四川省成都市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）川01民终16672号上诉人（原审原告）：成都市成华区成荫建材经营部。住所地：四川省成都市成华区府青路二段18号。经营者：姚开碧。委托诉讼代理人：谢英杰，四川拓越律师事务所律师。委托诉讼代理人：向昭军，四川拓越律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：重庆民和建筑劳务有限公司。住所地：重庆市黔江区东办事处解放路。法定代表人：姚华军，职务经理。委托诉讼代理人：高鹏飞，四川英鼎律师事务所律师。委托诉讼代理人：姚光明，男，公司员工。上诉人成都市成华区成荫建材经营部（以下简称成荫建材经营部）因与被上诉人重庆民和建筑劳务有限公司（以下简称民和公司）建筑设备租赁合同纠纷一案，不服成都市成华区人民法院（2021）川0108民初5634号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。成荫建材经营部上诉请求：1.请求依法撤销成都市成华区人民法院（2021）川0108民初5634号民事判决第二项，并改判民和公司向成荫建材经营部支付进度款逾期支付滞纳金24468.02元及租金余款逾期支付滞纳金至租金余款付清之日止；2.请求依法撤销成都市成华区人民法院（2021）川0108民初5634号民事判决第三项，并改判民和公司向成荫建材经营部支付丢失材料赔款未按约定支付而产生的租金83434.79元；3.本案一、二审诉讼费由民和公司负担。事实与理由：1.成荫建材经营部与民和公司签订《周转材料租赁合同》，约定民和公司租赁成荫建材经营部周转材料。2020年4月25日，成荫建材经营部与民和公司签订《周转材料租金结算单》，载明2020年4月9日丢失扣件32700套、架管22000米，从2020年4月9日至2020年4月25日，共计17天，扣件、架管分别扣减了17天租金，民和公司应赔偿成荫建材经营部赔偿款389600元，其中包括不计收租金的钢丝绳赔偿款5700元，并约定赔偿款最迟在结算后三个月内支付，否则租金照收。民和公司于2020年7月25日前支付了赔偿款50000元，于2020年8月31日支付赔偿款340000元，属于违约，民和公司应当向成荫建材经营部支付丢失材料租金83434.79元及未按约支付进度款产生的滞纳金24468.02元、租金尾款未按约付清的滞纳金29515.97元。成荫建材经营部经营者姚开碧于2020年5月30日在《周转材料租金结算单》上签字“租用方退还实物，即退赔款”，是因为民和公司的代理人姚世仙对姚开碧提出，丢失钢丝绳赔偿款单价太高，民和公司购买钢丝绳后退还实物，姚开碧同意后，姚世仙提出要姚开碧在民和公司持有的《周转材料租金结算单》上签字说明，故成荫建材经营部持有的《周转材料租金结算单》上没有姚开碧2020年5月30日的签字。事后，民和公司归还了丢失的钢丝绳570根，成荫建材经营部扣除了赔偿款5700元。一审判决认定民和公司未逾期支付赔偿款，应予纠正。2.成荫建材经营部与民和公司签订《周转材料租赁合同》约定，付款按民和公司收款的相同时间及收款的相同比例支付成荫建材经营部租金，余款在租赁期满办理租金结算后三个月内付清，如民和公司未经成荫建材经营部同意而未按时支付租金，成荫建材经营部每天加收所欠租金总额的0.2%滞纳金。关于进度款租金的滞纳金，需要民和公司提供其与工程发包方签署的合同，确定民和公司收款时间及比例，但民和公司未向成荫建材经营部出示上述合同，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九十五条的规定，应当由民和公司承担举证不利的后果，民和公司逾期支付进度款，应支付滞纳金24468.02元。3.