北京市高级人民法院民 事 裁 定 书（2021）京民申4292号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：仲立仙，女，1967年10月19日生，汉族，住北京市朝阳区。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：北京市朝阳区三间房乡新房村经济合作社，住所地北京市朝阳区三间房乡新房村委员会。法定代表人：贾晨，社长。再审申请人仲立仙因与被申请人北京市朝阳区三间房乡新房村经济合作社（以下称经济合作社）劳动争议一案，不服北京市第三中级人民法院（2021）京03民终5820号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。仲立仙申请再审称，一、支付1995年8月1日至2017年10月18日未签订劳动合同的双倍工资差额121000元。1.法院认定：根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款规定，用人单位自用工之日起满一年不与劳动者签订书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。我在劳动关系存续期间，经常遇到不公平的问题找领导理论，都以我们没有签订劳动合同而告终，让我们双向选择。因为未签订劳动合同约定工作报酬、岗位期限、工时等条款，造成加班费、节日慰问短缺和不按工资基数入社保等等而无法讨还等问题，这损失是无法弥补的。再比如节日慰问：经济合作社职工组成有新房村户籍，也有外村户籍，在2015年之前，外村户籍就有节日慰问，本村户籍就没有；本单位有一名后来的员工她的社会保险就是按工资基数上的社保，而我只是按村民最低基数入社保，如果签订了劳动合同就可以用劳动合同说话，不会出现入保险有高低之分，这都是无法挽回的事实。这里面还包含了领导违规解除劳动关系款项，在2018年8月新房村农转居，新房村书记村民主任答应我按照当时工资待遇新房村撤村时，我才能失业，先把户口本转了，其他单谈，但在2019年2月底，单位就单方解除劳动关系，村领导涉嫌欺诈，直到现在我的转非待遇都没落实，而且都无处可诉，就是没人管，此事件现任副书记经手，我要求村经济合作社赔偿违规解除劳动关系经济损失费，这笔款项没单写，给我11个月双倍工资就成。二、支付1995年8月1日至2006年4月30日未缴纳养老保险的养老保险待遇50979元。1.单位没有按时给我缴社会保险，而是新房村农民劳动力全部上保险时才给我交，造成我延迟退休。2.我单位牛桂香在2007年至2009年曾经补了10多年的保险，在她55周岁退休时又补了几年，我找过村领导，当时领导说：“她该退休了保险不够，你要退休也给你补”。我是胳膊扭不过大腿，此事新房村经济合作社、社保中心都可查证。3.如果单位按时按工资基数给我上保险，我不至于延迟退休，我的退休费也不至于最低1714元。4.根据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条、第八十九条规定给个人造成损失的，依法承担赔偿责任。5.根据《农民职工参加北京市养老、失业保险暂行办法》（京劳险发【1999】199号）第十条和《北京市农民工养老保险暂行办法》（京劳社养发［2001］125号）第十二条，农民工必须达到国家规定的养老年龄（男年满60周岁，女年满50周岁），方能领取基本养老金。6.我报的数据是社保中心查的，在我满50周岁后按照个人帐户存储额累加，没算利息，请求法院按《中华人民共和国社会保险法》规定落实，如果不能按养老费用补偿，请法官判决经济合作社给我补缴社会养老保险。三、支付2001年9月16日至2002年4月30日病假工资70400元；2006年9月病假工资8800元。病假工资也属于工资类，按照劳动法规定单位就应该至少给我80%的病假工资，经济合作社提交2001年9月至2002年4月的工资表只是我工资的小部分，我的工资组成当月发的只是一小部分生活费，还有每年年底补齐全年工资，一审年底补齐工资数据这部分是空白，二审我要求单位提交证明我1999-2005年各年年底拿到手的工资金额和每年工资增长系数。2001年由于我歇病假，年底工资扣得特别多，而后几年还是按我歇病假发工资的基数涨工资，因此那几年我和领导争执次数都数不清，我的病假工资应该是那时的病假工资加利息累加至今。我单位有专职记工员，按出勤天数，每月25日转工，按转工表做工资表，并不是来一天给一天钱，没来的也不扣钱。四、支付1995年8月1日至2017年10月18日年假工资207356元。1.根据《职工带薪年休假条例》第三条和《企业职工带薪年休假实施办法》第十条规定，对职工应休未休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。职工累计工作已满20年的，年休假15天。2.我1995年8月至2018年8月在经济合作社工作，工作时间应该是23年零1个月，每年应享有15天年假。3.一审法院认定我的劳动关系截止日期2018年8月20日，我2018年9月开始领取社保中心退休费，法院判我10个月应休未休年假工资，每年应享有年假10天，未休年假工资2757.11元，请法院依法改判。