四川省甘洛县人民法院民 事 判 决 书（2021）川3435民初518号原告：吉窝拉布，男，1980年2月18日出生，彝族，四川省甘洛县人，村民，住四川省甘洛县。委托诉讼代理人：古晓杰，四川德树律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：甘洛县机关幼儿园，住所：甘洛县团结南街103号。法定代表人：王阿芝，职务：园长。委托诉讼代理人：胡丰明，四川洛言律师事务所律师，代理权限为特别授权。原告吉窝拉布与被告甘洛县机关幼儿园劳动争议一案，本院于2021年6月10日立案后，依法适用简易程序。于2021年7月12日公开开庭进行了审理。原告吉窝拉布及其委托诉讼代理人古晓杰，被告甘洛县机关幼儿园委托诉讼代理人胡丰明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吉窝拉布向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告支付原告从应当签订无固定期限用工合同起的2018年3月1日起至2021年2月28日止，加一倍工资每月为3000.00元，36个月为108000.00元；再加上从2021年3月至判决之日止二倍工资；2.二倍为十个月的赔偿金每月为3000.00元，十个月为30000.00元。事实和理由：2016年8月底，原告与被告达成合意，于同年9月1日签订了《劳动合同书》，该合同约定了合同期限自2016年9月1日至2017年8月31日，固定用工期限为一年。同年9月l目，原告与被告又签订了《劳动合同书》，该合同约定了合同期限自2017年9月1日至2018年2月28日，固定用工期限为半年。同年3月l日，原告与被告又签订了《劳动合同书》，该合同约定了合同期限自2018年3月1日至2019年2月28日，固定用工期限为一年。2019年2月18日，原告与被告又签订了《劳动合同书》，该合同约定了合同期限自2019年2月18目至2020年2月19日，固定用工期限为一年。2020年3月1日，原告与被告又签订了《劳动合同书》，该合同约定了合同期限自2020年3月1日至2021年2月28日，固定用工期限为一年。前三次合同约定的工资每月为3000.00元。第四次合同约定的工资每月为3180.58元。第五次合同约定的工资每月为3073.12元。每年工资均包含养老保险在内，合同还约定了其他权利和义务，详见合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款第(三)项：“连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的”的规定，被告应当与原告签订无固定期限用工合同。再根据第八十二条第二款用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金的规定，被告应当支付原告全部二倍工资及二倍赔偿金。2021年3月29日，原告向甘洛县劳动人事争议仲裁委员会提起了仲裁。仲裁委受理后组成了一般程序通知了仲裁庭组成人员。同年5月20日，仲裁庭组成人员全部参加审理该案，代理人当庭提交了代理词。同年6月1日，独任仲裁员作出了甘劳人仲案【2021】03号《仲裁裁决书》。《仲裁裁决书》只字未提代理意见，牵强附会地以合同间隔十天不是连续签订；超过了一年的时效；驳回了原告其中两个请求。间隔九天，是因为放假期间被告领导不办公所致，应当认定为连续用工，这几年原告未与其他单位签订过用工合同，次数概念属于连续签订。最近一次是今年3月1日开学时，原告要求继续签订无固定期限劳动合同，被告拒绝继续签订，而发生纠纷提起仲裁不到一个月。《仲裁裁判书》机械理解“连续”二字，为时间上概念一天都不能断，适用时效无事实依据，导致裁判结论错误。故依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十八条规定，特诉至人民法院，请依法维护原告合法权利。被告甘洛县机关幼儿园辩称，1.被告与原告2020年3月1日签订的《劳动合同书》系固定期限合同，合同期满劳动合同终止。上述合同书明确约定合同期限是2020年3月l日至2021年2月28日，根据《劳动合同法》第四十四条：“有下列情形之一的，劳动合同终止：(一)劳动合同期满的”的规定，2021年2月28日期满劳动合同终止。因此，被告没有违法解除劳动合同，不需要支付赔偿金。2.原告在合同期内主动提出辞职。根据被告2021年2月24日召开的食堂全体人员培训会会议记录，原告要求被告提供宿舍，被告达不到其要求后，主动提出辞职。3.被告与原告不是连续用工，双方是劳动关系终止后重新建立劳动关系，不符合关于连续订立两次固定期限合同的法定要件。