河北省石家庄市栾城区人民法院民 事 判 决 书（2021）冀0111民初1235号原告：中国人民财产保险股份有限公司石家庄市分公司，住所地河北省石家庄市桥西区自强路6号，统一社会信用代码：91130100804433442P。负责人：王翔，该公司经理。委托诉讼代理人：高向英，河北晟舜律师事务所律师。被告：河北高速公路集团有限公司石安分公司，住所地河北省石家庄市栾城区冶河镇（新元高速栾城收费站院内），统一社会信用代码：91130124MAOFALAKXJ。负责人：姜涛，该公司党委书记。委托诉讼代理人：果月华，北京大成（石家庄）律师事务所律师。原告中国人民财产保险股份有限公司石家庄市分公司（以下简称人保保险公司）与被告河北高速公路集团有限公司石安分公司（以下简称高速石安分公司）追偿权纠纷一案，本院于2021年5月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告人保保险公司的委托诉讼代理人高向英、被告高速石安分公司的委托诉讼代理人果月华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中国人民财产保险股份有限公司石家庄市分公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告赔偿原告已垫付的保险赔偿款14500元；2、诉讼费用由被告负担。事实与理由：2019年9月22日18时30分许，栗庚驾驶车牌号为冀Ａ×××××号丰田牌小型轿车沿京港澳高速公路由南向北行驶到338公里处，车辆轧路面一轮胎，造成车辆受损的交通事故。冀Ａ×××××车辆在我公司投保车辆损失险，原告依据保险合同的约定已赔偿栗庚14500元，并已实际支付完毕。被告河北省高速公路石安管理处作为事故路段的经营管理者，有义务保障公路安全畅通，本案的发生是被告未及时清理路面异物，导致事故发生和财产损失，其责任完全在管理者，被告负有完全赔偿责任，故原告诉至法院，请求法院依法支持如前所请。被告高速石安分公司辩称，1、本案事故是否发生只有原告陈述，无其他第三方证据或者现场照片等证据证实，原告应承担举证不能的法律责任；2、即便事故存在，原告承保车辆的驾驶人未尽到安全驾驶义务，是导致本次事故发生的根本原因，应由其本人承担相应的法律责任；3、作为公路养护部门，我方已严格按照公路养护技术规范履行了巡查、清扫义务，依法不应承担责任；4、高速公路养护巡查不可能是时时处处，只要按照国家要求履行了相应频次的巡查清扫即不应承担责任。本院经审理认定事实如下：一、原告依据2019年9月24日河北省公安厅高速公路交通警察总队邢台支队邢台大队（以下简称邢台交警大队）出具的证明，该证明载明：“河北省石家庄市驾驶员栗庚（身份证号：1311231980××××××××）报警称：2019年09月22日18时30分许，其驾驶冀Ａ×××××号丰田牌小型轿车沿京港澳高速公路由南向北行驶到338公里处，车辆轧路面一轮胎，造成车辆受损，无人受伤”，认定栗庚驾驶冀Ａ×××××车辆碾轧路面轮胎造成车辆损失，石家庄新华丰田汽车销售服务有限公司对冀Ａ×××××车辆进行了维修，维修费用为14500元，并提交了估算结果报告、维修费发票。后，原告对事故车辆冀Ａ×××××进行了理赔，栗庚出具了代位求偿案件索赔申请书（责任对方为非机动车方）、机动车辆索赔权转让书，用于证明原告取得了代位求偿权。二、原告提出本案事故原因系栗庚驾驶冀Ａ×××××车辆在被告经营管理路段辗轧路面轮胎造成损坏，并提交了邢台交警大队于2019年9月24日出具的证明一份，原告以此主张被告作为事故路段的经营管理者，有义务保障公路安全畅通，其未及时清理路面轮胎，造成本案事故发生，具有过错，应当承担相应责任。被告对原告提交的证据不予认可，并提出交警队的证明只是对报案人口述内容的简单重复，未核实事故是否发生及发生原因。被告另行向本院提交公路养护技术规范一份，该规范第4.2.4载明“二级及二级以上公路路面的清扫作业频率宜不少于1次／ｄ”，并且提出交通部关于对《关于请求明确有关条款含义的紧急请示》的答复载明“该条规定中的‘及时’并不等于‘随时’，《公路养护技术规范》没有也不可能要求公路养护单位对路面杂物做到随时清除”。被告提出事故发生当天其已按照公路养护技术规范履行了相应频次的巡查、清扫义务，并提交机械设备使用记录表一份，该记录表载明“机械名称为皮卡车；日期为2019年9月22日；工程地点为Ｋ336-Ｋ400；工作内容为巡查；行驶里程（公里）为235”；同时提交了京港澳高速公路养护巡查日志一份，该日志载明“日期为2019年9月22日；巡查路段为Ｇ4,Ｋ336＋000-Ｋ400＋000；时间段为08:49-11:44”，以及邢台养护工区值班情况登记表两份。