贵州省雷山县人民法院民 事 判 决 书（2021）黔2634民初414号原告：任永和，男，1964年8月28日出生，苗族，农民，住贵州省雷山县。被告：杨金福，男，1976年10月3日出生，苗族，住贵州省凯里市。第三人：贵州中凯交通建设有限责任公司（原名：贵州省黔东南州交通建设工程公司）。住所地:贵州省凯里市迎宾大道交通大厦八楼。法定代表人：王玉贵，系公司董事长。委托诉讼代理人：李小贵，男，1991年7月11日出生，苗族，住贵州省雷山县，系贵州中凯交通建设有限责任公司办公室工作员。第三人：贵州中凯交通建设有限责任公司雷山分公司。住所地:贵州省雷山县丹江镇新兴大道民族工艺商贸中心A3栋1层2号。负责人：李春吉，系分公司经理。委托诉讼代理人：李小贵，男，1991年7月11日出生，苗族，住贵州省雷山县，系贵州中凯交通建设有限责任公司雷山分公司办公室法务人员。第三人：李绍启，男，1974年9月16日出生，苗族，农民，住贵州省雷山县。原告任永和与被告杨金福，第三人贵州中凯交通建设有限责任公司、贵州中凯交通建设有限责任公司雷山分公司、李绍启合伙合同纠纷一案，本院于2021年6月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告任永和、被告杨金福、第三人贵州中凯交通建设有限责任公司和贵州中凯交通建设有限责任公司雷山分公司的共同委托诉讼代理人李小贵、第三人李绍启到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告任永和向本院提出诉讼请求:一、判决被告支付原告脱贫攻坚“组组通”公路垫资共计人民币94479.00元，并按同期银行利率支付利息至债务清偿日止；二、被告承担本案所产生的所有诉讼费用。事实和理由：2017年以来，县人民政府为实施脱贫攻坚农村公路“组组通”工程，被告杨金福先后承接了雷山县大塘镇桥港村开茶寨公路和掌批上寨至丹寨县公路项目建设，并实行“先垫资修建”办法。由于杨金福没有资金垫付，商议由原告垫资94479元和另一村民李绍启垫资27234元先行垫资，并一起建设管理项目，待交通局“组组通”公路项目资金到位后再支付垫资款及利息。后原告到交通局查询得知，项目竣工验收后，交通局项目资金已经被被告杨金福先后六次领取项目建设资金共计人民币734362.00元。项目竣工两年来，我多次向被告杨金福催收垫资款项及利息，但被告以种种理由推迟至今未付。为维护原告的合法权益，特诉至贵院，请求法院依法判决。杨金福辩称，对方的起诉请求我清楚了，他确实垫资九万多元，我认可。对方要求支付垫资款，我的意见是等工程款支付清楚了再付。第三人贵州中凯交通建设有限责任公司、贵州中凯交通建设有限责任公司雷山分公司述称，被告杨金福在我公司有两条通组公路的项目，一条是大塘镇开才通组公路、一条是大塘镇掌批村通组公路，开才的总计量是331,122元，公司暂扣3%的农民工保障金，还有5%的质量保证金，审计预留金2%，一共扣的10%，目前公司已经支付了368,029.95元。因为脱贫攻坚赶工，所以才多付了，已经超付的我们自己与被告协议处理；掌批上寨至长娃公路总计量是554,444元，已经拨款366,333元，剩余188,111元未支付。这两条公路目前准备做审计，分别需要扣10%在公司，总计量是885,566元，目前总支付的734,362元，尚欠151,203元，还有需要扣除税款等，需要暂扣88,556.6元，目前可以支付的仅是66,247元，但还需要扣税，算下来没有结余了。第三人李绍启述称，原告垫资是事实，我也垫资了两万多元，对中凯公司的陈述我没有意见。经审理查明：第三人贵州中凯交通建设有限责任公司（原贵州省黔东南州交通建设工程公司）从雷山县农村公路管理局承接雷山县2017年孔孟等19条通组公路改造工程项目后，由其下属第三人贵州中凯交通建设有限责任公司雷山分公司先后于2017年10月24日、2018年1月1日与被告杨金福签订两份《项目施工劳务合同书》，将其中的雷山县大塘镇桥港村开才通组公路建设项目1.5公里线路和大塘镇掌批村上寨至丹寨县公路建设项目6.5公里线路交由被告杨金福组织施工。