陕西省神木市人民法院民 事 判 决 书（2021）陕0881民初4303号原告：神木市晟通煤化工有限责任公司。委托诉讼代理人：孙召鹏。委托诉讼代理人：任晓艳。被告：王正喜，男，汉族，陕西省神木市人。被告：高双喜，男，汉族，陕西省佳县人。被告：崔文学，男，汉族，陕西省神木市人。被告：白早堂，男，汉族，陕西省神木市人。被告：白和平，男，汉族，陕西省神木市人。被告：高新成，男，汉族，陕西省佳县人。被告：高彦军，男，汉族，陕西省神木市人。原告神木市晟通煤化工有限责任公司与被告王正喜、高双喜、崔文学、白早堂、白和平、高新成、高彦军劳动争议纠纷一案，本院于2021年7月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告神木市晟通煤化工有限责任公司法定代表人张忠平未到庭由其委托诉讼代理人孙召鹏、任晓艳到庭，被告王正喜、高双喜、崔文学、白早堂、白和平、高新成、高彦军均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告神木市晟通煤化工有限责任公司向本院提出诉讼请求：一、依法判决确认原告与被告王正喜、高双喜、崔文学、白早堂、白和平、高新成未解除劳动关系；二、依法判决原告无需支付各被告解除劳动合同经济补偿金；三、依法判决七被告承担本案诉讼费用。事实和理由：前六被告在原告单位供职期间，原告因政策原因需要升级改造，通知放假；被告高彦军因违纪被辞退。为此各被告向神木市劳动争议仲裁委员会提起仲裁申请。神木市劳动仲裁委作出神劳人仲案（2021）88号裁决书，裁决：1.申请人为被申请人缴纳各项社会保险；2.申请人为各申请人支付经济补偿金。原告认为原告与前六被告之间的劳动关系未解除，被告高彦军因违纪被辞退，原告不应向各被告支付经济补偿金。具体理由如下：一、原告因为升级改造放假，前六被告与原告并未解除劳动关系，原告不应当支付经济补偿金。2020年5月7日，榆林市政府出台兰炭行业升级改造文件，限定低于7.5万吨炭化炉于2021年9月1日前拆除完毕，新建炭化炉。原告5万吨炭化炉属于拆除对象，为此，原告通知全体工人放假，等待技改完成重新上班。由此原告并未与六被告解除劳动合同，不存在支付经济补偿金。二、被告高彦军因违纪被辞退，不应当支付经济补偿金。被告高彦军在劳动关系存续期间，因酒后闹事，严重违反规章制度，被通知辞退。依据《劳动合同法》的规定，无需向被告支付任何经济补偿金。综上，原告不应支付被告经济补偿金。原告神木市晟通煤化工有限责任公司向本院提交了以下证据：第一组：神木市劳动人事争议仲裁委员会神劳人仲案字（2021）88号裁决书及送达回证各一份，证明原告的起诉符合法律规定，原、被告诉讼主体适格；第二组：榆政办发（2020）15号文件一份、通知一份、劳动合同书7份，证明原告是政策性停产放假，并未与被告解除劳动关系，不应支付经济补偿金；第三组：处罚通知单一份，证明被告高彦军系酒后闹事严重违反单位规章制度被辞退，不属于给付经济补偿金的情形。被告王正喜辩称，七被告是被原告公司辞退的，不是放假，本被告认为劳动仲裁委员会的裁决书正确，原告应向本被告补偿上一年班一个月的工资。本被告是2013年9月份进入原告公司，从事出焦工作。被告高双喜辩称，本被告于2019年3月份进入原告公司，从事照看皮带工作。今年2月份，原告公司的生产经理说要改造设备，于是就把本被告打发了。本被告认为原告应当支付两个月的工资，工作期间原告公司与本被告签订过劳动合同书，还没有到期，于2021年7月份才到期。被告崔文学辩称，本被告是2019年7月3日进入原告公司，从事出焦工作。2021年2月26日，原告公司的生产经理开会说公司要改造生产设备，让本被告自谋出路，于是就把本被告辞退了，原告公司直到现在也没有通知本被告回去上班。