河南省罗山县人民法院刑 事 判 决 书(2016)豫1521刑初200号公诉机关罗山县人民检察院。被告人吕某某，男，1957年5月13日出生于河南省信阳市平桥区，汉族，高中文化，中共党员，原中共信阳工业城城东办事处工作委员会委员兼工业城金财招商服务有限公司副总经理，住信阳市。因涉嫌犯受贿罪，经罗山县人民检察院决定，于2015年10月15日被罗山县公安局指定居所监视居住；经罗山县人民检察院决定，于2015年10月24日被罗山县公安局刑事拘留；经信阳市人民检察院批准，于2015年11月7日被罗山县公安局执行逮捕。辩护人张玉华，河南金誉律师事务所律师。罗山县人民检察院以罗检刑诉（2016）29号起诉书指控被告人吕某某犯受贿罪，于2016年3月23日向本院提起公诉，本院于2016年7月28日作出（2016）豫1521刑初58号刑事判决，被告人吕某某不服该判决，上诉至河南省信阳市中级人民法院。该院于2016年9月7日以（2016）豫15刑终307号刑事裁定书裁定撤销本院（2016）豫1521刑初58号刑事判决，将本案发回本院重新审理。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。期间，经罗山县人民检察院建议，本院决定延期审理一次。罗山县人民检察院指控：（一）2013年7月之前，被告人吕某某利用其担任中共信阳工业城城东办事处工作委员会委员的职务之便，为辖区内的袁寨村在京港澳高速扩宽项目地面附着物补偿工作中提供帮助。2013年7月的一天上午，吕某某在其办公室中非法收受该村支书董某（另案处理）为表感谢所送人民币14万元。（二）2012年至2013年6月份，被告人吕某某利用其担任中共信阳工业城城东办事处工作委员会委员的职务之便，为辖区内的袁寨村在羚锐产业园项目董某某养牛场的拆迁工作中提供帮助。2013年7月底的一天下午，吕某某在其办公室中非法收受该村支书董某为表感谢所送人民币15万元。（三）2014年4月，被告人吕某某利用其担任中共信阳工业城城东办事处工作委员会委员的职务之便，为辖区内的袁寨村在保障房项目征地地面附着物补偿工作中提供帮助。2014年5月初的一天，吕某某非法收受该村主任沈某为表感谢所送人民币8万元。上述事实，公诉机关提交了相应证据予以证实。据此，公诉机关认为被告人吕某某的行为已构成受贿罪，请求依法判处。被告人吕某某对罗山县人民检察院指控的犯罪事实和罪名无异议，但辩称其于2015年10月13日上午被侦查人员从办公室带到罗山县检察院的；受贿款中有6.8万元用于银钱山庄的招待费，有2万元用于了给拆迁办人员发福利；且身体多病，请求从轻或减轻处罚。其辩护人提出：1、吕某某受贿款中有部分赃款用于公务支出，其主观恶性较小；2、吕某某于2015年10月13日被从办公室带走，后被告人分别在2015年10月14日2:30分至14日10:40分及2015年10月14日22时30分至15日0时10分的笔录中均供述了部分犯罪事实，而罗山县人民检察院的传唤证显示吕某某于2015年10月14日22时到达该院办案工作区接受讯问，本案指定管辖时间为10月14日，侦查机关调取袁寨村报账员吕某1的记事薄的时间为吕某某供述之后的2015年10月23日，故吕某某系在没有被采取强制措施前供述了侦查机关尚未掌握的主要犯罪事实，系自首；吕某某同时具有退还全部赃款、缴纳罚金的悔罪情节，其案发前工作踏实，成绩突出，身患多种疾病，建议对其判处缓刑。经审理查明：（一）2013年7月份前，被告人吕某某利用担任中共信阳工业城城东办事处工作委员会委员、分管征地拆迁工作的职务之便，为辖区内的袁寨村在京港澳高速扩宽项目地面附着物补偿工作中多拨资金提供帮助。2013年7月份的一天上午，吕某某在其办公室中收受袁寨村党支部书记董某（另案处理）为表感谢代表该村委会所送人民币14万元。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1、证人董某（袁寨村支书）2015年10月22日证言：在2013年7月份之前，我村里的京珠高速公路扩宽附着物补偿款不够，群众要的过高，按工业城的规定，附着物按每亩4000元拨给我们村，我们村的群众不同意。