河北省围场满族蒙古族自治县人民法院民 事 判 决 书（2020）冀0828民初3277号原告（反诉被告）：河北省围场满族蒙古族自治县四合永镇营字村第九村民组，所在地河北省围场满族蒙古族自治县四合永镇营字村第九村民组。负责人：贾永志，男，1965年1月14日出生，满族，四合永镇营字村第九村民组组长，住河北省围场满族蒙古族自治县。委托诉讼代理人：刘树国，河北正围律师事务所律师。被告（反诉原告）：王德军，男，1966年3月2日出生，满族，农民，住河北省围场满族蒙古族自治县。委托诉讼代理人：王丹丹，河北汇恩律师事务所律师。原告河北省围场满族蒙古族自治县四合永镇营字村第九村民组（反诉被告，以下简称营字村九组）与被告（反诉原告）王德军排除妨害纠纷一案，本院2020年9月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告营字村九组的负责人贾永志及其委托诉讼代理人刘树国、被告王德军及其委托诉讼代理人王丹丹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告营字村九组向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告排除妨碍，退还水荒地53.6亩（以实际占地面积为准）并赔偿原告经济损失人民币53600.00元。2、请求判令被告清除地上建筑设施及树木恢复土地原貌。3、由被告承担全部诉讼费用。事实与理由：2001年3月20日原告与王德安签订《承包协议书》将本组水泡地约53.6亩发包给王德安经营使用，承包期20年，年租金300.00元。2010年1月经协商王德安将剩余期限的承包经营权转让给被告经营。2019年5月末承包期满，被告未予交回承包水荒地，经原告催收至今仍予强占，故为维护集体财产合法权益，特依法提起诉讼，请予裁判。被告王德军辩称，原告起诉要求答辩人排除妨碍，归还土地，赔偿损失及将土地恢复原状的请求无事实根据和法律依据，应予驳回。一、原告诉称案涉承包合同系从王德安处转让与事实不符，原告与答辩人的承包协议系双方在平等自愿协商一致的基础上签订，承包期限为10年，自2010年1月1日至2020年1月1日止，该期间内答辩人一直履行着向原告缴纳承包费及承包协议中的义务，在承包期届满时答辩人从没有阻拦原告收回土地，是村委会一直在协调答辩人与原告关于承包期满后如何对答辩人进行赔偿事宜，且为了汛期保护土地及维持土地现状，在承包期满后一直由答辩人对土地、鱼池进行看管、防护，答辩人为此产生了一定的看管费。二、根据原告与答辩人签订的承包协议书，答辩人没有义务清除地上建筑设施及恢复土地原貌，相反在该协议第四项第7款约定：承包期满后，承包区域内的附着物及设施由原告按时价收回，另行发包。为此答辩人在本案中已反诉要求原告支付该部分价款。综上，原告的诉讼请求应于驳回。反诉原告王德军向本院提出诉讼请求：请求判令反诉被告支付承包区域内附着物、设施回收价款人民币216816.53元。事实和理由：2010年1月1日，反诉被告与我签订承包协议书一份，约定：反诉被告将水荒地约53.6亩承包给反诉原告，年租金为300.00元，承包期限为自2010年1月1日至2020年1月1日，期限10年，四其他条款（7）承包期满后，承包区域内的附着物及设施由反诉被告按时价收回，另行发包。后双方于2018年6月29日经协商，我方同意放弃合同承包范围内除鱼池以外的未经营的承包地，即我方实际已交回反诉被告除鱼池以外的未经营的承包地，现因反诉被告未按协议约定给予我承包区域内的附着物及设施的回收费用，亦未支付看管费，反诉被告的行为已构成违约，为维护我的合法权益，诉至法院请求反诉原告的反诉请求。反诉被告营字村九组辩称，1、反诉原告与贾永志签订的承包协议属于无效协议，因贾永志属于个人行为，未经村民代表会议表决授权，其签订协议的行为不具有合法性、真实性，属于无效处分。2、反诉原告利用欺骗的手段与贾永志签订协议，合同目的是为了办证使用，不作为真实承包合同使用。通过2021冀08**民初1036号案件，双方已经对其真实情况进行了陈述确认。3、通过反诉原告与反诉被告的行为表现，在没有召开任何会议的情况下，双方存在恶意串通，损害九组村民集体利益的情况。伪造承包合同，协议无效。4、关于反诉原告要求反诉被告给付地上附着物设施回收价款216816.53元，该事项反诉被告不认可，不同意支付。双方不存在合同关系，且反诉原告所述时“价”收回，时间以哪个时间为准不明确。达不到反诉原告起诉目的。关于评估报告，鉴定程序违法，按照2020年5月1日实施的民诉意见鉴定依据，鉴定依据没有经过质证。原、被告双方应到现场指认，由于后期变更地点，被告方没有派代表去实地指认，反诉原告方存在违法行为，我方对鉴定意见不认可，我方明确表示不再要求鉴定。鱼池的深度、厚度，因当时鉴定时下雪结冰无法测量，鉴定数据不准确，没有依据。水泵及树木数量因当时没有到现场指认，鉴定数据不准。反诉被告对反诉原告诉讼请求不予认可，不同意支付任何费用。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告（反诉被告）营字村九组提交的证据分析认定如下：1号证据，2001年3月20日营字村九组村民与王德安签订的协议，协议内容为，甲方：营子村九组，乙方：王德安。