吉窝拉布从2019年2月18日至2020年3月1日与答辩人签订两次劳动合同的时间是间断的，双方不具有连续用工关系，即2019年2月18日至2020年2月19日用工期限为一年，最后一次签订的劳动合同期限是2020年3月1日至2021年2月28日。也就是说上一次劳动合同终止后，双方未在终止之日再次建立连续的劳动合同关系，而是间隔10天后另行签订新的《劳动合同》，充分说明被告与吉窝拉布之间的劳动关系不具有连续性，不符合《劳动合同法》第十四条第三款关于连续订立两次固定期限合同的法定要件。同时，《中华人民共和国劳动合同法》关于未签订无固定期限劳动合同支付双倍工资制度，是对用人单位不依法签订无固定期限劳动合同的一种惩罚措施，用人单位应当具有不签订无固定期限劳动合同的故意或过失，否则，将会承担支付未签订无固定期限劳动合同双倍工资差额部份的责任。该法第十三、第十四条规定，劳动者与用人单位协商一致可以签订固定期限劳动合同或无固定期限劳动合同。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十一条规定，除劳动者与用人单位协商一致的情形外，劳动者依照劳动合同法第十四条第二款的规定，提出订立无固定期限劳动合同的，用人单位应当与其订立无固定期限劳动合同。根据上述规定，在符合订立无固定期限劳动合同条件下，劳动者有选择权。本案中，吉窝拉布于2016年9月1日开始，先后签订了五次固定期限为1年、半年的劳动合同，最后一次签订劳动合同是上一次劳动合同终止10天后签订，期限是2020年3月1日，2021年2月28日，与上一次劳动合同终止后间隔10天，双方建立劳动关系没有连续性。本案没有证据证实被告与吉窝拉布签订固定期限合同中存在欺诈、胁迫、乘人之危、使其违背真实意思表示的法定无效情形，事实上，吉窝拉布在仲裁申请书中已经明确认可其五次签订的都是固定期限合同，但无证据证明其与被告签订了两次以上固定期限合同，第三次应当签订无固定期限合同，其要求过被告签订无固定期限合同，但用人单位不同意签订的情形，并且被告与吉窝拉布每次都签订固定期限合同，应视为双方已经协商签订固定期限合同。因此，本案事实不符合《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条中关于用人单位违反劳动合同法规定不与劳动者签订无固定期限劳动合同的应当支付二倍工资的规定。4.原告的仲裁请求已超过仲裁时效期间。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事入主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。”的规定，根据申请人的陈述，其权利自2018年3月1日就被侵害，其仲裁请求已经超过一年的仲裁时效期间。5.二倍工资不包括津补贴300.00元／月。根据双方签订的《劳动合同书》第四条劳动报酬约定津补贴300.00元／月，根据四川省高级人民法院民事审判第一庭关于印发《关于审理劳动争议案件若干疑难问题的解答》的通知第四条劳动关系的解除和终止第29款经济补偿金及二倍工资计算基数不应包括津补贴。因此，每月300.00元的津补贴不应包括在内。6.二倍工资差额不超过十二个月。根据四川省高级人民法院民事审判一庭关于印发《关于审理劳动争议案件若干疑难问题的解答》的通知(川高法民一[2016]1号)四、劳动合同的解除和终止31条：“用人单位未与劳动者签订无固定期限劳动合同的，用人单位实际给付劳动者的二倍工资差额不超过十二个月”，原告诉请支付36个月二倍工资差额，毫无依据。综上，原告在合同期间主动辞职，且劳动合同期满后双方劳动合同终止，答辩人没有违法解除劳动合同。请求依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。原告为支持自己的诉讼主张，向本院提交了以下证据：1.《劳动合同》五份，该五份合同由被告提供。证明原告与被告先后签订了五次固定期限劳动合同，被告应当在第三次签订劳动合同时与原告签订无固定期限劳动合同，而被告先行草拟好了格式条款的固定期限劳动合同，要求原告与之签订固定期限劳动合同，第三次以后签订的固定期限劳动合同是被告违反民法典规定提供的格式合同，原告无权对签订固定期限还是无固定期限合同形式予以选择，包括第四次、第五次被告都是，应当签订无固定期限合同后又连续签订了三次固定期限劳动合同。根据《中华人民共和国民法典》第四百九十六条、第四百九十七条、第四百九十八条的规定，格式条款的定义是当事人为了重复使用而预先拟定并订立合同时未与对方协商采用格式条款的合同，提供格式条款的一方应当遵守公平原则，确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提示对方，注意免除或者减轻其责任等与对方有重大利益条款，提供格式条款的一方未履行提示或者说明理由，致使对方没有注意或者理解与其有重大利害关系条款的对方可以主张该条款不成为合同，符合格式条款的概念。