四川省越西县人民法院民 事 判 决 书（2021）川3434民初770号原告：严志平，男，1966年8月5日出生，汉族，村民，住越西县。被告：四川省屹立建设有限公司，住所地：冕宁县解放路7号。法定代表人：卢冬福，公司总经理。委托诉讼代理人：朱凤，四川省屹立建设有限公司西昌分公司项负责人。被告：阿木以堵，男，1965年9月17日出生，彝族，居民，住甘洛县。原告严志平与被告四川省屹立建设有限公司（以下简称屹立公司）、阿木以堵追索劳动报酬纠纷一案，本院于2021年5月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告严志平、被告屹立公司的委托诉讼代理人朱凤、阿木以堵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告严志平向本院提出诉讼请求：1.要求上列被告支付民工工资29980元；2.判决被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2016年，被告四川省屹立建设有限公司承包了省级小型农田水利重点县三标段工程，后被告四川省屹立建设有限公司将该工程转包给被告阿木以堵，阿木以堵找原告为其做工，安装水管、挖基础、入户等相关工作，具体地点在越西县南箐乡和中所镇处。工程完工后结算，上列被告无钱支付，于是在2020年1月5日，阿木以堵亲笔写下欠条：“今欠到越西县2016年度省级小型农田水利重点三标段工程的民工工资如下：29980元（大写贰万玖仟玖佰八十元整），注：此款由四川屹立建筑有限公司支付给阿木以堵时支付，欠款人：阿木以堵”。后来，上列被告因为付款之事相互推诿，不支付原告工资。原告为了维护自己的合法权益，特向人民法院提出诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求。被告屹立公司辩称，原告找被告阿木以堵要了那么多年的工资，应该在找不到的情况下找到公司，这是最起码的。但是这么多年一直没找公司，所以公司确实不知道这件事情，也不知道民工工资支付没有，我们只有问阿木以堵付来了没有，付了就打个条子，我们只能这样做，其他的也不知道，因为被告没有在我们公司报备，也没跟公司签订协议，我们该给阿木以堵的工程款都支付完了，所以公司不该承担连带责任，我们也没有欠民工工资，所有的款项我们都付清了，阿木以堵也给公司承诺了工人工资已经付清了。至于虚假诉讼不是本案的，是上一个案子严志平的。被告阿木以堵辩称，拖欠工资是事实，但是原告说不接电话不是真的，我给公司一直在扯税收的问题，公司扣了我17%的税，我到现在都不清楚为什么扣这么多，所以一直没有支付工人工资，我也是给公司打工的，我是内部合伙人，也就是公司员工，所以原告应该找公司，我不该承担责任，但是公司如果给我算清税收问题，我就可以承担，公司到现在都还没有给我结算清单。工人工资是该支付的，但是我现在没有钱，工程我也亏钱了，如果公司给我结算了税收款，我就能付清工资。原、被告为证明自己的主张，向本院提交了相关证据材料,本院分析评判如下:对原告的证据欠条复印件一份，证明公司和阿木以堵都没有付给我工资。被告四川省屹立建设有限公司认为民工收没收钱公司已经没有办法确认了，只有找阿木以堵，我们公司没有和原告签订任何协议，原告也没有给我们公司打电话，这个工程是阿木以堵自负盈亏的。真实性是没有办法确认的，关联性也不关我公司的事，我们该给的钱都给了。被告阿木以堵认可欠条是他写的，手印和签名都是他自己的，没有问题。该欠条系被告阿木以堵亲笔书写并捺印确认，本院依法予以采信。对被告四川省屹立建设有限公司提交的证据：1、中标通知书、施工合同、验收报告、项目施工管理目标责任书等，证明我们是合法取得的工程，并且和阿木以堵签订了内部协议，阿木以堵是自负盈亏的与公司没有关系。原告认为跟其没有关系，不予质证。被告阿木以堵认可该证据，没有异议，但认为这个自负盈亏我是认可的，但是公司收了我17%的税，按道理是4%的税，应该要进行抵扣然后退我钱。2、审计结果之后关于交税的事宜，短信聊天记录，清单一份，证明阿木以堵知晓税收的事实。原告认为与其没有关系。被告阿木以堵认可审计结果是真实的，聊天记录也是我们之间的的对话，对于清单上的签字也是我的，但是对于税收公司扣了我17%，说最后结算但是到现在还没有结算。3、4次工程款的拨付清单、退还履约保证金的证明，拟证明我公司已经分4次给阿木以堵支付了工程款，一共转了1215856.30元给阿木以堵，包括保证金也退给了阿木以堵。