辽宁省丹东市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）辽06执复58号 复议申请人（异议人）：江隽，男，1969年5月16日出生，汉族，住丹东市振安区。 申请执行人：乔维国，男，1957年5月12日出生，汉族，丹东黄海物业有限公司董事长，住丹东市振兴区。 被执行人：丹东市聚鑫泉休闲渡（度）假有限公司。住所地：丹东市振安区鸭绿江街道办事处武营村四组。 法定代表人：殷德庆，该公司经理。 被执行人：殷德庆，男，1967年11月2日出生，汉族，丹东市聚鑫泉休闲渡（度）假有限公司经理，住丹东市振安区。 被执行人：张德彦，女，1967年4月17日出生，汉族，住丹东市元宝区。 被执行人：殷志斌，男，1993年8月20日出生，汉族，住丹东市元宝区。 复议申请人江隽不服丹东市振安区人民法院（2021）辽0604执异18号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 丹东市振安区人民法院在执行申请执行人乔维国与被执行人丹东市聚鑫泉休闲渡（度）假有限公司（以下简称聚鑫泉公司）、殷德庆、张德彦、殷志斌民间借贷纠纷执行一案中，异议人江隽对该院作出的（2017）辽0604执79号之二执行裁定不服提出书面异议。该院于2021年5月13日作出（2021）辽0604执异18号执行裁定：“驳回异议人江隽的异议”。 丹东市振安区人民法院查明，申请执行人乔维国与被执行人聚鑫泉公司、殷德庆、张德彦、殷志斌民间借贷纠纷一案，该院作出的（2016）辽0604民初117号民事调解书已经发生法律效力。因被执行人聚鑫泉公司、殷德庆、张德彦、殷志斌未履行生效民事调解书确定的义务，申请执行人乔维国向该院申请执行，执行标的为借款700万元及利息、垫付执行费等共计12871060元。该院于2017年1月13日立案，执行案号为（2017）辽0604执79号。该院（2015）振安立保字第00028号民事裁定以及在执行过程中对被执行人所有的位于丹东市振安区鸭绿江街道办事处武营村四组的林地、水域、水域滩涂、房屋（包括一处张德彦名下、一处殷志斌名下的房屋）、各种建筑设施（包括大门、收发室、井、排水系统、道路、亭台等等）等财产、财产使用权予以首轮查封。对上述被执行人的被查封财产、财产使用权，该院已委托丹东辽东房地产土地评估事务所评估，全部被查封财产、财产使用权价值为人民币12545592元。申请执行人乔维国要求对被执行人查封的财产、财产使用权全部拍卖以偿还被执行人所欠其债务。该院依法对上述财产、财产使用权在京东网络司法拍卖平台公开拍卖。经过两次拍卖，均无人竞买，第二次流拍价为10663753.2元。申请执行人乔维国于第二次流拍当日向该院提出书面申请，要求以第二次流拍价接受被执行人上述流拍财产、财产使用权，用来抵顶被执行人所欠本金、利息、垫付执行费用共计12871060元，剩余部分欠款由法院继续执行。 2018年11月19日，该院作出（2017）辽0604执79号之二执行裁定，一、被执行人丹东市聚鑫泉休闲渡（度）假有限公司、殷德庆、张德彦、殷志斌所有的上述流拍财产，以10663753.2元抵顶给申请执行人乔维国，抵偿被执行人丹东市聚鑫泉休闲渡（度）假有限公司、殷德庆、张德彦、殷志斌欠申请执行人乔维国借款及利息10663753.2元。余下欠款继续执行。二、申请执行人乔维国必须在收到本裁定之日起90日内办理完接受标的物权属转移手续，交纳相关税费。 2021年4月7日，异议人江隽对（2017）辽0604执79号之二执行裁定提出书面执行异议，要求对流拍财产按比例分配。该裁定作出前，江隽提出参与财产分配的书面申请。 