安徽省全椒县人民法院民 事 判 决 书（2021）皖1124民初2232号原告：王永文，男，1972年12月4日出生，汉族，住安徽省全椒县。委托诉讼代理人：孙国荣，安徽伟诚律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙峻，安徽伟诚律师事务所律师。被告：胡文权，男，1969年4月12日生，汉族，住安徽省全椒县。委托诉讼代理人：尚昌根，安徽敬梓律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙钊，安徽安徽敬梓律师事务所律实习律师。原告王永文诉被告胡文权确认合同有效纠纷一案，本院于2021年5月19日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告王永文及委托诉讼代理人孙俊，被告胡文权及委托诉讼代理人尚昌根到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王永文本院提出诉讼请求：1.判决确认2018年10月1日王永文与胡文权签订的《土地承包经营权流转合同》有效；2.判决胡文权继续履行以上合同；3.胡文权承担本案全部诉讼费用。事实与理由：原告村民组的村民大部分外出打工，自2016年起就将自己承包田流转给巢湖人承包，由于土地经营成本高利润薄，承包费逐年下调后还是无力承包，巢湖人与原告协商，由原告接替承包了本村民组20户农户的360亩水田种植水稻。2018年10月1日原告与被告签订的《土地承包经营权流转合同》，被告将自己承包的水田6.38亩（实际亩数为6.01亩）发包给原告种植水稻，承包费为2233元（实际为2100元），2019年12月30日一次付清；合同期限从2018年10月1日至2025年12月31日止（庄稼秋收结束）。原告按照约定支付被告两年承包费。由于被告流转给原告耕种的部分水田位于村民组长胡文贵推挖的水塘下游，每年水稻需要用水时从村民组水库放水必须要经过胡文贵家水塘，2019年原告支付胡文贵3000元，他允许原告放水。由于2020年冬春干旱水库无水可灌溉，2020年6-7月份下雨，2020年9-10月份原告位于胡文贵水塘下游的水田缺水，胡文贵要求原告交纳过水费，因原告当时无钱交纳，胡文贵就不给放水，造成原告水稻受旱没有收成，为此原告找村干部进行协调，村干部不来处理，胡文贵还将原告妻子打伤经过派出所进行了处理，从此村民组长胡文贵对原告产生过节。由于2020年位于胡文贵水塘下游的约35亩水稻因缺水无收成，导致暂时经济困难，原告与这些农户协商，这部分承包费暂不支付，待下一年一起支付，于是原告将农户其他承包田的承包费支付给了各农户，有些农户有意见，这时村民组长胡文贵趁机唆使各农户说他自己要承包各农户承包田，2021年春节后就付定金，要各农户不要伸张。2021年4月20日原告进行春耕时，村民组长胡文贵阻止原告并报警。2021年5月9日胡文贵雇人耕耙原告承包的农户承包田，原告阻止，胡文贵报警。经过两次报警派出所联系了村委会、镇政府出面调解。2021年5月12日西王镇人大主席朱正邦和村书记徐贵山来到黄庄组将村民集中到谭圣东家说原告与各农户签订的土地承包合同无效，应当给村民组长胡文贵承包。村民听朱主席这样一-说，均同意将承包田流转给村民组长胡文贵承包。原告认为，作为政府工作人员应当学法懂法，不能随意发表不当言论对村民进行误导，也不能将原告正在履行的承包合同要求村民在原告和村民组长两人中选择一人承包。原告为了耕种承包土地于2019年3月15日花费9.8万元购买一台东方红拖拉机，2019年3月25日花费16300元购买了皖旋耙、皖旋复试耙、豪丰旧旋耕耙，2019年8月10日花费2万元购买一台收割机，2019年8月16日花费1450元购买水泵。为了防止2021年春季种子农药涨价，原告于2020年12月花费5万元购买化肥农药、花费48900元购买了水稻良种。被告不履行合同将给原告造成巨大经济损失。综上所述，原告与被告签订的《土地承包经营权流转合同》合法有效，双方应当按照合同约定履行，被告擅自终止合同履行不能得到法律支持。请人民法院依法判决，支持原告诉讼请求。胡文权辩称，原告所诉内容不实，其诉讼请求依法应予驳回。1、原被告签订土地承包经营流转合同被告不知情且答辩人已经收回了土地经营权，另行流转给他人，原告要求继续履行合同无事实和法律依据。2、原告与村民之间的土地经营权纠纷，已经西王镇政府、西王派出所处理，除原告及其哥哥王永平以外，其他村民一致同意将土地流转给胡文贵经营。综上，答辩人认为，原告与黄庄村民组签订的《土地承包经营流转合同》是原告私自起草拟定，伪造村民代表签字。