重庆市巴南区人民法院 民 事 判 决 书 (2016)渝0113民初12457号 原告：张君，女，1968年10月29日出生，汉族，住重庆市渝中区。 原告：严忠碧，女，1962年2月6号出生，汉族，住重庆市沙坪坝区。 二原告共同委托代理人：张海琼、赵龙龙，重庆捷讯律师事务所律师。 被告：重庆汇桥通信技术有限公司，住所地重庆市江北区港城西路53号2幢1单元9-1，统一社会信用代码9150010579588593XA。 法定代表人：李政，总经理。 被告：李政，男，1980年2月15日出生，汉族，住重庆市渝北区。 被告：李世泽,男，1953年10月13日出生，汉族，住重庆市渝北区。 委托代理人李政（李世泽之子），身份信息同被告李政。 原告张君、严忠碧与被告重庆汇桥通信技术有限公司（以下简称汇桥公司）、李政、李世泽建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年10月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张君、严忠碧及委托代理人张海琼，被告李政以自己及汇桥公司的法定代表人、李世泽的委托代理人身份到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张君、严忠碧诉称，2013年11月15日与汇桥公司签订工程合作协议，约定汇桥公司将获得的工程项目分包给原告张君、严忠碧一个亿的工程量，约定了如果该工程在2013年12月31日前不能经常施工，原告张君、严忠碧可要求全额退还保证金。向公司支付了保证金400万元，但2014年12月31日前并没有进场施工。2014年4月3日被告退还原告张君、严忠碧100万元，2015年3月6日双方签订承诺书，汇桥公司承诺在2015年5月5日前还清保证金及保证金所产生的资金成本费180万元，被告李政、李世泽对汇桥公司的支付义务承担连带保证责任。截止现在，三被告尚欠原告张君、严忠碧保证金本金241万元。请求判决三被告连带退还保证金241万元及资金占用损失（以241万元为基数，按照月息2%的标准，从2015年5月5日起至付清之日止）。 被告汇桥公司、李政、李世泽共同辩称，工程约定的是2013年底开工，但是现在没有开工，到现在为止已经支付原告483万元，本金已经支付完毕，利息没有付清，但是利息要看具体计算方法，原告陈述241万元本金未给付，不属实。 经审理查明:被告汇桥公司系经营通信设备、工业自动化系统装置的有限责任公司。2013年11月15日原告张君、严忠碧为乙方，合伙与甲方即被告汇桥公司签订《工程合作协议》约定，就巴南新城建设土地整治工程（不限于此项目）分包事宜达成协议，甲方承诺将获得的工程项目分包给乙方壹个亿的工程量，具体划分为土石方300万立方，单价为税后22元/立方，运距不超过1000米，超过部分按重庆市运输定额增加计算，其余工程量为市政工程，可互为补充；乙方按壹个亿的工程总量，以5%计算交工程履约保证金500万元，如果该项目2013年12月31日前不能进场施工，乙方可要求甲方全额退还该笔保证金，甲方并支付同期银行贷款利息。原告张君、严忠碧已先期分别于2013年11月6日、2013年11月8日通过严忠碧的银行账户支付到被告汇桥公司账户100万元和300万元。2014年3月10日原告张君、严忠碧在被告汇桥公司以借款名义退回300万元，2014年4月3日原告严忠碧还款又投入被告汇桥公司200万元，2014年12月5日原告张君、严忠碧以借款名义在被告汇桥公司领取现金8万元用于归还利息，2015年1月5日被告汇桥公司通过严忠碧的银行账户支付原告严忠碧8万元，2015年2月5日被告李世泽通过严忠碧的银行账户支付原告严忠碧8万元，2015年2月15日被告李世泽通过严忠碧的银行账户支付原告严忠碧90万元，2015年3月11日被告李政通过严忠碧的银行账户支付原告张君、严忠碧30万元，2015年4月27日被告汇桥公司支付原告张君、严忠碧95万元，2015年9月6日被告李世泽通过严忠碧的银行账户支付原告张君、严忠碧4万元，2015年10月28日被告李世泽通过严忠碧的银行账户支付原告严忠碧10万元，2016年2月6日被告李世泽通过严忠碧的银行账户支付原告张君、严忠碧4.8万元；以上累计，原告张君、严忠碧投入被告汇桥公司工程保证金600万元，原告张君、严忠碧收到三被告退还款项557.8万元。 2015年3月6日原告张君、严忠碧作乙方与甲方被告汇桥公司签署承诺书载明：由于甲方约定的工程进场时间无限延长，至今也没有确定工期，为保护乙方的经济利益，甲方负责退还乙方因交给甲方工程保证金而产生的借款220万元；还款期限为，甲方已于2015年2月15日退还乙方现金90万元，2015年3月10日前再还清余款130万元及其利息6万元；乙方因向甲方交工程保证金另向银行贷款195万元，用乙方严忠碧的门面房产作为抵押于2015年3月23日到期，甲方承诺负责于2015年3月22日前归还195万元给贷款银行，此期间的费用及利息由甲方支付，并拿回严忠碧的房产证，不再用此作为抵押物；如工程能正常进行，甲方应从乙方工程利润中扣除此款；甲方承诺于2015年5月5日前，还清乙方因交400万元（于2014年4月3日已退还100万元）工程保证金所产生的资金成本费用180万元；如观源公司提交还款给甲方，甲方应立即还清此款，不得拖延；乙方在收到甲方以上退还本息共600万元后，甲方仍向乙方承诺继续保留双方原签订的《工程合作协议》中应得的权利和利益，确保一个亿的工程总量不变，甲方继续过去的承诺另增加200万土石方的工程量，作为弥补乙方的利息损失；本承诺书与原《工程合作协议》具有同等法律效力，如甲方违约，乙方将以此为据，作为法律诉讼的依据；以上协议一式肆份，甲乙双方各持二份，双方签字盖章生效；乙方同意积极配合甲方转贷。