辽宁省丹东市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）辽06执复52号复议申请人（异议人）：初勇，男，1959年1月20日出生，汉族，住丹东市振安区。申请执行人：乔维国，男，1957年5月12日出生，汉族，丹东黄海物业有限公司董事长，住丹东市振兴区。被执行人：丹东市聚鑫泉休闲渡（度）假有限公司。住所地：丹东市振安区鸭绿江街道办事处武营村**。法定代表人：殷德庆，该公司经理。被执行人：殷德庆，男，1967年11月2日出生，汉族，丹东市聚鑫泉休闲渡（度）假有限公司经理，住丹东市振安区。被执行人：张德彦，女，1967年4月17日出生，汉族，住丹东市元宝区。被执行人：殷志斌，男，1993年8月20日出生，汉族，住丹东市元宝区。复议申请人初勇不服丹东市振安区人民法院（2021）辽0604执异19号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。丹东市振安区人民法院在执行申请执行人乔维国与被执行人丹东市聚鑫泉休闲渡（度）假有限公司（以下简称聚鑫泉公司）、殷德庆、张德彦、殷志斌民间借贷纠纷执行一案中，异议人初勇对该院作出的（2017）辽0604执79号之二执行裁定不服提出书面异议。该院于2021年5月13日作出（2021）辽0604执异19号执行裁定：“驳回异议人初勇的异议”。丹东市振安区人民法院查明，申请执行人乔维国与被执行人聚鑫泉公司、殷德庆、张德彦、殷志斌民间借贷纠纷一案，该院作出的（2016）辽0604民初117号民事调解书已经发生法律效力。因被执行人聚鑫泉公司、殷德庆、张德彦、殷志斌未履行生效民事调解书确定的义务，申请执行人乔维国向该院申请执行，执行标的为借款700万元及利息、垫付执行费等共计12871060元。该院于2017年1月13日立案，执行案号为（2017）辽0604执79号。该院（2015）振安立保字第00028号民事裁定以及在执行过程中对被执行人所有的位于丹东市振安区鸭绿江街道办事处武营村四组的林地、水域、水域滩涂、房屋（包括一处张德彦名下、一处殷志斌名下的房屋）、各种建筑设施（包括大门、收发室、井、排水系统、道路、亭台等等）等财产、财产使用权予以首轮查封。对上述被执行人的被查封财产、财产使用权，该院已委托丹东辽东房地产土地评估事务所评估，全部被查封财产、财产使用权价值为人民币12545592元。申请执行人乔维国要求对被执行人查封的财产、财产使用权全部拍卖以偿还被执行人所欠其债务。该院依法对上述财产、财产使用权在京东网络司法拍卖平台公开拍卖。经过两次拍卖，均无人竞买，第二次流拍价为10663753.2元。申请执行人乔维国于第二次流拍当日向该院提出书面申请，要求以第二次流拍价接受被执行人上述流拍财产、财产使用权，用来抵顶被执行人所欠本金、利息、垫付执行费用共计12871060元，剩余部分欠款由法院继续执行。2018年11月19日，该院作出（2017）辽0604执79号之二执行裁定，一、被执行人丹东市聚鑫泉休闲度假有限公司、殷德庆、张德彦、殷志斌所有的上述流拍财产，以10663753.2元抵顶给申请执行人乔维国，抵偿被执行人丹东市聚鑫泉休闲度假有限公司、殷德庆、张德彦、殷志斌欠申请执行人乔维国借款及利息10663753.2元。余下欠款继续执行。二、申请执行人乔维国必须在收到本裁定之日起90日内办理完接受标的物权属转移手续，交纳相关税费。2021年4月7日，异议人初勇对（2017）辽0604执79号之二执行裁定提出书面执行异议，要求对流拍财产按比例分配。另查，异议人初勇与被执行人殷德庆、张德彦民间借贷纠纷一案，该院作出（2017）辽0604执581号执行裁定，查封被执行人殷德庆、张德彦所有的位于丹东市振安区楼房镇楼房村7组（原为二组）的300余平方米临时建筑（现用于浴池经营）。轮候查封被执行人殷德庆名下的丹东市聚鑫泉休闲渡假有限公司所有的房产、土地、滩涂及林地；轮候查封殷德庆、张德彦所有的位于丹东市振安区楼房镇楼房村7组（原为二组）的辽丹安村房字第**房屋、辽丹安安村房字第**屋、丹安集用（2004）002号240平方米住宅用地使用权。