山东省济南市历城区人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁0112民初8741号原告：彭天海，男，1976年12月15日出生，汉族，住济南市天桥区。被告：济南天普教育咨询有限公司，住所地济南市历城区。统一社会信用代码：91370112MA3F83U92Y。法定代表人：罗宏晨，经理。原告彭天海与被告济南天普教育咨询有限公司（以下简称天普教育公司）教育培训合同纠纷一案，本院于2021年9月1日立案后，依法适用小额诉讼程序于2021年9月7日公开开庭进行了审理。原告彭天海到庭参加诉讼，被告天普教育公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。彭天海向本院提出诉讼请求：1.依法解除原被告间的两份服务协议；2.依法判令天普教育公司退还原告两次合作的服务费共计28790元；3.诉讼费由天普教育公司承担。事实与理由：2018年7月12日，彭天海与天普教育公司签订一份《注册消防工程师培训服务协议》，约定天普教育公司为彭天海考取注册消防工程师提供课程培训、考试报名、推荐就业服务，彭天海为此向天普教育公司支付服务费6800元。2019年12月3日双方又签订了一份《中级消防设施操作员考前全科辅导服务协议》，彭天海交纳服务费5990元。2020年5月7日双方再次签订了《网络班型服务协议》，彭天海交纳6000元服务费。2020年6月2日，彭天海通过微信转账支付10000元购买天普教育公司智慧建造工程师的课程。2021年以来，天普教育公司迟迟不履行为彭天海报名考试的义务，彭天海多次反映下，天普教育公司同意给彭天海进行退费，但一直拖延拒不实际支付，彭天海只得诉至法院，望判如所请。天普教育公司缺席未答辩。经审理本院认定事实如下：一、2018年7月12日，天普教育公司（甲方）与彭天海（乙方）签订《注册消防工程师培训服务协议》，约定：甲方在规定时间内为乙方提供协议皇冠假日班课程，为期两年。课程时间自2018年7月12日起至2020年7月12日。彭天海应支付费用6800元。关于甲方的权利义务约定：1.甲方必须按质按量完成教学任务，不得随意减少课时，如确有必要进行课程调整时，甲方必须提前通知乙方；2.甲方为乙方提供科学成熟的整套学习计划，使乙方在按照计划执行的情况下，能够熟练运用所学知识，提高应试技巧，顺利通过考试；3.甲方须为乙方提供其报名课程对应的各项资料；4.甲方为乙方提供考试报名提醒服务；5.甲方为乙方提供及时答疑服务，乙方有任何问题可以随时与甲方联系，甲方将为其解答相关问题等，落款处有甲方天普教育公司加盖公章，乙方彭天海签名。二、2019年12月，彭天海（乙方）与天普教育公司（甲方）签订《中级消防设施操作员考前全科辅导服务协议》，约定：1.甲方为乙方提供初中员联报一年不过退费班，授课方式为网络授课。2.辅导科目：全科。二、辅导服务期限从报名开课之日2019年12月3日起，一年服务期限，如有变动以国家政策规定的期限为准。三、辅导费用乙方一次性支付甲方消防设施操作员考前辅导学费5990元，另有1000元协助报考费需要乙方自行承担。四、双方的权责与义务2.1甲方必须按质按量完成教学任务，不得随意减少课时，如确有必要进行课程调整时，甲方必须提前通知乙方；2.2甲方为乙方提供科学成熟的整套学习计划，使乙方在按照计划执行的情况下，能够熟练运用所学知识，提高应试技巧，顺利通过考试。2.3甲方为乙方提供考试报名提醒服务；2.4甲方为乙方提供及时答疑服务，乙方有任何问题可以随时与甲方联系，甲方将为其解答相关问题…….五、退费、重修细则1、乙方参加一年服务期内初、中消防设施操作员的考试（成绩须大于45分，不含45分），并且不得出现缺考、违纪等情况；如因违纪导致无法学习、考试等后果，由乙方自行负责，甲方不予退还学费；2、乙方自课程开通后到课程有效期截止时，学习的课程总量不得低于课程配置要求的课时量的85%。3、学员报名后所提出的因为个人原因（包括但限于不想学了），不属于本合同约定的退费条件，甲方不予办理退费。4、符合退费条件的情况下，甲方对按协议约定学习并考试没有全科通过者，甲方退还全额学费，本协议自动终止……落款处甲方天普教育公司加盖公章，乙方彭天海签名。