甲方在此承诺书盖章，原告张君、严忠碧在此承诺书签名，被告李政、李世泽在此承诺书上以保证人签名。 审理中，调解未果。 上述事实，除双方当事人陈述外，原告张君、严忠碧提交了《工程合作协议》、银行个人业务凭证2份及收据1份、汇款凭证1份及收据1份、承诺书，被告李政提交了汇桥公司银行流水、双方账目往来表及附件等证据，经当庭质证，与本案有关的部分，予以采信。 本院认为，原告张君、严忠碧提交的2015年3月6日原告张君、严忠碧与被告汇桥公司签署的承诺书，对垫资利息约定的计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率，对被告汇桥公司尚欠原告张君、严忠碧工程保证金数额的表述与事实不符，对原告严忠碧的贷款由被告汇桥公司负责偿还或转贷，涉及其他法律关系，不能作为原告张君、严忠碧主张债权的直接证据，仅能证明原告张君、严忠碧与被告汇桥公司于2015年3月6日约定逾期退还工程保证金应支付利息；同时，被告李政、李世泽在此承诺书上以保证人身份签名，应依法承担保证人责任。因此，此证据只能部分采信。 被告李政提交的双方账目往来表及附件，与本案缺乏关联性的部分，应不予采信；相关权利人可另案提出诉求。 原告张君、严忠碧与被告汇桥公司签订的《工程合作协议》虽是双方真实意思表示，但违背《中华人民共和国建筑法》的禁止性规定规定，系无效合同，无效的合同自始没有法律约束力。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。原告张君、严忠碧支付被告汇桥公司的工程保证金系垫资性质，被告汇桥公司应予以退还，截止本案立案时尚欠42.2万元；原告张君、严忠碧与被告汇桥公司约定逾期退还工程保证金利息高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分无效，2015年3月6日以后被告汇桥公司退还的工程保证金还应依法支付利息。被告李政、李世泽应对被告汇桥公司尚欠的工程保证金及利息承担保证人责任。 综上所述，原告张君、严忠碧要求被告汇桥公司、李政、李世泽连带退还保证金241万元及资金占用损失（以241万元为基数，按照月息2%的标准，从2015年5月5日起至付清之日止）的诉讼请求，部分符合法律规定，应予以部分支持。为此，根据《中华人民共和国建筑法》第十二条、第十三条、第十四条、第二十六条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十六条、第五十八条，《中华人民共和国担保法》第十二条、第十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第六条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、被告重庆汇桥通信技术有限公司退还原告张君、严忠碧工程保证金42.2万元； 二、被告重庆汇桥通信技术有限公司以工程保证金42.2万元为基数，自2015年5月5日起至此款付清时止，按中国人民银行发布的金融机构同期同类贷款利率支付原告张君、严忠碧资金占用利息； 三、被告重庆汇桥通信技术有限公司以工程保证金4万元为基数，自2015年5月5日起至2015年9月6日止，按中国人民银行发布的金融机构同期同类贷款利率支付原告张君、严忠碧资金占用利息； 四、被告重庆汇桥通信技术有限公司以工程保证金10万元为基数，自2015年5月5日起至2015年10月28日止，按中国人民银行发布的金融机构同期同类贷款利率支付原告张君、严忠碧资金占用利息； 五、被告重庆汇桥通信技术有限公司以工程保证金4.8万元为基数，自2015年5月5日起至2016年2月6日止，按中国人民银行发布的金融机构同期同类贷款利率支付原告张君、严忠碧资金占用利息； 六、被告李政、李世泽对上述第一、二、三、四、五项相互承担连带支付责任； 七、驳回原告张君、严忠碧的其他诉讼请求。 上述判决给付义务，限本判决生效之日起十五日内履行完毕；逾期履行上述判决第一项，则按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费13040元由原告张君、严忠碧负担9040元、被告重庆汇桥通信技术有限公司负担4000元（此款原告张君、严忠碧已垫付，被告重庆汇桥通信技术有限公司于本判决生效之日起十五日内迳付原告张君、严忠碧，本院预收的诉讼费用不作清退）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件诉讼费。递交上诉状后七日内仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 本判决生效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行，申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。 审判员  卢再祥 二〇一六年十二月二十九日 书记员  侯华贞