江苏省灌云县人民法院刑 事 判 决 书(2017)苏0723刑初500号公诉机关江苏省灌云县人民检察院。被告人李伟，男，1983年1月25日出生于江苏省灌云县，汉族，本科文化，中共党员，原灌云县新型农村合作医疗管理委员会办公室主任，住灌云县。因涉嫌犯受贿罪，2017年4月21日经灌云县人民检察院决定刑事拘留，同日由灌云县公安局执行刑事拘留；同年5月4日经连云港市人民检察院决定逮捕，同日由灌云县公安局执行逮捕。现羁押于灌云县看守所。辩护人王其付，江苏维尔利律师事务所律师。辩护人夏加成，江苏法哲律师事务所律师。灌云县人民检察院以灌检诉刑诉〔2017〕498号起诉书指控被告人李伟犯受贿罪，于2017年8月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。灌云县人民检察院指派检察员汤某、马某1出庭支持公诉，被告人李伟及其辩护人王其付、夏加成到庭参加诉讼。本案审理过程中，经灌云县人民检察院建议，本院决定延期审理两次。本案经合议庭评议，院审判委员会讨论。现已审理终结。灌云县人民检察院指控，2013年8月至2017年2月，被告人李伟利用担任灌云县新型农村合作医疗委员会办公室副主任、主任的职务便利，为灌云仁济医院、灌云仁安医院等多家医院和个人谋取利益，非法收受李某1、刘某1等人送给的财物共计人民币578450元、价值7000元的购物卡、苹果6SPLUS手机1部、眼镜2副、车载导航1部及3M全车贴膜。具体分述如下：1.2013年8月至2017年2月，被告人李伟利用职务之便，为仁济医院在违规查处、新农合资金拨付等方面谋取利益，收受李某1送给的人民币共计310000元；2.2014年春节前至2017年春节前，被告人李伟利用职务之便，为仁安医院在新农合资金拨付、批复新农合报销项目等方面谋取利益，收受刘某1送给的人民币共计132000元；3.2014年9月至2017年春节前，被告人李伟利用职务之便，为灌云博爱医院在违规查处等方面谋取利益，收受林某、梁某送给的人民币共计35000元、苹果6SPLUS手机1部、车载导航1部及3M全车贴膜；4.2016年中秋节前至2017年春节前，被告人李伟利用职务之便，为灌云仁慈医院在违规查处等方面谋取利益，收受谢某送给的人民币10000元和价值5000元雅戈尔购物卡；5.2017年春节前，被告人李伟利用职务之便，为灌云同仁医院在新农合定点医疗机构检查验收等方面谋取利益，收受何某2送的人民币4000元。6.2014年下半年到2017年春节前，被告人李伟利用职务之便，为连云港市新海医院在新农合定点医疗机构检查验收等方面谋取利益，收受刘某3送给的人民币共计23000元、价值2000元的超市购物卡；7.2013年4月至2017年春节前，被告人李伟利用职务之便，为连云港市眼科医院在医院转诊等方面谋取利益，收受刘某4、李某2送给的人民币共计54450元及眼镜2副；8.2016年10月的一天，被告人李伟利用职务之便，为孙某2请托的李某某医疗费用报销一事谋取利益，收受孙某2送给的人民币10000元。为证明所指控的犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人李伟作为国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人财物，数额巨大，其行为构成受贿罪，应追究其刑事责任。被告人到案后如实供述自己的大部分犯罪事实，可以对其从轻处罚。被告人李伟辩称，2017年2月，李某1给其一笔10万元是其买房子的借款，不是受贿,起诉书指控的其他是事实。被告人的辩护人认为起诉指控被告人李伟受贿的事实有误，起诉书指控的第1起即被告人李伟收受仁济医院李某1人民币31万元，其中2017年2月的10万元是民间借贷关系，而非受贿犯罪；起诉书指控的第4起即被告人李伟收受仁慈医院谢某人民币1万元，该款是仁慈医院的还款利息，而非受贿犯罪；起诉书指控的第5起即被告人李伟收受同仁医院何某2人民币4000元，依法这属于劳务报酬；起诉书指控的第8起即被告人李伟收受孙某2人民币1万元，这属于典型的民间借贷行为。被告人李伟在单位监察室领导陪同下至纪委接受组织审查，纪委没有掌握具体的受贿事实，本案有关受贿犯罪事实是李伟自己主动交代，应该认定为自首，其认罪态度良好，可以从轻处罚。李伟已将涉案的受贿款项部分上交和退还，可以从轻处罚。建议对其以受贿罪判处二年至三年的有期徒刑并适用缓刑。