广东省广州市白云区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0111民初4385号原告：广州市信钧体育发展有限公司，住所地广州市越秀区寺右二马路******自编**。法定代表人：夏川。委托诉讼代理人：郭兴，男，1991年12月3日出生，系该公司职员。被告：广州市儿童公园，住所地广州市白，住所地广州市白云区齐心路**div style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>法定代表人：周国雄，副主任。委托诉讼代理人：罗凌，广东卓信律师事务所律师。委托诉讼代理人：钟灿辉，广东卓信律师事务所实习人员。原告广州市信钧体育发展有限公司（以下简称信钧公司）与被告广州市儿童公园（以下简称儿童公园）租赁合同纠纷一案，本院于2018年4月10日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告信钧公司的法定代表人夏川、委托诉讼代理人郭兴，被告儿童公园的委托诉讼代理人罗凌、钟灿辉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告停止违法中止及撕毁合同行为；2.判令被告停止违法侵权行为，立即恢复供电，切实履行合同；3.判令被告向我司赔礼道歉，恢复我司声誉；4.判令被告赔偿我司因2018年1月13日停电至2018年4月11日无法正常经营所受损失共40万元；5.判令被告立即恢复及确认双方签订合同的有效性以及实际履行。事实与理由如下：2017年3月20日，我司与被告签订了高尔夫乐园租赁协议，有效期3年。2018年1月13日，被告突然对我司经营的高尔夫乐园场地停止正常供电，直至2018年4月11日。因被告停电造成我司无法正常经营遭受损失40万元。2018年2月2日，被告公告通知我司收回经营权停止经营。根据国家合同法，单方面撕毁合同是不诚信和违反国家法律的行为，根据双方租赁合同第45条，除遇国家、政府部门要求、城市建设和公园规划建设需要外，甲方不得中途收回租赁场地。合同不能取消。我司认为被告单方面的不诚信违反合同行为，非法停止供电的行为，给我司经营造成重大经济损失和声誉损失。故诉至法院，请求判如所求。被告儿童公园辩称：1.原告的诉请不能成立，事实上是原告违反了租赁合同的约定，超出合同关于租赁场地使用用途的约定，违约使用租赁场地，在多次协商无果情况下，被告依照合同约定对其采取停电措施，同时向原告发出律师函要求解除合同，相关违约责任应当由原告承担。2.被告无需向原告赔礼道歉，本案是合同纠纷，不应当适用赔礼道歉的民事责任，被告的行为并没有捏造事实、损毁原告的声誉，且原告也没有提交相关证据证明其存在声誉毁损需要赔礼道歉的情形，原告的请求没有事实和法律依据。3.原告主张的损失没有事实和法律依据，经被告多次沟通协调，原告不但没有停止违约行为，反而变本加厉，经营越来越多与儿童高尔夫无关的项目，尤其是搭建许多违法构筑物包括帐篷等，其经营的电动车所需要的电池在帐篷内随意扎堆充电，存在着严重的安全隐患，最终被告才决定按照合同约定对原告采用停电的措施，原告主张的损失没有相关证据证明，不应当获得支持。事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告对原告提交的租赁合同、关于我园与儿童高尔夫球场（高尔夫乐园）承租方终止《租赁合同》的告知书、2018年1月13日至2月2日停电图片、2018年1月-6月缴费记录及发票、2018年1月电费通知均无异议，本院予以确认并在卷佐证。双方对以下证据存在争议：原告提交的广州盈丰税务师事务所有限公司出具的情况说明，被告的质证意见为对该说明的真实性、合法性和关联性（以下简称三性）不予确认，认为该说明不具备正规财务报告的形式。原告提交的广州电子缴税回单、增值税纳税申报表，被告对该证据的真实性、合法性无异议，但对关联性有异议。经审查，对双方有争议的证据，本院认定如下：原告提交的情况说明在证据形式上属于单位向法院提供的证明材料，但该说明无单位负责人及制作材料的人员签名或者盖章，不符合单位出具证明的形式要求，本院对该证据的合法性不予确认。