济南市槐荫区人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁0104民初5421号原告：张坤，男，1984年12月29日出生，汉族，住河南省商丘市。被告：山东嵘裕实业有限公司，住所地济南市。法定代表人：李萍，总经理。委托诉讼代理人：江梦源，女，1987年9月3日出生，汉族，该公司员工，住济南市。委托诉讼代理人：王宁，山东鲁泉律师事务所律师。原告张坤与被告山东嵘裕实业有限公司（以下简称嵘裕公司）劳动争议一案，本院于2021年6月9日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用小额诉讼程序，于2021年6月30日公开开庭进行了审理。原告张坤，被告嵘裕公司的委托诉讼代理人江梦源、王宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张坤向本院提出诉讼请求：1.请求裁决嵘裕公司支付2020年7月份工资和累计欠个人代垫应报销款项共8740元；2.请求裁决嵘裕公司支付2018年5月份-2020年4月份绩效考核工资每月450元未发共计10800元；3.请求裁决嵘裕公司补缴2018年5月至2018年11月期间的社会保险，不能补缴的，赔偿损失，损失按济南养老和医疗公司每月缴纳标准工资18%和9%计算共4500*27%*7=8505元；4.请求裁决嵘裕公司支付经济补偿金11250元（两年零三个月）；5.请求裁决嵘裕公司支付未订立劳动合同双倍工资补偿11个月共49500元。事实与理由：我于2018年4月23日进入嵘裕公司工作，负责山东商河县产业园的财务工作。进入公司待遇为月薪4500元，五险一金，公司提供住宿，每月报销一次高铁往返路费。后来签了一份空白劳动合同，公司也没有把合同给我，说是交社保用。到2018年11月，财务主管李老师问我说你的社保怎么不在公司交，这时我才知道公司没有给我交社保，我找到总经理李萍，这才给我交上。2018年10月份李萍对我说公司不再提供住宿，提供两个方案，一是公司租赁2室房屋一套做宿舍，然后个人每月出200租金，二是自己找房子，公司提供住房补助600元每月，我选择了后者。2020年4月30号，公司行政主管顾宁找到我说现在疫情严重，公司业务不是很多，我来回跑也不安全，让我居家办公，有什么重要事情再过来，但工资待遇按济南最低保障1940元发放，我说我同意公司安排。2020年7月22日人事行政主管顾宁联系我说我的工资还有社保就发到7月底，让我办理转移，然后我就问他公司用我名字注册公司怎么注销还有欠我的报销款项还有工资的事情，他让我跟领导沟通，我与李萍联系了好几次都推脱让我等等。2020年11月，我因病住院就医，出院后到嵘裕公司讨要工资及欠款，协商结果是让我签两个协议书，我对协议有疑议，并要求把欠我的工资及报销款清了，其他的权利我不主张，然而公司态度强硬，就是不给我应发工资还有报销款，实在没有办法只有通过起诉来维护我的正当权益。本案庭审中，张坤明确第三项诉讼请求为要求嵘裕公司赔偿损失，按补缴情况下公司应承担的部分计算，第五项诉讼请求因未经仲裁其不再主张。嵘裕公司辩称，1.本案未经过劳动仲裁前置程序而经由法院审理属于程序违法。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十一条规定，“劳动争议由劳动合同履行地或用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖”，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第一条“劳动人事争议仲裁委员会以无管辖权为由对劳动争议案件不予受理，当事人提起诉讼的，人民按照以下情形分别处理：（二）经审查认为该劳动人事争议仲裁委员会有管辖权的，应当告知当事人申请仲裁，并将审查意见书面通知该劳动人事争议仲裁委员会，劳动人事争议仲裁委员会仍不受理，当事人就该劳动人事争议提起诉讼的，应予受理”。