贵州省镇宁布依族苗族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2016）黔0423刑初118号 公诉机关贵州省镇宁布依族苗族自治县人民检察院。 被告人肖某某，男，1984年9月8日出生于湖南省娄底市双峰县，汉族，高中文化，无业，住娄底市双峰县永丰镇。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪，于2016年2月2日被刑事拘留，因涉嫌犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，于2016年3月11日被逮捕。现羁押于镇宁自治县看守所。 辩护人张合亮,湖南楚为律师事务所律师。 贵州省镇宁布依族苗族自治县人民检察院以镇宁检公诉刑诉[2016]114号起诉书指控被告人肖某某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，于2016年9月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年10月26日公开开庭进行了审理。镇宁自治县人民检察院指派检察员侯文卓出庭支持公诉，被告人肖某某及其辩护人张合亮到庭参加诉讼，现已审理终结。 贵州省镇宁布依族苗族自治县人民检察院指控：2016年2月1日至2日，被告人肖某某违反国家规定，驾驶贵XXXXXX白色标致轿车窜至安顺市，利用移动式“伪基站”非法无线电设备，通过占用无线电频率的方式向安顺市平坝区、西秀区、镇宁自治县、关岭自治县等多个城区的移动通信客户发送虚假短信共计33270条，严重干扰移动用户的正常通信。2016年2月2日12时许，公安机关在关岭县关索镇流昌河加油站附近将正在使用移动“伪基站”进行虚假信息发送的肖某某抓获。 公诉机关提供的证据有：随案移送白色诺基亚手机一部，黑色华为智能手机一部，蓝黑色诺基亚手机一部，伪基站设备一套，常住人口基本信息，抓获经过，黔西县A汽车租赁合同、汽车租赁加盟协议、个体工商户营业执照，搜查笔录，扣押决定书及扣押物品清单，镇宁县公安局网安大队情况说明，镇宁县公安局公函及镇宁县工商银行复函，安顺市公安局网络安全保卫支队情况说明，中国移动通信集团贵州有限公司安顺分公司运行维护部情况说明，手机显示截图，指认照片，车辆轨迹照片，发还清单及照片、领条，通话清单，国内旅客详细信息，贵州省无线电管理局安顺分局监测站无线电发射设备鉴定报告，安顺市公安局网络安全保卫支队电子数据检查报告等。以被告人肖某某违反国家规定，使用“伪基站”设备干扰无线电通信管理秩序，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以扰乱无线电通讯管理秩序罪追究其刑事责任。提起公诉，请依法判处。 被告人肖某某对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑无意见，无辩解。 辩护人以被告人主观恶性不大，实施犯罪时间较短，未给公民的生命和财产造成损失为由，建议在有期徒刑9-10个月间量刑。 经审理查明，2016年2月1日至2日，被告人肖某某违反国家规定，驾驶贵XXXXXX白色标致轿车窜至安顺市，利用移动式“伪基站”非法无线电设备，通过占用无线电频率的方式向安顺市平坝区、西秀区、镇宁自治县、关岭自治县等多个城区的移动通信客户发送虚假短信共计33270条，严重干扰移动用户的正常通信。2016年2月2日12时许，公安机关在关岭自治县关索镇流昌河加油站附近将正在使用移动“伪基站”进行虚假信息发送的肖某某抓获。 认定上述事实的证据有： （一）物证 随案移送白色诺基亚手机一部，黑色华为智能手机一部，蓝黑色诺基亚手机一部，伪基站设备一套。 （二）书证 1、人口基本信息，证实被告人肖某某出生于1984年9月8日，作案时已达完全刑事责任年龄。 2、抓获经过，证实被告人肖某某系抓获归案，无投案自首情节。 