湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）鄂28执复31号复议申请人:恩施金森物资发展有限公司。住所地：湖北省恩施市黄泥坝居委会李家槽组。统一社会信用代码：91422801573701453F。法定代表人：韩江荣，该公司执行董事。申请执行人：覃遵海，男，1966年9月12日出生，土家族，高中文化，住湖北省鹤峰县。被执行人：恩施金森物资发展有限公司鹤峰分公司。住所地：湖北省鹤峰县太平镇唐家村五组。法定代表人：桂良友，该分公司负责人。被执行人：石浩林，男，1979年11月12日出生，汉族，住湖北省武穴市。复议申请人恩施金森物资发展有限公司（以下简称金森公司）不服鹤峰县人民法院（2021）鄂2828执异1号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。申请执行人覃遵海与被执行人恩施金森物资发展有限公司鹤峰分公司、石浩林承揽合同纠纷一案执行中，申请执行人覃遵海于2021年3月5日向鹤峰县人民法院提出书面申请，要求追加金森公司为被执行人。2021年3月12日，鹤峰县人民法院作出（2021）鄂2828执异1号执行裁定。鹤峰县人民法院查明，申请执行人覃遵海与被执行人金森公司鹤峰分公司、石浩林承揽合同纠纷一案，该院于2020年8月10日作出（2020）鄂2828民初577号民事判决，主要内容：被执行人金森公司鹤峰分公司、石浩林于（2020）鄂2828民初577号民事判决生效后十日内支付申请执行人覃遵海石材开采费用4138835.00元，并以4138835.00元为基数自2020年5月25日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息至欠款付清时止。因被执行人金森公司鹤峰分公司、石浩林不服，向湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院提起上诉，经调解，湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院于2020年11月5日作出（2020）鄂28民终1898号民事调解书，主要内容：1、金森公司鹤峰分公司、石浩林支付覃遵海石材开采费用共计3000000.00元，分三期履行：定于2021年2月10日前支付1000000.00元；2021年6月30日前支付1000000.00元；2021年12月30日前支付1000000.00元；2、若金森公司鹤峰分公司、石浩林在履行过程中任意两期逾期，则应支付覃遵海石材开采费用共计3300000.00元，并以逾期之日为起点，以未付金额为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付利息。调解书生效后，二被执行人未按照调解书约定的内容履行。2021年2月9日，申请执行人覃遵海向鹤峰县人民法院申请强制执行，并申请追加金森公司为被执行人。另查明，金森公司成立于2011年4月28日，于2017年4月20日设立鹤峰分公司。鹤峰县人民法院认为，依照《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十五条的规定，金森公司鹤峰分公司作为金森公司的分支机构，不能清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人覃遵海有权申请追加金森公司为被执行人，对申请执行人覃遵海的申请，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条、《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十五条规定，裁定：一、追加被申请人恩施金森物资发展有限公司为申请执行人覃遵海与被执行人恩施金森物资发展有限公司鹤峰分公司、石浩林承揽合同纠纷一案的被执行人；二、被申请人恩施金森物资发展有限公司应在本裁定生效之日起立即向申请执行人覃遵海履行湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院（2020）鄂28民终1898号民事调解书所确认的被执行人恩施金森物资发展有限公司鹤峰分公司应向申请执行人覃遵海所应履行的义务。金森公司向本院申请复议称，一、鹤峰县人民法院作出裁定适用法律错误。申请执行人申请强制执行的不是生效调解书所确定的债务，根据调解书第二条的内定，只有在二被告逾期支付两期时，覃遵海才可申请强制执行，而覃遵海却在2021年2月9日申请强制执行，3月5日申请追加金森公司为被执行人，截止今日（3月29日）生效调解书所确定的到期债权仅为100万元，而覃遵海申请执行的却是330万元及利息，明显不是生效文书确定的债务，一审裁定适用《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第15条明显错误。二、二被告尚未逾期两期，覃遵海不能申请对该调解书强制执行，法院应裁定不予受理。三、二被告的财产足以清偿调解书所确定的义务，覃遵海可期待利益并未丧失，覃遵海申请追加被执行人明显错误。四、覃遵海在二被告未逾期两期的情形下申请强制执行，违反（2021）鄂28民终1898号民事调解书所确定的义务，又错误申请追加被执行人，将损害金森公司的权益。若鹤峰县人民法院依据覃遵海的申请强制执行调解书的内容，并追加被执行人，此时执行到位的财产因没有执行依据，属于不当财产，金森公司可依据民法典第985条第2款第2项的规定要求返还，并保留申请司法赔偿的权利。五、从优化法治化营商环境角度出发，不应追加金森公司为被执行人。请求撤销鹤峰县人民法作出的（2021）鄂2828执异1号执行裁定。本院查明的事实与一审一致，本院予以确认。本院认为，本院于2020年11月5日作出的（2020）鄂28民终1898号民事调解书，其两项主要内容对于被执行人金森公司鹤峰分公司、石浩林而言，具备递进与加重法律义务的法律效力，即首先应按期履行分三期确定的每一期的给付义务，其中第一期应支付1000000元应于2021年2月10日前履行。其次，三期中的任意两期逾期，则给付总额将由三期总额确定的3000000元增加至3300000元，这里是对债权债务总额的约定而非对履行时间的变更。具体到本案而言，在调解书确定的第一期义务履行期限的最后一日即2021年2月9日，被执行人金森公司鹤峰分公司、石浩林并未履行，其行为已经违反了生效法律文书确定的义务，申请执行人覃遵海依法申请强制执行，符合法律规定。《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十五条第一款规定：“作为被执行人的法人分支机构，不能清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加该法人为被执行人，人民法院应予支持。法人直接管理的责任财产不能清偿债务的，人民法院可以直接执行该法人其他分支机构的财产。”本案至金森公司执行复议一案审查期间，时间上已远远超过民事调解书确定的被执行人金森公司鹤峰分公司、石浩林第二期给付义务履行期间即2021年6月30日，但金森公司鹤峰分公司仍未履行义务，其以自身的行为明确无误地表明了其不仅不能清偿到期债务，且能充分证明复议申请人金森公司所称的金森公司鹤峰分公司的财产足以清偿调解书中所确定义务的复议理由没有任何事实依据。鹤峰县人民法院根据覃遵海的申请，裁定追加金森公司为被执行人，适用法律正确，金森公司所称追加其为为被执行人错误的复议理由亦不能成立。金森公司认为从优化法治化营商环境角度出发，不应追加金森公司为被执行人，本院认为，法治是最好的营商环境，对于不履行生效法律文书确定义务的市场主体而言，严格依照法律对其强制执行，既能保护奉公守法的市场主体的合法权益，亦对优化营商环境具有积极的促进与示范作用。综上，金森公司复议理由均不能成立，其要求撤销鹤峰县人民法院一审裁定的复议请求本院不予支持。依照《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第三十条、《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回恩施金森物资发展有限公司复议申请，维持鹤峰县人民法院（2021）鄂2828执异1号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  徐东海审判员  蔡 斌审判员  汪清淮二〇二一年八月五日书记员  张 宁