吉林省白山市浑江区人民法院民事判决书（2021）吉0602民初1191号原告：彭岩，女，1993年7月24日生，汉族，白山市浑江区红旗街道社区卫生服务中心职工，住白山市浑江区，电话号码：133XXXXXXXX。        委托诉讼代理人：董书家，吉林汲润律师事务所律师，电话号码：189XXXXXXXX        被告：白山市浑江区红旗街道社区卫生服务中心。住所地：吉林省白山市浑江区华山路与文良交汇处。        统一社会信用代码：1222060241288050XY。        法定代表人：刘占双，男，1970年10月22日生，汉族，该卫生服务中心主任，住白山市浑江区，电话号码：186XXXXXXXX        委托诉讼代理人：曲慧刚，吉林审航律师事务所律师，电话号码：136XXXXXXXX        原告彭岩诉被告白山市浑江区红旗街道社区卫生服务中心（以下简称社区卫生服务中心）劳动争议一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。董书家、曲慧刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。        彭岩向本院提出诉讼请求：1．请求人民法院依法撤销仲裁裁决中第二项之后的内容并依法改判；2．请求人民法院依法判决社区卫生服务中心向彭岩支付因生育所花费医药费5，153.97元，生育津贴13，000元，并支付2020年预留20％绩效工资。3．请求依法判决社区卫生服务中心支付因未按规定缴纳社会保险而产生的经济补偿金（四个半月工资）3500元X4.5=15，750元。4．请求依法判决社区卫生服务中心支付产假期间工资低于前一年均工资的补齐部分。5．请求依法判决社区卫生服务中心支付2021年1月21日到2021年2月10日的工资及2020年12月21到2021年1月20期间漏发的入户采核酸补贴。庭审中，彭岩明确诉讼请求：1．请求依法判决社区卫生服务中心支付因未按规定缴纳社会保险而产生的经济补偿金（四个半月工资）3500元X4.5=15，750元；2．请求人民法院依法判决社区卫生服务中心向彭岩支付因生育所花费医药费5，153.97元，生育津贴13，000元，并支付2020年预留20％绩效工资。彭岩自愿放弃第4、5项诉讼请求。事实与理由：彭岩于2016年12月8日到红旗社区卫服中心从事公共卫生服务工作，双方签订了劳动合同，红旗社区卫服中心2017年3月为其办理了社保、失业保险业保和医保手续。后于2021年2月，双方续签劳动合同，约定月基本工资1580元、加岗位工资、加效工资，单位以货币形式支付工资，但社区卫生服务中心一直未按照规定给彭岩交纳工伤保险及生育保险，也未按照规定支付给彭岩应有的保险待遇。上述事实在仲裁庭审过程中双方已经认可。彭岩认为平均工资计算错误，应将各项工资福利待遇之和作为工资的计算依据，仲裁委计算平均工资错误。同时，生育津贴系生育保险给予的特殊津贴，在单位保证福利待遇不变的前提下而保险单独享受的，不能因为单位给了工资即免除。单位在彭岩产假期间工资发放低于前一年的平均工资。就预留部分工资问题，罚款25，510元，不是预留的全体工作人员绩效20％的工资总额，应平均至个人然后进行发放。单位至今未支付彭岩2021年1月21日到2021年2月10日工资及上月漏发的采核酸补贴。请求人民法院依法判允前列诉讼请求。        社区卫生服务中心辩称，针对彭岩主张的因生育所花费医药费5，153.97元，社区卫生服务中心认可，彭岩的其他诉讼请求均不认可。因彭岩是违反我单位规章制度被除名的，所以不应当享受经济补偿金。生育津贴我单位已经给彭岩按月开工资，所以该项主张没有法律依据。20％绩效工资，因彭岩所在班组没有完成绩效考核任务，该部分绩效工资上级主管部门没有给予发放，而且还扣了被告办公经费。        经审理查明：彭岩于2016年12月8日到社区卫生服务中心从事公共卫生服务工作，2021年2月10日离开。双方已签订劳动合同，双方约定基本工资为1580元加岗位工资加绩效工资。社区卫生服务中心未支付彭岩经济补偿金。社区卫生服务中心未为彭岩缴纳职工生育保险。        2021年3月3日，彭岩与社区卫生服务中心因支付经济补偿金等发生争议向白山市浑江区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2021年4月15日，白山市浑江区劳动人事争议仲裁委员会作出（2021）浑劳人仲裁字9号裁决书，裁决：1、被申请人社区卫生服务中心与申请人彭岩于裁决书生效之日起解除劳动关系。2、被申请人社区卫生服务中心支付申请人彭岩经济补偿金8390元。