湖南省永州市冷水滩区人民法院民 事 判 决 书（2021）湘1103民初4475号原告：肖爱民，男，1960年8月25日出生，汉族，住永州市冷水滩区。原告：宋象英，女，1963年6月5日出生，汉族，住永州市冷水滩区，系肖爱民之妻。被告：湖南中联国际招商投资有限公司，住所地湖南省永州市冷水滩区零陵中路868号。法定代表人：袁春满，该公司总经理。原告肖爱民、宋象英与被告湖南中联国际招商投资有限公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2021年7月19日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告肖爱民、宋象英到庭参加诉讼，被告湖南中联国际招商投资有限公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告肖爱民、宋象英向本院提出诉讼请求：1.判令被告退回原告办理土地证费用1300元/户，办理房产证费用666元，其他费用130元。2.判令被告退回原告交纳的电开户费600元/户，水开户费1600元/户。3.判令被告赔偿原告逾期办理产权证的违约金。罚息利率为日万分之二点一计收利息，因此按照逾期1700天，则违约金额为：200000*0.021%*1700=71400元。现按减半收取违约金为35000元。4.所有诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告于2013年11月20日向被告购买中联商住小区X栋XX层XXXX号房，依据《商品房买卖合同》办证的相关税费由买受人承担，原告向被告缴纳了房产证费用666元、土地证费用1300元、其他费用130元，房产证由被告办理，而在实际办理不动产证过程中，是由原告向不动产登记中心提出申请，提供民事判决书，执行裁定书，没有缴纳任何费用办理出了不动产证，被告收取了原告多项费用后未向不动产登记中心缴纳任何费用。根据办理最新的政策规定产权证和土地证两证合一，取消单独的土地证及收费。根据湖南省发展和改革委员会、湖南省财政厅湘发改价费（2019）597号《关于发布湖南省自然资源系统行政事业性收费标准的通知》规定,“不动产登记费对规划用途为住宅的房屋所有权及其建设用地使用权一并登记，收取一次登记费。”费用为80元。故被告应将收取的土地证、房产证办理费用退回给原告。根据中联商住小区2013年11月20日原、被告双方签订的《商品房买卖合同》第八条，交付期限及条件：“出卖人应当于付清全部房款后（具体交房时间以出卖人通知的时间为准），将符合本合同约定交付标准的商品房交付买受人使用，所约定的装饰设备标准见附件。”附件二：装饰、设备标准第8条：给水：水表设置在管道内，在卫生间或厨房预留个给水接口。第11条：电气：单相电源接入户内配电箱，配电箱电表室内照明预埋管道（不含电线）。水电到户是开发商承诺的交房标准，被告未给原告办理水电开户，故被告应退回原告的水电开户费用。根据中联商住小区2013年11月20日原、被告双方签订的《商品房买卖合同》第八条：“出卖人应当在2014年11月20日前将房屋交付使用”，而产权证于2019年7月24日才办理下来。又根据《商品房买卖合同》第十三条:“因出卖人原因造成该商品房不能按约定办理登记手续的，由出卖人承担全部责任、出卖人应在商品房交付使用后365个工作日内办理买受人的房屋所有证”故违约办理时间应为2019年7月24日-2014年11月20日，共1700天。根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定：“逾期办理产权登记的违约金计算标准：按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算”根据《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》关于罚息利率问题的规定，逾期贷款（借款人未按合同约定日期还款的借款）罚息利率按日万分之二点一计收利息。现依法向法院提出诉讼，请求法院支持为盼。被告湖南中联国际招商投资有限公司未作答辩。本院经审理认定事实如下：2013年11月20日，原告作为买受人与被告作为出卖人签订了《中联商住小区商品房买卖合同》，合同编号为ＺＬ2012-239。合同主要约定：原告从被告处购买位于永州市冷水滩区房屋，建筑面积为54.38平方米，单价为3677.82元／平方米，总金额200000元。出卖人应当在付清全部房款后一个月内将符合本合同约定交付标准的商品房交付买受人使用，在商品房交付使用后365个工作日内办妥买受人的房屋所有权证，办妥房屋所有权证后600个工作日内办好土地使用权证，办证的相关税费由买受人承担。签订合同后，原告依合同首付了购房款130000元，剩余70000元采取银行按揭方式支付，并于2014年3月20日向被告缴纳了水开户费用1600元、电开户费用600元，房产证费用666元、土地证费用1300元、其他费用130元。