新疆维吾尔自治区乌苏市人民法院民事判决书（2021）新4202民初2604号原告：新疆嘉信创艺装饰工程有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区乌苏市。        法定代表人：郑亚龙，该公司总经理。        委托诉讼代理人：王**，新疆百丰恒瑞律师事务所律师。        被告：徐玉林，男，1995年11月22日出生，现住新疆维吾尔自治区乌苏市。委托诉讼代理人：胡金松，男，1974年7月10日出生，住新疆维吾尔自治区乌苏市。原告新疆嘉信创艺装饰工程有限责任公司（以下简称嘉信装饰公司）与被告徐玉林劳动争议纠纷一案，本院于2021年8月10日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告嘉信装饰公司的法定代表人郑亚龙及其委托诉讼代理人王**、被告徐玉林及其委托诉讼代理人胡金松到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。        原告嘉信装饰公司向本院提出如下诉讼请求：1．请求依法判令原告不应向被告支付2020年2月至2020年9月工资48000元；2．请求判令原告无需向被告支付解除劳动合同的经济补偿金6000元；3．请求判令确认原告并未逾期与被告签订合同，且判决原告无需向被告支付未签订劳动合同工作期间的二倍工资24000元；4．请求判令原告无需向被告返还扣除的费用2525元；5．判令原告无需为被告补交2019年12月至2020年4月养老保险金；6．判令被告返还原告已替被告缴纳的2020年8月、9月社会保险费及住房公积金2256.62元；7．本案的诉讼费及投递费由被告承担。事实与理由：原告因与被告劳动人事争议一案，不服乌苏市劳动争议仲裁委员会于2021年3月23日所作的乌劳人仲案［2021］28号仲裁裁决书，现提出起诉。乌苏市劳动争议仲裁委员会所作的乌劳人仲案［2021］28号裁决书的裁决是错误的，缺乏事实和法律依据。一、原告不存在逾期与被告签订《劳动合同》的事实，原告不应向被告支付未按期签订合同期间二倍工资，且被告工资按照每月6000元计算没有事实依据。被告虽系2019年11月23日到原告处工作，但并未建立劳动关系。双方约定试用期为三个月，试用期满合格的录用后，签署正式无固定期限劳动合同，工资待遇按原告制定的规章制度中的内部工资分配办法确定。由于2020年1月25日起的春节期间爆发的疫情原因，自2020年2月至4月底，我公司处于停工状态，也无法与被告签订《劳动合同》，后双方于2020年5月1日签订了正式《劳动合同书》，原告并未违反《劳动合同法》第十条关于订立书面劳动合同的规定。二、原、被告签订的《劳动合同》中关于劳动报酬及养老保险金等均进行了约定。在试用期间由于受疫情影响，原告处于停业状态，被告也属于试用工，不应向其支付工资。对其交纳的社会保险也是根据双方合同约定按照社保基数标准进行交纳，原告对养老保险金由被告承担的部分依法代为扣除，并不存在多扣金额的事实。且依据我国《劳动法》、《社会保险法》的相关规定，关于社会保险缴纳的争议，不属于人民法院受理范围。三、解除合同系被告提出，并经双方协商后解除。2020年7月份，由于新疆再次受疫情影响，全民抗击疫情至8月底，被告于7月22日通过微信方式向原告提出申请，称：由于自身能力不足不能胜任工作，提出辞职。由于当时处于非常时期，无法办理书面离职手续，但是双方对离职原因及离职后果均已协商，双方解除《劳动合同》不属于《劳动合同法》第四十六条关于支付经济补偿金的情形。四、被告于7月22日通过微信方式向原告提出辞职后，因疫情管控原因，双方未能在《解除劳动合同书》上签字直至2020年9月底，社保部门从我公司社保基金关联财务账户直接划扣被告2020年8月、9月二个月社会保险费、住房公积金单位应缴部分、个人应缴部分共计2256.62元，因被告于7月22日向原告提出辞职后，再未到原告单位上班，所以，该部分已经缴纳的款项应当由报告返还给原告单位。综上所述，原仲裁裁决是错误的，缺乏事实和法律依据。为维护法律的正确实施，维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，恳请依法判决。        被告徐玉林辩称，一、被答辩人与答辩人并未约定过试用期，2020年2月至9月的工资系劳动争议仲裁委员会根据被答辩人欠薪之前发放的工资平均水平确定，并无不妥。1、被答辩人以“和答辩人约定了为期三个月的试用期以及疫情”为由，拒绝支付答辩人未签劳动合同双倍工资，该理由并没有事实及法律依据，答辩人与被答辩人并无此约定。