山东省高级人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁民终1724号上诉人（原审被告）：金华市嘉华房地产开发有限公司。住所地浙江省金华市胜利街**。法定代表人：曹根生，执行董事。委托诉讼代理人：王晓帆，山东春水律师事务所律师。上诉人（原审被告、反诉原告）：青州市佳华置业有限公司。住。住所地山东省青州市夏庄北巷**/div>法定代表人：曹根生，执行董事。委托诉讼代理人：王强，男，该公司常务副总经理。委托诉讼代理人：王晓帆，山东春水律师事务所律师。被上诉人（原审原告、反诉被告）：浙江博元建设股份有限公司。住所。住所地浙江省嘉兴市晶晖广场**div>法定代表人：寿才良，董事长兼总经理。委托诉讼代理人：陈华明，男，该公司员工。委托诉讼代理人：杨国江，浙江嘉诚中天律师事务所律师。上诉人金华市嘉华房地产开发有限公司（以下简称金华嘉华公司）、上诉人青州市佳华置业有限公司（以下简称青州佳华公司）因与被上诉人浙江博元建设股份有限公司（以下简称博元建设公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服山东省潍坊市中级人民法院（2015）潍民一重字第4号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年7月15日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人金华嘉华公司的委托诉讼代理人王晓帆，上诉人青州佳华公司的委托诉讼代理人王强、王晓帆，被上诉人博元建设公司的委托诉讼代理人陈华明、杨国江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。金华嘉华公司、青州佳华公司上诉请求：1.撤销一审判决，改判驳回博元建设公司的诉讼请求，支持青州佳华公司的诉讼请求；2.对工程造价依法进行鉴定；3.一、二审诉讼费、鉴定费由博元建设公司承担。事实与理由：一、关于发包人的认定问题。一审认定金华嘉华公司是发包人错误。1.涉案工程签订了两份施工合同，2009年6月1日、2009年7月2日，金华嘉华公司与博元建设公司签订了施工合同及补充协议。2009年7月20日，青州佳华公司与博元建设公司签订了施工合同及补充协议（内容与金华嘉华公司和博元建设公司签订的合同一致），虽然该施工合同抬头记载的是金华嘉华公司，但尾部加盖公章的是青州佳华公司。青州佳华公司于2009年7月15日成立，具有房地产开发资质。2009年6月1日金华嘉华公司的合同权利义务，经博元建设公司同意，已经转让给了青州佳华公司。2.从平安大厦项目的取得过程看，工程建设方是青州佳华公司，平安大厦项目前期金华嘉华公司与青州市城市建设投资开发有限公司洽商，双方订立的《合作投资开发协议书》约定平安大厦项目由金华嘉华公司在青州注册的公司操作，青州城投公司将100亩土地确权给金华嘉华公司在青州注册的公司。青州佳华公司成立后，与青州市公安局等单位签订了一系列协议。青州佳华公司是独立法人，未经其同意，金华嘉华公司无权代行发包人资格。3.从平安大厦项目施工过程看，工程实际发包人是青州佳华公司。博元建设公司都是向青州佳华公司申请进度款，青州佳华公司支付了39866000元进度款，而金华嘉华公司没有支付过工程款，一审认定金华嘉华公司、青州佳华公司已付款39866000元，没有依据。4.一审认定合同无效，关于合同主体的约定也无效，应当以实际履行的主体为准。二、关于工程结算和工程造价问题。金华嘉华公司、青州佳华公司公司没有收到博元建设公司的结算资料，一审法院应当按照青州佳华公司的申请，依法进行工程造价鉴定。1.合同专用条款26.1条约定“主体工程经有关部门验收后,经甲方审核后付足乙方实际完成工程量的80%,竣工结算时间按通用条款约定,结算审计定稿后6个月内付足审定总价的95%"。双方约定的结算审计定稿即指的政府部门委托的审计机构出具的审计结果,这一点在双方签订合同时是非常清楚的。因此作为青州市公安局平安大厦的政府工程必须经过有关部门的审计。2.博元建设公司虽于2012年12月25日以邮政特快专递方式把《青州平安大厦结算书》寄往浙江省金华市胜利街487号金华嘉华公司,收件人一栏注明“曹根生”，但是公证资料表明该邮件由“陈某”签收,而不是曹根生。陈某没有经过曹根生委托也没有交验相关的有效证件,违反了邮政快递的有关规定,不能产生送达的效力。另外，该邮件注明的收件人是“曹根生”,而不是“金华嘉华公司”,属于“曹根生”的私人邮件,不是金华嘉华公司的单位邮件,况且陈某也不是金华嘉华公司的收发人员。在几次庭审中陈某证实并未将该邮件交给曹根生或金华嘉华公司。一审推定金华嘉华公司已经收到决算书错误。3.根据合同专用条款30条约定,承包人向发包方递交竣工结算报告及资料的前提是工程实际竣工验收合格。根据合同30.2条款的约定“工程竣工验收报告经发包方认可后28天内,承包人向发包人递交竣工结算的合同价款调整内容,进行工程竣工结算”,博元建设公司需先向发包方递交工程竣工验收报告,并经发包方认可后,再向发包方递交竣工结算的合同价款调整内容,才能进入工程竣工结算程序，在没有提交工程竣工验收报告及竣工结算的合同价款调整内容前,博元建设公司无权要求发包方进行工程结算。施工合同专用条款第29条的约定,承包人在提交竣工验收报告的同时,向发包人提交伍套竣工图。通用条款第33.1条约定,工程竣工验收报告经发包人认可后28天内,承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料。专用条款30.3条约定“完整的结算资料内容指所有涉及到结算的计算依据、计算书及其电子文件、分部分项工程结算书及其电子文件,此部分资料不因承包人己包含在向发包人提供的竣工档案资料或以前己提交而提交,仍应作为结算资料并完整、重复提交给发包人”。博元建设公司从未提交过工程竣工验收报告及竣工验收所需资料。一审法院既然认定博元建设公司未提供证据证实己将其持有的全部竣工资料提交给金华嘉华公司或青州佳华公司,不能以决算书的提交代替竣工资料的提交,但错误的认为博元公司在未提供任何竣工验收报告及竣工验收所需资料的前提下,仅提供决算报告就产生法律效力，违背了公平公正原则。