安徽省安庆市迎江区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）皖0802刑初46号 公诉机关安徽省安庆市迎江区人民检察院。 被告人潘娟，女，1981年6月4日出生于安徽省安庆市，汉族，中专学历，安庆市东区房地产管理所房管员，住安庆市迎江区。因涉嫌挪用公款罪，于2018年3月28日被安庆市迎江区监察委员会采取留置措施。2018年5月7日经安庆市迎江区人民检察院决定逮捕，当日被依法执行逮捕。现羁押于安庆市看守所。 辩护人黄益，安徽益上律师事务所律师。 安徽省安庆市迎江区人民检察院以庆迎检公诉刑诉[2018]48号起诉书指控被告人潘娟犯挪用公款罪，于2018年5月15日向本院提起公诉。本院适用简易程序，依法组成合议庭，于2018年6月14日公开开庭审理了本案。安庆市迎江区人民检察院指派检察员郑某出庭支持公诉，被告人潘娟及其辩护人黄益到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 安庆市迎江区人民检察院指控：被告人潘娟自2008年1月开始担任安庆市东区房地产管理所经营房房管员，在此期间，其先后经手收取了唐伟等多名承租户房屋租金，租金收取后，在被用于单位开支或上交财政前，均由其个人负责保管。自2009年4月至2015年5月，被告人潘娟利用其收取、保管单位公房租金的职务之便，违反单位关于租金收缴管理规定及财经纪律，多次擅自将其个人银行账户中的单位公房租金用于购买银行理财、银行基金、天弘余额宝基金以及电信天翼理财等产品，并将收益归其个人所有，经安徽省信德会计师事务所有限公司鉴定，其挪用公款共计458311.87元，累计收益2208.67元。案发前，被告人潘娟已将本金全部还清。案发后，安庆市迎江区监察委员会暂扣其违法所得2208.67元。 公诉机关向法庭提交指定办理通知书、立案决定书、留置决定书、归案经过、户籍证明、无犯罪记录证明、扣押通知书、扣押清单、银行缴款凭证、房管员岗位职责、关于规范租金收缴等项工作的整改意见、工商银行个人账户流水、天弘余额宝基金明细、关于潘娟收取租金的说明、房屋租赁合同、记账凭证、租金收据、非税收入缴款单等书证；相关证人证言；被告人潘娟的供述与辩解；安徽省信德会计师事务所有限公司专项审计报告等证据证明指控的事实，据此认为，被告人潘娟身为国家工作人员，在担任安庆市东区房地产管理所房管员期间，利用收取、保管公房租金的职务之便，违反单位关于租金收缴管理规定及财经纪律，先后多次将其收取并负责保管的公房租金用于购买基金理财产品，累计金额458311.87元，数额较大，进行营利活动，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。 被告人潘娟对公诉机关指控的罪名和犯罪事实均无异议，且自愿认罪。 辩护人黄益的辩护意见是，被告人潘娟系初犯，无前科劣迹，其在案发前已将挪用的公款全部还清，归案后如实供述了自己的犯罪事实，系坦白，并退缴了全部赃款，其犯罪情节显著轻微，认罪态度诚恳，社会危害性不大，请求法庭对其免予刑事处罚。 经审理查明：被告人潘娟自2008年1月开始担任安庆市东区房地产管理所经营房房管员，在此期间，其先后经手收取了唐伟等多名承租户房屋租金，租金收取后，在被用于单位开支或上交财政前，均由其个人负责保管。其保管租金的方式主要为将租金存入其个人名下的3个工商银行账户(账号分别为：13×××26、13×××83、13×××74)。自2009年4月至2015年5月，被告人潘娟利用其收取、保管单位公房租金的职务之便，违反单位关于租金收缴管理规定及财经纪律，多次擅自将其个人银行账户中的单位公房租金用于购买银行理财、银行基金以及天弘余额宝基金等产品，以谋取较高额度收益，归其个人所有，经安徽省信德会计师事务所有限公司鉴定，其挪用公款共计458311.87元，累计收益2208.67元。具体事实如下： 1、2009年1月13日至8月10日，潘娟将收取的租金部分存入其5383账户。2009年4月23日潘娟从其5383账户中挪用租金购买工行理财产品50000元；5月19日挪用租金购买工行理财产品20000元；8月5日挪用租金购买工行基金10000元；8月6日挪用租金购买工行理财产品40000元；8月10日挪用租金购买工行基金10000元。 2、2011年5月19日至7月6日，潘娟将收取的租金部分存入其5383账户。7月6日潘娟从其5383账户购买工行理财产品50000元，扣除个人资金12925.94元，潘娟挪用租金37074.06元。 3、2012年1月16日至1月31日，潘娟将收取的租金部分存入其5383账户。