贵州省普安县人民法院民 事 判 决 书（2021）黔2323民初341号原告：王喜昌，男，1966年10月11日出生，布依族，住贵州省普安县。委托诉讼代理人：杨健胜（社区推荐公民），男，1960年3月17日出生，布依族，住贵州省兴义市。被告：普安县楼下安宁煤矿，住所地：贵州省黔西南布依族苗族自治州普安县楼下镇禹歇村，统一社会信用代码91520000761392352P。投资人：雷波。被告：陈建丰，男，1985年4月1日出生，汉族，住云南省曲靖市富源县。共同委托诉讼代理人：冯进，贵州永达律师事务所律师。原告王喜昌与被告普安县楼下安宁煤矿（以下简称“安宁煤矿”）、陈建丰财产损害赔偿纠纷一案，本院于2021年1月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告王喜昌及其委托诉讼代理人杨健胜，被告安宁煤矿、陈建丰共同委托诉讼代理人冯进到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王喜昌向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告房屋及所有设施损失共计736,000元；2、判令被告拆除原告受损房屋，恢复成耕地；3、本案诉讼费、评估费、律师代理费等由被告承担。事实和理由：原告房屋建于2005年，是一幢二层的混合结构房屋，建筑面积约263㎡，房屋自修建以来一直完好无损。2016年，受被告安宁煤矿采煤影响，造成原告房屋受损，原告多次找安宁煤矿协商未果，并多次向普安县楼下镇补者村民委员会、普安县楼下镇人民政府请求解决，普安县楼下镇人民政府于2018年委托普安县发展和改革局价格认证中心对原告房屋受损进行价格鉴定，鉴定后，原告又多次找被告安宁煤矿协商未果。2020年7月2日，原告与被告安宁煤矿经普安县楼下镇人民调解委员会调解未果。安宁煤矿委托广东保顺检测鉴定有限公司对原告房屋进行房屋安全鉴定，广东保顺检测鉴定有限公司于2020年9月22日作出保顺鉴字［2020］第（2559）号房屋安全鉴定报告，鉴定为：房屋基础层危险性等级为定为Cu级，房屋上部楼层危险性等级评定为Cu级，房屋整体危险性评定这C级。造成房屋受损的直接因素是安宁煤矿采掘工程对该房屋的影响，主要表现在房屋不均匀沉降、裂缝的形成及扩张作用。根据2020年农村住房拆迁补偿标准：1、农村草房补偿1900元/㎡；2、砖瓦房补偿2400元/㎡；3、砖砼结构房屋补偿2800元/㎡；4、二层及以上楼房补偿3300元/㎡，另外房屋附属物等给予等价补偿，异地安置每户给予2万元的补偿。原告现按2800元/㎡进行计算，合计约736，000元，被告安宁煤矿、陈建丰（实际经营者）应对原告房屋承担全部赔偿责任，原告为维护自身合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求依法判决。被告普安县楼下安宁煤矿、陈建丰辩称，1、原告未提交证据证明房屋产权由其所有。2、房屋开裂主要是房屋自身原因，安宁煤矿的采煤仅对房屋受损起到一定程度的影响，根据过错责任，不能完全归责于被告。3、房屋通过鉴定，处理意见为：应对房屋整体进行修缮加固处理，并不需要拆除。4、陈建丰系安宁煤矿员工，与本案不具有关联性，不应承担责任。本院经审理认定事实如下：王喜昌于2009年在贵州省普安县楼下镇禹歇村修建一幢二层的混合结构房屋，房屋建筑面积为261㎡，并设有猪圈、沼气池、水池、围墙、院坝等附属设施，房屋楼板及墙体多处开裂，呈现不同程度的损坏，楼板、墙体有抹灰脱落、渗水等现象。经安宁煤矿委托广东保顺检测鉴定有限公司对王喜昌房屋进行房屋安全鉴定，2020年9月22日，广东保顺检测鉴定有限公司作出保顺鉴字［2020］第（2559）号房屋安全鉴定报告“六、鉴定意见（一）地基危险性评定：经现场检查，该房屋发现有因地基基础沉降现象而导致上部结构构件出现明显的开裂现象。故该房屋地基评定为非危险状态。（二）基础及上部结构危险性评定：经现场检查，该房屋室外地坪、室内地面存在开裂现象，亦发现有因地基基础的不均匀沉降而导致上部结构墙体及砼构件出现明显的开裂、变形及开裂现象。故该房屋基础危险性等级评定为Ｃｕ级。经现场检查，该房屋上部结构钢筋混凝土梁等承重构件基本完好，未发现明显的开裂及受力变形等异常现象。该房屋上部结构现时主要的破损表现为：部分墙体存在开裂现象；部分天花板存在开裂现象；部分室内地面存在开裂现象；个别纵横墙交接处存在开裂现象。故该房屋上部楼层危险性等级评定为Ｃｕ级。（三）房屋整体危险性评定：综上所述，依照《危险房屋鉴定标准》（ＪＧＪ125——2016），评定贵州省普安县-王喜昌房屋的等级为Ｃ级：部分承重结构不能满足安全使用要求，房屋局部处于危险状态，构成局部危房。根据现场检查情况、房屋坐落位置、房屋结构类型及现状构件损坏出现的部位及形态等情况进行综合分析：该房屋出现开裂等损坏现象的部位，主要由于房屋自身因素影响（包括：房屋使用过程中的正常消耗、温度变化、材料收缩、材料老化、地基基础不均匀沉降等），贵州省普安县楼下安宁煤矿开发的普安县楼下安宁煤矿采掘工程项目对该房屋存在一定程度的影响，主要表现在房屋不均匀沉降、裂缝的形成及扩张起促进作用。