4.工程造价的鉴定,应当按照青州佳华公司与博元建设公司约定的标准审计，博元建设公司提交的结算报告，违背了专用条款的约定，大量增加造价，不应采信。请求二审法院纠正一审法院不予鉴定的错误，依法对工程进行司法鉴定。博元建设公司辩称，一、平安大厦工程的发包人是金华嘉华公司。1.2009年5月21日,与青州市城市建设投资开发有限公司签订《合作投资开发协议》,取得平安大厦项目建设权利的是金华嘉华公司，2009年6月1日、2009年7月20日，双方签订了施工合同及补充协议。2.金华嘉华公司和青州佳华公司提交的2009年7月20日施工合同是伪造的，当初博元建设公司将盖好章的合同交给金华嘉华公司，金华嘉华公司盖章后将正本交给博元建设公司，副本留在金华嘉华公司处。该施工合同第一页记载的发包人是金华嘉华公司。从合同实际履行情况看，该青州佳华公司提供的施工合同不真实，该施工合同约定将工程土建、安装、装饰全部发包给博元建设公司。2009年7月2日补充协议将工程承包范围调整为土建及水电安装，而装饰、消防、弱点等工程由金华嘉华公司另行发包。事实上，博元建设公司仅施工了土建及水电安装，博元建设公司也未主张其他工程的工程款。3.涉案工程是金华嘉华公司发包给博元建设公司，虽然合同无效，但工程已经完工交付使用，根据建设工程司法解释第二条规定，博元建设公司仍可主张工程价款。二、关于工程结算价格的问题。1.施工合同专用条款30.2条约定“发包人收到承包人递交的竣工结算报告及资料后,28天内发包人提出需补充的结算资料清单(未提供的,视为已经是完整的结算资料),并同甲方委托审计部门进行审计,在承包人提供清单所列资料时开始起算,3个月内进行审核确认并回复审核意见(若3个月内无回复,则视为承包人所提供的结算总价为终审结算价）”，双方既约定了3个月的结算期限，还约定了超过三个月不回复，视为博元建设公司提供的计算总价为终审结算价。2.博元公司于于2012年12月25日将《青州平安大厦结算书》寄至浙江省金华市胜利街487号,金华市嘉华房地产开发有限公司,曹根生(曹根生系金华嘉华的法定代表人),并由浙江省金华市正信公证处对邮寄送达的行为进行了证据保全公证。该行为是博元建设公司履行施工合同的行为，不是寄给曹根生个人的行为。3.本案证据明确了陈某是金华嘉华公司的驾驶员（曹根生司机），其签收了结算资料，但其在原二审作虚假陈述，导致发回重申，应当予以惩处。4.依照建设工程司法解释第二十条规定，博元建设公司提交的结算报告以被视为认可，本案工程造价78760291.78元。5.关于工程验收的问题，属于博元建设公司承包范围的土建及水电安装工程即主体结构工程已于2012年6月10日通过了勘察、设计、监理、施工、业主共同组织的质量验收，金华嘉华公司另行发包的装饰工程于2012年6月初完工，青州市公安局投入使用的时间是2012年7月16日，依照建设工程司法解释第十四条规定，工程竣工日期为2012年7月16日，平安大厦工程竣工备案等手续至今未办理。6.竣工图纸及资料属于金华嘉华公司的反诉问题，一审已经判令博元建设公司提交竣工验收资料，但工程未能竣工验收是金华嘉华公司造成的。金华嘉华公司未依法办理招投标程序，未取得建设工程施工许可证,无法办理竣工手续。室内装饰等工程是金华嘉华公司另行分包，博元建设公司仅持有土建水电安装工程的资料。7.施工技术资料是工程验收备案所需资料，而结算报告及结算资料是工程完工后施工单位编制的结算书等资料。金华嘉华公司至今未将工程造价审核完毕或要求博元建设公司补充资料。8.青州佳华公司受金华嘉华公司委托，代金华嘉华公司行使发包人权利，博元建设公司从未与青州佳华公司签订过协议。总是，请求二审驳回上诉，维持原判。博元建设公司向一审法院起诉请求：判决金华嘉华公司和青州佳华公司支付拖欠博元建设公司的工程款34956277元及逾期付款违约金，判决金华嘉华公司和青州佳华公司支付博元建设公司配合费、管理费5200000元，本案的诉讼费由金华嘉华公司和青州佳华公司承担。青州佳华公司向一审法院反诉请求：1.判决博元建设公司支付工期延误违约金9490000元（暂计自2011年1月1日至2012年12月31日，共730天，按每天总工程款1.3亿元的万分之一计）;2.判决博元建设公司提交完整竣工资料及竣工验收报告（原件2套、复印件1套）及5套竣工图。一审法院认定事实：2009年6月1日，博元建设公司（承包人，乙方）与金华嘉华公司（发包人，甲方）签订《建设工程施工合同》，该合同第一部分协议书约定甲方将其于2009年5月21日承揽的青州城投公司的青州市平安大厦工程发包给乙方承建，由发包人委托青州佳华公司代行发包人职责，发包人向承包人出具授权委托书；工程名称为青州市平安大厦；工程承包范围为建筑工程总承包，所有设计图纸所含的全部土建、安装、装饰工程内容；合同工期总日历天数550天，开工日期2009年6月30日（以开工报告为准），竣工日期2010年12月31日；工程质量标准为按照国家质量验收合格标准；合同价款暂定1.3亿元。合同专用条款第8.1条第（9）项约定承包人应做的其他工作：消防等专业工程纳入承包人管理范围，承包人按本合同的约定收取专业分包工程4%配合费与2%管理费，承包人承担配合与管理责任，各专业的竣工档案资料由承包人负责整理、汇总并提交给发包人；施工中所需的临时用地、占道等由承包人办理并承担费用，承担与工程施工相关的应由承包人负责的政府性收费；承包人现场管理人员应及时处理日常签证等工作，所有工作联系单、变更资料等在收到资料时14个工作日内书面回复，逾期未书面回复的视同认可；施工过程中如发生影响其他专业工程施工的临时建筑和施工设备及设备基础，双方协商解决，工程竣工验收合格发包方付款至已完工程量总价款的80%后五天内，承包人必须拆除场内影响其他专业工程施工和交房的临时建筑和施工设备及设备基础。合同专用条款第10条关于工期延误的约定：10.1通用条款中的第13.1（1）、（2）、（3）、（5）、（6）款情况发生时，须由承包人书面提醒发包人，否则此条款不生效；第（4）款仅适用于自然层数增加，其他情况的工程量增加，承包人应组织合理的生产要素保证项目在合同约定的时间竣工，不予延长工期。