玉树藏族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2016）青27民终9号上诉人(原审原告):大通县建筑安装联合工程公司法定代表人:冶忠英,系该公司总经理。委托代理人：王丰远，青海大通县人委托代理人：童知存，硕北律师事务所律师。上诉人(原审被告)：青海聚盈建筑工程有限公司法定代表人：焦长发，系青海聚盈建筑工程有限公司总经理。委托代理人：叶占洪。委托代理人：吴青玉。委托代理人：庞守选，青海豪剑律师事务所律师。上诉人大通县建筑安装联合工程公司、青海聚盈建筑工程有限公司因建设工程施工合同纠纷一案，不服称多县人民法院(2015)称民初字第00037号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人大通县建筑安装联合工程公司委托代理人王丰远、童知存；上诉人青海聚盈建筑工程有限公司委托代理人叶占洪、吴青玉、庞守选到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原审法院认定:上诉人大通县建筑安装联合工程公司与上诉人青海聚盈建筑工程有限公司之间签订的《工程项目联营合作协议书》和《补充合同》合法有效，故合同双方当事人应当按约履行合同义务。上诉人大通县建筑安装联合工程公司已经按照约定履行了工程承建的义务，故上诉人青海聚盈建筑工程有限公司应当按约及时支付工程款，同时应承担拖欠工程款而给上诉人大通县建筑安装联合工程公司造成的损失。涉案工程已于2013年整改维修后经户主、村乡领导、施工监理以及上诉人青海聚盈建筑工程有限公司管理人员的层层签字确认验收合格，上诉人青海聚盈建筑工程有限公司不得就单方依据自行委托检测的《弹性体改性沥青防水卷材检测报告》否定工程质量。原审法院已释明上诉人青海聚盈建筑工程有限公司就工程质量问题另行起诉，但该公司并未另行起诉。故上诉人青海聚盈建筑工程有限公司因工程质量不合格扣除剩余工程款的辩解不成立。上诉人青海聚盈建筑工程有限公司应履行支付工程款的义务。因未及时支付工程款,上诉人青海聚盈建筑工程有限公司构成违约，拖欠工程款的部分按中国人民银行同期贷款利率承担利息。利息从工程验收后项目档案移交之日起计算。上诉人大通县建筑安装联合工程公司就双方当事人签订的《补充合同》因有失公平而无效的主张不成立。就同一原因，原审法院未认定上诉人大通县建筑安装联合工程公司就管理费和税金的主张。故原审判决上诉人青海聚盈建筑工程有限公司给付上诉人大通县建筑安装联合工程公司剩余工程款及应返还的税金共计241587.58元，并按中国人民银行同期贷款利率承担利息，利息从2014年4月25日起计算。并驳回其他诉讼请求。现上诉人大通县建筑安装联合工程公司上诉称原审法院认定的工程款数额不正确，没有查清双方当事人各自应承担的税金数额。并认为一审法院认定的利息计算应从2013年11月15日开始。上诉人青海聚盈建筑工程有限公司上诉称大通县建筑安装联合工程公司未在工程交付验收后将交付验收的资料及维修验收资料及时提交。2013年整改维修后验收单上经户主、村乡领导的签字为上诉人大通县建筑安装联合工程公司冒充签字。并主张涉案工程的质量存在问题，需要维修、返工。故上诉要求本院判决其拖延支付剩余的工程款。经审理查明，双方当事人于2010年11月22日签订了《工程项目联营合作协议书》，约定由上诉人大通县建筑安装联合工程公司承建玉树州称多县珍秦镇52户的灾后重建项目。后在施工的过程中双方产生纠纷诉至玉树州中级人民法院，在案件审理的过程中双方达成了和解，签订了《补充合同》。在该补充合同中双方重新约定了工程总造价、付款方式和期限等。其中约定并计算了剩余15%的工程款共计1305408.00元，在扣除工程税款、管理费、保修金、材料税后，上诉人青海聚盈建筑工程有限公司应当支付上诉人大通县建筑安装联合工程公司175446.91元。并约定该款项在建设单位支付工程款后3日内支付。且双方当事人对该剩余款项的数额没有异议。在剩余工程款的计算中，已经扣除被上诉人大通县建筑安装联合工程公司应缴税部分66140.67元（8702720×0.2×0.038=66140.67）。同时约定暂扣的农民工保证金81900.00元在建设主管部门退回后3日内足额退回给上诉人大通县建筑安装联合工程公司。以上事实由上诉人提供的《补充合同》为依据。按照补充合同的约定，2013年上诉人大通县建筑安装联合工程公司对涉案工程做过一次整改，并制作了《住宅工程质量分户整改记录表》共计52份，该表由户主、村乡领导、施工监理以及上诉人青海聚盈建筑工程有限公司管理人员的签字确认，并加盖了称多县珍秦镇人民政府公章、称多县珍秦乡六村牧委会公章、玉树藏族自治州工程监理中心公章及上诉人青海聚盈建筑工程有限公司公章。现上诉人大通县建筑安装联合工程公司以此《住宅工程质量分户整改记录表》作为竣工验收合格的凭证向上诉人青海聚盈建筑工程有限公司所要剩余工程款。上诉人青海聚盈建筑工程有限公司单方委托青海省建设工程质量监测站做了一份《弹性体改性沥青防水卷材检测报告》并以此主张涉案工程存在质量问题，诉请拖延支付剩余工程款。后在本院审理过程中上诉人青海聚盈建筑工程有限公司申请对工程质量做出鉴定，但因费用过高而撤销申请。以上事实由上诉人大通县建筑安装联合工程公司提供的《住宅工程质量分户整改记录表》、上诉人青海聚盈建筑工程有限公司提供的《弹性体改性沥青防水卷材检测报告》为依据。