四川省德昌县人民法院民 事 判 决 书（2021）川3424民初843号原告：邱千荣，女，1957年4月5日出生，汉族，村民，四川省德昌县人，住德昌县。被告：杨跃进，女，1977年11月29日出生，汉族，村民，四川省德昌县人，住德昌县。被告：杨跃川，男，1979年11月19日出生，汉族，村民，四川省德昌县人，住德昌县。被告：夏跃忠，男，1974年3月24日出生，汉族，村民，四川省德昌县人，住德昌县。原告邱千荣与被告杨跃进、杨跃川、夏跃忠土地租赁合同纠纷一案，本院于2021年5月30日立案受理，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。本案原告邱千荣，被告杨跃川、夏跃忠到庭参加了诉讼。被告杨跃进经本院合法传唤后未到庭应诉。本案现已缺席审理终结。原告邱千荣向本院提出诉讼请求：1．依法解除原告同被告签订的转包协议合同；2、被告按照协议的约定赔给原告双倍承包费：2400×3.03亩=7,272元；3、3.03亩田中的杂草植物清除的人工费用：3.03亩×15个工×150元/天=2,250元；4、被告在租用田中埋下水管及损坏沟梗及捡石头所花费用：3.03亩×3个工×150元/天=1,350元；5、因生土熟化费：3.03亩×3,500元/亩=10,605元；6、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告与三被告签订《土地转包协议》，原告将自己承包的3.03亩土地，以每亩每年1,800元的价格租赁给三被告，租期为10年，2019年被告支付了1年的租赁费，每年支付租赁费的时间为9月20日。被告在经营过程中由于管理不善，不能继续转包，被告没有通知原告，也未支付租赁费。原告等了两个月，与被告联系后，被告才告知不继续租赁了，土地中的问题原告自己处理，费用也由被告承担。现双方因此发生纠纷，原告遂起诉来院，请求法院判如所请。被告杨跃进辩称：该土地纠纷一事，我一无所知，我从未向任何人租用过土地，更没有与任何人签订过合同。被告杨跃川辩称：租赁原告土地是事实，我们于2020年7月18日告诉了大坝一社的队长段绍兵说田我们不租了，队长在8月份换届大会上告诉了原告及所有村民我们不租田的事情，9月20日就正式解除合同，只是我们没有与原告书面解除；2、合同9月20日解除，我们不存在违约；3、我们租田种植的是小葱，因为公司收购问题，小葱并未卖出，均烂在田里了，所以田里不存在杂草。4、埋下的水管是按照50公分深去埋的，不需要清除不会影响原告耕种，同时，我们在种植小葱的时候就把田里的石头清除完毕了，不存在原告所诉请的捡石头的费用；5、我们埋水管时回填是生土埋在下面，熟土埋在上面，并且土地我们也种植了一年了，更不存在生土熟化的费用。协议上杨跃进的名字是我帮她写的，她丈夫与我们是合伙关系，写她的名字是告知了她的。被告夏跃忠辩称：我们承包原告土地种香葱，我们是先交钱，后种植的。合同中明确约定了如果不种了，我们提前两个月告知甲方组织，我们是按照约定告知了原告方的队长段绍兵的，他向所有农户告知了的，我们总共包了43家土地，其他人都是知道我们不租的事情的，原告不知道不符合事实。我们不存在违约行为，原告的诉请都不应当得到支持。原告为证明自己的主张，出示了以下证据：证据一：土地转包协议书复印件一份，证明土地租赁及相关约定的事实。证据二：照片两张，证明原告不租用土地后土地里面还有石头和杂草。经质证，被告杨跃川、夏跃忠对证据一无异议；被告杨跃川认为证据二照片无法证明原告的田里有石头，照片时间也是不清楚的，不能证明是原告的田。被告夏跃忠对证据二不认可，认为照片里不是原告的田，不能证明原告田里有石头和杂草。被告杨跃川为证明自己主张，出示了电话录音一份，证明被告已提前两个月时间通知了原告所在的队长不再租地的事实；合伙协议一份，证明租用土地是夏跃忠、杨跃进、朱敦建、叶万发、罗绍晶共同合伙的；经质证，原告对该证据1不予认可，认为队长并未通知过原告被告不再租赁土地，并且被告告知的是大坝一社社长，而自己是大坝二社的村民。原告对证据2不认可，认为合伙是他们的事情，与自己无关，自己只能找签订合同的人。以上证据本院予以记录在案并在卷佐证。经审理查明：三被告为种植小葱，于2019年9月17日，与原告签订了《土地转包协议》，协议载明“甲方（出租方）：邱千荣（签名捺印）乙方（承租方）：杨跃川、夏跃忠、杨跃进（签名捺印）……一、出租土地概况甲方将位于德昌县的土地出租给乙方，该土地面积3.03亩。二、出租期限出租期限为：拾年，支付甲方租金订于每年的9月20日前付清。第一年付给租地村民租金为每年1800元／亩（大写：壹仟捌佰元整），自2019年9月20日签订合同开始到2029年9月20日止。在合同期内，租金不变。在十年合同期满后，如果乙方继续租用该土地，甲、乙双方另签订新的合同协议书。同等条件下必须先满足乙方租用。在承包期间乙方若是不租用甲方土地，乙方应提前两个月通知甲方组织。三、租金支付方式和时间每年租金以现金支付一次性支付给甲方租地村民，从租地第一年开始订于每年9月20日支付甲方租金后开始种田，如果超期未付甲方租金，甲方在30日内无条件收回所出租的承包地，同时对乙方承包的土地上所有设施由甲方所有，乙方不能干涉。