辽宁省辽阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）辽10民特61号申请人：江玉克，男，汉族，1952年10月19日出生，住大连市甘井子区。委托诉讼代理人：礼黎，辽宁三业律师事务所律师。被申请人：戴希放，男，汉族，1966年4月20日出生，住辽宁省辽中县。被申请人：张运良，男，汉族，1969年4月3日出生，住河南省项城市。被申请人：刘伟，男，汉族，1970年3月13日出生，住安徽省临泉县。被申请人：顾花荣，女，汉族，1975年6月20日出生，住安徽省临泉县。被申请人：刘浩，男，汉族，1998年10月20日出生，住安徽省临泉县。被申请人：顾存花，女，汉族，1970年11月4日出生，住安徽省临泉县。被申请人：刘卫林，男，汉族，1971年7月10日出生，住安徽省临泉县。被申请人：潘守良，男，汉族，1965年10月1日出生，住河南省项城市。被申请人：刘振伟，男，汉族，1975年7月15日出生，住安徽省临泉县。被申请人：辽宁金帝第一建筑工程有限公司辽阳分公司，营业场所辽阳市白塔区襄平街118号。负责人：张廷梁。被申请人：辽阳富虹房地产开发有限公司，住所地：辽阳市白塔区辽鞍路5-6段。法定代表人：陈晖。申请人江玉克与被申请人戴希放、张运良、刘伟、顾花荣、刘浩、顾存花、刘卫林、潘守良、刘振伟、辽宁金帝第一建筑工程有限公司辽阳分公司、辽阳富虹房地产开发有限公司申请撤销仲裁裁决纠纷一案，本院于2021年8月18日立案后进行了审查。现已审查终结。申请人江玉克称：一、请求依法撤销辽阳市劳动人事争议仲裁委员会作出的辽市劳人仲字[2021]第483号仲裁裁决；二、诉讼费由被申请人承担。事实与理由：一、本案仲裁程序严重违法。1、本案仲裁结果严重违法。根据《劳动争议调解仲裁法》第二条之规定，用人单位与劳动者发生的劳动争议才能通过劳动仲裁处理，而仲裁结果也只在用人单位和劳动者之间有效。但本案中，辽阳市劳动人事争议仲裁委员会却在没有确定用人单位责任的情况下，直接判令第三人江玉克承担工资给付责任，严重超越法律规定和仲裁权限范围。2、本案送达程序严重违法。辽阳市劳动人事争议仲裁委员会作为本案的仲裁机构，应当依法向当事人送达法律文书，但本案中，申请人收到的应诉通知书中却没有记载“江玉克”本人的姓名，而是“姜玉可”，申请人有理由认为“江玉克”不是本案当事人，有权不出席本案仲裁，但仲裁裁决书中又将第三人姓名记载为“江玉克”，并按照缺席方式直接进行了裁决，显然严重违法且剥夺了申请人参加仲裁的权利。二、本案仲裁适用法律、法规确有错误。根据仲裁裁决书记载，张运良、刘伟、顾花荣、刘浩、顾存花、刘卫林、戴希放、潘守良、刘振伟当庭出示了出勤表待证其为申请人江玉克工作，但经被申请人辽宁金帝公司质证，对该证据的真实性、合法性、关联性均提出了异议，后仲裁委认为张运良、刘伟、顾花荣、刘浩、顾存花、刘卫林、戴希放、潘守良、刘振伟未进一步出示相关证据予以证明其确系由申请人江玉克雇佣到被申请人辽宁金帝公司工作，对此应当承担举证不能的不利后果。因此，本案依法应当对张运良、刘伟、顾花荣、刘浩、顾存花、刘卫林、戴希放、潘守良、刘振伟的仲裁请求不予支持。但仲裁委又以申请人江玉克未出庭为由视为对张运良、刘伟、顾花荣、刘浩、顾存花、刘卫林、戴希放、潘守良、刘振伟所出示的证据认可，根据我国民事案件证据规则的相关规定，当事人未出庭质证，案件审理机构也应当对证据进行审查，而从来没有任何一部法律规定当事人不出庭质证就视为认可证据的效力。况且另外一当事人辽宁金帝公司已经对证据进行了质证，仲裁委也明确认定了该证据不足以证明待证事实，在此情况下又作出相互矛盾的认定，显然严重违反法律规定，恶意侵害申请人江玉克的仲裁权利。三、本案劳动争议仲裁委员会无管辖权。根据仲裁裁决书的裁决结果可知，辽宁金帝公司作为用人单位并未承担任何责任，仲裁委员会仅裁决申请人江玉克承担工资给付责任，那么本案的实际法律关系就应当认定为申请人江玉克与张运良、刘伟、顾花荣、刘浩、顾存花、刘卫林、戴希放、潘守良、刘振伟之间的劳务纠纷，而自然人之间的劳务纠纷适用《民法典》的相关规定，而非《劳动合同法》或《劳动争议调解仲裁法》的相关规定，显然，辽阳市劳动人事争议仲裁委员对本案没有管辖权，更无权判令自然人承担工资给付责任。