江苏省盱眙县人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0830民初2524号原告：南京消防工程有限公司江淮分公司，统一社会信用代码91320811593999621A，住所地淮安市西大街116号。法定代表人：张祥虎，该公司董事长。委托诉讼代理人：卢伯和，江苏预原律师事务所律师。被告：江苏帝景置业有限公司，统一社会信用代码91320830693331694L，住所地淮安市盱眙县五墩北路第一山别墅花园小区6085号。法定代表人：袁磊，该公司总经理。委托诉讼代理人：杨兆富，该公司员工。原告南京消防工程有限公司江淮分公司（以下至判决主文简称南京江淮分公司）与被告江苏帝景置业有限公司（以下至判决主文简称江苏帝景公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年5月6日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年5月27日公开开庭进行了审理。原告南京江淮分公司的委托诉讼代理人卢伯和、被告江苏帝景公司的委托诉讼代理人杨兆富到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告南京江淮分公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即给付工程款259350元及利息（按年利息3.85%计付自2018年12月1日起至全部清偿之日止）；2、被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：原告与被告建设工程施工合同纠纷已经贵院作出（2017）苏0830民初5156号民事判决，在该判决书中确定预留质保金5%即159350元，现已经到期，被告应付而未付。另原告尚有100000元保证金在该判决中没有主张，被告应当支付259350元给原告。为了维护原告的合法权利，现起诉至贵院，请求依法支持诉请。被告江苏帝景公司辩称，1、本消防工程在合同中已经明确，工程应该达到公安消防部门的验收标准及合格条件，并且注明本消防工程通过公安消防部门验收合格，一个月内付至单项工程总造价的95%，余款在保修期满后一个月内一次性付清。时至今日，该消防工程还没有取得验收合格证明，所以我方不同意现在付款。2、100000元保证金，我公司财务已经核查过，并没有收到原告公司该笔款项，不予认可。针对被告的答辩意见，原告作出补充意见如下：1、有关质保金的抗辩理由与事实不符。首先，原被告在2011年8月3日的合同中有这方面的约定，但是在2016年11月10日原被告又签订一份补充协议，就工程价款、工程进度款的支付等均作出明确约定，这个约定的目的是对该消防工程未完工部分进行重新约定，被告再一次违反了双方合同的约定，导致该合同没有最终履行完毕，经法院判决形成（2017）苏0830民初5156号民事判决，本来因为双方都没有履行完毕，所以有关工程的验收问题原告方就没有义务再参与，也没有权利参与。涉案工程是在政府干预下已经对所欠工程款进行了清偿，涉案的工程项目（一期工程）早已投入使用，消防工程只是其中的分项工程，客观上肯定进行了消防的验收，但原告方难以掌握此类证据，所以在2018年作出（2017）苏0830民初5156号判决以后一直到今年才起诉。2、关于保证金100000元，我方有证据向法庭提供，这100000元是我们于2011年8月15日通过工商银行网络转账给被告的，被告也出具了收据，日期是2011年8月16日，该收据的编号是0002123。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织原被告双方进行证据交换和质证，对本案事实及证据，本院认定如下：南京消防工程有限公司江淮分公司系有限责任公司分公司，法定代表人张祥虎，统一社会信用代码91320811593999621A，成立日期为2012年4月19日，经营范围：消防工程安装、调试、维修及技术咨询；空调工程安装，维修；办公自动化、通讯自动化、楼宇自动化、控制系统工程设计、安装、调试（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。原告南京江淮分公司系具备消防工程施工资质的施工单位。