沈阳市沈北新区人民法院刑 事 附 带 民 事 公 益 诉 讼 判 决 书（2021）辽0113刑初269号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人沈阳市沈北新区人民某院。被告人暨附带民事公益诉讼被告王洪磊，男，1985年1月5日出生，汉族，初中文化，无职业，住沈阳市沈北新区（户籍地黑龙江省大庆市林甸县）。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2021年5月28日被沈阳市某局沈北新区分局刑事拘留，于2021年6月9日被沈阳市某局沈北新区分局取保候审。沈阳市沈北新区人民某院以沈北新区检公诉刑诉［2021］Z245号起诉书指控被告人王洪磊犯非法捕捞水产品罪，于2021年7月29日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人沈阳市沈北新区人民某院于2021年8月10日向本院提起刑事附带民事公益诉讼。沈阳市沈北新区人民某院于2021年6月24日公告了案件相关情况,公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法由速裁程序转为简易程序，再转为普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。沈阳市沈北新区人民某院检察员尹延杰、李森，检察官助理刘维明出庭支持公诉。被告人王洪磊到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2021年5月27日19时许，被告人王洪磊至沈阳市沈北新区，明知非法捕捞，仍在辽河沈北段禁渔区禁渔期内，使用禁用的捕鱼工具“地笼子”非法捕捞水产品，被某机关当场抓获，现场缴获其非法捕捞的泥鳅、鲫鱼等水产品共计52.1公斤。经沈阳市沈北新区价格认定中心认定，非法捕捞的水产品共计价值人民币1770元。公诉机关针对上述指控出示了相应证据，并认为被告人王洪磊违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期内使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人王洪磊认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，可以从宽处罚。建议判处被告人王洪磊拘役五个月，缓刑一年。附带民事公益诉讼起诉人沈阳市沈北新区人民某院向本院提出诉讼请求:1、判令被告王洪磊支付生态环境损害修复费人民币1519元，上缴沈北新区财政局；2、判令被告王洪磊支付生态环境损害调查、鉴定评估费人民币2500元，上缴沈北新区财政局；3、在省级以上新闻媒体上公开赔礼道歉。被告人暨附带民事公益诉讼被告王洪磊对指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议，自愿认罪认罚并签字具结，对公益诉讼起诉人的诉讼请求予以认可，且在开庭审理过程中亦无异议。本院经审理查明的事实、证据与公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人指控事实基本一致。另查明，被非法捕捞的泥鳅鱼等水产品已由某机关重新放生到辽河里。以上事实，有经当庭质证、确认的案件来源、受案登记表、抓捕经过、常住人口信息表、扣押物品清单等书证；抓获现场视频；称重笔录；鉴定意见；现场指认笔录；被告人王洪磊供述及辩解等证据证实。本院认为，被告人王洪磊违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期内使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，其行为已经构成非法捕捞水产品罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人王洪磊到案后能够如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪认罚，故可对其从轻处罚。公诉机关出具的量刑建议及沈阳市沈北新区司法局认为对被告人王洪磊可适用社区矫正的调查评估意见，本院予以采纳。被告人王洪磊在禁渔区、禁渔期内使用禁用的捕鱼工具捕捞水产品,严重损害了辽河流域的生态环境安全，侵害了国家利益和社会公共利益,在承担刑事责任的同时,还应承担相应民事侵权责任。刑事附带民事公益诉讼起诉人提出的诉讼请求成立,本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第六十四条、《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条、第一百七十九条、第一千二百三十五条、《中华人民共和国渔业法》第三十条、《最高人民法院、最高人民某院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人王洪磊犯非法捕捞水产品罪，判处拘役五个月，缓刑一年；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，被告人王洪磊应在本判决发生法律效力后立即向沈阳市沈北新区司法局报到,依法接受社区矫正。）二、扣押物品由扣押机关依法处理；三、被告王洪磊支付生态环境损害修复费人民币1519元，上缴沈北新区财政局（已缴纳）；四、被告王洪磊支付生态环境损害调查、鉴定评估费人民币2500元，上缴沈北新区财政局（已缴纳）；五、被告王洪磊于本判决发生法律效力后十日内在省级以上新闻媒体上公开赔礼道歉。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省沈阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  郭 红审 判 员  汤晓东审 判 员  陈 晨人民陪审员  贺雅琴人民陪审员  王兰英人民陪审员  刘凤武人民陪审员  孙忠梁二〇二一年八月二十五日法官 助理  包凌雯书 记 员  王 玉本判决相关法律依据《中华人民共和国刑法》第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。依照法律规定推定行为人有过错，其不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第一百七十九条承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）继续履行；（八）赔偿损失；（九）支付违约金；（十）消除影响、恢复名誉；（十一）赔礼道歉。法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。第一千二百三十五条违反国家规定造成生态环境损害的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人赔偿下列损失和费用：（一）生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失；（二）生态环境功能永久性损害造成的损失；（三）生态环境损害调查、鉴定评估等费用；（四）清除污染、修复生态环境费用；（五）防止损害的发生和扩大所支出的合理费用。《中华人民共和国渔业法》第三十条禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。重点保护的渔业资源品种及其可捕捞标准，禁渔区和禁渔期，禁止使用或者限制使用的渔具和捕捞方法，最小网目尺寸以及其他保护渔业资源的措施，由国务院渔业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门规定。《最高人民法院、最高人民某院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条人民某院对破坏生态环境和资源保护，食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益，侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。人民某院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民某院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民某院可以调整量刑建议。人民某院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。