广东省新兴县人民法院民 事 判 决 书（2021）粤5321民初1421号原告：新兴县东成镇都斛村第一村民小组，住所：新兴县东成镇都斛村第一村民小组。负责人：李国森，村民小组长。委托诉讼代理人：尹元胜，广东沿胜律师事务所律师。被告：李金树，男，1973年12月8日出生，汉族，居民，住新兴县。原告新兴县东成镇都斛村第一村民小组（下称都斛村）与被告李金树农业承包合同纠纷一案，本院于2021年5月30日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的负责人李国森及其委托诉讼代理人尹元胜，被告李金树到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告都斛村向本院提出诉讼请求：1.确认原告与被告签订的《承包开塘合同书》已于2017年12月31日终止。2.判令被告返还位于都斛村坩全坑四口鱼塘、地略山塘二口鱼塘及地上附着物给原告。3.判令被告支付2018年1月1日起至实际返还时的占用费14700元（按照每亩600元/年、合同约定7亩计算，即4200元/年；暂计算至2021年6月30日止；此后占用的继续按照前述市场价格标准计算）给原告。4.本案诉讼费用由被告负担。事实与理由：1997年12月13日，被告与原告的原村民小组长李金辉就位于新兴县东成镇都斛村第一村民小组的坩全坑、地略山塘及旱地承包事宜签订了《承包开塘合同书》，合同约定：被告为承包方（乙方），原告为发包方（甲方），合同期限为20年，自1998年1月1日起至2017年底止；承包期满后，人住的塘屋、种下的果木一切归甲方所有，不得拆斩。合同于2017年年底届满后，被告至今拒绝归还鱼塘及土地，也未按照市场价格支付逾期归还的占用费，严重损害了原告村集体的经济合法权益。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，被告作为一个完全民事行为能力的人，明知合同已于2017年底届满，但拒绝归还鱼塘及土地，已经构成违约和侵权行为，应当承担相应的法律责任。为此，经原告村民代表会议决定，特依法提起诉讼，请法院支持原告的诉求。被告李金树辩称，2017年12月合同到期后，原告未要求被告退还承包地。被告与时任村小组长李中巨商量续包。2018年2月8日，时任村长召开村民会议征求是否同意被告续包时，其中5个村民签名同意被告续包，但其余村民没有签名导致续包合同拖到现在都没有签订，涉案土地至今也没有耕种。承包土地后，被告曾向其他村民承包周边部分土地开挖鱼塘，是属于村民私人的耕地，不是生产队的，要求生产队补偿村民。在耕养鱼塘期间的2013年，原告因修建自来水阻拦了被告鱼塘的引水渠不能引水进塘，导致地略两口山塘至今没有耕种也没有补偿。此外，2020年7月间，因被告的塘道不能排水，当地镇政府出于防洪需要要求被告保护好塘基。为此，被告雇请钩机修建了塘基，沟通塘道排水，共支出了15000元。本院经审理认定事实如下：1997年12月13日，原告都斛村作为甲方、被告李金树作为乙方，双方签订《承包开塘合同书》约定：（一）甲方将坩全坑田（包括坑脚至下的旱地，七亩田）发包给同村二队村民即被告李金树；承包期共20年，自农历1998年1月1日至2017年年底（对应阳历为2018年2月15日）；乙方每年完成七亩田的公购粮、余粮任务及收税任务；承包款按年支付，每年350元（每年每亩50元），二十年共计7000元；承包期满后，人住的塘屋、种下的果木归甲方所有，不得拆除。（二）甲方同意乙方续包地略山塘的鱼塘（共二口），续包期十年，从2008年到2017年农历年底；承包款按年支付，每年250元，十年共计2500元；等内容。签订合同后，被告在坩全坑承包土地上开挖了四口鱼塘。并陆续建造了两间房屋（一间住人房、一间饲料房连同厨房）、两间猪舍、一个瓦棚，种植了2棵龙眼树、3棵黄皮树及一些绿化树。合同期满后，被告因想续包涉案土地及鱼塘未将土地退还给原告。但因原告村民大会未对续包事宜达成一致意见，故原、被告未签订续包合同。为此，原告认为涉案合同期满后，被告一直未退还承包土地及鱼塘，亦未向原告支付土地占用费，侵害了原告的合法权益，遂于2021年5月28日向本院提起诉讼，并提出上述诉讼请求。