沈阳市于洪区人民法院民 事 判 决 书（2021）辽0114民初8742号原告：邓海，男，汉族，住沈阳市铁西区。委托诉讼代理人：张垚，系辽宁腾达律师事务所律师。被告：沈阳永来房地产有限公司，住所地沈阳市于洪区青海路镜泊湖街。法定代表人：张忠东，系该公司经理。委托诉讼代理人：于福惠、刘曦卓，系辽宁保兴律师事务所律师。被告：沈阳燃气有限公司，住所地沈阳市和平区新华路8号。法定代表人：刘守宇，系该公司经理。委托诉讼代理人：周琦，系辽宁君秀律师事务所律师。委托诉讼代理人：王振南，系辽宁奥启律师事务所律师。原告邓海诉被告沈阳永来房地产有限公司、沈阳燃气有限公司财产损害赔偿纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告邓海的委托诉讼代理人张垚、被告沈阳永来房地产有限公司委托诉讼代理人于福惠、刘曦卓，被告沈阳燃气有限公司委托诉讼代理人周琦、王振南到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令沈阳燃气有限公司为原告开通位于沈阳市于洪区的燃气；2、判令被告沈阳永来房地产有限公司履行案涉房屋燃气设施竣工验收义务，并协助沈阳燃气有限公司为原告办理开通燃气相关事宜；3、判令沈阳永来房地产有限公司、沈阳燃气有限公司赔偿原告未开通煤气损失赔偿6200元（暂按每月200元计算，具体赔偿数额按司法鉴定结果计算，直至交付燃气为止）；4、保留因沈阳永来房地产有限公司、沈阳燃气有限公司给原告造成后续损失的诉权；5、本案诉讼费、鉴定费由被告承担。事实和理由：2018年10月16日原告从案外人处购买了沈阳永来房地产有限公司建设开发的位于沈阳市于洪区住房，建筑面积95.02平米。原告购买的住宅为普通住宅，具备煤气使用功能，现由于被告沈阳永来房地产有限公司、沈阳燃气有限公司拒绝开通煤气，导致原告住宅性质房屋作为财产权的使用功能受到侵害。为原告住宅开通燃气是沈阳永来房地产有限公司、沈阳燃气有限公司保障房屋基础设施完善、住宅功能齐全的法定义务，二被告不验收、不开拴的行为是不作为的侵权行为，严重侵害了原告的财产权益，因此，根据《民法典》，原告有权要求二被告停止侵权、排出妨害，并且赔偿原告经济损失。根据贵院（2019）辽0114民初1216号民事裁定书认定：“被告无法单独实施（煤气开拴行为）不属于法院受理范围”，因此，原告作为二手房房主，将沈阳市燃气有限公司列为被告，请求其与开发商，共同承担侵权责任。此外，因沈阳永来房地产有限公司、沈阳燃气有限公司侵权行为持续存在，原告请求法院保留因被告侵权行为导致后续赔偿的诉权，直至被告停止侵权、排出妨害、开通燃气。综上，请求法院切实维护百姓的合法权益，支持原告的合法诉请。被告沈阳永来房地产有限公司辩称：不同意原告诉讼请求，原告购买房屋的时间是2018年10月，该案涉房屋未开通燃气的事实在2018年的时候就已经存续很长时间，原告在购买时就应知道案涉房屋未开通燃气，原告的损失并非被告造成，因此原告不同意原告的诉讼请求，不同意承担原告的诉讼费用。被告燃气公司辩称：原告对我公司诉请无事实和法律依据，应驳回。原告起诉主体错误，并非适格被告，案涉房屋的供应单位为沈阳沈西燃气，我公司与沈西燃气有限公司是各自独立的法人，所以原告对我公司无诉权。经了解，案涉房屋未开拴的原因是由于开发商私自委托不具有资质的施工队施工燃气管网设施，该设施没有合法的验收手续，导致燃气审批大厅无法办理开拴件，沈西公司是需要收到审批大厅的开拴件后才能为用户开拴。截止庭审我们了解的情况是燃气审批大厅为了百姓的利益在开发商缴纳相关费用后可以为其办理开拴件，但费用迟迟未到位。综上，本案与我公司无关，是开发商的原因导致迟迟无法开栓。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年10月，原告购买案外人邓桂荣房屋（以下简称“涉诉房屋”），该房屋位于沈阳市于洪区，建筑面积95.02平方米。该房屋办理过户时，燃气尚未达到开栓条件。该房屋系被告永来公司开发建设。另查明，沈阳市于洪区所在楼栋入住率达到70%。涉诉房屋所在小区尚有3栋楼燃气未开栓使用，涉诉房屋所在楼燃气管道已施工完毕，但未经验收。