福建省莆田市荔城区人民法院执 行 裁 定 书（2021）闽0304执异52号异议人（被执行人）：詹庆春，男，1964年8月4日出生，汉族，住所地福建省莆田市城厢区。申请执行人：福建莆田农村商业银行股份有限公司拱辰支行（以下简称莆田农商拱辰支行），住所地福建省莆田市荔城区拱辰街道东圳东路860号、866号、870号。统一社会信用代码：91350304565367619H。负责人：沈雪霞，支行行长。委托代理人：林珍红，女，该单位员工，住所地福建省莆田市秀屿区。委托权限一般代理。被执行人：戴庆春，男，1968年12月27日出生，汉族，住所地福建省莆田市城厢区。本院在执行申请执行人莆田农商拱辰支行与被执行人戴庆春、詹庆春因信用卡纠纷一案中，异议人詹庆春对本院作出拍卖的执行行为不服，向本院提出书面异议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。詹庆春异议称，请求撤销2020年4月12日对异议人名下坐落于莆田市城厢区××路××号【房产权证号：××、国有土地使用权证号：××】的房地产的拍卖行为；请求重新启动执行程序、重新选定评估机构对异议人的上述房地产进行评估。事实及理由：2018年9月29日贵院就异议人詹庆春与福建莆田农村商业银行股份有限公司、戴庆春、沈梅金信用卡纠纷一案作出（2018）闽0304民初3734号民事判决，该《民事判决书》贵院寄到异议人工作单位由本人签收。其后，福建莆田农村商业银行股份有限公司就本案向贵院申请执行，但贵院未按法律规定履行执行程序，未向本人送达执行通知书和执行裁定书、随机选择评估机构未通知本人到场、也未向本人送达房地产评估报告、未告知进入拍卖程序，贵院委托拍卖被执行人（异议人）上述房屋的行为是无效行为，依法应当撤销。《民事诉讼法》第二百四十条规定：“执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，并可以立即采取强制执行措施”、第二百四十五条规定：“人民法院查封、扣押财产时，被执行人是公民的，应当通知被执行人或者他的成年家属到场。”、第二百四十七条规定：“财产被查封、扣押后，执行员应当责令被执行人在指定期间履行法律文书确定的义务。被执行人逾期不履行的，人民法院应当拍卖被查封、扣押的财产”。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第46条规定：“人民法院对查封、扣押的被执行人财产进行变价时，应当委托拍卖机构进行拍卖。财产无法委托拍卖、不适于拍卖或当事人双方同意不需要拍卖的，人民法院可以交由有关单位变卖或自行组织变卖。”《最高人民法院关于执行中评估、拍卖、变卖若干问题的规定》第八条规定：“评估报告作出后，人民法院应当将评估结果书面通知当事人及其他利害关系人。当事人或者其他利害关系人对评估结果有异议的，可以在收到书面通知后15日内提出。”依据上述法律规定，贵院未按法律规定履行执行程序，未向本人送达执行通知书和执行裁定书、随机选择评估机构未通知本人到场、也未向本人送达房地产评估报告、未告知进入拍卖程序，评估结果不合理，剥夺了异议人的合法权益。因此，贵院委托拍卖被执行人（异议人）上述房屋的行为是无效行为，依法应当撤销。根据司法拍卖的公告内容，对上述房屋评估价值仅为人民币肆拾玖万伍仟柒佰元整（小写：495700元），单价4814.49元／㎡,法院起拍价仅定为39.7万元。上述房屋坐落于莆田市城厢区××路××号，位于莆田市市区繁华位置，同类房屋市场价值单价在8000元／㎡左右，建筑面积为102.96㎡,市场价值在80万元左右。贵院执行程序违法，未告知本人评估结果，剥夺了本人对评估结果提出异议的程序权利，评估价值不符合客观实际，严重违背市场价值，肆意贱卖异议人上述房屋，侵犯和损害了本人的合法权益。为维护异议人合法权益，依据《民事诉讼法》第225条规定，特提出执行异议，请求贵院撤销2020年4月12日对异议人名下坐落于莆田市城厢区××路××号【房产权证号：××、国有土地使用权证号：××】的房地产的拍卖；并重新启动执行程序、重新选定评估机构对异议人的上述房地产进行合理评估，恳请法院批准。