广东省江门市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）粤07民终2434号上诉人（原审被告）：台山市赤溪镇农祥水稻专业合作社。住所地：广东省台山市。法定代表人：钟亦平。委托诉讼代理人：黄颂英，广东伯方（江门）律师事务所律师。委托诉讼代理人：甄诗婷，广东伯方（江门）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：罗伟尧，男，1968年9月2日出生，汉族，住广东省台山市。委托诉讼代理人：冼秀玲，广东建诺律师事务所律师。委托诉讼代理人：谢晓骏，广东建诺律师事务所实习律师。原审第三人：钟亦平，男，汉族，1977年10月24日出生，住广东省台山市。委托诉讼代理人：黄颂英，广东伯方（江门）律师事务所律师。委托诉讼代理人：甄诗婷，广东伯方（江门）律师事务所律师。上诉人台山市赤溪镇农祥水稻专业合作社（下称“农祥合作社”）因与被上诉人罗伟尧、原审第三人钟亦平侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服广东省台山市人民法院（2021）粤0781民初803号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年5月6日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。农祥合作社上诉请求：一、撤销一审判决，依法驳回罗伟尧的全部诉讼请求；二、本案全部诉讼费用由罗伟尧承担。事实和理由：一、原审法院认定事实、适用法律错误。罗伟尧未履行出资义务，依法不享有社员权利，其无权查阅农祥合作社的财务会计报告、会计账簿。二、罗伟尧同时也是台山市赤溪镇益民农机专业合作社的股东，且该合作社与农祥合作社的经营范围均为为成员提供农业信息咨询服务等。另外，该合作社经营范围还包括为成员提供农具及配件、农机作业服务及农机信息咨询服务，罗伟尧在一审庭审中能明确陈述农祥合作社购买农用机械工具明细、使用农用机械工具作业服务以及估算收益情况。综上，罗伟尧申请查阅农祥合作社的财务会计报告、会计账簿有不正当目的。三、即便罗伟尧作为农祥专业合作社成员有权查阅，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》的规定，其也只能查阅财务会计报告、会计账簿，不能查阅原始凭证。一审法院判决农祥合作社提供财务会计报告、会计账簿及原始凭证供罗伟尧查阅没有任何事实及法律依据。罗伟尧辩称：根据《中华人民共和国农民专业合作社法》以及合作社章程的有关规定，罗伟尧提出书面查阅财务会计报告、会计账簿以及原始凭证具有合法依据，农祥合作社称罗伟尧不具有社员资格、罗伟尧查阅上述资料有不正当目的以及不能查阅原始凭证都是错误的。钟亦平述称：同意农祥合作社的上诉意见。罗伟尧向一审法院起诉请求：一、判令农祥合作社提供其自2013年11月27日至2020年12月31日期间的财务会计报告供罗伟尧查阅；二、判令农祥合作社提供其自2013年11月27日至2020年12月31日期间的会计账簿及原始凭证供罗伟尧查阅；三、本案诉讼费用由农祥合作社负担。一审法院认定事实：农祥合作社于2013年11月27日召开设立大会，2013年12月19日登记成立，经工商登记的成员有29人，罗伟尧是其成员之一。《台山市赤溪镇农祥水稻专业合作社章程》第十一条第（四）项规定合作社成员有查阅合作社章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿的权利。罗伟尧于2021年2月22日向一审法院起诉，提出前述诉讼请求。一审法院于2021年2月26日向农祥合作社、钟亦平送达起诉状副本等诉讼文书。至一审法庭辩论终结前，农祥合作社均拒绝向罗伟尧提供财务会计报告、会计账簿及原始凭证等供其查阅。一审法院认为，本案为侵害集体经济组织成员权益纠纷。综合诉、辩双方的主张，本案争议的焦点是：一、罗伟尧是否具有农祥合作社的成员资格；二、罗伟尧是否已向农祥合作社提出查阅申请。依照《中华人民共和国农民专业合作社法》第十九条“具有民事行为能力的公民，以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会组织，能够利用农民专业合作社提供的服务，承认并遵守农民专业合作社章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为农民专业合作社的成员。但是，具有管理公共事务职能的单位不得加入农民专业合作社。农民专业合作社应当置备成员名册，并报登记机关”的规定，成为合作社成员不以出资为前提条件，从成员名册、民事调解书及企业登记资料的记载反映，罗伟尧是农祥合作社的成员，农祥合作社、钟亦平以无证据证明罗伟尧已履行出资职责为由否认罗伟尧的成员资格，没有法律依据，一审法院不予采信。罗伟尧虽未在起诉前向农祥合作社提出书面查阅申请，但其向法院起诉主张权利，农祥合作社在收到法院送达的起诉状副本后即可视为已收到罗伟尧的书面申请。依照《中华人民共和国农民专业合作社法》第二十一条第（四）项的规定，农民专业合作社成员享有“查阅本社的章程、成员名册、成员大会或者成员代表大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告、会计账簿和财务审计报告”的权利，该法第四十条规定“农民专业合作社的理事长或者理事会应当按照章程规定，组织编制年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案以及财务会计报告，于成员大会召开的十五日前，置备于办公地点，供成员查阅”。本案中，罗伟尧自始是农祥合作社的成员，有权查阅作为该社成员期间的章程、成员名册、成员大会或者成员代表大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告、会计账簿和财务审计报告等文件资料。