辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽01民终11997号上诉人（原审被告）：卢桂萍，女，1962年10月20日出生，汉族，住沈阳市大东区。被上诉人（原审原告）:黄玉娟，女，1972年10月23日出生，汉族，住沈阳市东陵区。被上诉人（原审被告）：沈阳市建设工程质量监督站沈抚新城分站，住所地沈阳沈抚新城管委会汪家668甲。法定代表人：王冲。原审被告:辽宁建设实业集团有限公司，住所地沈阳经济技术开发区昆明湖街42号。法定代表人：张志国，系该公司董事长。上诉人卢桂萍因与被上诉人黄玉娟、沈阳市建设工程质量监督站沈抚新城分站（以下简称沈抚新城分站）、原审被告辽宁建设实业集团有限公司（以下简称建设实业集团）合同纠纷一案，不服沈阳市浑南区人民法院(2020)辽0112民初4210号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。卢桂萍上诉请求:1.发回重审或撤销一审判决第一项、第二项并依法改判；2.判令被上述人承担本案一、二审的全部诉讼费用。事实和理由：一审法院认定的部分事实错误。1.上诉人并未承诺且不应由其支付租房费和搬家费。（1）上诉人并不是该维修项目的出资方，其受相关部门的委托，仅负责施工，并不负责也没有义务承担被上诉人梁景山等十户住户的租房费和搬家费。根据被上诉人梁景山在一审中自认“2018年1月16日达成维修补偿协议。由沈阳市建设工程质量监督站沈抚新城分站负责出资维修……卢桂萍为实际施工人，在施工期间，辽宁建设实业集团有限公司将被上诉人黄玉娟等10户居民住房租金及搬家费用标准上报给被上诉人沈阳市建设工程质量监督站沈抚新城分站。”可见，上诉人仅为施工人，仅负责施工和将相关住户的租房费和搬家费上报给被上诉人沈阳市建设工程质量监督站沈抚新城分站和相关单位进行审计，并不负责承担被上诉人黄玉娟等十户居民的租房费和搬家费。（2）根据该协议约定“在维修期间，租房费、搬家费审计金额归住户所有，之后与施工单位没有任何关系”，表明上诉人承诺将租房费和搬家费上报给相关部门进行审计，上述两笔费用审计通过后，会将审计结算的相关费用转交给十户住户，并未承诺其个人承担租房费和搬家费。（3）因被上诉人沈阳市建设工程质量监督站沈抚新城分站多次与上诉人协商，要求上诉人帮助十户住户将其租房费和搬家费在审计时上报。所以，上诉人才会作为施工单位在《协议书》的施工单位处签字，承诺会将维修期间户主产生的租房费和搬家费上报相关单位，并未承诺承担十户住户的租房费和搬家费。2.因目前审计并未完成，所以导致无法向被上诉人黄玉娟转付租房费和搬家费，并非上诉人克扣该笔款项。根据《协议书》，在维修期间发生的租房费、搬家费须经审计。审计通过后金额归住户所有，与施工单位无关。表明需等审计结束后，相关单位将租房费、搬家费结算给上诉人后，上诉人才能将上述款项转交给被上诉人黄玉娟。现审计并未完成，相关部门也并没有就租房费和搬家费向上诉人结算，所以，上诉人不应该向被上诉人黄玉娟支付搬家费和租房费。并且，审计至今无法完成是因包括上诉人黄玉娟在内的共十户住户不配合申报审计，所以导致之际无法完成审计，并非上诉人原因。综上，上诉人不应该承担被上诉人黄玉娟的租房费和搬家费。现根据相关法律法规，请求二审法院撤销一审判决并依法改判，并判令一、二审的诉讼费由被上诉人承担。黄玉娟辩称，同意一审判决，请求维持原判。沈抚新城分站、建设实业集团经传票传唤，未到庭应诉，也未提交书面答辩意见。黄玉娟向一审法院起诉请求：1.被告支付租房费4000元，搬家费1200元，违约金5200元，合计10400元；2.诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：2018年1月16日，原告与被告卢桂萍签订协议书一份，约定卢桂萍作为高坎社区蓝牌号为32-2/32-3/34-3三栋居民回迁楼的10户居民家的维修装修方，因未达到该10户居民的验收保准，故承诺按照每户100元每平方米赔偿包含原告在内的十户居民。并承诺“达成协议后，待审计结算后，第一批结算款第一时间补偿给住户，如有一方违约，违约者双倍补偿.在维修期间，租房费、搬家费审计金额归住户所有，之后与施工单位没有任何关系”协议书尾部施工单位处有卢桂萍签字，尾部加盖的被告辽宁实业及沈抚新城分站公章。