贵州省六盘水市钟山区人民法院刑 事 判 决 书（2015）黔钟刑初字第836号公诉机关贵州省六盘水市钟山区人民检察院。被告人王毅。因涉嫌贪污、行贿一案于2015年5月12日被刑事拘留，同年5月26日被逮捕。现羁押于六盘水市第二看守所。辩护人李富荣，系贵州崇实律师事务六盘水分所律师。辩护人吴邦义，系贵州崇实律师事务六盘水分所律师。贵州省六盘水市钟山区人民检察院以钟检公诉刑诉字[2015]638号起诉书指控被告人王毅犯贪污罪、行贿罪，于2015年10月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年12月8日、2016年12月21日、12月28日三次公开开庭审理了本案。六盘水市钟山区人民检察院指派检察员赵群红出庭支持公诉，被告人王毅及其辩护人李富荣、吴邦义到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明，（一）2012年11月的一天，王毅在明湖湿地公园建设工程指挥部丈量组办公室找到时任明湖湿地公园建设工程指挥部丈量组工作人员向某，对向某说合伙伪造房屋资料套取国家房屋赔偿款，如果事成平分房屋赔偿款，向某表示同意，并商量王毅负责伪造房子的照片、找丈量人员签字，向某负责虚画丈量图和伪造相关赔偿资料。资料准备好后向某将相机和房屋编号（S2286#）给王毅，让其去找房屋拍照，后王毅便在明湖三组找了一栋平房进行了拍照。王毅将拍好的虚假照片交给向某并对向某说以李某2和刘某1的名义来进行赔偿，向某就依据虚假房屋照片绘制丈量图，丈量图绘制好之后王毅便找了丈量人李某1、王某1签字。于是王毅就以明湖居委会需要登记人口信息的名义得到了刘某1、李某2的身份证，并找社区工作人员范蒙琴出具了一份刘学敏、李清娥委托王毅办理房屋拆迁补偿事宜的委托书。后王毅就将相关资料交至丈量组。过了几天，就签订了拆迁补偿合同，合同签好后王毅在明湖湿地公园建设工程指挥部财务领取了一张32.1228万元的支票。王毅将32.1228万元的支票转入其贵州银行的账户，过了几天，王毅就从该账户取了15.8万元加上身上的钱一共16万元，并将准备好的16万元钱用黑色塑料袋装好后便开着车在红华家电后面向某楼下见到了向某，见面之后王毅就将准备好的16万元拿给了向某，并对向某说房屋置换差价的钱不用分摊给他了(因王毅和向某伪造的房屋系大砖结构，依据拆迁文件规定需150元每平方米的差价给国家，算下来总共需补偿2.0024万元的房屋差价)，向某听到王毅这么说后便从16万元中拿了0.5万元（一沓50元面值）钱给王毅，王毅就将这0.5万元收下。（二）2012年至2013年期间，王毅为了其空画的地基能够获得赔偿和修建的违章建筑能够顺利丈量，分两次向向某行贿共计3.5万元具体犯罪事实如下：1、2013年中旬的一天，明湖居委会委员王毅在师院安置楼明湖湿地公园建设工程指挥部丈量组办公室找到明湖湿地公园建设工程指挥部丈量组工作人员向某，让向某将位于明湖村二组一块空地按照地基进行丈量，钱赔偿下来后会感谢向某，向某表示同意。后向某就将王毅所说的空地进行了丈量，王毅便以其母亲唐秀清的名义向明湖社区财物套取了5.387万余元的地基赔偿款。王毅领到赔偿现金支票后便将现金支票转入了其贵州银行将的账户，并从该账户上取了3万多元，将其中的0.3万余元的钱用于购买了几条香烟，之后王毅便开车到了红华家电后面向某家楼下见到了向某，见面后，王毅就将准备好的2.5万元钱和香烟拿给了向某，向某就将这2.5万元钱和香烟收下。2、2013年的一天,王毅为了其与赵德其合伙修建的位于明湖二组修建了一栋两违建筑能够得到丈量，便找到时任明湖湿地公园建设工程指挥部丈量人员向某，请向某将其和赵德其合伙修建的两违建筑予以丈量，并将之前准备好的1万元钱送给向某，向某表示同意并将1万元钱收下了，之后双方就离开了。