河南省安阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫05民终3687号上诉人（原审被告）：芦爱军，男，1974年9月18日出生，汉族，住河南省安阳县。被上诉人（原审原告）：安秀丽，女，1976年9月21日出生，汉族，住河南省安阳县。委托诉讼代理人：万吉平，河南道法律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：河南省安阳县韩陵镇梨园村村民委员会，住所地：河南省安阳市安阳县韩陵镇梨园村。法定代表人：李顺平，职务：该村村民委员会主任。上诉人芦爱军因与被上诉人安秀丽、原审被告河南省安阳县韩陵镇梨园村村民委员会土地承包经营权纠纷一案，不服河南省安阳县人民法院（2021）豫0522民初499号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年8月9日立案后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。上诉人芦爱军上诉请求：1、请求依法撤销一审判决，改判驳回被上诉人安秀丽对上诉人芦爱军的诉讼请求;2、本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：1、村委会与上诉人芦爱军于2017年3月20日签订的土地承包合同不属于无效合同的法定情形,应当认定该土地承包合同有效。双方离婚调解协议约定,对于土地的调整双方均服从村委会的调整处理意见,在村委会调整土地公示期间被上诉人安秀丽也未提出异议。2、上诉人芦爱军不是本案适格的被告。被上诉人安秀丽对村委会的土地调整有异议，应当起诉村委会,而不应当起诉上诉人芦爱军。3、被上诉人安秀丽主张的土地损失款没有依据,不应予以支持。被上诉人安秀丽自双方离婚后从未向上诉人主张过土地承包费,现在主张已经超过诉讼时效，且在本案起诉之前从未要求分割土地，故其起诉之前的损失不应予以保护。2017年3月20日起上诉人芦爱军即享有案涉土地承包经营权,依法不需要支付被上诉人任何该宗土地的使用费用。4、一审判决分割给被上诉人安秀丽的土地不符合客观事实。1998年二轮土地延包时,村委会分给上诉人芦爱军家庭的是两块地,现在被上诉人安秀丽主张分割,也只能从这两块承包土地上分别予以分割，不能只从一块土地上分割。被上诉人安秀丽辩称,1、依据司法解释规定，发包方已将承包地另行发包给第三人，承包人以发包方和第三人为共同被告，请求确认其所签订的承包合同无效、返还承包地并赔偿损失的，应予支持。村委会将答辩人承包地发包给上诉人，严重侵害了答辩人土地承包经营权，应确认为无效合同，上诉人应当返还承包地并赔偿损失。离婚协议上约定承包期间服从村委会土地调整，指向的是土地整体调整，而非个别调整。2、上诉人非法占有答辩人承包地多年，系直接侵权人，上诉人是本案适格被告。3、上诉人与村委会签订的土地承包合同侵犯了答辩人土地承包经营权，该合同自始无效。离婚协议约定的五年合同到期后，双方未约定后续的承包费支付时间，那么答辩人有权随时主张承包费。4、上诉人与被上诉人因离婚、土地承包经营权纠纷多次到法院诉讼,为尽量减少双方之间的矛盾，方便耕种，一审法院判决上诉人在一块土地上返还答辩人承包地2.3亩，并无不当。综上所述，上诉人芦爱军上诉请求不能成立，请求二审法院驳回其上诉请求。河南省安阳县韩陵镇梨园村村民委员会辩称，同其一审答辩意见，一审答辩意见是：1、1998年土地承包时，安秀丽和芦爱军系夫妻关系，均系河南省安阳县韩陵镇梨园村村民，1998年土地承包时有安秀丽的承包地。2、对于安秀丽和芦爱军离婚时的约定，河南省安阳县韩陵镇梨园村村民委员会不清楚。3、2017年根据县里面统一安排，土地确权时，河南省安阳县韩陵镇梨园村村民委员会三次书面发出公示，如谁对确权土地有疑问的，可以向河南省安阳县韩陵镇梨园村村民委员会提出，当时我们村有5、6户对土地确权提出异议，但是安秀丽没有向河南省安阳县韩陵镇梨园村村民委员会提出异议，且安秀丽娘家也是河南省安阳县韩陵镇梨园村的村民，对此情况应当知情，但其未向河南省安阳县韩陵镇梨园村村民委员会提出异议，所以河南省安阳县韩陵镇梨园村村民委员会和芦爱军签订了相关的协议，并颁发了土地承包经营权证书，所以我方认为安秀丽起诉河南省安阳县韩陵镇梨园村村民委员会的理由不应成立。另外需说明的是安秀丽当时户口已经迁至。原告安秀丽向一审法院起诉请求：1．要求确认二被告于2017年3月20日签订的农村土地承包合同（编号为410522113224060025J）无效；2．要求二被告返还原告耕地2.3亩（价值约69,000元），由芦爱军赔偿安秀丽经济损失27,600元；3．诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：安秀丽与芦爱军原系夫妻，1997年9月20日登记结婚。