江苏省盱眙县人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0830民初1713号原告(反诉被告)：西安南化机械制造有限公司，住所地西安市鄠邑区草堂街道南坡村。法定代表人：吕晓涛，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：马娟，陕西磐宇律师事务所律师。被告（反诉原告）：江苏爱文工业重型装备有限公司，住所地江苏省淮安市盱眙县经济开发区国槐大道西侧。法定代表人：邓莉莉，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：倪永保，江苏普悦（盱眙）律师事务所律师。原告（反诉被告）西安南化机械制造有限公司（以下至判决主文前简称“原告西安南化公司”）与被告（反诉原告）江苏爱文工业重型装备有限公司（以下至判决主文前简称“被告爱文工业公司”）加工合同纠纷一案，西安市鄠邑区人民法院于2020年10月22日立案受理，后因被告爱文工业公司提出管辖权异议，经西安市鄠邑区人民法院审查后，裁定移送本院审理。本院于2021年3月17日立案受理后，被告江苏爱文公司提起反诉，本院经审查后决定与本诉合并审理。依法组成合议庭于2021年9月13日公开开庭审理，原告西安南化公司委托诉讼代理人马娟、被告爱文工业公司委托诉讼代理人倪永保到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告西安南化公司向本院提出诉讼请求：1、被告爱文工业公司给付原告西安南化公司合同质保金29000元；2、被告赔偿原告逾期付款利息损失，以29000元为基数至2019年7月1日起按照中国人民银行公布的同期同类人民币贷款基准利率1.5倍计算利息至2019年8月19日，自2019年8月20日起按照全国银行间同业拆借中心公布的市场报价利率的1.5倍计算至实际付清之日止。3、要求被告支付承兑贴息费用1573元。4、诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年10月26日，原被告签订了《产品购销合同》一份，约定原告给被告提供的设计图纸加工产品。合同签订后，原告按约履行交付义务，被告支付了合同总金额的95%，即55.1万元。剩余5%的质保金29000元，经原告一直催要，被告未履行。另外合同约定如以承兑汇票方式支付的，则需另支付2.6%贴息费用给供方，现被告以承兑汇票支付60500元，故应当承担贴息费用1573元。因此诉至本院请求依法支持原告的诉讼请求。被告爱文工业公司辩称，对于2017年10月26日签订的产品购销合同约定的尚欠尾款29000元，被告没有异议。29000元未支付是因为原告与被告所签订的另外一份产品购销合同，原告应当对被告定金予以双倍返还的责任予以冲抵；原告主张的利息在合同中没有依据，合同中约定违约责任按照合同法执行，而原告主张的本案起诉之前的利息缺乏事实依据，同时基于原告应当给付被告的双倍返还定金的内容，原告的利息请求不应当支持；另外原告提出合同法明确规定的，而合同法并没有谈到原告计算利息的时间点，应当从起诉之日；贴息费用尚无证据证实实际发生，且超过追索期限。被告爱文工业公司向本院提出反诉请求：1、原告西安南化公司给付被告爱文工业公司37000元；2、反诉费由反诉被告承担。事实和理由：2017年10月26日，原被告签订的产品购销合同尚欠尾款29000元，反诉原告没有异议。但双方于2018年签订了另一份产品购销合同，该合同签订后，被告爱文工业公司支付了99900元定金，但原告西安南化公司却没有交货，依照法律规定应双倍返还定金，但原告西安南化公司仅返还了99900元。鉴于以上事实，双方签订了的两份产品购销合同均合法有效，被告爱文工业公司按照定金罚则20%计算的结果为原告西安南化公司尚应给付66000元，扣减应付货款29000元，尚应支付37000元。原告西安南化公司辩称，《产品购销合同》不应当适用定金罚则。根据合同法规定，定金罚则的适用条件是一方不履行约定债务，即违约时定金罚则发生效力。而本案中，合同订立后，原告即积极订货就在准备生产时，恰逢住所地的西安市鄠邑区人民政府接上级政府部门要求落实应对重度污染天气之应急预案。期间，政府部门采取的管控方式为：本辖区内所有生产型企业采用“同行业内企业采取轮流停产、企业内生产线轮换停产”等方式以达到环境治理之要求。该管控措施直接导致反诉被告不能在合同约定期间内完成合同约定的相关事项。因此，在此种情形下的不能履行系不可归责事由所致，属于情势变更，其不应当承担民事责任，双方约定的定金罚则也不能生效。在获知政府的管控办法后，原告即刻如实向反诉原告说明了情况，并及时退还货款99900元，解除了双方的合同关系。而被告收到退款后未提出任何异议，双方约定的权利义务已经消灭。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依法组织当事人进行证据交换和质证。