广东省惠州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）粤13民终8114号上诉人（原审原告）：杨九三，男，香港居民，1956年9月13日出生，住所地：广东省惠州市惠阳区。委托诉讼代理人：周重庆，广东颂业律师事务所律师。被上诉人(原审被告）：惠州大亚湾天拓房地产开发有限公司，住所地：广东省惠州市大亚湾西区龙海二路2号菩提园1、2、3栋2号商铺。法定代表人：张欣，该公司总经理。委托诉讼代理人：杨海，北京市盈科（惠州）律师事务所律师。上诉人杨九三与被上诉人惠州大亚湾天拓房地产开发有限公司（下称天拓房地产公司）因商品房预售合同纠纷一案，不服惠州市大亚湾经济技术开发区人民法院作出的(2019)粤1391民初3131号民事判决，向本院提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。现已审理终结。上诉人杨九三上诉请求:1、请求撤销一审判决，并依法改判被上诉人惠州大亚湾天拓房地产开发有限公司向上诉人支付逾期办理【粤（2019）惠州市不动产第4*******号】不动产权证的违约金223496.88元；2、本案一审、二审诉讼费由被上诉人惠州大亚湾天拓房地产开发有限公司承担。事实与理由：一审判决唯以“上诉人迟缴契税、延迟申请权籍调查”为由，认定“被上诉人延迟办证的责任在于上诉人”，是基本事实认定错误，并据此作出错误判决，恳请二审法院纠错。一、一审判决认定“上诉人迟至2018年5月才缴纳契税，相应地造成被上诉人材料提交及权证办理延后，责任在于作为买受人的上诉人方”，该认定完全错误，依法应当予以纠正。1、上诉人一审时已经向法院提交了证据证明上诉人早于“2012年9月5日向被上诉人交纳了24320元的案涉房屋契税”，一审判决在查明的事实部分，对此予以了确认。既然上诉人已经将契税交纳给被上诉人，则该向税务机关缴纳契税的义务已经于2012年9月5日起转由被上诉人承担。3、被上诉人既然已于2012年9月5日收取了上诉人交纳的24320元契税，就应当及时将该契税向税务机关缴纳，但被上诉人迟迟未履行该义务，却直至2018年5月15日才代为向税务机关缴纳了案涉房屋的契税。上述事件脉络十分清晰，上诉人缴交契税的义务履行没有任何问题，一审判决将2018年5月15日才缴纳契税的责任归责于上诉人，实属错误。二、一审判决认定“上诉人迟至2018年6月才申请权籍调查，相应地造成被上诉人材料提交及权证办理延后，责任在于作为买受人的上诉人方”，该认定同样完全错误，依法应当予以纠正。1、案涉房屋进行权籍调查时，案涉房屋并未登记在上诉人名下，上诉人根本无法作为权利主体就案涉房屋向相关部门申请权籍调查。2、所有买受人与开发商签订商品房买卖合同后产权证办理惯例是，在办理产权证时，需要买受人提供办证资料的，均由开发商通知买受人，尤其是涉及新增的权籍调查业务，作为买受人更是不熟悉政策，有待开发商告知，但本案没有任何证据证明被上诉人在该政策出台后长达3年多时间曾告知上诉人需要向相关部门就案涉房屋申请权籍调查。所以，一审判决不顾客观实际的认定2018年6月申请权籍调查的责任在上诉人，且完全撇开被上诉人的责任，上诉人对此绝对不服。三、上诉人本案起诉被上诉人支付延迟办证的违约金，有理有据有节，恳请二审法院对一审判决予以纠正，支持上诉人的上诉请求.1、本案起诉之前的背景为：2016年，上诉人曾以案涉房屋办理商品房备案登记和产权登记起诉被上诉人，生效文书案号为（2017）粤13民终2473号民事判决书，上诉人二审时新增诉讼请求逾期办证违约金，因超过一审诉讼请求范围，未作审理。（2017）粤13民终2473号民事判决书变更一审判决，判决被上诉人办理好案涉商品房备案登记和产权登记。2、上述案件可知，至2017年生效判决下发，被上诉人长达7年多时间不为上诉人办理案涉商品房备案登记和产权登记，而是逼使上诉人不得不通过诉讼形式维权，其责任完全在于被上诉人。