辽宁省锦州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）辽07民特36号申请人：锦州富景房地产开发有限公司，住所地辽宁省锦州市经济技术开发区珠江街52号80-1号。法定代表人：张昕，该公司董事。委托诉讼代理人：李勇，该公司法律顾问。被申请人：孙诗博，男，1990年1月7日出生，汉族，住辽宁省锦州市凌河区。委托诉讼代理人：李彤，辽宁卫华律师事务所律师。申请人锦州富景房地产开发有限公司与被申请人孙诗博申请撤销仲裁裁决一案，本院于2019年7月22日立案后进行了审查。现已审查终结。锦州富景房地产开发有限公司称，1、撤销锦仲裁字（2021）第048号裁决裁决书；2、请求判决由被申请人承担本案的诉讼费用。事实与理由：本案的基本事实是申请人按照合同约定履行合同，被申请人拒绝接收，理由是未按约定交房，锦州仲裁委员会仲裁的程查明的事实构成违法。依据申请人的申请，仲裁委员会在没有对事实进行查明审理，仲裁委员会存在漏项及程序违法。“国务院2004年5月19日发布的《关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（院国发〔2004〕16号），将“住宅小区等群体房地产开发项目竣工综合验收”的行政审批项目予以取消，“综合验收合格”不再是房屋交付使用的强制条件，根据合同双方当事人意思自治原则，由商品房出卖方发出交房通知，买受方认可房屋现状并认可验收合格并接收，且该房屋验收合格的标准不违反法律的强制性的规定的前提下，法律并不禁止”。我公司并不存在拒不提供的情况，并且严格按照合同约定为业主办理相关入住手续，不存在违约。在锦仲裁字（2021）第048号裁决裁决书中，申请人向锦州仲裁委员会提交的证据不止9项，而在仲裁庭认定本案的事实部分中将没有认定的两项证据作为有效证据进行裁决并且仲裁员支持了这份证据有效性。故仲裁员枉法裁决。根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第（二）项：裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；裁决的事项不属于本案仲裁条款约定的范围，仲裁庭存在超出仲裁条款约定，完全没有事实和法律依据。根据《合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。而且《合同法》第五十四条也有规定“当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。”，因此仲裁庭在没有仲裁条款约定的情况下，裁决支付违约金，违约金的计算错误。仲裁委在受理此案时，没有审核其裁决的事项是否属于双方当事人在订立的仲裁条款所涉及的仲裁范围，其作出的仲裁委裁决超越仲裁条款约定。根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条关于“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。”《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十九条“当事人以仲裁裁决事项超出仲裁协议范围为由申请撤销仲裁裁决，经审查属实的，人民法院应当撤销仲裁裁决中的超裁部分。但超裁部分与其他裁决事项不可分的，人民法院应当撤销仲裁裁决。”的规定，很显然，本案锦州仲裁委所裁决的事项不属于仲裁条款的范围，且仲裁的程序违反了法定程序，仲裁裁决超裁，存在《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的应当撤销的情形，被申请人故意隐瞒于2019年8月30日自愿在锦州仲裁委员会申请撤销仲裁，锦州仲裁委员会同意被申请人并为被申请人作出的锦仲决字（2019）第019号仲裁决定书。薛峰仲裁委员庭前没有调查没有质证，存在徇私舞弊，枉法裁决的行为。故申请人要求依法撤销上述裁决的申请，符合法律规定。依法成立的《商品房买卖合同》，对当事人具有法律约束力。当事人应当继续按照约定履行合同。依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案中，2017年10月31日，申请人已通知被申请人办理入住手续，不存在逾期。违约金的产生条件是逾期交房依照《中华人民共和国合同法》第八条之规定，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同，因此仲裁委员会锦仲决字（2019）第019号仲裁决定书违背了《合同法》中鼓励交易原则与诚实信用原则。被申请人应按照合同履行合同义务逾期办理入住理应承担违约责任，要求申请人向其提供的质量合格手续也应是在办理入住后发生，没有办理任何手续便提出合同违约是不存在的，仲裁委员会没有对事实进行调查，存在徇私舞弊，枉法裁决的行为。综上所述，申请人认为裁决的事项程序违法，不属于仲裁条款的范围，人民法院应当撤销本案的仲裁裁决，为维护申请人的合法权益，特依法申请撤销锦州仲裁委员会锦仲裁字（2021）第048号裁决书，恳请贵院依法支持申请人的上述申请。孙诗博称，仲裁裁决正确，应驳回申请人的裁决申请。孙诗博与锦州富景房地产开发有限公司本次争议是商品房买卖合同纠纷，按照合同约定应当采用仲裁方式解决纠纷。仲裁中不存在徇私舞弊、隐瞒事实等情况。先办理入住后办理手续，不是合同约定内容，没有申请撤销裁决的事实与理由。综上所述，裁决书适用法律正确，认定事实准确，应当予以维持。经审查查明：2021年7月9日，锦州市仲裁委员会作出锦仲裁字（2021）第48号裁决书，裁决结果为“被申请人锦州富景房地产开发有限公司于本裁决生效之日起10日内支付申请人孙诗博违约金55853.24元（自2017年10月31日起暂计至2021年3月1日），并支付自2021年3月2日起至本裁决作出之日止以房价款458942元为基数按日万分之一标准计算的违约金”。本院认为，根据锦州富景房地产开发有限公司与孙诗博签订的《商品房买卖合同》中第二十条约定，双方在履行合同过程中发生争议，由双方协商解决，协商不成的，提交锦州仲裁委员会仲裁。因此，锦州仲裁委员会受理本案并作出裁决未超出裁决范围。《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定：“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。”本案中，锦州富景房地产开发有限公司申请称，仲裁裁决的认定本案事实部分将没有认定的两项证据作为有效证据进行裁决，属于枉法裁判。上诉人主张的两份证据为《竣工验收备案书》及《住宅使用说明书》。经查，《竣工验收备案书》系裁决书中证据7，已经在裁决书中表述。《住宅使用说明书》及《住宅质量保证书》系锦州富景房地产开发有限公司在裁决过程中后提交的证据，虽然裁决书中未列明该组证据的质证情况，但根据锦州仲裁委员会2021年6月16日开庭笔录记载，对上述证据，已经组织申请人与被申请人进行质证。因此，仲裁的程序并不违反法定程序。关于锦州富景房地产开发有限公司提出的孙诗博于2019年8月30日申请撤销仲裁，后锦州仲裁委员会又受理其申请，及对当时已经给付孙诗博2万元未予审查属于违法的主张，《中华人民共和国仲裁法》第五十条规定：“当事人达成和解协议，撤回仲裁申请后反悔的，可以根据仲裁协议申请仲裁。”因此，锦州仲裁院再次受理孙诗博的申请并不违反法律规定。对于申请人提出的双方达成和解、锦州富景房地产开发有限公司给付孙诗博2万元问题，该事实属于仲裁时所涉及的案件实体问题，本院依法不予审查。锦州富景房地产开发有限公司未能证明原仲裁裁决存在《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的可予撤销的情形，故其申请撤销仲裁裁决缺乏法律依据。综上所述，锦州仲裁委员会作出的仲裁裁决程序合法，适用法律正确，不存在《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的可撤销情形，故对于锦州富景房地产开发有限公司提出的撤销仲裁申请，本院不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条规定，裁定如下：驳回申请人锦州富景房地产开发有限公司的申请。申请费10元，由申请人锦州富景房地产开发有限公司负担。审 判 长  钟 鸣审 判 员  安剑凌审 判 员  韩晓武二〇二一年八月三十一日法官助理  范宇文书 记 员  李丹妮