文书内容江苏省泰州医药高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2021）苏1291民初1382号原告：泰州医药高新区寺巷街道小港农民资金互助合作社（以下简称小港合作社），统一社会信用代码93321291MA1XM5AL8B，住所地泰州医药高新区寺巷街道小港村九组小港桥北一幢第一、二层。法定代表人：张诗怀。委托诉讼代理人：张福根，江苏君谊律师事务所律师。委托诉讼代理人：李慧，江苏君谊律师事务所实习律师。被告：华明女，女，1965年1月1日出生，汉族，住泰州医药高新区。被告：泰州市开发区华阳建筑材料厂，统一社会信用代码91321291L144309016，住所地泰州医药高新区寺巷街道寺巷村。责任人：华明女。被告：杨九旺，男，1973年5月24日出生，汉族，住泰州医药高新区。委托诉讼代理人：陆明甫，江苏东进信宇律师事务所律师。原告小港合作社与被告华明女、泰州市开发区华阳建筑材料厂、杨九旺民间借贷纠纷一案，本院受理后依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告小港合作社委托诉讼代理人张福根、李慧，杨九旺托诉讼代理人陆明甫到庭参加了诉讼，被告华明女、泰州市开发区华阳建筑材料厂经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告小港合作社向本院提出诉讼请求为：1、判令被告华明女立即偿还原告借款本金400000元及资金占用费(以400000元为基数，自2018年2月21日起至实际给付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的2021年6月一年期贷款市场报价利率计算）；2、判令被告泰州市开发区华阳建筑材料厂、杨九旺对被告华明女上述债务不能清偿的部分承担三分之一的连带清偿责任；3、本案诉讼费用由诸被告承担。事实和理由：2016年8月24日，被告华明女、杨九旺与原泰州经济开发区富民资金互助合作社（以下简称富民合作社）签订《担保借款合同》，约定：借款人华明女借款900000元，资金使用费率为月18‰，计划于2017年8月24日前偿还全部本息。借款人未按本合同的期限偿还本息，自愿承担违约金10000元，并接受加罚息50%。被告泰州市开发区华阳建筑材料厂、杨九旺对被告华明女的上述借款提供连带保证。被告华明女、泰州市开发区华阳建筑材料厂、杨九旺分别在《担保借款合同》、《社员借款凭证》上签字、摁印。同日，该社将借款900000元汇至被告华明女银行账户。上述借款限期早已届满，原告反复催要无果，诸被告至今尚欠原告借款本金400000元及2018年2月21日后资金占用费。2018年12月14日，富民合作社转籍为原告小港合作社。被告华明女、泰州市开发区华阳建筑材料厂未答辩。被告杨九旺辩称，保证期限已届满，原告请求已超过诉讼时效。经审理查明：2014年5月23日，被告华明女、杨九旺、赵红琴与原富民合作社签订《担保借款合同》一份，约定：借款人华明女因缺少资金向该社申请借用互助金900000元，资金使用费率为月18‰，计划于2015年5月20日前偿还全部本息，自愿承担违约金10000元，并接受富民合作社加罚息50%。同时承担诉讼费、代理费及该社实现债权所支付的一切费用。保证人自愿为华明女的借款900000元提供担保，保证范围包括借款本息、违约金、罚息、诉讼费、代理费及该社实现债权所支付的一切费用，担保方式为连带责任保证，保证期限从借款发放之日起至借款到期日的两年内。被告华明女、杨九旺、赵红琴分别以借款人、保证人身份在《担保借款合同》上签字、捺印。同日，富民合作社制作华明女借款900000元的《社员借款凭证》，华明女、杨九旺《社员借款凭证》上签字、捺印。同日，富民合作社汇款900000元至华明女账户。该借款届期后，华明女未偿还。2016年8月24日，被告华明女、杨九旺与原富民合作社签订《担保借款合同》一份，约定：借款人华明女因借新贷还旧贷向该社申请借用互助金900000元，资金使用费率为月18‰，计划于2017年8月24日前偿还全部本息，保证方式为连带责任保证，其余条款同上。被告华明女、杨九旺分别以借款人、保证人身份在《担保借款合同》和《社员借款凭证》上签字、捺印。同日，杨九旺出具担保函一份，自愿为华明女上述以新贷还旧贷的借款承担连带责任保证，被告泰州市开发区华阳建筑材料厂也向富民合作社出具担保函，内容同上。同日，华明女向富民合作社及其会计张颖分别出具委托函，委托张颖将新贷900000元借款打入富民合作社账户。2018年2月20日，被告华明女偿还了500000元本金及当日之前的利息。