河北省邢台市信都区人民法院民 事 判 决 书（2021）冀0503民初2953号原告：河北长征汽车制造有限公司，住所地邢台市信都区龙冈经济开发区龙阳北路1号，统一社会信用代码：911305217415354324。法定代表人：和永强，该公司董事长。委托诉讼代理人：李冬冬，河北甲信律师事务所律师。被告：邢台联成无缝钢管有限公司，住所地邢台市信都区西黄村镇黄店村，统一社会信用代码：91130521785710124T。法定代表人：何玉珍，该公司董事长。委托诉讼代理人：何美林，河北法众律师事务所律师。原告河北长征汽车制造有限公司（以下简称河北长征公司）与被告邢台联成无缝钢管有限公司（以下简称邢台联成公司）租赁合同纠纷一案，本院于2021年6月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告河北长征公司的委托诉讼代理人李冬冬、被告邢台联成公司的委托诉讼代理人何美林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。河北长征公司向本院提出诉讼请求：1、判决解除原被告签订的《租赁协议》及租赁关系；2、判决被告恢复租赁物原状并返还租赁物；3、判决被告支付原告2019年1月1日至2020年12月31日期间的租金40万元，以及自2021年1月1日起按20万元每年的标准支付至实际返还租赁物时止的租金（暂计至起诉日为7.89万元），暂合计为47.89万元；4、判决被告向原告支付违约金至本息实际付清时止，暂计至起诉日为4.75万元；5、诉讼费由被告承担。原告主张的事实和理由：2016年1月1日，原告与被告签订《租赁协议》，约定原告将位于邢台市信都区自有的西厂一工地东部土地和所有建筑及地面物租赁给被告，租期五年，年租金20万元，分别于当年1月1日交清。逾期不交，原告有权终止协议，协议期满后，被告负责恢复原貌，被告所建附着物、建筑物等资产归原告。合同签订后，被告陆续支付了前三年的租金，自2019年1月1日起开始违约。2020年9月23日，原告向被告发出催缴告知函，被告收悉后仍不履行。经原告持续催要，2021年3月24日，被告向原告出具承诺书，承诺2021年4月底全部交清租赁费，但至今分文未交，也未返还租赁物。被告持续欠缴租金和不返还租赁物的行为已经构成根本违约，损害了原告的根本合同利益，双方的租赁关系没有继续的可能，被告应支付租金并承担违约责任。综上，原告诉于法院，请支持原告的诉讼请求。邢台联成公司辩称，我公司2006年开始租赁原告场地进行经营，多年来一直是续租，我公司成立时符合该行业成立的所有条件，包括环保，2019年我公司与原告续签租赁合同，当时我公司也符合政府要求的所有经营条件，但在经营过程中由于政府对环保的条件提高，造成我公司不符合要求，政府下达文件要求我公司停产，所以才造成双方租赁合同无法继续履行，这并不是我公司的本身意愿，而是客观条件造成的，原告所主张的我公司承担违约责任，我公司不认可，因为这不是我公司自身原因造成的，而是政府造成的。让我公司承担自搬迁之日止的租赁费我公司也不认可，理由同上，我公司愿意同原告协商合同期内租赁费数目，我公司同意承担政府要求关停之前的租赁费。原告主张要求恢复原状，根据现实情况，我公司也是依法成立公司，搬迁需要时间及经费，如果原告要求解除租赁关系，我方认为原告应当承担我方相应的搬迁费用。本院经审理认定事实如下：2016年1月1日，原告与被告续签了《租赁协议》，主要内容是原告将所有权内的西厂一工地东部土地和所有建筑（含大门外六栋宿舍楼、房）设备及地面物（围墙、树木、电力设备）延续租赁给被告使用，租期五年，即2016年1月1日至2020年12月31日，年租金20万元，分别于当年1月1日交清当年租金，逾期不交，原告有权终止协议。在租用期间如与省市规划、政策调整或公司与其他公司合资合作等，造成租赁终止并给双方造成经济损失时，双方互不承担责任，合同终止时，地上建筑物、附着物等无偿归原告所有，政府有关补偿归原告所有，但租金随时间变化长退短补。待协议期满后，被告负责恢复租赁前的房地产原貌，被告在租赁期间在租赁地上所建设的一切地上附着物、建筑物等资产归原告无偿所有。被告不能按时交纳租金时，原告可以提出终止协议，收回房地产租赁权。合同签订后，被告陆续支付了前三年的租金，自2019年1月1日起开始未交纳租金。2020年9月23日，原告向被告发出告知函，要求被告交纳租金40万元。