湖南省泸溪县人民法院民 事 判 决 书（2021）湘3122民初567号原告：泸溪县永富物业管理有限公司，住所地湖南省湘西土家族苗族自治州泸溪县。法定代表人：向红艳，该公司总经理。委托诉讼代理人：张二平，吉首市华兴法律服务所法律工作者。被告：杨凌雲，男，1990年9月22日出生，湖南省泸溪县人，户籍地湖南省泸溪县，现住泸溪县。委托诉讼代理人:杨秀昌(系被告杨凌雲父亲),男,1956年10月10日出生,湖南省泸溪县人,户籍地湖南省泸溪县，现住泸溪县。原告泸溪县永富物业管理有限公司（以下简称泸溪永富物业公司）与被告杨凌雲物业服务合同纠纷一案，本院于2021年5月11日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年6月8日公开开庭进行了审理。原告泸溪永富物业公司法定代表人向红艳未到庭，其委托诉讼代理人张二平到庭参加诉讼。被告杨凌雲未到庭其委托诉讼代理人杨秀昌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告泸溪永富物业公司向本院提出诉讼请求：判令被告支付原告物业费4685元；2、本案诉讼费由被告承担。在诉讼过程中，原告将第一项诉讼请求变更为：判令被告支付原告物业费1719元（2019年1月至2020年12月按0.5元每平方米）。事实与理由：被告为泸溪县某某镇某某社区某某路某某小区X栋X单元XXX室业主，房屋建筑面积为143.3㎡。2015年5月12日，湘西自治州某某房地产开发有限公司（以下简称开发商）与原告泸溪永富物业公司签订《某某小区前期物业管理服务合同》，约定自交房入伙（原告进住）之日起至本小区业主委员会成立并另聘请物业公司入场服务期间，开发商选聘原告为某某小区业主提供前期物业服务，被告按其住宅建筑面积0.63元/㎡/月的标准交纳物业服务费，按月或者按年均可交纳。合同签订后，2015年10月至2016年9月，原告实际是按0.6元/㎡/月的标准收取物业服务费；经原告与业主代表协商同意，2019之前的物业费，由开发商承担，2019年之后的楼梯房业主物业费由业主自行承担。自2019年1月至2020年12月，按0.5元/㎡/月的标准收取物业服务费，被告共欠24个月的物业服务费为1719元。为追索该费用，原告先后采用打电话、上门送达催缴函等方式向被告主张权利，均未果。综上，被告享受了原告为其提供的物业管理服务，理应按合同约定交纳物业服务费。为此，特向法院提起诉讼，望判如所请。被告杨凌雲辩称，1、物业的工作不到位，从2015年5月12日某某小区的开发商签订的合同当初讲的是前期，前期就是开发商交房到业主入住这段时间，业主入住后物业没有牵头建立业主委员会。因为业主委员会没有成立，原告与业主没有签订合同，业主与物业没有任何关系，小区业主不清楚自己的权利和义务。物业要求被告缴纳物业管理费的标准没有任何评估依据，物业说多少就是多少，物业应该要公示相关费用收费依据。物业催缴物业费没有给被告打过一次电话，也没有到被告家里与被告协商，也没有在被告家外面张贴相关公告。物业催缴物业费没有走程序，就直接将业主告上法院是对业主的不尊重；2、原告的管理和服务不到位，楼梯口通道口晚上全是堵塞的，车子就停在码头上，去年就出现重大安全事故，这就是物业管理不到位。通道、楼梯长期没有灯光，走廊也都没有灯光，晚上老人小孩走路都不安全。服务不到位表现在两个出口都没有人值守，外来人员可以任意的进出。小区环境卫生差，杂物到处摆放，楼梯墙上到处都是一塌糊涂，小区的门、灯坏了都没有人去管。物业宣传不到位表现在物业没有在宣传栏上给业主相关通知，关于停电、停水通知等，业主都不知情，给业主生活造成不便。物业确实是做了一些工作，物业费只要物业服务管理工作做好了被告也不会少交物业费的。原告起诉讼上面之前是从2015年开始缴纳物业费，现在却只要从2019年开始缴纳物业费，原告说是开发商承担之前的费用，开发商之前与物业签订的合同被告业主不知情，被告没有看见合同，物业是不是已经得钱了所以才没有跟被告收费。业主与物业是平等的契约关系，被告与物业之间都没有签订合同，业主没有义务给物业支付费用。从情感上说被告业主就是物业的衣食父母。原告泸溪永富物业公司围绕诉讼请求依法提供了证据材料（证据目录附后），本院组织当事人进行了庭审证据交换和质证。被告杨凌雲对原告泸溪永富物业公司提供的证据质证意见：对证据1，被告不认可，合同是开发商和物业签订的合同，对业主没有约束力；对证据2，这份证据落款时间于张贴时间不符。落款时间在张贴时间前。这个张贴的时间大概是今年5月份，具体日期不记得了；对证据3，这份承诺书的真实性没有意见；对证据4真实性没有异议，但是被告小区达不到这个收费标准。本院对原告泸溪永富物业公司提供的证据分析、认证意见：本院认为，原告提供的上述证据，所载明的内容与本案具有关联性，符合有效证据要素，本院对其证明效力，依法予以确认。根据到庭当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年5月12日，湘西自治州某某房地产开发有限公司（以下简称开发商）与原告泸溪永富物业公司签订《某某小区前期物业管理服务合同》，约定自交房进住之日起至本小区业主委员会成立并另聘请物业公司入场服务期间，开发商选聘原告为某某小区业主提供前期物业服务，合同对物业管理服务事项、物业管理服务合同期限、双方的权利义务、物业管理服务标准、费用、违约责任等进行约定。被告按其住宅建筑面积0.63元/㎡/月的标准交纳物业服务费，按月或者按年均可交纳。合同签订后，2015年10月至2016年9月，原告实际按0.6元/㎡/月的标准向被告收取物业服务费。2014年6月25日，泸溪县原物价局给原告核发的湖南省服务价格登记证记载的服务价格收费标准：住宅七层以下按0.63元/㎡/月。被告杨凌雲为泸溪县某某镇某某社区某某路某某小区X栋X单元XXX室业主，房屋建筑面积为143.3㎡，非电梯房。被告自2015年10月欠缴物业费截至2020年12月，共63个月，应向原告缴纳物业服务费4685元。2021年5月26日，湘西自治州某某房地产开发有限公司出具承诺书：“经开发商、业主、物业三方商议同意，2015年10月1日至2018年12月31日楼梯房业主的物业费用由开发商承担，与业主无关。”该承诺书经泸溪永富物业公司及业主代表签字确认。故原告变更诉讼请求为要求被告支付自2019年1月至2020年12月期间的物业费，合计24个月，按0.5元/㎡/月的标准收取共计1719元。为追索该费用，原告先后采用打电话、张贴催款通知的方式向小区包括被告在内的业主主张权利，但被告至今尚未向原告交纳所欠物业服务费。本院认为：本案案由为物业服务合同纠纷。