陕 西 省 蒲 城 县 人 民 法 院 民 事 判 决 书                     （2020）陕0526民初3817号 原告：陕西欣睿智人力资源开发有限公司。住所地：陕西省渭南市XX城县。    法定代表人：李渊，该公司总经理。委托诉讼代理人：李某某，男，该公司员工。委托诉讼代理人：苏某，女，该公司员工。    被告：杨某，男，汉族，农民，住陕西省XX城县XX镇XX村XX组。第三人：陕西华电XX城发电有限责任公司。住所地：陕西省渭南市XX城县。法定代表人：何卫中，该公司董事长。委托诉讼代理人：栾靖，男，该公司律师。委托诉讼代理人：周骥，陕西其源律师事务所律师。原告陕西欣睿智人力资源开发有限公司（以下简称欣睿智人力资源公司）与被告杨某劳动争议纠纷一案，本院于2020年10月22日立案后，依据原告欣睿智人力资源公司申请，追加陕西华电XX城发电有限责任公司（以下简称华电XX城发电公司）为本案的第三人，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告欣睿智人力资源公司委托诉讼代理人李某某、苏某，被告杨某，第三人华电XX城发电公司委托诉讼代理人栾靖、周骥到庭参加诉讼。原告欣睿智人力资源公司法定代表人李渊、第三人华电XX城发电公司法定代表人何卫中经传唤未到庭。本案现已审理终结。原告欣睿智人力资源公司本院提出诉讼请求：1.XX城县劳动人事争议仲裁委员会作出的蒲劳人仲案字(2020)38号《仲裁裁决书》第一项、第二项裁决事实认定错误。①原告不应为被告杨某补缴2011年1月至2019年6月期间的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险；②原告不应支付被告杨某终止劳动合同赔偿金51000元。2.请求判决被告退回发给个人的社保款项。3.诉讼费由被告负担。事实及理由：原告与被告之间的劳动争议纠纷，经XX城县劳动人事争议仲裁委员会受理、审查，作出蒲劳人仲案字(2020)38号仲裁裁决书。原告认为，该仲裁裁决第一、第二项适用法律及认定事实是错误的，依法应当撤销。理由如下：一、2017年7月1日以前，原告与被告没有任何关系，也没有与第三人签订任何《劳务派遣协议》；被告在其劳动仲裁申请书中称，2017年7月以前在第三人处从事汽机检修工作。二、被告提供的“工作日志”、“考勤表”、“长期工证明”和“华电安全上岗证（出入证）”全部属于复印件，仅仅只能证明被告在一定时期内曾经在第三人处工作、劳动的事实，不能证明被告和原告有劳动关系。三、被告在2018年1月至2018年12月与原告签订《短期劳务派遣劳动合同》，体现了被告和原告就劳务关系形成合意，事实上被告从2018年4月1日至2018年12月31日期间与原告有9个月的事实劳务关系，原告给被告发放了9个月的劳务费；2019年1月至2019年6月31日，被告和原告签订有《劳务合同》，被告提供劳务只有6个月时间，原告给付被告6个月劳务费，2019年6月30日后，被告不辞而别。四、原告从2019年1月1日才和第三人签订有《劳务派遣协议》，才发生派遣业务，在劳动仲裁庭审过程中，被告也不认可和原告有劳动关系。五、因为没有业务往来，2018年12月31日以前，第三人从未给原告支付过工资及社保款项。六、被告2014年7月至2017年12月31日，与陕西弘方人力资源有限公司渭南分公司（以下简称弘方人力资源公司）建立有劳动关系，被告接受该公司的劳务派遣。七、没有证据能够证明被告从2011年开始持续不断在原告公司工作，2018年12月31日以前即使有劳动关系，到2020年6月劳动争议时效已经超过一年。八、缴纳养老保险、医疗保险、失业保险，单位和个人都要缴纳，被告当初不同意缴纳，不让原告代扣代缴，单位单独也无法缴纳，加之被告是农闲时来打工，农忙时就不来，提供劳务时也是按工作量取得报酬，被告来去很随意，所以双方充分协商，在《短期劳务派遣劳动合同》约定，将单位缴纳部分发给个人，由个人自行办理缴纳，在签订《短期劳务派遣劳动合同》时，被告具有完全的民事行为能力人，知道在合同上签字的后果，现在反悔，违反诚实守信原则，应予以退回。