广东省清远市清新区人民法院民 事 判 决 书（2021）粤1803民初3002号原告：王献春，男，1965年10月5日出生，汉族，清远市人，住清远市清新区。原告：王保全，男，1972年9月9日出生，汉族，清远市人，住清远市清新区。委托代理人：黄昌军，广东国晖（广州）律师事务所律师。被告：清远市清新区浸潭镇人民政府。住所地为清远市清新区浸潭镇府前路。统一社会信用代码：114418030073064679。负责人：李玲君，代镇长。委托代理人：胡志强，广东定海针（阳山）律师事务所律师。委托代理人：黎阳娣，广东定海针（阳山）律师事务所工作人员。原告王献春、王保全诉被告清远市清新区浸潭镇人民政府（以下简称浸潭镇政府）土地租赁合同纠纷一案，本院于2021年7月9日受理后，依法适用小额诉讼程序于2021年8月27日公开开庭进行了审理。原告王献春、王保全及其委托代理人黄昌军，被告浸潭镇政府的委托代理人胡志强到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王献春、王保全向本院提出诉讼请求：1.判决被告拆除租赁土地上的水泥路面，恢复租赁土地原貌。2.判决被告支付逾期占用土地的租赁费用，暂计至2021年7月16日为333元。3.判决被告支付原告因维护自身权益而遭受的损失10000元。4.判决被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2019年5月16日，二原告与被告浸潭镇政府共同签署一份《土地租赁合同》，约定由浸潭镇政府租赁位于浸潭镇广健鞋厂前门侧的王献春承包的一块土地，用途为临时道路(鞋厂使用)。租期两年，租金采取一年支付制，第一年的租金应于2019年5月30日前支付。合同履行过程中，因被告未按期履行支付土地租赁费用，原告向清新区人民法院提起诉讼，2019年12月30日清新区人民法院作出(2019)粤1803民初4776号判决书，判决被告清远市清新区浸潭镇人民政府于判决生效之日起7日内支付租金2000元及利息给原告；被告不服一审判决，向清远市中级人民法院提起上诉，2020年9月24日清远市中级人民法院作出(2020)粤18民终2294号二审判决，维持原判，二审判决书于2020年10月20日生效。因《土地租赁合同》于2021年5月16日到期，原告在到期日前多次向被告提出不再续约，并于2021年5月12日向被告发出《不予续约通知书》，但被告不仅不予理睬，还要求原告在租赁土地上保留3米宽的水泥路面，被原告拒绝，被告得知后，不仅继续占用原告承包土地，还在租赁土地上进行新的施工，原告又多次与被告交涉，被告威胁原告，如果敢阻拦被告使用土地，被告就抓人，导致原告不敢收回土地，原告为维护自身合法权益，被迫请律师代理向法院提起诉讼，为此原告支付费用10000元，被告的违约及侵权行为，强行占有原告的承包土地，给原告造成的不应有的损失，被告的行为与其自身地位极不相称，原告特请求人民法院为其做主，支持原告的诉讼请求。原告王献春、王保全向本院提交的证据有：1.《土地租赁合同》，证明原被告之间存在租赁合同关系；2.《判决书》，证明被告存在违约行为；3.《照片》1，证明被告租赁土地前的土地原貌；4.《照片》2，证明被告带公安、城管等部门工作人员强行对原告土地进行施工；5.《照片》3，证明被告租赁土地后在土地上的施工情况；6.《照片》4，证明原告于2021年5月13日向被告发出不予续约通知书；7.《照片》5，证明《土地租赁合同》到期后被告在原水泥地面的基础上进行扩建道路；8.《发票》、《民事委托代理合同》，证明原告因被告行为支出的律师费。被告浸潭镇政府辩称：一、根据浸潭镇政府(乙方)与原告（甲方)于2019年5月16日签订的《土地租赁合同》第一条租赁情况“甲方将位于清新区浸潭镇广健鞋厂前门侧土地的使用权出租给乙方使用。用途为临时道路(鞋厂使用)该块土地的具体四至范围见附图”可知，浸潭镇政府租赁原告土地使用权是为了公共利益，为广健鞋厂员工以及当地村民的出行提供便利。该土地已于2019年已建成硬底化道路作为临时道路使用，如今即便按原告的要求恢复土地原貌，也无法短时间内进行复垦种植农作物，而且还会给广健鞋厂员工以及当地村民的出行带来不便。根据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”规定，浸潭镇政府在合同期满后多次找到原告协商继续签订《土地租赁合同》，但均被原告拒绝，无奈之下只能继续保持该临时道路的现状。故为了公共利益，为了当地村民的出行便利，浸潭镇政府要求继续与原告签订《土地租赁合同》，合同签订后浸潭镇政府愿意赔偿合同期满后至签订新合同前原告因此遭受的损失，双方继续履行合同。