中华人民共和国广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）粤01民终15410号上诉人（原审被告）：申雨(SHENYU)，女，1990年5月24日出生，新西兰国籍，被上诉人（原审原告）：广州市番禺祈福物业管理有限公司。住所地：广东省广州市番禺区钟村镇祈福新村。法定代表人：陈宇雄，该公司经理。委托诉讼代理人：钟鸿，广东汇胜律师事务所律师。委托诉讼代理人：谭灵芝，广东汇胜律师事务所律师。上诉人申雨(SHENYU)因与被上诉人广州市番禺祈福物业管理有限公司（以下简称祈福物业公司）物业服务合同纠纷一案，不服广东自由贸易区南沙片区人民法院（2020）粤0191民初20285号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。上诉人申雨上诉请求：撤销一审判决或依法改判。事实和理由：一审法院忽视申雨要求提供证据的诉求。一审判决适用法律不完整，并忽视滞纳金相关法律。申雨确认其不服的上诉金额为86956.35元。补充上诉理由：第一，抄表人工费用不应收取，一审对此没有处理。第二，申雨交纳本金时，祈福物业公司要求其把全部费用都交完，不允许只交本金。第三，祈福物业公司现规定只允许申雨或其父母名下车辆免费停车，别人名下的车辆不享有该权利。被上诉人祈福物业公司答辩称：一审判决查明事实清楚，适用法律正确，应当予以维持。申雨主张的水电费在一审时没有提出相关异议。关于缴纳欠费本金的问题，一审判决也有认定；只要申雨过来交费，祈福物业公司都会收取，并没有要求一次性付清。祈福物业公司向一审法院提出诉讼请求：1.判令申雨向祈福物业公司支付2014年7月1日至2020年8月31日期间物业管理费滞纳金75356.79元（滞纳金从欠缴费用次月起，每月按照应缴费用的1.5%计算，直至实际清偿之日止，暂计至2020年3月31日）；2.判令申雨向祈福物业公司支付2014年6月1日至2020年7月31日期间水费滞纳金1150.85元，排污费滞纳金548.71元，（滞纳金从欠缴费用次月起，每月按照应缴费用的1.5%计算，直至实际清偿之日止，暂计至2020年2月29日）；3.判令申雨承担本案律师费9900元；4.本案的所有诉讼费用由申雨承担。一审法院认定事实：双方确认申雨是位于广州市番禺区钟村镇祈福新村×××路×号的业主，登记建筑面积517.10平方米。祈福物业公司是经广州市番禺区工商行政局登记成立的有限责任公司（台港澳法人独资），经营范围为物业管理等。2010年9月15日，广州市番禺区祈福新邨业主委员会（以下简称祈福业委会）（委托方，甲方）与祈福物业公司（受托方，乙方）签订《祈福新邨物业管理委托合同》（以下简称委托合同一），约定：甲方将位于广州市番禺区祈福新邨住宅小区的物业委托乙方实行物业管理；乙方负责向业主和物业使用人收取物业管理服务费、公共用水、用电分摊费，代收、代缴水、电费，向相关业主收取物业公共部位、共用设施设备的维修及更新费用；委托管理期限自2010年9月15日起至2015年9月14日止；乙方根据有关法律法规及本合同的约定制订物业管理制度；业主应当按照物业服务合同的约定按时足额交纳物业服务资金，业主或物业使用人未能按时足额交纳物业服务资金的，乙方有权采取合法程序进行追收，对逾期缴纳者，须征收滞纳金，每月按应缴费的1.5%计算，逐月累计（该计算标准同样适用于水、电费逾期缴者）；物业服务费用按月交纳，业主或物业使用人应在每月30日前交纳本月的物业管理服务费，交费方式可采用现金缴纳或转账；物业管理费按面积计收，其中别墅按1.9元/平方米的标准收取物业管理费；管理费最低收费标准166元/月，含公共水电费分摊，不含有线电视管理费及电梯电费；公用水、电费按实际消耗额分摊收费，水电未移交前，由乙方代收代缴水电费，标准按广州市物价部门的价格标准再加上实际的损耗分摊。2011年4月30日，祈福业委会与祈福物业公司签订委托合同一的补充协议（以下简称补充协议一），约定：由2011年5月1日起，祈福新邨各类物业的物业管理费进行调整，其中别墅调整为2.50元/平方米（康怡雅园、绿怡花园、豪庭除外），康怡雅园、绿怡花园、豪庭2.60元/平方米；各类住宅最低缴费标准定为166元/月（不含有线电视费17元/月），按面积计不足166元/月的按最低缴费标准收取，超出的按实际计算。2014年6月28日，祈福业委会与祈福物业公司再次就委托合同一签订补充协议（以下简称补充协议二），约定：自2014年7月1日起，祈福新邨各类物业的物业管理费进行调整，其中别墅调整为3.4元/平方米（康怡雅园、绿怡花园、豪庭除外），康怡雅园、绿怡花园、豪庭3.5元/平方米；各类住宅最低缴费标准定为200元/月，按面积计不足200元/月的按最低缴费标准收取，超出的按实际计算。2015年9月14日，祈福业委会（甲方）与祈福物业公司（乙方）再次签订《祈福新邨物业管理委托合同》（以下简称委托合同二），约定管理期限自2015年9月15日起至2020年9月14日止，乙方因追收物业服务资金、水电费、排污费、电梯分摊费等费用所产生的律师费、邮寄费、材料影印费等费用均由相应欠费业主或物业使用人承担，另管理费标准与补充协议二的约定一致，其他事项与委托合同一的约定一致。2020年3月23日，祈福物业公司（甲方）与广东汇胜律师事务所（乙方）签订《民事委托合同》，约定甲方委托乙方在甲方与申雨物业服务合同纠纷一案中担任甲方的委托代理人，律师费及增值税合计9900元；祈福物业公司向广东汇胜律师事务所支付了律师费9900元。