湖南省郴州市中级人民法院民 事 判 决 书(2021)湘10民终1740号上诉人（原审原告）：郴州市发展投资集团龙女国际会展酒店有限公司。法定代表人：李波，该公司执行董事。委托诉讼代理人：郑晓芝，女，该公司员工。被上诉人（原审被告）：袁华，男，1973年8月26日出生，汉族。上诉人郴州市发展投资集团龙女国际会展酒店有限公司（以下简称龙女公司）因与被上诉人袁华劳动争议一案，不服湖南省郴州市北湖区人民法院（2021）湘1002民初1625号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年7月20日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷和通知各方当事人到庭接受调查询问后，不开庭对本案进行了审理。上诉人龙女公司的委托诉讼代理人郑晓芝，被上诉人袁华参加了本院组织的调查询问。本案现已审理终结。龙女公司上诉请求：驳回一审判决第三、四项，改判支持龙女公司的诉讼请求；一、二审案件受理费由袁华负担。事实与理由：龙女公司于2020年9月份为包括袁华在内的所有员工购买了失业保险，亦未辞退袁华，故龙女公司无需支付袁华失业保险损失和解除劳动合同的经济补偿金。袁华辩称：龙女公司未为袁华缴纳养老保险和失业保险，2020年9月份，因有员工对缴纳失业保险一事提出异议，龙女公司才开始缴纳失业保险。据此，袁华要求解除劳动关系，并主张赔偿经济补偿金和失业保险损失。龙女公司向一审法院起诉请求：1.判令龙女公司不需支付袁华经济补偿金13,404.7元；2.判令龙女公司不需支付袁华失业保险损失12,420元；3.本案诉讼费由袁华负担。一审法院认定事实：袁华于2016年4月25日入职龙女公司，从事人事专员和酒店营销部客服经理工作。2018年4月25日，袁华与龙女公司续签劳动合同，期限从2018年4月25日至2021年4月25日。2020年11月5日，袁华以龙女公司未为其依法缴纳社会保险为由提出解除劳动关系，并向郴州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委于2021年3月3日作出湘郴劳人仲案字（2020）第138号仲裁裁决：1.确认袁华与龙女公司于2016年4月至2020年11月期间存在劳动关系；2.龙女公司支付袁华解除劳动关系经济补偿13,404.7元；3.龙女公司支付袁华失业保险损失12,420元。龙女公司不服该裁决书的第二、三项裁决，向一审法院提起本案诉讼。另查明：1.袁华解除劳动合同前12个月的平均工资为2680.94元（2019年11月3376.29元、2019年12月3333.18元、2020年1月2548.24元、2020年2月2813.7元、2020年3月1380元、2020年4月1673.32元、2020年5月1090.57元、2020年6月3144.43元、2020年7月2966.11元、2020年8月3202.36元、2020年9月2793元、2020年10月3850.16元）；2.湖南省郴州市失业保险金标准为1242元/月；3.龙女公司、袁华均对双方在2016年4月至2020年11月期间存在劳动关系的事实无异议，一审法院予以认定。一审法院认为，本案系劳动争议，争议焦点是：一、袁华与龙女公司在2016年4月至2020年10月期间是否存在劳动关系；二、龙女公司应否向袁华支付解除劳动合同的经济补偿以及补偿数额；三、龙女公司应否向袁华支付失业保险费用及支付数额。焦点一，袁华与龙女公司在2016年4月至2020年10月期间是否存在劳动关系，龙女公司与袁华对此均予以认可，一审法院依法予以确认。焦点二，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的。第四十六条规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿:（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的。本案中，袁华任职期间，龙女公司未依法缴纳社会保险，袁华作为劳动者可以解除其与用人单位龙女公司之间的劳动关系，龙女公司作为用人单位应当支付经济补偿。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。袁华在龙女公司处供职时间为2016年4月至2020年11月，其离职前12个月的平均工资为2680.94元，龙女公司应当向袁华支付解除劳动关系的经济补偿金13,404.7元（2680.94元×5个月）。龙女公司主张不需支付经济补偿金的诉讼请求于法无据，不予支持。焦点三，缴纳失业保险是用人单位的法定义务，《中华人民共和国社会保险法》第四十四条规定，职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。用人单位未办理其劳动者的失业保险，用人单位应当承担未缴纳失业保险的法律后果。《湖南省实施〈失业保险条例〉办法》第九条规定：失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间不满１年的，不领取失业保险金；满１年的，领取失业保险金的期限为４个月，以后每增加１年增加２个月的失业保险金，但最长不得超过24个月。结合袁华在龙女公司的工作年限，龙女公司应当支付10个月的失业保险金12,420元（1242元×10个月）。龙女公司主张不需支付失业保险金的诉讼请求于法无据，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条、第三十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条,《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第四十四条，《中华人民共和国社会保险法》第四十四条，参照《湖南省实施〈失业保险条例〉办法》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决：“一、驳回原告郴州市发展投资集团龙女国际会展酒店有限公司的诉讼请求；二、确认原告郴州市发展投资集团龙女国际会展酒店有限公司与被告袁华于2016年4月至2020年11月期间存在劳动关系；三、原告郴州市发展投资集团龙女国际会展酒店有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告袁华解除劳动合同的经济补偿13,404.7元；四、原告郴州市发展投资集团龙女国际会展酒店有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告袁华失业保险损失12,420元。如果原告郴州市发展投资集团龙女国际会展酒店有限公司未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费5元，由原告郴州市发展投资集团龙女国际会展酒店有限公司负担。”本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，本案争议焦点是龙女公司应否向袁华支付解除劳动合同经济补偿金及失业保险损失。关于解除劳动合同经济补偿金问题。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的,劳动者可以解除劳动合同。第四十六条第（一）项规定，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的,用人单位应当向劳动者支付经济补偿。本案中，龙女公司未依法为袁华缴纳社会保险费，根据上述法律规定，袁华可以解除劳动合同，龙女公司应当向袁华支付经济补偿，一审判决龙女公司向袁华支付解除劳动合同经济补偿13,404.7元并无不当。关于失业保险损失问题。《中华人民共和国社会保险法》第四十四条规定，职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。因此，用人单位为劳动者办理失业保险并缴纳失业保险费是其法定义务。龙女公司在袁华入职后未依法为其办理失业保险，理应承担袁华失业保险损失责任，一审判决龙女公司支付袁华失业保险损失12,420元亦无不当。龙女公司提出其于2020年9月份为包括袁华在内的所有员工购买了失业保险，亦未辞退袁华，无需支付失业保险损失和解除劳动合同的经济补偿金的上诉理由，缺乏法律依据，本院不予支持。综上所述，龙女公司的上诉请求不能成立；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，予以免交。本判决为终审判决。审 判 长 廖志刚审 判 员 李惠铭审 判 员 邓 群二〇二一年八月五日法官助理 周冠南书 记 员 何淑琪附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。