对于当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。本院经审理查明：2017年10月26日，爱文工业公司（需方）与西安南化公司（供方）签订《产品购销合同》，约定需方向供方采购水冷管道，总金额580000元（含17%增值税发票）。交货地点和方式：运至需方指定地点：送货到四川省眉山市东坡区铝硅产业园眉山川越工贸有限公司工地现场；运输方式及到站港和费用承担：汽运、运费已含在总价中；需方安装使用过程中发现质量问题，供方负责退货款，质保期为业主验收合格后一年；结算方式及期限：合同双方签字盖章后即生效，需方2天内支付到合同总价的20%作为定金；供方提供全套电子和纸质版的图纸，双方签字确认后，需方支付合同总价的10%；提货时需方支付合同总价的65%（可按二批发货，第一批发货时，支付至第一批货物的货款95%），余款5%质保期过后无质量问题支付，或货到现场18个月无质量问题之后支付。以上支付方式为银行汇款至需方公司账户。如需方支付承兑，则需另支付2.6%贴息费用给供方；违约责任：按合同法。上述合同签订后，原告西安南化公司开始供货，被告爱文工业公司于2017年11月1日支付了116000元，于2018年1月2日支付188500元。提货款支付后，于2018年2月5日支付120000元，于2018年2月7日支付66000元。2018年6月4日，被告爱文工业公司将票据号码为：XXXXXXXXXXXX，票面金额为10万元的电子承兑汇票背书给原告西安南化公司。原告西安南化公司向被告支付39500元，被告2018年6月1日向原告开具的收据，收款理由为收付电票找零。原告西安南化公司分别于2018年2月7日、5月21日向被告开具了总金额580000元的增值税专用发票。另查明，被告爱文工业公司（需方）与原告西安南化公司（供方）于2018年11月28日签订《产品购销合同》，约定需方向供方采购水冷直烟管，总金额333000元（含17%增值税发票）。结算方式及期限：合同双方签字盖章后即生效，需方支付到确认合同总价的30%作为定金；违约责任：按合同法。合同还对其他事项进行了约定。合同签订后，被告爱文工业公司于2018年12月5日通过网上银行支付了99900元，备注用途为定金。2018年12月19日原告西安南化公司向被告爱文工业公司出具了情况说明一份，内容为：贵公司与我公司在2018年11月28日签订的合同（AWGY-DGSD2Q补-20181128-01），金额叁拾叁万叁仟元整的合同交货日期为30天，现因国家环保政策，无法正常生产，故不能按时交货，如果允许我司将贵司支付的预付款如数退还，给贵司带来的不便还请贵公司谅解。2018年12月19日，原告西安南化公司与江苏爱文工业业务员李志泉通过微信沟通退款事宜，李志泉催促原告西安南化公司尽快打款。同日，原告西安南化公司向被告爱文工业公司转账99900元，附言：退货款。原告西安南化公司为证明其送货时间为2018年3月13日，向本院提交了陕西天顺物流有限公司公路运输合同书一份，合同书载明承运人为陈世波，货物名称为货物，装货地点为西安草塘，卸货地点四川眉山，收货地址为眉山市东坡区铝产业园眉山金属制品有限公司。被告爱文工业公司对该运输合同书关联性不予认可。本院认为，原被告双方于2017年10月26日签订的《产品购销合同》系双方当事人真实意思表示，且不违反法律规定，因而合法有效，原被告双方均应遵守履行。现原告西安南化公司按照合同约定履行了供货义务，被告爱文工业公司对欠款29000元无异议，故本院确认被告爱文工业公司尚欠原告西安南化公司货款29000元。关于原告西安南化公司主张的逾期付款利息问题，对此本院认为，原告西安南化公司依约履行了供货义务后，被告爱文工业公司应当按照合同约定支付合同对价，至原告起诉之日被告爱文工业公司尚欠原告西安南化公司货款29000元未付，构成违约应当承担逾期付款违约责任。因原被告签订的产品购销合同中未约定明确的违约责任，原告西安南化公司亦未举证证明其实际损失，故本院参照该部分资金占用期间的贷款利息损失确定其实际损失，故本院确定按照全国银行间同业拆借中心公布的市场报价利率为逾期付款利息标准。关于逾期付款利息起算点的确定，因双方合同约定余款5%质保期过后无质量问题支付，或货到现场18个月无质量问题之后支付，虽然原告提交了运输合同书，但通过运输合同书中载明的信息无法确定与本案的关联性，现有证据无法确定质保期届满之日或者货物交付的最后期限，故本院确定以原告西安南化公司起诉之日作为逾期利息起算点。综上，被告爱文工业公司应当自2020年10月22日起以29000元为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的市场报价利率计算逾期付款利息至实际偿还之日。关于原告西安南化公司主张的贴息费用问题。