3、本案中，上诉人起诉延迟办证的违约金起算时间是依照（2017）粤13民终2473号民事判决书确认的符合交付条件的交付房产的时间2010年10月30日起，加上合同约定的360天办证时间后开始计算，而且，该案涉房产的办证还经过了法院的最后判决，上诉人本案延迟办证的违约金，有理有据有节，但一审判决却以完全认定错误的事实，驳回上诉人的请求，实属显失公平，请二审法院查明纠正。综上所述，上诉人的诉请合情合理合法，望贵院查明事实后改判支持上诉人的诉讼请求。被上诉人惠州大亚湾天拓房地产开发有限公司答辩称：一、被答辩人未签署“境外人员在中国境内无其他住房的承诺书”及向答辩人提起诉讼，导致答辩人无法办理权属登记手续。依据2010年11月4日中华人民共和国住房和城乡建设部和国家外汇管理局联合发布《关于进一步规范境外机构和个人购房管理的通知》，各地房地产主管部门在办理境外个人的商品房预售合同备案和房屋产权登记时，应当查验境外个人名下在境内无其他住房的书面承诺。被答辩人与答辩人于2010年10月30日签署商品房买卖合同，但被答辩人作为境外人员迟迟未签署“境外人员在中国境内无其他住房的承诺书”，致使被答辩人无法将涉案房屋权属转移登记所需资料提交登记部门备案。直至2016年，被答辩人向大亚湾法院起诉，要求答辩人交付涉案房屋。大亚湾法院出具的（2016）粤1391民初909号民事判决书对上述事实进行了认定，且二审法院已对一审法院查明的事实予以确认。从判决书可以看出，无法将涉案房屋权属转移登记所需资料提交至登记部门备案，是答辩人自己原因导致。从2016年起诉，至2019年9月25日二审阶段，答辩人和被答辩人因涉案房屋的预售合同纠纷正处于诉讼阶段，被答辩人不可能配合答辩人办理权属登记。故答辩人不能办理权属登记，应归责于被答辩人。二、被答辩人拖延办理涉案房屋权籍调查手续，致使答辩人无法权属登记手续2016年6月28日，惠州市国土资源局大亚湾经济技术开发区分局和惠州大亚湾经济技术开发区房产管理局联合发布的《关于大亚湾区实施不动产统一登记有关事项的公告》（证据四），决定自2016年6月30日起，凡申请办理土地首次登记、新建商品房首次登记、自建房首次登记、一手商品房过户、二手过户等业务，须先前往权籍调查窗口办理不动产权籍调查申请。该公告相应调整了不动产权登记政策，在涉案房屋办理转移登记前增加了权籍调查程序，且该程序需要被答辩人与答辩人共同申请。2016年6月29日，被答辩人向答辩人支付涉案房屋购房尾款及违约金后，答辩人多次提醒答辩人尽快办理权籍调查或者签署委托书授权答辩人代为办理，但是被答辩人一直拖延且拒绝签署《权籍调查委托书》，直至2018年6月，被答辩才签署《权籍调查委托书》，答辩人于2018年6月12日办理了权籍调查手续。因此，是被答辩人的原因致使答辩人不能将房屋权属转移登记所需资料及时提交不动产登记中心。三、被答辩人履行缴纳契税、申请产权登记的义务后，答辩人及时向不动产登记中心提交权属登记资料，2016年后，税务机关全面禁止开发商代缴契税，要求买受人本人缴纳。另外，依据《关于大亚湾区实施不动产统一登记有关事项的公告》第四条“为方便企业群众，在区不动产登记中心设立不动产统一登记受理点，负责辖区范围内各类不动产登记业务政务网站查询”，买卖双方应共同到不动产登记中心申请产权登记。所以，按照税务和产权登记相关规定，缴纳契税、申请产权登记系被答辩人的义务，也是答辩人办理不动产权证的前提条件。尽管通知被答辩人办理前述两项手续不是答辩人的义务，但是答辩人曾多次提醒被答辩人尽快处理。直至2018年8月13日，被答辩人才缴纳契税，并于2018年12月21日到大亚湾不动产登记中心申请产权登记。答辩人于2018年10月将办理涉案房屋不动产证的资料交给不动产登记中心，及时履行了提交登记资料的义务。综上所述，被答辩人诉请答辩人承担逾期办证违约责任，缺乏事实和法律依据，请求人民法院驳回其诉讼请求。