山东省济南市莱芜区人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁0116民初3656号原告：卢成兵，男，汉族，1975年12月18日出生，住济南市莱芜区。委托诉讼代理人：孙爱民，山东恒志远律师事务所律师。被告：中航国通建筑劳务有限公司，住所地：广西北海市合浦县廉州镇锦绣路8号锦绣豪庭3幢1-1号。法定代表人：劳志波，总经理。被告：兴润建设集团有限公司，住所地：泰安市肥城市祥山大街216号。法定代表人：李云岱，董事长。委托诉讼代理人:杜兆东，山东鸿祥律师事务所律师。被告：济南市莱芜新奥燃气有限公司，住所地：济南市莱芜区正顺路与234省道交叉口。法定代表人：张金玉，总经理。委托诉讼代理人：何亮，男，汉族，1984年10月8日出生，住济南市莱芜区，系单位职工。原告卢成兵与被告中航国通建筑劳务有限公司（以下简称中航公司）、兴润建设集团有限公司（以下简称兴润公司）、济南市莱芜新奥燃气有限公司（以下简称新奥公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年6月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告卢成兵及其委托诉讼代理人孙爱民、被告兴润公司的委托诉讼代理人杜兆东与被告新奥公司委托诉讼代理人何亮到庭参加诉讼。被告中航公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。卢成兵向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告中航公司立即偿还原告卢成兵工程款382844.83元及利息；2.判令被告兴润公司、新奥公司在欠付工程款范围内承担连带责任；3.本案诉讼费、保全费均由被告负担。事实和理由：2019年9月，兴润公司与新奥公司签订《2019年燃气清洁取暖改造施工合同》，新奥公司将承接的莱芜区高庄任家洼村燃气清洁供暖项目承包给兴润公司，后兴润公司又将该工程承包给中航国通建筑劳务有限公司商丘分公司。2019年9月11日卢成兵与中航国通建筑劳务有限公司商丘分公司签订工程施工协议，将该工程承包给原告卢成兵具体施工。签订协议后，原告按照约定完成了合同施工义务，但被告未按约定履行支付原告工程款的义务，至今尚欠原告工程款382844.83元，己给原告造成了严重的经济损失，为维护原告的合法权益，特向法院起诉，请求法院查明事实，依法支持原告的诉讼请求。兴润公司辩称，1.我公司与原告之间不存在建设工程施工合同关系；2.我公司与中航国通建筑劳务有限公司商丘分公司之间的工程包括任家洼村、田家铺村、石湾子村、孙官庄村、孙王石村共五个分项，我公司是概括的支付工程款，并不具体到某村。中航国通建筑劳务有限公司商丘分公司如何向原告支付款项，是他们之间的合同关系，且我公司不欠中航国通建筑劳务有限公司商丘分公司款项。原告就任家洼村单项工程以“欠付工程款范围”为由请求我公司承担法律责任，事实依据不足。综上，原告依据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第26条请求我公司承担支付工程款的责任，没有事实及法律依据，请法庭依法驳回原告对我公司的诉讼请求。新奥公司辩称，我公司与原告没有直接的合同关系，原告是与兴润公司签订施工合同，我公司于2019年10月至2021年1月期间分四笔将全部施工费用全部拨付给兴润公司，请求法院驳回原告诉讼请求。中航公司及该公司原法定代表人周少华提交答辩状辩称，1.在我担任该公司法定代表人期间，我本人至今都没去过山东，也没有以公司或以我本人的名义或授权委托过别人签订租赁合同，更没有委托过任何人以我的名义或中航公司名义向兴润公司签订过租赁合同。本案所述是虚假的。2.我本人早已不是该公司的法定代表人，我已脱离该公司另谋职业了，因此该公司的诉讼对于中航公司或对我本人都是有悖法理，诉讼主体也是错误的。因此，本着谁作为谁负责承担的原则，请求法院驳回原告的诉讼请求及执行申请。兴润公司在与中航公司签订合同时，连谁是法定代表人都不知道，该合同的真实性值得怀疑。3.中航公司明显就是一个劳动集体，原告也是一个公司，不可能是给中航公司干活的，双方的共同点源头与对象都是新奥公司。本案如果真实存在，那双方更应该联合起来共同诉讼燃气公司讨回公道及钱款。因为中航公司及我周少华根本不知道本案。如果中航公司在本案中没拿过新奥公司的工程款，中航公司也不会有钱支付给原告。请求法院以事实为依据，采纳我本人及再次代表中航公司的陈述及答辩意见，认真及时纠正本案错误等。本院经审理认定事实如下：新奥公司（发包人）与兴润公司（承包人）签订《2019年燃气清洁取暖改造施工合同》一份，合同约定，工程名称为济南市莱芜区燃气清洁供暖项目；工程地点为济南市莱芜区高庄镇任家洼村，约302户，以实际安装户数为准；工程内容为按设计图纸进行室内、庭院低压、附属中压燃气设施安装、土方工程施工；合同工期为开工日期为2019年9月23日、竣工日期为2019年9月30日，工期30天，以合同签订时间为准，必须在工期之内完成；合同价款为预估工程总价款为302000元（中压、室内和庭院施工费暂按1000元/户计，实际价款以完工后实际工程量结算为准）；承包人应保证工程质量合格率100%，工程质量不符合规定之标准，承包人负责无偿返工，因此而延误工期的，按1000元（每日）支付违约金。施工人员进入施工现场后十日内，发包人支付承包人根据协议书暂估合同款的20%作为工程启动金；完成总工程量70%（以实际挂表数为准），拨付至暂估合同款的50%（施工队提供截止拨款日工人工资报表）。合同还约定了通用条款、专用条款和其他内容。合同尾部由双方加盖公章予以确认。