案外人沈阳沈西燃气有限公司（以下简称“沈西燃气公司”）属于沈阳市国家资产委员会管理下的国有企业，负责涉诉房屋所在楼燃气经营管理。本院认为，当事人的合法权益应受到法律保护。关于原告主体问题。《城市房地产开发经营管理条例》第十四条规定，房地产开发项目的开发建设应当统筹安排配套基础设施，并根据先地下、后地上的原则实施。本案中，原告虽未与被告永来公司直接签订《商品房买卖合同》，但是，燃气管道开通为住宅商品房建设的配套基础设施，原告作为涉诉房屋所有权人，以被告永来公司未尽到开发商义务，侵权来院诉讼，符合法律规定，且原告购买房屋时，涉诉房屋尚未达到开栓条件，故被告永来公司提出原告系购买二手房，购买时已知房屋无法开栓事实，无权诉讼的反驳意见，不予采纳。关于被告永来公司是否存在侵权行为问题。《城市房地产开发经营管理条例》第十四条规定：房地产开发项目的开发建设应当统筹安排配套基础设施，并根据先地下、后地上的原则实施。《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条规定：行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。同时，根据我国相关法律及燃气施工行业规范，燃气设施的施工，应当依法定程序办理相关施工审批手续，工程项目竣工后，按有关规定组织验收。本案中，涉诉房屋系被告永来公司开发建设，其虽主张燃气已具备开栓条件，但对于涉诉房屋的燃气施工工程是否已经过验收合格，未提供充分有效证据予以证明，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。现被告永来公司未能提供证据，证明涉诉房屋配套基础设施燃气达到使用条件，故被告永来公司已构成侵权，应当向原告承担赔偿责任。关于原告主张赔偿损失问题。《中华人民共和国民法典》第一千一百八十四条规定：侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。本案无法通过鉴定确定原告的损失，原告主张的损失为无法使用燃气造成每次需扛、运煤气罐的损失，及存在安全隐患等，本院参考因燃气管道未正常使用，给原告造成的日常生活困扰，及生活成本的增加，结合燃气价格等，酌情认定以月为单位，从2018年10月16日开始，至原告起诉之日止，每月按40元计算确认原告损失，共计975天即32个月共计1280元（40元／月×32个月）。关于被告永来公司提出系因沈西燃气公司收取不合理费用，导致无法正常开栓问题。双方应积极沟通，优先解决居民用气问题，被告永来公司主张沈西燃气公司乱收费问题纠纷，应另行诉讼解决。关于原告主张被告沈阳燃气公司履行开栓义务，及被告永来公司协助开栓义务问题。本案中，因被告沈阳燃气公司并非涉诉房屋燃气业务的经营管理者，且涉诉房屋所在楼的燃气工程至今未进行验收合格，目前不具备燃气开通条件，且一审法院已对原告主张被告永来公司承担赔偿责任的诉讼请求予以支持，故原告的上述主张，暂不予处理，待具备开栓条件后，可另行主张。关于原告主张被告永来公司支付开栓费问题。《中华人民共和国民法典》第四百六十五条规定：依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力。本案中，被告与沈西燃气公司关于开栓费用产生分歧，系双方之间权利义务关系，应另行诉讼解决，原告并非合同当事人，故原告该主张，无法律依据，不予支持。综上，依据《中人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百八十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告沈阳永来房地产有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告邓海赔偿款1280元：二、驳回原告邓海其他诉讼请求。如被告未按判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由被告沈阳永来房地产有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。审 判 长  陈海瑛人民陪审员  胜 涛人民陪审员  常 艳二〇二一年八月二十日书 记 员  曹 慧