广东省遂溪县人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）粤0823执异57号 异议人（被执行人）：龙国贤，男，汉族，1939年8月9日出生，吴川市人，住吴川市。 申请执行人：龚亚瑞，男，1958年8月18日出生，汉族，吴川市人，住吴川市。 申请执行人：张莲恩，女，1959年6月16日出生，汉族，吴川市人，住吴川市。 被执行人：龙少尤，男，1970年7月26日出生，汉族，吴川市人，住吴川市。 本院在执行申请执行人龚亚瑞、张莲恩与被执行人龙国贤、龙少尤民间借贷纠纷一案中，本院依照发生法律效力的法律文书，于2021年4月21日作出（2008）遂法执字第691-9号《执行裁定书》，裁定拍卖被执行人龙国贤名下位于吴川市博铺镇沿江村桥东巷1号两层楼房（证号：粤房证字第2620107号）的所有权及该幢楼房占用范围的土地使用权。现被执行人龙国贤以本案的上述拍卖行为违反法律规定为由，于2021年8月6日提出书面异议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议请求：1、请求依法中止贵院(2008)遂法执字第691-9号执行裁定书，对被执行人的宅基地土地使用权停止执行拍卖。2、请求撤销贵院（2008）遂法执字第691-9号执行裁定书。 事实与理由：一、贵院执行被执行人龙国贤与龚亚瑞、张莲恩民间借贷纠纷一案，湛江市中级法院（2001）湛中法经终字第140号民事判决，对被执行人龙国贤的位于吴川博铺街道桥东街1号两层楼房[粤房证字第2620107号]的房屋所有权及该幢楼房占用范围的土地使用权（其中楼房占用土地面积108平方米，厨房、空地占地面积约90平方米），贵院2017年2月4日执行载定书（2008）遂法执字第691-4号查封，2018年11月20日执行裁定书（2008）遂法执字第691-6号执行拍卖，桥东居民小组于2018年12月6日向贵院提出执行异议，贵院执行裁定书（2019）粤0823执异2号撤销了（2008）遂法执字第691-6号裁定书。 二、贵院（2008）遂法执字第691-6号执行裁定书：“本院于2019年1月29日，2019年6月10日，2020年12月4日先后三次去函吴川市自然资源局征求上述涉及农村集体土地建造房屋的处理意见，该局认为被执行人龙国贤上述房地产如需处理，由我院按相关法律法规办理，并建设我院向吴川市××街道征询处置意见。我院于2021年3月2日去函吴川市博铺镇街道办事处，……”在吴川博铺街道办事处的复函吴博[2021]10号复函出现明显倾斜，损害本人及沿江社区利益，吴川自然资源管理复函也证明国土资源部门协商没达一致。 三、贵院2021年4月21日执行裁定书（2008）遂法执字第691-9号执行拍卖，贵院在还没有取得国土资源管理部门协商一致情况下再次用相同的事实和理由拍卖，损害本人利益，拍卖违反法律规定。 四、吴川市××街道桥东街1号，证号为[粤房证字第2620107号]房产共有人杨倩荣（身份证号码：）持有一半份额，法院处置没有告知共有人，违反法律规定。 五、贵院处置该房屋是1981年建，原为二层，没有装修的简建房屋，后来子女出资装修全屋，加建三层、厨房，居住生活产权属子女所有。贵院拍卖该房屋，损害权属人利益，违反法律规定。 综上所述：贵院对被执行人龙国贤的宅基地使用权执行拍卖程序违法错误，特向贵院提出执行拍卖异议，对被执行人龙国坚的吴川市××街道桥东街1号的房产，证号为[粤房证字第2620107号]的土地使用权中止、撤销执行拍卖，维护本人的合法权益。 龙国贤为其异议请求提供如下证据：1、本院（2008）遂法执字第691-9号《执行裁定书》，证明本院裁定拍卖涉案房屋的事实。2、吴川市××街道办事处出具的吴博函[2021]10号《复函》，拟证明吴川市××街道复函明显倾斜损害龙国贤合法权益。3、本院（2019）粤0823执异2号《执行裁定书》、（2008）遂法执字第691-6号《执行裁定书》，证明本院经异议审查撤销（2008）遂法执字第691-6号拍卖裁定。4、吴川市人民法院（2017）粤0883民初872号《民事调解书》，证明案外人杨倩荣对涉案房屋享有一半份额。 