成荫建材经营部与民和公司于2020年9月18日办理了最后一次结算，民和公司尚欠租金505962.31元，根据成荫建材经营部与民和公司签订的《周转材料租赁合同》，民和公司逾期支付租金，应自2020年12月18日起，以505962.31元为基数，按照年利率15.4%支付滞纳金。一审判决以成荫建材经营部起诉之日起计算民和公司应付滞纳金，不符合双方合同约定，应予纠正。民和公司辩称，一审判决认定事实清楚，成荫建材经营部的上诉，没有事实根据，请求驳回成荫建材经营部的上诉请求。成荫建材经营部向一审法院提出诉讼请求：1.判令民和公司立即支付成荫建材经营部租赁费305962.31元；2.判令民和公司向成荫建材经营部支付滞纳金110961.18元（暂计至2021年3月31日，2021年4月1日以后的滞纳金以305962.31元为基数，计算至民和公司清偿所有租赁费之日止）；3.判令民和公司向成荫建材经营部支付逾期清偿丢失架管及扣件赔偿款期间，其丢失的材料租金79082.51元。一审庭审后，成荫建材经营部向一审法院提交书面代理意见，将第2项诉讼请求调整为按全国银行间同业拆借中心公布的一年期市场贷款报价利率的四倍支付滞纳金。一审法院认定事实：2016年10月26日，成荫建材经营部（出租方、甲方）与民和公司（承租方、乙方）签订《周转材料租赁合同》，就成都市地铁5号线工程项目所用周转材料达成协议。合同对租赁物品名称、数量、单位及租金、维修、赔偿单价约定如下：架管，单位米、0.005元/天、丢失赔偿6.00/米；十字扣件，单位套、单价0.004元/天、丢失赔偿208/套；旋转扣件，单位套、0.004元/天、丢失赔偿3.1/套；接头扣件，单位套、0.004元/天、丢失赔偿3.1/套；U形卡，单位根、0.002元/天、丢失赔偿0.3/根；蝴蝶卡，单位根、0.002元/天、丢失赔偿0.25/根；顶托，单位各、0.02元/天、丢失赔偿7.00/个；底托，单位套、0.004元/天、丢失赔偿2.80/套。租赁期限自2016年10月26日起至2017年4月25日止，如租赁期满而租赁物未还清，租赁期延至租赁物还清之日，以实际租赁时间计算租金；租赁期间乙方应妥善保管、保养租赁物，租赁期满后应保持原规格、型号归还甲方，经甲方清点，验收签字后办理退租手续。并按标准向甲方支付综合维修费和丢失、损坏、缺件赔偿金。丢失架管、扣件赔偿款在退租手续办妥后一个月内付清，否则其租金照收；租金结付：从承租方收料之日起，凭双方签认的“领、发料单”按月按日历天数计算，以每月25日为截止日期计算办理租金结算。具体付款时间按项目部支付给乙方的比例为准付给甲方（租赁期满后六个月支付全部余款）；乙方如未经甲方同意而未按时支付租金，甲方每天加收所欠租金总额的3%滞纳金。2018年5月12日，双方签订第二份《周转材料租赁合同》,约定经甲、乙双方协商，就成都市地铁5号线工程项目所用周转材料达成如下协议。合同对租赁物品名称、数量、单位及租金、维修、赔偿单价约定如下：架管，单位米、0.008元/天；十字扣件，单位套、0.006元/天；旋转扣件，单位套、0.006元/天；接头扣件，单位套、0.006元/天；顶托，单位个，0.03元/天；底托，单位套、0.006元/天；以上材料丢失赔偿均为“赔偿时的市场价”。租赁期限暂定为自2018年5月7日至2019年5月6日止。如租赁期满而租赁物未还清，租赁期延至租赁物还清之日，以实际租赁时间计算租金。租赁期间乙方应妥善保管、保养租赁物，租赁期满后应保持原规格、型号归还甲方，经甲方清点，验收签字后办理退租手续。并按标准向甲方支付综合维修费和丢失、损坏、缺件赔偿金。丢失架管、扣件赔偿款在退租手续办妥后一个月内付清，否则其租金照收；租金结付：从承租方收料之日起，凭双方签认的“领、发料单”按月按日历天数计算，以每月25日为截止日期计算办理租金结算。付款按乙方收款的相同时间及收款的相同比例支付甲方租金，余款在租赁期满办理租金结算后三个月内付清。乙方如未经甲方同意而未按时支付租金，甲方每天加收所欠租金总的0.2%滞纳金。