福建省武平县人民法院刑 事 判 决 书(2021)闽0824刑初207号公诉机关武平县人民检察院。被告人张在明，男，1965年1月10日出生于福建省武平县，中共党员，汉族，在职大学文化，案发前，住武平县（户籍地武平县）。2002年11月至2005年10月，2005年10月至2006年8月、副局长;2006年8月至2007年3月、副局长；2007年3月至2014年6月、局长；；2015年9月至2017年12月;2017年12月至今先后、二级主任科员。因涉嫌犯受贿罪于2021年5月28日被武平县监察委员会留置，同年6月28日被刑事拘留，同年7月5日被逮捕，现羁押于武平县看守所。辩护人赖宪平，福建天梁律师事务所律师。辩护人魏辉贤，福建旭恒律师事务所律师。武平县人民检察院以武检刑诉﹝2021﹞114号起诉书指控被告人张在明犯受贿罪于2021年8月23日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，公开开庭审理了本案。武平县人民检察院指派检察员林才仁，被告人张在明（因疫情防控需要，被告人张在明在武平县看守所参加庭审）及其辩护人赖宪平到庭参加了诉讼。现已审理终结。武平县人民检察院指控：2004年下半年，被告人张在明作为武平县药品监督管理局副局长（主持工作），拟推动在本县设立大型医药超市，并鼓励曾某2进行投资，曾某2便邀请被告人张在明一起入股。后被告人张在明邀请曾与其一起投资其他项目的曾某1一同入股，并商议曾某2处获得的股份一人一半，但投资款全部由曾某1出，获得的利润先支付给曾某1收回投资款后两人平分。曾某1考虑到被告人张在明利用职务上的便利带其赚钱，并且被告人张在明能够在药店的日常经营管理和监管方面给予关照，投资该药店会有钱赚，便同意出资入股，并于2004年9月支付给曾某2投资款人民币30万元（币种，下同）。同年12月1日，曾某2本人及以“武平县辉业心连心医药商店”（以下简称“心连心药店”）的名义向市县药品监督管理局申请开办该商店，被告人张在明于次日在《开办零售药店登记表》上签字同意。2005年1月25日“武平县辉业心连心医药商店（有限合伙）”正式成立，同年7月22日，武平县药品监督管理局对该商店核发《药品经营许可证》。后曾某2陆续在武平县城、岩前、十方等地开设分店。至案发，被告人张在明均未实际出资及参与上述商店的经营和管理，且利用职务上的便利，指示其单位负责执法稽查的人员对该商店的日常监管方面予以关照，要求对涉及该商店的行政处罚上予以从轻处理，并在相关案件合议上对上述商店予以从轻处理的意见予以同意。其间，2008年左右曾某1收回投资款30万元后，被告人张在明及曾某1、曾某2商议将被告人张在明及曾某1名下尚未分配的上述利润用于投资武平县平川镇红东村吊鱼坑房地产项目。房产建成后，曾某2出售套房、车库和杂物间等，并将一楼店面用于出租。2012年11月至2014年6月，曾某2将心连心药店利润173200元及在吊鱼坑的店面租金收入18800元，合计192000元，先后九次以12000元至30000元不等的金额通过银行转账方式转至被告人张在明银行账户。2014年下半年，被告人张在明与妻子曾某3闹离婚，被告人张在明便要求曾某2将心连心药店利润及在吊鱼坑的店面租金收入转给曾某3。2015年2月，被告人张在明与曾某3协议离婚，并约定心连心药店利润及在吊鱼坑的店面租金收入归曾某3所有。后2014年7月至2019年6月，曾某2按被告人张在明的要求，将心连心药店利润445020元及在吊鱼坑的店面租金收入38880元，合计483900元转入曾某3或曾某3提供的其女儿张怡薇的银行账户上，其中转至曾某3银行账户378500元，转入张怡薇账户105400元。上述转入曾某3、张怡薇以及被告人张在明账户款项合计675900元，扣除店面租金57680元，被告人张在明共计收受他人财物折计价值618220元。2021年5月25日，被告人张在明经武平县纪委驻武平县工信科技局纪检监察组通知，其主动到武平县监察委员会接受调查，并如实供述了尚未被监察机关掌握的非法收受他人贿赂的全部违法犯罪事实。2021年8月13日和18日，被告人张在明亲友向中共武平县纪委账户代为退缴款项及预缴罚金370000元、605900元、50000元（其中预缴罚金300000元），共计1025900元。2021年8月26日，武平县社区矫正管理局出具了关于建议对被告人张在明实施社区矫正的调查评估意见书。