西安市未央区人民法院 民 事 判 决 书 （2016）陕0112民初7057号 原告陕西中洋建设工程有限公司。住所地：陕西省西安市雁塔区西影路**综合楼**。统一社会信用代码91610000681576426L。 法定代表人王光辉，执行董事兼总经理。 委托代理人赵腾飞，男，该公司办公室主任，住该公司。 被告中铁二十三局集团第八工程有限公司陕西分公司。经营场所：西安市未央区文景路绿景园**。注册号610112200008261。 负责人刘学武。 被告中铁二十三局集团第四工程有限公司。住所。住所地：成都市青羊区广富路******，**社会信用代码91510000749738437B。 法定代表人周宏,执行董事。 共同委托代理人周文彬，男，该公司员工，住成都市温江区涌泉凤凰北大街**********。 原告陕西中洋建设工程有限公司（以下简称中洋公司）与被告中铁二十三局集团第八工程有限公司陕西分公司（以下简称二十三局八公司陕西分公司）、被告中铁二十三局集团第四工程有限公司（以下简称二十三局四公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告中洋公司委托代理人赵腾飞，被告二十三局八公司陕西分公司、二十三局四公司共同委托代理人周文彬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告中洋公司诉称,2015年4月22日，其与被告签订《安装工程施工合同》，约定其承包被告总包的陕西省西安市未央区草二村城中改造项目图纸范围内所有给排水、电、暖通材料预埋及安装工程。被告作为发包人应负责办理好开工前准备事项，及时通知其进场施工，如不能按照合同约定完成以上工作造成延误，应承担由此造成的守约方的经济支出、赔偿有关损失，工期相应顺延。其应于合同签订后向被告交纳100万元履约保证金，进场3日内交纳剩余100万元履约保证金。合同签订后，双方约定2015年5月1日正式进场，其于4月25日组建了项目部，4月27日交纳了100万元保证金，但被告并未通知其进场施工，截止起诉之日，被告仍未通知其进场施工。经查，中铁二十三局第八工程有限公司于2014年12月19日与二十三局四公司吸收合并。故诉至法院，请求判令解除双方于2015年4月22日签订的《安装工程施工合同》；被告返还履约保证金100万元；被告承担履约保证金占用期间利息209895.89元（自2015年5月1日至实际支付日期间的利息，暂时计算至2016年6月30日）；被告赔偿损失186807.45元（自2015年5月1日至2015年7月31日期间的项目部人员工资、社保、交通费等；被告承担本案诉讼费用。 被告二十三局八公司陕西分公司、二十三局四公司辩称，本案所涉的安装工程施工合同系案外人周连银骗取其印章后与原告签订的，其对合同的洽谈及签订情况均不知情。周连银并非其员工，系四川竣杰建筑劳务有限公司的代理人，根据战略合作协议书约定的内容，周连银代表的竣杰公司，仅对西安市场承揽工程的信息沟通方面互相提供帮助，具体承揽到项目将另行签订合同明确权利义务，周连银在没有其授权委托下，无权代表其签订合同，其亦未与原告洽谈并签订合同。周连银协助其在陕西成立分公司并以办理分公司为名，骗取公司印章，并利用印章开具银行账户，对外以其名义签订合同，骗取保证金。本案所涉的合同就是周连银通过合同诈骗的形式与原告签订的，并且骗取了他们的履约保证金。假设这个安装工程施工合同是双方真实意思表示签订的，合同第二条工期条款中开竣工日期没有明确约定，结合合同其他条款足以说明原告认可该合同的开竣工日期是按照主合同业主的实际建设要求进行的。建设方至今未通知进场施工，故未通知原告进场并非是其导致的，因原告还未进场施工，达不到退还保证金的条件，故其有权暂不退还，合同中未约定退还保证金还要支付利息。关于原告要求其赔偿损失，应当提供相应的证据。 经审理查明，2015年4月22日，原告中洋公司（承包人、乙方）与被告二十三局八公司陕西分公司（发包人、甲方）签订《建设工程施工合同》，约定甲方将陕西省西安市未央区草二村城中改造项目工程发包给乙方施工，工程范围及内容为图纸内所有给排水、电、暖通材料预埋及安装；合同暂定价4500万元，最终按照实际完成工程量结算，承包方式为包工包料；合同签订后乙方向甲方交纳履约保证金100万元，乙方进场后三个工作日内，向甲方交付剩余100万元履约保证金；在第一次付款时退还履约保证金100万元，工程达到初验后退还完剩余履约保证金；图纸资料在乙方进驻工地7日内交付，若甲方不能按合同约定提供图纸、资料、造成延误，责任由甲方承担，工期应相应顺延。