吉林省德惠市人民法院民事判决书（2021）吉0183民初1657号原告：陈江，女，1976年1月24日出生，汉族，住德惠市。    委托诉讼代理人：李清贵，德惠市岔路口镇法律服务所法律工作者。    被告：德惠市环境卫生清理大队，住所地德惠市胜利街办事处德靠路168号。    法定代表人：王书茂，该大队大队长。    委托诉讼代理人：王晓宇，德惠市大房身镇法律服务所法律工作者。    原告陈江与被告德惠市环境卫生清理大队（以下简称环卫大队）劳动争议一案，本院于2021年4月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈江的委托诉讼代理人李清贵、被告环卫大队的委托诉讼代理人王晓宇到庭参加诉讼，本案现已审理终结。    陈江向本院提出诉讼请求：1．请求法院按照被告每月工资6576.58元／月的60％，即3945.95元为基数计算一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资；2．请求法院按照24个月的停工留薪期来计算被告停工留薪期工资，护理费及伙食补助费按每日工资302.37元（6576.58元／月除以21.75天）计算，且护理期按90日计算；3．交通费因没有票据，请法院酌情保护；4．本案诉讼费由被告承担。事实及理由：原告系被告单位职工，在被告处从事环卫工作，月基本工资1790元。2019年10月4日7时20分，原告在德惠市松柏路消防队北侧工作时发生交通事故，造成原告受伤，并住院治疗36天，诊断为腕部损伤、鼻部挫伤、鼻骨骨折等症，共计住院36天，产生医疗费60931.52元，现已出院。经长春市劳动鉴定委员会鉴定，伤残等级为七级，原告就伤后损失到德惠市劳动争议仲裁委员会提起仲裁，仲裁委下发得劳人仲（2020）117号仲裁裁决书。原告不服该裁决，故向法院提起诉讼。    环卫大队辩称，德惠市劳动人事争议仲裁委员会德劳人仲（2020）117号仲裁裁决书认定事实清楚，适用法律正确，应予维持驳回原告的诉讼请求。    陈江向本院提交证据如下：证据1．德惠市人社局德劳人仲（2020）117号仲裁裁决书一份，证明原、被告之间存在劳动关系，其损害发生在工作期间内，被告并未按法律规定为原告投保工伤保险，被告应参照工伤保险条例规定的事项进行赔偿，而该委作出的裁决书所依据的赔偿数据属于缴纳社会保险的数值而非长春地区统筹工资；证据2．吉林省工伤保险条例第64条规定的事项符合此次争议的范畴；证据3．（2021）吉01民终212号判决书一份，第3页倒数第4行（略…），证明原告护理期限应为90日。经质证，环卫大队对证据3．该判决书真实性无异议，对证明的问题有异议，按交通事故赔偿标准90日，但工伤应以住院36天计算，且护理费、伙食补助费在交通事故赔偿中已获得赔偿。对原告要求的月工资6576.58元和日工资302.37元的标准有异议，应按工伤裁决书上认定的标准每月4611.58元、每日212.03元计算。    环卫大队未提交证据。    本院经审理认定事实如下：2019年1月1日，陈江与环卫大队签订了《德惠市环卫系统用工协议》，协议期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止，陈江岗位为清扫员。2019年10月04日07时20分许，李靖驾驶×××号小型轿车沿松柏路由南向北行驶（102线往德惠市区方向），行驶至德惠市松柏路消防队北侧，与环卫工陈江相撞，造成车辆损坏、陈江受伤的交通事故。陈江受伤当日被送到德惠市人民医院住院治疗，经诊断为：右肱骨干粉碎性骨折、右桡神经损伤、右腕骨折、头面部外伤、鼻部皮肤裂伤、鼻骨骨折、下唇皮肤裂伤，共计住院36天，于2019年11月9日出院。2019年12月23日，陈江经德惠市人力资源和社会保障局认定为工伤。2020年11月26日，陈江经长春市劳动鉴定委员会鉴定为七级伤残。陈江住院期间，环卫大队没有派人护理。另查明，德惠市环境卫生清理大队系事业法人单位，未给陈江缴纳社会保险。陈江在德惠市环境卫生清理大队工作期间月工资为1790元。    本院认为，因双方当事人对德惠市劳动人事争议仲裁委员会作出的德劳人仲（2020）117号仲裁裁决书所认定的事实没有异议，本院对无异议的事实予以确认。一、关于工伤补偿标准问题。原告主张按统筹地区平均工资6576.58元／月的60％，即3945.95元为基数计算一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资，符合法律规定，本院予以支持。