河南省襄城县人民法院民 事 判 决 书（2021）豫1025民初2161号原告：王红梅，女，1964年5月6日生，汉族，住襄城县。委托诉讼代理人：张东升、郎晓笛，河南首山律师事务所律师。被告：河南某某置业有限公司。住所地：襄城县烟城路西段路北。委托诉讼代理人：朱鹏飞、代翔，该公司员工。原告王红梅与被告河南某某置业有限公司（以下简称：某某公司）房屋拆迁合同纠纷一案，2021年5月21日诉至本院。本院于同日受理后，依法由审判员李欢适用简易程序公开开庭进行了审理，原告王红梅及其委托诉讼代理人张东升、郎晓笛，被告某某公司的委托诉讼代理人朱鹏飞、代翔均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王红梅的诉讼请求：1、判令某某公司立即向王红梅交付位于襄城县。2、判令某某公司支付王红梅无私搭乱建奖、物价补贴、搬家费、未补偿安置房价款等共计37918.4元。3、判令某某公司支付原告截止2021年5月31日的过渡安置费27200元，之后的过渡安置费按照每月1600元的标准自2021年6月1日起计算至实际交付之日止。4、本案诉讼费由某某公司负担。事实与理由：王红梅作为襄城县城关镇某某社区第一批拆迁户，某某公司承诺原告作为拆迁积极分子所享有的应得拆迁补偿权益不低于之后的拆迁户后。原告委托其兄长于2011年11月25日与某某公司襄城分公司签订《城关镇某某社区房屋拆迁补偿安置协议》及《房屋置换确认书》,约定补偿原告15749.88元，其他附属物2347.12元，18个月过渡安置费7200元，房屋置换确认协议约定某某公司向原告交付位于襄城县，且经计算原告不需要另行支付某某公司购房款。2017年8月1日原、被告签订了《房屋置换确认书补充协议》，约定将原安置房位置调整为XX小区X楼X单元X楼西户X号，建筑面积114.52㎡。调整后新房购房款按新房面积和原价格重新计算，购房款与拆迁补助款相抵，多退少补。2018年12月26日原、被告签订了《房屋置换确认书补充协议二》，约定被告需在2019年8月31日前向原告交付安置房屋，逾期交付被告需要按照每月1600元的标准支付原告过渡安置费，后某某公司拒绝按照约定向原告交付安置房，且过渡安置费仅发放至2019年12月，诉前经查某某公司没有执行被告所称的城关镇某某社区房屋拆迁补偿安置方案公告标准，某某公司与原告签订房屋拆迁安置协议后对同社区其他的拆迁户补充搬迁费0.2万元、无私搭乱建奖2万元、物价补贴1万元，宅基地置换安置房、拆迁安置置换安置房及提前征收奖励增加获得安置总面积20%等，某某公司或以特困补贴形式抵领补偿款少于安置房价款的差价，同社区同面积的被拆迁户至少获得120㎡安置房，且抵顶房款后剩余补偿款可领。按照经政府批准的《襄城县城关镇某某社区城中村改造项目实施拆迁补偿安置方案》及被告对原告第一批配合拆迁承诺的享有最惠补偿权益，某某公司对原告遗漏补偿的项目及被拆迁标的应依法一次性补偿到位，为维护原告合法权益特此起诉。被告某某公司辩称：一、原告提交的《拆迁补偿安置协议》及《房屋置换确认书》并非双方实际签订、履行的协议，经核实，原、被告双方及见证方襄城县动迁服务所于2011年11月30日签订《拆迁补偿安置协议》及《房屋置换确认书》，根据约定原告同意拆除其37.68平方米的砖瓦房一处，某某公司向原告共计补偿35297元（含房屋及附属物补偿18097元、过渡期安置补助费7200元、积极配合拆迁奖励1000元）。原告确认置换房屋一处面积80㎡，总价款105600元（折合单价1320㎡），因购房款总额大于拆迁补偿金额，拆迁补偿抵顶房款后，原告应向某某公司另行支付70303元，原告提交的安置协议及置换确认书无见证方盖章且签订时间在此前，某某公司对其真实性不予认可。二、原告未支付购房款，无权要求某某公司交付房屋。根据安置协议及置换确认书的约定，原告确认置换房屋一处，面积80平方，总价款105600元，因购房款总额大于拆迁补偿金额，拆迁补偿抵顶房款后，原告应向某某公司支付房款70303元，2017年8月1日，双方签订《房屋置换确认书》补充协议，原告自愿将原X号楼X单元X层80平方的安置房调整为X楼X单元X号114.52㎡的安置房，调整后的新房购房款按新选房实际面积重新计算，经核算，按每平方1320元计算，原告应另行向某某公司支付房款115869.4元，经多次与原告沟通，原告拒不支付应交购房款，故无权要求某某公司交付房屋。