重庆市第一中级人民法院民事裁定书 （2021）渝01民特244号 申请人：王泷，男，1982年2月1日出生，土家族，住重庆市酉阳县。委托诉讼代理人：陈伟，重庆汇润律师事务所律师。被申请人：中国烟草总公司重庆市公司酉阳分公司，住所地重庆市酉阳县桃花源街道桃花源大道中路87号，统一社会信用代码91500242214102811E。负责人：李常军，经理。委托诉讼代理人：熊绍文，重庆渝鑫律师事务所律师。申请人王泷与被申请人中国烟草总公司重庆市公司酉阳分公司（以下简称中国烟草酉阳分公司）申请撤销仲裁裁决一案，本院于2021年6月16日立案后进行了审查，现已审查终结。申请人王泷向本院提出如下请求：依法撤销重庆仲裁委员会作出的（2020）渝仲字第1458号仲裁裁决。事实与理由如下：一、仲裁程序违反法定程序。仲裁委未向王泷送达开庭文书和仲裁裁决书，未告知诉讼权利义务，剥夺了王泷的合法权利。二、中国烟草酉阳分公司隐瞒了足以影响公正裁决的重要事实。王泷承租的房屋属于危房，从未入住，王泷通知中国烟草酉阳分公司处理也没有回应。从2018年起是案外人在使用该房屋。三、该裁决书适用法律错误。裁决书的房屋占用费计算错误。被申请人中国烟草酉阳分公司辩称，一、仲裁程序合法。二、中国烟草酉阳分公司未隐瞒足以影响公正裁决的证据，王泷提出的主张没有证据支持。三、法律适用问题不属于法院撤销裁决的审查范围。四、王泷申请撤销裁决的期限已经超过六个月。经审查查明：2020年7月20日，重庆仲裁委员会受理了中国烟草酉阳分公司与王泷房屋租赁合同纠纷一案，并于2020年9月9日作出（2020）渝仲字第1458号裁决书。该裁决书载明：根据《重庆仲裁委员会仲裁规则》的规定，重庆仲裁委员会通过邮政特快专递的方式（特快号码：10305XXXXXX31）向王泷送达了参加仲裁通知书、申请书副本、仲裁规则、仲裁员名册、仲裁员选（指）定书等仲裁文书。经查，该邮件以“拒收”为由于2020年7月27日退回，根据仲裁规则规定，已视为送达。仲裁庭于2020年8月28日依法不公开开庭审理了本案，王泷经重庆仲裁委员会通过中国邮政特快专递方式（特快专递号码：10304XXXXXX31）送达组庭通知书、开庭通知书，无正当理由未到庭，仲裁庭根据《中华人民共和国仲裁法》第四十二条第二款的规定，对本案进行了缺席审理。中国烟草酉阳分公司提出如下仲裁请求:（一）裁决王泷支付中国烟草酉阳分公司尚欠2018年度租金77 000元；（二）裁决王泷以77 000元为基数，按照中国人民银行同期贷款基准利率支付中国烟草酉阳分公司从2017年12月10日至款项支付完毕之日止的逾期利息；（三）裁决王泷立即将位于重庆市酉阳县原李溪镇街上老烟站临街三间门面腾空后交还给中国烟草酉阳分公司；（四）裁决王泷按每日211元支付中国烟草酉阳分公司从2019年1月1日起至房屋交还给申请人之日止的房屋占用费；（五）裁决王泷支付中国烟草酉阳分公司产生的律师费用10 000元；（六）裁决本案仲裁费由王泷承担。仲裁庭认定如下案件事实：（一）合同签订的基本情况 位于重庆市酉阳县李溪镇街上老烟站临街三间门面房屋系中国烟草酉阳分公司所有，中国烟草酉阳分公司于2016年12月对外招租。2017年1月10日，中国烟草酉阳分公司作为甲方，王泷作为乙方，双方签订《房屋租赁合同》。该合同约定：中国烟草酉阳分公司将位于原李溪镇街上老烟站临街三间门面（建筑面积大约153.3平方米以实际面积为准）出租给王泷；租赁房屋用途为超市；租期从2017年1月10日起至2018年12月31日止，共计2年；租金标准为第一年、第二年每年租金77 000元（含税费），第三年起以中标价为基础每年递增5%为租赁价；租金（承租款）支付方式为按年支付，签订合同前付清第一年承租款，第二年的租金在租赁满前一个月内付清，否则终止合同，由甲方收回房屋；如果乙方第二轮、第三轮需续租，在合同期满前一个月必须书面函告甲方，并在签订合同前缴齐以后年度的租赁费，否则，视为乙方自动放弃该门面租赁；第一轮第一年签订合同前，乙方需缴纳中标价年租金的20%（即人民币15 400元）作为履约保证金，待乙方租赁期满且不再续租后，一次性无息退还；房屋的交付时间为，甲方应于合同签订之日起5个工作日内将房屋按约定条件交付给乙方；租赁期满或合同解除后，乙方应完好地返还该房屋及其附属设施，并拆除室内全部可移动装饰，将该房屋及其附属设施一并完好地归还甲方；如一方违约导致另一方实现权利所发生的一切费用（包括但不限于调查费、仲裁费、律师费、保全费及差旅费等）均由违约方承担；争议解决方式为向重庆仲裁委员会申请仲裁。（二）合同履行的基本情况  2016年12月15日，王泷向中国烟草酉阳分公司支付了履约保证金15 000元。2017年1月10日，王泷向中国烟草酉阳分公司支付了第一年的房屋租金77 000元。2017年1月13日，中国烟草酉阳分公司向王泷交付了租赁合同约定的房屋。2018年12月17日，中国烟草酉阳分公司向王泷发出房屋租赁履行合同的函，要求王泷支付第二年房屋租金77 000元。