3、被申请人社区卫生服务中心支付申请人彭岩生育医疗费5，153.97元。4、驳回申请人彭岩的其他诉讼请求。彭岩不服该裁决，在法定期限内向本院提起诉讼。        上述案件事实有（2021）浑劳人仲裁字9号裁决书、双方当事人的陈述及庭审笔录等在卷为凭，足资认定。        本院认为，依据《劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动着可以解除劳动合同；（二）未及时足额支付劳动报酬的（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的。”、第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的”、第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”规定，社区卫生服务中心与彭岩应解除劳动关系。彭岩离开单位前12个月的月平均工资为186，445元（2020年4月扣除社区卫生服务中心支付彭岩新农合保费530.00元）。故社区卫生服务中心支付彭岩经济补偿金1864.45×4.5=8，390.00元。        社区卫生服务中心未给彭岩缴纳职工生育保险，而是由彭岩选择新农合后，社区卫生服务中心给予报销参保费用。依据《劳动法》第七十二条“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”另依据《中华人民共和国社会保险法》“第六章生育保险，第五十三条职工应当参加生育保险，由用人单位按照国家规定缴纳生育保险费，职工不缴纳生育保险费”。《女职工劳动保护特别规定》第八条“女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付：对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。女职工生育或者流产的医疗费用，按照生育保险规定的项目和标准，对已经参加生育保险的，由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，由用人单位支付。”的规定，社区卫生服务中心应向彭岩支付生育所花医疗费用经新农合核销后剩余金额5，153.97元。        依据《女职工劳动保护特别规定》第八条“女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付，对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。女职工生育或者流产的医疗费用，按照生育保险规定的项目和标准，对已经参加生育保险的，由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，由用人单位支付。”规定，彭岩产假期间社区卫生服务中心已经正常支付彭岩工资，故本院对彭岩要求社区卫生服务中心支付生育津贴的请求不予支持。        2020年浑江区国家基本公共卫生服务项目及家庭医生签约服务工作全年绩效考核情况的通报中（浑江区卫生健康局和浑江区财政局浑江卫健联发（2020）13号文件），因社区卫生服务中心未完成老年人健康管理指标扣除经费25，551元，绩效工资的本质是以绩取酬，彭岩作为社区卫生服务中心服务人员也没有完成既定任务，故本院对彭岩要求社区卫生服务中心支付预留20％的绩效工资的请求不予支持。        综上所述，依照《劳动合同法》第三十八条、第四十六条、《劳动法》第七十二条，2019年《生育保险条例》《中华人民共和国社保保险法》第六章第五十三条《女职工劳动保护特别规定》第八条及《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”规定，判决如下：        一、白山市浑江区红旗街道社区卫生服务中心与彭岩于本判决发生法律效力后解除劳动关系；        二、白山市浑江区红旗街道社区卫生服务中心于本判决发生法律效力后立即支付彭岩经济补偿金8，390.00元，生育医疗费5，153.97元；        三、驳回彭岩的其他诉讼请求。        如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。        案件受理费10元，减半收取5元，由白山市浑江区红旗街道社区卫生服务中心负担。        如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于吉林省白山市中级人民法院。        审判员    赵清富二○二一年八月十二日书记员    杨雅婷