江苏省如皋市人民法院民 事 裁 定 书(2020)苏0682民初6547号之二原告：南通精诚建设集团有限公司，住所地江苏省通州湾江海联动开发示范区团结河总部经济3号地块。法定代表人：季焱，董事长。委托诉讼代理人：许波华，江苏信阳光律师事务所律师，特别授权。被告：江苏赛麟汽车科技有限公司，住所地如皋市城北街道邓元社区16组(如皋市经济贸易开发总公司2号标准厂房101室)。法定代表人：张伟伟，董事长。委托诉讼代理人：储呈红，江苏如一律师事务所律师，特别授权。原告南通精诚建设集团有限公司（以下简称精诚公司）与被告江苏赛麟汽车科技有限公司（以下简称江苏赛麟公司）建设工程监理合同纠纷一案，本院于2020年8月14日立案，依法进行审理。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付原告工程监理费欠款暂定463.072825万元及利息（自起诉之日起至实际给付之日止，以463.072825万元为本金，按年息6%计算）；2、案件受理费、保全费由被告承担。事实和理由：原、被告就江苏赛麟公司赛麟汽车项目工程签订建设工程监理合同，工程地点在如皋经济技术开发区，双方对工程内容、监理范围、监理费结算方式、付款方式等进行详尽的约定。合同约定后，原告按约进场实施监理，并按约定完成了相应的工程内容，被告却未能按约支付监理费，其违约行为已严重侵害原告的合法权益。原告为维护自身的合法权益，特诉至本院，请求判如所请。被告辩称：原告的诉求缺乏事实和法律依据，请求法庭予以驳回。本院经审理认定事实如下：2016年10月21日，原、被告就江苏赛麟汽车科技有限公司赛麟汽车项目EPC总承包监理项目签订建设工程监理合同，约定工程地点：如皋经济技术开发区；工程规模：建筑面积约200000平方米；工程概算投资额或建筑安装工程费：总投资约70000万元。签约酬金：按工程造价的0.66%取费，暂定4620000元（最终以工程审计造价计取监理费），包括监理酬金肆佰陆拾贰万元整，监理期限自2016年10月20日始至2018年5月30日止。监理范围包括：厂房、办公用房、室外配套等工程质量、进度、安全控制，监理工作内容还包括：与业主、设计等施工单位的组织协调、信息管理。正常工作酬金的支付：所有工程基础结束付至该工程监理费的30%，主体完成付至该工程监理费的50%，完成竣工验收合格后付至该工程监理费的70%，其余完成审计并在缺陷责任期（两年）满后一周内一次性付清。被告在委托人处盖章，原告在监理人处盖章，如皋市公共资源交易管理办公室在下方盖章。2018年7月20日，原、被告就江苏赛麟汽车科技有限公司办公楼及厂区食堂装修工程监理项目签订建设工程监理合同，约定：工程地点：如皋经济技术开发区；工程规模：装修工程建筑面积约15000平方米；工程概算投资额或建筑安装工程费：总投资约1750万元。签约酬金：委托人、监理人双方同意在本合约定的监理范围和监理合同期内的施工监理收费费率，本工程监理收费费率为：1.2%，监理费=【工程施工合同价（含装饰费、强、弱电、消防工程）+配套空调合同价+配套家具合同价】×监理收费费率，监理费总额约为人民币210000元。监理人应按委托要求开具增值税专用发票。监理酬金：210000元；正常工作酬金的支付：监理人进场后二周内，委托人支付监理费总价的25%；电器及水、电管线全部安装到位、隐蔽工程全部完成，单项封顶和地面铺设完成后二周内，委托方支付监理费总价的50%；工程竣工验收合格后，工程结算完成委托方支付按最终结算价计取的监理费余额，即结清全部监理费。监理期限：自2018年项目开始至项目结束。被告在委托人处盖章，原告在监理人处盖章。2019年8月2日，原、被告就江苏赛麟汽车科技有限公司二工厂项目签订建设工程监理合同，约定工程地点：如皋经济技术开发区仁寿西路288号；工程规模：建筑面积约45000平方米；工程概算投资额或建筑安装工程费：总投资约3700万元。签约酬金：按工程造价的0.66%取费，244200元含3%税（最终以工程审计造价计取监理费），包括监理酬金244200元。