江苏省连云港市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）苏07破终5号上诉人（原审申请人）：刘锡文，男，汉族，住连云港市海州区。上诉人（原审申请人）：徐光杰，男，汉族，住连云港市海州区。上诉人（原审申请人）：刘芳丽，女，汉族，住连云港市海州区。上诉人（原审申请人）：顾建平，男，汉族，住连云港市海州区。上诉人（原审申请人）：赵育红，女，汉族，住连云港市海州区。上诉人（原审申请人）：郑彩芳，女，汉族，住连云港市海州区，现住海州区。上诉人（原审申请人）：张军堂，男，汉族，住连云港市海州区，现住海州区。上诉人（原审申请人）：祝景友，男，汉族，住连云港市海州区，现住海州区。上诉人（原审申请人）：周建国，男，汉族，住连云港市海州区。上诉人（原审申请人）：万召平，男，汉族，住连云港市开发区，。上诉人（原审申请人）：李正元，男，住连云港市海州区。上诉人（原审申请人）：董翠英，女，住连云港市海州区。上诉人（原审申请人）：刘艳，女，住连云港市海州区，上诉人（原审申请人）：黄洁，女，住连云港市海州区，。上诉人（原审申请人）：武传金，男，住连云港市海州区。被上诉人（原审被申请人）:连云港星球塑料有限公司，住所地江苏省连云港市海州区解放东路185号。法定代表人:程琳，该公司总经理。上诉人刘锡文、徐光杰、刘芳丽、顾建平、赵育红、郑彩芳、张军堂、祝景友、周建国、万召平、李正元、董翠英、刘艳、黄洁、武传金因与被上诉人连云港星球塑料有限公司（以此简称星球公司）申请破产清算一案，不服江苏省连云港经济技术开发区人民法院（2021）苏0791破申1号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2021年8月4日立案受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。上诉人刘锡文、徐光杰、刘芳丽、顾建平、赵育红、郑彩芳、张军堂、祝景友、周建国、万召平、李正元、董翠英、刘艳、黄洁、武传金上诉称：请求撤销一审裁定，并裁定一审法院受理本案。事实和理由：上诉人是星球公司退休职工，星球公司欠上诉人工资及垫付的社保金178万元，执行法院对其资产穷尽调查措施未发现可供执行财产。星球公司成立于1993年4月，注册资金443.4万元，星球公司的前身是连云港市塑料厂，改制后星球公司的9个股东于2005年2月成立了连云港世达塑胶有限公司（两个公司股东相同）（以下简称世达公司），将星球公司4个厂区的拆迁款3000余万元投入到市开发区大浦化工区建立新厂即世达公司，星球公司的全部生产设备也搬到新厂生产，世达公司生产经营全部是星球公司的原班人马。目前世达公司注册资本5000万元，法定代表人是王建东。上诉人认为，一审法院适用法律不当。世达公司用星球公司拆迁款建厂，用星球公司设备、人员生产经营，且两个公司的股东相同，充分证明两个公司系一套人马两块牌子，恶意转移资产，两个公司之间存在法人人格局度混同，丧失了独立的法人人格，并已经三级法院裁定确认为关联公司。故破产审查应当适用最高法〔2018)53号《全国法院破产审判工作会议纪要》第六部分关联企业破产，即“当关联企业成员之间存在法人人格高度混同、区分各关联企业成员财产的成本过高、严重损害债权人公平清偿利益时，可例外适用关联企业实质合并破产方式审理”。其次，世达公司厂区在开发区大浦化工区占地150亩，厂房建筑约2万平米，星球公司是空壳公司，按照《全国法院破产审判工作会议纪要》第35条规定，应该由开发区法院管辖受理。另星球公司2010(11)号文件证明，星球公司坐落在解放东路185号的生产厂区因为旧城改造已于2007年实施了整体搬迁，搬到开发区×××××路×(也就是世达公司的注册地址），产品一直使用的是星球公司商标，多年来始终没到工商部门修改住址，其目的是为了规避执行。从客观事实上讲星球公司的破产案管辖就是开发区法院。破产法制度追求的是公平、效率、成本，如果按破产法相关条款将单体企业星球公司破产，最终还要追列世达公司破产清偿，从破产成本、时间效率、司法资源上讲是不合理的。综上，星球公司和世达公司是关联公司，法人人格高度混同，符合《全国法院破产审判工作会议纪要》第六条关联企业破产规定，应予受理。开发区法院查明事实不清，适用法律不当，垦请二审法院查明事实真相，依法撤销开发区法院（2021)苏0791破申1号、2号民事裁定书，并裁定开发区法院受理此案。刘锡文、徐光杰、刘芳丽、顾建平、赵育红、郑彩芳、张军堂、祝景友、周建国、万召平、李正元、董翠英、刘艳、黄洁、武传金以星球公司不能清偿到期债务且明显缺乏清偿能力为由，向一审法院申请对星球公司进行破产清算。一审法院认定事实：刘锡文等15人因与星球塑料公司产生劳动争议纠纷，经连云港市劳动人事争议仲裁委员会仲裁、连云港市海州区人民法院审理，确认星球塑料公司应分别给付上述申请人生活费等。法律文书生效后，因星球塑料公司未履行给付义务，申请人李正元、刘艳、黄洁、武传金、董翠英等人向连云港市海州区人民法院申请强制执行，因星球塑料公司无财产可供执行，被分别裁定终结本次执行程序。一审另查明，星球塑料公司于1993年4月26日设立，登记机关为连云港市海州区市场监督管理局，企业类型为有限责任公司，注册地址为连云港市海州区×××路×××号。一审法院认为，《中华人民共和国企业破产法》第三条规定，破产案件由债务人住所地人民法院管辖。《最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定》第一条、第二条规定，企业破产案件由债务人住所地人民法院管辖。债务人住所地指债务人的主要办事机构所在地。债务人无办事机构的，由其注册地人民法院管辖。基层人民法院一般管辖县、县级市或者区的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件。因星球塑料公司停产歇业多年且无办事机构，其登记机关为连云港市海州区市场监督管理局，注册地为连云港市海州区，本院对本案不具有管辖权。依照《中华人民共和国企业破产法》第三条、第十条，《最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定》第一条、第二条第一款规定，一审法院裁定:对申请人刘锡文、张军堂、徐光杰、祝景友、万召平、刘芳丽、郑彩芳、赵育红、周建国、顾建平、李正元、董翠英、刘艳、黄洁、武传金申请被申请人星球公司的破产清算申请，不予受理。本院经审查查明：一审法院查明的事实属实，本院予以确认。本院认为，《最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定》第一条规定，企业破产案件由债务人住所地人民法院管辖。债务人住所地指债务人的主要办事机构所在地。债务人无办事机构的，由其注册地人民法院管辖。本案中，星球塑料公司已停产歇业多年且无办事机构，其登记机关为连云港市海州区市场监督管理局，注册地为连云港市海州区，故上诉人可以向海州区人民法院提出破产清算申请。一审法院以对本案不具有管辖权为由裁定不予受理，并无不当。综上，上诉人刘锡文等人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 任 慧审判员 周文元审判员 孙潘红二〇二一年八月三十一日书记员 顾 凡法律条文附录《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。