我就找分管拆迁的副主任吕某某向城东路办事处协调，最后多给我村拨有附着物补偿款。吕某某便找我要求给他搞十多万元的协调费。之后我就与我村主任沈某商量给吕某某搞14万元，沈某也同意了。2013年7月份的一天，我安排吕某1到工业城信用社取14万元交给我送给吕某某，我带着14万元钱到吕某某的办公室，把钱交给吕某某，吕某某从中拿出2万元说我和沈某两个也辛苦了，让我们两个人一人拿1万作加油费，易某也辛苦了，到时他给易某也搞1万。我接了2万元之后就说村里还有事就走了。后来我给了沈某1万元，对他说我给老吕的14万元办好了（钱给他了），他给咱俩一人1万元加油。沈某就接了这1万元钱。2、证人吕某1（袁寨村报账员）2015年10月21日证言：我日记本记载2013年7月12日上午10时30分在我手拿现金14万送吕某某办公室。2013年京珠高速公路扩宽工程项目占有袁寨村土地和树木房屋等，需要给老百姓补偿。吕某某代表工业城和城东办事处负责袁寨村征地拆迁工作，吕某某向城东办事处给我们村多协调了8090万元的树木补偿款。支书董某让我从我管理的袁寨村账户上拿14万由董某送去。我就从我在工业城信用社的存折上取出14万元（当时取款可能有多的，因为还要办别的事需要用钱）交给董某，由董某送给吕某某。董某就是从我手里拿钱要送给吕某某才给我说的，我当时不是村支委成员，所以他们一般不与我商量，至于他们在一块商量没有我不清楚。3、证人沈某（袁寨村委会主任）2015年11月7日证言：支书董某和我给吕某某送过几次钱。第一次好像是在2013年6、7月份，京珠高速公路扩宽工程附着物清点过程中，因为该项目具体是由支书董某和治保主任陶某某负责的，附着物清点我没参与。有一天董某对我说，吕某某在京珠高速公路扩宽工程附着物清点中给袁寨村多套有附着物赔偿款，咱们得给吕某某搞14万元，我也没说什么，答应了。后来董某找到我，给了我1万元，说是他送给吕某某14万元后，吕某某从这14万元中拿出2万元给董某和我俩一人1万元加油费。4、证人易某（城东办事处拆迁办会计）2015年12月8日证言：2013年6、7月份左右，京珠高速公路扩宽工程项目在袁寨村附着物清点中，按工业城的标准是每亩4000元拨给村里，由村里发给群众，但董某找到吕某某说按每亩4000元发放群众不愿意，后来可能是吕某某找到工业城领导或高速公路扩宽工程项目部有关负责人协调树木清点棵数，将补偿款拨给村里。工业城的领导也同意了。在吕某某的协调下，由办事处、袁寨村以及高速公路扩宽工程项目部的人对京珠高速公路扩宽工程项目占袁寨村的附着物（树木）进行一次清点，清点过程中多报有物（树木）。后来吕某某让我将附着物补偿款全部拨给村里。2013年7月中旬的一天，吕某某让我到他的办公室来，他给了我1万元钱，吕某某说我平时工作也很辛苦，这1万元钱让我自己花。吕某某没有对我说这1万元钱是哪来的，为什么给我1万元钱，但我知道这是我们在京珠高速公路扩宽工程项目给袁寨村多拨有钱，给这1万元钱与我给袁寨村多拨有附着物补偿款有关。5、被告人吕某某2015年10月17日供述：我印象是在2013年7月份的时候，京港澳高速需要扩宽，经城东办事处党委研究，让我负责这个项目的拆迁工作，这条路在袁寨村境内有二公里长，当时工业城的政策是地上附着物（树木）这一块按照亩数赔偿，每亩4000元，群众不愿意按亩数赔偿，要按照棵数赔偿，问题反映到我这，我及时向上级反映争取，最后工业城采纳了我的意见，即地上附着物树木这一块按照棵数计算。这样就给村里和群众实际争取到了利益。按照亩数计算上面应该只给20多万，按棵数计算上面实际拨来80多万。赔偿到了位后，2013年7月份的一天上午接近11点时，董某一个人到我办公室，董某送给我14万元钱，我从里面拿出2万给董某让他回去和沈某一人1万元，另1万元由我给了易某。其2015年12月25日供述：董某送我14万元后，我从里面拿出2万给董某并说他和沈某也辛苦了，这2万元让他回去后和沈某一人1万，拿去加油。我接着说我负责给易某1万。