贵州省盘州市人民法院 民 事 判 决 书 (2021)黔0281民初7038号 原告：胡成美，女，1977年10月3日出生，汉族，住贵州省盘州市两河街道沙坡居委会，系死者蒋小卜之妻。 原告：徐乾坤，男，2002年12月19日出生，汉族，住贵州省盘州市两河街道沙坡居委会，系死者蒋小卜之子。 原告：蒋家成，男，1942年1月12日出生，汉族，住贵州省盘州市两河街道沙坡居委会，系死者蒋小卜之父。 三原告的委托诉讼代理人：何兴瑞，云南段志恒律师事务所律师，执业证号15301201310227512。 三原告的委托诉讼代理人：曹华，云南段志恒律师事务所律师，执业证号15301202010284466。 被告：贵州电网有限责任公司六盘水盘州供电局（原盘县供电局），住所地贵州省六盘水市盘州市亦资街道胜境大道182号，统一社会信用代码91520222MA6E8KJGOX。 法定代表人：宋磊，系该局副总经理。 委托诉讼代理人：孙思，贵州瀛黔律师事务所律师，执业证号15201202011200508。 委托诉讼代理人：高峰，贵州瀛黔律师事务所律师，执业证号15201201911093876。 原告蒋家成、胡成美、徐乾坤与被告贵州电网有限责任公司六盘水盘州供电局触电人身损害责任纠纷一案，本院于2021年7月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告胡成美、徐乾坤及原告蒋家成、胡成美、徐乾坤的委托诉讼代理人曹华、何兴瑞,被告贵州电网有限责任公司六盘水盘州供电局的委托诉讼代理人孙思、高峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告蒋家成、胡成美、徐乾坤向本院提出诉讼请求:1、请求法院判令被告一次性赔偿三原告死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金合计403267元；2.请求法院判令被告赔偿原告蒋家成被扶养人生活费17156元，赔偿原告徐乾坤被扶养人生活费5146.75元；以上共计425569.75元；3.本案所有诉讼费用由被告承担。事实与理由：2021年5月30日上午，两河街道沙坡居委会（原红果镇柳树湾村）一组居民蒋小卜（死者）在沙坡下节街给案外人周红川家一楼楼顶干活过程中，因旁边的10KV高压线路与案外人周红川家的房屋的安全距离不够，死者蒋小卜被10KV高压电击中导致死亡。事故发生后，经过原告方了解，导致蒋小卜被电击死亡的高压线路产权属于被告，也由被告进行管理。原告认为，案外人周红川作为房屋所有人以及被告作为10KV高压线路的产权人、管理人均应对此次事故承担赔偿责任。事故发生后，死者蒋小卜的家属与案外人周红川及被告协商赔偿事宜，案外人周红川与原告达成了和解，原告在本案中放弃对案外人周红川主张权利，但是被告拒绝赔偿。原告认为，致使蒋小卜死亡的10KV高压电线与案外人周红川家的房屋的安全距离不够，在居民区中设置的安全警示标语严重不足，存在重大的安全隐患，而被告未采取有效的风险防范措施，未尽到安全防护义务，对本次事故的发生具有重大过错，其应当对蒋小卜死亡的后果承担责任。综上所述，因被告在本次事故中存在重大过错，具有不可推卸的责任，原告为维护自身合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，具状人民法院，望贵院判如所请。 被告贵州电网有限责任公司六盘水盘州供电局辩称，盘州市供电局架设的高压线高度符合法律规定，也对架设的高压线进行了日常的维护，高压线并未垂落，供电局对蒋小卜的死亡不存在过错，不应当承担赔偿责任。受害人蒋小卜是否系被告架设的高压电线电击致死无法证实，故要求被告承担责任无事实和法律依据。受害人对自身的死亡存在重大过错，应对其死亡的结果承担责任。案外人所建房屋未办理建房手续而擅自增加房屋的高度，因案外人违建导致房屋与高压线的距离缩短，同时，案外人作为雇主未尽到审慎注意义务，导致蒋小卜的死亡，故案外人对蒋小卜的死亡存在重大过错。