新疆维吾尔自治区民丰县人民法院民事判决书（2021）新3227民初172号        原告民丰县X，住址：民丰县尼雅乡先锋南路33号。                法定代表人巴X，本村党支部书记。                委托代理人麦X男，1954年9月10日出生，维吾尔族，民丰县先锋村村民，住新疆民丰县。                委托代理人图尔迪·阿布都艾尼，新疆民丰县若克雅乡卡比力法律服务所工作者。                被告贾德友，男，1964年9月20日出生，汉族，初中文化水平，个体户，住尼雅西路123号15栋4单元301室。                原告民丰县X与被告贾德友土地承包经营权纠纷一案，本院于2021年7月1日立案后，依法适用普通程序，于2021年7月12日公开开庭进行了审理，原告民丰县先锋村村委会委托代理人麦X、图X，被告贾德友到庭参加诉讼，本案现已审理终结。                原告向本院提出：诉讼请求：一、我们要求解除跟被告签订的合同。二、请求被告支付2015年至2021年上半年（7年6个月的承包费）承包费19500元。三、请求法院判令被告把我们承包给的30座大棚恢复原样。四、判令诉讼费由被告承担。事实与理由：一、被告于2007年8月1日与我村签订蔬菜大棚承包合同，将我辖区园艺场旁的30座大棚按每年100元的价格承包给被告，合同期限30年，按照合同约定每年年初缴纳50％承包费，每年6月份以后缴纳剩余50％承包费，但被告只缴纳2013年2014年两年的承包费。                二、按照合同约定被告在承包期内对大棚及其基础设施只有适用权，但被告将所承担的30座大棚拆除，造成机体资产流失。                因此，我村向贵院提起了上述诉讼，根据民法通则第711条、第715条和第722条之规定，要求被告缴纳2015年至2021年上半年承包费，并将30座大棚回复原样。                原告对其陈述事实向法庭提交证据：                第一组证据：一张民丰县尼雅乡人民政府出具的证明，证明多次催被告交承包费，被告方拒交。                被告质证意见：谁都没有找过我交钱，我自己想交钱，原告方拒绝收钱。                第二组证据：一份合同复本，一份公证书复本。                被告质证意见：没意见。                被告辩称，对于原告方提出的诉讼请求-、解除合同我不同意，理由是我是农民，我要继续种菜。对于原告方提出的诉讼请求二、对于恢复原样当时是政府安排拆全县土大棚，不是我自己要拆的。对于原告方提出的诉讼请求三、村委会没有给我提供水，我的菜都干死了，所以我没有交承包费，我给麦提如则·库尔班交钱，他拒绝收取。                被告对其陈述事实向法庭提交证据：                第一组证据：一张图片（一张图片三个内容）证明目的村委会没有给我提供水，因此我的蔬菜干死。                原告质证意见：我方不认可，我们当时承包时把水道一起承包给被告，跟被告提供交税环境，被告方自己没交水费。                第二组证据：3张图片，证明目的我承包亩地没有水道。                原告质证意见：我们不认可，被告可以举证证明。                第三组证据：新疆维吾尔自治区民丰县人民法院（2015）民民初字第60号民事判决书复印件一份。证明目的：法院已经判过一次，让我继续使用此地。                原告质证意见：认可，没有意见。                经审理查明，原告民丰县尼雅乡先锋村（签订合同时称奇木勒克吾斯塘村）于2007年8月1日与被告贾德友签订了《蔬菜大棚承包合同》，原告民丰县尼雅乡先锋村村委会将园艺场旁的30座大棚（实用面积为58亩）承包给被告贾德友，承包面积包括大棚建设面积、采光区面积、旁边道路面积，每座大棚每年承包费为100元，承包期为30年。2011年7月27日，双方对合同进行了公证。2015年民丰县尼雅乡先锋村向本院提起诉讼，请求法院确认双方之间的合同无效，将30座大棚恢复原样，若不能恢复原状，按照市价赔偿，本院2015年6月16日作出判决驳回原告民丰县尼雅乡先锋村诉讼请求。被告贾德友2015年至今未交承包费并弃地，没有有效的使用耕地。                另查明，2020年2月25日巴拉提·麦提斯迪克任命为先锋村党支部书记。                本案认为，对于双方当事人有争议的事实认定如下：                本案争议焦点为：一、是否解除双方之间的《蔬菜大棚承包合同》？                二、30座大棚是否应恢复原样。                二、被告是否应支付原告诉求的承包费19500元。                首先，依法成立的合同受法律保护，对当事人具有法律约束力，双方均应按照合同约定履行各自义务。本案中，双方签订的《蔬菜大棚承包合同》系双方当事人的真实意思表示，双方均应依约履行。虽然合同名称为《蔬菜大棚承包合同》，但合同内容中承包面积不仅是大棚，还包括采光区面积、旁边道路面积，该合同性质系原、被告对土地承包的约定，且原、被告在庭审中均认可双方之间为土地承包关系。原告按照合同约定，将涉案土地交付给被告使用，已经履行了合同义务，被告也应按照合同约定按时足额交纳承包费，被告贾德友2015年至今未交纳承包费的行为构成违约，虽然被告贾德友庭审中称自己去交纳承包费时被拒但被告未能提供证据证明其事实主张。因此被告未交承包费的行为造成原告的合同目的不能实现，原告有权解除与被告签订的《蔬菜大棚承包合同》，故对原告要求解除与被告签订的《蔬菜大棚承包合同》的请求，本院予以支持。                其次，对于30座大棚是否应恢复原样，双方签订的《蔬菜大棚承包合同》第五项约定，承包期间乙方对承包的大棚及基础设施只有使用权，如需改变用途或转让他人必须征得甲方同意，涉案土建大棚拆除时如果原告不知情，应当时就提出异议。更何况，被告在庭审中称当时全县3286座土大棚是政府统一拆除的，说拆一座补助500元，拆除土大棚为了安全考虑，怕土建大棚有安全隐患的说法符合实际，原告对于30座大棚是否应恢复原样的诉讼请求不合理，因此本院不予支持。                再次，对于拖欠的承包费，本案中被告贾德友于2015年至今未按照约定交纳相应的土地承包费，系违约行为，应当承担继续支付承包费的责任，故原告要求被告给付承包费19500元（2015年至2021年6月），事实清楚，证据充分，本院予以支持。                综上所述，本案纠纷系民法典实行前的法律事实引起的民事纠纷，应适用当时的法律、法规及司法解释的规定。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：                一、解除原告民丰县尼雅乡先锋村与被告贾德友于2007年8月1日签订的《蔬菜大棚承包合同》。                二、被告贾德友于本判决生效之日起十日内支付原告民丰县尼雅乡先锋村尚欠承包费19500元；                如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。                三、驳回原告民丰县尼雅乡先锋村其他诉讼请求。                案件受理费287.5元，由被告贾德友负担。                如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区和田地区中级人民法院。                    审判长阿依帕夏·塔伊尔            审判员布威阿依谢姆·赛伊迪            人民陪审员张旭    二一年八月十六日            书记员芒尼沙汗·买买提明