山东省济宁市兖州区人民法院 民 事 裁 定 书 （2018）鲁0812民初926之一号 原告：孟庆来，男，1945年10月26日出生，汉族，住济宁市兖州区。 委托诉讼代理人：徐建，兖州漕河法律服务所法律工作者。 被告：中国铁路济南局集团有限公司，统一社会信用代码91370000163070951G，住所地山东省济南市站前路**。 法定代表人，：王秋荣，职务董事长 委托诉讼代理人：黄宏伟，男，1970年11月8日出生，汉族，中国铁路济南局集团有限公司法律顾问。 委托诉讼代理人：王晓，男，1982年7月10日出生，汉族，中国铁路济南局集团有限公司兖州车务段职工，住济宁市兖州区。 原告孟庆来与被告中国铁路济南局集团有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2018年3月13日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告孟庆来及其委托诉讼代理人徐建、被告中国铁路济南局集团有限公司的委托诉讼代理人黄宏伟、王晓到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 孟庆来向本院提出诉讼请求：1、确认孟庆来与中国铁路济南局集团有限公司1965年8月1日至2018年2月28日的劳动关系。2、依法判令中国铁路济南局集团有限公司支付孟庆来每月4000元养老金，并补发2005年11月至2018年3月养老金387400元（2600元每月，149个月，共计387400元）。事实与理由：孟庆来自1965年在中国铁路济南局集团有限公司兖州火车站处工作，1985年迁至兖州北站货场干装卸工作。1991年调到兖州北站绿化班养花至今。由济宁市兖州区昌泰装卸有限公司代发工资，昌泰公司未为孟庆来缴纳社会保险。直到2018年2月18日昌泰公司通知孟庆来别干了，不用来上班了。孟庆来回家后没有养老金养老，没有任何生活保障。根据《劳动合同法实施条例》第十条的规定，劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。孟庆来因单位未为其办理社会保险手续，且社保机构不能补办导致无法享受社会保险待遇的经济损失。国家规定60岁退休，按当地退休计算办法及每年退休金调整，孟庆来大约应享受每月4000元养老金（2005年11月退休40年工龄应领取2600元退休金，每年调整至2018年应发4000元养老金）。并补发2005年11月至2018年3月养老金387400元（2600元乘以149个月=387400元），望判如所请。 中国铁路济南局集团有限公司辩称，1、孟庆来应举证证明其与本单位存在劳动关系。孟庆来第二项诉讼请求已经超出仲裁请求，针对该项诉讼请求，其应另行提起仲裁请求。2、孟庆来诉本公司劳动争议一案不属于人民法院及劳动关系争议受案范围。孟庆来系委外装卸工，针对铁路曾出现的“一些曾在铁路从事过委外装卸作业的农民以与铁路企业存在劳动关系为由诉至人民法院，要求铁路企业给予相关待遇或经济补偿的”情况，铁路道路专门以铁政法函（2006）1043号文件向最高人民法院作出了《关于铁路委外装卸纠纷有关问题的说明函》，山东高级人民法院对此类案件也专门向最高人民法院请示过处理意见。最高院2008年出具《最高人民法院关于对铁路委外装个子有关法律问题处理意见的通知》，明确该类问题不属于人民法院及劳动关系争议受案范围，应由人力资源和社会保障部门会同铁路部门共同处理。孟庆来诉昌泰公司及本公司劳动争议一案，不属于劳动争议案件，法院应该驳回孟庆来的起诉。3、本公司将兖州北站货场内装卸、线路、道路、站台、仓库、花园杂草的清扫和垃圾清运承包给济宁市兖州区昌泰装卸有限公司，由相关公司委派孟庆来等从事相关业务，昌泰公司负责其五人的日常管理及工资发放，孟庆来与本单位不存在劳动关系。4、孟庆来起诉已超过仲裁申请时效，且未提供有不可抗力或其他正当理由的证据，请求法院依法驳回其诉讼请求。综上所述，孟庆来与本单位不存在劳动关系，要求确认与本公司存在劳动关系和为其补发养老金的请求于法无据，请求驳回孟庆来的诉讼请求。 