七、处理建议1、应对该房屋整体进行修缮加固处理。2、在施工过程中应定期对房屋进行监测，若发现异常情况（开裂、沉降、倾斜等），立即采取安全措施，并上报有关部门。3、房屋所有人或使用人在使用过程中应定期维护检查，严禁超载使用，不得随意改变结构布置及使用功能。”经王喜昌申请，本院依法委托皓天评估集团有限责任公司对王喜昌房屋建筑面积和占地面积以及附属设施受损前后的市场价格进行评估鉴定，皓天评估集团有限责任公司于2021年7月12日作出（2021）皓评字第107号评估报告“六、评估价格基准日为2021年6月24日。十、价格评估结论。王喜昌房屋、附属设施及其所占土地受损前的市场价格在评估基准日的评估价格为400105元；王喜昌房屋、附属设施及其所占土地受损后的市场价格在评估基准日的评估价格为210643元。”价格评估技术报告“六、评估过程。5、评估公式及修复费用计算结果。评估公式：评估价格＝评估单价×数量。涉案被损坏房屋损失（修复费用）在评估基准日的评估价格为189462元。6、王喜昌房屋受损后的总价值＝王喜昌房屋受损前的总价值-房屋修复费用＝400105元-189462元＝210643元。”王喜昌支付评估费18000元。王喜昌因房屋受损多次与被告安宁煤矿协商处理未果，故诉至人民法院，请求依法判决。同时查明，普安县楼下安宁煤矿登记类型为个人独资企业，投资人为雷波，陈建丰为普安县楼下安宁煤矿总经理。本院认为，《中华人民共和国个人独资企业法》第二条“本法所称个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。”第十九条第一款“个人独资企业投资人可以自行管理企业事务，也可以委托或者聘用其他具有民事行为能力的人负责企业的事务管理。”本案中，被告安宁煤矿为个人独资企业，投资人为雷波，被告陈建丰虽为安宁煤矿的总经理，但原告未提交证据证明陈建丰系安宁煤矿的实际经营者，原告要求被告陈建丰对房屋受损承担责任无事实和法律依据，本院不予支持。《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条“行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。依照法律规定推定行为人有过错，其不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。”第一千一百六十六条“行为人造成他人民事权益损害，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。”第一千一百七十三条“被侵权人对同一损害的发生或者扩大有过错的，可以减轻侵权人的责任。”本案受损房屋经鉴定机构鉴定，1、房屋出现开裂等损坏现象的部位，主要由于房屋自身因素影响（包括：房屋使用过程中的正常消耗、温度变化、材料收缩、材料老化、地基基础不均匀沉降等），普安县楼下安宁煤矿采掘工程项目对该房屋存在一定程度的影响，主要表现在房屋不均匀沉降、裂缝的形成及扩张起促进作用。2、原告房屋的等级为C级：部分承重结构不能满足安全使用要求，房屋局部处于危险状态，构成局部危房。3、处理建议为应对房屋整体进行修缮加固处理。4、原告房屋、附属设施及其所占土地受损前的市场价格在评估基准日的评估价格为400,105元。5、原告房屋、附属设施及其所占土地受损后的市场价格在评估基准日的评估价格为210,643元。6、原告房屋损失（修复费用）在评估基准日的评估价格为189,462元。原告房屋现存价值为210,643元，修复费用为189,462元，原告支付评估费18,000元。原告要求被告赔偿房屋受损前的价格400,105元，与事实不符，本院不予支持。结合本案实际，原告应对自家房屋受损承担主要责任，被告安宁煤矿应对原告房屋受损承担次要责任。由原告自行承担房屋受损60%的责任，被告安宁煤矿对原告房屋受损承担40%的责任。根据责任划分，由原告自行承担（189,462元＋18,000元）×60%=124,477.20元，被告安宁煤矿赔偿原告损失费用（189,462元＋18,000元）×40%=82,984.80元。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条、第一千一百六十六条、第一千一百七十三条，《中华人民共和国个人独资企业法》第二条、第十九条第一款和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告普安县楼下安宁煤矿于本判决生效之日起十日内一次性赔偿原告王喜昌房屋受损修复费82,984.80元；二、驳回原告王喜昌的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5，580元（已减半），由原告王喜昌负担4,951元，被告普安县楼下安宁煤矿负担629元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。权利人可在判决确定的履行义务期限届满后二年内，向本院申请强制执行。审 判 员 刘胜义二〇二一年八月五日法官助理 张怀权书 记 员 刘 勇