10.2当延误事件发生后，承包人、发包人按通用条款本条款的约定处理延误事件，承包人须以书面形式提出专门的索赔报告，以会议或其他形式提出的索赔报告无效，此报告必须送达发包人指定的收件人，承包人送达发包人的其他人员或机构时视为此报告未送达发包人。10.3因发包人原因（含业主指定分包商）影响整个项目或影响单位工程施工而停工，累计停工时间为延误工期数。合同专用条款12.2约定本合同价款采用以下方式确定：12.2.1《山东省建筑工程消耗量定额》、《山东省安装工程消耗量定额》（2003年）及其配套的价目表，以及相应的计算规则、定额解答汇编、问题解释等计价，取费程序按山东省建设厅2006年2月20日下发的鲁标字［2006］2号文件以及签订合同日期前的有关结算规定执行，人工单价按39元/工日执行，工程类别按一类工程类别计取，定额机械台班按相关现行山东省建筑机械台班单价调整文件执行；12.2.1.1如信息价上没有的，由承包人报发包人按市场价批价（甲乙双方市场考察按实签证）；12.2.1.2门窗、石材、面砖等由承包人报发包人按市场价批价（甲乙双方市场考察按实签证）；12.2.1.3发包人另行招标和专业分包的总包配合管理费，承包商按分包总造价向发包人收取4%配合费和2%的管理费；……合同专用条款第26条对工程款的支付方式约定如下：26.1双方约定承包人进场开工后至主楼结构封顶前，发包方每月支付乙方1500000元工程款。乙方在2010年春节前完成主楼结构封顶，甲方一次性支付乙方5000000元（主体封顶付足17000000元）。2010年3月开始，按经甲方审核的当月实际完成工程量的70%支付工程进度款。2010年8月份，甲方另外追加支付主体封顶前2009年的工程款3000000元。主体工程经有关部门竣工验收，经甲方审核后付足乙方实际完成工程量的80%；竣工结算时间按通用条款规定，结算审计定稿后6个月内付至审定总工程款的95%；留5%作为保修金，保修金不计息返还按照规范。合同专用条款第九部分约定竣工验收与结算执行通用条款第32、33条及专用条款之规定。专用条款29.1关于承包人提供竣工图约定如下：承包人提交竣工验收报告的同时，向发包人提交5套竣工图，竣工图编制费用已包含在间接费用中，承包人不另向发包人计取；竣工资料的编制必须符合工程所在地建设档案部门的规定及发包人的要求，并提供原件2套，复印件1套。专用条款30关于竣工结算的约定为适用条款中的竣工结算内容调整如下，且按以下约定履行：30.1工程竣工验收合格后，承包人在5天内将全部工程移交给发包人，同时办理好交工手续，除承担维修工作（总人数不得超过10人）以外人员全部退场、不得有影响发包人进行本项目后续操作的任何事件；发包人付款至已完工程量总价款的80%；30.2工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算的合同价款调整内容，进行工程竣工结算；发包人收到承包人递交的竣工结算报告及资料后，28天后内发包方提出需补充的结算资料清单（未提供的，视为已经是完整的结算资料），并同甲方委托审计部门进行审计，在承包人提供清单所列资料时开始起算，3个月内进行审核确认并回复审核意见（若3个月内无回复，则视为承包人所提供的结算总价为终审结算价），承包人提供清单所列资料工程结算审计定稿后6个月内支付到终审结算总价的95%，5%作为质量保证金；发包人应全力组织、配合工程竣工结算审核，力争工程竣工验收合格承包人移交全部工程后3个月内完成全部上述结算工作；如工程结算工作3个月内未能完成或未回复审核意见，从工程交工第92天开始，不受任何条款约束，由发包人承担未支付工程款（5%质保金除外）每日万分之五的利息；30.3完整的结算资料内容指所有涉及到结算的计算依据（含双方的书面约定、经发包人审定的施工组织设计、会议纪要、签证单、工程验收单、定额解释及相关规定等）、计算书及其电子文件（含工程量计算书、钢筋工程量计算书）、分部分项工程结算书及其电子文件。此部分资料不因承包人已包含在向发包人提供的竣工档案资料或以前已提交而提交，仍应当作为结算资料并完整、重复提交给发包人。发包人无论是自行审核或委托审核，发包人须按潍坊市工程造价审核规定承担费用。当核减超过5%时，超过5%部分的审核费用由承包人承担；30.4承包人必须协助发包人进行工程结算审核。如对发包人（或审价单位）的送审意见或终审意见有异议（双方认可的除外），可协商解决，也可以采用本合同约定的关于解决争议的方法解决；30.5竣工结算款按如下方法支付：30.5.1发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后，28天内发包方提出需补充的结算资料清单（未提供的，视为已经是完整的结算资料），在承包人提供全部清单所列资料时开始计算，3个月内进行审核确认并回复审核意见（若3个月内无回复，则视为承包人所提供的结算总价为终审结算价），承包人提供清单所列资料经审计定稿后6个月内付至审定总价的95%，5%作为质量保证金；30.5.2质量保证金：详见附件三。合同专用条款第十部分对违约、索赔和争议进行了约定。其中，31.1.4本合同中发包人付进度款、退保函、退保修金从约定最后应付期限之日起向承包人支付应付款每日万分之二的逾期付款违约金（已包含利息），拖欠超三十天时，向承包人支付应付款每日万分之四的逾期付款违约金（已包含利息），拖欠超过六十天时，向承包人支付应付款每日万分之五的逾期付款违约金（已包含利息）。31.2.1本合同通用条款第14.2款约定承包人违约承担的违约责任：若总工期延期，则每天按总工程款的万分之一处罚。31.2.2关于工程质量，执行合同通用条款第15款。合同专用条款第十一部分约定了其他事项，其中47.4专业分包工程配合与管理费内容及计算方法按以下约定：47.4.1专业分包工程配合与管理费按以下约定计算，在税后列入总造价，竣工结算后支付：每个专业分包队伍可以和承包人另行签订合同，配合费4%、管理费2%；专用分包工程如要承包人开具税票的，除交纳税票金额外，另行收取专业分包总价的3.87%作为附加税费（包括个税、企业所得税等）；47.4.2专业工程配合与管理费内容包括如下内容：47.4.2.11核查并接受分包单位的竣工图及竣工资料，并入总包竣工资料并负责向城建档案部门、发包人、物业公司移交。