山东省青岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁02民再186号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：罗倩云，女，1992年8月12日出生，汉族，住山东省青岛市市北区。委托诉讼代理人：张杰，山东天和人律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：宋美玉，女，1963年4月5日出生，户籍地山东省青岛市市南区。委托诉讼代理人：高崇岗，青岛市北卫衡法律服务所法律工作者。再审申请人罗倩云因与被申请人宋美玉劳动争议纠纷一案，不服本院（2019）鲁02民终10517号民事裁定，向山东省高级人民法院申请再审。山东省高级人民法院于2020年11月23日作出（2020）鲁民申9131号民事裁定，指令本院再审本案。本院于2021年7月2日立案后，依法另行组成合议庭审理了本案。各方当事人均已书面同意本案不开庭审理，本院于2021年7月20日组织当事人进行了证据与事实核对。再审申请人罗倩云及其委托诉讼代理人张杰、被申请人宋美玉的委托诉讼代理人高崇岗到庭参加诉讼。本案现已审理终结。罗倩云再审请求：1.依法改判宋美玉赔偿就业损失226251.6元；2.本案一、二审诉讼费用由宋美玉承担。事实和理由：《最高人民法院关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》第六条规定：“邮政机构按照当事人提供或者确认的送达地址送达的，应当在规定的日期内将回执退回人民法院。邮政机构按照当事人提供或确认的送达地址在五日内投送三次以上未能送达，通过电话或者其他联系方式又无法告知受送达人的，应当将邮件在规定的日期内退回人民法院，并说明退回的理由。”罗倩云在中国邮政官网上查询的开庭传票邮寄流程可以证实邮政部门为了邮件不超期退回，在投递员未按上述规定在五日内投送三次以上且通过电话或者其他方式无法告知受送达人的情况下将邮件退回。投递员备注未妥投的理由亦不成立，罗倩云提供的送达地址为青岛市户，并留有联系电话150××××2308。罗倩云一直在此居住且电话正常使用，不可能出现备注所列情况。投递员违反上述规定，未尽投递义务，导致罗倩云未能收到开庭传票。二审向罗倩云送达民事裁定书依据的邮寄地址、联系电话均与开庭传票相同，罗倩云亦如期收到。开庭传票未能投递，恰因投递员未给罗倩云打电话，亦未以其他方式告知所致。罗倩云与青岛市市北区云裳嫁衣摄影馆（以下简称云裳嫁衣摄影馆）之间的仲裁、诉讼已持续五年，除了该开庭传票外的其他法律文书均按时收到，二审在可以通过网络查询到开庭传票邮寄流程的情况下，应充分注意到邮政部门未履行投递义务可能导致的后果，其怠于查询和审查，未送达开庭传票，按照罗倩云撤回上诉处理明显错误。宋美玉辩称，二审裁定适用法律正确，罗倩云的再审请求无事实及法律依据，请求依法驳回。罗倩云向一审法院起诉请求：1.云裳嫁衣摄影馆赔偿失业金损失40284元。2.云裳嫁衣摄影馆赔偿就业损失226251.6元。一审法院查明事实：罗倩云原系云裳嫁衣摄影馆员工，2015年3月31日，云裳嫁衣摄影馆以罗倩云旷工为由解除了罗倩云的劳动合同。2017年9月14日产生法律效力的（2016）鲁0203民初465号民事判决书认定双方当事人自2014年2月24日至2015年3月31日存在劳动关系，云裳嫁衣摄影馆解除与罗倩云劳动合同的行为违法，并判决云裳嫁衣摄影馆在判决生效十日内为罗倩云出具解除劳动合同报告书，办理档案及社会保险转移手续。2018年7月4日，云裳嫁衣摄影馆办理了罗倩云的解聘备案手续，记载解除劳动合同原因为罗倩云个人申请解除，云裳嫁衣摄影馆未为罗倩云出具解除劳动合同报告书，未为罗倩云办理档案及社会保险转移手续。罗倩云社保投保期限为2013年3月至2015年3月，应享受6个月的失业金。另查明，罗倩云以云裳嫁衣摄影馆为被申请人，向山东省青岛市市北区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：一、云裳嫁衣摄影馆赔偿罗倩云失业金40284元。二、云裳嫁衣摄影馆赔偿罗倩云就业损失226251.6元。