原告认为与其无关。被告阿木以堵认可确实收到了4次工程款，一共1212479元。另外尾款我是单独付的税，其他的100多万给我扣的17%的税，就这样一直扯起在。保证金退还是事实，已经收到了的。4、被告写的承诺书两份，证明阿木以堵已经承诺给付完毕民工工资。原告认为与其无关。被告阿木以堵承认字是他签的，认可2017年11月17日的承诺书是其写的，但是其中2020年6月4日的承诺书的内容我不认可，因为当时签了承诺书才可以拿这30多万的钱，才能给付民工工资，不让不签就不给我钱。5、税收的计算方式，证明我支付税收的方式方法。原告认为与其无关。阿木以堵不认可这个算法我，不应该按照这么高的比列承担。6、退还阿木以堵开成本票的税款的凭证。原告认为与其无关。被告阿木以堵认可该证据，没有异议。对于被告四川省屹立建设有限公司提交的证据1、2、3、5、6，因被告阿木以堵认可其真实性，本院依法予以采信。对其证据4，被告阿木以堵认可2017年11月17日的承诺书是其写的，本院依法予以采信，对于2020年6月4日的承诺书，被告阿木以堵认为自己是为了得到工程款被迫书写，但未向本院提交证据予以反驳，故本院对该证据予以采信。根据原告的陈述、被告的辩称及本院认可的证据，本院认定事实如下：2016年10月，被告屹立公司承包越西县2016年度省级小型农田水利重点县三标段工程，后将工程转包给被告阿木以堵，双方于2017年1月17日签订《项目施工管理目标责任书》，该《项目施工管理目标责任书》中明确，越西县2016年度省级小型农田水利重点县三标段工程总工程承包单位为屹立公司，该工程由被告阿木以堵自行组建施工队伍组织人员施工，工程实行独立核算，被告阿木以堵对工程自主经营、自负盈亏，债权债务自理，并承担与义务有关的全部风险、责任和义务，以此为前提，被告屹立公司委托被告阿木以堵独立实施，被告阿木以堵按工程结算总价的1.5%比例上缴被告屹立公司利润；工程拨款后，被告阿木以堵保证优先支付管理人员及民工工资，缴纳税金，被告阿木以堵不得以任何理由拒付、拖欠民工及相关人员工资，被告阿木以堵在该工程建设中所发生的一切债权债务及民事纠纷、经济责任和法律责任，由被告阿木以堵负责并承担一切责任等，被告阿木以堵以项目负责人的身份在该《项目施工管理目标责任书》中签字，被告屹立公司在《项目施工管理目标责任书》中签章。被告阿木以堵在组织工人施工过程中，招用原告严志平等民工在越西县南箐乡和中所镇处施工，工程完工后经被告阿木以堵结算，原告严志平应得工资29980元，原告严志平多次找被告阿木以堵催要上述工资款未果。2020年1月5日，被告阿木以堵向原告严志平等人出具“欠条”一张，内容：“今欠到越西县2016年度省级小型农田水利重点县三标段工程的民工工资如下：严志平29980元…。注：此款由四川屹立建筑有限公司支付给阿木以堵时支付。除此外不得找阿木以堵无礼取闹。欠款人：阿木以堵。2020年元月5日。”。另查明，被告阿木以堵不具备建筑施工资质，亦非被告屹立公司的内部职工，在案涉项目中对外以被告屹立公司的名义施工，被告屹立公司未实际掌握施工现场用工、考勤、工资支付等情况。在施工过程中，被告屹立公司陆续向被告阿木以堵支付工程款，因双方就工程款抵扣税款比例的问题不能达成一致意见，故双方对工程款是否已全部支付完毕的问题存有争议；被告阿木以堵收到屹立公司的工程款后，在其出具的《承诺书》中提到其已将农民工工资全部付清，并承诺因拖欠农民工工资产生的法律责任由其承担。本院认为，被告屹立公司作为具有法人资格的建筑施工企业，依法承包取得越西县2016年度省级小型农田水利重点县三标段工程后，将工程转包给不具备用工主体资格及相应施工资质的实际施工人阿木以堵，被告阿木以堵招用原告严志平等民工在案涉工程中进行施工的事实其当庭已予以确认，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”的规定，本案原告严志平有按时足额获得工资的权利。原告严志平应得工资经被告阿木以堵核算，确认金额为29980元，本院予以确认。被告阿木以堵与被告屹立公司就越西县2016年度省级小型农田水利重点县三标段签订的《项目施工管理目标责任书》中，被告阿木以堵以项目负责人的身份在该责任书中签字，但经庭审查实，被告阿木以堵并非被告屹立公司的职工，与被告屹立公司之间不存在管理与被管理的行政隶属关系，被告阿木以堵没有建筑施工资质，对案涉工程自筹资金，自行组织人员施工并向被告屹立公司缴纳管理费。