安徽省黄山市黄山区人民法院民 事 判 决 书（2021）皖1003民初861号原告：新世纪建设集团有限公司，住所地浙江省金华市双龙南街1018号。法定代表人：黄建华，该公司董事长。委托诉讼代理人：徐华勇，安徽。委托诉讼代理人：邹晨，安徽。被告：安徽龙升房地产开发有限责任公司，住所地安徽省合肥市蜀山区东流路西999号新际商务中心C幢1409室。法定代表人：区晓丹，该公司执行董事兼总经理。被告：安徽龙升房地产开发有限责任公司吉庆分公司，住所地安徽省黄山市黄山区耿城镇金桥村。负责人：区晓丹，该公司负责人。原告新世纪建设集团有限公司（下称“新世纪公司”）与被告安徽龙升房地产开发有限责任公司（下称“龙升公司”）、安徽龙升房地产开发有限责任公司吉庆分公司（下称“龙升公司吉庆分公司”）返还保证金纠纷一案，本院于2021年6月18日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年7月20日公开开庭进行了审理。原告新世纪公司的诉讼代理人徐华勇到庭参加了诉讼。被告龙升公司、龙升公司吉庆分公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案依法缺席审理终结。新世纪公司向本院提出诉讼请求：1.要求判令龙升公司、龙升公司吉庆分公司退还新世纪公司投标保证金10万元及逾期利息（以本金10万元为基数，从2020年9月29日起，按年利率6%计算至款清之日止）；2.本案诉讼费用由龙升公司、龙升公司吉庆分公司承担。事实与理由：2020年5月25日，龙升公司吉庆分公司就位于黄山市黄山区修缮工程发出《招标文件》进行招标。《招标文件》中规定，投标人需交纳投标保证金10万元，未中标的投标人的投标保证金将在投标有效期期满后28天内予以退还。新世纪公司参加案涉项目的投标，并于2020年5月28日向龙升公司吉庆分公司账户转账10万元，后新世纪公司未中标，但龙升公司吉庆分公司一直未将投标保证金予以退还。其行为已经构成违约，龙升公司吉庆分公司应当退还保证金并承担逾期退款的利息，因龙升公司吉庆分公司不具有法人资格，故龙升公司应当共同承担相关民事责任。为维护新世纪公司合法权益，故诉至人民法院要求依法解决。龙升公司、龙升公司吉庆分公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未提供书面答辩状。新世纪公司为证明其主张成立，向本院提交了新世纪公司的营业执照、龙升公司及龙升公司吉庆分公司的营业执照、《黄山徽府项目一期修缮工程招标文件》、《汇款凭证》。本院对新世纪公司所提交的上述证据，依法当庭进行了质证，对其提交证据的真实性、合法性、关联性以及证明目的予以确认并在卷佐证。根据当事人的当庭陈述和经本院审核认定的证据，本院查明如下事实：2020年5月25日，龙升公司吉庆分公司就位于黄山市黄山区修缮工程发出《招标文件》进行招标。《招标文件》中规定，投标截止时间为2020年6月1日，投标有效期为90日历天（从投标截止之日算起）；同时《招标文件》规定投标人应在购买招标文件前，以银行汇票、支票或现金形式提交10万元投标保证金，并作为其投标的一部分，未中标的投标人的投标担保将在投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满后28天内予以退还（不计利息）。新世纪公司为参与投标于2020年5月28日向龙升公司吉庆分公司账户转账10万元，并备注“投标保证金”，后新世纪公司未中标该项目。本院认为，龙升公司吉庆分公司发出《黄山徽府项目一期修缮工程招标文件》视为要约邀请，一旦发出，其有关招标的条款对招标人自身具有约束力，龙升公司吉庆分公司应当遵守。新世纪公司根据《黄山徽府项目一期修缮工程招标文件》要求，向龙升公司吉庆分公司支付10万元招标保证金，因未中标，该笔保证金按照《黄山徽府项目一期修缮工程招标文件》规定在投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满后28天内，即2020年9月27日前应当予以退还（不计利息）。龙升公司吉庆分公司未在期限内退还投标保证金，故新世纪公司主张要求其返还保证金10万元的诉求，本院予以支持。新世纪公司主张的逾期利息起算时间符合法律规定，但按照年利率6%的计算标准的意见，证据不足。因此，龙升公司吉庆分公司支付利息部分应当以本金10万元为基数，从2020年9月29日起至实际支付之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计算。《中华人民共和国公司法》第十四条规定公司可以设立分公司。设立分公司,应当向公司登记机关申请登记,领取营业执照。分公司不具有法人资格,其民事责任由公司承担。龙升公司吉庆分公司不具有独立的法人地位，故新世纪公司要求龙升公司吉庆分公司及龙升公司承担法律责任，于法有据，本院予以支持。龙升公司及龙升公司吉庆分公司经本院传票传唤无正当理由未出庭应诉，亦未提供书面答辩意见，视为对其自身诉讼权利的放弃。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第四十二条、第六十条第一款、第一百一十三条第一款，《中华人民共和国公司法》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款规定，判决如下：一、安徽龙升房地产开发有限责任公司、安徽龙升房地产开发有限责任公司吉庆分公司于本判决生效后10日内一次性返还新世纪建设集团有限公司投标保证金10万元及利息（以本金10万元为基数，从2020年9月29日起至实际支付之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计算）；二、驳回新世纪建设集团有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2300元，减半收取1150元，由安徽龙升房地产开发有限责任公司、安徽龙升房地产开发有限责任公司吉庆分公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省黄山市中级人民法院。