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕26号）第五条也做了类似规定。故法院应当依法告知张坤申请劳动仲裁，并将审查意见书通知槐荫区劳动人事争议仲裁委员会。2.我公司与张坤订立了合法有效的书面劳动合同，不存在未签劳动合同的事实，请求人民法院在依法查明案件事实的基础上，依法驳回其主张的“未签订劳动合同双倍工资补偿11个月共计49500元”的诉讼请求。张坤系我公司股东之一的“北京盛泰华业科技有限公司”强行派驻我公司人员，张坤自2018年4月份入职后，我公司依据《劳动合同法》自其入职一个月内就与其签订了书面劳动合同，且对双方工作岗位、工作时间、工作地点、双方权利义务等进行了明确约定，不存在未签订劳动合同的情形。3.除2020年7月份工资未支付外，我公司已按月足额向张坤支付了劳动报酬，不存在拖欠其个人代垫应报销款和绩效考核工资的事实，请求人民法院在依法查明案件事实的基础上，依法驳回其主张的“累计欠个人代垫应报销款项8700元和10800元绩效考核工资”的诉讼请求。我公司严格按照《劳动合同法》的规定，按月向其足额发放劳动报酬，不存在拖欠劳动报酬的行为，更不存在拖欠其个人代垫应报销款和绩效考核工资的行为。2020年5月份开始，张坤严重违反公司《考勤管理规定》，连续旷工达3个月，依据公司《考勤管理规定》，应该对张坤做开除处理。但考虑到张坤系我公司股东之一“北京盛泰华业科技有限公司”派驻人员，并没有将张坤开除，而是于2020年7月份与其协商由张坤提出“离职申请”的形式解除劳动关系，同时我公司支付其7月份工资，张坤同意按此方案解决，但其拒不配合办理离职手续。因此，我公司同意支付张坤2020年7月份工资。4.我公司已经按时为张坤缴纳社会保险，不存在张坤诉称的情形，且社会保险补缴请求属于独立性诉讼请求须经过“仲裁前置程序”审理，同时依据《劳动保障监察条例》第二十条之规定，即便是我公司存在违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，但已经超过2年的追诉期限。综上，请求驳回张坤的该项诉讼请求。5.张坤系因为严重违反公司《考勤管理规定》，连续旷工3个月之久，公司本应依据《劳动合同法》第三十九条第二款之规定依法将张坤开除的，但考虑到张坤系我公司股东之一“北京盛泰华业科技有限公司”派驻人员，并未将其开除。因此，请求法院在依法查明案件事实的基础上，依法驳回张坤主张经济补偿金11250元的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求和答辩意见依法提交了证据，张坤提交了济槐劳人仲案字〔2021〕第742号《仲裁决定书》、《基本医疗保障参保（合）凭证》、《基本养老保险参保缴费凭证》、《中国建设银行个人活期账户交易明细》、《离职申请》、《解除劳动合同协议书》、微信聊天记录，嵘裕公司提交了《劳动合同》、《山东嵘裕实业有限公司基础管理制度汇编》、《公司考勤管理制度》、《绩效考核评分表》、《山东嵘裕实业有限公司考勤表》、《张坤工资构成》。本院依法组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述并结合以上证据，本院认定事实如下：2018年4月23日，张坤入职嵘裕公司，从事财务工作，工作期间应发工资为4500元/月（含450元绩效工资）。2018年12月至2019年4月，山东嵘泰产业园运营管理有限公司为张坤缴纳社会保险，2019年5月至2020年7月，嵘裕公司为张坤缴纳社会保险。嵘裕公司未向张坤发放7月份工资。张坤提交的《中国建设银行个人活期账户交易明细》显示，嵘裕公司向张坤的转账除备注为工资外，另有多次转账备注“报销款”。2018年12月28日，山东嵘泰产业园运营管理有限公司向张坤转账600元，并注明“11月份房补”。嵘裕公司在本案诉讼中提交了《劳动合同》。