即便根据原告提供的《某某社区房屋拆迁补偿安置协议》及《房屋置换确认书》约定，原告应得拆迁补偿25297元（含房屋及附属物补偿18097元、过渡期住房安置补助费7200元），王红梅原选择的80㎡安置房总房款86400元，总房款抵扣25297元的拆迁补偿后，其仍需支付61103元的房款，原告又选择面积更大的114.52㎡的安置房，且原告自认该房屋价值122691.6元，原告也应另行支付房款98384.6元，故原告在未支付剩余房款情况下要求某某公司交付房屋无事实和法律依据。三、原告要求支付的无私搭乱建奖励、物价补贴、搬家费、未补偿安置房价款等无任何依据。双方就拆迁、安置事宜已达成《安置协议》及《置换确认书》，原告应得的拆迁补偿已有明确约定，现金类补偿仅包含砖瓦房补偿15750元、附属物补偿2347元、过渡费7200元、奖励10000元，总计35297元。该补偿项目及具体金额已由双方盖章、签字确认，并经襄城县动迁服务所见证，是双方就拆迁补偿事宜达成的一致性结果，合法有效，双方均应履行、遵守，原告超出双方约定，要求某某公司额外支付其他补偿或奖励无任何依据。四、某某公司已于2019年12月向拆迁户交付安置房，之后不再承担过渡安置费。选择B8号楼安置的村民朱黎松、程小四、李怀亮、张建新等均于2019年12月或2020年1月收房入住，原告未能收房安置系其未支付安置房款所致，系其个人原因造成，某某公司不应再支付过渡安置费。综上所述，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，请求驳回原告的诉讼请求。原告王红梅为支持其主张向本院提供以下证据：证据一、《城关镇某某社区房屋拆迁补偿安置协议》及《房屋置换确认书》各一份。证明，2011年11月25日原告王红梅委托兄长王某与被告分公司签订了《城关镇某某社区房屋拆迁补偿安置协议》及《房屋置换确认书》协议约定：被告对原告的砖瓦房面积37.68平方米房屋及附属物进行拆迁补偿18097元，18个月过渡安置费7200元，补偿原告位于相城一品1号楼1单元3层东户面积为80平方米总价为86400元的安置房一套，且约定经计算补偿款抵顶房款后原告不需要另行支付被告购房款的事实。（房屋置换确认书第二页第四付款方式的第一项）。证据二、1、《房屋置换确认书补充协议》一份；2、《房屋置换确认书补充协议二》一份。证明，2017年8月1日原、被告签订一份《房屋置换确认书补充协议》，约定将原告的安置房调整为X楼X单元X2楼X户号房，建筑面积为114.52㎡，调整后新房购房款按新房面积和原《襄城县城中村改造（某某社区）拆迁安置房价格表》价格重新计算，购房款与拆迁补偿款相抵，多退少补，协议待B8楼政府批准调整为安置房后生效。并注明：第一套交房后，过度安置费还按原协议的800元/月支付；证明2018年12月26日原被告签订《房屋置换确认书补充协议二》，约定被告应在2019年8月31日前向原告交付位于X楼X单元X楼西户X号安置房一套，如没有按照约定在2019年8月31日交付房屋，被告需要自2019年9月1日起按照原标准800元每月两倍支付原告过渡费的事实。证据三、襄城县城关镇某某社区居民委员会证明一份。证明，原告被拆迁房屋宅基地面积经实际测量为68.2平方米，该宅基地由原告享有合法使用权，被告在与原告签订拆迁补偿安置协议时对该宅基地属于漏登记且未进行补偿的事实。证据四、某某公司与李留柱签订《襄城县某某社区棚户区改造项目房屋征收补偿安置协议》一份。证明，2017年1月17日某某公司与李留柱签订协议时，对与原告同一社区的李留柱给予：宅基地151.26㎡置换安置房80㎡、主房面积218.91㎡置换安置房120㎡、提前征收奖励增加获得安置总面积20%、补偿置换后房屋剩余98.91㎡人民币100888元、搬迁费2000元、无私搭乱建奖励20000元、物价补贴10000元、18个月过渡费9000元的事实，及原告与李留柱属同一社区依照同一拆迁补偿安置方案被告应对未补偿原告的宅基地置换安置房40㎡、给予原告提前征收奖励增加获得安置总面积20%的奖励、搬迁费2000元、无私搭乱建奖励20000元，物价补贴10000元的事实。