沈阳市辽中区人民法院 民 事 裁 定 书 (2021)辽0115民初2213号 原告：刘艳辉，男，1969年10月24日出生，汉族，现住沈阳市辽中区，系个体户。 被告:沈阳市辽中区水务局，所在地沈阳市辽中区。 法定代表人：周立安，系局长。 原告刘艳辉诉被告沈阳市辽中区水务局人事争议一案，本院受理后由审判员孙海志担任审判长（并主审）与审判员陈琳、人民陪审员王仲组成合议庭公开开庭进行了审理，原告刘艳辉、被告沈阳市辽中区水务局法定代表人周立安到庭参加了诉讼；本案现已审理终结。 原告向本院主张的诉讼请求：1、判令被告履行政府安置原告的义务，安排岗位，补发生活费，接续军人保险关系；2、判令撤销被告俩文件与原告签订聘用合同；3、所有费用由被告负担。 事实与理由:一、根据第三人提供的原告本人退役军人介绍信存根。被告是安置单位，原告是全民身份。被告根据《兵役法》及配套的法规文件，执行政府指令**原告第一次就业，不存在劳务派遣代替安置，冒名顶替转移编制。如认定终止人事劳动关系合法，应该向人社局转交档案，接续保障关系。详见被告举证。根据最高法2004民一-他字第15号函复，请你院依法依规确立安置当事人身份，适用法律，证据依法审查仲裁裁定。最高法的规定无需原告举证。二、依据《兵役法》第62条，《退役士兵安置条例》第35,36，37,38,50条第二款之规定。被告给原告安排工作岗位，补发待业费，补发生活费至今，接续军队军人保险关系。签订聘用合同。三、现原告特别困难，没有得到退役军人保障，教育培训，住房补贴全民编制相关待遇保障，因养鱼与领导发生矛盾被非法拘留，详见被告1999年第34号，2001年第5号文件，原告本人不认同不接受被告派遣单位制作的1995年劳动合同，1996年劳动合同及相关配套书证。坚持反映问题20年，费用十多万，如你院认定被告复印文件不是伪证（劳动人事审理认为佐证）。提请更改户口簿身份证，原告不参与涉法涉诉军事务。 原告向提交证据有：1、信访事项不予受理告知书，证明我反映的事项应该向仲裁和法院反映；2、复退军人介绍信存根，证明我的安排单位是水务局，身份是全民身份；3、人力资源和社会保障部信访告知单，证明人社部出具的，向相关部门反映；4、关于刘艳辉同志上访诉求的意见，证明当时是十八大我到北京去信访反映问题，回来后辽中信访局给我接访的，被告单位出具的诉求意见。 被告辩称：1、针对原告提出政府安置义务，我们水利局已经履行安置义务，我们是接收单位，后安排到辽中县团结水库管理处，地点在冷子堡大闸，原告说没有履行安置义务我方不予承认；2、既然第一点我方不接受，所以原告其他的后续诉求我方不接受。 被告提供证据有：1、沈阳市中级人民法院和辽宁省高级人民法院判决书，证明原告所有的诉求都是无理的不予支持，所以我们对原告所有的诉求不予支持，中法和高法判决书中有原告个人工龄买断；2、2000年9月18日原告给我单位原局长写的五封信函，根据原告的申请我单位同意原告的解除劳动合同申请，然后做出两个决定；3、2001年4月12日劳动合同一份，证明当时辽中县团结水库管理处与原告签订的劳动合同，辽中县团结水库管理处是被告单位下属的一个事业单位，当时对所有的职工管理实行合同制管理；4、2001年12月4日人事争议仲裁书，证明原告当时提出很多诉求，这个仲裁书对原告所有的诉求都不予支持。 当事人举证质证情况： 对原告举证经被告质证意见是：对证据1：原告的这些证据，原告多次进行公安和信访部门想达到自己的诉求，但是由于高法、中法都已经判决了，法律事实已经存在了，所以信访部门不予受理。1999年信访就不予受理，法院在这之前都已经判决了；对证据2、3、4均无意见，虽然这几个证据事实存在，但是由于法院已经判决了，我方认为原告这些诉求应该以法院判决为准。 对被告举证经原告质证意见是：对证据1法院的判决事实存在，但是团结水库是水利局附属单位；对证据2不是我签字和也不是我的名字，与我无关，这也不是原件；对证据3更不是我签字的和按的手印；对证据4裁决不服。 经审理查明，原告刘艳辉于1987年11月入伍，于1991年12月1日退伍，于1992年4月由退伍军人安置部门安置到被告沈阳市辽中区水务局（原辽中县水利局），又由被告安置到其附属单位—辽中县团结水库管理处（以下简称团结水库）工作。1998年10月20日，刘艳辉与团结水库签订劳动合同，期限为3年。1999年11月，刘艳辉与团结水库领导发生矛盾，经原辽中县水利局局务会于同年11月29日研究，并征得刘艳辉同意，转入浑蒲灌区某所工作。刘艳辉以“刘延辉”为署名分别于2000年8月24日、9月15日、9月18日、11月29日向浑蒲灌区、原辽中县水利局及县政府有关领导提出申请，要求买断工作、解除劳动合同，原辽中县水利局于2001年2月23日下发辽中水字（2001）5号文件，作出关于刘延辉同志解除劳动合同的处理决定，2001年4月12日，刘艳辉与团结水库的劳动合同终止，发给刘艳辉经济补偿金9439.20元（其中团结水库负责11个月工资补偿金8652.60元、浑蒲灌区负责1个月工资补偿金786.60元）、医药补助费4719.60元、补贴费2716.00元等共计16，874.80元。