3、黔西县A汽车租赁合同、汽车租赁加盟协议、个体工商户营业执照，证实黔西县A汽车租赁行营业执照情况及龚某某承租黔西县A汽车租赁行的贵XXXXXX号东风标致308车。贵XXXXXX号东风标致308车主系陈某。 4、扣押决定书及扣押物品清单，证实公安机关依法扣押被告人肖某某驾驶的贵XXXXXX号白色标致轿车，一部白色诺基亚手机，一部黑色华为智能手机，一部蓝黑色诺基亚手机，疑似伪基站设备一套。 5、镇宁县公安局网安大队情况说明，证实相关人员“三哥”，龚某某，号码131072XXXXX的使用人，教被告人用车、使用设备、指挥路线的人，2016年2月1日凌晨将汽车及三部手机交给被告人肖某某的两名人员，至今尚未查实。 6、镇宁县公安局公函及镇宁县工商银行复函，证实被告人肖某某所发信息内容不真实，且镇宁县工商银行未与肖某某合作。 7、安顺市公安局网络安全保卫支队情况说明，证实被告人肖某某使用伪基站发射软件系统已经通过烧录到字符为：GD25Q32BP1G的ROM存储器中，写入后就不能更改，故该发射软件系统运行时产生的数据就无法保存到该ROM存储器中。 8、中国移动通信集团贵州有限公司安顺分公司运行维护部情况说明，证实根据伪基站的工作原理，肖某某使用的伪基站严重影响8000㎡内移动用户的正常通信，对该公司正常的网络运营造成极大影响，并引发大量的客户投诉；在2016年2月1日15：00分－2016年2月2日11：55分造成该公司无法正常对“镇宁华原楼1”、“镇宁电信局1”等小区用户提供通信服务，严重阻碍该公司正常网络通信；肖某某使用的伪基站非法获取进入该公司覆盖范围内公司用户的IMSI号，IMSI号与用户手机具有一一对应关系。IMSI是在移动通信中用户的唯一识别码。伪基站向用户发送短信并伪装成任意特服号码，欺骗性极强，用户从伪基站重选回正常通信网络过程中会出现8-12秒左右的脱网。肖某某使用的伪基站实际影响的用户数应为“伪基站”数据库中保留的数据。 9、手机显示截图，证实被告人肖某某辨认其黑色华为荣耀智能手机收到显示为95588发送的短信内容，用伪基站设备发送的95588虚假手机短信，抓捕现场其使用的用于连接发射设备的华为荣耀6黑色手机页面显示的业务名称为2，显示号码为95588，发送计数为33270。 10、指认照片，证实被告人肖某某指认现场、作案车辆、从其驾驶车辆中发现的设备、方向盘下方疑似伪基站设备电源开关、131072XXXXX号码发送到其使用手机上的内容、其用于联系131072XXXXX号码使用的手机，疑似伪基站设备链接示意图。 11、车辆轨迹照片，证实被告人肖某某驾驶的贵XXXXXX在2016年2月2日由镇宁开往关岭。 12、发还清单及照片、领条，证实公安机关已将贵XXXXXX标致308轿车发还车主陈某。 13、通话清单，证实被告人肖某某与号码为131072XXXXX的通话情况。 14、国内旅客详细信息，证实被告人肖某某2016年2月1日至2月2日的住宿情况。 （三）证人证言 1、证人唐刚证言，证实贵XXXXXX是陈某放在我公司出租的车辆，2016年1月15日被龚某某出租，车上安装有定位系统，可以查看汽车的轨迹。 2、证人陈某证言，证实2015年6月我按揭购买了一辆白色标致308小轿车，车牌号为贵XXXXXX，2015年10月开始把该车挂在黔西县A汽车租赁公司出租。 （四）被告人供述 被告人肖某某供述，证实2016年1月20日左右，我赌钱认识了一名叫三哥的人，他说给我提供赚钱的机会，后按照三哥的安排，我在湖南娄底市买了一张黑卡及一部50元的手机，把自己原来用的黑色华为智能手机交给三哥，并于1月29日前往贵阳，1月30日到达贵阳，1月31日下午接到三哥的电话叫我准备晚上接车，后一个电话号码尾号为1835的人与我联系，让我在沙文收费站见面，见面之后他们交给我一辆白色的车和三部手机，一部是我自己的（号码为187982XXXXX），一部是白色NOKIA手机（用来看频点的），一部是蓝色NOKIA手机（号码为155813XXXXX）。