陕西省平利县人民法院民事判决书 （2021）陕09**民初14号 原告：刘方华，男，1945年12月19日出生，汉族，城镇居民，小学文化，兽医站站长，住陕西省平利县，公民身份号码：61242XXXX512190510。原告：刘怀明，男，1971年10月5日出生，汉族，城镇居民，大专文化，兽医站兽医，住陕西省平利县，公民身份号码：61242XXXX110050519。原告：冉文华，女，1977年1月24日出生，汉族，城镇居民，初中文化，兽医站兽医，住陕西省平利县，公民身份号码：61242XXXX701240023。原告：柯自春，男，1963年12月14日出生，汉族，农村居民，初中文化，务农，住陕西省平利县，公民身份号码：61242XXXX312140534。原告：谭顺荣，女，1942年1月8日出生，汉族，城镇居民，初中文化，兽医站兽医，住陕西省平利县，公民身份号码：61242XXXX201080023。共同委托诉讼代理人：杨兴煜，平利县148法律服务所法律工作者。被告：周成银，男，1949年2月9日出生，汉族，城镇居民，初中文化，粮食局退休职工，住陕西省平利县，公民身份号码：61242XXXX902090013。委托诉讼代理人：周晓行，（曾用名周小杭），男，1981年11月26日出生，汉族，城镇居民，初中文化，无业，住陕西省平利县，公民身份号码：61242XXXX111260010，系被告周成银之子。委托诉讼代理人：邹平礼，陕西康利达律师事务所律师。原告刘方华、刘怀明、冉文华、柯自春、谭顺荣与被告周成银占有物返还纠纷一案，本院于2020年11月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘方华、刘怀明、冉文华、柯自春、谭顺荣及其共同委托诉讼代理人杨兴煜、被告周成银及委托诉讼代理人周晓行、邹平礼到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即搬离位于平利县XX镇XX街XX号房屋；2、判令被告赔偿原告损失：自1998年1月1日至2018年12月31日每年房屋租赁损失1320元，计26000元；2019年1月1日至搬离之日，每年按7500元计算。3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：平利县仁河兽医站属自收自支的集体性质单位，单位财产归集体成员所有。1994年该站曾聘用被告的妻子康某某，1995年康某某与谭顺荣承包了该站药房进行承包经营。1997年7月23日康某某不幸病逝，康某某丈夫周成银以各种理由长期占用本集体办公用房。1997年平利县撤区并镇，将全县XX镇XX镇兽医站。当时平利县仁河兽医站、牛王兽医站、普济兽医站合并成平利县XX中心兽医站，合并后原仁河兽医站的财产仍归原集体成员所有。2007年依据平政发（2007）18号《关于印发平利县畜牧兽医体制改革实施方案》全县畜牧兽医体制改革，原平利县XX中心兽医站不复存在，但原仁河兽医站集体所有的财产仍归集体所有。后原仁河兽医站集体成员依托原有固定资产进行经营，名称仍沿用平利县XX中心兽医站。2019年1月，县XX大队清理整顿畜牧工商户，要求平利县XX中心兽医站更改名称，故原告将平利县XX中心兽医站变更为平利县XX镇刘怀明兽药门市部。被告周成银系平利县粮食局退休职工，生活来源固定，被告长期占用原告办公用房至今，原告多次催促被告搬离但被告一直不予理睬拒绝搬离。县农业局对此事经过调查后也有明确结论。2019年7月29日以平利县XX镇刘怀明兽药门市部作为原告起诉被告要求被告搬离并支付房租，法院认为主体不适格驳回诉讼。现五原告以财产共有人身份起诉被告，请法院支持原告的诉讼请求。被告周成银辩称，原告主体不适格。原告是自然人，而被告所住房屋所有权人是平利县XX中心兽医站，产别是集体，土地使用权是城关兽医站，平利县XX中心兽医站才具备原告主体资格，而平利县XX中心兽医站已经终止。也就是说原告与本案没有直接利害关系，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，不符合起诉条件。1972年，被告的妻子康某某被分配到原平利县吉阳区XX乡兽医站工作。1977年10月1日，与被告结婚时，因为没有住房，单位领导安排其居住此房，居住至今，没有约定收取房租。属于单位福利分房居住，不存在侵占房屋。无论原平利县吉阳区XX乡兽医站、仁河畜牧兽医站、XX镇XX乡兽医站、城关兽医站都是集体企业。《根据中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第四条规定，城镇集体所有制企业是财产属于劳动群众集体所有。也就是说财产属于每个在该企业工作的职工，不仅仅属于现有的在企业工作的职工。被告的妻子康某某在该集体企业工作二十五年，给企业创造了很多财富。被告的妻子去世后，城关兽医站应支付康某某的安葬费，子女的抚恤金至今没有支付。被告的妻子去世后，被告带着两个未成年子女艰难渡日。现患有心脏病、肩周炎、腰椎间盘突出等多种疾病，每个月需一千元左右的医疗费，两千多元的退休工资只能维持自己的生活。女儿为了给女婿治疗脑瘤，负债三十多万元。儿子、儿媳没有固定工作，全靠打工抚养两儿子。家庭困难，无力解决住房。如果有能力解决住房，全家五口人不会住在五十多平方米，既潮湿又阴暗的房屋内。综上所述，原告主体不适格，平利县XX中心兽医站才具备原告主体资格。