重庆市巴南区人民法院民 事 判 决 书(2018)渝0113民初1167号原告：付泉友，男，1988年8月25日出生，汉族，住重庆市江津区。委托诉讼代理人：孙圳，重庆格林威律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈喻峰，重庆格林威律师事务所律师。被告：冯云，男，1964年3月27日出生，汉族，住四川省合江县。被告：中航佳恒建设有限公司星同分公司（原名中航长城大地建工集团神洲建设有限公司星同分公司），住所地重庆市渝北区华怡路34号附6号，统一社会信用代码91500112573435116F。负责人：何光林。被告：中航佳恒建设有限公司（原名中航长城大地建工集团神洲建设有限公司），住所地重庆市江北区建新南路16号7-1、7-2，统一社会信用代码915000005616445863。法定代表人：苏石雨。原告付泉友与被告冯云、中航佳恒建设有限公司星同分公司（以下简称中航星同分公司）、中航佳恒建设有限公司（以下简称中航公司）劳务合同纠纷一案，本院于2018年1月11日立案后，依法适用简易程序，由审判员丁希来独任审判。因被告中航星同分公司、中航公司下落不明，遂将本案转为适用普通程序，由审判员丁希来担任审判长，与人民陪审员刘思碧、易如琴组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告付泉友委托诉讼代理人孙圳到庭参加诉讼，被告冯云、中航星同分公司、中航公司经合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告付泉友向本院提出诉讼请求：被告冯云、中航星同分公司、中航公司连带支付原告劳务工资18000元及以18000元为基数自2017年9月8日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息。事实和理由：2016年4月29日，被告冯云挂靠中航星同分公司承建了重庆健康百岁老年公寓发展有限公司（以下简称老年公寓公司）建设的位于重庆市巴南区安澜镇湾湾村八社的重庆市安澜老年公寓生态养老配套综合开发项目（以下简称涉案工程）。2016年4月至6月，原告在涉案工程中工作。2017年9月7日，被告冯云出具拖欠原告等农民工工资表，确认拖欠原告工资18000元的事实。原告为维护其合法权益，遂诉请如上。被告冯云未作答辩。被告中航星同分公司未作答辩。被告中航公司未作答辩。本院经审理认定事实如下：2016年4月29日，老年公寓公司（作为发包方即甲方）与被告中航星同分公司（作为承包方即乙方）签订合同协议书，约定老年公寓公司将位于巴南区安澜镇湾湾村八社的涉案工程承包给被告中航星同分公司施工；工程承包内容为按重庆银桥设计建筑有限公司设计的施工图纸及施工图纸说明，技术交底中的设计变更内容；工期总日历天数270天；工程质量符合合格标准；签约合同价约叁仟万元左右，以实际双方结算为准；承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任等。2017年9月7日，被告冯云及中航星同分公司重庆市安澜老年公寓生态养老配套综合开发项目分别在重庆市安澜镇百岁老年公寓拖欠农民工工资表上签字、签章确认拖欠预算员付泉友工资18000元。同月11日，重庆市巴南区人力资源和社会保障局劳动保障监察大队向被告中航星同分公司送达拒不支付劳动报酬责令支付通知书，载明：经调查核实，被告中航星同分公司存在重庆市安澜老年公寓项目拖欠陆小刚等113人15个月劳动报酬共2586203元的行为，责令被告中航星同分公司在本通知书送达之日起3日内足额支付等。责令支付工资清单上载明：原告付泉友工资金额为18000元。同日，被告中航星同分公司负责人丁忠宁签收该通知书，被告冯云在在场人员处签字确认。同月14日，被告中航星同分公司作出复函，载明：一、我单位已经在本工程中垫款建设达到500多万元，并且交甲方90万元保证金；二、根据本项目合同已经达到付款节点，甲方应付850万元的工程款，按合同付80%也应该是600多万元；三、甲方目前一分钱未付到我公司账户，也不退还保证金，所以造成劳动报酬款发放不下来等。2018年2月12日，被告冯云向重庆市巴南区安澜镇人民政府借款并委托其支付原告付泉友劳务费2000元。另查明，2018年1月31日，中航长城大地建工集团神洲建设有限公司变更名称为中航佳恒建设有限公司，法定代表人由苏万明变更为苏石雨。2018年6月8日，中航长城大地建工集团神洲建设有限公司星同分公司变更名称为中航佳恒建设有限公司星同分公司，负责人由丁忠宁变更为何光林。上述事实，有原告付泉友的陈述及原告付泉友提交的合同协议书、拖欠农民工工资表、拒不支付劳动报酬责令支付通知书及送达回证、中航星同分公司复函等证据在卷为凭，并经当庭质证，足以认定。本院认为，本案中，被告冯云系承接涉案工程的实际施工人，其借用被告中航星同分公司资质承接涉案工程，招用原告付泉友到涉案工程中务工，故被告冯云与原告付泉友之间为雇佣关系。被告冯云于2017年9月7日在拖欠农民工工资表上签字确认拖欠原告付泉友工资18000元，于2018年2月12日委托重庆市巴南区安澜镇人民政府支付原告付泉友劳务费2000元，被告冯云尚欠原告付泉友劳务费16000元，故被告冯云应对拖欠原告付泉友工资及逾期付款利息承担支付责任。原告付泉友诉请被告冯云支付劳务工资18000元及自2017年9月8日起至款清时止，以18000元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息，鉴于被告冯云于2018年2月12日已支付原告付泉友劳务费2000元，本院对原告付泉友诉请被告冯云支付自2017年9月8日起至2018年2月11日止，以18000元为基数和自2018年2月12日起至款清时止，以16000元为基数，均按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算的利息予以支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条“个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任”和《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发［2005］12号）第四条“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”的规定，被告冯云系自然人，并不具备承建涉案工程的施工资质及用工主体资格，被告中航星同分公司将工程发包给不具备用工主体资格的被告冯云施工，对其招用的劳动者，被告中航星同分公司应承担用工主体责任即对被告冯云拖欠原告付泉友的工资及逾期付款利息承担连带赔偿责任。又据《中华人民共和国民法总则》第七十四条第二款“分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任地人承担，也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的”规定，被告中航公司应对被告中航星同分公司的前述债务承担补充清偿责任。被告冯云、中航星同分公司、中航公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，不妨碍本院依法判决本案。综上，原告付泉友的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条，《中华人民共和国民法总则》第七十四条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，参照《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定，判决如下：一、被告冯云支付原告付泉友劳务费16000元；二、被告冯云支付原告付泉友自2017年9月8日起至2018年2月11日止，以18000元为基数和自2018年2月12日起至款清时止，以16000元为基数，均按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算的利息；三、被告中航佳恒建设有限公司星同分公司对被告冯云所欠债务承担连带责任；四、被告中航佳恒建设有限公司对第三项被告中航佳恒建设有限公司星同分公司之债务承担补充清偿责任；五、驳回原告付泉友的其他诉讼请求。上述第一、二、三、四项，限被告冯云、中航佳恒建设有限公司星同分公司、中航佳恒建设有限公司于本判决生效后10日内履行。逾期履行第一项则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费250元，由被告冯云、中航佳恒建设有限公司星同分公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费，递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交受理费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。（此页无正文）审 判 长  丁希来人民陪审员  刘思碧人民陪审员  易如琴二〇一八年六月十四日书 记 员  廖荣鹏