直至合同约定租期届满后，王泷仍然没有向中国烟草酉阳分公司支付第二年度的房屋租金，也没有交还租赁房屋。（三）仲裁庭查明案件的其他事实  1.2019年1月29日、2020年7月1日，中国烟草酉阳分公司及其委托的重庆渝鑫律师事务所分别向王泷发出律师函和通知书，要求王泷支付第二年房屋租金、逾期付款违约金以及合同到期后的房屋占用费，并返还房屋。但王泷均未作答复。2.2020年7月10日，中国烟草酉阳分公司与重庆渝鑫律师事务所签订《法律事务委托合同》，委托该所律师代理本案，合同约定中国烟草酉阳分公司需向重庆渝鑫律师事务所支付律师代理费10 000元。3. 对于王泷交纳的15 000元履约保证金如何处理的问题，中国烟草酉阳分公司表示不同意抵扣房屋租金等款项。仲裁庭认为，（一）关于合同的效力问题，中国烟草酉阳分公司与王泷签订的《房屋租赁合同》系双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合同合法有效，受法律保护。（二）关于王泷应否支付房屋租金77 000元的问题，中国烟草酉阳分公司已按约向王泷交付了租赁房屋，履行了合同约定的义务，王泷作为承租人应当按约定支付租金。《房屋租赁合同》约定每年租金77 000元，租金按年支付。但是，王泷仅支付了合同第一年的租金，第二年的租金77 000元未支付是客观事实。因此，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，中国烟草酉阳分公司主张王泷支付尚欠第二年度的租金77 000元合法有据，应予支持。（三）关于逾期付款的利息以及利息起算时间的问题，双方签订《房屋租赁合同》第七条第二项约定了租金支付时间，即承租款按年支付，签订合同前付清第一年承租款，第二年的租金在租赁满前一个月内付清，否则终止合同，由中国烟草酉阳分公司收回房屋。由此可见，合同虽对租金支付方式约定了按年支付，但是，对第二年租金的支付时间意思表达不明确。中国烟草酉阳分公司主张应该是在第一年租期届满前支付第二年的租金，请求从2017年12月10日起算利息，但未提供相应证据支撑该理由。仲裁庭认为，由于合同双方对第二年租金的支付期限约定不明确，根据《中华人民共和国合同法》第二百二十六条的规定，王泷应在合同第二年度租期届满时付清本年度租金。《房屋租赁合同》第六条约定的合同届满期限为2018年12月31日，实际上，王泷在合同第二年租期届满时未支付第二年度租金，其行为已构成违约，应当向中国烟草酉阳分公司支付逾期付款产生的利息损失。因此，中国烟草酉阳分公司主张逾期付款的利息合法，但是对逾期利息的起算时间不准确，本案应从2019年1月1日起计算逾期付款的利息。鉴于金融借款利率标准于2019年8月20日起发生变化，计算标准为以所欠租金77 000元为基数，从2019年1月1日起至2019年8月19日止，仍按照中国人民银行同期贷款基准利率计算；从2019年8月20日起至款项付清之日止，按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率计算。（四）关于王泷应否交还租赁房屋的问题，因为合同约定的租期已于2018年12月31日届满，在合同期满前，王泷没有按约向中国烟草酉阳分公司发出要求续租房屋的信函。合同期满后，该门面房屋一直由王泷占用，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十五条的规定，结合《房屋租赁合同》第九条约定，王泷应当在合同期限届满时向中国烟草酉阳分公司归还租赁房屋。（五）关于逾期交还房屋的占用费问题，《房屋租赁合同》期满后王泷没有按约及时向中国烟草酉阳分公司交还租赁房屋，逾期后经中国烟草酉阳分公司及其委托的律师发出书面通知，要求其归还租赁房屋，王泷仍然未交还租赁房屋，王泷应就逾期返还租赁房屋向中国烟草酉阳分公司赔偿占用损失，中国烟草酉阳分公司就该损失主张房屋占用费理据充分，应予支持。房屋占用费的标准按照双方在原租赁合同中约定的租金数额，即每日210.95元（77 000元÷365日）计算，从2019年1月1日起至房屋交还给中国烟草酉阳分公司之日止。（六）关于律师代理费的问题，根据仲裁规则的规定，仲裁庭有权根据当事人的请求裁决一方承担另一方因办理案件支出的合理费用，包括但不限于律师费、差旅费、公证费、保全担保费等。鉴于酿成本案纠纷的原因是王泷未履行支付房屋租金及返还租赁房屋等义务，中国烟草酉阳分公司因申请本案仲裁已与律师事务所签订《法律事务委托合同》，必然产生律师代理费，且约定的费用并未超过有关部门收费标准，故律师代理费10 000元应由王泷承担。（七）关于仲裁费用的承担问题，本案纠纷是王泷不按合同约定履行支付房屋租金及返还租赁房屋等义务引起的，过错在王泷。但中国烟草酉阳分公司存在所提诉求中利息起算时间不准确等原因，应承担一定仲裁费用。