新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）新29民终1315号 上诉人（原审原告）：卢自勇，男，1978年12月9日出生，汉族，土地承包户，住新疆维吾尔自治区阿克苏市。 被上诉人（原审被告）：郭自富（曾用名郭大宝），男，1957年11月29日出生，汉族，农民，住新疆维吾尔自治区阿克苏市。 原审第三人：庞林芳，女，1947年1月20日出生，汉族，退休职工，住新疆维吾尔自治区阿克苏市。 上诉人卢自勇因与被上诉人郭自富及原审第三人庞林芳土地经营权出租合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区乌什县人民法院（2021）新2927民初487号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年8月3日立案后，依法组成合议庭，于2021年8月18日进行调查，充分询问和听取了双方当事人的意见，未开庭进行了审理。本案现已审理终结。 卢自勇上诉请求：1、依法撤销新疆维吾尔自治区乌什县人民法院（2021）新2927民初487号民事判决；2、依法解除上诉人与被上诉人之间的土地承包合同；3、请求判决被上诉人给付上诉人2016年至2020年土地费39，238元，2020年土地承包费20，000元，合计59，238元；4、上诉费用由被上诉人承担。事实和理由：一、一审判决认定事实不清，导致判决错误。1．一审对双方合同约定的被上诉人向上诉人缴纳每年的土地费的事实认定不清。依据合同约定，被上诉人每年承担缴纳土地费，是指被上诉人承担缴纳给村委会的土地费用。2．一审对被上诉人缴纳承包费的数额及缴纳时间的事实未依法查明。被上诉人事实上存在逾期缴纳承包费的违约行为。3．双方合同约定被上诉人应于每年10月20日前交清当年的承包费，而被上诉人每年不按时缴纳承包费，明显构成违约，上诉人有权收回土地解除合同，一审法院对被上诉人的违约行为未依法认定，错误判决继续履行合同。二、一审判决认定证据不足，导致判决错误。双方合同第一条第3款约定了被上诉人承包费交付时间、数量、方式及被上诉人逾期的，上诉人有权收回土地解除合同，双方合同第二条约定乙方义务的条款，证明被上诉人按合同第一条约定向上诉人缴纳承包费，第二条约定被上诉人有义务向上诉人缴纳土地费，并且土地费与承包费果品不是同一费用不是同一概念，而一审法院对被上诉人明显违约行为不认定判决解除合同、不支持上诉人主张被上诉人支付土地费的请求。三、一审判决适用法律错误，导致判决明显不公正，明显袒护被上诉人的违约行为。应当依据《中华人民共和国民法典》第七百二十二条规定依法判决解除双方之间的土地承包合同，而一审判决明显适用法律错误，判决超出上诉人的诉讼请求。 郭自富辩称，一、上诉人卢自勇主张解除合同无事实及法律依据。根据《中华人民共和国民法典》第三百三十七条的规定，承包期内发包人不得收回承包地。在合同到期之前，上诉人无权解除合同。本案不存在每次缴纳承包费都需要诉讼解决的问题，2020年土地承包费还剩10，000元未支付并非被上诉人恶意拖欠。二、本案不适用《中华人民共和国民法典》第七百二十二条规定，本案不应解除合同。三、上诉人卢自勇主张2016年至2020年土地费39，238元没有事实及法律依据。上诉人解释“土地费”指的是上诉人承担的应当缴纳给村委会的土地费用，故该费用应由上诉人卢自勇自行承担，不能将合同义务转嫁给被上诉人。同时，在另案生效调解书中也注明，双方争议已经解决，不存在其他纠纷。综上，原审法院认定事实清楚，适用法律正确，应当驳回其上诉请求。 庞林芳书面述称，1．其本人于2007年4月10日代理卢自勇与郭自富签订了该案41.25亩土地承包合同，合同系郭自富自愿签订，卢自勇对该土地承包合同中涉及的土地享有承包经营权；2．郭自勇按约应当承担2016年2020年土地费39，238元（给乡政府及村委会缴纳的费用），同时承担缴纳2020年土地承包费20，000元（果品）。上诉人卢自勇有权根据郭自富与庞林芳签订的土地承包合同的约定事项，要求郭自富按约履行合同义务；3．被上诉人郭自富年年逾期缴纳承包费及土地费，上诉人卢自勇每年催要都被拒交，被上诉人郭自富构成违约，卢自勇有权解除合同。请求法院支持卢自勇的上诉请求。 卢自勇向一审法院起诉请求：1．请求依法判令解除双方签订的土地承包合同；2．请求判令郭自富给付卢自勇2016年至2020年土地费39，238元、2020年承包费20，000元，合计59，238元。 一审法院认定事实：2006年1月1日，乌什县阿恰塔格乡托克马克和田村民委员会与卢自勇签订了《乌什县农村土地（机动地）承包合同书》，将该村1组的70亩地承包给卢自勇，承包期限50年，庞林芳为卢自勇的保证人，卢自勇在70亩土地上栽种了核桃树。