安徽省蚌埠市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）皖03民终2571号上诉人（原审原告、并案被告）：杨健伟，男，1995年12月13日出生，汉族，居民，住安徽省怀远县。委托诉讼代理人：王雨朝，安徽皖成律师事务所律师。委托诉讼代理人：付海，安徽皖成律师事务所律师。被上诉人（原审被告、并案原告）：安徽吉宏环保纸品有限公司，住所地安徽省怀远县经济开发区乳泉大道33号，统一社会信用代码9134030069282275X4。法定代表人：李铁军，该公司董事长。委托诉讼代理人：李良军，安徽卞和律师事务所律师。委托诉讼代理人：耿圣杰，安徽卞和律师事务所律师。上诉人杨健伟因与被上诉人安徽吉宏环保纸品有限公司（以下称“吉宏公司”）劳动争议一案，不服安徽省怀远县人民法院（2021）皖0321民初2937号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年8月17日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。杨健伟上诉请求:维持一审判决第一项、第二项；依法改判吉宏公司为杨健伟办理并缴纳2017年年6月-2019年9月的社会保险费用；依法改判吉宏公司支付杨健伟经济补偿金10955元；依法改判吉宏公司支付杨健伟加班工资33997元；吉宏公司承担一审、二审诉讼费用。事实和理由：一审法院部分事实认定不清，适用法律错误。1、杨健伟与吉宏公司存在劳动关系，吉宏公司未依法给杨健伟缴纳社会保险费，违反《中华人民共和国劳动合同法》等相关规定，依法缴纳社会保险费具有强制性，应当属于劳动纠纷，应当判决吉宏公司依法替杨健伟缴纳社会保险费用。2、杨健伟虽签订申请自愿放弃缴纳社保，但依法为劳动者缴纳的社会保险费以补贴形式按月支付给杨健伟，该申请因吉宏公司免除自身法定责任而无效，杨健伟在仲裁时效一年内积极主张申请劳动仲裁，并未超过申请仲裁的时效期间，吉宏公司应当支付杨健伟经济补偿金。3、通过杨健伟的举证和法律依据可以证实考勤记录表应当由吉宏公司提供，吉宏公司不能提供的应当承担举证不能的后果。其次杨健伟在吉宏公司上班期间不符合非标工时的条件，因为申请非标工时需要提交社会保险登记证副本及复印件，参保人员花名册及复印件、实行非标准工时制的人员花名册、考勤记录等，因吉宏公司未依法给杨健伟缴纳社会保险费用，所以杨健伟不符合非标工时条件。吉宏公司辩称，社保问题不属于法院受案范围，属于行政部门管理范围。经济补偿金不应当支付，杨健伟是自愿放弃缴纳社保的，且杨健伟未在仲裁时效内主张权利。杨健伟并未提供加班的证据，故加班费应不予支持。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，杨健伟的上诉理由不成立，请维持原判。杨健伟向一审法院起诉请求：1.判决解除杨健伟与吉宏公司之间劳动关系；2.判决吉宏公司为杨健伟办理并缴纳2017年6月-2019年9月的社会保险费用；3.判决吉宏公司支付杨健伟经济补偿金10955元；4.判决吉宏公司支付杨健伟年休假4533元；5.判决吉宏公司支付杨健伟加班工资33997元；6.吉宏公司承担本案诉讼费用。吉宏公司向一审法院提出诉讼请求：1.要求判令吉宏公司不支付杨健伟经济补偿金10000元；2.要求判令吉宏公司不为杨健伟办理并缴纳2017年6月至2019年9月期间的社会保险费用；3.要求杨健伟承担本案全部诉讼费用。一审法院认定事实：2017年6月22日，杨健伟任职吉宏公司的前身安徽益百利环保科技有限公司，负责仓库搬运工作。双方在当天签订书面劳动合同一份，合同期一年，并注明“本合同自签订日起有效期一年，满一年后非双方提出解除合同视为续签，直到一方提出解除为止”。同时，杨健伟还签订书面申请一份，表明自愿不要求吉宏公司为其办理并缴纳社会保险费用。合同期满后，杨健伟继续任职。吉宏公司分别于2018年10月24日发放工资4800.26元、11月19日发放工资4793.2元、12月18日发放工资5083.12元、2019年1月22日发放工资3602.1元、2月27日发放工资6350.07元、3月28日发放工资3751.16元、4月17日发放工资4142.32元、5月28日发放工资4767.41元、6月21日发放工资4197.41元、7月17日发放工资3877.04元、8月16日发放工资3741.1元、9月20日发放工资3477.73元，上述12个月平均工资为4381.91元。杨健伟2018年月平均工资为4140.56元,2019年月平均工资为4211.82元。任职期间，吉宏公司未为杨健伟办理并缴纳社会保险费用。后，双方因社会保险缴纳等问题发生争议，杨健伟于2019年9月23日提出离职。杨健伟离职后，于2019年11月向怀远县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：1.