当天下午我就打电话将易某喊到我办公室，我说这是袁寨送来的，给他表示一下，这是1万块钱让他加油。说完后我将钱递给他，易某接过钱说谢谢就走了。6、吕某1在信阳市平桥区信用社卡号为00×××89的交易明细复印件在卷，证明吕某1于2013年7月12日10时许三次共取款22万元。7、信阳市信阳工业城城东办事处财税所袁寨村2013年会计账簿复印件17页在卷，证明2013年7月19日，袁寨村收京港澳扩宽附着物补偿款954907元，2013年7月30日付京珠高速扩宽附着物补偿143004元，2013年9月30日付京珠高速扩宽附着物补偿205660元的情况。8、信阳市信阳工业城城东办事处信工城东政文（2013）55号关于拔付京港澳高速扩宽项目拆迁补偿资金的请示复印件、项目拆迁补偿统计表、征地拆迁地面附着物调查登记表、记账凭证在卷，证明京港澳高速扩宽项目横穿祠堂村和袁寨村境内，城东办事处于2013年7月1日申请信阳工业城拔付拆迁补偿资金1498027元，信阳工业城拔付1275495.2元。9、吕某1个人笔记本复印件在卷，证明2013年7月12日上午从吕某1手中拿现金14万送吕某某等情况。10、袁寨村部分群众领取拆迁补偿款领条16张在卷。（二）2013年7月份以前，被告人吕某某利用担任信阳市信阳工业城城东街道办事处党工委委员、分管征地拆迁工作的职务之便，为袁寨村在羚锐产业园项目征地拆迁地面附着物补偿工作中多拨资金提供帮助。2013年7月底的一天下午，吕某某在其办公室中收受该村支书董某为表感谢代表该村委会所送人民币15万元。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1、证人董某2015年10月22日证言：2013年6、7月份，羚锐项目拆迁工作接近尾声，我村有一部分拆迁补偿资金不够，我找到吕某某帮忙向办事处多协调点附着物补偿资金，吕某某对我说到时给我们多拨点资金，我们也给他解决14、15万元的协调费用，我答应了。后来吕某某为我村除了正常补偿给群众的资金外多协调有20多万元资金。这事我都对沈某说了，并与沈某商量给吕某某15万元。后来又给吕某1说吕某某在羚锐项目给咱村多拨有钱，到时给他解决点协调费。七月底的一天下午吕某1将15万元交给我，然后我到吕某某的办公室，将这15万元交给了吕某某。其2015年12月21日证言：我们袁寨村在羚锐项目接近尾声时（2013年6、7月份），我们村缺一部分拆迁附着物补偿资金，我找吕某某帮忙向城东办事处协调点钱，在我找吕某某协调时，吕某某说他多帮我要点资金，我们村也给他14、15万元协调费用，后来这30万元就到了我们村账上，2013年7月底我就让吕某1拿了15万元，由我交给吕某某了。多协调有20万元左右，除去给吕某某的15万元，其他的钱都在村账上，连同2012年羚锐项目没有处理完的附作物补偿款分几次都发给群众了。2、证人吕某12015年10月21日证言：我日记本记载2013年7月30日下午4时30分董某拿现金15万元给吕某某（无条）。在2013年7月份的一天（在7月12日我们给吕某某14万元之后有好几天）董某对我说羚锐项目董某某的养牛场顺利拆迁了，吕某某做了不少工作，为咱村节省了钱，咱们得给他搞15万元的辛苦费。在2013年7月30日前一两天，董某安排我取15万准备送给吕某某。我取了款之后就将15万元交给董某，由董某送给吕某某。吕某某是分管办事处的拆迁工作，不止是拆迁董某某的养牛场，我村所有的拆迁项目包括羚锐项目等拆迁中吕某某都给我村帮了忙，多争取有资金，所以董某才让我拿钱来感谢他。其2015年12月21日证言：在2013年7月30日，我从村账上拿了15万元交给董某，由董某交给吕某某。送钱的经过我以前详细和你们讲过。吕某某在董某某养牛场厂拆迁过程中确实做了大量工作，节省了经费。这一次为我们村协调这30万元包干经费，又为我村多协调了一部分钱，所以为了感谢他，我们村才送给他15万元。这些都是董某和我说的。除了给吕某某的15万元外，多协调的钱和应该拨给我村的钱都在村账上（吕某某为我村多协调多少钱没法分清），后来都发给群众了。