吉林省白山市江源区人民法院民 事 判 决 书（2016）吉0605民初1539号原告：高元芹，女，1967年7月29日出生，汉族，农民，住白山市江源区城墙街道。原告：于永芹，女，1959年9月19日出生，汉族，农民，住白山市江源区城墙街道。原告：于云平，男，1967年3月10日出生，汉族，农民，住白山市江源区城墙街道。原告：刘文田，男，1951年1月16日出生，汉族，农民，住白山市江源区城墙街道。原告：张传福，男，1974年2月13日出生，汉族，农民，住白山市江源区城墙街道。原告：于成，男，1970年7月25日出生，汉族，农民，住白山市江源区城墙街道。原告：申作发，男，1973年10月10日出生，汉族，农民，住白山市江源区城墙街道。原告：申永光，男，1950年1月21日出生，汉族，农民，住白山市江源区城墙街道。原告：刘振生，男，1955年8月22日出生，汉族，农民，住白山市江源区城墙街道。原告：高玉秋，男，1964年6月29日出生，汉族，农民，住白山市江源区城墙街道。原告：高玉令，男，1943年1月20日出生，汉族，农民，住白山市江源区城墙街道。原告：解玉鑫，男，1970年10月10日出生，汉族，农民，住白山市江源区城墙街道。十二原告委托诉讼代表人：高元芹，女，1967年7月29日出生，汉族，农民，住白山市江源区城墙街道。十二原告委托诉讼代理人：王继星，白山市浑江区红旗街道法律服务所法律工作者。被告：白山市江源区公路建设管理处。住所：白山市江源区孙家堡子街道。法定代表人：汤怀友，该管理处处长。第三人：中国建筑第六工程局有限公司鹤大高速公路项目部ZT14标段项目经理部。住所：白山市江源区城墙街道。法定代表人：吴春军，该经理部经理。原告高元芹、于永芹、于云平、刘文田、张传福、于成、申作发、申永光、刘振生、高玉秋、高玉令、解玉鑫与被告白山市江源区公路建设管理处、第三人中国建筑第六工程局有限公司鹤大高速公路项目部ZT14标段项目经理部合同纠纷一案，本院于2016年11月1日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告高元芹、于永芹、于云平、刘文田、张传福、于成、申作发、申永光、刘振生、高玉秋、高玉令、解玉鑫委托诉讼代表人高元芹及委托诉讼代理人王继星到庭参加诉讼，被告白山市江源区公路建设管理处、第三人中国建筑第六工程局有限公司鹤大高速公路项目部ZT14标段项目经理部经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。高元芹、于永芹、于云平、刘文田、张传福、于成、申作发、申永光、刘振生、高玉秋、高玉令、解玉鑫向本院提出诉讼请求：白山市江源区公路建设管理处履行人民调解协议，给付占地地上附着物及青苗补偿费9万元。事实和理由：2016年5月，因修建鹤大高速公路征占村民土地，为不影响工程进展，在十二户村民地上物未迁走的情况下被强行铲平。经十二户村民与白山市江源区公路建设管理处、中国建筑第六工程局有限公司鹤大高速公路项目部ZT14标段项目经理部协商，白山市江源区公路建设管理处、中国建筑第六工程局有限公司鹤大高速公路项目部ZT14标段项目经理部同意补偿地上附着物及青苗补偿费15万元，由十二户村民自己分配。2016年6月24日，三方到江源区城墙街道人民调解委员会申请人民调解。在江源区城墙街道人民调解委员会达成调解协议，协议约定：中国建筑第六工程局有限公司鹤大高速公路项目部ZT14标段项目经理部支付6万元，白山市江源区公路建设管理处支付9万元，合计15万元支付给十二户村民。履行方式仅时限为经人民法院司法确认后立即给付。2016年6月27日，三方共同向江源区人民法院提交人民调解协议司法确认申请书。在法院审查过程中，中国建筑第六工程局有限公司鹤大高速公路项目部ZT14标段项目经理部于2016年6月28日将6万元给付十二户村民。白山市江源区公路建设管理处也同意不用经法院确认，立即将9万元付给十二户村民。但至今未履行给付9万元的义务。白山市江源区公路建设管理处未作答辩。中国建筑第六工程局有限公司鹤大高速公路项目部ZT14标段项目经理部未作陈述。高元芹、于永芹、于云平、刘文田、张传福、于成、申作发、申永光、刘振生、高玉秋、高玉令、解玉鑫围绕诉讼请求依法提交了证据，本院予以确认并在卷佐证。