五、支付1995年8月1日至2017年10月18日未休探亲假工资121659元。根据《北京市工资支付规定》第十九条和《北京市人民政府贯彻执行的实施细则》第六条、第七条发给我探亲假期工资。六、支付1995年8月1日至2006年4月30日未缴纳失业保险的待遇补偿15262元。根据《农民合同制职工参加北京市养老、失业保险暂行办法》第十四条农民合同制职工领取的一次性生活补助费，连续缴费每满一年，按照120元的标准发放。连续缴费时间超过12年的，按12年计算。故我申请再审，依法公正审理。本院经审查认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。《中华人民共和国劳动合同法》自2008年1月1日起施行，仲立仙要求经济合作社支付2007年12月31日之前的未签劳动合同双倍工资差额，于法无据，本院不予支持。《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。仲立仙要求经济合作社支付2008年1月1日至2008年1月31日期间的未签劳动合同双倍工资差额，于法无据。关于2008年2月1日至2008年12月31日未签订劳动合同的双倍工资差额，属于惩罚性赔偿，性质不属于劳动报酬，适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款的规定，即一年的仲裁时效，仲立仙有关2008年2月1日至2008年12月31日未签订劳动合同的双倍工资差额的请求已超过仲裁时效，依法不予支持。《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款规定，用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同，仲立仙、经济合作社之间一直未订立劳动合同，应视为仲立仙与经济合作社自2009年1月1日起订立无固定期限劳动合同，故法院对仲立仙所主张的2009年1月1日之后未签订劳动合同双倍工资差额不予支持。《农民合同制职工参加北京市养老、失业保险暂行办法》第二十二条规定，农民合同制职工因用人单位未参加社会保险或未足额缴纳养老、失业保险费，不能享受养老保险待遇和失业保险一次性生活补助费待遇的，用人单位应按照本办法规定的标准予以补偿。本案中，仲立仙1995年8月1日至2006年4月30日系农村户口，该期间经济合作社未为仲立仙缴纳养老保险及失业保险，其应当向仲立仙支付未缴纳养老保险的一次性养老保险待遇损失及未缴纳失业保险的一次性生活补助费。仲立仙主张的数额，缺乏依据。经济合作社提交2001年9月至2002年4月工资表，仲立仙认可该工资表的真实性，根据该工资表显示，经济合作社并无拖欠仲立仙病假工资情形，仲立仙未向法院提交充分有效证据证明经济合作社该期间未向其支付病假工资，故仲立仙主张的前述期间病假工资，没有事实依据。仲立仙主张的2006年9月病假工资未经仲裁前置程序，法院不予审理。《国务院关于职工探亲待遇的规定》第二条规定，凡在国家机关、人民团体和全民所有制企业、事业单位工作满一年的固定职工，与配偶不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受本规定探望配偶的待遇；与父亲、母亲都不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受本规定探望父母的待遇。但是，职工与父亲或与母亲一方能够在公休假日团聚的，不能享受本规定探望父母的待遇。第五条规定，职工在规定的探亲假期和路程假期内，按照本人的标准工资发给工资。第六条规定，职工探望配偶和未婚职工探望父母的往返路费，由所在单位负担。已婚职工探望父母的往返路费，在本人月标准工资百分之三十以内的，由本人自理，超过部分由所在单位负担。可见，探亲假性质与年休假不同，首先并非所有职工均符合探亲假的休假条件，其次，未申请探亲假的，法律没有规定单位有支付未休探亲假工资的义务。故仲立仙有关未休探亲假工资的请求，没有事实与法律依据。对劳动者应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。劳动者要求用人单位支付其未休带薪年休假工资中法定补偿（200%福利部分）诉请的仲裁时效期间应适用《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，即劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。考虑年休假可以集中、分段和跨年度安排的特点，故劳动者每年未休带薪年休假应获得年休假工资报酬的时间从第二年的12月31日起算。仲立仙主张2016年12月31日之前的未休年假工资已超过仲裁时效，法院未予支持并无不当。法院根据查明事实所作判决并无不当，判决认定事实清楚，适用法律正确。仲立仙申请再审的理由不能成立。仲立仙的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：驳回仲立仙的再审申请。审 判 长 段春梅审 判 员 肖 菲审 判 员 李 炜二〇二一年八月三十日法官助理 王瑞娜书 记 员 姜 梦