原告提交的广州电子缴税回单、增值税纳税申报表，本院对该证据的真实性、合法性予以确认，但对关联性不予确认。根据当事人的陈述和经本院审查后认定的证据，本院认定事实如下：2017年3月20日，儿童公园（出租方，甲方）与信钧公司（承租方，乙方）签订了《租赁合同》，第二条约定：乙方承租甲方位于广州市白云区齐心路61号内广州市儿童公园儿童高尔夫球场（以下简称涉案场地），租赁的面积为790.92平方米。第三条约定：乙方承租租赁场地仅限于用作儿童高尔夫运动用途使用，经营范围为提供儿童高尔夫器材的出租、销售和儿童高尔夫培训。乙方的经营活动不能对儿童公园造成环境污染，并且涉及法律、法规及广东省、广州市人民政府禁止经营的项目不得经营。租赁场地内禁止新设超范围的游乐设施及禁止使用较大音量的游乐设施（游乐设备的声响基本在50分贝以下，不能超过国家规定的60分贝标准），举办活动使用音响设备必须报甲方批准。乙方须自行办妥政府相关职能部门审批手续，证照齐全后方可经营。未经甲方书面同意，乙方不得擅自改变租赁场地的建筑物结构、租赁用途、经营范围、经营面积，乙方如果擅自改变经营范围和超出经营面积经营，甲方有权立即收回乙方在儿童高尔夫的经营权、立即提前解除本合同并收回租赁场地，且不需向乙方赔偿任何费用，经营权至甲方发出收回经营权通知之日收回、本合同至甲方发出解除合同通知之日解除、租赁场地至甲方发出收回租赁场地通知之日收回。第四条约定：租赁期限为3年，不设免租期。租赁期限为2017年4月1日至2020年3月31日止，满12个月为一个租赁年度。第六条约定：双方约定，乙方须按月向甲方支付租金，租赁期内各年度租金标准如下：第1年即自2017年4月1日至2018年3月31日止，租金为5388元/月；第2年即自2018年4月1日至2019年3月31日止，租金为5549.64元/月；第3年即自2019年4月1日至2020年3月31日止，租金为5716.13元/月。第三十四条约定：在租赁期内，乙方违反合同或违法、违规经营，甲方有权督促乙方限期整改。如乙方拒不整改的，甲方有权按本合同规定给予停业整改。如乙方拒不整改的，甲方有权按本合同规定给予乙方停水停电、要求乙方每次偿付违约金500元人民币或给予停业整顿处罚，乙方严重违反合同规定或违法经营情节严重的，甲方有权终止合同、立即收回租赁场地并没收履约保证金，由此造成的损失由乙方自行承担。等等。2018年2月1日，儿童公园在公园公告处张贴《关于我园与儿童高尔夫球场（高尔夫乐园）承租方终止的告知书》，向游客告知儿童公园已于2018年1月30日委托律师向信钧公司发出《律师函》解除其与信钧公司的《租赁合同》，游客如有与信钧公司存在场地培训预付费行为的，请及时与信钧公司进行沟通，并自即日起避免进入儿童高尔夫球场游玩。另查明，儿童公园于2018年4月24日以信钧公司为被告诉至本院，要求确认双方租赁合同于2018年1月31日正式解除，以及要求信钧公司交还涉案场地、支付占有使用费及没收租赁保证金，本院于2018年6月28日作出（2018）粤0111民初5063号民事判决书，判决确认双方租赁合同于2018年2月2日解除，信钧公司于判决生效之日起十日内将涉案场地交还给儿童公园，信钧公司向儿童公园支付自2018年7月1日起至交还场地之日止的占有使用费，儿童公园有权没收信钧公司交纳的履约保证金16164元等。该案中查明：2017年9月29日，儿童公园向信钧公司发出《广州市儿童公园关于对儿童高尔夫球场项目经营管理混乱问题整改意见的函》，主要内容是信钧公司在履行《租赁合同》过程中存在各种问题：1.超经营范围经营、擅自引进电动模型汽车、滚气球等非儿童高尔夫球场项目经营范围内的经营项目，且摆设与高尔夫运动无关的构筑物。2.多次随意调整双方协商一致的场地装修方案，且拒不收取儿童公园对于其提交的儿童高尔夫球场装修方案的审核意见函件。3.对儿童高尔夫球场管理不到位，儿童高尔夫球场所在场地长期处于无人看守状态、场地管理房堆放大量杂物，不规范用电，存在安全隐患；违反《广州市公园条例》，肆意使用高音音响，造成园区噪音污染。