新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区人民法院民事判决书（2021）新0105民初2404号原告：乌鲁木齐市水磨沟区人民医院，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区六道湾路340号。        法定代表人：王红新，该医院院长。        委托诉讼代理人：李丽，乌鲁木齐市水磨沟区七道湾路法律服务所法律工作者。        被告：姜建军，男，1963年1月5日出生，汉族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区。        委托诉讼代理人：姜建华，系被告姜建军妹妹，女，1964年5月7日出生，汉族，乌鲁木齐市市政建设总公司退休职工，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区。        原告乌鲁木齐市水磨沟区人民医院与被告姜建军劳动争议纠纷一案，本院2020年5月7日立案后，依法适用简易程序，于2021年5月18日公开开庭进行了审理。原告乌鲁木齐市水磨沟区人民医院（以下简称水磨沟区医院）的委托诉讼代理人李丽、被告姜建军及其委托诉讼代理人姜建华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。        原告水磨沟区医院向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令原告不支付被告2018年1月至2020年4月职工学习基金11，403.84元；2、请求依法判令原告不支付被告同工同酬工资差额20，800元；3、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告姜建军于2014年1月入职到原告处从事驾驶员工作，双方签订了《劳动合同》，原告依法给被告缴纳了社会保险，劳动关系存续期间原告履行用工义务，全额发放劳动报酬，仲裁委查明事实不清，原告单位并未于2018年1月至2020年4月每月扣罚职工学习基金407.28元，以上事实由工资发放凭证予以证明。原告在仲裁时已向仲裁庭说明，原告并没有扣发被告的职工学习基金，原告为了稳定聘用人员队伍，决定对聘用人员基础性绩效预留部分作为一次性奖励发放。发放标准是在院工作满三年的聘用员工一次性奖励预留绩效，与在编员工收入持平，体现同工同酬。如2018年发放2015年预留绩效一次性奖励预留绩效，2019年发放2016年一次性奖励预留绩效。2020年5月22日经院务会会议决定，2019年医院原址拆建、疫情不可抗因素，关于聘用人员预留绩效的发放时间截止到2019年5月，故仲裁裁决原告支付被告2018年1月至2020年4月职工学习基金11，403.84元无事实和法律依据。仲裁裁决书裁决原告支付被告同工统筹工资差额20，800元，被告未载明计算期间。杨福科系分院的司机，因工作场所的特殊性，不能回家居住，且被告和杨福科的工作内容不同，付出的劳动工作量也不同，不符合同工统筹的必备要件。杨福科的待遇为3，800元的工资和1，000元的维稳补助费用。且所谓“同工同酬”并非要求他们的工资数额一样，而是允许在同一工资区间内进行浮动＂。被告在向仲裁庭提交的杨福科的劳动合同被申请人并未对其真实性与认可，故，原告对水劳人仲字（2021）第76号仲裁裁决书的裁决不服现依法向人民法院起诉，恳请法院依法判决。        被告姜建军辩称，关于职工学习基金，原告不能决定事前发生的事情，只能决定事后发生的事情，在2020年全国都在发生疫情，原告还在扣被告的钱。原告混淆了政府和专款专用部分以奖代补的事实，政府的专款补贴是对120人员补贴，是政府性质，不能等同于企业行为。工资差额20，800元是按照单位聘用驾驶员岗位中差额计算，该行为为企业支付义务。被告在2018年8月至2021年3月在水区医院从事驾驶员工作，因医院未全额发放报酬，致使被告利益受到损害，于2021年3月18日离职。2015年1月开始，单位每月扣发被告学习基金407.28元，单位说三年后返还第一年扣发的工资，单位始终扣留了职工三年的工资，单位只对200名聘用人员扣发，但是100多在编人员未扣除，院办、人事只有应发工资，并未看实发工资。没有看在编人员所交的费用和享受待遇的全部，聘用人员不能享受在编人员的待遇，聘用人员只能接受不公平、不平等。原告方称2018年1月至2020年4月扣发绩效基金，但是没有依据。根据乌鲁木齐市卫生局及财政局下发的文件，不得因实施以奖代补之际而奖励院前急救人员的原有工资、奖金及其他福利待遇。劳动合同中约定的被告月基本工资为4，800元，因此，原告按照4，800元基本工资支付被告工资差额20，800元。        本院经审理认定事实如下：        姜建军于2014年1月到水磨沟区医院从事驾驶员工作，2016年1月1日、2019年1月1日分别签订了劳动合同，合同约定每周工作五天，每天八小时。