陕西省延安市宝塔区人民法院民事判决书  (2021)陕0602民初1486号 原告：延安德聚光人力资源有限公司，住所地：延安市宝塔区。统一社会信用代码：916106005479251U。法定代表人：李廷华，系公司总经理。委托代理人：王立奇，男，汉族，延安市宝塔区人，高中文化，系该公司员工，现住延安市宝塔区马家湾大修厂，公民身份号码：61060XXXX909250038。被告：高延梅，女，汉族，陕西省延长县人，小学文化，无业，现住陕西省延长县，公民身份号码：61272XXXX506145727。第三人：陕西延长石油丰源有限责任公司，住所地：陕西省延安市延川县永坪矿区，统一社会信用代码：91610600719704439W。法定代表人：王建良，系该公司总经理。委托代理人：李翠侠，陕西旷达律师事务所律师。  原告延安德聚光人力资源有限公司（以下简称“德聚光公司”）与被告高延梅、第三人陕西延长石油丰源有限责任公司（以下简称“丰源公司”）劳动争议一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告德聚光公司法定代表人及委托代理人,被告高延梅，第三人丰源公司委托代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告德聚光公司向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判令原告不支付被告失业金22950元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：被告诉原告劳动争议一案延安市劳动人事争议仲裁委员会裁决由原告支付被告失业金22950元。原告对该裁决书不服，故依法提起诉讼，理由如下:首先，延安市劳动人事争议仲裁委员会裁决原告支付被告失业金的依据是《陕西省失业保险条例>实施办法》第19条第4款，“由于单位过失致使失业人员无法办理失业登记的，其失业保险待遇由用人单按照规定标准和期限支付”。本案中，不能办理失业登记的原因并不是由于原告原因导致，而是由于被告已经到达法定退休年龄。其次，根据《劳动合同法实施条例》第二十一条，劳动者达到法定退休年龄，劳动合同法定终止。本案中,被告高延梅于2015年6月到达法定退休年龄，其与原告的劳动关系终止，而原告与被告以劳务关系继续用工;被告并没有中断就业。而领取失业保险金的前提是非因本人意愿中断就业，因此被告的情况不属于领取失业金的情形。再次，缴纳失业保险金是为了预防劳动者失业而提供的一种社会保障。但是在本案中，原告与被告签订劳动合同直至被告到达法定退休年龄，之后又转为劳务协议用工至2020年10月。因此原告为被告提供工作岗位直至被告自动辞职，被告并没有在法定年龄阶段面临失业或中断就业，因此原告不应当承担支付失业金的责任。最后，被告与原告建立合同时，被告要求不缴纳养老保险和失业保险，原告按要求全部退回;根据《失业保险实施条例》第三章失业保险待遇第十四条：具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金:(1)按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的;(2)非因本人意愿中断就业的;(3)已办理失业登记，并有求职要求的。总之，失业保险正常缴费是需要单位和个人都必须同时履行缴费义务的，只有一方是无法缴费的。所以被告应该承担部分没有履行义务而产生的后果。综上所述，原告认为延安市劳动争议仲裁委员会的裁决书认定事实不清、适用法律错误，故依法提起诉讼，请求贵院支持原告的诉求。被告高延梅辩称，一、原告所说因被告达到法定退休年龄不能办理失业登记完全不能成立。根据《陕西省失业保险条例实施办法》第十八条规定，失业人员有下列情形之一的，停业领取失业保险金：（一）享受养老保险待遇的。而被告虽然已经达到了退休年龄，但是并未享受到养老保险待遇，故其仍可以领取失业保险金。并且，原告公司在向原告发工资时，已经扣除了2013年9月至2020年10月份的被告个人应当交纳的失业保险金，但其并未实际按照法律规定为被告缴纳失业保险金。