河北省玉田县人民法院 刑 事 判 决 书 (2017)冀0229刑初249号 公诉机关河北省玉田县人民检察院。 被告人佟某1，男，1977年10月6日出生，满族，小学文化，中共党员，农民，户籍所在地河北省唐山市滦县西双山村，住滦县。2014年11月20日被滦县公安局刑事拘留，因涉嫌职务侵占罪，2014年12月5日经滦县人民检察院批准逮捕，同日由滦县公安局执行逮捕。现押遵化市看守所。 辩护人刘添实，北京市大正—国都律师事务所律师。 被告人杨某1，男，1951年12月17日出生，汉族，小学文化，中共党员，农民，户籍所在地及现住址河北省唐山市滦县西双山村。2014年11月20日被滦县公安局刑事拘留，因涉嫌职务侵占罪，同年12月5日经滦县人民检察院批准逮捕，同日由滦县公安局执行逮捕。2016年7月19日被本院取保候审。 被告人李某1，男，1962年8月11日出生，汉族，高中文化，中共党员，农民，户籍所在地及现住址河北省唐山市滦县西双山村。2014年11月15日被滦县公安局刑事拘留，因涉嫌职务侵占罪，同年12月5日经滦县人民检察院批准逮捕，同日由滦县公安局执行逮捕，2016年7月14日被本院取保候审。 河北省玉田县人民检察院以玉检公刑诉〔2015〕083号起诉书指控被告人佟某1犯受贿罪、职务侵占罪；被告人杨某1、李某1犯职务侵占罪，于2015年6月26日向本院提起公诉。经河北省唐山市中级人民法院指定管辖，本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，并于2016年7月11日做出(2015)玉刑初字第253号刑事判决书。判后被告人佟某1不服，提出上诉。河北省唐山市中级人民法院于2017年5月2日做出（2016）冀02刑终544号刑事裁定书，裁定撤销本院(2015)玉刑初字第253号刑事判决，发回本院重新审判。本院于2017年6月7日立案，重新组成合议庭，公开开庭进行了审理。玉田县人民检察院指派检察员牛娜出庭支持公诉，被告人佟某1及其辩护人刘添实，被告人杨某1、李某1到庭参加诉讼。因本案案情复杂，于2017年8月18日经唐山市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。2017年11月17日在开庭审理过程中，公诉机关建议补充侦查，本院决定延期审理，2017年12月17日恢复法庭审理。因本案案情复杂，于2018年3月3日经唐山市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。2018年6月12日公诉机关建议补充侦查，本院决定延期审理，2018年6月25日恢复法庭审理。现已审理终结。 河北省玉田县人民检察院指控： 一、受贿罪 2010年间，唐山市滦县政府组织西双山村平改拆迁，政府授权该村自选房地产开发商作为合作方，同时规定拆迁结束后土地挂牌出让，以该宗土地出让金抵顶拆迁费。被告人佟某1作为西双山村村主任协助镇政府组织该村拆迁工作。 2011年4月1日，唐山市金鼎房地产公司与滦县西双山村签订“平改”协议，后被告人佟某1以为该公司节省资金为名多次向金鼎房地产公司索要好处费。因索要好处费未果，被告人佟某1向金鼎房地产公司提出将6.6829亩该村集体土地以300万元的价格出让给金鼎房地产公司。为了拆迁工作顺利进行，金鼎房地产公司被迫于2012年11月30日与被告人佟某1签订土地出让协议书。当日，被告人佟某1从金鼎房地产公司先期支取200万元土地出让款。 公诉机关提供了以下证据：1、书证；2证人证言；3、被告人佟某1供述和辩解等。 二、职务侵占罪 2011年4月1日，唐山市金鼎房地产公司与滦县西双山村签订“平改”协议，并向西双山村村委会提供平改工作经费。2013年1月6日，被告人佟某1、杨某1、李某1利用担任西双山村村干部的职务便利，在本村平改工作中以发放奖金的形式私分平改经费15万元，三被告人每人分得5万元。 2012年11月13日，西双山村将本村包山庙北废山山坡地块承包给郭某，被告人佟某1收取承包费40万元，扣除平整该地时应支付给被告人佟某1铲车、钩机费用10万元，剩余30万元，被告人佟某1没有上交村集体，而是将该钱款占为己有。后被告人佟某1让被告人李某1从本村平改工作经费中支取30万元，其中20万元用于村内支出，剩余款项让被告人杨某1、李某1与靳某私分。被告人杨某1、李某1每人分得3万元。 公诉机关提供了以下证据：1、书证；2证人证言；3、被告人佟某1、杨某1、李某1供述和辩解；4、鉴定意见等。 公诉机关认为，被告人佟某1作为协助政府依法从事公务的人员，利用职务之便，变相向他人索要财物，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人佟某1、杨某1、李某1作为西双山村村委会工作人员，在村委会工作期间，利用职务之便将村集体资金非法占为己有，其中被告人佟某1侵占数额巨大，被告人杨某1、李某1均侵占数额较大，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十一条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。被告人佟某1一人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条规定，应当对其数罪并罚。 被告人佟某1辩称，关于受贿罪，买卖土地是事实，金鼎房地产公司给他的200万元是他应得土地款，他的行为不构成受贿罪。关于职务侵占罪，其中5万元是他应得的工资，另外30万元是工作经费，他的行为不构成职务侵占罪。 被告人佟某1的辩护人刘添实提出的主要辩护意见：一、根据相关文件及开发商出具的证明，均证实每亩土地的价格为67.5万元，佟某1与金鼎房地产公司之间的土地流转，仅佟某1之父佟某2的土地就有3.49亩，其出让价格就远远超过200万元，按照对价交换的规则，开发商所付的200万元只是土地转让费用的一部分，所以被告人佟某1根本不存在受贿问题。二、对指控佟某1职务侵占5万元不成立，这5万元属佟某1应得的补偿；指控佟某1职务侵占30万元不成立，因为该30万元由佟某1妻子作为经费转给他人，有银行的转账证明为证。综上，公诉机关指控被告人佟某1犯受贿罪、职务侵占罪证据不充分，应宣告佟某1无罪。 辩护人提交了以下证据： 1、唐山市分公司的证明，证实该公司在西双山村平改过程中对有证土地按135万／亩补偿，无证按一半即67.5万元补偿。 