辽阳县人民法院民 事 判 决 书（2021）辽1021民初1516号原告：王雪峰，男，1975年1月30日生，汉族，农民，现住辽宁省辽阳县。原告（追加）：王洪涛，女，1979年9月4日生，汉族，农民，现住辽宁省辽阳县。委托代理人：王雪峰，男，1975年1月30日生，汉族，农民，现住辽宁省辽阳县。系原告王洪涛哥哥。被告：苗海燕，女，1977年4月5日生，汉族，农民，现住辽宁省辽阳县。原告王雪峰为与被告苗海燕土地承包经营权纠纷一案，于2021年5月18日向本院提起诉讼，审理中，经本院发现，依法将本案利害关系人王洪涛追加为原告。本院受理后，依法由审判员赵利奎独任审判，于2021年7月16日、8月3日公开开庭进行了审理。原告王雪峰及作为原告王洪涛委托代理人的王雪峰到庭参加诉讼，被告苗海燕经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王雪峰、追加原告王洪涛诉称：2017年2月，被告苗海燕通过辽阳县柳壕镇西腰子村民委员会与村民沟通承包土地问题。2017年2月22日，经辽阳县柳壕镇西腰子村民委员会同意被告苗海燕与原告的母亲李桂珍签订农村土地承包经营权流转合同1份。合同约定被告以转租的方式承包原告家在辽阳县林子地块的土地3.9亩（该3.9亩土地的使用权分别为李桂珍和原告王雪峰各二分之一份额），承包期限5年（2017年3月1日至2021年12月31日），承包费650元/亩（四年平均），被告应于每年3月1日前向原告方支付承包款。合同签订后，原告将合同中土地交付被告使用，被告用于种菜和腌制酸菜，被告在腌制酸菜的过程中由于腌制酸菜的水大量流到原告家的土地上造成被告所转包原告土地已盐碱化。在被告转包原告土地后，被告向原告支付了2017年度的土地承包款，但从2018年开始以后四年的土地承包款被告却一直未付，经计算为10140元（650元×3.9亩×4年）。对被告所欠原告方土地承包款，原告自2018年以来虽经原告多次向被告索要，但被告至今未付，现原告为了维护自身的合法权益故具状起诉，请求被告支付拖欠原告的土地承包款10140元并承担诉讼费用。被告苗海燕未作出答辩。经审理查明：2017年2月22日，经辽阳县柳壕镇西腰子村民委员会同意作为甲方的李桂珍（二原告的母亲）与作为乙方的被告苗海燕签订《农村土地承包经营权流转合同》1份。合同约定：被告苗海燕为“蔬菜种植”的用途以转租的方式从李桂珍处租得李桂珍和原告王雪峰位于南林子地块各1人地份，合计3.9亩旱田（大亩为2.6亩）；流转期限5年，从2017年3月1日起至2021年12月31日止；租金支付方式，每年3月1日前支付当年承包费，2017年每亩650元，以后每年地价随市场行情波动；此外，签订合同双方还约定了甲方权利与义务、乙方权利与义务及违约责任等条款。合同签订后，合同甲方李桂珍将合同中所约定土地交付给被告即乙方苗海燕管理经营，被告苗海燕将其从李桂珍处所租得土地2017年度的土地租金（按约定价格）交付给李桂珍。被告苗海燕在获得李桂珍等二人地份的土地使用权后，被告苗海燕对李桂珍和原告等人的土地进行了管理使用。原告称被告用于种植白菜和腌制酸菜，被告在腌制酸菜的过程中由于腌制酸菜的水大量流到原告家的土地上造成被告所转包原告土地已盐碱化，但未提供出证据。另据原告陈述，被告苗海燕在获得原告方的土地使用权后一直未将土地使用权返还给原告方。另据辽阳县柳壕镇西腰子村民委员会证实，被告苗海燕转包原告及其母亲李桂珍土地另外四年的土地承包费平均值为650元/亩（2018年度为500元/亩、2019年度为550元/亩、2020年度为750元/亩、2021年度为800元/亩）。另查，原告母亲李桂珍于2018年10月去世，其继承人现仅有原告王雪峰、王洪涛。由于被告方拖欠原告方四年土地承包款未付，现原告为了维护自身的合法权益起诉至本院，请求被告支付拖欠原告的土地承包款10140元并承担诉讼费用。上述事实，有原告的陈述，有原告提供的书证村委会土地台账1份、村委会证实材料2份、《农村土地承包经营权流转合同》1份等证据在卷佐证，上述证据材料，经庭审质证和本院审查，可以认定。本院认为：由于本案的法律事实发生于民法典施行前，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款的规定，故本案应适用当时的法律、司法解释的规定。被告苗海燕在与李桂珍签订《农村土地承包经营权流转合同》后，双方于签订合同初期，双方各自履行了自己的合同义务，但在之后的合同履行中，原告方将合同中的土地使用权交付于被告使用，而被告方在合同期限内于2018年起既不向原告方给付土地承包款，又不向原告方返还土地的做法欠妥，因此被告应继续按《农村土地承包经营权流转合同》的约定向原告给付土地承包款，故原告方按《中华人民共和国民法通则》第一百零六条“公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任”的规定要求被告给付后四年土地承包款合计10140元的诉求有理，本院应依法予以支持。本案中，合同甲方李桂珍在2018年去世后，按《中华人民共和国继承法》的规定，李桂珍的诉讼权利（包括对李桂珍承包地外租租金的分割和对承包地的使用）应由其继承人王雪峰、王洪涛共同享有。综上，为了维护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第十条、第三十二条、第五十三条，《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《中华人民共和国继承法》第十条、第十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条的规定，判决如下：被告苗海燕于本判决生效后十日内继续给付原告王雪峰、王洪涛自2018年1月1日始至2021年12月31日止的土地承包款10140元。被告如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费27元（已减半收取），由被告苗海燕负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。审 判 员 赵利奎二〇二一年八月十日法官助理 畅 琳代书记员 田 曾法律链接《中华人民共和国农村土地承包法》节录第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。第十条国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。第三十二条通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。第五十三条任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。《中华人民共和国民法通则》节录第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。《中华人民共和国继承法》节录第十条遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。本法所说的子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。本法所说的父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。本法所说的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。第十五条继承人应当本着互谅互让、和睦团结的精神，协商处理继承问题。遗产分割的时间、办法和份额，由继承人协商确定。协商不成的，可以由人民调解委员会调解或者向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。