被告杨某辩称，XX城县劳动人事仲裁委员会对于被告工作事实的认定予以认可。一、XX城县劳动人事仲裁委员会作出的蒲劳人仲案字(2020)38号仲裁裁决书认定事实清楚，原告的起诉无任何法律依据与事实依据。被告2008年5月经东陈劳务处（原XX城县东陈镇人民政府设立）介绍到陕西XX城电力实业有限责任公司（以下简称电力实业公司）从事锅炉制粉工作。2011年1月至2013年12月电力实业公司与XX城县睿智人力资源开发有限公司（以下简称睿智人力资源公司）签订劳务派遣协议，由睿智人力资源公司把被告派遣至电力实业公司工作；2014年6月25日至当年12月电力实业公司与弘方人力资源公司签订劳务派遣协议，由弘方人力资源公司把被告派遣至电力实业公司工作；2015年1月至当年12月31日电力实业公司与睿智人力资源公司、弘方人力资源公司签订劳务派遣协议，由睿智人力资源公司、弘方人力资源公司把被告派遣至电力实业公司工作；2016年1月至当年12月31日电力实业公司与睿智人力资源公司、弘方人力资源公司签订劳务派遣协议，由睿智人力资源公司、弘方人力资源公司把被告派遣至电力实业公司工作；2017年1月至当年12月31日电力实业公司与睿智人力公司、弘方人力资源公司签订劳务派遣协议，由睿智人力资源公司、弘方人力资源公司把被告派遣至电力实业公司工作；2018年1月至当年12月31日电力实业公司与睿智人力资源公司签订劳务派遣协议，由睿智人力资源公司把被告派遣至电力实业公司工作；2019年1月至4月华电XX城发电公司与欣睿智人力资源公司签订劳务派遣协议，由欣睿智人力资源公司把被告派遣至华电XX城发电公司工作，2019年1月至6月欣睿智人力资源公司与被告签订劳务合同。二、XX城县劳动人事仲裁委员会作出的蒲劳人仲案字(2020) 38号仲裁裁决书，适用法律正确。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》规定：劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。被告非因本人原因从睿智人力资源公司被安排到弘方人力资源公司，又被安排到欣睿智人力资源公司。按照法律规定被告在睿智人力资源公司、弘方人力资源公司工作年限，应当合并计算为欣睿智人力资源公司的工作年限。虽然原告2019年与被告签订的是劳务合同，但双方当事人符合法律、法规规定的主体资格，原告制定的规章制度适用于被告，被告接受原告单位劳动管理，从事原告单位安排的有报酬的劳动，提供的劳动是原告单位业务的组成部分，符合认定劳动关系的规定，XX城县劳动人事仲裁委员会认定被告在原告单位工作年限为2011年1月至2019年6月30日。《中华人民共和国劳动合同法》规定：解除或者终止劳动合同关系，原告应当依法向被告支付经济补偿金。原告与被告签订的劳动合同期满，属于终止固定期限劳动合同，符合支付经济补偿金的规定。综上，XX城县劳动人事仲裁委员会作出的蒲劳人仲案字(2020)38号仲裁裁决书，认定事实清楚，适用法律正确，裁决得当，应予以支持。第三人华电XX城发电公司述称，对于原告诉状中陈述的诉讼请求及事实理由无异议，不应当支付被告经济补偿金及补交相关社会保险。理由如下：被告的身份是农民，在劳务合同中也写的很明白，社会保险缴纳的金额被告也已经领取了，根据诚实信用原则，被告已经领取了应缴纳的社会保险，单位就不用再缴纳了；而且双方之间签订的是劳务合同，双方之间是劳务关系，被告是在农闲时或者公司忙时才来，因此不应当为被告缴纳社会保险；缴纳社会保险不应纳入民事诉讼范围，本案不应涉及该部分争议。