被答辩人在仲裁中提供的工资记录表以及银行汇款记录明确显示答辩人每月的薪资状况，相关数据即可以证明双方并不存在试用期约定。2、试用期是基于当事人双方的约定并应当于劳动合同内体现，被答辩人与答辩人没有签订劳动合同，何谈试用期，被答辩人提到的三个月试用期无事实依据。何况根据《劳动合同法》第十条的规定，用人单位自用工之日起一个月内，应当与劳动者签订书面劳动合同，也就是说即便有试用期，也不能免除被答辩人依法与答辩人签订劳动合同的法律义务及未签订合同应当承担的法律责任。3、答辩人基于对企业面临疫情困难及公司领导的理解，对于被答辩人拖欠工资的情况一直隐忍，但被答辩人称疫情期间不发工资的说辞是没有法律依据的。根据工资支付条例的规定，即便企业受疫情影响停工停产的，在一个工资支付周期内也应按照劳动合同标准支付工资。超过一个周期的，若职工提供了正常劳动，企业支付工资不得低于当地最低工资标准；若职工未提供正常劳动，应按照当地标准发放生活费。而本案中，答辩人因疫情在家隔离期间，被答辩人要求通过“钉钉”工作软件开通过多次会议，安排疫情隔离期间在家工作，均可证明答辩人疫情期间也工作。同时，根据《中华人民共和国传染病防治法》第四十一条第二款规定，“在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。4、就被答辩人所提到的仲裁结果中的”工资按照每月6000元计算没有事实依据”而言，仲裁结果本委认为中明确写到了仲裁委员会是以“被答辩人上班领取前两个月工资以10000元为基数，2020年2月、3月、8月、9月无业绩，按岗位工资2000元为基数，2020年4月、5月、6月、7月均有业绩，工资以10000元为基数，答辩人工作时间为十个月”以此得出平均工资为6000元。该计算方式虽并未达到被答辩人向答辩人承诺的月工资不低于10000.00元的标准，但答辩人基于对被答辩人处境的理解也予以了认可。因为该工资确定方式是基于被答辩人一直未依法支付答辩人工资，以致答辩人无法提供仲裁前12个月的平均工资水平而在综合答辩人所有工资发放状况后做出的公平裁决，并非没有依据。二、对于被答辩人起诉状第二项中以“答辩人属于试用工，不应向其支付工资。以及疫情影响”为由，拒绝向答辩人补缴社保以及公积金的问题：1、即便是试用期工人，用人单位应当依法按月向其发放工资，何况答辩人并非试用工，双方之间根本不存在试用期约定。汇款情况以及工资表和聊天记录等诸多证据，可以明确的证明，答辩人与被答辩人劳动关系明确，且不存在试用期的约定。根据《社会保险法》第五十八条：“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。”被答辩人在2019年11月至2020年4月期间，并未按法律规定给答辩人购买社保，此为违法行为。根据《社会保险法》第八十四条：“用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款”以及第八十六条：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。”的规定，被答辩人依法应当承担对应的责任。人民法院在审理案件过程中发现企业违法行为的，应当依法移送相关部门处理。2、被答辩人在2020年5月至9月期间，每月扣除答辩人600元公积金，而经答辩人查实，每个月实际缴纳公积金为600元，按照《住房公积金管理条例》等相关规定，公积金购买应由用人单位与职工各付一半，所以被答辩人应当补缴用人单位所需缴纳部分。三、被答辩人在起诉状事实及理由中第三项中以“解除合同系答辩人提出，并经双方协商后解除”为由，拒绝向答辩人支付经济补偿金的问题：1、被答辩人长期拖欠答辩人工资，以及并未足额为答辩人缴纳社保等，已经严重违反《中华人民共和国劳动合同法》以及《社会保险法》的相关规定。答辩人离职系因被答辩人长期拖欠劳动报酬的行为已经致使无法维持基本生活，迫于生存的压力才不得不离职。解除劳动合同是基于公司未按时支付劳动报酬，并非无故自愿协商解除，不属于劳动合同法三十六条不支付经济补偿金的范围，而应当适用劳动合同法第三十八条：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。”中第（二）项情形。2、答辩人是于2020年7月因被答辩人拖欠工资已经生存不下去了向被答辩人提出离职，答辩人并未进行回复，也未同意离职。故此，答辩人一直工作至9月方才离职，所以解除劳动合同并不是经双方协商后解除，而是答辩人被迫离职，且答辩人依法提前了一个多月通知被答辩人。