安徽省马鞍山市博望区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）皖0506民初905号 原告：芜湖众悦门窗有限公司，住所地安徽省芜湖市南陵县经济开发区。 法定代表人：向俊，该公司总经理。 委托诉讼代理人：濮新民，北京市高朋（南京）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：徐欢，北京市高朋（南京）律师事务所实习律师。 被告：邓劲马，男，1978年3月13日出生，汉族，住安徽省芜湖市南陵县。 被告：安徽鲁班建设投资集团有限公司，住所地安徽省芜湖市南陵县南翔路118号。 法定代表人：汪锡文，该公司董事长。 委托诉讼代理人：季红，女，该公司员工。 原告芜湖众悦门窗有限公司（以下简称众悦门窗公司）与被告邓劲马、安徽鲁班建设投资集团有限公司（以下简称鲁班建设公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2018年4月18日立案后，依法适用简易程序，于2018年5月16日公开开庭进行了审理。原告众悦门窗公司的法定代表人向俊及其委托诉讼代理人濮新民、徐欢，被告鲁班建设公司的委托诉讼代理人季红到庭参加诉讼，被告邓劲马经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 众悦门窗公司向本院提出诉讼请求：1、邓劲马、鲁班建设公司立即支付工程款322800元并自2016年1月8日起按银行同期利率支付逾期付款利息；2、邓劲马、鲁班建设公司承担本案诉讼费。事实和理由：邓劲马系鲁班建设公司马鞍山市博望区丹阳镇童城安置房工程(以下简称童城安置房工程)的项目经理。2014年3月12日，邓劲马代表鲁班建设公司与众悦门窗公司签订《项目承包合同》一份，约定将鲁班建设公司承建的童城安置房工程的塑钢门窗制作及安装工程发包给众悦门窗公司完成，并约定超期付款有权索取滞纳金及追究违约责任。合同签订后，原告积极履行合同，竣工后经被告验收合格。2016年1月8日，邓劲马与原告法定代表人向俊结算，被告欠原告322800元，出具欠条承诺尽快付款，但至今未付。故诉至法院，请求判如所请。 邓劲马未作答辩。 鲁班建设公司辩称，1、与众悦门窗公司签订《项目承包合同》的是邓劲马，该合同实际是含安装的买卖合同；邓劲马不是鲁班建设公司员工，亦未得到鲁班建设公司授权，其签字确认债务的行为对本公司没有约束力，根据合同相对性原则，众悦门窗公司不能突破合同主体相对性原则，向鲁班建设公司主张权利。2、众悦门窗公司主张的违约金没有事实和法律依据。 众悦门窗公司为支持其诉讼请求向本院提交以下证据：1、营业执照、法定代表人身份证明、身份证复印件，2、《项目承包合同》，3、结算明细、欠条，4、民事判决书。鲁班建设公司针对其抗辩理由向本院提交以下证据：1、营业执照、法定代表人身份证明书，2、《项目管理责任合同》二份、《管理费协议书》。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年5月25日，鲁班马鞍山分公司（发包人、甲方）与（承包人、乙方）邓劲马、何孔军签订《项目管理责任合同》及《管理费协议书》，约定由邓劲马、何孔军承包童城安置房一期工程，工程承包范围为本工程招标文件、投标文件、施工图纸及工程变更和甲方与建设单位签订的施工合同所确定的工程内容；承包方式为包工包料、包质量、包工期、包安全、文明施工、自负盈亏；质量、安全标准为合格；合同价款为9254667.4元；合同工期为2013年5月20日至2013年11月15日；邓劲马、何孔军按工程总造价的2%（不含所有税）上交鲁班马鞍山分公司管理费。2014年3月12日，邓劲马（甲方）与众悦门窗公司（乙方）签订《项目承包合同》一份，约定：邓劲马将童城安置房一期工程的塑钢门窗制作及安装工程发包给众悦门窗公司。合同价款结算方式为：窗面积计算以甲方实际决算的门窗洞口面积为准，塑钢门窗面积暂定为1500平方米，推拉窗单价为240元∕㎡（不含税），钢化另加20元∕㎡。合同价款支付办法为：塑钢门窗安装外框支付总造价的30%，内扇安装结束支付总造价的50%，工程验收结束支付总造价15%，余款5%作为工程保修金，保修一年期满，一周内付清。（超时限索取滞纳金并保留追究违约责任的权利）。甲方代表处签名“邓劲马”，乙方代表处签名“向俊”并盖众悦门窗公司公章。2016年1月8日，邓劲马与众悦门窗公司签订“2015年芜湖众悦门窗汇总”一份，确认合计金额342864.2元。已付2万元，下欠322864元；同时出具“欠据”一份，载明：“今欠到向俊人民币叁拾贰万贰仟捌佰元整（322800元），此款系丹阳安置房门窗款”。 