2、被告人佟某1出让土地的照片，证实出让土地面貌。 3、佟某4、宁某1、蒋某5出具的滦县西双山村民委员会证明，证实本村村民佟某4房屋南院外买生产队地壹块，所有权归佟某4所有，长21米，宽12米，面积252平方米，按没手续的50%定价；本村村民宁某1房屋南院有买生产队地壹块，所有权归宁某1所有，按50%定价；本村村民蒋某5房屋南院有买生产队地壹块，房屋土地使用权归蒋某5所有，按没手续的给50%定价。 4、申请证人佟某4出庭作证，证实他的父母在村内买了一块地，开发商征地，每亩给了135万元，房基以外的地给的半价。 5、王某1署名的说明一份，证实西双山村平改拆迁是金鼎房地产公司与村委会协商签署协议，由村委会实施拆迁，镇政府帮助村委会和开发商协调一些手续。因拆迁进度缓慢，2013年春他受委托曾出面调度平改工作，取得较好的成效。但因村干部和开发商的磨擦不断，矛盾较为突出，拆迁被迫中断，至今未再启动。调度会上，一次佟某1曾提到金鼎房地产公司要流转他家的承包田用于平改，但给的价太低，不打算给金鼎房地产公司。他说就是吃点亏最好还是给金鼎房地产公司，后来没有音讯了。 6、申请证人佟某3、孙某1、蒋某1出庭作证，均证实他们于2011年至2012年期间在村里从事平改工作，担任平改协调小组里的成员。证明类似佟某1这块土地性质的同村有佟某4、李某4、李某5、李某6、宁某1、蒋某5、李某7，都属于集体用地，已纳入平改范围内，开发商已答应按没手续土地135万的一半给付。 被告人杨某1辩称，5万元是佟某1给他的工资，3万元是应得的利息，他认为自己不构成职务侵占罪。 被告人李某1辩称，5万元是他应得的工资，3万元是他应得的工钱，他认为自己不构成职务侵占罪。 经审理查明：一、受贿罪 2010年间，唐山市滦县政府组织西双山村平改拆迁，政府授权该村自选房地产开发商作为合作方，同时规定拆迁结束后土地挂牌出让，以该宗土地出让金抵顶拆迁费。被告人佟某1作为西双山村村主任协助镇政府组织该村拆迁工作。 2011年4月1日，唐山市金鼎房地产公司与滦县西双山村签订“平改”协议，后被告人佟某1以为该公司节省资金为名多次向金鼎房地产公司索要好处费。因索要好处费未果，被告人佟某1向金鼎房地产公司提出将6.6829亩该村集体土地的经营权以300万元的价格出让给金鼎房地产公司。为了拆迁工作顺利进行，金鼎房地产公司被迫于2012年11月30日与被告人佟某1签订土地出让协议书。当日，被告人佟某1从金鼎房地产公司先期支取200万元土地出让款。 另查明，被告人佟某1出让的6.6829亩土地的经营权，其中3.41亩有处分权，另3.2729亩无处分权。在西双山村平改过程中对有宅基证土地按135万/亩补偿，无证按一半即67.5万元补偿。 上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1、被告人佟某1的供述，他从2012年1、2月份开始任西双山村党支部书记。西双山村平改工程是政府工程，西双山村拆迁费用开始拆迁时是由开发商垫付，在拆迁结束后土地进行招牌挂式，政府以土地出让金来抵顶开发商垫付的拆迁费。金鼎房地产公司接手他们村平改工程，征得县镇两级政府同意后，金鼎房地产公司与他们村签订协议，他协助进行平改拆迁。 滦县中医院征地迁建大约是2010年10月开始的，当时他任村委会主任，从开始至结束他都参与了。拆迁费用都是财政拨款，土地在征收时大约每亩6.8万元，地面的附着物是评估。中医院四至边界中西边是刘某1、刘某2的地，征地也涉及到他的地。中医院征地前，刘某1、刘某2的土地租赁给他，双方签订了协议。刘某1、刘某2领走了土地补偿款，是他帮着从财政部门代领的。刘某2西面蒋某2和佟某3的地没有被中医院征收，转让给他了。2012年11月30日他与金鼎房地产公司签订协议书以300万元价格出售6亩多地。这六亩多地有蒋某2转让给他父亲佟某2的1.49亩，佟某3转让给他父亲佟某2的1.92亩，还有村东南、新建中医院西侧在他名下的3.2729亩建设用地。3.2729亩建设用地在被征用前实际是刘某2、刘某1的，2009年他与刘某2、刘某1签订租赁协议后由他使用了。这3.2729亩建设用地已经被中医院征用了，大部分土地在中医院西侧墙里，少部分在西侧墙外。当时县里的领导们在他那里开会，要求他带头拆迁，他说不能让他吃亏，最后领导说中医院征地点以西的地还是他的，这样他才同意拆迁的，他认为中医院西侧墙到蒋某2地边的东侧地都是他的。他在地上堆了好多物品，想用院墙围起来，院墙刚打不高，冯某找到他不让打，并告诉他以后这些地都要征收，当时他不同意，后冯某他们又找到镇书记王某1，王某1又找到他要求把地卖给金鼎房地产公司，开始他要的价格比较高，大约是600多万元，后来经过商量，确定以300万元的价格卖给金鼎房地产公司。2012年5月10日国土资源所出具的3.2729亩是建设用地证明是鹏大测绘公司办理的，他不知道具体怎么办的。他已经领取了出让金200万元，全部用于垫付工程款了。 2、证人王某1证实，滦县西双山村平改项目是由省里确定，县、镇政府组织，各村具体实施的一个项目，是政府组织的一项工程。2011年9月他任党委书记之前，项目已经启动，县里成立相应领导机构，并授权西双山村村委会自行寻找合作伙伴进行拆迁。西双山村与金鼎房地产公司签订了拆迁协议，并组织了拆迁，佟某1组织该村拆迁平改是代表政府的行为。拆迁费用应该是政府出资，实际是由开发商先行垫付，垫付的拆迁费用是与开发商应该上缴政府的土地出让金相抵顶的。镇政府主要是协调合作双方在拆迁过程中的关系，处理遇到的问题，督导拆迁进度。拆迁工作进行到三分之一时，进度变得相当缓慢，县里着急让他亲自调度，他上班时组织镇里工作组、村干部及金鼎房地产公司的项目经理冯某等进行协调，经过四十多天的督导，完成了拆迁工作的85%，效果非常明显。 3、证人邱某证实，他是滦县党委副书记，西双山村平改项目是由省里确定，县里具体组织的一个项目，是政府组织的一项工程。县里授权西双山村村委会自行寻找合作伙伴进行拆迁，后来西双山村与金鼎房地产公司签订了拆迁协议。佟某1组织西双山村的“平改”拆迁是代表政府的行为，因为西双山村与金鼎房地产公司签订的拆迁协议是在县、镇两级政府授权下实施的。拆迁的费用应该由政府出资，但实际是由开发商先行垫付。县中医院拆建项目是他组织的，2010年上半年启动，总计征用西双山村55亩左右的土地用于中医院的拆建，这个项目是由县政府出资筹建的。拆迁涉及到了佟某1和他父亲佟某2的土地。补偿款他们已经领取，大概是七十多万元。 