四川省梓潼县人民法院民 事 判 决 书（2021）川0725民初1566号原告：梓潼县石牛镇富强村村民委员会，住所地：石牛镇富强村村民委员会。统一社会信用代码：54510725ME1307988F。法定代表人：罗春明，村主任。委托诉讼代理人：郭俊华，男，生于1969年8月28日，汉族，户籍地四川省梓潼县）一组。系富强村党总支副书记。被告：绵阳荷莲盛农业科技开发有限公司，住所地：四川省绵阳市梓潼县石牛镇安康村（现富强村）四社。统一社会信用代码：91510725MA6242U16C。法定代表人：许怀文。原告梓潼县石牛镇富强村村民委员会（以下简称富强村村委会）与被告绵阳荷莲盛农业科技开发有限公司（以下简称荷莲盛公司）土地承包经营权合同纠纷一案，本院于2021年6月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告富强村村委会的法定代表人罗春明及委托诉讼代理人郭俊华到庭参加诉讼，被告荷莲盛公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告富强村村委会向本院提出诉讼请求：1.依法解除原梓潼县石牛镇安康村村委会与被告之间的《田地承包经营权流转合同》；2.判令被告立即支付原告土地流转租金148427元；3.判令被告支付原告违约金10万元；4.判令被告立即拆除流转田地上的建筑物并对所流转的土地恢复原状；5.案件受理费由被告负担。事实和理由：2015年9月28日，原梓潼县石牛镇安康村村委会（下称“安康村委”）与被告在平等自愿的基础上签订了《田地承包经营权流转合同》一份，该合同对流转田地面积、用途、流转期限、流转田地租赁费用和缴费方式、双方权利义务及违约责任均作了相应约定。合同签订后按被告要求增加了部分田地（详见花名册）。该合同生效后，安康村委按照约定及时向被告交付了所流转的田地。在合同履行期间，被告自2019年8月起就未按约定支付田地租金和对田地进行经营管理，导致该片流转田地一直荒芜至今，经多次与被告衔接要求其履行合同至今均无果。2020年因区域调整和村民委员会合并，安康村与富强村合并为梓潼县石牛镇富强村村民委员会。综上，被告未能按照合同约定履行相应权利义务，已经构成违约，同时无故放弃经营、荒芜流转田地至今，致使合同目的无法实现。为维护原告合法权益，特诉至法院。被告荷莲盛公司未到庭，亦未提交书面答辩意见。本院经审理认定事实如下：2015年9月28日，被告荷莲盛公司（乙方）与梓潼县石牛镇安康村村民委员会（甲方，以下简称安康村村委会）签订《田地承包经营权流转合同》一份，约定：“甲方受所在地村民委托，将承包方承包的田地流转给乙方从事种植农作物、果树、景观花树……第三条出租期限：自2015年8月30日至2029年8月30日止……第四条流转地理位置位于安康村，共3个组，流转田地位于1.3.4组，流转面积共100.9亩（按田地经营权证所记载的面积计算）。单价600元/亩，共计60540元……第五条流转田地租赁费支付方式按年支付，即签订合同之日起7日之内，乙方将一年租赁费一次性支付给甲方指定账户，再由甲方支付给流转田地的承包方，之后每年以同样方式和期限付款……第九条合同的变更和解除有下列情况之一者，本合同可以变更或解除。1.经当事人双方协商一致，不损害国家、集体和个人利益的；2.订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的；3.一方违约，使合同无法履行的；4.因不可抗力使合同无法履行的。第十条违约责任1.甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务，如一方当事人违约，应向守约一方支付违约金并赔偿损失。违约金的数额为10万元……”。2016年下半年，应被告荷莲盛公司要求，安康村村委会向其增加流转田19.18亩、地0.55亩，并口头约定田600元/亩、地300元/亩。合同签订后，被告将租金支付至2019年8月30日，其中2018年尚欠4001元，2019年9月1日至今的租金未付。另查明，2020年5月14日，梓潼县人民政府印发《关于同意文昌镇等16个镇（乡）村级建制调整方案的批复》，将安康村、富强村合并，设立富强村，调整后新的建制村范围为原安康村、富强村。本院认为，安康村村委会与被告荷莲盛公司签订的《田地承包经营权流转合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，该合同合法有效，应受法律保护。安康村村委会依约向被告提供了流转土地，被告应当按照合同约定支付原告土地流转租金并承担违约责任。