河北省南皮县人民法院 刑 事 判 决 书 （2016）冀0927刑初第121号 公诉机关南皮县人民检察院。 被告人穆志杰，男，1971年２月１３日出生，汉族，群众，初中文化，住南皮县。2016年５月１８日因涉嫌污染环境罪被南皮县公安局刑事拘留，同日被南皮县公安局取保候审，现居住在家。无前科。 辩护人刘兰林，河北通和律师事务所律师。 被告人穆庆发，男，1963年6月5日出生，汉族，群众，小学文化，住南皮县。2016年５月１0日因涉嫌污染环境罪被南皮县公安局刑事拘留，同日被南皮县公安局取保候审，现居住在家。无前科。 被告人周加申，男，1959年1２月１0日出生，汉族，群众，小学文化，住南皮县。2016年５月１0日因涉嫌污染环境罪被南皮县公安局刑事拘留，2016年６月４日经南皮县人民检察院批准被逮捕，现羁押于南皮县看守所。无前科。 被告人王建胜，男，1970年7月24日出生，汉族，群众，初中文化，住南皮县。2016年５月21日因涉嫌污染环境罪向南皮县公安局投案自首，同日被南皮县公安局刑事拘留，2016年６月４日经南皮县人民检察院批准被逮捕，现押于南皮县看守所。无前科。 南皮县人民检察院以南皮县院公诉刑诉【2016】121号起诉书，指控被告人穆志杰、穆庆发、周加申、王建胜犯污染环境罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南皮县人民检察院指派检察员王景龙、徐汉君出庭支持公诉，辩护人刘兰林出庭为被告人穆志杰进行辩护，被告人穆志杰、穆庆发、周加申、王建胜到庭参加诉讼，现已审理终结。 南皮县人民检察院指控： 2016年３月至５月份期间，被告人穆志杰为节省电镀污泥处理费用，先后三次指使电镀厂穆庆发，王建胜，周加申等将电镀厂污泥倒于电镀厂北面大坑或贾屯子村南水坑内，三次共倒污泥160.42吨，经天津市环科检测技术有限公司检测，所倒污泥含有多种重金属。 公诉机关当庭提供了相关证据，认为被告人穆志杰、穆庆发、王建胜、周加申的行为已构成污染环境罪，要求依法判处。 被告人穆志杰、穆庆发、周加申、王建胜对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。 被告人穆志杰辩称:对指控的犯罪事实没有异议，但认为公安环保部门进行挖掘称重时，夹杂了水和泥，对所倾倒废物的数量有异议。 辩护人的辩护意见：所倾倒废物的数量不清，与穆志杰供述不一致。公安机关取样过程中被告人不在场。部分废物用防渗漏的牛皮袋包装后倾倒，尽到了注意义务。请求从轻处罚。 经审理查明, 一、2016年３月28日被告人穆志杰为节省电镀污泥处理费用，让穆庆发雇佣刘某的铲车，将污泥装在穆志杰开的汽翻车上，穆志杰将污泥部分倒在电镀厂北面大坑，经挖掘称重，被倾倒的电镀污泥为4.26吨。 二、2016年4月底，被告人穆志杰为节省电镀污泥处理费用，将一汽翻车装袋污泥倾倒于贾屯子村南水坑内，后经挖掘称重，被倾倒的电镀污泥为88.66吨。 三、2016年5月７日被告人穆志杰指使王建胜开着铲车，电镀厂管理人员周加申、穆庆发和孟凡广（现在逃）一起将电镀厂的电镀污泥倾倒掩埋在电镀厂北面大坑，经挖掘称重，被倾倒的电镀污泥为67.5吨。 经提取样品，由天津市环科检测技术有限公司检测，该电镀污泥均含有铜、锌、铬、铅等重金属。 上述事实有公诉机关提供的下列证据予以证实： 1、被告人穆志杰的供述，主要内容：南皮县新世纪电镀厂自2014年开始正式运营，厂子是股份制，有四个股东，有我、于某、杨某、张振兴，今年我负责经营该电镀厂，原来电镀厂有一个存放污泥的旧污泥棚，后来根据环保规定应该有晾晒棚和储存棚两个棚子，2016年2月18日我接手之后我又在旧棚子北边新建了一个晾晒棚，但是两个棚子都属于违章建筑，为了应付土地部门检查我在污泥棚子上挂了一个养殖的牌子，在5月7日傍晚的时候我联系我村的王建胜，让他开着铲车把污泥棚的污泥都清到北边大坑去，为了不让别人怀疑我叮嘱他出门往右走，绕一圈再往坑里倒，之后我又给周加申打电话，让他叫着保安穆庆发和孟凡广一起帮着清泥，当晚一共清了多少吨我不清楚，我就给王建胜300块钱，给周加申200块钱，让周加申发给穆庆发和孟凡广一人100块钱。 2016年年初被沧州市公安局查扣的那一车污泥拉回来之后卸到了我的料场里，我当时在料场里卸泥的地方做的防渗防漏的措施，到了3月份有关部门来检查我们厂子的旧的污泥棚子时指出地面有裂纹不合格，责令我们厂子重新打地面，做好防渗防漏，3月28日我让穆庆发联系的六户刘村刘某的铲车来给我清泥，到了晚上我自己开着汽翻去的污泥棚，当时我开的是电镀厂新买的汽翻，当时我也没露面，穆庆发和刘某应该看不到是我开的汽翻，前四五车泥我拉到我的料场里和市局扣的那一批掺和到一起了，剩下的一点底子被我运到北边的坑里倾倒了。