河北省内邱县人民法院民 事 判 决 书（2016）冀0523民初927号原告（反诉被告）河北盛达金属结构有限公司，住所地石家庄市裕华区107国道永庆路西18号，统一社会信用代码：91130108740179579G。法定代表人张胜，该公司总经理。委托代理人邵俊奇、董凯，河北俱时律师事务所律师。被告（反诉原告）河北杰亚电工机械制造有限公司，住所地河北内丘工业园区北园，组织机构代码：09825344-4。法定代表人高荣富，任该公司董事长。委托代理人曹桂山，河北冀人律师事务所律师。原告（反诉被告）河北盛达金属结构有限公司（以下简称盛达公司）与被告（反诉原告）河北杰亚电工机械制造有限公司（以下简称杰亚公司）为建设工程施工合同纠纷一案，我院受理后，由审判员杨俊琦使用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托代理人和被告委托代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，原告与被告于2014年7月签订了《工程施工合同书》，合同约定原告为被告建造厂房，合同约定总价款为1900000元。施工过程中增项为310833元，故工程款共计2210833元。时至今日工程已经完工验收且已过质保期，但被告仅支付工程款1330000元，尚有880833元工程款未支付，原告曾多次向被告讨要项目剩余工程款，均遭到拒绝。请求判令被告支付原告工程款共计880833元；判令被告给按银行同期贷款利率自起诉之日计算至实际支付之日原告拖欠工程款的利息；案件受理费由被告承担。庭审中，原告变更利息部分要求被告支付自2014年12月5日至被告实际支付之日期间拖欠工程款的利息。被告答辩及反诉称，原告于2014年7月7日与被告签订《工程施工合同书》，合同约定原告为被告建造杰亚公司1#厂房，工程地点为河北省邢台市内丘县工业园区，建筑面积为2907平方米，工程总造价为1900000元，2014年9月26日前完工。合同订立后，被告依合同约定支付1330000元，但原告无正当理由，延期至2014年12月5日交工。被告的该工程项目是市政府、县政府的重点项目，原告的严重违约造成被告无法按政府及园区的要求如期开工，从而造成极坏的政治影响，同时造成被告500000元的实际损失，其中包括：1、因原告延期交房致使被告在外另行租赁厂房，租赁费共计300000元；2、造成被告有两批机器无法投入生产，造成200000元经营损失。另外，原告私自变更设计偷工减料140000元（其中天沟由不锈钢材质变为镀锌材质损失80000元，金属构件表面喷漆由5遍变为2遍损失60000元），该140000元应从570000元工程尾款中扣除，剩余工程款应为430000元。根据合同约定，如乙方（原告）无故不能完成工期，超过日期每天按合同总造价的千分之一赔偿给甲方违约金，超过30日后，乙方每天按合同总造价的百分之0.5赔偿给甲方违约金，故原告应支付被告427500元违约金（9月26日—10月26日违约金57000元，10月27日—12月5日违约金370500元）。现原告的违约金427500元加上原告私自变更设计和偷工减料造成的140000元共计567500元，已经不足以弥补被告的实际损失500000元，故原告仍应赔偿被告损失70000元。原告严重预期交工给被告造成重大经济损失，主要原因是合同订立后，原告为达到强行增加合同总价的目的，对已经制作好的金属构件推迟发货一个多月的时间，从而导致严重预期交工，并由此给被告造成了重大经济损失，综上请求依法驳回原告的诉讼请求，判令原告支付给被告因预期交工造成的损失扣除工程尾款后的70000元。原告（反诉被告）盛达公司辩称，一、本诉被告提出的延期损失没有事实和法律依据。原被告双方2014年7月7日签订施工合同，根据合同第五条施工工期的约定，如果出现自然灾害、停电、应甲方要求设计变更或增加工程量时工期顺延。第六条约定，甲方提供三通一平（水、电、路通，场地平整）。