文书内容江苏省睢宁县人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0324民初4410号原告：彭辉，男，1978年9月1日生，汉族，住睢宁县。原告：郭荣侠，女，汉族，1981年2月14日生，住睢宁县，系彭辉妻子。上述二原告共同委托诉讼代理人：徐子林，江苏熊运栋律师事务所律师。被告：睢宁县新天地房地产开发有限公司，统一社会信用代码9132032469674869X4，住所地睢宁县八一东街北侧（睢宁县国际酒店院内二楼）。法定代表人：魏亮，该公司执行董事。原告彭辉、郭荣侠与被告睢宁县新天地房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2021年5月8日立案受理后，依法由审判员张朋银适用简易程序独任审判，于2021年6月16日公开开庭进行了审理。原告彭辉及二原告共同委托诉讼代理人徐子林、被告睢宁县新天地房地产开发有限公司的法定代表人魏亮到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告彭辉、郭荣侠向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付逾期交付的违约金56615元（自2018年11月1日起至2021年2月22日，按每日67元，逾期845天计算；2021年2月22日之后逾期交付违约金另行主张）；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告与被告于2016年12月18日签订商品房买卖合同，约定总房款为673610元，被告应于2018年10月31日前交付金都华府8幢1单元1601室房屋。合同第十二条约定，如逾期交房，被告按日计算向原告支付已付房款万分之一的违约金，同时约定被告在交付商品房时应当出示工程竣工验收备案证明文件、房屋测绘报告以及住宅使用说明书、住房质量保证书等（被告不出示证明文件或者出示的证明文件不齐全，不能满足上述约定条件的，原告有权拒绝接收，由此产生的逾期交付责任由被告承担）。原告按照约定付清房款673610元。在合同约定的交房日期经过后，原告多次与被告交涉要求，但至今仍未取得上述文件。综上，为使原告合法权益不受侵害，现起诉，请求法院依法支持原告如上诉请。被告睢宁县新天地房地产开发有限公司辩称：被告、原告于2016年12月18日签订商品房买卖合同，约定2018年10月31日前向原告交付商品房。被告于2018年10月31日前，安排售楼部通过电话或短信通知原告上房，当时设备设施已满足基本生活条件。但因验收手续滞后，一直没拿到双方约定的交付材料，主要原因（规划1号至10号楼，与土地部门签订的协议是净地出让，因政府原因未对原规划7号楼地面上有附着物及时清除，造成7号楼施工手续晚于其他九栋楼，因施工手续滞后，后又由于新的消防法规出台，7号楼的消防验收无法满足新的消防法规要求，直至2020年12月18日，通过政府多部门协调，办理了小区整体建设工程消防验收备案审查通知。在2020年9月25日，因我小区迟迟未能办理不动产权证，由睢宁县房地产市场综合监督领导小组办公室，出台会议记要，督促简化办证手续，直至在今年春节前完成了小区整体业主办理产权证。因商品房是属特殊的商品，办理相关手续是由政府主导，我公司积极配合完成。且在办证期间，属于疫情防控期间，对办理手续造成一定影响。综上因法规政策的变更及其他不可抗力因素影响，并非我公司主观造成的，我公司不应承担相应的偿责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了质证，对于双方当事人均无争议的事实和证据，本院予以确认并在卷佐证。结合双方当事人庭审陈述，及审查认定的证据，本院查明如下案件事实：2016年12月18日，原告彭辉、郭荣侠（买受人）与被告睢宁县新天地房地产开发有限公司（出卖人）签订了《商品房买卖合同（预售）》（合同号：SN118455）一份，约定原告购买被告开发建设的位于睢宁县商品房，建筑面积为139.48平方米，总房价为673610元。合同第七条约定，签订本合同前，买受人已向出卖人支付定金100000元，该定金于本合同签订时抵作商品房价款。买受人应当于2016年12月18日前支付首期房价款173610元，余款500000元向银行（贷款机构）申请贷款支付。合同第九条约定商品房交付为该商品房已取得建设工程竣工验收备案证明文件、已取得房屋测绘报告，该商品房为住宅的，出卖人还需提供《住宅使用说明书》和《住宅质量保证书》。合同第十一条约定，出卖人应当在2018年10月31日前向买受人交付该商品房，并约定交付该商品房时，出卖人应当出示满足第九条约定的证明文件。出卖人不出示证明文件或出示的证明文件不齐全，不能满足第九条约定条件的，买受人有权拒绝接收，由此产生的逾期交付责任由出卖人承担，并按照第十二条处理。合同第十二条约定，除不可抗力外，出卖人未按照第十一条约定的时间将该商品房交付买受人的，自第十一条约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付已付房价款万分之一的违约金，合同继续履行。合同签订后，原告支付了购房款，被告未按时向原告交付符合约定条件的上述房屋。案涉小区至今未取得建设工程竣工验收备案证明，原告亦未有办理上房手续。另查明，2018年6月1至19日，因协作保障上海合作组织2018年峰会空气质量任务及大气污染防治攻坚行动等原因，睢宁县人民政府采取了各项管控措施，要求当地建筑、建材等企业停止渣土、土石方、拆除等易产生扬尘的施工作业，包括涉案工程在内的建设工程施工进度均受到一定影响。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，原、被告签订的《商品房买卖合同》系双方的真实意思表示，合同依法成立并生效。合同签订后，原告支付了购房款，被告应当按期向原告交付房屋。双方在合同第十一条中明确约定，被告应于2018年10月31日前，向二原告交付涉案商品房，但因涉案商品房不具备合同第九条约定的交付条件，致使原告至今未能办理上房手续，被告构成违约，依法应当承担相应的违约责任。合同第十二条约定，出卖人未按第十一条约定的时间将该商品房交付买受人的，自第十一条约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付违约金。故原告要求被告按照合同约定支付逾期交房违约金，有事实和法律依据，应当予以支持。但因协作保障上海合作组织2018年峰会空气质量，及大气污染防治攻坚行动等原因，当地政府对建筑、建材等企业采取了一系列的管控措施，必然会影响到被告建设工程的施工进度。该情形是双方签订商品房销售合同时不能预见的，不应归责于被告，相应导致的停工期间应当予以扣除。故涉案逾期交房违约金的起算时间，应自2018年11月19日起算至2021年2月22日止，共计827天。原告主张逾期交房违约金为67元/天的标准，本院予以确认。经计算，被告应当支付原告逾期交房违约金为55409元（67元/天×827天）。综上，原告的诉讼请求成立（部分），本院予以支持；被告相关免责抗辩理由不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之的规定，判决如下：一、被告睢宁县新天地房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内，向原告彭辉、郭荣侠给付逾期交房违约金55409元（自2018年11月19日起算至2021年2月22日止）；二、驳回原告彭辉、郭荣侠的其他诉讼请求。义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。未按本判决指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。案件受理费减半收取608元，由睢宁县新天地房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审判员  张朋银二〇二一年八月五日法官助理丁梦晗书记员赵易轩附相关法律条文：《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。