从今年3月份我就雇人把料场的污泥开始装袋子，边装边往旧污泥棚里放，3月28日那天晚上我往料场运的那批污泥也雇人装了袋子，晚上11点多我自己开着汽翻把这二百多袋污泥拉到我们村南边的大坑里倾倒了。 ２、被告人穆庆发的供述，主要内容：我平时在南皮县新世纪电镀厂当门卫，2016年5月7日晚上10点多我正在门卫值班，我们厂子的周加申找我说老板要在平时存放污泥的简易棚里养羊，让我帮助去打扫一下，我到了平时存放电镀污泥的简易棚跟前，我当时看到一辆铲车在那停着了，当时后门门卫孟凡广也在场，那辆铲车就往外运简易棚里的污泥，那批污泥被铲车拉到了简易棚的正北方倒掉了，我和周加申、孟凡广就帮着打扫，那辆铲车运走了十多趟，一直运到凌晨一点多就都运走了，具体多少吨我不清楚，5月8日周加申给了我一百元钱说是打扫污泥的费用。 2016年3月份下旬的时候穆志杰给我打电话让我联系一辆铲车把污泥棚子的污泥帮着清走拉到东边去，穆志杰说明天污泥棚里重新打地面，我给联系的六户刘村的刘某的铲车，当天晚上大约8点多我给刘某打电话让他来装污泥，到了晚上9点多的时候刘某就来到了污泥棚旁边，我跟着过去了看到一辆汽翻在污泥棚子里停着了，我跟刘某说把这里的污泥都清走，我交代完之后我就回门卫室睡觉去了。 ３、被告人周加申的供述主要内容：我在南皮县新世纪电镀厂负责日常管理工作，在电镀厂西面有两个简易棚，等污泥在污水处理车间积累到一定数量后就用一辆蓝色的小三马车运到这两个简易棚里，在简易棚里存放，然后再一起处理。2016年5月7日晚上10时30分左右，我喝点酒在电镀厂已睡觉，我老板穆志杰给我打电话说让我安排铲车把简易棚里的污泥铲走，然后让我叫上电镀厂里的两个保安穆庆发和孟凡广，把铲车铲污泥剩下的打扫干净，明天土管的来检查，那里得放羊，我叫着那两个保安，出来发现铲车铲着污泥出了电镀厂往西走了，我和穆庆发还有孟凡广去了以后就是负责把铲车铲不到的地方的污泥给堆起来，然后让铲车铲走，到了第二天穆志杰让我给了穆庆发、孟凡广一人一百元打扫污泥的费用。 ４、被告人王建胜的供述，主要内容：我平时在穆志杰的砂石料场打工，除了砂石料场穆志杰还经营新世纪电镀厂，2016年5月7日那天晚上8点多的时候，穆志杰给我打电话说让我开着砂石料场的铲车去把新世纪电镀厂污泥棚的电镀污泥清除去，还交代我往外倒的时候别直接往北倒，从南边绕过去倒到北边的坑里。到了晚上9点多的时候我开着铲车去了新世纪电镀厂污泥棚，有我和穆庆发还有孟凡广，到了之后我问周加申把电镀污泥具体倒在大坑的什么位置，当时周加申指给我让我把电镀污泥倒在大坑的角上，之后我就开始开着铲车往外铲污泥，我每次铲着污泥出了污泥棚之后就往右走，然后顺着去厕所的土路绕到电镀污泥棚后边，将电镀污泥倒在了电镀污泥棚后边的大坑里了，穆庆发、周加申还有孟凡广就负责拿着扫帚和铁锨把散落的污泥往铲车上扔，那天晚上一直干到凌晨1点左右，往外倒运了四五十铲车的污泥，第二天穆志杰给了我300块钱。 ５、证人刘某的证言主要证实：2016年三四月份的一天晚上八点多，穆庆发给我打电话，让我过去给清一下污泥，我就开着铲车去了，穆庆发让我把放在棚子里的污泥装到汽翻车上拉走，当时装了大约有十多车污泥，大概有二三十吨。具体拉到哪了不清楚，也不知道谁开的汽翻车。听穆庆发说，这些污泥已处理过没毒了，而且到现在也没给我装卸费。 ６、证人李某的证言主要证实：2016年4月下旬的一天下午，穆志杰让我和王建胜、张某把他老房的东西倒到料场，王建胜开着铲车，我、张某、还有陶某和宋某把袋子扛到王建胜的铲车上，袋子装的什么不知道，也不知道拉到哪儿去了。后来听说是电镀污泥，倒到贾屯子村南的水坑了。 ７、证人张某的证言主要证实：主要内容与李某证实内容一致。 ８、证人陶某的证言主要证实：穆志杰给我打电话说他的料场有点活，让我过去，我去了后穆志杰让我们把砂石料场的电镀污泥都装到袋子里，装了三天。过了几天，穆志杰又打电话，让我去干活王建胜开着铲车，张某开着三马车，李某开着汽翻，我和宋某把装污泥的袋子装到三马车上，再从三马车上倒到王建胜开的铲车上。王建胜拉到哪里不清楚。 ９、证人宋某的证言主要证实：穆志杰给我打电话让干点活，我就去了，到了后，陶某也在，王建胜开着铲车，李某开关上汽翻，张某开着三马车。王建胜让我和陶某把穆志杰家屋子一袋袋的东西搬到三马车上，又从三马车上把袋装到李某的汽翻车上，装完后，张某给我和陶某一人50块钱。