罗伟尧基于了解农祥合作社的经营状况为目的，请求查阅农祥合作社2013年11月27日至2020年12月31日期间的会计账簿、原始凭证及财务会计报告，农祥合作社在收到申请后仍拒绝罗伟尧的查阅请求，侵害了罗伟尧的社员权利。罗伟尧的请求理据充分，一审法院予以支持。综上，一审法院依照《中华人民共和国民法典》第一百二十条、第一百七十六条，以及《中华人民共和国农民专业合作社法》第十九条、第二十一条第（四）项的规定，判决：农祥合作社于判决生效之日起十日内提供自2013年11月27日起至2020年12月31日期间的财务会计报告、会计账簿及原始凭证给罗伟尧查阅；查阅的时间不超过十五个法定工作日，查阅的地点为农祥合作社的办公场所。案件受理费50元，由农祥合作社负担。罗伟尧预交的案件受理费100元，由一审法院予以退回；农祥合作社应向一审法院补缴案件受理费50元。二审中，各方当事人均未向本院提交新的证据。本院依法确认一审法院所查明的案件事实。本院认为：本案为侵害集体经济组织成员权益纠纷。根据《最高人民法院关于适用的解释》第三百二十三条的规定，第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理。当事人没有提出请求的，不予审理。围绕农祥合作社的上诉请求，综合双方当事人的诉辩意见，本案二审争议焦点是：一、农祥合作社能否以未出资为由否定罗伟尧在本案中享有的社员权益；二、罗伟尧于本案中行使社员权益有无不正当目的；三、罗伟尧能否要求查阅相关原始会计凭证。关于农祥合作社能否以未出资为由否定罗伟尧在本案中享有的社员权益的问题。罗伟尧于一审法庭调查中主张其以拖拉机作价的方式向农祥合作社出资4万元，其已履行了出资义务并完成了工商登记，但并未提交相关证据予以证明其主张，农祥合作社、钟亦平对此亦不予认可。根据“谁主张、谁举证”的基本证据规则，罗伟尧并未完成其已履行出资义务的举证证明责任。但对于能否据此否定罗伟尧在本案中享有的社员权益，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》第二十三条的规定：“农民专业合作社成员承担下列义务：（一）执行成员大会、成员代表大会和理事会的决议；（二）按照章程规定向本社出资；……（五）章程规定的其他义务”。即《中华人民共和国农民专业合作社法》并未对合作社成员的出资方式、出资期限等问题作出具体规定，而是交由合作社自治，通过章程进行规范。农祥合作社章程第十三条“本社成员的义务”亦仅规定了成员须“按照章程规定向本社出资”的义务，并未就成员出资期限、出资方式等作出明确约定，罗伟尧是农祥合作社登记在册的成员，即便其尚未履行出资义务，农祥合作社亦不能据此否定罗伟尧在本案中享有的社员权益。一审法院认定农祥合作社、钟亦平以无证据证明罗伟尧已履行出资义务为由否认罗伟尧的成员资格没有法律依据并无不当，本院予以维持。关于罗伟尧于本案中行使社员权益有无不正当目的的问题。依照《中华人民共和国农民专业合作社法》第二十一条第（四）项“农民专业合作社成员享有下列权利：……（四）查阅本社的章程、成员名册、成员大会或者成员代表大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告、会计账簿和财务审计报告”及农祥合作社章程第十一条第（四）项“本社成员的权利：……（四）查阅本社章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿”的规定，罗伟尧作为农祥合作社的成员，其有权依照法律及农祥合作社章程的规定，查阅农祥合作社章程、成员名册、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告、会计账簿等文件资料。农祥合作社主张罗伟尧申请查阅合作社财务会计报告、会计账簿有不正当目的，则应提交相应证据予以证明，但其并未能提供充分证据证明罗伟尧申请查阅财务会计报告、会计账簿系出于损害农祥合作社合法权益的目的或客观上会给农祥合作社造成损失，而仅以罗伟尧同时也是台山市赤溪镇益民农机专业合作社的成员，且该合作社与农祥合作社的经营范围均为为成员提供农业信息咨询服务为由推定罗伟尧申请查阅农祥合作社财务会计报告、会计账簿具有不正当目的理据并不充分，本院不予采信。关于罗伟尧能否要求查阅相关原始会计凭证的问题。《中华人民共和国会计法》第九条第一款规定：“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计帐簿，编制财务会计报告”；第十四条第一款规定：“会计凭证包括原始凭证和记账凭证”；第十五条第一款规定：“会计账簿登记，必须以经过审核的会计凭证为依据，并符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定。会计账簿包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿”。由此可知，会计账簿与会计凭证虽然并不一致，但会计凭证是制作会计账簿的基础，也是会计账簿记录内容真实性得以验证的依据。罗伟尧只有通过查阅会计凭证与账簿相比对，才能客观真实地了解农祥合作社的经营状况。如果不能查阅原始会计凭证，罗伟尧则难以准确判断农祥合作社真实经营状况及财务状况，其查阅会计账簿也即无实际意义。因此，查阅作为会计账簿依据的原始会计凭证应属于罗伟尧作为农祥合作社成员行使知情权的范围。一审判决农祥合作社提供其原始会计凭证供罗伟尧查阅并无不当，本院予以维持。综上所述，农祥合作社的上诉请求不能成立，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由台山市赤溪镇农祥水稻专业合作社负担。本判决为终审判决。审 判 长 吴拥军审 判 员 李 海审 判 员 刘邦中二〇二一年八月六日法官助理 程石刚书 记 员 梁闪云