确认杨健伟与吉宏公司从2017年6月22日起至2019年9月22日期间存在事实劳动关系；2.裁决吉宏公司支付杨健伟经济补偿金10000元；3.裁决吉宏公司支付杨健伟加班工资5000元；4.裁决吉宏公司支付未安排年休假加班工资1931元（每年5天计算，每天工资=4200元÷21.75天）；5.裁决吉宏公司为杨健伟补缴社会保险。怀远县劳动人事争议仲裁委员会于2021年1月15日作出怀劳人仲裁字【2020】52号仲裁裁决书，裁决如下：1.吉宏公司自裁决生效之日起15日内支付杨健伟经济补偿金10000元；2.吉宏公司自裁决生效之日起15日内为杨健伟办理并缴纳2017年6月至2019年9月期间的社会保险费用，其中依法应由杨健伟承担部分由其自行承担；3.驳回杨健伟其他仲裁请求。后，杨健伟、吉宏公司均不服上述裁决，遂向法院提起诉讼。另查明：安徽开来环保科技有限公司于2015年4月21日变更为安徽益百利环保科技有限公司；于2018年1月15日变更为安徽维致环保纸品有限公司；于2019年5月9日变更为本案吉宏公司。2017年3月6日，怀远县人力资源和社会保障局作出怀非标许字【2017】01号准许行政许可决定书，决定准许吉宏公司继续施行非标准工时工作制，有效期自2017年3月6日至2018年3月5日。2018年6月12日，怀远县人力资源和社会保障局作出怀人社非标许字【2018】03号准许行政许可决定书，决定准许吉宏公司非标准工时工作制实施方案，有效期2018年3月19日至2019年3月18日。2019年5月15日，怀远县人力资源和社会保障局作出怀人社非标许字【2019】03号准许行政许可决定书，决定准许吉宏公司非标准工时工作制实施方案，有效期2019年5月15日至2020年5月14日。一审法院认为，吉宏公司作为用人单位，在与杨健伟建立劳动关系后，依法应当按照《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，给予杨健伟相关权益保护。关于判决双方劳动关系解除。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理，本案杨健伟虽在仲裁程序中并未主张，但该项主张与其经济补偿金等讼争的劳动争议具有不可分性，且结合吉宏公司对双方解除劳动关系不持异议的事实，故一审法院予以确认。关于未休年休假工资问题。杨健伟主张未休年休假工资，吉宏公司辩称已经以日常调休等方式安排杨健伟享受了年休假，但未提供证据证明，故一审法院不予采信。对于未休年休假工资请求权的仲裁时效，劳动者因未休年休假而请求用人单位支付的工资差额系用人单位应依法承担的法定补偿责任，该请求权的仲裁时效期间应按《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款确定，从应休假年度次年的1月1日起算，又根据《企业职工带薪年休假实施办法》的规定，考虑年休假可以集中、分段和跨年度安排的特点，故请求权时效可以顺延至下一年度的1月1日起计算。本案，杨健伟于2017年6月22日入职吉宏公司，根据《企业职工带薪年休假实施办法》的规定，因杨健伟未提供证据证实其在入职吉宏公司前的工作情况，故其2017年度不满足享有年休假的条件。杨健伟于2019年9月23日提出离职，并于2019年11月申请劳动仲裁，故其2018年、2019年未休年休假工资请求权并未超过仲裁时效，应当支持杨健伟上述二年的未休年休假工资。经核算，2018年为5天，计1903.71元（4140.56元÷21.75天×5天×200%）；2019年应当按照职工当年工作时间折算应休年休假天数，依据《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条规定，经核算为3天，计1161.88元（4211.82元÷21.75天×3天×200%）。以上合计3065.59元（1903.71元+1161.88元），对于杨健伟主张超过该款项的部分，一审法院不予支持。关于加班工资。杨健伟未提供证据证实加班事实的存在，应承担举证不能的不利后果，故一审法院对杨健伟该部分主张不予支持。关于经济补偿金问题。本案，杨健伟已自愿放弃单位缴纳社保，对自身权利进行了处分，理应承担相应的后果。根据《2015年安徽省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见》第二十六第一款：“用人单位与劳动者约定无需办理社会保险手续或将社会保险费以补贴形式直接支付给劳动者，劳动者事后反悔并主张用人单位为其补办社会保险手续或缴纳社会保险费，如用人单位未在社保机构指定期限内办理，劳动者以此为由解除劳动合同并请求用人单位支付经济补偿金的，人民法院应予支持。”之规定，现杨健伟以用人单位未为其缴纳社会保险为由主张经济补偿金，确有违背诚实信用原则之嫌；且未提供证据证实其已主张要求吉宏公司为其补办社会保险手续或缴纳社会保险费，而吉宏公司未在社保机构指定期限内办理的事实，故杨健伟应承担举证不能的不利后果。