贵州省贵阳市乌当区人民法院民 事 判 决 书（2018）黔0112民初933号原告宋庆珍，女，1963年11月11日出生，汉族，住贵州省贵阳市乌当区。原告宋庆英，女，1968年12月14日出生，汉族，住贵州省贵阳市乌当区。原告宋继芬，女，1967年7月20日出生，汉族，住贵州省贵阳市乌当区。原告宋庆洪，女，1968年3月4日出生，汉族，住贵州省贵阳市乌当区。被告张良祥，男，1968年5月1日出生，汉族，住贵州省贵阳市乌当区。被告肖玉兰，女，1974年10月21日出生，汉族，住贵州省贵阳市乌当区。被告陈永凤，女，1970年2月2日出生，汉族，住贵州省贵阳市乌当区。原告宋庆珍、宋庆英、宋继芬、宋庆洪诉被告张良祥、肖玉兰、陈永凤不当得利纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭有进行了审理。原告宋庆珍、宋庆英、宋继芬、宋庆洪，被告张良祥、肖玉兰、陈永凤到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告宋庆珍、宋庆英、宋继芬、宋庆洪诉称，1980年第一轮土地承包时，以四原告的父亲宋文武为户主，家庭人口十人（分别为四原告以及四原告爷爷宋洪高、奶奶张清英、父亲宋文武，母亲吴秀珍，哥宋庆龙、弟宋庆军）承包了贵阳市乌当区××乡××村小百宜组的田、土、山林，其中位于本村小牛角的山林是与本村其余14户村民共同享有承包经营权（包括李国祥户、王玉忠户、宋庆国户等），现该山林因贵翁高速公路建设被征收，共获得征收补偿款312578元，按照第一轮土地承包时享有承包经营权的人口比例，四原告应获得征收补偿款46000元，现312578元的征收补偿款被三被告从乌当区百宜镇政府领取，四原告为维护自己的合法权益，特诉至法院要求判令三被告支付四原告土地征收补偿款46000元并承担本案诉讼费用。被告张良祥辩称，征拨的山林是十几户人共有的，但是征拨时要由一户来签字，大家共同推选我作为代表签字，征拨款也是打到我的帐上，后来我将银行卡以及密码都交给了肖玉兰，是肖玉兰将钱取出进行的分配，至于每户得到多少钱我并不清楚。被告肖玉兰辩称，征拨款张良祥确实交给我的，我当时把钱取出来后按照大家提供的各户应得的款项明细将钱分给了各户，这个款项明细单每户都到政府签字确认的，名单上只有陈永凤的名字，没有四原告的名字，所以我就将钱给陈永凤了，给陈永凤的钱只有3万多，没有46000元。被告陈永凤辩称，在土地征拨时，我户所得的土地政拨款四原告已经法庭判决如数领取，不欠分文，后来从未再次征拨过；在集体土地征拨问题上，的确由小组发给我32000元，从未领取过46000元，然而我在古历的冬月十几所得的32000元山林款后约3天，四被告因土地征拨款多次到我家闹事，趁我孩子生病住院无人在家之际，打坏门锁破门入室，将我所领取的放于我爱人（未婚）皮夹克内的32000元拿走，并将几件衣服烧毁，有派出所出具的情况说明为证，原告宋庆英还因此被行政拘留，为此，我曾经到公安机关提起控告，四原告死不承认，至今未还。据此，原告说我领取他们的补偿款不是事实，我不予认同。经审理查明，1981年第一轮土地承包时以四原告父亲宋文武为户主，家庭人口十人（分别为四原告以及爷爷宋洪高、奶奶张清英、父亲宋文武、母亲吴秀珍、哥宋庆龙、弟宋庆军）承包了贵阳市乌当区××乡××村小百宜组的田和土，共计18亩。家庭成员中爷爷宋洪高1987年死亡，奶奶张清英1990年死亡、宋庆龙（没有子女）1983年死亡，父亲宋文武2002年死亡、母亲吴秀珍2003年死亡，宋庆军2009年死亡，仅有一非婚生子宋志富。四原告在1998年第二轮土地承包之前分别外嫁，并将各自的户籍迁入夫家户籍，四原告夫家户籍均系外村户籍，1998年第二轮的土地承包时，原告宋庆珍、宋庆英、宋庆洪分别以丈夫的名字在各自的村委会进行第二轮土地延包，宋继芬的丈夫唐全文是以其父唐仲芳的名义进行土地承包的，四原告在夫家均未参与第二轮土地承包，在各自夫家未分得承包地。1998年第二轮土地延包时以宋文武为户主的承包证上有3人，分别是宋文武、吴秀珍、宋庆军。2000年宋庆军与吉敏登记结婚，未生育子女，吉敏的户口在外家未迁入宋文武户口薄上。被告陈永风2006年与前夫刘发仲离婚，宋庆军在未与妻子吉敏离婚便与陈永凤非法同居，于2009年1月生非婚子宋志富，2009年底宋庆军车祸死亡。该承包地由被告陈永凤负责耕种。2010年7月14日被告陈永凤将其户口从原夫家修文县大石布依族乡三合村岩湾组迁入贵阳市百宜乡百宜村小百宜组，单独立户，其成为贵阳市百宜乡百宜村小百宜组村民，但被告陈永凤不属宋文武户的合法家庭成员。2013年12月，因贵翁高速公路建设百宜乡征地，征用了位于乌当区××乡××村小牛角的山林13.5046亩，应得土地征拨款为312578元（包含地上附着物补偿款25200元），该山林系宋文武户在内的15户村民共有，15户村民之间对于各自份额存在争议，该15户共同推选被告张良祥作为代表办理土地征拨一事，张良祥于2013年12月12日领取了土地补偿款312617元后，将该款项交予被告肖玉兰负责发放，肖玉兰根据15户农户协商一致后的分配意见，将款项分发给15户农户，其中被告陈永凤领取了宋文武户的土地征拨款32000元。