青海省大通回族土族自治县人民法院   民事判决书   （2021）青0121民初2839号   原告：大通回族土族自治县桥头第一小学,住所地大通回族土族自治县。   法定代表人：张文华，该校党支部书记、校长。   委托诉讼代理人：宁立林，青海立卓律师事务所律师。   被告：童志晶,男，1976年9月13日出生，汉族，大通回族土族自治县桥头镇。   委托诉讼代理人：俞卫平，青海青唐律师事务所律师。   原告大通回族土族自治县桥头第一小学与被告童志晶房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年6月18日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的法定代表人张文华、委托诉讼代理人宁立林，被告的委托诉讼代理人俞卫平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告大通回族土族自治县桥头第一小学向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告的房屋租赁合同；2、被告承担本案的全部诉讼费用。   事实与理由：2014年2月27日，原告与被告签订了房屋租赁合同，约定坐落于桥头第一小学门口综合楼一层8间房屋租赁给被告使用，租赁期限为2014年3月1日至2029年2月28日，年租金为106000元。2014年12月4日，原告又与第三人王元庆经招标投标后签订了房屋租赁合同，约定将坐落于桥头小学门口综合楼一层8间房屋租赁给第三人王元庆使用，年租金为43万元，租赁期于2021年2月28日到期。现被告要求履行2014年2月27日与原告签订的房屋租赁合同。原告认为继续履行合同，显失公平。被告拒绝解除合同，也违反诚实信用原则。此外，该租赁房屋为国有资产，继续履行该合同将违反国有资产管理的相关规定，故合同目的无法实现。因此，现要求解除与被告间的租赁合同。   被告童志晶辩称，一、原告与被告所签订的桥头第一小学校门口综合楼第一层共8间房屋的房屋租赁合同，早在2005年6月15日就已签订并实际履行，其后双方继续续签合同一直由被告童志晶租赁使用。2011年12月16日，双方协商由被告在其租赁的第一层房屋上投资修建二层房屋，并签订了《协议书》。被告依约为原告投资兴建了该第二层房屋后，基于该校综合楼第二层房屋为被告出资修建，双方具有长期的合作事由，为体现互惠互利的公平原则，2014年2月27日，原告对被告租赁的第一层共8间房屋，又续签了年租金为106000元，租赁期限为2014年3月1日起至2029年2月28日止的长期租赁合同。该合同的签订和履行系为体现互惠互利的公平原则，明显不具备显失公平的法定情形。二、原告与王元庆签订的合同并非是经招投标签订的合同。2014年期间，原告法定代表人变更后，原告无视与被告签订并已实际履行的房屋租赁合同，为提高租金，侵害被告合法的租赁权益，于2014年12月4日直接与王元庆又签订了该房屋的租赁合同，一房两租，违背诚实信用原则，将该房屋租赁给了王元庆。并且原告31名教师向法院提起诉讼要求判令原告与被告于2014年2月27日签订的房屋租赁合同为无效合同，经人民法院审理，依法确认原被告签订的合同合法有效，判决驳回了原告31名教师的诉求。同时被告就合同的效力问题，也向法院提起诉讼，人民法院也依法确认了原告与被告于2014年2月27日签订的房屋租赁合同的合法性有效性。合法有效的合同应当得到全面、严格和遵循诚实信用原则予以履行，这是我国法律对合同履行的基本原则。原告诉称继续履行合同，显失公平，明显与法律规定相违背。三、本案涉诉的房屋系产权人为原告的国有资产，但国家法律法规有关国有资产管理规定，并没有禁止或解除事业单位出租国有资产的规定。原告诉称的继续履行该合同将违反国有资产管理的相关规定，合同目的无法实现的理由，于法无据。基于上述事由，被告认为，原告诉求解除房屋租赁合同，其理由并非是可予解除合同的法定情形，依法不能成立。人民法院对合法有效的合同应予保护。为维护被告合法的房屋承租权益，请求法庭驳回原告的全部诉讼请求。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据本院认定如下:对原告提交的租赁合同、合同履行通知，被告对其三性无异议，对证明方向有异议，认为该合同签订以后，没有得到履行，其原因是原告一房两租，其责任都在原告方，是原告不遵循诚实守信原则。本院认为该证据经法院审理被确认为有效合同，故应认定为有效证据；对原告提交的大通县人民法院（2015）大民一初字162号民事判决书、大通县人民法院（2015）大民一初字99号民事判决书、西宁市中级人民法院（2016）青01民终528号民事判决书被告对其三性无异议，对证明方向有异议，认为三份判决书证明的事实是原告和被告所签订的房屋租赁合同得到了人民法院合法、有效的确认，从三份判决书的内容上看，原告和被告所签订的合同，不具有显失公平的情形，本院认为此证据经法院依法确认合法有效，应作为有效证据；对原告提交的王元庆和原告所签订的租赁合同和收费凭据，被告对真实性无异议，对证明方向有异议，认为该份合同签订时，是在原告和被告签订合同之后，是原告明知已经和被告签订了该案涉房屋合同的情况下，还和王元庆签订的合同可以表明是原告在恶意的情况下签订的，原告方认为和王元庆的租金达到43万元，但是和被告签订的合同租金10万元有差异，认为显失公平，我方认为不符合法律规定的情形，本院认为该证据经法院审理确认有效合同，应为有效证据；对原告提交的合同履行通知书（王元庆），被告对该份证据的三性无异议，但对证明方向有异议，认为该告知书明确告知原告合同已经到期，本人不在续租的事实下，同时在被告合同有效的情况下，被告续签了合同，该份通知书恰好说明，被告如约履行了合同的行为，本院认为该证据为双方继续履行合同的意思表示，应为有效证据。   