日，原告按合同约定另行支付了土地转让金130万元。2018年1月22日，被告取得了4995亩土地的《不动产权证书》，原告完成了该宗法律服务。被告至今未向原告转移上述208亩土地的土地使用权，被告的违约行为已经严重损害了原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求。被告东方示范牧场辩称，一、原告提供的法律服务所办理的《不动产权证书》使用期限比实际使用期限少了5年，原证书的土地使用期限为1998年4月14日至2068年6月1日，但新的《不动产权证书》记载的使用期限为1998年4月14日至2063年6月1日，原告应再次纠正此错误登记；二、并非被告不愿协助原告办理土地使用权过户手续，原、被告双方于2017年11月17日签订《土地转让合同》后，被告同意根据该合同将208亩土地的使用权依约转让给原告，只是被告内部少数股东对该宗土地过户未达成统一意见，故履约行为有所迟延。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提供的《法律事务委托合同》、《土地转让合同》、转账凭证、《告知函》、《法律事务委托合同补充协议》、《土地使用权转让合同补充协议》、《收据》等，双方当事人无异议，本院予以确认并在卷佐证；对有争议的证据，本院认证如下：原告提供的2018年1月22日《不动产权证书》，真实性、合法性予以确认，被告虽然认为土地使用期限仅有65年，与原来的土地证70年的土地期限少了5年期限，但土地使用期限由土地管理职能部门进行审核，与原告提供的法律服务无关。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年9月20日，被告与大成律师事务所签订《法律事务委托合同》，约定由该所指派律师颜某、毕莹莹为被告提供以下法律服务：乙方（大成律师事务所）通过行政、民事或调解等其他方式将目前登记在海南省东方示范牧场工商实业开发公司名下、坐落于高坡岭水库、土地用途为生产用地、总面积为4995亩（其中建筑用地1000亩）的宗地更名为被告的名下即视为完成该宗法律服务（该宗地因为民事纠纷被减少的，不影响乙方本宗法律服务收益）。合同约定的计费方式为风险代理，以被告实际占有的上述土地当中的100亩土地（20亩建筑用地，80亩农业用地）为该宗法律服务的律师费。被告承诺在相关部门确认该宗地权属归属被告之日起10日内将100亩土地过户给北京大成（海口）律师事务所或该律师事务所指定人员的名下，过户税费由被告承担。另外，2017年11月17日，原、被告签订《土地转让合同》，约定被告将上述4995亩土地中的208亩土地转让给原告，其中100亩土地为办理上述4995亩土地过户的法律服务费，另外108亩土地的转让费用为130万元，合同签订当日原告按合同约定支付了所有购地款。2018年1月22日，被告取得了位于东方市八所镇高坡岭水库4995亩土地的《不动产权证书》（权利性质为出让，用途为人工牧草地），原告完成了该宗法律服务。2018年1月26日，大成律师事务所函告被告东方示范牧场，要求将位于高坡岭水库4995亩土地中的100亩土地过户至原告的名下。被告至今未向原告转移上述208亩土地的土地使用权。另查明，2018年3月22日，原、被告双方及大成律师事务所共同签订《法律事务委托合同补充协议》，约定将原合同中“费用的确定与支付”变更为：具体以该宗法律事务的标的物4995亩土地的总价款14985万元的3.3%计收律师服务费，合计494.505万元。2018年3月28日，原、被告签订《土地使用权转让合同补充协议》，约定将原合同中的“土地及地上附属物转让费用”内容变更为：该宗208亩地的土地使用权及地上附属物转让款总额为624万元，其中原告已于2017年11月17日向被告支付130万元，剩余还须支付494万元。2018年3月30日，被告出具《收据》，载明208亩土地转让款624万元原告已全部结清（支付130万元，余款494万元折抵律师服务费用）。还查明，2017年9月份，海南省国土资源厅下发《关于暂停办理土地二级市场转让交易有关用地手续的通知》，除因依法转让房屋所有权、司法机关依法裁定、国有企业改制改组涉及建设用地使用权转让的外，暂停办理土地二级市场转让交易有关用地手续。本院认为，本案的争议焦点为：1、本案的基础法律关系是法律服务合同纠纷还是建设用地使用权转让合同纠纷。2、被告是否应向原告履行土地过户的义务。关于争议焦点一，原被告之间的法律关系问题。本案立案时案由为法律服务合同纠纷，但从原告的诉讼请求可知，原告诉请的是要求被告将其名下的案涉部分国有土地使用权过户至原告名下。本案中，原被告之间法律服务合同中原告的义务已经履行完毕，双方又签订一份《土地转让合同》，建立了土地使用权转让合同关系，将包含有律师服务费在内的款项转换为土地转让款。