2019年7月20日，双方签订《周转材料租赁补充合同》，合同架管、十字扣件、旋转扣件、接头扣件、顶托、底托（接头棒）的日租单价、综合清洗维修费、报废赔偿进行了重新约定，以上材料丢失赔偿均为“按市场价或实物”。同时约定，补充合同自2019年7月26日起生效执行。根据《应收民和公司租赁费汇总表》记录，成荫建材经营部应收民和公司2018年1月-8月租金合计136798.31元，已收租金20000元，尚欠租金116798.31元。2018年9月-12月租金合计123656.94元，已收租金10000元，尚欠租金113656.94元。2019年1月-6月租金合计230842.55元，已收租金90000元，尚欠租金140842.55元。2019年7月-12月租金合计266249.07元，已收租金68900元，尚欠租金197349.07元。2020年1月-5月租金合计473.646.86元，已收202000元，尚欠租金271646.86元。上述汇总表均加盖了成荫建材经营部及民和公司印章。根据2020年1月-9月18日对账单记载，民和公司连年累计租金1286862.31元，已收租金780900元，尚欠租金505962.31元。民和公司在一审庭审中表示，关于双方应付款项以2020年9月18日对账单为准，即尚欠租金505962.31元。上述对账单附《周转材料租金结算单》，其中，2020年4月25日结算单上记载，民和公司应赔偿丢失材料款386900元，“双方商定赔偿款尽量在结算后两个月内支付，最迟三个月内支付，否则租金照收”，成荫建材经营部经营者姚开碧在该结算单上签字，落款时间为2020年5月30日，并加盖双方公章。根据成荫建材经营部出具的《收据》，民和公司于2020年7月16日支付丢失材料赔偿款50000元，于2020年8月31日支付丢失材料赔偿款340000元，成荫建材经营部对此予以确认。2020年9月18日，民和公司将租赁的材料配件归还给成荫建材经营部，成荫建材经营部出具入库单对归还的材料配件进行了确认。双方在对账单中确认了尚欠租金505962.31元。2021年2月10日，双方在《应收民和公司租赁费汇总表》中确认，地铁5号线、6号线、8号线应收租金及应收丢失材料赔偿款合计1286862.31元，已收租金640900元，已收赔偿款340000元，应收租金余额305962.31元。双方在汇总表尾部加盖印章。一审审理中，成荫建材经营部举示《应收滞纳金计算表》，该计算表记载按承租方收款的相同时间相同比例（为80%，现已达到90%）付款，本滞纳金只按80%收款比例计算；合同约定滞纳金每天按0.2%计算，本表只按每天0.0006575计算，只占合同约定利率的33.3%。合计租金结算额1286862.31元，实付金额980900元，未付金额305962.31元，滞纳金金额110961.18元。一审庭审后，成荫建材经营部提交书面代理意见，将滞纳金调整为按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价率的4倍计算滞纳金。2021年2月19日，成荫建材经营部出具《丢失材料赔款未按合同规定付款其租金照收表》。拟证明：根据合同约定，截止2021年3月31日民和公司逾期支付丢失材料赔偿款而产生租金79082.51元。民和公司对此不予认可，民和公司认为其已在约定的时间支付了材料丢失赔偿款，不应再支付此期间的租金。2021年3月5日，中铁十一局集团有限公司成都地铁6号线土建9标项目经理部出具《情况说明》载明：民和公司与中铁十一局集团有限公司成都地铁6号线土建9标项目经理部签订劳务分包合同参与建设北路站主体及附属结构工程的施工。该队伍于2017年进场施工，在2018年12月退场，2020年1月办理结算，结算金额14959408.72元，目前开累付款14700000元，支付比例98%，剩余付款金额按照合同约定为质保金。