江苏省盱眙县人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0830民初1459号原告：盱眙县经济适用房发展中心，住所地盱眙县盱城街道十里营新湾人家1-3号楼106室。法定代表人：谢春新，该公司主任。委托诉讼代理人：郭龙盛，江苏宗淮律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈娟，江苏宗泽律师事务所律师。被告：江苏东晨置业有限公司，住所地盱眙县盱城街道经济开发区洪武大道西侧。法定代表人：纪雪英，该公司董事长。委托诉讼代理人：李明军，江苏衡胜律师事务所律师。第三人：江苏东晨国际大酒店有限公司，住所地盱眙县经济开发区洪武大道西侧。法定代表人：张英，该公司总经理。委托诉讼代理人：侯鸿鸽，该公司员工。委托诉讼代理人：李明军，江苏衡胜律师事务所律师。原告盱眙县经济适用房发展中心（以下至判决主文前盱眙经适房中心）与被告江苏东晨置业有限公司（以下至判决主文前东晨置业公司）、第三人江苏东晨国际大酒店有限公司（以下至判决主文前东晨国际大酒店）撤销权纠纷一案，本院于2021年3月4日立案受理后，依法适用简易程序于2021年5月26日开庭进行了审理，原告盱眙经适中心的委托诉讼代理人陈娟、被告东晨公司及第三人东晨国际大酒店的共同委托诉讼代理人李明军到庭参加诉讼。后因案情复杂依法转为普通程序，于2021年6月21日公开开庭进行了审理，原告盱眙经适中心的委托诉讼代理人郭龙盛、被告东晨公司及第三人东晨国际大酒店的共同委托诉讼代理人李明军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告盱眙经适房中心向本院提出诉讼请求：请求人民法院依法判令1、撤销被告与第三人于2012年3月签订的关于山水人家20#楼13413平方米商业用房（房号为101、102、201、301、401、501、601、701、801、901、1001、1101、1201、1301、1401、1501、1601、1701、1801）的商品房买卖行为。2、被告承担本案诉讼、评估、保全等费用。事实和理由：原告系受盱眙县住房和城乡建设局委托对本行政区域内行使代建经济适用房工作管理职责的全民所有制企业，被告系房地产开发商。2009年5月12日，盱眙县国土资源局与被告签订关于坐落于盱眙经济开发区西侧的编号为XG09051宗地的出让事项，其中：第四条宗地总面积60862平方米；附件东辰机械地块规划条件第三条建筑控制第七项要求配建10%的经济适用房。被告开发建设山水人家住宅小区，应代建不少于住宅建筑量10%的经济适用房。2014年10月25日，原告与被告签订还款协议，约定被告开发山水人家小区项目中代建经济适用房面积为9900平方米，根据盱眙县人民政府盱政办发（2012)141号文件的要求，计算应缴原告差价款748.67万元，并约定了余款的具体还款时间。2016年5月24日，原告与被告签订盱眙县房地产开发企业代建经济适用房补差价款协议，根据盱眙县人民政府盱政办发（2012)141号文件的要求采用差价补偿办法，被告应缴纳差价款748.67万元。逾期不缴纳的按年利率7%计算利息。2016年12月15日盱眙县人民法院已作出案号（2016)苏0830民初6300号生效判决,判决被告缴纳差价款458.67万元及利息。其后，原告提起强制执行申请，被告东晨公司一直未履行。2012年3月，被告以3200元/平方米不合理低价，将其所开发的山水人家20#楼13413平方米商业用房，出售给第三人东晨国际大酒店，该商品房买卖行为属于恶意逃债行为。根据《民法典》第五百三十九条规定，债务人以明显不合理的低价转让财产、以明显不合理的高价受让他人财产或者为他人的债务提供担保，影响债权人的债权实现，债务人的相对人知道或者应当知道该情形的，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。为了维护原告合法权益，特向贵院提起诉讼，恳请贵院判如所请。被告东晨置业公司及第三人东晨国际大酒店辩称，被告差欠原告代建经济适用房差价款是事实，还欠4586700元及利息是事实。但是被告和第三人签订房屋买卖合同是在2012年，双方不存在因为恶意逃债，以不合理的低价转让资产的行为，因为在2012年期间商品房的价格也就在3000元左右，而且根据合同法解释二规定，转让价格达不到交易时交易地的指导价或者市场交易价的70%时才能视为明显不合理的低价，因此依据双方交易的事实不能认为双方是低价销售以及恶意逃债，原告也没有相关证据证明该事实，另外被告欠原告差价款并且签订相关协议是发生在2016年，形成的民事判决书也是发生在2016年，不能以之前所形成的的交易行为认定为之后的低价销售；根据合同法以及民法典规定，债权人行使撤销权在知道或者应当知道债务人实施相关行为之日起一年之内行使撤销权，该期限是除斥期间，不存在时效的中止、中断或者延长，原告是住建局的下属单位，被告与第三人进行房产交易的情况下，在住建局进行相关登记，原告不可能不清楚，所以原告早已超过法定一年行使撤销权的期限。