故原被告之间原先的法律服务合同关系终止后又形成了土地使用权转让的合意，双方的法律关系业已变更，本案诉争的法律关系应为建设用地使用权转让合同关系。故本案的案由应为建设用地使用权转让合同纠纷，立案时确定的案由不妥，应予纠正。为此，本院已向双方当事人释明。关于争议焦点二，被告是否应向原告履行土地过户的义务问题。首先，合同效力问题。本案中，原、被告之间签订的《法律事务委托合同》、《土地转让合同》及其补充协议，是双方当事人真实意思的表示，且并未违反相关法律的规定，对其效力应予确认。其次，关于合同履行问题。依法生效的合同，当事人都应本着诚实信用的原则履行。一方面，土地使用权转让合同系双务合同，受让方有支付土地转让金的义务，转让方有交付转让地的义务，从双方签订的转让合同来看，原告已经先履行支付土地转让金624万元的义务（包含为被告提供完毕的法律服务以及另外支付的130万元土地转让款），则被告应按约定协助原告履行将土地过户的义务。另一方面，被告履行土地过户义务存在政策障碍。2017年9月份，海南省国土资源厅向社会公开发出《关于暂停办理土地二级市场转让交易有关用地手续的通知》，明确暂停办理土地二级市场转让交易有关用地手续。故原、被告双方于2017年11月17日签订《土地转让合同》时已知悉或应当知悉海南省暂停办理土地二级市场转让交易有关用地手续，且目前暂停办理土地二级市场转让交易有关用地手续的政策仍在施行。经本院向原、被告双方释明该履行过户义务的政策障碍后，原告仍坚持要求被告继续履行过户义务。鉴于海南省恢复办理土地二级市场转让交易有关用地手续的时间是被告不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，只有在海南省恢复办理土地二级市场转让交易有关用地手续时，被告才能履行将其名下的案涉建设用地土地使用权过户至原告名下的义务。故，被告履行过户义务需建立在海南省恢复办理土地二级市场转让交易有关用地手续的基础上。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十条、第一百一十七条，《城镇国有土地使用权出让或转让暂行条例》第二十条、第二十五条之规定，判决如下：一、在海南省恢复办理土地二级市场转让交易有关用地手续之日起十日内，被告海南东方示范牧场工商实业有限公司应将其名下证号为琼（2018）东方市不动产权第XXXX号《不动产权证书》中面积为138666.69平方米土地使用权过户至原告颜某的名下（用地范围以原、被告双方于2017年11月17日签订的《土地转让合同》中明确的坐标为准，具体为：J1，X111853.792，Y31269.144；J2，X111875.019，Y31328.484；J3，X111960.106，Y31449.041；J4，X111911.249，Y31537.336；J5，X111816.929，Y31586.151；J6，X111450.896，Y31685.633；J7，X111426.598，Y31604.203；J8，X111435.433，Y31414.099；J1，X111853.792，Y31269.144。上述坐标以海南平面坐标系标注）。二、驳回原告颜某的其他诉讼请求。案件受理费8250元（已减半，原告颜某已预交），由被告海南东方示范牧场工商实业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省第二中级人民法院。 审 判 员 张运平fgpky21mtuwtzc6qoh 案件唯一码 二○一八年六月十五日书 记 员 朱文立  附：适用本案的法律条文内容《中华人民共和国合同法》第六十条 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百一十条 当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：（一）法律上或者事实上不能履行；（二）债务的标的不适于强制履行或者履行费用过高；（三）债权人在合理期限内未要求履行。第一百一十七条 因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。《城镇国有土地使用权出让或转让暂行条例》第二十条 土地使用权转让应当签订转让合同。第二十五条 土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当依照规定办理过户登记。  土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。  国务院《诉讼费用交纳办法》第十六条 适用简易程序审理的案件减半交纳案件受理费。（共印10份）