本案属民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款:“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。”之规定，因而对本案的实体处理应适用当时的《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国物业管理条例》、《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》法释【2009】8号的相关规定。根据《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条“建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，以及业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务企业签订的合同，对业主具有约束力。业主以其并非合同当事人为由提出抗辩的，人民法院不予支持。”之规定，在涉案小区业主大会另行选聘物业服务企业前，湘西自治州某某房地产开发有限公司与原告泸溪永富物业公司签订的《某某小区前期物业管理服务合同》属建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，对包括被告在内的全体业主具有约束力，均应遵照执行。物业管理是一个阶段性的工作，周到的服务是每个小区业主的共同希望，物业服务企业应当在合同约定的权利义务的基础上，不断提升物业服务水平，加强与业主之间的沟通交流，作为小区业主也应从大局出发，对物业的工作给予理解和支持，共同维护小区的利益，爱护小区内的公共设施设备，共同创造和保持一个安全、舒适、文明、和谐的生活和工作环境。本案中，虽然原告在宣传、卫生保洁、公共设施维护、车辆进出管理、停车秩序、绿化养护、安保服务等方面存在物业服务不到位的问题，但不能说明物业管理存在重大瑕疵问题，针对被告提出的问题，原告和开发商在后续服务和诉讼过程中，也在进行不断的改进和完善，而且降低了相应的收费标准。如果被告认为原告在物业管理服务过程中存在的瑕疵，不能达到全体业主满意的程度，各业主也可以根据前期物业管理服务合同的约定，通过要求物业服务企业限期整改直至终止合同并提议选聘新的物业管理企业等方式来维护住所地合法权益，或者根据《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》法释【2009】8号第三条的规定，要求物业服务企业承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。如果本院支持被告以拒绝缴纳物业管理服务费对抗物业服务瑕疵的行为，无法律依据，势必造成物业服务企业一方营运资金不足，致使无法提供优质的物业服务，而业主一方又难以满意的恶性循环，更不利于维护小区业主的公共利益，还可能损害到其他已缴纳物业服务费业主的权益。综上，本院对原告要求被告支付自2019年1月至2020年12月31日止的物业服务费1719元的诉讼请求，依法予以支持。依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国合同法》、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国物业管理条例》第七条第（五）项，《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》法释【2009】8号第一条、第六条之规定，判决如下：被告杨凌雲于本判决生效后五日内支付尚欠原告泸溪县永富物业管理有限公司物业费1719元；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取25元，由原告泸溪县永富物业管理有限公司负担16元，被告杨凌雲负担9元。此款限本判决生效后七日内交纳。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院。审 判 员 印家武二〇二一年八月十九日法官助理 许志昆书 记 员 石 羽附一、证据目录：原告泸溪县永富物业管理有限公司为支持自己的诉讼请求，向本院提供下列证据材料：1、某某小区前期物业管理服务合同复印件一份共5页，拟证明自2015年5月12日起至本小区业主委员会成立并另聘请物业公司入场服务期间，开发商选聘原告为某某小区业主提供前期物业服务；被告应按其住宅建筑面积0.63元/m2/月的标准交纳物业服务费，按年或者按月均可交纳；同时约定了开发商与原告的权利义务的事实。2、催交物业费通知书复议件一份共2页，拟证明原告采用在每单元门口张贴的方式告知被告催收物业服务费的事实；3、2021年5月26日承诺书复印件一份共1页，拟证明2015年1月至2018年12月的物业费由开发商承担，2019年1月后的物业费由业主自行承担的事实。4、泸溪县物价局登记收费标准，拟证明原告收费有依据的事实。相关法律条文：《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国物业管理条例》第七条业主在物业管理活动中，履行下列义务：（一）遵守管理规约、业主大会议事规则；（二）遵守物业管理区域内物业共用部位和公用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；（三）执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定；（四）按照国家有关规定交纳专项维修资金；（五）按时交纳物业服务费用；（六）法律、法规规定的其他义务。《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》法释【2009】8号第一条建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，以及业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务企业签订的合同，对业主具有约束力。业主以其并非合同当事人为由提出抗辩的，人民法院不予支持。第六条经书面催交，业主无正当理由拒绝交纳或者在催告的合理期限内仍未交纳物业费，物业服务企业请求业主支付物业费的，人民法院应予支持。物业服务企业已经按照合同约定以及相关规定提供服务，业主仅以未享受或者无需接受相关物业服务为抗辩理由的，人民法院不予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。