3、证人沈某（袁寨村主任）2015年11月7日证言：在2013年7月30日，我从村账上拿了15万元交给董某，由董某交给吕某某。送钱的经过我以前详细和你们讲过。吕某某在董某某养牛场厂拆迁过程中确实做了大量工作，节省了经费。这一次为我们村协调这30万元包干经费，又为我村多协调了一部分钱，所以为了感谢他，我们村才送给他15万元。这些都是董某和我说的。除了给吕某某的15万元外，多协调的钱和应该拨给我村的钱都在村账上（吕某某为我村多协调多少钱没法分清），后来都发给群众了。4、证人耿某（城东办事处副主任）2015年11月11日证言：吕某某经手的那6万元吃超的餐费单子，银钱山庄的老板张某直接给他本人的，他咋处理的，我不清楚。5、证人刘某（城东办事处主任）2015年11月8日证言：吕某某没有找我解决超规定标准招待费的事。6、证人张某（银钱山庄经理）于2015年12月7日证言，证明吕某某在其餐馆就餐付款情况。7、证人黎某2015年11月3日自书证言在卷，证明吕某某给其2万元加班费，其发给职工情况。8、被告人吕某某2015年10月14日供述在卷，证明2013年67月份期间，董某送给其6万元，用于其支付在银钱山庄所欠招待费了等情况。其2015年10月17日供述：2013年78月份的一天，因我欠银钱山庄有招待费，老板冯某某打电话催我结账，我就给董某打电话说欠银钱山庄有78万元，老来要钱，再个我手底下拆迁办的兄弟跟着我也辛苦，我想给他们发点节假日、误工补贴、加班费，需要4万元，看能解决不，董某答应了。第二天下午15点多，董某到我办公室送来12万元。我将2万元放在我办公室套间卧室床头柜里面，付银钱山庄招待费68000元，其余32000元我零花了。我留在办公室2万元，我给了黎某说是我协调的钱让他拿回去发给拆迁办的弟兄。其2015年10月22日供述：经我回忆，董某第二次给我的钱是15万元，不是我原来讲的12万元。其2015年12月25日供述：我印象中是在第一次送我14万元后不久，时间是在2013年78月份的一天，银钱山庄的老板冯某某给我打电话催我结招待费，冯某某说大概67万元。因为拆迁办的招待费已超标，这67万元都是拆迁招待用的，我就给董某打电话说各村谈拆迁包括他们袁寨村吃饭欠银钱山庄有67万元，银钱山庄老来要钱，再个我手底下拆迁办的兄弟跟着我也辛苦了，我想给他们发点节假日、误工补贴、加班费，需要2万元，你看有没有困难，要是有困难的话就先解决招待费。董某说好，没问题。过了几天下午3点多，董某到我办公室送来15万元。我清点以后，将2万元放在我办公室套间卧室床头柜里面，将其余的13万带回家，放在卧室里的床头柜里。过了两三天，我把我留在办公室里的2万元交给黎某，说这2万元是我在外协调的钱，让他拿回去发给拆迁办的弟兄，不要让外部门知道了。黎某接过钱后就走了。我找董某要的15万元，除了付餐费68000元、给黎某发补助的2万元共计88000元外，剩余62000元我放在家里面留着备用。当时的心理一是我知道袁寨村的项目比较多，比较有钱。二是我觉得我分管拆迁这一块，以前就帮过袁寨忙，譬如京港澳高速的树木赔偿、董某某的不满拆迁赔偿数额而上访一事，我在中间积极做过工作还为此上广州找过董某某的儿子，然后平息了这件事情。以后袁寨的事情也肯定用得着我，以后遇到项目我还会积极向袁寨村倾斜，我找董某张嘴，面子上掉不下来。9、收款人为彭某某、张某2013年10月9日出具的今收到城东办事处拆迁办招待费陆万捌仟元整（共计三年招待费）的收条在卷。10、信阳市信阳工业城城东办事处拆迁办相关记账凭证、财务支出会审会签单及领款单在卷，证明赔偿董某某补偿款情况。11、信阳工业城城东办事处财税所2013年4至6月记账凭证、报告复印件、信用社进账单、河南省行政事业单位资金往来结算票据在卷，证明城东办事处于2013年6月8日拔付羚锐产业园项目5米外树木包干费30万元。12、吕某1个人笔记本复印件在卷，证明2013年7月30日下午4：30董某拿现金15万给吕某某（无条）。13、吕某1在信阳平桥区信用社卡号为00×××89的交易明细在卷，证明吕某1于2013年7月29日11时16分取款425454.7元。