广西壮族自治区防城港市中级人民法院执 行 裁 定 书(2021)桂06执复38号复议申请人（诉讼保全被申请人）：周晓春，男，1961年2月17日出生，汉族，住南京市江宁区。诉讼保全申请人：张小荣，女，1967年9月27日出生，汉族，住南京市江宁区天元路48号。案外人：林桂盛，男，1981年9月11日出生，汉族，住广东省揭阳市揭东区，系东兴市贵盛汽车配件部经营者。复议申请人周晓春因张小荣与周晓春离婚纠纷一案不服东兴市人民法院（2021）桂0681执异6号执行裁定向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。东兴市人民法院查明，原告周晓春诉被告张小荣离婚纠纷一案，该院于2020年7月13日作出（2020）桂0681民初626号民事裁定书，查封被申请人周晓春实际控制在东兴市内的财产（附财产清单），查封期限两年，查封价值410283元，并将上述物品交被申请人周晓春保管。2020年7月17日，该院到东兴市【（2020）桂0681执保161号】查封、扣押喷气式热收缩包装机、ＴＢ540贴体包装体、12叠纸板、缸垫等物品。2020年11月30日,该院作出（2020）桂0681民初626号民事判决。张小荣不服，向本院提起上诉，该案目前在审理中。另查明，周晓春因对（2020）桂0681民初626号民事裁定不服向该院申请复议，该院受理后于2020年8月19日作出（2020）桂0681民初626号之一民事裁定，驳回周晓春的复议请求。东兴市人民法院认为，本案系依据生效的民事保全裁定实施查封行为引起的案外人异议。《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十七条第一款规定:“人民法院对诉讼争议标的以外的财产进行保全，案外人对保全裁定或者保全裁定实施过程中的执行行为不服，基于实体权利对被保全财产提出书面异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理并作出裁定。案外人、申请保全人对该裁定不服的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起执行异议之诉”，根据上述司法解释规定，案外人对人民法院作出的保全裁定或者保全裁定实施过程中的行为不服，基于实体权利对被保全财产提出书面异议的前提条件为被保全的财产属于“诉讼争议标的以外的财产”。本案中，案外人林桂盛实质是基于实体权利而提出请求解除对广西东兴市东侧内物品的查封，东兴市东侧内物品系张小荣与周晓春双方争议标的，案外人林桂盛请求解除对诉争标的的保全查封，不属于执行异议的受案范围，其应通过其他途径寻求救济，例如作为有独立请求权的第三人参加诉讼。遂依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条及《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十七条的规定，裁定驳回案外人林桂盛的异议请求。周晓春向本院申请复议称，一、案外人林桂盛针对张小荣于2020年7月17日申请财产保全提出异议，请求东兴市人民法院依法解除对东兴市东侧内超范围的物品的查封。其中三台机器和12叠包装纸板不在张小荣申请财产保全的范围，采购人的票据是林桂盛，且购买机器和包装纸板的款项来源不是出自于周晓春和张小荣的账户。东兴市人民法院不能因其住在86栋三楼和部分纸箱上有周晓春的名字就认定北投86栋三楼所有财产属于周晓春。自2019年4月23日，其将北仑大道321号内所有财物打包处理给案外人林桂盛后，多次往返越南胡志明市，想找张小荣理论财产（存款）问题，以及追回代其母亲保管的款项231379.51元，有出入境记录为证。疫情发生后，其无法前往越南，没有固定收入和生活来源，只能暂住在林桂盛租住的北投86栋三楼一间没有房门的隔间。二、张小荣早在2017年10月就为离婚做好准备，侵吞老婆婆养老金23万多。2019年1月30日最后一次转走款项35000元后，连基本生活开支也没有留给周晓春。东兴市人民法院（2021）桂0681执异6号执行裁定认定（2020）桂0681民初626号民事裁定“查封价值410283元，并将上述物品交申请人周晓春保管”不符合事实。请求二审法院查明事实，依法裁判。张小荣与案外人林桂盛在复议期间未向本院提供任何书面意见。东兴市人民法院查明的事实属实，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点是：林桂盛能否通过案外人异议或异议之诉程序请求执行法院解除对诉争标的的保全查封。根据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十七条第一款规定:“人民法院对诉讼争议标的以外的财产进行保全，案外人对保全裁定或者保全裁定实施过程中的执行行为不服，基于实体权利对被保全财产提出书面异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理并作出裁定。”本案中，林桂盛如通过案外人执行异议程序请求东兴市人民法院解除对东兴市内案涉物品的查封，需要满足两个条件：一、案涉物品不属于诉讼争议标的以外的财产；二、林桂盛对案涉物品享有足以排除强制执行的民事权益。由于案涉物品是另案张小荣诉周晓春离婚纠纷一案夫妻讼争争议范围内的财产，因此，案外人林桂盛对东兴市人民法院上述保全查封行为不服，不符合《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十七条第一款规定的案外人提出执行异议的要件。另外，林桂盛至今不能提供生效法律文书确认案涉物品归其所有，即林桂盛并未取得足以排除强制执行的民事权益。故东兴市人民法院依张小荣申请依法对东兴市内案涉物品采取诉讼财产保全措施并无不当。案外人林桂盛异议请求执行法院解除对诉争标的的保全查封不符合人民法院受理执行异议案件的条件，依法应裁定驳回其异议申请。由于案外人林桂盛主张案涉物品为其所有与正在审理的张小荣诉周晓春离婚纠纷一案分割夫妻共有财产存在利害关系，应以有独立请求权的第三人申请参加诉讼对案涉物品主张民事权利予以救济。复议申请人周晓春的复议理由不成立，依法予以驳回。综上，东兴市人民法院作出的东兴市人民法院（2021）桂0681执异6号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第（一）项规定，裁定如下：驳回复议申请人周晓春的复议申请，维持东兴市人民法院（2021）桂0681执异6号执行裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长  毛 振审 判 员  钟 蕾审 判 员  韦著敢二〇二一年九月十日法官助理  梁群英书 记 员  梁蓝曼附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。