既然格式条款根据第四百九十七条和第四百九十八条限制原告权利的条款应当是无效，特别是固定期限条款严重限制了原告不签订无固定期限的权利，况且，也没有对固定期限条款给予说明，也没有加注红线提醒原告的相对注意，因为本案的原告是文盲不识字。被告质证认为，不能达到原告的证明目的，原告已明确认可其与被告签订了五次固定期限劳动合同，根据法律规定对于一方当事人自认的事实，另一方无需在举证证明，根据劳动合同法第十三条、十四条的规定，劳动者与用工单位协商一致可以签订固定期限合同，因此本案应视为双方已经签订固定期限劳动合同达成一致意见，且已经实际履行。最后一份劳动合同与前一份劳动合同是间断的，不具有连续性，因此不符合签订无固定期限劳动合同的法定要件。本案是劳动争议案件，适用的是劳动合同法相关的法律，属于行政法范畴，而格式合同适用民法典的规定，民法典规范的是平等民事主体之间的权利义务，因此本案不应该适用民法典的适用。根据劳动争议调解仲裁法第二十七条的规定原告主张并签订无固定期限劳动合同的权利，应从2018年3月1日起计算，但是其在2021年3月28日才提起仲裁，已超过一年的仲裁时效期间。2．《仲裁裁决书》。证明我们之前对劳动争议案件提起了仲裁，经过仲裁后才提起的诉讼，程序符合仲裁前置程序。被告质证认为，无异议。被告甘洛县机关幼儿园为支持其辩称理由，向本院提交了以下证据：《会议记录》复印件。证明原告是主动提出辞职。原告质证认为，这个证据本身真实，开会也是真实的，但是证据载明内容部分真实，部分不真实，真实的部分是原告要求院方签订无固定期限劳务合同和提供住处这个是真实的，不真实的部分说是原告主动提出辞职，至今原告的被盖及相关用品都还在被告的楼梯间内，没有拿走。对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证，对当事人有异议的证据，本院将结合全案予以综合评判。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年9月1日，原告为乙方与被告为甲方签订《劳动合同书》，约定合同期限为“固定期限自2016年9月1日至2017年8月31日止，所完成的工作期限为一年。”工作内容“乙方同意服从甲方的安排，主要从事副厨、蒸饭、熬粥、绞肉、餐具清洁、烧汤、留样记录和完成其他自己应尽的工作。”劳动报酬为除期终奖励绩效另算外，其基本工资为2200.00元每月、津贴补贴300.00元每月、养老保险500.00元每月，共计3000.00元每月。合同到期后，2018年3月1日，双方又继续签订了《劳动合同书》，约定合同期限为2018年3月1日至2019年2月28日止，其余内容和第一次签订的劳动合同内容一致。双方于2019年2月18日又签订了《劳动合同书》，约定合同期限为2019年2月18日至2020年2月19日止，劳动报酬计算方式做了变动。2020年3月1日，双方又签订了《劳动合同书》，约定合同期限自2020年3月1日至2021年2月28日止。2021年2月24日，由于原告要求被告提供住处，双方合同到期后未再签订劳动合同。另查明，原告在诉至本院前于2021年4月21日向甘洛县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求被告支付原告未签订无固定期限劳动合同的二倍工资和赔偿金共计138000.00元。甘洛县劳动人事争议仲裁委员会审理后，于2021年6月1日作出甘劳人仲案［2021］03号仲裁裁决书，驳回了原告的仲裁请求，原告不服该仲裁裁决，遂诉至本院。本院认为，对于原告提交的证据五份《劳动合同书》系原、被告双方在平等协商的基础上自愿签订的劳动合同，系双方的真实意思表示，合法有效，受法律保护。本案的争议焦点1.双方第三次签订《劳动合同书》时是否应当签订无固定期限劳动合同，被告是否属于违反《中华人民共和国劳动合同法》的规定不与原告签订无固定期限合同的情形。本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三条第二款：“依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。”第二十九条：“用人单位与劳动者应当按照劳动合同的，全面履行各自的义务。”之规定，原、被告双方经协商一致签订了合法有效的《劳动合同书》，双方应当按照合同约定履行合同义务，合同第九条第3项约定：合同终止后，经甲乙双方协商另签订新的劳动合同后，才能生效。根据该约定，原、被告双方在合同期届满后，需要协商一致再签订新的劳动合同，若签订有新合同证明是经协商一致后签订的。双方在第二次固定期限劳动合同期限届满后又签订了第三次固定期限劳动合同，应当认定为原、被告双方在合同终止后经协商一致签订了新的固定期限劳动合同。