海城市人民法院民 事 判 决 书（2021）辽0381民初6777号原告：尚洪全。原告：邹慧月。被告：海城市投资创业服务中心，统一社会信用代码证号：12210381MB1769356R。住所地：海城市经济开发区黄河路86号。原法定代表人：孙宏伟。委托诉讼代理人：李洪昌，系辽宁华仁律师事务所律师。委托诉讼代理人：胡兆国，系辽宁华仁律师事务所律师。原告尚洪全、邹慧月诉被告海城市投资创业服务中心财产损害赔偿纠纷一案，本院于2021年7月12日受理后，依法由审判员陈雪适用简易程序独任审理此案，于2020年8月18日公开开庭进行了审理。原告尚洪全、邹慧月，被告海城市投资创业服务中心委托诉讼代理人胡兆国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告尚洪全、邹慧月诉称：2013年10月18日海州管理区依据海城市政府文件的规定对玉皇山地块实施征收，二原告住房在征收范围内，征收过程中原告对征收补偿安置方案持有异议，没能和海州管理区达成补偿安置协议。2015年11月海城市投资创业服务中心（原海城市国有资产经营公司）即被告在幕后指使人的操纵下以二原告合法拥有并居住了30多年的住房为其所有权人的名义向海城市人民法院起诉，请求法院判令原告的住房为无权占有，请求法院判令二原告返还原物并请求先予执行，海城市人民法院受理了此案并于2015年11月17日开庭审理此案，庭审中被告以假证、伪证诬告二原告合法拥有的住房为无权占有，庭审答辩中二原告向法庭陈述被告不具备房屋产权的主体资格身份，不是房屋的产权主体无权提起本案诉讼，涉案房屋是二原告所在企业依据国家相关法律分配给二原告的一种福利住房，二原告分得住房后即获得了该住房的使用权和相应的财产权利是合法占有受法律特别保护的。二原告所在企业破产还债一案终结后，没有对二原告的住房进行处理，没有将二原告的住房移交给任何单位和任何人，也没有登记给任何人。2016年4月25日，海城市人民法院依据被告先予执行的申请做出了（2016）辽0381民初第1619号《民事裁定书》，裁定将二原告房屋内全部物品强制倒出并于2016年5月25日早5时至6时冒雨偷拆强扒了二原告的全部住房（福利房与自建房共32平），强制将原告尚洪全父母抬出涉案房屋，并将原告尚洪全双目失明的父亲采取强制其人身自由的强制手段，带至南关派出所，将患有鼻咽癌及糖尿病等病症的母亲带至艺新街道，强制将两位老人分离，二原告房屋及房内全部财产毁于一旦，造成包括原告尚洪全母亲的金耳环、金戒指及父亲大衣内侧5，000元现金、家具等重大财产损失。2016年6月16日，海城市人民法院作出了（2016）辽0381民初第1619号《民事判决书》，判决二原告的住房为无权占有并返还原物，对于海城市人民法院不公正的裁判，二原告虽心生不满想要上诉，但是海州管理区告知二原告不要上诉，已有其他遭到强拆扒住房的住户进行上诉，会按照其他上诉人的判决结果来解决二原告的住房问题。二原告出于相信被告承诺，遂没有上诉，致使其判决生效，却仍未获得任何形式的赔偿。现二原告想通过法律手段保障自身合法权益，向海城市人民法院提起诉讼。诉讼请求：一、判令涉案房屋为二原告合法占有；二、判令被告赔偿强拆偷扒二原告住房给原告造成的房产损失即128，000元（4，000元/平方米×32平方米）；三、判令被告赔偿强拆偷扒二原告住房给二原告造成的房屋内财产损失2万元；四、判令被告赔偿涉案房屋多年维修费共计5万元；五、判令被告赔偿强拆偷扒二原告住房，使二原告无家可归，五年间租赁房屋所产生的租房费用45，000元；六、判令被告赔偿强拆偷扒二原告住房时，对原告尚洪全的父母违法采取限制其人身自由的行政强制措施所造成的精神损害赔偿1万元（以上合计253，000元）；七、本案诉讼费由被告承担。庭审中，二原告放弃第六项诉讼请求。被告海城市投资创业服务中心辩称：同意按照每平3000平方米以及按原判决书中的房屋面积进行赔偿，二原告其他的诉讼请求不符合被告予以赔偿的项目。经审理查明：海城东方丝绸厂“孩子妈妈宿舍”（又称小方块、小长条）形成于20世纪50年代，原为海城丝绸厂职工宿舍。原告尚洪全原系海城丝绸厂职工。1991年，海城市丝绸厂为解决职工住房难问题，将职工宿舍（孩子妈妈宿舍）原分配给范希珍一间、面积约20平方米房屋收回由原告尚洪全居住，后二原告又自建房屋12平方米。1996年8月，海城市丝绸厂破产，破产清算交接当时确定根据国发（1994）59号文件“破产企业的职工住房、学校、托幼园、医院等福利性设施，原则不计入破产财产，由破产企业所在地的市或者直辖市、县的人民政府接受处理”的文件规定，将海城丝绸厂不属于企业破产范围财产的产权（包括孩子妈妈宿舍），移交给海城市经济委员会。