被告给原告开具了收据。原告缴纳相关费用后，被告于2014年3月20日将该房屋交付给原告使用，但未按照合同约定给原告进行房屋登记，原告于2019年2月25日向本院起诉被告，要求被告为原告办理不动产权证，本院于2019年3月25日作出（2019）湘1103民初931号民事判决书，判决限被告湖南中联国际招商投资有限公司在本判决生效后十日内为原告肖爱民、宋象英办理位于永州市冷水滩区房屋不动产权证书。判决生效后，原告向本院申请强制执行，本院于2019年7月3日作出（2019）湘1103执1328号执行裁定书，裁定将被执行人湖南中联国际招商投资有限公司所有的位于永州市冷水滩区房屋的不动产权证过户至申请执行人肖爱民、宋象英名下。原告向不动产登记中心缴纳了登记费80元，于2019年7月24日取得了该房屋的不动产权证。上述事实，有原告陈述、商品房买卖合同、付款凭证、房屋不动产权证等证据证实，本院依法采信并在卷佐证。本院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思的表示，是依法成立的有效合同，对双方当事人均具有法律约束力。本案原告向法庭提交了证据证实其向被告方缴纳了房产证费用666元、土地证费用1300元、其他费用130元，而在办理不动产权证过程中，是由原告方向不动产登记中心缴纳了住宅不动产登记费80元，并办理出了不动产权证，故原告诉请被告退还其收取的办房产证费用、土地证费用以及其他费用本院依法予以支持；根据《湖南省新建商品房交易价格行为规则》第五条的规定:“商品房销售价格构成包括合理的开发建设成本、费用、税金和利润等。与商品房配套建设的各项基础设施,包括供水、供电、供气、通讯、有线电视、安全监控系统、信报箱等开通到户建设的所有费用(俗称‘开通费’),按照价格主管部门的规定进行结算并一律计入开发建设成本之中,不得在购房合同价之外另行收取”。根据上述规定，本案所涉水、电开户费应当计入开发建设成本，原告支付的购房款中应包含了水、电开户费,被告不应另行向原告收取，故原告诉请被告退还其收取的水、电开户费本院依法予以支持；原告肖爱民、宋象英依约向被告公司交纳了办证所需的全部资料和税费，但被告未按合同约定时间为原告办理房屋产权证，已构成违约，应承担相应的违约责任。经审查，本案被告实际违约时间为交房后600个工作日后，即2016年8月11日，从2016年8月11日起至2019年7月23日办理产权证前一天止，被告逾期为原告办证1077天。现原告诉请被告赔偿原告逾期办理产权证的违约金按罚息利率日万分之二点一计收利息，按照逾期1700天，则违约金额为：200000*0.021%*1700=71400元按减半收取违约金为35000元。本案原、被告之间的民事行为发生在2013年11月民法典施行前，根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款的规定,民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，故本案应适用当时的法律即《中华人民共和国合同法》。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条第一款及《最高人民法院关于若干问题的解释》（二）第二十九条规定，其诉请的违约金过分高于造成的损失，不符合法律规定，且原告未提供证据证实被告的逾期给付行为给其造成的实际损失，本院依照相关法律规定，结合原、被告签订的合同，并兼顾合同的履行情况、综合考虑本案案情，本院酌情支持7000元。故原告诉请减半收取违约金35000元，本院予以部分支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告湖南中联国际招商投资有限公司在本判决生效后十日内退还原告肖爱民、宋象英办理土地证费用1300元、房产证费用666元、其他费用130元，共计2096元；二、被告湖南中联国际招商投资有限公司在本判决生效后十日内退还原告肖爱民、宋象英水开户费1600元、电开户费600元，共计2200元；三、被告湖南中联国际招商投资有限公司在本判决生效后十日内支付原告肖爱民、宋象英逾期办证违约金7000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费783元，减半收取计391.5元，由被告湖南中联国际招商投资有限公司负担。如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。本判决书生效后，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人应当向本院书面申请执行，申请执行的期限为二年。逾期不申请执行的，视为放弃权利。审 判 员  张艳军二〇二一年八月二十三日代理书记员  甄媛媛