山东省青岛市市北区劳动人事争议仲裁委员会经审理作出北劳人仲案字[2018]第1005号仲裁裁决书，裁决：云裳嫁衣摄影馆自裁决生效之日起十日内向罗倩云支付失业金损失2700元。该裁决为终局裁决，罗倩云不服裁决，诉至一审法院，即为本案。一审法院认为，云裳嫁衣摄影馆违法解除劳动关系导致罗倩云失业，且云裳嫁衣摄影馆未及时为罗倩云出具解除劳动合同相关材料及办理解聘备案手续，导致罗倩云无法享受失业金待遇，云裳嫁衣摄影馆应当赔偿罗倩云失业金损失。根据罗倩云社保缴费年限，应当享受6个月的失业金待遇。因此，云裳嫁衣摄影馆应当赔偿罗倩云失业金损失5400元（900元×6个月）。罗倩云要求云裳嫁衣摄影馆赔偿就业损失，无事实和法律依据，不予支持。一审法院依照《中华人民共和国失业保险条例》第十四条、第十七条，《山东省失业保险规定》第十五条等规定，判决：一、云裳嫁衣摄影馆于判决生效之日起十日内支付罗倩云失业金损失5400元。二、驳回罗倩云的其他诉讼请求。如果云裳嫁衣摄影馆未按判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由云裳嫁衣摄影馆承担。罗倩云不服一审判决，向本院上诉请求：1.依法改判云裳嫁衣摄影馆赔偿罗倩云就业损失人民币226251.6元；2.本案一审、二审诉讼费用由云裳嫁衣摄影馆承担。本院二审以罗倩云经传票依法传唤，无正当理由未到庭，应当按撤回上诉处理为由，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十三条、第一百五十四条第一款第十一项、第一百七十四条之规定，裁定：本案按罗倩云撤回上诉处理。一审判决自裁定书送达之日起发生法律效力。二审案件受理费10元，减半收取5元，由罗倩云负担。本院再审审理期间，双方当事人均未提交新证据。本院再审查明事实：云裳嫁衣摄影馆系个体工商户，经营者为宋美玉，已于2019年6月6日经山东省青岛市市北区市场监督管理局核准注销。再审查明的其他事实与一审查明一致。本院再审认为，本案系劳动争议纠纷，争议焦点为：1.二审送达程序是否违法；2.罗倩云主张的就业损失应否赔偿，赔偿数额如何认定。关于焦点1，《最高人民法院关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》第六条第二款规定：“邮政机构按照当事人提供或确认的送达地址在五日内投送三次以上未能送达，通过电话或者其他联系方式又无法告知受送达人的，应当将邮件在规定的日期内退回人民法院，并说明退回的理由。”本案二审系罗倩云提起上诉，在依据罗倩云提供的送达地址确认书记载的邮寄地址与联系电话进行送达后，发现特快专递因未妥投被退回的，应当审查邮寄流程是否规范。邮政机构未按照上述规定在五日内完成三次以上送达行为，二审亦未认真审查，本案送达程序确有瑕疵，再审予以纠正。关于焦点2，罗倩云主张就业损失共计226251.6元，包括社会保险损失和工资损失两部分，法律依据为《中华人民共和国劳动合同法》第五十条和第八十九条。本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定了用人单位解除劳动合同时应当为劳动者履行办理档案和社会保险关系转移手续的义务，第八十九条规定用人单位因未出具解除劳动合同的书面证明给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。罗倩云主张云裳嫁衣摄影馆造成社会保险损失及工资损失，应当提交证据证明，其未举证证明上述损失，应当承担举证不能的法律后果。一审法院依据罗倩云的社会保险缴费年限认定失业金损失并无不当。因此，本院对该主张不予支持。综上所述，罗倩云再审请求不成立，本院不予支持。二审裁定不当，应予撤销。一审认定事实清楚、适用法律正确，本院再审予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条、第一百七十条第一款第二项，《最高人民法院关于适用的解释》第四百零三条第一款之规定，判决如下：一、撤销本院（2019）鲁02民终10517号民事裁定；二、维持山东省青岛市市北区（2019）鲁0203民初1398号民事判决。本判决为终审判决。审 判 长  曹 志审 判 员  薛维红审 判 员  张 锐二〇二一年九月二十七日法官助理  唐潇慧书 记 员  张鲁滨书 记 员  司文雯