证据五、李海涛与某某公司签订的《城关镇某某社区房屋拆迁补偿安置协议》及《房屋置换确认书》各一份。证明，2013年7月4日被告分公司与李海涛签订《襄城县某某社区房屋拆迁补偿安置协议》及《房屋置换确认书》约定被告对李海涛被拆迁房砖瓦房屋面积为39.5㎡以特困补贴形式补偿安置房面积为120㎡，且抵顶房款后再补偿20000元的事实，及原告与李海涛属同一社区近邻，依照同一某某社区城中村改造项目实施拆迁补偿安置方案被告应当按照该标准对原告拆迁房屋进行补偿的事实。证据六、原告的中国银行账目明细3张。证明，被告支付原告过渡安置费2018年6月4日9600元，2019年10月24日3200元、2020年1月7日过渡费3200元，标准增加至每月1600元的事实。证据七、王某当庭证言，证明王某时任社区支部书记，为了推动项目，其和某某公司签订了三份协议，本人的，其妹王红梅的和其姐姐家的。签订以后到11月30日当时其本人作为某某公司的项目成员，项目指挥部让其再签份协议，为开展工作让群众看的，都是为了让别人看，所以其签了，其妹王红梅的和其姐都不知道，其也不知道有这方面的后果，后来的情况自己也不是很了解，也于2014年辞职了。当时开发商说先签不让其吃亏，拆迁原告房子，开发商给80平方的房子不在另外交钱，由于项目一拖10年，签协议其是第一家，2019年领房子的时候发现有问题，发现有第二份协议。前期拆迁采用一户一议，那一家商量好，那家签订协议。自己知道是在一定期限内完成搬迁奖励1万，我享受搬家费200元，前期没有享受物价补贴，也没有无私搭乱建奖，过渡费每月400元。被告某某公司为支持其主张向本院提供以下证据：证据一、2011年11月30日城关镇某某社区房屋拆迁补偿安置协议、房屋置换确认书(复印件)。证明原、被告就房屋拆迁安置事宜达成一致，被告补偿原告35297元，原告选择80平方米安置房（总价105600元，单价1320元），拆迁补偿抵顶房款后，原告应另支付房款70303元，并经襄城县动迁服务所见证，原告现举证的协议文本并非双方签订、履行的文本。证据二、《房屋置换确认书》补充协议、相城一品安置房选号单（复印件），证明原告自愿将原80平方米的安置房调整为114.52平方米的安置房，调整后的新房购房款按新选房实际面积重新计算，交房时购房款与拆迁款相抵后，多退少补。114.52平方木的安置房房价总额为151166.4元，抵扣35297元的补偿款后，原告应另行支付房款115869.4元。证据三、某某社区房屋拆迁补偿安置协议、房屋拆迁现金补偿清单、房屋置换确认书（李怀亮）复印件，证明同期被告与被拆迁人签订的协议文本均由襄城县动迁服务所作为第三方进行了见证，原告兄长签订的协议也是如此，原告诉称其协议系委托兄长签订，对这一情况更应该知情。原告现举证的协议文本并非双方签订、履行的文本。证据四、原告兄长王某签订的某某社区房屋拆迁补偿安置协议、房屋拆迁现金补偿清单、房屋置换确认书证明目的同证据三。证据五、业主情况登记表、钥匙及资料签收单（李怀亮）复印件，证明同在B8号楼置换房屋安置的李怀亮于2019年12月15日收房入住，被告B8号楼安置房在2019年12月已开始向被拆迁人交付。证据六、城关镇某某社区房屋拆迁补偿安置协议、房屋置换确认书补充协议、相城一品安置房选号单、业主情况登记表、钥匙及资料签收电脑（张建新），证明同在B8号楼置换房屋安置的张建新于2020年1月7日收房入住。证据七、城关镇某某社区房屋拆迁补偿安置协议、房屋置换确认书补充协议、XXXX安置房选号单、选房更换户主申请书、业主情况登记表、钥匙及资料签收电脑（程朝辉、朱黎松），证明同在X号楼置换房屋安置的程朝辉、朱黎松于2019年12月31日收房入住。证据八、城关镇某某社区房屋拆迁补偿安置协议、房屋置换确认书补充协议、相城一品安置房选号单、业主情况登记表、钥匙及资料签收电脑（程小四），证明同在X号楼置换房屋安置的程小四于2019年12月30日收房入住。