甲方现有水泡地42.6亩经甲乙双方协商承包给乙方，具体条款如下：一、承包四至：1、东至九组承包地边，南至公路，北至八组地界，西至河坝。东西边长400米，南北边长南50、北80米，大约39亩。2、南面拐角：顺公路至机台，宽自新垫地基向北宽约30米，约3.6亩。二、承包期限：自2001年5月份至2019年5月末，期限为20年。三、租金给付：年租金300.00元，在每年的12月31日前交付甲方，一年交一次，不得拖欠。四、其他条款：1、协议签字后，甲方不得干涉乙方生产，并保证浇地时的水位高度。2、乙方保证本组稻田用水的使用，不得随意提高水位，否则后果自负。3、甲方居民如有扰乱行为，所造成的后果，由甲方负全部责任。4、承包期满后，同等条件下，乙方有优先承包。5、今后遇有甲乙双方需要协商的问题，可由双方协商解决。6、双方如有违约行为，所造成的损失由违约方承担。7、承包期满后，承包区域内的附着物及设施，甲方按时价收回另行发包。五、此协议一式三份，甲乙双方各执一份，中证方一份，签字后生效。甲方代表：王家平（加盖第九生产组章），乙方王德安，中证代表：郑某（加盖营字村村委会公章），社员代表：王德清、贾永平等七人签字、摁印，二〇〇一年三月二十日。上述合同的真实性经与案外人王德安确认，确为其本人签订，另关于合同中第七条中涉及的手写“价”字在原合同中确有增加，故对此证据的真实性予以采信。2号证据，原营字村村委会主任郑某的证明材料。证人郑某未出庭接受质询，且其陈述的事实无其他证据予以佐证，且本案被告（反诉原告）不予认可，故不予采信。3号证据，营子村九组于2020年5月25日发给被告王德军的要求被告交回土地，清除附着物的通知。被告王德军称其未收到此通知，且原告未提供其他证据证实王德军收到此通知，故不予采信。4号证据，承包协议转让，签订时间2010年1月。协议内容为，原甲方：营字村九组。乙方九组村民王德安。在2001年3月20日所欠水泡地承包协议，于2010年1月经甲乙双方协商，转让给本组村民王德军，转让后双方没有附加条件，特签此协议。此协议一式三份，此协议签字后生效。甲方营字村九组贾永志，（转让方）：王德安，（承包方），2010年1月。此转让协议虽无王德军签字，但王德军已于2010年1月实际继承了王德安的承包协议，应认定上述转让协议有效，应予采信。5号证据：勘验通知，原、被告对其真实性均无异议，本庭予以采信。对被告（反诉原告）王德军提交的证据分析认定如下：1号证据，2010年1月1日承包协议书，承包协议内容为，甲方：营子村第九生产队，乙方：王德军。甲方现有水荒地53.6亩，经甲乙双方协商承包给乙方，具体条款如下：一、承包四至：1、东至九组承包地边，南至公路，北至八组地界，西至河坝。东西边长400米，南北边长：南50米、北80米。2、南面拐角：顺公路至机台，宽自新垫地基向北宽约30米。二、承包期限：自2010年1月1日至2020年1月1日，期限为10年。三、租金给付：年租金300.00元，在每年的12月31日前交付甲方，一年交一次，不得拖欠。四、其他条款：1、协议签字后，甲方不得干涉乙方生产或开发。2、乙方在使用或开发过程中，不得随意提高水位，影响本组稻田用水。3、甲方居民如有扰乱行为，所造成的后果，由甲方负全部责任。4、承包期满后，同等条件下，乙方有优先承包权。5、今后遇有甲乙双方需要协商的问题，可由双方协商解决。6、双方如有违约行为，所造成的损失由违约方承担。7、承包期满后，承包区域内的附着物及设施，由甲方按时价收回，另行发包。五、此协议一式三份，甲乙双方各执一份，中证方一份，此协议签字后生效。甲方：贾永志（加盖第九生产组章），乙方王德军，中证代表：郑某（加盖营字村村委会公章），2010年1月1日。原告称上诉协议系被告通过欺诈手段所得，属于无效协议，但其未提供相应的证据予以证实此协议存在无效的情形，且签字、盖章均系本人作出，故此协议的真实性应予以采信。2号证据，王德军与王德安的转让协议，此协议于原告提交的4号证据一致，应予采信。3号证据，由营字村九组组长贾永志出具的收款收据复印件共17张，原告予以认可，本院予以采信。4号证据，营字村与营字村九组出具的调解协议，原、被告对其真实性均无异议，本庭予以采信。5号证据，2020年4月11日由营字村九组组长贾永志召开的村民代表大会会议记录，原、被告对其真实性均无异议，本庭予以采信。6号证据，2020年4月营字村九组村民代表会议记录，原、被告对其真实性均无异议，本庭予以采信。7号证据，2020年6月17日，安全管理告知书一份，原、被告对其真实性均无异议，本庭予以采信。8号证据，原告在2020年8月6日的诉状，原、被告对其真实性均无异议，本庭予以采信。9号证据，养殖使用证审批表和申请表，审批表时间为2010年8月29日，编号为20100001号，申请表时间为2010年6月29日及畜牧局渔政站在2010年6月29日出具的鱼池审批手续及询问笔录，时任村主任和时任副镇长签字。原、被告对其真实性均无异议，本庭予以采信。10号证据，2021冀08**民初1036号民事裁定书，系已生效的法律文书，应予以采信。