辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽01民终11793号上诉人（原审被告）：沈阳永来房地产有限公司，住所地沈阳市于洪区青海路镜泊湖街。法定代表人：张忠东，该公司总经理。委托诉讼代理人：吕乃成，辽宁保兴律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘曦卓，辽宁保兴律师事务所实习律师。被上诉人（原审原告）：屈志强，男，1971年1月16日出生，汉族，住沈阳市和平区。上诉人沈阳永来房地产有限公司（以下简称“永来公司”）因与被上诉人屈志强商品房销售合同纠纷一案，不服沈阳市于洪区人民法院（2021）辽0114民初452号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后依法组成合议庭，对本案进行了审理。现已审理终结。永来公司上诉请求：1.撤销一审判决；2.改判或发回重审；3.诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一、一审判决认定事实错误。案涉商品房交付已满足燃气、消防、电梯等竣工验收合格的基本条件，并早已交付使用。本案的重点应查明燃气未开通的原因，燃气公司辩称是因为上诉人未交开通费才没给供气，然而一审法院并未查清是否需要交开通费。如果不需要交，那么案涉小区至今未能开通燃气，不是由于上诉人原因造成的，而是因为燃气公司乱收费造成的，案涉损失不应由上诉人承担，应该由燃气公司承担。二、一审判决适用法律错误。本案应进行类案检索。在本案判决作出前，已有生效民事裁定书认定“2018年12月19日，沈阳市煤气总公司出具情况说明，称现证实紫郡城秋实园17号楼小区煤气外管网线已安装完毕，因沈阳永来房地产有限公司未向我公司缴纳相关煤气使用费用，故秋实园17号楼煤气未投入开栓使用”。根据《城镇燃气管理条例》第18条规定，上诉人不缴纳燃气开栓费的行为不能免除燃气公司向小区输送燃气的法定义务，本案纠纷系因燃气公司行为造成，应由其承担责任。屈志强未答辩。屈志强向一审法院起诉请求：1.被告支付未开通煤气损失赔偿5000元（暂按每月200元计算，具体赔偿数额按司法鉴定结果计算）；2.被告向沈阳煤气公司交纳煤气开栓费或将开栓费5000元返还原告；3.保留因被告持续违约导致后续损失的诉权；4.诉讼费、鉴定费由被告承担。一审法院认定事实：2018年9月7日，原告在案外人毛宁处购买涉诉房屋，即沈阳市于洪区汪河路1甲-2号6-5-2号，建筑面积95.02平方米。双方于2018年9月11日办理了产权过户登记，过户登记时燃气尚未开栓。该房屋系被告永来公司开发建设。另查明，结合其他关联案件情况，城东湖街道紫郡城东社区于2018年12月18日出具情况说明，内容载明：经入户调查，1甲2号17号楼共计182户，居民住户已达到70%以上。再查明，涉诉房屋所在小区尚有3栋楼燃气未开栓，涉诉房屋所在楼燃气管道已施工完毕，但未经验收。案外人沈阳沈西燃气有限公司（以下简称“燃气公司”）属于沈阳市国家资产委员会管理下的国有企业，负责涉诉房屋所在楼燃气经营管理。一审法院认为，当事人的合法权益应受到法律保护。《城市房地产开发经营管理条例》第十四条规定，房地产开发项目的开发建设应当统筹安排配套基础设施，并根据先地下、后地上的原则实施。本案中，原告虽未与被告永来公司直接签订《商品房买卖合同》，但是，燃气管道开通为住宅商品房建设的配套基础设施，原告作为涉诉房屋所有权人，以被告永来公司未尽到开发商义务，侵权来院诉讼，符合法律规定。关于被告永来公司是否存在侵权行为问题。《城市房地产开发经营管理条例》第十四条规定，房地产开发项目的开发建设应当统筹安排配套基础设施，并根据先地下、后地上的原则实施。《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。同时，根据我国相关法律及燃气施工行业规范，燃气设施的施工，应当依法定程序办理相关施工审批手续，工程项目竣工后，按有关规定组织验收。本案涉诉房屋系被告永来公司开发建设，被告虽主张燃气已具备开栓条件，但对于涉诉房屋的燃气施工工程是否已经验收合格，未提供充分有效证据予以证明，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。被告永来公司未能证明涉诉房屋配套基础设施燃气达到使用条件，被告永来公司未能提供证据，证明涉诉房屋配套基础设施燃气达到使用条件，已构成侵权，应当向原告承担赔偿责任。关于原告主张赔偿损失。《中华人民共和国民法典》第一千一百八十四条规定，侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。原告主张的损失为无法使用燃气造成每次需扛、运煤气罐的损失，及存在安全隐患等，原告虽申请鉴定，但对于该项损失无法鉴定，故一审法院参考因燃气管道未正常使用，给原告造成的日常生活困扰，及生活成本的增加，结合燃气价格等，酌情认定以月为单位，自2018年12月18日起，至原告起诉之日止，每月按40元计算确认原告损失，共计2年零19天，即985元（40元／月×24个月＋40元／月÷30天×19天）。关于被告永来公司提出因燃气公司收取不合理费用，导致无法正常开栓的问题。双方应积极沟通，优先解决居民用气问题，被告永来公司主张燃气公司乱收费问题，应另行告诉。关于原告主张被告永来公司支付开栓费问题。《中华人民共和国民法典》第四百六十五条规定，依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力。被告与燃气公司关于开栓费产生分歧，系双方之间权利义务关系，应另行解决。原告并非被告永来公司与燃气公司之间的合同当事人，该主张无法律依据，一审法院不予支持。关于原告主张返还开栓费问题。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。原告与被告永来公司并无合同关系，且被告永来公司亦未向原告收取燃气配套费，原告该主张一审法院无法支持。一审法院判决：依据《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第一千一百六十五条、第一千一百八十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告沈阳永来房地产有限公司于判决生效之日起十日内给付原告屈志强赔偿款985元：二、驳回原告其他诉讼请求。如被告未按判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；案件受理费50元，由被告负担。二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。上诉人永来公司与被上诉人屈志强签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应恪守履行。现二被上诉人所在楼宇居民住户已达到合同约定标准，但上诉人未能按照合同约定将燃气交付使用，已构成违约，应当承担相应的违约责任。关于上诉人提出案涉商品房未能开通燃气，系因沈阳燃气有限公司乱收费造成，其不应承担违约责任的上诉主张，经查，根据合同相对性原则，不论因何原因导致案涉商品房未能开通燃气，上诉人作为商品房买卖合同的相对方，均应向买受人承担违约责任。上诉人可在承担违约责任后，另行向相关责任主体主张权利。故对上诉人提出的该项上诉请求，本院不予支持。关于上诉人提出一审法院未进行类案检索，适用法律错误的上诉主张，经查，在上诉人提出的（2019）辽01民终8111号生效裁定中，原审原告的诉讼请求为：要求永来公司继续履行合同，向原告交付使用煤气。在该案的本院认为中认定：永来公司未能交付使用燃气构成违约，但燃气开栓问题涉及煤气公司对煤气管网的管理问题，永来公司不能单独实施，该诉讼请求不属于人民法院受案范围，但并未因此免除永来公司应当承担的违约责任。故一审法院适用法律正确，对上诉人的该项上诉请求，本院不予支持。综上所述，上诉人永来公司的上诉请求不成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人沈阳永来房地产有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  杨 帆审 判 员  吕长辉审 判 员  谢 宏二〇二一年八月六日法官助理  李 春书 记 员  朱 琳本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；