《劳动合同》载明，嵘裕公司为甲方（用人单位），张坤为乙方（劳动者），本合同期限经双方协商一致，采取固定期限，自2018年4月23日起至2021年4月22日止，其中，试用期自2018年4月23日起至2018年10月22日。乙方同意根据甲方工作需要，从事综合管理岗位工作。根据甲方的岗位作业特点，乙方的工作区域或工作地点为济南。合同还对其他事项进行了约定。该合同显示的签订日期为2018年4月23日。张坤认可签订了劳动合同，但称其签订的劳动合同为空白合同，是公司为了交养老保险与其签订的。张坤在本案诉讼中提交了微信聊天记录、《解除劳动合同协议》、《离职申请》。微信聊天记录显示，顾宁向张坤发送了“个人原因离职申请”“解除《劳动合同》协议书”。《解除劳动合同协议》显示，鉴于乙方张坤自身原因，已主动向甲方嵘裕公司提出离职申请，根据相关法律规定，双方达成如下协议：1.乙方于2020年8月1日正式解除劳动合同，双方的劳动权利义务终止，乙方的社会保险待遇截止2020年7月底。2.甲方在乙方办理完结交接手续后，按照乙方离职前的相关工资及补助标准，为乙方结算所有工资及补助费用共计8740元，所有费用将发放至乙方在甲方的工资账户。3.鉴于乙方系甲方股东-北京盛泰华业科技有限公司派驻甲方的财务人员，请乙方在离职手续办理完毕三日内，向北京盛泰华业科技有限公司进行说明、报备。4.本协议自签订之日起及时生效，双方不存在劳动关系存续期间任何争议和未结事宜。任何一方不得以任何形式（包括但不限于仲裁、诉讼、索赔、申诉等形式）基于劳动关系提出其他请求……《离职申请》载明，本人（空白），因自身原因无法在嵘裕公司继续任职，现提出辞职申请，自愿解除与公司签订的劳动合同。本人承诺离职后的一切行为与后果均与公司无关，因本人原因给公司造成损失的，自愿承担全部法律及赔偿责任。《解除劳动合同协议》《离职申请》双方均未签字或盖章。嵘裕公司认可上述两份文件系公司员工发送给张坤，但辩称8740元系双方协商后公司应支付给张坤的7月份工资及经济补偿，不存在交通费和住房补贴。嵘裕公司为证实张坤的绩效考核及绩效工资发放情况，提交了以下证据：1.《山东嵘裕实业绩效考核管理办法》载明，考核范围：除董事长外全体人员，考核形式：按员工职级及岗位绩效工资的形式考核，绩效公司所占比例：1.总经理：工资总额的40%，2.副总经理：工资总额的35%，3.部门总监（高级经理、项目负责人）：工资总额的30%，4.部门经理（项目经理）：工资总额的20%，5.员工：工资总额的10%。特别说明：因绩效工资与公司经营目标挂钩，在经营任务未100%完成时，绩效工资均按照50%予以兑现。2.《绩效考核评分表》显示，2018年7月、8月、11月、2019年2月-2020年1月、2020年3月-4月，张坤的经营指标考核结果均为未完成，个人KPI考核为已完成，张坤上述月份绩效考核工资为225元。3.《张坤工资构成》显示，张坤的工资包括基本工资、月常规绩效工资、补助、未满勤扣除及个税，其中张坤的月常规绩效工资为225元，2020年5月、6月应发工资1910元，实发工资1420.49元。2019年3月-9月，张坤月基本工资与月常规绩效工资合计均为4275元，亦不存在补助和未满勤扣除及个税，但每月实发工资数额不等。张坤认可其在考核管理办法上签字，但对绩效评分表不认可，称绩效评分表没有其签字。嵘裕公司为证实张坤连续旷工3个月，提交了《公司考勤管理制度》《山东嵘裕实业有限公司考勤表》。《公司考勤管理制度》载明，上、下班（早/晚）一律考勤打卡，面部识别打卡机打卡，考勤范围：除执行董事、总经理、副总经理外，其他所有员工（出差除外）均在考勤打卡之列。由于特殊情况，需直接办理业务的人员或临时事故人员，须通过“钉钉”系统进行外出或请假报备，待业务办理完成返回公司后第一时间打卡，若办理业务当天无法反悔公司的，需向所属部门及人事行政部报备。以下情形将被视为旷工：1.未履行请假手续或请假未获批准而擅自离岗；2.经认定是依据虚假的病休证明而骗取的病休期的；3.