四川省隆昌县人民法院 民 事 判 决 书 （2016）川1028民初2832号 原告：曾洪金，男，1975年2月17日出生，汉族，四川省隆昌县人，居民，住四川省富顺县。 委托诉讼代理人：罗锦批，内江市隆昌县金鹅镇法律服务所法律工作者，特别授权。 被告：四川省隆昌机械制造有限公司。住所地隆昌县。 法定代表人：申云德，经理。 委托诉讼代理人：李国强，四川永炽律师事务所律师，特别授权。 原告曾洪金诉被告四川省隆昌机械制造有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2016年8月2日立案受理，由审判员邱燕适用简易程序公开开庭进行了审理。原告曾洪金及委托诉讼代理人罗锦批和被告四川省隆昌机械制造有限公司委托诉讼代理人李国强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告曾洪金向本院提出的诉讼请求是：1、请求依法判决被告支付原告经济补偿金9960元；2、补足原告最低工资标准差额16560元；3、判令被告支付失业金17388元；4、解除劳动合同关系。事实和理由：2009年5月原告到被告处上班，从事焊接工作，由于被告未按《劳动合同法》的相关规定保证原告2015年—2016年的最低工资。故原告于2016年4月向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求支付加班工资、补足最低工资标准差额，补缴养老保险费、经济补偿金、失业保险金等。隆昌县劳动人事争议仲裁委员会于2016年7月15日作出隆劳人仲字（2016）第66号仲裁裁决书，裁决：一、解除双方劳动关系；二、被申请人支付申请人经济补偿金9960元；三、补足最低工资标准差额16560元（扣除已实际支付的工资）;四、驳回申请人其他仲裁请求。后原告不服仲裁裁决，认为其符合领取失业保险金的条件，于2016年8月2日向法院起诉，请求判决如其诉求。 被告四川省隆昌机械制造有限公司辩称，1、原告上班时间为2013年5月30日到2016年2月18日，合同时间是2013年5月30日到2016年5月29日。2015年4月7日到2015年12月21日原告因家中有事请假。2015年被告未为原告报销保险，是由于发生此纠纷才未报销的。原告请假到2015年12月21日，但是在2016年2月19日后开始矿工。2016年4月20日被告向原告发出解除劳动合同通知书，因为原告违反双方签订的劳动合同中约定，连续旷工三天以上，单位可以随时解除劳动合同。当时是以寄快递的形式寄给原告的，被告在仲裁的时候当庭宣读给原告解除劳动合同通知书。 2、对原告提出确认解除劳动合同已经无实际意义，单位已于2016年4月20日发出解除劳动合同通知书，双方劳动合同关系已经解除。另在事实上原告于2016年2月19日后不假不到旷工，违反了单位纪律，不应支付经济补偿金。最低工资标准支付的前提是要提供正常的劳务，2015年4月18日起至12月31日，原告没有为被告提供正常的劳动，都在请假或旷工，不应支付最低工资标准差额。我方提交的工资表证实原告在2015年4月18日前的工资是高于最低工资的。关于失业金，从2016年2月19日起原告不假不到旷工，在事实上属于主动离开单位，而失业保险金领取的条件是非因自己的原因失业的，故本案是原告主动没有上班，故不应享受失业保险金，请求法院依法判决。 原告曾洪金提交如下证据： 1、原告身份证复印件，证明原告的身份信息；2、隆昌县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书及送达回证，证明原告已向隆昌县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁裁决确认原告从2009年至2016年在被告处上班7年，经济补偿金计算7个月；3、劳动争议仲裁委员会的庭审笔录1份，庭审中证人证明原告的上班起始时间和平时工作的情况。原告上班时间是2009年，但2010年正式签的书面劳动合同；4、手机短信1条，证明被告管理人员肖某在2016年3月29日还联系原告，并非被告辩称2016年2月19日就未上班。