新疆维吾尔自治区哈密地区中级人民法院民 事 判 决 书(2014)哈中民二初字第8号原告（反诉被告）：哈密神都天骄矿业有限公司。住所地：哈密市爱国北路2号院汇雅医药小区*幢***号。法定代表人：王平，总经理。委托诉讼代理人：刘力，男，汉族，1984年3月11日出生，住乌鲁木齐市。委托诉讼代理人：任耘，新疆君始律师事务所律师。被告：温州建峰矿山工程有限公司。住所地：苍南县南宋镇宋阳路***号。法定代表人：欧阳亦渺，总经理。委托诉讼代理人：李新胜，男，汉族，1968年9月18日出生，住哈密市。委托诉讼代理人：毛月军，男，汉族，1966年8月1日出生，住乌鲁木齐市。被告（反诉原告）：温州建峰矿山工程有限公司新疆分公司。住址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区友好北路*号**号楼*单元***室。负责人：欧阳昆寅，总经理。委托诉讼代理人：周德军，男，汉族，1969年10月5日出生，住哈密市。被告：哈密盛安工贸有限责任公司。住所地：哈密市红星东路总段19#-1-501法定代表人：牛红江，总经理。原告哈密神都天骄矿业有限公司（以下简称神都天骄）与被告温州建峰矿山工程有限公司（以下简称温州建峰公司）、温州建峰矿山工程有限公司温州建峰新疆分公司（以下简称温州建峰新疆分公司）、哈密盛安工贸有限责任公司（以下简称盛安工贸公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年1月8日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告神都天骄的委托诉讼代理人任耘、刘力，被告温州建峰公司的委托诉讼代理人李新胜、毛月军，被告温州建峰新疆分公司的委托诉讼代理人周德军，被告盛安工贸的委托诉讼代理人牛红江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告神都天骄向本院提出诉讼请求：1、请求准许解除原、被告之间的玉西银矿变电站土建、选厂土建及设备安装工程施工框架协议并要求被告承担违约金43万元，并交付玉西银矿选矿厂施工场地；2、请求责令被告承担玉西银矿采掘施工合同的违约金造成的损失60万元，并交付玉西银矿采掘施工场地；3、请求责令被告承担因工程质量造成的损失150万元，其中返工施工费100万元，返工造成材料费50万元；4、请求责令被告承担因延误工期造成的我公司采掘和选矿2013年一年期经济损失300万元；5、请求责令被告给原告出具已收取的3540000元工程款的发票；6、本案诉讼费及鉴定费用均由被告承担。事实及理由：1、2012年5月11日原告与被告盛安公司签订了玉西银矿采掘施工合同，原告又与被告盛安公司签订了井架制作安装协议及玉西银矿变电站土建选厂土建及设备安装工程施工框架协议。被告盛安公司挂靠温州建峰新疆分公司、以分公司的名义与原告签订了该合同，合同在施工过程中由于被告方管理水平差，施工队伍素质差，造成工程进度慢，并且出现严重质量问题，经委托建设工程质量检测站检测，砼强度不合格。2、原告对被告施工总工程量结算为369万元，现在已支付354万元，余额为工程质保金。而被告单方面结算价格因虚高，重复计算等原因，远远大于实际工程款。3、原告多次找被告协商此事，被告不能本着客观的态度解决，已导致原告损失非常大，为维护原告的合法权利，诉至法院。被告温州建峰公司、温州建峰新疆分公司（反诉原告）答辩认为：1、关于盛安工贸公司与温州建峰的关系问题，盛安工贸公司是商业性公司，主要经营的是矿山材料运输，矿石倒运，材料加工制作等业务，温州建峰是工程施工公司，有矿山施工二级资质，所施工的项目是有特殊资质施工要求的选厂建设和采掘工程，两个公司性质不同，故不存在挂靠关系。自双方签订《玉西银矿采掘施工合同》及《玉西银矿变电站土建选厂土建及设备安装工程施工框架协议》后，我方积极组织安排施工，在原告矿山大电未接通，火工材料手续没有办理完毕的情况下，矿山施工被迫采用挖机开挖井口，租吊车出渣，租柴油空压机打钻，选厂施工被迫自行购买两台柴油机发电。在选厂土建施工中，原告没有按期交付施工图纸，原告的以上违约行为严重影响了我方的施工进度，致使施工中出现了”窝工”现象，给我方造成了损失，相反原告方在我方施工过程中并未就施工进度向我方提出任何异议。