经审理查明：2013年8月至2017年2月，被告人李伟利用其担任灌云县新型农村合作医疗管理委员会办公室副主任、主任的职务便利，为灌云仁济医院、灌云仁安医院等多家医院和个人谋取利益，非法收受李某1、刘某1等人送给的人民币478450元及价值人民币7000元的购物卡、苹果6SPLUS手机1部、眼镜2副、车载导航1部及3M全车贴膜。具体分述如下：1.2013年8月至2017年2月，被告人李伟利用职务之便，为灌云仁济医院在违规查处、灌云县新型农村合作（以下简称新农合）医疗资金拨付等方面谋取利益，收受李某1送给的人民币共计210000元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：（1）证人李某1的证言，证明：因为李伟是县新农合办副主任、主任，为了在日常工作中得到便利，2013年8月至2017年2月，其一共送给李伟32.5万元。2013年8月份左右，为仁慈医院被查处事情，其在渔歌子饭店门口送5万元给李伟。2014年9月有人举报李伟和其合伙开饭店，后来纪委调查李伟，他被调查后来找其说要疏通关系，其就从仁济医院会计孙某1那边领了15000元钱给了李伟。2015年12月份因李伟岳父与其医院职工产生矛盾,李伟对其医院的处理结果不满意,就连续检查其医院，其从医院小金库拿10万元现金给李伟。2016年3月其打算带家人出去旅游，他知道后表示也想去，其考虑到要给李伟提供经费，其就从医院领了5万元钱给他。2016年中秋节前，其约李伟到网吧打游戏时，把装有1万元现金的信封给李伟。2017年1月份，李伟跟其说要新浦买房子缺10万元钱，让其想想办法，因其医院潘总不在家，其让他等等。到2月份时他有点着急，找其个人借10万元，第二天中午在忆江南饭店，李伟从其老婆孙萍处拿了10万元现金。（2）证人潘某的证言，证明：李某1是医院的执行院长，负责所有生产经营和对外协调工作。医院每年对外联络活动以及打点关系都是由李某1负责，其每年自己拿出大概30万元给李某1作为“活动经费”。在李伟出事后，李某1向其汇报了相关情况，他和其说这几年为了医院新农合业务送给李伟有30多万元。（3）证人孙某1的证言，证明：潘某平时每年都会放二三十万元钱放在其面前，留作医院的“活动经费”，哪个用这笔钱拿潘董签字同意的条子，其就把钱给他。李某1拿过这笔钱，拿过几次记不清。（4）被告人李伟的供述和辩解，证明：其分6次收受灌云仁济医院李某132.5万元现金。2013年初李某1让其帮查查仁慈医院，2013年6月份其带人到仁慈医院检查发现大量违规情况，其向卫生局汇报后对其处以暂停医疗定点机构3个月并处70万元罚款，仁慈医院被暂停定点医疗机构后，仁济医院业务量大涨。2013年8月，李某1在渔歌子饭店里送给其5万元现金，为了感谢其帮助仁济医院打压竞争对手给其的感谢费。2014年10月份一天，县纪委找其谈话，调查其和李某1合伙开饭店等事情，后李某1给其15000元现金找人协调关系。因之前李某1没处理好其老丈人被打一事，其就派人专门检查仁济医院的违规情况，2016年1月的一天下午，李某1说买辆帕萨特送给其，其说刚买了辆速腾，他接着说送其10万元钱（因为2012年时他就承诺仁济医院每年保证其10万元钱的收入），几天后的一天晚上，李某1到其家楼下给10万元钱。2016年4月底，李某1邀请其一家三口去港澳旅游，并表示相关费用由他负责，后李某1到其家楼下给其5万元现金。2016年中秋节前的一天，李某1在飞宇网吧给其1万元现金，说是过节费。2017年春节前后，其想在新浦买房子，其想起李某1之前给其“每年10万元收入”的承诺，其就打电话给李某1说要在市区买房子，向他要这10万元钱，其催促好几次叫李某1拿10万元钱给其。后来李某1说医院没有钱，他个人可以先借给其。第二天其到忆江南饭店孙萍处拿了10万元钱。2.2014年春节前至2017年春节前，被告人李伟利用职务之便，为灌云仁安医院在新农合资金拨付、批复新农合报销项目等方面谋取利益，收受刘某1送给的人民币共计132000元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：（1）农合补偿明细，证明灌云县仁安医院2016年农村合作医疗补偿情况。（2）证人刘某1的证言，证明：其是灌云县仁安医院执行院长，2014年春节前至2017年1月期间，其一共送给李伟132000元钱，因为李伟是县新农合办公室副主任、主任，为了让他在工作上得到照顾，还有在拨款时少扣钱等。（3）被告人李伟的供述和辩解，证明：2014年春节前至2017年1月期间，其共收受仁安医院刘某113.2万元现金。