安徽省繁昌县人民法院民 事 判 决 书(2016)皖0222民初3142号原告：荻港镇杨湾村新大村民组,住所地安徽省芜湖市繁昌县荻港镇杨湾村新大村民组。负责人：毕世坤，系该村民组组长。委托诉讼代理人：汪金木，荻港镇法律服务所法律工作者。被告：荻港镇杨湾村章冲村民组，住所地安徽省芜湖市繁昌县荻港镇杨湾村章冲村民组。负责人：高太如，系该村民组组长。被告：荻港镇杨湾村舒墩村民组，住所地安徽省芜湖市繁昌县荻港镇杨湾村舒墩村民组。负责人：胡成仓，系该村民组组长。被告：荻港镇杨湾村新华村民组，住所地安徽省芜湖市繁昌县荻港镇杨湾村新华村民组。负责人：毕丰运，系该村民组组长。被告：荻港镇杨湾村门塘村民组，住所地安徽省芜湖市繁昌县荻港镇杨湾村门塘村民组。负责人：毕世柳，系该村民组组长。四被告共同委托诉讼代理人：刘波，安徽繁阳律师事务所律师。原告荻港镇杨湾村新大村民组（以下简称新大组）诉被告荻港镇杨湾村章冲村民组（以下简称章冲组）、荻港镇杨湾村舒墩村民组（以下简称舒墩组）、荻港镇杨湾村新华村民组（以下简称新华组）、荻港镇杨湾村门塘村民组（以下简称门塘组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2016年11月23日立案后，依法适用简易程序，于2016年12月21日公开开庭进行了审理。原告新大组的负责人毕世坤及其委托诉讼代理人汪金木、被告章冲组的负责人高太如、被告舒墩组的负责人胡成仓、被告新华组的负责人毕丰运、被告门塘组的负责人毕世柳及四被告共同委托的诉讼代理人刘波均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。新大组向本院提出诉讼请求：1、判令原告新大组与被告新华组、章冲组共同享有里耙沟山林权；2、四被告立即支付原告新大组里耙沟征山补偿款的三分之一计916666元；3、本案诉讼费用由四被告承担。事实及理由：1981年繁昌县“林业三定”时，根据国家政策规定，将座落在杨湾村境内里耙沟毛柴山12亩、青山毛柴山2亩的山林所有权划归新大队（当时称生产队，后改称村民组，以下相同）与新华队、章冲队共同所有，并与1981年12月31日发放了《安徽省繁昌县山林权所有证》，林权证号为林证字第0006903号。之后章冲队分成章冲、舒墩两个生产队，新华队分成新华、门塘两个生产队，该宗毛柴山山林权一直由新大组与新华组、章冲组共同享有。2016年10月20日，繁昌县荻港海荻石矿因生产需要征用了里耙沟山地，章冲组、舒墩组、新华组、门塘组未告知新大组，擅自与繁昌县荻港海荻石矿签订了一份《征山协议》，将里耙沟山地征用给繁昌县荻港海荻石矿，征用补偿费用总价为275万元（已支付125万元），新大组得知这一情况后，找到杨湾村委会、荻港人民政府、荻港镇司法所，要求参与分配，但调解未果。现新大组为维护自身合法权益，特依法向人民法院提起诉讼，请求判如所请。章冲组、舒墩组、新华组、门塘组辩称，新大组所述1981年“林业三定”情况属实，当时林权证上的里耙沟山是由新大组、章冲组、舒墩组、新华组、门塘组共有，但1982年9月25日经过共有人协商一致，确定里耙沟山林权归章冲组、舒墩组、新华组、门塘组所有，青山（俗称马屁股）山林权归新大组所有，之后，双方按照约定履行权利和义务，故新大组的诉请无法律和事实依据，应该驳回其诉讼请求。本院经审理认定事实如下：1981年繁昌县“林业三定”时，遵照国家政策精神，繁昌县政府将座落在荻港镇苏村大队境内的里耙沟毛柴山12亩、青山毛柴山2亩的山林所有权确定归新华（门塘）、新大、章冲（舒墩）生产队所有，并于1981年12月31日颁发了《安徽省繁昌县山林权所有证》，林权证上并未注明是共同共有还是按份共有。为了便于管理和使用，新华、新大、章冲三个队（老队）于1982年9月25日签订了一份《分柴山合同》，约定：1、里耙沟作两股、青山作一股，抽签分配；2、得里耙沟的两个队，每队每年硬贴早、中稻各一百斤给得青山的队；3、如果稻未给付，则得青山的队每年去里耙沟山砍柴20担，可选好柴长柴砍；4、稻从1983年起给付，破圩砍柴第二年割稻付清。后新大组抽得青山，双方基本按此合同履行，至2004年左右，该合同未再履行。2008年6月23日，为彻底解决1982年9月25日所签合同的履行问题，新华、门塘、章冲、舒墩四个组与新大组又签订了山林补偿协议，约定：1、新华、门塘、章冲、舒墩四个组一次性付清稻谷折合款6500元；2、付款方式为2008年7月20日前付3000元，余款于2008年底付清，若款项不到位，则由新华、门塘、章冲、舒墩四个组承担责任；3、经双方协调后，新华、门塘、章冲、舒墩四个组享有里耙沟所有权，新大组享有青山（马屁股）所有权。2008年7月，当时的村委会工作人员徐德华将3000元送至新大组时遭到拒绝，理由是村民认为上述补偿协议上的签字人并未取得村民的授权，且该补偿协议的内容村民也不予认可。后徐德华将该3000元退还给了新华、门塘、章冲、舒墩四个组，后来此事也就不了了之。