江苏省徐州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏03民终6730号上诉人（原审原告）：王灿，男，1989年8月1日出生，汉族，住徐州市铜山区。委托诉讼代理人：曹青，江苏恒邦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）:王二建，男，1972年4月10日出生，汉族，住徐州市经济技术开发区。委托诉讼代理人：石婧玉，江苏彭城律师事务所律师。上诉人王灿因与被上诉人王二建租赁合同纠纷一案，不服徐州市铜山区人民法院(2021)苏0312民初4304号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭公开审理了本案。上诉人王灿及其委托诉讼代理人曹青到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王灿上诉请求：1.撤销一审判决，查明事实后依法改判支持王灿的诉讼请求或者发回重审；2.一、二审诉讼费由王二建承担。事实和理由：一、一审认定天气重污染事实不清。王二建一审中仅提供了一份所谓的天气污染电脑查询件复印件，不能作为合法证据适用本案。王二建和施工工地也没有受所谓污染天气影响，工地项目部更没有告知王灿因天气状况暂时停工，王二建也没接到此通知或接此通知却没有告知王灿。不管租赁设备实际施工时间，也不管天气和工作环境如何，王灿按合同约定完成了施工任务，对此王二建自直到设备出场索要租金也没有提出任何异议，诉前王灿一直向王二建索要租金，王二建也没有提出异议。二、一审判决没有法律依据，仅依据公平原则错误。一审查明的事实、证据及法律适用都正确，而关于天气污染“公平原则”的认定违背公平原则，也违背合法约定原则、善良公俗原则。王二建经本院依法传唤未到庭参加诉讼，但向法庭提交书面答辩意见辩称，一、一审法院认定事实清楚，证据充分，应予以维持。上诉人与被上诉人在合同履行期内，合同履行地石家庄出现天气重污染情况，为此当地政府多次发布持续时间不同的重污染二级天气紧急响应文件，因《石家庄人民政府重污染天气应急预案》重污染二级天气时“禁止施工土方作业、建筑拆除等工程”的要求，王二建设备实际停车停工属实，给王二建带来极大损失。石家庄重污染二级紧急响应是客观事实，《石家庄人民政府重污染天气应急预案》是地方政府（部门）文件，王灿却否认该真实性。因天气原因及政府举措的实行，对正常施工造成影响切不能归责于被上诉人，一审法院酌定扣减部分租赁费用的认定事实清楚，符合法律规定。王二建租赁的摊铺机实际工作10天，双钢轮工作3天，却要求王二建按照足月天数支付两台设备租赁费用，与事实不符也不公平。二、一审法院适用法律正确，程序合法，应当依法维持原判。一审法院在判决中适用的法律规定正确，因重污染天气客观存在，结合实际使用天数，酌定王二建承担主要租赁费用，一审适用法律并无不妥。一审判决查明的事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉不能成立，请求二审法院驳回上诉，维持原判。王灿向一审法院起诉请求：1.判令王二建支付租金77000元及利息988元（自2020年12月1日起，以2021年2月20日公布的全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率3.85%，按77000元为基础偿付损失暂至2021年4月1日止），庭审中利息请求变更为自2021年1月1日起至给清之日；2.诉讼费由王二建承担。一审法院认定的事实：2020年11月，王二建在石家庄市作业。2020年11月20日，王灿（甲方）与王二建（乙方）签订《设备租赁合同》一份，合同载明：“乙方因石家庄施工，租用甲方摊铺机一台型号为徐工903，月租金55000元，设备自2020年11月21号计算租金，至工期结束，租金结算方式为月结；乙方负责租赁物的完整和安全；机手由甲方配备2名，机手的食宿由工地方承担，工资由甲方支付，机手不服从乙方的合理管理，影响施工，乙方可以辞退并给予罚款，机手须遵守乙方的《机手规则》；备注：首月不足月按1个月计租，机械退场之前付清租金，超过一个月按天计算”。2020年11月28日，王灿（甲方）与王二建（乙方）签订《设备租赁合同》一份，合同载明：“乙方因石家庄施工，租用甲方双钢轮一台型号为6200，月租金22000元，设备自2020年11月28号计算租金，至工期结束，租金结算方式为月结；乙方负责租赁物的完整和安全；机手由甲方配备，机手的食宿由工地方承担，工资由甲方支付，机手不服从乙方的合理管理，影响施工，乙方可以辞退并给予罚款，机手须遵守乙方的《机手规则》；备注：首月不足月按满月计租，最后不足月的按实际天数计算”。