结婚时二人均是河南省安阳县韩陵镇梨园村村民。1998年9月5日芦田生和河南省安阳县韩陵镇梨园村村民委员会签订有土地承包合同。户主系芦爱军父亲芦田生，承包耕地共计9.2亩。户内成员包括芦田生、杨换只、芦爱军、安秀丽。共有两块耕地，其中东沙沟耕地0.8亩东至芦三平、西至沟、南至芦海军、北至芦运保；窑洼地8.4亩东至芦海军、西至海生、南至沟、北至路。土地承包经营期限自1998年9月5日起至2028年9月5日止。安秀丽和芦爱军因夫妻感情不和，2000年6月2日，经安阳县人民法院调解，安秀丽和芦爱军达成以下调解协议：一、芦爱军和安秀丽离婚；二、芦爱军返还安秀丽婚前财产彩霸21寸彩电一台、一大二小沙发一套、圆桌一张、台扇一个、威力洗衣机一台、被子六条；（已执行清）；三、安秀丽责任田由芦爱军耕种5年（2000年至2005年），芦爱军一次性给付安秀丽承包费2,000元（已执行清）承包期间服从村委土地调整；四、其他财产在谁处归谁所有。芦爱军和安秀丽约定的协议5年合同到期后，芦爱军未归还安秀丽土地承包地，芦爱军一直耕种安秀丽承包地至今。2017年3月20日河南省安阳县韩陵镇梨园村村委会和芦爱军重新签订农村土地承包合同。河南省安阳县韩陵镇梨园村村委会认可有安秀丽的承包地2.3亩，安秀丽的承包地2.3亩现有芦爱军耕种。一审法院认为，农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。在承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。本案中，安秀丽重新结婚，在安阳县韩陵乡未重新取得承包地。故河南省安阳县韩陵镇梨园村村民委员会作为发包方不得收回安秀丽在安阳县XX村的承包土地2.3亩，并不得将属于安秀丽的2.3亩承包地发包给其他人。芦爱军实际占有安秀丽承包地无法律依据，芦爱军应当返还。为了耕种方便，从西边相邻芦海生开始丈量2.3亩。根据安秀丽和芦爱军离婚协议约定安秀丽责任田由芦爱军耕种5年（2000年至2005年），芦爱军一次性给付安秀丽承包费2000元（已结清）。5年合同到期后，芦爱军一直耕种安秀丽耕地至今。在此期间，安秀丽并未主张自己的权利，视为安秀丽默认芦爱军继续耕种。承包费芦爱军按照约定从违约之日即2006年起每年按400元给付安秀丽承包费至芦爱军实际返还之日止。安秀丽的其他诉讼请求，证据不足，法院不予支持。二被告辩称未提供有力证据，法院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第六条、第三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决：一、芦爱军于本判决生效之日起十日内返还安秀丽承包土地2.3亩（从西边相邻芦海生开始丈量2.3亩）；二、芦爱军于本判决生效之日起十日内给付安秀丽承包费（承包费从违约之日即2006年起每年按400元给付安秀丽承包费至芦爱军实际返还之日止）；三、驳回安秀丽的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费490元，由安秀丽负担100元，由芦爱军负担390元。二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。因发包方违法收回、调整承包地，或者因发包方收回承包方弃耕、撂荒的承包地产生的纠纷，发包方已将承包地另行发包给第三人，承包方以发包方和第三人为共同被告，请求确认其所签订的承包合同无效、返还承包地并赔偿损失的，应予支持。本案中，安秀丽重新结婚，在其新居住地安阳县韩陵镇未重新取得承包地，故河南省安阳县韩陵镇梨园村村民委员会作为发包方不得收回安秀丽在安阳县韩陵镇梨园村的承包土地2.3亩，并不得将属于安秀丽的2.3亩承包地发包给其他人。被上诉人安秀丽要求上诉人芦爱军返还承包地并赔偿损失的诉讼请求，依法应予支持。上诉人芦爱军关于其享有案涉土地承包经营权、不是适格被告的上诉理由没有事实和法律依据，本院不予支持。安秀丽和芦爱军离婚时约定的5年合同到期后，芦爱军一直耕种安秀丽耕地至今，双方形成不定期租赁关系，安秀丽可以随时主张权利，故上诉人芦爱军关于诉讼时效的抗辩理由不能成立，本院不予采纳。为了耕种方便，一审认定返还给安秀丽的土地位置为从西边相邻芦海生开始丈量2.3亩并无不当。上诉人芦爱军主张从两块地中进行分割的理由不符合客观情况，本院不予支持。综上所述，上诉人芦爱军的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费390元，由上诉人芦爱军负担。本判决为终审判决。审判长  魏文联审判员  杨 晓审判员  苗 飞二〇二一年八月二十五日书记员  高静月