.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区多伦县人民法院民事判决书（2017）内2531民初1206号原告：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司。住所地：内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦县诺尔镇盆窑村。法定代表人：赵宗凯，该公司总经理。委托代理人：武家辉，北京盈科律师事务所律师。被告：张伟，男，1984年6月22日出生，回族，住内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦县。被告：多伦县利源劳务服务有限责任公司。住所地：内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦县诺尔镇向阳路**号。法定代表人：王洪艳，该公司总经理。委托代理人：刘慧仙，内蒙古恃法律师事务所律师。原告大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司（以下简称大唐多伦公司）与被告张伟、多伦县利源劳务服务有限责任公司（以下简称利源劳务公司）劳动争议一案，本院于2017年8月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告大唐多伦公司的委托代理人武家辉，被告张伟，被告利源劳务公司的法定代表人王洪艳及委托代理人刘慧仙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告大唐多伦公司向本院提出诉讼请求：1、确认原告与被告利源劳务公司、多伦县人才劳动力市场管理中心（以下简称多伦县人才中心）之间的劳务派遣协议有效；2、确认被告张伟与被告利源劳务公司签订的劳动合同有效；3、确认原告与被告张伟之间为劳务派遣关系、无事实劳动关系，原告无义务与被告张伟解除劳动关系，无需为被告张伟办理离职手续；4、判令原告无须向被告张伟支付经济补偿金31220元；5、判令原告无须向被告张伟支付2017年5月份工资差额；6、本案诉讼费用由二被告承担。事实和理由：1、被告张伟与利源劳务公司于2015年2月1日签订《劳动合同》，被告张伟被派遣至原告公司。原告与被告利源成立劳务派遣关系。原告为用工单位。原告已按《劳务派遣协议》约定按时足额向被告利源劳务公司支付派遣服务费。原告主张的工资差额应由用人单位支付。原告无需为被告张伟办理离职手续，也无义务向其支付工资差额。2、原告无须向被告张伟支付经济补偿金。首先，被告张伟于2010年与多伦县人才中心建立劳动关系，并被派遣至原告处。2015年1月31日，劳动合同期限届满。在此期间，原、被告系劳务派遣关系。该期间的经济补偿金，原告无义务支付。且被告的该主张已超过仲裁时效，应予驳回。其次，原告与被告利源劳务公司签订的《劳务派遣协议书》约定，原告有权安排或调整劳务派遣人员的岗位及工作任务，并按照岗位要求对劳务派遣人员进行管理。原告根据协议约定调整被告张伟工作岗位后已及时告知被告利源劳务公司。如被告张伟不满岗位调整事宜，应向用人单位利源劳务公司主张权利。3、多伦县劳动人事争议仲裁委员会在当事人没有提出仲裁申请的情况下，超范围对原告与利源劳务公司签订的《劳务派遣协议》的效力、二被告签订的《劳动合同》的效力、原告与被告张伟之间的关系进行裁定，并且在案外人多伦县人才中心未参加庭审的情况下，直接裁定原告和多伦县人才中心签订的《劳务派遣协议》无效，违反了不告不理的民事审判原则，违反法定程序，应依法予以纠正。被告张伟辩称，其于2008年7月1日在大唐多伦公司入职。入职过程中是由大唐多伦公司职工接待，签订合同也是由大唐多伦公司人力资源部负责人办理的，没有劳务派遣公司的人员。签订合同时，其只签了空白页，合同中没有利源劳务公司的名字和印章。工作期间，所有工作指派和工资发放均由大唐多伦公司进行。其自2008年入职起，没接到过利源劳务公司的电话。2017年1月，大唐多伦公司对其进行了岗位调整，其才知道利源劳务公司的存在。大唐多伦公司对其进行岗位调整时，未按照相关法律法规进行。其申请与大唐多伦公司解除事实劳动合同，驳回原告的诉讼请求。被告利源劳务公司辩称：1、利源劳务公司不具备劳动合同法所规定的劳务派遣单位的资质，也不是劳动合同法中规定的用人单位。2、无论用人单位是原告还是利源劳务公司，均不应向被告支付经济补偿。大唐多伦公司于2017年春季实行的企业内部调整，是响应中央为企业瘦身健体、减轻负担而实施的一项举措，是符合政策的。同时，劳动合同中对岗位未作约定，企业可以调整工作岗位并不违法，也不属于劳动合同法第四十六条规定的给予经济补偿的范围之内。多伦县劳动争议仲裁委员会裁决大唐多伦公司支付经济补偿，于法无据。3、仲裁裁决确定劳务派遣协议和劳动合同无效，不属于超范围裁决。仲裁机构或人民法院在审理案件的过程中，发现有违反法律强制性规定的无效合同，应予确认其无效，并不受当事人诉讼请求的影响。综上，请求人民法院对原告不予支付经济补偿的诉讼请求予以支持，对其他诉讼请求予以驳回。本院经审理认定事实如下：2009年，原告大唐多伦公司与多伦县人才中心签订劳务派遣协议书。双方约定，自2006年1月1日起，双方合作实施劳务派遣的用人方式，由多伦县人才中心根据大唐多伦公司提出的用人要求，向大唐多伦公司派遣劳务服务人员，大唐多伦公司向多伦县人才中心支付劳务派遣费用；多伦县人才中心在征得大唐多伦公司同意的前提下，与大唐多伦公司已确定的劳务派遣人员签订劳动合同。2016年1月1日，原告大唐多伦公司与被告利源劳务公司签订《劳务派遣协议书》。