辽宁省朝阳市龙城区人民法院执 行 裁 定 书（2021）辽1303执异24号案外人：朝阳市龙城区西大营子镇人民政府，住所地朝阳市龙城区西大营子镇西大营子村。负责人：王楠，镇长。委托代理人：刘蕴增，辽宁达冠律师事务所律师。申请执行人：朝阳市威达电子科技有限公司，住所地朝阳市双塔区朝阳大街三段1号。法定代表人：梁方兵，总经理。被执行人：辽宁省朝阳市龙城区西大营子镇中涝村村民委员会，住所地辽宁省朝阳市龙城区西大营子镇中涝村。法定代表人：宋春宇，主任。在本院执行申请执行人朝阳市威达电子科技有限公司（以下简称威达电子公司）与被执行人辽宁省朝阳市龙城区西大营子镇中涝村村民委员会（以下简称中涝村村民委员会）建设工程施工合同纠纷一案中，案外人朝阳市龙城区西大营子镇人民政府（以下简称西大营子镇政府）对法院扣划中涝村村民委员会在朝阳市龙城区西大营子镇农村经济经营管理站资金125,593元提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。案外人朝阳市××西大营子镇人民政府称，威达电子公司与中涝村村民委员会建设工程施工合同纠纷一案，法院已作出判决，判决生效后，威达电子公司向法院申请执行，在执行中法院扣划了中涝村村民委员会在朝阳市××西大营子镇农村经济经营管理站资金125,593元（开户行：朝阳银行柳城支行，账号025000120110100008724）。账户内有中涝村村民委员会资金88,968.19元（现金日记帐上有资金88,476.99元、朝阳市自来水公司拨付给中涝村村民委员会的地上物补偿款491,200元所产生的利息491.2元），该笔款项龙城区人民法院分别于2021年1月20日冻结19,000元，2021年4月23日冻结360,000.00元。现本执行案件于2021年7月16日冻结125,593元属于轮候冻结，因此本执行案件将125,593元划拨到法院账户是不合法的，故向法院提出书面异议，请求法院将划拨的125,593元退还给我政府。申请执行人朝阳市威达电子科技有限公司称，我公司与中涝村村民委员会建设工程施工合同纠纷一案，法院已作出判决，中涝村村民委员应给付我公司工程款96,168.56元及利息等。在执行中，法院冻结、扣划了中涝村村民委员会在镇财经站账户内的存款125,593元，我公司认为法院扣划中涝村村民委员会账户内的存款并无不当，我公司不同意法院将该笔款项退还给西大营子镇政府。被执行人辽宁省朝阳市龙城区西大营子镇中涝村村民委员会称，法院在朝阳银行柳城支行（账号025000120110100008724）扣划的125,593元，不全是我村的资金，里面有491.2元是我村的资金，该笔款项是朝阳市自来水公司拨付给我村地上物补偿款491,200元所产生的利息，该地上物补偿款我村已经发放给村民了。这个账户是我们九个村共同使用的一个账户，由西大营子镇政府统一管理，剩余的款项不是我村的资金，而是其他村的资金。本院查明，威达电子公司与中涝村村民委员会建设工程施工合同纠纷一案，2020年9月27日法院作出（2020）辽1303民初530号民事判决书，判决如下：“驳回原告朝阳市威达电子科技有限公司的诉讼请求。”威达电子公司对该判决不服，上诉于辽宁省朝阳市中级人民法院，2021年4月27日辽宁省朝阳市中级人民法院作出了（2020）辽13民终602号民事判决书，判决如下：“一、撤销朝阳市龙城区人民法院（2020）辽1303民初530号民事判决；二、被上诉人中涝村委会在本判决生效后十日内，给付上诉人威达电子公司案涉工程款人民币96,168.56元，并自2018年7月20日至2019年8月19日，按人民银行同期贷款利率计付利息；2019年8月20日至案涉工程款偿清之日止，按全国银行间同业拆借中心市场贷款利率计付利息；三、驳回上诉人威达电子公司的其他诉讼请求。一审案件受理费5762元、二审案件受理费5762元，共计11,524元。其中，5762元由上诉人威达电子公司负担、5762元由被上诉人中涝村委会负担。