陕 西 省 西 安 市 中 级 人 民 法 院 民  事  判   决  书 （2021）陕01民终10555 号 上诉人（原审被告）：阿克塞哈萨克族自治县农业农村和水务局，住所地甘肃省酒泉市阿克塞哈萨克族自治县XX镇XX路XX号。负责人：王金鹏，该水务局局长。委托诉讼代理人：塞丽剑，酒泉红柳律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：西安同异城市规划设计院有限公司，住所地陕西省西安市莲湖区西北二路149号2号楼 5 单元410室。法定代表人：冯志，该公司经理。委托诉讼代理人：王堂亮，陕西莱锦律师事务所律师。上诉人阿克塞哈萨克族自治县农业农村和水务局（以下简称阿克塞农业水务局）因与被上诉人西安同异城市规划设计院有限公司（以下简称西安同异公司）委托合同纠纷一案，不服西安市莲湖区人民法院（2021）陕0104民初1424号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。阿克塞农业水务局上诉请求：1.撤销一审判决，改判为驳回西安同异公司的诉讼请求；2.本案全部涉诉费用由西安同异公司负担。事实和理由：根据《民法典》及《民事诉讼法》的相关规定，本案应由阿克塞哈萨克族自治县人民法院管辖。由于缺席审理，一审判决存在事实不清的情况。其在收到西安同异公司的编制方案后提出了修改完善建议和资料文件，但未收到西安同异公司的回复。西安同异公司应当根据整改建议修改完善编制方案，在完成合同要求后，由其组织评审后支付合同款项。 西安同异公司辩称，合同中未明确约定合同履行地，其仅主张合同款，因此根据法律规定，其有权向接受货币一方所在地法院即一审法院提起诉讼。根据其提交的证据完全可以证明其履行了合同义务，是阿克塞农业水务局不履行付款义务，违反合同约定。 其在提交评审稿后，多次联系阿克塞农业水务局项目负责人蔡某某进行项目评审及付款，但阿克塞农业水务局以各种理由推诿，自其起诉时早已超过合同约定的评审期限，故一审认定其已完成合同义务正确，阿克塞农业水务局应当支付全部款项。请求驳回阿克塞农业水务局的上诉请求。西安同异公司向一审法院起诉请求：1.判令阿克塞农业水务局向西安同异公司支付合同款58000元；2.判令阿克塞农业水务局以58000元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算向原告支付自2018年10月1日暂计至2020年9月30日期间延期付款产生的利息损失5150.64元，并计算至实际给付之日止；3.案件受理费由阿克塞农业水务局负担。 一审法院认定事实：西安同异公司、阿克塞农业水务局于2018年5月11日签订《项目合同书》，约定：西安同异公司根据阿克塞农业水务局的要求对阿克塞哈萨克自治县草原牧业进行发展规划，由阿克塞农业水务局负责组织专家评审。西安同异公司向阿克塞农业水务局递交评审稿三个月后，阿克塞农业水务局如不组织验收或评审，视为验收通过。合同款项共计58000元，第一笔款28000元于交付初稿后7个工作日内支付，第二笔3万元于最终评审通过后7个工作日内支付（初稿提供后，按照甲方修改意见完善，三个月后上评审会，如不组织评审会，视为评审通过）。西安同异公司提供了西安同异公司编制的《阿克塞哈萨克族自治县戈壁农牧业发展规划（2018-2022）》光盘、发票以及2018年6月27日快递单据，证明西安同异公司将规划文本初稿发送给阿克塞农业水务局。2019年8月27日，西安同异公司工作人员以QQ对话形式将规划文本修改版发给阿克塞农业水务局项目负责人蔡某某完成了合同义务。阿克塞农业水务局收到后未进行回复和付款。西安同异公司提供2019年10月21日西安同异公司工作人员与阿克塞农业水务局项目负责人蔡某某的微信聊天记录，证明阿克塞农业水务局收到修改稿后，依然未回复和付款。经查，《项目合同书》上委托单位阿克塞哈萨克族自治县农牧林局更名为阿克塞哈萨克族自治县农业农村与水务局。一审法院认为，西安同异公司、阿克塞农业水务局之间签订的委托合同，不违反法律强制性效力规定，合法有效，双方应按照合同约定履行义务。西安同异公司提供证据证明按照合同约定完成了阿克塞哈萨克自治县草原牧业进行发展规划初稿和修改稿，阿克塞农业水务局未组织评审，也未支付款项，故西安同异公司要求阿克塞农业水务局支付委托费用58000元，符合法律规定。阿克塞农业水务局经法院合法送达开庭传票，未到庭参加诉讼，也未提供付款依据，故应承担相应的法律后果。西安同异公司主张阿克塞农业水务局承担利息的诉讼请求，按照双方合同约定，西安同异公司初稿提供后，按照甲方修改意见完善，三个月后上评审会，如不组织评审会，视为评审通过。阿克塞农业水务局一直未能评审，视为验收通过。因西安同异公司2019年8月27日交付修改稿，阿克塞农业水务局未能评审，故支持西安同异公司主张的利息损失，自2019年11月28日起开始承担利息。依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条，第九百二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决：一、本判决生效后十日内，被告阿克塞哈萨克族自治县农业农村与水务局支付原告西安同异城市规划设计院有限公司委托费58000元以及利息（以58000元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，自2019年11月28日至实际履行完毕之日）；二、驳回原告西安同异城市规划设计院有限公司其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍支付的迟延履行期间的债务利息，包括迟延履行期间的一般债务利息和加倍部分债务利息，一般债务利息根据本判决确定的方法计算；加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务本金×日万分之一点七五×迟延履行期间）。案件受理费1379元，西安同异城市规划设计院有限公司已经预交，减半收取689.50元，由阿克塞哈萨克族自治县农业农村与水务局负担，执行时由阿克塞哈萨克族自治县农业农村与水务局直接支付西安同异城市规划设计院有限公司。二审中，当事人没有提交新证据。一审法院认定事实属实，本院予以确认。本院认为，西安同异公司与阿克塞农业水务局所签合同为有效合同，当事人应当按照约定履行自己的义务。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。根据西安同异公司提供的证据，能够证明西安同异公司按照合同约定完成了阿克塞哈萨克自治县草原牧业进行发展规划初稿和修改稿，阿克塞农业水务局未组织评审，也未支付款项，故一审对西安同异公司要求阿克塞农业水务局支付委托费用58000元的诉讼请求予以支持，并无不当。合同约定，西安同异公司初稿提供后，按照甲方修改意见完善，三个月后上评审会，如不组织评审会，视为评审通过。因西安同异公司已于2019年8月27日交付修改稿，而阿克塞农业水务局未能评审，故一审对西安同异公司主张阿克塞农业水务局承担利息的诉讼请求予以支持，并确定阿克塞农业水务局自2019年11月28日起承担利息，亦无不当。 综上所述，阿克塞农业水务局的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1379元，由阿克塞哈萨克族自治县农业农村和水务局负担。本判决为终审判决。 审 判 长  姜 亦  君                     审 判 员  赵  羽  嘉                     审  判  员  林      瀚                              二○二一年七月三十日                               法 官 助 理  高 喜 平书 记 员   张  小  赛 1