云南省宣威市人民法院民 事 判 决 书(2021)云0381民初4383号原告：刘兰天，曾用名刘蓝天，女，1969年12月27日生，彝族，高中文化，农民，云南省宣威市人，现住云南省宣威市。被告：宣威市人民政府虹桥街道办事处。统一社会信用代码：11530381772668721J。机构地址：宣威市虹桥街道崇明街21号。法定代表人：范开宪，职务：主任。委托代理人：吕毅，云南浩义律师事务所律师。特别授权代理。被告：宣威市虹桥街道北云社区居民委员会。统一社会信用代码：55530381MEA14939X3。机构地址：宣威市虹桥街道北云社区。法定代表人：吕琼仙，职务：书记兼主任。原告刘兰天诉被告宣威市人民政府虹桥街道办事处（以下简称虹桥街道）、宣威市虹桥街道北云社区居民委员会（以下简称北云居委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2021年6月21日立案受理后，依法由审判员张丕灿独任审判，适用简易程序于2021年8月3日公开开庭进行了审理。原告刘兰天，被告虹桥街道的委托代理人吕毅，被告北云居委会的法定代表人吕琼仙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘兰天向本院提出诉讼请求：请求判决被告向原告支付土地及地上附着物征收补偿款259806元并承担本案诉讼费用。事实与理由：原告系北云居委会居民，2018年4月虹桥街道工作人员符世达通知原告，因建盖虹桥体育公园，我户承包的宣威市虹桥街道地名为“老黄地”在征收范围内，同年5月14日相关人员对“老黄地”进行实地勘测及丈量，并对地上的青苗计算并保存，之后便没有任何消息，2020年6月原告才知道地上已建盖了房屋，原告到街道和居委会询问，被告知土地征收补偿款已经领走，但原告并未领取征收补偿款，也没有签订任何征收补偿协议，更可笑的是，被告居然说该地块2012年就征收了。经了解，2018年土地征收补偿标准及地上附着物每亩为100700元，原告认为被告应当按照该标准对原告位于宣威市虹桥街道地名为“老黄地”的土地进行补偿。现依法提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求。被告虹桥街道辩称，所诉土地已在2011年被实际征收，征收时，因原告未实际耕种土地，土地继续由张培聪家实际耕种，土地补偿款分别以2.4725亩补偿给张培聪和张封会，该两户与原告属于妯娌三人，土地及地上附着物补偿款在2020年6月份，因原告反映情况后，虹桥派出所和人民调解委员会组织三方进行调解处理，由张封会、张培聪将刘兰天应得的土地补偿款予以退回，并已实际履行，请求驳回原告的诉讼请求。被告北云居委会辩称：虹桥街道的答辩是事实，没有其他意见。综合原、被告双方的诉辩主张，本案争议的焦点是：原告要求二被告支付土地及地上附着物征收补偿款259806元的诉讼请求能否成立。原告为证明其诉讼主张，向本院提交了以下证据材料：1.原告身份证（复印件）1份，用以证明原告的诉讼主体资格。2.体育公园用地现场勘测记录表（复印件）1份，用以证明原告的土地面积。3.彭选国就原告的征地补偿计算清单（复印件）1份，用以证明被告曾对原告的征地补偿标准及金额作出承诺。4.农村土地承包经营权证（复印件）1份，用以证明原告家、张培聪家、张封会家的土地面积。5.吕尔启出具的证明（复印件）1份，用以证明原告家的土地面积，吕尔启今年已经死亡。经质证，被告虹桥街道对原告提交的证据1的三性无意见；对证据2有意见，认为该证据无法明确是否是“老黄地”，即便是真实的，与2011年的征地勘查不相吻合；对证据3有意见，认为所计算的数字没有相关人员的签名，无法确认真实性；对证据4有意见，认为看不出土地情况，与本案诉争土地没有关联性；对证据5有意见，无法确认真实性，且来源不合法。被告北云居委会同意虹桥街道的质证意见。被告虹桥街道为证明答辩主张，向本院提交了以下证据材料：1.虹桥街道组织机构代码证书、法定代表人身份证明（复印件）各1份，用以证明被告的主体资格。2.宣威市人民政府文件（复印件）1份，用以证明宣威市人民政府2010年特制定普宣高速公路建设征地拆迁补偿标准方案。