原告主张原被告之间符合《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款第三项规定的情形，本案被告属于在签订第三次劳动合同时应当签订无固定期限劳动合同而违反法律不与劳动者签订无固定期限劳动合同的情形。本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十一条：“除劳动者与用人单位协商一致的情形外，劳动者依照劳动合同法第十四条第二款的规定，提出订立无固定期限劳动合同的，用人单位应当与其订立无固定期限劳动合同。对劳动合同的内容，双方应当按照合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则协商确定；对协商不一致的内容，依照劳动合同法第十八条的规定执行。”的规定，本案原告未提供相关证据证明双方所签订的劳动合同不是协商一致后签订的，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条第二款的规定，应当承担于己不利的法律后果；同时，原告在庭审中明确表示，其未向被告提出过订立无固定期限劳动合同的要求。综上，双方依照合同约定，在第二次劳动合同期限届满后继续签订了三次固定期限劳动合同，系原告自愿与被告继续签订固定期限的书面劳动合同，故被告不应当认定为违反《中华人民共和国劳动合同法》的规定不与原告签订无固定期限合同的情形，原告的主张本院依法不予支持。本案争议焦点2.本案被告是否属于违法解除劳动合同。本院认为，在书面劳动合同期即将届满需要续签新合同的假期期间，原告向单位提出解决住房要求，双方未能协商一致订立新的劳动合同，合同于2021年2月28日到期，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一项：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；”的规定，能够认定本案属劳动合同期满终止，被告不属于违法解除合同的情形。故原告吉窝拉布的主张，本院依法不予支持。本案争议焦点3.被告是否应当向原告支付二倍工资及二倍赔偿金。本院认为，本案被告与原告经协商一致后继续签订固定期限劳动合同，不属于违反《中华人民共和国劳动合同法》规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的情形，不适用《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第二款:“用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。”的规定，故本院对原告请求被告支付原告二倍工资的主张依法不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一项：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；”第四十六条第五项：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；”第四十七条第一款：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”的规定，本案符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第五项规定的情形，故被告应当向原告支付经济补偿金3073.12元/月×4.5月=13829.04元。对于被告是否应当支付二倍赔偿金的问题，本院认为，本案属原被告双方未能协商一致签订新的劳动合同，劳动合同期满终止解除合同的情形，被告未违法解除合同，故被告不应当向原告支付二倍赔偿金。原告的该主张，本院依法不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三条第二款、第二十九条、第四十四条第一项、第四十六条第五项、第四十七条第一款，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条第二款规定，判决如下：一、被告甘洛县机关幼儿园于本判决生效之日起十五日内支付原告吉窝拉布经济补偿金13829.04元；二、驳回原告吉窝拉布的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5.00元，由被告甘洛县机关幼儿园负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省凉山彝族自治州中级人民法院。