浙江省海盐县人民法院民事判决书（2021）浙0424民初1552号        原告：陈丽，女，1970年10月27日出生，汉族，住海盐县。                委托诉讼代理人：俞志光、陆叶斌，浙江祥森律师事务所律师。                被告：中核八二一广元运业有限公司海盐分公司。住所地：海盐县武原街道秦山东路45号506室，统一社会信用代码9133042435540926XK。                法定代表人：杨玉川，该公司经理。                委托诉讼代理人：周勇，海盐县海圣法律服务所基层法律服务工作者。                原告陈丽为与被告中核八二一广元运业有限公司海盐分公司劳动争议一案于2021年4月7日依法向本院起诉，本院于同日予以立案受理。本案受理后，本院依法适用简易程序于2021年4月27日、6月3日二次对本案公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人俞志光、被告的委托诉讼代理人周勇二次庭审均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。                原告诉请：1、被告补发2018年11月至2020年10月二年期间休息日加班工资和法定节假日加班工资25400.32元并补发2019年年休假工资2448.30元；2、被告承担本案诉讼费用。                原告诉请的事实与理由：原告自2016年10月至2018年12月与被告签订劳动合同，2019年1月起与被告签订期限为长期的劳动合同，以上岗位均为秦山核电项目汽车驾驶员。根据劳动合同约定原告工资固定部分为3550元（含基本工资、绩效工资、工龄工资、A1补贴、保健）。合同期间被告按128元／天的标准支付周六、周日加班工资，按192元／天的标准支付法定节假日加班工资。原告认为，被告支付加班费用低于《劳动法》第44条规定的标准，应予补发。原告计算方式：1、休息日加班：计算基数3550元，日工资3550元／21.75天＝163.22元／天，应补发标准为163.22元×2倍－128元＝198.44元，加班工资为198.44元／天×110天＝21828.40元；2、法定节假日加班工资：（163.22元×3倍－192元）×6天×2倍＝3571.92元；3、补发2019年年休假工资：163.22元×5天×3倍＝2448.30元。为此，原告根据《劳动合同法》之规定，特提出诉讼。                被告答辩称：原告已经退休，和被告不存在劳动关系；原告的诉请超过诉讼时效；被告实行综合计算工时工作制。综上，应驳回原告的诉讼请求。                经审理，本院查明案件事实如下：原告陈丽原系被告职工，2016年10月入职。根据被告提供的双方于2018年12月27日签订的《劳动合同书》，该劳动合同约定：原告在被告处从事汽车驾驶岗位工作；合同期限为2019年1月1日至2020年12月31日；被告因工作需要必须安排原告节假日加班的，应依法给被告补休或支付加班工资；工作满一年的员工，均可享受5天年休假；被告对原告实行基本工资、绩效工资相结合的工资分配办法，其中基本工资2350元／月、工龄工资标准为400元／月、绩效工资标准为600元／月、保健100元／月、A1补贴100元／月；各类补贴、福利等按《薪酬福利管理暂行办法》考核或计算发放，因工作环境、条件变化调整补贴项目及其标准时，以通知为准；按照国家和地方政府有关规定，结合被告生产、经营实际情况，被告有权对原告的劳动报酬进行调整，或实施奖励、处罚；被告未及时足额支付劳动报酬的，原告可解除合同；被告依法制定的相关管理规章制度或双方约定的其他相关协议作为本合同的附件。合同还对双方其他权利义务作了约定。另，被告于2016年9月编制的《考勤管理暂行办法》规定，公司实行每日签到制度，客车白班时间为上午7：00至10：30、下午14：30至17：30。考勤由各班长协助被告进行管理。2017年2月6日被告安全例会记录载明，上午10：30可以离队，下午14：30必须归队。被告于2016年9月1日编制、于2017年1日1日起实施的《薪酬福利管理暂行办法》规定，员工薪酬由基本工资、绩效工资、安全奖、补贴和加班工资组成，其中加班工资按照工作日12元／小时、休息日16元／小时、法定节假日24元／小时的标准计发员工加班工资。                2019年3月26日，被告向海盐县人力资源和社会保障局申请综合计算工时制，所涉职工工作时间根据任务安排执行任务期间即为工作时间，非任务期间为休息时间，但该申请中“工会或涉岗职工签名”中载明单位已向职工说明政策、工会或职工代表已经同意申请综合计算工时工作制，但“涉岗职工签名”中没有原告签字。2019年4月4日及2020年3月27日，海盐县人力资源和社会保障局先后向被告出具《综合计算工时工作制准予行政许可决定书》，准予被告实行综合计算工时工作制，具体岗位为驾驶员，实行期限分别为2019年4月15日至2020年4月14日、2020年4月15日至2021年4月14日，结算周期为年，并载明决定书应向单位职工公示一周。2020年3月10日，被告组织工作人员举行议题为综合计算工时工作制的会议，并制作会议纪要，参会人员有17人，会议表决通过实行以年度为周期的综合计算工时工作制，但参会人员中不包括原告。庭审中，原告陈述对于公司执行综合计算工时工作制并不知情，亦未征询过其意见，原告亦不知晓有行政许可的相关事实。                另查，2019年1月至2020年10月期间，被告认可原告在法定节假日工作天数共为13天，原告主张6天。                