广西壮族自治区梧州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）桂04民终698号上诉人（原审被告）：岑溪市永畅网络科技有限公司，住所地岑溪市岑城镇东升路52号，统一社会信用代码91450481MA5KANU10U。法定代表人：黄晓玲，该公司总经理。上诉人（原审被告）：黄晓玲，女，1985年1月6日出生，汉族，住广西南宁市青秀区。委托诉讼代理人：赵峻清，广西金狮律师事务所律师。上诉人（原审被告）：李国，男，1961年2月12日出生，壮族，住广西岑溪市。委托诉讼代理人：黄晓玲（与李国是夫妻关系），身份信息同上。被上诉人（原审原告）：广西岑溪农村商业银行股份有限公司，住所地岑溪市义洲大道192号，统一社会信用代码91450400200260974Q。法定代表人：朱显驹，该公司董事长。委托诉讼代理人：胡敏坚，广西高翔律师事务所律师。上诉人岑溪市永畅网络科技有限公司（以下简称永畅公司）、黄晓玲、李国因与广西岑溪农村商业银行股份有限公司（以下简称农商行）金融借款合同纠纷一案，不服广西壮族自治区岑溪市人民法院（2020）桂0481民初3126号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年6月7日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人永畅公司、黄晓玲、李国的上诉请求：1.撤销一审判决，改判驳回被上诉人一审全部诉讼请求。2.本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：1.岑溪市市政管理局行政处罚决定书（岑市政行决字[2019]第9号）认定涉案《流动资金借款合同》抵押担保物为违法建筑违背事实和法律，应由岑溪市人民政府责令改正，一审法院以错误的行政处罚决定书认为担保物的状态符合双方签订的《流动资金借款合同》10.6、11.5条款约定，担保物的安全完好状态受到或者可能受到影响，存在价值减少或者有减少可能的风险而作出解除《流动资金借款合同》严重错误。2.上诉人提供的抵押物房产证是合法有效的。3.上诉人所贷款项按时还本付息，从无违约失信，被上诉人没有单方解除合同的理由。被上诉人农商行答辩称，一审认定事实清楚，请二审维持原判。广西岑溪农村商业银行股份有限公司向一审法院提出诉请求：1.判决解除原告与被告岑溪市永畅网络科技有限公司于2019年7月23日签订的404202190046386号《流动资金借款合同》及原告与被告于2020年01月21日签订的404202200408901号《流动资金借款合同》；2.判决被告岑溪市永畅网络科技有限公司向原告归还贷款本金3830000元及利息10481.59元（利息暂计至2020年11月2日，以后利息按合同约定的利率计至还清利息日止）；3.原告对被告李国名下位于岑溪市地产［权证号岑国用（2010）第更000040198号土地使用权、岑房权证城区字××号］和被告黄晓玲名下位于岑溪市［桂（2020）岑溪市不动产权第0000309号］享有优先受偿权；4.判决被告李国、黄晓玲对上述第二项债务承担连带清偿责任；5.本案诉讼费、保全费、公告费由被告承担。一审法院认定事实如下：2018年11月27日，被告岑溪市永畅网络科技有限公司向原告申请借款300万元作为该公司的流动资金使用，原告经审核同意以抵押方式向被告岑溪市永畅网络科技有限公司贷款300万元。2019年1月23日，原告与被告签订404202190046386号的《流动资金借款合同》，约定原告向被告岑溪市永畅网络科技有限公司贷款300万元用于公司的流动资金，贷款期限自2019年01月23日至2022年01月22日，贷款利率为年利率8.313％，按月结息，到期还本，结息日为每月20日，如借款人未在结息日付息，则自结息日起按中国人民银行规定计收复利，对逾期借款从逾期之日起在本合同约定的借款利率基础上上浮50％计收罚息。