审 判 员 袁 翩 翩二〇二一年八月二十八日法官助理 朱 发 涛书 记 员 王艺郁蝶四川省甘洛县人民法院民 事 判 决 书（2021）川3435民初518号原告：吉窝拉布，男，1980年2月18日出生，彝族，四川省甘洛县人，村民，住四川省甘洛县。委托诉讼代理人：古晓杰，四川德树律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：甘洛县机关幼儿园，住所：甘洛县团结南街103号。法定代表人：王阿芝，职务：园长。委托诉讼代理人：胡丰明，四川洛言律师事务所律师，代理权限为特别授权。原告吉窝拉布与被告甘洛县机关幼儿园劳动争议一案，本院于2021年6月10日立案后，依法适用简易程序。于2021年7月12日公开开庭进行了审理。原告吉窝拉布及其委托诉讼代理人古晓杰，被告甘洛县机关幼儿园委托诉讼代理人胡丰明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吉窝拉布向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告支付原告从应当签订无固定期限用工合同起的2018年3月1日起至2021年2月28日止，加一倍工资每月为3000.00元，36个月为108000.00元；再加上从2021年3月至判决之日止二倍工资；2.二倍为十个月的赔偿金每月为3000.00元，十个月为30000.00元。事实和理由：2016年8月底，原告与被告达成合意，于同年9月1日签订了《劳动合同书》，该合同约定了合同期限自2016年9月1日至2017年8月31日，固定用工期限为一年。同年9月l目，原告与被告又签订了《劳动合同书》，该合同约定了合同期限自2017年9月1日至2018年2月28日，固定用工期限为半年。同年3月l日，原告与被告又签订了《劳动合同书》，该合同约定了合同期限自2018年3月1日至2019年2月28日，固定用工期限为一年。2019年2月18日，原告与被告又签订了《劳动合同书》，该合同约定了合同期限自2019年2月18目至2020年2月19日，固定用工期限为一年。2020年3月1日，原告与被告又签订了《劳动合同书》，该合同约定了合同期限自2020年3月1日至2021年2月28日，固定用工期限为一年。前三次合同约定的工资每月为3000.00元。第四次合同约定的工资每月为3180.58元。第五次合同约定的工资每月为3073.12元。每年工资均包含养老保险在内，合同还约定了其他权利和义务，详见合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款第(三)项：“连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的”的规定，被告应当与原告签订无固定期限用工合同。再根据第八十二条第二款用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金的规定，被告应当支付原告全部二倍工资及二倍赔偿金。2021年3月29日，原告向甘洛县劳动人事争议仲裁委员会提起了仲裁。仲裁委受理后组成了一般程序通知了仲裁庭组成人员。同年5月20日，仲裁庭组成人员全部参加审理该案，代理人当庭提交了代理词。同年6月1日，独任仲裁员作出了甘劳人仲案【2021】03号《仲裁裁决书》。《仲裁裁决书》只字未提代理意见，牵强附会地以合同间隔十天不是连续签订；超过了一年的时效；驳回了原告其中两个请求。间隔九天，是因为放假期间被告领导不办公所致，应当认定为连续用工，这几年原告未与其他单位签订过用工合同，次数概念属于连续签订。最近一次是今年3月1日开学时，原告要求继续签订无固定期限劳动合同，被告拒绝继续签订，而发生纠纷提起仲裁不到一个月。《仲裁裁判书》机械理解“连续”二字，为时间上概念一天都不能断，适用时效无事实依据，导致裁判结论错误。故依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十八条规定，特诉至人民法院，请依法维护原告合法权利。被告甘洛县机关幼儿园辩称，1.被告与原告2020年3月1日签订的《劳动合同书》系固定期限合同，合同期满劳动合同终止。上述合同书明确约定合同期限是2020年3月l日至2021年2月28日，根据《劳动合同法》第四十四条：“有下列情形之一的，劳动合同终止：(一)劳动合同期满的”的规定，2021年2月28日期满劳动合同终止。因此，被告没有违法解除劳动合同，不需要支付赔偿金。2.原告在合同期内主动提出辞职。根据被告2021年2月24日召开的食堂全体人员培训会会议记录，原告要求被告提供宿舍，被告达不到其要求后，主动提出辞职。3.被告与原告不是连续用工，双方是劳动关系终止后重新建立劳动关系，不符合关于连续订立两次固定期限合同的法定要件。