2018年1月开始水磨沟区医院每月扣发职工学习基金407.28元，发放了被告姜建军以奖代补政策补贴。        原告水磨沟区医院在庭审中提交的劳动合同中显示姜建军在试用期内的工资为每月1，620元，水磨沟区医院对姜建军实行基本工资和绩效工资相结合的内部工资分配办法，姜建军的基本工资确定为每月1，800元，以后根据内部工资分配办法调整其工资；绩效工资根据姜建军的工作业绩、劳动成果和实际贡献按照内部分配办法考核确定。被告姜建军在庭审中提交的劳动合同劳动报酬处为空白。原告在庭审中陈述，原告在2019年1月1日签订合同后没有把合同给我们，所以我方在当年4月重新签订一份合同。庭审中被告认可该两份合同中均有其本人签字，但称签合同时两份合同均为空白合同。另外，原告在庭审中陈述，被告所陈述的教育基金实际扣款至2019年5月。        另查明，2020年12月9日，姜建军向乌鲁木齐市水磨沟区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）申请仲裁，要求：1．解除申请人（姜建军）与被申请人（乌鲁木齐市水磨沟区人民医院）之间的劳动关系；2．被申请人向申请人支付2018年1月至2020年4月扣发的职工学习基金11，403.84元（407.28元×28个月）；3．被申请人支付申请人2014年1月至2020年4月未足额未足额支付劳动报酬的经济补偿金30，475.96元；4．被申请人支付同工同酬未付工资20，800元；5．本申请人支付因以奖代补政策而欠发工资20，484元；6．被申请人支付申请人2014年1月至2020年4月延时加班工资160，180.53元；7．被申请人支付申请人2015年1月至2019年12月未休年休假加班工资11，446.84元；8．被申请人支付2017年5月至2020年4月法定节假日加班工资17，751.21元。2021年4月21日，仲裁委作出水劳人仲字［2021］第76号《仲裁裁决书》，裁决：一、解除被申请人与申请人之间的劳动关系；二、被申请人支付申请人2018年1月至2020年4月职工学习基金11，403.84元；三、被申请人支付申请人同工同酬工资差额20，800元；四、驳回申请人其他仲裁请求。该裁决为非终局裁决。水磨沟区医院不服仲裁裁决，起诉至本院。        本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。        一、关于原告主张不应支付被告2018年1月至2020年4月的职工学习基金的诉讼请求，原告在庭审中认可职工学习基金实际扣款时间为2018年1月至2019年5月，2019年6月开始并未扣款。被告陈述职工学习基金一直扣款至2020年4月，被告提供的工资条中的应发、实发工资金额及各项扣款金额与原告提供的工资表一致，但其中并未显示2019年4月以后原告工资中除了城职医疗、城职养老、失业保险、大额医疗、住房公积金及工会会费以外其他扣款项目。且水磨沟区医院于2020年6月5日召开职工代表大会通过了《关于医院聘用人员基础性绩效工资调减及调减前发放的方案》，决定关于聘用人员预留绩效的发放时间截止到2019年5月，2019年6月聘用人员执行新的工资发放标准。故原告主张其不应支付被告2018年1月至2020年4月的职工学习基金的诉讼请求部分成立，原告水磨沟区医院应向姜建军支付2018年1月至2019年5月的职工学习基金6，923.76元（407.28元×17个月）。        关于原告主张的不应支付被告同工同酬工资差额20，800元的诉讼请求，被告在庭审中陈述其在仲裁委主张的同工同酬工资差额20，800元为2017年至2021年3月18日的工资差额。原告与被告之间签订的劳动合同均由被告签字确认。且被告在庭审中提交的杨福科劳动合同复印件为复印件，原告对其真实性不认可，原告在庭审中未提交其他证据佐证，也未提交其他证据证明其与其他同一岗位上的职工存在工资差额。故原告的主张成立，原告水磨沟区医院不应向被告姜建军支付同工同酬工资差额20，800元。        综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条之规定，判决如下：        一、原告乌鲁木齐市水磨沟区人民医院于本判决生效之日起十日内向被告姜建军支付职工学习基金6，923.76元；        二、原告乌鲁木齐市水磨沟区人民医院不予支付被告姜建军同工同酬工资差额20，800元。        如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。        案件受理费10元，减半收取5元（原告乌鲁木齐市水磨沟区人民医院已预交），由原告乌鲁木齐市水磨沟区人民医院负担。        如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。        审判员    迪力努尔·卡斯木二〇二一年八月十三日书记员    李静文