文书内容江苏省淮安市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）苏08民终3348号上诉人（原审原告）：湖北航天电缆有限公司，住所地湖北省黄石市金山大道198号。法定代表人：陶开良，该公司总经理。委托诉讼代理人：程凯丰，湖北达讼律师事务所律师。委托诉讼代理人：曹野，湖北达讼律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：淮安市洪泽生态环境局，住所地江苏省淮安市洪泽区浔河路51号。法定代表人：唐传玲，该局局长。上诉人湖北航天电缆有限公司（以下简称航天电缆公司）因与被上诉人淮安市洪泽生态环境局(以下简称洪泽生态局)排除妨害纠纷一案，不服淮安市洪泽区人民法院（2021）苏0813民初1168号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2021年8月19日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。航天电缆公司上诉请求：一、撤销一审裁定并依法指令一审法院审理本案；二、洪泽生态局承担一审、二审诉讼费用。事实和理由：1.一审法院认定本案为重复起诉，属于认定事实错误。本案与前案当事人、诉讼标的、诉讼请求均不同。航天电缆公司通过强制执行取得涉案厂房及其对应的国有土地使用权并办理产权登记，一审法院不能以此推断腾退房屋是取得案涉房屋所有权的必然结果。2.一审法院驳回航天电缆公司起诉，严重损害其利益。首先，航天电缆公司主张洪泽生态局腾退房屋有充分的事实及法律依据。案涉房产拍卖公告明确说明：“标的物交付手续由买受人自行办理”，执行裁定书确定航天电缆公司的所有权后，因为洪泽生态局的干扰，航天电缆公司并未实现完整的物权权利。其次，航天电缆公司只有通过排除妨害之诉，才能主张洪泽生态局支付房屋占有使用费，通过原有执行程序无法主张，合法权益受损。最后，广东省高级人民法院《关于进一步规范司法拍卖不动产移交工作的指导意见（试行）》第12条规定，清楚明确的说明了如果拍卖公告中明确以不清场移交的方式拍卖或抵债执行标的物，买受人可以提起腾退之诉并要求获得房屋占有费。洪泽生态局未予答辩。航天电缆公司向一审法院提出诉讼请求：1.判令洪泽生态局停止侵权，立即向航天电缆公司腾退位于淮安市洪泽区高新科技产业园A13幢楼一楼西侧生产管理用房（建筑面积204.69平方米）；2.判令洪泽生态局向航天电缆公司支付占用上述房屋期间的占用使用费暂计23508.5元（从2019年11月1日暂计至2021年4月8日为524天，参照每年80元/㎡的租金标准计算，即80元/㎡×204.69㎡÷365天×524天=23508.5元，最终计算至实际腾退之日止）；3.判令诉讼费用由洪泽生态局负担。一审法院认定事实：2018年10月31日，航天电缆公司向湖北省黄石市中级人民法院申请恢复强制执行该院作出的（2018）鄂02民初64号民事调解书。该院于2018年11月28日，作出（2018）鄂02执恢63-1号执行裁定：冻结、划拨被执行人泰兴市京航电器制造有限公司、蒋伯良、江苏京航电器科技有限公司的存款23，613，270.52元（含案件受理费72，240.00元、财产保全费5000.00元）及利息，或查封、扣押、冻结其同等价值的其他财产。执行过程中，湖北省黄石市中级人民法院对被执行人江苏京航电器科技有限公司名下位于江苏省淮安市洪泽区高新科技产业园A12、A13厂房及相应国有土地所有权进行评估拍卖。2019年7月16日、8月30日，湖北省黄石市中级人民法院两次拍卖江苏京航电器科技有限公司名下位于江苏省淮安市洪泽区高新科技产业园区厂房A12、A13幢厂房，均流拍。两次拍卖的竞买公告中载明“标的物以实物现状为准，法院不承担拍卖标的瑕疵担保”；“标的物交付手续由买受人自行办理”。2019年10月14日，湖北省黄石市中级人民法院作出（2018）鄂02执恢63-3号执行裁定：“一、解除本院对被执行人江苏京航电器科技有限公司名下，位于江苏省淮安市洪泽区东九街西侧、高新科技产业园A12、A13栋厂房（产权证洪房权证高良涧镇字第××4Ｈ2××40号0号），及其对应的国有土地使用权（国有土地使用权证号：洪国用2013第1937、1938号）的查封。二、将上述厂房及对应土地作价29，542，872.00元，抵偿被执行人泰兴市京航电器制造有限公司、蒋伯良，江苏京航电器科技有限公司所欠申请执行人航天电缆公司货款及逾期还款违约损失。上述厂房所有权及对应国有土地使用权自本裁定书送达申请执行人航天电缆公司时起转移。