2019年9月11日，中航国通建筑劳务有限公司商丘分公司（甲方、用工方）与卢成兵（施工方、乙方）签订《工程施工内部协议》，该协议约定，工程名称为兴润公司任家洼村气代煤；工程地点为高庄街道任家洼村；结算依据为根据《新奥燃气2019农村气代煤劳务清单价》结算；质量标准为：经检验合格；工程价款的支付为根据《新奥燃气2019农村气代煤劳务清单价》结算方式为准，甲方收取项目管理费4%。合同还约定了其他内容。合同尾部由中航国通建筑劳务有限公司商丘分公司加盖公章，并由代表人徐要红签字及卢成兵签字确认。2021年7月6日，任家洼村村民委员会为原告出具证明一份，该证明载明“2019年9月份任家洼村气代煤村内中压施工和村内低压入户工程全部由卢成兵施工，经莱芜金鸿天然气公司(现在更名为莱芜新奥天然气公司)和中航鼎盛公司联合验收合格，已交付使用。”证明尾部由济南市莱芜区高庄街道办事处任家洼村村民王委员会加盖公章并由经办人张士强签字予以确认。2020年1月10日，涉案工程由新奥公司与兴润公司进行结算，结算价款为652844.83元。新奥公司与兴润公司在《单项工程结算书》加盖公章并由经办人等签字予以确认。另查明，涉案工程于2019年10月开工，2019年12月完工验收并交付使用。中航国通建筑劳务有限公司商丘分公司已经支付原告工程款270000元。被告新奥公司分别于2019年10月18日、2019年11月8日、2020年1月15日支付给兴润公司涉案工程款60400元、90600元、469202.59元，共计620202.59元（即扣除5%质保金的工程款）。新奥公司在扣除因工程质量问题扣款9627.43元后，于2021年1月19日将剩余的5%质保金同其他燃气工程的质保金一并支付给兴润公司。庭后经与兴润公司核实，新奥公司已经将涉案工程款全部支付给兴润公司。再查明，2020年10月13日，莱芜金鸿管道天然气有限公司变更为新奥公司。中航国通建筑劳务有限公司商丘分公司系中航公司的分公司，负责人系徐要红。本院认为，被告新奥公司与兴润公司签订的《2019年燃气清洁取暖改造施工合同》，系双方的真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，合法有效，本院依法予以确认。涉案工程由新奥公司发包给兴润公司施工，兴润公司辩称，涉案工程其交由中航国通建筑劳务有限公司商丘分公司进行施工。通过任家洼村村民委员会的证明及中航国通建筑劳务有限公司商丘分公司与卢成兵签订《工程施工内部协议》可以看出，涉案工程系由原告组织施工。因卢成兵并无施工的相关资质，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效。本案中，原告作为涉案工程的施工方并未取得相关的建筑资质，故原告与被告中航国通建筑劳务有限公司商丘分公司签订的《工程施工内部协议》应认定为无效合同。虽然该合同无效，但涉案工程已经由原告进行了施工且已验收合格并交付使用，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定：建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。故原告卢成兵要求被告支付拖欠工程款的诉讼请求，本院予以支持。关于工程款数额问题，《工程施工内部协议》约定，原告与中航国通建筑劳务有限公司商丘分公司工程价款的支付为根据《新奥燃气2019农村气代煤劳务清单价》结算方式为准，中航国通建筑劳务有限公司商丘分公司收取项目管理费4%。涉案工程结算价款为652844.83元，该工程已经超过质保期，扣除原告已经收到工程款270000元并扣除4%（即26113.8元）管理费后，中航国通建筑劳务有限公司商丘分公司尚欠原告工程款356731.03元。关于被告是否承担责任问题。因中航国通建筑劳务有限公司商丘分公司系中航公司的分公司，其不具备独立的法人资格，其民事责任由被告中航公司承担。因此，被告中航公司应支付原告工程款356731.03元。被告兴润公司并非《工程施工内部协议》的合同相对方，原告要求被告兴润公司承担付款责任无法律及事实依据，本院不予支持。新奥公司作为涉案工程的发包方，其已经将涉案工程的工程款及质保金支付给兴润公司，因此原告要求被告新奥公司在欠付工程款范围内承担连带责任无事实及法律依据，本院不予支持。关于利息。原告要求被告按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付自结算之日即2020年1月11日至实际还清之日的利息，本院予以支持。综上所述，原告的诉讼请求，本院部分予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条、第十七条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告中航国通建筑劳务有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告卢成兵工程款356731.03元及利息（以356731.03元为基数，自2020年1月11日至款项付清之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、驳回原告卢成兵对被告兴润建设集团有限公司的诉讼请求；三、驳回原告卢成兵对被告济南市莱芜新奥燃气有限公司的诉讼请求；四、驳回原告卢成兵的其他的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计3522元，保全费2520元，由被告中航国通建筑劳务有限公司负担5816元，由原告卢成兵负担226元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 员 王珊珊二〇二一年八月二日法官助理 于 杰书 记 员 周亚男