合同附件3即博元建设公司与金华嘉华公司签订的《房屋建筑工程质量保修书》约定：一、工程质量保修范围和内容：质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏、供热与供冷系统、电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。具体质量保修内容为所有土建工程、供水供电工程、排水工程、通风工程、防水工程等属本合同承包范围内所有内容，承包人在保修期内维修过的部位，按本保修约定的责任续保。二、质量保修期：1、地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限；2、屋面防水工程、有、地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限年；4、电气管线、给排水管道、设备安装工程为贰年；5、供热与供冷系统为贰个采暖期及供冷期；6、给排水设施、道路等配套工程为贰年；7、结构开裂为设计文件规定的该工程合理使用年限，因结构开裂引起装饰屋及住户二次装修开裂也属结构开裂保修范围。质量保修期均自工程竣工验收合格之日起计算。五、质量保修金的返还：发包人在本工程竣工或移交使用期满2年后，按实有保修金60%返还承包人；满5年后按实际所余保修金返还给承包人；如质量保修金不足以抵偿给发包人造成的损失时，由承包人如实偿付。2009年7月2日，博元建设公司（乙方）与金华嘉华公司（甲方）签订《青州市平安大厦工程补充协议书》，主要内容为：一、工程概况3、承包范围为土建（包括室内外粉刷、防水、门窗、外保温）、水电安装；4、由甲方另行分包的内容：（1）外墙花岗岩干挂、暖通、弱电、消防、室内装饰等工程由甲方另行分包，乙方收取1%的管理费、3%配合费，乙方按约定时间无偿提供外架（注：外架乙方工程结束后二个月内）、垂直运输及水电等配套服务，分包工程如独立验收，不需通过乙方公司的，只收配合费；（2）为了便于施工质量管理，分包项目工程款如需通过乙方账户支付的，乙方需在三个工作日付出（如不付出，按天收取1‰的利息）；（3）所有甲方指定分包工程，在同等条件下乙方优先施工。二、承包形式包工包料。三、工期及施工进度本工程必须在2010年春节前完工，包括室内装饰等所有工程，如总工期延期，则每天按乙方施工部分的总工程款的万分之一处罚，其中2009年8月底完成主楼地下室±0.00，10月底完成四层以下的工程量，在2010年1月底前主体结构封顶。如因业主或甲方的原因造成工期延误，则工期顺延。五、结算方式1、结算方式以乙方与青州城投公司和甲方签订的《建设工程施工合同》为基础；2、取费标准乙方同意实际合同内工程按二类工程计取结算（差额等部分在付工程款时扣除）；3、材料价格按施工期青州当地信息价，无信息价的材料由乙方与业主方进行市场询价，共同定价，作为签证价格。六、付款方式1、2009年6月30日进场开工，进场以后甲方每月支付给乙方1500000元；2010年1月底前封顶，甲方另外一次性追加支付6500000元工程款，主体款项付足17000000元（若2010年1月底前不封顶，追加工程款不予支付）；2、从2010年3月份开始，按经甲方审核的当月实际完成工程量的70%支付工程款；3、在2010年8月底，另外追加支付主体结构封顶前2009年的工程款3000000元；4、乙方工程经有关部门验收合格后30天内，经甲方审核后付足乙方实际完成工程量的80%（甲方分包的工程除外）；5、竣工决算时间按乙方同青州城投公司签订的合同为准，余款的支付时间待竣工结算审计定案后6个月内支付到95%；6、如甲方不能在6个月内按约定支付决算款的，甲方用青州市公安局置换的100亩土地对未付部分工程款承担担保责任。七、质量等级1、工程质量达到国家《建筑工程施工质量验收统一标准》的合格标准，争创潍坊市优质结构工程；按当地有关验收规范规定验收，若一次验收达不到国家统一合格标准，由验收相关单位提出整改意见，再由相关施工方及时整改到位，仍不合格的承包方应当依法、依约及时整改，以达到国家验收标准，所有因此产生的费用由乙方自负。十、本项目由甲方在青州市注册的青州佳华公司进行操作。上述合同签订后，博元建设公司按约组织施工。2009年11月10日，涉案工程地基与基础工程验收合格。2010年6月10日涉案工程主体结构通过验收。此后该工程交由金华嘉华公司（青州佳华公司）另行发包的施工单位进行装修等施工。2012年6月初青州佳华公司将该工程交付青州市公安局，青州市公安局于2012年7月16日正式投入使用。2012年12月25日，博元建设公司用邮政特快专递方式向金华嘉华公司寄送《平安大厦决算书》（EMS编号为EL520595072CS）。博元建设公司对上述邮寄行为包括特快专递邮件详情单的填写、特快专递的揽收以及回执查询等以公证方式进行了保全。根据博元建设公司提供的《平安大厦决算书》，其施工的工程造价为78760291.78元，其中土建72411536.56元、土建变更3319828.25元、安装3028926.97元。上述邮件的签收人为陈某。博元建设公司称陈某系金华嘉华公司的员工，主张应认定金华嘉华公司已经收到邮件即已经收到《平安大厦决算书》。金华嘉华公司称陈某不是其单位员工，亦未收到博元建设公司寄送的《平安大厦决算书》。针对陈某与金华嘉华公司之间的关系问题，博元建设公司申请法院调取相关证据，一审法院依法向金华市地方税务局婺城税务分局调取了金华嘉华公司个人所得税扣缴单位资料查询扣缴报告表（2012年1月至2014年11月期间），其中载明自2012年10月1日至2014年11月30日，金华嘉华公司向身份证号为、姓名为陈某的人员每月发放工资、薪金2500元；本院还调取了横店集团房地产开发有限公司保存的陈某档案资料三份（包括劳动合同一份、员工聘用登记表一份、员工入职培训登记表一份），其中在员工聘用登记表的本人简历中，载明自2012年至2014年陈某在金华嘉华公司担任司机。