本案在审理过程中，查明：孟庆来提交2013年12月18日加盖济南铁路局兖州车务段兖州北站公章、兖州市昌泰装卸有限公司公司的个人简历一份，2018年3月11日加盖济南铁路局兖州车务段兖州北站公章的个人简历一份，自述其于1965年在兖州火车站干装卸工，当时叫亦工亦农装卸队，1985年迁至北站干装卸，叫委外装卸队，1991年调到北站绿化班养花至今，其工作证名称系铁路委外工作证，发证日期1989年1月1日。济宁市兖州区昌泰装卸有限公司在庭审中陈述，孟庆来原系兖州长安生产大队社员，1965年8月1日-1985年期间，在兖州站货场从事临时装卸工作，所得劳动报酬经其所在生产大队买工分，年底结算；1985年-2008年，由济南铁路分局兖州站、济南铁路分局装卸管理所、兖州县兖州镇人民政府、兖州县谷村乡人民政府、兖州县兖州镇古楼居民委员会、兖州县兖州镇长安居民委员会共同成立的叫亦工亦农委外装卸队，1987年3月31日在装卸队员花名册中记载原告为安全技术员；2008年1月18日济宁市兖州区昌泰装卸有限公司成立后，孟庆来即到该公司从事临时养花工作。孟庆来称2008年开始，其工资开始由济宁市兖州区昌泰装卸有限公司代发，2018年2月28日被济宁市兖州区昌泰装卸有限公司工作人员口头告知辞退。孟庆来对济宁市兖州区昌泰装卸有限公司陈述的工作经历予以认可，庭审中撤回对济宁市兖州区昌泰装卸有限公司的起诉。中国铁路济南局集团有限公司提交了济南铁路局兖州车务段与济宁市兖州区昌泰装卸有限公司分别于2015年4月17日、6月30日、12月29日、2016年6月1日、12月20日、2017年7月26日、2018年2月9日签订的8份垃圾清运、消纳和清扫服务协议书及补充说明，证明其委托昌泰公司承包垃圾清运、消纳和清扫服务，孟庆来属于清扫服务工作人员。济宁市兖州区昌泰装卸有限公司陈述其和孟庆来之间具有劳务派遣性质，基于中国铁路济南局集团有限公司与济宁市兖州区昌泰装卸有限公司签订的上述合同，由中国铁路济南局集团有限公司将钱给付济宁市兖州区昌泰装卸有限公司向孟庆来等人发放。中国铁路济南局集团有限公司提交（2008）法民1字第24号《最高人民法院对铁路委装卸有关法律问题处理意见的通知》复印件，证明孟庆来属于铁路委外装卸工，该案件不属于劳动争议案件，不属于人民法院受案范围，孟庆来主张该通知是废止的意见。本院依职权在山东省高级人民法院调取了最高人民法院（2008）法民一字第24号《关于铁路委外装卸有关法律问题处理意见的通知》。孟庆来于2018年3月9日申诉至济宁市兖州区劳动人事争议仲裁委员会，要求确认其与济宁市兖州区昌泰装卸有限公司、中国铁路济南局集团有限公司的劳动关系，济宁市兖州区劳动人事争议仲裁委员会作出兖劳人仲案字[2018]第101号不予受理通知书，对孟庆来的申请不予受理。孟庆来诉来本院，要求确认与中国铁路济南局集团有限公司1965年8月1日到2018年2月28日之间存在事实劳动关系并给予相应待遇及经济损失。 本院认为，本院从山东省高级人民法院调取的最高人民法院（2008）法民一字第24号法院文件《关于对铁路委外装卸有关法律问题处理意见的通知》真实、有效，本院予以采信。该《通知》规定，铁路委外装卸工以与铁路企业存在劳动关系为由诉至人民法院，要求铁路企业给予相关待遇或经济补偿的纠纷，不属于人民法院的受案范围，由人力资源和社会保障部门会同铁路部门处理。已经起诉至人民法院的，应当驳回起诉。本案中，根据孟庆来陈述及双方提供的相关证据，孟庆来系在铁路从事委外装卸的委外装卸工，故本案不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项规定的起诉条件，且孟庆来第二项诉讼请求已经超过仲裁请求，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百二十四条第三项之规定，裁定如下： 驳回原告孟庆来的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。 审判员  徐洪梅 二〇一八年六月八日 书记员  于 娜