湖南省永州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）湘11民终1858号上诉人（原审原告）：宋莲华，女，1984年12月26日出生，汉族。上诉人（原审原告）：李某甲，女，2012年3月15日出生，汉族，住湖南省永州市冷水滩区曲河街道桐木井村**组。法定代理人：宋莲华，女，1984年12月26日出生。二上诉人共同委托诉讼代理人：唐卫东，湖南金浯律师事务所律师（特别授权）。被上诉人（原审被告）：永州市冷水滩区曲河街道马路街社区三房居民小组。负责人：宋宏华，该组组长。上诉人宋莲华、李某甲因与被上诉人永州市冷水滩区曲河街道马路街社区三房居民小组（以下简称三房组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服湖南省永州市冷水滩区人民法院（2021）湘1103民初1037号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年7月5日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人宋莲华、李某甲的委托诉讼代理人唐卫东，被上诉人三房组负责人宋宏华到庭参与诉讼。本案现已审理终结。宋莲华、李某甲上诉请求：一、依法维持原审判决第一项、第二项;二、依法撤销原审判决第三项;三、依法改判支持上诉人李某甲在原审的诉讼请求，即“由被上诉人三房组支付上诉人李某甲承包地征收补偿款26,574元”;四、本案一、二审诉讼费由被上诉人负担。事实和理由：原审法院适用法律确有错误。1、原审法院没有正确适用《中华人民共和国农村土地承包法》赋予了农村集体经济组织成员以家庭承包土地的权利，土地承包经营权性质上是用益物权，土地承包经营权受到侵害时，应参照物权的相关规定，允许权利人提起物上请求权之诉，该物上请求权与物权共存亡，不应受诉讼时效的限制。《中华人民共和国土地管理法》明确规定“土地承包期延长30年”，超过一般债权法规定的20年最长租赁期限。如果以超过诉讼时效判决驳回上诉人以家庭登记集体土地承包经营权人的诉讼请求，则登记载明的土地承包人与对土地实际占有、使用、收益及享有一定处分权的实际占有人不是同一人，这样土地长期会出现权利与实际的矛盾，而我国尚未建立取得时效制度，这种矛盾会导致土地承包经营权的流转无法进行。故，上诉人主张的承包地征收款，不应受诉讼时效的限制。2、原审法院没有正确适用《民法典》第330条、第331条之规定，上诉人李某甲尚是一个未成年的小学生，其合法权益受到侵害时，应由其法定监护人来主张权利，原审法院既然判决了其母亲宋莲华享有承包地征收款，其子女理应享有同等的权利。3、原审法院没有正确适用《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十七条“对于连带债权人中的一人发生诉讼时效中断效力的事由，应当认定对其他连带债权人也发生诉讼时效中断的效力。”上诉人李某甲的母亲宋莲华分别于2016年9月26日、2018年2月23日曾向人民调解委员会申请调解，视为向被上诉人主张权利，故也应当视为上诉人李某甲向被上诉人主张权利。4、原审法院没有按照《最高人民法院关于统一法律适用加强类案检索的指导意见》检索“上一级人民法院及本院裁判生效的案件。”，而原审永州市冷水滩区人民法院（2021）湘1103民初32号、938号、939号、363号，（2020）湘1103民初5359号、5360号、5361号、5362号、5363号及永州中院（2020）湘11民终750号等等生效民事判决，并且是同组其他外嫁女的子女均获得了该院的支持。三房组辩称，李某甲的上诉请求超过了诉讼时效，请法院维持原判，驳回上诉人上诉请求。宋莲华、李某甲向一审法院起诉请求：一、依法判决原告宋莲华、李某甲享有被告居民小组集体经济组织成员资格，享有该集体经济组织成员同等待遇。二、依法判决被告分别支付原告宋莲华、李某甲每人土地征收补偿款32,774元、26,574元，合计59,348元；三、本案的诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：原告宋莲华于1984年12月26日出生，出生后户籍一直登记在被告**组。2010年1月29日，原告宋莲华与辽宁省四平市铁西区英雄街阳光社区的居民李守忠自愿登记结婚，但户籍一直登记在被告**组，没有迁出。2012年3月15日原告李某甲出生，李某甲的常住人口户籍均随其母宋莲华登记在被告**组。2012年5月21日，原告宋莲华将户口从父亲宋才柏处迁出，独自立户。原告一直在被告组缴纳社会医疗保险。在婚姻存续期间，原告宋莲华未在其丈夫李守忠的户籍地享受任何分配权益。