江苏省连云港市中级人民法院执 行 裁 定 书(2021)苏07执复102号复议申请人（异议人、利害关系人）：吕佳佳，女，汉族，住连云港市海州区。申请执行人：姚红海，男，汉族，住所地连云港市海州区。被执行人：周航海，男，汉族，住所地连云港市海州区。复议申请人吕佳佳不服连云港市海州区人民法院（以下简称海州区法院）(2021)苏0706执异150号执行裁定，向本院申请复议。本院于2021年7月13日立案后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。经审查查明，2016年5月6日，海州区法院对原告姚红海与被告周航海民间借贷纠纷一案作出（2016）苏0706民初2019号民事调解：一、被告周航海同意于2016年5月16日前一次性偿还原告姚红海900000元。二、如果被告未按上述约定还款，原告有权申请法院强制执行。该案审理期间，根据原告姚红海的申请海州区法院作出（2016）苏0706财保36号民事裁定书，裁定对被申请人周航海所有的包含位于海州区等两套房屋予以查封。根据姚红海的申请，海州区法院于2016年6月1日立案强制执行，执行案号为（2016）苏0706执1937号。本案执行过程中，海州区法院于2018年7月3日发出执行公告：“关于姚红海申请执行周航海民间借贷纠纷一案，本院做出的(2016)苏0706民初2019号民事调解书已发生法律效力，依据该调解书被执行人周航海应于2016年5月官前一次性偿还申请执行人姚红海90万元。但周航海迄今未履行，现双方当事人一致同意拍卖周航海所有的位于海州区房产。现通知上述房屋的占有人、使用人自本公告张贴之日内十五日内腾空并搬出上述房屋，逾期本院将强制执行。异议人或利害关系人如对本院的执行行为有异议，亦请在本公告张贴之日起十五日内向本院书面提出。承租人等享有优先购买权人，亦请在本公告张贴之日起十五日内，向本院书面提出是否行使优先购买权，逾期视为放弃。”后因第一次公开拍卖流拍，海州区法院于2019年5月24日在人民法院诉讼资产网上发布司法拍卖公告，并在海州区法院淘宝网司法拍卖网络平台上对涉案房屋进行第二次公开拍卖，买受人陈大海以2216280元竞得。吕佳佳不服上述执行行为向海州区法院提出异议称，一、吕佳佳系涉案房屋的共有人，根据法律规定，人民法院在拍卖共有房屋时，应当通知其，并支持其行使优先购买权。但执行法院至今也未告知吕佳佳对该房屋享有优先购买权，执行行为明显违法，应予纠正。二、根据法律规定，共有人对被执行人在共有财产中所享有的份额，依法可以通过支付被执行人所占份额相应价款的方式，排除申请执行人对涉案房屋执行的权利。执行法院在对涉案房产拍卖前，亦未告知吕佳佳享有的该项权利，导致异议人未能通过行使上述权利而排除对涉案房屋的执行。综上，本案执行行为存在严重违法，请求：停止对其名下位于连云港市海州区朝阳×路××号×××××号楼×单元××××室房屋的处置程序。海州区法院另查明，涉案房屋登记在周航海、吕佳佳、周靖恒名下，其中周航海所占份额5%、吕佳佳所占份额5%、周靖恒所占份额90%。2019年7月26日，因周靖恒向海州区法院提出停止对涉案房产执行的异议申请，海州区法院裁定驳回周靖恒的执行异议。后周靖恒向海州区法院提起执行异议之诉，海州区法院经审理后驳回周靖恒的诉讼请求。周靖恒不服海州区法院判决，向本院提起上诉，本院驳回上诉，维持原判。吕佳佳作为周靖恒的法定代理人全程参加了诉讼程序。海州区法院认为，本案在执行过程中，依法发出执行公告，要求“异议人或利害关系人如对本院的执行行为有异议，亦请在本公告张贴之日起十五日内向本院书面提出。承租人等享有优先购买权人，亦请在本公告张贴之日起十五日内，向本院书面提出是否行使优先购买权，逾期视为放弃。”后又在诉讼资产网上发布司法拍卖公告，海州区法院已经依法履行了告知义务，并且给予了吕佳佳合理的期限提出书面异议，但是吕佳佳并没有在海州区法院规定的期限内提出书面异议，应当视为其已放弃上述权利。因此，海州区法院的执行行为合法，吕佳佳的异议请求，无事实和法律依据，海州区法院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干为题的规定》第十七条第一项之规定，海州区法院遂于2021年5月28日作出(2021)苏0706执异150号执行裁定：驳回吕佳佳的异议请求。