原告与答辩人签订的合同答辩人根本没有签字毫不知情。原告起诉要求确认该份合同效力，判决答辩人继续履行合同没有任何事实和法律依据，请求法院依法驳回其诉讼请求。本院查明事实如下：王永文、胡文权均是黄庄组村民，2018年王永文电话联系胡文权租种胡文权家承包田事宜，口头约定租金、田亩数。后胡文权家承包田实际由王永文耕种，王永文支付租金。胡文权农村土地承包经营权证上记载承包地总面积24.35亩，承包地块19块，胡文权租种土地为15.9亩。后双方就租种土地发生纠纷，王永文向法院提交《土地承包经营流转合同》一份，该份合同记载“甲方：胡文权，乙方：王永文。一、土地流转方式：甲方采用转包方式将其承包经营的土地流转给乙方经营。……三、土地轮流转时限从2018年10月1日至2025年12月31日止（庄家秋收结束）。四、土地流转数量及费用，见附件，土地流转费以现金支付，合计5565元，甲方将承包土地15.9亩，流转乙方经营，其中水田15.9亩。五、流转价款及支付方式、时间：流转期内乙方以现金支付，2019年12月30日一次性付清。七、违约责任：1、甲方非法干预乙方生产经营，擅自变更或解除合同，合乙方造成损失的，由甲方赔偿乙方损失。2、乙方违背合同规定，给甲方造成损失的由乙方承担赔偿责任。3、乙方由下列情况之一者，甲方有权收回土地经营权。不按合同规定用途使用土地的；荒芜土地的、破坏地上附着物的；不按时交纳土地流转费用的。”胡文权否认该上合同上签名是其书写，王永文认可胡文权签字是他人代签。另查明，王永文支付2019年胡文权15.28亩田租金5348元，支付2020年胡文权9.43亩田租金3300.5元。2021年5月12日，经镇上朱主席主持协调，协调记录“今天我们到黄庄组来主要是处理协调王永文和村民承包地一事，你们各自发表意见，因为土地承包是你们大家个人意愿，谁也没有权利阻止，你们每个人表态发言，给胡文贵，还是给王永文，然签字生效，以后不得就承包土地一事发生矛盾”。胡文权等村民在“给胡文贵签字”下签字。上述事实，由双方当事人当庭陈述，王永文提供的《土地承包经营流转合同》、支付承包费记录、西王镇龙山村委会会议记录簿，胡文权提供的土地承包经营权证等证据证实，本院经审查对上述证据的证明效力予以确认。本院认为，无权代理人以被代理人的名义订立合同，被代理人已经开始履行合同义务或者接受相对人履行的，视为对合同的追认。本案中，胡文权提供的《土地承包经营流转合同》上胡文权签字虽非胡文权本人所签，但胡文权实际将土地交由王永文耕种，并收取王永文的租金，视为胡文权对双方租赁合同关系的追认，因此该份合同对双方当事人具有拘束力，故对王永文诉请确认合同有效的主张予以支持。但根据合同约定解除的规定，当事人协商一致，可以解除合同。2021年5月12日，王永文与胡文权在会议记录簿上签字确认视为双方协商一致对合同解除。故对王永文主张合同继续履行的主张不予支持。综上，依据《中华人民共和国民法典》第五百零三条、第五百六十二条、第五百六十五条之规定，判决如下：一、确认原告王永文与被告胡文权之间的《土地承包经营流转合同》有效；二、驳回原告王永文的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取40元，由原告王永文负担20元，被告胡文权负担20元。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于安徽省滁州市中级人民法院。审判员  高家斌二〇二一年八月十八日书记员  石宛玉附相关法条：《中华人民共和国民法典》第五百零三条无权代理人以被代理人的名义订立合同，被代理人已经开始履行合同义务或者接受相对人履行的，视为对合同的追认。第五百六十二条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的事由。解除合同的事由发生时，解除权人可以解除合同。第五百六十五条当事人一方依法主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除；通知载明债务人在一定期限内不履行债务则合同自动解除，债务人在该期限内未履行债务的，合同自通知载明的期限届满时解除。对方对解除合同有异议的，任何一方当事人均可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除行为的效力。当事人一方未通知对方，直接以提起诉讼或者申请仲裁的方式依法主张解除合同，人民法院或者仲裁机构确认该主张的，合同自起诉状副本或者仲裁申请书副本送达对方时解除。