被告白早堂辩称，本被告是2013年农历7月25日进入原告公司，从事地沟上煤工作。原告所诉不实，原告公司的生产经理于2021年2月26日早上开会时给本被告发了工资、奖金后让回家，本被告是2021年3月1日才离开原告公司。本被告现在也愿意回原告公司工作，但要求原告公司给予适当的补偿，因本被告与公司签订的劳动合同到期日是2022年2月8日，现合同尚未到期，原告辞退本被告不符合法律规定。被告白和平辩称，本被告是2013年3月份进入原告公司，从事班长工作。2021年2月2日晚，原告公司的工作人员把本被告叫到办公室说本被告到龄了，让回家，于是本被告就回家了，但本被告与原告公司签订的劳动合同尚未到期，原告公司仅给本被告缴纳了工伤保险，其余险种未缴纳，故本被告要求原告公司补缴。被告高新成辩称，本被告是2020年4月16日进入原告公司，从事筛焦及看皮带工作。原告公司开会说公司要改造设备，于是就把本被告辞退了。原告与本被告签订了为期两年的合同，合同还尚未到期。被告高彦军辩称，本被告是2018年8月进入原告公司，从事维修工作。2021年3月1日早上，原告公司的工作人员给本被告说公司要改造设备放假三个月，且因本被告酒后闹事违反公司规章制度一事，原告公司已扣除了本被告的1000元工资予以解决。庭审质证时，七被告对原告提交的第一组证据均无异议，故本院予以采信；七被告对原告提交的第二组证据的真实性均无异议，故本院对该证据的真实性予以采信；七被告对原告提交的第三组证据，除高彦军外的其余六被告均认为与其无关，不予质证；被告高彦军表示对该组证据的真实性无异议，证明目的有异议，认为原告公司在处罚了本被告一个月之后辞退了本被告。因被告高彦军对该组证据的真实性无异议，故本院对该组证据的真实性予以采信。经审理查明：被告王正喜于2013年9月进入原告神木市晟通煤化工有限责任公司，从事出焦工作，与原告签订了《劳动合同书》，期限至2022年3月1日；被告高双喜于2019年3月进入原告公司，从事照看皮带工作，与原告签订了《劳动合同书》，期限至2021年7月10日；被告崔文学于2019年7月3日进入原告公司，从事出焦工作，与原告签订了《劳动合同书》，期限至2021年7月10日；被告白早堂于2013年8月31日（农历7月25日）进入原告公司，从事地沟上煤工作，与原告签订了《劳动合同书》，期限至2022年1月8日；被告白和平于2013年3月进入原告公司，从事班长工作，与原告签订了《劳动合同书》，期限至2021年7月13日；被告高新成于2020年4月16日进入原告公司，从事筛焦及看皮带工作，与原告签订了《劳动合同书》，期限至2022年4月19日；被告高彦军于2018年8月进入原告公司，从事维修工作，与原告签订了《劳动合同书》，期限至2021年7月13日。原告为上述七被告均参加了工伤保险。2020年5月7日，榆林市人民政府办公室发布了《关于印发推进兰炭行业升级改造高质量发展实施方案的通知》，该方案的工作目的是：兰炭生产装置列入淘汰的兰炭及涉兰炭企业，2020年底前实施停产，2021年9月底前完成装置淘汰拆除；列入环保升级改造的兰炭及涉兰炭企业，2021年9月底前完成达标改造，污染物排放达到《炼焦化学工业污染物排放标准》要求，V0Cs无组织排放得到根本控制。2021年9月底前所有兰炭及涉兰炭企业全面建成废水处理设施，实现废水达标处理等等；该方案的实施内容是：（一）依法依规淘汰落后产能（坚决淘汰单炉产能＜7.5万吨/年或无煤气、焦油回收利用和污水处理达不到焦化行业准入条件的兰炭生产装置（含白灰、活性炭、高岭土、型煤等行业企业及配套的兰炭制气工段）等等。2021年2月3日，原告公司发布处罚通知单：“公司各部门：经查明，高彦军同志在2021年1月23日夜间砸宿舍醉酒闹事，影响及其恶劣，严重违反公司安全生产管理规定，经公司会议研究决定，对该同志处以1000.00元人民币的罚款，希望其他相关人员引以为戒，以后如若发现醉酒闹事者，公司将严肃处理。