天津市第二中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）津02执复171号复议申请人（案外人）：天津市西青区环城安居建设有限公司，住所地西青区杨柳青镇柳口路35号（建设服务中心107室）。法定代表人：金玉强，经理。委托诉讼代理人：尔鑫毅，该公司员工。申请执行人：天津市聚义合力钢铁贸易有限公司，住所地天津市北辰区姚江西路与辽河道交口西南侧绿泊庭苑21-3。法定代表人：李文魁，执行董事。委托诉讼代理人：林泽祥，福建联合信实律师事务所律师。申请执行人：天津市北辰区天辰物资有限公司，住所地天津市北辰区姚江西路与辽河道交口西南侧绿泊庭苑21-4（一层）。法定代表人：李文魁，经理。委托诉讼代理人：林泽祥，福建联合信实律师事务所律师。被执行人：天津一建建筑工程有限公司，住所地天津市和平区卫津路149号云琅新居C座。法定代表人：侯纯洁，董事长。复议申请人天津市西青区环城安居建设有限公司不服天津市北辰区人民法院（以下简称北辰法院）（2021）津0113执异548号裁定，向本院申请复议，本院依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。北辰法院查明，天津市北辰区天辰物资有限公司与天津一建建筑工程有限公司买卖合同纠纷一案，本院于2020年8月17日立案受理，于2020年11月12日作出（2020）津0113民初5916号民事判决书，判决主要内容为：一、天津一建建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付天津市北辰区天辰物资有限公司钢材款及经济损失4999623.92元并支付逾期付款损失（以2955120.54元为基数，自2018年10月25日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期同类银行贷款利率1.5倍计算逾期付款利息损失，自2019年8月20日起至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率1.5倍计算逾期付款利息损失）；二、驳回天津市北辰区天辰物资有限公司其他诉讼请求。天津市聚义合力钢铁贸易有限公司与被执行人天津一建建筑工程有限公司买卖合同纠纷二案，本院于2020年8月17日立案受理，该二案分别于2020年11月12日作出（2020）津0113民初5917号民事判决书、2020年11月20日作出（2020）津0113民初5918号民事判决书，其中（2020）津0113民初5917号民事判决书判决主要内容为：一、天津一建建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付天津市聚义合力钢铁贸易有限公司钢材款11903567.62元并支付逾期付款损失（以11903567.62元为基数，自2018年10月25日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期同类银行贷款利率1.5倍计算逾期付款利息损失，自2019年8月20日起至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率1.5倍计算逾期付款利息损失）；二、驳回天津市聚义合力钢铁贸易有限公司其他诉讼请求。其中（2020）津0113民初5918号民事判决书判决主要内容为：一、天津一建建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付天津市聚义合力钢铁贸易有限公司钢材款及补偿金12599216元并支付逾期付款损失（以6954261元为基数，自2018年10月25日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期同类银行贷款利率1.5倍计算逾期付款利息损失，自2019年8月20日起至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率1.5倍计算逾期付款利息损失）；二、驳回天津市聚义合力钢铁贸易有限公司其他诉讼请求。因被执行人天津一建建筑工程有限公司未履行上述生效法律文书所确定的义务，申请执行人天津市聚义合力钢铁贸易有限公司、天津市北辰区天辰物资有限公司向本院申请执行，本院于2021年1月11日立案受理，案号分别为(2021)津0113执303号、(2021)津0113执304号和(2021)津0113执305号，本院在该三案的执行过程中，于2021年3月25日作出(2021)津0113执303、304、305号执行裁定书，依据最高人民法院《关于依法制裁规避执行行为的若干意见》第十三条的规定，裁定：一、冻结被执行人天津一建建筑工程公司在第三人天津市西青区环城安居建设有限公司处的债权（以执行标的3600万元为限），第三人不得直接向被执行人清偿；二、冻结期限自2021年3月25日至2024年3月24日；三、在冻结期间内，第三人不得向被执行人或他人支付上述财产权益。