天津市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2021）津03民终5076号上诉人（原审被告）：天津中南体育文化管理有限公司，住所地天津开发区第十三大街学院区体育馆，实际经营地天津开发区奥运路19号CC咖啡。法定代表人：陈旺珍，执行董事。委托诉讼代理人：王清山，男，系该公司办公室主任。被上诉人（原审原告）：天津经济技术开发区国有资产经营有限公司，住所地天津开发区宏达街19号。法定代表人：傅鑫，董事长。委托诉讼代理人：徐浩男，天津允公律师事务所律师。上诉人天津中南体育文化管理有限公司（以下简称中南公司）因与被上诉人天津经济技术开发区国有资产经营有限公司（以下简称国有资产公司）房屋租赁合同纠纷一案，不服天津市滨海新区人民法院（2021）津0116民初11856号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年7月28日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷、询问当事人，依据法律规定，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。中南公司上诉请求：1.撤销一审判决，发回重审或改判中南公司向国有资产公司支付各项费用806946元；2.二审诉讼费由国有资产公司承担。事实和理由：一审判决认定的租金数额并未扣减天津市发布的疫情期间惠企政策中确定的“给予中小企业房租优惠”,遗漏了该重要事实,判决数额明显错误,应予撤销或改判。一审判决认定的自2016年1月1日起至2020年9月30日止的租金数额为1048810.50元,以及以此为基数计算的逾期付款违约金的数额存在不当,遗漏了疫情期间天津市惠企政策的客观事实。根据《天津21条惠企政策》第七条“给予中小企业房租优惠。对承租国有资产类经营用房的中小企业及公建配套菜市场,免收3个月房租、3个月房租减半。对租用其他经营用房的,鼓励业主为租户减免租金,由双方协商解决”,中南公司作为中小企业,承租的国有资产公司的房屋用于经营,国有资产公司应为中南公司免收3个月房租,3个月房租减半。根据双方签署的《瑞达公寓商业用房租赁合同》及《瑞达公寓8号楼租金标准》的约定,疫情期间,为中小企业免收3个月房租,共80677.74元,3个月房租减半,共40338.87元,合计为121016.61元。该部分租金应予减免,而一审判决中遗漏了该重要事实,导致一审判决在数额认定上存在明显错误,应予撤销或改判。此外,双方合同期间经历8.12爆炸事件,实质上给中南公司租赁房屋造成重大影响,2016-2017年期间处于停业状态，应当按不可抗力,扣减租金共计342880.35元。上述租金数额调整后,逾期利息应当予以相应调整。国有资产公司辩称，一审认定事实清楚、程序无误，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。国有资产公司向一审法院起诉请求：1.请求判令中南公司向国有资产公司支付《瑞达公寓商业用房租赁合同》项下自2016年1月1日起至2020年9月30日止的逾期未付租金1048810.50元，截至2021年3月31日的逾期付款违约金622855.82元以及自2021年4月1日起计算至实际清偿之日止的逾期付款违约金（以逾期未付租金1048810.50元为基数，以实际欠款天数按贷款市场报价利率的四倍计算）；2.请求判令中南公司向国有资产公司支付《瑞达公寓商业用房租赁合同》项下2019年度逾期未付采暖费70032.75元，截至2021年3月31日的逾期付款违约金16117.65元以及自2021年4月1日起计算至实际清偿之日止的逾期付款违约金（以逾期未付采暖费70032.75元为基数，以实际欠款天数按贷款市场报价利率的四倍计算）；3.请求依法判令中南公司向国有资产公司支付律师费8000.00元；4.本案诉讼费、保全费、公告费等全部费用由中南公司承担。一审法院认定事实，国有资产公司系坐落于开发区房屋的登记权利人。国有资产公司与中南公司于2012年9月29日签订了《瑞达公寓商业用房租赁合同》，国有资产公司将位于前述坐落中的瑞达公寓8号楼商业用房出租给中南公司，具体承租区域以图示方式进行说明，见附件《房屋位置示意图》中红色围合部分，中南公司承租商业用房的建筑面积为2801.31平方米，租赁期限自2013年1月1日至2032年12月31日，租金标准详见附件《租金标准》，该租金包含公共物业费，租金按季交纳，中南公司应于每季第一个月5号前向国有资产公司交纳当季租金，首期租金应于起租日3个月以前向国有资产公司交纳。采暖费中南公司应于每年10月10日前向国有资产公司交纳该采暖季的费用70032.75元。对于逾期支付租金及其他费用的违约责任，合同约定每逾期一日中南公司应当向国有资产公司承担应交纳租金或其他费用千分之二的违约金。案涉合同正在履行中，对于国有资产公司诉请要求中南公司支付2016年1月1日至2020年9月30日的租金1048810.5元中南公司并无异议，对国有资产公司诉请要求中南公司支付2019-2020年度采暖费70032.75元中南公司亦无异议。