经梓潼县人民政府批准，安康村与富强村合并，设立富强村，原安康村的权利义务由富强村承接，故被告应向原告支付相应土地流转租金。截至2021年8月，被告尚欠土地流转租金为：4001元+（100.9亩×600元/亩/年+19.18亩×600元/亩/年+0.55亩×300元/亩/年）×2年=148427元。双方在合同中约定违约金为10万元，明显过高，考虑到本案实际情况，本院酌情认定违约金数额为1万元。对原告要求解除《田地承包经营权流转合同》的诉请，双方在合同中约定因一方违约，使合同无法履行的，另一方可解除合同。本案中，被告已两年未支付土地流转租金，且未有效地利用土地，导致土地出现荒芜的情况，被告已实质违约，合同目的已无法实现，故对原告要求解除合同的诉请，本院予以支持。合同解除后，应当对土地恢复原状，并拆除土地上的建筑物。综上，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十七条、第一百零九条、第二百二十六条、第二百二十七条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原梓潼县石牛镇安康村村民委员会与被告绵阳荷莲盛农业科技开发有限公司于2015年9月28日签订的《田地承包经营权流转合同》；二、限被告绵阳荷莲盛农业科技开发有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告梓潼县石牛镇富强村村民委员会欠付的土地流转租金148427元，并支付违约金10000元；三、限被告绵阳荷莲盛农业科技开发有限公司于本判决生效之日起十五日内拆除其修建的位于流转土地上的建筑物，并恢复原状；四、驳回原告梓潼县石牛镇富强村村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取4280元，由被告绵阳荷莲盛农业科技开发有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。本案判决书生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审判员  何汶洋二〇二一年八月二十日书记员  李 蕾附：适用法律条文《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。四川省梓潼县人民法院民 事 判 决 书（2021）川0725民初1566号原告：梓潼县石牛镇富强村村民委员会，住所地：石牛镇富强村村民委员会。统一社会信用代码：54510725ME1307988F。法定代表人：罗春明，村主任。委托诉讼代理人：郭俊华，男，生于1969年8月28日，汉族，户籍地四川省梓潼县）一组。系富强村党总支副书记。被告：绵阳荷莲盛农业科技开发有限公司，住所地：四川省绵阳市梓潼县石牛镇安康村（现富强村）四社。统一社会信用代码：91510725MA6242U16C。法定代表人：许怀文。原告梓潼县石牛镇富强村村民委员会（以下简称富强村村委会）与被告绵阳荷莲盛农业科技开发有限公司（以下简称荷莲盛公司）土地承包经营权合同纠纷一案，本院于2021年6月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告富强村村委会的法定代表人罗春明及委托诉讼代理人郭俊华到庭参加诉讼，被告荷莲盛公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告富强村村委会向本院提出诉讼请求：1.依法解除原梓潼县石牛镇安康村村委会与被告之间的《田地承包经营权流转合同》；2.判令被告立即支付原告土地流转租金148427元；3.判令被告支付原告违约金10万元；4.判令被告立即拆除流转田地上的建筑物并对所流转的土地恢复原状；5.案件受理费由被告负担。事实和理由：2015年9月28日，原梓潼县石牛镇安康村村委会（下称“安康村委”）与被告在平等自愿的基础上签订了《田地承包经营权流转合同》一份，该合同对流转田地面积、用途、流转期限、流转田地租赁费用和缴费方式、双方权利义务及违约责任均作了相应约定。合同签订后按被告要求增加了部分田地（详见花名册）。该合同生效后，安康村委按照约定及时向被告交付了所流转的田地。在合同履行期间，被告自2019年8月起就未按约定支付田地租金和对田地进行经营管理，导致该片流转田地一直荒芜至今，经多次与被告衔接要求其履行合同至今均无果。2020年因区域调整和村民委员会合并，安康村与富强村合并为梓潼县石牛镇富强村村民委员会。综上，被告未能按照合同约定履行相应权利义务，已经构成违约，同时无故放弃经营、荒芜流转田地至今，致使合同目的无法实现。为维护原告合法权益，特诉至法院。