2、原告要求我方赔偿因工程质量问题造成的返工费150万元无依据。在我方施工过程中，原告方没有按照合同约定提供设计单位技术指导人员，但安排了一名选矿工程师，一名现场土建施工监理，我方始终是在原告驻派的工程师和现场土建监理的指挥和要求下进行施工的，且在原告单方停工后，双方还组织双方的技术人员对所完工工程进行了验收，在施工及验收过程中，原告始终就质量问题没有提出过异议，故该项目验收早已完成，已进入结算程序，故原告提出的质量问题无依据。3、在本案中我方是井巷工程、玉西银矿选厂的承包人，原告是发包人，其要求我方交付施工场地，即交付所完成的劳动成果无依据，根据合同法第287条和264条规定”定作人未向承揽人支付报酬或者材料费用价款的，承揽人对所完成的工程成果享有留置权，但当事人另有约定的除外。”故我方在原告方未支付工程款的情况下享有留置权。4、原告方在发现矿体资源情况较差，不能达到盈利开采的情况下，违约单方停工，既不支付人工工资又不及时支付工程款，恶意拖欠工程款至目前状况，致使我方为此项工程拖欠上百万元设备材料费及30余名员工工资尚未发放，故本案中实际违约的是原告方，其要求我方支付违约金无依据。5、在前期矿山和选矿建设中，由于原告对矿山行业运作不熟悉，不专业，导致火工用品手续办理迟延，大电的接通滞后，严重影响了我方的工程施工进度，给我方造成经济损失的同时致使该项目建设整体滞后。在探矿见矿情况较差的情况下，原告为避免自己的损失进一步扩大，单方面违约下发停工函，停工后即不按时支付工程进度款又不与我方结算。综上，双方在履行合同中，违约方为原告，请求驳回原告的所有诉讼请求。被告盛安工贸公司答辩意见与被告温州建峰公司及温州建峰新疆分公司的答辩意见一致，认为只要原告方与其结算再支付工程款，其愿意退出施工场地。反诉原告温州建峰新疆分公司向本院提出反诉请求：1、判令被反诉人支付井巷采掘合同及变电站、选场工程款2915741.5元；2、判令被反诉人承担变电站土建及选场工程的违约金150万元；3、判令被反诉人承担现场剩余材料和设施费585841元；4、判令被反诉人承担采掘工程前期延期开工工人工资34万元；5、判令被反诉人承担2013年2月-3月继续开工等待期间工人工资76500元；6、判令被反诉人承担2013年2月至2016年6月的护矿费用228985元；7、判令被反诉人承担物资撤场费、资产盘查费33400元；8、判令被反诉人赔偿可得利益损失355400元及保险、培训等损失62439元；9、判令被反诉人承担本案全部费用。以上9项合计6098306.5元。事实及理由：2012年5月11日反诉人与被反诉人签订了一份矿山勘探承包合同，约定由反诉人承包被反诉人玉西银矿勘探工程。合同签订后，被反诉人开工手续直至9月才办理完毕，造成反诉人很大损失。2012年9月17日被反诉人又将其矿山上的变电站土建及选场的建设工程交给反诉人施工，反诉人在施工时被反诉人陆续支付了354万元的进度款，合同履行至2013年2月，被反诉人单方违约通知反诉人终止合同，反诉人要求被反诉人结算，被反诉人却以种种理由推脱，为维护自身合法利益诉至法院。反诉被告神都天骄答辩认为：1、我方是否尚欠反诉原告工程款只有决算后才可以知道，在合同履行过程中，我方并未违约，造成的损失不应由我方承担。2、采掘合同，每完成一段都有双方盖章的结算单。对于主井施工，我方已经给对方支付了施工费，在打井过程中水量有大有小，对方认为这个是施工之外的费用，应尊重行业规定。3、对方认为的前期误工损失是因对方人员迟迟不到，爆破人员资质也一直未拿到。造成的损失是对方自己内部管理不善造成的，与我方无关。4、对方实际购买的材料我们已经多次函告交付场地，由于对方不配合，需要找人看管工地产生的费用不应由我方承担。综上，请求驳回反诉原告的诉讼请求。原告（反诉被告）神都天骄围绕诉讼请求依法提交了如下证据：第一组土建及设备安装工程施工合同证据：1、2012年9月17日发包方神都天骄与承包方温州建峰温州建峰新疆分公司玉西矿区项目部签订的协议书一份；2、建筑工程结算书三份；3、2013年9月7日由哈密市锐敏建设工程质量检测站出具的强度质检报告一份；4、施工工程量及材料、人工汇总表；5、2013年7月7日双方签字的新疆星都钢结构发货清单；6、温州建峰公司提供的工程结算单；7、往来函件9份。