原审原告杨九三向一审法院提出诉讼请求：1、请求判令被告向原告支付逾期办理【粤（2019）惠州市不动产第*****号】不动产权证的违约金223496.88元；2、本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：2010年10月30日，被告天拓公司作为出卖人与作为买受人的原告杨九三签订《商品房买卖合同》一份，约定了以下主要内容：一、买受人购买出卖人开发的位于大亚湾西区房屋，该房建筑面积为208.73平方米，总价款为870654元；二、买受人采用一次性付款的形式支付合同价款，即于签订合同15日内付清；三、商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应当出示本合同第八条规定的证明文件，并签署房屋交接单；四、出卖人应当在2010年5月31日前将涉案商品房交付买受人；五、出卖人应当在商品房交付使用后360日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定的期限内取得房地产权属证书的，自规定期限届满次日起至实际提交之日止，由出卖人承担买受人已付房款（产权登记备案朝间）每日万分之一的违约金。签订合同当日，原告向被告支付购房款870654元。2012年9月25日，原告向被告支付涉案房屋登记费80元、维修基金12524元、契税24320元。2018年10月，原、被告到大亚湾区不动产登记中心申请产权登记。2018年11月6日，涉案房屋的不动产权证办理完成。一审法院认为，本案系商品房预售合同纠纷案，原、被告签订的商品房买卖合同，是双方当事人真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，属于有效合同，当事人应当按照约定全面履行自己的合同义务。案件争议焦点是:被告作为出卖人在办理权属证书方面是否存在违约。关于被告提交资料报产权登记机关备案是否逾期的问题。由于出卖人作为开发商对于出卖的房屋办理产权仅负的是协助办理义务，买受人应当将办证所需资料准备好并交予出卖人后，出卖人才能将资料报产权登记机关备案。《中华人民共和国契税暂行条例》第一条规定，在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳契税。纳税人应当持契税完税凭证和其他规定的文件资料，依法向土地管理部门、房产管理部门办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。纳税人未出具契税完税凭证的，土地管理部门、房产管理部门不予办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。依照上述规定，原告在缴纳完契税其后，将完税凭证交予被告之后，被告才能所需资料报产权登记机关备案。原告2018年5月15日缴纳涉案房屋的契税，此后被告才能将资料提交至产权登记机关。被告2018年9月将资料提交至产权登记机关，并未超出约定的360日期限。并且2016年6月，惠州市国土资源局大亚湾经济技术开发区分局和惠州大亚湾经济技术开发区房产管理局联合发布的《关于大亚湾区实施不动产统一登记有关事项的公告》，规定：自2016年6月30日起，区土地、房屋、林地、海域等不动产登记业务，统一到区不动产登记中心，领取《不动产权证书》、《不动产登记证明》，停发原各类不动产权属证书；自2016年6月30日起，申请办理土地首次登记、新建商品房首次登记、一手房过户等业务的，需先行开展不动产权籍调查（以地块为基础，以房屋等定着物为基本单位，查清房屋等定着物涉及的地块信息，包括地块的权利人、权利类型、权利性质、土地用途、四至、面积等土地状况）。被告在办理所售项目商品房产权的首次登记前，增加了申请办理该所售项目商品房的首次登记权籍调查手续。在办理完成所售项目商品房产权的首次登记后，又增加了一项工作，即先行申请办理原告所购商品房的转移登记权籍调查手续。原告未自行申请权籍调查，直至2018年6月才委托被告办理权籍调查手续。因而，在未缴纳契税、未完成权籍调查之前，被告无法将办证所需资料交至产权登记机关。基于上面的分析，原告由于迟至2018年5月及6月才缴纳契税、申请权籍调查，相应地造成被告材料提交及权证办理的延后，责任在于作为买受人的原告方。故原告请求被告支付其逾期办证的违约金223496.88元无事实依据，依法应当予以驳回。