四川省康定市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川3301民初317号 原告：成都市钜升源矿业有限公司，住成都市武侯区桐梓林中路6号1栋1单元10楼1号。 法定代表人：罗伟，系公司执行董事。 委托诉讼代理人：文杰，四川精伦律师事务所律师。 被告：四川纯灿矿业有限公司，住四川省甘孜州康定县光明路1号。 法定代表人：陈志强。 委托诉讼代理人：陈庆仁，男，汉族，住福建省惠安县。 委托诉讼代理人：刘军，男，汉族，住四川省邛崃市。 原告成都市钜升源矿业有限公司（以下简称钜升源公司）与被告四川纯灿矿业有限公司（以下简称纯灿公司）合同纠纷一案，本院于2021年5月14日立案后，依法适用普通程序于2021年7月7日公开开庭进行了审理。原告钜升源公司委托诉讼代理人文杰，被告纯灿公司委托诉讼代理人陈庆仁、刘军到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告钜升源公司向本院提出诉讼请求：1.依法判决解除原、被告之间的《康定市长岩窝金矿延伸勘探工程施工合同》；2.依法判决被告向原告退还安全生产保证金100万元并支付资金占用利息（资金占用利息计算以100万元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率自2019年1月1日起计算至付清之日止）；3.依法判决被告承担本案的诉讼费用（包括但不限于诉讼费、保全费等），庭审中已明确未产生保全费等其他费用。事实与理由：2016年12月26日，原、被告签订了《康定市长岩窝金矿延伸勘探工程施工合同》（以下简称“施工合同”），约定被告将康定市长岩窝金矿延伸勘探工程施工工程交由原告施工，施工时间自2017年3月30日至2018年12月31日。施工合同还约定，原告应当向被告支付300万元的安全生产保证金，其中100万元由原告先行支付，其余款项在结算进度款时予以抵扣，施工结束未发生设备毁损、安全事故等问题时，被告应当将保证金退还给原告。施工合同签订后，原告委托案外人姚勇于2017年5月4日向被告转账支付了100万元的安全生产保证金。施工合同中的施工期限已经于2018年12月31日届满，被告理应全额退还原告的100万元安全生产保证金，但至今被告均未退还任何款项。 原告认为，被告的行为不仅有违诚实信用原则，更严重损害了原告的合法权益。故为维护原告的相关合法权益，现特向贵院提起诉讼，恳请贵院依法裁判，支持原告的诉讼请求。 被告纯灿公司辩称，1.被告公司手中的“施工合同”有效期是到2017年12月31日止，需要与公司核实；2.2018年11月26日，乙方工人有盗窃矿石的行为，并被康定市某某单位立案侦查，严重违反了原、被告签署的施工合同第六条第四项的规定，应按照合同相关约定执行。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交的证据1.《康定市长岩窝金矿延伸勘探工程施工合同》能证明原、被告双方于2016年12月26日签订合同，合同期限延长至2018年12月31日，本院予以采信；2.一份农业银行凭证及一份姚勇（案外人）出具的情况说明，拟证明原告按约向被告支付了安全生产保证金100万元，被告无异议，本院予以采信；3.一份姜泳向（案外人）与被告签订的协议书，拟证明被告所称的盗矿行为与原告无关，对该份证据的三性予以认可，但对其证明目的不予认可。被告提交的证据1.一份康定市某某单位出具的《立案决定书》，拟证明原告工人存在偷矿行为，某某单位已经立案侦查，本院认为该证据只载明了决定对“2018.11.26康定市纯灿矿业有限公司矿石盗窃案”立案侦查，未载明何人实施了盗窃行为，无法证明与本案有关，对该份证据不予认可；2.一份由姜泳向出具的手写说明，无法核实其真实性，也未体现何人存在盗矿行为，对该份证据本院不予采信；3.一份原、被告签订的协议书，拟证明原告公司在合同履行期限内，严重违反了合同第六条第四项的约定，存在偷矿行为，本院认为该份证据不能证明原告工人存在偷矿行为，且该协议载明于2017年12月30日作废，而偷矿行为发生在2018年11月，对该份证据的证明目的部分不予采信。 本院经审理查明，2016年12月26日，原、被告签订了《康定市长岩窝金矿延伸勘探工程施工合同》（以下简称“施工合同”），约定被告将康定市长岩窝金矿延伸勘探工程施工工程交由原告施工，施工时间自2016年3月30日至2017年12月31日，后双方约定将施工时间延长至2018年12月31日，签订合同时原告代理人为姜泳向。“施工合同”第九条第三款约定“乙方应向甲方支付安全生产保证金共计300万元（在进场之前15日首先支付100万元，余款在阶段结算时由甲方扣留当期工程进度款的20%，直至额满为止；甲方在收到保证金后15日应将火工材料提供到位，保证乙方正常施工），施工结束（指乙方次年不再与甲方签订施工合同）未发生设备毁损、安全事故、人为环境破坏等问题时，甲方将保证金如数（无息）退还给乙方。”第六条第四款约定“乙方应与全体工作人员签订廉洁施工保证书并报甲方备案，如甲方发现乙方工作人员存在盗运、隐匿或私自处理矿石行为，乙方无条件接受甲方处罚，并且在工程进度款或保证金内直接扣除。情节严重时甲方有权单方面解除合同，并将乙方盗矿责任人移送司法机关追究法律责任。”“施工合同”签订后，原告委托案外人姚勇于2017年5月4日向被告转账支付了100万元的安全生产保证金至被告公司账户。 2017年10月28日，双方再次签订一份《协议书》，约定纯灿公司委托原告钜升源公司选派10名具有丰富经验的人员（姜泳向工队）在已有坑道、岩心及野外寻找新的矿脉线索、新的矿化露头、新的矿体，并约定乙方人员在工作期间必须接受甲方的现场监督管理，甲方一旦发现乙方人员有盗矿或怠工行为，甲方有上不封顶的处置权利，约定该协议于2017年12月30日作废。后纯灿公司与个人（姜泳向）签订一份《协议书》，约定由乙方（姜泳向）选派六名有丰富经验的人员在已有坑道、岩心及野外寻找新的矿脉线索、新的矿化露头、新的矿体，并约定乙方人员在工作期间必须接受甲方的现场监督管理，甲方一旦发现乙方人员有盗矿或怠工行为，甲方有上不封顶的处置权利，约定该协议于2018年10月31日作废。 本院认为，本案立案时案由为建设工程合同纠纷，但双方签订的“施工合同”约定施工内容为“坑道掘进、矿石采挖及运输”，合同标的并非建设工程，不符合建设工程施工合同的特征，故本案案由改为合同纠纷。 