山东省济南市历城区人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁0112民初8744号原告：王同刚，男，1977年4月11日出生，汉族，住济南市市中区。被告：济南天普教育咨询有限公司，住所地济南市历城区。统一社会信用代码：91370112MA3F83U92Y。法定代表人：罗宏晨，经理。原告王同刚与被告济南天普教育咨询有限公司（以下简称天普教育公司）教育培训合同纠纷一案，本院于2021年9月1日立案后，依法适用小额诉讼程序于2021年9月7日公开开庭进行了审理。原告王同刚到庭参加诉讼，被告天普教育公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。王同刚向本院提出诉讼请求：1．请求判令被告退还原告支付的学费13470元；2.请求判令被告承担本案诉讼费。事实与理由：王同刚为考取注册消防工程师证书，2019年3月12日与天普教育公司签订《注册消防工程师培训费服务协议》，王同刚支付培训费7480元。2019年11月1日，天普教育公司又诱骗王同刚签订《中级消防设施操作员考前全科辅导服务协议》，操作员一年不过退费班，王同刚支付学费5980元。签订上述协议时，天普教育公司的工作人员均承诺“包过、包挂靠、考不过就退费”，但是在协议履行过程中，天普教育公司频繁给学员更换班主任，教学衔接混乱，迟迟不安排考试报名。天普教育公司系虚假宣传，无办学培训资质，存在欺诈行为，王同刚主张退费，天普教育公司一直推脱，至今未予退还学费。天普教育公司缺席未答辩。经审理本院认定事实如下：一、2019年3月12日，天普教育公司（甲方）与王同刚（乙方）签订《注册消防工程师培训服务协议》，约定：一、课程内容1.甲方在规定时间内为乙方提供协议不过退费型培训服务。2.课程科目全科。二、课程时间一年，自签订之日至2021年3月12日……三、乙方应支付7480元，支付方式为刷卡。四、甲方的权利义务1.甲方必须按质按量完成教学任务，不得随意减少课时，如确有必要进行课程调整时，甲方必须提前通知乙方；2.甲方为乙方提供科学成熟的整套学习计划，使乙方在按照计划执行的情况下，能够熟练运用所学知识，提高应试技巧，顺利通过考试。3.甲方须为乙方提供其报名课程对应的各项资料；4.甲方为乙方提供考试报名提醒服务；5.甲方为乙方提供及时答疑服务，乙方有任何问题可以随时与甲方联系，甲方将为其解答相关问题。五、乙方的权利与义务……5.协议期结束后，乙方未能通过其报名参加的所有专业课考试而向甲方提出退费申请的，甲方按照协议约定扣除成本费用2000元后，将剩余费用按照未通过科目占全部科目数百分比的金额为乙方办理退费手续……落款处甲方天普教育公司加盖公章，乙方王同刚签名。二、2019年11月1日，王同刚（乙方）与天普教育公司（甲方）签订《消防设施操作员考前全科辅导服务协议》，约定：一、辅导班型、辅导科目甲方为乙方提供消防设施操作员不过退费班；授课方式为网络授课，辅导科目：全科，消防设施操作员考试包括理论知识考试、技能操作考试。二、辅导服务期限从报名开课之日2019年11月1日起，一年服务期限，如有变动以国家政策规定的期限为准。三、辅导费用1.乙方应按甲方规定的支付方式在本合同生效日前向甲方支付学习费用；2.乙方一次性支付给甲方消防设施操作员考前辅导费用5980元人民币作为辅导费。3.此费用仅作为课程辅导费用，不包括其他费用。四、双方权责及义务（一）甲方的权责及义务1、甲方有权在本合同生效之前，向乙方收取学习费用的权利；2、甲方有为乙方提供如下辅导服务的义务：2.1、必须按质按量完成教学任务，不得随意减少课时，如确有必要进行课程调整时，甲方必须提前通知乙方；2.2、甲方为乙方学员针对此班型提供科学成熟的整套学习计划，使乙方在按照计划执行的情况下，能够熟练运用所学知识，提高应试技巧，顺利通过考试；2.3、甲方为乙方学员提供考试报名提醒服务，为工作忙碌的乙方解除后顾之忧；2.4、甲方为乙方学员提供及时答疑服务，乙方学员有任何问题可以随时与甲方学服中心联系，甲方会以优质的服务为学员解答相关问题。五、退费、重修细则（一）不过退费条件1、乙方参加一个考期内消防设施操作员的考试（成绩须大于45分，不含45分），并且不得出现缺考、违纪等情况；如因违纪导致无法学习、考试等后果，由乙方自行负责，甲方不予退还学费；2、乙方自课程开通后到课程有效期截止时，学习的课程总量不得低于课程配置要求的课时量的85%。