另查，异议人江隽与被执行人殷德庆、张德彦、殷志斌民间借贷纠纷一案，该院作出（2018）辽0604执15号执行裁定，一、轮候查封被执行人殷德庆享有的坐落于丹东市振安区鸭绿江街道办事处武营村四组的林地使用权，[林权证号为丹安林证字（2011）第2100827397号]、水域滩涂养殖区{水域滩涂养殖证号为辽振安区府（淡）养证[2012]第00001号}及投资建设的聚鑫泉山庄（包括地上房屋及凉亭、养鱼池等附属设施、其他地上附着物），查封期限为三年；二、轮候查封被执行人殷德庆所有的坐落于丹东市振安区楼房镇楼房村二组的房屋两处（房产证号及建筑面积分别为辽丹安村房字第××号，面积120平方米。辽丹安村房字第××号，面积440平方米），坐落于丹东市振安区楼房镇楼房村七组的房屋一处，（房产证号及建筑面积分别为：辽丹安村房字第××号，面积96平方米），查封期限三年；三、轮候查封被执行人张德彦位于丹东市××区××办事处××组农民住宅用地一处（批号为丹东市国土资源局一分局[2012]82号，土地总面积为300平方米，其中建筑面积为360平方米），位于丹东市××区××办事处××组房屋一处（所有权证号为辽丹房权证振安区字第××号，建筑面积为42平方米），查封期限三年；四、轮候查封被执行人殷志斌位于丹东市××区××办事处××组农民住宅用地一处（批号为丹东市国土资源局一分局[2012]83号，土地总面积为240平方米，其中建筑面积为360平方米），位于丹东市振安区鸭绿江街办事处武营村四组房屋一处（所有权证号为辽丹房权证振安区字第××号，建筑面积为51平方米），查封期限三年。江隽申请执行标的200000元。 在该院作出（2017）辽0604执79号之二执行裁定时，被执行人还有其他财产如下：殷德庆、张德彦名下的楼房镇楼房村440平方米房屋，房权证号20××17；殷德庆、张德彦名下的楼房镇楼房村120平方米房屋，房权证号20××94；殷德庆、张德彦名下的楼房镇楼房村96平方米房屋，房权证号20××68；殷德庆、张德彦所有的位于楼房镇楼房村无照房屋300平方米，殷德庆、张德彦用于经营浴池；张德彦名下的辽Ｆ×××××号五菱牌汽车。 再查，聚鑫泉公司企业类型为有限责任公司（自然人投资或控股），法定代表人殷德庆，投资人为殷志斌和殷德庆，成立日期2012年8月22日，经营截止日期为2032年8月22日，经营范围：餐饮服务，苗木种植、家禽、观赏鱼养殖、垂钓服务。 2012年9月20日，丹东市发展和改革委员会对聚鑫泉公司作出丹发改备字[2012]117号辽宁省丹东市企业投资项目备案确认书，确认书内容：“丹东市聚鑫泉休闲度假有限公司：你单位于2012年9月20日上报的《苗木种植及养殖基地》项目，项目主要建设内容：新建养鱼池7亩，苗圃30亩、办公楼、会议室及附属设施等4500平方米，项目投资960万元。建设地址：丹东市振安区鸭绿江街道办事处武营村四组，新增用地20亩。经审查符合备案条件，现予确认，按照国家规定和要求，履行项目开工前的各项建设程序后开工建设。”关于上述建设内容，该院于2019年12月17日询问殷德庆是否已建设，殷德庆回答为：“都建了”。养鱼池就是滩涂，苗圃就是林地，会议室就是那些平房，办公楼就是两栋小楼（一个是张德彦名下，一个是殷志斌名下，以前是平房，现在已扩建成楼了），还有一块地基建好了，但没盖房子，投资还包括各种设施（院落、道路、收发室及各种设施）”。2017年8月25日，该院询问丹东市振安区鸭绿江街道办事处武营村委员会委员江明罡，其表示殷德庆的林地、滩涂，张德彦300平方米住宅用地，殷志斌的240平方米住宅用地，10间无照房屋都位于聚鑫泉山庄里，上述聚鑫泉公司的财产，即是该院拍卖流拍后乔维国接受的抵债财产。 丹东市振安区人民法院认为，丹东市发展和改革委员会丹发改备字【2012】117号辽宁省丹东市企业投资项目备案确认书及询问殷德庆，江明罡笔录可以证明本案抵债的财产实际是聚鑫泉公司的企业财产，殷德庆、殷志斌是聚鑫泉公司股东。张德彦是殷德庆妻子，殷志斌是殷德庆儿子。殷德庆在2016年6、7月间投资购买的财产均位于丹东市振安区鸭绿江街道办事处武营村四组，殷志斌名下51平方米农村住宅，张德彦名下的42平方米农村住宅扩建为360平方米楼房，上述房屋及林地、滩涂都建在聚鑫泉公司区域内，实为聚鑫泉公司购建，应包含在该企业960万元的项目投资之内，属于公司财产，故本案流拍的财产均为企业财产。