4、证人刘某1证实，他家四口人共1.08亩地，2009年5月18日他和佟某1签订了10年的土地租赁协议，2010年前后中医院征地时把1.08亩地征了。佟某1同时租的还有他父母的地0.54亩，弟弟刘某2的地0.81亩。他的土地东边是佟某2、佟某1个人的地，西边是他父母的地，再西边是刘某2的地。他的地是水浇田，种玉米小麦，佟某1租过去后圈了院墙，打了水泥地面，建厂子用了。土地本被水泡了，村里将亩数填上的。现在他的1.08亩地已经被圈到中医院西院墙里面了，他父母的地跨着中医院西墙，墙外是刘某2的地。他父母的征地款是刘某2领走了。征地款每亩总价5.3万元，开始的征地款每亩3万多，直接打到他们农村信用社本上，后来镇里每亩地补了1万多，是佟某1给领的。 5、证人刘某2证实，他家有0.81亩地，2009年5月18日他和佟某1签订了10年的土地租赁协议。2012年8、9月份佟某1说他家的0.81亩地按1亩地给他5.3万元。钱给他后协议就作废了。他的地东边是佟某1个人的地，西边是蒋某2的地，蒋某2西边是佟某2的地。他的地是水浇田，种玉米小麦。佟某1租过去后建了院墙，打了水泥地面，建厂子用了。现在他的地在中医院西墙外头，他父母的地在中医院院墙里头。佟某1说他的地被中医院征用了，5.3万元征地款佟某1支领后给他了。 6、证人孙某2证实，他是唐山市冀东金鼎房地产开发公司总经理助理，2012年初西双山平改开发由他负责督导，冯某负责具体工作。西双山平改开发权是公司从鲁某处取得的。2012年11月30日的协议是公司与佟某1签订的土地出让协议。协议签订前他让徐国辉到国土局核实，发现这块地的地性有问题，亩数也不够，部分土地早已被中医院征收。他将情况向裴总汇报，裴总意思是佟某1向公司要了好几次钱都没有给，如果得罪他以后拆迁工作难以进行。虽然佟某1转让给公司的土地并非协议上确定的那么多，但为了拆迁工作顺利进行，确定不管是多少地，就给佟某1300万元，多出部分算给他的好处费。公司实际没有取得6亩多地。约定给佟某1300万元主要原因是佟某1是该村书记，佟某1以这种形式向公司转让土地，目的就是向公司索要好处费，公司没办法，只能以这种方式给佟某1一笔好处费。公司给了佟某1200万元，剩下100万没有付清。佟某1索要过几次余款，裴总没有答应，说拆迁工作结束后给他。 7、证人冯某证实，他是唐山金鼎房地产公司项目部经理，公司与西双山村签订平改拆迁协议后，佟某1认为他作为书记拍板签订协议为公司节省了7000平米，必须得给予1000万元的好处。他将这事向裴总汇报后，裴总很生气，他将这一情况向佟某1进行了反馈，以后佟某1不再提向公司索要1000万元的事了。但佟某1总和他说公司不给钱，帮公司做拆迁工作没劲，以这种方式向公司索要好处费。他向裴总汇报后答应给佟某1200万元好处费，佟某1表示不敢直接要，说得找个要钱的影子。公司与佟某1签订协议前一个月，佟某1和他说将一块六亩多土地进行出售，有人出三四百万元的价格。这块地当时并未开发，但实际已列入公司下步的规划范围之内，佟某1也知道这件事。裴总最后答应了这件事，并让他落实土地的实际情况。在签订协议前，他先后两次安排公司项目部人员徐某、王某4、陈某三人去实地测量，测量两次没有测量明白。后佟某1提供了三亩多地的建设用地的地类证明和勘测地界图，公司派徐某到土地局核实，发现这块地已被中医院征收。他们将情况向裴总汇报后，裴总说佟某1已经向公司索要好几次钱都没给，如果既不给钱也不收这块地，肯定会得罪佟某1，以后的拆迁工作更加难以进行，也会影响公司以后的规划项目建设，不管这块地有多少，只给他三百万元，并让他转告佟某1这地有问题，亩数也不够，土地性质也不对，不值三百万元，多余的钱就算是给的好处费。按当时滦县政府征地价格大约是每亩四万八千元，再加上地上附着物的补偿，最多每亩超不过六万元。当时地面上基本没有什么，就是佟某1砌的墙，地面的附着物价值几千元。 8、证人徐某证实，他是唐山金鼎房地产公司项目部经理。2012年11月30日公司与佟某1签订的协议是他与冯某起草的。协议签订前，他和王某4、陈某都去实地测量过这三块地。他跟冯某说三块地没有四至无法测，他问佟某1，佟某1说在中医院外墙西侧土地都是。他们把佟某1提供3.2729亩的建设用地证明和勘测地界图去国土局耕保科找到高某1进行核实，高某1说这块地没在中医院西边界的西边，是在中医院院内。他向领导汇报这两块地有问题后，公司还是与佟某1签订了协议。 9、证人裴某1证实，他是唐山冀东金鼎房地产公司总经理，公司2011年4、5月份与西双山村签订平改协议，这项工程是政府工程，拆迁费用首先由公司垫付，在土地招标之后，以土地出让金来抵顶拆迁费。平改协议签订后，冯某就向他汇报佟某1说为公司节省了好几千平米的住宅，向公司索要1000万元好处费。他当时非常生气，但考虑到佟某1是该村的支部书记，拆迁工作离不开佟某1，他让冯某告诉佟某1好好的组织拆迁，好处以后给。后冯某先后又和他说了多次佟某1想要好处费的事，公司未给，最终导致拆迁进度明显缓慢，他告诉冯某给佟某1200万元好处费，但佟某1不要了。2012年10月，冯某和孙某2跟他汇报说佟某1占有一块地，想以400万元左右的价格出售，这块地公司虽未开发，但已列入下步的建设规划范围，他知道就是佟某1又在向公司索要好处费。后孙某2和冯某说这块地根本不存在6亩多。有一部分早已被中医院征收，剩余三亩地是集体用地。他怕影响公司项目建设，最后决定给佟某1300万元，多余的钱就算是给佟某1的好处费。当时政府征地是每亩四万元左右，再加上地上附着物的补偿也超不过五、六万元。他让财务给佟某1200万元，剩下100万元等拆迁结束再给他。 在拆迁过程中，佟某1向他们公司索要过好处费，但他们公司未给。只有佟某1卖给他们公司土地，这块地在拆迁范围，他们需要这块土地。佟某1卖给他们公司的土地与宅基地的补偿标准不一样，佟某1卖的地属于集体用地，补偿标准低于宅基地的补偿标准，具体标准以他们公司的规定为准。没有其他人向他们公司出售土地。 10、证人高某1证实，他在滦县国土资源局耕地保护所工作，2012年徐某找他拿着一份勘测定界图要看该宗地的规划和现状地类。经查询，该宗地现状建设用地，紧邻省政府审批的中医院地块的西侧，绝大部分在中医院规划的35亩地红线内。 11、证人蒋某2证实，2010年10月27日他将家中1.49亩口粮地转让给佟某2，当时杨某1、李某1、佟某1、佟某2、佟某3都在场，在佟某1家院里签订的合同。地上原来有两个彩钢房、一眼井，种的农作物，转让给佟某2后还保持原貌。 