湖南省长沙市芙蓉区人民法院执 行 裁 定 书（2021）湘0102执异82号异议人（案外人）：马年凤，女，1975年1月11日出生，土家族，住长沙市芙蓉区。申请执行机关：长沙市芙蓉区人民法院。被执行人：陈霖，男，1980年4月3日出生，汉族，住湖南省长沙市雨花区狮子山一片19栋。在本院依据已经发生法律效力的（2019）湘0102刑初180号刑事判决书执行陈霖名下财产过程中，案外人马年凤对执行长沙市芙蓉区东南明苑小区13栋305号房屋提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人马年凤向本院提出异议请求：对长沙市芙蓉区人民法院强制执行（2019）湘0102刑初180号刑事判决，作出的（2021）湘0102执4642公告、（2021）湘0102执4642查封通知、（2021）湘0102执4642号限期履行通知，执行查封位于长沙市芙蓉区的房屋提出异议，并请求人民法院中止执行，解除查封，停止拍卖。事实与理由：被执行人陈霖因犯挪用公款罪，长沙市芙蓉区人民法院于2019年4月9日作出（2019）湘0102刑初180号刑事判决书，判处有期徒刑五年四个月，退赔违法所得758228.89元，发还给被害单位。该判决已发生法律效力。芙蓉区人民法院于2021年6月21日将（2021）湘0102执4642公告、（2021）湘0102执4642查封通知、（2021）湘0102执4642限期履行通知张贴到长沙市芙蓉区房屋的房门上异议人马年凤才对此事知情，现特向贵院提出执行异议。被执行人陈霖于2001年12月9日和湖南省湘诚房地产开发有限公司签订《商品房买卖合同》购买位于长沙市芙蓉区。异议人马年凤于2002年10月26日和被执行人陈霖的母亲任柳江（陈霖委托其母任柳江全权代理其卖房事宜）签订了《补充协议》异议人马年凤以177990.00元价格购买陈霖名下位于长沙市芙蓉区房屋产权，被执行人陈霖母亲任柳江代表陈霖签字并加盖了陈霖的私人印章，任某、覃某在场见证并签字。异议人马年风以银行转账和现金的方式分两次支付了购买房屋款177990.00元，被执行人陈霖的母亲任柳江于2002年10月26日向异议人马年凤代表陈霖出具了收条，并加盖了陈霖的私人印章，见证人任某、覃某对此予以证明属实。异议人马年凤2002年11月对购买陈霖名下位于长沙市芙蓉区屋装修后，并于2003年2月入住至今。长沙市房屋产权管理局于2006年5月29日给陈霖颁发了长房权证芙蓉字第××号《房屋所有权证》，长沙市人民政府于2010年1月20日给陈霖颁发了长国用（2008）第059018号《国有土地使用证》。被执行人陈霖母亲任柳江在取得上述权证后都送交给了异议人马年凤。因异议人马年凤一直未能联系上被执行人陈霖所以至今未能办理芙蓉区房屋产权过户登记。长沙市芙蓉区人民法院依据（2019）湘0102刑初180号刑事判决书，执行被执行人陈霖名下位于长沙市芙蓉区的房屋，该房屋的产权虽登记在被执行人陈霖名下，但异议人马年凤以通过合法购买的方式获取位于长沙市芙蓉区的所有权。因此贵院作出的（2021）湘0102执4642公告、（2021）湘0102执4642查封通知、（2021）湘0102执4642限期履行通知，执行查封位于芙蓉区房屋的行为，严重侵害了异议人马年凤的合法权益，现依据《民事诉讼法》第二百二十五条之规定，向贵院提出异议，请予以采纳。被执行人陈霖未作述称。本院查明：长沙市芙蓉区人民检察院以长芙检公诉刑诉［2019］172号起诉书指控陈霖犯挪用公款罪，于2019年3月14日向本院提起公诉。本院经审理，于2019年4月9日作出（2019）湘0102刑初180号刑事判决书，判决如下：被告人陈霖犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年四个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年12月15日起至2024年4月14日止）；责令被告人陈霖继续退赔其违法所得758228.89元，发还被害单位。该判决书生效后，陈霖未履行该判决书第二项确定的义务，本院依法予以强制执行。本院于2021年5月21日作出（2021）湘0102执4642号执行裁定书，裁定冻结、划拨、提取被执行人陈霖在银行的存款758228.89元或者查封、扣押其价值相当的财产。依据该裁定，本院实际查封了陈霖名下位于长沙市芙蓉区。另查明，2001年12月19日，陈霖（买受人）与湖南省湘诚房地产开发有限公司（出卖人）签订《经济适用房买卖合同》，合同约定，湖南省湘诚房地产开发有限公司以划拨方式取得湘湖渔场地块的土地使用权，其经批准，在该地块上建设经济适用房，暂定名南明苑；陈霖购买该小区第东13幢3单元305号房屋，建筑面积89.95平方米；按建筑面积计算，该经济适用房职工户控标准以内的建筑面积为65平方米，单位暂定价为1450元，总金额为94250元，超过户控标准15平方米以内的建筑面积为15平方米，单位暂定价为1750元，总金额为26250元，超过户控标准15平方米以上的建筑面积为9.95平方米，单位暂定价为2070元，总金额为20597元，三项合计总金额为141097元；陈霖按银行按揭按期付款，在签订本合同时，支付房款总金额的30%（43097元），买受人办理公积金贷款（银行贷款），须在签订本合同后五个工作日内向建行铁银支行提供所有有效申贷手续，买受人的贷款如果能在签订本合同后1个月内到位，出卖人给予买受人房款总金额1%的优惠。