天津市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2021）津03民终4041号上诉人（原审被告）：天津市滨海新区塘沽排灌管理处，住所地天津市滨海新区塘沽新河五车地。法定代表人：王连深。委托诉讼代理人：李雅，天津芳林律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：张洪军，男，1963年3月30日出生，汉族，住天津市滨海新区。委托诉讼代理人：卢红伟，天津法岱律师事务所律师。上诉人天津市滨海新区塘沽排灌管理处（以下简称塘沽排灌处）因与被上诉人张洪军劳动争议纠纷一案，不服天津自由贸易试验区人民法院（2021）津0319民初2816号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年6月10日立案后，依法组成合议庭，经阅卷、询问当事人，依据法律规定，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。塘沽排灌处上诉请求：1.撤销一审判决，改判驳回张洪军的全部诉讼请求；2.一、二审诉讼费由张洪军承担。事实和理由：1．一审法院认定上诉人与被上诉人自1991年12月30日至今存在劳动关系，明显证据不足，系认定事实不清，适用法律错误。2．被上诉人的诉请明显已超过最长20年的诉讼时效，依法应当予以驳回。3．以现行的法律法规框定施行前的法律行为，明显违反法不溯及既往原则。张洪军辩称：请求驳回上诉，维持原判。张洪军向一审法院提出诉讼请求：1．请求确认张洪军自1987年9月至今与塘沽排灌处存在劳动关系；2．诉讼费由塘沽排灌处承担。一审法院认定事实：天津市滨海新区塘沽排灌管理处曾用名为天津市塘沽区排灌管理站，系天津市塘沽区水利局的下级单位。张洪军提交了载有其姓名的《农民合同制工人名册》，该名册形成时间为1991年12月30日，加盖天津市塘沽区排灌管理站、天津市塘沽区水利局及天津市塘沽区劳动局招工录用专用章。1992年8月18日天津市塘沽区排灌管理站向天津市塘沽区水利局报送《农民合同工定级工资审批表》，其中记载张洪军年限1年，定级工资为64元。塘沽排灌处自2002年3月起向张洪军发放补贴。1997年至今塘沽排灌处为张洪军缴纳社会保险。塘沽排灌处未与张洪军解除或终止劳动关系。2021年1月20日，张洪军向天津市滨海新区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委于同日作出津滨劳人仲不字［2021］第31号不予受理通知书。张洪军不服，诉至一审法院。一审法院认为，劳动者与用人单位的合法权益均受法律保护。张洪军主张请求确认与塘沽排灌处自1987年9月至今存在劳动关系，塘沽排灌处提出时效抗辩。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中塘沽排灌处为张洪军缴纳社会保险、发放生活补贴，未明确否认与张洪军存在劳动关系，故张洪军主张与塘沽排灌处确认存在劳动关系，未超过一年仲裁时效，一审法院对塘沽排灌处的时效抗辩不予采纳。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案张洪军依法调取的《农民合同工定级工资审批表》形成时间为1992年8月18日，虽载明张洪军年限为1年，但张洪军未提交其他证据可以证明1991年12月30日前双方形成劳动关系。《农民合同制工人名册》可以证明张洪军于1991年12月30日起以农民合同制工人的性质在塘沽排灌处工作。故一审法院对张洪军主张与塘沽排灌处自1991年12月30日至今存在劳动关系予以支持，张洪军主张超出部分，未提供充分证据证实，一审法院不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条规定，判决：“一、确认原告张洪军与被告天津市滨海新区塘沽排灌管理处自1991年12月30日至今存在劳动关系；二、驳回原告张洪军的其他诉讼请求。案件受理费减半收取5元，由被告天津市滨海新区塘沽排灌管理处负担。”二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，劳动关系的基本认定标准应为劳动者与用人单位之间存在提供劳动、给付报酬的财产关系，以及用人单位与劳动者之间形成管理与被管理的隶属关系。本案中，上诉人自1997年起为被上诉人缴纳社会保险，且自2002年3月起为被上诉人发放生活费，一审法院综合在案其他证据，认定上诉人自1991年12月30日起至今与被上诉人存在劳动关系并对被上诉人的其他诉请不予支持并无不当，本院予以维持。综上，塘沽排灌处的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人天津市滨海新区塘沽排灌管理处负担。本判决为终审判决。