2016年10月20日，繁昌县荻港海荻石矿与新华、门塘、章冲、舒墩组（原章冲生产队、新华生产队）签订了一份征山协议，征用山皮的四至范围属于里耙沟山，征山补偿款共275万元，已支付125万元，余款150万元的付款日期为2017年8月16日。新大组得知这一情况后，表示同意征山协议内容，但要求参与分配征山补偿款，经杨湾村委会、荻港镇人民政府、荻港镇司法所调解未果，现诉至本院，请求判如所请。本院认为，本案的争议焦点有三个，一是依据山林权证，新大组应当享有多少份额？二是1982年的分山协议是否对山林所有权进行了分割？三是2008年的《山林补偿协议》的效力问题。关于依据山林权证新大组应当享有多少份额，新大组主张享有1/3，而新华、门塘、章冲、舒墩组认为只有1/5。本院认为，共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有，或者约定不明确的，除共有人具有家庭关系等外，视为按份共有。本案中，山林权证上并未注明是按份共有还是共同共有，所以本院认为，如果是1/5份额，那么林权证上就不必对门塘、舒墩两个名字加上括号，结合1982年的分山协议将全部柴山分为三股来抽签的事实看，新大组应当享有1/3的份额。关于1982年的分山协议是否对山林所有权进行了分割，新大组认为该协议分割的是柴禾，也即山林的收益权，并未分割山林的所有权，而新华、门塘、章冲、舒墩组认为分割的是山林所有权。本院认为，该份协议并未对山林所有权进行分割，理由如下：第一，当年柴禾是一般农村家庭生活必不可少的生火做饭的燃料，在当时的环境下村民可预见的柴山的价值就是每年长出来的柴禾的价值，故订立该协议的目的是在于分配柴山的收益，也即分配的是柴禾，而不是山皮的所有权。第二、正是因为双方都意识到里耙沟与青山收益的差异，所以才有补贴青山股每年四百斤稻或20担柴的约定，补贴的年限并无止境，应当理解为直到永远。这一约定表明这种差异只是每年收益的差异，并不是山皮价值的差异，据此也可反观出该协议分割的并不是山皮所有权。第三、完整的所有权应当包括占有、使用、收益和处分的权能，该份协议通篇只有占有、使用、收益的约定，并未对处分权作出明确约定，也即并未对山皮所有权进行分割。第四、该份协议并未完全履行。2004年左右，该合同便未再履行，而且双方也为此产生争议。第五、假如该协议已对山皮所有权进行了分割，那么就不会于2008年6月23日再次订立协议，试图对山皮所有权进行分割了。关于2008年6月23日新华、门塘、章冲、舒墩组与新大组签订的山林补偿协议的效力问题，由于新大组的签字人并未取得村民的授权，事后也未得到村民的追认，故该协议无效。综上所述，繁昌县人民政府1981年12月31日颁发放的《安徽省繁昌县山林权所有证》合法有效，新大组享有该林权证登记林权的1/3份额。由于新大组对繁昌县荻港海荻石矿与新华、门塘、章冲、舒墩组（原章冲生产队、新华生产队）签订的征山协议不持异议，且该协议并不违反国家法律的强制性规定，故本院对该协议的效力予以认可，对新大组主张享有该征山协议约定的征山补偿款1/3的份额本院予以支持，即916666元（275万÷3）。但由于繁昌县荻港海荻石矿目前依约支付了125万元，余款尚未到履行期限，故对新大组主张新华、门塘、章冲、舒墩组给付全部征山补偿款的1/3即916666元的诉请不予支持，可分割繁昌县荻港海荻石矿已支付的125万元，即享有416666元（125万÷3）。依照《中华人民共和国物权法》第六条、第九条、第三十三条、第一百零三条之规定，判决如下：一、确认原告荻港镇杨湾村新大村民组享有繁昌县荻港海荻石矿与新华、门塘、章冲、舒墩组（原章冲生产队、新华生产队）约定的征山补偿款的三分之一份额；二、被告荻港镇杨湾村章冲村民组、荻港镇杨湾村舒墩村民组、荻港镇杨湾村新华村民组、荻港镇杨湾村门塘村民组于本判决生效之日起十日内给付原告荻港镇杨湾村新大村民组征山补偿款416666元；三、驳回原告荻港镇杨湾村新大村民组的其余诉讼请求。本案案件受理费6483元（原告预交），由原告荻港镇杨湾村新大村民组负担1483元，被告荻港镇杨湾村章冲村民组、荻港镇杨湾村舒墩村民组、荻港镇杨湾村新华村民组、荻港镇杨湾村门塘村民组负担5000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于芜湖市中级人民法院。审判员  朱品波二〇一六年十二月三十日书记员  石 权附：适用法律条文《中华人民共和国物权法》第六条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。动产物权的设立和转让，应当依照法律规定交付。第九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。第三十三条因物权的归属、内容发生争议的，利害关系人可以请求确认权利。第一百零三条共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有，或者约定不明确的，除共有人具有家庭关系等外，视为按份共有。