贵州省毕节市七星关区人民法院民 事 判 决 书（2021）黔0502民初10963号原告：李光玖，男，汉族，1978年5月27日出生，住贵州省毕节市七星关区。原告：杨正飞，女，汉族，1979年2月28日出生，住贵州省毕节市七星关区。二原告委托诉讼代理人：梅品祥（一般授权），系贵州省毕节市七星关区普宜法律服务所法律工作者。执业证号：32406181200034。被告：毕节市鑫城房地产开发有限公司。住所地：贵州省毕节市七星关区三板桥办事处茶亭村，统一社会信用代码：9152050258412134XE。法定代表人：彭冬华，系该公司执行董事。430521194307143805。原告李光玖与被告毕节市鑫城房地产开发有限公司（以下至判决主文前简称“鑫城房开公司”）商品房预售合同纠纷一案，本院于2021年6月16日立案后,依法适用简易进行了审理，在2021年7月3日开庭审理后，杨正飞申请作为原告参加诉讼，后本院于2021年8月19日再次公开开庭进行了审理，二原告委托诉讼代理人梅品祥到庭参加诉讼。被告鑫城房开公司经本院合法传唤未到庭，作缺席审理。本案现已审理终结。原告李光玖、杨正飞向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即为原告办理房屋不动产权属证书，并交付给原告；2、判令被告支付逾期交付办理商品房转移登记有关文书违约金【从2013年6月8日起至办理不动产权属证书并交付给原告之日，以总房款贰拾捌万捌仟零叁拾壹元（288031.00元），按《商品房买卖合同》约定按日万分之二计算，从2013年6月8日起至2021年6月8日止，暂计算违约金为：168210.00元；从判决生效之日起十日内立即支付给原告；从2021年6月8日起按上述标准计算至执行完毕之日止】；3、判决被告返还原告三通费3065.00元；4、判决被告立即提供《商品房买卖合同》给原告；5、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2013年6月8日，原告购买被告开发建设的位于贵州省毕节市七星关区，该房号为：Ａ18-5-301,房屋总价款为贰拾捌万捌仟零叁拾壹元（288031.00元），原告于2013年6月8日一次性交清购房款288031.00元，被告只打了一张收据给原告，收据内容：今收到李光玖交来住房购房款人民币贰拾捌万捌仟零叁拾壹元整（288031.00元），至今被告未给《商品房买卖合同》给原告，只给收据，无合同。原告2014年1月3日将契税、房屋维修基金、预告登记费、房屋登记费、土地证、交易手续费、三通费（闭路电视入户费、管道煤气入户费）等费用12713.00元交给被告，按照双方约定，原告已将所有房款及所需费用和办证资料已全部交清。被告从2013年收取上述购房款和交付房屋后，签订房屋买卖合同后不给原告合同，也没有给原告办理房产证。至今已8年多时间，被告未办理房屋不动产权属证书交付给原告。因此，为了维护自己的权利，对被告违法行为原告多次信访区住建局和到市政府请求给予购房合同和办理房产证；同时向市税务局举报被告未依税给原告开具税票，即收取了原告应交纳的房地产购房税款后，而不纳税给税务机关，致使原告不能办理房产证的登记；同时也向市房管局申请责令处罚被告不给购房合同之事。对原告的举报和申请，市税务局责令被告交纳税费，这样被告才给原告开具了税票。同时，对被告不给合同，原告无法进行登记和民事诉讼的举报，市房管局打电话给被告，被告同意给原告办证，但至今未办证给原告，也没有提供合同给原告。与原告同时信访的张祥富户用特殊方式获得了合同；而原告遵纪守法，没有获得合同，但被告所有购房合同约定的违约金是一致，根据合同法的规定，请求参照张祥富或其他户的签订的合同约定的违约金金额计付违约金。根据《合同法》第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”的规定，被告违约，按日向原告已交付房价款万分之二的违约金。违约金计算为：288031.00元×0.02%×2920天＝168210.00元（从2013年6月8日起至2021年6月8日止，暂计算违约金为：168210.00元）；根据国家法律、法规规定和建筑法规定，被告在修建房屋成本中已经包含了三通费，即建造房屋的砖、石、钢筋、电线、网线等建筑材料（含三通建设费用）是开发商应当承担的费用，也只有将上述建筑材料建设成房屋，才能有符合国家验收合格的房屋出售，原告购买的是验收合格的房屋，净身入户；被告收取原告的三通费用没有合同约定，也没有国家法律规定，所以被告收取三通费用是错误的，因此，被告应当返还原告的三通费用。综上所述，为了维护原告的合法权益，诉至法院，请求法院支持原告的诉请。