辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽01民终14395号上诉人（原审被告、反诉原告）：辽宁惊涛电力工程有限公司，住所地沈阳市沈河区万寿寺街16号209室。法定代表人：庄雷，系该公司经理。委托诉讼代理人：李斯奇，系辽宁共智律师事务所律师。被上诉人（原审原告、反诉被告）：沈阳瑞龙置业有限公司，住所地沈阳市辽中区蒲西街道北一路2号。法定代表人：杨成贤，系该公司经理。委托诉讼代理人：白云南，系辽宁博雅律师事务所律师。委托诉讼代理人：柳雪峰，男，汉族，1984年2月8日出生，住址：沈阳市于洪区，系该公司职工。上诉人辽宁惊涛电力工程有限公司（以下简称惊涛电力）因与被上诉人沈阳瑞龙置业有限公司（以下简称瑞龙置业）建设工程施工合同纠纷一案，不服沈阳市辽中区人民法院（2021）辽0115民初1913号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年8月26日立案后，依法组成合议庭公开进行了审理。本案现已审理终结。惊涛电力上诉请求：1，撤销一审判决，不同意解除合同；2，依法改判支持上诉人诉讼请求或发回重审；3,本案上诉费由被上诉人承担。理由：1，不具有合同目的不能实现的情形。案涉工程施工大半，上诉人投入大量资金，相关设备已经采购完成，如被上诉人按时付款则案涉工程具备继续施工条件；2，被上诉人存在违约行为，被上诉人未足额支付工程款与欠款，也未提供全部施工图纸，致使上诉人无法办理案涉工程的供电手续；3，被上诉人为违约方，违约方无权要求解除合同；4，原审判决认定施工合同有效，那么合同条款中付款条件也有效，施工合同已实际履行，无需签订“正式合同”，因此上诉人有权要求被上诉人继续履行合同，并赔偿损失。瑞龙置业辩称，一审认定事实清楚，请依法驳回上诉人上诉请求。关于承诺欠条中我方应付的95万元，其中45万分4笔由工程款项目支付（见一审正卷p52-59）。其中20万是中间介绍人代付的，我有给中间人打的欠条，但是经电话与中间人徐沟通，这20万徐打算给现金，但庄涛要求转账，结果这20万没给成，徐也没事先告诉我，今天才知道。剩余30万是张杰转给庄涛的，庄涛是上诉人业务经理。后期由于施工手续没办完，上诉人庄涛退回我方10万元。一审诉讼我方只要求欠条中标明的45万工程款，因为原告拿到45万没干活，所以要求返还，至于50万办电款证据我方一审没提供，上诉人一审没提，而且虽然事情没办成，但不在本案主张，会另案处理。瑞龙置业向原审法院提出诉讼请求：1，要求解除原告沈阳瑞龙置业有限公司（反诉被告）与被告辽宁惊涛电力工程有限公司（反诉原告）之间签订的瑞龙辽中城配电网络工程施工承包协议；2，要求被告辽宁惊涛电力工程有限公司（反诉原告）退还原告预付工程款45万元；3，诉讼费由被告辽宁惊涛电力工程有限公司（反诉原告）承担。惊涛电力反诉称，1，请求法院判令原告沈阳瑞龙置业有限公司（反诉被告）继续履行双方签订的《瑞龙辽中城配电网络工程施工承包协议》；2，请求判令原告沈阳瑞龙置业有限公司（反诉被告）向被告辽宁惊涛电力工程有限公司（反诉原告）支付工程进度款2，152，646.78元及逾期付款违约金约80，000元（以2，152，646.78元为基数，自2020年6月起至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心受权公布贷款市场报价利率（LPR）标准计算）；3，请求判令原告沈阳瑞龙置业有限公司（反诉被告）向被告辽宁惊涛电力工程有限公司（反诉原告）支付停工、窝工损失30万元；以上诉讼请2、3合计金额为2，532，646.78元。5，请求判令被反诉人承担本案诉讼费、保全费、保全保险费等全部诉讼费用。一审法院认定事实：于2020年原告沈阳瑞龙置业有限公司（反诉被告）与被告辽宁惊涛电力工程有限公司（反诉原告）双方签订电气工程施工承包协议一份，协议中第二条约定，工程范围，本工程变电所进线部分电缆敷设；变电所部分的设备供应、安装、调试；变电所设备到住宅配电柜电力电缆供应、敷设、安装、调试；供电手续办理；……第四条支付方式，正式合同签订后，人员设备进场前支付总价的40%工程款；变电所设备到场前支付到合同额的60%；……。由于合同签订后供电手续被告辽宁惊涛电力工程有限公司（反诉原告）没有办理完毕。故被告辽宁惊涛电力工程有限公司（反诉原告）承诺在2021年2月11日前办理完相关的供电手续。但至今被告辽宁惊涛电力工程有限公司（反诉原告）仍未办理电力相关手续。本案在审理过程中，已释明被告辽宁惊涛电力工程有限公司（反诉原告）对其已施工的工程进行工程造价鉴定。