陕西省XX县人民法院 民事判决书 (2021)陕0526民初273号 原告：王XX，男，19XX年XX月XX日出生，汉族，住蒲城县。委托诉讼代理人：陆亚东，陕西省蒲城县罕井法律服务所法律工作者。被告：XX县XX镇武仪村村民委员会。法定代表人：刘XX，系该村委会主任。委托诉讼代理人：陶建业，渭南市经济开发区法律服务所法律工作者。 第三人：苏XX，男，19XX年XX月XX日出生，汉族，住陕西省XX县。原告王XX与被告XX县XX镇武仪村村民委员会（以下简称武仪村委会）不当得利纠纷一案，本院于2020年8月17日作出(2020)陕0526民初1491号民事判决书，被告武仪村委会不服，向XX市中级人民法院提出上诉，XX市中级人民法院作出（2020）陕05民终1760号民事裁定书裁定：撤销XX县人民法院（2020）陕0526民初1491号民事判决；发回XX县人民法院重审。本院依法另行组成合议庭，依法追加第三人苏XX参加诉讼，于2021年4月21日公开开庭进行了审理。原告王XX及其委托诉讼代理人陆亚东，被告武仪村委会的法定代表人刘XX及其委托诉讼代理人陶建业到庭参加了诉讼。第三人苏XX经本院传票传唤未到庭。本案现已审理终结。原告王XX向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告返还原告林地补偿款26400元；2、请求判令被告恢复土地原貌有利于林地正常生产；3、本案诉讼费由被告负担。事实和理由：原告系蒲城县XX镇XX村XX组村民，原告于1993年6月30日起承包XX镇武仪村林场，目前仍在承包期内。自2017年4月份，由于修建蒲黄高速，高速路承建单位（中铁二十局）临时占用原告部分林地（林场就在高速旁）40亩，自2017年4月至2018年4月，用予堆放土方。然而被告在原告不知情的情况下，私自和高速路修建单位协商，并将修建单位补偿给原告的16000元占为己有。原告曾多次找当时的村委会主任缑某某，书记刘XX，两人认可此事，只是说村里账务，没有弄清暂时不能支付，原告将此事反映到XX镇XX委，但至今没有解决。2018年4月至2019年4月，蒲黄高速路的供料方苏XX在此期间私自在原告的林场堆放石子、石沫等材料，占用35亩林地。XX道XX沟通，并在被告的协调下，苏XX支付了占用及清理费用14000元，但该费用被告全部占用后，仅向原告支付了4000元，被告仍下欠原告10000元。2019年5月至2020年5月的占用及清理费仍然由被告占有，共计14000元。以上被告共占有原告补偿款40000元，被告曾找原告多次催要该款项，一直未予支付。被告武仪村委会辩称，被告没有占用原告的林地，原告请求恢复土地原貌不存在回复土地原状的问题。关于返还26400元的问题，被告没有领取原告的林地补偿款，不存在返还的问题。原告承包费交至2012年，原告还拖欠被告的林地承包费，原告存在违约。   原告王XX为支持其诉请向法庭递交的证据如下：第一组，XX村XX沟林场承包合同，证明武仪村委会与王XX的父亲王某乙签订承包合同的事实；第二组，武仪村原村办林场承包合同、武仪村的收款收据5份，证明原告与被告签订承包合同及原告向被告交2002年至2009年承包款的事实；第三组，农村土地承包合同及收条一份；第四组，蒲林证字（2004）第998161号林权证，证明原告有林地使用权；第五组，林权登记申请表、林地家庭承包合同、林权勘察登记卡，证明原、被告确定林权状况的事实；第六组，照片9张，证明占用林地的现状。    被告向法庭提交的证据有：1、蒲城县不动产登记局的档案材料，包括林权登记申请表、常住人口登记卡、地形测绘图、林地家庭承包合同、林权勘察登记卡，证明林地面积与原承包林地合同面积不相符的事实；2、证人王某甲、张某某的证言，证明办理林权证的面积大于与林地合同面积。经审理查明，原告系蒲城县XX镇XX村XX组村民。与武仪村林场关联的承包合同有：1、1994年3月10日，原告王XX的父亲王某乙与被告武仪村委会签订了《XX村XX沟林场承包合同》，承包期限从1994年3月到2014年年底。2、2002年元月1日，原告王XX与被告武仪村委会签订了一份承包合同。承包期限从2002年元月1日至2031年12月底，共三十年。地名和面积为：村办林场西至墙，东至南瓷窑，南至路大约面积五十亩。原告向被告交了十年共计5500元承包费，承包费交至2012年12月。从2013年1月至2019年12月，原告未向被告交承包费。未交承包费的理由，原告陈述2010年被告给原告办理林权证，将林权证弄丢了，因而未交承包费。3、2019年10月30 日，原告王XX与被告武仪村委会签订了一份《农村土地承包合同》。四址为：东（至）路，西（至）王家村墙，南（至）路，北（至）荒山。承包期限从2019年1月1日至2039年12月31日，共二十年。原告向被告交五年（2019年1月1日至2023年12月31日）3000元的承包费。4、在蒲城县不动产局的登记档案上，显现为：2010年6月2日，全国进行林业的三权改革，给承包林地的承包户办理林权证，蒲城县林业局、蒲城县罕井林业站、武仪村委会三家对原告承包的林地进行勘探，确定原告承包林地的面积为260亩。原被告补签了一份《林地家庭承包合同》，合同落款时间为1993年6月30日。