12、证人佟某3证实，2010年10月27日他将家中不到2亩口粮地转给了佟某2，原来地上种的枣树，还有2眼井。他的地东面是蒋某2的地，蒋某2东边是刘某2、刘某1的地，佟某1在刘某2、刘某1和自己的地上打的水泥面、建的厂子。 13、证人李某1证实，他是西双山村会计，杨某1是党支部书记，佟某1是村委会主任。2011年县医院开始征用村内土地，这属于政府工程。中医院西边隔了十米左右的一条空地不知道是否被征用。因为中医院院墙是直的，村内的地是斜的，所以西墙剩了一条地。卫某是刘某1和刘某2的母亲，他们三人的地都被征用了。蒋某2和佟某3的地上有建筑物，彩钢房和井。现在这两块地到了佟某2手里。 14、证人杨某1证实，2011年县医院开始征用村内土地，县里开始确定每亩补偿三万多元，地面上附着物走评估手续，后县里又对各户土地达不到五万元标准的按照五万多元进行补偿。当时中医院征地时蒋某2、佟某3的地没被征收，但蒋某2东面的地都被征收了。因中医院建墙是直的，他们村土地是斜的，所以在中医院墙外还有一条地，具体是谁的不清楚。佟某1和佟某2把蒋某2、佟某3的地承包了，他和李某1作的见证人。 15、证人曹某1证实，他于2011年底至2012年6月份在滦县鹏大测绘有限公司工作，2012年3月份公司给佟某13.2729亩地进行过测绘，测绘出现场是他和李某2一起去的，测图后他们查了电脑上国土局的规划图，这块地是建设用地，但关于这块地的地类证明不是他们公司出具的。 16、证人李某2证实，2002年初他到滦县鹏大测绘有限公司工作，他参与了3.2729亩地的测量，主要是曹某1测量的，他打下手，具体情况记不清了。 17、证人蒋某3证实，他是滦县国土局茨榆坨国土所副所长，当时国土所所长王永奎安排他带着佟某1找到鹏大测绘公司进行测绘，勘测定界图是鹏大测绘公司出具的，地类证明应该是国土所出具的，公章由所长王永奎保管。 18、证人鲁某证实，他是滦县荣泰房地产开发有限公司、滦县康寿老年公寓董事长，2010年他与滦县西双山村村民委员会签订平改协议，2011年将该平改协议转让给唐山市冀东金鼎房地产开发有限公司。西双山村村民委员会从他公司拿过5笔钱。 19、证人曹某2、商某均证实，西双山村村干部佟某1、杨某1从滦县荣泰房地产开发有限公司、滦县康寿老年公寓的账户上支款的情况。 20、证人杨某2证实，他于2014年6月到唐山市分公司工作，主要负责金色家园项目与西双山村村委会的洽谈沟通，因与部分村民未协商好，现金色家园项目已停滞了。他们公司与西双山村签订了《滦县西双山村平改协议书》，协议规定每处宅基地补偿100平米楼房两套，每处宅基地占地面积以0.36亩为基准，超出面积按照135万元／亩的价格找补，不足此标准的，按置换楼房建筑面积找补，每处宅基地给予5万元的经济补偿。西双山村有房本的宅基地以0.36亩为基准，超出面积按照135万元／亩的价格找补，对西双山村没有房本的宅基地，他们公司按照减半的标准补偿，即67.5万元／亩的价格找补。他们公司没有关于宅基地之外集体用地拆迁补偿标准，他们公司的金色家园项目一共涉及到亩土地，其中宅基地361.9亩，这部分宅基地的补偿标准是有证的135万元／亩，没证的67.5万元／亩，此外还有周转地42亩，这42亩周转地的具体补偿价格他们公司与西双山村通过协商未达成一致意见。他也参与协商了，他们公司给出的价格是每亩10万元左右，上下浮动不超过2万元，但是西双山村嫌给的少，最终未协商成功。这42亩周转地是西双山村集体的，补偿的钱肯定给村集体，但是地上有建筑物的，他们要根据评估标准给承包者补偿。他是2014年6月到金色家园分公司工作，2014年6月之后关于这42亩周转地未给过补偿款，2014年6月之前是否给过补偿款他不清楚。关于2017年11月20日的这份证明是他们公司出具的，当时王某2找到他们公司，让他们公司出具一份关于宅基地补偿标准的证明，他们根据与西双山村签订的《滦县西双山村平改协议书》中关于宅基地的补偿标准，给王某2出具的这份证明，证明中的补偿标准指的是对西双山村宅基地的补偿标准。 21、滦县西双山村平改协议书及补充协议书，证实滦县西双山村民委员会与唐山市冀东金鼎房地产开发有限公司达成平改协议的内容。 22、滦县西双山村平改拆迁补偿安置协议书及付款通知单，证实唐山市冀东金鼎房地产开发有限公司与宁国平、蒋某5、佟某4、杨某3（杨秀丰）、佟某1（佟某2）、孙某3（孙敏）、蒋某1就宅基地达成补偿协议情况。 23、西双山村项目部拆迁奖励资金申请及西双山村拆迁奖励发放表，证实拆迁奖励资金的发放情况。 24、中国共产党滦县委员会证明证实，佟某1于2009年4月至2012年1月任滦县西双山村主任，2012年1月至今任西双山村党支部书记；杨某1于2008年12月至2012年1月任滦县西双山村党支部书记，2012年1月至今任西双山村支部委员；李某1于2008年12月至今任滦县西双山村支部委员兼会计。 25、2010年8月20日河北省推进农村新民居建设工作领导小组关于印发《2010年度调整后省级新民居建设示范村名单》的通知，证实唐山市滦县西双山村是2010年度省级新民居建设 示范村。 26、滦县人民政府关于印发滦县城中村改造暂行办法的通知、中共滦县县委、滦县人民政府关于印发《加快推进城中村改造工作方案》的通知、滦县人民政府关于印发滦县城中村改造暂行办法的通知、中共滦县县委、滦县人民政府关于切实做好2012年重点项目建设工作的实施意见，证实滦县进行城中村改造工作情况，其中包括滦县西双山村。 27、河北省人民政府关于滦县2013年第三批次建设用地的批复、滦县国土资源局征地告知书证实征收滦县西双山村集体建设土地9.1088公顷，开发用途为住宅用地，征地区片价标准为72万元／公项。 28、滦县西双山村平改协议书，证实2011年4月1日滦县西双山村民委员会同意将滦县西双山村平改项目交予唐山市金鼎房地产开发有限公司。 29、滦县西双山村平改协议书、项目转让意向书，证实滦县荣泰房地产开发有限公司将其与西双山村民委员会合作进行平改项目整体转让给唐山冀东金鼎房地产开发有限公司，西双山村民委员会同意将该村平改项目交予唐山市金鼎房地产开发有限公司。 30、河北省人民政府关于滦县2010年第十批次建设用地的批复、唐山市发展和改革委员会关于滦县中医医院新建工程项目建设的批复、滦县人民政府关于县医院搬迁建设项目有关问题的专题会议纪要、滦县发展改革局关于调整滦县中医医院新建工程可行性研究报告的批复、会议纪要，证实征收滦县西双山村土地50亩迁建滦县中医医院的情况。 