广西壮族自治区贵港市港北区人民法院民 事 判 决 书（2021）桂0802民初2917号原告：韦丽芳，女，1990年9月3日出生，壮族，住贵港市覃塘区。委托诉讼代理人：陈晓瑜，广西自律律师事务所律师。被告：广西广汇投资发展有限公司，住所地：贵港市和平路188号广汇?东湖城“岚湖嘉荷”1幢5-1，统一社会信用代码：914508006648084917。法定代表人：单文孝，董事长。委托诉讼代理人：谭振裕，广西诚济律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄辉伦，广西诚济律师事务所律师。原告韦丽芳与被告广西广汇投资发展有限公司（以下简称广汇公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2021年6月18日立案后，依法由审判员谭孟常适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人陈晓瑜、被告的委托诉讼代理人谭振裕、黄辉伦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。韦丽芳向本院提出诉讼请求:1、判决被告因延期交房构成违约，被告应支付给原告违约金15068元（2020年12月31日至2021年5月10日，总共推延130天，因新冠疫情推延30天，即推迟交付100天，100×753401×0.0002＝15068)；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由:原告于2019年2月2日与被告签署了《商品房买卖合同》，购买被告开发的广汇?圣湖城北区28幢1单元2层201号房。原告按照约定以贷款方式付款，支付了购房款753401元。双方在《商品房买卖合同》第十一条约定，被告应于2020年12月31日前向原告交付该商品房，但是，被告至2021年5月10日才交房。因此，原告依据《商品房买卖合同》第十二条第一项第二款的约定继续履行合同，出卖人按日计算向买受人支付全部房款万分之二的违约金，被告应支付违约金15068元。广汇公司辩称,根据双方签订的《商品房买卖合同（预售）》第十二条第2款的约定，被告存在可据实予以延期交付而不属于逾期交房的情形：一、新型冠状病毒感染的肺炎疫情属于不可抗力的情形。根据广西壮族自治区重大公共卫生事件一级响应事件的期限、《贵港市住房和城乡建设局关于延迟全市建筑工地复工时间的通知》、贵港市住房和城乡建设局《关于做好贵港市房屋建筑和市政工程建筑工地防疫管理的通知》以及建筑工地复工需履行相关审批手续、劳务人员到位、施工组织安排、建筑材料的准备等相关实际情况，案涉房屋实际上在2020年4月15日才能够全面复工复产，按照复工复产审批手续完成后到2020年3月30日未能复工复产的实际情况计算，由于新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响的工期为65日。新冠疫情一级响应的时间为31天（从2020年1月24日23时至2020年2月24日20时），而不是原告称的30天，扣除一级响应时间外，鉴于被告的行业属于房地产行业的特殊性，实际影响时间还有34天。二、因国家有关法律、法规、政策改变或政府限制行为而导致工期延误的。案涉房屋的工期从2018年至2020年9月，由于高考及公务员考试停工，共计停工7日。同时，2019年受台风“山竹”的影响，停工2日。三、政府通知停工，禁止车辆进出该商品房施工场地而影响工期延误的。由于政府对大气污染环境治理，贵港市大气污染攻坚行动指挥部、贵港市环境保护委员会、贵港市质监站等陆续发布停工通知，累计停工141.5日。四、非因出卖人原因一周内停水停电超过8小时，每8小时出卖人可顺延交房一天，不足8小时不计。根据施工单位的施工日志及监理单位的监理日志，案涉房屋在开竣工期间累计停电造成停工10日。五、气象部门发布橙色或红色降雨预警，日降雨量在大雨或暴雨导致工期受影响的。根据贵港市气象局出具的统计信息，2018年6月23日至2021年1月18日大雨及以上有37天；发布暴雨橙色或红色预警有69天。累计造成停工106日。综上所述，被告根据双方所签订的《商品房买卖合同（预售）》第十二条第2款，可以予以延期331.5日，但是被告克服重重困难，在2021年5月10日将案涉商品房交付给原告，不存在逾期交房的情形，请求一审法院依法驳回原告的全部诉讼请求。经依法开庭审理，本院认定事实如下：2019年2月2日，原告与被告签订《商品房买卖合同（预售）》一份，约定原告购买被告开发的位于贵港市桂林路与和平路交汇处西南角广汇?圣湖城北区，总价款753401元。合同第十一条约定:“出卖人应当在2020年12月31日前向买受人交付该商品房”;第十二条逾期交付责任：“除不可抗力外，出卖人未按照第十一条约定的时间将该商品房交付买受人的，双方同意按照下列第1、2种方式处理：1、按照逾期时间，分别处理（（1）和（2）不作累加）。（1）逾期在60日之内，……出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之二的违约金……；（2）逾期超过60日后，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之二的违约金……”。