被扶养人生活费应当按照农村居民人均年生活消费性支出标准计算，故原告向被告主张死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费、精神抚慰金无事实和法律依据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2021年5月30日上午，盘州市两河街道沙坡居委会第十二组（原红果镇柳树湾村一组）居民蒋小卜在沙坡××组居民周红川家建房时，在施工过程中，因拆顶板围板时将撬棍甩至屋顶与距屋顶2米左右的10ＫＶ电线接触，被10ＫＶ高压电电击死亡。同日，经盘州市两河街道沙坡居委会人民调解委员会主持调解，死者蒋小卜之妻胡成美与周红川达成调解协议：1、周红川自愿补偿胡成美（蒋小卜配偶）人民币肆拾陆万捌仟元（￥：468000.00）。2、在周红川按时履行付款后，蒋小卜家属不得以任何方式或借口纠缠周红川户。履行方式、时限：（1）2021年5月30日预付款壹拾万元整（￥：100000.00）作为蒋小卜的安葬费。（2）2021年6月6日之前支付伍万元整（￥：50000.00）。（3）在农历春节（农历2021年12月30日）前付款壹拾伍万元整（￥：150000.00）。（4）下差的壹拾陆万捌仟元整（￥：168000.00），在2022年4月30日前付清。 另查明，通过周红川房顶的10KV高压电线系裸线，产权属被告所有，距地面垂直距离为8.64米，距二楼屋顶为1.57米，周红川房屋一楼层高为3.69米，二楼层高为3.38米。电线架设时间为1999年前，周红川房屋一层建设于2004年。原告因测绘支付六盘水博翔测绘服务有限公司测绘费500元。盘州市两河街道沙坡居民委员会收取周红川房屋加层押金5000元。 蒋小卜之母已去世，其父蒋家成共生有蒋小卜、蒋玉芬、蒋正安三个子女。2020年度贵州省城镇居民人均可支配收入为36096元/年，城镇居民人均消费性支出为20587元/年，城镇非私营单位从业人员年平均工资为89228元。 认定上述事实的证据有：1、户口本复印件、身份证复印件各一份；2、企业信用信息一份；3、2021年6月15日证明、户口注销证明各一份；4、发票、收款收据各一份；5、现场勘验笔录一份；5、2021年5月6日现场照片三张；6、两河XX分局沙坡派出所询问笔录、人民调解协议书、接处警登记表各一份在卷佐证，足以认定。 本院认为，关于蒋小卜的死亡与被告之间是否存在因果关系？被告应否赔偿原告的经济损失？经济损失应如何计算的问题。相关证据均证实蒋小卜的死亡系因蒋小卜在沙坡××组周红川户建房时，在施工过程中，因拆顶板围板时将撬棍甩至屋顶与距屋顶2米左右的10ＫＶ电线接触，被10ＫＶ高压电电击死亡。故蒋小卜的死亡与被告之间具有因果关系。根据《中华人民共和国民法典》第一千二百四十条的规定：从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有重大过失的，可以减轻经营者的责任。从本案的审理情况来看，涉案线路为10ＫＶ高压架空线路架设于1999年，周红川的房屋第一层建设于2004年，线路架设时间早于周红川的建房时间。该线路与周红川第二层房顶之间的距离为1.57米，并不符合《电力设施保护条例》第十条第（一）项的规定:架空电力线路保护区：导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下：1-10千伏5米……该线路系裸线，2011年实施的《城市配电网规划设计规范》虽然规定部分区域10ＫＶ架空线路的设计应采用架空绝缘导线线路，但涉案线路搭建于1999年，其设计及建设时间在该规范之前，故不宜适用。由此可见，有关电力主管部门虽然提出了因地制宜实施老旧线改造、实现低压线路绝缘化，但并未强制要求10ＫＶ高压线路全部采用绝缘导线，已建设的老旧线路亦应通过电力部门的电网改造规划因地制宜逐步改造。被告架设的高压线路，虽然符合法律、行政法规规定的要求，且作业运行也处于正常状态，但国家根据高压电作业运行的危险性，在可能造成损害赔偿时，在适用法律上采用无过错责任原则，且在周红川建房时将线路与房顶之间的距离缩短，未达到安全标准，对周红川的建房行为不予制止，本身就存在管理疏漏，故被告本身就存在过错。因此，在其无证据证明存在法定的可免责的情形下，被告作为该线路的所有者、经营者，应承担民事赔偿责任。本案中，涉案线路属高压线路，蒋小卜并非故意或不可抗力而触电死亡，蒋小卜作为具有完全民事行为能力的成年人，忽视自身安全，将撬棍甩至屋顶与距屋顶2米左右的10ＫＶ电线接触被电击死亡，其自身存在明显过失。