第二组井架制作安装协议证据：1、2012年8月2日甲方神都天骄，乙方盛安工贸公司签订的合同一份；2、2012年9月-11月30日玉西银矿采掘工程结算单；3、井架制作安装结算396557.56万元。第三组玉西银矿采掘合同证据：1、2012年5月11日双方签订的玉西银矿采掘施工合同一份；2、2013年1月22日采掘工程结算单；3、2013年2月1日的采掘工程结算单上，有原告及报告温州建峰公司项目部的盖章；4、2013年2月22日工程现场验收单，有原告方公司刘力，田小军，及温州建峰公司工作人员签字；5、2013年2月22日现场验收单，有原告方刘力及被告方盖章人员签字。被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司依法提交了如下证据：1、2012年10月26日被反诉人给石龙图文打印店发电子版施工图纸的传递资料；2、2012年11月23日被反诉人给张进发更改图纸的传递资料；3、2013年1月30日田小军、刘力分别给反诉人下达的矿山采掘临时停工通知；4、2013年2月1日被反诉人神都天骄下发的《关于玉西银矿选矿厂建筑施工及设备安装工程开工日期的函》；5、2013年2月21日被反诉人给反诉人下发的《关于玉西银矿工程建设项目停工验收、材料盘点及结算函》；6、2013年2月25日反诉人给被反诉人的《关于玉西银矿工程建设项目停工验收及结算函》的回复及被反诉人收到回复的回执单；7、2013年3月6日反诉人发给被反诉人的《关于要求立即支付拖欠工程款及解决玉西银矿建设项目单方面停工所造成问题的函》；8、2013年5月22日被反诉人至反诉人函；9、2013年5月23日反诉人针对证据八的回复函和被反诉人的送达签收单；10、被反诉人给反诉人下发的《关于解除合同的函》及反诉人给被反诉人的回函和被反诉人ＸＸＸ的回执单；11、出示双方签订的《玉西银矿变电站土建选厂及设备安装施工框架协议》；12、选厂工程结算书及验收单；13、出示双方签订的《玉西银矿采掘施工合同》；14、玉西银矿矿山工程最终结算单及工程验收单；15、排水费用预算书及主井抽水试验报告；16、因被反诉人违约造成的我方前期误工损失费用；17、反诉人为该项目投入的临时设施及专用设备、工程材料清单；18、因被反诉人单方终止合同后，反诉人护矿人员的工资、用水及取暖费用；19、因被反诉人单方终止合同，反诉人2013年2月继续开工费用及退场费用；20、出示反诉人向被反诉人递交的《关于申请前期工程影响补偿费用的报告》。本院组织双方当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院查明的事实如下：2012年5月11日，原告（反诉被告）神都天骄与被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司签订《玉西银矿采掘施工合同》，第一条:约定将哈密神都天骄矿业有限公司的玉西银矿勘探掘砌工程发包给温州建峰工程有限公司温州建峰新疆分公司，工程内容：井筒的掘砌、马头门掘砌、石门、井底水窝、沿脉巷道施工、采矿、出矿等。承包范围：总承包，甲方（哈密神都天骄矿业有限公司）提供地表以上所有固定设备、设施（卷扬机及其附属设备设施，井架及其附属设备设施，空压机发电机及其附属设备设施及管路敷设）。凡与井巷施工相关的设备，材料由乙方（温州建峰）承担。单价见后附表。合同工期：具体以双方协商确定的生产计划为准（井筒掘砌工期为自高压线路接通之日起四个月，平均月进度成井30米。之后为采矿期，平均日采矿石200-300吨）。如遇不可抗力的因素影响工期，或额外附加新增工程量，经甲方确认，可延长工期。第二条：工程结算及费用支付：井筒岩石f系数8-10，涌水量20m3/d为合同计价依据，超过或减少部分按有色金属定额作相应调整，砼标号井筒部分按C20，马头门按C20计。若工程量发生增减，合同单价中有适用或类似增减工程量的工程单价时，按合同中已有或类似的价格确定，如无类似按有色金属定额作相应调整。乙方每月30日前向甲方提交已完工程量报表，经甲方代表签字后作为支付月工程价款的依据，工程完工后根据验收的总工程量核算最终工程结算。甲方每月按甲方代表签字后的工程进度款的95%支付给乙方，工程总验收后支付2%给乙方，月工程量价款不足5万元不予支付，结转下月一并支付。