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：驳回原告杨九三的诉讼请求。案件受理费4652.45元，由原告杨九三负担，原告杨九三已向本院预交该款。本案二审期间，双方当事人均未提交证据。本院查明，一审认定事实基本属实，本院予以确认。本院另查明，根据已生效的本院（2017）粤13民终2473号民事判决书确认，鉴于合同签订时，涉案房屋已经经过验收合格，具备交付条件，本院酌情认定本案必要的准备时间为合同订立之日（2010年10月30日）起三个月，天拓房地产公司应当对迟延交付行为依据双方的合同约定承担违约责任；对杨九三二审期间提出的逾期办证违约金和交付车位的请求，超出其一审诉讼请求的范围，本院不作审理。另查明二，2018年5月15日，上诉人向惠州大亚湾经济技术开发区地方税务局澳头税务分局缴纳涉案房屋契税28966.66元。2018年9月4日，被上诉人向惠州大亚湾经济技术开发区不动产登记中心提交办理不动产权属登记备案业务。本院认为，本案系房屋买卖合同纠纷，根据双方当事人的上诉和答辩意见，本案二审的争议焦点为：被上诉人是否应当支付逾期办证违约金。对此分析如下：根据涉案合同的约定，被上诉人应当在商品房交付使用后360日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记备案。首先，关于交房的时间，根据已生效的（2017）粤13民终2473号民事判决书确认，被上诉人的交房时间为合同订立之日起三个月即2011年1月28日。据此，被上诉人应当在此日期后的360日内即2012年1月23日前办理权属登记备案手续，现被上诉人于2018年9月4日将所需资料交予登记机关备案，已构成逾期。至于被上诉人所称的逾期办证系因上诉人未缴交契税以及拖延办理权籍调查手续所致，无需承担逾期办证违约金的问题。根据《中华人民共和国契税暂行条例》第一条规定，在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳契税。纳税人应当持契税完税凭证和其他规定的文件资料，依法向土地管理部门、房产管理部门办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。纳税人未出具契税完税凭证的，土地管理部门、房产管理部门不予办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。依照上述规定，上诉人在缴纳完契税其后，将完税凭证交予被上诉人之后，被上诉人才能所需资料报产权登记机关备案。因此，上诉人在未完成缴交契税义务前，无权要求被上诉人承担逾期办证的责任。至于新政变化增加了权籍调查的程序，被上诉人应当及时通知上诉人办理权籍调查，但被上诉人亦无法举证证明其已尽到通知义务，由此造成的迟延办证责任不应归责于上诉人。综上，被上诉人应承担上诉人缴纳契税即2018年5月15日后逾期办证的违约责任。其次，关于逾期办证违约金的计算问题。根据涉案合同的约定，如因出卖人的责任，买受人不能在规定的期限内取得房地产权属证书的，自规定期限届满之日起至实际提交之日止，由出卖人承担买受人已付房款每日万分之一的违约金。现被上诉人于2018年9月4日提交权属登记备案手续，已逾期112天，因此，被上诉人应向上诉人支付逾期办证违约金9751.32元（870654×0.0001×112天）。综上，上诉人的上诉请求部分成立，对有理部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项，判决如下：一、撤销惠州市大亚湾经济技术开发区人民法院（2019）粤1391民初3131号民事判决；二、惠州大亚湾天拓房地产开发有限公司应在本判决生效之日起十日内向杨九三支付逾期办理不动产权证的违约金9751.32元。本案一、二审案件受理费各4652.45元，均由惠州大亚湾天拓房地产开发有限公司负担。杨九三已预交的一审案件受理费4652.45元，予以退回。本判决为终审判决。