吉窝拉布从2019年2月18日至2020年3月1日与答辩人签订两次劳动合同的时间是间断的，双方不具有连续用工关系，即2019年2月18日至2020年2月19日用工期限为一年，最后一次签订的劳动合同期限是2020年3月1日至2021年2月28日。也就是说上一次劳动合同终止后，双方未在终止之日再次建立连续的劳动合同关系，而是间隔10天后另行签订新的《劳动合同》，充分说明被告与吉窝拉布之间的劳动关系不具有连续性，不符合《劳动合同法》第十四条第三款关于连续订立两次固定期限合同的法定要件。同时，《中华人民共和国劳动合同法》关于未签订无固定期限劳动合同支付双倍工资制度，是对用人单位不依法签订无固定期限劳动合同的一种惩罚措施，用人单位应当具有不签订无固定期限劳动合同的故意或过失，否则，将会承担支付未签订无固定期限劳动合同双倍工资差额部份的责任。该法第十三、第十四条规定，劳动者与用人单位协商一致可以签订固定期限劳动合同或无固定期限劳动合同。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十一条规定，除劳动者与用人单位协商一致的情形外，劳动者依照劳动合同法第十四条第二款的规定，提出订立无固定期限劳动合同的，用人单位应当与其订立无固定期限劳动合同。根据上述规定，在符合订立无固定期限劳动合同条件下，劳动者有选择权。本案中，吉窝拉布于2016年9月1日开始，先后签订了五次固定期限为1年、半年的劳动合同，最后一次签订劳动合同是上一次劳动合同终止10天后签订，期限是2020年3月1日，2021年2月28日，与上一次劳动合同终止后间隔10天，双方建立劳动关系没有连续性。本案没有证据证实被告与吉窝拉布签订固定期限合同中存在欺诈、胁迫、乘人之危、使其违背真实意思表示的法定无效情形，事实上，吉窝拉布在仲裁申请书中已经明确认可其五次签订的都是固定期限合同，但无证据证明其与被告签订了两次以上固定期限合同，第三次应当签订无固定期限合同，其要求过被告签订无固定期限合同，但用人单位不同意签订的情形，并且被告与吉窝拉布每次都签订固定期限合同，应视为双方已经协商签订固定期限合同。因此，本案事实不符合《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条中关于用人单位违反劳动合同法规定不与劳动者签订无固定期限劳动合同的应当支付二倍工资的规定。4.原告的仲裁请求已超过仲裁时效期间。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事入主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。”的规定，根据申请人的陈述，其权利自2018年3月1日就被侵害，其仲裁请求已经超过一年的仲裁时效期间。5.二倍工资不包括津补贴300.00元／月。根据双方签订的《劳动合同书》第四条劳动报酬约定津补贴300.00元／月，根据四川省高级人民法院民事审判第一庭关于印发《关于审理劳动争议案件若干疑难问题的解答》的通知第四条劳动关系的解除和终止第29款经济补偿金及二倍工资计算基数不应包括津补贴。因此，每月300.00元的津补贴不应包括在内。6.二倍工资差额不超过十二个月。根据四川省高级人民法院民事审判一庭关于印发《关于审理劳动争议案件若干疑难问题的解答》的通知(川高法民一[2016]1号)四、劳动合同的解除和终止31条：“用人单位未与劳动者签订无固定期限劳动合同的，用人单位实际给付劳动者的二倍工资差额不超过十二个月”，原告诉请支付36个月二倍工资差额，毫无依据。综上，原告在合同期间主动辞职，且劳动合同期满后双方劳动合同终止，答辩人没有违法解除劳动合同。请求依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。原告为支持自己的诉讼主张，向本院提交了以下证据：1.《劳动合同》五份，该五份合同由被告提供。证明原告与被告先后签订了五次固定期限劳动合同，被告应当在第三次签订劳动合同时与原告签订无固定期限劳动合同，而被告先行草拟好了格式条款的固定期限劳动合同，要求原告与之签订固定期限劳动合同，第三次以后签订的固定期限劳动合同是被告违反民法典规定提供的格式合同，原告无权对签订固定期限还是无固定期限合同形式予以选择，包括第四次、第五次被告都是，应当签订无固定期限合同后又连续签订了三次固定期限劳动合同。根据《中华人民共和国民法典》第四百九十六条、第四百九十七条、第四百九十八条的规定，格式条款的定义是当事人为了重复使用而预先拟定并订立合同时未与对方协商采用格式条款的合同，提供格式条款的一方应当遵守公平原则，确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提示对方，注意免除或者减轻其责任等与对方有重大利益条款，提供格式条款的一方未履行提示或者说明理由，致使对方没有注意或者理解与其有重大利害关系条款的对方可以主张该条款不成为合同，符合格式条款的概念。