四、被答辩人在起诉状事实及理由中第四项中以“因疫情管控原因，双方未能在《解除劳动合同书》上签字直至2020年9月底，社保部门直接从被答辩人账户划扣的社会保险和公积金”为由，要求答辩人返还社保及公积金问题。1、答辩人于2021年7月份被迫向被答辩人提出离职，被答辩人并未同意，在过后第二天下来单独与答辩人沟通，并跟答辩人讲疫情原因，被答辩人不方便再去招设计师，希望答辩人能留下来再做几个月，等到被答辩人找的新的设计师以后再离开。答辩人碍于情面就答应了被答辩人再坚持工作两个月。被答辩人也多次提到到时候一起把所有薪资结清。然后工作几天就遇到了疫情封城，被答辩人就一直安排答辩人在家办公并与客户保持联系。2、退一步讲，如果真是因为疫情无法签订《解除劳动合同书》，疫情时间为一个月，在八月底复工以后，被答辩人有足够的时间去签订《解除劳动合同书》。所以被答辩人不应以疫情作为理由。3、疫情复工以后，由于考虑到公司人员聚集等问题，再加上被答辩人工地问题层出，项目经理管理不当，于是被答辩人便安排答辩人不用到公司打卡，每天到工地进行监管现场。答辩人便一直工作到十月底，答辩人于10月25日再次向被答辩人提出离职，并向被答辩人讨要工资。4、被答辩人提到的返还社保及公积金问题，综上所述，被答辩人与的答辩人存在劳动关系并关系明确。返还社保及公积金问题不攻自破。综上所述，答辩人认为：仲裁委员会给出的结果是有实有据，且证据充足。被答辩人的诉讼行为纯属恶意拖延支付答辩人工资，其行为已经对答辩人的生活造成了严重的影响。并且，被答辩人作为一家应当依法经营的企业，恶意拖欠答辩人工资数月，存在多种违法操作，把法律当作儿戏，不但未尽到用人单位该尽的基本义务，还利用诉讼程序恶意拖延，严重侵害答辩人的合法权益，逃避一个用人单位的社会责任和担当。因此请求人民法院依法驳回其诉讼请求，以维护答辩人的合法权益。        当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。        经审理查明，被告徐玉林于2019年11月23日到原告处从事设计师工作，双方未签订《劳动合同》。被告在原告单位工作期间，原告向被告发放了工资2次，2019年12月发放工资10253元，2020年1月发放工资11950元。由于2020年1月25日起的春节期间爆发的疫情原因，自2020年2月至3月底，原告公司处于停工状态，被告因疫情在家防疫，原告要求工作人员通过“钉钉”工作软件开过多次会议，安排疫情期间在家工作，2020年4月疫情结束被告继续在原告单位工作。2020年5月1日，原、被告签订了《劳动合同书》，约定本合同为无固定期限劳动合同，本合同于2020年5月1日生效。根据被告的工作岗位确定其每月工资为2000元，实行基本工资和绩效工资相结合的内部工资分配办法考核确定。2020年7月份，由于再次受疫情影响，被告于7月22日向原告法定代表人郑亚龙通过微信称：郑总，我这段时间考虑了很久，我准备换份工作了，我自己能力不足，还需要出去深造。说心里话，很感谢你一直都照顾我。你是一个好老板，很想和你一直走下去，但是客户把我搞的太累了。工作上我会把手上所有工地一直跟进到结束，做到有始有终。被告继续工作直至2020年9月底，原告自2021年2月至9月未向被告支付工资，社保部门从原告公司社保基金关联财务账户直接划扣被告2020年8月、9月二个月社会保险费、住房公积金单位应缴部分、个人应缴部分共计2256.62元。因原告未足额支付工资，被告就此向乌苏市劳动人事仲裁委员会申请仲裁，2021年3月23日，乌苏市劳动人事仲裁委员会作出乌劳人仲字［2021］28号《仲裁裁决书》，该裁决书查明：1、申请人徐玉林于2019年11月23日通过招聘到被申请人处从事设计师工作，申请人工作期间，总计领取2次工资，2019年12月发放工资10253元，2020年1月发放工资11950元，至申请人2020年7月辞职离开被申请人单位，双方未签订解除劳动合同证明书。2、2020年5月1日双方签订了书面劳动合同，合同期限为无固定期劳动合同，合同约定申请人的劳动报酬实行基本工资和绩效工资分配办法，其岗位工资为每月2000元，绩效．I资根据实际工作业绩确定。3、被申请人自2020年5月1日开始为申请人缴纳补会保险。社保个人扣除实际每月258.80元，公积金每月扣除300元，而实际被申请人自2020年5月1日存在多扣费用的现象，其中社保多扣1425元，公积金多扣900元，两项合计2525元。上述事实，有庭审笔录、当事人陈述及相关书证（或证人证60言等）为凭，证据确凿，足以认定。