宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院民事判决书（2021）宁0104民初3039号原告：段晓霞，女，1971年2月14日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。        委托诉讼代理人：柳娅婷，北京大成（银川）律师事务所律师。        委托诉讼代理人：孙龙，北京大成（银川）律师事务所律师。        被告：银川市兴庆区福奈特洗衣店兴庆府店，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区兴庆府大院21号楼5号营业房。        经营者：郭辉，女，1979年1月1日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。        原告段晓霞与被告银川市兴庆区福奈特洗衣店兴庆府店（以下简称福奈特兴庆店）相邻污染侵害纠纷一案，本院于2021年2月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。后因案情复杂，本案转为普通程序审理。根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，本院依法适用普通程序，由审判员独任审理，公开开庭进行了审理。原告段晓霞及其委托诉讼代理人柳娅婷、孙龙，被告福奈特兴庆店的经营者郭辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。        段晓霞向本院提出诉讼请求：1．请求依法判令被告停止洗衣作业，停止对原告的噪声侵害；2．请求依法判令被告立即拆除在公共区域安装的动力电表及地下室和一楼楼梯间等公共区域各处电缆管线，恢复地下及一层楼梯间的原状；3．请求依法判令被告赔偿原告精神损害赔偿金6万元；4．依法判令本案的诉讼费等费用由被告支付。事实和理由：原告家住银川市兴庆区某室，于2009年购买此房，2011年房屋交付，2013年入住。被告位于原告正下方一楼营业房，与原告已相邻多年，被告未排放设备噪声。自2018年9月以来，被告将原收衣点改造成前店后厂模式，经电力违法审批增容，将民用电改造成动力电，新增使用干洗机、水洗机、烘干机、熨烫机、空气压缩泵及皮鞋护理设备等7台大型设备，每天从早上9点到下午5、6点持续工作，节假日从不间断。机器设备运转所产生的振动和噪声严重影响一家人正常的生活、学习和工作，给原告一家人的身心健康产生侵害。原告70多岁的老母亲患多种慢性病，轻微脑梗，在长期噪声的影响下，目前造成听力下降，头晕加重，夏天时为躲避噪声和异味，白天只能外出在小区里坐着。原告也出现耳鸣、烦躁等症状，白天在家，完全不能看书、休息。2018年9月，被告未经单元楼业主同意，对兴庆府大院21号楼3单元公用供配电箱进行施工改造，由220V民用单相电擅自改造为380V工业三相电。被告在单元楼电梯间地板打洞穿线，墙壁上打孔由地下室单元总供配电箱中单独引出电缆，并在一楼电梯间墙壁上额外加装动力三相电表。上述改装线路的行为造成电梯间电缆来回交织，将原来隐蔽安装的供配电设备及电缆裸楼在外，极易造成原告及本单元住户的人身及财产损失，存在发生火灾的安全隐患。上述行为发生后，原告多次向物业公司、电力公司、环保主管部门举报反映，环保主管部门也多次向被告下发行政命令，被告均未整改。为维护原告合法权益，诉至法院，请求判如所请。        福奈特兴庆店辩称，对原告的诉请的第一项不认可，其店铺噪音不超标，动力电表是电力局安装的并是经过物业的，不是其个人安装。        本院认定事实如下：段晓霞系银川市兴庆区某号房屋业主，福奈特兴庆店的经营场所为兴庆府大院某号营业房，位于段晓霞房屋楼下，与段晓霞的房屋构成相邻关系。2018年9月起，因噪音、气味污染的问题，段晓霞多次向环保行政部门反映。