大连市甘井子区人民法院执 行 裁 定 书（2021）辽0211执异288号异议人（申请执行人）：牛莉杰，女，汉族，1959年11月6日生，住址大连市沙河口区。委托诉讼代理人:潘昱竹，系辽宁华夏律师事务所律师。被执行人：大连金真源集团房地产开发有限公司（简称大连公司），住所地大连市甘井子区凌水路168号。法定代表人：单宝冬。委托诉讼代理人：李建东，系辽宁裕景律师事务所律师。异议人牛莉杰与被执行人大连公司执行异议一案，异议人于2021年7月8日向本院提出执行异议。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审查。现已审查终结。异议人牛莉杰称，异议请求为：1、撤销（2018）辽0211执3223号终本执行程序，2、撤销（2021）辽0211执恢952号恢复执行程序，3、继续（2018）辽0211执3223号案件的执行程序，4、依法执行被执行人大连公司名下的财产。后异议人于2021年7月26日变更异议请求为：依法撤销（2018）辽0211执3223号案件终结执行的执行行为，2、依法撤销（2021）辽0211执恢952号案件恢复执行的执行行为，3、依法继续执行（2018）辽0211执3223号案件，4、依法立即执行被执行人大连公司名下的房产、租金等财产。原事实与理由：2021年7月6日，异议人通过网上企查查显示的两个案号即（2018）辽2011执3223号及（2021）辽2011执恢952号发现其与被执行人所涉执行案件被本院于2021年5月8日恢复执行。异议人至今从未收到过（2021）辽2011执恢952号执行裁定书，并对（2018）辽2011执3223号案件终结本次执行程序不知情，法院在终结本次执行程序前亦未依法履行听取异议人意见及告知异议人内容的相关义务，剥夺了申请执行人的抗辩权，严重违反最高院发布的《关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第五条、第六条的规定。异议人认为，法院终结案涉执行案件的本次执行程序、恢复执行程序违法，特提出异议；事实上异议人的代理律师于2018年在执行立案时就向立案庭提供了一份于2018年7月31日至大连市不动产登记中心查询的被执行人房屋信息即《查询结果》一份，以此证明被执行人名下有坐落于大连市××园区××街××号（建筑面积15997.14平方米，10层，用途公建，登记中信银行抵押权8千万元，抵押权登记时间为2014年6月23日，以下简称案涉房屋）的公建楼房可供执行。被执行人有足够履行义务的财产，本案属有财产可供执行案件。但法院对上述公建楼房未予以查封和拍卖、拒不调查核实申请执行人提供的财产线索，违反法律规定，终结本次执行程序适用的对象应为确无财产可供执行的案件，本案被执行人名下有案涉公建楼房可供执行，依法不具备终结本次执行程序的法定情形，因此，（2018）辽0211执3223号案件被终结本次执行程序、以（2021）辽0211执恢952号案件恢复执行程序违法，法院对已发现的被执行人的财产故意拖延执行、不予执行，导致本案执行三年未结案，对可供执行的房屋依法应予查封、拍卖而不予查封、拍卖，导致申请执行人的债权至今未能实现，属于对生效判决执行错误的情形。本案牛莉杰经判决确定的债权至今未得以实现的主要原因，系法院滥用执行程序、帮助被执行人逃避债务所致，并非被执行人无可供执行的财产。本案中在被执行人有履行能力而拒不履行生效法律文书义务的前提下，应依法采取罚款、拘留等强制措施，对被执行人依法构成拒不执行判决、裁定罪的，依法应启动刑事责任追究程序，而法院未穷尽强制执行措施，却裁定终结本次执行程序、恢复执行程序无法律依据和事实依据，依法应予撤销。异议人现请求继续执行（2018）辽0211执3223号案件并请求强制执行被执行人名下财产。后异议人于2021年7月26日变更异议事实与理由为：异议人从未收到过（2018）辽0211执3223号执行案件及（2021）辽0211执恢952号执行案件的任何法律文书，异议人对（2018）辽0211执3223号执行案件是否结案、如何结案及（2021）辽0211执恢952号执行案件如何恢复执行等一无所知，上述案件的卷宗均在有关部门处无法查阅，后异议人依据自身推断提出撤销（2018）辽0211执3223号终本执行程序等执行异议，后到法院了解到（2018）辽0211执3223号案件已被原承办执行法官违法终结执行，后异议人提交变更异议请求申请书；首先（2018）辽0211执3223号案件终结执行的行为违法，该案件系原承办法官在异议人不知情的情况下作出的终结执行，至今异议人也未收到该案件被终结执行的法律文书，自该案于2018年9月3日立案后，异议人多次向原承办法官提供被执行人的财产线索，但原承办法官一直表示“正在执行”，异议人提起本次执行异议前，根本不知道（2018）辽0211执3223号案件已被终结执行，2018年异议人立案时就向法院提供了被执行人的案涉房屋作为执行财产线索，本案属于被执行人有财产可供执行的案件，该案原承办人在法院内部系统将该案终结执行，却未向异议人送达过结案文书，故本案不存在终结执行的情形；其次（2021）辽0211执恢952号执行案件恢复执行的行为违法，异议人从未收到过该案件的执行裁定书，也不知道该案件是依据何种事由恢复执行的，鉴于（2018）辽0211执3223号案件不存在终结执行和恢复执行的法定情形，故本案恢复执行行为违法；（2018）辽0211执3223号案件依法应继续执行。综上，为维护异议人的合法权益，（2018）辽0211执3223号案件及（2021）辽0211执恢952号案件所涉终结执行和恢复执行的执行行为严重违法，依法应予撤销，并请求继续执行（2018）辽0211执3223号案件及被执行人名下财产。