江苏帝景置业有限公司系有限责任公司，法定代表人袁磊，统一社会信用代码91320830693334696L，成立日期为2009年08月12日，营业期限至2029年08月11日，经营范围：房地产开发经营（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。被告江苏帝景公司系盱眙县帝景国际小区的开发商。2011年8月3日，原告南京江淮分公司（乙方）与被告江苏帝景公司(甲方)签订《消防工程施工合同》，该合同主要约定内容为：“承保范围包括帝景国际一期人防、1#、6#、7#、13#、19#、21#、22#、23#楼所有消防系统工程以及室外消防管道网工程等。消防工程通过公安消防部门验收合格，一个月内付至单项工程总造价的95%，余款在保修期满后一个月内一次性付清；保修期限：自消防部门检测签单合格日期起二十四个月。乙方在合同签订时向甲方缴纳本合同工程履约保证金人民币100000元。本合同范围内工程量全部完成后10日内一次性无息返还。”2011年8月15日，南京市消防工程有限公司济南分公司通过网上转账的方式向江苏帝景置业有限公司转账100000元，并注明该笔款项为保证金。原告南京江淮分公司组织人员进场施工，后因被告江苏帝景公司未按月付款导致停工。2016年11月10日，原告南京江淮分公司（乙方）与被告江苏帝景公司（甲方）签订《补充协议》。该协议主要内容为：“经双方确认帝景国际小区一期消防工程量为人民币3450000元，甲方已付工程款1970000元整。甲乙双方商定乙方于2016年11月12日组织人员进场施工，施工后5日内甲方即付进场费10000元整，进场是施工后20日内再付进场费10000元整。进度款按实际完成量即时支付（详见附表前期未完成消防工程量统计表中工期及需用经费）。工程达到验收条件后甲方即时支付乙方50000元验收费用用于验收，工程验收取得验收合格手续后，甲方承诺用帝景国际小区50#楼113#门面抵充工程款。该房屋面积为139.16㎡，单价7000元/㎡，总价为974100元整。商品房抵付工程款后剩余工程款由甲方用现金支付。此房屋产权由乙方公司出函办理至朱爱国名下。由甲方协助办理相关手续。该补充协议后附前期未完成消防工程量统计，共计13项总价款为283000元。”补充协议签订后，原告南京江淮分公司再次组织人员进场施工，因被告江苏帝景公司仍未按照补充协议的约定履行款项给付义务，导致工程再次停工。余下工程由被告江苏帝景公司交付许超施工。此后，被告江苏帝景公司实际使用帝景国际小区以及消防设施等。2017年8月29日，本院立案受理原告南京江淮分公司与被告江苏帝景公司建设工程施工合同纠纷一案。2018年2月9日，本院经审理作出（2017）苏0830民初5156号民事判决书，该判决书中确定原告南京江淮分公司施工部分的总价款为3187000元，并判决：被告江苏帝景公司于判决生效之日起十日内向原告南京江淮分公司支付工程款1057650元及利息（自2016年10月10日起至款项付清之日止，按照中国人民银行同期同档贷款基准利率标准，但以不超过原告主张的年息6%为限）。根据双方合同约定预留总工程款5%的质保金即159350元（3187000元×5%），扣减的质保金待质保期满后按约退还。2021年5月30日，南京消防工程有限公司济南分公司向本院提交承诺书，该承诺书载明：“我南京消防工程有限公司济南分公司与南京消防工程有限公司江淮分公司，同是南京消防工程有限公司的分公司；2011年8月15日从我公司汇入江苏帝景置业有限公司账户100000元保证金及2011年8月16日出具的收据，均是因江苏省盱眙县人民法院民事判决书（2017）苏0830民初5156号所确认原告江淮分公司和被告江苏帝景置业有限公司的消防工程而为江淮分公司交纳。2011年8月16日出具的收据，我公司提供给江淮公司归其主张权利，我公司不再重复向江苏帝景置业有限公司主张，更与江苏帝景置业有限公司没有其他的经济纠纷。特此承诺。南京消防工程有限公司济南分公司（印章）/二〇二一年五月三十日。”该承诺书已经送达被告江苏帝景公司。本案审理中，原被告明确认可盱眙县帝景国际小区以及消防设施已经实际交付使用，小区房屋可以容缺办证。2021年8月4日，本庭与原告代理人卢伯和电话联系就质保金和保证金的利息变更自2018年2月9日（2017）苏0830民初5156号民事判决书一年后即自2019年2月10日起计付至全部清偿之日止。上述事实有原告南京消防工程有限公司江淮分公司围绕诉讼请求依法提交了（2017）苏0830民初5156号民事判决书、2011年8月9日至2011年10月17日南京消防工程有限公司济南分公司的中国工商银行对账明细、2011年8月16日江苏帝景置业有限公司100000元收据、2021年5月30日南京消防工程有限公司济南分公司出具的承诺书；本庭调取2011年8月3日原被告签订的《消防工程施工合同》、2016年11月10日原被告签订的《补充协议》等证据加以证明，本院予以确认。