在林权申请登记表上，确定原告承包林地的四址为：东至路，西至王家地，南至路，北至展王沟畔。在XX镇武仪村集体经济组织林权勘察登记卡上四址为：东至路，西至烂娃地，南至路，北至展王沟畔。武仪村部分群众代表对原告承包林地的亩数提出质疑。本次办理的林权证一直在武仪村委会某位干部手中，未交给原告。原告对被告未到承包期限又重新签订承包合同的行为，解释为：村委会每次换届，就重新签订承包合同。本案中，以上列举的承包合同，依次系同一地块上面积的扩大，不是不同地块的承包合同。原告承包的被告林地为山荒地，三面为坡，一面土崖，其中一面与XX村XX组相邻。经堆放转运土及石料后，原荒沟已被部分填平，原貌已不存在。2017年4月至2018年4月，中铁二十局修建蒲黄高速路，需租用场地堆放转运土。被告武仪村委会与中铁二十局达成租赁合同，中铁二十局支付被告土地租赁费每亩400元，占地20亩，共计8000元，另外给付被告协调费用4400元，总计给付12400元。2018年4月至2019年4月，第三人苏XX占地35亩，原告与第三人达成协议，租赁费14000元，第三人支付原告4000元租赁费，另外10000元未给付。2019年5月至2020年5月，第三人与被告达成协议，XX村委会XX组部分土地，第三人给付租赁费14000元，土地恢复押金3000元。被告给付占用王东组的土地租赁费6000元，其余8000元及土地恢复押金3000元在被告处。原告原一审请求返还26400元的理由为： 2017年4月至2018年4月，中铁二十局支付被告租赁费8000元及另外给付被告协调费用4400元，总计12400元；2019年5月至2020年5月，第三人给付被告租赁费14000元；以上由被告收款，应予返还。本院认为，原告诉请的案由为不当得利纠纷，依据本案查明的事实及本案发生的法律关系，应为土地承包经营权纠纷。原告与被告因承包原武仪村委会林场荒山，签订了多份合同。被告与原告之父王某乙签订的《XX村XX沟林场承包合同》，现已解除了合同。原告与被告签订的三份承包合同，原、被告皆认可，除补签了一份《林地家庭承包合同》，落款时间为1993年6月30日的合同被告有异议外，其余合同原被告均无异议。最新一份合同签订时间系2019年10月30 日原告王XX与被告签订《农村土地承包合同》，本院确认为合法有效的合同。依据《中华人民共和国物权法》第一百二十五条规定：土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地享有占用、使用、收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十九条承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变。第五十三条任何组织和个人侵害承包方的土地经营权的，应当承担民事责任。本案中原告与被告建立的土地承包合同关系事实清楚，原告作为承包方，在承包土地期间，被告代原告与他人签订租赁合同，收取租赁费的行为，是对原告土地经营权的侵害，应承担返还租赁费的民事责任。被告收取中铁二十局的堆放转运土的租赁费为8000元；收取第三人苏XX的租赁费8000元，合计16000元，应由被告返还原告。另外被告收取中铁二十局支付的使用土地协调费用4400元，非原告的合法收益，无权要求返还。被告在对外租赁土地过程中，租赁了XX村XX组部分土地，分配给XX村XX组的土地租赁费6000元，已返还王东组，原告以无权要求返还。原告请求判令被告恢复土地原貌有利于林地正常生产，与本案不属同一法律关系，且主体不相同，故对原告的诉请不予支持。被告辩称对林场确权面积持有异议，但不影响本案侵犯原告承包方的土地经营权的事实，本院不予采信。另被告辩称原告承包费交至2012年，原告方拖欠承包费，存在违约，属合同中违约责任。结合庭审查明的案件事实，双方在2019年10月30日再次签订承包合同，且被告亦支付了2019年元月1日至2023年12月31日之间的承包费，双方均已表明愿意继续履行承包合同，故对被告辩称本院亦不予采信。故依照《中华人民共和国物权法》第一百二十五条、第一百二十六条、第一百二十七条《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条、第三十七条、第五十六条、第六十一条等之规定，判决如下：一、由被告XX县XX镇武仪村村民委员会于本判决生效后10日内返还原告王XX不当得利款16000元；二、驳回原告王XX的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费800元，由原告王XX负担300元，被告XX县罕井镇XX村村民委员会负担500元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省渭南市中级人民法院。                           审  判  长      王  伟人民陪审员      孙许琪                         人民陪审员      阴绪社 二〇二一年八月二日书  记  员     李   凤  19620810366121281962081016157907862622021012012800001