但被告辽宁惊涛电力工程有限公司（反诉原告）没有申请。一审法院认为，原告沈阳瑞龙置业有限公司（反诉被告）与被告辽宁惊涛电力工程有限公司（反诉原告）双方签订电气工程施工承包协议系双方真实意思表思，且不违反法律、法规的规定，本院应视为合法有效。现因双方所签订的协议，已无法实现合同的目的，故本院对原告沈阳瑞龙置业有限公司（反诉被告）要求解除与被告辽宁惊涛电力工程有限公司（反诉原告）所签订的协议，本院应予以支持。原告沈阳瑞龙置业有限公司（反诉被告）要求被告辽宁惊涛电力工程有限公司（反诉原告）返还工程款45万元，本院不予支持。因被告辽宁惊涛电力工程有限公司（反诉原告）已对涉案工程进行了施工，现涉案工程尚未结算，故该工程款待双方结算时一并处理。被告辽宁惊涛电力工程有限公司（反诉原告）反诉请求法院判令原告沈阳瑞龙置业有限公司（反诉被告）继续履行双方签订的《瑞龙辽中城配电网络工程施工承包协议》如前所诉本院不予支持；请求判令原告沈阳瑞龙置业有限公司（反诉被告）向被告辽宁惊涛电力工程有限公司（反诉原告）支付工程进度款2，152，646.78元及逾期付款违约金约80，000元及请求判令原告沈阳瑞龙置业有限公司（反诉被告）向被告辽宁惊涛电力工程有限公司（反诉原告）支付停工、窝工损失30万元证据不充分，本院不予支持。其理由为，原告沈阳瑞龙置业有限公司（反诉被告）与被告辽宁惊涛电力工程有限公司（反诉原告）双方签订电气工程施工承包协议中第四条支付方式中已作出了约定，正式合同签订后，人员设备进场前支付总价的40%工程款；变电所设备到场前支付到合同额的60%；……。是正式合同签订后，按此约定执行，现正式尚未签订，故被告辽宁惊涛电力工程有限公司（反诉原告）不能以此协议作为原告沈阳瑞龙置业有限公司（反诉被告）履行义务的依据。按此协议约定原告沈阳瑞龙置业有限公司没有违约。一审判决：一、解除原告沈阳瑞龙置业有限公司（反诉被告）与被告辽宁惊涛电力工程有限公司（反诉原告）双方签订瑞龙辽中城配电网络工程施工承包协议；二、驳回原告沈阳瑞龙置业有限公司（反诉被告）与被告辽宁惊涛电力工程有限公司（反诉原告）之其他诉讼请求。案件受理费4,025元（本诉）由原告沈阳瑞龙置业有限公司（反诉被告）承担，案件受理费（反诉）12,010元，被告辽宁惊涛电力工程有限公司（反诉原告）所交纳的保全费等均由被告辽宁惊涛电力工程有限公司（反诉原告）承担。本院二审查明的事实与一审法院查明事实基本一致。二审期间，上诉人惊涛电力提交新证据小区用电指标表一张，用电设备明细表一张，挂表明细表一张，新电小区正式电所需资料一张，新电小区正式电所需资料是供电局交给我方的，列明了办理手续所需资料，其中综合管网图打叉，就是施工图纸被上诉人没提供，第四大项图纸整合报告和隐蔽工程检查报告均没提供。被上诉人瑞龙置业质证称，第7条第1项综合管网图现在已经不需要了，施工图纸我方认为是上诉人制作，当时就是这么约定的，合同价款包含设计费，因为是交钥匙工程。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，本案争议焦点是双方签订的施工合同是否还能继续履行，是否应当予以解除。双方虽然签订了电气工程施工协议，但供电手续始终未能办理，现经核实，惊涛公司认可不能办理供电手续是因为缺少图纸等多项重要资料，根据双方签订的协议7.2条，本工程为交钥匙工程，图纸的设计应当是惊涛公司义务，即供电手续未能办理，惊涛公司也是有责任的，但惊涛公司在我院审理期间表示不负责提供图纸，因此就目前双方表态，供电手续无法预计办理时间，合同履行目的也难以实现，一审判令双方签订的承包协议解除，并无不当，应当予以维持。惊涛公司反诉主张的是基于合同未解除情况下给付进度款，承包协议中对进度款的约定，并不是以实际完成工作量标准计量的，因此惊涛公司基于合同继续履行前提下主张的进度款丧失合法依据，在本案中不能予以支持。其余请求如停窝工损失等，也的确应当在双方总结算中一并处理，本案不宜单独处理。综上所述，辽宁惊涛电力工程有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费16035元，由辽宁惊涛电力工程有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长 王惠丽审 判 员 相 蒙审 判 员 曹 杰二〇二一年九月二十二日法官助理 徐 瑶书 记 员 张紫涵本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项规定：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。