本委认为：根据《劳动法》第五十条工资应该以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。既然双方自2020年5月1日起签订了《劳动合同书》，且双方均有签字盖单，本合同应视为合法有效，申请人在被申请人处有工作记录且有被申请人提供的工作量清单，被申请人应为申请人支付相应的工资待遇，鉴于双方对申请人财务回执工资表告知单分歧较大，本委对被申请人提供的申请人《财务回执工资表》中2020年2月9月工资数额不予采信。申请人自上班领取前两个月工资以10000元为基数，2020年2月、3月、8月、9月无业绩，按岗位工资2000元为基数，2020年4月、5月、6月、7月均有业绩，工资以10000元为基数，被申请人欠发申请人工资部分共计48000元，申请人在被申请人处工作共计10个月，欠发8个月平均工资6000元。对于申请人主张补缴2019年11月至2020年5月公积金，不属于劳动人事争议仲裁范围，本委不予以支持。依据《劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的”。本案中，被申请人未支付申请人2020年2-9月份工资，并一直未为申请人缴纳2019年12月至2020年4月社会养老统筹，申请人于2020年7月底向被申请人提出辞职，被申请人为申请人缴纳社会养老统筹至2020年9月，双方未在解除、终止劳动关系证明书上签字，本委认可双方于2020年9月解除劳动合同。依据《劳动合同法》第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的”。《劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”。申请人自2019年11月23日开始在被申请人公司工作，2020年9月向被申请人提出辞职，工作共计10个月，被申请人应当支付申请人解除劳动合同的经济补偿金为本人1个月工资6000元。根据《劳动合同法》第八十二条规定：“已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”本案中，申请人自2019年11月23日与被申请人建立劳动关系，直到2020年5月1日才签订书面劳动合同，被申请人应当支付申请人未签订劳动合同工作期间（2020年1一4月）的二倍工资，即：6000元×4个月=24000元。社会保险是一种由法律规定的强制保险。用人单位和劳动者都必须参加社会保险。《劳动法》第七十二条和《社会保险法》第十条：“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费”。被申请人应当为申请人补缴工作期间2019年12月至2020年4月的养老保险金。根据《劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十二条，《劳动法》第七十二条和《社会保险法》第十条规定，裁决如下：一、被申请人支付申请人2020年2月至2020年9月工资48000元。二、被申请人支付申请人解除劳动合同的经济补偿金6000元。三、被申请人支付申请人未签订劳动合同工作期间（2020年1一4月）的二倍工资6000元×4个月=24000元。四、被申请人返还多扣除申请人社会保险金、公积金2525元。五、被申请人补缴申请人工作期间2019年12月至2020年4月的养老保险金。具体缴纳数额以社会保险经办机构核算为准，单位缴纳部分由被申请人承担，个人缴纳部分由申请人承担。六、上述一、二、三、四项共计80525元（捌万零伍佰贰拾伍元整），被申请人自本裁决书生效之日向申请人支付完毕。七、驳回申请人要求被申请人补缴2019年12月至2020年4月期间的住房公积金的请求。原告对此仲裁裁决不服，依据《劳动争议仲裁调解法》及相关规定向本院提起诉讼。        另查明，1、被告2021年7月22日的微信内容没有明确表示辞职，原告未提供证据证明同意被告辞职；原告为被告缴纳社会养老统筹至2020年9月。2、原、被告在《劳动合同》中未约定公积金的支付问题。        本院认为，1、工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。本案中，被告在原告单位工作期间，原告向被告发放了工资2次，2019年12月发放工资10253元，2020年1月发放工资11950元。原告自2021年2月至9月未向被告支付工资。根据《中华人民共和国传染病防治法》第四十一条第二款规定，“在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。