甘肃省嘉峪关市城区人民法院民事判决书（2021）甘0271民初2875号原告：嘉峪关市中小企业融资担保有限公司，住所地嘉峪关市迎宾西路10号（市财政局办公楼附2楼220室），统一社会信用代码91620200MA73FW7C4K。法定代表人：郭强，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨芳，女，该公司员工。委托诉讼代理人：袁亚会，甘肃殷剑宏律师事务所律师。被告：嘉峪关生利再生资源利用有限公司，住所地嘉峪关市嘉北工业园区京源路1328号，统一社会信用代码91620200MA71K8FN5P。法定代表人：刘乾清，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈小虎，男，该公司员工。原告嘉峪关市中小企业融资担保有限公司（以下简称中小企业担保公司）与嘉峪关生利再生资源利用有限公司（以下简称生利公司）追偿权纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中小企业担保公司委托诉讼代理人杨芳、袁亚会，被告生利公司委托诉讼代理人陈小虎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。中小企业担保公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付代偿款本息565347.78元(本金546998.16元，利息18349.62元）；2.判令被告支付逾期利息（以565347.78元为基数，自2019年4月30日至2019年8月19日，按照中国人民银行同期贷款利率计算；自2019年8月20日起至实际清偿之日止，按中国人民银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；3.原告对上述债权在抵押物价值范围内优先受偿；4.诉讼费及律师费由被告承担。庭审中，原告明确律师代理费1187.23元。事实和理由：2016年6月15日，嘉峪关市中小企业信用担保中心（以下简称担保中心）依据《嘉峪关市小微企业”银政通”业务实施细则（试行）》与中国工商银行股份有限公司嘉峪关分行（以下简称工商银行）达成合作协议，解决小微企业融资难、融资贵问题，并在工商银行开设银政通保证金账户，分别存放风险补偿基金和保证金。上述账户作为风险补偿、担保、增信手段，为小微企业借款提供担保。银政通保证金由担保中心代管。2017年12月8日，生利公司作为借款人与案外人工商银行签订《小企业借款合同》，约定借款期限为2017年12月8日至2018年12月7日止，借款金额150万元，贷款用途为经营周转；贷款利率以中国人民银行公布的同期同档次贷款利率为基准利率，上下浮动40%，担保中心为该笔贷款提供连带责任保证，特别约定债务人贷款到期后，保证人同意工商银行扣划保证人开立在工商银行的所有账户中的款项以清偿担保债务。另被告用其公司所属的价值7269597.8元的设备为该笔贷款向原告提供抵押担保。各项合同签订后，工商银行向被告生利公司发放了贷款。由于政策原因，担保中心全部业务由中小企业担保公司接管。贷款到期后，被告没有按约履行还款义务。工商银行多次向其催要无果，2019年4月30日工商银行从原告代管的保证金账户扣划本息565347.78元。原告代偿后向被告追偿，但被告总以各种理由推诿拒不还款。生利公司称对原告为其提供担保的事实认可；对原告偿还银行贷款本息565347.78元及原告主张的利息标准无异议；对原告主张的律师费根据质证情况发表意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对双方无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年2月25日，嘉峪关市人民政府办公室发布《嘉峪关市小微企业“银政通”贷款实施方案》。2016年6月15日，嘉峪关市工业和信息化委员会与中国工商银行股份有限公司嘉峪关分行签订《小微企业“银政通”贷款业务合作协议》，约定嘉峪关市工业和信息化委员会委托担保中心作为风险补偿基金管理机构。根据上述方案和协议，为解决小微企业融资难问题，设立了“企业互保证助金”及“风险补偿基金”，并在工商银行开设银政通保证金账户，分别存放风险补偿基金和保证金。上述账户作为风险补偿、担保、增信手段，为小微企业借款提供担保。银政通保证金由担保中心代管。