一审法院认定上述事实采信了如下证据：双方当事人身份信息、《周转材料租赁合同》《周转材料租赁补充合同》《应收民和公司租赁费汇总表》《周转材料租金结算单》《丢失材料赔款未按合同规定付款其租金照收表》《应收滞纳金计算表》《收据》《情况说明》及当事人陈述等。一审法院认为，本案争议焦点为：1.一审法院是否有管辖权的问题；2.成荫建材经营部主张的租赁费及滞纳金有无合同依据；3.已丢失管件材料的租赁费问题。针对本案争议焦点，一审法院分别评判如下：关于管辖权问题。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条规定:人民法院受理案件后,当事人对管辖权有异议的,应当在提交答辩状期间提出。当事人未提出管辖异议,并应诉答辩的,视为受诉人民法院有管辖权,但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。本案民和公司在答辩期间,并未提出管辖权异议,现其已应诉答辩,且本案未违反级别管辖和专属管辖,因此,一审法院有管辖权。对民和公司的该抗辩意见,一审法院不予采信。关于成荫建材经营部主张的租赁费问题。成荫建材经营部、民和公司双方在一审庭审中一致确认，应支付租金以2020年9月18日对账单为准，即民和公司尚欠成荫建材经营部租金505962.31元。民和公司于2021年2月支付成荫建材经营部租赁费200000元，民和公司还应支付成荫建材经营部租赁费305962.31元。对成荫建材经营部的该项诉讼请求，一审法院予以支持。关于成荫建材经营部主张滞纳金问题。双方于2018年5月12日签订的合同约定：“付款按乙方收款的相同时间及收款的相同比例支付甲方租金，余款在租赁期满办理租金结算后三个月内付清。乙方如未经甲方同意而未按时支付租金，甲方每天加收所欠租金总额的0.2%滞纳金。”，现成荫建材经营部将滞纳金的标准降低，按全国银行间同业拆借中心公布的一年期市场贷款报价率的四倍计算，视为其对自身权利的放弃，且未超过法律规定的上限，一审法院予以支持。因成荫建材经营部提交的证据无法确定民和公司收款的时间，故一审法院确定滞纳金自成荫建材经营部起诉之日起即2021年4月6日，以未付金额为基数，按年利率15.4%计算至实际付清之日止。关于成荫建材经营部主张民和公司支付已丢失管件材料的租赁费问题。根据2020年4月25日结算单上记载，民和公司应赔偿丢失材料款386900元，“双方商定赔偿款尽量在结算后两个月内支付，最迟三个月内支付，否则租金照收”，成荫建材经营部的经营者姚开碧在该结算单上签字，落款时间为2020年5月30日，应视为姚开碧向成荫建材经营部承诺期限的约定，民和公司已于2020年8月31日前将赔偿款支付给成荫建材经营部，不应再向成荫建材经营部支付。成荫建材经营部的该项主张于法无据，一审法院不予支持。综上所述，一审法院根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，判决：一、民和公司于判决生效之日起十日内向成荫建材经营部支付租赁费305962.31元；二、民和公司于判决生效之日起十日内向成荫建材经营部支付滞纳金（以305962.31元为基数，自2021年4月6日起按年利率15.4%的标准，支付至实际付清之日止）；三、驳回成荫建材经营部其他诉讼请求。案件受理费4370元，保全费3000元，共计7370元，由成荫建材经营部负担2370元，民和公司重庆民和建筑劳务有限公司负担5000元。二审中，成荫建材经营部提交成荫建材经营部出具的《情况说明》及《丢失材料赔款未按约定付款其租金照收》《应收进度款所产生的滞纳金计算表》《应收重庆民和建筑劳务有限公司租赁费汇总表2018年1月-12月》《应收重庆民和建筑劳务有限公司租赁费汇总表2019年1月-12月》《应收重庆民和建筑劳务有限公司租赁费汇总表2020年1-9月18日工程完工》，拟证明成荫建材经营部主张的滞纳金及租金计算方式。