海口市龙华区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）琼0106民初5446号 原告：韩珞，女，1957年1月3日出生，汉族，住海口市。 委托诉讼代理人：林大进，海南法立信律师事务所律师。 委托诉讼代理人：符开良，海南法立信律师事务所律师。 被告：海南华祥实业有限公司，住所地海南省海口市沿江三东路。 法定代表人：张少岩，总经理。 委托诉讼代理人：郑婷月，北京大成（海口）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王盐盐，北京大成（海口）律师事务所律师。 原告韩珞与被告海南华祥实业有限公司物权保护纠纷一案，本院于2017年4月5日立案受理后，公开开庭进行了审理。原告诉讼代理人符开良、被告诉讼代理人王盐盐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告韩珞诉称：被告海南华祥实业有限公司2015年起在与原告土地相邻的地上开发房地产项目，未经同意擅自在原告的住宅用地上铺设水泥地面，设置围栏、堆放建材及用作通行的道路。原告要求被告排除妨碍停止占用土地，被告不予理会。原告与被告协商，要求被告与原告签订土地租赁使用协议，支付相应对价后才能使用，被告仍不理睬，继续抢占原告土地至今，被告的行为已侵害原告物权。现原告为维护合法权益诉至法院，请求判决：1.被告清除在原告住宅用地上堆放的建筑材料、设备及围栏及恢复土地原状；2.被告支付原告两年的土地使用费约20万元；3.被告承担本案诉讼费用。 被告在庭审中承认占用了原告的土地，并辩称：一、原告提供的国有土地使用证并不能证明占用的土地就是原告所有，原告还需提供别的证据证明土地是原告所有。二、原告称其向被告提出几次主张，但原告并没有能够举证证明其提出过被告占用其土地有异议。三、被告对原告没有造成任何损害，及原告要求被告赔偿土地使用费20万元无依据。四、原告对被告占用土地是明知，且原告也默认了，并同意逢年过节时给原告一定的红包作为对价。 原告为支持自己的诉讼请求，向本院提交了如下证据：海口市国用（96）字第33061号国有土地使用证、土地被被告占用施工的现场照片。被告向本院提交了以下证据：海南华祥实业有限公司副总王德生的证人证言；照片、工程开工报告、钢筋原材料工程检验批质量验收记录表。本院组织当事人进行了质证。 在审理过程中，经原告申请，本院委托海南汇德土地房地产评估咨询有限公司对涉案土地用地土地租金的市场价格（从2015年1月1日至2017年12月15日）进行鉴定。海南汇德土地房地产评估咨询有限公司于2018年4月10日作出海南汇德[2018]房（估）字第0332R18号《房地产估价司法鉴定报告》的鉴定意见为：位于海口市金盘工业开发区韩珞所属，面积236㎡，被告使用的住宅用地土地租金的市场价格（从2015年1月1日至2017年12月15日）总计15.18万元；2015年1月1日至2015年12月31日，土地租金为208.9元/年·㎡；2016年1月1日至2016年12月31日，土地租金为217.26元/年·㎡。本院亦同事委托海南汇德咨询有限公司对涉案土地恢复土地原状的费用进行鉴定。海南汇德咨询有限公司于2018年3月26日作出琼HDZX-2017-W053号《工程造价鉴定意见书》的鉴定意见为：韩珞拥有的面积236平方米土地恢复原状的费用为8097.83元。原告为此支出两项鉴定费共计8000元。原告对鉴定意见没有异议。被告对鉴定内容提出异议称：被告已将开发项目发包给施工单位承建，使用原告土地的实际上是施工单位；施工单位使用原告土地用途在于堆放钢筋，使用时间仅为2015年7月至2016年9月；施工单位使用原告土地堆放钢筋之前，已有第三方在原告土地上堆放了建筑模板，施工单位最多使用了原告约200平方米的土地。该两份鉴定意见程序合法，本院予以采信。 经本院现场勘查，涉案土地仍属硬化状态，并未恢复原状。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年，海南华祥实业有限公司开发“海信华庭”项目，施工单位为上海置辰建设集团有限公司，批准开工时间为2015年3月18日。原告名下国有土地使用证号为海口市国用（96）字第33061号土地(面积为236㎡)位于该项目旁边。为推进项目建设，华祥公司未经原告同意在原告该地上铺设水泥地面，设置围栏、堆放建材及用作通行的道路。“海信华庭”项目于2016年8月1日验收合格。期间，经原告多次与被告协商，被告未予搬除，故原告诉至本院。 本案庭审中，被告认可其使用原告的土地；而后，在对两份鉴定报告进行质证时，反驳称系“海信华庭”项目施工方使用涉案土地。 本院认为，根据各方当事人的诉辩主张，本案的争议焦点为：被告是否应对涉案土地恢复原状以及向原告支付土地使用费。 首先，关于被告是否使用了涉案土地问题。被告庭审中认可其使用原告的土地；而后，在对两份鉴定报告进行质证时，反驳称系“海信华庭”项目施工方使用涉案土地。 根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十四条“诉讼过程中，当事人在起诉状、答辩状、陈述及其委托代理人的代理词中承认的对己方不利的事实和认可的证据，人民法院应当予以确认，但当事人反悔并有相反证据足以推翻的除外”的规定，本院确认被告使用了原告的土地。被告未经涉案土地使用权人原告韩珞同意的情况下，擅自占用并在涉案土地上铺设水泥地面，设置围栏、堆放建材及用作通行的道路等，妨碍了原告行使土地使用权，构成侵权，依法应承担法律责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十五条“承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用”的规定，原告主张被告恢复土地原状和赔偿土地使用费，事实依据和法律依据充分，本院不予支持。 其次，关于土地恢复原状费用问题。经鉴定，土地恢复原状费用为8097.83元。因此，被告应向原告支付土地恢复原状费用8097.83元。 再次，关于赔偿土地使用费问题。“海信华庭”项目批准开工时间为2015年3月18日，验收合格时间为2016年8月1日。因此，被告使用涉案土地的时间应为2015年3月18日至2016年8月1日。被告在对两份鉴定报告进行质证时，亦认可“海信华庭”项目使用涉案土地的时间为该时间。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”原告主张被告使用涉案土地起止时间分别为2015年1月1日和2017年12月25日，但其未提交证据予以证明，缺乏事实依据，本院不予支持。《房地产估价司法鉴定报告》对涉案土地的鉴定意见为：涉案土地面积236㎡，2015年1月1日至2015年12月31日，土地租金为208.9元/年·㎡；2016年1月1日至2016年12月31日，土地租金为217.26元/年·㎡。其中，2015年使用了289天，2016年使用了214天。因此，被告应向原告支付土地使用费69015元（208.9元/年·㎡×289÷365×236㎡+217.26元/年·㎡×214÷366×236㎡=69015元）。原告主张超过69015元的部分，缺乏事实依据，本院不予支持。 综上，被告应向原告支付土地恢复原状费用8097.83元、土地使用费69015元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十五条，《中华人民共和国物权法》第三十六条、第三十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十四条之规定，判决如下： 一、被告海南华祥实业有限公司于本判决生效起十日内向原告韩珞支付恢复土地原状费用8097.83元； 二、被告海南华祥实业有限公司于本判决生效起十日内向原告韩珞支付土地使用费69015元； 三、驳回原告韩珞的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2150元、鉴定费8000元，由原告韩珞负担3913元，由被告海南华祥实业有限公司负担6237元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海口市中级人民法院。 审判员  钟垂林 二〇一八年六月二十七日 书记员  钟显贵