宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院民事判决书（2021）宁0104民初8130号原告：宁港城市建设发展有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区北塔东路北侧胡商国际商贸城4号楼1616室。法定代表人：袁超，该公司执行董事。委托诉讼代理人：张鹏，宁夏辅德律师事务所律师。被告：宁夏宝丰养老产业有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区丽景北街中国穆斯林商贸城6号楼办公楼一楼。法定代表人：马婕，该公司总结理。委托诉讼代理人：阚霞，女，宁夏宝丰集团有限公司法务专员。原告宁港城市建设发展有限公司（以下简称宁港建设公司）与被告宁夏宝丰养老产业有限公司（以下简称宝丰养老公司）租赁合同纠纷一案，本院于2021年6月4日立案后，依法适用简易程序，于2021年6月29日公开开庭进行了审理。原告宁港建设公司的委托诉讼代理人张鹏、被告宝丰养老公司的委托诉讼代理人阚霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。宁港建设公司向本院提出诉讼请求：1.被告将租赁原告的95亩场地内的回填土和掩埋遗留的建筑垃圾清运完毕，恢复原状并返还原告租赁场地；2.被告向原告支付逾期返还场地违约金1773333.44元；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2019年1月15日，原、被告签订《场地租赁合同》，约定被告承租原告的95亩场地，用途为回填土的堆放；租赁期限自2019年1月15日至2020年1月14日止，租金为每年每亩7000元，年租金665000元。合同签订后，原告将租赁场地交付给被告，被告给原告支付了租金665000元。租赁期限届满后，被告未向原告返还场地，继续使用至今，且场地内填埋、遗留了大量的建筑垃圾。原告多次要求被告返还场地未果，故诉至法院。宝丰养老公司辩称，案涉场地租期届满后，原告未向被告主张返还，且双方自2021年3月起一直在协商续租事宜，原告对被告继续使用场地是默许的，故被告应按合同约定的租金标准给原告支付租金，不应承担违约责任，且原告主张的违约金标准过高。被告在承租期间，案涉场地有原告停放的车辆，部分场地已硬化，被告实际使用的场地仅为合同约定的一部分，且宁港中心巷东的15亩场地被告一直未使用。根据公平原则，被告只应承担实际使用的场地租金。另外，租赁场地使用期间为疫情期间，应对租金予以减免。原告未按照合同约定开具发票，先行构成违约，且原告经营状况不佳，存在大量的被执行案件，被告可依据合同履行抗辩权从下剩租金中暂扣相应的税金，待原告开具发票后再支付该部分租金。综上，原告的诉讼请求不能成立，请求法院依法驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.原告提交《场地租赁合同》一份，证明原、被告签订租赁合同，约定被告承租原告的场地，如逾期返还场地，则每逾期一天应向原告支付租金二倍的违约金。被告对该证据的真实性无异议，对证明目的不予认可，其认为原告在租期届满后一年多的时间内未向被告主张返还，租赁期限为不定期，被告不应再支付违约金。2.原告提交《律师函》、邮寄单、送达信息、电话录音各一份，证明原告委托律师给被告发出《律师函》，要求被告将场地清理后返还给原告。被告对该组证据不予认可，其认为未收到该函件，且不能确定电话录音中的相对方是被告的工作人员。3.被告提交微信聊天记录截图六页、视频资料一份，证明原、被告自2021年3月起一直在协商续租事宜。原告对该证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均不予认可。4.被告提交照片四张、视频资料一份，证明案涉场地的部分面积已被原告改造、占用，被告不承担该部分的租金。原告对该证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均不予认可。本院对上述证据进行审查，证据1可以证明原、被告签订租赁合同的事实，本院予以采信。证据2中的《律师函》、邮寄单、送达信息可以证明原告委托律师给被告邮寄《律师函》，要求返还案涉场地的事实，本院予以采信；电话录音不能确定相对人的身份，本院不予采信。证据3不能证明原、被告达成续租协议的事实，本院不予采信。证据4可以证明案涉场地有部分面积被混凝土硬化的情形，本院对该事实予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据,本院认定事实如下：2019年1月15日，原、被告签订一份《场地租赁合同》，约定被告承租原告的位于银川市兴庆区宁港中心巷的宁港财富中心项目未开发的95亩场地，用途为回填土的堆放，租赁期限自2019年1月15日至2020年1月14日，租金为每年每亩7000元，年租金665000元（不含税金额为604545.45元，税额为60454.55元）；原告应于2019年5月30日前给被告开具增值税专用发票，如不能开具视为违约，原告应以现金方式退还给被告造成的增值税及其他税费的损失；双方在场地使用前进行标高测量，以确定的高程作为退场时恢复场地的标准；如出租场地被他人占用或堆放建筑垃圾的，被告应负责清理；未经原告同意，在租赁期内不得建设永久性建筑物；租期结束，场地内不得遗留、掩埋构筑物、建筑垃圾等且场地平整；租赁期满，被告应如期交还场地，如逾期归还，每逾期一天应向原告支付原租金两倍的违约金。