大连市甘井子区人民法院执 行 裁 定 书（2021）辽0211执异16号申请人（申请执行人）：营口大邦重工碳素有限公司（原名“营口大邦重工装备有限公司”），住所地营口市老边区柳树镇北甸村。法定代表人：隋继伦，系总经理。被申请人（被执行人）：大连大起产业开发有限公司，住所地大连市甘井子区辛寨子镇由家村。法定代表人：高美玲，系董事长。委托代理人：刘新宇，系辽宁傲智律师事务所律师。本院在执行营口大邦重工碳素有限公司（以下简称“大邦”）与大连大起产业开发有限公司（以下简称“大起”）承揽合同纠纷一案中，于2020年12月21日作出（2020）辽0211执恢743号执行裁定书，裁定驳回申请执行人营口大邦重工碳素有限公司（原名“营口大邦重工装备有限公司”）请求本院按照（2015）大民三终字第01267号民事调解书对被执行人大连大起产业开发有限公司的执行申请。大邦提出异议，本院受理后，依法组成合议庭，于2021年3月31日召开听证会。各方当事人均到庭参加听证会。现已审查终结。申请人营口大邦重工碳素有限公司请求：撤销（2020）辽0211执恢743号执行裁定书，继续执行本案。事实与理由：一、（2020）辽0211执恢743号执行裁定书事实查明不清，认定错误，该裁定书认定申请人存在未按（2015）大民三终字第01267号民事调解书的约定配合被执行人办理合格证的行为，故认为申请人的执行申请不符合执行立案条件，事实是被执行人大起公司于2016年向申请人发函，要求配合办证，申请人亦回函表示了会积极配合，同时2017年1月12日派人至申请人处查看，是因为被申请人的原因导致至今无法办理合格证。同时，按照《大连市市场监督管理局关于大连大起产业开发有限公司相关情况的复函》记载，办理案涉起重机设备的合格证所依据的两份文件的废止时间分别是2019年6月1日、2020年3月1日，而在2016年被执行人发函到2019年6月，两年多的时间内，被执行人未向申请人出具有效的合格证，导致了申请人的实际损失。二、（2020）辽0211执恢743号执行裁定书适用法律错误，申请人的执行申请符合《最高人民法院关于适用的解释》及《最高人民法院关于人民法院关于执行工作若干问题的规定（试行）》的受理条件，而该裁定书的依据为《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》仅为规范性文件，用于规范管理执行中结案问题，将其作为裁定驳回执行申请的规范依据，是适用法律错误。被申请人大连大起产业开发有限公司辩称，（2020）辽0211执恢743号执行裁定书认定事实正确，适用法律无误。营口大邦重工碳素有限公司请求按照（2015）大民三终字第01267号民事调解书申请执行，不符合执行立案受理条件，依法应予驳回。一、大邦公司申请执行时，执行依据给付内容不明确；二、生效法律文书现已查明大邦公司违反该调解书第四项约定义务在先，大邦公司申请执行返还货款及违约金，缺乏事实依据，依法应予驳回。本院查明，2015年12月10日，大连市中级人民法院作出（2015）大民三终字第01267号民事调解书，调解协议内容如下：一、大邦向大起支付货款，第一次在2015年12月11日前支付100,725元，第二次在2016年1月30日前支付100,000元，第三次在大起完成报验手续办理好合格证后2个月内支付193,000元，第四次在报验完成、办理好合格证后一年内支付193,000元。（第二、三条内容略）。四、大起应在调解协议达成后开始履行报验手续、并于五个月内（2016年5月7日前）试验完成、办理好合格证，大邦需要予以配合（大起通知大邦的三周内，大邦需准备好做型车试验载荷的需要配重物）；如上述时间内因大起未办理好合格证，大起需返还大邦已支付的全部款项，并支付货款总额193万元的18%违约金。五、大邦四次付款时间需按协议约定履行，如果有任何一次付款未按约履行，则视为四次应付款项全部到期，大起可以立即要求大邦对全部款项一次性给付。（第六条内容略）。调解协议达成后，大邦按约向大起支付了第一期款项，剩余三期未支付。后大起向我院申请强制执行，案号为（2016）辽0211执487号，执行过程中，大邦陆续将款项存入我院账户。现在我院账户有大邦存入的执行款452,900元尚未向大起发放。2016年，大邦也向我院申请执行，案号为（2016）辽0211执4632号。2017年2月28日，我院做出（2016）辽0211执4632号执行裁定书，裁定截留大起在我院的执行款452,900元。该裁定作出后，大起向我院提出异议，请求裁定驳回大邦的放款条件请求，向大起放款446,000元及利息6,900元。我院于2017年2月7日作出（2017）辽0211执异15号民事裁定书，以异议请求不属于执行异议的审查范围为由驳回了大起的异议申请。2015年12月16日，大起代理人曲日旭律师通过电话联系大邦法定代表人隋继伦，要求为大邦办理报验手续，大邦称因大起没有制造许可、大邦已申请再审等为由，拒绝大起办理报验。2016年2月29日，辽宁省高级人民法院受理了大邦关于（2015）大民三终字第01267号民事调解书的再审申请。2016年5月24日，辽宁省高级人民法院做出（2016）辽民申715号民事裁定书，驳回了大邦的再审申请。2017年1月4日，大起向大邦邮寄一份《办理起重机型式试验和报检通知书》，内容如下：“我公司与你公司于2015年12月7日达成（2015）大民三终字第01267号民事调解书，因你公司拒不履行调解义务，未按时给付调解款项，且不同意我公司为你公司进行报验，拒绝我公司工程人员入场，导致我公司向人民法院申请强制执行。现经法院执行，通知我公司调解款已给付到位，我公司正式通知你公司，请立即与我公司接洽，允许我公司入场检查起重机，准备300t载荷试验配重及相应吊索具，配合我们履行报检手续。我公司接到你公司同意报检的意思表示后，立即着手进行起重机的型式试验及报检工作。因你公司拖延，不配合造成的延期，我公司概不负责”。大邦收到该邮件并于2017年1月6日回函称：“昨日收到你公司来函，今给回复。我公司已履行调解书全部义务，一直积极配合。