庞林芳与卢自勇为母婿关系。2007年4月10日，庞林芳与郭自富（即郭大宝）签订了《土地承包合同》，将上述70亩土地的一半即35亩土地转包给郭大宝，合同约定：承包期为30年，郭自富在承包期内上交果品任务应在当年10月20日前交清，如不上交果品则按当年优质果品的市场价折算以现金支付甲方，如不按时上交任务庞林芳有权终止合同；郭自富应上交的果品质量等级为优质一级果品，上交品种为新温185、新2，其中新温185占比70％，新2占比30％；2019年至2036年，每年应上交果品80公斤。2016年，乌什县阿恰塔格乡托克马克和田村村民委员会对上述70亩土地重新测量后确定为80亩，遂在同年11月29日，与卢自勇又补签了《乌什县农村土地（机动地）承包合同书》，庞林芳为卢自勇的担保人，合同的主要内容为：乌什县阿恰塔格乡托克马克和田村民委员会将该村1组的10亩土地承包给卢自勇，承包期限40年。2016年卢自勇向村委会缴纳土地承包费8，600元；2017年卢自勇向村委会缴纳土地承包费8，000元；2018年、2019年、2020年卢自勇向村委会每年缴纳土地承包费20，625元。2019年，卢自勇向法院提起诉讼，要求郭自富给付2017年至2018年的土地承包费，郭自富不服提起上诉，经二审法院审理后双方达成调解，调解内容如下：郭大宝（即郭自富）向卢自勇支付2017年、2018年、2019年承包费100，000元、鉴定费5，000元，合计105，000元；上述款项郭大宝于2020年10月22日前支付52，500元，于2020年11月6日前支付52，500元；如上述款项逾期未足额支付，郭大宝承担逾期付款违约金10，000元；双方当事人再无其他纠纷。调解书生效后，郭自富于2020年10月22日通过银行向卢自勇卡内转账50，000元，郭自富于2020年12月17日通过银行向卢自勇卡内转账50，000元，郭自富于2020年12月17日通过微信向卢自勇转账10，000元，郭自富于2021年2月2日通过微信向卢自勇转账15，000元，郭自富于2021年2月10日通过微信向卢自勇转账13，560元。郭自富共向卢自勇支付138，560元。一审法院认为，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。依法成立的合同，受法律保护，当事人均应当按照合同约定全面履行自己的义务。双方之间的纠纷在2019年一审、2020年二审期间，郭自富已明知庞林芳是委托代理方，代理卢自勇与郭自富签订了《土地承包合同》，该合同的法律后果归属于卢自勇，故卢自勇有权以自己的名义向郭自富主张履约合同权利。本案争议的焦点：一、郭自富是否构成违约，合同应否解除；二、郭自富是否应当给付卢自勇2016年至2020年土地费39，238元、2020年承包费20，000元。关于争议焦点一，《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零八条规定：当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。本案中，因2020年受非冠状典型性肺炎疫情的影响，导致农副产品销售价格与往年差距较大，核桃卖不出去，致使郭自富未按时履行调解书内的第二笔承包费；且郭自富承包种植的林果已有14年，林果种植周期长、投入大、回报慢，合同继续履行为宜，故卢自勇要求解除《土地承包合同》的主张，一审法院不予支持。关于争议焦点二，土地承包费和土地费是两种不同性质的费用，即土地承包费是村委会将村集体土地承包给个人后收取的承包费用，土地费是土地使用人取得和转让活动中发生的各种费用，土地承包费与土地费不能同时收取。本案涉及的土地是转包即出租，卢自勇每年向村委会交纳土地承包费，郭自富每年向卢自勇支付转承包费。综上，卢自勇要求郭自富支付土地费无事实和法律依据，一审法院不予支持。2018年乌什县阿恰塔格乡托克马克和国村村民委员会对涉案土地总体重新测量为82.5亩并与卢自勇重新签订了土地承包合同，而郭自富认可其种植82.5亩土地的一半，故其承包费的亩数应以41.25亩计算。郭自富虽然称2020年10月15日出具的核桃每公斤13.2元不是其本人书写的，但认可上面的签字自己书写，视为其已认可了该价格。2020年的承包费认定为43，560元（即13.2元／公斤×80公斤×41.25亩）。郭自富已向卢自勇支付了138，560元，扣除2017年至2019年的承包费105，000元，剩余33，560元视为交纳2020年的承包费。综上，一审法院认定郭自富尚欠卢自勇10，000元承包费未给付。