贵州省毕节市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）黔05民终3652号上诉人（一审原告）：贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县后寨乡志成煤矿，住所地：贵州省织金县后寨乡务安村，统一社会信用代码：915200007095575007。负责人：邱子群，该矿矿长。委托诉讼代理人（特别授权）：兰亚松，该矿员工。被上诉人（一审被告）：王成文，男，汉族，1969年3月3日出生，住河南省鹤壁市山城区。上诉人贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县后寨乡志成煤矿（以下简称：志成煤矿）因与被上诉人王成文工伤保险待遇纠纷一案，不服贵州省织金县人民法院（2021）黔0524民初1379号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。上诉人志成煤矿上诉请求：撤销一审判决第二项，改判上诉人支付被上诉人各项工伤保险待遇32280元。事实及理由：被上诉人于2019年11月7日在我处因工受伤，住院41天。2020年1月14日认定为工伤，2020年6月22日鉴定为伤残玖级，停工留薪期120天。上诉人认为，被上诉人应当享受工伤保险待遇，依照《工伤保险条例》第六十四条的规定，被上诉人平均月缴费工资为3228元，其停工留薪期工资和一次性伤残就业补助金应按3228元每月计算。被上诉人所受之伤不属于生活不能自理需要用人单位提供护理的情形，不应支付其护理费，即使支持，也应按最低工资标准予以支持。故被上诉人的工伤保险待遇应为：一次性伤残就业补助金19368元，停工留薪期工资12912元。被上诉人王成文二审未作答辩。一审原告志成煤矿一审诉讼请求：1.判决解除原被告之间劳动关系；2.判决原告支付被告工伤保险待遇30280元。一审法院认定事实：被告在原告处工作，从事采煤工作。2019年11月7日，被告在原告处作业时受伤，因此住院治疗41天。2020年1月14日，毕节市人力资源与社会保障局作出毕工认字〔2020〕0500028号认定工伤决定书，认定被告所受之伤为工伤。2020年6月22日，毕节市劳动能力鉴定委员会作出毕节市鉴字DJ202001376劳动能力初次（复查）鉴定结论书、毕节市鉴字TG202001250停工留薪期（含延长期）初次确认通知书，鉴定结论为伤残九级，停工留薪期为自受伤之日2019年11月7日起至2020年3月5日止，共计120天。双方因工伤保险待遇赔付发生纠纷，被告向织金县人事争议劳动仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会于2021年1月4日作出织劳人仲案字（2020）第L-193号仲裁裁决：一、申请人王成文与被申请人贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县后寨乡志成煤矿解除劳动关系；二、由被申请人贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县后寨乡志成煤矿一次性支付申请人王成文以下工伤保险待遇一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、住院期间护理费、车旅食宿费共计61900.23元。三、驳回申请人的其他仲裁请求。后原告不服仲裁委做出的仲裁裁决，在法定期限内提起诉讼。另查明，原告为被告缴纳了工伤保险，发生工伤时，在保险期内。再查明，被告向原告借支的2000元，诉讼中原告要求扣除，被告亦同意在本案中扣除。一审法院认为，被告在原告处工作，双方已建立劳动关系，原告与被告建立劳动关系后被告在原告处工作期间受伤，已被依法认定为工伤，且原告已为被告缴纳了工伤保险，故被告可获赔偿的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、鉴定费应由工伤保险基金支付，前述费用由被告到社会保险经办部门进行申领，具体可享受多少，由社会保险经办部门根据工伤保险待遇的相关法律、法规、政策进行审核，本院不作处理。对于应由用人单位支付的：1.一次性伤残就业补助金，根据《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》（黔人社厅发[2011]27号）第五条“一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金从2011年1月1日起执行，一次性医疗补助金由工伤保险基金支付，一次性伤残就业补助金由用人单位支付。”及第七条“一次性伤残就业补助金标准，以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，按照工伤职工距法定退休年龄的剩余月数计算，五级伤残最高36个月，最低11个月；六级伤残最高26个月，最低8个月；七级伤残最高12个月，最低4个月；八级伤残最高9个月，最低3个月；九级伤残最高6个月，最低2个月；十级伤残最高3个月，最低1个月。”