所以，是因原告未给被告缴纳失业保险金的过错，才导致了被告无法享受实业金。二、即便被告达到法定退休年龄，其与原告之间的劳动关系也并未解除。就达到法定退休年龄的劳动者与用人单位之间的劳动关系终止的确定标准，最高人民法院已做出（2015）民一他字第6号回复，明确说明了对于达到或者超过法定退休年龄的劳动者（含农民工）与用人单位之间劳动合同关系终止，应当以劳动者是否享受养老保险待遇或者领取退休金为标准。而本案中，被告既未享受到养老保险待遇也未领取到退休金，故被告与原告之间的劳动关系于2015年6月份并未解除。三、原告并未退还被告失业保险金。首先，《社会保险法》第六十条中明确规定了“社会保险的缴纳非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免”。用人单位为劳动者缴纳社会保险是法定的强制义务，不得以个人意志予以变更和排除。其次，被告从未要求不缴纳养老保险和失业保险，而原告公司也一直在被告的工资中扣除失业金的个人缴纳部分，其在扣除被告的个人缴纳部分后就应当为被告缴纳失业保险金。最后，原告公司从未向被告退还过失业保险金，其所说向被告退还失业保险金一事不属实。第三人丰源公司辩称，本案诉求并非针对第三人提出，故第三人不发表答辩意见。根据当事人陈述和经审查确认的证据本院认定事实如下：2010年6月，被告至第三人处工作，2013年9月与原告建立劳动关系，但仍在原岗位工作。2020年10月31日双方解除劳动关系。被告在原告处工作期间，原告未足额给被告缴纳社会保险。2021年1月22日，延安市劳动人事争议仲裁委员会作出延劳人仲案字（2020）第450号仲裁裁决书，裁决一、由被申请人（丰源公司）与申请人共同到当地养老保险经办机构补缴申请人在被申请人单位工作期间（2010年6月至2013年8月）各自应承担的养老保险费；其缴纳标准、比例及金额均以保险经办机构计算核定数据为准，其中所产生的利息由被申请人承担；二、由被申请人（德聚光公司）与申请人共同到当地养老保险经办机构补缴申请人在被申请人单位工作期间（2013年9月至2020年10月）各自应承担的养老保险费；其缴纳标准、比例及金额均以保险经办机构计算核定数据为准，其中所产生的利息由被申请人承担支付申请人失业金13770元；三、由被申请人（丰源公司）支付申请人经济补偿金22912.26元；三、由被申请人（丰源公司）支付申请人失业金13770元，由被申请人（德聚光公司）支付申请人失业金22950元。裁决作出后，第三人履行了裁决义务，但原告不服该裁决，故而成诉。另查明，从2013年9月1日起，第三人丰源公司与原告德聚光公司多次签订劳务外包合同，第三人丰源公司将单位物业服务劳务承包给德聚光公司，最后一次合同期限至2018年7月31日，合同约定承包费用中包含劳务人员工资、社会保险费用、管理费。本院认为，原、被告之间劳动关系明确，双方合法权益均受法律保护。关于失业金，失业金是劳动者退休前，非因本人意愿中断就业时即被动失业时失业保险发放的救助金，到达退休年龄，办理退休后开始按月领取养老金，不属于被动失业状态，不再是失业保险救助范围，即使退休前办理失业金领取的，在到达退休年龄，办理退休开始领取养老金时，失业金也会停止发放。本案中，高延梅于2020年6月13日已达法定退休年龄，2020年10月实际离职，并非在法定劳动年龄内中断就业，且仲裁委关于由丰源公司与德聚光公司为其补缴从2010年6月入职以来至实际离职期内的养老保险费的裁决已生效，高延梅现办理养老保险就可领取退休金，因此，并不符合领取失业待遇的法定条件，故被告德聚光公司不应给高延梅支付失业金。综上，依据《中华人民共和国劳动法》七十二条，《陕西省失业保险条例>实施办法》第十九条之规定，判决如下：原告延安德聚光人力资源有限公司不支付被告高延梅失业金22950元。案件受理费10元，原告已预交，减半收取，实际由原告延安德聚光人力资源有限公司负担5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。  审  判  员     李小莉 二0二一年七月二十八日 书  记  员     蔡  苑    1