三、申请执行人航天电缆公司可持本裁定书到相关不动产登记管理部门办理产权过户登记手续”。2019年11月1日，航天电缆公司就位于洪泽区高新科技产业园A12幢的国有建设用地使用权、房屋所有权办理产权登记，即苏（2019）洪泽区不动产权第0006742号，载明宗地面积5717.5㎡、房屋建筑面积10976.69㎡。2019年11月20日，湖北省黄石市中级人民法院作出（2018）鄂02执恢63-4号结案通知书，载明“经本院立案执行，被执行人江苏京航电器科技有限公司已执行到位29542872.00元，剩余债务261547.90元，你公司书面同意放弃。至此，你公司向本院申请执行的本院（2018）鄂02民初64号民事调解书，已全部执行完毕，现已结案”。2019年12月3日，湖北省黄石市中级人民法院向江苏省淮安市洪泽区高新科技产业园A12、A13栋各租户发出《公告》：“本院在执行申请执行人航天电缆公司与被执行人泰兴市京航电器制造有限公司、蒋伯良、江苏京航电器科技有限公司买卖合同纠纷一案中，因被执行人泰兴市京航电器制造有限公司、蒋伯良、江苏京航电器科技有限公司未履行本院（2018）鄂02民初64号民事调解书确定的义务，本院将已查封的被执行人江苏京航电器科技有限公司名下，位于江苏省淮安市洪泽区东九街西侧、高新科技产业园A12、A13栋房屋（产权证洪房权证高良涧镇字第××4Ｈ2××4040）及其对应的国有土地使用权（国有土地使用权证号：洪国号2013第1937、1938号）予以拍卖。经过两次网络司法拍卖，上述房屋及对应国有土地使用权均流拍。申请执行人航天电缆公司向本院提出书面申请，要求将上述房屋及对应国有土地使用权，抵偿被执行人泰兴市京航电器制造有限公司、蒋伯良、江苏京航电器科技有限公司所欠其货款及逾期还款违约损失。现上述房屋及对应国有土地使用权的权属转移手续已完成，各租户应自行搬迁，将所占房屋归还至新产权人航天电缆公司。如需继续承租或有其他后续事宜，各租户可自行联系航天电缆公司。否则，由此产生的法律后果将自行承担”。一审法院另查明，航天电缆公司于2020年1月7日、2021年1月8日两次向淮安市洪泽区高新科技产业园A12、A13栋各租户发出《通告》，要求其搬出所占用房屋，恢复房屋原状并腾退给航天电缆公司。一审法院认为：航天电缆公司在湖北省黄石市中级人民法院（2018）鄂02执恢63号执行案件强制执行过程中，通过抵偿的方式取得了涉案厂房及其对应的国有土地使用权，并办理了相关产权登记，在执行中已发出相关公告要求洪泽生态局撤出涉案房屋，现航天电缆公司再次以相同的事实及理由起诉，构成重复起诉，故对航天电缆公司的起诉应当裁定驳回。一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条之规定，作出一审裁定：驳回航天电缆公司的起诉。预交的案件受理费234元，予以退回。本院经审理确认一审法院查明事实。本院认为：《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定法规标题最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定（2020年修正）制定机关最高人民法院效力等级司法解释公布日期2020.12.29时效性现行有效》第二十七条规定，人民法院裁定拍卖成交或者以流拍的财产抵债后，除有依法不能移交的情形外，应当于裁定送达后十五日内，将拍卖的财产移交买受人或者承受人。被执行人或者第三人占有拍卖财产应当移交而拒不移交的，强制执行。根据上述规定，航天电缆公司通过抵偿方式获得涉案房屋及对应的国有土地使用权，在涉案房屋交付过程中所产生的争议，应该在执行程序中一并处理。依据《中华人民共和国民事诉讼法法规标题中华人民共和国民事诉讼法（2017年修正）制定机关全国人大常委会效力等级法律公布日期2017.06.27时效性现行有效》第一百一十九条中华人民共和国民事诉讼法（2017年修正）第一百一十九条【起诉条件】起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。之规定，本案不属于民事诉讼的受理范围，应予驳回起诉。综上，一审裁定认定事实清楚，处理结果正确，但驳回起诉的理由不当，本院予以纠正。航天电缆公司的上诉请求不能成立，应予驳回。经本院审判委员会研究，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长  朱月娥审判员  王 健审判员  邹艳萍二○二一年九月十六日法官助理张一夫书记员张琦