本院查明，本院在执行申请执行人龚亚瑞、张莲恩与被执行人龙国贤、龙少尤民间借贷纠纷一案中，本院依照发生法律效力的法律文书，于2021年4月21日作出（2008）遂法执字第691-9号《执行裁定书》，裁定拍卖被执行人龙国贤名下位于吴川市××××号两层楼房（证号：粤房证字第2620107号）的所有权及该幢楼房占用范围的土地使用权（其中楼房占用土地面积108平方米，厨房、空地占用土地面积约90平方米）。被执行人龙国贤称本院拍卖上述房屋未取得国土部门协商一致的意见，且案外人杨倩荣、龙国贤其子女等人对涉案房屋享有份额，本院拍卖行为损害其合法权益，向本院申请停止对涉案房屋的拍卖。 另查明，吴川市自然资源局于2021年1月6日出具吴自然资（调查与登记）[2021]1号《复函》，其对本院的拍卖行为提出的意见是“如需对上述宅基地及房屋进行司法处置，建议贵院向我市博铺街道征询处置意见”。后本院发函至吴川市××街道办事处，吴川市××街道办事处于2021年3月25日出具的吴博函[2021]10号《复函》主要内容：涉案房屋占用土地系镇级农民群众集体所有的土地；涉案房屋已经确认同意并完成了私有房屋产权登记，且暂未发现有人提出异议；涉案房屋所处区域规划为住宅区；如贵院拟处置涉案房屋，需依照法律规定，严格核实拍卖的买受人需是吴川市××街道沿江社区桥东居民小组居民，同时须满足“一户一宅”的条件（即在吴川市××街道沿江社区桥东居民小组没有其他宅基地）。 本院认为，本案的执行措施是依照生效的法律文书的内容执行的，查封并拍卖被执行人龙国贤名下涉案房屋及土地的执行措施并无不妥。关于龙国贤主张的本院在拍卖涉案房屋及土地时未取得相关部门协商一致意见的问题，吴川市自然资源局出具的吴自然资（调查与登记）[2021]1号《复函》可知，其并未对本院的拍卖行为提出反对意见。另从吴川市××街道办事处于2021年3月25日出具的吴博函[2021]10号《复函》第四条“本院拟处置涉案房屋，需依照法律规定，严格核实拍卖的买受人需是吴川市××街道沿江社区桥东居民小组居民，同时须满足“一户一宅”的条件（即在吴川市××街道沿江社区桥东居民小组没有其他宅基地）”可知，吴川市××街道办事处的复函仅对拍卖的买受人的身份提出条件并要求本院须严格履行审核义务，并未对本院拍卖涉案房屋及土地提出反对意见，故对于龙国贤的该项主张，本院不予支持。其次，关于龙国贤主张的案外人杨倩荣因与其调解离婚对涉案房屋享有一半份额，龙国贤其子女后出资加建了三层及厨房因此对相应部分享有所有权，本院拍卖行为会损害案外人的合法权益。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第十四条“案外人对执行标的主张所有权或者有其他足以阻止执行标的转让、交付的实体权利的，可以依照民事诉讼法第二百二十七条的规定，向执行法院提出异议”的规定，案外人就执行标的享有足以排除法院强制执行的权利人，有权向执行法院提出执行异议。但本案中，龙国贤是案件被执行人，不属于案外人，龙国贤提出该项主张的主体不适格，本院对此不予审查。综上，异议人的异议请求理由不充分，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条规定，裁定如下： 驳回异议人龙国贤的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向湛江市中级人民法院申请复议。 审 判 长  王燕青 人民陪审员  陈剑锋 人民陪审员  刘春梅 二〇二一年八月十七日 书 记 员  黄飞翘 （此页无正文） 相关法律条文： 1、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条：“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面执行异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。” 2、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条规定：“人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议。（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部份成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。”