贵州省施秉县人民法院民 事 判 决 书（2021）黔2623民初280号原告：广东盛天体育股份有限公司，统一社会信用代码：91441900MA4URENW5B，地址：广东省东莞市桥头镇中艺高新产业园厂房B栋一楼。法定代表人：张书申，该公司董事长。委托诉讼代理人：王依平，湖南常清律师事务所律师。被告：贵州建天下建筑工程有限公司，统一社会信用代码：91522601308813884B，地址：贵州省凯里市迎宾大道16号丰球黔城一期（中心商业）1层1-1号。法定代表人：卢江，该公司总经理。委托诉讼代理人：吴律，贵州维律（施秉）律师事务所律师。委托诉讼代理人：彭燕，贵州维律（施秉）律师事务所律师。被告：董进，男，1982年2月11日生，苗族，住贵州省施秉县，系贵州建天下建筑工程有限公司现场负责人。被告：施秉县教育和科技局，统一社会信用代码：11522623009760102U，地址：贵州省施秉县城关镇鼓楼街22号。法定代表人：吴位雄，该局局长。委托诉讼代理人：刘炳辉，贵州省凯里市合力法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：潘涛，施秉县教育和科技局工作员。原告广东盛天体育股份有限公司（简称盛天公司）诉被告贵州建天下建筑工程有限公司（简称建天下公司）、董进、施秉县教育和科技局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年6月15日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告盛天公司的委托诉讼代理人王依平，被告建天下公司的委托诉讼代理人吴律、彭燕，被告施秉县教育和科技局的委托诉讼代理人刘炳辉、潘涛，被告董进到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令三被告向原告支付工程款331000元（其中工程款304450元，质保金26550元）；2、判决三被告支付逾期付款利息和违约金（以304450元为基数，以银行贷款利率暂计算利息至2021年4月15日为6291元，以每日0.1%的标准计算违约金至2021年4月15日为52061元，）；3、判决三被告支付原告律师费9000元，差旅费4000元，并承担本案诉讼费。事实和理由：2020年9月18日原告与被告建天下公司签订了《贵州省施秉县第三中学足球场人造草施工工程项目之材料购销及铺装合同》，约定工程总价为531000元，在工程完工验收之日以前，被告应支付进度款371700元，工程验收合格后支付进度款132750元，另有质保金26550元在工程验收合格一年后三日内支付。合同签订后原告按时完成了工程，但被告未依约组织该工程的验收并投入使用。经原告与被告建天下公司对完工工程进行测量，工程的实际价款为531000元，但被告仅支付200000元，尚有331000元未付。被告董进借用被告建天下公司的资质承包工程并对外分包，应承担连带责任；被告施秉县教育和科技局作为业主应在其欠付工程款的范围内承担责任。特向法院起诉，请支持原告的诉讼请求。被告建天下公司答辩，一、案涉工程未经验收且未投入实际使用。首先，竣工验收合格是建设工程交付的法定条件，对于建设单位竣工验收合格的标志之一是取得“五方主体”盖章确认的验收记录表或合格表。且根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第九条之规定，“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，人民法院应当分别按照以下情形予以认定：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。”竣工验收合格是建设工程交付的法定条件，对于建设单位竣工验收合格的标志之一是取得“五方主体”盖章确认的验收记录表或合格表;其次，《材料购销及铺装合同》第四条工程价款结算第四款明确了案涉工程的场地验收方式为甲方需在乙方人造草铺装工程完工后25天内组织相关人员验收场地，超时才视为场地验收合格，案涉场地原告是于2021年5月13日交付给被告方，即2021年6月7日前均为被告方组织相关人员验收的合理期限，原告方于2021年6月3日向人民法院起诉，故被告方并没有超期验收行为。同时从2021年5月13日答辩人与被答辩人董进签署的《工程项目完工交接单》可以看出，此表描述的相关内容并不能作为最终结算依据。该表仅表明案涉工程虽施工完毕但未经验收的客观事实，对此答辩人董进做出了详细备注。同时从《工程项目完工交接单》可以看出，案涉工程实际价款为527850元，不是签订的合同约定价款。最后，根据原告与第三人路书龙签订的合同第四条工程款支付第二款关于支付方式明确约定：场地经甲方与业主验收合格后支付劳务款15%，从原告提供的银行流水可知，自2020年11月10日以后并未付款给第三人路书龙，证明原告知晓并认可案涉工程并未经被告建天下与被告施秉县科技局验收合格。二、案涉工程未在规定工期完工。根据《中华人民共和国民法典》第五百八十二条履行不符合约定的，应当按照当事人的约定承担违约责任。