5、劳动合同2份，证明原、被告自2010年起双方正式签订书面劳动合同，2013年签订的合同期限为2013年5月30日到2016年5月29日，原告申请仲裁的时候尚在劳动合同期内；6、证人刘某、杨某、范某证明原告自2009年起到被告单位上班，被告厂里的上班制度，是由班组长通知劳动者上班才去上班，全计件制，没有工作干，让员工在家等候，不发基本工资。 被告四川省隆昌机械制造有限公司提交如下证据： 1、被告营业执照、组织机构代码证及法人身份证明，证明被告的身份信息；2、劳动合同1份，证明双方签订劳动合同的起止时间，合同约定甲方可以随时解除合同的条件是连续旷工三天以上；3、请假条2份，证明原告于2015年4月起请假至2015年12月31日；4、2016年2月的考勤表，证明原告自2016年2月起持续旷工；5、解除劳动合同通知书，被告要求原告办理相关离职手续；6、仲裁庭审笔录，证明被告已当庭向原告宣读解除劳动合同通知书；7、员工报销金额表，证明被告为原告报销了2013、2014年的养老保险，由于此案的纠纷，2015年的养老保险未予以报销。 经庭审质证，对双方当事人无争议的证据，本院予以确认。对双方当事人有争议的证据和事实，本院认定如下： 1、证人刘某、杨某、范某的证言，证明原告自2009年起到被告单位上班，被告厂里的上班制度，是由班组长通知劳动者上班才去上班，全计件制，没有工作干，让员工在家等候，不发基本工资。结合劳动争议仲裁委员会的庭审笔录中，证人卢某曾系被告四川省隆昌机械制造有限公司的职工，证人称其2001年4月到被告处上班，原告曾洪金是2009年5月到被告处上班。由于被告未提交证据推翻原告申请的证人证言，故本院对证人刘某、杨某、范某的证言和劳动争议仲裁委员会的庭审笔录均予以采信，认定原告自2009年5月起到被告处上班。 2、对被告提交的2016年4月20日解除劳动合同通知书，被告主张原告严重违反公司规定，自2016年2月19日起连续旷工，不假不到，对原告提出解除劳动合同关系。自2016年2月19日起，被告一直未通知原告到单位上班。结合证人刘某、杨某、范某的证言，三名证人均证明被告厂里的上班制度，是由班组长通知劳动者上班才去上班，全计件制，单位没有工作干就没通知上班，让员工在家等候，不发基本工资。而被告于2016年4月20日以原告旷工为由做出解除劳动合同通知书。本院认为被告解除劳动合同关系的理由不合法，应当认定为被告单方解除劳动合同关系。 根据原告的起诉意见、被告的辩称和本院采信的有效证据，本院认定如下法律事实： 被告四川省隆昌机械制造有限公司成立于2002年3月28日，经营范围：制造：建筑机械、化工机械、塑料机械及制品、农业机械；机械配件销售及机械修理，法定代表人申云德，属于有限责任公司。自2009年5月起至2016年4月原告在被告处上班，从事焊接工作。双方分别于2010年5月11日、2013年5月30日签订书面劳动合同，合同最后的届满时间为2016年5月29日，双方约定原告从事焊接工作，是计件工作制。在合同期间内，被告未为原告报销2015年的社会保险，未购买失业保险金。原告于2015年4月7日、9月21日，分别向被告请假，请假时间是2015年4月7日到7月6日，2015年9月21日至12月21日。自2016年2月19日起被告一直未通知原告到单位上班。被告于2016年4月20日以原告持续旷工为由单方面发出解除劳动合同通知书，未向原告送达。后原、被告双方协商经济补偿金及补足最低工资差额、失业保险金等事宜未果，原告于2016年4月向劳动仲裁委员会申请劳动仲裁，请求被告支付加班工资、补足最低工资标准差额，补缴养老保险费、经济补偿金、失业保险金等。隆昌县劳动人事争议仲裁委员会于2016年7月15日作出隆劳人仲字（2016）第68号仲裁裁决书，裁决如下：一、解除双方劳动关系；二、被申请人支付申请人经济补偿金9960元；三、补足最低工资标准差额16560元（扣除已实际支付的工资）;四、驳回申请人其他仲裁请求。后原告不服仲裁裁决，认为其符合领取失业保险金的条件，向法院起诉，请求1、依法判决被告支付原告经济补偿金9960元；2、补足最低工资标准差额16560元；3、判令被告支付失业金17388元；4、解除双方劳动合同关系。 另查明：2015年内江市最低工资标准为1380元/月。 本院认为，一、对于劳动合同关系的解除时间，原、被告最后一次签订劳动合同的期限是2013年5月30日至2016年5月29日，双方约定工资计算方式是计件制，由于被告2015年工作量减少，故原告于2015年4月7日、9月21日，分别向被告请假，请假时间是2015年4月7日到7月6日，2015年9月21日至12月21日。