31、土地勘测定界技术报告书，证实滦县中医医院工程项目用地面积、土地利用现状和使用土地界址情况。 32、唐山冀东金鼎房地产开发有限公司提供协议书，证实2012年11月30日甲方佟某2、佟某1与乙方唐山冀东金鼎房地产开发有限公司及鉴证方滦县西双山村民委员会签订协议内容：为确保尽快完成西双山村平改项目，就征用甲方所属的三宗地块事宜，经甲、乙双方友好协商，达成如下协议。第一条、甲方向乙方出让土地经营权的为三宗土地，1、由蒋某2转让给佟某2的土地1.49亩（附乙方提供的合同原件），土地性质为集体农用地；2、由佟某3转让给佟某2的土地1.92亩（附乙方提供的合同原件），土地性质为集体农用地；3、西双山村东南、新建中医院西侧一宗佟某1名下土地3.2729亩（附乙方提供的地类证明原件和勘测界图原件），土地性质为建设用地。第二条、甲方保证拥有上述三宗土地的合法使用权。第三条、甲、乙双方约定该宗土地的补偿费、安置补助费等全部相应费用共计人民币300万元，协议签订后三个工作日内付款200万元，2012年12月15日前付款100万元。第四条、此协议签订后，甲方同意按乙方要求出具并协助办理征地所需的法定手续。第五条、此协议签订后，该宗土地上的全部附着物和设施及使用权益等全部归乙方所有。第六条、甲方同意因国家建设或城市规划需要征占该宗土地时，国家所给予的各种补偿费用全部归乙方所有。第七条、甲方保证为本协议所提供的土地权属证明合法有效，鉴证方保证甲方拥有上述三宗土地的唯一使用权。……协议中有甲方佟某2、佟某1签字，乙方唐山冀东金鼎房地产开发有限公司印章及裴某1签字，鉴证方滦县西双山村民委员会印章。 另附：（1）、农村土地流转合同，证实2010年10月27日佟某3将其承包地1.92亩转让给佟某2，期限为无期限（村委会更改土地承包合同时，由佟某2与村委会沟通解决，佟某3负责协助办理义务），一次性转让价格103000元，流转后承包地用途由佟某2决定，收益归属佟某2。合同中有佟某3、佟某2签字，鉴证单位滦县西双山村民委员会印章，鉴定人杨某1、李某1签字。 （2）、农村土地流转合同，证实2010年10月27日蒋某2将其承包地1.49亩转让给佟某2，期限为无期限（村委会更改土地承包合同时，由佟某2与村委会沟通解决，佟某3负责协助办理义务），一次性转让价格110000元，流转后承包地用途由佟某2决定，收益归属佟某2。合同中有蒋某2、佟某2签字，鉴证单位滦县西双山村民委员会印章，鉴定人杨某1、李某1签字。 （3）、滦县国土资源局滦州国土资源所地类证明，证实西双山村东南、新建中医院西侧一宗土地界址坐标点，总占地面积2181.96平方米，合3.2729亩，该宗地在土地利用总体规划图2010-2020为建设用地。 33、唐山冀东金鼎房地产开发有限公司提供现金支领表、记账凭证，证实该公司于2012年11月30日给付佟某1人民币200万元。 34、滦县国土资源局情况说明两份,证实根据县城乡规划局出具的滦县中医院迁建项目红线面积为50亩，经查阅滦县土地利用总体规划（2010-2020），该项目中符合土地利用总体规划为34.70亩。西双山村东南、新建中医院西侧一宗土地面积3.27亩（其中2.72亩在该项目红线内），符合土地利用总体规划（2010-2020）。经查阅档案，无勘测图纸上显示权利人佟某1用地档案，无审批手续。 35、关于中医院拆迁补偿款请示、滦县西双山村平改拆迁补偿安置协议书、滦县中医院迁建规划选址图、中医院拆迁征地补偿款汇总表、关于滦县2010年第十批次建设用地的批复、唐山市发展和改革委员会文件、土地勘测定界技术报告书，证实2010年10月中医院迁建征地共征用西双山村土地55.1亩，其中中医院占地50亩，征地涉及佟某1腾达商贸公司占地及地上附着物补偿款已全部拨付到位。 36、滦县西双山村委会的证明，证实2012年11月30日该村村民佟某2、佟某1与唐山市金鼎房地产开发有限公司签订的协议书中，出让土地经营权的三宗土地：1、由蒋某2转让给佟某2的1.49亩；2、由佟某3转让给佟某2的1.92亩；3、西双山村东南、新建中医院西侧一宗佟某1名下土地3.2729亩。上述三宗土地均为西双山村的集体土地，其中佟某1名下土地已于2010年10月被滦县中医院征用。 37、户籍信息，证实被告人佟某1的身份情况。 二、职务侵占罪 2011年4月1日，唐山市冀东金鼎房地产开发有限公司与滦县西双山村委会签订平改协议，后经补充协议约定向西双山村委会提供平改工作经费。2013年1月6日，被告人佟某1、杨某1、李某1利用担任西双山村村干部的职务便利，在本村平改工作中以发放奖金的形式私分平改经费15万元，三被告人每人分得5万元。 2012年11月13日，西双山村将本村包山庙北废山坡地块承包给郭某，被告人佟某1收取承包费40万元，扣除平整该地时应支付给被告人佟某1铲车、钩机费用10万元，剩余30万元，被告人佟某1没有上交村集体，而是将该钱款占为己有。后被告人佟某1让被告人李某1从本村平改工作经费中支取30万元，其中20万元用于村内支出，剩余款项让被告人杨某1、李某1与靳某私分。被告人杨某1、李某1每人分得3万元。 案发后，被告人佟某1已退缴赃款35万元；被告人杨某1已退缴赃款8万元；被告人李某1已退缴赃款8万元。 上述事实有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1、被告人李某1供述，他从2003年4、5月份任村报账员，2008年7、8月份任村支部委员，任这两个职务一直到现在。西双山村从2009年底开始启动平改拆迁工作，2012年3月开始开发商是唐山金鼎房地产公司。后来由于村委会需要资金，就跟金鼎房地产公司协商用村2000平米的门市换500万元经费，经费给了400多万元，一部分交到了镇经管站，其余的347万元存到了村委会在信用社开立的账户中。他们村委会没有平改经费的账目，一个叫王某3的人在他们村做平改工作，他不知道王某3是谁找来的，关于平改经费的去向都是佟某1说了算，分四笔共给王某3230万平改经费。2013年1月份佟某1、杨某1和他三人在商量给做平改工作的本村人员开工资的事时，说他们进行平改工作挺辛苦，没有什么钱。佟某1叫他和杨某1从村委会账户支取35万元，他们三人每人分了5万元，给村民代表佟某3、孙某3每人2万元，给看夜的靳某2万元，剩下的14万元给村里参与平改的人开工资了,分这些钱之前未召开两委会研究这事，按理说他们不应该得这些钱，因为他们村干部有工资，开多少工资由镇里面规定。他和佟某1、杨某1是村干部，开多少工资由镇里面规定。