西安市莲湖区人民法院  民事判决书  (2021)陕0104民初3930号原告：李拴牢，男，1954年4月4日出生，汉族，住西安市莲湖区。被告：国网陕西省电力公司西安供电公司，住所地西安市新城区。负责人：钟筱军，该公司总经理。委托诉讼代理人：高钏，女，1984年9月12日出生，汉族，住西安市碑林区，系该单位职员。委托诉讼代理人：李川，男，1975年8月7日出生，汉族，住西安市新城区，系该单元职员。被告：利君集团有限责任公司，住所地西安市经开区。法定代表人：吕星炜，该公司董事长。委托诉讼代理人：耿向阳，男，1964年11月24日出生，汉族，住西安市莲湖区，系该单位职员。被告：西安利君制药有限责任公司，住所地西安市莲湖区。法定代理人：陈西功，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨淇，女，1994年2月14日出生，汉族，住西安市莲湖区，系该单位职员。委托诉讼代理人：杜文超，男，1982年11月4日出生，汉族，住西安市莲湖区，系该单位职员。原告李拴牢诉被告国网陕西省电力公司西安供电公司（以下简称“西安供电公司”）、利君集团有限责任公司（以下简称“利君集团公司”）、西安利君制药有限责任公司（以下简称“利君制药公司”）财产损害赔偿责任纠纷一案，本院于2021年2月1日立案后，依照《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》之规定，本案适用普通程序，由审判员郭富丽独任审判，公开开庭进行了审理。原告及三被告委托诉讼代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告李拴牢向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告赔偿原告烧毁的电冰箱、空调、电视机、路由器、电视机机顶盒、光某某、三星手机充电器、LED灯等损失共计8661元；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：原告居住在利君西区22号楼3单元2层42号。2020年4月26日中午12时左右，因小区共用电路老化，长期无人维护保养，造成事故，电压瞬间增高导致原告家中电器被烧毁。后原告多次找被告协商赔偿事宜，被告相互推脱，原告无奈，诉至法院，望判如所请。被告西安供电公司辩称，一、本案中其公司未实施侵权行为，也未造成原告的损害结果，不应承担侵权责任。原告所居住小区在2020年9月之前是由西安庭院物业公司统一收费管理，小区内的所有低压客户和其用电设备的运行皆由该公司运维。西安供电公司执行国家政策于2020年9月接收利君集团公司所在的西安市莲湖区汉城路151号家属区，对小区内所有低压客户进行表计更换。西安庭院物业公司于2020年9月11提交销户申请，原告于2020年10月开始向西安供电公司直接缴纳电费。故案发时西安供电公司尚未对该小区进行接收，原告的损失与西安供电公司无关。二、西安供电公司并非本案适格被告。事故发生时原告与西安供电公司之间并无合同关系，西安供电公司也并非涉案资产产权的所有人和管理人，西安供电公司并非加害主体，也没有加害行为，原告起诉西安供电公司于法无据。综上，请求依法驳回原告对西安供电公司的诉讼请求。被告利君集团公司辩称，2017年12月14日利君集团公司即与国网电力公司签订电力移交协议，当时相关文件精神是先移交后改造。协议签订后直至2020年9月之前，西安供电公司对小区并未实施改造，造成电路运行过程中出现问题，给原告造成财产损失。根据2018年国家“三供一业” 移交的规定，从2019年元月开始，移交的原企业不能给生活区任何补贴， 所以公司就无法承担原告的损失。“三供一业”移交后，公司将人员特别是维修人员、资产、职能部门移交到第三方物业公司即华衡集团，公司没有维修人员，机构也撤销，无法对小区内设施电路进行维护。公司已将改造资金拨付给西安供电公司，因为对方迟迟没有改造造成原告损失，应由西安供电公司承担赔偿责任。二、庭院物业公司是利君集团公司在管理时期为完成一些对外业务而成立的公司，性质等同于利君集团公司下属的职能部门，与利君集团公司是一体的。综上，对于原告的损失应由西安供电公司承担赔偿责任，请求依法驳回原告对利君集团公司的诉讼请求。被告利君制药公司辩称，其公司与原告之间既不存在合同义务关系，也不存在侵权事实，原告系因其所居住单元公用电路老化造成的财产毁损事宜，与其公司之间没有任何关系，原告对其公司的诉讼请求无事实及法律依据，请求依法予以驳回。原、被告围绕其诉讼请求、答辩意见提交了证据，本院在庭审中组织双方对证据进行质证，查明事实如下： 原告系西安市莲湖区汉城路151号利君西区22号楼3单元2层42号业主。该小区原为利君集团公司家属区，由利君集团公司对小区物业进行管理，并授权西安庭院物业管理服务有限公司（以下简称“庭院物业公司”）代收代缴电费。