山东省济南市历城区人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁0112民初5245号原告：济南市历城区唐王街道办事处刘六务村第七村民小组，住所地济南市历城区。负责人：张佩敏，该小组组长。委托诉讼代理人：皮华平，山东海右律师事务所律师（特别授权代理）。被告：张丕信，男，汉族，1964年11月13日出生，住济南市历城区。原告济南市历城区唐王街道办事处刘六务村第七村民小组（以下简称刘六务村第七村民小组）与被告张丕信不当得利纠纷一案，本院于2021年5月24日立案后，依法适用简易程序于2021年6月22日公开开庭进行了审理。原告小组长张佩敏及原告委托诉讼代理人皮华平，被告张丕信到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘六务村第七村民小组向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还原告土地承包款65000元及利息(利息以65000元为基数，自起诉之日起按照全国银行间同业拆借中心公布的市场贷款报价利率计算至实际清偿之日止)；2.判令被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2002年10月，原告所属村委会将原告所有的位于张家坟土地对外承包，与案外人签订合同书一份，约定对外承包土地25亩，每亩土地承包费200元。因涉案土地系原告所有，在合同实际履行中，一直由原告收取相应土地承包费。被告在2006年以前一直担任原告村民小组组长，2006年以后就不再担任，但2006年至2013年期间被告一直对外收取涉案土地承包费，且收取的承包费一直未上交原告。2020年11月14日，经原被告对账，被告自2006年10月至2013年10月期间累计收取土地承包费35000元整。济南市中级人民法院作出2021鲁01民终2602号民事判决书，载明被告收取案外人张全山土地承包费3万元，但该笔款项被告一直未上交给原告，原告多次要求被告返还，被告拒不返还。为维护自身的合法权益，原告诉至法院，望判如所请。张丕信辩称，2006-2013年我担任刘六务村第七村民小组组长。2005年，张丕信就和刘福生等开始打官司，2006年中院出了判决书，判决张丕信赔刘福生73800元，但砍树不是张丕信个人的事，小组让砍的，且很多人都参与了，判决后小组就不管张丕信了，张丕信就开始申诉产生诸多花费。刘六务村第七村民小组主张的65000元都用在张丕信打官司上了，所以没上交。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。据此，认定事实如下：一、2006年至2013年期间，张丕信担任刘六务村第七村民小组组长。二、2002年10月5日，刘六务村村民委员会（作为甲方）与周爱岭（作为乙方）签订《合同书》一份，双方约定乙方租赁甲方土地，一、租赁年限及付款方式：A.租赁年限：由乙方租赁甲方的土地为25亩，租赁期限为叁拾年（自2002年10月1日于2032年10月1日止）。B.付款方式：双方经过协商同意；每亩土地每年乙方应向甲方交200元的租赁费。每年的交款日期定在10月1日。乙方应自觉执行该条款，否则甲方有权终止合同。农村的土地使用税、农业税一并均折算在土地租赁费用当中，以后乙方均不承担任何费用。乙主在经营期间的特产税、个人所得税由乙方主动向税务部门交纳……上述《合同书》涉及的租赁土地属刘六务村第七村民小姐所有。2006年10月至2013年10月，周爱岭将承包35000元交纳给了时任刘六务村第七村民小组组长张丕信。张丕信对收到该款无异议，并认可未交到小组账目。三、（2021）鲁01民终2602号民事判决书载明：2008年7月22日，刘六务村第七村民小组（作为甲方）与张全山（作为乙方）签订土地长期承包使用合同，双方约定将该小组的村内空闲地出租给案外人张全山使用，张全山签订合同时交给甲方3万元土地长期使用金，拥有该土地长期使用权30年；同日，张全山将涉案土地承包费即租金3万元交付给张丕信，张丕信给张全山出具证明一份，张丕信亦到庭认可张全山提交的张丕信出具的证明系张丕信出具并确认其收到证明中载明的款项。在诉讼过程中，张丕信认可其未将该3万元交到小组账目。后张丕信又提供第七小组所有土地明细复印件1份，认为上述判决中提到的张全山租赁的土地是自留地，不需要交纳承包费。经质证，刘六务村第七村民小组对证据真实性不认可，并认为张全山租凭的土地是刘六务村第七村民小组的土地已被（2021）鲁01民终2602号生效民事判决确认，且判决中涉及的合同张丕信也是以刘六务村第七村民小组的名义与张全山签订并收取了承包费，故张全山租赁的土地属刘六务村第七村民小组所有。本院认为，张丕信收取的张全山的3万元是按照刘六务村第七小组与张全山签订的承包合同而收取的，其又辩称不应收取承包费，与事实不符，本院不予采信。张丕信称虽然其未将上述款项65000元缴至刘六务村第七村民小组账目，但一方面将该款项替小组村民缴纳了自2006年至2013年期间的合作医疗保险费18730元，并提供合作医疗人员登记表8份、收到条一份。经质证，刘六务村第七村民小组对证据真实性无异议；另一方面是因（2005）济民一终字第1471号民事判决书，判决张丕信赔偿刘福生、张近孝树木损失73800元。但砍伐刘福生、张近孝的树木是刘六务村第七村民小组统一研究决定的，不是张丕信的个人行为，因此张丕信应诉一、二审诉讼，支出相关费用30072元不应由其个人承担；后对二审判决亦不服向山东省高级人民法院提起申诉，支出相关费用30899元亦不应由其个人承担，并提供15名村民代表签名确认的材料、（2005）济民一终字第1471号民事判决书及自行整理的支出明细。经质证，刘六务村第七村民小组对15名村民代表签名确认的材料真实性无异议，但认为仅能说明有相当多的村民对张丕信所砍伐树木的土地存在怨言，但不能证明刘六务村第七村民小组形成决议要求砍伐树木，且根据张丕信提供的2006年缴纳医疗保险的情况，第七小组存在130余人，形成村民小组决议至少要经过一半以上的村民同意，该份证据载明的人数明显未达到法定要求，不能证明张丕信的证明目的；对（2005）济民一终字第1471号民事判决书真实性无异议，但该判决书载明的承担责任主体是张丕信，而非刘六务村第七村民小组，张丕信作为组长应在合理的权限范围内行使职权，砍伐行为明显超过职权行为，应由其承担赔偿责任；对其应诉及申诉所支付的费用应由其个人承担，与小组无关；对其自行整理的支出明细，对其中关于医疗合作保险部分无异议，对其他花费均不予认可。本院认为，张丕信收取的涉案6.5万元，均是其作为刘六务村第七村民小组组长收取的应属于刘六务村第七村民小组的承包费，应交给刘六务村第七村民小组。对张丕信替本小组村民交纳的医疗保作保险费18730元应从该款项中扣除。刘福生、张近孝起诉张丕信等财产损害赔偿案，被诉主体是张丕信，而非刘六务村第七村民小组，张丕信为此而支出的一、二审及申诉的相关费用应由其自行承担，其要求从涉案承包费中扣除，依据不足，本院不予支持。刘六务村第七村民小组要求张丕信支付利息，无事实和法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法典》第九百八十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、张丕信于本判决生效之日起十日内支付济南市历城区唐王街道办事处刘六务村第七村民小组承包费46270元；二、驳回济南市历城区唐王街道办事处刘六务村第七村民小组的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1426元，减半收取713元，由济南市历城区唐王街道办事处刘六务村第七村民小组负担235元，张丕信负担478元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及上诉费，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 员 高凤英二〇二一年八月十六日法官助理 李雅楠书 记 员 彭 鹏