湖南省宁远县人民法院民 事 判 决 书（2021）湘1126民初2392号原告：宁远县承载运输有限公司。法定代表人：柏承树，该公司总经理。委托诉讼代理人：杨春来，男，公司职工（特别授权）。委托诉讼代理人：黄家红，湖南宁远舜峰法律服务所法律工作者（一般代理）。被告：山河建设集团有限公司。法定代表人：程理财，该公司董事长。委托诉讼代理人：赵权，湖北维思德律师事务所律师（特别授权）。原告宁远县承载运输有限公司诉被告山河建设集团有限公司运输合同纠纷一案，本院于2021年7月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宁远县承载运输有限公司的委托诉讼代理人杨春来、黄家红到庭参加诉讼，被告山河建设集团有限公司的委托诉讼代理人赵权远程出庭。原告宁远县承载运输有限公司法定代表人、被告山河建设集团有限公司法定代表人未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宁远县承载运输有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告支付原告宁远碧桂园项目垃圾运输费59680元（总额169680元，已支付110000元，下欠59680元）；2、案件受理费用由被告承担。事实和理由：2020年7月，原、被告在平等的基础上，就原告承包运输被告宁远碧桂园项目（九嶷大道南与园丁路交汇处）建筑垃圾相关事宜达成一致，签订了合同，合同对结算及付款方式和工程款支付方式等原、被告双方的权利义务进行了约定。合同签订后，原告（实际作业人为杨来春，与原告系挂靠关系，合同上也是杨来春签字）按照被告要求，按时按质完成宁远碧桂园项目建筑垃圾运输作业任务（截止2021年3月共计169680元），被告也在一段时间内按约履行支付工程款义务，具体付款方式为被告根据原告当月实际完成的工程量到宁远县税务局开具税务发票，原告拿被告提供的税务发票到项目部领取工程款，实际支付110000元，尚有59680元未支付，从2021年3月开始，被告以各种理由拒不支付。为维护原告的合法利益，原告只有寻求法律保护，诉讼维权，请人民法院依法办事，公正判决。被告山河建设集团有限公司辩称：原告违约在先，被告有权拒绝付款。按照原告与被告签订的《建筑垃圾清运合同》（以下简称清运合同），按照双方合同第四条约定：“原告必须在申请付款前，需开具3%的增值税发票。因原告提供的发票不规范、不合法或者涉嫌虚开发票引起税务问题的，原告需依法向被告重新开具发票，并向被告承担赔偿责任，包括但不限于税款、滞纳金、罚款及相关损失等，也就是明确约定了被告在付款前，原告应开具税率为3%增值税专用发票，而不是开具相应金额税率为1%的增值税专用发票”。所以是原告未按合同约定开具发票违约在先，被告认为在原告未按照合同约定开具增值税专用发票前，被告有权拒绝付款，并且按照合同约定被告保留要求原告承担赔偿责任；原告违约在先，在未协商解决争议前直接单方面提起诉讼，所以本案诉讼费、财产保全费等所有费用应由原告自行承担，请求法院落驳回原告诉讼请求。原告宁远县承载运输有限公司围绕自己的诉讼请求依法提交了证据，本院依法对原告宁远县承载运输有限公司提交的证据：①计算单，拟证实原告为被告清理垃圾，费用共计169680元；②银行转账单，拟证实被告目前仅支付原告垃圾清运费110000元，尚拖欠原告59680元；③增值税发票，拟证实原告根据被告要求，开具了169680元增值税发票。被告山河建设集团有限公司为支持其答辩意见提出如下证据：1、建筑垃圾清运合同，拟证实原告必须在申请付款前，需开具3%的增值税专用发票。因原告提供的发票不规范、不合法或者涉嫌虚开发票引起税务问题的，原告需依法向被告重新开具发票，并向被告承担赔偿责任，包括但不限于税款、滞纳金、罚款及相关损失。在庭审质证中，被告山河建设集团有限公司对原告提供的1号、2号、3号证据异议，异议认为：1号证据的三性不认可，该计算单无双方盖章，也没有被告方授权代表签字，真实性存疑，无法达到证明日的；2号证据银行账单三性予以认可，其恰恰证明被告已经支付了大部分款项；3号证据对三性表示认可，但不能达到原告证明目的，按照合同约定原告应开具税率为3%的增值税专用发票，而原告并未按照合同约定提供相应的增值税专用发票，其恰恰证明了原告违约在先；原告对被告提供的证据无异议。本院对原告提供1-3号证据和被告提供的1号证据进行了审核，上述原告提供1-3号证据和被告提供的1号证据符合证据的真实性、关联性、合法性特征，本院予以采信。根据以上采信的证据及到庭当事人的陈述，本院确认以下案件事实：2020年7月，原被告在平等的基础上，就原告承包运输被告宁远碧桂园项目（九嶷大道南与园丁路交汇处）建筑垃圾相关事宜达成一致，签订了建筑垃圾清运合同，合同对结算及付款方式和工程款支付方式等原、被告双方的权利义务进行了约定，合同第四条第二项约定：原告须申请付款前，需开具3%的增值税专用发票。