吕佳佳不服上述裁定，向本院申请复议称，一、本案异议裁定作出的程序违法。复议申请人于2020年10月20日即向海州区人民法院提出执行行为异议，海州区法院迟至2021年5月31日方送达执行裁定书。根据《民事诉讼法》第225条规定，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。本案的审查时间及作出裁定时间，均明显超过了法定期限，依法应当予以撤销。二、执行裁定认定已告知复议人享有优先购买权与事实不符。一审法院何时张贴的拍卖公告，复议人不知道，没有人告知复议人张贴公告的事实及时间。本案当中，海州区法院执行涉案房屋前，还专门与复议人作了谈话笔录，在笔录中均未告知复议人享有优先购买权。所以，无论其是否在网站的拍卖公告中注明优先购买权，均不能认定一审法院已向复议人履行了告知义务。而且，在拍卖网页中，亦未注明复议人为该房屋的优先购买权人。所以，海州区法院执行行为明显违法。三、复议人依法享有通过支付相应价款以排除执行的权利，执行法院亦未履行告知程序。根据法律规定，共有人对被执人在共有财产中所享有的份额，依法可以通过支付被执行人所占份额相应价款的方式，排除申请人对涉案房屋执行的权利。执行法院在对涉案房产拍卖前，亦未告知复议人享有的该项权利，导致复议人未能通过行使上述权利而排除对涉案房屋的执行。综上，本案执行行为存在严重违法，依法应当停止对涉案房屋的处置。根据《民事诉讼法》的相关规定，特向人民法院提起复议申请，请求：撤销(2021)苏0706执异150号执行裁定，停止对其名下位于连云港市海州区朝阳×路××号×××××号楼×单元××××室房屋的处置程序。本院经审查查明，原审法院查明的事实属实，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点为海州区法院对案涉房屋的处置行为是否违法而损害吕佳佳作为共有人的优先购买权等合法权益。首先，关于海州区法院是否损害吕佳佳优先购买权问题，根据查明的事实，海州区法院执行过程中，已经依法发出执行公告，但吕佳佳并未依照公告的要求向海州区法院申报优先购买权，而案涉房屋在2019年即已拍卖成交，根据吕佳佳陈述，其迟至2020年10月20日才向海州区法院提出本案异议主张优先购买权，故应视为吕佳佳已放弃行使。其次，对于共有财产不能实物分割或分割会导致财产价值明显减损的，执行法院可以整体处置。在人民法院整体处置前，共有人愿意支付被执行人应有份额部分对应的价款申请排除执行，债权人和债务人对此予以认可的，人民法院可以准许。本案中，吕佳佳并没有提供证据证明，在海州区法院处置案涉房产前，其愿意支付被执行人应有份额部分对应的价款申请排除执行，况且就被执行人周航海对案涉房产享有的份额问题，申请执行人姚红海与共用人存在争议，因此本案并不符合共有人愿意支付被执行人应有份额部分对应的价款以排除执行的情形。另外，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第三条规定，执行法院收到执行异议后三日内既不立案又不作出不予受理裁定，或者受理后无正当理由超过法定期限不作出异议裁定的，异议人可以向上一级人民法院提出异议。上一级人民法院审查后认为理由成立的，应当指令执行法院在三日内立案或者在十五日内作出异议裁定。本案中，吕佳佳在认为海州区法院对其提出的执行异议未在法定期限内立案受理并作出执行裁定的情况下，完全可以依据上述规定进行权利救济。其以海州区法院未在法定期限内依法处理其异议为由请求撤销海州区法院作出的执行异议裁定，没有法律依据，本院不予支持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回吕佳佳的复议申请，维持连云港市海州区人民法院(2021)苏0706执异150号执行裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 杜兴淼审 判 员 李红梅审 判 员 胡海涛二〇二一年九月六日法官助理 于学金书 记 员 王诗语