2020年11月29日，石家庄市重污染天气应急指挥部办公室发布《关于发布重污染天气橙色预警启动Ⅱ级应急响应的通知》载明：“…预计11月30日-12月2日白天，我省南部地区城市将出现一次污染天气过程…现向全市发布重污染天气橙色预警，定于11月30日8时启动Ⅱ级应急响应，解除时间另行通知。”2020年12月12日，石家庄市重污染天气应急指挥部办公室发布《关于解除重污染天气Ⅱ级应急响应的通知》载明：“…我市定于12月13日8时，解除重污染天气Ⅱ级应急响应。”2020年12月15日，石家庄市重污染天气应急指挥部办公室发布《关于发布重污染天气橙色预警启动Ⅱ级应急响应的通知》载明：“…现向全市发布重污染天气橙色预警，定于12月15日8时启动Ⅱ级应急响应，解除时间另行通知。”2020年12月31日，石家庄市重污染天气应急指挥部办公室发布《关于解除重污染天气Ⅱ级应急响应的通知》载明：“…我市定于12月31日18时解除重污染天气Ⅱ级应急响应。”一审法院认为，一、关于合同的性质。王二建辩解本案为承揽合同。承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。王二建租赁王灿摊铺机，机手虽系王灿委派，但依据合同约定属于王二建管理，且王二建是按约定交付租金，无需考量工作成果，王灿、王二建之间的权利义务不符合承揽合同的性质，故王二建的意见法院不予采纳；二、关于机手资格。王二建辩解机手无证上岗，导致合同目的不能实现，并向法庭提供了《机手规则》。该规则无双方签名无日期，且王灿不予认可，无法确认其真实性，王二建亦无证据证实是因机手无证导致合同目的不能实现，故王二建以此为由拒绝履行支付义务的意见，法院不予采纳；三、关于重污染期间应否扣减施工天数和租赁费。2019年10月17日，石家庄市政府印发《石家庄市重污染天气应急预案》，2020年11月30日至2020年12月31日，石家庄市重污染天气应急指挥部办公室，在出现天气重污染情况下多次发布持续时间不同的橙色预警启动应急响应的通知，而本案涉及的工程自2020年11月21日起至2020年12月19日，尚有部分施工时间处于该期间，这些举措的施行对王二建正常施工造成一定程度的影响，且不能归责于王二建，故法院酌定扣减部分租赁费；四、关于利息损失。王二建自签订合同后直至诉讼，未能按合同履行给付义务，王灿主张逾期利息损失符合法律规定，故王二建辩解意见，法院不予采纳。王灿、王二建之间签订的合同系双方当事人的真实意思表示，内容和形式不违反法律规定，合法有效。王灿如约向王二建交付了设备，而王二建未按约定履行给付义务，应承担违约责任，故王灿要求王二建给付租金及利息损失应予支持。关于租金数额。虽然在合同中约定摊铺机月租金55000元、双钢轮月租金22000元，且均约定首月不足月按1个月计租，但因重污染天气客观存在，按1个月给付租金显然与客观事实不符，根据公平原则，结合实际使用天数，酌定王二建支付王灿摊铺机租金41250元、双钢轮租金13200元，两项租金合计54450元。关于利息，以54450元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，自2021年1月1日起至付清。综上，遂判决：王二建于判决生效后十日内给付王灿租金54450元及利息（以54450元为基数，自2021年1月1日起至付清之日按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。二审中，王灿提交：徐州市工程机械商会关于工程交易习惯的说明，拟证明根据交易习惯及租赁摊铺机的实际使用情况，天气污染不会影响租赁的正常使用，一审适用公平原则予以扣除错误。王二建经质证认为，真实性不予认可，该文件是王灿单方提供，从法律性质上属于证人证言，无法辨别真伪，徐州市工程机械商会属于民间非法人组织，不是国家部门，其出具的文书不具备权威性及客观真实性。二审查明的事实与一审判决查明的事实一致。本院认为，双方对案涉租赁事实均无异议，且有双方陈述及案涉《设备租赁合同》等证据予以证实，故本院对该基础法律事实予以确认。案涉设备租赁合同期间，石家庄市重污染天气应急指挥部办公室多次发布《关于发布重污染天气橙色预警启动Ⅱ级应急响应的通知》启动应急响应，该应急响应通知所涉时间与案涉租赁时间存在重合，该应急响应属于不能苛责于被上诉人的客观因素，也势必对被上诉人的正常施工产生一定程度的影响，一审法院据此并结合案涉合同约定和履行情况，基于公平角度考量，从而确定案涉租金数额，并无不妥，上诉人上诉主张，本院不予支持。综上，上诉人王灿的上诉请求不能成立，应予驳回。一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1750元，由上诉人王灿负担。本判决为终审判决。审 判 长 秦国渠审 判 员 汤孙宁审 判 员 汪佩建二〇二一年九月二十八日法官助理 仝 斌书 记 员 彭 璐