审 判 长  周 娟审 判 员  于海砚审 判 员  胡 江二〇二一年八月十三日法官助理  马晓曼书 记 员  蒋妍妮广东省惠州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）粤13民终8114号上诉人（原审原告）：杨九三，男，香港居民，1956年9月13日出生，住所地：广东省惠州市惠阳区。委托诉讼代理人：周重庆，广东颂业律师事务所律师。被上诉人(原审被告）：惠州大亚湾天拓房地产开发有限公司，住所地：广东省惠州市大亚湾西区龙海二路2号菩提园1、2、3栋2号商铺。法定代表人：张欣，该公司总经理。委托诉讼代理人：杨海，北京市盈科（惠州）律师事务所律师。上诉人杨九三与被上诉人惠州大亚湾天拓房地产开发有限公司（下称天拓房地产公司）因商品房预售合同纠纷一案，不服惠州市大亚湾经济技术开发区人民法院作出的(2019)粤1391民初3131号民事判决，向本院提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。现已审理终结。上诉人杨九三上诉请求:1、请求撤销一审判决，并依法改判被上诉人惠州大亚湾天拓房地产开发有限公司向上诉人支付逾期办理【粤（2019）惠州市不动产第4*******号】不动产权证的违约金223496.88元；2、本案一审、二审诉讼费由被上诉人惠州大亚湾天拓房地产开发有限公司承担。事实与理由：一审判决唯以“上诉人迟缴契税、延迟申请权籍调查”为由，认定“被上诉人延迟办证的责任在于上诉人”，是基本事实认定错误，并据此作出错误判决，恳请二审法院纠错。一、一审判决认定“上诉人迟至2018年5月才缴纳契税，相应地造成被上诉人材料提交及权证办理延后，责任在于作为买受人的上诉人方”，该认定完全错误，依法应当予以纠正。1、上诉人一审时已经向法院提交了证据证明上诉人早于“2012年9月5日向被上诉人交纳了24320元的案涉房屋契税”，一审判决在查明的事实部分，对此予以了确认。既然上诉人已经将契税交纳给被上诉人，则该向税务机关缴纳契税的义务已经于2012年9月5日起转由被上诉人承担。3、被上诉人既然已于2012年9月5日收取了上诉人交纳的24320元契税，就应当及时将该契税向税务机关缴纳，但被上诉人迟迟未履行该义务，却直至2018年5月15日才代为向税务机关缴纳了案涉房屋的契税。上述事件脉络十分清晰，上诉人缴交契税的义务履行没有任何问题，一审判决将2018年5月15日才缴纳契税的责任归责于上诉人，实属错误。二、一审判决认定“上诉人迟至2018年6月才申请权籍调查，相应地造成被上诉人材料提交及权证办理延后，责任在于作为买受人的上诉人方”，该认定同样完全错误，依法应当予以纠正。1、案涉房屋进行权籍调查时，案涉房屋并未登记在上诉人名下，上诉人根本无法作为权利主体就案涉房屋向相关部门申请权籍调查。2、所有买受人与开发商签订商品房买卖合同后产权证办理惯例是，在办理产权证时，需要买受人提供办证资料的，均由开发商通知买受人，尤其是涉及新增的权籍调查业务，作为买受人更是不熟悉政策，有待开发商告知，但本案没有任何证据证明被上诉人在该政策出台后长达3年多时间曾告知上诉人需要向相关部门就案涉房屋申请权籍调查。所以，一审判决不顾客观实际的认定2018年6月申请权籍调查的责任在上诉人，且完全撇开被上诉人的责任，上诉人对此绝对不服。三、上诉人本案起诉被上诉人支付延迟办证的违约金，有理有据有节，恳请二审法院对一审判决予以纠正，支持上诉人的上诉请求.1、本案起诉之前的背景为：2016年，上诉人曾以案涉房屋办理商品房备案登记和产权登记起诉被上诉人，生效文书案号为（2017）粤13民终2473号民事判决书，上诉人二审时新增诉讼请求逾期办证违约金，因超过一审诉讼请求范围，未作审理。（2017）粤13民终2473号民事判决书变更一审判决，判决被上诉人办理好案涉商品房备案登记和产权登记。2、上述案件可知，至2017年生效判决下发，被上诉人长达7年多时间不为上诉人办理案涉商品房备案登记和产权登记，而是逼使上诉人不得不通过诉讼形式维权，其责任完全在于被上诉人。