2020年10月31日，原告办理了退休手续。                2021年3月18日，海盐县劳动人事争议仲裁委员会向原告作出浙海盐劳人仲不（2021）9号不予受理通知书，理由为当事人主体不适格。                本院认为，原、被告之间签订的《劳动合同书》系双方真实意思表示，且不违反法律规定，应属合法有效。对于原告的诉求，本院分析认定如下：对于原告要求被告补发2018年11月至2020年10月二年期间休息日加班工资和法定节假日加班工资的诉请。根据《浙江省劳动和社会保障厅关于进一步加强对用人单位实行不定时工作制和综合计算工时工作制管理的通知》（浙劳社劳薪【2006】181号）第四条规定，“用人单位要求实行不定时工作制和综合计算工时工作制，应在取得本单位工会组织同意的基础上，向当地劳动保障行政部门提出书面申请，经批准后实施。申请时必须提交下列材料：1、申请报告……．2、《实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批表》；3、营业执照或社会保险登记证复印件；4、工会对实行不定时工作制和综合计算工时工作制的意见。没有成立工会组织的，应当提交由实行不定时工作制和综合计算工时工作制所涉及职工选举出来的职工代表或者职工代表大会的书面意见，以及职工代表的劳动合同和选举决议。”根据上述规定，被告实行驾驶员岗位的综合计算工时工作制，应取得本单位工会组织同意，没有成立工会组织的，应当有所涉及职工选举出来的职工代表或者职工代表大会的书面意见。被告虽在2019年及2020年均向海盐县人力资源和社会保障局申请并获得《综合计算工时工作制准予行政许可决定书》，该决定亦准予被告驾驶员岗位实行综合计算工时工作制，但是，一则被告向本院提供的证据中仅有申请书和2020年3月10日的会议纪要，上述材料虽有员工签字，但均无原告的签字，本院亦无法确认上述材料中相关人员是否属于涉岗工作人员，经本院庭审询问后，被告至今未补强相关证据；二则本案原告表示对实行驾驶员岗位的综合计算工时工作制不知情亦不认可；三则从原告提供的工资条看，被告在获得综合计算工时工作制的行政许可前后，向原告发放款项的主要类型、计算方式、计算标准均存在一致性。因此，本院认为被告提供的证据不足以证明其实行的综合计算工时工作制对原告具有约束力，故被告仍应按原计算标准向原告计付加班工资。另，被告辩称加班考勤应按小时计算，但结合被告发放的工资条和被告自己提供的考勤记录，均是按天计算，且被告虽称驾驶员实际在岗时间很少，但驾驶员需在上班时间随时到岗待命，为出车做好必要准备，故按天计算较为合理。根据原告提供的工资条，结合被告的考勤记录，经核算，原告计算2018年11月至2020年10月期间就法定休息日二倍工资的天数共为102天（少于其主张天数），本院予以确认。另，2019年1月至2020年10月期间，被告认可原告在法定节假日工作天数共为13天，原告只主张6天，不损害被告利益，本院予以确认。对于加班工资的计算基数，参照浙江省劳动争议仲裁委员会关于印发《关于劳动争议案件处理若干问题的指导意见（试行）》的通知（浙仲（2009）2号）相关规定，加班工资的计算以职工所在的岗位（职位）相对应的标准工资为基数。前款标准工资难以确定的，按以下方式确定计算基数：（1）劳动合同有约定的，按劳动合同约定的工资为基数；（2）劳动合同没有约定的，实行岗位技能工资制的单位，以职工本人的岗位工资与技能工资之和为基数；（3）岗位、技能工资难以确定的，以上月职工正常工作情况下的工资为基数，同时应扣除绩效、奖金和物价补贴；难以区分工资、奖金、物贴等项目的，以职工上月实得工资的70％为基数。上述计发基数低于当地最低工资标准的，按当地最低工资标准为计发基数。本案中根据双方签订的劳动合同及工资发放记录可认定原告加班工资计算基数为2350元／月。另，因被告实际按128元／天的标准向原告支付法定休息日加班工资，按192元／天的标准支付法定节假日加班工资。经计算，被告还应补发原告加班工资为9779.10元【（2350÷21.75×200％-128）元／天×102天＋（2350÷21.75×300％-192）元／天×6天】，对原告超额部分请求，本院不予支持。另，本院认为，加班工资的最长保护期间为二年，原告在劳动合同终止后一年内申请仲裁，故其请求加班工资支付期间为2018年11月至2020年10月，符合法律规定，被告抗辩原告的相应诉请超过仲裁时效的意见，本院不予采纳。至于原告主张补发2019年年休假工资，因该主张已超过仲裁时效，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国劳动法》第四十四条、《浙江省劳动和社会保障厅关于进一步加强对用人单位实行不定时工作制和综合计算工时工作制管理的通知》（浙劳社劳薪（2006）181号）第四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：                一、被告中核八二一广元运业有限公司海盐分公司于本判决生效之日起十日内支付原告陈丽加班工资人民币9779.10元；                二、驳回原告的其他诉讼请求。                如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。                案件受理费5元，由原告陈丽负担3元，被告中核八二一广元运业有限公司海盐分公司负担2元。                如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递                    审判员谈其竞    二〇二一年八月九日            书记员冯维