另查明：童城安置房一期工程的建设方为马鞍山市博望区城市发展投资有限公司，承包方为鲁班建设公司，该工程于2016年完成验收并交付使用。 本院认为，本案争议的焦点为：一、涉案合同的效力如何认定？二、民事责任如何承担？三、当事人的抗辩意见能否成立？一、关于涉案合同的效力问题。1、根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条第一款规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。鲁班马鞍山分公司与邓劲马、何孔军签订《项目管理责任合同》将童城安置房一期工程交由邓劲马、何孔军实际施工并收取管理费，邓劲马、何孔军作为个人，不具有相关资质，因此，该合同为非法转包合同，应属无效；邓劲马依据无效合同又与众悦门窗公司签订《项目承包合同》将童城安置房一期工程中的塑钢门窗制作及安装工程交由众悦门窗公司施工，该合同为违法分包合同，亦应认定无效。二、关于民事责任如何承担问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第二十六条第一款规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。本案中，邓劲马与众悦门窗公司签订的《项目承包合同》虽属无效合同，但众悦门窗公司已经完成《项目承包合同》中约定的所有工程量，且涉案工程已交付使用，众悦门窗公司作为实际施工人依法有权请求支付相应工程价款。从邓劲马向众悦门窗公司出具汇总清单及欠条来看，该合同的实际履行相对人为邓劲马，邓劲马为塑钢门窗制作及安装工程的违法分包人。汇总清单及欠条载明工程总价款为342864.2元，已付2万元，下欠322864元并出具322800元欠条，系合同双方当事人对工程价款的结算，数额明确，故众悦门窗公司要求违法分包人邓劲马承担给付工程款322800元的诉请于法有据，本院予以支持。关于逾期付款的银行利息损失，双方结算的时间是2016年1月8日，因合同约定工程款的5%作为工程保修金，保修一年期满，一周内付清，故本院确定其中的17143.2元（342864.2元×5%）的支付时间应是2017年1月15日，利息损失应自2017年1月16日计算，其余305656.8元自2016年1月9日计算利息损失。鲁班马鞍山分公司作为涉案工程的非法转包人，因其系鲁班建设公司的分公司不具有法人资格，其民事责任应由鲁班建设公司承担，故鲁班建设公司对上述工程款及利息承担连带清偿责任。三、关于当事人的抗辩意见能否成立。鲁班建设公司辩称众悦门窗公司与邓劲马签订的《项目承包合同》是含安装的买卖合同，应由合同相对人邓劲马承担责任。根据合同的内容分析，该合同应是由实际施工人众悦门窗公司提供材料并完成施工任务的工程施工合同，而非买卖合同。故其抗辩本院不予采信。邓劲马经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃抗辩权，由此产生的法律后果由其自行承担。据此，依照《中国人民共和国合同法》第五十二条第五项、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第二十六条第一款，《中华人民共和国公司法》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百四十四条规定，判决如下： 一、邓劲马于本判决生效后十日内给付芜湖众悦门窗有限公司工程款322800元，并分别以305656.8元为基数自2016年1月9日起，以17143.2元为基数自2017年1月16日起按中国人民银行同期贷款利率支付利息损失至还款之日止； 二、安徽鲁班建设投资集团有限公司对上述款项承担连带给付责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6142元，减半收取计3071元，由邓劲马、安徽鲁班建设投资集团有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。 审判员  吴水根 二〇一八年六月八日 书记员  王 静 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中国人民共和国建筑法》 第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《中华人民共和国公司法》 第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。