（三）2014年4月份，被告人吕某某利用担任中共信阳工业城城东办事处工作委员会委员、分管征地拆迁工作的职务之便，为袁寨村在保障房项目征地地面附着物补偿工作中多拨资金提供帮助。2014年5月上旬的一天中午，吕某某收受该村主任沈某为表感谢代表该村委会所送人民币8万元。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1、证人董某2015年10月22日证言：在2014年4月份左右，我村里保障房项目拆迁补偿和附着物补偿款资金不够，我和沈某找吕某某协商想让他向办事处给我们村争取增补资金。吕某某说可以，到时他给我村多争取16、7万元资金，我们给他解决10万元左右的费用。我们同意了。后来吕某某由办事处给我们除正常增补资金外确实多协调有16、7万元资金。在2014年5月初，我和沈某商量给吕某某10万元钱。后来沈某对我说吕某某说我们都辛苦了，从这10万元中给我俩每人也搞1万元的加油费。说罢就给了我1万元钱。在沈某给我1万元过程中我俩也商量吕某1也辛苦了，也要给他搞1万元辛苦费。后来我记不清是沈某还是我对吕某1说这10万元老吕给我和沈某每人搞1万元钱，吕某1也从存折上取1万元自己花。吕某1答应了。2、证人吕某12015年10月21日证言：我日记本记载2014年5月9日沈某拿11万元现金无条转吕某某（保障房项目）。这是在2014年5月9日之前的一天沈某对我说保障房项目吕某某为我村多搞有钱，咱得搞10万元感谢他。在2014年5月9日这天之前我到城东办事处财税所办了保障房项目五米外的树木补偿款手续，5月9日这天20多万元的树木补偿款就转到我的信用社账户上，当天我就在工业城信用社从我存折上取了钱（取的钱可能有多的）将10万元交给沈某，由他送给吕某某。过了四、五天之后，沈某对我说他将这10万元中的8万元给了老吕，他和董某一人1万，让我再取1万元自己花。3、证人沈某2015年11月7日证言：在2014年4、5月份，我村里保障房项目拆迁补偿和附着物补偿资金不够，支书董某找吕某某协商想让他向办事处给我们村争取增补资金。后来董某对我说吕某某向办事处给我们袁寨村多协调有增补资金，我们得给吕某某搞10万元好处费。在2014年5月初，我就从会计吕某1手中拿了10万元去送给吕某某，吕某某说我和董某平时工作也很辛苦，我们俩每人也搞1万元钱加油。我就从塑料袋中拿出2万元钱将余下的8万元连同塑料袋递给吕某某，吕某某就拿着塑料袋下车了。我回到村里之后就给了董某1万元钱，并对董某说我把10万元送给吕某某之后，吕某某给了2万元钱咱俩加油。董某也就接了这1万元钱。我给董某这1万元钱时我俩也商量，吕某1在村里工作也辛苦，也给他搞1万元钱自己花，后来没过几天，我记不清是我还是董某给吕某1说我送给老吕的10万元老吕给我和董某每人搞1万元钱，让他也从存折上取1万元自己花，吕某1答应了。我和支书董某、报账员吕某1在一起商量过，具体由吕某1以拆迁户的名义在拆迁领款表中签名，我再签字同意报销，把账冲平。4、证人吕某22015年10月23日证言，证明其父亲吕某某给其钱装修房屋情况。5、证人冷某2015年10月22日证言在卷，证明其将威尼斯1303号房转给吕某某的儿子吕某2情况。6、被告人吕某某2015年10月17日供述：我印象中在2015年5月的一天中午，我在威尼斯小区3楼一间家庭餐馆吃饭，沈某找到我说这几年我帮了不少忙，为袁寨村的事情操了不少心，袁寨村的事今后还需要我多支持，说完，沈某从前排中间储物箱拿出一个塑料袋给我。我到家以后，打开塑料袋点了一下，一共8万元。后来被我陆续用于我儿子婚房的装修上和购买家具上。沈某送我8万元钱，一是我在协管袁寨村的征地拆迁项目上多次给袁寨村帮过忙，原来帮的忙我以上都讲过了，还有2013年年底的时候，在修建滨河南路时，施工方把水塘挖了，无法灌溉，群众不满意，我出面协调找相关部门把不能种植的土地返租过来，工业城按每亩每年800元付给袁寨。袁寨村和群众都比较满意，再个我调到金财公司任副经理，公司也管有袁寨村的项目，还需要我一如既往的继续支持。沈某送我的钱肯定是公款。