被告是2018年元月后，连续不断地成为原告的被派遣员工的，2018年元月以后被告并不是原告的被派遣员工，而是弘方人力资源公司的被派遣员工。被告在合同期满后一直到申请劳动仲裁前从未向原告主张过经济补偿金，根据相关法律规定，原告应支付被告经济补偿金而不是双倍的经济补偿金，故原告应支付被告2个月的经济补偿金6000元。对于原告要求被告退回发给个人的社保款项，因原告未给被告缴纳劳动关系存续期间的社会保险，因此被告享有同时履行或者先履行抗辩权，原告该项请求不应被支付。另本案中，因原告并没有对第三人提出任何请求，被告对XX城县劳动人事仲裁委员会作出的蒲劳人仲案字(2020)38号仲裁裁决书也予以认可，亦未向法院提起诉讼，第三人不承担任何责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于当事人无争议的事实确认如下：XX城县睿智人力资源开发有限公司于2018年12月8日变更为陕西欣睿智人力资源开发有限公司。原告欣睿智人力资源公司分别于2011年1月1日、2012年1月1日、2013年1月1日、2014年1月1日、2014年6月25日、2017年1月1日、2018年1月1日与电力实业公司签订劳务人员派遣协议。2019年1月1日、2019年5月1日原告欣睿智公司与第三人华电XX城发电公司签订劳务人员派遣协议。2015年1月1日、2016年1月1日弘方人力资源公司与电力实业公司分别签订为期一年的劳务派遣协议。2012年12月12日原告欣睿智人力资源公司与被告杨某签订劳务派遣劳动合同书，将被告杨某派遣至第三人华电XX城发电公司工作。2014年5月15日原告欣睿智人力资源公司与被告杨某签订短期劳务派遣劳动合同书，将被告杨某派遣至第三人华电XX城发电公司工作。2015年1月1日、2016年1月1日弘方人力资源公司与电力实业公司分别签订为期一年的劳务派遣协议。2016年12月26日，被告杨某与弘方人力资源公司签订劳务派遣劳动合同书，将被告杨某派遣至电力实业公司工作，期限为2017年1月1日至2017年6月30日。2017年1月1日原告欣睿智人力资源公司与被告杨某签订短期劳务派遣劳动合同书，将被告杨某派遣至第三人华电XX城发电公司工作。2019年1月1日原告欣睿智公司与被告杨某签订劳务合同一份，合同期限为2019年1月1日至2019年6月30日。合同期满后，被告杨某离开第三人华电XX城发电公司。2020年6月22日，被告杨某以第三人华电XX城发电公司单方面解除劳动关系，亦未按规定给予相应补偿，且未给其缴纳社会保险为由向XX城县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。XX城县劳动人事争议仲裁委员会于2020年9月28日作出蒲劳人仲案字（2020）38号仲裁裁决书，裁决：一、陕西欣睿智人力资源开发有限公司于裁决生效之日起给杨某补缴2011年1月至2019年6月期间的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。二、陕西欣睿智人力资源开发有限公司于裁决书生效之日起支付给杨某终止劳动合同赔偿金51000元。欣睿智人力资源公司不服，分别向渭南市中级人民法院及本院提起诉讼。2020年11月19日，渭南市中级人民法院作出（2020）陕05民特32号民事裁定书，裁定：准许陕西欣睿智人力资源开发有限公司撤回申请。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对于原告欣睿智人力资源公司提供证据认定如下：1.原告欣睿智人力资源公司的营业执照、法定代表人身份证各一份。证明原告欣睿智人力资源公司系合法公司，法定代表人为李渊。被告杨某及第三人华电XX城发电公司对该份证据的真实性及证明目的均无异议，予以认定。2.XX城县劳动人事争议仲裁委员会蒲劳人仲案字（2020）38号仲裁裁决书。