二、没有合同条款以及相关法律规定，原告也没有其他证据证明其支出的10000元律师费是因案涉土地导致的损失。因此，浸潭镇政府没有理由和事实依据需要向原告支付其律师费。综上所述，敬请法院依法查明事实，采纳浸潭镇政府的意见，依法驳回原告的诉讼请求。被告浸潭镇政府没有向本院提交证据。被告浸潭镇政府对原告王献春、王保全提交的证据质证如下：对其证据1、2没有异议。证据3-7照片不予认可。证据8发票及委托代理合同，真实性由法院认定，但关联性不予认可。在本案中没有任何的合同条款或法律规定，律师费由我方承担。本院对上述证据认证如下：对原告王献春、王保全提交的证据，本院确认其具有证据效力。本院经审理认定事实如下：2019年5月16日，原告作为甲方（出租方）与被告浸潭镇政府作为乙方（承租方）在平等自愿协商一致情况下签订了一份《土地租赁合同》，合同内容为：一、租赁情况，甲方将位于清新区浸潭镇广健鞋厂前门侧土地的使用权出租给乙方使用。用途为临时道路(鞋厂使用)。该块土地的具体四至范围见附图；二、租期，租赁期限为2年，自2019年5月16日至2021年5月16日止。三、租金，本合同租金实行一年支付制，租金标准为2000元/年，于每年的5月30日前支付。四、甲方的权利和义务：l、甲方依法提供该土地合法使用的证明材料。2、合同期间，在乙方不违约的情况下，甲方不得以任何理由破坏乙方正常经营。如有违反，甲方应将所收的全部租金退还，并赔偿乙方因对该块土地的投资而产生的损失。3、合同期间，甲方应积极支持和维护乙方的合法权益，如有侵占或损害行为，造成的损失由甲方承担民事赔偿等法律责任。4、合同期间，不得有任何第三方出现提出任何异议，造成任何损失与甲方无关。五、乙方权利与义务：l、租赁期限界满后，若此地块继续出租，乙方享有优先承租权，且租金与同等位置地块一致。双方应于本合同期满前30日内签订未来承租合同。2、租赁期内，乙方人事等其他的任何变动，不影响此协议的执行，乙方不得以任何理由终止此合同的执行。3、乙方在租赁期间，不可同他人联营，不可转租他人经营。六、甲方不得向乙方收取约定租金以外的费用；七、租赁期限界满后，若甲乙双方未达成续租协议的，乙方必须在合同到期后十日内自行清理地上建筑，恢复该土地原貌。如乙方未能及时清除，甲方有权追究乙方法律责任及经济损失，不得有第三方提出异议。八、在租赁期限内，因不可抗拒的原因或者因城镇规划建设，致使双方解除合同，由此给乙方造成的经济损失由有关部门按照有关规定进行补偿，此地块补偿归甲方所有，甲方不承担乙方损失(国家对该地内的植物、设施补偿由乙方享受)。九、乙方在租赁期间，甲方不承担租赁地块所发生的安全交通事故纠纷所产生的损失。十、争议解决方式，如双方发生争议，应协商解决。协商不成的，任何一方均可向土地所在地人民法院提起诉讼。十一、双方协商一致可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。十二、双方共同有保密义务，本合同一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。上述涉案土地坐落于清远市清新区浸潭镇广健鞋厂前门侧，原是王献春、王保全使用的耕地，在耕地外边有一条便道可以供行人通行。上述合同签订后，浸潭镇政府组织施工人员在上述涉案租赁的土地上施工并建成硬底化道路作为临时道路使用。后因浸潭镇政府未按期支付土地租赁费用，王献春、王保全于2019年12月30日向本院提起诉讼。2019年12月30日，本院作出(2019)粤1803民初4776号民事判决，认为涉案合同有效，判决浸潭镇政府应支付租金2000元及利息给王献春、王保全。浸潭镇政府不服，向清远市中级人民法院提起了上诉。2020年9月24日，清远市中级人民法院作出(2020)粤18民终2294号民事判决，维持了原判。涉案《土地租赁合同》2021年5月16日届满前，原告于2021年5月13日发出《不予续约通知书》，通知浸潭镇政府，在《土地租赁合同》到期后，不再与其续约，要求其清理地面，并恢复土地原貌。合同于2021年5月16日届满后，浸潭镇政府没有支付占用土地的占用费给王献春、王保全。因双方就续约未能协商一致，原告遂向本院提起诉讼。另查，2021年6月25日，王献春、王保全与广东国晖（广州）律师事务所签订《民事委托代理合同》，约定广东国晖（广州）律师事务所指派律师代理王献春、王保全与浸潭镇政府土地租赁合同纠纷一案，王献春、王保全应向广东国晖（广州）律师事务所缴纳10000元律师费。2021年7月7日，广东国晖（广州）律师事务所开具了发票给王保全。本院认为，本案为土地租赁合同纠纷。