《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第五百一十六条规定：“当事人不同意移送破产或者被执行人住所地人民法院不受理破产案件的，执行法院就执行变价所得财产，在扣除执行费用及清偿优先受偿的债权后，对于普通债权，按照财产保全和执行中查封、扣押、冻结财产的先后顺序清偿”。聚鑫泉公司属合法登记企业，至今存在，并没有人申请破产和进入破产程序。按照《最高人民法院关于人民法院执行中拍卖、变卖财产的规定》中对于普通债权，按照财产保全和执行中查封、扣押、冻结财产的先后顺序清偿的规定，本案处分的企业财产，由首轮财产保全债权人乔维国接受，符合法律规定。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十六条规定，“拍卖时无人竞买或竞买人的最高竞价低于保留价，到场的申请人或者其他债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的，应当将财产交其抵债。”乔维国是诉讼保全首轮对流拍财产查封的申请人，申请以拍卖所确定的保留价接受拍卖财产，符合法律规定。因为乔维国作为债权人接受流拍财产是为抵偿债务，如果再按流拍价进行分配，由接受人按比例返款，则是把债权人变成拍卖财产的买受人，对接受流拍财产抵偿债务的债权人是不公平的。该院在拍卖涉案财产时，被执行人还有四处房产和一辆汽车可供执行。在其他执行案件没有处分已查封财产的情况下，异议人江隽就申请对本案执行财产分配，没有证据和依据，而且抵债的财产也不足以抵偿乔维国的债权。综上，本案的处分是聚鑫泉公司财产，由该财产流拍后首轮查封该财产的申请执行人乔维国依法接受，符合法律规定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，裁定如下：驳回异议人江隽的异议。 复议申请人江隽称：1、法院在执行被执行人财产时未依法履行告知义务。2、法院擅自改变申请人提出执行异议的时间。申请人于2019年11月12日提出异议申请，但法院拖了2年半才给予答复，裁定称申请人于2021年4月7日提出分配申请显属违法。3、法院在执行时应当按比例分配被执行人财产。根据相关司法解释的规定，多数债权人对同一债务人的，人民法院在执行中，应召开债权人会议，公布债务分配方案，执行法院明知债权人众多却不履行告知义务，损害其他债权人利益。请求撤销丹东市振安区人民法院（2021）辽0604执异18号执行裁定书；请求依法按比例分配被执行人财产。 本院认为，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第五百零八条规定：“被执行人为公民或者其他组织，在执行开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。”本案中，执行法院关于2018年11月19日作出（2017）辽0604执79号之二执行裁定前，复议申请人提出参与财产分配的书面申请，执行机构是如何处理参与财产分配申请的；该案作出抵债裁定后，涉案的拍卖财产是否已经办理了变更登记；查封拍卖涉案的林地、水域滩涂及各种建筑设施等财产都登记在那个被执行人的名下；聚鑫泉公司的财产是属于哪个被执行人的，投资建设聚鑫泉的资金来源等事实，均未予以查明，属事实不清。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第（三）项之规定，裁定如下： 一、撤销丹东市振安区人民法院（2021）辽0604执异18号执行裁定； 二、发回丹东市振安区人民法院重新审查。 审 判 长 卢   国   华 审 判 员 白银河审判员徐蕙 二〇二一年八月十六日 法官助理 安      妮 书 记 员 王      翌