证明XX城县劳动人事争议仲裁委员会认定被告杨某与原告欣睿智人力资源公司之间2011年至2019年存在事实劳动关系错误。被告杨某及第三人华电XX城发电公司对该份证据的真实性没有异议。该份证据系XX城县劳动人事争议仲裁委员会作出，对其真实性予以认定。3.被告杨某与弘方人力资源公司签订的劳务派遣劳动合同书一份。证明2017年之前被告杨某由弘方人力资源公司派遣至电力实业公司工作，工作时间是2017年1月至2017年6月30日。被告杨某及第三人华电XX城发电公司对该份证据均没有异议，对其真实性予以认定，但结合本案查明事实，对其证明目的不予采信。4.被告杨某与原告欣睿智人力资源公司签订的劳务合同一份。证明被告杨某与原告欣睿智人力资源公司之间系劳务关系。被告杨某对该份证据真实性没有异议，但认为双方之间属于劳动关系。第三人华电XX城发电公司没有异议。该份证据被告杨某及第三人华电XX城发电公司对其真实性均没有异议，对其真实性予以认定，但结合本案查明事实，对其证明目的不予采信。5.被告杨某在XX城县劳动人事争议仲裁委员会仲裁时的申请书一份。证明被告杨某与原告欣睿智人力资源公司之间没有劳动关系。被告杨某对该份证据的真实性没有异议，但认为被告杨某与第三人华电XX城发电公司之间存在劳动关系。第三人华电XX城发电公司没有异议。对该份证据的真实性予以认定。6.被告杨某仲裁时提供的2019年工作日志4份和考勤表3份。证明被告杨某与原告欣睿智人力资源公司之间没有劳动关系。被告杨某认可该组证据系仲裁时自己提供，原件在第三人华电XX城发电公司。第三人华电XX城发电公司认为该组证据没有原件，不予认可。该组证据系复印件，被告在仲裁时未能提供原件，无法确定其真实性，亦无法确定工作日志记载内容，不予认定。7.被告杨某中国建设银行个人活期账户交易明细一份。证明被告杨某是2018年4月1日之后在原告欣睿智人力资源公司工作，发的是劳务费。被告杨某对该份证据真实性没有异议，但认为被告杨某从2008年一直在第三人华电XX城发电公司工作至2019年，现在只调取了2018年至2019年度的工资明细，之前的调不出来；对其证明目的有异议，认为2018年6月至2019年6月工资发放是连续不断的。第三人华电XX城发电公司对该份证据没有异议。对该份证据的真实性予以认定。8.社会保险缴费申报核定单及参加工伤保险人员花名单三份（2015年2月、2016年3月、2016年12月）。证明原告欣睿智人力资源公司与电力实业公司虽有劳务派遣业务，但并没有派遣杨某。被告杨某认为与本案没有关联性，不予认可。第三人华电XX城发电公司没有异议。该组证据系原告欣睿智人力资源公司为其员工所缴纳的工伤保险，结合该三份证据中显示缴纳时间及部门，与本案没有关联性，不予认定。9.劳务人员派遣协议书（2019年1月至2019年4月）。证明原告欣睿智人力资源公司与第三人华电XX城发电公司于2019年1月份才发生劳务派遣。被告杨某及第三人华电XX城发电公司均无异议，予以认定。10.渭南市中级人民法院（2020）陕05民特32号民事裁定书。证明XX城县劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，原告欣睿智人力资源公司向渭南市中级人民法院提起诉讼，后按照法律规定撤回申请的事实。被告杨某及第三人华电XX城发电公司均无异议，予以认定。11.2019年5月1日至2019年8月31日劳务派遣协议书、2019年4月到2019年10月中国工商银行网上银行电子回单及增值税发票。结合之前提供的劳务派遣协议，证明原告欣睿智人力资源公司在2019年1月至2019年8月与第三人华电XX城发电公司签订劳务派遣协议，第三人华电XX城发电公司也按照协议向原告欣睿智人力资源公司履行了相关费用。第三人华电XX城发电公司对该组证据无异议，予以认定。对被告杨某提供的证据认定如下：1.2007年第三人华电XX城发电公司出入证一份、2010年XX城发电公司出入证一份、2017年第三人华电XX城发电公司出入证一份、2019年第三人华电XX城发电公司出入证一份。