河南省洛阳市涧西区人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0305民初2327号原告：洛阳成翔建筑工程有限公司，住所地：洛阳市涧西区建设路39号。法定代表人：刘淑霞；职务：总经理。委托诉讼代理人：周亚南，河南诺然律师事务所律师；代理权限：特别授权。委托诉讼代理人：孙卓亚，河南诺然律师事务所实习律师；代理权限：一般代理。被告：连留战，男，1972年1月13日出生，汉族，大专文化程度，住河南省汝州市。原告洛阳成翔建筑工程有限公司（以下简称“洛阳成翔公司”）诉被告连留战为建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年5月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告洛阳成翔公司的委托诉讼代理人周亚南、孙卓亚到庭参加了诉讼。被告连留战经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。原告洛阳成翔公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告立即向原告偿还款项4300936.07元；2、依法判令被告立即向原告赔偿损失为10万元和495185.43元（损失包括以1294146.07元为基数，支付2019年2月5日起至实际支付之日止，2019年8月19日之前按中国人民银行同期贷款市场报价利率计付，2019年8月20日之后按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计付，暂计算至2021年4月30日；以1373141.77元为基数，支付2017年7月8日起至实际支付之日止，按中国人民银行同期贷款市场报价利率计付，暂计算至2021年4月30日；以125974元为基数，支付2017年1月12日起至实际支付之日止，按中国人民银行同期贷款市场报价利率计付，暂计算至2021年4月30日；以183020元为基数，支付2019年11月15日起至实际支付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计付，暂计算至2021年4月30日；以428320元为基数，支付2019年8月20日起至实际支付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计付，暂计算至2021年4月30日；以80000元为基数，支付2021年3月31日起至实际支付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计付，暂计算至2021年4月30日；以425950元为基数，支付2020年5月12日起至实际支付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计付，暂计算至2021年4月30日；以1016675.48元为基数，支付2020年5月13日起至实际支付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计付，暂计算至2021年4月30日；以40000元为基数，支付2021年4月6日起至实际支付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计付，暂计算至2021年4月30日；3、依法判令被告向原告支付代交的罚款60000元；4、本案诉讼费用等所有费用由被告承担。事实与理由：2015年2月6日，原告洛阳成翔公司与被告连留战签订《洛阳成翔建筑工程有限公司工程项目经营责任书》，约定：原告将其承包的洛阳拖拉机研究所有限公司青年嘉苑项目交由被告负责实际建设施工，双方以原告与洛阳拖拉机研究所有限公司签订的《建设工程施工合同》进行结算，并约定如因被告对外使用项目部公章、资料专用章给原告造成损失，每发现一次公司扣除被告1万元，并且被告应当赔偿因此给原告造成的损失；另约定因本责任书发生纠纷，双方可协商解决，协商不成，任何一方可向公司所在地人民法院起诉。后被告开始施工，并以工程建设需要在2015年至2019年期间，分数十次支取项目工程款共计47944318.55元。2019年1月21日，经原告与发包方洛阳拖拉机研究所有限公司进行工程结算后，确认青年嘉苑项目最终决算工程款价格为46650172.48元，被告已多支取工程款1294146.07元。此外，因为被告拖欠上述工程的相关费用，多人起诉至法院，原告因此又替被告承担了3006790元及利息，给原告造成了巨大的经济损失。期间原告多次要求被告返还上述款项及赔偿损失，但被告一直未支付。为维护原告的合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求依法支持原告诉求。被告连留战未出庭应诉，亦未提交答辩意见。