金华嘉华公司申请证人陈某出庭作证，证人称其不是金华嘉华公司员工，亦未从该公司领取工资报酬，其签收的EMS编号为EL520595072CS的邮件下落不明。针对法院调取的上述税务局出具的扣缴报告表，陈某认可其身份证号为，但称对该工资发放情况不清楚；针对法院调取的档案资料，陈某认可其现在是横店集团房地产开发有限公司的员工，员工聘用登记表中的信息系其本人填写，但称工作简历中关于自2012年至2014年在金华嘉华公司担任司机的信息内容并不真实，系其为便于找工作编造的虚假内容。金华嘉华公司和青州佳华公司已付博元建设公司工程款39866000元。金华嘉华公司和青州佳华公司认可未足额支付工程款，主张尚欠工程款数额约5000000元。博元建设公司主张金华嘉华公司（青州佳华公司）另行分包的工程造价为176087146元，根据双方补充协议的约定，博元建设公司应收取管理费、配合费70434858元，并提供落款日期为2013年8月20日的山东舜天兆信工程项目管理有限公司审核报告复印件一份予以证明。该审核报告载明，山东舜天兆信工程项目管理有限公司受青州佳华公司委托对平安大厦工程割算进行了审核，割算工程造价为232722079.06元，其中土建项目56634933.39元，内装项目40086644.95元，外挂项目41231346.94元，空调项目13753680.33元，弱电项目13650000元，消防项目32470839.46元，给排水、避雷、管线预埋等项目1077462.71元，电缆、桥架、强电等项目7981037.50元，绿化项目24568977.00元，电梯、景观、内装、外挂、设计费用2239885.00元。金华嘉华公司和青州佳华公司对该审核报告均不予认可。另查明，2009年5月21日，金华嘉华公司（甲方）与青州城投公司（乙方）签订《合作投资开发协议书》，约定：一、甲方、乙方拟在青州市城东安置区已拆迁土地约70亩上合作投资开发建设“平安大厦”，由乙方负责办理土地、规划、建设等一切手续，并承担一切费用，由甲方在青州注册的公司进行操作。二、在乙方办理开工手续齐全下，甲方须在2011年2月2日前全部完成“平安大厦”建设，并达到入住条件，由甲方按法定程序择优选择施工队伍，乙方不得干涉（甲、乙双方另行签订补充协议，约定工程建设范围、内容、施工企业资质壹级、取费按壹类标准取费、2003定额、2006年价目表、材料按市场询价、人工工资按39元/工执行）。在没有得到甲方书面确认的情况下，乙方不得单方面与任何供货方签订任何供货协议书。三、对甲方承担的工程建设费用，根据约定计算出投资额后，乙方拟用公安局现有办公楼用地（含办公楼、看守所、干警用房、不含住宅楼）约40亩，地价按800000元/亩；新平安大厦北边西沿工业路约60亩土地，地价按800000，地价按800000元/亩，共约100亩（该地价都已含行政事业性，地价按800000元/亩），乙方须于2009年8月份以前按法定程序保证确权给甲方在青州注册的公司，土地性质为商住用地，并用此土地成交价款抵冲部分工程建设费用（另签补充协议），差额部分由乙方在大厦竣工三年内付清，并由乙方按月息1分计算支付甲方。为保证工程进度，前二年须支付每年不少于20000000元（每月月底前支付1500000元）的工程款（如指定配套项目的工程款按二家投资比例支付）。四、对于抵冲平安大厦工程建设费用的土地，由乙方协助甲方完善相关手续，并报青州市人民政府批准后，免交青州市人民政府受益的所有工程建设手续费用。五、甲乙双方合作投资开发建设的平安大厦所有产权归乙方所有。六、若一方违约，由违约方承担受害方的全部损失。2009年6月8日，青州城投公司（甲方）、青州佳华公司（乙方）、青州市公安局（丙方）就上述《合作投资开发协议书》签订《补充协议》，主要内容为：一、“平安大厦”工程实际使用方为丙方，并由甲方委托乙方投资代建，现为了加快工程进度，能尽早交付使用，部分工程款可由丙方直接支付给乙方。二、为明确工程发票事宜及根据丙方要求，丙方支付给乙方的工程款项由分包施工单位直接开具工程款发票给丙方，其余工程款发票由施工单位开具给乙方，工程竣工结算后由乙方将工程款发票原票、丙方将分包单位开具的工程款发票复印件转交给甲方作为完善票据及投资结算依据。2009年7月16日，青州佳华公司（甲方）与青州市公安局（乙方）签订《平安大厦投资开发补充协议》，主要内容为：依据由青州市公安局委托青州城投公司与金华嘉华公司于2009年5月21日签订的《合作投资开发协议书》及相关补充协议的总体精神，根据青州市的土地实际价格，经甲乙双方秉着实事求是的原则协商同意：乙方用于平安大厦工程款抵扣的土地价定为700000元/亩（该地价含行政事业性收费，水电开口费等所有费用）。青州城投公司（甲方）、青州佳华公司（乙方）、青州市公安局（丙方）就《合作投资开发协议书》约定的工程建设范围及内容又签订《补充协议》，主要内容为：一、平安大厦外墙干挂花岗岩、玻璃幕墙、室内精装修、室外绿化、园林景观、门卫房、附属、配套等工程的设计费；二、平安大厦消防、暖通、弱电、强电电缆、桥架、配电箱、无负压供水系统、外墙干挂花岗岩、玻璃幕墙、室内精装修、室外绿化、园林景观、门卫房、附属、配套等工程按《山东建筑安装工程消耗量定额2003年版》、《山东建筑安装工程消耗量定额2008年潍坊市价目表》、壹类标准取费，建筑材料及人工单价按同期潍坊市造价信息网价格执行，无信息价的材料价按同期市场价格经三方确认执行；三、电梯、中央空调、110指挥中心大屏、实验室等设备及安装。三方同意青州佳华公司签订以上合同及内容、出资代建以上项目，经市审计局审计确认后，抵作土地置换款。2009年12月19日，青州市人民政府召开平安大厦置换土地拆迁补偿协调会议，主要内容为：一、用益王府路（原工业路）以东、海岱（原青州路）南路东二街以南、琛亿大厦以北、昭德路（原东方路）以西，紧靠益王府路（原工业路）约60亩土地，以800000元/亩的综合价格抵顶置换平安大厦建设工程款，该宗地系城东安置区指挥部统一组织完成的旧城改造拆迁土地，每亩土地需支付100000元的拆迁成本费用。二、城东安置区旧城改造项目完成拆迁已经近两年，土地拆迁补偿费用急需支付。