监理期限自2018年8月1日始至2019年10月31日止。监理范围包括：新建厂房、旧厂房改造及室外配套等工程的质量、进度、安全控制，监理工作内容还包括：与业主、设计等施工单位的组织协调、信息管理。正常工作酬金的支付：监理进场工程开工后（自2018年8月1日起）第一季度付至监理费的20%；第二季度付至监理费的40%，第三季度付至监理费的60%，第四季度付至监理费的80%，所有新建厂房、旧厂房改造完成竣工验收合格后付至该工程监理费的85%，其余待完成审计并在缺陷责任期（两年）满后一月内一次性付清按审计造价计取得全部监理费用。监理人申请付款前应向委托人提供相应发票。变更：除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：延长超过2个月内不增加监理费用，超过2个月以后，每延长一个月增加监理费用5万元。被告在委托人处盖章，原告在监理人处盖章。2019年11月25日，原、被告就江苏赛麟汽车科技有限公司赛麟汽车项目EPC总承包监理项目签订建设工程监理合同，约定：工程地点：如皋经济技术开发区雪袁线188号；工程规模：110KV降压站建筑面积约1421.72平方米；工程概算投资额或建筑安装工程费：总投资约700万元。签约酬金：按工程造价的0.66%取费，46200元含6%税（最终以工程审计造价计取监理费），包括监理酬金46200元。监理期限自2018年10月1日始至2019年3月31日止。监理范围包括：新建厂房、旧厂房改造及室外配套等工程的质量、进度、安全控制，监理工作内容还包括：与业主、设计等施工单位的组织协调、信息管理。正常工作酬金的支付：委托人收到监理人发票后，一个月内支付合同全款的85%，其余待完成审计并在缺陷责任期（两年）满后一月内一次性付清按审计造价计取得全部监理费用。监理人申请付款前应向委托人提供相应发票。变更：除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：延长超过2个月内不增加监理费用，超过2个月以后，每延长一个月增加监理费用5万元。被告在委托人处盖章，原告在监理人处盖章。以上合同签订后，原告按照合同约定履行监理服务。庭审中，原告除四份合同外，并未将其他证据原件交由法庭核实，被告也未能将其付款情况核实提交至法庭。原告也未对其诉讼请求进行明确，也未向法院申请工程造价鉴定。庭审中，原告陈述被告已经支付250.536万元的监理费，其中2019年11月支付的19.536万元是二工厂的监理费，其余款项无法确认系哪个工程。目前工程已经基本完工，但并未竣工验收，监理服务也基本接近尾声，正常情况下还需要配合业主办理工程竣工验收、移交等手续，但因被告的原因，所有工程项目已经全部停工。被告陈述原告提供的证据不能证明其已经按照约定完成监理工作。因为案涉工程未竣工验收，故工程是否符合建设单位和施工单位约定的质量要求，无法确定。作为监理单位，是否已经严格按照合同履行自己的义务，还需要建设单位和施工单位的建设工程合同的审理结果作为依据。2018年7月20日的合同是固定总价合同，但因未完成竣工验收，付款条件并未成就。以上事实有四份建设工程监理合同以及原、被告的当庭陈述在卷佐证。本院经审查认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。本案中，原告的诉讼请求为工程监理费暂定463.072825万元，在庭审中并未明确其主张的工程监理费的具体金额，根据合同约定工程监理费按工程造价的0.66%计收，原告也未申请对案涉合同工程造价进行鉴定，故原告并无明确具体的诉讼请求，依法应予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定的规定，裁定如下：驳回原告南通精诚建设集团有限公司的起诉。案件受理费43845元，退还原告南通精诚建设集团有限公司。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院。审 判 长 金 霁人民陪审员 顾 频人民陪审员 何蕾蕾二〇二一年八月二日书 记 员 张颖颖