本院认定事实如下：2016年6月24日，白山市江源区城墙街道人民调解委员会作出的（编号为201601号）人民调解协议书，内容为：因鹤大高速公路征地占了城墙街道五岔村部分村民自留地，其中有12户（高元芹、于永芹、于云平、刘文田、张传福、于成、申作发、申永光、刘振生、高玉秋、高玉令、解玉鑫）因地上物未来得及迁走，未不影响工程进展，被施工方强行推了。产生纠纷，这12户申请方推选出3人（高元芹、刘文田、于永芹）作为申请方代表，到司法所就此纠纷申请调解。经调解，自愿达成如下：中国建筑第六工程局有限公司鹤大高速公路项目部ZT14标段项目经理部支付6万元，白山市江源区公路建设管理处支付9万元。双方共计支付15万元。支付给本案申请方12人（高元芹、于永芹、于云平、刘文田、张传福、于成、申作发、申永光、刘振生、高玉秋、高玉令、解玉鑫）。履行方式、时限：经人民法院确认后，立即给付这12户村民（高元芹、于永芹、于云平、刘文田、张传福、于成、申作发、申永光、刘振生、高玉秋、高玉令、解玉鑫）共计15万元。十二户村民在该协议上申请人处签名纳印，中国建筑第六工程局有限公司鹤大高速公路项目部ZT14标段项目经理部委托代理人房晓彬、刘国庆在被申请人处签字，白山市江源区公路建设管理处委托代理人袁嘉辰、王建在被申请人处签字并加盖白山市江源区公路建设管理处公章。2016年6月27日三方签署人民调解协议司法确认申请书，在该申请书上十二户村民在申请人处签名纳印，中国建筑第六工程局有限公司鹤大高速公路项目部ZT14标段项目经理部委托代理人房晓彬、刘国庆在申请人处签字，白山市江源区公路建设管理处委托代理人袁嘉辰、王建在申请人处签字并加盖白山市江源区公路建设管理处公章。中国建筑第六工程局有限公司鹤大高速公路项目部ZT14标段项目经理部于2016年6月28日履行了6万元的给付义务。本院认为，本院已向白山市江源区公路建设管理处、中国建筑第六工程局有限公司鹤大高速公路项目部ZT14标段项目经理部送达开庭传票，白山市江源区公路建设管理处、中国建筑第六工程局有限公司鹤大高速公路项目部ZT14标段项目经理部未到庭应诉亦未提交答辩，视为其放弃答辩、举证、质证、辩论的权利，应承担不利的法律后果。十二户村民与中国建筑第六工程局有限公司鹤大高速公路项目部ZT14标段项目经理部、白山市江源区公路建设管理处经白山市江源区城墙街道人民调解委员调解自愿达成了人民调解协议，白山市江源区城墙街道人民调解委员会出具了201601号人民调解协议书，该协议书是三方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。中国建筑第六工程局有限公司鹤大高速公路项目部ZT14标段项目经理部已履行了该协议约定的给付6万元的义务，白山市江源区公路建设管理处亦应按协议履行给付义务。综上所述，高元芹、于永芹、于云平、刘文田、张传福、于成、申作发、申永光、刘振生、高玉秋、高玉令、解玉鑫要求白山市江源区公路建设管理处履行人民调解协议，给付占地地上附着物及青苗补偿费9万元的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条“债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。”、《中华人民共和国合同法》第四十四条“依法成立的合同，自成立时生效。……。”、第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。……。”、第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”规定，判决如下：白山市江源区公路建设管理处于本判决发生法律效力后十日内履行人民调解协议给付高元芹、于永芹、于云平、刘文田、张传福、于成、申作发、申永光、刘振生、高玉秋、高玉令、解玉鑫补偿费9万元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2050元，减半收取计1025元，由白山市江源区公路建设管理处负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省白山市中级人民法院。审判员  姜连坤二〇一六年十二月六日书记员  吴 迪