庭审中原告提供了被告辽宁实业出具的业主住房租金与搬家费用情况说明，该说明确定了原告应获得租房费4，000元，搬家费1，200元。现原告依据其与卢桂萍签订的协议书及业主住房租金与搬家费用情况说明为依据，向被告主张搬家费及租房费未果，故诉至法院。另查明，原告所诉房屋位于沈阳市东陵区，该房屋系回迁安置房，因上述房屋存在若干质量问题，2013年由被告沈抚新城分站作为发包方，将包含上述房屋在内的破损房屋维修工程三标段发包给被告辽宁实业，被告卢桂萍为该工程的实际施工人。一审法院认为，原告与被告卢桂萍于2018年1月16日签订的协议书系双方当事人真实意思表示，合法有效，双方均应按照约定履行各自义务。本案中，被告卢桂萍作为施工方，承担了为原告房屋提供维修服务的直接义务，在维修验收未达标的情况下，其以书面方式承诺给原告进行补偿，并给付原告维修期间的租房费、搬家费，现双方签订上述协议已逾两年之久，被告卢桂萍并未向原告支付租房费，搬家费，其应当承担违约责任，向原告支付租房费、搬家费。上述费用的具体数额，以情况说明中记载的数额为准，对原告要求被告卢桂萍给付租房费4,000.00元、搬家费1,200.00元的诉讼请求予以支持。原告要求支付违约金的诉讼请求，本案中案涉工程确存在审计过程中的争议问题，并非被告卢桂萍恶意违约，故对原告主张的双倍赔偿不予支持。被告辽宁实业及沈抚新城分站是否应当承担给付责任问题，案涉工程施工合同中的承包方虽为辽宁实业，然辽宁实业并未实际参与案涉房屋的维修工作，而是由本案被告卢桂萍作为实际施工人对案涉房屋进行维修，并直接与本案原告签署补偿协议，辽宁实业未对被告卢桂萍签署的协议书中的义务内容作出连带保证等意思表示，原告要求被告辽宁实业承担给付责任的请求不予支持。被告沈抚新城分站在案涉协议书中的盖章行为，根据该部门的工作职能，并结合协议书中的叙述内容，可以认定该质监站系作为原告案涉房屋质量争议问题的投诉解决部门，起到居中协调作用，其盖章行为仅为对原告赵世波及被告卢桂萍之间补偿协议的中间见证，故原告要求被告沈抚新城分站承担给付责任的请求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条之规定，判决：一、被告卢桂萍于本判决生效之日起十日内给付原告黄玉娟租房费4，000元；二、被告卢桂萍于本判决生效之日起十日内给付原告黄玉娟搬家费1，200元；三、驳回原告黄玉娟其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费60元，由被告卢桂萍承担。二审中，当事人没有提交证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，卢桂萍作为挂靠建设实业集团的实际施工人因给黄玉娟维修房屋不达验收标准与黄玉娟签订《协议书》，该协议系双方当事人真实意思表示，合法有效，对双方具有约束力。卢桂萍作为实际施工人，也即实际义务主体，以书面方式承诺对黄玉娟进行赔偿，为加入债务性质，所赔偿项目包括每平米100元的维修项目赔偿，又包括给黄玉娟造成的维修期间租房费、搬家费。协议所约定租房费、搬家费审计金额归住户所有，并不是附给付期限和条件约定，一审所认定卢桂萍在协议签订两年后，仍并未向黄玉娟支付该赔偿款项，超过合理期间，应承担继续履行的违约责任，对于应赔偿租房费、搬家费的具体数额，以卢桂萍自认的情况说明中记载的数额为准，至于卢桂萍是否实际取得工程款，不影响其对黄玉娟应承担的赔偿责任，判决向黄玉娟支付租房费4000元、搬家费1200元，并无不当。对于沈抚新城分站是否应当承担给付责任问题。一审所认定沈抚新城分站在案涉协议书中的盖章行为，系案涉房屋质量争议问题的投诉解决部门，监督督促施工人解决施工质量问题促成双方达成赔偿协议为中间见证方盖章，且黄玉娟也不请求沈抚新城分站承担赔偿责任，沈抚新城分站不应承担给付责任，亦无不当。综上所述，上诉人卢桂萍的上诉请求不能成立，应予驳回；对一审判决结果，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费60元，由上诉人卢桂萍负担。本判决为终审判决。审 判 长 周啟星审 判 员 朱闻天审 判 员 林 红二〇二一年八月二十一日法官助理 强文清书 记 员 梁婉莹