11号证据，鉴定报告及发票，原告称此鉴定报告的鉴定程序违法，但未提供相关证据，亦未要求重新鉴定，故对鉴定报告予以采信。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：案外人王德安与原告（反诉被告）营字村九组于2001年3月20日签订水泡地承包协议，本案被告（反诉原告）王德军与案外人王德安于2010年1月1日签订《承包协议转让》，约定案外人王德安将在2001年3月20日签订的水泡地承包协议转给被告王德军，转让协议中营字村九组组长贾永志、转让方王德安、承包方王德军签字。后原告营字村九组与被告王德军于2010年1月1日签订《承包协议书》，协议中营字村九组组长贾永志、承包方王德军、中证方营字村村民委员会主任郑某签字。现营字村九组与案外人王德安2001年3月20日签订水泡地承包协议、与被告王德军于2010年1月1日签订的《承包协议书》均已经履行完毕。另查明，2018年6月29日原告（反诉被告）营字村九组与被告（反诉原告）王德军签订完调解协议后，鱼池外未经营的土地已经实际交还原告，并对地面进行了铺垫。本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条的规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织或者村民委员会所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。本案案涉土地为集体土地，经发包后，形成书面承包合同，案外人王德安在承包涉案土地后，与本案原、被告签订了转让协议，后原、被告形成2010年1月1日签订的《承包协议书》，此协议应认定为原被告协商后重新形成的承包协议，此协议由原、被告签字、盖章，中证人签字盖章，且签字盖章人均为村、组主要负责人，亦不存在合同无效的情形，应认定协议有效。协议当事人应按照协议履行。原、被告的协议约定，承包期满后，承包区域内的附着物及设施，由甲方按时价收回，另行发包。故应按照鉴定报告鉴定的金额计算案涉土地上的附着物及设施确定价款，即216816.53元。被告王德军自2020年1月1日至今已占用20个月，应参照双方的协议支付占地费用，占地费500.00元应予以扣除。故营字村九组应给付王德军地上附着物及设施价款为216316.53元。评估费30000.00元应由原告（反诉被告）营字村九组承担。另需说明的是，原、被告未约定协议到期后，由被告王德军恢复原状，故对原告主张的由被告王德军恢复原状的诉讼请求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条、《中华人民共和国合同法》第三十七条、第四十四条第一款、第六十条第一款，《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、第一百七十九条（一）、（二）、（四）、（五）项之规定，判决如下：一、限于本判决生效后，被告（反诉原告）王德军立即停止侵害，返还原告（反诉被告）围场满族蒙古族自治县四合永镇营字村九组2010年1月1日签订《承包协议书》中剩余部分的土地及鱼池，不得阻碍原告（反诉被告）围场满族蒙古族自治县四合永镇营字村九组对上述土地的正常使用；二、原告（反诉被告）围场满族蒙古族自治县四合永镇营字村九组于本判决生效十日内给付被告（反诉原告）王德军地上附着物及设施价款216316.53元、评估费30000.00元；三、驳回原告（反诉被告）围场满族蒙古族自治县四合永镇营字村九组的其他诉讼请求；四、驳回被告（反诉原告）王德军的其他诉讼请求。案件本诉受理费1140.00元，由原告（反诉被告）围场满族蒙古族自治县四合永镇营字村九组负担1060.00元，由被告（反诉原告）王德军负担80.00元；案件反诉受理费1950.00元，由原告（反诉被告）围场满族蒙古族自治县四合永镇营字村九组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院（同时缴纳二审案件受理费）。审 判 长  刘立宇人民陪审员  马瑞芬人民陪审员  李 权二〇二一年八月三十日书 记 员  娄 洋本案引用的法律条文《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织或者村民委员会所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。《中华人民共和国合同法》第三十七条采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。第一百七十九条（一）项承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；……（四）返还财产；（五）恢复原状；……《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服地方人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。