陕西省城固县人民法院民事判决书 (2021)陕0722民初1948号原告：城固县XX商贸投资有限公司，住所地城固县，社会统一信用代码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX。法定代表人：巨甲某。委托诉讼代理人：孙甲某，系城固县XX商贸投资有限公司副总经理，代理权限为一般授权代理。委托诉讼代理人：陈辉，城固县“148”法律服务所法律工作者，代理权限为特别授权代理。被告：何甲某，男，1966年6月15日出生，汉族，住城固县，公民身份号码：61232XXXX606156315。原告城固县XX商贸投资有限公司与被告何甲某土地承包合同纠纷一案，本院受理后依法适用简易程序,公开开庭进行了审理，原告城固县XX商贸投资有限公司委托诉讼代理人陈辉、孙甲某与被告何甲某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告城固县XX商贸投资有限公司向本院提出以下诉讼请求：1、请求人民法院判令被告立即清除占用土地的地面附着物，并解除合同将土地立即交还原告；2、土地承包费用按照合同约定的价款计算至被告实际腾退之日，并自2021年4月1日起按月利率1%承担逾期利息至实际清偿之日止；3、本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：2016年9月13日，原告与被告签订了一份《土地承包合同》，合同约定：被告自愿承包原XX镇林场柏树坎以西两边土地，土地承包费按每亩每年租金550元计算，租期三年即从2016年10月1日至2019年9月30日止，交款方式为每年10月初一次交清当年租赁费。合同签订后被告交清了第一年租赁费，第二年仅仅支付了20000元租赁费，未支付第三年租赁费。2019年9月30日合同到期后，双方未续签合同被告未交回土地，而是持续占用至今，拖欠的租赁费更是一拖再拖。2021年1月9日，双方对拖欠的土地租赁费进行了清算，被告向原告出具承诺书一份，确认被告拖欠原告土地款累计170000元，承诺在2021年2月10日前预交50000元，剩余承包款在2021年3月31日结清。如未按期结清承包费，原告立即收回土地地面附着物由原告处理，所欠余款按照月息1分计算。但被告在2021年2月10日前未履行预付50000元的承诺，也未在2021年3月31日结清剩余承包费。故原告诉至本院提出上述诉讼请求。本案在审理过程中原告为支持其诉讼请求提交以下证据：第一组证据：1、原告城固县XX商贸投资有限公司营业执照一份，证明该公司的经营范围；2、城固县XX商贸投资有限公司出具的法定代表人身份证明书一份，证明巨甲某系该公司法定代表人；3、原告法定代表人身份证复印件一份，证明其法定代表人的身份情况；4、被告何甲某身份证复印件一份，证明被告的身份情况。第二组证据：1、XX镇林场租赁合同一份，证明本案中这片土地的承包期限至2035年12月31日；2、2016年9月13日土地承包合同一份，证明双方关于该土地的承包期限已到、租赁费每亩每年550元及合同到期后被告有责任清理该地面附着物。第三组证据：承诺书2份，证明被告分别于2018年2月13日和2021年1月19日向原告书写承诺书承诺及时交回土地和租金。第四组证据：1、明细清单一份；2、2021年3月27日借条一份；证明借条中主张的182400元借款不存在，被告只欠原告租赁费170000元。第五组证据：该片土地上附着物的现状，证明这片土地已经荒芜无人管理，违背了该片土地的承包初衷。被告何甲某辩称：被告从事油用牡丹种植，此项目是一次栽植50年收益的长效经济作物。2016年9月，被告转包了原告承包的XX镇XX林场的土地93亩，约定租金每年每亩550元，租金一年一交，期限是原告承包XX镇政府土地的承包期限。因原、被告是熟人关系，当时原告承诺只要交付承包费，可以长期租用种植，最后达成并签订了承包协议。被告种植的油牡丹先后投资累计200余万元，但至今未有收益。2021年1月9日，原告要求被告交付承包费大概预算170000元，并出具了承诺书，交款期限至2021年3月31日，此承诺已经作废。原告本应将此作废的承诺退还给被告，原告却说财物管理人员不在，未予退还。2021年3月27日，原告再次要求被告出具第二份承诺书，承诺2021年9月30日交付所欠承包费，并列出历年欠款清单，被告按照原告要求向原告的法定代表人巨甲某出具了182400元的借条一张，被告不可能依据作废承诺书支付两次承包费。故被告认为1、驳回原告毁苗收地起诉；2、收回原告手上由被告出具的已作废的承诺书；3、请求把被告出具的借条更正为欠条；4、被告遵循最初约定继续交付承包费，继续种植牡丹；5、本案的诉讼费由原告承担。本案在审理过程中被告为支持其主张提交以下证据：第一组证据：2021年3月27日承诺书及明细清单各一份，证明被告给原告承诺的欠原告土地承包费182400元，于2021年9月30日支付给原告，并由原告收回土地，土地上的附着物由原告自行处理，不承担被告的任何损失。原告提交的第一、五组证据经被告质证没有异议，本院对该组证据予以认定。第二、三、四组证据经被告质证对真实性没有异议，本院对该三组证据的真实性予以认定。