本案争议的焦点为1.双方之间的“施工合同”是否实际履行及应否解除。2.被告应否退还原告安全生产保证金100万并支付资金占用利息。 关于双方之间的“施工合同”是否实际履行的问题，本院认为，双方签订的“施工合同”系双方的真实意思表示，不违反法律禁止性规定，合法有效。原告钜升源公司主张由于被告纯灿公司未按照约定提供火工材料，导致原告方无法正常施工，因此该合同签订后并未实际履行，被告纯灿公司当庭承认未依约提供火工材料，但认为火工材料并非合同履行的前提条件，且原告方通过人工方式进行了施工。本院认为，“施工合同”约定原告的施工内容为坑道掘进、矿石采掘，完全靠人工施工，不符合常理，且合同明确约定被告在收到保证金后15日内应将火工材料提供到位，保证原告正常施工，原告工人进驻矿区3日前，必须与其全部从业人员签订劳动合同、办理暂住证和人身意外伤害保险，并将全部参保人员名册及身份证复印件交被告矿山管理部存档，原告必须在开工前和被告签订安全责任书并提交各工种、管理人员名单，双方约定结算方式为每月25号后计量，次月5号前支付给原告计量工资的80%，余下的20%作为安全质量保证金，由被告暂行管理，若按被告所述“施工合同”已实际履行，则必然产生有关合同的款项往来，庭审中被告方表明未向原告支付过任何进度款项，亦未能提供人员名册等任何原告工人进场施工的证据，对被告方该项抗辩意见本院不予认可。案涉“施工合同”签订后至今未实际履行，且早已过了双方约定的施工期限，也无继续履行的可能性，合同目的无法实现，被告对解除合同亦未提异议，故原告要求解除“施工合同”的诉讼请求应予支持，合同自本案起诉状副本送达被告时即2021年5月23日解除。 关于应否退还原告保证金及支付资金占用利息的问题，被告主张原告方工人在履行“施工合同”期间发生盗矿行为，按照合同约定原告应接受经济处罚，处罚金额应从安全生产保证金中扣除，但处罚金额尚不确定，需等待某某单位的调查结果。本院认为，双方在“施工合同”之外，还签订了“协议书”（寻找矿脉），且被告纯灿公司与姜泳向亦存在其他合同（寻找矿脉）关系，虽发生盗窃行为时该两份“协议”均已到约定废止时间，但仅凭盗矿行为发生在“施工合同”约定的履行期间就认定盗矿行为为原告工人履行“施工合同”时所为，无事实依据，且某某单位虽已于2019年1月11日立案侦查，但尚未结案，被告所述的盗窃行为尚未经人民法院生效判决认定，因此按照现有证据无法认定被告所述的“2018.11.26康定市纯灿矿业有限公司矿石盗窃案”为原告工人在履行双方“施工合同”时所为，对被告的该项抗辩意见，本院不予认可。本案中，因合同未实际履行，合同约定的安全生产保证金退还的节点无法实现，无法按照合同约定退还，因此安全生产保证金应于合同解除后全部退还，因被告给原告带来了安全生产保证金的利息损失，因此被告应从合同解除次日起，至实际退还之日按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款报价利率计算，向原告支付资金占用利息，至于被告因盗矿产生的损失，可待刑事案件结案后另行主张。 综上所述，依照最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款、依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第四款、第九十七条、第一百一十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、解除原告成都市钜升源矿业有限公司与被告四川纯灿 矿业有限公司于2016年12月26日签订的《康定市长岩窝金矿延伸勘探工程施工合同》； 二、被告四川纯灿矿业有限公司于本判决生效之日起十日 内退还原告成都市钜升源矿业有限公司安全生产保证金100万元，并以100万元为基数，从2021年5月24日起至实际清偿完毕之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款报价利率计算，向原告成都市钜升源矿业有限公司支付资金占用利息； 三、驳回原告成都市钜升源矿业有限公司的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费13800元（原告已预交），由被告四川纯灿矿业 有限公司负担。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省甘孜藏族自治州中级人民法院。 审 判 长 洛让志玛 审 判 员 肖  波 人民陪审员 王 铭 康 二〇二一年九月二日 书 记 员 普布卓玛 附相关法律条文： 最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》 第一条第二款民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵守诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）已不可抗力致使不能实现合同目的的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明将不履行主要债务的；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后再合理的期限内仍未履行；(四)当事人一方迟延履行债务或者其他违约行为致使不能实现合同目的的;（五）法律规定的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行;已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利息，但不得超过违反合同一方订立合同的预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 《四川省高级人民法院关于审理合同解除纠纷案件若干问题的指导意见》 第17条第三款“当事人向人民法院起诉要求解除合同并得到支持的，合同自原告起诉状副本送达给对方之日起解除” 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面、客观地审查核实证据。