企业破产后翻牌成立了海城东方丝绸厂，海城东方丝绸厂承继了原海城丝绸厂破产财产。2004年海城市政府决定海城东方丝绸厂关闭，厂区整体出售给建新房地产开发公司。而“孩子妈妈宿舍”归属海城市东方丝绸厂原主管部门即海城市国有资产经营公司所有，后二原告一直在该房屋居住。2013年8月26日，海城市规划委员会第21次会议立项通过了玉皇山周边地块拆迁改造项目，需要拆迁原告占用的房屋。另查：海城市人民法院在审理（2016）辽0381民初第1619号原告海城市国有资产经营公司诉被告尚洪全返还原物纠纷一案中，因情况紧急，原告依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零六条第（三）项的规定，向本法院提出申请，要求先予执行，并要求尚洪全倒出房屋及室内物品。本院依法进行了先予执行，现已执行完毕。后本院作出（2016）辽0381民初第1619号民事判决书，判决：被告尚洪全返还原告海城市国有资产经营公司所有的海城市东关街先锋委原海城市丝绸厂（孩子妈妈宿舍）约12平方米房屋（已被先予执行完毕）。宣判后，原、被告均未提出上诉，该判决已经发生法律效力。2021年2月19日本院作出（2021）辽0381民监1号民事裁定书，裁定：一、（2016）辽0381民初第1619号原告海城市国有资产经营公司诉被告尚洪全返还原物纠纷一案由本院另行组成合议庭再审；二、再审期间中止原民事判决书的执行。本院于2021年4月29日作出（2021）辽0381民再18号民事判决书，判决：一、撤销（2016）辽0381民初第1619号民事判决；二、驳回原审原告海城市投资创业服务中心的诉讼请求。原审原、被告均未上诉，该判决已经发生法律效力。再查：二原告从2016年6月1日起至2021年6月1日止租房居住，租金每年9，000元。以上事实，二原告提供的证据有：海城市人民法院（2016）辽0381民初第1619号民事判决书、（2021）辽0381民监1号民事裁定书、（2021）辽0381民再18号民事判决书各1份、介绍信1份、变动通知书1份、房屋租赁合同5份及二原告当庭陈述；被告提供的证据有：其当庭陈述。以上证据，经庭审质证及本院审查，所证事实，足资认定，本院予以采信。本院认为：案涉房屋形成于20世纪50年代，是原告尚洪全所在单位，为了保证职工居住权，分配给原告的福利房，没有使用期限，是国家对企业职工的一种福利补偿，与工作年限、学历职位等挂钩，分得房屋后，原告即对房屋享有使用权及相应的财产权利。二原告是合法占有案涉房屋，现二原告的房屋已毁灭，故被告应赔偿二原告相应的损失。二原告占有的房屋，原有20平方米，又自建12平方米，结合案涉房屋所在区域及周边房屋的价格，本院酌情判决被告赔偿原告房屋损失96，000元。关于二原告主张住房维修费50，000元一节，案涉房屋由被告承租给二原告使用，房屋的维修养护理应由被告承担，但被告未提供证据证明其对案涉房屋进行了维修养护，故本院认定二原告对案涉房屋进行了维修养护。鉴于二原告对案涉房屋的使用年限及本案的实际情况，本院对二原告合理部分的诉讼请求30，000元予以支持。关于二原告主张屋内物品损失20，000元一节，因二原告未提供证据证明其主张，故本院不予支持。关于二原告主张租金损失50，000元一节，因被告在未与二原告达成拆迁安置补偿协议的情况下导致二原告合法占有的房屋毁灭，造成二原告租房居住产生租金损失。因二原告提供的租房协议能够证明其部分主张，故本院对二原告合理部分的诉讼请求45，000元予以支持。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十九条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告海城市投资创业服务中心于本判决生效后十日内赔偿原告尚洪全、邹慧月房屋损失96，000元；二、被告海城市投资创业服务中心于本判决生效后十日内支付原告尚洪全、邹慧月自2016年6月1日起至2021年6月1日止租金损失45，000元；三、被告海城市投资创业服务中心于本判决生效后十日内赔偿原告尚洪全、邹慧月维修费30，000元；四、驳回原告尚洪全、邹慧月的其他诉讼请求。案件受理费2，548元，被告承担1，860元，二原告承担688元。1，860元二原告已垫付，被告在履行本判决所确定的给付义务时加付1，860元给二原告。如被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省鞍山市中级人民法院。审判员  陈雪二〇二一年九月十六日书记员  王月