广西壮族自治区北海市海城区人民法院 民 事 判 决 书 （2016）桂0502民初2548号 原告：北海市公有住房管理中心，住所地北海市海城区富贵路**。 法定代表人：伍卓强，主任。 委托代理人：李萍，广西海鑫律师事务所律师。 委托代理人：吴裕成，广西海鑫律师事务所律师。 被告：王文荣，女，汉族，1960年5月6日出生，住北海市海城区。 原告北海市公有住房管理中心与被告王文荣房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年8月29日受理后，依法由代理审判员钟新友适用简易程序，分别于2016年10月26日公开开庭审理了本案。书记员冯伟兰担任法庭记录。原告的委托代理人吴裕成到庭参加诉讼，被告王文荣经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。原告北海市公有住房管理中心诉称：2007年12月20日，被告王文荣与北海市房产管理局东区房管所（以下简称东区房管所）签订《房屋租赁合同》一份，约定东区房管所将其管辖的坐落于北海市中山东路35号404室直管公房出租给被告作为住宅使用，租赁期限自2007年12月20日起至2008年12月31日；租金为每月300元整，租金按月结算，由被告在每月的前十日内交付给东区房管所；被告逾期交付房租，每逾期一日，由东区房管所按月租金额的千分之八向被告加收滞纳金等。合同签订后，东区房管所按约定将租赁房屋交付给被告使用，而被告却未按约定支付租金。《房屋租赁合同》租赁期届满后，双方并未续签新的租赁合同，《房屋租赁合同》的租赁期限转为不定期。自2011年1月1日起，每月租金为420元，被告的租金仅支付到2011年12月，自2012年1月起，被告再也没有支付租金给东区房管所。截止至2016年7月31日，被告共拖欠租金23100元未付。原告经多次催缴，但被告仍置之不理，其行为已严重违约，原告有权按月租金的8‰向被告收取违约金。现北海市房产管理局新区、西区、东区房管所三个单位已撤并整合为北海市公有住房管理中心。原告为此诉请法院判令：1、解除原、被告之间的房屋租赁关系；2、被告搬出北海市中山东路35号404室房屋，并将房屋交还给原告；3、被告支付给原告自2012年1月1日起至2016年7月31日止的租金人民币23100元及违约金人民币5611元，以后另计至被告实际搬离之日止；4、被告承担本案诉讼费用。 被告王文荣未作书面答辩，也未出庭参加诉讼。 经审理查明：北海市中山东路35号房屋所有权人是北海市房产管理局。2007年12月20日，北海市房产管理局东区房管所（甲方、出租方）与王文荣（乙方、承租方）签订《房屋租赁合同》一份，约定将坐落在北海市海城区中山东路35号404室的房屋（使用面积78平方米），出租给乙方作为住宅使用,租赁期限自2007年12月20日起至2008年12月31日止，每月租金300元，租金按月（季）结算，由乙方在每月（季）的前十日内交付甲方。如乙方无正当理由拖欠房租累计六个月以上的，甲方有权终止租赁合同，收回房屋，乙方逾期交付房租的，每逾期一日，由甲方按月租金额的千分之八向乙方加收滞纳金。合同期满后，双方未续签合同，但被告王文荣仍居住在北海市海城区中山东路35号404室的房屋。2012年6月19日，原告一张发票注明“付款单位（个人）为中山东路35号404房王文荣，租金2011年7月-12月，单价420元”，被告王文荣自2012年1月起没有再支付租金。2014年6月11日，原告委托广西海鑫律师事务所李萍律师向被告王文荣邮寄（2014）海鑫律函字第050号《律师催告函》一份，要求被告在收到该律师函之日起15日内，自行到东区房管所付清所有拖欠的房租及滞纳金。被告本人于2014年6月14日签收。原告于2016年7月26日再次向被告王文荣邮寄《解除房屋租赁关系通知书》一份，要求解除与被告的房屋租赁关系，并在被告收到该通知书之日起15日内，将自2011年12月起拖欠的租金及滞纳金支付给原告。被告本人于2016年7月28日签收。 另查明，经北海市机构编制委员会批准，北海市房产管理局新区房管所已更名为北海市公有住房管理中心，并已将北海市房产管理局东区房管所、北海市房产管理局西区房管所的机构、人员编制及退休人员整体并入。2015年12月31日,北海市住房和城乡建设局（行政执法委托方）与北海市公有住房管理中心（行政执法受委托方）签订《住房城乡建设行政执法委托书》，约定委托执法范围是北海市市区行政管辖区域内（不含铁山港区）；委托行政执法的内容：负责本市市区直管公房管理及公共租赁住房租赁管理工作。