洛阳市洛龙区人民法院执 行 裁 定 书（2021）豫0311执异80号异议人（被执行人）：洛阳市洛龙区科技园街道毕沟社区居民委员会。法定代表人：毕国强，主任。委托代理人：王会利，河南博同律师事务所律师，特别授权。申请执行人：邓万国，男，1984年07月08出生，汉族，住伊川县。委托代理人：杨彦瑞、陈晓茹，河南中冶律师事务所律师。本院在执行申请执行人邓万国与被执行人洛阳市洛龙区科技园街道毕沟社区居民委员会债权转让合同纠纷一案中，异议人洛阳市洛龙区科技园街道毕沟社区居民委员会对(2021)豫0311执1474号执行一案提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。申请人洛阳市洛龙区科技园街道毕沟社区居民委员会提起申请称：依法撤销洛阳市洛龙区人民法院（2021）豫0311执1474号执行裁定书，解除对洛阳市洛龙区科技园街道毕沟社区居民委员会的银行冻结、扣划措施。事实与理由：异议人洛阳市洛龙区科技园街道毕沟社区居民委员会系省级贫困村，村集体没有企业，没有生产经营收入，目前村里多口干涸，村民的饮水及生活用水问题急需政府帮助解决，建设美丽乡村工程也已经启动，群众的基本生活问题及乡村建设急需政府给予帮扶解决，异议人的银行账户如果被冻结，政府拨付的专项优抚救济资金被扣划将严重影响村民的生产生活，阻滞新农村的建设发展，影响人民群众的幸福感。综上，请求人民法院撤销裁定书，解除对异议人银行账户的冻结、扣划措施，以使扶贫救济款项能够快速及时用于改善村民生产生活环境，提高人民群众的幸福感、获得感，使人民群众感受到法律的温度，使社会主义核心价值观能够充分体现。申请执行人邓万国辩称：一、本案系申请执行人在经过一审、二审、再审等程序后，经过法院判决，判决被执行人应向申请执行人偿还借款。由于被执行人并未按照判决内容履行任何金钱义务，申请人才按照法律程序申请执行立案。申请执行人诉被执行人债权转让合同纠纷，洛阳市洛龙区人民法院作出（2019）豫0311民初5390号民事判决书，后由于洛阳市洛龙区科技园街道办事处毕沟村村民委员会不服一审判决向洛阳市中级人民法院提起上诉，后洛阳市中级人民法院于2020年3月11日作出（2020）豫03民终668号民事判决书，判决维持一审判决，一审判决结果为：1、洛阳市洛龙区科技园街道办事处毕沟村村民委员会立即向邓万国偿还投资款2370000元；2、洛阳市洛龙区科技园街道办事处毕沟村村民委员会立即向邓万国赔偿利息损失（利息以2370000元为基数按中国人民银行同期贷款利率，自2019年9月2日起计算至实际清偿之日止）；3、案件受理费27656元、由毕沟村委会承担24891元，邓万国承担2765元。由于判决生效后，被执行人并未按照判决内容履行任何金钱义务，申请人迫不得已向人民法院申请执行。二、洛阳市洛龙区科技园街道毕沟社区居民委员会（原洛阳市洛龙区科技园街道办事处毕沟村村民委员会）作为一个独立的民事主体，可以实施对外借款，参与诉讼等行为，对于诉讼后果的承担，也毋庸置疑。作为被执行人也并未违反法律的任何强制性规定，作为被执行人也有义务配合法院的工作，积极履行生效判决所规定的义务。在本执行案件中，执行法官按照法律规定正常履行职务，查封被执行人账户，并未有任何不妥。根据《民事诉讼法》第242条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民法院查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。人民法院决定扣押、冻结、划拨、变价财产，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，有关单位必须办理。”在本执行案件中，执行法官按照法律规定正常履行职务，查封被执行人账户，并未有任何不妥。仅仅因为被执行人是村委会（居民委员会）就享有特权，在不履行生效判决的情况下，法院就不能对其进行任何执行措施，不但没有任何的法律依据支持，而且不符合常理，也一定会引起民愤。并且需要提请法院注意的是：我国已经于2020年底全民进入小康社会，截止2020年11月13日，洛阳市政府新闻办公室召开新闻发布会，明确表明，洛阳市洛龙区的7个省定贫困村和58个非贫困村，1699户6188名贫困群众全部脱贫退出。