四原告认为陈永凤领取的土地征拨款为46000元，因此诉来法院要求判令如前所请。另查明，被告陈永凤庭审中提交的贵阳市公安局乌当分局百宜派出所于2018年3月24日出具的情况说明可以证实，2013年12月21日原告宋庆英在被告陈永凤家中与陈永凤发生争执后，将陈永凤爱人宋庆祥的两件夹克和一双棉鞋烧毁，造成经济损失约200元，宋庆英因此被行政拘留五日。还查明，2014年12月25日，因贵翁高速公路建设项目（乌当段）百宜乡征地，共计征用了宋文武户承包地9.9075亩，获得土地补偿款615702元，征地青苗、林木补偿款12300元。四原告因与被告陈永凤、陈永凤之子宋志富对于补偿款的分配方案不能达成一致意见诉至法院，经本院及贵州省贵阳市中级人民法院两审终审判决，认定四原告以及陈永凤之子宋志富对以宋文武名义被征收的土地补偿款各享有五分之一份额。上述事实，有原、被告的当庭陈述，原告提交的委托书、土地勘察登记表、补偿款发放清册，本院所作的（2016）黔0112号民初591号民事判决书，贵阳市中级人民法院所作的（2016）黔01民终4029号民事判决书，被告陈永芬提交的贵阳市公安局乌当分局百宜派出所出具的《关于宋庆英故意损毁公私财物案件的情况说明》，被告张良祥提交的银行流水等证据在卷佐证，足以认定。本院认为，本案中被征收的乌当区××乡××村小牛角的山林属于宋文武户等15户农户共同承包经营，由于陈永凤负责实际耕种宋文武户的承包土地，其代表宋文武户推选张良祥作为15户的代表领取土地补偿款，并与其他14户农户协商土地补偿款分配方案并无不当，故本院认定该15户农户已经协商一致确定各户享有的份额，其中宋文武户的土地征拨款为32000元，对于四原告诉称宋文武户应得土地征拨款为46000元的意见本院不予采纳。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。”的规定，四原告在第一轮土地承包时，以宋文武为户主的土地承包证上包括家庭成员10人，后因四原告外嫁及家庭成员死亡等原因，1998年第二轮土地承包时，四原告均未在夫家参与第二轮土地承包，在夫家均未分得土地，以宋文武为户主的土地未作调整，四原告仍以宋文武为户主的土地享有承包经营权，现土地被征拨，以宋文武为户主的土地承包人3人均已死亡，宋志富作为宋庆军的非婚生子属于家庭成员之一，对该土地征拨款享有分配权，被告陈永凤作为宋志富的监护人，其在宋庆军未离婚时与宋庆军非法同居，不能成为宋文武户的合法家庭成员，虽然在宋庆军死后，其在2010年将户口迁入贵阳市乌当区百宜乡百宜组，其只能成为百宜乡百宜组的村民，但不能成为该户的合法家庭成员，不能享有该户的土地征拨款，但被告陈永凤在宋庆军死亡后，土地一直由其耕种管理，对于地上附着物补偿款应由被告陈永凤享有，15户农户总的地上附作物补偿款为25200元，故本院认定宋文武户的地上附作物补偿款为25200元（15户农户地上附作物补偿款）×32000元（宋文武户土地征拨款）÷312617元（15户农户土地征拨款）=2580元，宋文武户的土地补偿款为32000元-2580元=29420元，四原告各自享有五分之一的份额即5884元，被告陈永凤将四原告应分得的23536元土地补偿款领取后并未交予四原告，构成不当得利，根据《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条“因他人没有法律依据，取得不当得利，受损失的人有权请求其返还不当得利”的规定，被告陈永凤应将23536元土地补偿款返还给四原告。关于被告陈永凤辩称其领取的补偿款已经被原告拿走的辩解意见，本院认为被告提交的派出所情况说明只能证实原告宋庆英毁坏了陈永凤爱人宋庆祥的衣服鞋子，并不能证实原告已经将补偿款取走，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自已提出的主张，有责任提供证据。”及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，陈永凤应承担举证不利的责任，本院对陈永凤的上述辩解意见不予采信。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条、《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告陈永凤于本判决生效之日起十日内一次性返还原告宋庆珍、宋庆英、宋继芬、宋庆洪土地补偿款人民币23536元；二、驳回原告宋庆珍、宋庆英、宋继芬、宋庆洪的其他诉讼请求。案件受理费475元，原告宋庆珍、宋庆英、宋继芬、宋庆洪负担232元，被告陈永凤负担243元（该费原告宋庆珍、宋庆英、宋继芬、宋庆洪已全额预交，被告陈永凤负担部分在履行上述金钱给付义务时直接支付给原告宋庆珍、宋庆英、宋继芬、宋庆洪）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。逾期不上诉，本判决发生法律效力。当事人可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条、第二百三十九条的规定于判决书确认的履行期届满之日起两年内申请执行。审判员  罗欣二０一八年六月六日书记员  刘珊