2002年10月26日，陈霖母亲任柳江作为陈霖的代理人，与案外人马年凤签订《补充协议》，约定陈霖自愿将长沙市芙蓉区，建筑面积89.95㎡的经济适用房卖给马年凤，单价为2000元／㎡，合计金额179900元；原经济适用房买卖合同中所有条款（与房产公司签订的条款）视作马年凤购房的有效条款，此购房价为终端房价，马年凤不负担因其他原因而需补交的房款；付款方式：补充协议签订后，马年凤向陈霖交付100000元的购房定金，余额在陈霖交付钥匙时一次性付清；陈霖名下的房产证手续费由其自己负责，有关房屋的配套建设和办理房产证的过户手续费由马年凤自己负责，如管道煤气费2480元；陈霖有责任协助马年凤办理购房过程中的一切手续，否则，马年凤可以终止合同，并要求陈霖退返房款押金及银行同期存款利息。同日，陈霖母亲任柳江出具收条，载明“今收到马年凤交来购南明苑13栋305号房屋款壹拾柒万玖仟玖佰元正（￥179900）”，同时附注：此房款为二次付款，第一次是银行转账10万元，第二次是交现金79900元，合计179900元，特此证明。《补充协议》及《收条》上有证人覃某、任某签字。之后，马年凤与湖南省湘诚物业管理有限公司签订《装修管理服务协议》，由湖南省湘诚物业管理有限公司对长沙市芙蓉区进行装修。此外，马年凤还提供了湖南省湘诚物业集团有限公司南明苑物业服务中心、长沙市芙蓉区马王堆街道办事处滩头坪社区居委会于2021年6月23日出具的《证明》，证明马年凤自2003年2月开始至今，一直居住在东南明苑××××室，并一直缴纳物业费，2003年至2016年湘诚物业，2016年至今明城物业。还查明，长沙市芙蓉区的房产证于2006年5月29日办理完毕，国有土地使用权证于2010年3月4日办理完毕，陈霖母亲任柳江已将房产证及国有土地使用权证交由马年凤管理。本院认为：一、根据《已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》第二条规定，已购公有住房和经济适用住房上市出售时，由购房者按规定缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款，缴纳标准按不低于所购买的已购公有住房或经济适用住房座落位置的标定地价的10%确定购房者缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款后，按出让土地使用权的商品住宅办理产权登记。本案中，陈霖与马年凤签订《补充协议》，将长沙市芙蓉区出售给马年凤，但其并未补交土地出让金或相当于土地出让金的价款，长沙市芙蓉区的国有土地使用权证仍登记为“划拨地”，产权登记仍为“私产（经适）”，因此，陈霖在该种情形下与马年凤签订《补充协议》进行经济适用房买卖，违反了前述规定。二、马年凤向本院提交了陈霖母亲所出具的《收条》，拟证明其已支付完《补充协议》约定的全部价款，但并未提交100000元转账的银行流水，且剩余79900元系现金支付，其所提交的证据并不充分。三、马年凤在购房时就已知晓案涉房屋性质为经济适用房，其应知道经济适用房上市出售需要补交土地出让金或相当于土地出让金的价款，且其于2002年购得长沙市芙蓉区，并于2003年实际入住，但至今未到不动产登记中心办理过户登记手续，存在一定过错。不动产物权的设立、变更、转让，经依法登记，发生效力。而长沙市芙蓉区现登记在陈霖名下，具有对外公示效力。因此，本院的查封措施并无不当。且马年凤提供的证据并不满足《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条规定的条件，不足以阻却执行。故对马年凤所提中止执行、解除查封、停止拍卖的异议请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法典》第二百零九条第一款，《最高人民法院关于人民法院民事执行查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条及《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条之规定，裁定如下：驳回异议人马年凤的异议请求。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审 判 长  王双石人民陪审员  柳满希人民陪审员  苏 麟二〇二一年八月二十四日法官 助理  王婷婷书 记 员  梁芸哲