3、本案中，上诉人起诉延迟办证的违约金起算时间是依照（2017）粤13民终2473号民事判决书确认的符合交付条件的交付房产的时间2010年10月30日起，加上合同约定的360天办证时间后开始计算，而且，该案涉房产的办证还经过了法院的最后判决，上诉人本案延迟办证的违约金，有理有据有节，但一审判决却以完全认定错误的事实，驳回上诉人的请求，实属显失公平，请二审法院查明纠正。综上所述，上诉人的诉请合情合理合法，望贵院查明事实后改判支持上诉人的诉讼请求。被上诉人惠州大亚湾天拓房地产开发有限公司答辩称：一、被答辩人未签署“境外人员在中国境内无其他住房的承诺书”及向答辩人提起诉讼，导致答辩人无法办理权属登记手续。依据2010年11月4日中华人民共和国住房和城乡建设部和国家外汇管理局联合发布《关于进一步规范境外机构和个人购房管理的通知》，各地房地产主管部门在办理境外个人的商品房预售合同备案和房屋产权登记时，应当查验境外个人名下在境内无其他住房的书面承诺。被答辩人与答辩人于2010年10月30日签署商品房买卖合同，但被答辩人作为境外人员迟迟未签署“境外人员在中国境内无其他住房的承诺书”，致使被答辩人无法将涉案房屋权属转移登记所需资料提交登记部门备案。直至2016年，被答辩人向大亚湾法院起诉，要求答辩人交付涉案房屋。大亚湾法院出具的（2016）粤1391民初909号民事判决书对上述事实进行了认定，且二审法院已对一审法院查明的事实予以确认。从判决书可以看出，无法将涉案房屋权属转移登记所需资料提交至登记部门备案，是答辩人自己原因导致。从2016年起诉，至2019年9月25日二审阶段，答辩人和被答辩人因涉案房屋的预售合同纠纷正处于诉讼阶段，被答辩人不可能配合答辩人办理权属登记。故答辩人不能办理权属登记，应归责于被答辩人。二、被答辩人拖延办理涉案房屋权籍调查手续，致使答辩人无法权属登记手续2016年6月28日，惠州市国土资源局大亚湾经济技术开发区分局和惠州大亚湾经济技术开发区房产管理局联合发布的《关于大亚湾区实施不动产统一登记有关事项的公告》（证据四），决定自2016年6月30日起，凡申请办理土地首次登记、新建商品房首次登记、自建房首次登记、一手商品房过户、二手过户等业务，须先前往权籍调查窗口办理不动产权籍调查申请。该公告相应调整了不动产权登记政策，在涉案房屋办理转移登记前增加了权籍调查程序，且该程序需要被答辩人与答辩人共同申请。2016年6月29日，被答辩人向答辩人支付涉案房屋购房尾款及违约金后，答辩人多次提醒答辩人尽快办理权籍调查或者签署委托书授权答辩人代为办理，但是被答辩人一直拖延且拒绝签署《权籍调查委托书》，直至2018年6月，被答辩才签署《权籍调查委托书》，答辩人于2018年6月12日办理了权籍调查手续。因此，是被答辩人的原因致使答辩人不能将房屋权属转移登记所需资料及时提交不动产登记中心。三、被答辩人履行缴纳契税、申请产权登记的义务后，答辩人及时向不动产登记中心提交权属登记资料，2016年后，税务机关全面禁止开发商代缴契税，要求买受人本人缴纳。另外，依据《关于大亚湾区实施不动产统一登记有关事项的公告》第四条“为方便企业群众，在区不动产登记中心设立不动产统一登记受理点，负责辖区范围内各类不动产登记业务政务网站查询”，买卖双方应共同到不动产登记中心申请产权登记。所以，按照税务和产权登记相关规定，缴纳契税、申请产权登记系被答辩人的义务，也是答辩人办理不动产权证的前提条件。尽管通知被答辩人办理前述两项手续不是答辩人的义务，但是答辩人曾多次提醒被答辩人尽快处理。直至2018年8月13日，被答辩人才缴纳契税，并于2018年12月21日到大亚湾不动产登记中心申请产权登记。答辩人于2018年10月将办理涉案房屋不动产证的资料交给不动产登记中心，及时履行了提交登记资料的义务。综上所述，被答辩人诉请答辩人承担逾期办证违约责任，缺乏事实和法律依据，请求人民法院驳回其诉讼请求。