三、2018年7月12日彭天海向天普教育公司支付6800元，收款事由载明：一消皇冠假日班。2019年12月3日，彭天海向北京天谱同盛教育科技有限公司支付5990元，后天普教育公司向其出具收到5990元的收款收据，收款事由载明“操作员一年不过退费班”。彭天海称，在上述协议签订后，天普教育公司为其开通了网络课程，2018年彭天海在郑州参加了一次考试，但没有通过。2019年的课程可以正常观看，但联系不上代报名的老师，彭天海没有参加2019年的考试；2020年受疫情影响，天普教育公司给彭天海延期了一年服务。2020年12月开始，课程无法观看。另查明，天普教育公司的经营范围为：教育咨询（不含家教、培训及办学），企业管理咨询，经济贸易咨询（不含投资咨询及中介），计算机软硬件开发及维护，企业形象测绘等等。一级消防工程师、消防设施操作员均有从事消防安全技术工作的年限的要求。彭天海不符合一级注册消防工程师及中级消防设施操作员考试的报名条件。本院认为，天普教育公司的经核准的经营范围为：教育咨询（不含家教、培训及办学），天普教育公司与彭天海签订的《注册消防工程师培训服务协议》、《中级消防设施操作员考前全科辅导服务协议》，超过核准的经营范围。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第十条规定，当事人超越经营范围订立合同，人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。天普教育公司虽存在超范围经营，但根据彭天海和天普教育公司双方签订合同的内容来看，天普教育公司为彭天海提供课程培训，收取费用是经营性的商业行为，不属于国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营的范围，也没有违反法律、行政法规的效力性的强制性规定。综上所述，上述《注册消防工程师培训服务协议》、《中级消防设施操作员考前全科辅导服务协议》系双方真实意思表示，合法有效，双方均应按照约定全面履行权利义务。天普教育公司作为培训咨询机构收取费用并开展培训服务，其对一级注册消防工程师及消防设施操作员的考试所需的报名条件应为明知，其应根据彭天海签订协议的目的核实其报名条件并履行必要的告知义务，天普教育公司在协议履行过程中存在过错。彭天海签订上述协议的目的系通过天普教育公司提供的教育培训服务以通过一级注册消防工程师及消防设施操作员考试，其作为完全行为能力人，其不符合报名条件，仍与天普教育公司签订协议，在协议履行中亦存在一定过错。上述两份协议虽期限届满，但双方因疫情原因约定延期履行合同权力义务，现天普教育公司无法提供服务，且彭天海不符合考试报名条件，本院对彭天海要求解除上述两份协议的请求予以支持。合同解除后，天普教育公司应退还相应的培训费。结合两份协议的性质、履行情况及双方在导致协议解除方面的过错情况，本院酌情确定天普教育公司按照50%退还彭天海《注册消防工程师培训服务协议》所涉培训费3400元，按照80%退还《中级消防设施操作员考前全科辅导服务协议》所涉培训费4792元，两项费用合计8192元。依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百零七十七条、第五百九十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、第一百六十二条规定，判决如下：一、解除济南天普教育咨询有限公司与彭天海签订的《注册消防工程师培训服务协议》和《中级消防设施操作员考前全科辅导服务协议》；二、被告济南天普教育咨询有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告彭天海培训费8192元；三、驳回原告彭天海的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费260元，由原告彭天海负担235元，被告济南天普教育咨询有限公司负担25元。本判决为终审判决。审判员  张本荣二〇二一年九月十六日书记员  王志宇