贵州省镇宁布依族苗族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2016）黔0423刑初133号 公诉机关贵州省镇宁布依族苗族自治县人民检察院。 被告人孙某某，男，1984年3月24日出生于云南省昭通市绥江县，汉族，小学文化，无业，住云南省昭通市绥江县。因涉嫌犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，于2016年4月13日被刑事拘留，2016年4月27日被取保候审，2016年4月29日被逮捕。现羁押于镇宁自治县看守所。 辩护人朱宽心，贵州鼎力律师事务所律师。 贵州省镇宁布依族苗族自治县人民检察院以镇宁检公诉刑诉[2016]131号起诉书指控被告人孙某某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，于2016年10月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年11月8日公开开庭进行了审理。镇宁自治县人民检察院指派检察员侯文卓出庭支持公诉，被告人孙某某及其辩护人朱宽心到庭参加诉讼，现已审理终结。 贵州省镇宁布依族苗族自治县人民检察院指控：2016年3月18日，被告人孙某某驾驶川XXXXXX蓝色比亚迪轿车从云南省绥江县出发，途经云南、贵州等地，利用其车上的伪基站设备,通过1309999999、1308888888号码向不特定的移动用户发送售卖麻将机遥控器的垃圾短信。2016年4月12日16时30分许，被告人孙某某驾驶该车进入贵州省安顺市镇宁自治县，打开伪基站主机后在县城内共发送垃圾短信51208条,严重影响移动用户的正常通信。同日18时30分许公安机关将正在发送非法信息的孙某某查获。经检验，川XXXXXX车上的伪基站无线电发射设备属于非法无线电发射设备。 公诉机关提供的证据有：随案移送的伪基站一台，白黑相间诺基亚手机一部，金色OPPO智能手机一部，灰黑色小米手机一部，常住人口基本信息，抓获经过，搜查笔录及照片，扣押物品、文件清单，辨认照片，中国移动通信集团贵州有限公司安顺分公司运行维护部情况说明，安顺市公安局网络安全保卫支队情况说明，情况说明及车辆信息，被告人孙某某供述，无线电发射设备鉴定报告，现场勘验检查笔录及照片，安顺市公安局网络安全保卫支队电子数据检查报告等。以被告人孙某某违反国家规定，使用“伪基站”设备向移动手机用户发送虚假短信，干扰无线电通讯管理秩序，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以扰乱无线电通讯管理秩序罪追究其刑事责任。提起公诉，请依法判处。 被告人孙某某对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑无意见，无辩解。 辩护人以被告人具有坦白情节，无犯罪前科，初犯，对社会危害不大为由，建议法庭对其在有期徒刑一年以下量刑，并适用缓刑。 经审理查明，2016年3月18日，被告人孙某某驾驶川XXXXXX蓝色比亚迪轿车从云南省绥江县出发，途经云南、贵州等地，利用车上的伪基站设备,通过1309999999、1308888888号码向不特定的移动用户发送售卖麻将机遥控器的垃圾短信。2016年4月12日16时30分许，被告人孙某某驾驶该车进入贵州省安顺市镇宁自治县，打开伪基站主机后在县城内共发送垃圾短信51208条,严重影响移动用户的正常通信。同日18时30分许公安机关将正在发送非法信息的孙某某查获。经检验，川XXXXXX车上的伪基站无线电发射设备属于非法无线电发射设备。 认定上述事实的证据有： （一）物证 随案移送的伪基站一台，白黑相间诺基亚手机一部，金色OPPO智能手机一部，灰黑色小米手机一部。 （二）书证 1、常住人口基本信息，证实被告人孙某某出生于1984年3月24日，作案时已达完全刑事责任年龄。 2、抓获经过，证实被告人孙某某系抓获归案，无投案自首情节。 