《小微企业“银政通”贷款业务合作协议》载明：借款企业违约达30天（含）时，工商银行应第一时间通知担保中心，经双方确认同意后启动代偿程序，以借款企业共同形成的保证互助金先行承担代偿责任，若保证互助金不足以清偿债务，乙方向甲方提交申请，将政府风险担保账户资金按照《细则》约定比例拨付代偿。2017年12月19日，生利公司与担保中心签订《担保抵押合同》，约定担保中心为生利公司的贷款150万元提供担保，生利公司将其价值726万元机器设备抵押给担保中心，并约定生利公司抵押反担保的范围为担保中心担保贷款的本金及利息、违约金、损害赔偿金和担保中心为实现抵押权的所有费用。2017年8月29日，生利公司将其价值726万元机器设备在嘉峪关市市场监督管理局办理了抵押登记手续，登记编号为嘉登动押字201754号。2017年12月8日，工商银行与被告生利公司签订《小企业借款合同》，约定：1.生利公司向工商银行贷款150万元，贷款用途为经营周转，贷款期限12个月，贷款利率以中国人民银行公布的同期同档次贷款利率为基准利率（6.04%），上下浮动30%；2.该合同借款担保方式为保证担保。同日，工商银行与担保中心签订《保证合同》，约定担保中心为生利公司向工商银行的贷款提供连带担保，保证期间自本合同生效之日起至主合同项下债务履行期限届满之日起两年。2017年12月20日，工商银行向生利公司发放贷款150万元。因生利公司未能及时偿还贷款及利息，2019年4月22日，工商银行向原告账户扣划保证金565347.78元。另查明，2017年7月18日，嘉峪关市人民政府下发嘉政发〔2017〕85号文件，担保中心进行重组运营。2017年8月25日，原告中小企业担保公司登记设立。2018年3月6日，依据嘉峪关市市场监督管理局等7部门联合下发的嘉金服发〔2018〕10号文件，原担保中心的资产、负债、资质整体划转给原告，并向社会公告。再查明，2021年4月9日，原告与甘肃殷剑宏律师事务所签订委托代理合同，约定由甘肃殷剑宏律师事务所受原告委托指派律师提起诉讼，原告分阶段支付代理费用。庭审中，原告提交价税合计金额为1187.23元的甘肃增值税普通发票。本院认为，本案当事人之间签订的贷款合同、保证合同及相关合作协议，均系当事人真实意思表示，为有效合同。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。被告生利公司作为借款人应当按照约定向工商银行偿还贷款并支付利息。因生利公司未能及时还款，原告中小企业担保公司作为担保基金的管理方，工商银行向原告账户扣划保证金565347.78元(本金546998.16元，利息18349.62元)，中小企业担保公司依法取得追偿的权利，故生利公司应当偿还原告代偿款565347.78元。关于原告主张的利息，因生利公司未能及时支付代偿款，故生利公司应自工商银行扣划保证金之日起按银行同期贷款利率及全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付利息。贷款时生利公司将动产设立抵押，并办理了抵押权登记，将动产抵押给原告，原告对此享有抵押权，故原告主张对动产抵押物享有优先受偿权有法律依据，本院予以支持。原告主张的律师费，该费用系原告为诉讼支出的费用，且双方在担保抵押合同中有约定，该主张本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第三十三条、第三十四条、第四十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、嘉峪关生利再生资源利用有限公司向嘉峪关市中小企业融资担保有限公司支付代偿款本息565347.78元(本金546998.16元，利息18349.62元)及逾期利息（以565347.78元为基数，自2019年4月30日起至2019年8月19日，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至欠款付清之日止）；二、嘉峪关生利再生资源利用有限公司支付嘉峪关市中小企业融资担保有限公司律师代理费1187.23元；三、嘉峪关市中小企业融资担保有限公司对上述债权在抵押物价值范围内享有优先受偿权（抵押财产清单附后）。上述一、二项，于本判决生效后10日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9454元，减半收取计4727元，由嘉峪关生利再生资源利用有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省嘉峪关市中级人民法院。附：抵押财产清单。审判员 戴吉爱二○二一年八月四日法官助理 彭梦梦书记员 赵建霞