民和公司对上述证据不予认可，认为情况说明及附表是成荫建材经营部单方制作，不符合证据的形式要件。本院认为，上述证据系成荫建材经营部单方制作，没有民和公司签章确认，不足以证明民和公司应付成荫建材经营部租金、滞纳金，本院不予采信。本院经审理查明的事实与一审一致，本院依法予以确认。本院认为。本案的法律事实发生在民法典施行前，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款关于“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外”的规定，本案应适用民法典施行前的法律及司法解释的相关规定。根据诉辩双方的意见，本案二审的主要争议焦点有两个，现评判如下：一、成荫建材经营部与民和公司何时结算赔偿款。成荫建材经营部主张，姚开碧与民和公司于2020年4月25日签字确认《周转材料租金结算单》，姚开碧在《周转材料租金结算单》上手写并签名“租用方还实物，即退赔款，2020.5.30”，是姚开碧在结算后，与民和公司达成退还钢丝绳的约定。本院认为，该《周转材料租金结算单》下方虽然有2020.4.25的打印字样，但姚开碧在出租单位签字处，以及姚世仙代表民和公司在承租单位签字处，均没有落款时间，不能排除该《周转材料租金结算单》是2020年4月25日打印，但双方于2020年4月25日并未签字确认的情况。姚开碧主张双方约定的结算时间是每月25日，但双方约定，并不足以证明双方实际结算时间，且本案中，双方确认的多份《周转材料结算单》打印的日期也不是25日，姚开碧主张双方于2020年5月25日办理了结算，证据不足，一审判决依据姚开碧在该《周转材料结算单》上签名落款时间，认定双方于2020年5月30日办理赔偿款结算，并无不当，本院予以维持。二、民和公司是否应承担租金进度款的滞纳金。已查明，成荫建材经营部与民和公司签订的两份《周转材料租赁合同》均约定，按民和公司收款的相同时间及收款的相同比例支付租金。本院认为，《周转材料租赁合同》未明确民和公司付款比例的内容及计算方式，二审中双方对比例所指内容及计算方式亦未能达成一致意见，不能认定双方约定的比例是指民和公司收到工程款与民和公司施工完成工程量的比例。成荫建材经营部主张民和公司未按民和公司收到工程款与民和公司施工完成工程量的比例向成荫建材经营部支付租金，应承担逾期支付租金进度款滞纳金，没有事实及法律依据，本院不予支持，对成荫建材经营部向本院提出调取民和公司与中铁十一局集团有限公司签订的劳务分包合同的申请，本院认为，本案不能认定双方约定的比例是指民和公司收到工程款与民和公司施工完成工程量的比例，本案没有调取民和公司与中铁十一局集团有限公司签订合同的必要，故对成荫建材经营部的申请，本院不予准许。三、民和公司应承担的滞纳金起算日期如何认定。已查明，成荫建材经营部与民和公司签订的两份《周转材料租赁合同》约定的余款付款期限分别为租赁期满后六个月、成荫建材经营部与民和公司办理租金结算后三个月内付清，民和公司一审中表示，双方应付款项以2020年9月18日对账单为准。本院认为，成荫建材经营部一审中提交的2020年9月18日对账单上并无民和公司签章，民和公司在诉讼中认可应付租金以该对账单为准，不足以证明双方于2020年9月18日办理租金结算，对成荫建材经营部主张民和公司应于2020年12月18日起承担逾期付款滞纳金的意见，本院不予支持。一审判决民和公司自成荫建材经营部起诉之日起向成荫建材经营部支付滞纳金，并无不当，本院予以维持。综上，成荫建材经营部的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1886元，由成都市成华区成荫建材经营部负担。本判决为终审判决。本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审判长 赵 韬审判员 何 倩审判员 李 玲二〇二一年九月十八日书记员 杨胜苹