贵州省毕节市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）黔05民终3664号上诉人（一审原告）：贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡岩脚煤矿，住所地：贵州省毕节市织金县少普乡联盟村梁子上组，统一社会信用代码：9152000073662879XU。负责人：吴成份，该矿矿长。委托诉讼代理人（特别授权）：兰亚松，该公司员工。被上诉人（一审被告）：李光付，男，1982年9月19日出生，汉族，住织金县。委托诉讼代理人（特别授权）：孙中杰，贵州本芳（织金）律师事务所律师。委托诉讼代理人（特别授权）：王璞，贵州本芳（织金）律师事务所律师。上诉人贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡岩脚煤矿（以下简称：岩脚煤矿）因与被上诉人李光付工伤保险待遇纠纷一案，不服贵州省织金县人民法院（2021）黔0524民初381号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。上诉人岩脚煤矿上诉请求：撤销一审判决第二项，改判上诉人支付被上诉人各项工伤保险待遇22524元。事实及理由：被上诉人于2019年12月11日在我处因工受伤，住院20天。2020年2月11日认定为工伤，2020年4月27日鉴定为伤残十级，停工留薪期120天。上诉人认为，被上诉人应当享受工伤保险待遇，依照《工伤保险条例》第六十四条的规定，被上诉人平均月缴费工资为3228元，其停工留薪期工资和一次性伤残就业补助金应按3228元每月计算。被上诉人所受之伤不属于生活不能自理需要用人单位提供护理的情形，不应支付其护理费。故被上诉人的工伤保险待遇应为：一次性伤残就业补助金9684元，停工留薪期工资12840元。被上诉人李光付二审未作答辩。上诉人岩脚煤矿一审诉讼请求：1.请求判决解除原、被告的劳动关系；2.判决原告支付被告各项工伤保险待遇22,524元。一审法院认定事实：被告入职原告单位，双方签订了劳动合同，但均不能提交劳动合同，被告在原告单位从事杂工工作，双方未约定被告的月工资。原告为被告办理了工伤参保手续并缴纳了相应的费用，被告所受工伤可获得社保基金支付，根据《工伤保险条例》的规定，被告受伤可获得各项工伤保险待遇中一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、医疗费、伙食补助费、鉴定费、车旅费等应由工伤保险基金支付，上述工伤保险赔偿项目的相关费用，应由其自行到社会保险经办部门进行申领，由社会保险经办部门根据工伤保险待遇的相关法律、法规、政策进行审核拨付。根据《工伤保险条例》的规定，原告应支付被告的工伤保险待遇有停工留薪期工资、住院期间护理费、一次性伤残就业补助金等费用。被告于2019年12月11日因工受伤，住院治疗20天，原告未安排工作人员对被告进行护理，双方均不能提交护理人员工资收入证明。被告所受伤于2020年2月11日认定为工伤，2020年4月27日经鉴定伤残等级为十级，停工留薪期为120天；双方对仲裁庭查明的事实均无异议；双方均同意解除劳动关系。一审法院认为，原、被告双方争议的焦点及存在争议的要素如下：被告在原告处受伤前的月平均工资是多少？原告应支付被告的各项工伤保险待遇是多少？标准是多少？1．关于被告在原告处工作受伤前的月平均工资是多少的问题：原告为支持其诉讼主张，举证期限内提交了如下证据：贵州省社会保险参保缴费证明和个人缴费明细，证明原告已为被告缴纳工伤参保手续，应以月平均月缴费工资3,228元计算被告的一次性伤残就业补助金和停工留薪期工资。经质证，被告的质证意见为：真实性无异议，但关联性有异议，该证据不能证明被告的月平均工资，仅能证实原告为被告在社保部门办理工伤参保手续，其缴费基数不能证实被告的月平均工资为3,228元/月。一审法院认为，原告提交的该证据系相关部门出具，被告对其真实性无异议，作为本案的定案依据，但该证据仅能证实原告为被告办理工伤参保手续时的缴费工资，不能如实反映被告的工资情况，同时被告对该工资标准也不予认可，据此，原告的该主张，不予采信。结合被告在原告处从事的工作种类，根据贵州省统计局发布的2019年度采矿业职工年平均工资71,133元计算被告的停工留薪期工资，即被告的停工留薪期工资为：71,133元/年÷365天×120天=23,386.19元。