已申请法院执行，要求你公司履行调解书义务。望你公司快速派人完成相关事宜”。2017年1月12日，大起四名工作人员到大邦处去过，并向大邦交付起重机遥控器一部（TM7013DQ0）。2017年3月，大起又提出（2016）辽0211执4632号执行裁定书的异议申请，2017年5月31本院作出（2017）辽0211执异64号执行裁定书撤销本院于2017年2月28日作出（2016）辽0211执4632号执行裁定书。大邦公司不服提出复议，大连市中级人民法院将该案发回本院重新审查。2018年7月4日本院作出（2017）辽0211执异222号执行裁定书，认定大起公司的异议不属于执行异议的受理范围，驳回申请人大连大起产业开发有限公司的异议申请。大连市中级人民法院（2018）辽02执复228号执行裁定书对该裁定予以维持。2018年，大起公司提起诉讼，要求本院确认大邦公司在履行调解协议期间违约在先，本院于2019年2月15日作出（2018）辽0211民初9476号民事判决书，其中认定大邦公司拒绝配合报检应属违约，但因大起公司请求确认大邦公司违约事实之诉请没有必要而驳回大邦的诉讼请求。大起公司提起上诉，大连市中级人民法院于2019年5月14日作出（2019）辽02民终3463号民事判决书对（2018）辽0211民初9476号民事判决书予以维持。（2016）辽0211执4632号案件于2019年8月29日终结本次执行程序，2020年3月23日大邦公司申请恢复执行，案号为（2020）辽0211执恢743号。2020年12月经两次听证，本院于2020年12月21日作出（2020）辽0211执恢743号执行裁定书，认定大邦公司履行（2015）大民三终字第01267号民事调解书违约在先，其依据该调解书第四项申请人执行不符合执行立案受理条件，依法裁定驳回其执行申请。本院认为，本案争议的焦点问题为营口大邦重工碳素有限公司请求按照（2015）大民三终字第01267号民事调解书申请执行是否符合执行立案受理条件。关于该争议焦点，本院认为，本案中，申请人营口大邦公司主张的执行依据是：（2015）大民三终字第01267号民事调解中调解协议第四项：大起应在调解协议达成后开始履行报验手续、并于五个月内（2016年5月7日前）试验完成、办理好合格证，大邦需要予以配合（大起通知大邦的三周内，大邦需准备好做型车试验载荷的需要配重物）；如上述时间内因大起未办理好合格证，大起需返还大邦已支付的全部款项，并支付货款总额193万元的18%违约金。该条款既有大起公司的办证义务，又有营口大邦公司的配合义务。而经审理查明，大邦公司确存在未按（2015）大民三终字第01267号民事调解书的约定配合大起公司办理合格证的行为。因此，大邦公司在履行调解书过程中拒不履行配合义务，违约在先，导致大起公司无法按期办证，“因大起公司原因未办理好合格证”的违约事实不存在，故大邦公司据该调解书第四项申请执行返还货款及违约金，缺乏事实依据。根据《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十三条第二款规定当事人申请人民法院执行的生效法律文书应当具备下列条件：（二）给付内容明确。大邦公司在申请执行时，因自身违约在先，所依据的调解协议第四项中所涉的给付内容尚不明确，故其执行申请不符合执行立案受理条件。另，就申请人提出的（2020）辽0211执恢743号执行裁定书适用法律错误的问题，本院认为，《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第二十条规定，执行实施案件立案后，经审查发现不符合《最高人民法院关于人民法院关于执行工作若干问题的规定（试行）》第18条规定的受理条件，裁定驳回申请的，以“驳回申请”方式结案。（2020）辽0211执恢743号执行裁定书引用该条款并无不妥，申请人该项主张，本院不予支持。因此，（2020）辽0211执恢743号执行裁定书认定事实、适用法律无误，大邦公司的异议请求无事实法律依据，依法应予以驳回。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十三条，《最高人民法院关于人民法院立案、审判与执行工作协调运行的意见》第11条第（9）项，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议何复议案件若干问题的规定》第二条之规定，裁定如下：驳回申请人营口大邦重工碳素有限公司（原名“营口大邦重工装备有限公司”）的异议申请。如不服本裁定，可自裁定书送达之日起十日内向辽宁省大连市中级人民法院申请复议。审 判 长  苏子木人民陪审员  蔡延珍人民陪审员  陈 梅二〇二一年八月十六日书 记 员  钱佳玉附相关法条：《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十三条当事人申请人民法院执行的生效法律文书应当具备下列条件：（一）权利义务主体明确；（二）给付内容明确。法律文书确定继续履行合同的，应当明确继续履行的具体内容。《最高人民法院关于人民法院立案、审判与执行工作协调运行的意见》11.法律文书主文应当明确具体：（9）当事人之间互负给付义务的，应当明确履行顺序。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条【执行异议】当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》二百二十五条二百二十七条第二条执行异议符合民事诉讼法第或者第规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。二百二十五条二百二十七条执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。二百二十五条二百二十七条异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。