证明被告杨某从2007年起长期在第三人华电XX城发电公司处工作的事实。原告欣睿智人力资源公司认为该组证据只是出入证，只能证明被告杨某在大门里工作，但是大门里注册的有四家公司，不能证明在哪个单位上班，只能证明可以出入，不能证明工作的事实。第三人华电XX城发电公司认为该组证据中的2019年的安全上岗证（出入证）的真实性没有异议，其余部分真实性无法辨认，即便是真实的，被告确实在第三人处干过活，但是提供的出入证也不完整。该组证据系第三人华电XX城发电公司向被告杨某发放，系证明持有人身份之用，对其真实性予以认定。2.被告杨某手机拍摄的2017年、2018年、2019年工作日志4份和考勤表3份。证明被告杨某一直在第三人华电XX城发电公司工作的事实。原告欣睿智人力资源公司认为该组证据没有加盖公章，且系复印件，不予认可。第三人华电XX城发电公司认为没有班长签名，无法确认其真实性。对于被告杨某提供手机拍摄的2017年、2018年、2019年工作日志，因系手机拍照打印，无法辨识该证据所记载内容，无法确定其真实性，不予认定；考勤表3份，对于2019年5月份的考勤表结合被告杨某提供的其他证据予以认定，其余无法确定的具体时间，不予认定。3.被告杨某从锅炉分厂电脑打印长期工表一份。证明被告杨某系长期工。原告欣睿智人力资源公司认为无法确定其真实性，不予认可。第三人华电XX城发电公司认为无法说明其来源，不予认可。被告杨某不愿说明该份证据的来源及具体的保管人，无法确定其真实性，不予认定。4.2018年、2019年被告杨某中国建设银行个人活期账户交易明细一份。证明被告杨某一直在第三人华电XX城发电公司干活，银行只能调取2018年之后的银行交易记录，之前的无法调取。原告欣睿智人力资源公司对真实性没有异议，但认为只能证明被告杨某2018年4月份之后才与原告欣睿智人力资源公司有劳务关系。第三人华电XX城发电公司对真实性亦没有异议，但认为被告工作有中断的情节，没有上班。该份证据系被告杨某银行交易明细，能够证明被告杨某2019年6月30日前12个月月平均工资为3000元。5.2012年、2014年、2017年被告杨某和原告欣睿智人力资源公司签订的短期劳务派遣合同书各一份。证明第三人华电XX城发电公司从2010年开始就要求被告杨某签订劳务派遣合同，当时说不签合同就不让上班，当时因害怕写错，就多留了几份，签合同时并未见原告欣睿智人力资源公司的工作人员。原告欣睿智人力资源公司对被告杨某提供2012年、2014年、2017年的短期劳务派遣合同书所盖公章均有异议，2012年的合同书所盖私章并非委托诉讼代理人的私章，对其真实性不予认可。第三人华电XX城发电公司认为2012年的合同字体颜色不一致，有拼凑之嫌，2014年、2017年的合同怀疑是被告杨某后面填写，属伪造证据，对于合同如何签订对原、被告的陈述均不予认可。对于该组证据，原告欣睿智人力资源公司对于合同所盖公章的真实性并未申请鉴定，对其质证意见不予采信；第三人华电XX城发电公司对于其质证意见亦未提供相反证据，对其质证意见亦不予采信，故对该组证据的真实性予以认定。本院庭后从XX城县劳动人事争议仲裁委员会调取了2011年至2018年电力实业公司与欣睿智人力资源公司、弘方人力资源公司签订的劳务派遣协议12份及调查笔录一份。原告欣睿智人力资源公司对于派遣协议没有异议，但是没有具体的派遣人员名单，也没有给劳务派遣人员发过工资，人员的招聘及辞退都是电力实业公司决定；对调查笔录认为原告欣睿智人力资源公司2018年没有签订劳务派遣协议，社会保险也没有向原告公司支付。第三人华电XX城发电公司对该组证据没有异议。上述证据系本院从XX城县劳动人事争议仲裁委员会调取，对其真实性予以认定，但原告欣睿智人力资源公司及第三人华电XX城发电公司均未提供派遣人员名单，不能证明欣睿智人力资源公司、弘方人力资源公司把被告杨某派遣至电力实业公司工作的事实存在。