山东省青岛市中级人民法院民 事 判 决 书(2021)鲁02民终9072号上诉人（原审原告）：李金梅，女，1970年2月17日出生，汉族，住平度市。委托诉讼代理人：卢文杰，山东道安（平度）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：平度市建筑安装集团公司，住所地：平度市开发区平古路南，统一社会信用代码：913702831640759494。法定代表人：杜山德，董事长。上诉人李金梅因与被上诉人平度市建筑安装集团公司（以下简称平度建安公司）确认劳动关系纠纷一案，不服山东省平度市人民法院(2021)鲁0283民初4293号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年7月19日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。李金梅上诉请求：1、依法撤销平度市人民法院做出的（2021）鲁0283民初4293号民事判决第二项；2、依法确认平度建安公司于2002年3月28日以“自由离职”和“违纪”为由解除与李金梅之间的劳动合同系违法解除；3、依法撤销被告于2002年3月28日以“自由离职”和“违纪”为由解除与李金梅之间的劳动合同的决定；4、本案的一、二审诉讼费用由平度建安公司承担。事实和理由：一、本案的基本事实：李金梅系平度市建筑安装集团公司的职工，李金梅自1987年12月开始被录用。1988年5月平度建安公司开始为李金梅缴纳社会保险。后因平度建安公司效益不好让李金梅待岗。李金梅在2020年5月在办理相关待遇时，才发现平度建安公司于2002年3月28日以“自由离职”和“违纪”两个相互矛盾的理由解除与李金梅之间的劳动合同；二、一审法院适用法律错误。1、本案不应该适用《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第三条之规定：政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的纠纷，当事人向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。2、本案应该依据2020年12月25日由最高人民法院审判委员会通过的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第四十四条规定：因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。第五十三条规定：“用人单位对劳动者作出的开除、除名、辞退等处理，或者因其他原因解除劳动合同确有错误的，人民法院可以依法判决予以撤销”。根据上述规定在平度建安公司没有证据证明李金梅存在“自由离职”和“违纪”的情况下，不能以上述理由做出解除劳动合同的决定，法院应当予以撤销。平度建安公司未做答辩。李金梅向一审法院起诉请求：1、请求依法判决确认李金梅与平度市建筑安装集团公司自1987年12月至2002年3月28日存在劳动关系；2、请求依法确认平度市建筑安装集团公司于2002年3月28日以“自由离职”和“违纪”为由解除与李金梅之间的劳动关系系违法解除；3、请求依法撤销平度市建筑安装集团公司于2002年3月28日以“自由离职”和“违纪”为由解除与李金梅之间的劳动关系的决定；4、请求依法判决确认李金梅与平度市建筑安装集团公司之间的劳动关系于2002年3月28日解除；5、请求本案的诉讼费用由平度市建筑安装集团公司承担。一审法院认定事实：李金梅自称其于1987年12月份开始到平度市建筑安装集团公司处工作。李金梅一开始是在平度县社会福利厂工作。其后，先后被调到国营青岛市平度浴巾厂、青岛市平度建安合金机械厂工作。后来，青岛市平度建安合金机械厂改制成了平度市建筑安装集团公司。李金梅自述其于1995年左右开始回家待岗。2002年3月28日，平度市建筑安装集团公司以自由离职为由解除了双方的劳动合同。当日，平度市建筑安装集团公司又以违纪为由解除了双方的劳动合同。2020年6月2日，李金梅向平度市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，要求撤销平度市建筑安装集团公司于2004年2月对李金梅作出的按“自由离职”解除劳动合同的决定，并要求确认系平度市建筑安装集团公司单方解除与其之间的劳动合同。2020年7月28日，该仲裁委员会作出平劳人仲案字[2020]第473号裁决书，驳回了李金梅对平度市建筑安装集团公司的全部仲裁请求。2020年11月12日，李金梅向平度市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，要求依法裁决：1、确认李金梅与平度市建筑安装集团公司自1987年12月至2002年3月28日期间存在劳动关系；2、确认平度市建筑安装集团公司于2002年3月28日以自由离职和违纪为由解除与李金梅之间的劳动关系的行为系违法解除；3、撤销平度市建筑安装集团公司于2002年3月28日以自由离职和违纪为由解除与李金梅之间的劳动关系的决定；4、确认平度市建筑安装集团公司与李金梅之间的劳动关系于2002年3月解除。2021年1月20日，该仲裁委员会作出平劳人仲案字[2020]第1184号裁决书，裁决：一、确认李金梅与平度市建筑安装集团公司自1988年5月至1999年10月期间存在劳动关系；二、驳回李金梅对平度市建筑安装集团公司的其他仲裁请求。李金梅收到该裁决后，向一审法院提起诉讼，平度建安公司并未向一审法院提起诉讼。一审法院认为：本案中，劳动者、用人单位均符合法律、法规规定的主体身份。一审法院调取的平度市合同制工人解除劳动合同报告书记载李金梅录用时间为1987年12月，解除合同日期为2002年3月28日。该报告书系经平度市建筑安装集团公司盖章确认并保存在平度市民政局中的原始档案材料，该报告书中记载的录用时间和解除合同时间足以证明双方劳动关系的存续期间。因此，对于李金梅主张双方自1987年12月至2002年3月28日期间存在劳动关系，一审法院予以支持。《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第三条规定，政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的纠纷，当事人向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。李金梅自述其一开始就职的单位是平度县社会福利厂，其后，先后被调到国营青岛市平度浴巾厂、青岛市平度建安合金机械厂工作。青岛市平度建安合金机械厂改制成了平度市建筑安装集团公司。同时，李金梅自述于1995年左右回家待岗，以上企业的合并和改制其均不知情。李金梅所入职的企业的合并与改制均系政府主管部门主导下的企业合并与改制，其因此产生的纠纷不属于人民法院受理范围。因此，对于李金梅的其他诉讼请求，一审法院不予处理。综上所述，一审法院依照《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、李金梅与平度市建筑安装集团公司自1987年12月至2002年3月28日期间存在劳动关系。二、驳回李金梅的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元，由平度市建筑安装集团公司负担。平度市建筑安装集团公司负担部分应在判决生效之日起10日内直接支付李金梅。本院查明的事实与一审一致。本院认为，李金梅曾于2020年6月2日向平度市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，要求撤销平度建安公司作出的按“自由离职”解除劳动合同的决定，该仲裁委员会作出平劳人仲案字[2020]第473号裁决书，驳回了李金梅的全部仲裁请求。该仲裁裁决业已生效。李金梅在本次仲裁及诉讼中的请求为确认平度建安公司解除与李金梅的劳动关系违法及撤销平度建安公司以自由离职和违纪为由解除与李金梅之间的劳动关系的决定，该请求实质上与平劳人仲案字[2020]第473号仲裁案件中的请求一致。李金梅关于确认平度建安公司违法解除劳动关系及撤销平度建安公司以自由离职和违纪为由解除与其劳动关系决定的请求，已违反“一事不再理”的诉讼原则。原审法院对此不予处理，并无不当。综上所述，李金梅的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人李金梅负担。本判决为终审判决。审判长 马 喆审判员 齐 新审判员 甘玉军二〇二一年八月十一日书记员 王冉冉书记员 于国英