擅自支付的，限期追回；逾期导致已向被执行人或他人履行的上述财产权益不能追回的，除在已履行的财产数额或价值范围内与被执行人承担连带清偿责任外，可以追究第三人妨害执行的责任。并于当日向案外人环城安居公司留置送达。后(2021)津0113执303号、(2021)津0113执305号案件均于2021年5月10日以终结本次执行程序结案，(2021)津0113执304号案件于2021年4月29日以终结本次执行程序结案。北辰法院认为，债权包含到期债权和未到期债权，对于到期债权，依照《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条第一款的规定，人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。对于未到期债权，参照最高人民法院《关于依法制裁规避执行的意见》第13条规定，对被执行人的未到期债权，执行法院可以依法冻结，待债权到期后参照到期债权予以执行。本案中，本院作出的（2021）津0113执303、304、305号执行裁定书中依据该意见第13条的规定裁定冻结对被执行人天津一建公司在环城安居公司处的债权，该冻结行为实质为冻结天津一建公司在环城安居公司享有的未到期债权，依据该意见规定，冻结未到期债权应参照冻结到期债权的规定执行，根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条第二款的规定，该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。司法解释已规定了环城安居公司对执行裁定书的救济途径为“有异议”，从而无需再进一步提出执行异议既可以阻却执行实施行为，据此环城安居公司不属于民事诉讼法第二百二十五条中的“利害关系人”或民事诉讼法第二百二十七条中的“案外人”，其提出执行异议的主体不适格。另，关于案外人主张本院的冻结行为导致其无法向分包单位支付农民工工资的问题，本院认为该主张与本院作出的执行裁定书及冻结行为并不冲突，本院冻结的是天津一建公司因履行相关合同所取得或应当取得的利益，而案外人如需向施工方支付工人劳动报酬等具有优先受偿性质的款项时，可向本院提出申请，并就支付的款项作出解释，但并不能以此未由请求撤销执行裁定书及解除冻结行为。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第三款的规定，裁定如下：驳回天津市西青区环城安居建设有限公司的异议申请。天津市西青区环城安居建设有限公司向本院申请复议称，原审法院以复议申请人主体不适格为由驳回执行异议请求，属于适用法律错误。天津一建建筑工程有限公司与复议申请人的债权债务至今尚未结算，被执行人并不存在债权、天津一建建筑工程有限公司是否享有债权尚不确定，原审法院予以冻结显属不当。故请求：撤销(2021)津0113执异548号执行裁定，支持复议申请人的执行异议请求。本院查明的事实与北辰法院查明的事实相同。本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条规定：有下列情形之一的，当事人以外的公民、法人和其他组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议：（一）认为人民法院的执行行为违法，妨碍其轮候查封、扣押、冻结的债权受偿的；（二）认为人民法院的拍卖措施违法，妨碍其参与公平竞价的；（三）认为人民法院的拍卖、变卖或者以物抵债措施违法，侵害其对执行标的的优先购买权的；（四）认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的；（五）认为其他合法权益受到人民法院违法执行行为侵害的。依据法律规定，复议申请人符合利害关系人的范围，其有权提起执行异议。北辰法院认定复议申请人不属于民事诉讼法第二百二十五条中的“利害关系人”或民事诉讼法第二百二十七条中的“案外人”不妥，本院予以纠正。现复议申请人对（2021）津0113执303、304、305号民事裁定书提出异议，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条第二款规定：该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。该法律规定明确了相关权利人的救济途径即该他人对到期债权有异议的，执行法院不得继续执行该债权。故北辰法院认定复议申请人的救济途径为“有异议”，从而无需再进一步提出执行异议即可以阻却执行实施行为是正确的，本院予以支持。复议申请人的请求于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下：驳回复议申请人天津市西青区环城安居建设有限公司的复议申请，维持天津市北辰区人民法院(2021)津0113执异548号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  王业香审判员  王广利审判员  孟晓兰二〇二一年八月二十三日书记员  李珊珊