江苏省徐州市云龙区人民法院民 事 裁 定 书（2021）苏0303民初4243号原告：郭联社，男，1972年12月5日生，汉族，住徐州市泉山区。被告：徐州飞猫装饰工程有限公司，住所地徐州市云龙区万安路淮海食品城仓储中心二层1-2347。法定代表人：纵瑞桃，该公司执行董事。原告郭联社与被告徐州飞猫装饰工程有限公司装饰装修合同纠纷一案，本院于2021年7月20日立案。原告向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告签订的《装饰装修工程承包合同》；2、判令被告退还原告已付装修款35400元；3、判令被告退还房屋内拆除的木门4套、铝合金门1套、铝合金窗户5套、钢制暖气片2个及阀门、4分镀锌管5米、直径10mm钢筋18米、铜质木地板收口条50米，作价1500元补偿；4、判令被告支付拆除费2400元，阳台地面被误拆，被告赔偿原告恢复费用、工期耽误补偿费及原告误工费等共计8665元；5、被告承担本案全部诉讼费。事实和理由：事实一：2021年6月6日原、被告签订《装饰装修工程承包合同》，约定被告对原告翟山新村8-2-401室房屋包工包料进行室内装修，合同文本为被告提供的格式合同，主要工程量为全屋按工程量清单内容及原告要求拆除、垃圾外运，厨房、卫生间改造及阳台墙面重新贴砖，水电全部重新改造，卧室墙面重新刮腻子和喷漆，全屋木地板拆除并重复利用等项装修内容。合同总价5.9万元，工期为2021年6月6日至2021年9月6日，签订合同当日原告向被告支付了3.54万元装修款。合同签订期间，被告提供的工程量清单中，注明厨卫及阳台墙砖铺设栏不含粉墙工程量，原告要求此项工程量应包含粉墙，双方沟通后被告删除了该项“不含粉墙”的四字备注，因此原告有理由认为被告此项费用是包含了粉墙的费用，所以才签订了合同。事实二：2021年6月26日，被告安排工人开始拆除木地板，7月1日原告查看现场发现阳台地面瓷砖被误拆，门洞拆除尺寸不满足要求，拆除下来的门窗、暖气片、水管、木地板铜质收口条等物品全被拿走，原告多次催促被告整改和返还拆除的门窗等物品，被告单方认为拆除的物品应归己方所有，也不给明确的折价返款。7月2日，被告以工程量清单里未列明粉墙明细，提出卫生间、阳台拆除后局部墙面裸露红砖，不抹灰会对贴砖质量造成影响，墙面抹灰属于新增工程量，需增加费用4000元。原告经现场测量，需要粉墙的面积大约20平方，局部出现墙体漏砖部位集中在墙面标高1.5米以下底部，出现这种情况也有可能是被告过分拆除造成的。截止到目前，被告仅对房屋进行了拆除，且拆除尺寸未达到原告要求。其他工程量均未实施。理由一：目前正值夏季，房屋所有门窗已被拆除，阳台地砖也被拆除，如遇暴雨，室内进水会对邻里造成损失，在双方就粉墙费用不能达成一致意见情况下，被告在未接到原告书面停工的情况下消极停工，原告多次督促，被告均未安排施工，后续无法愉快合作，原告只好申请人民法院依法解除合同。梅雨季节被告未对所拆除的房屋窗口采取任何防护措施，阳台地面已被被告误拆，雨季可能造成邻里损失，需要尽快解除合同，恢复原告继续装修局面。理由二：原告房内所有物品属于私有财产，合同签订期间，原告强调拆除的物品必须交由原告处置。合同中原告给予了被告拆除费用，约定仅清运建筑垃圾，并没有要求被告自行处置拆除下来门窗等物品，即使处置也应该经得原告同意。理由三：在双方就粉墙费用争议期间，原告本着息事宁人的态度，答应拆除的铝合金门窗、铜质地板条等折价1500元外加500元现金作为对被告的经济弥补，被告依然坚持低于4000元不干。被告收费依据不充分，本工程需要抹灰的施工面积约20平方，江苏工程造价定额综合单价约28元/平方，由此计算，此项费用不足1000元。本工程材料上楼费、施工管理费另外已支付，所以粉墙综合单价还要更低，作为专业装饰公司提前设置套路，中途漫天要价，以停工进行要挟，有失企业形象，扰乱市场秩序，原告不予认可。家庭装修合同属于承揽合同，按照《民法典》第七百八十七条：定作人在承揽人完成工作前可以随时解除合同，造成承揽人损失的，应当赔偿损失。合同法第268条也明确规定，定作人可以随时解除承揽合同。针对被告强买强卖、恶意停工、不愿退款的行为，原告依法维护自身权利。理由四：按照《建筑装饰装修工程质量验收标准》第3.3.1条规定，施工单位应编制施工组织设计并经过审查批准。施工单位应按有关的施工工艺标准或施工技术方案施工，并应对施工全过程实行质量控制。