山东省广饶县人民法院民 事 判 决 书(2021)鲁0523民初2508号原告：李其运，男，1957年10月20日出生，汉族，现住广饶县。委托诉讼代理人：刘雁，山东玉辉律师事务所律师。委托诉讼代理人：燕朋飞，山东玉辉律师事务所律师。被告：广饶县城市管理服务中心，驻广饶县人民路203号，统一社会信用代码12370523MB2344683N。法定代表人：贾志伟，该服务中心副主任。委托诉讼代理人：王怀义，山东广胜律师事务所律师。被告：东营博琛人力资源有限公司，驻广饶县经济开发区（闫里），统一社会信用代码913705235677171097。法定代表人：赵国辉，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：刘伟，山东景顼律师事务所律师。原告李其运与被告广饶县城市管理服务中心（以下简称“城市管理中心”）、东营博琛人力资源有限公司（以下简称“博琛公司”）劳动争议一案，本院于2021年6月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李其运的委托诉讼代理人刘雁，被告城市管理中心的委托诉讼代理人王怀义，被告博琛公司的委托代理人刘伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李其运向本院提出诉讼请求：1.依法判令广饶县园林绿化处向李其运支付经济补偿金6000元，博琛公司负连带责任；2.依法判令广饶县园林绿化处向李其运支付2018年至2021年高温津贴3600元，博琛公司负连带责任；3.依法判令广饶县园林绿化处向李其运支付未休带薪年休假工资1000元，博琛公司负连带责任；4.诉讼费由广饶县园林绿化处、博琛公司承担。事实和理由：2018年3月份，李其运入职广饶县园林绿化处工作。自入职后，广饶县园林绿化处一直未为李其运缴纳各项社会保险，也未与李其运签订书面劳动合同。自2018年2月起，博琛公司受广饶县园林绿化处委托对城市绿化管护工作实行劳务派遣。李其运的工作岗位、工作时间、工作地点均未发生任何改变，广饶县园林绿化处、博琛公司存在关联关系，应承担连带责任。2021年03月底，广饶县园林绿化处、博琛公司与李其运解除劳动关系。李其运在广饶县园林绿化处工作期间，公司从未安排其享受周末、法定节假日及带薪休假。广饶县园林绿化处、博琛公司因不能为李其运补办社会保险，给李其运造成了损害。按照法律规定，广饶县园林绿化处、博琛公司应给予损害赔偿。李其运认为，依据劳动法及相关法律规定，用人单位应与劳动者签订劳动合同并为劳动者缴纳各类法律规定的保险，同时用人单位应为劳动者提供劳动法规定的各类福利待遇。但实际上，广饶县园林绿化处、博琛公司一直未给李其运缴纳各类保险，未订立书面劳动合同，未给予李其运应得的年休假、加班费等工资。广饶县园林绿化处、博琛公司的行为已严重违反了法律的规定，侵犯了李其运的合法权益。城市管理中心辩称，李其运是博琛公司劳务派遣到我单位（原广饶县园林绿化处）的劳务派遣工，与我单位之间不存在直接的劳动和劳务关系，请求驳回李其运的诉讼请求。博琛公司辩称，李其运入职我单位时已经超过法定年龄，其与我单位之间不存在劳动合同关系，系劳务关系。李其运的诉讼请求均不属于劳务合同应当支付的范围，且李其运已经自行离职。庭审中，李其运为支持其诉讼请求，向本院提交了以下证据：1.广劳人仲不字【2021】第103号《不予受理通知书》及送达证明各一份，拟证明李其运的起诉符合法律的规定。2.银行账户流水一份，拟证明李其运的工资发放情况及工作年限。城市管理中心为支持其抗辩主张，向本院提交了广编发【2021】58号文件一份，拟证明广饶县园林绿化处已经合并于城市管理中心。庭审中，双方当事人对相对方提交的证据进行了质证，当事人对相对方提交的证据的真实性均无异议。博琛公司为支持抗辩主张，于庭审后向本院提交了两份劳务派遣合同，拟证明李其运与其签订合同时已经超过法定退休年龄，合同履行期间已满，李其运系自行离职。李其运与城市管理中心分别提交了书面质证意见，均对该证据的真实性表示没有异议。本院认为，当事人对相对方提交的证据的真实性均无异议，故对当事人提交的证据的真实性本院予以认定。本院经审理后认定事实如下：1.李其运，男，出生于1957年10月20日。2.2018年4月份，李其运到广饶县园林绿化处工作。3.2018年4月25日，李其运与博琛公司签订《劳务派遣用工协议》，约定：派遣期限自2018年2月1日起至工作任务完成时止；博琛公司派遣李其运到广饶县园林绿化处从事城市绿化管护工作；具体工作地点和工作内容由广饶县园林绿化处负责安排；李其运应按广饶县园林绿化处的要求完成规定的工作任务；李其运的工作时间和休假时间由广饶县园林绿化处制定；工资标准、劳保福利由广饶县园林绿化处核定，博琛公司每月20日左右发放上月工资；工作者年龄在18周岁至65周岁之间，超出年龄自动解除合同；因违反广饶县园林绿化处工作纪律或规章制度等相关规定被辞退的员工，博琛公司另行安排工作。4.2020年3月2日，李其运再次与博琛公司签订《劳务派遣用工协议》，该协议约定：博琛公司派遣李其运从2020年2月1日起至2021年1月28日止到广饶县园林绿化处工作；由广饶县园林绿化处负责安排具体的工作岗位和工作内容；李其运在被派遣期间的工作时间和休息休假时间，由广饶县园林绿化处根据工作需要具体安排；李其运在派遣期间的工资标准为基本工资1580元/月，绩效工资300元/月（按出勤情况发放）、奖励工资不固定（按工作年限、考核情况），该工资为包干制工资数额，已经包含了员工工资以及用人单位所应负担的保险、福利等所有待遇；因超龄等原因终止派签劳动合同关系后，员工除去本协议所约定的工资报酬外，不得向博琛公司提出其他额外主张；因违反用工单位工作纪律或规章制度等相关规定被辞退的员工，博琛公司视情另行安排工作。李其运与博琛公司签订的上述《劳务派遣用工协议》已经履行完毕，李其运离开约定的工作岗位。2021年6月7日，李其运向广饶县劳动人事争议仲裁委员会以广饶县园林绿化处、博琛公司为被申请人提起劳动仲裁。