自2016年2月19日起被告一直未通知原告到单位上班。在合同期内，被告于2016年4月20日以原告持续旷工为由发出解除劳动合同通知书。本院认为结合证人刘某、杨某、范某的证言，三名证人均证明被告厂里的上班制度，是由班组长通知劳动者上班才去上班，没有工作干就没通知上班。故被告自2016年2月19日一直未通知其上班，以原告旷工为由解除劳动关系的理由不成立，应视为被告提出解除劳动关系，原告亦同意解除劳动关系，双方解除劳动关系的时间应认定为2016年4月20日。 二、对于经济补偿金，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的：（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；”的规定，被告未依法为原告报销2015年社会保险费，应视为未为原告缴纳社会保险。故原告请求解除劳动关系，由被告支付经济补偿金的理由成立。同时，被告以原告旷工为由解除劳动关系的理由不成立，应视为被告提出解除劳动关系，现原告亦同意解除劳动关系，应视为双方协商一致解除劳动关系，也应向原告支付经济补偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”的规定，本院认定原告到被告处上班的时间自2009年5月开始，被告应向原告支付自2009年5月至2016年4月期间7个月工资标准的经济补偿金，即1380元/月×7个月=9660元。 三、对于失业保险金，根据《中华人民共和国失业保险条例》第十四条第一款“具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。”的规定，本案被告未为原告缴纳失业保险，责任在于被告。原告失业后不是领取失业保险金，而是由被告发给一次性生活补助费。计算一次性生活补助费为在该单位累计缴费时间内每满１年工龄发给１个月补助费，最长不得超过１２个月。月补助费标准按照失业人员原单位所在地同期最低工资标准的７０％执行。原告应领取的失业月生活补助费为1380元×70%=966元。原告到被告处的上班时间为2009年5月至2016年4月，故被告应向原告支付的失业生活补助费为966元×6个月=5796元。 四、对于补足最低工资标准差额，原告请假是取得被告的审批同意，在合同期内被告应当保障原告的最低工资收入。原告请假时间是2015年4月7日到7月6日，2015年9月21日至12月21日。另自2016年2月19日起，被告未通知原告到单位上班。被告未提交证据证明2015年4月至2016年4月，被告向原告支付工资的情况。故对原告主张补足12个月最低工资，本院予以支持。被告补足原告2015年4月7日至2016年4月20日的最低工资为1380元×12个月=16560元。 综上所述，对原告的主张，本院认定自2016年4月20日起双方解除劳动合同关系；对经济补偿金本院支持9660元；对失业生活补助费本院支持5796元；对最低工资补助本院支持16560元。为此，依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《四川省失业保险条例》第十四条、第二十四条、第二十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、原告曾洪金与被告四川省隆昌机械制造有限公司的劳动关系从2016年4月20日起解除； 二、被告四川省隆昌机械制造有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告曾洪金经济补偿金9660元、失业生活补助费5796元、最低工资补助16560元，合计32016元。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费10元，由被告四川省隆昌机械制造有限公司负担。此款原告已垫付，被告在给付上述款项时一并给付。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省内江市中级人民法院。 审判员 邱 燕 二〇一六年十二月二十七日 书记员 唐宗会