广东省佛山市顺德区人民法院民 事 判 决 书(2016)粤0606民初18108号原告：周静爱，女，1981年7月13日出生，汉族，住广东省佛山市，被告：广东省佛山市顺德区容桂街占里股份合作经济社，住所地广东省佛山市顺德区容桂街占里街**号。负责人：曾锡祥。委托诉讼代理人：伍志琴，广东泛邦律师事务所律师。委托诉讼代理人：卢肖艳，广东泛邦律师事务所律师。原告周静爱诉被告广东省佛山市顺德区容桂街占里股份合作经济社劳务合同纠纷一案，本院于2016年10月21日受理后，依法由审判员林思彤适用简易程序独任审判，分别于2016年12月1日、2016年12月14日公开开庭审理，第一次庭审中，原告周静爱、被告负责人曾锡祥及其委托诉讼代理人伍志琴均到庭参加诉讼，第二次庭审中，原告周静爱、被告负责人曾锡祥及其委托诉讼代理人卢肖艳均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。事实认定及裁判理由一、仲裁情况：周静爱申请劳动仲裁，请求广东省佛山市顺德区容桂街占里股份合作经济社支付计提工资18273.8元、工伤医疗费1935.61元、未签订劳动合同的二倍工资差额57372.2元，补缴周静爱在职期间的住房公积金、社会保险。二、仲裁裁决：该争议不属于劳动争议仲裁受理范围，决定不予受理。三、诉讼请求：确认原、被告之间为劳动关系或事实劳动关系，被告支付原告工伤医疗费1935.61元、工资19273.8元、未签订劳动合同的二倍工资差额57372.2元，被告为原告补缴2014年9月1日起至今的社会保险、住房公积金。以下是双方无争议的事项，本院予以确认：一、2014年8月31日，被告发出公告称经股东大会选举，原告补选为副理事长。2015年10月9日，被告发出公告称经股东大会选举，原告被选为理事；二、双方并未签订劳动合同；三、被告章程中规定的理事会职责包括（一）组织召开股东大会报告工作，执行股东大会决议。（二）起草经济发展规划、业务经营计划、内部管理规章制度等，提交股东大会决议。（三）起草财务预决算、年度收益分配和亏损弥补等方案，提交股东大会审议。（四）起草土地承包、物业租赁和建设工程项目招投标方案，提交股东大会审议，并按决议组织事实。……；四、被告理事会成员报酬按照容桂街道办公室批转《容桂街道股份合作经济社理事会成员报酬指导方案》的通知内容实施，原告2015年-2016年工资报酬为基本工资年薪24000元（每月2000元），计提工资为股份合作经济社每年的计提部分包括实际经营收入、发包及上交收入、投资收益、利息收入，以及相应收回的历年应收款。其中发包及上交收入计提1%，经营收入、投资收益、利息收入合计采用超额递减比例法之和计算，500万元以下（含500万元）部分计提2%、500～100万元（含100万元）部分计提1%等；五、原告从2016年2月15日起没有再到被告处报到履职；六、2015年11月至2016年1月期间，被告为原告购买了社会保险；七、被告没有向原告发放2016年2月的基本工资及2015年4月至9月的计提工资，双方确认，经核算，原告2015年4月至9月的计提工资为18273.78元。对于双方有争议的证据，本院认定如下：原告提交公安立案回执、医疗单据以证实其工伤情况，该部分事实认定不属本案争议处理范围，本院对此不予采信。原告提交的计提工资表，被告对此不予确认，原告提交的证据并无被告方盖章确认，本院将根据被告方提供的相关财务资料予以核定，对原告该证据不予采信。原告提交的银行存款日记账、工作证、请假信息、2016年10月30日公告、土地及建筑面积测量、劳动合同、审计报告、现金支出单为复印件，无法与原件核对，被告对此不予确认，本院对此不予采信。原告提交的录制视频光盘，被告对此不予确认，该证据无法证实原告办公室反锁的原因，本院对此不予采信。被告第一次庭审中提交的会议记录本，原告对此不予确认，被告以此证实原告的出勤记录，但该会议记录并非被告出勤管理制度的记录载体，不能证实被告欲证明的内容，本院对此不予采信；被告第一次庭审中提交的出勤表，其记载的时间与本案无关，本院对此不予采信；被告第二次庭审中提交的2015年年度计提工资明细表、银行转账凭证、2015年度结算表、2015年度收益计划表、2015年审计报告，原告对此虽提出异议，但该证据为核算原告计提工资的基础材料，双方对2015年4月至9月的计提工资没有异议，且原告并未提交证据予以反驳，本院对此一并予以采信；被告第二次庭审中提交的会议记录为复印件，被告并未提交原件予以核对，原告仅对2016年1月30日的记录中部分内容予以确认，对其他内容不予确认，本院仅对原告确认部分内容予以采信，其他内容不予采信。对于双方有争议的事项，本院认定如下：一、原、被告双方是否存在劳动关系。