质保期为一年，自工程竣工验收合格之日起计，期满返还。第三条：双方的权利义务：甲方完成”三通一平”工作，对乙方进行管理监督，在每月10日前办理好上月的工程款转账手续，做好对乙方每月工程量的验收。第四条：材料、设备供应：控制性的材料由甲方（原告（被反诉人）哈密神都天骄矿业有限公司）管理发放，乙方按照施工进度申购所需材料，甲方按合同价发放乙方申购所需材料，材料费在当月工程进度款中扣回。炸药11.9元/kg，非电导爆管5.8元/发，传爆线0.68元/米，供电按0.405度/元计（其它费用按总电量分摊）。乙方（温州建公司）使用材料由乙方购买，如劳保、风钻及配件、软风水管、灯泡、按钮、风动绞车钢丝绳及油料等由乙方自行购买。乙方必须爱护使用甲方提供的设备设施，砼支护所用沙、石料由甲乙方技术人员现场确定，并符合相关技术部门要求。第五条技术条款：6.因目前提升系统施工图未提交，待设计图提交后再由甲乙方商定补充合同确定安装费用，此合同作为本合同的补充文件。第六条工程质量与验收及矿石验收：甲方每月1-5日生产部组织验收，双方签字作为结算支付工程款依据。井巷施工未达到规范的，不予计算工作量，乙方应在给定的工作日内返工直至达到验收规范。该合同签订后由于高压线未拉至施工地点及火工材料手续没有办理完毕，直至2012年9月被告才开始施工，一直履行到2013年1月30日停工。2013年2月21日原告（被反诉被告）神都天骄以生产经营计划变更和采掘项目及选厂建设项目未经政府批准为由要求被告停工。期间原告（反诉被告）神都天骄向被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司支付了部分工程进度款。2012年8月12日原告（反诉被告）神都天骄与被告盛安工贸公司签订了《井架制作安装协议》一份，约定原告玉西银矿主副井井架加工制作安装事宜由被告哈密盛安工贸有限责任公司承包，承保方式大包，工程期限30天，承包范围主井标准I型凿井井架的制作、运输、安装，风井12米非标井架在制作、运输、安装。价格为组装式井架按每吨钢材价格1.25万元，焊接式井架按每吨钢材1万元。非标井架以盛安公司购买的材料重量减去加工后剩余材料的重量计量验收，标准I型井架以设计院提供的加工图纸中井架重量计量验收。该合同在签订后，盛安工贸公司履行完毕，总款为396557.5元。原告（反诉被告）神都天骄已支付。2012年9月17日，原告（反诉被告）神都天骄与被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司签订《玉西银矿变电站土建选厂土建及设备安装工程施工框架协议》，约定原告（反诉被告）神都天骄将玉西银矿变电站土建工程、选厂建筑施工安装工程及设备安装工程发包给被告（反诉被告）温州建峰新疆分公司。工期为协议签订之日起至2012年12月31日。其中土建工程须于2012年11月15日前竣工。承包方式：甲方负责设计图纸及设计审查工作，负责提供设计单位技术指导一名，设备厂家安装技术指导人员两名，指导乙方完成现场土建及设备安装工作。土建工程乙方以包工包料方式承包施工；甲方负责选场设备、电器设备及电线电缆运至现场，乙方仅承担安装所需材料及所有安装费。承包范围：变电站土建工程、选矿厂厂房、设备基础开挖及混凝土浇筑，钢结构厂房建设，行车及钢框架安装，矿仓开挖及砌筑，尾矿坝开挖，水处理车间的建设，蓄水池的开挖和砌筑，输水管线的开挖和铺设。选厂厂房内设备安装、各种管道安装、操作平台架设及非标件加工和制作、选矿厂电器设备、电线线缆的安装敷设。计价条款：土建工程以工程量清单计价方式，工程单价参照《哈地建字【2011】28号》文件管道预算定额；施工过程中的材料设备、人工、机械价差的调整按相关规定执行。框架协议签订后，乙方开始进入施工现场进行前期准备工作。待甲方施工设计图纸完成后签订施工承包合同，约定数量、规格、价款、工程质量、工期等事宜。工程造价及付款方式：本协议工程总造价暂定为430万元，其中变电站土建工程造价暂定10万元，选矿厂土建工程暂定单价1115元/平方米，（建筑面积预计2500㎡，工程造价暂定为280万元），机电设备安装费暂定140万元（按选矿厂机电设备安装总价的40%执行），实际以合同确定数额为准，该价款仅作为支付预付款的依据。