甘肃省武山县人民法院民事判决书（2021）甘0524民初1306号原告：齐齐哈尔市都市导航广告有限公司武山分公司，住所地甘肃省天水市武山县城关镇南滨河路正兴实业公司住宅楼****。负责人：王彩霞，该分公司经理。委托诉讼代理人：王金全，该分公司业务经理。代理权限：特别授权。被告：武山宁胜源房地产开发有限公司，住所地甘肃省天水市武山县城关镇工业园区**。法定代表人：马东辉，该公司执行董事。委托诉讼代理人：刘晓芳，该公司副总经理。代理权限：特别授权。被告：中航鑫源建设集团渭南建筑工程有限公司，，住所地陕西省渭南市临渭区仓程路**军干所北邻）。法定代表人：张新斌，该公司执行董事。委托诉讼代理人：于锋，该公司股东。代理权限：特别授权。原告齐齐哈尔市都市导航广告有限公司武山分公司（以下简称“都市导航广告武山分公司”）与被告武山宁胜源房地产开发有限公司（以下简称“宁胜源公司”）、中航鑫源建设集团渭南建筑工程有限公司（以下简称“中航鑫源渭南公司”）承揽合同纠纷一案，本院于2021年7月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告都市导航广告武山分公司的委托诉讼代理人王金全、被告宁胜源公司的委托诉讼代理人刘晓芳、被告中航鑫源渭南公司的委托诉讼代理人于锋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。都市导航广告武山分公司向本院提出诉讼请求：1．判令被告武山宁胜源房地产开发有限公司立即支付拖欠原告齐齐哈尔市都市导航广告有限公司武山分公司广告费11985元及利息（利息以本金11985元为基数，自2020年6月5日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；2．判令被告中航鑫源建设集团渭南建筑工程有限公司对上述款项承担连带清偿责任；3．本案诉讼费用由二被告共同承担。事实和理由：被告宁胜源公司将位于武山县南滨河路工业园区的宁洛小镇房地产开发项目发包给被告中航鑫源渭南公司承建，中航鑫源渭南公司成立中航鑫源建设集团工程有限公司武山县宁洛小镇项目部，由其公司员工赵全林担任项目部负责人。项目开工后，项目部陆续从原告处订购草坪围墙、企业简介等广告牌共计11985元。2020年8月11日，中航鑫源渭南公司未能办理入甘手续，与被告宁胜源公司解除合同，撤出该项目。2021年3月17日，被告宁胜源公司和被告中航鑫源渭南公司找到原告商议拖欠费用支付事宜，三方约定，原告的广告费11985元由被告宁胜源公司于2021年5月15日之前支付，逾期支付，承担5％的违约金。付款期限届满后，被告亦未按约履行。综上，原告认为，自己按照合同约定，向被告工地制作安装广告牌，但被告拒不支付广告费，在原告多次催要后，二被告互相推诿。被告的行为，致使原告合法权利受到严重侵害，故原告诉至法院，以维护当事人的合法权益。宁胜源公司辩称，宁胜源公司于2020年3月16日与中航鑫源渭南公司签订项目建设工程施工合同，承包方式为包工包料、交钥匙工程，承包范围包括2、3、5、6号楼全部施工项目。合同约定，中航鑫源渭南公司进场施工垫付到单栋6层顶板，宁胜源公司支付已完工工程量80％的金额。可是中途因为人防备案政策的变更，该施工方不具备准入资格，故无法继续承建该项目。截止2020年12月底，中航鑫源渭南公司连该项目基础地基工作尚未完成，故未到付款节点，宁胜源公司无义务向中航鑫源渭南公司付款。万般无奈之下，中航鑫源渭南公司委托中闰建设集团第三工程有限公司陇上分公司（以下简称“中闰陇上分公司”）继续承建案涉项目，随即宁胜源公司与中航鑫源渭南公司和中闰陇上分公司签订补充协议，协议里约定由中闰陇上分公司接替中航鑫源渭南公司全权组织实施对宁洛小镇的建设并解决中航鑫源渭南公司前期项目遗留问题，其中就包含前期中航鑫源渭南公司在施工过程中拖欠的款项，故与宁胜源公司并无直接关系。宁胜源公司后期与中闰陇上公司签订建设工程施工合同，合同约定承包方式仍为包工包料，承建范围包括2、3、5号楼及车库工程，合同约定付款节点为垫付至地上五层支付已完成工程65％的进度款，因该施工方亦未盖至五层，未到付款节点，故宁胜源公司无义务支付该笔款项。综上，宁胜源公司请求人民法院依法驳回原告齐齐哈尔市都市导航广告有限公司武山分公司对宁胜源公司的全部诉讼请求。中航鑫源渭南公司辩称，对于原告诉请的事实没有异议，这笔款项属实。我公司与宁胜源公司签订合同以来，案涉项目由我公司代理人于锋全权负责。后我公司由于资质变动原因，无法再实施案涉工程，故案涉项目由案外人实施。