因此，被告阿木以堵与被告屹立公司的关系名为内部承包，实为违法转包。依照中华人民共和国国务院令第724号《保障农民工工资支付条例》第三十条第一款：“分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接责任。”、第四款：“工程建设项目转包，拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。”《劳动和社会保障部、建设部关于印发〈建设领域农民工工资支付管理暂行办法〉的通知》第十二条“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”之规定，被告阿木以堵应对其所招用的农民工工资支付负直接责任，被告四川屹立公司作为工程施工总承包单位应先行清偿案涉工程项目中所拖欠的农民工资。如前所述，原告严志平的工资款，应由被告阿木以堵承担直接支付责任，由被告四川屹立公司承担连带支付责任。据此，原告要求二被告支付工资款的诉讼请求，本院予以支持。被告四川屹立公司作为案涉工程的总承包单位，其提出诉讼主体不适格的答辩理由无法无据，本院不予支持；其提出案涉工程的民工工资在其与被告阿木以堵之间已明确了支付责任，且民工工资已全额支付与被告阿木以堵。本院认为，二被告之间对民工工资支付责任的约定，不能对抗相关法律对工程总承包单位及违法转包人对民工工资支付责任的相关规定，且双方按中华人民共和国国务院令第724号《保障农民工工资支付条例》第二十八条规定，依法与所招用的农民工订立劳动合同并进行用工实名登记，施工总承包单位应对分包单位劳动用工实施监督管理，掌握施工现场用工、考勤、工资支付等情况，审核分包单位编制的农民工工资支付表并建立用工管理台账等，被告四川屹立公司因未履行上述义务导致民工工资支付情况不明，应承担法律上产生的不利风险责任。故，被告四川屹立公司提出的上述答辩理由无法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、中华人民共和国国务院令第724号《保障农民工工资支付条例》第三条第一款、第二十八条、第三十条第一款、第四款规定，判决如下：一、被告阿木以堵于本判决生效之日起十五日内支付原告严志平劳动报酬29980元；二、被告四川省屹立建设有限公司对上述款项承担连带支付责任；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由被告阿木以堵负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省凉山彝族自治州中级人民法院。审判员 宋 燕二〇二一年八月十三日书记员 李稼煜附相关法律条文：《中华人民共和国劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。中华人民共和国国务院令第724号《保障农民工工资支付条例》第三条农民工有按时足额获得工资的权利。任何单位和个人不得拖欠农民工工资。农民工应当遵守劳动纪律和职业道德，执行劳动安全卫生规程，完成劳动任务。第二十六条施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资。开设、使用农民工工资专用账户有关资料应当由施工总承包单位妥善保存备查。第二十八条施工总承包单位或者分包单位应当依法与所招用的农民工订立劳动合同并进行用工实名登记，具备条件的行业应当通过相应的管理服务信息平台进行用工实名登记、管理。未与施工总承包单位或者分包单位订立劳动合同并进行用工实名登记的人员，不得进入项目现场施工。施工总承包单位应当在工程项目部配备劳资专管员，对分包单位劳动用工实施监督管理，掌握施工现场用工、考勤、工资支付等情况，审核分包单位编制的农民工工资支付表，分包单位应当予以配合。施工总承包单位、分包单位应当建立用工管理台账，并保存至工程完工且工资全部结清后至少3年。第三十条分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接责任。施工总承包单位对分包单位劳动用工和工资发放等情况进行监督。分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。工程建设项目转包，拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。