本案的争议焦点是：原告南京江淮分公司是否享有由南京消防工程有限公司济南分公司支付给被告江苏帝景公司保证金的债权？案涉工程的质保金与保证金是否已经到达付款时间等？本院认为，被告江苏帝景公司出具给南京消防工程有限公司济南分公司的收据上明确载明收到该公司的转账100000元，并盖有被告江苏帝景公司的财务专用章。南京消防工程有限公司济南分公司与被告江苏帝景公司没有建设施工工程，南京消防工程有限公司济南分公司的承诺书已经送达被告江苏帝景公司，该笔债权已经转让给原告南京江淮分公司，故原告南京江淮分公司对被告江苏帝景公司享有该100000元保证金的债权。被告江苏帝景公司不履行给付义务，原告南京江淮分公司有权向被告江苏帝景公司主张该笔保证金。依法成立的合同，受法律保护。原被告之间签订的《消防工程施工合同》系双方当事人的真实意思表示，具有法律效力，且该《消防工程施工合同》已经本院（2017）苏0830民初5156号民事判决书所确认，《消防工程施工合同》中约定的质保金需在质保期满后按约退还。参照《建设工程质量保证金管理暂行办法》，质保期一般为1年，但是最长不得超过2年。2016年11月10日，原被告之间签订《补充协议》进行了工程结算，至此原告的施工工程已经结束，工程的质保期已经届满2年以上。虽然工程并没有进行验收，但该工程实际已经交付使用。被告江苏帝景公司辩称案涉工程未经消防验收存在质量问题，但其没有提供相关证据予以证实，责任在被告，其应当承担不利后果。因此，原告南京江淮分公司请求被告江苏帝景公司给付工程质保金159350元和保证金100000元，有事实和法律依据，本院依法予以支持；原告南京江淮分公司请求被告江苏帝景公司给付工程质保金159350元和保证金100000元（工程结算后十日内没有退还，故应考虑）的利息，因案涉工程款在以上判决中按照中国人民银行同期同档贷款基准利率标准，但以不超过原告主张的年息6%为限，本案中原告请求该利息按年利息3.85%计付，符合全国银行间同业拆借中心所公布的市场报价利率（LPR），有事实和法律依据，本院予以支持；该工程质保金159350元和保证金100000元利息的计付时间，考虑到被告认可帝景国际小区以及消防设施已经实际交付使用，没有明确具体时间，而原告变更利息计付时间自2018年2月9日（2017）苏0830民初5156号民事判决书一年后即自2019年2月10日起计付至实际履行时止较为合理，故该工程质保金159350元和保证金100000元利息的计付时间自2019年2月10日起至全部清偿之日止。据此，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第八十条、第一百零九条、第二百六十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定,判决如下：被告江苏帝景置业有限公司于本判决发生法律效力后十日内给付原告南京消防工程有限公司江淮分公司工程质保金159350元和保证金100000元，合计人民币259350元及利息（以259350元为基数，按年利息3.85%计付，自2019年2月10日起至全部清偿之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5190元，减半收取2595元，由被告江苏帝景置业有限公司负担（原告南京消防工程有限公司江淮分公司已预交2595元）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费用5190元。审判员  罗德俊二〇二一年八月四日书记员  高梦娣附执行付款账户户名：盱眙县人民法院账号：3208300011010000374603开户行：江苏盱眙农村商业银行营业部附相关法律和司法解释条文《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第八十条债权人转让权利的，应当通知债务人，未经通知，该转让对债务人不发生效力。债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律，司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。