综合以上证据，经庭审，本院确认以下案件事实：王红梅系襄城县某某社区居民，其兄长王某时任该社区支部书记、拆迁指挥部成员，王某以王红梅名义于2011年11月25日签订某某社区房屋拆迁补偿安置协议，载明：拆迁人某某公司襄城县分公司，代表人洪军，被拆迁人王红梅。1、房屋位置：菜园西边3号电线杆旁、房产证号、土地证号、宅基地面积、房屋结构类型瓦房、层数、房屋面积37.**。2、经核算拆迁人向被拆迁人补偿18097元，其中房屋及附属物补偿18097元，过渡住房补助费400元月，过渡期暂按8个月共计7200元。积极配合拆迁工作奖励0元。3、安置房选择的楼层数多层，要求置换安置房80平方，总价86400元。房屋拆迁现金补偿单载明：瓦房37.68补偿15749.88元、其他附属物2347.12元、过渡费7200元，共计25297，2011年11月25日。房屋置换确认书载明：甲方某某公司襄城县分公司，代表人洪军、乙方王红梅。1、王红梅原宅基地上的房屋、附属物和宅基地共需补偿25297元。2、确认置换户型位置1号楼1单元3层东户建筑面积80平方米。3、确认置换房价格86400元。4、购房款总额大于拆迁金额，拆迁金额抵顶房款后，乙方向甲方另支付房款元，购房款总额小于拆迁金额的，抵顶房款后剩余元，并在甲方取得预售许可证后签订正式《商品房买卖合同》，2011年11月25日。2011年11月30日，王某以王红梅名义再次与拆迁人某某公司襄城县分公司、被拆迁人王红梅签订某某社区房屋拆迁补偿安置协议。1、房屋位置：城关镇某某社区、房产证号、土地证号、宅基地面积、房屋结构类型瓦房、层数一层、房屋面积37.**平方米。2、经核算应补偿王红梅共计35297元，其中房屋及附属物补偿18097元。3、过渡费400元月，暂按18个月计算共计7200元，积极配合拆迁工资奖励10000元。4、安置费选择的楼层高层，要求置换80平方，总价为105600元。房屋拆迁现金补偿单：砖瓦房37.68补偿15750.24元、其他附属物2347.12元、过渡费7200元，奖励10000元，共计35297元，2011年11月30日，见证方：襄城县动迁服务所。房屋置换确认书载明：建设方某某公司襄城县分公司、置换方王红梅。1、王红梅原宅基地上的房屋、附属物和过渡费共需补偿25297元，享受壹万元优惠，合计35297元。2、确认置换户型位置1号楼1单元3层东户建筑面积80平方米。3、确认置换房价格105600元。4、付款方式：签订拆迁补偿协议时，经计算，购房款总额大于拆迁金额，拆迁金额抵顶房款后，乙方向甲方另支付房款70303元，在签订本协议并搬迁完毕后一次性付清，并在取得预售许可证后签订《商品房买卖合同》，2011年11月30日。2017年8月1日，王红梅本人与某某公司又签订房屋置换确认书补充协议，约定1、王红梅自愿将原安置房1号楼1单元3层东户房调整为B8楼2单元12楼西户，建筑面积114.52平米。2、以原来签订的房屋拆迁补偿安置协议和房屋置换确认书为依据，调整后的新房购房款按新选房实际面积和原《襄城县城中村改造某某社区拆迁安置房价格表》的价格重新计算，交房时购房款与拆迁补偿款相抵后，多退少补。注:第一套交房后，过渡费还按原协议的800元月支付。同日，王红梅本人在相城一品安置房选号单上签字申请将原安置房1楼1单元3层东户换成B8楼2单元12楼西户1206号房，建筑面积114.52平米。2018年12月26日，乙方王红梅与甲方某某公司又签订房屋置换确认书补充协议二，1、确认王红梅置换的第一套房位于8号楼2单元12层西户，建筑面积114.52平方。2、第一套安置房交付时间顺延至2019年8月31日，乙方自愿接受。如在2019年8月31日前按约向乙方交付第一套安置房，则甲方扔按原约定的过渡费标准即每月800元向乙方支付过渡费。如未在上述约定期限内向乙方交付第一套安置房则应自逾期之次日即2019年9月1日起按原约定标准的两倍向乙方支付过渡费。原告已经领取过渡安置费至2019年12月，某某公司最后4个月每个月支付1600元。本案B8号楼安置房在2019年12月已开始陆续向被拆迁人交付。本院认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实,应当提供证据加以证明。