广东省广州市花都区人民法院民 事 判 决 书（2021）粤0114民初11857号原告：王芷微，女，1996年12月7日出生，汉族，住辽宁省鞍山市台安县,被告：袁桂连，女，1972年5月13日出生，汉族，住广州市花都区,原告王芷微诉被告袁桂连房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年6月18日立案后,依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，适用小额诉讼程序于2021年7月13日公开开庭进行审理。原告王芷微、被告袁桂连到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王芷微向本院提出诉讼请求：1.判令被告退还原告租赁商铺押金16600元；2.判令被告向原告支付资金占用利息（以16600元为基数，按照中国人民银行同期贷款基准利率的1.5倍，从2021年5月30日起计算至实际退还全部押金之日止）；3.诉讼费用由被告负担。事实与理由：原告加盟“笔悠书法”全国连锁培训机构开办书法培训店。为此，原告于2021年5月21日与被告签订一份《商铺租赁合同》，被告将广州市花都区新华镇紫薇路30号C栋111商铺出租给原告作商业使用。双方约定2021年5月21日至5月31日共10天时间作为原告的装修期，租期从2021年6月1日起算，租期为一年。签订合同当日，原告通过微信转账16600元给被告作为租赁押金。之后，原告开始对商铺进行装修，购置材料花费2000元、支付人工费约1000元。不料，广州市新冠疫情突然形势严峻。2021年5月28日，当地教育部门通知禁止开办培训类业务。5月29日，广州市疫情防控指挥部发布类似通知。原告立即将情况告知被告，要求解除双方租赁合同，被告当即同意。当天原告将商铺钥匙交回给被告，被告收回商铺。后原告要求被告退回租赁押金，被告拒不退还。综上，双方租赁合同因疫情不可抗力因素而解除，根据民法典第一百八十条规定，因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。该法第五百六十六条规定：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。故被告应当退还租赁押金，因其拒不退还，造成原告资金被占用的利息损失，应当参照逾期还款的利息规定支付利息。被告袁桂连辩称，一、根据《商铺租赁合同》第二条约定，原告应当在每月25号缴交租金，被告在28号即双方约定缴纳租金日期后三天，曾多次催原告缴交租金，但其仍拒绝缴纳。二、5月28日，原告提出缓交以及减免租金，被告本着友好协商的目的，同意缓交租金以及减免半个月租金，但原告之后又反悔，其自始至终没有缴纳租金，没有诚实履行合同的意愿。根据《商铺租赁合同》第六条约定，原告单方提前终止合同，构成违约，被告收取的押金不予退还。三、原告称其将政府要求停业通知告知被告后，被告当即同意解除合同，但被告是因原告逾期交纳租金而同意解除合同，根据合同约定，押金不予退还。四、针对原告提出疫情属于不可抗力，合同应依法解除问题。新冠疫情从2020年1月开始，至今已经一年多，我国已有处理经验，花都区并没有封城，而且涉案合同期限至2022年5月31日，待疫情缓解后原告即可重新营业，合同尚未达到不能履行的程度，因此原告不能请求解除合同。五、根据《商铺租赁合同》第五条约定，被告有权请求恢复店铺原状。六、被告了解涉案商铺附近和其他街道商铺2021年6月份交租的情况，发现全部按正常租金缴交。花都区疫情并不严重，培训类业务肯定很快恢复，为了给原告信心，被告同意减免半个月租金，但原告仍坚持单方提前终止合同，证明原告没有履行合同的意愿。七、双方在2021年5月21日上午签订合同，至28日七天时间，原告基本没怎么装修店铺，门面没动过，墙面也没扇灰，只是最里面的一幅墙扇了一点灰，按这样的进度，其起码还要装修十天左右时间。原告是做培训班的，招收对象是学生，装修后理应搁置一段时间再开业，而培训类业务暂停营业是暂时性的，且被告同意减免半个月租金，还有十天装修期，为何原告仅仅七天就决定提前终止合同？综上，被告认为原告没有履行合同的意愿，其以疫情为借口终止合同，请求驳回原告的全部诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原告王芷微向被告袁桂连承租涉案商铺拟用于开办书法培训班。