另外根据合同法以及民法典规定，自债务人行为发生之日起五年内没有行使撤销权，该撤销权消灭，由于被告与第三人交易行为是2012年发生的，早就超过法定期限，因此原告撤销权早就已经消灭。综上请求法庭驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依法组织了双方质证，对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：盱眙县住房和城乡建设局是盱眙县人民政府经济适用房工作的主管部门，其委托原告盱眙经适房中心实施盱眙县行政区域内的经济适用房保障工作。2009年5月12日，盱眙县国土资源局与被告东晨置业公司签订关于坐落于盱眙经济开发区西侧的编号为XG09051宗地的出让事项，其中：第四条宗地总面积60862平方米；附件东辰机械地块规划条件第三条建筑控制第七项要求配建10%的经济适用房。被告东晨置业公司开发建设山水人家住宅小区，应代建不少于住宅建筑量10%的经济适用房。2014年10月25日，原被告签订还款协议，约定被告开发山水人家小区项目中代建经济适用房面积为9900平方米，根据盱眙县人民政府盱政办发（2012)141号文件的要求，计算应缴原告差价款748.67万元，并约定了余款的具体还款时间。2016年5月24日，原告与被告签订盱眙县房地产开发企业代建经济适用房补差价款协议，根据盱眙县人民政府盱政办发（2012)141号文件的要求采用差价补偿办法，被告应缴纳差价款748.67万元，逾期不缴纳的按年利率7%计算利息。据此，原告盱眙经适房中心诉至盱眙县人民法院，本院经审理后作出（2016）苏0830民初6300号民事判决书，该判决书认定：被告东晨置业公司于本判决生效后十日内给付原告盱眙经适房中心代建适用房差价款4586700元，并承担该款自2014年12月31日起按年利率百分之七的利率计算利息至本判决确定的给付之日止。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费47967元，减半收取23983.5元，由被告东晨置业公司负担。（2016）苏0830民初6300号判决生效后，被告东晨置业公司一直未能履行生效判决书确定的到期义务，原告盱眙经适房中心遂向盱眙县人民法院申请强制执行，被告东晨置业公司至今仍未能履行判决书确定的给付义务。又查明，被告东晨置业公司与第三人东晨国际大酒店于2012年3月23日签订了《商品房买卖合同》，被告将位于盱眙县经济开发区洪武大道西侧20号楼的房屋以建筑面积每平方米3206元的价格（其中401室单价为3205元/㎡、102室单价为3204元/㎡）出售给了第三人东晨国际大酒店。第三人东晨国际大酒店于2012年2月24日分别支付了600万元、1900万元、1700万元购房款。房屋所有权于2020年变更登记到第三人名下。本院认为，《中华人民共和国合同法》第七十五条规定，撤销权自债权人知道或者应当知道撤销事由之日起一年内行使。自债务人的行为发生之日起五年内没有行使撤销权的，该撤销权消灭。被告东晨置业公司与第三人东晨大酒店签订《商品房买卖合同》处分涉案房屋的行为发生在2012年3月23日，至原告盱眙经适房中心2021年3月4日起诉之日已经超过了五年的撤销权的期间，撤销权已经消灭，故对原告盱眙经适房中心请求撤销案涉房屋转让行为的请求不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第七十四条、第七十五条的规定，判决如下：驳回原告盱眙县经济适用房发展中心的诉讼请求。案件受理费100元，由被告江苏东晨置业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定向该院预交上诉案件受理费。审 判 长  王德宝审 判 员  王 倩人民陪审员  王宜国二〇二一年八月八日书 记 员  宋国庆附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第七十四条因债务人放弃其到期债权或者无偿转让财产，对债权人造成损害的，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。债务人以明显不合理的低价转让财产，对债权人造成损害，并且受让人知道该情形的，债权人也可以请求人民法院撤销债务人的行为。撤销权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使撤销权的必要费用，由债务人负担。第七十五条撤销权自债权人知道或者应当知道撤销事由之日起一年内行使。自债务人的行为发生之日起五年内没有行使撤销权的，该撤销权消灭。