他是把35万元从村委会的账户中转到自己个人账户上后分的。 2012年底，佟某1让他和靳某一起看着把他们村包山庙北侧山坡子的垃圾废墟清理干净，给村民开加工房找地方，以便于村里拆迁工作加快进度。清理这块地是佟某1出的钩机和铲车。平整土地一共花费20多万元，其中杨某1垫付15万元，给付车费52680元。平整一段时间后，2014年春天，他们三人与郭某商量以40万元将包山庙土地包给郭某了。40万元没有入账，佟某1留了10万元钩机钱，另外30万元佟某1拿走了。后佟某1提议让他和杨某1从村平改经费中支取30万元,将西双山小学的维修费欠款还清，剩余的钱他和杨某1、勒辉每人分取3万元，就算给他们三个人在平整包山庙北侧废山坡地的工时补助费。后杨某1开车拉着他分三、四次支取了共30万元钱，其中15万元还了西双山小学的维修费，他和杨某1、靳某每人分了3万元，他们三人没有支出票据。其余的5万多元做了村集体收入。记录村平改经费的现金日记账本在2014年8月份左右被杨某1拿走，之前佟某1打过电话让他把账本给杨某1，不在他家里放着了，过几天杨某1来他家就把账本取走了。 2、被告人杨某1供述，他自2011年1、2月份任滦县西双山村委会党支部副书记，佟某1是党支部书记，李某1是支部委员兼村会计。西双山村平改工程为省里确定的小城镇建设村，镇里和村里共同实施，这项工程应该是政府工程，拆迁工作是政府行为。拆迁费用先由房地产公司垫付，然后拆迁后用土地出让金抵顶。他们村用两千平米门市楼换取了500万元工作经费，主要用于支付小工钱、支付做群众工作人员的工作费及日常支出。他们村在信用社以集体名义开设的账户是我、佟某1、李某1商量开设的，主要为了方便支出做群众工作的人的工费钱。金鼎房地产公司直接将拆迁费打到这个账户上。 2013年元月，佟某1说他们挺辛苦，给点奖金，他和李某1、佟某1三人在信用社取钱给工人发工资，取完钱在回来的车上，佟某1说拆迁工作挺辛苦，给大家每人5万元。他和李某1没说什么表示同意了，他们就直接分了，这5万元不是村里给他们开的工资，村里给他们开着工资呢，这5万元是以奖金的形式分的。他把钱用于家庭日常开支了。他和佟某1、李某1商量的还给佟某3、孙某3、靳某每人2万元辛苦费，这钱与工资没有关系，是给的奖励。后在李某1家里，李某1分别给佟某3、孙某32万元钱，李某1让佟某3、孙某3不要向外说，辛苦费不是每人都有的。 平整包山庙北侧山坡地佟某1让他垫付了15万元，说买山坡地。2013年5月，佟某1叫他和李某1与郭某商量，郭某以40万元承包土地。佟某1拿走10万元平整土地开支，其他的30万元怎么说的记不清了。另外佟某1还说，这钱跟村里面没关系，让李某1、靳某和他每人分3万元，当时他和李某1没说什么。他出的15万元，后来还给他了，是他和佟某1、李某1去信用社支取的拆迁工作经费。地卖给郭某后一两天，佟某1、李某1他们在一起，佟某1提出让他、靳某、李某1每人分3万元，分得啥钱不清楚。他认为这是借款15万元的利息。2014年10月份佟某1让他从李某1那取走过账本，他把账本给佟某1送过去了，佟某1一直没有还给他。 3、被告人佟某1供述，他从2012年1、2月份开始任西双山村支部书记，杨某1任村支部副书记，李某1从2003年左右任村里会计。西双山村平改工程是政府工程，开始拆迁时，政府授权村里寻找合作伙伴，也就是找开发商进行拆迁，拆迁费用应该由政府支付，但实际上他们村的拆迁费用由开发商先垫付，在拆迁结束后土地进行挂牌招标，政府以土地出让金来抵顶开发商垫付的拆迁费。刚开始他们村与荣泰房产公司签订的“平改”协议，之后终止了与荣泰公司的合作，又与金鼎房地产公司合作，在征得县、镇两级政府同意后，金鼎房地产公司与他们村签订协议，规定给他们村98000平米住宅楼和10000平米门市楼。2011年4月他们村与唐山市冀东金鼎房地产开发有限公司签订了平改协议书，协议书中除对有关补偿等有详细规定外，还约定给他们村1万平米商业门市楼。协议签订后展开平改工作，成立了平改协调小组，成员包括他们村里一部分人，金鼎房地产公司一部分人，他们村这部分人员由他们村两委成员、部分村民代表、党员和他们有威望的人员组成，他牵头。他们村决定除村支两委以外其余参与平改工作的人员每人每天70元工资，因为村支两委成员由政府或村里面开工资，所以不开这方面的工资。由于平改协议书中约定，由他们村负责拆迁工作，并在三个月内完成，由于他们村未按约定完成拆迁，他们村委会与唐山市冀东金鼎房地产有限公司又签订了一份补充协议，该协议约定，给他们村的商业门市楼由原来的1万平米变更为8千平米，其余两千平米折价为500万元作为拆迁费用，后来这500万元大概支付了400多万。 2013年1月份，村里做拆迁工作的人员向他们索要工作费，他和李某1、杨某1闲聊时说，辛苦拆迁两年了，一分钱也未得到，到现在村里连工资也不发，还不如不拆迁好呢。第二天他让李某1、杨某1去支钱，支取了30多万元，后通知工人领取工作费。领取工作费的有蒋某1、蒋某6、蒋某7、张某3、刘某3等十四五个人，每人发10000元。发完钱后，还剩15万元。他们三人在车上商量大家工作很辛苦，每人发5万元奖金，就在车上把钱分了。他把钱用做日常开支了。他们分得的5万元是村里拆迁工作的工作经费，钱是金鼎房地产公司拨付的。 他们村干部的工资每年年底由镇农经站下发批复，规定村干部工资金额，镇里为各村干部在信用社单独设立了账户，由各村干部拿着镇政府的批复文件，到会计那里签字，领取工资，会计制作会计凭证后入账，村干部的工资由镇财政和村里共同支付。他和李某1、杨某1各领取的5万元镇里没有批复，会计也没有制作凭证。 2012年他们村从金源公司买了包山庙北侧山坡地，花费15万元，钱是杨某1垫付的，没有合同和买地票据。2013年5月份，他和李某1、杨某1与郭某在饭店商量以出租形式把地租给郭某50年，费用40万元，他把钱给李某1了，里面有10万元钩机费用给他，其他30万元记不清干什么用了。从饭店出来后他说过让李某1、杨某1把剩下的钱分了，当辛苦费。他感觉去除杨某115万元、5万多元清运费、10万元钩机钱和迁坟款项后没有多少钱了。2014年10月份左右他让杨某1把账本从李某1那里拿了过来，由杨某1进行保管。后他让杨某1把账本拿给他看过一次，看完后第二天晚上又把账本归还给杨某1了。 4、证人孙某3证实，他是村民代表，佟某1是村支书，杨某1是副书记，李某1是会计。他是村里平改小组的成员，他参加了做村民拆迁的具体工作，这五年来村里共给他大约8万元左右。