既然格式条款根据第四百九十七条和第四百九十八条限制原告权利的条款应当是无效，特别是固定期限条款严重限制了原告不签订无固定期限的权利，况且，也没有对固定期限条款给予说明，也没有加注红线提醒原告的相对注意，因为本案的原告是文盲不识字。被告质证认为，不能达到原告的证明目的，原告已明确认可其与被告签订了五次固定期限劳动合同，根据法律规定对于一方当事人自认的事实，另一方无需在举证证明，根据劳动合同法第十三条、十四条的规定，劳动者与用工单位协商一致可以签订固定期限合同，因此本案应视为双方已经签订固定期限劳动合同达成一致意见，且已经实际履行。最后一份劳动合同与前一份劳动合同是间断的，不具有连续性，因此不符合签订无固定期限劳动合同的法定要件。本案是劳动争议案件，适用的是劳动合同法相关的法律，属于行政法范畴，而格式合同适用民法典的规定，民法典规范的是平等民事主体之间的权利义务，因此本案不应该适用民法典的适用。根据劳动争议调解仲裁法第二十七条的规定原告主张并签订无固定期限劳动合同的权利，应从2018年3月1日起计算，但是其在2021年3月28日才提起仲裁，已超过一年的仲裁时效期间。2．《仲裁裁决书》。证明我们之前对劳动争议案件提起了仲裁，经过仲裁后才提起的诉讼，程序符合仲裁前置程序。被告质证认为，无异议。被告甘洛县机关幼儿园为支持其辩称理由，向本院提交了以下证据：《会议记录》复印件。证明原告是主动提出辞职。原告质证认为，这个证据本身真实，开会也是真实的，但是证据载明内容部分真实，部分不真实，真实的部分是原告要求院方签订无固定期限劳务合同和提供住处这个是真实的，不真实的部分说是原告主动提出辞职，至今原告的被盖及相关用品都还在被告的楼梯间内，没有拿走。对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证，对当事人有异议的证据，本院将结合全案予以综合评判。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年9月1日，原告为乙方与被告为甲方签订《劳动合同书》，约定合同期限为“固定期限自2016年9月1日至2017年8月31日止，所完成的工作期限为一年。”工作内容“乙方同意服从甲方的安排，主要从事副厨、蒸饭、熬粥、绞肉、餐具清洁、烧汤、留样记录和完成其他自己应尽的工作。”劳动报酬为除期终奖励绩效另算外，其基本工资为2200.00元每月、津贴补贴300.00元每月、养老保险500.00元每月，共计3000.00元每月。合同到期后，2018年3月1日，双方又继续签订了《劳动合同书》，约定合同期限为2018年3月1日至2019年2月28日止，其余内容和第一次签订的劳动合同内容一致。双方于2019年2月18日又签订了《劳动合同书》，约定合同期限为2019年2月18日至2020年2月19日止，劳动报酬计算方式做了变动。2020年3月1日，双方又签订了《劳动合同书》，约定合同期限自2020年3月1日至2021年2月28日止。2021年2月24日，由于原告要求被告提供住处，双方合同到期后未再签订劳动合同。另查明，原告在诉至本院前于2021年4月21日向甘洛县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求被告支付原告未签订无固定期限劳动合同的二倍工资和赔偿金共计138000.00元。甘洛县劳动人事争议仲裁委员会审理后，于2021年6月1日作出甘劳人仲案［2021］03号仲裁裁决书，驳回了原告的仲裁请求，原告不服该仲裁裁决，遂诉至本院。本院认为，对于原告提交的证据五份《劳动合同书》系原、被告双方在平等协商的基础上自愿签订的劳动合同，系双方的真实意思表示，合法有效，受法律保护。本案的争议焦点1.双方第三次签订《劳动合同书》时是否应当签订无固定期限劳动合同，被告是否属于违反《中华人民共和国劳动合同法》的规定不与原告签订无固定期限合同的情形。本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三条第二款：“依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。”第二十九条：“用人单位与劳动者应当按照劳动合同的，全面履行各自的义务。”之规定，原、被告双方经协商一致签订了合法有效的《劳动合同书》，双方应当按照合同约定履行合同义务，合同第九条第3项约定：合同终止后，经甲乙双方协商另签订新的劳动合同后，才能生效。根据该约定，原、被告双方在合同期届满后，需要协商一致再签订新的劳动合同，若签订有新合同证明是经协商一致后签订的。双方在第二次固定期限劳动合同期限届满后又签订了第三次固定期限劳动合同，应当认定为原、被告双方在合同终止后经协商一致签订了新的固定期限劳动合同。