合同签订后，本诉原告立即组织工人进场施工，但是进场后本诉被告提供的为临时用电。因为临时用电电负荷无法满足正常施工需求，导致每天施工工程量只能完成计划的1/3，期间需用电时间为40天，低效率施工40天，工期应顺延40天。整个施工期间下雨停工11天，停电停工2.5天，土地局检查停工1天，共计停工14.5天，工期应顺延14.5天。2014年7月28日，现场已经具备独立混凝土浇筑条件，但因本诉被告方一直未接通水，导致无法进行养护，经催促本诉被告，直到8月1日才能正常施工，停工4天，工期应顺延4天。砌砖砌墙工程及地面浇筑混凝土工程由本诉被告分包给他人，原告接本诉被告通知后，为配合这两项工程施工自8月20日-9月4日、10月23日-11月1日停工，总计停工24天，工期应顺延24天。2014年9月12日-17日，因本诉被告提供的图纸与合同中要求的油漆不一致，需被告签字确认，但其一直拖延了7天，工期应顺延7天。以上总计停工89.5天，工期应顺延89.5天。按照合同约定原告应在2014年9月26日完工，实际完工在2014年12月5日，相差70天，但在计入顺延的89.5天的工期后，本诉原告非但没有延期，反而是克服困难，提前完工。另外，本诉被告变更图纸及工程增项等对本诉原告的工期后延也产生了一定的影响。二、本诉原告完全是按照本诉被告要求施工，没有偷工减料，被告扣除140000元工程款没有事实依据。天沟材质变更及喷漆做法是因为被告在合同中和图纸中提供的做法不一致而产生的矛盾，而最终做法原告也是与被告沟通后才操作的，是得到被告认可的。被告不应该以此为由扣除工程款。相反，经与被告沟通后将合同约定的普通钢板提升为镀锌板，将2遍漆变为3遍漆，增加了原告的费用，被告对此也是认可的。两项变更导致本诉原告增加费用133520元。综上，本诉被告提出的反诉请求没有任何事实及法律依据，请法院驳回其反诉请求，支持原告诉求。原告盛达公司为证明自己的主张，提供如下证据：1、原、被告签订的《工程施工合同书》，拟证明施工总价1900000万元，增项部分据实调整，现场三通由被告负责，遇到自然灾害及设计变更的工期顺延。2、工作联系单，拟证明车间落水管增加22根，费用增加7132元。3、建筑设计说明及施工蓝图和电动门图纸，拟证明被告在签订合同时提供的图纸与现场实际施工时提供的图纸不一致，其变更施工图纸导致产生变更及增项，也造成工期延误。4、被告和石家庄恒泰伟业电工设备有限公司的工商登记信息，拟证明两家企业法人均为高荣富。被告在签订合同时提供的建筑设计说明中载明建设单位为恒泰伟业，但实际施工图纸系杰亚公司提供，说明被告在签订合同后变更了施工图纸，导致产生工程变更及增项。5、鲍某证人证言，拟证明工程延期原因及工程变更增项部分造价。6、张金山证人证言，证明工期延误原因。7、现场施工日志，拟证明施工过程中停电、下雨、使用临电的具体情况，证明工程延误的原因。8、证人鲍某出庭作证称，自己是原告公司职工，系被告项目经理，负责现场事务，由于被告提供的临电不能满足正常施工，至低效率施工40天，停电、下雨、配合被告施工等原因，总计延误工期89.5天，工期应顺延89.5天。另外，我方每次都向被告方提供变更、增项等签证，并在合同完工后及时提交验收资料，但被告方代表总是推拖，不予签字确认，我方为保证及时完工，只能继续施工。因为被告方在实际施工工程中变更施工图纸，导致实际工程量增加、土建部分增加、油漆变更、天沟钢材变更等导致增项部分费用共计310833元。被告杰亚公司综合质证意见为：对《工程施工合同》真实性、合法性无异议，但该合同不能证明原告的主张，反而可以证明被告的主张。原告提出的增项是要证明两个问题，一个是工程延期，一个是增加费用，但都不能成立，根据合同约定，如果增项必须签订补充协议，并加入到工程总预算中去，但原告提交的证据中，并没有补充协议，都是原告单方行为；原告主张的下雨致工期延误原因，根据法律规定不能认定为不可抗力，不能作为工期顺延原因；原告施工的所在地是内丘县工业园区，是省级工业园区，设计标准很高，为“九通一平”，不存在缺水缺电的情况；未出庭的证人证言不具有证明效力；到庭证人鲍某系原告职工，与本案有利害关系，证明效力存疑；出庭证人证言为孤证，与其他证人证言不能相互印证；原告提交的施工日志也证明原告逾期交工，严重违约。