该公路建设项目实行“先垫资修建”办法。被告杨金福承接上述通组公路建设项目后与原告任永和、第三人李绍启口头协商由原告任永和垫资94479元和由第三人李绍启垫资27234元，由被告杨金福牵头组织施工，一起管理项目，待交通部门“组组通”公路项目资金到位后先归还垫资款后除本分利。2020年9月13日，原、被告等人写有《字条》一张，内容为“任永和垫资94479元。经手人：杨金福、李绍启、任永和。”该项目竣工验收后，大塘镇掌批村上寨至丹寨县公路的计量进度款（实际计量）为554444元，大塘镇桥港村开才通组公路的计量进度款（实际计量）为331122元，两处工程款共计885566元。第三人贵州中凯交通建设有限责任公司雷山分公司已经按照合同约定支付两处项目资金共计734362.95元给被告杨金福，尚欠的部分尾款为暂扣的民工工资保证金、质量保证金和审计预留金等，被告杨金福领取上述工程款之后未按口头约定支付原告的垫资款，而是将资金投入其他项目。事后，原告任永和多次向被告杨金福催收垫资款项及利息未果，引起纠纷。庭审中，被告杨金福当庭表示同意由其偿还原告任永和的垫资款94479元，待其与公司结账后偿还。上述事实，有原告提供的垫资《字条》、有本院调取的《雷山县2017年孔孟等19条通组公路改造工程项目施工合同书》、《项目施工劳务合同书》、工程拨款计算清单、付款凭证以及各方当事人在庭审上的陈述等证据在卷佐证，上述证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，经查证属实，本院予以确认。本院认为，根据查明的事实，被告杨金福承接案涉工程后，口头与原告任永和、第三人李绍启协商，由其二人垫资，由被告杨金福牵头组织施工，一起管理项目，工程完工后先归还垫资款后除本分利，共同管理并分配利益，虽未签订书面合同，但根据《中华人民共和国民法典》第九百六十七条“合伙合同是指两个以上合伙人为了共同的事业目的，订立的共享利益、共担风险的协议”的规定，原告任永和与被告杨金福、第三人李绍启之间形成合伙合同关系。三人之间的约定，系真实意思表示，内容不违反现行法律法规的禁止性规定，应为有效合同，双方均应恪守。协议达成后，原告任永和确实履行了垫资义务，本案工程项目完工后，第三人贵州中凯交通建设有限责任公司雷山分公司已经按照合同约定支付工程款给被告杨金福，故被告杨金福未按约定支付原告的垫资款，其行为构成违约，违反了诚实信用原则，现原告任永和主张被告杨金福支付垫资款的请求，本院予以支持。诉讼中，被告杨金福对欠付原告任永和垫资的事实予以认可，本院予以确认，但提出待其与公司结完账后再偿还的抗辩理由不能成立，本院不予采纳，但鉴于本案的实际情况，可以考虑给予被告适当的付款期限。至于原告请求支付利息的主张，因当时双方没有明确约定，原告的该项请求缺乏合同依据和法律规定，证据不足，理由不充分，本院不予支持。本案中，第三人贵州中凯交通建设有限责任公司、第三人贵州中凯交通建设有限责任公司雷山分公司、第三人李绍启不存在违约行为，不承担本案的民事责任。综上所述，依照《最高人民法院关于适用时间效力若干规定》第一条第三款，《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第四百六十九条、第五百〇二条第一款、第五百〇九条第一款、第五百七十七条、第九百六十七条规定，判决如下：一、由被告杨金福于本判决生效后60日内支付原告任永和垫资款人民币94,479元。二、驳回原告任永和的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费540.50元，系减半收取，由被告杨金福负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。审判员  余志宏二〇二一年八月三日书记员  黄启林