广东省珠海市斗门区人民法院刑 事 判 决 书（2016）粤0403刑初552号公诉机关珠海市斗门区人民检察院。被告单位珠海市宏宸金属表面工艺有限公司，住所地广东省珠海市斗门区井岸镇西埔村，组织机构代码617485132，法定代表人李秋莲。诉讼代表人龙剑萍，女，1968年12月29日出生，汉族，户籍地广东省珠海市斗门区，系公司业务经理。被告人李世贵，男，1971年3月6日出生，汉族，初中文化，户籍地四川省富顺县，因本案于2016年4月20日被羁押，同日被刑事拘留，同年5月4日被逮捕。现羁押于珠海市第二看守所。辩护人蒙晋伟，广东嘉骏律师事务所律师。被告人李秋莲，女，1956年9月1日出生，初中文化，户籍地台湾省新北市泰山区，现住址广东省珠海市香洲区，因本案于2016年5月19日被取保候审。辩护人廖丽雅，广东嘉骏律师事务所律师。被告人黄致贤，男，1982年12月23日出生，初中文化，户籍地台湾省台北市文山区，现住址广东省珠海市香洲区，因本案于2016年5月19日被取保候审。珠海市斗门区人民检察院以珠斗检公诉科刑诉[2016]535号起诉书指控被告单位珠海市宏宸金属表面工艺有限公司（以下简称宏宸公司）、被告人李世贵、李秋莲、黄致贤犯污染环境罪，于2016年12月1日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序组成合议庭，公开开庭审理了本案。珠海市斗门区人民检察院指派检察员辛苗出庭支持公诉，被告单位宏宸公司诉讼代表人龙剑萍、被告人李世贵及辩护人蒙晋伟、被告人李秋莲及辩护人廖丽雅、被告人黄致贤均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。经审理查明，2015年4月13日，珠海市斗门区环境保护监测站对宏宸公司排放的废水进行采样分析检测：根据《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）及广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001），该公司铬排水口（WS-34007-1）排放的废水中，总铬浓度为0.78mg/L，超标0.56倍。珠海市环境保护局于2015年6月5日向宏宸公司发送责令改正违法行为决定书（珠环违改字【2015】40524号），要求宏宸公司在1个月之内改正以上违法行为。2015年8月6日，珠海市环境保护局对宏宸公司处以行政罚款人民币五万元。宏宸公司随即投入建设新型污水处理设备并准备于2015年年底投入使用，但期间并未中断生产。2015年12月14日，珠海市斗门区环境保护监测站再次对宏宸公司排放的废水进行采样分析检测：根据广东省地方标准《电镀水污染物排放标准》（DB44/1597-2015）及《水污染物排放限值》（DB44/26-2001），该公司铬排水口（WS-34007-3）排放的废水中，六价铬浓度为0.273mg/L，超标1.73倍，总铬浓度为4.88mg/L，超标8.76倍，总排水口（WS-34007）排出的废水中各项水污染物含量达标。2016年2月6日，上述监测报告经广东省环境保护厅认可并出具了认可意见。珠海市环境保护局于2016年4月1日向珠海市公安局移送相关材料，并于2016年4月11日对宏宸公司罚款人民币二十万元。宏宸公司于2016年4月25日将罚款全部缴清。2016年4月20日9时许，公安机关依法传唤李世贵到派出所接受调查，李世贵如实供述上述犯罪事实。2016年5月19日9时许，李秋莲、黄致贤二人主动到公安机关投案，并如实供述上述犯罪事实。另查明，被告人李秋莲于1995年至2016年期间担任被告单位宏宸公司的法定代表人、总经理，负责该公司的全面工作；被告人黄致贤于2010年至2016年期间担任被告单位宏宸公司的副总经理，负责该公司的生产和销售工作；被告人李世贵于2013年至2016年期间担任被告单位宏宸公司的行政副总经理，负责该公司生产计划和废水处理方面的工作。上述事实，被告单位宏宸公司及被告人李世贵、李秋莲、黄致贤在开庭审理过程中均无异议，且有被告人李世贵、黄致贤、李秋莲的供述及辨认笔录，被告人李世贵对测试包所作的辨认、对案发时处理铬的处理设施所作的辨认及对清洁生产审核报告所作的辨认，证人蒋某、刘某、李某、吴某、曾某、钱某、李某的证言，珠环罚字【2015】101号行政处罚决定书，宏宸公司组织架构图，劳动合同书，广东省非税收入（电子）票据、广东增值税专用发票，现场照片，废水处理流程图，到案经过、到案说明、办案说明，被告人常住人口基本信息，关于移送环境污染刑事案件的函、涉嫌犯罪案件移送书、“两法衔接”转办函，企业法人营业执照、组织机构代码证，珠海市环境保护局调查询问笔录，（斗）环境监测字（2015）第0426号监测报告、粤环测认字【2016】18号对（斗）环境监测字（2015）第0426号监测报告认可的意见，（斗）环境监测字（2015）第0095号、0228号、0426号监测报告，珠环监（水）JD字【2015】第04436号、第06436号、第08436号、第10436号、第12436号监测报告，（斗）环境监测（2016）0056号监测报告，20160124001检测报告，广东省电镀水污染物排放标准、广东省水污染物排放限值，广东省污染物排放许可证，责令改正违法行为决定书、行政处罚听证告知书，建设项目环境影响报告表、广东省重点企业清洁生产审核评估验收意见表、工业企业排放污染物达标考核意见、建设项目环境保护设施竣工验收表、建设项目环境保护设施竣工验收申报表，关于宏辰公司生产废水排放去向的说明等证据证实，足以认定。本院认为，被告单位宏宸公司违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。被告人李秋莲、黄致贤作为公司直接负责的主管人员，被告人李世贵作为公司其他直接负责人员，应以污染环境罪定罪处罚。公诉机关指控被告单位宏宸公司及被告人李世贵、李秋莲、黄致贤的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，予以支持。被告人李世贵经公安机关电话传唤后，按照要求到公安机关接受调查，视为自动投案，后又如实供述犯罪事实，是自首，依法可以从轻处罚。被告人李秋莲、黄致贤自动投案并如实供述犯罪事实，均是自首，依法可以从轻处罚。被告人李秋莲是被告单位宏宸公司的负责人，其自动投案后如实交代单位犯罪的事实，应认定为单位自首，依法可以对被告单位宏宸公司从轻处罚。根据被告人李世贵、李秋莲、黄致贤犯罪的情节，结合其悔罪表现，本院决定对三被告人宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八款，第三百四十六条，第三十条，第三十一条，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项，第十条第（三）项之规定，判决如下：一、被告单位珠海市宏宸金属表面工艺有限公司犯污染环境罪，判处罚金人民币二十万元。（行政机关已经对被告单位罚款人民币二十万元，应当折抵相应罚金。）二、被告人李世贵犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币三千元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金自判决发生法律效力第二日起三十日内缴纳。）三、被告人李秋莲犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币三千元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金自判决发生法律效力第二日起三十日内缴纳。）四、被告人黄致贤犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币三千元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金自判决发生法律效力第二日起三十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省珠海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张碧鸿审 判 员  高艳丽人民陪审员  梁泽潮二〇一六年十二月二十九日书 记 员  张 源附：裁判依据法律条文《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（九）致使公私财产损失三十万元以上的；（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十一）致使三十人以上中毒的；（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十四）其他严重污染环境的情形。第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：（一）危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；（二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质；（三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质；（四）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；（五）其他具有毒性，可能污染环境的物质。《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。