一审法院认为，双方当事人针对案涉房屋所签订的《瑞达公寓商业用房租赁合同》系双方当事人真实意思表示，并未存在法定的导致合同无效的事由，合同依法成立，合法有效。庭审中，中南公司对国有资产公司在本案中诉请的事实及理由无异议，对此一审法院予以确认，对国有资产公司诉请的中南公司欠付租金的期间、数额及欠付采暖费的期间、数额均无异议，中南公司对国有资产公司请求的自认，系其对自身权利的处分，并不违反法律的规定，一审法院予以照准。对于国有资产公司主张的中南公司逾期支付租金及采暖费违约金问题，双方合同约定的标准过高，虽然国有资产公司对违约金的主张标准进行了调减，但考虑到其实际损失程度，结合国有资产公司自身的诉请主张，一审法院对租金及采暖费部分的违约金酌情予以调整，对截止至2021年3月31日逾期支付租金的违约金确定为150000元，对自2021年4月1日起至实际清偿之日止的逾期支付租金的违约金以应付的1048810.5元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付；对截止至2021年3月31日逾期支付采暖费的违约金确定为4000元，对自2021年4月1日起至实际清偿之日止的逾期支付采暖费的违约金以应付的70032.75元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付。对于国有资产公司主张的律师费问题，并非中南公司未交纳租金所产生的直接损失，国有资产公司主张并无直接法律依据，对该部分费用不予保护。综上，一审法院判决“：一、中南公司于一审判决生效后十日内给付国有资产公司《瑞达公寓商业用房租赁合同》项下的自2016年1月1日起至2020年9月30日止的租金1048810.50元，截至2021年3月31日的逾期付款违约金150000元以及自2021年4月1日起至实际清偿之日止的逾期付款违约金（以逾期未付租金1048810.50元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付）；二、中南公司于一审判决生效后十日内给付国有资产公司《瑞达公寓商业用房租赁合同》项下2019-2020年度采暖费70032.75元，截至2021年3月31日的逾期付款违约金4000元以及自2021年4月1日起至实际清偿之日止的逾期付款违约金（以逾期未付采暖费70032.75元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付）；三、驳回国有资产公司其他诉讼请求。案件受理费10346元，由国有资产公司负担2888元，由中南公司负担7458元。”二审中，中南公司没有提交新证据，国有资产公司提交了一份《党委办公室（管委会办公室）关于经开区支持中小企业控疫情稳增长第一批措施实施细则的通知》，证明企业适用减免租金的条件是足额缴纳前期所有租金，中南公司不符合减免的条件。中南公司对该证据无异议。本院认为，该证据系天津经济技术开发区管理委员会发布的文件，能证实国有资产公司的证明目的，本院予以确认。本院审理查明的事实与一审法院一致，本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，本案系双方当事人在履行租赁合同过程中因未如期支付租金而引发的纠纷。本案的争议焦点是：中南公司欠付国有资产公司租金是否存在减免情形。本院认为，中南公司与国有资产公司之间自愿达成租赁协议，合法有效。中南公司对国有资产公司一审诉请的事实和理由均无异议，对拖欠的租金、采暖费数额及违约金计算方式亦无异议。对中南公司提出的疫情期间应减免租金的主张，本院认为，从天津经济技术开发区管理委员会发布的《党委办公室（管委会办公室）关于经开区支持中小企业控疫情稳增长第一批措施实施细则的通知》可见，政府扶持的租金减3免3企业范围是“租用开发区区属国有企业的厂房、写字楼、商业楼宇等经营性用房，签订租赁合同且足额缴纳前期所有租金的中小企业”。本案中，中南公司自2016年起即拖欠租金，至2020年一直存在拖欠租金的行为，中南公司拖欠国有资产公司租金达数年之久，不符合文件中规定的条件。中南公司也并未提交任何证据证实对其应当减免租金的合同约定或法律规定，故本院对该主张不予支持。对中南公司提出的因8.12爆炸事故对其造成影响，应当减免相应租金的主张。本院认为，中南公司并未提交证据证实其主张，且经询问在一审前中南公司也未向国有资产公司提出过该意见，对此本院不予支持。综上所述，中南公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费16256元，由天津中南体育文化管理有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长 丁津翠审 判 员 刘光顺审 判 员 阎 涛二〇二一年八月二十四日法官助理 周 昊书 记 员 周 由附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：1、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款：第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；……