3.协议书、宣威市体育中心征地现场勘测表、征地拆迁补偿存单领取清单、征地及地上附着物兑现表、云南省农村信用社储蓄存单、宣威市虹桥体运中心征地统计表（复印件）各1份，用以证明吕庆俭、吕庆能、吕庆广三兄弟于2010年5月10日签订协议书，约定“老黄地”兄弟三人平均分配使用，若因国家建设征用地的补偿费兄弟三人平均分配，“老黄地”被征收后，宣威市体运中心对被征收地块进行现场勘测并作出经济补偿。4.调解协议书和鸟瞰图（复印件）各1份，用以证明原告因“老黄地”处土地征收款没有分配到而与张封会、张培聪发生纠纷，后经虹桥派出所、虹桥街道人民调解委员会调解，达成协议，张封会、张培聪多领取部分退还了原告刘兰天。经质证，原告对被告虹桥街道提交证据1有意见，认为与原告无关；对证据2有意见，认为征地时，工作人员没有将该文件向原告出示；对证据3中的协议书没有意见，对其余证据有意见，认为是针对张封会、张培聪的，与原告无关；对证据4调解协议书有意见，认为该协议未明确是哪一年征收的土地及面积，也未明确征收价格，是他们强行使用原告的土地建设房屋，原告知道土地被征收是2018年通知原告量地的时候，按照虹桥一类地的征收标准，2012年为每亩42750元，青苗补偿是2250元，每亩地就少支付9800元，他们没有签订征地协议就强行占用原告的土地建房，也没有对原告进行补偿，假如他们已经补偿了，要求他们出示相关证据，从他们将原告的土地征收后，到现在没有对原告生活问题关心过，对鸟瞰图认为与原告无关。被告北云居委会对上述证据无意见。被告北云居委会未向法庭举证。本院认为，原告提交的证据1及被告虹桥街道提交的证据1证实双方的诉讼主体资格，具有证据的真实性、合法性和关联性，本院予以认定；原告提交的证据4具有证据的真实性和合法性，证实原告对“大海子”地享有承包经营权，但与本案涉诉土地“老黄地”没有关联性，本院不予认定；原告提交的证据2、3、5不具有证据的三性特征，本院不予认定。被告虹桥街道提交的证据2与本案不具有关联性，本院不予认定；被告虹桥街道提交的证据3、4是否真实、合法和有效不属本案审理范围，本院不予认定。根据庭审和质证、认证，本院依法确认如下法律事实：原告刘兰天结婚前系宣威市格宜镇大兴村委会迤兴村一组村民，1983年第一轮土地承包到户时在该村民小组分得有承包地。刘兰天于1990年与吕庆能结婚并将户口迁至宣威市虹桥街道北云居委会。吕庆能有兄弟三人：长子吕庆能（妻子刘兰天）、次子吕庆广（妻子张封会）、三子吕庆俭（妻子张培聪），其母亲吕吉巧仍健在。涉诉土地“老黄地”登记面积2.3亩现登记于户主吕吉巧名下。宣威市人民政府因建设宣威市体运中心的需要征收了涉诉土地“老黄地”，并于2011年10月14日进行了勘查测量，后由张封会、张培聪领取了土地及地上附着物征收补偿款。2021年6月21日，原告刘兰天以其对涉诉土地“老黄地”享有承包经营权、土地征收后未获得补偿款为由向本院起诉，提出如前诉请。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”根据《中华人民共和国民法典》第三百三十八条“承包地被征收的，土地承包经营权人有权依据本法第二百四十三条的规定获得相应补偿，”之规定，原告主张获得土地及土地附着物征收补偿款，应当举证证实其对涉诉土地“老黄地”享有承包经营权。《中华人民共和国民法典》第三百三十三条规定：“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”经庭审查明，涉诉土地“老黄地”现登记于户主吕吉巧名下，原告刘兰天未能举证证实其对涉诉土地“老黄地”享有承包经营权，应当承担举证不能的后果，故其诉讼请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告刘兰天的诉讼请求。案件受理费人民币5198元，减半收取2599元，由原告刘兰天负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院。审判员  张丕灿二〇二一年八月六日书记员  顾鹏飞