该合同由原告中洋公司加盖合同专用章，由被告二十三局八公司陕西分公司加盖公章，委托代理人处有周连银的签字。2015年4月27日，原告中洋公司通过银行转账方式向被告二十三局八公司陕西分公司公户交纳履约保证金100万元。被告二十三局八公司陕西分公司至今未通知原告中洋公司进场施工。经询，被告二十三局八公司陕西分公司称其与业主方就草二村城中改造项目工程签订了建设工程施工合同，但因业主方至今未通知其开工，其未通知原告中洋公司进场。另外，二被告称涉案《安装工程施工合同》系周连银骗取其公司印章并开立银行账户收取的，周连银的身份为四川竣杰建筑劳务有限公司代理人，代表四川竣杰建筑劳务有限公司与中铁二十三局集团第八工程有限公司签订《战略合作协议书》，共同开发西安建筑市场。庭审中，原告中洋公司称其与被告二十三局八公司陕西分公司签订合同后，组建了项目部，并聘请了项目部工作人员，其为项目部工作人员支付工资、缴纳社会保险，以及支付相关的交通费用等共计186807.45元，并明确其主张的利息的计算方法为以100万元为基数，自2015年5月1日至2015年7月31日，按照年息5.35%计算，自2015年8月1日至实际支付日，按照年息21.4%（2015年5月一年期同期银行贷款基准利率四倍）计算，暂算至2016年6月30日为209895.89元。另查，2015年中铁二十三局第八工程有限公司与被告二十三局四公司吸收合并，合并后公司名称为二十三局四公司，中铁二十三局第八工程有限公司原有资产、债权债务由被告二十三局四公司承担。 上述事实，有《安装工程施工合同》、银行转账凭证、付款凭证、战略合作协议书、当事人陈述等在卷佐证。 本院认为，原告中洋公司与被告二十三局八公司陕西分公司签订的《安装工程施工合同》系各方当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应为有效，各方应本着诚实信用原则，充分履行各自义务。合同签订后，原告中洋公司依约支付了100万元履约保证金，被告二十三局八公司陕西分公司亦应履行其义务，双方在合同中虽未约定开竣工时间，但合同签订至今已一年半有余，被告二十三局八公司陕西分公司仍未通知原告中洋公司进场，且至今仍无法确定进场时间，该情形超出了原告中洋公司对该合同的合理预期。现原告中洋公司要求解除合同，符合法律规定，依法应予准许。合同解除后，原告中洋公司交纳的履约保证金，被告二十三局八公司陕西分公司应予退还，并应支付占用该保证金期间原告中洋公司的利息损失，原告主张的利息计算标准没有依据，依法调整为自2015年5月1日至判决给付之日，按照中国人民银行同期贷款利率计算。关于原告中洋公司主张被告赔偿损失186807.45元一节，合同中未约定开工时间，原告中洋公司在尚未接到进场通知前组建项目部，支出的工资、缴纳社会保险、交通费用等，应由其自行负担。被告二十三局八公司陕西分公司系依法成立的分支机构，其民事责任应由中铁二十三局集团第八工程有限公司承担，中铁二十三局集团第八工程有限公司又与被告二十三局四公司吸收合并，其债务应由被告二十三局四公司承担。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第一百一十三条，《中华人民共和国公司法》第十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、准予解除原告陕西中洋建设工程有限公司与被告中铁二十三局集团第四工程有限公司于2015年4月22日签订的《安装工程施工合同》； 二、被告中铁二十三局集团第四工程有限公司自本判决生效之日起十五日内向原告陕西中洋建设工程有限公司退还履约保证金100万元并承担利息（以100万元为基数，自2015年5月1日至判决给付之日，按照中国人民银行同期贷款利率计算）； 三、驳回原告陕西中洋建设工程有限公司其余诉讼请求。 如未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费15689元（原告已预交），由原告陕西中洋建设工程有限公司负担1000元，被告中铁二十三局集团第四工程有限公司负担14689元，与上款一并支付原告。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。 (本页无正文) 审 判 长  相 帆 人民陪审员  樊魁元 人民陪审员  马建青 二〇一六年十二月二十八日 书 记 员  陈 丹