陕西省咸阳市中级人民法院执行裁定书 （2021）陕04执异39号     异议人（被执行人）：咸阳宏晔房地产开发有限公司（下称宏晔公司），住所地陕西省咸阳市渭城区内。统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXX7771。法定代表人：杨晔，该公司执行董事。委托代理人：祝心怡，陕西海普睿诚律师事务所律师。委托代理人：马世焜，陕西海普睿诚律师事务所律师。申请执行人：西安森特置业有限公司（下称森特公司），住所地西安市高新区。统一社会信用代码：91610131724921171C。法定代表人：王春，该公司董事长。委托代理人：翟宝琪，陕西天之骄律师事务所律师。委托代理人：王鸽，陕西天之骄律师事务所律师。在本院执行森特公司与宏晔公司、王誉、王海社民间借贷纠纷一案中，异议人宏晔公司对本院冻结其公司名下账户不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。宏晔公司称，2019年8月19日，咸阳中院作出(2019)陕04民初99号民事裁定书，裁定冻结宏晔公司银行账户存款86530958.9元，2019年8月23日，咸阳中院冻结了异议人多个银行账户。2020年11月17日，咸阳中院于下发（2019）陕04执保37号之一执行裁定书，对宏晔公司“宏晔·仁和天地”项目中3号楼3单元总面积40019.23平方米房产予以查封。该财产价值合计约4亿元。其中异议人在中国银行股份有限公司咸阳分行开设的尾号3545账户为宏晔公司在住建局监管下的商品房预售资金监管账户。该账户被冻结后，异议人因无法支付工程施工款而停工，买房人的权益受损，因此不宜冻结宏晔公司的预售资金监管账户。其次，森特公司与宏晔公司、王誉、王海社民间借贷纠纷一案，省院已作出终审判决，根据生效判决确定的执行标的，异议人需偿还借款本金及利息合计约为1.02亿元，异议人被查封的在建工程价值约4亿元，远远高于债务价值，属明显超标的保全查封。综上，请求解除对异议人名下银行账户的保全冻结。森特公司辩称，一、宏晔公司就本案保全行为多次向人民法院提出执行异议，纯属是滥用诉讼权利、浪费司法资源的行为；二、本案保全是依据生效的民事裁定及《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，对涉案账户采取保全措施是合理、合法的；三、商品房预售资金监管账户内的资金属于宏晔公司所有的财产，人民法院依法可以对该财产采取保全措施；四、本案并不存在超标的查封的情况，宏晔公司请求解除对其银行账户的冻结措施无事实与法律依据。宏晔公司主张其被查封的在建工程价值约4亿元，但无人民法院认可的鉴定机构对该在建工程价值进行鉴定并作出鉴定结论，不能认为存在超额查封的情况；五、根据以下事实和宏晔公司目前的现状，被查封宏晔公司的账户不应解封。1、杨晔利用法定代表人、总经理职务之便和其妻子吴珊大肆侵占宏晔公司资金，总金额高达1.1939亿元。2、宏晔公司项目停工完全是因杨晔拒不向咸阳建总、万达公司两个施工单位支付工程款所致，并非森特公司查封账户所导致，与森特公司查封账户无任何关联。3、杨晔对查封账户上的资金虎视眈眈，在查封和诉讼阶段，想尽一切办法，穷尽一切可能，骗取法院和渭城区劳动监察保障大队的信任和同情，套取账户资金，继续实施侵占。4、诉讼阶段，杨晔利用欺骗手段私刻的宏晔公司公章私自偷售房屋，将12套房屋备案到其亲属名下，1200多万元售房款被杨晔侵占；六、在法院案件没有明确结论，错综复杂的诸多矛盾悬而未决的情况下，不应该解封宏晔公司账户；七、根据《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》的精神，也不应该被解封；八、一旦冻结的宏晔公司账户被咸阳中院解封，该账户极有可能被其他法院依法轮候查封或重新查封，达不到其解封的目的。综上，请求对宏晔公司的异议请求予以驳回。本院查明，森特公司诉宏晔公司、王誉、王海社民间借贷纠纷一案，森特公司在诉讼中向本院申请财产保全，请求冻结宏晔公司银行账户存款9000万元或查封其名下同等价值的国有土地使用权、在建房屋及五证齐全尚未销售房屋。天安财产保险股份有限公司咸阳中心支公司就上述诉讼保全向本院出具保函。2019年8月19日，本院作出(2019)陕04民初99号民事裁定书，裁定冻结被申请人宏晔公司银行账户存款86530958.9元或查封其名下同等价值的国有土地使用权、在建房屋及五证齐全尚未销售房屋。2019年8月23日，依当事人申请，本院对咸阳宏晔房地产开发有限公司名下位于中国银行咸阳分行营业部102073133545的银行账户予以柜台冻结，2019年8月23对咸阳宏晔房地产开发有限公司名下位于陕西咸阳秦都农村商业银行股份有限公司育才路支行2704013201201000003085的银行账户予以柜台冻结。2020年8月19日，依据当事人申请，本院对咸阳宏晔房地产开发有限公司名下中国工商银行、兴业银行、恒丰银行、中国建设银行账户进行了网络续冻；于2020年8月20日对咸阳宏晔房地产开发有限公司名下中国银行股份有限公司咸阳分行102073133545、陕西咸阳秦都农村商业银行股份有限公司育才路支行2704013201201000003085银行账户进行了柜台续冻。