黑龙江省北安市人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2021）黑1181刑初71号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人北安市人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告赵桂春，男，1968年7月14日出生，汉族，初中文化，无职业，户籍地黑龙江省北安市，住黑龙江省北安市。2021年5月10日因涉嫌非法狩猎罪被北安市xxx局取保候审，2021年7月20日被本院决定取保候审，同日由北安市xxx局执行。 北安市人民检察院以黑北检一部刑诉〔2021〕45号起诉书指控被告人赵桂春犯非法狩猎罪，于2021年7月20日向本院提起公诉，附带民事公益诉讼起诉人北安市人民检察院于2021年7月28日以黑北检民行刑附民公诉〔2021〕3号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。北安市人民检察院指派检察员周大志出庭支持公诉，并指派检察员杜肇敏出庭参加民事公益诉讼，被告人暨附带民事公益诉讼被告赵桂春到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2020年11月份开始，被告人赵桂春在北安市禁猎期和禁猎区内，使用禁用的工具粘网，在北安市自家平房院内捕鸟。2021年5月2日下午14时许，赵桂春使用粘网捕鸟的行为，被野生动物保护协会志愿者电话报案至北安市xxx局，北安市xxx局同日扣押赵桂 春非法猎捕鸟类工具粘网1个、鸟笼子25个、野生鸟类活体11只、死体20只。经北安市林业和草原局认定：赵桂春捕获的11只活体鸟类均为雀形目，其中4只为雀科黄雀、5只为雀科极北朱顶雀、2只为雀科金翅雀；20只死体鸟类均为雀形目极北朱顶雀，均属于国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物，即国家“三有”保护鸟类。 经侦查，被告人赵桂春于2021年5月2日在北安市被xxx机关抓获，到案后如实供述其犯罪事实。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证受案登记表、立案决定书、受案回执、侦破经过、接警登记表、接警回执、抓获经过、扣押决定书、扣押清单、没收清单、销毁清单、涉案物品的处理说明、集中放飞销毁非法狩猎工具的说明、北安市林业和草原局的说明材料、指派函、书面认定书、鸟类三有名录、说明、北安市人民政府关于划定野生动物禁猎区和禁猎期的通告、户籍证明、认罪认罚承诺书、认罪认罚具结书等，证人黎某、刘某、赵某的证言，被告人赵桂春的供述和辩解，现场勘查笔录、现场方位示意图、现场照片等证据。 公诉机关认为，被告人赵桂春违反狩猎法规，在禁猎区和禁猎期内，使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法狩猎罪追究其刑事责任。被告人赵桂春认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。到案后如实供述其犯罪事实，系坦白，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定对其可以从轻处罚。并建议法庭对被告人赵桂春以非法狩猎罪判处有期徒刑十个月，可以适用缓刑。 附带民事公益诉讼起诉人北安市人民检察院向本院提出如下诉讼请求：1.要求被告支付公益损害赔偿款共计9300元；2.在国家级媒体上公开赔礼道歉。事实与理由：事实与公诉机关公诉指控一致。附带民事公益诉讼起诉人认为，被告赵桂春非法狩猎的行为损害了社会公共利益，根据《中华人民共和国野生动物保护法》第三条第一款、第六条第一款、第二十一条第一款、第二十四条、第二十七条第一款、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条、第二十二条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第四条第一款、第六条、第十五条之规定，被告赵桂春非法狩猎的行为，破坏野生动物资源，情节严重，损害了生物的多样性，致使社会公共利益受到侵害，依据《陆生野生动物基准价值标准目录》雀形目中其他所有种每只300元，应当承担9300元的赔偿责任。公诉机关作为附带民事公益诉讼起诉人，现根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款和《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，向本院提起刑事附带民事公益诉讼。 附带民事公益诉讼起诉人就其请求向本院提供了扣押决定书、没收清单、销毁清单（附扣押、放飞、销毁照片），北安市林业和草原局的说明材料、指派函，北安市人民政府关于划定野生动物禁猎区和禁猎期的通知、2018年3月9日《北安信息》关于《北安市人民政府关于划定野生动物禁猎区和禁猎期的通知》，北安市林业和草原森林资源管理股出具的北林草资管认字2021第（1）号书面认定书附鸟类“三有名录”，《陆生野生动物基准价值标准目录》等证据。 被告人暨附带民事公益诉讼被告赵桂春对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦 无异议。对附带民事公益诉讼起诉人提出的诉讼请求无异议。 经审理查明，2020年11月份开始，被告人赵桂春在北安市禁猎期和禁猎区内，使用禁用的工具粘网，在北安市自家平房院内捕鸟。2021年5月2日下午14时许，赵桂春使用粘网捕鸟的行为，被野生动物保护协会志愿者电话报案至北安市xxx局，北安市xxx局同日扣押赵桂春非法猎捕鸟类工具粘网1个、鸟笼子25个、野生鸟类活体11只、死体20只。经北安市林业和草原局认定：赵桂春捕获的11只活体鸟类均为雀形目，其中4只为雀科黄雀、5只为雀科极北朱顶雀、2只为雀科金翅雀；20只死体鸟类均为雀形目极北朱顶雀，均属于国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物，即国家“三有”保护鸟类。依据《陆生野生动物基准价值标准目录》雀形目中其他所有种每只300元，赵桂春应支付赔偿金额为9300元。 另查明，北安市人民检察院于2021年6月24日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起附带民事公益诉讼。 经侦查，被告人赵桂春于2021年5月2日在北安市被xxx机关抓获，到案后如实供述其犯罪事实。 