审 判 员 张大文二〇二一年八月四日法官助理 黄 鑫书 记 员 房丹霞安徽省黄山市黄山区人民法院民 事 判 决 书（2021）皖1003民初861号原告：新世纪建设集团有限公司，住所地浙江省金华市双龙南街1018号。法定代表人：黄建华，该公司董事长。委托诉讼代理人：徐华勇，安徽。委托诉讼代理人：邹晨，安徽。被告：安徽龙升房地产开发有限责任公司，住所地安徽省合肥市蜀山区东流路西999号新际商务中心C幢1409室。法定代表人：区晓丹，该公司执行董事兼总经理。被告：安徽龙升房地产开发有限责任公司吉庆分公司，住所地安徽省黄山市黄山区耿城镇金桥村。负责人：区晓丹，该公司负责人。原告新世纪建设集团有限公司（下称“新世纪公司”）与被告安徽龙升房地产开发有限责任公司（下称“龙升公司”）、安徽龙升房地产开发有限责任公司吉庆分公司（下称“龙升公司吉庆分公司”）返还保证金纠纷一案，本院于2021年6月18日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年7月20日公开开庭进行了审理。原告新世纪公司的诉讼代理人徐华勇到庭参加了诉讼。被告龙升公司、龙升公司吉庆分公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案依法缺席审理终结。新世纪公司向本院提出诉讼请求：1.要求判令龙升公司、龙升公司吉庆分公司退还新世纪公司投标保证金10万元及逾期利息（以本金10万元为基数，从2020年9月29日起，按年利率6%计算至款清之日止）；2.本案诉讼费用由龙升公司、龙升公司吉庆分公司承担。事实与理由：2020年5月25日，龙升公司吉庆分公司就位于黄山市黄山区修缮工程发出《招标文件》进行招标。《招标文件》中规定，投标人需交纳投标保证金10万元，未中标的投标人的投标保证金将在投标有效期期满后28天内予以退还。新世纪公司参加案涉项目的投标，并于2020年5月28日向龙升公司吉庆分公司账户转账10万元，后新世纪公司未中标，但龙升公司吉庆分公司一直未将投标保证金予以退还。其行为已经构成违约，龙升公司吉庆分公司应当退还保证金并承担逾期退款的利息，因龙升公司吉庆分公司不具有法人资格，故龙升公司应当共同承担相关民事责任。为维护新世纪公司合法权益，故诉至人民法院要求依法解决。龙升公司、龙升公司吉庆分公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未提供书面答辩状。新世纪公司为证明其主张成立，向本院提交了新世纪公司的营业执照、龙升公司及龙升公司吉庆分公司的营业执照、《黄山徽府项目一期修缮工程招标文件》、《汇款凭证》。本院对新世纪公司所提交的上述证据，依法当庭进行了质证，对其提交证据的真实性、合法性、关联性以及证明目的予以确认并在卷佐证。根据当事人的当庭陈述和经本院审核认定的证据，本院查明如下事实：2020年5月25日，龙升公司吉庆分公司就位于黄山市黄山区修缮工程发出《招标文件》进行招标。《招标文件》中规定，投标截止时间为2020年6月1日，投标有效期为90日历天（从投标截止之日算起）；同时《招标文件》规定投标人应在购买招标文件前，以银行汇票、支票或现金形式提交10万元投标保证金，并作为其投标的一部分，未中标的投标人的投标担保将在投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满后28天内予以退还（不计利息）。新世纪公司为参与投标于2020年5月28日向龙升公司吉庆分公司账户转账10万元，并备注“投标保证金”，后新世纪公司未中标该项目。本院认为，龙升公司吉庆分公司发出《黄山徽府项目一期修缮工程招标文件》视为要约邀请，一旦发出，其有关招标的条款对招标人自身具有约束力，龙升公司吉庆分公司应当遵守。新世纪公司根据《黄山徽府项目一期修缮工程招标文件》要求，向龙升公司吉庆分公司支付10万元招标保证金，因未中标，该笔保证金按照《黄山徽府项目一期修缮工程招标文件》规定在投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满后28天内，即2020年9月27日前应当予以退还（不计利息）。龙升公司吉庆分公司未在期限内退还投标保证金，故新世纪公司主张要求其返还保证金10万元的诉求，本院予以支持。新世纪公司主张的逾期利息起算时间符合法律规定，但按照年利率6%的计算标准的意见，证据不足。因此，龙升公司吉庆分公司支付利息部分应当以本金10万元为基数，从2020年9月29日起至实际支付之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计算。《中华人民共和国公司法》第十四条规定公司可以设立分公司。设立分公司,应当向公司登记机关申请登记,领取营业执照。分公司不具有法人资格,其民事责任由公司承担。龙升公司吉庆分公司不具有独立的法人地位，故新世纪公司要求龙升公司吉庆分公司及龙升公司承担法律责任，于法有据，本院予以支持。龙升公司及龙升公司吉庆分公司经本院传票传唤无正当理由未出庭应诉，亦未提供书面答辩意见，视为对其自身诉讼权利的放弃。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第四十二条、第六十条第一款、第一百一十三条第一款，《中华人民共和国公司法》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款规定，判决如下：一、安徽龙升房地产开发有限责任公司、安徽龙升房地产开发有限责任公司吉庆分公司于本判决生效后10日内一次性返还新世纪建设集团有限公司投标保证金10万元及利息（以本金10万元为基数，从2020年9月29日起至实际支付之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计算）；二、驳回新世纪建设集团有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2300元，减半收取1150元，由安徽龙升房地产开发有限责任公司、安徽龙升房地产开发有限责任公司吉庆分公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省黄山市中级人民法院。审 判 员 张大文二〇二一年八月四日法官助理 黄 鑫书 记 员 房丹霞