湖南省邵阳市大祥区人民法院民 事 判 决 书（2021）湘0503民初1858号原告：石磊,男,汉族,1983年6月3日出生,住新邵县寸石镇。委托诉讼代理人：刘银辉，湖南邵长律师事务所律师。代理权限为：特别授权。委托诉讼代理人：陶世玲，湖南邵长律师事务所实习律师。被告：聂品，男，汉族，1968年12月29日出生，住邵阳市大祥区。原告石磊与被告聂品合同纠纷一案本院于2021年7月19日立案受理后，依法由审判员蒋建勇适用简易程序公开开庭进行了审理，原告石磊及其委托诉讼代理人刘银辉、陶世玲到庭参加诉讼,被告聂品经本院合法传唤无正当理由未到庭，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。原告石磊向本院提出诉讼请求：1、依法解除2012年8月14日原告与被告签订的房屋指标转让合同书；2、依法判令被告退还原告房屋指标转让款50000元、购房款217000元,并支付房屋指标转让款和购房款利息(利息以267000元为基数自2014年4月1日起以年利率4.65%计算至还清之日止)；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告聂品系邵阳市人民政府外侨办工作人员,其拥有邵阳市人民政府外侨办干部集资建房的指标。2012年8月14日被告就其集资建房指标的转让与原告签订了一份房屋指标转让合同书,被告将其作为邵阳市政府干部职工的建房指标转让给原告。房屋地址在雪峰路加油站旁(敏州西路宝庆御园),房屋面积140㎡,指标单价50000元,由原告支付给被告,建房一切费用全部由原告承担,被告保证信息传达通知原告。被告在一年半内,如果确无干部职工房屋指标落实,退还原告房屋指标单价50000元,并按银行存款利息支付给原告。签订合同后,原告将50000元指标转让费支付给了被告。2013年1月初被告称“宝庆御园”小区第二批联合购房需要支付首期款,原告应被告要求向被告支付了167000元,2013年1月29日被告向原告出具了收据。2014年1月初,被告再次联系原告“宝庆御园”说第二次支付房款,2014年1月27日原告向被告支付了50000元。2014年8月份原告获知被告在2014年3月14日放弃邵阳市人民政府外侨办的干部集资指标房。原告多次联系被告退还房屋指标转让款、购房款,被告都同意予以退还。前期被告一共才退还了原告10000元,2021年2月11日退还了1500元。综上,被告收取原告房款后,没有房屋交付给原告。被告的行为侵犯了原告的合法权益,原告为了维护自己合法权益,依法向贵院提起诉讼。被告聂品未到庭参加诉讼，但向本院提交了书面答辩状。被告辩称:一、被告原系邵阳市外侨办工作人员,在职期间分有单位指标房一套(面积140㎡)，房屋地址在雪峰路加油站旁，2012年8月14日，被告与原告石磊签订房屋指标转让合同协议书，约定指标价格50000元,由原告支付给被告，建房一切费用由原告承担,被告只负责信息传达通知；二、原告于2013年1月交付了小区房款第一次集资首付160000元。在2014年1月政府集资办要求交付第二次房款时,原告中途因没有钱交余下房款主动向被告要求退出,原告承诺等被告处理好房屋后再退还他购房款即可,指标价格50000元算自动放弃并且不计任何利息,被告同意。在此之后被告只有将此指标房转卖给别人，后来引发出被告与肖青英之间的房屋转让纠纷案，现已由大祥区法院审理判决被告正在履行,所以被告现在生活都很困难，并且在被告之前的上班期间,由于被告没有及时退还原告的购房款,原告石磊多次到被告单位大吵大闹,给被告工作带来了严重的后果；三、原告石磊把购房合同协议当儿戏，不遵守签订的合同协议，中途无正当理由中断履行合同义务，理应一切后果由原告承担。被告以口头协议并写好短信承诺，被告愿返还原告的前期购房款，每年以返还1至2万元，6月刚刚约定好，原告就诉至法院，一切诉讼费用应由原告承担。经审理查明：被告聂品原系邵阳市外侨办工作人员,在职期间其拥有邵阳市人民政府外侨办的干部集资房一套(面积140平)的建房指标。2012年8月14日，原告石磊（乙方）与被告聂品（甲方）签订了《房屋指标转让合同书》，该合同约定：“甲方自愿将本人单位（市政府干部职工指标房一套名额）转让给乙方，房屋地址在雪峰路加油站旁，房屋面积140㎡，指标单价伍万元整（￥50000元）由乙方支付给甲方，建房一切费用全部由乙方承担，甲方保证信息传达通知乙方。甲方在一年半内，如果确无干部职工房屋指标的落实，退还乙方房屋指标单价伍万元整（￥50000元），并按银行存款利息支付给乙方”。原被告双方在合同上签字按手印并委托何跃怀办理有关集资房产手续。该合同签订后，原告即向被告支付了50000元的指标转让款。2013年1月，被告通知原告“宝庆御园”小区第二批联合购房需要支付首期款,原告便通过银行转账向被告支付了160000元首期房款和7000元的票据款，被告于2013年1月29日给原告出具了160000元的收据，写明“今收到石磊同志交来宝庆御园小区第二批联合购房首期付款壹拾陆万元（160000）整。