事先不请假，而后又不能被公司确认属紧急情况的；4.工作时间擅离职守、干私活或拒绝工作，上班时间以外出办公为事由办理私事的；5.不服从工作分配和调动，经教育仍不到岗的；6.离职申请未被批准或工作交接期间无故不到岗或消极怠工。旷工处分：旷工期间除按照事假扣除岗位工资外，按照200元/天进行处罚。任何员工连续旷工3天（含）或1年内累计旷工5天（含），视为严重违反公司规章制度，公司有权与该员工解除劳动合同、扣除旷工工资，若产生相应损失的，公司有权要求员工做出相应赔偿。张坤在该考勤规定后签字。《山东嵘裕实业有限公司考勤表》显示，张坤2020年5月旷工26天，6月旷工30天，7月旷工31天。张坤对考勤表质证称，因疫情严重，其从济南和商丘来回跑比较危险，所以让其居家办公，虽然没有打卡，但是没有旷工。2021年3月26日，张坤作为申请人，以嵘裕公司为被申请人，以本案第一、二、三、四项诉讼请求为申请事项，向济南市槐荫区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称槐荫仲裁委）申请仲裁。槐荫仲裁委审查后作出济槐劳人仲案字〔2021〕第742号《仲裁决定书》，认为张坤提出的请求事项不符合劳动人事争议仲裁委员会受理范围，对张坤的申请不予受理。张坤不服上述仲裁决定书，在法定期限内向本院起诉。本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十九条规定，劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人；认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理，并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。本案中，张坤因与嵘裕公司的劳动争议向槐荫仲裁委申请仲裁，槐荫仲裁委审查后对张坤的申请不予受理。张坤与嵘裕公司的劳动争议已经过法律规定的仲裁程序，本院应对张坤已经申请仲裁的事项进行审理。张坤主张嵘裕公司欠付其2020年7月份工资及应报销款项8740元，嵘裕公司认可尚未支付张坤2020年7月份工资，但对报销款项不予认可，称报销款项实为经济补偿。本院认为，嵘裕公司工作人员向张坤发送的《解除劳动合同协议书》中第2条明确写明，甲方（嵘裕公司）在乙方（张坤）办理完结交接手续后，按照乙方离职前的相关工资及补助标准，为乙方结算所有工资及补助费用8740元。双方虽未签订该协议书，但协议书的内容可以证实8740元工资及补助费用的真实性。张坤提交的银行流水也显示嵘裕公司曾多次向张坤发放报销费用，也曾发放过住房补助。因此，对嵘裕公司的辩解本院不予采信。张坤要求嵘裕公司支付2020年7月份工资及报销款项8740元，有理有据，本院予以支持。张坤主张嵘裕公司未向其发放2018年5月-2020年4月的绩效工资10800元，嵘裕公司认可与张坤约定了每月绩效工资为450元，但称绩效工资与公司经营目标挂钩，在经营任务未100%完成时，绩效工资按50%兑现，张坤并未完成经营指标考核，公司已按规定向张坤发放每月绩效工资225元。嵘裕公司为证实张坤绩效考核不合格提交了《绩效考核评分表》，张坤对绩效考核评分表不予认可，称从未见过该表。本院认为，嵘裕公司考核管理办法虽约定绩效工资与公司经营目标挂钩，但张坤作为普通员工对公司经营目标的完成度并不知晓，嵘裕公司也未提供证据曾向张坤告知过公司经营目标的完成情况。嵘裕公司仅提供了其单方制作的绩效考核评分表，未提交证据证明已向张坤告知过每月的绩效考核结果，也未提交证据证明公司经营目标的完成情况。张坤对绩效考核评分表也不予认可。因此，嵘裕公司提交的绩效考核评分表不能证明张坤未完成考核。嵘裕公司称每月已向张坤发放225元绩效工资，并提交了其制作的《张坤工资构成》。从该表看，2019年3月至2019年9月张坤应发工资均为4275元，除社会保险个人承担部分外，也无其他需要扣除的部分，但每月实发工资数额却不相同。