因洗衣机噪音引发投诉，银川市环境监察支队兴庆区大队于2019年2月25日对福奈特兴庆店进行现场环境监察，要求中午12时至14时禁止使用洗衣机。因北侧房墙有一台散排气扇产生异味引发投诉，银川市环境监察支队兴庆区大队于2019年3月29日对福奈特兴庆店进行现场环境监察，要求对散排气扇拆除并进行封堵。2019年8月14日，银川市环境监测站配合银川市环境保护局兴庆区分局对福奈特兴庆店敏感点噪声进行监测，并出具了银环监执法噪声（2019）第006号噪声监督性监测报告，显示兴庆府大院西区某室餐厅、东北卧室、东南卧室昼间噪声均达标，餐厅、东北卧室、东南卧室31.5Hz、63Hz、125Hz、250Hz、500Hz昼间室内噪声倍频带声压级均达标。2021年1月8日，宁夏回族自治区生态环境监测中心配合宁夏回族自治区生态环境执法监督局对兴庆府大院西区某室昼间噪声进行监测，并出具了宁环监专（2021）第001号监测报告，显示兴庆府大院西区某室东南卧室、东北卧室、西南卧室、客厅、餐厅昼间等效声级监测结果均符合《社会生活环境噪声排放标准》（BG22337-2008）表2中1类功能区昼间排放限值，东南卧室、东北卧室、西南卧室、客厅、餐厅31.5Hz、63Hz、125Hz、250Hz、500Hz昼间室内噪声倍频带声压级监测结果均符合《社会生活环境噪声排放标准》（BG22337-2008）表3中1类功能区昼间排放限值。2018年9月4日，经为兴庆府大院小区的提供物业服务的宁夏民生物业服务有限公司盖章确认，福奈特兴庆店向电力部门申请增容。电力部门同意增容并安装了动力电表。        段晓霞还提供了其与宁夏民生房地产开发有限公司购房时签订的《银川市商品房买卖合同》，该合同第二十条第三款规定：“买受人在使用（出租）商住楼的底层营业房时，不得从事餐饮、娱乐、服务业等排放污染物的经营活动。违反上述约定的，必须及时恢复原状”，主张福奈特兴庆店位于银川市兴庆区某号营业房，该房屋也从宁夏民生房地产开发有限公司购买，所签《银川市商品房买卖合同》的格式条款文本一致，也受该条款约束，福奈特兴庆店产生噪音、异味污染，应停止排放污染物、及时恢复原状。福奈特兴庆店对此不认可，称与其无关。        段晓霞还提供了微信聊天记录一份，福奈特兴庆店店内设备照片五张、视频两份，证明目的为2019年8月14日，段晓霞向反映福奈特兴庆店噪音大的情况后，银川市环境监察支队到被告经营场所现场视察，并通过微信向段晓霞发送被告经营场所洗衣设备情况，店内有洗衣设备、熨烫设备、烘干设备若干，这些设备在运作时，产生低频噪音，严重影响段晓霞及其家人的正常休息和身体健康。福奈特兴庆店对微信聊天记录、店内设备照片不认可，称店内现有的设备与照片不一致。        段晓霞还提供了宁夏回族自治区生态环境厅《关于群众反映银川市兴庆府大院福奈特洗衣店噪声扰民问题信访事项处理意见书》（宁环信访复字［2021］2号）、2020年3月9日12345平台投诉回复电话录音，证明目的为执法人员进行了现场噪音检测，并对福奈特洗衣店提出两项要求，一是保证中午休息时间不进行洗衣作业，一是对熨烫机、水洗机、上水管等会产生有噪声的设备管道进行包裹及加装泡沫垫减少噪音，福奈特洗衣店并未实际执行生态环境厅的整改意见；根据段晓霞于2020年3月9日向12345平台投诉的反馈意见，该平台工作人员表示福奈特洗衣店负责人已将产生噪音较大的空气压缩机搬离店内，但是段晓霞又在2021年5月在店内发现空气压缩泵，并且空气压缩泵继续工作。福奈特洗衣店称未收到相关意见，中午并未开机器，店里的管子都包上了泡沫。        段晓霞还提交了福奈特洗衣店室外南侧排气孔及窗户照片2张，证明福奈特洗衣店排气口及侧边窗户处排气后产生的污渍为白色，废气具有强烈异味，扩散到楼道以及段晓霞居住的房间内。福奈特洗衣店称排气孔及窗户与其无关。        