其2015年10月23日悔过书在卷，内容与其2015年10月17日的供述基本一致。其2015年12月25日供述：我共计从袁寨村董某和沈某手中收受了现金37万，给了董某和沈某2万，给了易某1万，给了黎某2万（发补助），付了餐费68000元，其余252000元在2013年底给了我儿子15万作为他在威尼斯房子装修的费用，后来又给了他3万元买家俱，1万元我自己加油，另有6万元（沈某给我8万中的6万）又给我儿子装修买家俱用了，余下2000元平时零花了。7、信阳市信阳工业城城东办事处信工城东政文（2014）25号关于拔付保障房项目征地拆迁补偿资金的请示、征地协议、项目拆迁补偿统计表、附着物调查表、记账凭证在卷，证明保障房项目位于袁寨村，城东办事处申请工业城管委会拔付资金3758275.9元，城东办事处经审核同意拨付3656599.9元。8、吕某2在信阳邮政储蓄银行尾号为466567的账户交易明细复印件、信阳世纪方圆装饰工程有限公司收款收据复印件、信阳世纪方圆装饰工程有限公司合同书复印件、报价表复印件在卷，证明张某某（吕某某妻子）向信阳世纪方圆装饰公司分别于2014年3月7日、5月11日、6月21日支付7万、3万、2.3万元。9、吕某1个人日记本复印件在卷，证明2014年5月9日沈某拿11万现金无条转吕某某（保障房项目）。10、吕某1在信阳平桥区信用社卡00×××89号的交易明细复印件在卷，证明吕某1于2014年5月9日11时26分取转账236120元、11时38分取款160000元、5月14日14时17分取款10000元。另查明，被告人吕某某于2012年7月至2014年5月负责信阳市工业城城东办事处征地拆迁、产业园区建设工作。2015年8月，信阳市人民检察院羊山检察室接到信阳市工业城城东办事处相关人员有贪污拆迁补偿款的嫌疑的群众举报，在案件办理过程中的2015年9月21日提取了该办事处辖区内袁寨村报账员吕某1的记事薄，发现该办事处党工委委员吕某某涉嫌受贿犯罪。侦查人员到城东办事处吕某某办公室将吕某某带至罗山县人民检察院办案工作区。2015年10月14日，信阳市人民检察院指定罗山县人民检察院管辖。2015年10月15日，罗山县人民检察院决定对吕某某采取指定居所监视居住强制措施。经讯问，吕某某交待了其分三次非法收受袁寨村现金共计37万元并为袁寨村在拆迁工作和向上级部门协调多拨拆迁附着物补偿款提供帮助的犯罪事实。上述事实有公诉机关提交的下列证据在卷，并经法庭质证、认证：1、被告人吕某某户籍证明、身份证复印件、无前科证明在卷。2、中共信阳市信阳工业城委员会信工文（2007）21号文件复印件在卷，证明吕某某2007年7月13日任中共信阳工业城城东办事处工作委员会委员（享受副科级待遇）。3、信阳市信阳工业城管理委员会信工政文（2014）40号文件复印件在卷，证明吕某某2014年5月7日任信阳工业城金财招商服务有限公司副总经理。4、中共信阳市信阳工业城委员会信工东文（2007）17号、（2010）3号、（2012）20号关于城东街道办事处领导班子成员分工调整的通知在卷。5、信阳市信阳工业城城东街道办事处关于吕某某基本情况介绍在卷。6、指定管辖决定书、立案决定书在卷。7、发破案经过证明在卷，证明2015年8月，信阳市人民检察院羊山检察室接到群众举报，信阳市工业城城东办事处相关人员有贪污拆迁补偿款的嫌疑。在案件办理过程中，发现工业城城东办事处党工委委员吕某某涉嫌受贿犯罪。2015年10月14日，信阳市人民检察院指定罗山县人民检察院管辖。当日，经涂卫东检察长批准，侦查人员到城东办事处吕某某办公室将犯罪嫌疑人吕某某带至罗山县人民检察院办案工作区。吕某某到案后对涉嫌受贿的问题拒不供述。2015年10月15日，罗山县人民检察院决定对吕某某采取指定居所监视居住强制措施。经讯问，吕某某交待了其分三次非法收受袁寨村现金共计37万元并为袁寨村在拆迁工作和向上级部门协调多拨拆迁附着物补偿款提供帮助的犯罪事实。