经审查查明，申请执行人莆田农商拱辰支行与被执行人戴庆春、詹庆春因信用卡纠纷一案，依据本院作出已经生效的（2018）闽0304民初3734号《民事判决书》，因被执行人戴庆春、詹庆春未履行生效法律文书所确定的债务，申请执行人于2019年1月21日向本院申请立案执行，本院于当日立案执行，案号（2019）闽0304执468号。在执行过程中，本院于2019年1月21日作出《执行通知书》、《报告财产令》，并以邮寄方式向被执行人詹庆春发出上述文书，邮寄地址为詹庆春的户籍地：莆田市城厢区××街道××街××号××梯××室，联系方式：137××××1937，因被执行人手机关机，该文书未能送达到。本院于2019年1月21日作出（2019）闽0304执468号《执行裁定书》、《协助执行通知书》，查封登记在被执行人戴庆春名下所有的坐落于福建省莆田市城厢区××路的房地产【房产权证号：××，国有土地使用权证号：××】，于2019年1月24日送达莆田市城厢区不动产登记中心予以查封。因被执行人詹庆春违反财产报告制度、未履行生效法律文书所确定的义务，本院于2019年3月7日依法将被执行人詹庆春纳入失信被执行人名单、限制高消费，并于2020年9月11日向被执行人詹庆春邮寄送达纳入失信、限制高消费文书，邮寄地址为詹庆春的户籍地：莆田市城厢区××街道××街××号××梯××室，联系方式：137××××1937，由被执行人詹庆春本人签收。另查明，本院执行部门于2019年7月22日将案涉的房地产评估摇号材料交由本院司法技术工作室进行摇号登记，本院司法技术工作室通过电子随机摇号方式选定福州建融房地产评估咨询有限公司莆田分公司作为评估机构，并于2019年7月31日作出《价格评估委托书》，委托福州建融房地产评估咨询有限公司莆田分公司对案涉的房地产进行评估，福州建融房地产评估咨询有限公司莆田分公司于2019年9月4日作出建融房估（2019）11000538号《房地产估价报告》、榕建融土【2019】估字第0209号《土地估价报告》，案涉房地产评估结果为市场单价4814.49元／平方米，市场价值495700元（已扣除划拨应补交的土地出让金214500元），本院依法将上述评估报告及查封的裁定书通过邮寄方式送达给被执行人詹庆春，邮寄地址为被执行人詹庆春户籍地莆田市城厢区××街道××街××号××梯××室，因无人签收被退回，本院于2020年2月28日将上述评估报告及查封的裁定书张贴在案涉房地产的门上。于2020年3月10日作出（2019）闽0304执468号之一《执行裁定书》，裁定拍卖被执行人戴庆春名下所有的坐落于福建省莆田市城厢区××路的房地产【房产权证号：××，国有土地使用权证号：××】。于2020年3月11日作出《拍卖公告》，将于2020年4月11日10时至2020年4月12日10时止，在福建省莆田市荔城区人民法院淘宝网司法拍卖网络平台上公开拍卖案涉房地产，起拍价为397000元。拍卖中共有五个竞买人报名参加竞拍，第三人祁立华在淘宝网司法拍卖网络平台上公开竞价37轮最终以价格491000元竞得拍卖物。于2020年5月28日将剩余拍卖款404819.62元退给申请执行人莆田农商拱辰支行，于2020年8月12日作出《结案通知书》，通过邮寄方式送达被执行人詹庆春通知本案经强制执行已执行完毕，邮寄地址为被执行人詹庆春户籍地莆田市城厢区××街道××街××号××梯××室，联系方式137××××1937，被执行人詹庆春于2020年9月11日签收。于2020年9月25日作出（2019）闽0304执468号之二《执行裁定书》，裁定：一、被执行人戴庆春名下所有的坐落于福建省莆田市城厢区××路的房地产【房产权证号：××，国有土地使用权证号：××】归买受人祁立华（公民身份号码350302197711××××）所有，上述财产自本裁定送达买受人祁立华时起转移；二、解除所有案件对被执行人戴庆春名下所有的坐落于福建省莆田市城厢区××路的房地产【房产权证号：××，国有土地使用权证号：××】的查封；三、注销被执行人戴庆春名下所有的坐落于福建省莆田市城厢区××路的房地产【房产权证号：××，国有土地使用权证号：××】的抵押。本院于2020年9月27日向第三人（买受人）祁立华送达（2019）闽0304执468号之二《执行裁定书》。