按济南市社会保险最低缴纳基数及比例计算，张坤每月个人应承担的社保费用在350元左右。如按应发工资4050元核算，基本与张坤实发工资金额一致，但按照4275元核算，则与实发工资存在200元左右的差异。故本院对嵘裕公司提交的的《张坤工资构成》不予采信。需要说明的是，2020年2月为疫情停工停产期间，该期间张坤并未实际工作，不存在绩效工资。因此，嵘裕公司应向张坤支付的2018年5月-2020年4月的绩效工资为10350元，超出部分，本院不予支持。张坤主张嵘裕公司未按规定为其缴纳2018年5月-11月的社会保险，应向其赔偿损失，嵘裕公司不予认可，称未缴纳社保系张坤个人原因，责任应由张坤个人承担。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕26号）第一条规定，劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁机构作出的裁决，依法提起诉讼的，人民法院应予受理：（五）劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失发生的纠纷。张坤并未提供证据证明不能补办2018年5月-11月的社会保险，其在本案中要求嵘裕公司赔偿损失的诉讼请求，本院不予支持。张坤主张嵘裕公司欠发工资、欠缴社保，应向其支付经济补偿。嵘裕公司不予认可，称已足额向张坤发放工资，因张坤连续旷工三个月，公司与张坤协商解除劳动关系，张坤同意后未签字。张坤认可2020年5月、6月、7月没有在公司打卡，但称没有旷工，而是按公司安排居家办公。从张坤提交的银行流水和嵘裕公司提交的《张坤工资构成》看，嵘裕公司按济南市最低工资标准向张坤发放了2020年5月、6月工资。如张坤确实存在旷工，在张坤连续旷工的情况下嵘裕公司仍按济南市最低工资标准向张坤支付5月、6月的工资，显然不符合常理，嵘裕公司也未提交证据证明在该期间曾告知过张坤旷工并通知张坤到公司上班。嵘裕公司向张坤发送的《解除劳动合同协议》张坤未签字，嵘裕公司也未提交其他证据证明已与张坤协商解除劳动关系。因此，嵘裕公司并未与张坤协商解除劳动关系。嵘裕公司虽称未为张坤缴纳社会保险系因张坤个人原因，但未提交任何证据证明公司曾要求过张坤办理社保转移手续。嵘裕公司至今尚未支付张坤2020年7月份工资，张坤以嵘裕公司欠付工资、欠缴社保为由与嵘裕公司解除劳动关系并主张经济补偿，有理有据。张坤2018年4月23日至2020年7月在嵘裕公司工作，其2019年8月至2020年4月每月应发工资4500元，2020年5月至7月每月应发工资为1910元，双方劳动合同解除前12个月的月平均工资为3852.50元，故嵘裕公司应向张坤支付经济补偿9631.25元（3852.50元×2.5个月）。对张坤超过该金额的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第三十八条、第三十九条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十九条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕26号）第一条第五项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、山东嵘裕实业有限公司于本判决生效之日起十日内向张坤支付2020年7月份工资及应报销款项8740元；二、山东嵘裕实业有限公司于本判决生效之日起十日内向张坤支付2018年5月-2020年4月绩效工资10350元；三、山东嵘裕实业有限公司于本判决生效之日起十日内向张坤支付经济补偿9631.25元；四、驳回张坤的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由山东嵘裕实业有限公司负担。本判决为终审判决。审判员  张斌二〇二一年九月七日书记员  官静