根据原、被告的诉辩意见及双方庭审陈述，本案主要争议焦点是：一、本案的土地租赁合同是否涉及公共利益；二、本案原告支出的律师费应否由被告承担。对于争议的焦点一。涉案《土地租赁合同》约定的用途为“临时道路(鞋厂使用)。”并不是满足社会一定范围内所有需要的对象，所以被告浸潭镇政府认为租赁土地使用权是为了公共利益的主张没有事实依据，本院不予采纳。对于争议的焦点二。本案中，涉案《土地租赁合同》约定的争议解决方式是“如双方发生争议，应协商解决。协商不成的，任何一方均可向土地所在地人民法院提起诉讼。”但并没有约定律师费的承担方式，而律师费也并不是原告必然产生的费用，故本院对原告主张被告支付律师费10000元的请求不予支持。综上，涉案《土地租赁合同》已经被本院作出的(2019)粤1803民初4776号民事判决认定合法有效且得到了清远市中级人民法院（2020)粤18民终2294号民事判决的维持。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。被告浸潭镇政府在合同签订后，组织施工人员在上述涉案租赁的土地上施工并建成硬底化道路作为临时道路使用，现租赁期限已于2021年5月16日届满，且双方未能达成续约协议，所以被告浸潭镇政府应按涉案《土地租赁合同》第七条“七、租赁期限界满后，若甲乙双方未达成续租协议的，乙方必须在合同到期后十日内自行清理地上建筑，恢复该土地原貌。”的约定履行自己的义务。租赁期限届满后，被告浸潭镇政府没有交还租赁的土地给原告，应按租赁标准支付占用土地期间的租金。故原告请求被告恢复租赁土地原貌、支付逾期占用土地租赁费用的主张合理合法，本院予以支持。据此，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第三款，《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零九条、第五百七十七条、第七百一十五条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十七条、第一百六十二条的规定，判决如下：一、被告清远市清新区浸潭镇人民政府应于本判决发生法律效力之日起十日内将租赁原告王献春、王保全的土地恢复原状。二、被告清远市清新区浸潭镇人民政府应于本判决发生法律效力之日起十日内支付占用涉案土地期间的租金（租金计至2021年7月16日为333元，自2021年7月17日起至交还租赁的土地之日止按每年2000元的标准计算）给原告王献春、王保全。三、驳回原告王献春、王保全的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费29元，由被告清远市清新区浸潭镇人民政府负担。此款原告王献春、王保全已预交29元，本院予以退回。本判决为终审判决。审 判 员 潘玉琪二〇二一年八月三十一日法官助理 阮思然书 记 员 叶维洪附相关法律条文：一、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。二、《中华人民共和国民法典》第四百六十五条依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第七百一十五条承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物。承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以请求承租人恢复原状或者赔偿损失。三、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十七条基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。基层人民法院和它派出的法庭审理前款规定以外的民事案件，当事人双方也可以约定适用简易程序。第一百六十二条基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。附执行提示：一、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。（注：如果当事人选择同意由法院对案件实行主动执行的，请在《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定的申请执行的期间内到本院办理主动的相关手续，否则自行承担相应的法律后果。）