2．关于被告的一次性伤残就业补助金问题：参照《贵州省关于贯彻实施＜新修订工伤保险条例>有关问题的意见》第七条和贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省统计局公布的《关于公布2019年贵州省城镇单位就业人员平均工资和企业离退休人员平均基本养老金的通知》黔人社发（2020）97号文件，本院以72,113元计算被告的一次性伤残就业补助金应为：72113元/年÷12个月×3月=18,028.25元，但被告在仲裁时一次性伤残就业补助金的申请金额为18,000元，根据法律规定，劳动争议案件需要仲裁前置，被告的仲裁请求系其自身权利的处置，且不损害原告的利益，予以确认。3．关于被告住院期间的护理费问题：被告因工伤住院治疗，产生护理费符合法律规定，原告主张不支付护理费理由不成立，不予支持。结合被告受伤住院时间及被告住院期间护理情况，以贵州省统计局发布的2019年居民服务、修理和其他服务业年平均工资46,821元计算被告的住院期间护理费为：46821/年÷365天×20天=2,565.5元。综上，被告依法可获得由原告支付的各项工伤保险待遇为：1．停工留薪期工资：23,386.19元；2．一次性伤残就业补助金18,000元；3．住院期间护理费2,565.5元；以上共计43,951.69元。依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十四条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，一审判决：一、解除原告贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡岩脚煤矿与被告李光付之间的劳动关系；二、由原告贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡岩脚煤矿于判决生效后十日内一次性支付被告李光付停工留薪期工资、一次性伤残就业补助金、住院期间护理费等费用共计43,951.69元。案件受理费5元，由原告贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡岩脚煤矿负担。本案二审期间，双方当事人均未向本院提交新证据。经审理查明：本院对一审法院认定的事实予以确认。本院认为：上诉人一审所举社保参保缴费明细，仅能显示上诉人向社保机构办理参保时的缴费基数，并不足以客观反映被上诉人的工资水平。在双方所举证据均不足以证明被上诉人工资水平的情况下，一审以贵州省2019年度采矿业职工年平均工资标准计算被上诉人停工留薪期工资并无不当。上诉人关于应当适用3228元/月的工资标准计算被上诉人的停工留薪期工资的上诉理由无事实和法律依据，本院不予采纳。根据贵州省关于贯彻实施新修订《工伤保险条例》有关问题的意见第七条：“一次性伤残就业补助金标准，以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，按照工伤职工距法定退休年龄的剩余月数计算，五级伤残最高36月，最低11个月；六级伤残最高26个月，最低8个月；七级伤残最高12个月，最低4个月；八级伤残最高9个月，最低3个月；九级伤残最高6个月，最低2个月；十级伤残最高3个月，最低1个月。”和贵州省人力资源和社会保障厅《关于工伤保险基金省级统筹若干问题的处理意见（一）》（黔人社厅通[2014]341号）：“2014年12月31日前发生工伤的职工，其工伤保险待遇涉及统筹地区上年度职工月平均工资计算的，按其参保市（州）的上年度职工月平均工资计算；2015年1月1日后发生工伤的职工，其工伤保险待遇涉及统筹地区上年度职工月平均工资的，按全省上年度职工月平均工资计算”的规定,一审按2019贵州省城镇职工月平均工资标准计算一次性伤残就业补助金，符合法律的规定。被上诉人因工伤住院治疗，确需护理，一审支持被上诉人护理费，并无不当。综上，上诉人的上诉理由不成立，对其上诉请求予以驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡岩脚煤矿负担。本判决为终审判决。审判长  杨孝春审判员  吉 雪审判员  郭少华二〇二一年八月三日书记员  秦 倩