广东省惠州市中级人民法院民 事 裁 定 书(2021)粤13民特175号申请人:广东久智建筑有限公司，住所地:广东省韶关市曲江区白土镇白土工业园C1区碧绿湖综合楼第1幢A-B单元第二层之二。法定代表人:陈x，经理。委托诉讼代理人：何晓鸿，湖南莫彬彬律师事务所律师。被申请人:黄会盘，男，汉族，1970年2月6日出生，住重庆市忠县。被申请人:陈丽群，女，汉族，1972年6月16日出生，住广东省惠州市惠城区。被申请人:梁传，男，汉族，1969年5月5日出生，住广西陆川县。被申请人:肖通，男，汉族，1983年1月4日出生，住湖北省谷城县。被申请人:毛鹏，男，汉族，1982年5月2日出生，住陕西省咸阳市渭城区。第三人:中山市幸运星建筑有限公司，住所地:中山市西区长洲新居路33号54卡商铺。法定代表人:肖xx，经理。申请人广东久智建筑有限公司因与被申请人黄会盘、陈丽群、梁传、肖通、毛鹏以及第三人中山市幸运星建筑有限公司申请撤销惠州市劳动人事争议仲裁委员会作出的惠市仲裁裁决一案，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查终结。申请人广东久智建筑有限公司诉请：1.裁定撤销惠州市劳动人事争议仲裁委员会作出的惠市《仲裁裁决书》。2.本案诉讼费由被申请人承担。事实与理由:一、仲裁认定事实不清。1.仲裁庭已经查明，陈参军作为第三人的代理人，招用了5被申请人在项目工作，依据《中华人民共和国劳动合同法》第七条:“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。”，第三人与5被申请人建立了劳动关系，但仲裁裁决没有明确认定第三人为用人单位其与5被申请人形成劳动关系;2.仲裁庭亦查明5被申请人的工资表为肖通单方制作，没有得到第三人的代表陈参军的确认，却认定5被申请人的工资标准和数额。二、仲裁裁决适用法律法规错误。1.证据已经证明，申请人不是用人单位，没有雇佣5被申请人，申请人与5被申请人没有形成劳动关系，申请人依法没有支付5被申请人工资的义务;2、依据合法有效的《智能标准棚1#-5#工程建设施工劳务(专业作业)分包合同》第6.3.4条、第11.11条、第12.3条、第l2.4条、第12.5条、第12.11条之规定，申请人尚不具各支付第三人工程款的情形，不存在代第三人垫付5被申请人工资的条件。《广东省工资支付条例》第三十七条第二款规定:“分包建承包人拖欠或者克扣劳动者工资的，分包建设工程的发包人在工程款额度内先行垫付劳动者工资，垫付部分抵扣工程款。”有一个条件即在未结清的工程款额度内先行垫付劳动者工资，而仲裁庭查明的事实是申请人支付第三人的工程款的条件不成就，所以申请人不能支付第三人工程款，就更不能垫付了。显然，仲裁裁决申请人先行垫付没有事实依据和法律依据。三、仲裁违反法定程序。1.在开庭答辩时，申请人提出了申请人与5被申请人没有形成劳动关系，即根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十三条申请追加第三人参与仲裁，仲裁庭采纳了申请人的请求，并依法追加第三人参与仲裁，第三人虽未出庭，但根据查明的事实，足以证明第三人与5被申请人形成劳动关系，依法应当承担责任，但裁决书主文，却没有第三人承担责任的裁决，仲裁裁决严重违反《广东省劳动人事争议处理办法》第四十四条:“与劳动、人事争议案件处理结果有利害关系的第三人，可以申请参加仲裁活动或者由仲裁机构通知其参加仲裁活动。仲裁机构可以依法裁决第三人承担责任。经合法通知，第三人无正当理由拒不到庭的，仲裁机构可以缺席裁决。”规定的法定程序;2.《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三十六条第一款规定:“申请人收到书面通知，无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的，可以视为撤回仲裁申请。”被申请人黄会盘、毛鹏作为仲裁的申请人无正当理由拒不到庭，仲裁庭对其应当依法按撤回仲裁申请处理，而不应实体裁决。鉴于上述事实和理由，申请人根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款(一)、(三)项之规定特具此书提起撤销该仲裁裁决申请，请求人民法院依法判决。被申请人黄会盘、陈丽群、梁传、肖通、毛鹏未发表答辩意见。第三人中山市幸运星建筑有限公司未发表答辩意见。