综上所述，根据《劳动争议调解仲裁法》第49条之规定，请求贵院依法撤销辽阳市劳动人事争议仲裁委员会辽市劳人仲字[2021]第483号仲裁裁决。被申请人戴希放等辩称：不同意撤销仲裁裁决，这个钱江玉克已经欠我们八九年了，反复推托，我认为仲裁程序没问题，出勤表是真实的，请求驳回江玉克的申请，维护工人的合法权益。被申请人辽宁金帝第一建筑工程有限公司辽阳分公司辩称：戴希放等人的出勤表系其自行制作，无我公司确认，我公司对上述人员出勤表的真实性、合法性、关联性均有异议，不予认可。戴希放等人与我公司未签订任何协议及劳动合同，与我公司没有雇佣关系，与我公司无关，我公司不承担任何责任。辽阳市劳动人事争议仲裁委员会查明：申请人自述自2012年8月1日至31日期间为第三人（江玉克）从事外墙防水工作。申请人当庭出示了出勤表待证其为第三人工作。第三人未出庭参与庭审，亦未对申请人出示的出勤表及所要待证的事实发表质证意见。被申请人辽宁金帝第一建筑工程有限公司辽阳分公司对申请人出示的出勤表的真实性、合法性、关联性提出异议，申请人未进一步出示相关证据予以证明确系由第三人雇佣到被申请人处工作。辽阳市劳动人事争议仲裁委员会认为，第三人经合法传唤无正当理由拒不到庭，视为第三人放弃对申请人所出示的证据进行质证的权利，视为第三人对申请人所出示的证据的真实性、合法性、关联性的认可，故第三人对此应当承担举证不能的不利后果，申请人要求第三人支付工资的请求，本委予以支持。但被申请人已对申请人出示的相关证据的真实性、合法性、关联性提出异议，且申请人未进一步出示相关证据予以证明其确系由第三人雇佣到被申请人处工作，对此应当承担举证不能的不利后果，故对申请人要求被申请人承担连带赔偿责任的请求该委不予支持。裁决：一、自该裁决生效之日起十日内，第三人江玉克一次性支付申请人张运良、刘伟等九人2012年8月1日至31日期间的工资合计15,000元；二、驳回申请人张运良、刘伟等九人的其余申诉请求。本院查明，2021年5月27日，辽阳市劳动人事争议仲裁委员会向江玉克送达《第三人应诉通知书》，内容为：“姜玉可，……”。本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条的规定，人民法院审查仲裁裁决是否存在下列情形：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。本案中，江玉克主张，辽阳市劳动人事争议仲裁委员会在向其送达应诉通知书时，受送达人姓名出现严重错误，且在送达的申请书中，申请人陈述的施工内容为“外墙防水”并不在其承包的施工范围内，故其误认为申请裁决事项与其无关而未到庭应诉，但仲裁委在裁决中却以其未到庭而作出不利推定认定其承担责任，仲裁违反法定程序，应当予以撤销。对此，本院认为，在仲裁裁决中，仲裁委在辽宁金帝第一建筑工程有限公司辽阳分公司已对出勤表等证据提出异议的情况下，以江玉克未到庭为由作出对其不利的推定，认定江玉克承担责任。然而，仲裁委在向江玉克送达应诉通知书时，受送达人姓名确实曾出现严重错误，虽然在裁决中予以纠正，但并未在发现错误后，及时重新向江玉克送达文书，要求其到庭、举证、质证。故仲裁委在未对江玉克履行有效送达程序的情况下，即以其未到庭为由作出对其不利推定，实质上剥夺了江玉克的辩论权等诉讼权利，属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款第三项规定的违反法定程序的情况，仲裁裁决应当予以撤销。综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项的规定，裁定如下：撤销辽阳市劳动人事争议仲裁委员会辽市劳人仲字[2021]第483号裁决。本案案件申请费400元，由戴希放、张运良、刘伟、顾花荣、刘浩、顾存花、刘卫林、潘守良、刘振伟负担。本裁定为终审裁定。审 判 长  侯   冀   宁审 判 员  高       鹏审 判 员  崔   曦   文二〇二一年九月十三日法官助理  张玉婷书记员宫从颜