合同确定后支付30%的工程预付款，工程进度款每月按完成进度的80%支付，完工验收后支付全部工程款的90%，剩余10%作为质量保证金，在工程完工后一年内双方对工程质量无异议后一次性支付。该合同签订后，原告（反诉被告）神都天骄预付了129万元的款项，合同履行至2012年11月30日，因天气寒冷，在原告安排下双方管理及技术人员停工验收，2013年2月21日原告（反诉被告）神都天骄发函以其公司内部生产计划调整为由，后又发函以相关手续未办理完毕为由要求停止履行合同。另查，2013年2月25日，原告（反诉被告）神都天骄以生产经营计划变更和公司的建设手续未经过政府批准为由提出解除合同，并要求被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司全面验收并办理结算事宜；被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司遂按照工程计量单对所完工程进行了预算，在最终的决算时双方发生了争议。在被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司一再追索工程款的情况下，2013年9月7日，原告（反诉被告）神都天骄单方委托哈密市锐敏建设工程质量检测站对选场和井巷工程的混凝土强度进行了检测，并以此拒付工程款。因双方对涉案工程款的结算无法协商解决，被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司一直未于交付工程，据此原告（反诉被告）神都天骄提起诉讼，要求被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司交付工程撤离施工现场；并向法院提交申请，要求对被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司所施工的工程质量进行鉴定，要求被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司承担质量责任。在诉讼时被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司向本院提交申请，要求对已完工程量进行鉴定，还申请对为履行合同专门购买设备和因突然停工而剩余的物资进行价格鉴定。经双方当事人同意，本院依法委托了新疆宏昌建设工程项目管理有限责任公司对被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司施工的井巷采掘、选厂土建、钢构等工程进行了鉴定；委托新疆顺达价格评估有限公司对剩余物资和有关设备进行了价格评估。2014年9月19日，物价鉴定机构新疆顺达价格评估有限公司对剩余相关物资进行了鉴定，确定涉案物资和设备的价格为585841元。2014年12月15日，鉴定机构新疆宏昌建设工程项目管理有限责任公司出具草稿意见书，双方质证后提出异议，2015年6月16日出庭接受了双方的质询。并在2016年4月14日出具了补充的鉴定报告，结论是”玉西银矿采掘工程鉴定造价为2173014.57元”，”玉西银矿选厂鉴定造价为2992112.9元”，”已确认修改项合计-132522.18元”，”待法院裁定项造价为265687.89元””不鉴定项即玉西银矿探矿竖井排水期间发生费用为0”。再查，2013年1月15日被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司在进行井巷采掘施工时主井出现涌水现象，双方对抽水量做了抽水试验，确定日抽水量为1200立方米；2013年1月30日原告（反诉被告）神都天骄通知停止抽水，由此确定被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司抽水时间为15天。自2013年1月30日原告（反诉被告）神都天骄通知停工以来截止到2016年10月9日最后一次开庭时，被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司一直安排工人在矿山上看护矿山和设备，被告（反诉原告）为此需每月支付人工工资和提供相应生活物资。