但是在半年后的2021年6月10日，毕沟村却仍以省级贫困村的名义，要求停止对该村的执行行为，明显不符合实际。二、据被执行人所述，被执行人系省级贫困村，政府拨付的专项优抚救济资金被扣划将会影响村民的生产生活。洛龙区人民法院查封的被执行人的银行账户系洛阳市洛龙区科技园街道毕沟社区居民委员会的对公账户，并不是政府拨付的专项优抚救济资金专项资金使用账户，而且在法院查封该账户时该账户上余额为0，法院并未冻结任何政府拨付的专项优抚救济资金，被执行人所述并无任何证据支撑。法院并未冻结政府拨付的专项优抚救济资金的账户和任何金额，不存在被执行人所述的扣划政府拨付的专项优抚救济资金，影响村民正常的生活等情况的发生。另外，提请法院注意的是，在执行法官向被执行人送达《报告财产令》和《执行通知书》后，被执行人在三天（2020.4.17-2021.4.19）内，先后通过17笔转账，将对公账户上的1018673.7元以不同理由转出，其中还有五笔是转入到被执行人的其他对公账户上，这明显是属于恶意转移资产的行为。综上，被执行人转移资产和提出执行异议的行为明显是恶意拖延执行，不按照法律规定履行义务，并无任何法律依据和事实依据，纯属一派胡言。望贵院查清事实，依法驳回被执行人人的执行异议，并且加快本执行案件的进程。经审查查明，原告邓万国诉被告洛阳市洛龙区科技园街道办事处毕沟村村民委员会债权转让合同纠纷一案，本院于2019年11月22日作出（2019）豫0311民初5390号民事判决书，判决：一、被告洛阳市洛龙区科技园街道办事处毕沟村村民委员会偿还原告邓万国投资款2370000元；二、被告洛阳市洛龙区科技园街道办事处毕沟村村民委员会赔偿原告邓万国利息损失（利息以2370000元为基数按中国人民银行同期贷款利率，自2019年9月2日起开始计算至实际清偿之日止）；三、驳回原告邓万国的其他诉讼请求。上述一、二项于本判决生效后十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费27656元，由被告洛阳市洛龙区科技园街道办事处毕沟村村民委员会承担24891元，原告邓万国承担2765元。洛阳市洛龙区科技园街道办事处毕沟村村民委员会不服该判决，上诉至洛阳市中级人民法院，洛阳市中级人民法院于2020年3月11日作出（2020）豫03民终668号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。上述判决生效后，因洛阳市洛龙区科技园街道办事处毕沟村村民委员会未履行生效法律文书确定的义务，邓万国于2021年3月3日向本院申请执行，案号：(2021)豫0311执1474号。执行过程中，本院于2021年5月10日向洛阳农村商业银行股份有限公司新区支行送达(2021)豫0311执1474号执行裁定书、协助执行通知书，冻结洛阳市洛龙区科技园街道毕沟社区居民委员会在该处的银行存款2569543.55元，冻结期限：自2021年5月10日至2022年5月10日止。异议人向本院提出执行异议。另查明，该案在诉讼过程中，洛阳市洛龙区科技园街道办事处毕沟村村民委员会变更为洛阳市洛龙区科技园街道毕沟社区居民委员会。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民法院查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。人民法院决定扣押、冻结、划拨、变价财产，应作出裁定，并发出协助执行通知书，有关单位必须办理。”本案中，洛阳市洛龙区科技园街道毕沟社区居民委员会作为(2021)豫0311执1474号执行案件的被执行人，应主动履行生效法律文书确定的义务，在其未按判决履行义务的情况下，申请执行人向本院申请执行，本院对其采取执行措施符合法律规定，其异议请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，经合议庭评议，裁定如下：驳回异议人洛阳市洛龙区科技园街道毕沟社区居民委员会的异议申请。如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向洛阳市中级人民法院申请复议。审 判 长  赵爱国人民审判员  武幼谦人民审判员  王晓燕二〇二一年八月十日书 记 员  向世超