儿童公园要求信钧公司对儿童高尔夫球场进行以下整改：1.立即拆除果岭上的蒙古包构筑物；2.清理超范围经营项目，停止电动模型车、滚气球等非高尔夫运动活动项目；3.严格按照儿童高尔夫球场项目《租赁合同》中场地音量控制约定、市环保部门关于公园声环境功能区划规范性文件中噪声限值和《广州市公园条例》有关噪声控制的规定使用音响；4.清理管理房杂物，确保其符合消防等安全规定；5.明确经营思路，向儿童公园提交可有效实施的场地装修方案；6.未经儿童公园书面同意，不得擅自张贴、悬挂宣传广告。否则，儿童公园有权依据《租赁合同》相关条款的约定，对儿童高尔夫球场采取停水停电、要求信钧公司支付违约金、或给予停业整顿处罚、立即收回信钧公司在儿童高尔夫球场项目的经营权、立即提前解除《租赁合同》并收回租赁场地、没收履约保证金、没收装修保证金等措施。该函件附件为高尔夫球场存在问题现场照片，照片显示信钧公司在涉案场地经营模型电动车、滚气球等经营项目。信钧公司员工郭兴于2017年9月29日签收该函件。2017年12月8日，儿童公园向信钧公司发出《广州市儿童公园关于再次督促高尔夫乐园落实经营管理混乱问题整改意见的函》，主要内容是：12月7日儿童公园组织安全生产检查时发现，信钧公司承租的高尔夫乐园存在以下安全隐患和管理混乱问题：一是乱搭电线用电，多个排插相互连接取电。二是高压电箱旁堆满杂物。三是管理用房乱堆杂物，没有留出消防通道。四是管理房外围乱拉网线。五是超范围经营的电动汽车在果岭上行驶存在安全隐患，并对果岭人造草皮造成实质性损坏。六是果岭上私自搭建的多个不透明蒙古包里堆放杂物，容易造成消防事故、存在安全隐患。七是破坏公园绿地，随意改变管理房入口造成边上大片草地死亡、沙化。要求信钧公司在本函发出之日起5个工作日内完场以上问题整改，如未能达到整改要求，儿童公园将按照双方《租赁合同》第三十四条之规定，执行停电处理。信钧公司员工郭兴于2017年12月8日签收该函件。2018年1月5日，儿童公园向信钧公司发出《广州市儿童公园关于第三次督促高尔夫乐园落实经营管理混乱问题整改意见的函》，主要内容是：2017年12月14日，儿童公园组织召开高尔夫乐园经营管理整改工作座谈会，会上信钧公司负责人口头承诺将撤除高尔夫乐园内的游玩电动车、滚动球和迷你篮球等非高尔夫运动的游乐设施，今后专注于为儿童提供专业的高尔夫球培训，但儿童公园在2017年12月22日、27日和2018年1月4日等时间日常巡园时发现，信钧公司依然没有落实会议要求进行整改，依然开展着电动车等与儿童高尔夫运动内容无关的游乐项目，且在开展活动中存在乱搭电线取电等消防安全隐患，儿童公园工作人员多次督促整改信钧公司仍未落实，因此郑重要求信钧公司在本函发出5个工作日内完成以上问题整改，否则将根据双方《租赁合同》第三十四条的约定处理。信钧公司员工郭兴于2018年1月5日签收该函件。2018年1月12日，儿童公园向信钧公司发出《广州市儿童公园关于第四次督促高尔夫乐园落实经营管理混乱问题整改意见的函》，主要内容为：2018年1月12日儿童公园开展日常巡园时发现，信钧公司仍然开展电动车、滚气球等与儿童高尔夫运动内容无关的游乐项目，且未经同意擅自搭起覆盖果岭的大型气模、存在乱搭电线取电等消防安全隐患，因此要求信钧公司立即取消大型气模并完成超范围经营问题整改，否则儿童公园将按合同约定予以停电处理。因信钧公司拒绝签收该函件，儿童公园将函件张贴于涉案场地。2018年1月15日，儿童公园委托广东卓信律师事务所律师罗凌向信钧公司发出（2018）卓信律字第011536号《律师函》，主要内容为：信钧公司存在但不限于：1.未经同意擅自搭建构筑物；2.该租赁场地经常无人值守；3.超范围经营项目；4.噪音污染严重；5.环境脏乱差；6.存在消防安全隐患等问题，儿童公园多次发函要求信钧公司整改而未整改，此后未经儿童公园同意在高尔夫果岭上搭起一个约200平方米的气模。现律师根据当事人的委托郑重函告信钧公司在2018年1月21日前清理超出《租赁合同》约定范围以外的经营项目，按照双方《租赁合同》约定及相关行政部门规定使用音响等设备，控制场内音量，拆除擅自搭建的构筑物、清理果岭上的杂物及管理房内圣诞树等易燃物等，否则儿童公园将按照《租赁合同》的约定解除《租赁合同》并收回该租赁场地。