被执行人金真源公司辩称，不同意异议人牛莉杰提出的异议请求。法院对案涉执行案件所采取的相关终结执行措施及后续恢复执行措施合法；关于案涉债务问题，我单位正积极与债权人牛莉杰协商解决。本院查明，2017年9月25日本院作出（2017）辽0211民初1272号民事判决书，内容为：驳回原告牛莉杰的全部诉讼请求；后牛莉杰不服该判决并提出上诉，2018年3月20日大连市中级人民法院作出（2018）辽0211民终882号民事判决书，内容为：撤销（2017）辽0211民初1272号民事判决书，并由金真源公司于判决生效之日起10日内支付牛莉杰162.2万元等内容。2018年9月26日辽宁省高级人民法院作出（2018）辽民申3289号民事裁定书，内容：驳回金真源公司的再审申请。后异议人向本院申请强制执行，2018年9月3日本院予以立案执行，案号为（2018）辽0211执3223号，该案中有案涉房屋的查询结果一张，该查询单载明“申请查询人辽宁华夏律师事务所，查询时间2018年7月31日，查询结果为被执行人名下存在案涉房屋等内容”；2019年3月18日本院执行系统显示该案结案方式为“终结执行”，结案事由为“人民法院认为应当终结执行的其他情形”，卷宗中未见执行裁定书。2021年5月8日异议人申请执行金真源公司的案件被恢复执行，案号为（2021）辽0211执恢952号。2018年9月6日本院作出（2018）辽0211执3223号之一执行裁定书，内容为：冻结被执行人金真源公司的工行尾号60×××01帐户内存款174万元，实际冻结962.35元；冻结被执行人金真源公司浦发银行尾号00×××20帐户内存款174万元，实际冻结36120.97元。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第257条规定，“有下列情形之一的，人民法院裁定终结执行：（一）申请人撤销申请的；（二）据以执行的法律文书被撤销的；（三）作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人，（四）追索赡养费、抚养费、抚育费案件的权利人死亡的，（五）作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，又丧失劳动能力的，（六）人民法院认为应当终结执行的其他情形；第258条规定，“中止和终结执行的裁定，送达当事人后立即生效”，除特殊情形外，终结执行的应当制作裁定书送达当事人；最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》（2015年5月5日起施行）第六条规定，“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第225条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结措施提出异议的除外；…….”；《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条规定，“当事人、利害关系人认为执行过程中或执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第225条规定进行审查：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；…….”；《最高人民法院关于对人民法院终结执行行为提出执行异议期限问题的批复》规定，“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第225条规定对终结执行行为提出异议的，应当自收到终结执行行为法律文书之日起60日内提出，未收到法律文书的应当自知道或应当知道人民法院终结执行之日起60日提出”；本案中申请执行人牛莉杰向本院申请对被执行人金真源公司强制执行时提供了被执行人的可供执行的相关财产线索如案涉房屋，本院依“人民法院认为应当终结执行的其他情形”事由对案涉执行案件终结执行，不符合相关法律、司法解释规定的终结执行情形，故异议人牛莉杰请求撤销本院对（2018）辽0211执3223号案件所作出的终结执行行为，于法有据，本院对其该节请求予以支持；鉴于对（2018）辽0211执3223号案件所作出的终结执行行为予以撤销，本院后续作出的（2021）辽0211执恢952号案件恢复执行行为依法也应予以撤销；虽本院在（2021）辽0211执恢952号案件恢复执行行为被撤销后，本院依法应继续执行（2018）辽0211执3223号案件并依法可对被执行人财产予以强制执行，但异议人请求继续（2018）辽0211执3223号案件的执行程序并主张依法执行被执行人大连公司名下的财产，该两节请求不是执行异议的审查范畴。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百五十七条、第二百五十八条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第七条、第十七条之规定，经本院审判委员会研究决定，裁定如下：一、撤销本院于2019年3月18日作出的终结执行（2018）辽0211执3223号案件的执行行为。二、撤销本院于2021年5月8日作出的恢复执行（2021）辽0211执恢952号案件的执行行为。三、驳回异议人牛莉杰提出的其他异议申请。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向辽宁省大连市中级人民法院申请复议。审判长  董允瑞审判员  石 铁审判员  苏子木二〇二一年九月三日书记员  钱佳玉