神木市晟通煤化工有限责任公司2021年2月3日”。2021年2月28日，原告公司发布通知：“公司各部门：为了响应榆林市政府关于兰炭产业升级改造政策要求，我公司决定自2021年3月1日开始对炭化炉实施技术改造和技术革新，经公司会议研究决定，技术改造期间留岗人员有调火工（班长）、副班长、修理工、电工、抽油工，炭化车间其余岗位人员全部放假，其中年龄超过60周岁的自动解除劳动合同。希望各部门认真安排放假事项，完成工作交接，确保安全有序停产放假。神木市晟通煤化工有限责任公司2021年2月28日”。2021年4月15日，被告王正喜、高双喜、崔文学、白早堂、白和平、高新成、高彦军同刘金驹、高勤树向神木市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该委员会于2021年5月12日作出神劳人仲案字（2021）88号裁决书，裁决：“一、被申请人为申请人高彦军、白和平、崔文学、白早堂、王正喜、高双喜、高新成补缴双方劳动关系存续期间的各项社会保险（除工伤保险），单位部分由被申请人承担，个人部分由申请人承担；二、被申请人自本裁决书生效之日起十五日内向申请人高彦军一次性支付解除劳动合同经济补偿金22538.7元（7512.9元/月×3月）、向申请人白和平一次性支付解除劳动合同经济补偿金47068元（6724元/月×7月）、向申请人崔文学一次性支付解除劳动合同经济补偿金6080.9元（3040.45元/月×2月）、向申请人白早堂一次性支付解除劳动合同经济补偿金21252.66元（3269.64元/月×6.5月）、向申请人王正喜一次性支付解除劳动合同经济补偿金32656.59元（5024.09元/月×6.5月）、向申请人高双喜一次性支付解除劳动合同经济补偿金6492元（3246元/月×2月）、向申请人高新成一次性支付解除劳动合同经济补偿金3900元（3900元/月×1月）；三、驳回申请人高勤树、刘金驹的仲裁请求。”原告于2021年6月10日收到该裁决书后，不服裁决内容，诉至本院。另查，2020年榆林地区社会平均工资为5201元／月。本院认为：本案争议的焦点为：1.原告神木市晟通煤化工有限责任公司与被告王正喜、高双喜、崔文学、白早堂、高新成是否解除了劳动合同关系；2.原告是否应向各被告支付解除劳动合同的经济补偿金。本案中，原告与被告王正喜、高双喜、崔文学、白早堂、白和平、高新成、高彦军均签订了书面的劳动合同书，即确定双方存在劳动关系。对此，双方均无异议。但原告认为，其是为了响应榆林市政府关于兰炭产业升级改造政策的要求，而决定仅留调火工（班长）、副班长、修理工、电工、抽油工，炭化车间其余岗位人员全部放假，其中年龄超过60周岁的自动解除劳动合同。被告白和平是因为达到法定退休年龄，故解除了劳动合同关系；被告高彦军是因为酒后闹事，故解除了劳动合同关系；至于其余被告是属于正常放假，并非解除劳动合同关系，进而无需向七被告支付解除劳动合同的经济补偿金；而七被告认为，原告的行为并非是放假，实质是与其解除了劳动合同关系，故应支付其经济补偿金。对于上述争议，原告提交了榆林市人民政府办公室于2020年5月7日发布的《关于印发推进兰炭行业升级改造高质量发展实施方案的通知》及其于2021年2月3日发布的处罚通知单、2021年2月28日发布的放假通知予以证明其主张；七被告并未提交任何证据。本院经审查后认为，一、原告提交的上述证据，能够证明原告确系为了响应榆林市政府关于兰炭产业升级改造政策的要求，而决定对其所属的炭化炉进行技术改造，故需对炭化车间的岗位人员全部放假的这一事实。但原告作出放假通知后，其在放假期间是否给七被告发放工资，原告并未提交相关证据予以证明，仅在庭审中陈述给七被告发放过每个月工资5%的激励奖金。