3、扣押物品、文件清单，证实公安机关依法扣押被告人孙某某驾驶的川XXXXXX号蓝色比亚迪轿车，伪基站一台，白黑相间诺基亚手机一部，金色OPPO智能手机一部，灰黑色小米手机一部。 4、辨认照片，证实被告人辨认作案时使用的车辆及从车内搜出的作案时使用的手机、伪基站设备。 5、中国移动通信集团贵州有限公司安顺分公司运行维护部情况说明（一），证实IMSI是在移动通信中用户的唯一识别码。伪基站向用户发送短信并伪装成任意特服号码，欺骗性极强，用户从伪基站重选回正常通信网络过程中会出现8-12秒左右的脱网。 6、中国移动通信集团贵州有限公司安顺分公司运行维护部情况说明（二），证实孙某某使用的伪基站严重影响8000㎡内移动用户的正常通信，对该公司正常的网络运营造成极大影响，并引发大量的客户投诉；在2016年4月12日16：30分－18：30分造成该公司无法正常对“镇宁北街菜场1”、“镇宁东大街1”等小区用户提供通信服务，严重阻碍该公司正常网络通信；孙某某使用的伪基站非法获取进入该公司覆盖范围内公司用户的IMSI号，IMSI号与用户手机具有一一对应关系。 7、中国移动通信集团贵州有限公司安顺分公司运行维护部情况说明（三），证实孙某某使用的伪基站实际影响的用户数应为“伪基站”数据库中保留的数据。 8、安顺市公安局网络安全保卫支队2016年4月20日情况说明，证实对被告人孙某某使用的疑似伪基站设备干扰无线电通讯进行电子数据现场勘察，并提取疑似伪基站设备运行生成的相关文件夹一个。使用记事本打开该文件，发现该文件中存有6231条疑似移动用户IMSI数据，因该疑似伪基站设备不带存储设备，一旦关机其运行产生的数据将全部丢失，只能在其运行时提取到最后一次未断电的6231条数据，该数据是包含在用来控制疑似伪基站主机手机的控制软件界面“计数”24321+26887数值中，所提取的数据保存在附件光盘：“相关数据webopenbts”目录下。 9、安顺市公安局网络安全保卫支队2016年4月27日情况说明，证实对被告人孙某某使用的疑似伪基站设备干扰无线电通讯进行电子数据现场勘察，共拍照用于固定证据的照片7张，其中2至7张照片是由备用相机拍摄，由于在拍照前没有对该相机的时间进行设置，导致拍出照片右下角显示时间为04072016。 10、情况说明及车辆信息，证实被告人孙某某作案使用的车辆（川XXXXXX）蓝色比亚迪轿车所有人为陈某某。 （三）被告人供述与辩解 被告人孙某某供述，证实2016年3月10日左右，我收到一条说能让我轻松赚钱的短信，我抱着试一试的心态给对方打电话过去，对方说有一种设备能够让我轻松赚钱，经过一番讨价还价最终以10000元成交，我把钱给对方汇过去，大约过了3天左右我就收到申通快递，里面有一个伪基站、三根天线、一个大平板手机、一个小手机。我并不会使用，就给卖家打电话，他教我使用后我们就挂电话了，第二天我就去地摊上买了两张没有用我身份证登记的手机卡。大约2016年3月18日，我孩子把我自己的私人手机摔坏了，我就和卖家失去了联系，当时我想伪基站都买来了，就去找我的朋友陈某某借了一辆比亚迪F0两厢车，借来后我就把伪基站装在车上，然后就开着车出发了。我从绥江县出发往贵州省毕节市方向走，大约3月底我就到毕节市了，具体时间我记不清了，到毕节后我就打开伪基站，按照卖家教我的方式发送伪基站里的信息，因为大手机里面没有跳数字，我就认为没有发送成功。当天我在毕节睡了一个晚上准备第二天去贵阳，第二天我走错路就到了六盘水市，到了六盘水我没有打开伪基站，也没有逗留，就一直开车走，在开车过程中哪里风景好我就停在哪里玩玩，这期间有好几天都是这样。在开车的途中经过六枝县，我在六枝一个不知道地名的地点住了一个晚上，第二天我就继续开车往贵阳走，大约第三天下午16时30分我开车到镇宁县县城城边一个在修路的地方，我就在那里开始打开伪基站发送虚假信息，当时我放在车内后视镜上面的配套伪基站设备大手机计数上显示是0。