信钧公司于2018年1月16日签收了该《律师函》。2018年1月25日，广州市广州公证处根据儿童公园申请，于该日到涉案场地，由公证员对该乐园所在位置、周围环境以及现状进行拍照，共拍得照片三十六张。广州市公证处出具（2018）粤广广州第015407号《公证书》，证明公证书所附照片十八页共三十六张均是公证员现场所拍摄，与实际情况相符。公证书所附照片显示信钧公司在涉案场地经营电动汽车、迷你篮球、滚气球等非儿童高尔夫运动相关的项目。儿童公园为进行公证，支付公证费3300元。2018年1月30日，儿童公园委托广东卓信律师事务所律师罗凌向信钧公司发出（2018）卓信律字第013064号《律师函》，主要内容为：儿童公园以信钧公司在其发出多次整改函件及律师函后仍未对经营过程中存在的超范围经营项目、违法搭建构建物、噪音污染、存在安全隐患等问题进行整改，现律师根据儿童公园的委托，函告信钧公司：1.《租赁合同》于本函到达贵司时正式解除，合同提前终止履行；2.儿童公园依法没收信钧公司已缴纳的履约保证金16164元；3.信钧公司于《租赁合同》解除之日起10日内缴清所有租金、税费、债务等，以及拆除清理现场属于信钧公司的全部物品，并将该租赁场地交还儿童公园。罗凌于2018年1月30日将上述律师函寄送至信钧公司在《租赁合同》中所留的通讯地址，该邮件于2018年1月31日投递至代理站。2018年2月2日，儿童公园将该律师函张贴于涉案场地，信钧公司法定代表人确认其于该日中午已看到该律师函。儿童公园确认其于2018年1月13日开始对涉案场地采取停电措施，且至本案庭审时仍未恢复通电。本院认为：儿童公园与信钧公司于2017年3月20日签订的《租赁合同》是双方当事人真实意思的表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人均应当根据合同的约定履行合同。根据双方《租赁合同》第三条之约定，信钧公司承租租赁场地仅限于用作儿童高尔夫运动用途使用，经营范围为提供儿童高尔夫器材的出租、销售和儿童高尔夫培训，即双方合同对于租赁标的物使用用途进行了限定，承租人应当按照约定的用途使用租赁标的物，但是信钧公司在涉案场地内开展电动车、滚气球、迷你篮球等与儿童高尔夫运动内容无关的游乐项目，超出了双方合同约定的经营范围，且信钧公司在儿童公园多次通知整改的情况下未进行整改，信钧公司的行为已构成违约。根据双方《租赁合同》第三十四条之约定，信钧公司违反合同经营的，儿童公园有权督促其限期整改，如拒不整改的，儿童公园有权按按合同规定予以停水停电，并有权终止合同、收回租赁场地并没收租赁保证金，故儿童公园对涉案场地采取的停电措施符合双方合同的约定，信钧公司要求儿童公园恢复供电及要求儿童公园赔偿其因停电造成的损失不符合双方合同的约定，该项诉讼请求本院不予支持。另儿童公园委托律师向信钧公司发出（2018）卓信律字第013064号《律师函》，通知信钧公司正式解除双方《租赁合同》，信钧公司法定代表人夏川确认其于2018年2月2日看到张贴于涉案场地的该份律师函，故应当视为儿童公园解除合同的通知已于2018年2月2日送达信钧公司，根据《中华人民共和国合同法》第九十六条，双方租赁合同于解除合同的通知到达信钧公司时即2018年2月2日解除。儿童公园行使合同约定的解除权合法有据，信钧公司现要求儿童公园停止违法中止及撕毁合同的行为、继续履行双方合同、赔礼道歉及恢复其公司声誉均于法无据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条第二款、第九十六条、第九十七条、第二百一十七条、第二百一十九条之规定，判决如下：驳回原告广州市信钧体育发展有限公司的全部诉讼请求。本案受理费3650元由原告广州市信钧体育发展有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审判员  王丽美二〇一八年六月二十八日书记员  郭嘉嘉