关于齐齐哈尔市都市导航广告有限公司武山分公司的广告费，案涉项目业主方的负责人王**珍与我公司及齐齐哈尔市都市导航广告有限公司武山分公司的代理人达成了三方支付协议。我公司请求按照协议执行。本院经审理认定事实如下：2020年3月16日，宁胜源公司作为甲方与乙方中航鑫源渭南公司签订了《项目建设工程施工合同》，约定宁胜源公司将位于武山县南滨河路工业园区的宁洛小镇房地产开发项目发包给中航鑫源渭南公司承建。后中航鑫源渭南公司成立中航鑫源建设集团工程有限公司武山县宁洛小镇项目部，由其公司员工赵全林担任项目部负责人。项目开工后，项目部陆续从原告处订购草坪围墙、企业简介等广告牌共计11985元。2020年8月11日，中航鑫源渭南公司未能办理入甘手续，与被告宁胜源公司解除合同，撤出该项目。2021年3月17日，被告宁胜源公司和被告中航鑫源渭南公司找到原告商议拖欠费用支付事宜，三方约定，原告的广告费11985元由被告宁胜源公司于2021年5月15日之前支付，逾期支付，承担5％的违约金。约定付款期限届满后，被告宁胜源公司未按约履行。上述事实，有当事人的庭审陈述、原告提交的广告制作清单、被告宁胜源公司提交的项目建设工程施工合同、被告中航鑫源渭南公司提交的武山宁洛小镇项目工程款支付协议、项目建设工程施工合同等证据予以证实。本院认为，被告中航鑫源渭南公司宁洛小镇项目部的负责人赵全林与原告都市导航广告武山分公司口头达成的广告定做协议，是双方真实的意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，应受法律保护。赵全林是以中航鑫源渭南公司宁洛小镇项目部的名义与原告达成的协议，故该协议的权利义务由中航鑫源渭南公司承受。原告都市导航广告武山分公司作为承揽人按照双方的约定履行了合同义务，被告中航鑫源渭南公司作为定作人在接受了定做成果后，即应向承揽人给付报酬。原告提交的广告制作清单证实了定做的项目、规格、单价、总价，由此可知，被告向原告定做的广告费为11985元。关于被告宁胜源公司辩称，案涉广告费用与其无直接关系的问题。为了证实其主张，被告提交了其与中航鑫源渭南公司、中闰陇上分公司的补充协议及建设工程施工合同，约定中航鑫源渭南公司委托中闰陇上分公司对宁洛小镇项目全权组织实施并解决陈中勇前期项目遗留问题。三方之间的该协议，涉及到债务的转移，但并未取得债权人的同意，故该三方协议对原告不产生效力，对被告宁胜源公司的该辩称不予采信。被告宁胜源公司对武山宁洛小镇项目工程款支付协议不予认可，认为该协议上王**珍的签字只是其个人意愿，并没有公司盖章，对支付协议不予认可。由于王**珍系案涉项目发包方的负责人，原告有理由相信王**珍具有该权限，能够处理该事项，故王**珍的行为构成表见代理，其签订支付协议的效力应及与被告宁胜源公司。由于原告与被告宁胜源公司、中航鑫源渭南公司经过协商后，该付款义务由宁胜源公司承担，故原告请求被告宁胜源公司支付广告费11985元有事实及法律依据，对原告的该诉请予以支持。关于原告请求被告宁胜源公司支付以本金11985元为基数，自2020年6月5日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息的问题。根据已查明的事实可知，三方签订的武山宁洛小镇项目工程款支付协议约定，被告宁胜源公司于2021年5月15日前支付项目款，如不能按期支付项目款，承担5％的违约金。由此可知三方约定了违约责任的承担。原告有权向被告主张违约责任。但原告请求被告支付利息无事实及法律依据，故对原告的该诉请不予支持。关于原告请求被告中航鑫源渭南公司承担连带清偿责任的问题。由于三方签订了武山宁洛小镇项目工程款支付协议后，被告中航鑫源渭南公司的付款义务由被告宁胜源公司负担，三方并未约定被告中航鑫源渭南公司承担连带清偿责任，故原告的该诉请无事实及法律依据，对原告的该诉请不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法典》第七百八十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：被告武山宁胜源房地产开发有限公司于本判决生效之日起十五日内一次性支付原告齐齐哈尔市都市导航广告有限公司武山分公司广告费11985元；驳回原告齐齐哈尔市都市导航广告有限公司武山分公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元，减半收取计50元，由被告武山宁胜源房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省天水市中级人民法院。审判员    杨宏高二〇二一年八月十六日法官助理    郭志杰书记员    刘雪