根据我国劳动部关于印发《工资支付暂行规定》的通知第十二条，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。故原告的行为并不符合该规定。至于原告与被告王正喜、高双喜、崔文学、白早堂、高新成是否解除了劳动合同关系，因原告提交的榆林市人民政府办公室于2020年5月7日发布的《关于印发推进兰炭行业升级改造高质量发展实施方案的通知》中明确工作目标为“2021年9月底前完成装置淘汰拆除”且庭审中原告称预计到2021年10月1日可以正式开工运行，只要被告王正喜、高双喜、崔文学、白早堂、高新成通过安全培训就可以重新返岗上班。故本院认为，原告与被告王正喜、高双喜、崔文学、白早堂、高新成并未解除劳动合同关系，故原告无需支付被告王正喜、高双喜、崔文学、白早堂、高新成解除劳动合同的经济补偿金。二、庭审中，原告诉称被告白和平因已到法定退休年龄，故与该被告自动解除了劳动合同关系。本院查明，被告白和平出生于1961年11月14日，至2021年11月14日才年满60周岁，达到法定退休年龄，故原告的诉称并不成立，其单方解除与被告白和平的劳动合同关系，违法了我国《劳动合同法》。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。该法第四十七条第一款规定，经济补偿按照劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本案中，被告白和平实际工作年限为7年，按照法律规定，原告应给被告白和平二倍7个月的经济补偿金。因被告白和平一直在原告处上班，其工资一直由原告发放，故原告应向本院提交解除劳动合同前被告白和平12个月的平均工资证据，但原告并未提交，即应承担举证不能的法律后果。综上，原告应支付被告白和平赔偿金72814元（即5201元／月×7月×2=72814元）。三、庭审中，原告诉称被告高彦军因酒后闹事，严重违反单位规章制度，故被辞退。本院经审查，原告仅提交其于2021年2月3日作出对被告高彦军处以1000元人民币罚款的处罚通知单，再无其他证据；且该处罚是经公司会议研究决定，并未提及给予高彦军辞退的后果。而原告庭审中称是公司董事长决定辞退高彦军。本院认为，原告辞退高彦军的行为，亦违法了我国《劳动合同法》。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第八十七条规定，原告应当依照该法规定的经济补偿标准的二倍向被告高彦军支付赔偿金。本案中，被告高彦军实际工作年限为2年又8个月，按照法律规定，原告应给被告高彦军二倍3个月的经济补偿金。综上，原告应支付被告高彦军赔偿金31206元（即5201元／月×3月×2=31206元）。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第八十七条规定，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告神木市晟通煤化工有限责任公司与被告王正喜、高双喜、崔文学、白早堂、高新成未解除劳动合同关系，原告无需支付被告王正喜、高双喜、崔文学、白早堂、高新成解除劳动合同的经济补偿金；二、由原告神木市晟通煤化工有限责任公司于本判决生效之日起三日内支付被告白和平赔偿金72814元；三、由原告神木市晟通煤化工有限责任公司于本判决生效之日起三日内支付被告高彦军赔偿金31206元；如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告神木市晟通煤化工有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。审 判 员  乔 瑞二〇二一年八月二十六日法官助理  吴惠莉书 记 员  麻 磊