福建省漳州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）闽06民终2759号上诉人（原审原告）：王加卿，女，1972年10月15日出生，汉族，住漳浦县。委托诉讼代理人：邱小娟，福建道周律师事务所执业律师。被上诉人（原审被告）：漳浦县健德医疗器械有限公司，住所地漳浦县绥安镇工业区霞潭口。统一社会信用代码913506237549643400。法定代表人：孙新梅，总经理。委托诉讼代理人：姚启文，福建中闽律师事务所执业律师。上诉人王加卿因与被上诉人漳浦县健德医疗器械有限公司（以下简称健德医疗器械公司）劳动争议一案，不服福建省漳浦县人民法院（2021）闽0623民初3547号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2021年8月24日立案后，依法组成合议庭，经阅卷、调查和询问当事人，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。王加卿上诉请求：一、依法撤销一审裁定书；二、依法指令一审法院进行实体审理。三、一、二审诉讼费由健德医疗器械公司承担。事实与理由：一、一审法院认为王加卿与健德医疗器械公司双方之间权利义务已全部终结，王加卿不具有诉权裁定驳回起诉，明显不具有事实和法律依据。王加卿与健德医疗器械公司之间存在劳动关系，后因健德医疗器械公司违法解除与王加卿的劳动关系，经漳浦县劳动争议仲裁委员会调解达成协议，由健德医疗器械公司对王加卿在劳动关系存续期间因拖欠工资、加班工资、按法律规定应支付的经济补偿金，由健德医疗器械公司向王加卿作出赔偿人民币21000元，王加卿也实际领取该部分款项。但该协议仅对双方劳动关系存续期间的权利义务进行的一个处分，并未对解除合同后的相关权利进行协商处分。签订该调解协议时，王加卿并不清楚健德医疗器械公司未向王加卿缴交失业保险，根据规定失业保险待遇是由人社相关部门发放的，并非由用人单位支付，签订协议时并无处分的意思，处分对象也不是与用人单位而是人社部门，并不符合处分权的法律规定。二、将该调解协议囊括了王加卿双方合同解除前后所有的权利义务明显显失公平。经王加卿向失业保险窗口了解得知，以王加卿所从事年限，可享受失业保险待遇近人民币40000元，可见，如果将该协议囊括合同解除后产生的失业保险待遇，对上诉人是极其不公平的。健德医疗器械公司辩称，王加卿诉请无任何事实及法律依据，请求人民法院依法驳回其全部诉请。事实上，健德医疗器械公司与上诉人王加卿就劳动争议纠纷一案，案经漳浦县劳动争议仲裁委员会调解：“1、双方解除劳动关系；2、被申请人于2020年11月20日之前一次性转账支付21000元；至申请人福建海峡银行个人账户；3、双方因劳动争议产生的权利义务就此终结，申请人王加卿不得再以任何事由向被申请人漳浦县健德医疗器械有限公司提出其他经济补偿（赔偿）或民事诉讼。”并且，健德医疗器械公司已就协议方案，全额支付，履行完毕。仲裁调解协议合法有效，协议条款中的放弃诉讼的约定同样合法有效。首先，约定是合同当事人之间的真实意思表示，根据《民法典》、《合同法》的相关规定，这种约定没有违反法律、行政法规强制性规定的，这种约定就不应该被认定为无效的。相反，根据意思自治原则的精神，在私法领域，当事人之间有约定的从约定，无约定的从法定。既然合同当事人约定放弃诉讼和仲裁权利，那么就应该得到法律的认可，应该是有效的。二、当事人之间约定是处分原则的体现，同样合法有效。根据《民事诉讼法》的规定，当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利，当事人在对自己的民事权利和诉讼权利进行处分时，不违反法律和行政法规的强制性规定的，那么，这种处分行为是得到法律的认可的，受到法律保护的。三、仲裁调解涉及的诉权，虽然从公法范畴上王加卿具有起诉权，但就其对实体权益的处分上看，王加卿不具有胜诉权。四、合同约定放弃诉权又反悔起诉的案件，首先，法院应当依法进行审查。如果符合立案条件的，应当受理。其次，在受理案件后，应当对和解协议的履行情况进行审查。如果和解协议已经履行完毕的，则应认定纠纷已经得到解决，作出驳回起诉的判决。再次，对和解协议条款的合法性进行审查。如果协议条款没有违反法律和行政法规的强制性规定，且不存在重大误解、显失公平、欺诈、胁迫等可变更或撤销的情况的，应当对这类约定放弃诉权的条款的法律效力予以认定，同样作出驳回起诉的判决。综上，请求驳回上诉，维持原判。王加卿向一审法院提出诉讼请求：判决健德医疗器械公司赔偿未给王加卿缴交失业险造成的经济损失40000元。一审法院经审查认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十二条：“仲裁庭在作出裁决前，应当先行调解。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书。调解书应当写明仲裁请求和当事人协议的结果。