被告荷莲盛公司未到庭，亦未提交书面答辩意见。本院经审理认定事实如下：2015年9月28日，被告荷莲盛公司（乙方）与梓潼县石牛镇安康村村民委员会（甲方，以下简称安康村村委会）签订《田地承包经营权流转合同》一份，约定：“甲方受所在地村民委托，将承包方承包的田地流转给乙方从事种植农作物、果树、景观花树……第三条出租期限：自2015年8月30日至2029年8月30日止……第四条流转地理位置位于安康村，共3个组，流转田地位于1.3.4组，流转面积共100.9亩（按田地经营权证所记载的面积计算）。单价600元/亩，共计60540元……第五条流转田地租赁费支付方式按年支付，即签订合同之日起7日之内，乙方将一年租赁费一次性支付给甲方指定账户，再由甲方支付给流转田地的承包方，之后每年以同样方式和期限付款……第九条合同的变更和解除有下列情况之一者，本合同可以变更或解除。1.经当事人双方协商一致，不损害国家、集体和个人利益的；2.订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的；3.一方违约，使合同无法履行的；4.因不可抗力使合同无法履行的。第十条违约责任1.甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务，如一方当事人违约，应向守约一方支付违约金并赔偿损失。违约金的数额为10万元……”。2016年下半年，应被告荷莲盛公司要求，安康村村委会向其增加流转田19.18亩、地0.55亩，并口头约定田600元/亩、地300元/亩。合同签订后，被告将租金支付至2019年8月30日，其中2018年尚欠4001元，2019年9月1日至今的租金未付。另查明，2020年5月14日，梓潼县人民政府印发《关于同意文昌镇等16个镇（乡）村级建制调整方案的批复》，将安康村、富强村合并，设立富强村，调整后新的建制村范围为原安康村、富强村。本院认为，安康村村委会与被告荷莲盛公司签订的《田地承包经营权流转合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，该合同合法有效，应受法律保护。安康村村委会依约向被告提供了流转土地，被告应当按照合同约定支付原告土地流转租金并承担违约责任。经梓潼县人民政府批准，安康村与富强村合并，设立富强村，原安康村的权利义务由富强村承接，故被告应向原告支付相应土地流转租金。截至2021年8月，被告尚欠土地流转租金为：4001元+（100.9亩×600元/亩/年+19.18亩×600元/亩/年+0.55亩×300元/亩/年）×2年=148427元。双方在合同中约定违约金为10万元，明显过高，考虑到本案实际情况，本院酌情认定违约金数额为1万元。对原告要求解除《田地承包经营权流转合同》的诉请，双方在合同中约定因一方违约，使合同无法履行的，另一方可解除合同。本案中，被告已两年未支付土地流转租金，且未有效地利用土地，导致土地出现荒芜的情况，被告已实质违约，合同目的已无法实现，故对原告要求解除合同的诉请，本院予以支持。合同解除后，应当对土地恢复原状，并拆除土地上的建筑物。综上，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十七条、第一百零九条、第二百二十六条、第二百二十七条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原梓潼县石牛镇安康村村民委员会与被告绵阳荷莲盛农业科技开发有限公司于2015年9月28日签订的《田地承包经营权流转合同》；二、限被告绵阳荷莲盛农业科技开发有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告梓潼县石牛镇富强村村民委员会欠付的土地流转租金148427元，并支付违约金10000元；三、限被告绵阳荷莲盛农业科技开发有限公司于本判决生效之日起十五日内拆除其修建的位于流转土地上的建筑物，并恢复原状；四、驳回原告梓潼县石牛镇富强村村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取4280元，由被告绵阳荷莲盛农业科技开发有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。本案判决书生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审判员  何汶洋二〇二一年八月二十日书记员  李 蕾附：适用法律条文《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。