本院认为，一、根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十条规定：执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，并可以立即采取强制执行措施。本案中，本院已将《执行通知书》通过邮寄方式向被执行人詹庆春发出，邮寄地址为詹庆春的户籍地：莆田市城厢区××街道××街××号××梯××室，联系方式：137××××1937，因被执行人手机关机，该文书无人签收。异议人主张本院未向其送达《执行通知书》缺乏法律依据，本院不予以支持。二、《最高人民法院对山东高院关于案件执行中涉及有关财产评估、变卖等问题的请示的复函》（［2002］执他字第14号）：评估报告未送达给有关当事人，并不影响依据评估报告确定拍卖、变卖的价格。鉴于目前被执行人借逃避送达拖延执行的情况非常普遍，为了提高执行效率，维护申请执行人的合法权益，对评估报告可以采取请被执行人的近亲属转交、张贴在被执行人所在的自然村或小区公共活动场所、邮寄至生效法律文书载明的被执行人住所地等方式送达，无须公告送达。本案中，本院依法将建融房估（2019）11000538号《房地产估价报告》、榕建融土【2019】估字第0209号《土地估价报告》及查封的裁定书通过邮寄方式送达给被执行人詹庆春，邮寄地址为被执行人詹庆春户籍地莆田市城厢区××街道××街××号××梯××室，因无人签收被退回，本院于2020年2月28日将上述评估报告及查封的裁定书张贴在案涉房地产的门上向被执行人詹庆春送达，异议人詹庆春主张本院未向其送达执行裁定书、案涉房地产评估报告,缺乏事实、法律依据，本院不予以支持。三、根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十一条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条等规定,只有拍卖具备法律规定严重违反网络司法拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益等情形的,依法才予撤销。对拍卖财产进行评估,只是辅助人民法院确定拍卖保留价的手段之一,评估价格并不是最终交易价,拍卖财产最终成交的价格仍需由市场检验确定。本案中，本院通过福建省莆田市荔城区人民法院淘宝网司法拍卖网络平台上公开拍卖案涉房地产且第三人经过37轮公开竞价最终竞得拍卖物，拍卖案涉房地产成交的价格通过公开竞价由市场最终决定，异议人所提交证据不足以证明本案拍卖具有依法应予撤销的法定情形,本案评估、拍卖过程中不存在损害异议人合法权益的情况，异议人主张随机选择评估机构未通知其本人到场、评估结果不合理、未告知进入拍卖程序损害他的合法权益，应当予以撤销拍卖，本院不予以支持。综上所述，异议人的异议理由不能成立,对其所提异议请求,本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，裁定如下：驳回詹庆春的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向莆田市中级人民法院申请复议。审判长  陈豪杰审判员  陈丽生审判员  刘国宾二〇二一年八月二十四日书记员  朱建红附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；（二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序；（三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。被执行人以债权消灭、丧失强制执行效力等执行依据生效之后的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。除本规定第十九条规定的情形外，被执行人以执行依据生效之前的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当告知其依法申请再审或者通过其他程序解决。第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。