河北省围场满族蒙古族自治县人民法院刑 事 判 决 书（2016）冀0828刑初145号公诉机关河北省围场满族蒙古族自治县人民检察院。被告人郭某，生于河北省围场县，现住河北省围场满族蒙古族自治县。因涉嫌非法经营罪，于2016年3月9日，被河北省围场满族蒙古族自治县公安局取保候审，同年6月7日，被河北省围场满族蒙古族自治县人民检察院取保候审，同年9月30日，被本院取保候审。辩护人李术荣河北正围律师事务所律师。被告人贺某，出生于河北省围场县，现住河北省围场满族蒙古族自治县。因涉嫌非法经营罪，于2016年3月9日，被河北省围场满族蒙古族自治县公安局取保候审，同年6月7日，被河北省围场满族蒙古族自治县人民检察院取保候审，同年9月30日，被本院取保候审。辩护人鲍利伟河北正围律师事务所律师。河北省围场满族蒙古族自治县人民检察院以围检刑诉（2016）114号起诉书，指控被告人郭某、贺某犯非法经营罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员李静出庭支持公诉，被告人郭某及其辩护人李术荣、贺某及其辩护人鲍利伟到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2015年，被告人郭某、贺某未取得种子经营许可证，销售未经审定的“泰山2号”、“久恩1号”种子，销售金额为人民币611965.00元，其中销售“泰山2号”272201斤，价款467547.00元；销售“久恩1号”85650斤，价款144418.00元。对上述指控，公诉机关当庭出示了书证、被告人郭某、贺某的供述与辩解、证人孙某1等人的证言、被害人马某等人的陈述、围场满族蒙古族自治县价格认证中心价格鉴定意见书、围场满族蒙古族自治县农牧局关于马铃薯产量的技术鉴定报告等证据证明公诉机关认为，被告人郭某、贺某未经许可，经营《中华人民共和国种子法》规定限制买卖的物品，扰乱市场秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，提请以非法经营罪追究被告人郭某、贺某的刑事责任。被告人郭某、贺某对公诉机关的指控予以承认，请求从轻处罚。辩护人提出对公诉机关指控的罪名不持异议，但二被告人具有如实供述犯罪事实，自愿认罪，赔偿了被害人的损失等法定、酌定从轻处罚的情节，建议对二被告人从轻处罚，并适用缓刑。经审理查明，二被告人系亲属关系。2015年，被告人郭某、贺某在未取得农作物种子经营许可证的情况下，销售未通过审定的“泰山2号”、“久恩1号”种子，销售金额为人民币611965.00元，其中，销售“泰山2号”272201斤，价款467547.00元；销售“久恩1号”85650斤，价款144418.00元。围场满族蒙古族自治县新地乡鞠伟学等200余户村民从二被告人处购买的“泰山2号”种子，经种植，出现植株矮化、萎蔫甚至枯死、叶片发黄、内卷等现象，经围场满族蒙古族自治县农牧局鉴定，每亩造成减产损失436.75Kg；经围场满族蒙古族自治县价格认证中心鉴定，每亩损失价格为人民币668.5元。对于销售的久恩1号种子，经种植未出现问题。另查明，事发后被告人郭某、贺某赔偿了购买“泰山2号”种薯的温某等246户村民损失共人民币270536.00元。再查明，郭某、贺某销售的马铃薯种薯违法所得为人民币20000.00元。认定上述事实的证据有：1、被告人郭某的供述和辩解，证实我是种薯的代收、代销户，2013年秋天我认识了孙某1，经他介绍我和贺某于2013年秋天在宝昌金薯王公司预定了种薯“泰山2号”20吨，2014年在自己老家试种，长势很好，有村民主动来找我给弄点种薯，我和贺某在2014年秋天又购进一些，我当时和孙某1说回去种植，是按种薯购买的，孙某1说这个品种挺好，当时和孙某1买卖种薯没有合同，也没有录音视频资料。一共销售给村民“泰山2号”272201斤，价款467547元，销售“久恩1号”85650斤，价款144418元。我是去年经营种薯的，没有经营许可证。事发后，我和贺某一共赔偿购买“泰山2号”的村民共计246户，共270536元。我和贺某合伙卖种子，利润平均分配，扣除成本，我和他一人挣了1万多。2、被告人贺某的供述和辩解，证实我和郭某销售的“泰山2号”种薯是从宝昌金薯王公司运回来的，购种价是1.4元/斤，我们卖给村民是1.7元/斤，种薯款汇给了孙某1，孙某1是郭某联系的，我们的种薯也是孙某1销售给我们的，孙某1和我们说是“荷兰十五”种薯，我们和孙某1之间没有签订合同，也没有相关录音视频资料。我们买来后一共销售给太平地、营房、大西沟、新地等地村民“泰山2号”272201斤，价款467547元，销售“久恩1号”85650斤，价款144418元。我和郭某没有销售种薯的经营许可证，我们销售的“泰山2号”、“久恩1号”种薯没有经过河北省审定、认定，是私自销售的。“泰山2号”有质量问题，我们已经跟老百姓协商按一元一斤赔付了。销售这些土豆种子一共挣了2万多元钱。3、证人孙某2的证言，证实贺某是我妹夫，郭某娘家是我们营子的，贺某和郭某合伙经营土豆种子。2015年我从贺某那购买了2500斤泰山2号，1.7元一市斤，种植后一多半苗都死了，减产一半多。2014年秋天我曾代贺某、郭某收土豆种子款，我就帮忙收定金，别的事一概不管，贺某、郭某没有给我报酬。4、证人王某1的证言，证实我是久恩公司法定代表人，贺某和郭某曾于2014年9月份在我公司购买马铃薯种薯并签订协议，购买的品种是“久恩1号”，数量是80吨，贺某和郭某说买这些种薯往外卖。我们公司的手续齐全。5、证人孙某1的证言，证实我在山东植物保护总站上班，2013年6月份受聘到金薯王公司帮忙。