委托期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。上述事实有北海市住房和城乡建设局文件（北建人[2015]1号）、北海市机构编制委员会办公室文件（北遍办[2015]9号）、事业单位法人证书、组织机构代码证、常住人口登记卡、房屋租赁合同、发票、律师催告函、EMS邮寄单及签收回执、解除房屋租赁关系通知书、EMS邮寄单及邮件跟踪单、住房城乡建设行政执法委托书、建设工程规划许可证、房屋所有权证、庭审笔录等证据在卷证实，本院予以确认。 本院认为,北海市中山东路35号房属于北海市公有住房管理中心管理的直管公房。由于北海市房产管理局西区房管所、东区房管所已并入北海市公有住房管理中心，原西区房管所、东区房管所享有的权利和义务由变更后的北海市公有住房管理中心享有和承担。原北海市房产管理局东区房管所与王文荣于2007年12月20日签订的《房屋租赁合同》是双方的真实意思表示，没有违反法律法规的强制性规定，为合法有效的合同，双方应按照合同的约定全面履行自己的义务。东区房管所已将合同约定的房屋交付给被告使用，已履行了合同义务，被告自2012年1月起不再缴纳租金，至今拖欠租金已超过六个月，已构成违约，且双方在合同期满后没有再订立书面合同，被告仍使用该房屋，原告对此亦不提出异议，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十六条的规定，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期，原告可以随时解除租赁合同。原告已于2016年7月26日向其发出解除房屋租赁关系通知书，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条的规定，原告已履行在解除合同的合理期限之前通知被告的义务，有权终止租赁合同，收回房屋，故原告请求解除原、被告之间房屋租赁合同关系及要求被告腾退案涉房屋，合理有据，本院予以支持；关于租金问题，根据原告提供的2011年7月至12月的专用发票，每月租金为420元，本院认为双方已将租金变更为420元每月，被告尚未交纳2012年1月以后的租金，原告请求被告按每月420元支付2012年1月1日起至2016年7月31日止的租金23100元及每日按月租金的8‰向被告收取违约金，符合法律规定，本院予以支持，滞纳金自2012年1月1日起算至本生效判决确定的还款之日止。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十三条、第九十七条、第二百三十二条、第二百三十六条之规定，判决如下： 一、解除北海市房产管理局东区房管所与王文荣于2007年12月20日签订的《房屋租赁合同》； 二、被告王文荣将北海市海城区中山东路35号404室房屋腾退给原告北海市公有住房管理中心； 三、被告王文荣向原告北海市公有住房管理中心支付2012年1月1日至2016年7月31日期间的租金23100元及违约金（2016年8月1日以后的租金按每月420元另计至被告王文荣搬离房屋之日止；违约金以月租金420元为本金，每日按月租金的8‰自2012年1月1日起算至本生效判决确定的还款之日止）。 本案案件受理费516元，减半收取计258元，由被告王文荣负担。（该费用原告北海市公有住房管理中心已向本院预交，被告王文荣在支付上述款项时一并付还给原告） 上述义务，义务人应于本案判决发生法律效力之日起十日内履行完毕，逾期则应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或广西壮族自治区北海市中级人民法院递交上诉状，按对方当事人人数提交副本，上诉于广西壮族自治区北海市中级人民法院，并于递交上诉状之日起至上诉期限届满后7日内预交上诉案件受理费516元（收款单位：广西壮族自治区北海市中级人民法院，账号455060600018120098416，开户银行：交通银行北海分行北部湾东路支行）。逾期不交也不提出缓交、减交、免交案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理。 代理审判员  钟新友 二〇一六年十二月二十三日 书 记 员  冯伟兰 附：本裁判文书引用的法律条文 《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。 第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。 第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。