二、清远市清新区人民法院执行款账户信息户名：清远市清新区人民法院开户行：中国银行股份有限公司清远清新支行账号：71×××91广东省清远市清新区人民法院民 事 判 决 书（2021）粤1803民初3002号原告：王献春，男，1965年10月5日出生，汉族，清远市人，住清远市清新区。原告：王保全，男，1972年9月9日出生，汉族，清远市人，住清远市清新区。委托代理人：黄昌军，广东国晖（广州）律师事务所律师。被告：清远市清新区浸潭镇人民政府。住所地为清远市清新区浸潭镇府前路。统一社会信用代码：114418030073064679。负责人：李玲君，代镇长。委托代理人：胡志强，广东定海针（阳山）律师事务所律师。委托代理人：黎阳娣，广东定海针（阳山）律师事务所工作人员。原告王献春、王保全诉被告清远市清新区浸潭镇人民政府（以下简称浸潭镇政府）土地租赁合同纠纷一案，本院于2021年7月9日受理后，依法适用小额诉讼程序于2021年8月27日公开开庭进行了审理。原告王献春、王保全及其委托代理人黄昌军，被告浸潭镇政府的委托代理人胡志强到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王献春、王保全向本院提出诉讼请求：1.判决被告拆除租赁土地上的水泥路面，恢复租赁土地原貌。2.判决被告支付逾期占用土地的租赁费用，暂计至2021年7月16日为333元。3.判决被告支付原告因维护自身权益而遭受的损失10000元。4.判决被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2019年5月16日，二原告与被告浸潭镇政府共同签署一份《土地租赁合同》，约定由浸潭镇政府租赁位于浸潭镇广健鞋厂前门侧的王献春承包的一块土地，用途为临时道路(鞋厂使用)。租期两年，租金采取一年支付制，第一年的租金应于2019年5月30日前支付。合同履行过程中，因被告未按期履行支付土地租赁费用，原告向清新区人民法院提起诉讼，2019年12月30日清新区人民法院作出(2019)粤1803民初4776号判决书，判决被告清远市清新区浸潭镇人民政府于判决生效之日起7日内支付租金2000元及利息给原告；被告不服一审判决，向清远市中级人民法院提起上诉，2020年9月24日清远市中级人民法院作出(2020)粤18民终2294号二审判决，维持原判，二审判决书于2020年10月20日生效。因《土地租赁合同》于2021年5月16日到期，原告在到期日前多次向被告提出不再续约，并于2021年5月12日向被告发出《不予续约通知书》，但被告不仅不予理睬，还要求原告在租赁土地上保留3米宽的水泥路面，被原告拒绝，被告得知后，不仅继续占用原告承包土地，还在租赁土地上进行新的施工，原告又多次与被告交涉，被告威胁原告，如果敢阻拦被告使用土地，被告就抓人，导致原告不敢收回土地，原告为维护自身合法权益，被迫请律师代理向法院提起诉讼，为此原告支付费用10000元，被告的违约及侵权行为，强行占有原告的承包土地，给原告造成的不应有的损失，被告的行为与其自身地位极不相称，原告特请求人民法院为其做主，支持原告的诉讼请求。原告王献春、王保全向本院提交的证据有：1.《土地租赁合同》，证明原被告之间存在租赁合同关系；2.《判决书》，证明被告存在违约行为；3.《照片》1，证明被告租赁土地前的土地原貌；4.《照片》2，证明被告带公安、城管等部门工作人员强行对原告土地进行施工；5.《照片》3，证明被告租赁土地后在土地上的施工情况；6.《照片》4，证明原告于2021年5月13日向被告发出不予续约通知书；7.《照片》5，证明《土地租赁合同》到期后被告在原水泥地面的基础上进行扩建道路；8.《发票》、《民事委托代理合同》，证明原告因被告行为支出的律师费。被告浸潭镇政府辩称：一、根据浸潭镇政府(乙方)与原告（甲方)于2019年5月16日签订的《土地租赁合同》第一条租赁情况“甲方将位于清新区浸潭镇广健鞋厂前门侧土地的使用权出租给乙方使用。用途为临时道路(鞋厂使用)该块土地的具体四至范围见附图”可知，浸潭镇政府租赁原告土地使用权是为了公共利益，为广健鞋厂员工以及当地村民的出行提供便利。该土地已于2019年已建成硬底化道路作为临时道路使用，如今即便按原告的要求恢复土地原貌，也无法短时间内进行复垦种植农作物，而且还会给广健鞋厂员工以及当地村民的出行带来不便。根据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”规定，浸潭镇政府在合同期满后多次找到原告协商继续签订《土地租赁合同》，但均被原告拒绝，无奈之下只能继续保持该临时道路的现状。故为了公共利益，为了当地村民的出行便利，浸潭镇政府要求继续与原告签订《土地租赁合同》，合同签订后浸潭镇政府愿意赔偿合同期满后至签订新合同前原告因此遭受的损失，双方继续履行合同。