被告杰亚公司为证明自己的主张，提交如下证据：1、《工程施工合同》，拟证明依照合同约定，原告严重逾期交工。2、刘梦智的证明材料，证明被告2014年7月9日从邢台金玉陶瓷有限公司接入三相四线制电源，用于被告1#厂房建设初期用电。3、石家庄市永新电动门厂证明一份，证明2014年12月5日被告厂房大门安装完毕，拟证明交工时间为2014年12月5日。4、工程移交证明一份，拟证明交工时间为2014年12月5日。5、工程洽商记录，拟证明交工时间为2014年12月5日。原告盛达公司的质证意见为：对证据1《工程施工合同》认可，该证据恰恰证明原告应当按照设计图纸施工，被告应当提供三通一平，也证明了增项部分应当纳入工程总结算中，雨雪天气、工程增项、停电等工程可以顺延。因证人未到庭，对证据2、3不予认可。证据4可以证明原告交付的工程是合格并按期交付的。证据5洽商记录足以证明原告将工程增项部分都提前告知被告，与被告进行协商，但被告拒绝签字。经审理查明，2014年7月7日，原、被告签订了《工程施工合同》，由原告包工包料承建被告位于河北省邢台市内丘县工业园区的1#厂房。合同约定，按被告的设计图纸施工。制造采购的所有材料要严格按图纸设计要求，工程量以双方盖有合同章的图纸为准，以被告的图纸设计质量要求及规范验收。工程总价包干为1900000元人民币，现场施工时，被告要求的施工图以外的工程增项部分及现场变更洽商部分，按照原告报价文件的单价经双方协商据实调整，签订补充合同，并入到工程总决算中。工期自2014年7月7日至2014年9月26日。如原告无故不能完成工期，超过日期每天按照合同总造价的千分之一赔偿给被告。超过30天后，原告按照合同总造价每天赔偿给被告百分之0.5。如遇下列情况，工期顺延：1、不可抗拒的自然灾害（如：严重的风、雨、雪等）或停电等因素而延误工期的。2、应被告方的要求设计变更或增加工程量，致使原告不能按期完成的。3、因被告无法提供施工场地，导致原告无法正常施工的。在双方的权利及义务条款中双方约定，被告向原告提供三通一平（水、电、路通，场地平整），并承担相关费用。另外，双方还约定了付款方式、验收约定、不得转包约定、安全生产约定等。合同订立后，原告于2014年7月7日开工建设，期间被告向原告支付工程款1330000万元，原告延期至2014年12月5日交工。原告提交的工作联系单显示2014年9月11日，原、被告协商确定了1#车间彩板颜色及模型，另外，该联系单中注明了车间落水管增至每根边钢柱1根，共22根，由被告公司员工高荣华签字并加盖公章认可。由被告提交的工程洽商记录显示，2014年9月12日原告就施工过程中要求顺延工期，增加工程量、增加土建费用、改变油漆报价、变更天沟材质增加费用310833元等内容出具了该工程洽商记录，由原告代表签字加盖了公章，但并没有经建设单位、监理单位、设计单位代表签章认可。上述事实由原被告提交的《工程施工合同书》、工作联系单、建筑设计说明及施工蓝图、被告和石家庄恒泰伟业电工设备有限公司的工商登记信息、证人证言、原告提交的证明、工程移交证明、工程洽商记录、庭审笔录等载卷为证。本院认为，合同是依照当事人双方真实意愿签订，对此双方均认可。本案中，双方在合同中严格界定了工期，并对逾期并分阶段处罚做出了约定，可见被告对交工时间的重视，原告应充分预判建设中的各种因素，严格遵守合同规定的时间，按时交工，但原告逾期两个多月才交工，应属违约。原告虽提出因下雨导致工期延误，但法律规定的不可抗力是指“不能预见、不能避免并不能克服的客观情况”，故原告所述下雨并非不可抗力的范畴，对原告此说法本院不予确认。