对违约责任没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，受损害方根据标的的性质以及损失的大小，可以合理选择请求对方承担修理、重作、更换、退货、减少价款或者报酬等违约责任。第五百一十条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同相关条款或者交易习惯确定。《材料购销及铺装合同》第五条第三款约定了合同的施工工期为15个施工日，案涉工程应于2020年10月3日完工。通过开工单、工程交接单知道初次完工为2020年10月25日，经董进签字认可结算单证明2021年5月13日案涉工程才整改完工。对于原告方的违约行为，被告方有权要求其承担违约责任，对此被告方保留向其追索的权利。综上所述，案涉工程未经竣工验收未达到付款条件，请人民法院依法驳回原告的诉讼请求。被告董进答辩，我是被告建天下公司的项目负责人，我个人不承担责任。被告施秉县教育和科技局答辩，本局未与原告签订合同，按照合同相对性原则，本局不承担责任，请驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2019年建天下公司通过招投标取得建设单位为施秉县教育和科技局的施秉县第三中学运动场建设项目工程，2019年9月18日建天下公司项目负责人董进（甲方）与原告（乙方）签订了《贵州省施秉县第三中学足球场人造草施工工程项目之材料购销及铺装合同》，合同第四条工程价款及结算约定：1、工程总价为531000元；2、合同签订当天甲方支付100000元；3、人造草完工当日甲方支付271700元；4、人造草铺装工程完工后，经甲方现场验收合格的当日，甲方支付132750元，(甲方需在乙方人造草铺装工程完工后25天内组织相关人员验收现场，超时视为场地验收合格）；注：有工程造价结算单的以结算单确认的总金额为准，对结算单金额有异议的，先按本工程总造价金额执行，此后多退少补；5、质保金为人民币26550元（为工程总造价的５％），质保期为验收合格日起一年，甲方自保质期满日起三天内向乙方支付。合同第六条验收约定：甲方应在工程完工后，接到乙方验收通知起24小时内进行验收并结算，如甲方对工程质量有异议，应在乙方完工日起三日内书面提出鉴定要求，否则，视为该工程验收合格，乙方提供的结算总额即为甲方应付的总额等内容。2021年5月13日原告向被告建天下公司送达施秉县第三中学足球场人造草施工工程项目完工交结单和工程结算单，交结单上载明原告于2021年5月13日将已完工的工程交付给建天下公司，同时载明质保期从2021年5月13日起计算；工程结算单载明工程实际金额为527850元，已收到工程款200000元，尚欠327850元未付（含5%质保金额26392元）。建天下公司项目负责人董进在工程项目完工交结单和工程结算单上签字。上述事实有原告提交的施秉县第三中学运动场建设项目的中标结果公示、《贵州省施秉县第三中学足球场人造草施工工程项目之材料购销及铺装合同》、工程项目完工交结单和工程结算单等证据在案为凭，可以采信。本院认为：《中华人民共和国民法典》第五百零二条规定：“依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。”，第五百零九条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”本案被告建天下公司项目负责人董进与原告签订了《贵州省施秉县第三中学足球场人造草施工工程项目之材料购销及铺装合同》，将贵州省施秉县第三中学足球场人造草施工工程项目之材料购销及铺装承包给原告施工，被告建天下公司承认被告董进系项目负责人，其与原告签订的合同应视为被告建天下公司与原告签订的合同。2021年5月13日原告向被告建天下公司送达施秉县第三中学足球场人造草施工工程项目完工交结单和工程结算单，交结单上载明原告于2021年5月13日将已完工的工程交付给建天下公司，同时载明质保期从2021年5月13日起计算；工程结算单载明工程实际金额为527850元，已收到工程款200000元，尚欠327850元未付（含5%质保金额26392元）。建天下公司项目负责人董进在工程项目完工交结单和工程结算单上签字，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十一条“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，人民法院应予支持。”的规定，结合双方在合同第六条“验收”中约定“甲方应在工程完工后，接到乙方验收通知起24小时内进行验收并结算，如甲方对工程质量有异议，应在乙方完工日起三日内书面提出鉴定要求，否则，视为该工程验收合格，乙方提供的结算总额即为甲方应付的总额。”的约定，本案被告建天下公司在收到原告提交的工程项目完工交结单和工程结算单后既未在24小时内进行验收并结算，也未在三日内书面提出鉴定要求，该工程应视为验收合格，乙方提供的结算总额（527850元）即为甲方应付的工程总额。现被告已支付工程款200000元，尚欠原告工程款327850元。