故仲裁庭酌定由中国烟草酉阳分公司承担本案5%的仲裁费用即642元，王泷承担本案95%的仲裁费用即12 204元。仲裁庭遂裁决：（一）王泷向中国烟草酉阳分公司支付尚欠的2018年度房屋租金77 000元；（二）王泷向中国烟草酉阳分公司支付逾期付款的利息（以77 000元为基数，从2019年1月1日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期贷款基准利率计算；以77 000元为基数，从2019年8月20日起至款项付清之日止，按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率计算）；（三）王泷自本裁决书送达之日起10日内将位于重庆市酉阳县李溪镇街上老烟站临街三间门面房屋腾空后交还给申请人中国烟草酉阳分公司；（四）王泷向申请人中国烟草酉阳分公司支付房屋占用费（从2019年1月1日起至房屋全部交还给申请人之日止，按每日210.95元计算）；（五）王泷向申请人中国烟草酉阳分公司支付律师费10 000元。本案审查过程中，王泷称因在酉阳县城购买了房屋，其住址于2018年进行了变更，当前住址为“重庆市酉阳县钟多街道桃花源大道中路XXXXXX”。与中国烟草酉阳分公司签订房屋租赁合同的时间为2017年1月10日，当时的身份证地址就是租赁合同中载明的地址，即“重庆市酉阳县李溪镇秀沿街XXX号”。王泷称其在申请书中所称的“隐瞒足以影响公正裁决的重要事实”并无具体证据。另查明，重庆仲裁委员会向王泷在房屋租赁合同中载明的住址邮寄送达参加仲裁通知书、仲裁申请书、仲裁规则、仲裁员名册等文书EMS快递单号为10305XXXXXX31，寄出日期为2020年7月21日，2020年7月26日的状态为拒收退回，2020年7月27日退回妥投。邮寄送达开庭通知书、组庭通知书的EMS快递单号为10304XXXXXX31，寄出日期为2020年8月13日，2020年8月18日的状态为拒收退回，2020年8月19日退回妥投。邮寄裁决书的EMS快递单号为10304XXXXXX31，寄出日期为2020年9月11日，退回日期为2020年9月16日，2020年9月17日退回妥投。上述EMS单据中载明的联系电话与王泷在本案提交的申请书中载明的联系电话一致。中国烟草酉阳分公司收到裁决书后，向重庆市第四中级人民法院申请强制执行，该院于2020年11月2日受理。王泷已于执行过程中将承租房屋返回给中国烟草酉阳分公司。本院认为，本案审查的重点为仲裁程序是否违反法定程序，本案申请是否超过法定期间。本院对此分析评述如下：关于仲裁程序是否违反法定程序的问题，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第二十条规定，仲裁法第五十八条规定的“违反法定程序”，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响案件正确裁决的情形。《重庆仲裁委员会仲裁规则》第七十一条第一款的规定，仲裁文书可以直接送达或者以邮寄、专递、传真、电子邮件、电子数据的方式，以及当事人约定的送达方式或者本会及仲裁庭认为适当的其他方式送达当事人。第三款的规定，邮寄、专递送达的，发送至受送达人或者对方当事人提供的受送达人的营业地点、注册地、居住地、身份证载明地址、户籍地址、当事人约定的送达地址或者其他通讯地址，以签收日或退回日为送达日。本案中，王泷在签订约定有仲裁条款的租赁合同后，因个人原因导致个人住址进行了变更，应当及时告知合同相对方并对合同载明的地址进行变更，未告知、未变更导致的后果由其自行承担，而不能据此认定仲裁委员会的送达程序不合法。关于提出本案申请是否超过法定期限的问题，《中华人民共和国仲裁法》第五十九条规定，当事人申请撤销裁决的，应当自收到裁决书之日起六个月内提出。如以上所述，重庆仲裁委员会的送达程序合法，王泷的申请期限应该自向其邮寄的裁决书退回之日起计算六个月。王泷于2021年6月16日方才提出本案申请，已经超过法定期间，因此，本院不予受理。基于此，对王泷的其他申请撤销涉案仲裁裁决的理由是否成立亦无审理之必要。综上，王泷的申请不符合法律规定，依照《中华人民共和国仲裁法》第五十九条、第六十条，《最高人民法院关于审理仲裁司法审查案件若干问题》的规定第八条之规定，裁定如下：驳回申请人王泷的申请。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于重庆市高级人民法院。        审  判  长    张  琰                                                          审  判  员    姜  蓓                           审  判  员    周  映   二〇二一年八月十日                           法官助理   曾飞洋书 记 员    钟梦思 1