由于王毅和赵德其合伙修建的两违建筑被控违队拆除，王毅便再次找到向某，请向某将已拆除的两违建筑进行丈量，向某表示同意帮忙。向某便将王毅和赵德其合伙修建的已拆除的两违建筑按照合法房屋进行丈量，王毅以其叔王守科的名义签订了拆迁补偿合同，并顺利得到了52.6167万元的拆迁补偿款。（三）2014年至2015年初期间，王毅为了其修建的两违建筑能够得到赔偿和王某2自有房屋能够多丈量面积，分两次向明湖湿地公园建设工程指挥部丈量人员孙某行贿共计7万元，具体犯罪事实如下：1、2014年10月的一天，王毅为了其和刘学元、甘义红、肖道奇合伙准备修建的位于明湖村牛脑壳包包修建两违建筑能够按照正规房屋丈量，便找到时任明湖拆迁指挥部丈量组绘图员孙某，请孙某将其准备修建的两违建筑按照正规房屋予以丈量，并表示会感谢孙某，孙某表示同意。同年10月13日，孙某与丈量组的赵某2等人一起到明湖二组丈量房屋，孙某在明知刘某2等人修建的房屋系违章建筑的情况下，仍按照正规房屋帮其丈量并绘制丈量图，帮助刘某2，王毅等人得到国家拆迁安置赔偿112.89万元。得到赔偿款后，刘某2、肖某、甘某、王毅各分得22万余元。2015年1月左右一天，王毅打电话给孙凯去明湖社区明湖村四组搬迁街刘某2家吃杀猪饭，吃晚饭后在刘某2家门口，因当时在场人较多王毅就将准备好的2万元（黑色塑料袋包装）以还孙某父亲钱的名义将这2万元钱送给孙某，孙某没说什么就把钱收下了，将钱收下后就离开了。2、2014年下半年的一天，王某2请刘某2找王毅，让王毅找丈量组帮忙的时候让丈量组的人把王某2老房子多丈量100平方米左右的面积。后王毅便找到了时任明湖拆迁指挥部丈量组绘图员孙某，请孙某帮忙把王某2的房屋多丈量100平方左右的面积，并对孙某表示房屋得到赔偿以后会感谢孙某，孙某同意后于同年10月13日，孙某与丈量组的赵某2等人一起到明湖二组丈量房屋，孙某在对王某2老房屋进行丈量时候，多给王某2老房屋多增加了100平方左右的面积，并制作丈量图，使得王某2老房子多得到了20余万元的赔偿款，赔偿款下来后的一天晚上，王毅在凤凰山市三中斜对面的楼下送给孙某5万元钱。（四）2013年7月底，因明湖湿地公园征地拆迁，明湖社区拆迁户王毅为了使其和赵德其合伙修建于原六盘水市制药厂旁边的违章建筑得到及时丈量，请丈量组负责人李某1及时丈量其修建的违章建筑，在明湖居委门口路边拿给李某11万元现金，之后，因王毅修建的违章建筑在丈量组去丈量之前被控违队的拆除，李某1未对王毅修建的违章建筑进行丈量。（五）2013年的一天，王毅和赵德其合伙在明湖村三组明湖制药厂围墙下修建了一栋两违建筑，后还没有进行丈量就被控违队拆除了，拆除后王毅也一直未修建两违建筑。2014年中旬明湖湿地公园建设工程指挥部部要对拆迁历史遗留问题进行处理，王毅便将明湖制药厂围墙下已被拆除的两违建筑进行上报。后王毅为了已拆除的两违建筑能够得到赔偿，就找到明湖湿地公园建设工程指挥部征地拆迁组组长（同时任明湖居委会书记）王某3帮忙，并表示会感谢王某3，王某3表示同意帮忙。2015年2月左右的一天，王毅在明湖居委会遇到了王某3，便将之前准备好的20万元钱（黑色塑料袋包装）放在了王某3车的后备箱，王某3就将王毅送的20万元收下，后王毅位于明湖村三组明湖制药厂旁边的已拆迁出的两违建筑就顺利按照主体房的标准签订了拆迁补偿合同，并得到了33.27万元的拆迁补偿款。