《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基佥按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资：（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”；《工伤保险条例》第六十四条第二款规定：“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300％的，按照统筹地区职工平均工资的300％计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60％的，按照统筹地区职工平均工资的60％计算。”本案中，陈江的月工资为1790元，低于长春地区2018年职工平均工资的60％即3945.95元，依据上述规定，陈江应享受的三项补助金应以3945.95元（6576.58元／月＊60％）为基数，即一次性伤残补助金为6576.58元／月＊60％＊13个月=51297.35元；一次性就业补助金为6576.58元／月＊60％＊11个月=43405.45元；一次性医疗补助金为6576.58元／月＊60％＊13个月=51297.35元；二、关于停工留薪工资。依据《工伤保险条例》第三十三条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工作福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月．．．．．．”。本案中，陈江受伤部位为右肱骨干粉碎性骨折、右桡神经损伤、右腕骨折、头面部外伤、鼻部皮肤裂伤、鼻骨骨折、下唇皮肤裂伤，根据《吉林省工伤职工停工留薪期管理办法（试行）》第四条、第五条的规定，陈江停工留薪期应为6个月，标准应按照陈江的每月工资1790元计算。故陈江的停工留薪工资应为10740元（1790元／月＊6个月）；三、关于护理费。《吉林省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十四条第一教规定：“工伤职工在停工留薪期内，用人单位不得解除劳动（人事）关系，按本人受到事故伤害或被诊断为职业病前12个月平均工资和福利支付停工留薪期待遇。停工留薪期内需要护理的，由用人单位指派专人护理。用人单位不派人护理的，按照统筹地区上年度在岗职工平均工资1人的标准支付护理费。”陈江主张应依照（2021）吉01民终212号机动车交通事故责任纠纷一案民事判决书中所认定的护理期90日的标准计算本案护理费。本院认为，关于陈江向环卫大队要求支付护理费的清求，依法应支持住院期间的部分，陈江2019年住院36天，依据上述规定，应按照长春地区2018年在岗职工月平均工资6576.58元，即每日302.37元（6576.58元／月÷21.75天），故陈江的护理费为10885.32元（302.37元／天＊36天）；四、关于伙食补助费。《吉林省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十五条规定：“工伤职工住院进行工伤医疗、工伤康复及配置辅助器具期间的伙食补助费，按照统筹地区上年度职工日平均工资10％的标准，由工伤保险基金．．．．．．本案中，陈江关于环卫大队向其支付伙食补助费的请求，依法应支持住院期间的部分，陈江于2019年共住院36天，依据上述规定，应按照长春地区2018年在岗职工日平均工资302.37元的10％计算，故陈江的伙食补助费为1088.53元（302.37元／天＊10％＊36天）；五、关于交通费。陈江请求酌情保护其交通费。本院认为，陈江虽未提交相关交通费票据，但交通费系陈江为本次工伤认定、评定伤残、领取伤残认定书、仲裁申请、仲裁开庭、领取仲裁裁决书等事宜实际发生的费用，本院酌情保护其交通费300元。。    综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一项、第四十六条第五项、第四十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条，《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十二条第二款、第六十四条第二款的规定，判决如下：    一、德惠市环境卫生清理大队于本判决生效后三日内给付陈江停工留薪期工资10740元；    二、德惠市环境卫生清理大队于本判决生效后三日内向陈江支付一次性伤残补助金51297.35元，一次性医疗补助金51297.35元，一次性就业补助金43405.45元；    三、德惠市环境卫生清理大队于本判决生效后三日内向陈江支付护理费10885.32元，伙食补助费1088.53元，交通费300元；    五、驳回陈江的其他诉讼请求。    如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。    案件受理费10.00元，由德惠市环境卫生清理大队负担。    如不服本判决，可自收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。    审判员陈大辉二〇二一年八月十七日书记员董岢桉