福建省南平市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）闽07执复70号复议申请人（被执行人）：福建省三森竹木有限公司，住所地：建瓯市徐墩镇叶坊村，统一社会信用代码913507837053911152U。法定代表人：周樟成，董事长。申请执行人：福建省建瓯市协和竹业有限公司，住所地：建瓯市马汶15号，统一社会信用代码91350783MA2XUMFP44。法定代表人：卓福望，执行董事。被执行人：周樟成，男，1953年12月22日出生，汉族，住建瓯市。被执行人：谢钦贵，男，1952年2月23日出生，汉族，住建瓯市。被执行人：魏庆辉，男，1976年1月4日出生，汉族，住建瓯市。复议申请人福建省三森竹木有限公司不服建瓯市人民法院作出的（2021）闽0783执异57号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。建瓯市人民法院查明，中国工商银行股份有限公司建瓯市支行与福建省三森竹木有限公司、周樟成、谢钦贵、魏庆辉金融借款合同纠纷一案，该院于2015年12月28日作出（2015）瓯民初字第2843号民事判决书。法律文书生效后，被执行人未履行生效法律文书确定的义务，中国工商银行股份有限公司建瓯市支行向该院申请强制执行，该院依法立案，执行案号：（2016）闽0783执582号，后于2016年9月18日裁定终结该案的执行程序。2016年12月21日，中国工商银行股份有限公司福建省分行将涉被执行人的债权转让给中国华融资产管理股份有限公司；之后，中国华融资产管理股份有限公司将该债权转让给华融汇通资产管理有限公司；2018年7月6日，华融汇通资产管理有限公司又将债权转让给中国长城资产管理股份有限公司福建省分公司。2019年4月10日，中国长城资产管理股份有限公司福建省分公司向该院申请变更为（2015）瓯民初字第2843号一案的申请执行人并提供相应的证据材料，该院经审查后于2019年4月17日裁定予以准许。2019年5月7日，中国长城资产管理有限公司福建省分公司向该院申请强制执行，该院依法立案受理，执行案号：（2019）闽0783执恢203号。执行过程中，该院于2019年8月27日裁定拍卖异议人福建省三森竹木有限公司坐落于徐墩镇叶坊村的房产。经委托福建省建友资产评估土地估价有限责任公司进行评估后（评估价23844741元），依法在淘宝网进行两次公开拍卖和一次变卖，均因无人竞买而流拍（流拍价17168214元）。流拍后，中国长城资产管理有限公司福建省分公司不同意以物抵债。2020年10月24日，申请执行人建瓯市协和竹业有限公司向该院申请变更为该案申请执行人并提供证据材料，该院于2020年11月3日裁定准予其变更为（2015）瓯民初字第2843号一案的申请执行人。异议人福建省三森竹木有限公司不服该裁定，向南平市中级人民法院提出复议，南平市中级人民法院于2020年12月8日裁定驳回异议人福建省三森竹木有限公司的复议请求。2021年1月5日，申请执行人福建省建瓯市协和竹业有限公司向该院申请恢复执行，该院依法立案。2021年1月12日，经依法摇号确定由厦门大成方华资产评估土地房地产估价有限公司对被涉案房产进行评估。2021年2月2日，厦门大成方华资产评估土地房地产估价有限公司出具估价报告编号为[厦门大成方华估2021YAFU021号]的评估报告，评估价值1866.12万元。2021年2月9日，异议人福建省三森竹木有限公司向该院提出异议，认为：厦门大成方华资产评估土地房地产估价有限公司对被处置房产的土地评估存在重大错误，将二级工业用地错评为三级工业用地，致使价值偏差巨大；厦门大成方华资产评估土地房地产估价有限公司的评估报告存在重大遗漏，遗漏对附属设施的评估。该院将异议人的异议向厦门大成方华资产评估土地房地产估价有限公司送达。2021年2月21日，厦门大成方华资产评估土地房地产估价有限公司对该异议进行回复，认为其评估报告无误，土地级别对应正确，附属设施已经分摊计算至厂房价值内。2021年3月1日，异议人福建省三森竹木有限公司再次向该院提出异议，要求厦门大成方华资产评估土地房地产估价有限公司提出正确的、有效的技术报告。2021年3月4日，该院函询厦门大成方华资产评估土地房地产估价有限公司要求其明确附属设施及无证部分的价值，并附异议人的异议报告。2021年3月10日，厦门大成方华资产评估土地房地产估价有限公司复函，认为评估技术报告为存档材料，不对外提供，如需确定附属设施及无证部分价值，需重新测绘。2021年3月16日，该院组织厦门大成方华资产评估土地房地产估价有限公司工作人员，周樟成、债权人代表一并至被处置房产处座谈，并对被处置房产进行再次勘验。2021年3月30日，厦门大成方华资产评估土地房地产估价有限公司出具估价报告编号为[厦门大成方华估2021YAFU052号]的补充评估报告，补充价值为164.09万元。并对被执行人于3月16日现场提出的异议进行答复，认为其所作评估报告公平公正，且技术报告不对外提供。送达后，异议人福建省三森竹木有限公司于2021年4月16日再次提出异议，要求该院提供技术报告以避评估机构被操纵之嫌。2021年6月21日至2021年6月22日止，该院以拍卖保留价18271890元在淘宝网进行第一次公开拍卖，后因无人竞买而流拍。流拍后，异议人向该院提出异议。建瓯市人民法院认为，该案中对涉案房产拍卖方式为网络司法拍卖，并非传统拍卖方式，对于如何确定财产处置保留价应适用《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》，而不适用《最高人民法院关于人民法院民事执行拍卖、变卖财产的规定》。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十条规定：网络司法拍卖应当确定保留价，拍卖保留价即为起拍价。起拍价由人民法院参照评估价确定；未作评估的，参照市价确定，并征询当事人意见。起拍价不得低于评估价或者市价的百分之七十。该案中，对异议人涉案财产的起拍价并未低于评估价的百分之七十，异议人的请求于法无据，且异议人以对该院依法确定财产处置保留价的方式提出异议，不属于执行异议的受理范围，该院不予受理。异议人针对评估报告提出异议后，该院即将该异议交评估机构予以书面说明，并将书面答复送达异议人，异议人对评估报告提出的异议，不属于执行异议的受理范围，该院不予受理。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条规定，裁定对异议人福建省三森竹木有限公司的异议请求不予受理。复议申请人福建省三森竹木有限公司向本院申请复议，请求撤销建瓯市人民法院（2021）闽0783执异57号执行裁定，依法支持复议申请人异议请求。事实和理由：1.根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》相关规定，第一次拍卖保留价应为评估价。2.原审裁定对拍卖保留价、评估报告的执行异议，不属于执行异议的受理范围，不予受理的认定，是违反法律，损害当事人的财产权和诉权。本院认为，福建省三森竹木有限公司认为建瓯市人民法院执行过程中的执行行为侵害其合法权益，向建瓯市人民法院提出异议，该院应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定进行审查；但该院却裁定不予受理，应当予以纠正。对福建省三森竹木有限公司提出的异议申请依法应予以审查。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第三款规定，裁定如下：一、撤销建瓯市人民法院（2021）闽0783执异57号异议裁定；二、指令建瓯市人民法院对福建省三森竹木有限公司的执行异议进行审查。审判长  郑家琳审判员  范忠全审判员  谢光福二〇二一年八月二十三日书记员  吴辰辉案件所引用的法律条文《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。