8、罗山县人民检察院侦查人员2015年9月21日提取的吕某1涉嫌行贿的记事簿复印件4页在卷，该记事薄显示:2013年7月30日下午董某拿现金15万元给吕某某；2013年7月12日上午董某拿14万元送吕某某办公室（京珠扩宽）；2014年5月9日沈某拿11万现金无条转吕某某（保障房项目）。被告人吕某某的辩护人提交的下列证据在卷，并经法庭质证、认证：1、侦查机关对被告人吕某某2015年10月14时2:30分至10:40分的调查笔录、2015年10月14日22时30分至15日0时10分及2015年10月17日21时08分至10月18日0时25分的供述笔录在卷，以证明被告人吕某某在采取强制措施前到案供述了主要犯罪事实。2、银钱山庄点菜单、结账单及发票在卷，以证明被告人部分赃款用于公务支出。3、吕某某亲属代其向本院退缴涉案赃款人民币37万元的银行回单在卷。4、信阳高新技术产业开发区城东街道办事处2016年5月9日出具的对吕某某的工作评论、5月10日出具的工作评价及吕某某1996年至2011年的荣誉证书11份和中共信阳市信阳工业城委员会2011年关于表彰吕某某的1号文件复印件在卷。5、中国人民解放军总医院2014年9月1日的诊断证明及病历在卷。6、平桥区第三届人民代表大会第五次会议人大代表证复印件、1997年信阳县公安局平桥派出所的执法监督员聘书复印件、2012年信阳市公安局特邀监督员复印件在卷。本院认为，被告人吕某某作为国家机关工作人员，利用职务之便收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，罗山县人民检察院指控罪名成立。吕某某辩称受贿款中有部分款项用于公务支出，其辩护人据此提出被告人主观恶性较小的意见。经查，银钱山庄的招待费和吕某某为所分管部门工作人员发福利，均无证据证明上述支出为单位应当支付的合法公务支出，且不能改变赃款的性质。对吕某某及其辩护人的上述辩护意见，本院不予采纳。其辩护人提出，被告人吕某某于2015年10月13日被从办公室带走，后被告人分别在2015年10月14日2:30分至14日10:40分及2015年10月14日22时30分至15日0时10分的笔录中均供述了部分犯罪事实，而罗山县人民检察院的传唤证显示吕某某于2015年10月14日22时到达该院办案工作去接受讯问，本案指定管辖时间为10月14日，侦查机关调取袁寨村报账员吕某1的记事薄的时间为吕某某供述之后的2015年10月23日，故吕某某系在没有被采取强制措施前供述了侦查机关尚未掌握的主要犯罪事实，系自首。经查，办案人员在侦办信阳市工业城城东办事处相关人员涉嫌贪污拆迁补偿款案时，于2015年9月21日调取了记载相关人员向吕某某行贿三次的记事薄，发现了吕某某涉嫌受贿；吕某某自己供述称于2015年10月13日被办案人员从办公室内带走的。其系在办案机关掌握其犯罪事实的情况下被带至办案机关，不符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》规定的自首情形，故对辩护人的该项辩护意见不予采纳。吕某某到案后如实供述了犯罪事实，依法可以从轻处罚；其亲属代其全部退赃，并积极缴纳罚金，依法可酌予从轻处罚。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第六十四条、第五十二条之规定，判决如下：一、被告人吕某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元（已缴纳）；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵一日，指定居所监视居住的，监视居住二日折抵刑期一日，即自2015年10月24日起至2018年10月18日止）。二、被告人吕某某所退受贿赃款人民币三十七万元于判决生效后十日内依法上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省信阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 方平审 判 员 陈亮代审判员 甘冉二〇一六年十二月十九日书 记 员 胡月