上述事实，被告人王毅在开庭审理过程中亦无异议，且有证人证言，情况说明，证明，李某2、刘某1拆迁补合同资料，方位图及照片，领条，刘某1合同资料，勾江丽拆迁合同资料，安置房、商业店面收益权及门面统合同，六盘水市钟山区棚户区征收补偿合同及安置房、商业店面收益权及门面统购合同、转账支票，申请，记账凭证，师院二期扩建项目，棚户区改造房屋征收补偿安置合同，拆迁标的物及各项补偿费用计算表，收款收据及银行凭证，征收补偿补充合同及转账支票，公示表，房屋征收公示表，身份证复印件，关于向某同志曾在明湖湿地公园建设指挥部工作的证明，孙某借用到明湖社区服务中心工作的情况说明，向某刑事判决书，被告人王毅的户籍证明及其供述与辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人王毅利用国家工作人员向某征地拆迁丈量的职务便利，伙同向某共同套取国家房屋拆迁赔偿款32.1228万元，自己分得16.6228万元，其行为已构成贪污罪；为牟取不正当利益向国家工作人员孙某、向某、王某3行贿共计31.5万元，其行为已构成行贿罪，公诉机关起诉指控事实清楚，证据确实、充分，其指控罪名成立。共同贪污中，被告人王毅首起犯意，并领取贪污款项，由其进行分配；向某利用其职务便利，积极实施犯罪，因其职务行为在本案中取得贪污款项起了重要作用，故二人均系主犯。在贪污罪中，被告人王毅在纪委未掌握其犯罪事实的情况下主动交代伙同向某利用向某职务之便套取国家赔偿款的犯罪事实，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的规定，可认定为自首。其辩护人所提公诉机关指控被告人王毅犯贪污罪，应认定为自首，其如实供述行贿事实，建议对其从轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。被告人王毅贪污数额计人民币32.1228万元，数额巨大，应在三年至十年之间处刑及并处罚金；在本案，被告人王毅为谋取不正当利益给向国家工作人员行贿31.5万元，共给国家造成损失224.1637万元，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件使用法律若干问题的解释》第八条第二款之规定，应认定为《刑法》第三百九十条第一款规定的“使国家利益造成重大损失”的情节，应在有期徒刑五年以上十年以下量刑并处罚金。被告人王毅一人犯两罪，应对其实行数罪并罚。在行贿罪中，鉴于被告人王毅归案后如供述其罪行，庭审中自愿认罪，可从轻处罚。综合以上犯罪事实及量刑情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条第一款（二）项，第三百八十九条第一款，第三百九十条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一款，第六十九条，第六十七条第一款、第三款，第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件使用法律若干问题的解释》第八条第二款的规定，判决如下：一、被告人王毅犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；犯行贿罪，判处有期徒刑五年零六个月，并处罚金人民币二十万元，合计刑期八年零六个月，并处罚金人民币四十万元，决定执行有期徒刑七年零六个月，并处罚金人民币四十万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月12日〈羁押之日〉起至2022年11月11日止）；（所处罚金，在本判决生效后十日内缴纳。）二、王毅贪污所得赃款16.6228万元依法予以追缴上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省六盘水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  庄茂江人民陪审员  黄 琴人民陪审员  邓 蕾二〇一六年十二月二十九日书 记 员  耿凤琴