嗣后不久，刘艳辉申请辽中县人事争议仲裁委员会仲裁，要求恢复在浑蒲灌区的工作、续订劳动合同、报销差旅费、补发工资等，该委员会于2001年12月4日下发辽中人裁字（2001）2号裁决书，驳回刘艳辉的申请。刘艳辉不服此裁决，于2003年11月13日诉至原辽中县法院，要求与浑蒲灌区恢复工作关系、续订劳动合同、补发工作期间工资差额及争议期间的工资等。在审理过程中，法院依法追加原辽中县水利局为第三人参加诉讼。经过审理，原辽中县法院以（2003）辽民权初字第1255号民事判决书，判决驳回原告刘艳辉的诉讼请求。刘艳辉不服该判决，上诉到沈阳市中级人民法院后，沈阳市中级人民法院以（2004）沈民（1）权终字第1047号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。刘艳辉向辽宁省高级人民法院申请再审，也被驳回。 在2015年9月22日，刘艳辉向辽中县人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求辽中县团结水库管理处为其安置工作、签订劳动合同、支付解除劳动关系补偿金等，该委员会做出不予受理通知书，刘艳辉不服又起诉至辽中县法院，原辽中县法院以（2015）辽中民二初字第764号民事裁定书，裁定驳回原告刘艳辉的起诉。刘艳辉不服该裁定，上诉到沈阳市中级人民法院后，沈阳市中级人民法院以（2016）辽01民终6809号民事裁定书，裁定驳回上诉，维持原裁定。刘艳辉向辽宁省高级人民法院申请再审，又被驳回。 在2021年4月22日，刘艳辉向沈阳市辽中区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告沈阳市辽中区水务局履行政府安置退役军人义务、补发生活费、安排岗位、签订聘用合同、撤销辽中水（1999）34号、（2001）5号文件等。该委员会做出不予受理通知书，刘艳辉不服又起诉至本院，要求1，被告沈阳市辽中区水务局履行政府安置原告的义务、安排岗位、补发生活费、接续军人保险关系。2，撤销辽中水字（1999）34号、（2001）5号两文件与原告签订聘用合同。3，费用由被告负担。 再查明：辽中县浑蒲灌区管理处、辽中县团结水库管理处均系原辽中县水利局下属的独立法人单位。原辽中县水利局下发的（1999）34号文件是“关于对刘延辉同志的处理意见”，其结论是给予刘延辉同志行政记大过处分，并追回占欠款。原辽中县水利局下发的（2001）5号文件是““关于刘延辉同志申请解除劳动合同的处理决定”，其结论是同意刘延辉同志解除劳动合同的申请。现原告刘艳辉请求被告沈阳市辽中区水务局撤销这两份文件，并与原告签订聘用合同。 在庭审中，原告刘艳辉否认自己是“刘延辉”，称“刘延辉”不是其本人刘艳辉，这两个文件是由从其档案中帮其复印出来的，这两份文件加盖了被告公章，所以才要求撤销这两个文件。 在庭审中，被告称：刘艳辉领取工资的时候也都签刘延辉，我们认为“刘延辉”就是刘艳辉，他们是一个人。 上述事实有原告提供的信访事项不予受理告知书、复退军人介绍信存根、人力资源和社会保障部信访告知单、关于刘艳辉同志上访诉求的意见等及报告提供的沈阳市中级人民法院和辽宁省高级人民法院判决书、2000年9月18日原告给我单位原局长写的5封信函、辽中水利1999第34号文件、辽中水利2001第5号文件、2001年4月12日劳动合同一份、2001年12月4日人事争议仲裁书等，已经当事人质证；亦有当事人陈述及辽中县法院（2003）辽民权初字第1255号民事判决书、沈阳市中级人民法院（2004）沈民（1）权终字第1047号民事判决书、辽中县法院（2015）辽中民二初字第764号民事裁定书、沈阳市中级人民法院以（2016）辽01民终6809号民事裁定书等在卷佐证。 本院认为：原告诉请被告沈阳市辽中区水务局履行安置原告的义务、安排岗位等，撤销辽中水字（1999）34号、（2001）5号两个文件并与原告签订聘用合同，其诉求均不属于法院民事案件受理范围，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条一款（四）项、第一百五十四条一款（三）项的规定，裁定如下： 驳回原告刘艳辉的起诉。 案件受理费10元，由本院退回原告。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院提交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。 审 判 员  孙海志 审 判 员  陈 琳 人民陪审员  王 仲 二〇二一年八月二十五日 法官 助理  于晗清 书 记 员  张 琦