宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院民事判决书（2021）宁02民终806号上诉人（原审被告）：宁夏瑞翔源农牧科技有限公司，住所地：宁夏平罗县红崖子乡水泉子村二队。    法定代表人：朱振海，宁夏瑞翔源农牧科技有限公司总经理。    委托诉讼代理人：曹慧娟、魏坤，宁夏永合律师事务所律师。    被上诉人（原审原告）：沈文杰，男，1989年8月12日出生。    委托诉讼代理人：蒋娜，宁夏大潮人律师事务所律师。    被上诉人（原审被告）：买廷林，男，1984年5月6日出生。    被上诉人（原审被告）：夏正东，男，1993年8月11日出生。    上诉人宁夏瑞翔源农牧科技有限公司因与被上诉人沈文杰、买廷林、夏正东合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区平罗县人民法院（2020）宁0221民初4015号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年7月5日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人宁夏瑞翔源农牧科技有限公司的委托诉讼代理人曹慧娟、魏坤，被上诉人沈文杰的委托诉讼代理人蒋娜到庭参加诉讼。被上诉人买廷林、夏正东经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。    宁夏瑞翔源农牧科技有限公司上诉请求：1．依法撤销一审判决，改判宁夏瑞翔源农牧科技有限公司不承担本案民事责任；2．本案一、二审诉讼费用由沈文杰、买廷林、夏正东承担。事实和理由：一、一审法院认定事实错误。本案沈文杰系买廷林雇佣的工人，且前期费用也是买廷林向沈文杰支付，并非一审认定的买延林系夏正东的代工人。一审法院在买廷林、夏正东均未到庭的情形下，仅依据沈文杰提交的“带工证明手续”即认定买廷林系沈文杰的代工人、夏正东拖欠沈文杰劳务费56030元缺乏证据支持。一审判决认定的事实与沈文杰在诉状中陈述完全相反，沈文杰没有提供相反的证据证实诉状内容与事实不符应当按照其陈述认定。二、一审判决认定夏正东欠付沈文杰的56030元款项为劳务费，但在本院认为部分却将沈文杰诉请的要求支付工资56030元的诉讼请求予以支持。劳务费与农民工工资并非同一性质，沈文杰诉请的款项系带工费用也即劳务费，一审法院不应将上述两个概念混淆。三、一审法院适用法律错误。涉案款项系劳务费即沈文杰的带工费用，并非农民工工资，沈文杰诉请的款项系带工费用即劳务费，并不是其实际干活的工资，且沈文杰在一审庭审中也陈述其没有实际干活，不是农民工，其诉请的也不是农民工工资。因此，一审法院适用《保障农民工工资支付条例》判决宁夏瑞翔源农牧科技有限公司承担本案民事责任系适用法律错误。本案已认定为劳务费，即不符合《保障农民工工资支付条例》中“农民工工资”的适用前提条件。若按照一审法院认为涉案款项系农民工工资，沈文杰也应当适用劳动仲裁程序申请仲裁，而不应直接向人民法院提起诉讼。    沈文杰辩称，1．宁夏瑞翔源农牧科技有限公司在一审庭审中提交的电焊工工时费证据及劳务合同能够证实买廷林系夏正东的代工人。2．沈文杰系农村居民，进城务工属于法定农民工。3．一审认定事实清楚，适用法律正确，宁夏瑞翔源农牧科技有限公司的上诉理由不能成立，应当驳回上诉，维持原判。    买廷林、夏正东未到庭，也未提交书面答辩意见。    沈文杰向一审法院起诉请求：1．判令买廷林、夏正东支付沈文杰工资56030元；2．判令宁夏瑞翔源农牧科技有限公司承担连带清偿责任；3．案件受理费由宁夏瑞翔源农牧科技有限公司、买廷林、夏正东承担。    一审法院认定事实，2020年3月23日，宁夏瑞翔源农牧科技有限公司与夏正东签订《合同》一份，约定，宁夏瑞翔源农牧科技有限公司将小牛棚、大牛棚、围栏、落水槽工程及牛架筋项目工程劳务承包给没有资质的夏正东，其中小牛棚、大牛棚为钢结构建造，以上工程全部为轻工，不包料，合同还约定了其他事项。2020年6月，夏正东通过其雇佣的代工人即买廷林将上述工程中的部分大牛棚工程及剩余草料棚劳务承包给了没有资质的沈文杰。当月，沈文杰对承包的剩余草料棚、部分大牛棚进行制作、焊接、打板工作。