本院依据当事人提交的证据以及庭审查明情况，确定本案法律事实如下：2015年2月6日，原告洛阳成翔公司与被告连留战签订《洛阳成翔建筑工程有限公司工程项目经营责任书》一份，主要约定：原告将其承包的洛阳拖拉机研究所有限公司青年嘉苑项目交由被告负责实际建设施工，被告具体负责公司与项目部签订的工程施工组织和管理工作；工程合同造价为50605290元；工程项目中标后，项目负责人要按照公司洛成建（2011）003号文件，及时缴纳农民工工资保障金；项目负责人须向公司缴纳10—30万元作为该项目的责任保证金，项目完成后，公司在建设单位与公司结算完全部工程款后，一次性将责任保证金退还给项目负责人；第4.1条约定：工程款结算由公司统一与建设单位进行，项目部要根据公司与建设单位签订的《建设工程施工合同》的约定，及时编制工程进度款申请计划和工程决算书；第4.5条约定：如本合同履行过程中，项目负责人（项目部）若挪用工程款、拖欠工人工资或出现其他与工程有关的直接债务时，公司有权直接将工程款用于支付工人工资或代偿其他债务，对于公司依据上述情况代为支付的款项或者经相关行政部门、法院（仲裁机关）要求公司支付的该部分款项（包括公司因此遭受的损失、因此增加的各项费用），在公司与项目部结算时从工程款中直接予以扣减；第4.6条约定：按国家规定建筑工程应缴纳的税费全部由原告代扣代缴；第4.7条约定：管理费按发票金额的1%收取；第5.2约定：如项目部（项目负责人）对外使用项目部公章、资料专用章给公司造成损失，每发现一次公司扣除项目部（项目负责人）1万元，并且项目负责人应当赔偿因此给公司造成的全部损失；第6.1条约定：本工程达不到合格标准，除返修到合格标准外，根据情节及造成的影响程度，罚款5万元至10万元；第6.3条约定：被告必须达到本责任书第三条第1、3项要求的标准，达不到标准的罚款1万元；第3.1条约定：本工程质量目标达到设计及规范标准，必须获得市优质结构工程奖，争取创省结构中州杯奖；第3.3条约定：本工程安全生产管理目标是杜绝死亡事故，达到建设部有关安全生产规范标准，加强文明施工，必须获得市文明工地，争取创建省文明工地；第9.1条约定：因本责任书发生纠纷，双方可协商解决，协商不成，任何一方可向公司所在地人民法院起诉。合同签订后，双方均按照约定履行各自义务。2019年1月21日，经洛阳拖拉机研究所有限公司对青年嘉苑项目竣工验收审计后，确定工程总结算造价为46650172.48元。另查明，在上述工程施工过程中，截至原告起诉之日即2021年4月25日，原告已向被告实际支付青年嘉苑项目工程款共计50951108.55元；因被告拖欠上述工程的相关费用，工程材料供应商等起诉连留战及洛阳成翔公司，原告洛阳成翔公司因此代被告连留战承担了相关款项共计2886790元（包含在执行和解中支付的工程款及材料款、利息、诉讼费、保全费、执行费），另有2笔款项未通过诉讼，原告直接向材料供应商等支付，共计12万元；原告多向被告支付工程款4300936.07元（已支付50951108.55元-工程总结算造价46650172.48元）。原告洛阳成翔公司向本院提交的证据3中其向被告连留战付款明细及凭证如下：1、2015年2月3日，原告向被告支付承兑汇票200万元，有被告出具的收条为证；2、2015年2月10日，原告向被告支付承兑汇票300万元，有被告出具的收条为证；3、2015年3月26日，原告向被告转账支付200万元，有转账凭证和被告出具的收条为证；4、2015年4月16日，原告向被告转账支付100万元，有转账凭证和被告出具的收条为证；5、2015年4月30日，原告向被告转账支付200万元，有转账凭证和被告出具的收条为证；6、2015年5月25日，原告向被告支付承兑汇票150万元，有被告出具的收据为证；7、2015年7月15日，原告向被告支付承兑汇票190万元，有被告出具的收据为证；8、2015年7月17日，原告向被告支付承兑汇票100万元，有被告出具的收据为证；9、2015年8月21日，原告向被告支付承兑汇票410万元，有被告出具的收据为证；10、2015年9月28日，原告向被告支付承兑汇票2799500元，有被告出具的收据为证；11、2015年10月27日，原告向被告支付承兑汇票280万元，有被告出具的收据为证；12、2015年11月30日，原告向被告支付承兑汇票255万元，有被告出具的收据为证；13、2015年12月29日，原告向被告支付承兑汇票100万元，有被告出具的收据为证；14、2016年2月2日，原告向被告支付承兑汇票110万元，有被告出具的收据为证；15、2016年3月21日，被告向原告出具收条，金额为1417168元，是其应承担社保费用；16、2016年3月30日，原告向被告支付现金8万元，有被告出具的收条为证据；17、2016年3月30日，原告向被告支付承兑汇票140万元，有被告出具的收条为证；18、2016年5月31日，原告向被告支付承兑汇票135万元，有被告出具的收据为证；19、2016年4月28日，原告向被告支付承兑汇票110万元，有被告出具的收据为证；20、2016年7月26日，原告向被告支付承兑汇票240万元，有被告出具的收据为证；21、2016年8月17日，原告代被告向洛阳混凝土有限公司支付240265.49元，有被告出具的收条及委托书为证；22、2016年9月27日，原告向被告支付现金7万元，有被告出具的收条为证；23、2016年9月27日，原告向被告支付承兑汇