抚顺市新抚区人民法院民 事 判 决 书（2021）辽0402民初1024号原告辽宁大工建设科技有限责任公司，住所地：沈阳市大东区滂江街70号。法定代表人许兴华，系该公司董事长。被告抚顺恺元房地产开发有限公司，住所地：抚顺市新抚区站前街东四路16号。法定代表人景钟，系该公司总经理。委托代理人张烨，系辽宁凯业律师事务所律师。委托代理人丁凯，系辽宁凯业律师事务所实习律师。原告辽宁大工建设科技有限责任公司与被告抚顺恺元房地产开发有限公司建设工程合同纠纷一案，本案于2021年4月13日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告辽宁大工建设科技有限责任公司的法定代表人许兴华，被告抚顺恺元房地产开发有限公司的委托代理人张烨、丁凯到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：2017年6月29日，原被告签订了《东方新天地项目预应力工程施工合同》。工程开工后，被告一直拖欠工程款。2018年7月13日，双方又签订了《补充协议书》及《抵房协议》。该工程于2018年7月26日完工，工程总造价3165721.97元。工程施工过程中及完工后被告一直不能按合同支付工程款及办理抵房的交付手续。截止至2020年底，被告只支付原告工程款10万元。现尚欠3065711.97元。原告多次催要，被告不予办理。被告的行为已构成违约，为了维护原告的合法权益，恳请贵法院依法判决被告支付原告工程款1910426.97元，交付抵顶房屋，支付违约金及利息（从2018年7月26日到给付全部工程款之日计算利息），由被告承担本案的诉讼费用。被告应承担本案的诉讼费及保全费。根据《中华人民共和国民法典》第八百零七条判令原告对被告所欠案件建设工程款具有优先受偿权（优于抵押权和其他债权）。另外，原告已申请抚顺市新抚区人民法院对被告十二处房屋进行了查封保全。原告诉至法院，1、请求判令被告支付所欠工程款1910426.97元；2、请求判令被告交付抵顶房屋（价值1155295元）；3、请求判令被告支付违约金及利息（利息计算从2018年7月26日至全部工程款之日）；4、诉讼费、保全费由被告承担；5、判令被告所欠本案的建设工程款原告具有优先受偿权。被告抚顺恺元房地产开发有限公司辩称：1、涉案工程双方未结算，原告诉请中3065711.97元，工程款费结算额，我公司不予认可。我公司与原告2017年6月29日签订有《东方新天地项目预应力工程施工合同》，2018年7月26日该工程交工验收，以上情况属实。但是，我公司的工程一直委托第三方进行工程结算，案涉工程并未进行最终工程结算。因此，我公司认为，原告提出的共计欠付3065711.97元，并非最终的结算价。2、原告诉请我公司支付工程款的违约金及利息的诉讼请求，不予认可。依据《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第27条的规定，利息应从应付工程价款之日开始计付。因双方未结算，原告诉请支付相应工程款利息的诉讼请求没有事实和法律依据。3、目前我公司财务均被新抚区人民政府托管，企业经营严重困难。对原告增加诉求的优先受偿权被告不同意，因为原告诉讼不符合法律规定，人民法院不应予以支持。《关于审理建设工程案件适用法律司法解释（一）》中第48条规定，关于双方签订施工合同，写明于2018年7月26日完工至起诉之日止，已经超过18个月的优先受偿权的期限，人民法院不应予以支持。经审理查明：2017年6月29日，原告（承包人）与被告（发包人）签订《东方新天地项目预应力工程施工合同》，约定工程名称：东方新天地项目预应力工程；工程地点：抚顺市新抚区32方块；工程内容：地上塔楼A、B座梁，裙楼过街通道预应力工程；合同工期过街通道60天、A、B座塔楼150天；合同价款固定总价过街通道总价60.9万元、A、B座塔楼综合单价有粘结预应力16605元/T（钢绞线单价4520元/T），无粘结预应力16563元/T（钢绞线单价5600元/T）；承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任；发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。该合同有加盖发包人抚顺恺元房地产开发有限公司公章、法定代表人景钟名章及委托代理人张桂英签字，加盖承包人辽宁大工建设科技有限责任公司的公章及法定代表人许兴华签字。