2020年9月25日，申雨向祈福物业公司缴纳自2014年7月1日至2020年9月30日期间的物业管理费135761元（含有线电视费17元），自2014年6月1日至2020年8月31日期间的水费2383.75元（含水加压电费257元）、排污费1130.87元。申雨抗辩称其逾期没有交纳物业管理费的原因主要是祈福物业公司服务项目减少并调高物业管理收费标准；祈福物业公司将物业管理费、水费、排污费等本金和滞纳金捆绑收取；其曾现场缴纳相关费用被拒收。申雨主张曾到现场缴纳相关费用被拒收，但没有提供证据予以证明。一审法院认为，申雨为新西兰公民，本案为涉外合同纠纷。因涉案房屋位于广州市番禺区辖区内，根据《广东省高级人民法院关于的复函》（粤高法函【2018】115号）“……经请示最高人民法院，答复如下：原由广州市基层法院受理的第一审涉外涉港澳台民商事案件调整为由越秀区人民法院和南沙区人民法院（广东自由贸易区南沙片区人民法院）分别集中审理。……南沙区人民法院（广东自由贸易区南沙片区人民法院）集中管辖天河区、黄埔区、番禺区、南沙区、增城区辖区内第一审涉外涉港澳台民商事纠纷案件。……”根据上述复函，一审法院对本案具有管辖权。关于本案适用法律的问题，根据《中华人民共和国合同法》第一百二十六条的规定，因当事人未就处理本案合同争议所适用的法律做出选择，本案合同签订地、履行地均在我国，依照最密切联系原则，适用中华人民共和国法律作为解决本案争议的准据法。根据《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务企业签订的物业服务合同，对业主具有约束力，故祈福物业公司与祈福业委会签订的两份委托合同及补充协议对祈福新邨的业主具有约束力。祈福物业公司已依约提供物业服务，此外，委托合同已就祈福物业公司代收、代缴水电费及其滞纳金的收取进行了明确约定，申雨作为业主应依约交纳物业管理费、水费、排污费。申雨以祈福物业公司存在减少服务项目并对物业管理费涨价而拒交物业管理费以及祈福物业公司将物业管理费、水费、排污费的本金和滞纳金进行捆绑收取是造成其逾期缴纳费用主要原因的抗辩。一审法院认为，祈福物业公司为涉讼房屋所在小区提供物业管理服务是基于祈福业委会与祈福物业公司所签订的相关委托合同及补充协议，该委托合同及补充协议至今未被撤销，故对全体业主具有约束力，祈福物业公司收取服务费及标准具有合同依据；申雨主张祈福物业公司存在减少服务项目，但申雨不能提供证据予以证明，且申雨未向祈福物业公司主张物业管理服务不符合要求而直接拒交相应费用，属违约行为；至于申雨主张的祈福物业公司将物业管理费、水费、排污费等本金和滞纳金捆绑收取以及申雨曾到现场缴纳相关费用被拒收，由于申雨并没有提供证据证明其在上述期间内确有去实际履行缴费义务并被拒收，一审法院对其抗辩意见不予采信。因此，欠付费用所产生的逾期责任应当由申雨承担。两份委托合同的约定，物业服务费按月缴纳，业主或物业使用人应在每月30日前交纳本月的物业管理服务费以及上月的水费、排污费，逾期缴纳每月按应缴费的1.5%支付滞纳金。因此，申雨欠缴自2014年7月1日至2020年8月31日期间的物业管理费，欠缴自2014年6月1日至2020年7月31日期间的水费、排污费的行为，已构成违约，祈福物业公司有权依约向其主张相应的滞纳金。该滞纳金的性质为违约金，该标准未超过相关法律规定，也未违背一般商业惯例，故对申雨要求降低违约金标准的请求，一审法院不予支持。申雨应向祈福物业公司支付其拖欠的物业管理费、水费、排污费的违约金，每月拖欠的各项费用的违约金分别以每月拖欠的各项费用为本金，按每月1.5%的标准自次月1日起计至2020年9月25日止，每月拖欠的各项费用的违约金总额应以每月拖欠的各项费用的本金为限。涉案房屋登记建筑面积为517.10平方米，按照两份委托合同的标准，2014年7月物业管理费（含有线电视费17元）为1826.85元，2014年7月起每月物业管理费为1809.85元；申雨拖欠自2014年6月1日至2020年7月31日期间水费、排污费详见附表。另根据委托合同二约定，祈福物业公司因追收物业服务资金、水电费、排污费等费用所产生的律师费、邮寄费、材料影印费等费用均由相应欠费业主或物业使用人承担，祈福物业公司已举证证明其为向申雨追讨物业管理费而实际支付了律师费9900元，故就祈福物业公司要求申雨支付律师费9900元的诉请，合法有据，一审法院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决：一、申雨(SHENYU)于判决发生法律效力之日起五日内向广州市番禺祈福物业管理有限公司支付逾期缴纳2014年7月1日至2020年8月31日期间的物业管理费的违约金（每月违约金以当月欠缴的物业管理费为本金，其中2014年7月物业管理费为1826.85元，其余每月物业管理费均为1809.85元，按每月1.5%的标准从拖欠月的次月1日起计至2020年9月25日止，每月物业管理费的违约金总额以当月的物业管理费为限）；二、申雨(SHENYU)于判决发生法律效力之日起五日内向广州市番禺祈福物业管理有限公司支付逾期缴纳2014年6月1日至2020年7月31日期间的水费、排污费的违约金（以每月欠缴的水费、排污费为本金，按每月1.5%的标准从拖欠月的次月1日起计至2019年9月25日止，每月违约金总额以该月欠缴的水费、排污费的金额为限，每月欠缴的水费、排污费明细详见判决书附表）；三、申雨(SHENYU)于判决发生法律效力之日起五日内向广州市番禺祈福物业管理有限公司赔偿律师费9900元；四、驳回广州市番禺祈福物业管理有限公司其余的诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1974元，由申雨(SHENYU)负担。