新疆维吾尔自治区霍尔果斯市人民法院民事判决书（2021）新4004民初737号原告：新疆长江岩土工程勘察设计研究院有限公司伊犁分公司，住所地新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州伊宁县建行家属楼。        负责人：汪广宁，公司经理。        委托诉讼代理人：朱文利，伊宁市佳诚法律服务所法律工作者。        被告：伊犁同富房地产开发有限公司，住所地新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍尔果斯市工业园区天津路4号218室。        法定代表人：苏晓娟，公司总经理。        委托诉讼代理人：许登科，新疆长信合律师事务所律师。        被告：新疆日月昌房地产开发有限公司，住所地新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍尔果斯市亚欧北路28号琪瑞大厦624室，现实际经营地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市经济技术开发区阳澄湖路55号连云港大厦7楼。        法定代表人：张枫，公司经理。        委托诉讼代理人：闫东，新疆新勤律师事务所律师。        原告新疆长江岩土工程勘察设计研究院有限公司伊犁分公司（以下简称长江岩土公司伊犁分公司）与被告伊犁同富房地产开发有限公司（以下简称同富公司）、新疆日月昌房地产开发有限公司（以下简称日月昌公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2021年8月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭审理了本案，原告长江岩土公司伊犁分公司负责人汪广宁及委托诉讼代理人朱文利，被告同富公司法定代表人苏晓娟及委托诉讼代理人许登科，日月昌公司委托诉讼代理人闫东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。        原告新疆长江岩土工程勘察设计研究院有限公司伊犁分公司向本院提出诉讼请求：1．判令二被告共同支付勘察费210，000元；2．判令二被告共同承担违约金42，000元；3．本案涉诉费用，包括诉讼费、保全费、担保费全部由二被告承担。事实和理由：2019年，被告同富公司与被告日月昌公司拟共同开发霍尔果斯同富广场一期房地产项目。2019年6月18日，二被告共同作为甲方与原告签订《建设工程勘察合同》，约定二被告委托原告承担霍尔果斯同富广场一期项目岩土工程勘察（详勘阶段）任务。合同总价款210，000元人民币。合同签订后，原告依约对被告指定的拟建场地进行并完成了外业勘察工作，并将勘察结果汇报交付给了被告方指定的设计单位。之后，由于被告一直未能向原告提供该拟建场地最终的平面规划设计图，使原告至今无法编制完整的《工程地质勘察报告》。原告认为，由于二被告项目迟迟不能落地，导致原告的勘探报告无法及时交付，在原告已经完成了勘探工作绝大部分的情况下，依照合同约定，被告应当支付全额勘探费用并承担违约责任，故起诉至法院。        被告伊犁同富房地产开发有限公司辩称，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，应当予以驳回。原告从未向被告交付过任何的勘察成果，不满足合同约定的付款条件，且现在已远超合同的交付工期，是原告违约在先。        被告新疆日月昌房地产开发有限公司辩称，请求驳回原告的诉讼请求。原被告双方于2019年6月18日签订了《建设工程勘察合同》，但原告至本案开庭之日，并未按照双方合同约定，将涉案工程的勘察设计成果交付给被告。同时该工程项目早已被霍尔果斯市住建局责令停止，并将涉案土地收回，该工程项目实际早已无法履行。原告实施的涉案工程项目的勘探项目是否符合合同约定，原告从未向被告告知，因而无法证明原告实际履行和实施了涉案工程的勘察。        本院经审理认定事实如下：2019年6月18日，被告同富公司与被告日月昌公司共同作为发包人与原告签订《建设工程勘察合同》，约定二被告委托原告承担霍尔果斯同富广场一期项目岩土工程勘察（详勘阶段）任务。约定发包人提供工程勘察任务委托书、技术要求和工作范围的地形、建筑总平面图等资料，发包人不能提供上述资料，由勘察人收集的，发包人需向勘察人支付相应费用。双方约定工程勘察定于2019年6月20日开工，2019年6月30日提交勘察成果资料，总工期（10天）。由于发包人或勘察人的原因未能按期开工或提交成果资料时，按合同的第六条规定办理。双方约定本工程勘察费按建筑面积计算，单价1.4元／㎡，暂定总建筑面积15万平方米，暂定合同总价：210，000元，最终结算总价根据所开挖楼栋施工蓝图面积为结算依据，该费用包含了本合同内容约定的勘察人全部义务内容。双方约定付款方式：1、勘察单位完成所有外业工作量并经建设单位验收合格后支付30％；2、提交勘察成果并审图合格付60％；3、竣工验收合格后付清剩余10％。双方约定合同履行期间，由于工程停建而终止合同或发包人要求解除合同时，勘察人未进行勘察工作的，不退还发包人已付定金；已进行勘察工作的，完成的工作量在50％以内的，发包人应向勘察人支付预算50％的勘察费；完成的工作量超过50％时，发包人应向勘察人支付预算额100％的勘察费。双方约定勘察人提交勘察成果报告6份（含电子版）。双方约定本合同发生争议，发包人、勘察人应及时协商解决，也可由当地建设行政主管部门调解，协商或调解不成时，发包人、勘察人同意由双方注册所在地的任何一地区仲裁委员会仲裁。发包人、勘察人未在本合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向霍尔果斯市人民法院起诉。后原告进场勘察，但未就完成的所有外业工作量提交建设单位进行验收，也未向原告提交勘察成果报告。之后，因二被告开发的土地被征收，双方合同再未履行。        本院认为，被告同富公司与被告日月昌公司与原告签订的《建设工程勘察合同》，不违反法律规定，属有效合同，双方均应遵照履行。双方争议焦点：被告同富公司与被告日月昌公司是否需要支付原告勘察费并承担违约金。双方《建设工程勘察合同》约定付款方式为：1、勘察单位完成所有外业工作量并经建设单位验收合格后支付30％；2、提交勘察成果并审图合格付60％；3、竣工验收合格后付清剩余10％。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案中，原告所举证据不能证实其是否完成所有外业工作并经建设单位验收合格，达到了双方约定的付款条件，故其要求二被告支付勘察费并承担违约金的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。原告述称其至今无法编制完整的《工程地质勘察报告》，是因被告一直未能提供该拟建场地最终的平面规划设计图，因双方虽然约定二被告提供建筑总平面图等资料，但同时也约定二被告不能提供上述资料的，原告也可收集，只是二被告需向原告支付相应费用，故对原告所述本院不予认可。被告日月昌公司提出本案需要仲裁前置程序，因双方虽然约定发生争议协商或调解不成时，同意由双方注册所在地的任何一地区仲裁委员会仲裁，但该约定不能确定具体的仲裁机构，也没有说明具体的仲裁事项，因此，双方该仲裁约定属无效条款，故对被告日月昌公司的辩称理由，不予认可。因原告举证不能，应承担不利后果，故其支付的有关本案的保全费、保全担保费等，应由其自行承担。        综上所述，原告的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：        驳回原告新疆长江岩土工程勘察设计研究院有限公司伊犁分公司的诉讼请求。        案件受理费5080元，减半收取计2540元，由原告新疆长江岩土工程勘察设计研究院有限公司伊犁分公司负担。        如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。        审判员    刘江东二〇二一年八月十七日      书记员    凌丹