依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第四百零三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，缺席判决如下：一、卢自勇与郭自富继续履行2007年4月10日的《土地承包合同》。二、郭自富于判决生效后十五日内向卢自勇给付2020年土地承包费10，000元。三、驳回卢自勇的其他诉讼请求。案件受理费640元，由郭自富负担531元，卢自勇负担109元。 二审中，当事人没有提交新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：2007年4月10日，庞林芳与郭自富（即郭大宝）签订了《土地承包合同》，合同约定：承包期为30年，郭自富在承包期内上交果品任务应在当年10月20日前交清，如不上交果品则按当年优质果品的市场价折算以现金支付甲方，如不按时上交任务庞林芳有权终止合同；郭自富应上交的果品质量等级为优质一级果品，上交品种为新温185、新2。2019年至2036年，每年应上交果品80公斤。郭自富应按时上交土地费、水费、电费和上级有关部门规定征收的各种费用。其他事实本院确认一审法院认定的事实。 本院认为，根据双方当事人的上诉意见和答辩意见，归纳本案争议焦点为：1．双方当事人签订的土地承包合同是否应当解除；2．被上诉人是否应当向上诉人支付2016年至2020年土地费39，238元；3．被上诉人是否应当向上诉人支付2020年土地承包费20，000元。 关于双方当事人签订的土地承包合同是否应当解除的问题。双方签订的《土地承包合同》系双方当事人的真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，应属有效。本案中，双方就其他年份缴纳土地承包费事宜已经得到处理，被上诉人作为缴纳土地承包费的义务人，尚不存在不履行合同主要义务的情形，故上诉人申请解除合同没有合同约定解除或法定解除的法律依据。此外，综合考虑林果业种植周期长、投入大、回报慢的特点，结合被上诉人自2007年种植案涉土地起已经种植十四年，双方土地承包合同继续履行有利于维持土地承包关系稳定性。故一审判决双方当事人继续履行土地承包合同并无不当，上诉人主张解除土地承包合同的上诉理由不能成立。 关于被上诉人是否应当向上诉人支付2016年至2020年土地费39，238元的问题。双方在2007年4月10日签订的《土地承包合同中》约定，“被上诉人应按时上交土地费、水费、电费和上级有关部门规定征收的各种费用。”上诉人认为，土地费是指上诉人与村委会签订的《乌什县农村土地（机动地）承包合同书》中约定的土地承包费；被上诉人认为，土地费是上诉人与被上诉人签订的《土地承包合同》中约定的土地承包费。双方就“土地费”因约定不明产生争议，应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行义务。本案双方当事人签订土地承包合同后，自2013年至今被上诉人均未向村委会上交过土地承包费，上诉人也未提供证据证明其向被上诉人主张过该项费用，且上诉人于2019年向人民法院提起诉讼，要求被上诉人支付2017年至2018年土地承包费时，也未提出由被上诉人向村委会支付土地费的诉讼请求。后该案双方达成调解协议。因此，生效调解书可以确认双方就案涉土地上此前的争议已经解决，不存在其他纠纷。另，根据合同相对性原则，向村委会上交土地承包费的义务人应当为上诉人。故本案一审法院依照双方合同约定义务及合同实际履行情况，未予支持上诉人向被上诉人主张的土地费并无不当，本院予以支持。上诉人主张被上诉人承担土地费的上诉理由不能成立。 关于被上诉人是否应当向上诉人支付2020年土地承包费20，000元的问题。本案中双方对2020年承包土地亩数及上交果品单价均无异议，则以郭自富已向卢自勇支付的138，560元，扣除2017年至2019年的承包费105，000元，应认定郭自富2020年的承包费已交纳33，560元。对于郭自富履行调解书确定的第二期承包费是否存在逾期的问题，被上诉人一审提交的录音资料、通话录音证明等证据，能够与2020年新冠疫情对核桃销售的影响相印证，可以确认上诉人对被上诉人逾期支付价款已予以认可。故上诉人主张被上诉人支付的138，560元中包含违约金10，000元的理由不能成立。故一审法院认定郭自富尚欠卢自勇2020年土地承包费10，000元并无不当。上诉人的此项上诉理由不能成立。 综上，卢自勇的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费1281元，由卢自勇负担。 本判决为终审判决。 审判长 丁     占     国 审判员 古扎力努尔·阿布都热西提 审判员 张     馨     月 二〇二一年八月二十五日 书记员 王     明     明