安徽省亳州市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）皖16刑终449号原公诉机关亳州市谯城区人民检察院。上诉人（原审被告人）丁胜利，男，回族，1975年3月8日出生于安徽省亳州市，初中文化，无业，住亳州市谯城区，因涉嫌犯污染环境罪于2015年8月7日被取保候审。亳州市谯城区人民法院审理亳州市谯城区人民检察院指控原审被告人丁胜利犯污染环境罪一案，于2016年9月30日作出（2015）谯刑初字第00745号刑事判决。丁胜利不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问原审被告人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。一审法院判决认定，2014年9月份，被告人丁胜利租用亳州市谯城区颜集镇的佳士利食品厂建造2个熔炼锅炉，购买炼铅所需设备用于炼铅，并在明知无法取得环保及工商部门生产许可的情况下与葛好华（已判决）签订租赁合同，约定按照环保灰分成，丁胜利占30％，葛好华占70％。2015年3至4月份间，该厂雇佣工人利用购买的废旧铅酸蓄电池原料、铁粉炼出成品铅约100吨，并将熔炼废渣露天放置于工厂内。执法人员现场扣押成品铅10锭(重约10吨)，扣押废旧蓄电池及熔炼后残渣共约5吨。该废旧铅酸蓄电池及废渣为国家危险废物名录中所列49类危险废物之一。另查明，丁胜利于2015年5月5日到亳州市公安局谯城分局投案。一审法院认定上述事实的证据有：1、现场勘查笔录、平面图及照片载明案发现场位于亳州市谯城区颜集镇曹寺行政村罗楼自然村。2、辨认现场笔录及照片载明同案犯葛好华、上诉人丁胜利分别指认出作案现场的情况。3、辨认笔录载明原食品厂厂长罗某辨认出租赁其工厂的人员为丁胜利；丁胜利辨认出同案犯葛好华。4、户籍信息载明丁胜利的基本情况。5、谯城区环保局文件及调查报告、涉案物品材料清单、行政处罚告知书载明2015年4月21日，亳州市谯城区罗楼村群众反映该村一工厂自4月14日生产时产生刺鼻难闻气体，造成附近小麦、药材、树木等不同程度发黄、卷叶、落叶等。同年4月22日执法人员调查发现，现场系一非法炼铅场地，无环保手续和环保设施、熔炼的废旧铅酸蓄电池露天堆放，该加工点非法处置危险废物3吨以上，属于严重污染环境。6、情况说明、废旧铅酸蓄电池属性及国家危险废物名录载明：谯城区环保局暂扣涉案成品铅锭10块，重约10余吨；废旧铅酸蓄电池属于《国家危险废物名录》中49类危险废物之一，具有毒性。7、谯城区环保局关于颜集镇罗楼村非法炼铅的情况说明载明颜集镇罗楼村非法炼铅厂周围是农作物，距离附近村庄有300米左右。8、协议书、租赁大炉合同载明：罗土锋于2014年9月16日将颜集镇温集佳士利食品有限公司厂房租给丁胜利；丁胜利于2015年3月30日将该厂房、厂房内的大炉、生产设备等租给葛好华，二人商定按照环保灰分成，丁胜利占30％，葛好华占70％，丁胜利负责正常生产、财产安全、协调环保等。9、称重记录、物品暂扣单载明涉案现场扣押成品铅锭10块，每块1吨共约10吨，扣押废旧蓄电池原料及熔炼后残渣5吨。10、到案经过载明丁胜利于2015年5月5日到亳州市公安局谯城分局投案。11、证人候某证言：2015年2月，其介绍丁胜利和葛好华认识，他们二人约定环保灰三七分成，葛负责生产，丁负责建厂，期间其送了两车煤共90多吨。12、证人罗某证言：其在颜集镇曹寺行政村有个佳士利食品厂，2014年9月停产。同月16日其与丁胜利签定租赁合同，丁在合同上签的是他弟弟丁建军的名字。丁租厂房后盖了锅炉，拉了铁门。2015年4月22日环保局去调查，其才知道丁胜利和葛好华共同生产铅块，葛好华说他与丁胜利是合作关系，厂里生产铅块有七八天。13、证人田某1证言：其于2015年2月26日到该厂上班，平时工作是将废旧电池用煤在焚烧炉中焚烧，将铅提炼出来。厂里有两个锅炉，11个工人分成4个班组，两个班组负责一个锅炉轮流上班，每个炉子加废电池三吨左右，一个班组一般生产4块铅锭，6、7个小时换班一次，原料是老板进货，在利用废旧铅酸电池炼铅锭时产生的废水流到墙头外排到地里，废渣倒在院子里。