上述事实有经庭审质证、确认的书证书证受案登记表、立案决定书、受案回执、侦破经过、接警登记表、接警回执、抓获经过、扣押决定书、扣押清单、没收清单、销毁清单、涉案物品的处理说明、集中放飞销毁非法狩猎工具的说明、北安市林业和草原局的说明材料、指派函、书面认定书、鸟类三有名录、说明、北安市人民政府关于划定野生动物禁猎区的通告、户籍证明、认罪认罚承诺书、认罪认罚具结书等，证人黎某、刘某、赵某的证言，被告人赵桂春的供述和辩解，现场勘查笔录、现场方位示意 图、现场照片等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人暨附带民事公益诉讼被告赵桂春违反狩猎法规，在禁猎区和禁猎期内，使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重，其行为构成非法狩猎罪。应予依法惩处。公诉机关的指控成立。赵桂春到案后如实供述其犯罪事实且认罪认罚，对其可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。赵桂春的犯罪行为,不仅违反了狩猎法规，对野生动物资源也造成了破坏，在其承担刑事责任的同时，还应当承担相应的民事赔偿责任。附带民事公益诉讼起诉人北安市人民检察院已经诉前公告，在公告期满适格主体未提起民事诉讼的情况下，提起附带民事公益诉讼，符合案件受理条件。附带民事公益诉讼起诉人提出附带民事公益诉讼的请求，符合法律规定，本院予以支持，赵桂春对此无异议，本院对此予以确认。故依照《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款、第三十六条第一款、第四十五条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国野生动物保护法》第三条第一款、第六条第一款、第二十一条第一款、第二十四条，《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人赵桂春犯非法狩猎罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年； （缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 二、刑事附带民事公益诉讼被告赵桂春于本判决生效之日起三日内在国家级新闻媒体上向社会公开道歉； 三、刑事附带民事公益诉讼被告赵桂春于本判决生效之 日起十日内赔偿公益损害赔偿款9300元，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省黑河市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  李俊杰 审 判 员  丛 涛 审 判 员  杨天龙 人民陪审员  李敬波 人民陪审员  王宝辉 人民陪审员  陈丹丹 人民陪审员  马秀红 二〇二一年八月十八日 法官 助理  周新宇 书 记 员  宋 瑞 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十一条非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第三十六条由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。 承担民事赔偿责任的犯罪分子，同时被判处罚金，其财产不足以全部支付的，或者被判处没收财产的，应当先承担对被害人的民事赔偿责任。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实 供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国野生动物保护法》 第三条野生动物资源属于国家所有。 国家保障依法从事野生动物科学研究、人工繁育等保护及相关活动的组织和个人的合法权益。 第六条任何组织和个人都有保护野生动物及其栖息地的义务。禁止违法猎捕野生动物、破坏野生动物栖息地。 任何组织和个人都有权向有关部门和机关举报或者控告违反本法的行为。野生动物保护主管部门和其他有关部门、 机关对举报或者控告，应当及时依法处理。 第二十一条禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。 因科学研究、种群调控、疫源疫病监测或者其他特殊情况，需要猎捕国家一级保护野生动物的，应当向国务院野生动物保护主管部门申请特许猎捕证；需要猎捕国家二级保护野生动物的，应当向省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门申请特许猎捕证。 第二十四条禁止使用毒药、爆炸物、电击或者电子诱捕装置以及猎套、猎夹、地枪、排铳等工具进行猎捕，禁止使用夜间照明行猎、歼灭性围猎、捣毁巢穴、火攻、烟熏、网捕等方法进行猎捕，但因科学研究确需网捕、电子诱捕的除外。 前款规定以外的禁止使用的猎捕工具和方法，由县级以上地方人民政府规定并公布。 第二十七条禁止出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品。 因科学研究、人工繁育、公众展示展演、文物保护或者其他特殊情况，需要出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品的，应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门批准，并按照规定取得和使用专用标识，保证可追溯，但国务院对批准机关另有规定的除外。 实行国家重点保护野生动物及其制品专用标识的范围和管理办法，由国务院野生动物保护主管部门规定。 出售、利用非国家重点保护野生动物的，应当提供狩猎、进出口等合法来源证明。 出售本条第二款、第四款规定的野生动物的，还应当依 法附有检疫证明。 《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第六条违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法狩猎，具有下列情形之一的，属于非法狩猎“情节严重”： （一）非法狩猎野生动物二十只以上的； （二）违反狩猎法规，在禁猎区或者禁猎期使用禁用的工具、方法狩猎的； （三）具有其他严重情节的。 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。