2020年8月，夏正东向沈文杰支付草料棚劳务费80000元。2020年9月8日，夏正东雇佣的代工人即买廷林给沈文杰出具结算单（代工证明手续）一份，确认，大牛棚中的上梁、焊檩条结算金额为12100元，打大牛棚屋面板结算金额为35386元，旗楼子上梁、焊檩条、打屋面板结算金额为30554元，清理场地费用为1500元，夏正东欠沈文杰的费用合计为79530元，扣除沈文杰使用夏正东铲车司机费用1000元、铲车费用2500元及沈文杰预支费用20000元，夏正东欠沈文杰的劳务承包费用为56030元。后经沈文杰多次催要一直未支付。引起本案诉讼。    一审法院认为，当事人应该按照合同约定全面履行自己的义务。本案中，沈文杰提交的代工证明手续一张及沈文杰当庭陈述能证实夏正东下欠沈文杰劳务承包费56030元的事实，对沈文杰要求夏正东支付沈文杰工资56030元的诉讼请求，一审法院予以支持。建设单位或者施工总承包单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致欠拖农民工工资的，由建设单位或者施工总承包单位清偿。宁夏瑞翔源农牧科技有限公司将小牛棚、大牛棚、围栏、落水槽工程及牛架筋项目工程、剩余草料棚工程劳务承包给个人夏正东，夏正东又将上述工程中的部分大牛棚工程及剩余草料棚劳务承包给了个人沈文杰，宁夏瑞翔源农牧科技有限公司应承担清偿拖欠沈文杰劳务费的连带责任。对沈文杰要求宁夏瑞翔源农牧科技有限公司承担连带清偿责任的诉讼请求，一审法院予以支持。对于沈文杰要求买廷林支付沈文杰工资56030元的诉讼请求，买廷林系夏正东雇佣的代工人，沈文杰要求买廷林支付沈文杰工资56030元，没有事实和法律依据，一审法院不予支持。买廷林、夏正东经一审法院合法传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼，视为放弃举证、质证、抗辩等诉讼权利，应承担相应的法律后果。综上所述，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第十条、第六十条第一款、第一百零九条、《保障农民工工资支付条例》第三十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决：一、夏正东于判决生效之日起十日内支付沈文杰劳务工资56030元；二、宁夏瑞翔源农牧科技有限公司对上述款项承担连带清偿责任；三、驳回沈文杰的其他诉讼请求。案件受理费1201元，由夏正东、宁夏瑞翔源农牧科技有限公司负担。    本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。沈文杰提交了录音光盘一张。证明：1．夏正东承包宁夏瑞翔源农牧科技有限公司工程。2．夏正东拖欠沈文杰劳务费56030元。3．宁夏瑞翔源农牧科技有限公司截止目前欠夏正东工程款。宁夏瑞翔源农牧科技有限公司的质证意见：1．该录音无法核实对方为夏正东，从沈文杰陈述中也可以证实对于涉案工程没有实际完工，也没有与夏正东进行结算。2．本案主张费用为人工工费即沈文杰代工费用并非农民工工资，对证明目的不予认可。本院对沈文杰提交的证据的认证意见：宁夏瑞翔源农牧科技有限公司对该证据的真实性有异议，沈文杰也未提交其他证据佐证该证据的真实性，故对该证据不予采信。    二审经审理查明，2020年3月23日，宁夏瑞翔源农牧科技有限公司与夏正东签订《合同》一份，约定宁夏瑞翔源农牧科技有限公司将小牛棚、大牛棚、围栏、落水槽工程及牛架筋项目工程劳务承包给夏正东，其中小牛棚、大牛棚为钢结构建造，以上工程全部为轻工，不包料，合同还约定了其他事项。2020年6月，夏正东通过其雇佣的代工人即买廷林将上述工程中的部分大牛棚工程及剩余草料棚劳务承包给沈文杰。当月，沈文杰对承包的剩余草料棚、部分大牛棚进行制作、焊接、打板工作。2020年8月，夏正东向沈文杰支付草料棚劳务费80000元。2020年9月8日，夏正东雇佣的代工人即买廷林给沈文杰出具结算单（代工证明手续）一份，确认大牛棚中的上梁、焊檩条结算金额为12100元，打大牛棚屋面板结算金额为35386元，旗楼子上梁、焊檩条、打屋面板结算金额为30554元，清理场地费用为1500元，夏正东欠沈文杰的费用合计为79530元，扣除沈文杰使用夏正东铲车司机费用1000元、铲车费用2500元及沈文杰预支费用20000元，夏正东欠沈文杰的劳务承包费用为56030元。