该宗土地的相关资料国土部门已报省国土资源厅，履行完相关程序后即可公开出让，为尽快筹集资金支付拆迁补偿费用，保持社会稳定，经市政府研究，平安大厦开发企业——青州佳华公司先垫付每亩100000元的拆迁补偿成本费用。该费用由城建投、公安局与青州佳华公司签订协议，青州佳华公司将资金转给城建投，由城建投拨付城东安置区指挥部用于拆迁补偿，专款专用。另外，城建投牵头，国土局、财政局、青州佳华公司配合，在2010年3月底前完善置换土地出让的相关票据和手续。三、鉴于青州佳华公司垫资建设的平安大厦已建至十二层，并要垫付60亩置换土地的拆迁成本费用，为加快置换土地变现进度，筹集资金用于平安大厦建设，经市政府研究，青州佳华公司先行报批置换土地开发项目的规划设计方案，市规划局审查后报市政府，市政府同意规划设计方案后，青州佳华公司可边施工边完善相关手续。为加强建设项目的质量和安全监管，项目动工时质监、安监工作同时介入。平安大厦是我市的重点城建项目，鉴于在资金运作、拆迁补偿和社会稳定等方面的特殊原因，按照特事特办的原则办理，各有关部门、单位要正确认识，落实市政府会议纪要和批复意见，积极配合完善置换土地开发项目的相关手续。2013年7月22日，青州佳华公司向博元建设公司发出律师函，主要内容为：2009年博元建设公司与青州佳华公司签订平安大厦建设工程施工合同，现工程已基本完工，按照合同和法律规定，博元建设公司有义务提供该工程竣工验收的一切资料，并与青州佳华公司一起办理平安大厦竣工验收的一切手续。但因博元建设公司不予配合，致该工程至今无法开展竣工验收工作。同时，依据施工合同，工程经有关部门竣工验收，经青州佳华公司审核后付博元建设公司实际完成工程量80%的价款，但因博元建设公司在青州佳华公司多次联系和催促下至今不能提供相关手续和协助，致使双方至今也无法结算，使青州佳华公司也无法与青州城投公司结算，使双方利益均遭受损失。考虑博元建设公司与青州佳华公司之间的良好业务关系，请接本通知后速提供竣工验收的相关手续，使工程顺利办理验收，也使青州佳华公司及时与博元建设公司结算相关工程款。如博元建设公司不予配合，势必造成青州佳华公司无法与青州城投公司结算，与博元建设公司更无法结算，造成的一切后果和损失均由博元建设公司承担。关于合同履行主体问题，博元建设公司主张本案建设工程施工合同的当事人系金华嘉华公司与博元建设公司，双方约定由金华嘉华公司设立的青州佳华公司具体操作涉案工程项目，且青州佳华公司取得涉案项目款项，故应由金华嘉华公司和青州佳华公司共同承担责任。金华嘉华公司和青州佳华公司主张本案建设工程施工合同的当事人实际为青州佳华公司与博元建设公司，青州佳华公司提供落款日期为2009年7月20日的建设工程施工合同（第一部分协议书和附件3房屋建筑工程质量保修书）一份予以证明。该合同第一部分协议书约定内容与博元建设公司提供的落款日期为2009年6月1日的建设工程施工合同内容一致，只是2009年7月20日的建设工程施工合同书发包人处加盖的是青州佳华公司的公章，2009年6月1日的建设工程施工合同书发包人处加盖的是金华嘉华公司的公章；两份建设工程施工合同中的附件3房屋建筑工程质量保修书内容一致，且发包人处加盖的均是金华嘉华公司的公章。博元建设公司主张，以金华嘉华公司拖欠的工程款为基数，按照双方专用条款第31.1.4条约定的违约金计算标准，即“从拖欠应付款之日起向承包人支付应付款每日万分之二的逾期付款违约金，拖欠超过30天，向承包人支付应付款每日万分之四的逾期付款违约金，拖欠超过60天，应向承包人支付应付款每日万分之五的逾期付款违约金”，金华嘉华公司和青州佳华公司应向博元建设公司支付违约金4767298元（暂计算至起诉日，应计算至实际履行之日）。青州佳华公司主张合同约定的竣工日期为2010年12月20日，但截止2012年12月31日，平安大厦工程仍未竣工验收，因此，博元建设公司应按照合同专用条款第31.2.1条的约定承担工期延误违约金9490000元（自2011年1月1日起，按每天总工程款1.3亿元的万分之一暂计算至2012年12月31日）。再查明，本案建设工程未依法进行公开招投标，亦未实际竣工验收。诉讼中，博元建设公司提出先予执行申请，一审法院审查后裁定由金华嘉华公司和青州佳华公司先行给付博元建设公司工程款8000000元，因金华嘉华公司和青州佳华公司未主动履行给付义务，一审法院于2016年2月1日将青州佳华公司帐户中的8000000元予以划扣执行并给付博元建设公司。一审法院认为，本案争议焦点问题是：一是本案建设工程施工合同主体如何认定；二是应否追加青州城投公司作为第三人参加诉讼；三是涉案工程造价如何认定；四是博元建设公司主张的分包项目的管理费、配合费是否予以支持；五是博元建设公司主张的违约责任是否成立；六是青州佳华公司的反诉请求是否成立，包括青州佳华公司主张的违约责任是否成立及博元建设公司应否提供完整的竣工资料、竣工验收报告及竣工图。关于本案建设工程施工合同主体的问题。虽然博元建设公司提供的建设工程施工合同与青州佳华公司提供的建设工程施工合同在合同签订时间及第一部分协议书发包人处加盖的公章不同，但两份建设工程施工合同内容一致，且均约定发包人是金华嘉华公司，由金华嘉华公司委托青州佳华公司代行发包人职责，因此，本案建设工程施工合同的主体应为金华嘉华公司与博元建设公司。同时，根据青州佳华公司提供的合作投资开发协议书及一系列补充协议的约定，青州佳华公司亦是代金华嘉华公司行使发包人职责，进一步证实本案建设工程施工合同的主体应为金华嘉华公司与博元建设公司。金华嘉华公司与青州佳华公司主张实际发包人是青州佳华公司，与查明的事实不符，不予支持。但根据金华嘉华公司与青州城投公司之间的合作投资开发协议书及相应补充协议的约定，金华嘉华公司承担本案建设工程建设费用，青州市人民政府以一定价款出让给金华嘉华公司部分土地，并以土地成交价款抵冲部分工程建设费用，而青州市人民政府出让给金华嘉华公司的土地确权给青州佳华公司，由青州佳华公司负责本案建设工程，青州佳华公司虽不是本案建设工程的发包方，但在合同履行过程中实际履行了发包方的职责，并将本应确权给金华嘉华公司的土地登记在青州佳华公司名下，且青州佳华公司自愿承担本案建设工程费用，故青州佳华公司应与金华嘉华公司共同承担本案建设工程的建设费用。