原审原告杨九三向一审法院提出诉讼请求：1、请求判令被告向原告支付逾期办理【粤（2019）惠州市不动产第*****号】不动产权证的违约金223496.88元；2、本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：2010年10月30日，被告天拓公司作为出卖人与作为买受人的原告杨九三签订《商品房买卖合同》一份，约定了以下主要内容：一、买受人购买出卖人开发的位于大亚湾西区房屋，该房建筑面积为208.73平方米，总价款为870654元；二、买受人采用一次性付款的形式支付合同价款，即于签订合同15日内付清；三、商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应当出示本合同第八条规定的证明文件，并签署房屋交接单；四、出卖人应当在2010年5月31日前将涉案商品房交付买受人；五、出卖人应当在商品房交付使用后360日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定的期限内取得房地产权属证书的，自规定期限届满次日起至实际提交之日止，由出卖人承担买受人已付房款（产权登记备案朝间）每日万分之一的违约金。签订合同当日，原告向被告支付购房款870654元。2012年9月25日，原告向被告支付涉案房屋登记费80元、维修基金12524元、契税24320元。2018年10月，原、被告到大亚湾区不动产登记中心申请产权登记。2018年11月6日，涉案房屋的不动产权证办理完成。一审法院认为，本案系商品房预售合同纠纷案，原、被告签订的商品房买卖合同，是双方当事人真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，属于有效合同，当事人应当按照约定全面履行自己的合同义务。案件争议焦点是:被告作为出卖人在办理权属证书方面是否存在违约。关于被告提交资料报产权登记机关备案是否逾期的问题。由于出卖人作为开发商对于出卖的房屋办理产权仅负的是协助办理义务，买受人应当将办证所需资料准备好并交予出卖人后，出卖人才能将资料报产权登记机关备案。《中华人民共和国契税暂行条例》第一条规定，在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳契税。纳税人应当持契税完税凭证和其他规定的文件资料，依法向土地管理部门、房产管理部门办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。纳税人未出具契税完税凭证的，土地管理部门、房产管理部门不予办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。依照上述规定，原告在缴纳完契税其后，将完税凭证交予被告之后，被告才能所需资料报产权登记机关备案。原告2018年5月15日缴纳涉案房屋的契税，此后被告才能将资料提交至产权登记机关。被告2018年9月将资料提交至产权登记机关，并未超出约定的360日期限。并且2016年6月，惠州市国土资源局大亚湾经济技术开发区分局和惠州大亚湾经济技术开发区房产管理局联合发布的《关于大亚湾区实施不动产统一登记有关事项的公告》，规定：自2016年6月30日起，区土地、房屋、林地、海域等不动产登记业务，统一到区不动产登记中心，领取《不动产权证书》、《不动产登记证明》，停发原各类不动产权属证书；自2016年6月30日起，申请办理土地首次登记、新建商品房首次登记、一手房过户等业务的，需先行开展不动产权籍调查（以地块为基础，以房屋等定着物为基本单位，查清房屋等定着物涉及的地块信息，包括地块的权利人、权利类型、权利性质、土地用途、四至、面积等土地状况）。被告在办理所售项目商品房产权的首次登记前，增加了申请办理该所售项目商品房的首次登记权籍调查手续。在办理完成所售项目商品房产权的首次登记后，又增加了一项工作，即先行申请办理原告所购商品房的转移登记权籍调查手续。原告未自行申请权籍调查，直至2018年6月才委托被告办理权籍调查手续。因而，在未缴纳契税、未完成权籍调查之前，被告无法将办证所需资料交至产权登记机关。基于上面的分析，原告由于迟至2018年5月及6月才缴纳契税、申请权籍调查，相应地造成被告材料提交及权证办理的延后，责任在于作为买受人的原告方。故原告请求被告支付其逾期办证的违约金223496.88元无事实依据，依法应当予以驳回。