2009年12月24日、2012年8月23日、2015年6月15日被告组因政府建设征收了被告三房组相关土地，三次征收承包地共计分配给被告小组集体经济组织成员每人32,774元征地补偿款，其中2010年6月每人分配了6200元，2015年12月21日每人分配了26,574元（其中J5号征地款分配17,616元，富强路征地款分配8958元）。被告三房组于1994年10月10日组织居民小组人员签订了土地延包合同，该合同第二条约定出嫁女不予分配土地款。被告组以原告宋莲华系外嫁女为由未向原告宋莲华、李某甲分配土地征收款，原告宋莲华多次向被告三房组主张未果，遂诉至本院。一审法院认为，本案系承包地征收补偿费用分配纠纷。土地征收补偿款是因国家征收土地而对土地所有人和使用人的损失给予的补偿，在征收地安置方案确定时已经具有该集体经济组织成员资格的人，应当享有分配该笔土地补偿款的权利。本案中，原告宋莲华、李某甲在出生后其户籍即登记在被告**组，并且履行作为集体组织人员的义务，应认定为被告集体经济组织成员并享有集体经济组织成员的待遇。被告三房组辩称“原告主张分配款项已过诉讼时效”，本院认为，原告宋莲华对2010年、2015年已发放的金额为6200元、26,574元的两笔补偿款，仅提交了2016年9月26日、2018年2月23日申请调解的证据，本院视为其对2015年的补偿款向被告主张了权利，原告宋莲华依法享有2015年分配涉案土地征收补偿款26,574元，对于要求分配2010年的补偿款6200元的诉讼请求，已过三年诉讼时效，本院不予支持。原告李某甲未举证证明其主张过权利，直至2021年2月才向本院起诉，故其要求分配2015年的涉案土地征收补偿款26,574元的诉讼请求，已过三年诉讼时效，本院不予支持。对被告的抗辩意见，本院予以部分采纳。依照《中华人民共和国民法典》第一百八十八条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第二款、第十七条第四项，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：一、原告宋莲华、李某甲具有被告永州市冷水滩区曲河街道马路街社区三房居民小组集体经济组织成员资格，享有该集体经济组织成员同等待遇；二、被告永州市冷水滩区曲河街道马路街社区三房居民小组在本判决生效之日起十日内支付原告宋莲华承包地征收补偿款26,574元（以26,574元/人为限，具体金额待执行时与同类案件一并计算）；三、驳回原告宋莲华、李某甲的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1284元，减半收取642元，由原告宋莲华负担355元，被告永州市冷水滩区曲河街道马路街社区三房居民小组负担287元。本院二审期间，上诉人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了质证。上诉人宋莲华、李某甲提交（2021）湘1103民初939号民事判决书，拟证明与本案完全类似的情形，视为子女诉讼时效中断。被上诉人发表质证意见：1、人民调解申请书是宋水莲和宋莲华自己填的，调解的时候我组里也没有去，没有人知道；2、他们的上诉也超过了诉讼时效。本院认证认为：上诉人提交的（2021）湘1103民初939号民事判决书与本案不具有关联性，本院不予采信。本院对一审查明的相关事实予以确认。本院认为，本院争执的焦点是李某甲要求分配征地补偿费用的诉讼请求是否超过诉讼时效。上诉人宋莲华自出生后具备被上诉人三房组集体经济组织成员资格，上诉人李某甲，跟随其母亲宋莲华登记为三房组常住户口，亦具有三房组集体经济组织的成员资格。但是，承包地征收补偿款是因国家征收土地而对土地所有人和使用人的损失给予的补偿，具备集体经济组织成员资格的人所享有的承包地征收补偿款请求权系债权请求权，适用诉讼时效的规则。本案中上诉人宋莲华仅有证据证明其于2016年9月26日、2018年2月23日申请了调解，根据《中华人民共和国民法总则》第一百九十五条第四款规定，宋莲华对被上诉人三房组于2015年分配的26,574元土地补偿款发生诉讼时效中断的效力。上诉人李某甲虽不是完全民事行为能力人，但其自出生就具备民事权利能力，其法定代理人宋莲华为其主张权利只有以上诉人李某甲的名义实施法律行为，才能产生相应的法律效力。上诉人宋莲华并未以李某甲的名义申请调解，其以自己的名义申请调解的效力不发生上诉人李某甲对2015年分配的土地补偿款诉讼时效中断的效力。因此一审法院认定上诉人李某甲对被上诉人三房组于2015年分配的26,574元土地征收补偿款已过三年诉讼时效并无不当，本院予以维持。综上所述，宋莲华、李某甲的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费464元，由上诉人宋莲华、李某甲负担。本判决为终审判决。审判长  吕伟文审判员  彭样平审判员  杨世清二〇二一年八月十日书记员  陈红华附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。