吉林省大安市人民法院民 事 判 决 书（2021）吉0882民初1922号原告：李占军，男，1965年11月25日生，汉族，个体，现住吉林省白城市。被告：孙晓娜，女，1997年6月3日生，汉族，个体，现住吉林省白城市。被告：孙清亮，男，1974年9月5日生，汉族，个体，现住吉林省白城市。原告李占军与被告孙晓娜、孙清亮土地承包经营权纠纷一案，本院于2021年7月7日立案后，依法适用简易程序，于2021年7月28日公开开庭进行了审理，原告李占军，被告孙晓娜到庭参加诉讼，被告孙清亮经本院传票合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案依法进行缺席审理，现已审理终结。李占军向本院提出诉讼请求：1.请求依法解除李占军与孙晓娜签订的土地转包经营合同；2.请求判令孙晓娜、孙清亮给付2020度土地承包费110,000元，并按同期银行拆借利率四倍承担违约责任，按1.5分计息给付19,800元的违约金（违约金计算自2020年5月16日至2021年5月16日止），共计12.98万元。事实和理由：2020年5月16日，李占军与孙晓娜签订土地转包合同，由孙清亮作为保证人。孙晓娜转包李占军的承包土地220公顷，转包期限为18年，自2020年5月15日至2037年11月止。第一年承包费每公顷500元，承包费为110,000元。合同约定：承包费的交付方式为当年12月末前交下一年承包费。但孙晓娜未按合同约定履行，耕种一年后自动放弃耕种，未履行合同。孙晓娜于2020年5月16日给李占军出具欠据一枚，约定于2020年7月1日还款，到期后，孙晓娜与孙清亮均未履行给付义务，故李占军诉至人民法院，要求孙晓娜、孙清亮给付土地承包费110,000元。虽然按照合同约定孙晓娜、孙清亮应当支付日1%的滞纳金，但本诉中李占军请求孙晓娜、孙清亮按银行拆借利率四倍给付滞纳金。请求人民法院根据我国相关法律规定，判令解除李占军与孙晓娜签订的土地转包经营合同，给付拖欠的土地承包费110,000元及滞纳金。孙晓娜辩称，我同意解除和李占军签订的土地转包合同，我也同意给付李占军110,000元土地承包费，至于利息由法院依照法律规定处理。孙清亮未答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：李占军向本院提供的证据：土地转包经营合同一份、欠据一枚。用以证明2020年5月16日双方转包土地的事实，孙晓娜拖欠李占军土地承包费110,000元。孙晓娜质证无异议。孙清亮未发表质证意见亦未提供相反或反驳证据。经审核，本院对李占军提供的上述证据的证明力予以采信。孙晓娜未提供证据。孙清亮未提供证据。根据当事人的陈述和本院认定的证据，确认事实如下：2020年5月16日，李占军与孙晓娜签订土地转包经营合同，李占军将自己承包的风水山牧场的土地转包给孙晓娜经营，转包土地面积为220公顷，用于水田种植，转包期限为18年，自2020年5月15日起至2037年11月止。孙清亮为合同担保人，担保人孙清亮与孙晓娜系父女关系。合同约定：承包期第一年承包费每公顷为500元，第二年、第三年承包费每公顷每年2000元……。交付方式为当年12月末前交付下一年承包费，承包费以年度为单位结算。如孙晓娜不按时向李占军交纳租金，从滞纳之日起每日按应交费用的1％交纳滞纳金。该合同自签订之日起甲方收到2020年承包费后生效。合同签订当日，孙晓娜并未交纳110,000元的土地承包费，而是为李占军出具了一枚110,000元的欠据，约定欠李占军的土地承包费在2020年7月1日还清。2020年度，孙晓娜对其所承包的220公顷土地进行了实际经营使用。孙晓娜至今未向李占军给付2020年度的土地承包费110,000元，且2020年12月末也没有向李占军给付下一年度的土地承包费，2021年度孙晓娜亦未对此220公顷承包土地进行经营管理。2021年7月28日，李占军与孙晓娜答成一致意见，协商于庭审当日自愿解除双方于2020年5月16日签订的土地转包经营合同。本院认为，本案争议焦点为：李占军要求依法解除李占军与孙晓娜签订的土地转包经营合同并且请求判令孙晓娜、孙清亮给付2020度土地承包费110,000元，并按同期银行拆借利率四倍承担违约责任，按1.5分计息给付19,800元的违约金（违约金计算自2020年5月16日至2021年5月16日止），共计129,800元的诉讼请求是否合理合法？2020年5月16日，李占军与孙晓娜签订土地转包经营合同。虽双方约定合同自签订之日起甲方收到2020年承包费后生效，但是于合同签订当日孙晓娜为李占军出具了110,000元的欠据一枚，应视为合同双方当事人对土地承包费的给付方式进行了补充约定，且该合同已于2020年度实际履行，故李占军与孙晓娜于2020年5月16日签订的土地转包经营合同成立并有效。现李占军与孙晓娜协商一致于2021年7月28日解除双方签订的土地转包经营合同，根据《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款规定：“当事人协商一致，可以解除合同”。李占军请求解除土地转包经营合同的诉讼请求符合法律规定，本院对李占军请求解除与孙晓娜于2020年5月16日签订的土地转包经营合同的诉讼请求依法予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或解除合同。依法成立的合同，受法律保护”。故李占军与孙晓娜解除合同之前的权利义务应受到原土地转包经营合同的约制，孙晓娜于2020年度依合同经营使用了承包土地，亦应当依约定给付土地承包费110,000元。双方在合同中约定了违约条款，合同中6.2条中的滞纳金实际上应为违约金。孙晓娜按照原合同约定未在2020年7月1日给付110,000元的土地承包费，存在违约行为，双方在合同中约定的违约金为每日按应交费用的1％计算，孙晓娜对此并未做出积极表示。相关法律规定：违约金不应超过造成损失的30％，双方合同约定的违约金数额明显过高，应予以调整。李占军亦未提供证据证明具体损失及数额，该违约金实际上应为所欠合同价款的利息损失。虽然李占军在诉讼请求中主动降低了违约金标准，要求孙晓娜按同期银行拆借利率四倍承担违约责任，按1.5分计息给付19,800元的违约金，但是该请求并非合同约定的内容且没有法律依据，亦未得到孙晓娜的一致认可，故本院对李占军主张的违约金标准不予支持。鉴于孙晓娜存在实际违约行为，本院酌定违约金应自2020年7月2日起以110,000元为基数，至实际履行之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。孙清亮作为合同担保人应当对此笔基于合同价款所产生的债务承担连带保证责任。综上所述，本院对李占军要求依法解除李占军与孙晓娜于2020年5月16日签订的土地转包经营合同并且请求孙晓娜、孙清亮给付2020度土地承包费110,000元及违约金的诉讼请求依法予以支持。依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条、《中华人民共和国担保法》第十九条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国担保法＞若干问题的解释》第一百二十六条、《中华人民共和国民诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条规定，判决如下：一、于2021年7月28日解除李占军与孙晓娜于2020年5月16日签订的土地转包经营合同；二、孙晓娜给付李占军2020年度土地承包费110,000元及违约金（违约金以110,000元为基数，自2020年7月2日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。孙清亮承担连带给付责任。上款于本判决发生法律后七日内给付。三、驳回李占军的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1448元，由孙晓娜、孙青亮负担1227元，由李占军负担113元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于白城市中级人民法院。本案生效后，负有履行义务的当事人须依法按期履行，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作需要的必要消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审判员 李 伟二〇二一年八月十一日书记员 李国良