东西是出事后，才知道是电镀污泥，拉到哪里也不清楚。 １０、证人曹某、王某、穆某证言均证实：2016年4月份，穆志杰让用拖拉机从料场把装完袋子的污泥倒到穆志杰的老房去了，共拉了四车。 １１、证人杨某、于某证言：与穆志杰是合伙关系，签的有协议，每人经营一年，2016年是由穆志杰具体管理经营，协议注明出现违法问题由穆志杰承担。2015年我管理期间产生的污泥我都让有资质的厂子处理了，后来有一车出了问题，被沧州市公安局环安支队查扣了，2015年底沧州市公安局把那车污泥拉回来了。后来穆志杰接手后，怎么处理的不清楚了。 １２、新世纪公司内部管理协议（2016年1月29日）：由穆志杰担任公司总经理职务，负责内部管理，环保污染问题由穆志杰一人承担。 １３、南皮县环保局现场监察登记表：2016年5月9日17时15分，南皮县环保局、公安局、冯家口派出所联合对新世纪公司倾倒污泥点进行检查：位于新世纪公司污泥晾晒场右侧30米。对污泥进行了挖掘称重共计67.5吨。进行了现场取样。 １４、现场勘验检查笔录及示意图、照片：2016年5月9日17时15分开始，18时30分结束。现场位于新世纪电镀厂外北侧大坑，发现有大量被掩埋的红色和绿色疑似电镀污泥。 １５、南皮县环保局现场监察登记表：2016年5月18日9时50分，南皮环保局与南皮县公安局环安大队，在位于贾屯子村南500米处大坑内，对坑内危废进行了清理，经称重合计88.66吨。对坑内水样检测后，重金属未检出，ＰＨ值6.5。 １６、现场勘验笔录及照片，示意图：现场位于贾屯子村南约500米大坑。水中发现大量疑似袋装电镀污泥，疑似污泥呈褐红色。 １７、天津环科检测技术有限公司的检测报告：对提交的两个样品进行检测结果：含镍、铜、锌、铬、铅、六价铬、汞 １８、企业法人营业执照、及转让协议 １９、被告人穆志杰、穆庆发、周加申、王建胜的户籍证明 20、国家危险废物名录 上述事实，有公诉机关提供并经法庭质证认证，本院予以确认。 本院认为，被告人穆志杰、穆庆发、周加申、王建胜违反国家规定，倾倒有毒物质（电镀污泥），严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人穆志杰在犯罪过程中，既是组织者，又是参与者，起了主要作用，系主犯。被告人穆庆发、周加申、王建胜在犯罪过程中起了次要辅助作用，系从犯。被告人王建胜有投案自首情节，依法可从轻处罚。被告人穆志杰及其辩护人的辩护意见，对所倾倒的危废数量有异议，因有公安机关及环保部门的现场称重，且被告人未提供相关证据，故本院不予认定。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条、第二十六、二十七条，第六十七条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款规定，判处如下： 一、被告人穆志杰犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，并处罚金20000元。（罚金限判决生效后十日内缴纳） 刑期自判决执行之日起计算。 二、被告人穆庆发犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金8000元。（罚金限判决生效后十日内缴纳） 刑期自判决执行之日起计算。 三、被告人周加申犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金8000元。（罚金限判决生效后十日内缴纳） （刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年5月10日起至2017年３月９日止） 四、被告人王建胜犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金8000元。（罚金限判决生效后十日内缴纳） （刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年5月21日起至2017年2月20日止） 如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向沧州市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本五份。 审判长  张爱红 审判员  杨志杰 陪审员  崔治战 二〇一六年十二月二十日 书记员  刘 乐