在作出判决前,当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的,由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。一、本案中存在两份拆迁补偿协议和房屋置换确认书，不论是王红梅认可的2011年11月25日签订的补偿协议，还是认为未经其授权由其兄长王某于2011年11月30日签订的协议，置换面积均为80平方。2017年8月1日，王红梅本人与某某公司又签订房屋置换确认书补充协议，约定：1、王红梅自愿将原安置房1号楼1单元3层东户房调整为Ｂ8楼2单元12楼西户，建筑面积114.52平米。2、以原来签订的房屋拆迁补偿安置协议和房屋置换确认书为依据，调整后的新房购房款按新选房实际面积和原《襄城县城中村改造某某社区拆迁安置房价格表》的价格重新计算，交房时购房款与拆迁补偿款相抵后，多退少补。从其本人亲自签订的置换确认书上看，无论依据2011年11月25日还是11月30日签订的协议，均应补足差价款，114.52平方折合当时拆迁安置房价款151166.4元，即便依照原告陈述双方2011年11月25日签订房屋置换确认书，某某公司将1号楼1单元3层东户面积为80平方米总价为86400元的安置房置换给原告，且约定经计算补偿款抵顶房款后原告不需要另行支付某某公司购房款的事实成立，那么再尚未补齐34.52平方米（114.52-80）平方差价前，王红梅要求某某公司立即向其交付位于襄城县的诉讼请求不应得到支持。二、庭审查明，原告诉请的第二项诉讼请求为，搬迁费2000元、无私搭乱建2万、物价补贴1万，未补偿安置房价款5918.4元。房屋拆迁安置补偿合同是指拆迁人与被拆迁人就被拆迁房屋的补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项订立的协议，无论是2011年11月25日还是2011年11月30日双方签订的协议中都未体现上述赔偿项目和具体明确的数额。原告主张该项请求的依据是同一社区的案外人获得享受到的上述补偿项目和金额，作为王红梅申请作为证人出庭作证的时任社区支部书记也是拆迁具体负责人和王红梅认可的协议签订人其兄长王某当庭证实，拆迁采用“一户一议，那一家商量好，哪家签订协议。“前期没有享受物价补贴，也没有无私搭乱建奖，其本人享受搬家费200元”，在双方没有订立协议明确具体赔偿指向和金额的情况下,不能适用“类推原则”，不能因某某公司和其他动迁户签订的协议而使之前与动迁户签订的协议发生变更，且原告申请出庭的证人王某当庭证实拆迁前期并没有上述赔偿项目，故王红梅要求某某公司赔偿上述款项,依据不足,本院不予支持。三、原告自认已经领取过渡安置费至2019年12月，涉案本案B8号楼安置房在2019年12月已开始陆续向被拆迁人交付，原告王红梅2017年8月17日在相城一品安置房选号单上签字申请将原安置房1楼1单元3层东户换成B8楼2单元12楼西户1206号房，建筑面积114.52平米，原告因未交齐房屋面积差额款而未取得涉案房产，其后果不应有某某公司承担，故该项请求本院也不予以支持。在本案审理过程中，经本院调解，原告同意支付相应的款项以妥善处理本案，但向某某公司反馈后因“疫情”等一系列原因未能得到某某公司的有效回应，未能达成一致意见，令人惋惜。因本案涉及“两份拆迁补充协议”，原、被告双方均应正视自身存在的问题，两份协议均由王红梅哥哥王某签订，虽然王红梅否认第二份协议的真实性，但其知道或者应当预期到放任他人从事此类行为存在不确定性和随之的风险。原告诉请虽未得到支持，但某某公司也应积极、面对本案矛盾，肩负起企业的社会责任，用实际行动化解矛盾,践行诚信、友善的社会主义核心价值观。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告王红梅的诉讼请求。案件受理费2038元（已减半收取），由原告王红梅负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省许昌市中级人民法院。审判员  李欢二〇二一年八月十九日书记员牛应召