2018年7月13日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《东方新天地项目预应力工程施工合同补充协议书（1）》，约定“一、2018年施工的全部工程，综合单价按2017年最后一期核定的综合单价（有粘结17385元/T，无粘结17380元/T）上调5%，即有粘结18254元/T，无粘结18249元/T；二、2018年施工发生的全部工程费无条件全款抵房，当工程款累计达到抵房额度时，办理抵房手续；三、工程开工后乙方需提交2018年工程费用总额的40%作为履约保证金，履约保证金从2017年未付进度款中扣除，此保证金于预应力工程完工后10日内返还；四、2018年工程启动后，如因甲方原因停工超过一个月，甲方应将全部已完工程进行现金结算，同时返还本协议条款三所述履约保证金”。2018年7月13日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《东方新天地项目预应力工程地抵房协议》，约定“一、乙方2018年的施工总费用估算额为120万元，全部以房屋抵顶，所确定的房款单价不受市场价格浮动影响，对于该抵顶的工程款，乙方应当按照施工合同约定向甲方开具等额有效工程发票；二、1、该抵顶工程款的房屋位于抚顺市新抚区北东方新天地项目的四处房产，房号A2601、建筑面积40.76平方米、房屋总价229153元、抵工程款229153元；房号A2617、建筑面积61.02平方米、房屋总价349767元、抵工程款349767元；房号A2701、建筑面积40.76平方米、房屋总价228134元、抵工程款228134元；房号A2716、建筑面积61.02平方米、房屋总价348241元、抵工程款348241元，以上总计1155295元。房屋总价1155295元全部用于抵顶工程款。抵顶房屋总价与2018年内施工的工程结算款的差额部分以20万元为界。当2018年内施工的工程结算额与抵顶房屋总价差额不足20万元不足以抵顶一套房屋时，甲方以现金支付；当2018年内施工的工程结算额与抵顶房屋总价差额超过20万，乙方须抵顶房屋，所抵顶房屋超过20万元的价款乙方以2017年进度款补足；2、抵顶房源应在财务或售楼处备案，无论乙方将此房源用于融资或再次抵顶给第三方其回款应进入甲方账户，由甲方再以进度款的方式支付给乙方……”。被告没有实际交付以上四处房屋给原告，也没有在房产部门备案。2018年7月29日，建设单位抚顺恺元房地产开发有限公司项目部、监理单位中辽国际工程建设项目管理有限公司项目监理部、辽宁大工建设科技有限责任公司共同签订《单位工程交工验收证明》，写明竣工日期为2018年7月26日，均加盖项目部公章及经手人签字。2020年6月5日，原告向被告发出《请求支付工程款的通知函》被告公司工程经理吕洋签收并签字。被告于2020年6月28日函复原告，载明“我司非常重视。马上组织相关人员对贵司相关工程施工费进行核对。目前，A、B座塔楼预应力梁施工费结算审核工作尚未完成。为了尽快完成相关结算审核工作，需要贵司配合提交相关结算资料。我司收到相关资料后，马上组织人员进行结算审核工作”。原告自认2020年底被告支付原告工程款10万元。庭审时，本院要求原被告两周内进行核算工程款，并确定是否申请司法鉴定，两周后本院电话询问被告代理律师，答复不能提供工程款结算数额；本院询问原告核算工程款情况，原告称开庭后联系过被告公司，但被告公司拒不配合核算工程款，原告坚持诉讼请求，如果被告认为有异议，应该由被告申请鉴定，原告不申请司法鉴定工程数额。另查明，原告起诉前向本院申请诉前保全，本院于2021年3月1日作出（2021）辽0402财保10号民事裁定书，查封被告名下位于抚顺市新抚区十二处房产，原告预交保全费5000元。原告于2021年3月19日向本院缴纳诉讼费。本院所确认的上述事实，有《东方新天地项目预应力工程施工合同》、《东方新天地项目预应力施工合同补充协议书》、《东方新天地项目预应力工程抵房协议》、《关于抵房的几点规定》、《单位工程交工验收证明》、工程结算单、请求支付工程款通知函、邮件交寄单及当事人陈述等相关证据在案为凭，这些证据已经开庭质证和本院审查，可以采信。另附本院（2021）辽0402财保10号民事裁定书在卷为凭。本院认为，本案系建设工程合同纠纷，原告作为施工人负责东方新天地项目预应力工程，于2018年7月19日原被告及监理单位三方共同签订《单位工程交工验收证明》确定竣工日期为2018年7月26日，现工程施工完毕，双方对于未付工程款项产生争议。原告作为实际施工人在施工完毕应当取得案涉工程款，现被告未提交案涉工程款核算的相关证据亦不申请司法鉴定，视为对原告主张的工程款数额3065721.97元予以认可。针对工程款中的部分款项1155295元，双方达成《抵房协议》，但并未实际履行该协议，被告尚未将该抵账房屋交付原告，原告也没有在房产部门办理备案登记，因被告开发的楼盘已实际出售并有部分购房者入住，原被告均未提供证据证明抵账房屋的产权状态及房屋入住情况等，故对原告诉请被告交付抵顶房屋的诉求，本院无法支持，但被告应继续履行给付工程款的义务。关于原告主张给付违约金，因合同中未明确约定违约金的计算标准和给付方式，对此诉求，本院难以支持。