二、没有合同条款以及相关法律规定，原告也没有其他证据证明其支出的10000元律师费是因案涉土地导致的损失。因此，浸潭镇政府没有理由和事实依据需要向原告支付其律师费。综上所述，敬请法院依法查明事实，采纳浸潭镇政府的意见，依法驳回原告的诉讼请求。被告浸潭镇政府没有向本院提交证据。被告浸潭镇政府对原告王献春、王保全提交的证据质证如下：对其证据1、2没有异议。证据3-7照片不予认可。证据8发票及委托代理合同，真实性由法院认定，但关联性不予认可。在本案中没有任何的合同条款或法律规定，律师费由我方承担。本院对上述证据认证如下：对原告王献春、王保全提交的证据，本院确认其具有证据效力。本院经审理认定事实如下：2019年5月16日，原告作为甲方（出租方）与被告浸潭镇政府作为乙方（承租方）在平等自愿协商一致情况下签订了一份《土地租赁合同》，合同内容为：一、租赁情况，甲方将位于清新区浸潭镇广健鞋厂前门侧土地的使用权出租给乙方使用。用途为临时道路(鞋厂使用)。该块土地的具体四至范围见附图；二、租期，租赁期限为2年，自2019年5月16日至2021年5月16日止。三、租金，本合同租金实行一年支付制，租金标准为2000元/年，于每年的5月30日前支付。四、甲方的权利和义务：l、甲方依法提供该土地合法使用的证明材料。2、合同期间，在乙方不违约的情况下，甲方不得以任何理由破坏乙方正常经营。如有违反，甲方应将所收的全部租金退还，并赔偿乙方因对该块土地的投资而产生的损失。3、合同期间，甲方应积极支持和维护乙方的合法权益，如有侵占或损害行为，造成的损失由甲方承担民事赔偿等法律责任。4、合同期间，不得有任何第三方出现提出任何异议，造成任何损失与甲方无关。五、乙方权利与义务：l、租赁期限界满后，若此地块继续出租，乙方享有优先承租权，且租金与同等位置地块一致。双方应于本合同期满前30日内签订未来承租合同。2、租赁期内，乙方人事等其他的任何变动，不影响此协议的执行，乙方不得以任何理由终止此合同的执行。3、乙方在租赁期间，不可同他人联营，不可转租他人经营。六、甲方不得向乙方收取约定租金以外的费用；七、租赁期限界满后，若甲乙双方未达成续租协议的，乙方必须在合同到期后十日内自行清理地上建筑，恢复该土地原貌。如乙方未能及时清除，甲方有权追究乙方法律责任及经济损失，不得有第三方提出异议。八、在租赁期限内，因不可抗拒的原因或者因城镇规划建设，致使双方解除合同，由此给乙方造成的经济损失由有关部门按照有关规定进行补偿，此地块补偿归甲方所有，甲方不承担乙方损失(国家对该地内的植物、设施补偿由乙方享受)。九、乙方在租赁期间，甲方不承担租赁地块所发生的安全交通事故纠纷所产生的损失。十、争议解决方式，如双方发生争议，应协商解决。协商不成的，任何一方均可向土地所在地人民法院提起诉讼。十一、双方协商一致可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。十二、双方共同有保密义务，本合同一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。上述涉案土地坐落于清远市清新区浸潭镇广健鞋厂前门侧，原是王献春、王保全使用的耕地，在耕地外边有一条便道可以供行人通行。上述合同签订后，浸潭镇政府组织施工人员在上述涉案租赁的土地上施工并建成硬底化道路作为临时道路使用。后因浸潭镇政府未按期支付土地租赁费用，王献春、王保全于2019年12月30日向本院提起诉讼。2019年12月30日，本院作出(2019)粤1803民初4776号民事判决，认为涉案合同有效，判决浸潭镇政府应支付租金2000元及利息给王献春、王保全。浸潭镇政府不服，向清远市中级人民法院提起了上诉。2020年9月24日，清远市中级人民法院作出(2020)粤18民终2294号民事判决，维持了原判。涉案《土地租赁合同》2021年5月16日届满前，原告于2021年5月13日发出《不予续约通知书》，通知浸潭镇政府，在《土地租赁合同》到期后，不再与其续约，要求其清理地面，并恢复土地原貌。合同于2021年5月16日届满后，浸潭镇政府没有支付占用土地的占用费给王献春、王保全。因双方就续约未能协商一致，原告遂向本院提起诉讼。另查，2021年6月25日，王献春、王保全与广东国晖（广州）律师事务所签订《民事委托代理合同》，约定广东国晖（广州）律师事务所指派律师代理王献春、王保全与浸潭镇政府土地租赁合同纠纷一案，王献春、王保全应向广东国晖（广州）律师事务所缴纳10000元律师费。2021年7月7日，广东国晖（广州）律师事务所开具了发票给王保全。本院认为，本案为土地租赁合同纠纷。