对被告提交的2005年6月15日签订的房屋租赁合同、2011年12月16日签订的协议书，原告认为与本案无关，本院认为该证据证明双方所签合同已经履行完毕，与本案无关，故本院不予认定；对被告提交的2014年2月27日签订房屋租赁合同，原告对其三性无异议，但对证明方向有异议，认为关玉花的证据，这是个人行为，不能说明什么，本院认为关玉花作为当时原告方校长，此证据具有一定的证据效力，可作为参考；对被告提交的工程承包协议书，原告认为与本案无关，不予认可，本院认为该承包协议书与双方租赁合同无关，故本院不予认定；对被告提交的大通县人民法院（2015）大民一初字162号民事判决书、大通县人民法院（2015）大民一初字99号民事判决书、西宁市中级人民法院（2016）青01民终528号民事判决书，原告对其三性无异议，但是对证明方向有异议，认为是显失公平，本院认为此证据经法院审理予以确认，应作为有效证据；对被告提交的2021年3月16日被告给原告的信函及邮政快递单、营业执照一份，原告认为对真实性无异议，但是对证明方向有异议，2018年王元庆是承租人，后面是因为房屋出租要符合2019年颁布的国有资产管理办法的相关规定，本院认为房屋租赁合同与原告提出的国有资产管理办法不发生冲突，应作为被告要求原告履行合同的有效证据。   根据当事人陈述和经审理查明的事实如下：2005年6月15日，原告与被告签订房屋租赁合同，将坐落于大通县桥头第一小学门口综合楼一层8间房屋租赁给被告使用，年租金6万元，租赁期限5年。2011年12月6日，原、被告签订协议书一份由被告给原告的房屋上面修建二层。为了显示公平2014年2月27日，原、被告又签订房屋租赁合同，将坐落于大通县桥头第一小学门口综合楼一层8间房屋租赁给被告使用，年租金106000元，租赁期限自2014年3月1日至2029年2月28日止。2014年12月4日，原告又与案外人王元庆签订了房屋租赁合同，将坐落于大通县桥头第一小学门口综合楼一层8间房屋租赁给案外人王元庆使用，年租金43万元，租赁期限自2015年3月1日至2018年2月28日止。2017年12月14日，原告再次与案外人王元庆签订房屋租赁合同，将坐落于大通县桥头第一小学门口综合楼一层8间房屋租赁给案外人王元庆使用，租金43万元，租赁期限自2018年3月1日至2021年2月28日止。该承租房屋由案外人王元庆使用，由于原告一房二租的行为，致使被告无法履行合同，期间双方为该合同进行了诉讼均被两级法院认定为原告与被告、原告与案外人王元庆所签房屋租赁合同为有效合同。到2021年3月，原告与案外人王元庆的合同到期，被告要求原告继续履行合同，原告向本院提出上述诉讼请求。   本院认为，原、被告之间所签房屋租赁合同系当事人的真实意思表示，合同内容不违反法律和行政法规的强制性规定，且本院于2015年11月5日作出的（2015）大民一初字第162号民事判决书已认定该合同合法有效。原告与案外人王元庆签订的租赁合同也是当事人的真实意思表示，不违反法律或者社会公共利益，在西宁市中级人民法院作出的（2016）青01民终528号民事判决书也已认定该合同合法有效。现原告与案外人王元庆所签租赁合同已到期，原、被告不能履行合同的条件已不存在，且被告不存在解除合同的违约条件。对原告提出的解除原、被告双方签订的房屋租赁合同的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：   驳回原告大通回族土族自治县桥头第一小学的全部诉讼请求。   案件受理费应收100元，减半收取50元由原告大通回族土族自治县桥头第一小学承担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于青海省西宁市中级人民法院。   审判员 车献奎   二〇二一年八月十三日   法官助理 龚煜茹   书记员 李应章   相关法律条文：   《中华人民共和国合同法》   第五十二条有下列情形之一的，合同无效：   （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；   （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；   （三）以合法形式掩盖非法目的；   （四）损害社会公共利益；   （五）违反法律、行政法规的强制性规定。   《最高人民法院关于适用的解释》   第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。   在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。   当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。   人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。   第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。