上海市奉贤区人民法院 民 事 判 决 书 （2016）沪0120民初3690号 原告：上海拓土实业有限公司，住所地上海市奉贤区。 法定代表人：肖向红，总经理。 委托诉讼代理人：俞志东，男。 委托诉讼代理人：丁妹，上海贤嘉律师事务所律师。 被告：上海航星机械(集团)有限公司，住所地上海市奉浦开发区。 法定代表人：欧阳长健，董事长。 委托诉讼代理人：孙玉锋，上海市汇业律师事务所律师。 委托诉讼代理人：董弢，上海市汇业律师事务所律师。 原告上海拓土实业有限公司诉被告上海航星机械(集团)有限公司加工合同纠纷一案，本院于2016年3月1日立案受理后，依法适用简易程序，于2016年4月21日公开开庭进行了审理，后因案情复杂，转为普通程序，于10月10日再次公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人俞志东，丁妹及被告委托诉讼代理人孙玉锋均到庭参加了二次庭审。本案现已审理终结。 原告上海拓土实业有限公司向本院提出诉讼请求：判令被告支付原告模具开发损失费人民币1,999,800元(以下币种同)。 事实和理由：原，被告自2009年起发生业务往来，由被告向原告定制各类紧固件产品，包括标准件和非标准件。2009年11月8日，双方签订补充协议，约定：为降低被告的成本及紧固件技术的最新要求，以双方长期合作为基础，由原告垫付开发新产品所需的模具费，技术费等计1,999,800元，长期向被告供货，任何一方违约，需承担开发费用。后原告按约定履行了协议，但被告自2015年10月起不再接受原告提供的非标产品，经原告多次沟通，被告未予理睬，故诉讼来院。 被告上海航星机械(集团)有限公司辩称，不同意原告的诉请。被告采购的货物是通过招投标的形式，故不存在违约方式，补充协议的真实性不认可，且原告提供的为标准件，并不是非标产品，所以不同意原告的诉请。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，原告提交了补充协议及清单，加工承揽协议，增值税发票，供应合同，催款函及招投标公告，王校忠，谈纪芳，李兴军，廖明的社保记录，原告申请的证人李兴军，廖明的证言，邮件及公证书，产品清单及发票；被告提交了清单一份。本院组织当事人进行了证据交换和质证。 结合庭审的内容，经审核，原告提供的证据中，被告对补充协议及清单不认可，对加工承揽协议，增值税发票，供应合同，招投标公告，产品清单发票认为与本案无关，催款函未收到，对证人证言不认可，对王校忠，谈纪芳，李兴军，廖明的社保记录，邮件及公证书无异议，但与本案无关联；原告对被告的证据认为交付的产品应以送货单为准。本院认为，原告提供的补充协议及清单，催款函及招投标公告，王校忠，谈纪芳，李兴军，廖明的社保记录，原告申请的证人李兴军，廖明的证言，邮件及公证书，符合真实性，合法性，关联性的要求，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原，被告素有业务往来，2008年11月5日，双方签订加工承揽合同，约定由原告为被告加工产品木包装，托盘等洗涤产品的零部件。2009年11月8日，双方签订补充协议(备忘录)，明确为了大幅降低被告紧固件的采购成本及紧固件技术的最新要求，原，被告协商决定，由原告开发质量又好，价格又低的紧固件非标产品，被告承诺承担开发新产品所必须费用的保障。具体约定：1，原告必须保证被告的长期供货，并保证质量；2，原告仍然参加被告紧固件价格的招标，但被告必须采购原告的紧固件产品，并占被告采购量的70%以上；3，价格根据每次招标的最低价为准；4，开发新产品所需的费用包括模具费，技术费等，由原告先垫付，直至被告经营结束；5，双方约定的质量标准以原告发货给被告的产品为准，如有问题，被告可及时提出技术修改；6，双方任何一方不履行本协议的条款视为违约，违约方应承担开发新产品所发生的全部费用1,999,800元(如单方终止合同)。当日，双方又在开发紧固件非标产品的规格及费用清单上盖章确认。补充协议签订后，原告即按照协议内容，开发了相应规格的模具等，并于2009年11月至2015年9月按被告要求交付了不同规格的非标紧固件。2015年12月4日，被告通过王校忠向原告发送邮件，明确了今后紧固件的全部业务将交给被告的联营公司承担，12月7日，9日原告发邮件回复被告，重申了2009年11月的补充协议，并要求被告明确是否终止了紧固件的业务。12月10日被告发送邮件，确认紧固件业务已经终止，但不认可双方存在补充协议。12月17日，18日，双方就补充协议的补偿费再次发送邮件予以沟通。原告认为，补充协议是由被告的生产总监李兴军和副总经理廖明起草并盖章确认的，双方均应遵守，故2016年1月18日，原告向被告发送催款函，明确因被告单方终止合同，故应支付原告模具开发费1,999,800元，但被告未予理睬，原告遂涉诉。 