根据原、被告的诉辩意见及双方庭审陈述，本案主要争议焦点是：一、本案的土地租赁合同是否涉及公共利益；二、本案原告支出的律师费应否由被告承担。对于争议的焦点一。涉案《土地租赁合同》约定的用途为“临时道路(鞋厂使用)。”并不是满足社会一定范围内所有需要的对象，所以被告浸潭镇政府认为租赁土地使用权是为了公共利益的主张没有事实依据，本院不予采纳。对于争议的焦点二。本案中，涉案《土地租赁合同》约定的争议解决方式是“如双方发生争议，应协商解决。协商不成的，任何一方均可向土地所在地人民法院提起诉讼。”但并没有约定律师费的承担方式，而律师费也并不是原告必然产生的费用，故本院对原告主张被告支付律师费10000元的请求不予支持。综上，涉案《土地租赁合同》已经被本院作出的(2019)粤1803民初4776号民事判决认定合法有效且得到了清远市中级人民法院（2020)粤18民终2294号民事判决的维持。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。被告浸潭镇政府在合同签订后，组织施工人员在上述涉案租赁的土地上施工并建成硬底化道路作为临时道路使用，现租赁期限已于2021年5月16日届满，且双方未能达成续约协议，所以被告浸潭镇政府应按涉案《土地租赁合同》第七条“七、租赁期限界满后，若甲乙双方未达成续租协议的，乙方必须在合同到期后十日内自行清理地上建筑，恢复该土地原貌。”的约定履行自己的义务。租赁期限届满后，被告浸潭镇政府没有交还租赁的土地给原告，应按租赁标准支付占用土地期间的租金。故原告请求被告恢复租赁土地原貌、支付逾期占用土地租赁费用的主张合理合法，本院予以支持。据此，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第三款，《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零九条、第五百七十七条、第七百一十五条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十七条、第一百六十二条的规定，判决如下：一、被告清远市清新区浸潭镇人民政府应于本判决发生法律效力之日起十日内将租赁原告王献春、王保全的土地恢复原状。二、被告清远市清新区浸潭镇人民政府应于本判决发生法律效力之日起十日内支付占用涉案土地期间的租金（租金计至2021年7月16日为333元，自2021年7月17日起至交还租赁的土地之日止按每年2000元的标准计算）给原告王献春、王保全。三、驳回原告王献春、王保全的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费29元，由被告清远市清新区浸潭镇人民政府负担。此款原告王献春、王保全已预交29元，本院予以退回。本判决为终审判决。审 判 员 潘玉琪二〇二一年八月三十一日法官助理 阮思然书 记 员 叶维洪附相关法律条文：一、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。二、《中华人民共和国民法典》第四百六十五条依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第七百一十五条承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物。承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以请求承租人恢复原状或者赔偿损失。三、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十七条基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。基层人民法院和它派出的法庭审理前款规定以外的民事案件，当事人双方也可以约定适用简易程序。第一百六十二条基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。附执行提示：一、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。（注：如果当事人选择同意由法院对案件实行主动执行的，请在《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定的申请执行的期间内到本院办理主动的相关手续，否则自行承担相应的法律后果。）二、清远市清新区人民法院执行款账户信息户名：清远市清新区人民法院开户行：中国银行股份有限公司清远清新支行账号：71×××91