又查，原告（反诉被告）神都天骄在履行三份合同时，支付了采掘合同采矿9-11月份的工程进度款；选厂建设合同的30%预付款129万，钢结构的预付款，井架安装合同的工程款，共计向被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司支付了354万元工程款。还查，对工程进行定额鉴定时原告（反诉被告）神都天骄预交了2万元的鉴定费，被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司预交了4万的鉴定费，被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司预交了8000物价鉴定费。本院认为：原告（反诉被告）神都天骄和被告（反诉被告）温州建峰新疆分公司签订的《玉西银矿采掘施工合同》、《玉西银矿变电站土建选厂土建及设备安装工程施工框架协议》，以及原告（反诉被告）神都天骄和盛安工贸公司签订的《井架制作安装协议》系双方当事人的真实意思表示，内容合法未违背国家法律强制性规定，合法有效。依法成立的合同双方应当严格履行。可是，合同履行至中途原告（反诉被告）神都天骄以经营计划变更和建设手续未经政府部门批准为由停止履行合同,系违约。其诉讼中要求解除选厂建设框架协议、采掘施工合同，被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司认为现已无法履行故亦同意解除合同，故本院对原告（反诉被告）神都天骄要求解除合同的诉求予以支持；其要求被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司承担43万元的违约金，因合同系原告（反诉被告）中途提出停止履行，从而致合同无法继续履行，属根本违约，故本院对原告（反诉被告）神都天骄该项诉求不予支持；其要求被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司交付玉西银矿选厂施工场地和采掘施工场地，因双方均同意解除合同，合同解除后被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司理应交付场地，故本院对原告（反诉被告）的该诉求予以支持；其在诉讼中提出被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司在履行选厂建设框架协议时，施工质量存在问题要求温州建峰新疆分公司赔偿返工损失，因从框架协议第六条约定看，双方对质量等约定不明，且从2013年2月21日其向被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司所发的函可知，选厂建设项目还未经政府部门批准，故本院对其质量鉴定和要求返工的诉求不予支持；对于原告（反诉被告）神都天骄提出责令被告（反诉被告）温州建峰新疆分公司赔偿延误工期造成2013年一年的经济损失，因2013年2月21日原告（反诉被告）神都天骄自行函告被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司项目未经过政府批准，故其该诉求本院不予以支持。双方对原告（反诉被告）神都天骄已付款354万元均不持异议，其要求被告（反诉原告）温州建峰开具已付款354万元发票符合法律规定，本院予以支持。被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司在反诉时提出原告（反诉被告）神都天骄应再支付其采掘工程、选厂建设工程工程款2915741.5元。依据新疆宏昌建设项目管理公司2014年12月15日和2016年4月14日鉴定结论，井巷采掘工程鉴定造价为2173014.57元，选厂建设工程造价鉴定为2992112.9元，已确认修改项鉴定造价为-132522.18元，待法院裁定项造价为265687.89元，不鉴定排水的造价为0。