同时，根据金华嘉华公司与青州城投公司的约定及本案建设工程的性质，本案建设工程应属必须进行招标的工程，金华嘉华公司与博元建设公司签订的建设工程施工合同虽系双方当事人的真实意思表示，但因未依法进行招投标，违反了法律法规的效力性强制性规定，应为无效合同。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条之规定，合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。因建设工程施工合同有其特殊性，承包人付出的劳力、材料已经物化为建筑工程，无法适用返还的原则，因而只能适用折价补偿的方式。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条之规定，博元建设公司作为涉案工程承包方，在其施工的涉案工程主体已于2010年6月10日通过验收、且涉案工程于2012年7月份已经投入使用，而金华嘉华公司和青州佳华公司未提供证据证实涉案工程存在质量问题的情况下，金华嘉华公司和青州佳华公司应根据合同约定支付博元建设公司相应的工程款。关于应否追加青州城投公司作为第三人参加诉讼的问题。根据金华嘉华公司与青州城投公司之间的合同及相关补充协议的约定，本案建设工程的建设费用与青州城投公司存在一定的关联，但根据合同相对性原则，如前所述，本案建设工程施工合同的主体系博元建设公司与金华嘉华公司，青州佳华公司代金华嘉华公司行使发包人职责，博元建设公司与金华嘉华公司及青州佳华公司之间的工程价款结算与支付，不需要青州城投公司的参与亦能查清，因此，金华嘉华公司与青州佳华公司关于本案应追加青州城投公司作为第三人参加诉讼的请求，不予支持。关于本案建设工程造价如何认定的问题。因金华嘉华公司系本案建设工程的发包方，青州佳华公司是代行发包方职责，在双方未明确约定本案工程的决算资料必须提交给青州佳华公司的情况下，博元建设公司将本案建设工程决算资料提交给金华嘉华公司符合合同约定，青州佳华公司关于博元建设公司将本案建设工程决算资料提交给金华嘉华公司无法律效力的抗辩理由不能成立，不予采信。本案建设工程于2012年7月投入使用，博元建设公司于2012年12月25日用邮政特快专递方式向金华嘉华公司寄送了涉案工程决算书，并对寄送的整个过程进行了公证，金华嘉华公司和青州佳华公司主张未收到。从该邮件的签收情况看，陈某予以签收。根据一审法院调取的证据内容，可以证实金华嘉华公司为陈某发放工资报酬、陈某亦曾填写过在金华嘉华公司工作的简历信息等事实，据此可以认定陈某系金华嘉华公司的工作人员。在邮件单明确载明邮件内容为“平安大厦决算书”、收件人为金华嘉华公司法定代表人曹根生的情况下，陈某仍予以签收，而且陈某并未对其签收行为及邮件处置作出合理解释，再结合陈某系金华嘉华公司员工的事实，可以认定金华嘉华公司已经收到博元建设公司寄送的涉案工程决算书。陈某虽称其与金华嘉华公司没有关系、金华嘉华公司未向其发放过工资报酬、简历信息系虚假内容，但其陈述内容与现有证据相悖，不予采信；金华嘉华公司虽主张陈某不是其公司员工，但未提供有效证据推翻一审法院调取的证据内容，亦不予采信。因博元建设公司和金华嘉华公司在建设工程施工合同专用条款30.2及30.5.1约定，“金华嘉华公司应在博元建设公司提供竣工结算资料的3个月内进行审核确认并回复审核意见（若3个月内无回复，则视为承包人所提供的结算总价为终审结算价），承包人提供清单所列资料工程结算审计定稿后6个月内支付到终审结算总价的95%”，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条关于“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持”之规定，博元建设公司要求按照其提供的决算书认定涉案工程造价，有事实和法律依据，一审予以确认，即博元建设公司施工的工程造价为78760291.78元。扣除双方约定的5%质量保修金，金华嘉华公司和青州佳华公司应付工程款为74822277.19元。又因双方均认可金华嘉华公司和青州佳华公司已付款39866000元，故认定金华嘉华公司和青州佳华公司尚欠博元建设公司工程款为34956277.19元。另外，金华嘉华公司和青州佳华公司已经先行给付博元建设公司工程款8000000元，故金华嘉华公司和青州佳华公司尚欠博元建设公司工程款为26956277.19元。关于博元建设公司主张的分包项目的管理费、配合费应否予以支持的问题。博元建设公司和金华嘉华公司虽在建设工程施工合同中约定甲方另行分包的内容由博元建设公司收取管理费、配合费，并在补充协议中进一步作出约定，即“外墙花岗岩干挂、暖通、弱电、消防、室内装饰等工程由甲方另行分包，乙方收取1%的管理费、3%配合费”，但因博元建设公司未提供充分有效的证据证实“外墙花岗岩干挂、暖通、弱电、消防、室内装饰”等甲方另行分包的工程造价，故本案中博元建设公司主张的管理费、配合费等不予支持，博元建设公司可待证据充分后另行解决。关于博元建设公司主张的逾期付款违约金问题。根据博元建设公司与金华嘉华公司之间的建设工程施工合同约定，金华嘉华公司收到博元建设公司提交的竣工结算资料后，虽未及时对本案建设工程造价进行审定结算，从而未能及时足额支付工程款，但因双方签订的建设工程施工合同无效，博元建设公司主张的逾期付款违约金，不予支持。但金华嘉华公司对其欠付的工程款应承担自博元建设公司起诉之日即2013年9月27日至本判决生效之日止按照中国人民银行同期贷款利率计算的利息。关于青州佳华公司的反诉请求应否予以支持的问题。根据博元建设公司与金华嘉华公司之间的建设工程施工合同约定，本案建设工程存在工期延误的事实，但青州佳华公司只是代行发包人职责，并不是真正的发包方，且双方签订的建设工程施工合同无效，故青州佳华公司主张的工期延误违约金，不予支持。