初勇申请执行标的1720000元。在该院作出（2017）辽0604执79号之二执行裁定时，被执行人还有其他财产如下：殷德庆、张德彦名下的楼房镇楼房村440平方米房屋，房权证号20××17；殷德庆、张德彦名下的楼房镇楼房村120平方米房屋，房权证号20××94；殷德庆、张德彦名下的楼房镇楼房村96平方米房屋，房权证号20××68；殷德庆、张德彦所有的位于楼房镇楼房村无照房屋300平方米，殷德庆、张德彦用于经营浴池；张德彦名下的辽Ｆ×××**号五菱牌汽车。再查，聚鑫泉公司企业类型为有限责任公司（自然人投资或控股）。法定代表人殷德庆，投资人为殷志斌和殷德庆，成立日期2012年8月22日，经营截止日期为2032年8月22日，经营范围：餐饮服务，苗木种植、家禽、观赏鱼养殖、垂钓服务。2012年9月20日，丹东市发展和改革委员会对聚鑫泉公司作出丹发改备字[2012]117号辽宁省丹东市企业投资项目备案确认书，确认书内容：“丹东市聚鑫泉休闲度假有限公司：你单位于2012年9月20日上报的《苗木种植及养殖基地》项目，项目主要建设内容：新建养鱼池7亩，苗圃30亩、办公楼、会议室及附属设施等4500平方米，项目投资960万元。建设地址：丹东市振安区鸭绿江街道办事处武营村四组，新增用地20亩。经审查符合备案条件，现予确认，按照国家规定和要求，履行项目开工前的各项建设程序后开工建设。”关于上述建设内容，该院于2019年12月17日询问殷德庆是否与建设，殷德庆回答为：“都建了，养鱼池就是滩涂，苗圃就是林地，会议室就是那些平房，办公楼就是两栋小楼（一个是张德彦名下，一个是殷志斌名下，以前是平房，现在已扩建成楼了），还有一块地基建好了，但没盖房子，投资还包括各种设施（院落、道路、收发室及各种设施）”。2017年8月25日，该院询问丹东市振安区鸭绿江街道办事处武营村委员会委员江明罡，其表示殷德庆的林地、滩涂，张德彦300平方米住宅用地，殷志斌的240平方米住宅用地，10间无照房屋都位于聚鑫泉山庄里，上述聚鑫泉公司的财产，即是该院拍卖流拍后乔维国接受的抵债财产。丹东市振安区人民法院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条第一款、第五百零九条规定，被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。异议人初勇作为已经取得执行依据的债权人，在被执行人的财产不能清偿所有债权时，没有在法律规定的期限内向人民法院申请参与分配，对其提出的执行异议，该院不予支持。丹东市振安区人民法院裁定：驳回异议人初勇的异议。复议申请人初勇称：1、法院在执行被执行人财产时未依法履行告知义务。2、法院擅自改变申请人提出执行异议的时间。申请人于2019年11月12日提出异议申请，但法院拖了2年半才给予答复，裁定称申请人于2021年4月7日提出分配申请显属违法。3、法院在执行时应当按比例分配被执行人财产。根据相关司法解释的规定，多数债权人对同一债务人的，人民法院在执行中，应召开债权人会议，公布债务分配方案，执行法院明知债权人众多却不履行告知义务，损害其他债权人利益。请求撤销丹东市振安区人民法院（2021）辽0604执异19号执行裁定书；请求依法按比例分配被执行人财产。本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零九条规定：参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。本案中，该案作出抵债裁定后，涉案的拍卖财产是否在相关部门已经办理了变更登记、该财产在何时执行终结，执行法院均未予以查明，属事实不清。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第（三）项之规定，裁定如下：一、撤销丹东市振安区人民法院（2021）辽0604执异19号执行裁定；二、发回丹东市振安区人民法院重新审查。审 判 长 卢国华审 判 员 白银河审 判 员 徐 蕙二〇二一年八月十六日法官助理 李 斌书 记 员 王 翌