该房屋属于每个在该企业工作的职工，不仅仅属于现有的企业工作的职工，被告居住该房屋，属于平利县XX中心XX房居住，没有约定收取房租，不存在侵权，目前被告没有能力解决住房，请依法驳回原告的起诉。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。原告提供的证据：一、1.平利县XX号房权证、2.平国用（2000）字第A01-590号国有土地使用证、3.宅基地来源情况、4.平利县农牧局1982年12月11日平农牧（82）第157号便函、5.1982年10月15日平利县仁河畜牧兽医站建房报告、6.平利县农牧局2019年10月29日的证明。证明房产是集体共同所有，被告对该组证据真实性无异议，本院当庭对该组证据真实性予以采信；二、1.平利县人民政府1984年8月27日平政发（1984）70号文件、2.95年药房大包干责任制、3.1997年关于康某某病故后事处理意见、4.1999年关于病故后费用开支情况。被告对该组证据中1、2无异议，对该组证据3不知情、证据4不知道，经审查，本院对该组证据真实性予以采信；三、1.平利县人民政府2007年4月24日平政发（2007）18号文件、2.平利县农林科技局2018年10月23日平农林科字（2018）295号文件。被告对该组证据真实性无异议，本院对该组证据真实性予以采信；四、关于清收房租费的通知三份，被告对通知的真实性无异议，本院对该组证据真实性予以采信；五、（2019）陕0926民初816号民事裁定书，该裁定书属本院生效法律文书。被告提供的证据，平利县农业农村局2020年10月30日平农函（2020）61号文件，原告对该证据真实性无异议，本院予以采信。本院认定的事实：平利县仁河兽医站属自收自支的集体性质单位，财产归集体成员所有。1977年10月1日，该站职工康某某与被告周成银结婚时，因为没有住房，经单位领导同意，安排康某某与被告周成银居住在单位办公房，1995年康某某与谭顺荣承包了该站药房进行承包经营。1997年7月23日康某某因病去世，周成银仍居住单位办公房至今。1997年平利县撤区并镇，将全县XX镇XX镇兽医站。当时平利县仁河兽医站、牛王兽医站、普济兽医站合并成平利县XX中心兽医站。2007年依据平政发（2007）18号《关于印发平利县畜牧兽医体制改革实施方案》全县畜牧兽医体制改革，原平利县XX中心兽医站不复存在，但原仁河兽医站集体所有的财产仍归集体所有。后原仁河兽医站集体成员依托原有固定资产进行经营，名称仍沿用平利县XX中心兽医站。2019年1月，县XX大队清理整顿畜牧工商户，平利县XX中心兽医站改名为平利县XX镇刘怀明兽药门市部，但资产仍属集体所有，现健在集体的成员有刘方华、刘怀明、冉文华、柯自春、谭顺荣。2018年12 月18日至2019年3 月14日原告三次向被告发出清收房租费通知书；2019年7月29日以平利县XX镇刘怀明兽药门市部作为原告起诉被告要求被告搬离并支付房租，法院认为主体不适格驳回诉讼。另查明被告周成银系平利县粮食局职工，在房改期间未参与单位房改，现已退休，有固定收入。本院认为，所有权人对自己的不动产或者动产,依法享有占有、使用、收益和处分的权利。本案的焦点：一、五原告是否为涉案房屋的合法所有权人，该涉案财产虽然登记在平利县XX中心兽医站名下，但五原告作为集体成员对集体财产依法享有占有、使用、收益和处分的权利，且原告提供的证据相互印证，故本院认为五原告属涉案房屋的合法所有权人，其是本案适格主体。二、根据《中华人民共和国物权法》第二百四十一条之规定,从 1977年10月1日开始至1997年7月23日,被告有权使用该房屋。1997年7月23日以后，被告已丧失居住该房屋的合理性和合法性，就应搬离。 2019年7月29日向本院主张搬离涉案房屋,被告就应当知道该涉案房屋系五原告集体所有,故其居住丧失正当性,已属无权居住使用。根据《中华人民共和国物权法》第三十四条之规定,原告要求无权居住使用人被告搬离涉案房屋，于法有据,本院应予支持。原告请求被告向其支付涉案房屋自1998年1月1日起至2018年12月31日止租金26000元（每年租金1320元）及2019年1月1日后的租金每年7500元至被告搬出为止的诉讼请求, 从庭审查明的事实而言,被告居住涉案房屋期间,双方并未就房租协商且未提供证据证明，故原告该项主张，本院不予支持。至于被告提出的妻子康某某去世后，城关兽医站应支付的安葬费，子女的抚恤金问题，由于不属于本案审理范畴,本院不予处理。       综上所述,原告的诉讼请求本院予以部分支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十七条、第三十九条、第二百四十五条、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定,判决如下: 一、被告周成银于判决生效后十五日内搬离原告刘方华、刘怀明、冉文华、柯自春、谭顺荣位于平利县XX镇XX街XX号的房屋；      二、驳回原告刘方华、刘怀明、冉文华、柯自春、谭顺荣的其他诉讼请求。本案受理费637元,由被告周成银负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。审  判  长   刘  飞                         审  判  员   胡开明 审  判  员   李  轩                 二〇二一年八月三十日                          书  记  员   熊盼盼    经过原明