被告鑫城房开公司未到庭应诉、未提供证据、未进行答辩，视为其放弃举证、质证、答辩等权利。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年6月8日，原告作为买受人，被告鑫城房开公司作为出卖人，双方签订了《商品房买卖合同》，合同约定：原告购买被告开发建设的位于贵州省毕节市七星关区，该房号为：Ａ18-5-301,房屋总价款为288031.00元，原告于2013年6月8日一次性交清上述购房款，被告只打了一张收据给原告，未给原告《商品房买卖合同》。合同签订当日，原告向被告支付了购房款288031.00元。2014年1月3日，原告向被告交付了公共维修基金4939.00元、闭路电视费365.00元、管道煤气入户费2700.00元、预告登记等费用3890.00元、契税4320.00元。同日，被告将该房屋交付给原告使用至今。因被告未给原告办理房屋权属登记，原告诉至本院，请求判如所诉。另查明：因被告拒绝提供合同给原告，原告主张违约金按照另案原告张祥富、邓书萍与被告鑫城房开公司签订的《商品房买卖合同》约定的违约金标准计算。又查明：2014年9月7日，另案原告张祥富、邓书萍作为买受人，被告鑫城房开公司作为出卖人，双方签订了《商品房买卖合同》，合同约定：原告购买开发建设的位于贵州省毕节市七星关区，房号为Ａ10-1-320；建筑面积41.55平方米，套内建筑面积34.76平方米，总房款288031.00元；前述约定的商品房价格已包括水、电建设安装费用以及双方约定的附件五所列配套设施的建设安装费用，出卖人不再向买受人收取商品房总价款以外的费用；买受人应当在2014年9月7日前支付全部房价款；供水、供电交付时达到使用条件；电话通信、有线电视、宽带网络交付时敷设到户；出卖人承诺于2015年6月30日前，取得该商品房所有权初始登记，并将办理商品转移登记的有关文书，交付给买受人。出卖人不能在约定期限内交付办理商品房转移登记的有关文书，双方同意按照下列约定处理：1、约定日期起180日内，出卖人交付办理商品房转移登记有关文书的，按已付房价款的万分之一承担违约责任；2、约定日期起180日以后，出卖人仍不能交付办理商品房转移登记有关文书的，双方同意按下列第（2）项处理：（2）买受人不退房的，出卖人自约定日期至实际交付办理商品房转移登记的有关文书之日止，按日向买受人支付已交付房价款万分之二的违约金；双方同意按照下列第2种方式办理商品房转移登记：2、买受人同意委托出卖人向房屋登记机关申请办理房屋权属转移登记，委托费用按实际发生收取，由买受人承担。此外，双方还在合同中约定了其他权利义务。张祥富、邓书萍一案与本案原告一案均是同一天、同一地点开庭，委托诉讼代理人也一致。另查明：2018年9月10日，涉案商品房所在楼幢取得《不动产权证书》。2021年8月18日，办证部门出具该房屋的登记信息表，记载：该房屋权利人系被告，建筑面积为98.68平方米；该房屋未备案、无抵押、无查封。又查明：原告曾经找过被告索要涉案商品房买卖合同原件，但被告拒绝拿给原告，原告连复印件也未得到。上述事实，有原告的陈述及原告提交的证据及本院调取的证据，上述证据经庭审举证、质证，本院收集在卷为凭。本院认为，关于本案的法律适用问题，根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定”之规定，本案合同签订、履行期限均在民法典施行之前，故应适用当时的法律及司法解释。根据《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，……”原告与被告签订的《商品房买卖合同》系双方的真实意思表示，合同内容不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，原告与被告均应按约定履行合同所约定的义务。原告已按合同约定全额支付了购房款，被告亦应按合同约定或法律规定取得该商品房所有权初始登记，并将办理商品房转移登记的有关文书交付给原告，本案被告拒绝提供合同原件及复印件给原告，原告主张违约金按另案原告张祥富、邓书萍与被告鑫城房开公司签订的《商品房买卖合同》约定的违约金标准计算，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十五条“有证据证明一方当事人持有证据无正当理由拒不提供，如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有人，可推定该主张成立。”之规定，且原告提供了付款收据等证据，故被告应当按张祥富、邓书萍一案合同约定的违约金计算标准承担违约责任。