原告认为，被告为独立的法人组织，具备法人资格，原告通过股东大会选举聘任，其履职过程中受被告的安排、管理、指挥，应认定双方存在劳动关系。被告认为，被告是村民自治组织，不属于“用人单位”，原告是通过民主议定程序选举产生的组织代表，并不自愿担任副理事长及理事一职，而非被告聘请或指派，双方不构成劳动合同关系，也不构成劳务关系，被告所发的并非劳动合同法意义上的工资，而是报酬补贴。本院认为，依照《广东省农村集体经济组织管理规定》第三条、第四条的规定，被告属于农村集体经济组织，从事经营管理集体所有的资产的活动。其部分职能范围与企业、个体经济组织具有相同的性质，即均属于经营性组织，然而，劳动关系是指用人单位招用劳动者成为其成员，劳动者在用人单位的管理下，提供由用人单位支付报酬的劳动而产生的权利义务关系。本案中原告的日常工作安排、报酬发放均由被告管理，但从被告章程规定的原告职责内容中可看出，原告各项职责的最终决议机构为村民股东大会，且原告也属村民股东大会中的成员，原告担任副理事长及理事的任用、退出均由村民组成的股东大会投票决定，被告对此并不享有主导权，故原告与被告间并不属于完全的从属关系，故原告主张与被告存在劳动关系并无事实与法律依据，本院对此不予支持。二、关于被告是否需要向原告支付工伤医疗费问题。原告主张的工伤赔偿纠纷并非本案纠纷处理范围，本院对此不予支持，原告可另行主张权利。三、关于被告是否需要向原告支付2015年4-9月计提工资问题。原告认为，被告应当按照《容桂街道股份合作经济社理事会成员报酬指导方案》规定支付原告履职期间工资报酬。被告认为，扣发原告2015年4-9月计提工资的理由为第一、原告在上述期间并未按照章程履职，不应计发相应工资，第二、原告该期间的计提工资应当由股东大会决议通过方能发放。本院认为，首先，被告主张原告并未履行副理事长职务，故扣发相应计提工资，但被告对此仅提供会议记录证实原告期间并未参加相关会议，但根据被告章程，原告的履职范围包括但不仅限于组织召开相关会议，原告主张期间继续履行包括土地测量、协助追收租金等其他职务，被告对此并未提交证据予以反驳，且原告于2015年10月9日继续出任理事一职，被告关于原告在2015年4月至9月期间怠于履职的主张明显与常理不符，故本院对其主张的第一项扣发理由不予支持；其次，根据相关报酬指导方案规定，理事会成员的计提工资应当按照被告本年度收入比例计算，另“计提工资必须纳入股份合作经济社每年年初预算案，凡预算案表决未获股东（户）代表大会或股东大会通过的，理事会成员只能收取基本工资，不能收取当年度计提工资。”，结合2016年1月30日会议记录中原告的证明内容“第七届第二任理事会全体工作人员包括周祥芬、邓福强、周静爱的计提工资应一同交由股东大会表决是否发放……”的内容，本院确认被告2015年4月至9月期间理事会成员周祥芬、邓福强、周静爱的计提工资应当在2016年年初纳入股份合作经济社预算案中经股东大会通过后发放，而根据被告提交的2015年年度计提工资明细表显示，理事会其他成员周祥芬、邓福强的2015年度4月至9月计提工资已经发放完毕，本院视为上述计提工资发放的前置条件已成就，被告并未提交证据予以反驳，本院应采信原告主张的被告应向原告发放尚欠的计提工资18273.78元。四、关于2016年2月基本工资的问题。本院认为，双方均确认原告2016年2月的基本工资尚未发放，按照原告的履职天数折算其该月份应收基本工资为933.3元（2000元/月÷30天×14天）。五、关于被告是否需要向原告支付未签订劳动合同的二倍工资问题。本院认为，由于原、被告不存在劳动关系，原告该请求没有事实与法律依据，本院对此不予支持。六、关于补缴社会保险、住房公积金的问题。原告主张的社会保险、住房公积金补缴问题并非本案纠纷处理范围，本院对此不予支持。裁判结果根据《中华人民共和国劳动合同法》第二条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告广东省佛山市顺德区容桂街占里股份合作经济社应于本判决发生法律效力之日起三日内向原告周静爱支付2015年4月至9月计提工资18273.78元；二、被告广东省佛山市顺德区容桂街占里股份合作经济社应于本判决发生法律效力之日起三日内向原告周静爱支付2016年2月基本工资933.3元；三、驳回原告周静爱的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费882.27元（已减半计算），由原告周静爱负担666.67元，由被告广东省佛山市顺德区容桂街占里股份合作经济社负担215.6元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员 林 思 彤二〇一六年十二月十五日书记员 欧阳银清