审判长  田雷审判员  闫萍审判员  李浩二〇二一年八月十九日书记员  马冉天津市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2021）津03民终4041号上诉人（原审被告）：天津市滨海新区塘沽排灌管理处，住所地天津市滨海新区塘沽新河五车地。法定代表人：王连深。委托诉讼代理人：李雅，天津芳林律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：张洪军，男，1963年3月30日出生，汉族，住天津市滨海新区。委托诉讼代理人：卢红伟，天津法岱律师事务所律师。上诉人天津市滨海新区塘沽排灌管理处（以下简称塘沽排灌处）因与被上诉人张洪军劳动争议纠纷一案，不服天津自由贸易试验区人民法院（2021）津0319民初2816号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年6月10日立案后，依法组成合议庭，经阅卷、询问当事人，依据法律规定，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。塘沽排灌处上诉请求：1.撤销一审判决，改判驳回张洪军的全部诉讼请求；2.一、二审诉讼费由张洪军承担。事实和理由：1．一审法院认定上诉人与被上诉人自1991年12月30日至今存在劳动关系，明显证据不足，系认定事实不清，适用法律错误。2．被上诉人的诉请明显已超过最长20年的诉讼时效，依法应当予以驳回。3．以现行的法律法规框定施行前的法律行为，明显违反法不溯及既往原则。张洪军辩称：请求驳回上诉，维持原判。张洪军向一审法院提出诉讼请求：1．请求确认张洪军自1987年9月至今与塘沽排灌处存在劳动关系；2．诉讼费由塘沽排灌处承担。一审法院认定事实：天津市滨海新区塘沽排灌管理处曾用名为天津市塘沽区排灌管理站，系天津市塘沽区水利局的下级单位。张洪军提交了载有其姓名的《农民合同制工人名册》，该名册形成时间为1991年12月30日，加盖天津市塘沽区排灌管理站、天津市塘沽区水利局及天津市塘沽区劳动局招工录用专用章。1992年8月18日天津市塘沽区排灌管理站向天津市塘沽区水利局报送《农民合同工定级工资审批表》，其中记载张洪军年限1年，定级工资为64元。塘沽排灌处自2002年3月起向张洪军发放补贴。1997年至今塘沽排灌处为张洪军缴纳社会保险。塘沽排灌处未与张洪军解除或终止劳动关系。2021年1月20日，张洪军向天津市滨海新区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委于同日作出津滨劳人仲不字［2021］第31号不予受理通知书。张洪军不服，诉至一审法院。一审法院认为，劳动者与用人单位的合法权益均受法律保护。张洪军主张请求确认与塘沽排灌处自1987年9月至今存在劳动关系，塘沽排灌处提出时效抗辩。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中塘沽排灌处为张洪军缴纳社会保险、发放生活补贴，未明确否认与张洪军存在劳动关系，故张洪军主张与塘沽排灌处确认存在劳动关系，未超过一年仲裁时效，一审法院对塘沽排灌处的时效抗辩不予采纳。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案张洪军依法调取的《农民合同工定级工资审批表》形成时间为1992年8月18日，虽载明张洪军年限为1年，但张洪军未提交其他证据可以证明1991年12月30日前双方形成劳动关系。《农民合同制工人名册》可以证明张洪军于1991年12月30日起以农民合同制工人的性质在塘沽排灌处工作。故一审法院对张洪军主张与塘沽排灌处自1991年12月30日至今存在劳动关系予以支持，张洪军主张超出部分，未提供充分证据证实，一审法院不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条规定，判决：“一、确认原告张洪军与被告天津市滨海新区塘沽排灌管理处自1991年12月30日至今存在劳动关系；二、驳回原告张洪军的其他诉讼请求。案件受理费减半收取5元，由被告天津市滨海新区塘沽排灌管理处负担。”二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，劳动关系的基本认定标准应为劳动者与用人单位之间存在提供劳动、给付报酬的财产关系，以及用人单位与劳动者之间形成管理与被管理的隶属关系。本案中，上诉人自1997年起为被上诉人缴纳社会保险，且自2002年3月起为被上诉人发放生活费，一审法院综合在案其他证据，认定上诉人自1991年12月30日起至今与被上诉人存在劳动关系并对被上诉人的其他诉请不予支持并无不当，本院予以维持。综上，塘沽排灌处的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人天津市滨海新区塘沽排灌管理处负担。本判决为终审判决。审判长  田雷审判员  闫萍审判员  李浩二〇二一年八月十九日书记员  马冉