另查明，原告都斛村共48户村民。2021年4月2日，都斛村召开户代表村民大会，该村36户村民代表到场参加会议，均签名同意原告向法院提起本案诉讼。诉讼中，原告主张涉案土地以每亩600元/年计算占用费，未提交相关证据予以佐证。被告提交2018年2月8日的会议记录，拟证明原、被告就本案土地续包事宜召开过村民会议，但当时仅有5户村民代表签名同意被告续包，导致续包事宜一直搁置未处理。被告还提交了仅有其签名的防汛责任书及一份收款收据，拟证明被告作为涉案鱼塘养殖人为响应当地镇政府的要求做好鱼塘防汛义务，即保护涉案鱼塘的防汛安全，为此支出雇请钩机台班费15000元。原告对被告提交的以上两组证据均不予确认，并认为与本案无关。被告还抗辩认为原告因修建自来水致使地略山塘的鱼塘引水渠堵塞，无法耕养鱼塘，但未提交相关证据予以佐证。以上事实，有原告提供李金树人口信息查询资料、承包开塘合同书、2021年4月2日会议通知和会议签到表以及会议记录、涉案鱼塘及猪舍的照片；有被告李金树提交的会议记录、防汛责任书、收款收据以及本院的庭审笔录予以证实。本院认为，本案系农业承包合同纠纷。原、被告签订的《承包开塘合同书》约定合同期限至农历2017年年底届满。期限届满后，原、被告并未签订续包合同。故涉案《承包开塘合同书》约定的权利义务于农历2017年年底即阳历2018年2月15日终止。故对原告请求确认《承包开塘合同书》已终止，理据充分，本院予以支持。但合同的终止时间应以本院核实的2018年2月15日为准。合同终止后，被告应按合同约定退还承包土地及鱼塘给原告。但被告一直未予退还，且未向原告支付土地及鱼塘占用费。现原告请求被告支付占用费，理据充分，本院予以支持。对于占用费的计付标准，涉案《承包开塘合同书》约定坩全坑田的承包费为350元/年、地略山塘的鱼塘承包费为250元/年，以上合计每年承包费600元。原告可请求被告从合同期满次日即阳历2018年2月16日起按600元/年支付占用土地及鱼塘期间的占用费，但原告请求每亩按600元/年计付占用费，未提交相关证据予以佐证，本院不予采信。关于涉案坩全坑承包地开挖的四口鱼塘和建有的房屋、猪舍及种植果木的处理问题。《承包开塘合同书》约定承包期满后，人住的塘屋、种下的果木归原告都斛村所有，不得拆除。故此，被告在承包土地期间所建的住人的房屋、饲料房连同厨房及种植的果木均归原告所有。但该合同未约定猪舍的归属问题，故被告应拆除两间猪舍，将土地退还给原告。此外，对于被告续包的地略山塘的二口鱼塘，因续包期限亦已于2018年2月15日期满。故此，被告亦应退还给原告。鉴此，依照《中华人民共和国合同法》第九十一条第七项、第九十八条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、原告新兴县东成镇都斛村第一村民小组与被告李金树于1997年12月13日签订的《承包开塘合同书》于2018年2月15日终止。二、被告李金树应于本判决发生法律效力之日起十日内拆除在坩全坑所建的两间猪舍，并将坩全坑承包地及地上开挖的四口鱼塘、建成的房屋、饲料房、厨房及种植的果木退还给原告新兴县东成镇都斛村第一村民小组。三、被告李金树应于本判决发生法律效力之日起十日内将地略山塘的二口鱼塘退还给原告新兴县东成镇都斛村第一村民小组。四、被告李金树应于本判决发生法律效力之日起十日内支付土地及鱼塘的占用费（从2018年2月16日起以600元/年计算至被告腾退涉案土地及鱼塘之日止）给原告新兴县东成镇都斛村第一村民小组。五、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费83.75元，由被告李金树负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省云浮市中级人民法院。审判员  练洪森二〇二一年八月十六日书记员  陈昌榕附相关法律法规：《中华人民共和国合同法》第九十一条第七项有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。