2019年01月23日，原告与被告李国、黄晓玲签订合同编号为404202111190046386-1号《抵押担保合同》，约定本合同担保的主合同为抵押权人与岑溪市永畅网络科技有限公司于2019年1月23日签订的404202190046386号《流动资金借款合同》，抵押人李国自愿以位于岑溪市土地及房产（国有土地使用权证证号：岑国用（2010）第更000040198号、房产证证号：岑房权证城区字第××号）为抵押物设定抵押，抵押担保的本金数额为300万元，抵押担保范围包括主合同项下的债务本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金及诉讼费、仲裁费、执行费等债权人实现债权的费用。2019年1月28日，被告李国就抵押担保办理抵押登记。2019年01月23日，原告与被告李国、黄晓玲签订404202183899721-2号《保证担保合同》，约定本合同担保的主合同为债权人与岑溪市永畅网络科技有限公司于2019年1月23日签订的404202190046386号《流动资金借款合同》，担保方式为连带责任保证，有多个保证人的，各保证人对债权人的全部债权均承担连带保证责任;担保范围包括主合同项下的债务本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金及诉讼费、仲裁费、执行费等债权人实现债权的费用，债务人提供了物的担保的，保证人就所担保的全部债务先于物的担保履行保证责任，担保期限为债务到期起两年。2019年11月11日，原告分6笔向被告岑溪市永畅网络科技有限公司支付借款300万元。2019年12月10日，被告岑溪市永畅网络科技有限公司又向原告申请借款100万元作为该公司的流动资金使用（五金交电购销），原告经审核同意以抵押方式向被告岑溪市永畅网络科技有限公司贷款100万元。2020年1月21日，原告与被告岑溪市永畅网络科技有限公司签订404202200408901号的《流动资金借款合同》，约定原告向被告岑溪市永畅网络科技有限公司贷款100万元作为该公司的流动资金使用，贷款期限自2020年01月21日至2023年01月20日止，贷款利率为年利率7.84％，按月结息，到期还本，结息日为每月20日，如借款人未在结息日付息，则自结息日起按中国人民银行规定计收复利，对逾期借款从逾期之日起在本合同约定的借款利率基础上上浮50％计收罚息。2020年01月21日原告与被告李国、黄晓玲签订合同编号为404202200408901-1号《抵押担保合同》，约定本合同担保的主合同为抵押权人与岑溪市永畅网络科技有限公司于2020年01月21日签订的404202200408901号《流动资金借款合同》，抵押人李国自愿以位于岑溪市土地及房产（国有土地使用权证证号：岑国用（2010）第更000040198号、房产证证号：岑房权证城区字第××号）为抵押物设定抵押，抵押人黄晓玲自愿以位于岑溪市为抵押物设定抵押，抵押担保的本金数额为100万元，抵押担保范围包括主合同项下的债务本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金及诉讼费、仲裁费、执行费等债权人实现债权的费用。2020年1月22日，被告李国、黄晓玲就抵押担保办理抵押登记。2020年01月21日，原告与被告李国、黄晓玲签订404202200408901-2号《保证担保合同》，约定本合同担保的主合同为债权人与岑溪市永畅网络科技有限公司于2020年01月21日签订的40420200408901号《流动资金借款合同》，担保方式为连带责任保证，有多个保证人的，各保证人对债权人的全部债权均承担连带保证责任，担保范围包括主合同项下的债务本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金及诉讼费、仲裁费、执行费等债权人实现债权的费用，债务人提供了物的担保的，保证人就所担保的全部债务先于物的担保履行保证责任，担保期限为债务到期起两年。2020年01月22日，原告分6笔向被告岑溪市永畅网络科技有限公司支付借款83万元。截至2020年11月2日，被告岑溪市永畅网络科技有限公司尚欠原告404202190046386号《流动资金借款合同》贷款本金3000000元及利息8312.52元、404202200408901号《流动资金借款合同》贷款本金830000元及利息2169.07元。另查明，2019年3月13日，岑溪市市政管理局作出行政处罚决定书，决定书中认定被告李国在岑溪市，责令李国自行拆除该住宅楼因未经城乡规划主管部门的批准而擅自占用三米巷的建筑物。