贵州省六盘水市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）黔02民特55号申请人：贵州丰鑫源矿业有限公司盘县柏果镇新田煤矿，住所地：贵州省六盘水市盘州市柏果镇洒米田村，统一社会信用代码：91520000683967498M。诉讼代表人：贵州富迪律师事务所律师，系贵州丰鑫源矿业有限公司破产管理人。特别授权委托诉讼代理人：邢连斌，系贵州富迪律师事务所律师，执业证号：15201200110307103。特别授权委托诉讼代理人：张雅蕾，系贵州富迪律师事务所律师，执业证号：15201202111319507。被申请人：吴自斌，男，1979年3月24日生，汉族，住云南省昆明市禄劝彝族苗族自治县。特别授权委托诉讼代理人：刘勇，系贵州厚度律师事务所律师，执业证号：15202201510728052。一般授权委托诉讼代理人：李华，系贵州厚度律师事务所律师，执业证号：15202201910142664。申请人贵州丰鑫源矿业有限公司盘县柏果镇新田煤矿与被申请人吴自斌申请撤销盘州市劳动人事争议仲裁委员会作出的盘劳人仲案字〔2021〕第543号劳动争议仲裁裁决一案，本院于2021年9月6日立案后进行了审查。现已审查终结。申请人贵州丰鑫源矿业有限公司盘县柏果镇新田煤矿向本院申请：依法撤销盘州市劳动人事争议仲裁委员会盘劳人仲案字〔2021〕第543号劳动争议仲裁裁决。事实和理由：一、本案裁决适用法律错误，不应当为一裁终局裁决。《劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定：“下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议”。本案裁决由申请人支付吴自斌一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、护理费、伤残鉴定费等共计113777元，已经远超过贵州省一类地区月最低工资标准十二个月的总金额21480元（1790元/月*12个月）。故本案仲裁裁决中认为“本案裁决为终局裁决”属于适用法律错误，本案不能适用《劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定，该裁决侵害申请人合法权益，剥夺申请人的诉讼权利，应当予以撤销。二、本案劳动仲裁程序错误，遗漏了必须共同参加仲裁的当事人。本案中，贵州丰鑫源矿业有限公司盘县柏果镇新田煤矿于2018年7月25日由贵州甲盛龙集团投资有限公司（下称“甲盛龙公司”）经营托管，且吴自斌已于2019年4月27日与甲盛龙公司签订劳动合同书，吴自斌系甲盛龙公司的职工。本案仲裁开庭前，申请人已向盘州市劳动人事争议仲裁委员会提交追加甲盛龙公司为当事人的书面申请及证据材料，且庭审过程中亦提交相应证据材料，但仲裁委员会并未追加甲盛龙公司作为当事人，故本案因遗漏了必须共同参加仲裁的当事人，存在程序错误，应当撤销本案仲裁裁决。三、本案裁决认定事实错误。首先，吴自斌于2019年4月27日与甲盛龙公司签订劳动合同书，吴自斌系甲盛龙公司的职工；同时，申请人已经提交相应的劳动合同书、三方协议等证明申请人的主张。盘州市劳动人事争议仲裁委员会对申请人提交的劳动合同书、三方协议的三性无异议，但在遗漏甲盛龙公司作为必须共同参加仲裁的当事人的情况下，仅凭吴自斌的单方否认即认定吴自斌与申请人存在劳动关系，仲裁委的事实认定严重错误，且与证据认定相悖，逻辑难以自洽。其次，缴纳社保费用并不必然证明存在劳动关系，代为缴纳社会保险费仅是认定劳动关系的一个参考因素，而非决定因素。本案中，2019年4月27日吴自斌成为甲盛龙公司的职工以后，申请人仅是受甲盛龙公司之托以申请人的名义为吴自斌缴纳社保。申请人与吴自斌之间并无建立劳动关系的合意，吴自斌接受甲盛龙公司的指挥和管理，其从事的劳动由甲盛龙公司安排，其工资、社保、受工伤后的生活补助等一切费用均由甲盛龙公司承担，其与甲盛龙公司存在劳动合同关系，本案所有责任均应当由甲盛龙公司承担。故本案裁决认定申请人与吴自斌存在劳动合同关系，并要求申请人承担所有责任，系事实认定错误，裁决应当予以撤销。综上所述，盘州市劳动人事争议仲裁委员会作出的盘劳人仲字（2021）第543号仲裁裁决书严重侵害了申请人的合法权益，根据《劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决”，特请求依法撤销该裁决书。被申请人吴自斌称，仲裁裁决是否应予撤销由法院依法查明进行裁判。吴自斌的仲裁申请请求及相关事项于法有据，请法院依法裁判。本院经审查查明：2020年4月13日，根据广西德铸投资有限公司申请，贵州省大方县人民法院作出（2020）黔0521破申1号民事裁定，裁定受理贵州丰鑫源矿业有限公司的破产清算。2020年5月15日，贵州省大方县人民法院作出（2020）黔0521破申1号决定书，指定贵州富迪律师事务所作为破产管理人。申请人贵州丰鑫源矿业有限公司盘县柏果镇新田煤矿与被申请人吴自斌因工伤保险待遇发生争议，被申请人吴自斌向盘州市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，盘州市劳动人事争议仲裁委员会经审理，于2021年7月30日作出盘劳人仲案字〔2021〕第543号劳动争议仲裁裁决，裁决内容为：一、申请人与被申请人的劳动关系于2021年4月13日起解除；二、裁决由被申请人支付申请人工伤保险待遇款共计壹拾壹万叁仟柒佰柒拾柒元整（113777元），该笔费用于本裁决书生效之日起十五日内支付完毕；三、驳回申请人其余请求。具体款项如下：1、一次性伤残就业补助金54081元；2、停工留薪期工资67956元；3、住院期间护理费1740元。申请人应支付被申请人工伤待遇款共计123777元，扣除申请人预先支付给被申请人的10000元，还应支付113777元。本裁决为终局裁决。本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定:“下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议”、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第十三条规定：“劳动者依据调解仲裁法第四十七条第（一）项规定，追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，如果仲裁裁决涉及数项，每项确定的数额均不超过当地月最低工资标准十二个月金额的，应当按照终局裁决处理”。终局裁决的各项金额应不超过当地月最低工资标准十二个月金额，被申请人吴自斌工作所在地为贵州省盘州市，属于一类地区，贵州省2019年最低工资标准为一类地区1790元/月，十二个月的金额为21480元。而本案的劳动仲裁裁决的各项金额中，一次性伤残就业补助金54081元、停工留薪期工资67956元均超出了21480元的限额，不符合上述法律、司法解释规定的终局裁决的法定情形，且案涉仲裁裁决中关于确认双方当事人于2021年4月13日解除劳动关系的裁决事项不属于终局裁决的法定范围，该裁决适用法律错误。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销……”，案涉仲裁裁决适用法律确有错误，应予撤销。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条、第四十九条规定，裁定如下：撤销盘州市劳动人事争议仲裁委员会作出的盘劳人仲案字〔2021〕第543号劳动争议仲裁裁决。申请费400元,由被申请人吴自斌负担。申请人贵州丰鑫源矿业有限公司盘县柏果镇新田煤矿及被申请人吴自斌可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。审 判 长  徐 芳审 判 员  何与芹审 判 员  杨 龙二〇二一年九月二十六日法官助理  胡金丽书 记 员  王颖慧