庭审中，被告对2009年11月8日补充协议及清单上加盖的被告采购印章真实性不予认可，对补充协议上证人李兴军，廖明的签字不认可，向本院提出印章鉴定申请。2016年6月1日，本院委托相关鉴定部门予以鉴定，经鉴定部门多次联系，被告未缴纳鉴定费，按照有关规定，鉴定部门予以退卷处理。 庭审结束后，本院就原告提供的送货单进行了证据交换，被告提交了书面质证意见，认为未看到原件，有些地方模糊不清，有些地方有改动，不排除原告为了案件审理而制作送货单的内容，故对送货单不予认可。经本院核对，原告提供的送货单复印件与原件内容一致，符合证据的三性要求，本院予以认定。 本院认为，本案存在如下争议焦点：1，补充协议及清单是否真实有效？2，原告是否按约履行了补充协议，向被告提供了非标紧固件？3，被告是否存在违约？ 针对焦点1，被告对补充协议及清单上加盖的印章不予认可。本院认为，针对印章的真实性，本院已采纳被告的鉴定申请，委托鉴定部门进行鉴定，但经鉴定部门多次催缴，被告均未缴纳鉴定费用，经本院释明，被告逾期未缴纳鉴定费，应视为被告已放弃鉴定申请。另通过庭审核查及证人廖明的当庭证言，已确认补充协议及清单是廖明在担任被告副总裁期间，为了降低被告的采购成本与原告进行洽谈商定的，印章是廖明加盖上去的。对于补充协议上的签名，证人李兴军及廖明亦当庭证实，两人均参与了补充协议的洽谈，现因两人已离职，为了证明有此事项，两人在协议上签字确认。故本院有理由相信，2009年11月8日的补充协议是经双方当事人洽谈后，由廖明代表被告与原告签订并盖章确认，因此，本院认定，补充协议及清单真实，合法，有效。 针对焦点2，被告认为，即便签订了补充协议，原告也未向被告提供非标紧固件。虽然被告对送货单不认可，但本院核对了原告提供的送货单及增值税发票，查明双方签订补充协议后，原告于2009年11月至2015年9月分别向被告提供了清单中记载的各类非标紧固件产品，相应的送货单上均有被告员工谈纪芳的签名，之后，也开具了相关的增值税发票。因此，本院认定，原告按约履行了补充协议，并向被告提供了清单中不同规格的非标紧固件。 针对焦点3，原告认为，补充协议中载明：由原告先垫付开发新产品所需的模具费，技术费等，以每年招标的最低价长期向被告供货，但被告须采购原告紧固件产品占其采购量70%，双方任何一方未履行本协议条款，需承担开发新产品的全部费用1,999,800元(如单方终止合同等)。现被告已单方终止了紧固件的合同，存在违约，故应赔偿原告损失1,999,800元。庭审中，本院查明，被告每年10月份以招投标方式确认最低价后，与原告以最低价格签订第二年的订单，结合原告提供的招投标公告及公证邮件看出，首先被告终止了招投标，其次被告于2015年12月4日，通过王校忠向原告发送邮件，明确了今后紧固件的全部业务将交给被告的联营公司承接，自此，不再与原告续约，单方终止了与原告的合作。故本院认定，被告单方终止合同的行为应视为违约，按照补充协议的约定，应支付原告垫付的新产品开发所需的模具费，技术费等1,999,800元。 另被告抗辩称，原告提供的紧固件均为标准件，无需开发费用。本院认为，被告盖章确认的清单中已详细记载了274件不同规格的紧固件为非标产品，且对开发各类非标产品的单价做了明确约定，在本院核对的送货单中也有相应规格非标产品的记载，原告已实际开发并交付了非标产品，故对被告的抗辩不予采纳。 综上所述，本院认为，原，被告之间签订的补充协议合法，有效，双方均应遵循诚实、信用的原则全面履行义务。原告按约履行了开发新产品并向被告交付非标产品的义务，但被告单方终止了合同，显属违约，对此，其应承担协议约定的开发费用，故对原告诉请，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，第一百零七条的规定，判决如下： 被告上海航星机械(集团)有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告上海拓土实业有限公司新产品开发的模具费，技术费等计1,999,800元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费22,798元，财产保全费5,000元，均由被告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。 审 判 长  戴劲松 审 判 员  盛军华 人民陪审员  张山丽 二〇一六年十二月十五日 书 记 员  张 裕 附：相关法律条文 一、《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 …… 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 二、《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。