关于被告岑溪市永畅网络科技有限公司、李国、黄晓玲是否是本案适格被告的问题。该院认为，原告依据合同向作为合同当事人的岑溪市永畅网络科技有限公司、李国、黄晓玲主张权利，符合相关法律规定，因此，岑溪市永畅网络科技有限公司、李国、黄晓玲是本案适格的被告，对岑溪市永畅网络科技有限公司、李国、黄晓玲认为其不是本案适格被告的辩解，该院不予采纳。关于被告李国名下位于岑溪市地产是否被有关部门认定为违法建筑的问题。该院认为，岑市政行决字〔2019〕第9号岑溪市市政管理局行政处罚决定书认定被告李国在岑溪市，责令李国自行拆除该住宅楼因未经城乡规划主管部门的批准而擅自占用三米巷的建筑物，该行政处罚已发生法律效力。因此，被告李国名下位于岑溪市的建筑物应认定为被有关部门认定为违法建筑。关于原告请求解除合同所依据的条款是否对被告发生法律效力的问题。该院认为，原告请求解除合同的依据是原、被告双方签订的《流动资金借款合同》中10.6、11.5条款，该条款不属于免除或者减轻原告责任的条款，对被告辩解原告没有就该条款向被告说明、提示注意风险，也没有让被告签字认可，该条款对被告不发生法律效力，该院不予采纳。一审法院审理认为，原告与被告岑溪市永畅网络科技有限公司签订的2份《流动资金借款合同》和原告与被告李国、黄晓玲签订2份《保证担保合同》，是原、被告的真实意思表示，合法有效。被告提供的担保物岑溪市地产中擅自占用三米巷的建筑物被有关部门认定为违法建筑后，担保物的安全完好状态受到或者可能受到影响，存在价值减少或者有减少可能的风险，原告按照双方签订的《流动资金借款合同》中的约定要求解除与被告岑溪市永畅网络科技有限公司签订的《流动资金借款合同》并要求岑溪市永畅网络科技有限公司提前归还本息，具有事实和法律依据，该院予以支持。因李国名下位于岑溪市的建筑物被认定为违法建筑，因此，该部分抵押无效，原告对该部分抵押物不享有优先受偿权。对李国名下位于岑溪市地产中的其他部分及黄晓玲名下位于岑溪市，抵押合法有效，并办理了抵押登记手续，原告对该部分抵押物享有优先受偿权。原告要求作为借款保证人的李国、黄晓玲按照合同约定对借款本息承担连带清偿责任，符合法律规定，该院予以支持。综上所述，为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十三条第二款、第九十七条、第二百零五条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十三条、第四十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第四十八条和《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款规定，判决如下：一、解除原告广西岑溪农村商业银行股份有限公司与被告岑溪市永畅网络科技有限公司于2019年7月23日签订的404202190046386号《流动资金借款合同》和2020年1月21日签订的404202200408901号《流动资金借款合同》；二、被告岑溪市永畅网络科技有限公司在本判决生效后十五日内归还404202190046386号《流动资金借款合同》贷款本金3000000元及利息8312.52元（利息暂计至2020年11月2日，以后按该借款合同约定的利率计至还清利息日止）、404202200408901号《流动资金借款合同》贷款本金830000元及利息2169.07元（利息暂计至2020年11月2日，以后按该借款合同约定的利率计至还清利息日止）给原告广西岑溪农村商业银行股份有限公司；三、原告广西岑溪农村商业银行股份有限公司对除被告李国名下位于岑溪市的建筑物外的土地及其他部分房屋［国有土地使用权证证号：岑国用（2010）第更000040198号、房产证证号：岑房权证城区字第××号］折价或者拍卖、变卖所得价款在404202190046386号《流动资金借款合同》贷款本金3000000元及利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金、实现债权费用范围内享有优先受偿权；对除被告李国名下位于岑溪市的建筑物外的土地及其他部分房屋［国有土地使用权证证号：岑国用（2010）第更000040198号、房产证证号：岑房权证城区字第××号］折价或者拍卖