合同签订后，原告给被告提供了案涉租赁场地，被告给原告支付租金665000元，但原告未给被告开具增值税专用发票。租赁期限届满后，被告未给原告返还案涉场地而继续使用。2021年4月14日，原告给被告邮寄一份《律师函》，要求被告在收到后七日内将场地恢复原状并交还给原告，并承担相应的违约金。被告于2021年4月16日收到上述《律师函》。庭审中，被告自认案涉场地尚有部分建筑垃圾未清理。另外，在被告租赁期间，案涉场地部分面积被混凝土硬化。本院认为，原、被告签订的《场地租赁合同》合法有效，双方租赁合同关系依法成立，本院予以确认。租赁期限届满后，被告继续使用案涉场地，原告未提出异议，原租赁合同继续有效，但是租赁期限为不定期。2021年4月16日，被告收到原告发出的《律师函》，视为原告要求解除租赁合同关系，被告应当及时向原告返还租赁场地。虽然原、被告在租赁前未对租赁场地的标高进行测量确定，但被告自认案涉场地目前尚有建筑垃圾未清理，且场地部分面积存在被混凝土硬化的情形，故被告在返还案涉场地时应当清理建筑垃圾并将部分场地面积硬化的混凝土拆除，恢复原状。原告主张以租金标准的二倍计算违约金明显过高，虽然原告未明确主张租赁合同期限届满后的租金，但因原租赁合同继续有效，原告主张的违约金实际包含该部分租金，被告在租赁期限届满后未及时向原告支付后续租金，也未在收到解除合同通知后及时向原告返还案涉场地，应承担相应的违约责任，本院参照双方原租赁合同约定的租金标准，确定被告向原告支付自2020年1月15日至2021年4月16日期间的租金834438元（665000元÷365天×458天）,并支付自2021年4月17日至案涉场地实际返还之日止的租金。同时，被告还应按照全国银行间同业拆借中心受权公布的2019年12月20日贷款市场报价一年期利率4.15%，支付欠付租金834438元的自2020年1月15日至2021年4月16日期间的违约金43453元（834438元×4.15%÷365天×458天），并支付欠付租金总额的自2021年4月17日至案涉场地实际返还之日的违约金。对被告提出原告使用案涉场地停放车辆的抗辩理由，因被告提供的证据不能达到其证明目的，故本院不予采信。对被告提出案涉场地部分面积硬化以及宁港中心巷东的15亩场地一直未使用，租金应按实际使用面积计算的抗辩理由，因案涉场地部分面积被硬化是在被告承租期间，被告未提供证据证明该场地硬化行为是原告实施，且被告承租案涉场地后是否全部使用与原告无关，故本院不予采信。对被告提出疫情期间应对租金予以减免的抗辩理由，因被告承租案涉场地的用途是堆放回填土，并未以该场地从事经营活动，故本院不予采信。对被告提出原告未按照合同约定开具发票，应从下剩租金中暂扣相应的税金的抗辩理由，依照双方合同约定，原告应当向被告开具增值税专用发票，否则应以现金方式退还给被告造成的增值税及其他税费的损失，因被告未就该事项提起反诉，故本案不予处理。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第五百七十七条、第五百七十九条、第五百八十五条、第七百三十三条、第七百三十四条规定，判决如下：一、被告宁夏宝丰养老产业有限公司于本判决生效之日起五日内向原告宁港城市建设发展有限公司返还95亩租赁场地并恢复原状；二、被告宁夏宝丰养老产业有限公司于本判决生效之日起五日内向原告宁港城市建设发展有限公司支付租金834438元，并按照每年每亩7000元的标准，支付自2021年4月17日至租赁场地实际返还之日的租金；三、被告宁夏宝丰养老产业有限公司于本判决生效之日起五日内向原告宁港城市建设发展有限公司支付违约金43453元，并按照年利率4.15%，支付欠付租金总额自2021年4月17日至租赁场地实际返还之日的违约金。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费26306元，减半收取计13153元，由被告宁夏宝丰养老产业有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判员 何小军二〇二一年八月三日法官助理 陆钰莹书记员 刘嘉辉附：本案适用的相关法律《中华人民共和国民法典》第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第五百七十九条当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息，或者不履行其他金钱债务的，对方可以请求其支付。第五百八十五条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第七百三十三条租赁期限届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者根据租赁物的性质使用后的状态。第七百三十四条租赁期限届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但是租赁期限为不定期。租赁期限届满，房屋承租人享有以同等条件优先承租的权利。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。履行告知书本判决生效后，负有履行义务的当事人必须依法按期履行判决。逾期未履行的，本案申请执行后，负有履行义务的当事人应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，人民法院将依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。