我就开起车发了10多分钟，然后就将这个伪基站电源关掉了，关了之后又重新打开继续发，一直发到下午18时30分左右被公安机关抓住。当时公安机关在我的车上后视镜上面的位置查看我配套伪基站的大手机，上面显示伪基站发送信息的两个数量，一个显示20000多条计数，另一显示的也是20000多条计数，具体总和我记不太清楚，大约在50000条左右，这是伪基站发送信息成功的一个统计数量。在我驾驶车辆的副驾驶室座位的下方搜出伪基站，后备箱位置搜出两根伪基站的天线。 （四）鉴定意见 贵州省无线电管理局安顺分局监测站无线电发射设备鉴定报告，证实2016年4月12日被告人孙某某现场查获的无线电发射设备具备GSM基站短信发送功能，可向普通GSM手机发送短信，其发射频率在GSM下行频率935-954MHz频段内，模拟公共移动通信运营商基站，与移动终端设备进行信息传递。 （五）勘验、检查、辨认笔录 1、现场勘验检查工作记录及照片，证实2016年4月12日下午18时许公安机关对被告人孙某某所驾驶川XXXXXX车内进行勘查，被告人正在使用车内后视镜处手机内的疑似伪基站设备的控制软件发送短信内容“新上市麻将机控制器。不用…”，计算24321；“2016最新麻将控制器…”，计算26887。勘查完毕后共提取相关文件夹1个，照片7张。 2、安顺市公安局网络安全保卫支队电子数据检查报告，证实在送检的金色OPPO手机中发现相关的短信记录8条；在灰黑色小米手机中发现相关的短信记录49条；在白黑相间诺基亚手机中发现相关的短信记录6条。 3、搜查笔录及照片，证实公安机关依法对被告人孙某某所驾驶的川XXXXXX号比亚迪轿车进行搜查，搜查出疑似“伪基站”设备一台，灰黑色小米手机一部，白黑相间诺基亚手机一部，金色OPPO手机一部，疑似伪基站电源开关一个，疑似天线两根。并依法扣押在车内发现的三部手机及一套伪基站设备（主机及天线）。 以上证据均依法取得，并经庭审举证、质证，证据间均能相互印证，足予认定。 本院认为，被告人孙某某违反国家规定，使用非法无线电发射设备，向不特定移动手机用户发送虚假短信51208条，干扰无线电通讯管理秩序，情节严重，其行为已构成扰乱无线电通讯管理秩序罪。公诉机关指控被告人孙某某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，予以确认。被告人孙某某使用“伪基站”设备，非法获取手机用户信息，强行向不特定移动手机用户发送虚假短信，影响公民的日常生活，干扰无线电通讯管理秩序，社会危害性较大，故辩护人以被告人孙某某发送虚假短信社会危害不大的辩护意见不予采纳。被告人孙某某归案后能如实供述犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚，但不宜适用缓刑。辩护人以被告人发送短信对社会造成的危害不大，具有坦白情节为由建议适用缓刑的辩护意见，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十八条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人孙某某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑一年零三个月，并处罚金人民币8000元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2016年4月29日起至2017年7月14日止。罚金限判决生效后一个月内缴纳。） 二、作案工具伪基站设备一台、白黑色相间诺基亚机手一部、金色OPPO智能手机一部、灰黑色小米手机一部，依法没收。 如不服本判决可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安顺市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张贵南 审 判 员  赵文博 人民陪审员  王明宇 二〇一六年十二月二十七日 书 记 员  朱 丹