经审查查明，2021年6月4日，惠州市劳动人事争议仲裁委员会作出的惠市仲裁裁决，裁决：广东久智建筑有限公司在本裁决发生法律效力之日起五天内一次性向5位申请人先行垫付工资52872元，其中黄会盘16800元、陈丽群6066元、梁传8516元、肖通8516元、毛鹏12974元。本院经审查认为，惠州市劳动人事争议仲裁委员会作出的惠市仲裁裁决属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定的终局裁决，申请人广东久智建筑有限公司不服该裁决，向本院申请撤销，属于本院的受理范围。根据《中华人民共和国劳动争议仲裁调解法》第四十九条规定：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。”本案中，申请人以仲裁委认定事实不清、适用法律、法规确有错误以及违反法定程序为由申请撤销仲裁裁决。申请人提出仲裁裁决未对第三人与五被申请人存在劳动关系作出认定及关于五被申请人工资数额的认定均系事实认定问题，人民法院不予审查。申请人提出其不应垫付五被申请人工资的问题，因申请人未向第三人支付过工程款，依据《广东省工资支付条例》第三十七条第二款规定，申请人可在未结清工程款额度内先行垫付五被申请人的工资。至于申请人提出被申请人黄会盘、毛鹏无正当理由拒不到庭，仲裁委作出实体裁决系违反法定程序的问题，经查，仲裁委组织第二次庭审时虽然黄会盘、毛鹏未到庭，但在仲裁委第一次庭审时五被申请人均到庭参加审理，且申请人已对黄会盘、毛鹏提交的证据进行了质证，实际上黄会盘、毛鹏已经履行了其诉讼权利与义务，故申请人认为仲裁程序违法的理由不足，本院不予支持。此外，申请人亦未提交证据证明存在其他应当需撤销的情形。因此，本院不予支持其主张。综上，申请人的申请无理，本院予以驳回。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款（十一）项的规定，裁定如下：驳回广东久智建筑有限公司请求撤销惠州市劳动人事争议仲裁委员会作出的惠市仲裁裁决的申请。本案受理费400元，由广东久智建筑有限公司负担。本裁定为终审裁定。审 判 长  周 娟审 判 员  胡 江审 判 员  丁晓鹏二〇二一年九月十三日法官助理  马晓曼书 记 员  蒋妍妮广东省惠州市中级人民法院民 事 裁 定 书(2021)粤13民特175号申请人:广东久智建筑有限公司，住所地:广东省韶关市曲江区白土镇白土工业园C1区碧绿湖综合楼第1幢A-B单元第二层之二。法定代表人:陈x，经理。委托诉讼代理人：何晓鸿，湖南莫彬彬律师事务所律师。被申请人:黄会盘，男，汉族，1970年2月6日出生，住重庆市忠县。被申请人:陈丽群，女，汉族，1972年6月16日出生，住广东省惠州市惠城区。被申请人:梁传，男，汉族，1969年5月5日出生，住广西陆川县。被申请人:肖通，男，汉族，1983年1月4日出生，住湖北省谷城县。被申请人:毛鹏，男，汉族，1982年5月2日出生，住陕西省咸阳市渭城区。第三人:中山市幸运星建筑有限公司，住所地:中山市西区长洲新居路33号54卡商铺。法定代表人:肖xx，经理。申请人广东久智建筑有限公司因与被申请人黄会盘、陈丽群、梁传、肖通、毛鹏以及第三人中山市幸运星建筑有限公司申请撤销惠州市劳动人事争议仲裁委员会作出的惠市仲裁裁决一案，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查终结。申请人广东久智建筑有限公司诉请：1.裁定撤销惠州市劳动人事争议仲裁委员会作出的惠市《仲裁裁决书》。2.本案诉讼费由被申请人承担。事实与理由:一、仲裁认定事实不清。1.仲裁庭已经查明，陈参军作为第三人的代理人，招用了5被申请人在项目工作，依据《中华人民共和国劳动合同法》第七条:“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。”，第三人与5被申请人建立了劳动关系，但仲裁裁决没有明确认定第三人为用人单位其与5被申请人形成劳动关系;2.仲裁庭亦查明5被申请人的工资表为肖通单方制作，没有得到第三人的代表陈参军的确认，却认定5被申请人的工资标准和数额。二、仲裁裁决适用法律法规错误。1.证据已经证明，申请人不是用人单位，没有雇佣5被申请人，申请人与5被申请人没有形成劳动关系，申请人依法没有支付5被申请人工资的义务;2、依据合法有效的《智能标准棚1#-5#工程建设施工劳务(专业作业)分包合同》第6.3.4条、第11.11条、第12.3条、第l2.4条、第12.5条、第12.11条之规定，申请人尚不具各支付第三人工程款的情形，不存在代第三人垫付5被申请人工资的条件。