新疆维吾尔自治区呼图壁县人民法院民事判决书（2021）新2323民初2025号原告：张文军，男，1975年12月3日出生，汉族，住陕西省宝鸡市。        委托诉讼代理人：吴靖，新疆新靖律师事务所律师。        被告：呼图壁县煤炭多种经营有限责任公司小甘沟煤矿，住所地：新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州呼图壁县雀尔沟甘沟。        法定代表人：郭栋，该矿矿长。        委托诉讼代理人：熊永胜，男，1990年5月11日出生，汉族，该公司职工，住该公司宿舍。        委托诉讼代理人：金常俊，上海市锦天城（乌鲁木齐）律师事务所律师。        张文军诉呼图壁县煤炭多种经营有限责任公司小甘沟煤矿（以下简称小甘沟煤矿）劳动争议纠纷一案，本院于2021年7月14日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。张文军的委托诉讼代理人吴靖，呼图壁县煤炭多种经营有限责任公司小甘沟煤矿的委托诉讼代理人熊永胜、金常俊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。        张文军向本院提出诉讼请求：1．依法解除张文军与小甘沟煤矿之间的劳动关系；2．依法判令小甘沟煤矿向张文军支付经济补偿金84470.40元（8447.40元×10个月，自2011年8月至2021年4月）；3．依法判令小甘沟煤矿按照张文军实际工资基数补缴自2011年8月至今的养老及医疗保险；4．本案诉讼费、邮寄费由小甘沟煤矿承担。事实与理由：2011年8月，张文军进入小甘沟煤矿从事探访水工作，在张文军工作期间，小甘沟煤矿存在补缴养老及医疗保险、不按照张文军实际工资基数缴纳社会保险、未足月缴纳社会保险以及漏缴社会保险险种的情况。除此之外，在张文军工作期间，小甘沟煤矿还存在未及时足额支付劳动报酬的情况。小甘沟煤矿上述行为严重损害了张文军的合法权益，现张文军为维护自身合法权益，起诉至法院，请求依法支持张文军的诉讼请求。        小甘沟煤矿辩称，张文军请求解除与小甘沟煤矿之间的劳动关系并支付经济补偿金的诉讼请求没有事实依据和法律依据。请求按照实际基数补缴2011年8月至今的养老及医疗等社会保险，不属于人民法院的受案范围，应当驳回张文军的诉讼请求。        围绕张文军的诉讼请求，本案查明事实要素如下：        2011年8月，张文军与小甘沟煤矿签订《劳动合同》，在小甘沟煤矿处从事探访水工作，合同为有固定期限合同，期限为一年，之后一年一签订。2020年4月1日双方再次签订《劳动合同》，合同期限自2020年4月1日起至2021年4月1日止。合同到期后小甘沟煤矿没有继续和张文军签订劳动合同，后小甘沟煤矿结接到相关通知暂时停工，遂安排员工待岗，待岗期间每月给职工发放900元生活补贴，张文军此时离职，其离职前一年平均工资为8774.40元。        另查明，小甘沟煤矿给张文军发放工资至2021年5月，缴纳社会保险至2021年6月。张文军于2021年5月24日到呼图壁县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求：1．依法解除张文军与小甘沟煤矿之间的劳动关系；2．依法判令小甘沟煤矿向张文军支付经济补偿金84470.40元（8447.40元×10个月，自2011年8月至2021年4月）；3．依法判令小甘沟煤矿按照张文军实际工资基数补缴自2011年8月至今的养老及医疗保险。呼图壁县劳动人事争议仲裁委员会于2021年7月1日裁决张文军与小甘沟煤矿于2021年4月1日解除劳动关系并驳回张文军其他诉讼请求。        以上事实，有张文军提交的呼图壁县劳动人事争议仲裁委员会呼劳人仲字（2021）第92号仲裁裁决书、社保缴纳清单，小甘沟煤矿提交的缴费对账单、劳动合同等证据及当事人陈述在案为证。        结合双方的诉辩主张及查明的事实要素，本院对双方的争议焦点及张文军的诉讼请求评判如下：        关于解除劳动关系的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的。本案中小甘沟煤矿未按张文军实际工资8774.40元足额缴纳社保，符合“未依法为劳动者缴纳社会保险费的”情形，张文军可以解除劳动合同，且张文军已实际离开小甘沟煤矿，故张文军请求解除与小甘沟煤矿之间的劳动关系，本院予以支持。        关于张文军主张支付经济补偿金的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的。因小甘沟未按照张文军实际工资基数为其缴纳社保，张文军与其解除劳动关系，小甘沟煤矿应当向张文军支付经济补偿金。小甘沟煤矿辩称是按照全厂职工平均工资基数3000元为其缴纳社保。该辩解无法律依据，本院不予支持。        根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，年满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。张文军主张工作年限自2011年8月至2021年4月，离职前一年平均工资为8774.40元，小甘沟煤矿对此当庭认可，故张文军以8774.40元为基数按照10个月主张经济补偿金87740.40元（8774.4元×10个月），于法有据，本院予以支持。        关于张文军主张缴纳社会保险的问题。根据《社会保险征缴暂行规定》第三条、第四条和第七条的规定，小甘沟煤矿作为用人单位应当向社会保险经办机构为张文军办理社会保险登记，并应按时足额缴纳用人单位应当承担的保险费用。但是，《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条规定，缴费单位未按照规定办理社会保险登记或未按规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正。第二十六条规定，缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院强制征缴。从以上两条规定可以看出，用人单位如果不为职工缴纳社会保险费用，应由劳动保障行政部门或税务机关采取行政处罚的手段予以纠正，还可以采取非诉行政强制执行的手段申请人民法院依法强制执行。因此，对社会保险费的征缴应是行政机关的职权。基于上述原因，本案中，张文军将其与小甘沟煤矿之间因社会保险费的缴纳导致的纠纷提交法院裁决不当。故对张文军主张由小甘沟煤矿为其补缴社会保险的诉讼请求，本院不予处理。        综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第三项、第四十六条第一项、第四十七条，《社会保险征缴暂行规定》第三条、第四条、第七条，《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：        一、解除原告张文军与被告呼图壁县煤炭多种经营有限责任公司小甘沟煤矿的劳动关系；        二、被告呼图壁县煤炭多种经营有限责任公司小甘沟煤矿本判决生效之日起十日内支付原告张文军经济补偿金87740.40元；        三、驳回原告张文军的其他诉讼请求。        如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。        案件受理费10元，由呼图壁县煤炭多种经营有限责任公司小甘沟煤矿负担。        如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。        审判员    李铭艳二〇二一年八月十九日书记员    闫君