上海市黄浦区人民法院刑 事 判 决 书（2021）沪0101刑初601号公诉机关上海市黄浦区人民检察院。被告人陈剑忠，男，1954年12月19日出生于上海市，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，XX，大学本科文化，退休（原系上海市黄浦区绿化和市容管理局主任科员、上海XX有限公司和局国有资产管理中心联合党支部书记），户籍在本市黄浦区，暂住本市闵行区；因涉嫌犯受贿罪于2021年5月28日由上海市黄浦区监察委员会决定留置，同年7月13日被刑事拘留，同年7月23日被逮捕。现羁押于上海市黄浦区看守所。辩护人刘海勇，上海慕恩律师事务所律师。上海市黄浦区人民检察院以沪黄检三部刑诉〔2021〕Z12号起诉书指控被告人陈剑忠犯受贿罪，于2021年8月24日向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理。本院在审理过程中，发现本案不宜适用简易程序，决定中止简易程序审理，转为普通程序审理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上海市黄浦区人民检察院指派检察员薛刚出庭支持公诉，被告人陈剑忠及其辩护人刘海勇到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，被告人陈剑忠于2002年3月至2014年12月，先后担任原上海市卢湾区市容管理局、原上海市卢湾区绿化和市容管理局、上海市黄浦区绿化和市容管理局（均系一家机构更名改制，以下简称“区绿化市容局”）主任科员，局国有资产管理中心（原名局资产管理中心，以下简称“XX中心”）主任和负责人员，兼任局下属单位上海XX有限公司（以下简称“XX公司”）与XX中心联合党支部书记，负责对区绿化市容局及下属单位的国有资产监督、固定资产审核以及对含XX公司负责人在内的人员业绩考核等管理工作。陈剑忠于2003年至2014年期间，利用上述职务之便，为XX公司提供帮助，并收受其所送的人民币共计58.48万元。具体分述如下：1、2003年至2014年的每年春节前，被告人陈剑忠在XX公司经理办公室内，以每次1万元至10万元不等的数额，先后12次收受XX公司时任董事长、经理周某（另案处理）所送人民币合计43万元。2、2003年至2014年期间，被告人陈剑忠在XX公司每年年初和年中召开的相关会议中，在召开会议的酒店内，以每次0.5万元至0.8万元不等的数额，先后24次收受XX公司周某等人所送人民币合计15.48万元。2020年12月9日，被告人陈剑忠在接受组织调查时，如实供述了上述第1节事实；2021年5月28日被留置后，如实供述了上述第2节事实。在本院审查起诉期间，被告人陈剑忠在其家属配合下已退赔58.48万元。为证明上述指控，公诉人当庭宣读、出示了证人周某、庄某、陶某、俞某等的证言；区绿化市容局统一社会信用代码证书、XX中心事业单位法人证书、XX公司工商登记材料、区绿化市容局的职务证明、XX中心情况说明、干部任免审批表、任免职务通知、XX中心审核XX公司相关固定资产请购单及处置报告单、XX中心作为XX公司国有股东代表参会文件；XX公司员工奖励签收单、现金凭证、报销凭证；检察机关扣押财物、文件清单；被告人陈剑忠的供述等证据。公诉机关据此认为，被告人陈剑忠的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人陈剑忠如实供述自己罪行，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款，可以从轻处罚。被告人陈剑忠认罪认罚，适用《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，可以从宽处理。公诉机关建议判处被告人陈剑忠有期徒刑3年2个月，并处罚金人民币20万元。被告人陈剑忠对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人陈剑忠的辩护人提出的辩护意见是陈剑忠接区绿化市容局工作人员电话后自愿到案，并能如实供述自己的罪行，应认定为自首，且认罪悔罪，无再犯可能等，建议法庭对其适用缓刑。经审理查明，被告人陈剑忠于2002年3月至2014年12月，先后担任区绿化市容局主任科员，XX中心主任和负责人员，兼任局下属单位XX公司与XX中心联合党支部书记，负责对区绿化市容局及下属单位的国有资产监督、固定资产审核以及对含XX公司负责人在内的人员业绩考核等管理工作。陈剑忠于2003年至2014年期间，利用上述职务之便，为XX公司提供帮助，并收受其所送的现金共计人民币58.48万元（以下币种均为人民币）。具体分述如下：1、2003年至2014年的每年春节前，陈剑忠在XX公司经理办公室内，以每次1万元至10万元不等的数额，先后12次收受XX公司时任董事长、经理周某（另案处理）所送现金合计43万元；2、2003年至2014年期间，陈剑忠在XX公司每年年初和年中召开的相关会议中，在召开会议的酒店内，以每次0.5万元至0.8万元不等的数额，先后24次收受XX公司周某等人所送现金合计15.48万元。2020年12月9日，被告人陈剑忠在接受组织调查时，如实供述了上述第1节事实，后于2021年5月28日被留置当日如实供述了上述第2节事实。本案审查起诉期间，被告人陈剑忠在其家属配合下已退赔58.48万元。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：1、区绿化市容局的统一社会信用代码证书、XX中心事业单位法人证书、XX公司工商登记材料、区绿化市容局的职务证明、XX中心情况说明、干部任免审批表、任免职务通知、XX中心审核XX公司相关固定资产请购单及处置报告单、XX中心作为XX公司国有股东代表参会文件等证实，被告人陈剑忠的主体身份及职务情况；2、证人俞某的证言证实，被告人陈剑忠在XX中心的具体职责情况；3、证人周某、庄某、陶某等的证言和XX公司员工奖励签收单、现金凭证、报销凭证证实，被告人陈剑忠收受XX公司负责人所送财物，以及在XX公司内部虚假签收发放凭证用以掩盖款项真实用途去向的事实；4、检察机关扣押财物、文件清单证实，被告人陈剑忠的退赃情况；5、被告人陈剑忠的供述等。本院认为，被告人陈剑忠身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立，应依法对被告人予以刑事处罚。关于辩护人所作陈剑忠系自首的辩护意见，经查，陈剑忠在接受调查时所交代的事实系办案机关已经掌握的犯罪事实，依法不能认定为自首，故辩护人的该节辩护意见缺乏事实、法律依据，不予采纳。被告人陈剑忠到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚，辩护人对此所作辩护意见可予采纳。鉴于陈剑忠已在家属的帮助下退赔全部违法所得，可酌情从轻处罚。综上，根据陈剑忠的犯罪事实、情节等，不宜适用缓刑，故辩护人所作对其适用缓刑的辩护意见，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人陈剑忠犯受贿罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2021年5月28日起至2024年7月27日止。）二、被告人陈剑忠退赔在案的违法所得，予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  吴明峰审 判 员  李倩岚人民陪审员  王漪敏书 记 员  宋乃丽附：相关法律条文一、《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。……第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯受贿罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：……（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。……对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。……第六十七条……犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。二、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。