四、甲、乙双方的权利……六、违约责任1、一方违约造成对方经济损失的，违约方应赔偿给对方经济损失，具体赔偿数额以具体损失情况。由双方协商或由农村土地仲裁机构裁定或由法院判决。2、如承包期内甲方违约要求收回土地，则甲方租地村民须赔偿给乙方按每亩20000.00元违约金赔偿给乙方。乙方在经营期内不按时兑付承包费给甲方租地村民造成违约的，乙方应付当年每亩两倍的承包费违约金给甲方租地村民。……”，被告杨跃川、夏跃忠在该协议上签名捺印、被告杨跃川替被告杨跃进在该协议上签名。协议签订后，被告支付了2019年9月20日-2020年9月20日的租金，并在原告土地上预埋了水管，开始种植小葱，因种植的小葱无人收购，被告不再种植便提出解除合同。本院认为，土地租赁合同是出租人将土地交给承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。本案中原告邱千荣与被告杨跃川、夏跃忠签订的《土地转包协议书》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照合同约定履行各自的义务。被告杨跃进辩称其并不知情，亦未在协议上签字不应承担责任。经审理查明，本案《土地转包协议书》虽有杨跃进签名，但被告杨跃川在庭审中认可杨跃进的签名系其所写，被告杨跃进也否认其有在合同上签名及租赁土地的行为，故本院认定被告杨跃进不承担责任。根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第三款“民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。”的规定，本案适用民法典相关规定。根据《中华人民共和国民法典》第五百六十二条第一款“当事人协商一致，可以解除合同。”、第五百六十五条第一款“当事人一方依法主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除；……”的规定，本案中，被告本应在2020年9月20日支付租金，原告在诉状中自认其于被告未支付租金后两个月联系被告，被告告知原告不再租用土地，故被告的经济损失应计算两个月，原、被告签订的《土地转包协议书》于2020年9月20日后两个月即2020年11月20日解除。关于原告主张的清除杂草人工费2,250元、被告埋水管、损坏沟梗、捡石头费用1,350元、因生土地熟化费10,605元，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，原告并未提交证据证明自己的主张，应承担举证不能的责任，故对于原告的该三项诉讼请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国民法典》第五百六十六条第一款“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。”、第五百七十七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”的规定，本案中，原、被告约定“一方违约造成对方经济损失的，违约方应赔偿给对方经济损失，具体赔偿数额以具体损失情况。由双方协商或由农村土地仲裁机构裁定或由法院判决。”，被告未及时告知原告不租用土地的事实，致使原告无法耕种，由此造成原告损失，根据《中华人民共和国民法典》第五百八十四条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，造成对方损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益；但是，不得超过违约一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失。”的规定，本院确认原告的经济损失为909元（1,800元/亩÷12月×3.03亩×2月）。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第五百六十二条第一款、第五百六十五条第一款、第五百六十六条第一款、第五百七十七条、第五百八十四条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民法典>时间效力的若干规定》第一条第三款及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”之规定，缺席判决如下：一、原告邱千荣与被告杨跃川、夏跃忠签订的《土地转包协议书》于2020年11月20日解除；二、由被告杨跃川、夏跃忠于本判决生效之日起二十日内赔偿原告邱千荣经济损失909元；三、驳回原告邱千荣其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费336元，减半收取计168元，由原告邱千荣负担143元，由被告杨跃川、夏跃忠负担25元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省凉山彝族自治州中级人民法院。审判员 李 帆二〇二一年八月二十三日书记员 柳飞飞