河北省衡水市桃城区人民法院民 事 判 决 书（2021）冀1102民初4113号原告：王**朝，男，汉族，1987年3月29日出生，现住河北省衡水市桃城区。被告：北京一线锦程国际教育咨询有限公司，住所地：北京市朝阳区八里庄陈家林甲5号尚8里文创园B座102室、103室。法定代表人：过子薇，总经理。被告：北京好好学教育科技有限公司，住所地：北京市朝阳区三间房乡东柳巷甲一号A座5层504。法定代表人：过家莲，总经理。原告王**朝与被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司（以下简称“北京锦程公司”）、北京好好学教育科技有限公司（以下简称“北京好好学公司”）教育培训合同纠纷一案，本院于2021年7月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王**朝到庭参加诉讼。被告北京锦程公司、北京好好学公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本案依法缺席审理。现已审理终结。原告王**朝向本院提出诉讼请求：1、依法判决《一级注册消防工程师考前辅导协议（全科）名师领航班》合同无效；2、二被告退回费用13200元；3、判决二被告承担本案诉讼费。事实和理由：被告以“官方指定委培中心”“全国注册消防工程师委培中心”，零基础、不限学历、不限专业，签约保障通过，国家命题单位廊坊武警学院命题老师参与、每省五个保过名额等诱导原告签订合同。原告花费大量精力资金时间学习考试后没有通过考试，被告好好学未按照合同约定办理不过退费，发现二被告是业务相同、人员相同、办公设施相同、企业邮箱相同、法人系直系亲属、幕后老板相同、经营收费不分彼此“一套人马，多块牌子”的混同公司，不但违反法律行政法规的强制性规定发布虚假广告，且作为“培训学校”熟知国家对一级注册消防工程师资格考试报考要求，深知原告不符合报考条件，故意隐瞒与订立合同有关的重要事实，实施隐瞒报考条件欺诈、非法代报名欺诈、非法高额挂靠费欺诈、使用虚假报名材料（虚构原告学历、专业、工作单位）、无消防安全培训资格、超范围经营等合同欺诈，并用违规手段冀以使原告通过报名资格审查并取得国家一级注册消防工程师执业资质达到盈利的目的。一级注册消防工程师资格执业内容涉及消防设施检测与维护、消防安全监测与检查、火灾事故技术分析等事关人民群众生命、财产安全及社会公共消防安全等重大事项，妨害了社会公共消防安全，形成安全隐患、损害国家利益、社会公共利益、妨害了国家正常考试管理秩序，违背原告真实意思表达损害个人利益。被告虚假广告、合同欺诈，是违反法律行政法规的强制性规定的民事法律行为、违背公序良俗的民事法律行为、与相对人以虚假意思表示实施民事法律行为、违背诚信原则行为，符合滥用民事权利行为损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益的法律规定。被告触犯《中华人民共和国广告法》第4、9、24、25、28条，《中华人民共和国民法典》第7、8、132条、《中华人民共和国合同违法行为监督处理办法》第6条，《中华人民共和国消费者权益保护法》第20条，《中华人民共和国侵害消费者权益行为处罚办法》第6、16条，《中华人民共和国公安部109号令》第27、36条，《中华人民共和国民办教育促进法》第62条的规定。为维护消费者合法权益，请求法院依法查明事实并依据《中华人民共和国广告法》第45条，《中华人民共和国民法典》第143、146、153、500条，《中华人民共和国消费者权益保护法》第45、52、53、55、57条支持原告的诉讼请求，判令被告承担欺诈侵权责任。本院依法向被告北京锦程公司、北京好好学公司送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知书后，二被告在法定期限内未向本院递交答辩状，亦未提供证据。本院经审理查明：2017年8月31日，原告与被告北京锦程公司签订《一级注册消防工程师考前辅导协议（全科）名师领航班》一份，约定原告一次性支付给被告一级消防工程师考前辅导学费12800元作为名师领航班型辅导费用，授课形式为网课，原告可以添加一线锦程旗下微信公众号“好好学在线课堂”，从而实现向学员推出最新的考试资讯及其它的考试相关信息。如果原告满足下列所有退费条件，自本协议签署之日起一年内未能通过全国一级消防工程师全科考试，在原告方报考所在地区考试分数查询方式公布之日起25个工作日内，原告将下述材料清晰照片电子版发送至好好学教育邮箱，并在邮件内注明好好学官网注册手机号、真实姓名、联系方式，且必须联系被告用户中心工作人员确认。逾期将视为自行放弃不过退费申请，不再予以办理。后原告分别于2017年8月30日、2017年8月31日向北京好好学公司转款10000元及2800元，2017年8月31日，原告向班主任-欧阳老师转款400元。原告参加一级注册消防工程师考试未通过。另查明：2018年11月16日，北京市工商行政管理局朝阳分局作出京工商朝处字【2018】第2272号行政处罚决定书，“经查当事人在其官方网站上宣传‘全国消防注册工程师委培中心’”，“消防工程师定点委培机构社会力量办学教学管理示范学校”，“官方指定委培中心”，“签约保障通过”以上宣传没有依据且对通过考试作出明示的保证行承诺。该局认为北京锦程公司违反相关法律规定，决定对北京锦程公司处罚300000元。以上事实有原告向法庭提交的证据及庭审笔录在卷为证。本院认为，《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”国家一级注册消防工程师可全国执业且从业人员执业能力直接影响国家、社会公共消防安全及每个公民在消防隐患背后的生命、财产安全，国家一级注册消防工程师考试有严格的报名及考试秩序。本案中，被告北京锦程公司明知原告不具备相应报名条件，仍与原告签订协议、收取培训费用并实施培训，既妨害了国家正常的考试管理秩序，又妨害了社会公共消防安全，形成安全隐患，损害社会公共利益。且被告北京锦程公司因违反《中华人民共和国广告法》规定，虚假宣传受到行政处罚，故双方订立的培训合同违反法律、行政法规规定，应为无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还，故北京锦程公司因案涉无效合同取得的培训费12800元应返还给原告，原告主张的向班主任-欧阳老师转款400元，因未证实该款的用途，不予支持。被告北京好好学公司与北京锦程公司共同发布虚假广告引诱原告与北京锦程公司签订协议并收取原告培训费，应当与被告北京锦程公司承担共同还款责任。被告北京锦程公司、北京好好学公司经合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为对自己诉讼权利的放弃，但民事责任应当承担。综上，依据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：一、原告王**朝与被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司于2017年8月31日签订的《一级注册消防工程师考前辅导协议（全科）名师领航班》无效。二、被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司、北京好好学教育科技有限公司于本判决生效后十日内返还原告王**朝培训费12800元。三、驳回原告王**朝的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取65元，由被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司、北京好好学教育科技有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省衡水市中级人民法院。审 判 员 张忠华二〇二一年八月十七日法官助理 潘晓宁书 记 员 郭立志——