票40万元，有被告出具的收据为证；24、2016年10月25日，原告向被告支付承兑汇票110万元，有被告出具的收据为证；25、2016年12月1日，原告向代被告向洛阳混凝土有限公司支付60万元，有被告出具的收条及委托书为证；26、2016年11月25日，原告向被告支付承兑汇票95万元，有被告出具的收据为证；27、2017年1月25日，原告向被告支付承兑汇票258万元，有被告出具的收条为证；28、2015年5月27日，原告向被告支付现金9.7万元，有被告出具的收据为证；29、2016年10月8日，原告代被告向厂家（转入关奇欣账户）支付塑钢款15万元，有被告出具的收据及委托书为证；30、2017年3月3日，原告向被告支付承兑汇票35万元，有被告出具的收据为证；31、2017年3月29日，原告向被告支付承兑汇票73万元，有被告出具的收据为证；32、2017年4月6日，原告代被告向河南省高星实业股份有限公司支付5万元，有被告出具的收条及委托书为证；33、2017年4月14日，原告代被告向洛阳市涧西区搏畅木门经销部支付15万元，有被告出具的收条及委托书为证；34、2017年5月19日，原告代被告向河南省高星实业股份有限公司支付10万元，有被告出具的收条及委托书为证；35、2017年6月1日，原告代被告向洛阳市涧西区搏畅木门经销部支付10万元，有被告出具的收据及委托书为证；36、2018年2月13日，原告代被告向工人支付工资138万元，有被告出具的收据和付款凭证为证；37、2018年2月15日，建设单位扣除水电费3186.02元，以建设单位与原告之间结算为证；38、2018年2月15日，建设单位扣除水电费8323.04元，以建设单位与原告之间结算为证；39、2019年2月3日，原告代被告向工人支付工程款2388876元，由支付凭证和被告出具的收据为证；40、2019年6月4日，原告代被告向洛阳东方混凝土有限公司支付128万元，有人民法院生效判决文书和执行通知书为证；41、2020年11月26日，原告代被告向河南金拇指防水科技股份有限公司支付16万元，有人民法院生效判决文书和执行和解协议、支付凭证、收据为证；42、2020年11月13日，原告代被告向洛阳增禧商贸有限公司支付12.5万元材料款及1790元执行款，有人民法院生效判决文书和执行和解协议、支付凭证、收据为证；43、2020年12月14日，原告代被告向郭玉梅、徐效刚支付钛合金木门款41万元，有人民法院生效判决文书和执行和解协议、支付凭证、收据为证；44、2021年3月31日，原告代被告向惠改玲支付防火门款8万元，有收据和支付凭证为证；45、2021年3月29日，原告代被告向黄凯龙支付工程款34万元，有人民法院生效判决文书和执行和解协议、支付凭证、收据为证；46、2021年3月12日，原告代被告向齐法敏支付工程款25万元，有人民法院生效判决文书和执行和解协议、支付凭证、收据为证；47、2021年3月8日，原告代被告向季泽庆支付工程款32万元，有人民法院生效判决文书和执行和解协议、支付凭证、收据为证；48、2021年4月6日，原告代被告向洛阳市新安宏泰建安有限公司支付维修款4万元，有付款协议、收据、付款凭证为证；以上48笔款项合计50951108.55元均有相对应付款凭证和收据予以证实。本院认为，原告洛阳成翔公司与被告连留战签订的《洛阳成翔建筑工程有限公司工程项目经营责任书》约定：原告将其承包的洛阳拖拉机研究所有限公司青年嘉苑项目交由被告负责实际建设施工，被告具体负责公司与项目部签订的工程施工组织和管理工作，结合收条、收据、转账凭证及本案的庭审情况，可以认定被告系借用原告的名义承包洛阳拖拉机研究所有限公司青年嘉苑项目，该“借用资质”行为为国家法律法规所禁止。原告允许被告以该公司的名义在施工管理的全过程中进行经济往来的民事行为，系帮助被告规避法律，主观上有过错。故本案中双方签订的工程项目经营责任书系无效约定。但被告作为实际施工人，收取相应工程款的行为并无不当；该工程经最终验收审计后确定总价款为46650172.48元，但原告为此工程已支付的各项工程款为50951108.55元，被告多收取的原告为其代付和被强制执行的4300936.07元工程款，无合同及事实和法律依据，应当向原告返还或偿还。原告要求被告赔偿损失及支付罚款的诉讼请求，没有合同、事实及法律依据，本院依法不予支持。被告连留战经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，是对其民事诉讼权利的放弃，但其依法应承担的民事法律责任不能免除。综上，依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告连留战于本判决生效后十日内向原告洛阳成翔建筑工程有限公司返还多支付的工程款4300936.07元。二、驳回原告洛阳成翔建筑工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费23224元（已减半收取），由被告连留战负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审判员  胡晓光二〇二一年八月三日书记员  李冰冰