庭审时被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司提出针对2016年4月14日鉴定报告中”已确认修改项鉴定造价为-132522.18元”中的第5项鉴定单位按”选厂用水价格按信息价3.56元/调整，超运距部分按规定记取”予以核减不合理，水价应结合2013年2月1日双方在采掘工程结算单中的第七项双方认可水价按85元/方计算及依据2008《有色矿山井巷工程预算定额》问题解答中有关”无水源时，采用汽车和其他运输工具运水，可按运输工具的台班费计算水的预算价”的规定（按实际发生费用计算的原则）的理由，对该辩解理由有相关证据予以佐证，故本院认定水费47982.86元不应扣减。对于鉴定报告中所列的”待法院裁定项”中所列的前三项应按合同约定的单价进行结算，故前三项所列费用应认定为被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司所完的工程价款；第4项中”选厂电费单价调整所列34409.87元”的计算，因新疆宏昌公司在做定额时是按电费0.509元进行定额，但实际被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司在施工时实际使用的是柴油发电机发的电，故34409.87元的电费调整应予以增加；第5项所列的冬季施工费6073.2元，因涉案工程在冬季进行的施工，故冬季施工费应予以认定；第6项所列”电费分摊事项43170.36元”，根据施工现场情况将线损、变损由采矿和选厂合理分摊的原则，2012年11月30日选厂停工后原告（反诉被告）神都天骄未报停选厂三台变压器导致电费（变损部分）增加部分应由原告（反诉被告）神都天骄承担，而额外产生的变损43170.36元理应由原告（反诉被告）神都天骄承担；上述1-6这几项费用结合相关的证据，本院认为被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司的辩解理由成立，本院予以支持；第7项”变电所不确认值23974.31元”，被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司主张该费应增加，因被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司证据不足，本院不予支持。故鉴定报告中所列7项”待法院裁定项”应增加的费用为241713.0元（22461元+11871元+123728.15元+34409.87元+6073元+43170.36元）。2016年4月14日鉴定报告未对采掘工程中的排水费用进行鉴定，但是依据2013年1月15日的抽水试验和1月30日的停止抽水的通知，可以认定矿井抽水事实的存在，结合2014年12月15日新疆宏昌建设项目管理公司第一次的鉴定报告鉴定排水费为528457.92元，依据2008《有色矿山井巷工程预算定额》问题解答23条”如突遇很大的涌水，不可作为常规实测涌水的依据（此项作为调整施工单价依据），但其排水发生的费用可按特殊事故给予补偿”的规定，故本院酌情认定应补偿特殊事故抽水的费用为264228.91元。庭审时被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司提出2016年4月14日宏昌公司鉴定报告中已鉴定且确认的'玉西银矿特临设施安装费'297338元（2014年12月15日宏昌公司第一次所做定额的倒数第10页的定额），未列入总费用中，本院认为被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司主张的特临设施安装费确实存在且已鉴定为297338元，故本院予以支持。基于此，原告（反诉被告）神都天骄应付的总工程款为5883868.08元（2173014.57元+2992112.9元-132522.18元+47982.86元+241713.02元+264228.91元+297338元），扣除已收354万元，故原告（反诉被告）神都天骄还应付2343868.08元。庭审时被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司依据《玉西银矿变电站土建选厂土建及设备安装工程施工框架协议》第九条约定，以及其自行预算的选厂总工程款，要求原告（反诉被告）神都天骄向被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司支付150万的违约金，因原告（反诉被告）神都天骄不认可被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司对选厂所做的预算，被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司亦无其他证据予以佐证，故依据框架协议第七条约定，且依据宏昌公司作出的鉴定报告结论，故本院酌情认定原告（反诉被告）神都天骄应承担的违约金为90万元。