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：驳回原告杨九三的诉讼请求。案件受理费4652.45元，由原告杨九三负担，原告杨九三已向本院预交该款。本案二审期间，双方当事人均未提交证据。本院查明，一审认定事实基本属实，本院予以确认。本院另查明，根据已生效的本院（2017）粤13民终2473号民事判决书确认，鉴于合同签订时，涉案房屋已经经过验收合格，具备交付条件，本院酌情认定本案必要的准备时间为合同订立之日（2010年10月30日）起三个月，天拓房地产公司应当对迟延交付行为依据双方的合同约定承担违约责任；对杨九三二审期间提出的逾期办证违约金和交付车位的请求，超出其一审诉讼请求的范围，本院不作审理。另查明二，2018年5月15日，上诉人向惠州大亚湾经济技术开发区地方税务局澳头税务分局缴纳涉案房屋契税28966.66元。2018年9月4日，被上诉人向惠州大亚湾经济技术开发区不动产登记中心提交办理不动产权属登记备案业务。本院认为，本案系房屋买卖合同纠纷，根据双方当事人的上诉和答辩意见，本案二审的争议焦点为：被上诉人是否应当支付逾期办证违约金。对此分析如下：根据涉案合同的约定，被上诉人应当在商品房交付使用后360日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记备案。首先，关于交房的时间，根据已生效的（2017）粤13民终2473号民事判决书确认，被上诉人的交房时间为合同订立之日起三个月即2011年1月28日。据此，被上诉人应当在此日期后的360日内即2012年1月23日前办理权属登记备案手续，现被上诉人于2018年9月4日将所需资料交予登记机关备案，已构成逾期。至于被上诉人所称的逾期办证系因上诉人未缴交契税以及拖延办理权籍调查手续所致，无需承担逾期办证违约金的问题。根据《中华人民共和国契税暂行条例》第一条规定，在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳契税。纳税人应当持契税完税凭证和其他规定的文件资料，依法向土地管理部门、房产管理部门办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。纳税人未出具契税完税凭证的，土地管理部门、房产管理部门不予办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。依照上述规定，上诉人在缴纳完契税其后，将完税凭证交予被上诉人之后，被上诉人才能所需资料报产权登记机关备案。因此，上诉人在未完成缴交契税义务前，无权要求被上诉人承担逾期办证的责任。至于新政变化增加了权籍调查的程序，被上诉人应当及时通知上诉人办理权籍调查，但被上诉人亦无法举证证明其已尽到通知义务，由此造成的迟延办证责任不应归责于上诉人。综上，被上诉人应承担上诉人缴纳契税即2018年5月15日后逾期办证的违约责任。其次，关于逾期办证违约金的计算问题。根据涉案合同的约定，如因出卖人的责任，买受人不能在规定的期限内取得房地产权属证书的，自规定期限届满之日起至实际提交之日止，由出卖人承担买受人已付房款每日万分之一的违约金。现被上诉人于2018年9月4日提交权属登记备案手续，已逾期112天，因此，被上诉人应向上诉人支付逾期办证违约金9751.32元（870654×0.0001×112天）。综上，上诉人的上诉请求部分成立，对有理部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项，判决如下：一、撤销惠州市大亚湾经济技术开发区人民法院（2019）粤1391民初3131号民事判决；二、惠州大亚湾天拓房地产开发有限公司应在本判决生效之日起十日内向杨九三支付逾期办理不动产权证的违约金9751.32元。本案一、二审案件受理费各4652.45元，均由惠州大亚湾天拓房地产开发有限公司负担。杨九三已预交的一审案件受理费4652.45元，予以退回。本判决为终审判决。审 判 长  周 娟审 判 员  于海砚审 判 员  胡 江二〇二一年八月十三日法官助理  马晓曼书 记 员  蒋妍妮