虽然博元建设公司向金华嘉华公司提交平安大厦决算书后，金华嘉华公司或青州佳华公司未在合同约定的期限内提出需补充的结算资料清单，亦未回复审核意见，据此可以按照博元建设公司提供的决算书认定其施工的工程造价，但在博元建设公司未提供证据证实已将其持有的全部竣工资料提交给金华嘉华公司或青州佳华公司的情况下，不能以平安大厦决算书的提交代替竣工资料的提交；又因金华嘉华公司或青州佳华公司未提交证据证实其另行分包项目的工程竣工资料由博元建设公司持有，且本案建设工程未实际竣工验收，故青州佳华公司要求博元建设公司提交整个工程完整的竣工资料、竣工验收报告及竣工图，不符合实际，但博元建设公司应将其施工范围内的工程竣工验收所需资料按照合同约定的份数提交给金华嘉华公司或青州佳华公司，青州佳华公司关于该项反诉请求中的合理部分予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第七条、第五十二条第（五）项、第五十六条、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，一审判决如下：一、被告金华市嘉华房地产开发有限公司和青州市佳华置业有限公司共同支付原告浙江博元建设股份有限公司工程款26956277.19元及相应利息（以34956277.19元为基数，自原告起诉之日即2013年9月27日计算至2016年2月1日；以26956277.19元为基数，自2016年2月2日计算至本判决生效之日止，以上利息均按照中国人民银行同期贷款利率计算），于本判决生效之日起十日内付清。二、反诉被告浙江博元建设股份有限公司向金华市嘉华房地产开发有限公司或青州市佳华置业有限公司提交其施工范围内的工程竣工验收所需资料，于本判决生效之日起十日内履行完毕。三、驳回原告浙江博元建设股份有限公司的其他诉讼请求。四、驳回反诉原告青州市佳华置业有限公司的其他反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费266418元，财产保全费5000元，由原告浙江博元建设股份有限公司负担26000元，被告金华市嘉华房地产开发有限公司、青州市佳华置业有限公司负担245418元；反诉费39115元，由原告浙江博元建设股份有限公司负担9115元，被告青州市佳华置业有限公司负担30000元。本院二审期间，当事人没有提交新的证据。本院二审查明的事实与一审一致。本院认为，二审争议焦点是：一、一审对发包人的认定是否正确；二、本案能否以送审价作为结算依据；三、青州佳华公司主张的工期延误违约金应否支持。关于一审对发包人的认定是否正确的问题本院认为，2009年5月21日，金华嘉华公司与青州城投公司签订《合作投资开发协议书》，取得了平安大厦项目投资建设权，并约定由金华嘉华公司在青州注册的青州佳华公司具体运作。2009年6月1日，金华嘉华公司与博元建设公司签订了《建设工程施工合同》（以下简称施工合同），约定工程发包人是金华嘉华公司，还约定委托青州佳华公司代行发包人职责，双方于2009年7月2日签订的补充协议也约定本项目由金华嘉华公司在青州注册的青州佳华公司进行操作。青州佳华公司虽然在2009年7月20日的施工合同上盖章，但该合同也明确约定发包人是金华嘉华公司，由青州佳华公司代行发包人职责。上述平安大厦项目取得过程及多份协议内容，可以明确金华嘉华公司是涉案工程的发包人，一审对此认定正确，本院予以维持。关于能否以送审价作为结算依据的问题本院认为，涉案工程未取得建设规划手续、未履行招投标程序，一审认定合同无效，是正确的。博元建设公司施工的地基及主体结构工程于2010年6月10日通过验收并交付金华嘉华公司。平安大厦工程至今未完成综合竣工验收，但金华嘉华公司已于2012年7月16日将涉案工程擅自投入使用，表明其对工程质量是认可的，且未完成综合竣工验收的原因是多方面的，不能完全归责于博元建设公司。金华嘉华公司在已经将工程投入使用的情况下，仅以工程未经竣工验收为由拒付工程价款，对博元建设公司是不公平的，亦与《最高人民法院审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称建设工程司法解释）第二条的规定不符，本院不予支持。博元建设公司有权请求参照合同约定支付工程价款，施工合同专用条款30.2条约定“工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。发包人收到承包人递交的竣工结算报告及资料后，28天内发包人提出需补充的结算资料清单（未提出的，视为已经是完整的结算资料），并由甲方委托审计部门进行审计，在承包人提供清单所列资料时开始起算，3个月内进行审核确认并回复审核意见（若三个月内无回复，则视为承包人所提供的结算总价为终审结算价）”。博元建设公司于2012年12月25日以公证方式向金华嘉华公司邮寄了《平安大厦决算书》，该邮件由“陈某”签收，从一审法院调取的个人所得税扣缴报表、个人档案证据看，“陈某”确属金华嘉华公司的职工。青州佳华公司、金华嘉华公司抗辩陈某不是收发人员、无权接收决算书，对此，本院认为，施工合同专用条款47.1条约定：“用挂号信、快递等方式送达，且有足够的证据证明已送到对方单位或项目部的，也视为函件已送达对方”。据此，陈某作为金华嘉华公司职工在公司办公地点签收快递，应当视为决算书已经送达了金华嘉华公司。金华嘉华公司收到决算书后三个月内未提出异议或审核完毕，参照合同约定及建设工程司法解释第二十条规定，应当以送审价78760291.78元作为结算依据。金华嘉华公司、青州佳华公司二审主张决算书存在错误应当进行司法鉴定，本院依法不予支持。关于青州佳华公司主张的工期延误违约金应否支持的问题本院认为，因涉案施工合同无效，相关违约金条款亦属无效，一审未支持青州佳华公司工期延误违约金的诉讼请求，适用法律正确，本院予以维持。综上所述，金华嘉华公司、青州佳华公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费176581元，由上诉人金华市嘉华房地产开发有限公司、青州市佳华置业有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  李守军审 判 员  张 豪代理审判员  张 磊二〇一六年十二月十七日书 记 员  李 倩