天津市河北区人民法院民 事 判 决 书(2021)津0105民初5405号原告：吴爱平，男，1969年11月5日出生，汉族，中天建设集团有限公司项目经理，住杭州市萧山区。委托诉讼代理人：王世伟，天津轶才律师事务所律师。委托诉讼代理人：梁刚，天津轶才律师事务所律师。被告：天津市森鸿房地产开发有限公司，住所地天津市河北区富方园小区6-27-29门底商。法定代表人：闫山林，该公司总经理。委托诉讼代理人：施炯，天津天关律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭娜，天津天关律师事务所律师。原告吴爱平与被告天津市森鸿房地产开发有限公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2021年6月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴爱平的委托诉讼代理人王世伟、梁刚，被告天津市森鸿房地产开发有限公司的委托诉讼代理人施炯、郭娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。吴爱平向本院提出诉讼请求：1.判令被告继续履行与原告签订的《天津市商品房买卖合同》，并向原告支付自2019年7月1日起至2021年6月15日止共计716日的逾期交房利息1412875元、违约金1026221.92元，以上共计2439096.92元；2.案件受理费由被告负担。事实和理由：原、被告双方2018年7月12日签订了合同编号为××《天津市商品房买卖合同》，合同约定，原告购买被告开发的坐落天津市河北区日纬路××商业用房一套，房屋总价款为16687500元，被告应于2019年6月30日前向原告交付竣工验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》的房屋，如被告未按约定交付商品房，逾期在90日内的，原告有权向被告追究已付款利息，利息自合同约定被告应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。如超过上述约定期限的，原告在向被告追究已付款利息的同时，被告还应每日按商品房价款的0.01?向原告支付违约金。涉诉房屋购房款16687500元用所欠原告的工程款冲抵，被告于2018年9月30日给原告开具了金额为7687500元和9000000元的天津增值税普通发票。自2019年7月1日起至2021年6月15日止已逾期交房716日。根据《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，被告逾期交房的行为已构成违约，侵害了原告的合法权益，其应以实际购房款16687500元为基数，向原告支付逾期交房利息，违约金约定过低，应增加违约金比例。天津市森鸿房地产开发有限公司辩称，同意继续履行与原告签订的商品房买卖合同，要求法院驳回原告的其他诉讼请求。另用所欠原告的工程款冲抵了原告购买涉诉房屋的购房款，不存在逾期交房款的问题。关于逾期交房天数，自房屋施工以来，由于美丽天津一号工程、重污染天气预警响应措施、疫情防控工作、中高考等政府及相关部门频繁发布停工相关政策，政府政策停工594天，因停工政策的原因不能归责于被告，停工天数应相应扣除，由此造成的逾期交房被告可免除相应的违约责任，交房时间应相应顺延。关于逾期交房利息和违约金，原告计算明显有误，原告诉请金额的计算标准明显高于按照合同约定的计算标准。原告并未提供证据证明其实际损失，原告主张的利息和违约金超过其实际损失，原告提交的文件不能作为其损失的判断依据，请求法院降低利息和违约金的计算标准。本院经审理认定事实如下：原、被告系商品房买卖合同关系，原告系买受人（乙方），被告系出卖人（甲方）。2018年7月12日，双方签订了合同编号为××的《天津市商品房买卖合同》，约定由乙方购买甲方开发的坐落河北区日纬路××商业用房一套，建筑面积556.25平方米，总价款16687500元。合同第三条约定，商品房竣工，经验收合格后，方可交付；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。甲方于2019年6月30日前将符合上述条件的商品房交付乙方使用。如遇不可抗力，不能履行合同的，则继续履行并予以延期，甲、乙双方互不追究违约责任。合同第四条约定，一次性付款的，乙方应于2018年6月18日前，一次性存入商品房全部价款16687500元。合同第五条约定，除遇不可抗力外，甲方如未按合同第三条约定日期交付商品房，逾期在90日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。如超过上述约定期限的，乙方在向甲方追究已付款利息的同时，还有权按照下列的第1种约定，追究甲方违约责任：即合同继续履行。甲方应支付乙方已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。此外，甲方还应每日按商品房价款的0.01?向乙方支付违约金。合同第十七条约定，本合同未尽事宜，甲乙双方另行订立补充合同（见附件六）。附件一至附件六均为本合同不可分割的部分，具有同等效力。双方在签订《天津市商品房买卖合同》的同时，还签订了《补充协议》，《补充协议》第8条约定，在合同履行过程中发生下列情况导致合同项下商品房逾期交付或配套设施延期运行的，不适用合同第五条有关甲方逾期交付商品房的处理条款及第九条有关商品房配套设施运行约定的条款，但甲方应出具相关证明文件方能作为延期交付或配套设施延期运行的依据：1.政府行为：是指当事人的合同订立后，政府当局颁布新的政策、法律、行政措施而致使合同不能履行或延期履行的；2.甲方已经办理进件手续并交纳相关费用，但因行政主管部门即配套建设部门等原因导致延期交付或配套设施延期运行的；3.其他无法预见、无法避免或者无法控制的事件。原告的购房款用所欠原告的工程款予以冲抵，被告于2018年9月30日为原告开具了金额为7687500元和9000000元的天津增值税普通发票，但被告未按约定期限2019年6月30日交付房屋。