2013年1月份，西双山村给他、佟某3、蒋某7、蒋某6、蒋某1、张某4、宁某2、佟某5、高某3、张某3、刘某3、李某8、蒋某8十三人每人发了1万元工资，大家都在工资表上签字了。发工资后两天，李某1找他说与佟某1、杨某1三人商量的，拆迁工作辛苦，给他2万元辛苦费，他收钱后没有签字，当时杨某1也在场，李某1也给了佟某32万元。他把2万元用于看病及家庭开支了。李某1还对他说不要向外讲，让其他人知道不好。 5、证人佟某3证实，他是滦县西双山村的村民代表兼理财代表，佟某1是党支部书记，杨某1是党支部副书记，李某1是会计。他参与了西双山村村民拆迁的思想工作。参与拆迁的有佟某1、杨某1和李某1三个村干部，监督小组组长孙某3，他是理财小组组长，还有村民蒋某1等。他从李某1处领过1万元和2万元，1万元是拆迁工作的工资，当时领工资的有13人。他和孙某3一起到李某1家，2万元是在李某1家给的，是辛苦钱，李某1让他们不要往外说，给钱时杨某1在场。他把2万元用于看病了。他还知道孙某3也得了2万元。 6、证人靳某证实，2013年过年前一个月，李某1给他2万元现金，这2万元他未给村里出手续，因为村干部开会他帮忙生炉子、打扫卫生，杨某1说他挺辛苦，让找李某1去领钱。之后他找到李某1，李某1就把钱给他了。 7、证人蒋某1证实，他参与西双山村平改拆迁工作，村里给发工资，每天70元，2013年1月份李某1给他发了1万元工资，当时有佟某3、蒋某6、张某4、宁某2、张某3、刘某3、李某8、蒋某8、孙某3、司云、高某2，是在佟某1厂子发的。 8、证人蒋某4证实，他参与西双山村平改拆迁工作，村里给发工资，2013年春节前他领过1万元工资，当时还有孙某3、蒋某1、蒋某6、张某4、宁某2、高某2、张某3、刘某3、蒋某8、李某8、司云、佟某3，他们每人都签字了。 9、证人张某1证实，她和李某1是夫妻关系，2013年春节前后，李某1告诉她村里三年没有开支了，村里给了5万元。李某1用这钱还张来平、张某2每人2万元，剩下的钱家里花了。 10、证人张某2证实，李某1是他姐夫，2012年下半年或者2013年上半年李某1还他借款2万元，也还了他哥张来平2万元。 11、证人郭某证实，他从西双山村承包一块废山坡，费用40万元，转到佟某1给的账户上，账户名字是佟某1妻子王某2。因为他用自己的一辆路虎车和佟某1置换了别墅，给佟某1补偿差价款50万元。当时他转了90万元到王某2的账户中。当时李某1写了40万元的收条，并盖了西双山村委会的公章。他有承包协议和收条，当时他问佟某1为什么转到王某2的账户上，佟某1说没事的，回去支出来给村集体。 12、证人王某2证实，她是佟某1的妻子，郭某打入她的卡中90万元，其中50万元的差价款用于家里做买卖日常开销了，扣除了平整土地时他们的铲车和钩机等费用10万元，另30万元印象中经过佟某1、李某1、杨某1商量后让她用网银转给王某3了，应该是西双山村集体支付给王某3的平改拆迁工作经费。王某3与她家无经济往来，她不知道王某3是哪的人，西双山村平改拆迁期间王某3一直在给平改的农户做工作，她把30万元通过网银转到王某3提供的账号上，她不认识裴某2，佟某1也不认识裴某2。 13、证人裴某2证实，他经朋友介绍认识的王某3，他的一张尾数是4710的农业银行卡在2012年11月收到过一笔30万元的存款，在收到这笔钱之前，王某3给他打过电话，因为王某3当时欠他钱，说要归还30万元的借款，他把这张农业银行卡号告诉了王某3，没过几天这张卡就收到了王某3转来的30万元钱。他不认识王某2，他和佟某1、王某2没有经济往来。 14、证人王某3证实，他和佟某1从2006年认识后，佟某1多次从他手中拆借钱款，佟某1归还借款都是通过银行转账还给他。2013年底到2014年初佟某1从他手中买过大约50万元的燃煤。他记不清2012年11月13日佟某1是否给他转过30万元钱。如果真的转了也回想不起来到底是啥钱了。他与裴某2是朋友关系，他和裴某2之间经常互相拆借资金。他记不清2012年11月13日是否向裴某2偿还过30万元借款。在西双山村平改拆迁期间，结算拆迁工作经费时他给佟某1打电话要过拆迁工作经费。 15、证人葛某证实，她是滦县西双山小学校长，2012年11月份学校进行过一次大型修缮，后西双山村委会结算了大约十六、七万元的维修费用。 16、证人冯某证实，他是唐山市分公司经理。公司自2011年4月作滦县西双山村平改项目，是由滦县荣泰房地产开发有限公司转让给他们公司的项目。2011年11月20日早上，佟某1找到他说“我们分了15万元奖金，你得给我们担着点儿”，他问佟某1怎么担着，佟某1说“你就说是你们公司给的奖金，在你们公司门口给的”，他就答应佟某1了，实际上他们公司并未给佟某1奖金。 17、受案登记表，证实2014年11月15日中国共产党滦县纪律检查委员会移送滦县公安局，称2013年1月份李某1伙同佟某1、杨某1利用职务上的便利将本村村集体15万元非法占为己有。 18、滦县西双山村平改协议书、补充协议书证实2011年4月1日唐山市冀东金鼎房地产开发有限公司与滦县西双山村民委员会签订平改协议，后补充协商西双山村委会商业门市楼10000平方米变更为8000平方米，其余2000平方米折价为500万元给付西双山村委会用于拆迁中工作经费等费用。 19、唐山市冀东金鼎房地产开发有限公司记账凭证，证实该公司向滦县西双山村委会拨款400余万元。 20、滦县农村信用合作联社明细账查询、记账凭证、存取款凭条，证实2013年1月6日李某1用滦县西双山村民委员会转帐支票存入个人62×××17账户35万元，后于同日将该35万元支取。 21、玉田县人民检察院扣押财物清单、证明、票据，证实杨某1退缴赃款合计8万元；李某1退缴赃款合计8万元；佟某1退缴赃款35万元。 22、废山坡子承包协议书、收条、银行卡取款业务回单，证实2012年11月13日西双山村委会与郭某签订协议，将村西北包山庙北废山坡地承包给郭某，承包期限五十年，一次性给付承包费用40万元。协议中佟某1、杨某1、李某1签字并加盖滦县西双山村村委会公章。收条中加盖滦县西双山村村委会公章。银行卡取款业务回单证实郭某给王某2转款90万元。 23、协议书、收条，证实郭某用其所有的冀Ｂ×××××号车辆置换佟某1别墅一处，另给付佟某1房款50万元。王某2、佟某1收到郭某给付房款50万元。 24、中国农业银行卡取款凭表、明细查询、资金往来信息结果表，证实2012年11月13日郭某给王某2转存90万元，同日王某2银行卡网银转账30万元给裴某2。 