对此本院认为，虽然双方在合同中约定了以承兑汇票支付需按支付金额2.6%支付贴息费用的约定，但原告西安南化公司在接收该承兑汇票时将多付的39500元退还给了被告爱文工业公司，退还时未对此提出异议。另外，原告西安南化公司亦将承兑汇票背书给案外人，未发生贴息费用，故对原告西安南化公司要求被告爱文公司支付贴息费用的请求，本院不予支持。关于被告爱文工业公司反诉请求的问题。对此本院认为，双方于2018年11月28日签订的《产品购销合同》，系双方当事人真实意思表示，除合同约定的30%定金条款外，不违反法律规定，因而合法有效，原被告双方均应遵守履行。对于定金条款因超出主合同标的额的百分之二十，超出部分无效。本案中是否使用定金双倍返还，对此本院认为，原被告签订协议后，原告西安南化公司确定不能履行合同义务时，及时向被告爱文工业公司发出情况说明，表明因国家环保政策无法正常生产，故不能按时交货，如果允许我司将贵司支付的预付款如数退还，由此可见，原告西安南化公司已经及时通知被告爱文工业公司合同不能履行的情况，并提出如数退还预付款的请求。从原告西安南化公司与被告爱文工业公司业务员沟通的过程来看，被告爱文工业公司是认可并同意原告西安南化公司提出的解决方案的，这一点从被告于沟通当日退还预付款，但被告爱文工业公司未提出任何异议可以印证。综上，原被告于2018年11月28日签订的《产品购销合同》已于2018年12月19日经双方协商解除，并已履行完毕，故被告爱文工业公司再以该合同定金条款主张双倍返还，本院不予支持。依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十五条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款，《中华人民共和国担保法》第八十九条、第九十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告江苏爱文工业重型装备有限公司于本判决生效之日起十日内向原告西安南化机械制造有限公司支付货款29000元及逾期付款利息（利息以29000元为基数自2020年10月22日起按照全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算至实际支付之日）；二、驳回原告西安南化机械制造有限公司的其他诉讼请求。三、驳回反诉原告江苏爱文工业重型装备有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费621元，保全费330元，合计951元，由被告江苏爱文工业重型装备有限公司负担880元，由原告西安南化机械制造有限公司负担71元；反诉案件受理费363元，由反诉原告江苏爱文工业重型装备有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，并根据《诉讼费用交纳办法》向淮安市中级人民法院预交上诉案件受理费。审 判 员  王德宝审 判 员  周立新人民陪审员  薛 琴二〇二一年九月十五日书 记 员  宋国庆附相关法律条款：《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件,适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件,适用当时的法律、司法解释的规定,但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后,该法律事实引起的民事纠纷案件,适用民法典的规定,但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十五条当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条买卖合同对付款期限作出的变更，不影响当事人关于逾期付款违约金的约定，但该违约金的起算点应当随之变更。买卖合同约定逾期付款违约金，买受人以出卖人接受价款时未主张逾期付款违约金为由拒绝支付该违约金的，人民法院不予支持。买卖合同约定逾期付款违约金，但对账单、还款协议等未涉及逾期付款责任，出卖人根据对账单、还款协议等主张欠款时请求买受人依约支付逾期付款违约金的，人民法院应予支持，但对账单、还款协议等明确载有本金及逾期付款利息数额或者已经变更买卖合同中关于本金、利息等约定内容的除外。买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。《中华人民共和国担保法》第八十九条当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。第九十一条定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的百分之二十。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。