《广东省工资支付条例》第三十七条第二款规定:“分包建承包人拖欠或者克扣劳动者工资的，分包建设工程的发包人在工程款额度内先行垫付劳动者工资，垫付部分抵扣工程款。”有一个条件即在未结清的工程款额度内先行垫付劳动者工资，而仲裁庭查明的事实是申请人支付第三人的工程款的条件不成就，所以申请人不能支付第三人工程款，就更不能垫付了。显然，仲裁裁决申请人先行垫付没有事实依据和法律依据。三、仲裁违反法定程序。1.在开庭答辩时，申请人提出了申请人与5被申请人没有形成劳动关系，即根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十三条申请追加第三人参与仲裁，仲裁庭采纳了申请人的请求，并依法追加第三人参与仲裁，第三人虽未出庭，但根据查明的事实，足以证明第三人与5被申请人形成劳动关系，依法应当承担责任，但裁决书主文，却没有第三人承担责任的裁决，仲裁裁决严重违反《广东省劳动人事争议处理办法》第四十四条:“与劳动、人事争议案件处理结果有利害关系的第三人，可以申请参加仲裁活动或者由仲裁机构通知其参加仲裁活动。仲裁机构可以依法裁决第三人承担责任。经合法通知，第三人无正当理由拒不到庭的，仲裁机构可以缺席裁决。”规定的法定程序;2.《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三十六条第一款规定:“申请人收到书面通知，无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的，可以视为撤回仲裁申请。”被申请人黄会盘、毛鹏作为仲裁的申请人无正当理由拒不到庭，仲裁庭对其应当依法按撤回仲裁申请处理，而不应实体裁决。鉴于上述事实和理由，申请人根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款(一)、(三)项之规定特具此书提起撤销该仲裁裁决申请，请求人民法院依法判决。被申请人黄会盘、陈丽群、梁传、肖通、毛鹏未发表答辩意见。第三人中山市幸运星建筑有限公司未发表答辩意见。经审查查明，2021年6月4日，惠州市劳动人事争议仲裁委员会作出的惠市仲裁裁决，裁决：广东久智建筑有限公司在本裁决发生法律效力之日起五天内一次性向5位申请人先行垫付工资52872元，其中黄会盘16800元、陈丽群6066元、梁传8516元、肖通8516元、毛鹏12974元。本院经审查认为，惠州市劳动人事争议仲裁委员会作出的惠市仲裁裁决属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定的终局裁决，申请人广东久智建筑有限公司不服该裁决，向本院申请撤销，属于本院的受理范围。根据《中华人民共和国劳动争议仲裁调解法》第四十九条规定：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。”本案中，申请人以仲裁委认定事实不清、适用法律、法规确有错误以及违反法定程序为由申请撤销仲裁裁决。申请人提出仲裁裁决未对第三人与五被申请人存在劳动关系作出认定及关于五被申请人工资数额的认定均系事实认定问题，人民法院不予审查。申请人提出其不应垫付五被申请人工资的问题，因申请人未向第三人支付过工程款，依据《广东省工资支付条例》第三十七条第二款规定，申请人可在未结清工程款额度内先行垫付五被申请人的工资。至于申请人提出被申请人黄会盘、毛鹏无正当理由拒不到庭，仲裁委作出实体裁决系违反法定程序的问题，经查，仲裁委组织第二次庭审时虽然黄会盘、毛鹏未到庭，但在仲裁委第一次庭审时五被申请人均到庭参加审理，且申请人已对黄会盘、毛鹏提交的证据进行了质证，实际上黄会盘、毛鹏已经履行了其诉讼权利与义务，故申请人认为仲裁程序违法的理由不足，本院不予支持。此外，申请人亦未提交证据证明存在其他应当需撤销的情形。因此，本院不予支持其主张。综上，申请人的申请无理，本院予以驳回。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款（十一）项的规定，裁定如下：驳回广东久智建筑有限公司请求撤销惠州市劳动人事争议仲裁委员会作出的惠市仲裁裁决的申请。本案受理费400元，由广东久智建筑有限公司负担。本裁定为终审裁定。审 判 长  周 娟审 判 员  胡 江审 判 员  丁晓鹏二〇二一年九月十三日法官助理  马晓曼书 记 员  蒋妍妮