新民市人民法院民 事 判 决 书（2021）辽0181民初4826号原告：王某，男，2013年10月12日出生，汉族，住址新民市（乡）小车莲泡村（原大车莲泡村143号）。法定代理人：王岩，男，1988年8月30日出生，汉族，住址新民市（乡）小车莲泡村（原大车莲泡村143号），系原告父亲。被告：侯铁，男，1980年4月18日出生，汉族，住址新民市（乡）小车莲泡村（原大车莲泡村170-2号）。原告王某与被告侯铁土地承包经营权纠纷一案，本院于2021年7月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王某法定代理人王岩、被告侯铁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王某向本院提出诉讼请求：1、判令被告停止侵权，排除妨碍；2、返还土地3.88亩，赔偿2021年度3.88亩玉米经济损失人民币2,716.00元；3、诉讼费由被告承担。事实与理由：2021年初村对新增人口分地，对村民确权后多余的土地给新增人口分，原告依法分得责任田3.88亩（详见农村土地家庭承包合同书）在被告经营土地面积内，由被告耕种，被告的行为严重侵犯原告的合法权益。就赔偿一事村委会调解未果，被告的行为给原告造成巨大经济损失，依据《民事诉讼法》、《侵权法》第一章第二条、第三条、第十九条等相关法律之规定，请求法院支持原告的诉讼请求。被告侯铁辩称，今年我们村微调土地，给新生儿分地，村里给新生儿分地我赞同，但是我们村分地不均，我们村不公开分地，我们村的村干部给他亲朋好友分地，我们还有其他人缺地的，他们以给小孩分地为由，给他的亲朋好友分地。关于我们村教师子女随着父亲的户口农改非，是否应该分得土地？现在我们家这种情况没有给分地。如果这种情况村里给分地，我们家地就不多了。本院经审理认定事实情况如下：对于双方当事人没有争议的事实，即，原、被告同为新民市三道岗镇小车莲泡村村民（原、被告为原大车莲泡村村民，大车莲泡村已合并至小车莲泡村）。2021年3月30日该村召开村民代表大会，决定为包括原告王云浩在内的该村44名新生儿补地。原告王某作为该村的新生儿由其爷爷王永刚作为土地承包方代表于2021年4月22日与该村签定“辽宁省农村土地家庭承包合同”（承包合同编号：家字003727号-1、2101811152001107753-1），分得承包地3.88亩（地块名称：刘洼坑，四至：东邻侯辉、西邻王永清、南邻汪立群、北邻道）。现该3.88亩的土地由被告侯铁耕种水稻。以上事实，有双方当事人的陈述、新民市三道岗镇小车莲泡村村民委员会村民代表大会记录及该村2021年新生儿补地名单、辽宁省农村土地家庭承包合同、户口薄复印件以及庭审笔录等在卷佐证，本院予以确认。本案双方当事人争议的焦点是：1、涉案地块“刘洼坑”3.88亩土地的承包经营权属于原告还是属于被告；2、2021年该3.88亩土地的收入价值多少。庭审中，原告法定代理人表示，该争议的3.88亩土地是经该村村民代表大会决定为新生儿补地，原告作为新生儿与村里签定土地承包合同后，分得的承包地。该3.88亩土地按去年（2020年）种植水稻的情况，每亩地承包费700.00元，现其主张按玉米每亩承包费500.00元计算2021年涉案土地损失。被告侯铁认为，今年我们村微调土地，给新生儿分地，村里给新生儿分地我赞同，但是我们村分地不均，我们村不公开分地，我们村的村干部给他亲朋好友分地，我们还有其他人缺地的，他们以给小孩分地为由，给他的亲朋好友分地。关于我们村教师子女随着父亲的户口农改非，是否应该分得土地？现在我们家这种情况没有给分地。如果这种情况村里给分地，我们家的地就不多了。该3.88亩土地的地块是洼地，属于三等地，1998年我们在村里承包的时候承包费是每亩40.00元，现在每亩承包费大约300.00-400.00元。原告为证明自己的主张，向本院提交了4份证据。被告未提供证据。对于原告提供的证据，经庭审质证，本院对证据的认定情况如下：原告王某向本院提交的4份证据如下：1、2021年4月22日原告与新民市三道岗子镇小车莲泡村村民委员会签定的“辽宁省农村土地家庭承包合同”（承包合同编号：家字003727号-1、2101811152001107753-1，地块名称：刘洼坑，四至：东邻侯辉、西邻王永清、南邻汪立群、北邻道，面积：3.88亩）。原告以此证明，其合法分得涉案的3.88亩承包地。2、新民市三道岗子镇小车莲泡村村民委员会2021年3月30日召开的“村民代表大会专题研究解决小孩补地一事”会议记录。原告用以证明，该村新生儿分地，经过村民代表大会研究决定，村民知道这件事。3、新民市三道岗子镇小车莲泡村“2021年新生儿补地名单”1份，证明原告王某在新生儿补地这个名单里。4、新民市三道岗子镇小车莲泡村村民委员会、新民市三道岗子乡合作经济经营管理站2021年8月3日共同出具的“证明”1份。证明该村村民王某应分的地块“刘洼坑”的责任田，2020年水稻平均产量在1250斤—1350斤之间，平均售价在1.20元—1.30元之间。对于原告提供的证据，庭审中，被告表示，对村里微调土地，给新生儿分地其赞同，对王某在这个分地名单里没有异议，人家新生儿应分得的土地。但，对承包合同、村民代表大会记录、村委会和乡合作经济经营管理站共同出具证明均有异议，其认为该村分地不均，会议记录字面第8条字面不清，2020年水稻由其种的，不是原告家种的。本院认为，依法成立的合同，自成立时生效。依据《中华华人民共和国民法典》第三百三十一条：“土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。”