、变卖所得价款在404202200408901号《流动资金借款合同》贷款本金500000元及利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金、实现债权费用范围内享有优先受偿权；对被告黄晓玲名下位于岑溪市［桂（2020）岑溪市不动产权第0000309号］折价或者拍卖、变卖所得价款在404202200408901号《流动资金借款合同》贷款本金500000元及利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金、实现债权费用范围内享有优先受偿权；四、被告李国、黄晓玲对上述第二项债务承担连带清偿责任。案件受理费37524元，由被告岑溪市永畅网络科技有限公司、李国、黄晓玲负担。二审诉讼中，上诉人提交《岑溪市永畅网络科技有限公司2020年9月至2021年6月在广西岑溪农村商业银行贷款还息流水》，拟证明上诉人一直按约定付息，未违约。被上诉人农商行质证称，对该证据真实性无异议，关联性不予认可，被上诉人解除合同的依据是10.6、11.5的条款，并非是以未按约定支付利息为由解除合同。鉴于被上诉人对该证据的真实性没有异议，本院对其真实性予以确认。此外，本院认定事实与一审法院认定事实一致。另，上诉人在二审中提交了一份中止审理的申请，以本案的法律事实必须以尚未审结的（2021）0481行初15号李国诉岑溪市自然资源局责令限期拆除一案的审理结果为依据的理由申请本院中止审理本案，鉴于上诉人的申请所提到的《岑溪市市政管理局行政处罚决定书》（岑市政行决字【2019】第9号）已经发生法律效力，目前尚未有证据证实该行政处罚决定书已被有权机关撤销或被确认无效，本院对上诉人的该申请不予准许。本院认为，上诉人与被上诉人农商行签订的2份《流动资金借款合同》及2份《保证担保合同》，是双方真实意思表示，内容不违反法律法规强制性规定，不违背公序良俗，是合法有效的合同，双方应依照履行。被上诉人农商行依据合同发放了约定的贷款给上诉人，上诉人提供李国名下位于岑溪市地产作为上述贷款的抵押物。根据岑溪市市政管理局对李国作出的岑市政行决字［2019］第9号行政处罚决定书“责令你自收到本处罚决定书之日起30日内自行拆除该住宅楼因未经城乡规划主管部门批准擅自占用三米巷和扩建第十二层以上房屋的建筑物；二、按建设工程造价每平方800元计算，对该住宅楼第十二层至第十四层房屋建筑面积1826.7平方米共1461360元的8%处罚，罚款人民币116908.8元”的处罚内容，李国名下位于岑溪市地产部分被认定是违法建筑。该行政处罚决定书已经生效，李国也已于2019年3月22日交纳罚款116908.8元，该行政处罚案件于2019年3月29日结案。根据双方签订的《流动资金借款合同》10.6“借款人发生以下情形的，应在发生或可能发生之日起7个工作日内书面通知贷款人，并落实贷款人认可的债权保全措施或提前清偿债务：（3）涉及重大诉讼、仲裁、行政措施或者主要资产或本合同项下担保物被采取了财产保全或其他强制措施，或者主要资产或本合同项下担保物的完好状态受到或者可能受到影响，或者价值减少或有减少可能...”及11.5条“借款人出现足以影响借款安全的重大不利情形，贷款人可以停止发放借款或提前收回借款”的约定，一审法院据此支持被上诉人农商行解除合同及基于解除合同产生的归还借款本金及利息、对合法有效部分担保物价款有优先受偿权及要求合同保证人承担连带保证责任的诉讼请求并无不当。上诉人称岑溪市市政管理局作出的岑市政行决字［2019］第9号行政处罚决定书无事实和法律依据，属于错误的行政处罚的主张，在该行政处罚决定书未被有权机关撤销或被确认无效的情况下，上诉人以该理由为主要依据抗辩本案认定的事实不能成立，本院对该主张不予支持。综上所述，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。一审认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。上诉受理费37524元，由上诉人岑溪市永畅网络科技有限公司、黄晓玲、李国负担。本判决为终审判决。审 判 长  曾 超审 判 员  林 远审 判 员  刘创祥二〇二一年八月三十一日法官助理  黄仕灵书 记 员  周静兰书 记 员  卢敏裕