被告提交的证据经原告质证对真实性没有异议，对证明目的不认可，认为承诺书是单方行为原告方不接受该承诺，本院对该组证据的真实性予以认定。根据对以上证据的分析认定及当事人的陈述，本院审理查明以下事实：2016年3月25日，XX镇XX镇林场租赁合同，约定由原告承包位于XX村的镇林场，承包至2035年12月31日承包期限20年。2016年9月13日，原告与被告签订土地承包合同，双方约定XX镇XX路两边土地，土地租赁期限三年即从2016年10月1日至2019年9月30日，租金每亩每年550元。原、被告土地承包合同期内被告承包土地97亩，合同期满后原告占用10亩，被告继续使用87亩。其中，被告向原告支付了第一年即2016年10月1日至2017年9月30日的承包费53350元，第二年即2017年9月30日至2018年9月30日的承包费20000元，此后被告未再向原告支付承包费，但一直占用土地至今。被告于2018年2月13日向原告出具承诺书，承诺在2018年9月至10月底之前向原告交回土地，租金一并交清绝不拖欠；于2021年1月9日向原告出具承诺书， 2019年至2021年拖欠原告土地承包费170000元，承诺在2021年2月10日前预交50000元，在2021年3月31日前结清下余承包款，如未按期交清费用由原告收回土地，土地附着物由原告处理，所余款按照借款月息1分计算；于2021年3月27日向原告出具承诺书，被告拖欠原告土地承包费182400元，在2021年9月30日前结算承包费。被告多次向原告出具承诺书，但是已经到期的承诺并未兑现，故原告诉至本院要求被告按照合同履行相关义务。另查明，2021年3月27日，原、被告就本案中这片土地的承包费进行核算，截止2021年9月30日被告尚欠原告土地承包费182400元。同日，被告向原告出具借条一张，对于该借条原告表示自愿作废并放弃主张权利。被告也认可与原告之间不存在182400元的借款。再查明，原、被双方都认可截止2021年6月30日被告尚欠原告土地承包费170000元。原告在庭审后自愿放弃对利息的诉讼请求。本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人应该向出租人交付租金的合同。原告与被告签订土地租赁合同，并将土地租赁给被告，被告应该按照双方的约定向原告支付土地租赁费，而被告在支付一年多租赁费后未再向原告支付租赁费，双方也未就租赁期限达成新的协议，截止原告起诉被告种植的油牡丹依然在该承包土地上。在租赁期满后被告继续占用该租赁土地，原告未提出异议，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期，现原告对被告的行为主张权利，故本院对原告要求被告支付拖欠的租赁费及租赁期满后占用土地期间费用170000元（截止2021年6月30日）的请求予以支持，对原告要求解除与被告之间的租赁合同也予以支持。被告辩称其种植在该片土地上的油牡丹前期投入较大，目前尚未见收益，且现在不是移植的最佳时机，希望能与原告续签合同。被告对自己种植的油牡丹周期长见效慢应该具有预见性，同时原、被告之间的租赁合同已变更为不定期租赁合同，现原告起诉被告腾退土地并明确表示不同意与被告续约，故本院对被告的辩解意见不予支持。被告虽辩称自己于2021年1月9日向原告出具的该份承诺已经作废，但其未提交证据来证明其主张，故本院对被告这一辩解意见不予支持。鉴于被告种植的油牡丹确有投资，被告在庭审中表明油牡丹移植的最佳时节是每年的10月-11月底，原告亦认可每年的9月上旬到10月上旬之间是油牡丹移植的时节，根据节约资源、避免浪费资源的原则，本院酌定由被告在2021年11月20日前将该承包土地上的附着物清理完毕。2021622385依据《中华人民共和国民法典》第九条、第五百零二条第一款、五百零九条第一款、第三款、五百七十七条、五百七十九条、七百零三条、七百二十二条、第七百三十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第六十四条第一款之规定，判决如下：一、解除原、被告之间的不定期租赁合同，由被告在2021年11月20日前清除本案中该片土地上的附着物，并将土地交还原告。二、限被告在本判决生效后十日内偿还原告截止2021年6月30日的土地承包费170000元XXXXXXXXXXXX2385。三、由被告从2021年7月1日起按照87亩，每亩每年550元计算土地占用费至被告实际腾退之日止550。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费3700元，减半收取1850元，由被告何甲某承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于汉中市中级人民法院。本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行，申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。  审判员石文渊 二〇二一年七月二十日 法官助理李会书记员刘梅   1