第二天我接到号码为131072XXXXX打来的电话，对方男子让我把车子方向盘下的开关打开，打开之后我自己的手机就收到了95588发来的信息，后我驾车往云南方向，先经过清镇，后到达镇宁休息。2月2日早10时许，号码为131072XXXXX的男子电话教我进行发短信设备设置，用黑色的智能手机浏览器通过网址（192.168.1.100）进入设备的操作界面，把别人收到信息时显示的号码设置为95588，信息内容设置为“尊敬的客户：您在我行积分已满一万，可兑换500元现金礼包，请登录gsjfkt.com进行兑换，逾期归零【工商银行】”，设置好之后我自己的手机也收到了这个信息，后我就驾车前往关岭，在关岭县城里面转了一个多小时，准备上高速前往云南时被公安机关抓获。我利用伪基站发送的信息是不真实的，我还浏览过一些利用伪基站发信息犯罪的相关内容。 （五）鉴定意见 贵州省无线电管理局安顺分局监测站无线电发射设备鉴定报告，证实2016年2月14日肖某某现场查获的无线电发射设备具备GSM基站短信发送功能，可向普通GSM手机发送短信，其发射频率在GSM下行频率935-954MHz频段内，模拟公共移动通信运营商基站，与移动终端设备进行信息传递。 （六）勘验、检查、辨认笔录 1、安顺市公安局网络安全保卫支队电子数据检查报告，证实送检的诺基亚直板手机不是智能手机，手机取证系统无法对其取证，相关内容已拍照固定，具体内容详见附件盘2诺基亚直板手机照片。黑色华为荣耀6手机中相关的短信记录51条、通话记录108条、微信记录89条、浏览器浏览记录1232条。 2、搜查笔录，证实公安机关依法对被告人肖某某驾驶的贵XXXXXX号白色标致轿车进行搜查，发现一部白色诺基亚手机，一部黑色华为智能手机，一部蓝黑色诺基亚手机，疑似伪基站设备一套，依法扣押。发现方向盘下方有疑似伪基站电源开关一个。 以上证据均依法取得，并经庭审举证、质证，证据间均能相互印证，足予认定。 本院认为，被告人肖某某违反国家规定，使用非法无线电发射设备，向不特定移动手机用户发送虚假短信33270条，干扰无线电通讯管理秩序，情节严重，其行为已构成扰乱无线电通讯管理秩序罪。公诉机关指控被告人肖某某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，予以确认。被告人肖某某使用“伪基站”设备，非法获取手机用户信息，强行向不特定移动手机用户发送虚假短信，影响公民的日常生活，干扰无线电通讯管理秩序，社会危害性较大。故辩护人以被告人主观恶性不大，发送短信未给公民生命财产造成损失的辩护意见，不予采纳。鉴于被告人肖某某归案后能如实供述犯罪事实，具有坦白情节，依法可从轻处罚。但辩护人建议在九个月至十个月之间处罚的量刑意见畸轻，与罪责刑不相符，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十八条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人肖某某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑一年零二个月，并处罚金人民币6000元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2016年2月2日起至2017年4月1日止。罚金限判决生效后一个月内缴纳。） 二、作案工具白色诺基亚手机一部，黑色华为智能手机一部，蓝黑色诺基亚手机一部，伪基站设备一套，依法没收。 如不服本判决可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安顺市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张贵南 人民陪审员  王明宇 人民陪审员  丁明芳 二〇一六年十二月二十七日 书 记 员  朱 丹