3、学员报名后所提出的因为个人原因（包括但限于不想学了），不属于本合同约定的退费条件，甲方不予办理退费。4、符合退费条件的情况下，甲方按对按协议约定学习并考试没有全科通过者，甲方退还全额学费，本协议自动终止……落款处甲方天普教育公司加盖公章，乙方王同刚签名。三、2019年3月12日王同刚向天普教育公司支付7480元，天普教育公司向其出具收款收据，收款事由载明：一消协议不过退费班全款。2019年11月1日，王同刚向天普教育公司支付5990元，天普教育公司向其出具收款收据，收款事由载明操作员一年不过退费班。王同刚称，在上述协议签订后天普教育公司向其发放了教材，开通了APP网络直播、录播课程，可以正常学习。但是没有安排报名考试，王同刚要求考试，但天普教育公司一直推拖，让再等等。后来天普教育公司称一级注册消防工程师考试难度高，让王同刚先报名难度低一点的操作员考试，但其后也没有安排考试。2020年12月，天普教育公司曾与王同刚联系，称因疫情影响操作员线下考试取消，18年19年报考一级注册消防工程师的学员明年合同到期，现在统一转成在家考试的证书，原班型处理退费。天普教育公司称转班型之前一消和操作员按合同到期处理售后退费，王同刚同意转班型，并参加了智慧消防员考试。后王同刚无法与天普教育公司取得联系。另查明，天普教育公司的经营范围为：教育咨询（不含家教、培训及办学），企业管理咨询，经济贸易咨询（不含投资咨询及中介），计算机软硬件开发及维护，企业形象测绘等等。一级消防工程师、高级消防设施操作员均有从事消防安全技术工作的年限的要求。王同刚未从事相应工作岗位。本院认为，天普教育公司的经核准的经营范围为：教育咨询（不含家教、培训及办学），天普教育公司与王同刚签订的《注册消防工程师培训服务协议》、《消防设施操作员考前全科辅导服务协议》，超过核准的经营范围。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第十条规定，当事人超越经营范围订立合同，人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。天普教育公司虽存在超范围经营，但根据王同刚和天普教育公司双方签订合同的内容来看，天普教育公司为王同刚提供课程培训，收取费用是经营性的商业行为，不属于国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营的范围，也没有违反法律、行政法规的效力性的强制性规定。综上所述，上述两协议系双方真实意思表示，合法有效，双方均应按照约定全面履行权利义务。天普教育公司作为培训咨询机构收取费用并开展培训服务，其对一级注册消防工程师及消防设施操作员的考试所需的报名条件应为明知，其应根据王同刚签订协议的目的核实其报名条件并履行必要的告知义务，天普教育公司在协议履行过程中存在过错。王同刚签订上述协议的目的系通过天普教育公司提供的教育培训服务以通过一级注册消防工程师及消防设施操作员考试，其作为完全行为能力人，其不符合报名条件，仍与天普教育公司签订协议，在协议履行中亦存在一定过错。其双方在合同履行期间，达成转换班型，对已签订的上述协议售后退费的合意，结合案涉协议的性质、履行情况及双方在履行协议中的过错情况，本院酌情确定天普教育公司退还王同刚90%的培训费。依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百零七十七条、第五百九十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、第一百六十二条规定，判决如下：一、被告济南天普教育咨询有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告王同刚培训费12123元（7480元×90%+5990元×90%）；二、驳回原告王同刚的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费68元，被告济南天普教育咨询有限公司负担。本判决为终审判决。审判员  张本荣二〇二一年九月二十三日书记员  王志宇