2021年3月24日，何玉书向原告出具承诺书，承诺于2021年4月底交清所有租赁费。2020年7月1日，邢台市生态环境保护局向被告发出通知，责令被告公司停产治理。因催要租赁费未果，原告诉于本院。本院认为，原被告之间的《租赁协议》已经到期，不存在解除问题，但被告仍在租赁使用原告的租赁物，因被告拖欠原告的租赁费，且对不定期租赁关系原告有权提出解除，故本院对原告要求解除双方之间的租赁关系的主张予以支持。被告应尽快将属于本公司的机器设备等资产搬出来，恢复租赁原告的西厂一工地东部土地和所有建筑（含大门外六栋宿舍楼、房）设备及地面物（围墙、树木、电力设备）原状并返还租赁物。但考虑到被告确需重建厂房或找到地方存放机器设备等实际问题，应当给被告一个合理的期限，本院酌定为三个月。被告拖欠原告租期内的租赁费40万元，理应支付。原告要求被告自2021年1月1日起至返还租赁物止按每年租金20万元标准支付租赁费的主张，合情合理，本院予以支持。原告要求被告支付违约金，根据双方协议中的“在租用期间如与省市规划、政策调整或公司与其他公司合资合作等，造成租赁终止并给双方造成经济损失时，双方互不承担责任”等约定，考虑到被告自2006年以来多年来一直未拖欠租赁费，近两年来确因政策调整无法达到新的环保要求等原因导致停产停业等实际情况，本院对原告要求的违约金不予支持。经调解无效，依照《中华人民共和国民法典》第七百二十一条、第七百二十二条、第七百三十条、第七百三十三条、第七百三十四条的规定，判决如下：一、解除原告河北长征汽车制造有限公司与被告邢台联成无缝钢管有限公司之间的租赁关系。二、被告邢台联成无缝钢管有限公司于本判决生效之日起三个月内从租赁原告河北长征汽车制造有限公司的场地内搬出，并恢复租赁原告河北长征汽车制造有限公司的西厂一工地东部土地和所有建筑（含大门外六栋宿舍楼、房）设备及地面物（围墙、树木、电力设备）原状并返还租赁物。三、被告邢台联成无缝钢管有限公司于本判决生效之日起十日内支付给原告河北长征汽车制造有限公司2019年和2020年的租赁费400，000元。四、被告邢台联成无缝钢管有限公司支付给原告河北长征汽车制造有限公司自2021年1月1日起至返还租赁物止按每年租金20万元标准计算的租赁费，在返还租赁物时一并付清。五、驳回原告河北长征汽车制造有限公司的其他诉讼请求。被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9，064元，减半收取计4，532元，由被告邢台联成无缝钢管有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。审 判 员 李文峰二〇二一年八月三十日法官助理 贾天雪书 记 员 段星月附相关法条：《中华人民共和国民法典》第七百二十一条：承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付租金的期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定，租赁期限不满一年的，应当在租赁期限届满时支付；租赁期限一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期限不满一年的，应当在租赁期限届满时支付。《中华人民共和国民法典》第七百二十二条：承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以请求承租人在合理期限内支付；承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。《中华人民共和国民法典》第七百三十条：当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁；当事人可以随时解除合同，但是应当在合理期限之前通知对方。《中华人民共和国民法典》第七百三十三条：租赁期限届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者根据租赁物的性质使用后的状态。《中华人民共和国民法典》第七百三十四条：租赁期限届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但是租赁期限为不定期。租赁期限届满，房屋承租人享有以同等条件优先承租的权利。