鉴定费9000元，由被上诉人中涝村委会负担。”该判决生效后，威达电子公司向法院申请执行，2020年7月16日本院作出了（2021）辽1303执568号执行裁定书，裁定如下：“依法冻结被执行人朝阳市××西大营子镇中涝村村民委员会在朝阳市××西大营子镇农村经济经营管理站账户内的存款13万元。冻结期限三年。”2021年7月22日本院作出了（2021）辽1303执568号执行裁定书，裁定如下：“扣划在镇财经站帐户存款125593元。”当日本院在朝阳银行柳城支行（账号：025000120110100008724）扣划125,593元至本院单位银行帐户。另查，另案申请人孙国志与被申请人中涝村村民委员会建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月20日依据（2021）辽1303民初197号民事裁定书作出了（2021）辽1303执保8号执行裁定书，裁定如下：“冻结（扣留）朝阳市××西大营子镇中涝村村民委员会在朝阳市××西大营子镇农经站统管的未付工程款19,000元；二、冻结（扣留）期间，不得向任何人支付，如需支付，须经本院允许，并将此款提交本院或本院指定账户内；三、冻结（扣留）期限为三年。”2021年4月23日本院依据（2021）辽1303民初795号民事裁定书作出了（2021）辽1303执保79号执行裁定书，裁定如下：“冻结西大营子镇中涝村村民委员会于朝阳市××西大营子镇农经站人民币360,000.00元，不得向任何人支付。期限：3年。”2015年西大营子镇政府为代管九个村的财务账在朝阳银行柳城支行（账号：025000120110100008724）开户，专门存放九个村的资金。截止2020年12月31日中涝村村民委员会现金日记帐及银行存款日记账反映其银行账户内有资金88,476.99元及利息491.2元。现西大营子镇政府向法院提供（2021）辽1303执保8号执行裁定书、（2021）辽1303执保79号执行裁定书，证实中涝村村民委员会的银行账户在本执行案件冻结之前已被法院另案冻结。案外人西大营子镇政府向法院提出书面异议，请求法院将划拨的中涝村村民委员会在朝阳市××西大营子镇农村经济经营管理站资金125,593元退还给西大营子镇政府。上述认定的事实有（2020）辽1303民初530号民事判决书，（2020）辽13民终602号民事判决书，（2021）辽1303执保8号执行裁定书及协助执行通知书，（2021）辽1303执保79号执行裁定书及协助执行通知书，（2021）辽1303执568号执行裁定书，协助扣划存款通知书，朝阳银行柳城支行营业部证明，现金日记帐，银行存款日记账，中国人民银行支付系统专用凭证及计帐凭证，通用计帐凭证及结算票据，案外人朝阳市××西大营子镇人民政府的委托代理人刘蕴增、申请执行人朝阳市威达电子科技有限公司的法定代表人梁方兵、被执行人辽宁省朝阳市龙城区西大营子镇中涝村村民委员会的法定代表人宋春宇陈述笔录等载卷为证。本院认为，根据中涝村村民委员会的现金日记帐、银行存款日记账凭证看，截止2020年12月31日中涝村村民委员会银行账户内有资金88,476.99元及利息491.2元，现案外人西大营子镇政府提交的（2021）辽1303执保8号执行裁定书、（2021）辽1303执保79号执行裁定书能够证明该笔款项已在本执行案件冻结之前就已经被另案冻结，本案应属于轮候冻结，故案外人西大营子镇政府的异议理由成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项规定，裁定如下：对本院在朝阳银行柳城支行（账号：025000120110100008724）账户上划拨的125,593元退还给案外人朝阳市龙城区西大营子镇人民政府。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向辽宁省朝阳市龙城区人民法院提起诉讼。审 判 长  蒋 红审 判 员  郭瑞福人民陪审员  石耐菊二〇二一年八月四日书 记 员  刘 颖