2015年6月，上诉人大通县建筑安装联合工程公司委托代理人王丰元等十个工程队的负责人委托上诉人青海聚盈建筑工程有限公司法定代表人佛占全办理补退税款清单。佛占全代办了有关税款的事宜，且由于当时还未拨付资金，故上诉人大通县建筑安装联合工程公司应缴税款由原来暂扣的农民工保证金支付。以上事实由上诉人青海聚盈建筑工程有限公司提交的委托书、证明、完税凭证、税金领款表、《2014年罗会计处剩余税金领款表》等为依据。上诉人大通县建筑安装联合工程公司提交的汇款单可以证明2014年9月22日汇款至上诉人青海聚盈建筑工程有限公司15600.00元,从凭证本身无法知道该款项的用途，但双方当事人均承认该款项用于补缴税款，该款项应当是上诉人青海聚盈建筑工程有限公司在发现税率升高后，要求上诉人大通县建筑安装联合工程公司在合同约定的税款以外补缴的税额。该事实以上诉人大通县建筑安装联合工程公司提交的银行转账凭证为依据。上诉人青海聚盈建筑工程有限公司负责的称多县珍秦乡400户农牧民安居工程项目现已全面完工，且政府已将工程款全部拨付完毕。财政付款的最后一笔款项是在2016年8月3日完成。按照《补充合同》的约定在建设单位支付工程款后3日内支付，故上诉人青海聚盈建筑工程有限公司剩余工程款的支付时间应当是2016年8月6日前。该事实由上诉人青海聚盈建筑工程有限公司提供的财政拨款进账单为依据。本院认为，双方当事人签订的《工程项目联营合作协议书》、《补充合同》均为双方自愿真实的意思表示，合法有效。双方签订的《补充合同》中约定上诉人青海聚盈建筑工程有限公司将剩余的工程款175446.91元，而在该剩余款项的约定条款中非常明确地扣除了上诉人大通县建筑安装联合工程公司应缴纳的税款66140.67元。因当时资金未拨付，上诉人青海聚盈建筑工程有限公司应上诉人大通县建筑安装联合工程公司要求以暂扣的农民工保证金81900.00元上缴税款。本院认定该事实，但现上诉人青海聚盈建筑工程有限公司主张农民工保证金81900.00元已冲抵税款不需返还的主张不成立，本院不予认可。因上诉人大通县建筑安装联合工程公司应缴税部分已经在剩余工程款的计算中扣除，在扣除税金的情况下，上税金额就应当由上诉人青海聚盈建筑工程有限公司承担。当时以农民工保证金缴税是因资金未拨付的情况下暂时充抵。如再将该款项直接作为税金扣除属于重复计算。上诉人大通县建筑安装联合工程公司后来汇入的现金15600.00元，应当是税率发生变化后，补缴的在补充合同约定的66140.67元以外的部分。故上诉人大通县建筑安装联合工程公司已付清其承担部分的全部税款.上诉人大通县建筑安装联合工程公司已完成了合同约定的工程且双方签订补充合同后进行了整改。其提交的52户的《住宅工程质量分户整改记录表》有户主、监理部门、珍秦政府及上诉人青海聚盈建筑工程有限公司签字及盖章。记录表明确表明整改维修工程被户主、监理部门、乡镇政府及上诉人青海聚盈建筑工程有限公司承认验收合格的。且该工程的全部工程款已由称多县政府拨款完毕。故从实质上还是形式上都可以证明上诉人大通县建筑安装联合工程公司已按合同约定完成了工程施工及整改。本院予以认可。上诉人青海聚盈建筑工程有限公司主张该记录表为冒签，但并未对此提供证据，故其主张不成立，本院不予支持。上诉人青海聚盈建筑工程有限公司提供的《弹性体改性沥青防水卷材检测报告》属其单方委托有关部门作出，该报告上没有建设单位名称，也没有说明该防水卷材是上诉人大通县建筑安装联合工程公司用于本案所涉工程。且只是对防水卷材的检验报告不能说明涉案的52户农牧民安居房的工程质量问题，该主张本院不予支持。双方在《补充合同》中明确约定剩余工程款在建设单位支付后3日内支付，上诉人青海聚盈建筑工程有限公司剩余工程款的支付时间应当是2016年8月6日前。现上诉人青海聚盈建筑工程有限公司未按约定期限支付剩余工程款。综合以上事实和证据，上诉人青海聚盈建筑工程有限公司应承担支付上诉人大通县建筑安装联合工程公司工程款175446.91元，农民工保证金81900.00元的义务。支付时间应当是政府最后一笔拨款后3日内,即2016年8月6日前，因上诉人青海聚盈建筑工程有限公司未按约定支付，故产生利息。利息应从2016年8月7日起计算。原审法院就农民工保证金及税额的计算不正确，也未按双方当事人约定的付款日期计算利息起算日。原判决认定事实不清,应予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二款、《中华人民共和国合同法第六十条》第一款、第一百一十二条的的规定判决如下：一、撤销称多县人民法院(2015)称民初字第00037号民事判决。二、上诉人青海聚盈建筑工程有限公司在本判决生效之日起二十日内支付上诉人大通县建筑安装联合工程公司剩余的工程款175446.91元及农民工保证金81900.00元。共计257346.91元。三、上诉人青海聚盈建筑工程有限公司就拖欠的款项257346.91元的利息，按中国人民银行同期贷款利率支付利息，利息自2016年8月7日起算至实际支付日为止。案诉讼费8728.00元，上诉人大通县建筑安装联合工程公司承担4364.00元，上诉人青海聚盈建筑工程有限公司承担4364.00元。本判决为终审判决。审 判 长 格来次昂审 判 员 春华& # xB;助理审判员 达  哇  永  吉二〇一六年十二月十六日书 记 员 白   文   吉