3.2014年9月至2017年春节前，被告人李伟利用职务之便，为灌云博爱医院在违规查处等方面谋取利益，收受林某、梁某送给的人民币共计35000元、苹果6SPLUS手机1部、汽车车载导航1部及3M全车贴膜。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：（1）证人林某的证言，证明：其是博爱医院股东，2014年底至2017年1月份，其一共送给李伟30000元现金、两个苹果6PLUS手机,另外还帮他车子装导航、贴膜花2000元。（2）证人梁某的证言，证明：其是博爱医院院长，2014年10月份的一天晚上，李伟到其医院检查,把检查出的问题说的很严重，考虑到他是监管部门，其就把5000元现金塞给李伟，他推辞了一下就收下了。另外其会在每年过节时候送给李伟三五百元购物卡，买些海鲜和小孩食品，累计大约有两三千元。（3）证人刘某2的证言，证明：其是博爱医院后勤，去年其医院林某叫其把2000元钱送给李伟，让他安装导航，其就开车到春伊汽贸把2000元钱给李伟。（3）被告人李伟的供述和辩解，证明：2014年9月至2017年1月份，其共收受博爱医院3.5万元现金、2部苹果6PLUS手机，还有一个汽车导航与3M全车贴膜，两项花了2000元左右。其中2015年10月份其分管领导刘某某手机经常出问题，其就打电话给林某让他帮刘主任买部手机，过几天林某到其家楼下递给其两个苹果6PLUS手机，其问怎么买两个，他说顺便替其带一个。4.2016年中秋节前至2017年春节前，被告人李伟利用职务之便，为灌云仁慈医院在违规查处等方面谋取利益，收受谢某送给的人民币10000元和价值5000元雅戈尔购物卡。后被告人李伟将人民币10000元退给谢某。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：（1）证人谢某的证言，证明:其是仁慈医院副院长，其一共送给李伟19000元现金和5000元雅戈尔购物卡。2015年春节前与中秋节前，其都到李伟办公室送给他2000元现金，两次一共4000元。2016年春节前，其又到李伟的办公室，送给他用信封装起来的5000元钱。2016年中秋节前，其到李伟办公室，想早点发放新农合的钱，李伟让其去买5000元雅戈尔专卖店的购物卡，其买到购物卡后就给他。2017年春节前，其到李伟办公室，拿出一个装有10000元现金的信封塞在他办公桌抽屉里。2017年3月1日晚，李伟找到其说：“如果纪委找你了解情况，你就说给其的钱都是借款的利息，之前收你的1万元先退给你，你帮帮忙一定要收下。”第二天晚上李伟又找到其说：“纪委要是找你谈话的话，就以仁慈医院的名义借过其40万元钱，昨天晚上的1万元钱是利息钱”。2016年12月9日，其医院新农合资金一直被合管办暂扣，其就向李伟借40万元钱应急一下，当时其写了欠条，没有约定任何利息。2017年1月9日其还给李伟20万元，2017年2月24日其又将剩余的20万元还给李伟。其在2017年春节前送给李伟的10000元现金不是借款的利息钱。（2）被告人李伟的供述和辩解，证明：其共收受仁慈医院谢某10000元现金和5000元雅戈尔购物卡。谢某送其的10000元钱，与借贷没有关系，其已经于纪委找其了解情况的第一天晚上退还给谢某。5.2017年春节前，被告人李伟利用职务之便，为灌云同仁医院在新农合定点医疗机构检查验收等方面谋取利益，收受何某2送的人民币4000元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：（1）证人何某1的证言，证明：其是同仁医院院长，2016年10月同仁医院开始申请新农合定点医疗机构资质，当时县里和卫计委都同意其申请，具体审批部门是李伟所在的合管办，其多次找李伟审批，他每次都会提出意见认为需要继续修改。后来县领导高度重视，2017年1月初同仁医院被核准成为新农合定点医疗机构。2017年1月份的一天下午，其记得当时快过年了，其准备了4000元现金用一个信封装好，到李伟办公室，其对李伟说医院刚成立，有很多事情也麻烦你了，其边说边把信封放在他桌上表示感谢，其就走了。（2）被告人李伟的供述和辩解，证明：根据领导安排要求将同仁医院纳入新农合定点医疗机构，2016年12月其安排工作人员到同仁医院检查验收，因软件系统与新农合系统对接存在问题,导致发文之前一段时间病人的费用不可以报销。2017年1月10日左右的一天下午，何某2至其办公室谈了很长时间工作，临走时留下了一个装有4000元钱的信封在其桌上，说一是感谢其把同仁医院纳入新农合定点医院，二是希望其把报销时间提前到2017年1月1日，本来在文件上写明是从下发之日起执行，下发时间是2017年1月8日左右。