14、证人孙某1、田某2、汪某、徐某、孙某2、韩某证言：炼铅厂周围是耕地，西边是罗楼村。炼铅污染大，环保不达标，废水直接从锅炉排到厂房院外面一个坑里，废气排到环保屋里沉降粉尘，废渣用叉车放到院里露天堆放。15、证人田某3、高某、王某1、王某2证言：其是该厂工人，工厂产的废料、废水对周围环境有影响，麦苗发黄、长势差。16、证人张某证言：其系颜集副镇长，颜集罗楼一厂内有人非法利用废旧铅酸电池冶炼铅锭，对周边环境造成极大影响。该厂未经审批，厂区周边空气刺鼻，院内随意堆放原料，厂区周边树木、小麦、药材等作物的叶子大量枯黄甚至死亡。17、同案犯葛好华供述：2015年初其和丁胜利约定合伙冶炼铅锭，他出设备场地，其负责找工人、支付工人工资、购买原材料和对外销售。环保灰他分3成、其分7成，后其找了12个工人，分两班轮流负责两个锅炉，每天每班工人工作10个小时，还有一个女的做饭，共持续了10多天。工人每天工资100元，同时按熔炼出的铅提成。其从太和县田营工业园区隔两天进一次废旧电瓶原材料(露天堆在厂子里)、铁粉，以提取铅块，燃烧的废灰进环保房，废渣露天放着。该厂共生产100吨左右成品铅，卖了90吨左右，剩10余吨被查获，废渣一直未处理。熔炼铅的工厂未取得环保部门的相关许可证以及工商部门的经营许可。其在熔炼铅之前知道冶炼铅有污染，被查到会被禁止。18、被告人丁胜利供述：2014年其听说废电瓶炼铅能挣钱，就到太和一个铅厂考察，后和罗某约定了租赁他位于颜集镇罗楼村的佳士利食品厂，又从太和请人建好厂房、设备和锅炉，共投入100万元左右。其与葛好华约定按照生产铅所附带的环保灰分成，其分3成，他分7成。其负责理顺环保等方面的关系，共生产10天左右。一审法院认为，被告人丁胜利伙同他人违反国家规定，非法处置有毒物质严重污染环境的行为已构成污染环境罪；丁胜利在居民区附近处置有毒物质，酌情从重处罚；具有自首情节，依法可从轻处罚。遂依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条的规定，以污染环境罪判处被告人丁胜利有期徒刑六个月，并处罚金人民币八万元；对扣押在案的赃物予以没收。丁胜利上诉提出：本案无权威鉴定机构对危害结果作出的鉴定报告，也没有造成他人人身和财产损失，其不是直接生产人员，故认定其构成犯罪的证据不足。经审理查明，认定上诉人丁胜利犯污染环境罪的事实，一审法院判决书中已列举，相关证据业经庭审举证、质证。本院审理期间，上诉人未提出影响本案事实的新证据。本院经依法全面审查，对一审判决所列的证据和认定的事实予以确认。本院认为，上诉人丁胜利违反国家规定，非法生产、处置有毒物质严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。对丁胜利所提本案无权威鉴定机构对危害结果作出的鉴定报告，也没有造成他人人身和财产损失，认定其构成犯罪证据不足的上诉理由，经查，调查报告载明现场查获成品铅10吨，查获废旧蓄电池原料及熔炼残渣5吨，与同案犯葛好华的在卷供述能够相互佐证，证实该冶炼厂非法生产、处置有毒危险废物三吨以上，符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项的规定，应当认定为具有“严重污染环境”的情节，故此节上诉理由不能成立，本院不予采纳。对丁胜利所提其不是直接生产人员的上诉理由，经查，丁胜利及同案犯葛好华的在卷供述证实，二人依照约定合伙建厂生产，相互分工配合，系共同犯罪，均应对造成的危害结果承担责任，故此节上诉理由不能成立，本院不予采纳。综上，原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长 唐 峰审判员 何宏民审判员 杨国明二〇一六年十二月二十二日书记员 邵伟奇附相关法律条文：《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。