公诉机关认为，被告人张在明利用职务上的便利，多次非法收受他人财物共计618220元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项及第二款之规定，应以受贿罪追究其刑事责任。同时提出，被告人张在明具有自首、自愿认罪认罚、退出全部违法所、主动接受罚金刑，建议判处被告人张在明有期徒刑二年十个月，缓刑三年六个月，并处罚金人民币三十万元。上述事实，被告人张在明在开庭审理过程中亦无异议，签字具结，并有：1.立案决定书、提请批准使用留置申请书、批准使用留置决定书、留置决定书、留置通知书；户籍证明、关于被调查人张在明到案经过及接受调查情况说明函；离婚登记审查处理表、离婚协议书；违法犯罪前科查证经过；入党材料、干部任免审批表、任职文件、武平县药品监督管理局及食品药品监督管理局、市场监督管理局三定方案；证人曾某1、曾某2、曾某3以及被告人张在明等人相关银行账户交易明细、涉心连心药店行政处罚案相关卷宗资料、开办零售药店登记表、武平县辉业心连心医药商店药品经营许可证、《药品经营许可证》变更登记表、药品经营许可证（零售）申请表、企业名称预先核准通知书及申请书、武平县辉业心连心医药商店（有限合伙）及分店相关工商登记信息、房屋租赁信息；福建省财政票据、认罪认罚具结书；中共武平县纪委关于给予张在明开除党籍处分的决定、武平县监委关于给予张在明开除公职处分的决定等书证；2.证人曾某1、曾某2、曾某3、林某、吴某等人的证言；3.被告人张在明的供述与辩解；4.武平县社区矫正管理局出具的调查评估意见书等证据证实，足以认定。本院认为，被告人张在明利用职务上的便利，多次非法收受他人财物，价值共计人民币618220元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为构成受贿罪。公诉机关指控被告人犯罪的事实清楚，证据充分，罪名成立。被告人多次收受贿赂，应酌情从重处罚。被告人在接到通知后能主动前往接受调查询问，之后又能主动如实供述其尚未被掌握的受贿的罪行，是自首，公诉机关及辩护人据此建议对被告人依法予以减轻处罚的意见，予以采纳。被告人能退出违法所得、主动接受罚金刑，公诉机关及辩护人据此建议对被告人酌情从轻处罚的意见，予以采纳。根据被告人的犯罪性质、犯罪情节和悔罪表现，又鉴于被告人具备社区矫正条件，可对被告人依法宣告缓刑，公诉机关及辩护人据此提出对被告人依法适用缓刑的意见，予以采纳。被告人必须接受社区矫正。被告人退出的违法所得618220元，依法应予没收。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第二项、第二款，第六十七条第一款，第六十一条，第四十五条，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第五十二条，第六十四条；《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十二条、第十五条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人张在明犯受贿罪，判处有期徒刑二年十个月月，缓刑三年六个月，并处罚金人民币三十万元（已预缴，判决生效后由武平县监察委员会上缴国库）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人张在明退出的受贿违法所得人民币618220元，予以没收，由武平县监察委员会上缴国库。退出的其余款项由武平县监察委员会依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  侯良石人民陪审员  李惠红人民陪审员  钟声宏二〇二一年九月八日书 记 员  林素珍附：本判决主要法律依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第九十三条第一款本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十二条贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额，以实际支付或者应当支付的数额计算。第十五条第一款对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。