收款人：聂品”，同日被告还向原告出具了一份7000元的收条，写明“今收到石磊同志柒仟元整，聂品”。2013年1月31日，被告将原告支付的160000首期房款支付给邵阳市政府办公室住宅小区业主委员会，该委员会向被告聂品出具了相关收据。2014年1月初,被告再次联系原告“宝庆御园”需支付第二期房款。原告于2014年1月27日向被告转账支付了50000元二期房款。2014年3月14日，被告聂品向邵阳市政府办公室住宅小区业主委员会申请自动放弃其在市政府宝庆御园住宅小区的干部集资指标房，并领回被告第一次支付的购房款160000元。2014年8月，原告获知被告放弃了该建房指标，遂联系被告退还房屋指标转让款、购房款,被告都同意退还，并退还了一万元给原告。其余款项均未予退还，原告多次催收，被告仍未还款。2021年6月8日，原、被告通过电话协商，被告通过手机向原告发送短信写明：“我总共用你26万元人民币，已还一万，计划每年还1至3万元，尽量早些结清余款。聂品，2021.06.08”，“另加上7000元的票据款共计欠你26.7万元人民币，已还一万，余款按年计划还1至2万元，力所能及早日还清你。2021.06.08，聂品”。后来被告一直没有还款，原告遂提起诉讼。另，原告自述被告聂品于2021年2月11日退还了购房款1500元。以上事实，有当事人的陈述以及原、被告的身份信息、《房屋指标转让合同》、《收据》、《收条》、银行流水、邵阳市政府办公室住宅小区业主委员会出具的证明、通话录音、短信记录、购房协议等证据在案证实，足以认定。本院认为，本案是一起合同纠纷，被告聂品与原告签订的《房屋指标转让合同书》系双方当事人的真实意思表示，没有违反法律禁止性规定，合法有效。双方均应依照合同约定履行各自的义务。被告聂品在收取原告支付的建房指标转让款和购房款后，又于2014年3月14日向邵阳市政府办公室住宅小区业主委员会申请自动放弃宝庆御园住宅小区的购房，导致原告受让购房指标的购房目的不能实现，被告的行为已构成违约。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项的规定，原告有权解除合同，因此对原告要求解除原、被告于2012年8月14日签订的《房屋指标转让合同书》的诉讼请求，本院予以支持。合同解除后，被告收取的原告支付的指标转让款以及建房款均应返还给原告。原告共计向被告支付了267000元，被告于2021年6月8日在与原告的短信聊天中对该欠款金额亦予以认可，扣除被告已退还的11500元，尚欠255500元，对此本院予以确认。故对原告要求被告返还原告房屋指标转让款、购房款总计255500元的诉讼请求，本院予以支持。被告违反合同约定致合同解除，原告有权要求被告赔偿损失，原告要求被告承担资金占用期间的利息符合法律规定，对此本院予以支持。利息标准本院确定以255500元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率即年利率3.85%自2014年4月1日起算至款项还清之日止。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第（四）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告石磊与被告聂品于2012年8月14日签订的《房屋指标转让合同书》；二、被告聂品于本判决生效之日起十日内向原告石磊返还的购房指标转让款、购房款共计255500元及利息（该利息以255500元为基数按一年期贷款市场报价利率即年利率3.85%的标准自2014年4月1日起计算至款项全部还清之日止）；三、驳回原告石磊的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案减半收取案件受理费2653元，由原告石磊负担253元，由被告聂品负担2400元。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。（此页无正文）审 判 员 蒋建勇二〇二一年八月十二日法官助理 肖 雯书 记 员 唐纤纤附相关法律条文：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：(一)因不可抗力致使不能实现合同目的;(二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行;(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;(五)法律规定的其他情形。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。