2017年12月14日，利君集团公司（甲方）与西安供电公司（乙方）签订《西安市国有企业“三供一业”供电分离移交协议》，约定按照《国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》及《国务院办公厅转发国务院国资委财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》要求，就“三供一业”供电分离移交达成以下协议：1、项目名称：利君集团公司职工家属区“三供一业”供电分离移交改造工程；2、项目地点：利君集团公司老生活区XX户；3、移交范围：从原产权分界点起至小区户表计量装置分界点止的供配电设施；4、改造范围：甲方移交范围内的变电站、10（6）千伏线路、电缆分接箱、户外环网柜、配电所、开闭所、箱式变、台变、低压线路等，以及表箱、表计等电能计量装置。分离移交费用由甲方承担，甲方按照国家相关文件要求，积极筹措资金，保障改造资金落实到位，满足改造工作需要。移交项目建设改造完成并通过甲乙双方共同验收后，由甲方将移交项目资产无偿移交给乙方。移交资产的所有权归属和风险、责任承担，以甲方所属集团公司批准资产划转。改造工作完成后，双方组织相关人员对移交资产及上述移交资产相关的资料进行全面验收，验收合格后，双方在《资产无偿移交清册》上签字盖章，资产所有权正式转移。该签字盖章日起为资产移交日。资产移交日起，乙方即拥有移交资产的所有权，与资产相关的风险和责任同时转移。移交项目建设改造完成前，对于供电设施暂不具备安全运行、抄表到户条件的，原有供电设施运行维护、抄表收费等管理工作暂由甲方负责；移交项目建设改造完成验收送电后，乙方承担供电设施“供电、抄表、收费、服务”四到户管理。2018年12月1日，利君集团公司（甲方）与西安供电公司（乙方）又签订《国有企业职工家属区供电分离移交协议》，约定：根据国家和地方政府有关“三供一业”分离移交的相关政策，为保障供电分离移交稳妥有序推进，经双方协商一致，采取“先移交、后改造”的方式进行，甲方作为供电分离移交工作的责任主体，将涉及的供电设施资产和维修改造资金一并移交至乙方，乙方作为供电设施分离移交工作的接收主体、建设主体，负责对甲方供电分离移交涉及的职工家属区的供电设施进行维修改造。资产划转前，甲乙双方共同进行隐患排查，明确隐患治理措施、消除方式和期限，对于存在人身触电、电气火灾等重大安全隐患的供配电设施，甲方负责隐患治理，并承担隐患治理完成前的安全责任，乙方并不因前述行为承担任何安全责任；隐患治理完成后，从资产划转完成后到维修改造完成前，职工家属区“三供一业”安全责任以乙方为主、甲方为辅。利君集团公司并未向法庭提交其与西安供电公司已完成供电分离资产划转移交的相关证据，原告所在小区仍由庭院物业公司负责代收电费至2020年9月。同年9月4日，西安供电公司完成对该小区内所有低压客户表计更换工作，原告自2020年10月开始自行向西安供电公司缴纳电费。2020年4月26日11时50分左右，原告所住房屋因电路老化短路，导致原告家中电器毁损，具体包括冰箱、电视、空调各一台、路由器一个、机顶盒一个、三星手机充电器两个、光锚一个。本院认为，公民的合法财产受法律保护。本案争议的焦点为责任承担主体及原告损失金额。一，关于责任承担主体问题。原告居住小区系利君集团公司家属区，利君集团公司指定庭院物业公司代收该小区内业主的电费。根据利君集团公司与西安供电公司签订的《西安市国有企业“三供一业”供电分离移交协议》及《国有企业职工家属区供电分离移交协议》的约定，利君集团公司需向西安供电公司移交资产并提供资产移交清册，资产移交之日，与资产相关的风险和责任同时发生转移。而利君集团公司并未向法庭提交证据证明在事故发生时其已与西安供电公司完成了资产移交，故认定双方并未完成资产划转，因电力设备产生的安全责任应由利君集团公司承担。利君制药公司与原告的财产损害无任何关联关系，无需承担赔偿责任。二、关于损害金额问题。庭审中，利君集团公司代理人对原告家中财产损坏事实认可，但原告所提交证据并不能直接证明其财产损失的具体金额，本院结合毁损电器的购买时间、使用年限及折旧率，酌定损失金额为5000元。据此，依据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条、第一千一百八十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十一条之规定，判决如下： 一、本判决生效之日起十五日内，被告利君集团有限责任公司赔偿原告李拴牢财产损失5000元；二、驳回原告李拴牢的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍支付的迟延履行期间的债务利息，包括迟延履行期间的一般债务利息和加倍部分债务利息，一般债务利息根据本判决确定的方法计算；加倍部分债务利息＝债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务本金×日万分之一点七五×迟延履行期间）。案件受理费50元，由被告利君集团公司承担（原告已预交，被告在履行本判决时一并支付）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。 审     判     员      郭富丽 二Ｏ二一年八月九日 书      记    员      焦莉萍     1