以及《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条第一款：“发包方应当与承包方签订书面承包合同。”的规定，本案中，原告主张涉案土地的承包经营权，要求被告返还土地并赔偿损失，其依据是根据新民市三道岗子镇小车莲泡村2021年3月30日村民代表大会为该村44名新生儿补地会议记录的决定，以及根据2021年4月22日与该村签定的书面的“辽宁省农村土地家庭承包合同”，该土地承包合同中对签定合同的依据、承包土地的地块名称、四至、面积、承包期限、合同双方的权利义务以及违约责任等明确予以约定，发包方村委会与承包方（即原告）代表均在该合同上盖章、签字，该合同是双方真实意思表示，且，不违反法律法规的强制性规定，合法有效。因此，对于原告提供的证据，即涉案的“辽宁省农村土地家庭承包合同”、“村民代表大会专题研究解决小孩补地一事”会议记录、“2021年新生儿补地名单”，本院予以采信。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条第一款：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；……。”和第十八条第三项：“土地承包应当遵循以下原则：(三)承包方案应当按照本法第十二条的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意；”以及第二十二条：“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”的规定，本案中，新民市三道岗子镇小车莲泡村村民委员会召开了村民代表大会，决定为该村44名新生儿补地。原告依此与该村委会签定了合法有效的土地承包合同，依法取得了涉案3.88亩土地的承包经营权。被告虽然对此不予认可，但其并未提供证明其享有涉案土地承包权的证据。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。”的规定，现被告未提供反驳否认原告所主张事实的证据，因此，对被告的抗辩意见，本院不予支持。另，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第九条规定：“国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。”和第五十三条规定：“任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。”。综上，原告要求被告停止侵害，返还其3.88亩承包地的诉讼请求，有事实及法律依据，本院予以支持。关于被告庭审中提出的关于我们村不公开分地，分地不均，我们村还有其他人缺地的，他们以给小孩分地为由，给他的亲朋好友分地。如果我村村干部不以权谋私，公平分地，我家土地还缺几分。以及关于我们村教师子女随着父亲的户口农改非，是否应该分得土地？现在我们家这种情况没有给分地。如果这种情况村里给分地，我们家的地就不多了，所以请法院调查、核实我村土地分地这件事是否合理的抗辩意见。本院认为，被告提出的该抗辩意见实际上是对新民市三道岗子镇小车莲泡村村民委员会（原大车莲泡村合并至该村）在为新生儿补分承包地过程中相关人员是否存在违反纪律规定情况，以及对该村为新生儿分地是否合理分配有异议而提出抗辩。被告提出的该抗辩意见不属于民事法律关系调整的范围。故，对被告的该抗辩意见，本院不予审理。关于涉案的3.88亩土地2021年土地损失的确定。原告主张，2021年这块地被告种植的是水稻，其起诉时依据同等地块水田的承包费每亩700.00元的价格，要求被告赔偿损失2,716.00元。但在庭审中，原告变更要求被告按照玉米每亩承包费500.00元的标准，赔偿其2021年涉案土地的损失。被告认为，该3.88亩土地的地块是洼地，属于三等地，1998年村里承包的时候承包费是每亩40.00元，现在每亩承包费大约300.00-400.00元。本院认为，2021年该涉案土地上种植的作物尚未到收获季节，具体收入数额暂时无法确定，因此，本案中2021年涉案土地的损失，可结合原告的诉请和双方当事人陈述的当地土地承包费的价格等实际情况综合考虑确定。故，本院酌情认定，涉案3.88亩土地2021年的损失按每亩承包费400.00元的标准计算，即损失共计1,552.00元（400.00元×3.88亩）。综上所述，依据《中华人民共和国民法典》第三百三十一条、第三百三十三条第一款，《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第十二条第一款、第十八条第三项、第二十一条第一款、第二十二条、第五十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告侯铁在本判决生效后，于2021年12月30日前将本案争议的位新民市）、面积为3.88亩的土地（即：承包合同编号：家字003727号-1、2101811152001107753-1，地块名称：刘洼坑，四至：东邻侯辉、西邻王永清、南邻汪立群、北邻道），返还给原王某浩；二、被告侯铁在本判决生效后，于2021年12月30日前给付原王某浩2021年度本案争议的3.88亩土地的损失赔偿款1,552.00元。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100.00元，减半收取50.00元，由被告侯铁负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审判员  杨新春二〇二一年九月六日书记员  李 睛