2018年12月14日，泰州医药高新区农民资金互助合作社联合监管工作领导小组作出泰高农合监〔2018〕03号文件《关于同意富民合作社转籍为小港合作社的意见》。2019年3月1日，原告小港合作社向被告华明女发出债权转让暨催收通知书一份，载明原告小港合作社将从原富民合作社受让债权本金400000元及2018年2月21日至2019年2月20日的利息87600元的事实告知债务人，并要求立即履行担保借款合同约定的全部义务。上述事实有原告、被告杨九旺陈述，担保借款合同、社员借款凭证、担保函、委托函、银行转账凭证、债权转让暨催收通知书、同意转籍文件等证据予以证实。本院认为，农民资金合作社属于具有一定金融性质的非金融单位，经国家特许经营许可，从事在社员范围内资金互助业务。原告小港合作社作自认被告华明女不具有原富民合作社住所地所在社区的社员资格，超出国家特许经营许可的范围，违反了国家金融管理强制性禁止规范，因此，案涉借款合同超出了富民合作社受许可的业务范围，应认定为无效合同。由于借款利率和逾期还款利率的约定均归于无效，原告小港合作社未按照约定的利率，仅要求返还借款和按一年期市场报价利率计算的资金占用费，本院照准。担保借款合同作为主合同内容的借款条款无效，作为从合同内容的保证条款和担保函亦无效，保证人泰州市开发区华阳建筑材料厂、杨九旺不再承担连带保证责任，但因其应当知道富民合作社不具有向非社员发放金融贷款业务资格而提供担保，存在一定的程度过错，须承担缔约过失赔偿责任。原告小港合作社要求泰州市开发区华阳建筑材料厂对被告华明女不能清偿债务的部分承担三分之一赔偿责任的主张，本院照准。关于杨九旺辩称诉讼时效问题，主张缔约过失赔偿责任适用普通诉讼时效，不适用保证除斥期限，本案原告小港合作社对被告杨九旺的诉讼时效至迟应当从2017年8月25日起计算，至起诉时已超过诉讼时效，被告杨九旺所提诉讼时效抗辩，本院予以支持。被告华明女、泰州市开发区华阳建筑材料厂经本院合法传唤无正当理由拒不庭诉讼，不影响本案的缺席审理和判决。综上，依照《中华人民共和国民法典》第六百八十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉有关担保制度的解释》第十七条第二款、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十三条之规定，判决如下：一、被告华明女在本判决生效后三十日内向原告泰州医药高新区寺巷街道小港农民资金互助合作社返还借款400000元及资金占用费损失（以400000元为本金，从2018年2月21日开始至实际还清时为止，按一年期贷款市场报价利率计算）；二、被告泰州市开发区华阳建筑材料厂对被告华明女上述债务不能清偿的部分承担三分之一赔偿责任。三、驳回原告泰州医药高新区寺巷街道小港农民资金互助合作社对杨九旺的诉讼请求。被告如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7300元，减半收取3650元，由被告华明女负担（原告已预交，被告在履行上述判决金钱给付义务时一并给付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用缴纳办法》的有关规定，向该院预交上诉费7300元。            审  判  员              陈  益  群                                                                                          二〇二一年八月三十日                                                  法 官 助 理              夏  红  瑜                  书   记   员              倪  梦  瑶      附法律条文：《中华人民共和国民法典》第六百八十二条保证合同是主债权债务合同的从合同。主债权债务合同无效的，保证合同无效，但是法律另有规定的除外。保证合同被确认无效后，债务人、保证人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十三条具有下列情形之一的，人民法院应当认定民间借贷合同无效：……（五）违反法律、行政法规强制性规定的；……《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉有关担保制度的解释》第十七条第二款主合同无效导致第三人提供的担保合同无效，担保人无过错的，不承担赔偿责任；担保人有过错的，其承担的赔偿责任不应超过债务人不能清偿部分的三分之一。