本案中蒋小卜受周红川的雇佣从事建盖房屋的活动，蒋小卜与周红川之间形成雇佣关系，且损害系发生在雇佣活动中，周红川作为雇主应当承担赔偿责任。另涉案线路在建房前已架设并使用，建房者周红川应当对已经架设的高压电线是否危及雇员安全有事先的认识，并采取有效措施避免危险的发生，但本案中工程开工至事发前周红川均未采取任何安全措施。且按照《中华人民共和国电力法》第五十四条的规定：“任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业”。事故发生的主要责任应由雇主周红川承担。其明知通过其房顶的线路为高压线，而对房屋进行加层，且周红川的建房行为未经相关部门进行审批，其建房导致线路与房顶的距离缩短，未达到安全距离而不采取安全保护措施，周红川的建房行为对造成蒋小卜的死亡存在主要过错，应由周红川承担50%的赔偿责任，被告承担40%的赔偿责任，蒋小卜承担10%的责任。对于周红川的赔偿责任，三原告与周红川已达成赔偿协议，三原告可另行主张。 关于因蒋小卜死亡造成的经济损失问题。蒋小卜及原告虽为农村居民，但根据2019年4月15日公布的《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》规定：“改革人身损害制度，统一城乡居民赔偿标准”。贵州省高级人民法院随即下发通知，要求全省法院开展人身损害赔偿纠纷案件统一城乡居民赔偿标准试点工作。六盘水市全市法院作为试点法院，要求全市法院均纳入人身损害赔偿纠纷案件统一城乡居民赔偿标准试点工作范围。故六盘水市人身损害赔偿标准不再区分农村和城镇居民户口，故原告主张的死亡赔偿金应按照2020年度城镇居民可支配收入的标准36096元进行计算，即为36096元×20年=721920元；因原告徐乾坤在事故发生时已年满十八周岁，不应再计算被扶养人生活费，原告蒋家成已年满七十五周岁，其被扶养人生活费按贵州省2020年度城镇居民人均消费性支出20587元/年计算5年，计算为20587元/年×5年÷3人=34312元。被扶养人生活费计入死亡赔偿金，死亡赔偿金为721920元＋34312元=756232元；丧葬费为贵州省上年度职工平均工资6个月的总额，2020年度贵州省在岗职工年平均工资89228元/年为基数计算，即为89228元/年÷2=44614元；测绘费500元，因有测绘部门出具的发票予以证实，故予以支持。前述费用共计801346元。即由被告赔偿原告801346元元×40%=320538.40元，对于原告主张的精神损害抚慰金过高，结合侵权的过错程度、以及造成的后果、本地平均生活水平，酌情支持20000元，原告主张的精神损害抚慰金超过部分不予支持，故应由被告赔偿原告经济损失为320538.40元＋20000元=340538.40元。 综上所述，根据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十六条、第一千一百八十三条、第一千二百四十条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条、第十五条、第十六条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、由被告贵州电网有限责任公司六盘水盘州供电局于本判决发生法律效力之日起十日内一次性赔偿原告蒋家成、胡成美、徐乾坤因蒋小卜死亡的死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金、测绘费共计340538.40元。 二、驳回原告蒋家成、胡成美、徐乾坤的其他诉讼请求。 如义务人未按照本判决指定的期限履行金钱给付义务，则应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十五条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3842元，由原告蒋家成、胡成美、徐乾坤负担768元，被告贵州电网有限责任公司六盘水盘州供电局负担3074元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。 审判员  王孝尧 二〇二一年八月十日 书记员  柳 西