新疆维吾尔自治区奇台县人民法院民 事 判 决 书（2021）新2325民初2253号 原告：奇台县方正建筑安装工程有限责任公司，住所地：新疆昌吉州奇台县城古城南街。法定代表人：陈志贵，系该公司董事长。委托诉讼代理人：王绪春,男,汉族,1955年3月17日出生,住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县,该公司项目经理。被告:奇台县农业农村局，住所地:新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县团结南路农博中心。法定代表人:宁多刚,系该局局长。委托诉讼代理人：王敏，系新疆航迪（乌鲁木齐）律师事务所律师。原告奇台县方正建筑安装工程有限责任公司（以下简称方正公司）与被告奇台县农业农村局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年7月14日立案后，依法适用简易程序，于2021年7月27日公开开庭进行了审理，原告方正公司的委托诉讼代理人王绪春，被告奇台县农业农村局的委托诉讼代理人王敏均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。方正公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付工程欠款1590122.02元;2、判令被告承担逾期付款利息787110元(自2011年8月30日至2019年12月29日,共100个月，1590122.02*5.94%/12*100个月=787110元);3、判令被告承担自2019年12月30日起至工程欠款还清为止的利息；以上合计:2377232.02元。事实与理由:2011年4月6日,原告方正公司与奇台县畜牧兽医局(即现在的被告奇台县农业农村局)签订了《建设工程施工合同》，双方约定工程名称:奇台县2011年定居兴牧工程，工程地点:奇台县半截沟石河子牧场，工程内容:住房、暖圈、院墙，大门等附属设施,合同价款:11218000元。由于在实施过程中应被告要求变更了工程量,后审计价为7110122.02元，工程完工后，被告至今还欠原告工程欠款1590122.02元未实际支付，原告年年向被告要求支付工程欠款本息,但是,被告总是以种种理由不予给付。为了维护原告的合法财产权利,特向贵院提起诉讼,诚请贵院依法支持原告诉讼请求。奇台县农业农村局辩称，被告经过查账后对欠款本金数额认可，但认为原告的起诉过了诉讼时效，最后一笔钱支付的时间是2011年10月19日，现在已时隔十年，另外该项目有牧民自筹资金，牧民自筹资金一直没有到位，所以一直无法向原告付款，后期原告也再没有主张过权利，请求法庭驳回原告对被告的起诉。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行质证。对原告提交的证据，本院认定如下：1、建设工程施工合同一份、中标通知书一份、建设工程造价咨询审核定案书一份，拟证实原告与奇台县畜牧兽医局(即被告奇台县农业农村局)签订了《建设工程施工合同》，原告中标了被告单位发包的奇台县2011年定居兴牧工程，原告按照合同进行了实际施工，最后经审定造价为7110122.02元的事实。被告对该组证据的真实性认可，双方合同原件34页24条约定了工程款的支付时间，在竣工验收后支付到97%，回访金3%，双方约定付款时间时隔多年，时效已过。本院对该组证据真实性予以确认。2、被告付款明细一份，拟证实涉案工程中，被告向原告支付工程款数额为5520000元的事实。被告对该组证据真实性认可，认为付款数额是正确的。本院对该组证据真实性予以确认。被告奇台县农业农村局未向本院提交证据。本院经审理查明事实如下：2011年3月30日，原告方正公司中标了奇台县畜牧兽医局（现被告奇台县农业农村局）发包的奇台县2011年定居兴牧工程（三标段），工程地址为奇台县半截沟石河子牧场，施工内容为住房、暖圈、院墙、大门等附属设施，中标价为11218000元，计划工期为2011年4月1日至2011年7月30日；后双方于2011年4月6日签订建设工程施工合同，工期更改为2011年4月5日至2011年8月5日，合同价款为11218000元，合同付款约定为本合同双方签字生效后，被告应按工程总价的30%预付工程款，以后根据施工进度付款，至竣工验收后付工程款的97%，留回访金工程款的3%；合同落款处发包人处由奇台县畜牧兽医局盖章及法人签字，承包人处由原告方正公司盖章及法人签字。合同签订后，原告按照合同约定进行了施工，工程竣工后经审定造价为7110122.02元，被告陆续向原告付款5520000元，剩余1590122.02元未支付。原、被告均认可涉案工程已竣工验收并投入使用。被告辩称涉案工程款未付原因因该工程系富民安居工程，其中有一部分资金为牧民自筹，因自筹资金未到位，所以无法向原告付款，另外被告认为原告未向被告主张权利，超过诉讼时效，是否存在诉讼时效中断被告不清楚。现原告向被告索要剩余款项无果后，诉至法院，请求处理。另查明，奇台县畜牧兽医局因政府机构改革与奇台县农业局合并成立为被告奇台县农业农村局。再查明，2013年中国人民银行同期贷款利率五年以上年利率为6.55%。本案的争议焦点为：1、原告向被告主张还款的诉讼时效是否已过？2、原告主张的利息如何认定？原、被告对争议焦点有没有异议？本院认为，原告方正公司向被告奇台县农业农村局主张工程欠款由其提供的《建设工程施工合同》、中标人通知书、建设工程造价咨询审核定案书予以证实，被告对工程欠款事实及原告主张的欠款本金1590122.02元均无异议，本院对双方的欠款事实予以确认。关于原告向被告主张还款的诉讼时效是否超过的问题，被告辩解原告未在合理的期限内向其主张欠款，超过了诉讼时效，但其又辩解未向原告付款的原因是涉案工程牧民的自筹款未收上，无法向原告付款，其辩解理由矛盾；原告自述其每年都在向被告时任的负责人主张付款，故本院认为原告向被告主张还款并未超过诉讼时效，被告的辩解理由不能成立，应当不予采信。关于原告主张的利息如何认定的问题，根据相关法律规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。利息从应付工程价款之日计付，当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。本案中双方合同中并未约定工程价款的利息计付标准，原告方正公司现按照年利率5.94%主张工程欠款利息不违反法律规定，且在合理范围内，本院予以确认。对于利息起算时间，涉案工程于2013年12月27日进行的竣工验收，故本院对原告主张的利息支持为2013年12月27日至2019年12月29日期间计算为1590122.02元X5.94%÷12个月X72个月零3天=567506.31元，对之后的利息支持为被告奇台县农业农村局以欠款1590122.02元为基数，自2019年12月30日起按照年利率5.94%承担欠款利息至欠款付清之日止。依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条，第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、被告奇台县农业农村局于本判决生效之日起三十日内向原告奇台县方正建筑安装工程有限责任公司支付工程款1590122.02元，并支付欠款利息567506.31元，合计2157628.33元；二、被告奇台县农业农村局于本判决生效之日起三十日内向原告奇台县方正建筑安装工程有限责任公司承担工程欠款利息，具体利息的承担以未付工程款1590122.02元为基数，自2019年12月30日起按照年利率5.94%承担利息至欠款付清之日止；三、驳回原告奇台县方正建筑安装工程有限责任公司其他的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计12909元，由原告奇台县方正建筑安装工程有限责任公司负担1201元，由被告奇台县农业农村局负担11708元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。本案生效后（当事人提出上诉的，以上诉法院生效判决为准）负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必须的消费行为，本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审  判  员   杨磊柯二 〇 二 一 年 八 月 四 日书  记  员   陈雪娇