被告施工期间，拒不提供装饰装修施工组织设计，未向原告明确现场管理人员，未对入户门进行包裹防护，未对施工人员进行书面交底，也未安排专人协调工序验收，导致施工进度缓慢、阳台地面误拆、拆除尺寸未达到甲方要求，可见被告公司管理混乱，失去原告充分信任。理由五：按照《住宅室内装饰装修管理办法》(建设部第110号令)第二十二条：承接住宅室内装饰装修工程的企业，必须经建设行政主管部门资质审查，取得相应建筑业企业资质证书等。《家庭居室装饰装修管理试行办法》(建建1997-92号)第六条：凡承接家庭居室装饰装修工程的单位，应当持有建设行政部门颁发的具有建筑装修装饰工程承包范围的《建筑业企业资质证书》；第七条：没有《建筑业企业资质证书》或者建设行政主管部门颁发的个体装饰装修从业者上岗证书的单位和个人，不得承接家庭居室装饰装修工程。被告拒不向原告提供《建筑业企业资质证书》复印件，拒不提供拟派的电工、管工、抹灰工、镶贴工、木工等主要工种的职业技能证书复印件，说明被告不具备装饰装修能力。原、被告签订的合同第13.2条规定，本工程不得转包。经工商注册登记查询，原告公司名下仅有2人，无国家规定的装饰装修主要工种从业人员，存在转包行为，被告违反合同条款在先。被告违反国家法律法规、无资质承接家庭装饰工程，本合同无效，理应退还原告装修款，赔偿原告损失。理由六：合同内明确要求房屋内木地板拆除后重复利用，未经原告同意，被告擅自把拆除下来的铜质收口条带走，后续恢复地板重新购买铜质收口条的费用理应被告承担。因被告目前只做了拆除项目，且仅拆除了80%的工程量，厨房台面标高和阳台门洞不符合原告要求，报价清单里3000元拆除费用理应扣除20%，其余支付给被告。原告申请的阳台地面恢复价格按照被告清单报价计算，其他费用发生项均因被告行为引发，12665元价格合情合理，理应赔偿。原告多次催促被告动工，被告均以各种理由搪塞，更不愿主动解除合同，导致停工近1个月，随着夏季雷雨季节来临，给后续施工带来很多不确定风险，现原告已对被告失去信任，请求人民法院支持原告诉讼请求。被告在提交答辩状期间，对管辖权提出异议认为，诉争依据为《装饰装修工程承包合同》，约定装修房屋为翟山新村8-2-401室，翟山新村位于我市泉山行政区。根据国务院《建筑工程安全生产管理条例》第2条规定，装修工程属于建设工程；江苏省高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的解答》（纪要[2018]3号）第1条也规定，建设工程施工合同纠纷包括装饰装修合同纠纷。依据民事诉讼法第33条、民诉法解释第28条规定，建设工程施工合同案件按照不动产专属管辖确定受诉法院，由建设工程所在地人民法院管辖。即本案诉争装修合同纠纷依法应由装修房屋所在地泉山区法院管辖。恳请将本案移送至徐州市泉山区人民法院审理。本院经审查查明，2021年6月6日原告作为甲方、发包方与被告作为乙方、承包方签订《装饰装修工程承包合同》，合同约定甲方把翟山新村8-2-401室住房发包给乙方进行装饰装修，合同总价款59000元，自2021年6月6日开工，至2021年9月6日竣工，工期90天，本合同在履行过程中发生的争议，由当事人双方协商解决，也可依法向人民法院提起诉讼。本院经审查认为，《最高人民法院关于适用的解释》第二十八条规定：农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。本条规定的建设工程施工合同纠纷，不限于民事案件案由规定的建设工程合同纠纷项下的第四级案由“建设工程施工合同纠纷”,还应当包括该项下的装饰装修合同纠纷。本案案由为装饰装修合同纠纷，应按照不动产纠纷确定管辖，属专属管辖情形，由不动产所在地法院管辖。原被告签署的合同约定的施工地点在徐州市泉山区，本案应由徐州市泉山区人民法院管辖，不属于本院管辖。综上，本院对本案没有管辖权，本案应移送徐州市泉山区人民法院审理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条第（一）项、第一百二十七条第一款、第一百五十四条第一款第（二）项，最高人民法院关于适用的解释》第二十八条之规定，裁定如下：本案移送徐州市泉山区人民法院审理。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审判员  李守忠二〇二一年八月二十日书记员  于 淼