25、滦县西双山村现金账目及支出凭证，证实2012年12月31日开支学校门窗、铺砖、粉刷费用共计162298元。 26、滦县公安局经济犯罪侦查大队抓获经过说明，证实2014年11月15日晚上9时许李某1由该队侦查员由滦县纪委带至滦县公安局，晚上11时许被送至滦县看守所。2014年11月20日上午10时许佟某1、杨某1到该局投案，下午4时许被送至滦县看守所。 27、中国共产党滦县委员会证明证实，佟某1于2009年4月至2012年1月任滦县西双山村主任，2012年1月至今任滦县西双山村党支部书记；杨某1于2008年12月至2012年1月任滦县西双山村党支部书记，2012年1月至今任滦县西双山村支部委员；李某1于2008年12月至今任滦县西双山村支部委员兼会计。 28、玉田县公安局经济犯罪侦查大队的说明，证实经该大队侦查人员通过电话与冯某联系，冯某证实王某3不是唐山市分公司的工作人员，其公司不针对王某3支付任何拆迁费用，西双山村委会在平改工作中雇佣王某3等人帮助做拆迁户的平改拆迁工作，其公司表示认可。 29、户籍证明，证实被告人佟某1、李某1、杨某1的身份情况。 本院认为，被告人佟某1作为协助人民政府依法从事公务的人员，利用职务之便，变相向他人索取财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪。被告人佟某1、杨某1、李某1作为村基层组织人员，工作中利用职务上的便利，将村集体资金非法占为己有，数额较大，其行为均已构成职务侵占罪。公诉机关指控的罪名成立，应予刑事处罚。被告人佟某1及其辩护人刘添实提出不构成受贿罪的辩解和辩护意见，经查，被告人佟某1向金鼎房地产公司索要好处费未果，后被告人佟某1将6.6829亩土地的经营权以300万元的价格出让给金鼎房地产公司，为了拆迁工作顺利进行，金鼎房地产公司被迫于2012年11月30日与被告人佟某1签订土地出让协议书，当日，被告人佟某1从金鼎房地产公司先期支取200万元土地出让款，上述事实有被告人供述、证人证言、书证等证据予以证实。被告人佟某1与金鼎房地产公司签订转让协议涉及土地中，其中3.2729亩建设用地佟某1并非权利人，其无权进行处分；但其中佟某1、佟某2从蒋某2、佟某3处流转的3.41亩土地，系佟某1、佟某2合法取得，其有权利再次流转给金鼎房地产公司，关于3.41亩的价值，每亩应按67.5万元计算，共计230.175万元，该价值有开发商出具的证明；佟某4、宁某1、蒋某5出具的滦县西双山村民委员会的证明；证人佟某4、佟某3、孙某1、蒋某1等人的证言；平改协议书、项目转让意向书及相关文件等证据予以证实。综上，被告人佟某1以价值230.175万元的土地以300万元价格出让给金鼎房地产公司，被告人佟某1已得到200万土地出让款，未超出土地价值230.175万元，对于多出部分69.825万元应为被告人佟某1索贿数额，但属未遂，上述事实与证人孙某2、冯某、裴某3的证言亦能够相互印证，证实佟某1在协助人民政府执行公务中，利用职务上的便利，索取他人财物的犯罪行为，对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻处罚。故对被告人佟某1及其辩护人刘添实关于不构成受贿罪的辩解和辩护意见，本院不予采纳。关于职务侵占罪，被告人佟某1、杨某1、李某1均已全部退赃，可酌情从轻处罚。被告人佟某1、杨某1虽主动投案，但投案后未如实供述主要犯罪事实，均不构成自首。被告人佟某1及其辩护人刘添实提出的“指控职务侵占30万元证据不足，通过现有证据更符合佟某1将此款转给王某3作为工作经费，佟某1没有非法占为己有”的意见，经查，30万元承包费用系村委会集体财产应存入西双山村委会账目中，但被告人佟某1将该款存入王某2银行卡中，且不能证明该款的合法去向，故对被告人佟某1及其辩护人刘添实提出的上述意见，本院不予采信。被告人佟某1、杨某1、李某1均辩解三人私分的15万元拆迁工作经费是其应得的工资，经查，被告人佟某1、杨某1、李某1为农村干部，三人工资由镇里统一发放，三人私分拆迁工作经费的行为属于职务侵占，故三被告人的上述辩解意见，理据不足，本院不予采信。被告人杨某1辩解其侵占的3万元是其应得利息及被告人李某1辩解其侵占的3万元是其应得工钱，经查，被告人杨某1、李某1未经过相关法定程序，私自将拆迁工作经费分发，其行为已构成职务侵占，故二被告人的上述辩解意见，理据不足，本院不予采信。被告人佟某1一人犯数罪，应当数罪并罚。对被告人佟某1依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第二百七十一条第一款、第二十三条、第二十五条、第六十四条、第九十三条、第六十九条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十一条、第十九条第一款；对被告人杨某1、李某1依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第二十五条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条之规定，判决如下： 一、被告人佟某1犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；犯职务侵占罪，判处有期徒刑二年，并罚决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币二十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年11月20日起至2018年11月19日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。） 二、被告人李某1犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年八个月。 （刑罚已执行完毕。） 三、被告人杨某1犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年八个月。 （刑罚已执行完毕。） 四、对扣押在案的被告人佟某1、李某1、杨某1的违法所得予以追缴，返还被害单位。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  邵福顺 人民陪审员  黄嘉欣 人民陪审员  杜 鹃 二〇一八年六月二十八日 书 记 员  李瑞川