文书内容江苏省睢宁县人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0324民初5995号原告：王跃，男，1984年11月7日生，汉族，住江苏省睢宁县睢城街道青春村**，现住睢宁县。原告：朱银侠，女，1986年11月28日生，汉族，住，住江苏省睢宁县睢城街道七井村**住睢宁县。二原告共同委托诉讼代理人：周春来，江苏晋陵律师事务所律师。被告：江苏恒华置业有限公司，统一社会信用代码913203245571179434，住所地睢宁县徐州日报驻睢宁记者站****。法定代表人：余军，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘攀，江苏金合（睢宁）律师事务所律师。原告王跃、朱银侠与被告江苏恒华置业有限公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2021年6月22日立案受理后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告王跃、朱银侠的委托诉讼代理人周春来，被告江苏恒华置业有限公司的委托诉讼代理人刘攀到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王跃、朱银侠向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告向原告支付逾期交房违约金9372元；2.被告承担诉讼费用。事实和理由：2017年2月10日，原告与被告签订了《商品房买卖合同》，购买被告开发的恒华城的G18幢1单元2403号房产。原告依约支付了全部购房款568000元。合同约定：被告于2018年10月31日前向原告交付房屋，但直至2019年5月2日，被告才将不符合合同约定的“已取得建设工程竣工验收备案证明文件”的商品房交付给原告。根据合同约定，被告应支付逾期交付违约金。为此，原告特提起诉讼，请求依法判决。被告江苏恒华置业有限公司辩称：由于受到大气污染限制，被告收到政府停工通知导致被告无法继续施工，因此交房时间也应当顺延。因2018年6月1日到2018年6月19日上合峰会期间政府要求停工19天，另外自2018年10月3日起，受北方污染扩散和静稳天气共同影响，徐州市和睢宁县大气污染防治攻坚行动指挥部于2018年10月31日、11月2日、11月14日、11月19日、11月24日、11月26日、11月27日、12月4日、12月11日、12月13日、12月14日连续要求工地停工，此两个月时间也应当从被告违约金的计算期间内扣除。这些因素是开发企业和购房户签订合同时无法预见的，因此应当依法调整违约金，扣除因上合峰会停工的19天及2018年停工的两个月。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了质证，对于双方当事人均无争议的事实和证据，本院予以确认并在卷佐证。结合双方当事人庭审陈述，及审查认定的证据，本院查明如下事实：2017年2月10日，原告王跃、朱银侠（买受人）与被告江苏恒华置业有限公司（出卖人）签订《商品房买卖合同》一份，合同号为：SN119371。约定原告购买被告开发建设的位于睢宁县名为恒华城的G18幢1单元2403号商品房，建筑面积为135.55平方米，总房价为568000元。合同第七条约定，签订合同前，买受人已向出卖人支付定金10000元，该定金于本合同签订时抵作商品房价款。2017年2月10日前付款208000元整，2017年3月10日前付款360000元整（通过按揭或其他方式）。第九条中约定商品房交付的条件为该商品房已取得建设工程竣工验收备案证明文件，已取得房屋测绘报告。第十一条约定，被告应当在2018年10月31日前向原告交付涉案商品房，合同第十二条约定，除不可抗力外，出卖人未按第十一条约定的时间将该商品房交付买受人的，自第十一条约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付已付房价款万分之一的违约金，合同继续履行。合同签订后，原告支付了购房款，被告未按时向原告交付符合约定条件的涉案房屋，原告于2019年5月2日上房。另查明，2018年6月1日至19日，因协作保障上海合作组织2018年峰会空气质量任务，及大气污染防治攻坚行动等原因，睢宁县人民政府采取了各项管控措施，要求当地建筑、建材等企业停止渣土、土石方、拆除等易产生扬尘的施工作业，被告建设涉案工程的进度受到一定影响。被告认为受当地大气污染管控影响，被告收到有关部门停工通知，应当扣除两个月时间，被告为此提交睢宁县大气污染防治攻坚行动指挥部办公室分别于2018年11月2日、2018年11月4日、2018年11月19日、2018年11月24日、2018年11月26日、2018年11月27日、2018年12月4日、2018年12月11日、2018年12月14日发布的《关于采取有效措施应对大气污染过程的通知》、《关于进一步强化管控措施应对大气污染过程的紧急通知》、《关于继续落实强化管控措施应对大气污染过程的紧急通知》、《关于调整重污染天气应急管控级别的通知》、《关于启动重污染天气红色应急管控的紧急通知》、《关于转发强化空气质量管控做好大气污染过程应对工作的通知》等多份书面通知文件。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，原、被告签订的《商品房买卖合同》系双方的真实意思表示，合同依法成立并生效。合同签订后，原告支付了购房款，被告应当按期向原告交付房屋。双方在合同第十一条中明确约定，被告应于2018年10月31日前向原告交付涉案商品房，因被告未取得符合约定条件的房屋，原告于2019年5月2日办理上房手续，被告构成违约，依法应当承担相应的违约责任。合同第十二条约定，出卖人未按第十一条约定的时间将该商品房交付买受人的，自第十一条约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付的违约金。故原告要求被告自2018年11月1日起支付逾期交房违约金，有事实和法律依据，应当予以支持。因协作保障上海合作组织2018年峰会空气质量，及大气污染防治攻坚行动等原因，当地政府对建筑、建材等企业采取了一系列的管控措施，必然会影响到被告建设工程的施工进度。该情形是双方签订商品房销售合同时不能预见的，不应归责于被告，相应的停工期间应当予以扣除。本院认为，被告要求违约金扣除上海合作组织2018年峰会19天的逾期交房期间属于合理范围，依法予以采纳。故涉案逾期交房违约金的起算时间，应当扣除19天，自2018年11月20日起算。经计算，原告已付购房款568000元，按照每日万分之一的标准计算，逾期交房违约金应为56.8元/天，自2018年11月20日起计算至2019年5月2日止共计163天，被告应当向原告支付逾期交房违约金9258.4元（163天×56.8元/天）。诉讼中，被告抗辩认为因大气污染防治攻坚行动等原因，交房时间还应相应顺延，被告提交睢宁县大气污染防治攻坚行动指挥部办公室发布的多份书面通知文件，但因时间段均发生在其逾期交付房屋之后，故其抗辩理由不能成立，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告江苏恒华置业有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告王跃、朱银侠支付逾期交房违约金9258.4元；二、驳回原告王跃、朱银侠其余诉讼请求。义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取25元，由被告江苏恒华置业有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 员 张       新       娟二〇二一年八月二十三日法官助理 顾雅情书 记 员 刘               雪附:相关法律条文《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期限的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。