6.2014年下半年到2017年春节前，被告人李伟利用职务之便，为连云港市新海医院在新农合定点医疗机构检查验收等方面谋取利益，收受刘某3送给的人民币共计23000元及价值人民币2000元的超市购物卡。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：（1）证人刘某3的证言，证明：其是新海医院副院长，其共送给李伟23000元现金和2000元购物卡。因为其医院纳入灌云新农合定点医疗机构需要李伟的审批，纳入之后灌云到其医院看病的数量大幅增加,其送钱给他是为了表示感谢。（2）被告人李伟的供述和辩解，证明：2014年下半年至2017年春节前，其共收受新海医院刘某323000元现金与2000元购物卡。7.2013年4月至2017年春节前，被告人李伟利用职务之便，为连云港市眼科医院在医院转诊等方面谋取利益，收受刘某4、李某2送给的人民币共计54450元及眼镜2副；上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：（1）证人刘某4的证言，证明：其是市眼科医院副院长,因为李伟是灌云合管办主任，他在灌云新农合病号转诊及费用报销方面有审批权，其一共送给李伟54450元钱及2副眼镜，价值约2000元。（2）证人李某2的证言，证明：其是市眼科医院办公室主任，2013年4月份的一天，李伟到其医院来看看，李伟要离开之前，刘某4把装有10000元现金的信封往李伟手里塞，李伟推辞一会就收下了。2015年元旦前的一天，刘某4让其和他一起到灌云请农合办人员吃饭，又请李伟做足疗，在包间内其把准备好的装有20000元现金的2个信封递给李伟。（3）被告人李伟的供述和辩解，证明：其共收受市眼科医院副院长刘某4和办公室主任李某254450元现金及2副眼镜。8.2016年10月的一天，被告人李伟利用职务之便，为孙某2请托的李某某医疗费用报销一事谋取利益，收受孙某2送给的人民币10000元。另查明，被告人李伟经灌云县纪律检查委员会调查组通知，被告人李伟到灌云县纪律检查委员会接受调查。2017年3月6日至2017年4月21日，灌云县纪律检查委员会对被告人李伟采取“两规”措施期间，被告人李伟如实供述其犯罪事实。被告人李伟近亲属于2017年3月17日主动向灌云县纪律检查委员会廉政账户上交违纪款人民币115200元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：（1）灌云县新型农村合作医疗补偿审核表、病人报销相关资料，证明：李某某住院费用通过新型农村合作医疗报销补偿金额为110490.1元。（2）证人孙某2的证言，证明：其是三合村卫生室室长，2016年9月份左右，其亲戚李某某脑子长瘤在上海住院开刀，想从新农合多报点费用，其请李伟帮忙。其将住院发票等拿备给李伟,其说办完后会感谢的。随后其就按正常程序上报，过二十多天，李伟打电话说报销钱已经核算出来了，当时好像告诉其可以报销几万。过了没几天其就约他到三合卫生室门口路上，在他车里其事先用报纸包好的10000元人民币送给他。（3）被告人李伟的供述和辩解，证明：2016年9月份的一天，孙某2打电话给其说他有个叫李某某朋友因得了脑瘤住院花了二十几万元医药费，问其能否在新农合报销这边多报点。后来看到李某某住院材料已报到县合管办，其就安排吕凯将李某某看病材料费70%纳入新农合可报销范围。2016年10月份的一天,孙某2电话约其到他卫生室，孙某2在其车上送给其10000元钱，说感谢对李某某的报销事情上的帮助。公诉机关还当庭出示并经本院确认的下列证据：（1）户籍信息，证明被告人达到刑事责任年龄。（2）移送函，证明本案系灌云县纪委移送。（3）发破案报告，证明：本案线索系群众举报，经灌云县人民检察院检察长决定，于2017年4月5日开始初查，初查期间，灌云县纪委于2017年4月17日将李伟涉嫌受贿一案线索移送该院，同年4月20日该院以涉嫌受贿罪对其立案调查。从该院初查至侦查终结，李伟均能如实供述相关犯罪事实。（4）灌云组织部任职文件、灌云县卫计委任职文件、事业单位工作人员年度考核登记表，证明：李伟系事业单位工作人员，2011年11月9日任灌云县新型农村合作医疗管理委员会办公室副主任，2016年3月16日任该委员会办公室主任。