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十七条“有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；”及双方合同中“质保金为工程总造价的５％，质保期为验收合格日起一年，甲方自保质期满日起三天内向乙方支付。”的约定，现质保金（527850元×5%=26392元）26392元尚未达到支付条件，故应予以扣除，原告可待付款条件成就后，如被告未支付另行起诉；即被告建天下公司应支付原告工程款（327850元-26392元）301458元，被告建天下公司至今未予支付，违反了双方的约定，因此对原告请求判令被告建天下公司向原告支付工程款331000元的诉讼请求，本院予以部分支持。对被告建天下公司称案涉工程未经竣工验收、未实际投入使用，未达到付款条件，请人民法院依法驳回原告的诉讼请求的意见，本院不予采纳。对原告请求判决被告董进承担支付责任的诉讼请求，被告董进答辩其是被告建天下公司的项目负责人，其个人不承担责任，被告建天下公司予以认可，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。对原告请求被告施秉县教育和科技局作为业主应在其欠付工程款的范围内承担责任的诉讼请求，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条：“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。”的规定，庭审中查明被告施秉县教育和科技局尚欠被告建天下公司工程款，故被告施秉县教育和科技局在欠付建设工程价款范围内对原告承担责任。对原告请求判决三被告支付逾期付款利息和违约金（以304450元为基数，以银行贷款利率暂计算利息至2021年4月15日为6291元，以每日0.1%的标准计算违约金至2021年4月15日为52061元，）的诉讼请求，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十六条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理。没有约定的，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息。”，第二十七条“利息从应付工程价款之日开始计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日”；《中华人民共和国民法典》第五百八十五条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。”的规定，本案原告于2021年5月13日将已完工的工程交付给建天下公司，建天下公司即具有向原告支付工程款的义务；考虑到原告起诉时被告应支付原告工程款为301458元以及原告在庭审中未向本院提供造成损失的有效证据，本院根据公平原则，确定被告建天下公司从2021年5月13日起按照银行同期贷款市场报价利率加收30%计息，支付原告利息至付清之日止。对原告请求判决三被告支付原告律师费9000元，差旅费4000元，共计13000元的诉讼请求，经审查票据本院支持律师费9000元，差旅费1566元。综上所述，被告建天下公司应支付原告工程款301458元，以301458元为基数从2021年5月13日起按照银行同期贷款市场报价利率加收30%支付原告利息至付清之日止，支付原告律师费9000元，差旅费1566元；被告董进不承担付款责任；被告施秉县教育和科技局在欠付建天下公司建设工程价款范围内对原告承担责任。据此，依照《中华人民共和国民法典》第五百零二条，第五百零九条，第五百八十五条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十七条，第二十一条，第二十六条，第二十七条，第四十三条的规定，判决如下：一、被告贵州建天下建筑工程有限公司支付原告广东盛天体育股份有限公司工程款301458元。二、被告贵州建天下建筑工程有限公司以301458元为基数从2021年5月13日起按照银行同期贷款市场报价利率加收30%支付原告广东盛天体育股份有限公司利息至付清之日止。三、被告贵州建天下建筑工程有限公司支付原告广东盛天体育股份有限公司律师费9000元，差旅费1566元；上述款项限于本判决生效后五日内付清。四、被告施秉县教育和科技局在欠付贵州建天下建筑工程有限公司建设工程价款范围内对原告广东盛天体育股份有限公司承担责任。五、驳回原告广东盛天体育股份有限公司的其他诉讼请求。如果义务人未按本判决书确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7334元，减半收取3667元（原告已预交），由被告贵州建天下建筑工程有限公司负担2844元（未交），原告广东盛天体育股份有限公司负担823元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。审 判 员 吴玮二〇二一年八月二十五日法官助理 宋丽书 记 员 黄琳