本院认为，本案的争议焦点为：1.原告欣睿智人力资源公司是否应为被告杨某补缴2011年至2019年6月期间的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险？《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”即因未办理社会保险且无法补办而导致的赔偿纠纷，人民法院应予受理，该规定明确了人民法院受理社会保险争议案件的范围。根据《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金”及《社会保险征缴暂行条例》和《劳动保障监察条例》的相关规定，劳动行政部门对用人单位为劳动者办理社会保险行使专属管理权、监察权或处罚权。因此，劳动者、用人单位和社会保险经办机构之间因社会保险费用欠费等发生纠纷，是征收和缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，应由劳动行政部门解决处理，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，故原告欣睿智公司的该项诉讼请求，不属于人民法院民事诉讼受案范围，对其该项诉讼请求不予支持。2.原告欣睿智人力资源公司是否应当向被告杨某支付终止劳动合同赔偿金51000元？首先，应当确认原告欣睿智人力资源公司与被告杨某之间是否存在劳动关系。劳动者与用人单位是否存在劳动关系，主要应从劳动者与用人单位之间是否存在劳动法上的隶属关系予以综合考量。这种隶属性包括人格上、经济上和组织上的隶属性。本案中，原告欣睿智人力资源公司虽然是具备法人资格的合法企业，具有合法的用人资格，但是依据被告杨某提供的证据并结合其当庭陈述及原告欣睿智人力资源公司委托诉讼代理人的陈述，能够确认被告杨某长期在第三人华电XX城发电公司工作，接受该公司的管理、考核，且被告杨某所从事的工作属于第三人单位的业务组成部分。第三人华电XX城发电公司辩称被告杨某与原告欣睿智人力资源公司之间签订有劳务合同及劳务派遣协议，被告杨某工资也由原告欣睿智人力资源公司予以支付，被告杨某与第三人华电XX城发电公司之间不存在劳动关系。但依据原告欣睿智人力资源公司委托诉讼代理人当庭关于与被告杨某签订劳务合同经过的陈述，与被告杨某陈述相一致，能够证明原告欣睿智人力资源公司只是按照被告杨某在第三人华电XX城发电公司工作的岗位与其签订劳务派遣合同，并非按照劳务派遣相关法律规定签订，且双方并未就签订劳务派遣合同达成合意。依据法律规定，劳动用工合同是我国企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充用工形式，只能在存续时间不超过六个月的临时性工作岗位、辅助性工作岗位或者替代性的工作岗位上实施。且用人单位应当与劳务派遣机构签订劳务派遣合同，明确需要接受劳务派遣岗位的任职资格要求、待遇标准等，再由派遣机构按照用人单位要求推荐合适人选并与劳动者签订劳动合同后，将劳动者以派遣机构员工的名义派遣到用人单位提供劳务。而本案中，被告杨某虽然与原告欣睿智人力资源公司签订了劳务合同，从形式上看被告杨某系原告欣睿智人力资源公司派遣人员，但实质上被告杨某一直接受第三人华电XX城发电公司的管理、考核，并长期从事第三人华电XX城发电公司安排的工作中获取劳动报酬，且综合原告欣睿智人力资源公司、被告杨某的陈述及双方所提供的证据，能够确定被告杨某长期在第三人华电XX城发电公司处工作的事实存在，结合第三人华电XX城发电公司通知被告杨某解除劳动合同等事实来看，符合劳动法律关系的特征，而原告欣睿智人力资源公司与被告杨某之间的劳务派遣形式，系在第三人华电XX城发电公司与原告欣睿智人力资源公司签订劳务派遣协议后，要求被告杨某与原告欣睿智人力资源公司签订劳动合同，再让被告杨某以原告欣睿智人力资源公司劳务派遣员工的身份继续在其原岗位工作，其工作场所、工作性质均未发生变化，这种形式属于逆向派遣，故第三人华电XX城发电公司属于实际上的用人单位，与被告杨某之间形成事实上的劳动关系。