2013年通过收土豆的人认识了郭某，2014年郭某、贺某通过我从金薯王薯业有限公司购买了139吨多荷兰十五，购买价是1.35元/斤，我跟郭某说过我们的土豆不是种薯，是商品薯，当时我和郭某没有签订合同。郭某他们把价款分三次给了我，有现金，也有打卡，我又将钱转给了郝某妻子王某2。6、证人郝某的证言，证实我是金薯王薯业有限公司的投资人，法定代表人王某2是我妻子，2013年6月份我聘用孙某1来我公司帮助搞马铃薯工作，我口头授权孙某1代为答复咨询和销售我们公司的马铃薯，我不熟悉郭某和贺某，郭某买我们的马铃薯是听过孙某1经办的，我们公司经营的不是种薯，是商品薯。7、证人王某2的证言，证实我是金薯王薯业有限公司的法定代表人，2013年6月份公司聘用孙某1来帮助搞马铃薯工作，听孙某1说围场的郭某从我公司购买过荷兰十五商品薯，不是种薯，是孙某1代我公司经办的，具体情况我不清楚，孙某1和我们结清账款了，具体怎么结的记不清了。8、证人栗某的证言，证实我和孙某1是连襟，2015年春天郭某从金薯王公司购买荷兰十五出库时，孙某1临时找我帮忙在那把关和记数，他们买的是商品薯，不是种薯，出库时郭某也说是商品薯。9、证人赵某的证言，证实郭某是我外甥女，我用网银帮郭某给一个账户打过18万元，郭某说是种子款，别的我就不清楚了。10、被害人马某、吕某的陈述，证实了从被告人郭某、贺某处购买的“泰山2号”种薯及种植后减产、损失的事实和购买种植久恩1号未出现减产的情况。11、围场满族蒙古族自治县工商局、农牧局分别出具的证明，证实被告人郭某、贺某未取得销售种子类的营业执照，且“泰山2号”、“久恩1号”马铃薯种薯，未取得农作物种子经营许可证、未通过河北省农作物品种审定委员会审定、认定。12、围场满族蒙古族自治县农牧局出具关于马铃薯产量的技术鉴定报告和围场满族蒙古族自治县价格认证中心出具的价格鉴定意见书，证实购买二被告人“泰山2号”的马铃薯种植户，每亩造成减产损失436.75kg,每亩损失价格为人民币668.50元。13、金薯王薯业有限公司注册信息证明材料及该公司与孙某1签订的聘用合同，证实金薯王薯业有限公司的经营范围及孙某1与该公司的聘用关系。14、被告人贺某与河北久恩公司签订的购销协议、过磅单、及河北久恩公司营业执照等，证实贺树、郭某在河北久恩公司购买马铃薯种薯的情况及河北久恩公司经营合法性。15、郭某、贺某销售种子数统计表，证实二被告人实际销售“泰山2号”272201斤，价款人民币467547.00元，销售“久恩1号”85650斤，价款人民币144418.00元，总共销售金额为人民币611965.00元，并证实了购买人姓名、地址、联系方式、实际购买数量等事实。16、郭某、贺某赔偿购买“泰山2号”种子款数统计表、退赔购买“泰山2号”种子人员及钱数花名册、保证书，证实郭某、贺某已赔偿了购买“泰山2号”种子的264农户损失共人民币270536.00元。17、围场满族蒙古族自治县价格认证中心出具的价格证明，证实“荷兰十五”土豆种薯原种在2015年春（3月份）价格在1.7元/市斤-1.8元/市斤。除以上证据外，另有二被告下发的“泰山2号”种薯宣传单、“泰山1号”种薯介绍标识、农户提供的购种薯明细、孙某2和郭某分别提供的销售种子明细、购种子收款收据、田间现场鉴定报告、前科证明、到案经过等证据在卷佐证。以上证据均经当庭出示、质证、辨认，足以认定。本院认为，被告人郭某、贺某违反国家规定，在未取得种子经营许可证的情况下，擅自对外销售未经审定的“泰山2号”、“久恩1号”种子，总销售额达人民币611965.00元，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪。公诉机关对被告人郭某、贺某的指控，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，依法应当以非法经营罪追究被告人郭某、贺某的刑事责任，并没收其违法所得。被告人郭某、贺某合伙销售种子、利润平均分配，属于共同犯罪，二被告在犯罪过程中所起的作用相当，不区分主从犯。二被告如实供述犯罪事实，依法从轻处罚，案发后退赔了被害农户的损失，可以酌定从轻处罚。辩护人提出的二被告人具有如实供述犯罪事实，自愿认罪，赔偿了被害人的损失等法定、酌定从轻处罚的情节，予以采纳。经司法行政机关调查，对被告人郭某、贺某适用缓刑，对所居住的社区没有重大不良影响。根据本案犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条第一款、第四十五条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第七十五条、第七十六条的规定，判决如下：被告人郭某犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币2万元。（缓刑的考验期限，从判决确定之日起算。所处罚金限判决生效后三十日内缴纳完毕。）二、被告人贺某犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币2万元（缓刑的考验期限，从判决确定之日起算。所处罚金限判决生效后三十日内缴纳完毕。）三、违法所得人民币2万元，依法予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省承德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  蒋志国审 判 员  付艳宇人民陪审员  王云鹏二〇一六年十二月二十一日书 记 员  张艳玲