被告自上班领取前两个月工资以10000元为基数，2020年2月、3月、8月、9月无业绩，按岗位工资2000元为基数计算，2020年4月、5月、6月、7月均有业绩，工资以10000元为基数，原告欠发被告工资部分共计48000元，应当向被告支付。原告拖欠被告工资的行为违反了有关法律规定，应当承担民事责任。乌劳人仲字［2021］28号《仲裁裁决书》对原告支付被告工资的裁决事实清楚、证据确凿，裁决适当。对原告要求判决原告不应当向被告支付2020年2月至2020年9月工资48000元的诉讼请求本院不予支持。        2、依据《劳动合同法》第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的”。《劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”。本案中，被告于2021年7月22日的微信内容没有明确表示辞职，原告未提供证据证明同意被告辞职；且被告自2019年11月23日开始在原告公司工作，2020年9月向原告提出辞职，工作共计10个月，原告应当支付被告解除劳动合同的经济补偿金为本人1个月工资6000元。乌劳人仲字［2021］28号《仲裁裁决书》对原告支付被告经济补偿金6000元的裁决适当。因此对原告要求判决原告无须向被告支付经济补偿金6000元的诉讼请求不符合法律规定，本院不予支持。        3、根据《劳动合同法》第八十二条规定：“已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”本案中，被告自2019年11月23日与原告建立劳动关系，直到2020年5月1日才签订书面劳动合同，原告应当支付被告未签订劳动合同工作期间（2020年1月至4月）的二倍工资，即：6000元×4个月=24000元。乌劳人仲字［2021］28号《仲裁裁决书》对原告支付被告二倍工资24000元的裁决适当。对原告要求无须向被告支付二倍工资24000元的诉讼请求本院不予支持。        4、用人单位未为劳动者缴纳社会保险，劳动者要求用人单位为其缴纳社会保险的。该类案件既不属于劳动仲裁的受案范围，也不属于人民法院的受案范围。根据我国《劳动法》第100条的规定：用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。”《社会保险费征缴暂行条例》第13条规定：“缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保险行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。”因此，社会保险的征缴应属于行政机关的行政职责，由此引发的争议应属于行政争议而非劳动争议，不应纳入劳动仲裁和人民法院民事诉讼的受案范围，而应该由劳动保险行政部门（社会保险经办机构）或者税务机关行使行政职权强制追缴。且原、被告在《劳动合同》中未约定公积金的支付问题。因此，对原告要求无需向被告返还扣除的费用2525元、无须为被告补交2019年12月至2020年4月养老保险金、被告返还原告已替被告缴纳的2020年8月、9月社会保险费及住房公积金2256.62元的诉讼请求本院不予支持。对乌劳人仲字［2021］28号《仲裁裁决书》中对社会保险及公积金的裁决本院不予确认和处理。        综上所述，原告应当向被告支付2020年2月至2020年9月工资48000元、经济补偿金6000元、二倍工资24000元，合计78000元。        综上，依据《中华人民共和国民法典》第七条、第一百七十六条、第五百零九条，《中华人民共和国劳动法》第五十条、第九十一条、第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：        一、原告新疆嘉信创艺装饰工程有限责任公司应当于本判决生效后十五日内向被告徐玉林支付2020年2月至2020年9月工资48000元、经济补偿金6000元、二倍工资24000元，合计78000元。        二、驳回原告新疆嘉信创艺装饰工程有限责任公司的诉讼请求。        案件受理费10元，减半收取5元，由原告负担（原告已预交费用5元）。        如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于新疆维吾尔自治区塔城地区中级人民法院。        审判员    张新民二〇二一年八月十九日书记员    马倩倩