其次，《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”。本案中，原告欣睿智人力资源公司与被告杨某2019年签订的短期劳务派遣合同书，双方约定合同期限为2019年1月至2019年6月30日。合同期满后，被告杨某离开第三人华电XX城发电公司。被告杨某未提供相关证据证明第三人华电XX城发电公司存在违反《中华人民共和国劳动合同法》相关规定解除或者终止劳动合同的相关情形，故被告杨某要求支付赔偿金的请求于法无据。但是根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形”及第四十六条规定“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形”。第三人华电XX城发电公司在与被告杨某之间的劳动合同期满后，解除双方之间的劳动关系，依法应当向被告杨某支付经济补偿金。同时根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”。结合被告杨某提供的证据及其对于仲裁裁决并未提起诉讼的事实，对于被告杨某的工作年限按照仲裁裁决确认的2011年1月至2019年6月30日予以确定，2019年6月30日前十二个月的月平均工资确定为3000元，故对其经济补偿金数额确定为27000元。第三人华电XX城发电公司辩称认为，原告欣睿智人力资源公司并没有对第三人华电XX城发电公司提出任何请求，且被告杨某对XX城县劳动人事仲裁委员会作出的蒲劳人仲案字(2020) 38号仲裁裁决予以认可，亦未向法院提起诉讼，故第三人华电XX城发电公司不承担任何责任。但依据相关规定，人民法院对仲裁裁决确认是否存在劳动关系一项认为有错误的，无论当事人是否提出诉讼请求，均可以直接予以认定，并根据认定的事实作相应裁判。XX城县劳动人事仲裁委员会作出的蒲劳人仲案字(2020)38号仲裁裁决认定原告欣睿智人力资源公司为被告杨某的用人单位，按照相关法律规定应当履行对被告杨某的义务；认定第三人华电XX城发电公司为被告杨某的用工单位，不应承担对被告杨某的义务。但经本院查明，第三人华电XX城发电公司属于实际上的用人单位，与被告杨某之间存在事实上的劳动关系，应依法承担相应的责任，故对其辩称意见不予采信。3.原告欣睿智人力资源公司要求被告杨某退回社保费用，未提供相关证据，且没有事实及法律依据，不予支持。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第十六条、第四十四条、第四十六条、第四十七条、第四十八条、第五十九条、第六十条、第六十六条、第八十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》（法释[2010]12号）第一条规定，判决如下： 一、由第三人陕西华电XX城发电有限责任公司于本判决生效之日支付被告杨某经济补偿金27000元。二、驳回原告陕西欣睿智人力资源开发有限公司的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由第三人陕西华电XX城发电有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省渭南市中级人民法院。   审  判  长     李俊萍                             审  判  员     许  燕                             人民陪审员     张兴伟  二〇二一年八月十日  书  记  员     任  惠  1