庭审时被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司还要求原告（反诉被告）神都天骄赔偿施工现场剩余物资和设备的损失585841元，因2013年2月21日原告（反诉被告）神都天骄单方停止履行合同造成被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司为履行合同而购买的大量物资剩余，新疆顺达价格评估有限公司经评估确定涉案物资和设备的价格为585841元，故被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司的该项反诉请求本院予以支持。被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司反诉要求原告（反诉被告）神都天骄承担自2013年2月至2016年6月看护矿山人员的工资和生活费用228985元，因双方纠纷发生后一直未解决，被告（反诉原告）温州建峰新疆分公司派人看护矿山是事实，其也向法庭提交了证据，故本院看护矿山发生的费用予以认定。至于温州建峰新疆分公司反诉要求支付采掘合同延期开工、提前解约造成的损失等无确凿证据，故本院不予支持。对于原告（反诉被告）神都天骄要求对质量鉴定的问题。因其在庭审时认可涉案工程为”三边工程”即”边设计、边施工、边验收”，故该工程是无设计图纸，亦无书面质量要求的，现原告（反诉被告）神都天骄要求对混凝土进行质量鉴定不符合法律规定，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：一、解除《玉西银矿采掘施工合同》、《玉西银矿变电站土建选厂土建及设备安装工程施工框架协议》；二、被告（反诉原告）温州建峰工程有限公司新疆分公司自本判决生效后十日内向原告（反诉被告）哈密神都天骄矿业有限公司交付采掘工程施工场地和选厂工程施工场地；三、被告（反诉原告）温州建峰工程有限公司新疆分公司自本判决生效后十日内向原告（反诉被告）哈密神都天骄矿业有限公司开具3540000元发票；四、驳回原告（反诉被告）哈密神都天骄矿业有限公司要求被告（反诉原告）温州建峰工程有限公司新疆分公司支付违约金及其其他经济损失的诉讼请求。五、原告（反诉被告）哈密神都天骄矿业有限公司于本判决生效后十日内向被告（反诉原告）温州建峰工程有限公司新疆分公司支付工程款2343868.08元。六、原告（反诉被告）哈密神都天骄矿业有限公司于本判决生效后十日内向被告（反诉原告）温州建峰工程有限公司新疆分公司支付提前解除《玉西银矿变电站土建选厂土建及设备安装工程施工框架协议》的违约金900000元；七、原告（反诉被告）哈密神都天骄矿业有限公司于本判决生效后十日内向被告（反诉原告）温州建峰工程有限公司新疆分公司支付剩余物资款585841元；八、原告（反诉被告）哈密神都天骄矿业有限公司于本判决生效后十日内向被告（反诉原告）温州建峰工程有限公司新疆分公司支付新疆宏昌建设项目管理有限公司的鉴定费40000元，新疆顺达价格评估有限公司的鉴定费8000元；九、驳回被告（反诉原告）温州建峰工程有限公司新疆分公司要求原告（反诉被告）支付延期开工、等待开工人工工资及护矿费及撤场费、前期可得利益损失的请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50510元由原告（反诉被告）哈密神都天骄矿业有限公司负担，反诉案件受理费27600元由被告（反诉原告）温州建峰工程有限公司温州建峰新疆分公司负担。如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院。审 判 长 黑  红  飚代理审判员 阿仙古丽买买提人民陪审员 徐  财  霞二〇一六年十二月十五日书 记 员 肖  存  军