原告又称的因临水、临电达不到条件，导致低效率施工，虽然由原告派出的施工现场负责人鲍某出庭作证及由证人制作的施工日志，但由于证人系原告职工，双方存在利害关系，无其他证据相佐，显属证据不足，故对原告所述的因下雨、临水、临电导致工期延误的说法本院不予认定。根据合同的约定，原告无故不能完成工期的，超过日期每天按合同总造价的千分之一赔偿给被告，超过30天后，按合同总造价每天赔偿给被告百分之0.5。对此条款应视为双方对预期违约金的约定，本案中，原告逾期交工肯定对被告的生产经营等造成影响和损失，但被告未提交证据证明损失数额，应依照合同的约定给付违约金，也就是说原告无故不能完成工期的，超过日期每天按合同总造价的千分之一赔偿给甲方违约金，超过30日后，乙方每天按合同总造价的百分之0.5（千分之五）赔偿给甲方违约金，故原告应支付被告427500元违约金（9月26日—10月26日违约金57000元，10月27日—12月5日违约金370500元）。关于增项问题，双方在合同中已经明确载明，被告要求的施工图以外的工程量部分及现场变更洽商部分，按照原告报价文件的单价经双方协商据实调整，签订补充合同，并入到工程总决算中。原告称增项和变更部分口头经被告同意并施工，除车间落水管增至22根和车间彩板颜色及模型由被告方职工高荣华签字认可外其余并无被告或监理单位签章认可的补充协议和文字性材料。对实际施工过程中是否增项等不能认定。至于原告所说实际施工蓝图和签订合同时被告提供的设计说明不一致导致工程量和费用增加，仅有自己职工鲍某证明增项增加了费用，未提供详细证据证明实际因执行不同的图纸增加的费用或他人关于增项增费的证明，对原告所说增加费用的证言本院不予采信，对该请求本院不能支持。原告在庭审中要求被告支付自2014年12月5日至被告实际支付之日期间拖欠工程款的利息，因双方在合同中并未约定且原告预期交工，本身具有过错，对此请求本院不予支持。综上，原告所称工期应顺延和增项增费等没有法律依据和合同规定的补充协议，应依照合同执行。施工过程中，原、被告协商确定车间落水管增至每根边钢柱1根，共22根，由被告公司员工签字并加盖公章认可，原告提出增费为7132元，被告没有提出异议，对原告这一请求，本院予以支持。被告提出另行租赁厂房花费300000元和不能按期开工造成经营损失200000元，没有提供证据，本院不予支持。被告提出的原告私自变更设计偷工减料应扣除140000元，其中天沟由不锈钢材质变为镀锌材质损失80000元，虽然由合同约定的不锈钢材质变成镀锌材质，但就差价被告没有提交证据，被告称金属构件表面喷漆由5遍变为2遍损失60000元，但就原、被告提交的证据不显示双方对喷漆的约定，被告也未提交详细证据证明两者之间的差价，故对被告此请求也不予支持。原、被告双方约定合同总造价为1900000元，被告已经支付1330000元，尚余570000元工程款未付，加上增加的车间落水管费用7132元再扣除违约金427500元，被告应再给付原告工程款149632元。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百一十四条第一款、第二百七十九条的规定，判决如下：一、自本判决生效之日起五日内被告（反诉原告）河北杰亚电工机械制造有限公司给付原告（反诉被告）河北盛达金属结构有限公司剩余的工程款149632元。二、驳回原告（反诉被告）河北盛达金属结构有限公司的其他诉讼请求和被告（反诉原告）河北杰亚电工机械制造有限公司的其他反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12608元，减半收取6304元由原告（反诉被告）河北盛达金属结构有限公司负担，反诉费1550元减半收取775元由被告（反诉原告）河北杰亚电工机械制造有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，按对方当事人的人数向本院递交上诉状及副本，上诉于邢台市中级人民法院。审判员  杨俊琦二〇一六年十二月十日书记员  邢晓明