后经沈文杰多次催要，一直未支付，引起本案诉讼。    另查明，2020年9月7日，买廷林等20人出具承诺书，载明：由夏正东组织带领我承担宁夏瑞翔源农牧科技有限公司电焊牛棚及草料棚所有工程，由于夏正东现无法找到，经平罗县红崖子乡派出所、平罗劳动监察局及宁夏瑞翔源农牧科技有限公司达成共识，停止一切施工，算清工时费后，将款项汇到劳动监察局代为发放。故此郑重承诺，由夏正东同宁夏瑞翔源农牧科技有限公司签约的所有施工项目工时费已确认，收到此款后和宁夏瑞翔源农牧科技有限公司再无任何劳务纠纷，且再不能采取任何手段干扰企业的生产。该承诺书有20人的签名。2020年9月8日，宁夏瑞翔源农牧科技有限公司向平罗县劳动保障监察执法局代发工资待转户转入182400元，用于发放工资。根据沈文杰向平罗县劳动保障监察执法局提交的工资表，向沈文杰雇佣的工人发放了工资。    本院认为，本案的争议焦点是宁夏瑞翔源农牧科技有限公司是否应承担连带清偿责任。本案中，综合全案证据，能够证明夏正东欠沈文杰劳务承包费56030元，依法应由夏正东向沈文杰支付劳务承包费56030元。宁夏瑞翔源农牧科技有限公司称没有证据证实夏正东欠沈文杰劳务承包费56030元的上诉理由不能成立，不予支持。沈文杰认为宁夏瑞翔源农牧科技有限公司将案涉工程发包给夏正东、买廷林，应依照《保障农民工工资支付条例》的规定，由宁夏瑞翔源农牧科技有限公司承担连带责任。依照《保障农民工工资支付条例》第二条规定，本条例所称农民工，是指为用人单位提供劳动的农村居民。本条例所称工资，是指农民工为用人单位提供劳动后应当获得的劳动报酬。案涉工程劳务部分系宁夏瑞翔源农牧科技有限公司发包给夏正东施工，夏正东又将案涉工程劳务承包给沈文杰，由沈文杰雇用工人提供劳务。在夏正东拖欠工资后，沈文杰向劳动监察部门提交的工资表中也无沈文杰本人姓名以及需要向其本人发放的工资数额，雇用的工人在承诺书中也承诺由夏正东同宁夏瑞翔源农牧科技有限公司签约的所有施工项目工时费已确认，收到此款后和宁夏瑞翔源农牧科技有限公司再无任何劳务纠纷，故沈文杰并不是《保障农民工工资支付条例》定义的“农民工”，沈文杰主张的工资也不是《保障农民工工资支付条例》定义的“工资”，本案不适用《保障农民工工资支付条例》的相关规定。沈文杰依照《保障农民工工资支付条例》的规定要求宁夏瑞翔源农牧科技有限公司承担连带责任的诉讼请求不能成立，不予支持。    综上所述，宁夏瑞翔源农牧科技有限公司的上诉请求成立，予以支持。买廷林、夏正东经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，视为其放弃答辩、举证、质证辩论等诉讼权利。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：    一、维持宁夏回族自治区平罗县人民法院（2020）宁0221民初4015号民事判决第一项，即：“一、被告夏正东于判决生效之日起十日内支付原告沈文杰劳务工资56030元”；    二、撤销宁夏回族自治区平罗县人民法院（2020）宁0221民初4015号民事判决第二项、第三项，即：“二、被告宁夏瑞翔源农牧科技有限公司对上述款项承担连带清偿责任。三、驳回原告沈文杰的其他诉讼请求。”；    三、驳回被上诉人沈文杰的其他诉讼请求。    如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。    一审案件受理费1201元，二审案件受理费1201元，均由被上诉人夏正东负担。    判决生效后，义务方拒不履行判决，权利人可在判决履行期间届满后二年内向一审法院申请强制执行。    本判决为终审判决。    审判长    王俊英审判员    王华审判员    孙翔二O二一年九月十八日法官助理    颜钰书记员    刘娜《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。第二百零五条当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。