综上，一审法院对杨健伟的该项主张不予支持，对吉宏公司要求不予支付经济补偿金的诉请予以支持。关于杨健伟主张吉宏公司为其补缴社会保险费用的请求，虽然双方已经建立劳动关系，但用人单位不办理社会保险参保手续，违反的是行政管理法规，应由劳动行政部门处理，该诉请不属于人民法院受理范围，一审法院不予处理。关于杨健伟要求确认双方之间存在事实劳动关系的主张，因怀远县劳动人事争议仲裁委员会已作出裁决，双方均未对此再提出异议，故一审法院予以确认，不再处理。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决一、确认杨健伟与安徽吉宏环保纸品有限公司的劳动关系已经解除；二、安徽吉宏环保纸品有限公司于本判决生效之日起十日内支付杨健伟未休年休假工资3065.59元；三、驳回杨健伟的其他诉讼请求；四、驳回安徽吉宏环保纸品有限公司的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。（2021）皖0321民初2937号案件受理费5元，由安徽吉宏环保纸品有限公司负担；（2021）皖0321民初3490号案件受理费5元，由杨健伟负担。二审期间，当事人没有提供新证据且对一审判决查明的事实无异议，经审查，本院对双方无异议的事实予以确认。本院认为，综合各方当事人举证、质证及诉辩意见，本案二审争议焦点是：杨健伟主张吉宏公司为其办理并缴纳2017年6月-2019年9月的社会保险费用、支付经济补偿金、加班工资是否有事实和法律依据？根据二审认定的案件事实和相关法律规定，分析评判如下：一、关于办理并缴纳2017年6月-2019年9月的社会保险费用。杨健伟诉请吉宏公司补缴欠缴的社会保险费，因社保机构对用人单位欠缴费用负有征缴的义务，劳动者与用人单位就欠费发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议，不属于人民法院受案范围。一审法院不予处理，并无不当。二、关于经济补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……”《中华人民共和国劳动合同法》第三十八规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；……”本案中，吉宏公司未依法为杨健伟缴纳社会保险费，杨健伟可以解除劳动合同，并有权要求吉宏公司支付经济补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。……”经审查，杨健伟于2017年6月22日进入吉宏公司工作，2019年9月23日提出离职，2019年11月申请仲裁，未超过仲裁时效。根据上述规定，吉宏公司应当支付杨健伟2.5个月工资的经济补偿，杨健伟离职前十二个月的平均工资为4381.91元，故吉宏公司应当支付杨健伟经济补偿金10954.78（4381.91×2.5）元。三、关于加班工资。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条规定，劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。本案中，吉宏公司执行的是不定时工时制，杨健伟主张加班费，应当就加班事实举证，但并未提供证据证明加班事实，其加班工资的主张缺乏事实依据，本院不予支持。综上所述，杨健伟的上诉请求部分成立。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持安徽省怀远县人民法院（2021）皖0321民初2937号民事判决第一项、第二项，即确认杨健伟与安徽吉宏环保纸品有限公司的劳动关系已经解除、安徽吉宏环保纸品有限公司于本判决生效之日起十日内支付杨健伟未休年休假工资3065.59元。二、撤销安徽省怀远县人民法院（2021）皖0321民初2937号民事判决第三项、第四项，即驳回杨健伟的其他诉讼请求、驳回安徽吉宏环保纸品有限公司的其他诉讼请求。三、安徽吉宏环保纸品有限公司于本判决生效之日起十日内支付杨健伟经济补偿金10954.78元。四、驳回杨健伟的其他诉讼请求；五、驳回安徽吉宏环保纸品有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费20元，减半收取10元，由安徽吉宏环保纸品有限公司负担5元，杨健伟负担5元；二审案件受理费10元，由杨健伟负担5元，安徽吉宏环保纸品有限公司负担5元。本判决为终审判决。审 判 长  庞 玲审 判 员  胡松涛审 判 员  穆 莉二〇二一年八月三十一日法官助理  荣子玲书 记 员  朱 静附：本案适用相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。