双方于2018年7月13日签订《东方新天地项目预应力工程抵房协议》，可以推定被告已认可欠付工程款的事实，进而与原告协商以房抵债的相关事宜，故被告辩称因双方未结算而不应给付逾期利息的抗辩主张，本院不予采信。双方于2018年7月29日签订《单位工程交工验收证明》，经建设单位、监理单位、施工单位三方盖章确认竣工日期为2018年7月26日，证明已具备验收结算的条件，原告多次向被告提出结算要求，被告拒绝结算，对此被告具有明显过错。原告要求被告给付逾期利息的诉求，本院予以支持，被告应支付自2018年7月26日起至2019年8月19日止的逾期利息（按中国人民银行发布的金融机构人民币同期同类贷款基准利率计算）、自2019年8月20日起至全部清偿之日止的逾期利息（按中国人民银行2019年8月20日发布的全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率LPR、分段计算）。关于原告诉请被告所欠本案的建设工程款，原告具有优先受偿权，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十一条规定“承包人应当在合理期限内行使建设工程价款优先受偿权，但最长不得超过十八个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算”，对此被告抗辩称双方签订施工合同，写明于2018年7月26日完工至起诉之日止，已经超过18个月的优先受偿权的期限，人民法院不应支持。本院认为上述关于建设工程的司法解释是否适用应根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》的原则进行适用。《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外”。案涉工程款项纠纷合同签订于2017年6月29日、竣工于2018年7月26日，应适用当时的法律、司法解释的规定，即《中华人民共和国合同法》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律司法解释》法释[2004]14号、《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权的问题的批复》法释[2002]16号，原告作为建设工程承包人行使优先受偿权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或建设工程约定的竣工之日起计算即2018年7月26日至2019年1月26日止，故对于原告诉请被告所欠的建设工程款原告具有优先受偿权，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》法释[2004]14号第十四条、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权的问题的批复》法释[2002]16号第四条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，判决如下：一、被告抚顺恺元房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告辽宁大工建设科技有限责任公司工程款3065721.97元，并承担从2018年7月26日起至2019年8月19日止的逾期利息（按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算）、自2019年8月20日起至2019年9月19日止的逾期利息（按2019年8月20日公布LPR即年利率4.25%）、自2019年9月20日起至2019年11月19日止的逾期利息（按2019年9月20日公布LPR即年利率4.2%）、自2019年11月20日起至2021年2月19日止的逾期利息（按2019年11月20日公布LPR即年利率4.15%）、自2020年2月20日起至2020年4月19日的逾期利息（按2020年2月20日公布LPR即年利率4.05%）、自2020年4月20日起至全部给付之日止的逾期利息（按2020年4月20日公布LPR即年利率3.85%计算）；二、驳回原告辽宁大工建设科技有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费31326元、保全费5000元，由被告抚顺恺元房地产开发有限公司承担。此款原告已预交，被告抚顺恺元房地产开发有限公司随上述欠款一并给付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于抚顺市中级人民法院。审 判 长  张 博人民陪审员  刘月贤人民陪审员  张 鹏二〇二一年八月五日代书 记员  陈世芳