2、如遇到下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：“1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生不可抗力事由之日起30日内告知买受人的;2.因国家有关法律，法规，政策改变或政府限制行为而导致工期延误的；3.政府通知停工，禁止车辆进出该商品房施工场地而影响工期延误的；4.非因出卖人原因一周内停水停电超过8小时，每8小时出卖人可顺延交房一天，不足8小时不计；气象部门发布橙色或红色降雨预警，日降雨量在大雨或暴雨导致工期受影响的；……”经本院核实，对出现合同约定情形据实可以延期交房的天数，本院认定如下：新冠肺炎疫情期间，广西于2020年1月24日23时启动疫情Ⅰ级响应至2020年2月24日20时降为Ⅲ级，停工31日。对被告主张应顺延交房的情形，本院是否支持分述如下：1、高考及公务员考试停工7天，因高考及公务员考试已施行多年，不只2019、2020年才有，被告作为专业的房地产开发企业，应当对高考及公务员考试对建筑施工是否有影响应有足够的预见，该事由不属于不可抗力，本院对被告的该主张不予采纳。2、被告主张被告的行业属于房地产行业，因受疫情的实际影响时间还有34天应予扣除的问题，对此，因被告无充分的证据证明除了启动疫情Ⅰ级响应的原因停工31天外，尚有因疫情影响而停工，且属被告不可克服之情形，对被告再扣除34天的主张不予支持。3、由于政府对大气污染环境治理，贵港市大气污染攻坚行动指挥部、贵港市环境保护委员会、贵港市质监站等陆续发布停工通知，累计停工141.5日。本院认为，就被告举出的政府文件看，文件中对建筑工地管理这一块，主要是“对贵港市环城路范围内的建筑工地（包括路网工程），督促施工单位停止建筑工地室外刷油漆作业，禁止渣土车运输和搬迁施工作业。”就案涉28幢楼房，被告就这个问题举出的中建海峡建设发展有限公司贵港广汇?圣湖城项目部发给被告的《工作联系函》，这些《工作联系函》反映的时间段是自2018年10月8日开始，至2020年4月18日止，内容均是：为响应政府文件要求，我公司在此期间被迫停止28＃、29＃、24＃楼地下室土方开挖及外运施工，损失工期××天，应签证顺延，请贵公司批准，或是被迫停止28＃楼外墙刷漆施工、地下室土方开挖及外运施工，损失工期××天，应签证顺延，请贵公司批准。本院认为，在这么长的时间内，请求顺延的原因均是开挖土方或刷油漆，也这么巧偏偏都是碰到政府文件要求的影响，且累计停工141.5日，于情于理不符，对其证明力不予认可。4、非因出卖人原因一周内停水停电超过8小时，每8小时出卖人可顺延交房一天，不足8小时不计。根据施工单位的施工日志及监理单位的监理日志，案涉房屋在开竣工期间累计停电造成停工10日，但被告举出的证据不足以证明存在此情形，不予支持。5、气象部门发布橙色或红色降雨预警，日降雨量在大雨或暴雨导致工期受影响的。根据贵港市气象局出具的统计信息，2018年6月23日至2021年1月18日大雨及以上有37天；发布暴雨橙色或红色预警有69天。累计造成停工106日。对此，本院认为，被告提供的贵港市气象局资料反映降雨量级大雨以上天数共29天(2019年2月18日、3月7日、4月4日、4月30日、5月8日、5月20日、6月4日、6月17日、6月25日、7月3日、8月8日、2020年2月13日、4月3日、5月17日、6月1日、6月5日、6月14日、8月6日下大雨，2019年7月1日、7月9日、7月14日、8月26日、2020年3月4日、3月25日、5月20日、5月25日、6月6日暴雨，2020年6月25日、8月20日大暴雨)，但其中的2020年2月13日是在疫情一级响应期间，不应重复计算，实际是28天，按合同约定，应该作为被告可以免除逾期交房违约责任的天数。至于被告主张气象部门发布暴雨橙色或红色预警有69天，要求免责，本院认为，虽有预警，但是被告并未有证据证实气象部门发布暴雨橙色或红色预警后确实存在降雨量在大雨或暴雨的情形，故对被告的这一免责抗辩，不予采纳。6、2019年受台风“山竹”的影响，停工2日。台风“山竹”是2018年9月16日至9月17日过境贵港，原、被告签订《商品房买卖合同（预售）》是在2019年2月2日，约定交房日期是2020年12月31日前，故，这“山竹”台风不是在合同期内，对被告该主张不予采纳。综上所述，被告可以免除逾期交房违约责任的天数为：31天＋28天＝59天。经本院核算，被告应当支付原告自2020年12月31日起计至收房日（2021年5月10日）止的逾期交房违约金是10698元[753401×0.02％×(130-59)]，对原告请求超出部分，不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法典》第五百七十七条、第五百八十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十二条规定，判决如下：被告广西广汇投资发展有限公司于本判决生效之日起五日内支付原告韦丽芳逾期交房违约金10698元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费176元，减半收取计88元，由原告韦丽芳负担26元，被告广西广汇投资发展有限公司负担62元。本判决为终审判决。审判员  谭孟常二〇二一年八月二十五日书记员  黎晓秋