段晓霞还提供了户口簿一份、影像诊断报告单一份、“低频噪音”百度百科词条打印件一份，证明目的为段晓霞的母亲罗凤兰患有脑梗，自2019年2月至今，罗凤兰长期处于低频噪音污染下，对其身体健康产生了严重影响，低频噪音：百度百科词条显示，低频噪音会对人体健康造成危害。        本院认为，环境污染责任纠纷与相邻污染侵害纠纷都是以污染环境为媒介手段实施的侵权行为，具有一定的相似性，但二者在污染对象、危害范围与程度等方面存在差异。相邻污染侵害纠纷是相邻不动产权利人因弃置固体废物、排放大气污染物、水污染物、噪声等有害物质而侵害相邻人生命安全、身体健康和生活环境引发的相邻纠纷，基于相邻不动产权利人滥用权利引发，通常针对特定主体且危害范围较小；而环境污染行为是针对不特定主体且危害范围较广、具有一定公害性的特殊侵权行为。正是基于上述区别，现行法律法规对该两种情形规定了不同的归责原则。本案中，段晓霞与福奈特洗衣店经营场所上下相邻，段晓霞以受福奈特洗衣店在经营过程中产生的噪声提起诉讼，从本案诉争情况及纠纷发生的原因来看，本案更符合相邻关系中相邻污染侵害纠纷的特征，故本院确定本案为相邻污染侵害纠纷。        段晓霞主张福奈特洗衣店在经营过程中产生的噪声损害其身心健康，应当提供证据证实。根据其提供的（2019）第006号噪声监督性监测报告及宁环监专（2021）第001号监测报告，均表明福奈特洗衣店产生的噪音对段晓霞房屋的影响均在《社会生活环境噪声排放标准》正常范围内。关于段晓霞主张的噪音大小不应以环保部门的监测报告确定，而应根据现场感受予以确定的问题，本院认为，《社会生活环境噪声排放标准》系规范商业经营活动噪音排放的国家强制性标准，且监测报告也是对现场情况的监测所得数值，而个人对噪音的敏感程度不一，对噪音的忍受程度也不一样，若以主观感受来确定噪音大小，将导致噪声排放无法控制，最终导致自然人与商业经营者均无所适从的局面。因此，在没有证据表明环保部门的监测报告存在程序或操作缺陷的情况下，案涉房屋的噪音大小应以环保部门的监测报告为准。段晓霞提供的《银川市商品房买卖合同》的相关条款，因福奈特洗衣店与段晓霞之间不存在合同关系，不能以此来约束福奈特洗衣店。段晓霞提供的微信聊天记录、设备照片、视频，均系环保行政部门人员与其交流的信息，但环保部门已出具书面结论，应以环保部门书面结论为准。段晓霞提交的《关于群众反映银川市兴庆府大院福奈特洗衣店噪声扰民问题信访事项处理意见书》、12345平台投诉回复电话录音，系环保行政部门就噪音投诉的反馈，不能证明噪音达到足以损害其身心健康的标准。关于段晓霞主张的废气污染，段晓霞未对此提出诉讼请求，本院不作处理。段晓霞提交的“低频噪音”百度百科词条，百度百科词条系百度公司对词条的互联网内容进行收录，而非权威科研机构作出的结论，相关词条内容是否科学、真实均不确定，故本院不予采信。因此，段晓霞就噪音侵权未提供证据证实，本院对段晓霞提出的停止侵害及赔偿精神损害赔偿金的诉讼请求不予支持。        关于段晓霞主张拆除在公共区域安装的动力电表及地下室和一楼楼梯间等公共区域各处电缆管线，恢复地下及一层楼梯间的原状的诉讼请求，因福奈特洗衣店系提供物业服务的宁夏民生物业服务有限公司盖章确认，并向电力部门申请增容，电力部门也同意增容并安装了动力电表。因此，福奈特洗衣店不存在违规改造的情况，故对段晓霞的诉讼请求，本院不予支持。        综上，依照《中华人民共和国民法典》第二百八十八条、第二百九十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：        驳回原告段晓霞的诉讼请求。        案件受理费400元，由原告段晓霞负担。        如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。        审判员    朱敏斌二〇二一年八月十八日法官助理    杨媛书记员    郭彩玲《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。-2--1-