的规定，因被告伤残等级为九级，且被告2020年申请劳动仲裁时提出与原告解除劳动关系，故参照2019年贵州省城镇单位就业人员年平均工资72113元的标准计算一次性伤残就业补助金为36056.5元（72113元/年÷12个月×6个月），本院确认一次性伤残就业补助金为36056.5元；2.停工留薪期工资，因被告的缴费工资不等于被告的实际工资，原告要求按照其为被告缴纳保险的月缴费工资3228元计算，无事实及法律依据，不予采纳，被告提交的贵州织金农村商业银行股份有限公司三塘支行个人账户明细中载明的相关款项不能证明是发放工资还是支付哪一个月的工资，即对该行明细不予采纳。经计算，被告提交的其在中国农业银行股份有限公司交易明细，其受伤前12个月的平均工资为8143.89元，为此，停工留薪期工资参照此标准计算为32575.56元（8143.89元/月×4个月），确认停工留薪期工资为32575.56元；3.住院期间护理费，原告主张被告不属于生活不能自理，不应支付，与客观实际不符，不予采纳；该项费用参照本省2019年度居民服务、修理和其他服务业年平均工资46821元的标准计算为5259.35元（46821元/年÷365天×41天），4.车旅费，据有效票据计算为244元，依法确认车旅费244元。综上，原告应支付被告一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、住院期间护理费、车旅费共计74135.41元，扣除被告向原告借支的生活费2000元，原告应支付被告各项工伤保险待遇共计72135.41元。对双方劳动关系，原被告均同意解除劳动关系，予以确认。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条，《工伤保险条例》第十条、第三十条、第三十三条、第三十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，一审判决：一、解除原告贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县后寨乡志成煤矿与被告王成文的劳动关系；二、由原告贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县后寨乡志成煤矿在判决生效之日起十日内一次性支付被告王成文一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、住院期间护理费、车旅费共计金额72135.41元（已扣除借支的2000元）。案件受理费5元，由原告贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县后寨乡志成煤矿负担。本案二审期间，双方当事人均未向本院提交新证据。经审理查明：本院对一审法院认定的事实予以确认。本院认为：上诉人一审所举社保参保缴费明细，仅能显示上诉人向社保机构办理参保时的缴费基数，并不足以客观反映被上诉人的工资水平。被上诉人提交的中国农业银行交易明细体现了被上诉人受伤前12个月的工资发放情况，一审以此计算被上诉人受伤前12个月平均工资标准，并据以计算被上诉人停工留薪期工资符合本案事实和法律规定。上诉人关于应当适用3228元/月的工资标准计算被上诉人的停工留薪期工资的上诉理由无事实和法律依据，本院不予采纳。根据贵州省关于贯彻实施新修订《工伤保险条例》有关问题的意见第七条：“一次性伤残就业补助金标准，以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，按照工伤职工距法定退休年龄的剩余月数计算，五级伤残最高36月，最低11个月；六级伤残最高26个月，最低8个月；七级伤残最高12个月，最低4个月；八级伤残最高9个月，最低3个月；九级伤残最高6个月，最低2个月；十级伤残最高3个月，最低1个月。”和贵州省人力资源和社会保障厅《关于工伤保险基金省级统筹若干问题的处理意见（一）》（黔人社厅通[2014]341号）：“2014年12月31日前发生工伤的职工，其工伤保险待遇涉及统筹地区上年度职工月平均工资计算的，按其参保市（州）的上年度职工月平均工资计算；2015年1月1日后发生工伤的职工，其工伤保险待遇涉及统筹地区上年度职工月平均工资的，按全省上年度职工月平均工资计算”的规定,一审按2019贵州省城镇职工月平均工资标准计算一次性伤残就业补助金，符合法律的规定。被上诉人因工伤住院治疗，确需护理，一审支持被上诉人护理费，并无不当。在当事人未举证证明护理人员工资的情况下，一审参照贵州省2019年居民服务、修理和其他服务业年平均工资标准予以计算，并无不当。综上，上诉人的上诉理由不成立，对其上诉请求予以驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县后寨乡志成煤矿负担。本判决为终审判决。审判长  杨孝春审判员  吉 雪审判员  郭少华二〇二一年八月三日书记员  秦 倩