（5）连云港市机构编制委员会文件，证明：灌云县新型农村合作医疗管理委员会办公室为全额拨款事业单位，隶属县卫生局管理，职责是制定年度合作医疗工作方案、合作医疗基金的使用和管理、检测医疗服务利用及费用、农民重大疾病医药发票的审核报销、对合作医疗经办机构实施管理和监督、查处各种违规行为等。（6）江苏省组织机构代码信息表，证明：灌云县新型农村合作医疗管理委员会办公室为事业单位法人。（7）灌云县纪委出具的情况说明，证明：被告人李伟经灌云县纪律检查委员会调查组通知，被告人李伟到灌云县纪律检查委员会接受调查。2017年3月6日至2017年4月21日，灌云县纪律检查委员会对被告人李伟采取“两规”措施期间，李伟配合组织调查，主动交代其收受李某1等人现金累计77万余元。被告人李伟近亲属于2017年3月17日主动向灌云县纪律检查委员会廉政账户上交违纪款人民币115200元。关于被告人李伟辩护人举证的借条两张，证明谢某给付的1万元是借款利息及孙某2给付的1万元是归还借款，因无其他证据相印证，故对该证据的证明力本院不予确认。关于被告人李伟辩护人提出“被告人李伟主动交代犯罪事实，应该认定为自首”的辩护意见，经查，被告人李伟经灌云县纪律检查委员会调查组通知，后被告人李伟到灌云县纪律检查委员会接受调查，在调查期间，被告人李伟主动交代其收受李某1等人现金的犯罪事实，故对该辩护意见予以采纳。关于被告人李伟提出“2017年2月，李某1给其一笔10万元是其买房子的借款，不是受贿”的辩解及辩护人提出“起诉书指控的第1起即被告人李伟收受仁济医院李某1人民币31万元，其中2017年2月的10万元是借款关系，而非受贿犯罪”的辩护意见，本院认为，该笔款是李某1出借给被告人李伟，且该款也是李某1的个人财产，结合被告人供述、证人证言等证据，该笔款不宜认定为受贿，故对该辩解及辩护意见本院予以采纳。关于被告人李伟辩护人提出“被告人李伟认罪态度良好，涉案的受贿款项部分上交和退还，可以从轻处罚”的辩护意见，与本院查明事实相符，本院予以采纳。关于被告人李伟辩护人提出“起诉书指控的第4起即被告人李伟收受仁慈医院谢某人民币1万元，该款是仁慈医院的还款利息，而非受贿犯罪；起诉书指控的第8起即被告人李伟收受孙某2人民币1万元，这属于民间借贷行为”的辩护意见，本院认为，被告人李伟在侦查机关多次供述该款系为对方谋取利益而送给其的好处费，与双方的借贷关系无关，且与证人的证言相互印证，故对该辩护意见本院不予采纳。关于被告人李伟辩护人提出“起诉书指控的第5起即被告人李伟收受同仁医院何某2人民币4000元，属于劳务报酬”的辩护意见，因无事实依据，本院亦不予采纳。本院认为，被告人李伟作为国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。公诉机关指控被告人李伟犯受贿罪成立，本院予以支持。但指控其受贿数额不当，本院予以纠正。被告人李伟经灌云县纪委通知到案后，如实供述其罪行，系自首，依法对其从轻处罚。被告人李伟近亲属主动为其退出部分违法所得，本院酌情对其从轻处罚。被告人李伟因本案被灌云县纪律检查委员会采取“两规”措施的期间，应予以折抵刑期。为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第一款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院》第二条第一款、第十九条之规定，判决如下：一、被告人李伟犯受贿罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币三十万元。(主刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年4月21日起至2020年5月5日止。罚金限本判决生效后三十日内缴纳）。二、被告人李伟涉案违法所得人民币468450元（其中人民币115200元暂存于灌云县纪律检查委员会廉政账户）及价值人民币7000元的购物卡、苹果6SPLUS手机1部、眼镜2副、车载导航1部及3M全车贴膜，予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘 涛审 判 员  孙 华人民陪审员  孙千祝二〇一八年六月四日书 记 员  钱 晨法律条文附录一、《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。二、《最高人民法院、最高人民检察院》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。