事故发生后的巡查记录不显示栗庚报警时自述的轮胎。原告对被告提交的公路养护技术规范以及交通部答复的真实性无异议，对机械设备使用记录表、巡查日志以及值班登记表的真实性不认可。以上事实有原被告当庭陈述、证明、中华人民共和国机动车驾驶证、中华人民共和国机动车行驶证、机动车商业保险保险单（副本）、估算结果报告、维修费发票、电子转账回单、代位求偿案件索赔申请书（责任对方为非机动车方）、机动车辆索赔权转让书、京港澳高速公路养护巡查日志、机械设备使用记录表、邢台养护工区值班情况登记表、公路养护技术规范以及交通部关于对《关于请求明确有关条款含义的紧急请示》的答复为证。本院认为，一、根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款的规定：“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。”本案属于民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，应当适用当时的法律、司法解释，即2012年9月17日最高人民法院审判委员会通过的《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》。二、关于事故原因。原告主张系栗庚驾驶车辆在被告经营管理路段辗轧路面轮胎造成损坏，并以此主张被告未履行公路养护义务，要求被告承担赔偿责任，并且提交邢台交警大队于2019年9月24日出具的证明一份。被告对该证明予以否认，邢台交警大队出具该证明的依据系驾驶员栗庚报警自称车辆辗轧路面轮胎，但是并无相关证据予以证明，且被告提交的巡查记录亦未显示其经营管理路段出现散落的轮胎。因此，对于原告主张的本案事故原因系车辆辗轧路面轮胎所造成的损失，证据不充分，本院不予认定。根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（2012年9月17日最高人民法院审判委员会通过）第十条的规定：“因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任。”以及第九条第一款的规定：“因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。”本案不能证明事故原因系路面存在散落的轮胎所造成，并且不能证明系辗轧该路面散落的轮胎所导致，亦不能证明被告作为道路管理者没有履行相关的义务。在原告不能证明事故原因系辗轧公路路面遗撒物品——轮胎导致，故不能认定被告作为道路管理者没有按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准履行相关义务。根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实应当提供证据加以证明，在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。故对于原告提出的要求被告赔偿已垫付的保险赔偿款14500元的主张，证据不充分，本院不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（2012年9月17日最高人民法院审判委员会通过）第九条第一款、第十条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款以及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告中国人民财产保险股份有限公司石家庄市分公司的诉讼请求。案件受理费162元，减半收取计81元，由原告中国人民财产保险股份有限公司石家庄市分公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。上诉状及相关材料向本院诉讼服务中心上诉案件受理窗口递交或邮寄至本院诉讼服务中心（邮件封面务必注明“上诉材料”字样，邮寄地址：河北省石家庄市栾城区，邮编：051430，收件人：诉讼服务中心董会江，电话：0311－886××××7）。上诉案件受理费162元，应当在上诉期限届满之日起7日内预交（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期未交也未提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。审判员  刘晓萍二〇二一年八月十六日书记员  范媛媛