2021年6月15日，广饶县劳动人事争议仲裁委员会出具广劳人仲不字【2021】第103号不予受理通知书，对李其运的仲裁请求不予受理。李其运不服该处理结果，提起本案诉讼。另查明，广饶县园林绿化处已合并于城市管理中心。本案争议焦点为：一是2018年2月份至2021年1月28日期间，李其运与广饶县园林绿化处、博琛公司系何种关系；二是广饶县园林绿化处、博琛公司应否向李其运支付经济补偿金；三是广饶县园林绿化处、博琛公司应否向李其运支付高温补贴和带薪休假工资。关于焦点一，本案中，博琛公司与李其运于2018年02月01日签订了《劳务用工派签协议》，签订该合同时李其运虽然超过法定退休年龄，但从二者签订的合同内容看，约定的内容符合劳动合同的法律要件，博琛公司与李其运之间建立了劳动关系，博琛公司系李其运的用人单位，广饶县园林绿化处系李其运的用工单位。关于焦点二,本案中，自2018年2月份至2021年1月28日期间，博琛公司与李其运签订劳动合同并履行了劳动合同，二者之间的劳动合同于2021年1月28日已经履行完毕，支付经济补偿金的条件之一就是劳动合同被解除，因此李其运要求博琛处支付经济补偿金的诉讼请求于法无据。由于李其运已经超过法定退休年龄，除非双方约定建立劳动合同关系，否则其与用人单位不存在劳动关系，故其劳动合同届满后，是否续签劳动合同及产生的法律后果不适用《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（五）项的规定。该上述时间段内广饶县园林绿化公司作为李其运的用工单位，在其安排使用派遣工李其运履行完派遣合同的过程中亦没有过错，其不应支付李其运的经济补偿金。关于焦点三，《山东省高温天气劳动保护办法》明确规定，本省行政区域内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织在高温天气期间安排劳动者工作，适用本办法。从博琛公司与李其运于2018年4月25日签订的《劳务派遣用工协议》（广饶县园林绿化处对该协议没有异议）关于工资发放的约定可见，李其运的工资标准、劳保福利由广饶县园林绿化处核定，但广饶县园林绿化处并未给李其运核定防暑降温费，导致李其运没有享受高温补贴，故广饶县园林绿化处存有过错，应与博琛公司承担连带责任。2020年3月2日，李其运与博琛公司再次签订《劳务派遣用工协议》，该协议并没有关于李其运的工资由谁核定的约定，但从双方约定的工资构成看，工资的核定应由博琛公司负责，故2020年李其运没有享受高温补贴与广饶县园林绿化处无关，应当由博琛公司予以支付。按照相关规定，在室外作业或高温作业的，防暑降温费的发放标准为每年6月至9月，每月为200元。李其运在2018年、2019年、2020年的防暑降温费共计应为2400元。广饶县园林绿化处对李其运与博琛公司于2018年、2020年签订的《劳务派遣用工协议》的内容均无异议，且该两份劳务派遣用工协议均约定了李其运的工作时间和休假时间均由广饶县园林绿化处制定，故广饶县园林绿化处对李其运未享受带薪休假劳动待遇存有过错，故李其运要求广饶县园林绿化处、博琛公司支付带薪休假工资的合理部分，应予支持。通过李其运提交的银行流水能够证实其在2018年的月平均工资为1815.22元，日平均工资为83.46元，其在2019年的月平均工资为1970.45元，日平均工资为90.60元。李其运在2019年、2020年按规定均应享受带薪休假5天，故其2019年的带薪休假工资应为834.60元（5天*83.46元/天*200%），其2020年的带薪休假工资应为906元（5天*90.6元/天*200%）。庭审中，李其运向广饶县园林绿化处、博琛公司实际主张带薪休假工资1000元，系其对其实体权利的处分，未侵犯他人权益，本院予以确认。因广饶县园林绿化处已合并于城市管理中心，其权利义务应由城市管理中心享有和承担。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第四十五条，《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条第二款，《职工带薪年休假条例》第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告广饶县城市管理服务中心、被告东营博琛人力资源有限公司于本判决生效后十日内连带支付给原告李其运2018年、2019年的防暑降温费1600元；二、被告东营博琛人力资源有限公司于本判决生效后十日内支付给原告李其运2020年的防暑降温费800元；三、被告广饶县城市管理服务中心、被告东营博琛人力资源有限公司于本判决生效后十日内连带支付给原告李其运2019年、2020年带薪休假工资1000元；四、驳回原告李其运的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告广饶县城市管理服务中心、东营博琛人力资源有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。审判员  常兴泉二〇二一年八月二日书记员  常银萍附本判决书适用法律条文：《中华人民共和国劳动法》第四十五条国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪休假。具体办法由国务院规定。《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条第二款劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款，对劳务派遣单位，吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。《职工带薪年休假条例》第三条职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天……《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。