被告表示截至庭审结束涉案房屋尚未竣工亦未验收合格，未达到约定的交房条件。被告提供了诉争项目相关政府部门发布的多个限制施工的文件、通知，根据相关政府部门发布的多个限制施工的文件、通知，自原、被告2018年7月12日签订合同至2019年6月30日应交房期间，有关部门要求停止土石方作业、渣土运输等部分停止施工的天数共计22天。上述事实，有原、被告提交的相关证据材料及庭审笔录予以佐证，本院予以确认。本院认为，原、被告系商品房买卖合同关系，双方签订的《天津市商品房买卖合同》及《补充协议》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，且已实际履行，应依法确认有效。合同签订后，双方当事人均应按照合同约定行使权利，承担义务。原告的购房款系用所欠原告的工程款予以冲抵，不存在逾期交房款的问题，原告如约履行了支付全部房款的义务，被告应按照合同约定的时间及条件向原告交付房屋。现原、被告均同意继续履行合同，本院不再置疑。我市政府及相关行政机关发布的限制施工的通知文件，旨在保障生态环境质量、公众身体健康、社会公共秩序等社会公共利益。限制施工的措施确实会影响诉争房屋所在商品房项目的施工进度，即使是在诉争房屋主体完工后，涉及土石方等有尘作业项目等停工也会影响配套项目的施工进度。因此停工对工程施工进度的影响不可归责于被告，由此造成的逾期交房，被告可免除相应的违约责任。在原、被告签订合同后，相关行政机关发布的停工要求，包括部分停止施工工地土石方作业等施工的措施。根据限制施工程度的具体情况，停止与土石方有关的有尘作业施工的天数，应当结合涉案房屋施工进度、合同履行等情况，考虑停止有尘作业对工程施工的影响程度，综合认定被告责任范围内应免责的天数。具体到本案中，自合同签订后，根据相关行政机关发布的停工要求，本院认定应免除迟延交房责任的停工天数共计11天。《天津市商品房买卖合同》约定商品房竣工经验收合格后方可交付。由于涉案房屋至今未竣工验收，未办理交房手续，自合同约定交房之日次日起至原告主张的2021年6月15日止共计716天，扣除上述停工11天后，被告应对2019年7月12日至2021年6月15日共计705天承担逾期交房的违约责任。由于中国人民银行贷款基准利率这一标准于2019年8月20日取消，故被告应以原告购房款16687500元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率（年利率4.35%）向原告支付2019年7月12日至2019年8月19日共计39天的已付款利息（77562.59元），按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（年利率4.25%）向原告支付2019年8月20日至2019年9月19日共计31天的已付款利息（60235.02元），按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（年利率4.20%）向原告支付2019年9月20日至2019年11月19日共计61天的已付款利息（117132.53元），按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（年利率4.15%）向原告支付2019年11月20日至2020年2月19日共计92天的已付款利息（174555.82元），按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（年利率4.05%）向原告支付2020年2月20日至2020年4月19日共计60天的已付款利息（111097.60元），按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（年利率3.85%）向原告支付2020年4月20日至2021年6月15日共计422天的已付款利息（742799.49元），以上共计1283383.05元。原告主张约定的违约金过低，应增加违约金比例，证据不足，不予支持，被告应按合同约定每日按商品房价款的0.01?向原告支付违约金11764.69元（16687500元乘以705天乘以0.01?）。另被告要求扣除因疫情停工天数的主张，不符合法律规定，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十七条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款规定，判决如下：一、原告吴爱平与被告天津市森鸿房地产开发有限公司签订的编号××的《天津市商品房买卖合同》继续履行；二、本判决生效后十日内，被告天津市森鸿房地产开发有限公司向原告吴爱平支付已付款利息1283383.05元、违约金11764.69元，以上共计1295147.74元；三、驳回原告吴爱平的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费26312元，减半收取13156元，由原告吴爱平负担6170元，由被告天津市森鸿房地产开发有限公司负担6986元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审判员  蔡培玲二〇二一年八月十八日书记员  商 瑞附：本裁判文书适用法律条文一、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十七条因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。二、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。第二民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。第三民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。