2012年1月30日潘娟从其5383账户购买工行理财产品50000元，扣除个人资金38359.49元，潘娟挪用租金11640.51元。 4、2014年4月23日至5月21日，潘娟将收取的租金部分存入其5383账户。5月21日潘娟从其5383账户转入50000元至其个人余额宝账户购买天弘余额宝基金，扣除个人资金3562.81元，潘娟挪用租金46437.19元。 5、2014年6月27日至8月7日，潘娟将收取的租金部分存入其5383账户。其中7月12日潘娟从其5383账户中转入30000元至其个人余额宝账户中购买天弘余额宝基金，7月17日潘娟转入20000元至其余额宝账户中购买天弘余额宝基金，扣除个人资金40773.53元，潘娟挪用租金9226.47元。 6、2014年7月23日至8月7日，潘娟将收取的租金部分存入其5383账户。8月7日潘娟从其5383账户中转入40000元至其个人余额宝账户中购买天弘余额宝基金，扣除个人资金24553.53元，潘娟挪用租金15446.47元。 7、2014年9月25日至2015年1月3日期间，潘娟将收取的租金部分存入其5383账户。其中10月11日潘娟从其5383账户中转入5000元至其个人余额宝账户中购买天弘余额宝基金，扣除个人资金368.99元，潘娟挪用租金4631.01元；10月17日潘娟挪用租金15000元至其余额宝账户购买天弘余额宝基金；10月20日潘娟挪用租金20000元至其余额宝账户购买天弘余额宝基金；11月27日潘娟挪用租金40000元至其余额宝账户购买天弘余额宝基金；12月12日潘娟挪用租金30000元至其余额宝账户购买天弘余额宝基金；12月19日潘娟挪用租金20000元至其余额宝账户购买天弘余额宝基金；2015年1月3日潘娟转入35000元至其余额宝账户购买天弘余额宝基金，扣除个人资金1110元，潘娟挪用租金33890元。 8、2015年2月9日至2月14日期间，潘娟将收取的租金存入其5383账户。其中2月10日潘娟转入20000元至其余额宝账户购买天弘余额宝基金，扣除个人资金36.21元，潘娟挪用租金19963.79元；2月14日潘娟挪用租金20000元至其余额宝账户购买天弘余额宝基金。 9、2015年4月19日至5月5日期间，潘娟将收取的租金部分存入其5383账户。5月5日潘娟转入6000元至其余额宝账户购买天弘余额宝基金，扣除个人资金结余997.63元，潘娟挪用租金5002.37元。 被告人潘娟挪用的上述租金，案发前，均已如数归还单位；2018年4月28日，其家属代其退缴违法所得2208.67元。 上述事实，被告人潘娟在开庭审理过程中均无异议，且有被告人的户籍证明、个人简历、干部履历表、无犯罪记录证明、归案经过、安庆市东区房地产管理所事业法人证明、房管员岗位职责、关于规范租金收缴等项工作的整改意见、扣押清单、银行账户交易流水、天弘余额宝基金明细、关于潘娟收取租金的说明、房屋租赁合同、记账凭证、租金收据、非税收入缴款单等书证；信德会计师事务所专项审计报告；证人陈某1、杨某、王某、段某、曹某、夏某、陈某2、柯某、李某1、姚某、李某2、汪某、章某、程某、鲍某等人证言；被告人的供述及视听资料等证据予以证实。 本院认为：被告人潘娟身为国家工作人员，利用职务上的便利，先后多次挪用公款共计458311.87元，数额较大，进行营利活动，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控的罪名成立。鉴于其案发前已将全部挪用款归还，归案后如实供述自己的罪行，且退出全部违法所得，庭审中自愿认罪，本院依法对其从轻处罚，同时采纳辩护人与此相关的辩护意见，但对辩护人提出对被告人免予刑事处罚的辩护意见不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人潘娟犯挪用公款罪，判处拘役四个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决以前先行留置的，留置一日折抵刑期一日，即自2018年3月28日起至2018年7月27日止）。 二、扣押在案的被告人潘娟违法所得人民币二千二百零八元六角七分，依法予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  胡 芳 人民陪审员  宋小俊 人民陪审员  胡 凯 二〇一八年六月十四日 书 记 员  叶 晨 附：本判决书适用的相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十四条第一款国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。