湖南省宁乡市人民法院民 事 判 决 书(2021)湘0182民初5310号原告：刘德强，男，1982年9月20日出生，汉族，居民，住湖南省宁乡市。原告：彭海燕，女，1988年1月17日出生，汉族，居民，住湖南省宁乡市。原告：刘文轩，男，2011年3月10日出生，汉族，居民，住湖南省宁乡市。法定代理人：刘德强，男，1982年9月20日出生，汉族，居民，住湖南省宁乡市。系原告刘文轩之父。三原告共同委托诉讼代理人：李玉兰，女，1961年8月10日出生，汉族，居民，住湖南省宁乡市，系原告刘德强之母。三原告共同委托诉讼代理人：唐赞群，宁乡市玉潭法律服务所法律工作者。被告：宁乡市城郊街道沩丰社区董家组第一小组,住所宁乡市城郊街道沩丰社区董家组第一小组。负责人：陈仕华，系该组组长。原告刘德强、彭海燕、刘文轩与被告宁乡市城郊街道沩丰社区董家组第一小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2021年6月21日立案受理后，依法由审判员李慧芳适用简易程序公开开庭进行了审理。原告刘德强、彭海燕、刘文轩共同委托诉讼代理人李玉兰、唐赞群到庭参加了诉讼，被告宁乡市城郊街道沩丰社区董家组第一小组经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘德强、彭海燕、刘文轩向本院提出诉讼请求：1.由被告给付原告独生子女家庭承包地征收补偿分配款48190元；2.由被告承担本案诉讼费、诉前财产保全费等。事实和理由：原告刘德强与原告彭海燕在2010年9月2日登记结婚,2011年3月10日生育原告刘文轩,2013年9月24日取得“独生子女父母光荣证”；三原告户籍一直在被告处组，且一直生产生活在被告组;2017年开始被告组土地被征收，2018年6月，被告组上制定了《沩丰社区董家组三个小组征地款同意分配方案》，确定每人可分31020元和16000元，1170元，但未对独生子女家庭户多增加一个份额进行分配。原告为维护自身合法权益,故诉至法院。被告宁乡市城郊街道沩丰社区董家组第一小组未予到庭应诉答辩。本院经审理认定事实如下：原告刘德强、彭海燕于2010年9月2日结婚,于2011年3月10日生育原告刘文轩,2013年9月24日,取得了独生子女父母光荣证,三原告一直生产生活在被告处;2017年以来,被告组承包地被征收,先后于2018年9月、2020年6月两次作出了分配方案,确定被告组集体经济组织成员每人可分得31020元和17170元(16000元+1170元),但未对三原告独生子女家庭户应增加一人份额分配而形成纷争。上述事实，有常住人口登记卡、结婚证、独生子女父母光荣证、宁乡市城郊街道沩丰社区居民委员会证明、宁乡县征地补偿协议书、董家组第一小组征地补偿分配、沩丰社区董家冲组一小组征地协议补偿资金分配到户表、中国银行交易流水明细单、亲属关系证明、2021.6.11日沩丰社区居委会证明、2021湘0182民初3826号判决书、保全裁定书及发票、2021湘民再107号判决书等证据及到庭当事人的当庭陈述在卷予以证实，本院予以确认。本院认为，农村集体经济组织所有的土地依法被征收所获得的土地补偿款,属农村集体经济组织全体成员所有,本集体成员可以通过民主议定的方式决定对补偿费的分配作出分配方案,但不得损害集体成员应当享有的合法权利。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条第二款规定“获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定独生子女父母奖励”,《湖南省人口与计划生育条例》第二十二条第一款第（二）项规定“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，夫妻自愿终身只生育一个子女的，发给《独生子女父母光荣证》，继续享受下列优待：（二）农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时，对独生子女家庭增加一人份额；在划分宅基地、扶持生产、介绍就业等方面，对独生子女家庭给予照顾”。本案中，原告刘德强、彭海燕、刘文轩系被告宁乡市城郊街道沩丰社区董家组第一小组集体经济组织成员，三原告系独生子女家庭，被告宁乡市城郊街道沩丰社区董家组第一小组就涉案征地款分配虽经村民小组会议讨论通过，但对三原告独生子女家庭应增加一人份额即每一集体经济组织成员分得承包地征收款48190元没有分配。因此三原告起诉要求多分一人份额承包地征收款48190元的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。据此,依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条第二款,《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，参照《湖南省人口与计划生育条例》第二十二条第一款第（二）项及依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告宁乡市城郊街道沩丰社区董家组第一小组于本判决生效之日起五日内向原告刘德强、彭海燕、刘文轩支付土地征收补偿款48190元;如果未按本判决书规定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费502元（已减半收取），诉前保全费502元,共计1004元,由被告宁乡市城郊街道沩丰社区董家组第一小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  李慧芳二〇二一年八月五日书记员  李 谦附相关法律条文：《中华人民共和国民法通则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。……《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条第二款获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定独生子女父母奖励。《湖南省人口与计划生育条例》第二十二条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，夫妻自愿终身只生育一个子女的，发给《独生子女父母光荣证》，继续享受下列优待：（一）从领证之月起到子女十四周岁止，每月发给五至二十元的独生子女保健费。夫妻双方均有工作单位的，由双方工作单位各负担一半；一方有工作单位，另一方没有工作单位的，由有工作单位一方的工作单位支付；夫妻双方均无工作单位的由户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处支付，所需费用由各级计划生育经费分担。（二）农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时，对独生子女家庭增加一人份额；在划分宅基地、扶持生产、介绍就业等方面，对独生子女家庭给予照顾。（三）有关部门和单位根据实际情况，对独生子女入托、入园、就学、就医、就业以及就业培训等方面给予优待。（四）各级人民政府和独生子女父母所在单位或者村（居）民委会规定的其他奖励与优待。《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。