因原告提供的发票不规范、不合法或者涉嫌虚开发票引起税务问题，原告需依法向被告重新开具发票，并向被告承担赔偿责任，包括但不限于税款、滞纳金、罚款及相关损失。原、被告在合同上盖章。合同签订后，原告（实际作业人为杨来春，与原告系挂靠关系，合同上也是杨来春签字）按照被告要求，按时按质完成宁远碧桂园项目建筑垃圾运输作业任务，截止2021年3月共计169680元。此后，被告山河建设集团有限公司给付原告宁远县承载运输有限公司运输费110000元。尚欠原告运输费用59680元，原告宁远县承载运输有限公司向被告山河建设集团有限公司开具以169680元基数，按1%开具增值税专用发票，被告已经接受，被告已给付的110000元也是按1%开具增值税专用发票，被告没有提出异议。尚欠运费被告以原告没有开具3%增值税专用发票为由拒付运费，双方发生争执，原告多次向被告催讨未果后，于2021年7月5日向本院提起民事诉讼。另查明，1、原告宁远县承载运输有限公司已向被告山河建设集团有限公司提供169680元运输费的增值税普通发票（税率为1%）；2、根据财政部、税务总局发布的《关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告（2020年第13号）》和《关于延续实施应对疫情部分税费优惠政策的公告（2021年第7号）》，自2020年3月1日至2021年12月31日，对个体工商户适用3%征收税率的应税销售收入，减按1%征收税率征收增值税。本院认为，原告宁远县承载运输有限公司与被告山河建设集团有限公司签订的《建筑垃圾清运合同》真实、合法、有效，被告山河建设集团有限公司作为发包方应当按约定履行支付运输费的义务。故原告宁远县承载运输有限公司诉请被告山河建设集团有限公司按约定支付拖欠的运输费59680元，有事实和法律依据，本院予以支持。根据财政部、税务总局发布的《关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告（2020年第13号）》和《关于延续实施应对疫情部分税费优惠政策的公告（2021年第7号）》，自2020年3月1日至2021年12月31日，对个体工商户适用3%征收税率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税。本案的运输费收入属于按1%减征税率征收增值税的范围，故原告宁远县承载运输有限公司向被告山河建设集团有限公司提供税率1%的增值税发票符合法律规定，且不影响合同目的的实现，其行为不构成违约。且被告已给付的11万运费都是开具1%的增值税发票，被告没有提出异议，应视为被告同意变更合同约定，被告不履行给付运输费义务，已构成违约。被告山河建设集团有限公司提出“原告宁远县承载运输有限公司未按合同约定开具3%税率的增值税发票构成违约”的抗辩理由不能成立。据此，根据《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零二条、第五百零九条、第五百七十九条、第八百一十三条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：由被告山河建设集团有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告宁远县承载运输有限公司运输费59680元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费736元，减半收取368元，由被告山河建设集团有限公司负担。以上款项汇至户名“宁远县人民法院”，开户行：中国银行宁远支行，账号58×××01。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审 判 员 周友义二〇二一年九月一日法官助理 蒋正平书 记 员 梁青艳附相关法律条文：《中华人民共和国民法典》第四百六十五条依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。第五百零二条依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第五百七十九条当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息，或者不履行其他金钱债务的，对方可以请求其支付。第八百一十三条旅客、托运人或者收货人应当支付票款或者运输费用。承运人未按照约定路线或者通常路线运输增加票款或者运输费用的，旅客、托运人或者收货人可以拒绝支付增加部分的票款或者运输费用。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。