2021年5月21日，王芷微作为乙方（承租人），袁桂连作为甲方（出租人），双方签订《商铺租赁合同》，约定：甲方将广州市花都区新华镇紫薇路30号C幢111商铺出租给乙方使用，租期从2021年6月1日至2022年5月31日，每月租金为8300元；租金每月提前五天缴交，即每月25号前缴交租金，如逾期交租视为自动终止合同，甲方有权收回出租物；合同签订之日，乙方向甲方支付押金16600元；乙方单方提前终止合同，即属违约，甲方收取的押金不予退还，室内外装修物不得拆除。合同签订后，袁桂连将涉案商铺交付王芷微，王芷微向袁桂连支付押金16600元。王芷微接收涉案商铺后，购买装修材料并聘请装修人员进场装修。2021年5月底，广州市出现新型冠状病毒××本土确诊病例和无症状感染者。2021年5月29日，广州市新型冠状病毒××疫情防控指挥部发布《广州市新型冠状病毒××疫情防控指挥部关于新冠××疫情分级分类防控工作的通告》（第13号），通告要求学生儿童托管机构停业，培训机构暂停线下教学。2021年5月28日，袁桂连通过微信要求王芷微支付租金，双方部分聊天记录如下：王芷微：“中午刚收到通知的，好多地方停课了；我这1号开始算房租了，疫情又起来了”。袁桂连：“对的1号开始算房租”。王芷微：“我也不能营业了；房租能不能给我方便点”。袁桂连：“疫情来我也要计租的呀，我要还房贷”。王芷微：“我这还没开始就被迫停止了；房租一定还是给您的，就是能不能少点啊；我这一个学生没有，疫情又来了；……要求停课了，我这都在装修呢。”袁桂连：“当时租给你已经最优惠了，而且给了十天装修期；……请你在6月5日前交租金，如果不交的话6号将商铺交回给我……”王芷微：“教育局是都（要求）停课了……我是合计跟您争取一下，我也是理解你的；那如果后边疫情更糟糕，5号之后我的押金呢，怎么处理”。袁桂连：“合同没到期押金没得退，签合同之前还跟你强调过”。5月29日下午，袁桂连通过微信告知王芷微六月份免半个月租金，王芷微回复：“太晚了，我也是想继续做下去的，但是我的东西都撤出来了，我装修都装一半了……而且疫情不是半个月就能解决的事情……您可以收房了”。当天下午，王芷微将涉案房屋交还给袁桂连。本院认为，王芷微与袁桂连签订的《商铺租赁合同》系双方的真实意思表示，其内容未违反法律法规的强制性规定，合法有效。根据最高人民法院《关于依法妥善审理涉新冠××疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》第三条规定，疫情或者疫情防控措施直接导致合同不能履行的，依法适用不可抗力的规定，根据疫情或者疫情防控措施的影响程度部分或者全部免除责任……疫情或者疫情防控措施仅导致合同履行困难的，当事人可以重新协商……当事人以合同履行困难为由请求解除合同的，人民法院不予支持。本案中，王芷微承租涉案商铺拟用于线下教育培训场地使用，但在其承租商铺后不到一个星期便因新冠疫情原因，当地教育培训机构均停止线下教育活动。此时虽然涉案商铺尚未装修完毕且尚未开始计算租金，但疫情影响线下教育的时间在当时并无法明确，王芷微因担心疫情影响时间过长而提出解除合同具有一定的合理性。从双方沟通过程反映，袁桂连在王芷微提出受疫情影响继续履行合同存在困难的情况下，也充分体谅承租方的困难，并提起免除半个月租金的解决方案，但王芷微仍坚持单方解除合同，王芷微的行为已构成违约。考虑到本案疫情或者疫情防控措施对合同正常履行已造成影响，且王芷微在疫情发生后便及时告知袁桂连要求解除合同，已及时尽到止损的义务，本院酌情确定袁桂连向王芷微退还一个月的租赁押金即8300元。对王芷微要求退还押金超出8300元的部分及利息的主张，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百六十六条之规定，判决如下：一、被告袁桂连于本判决发生法律效力之日起十五日内，向原告王芷微退还租赁押金8300元；二、驳回原告王芷微的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费108元，由原告王芷微负担54元，被告袁桂连负担54元。本判决为终审判决。审判员  陈耿俊二〇二一年八月十七日书记员  王 呈陈少颖