因被告收取了原告契税、维修基金等费用，双方系委托办证，故无交付文书给原告的必要，但被告的义务转化为披露义务，即具备办证条件后，被告应当将办理商品房转移登记的有关文书提交给办证部门并通知原告。张祥富、邓书萍与被告签订的《商品房买卖合同》就逾期交付办理涉案商品房转移登记有关文书的违约责任的约定具体明确，是基于双方当事人真实意思表示而缔结，不违反法律规定，应予尊重，可以比照执行。现被告已逾期超过180日，故被告应按张祥富、邓书萍一案合同约定的“日万分之二”承担违约责任。对于违约金的计算起止时间问题，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条“由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得不动产权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：（一）商品房买卖合同约定的办理不动产登记的期限；（二）商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日；（三）商品房买卖合同的标的物为已竣工房屋的，自合同订立之日起90日。”之规定，本案房屋在签订合同时为已竣工房屋，故违约金起算时间应为合同签订之日2013年6月8日的90日内即2013年9月8日，截止日期为被告将办理商品房转移登记的有关文书提交至办证部门并通知原告。综上，该违约金计算为：以已付房款288,031.00元为基数，按日万分之二的标准，从2013年9月8日起计算至被告将办理商品房转移登记的有关文书提交至办证部门并通知原告之日止。对于原告要求被告返还三通费（闭路电视费、管道煤气入户费）3,065.00元的诉讼请求，根据贵州省人大常委会2009年制定施行的《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》及其他规范性文件的相关规定，商品房价格应当包含水、电等配套设施的建设安装费。双方合同中也约定“前述约定的商品房价格已包括水、电建设安装费用以及双方约定的附件五所列配套设施的建设安装费用，出卖人不再向买受人收取商品房总价款以外的费用”，因此，被告收取原告闭路电视费3,065.00元实质为各项设施达到合同约定的交付条件前必要的建设及安装费用，上述费用应包含在商品房价格中，被告不能另行向原告收取。故被告另行向原告收取闭路电视费、管道煤气入户费3,065.00元，于法无合理依据，理应予以退还。故对原告的该诉讼请求，本院予以支持。对于原告要求被告提供涉案商品房买卖合同原件的诉讼请求，本院向被告发出《责令提交证据通知书》，被告收到该通知书后其工作人员口头告诉承办人，涉案商品房买卖合同现已经找不到，故此诉讼请求，本院不予支持，但根据前述《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十五条之规定，且原告提供了付款收据等证据，故被告应当按原告主张的按另案合同约定的计算标准承担违约责任。被告经本院传票传唤拒不到庭参加诉讼，应承担放弃举证、质证、答辩等相应权利的不利法律后果。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第十条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告毕节市鑫城房地产开发有限公司于原告李光玖、杨正飞缴纳办证所需税费和提供相关文书之日起90日内为原告李光玖、杨正飞办理涉案商品房的不动产权属证书；二、被告毕节市鑫城房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告李光玖、杨正飞支付逾期交付办理商品房转移登记的有关文书违约金，违约金的计算方式为：以原告已付购房款288,031.00元为基数，按日万分之二的标准从2013年9月8日起计算至被告将办理商品房转移登记的有关文书提交至办证部门并通知原告之日止；三、被告毕节市鑫城房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告李光玖、杨正飞返还三通费（闭路电视费、管道煤气入户费）3,065.00元；四、驳回原告李光玖、杨正飞的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1,863.00元（已按简易程序减半收取），由被告毕节市鑫城房地产开发有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。审判员  许粼波二〇二一年九月四日书记员  李长江