二审中，双方当事人均没有提交新证据。双方当事人对一审法院查明的事实均无异议，据此，本院对一审已查明的事实予以确认。本院认为，本案为涉外物业服务合同纠纷，双方当事人对一审法院适用中华人民共和国法律作为处理本案争议的准据法均无异议，本院予以认可。本案是民法典施行前的法律事实引起的纠纷，应适用当时的法律、司法解释的规定进行裁判。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条的规定，第二审人民法院应当针对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。其一，申雨应依法对其主张进行举证。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”。故申雨对其主张，有责任提供证据，否则应承担举证不能的不利后果。申雨对其上诉理由，未能举证证明，其上诉主张缺乏事实依据，本院不予采纳。其二，一审法院关于滞纳金的认定合法合理。祈福物业公司关于滞纳金的诉请，具有合同依据；申雨逾期支付物业管理费和水费、排污费的事实清楚，其拒付相关费用缺乏合同依据和法律依据；一审法院判令申雨向祈福物业公司支付逾期缴纳物业管理费和水费、排污费的违约金，符合合同约定和法律规定，应予维持。其三，一审法院判令申雨承担律师费理据充分。涉案合同对律师费的承担有明确的约定，祈福物业公司已举证证明其实际支付了律师费9900元，一审法院判令申雨向祈福物业公司赔偿律师费9900元，具有事实依据和法律依据，本院予以维持。综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。申雨的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1974元，由上诉人申雨(SHENYU)负担。本判决为终审判决。审判长  宁建文审判员  罗 毅审判员  孙远风二〇二一年八月十三日书记员  谢佶利王嘉宝罗文敏附表：欠费时间所欠水费（元）所欠排污费（元）欠费时间所欠水费（元）所欠排污费（元）2014年6月23.212.962017年7月33.1513.772014年7月18.8510.532017年8月25.3510.532014年8月20.311.342017年9月25.3512.352014年9月20.311.342017年10月23.411.42014年10月14.58.12017年11月17.558.552014年11月15.958.912017年12月7.83.82014年12月10.155.672018年1月9.754.752015年1月18.8510.532018年2月23.411.42015年2月15.958.912018年3月35.117.12015年3月18.8510.532018年4月33.1516.152015年4月15.958.912018年5月25.3512.352015年5月18.8510.532018年6月29.2514.252015年6月21.7512.152018年7月29.2514.252015年7月20.311.342018年8月33.1516.152015年8月18.8510.532018年9月37.0518.052015年9月17.49.722018年10月44.8521.852015年10月18.8510.532018年11月33.1516.152015年11月26.114.582018年12月33.1516.152015年12月18.8510.532019年1月81.939.92016年1月25.3510.532019年2月42.920.92016年2月19.58.12019年3月40.9519.952016年3月19.58.12019年4月39192016年4月31.212.962019年5月31.215.22016年5月29.2512.152019年6月42.920.92016年6月33.1513.772019年7月50.724.72016年7月17.557.292019年8月35.117.12016年8月31.212.962019年9月35.117.12016年9月27.311.342019年10月52.6525.652016年10月23.49.722019年11月31.215.22016年11月19.58.12019年12月33.1516.152016年12月19.58.12020年1月27.313.32017年1月13.655.672020年2月44.8521.852017年2月23.49.722020年3月27.313.32017年3月278.85115.832020年4月31.215.22017年4月33.1513.772020年5月35.117.12017年5月3916.22020年6月48.7523.752017年6月33.1513.772020年7月25.3512.35