河北省唐山市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）冀02民终5578号上诉人（原审原告）：唐山开滦建设（集团）有限责任公司。住所地：唐山路南区增盛东街3号。法定代表人：史贵生，该公司董事长。委托诉讼代理人：王建军，河北德硕律师事务所律师。委托诉讼代理人：王丽娜，河北德硕律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：河北勒泰商业管理有限公司。住所地：唐山市路北区北新西道298号。法定代表人：杨胜红，该公司执行董事。委托诉讼代理人：张琳，该公司员工。上诉人唐山开滦建设（集团）有限责任公司因与被上诉人河北勒泰商业管理有限公司建设工程合同纠纷一案，不服河北省唐山市路北区人民法院（2021）冀0203民初3818号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年8月10日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人唐山开滦建设（集团）有限责任公司委托诉讼代理人王丽娜、被上诉人河北勒泰商业管理有限公司委托诉讼代理人张琳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人唐山开滦建设（集团）有限责任公司上诉请求：1、依法撤销河北省唐山市路北区人民法院（2021）冀0203民初3818号民事判决书第二项；2、依法改判上诉人在河北省唐山市路北区人民法院（2021）冀0203民审初3818号民事判决书第一项范围内就工程折价或拍卖的价款优先受偿；3、本案全部诉讼费由被上诉人负担。事实与理由：一审法院以涉案工程均为零星工程，不宜折价或拍卖为由驳回上诉人对涉案工程优先受偿权的诉讼请求，没有事实和法律依据。具体理由如下：第一，法律并未规定零星工程施工方不享有优先受偿权，一审法院判决没有事实和法律依据。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二）》第十七条之规定，与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。第十九条之规定，建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。第二十二条之规定，承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。本案中，上诉人承包被上诉人的工程，与被上诉人签订了《唐山勒泰中心项目大商业唐人街电气改造工程施工承包合同（编号为GC011）》，且施工工程均已竣工并投入使用，施工工程质量合格，该事实通过被上诉人一审中的诉辩和一审法院认定的事实可以体现，则按照上述法律规定，上诉人有权对承建工程折价或拍卖的价款优先受偿，且法律并未规定整体工程施工方享有优先受偿权、零星工程施工方不享有优先受偿权。而且，本案中上诉人实施的工程内容为电气改造，并非是零星工程，另外，因建设工程往往工程量浩大、涉及到的专业施工内容较多，任何一家施工方也无法独立完成整体工程的施工项目，不能因为上诉人的施工项目零散就否定上诉人享有优先受偿权。第二、一审法院判决时适用《中华人民共和国合同法》第二百八十六条和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，但是判决的判项却与适用的法律标矛盾。《中华人民共和国合同法》第二百八十六条和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定正是上诉人享有优先受偿权的法律依据，一审法院引用了该规定，但是却将上诉人的优先受偿权诉请予以驳回，明显法律适用与判项相矛盾。被上诉人河北勒泰商业管理有限公司答辩称，因建设工程优先权属于法定权利，请法院依法判决。上诉人唐山开滦建设（集团）有限责任公司向一审法院起诉请求：1、依法判决被告给付原告工程款人民币153159.15元及质保金人民币11474.85元；2、依法判决被告给付原告违约金3021.60元，并给付自2021年1月6日起至款项付清之日止以164634元为基数按照中国人民银行公布的同期贷款市场报价利率计算的违约金；3、依法判决原告在上述1-2项诉请数额范围内就工程折价款或拍卖的价款优先受偿；4、本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：唐山开滦建设（集团）有限责任公司、河北勒泰商业管理有限公司于2017年签订了《唐山勒泰中心项目大商业唐人街电气改造工程施工承包合同（编号为GC011）》，合同约定：工程范围：唐山勒泰项目大商业C区唐人街范围内所有委托的电气工程零星改造项目均在此合同范围内。合同价款：本合同为固定单价合同，暂定合同总价为244176元，最终合同价款金额为按计价方法计算的结算合同价款。工程款支付：1、无预付款；2、每月25日上报上月26日至当月25日前工作量完成月报，下月10日前审核完成并支付，支付至上月工程产值的75%；3、工程全部完工，结算完成，支付至结算价款的95%；4、结算价款的5%为质保金，待质保期满后一次性无息付清；5、每期付款，乙方需提供符合财务要求的发票。质量保修期为二年，自其所属的主体工程竣工验收合格、发出竣工证书之日起计算。涉案工程于2018年2月完成竣工验收，于2020年7月15日完成结算且已过质保期限。庭审过程中，唐山开滦建设（集团）有限责任公司、河北勒泰商业管理有限公司均认可工程结算价款为229497元，河北勒泰商业管理有限公司已付工程款64863元，尚欠工程款153159.15元及质保金11474.85元。一审法院认为，当事人的合法权益受法律保护。唐山开滦建设（集团）有限责任公司、河北勒泰商业管理有限公司双方签订的《唐山勒泰中心项目大商业唐人街电气改造工程施工承包合同（编号为GC011）》系双方的真实意思表示，双方应按合同约定履行各自义务。涉案工程已完成竣工验收及工程结算，且已过质保期限，故河北勒泰商业管理有限公司应向唐山开滦建设（集团）有限责任公司支付剩余的工程款153159.15元及质保金11474.85元。因河北勒泰商业管理有限公司存在逾期付款的事实，已构成违约，故一审法院对唐山开滦建设（集团）有限责任公司要求河北勒泰商业管理有限公司以164634元为基数自2020年7月16日起至付清之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算违约金的主张予以支持。关于唐山开滦建设（集团）有限责任公司就工程折价或者拍卖价款的优先受偿权问题，涉案工程均为零星工程，不宜折价或者拍卖，故一审法院对唐山开滦建设（集团）有限责任公司的此项诉讼请求不予支持。判决：一、被告河北勒泰商业管理有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告唐山开滦建设（集团）有限责任公司工程款153159.15元及质保金11474.85元，并以164634元为基数自2020年7月16日起至付清之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向原告唐山开滦建设（集团）有限责任公司支付违约金；二、驳回原告唐山开滦建设（集团）有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3593元，由被告河北勒泰商业管理有限公司负担。本院二审期间，当事人没有提交有效的新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：对一审法院判决认定事实予以确认。本院认为，本案争议焦点为上诉人施工项目是否就工程折价或者拍卖价款享有优先受偿权。本案上诉人承揽的是唐山勒泰项目唐人街电气改造工程，工程范围是唐山勒泰项目大商业C区唐人街范围内所有委托的电气工程零星改造项目，工程内容是施工、修缮、拆改、建筑垃圾外运等工作，当事人双方的合同并未经过招投标。根据《民法典》第八百零七条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十条：承包人建设工程价款优先受偿权的范围依照国务院有关行政主管部门关于建设工程价款范围的规定确定的规定，上诉人所施工的工程并未提交证据证实属于建筑工程施工范围，且上诉人仅有权对其自己施工的部分才能享有优先受偿权，上诉人电气工程与主体工程已融为一体，与主体工程不可分割，属于不宜折价或者拍卖的工程，故一审法院对上诉人主张的工程价款优先受偿权不予支持并无不当。综上所述，唐山开滦建设（集团）有限责任公司的上诉请求不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费3653元，由上诉人唐山开滦建设（集团）有限责任公司负担。本判决为终审判决。审 判 长 赵阳利审 判 员 吴利民审 判 员 吴 凡二〇二一年八月二十日法官助理 王 涛书 记 员 李 莹