原告主张原被告之间符合《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款第三项规定的情形，本案被告属于在签订第三次劳动合同时应当签订无固定期限劳动合同而违反法律不与劳动者签订无固定期限劳动合同的情形。本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十一条：“除劳动者与用人单位协商一致的情形外，劳动者依照劳动合同法第十四条第二款的规定，提出订立无固定期限劳动合同的，用人单位应当与其订立无固定期限劳动合同。对劳动合同的内容，双方应当按照合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则协商确定；对协商不一致的内容，依照劳动合同法第十八条的规定执行。”的规定，本案原告未提供相关证据证明双方所签订的劳动合同不是协商一致后签订的，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条第二款的规定，应当承担于己不利的法律后果；同时，原告在庭审中明确表示，其未向被告提出过订立无固定期限劳动合同的要求。综上，双方依照合同约定，在第二次劳动合同期限届满后继续签订了三次固定期限劳动合同，系原告自愿与被告继续签订固定期限的书面劳动合同，故被告不应当认定为违反《中华人民共和国劳动合同法》的规定不与原告签订无固定期限合同的情形，原告的主张本院依法不予支持。本案争议焦点2.本案被告是否属于违法解除劳动合同。本院认为，在书面劳动合同期即将届满需要续签新合同的假期期间，原告向单位提出解决住房要求，双方未能协商一致订立新的劳动合同，合同于2021年2月28日到期，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一项：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；”的规定，能够认定本案属劳动合同期满终止，被告不属于违法解除合同的情形。故原告吉窝拉布的主张，本院依法不予支持。本案争议焦点3.被告是否应当向原告支付二倍工资及二倍赔偿金。本院认为，本案被告与原告经协商一致后继续签订固定期限劳动合同，不属于违反《中华人民共和国劳动合同法》规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的情形，不适用《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第二款:“用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。”的规定，故本院对原告请求被告支付原告二倍工资的主张依法不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一项：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；”第四十六条第五项：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；”第四十七条第一款：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”的规定，本案符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第五项规定的情形，故被告应当向原告支付经济补偿金3073.12元/月×4.5月=13829.04元。对于被告是否应当支付二倍赔偿金的问题，本院认为，本案属原被告双方未能协商一致签订新的劳动合同，劳动合同期满终止解除合同的情形，被告未违法解除合同，故被告不应当向原告支付二倍赔偿金。原告的该主张，本院依法不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三条第二款、第二十九条、第四十四条第一项、第四十六条第五项、第四十七条第一款，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条第二款规定，判决如下：一、被告甘洛县机关幼儿园于本判决生效之日起十五日内支付原告吉窝拉布经济补偿金13829.04元；二、驳回原告吉窝拉布的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5.00元，由被告甘洛县机关幼儿园负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省凉山彝族自治州中级人民法院。审 判 员 袁 翩 翩二〇二一年八月二十八日法官助理 朱 发 涛书 记 员 王艺郁蝶