双方约定，自2016年1月1日起合作实施劳务派遣的用人方式，由利源劳务公司根据大唐多伦公司提出的用人要求，向大唐多伦公司派遣劳务服务人员，大唐多伦公司向利源劳务公司支付劳务派遣费用；劳务派遣人员由大唐多伦公司确定；利源劳务公司在征得大唐多伦公司同意的前提下，与大唐多伦公司已确定的劳务派遣人员签订劳动合同；劳务派遣协议终止时间为2016年12月31日。2017年1月1日，大唐多伦公司与利源劳务公司签订《劳务派遣协议书变更协议》，约定将上述劳务派遣协议的终止时间变更为2017年12月31日。2008年7月至2017年5月，被告张伟在原告大唐多伦公司处从事设备点检工作。双方未签订劳动合同。工作期间，被告张伟分别于2008年11月1日、2013年10月31日与人才中心签订《劳动合同书》，约定劳动合同期限至2021年10月31日止；另于2015年2月1日与利源劳务公司签订《劳动合同书》，约定劳动合同期限自2015年2月1日起至2023年1月31日止。2017年5月，原告大唐多伦公司未与被告张伟协商一致，将张伟的工作岗位调整为环保、打扫卫生，并降低相应工资、福利待遇。张伟2017年5月份的工资，大唐多伦公司仅发放了508.45元。2017年6月,张伟以利源劳务公司为被申请人、大唐多伦公司为第三人，向多伦县劳动争议仲裁委员会提出仲裁请求：1、裁决张伟与利源劳务公司解除劳动合同；2、裁决利源劳务公司与大唐多伦公司连带支付经济补偿金；3、裁决利源劳务公司与大唐多伦公司连带为张伟补缴自2017年1月份以后的住房公积金；4、裁决利源劳务公司与大唐多伦公司按多伦县最低工资标准补足2017年5月份工资差额；5、裁决利源劳务公司为张伟办理解除劳动合同手续。多伦县劳动争议仲裁委员会于2017年8月9日作出多劳仲案字（2017）30号仲裁裁决书，裁决：一、大唐多伦公司与利源劳务公司、多伦县人才中心签订的劳务派遣协议无效；二、张伟与利源劳务公司签订的劳动合同无效；三、确认张伟与大唐多伦公司存在事实劳动关系；四、张伟与大唐多伦公司解除事实劳动关系；五、利源劳务公司与大唐多伦公司为张伟办理离职手续；六、驳回张伟关于补缴2017年1月份以后的住房公积金的仲裁请求；七、大唐多伦公司向张伟支付经济补偿金40140元（4460元×9）；八、大唐多伦公司按多伦县最低工资标准，补足张伟2017年5月份的工资差额。大唐多伦公司不服，遂提起本案诉讼。另查明，多伦县人才中心为全民所有制企业，于2006年11月28日登记成立，经营范围为人才劳动力市场中介服务，于2016年9月26日经核准注销。被告利源劳务公司于2010年4月登记成立，为自然人独资有限责任公司，注册资本10万元。经营范围为职业中介服务、建筑工程机械与设备租赁，无劳务派遣资质。再查明，被告张伟自入职以来，一直由大唐多伦公司考勤与管理。大唐多伦公司将张伟的工资转入多伦县人才中心、利源劳务公司账户，由后者依据大唐多伦公司提供的工资台账及账户向张伟发放。被告张伟提出仲裁申请前12个月的平均工资为4460元。本院认为，根据2012年12月28日修正的《中华人民共和国劳动合同法》规定，经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。本法实行以前已依法订立且在本法施行之日存续的劳动合同，继续履行。被告利源劳务公司在《中华人民共和国劳动合同法》修正后未经行政许可，即擅自经营劳务派遣业务，违反法律规定。被告利源劳务公司与被告张伟签订的劳动合同无效，但双方存在事实劳务关系。被告张伟仍应享有各项劳动权益。大唐多伦公司明知利源劳务公司无劳务派遣资质仍与其签订劳务派遣协议；利源劳务公司在征得大唐多伦公司同意的前提下，与大唐多伦公司已确定的劳务派遣人员签订劳动合同，大唐多伦公司对此存在过错。根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条规定，劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，用工单位给被派遣劳动者造成损失的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。被告张伟在原告大唐多伦公司同一工作岗位连续工作9年，用工单位应当对连续用工实行正常的工资调整机制。原告自行变更被告张伟的工作岗位并降低工资待遇，违反了法定义务。被告张伟因此申请仲裁，要求被告利源劳务公司与原告大唐多伦公司连带给予经济补偿，理由得当。综上所述，原告大唐多伦公司提出的不予支付经济补偿的诉讼请求，本院不予支持。原告大唐多伦公司提出的确认劳务派遣协议及劳动合同有效的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条第一款第三项、第四十七条、第五十七条、第六十二条第一项第五项、第八十五第二项、第八十六条、第九十二条、第九十三条的规定，判决如下：一、确认被告张伟与被告多伦县利源劳务服务有限责任公司签订的劳动合同无效。二、被告多伦县利源劳务服务有限责任公司、原告大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司于本判决生效后十日内连带给付被告张伟九个月的经济补偿40140元。三、被告多伦县利源劳务服务有限责任公司、原告大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司于本判决生效后十日内按多伦县最低工资标准，连带补足被告张伟2017年5月份的工资差额。四、驳回原告大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司与被告多伦县利源劳务服务有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于锡林郭勒盟中级人民法院。审判长布和审判员张丽文人民陪审员武佳慧二○一八年六月二十六日书记员李青菓