重庆市渝北区人民法院重庆市渝北区人民法院民 事 判 决 书 (2021)渝0112民初32802号 原告：林正清，男，汉族，1948年12月9日出生，住重庆市渝北区。被告：重庆市渝北区石船镇重桥村第4村民小组，住所地重庆市渝北区石船镇重桥村。负责人：刘登明，该小组组长。原告林正清与被告重庆市渝北区石船镇重桥村第4村民小组（以下简称重桥村第4村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2021年7月27日立案后，依法适用简易(小额诉讼)程序公开开庭进行了审理。原告林正清，被告重桥村第4村民小组负责人刘登明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告林正清向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告集体资产6813.84元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告林正清现在不是农村土地承包户户主，也不是土地承包代表人，土地承包经营权证上有6个人，1个机动地0.94亩，承包地总面积6.198亩，占地0.363亩。2007年前系渝北区石船镇重桥村4组村民，因2007年渝北区征地办征用了原石船镇重桥村1、2、3、4社的部分土地，当年是为了修建渣场而占地，其中临时占地部分村民含原告在内被渝北区政府办为城镇征容户口。当时原告并没有实际安置，也未购买社保，只是分得了自己承包地的占地补偿款，但集体土地获得补偿款并没有分配给社员，先由村委会代管，经本社村民小组会议通过该资金实际用于本社的社级公路修建。2016年渝北区征地办又零星征地重桥村4组土地15亩，2017年渝北区征地办又零星征地52亩。2008年，原告被占地用于修建水泥路和公路。2016年占地时，原告应当分得集体资产，之后原告和其他社员各自分别与渝北区征地办签订了货币安置协议书，每个村民实际安置房屋面积30平方米，奖励5平方米，原告才和2016年、2017年同时征地其他村民共同各自领取过渡费，然后凭该协议书购买安置房，再每人支付78000元的购房款。被告分别于2017年、2018年召开重桥村4社集体资产分配会议，形成了分配方案，其内容为:有土地有户口就分得全额，但对有户口无土地的和无户口有土地的村民分配集体资产不明确，但会后被告却按本社的户口为准，不管该村民在本社有无承包地，均得全额。原告认为:我曾系该社村民，2007年到2018年都是零星占地，虽然我被政府办为小城镇征容户口，但我实际在重桥村4组还有承包地，原告对集体资产有依法分割的权利，更何况重桥村4社像原告这种2016年也转为非农业户口的有20几人，与原告一样，同时被安置，同时领取过渡费，为何他们能够分得集体资产，原告却不能分得集体资产?被告明显没有按照公平原则来处理集体资产的分配，也没有按会议记录执行，被告的集体资产分配行为，既不合理、更不合法，其行为直接损害了原告分得集体资产的权利。事后原告分别多次向村、镇反映分配方案不公平，由于镇上和村上无法直接对被告的分配方案进行合法性、合理性审查，故原告提起诉讼。被告重桥村第4村民小组辩称，林正清原来是被告的组长，其当时的工作存在违规情况。原告的土地被渣场租用了，并没有得到安置，原告后自己拿钱把户口买出去了。后来因为读大学把户口迁出去的以及后面迁移来我们村上的人员都没有得到该笔款项。村上的村民对集体经济的分配已经签字盖手印，款项已经分配，原告现在的户口没有在我们集体。2017年15亩集体土地的征收，原告是得到安置的，后面获得了安置房。原告没有举示相应的依据来证明其主张，原告的诉求不应得到支持。本院经审理认定事实如下：原告林正清与其家庭成员承包了位于原重庆市渝北区石船镇重桥村3组（现为重桥村4组）的土地6.198亩，承包期限为2004年9月1日至2025年8月31日，承包经营权共有人为林正清、曾庆惠、林发洪、林国安、周玉珍、林发碧六人。原告在其承包地因修建渣场被部分征用获得一定补偿后，于2008年11月13日将户口从渝北区石船镇重桥村3组迁至石船镇石景街，单独立户，户口性质变更为城镇户口；户口迁出后，原告一直没有在石船镇石景街居住，其承包地亦未退还集体，且一直在重桥村4组居住并靠耕种承包地获取生活来源。2016年及2017年，渝北区征地办两次零星征收了重桥村4组的部分公摊土地（非农户承包的土地），一次为15.0015亩，一次为51.972亩。2017年9月6日，被告为分配15.0015亩土地被征收获得的429042.9元集体资产召开了户代表会议，会议确定：“1.土地费22000元/亩、3300元/亩（土地地面综合补偿）归占地农户所有；2.剩余的款项，2016年7月25日后来的户口不得（不得2016年的征地指标），老的投靠子女的全部都不得，按人口算；3.每份土地保足0.94亩，多出的部分归集体所有，不足的土地份数也按0.94亩算”。2018年1月9日，被告为分配51.972亩土地被征收获得的1 486 399.20元集体资产召开了户代表会议，会议同意按上次分的方案进行分配，并确定：“1.2017年10月19日开发实际农户丈量面积为26.189亩，按25300元/亩计算，剩余的按116人分配；2.开发丈量土地面积人员务工34个，按100元/天支付，共计3 400元”。被告列表就可分得前述集体资产的人员名单及分配金额进行了公示，公示后并进行了实际分配，前述表上人员每人两次共分得集体资产6813.84元。被告因原告的户口已迁出，未向其分配前述集体资产。另，2018年7月10日，原告因被告的部分集体土地被征收与重庆市渝北区人民政府征地办公室签订了《征地住房安置协议书》，因此获得了住房货币安置并领取了过渡费。本院认为：农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。根据前述法律规定，被告重桥村第4村民小组收到案涉土地补偿费后，征地补偿安置方案确定时具有该集体经济组织成员资格的人有权请求支付相应份额。原告虽于2008年将户口从被告处迁至渝北区石船镇石景街500号，但其在被告处的承包地并未退回集体，且一直在该集体所在地居住并靠耕种承包地获取生活来源，并没有其他稳定的收入来源，应一直属于被告集体经济组织成员，对集体因征地收到的土地补偿款与其他成员集体享有所有权，在分配该集体资产方面与其他成员享有同样的权利。被告向原告之外的其他成员分配了集体资产6813.84元而未向原告分配该集体资产侵害了原告作为该集体经济组织成员应有的合法权益，应予纠正。故被告应当向原告支付该集体资产分配款6813.84元，对原告的诉讼请求予以支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十二条之规定，判决如下：被告重庆市渝北区石船镇重桥村第4村民小组于本判决生效后十日内给付原告林正清集体资产分配款6813.84元。如果当事人未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计25元，由被告重庆市渝北区石船镇重桥村第4村民小组负担。本判决为终审判决。   审 判 员  杨儒跃      二〇二一年九月二十九日                   法官助理  张国令                             书 记 员  刘  锋窗体顶端窗体底端   - 1 -