2020年11月17日，本院作出的（2019）陕04执保37号之一执行裁定书裁定：一、解除对宏晔公司提供的其名下房产的查封；二、对宏晔公司开发的正在建设的“宏晔·仁和天地”项目中3号楼3单元总面积40019.23平方米房产【其中：1-4层商铺面积13806.08㎡；五层商铺面积1790.56㎡；5层公寓面积1045.4㎡；6-26层公寓面积23377.19㎡】进行查封。后宏晔公司对上述执行裁定向本院提出异议，认为上述查封行为存在超标的查封、损害建设工程承包人优先受偿权等问题，请求解除对上述在建工程的查封。本院于2021年1月28日作出（2021）陕04执异19号执行裁定，驳回宏晔公司的异议请求。本院另查明，2021年5月10日，森特公司诉宏晔公司、王誉、王海社民间借贷纠纷一案，陕西高院作出（2021）陕民终419号民事判决，维持了本院（2019）陕04民初99号民事判决。本院（2019）陕04民初99号民事判决主文为：一、被告咸阳宏晔房地产开发有限公司于本判决生效后十日内偿还原告西安森特置业有限公司借款本金5000万元及利息（其中截止2019年6月30日未支付利息为22739178.08元， 2019年7月1日至付清之日止，利率按年利率18%计算）。二、王誉、王海社对本判决第一项承担连带偿还义务。三、被告咸阳宏晔房地产开发有限公司于本判决生效后十日内偿还原告西安森特置业有限公司借款本金1000万元及利息（其中截止2019年11月6日未支付利息为848219.18元，2019年11月7日至付清之日止利息按年利率24%计算）。三、驳回原告西安森特置业有限公司其他诉讼请求。本案诉讼费474455元、保全费5000元由被告咸阳宏晔房地产开发有限公司承担。生效判决作出后宏晔公司未履行上述判决确定的法律义务，森特公司现已申请本院强制执行。本院还查明，2018年4月8日，异议人宏晔公司作为丙方，与甲方咸阳市房地产交易管理处、乙方中国银行股份有限公司咸阳分行营业部签订《商品房按揭贷款监管协议》，该协议第二条约定：本协议所指房地产开发项目名称为宏晔·仁和天地，预售证号：201XXXX，监管楼栋：1#.2#楼、2#.3#商业、一标段地下室，开发企业名称：咸阳宏晔房地产开发有限公司，监管银行名称：中国银行咸阳分行营业部，监管账户：咸阳宏晔房地产开发有限公司，监管账号：102073133545，乙方为上述项目按揭贷款金融机构，丙方为上述项目开发企业。本院认为，本案的争议焦点为异议人提出的解除对其名下银行账户冻结的请求是否成立。《最高人民法院〈关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定〉》第十五条规定：当事人、利害关系人对同一执行行为有多个异议事由，但未在异议审查过程中一并提出，撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就该执行行为提出异议的，人民法院不予受理。异议人宏晔公司曾就本院（2019）陕04执保37号之一执行裁定书相关执行内容提出执行异议，认为上述裁定查封存在超标的查封，请求对在建工程予以解封，但本院（2021）陕04执异19号执行裁定认为宏晔公司未能提供足够证据证明，驳回了宏晔公司的异议请求。依据上述规定，宏晔公司以其被查封不动产存在超标的为由，请求解除对其名下银行账户的冻结措施，因异议人宏晔公司被查封财产未经执行评估，无法确认查封财产的价值，异议人也未提交充分证据证明法院查封的标的明显超出执行标的的事实,故对其以超标的查封为由请求解除其名下银行账户的异议请求本院不予支持。另，宏晔公司请求对其在中国银行股份有限公司咸阳分行所开设的商品房按揭贷款监管账户解封的异议请求，因在现有执行程序中，对开发商在银行开设的按揭贷款监管账户上资金进行冻结，法律并无禁止性规定，《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(国办法[2013]17号)虽要求各地制定本地区商品房预售资金的监管办法,确保商品房预售资金能够用于工程施工建设,以保障购房者的利益不受损害。但本案异议人宏晔公司在异议审查期间，并未就监管账户下所涉工程与施工单位还存在建设工程款需支付等提供明确而有效的证据，故对其解除监管账户的异议请求本院不予支持。综上，依照《最高人民法院〈关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定〉》第十七条规定，裁定如下：驳回咸阳宏晔房地产开发有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内向陕西省高级人民法院申请复议。  审    判    长      杨党代审    判    员      陈建利    审    判    员      陈寒瑛                                 二〇二一年八月四日      书    记    员      陈艺方   1