调解书由仲裁员签名，加盖劳动争议仲裁委员会印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，发生法律效力。调解不成或者调解书送达前，一方当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。”及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第十一条：“劳动争议仲裁机构作出的调解书已经发生法律效力，一方当事人反悔提起诉讼的，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。”以及《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零一条：“当事人对已经发生法律效力的调解书，提出证据证明调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律的，可以申请再审。经人民法院审查属实的，应当再审”的规定，仲裁阶段双方当事人达成调解协议的，应当制作调解书并送达当事人，经当事人签收后调解书发生法律效力。已发生法律效力的调解书，若当事人反悔向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理；已经受理的，法院可裁定驳回其起诉。但当事人可在有证据证明调解违反自愿原则或调解协议的内容违反法律规定的情况下申请再审。本案中，漳浦县劳动争议仲裁委员会于2020年11月16日作出仲裁调解：“1、双方解除劳动关系；2、被申请人于2020年11月20日之前一次性转账支付21000元；至申请人福建海峡银行个人账户；3、双方因劳动争议产生的权利义务就此终结，申请人王加卿不得再以任何事由向被申请人漳浦县健德医疗器械有限公司提出其他经济补偿（赔偿）或民事诉讼。”健德医疗器械公司已在王加卿申请失业保险金前支付其21000元，调解内容已履行完毕。另外，王加卿与健德医疗器械公司均是完全民事行为能力人，双方的约定是其真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，所作约定是合法有效的，亦不能申请再审。因此，王加卿的起诉不符合法律规定，依法应予以驳回起诉。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十二条、第四十九条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零一条、第一百二十四条第五项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：驳回王加卿的起诉。本院审理查明，2013年4月，王加卿与健德医疗器械公司建立劳动关系，双方未签订劳动合同。2019年10月18日，健德医疗器械公司解除与王加卿的劳动关系。王加卿向漳浦县劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求健德医疗器械公司支付解除劳动关系经济补偿金、未付工资、加班费等。漳浦县劳动争议仲裁委员会于2020年11月16日作出浦劳仲案字［2020］第014号仲裁调解书。调解达成内容：1、双方解除劳动关系；2、健德医疗器械公司于2020年11月20日之前一次性转账支付21000元至王加卿福建海峡银行个人账户：62×××33；3、双方因劳动争议产生的权利义务就此终结，王加卿不得再以任何事由向健德医疗器械公司提出其他经济补偿（赔偿）或民事诉讼。2020年11月19日，健德医疗器械公司向王加卿支付21000元，上述仲裁调解书履行完毕。过后，王加卿也未要求健德医疗器械公司出具解除劳动关系证明，也未进行失业登记。本院认为，王加卿申请漳浦县劳动争议仲裁委员会的仲裁请求是健德医疗器械公司支付解除劳动关系经济补偿金、未付工资、加班费等，而且，漳浦县劳动争议仲裁委员会作出的浦劳仲案字[2020]第014号仲裁调解书，明确载明：“王加卿不得再以任何事由向健德医疗器械公司提出其他经济补偿（赔偿）或民事诉讼”，故王加卿提出漳浦县劳动争议仲裁委员会调解达成协议，仅对双方劳动关系存续期间的权利义务进行的一个处分，并未对解除合同后的相关权利进行协商处分的上诉理由，依据不足，本院不予支持。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第十一条的规定：“劳动争议仲裁机构作出的调解书已经发生法律效力，一方当事人反悔提起诉讼的，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。”，一审裁定驳回起诉并无不当。综上所述，王加卿的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 刘小玲审 判 员 傅志杰审 判 员 邓文安二〇二一年九月十日法官助理 李 菁书 记 员 肖美玲