安徽省南陵县人民法院行 政 判 决 书（2016）皖0223行初35号原告芜湖市卓亚电气有限公司，地址安徽省芜湖市南陵县籍山镇金穗工业园区，统一社会信用代码913402235704106182(1-1)。法定代表人王艇，总经理。委托代理人阮辰廷，女，系芜湖市卓亚电气有限公司工作人员。委托代理人洪木生，安徽皖陵律师事务所律师。被告南陵县人力资源和社会保障局，地址安徽省芜湖市南陵县籍山镇籍山大道鲁班写字楼，组织机构代码00302819-9。法定代表人陈金喜，局长。委托代理人王磊，男，系该局监察仲裁科科长。委托代理人吴焕澄，安徽籍山律师事务所律师。被告南陵县人民政府，地址安徽省芜湖市南陵县籍山镇籍山路党政大楼，统一社会信用代码11340223003028084M。法定代表人徐晓明，县长。委托代理人任良辉，系南陵县人民政府法制办工作人员。第三人朱剑峰，男，1985年12月15日出生，汉族，住址安徽省芜湖市南陵县。原告芜湖市卓亚电气有限公司（以下简称卓亚电气公司）不服被告南陵县人力资源和社会保障局（以下简称南陵县人社局）工伤认定行政行为，于2016年11月01日向本院提起行政诉讼。本院于同日立案。2016年11月04日卓亚电气公司书面申请追加南陵县人民政府为本案被告，本院准予。同日本院依职权通知朱剑峰为本案第三人参加诉讼。并于同日向两被告及第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭于2016年12月16日公开开庭审理了本案。原告卓亚电气公司委托代理人阮辰廷、洪木生，被告南陵县人社局委托代理人王磊、吴焕澄，被告南陵县人民政府委托代理人任良辉，第三人朱剑峰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。第三人于2016年04月04日向南陵县人社局提出工伤认定申请，南陵县人社局于2016年05月20日作出的芜工伤[2016]2371《认定工伤决定书》，认定：第三人受到的事故伤害属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。原告不服向南陵县人民政府提出行政复议。南陵县人民政府于2016年09月14日作出复决字[2016]12号《行政复议决定书���，维持了南陵县人社局作出的芜工伤[2016]2371《认定工伤决定书》。现原告不服，提起行政诉讼。原告诉称，我公司员工朱剑峰下班骑车回家途中，发生交通事故，我公司认为朱剑峰应负交通事故的全部责任。南陵县人社局于2016年05月20日作出的芜工伤[2016]2371《认定工伤决定书》，对朱剑峰作出工伤认定，我公司认为依据错误。现提起行政诉讼，要求1.判决撤销芜工伤[2016]2371《认定工伤决定书》；2.本案诉讼费用由被告承担。原告为证明其主张，在法定期限向本院提供如下证据并在开庭时出示：原告的营业执照、统一社会信用代码、法定代表人身份证明，拟证明原告诉讼主体资格；2.被告于2016年05月20日作出的芜工伤[2016]2371《认定工伤决定书》，拟证明被告南陵县人社局作出的认定工伤的行政行为；3.工伤认定举证通知书，拟证明被告南陵县人社局作出的认定工伤的行政行为；4.原告的陈述说明及相关材料，拟证明原告的诉求。被告南陵县人社局辩称，被告于2016年05月20日作出的芜工伤[2016]2371《认定工伤决定书》事实清楚，适用法律、法规和规范性文件正确。原告提起行政诉讼的理由不能成立，请求法院依法判决驳回原告的诉讼请求。被告南陵县人社局为证明其主张，在法定举证期限内向本院提供如下证据并在开庭时出示：1.第三人工伤认定申请表，拟证明第三人申请工伤的事实；2.第三人身份证复印件，拟证明第三人年龄情况；3.原告单位的工资表及用工证明，拟证明第三人与原告的劳动关系；4.南陵县医院的出院记录，拟证明第三人受伤住院治疗的情况；5.第三人受伤情况的说明及用工证明，拟证明第三人受伤的事实与第三人在原告单位工作的事实；6.南陵县公安局交通警察大队道路交通事故证明，拟证明第三人发生交通事故的事实；7.第三人下班线路图，拟证明第三人下班路线；8.原告的营业执照，拟证明原告的单位信息；9.南陵县人民法院的庭审笔录及民事调解书，拟证明交通事故处理时的责任分担；10.工伤认定举证通知书及原告的举证材料，拟证明依法进行工伤认定的事实；11.工伤决定行政复议答复书及南陵县人民政府行政复议决定书，拟证明工伤认定行为经过行政复议的事实；12.芜工伤[2016]2371《认定工伤决定书》，拟证明作出工伤认定的行政行为。被告南陵县人民政府辩称，复议程序符合行政复议法的规定。南陵县人社局作出的工伤认定行政行为，认定事实清楚，内容适当。南陵县人民政府作出的复决字[2016]12号《行政复议决定书》证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，故请求法院驳回原告的诉讼请求。南陵县人民政府为证明其主张，在法定期限内向本院提交如下证据并在开庭时出示：1.原告的行政复议申请书，拟证明原告提出了行政复议申请；2.南陵县人民政府作出的复决字[2016]12号《行政复议决定书》，拟证明南陵县人民政府已作出行政复议决定；3.南陵县人社局作出的行政复议答复书，拟证明行政复议决定认定的事实清楚，证据确凿；4.道路交通事故证明，拟证明行政复议决定认定的事实清楚，证据确凿；5.南陵县人民法院民事调解书及庭审笔录，拟证明行政复议决定认定的事实清楚，证据确凿；6.南陵县人社局作出的芜工伤[2016]2371《认定工伤决定书》，拟证明行政复议决定认定的事实清楚，证据确凿。第三人朱剑峰述称，我下班途中发生交通事故，本来我不应负交通事故责任，但为及时处理交通事故赔偿，我承担交通事故的次要责任。南陵县人社局作出的工伤认定申请事实清楚。请求法院驳回原告的诉讼请求。第三人未提供证据。为查明案件事实，本院依法调取了第三人交通事故处理的相关材料，并在开庭时由原、被告及第三人进行了质证。经当庭举证质证，原告对被告提供的证据的真实性无异议，但对其证明目的有异议；第三人对被告提供的证据无异议。被告对原告提供证据真实性无异议，但对其证明目的有异议；第三人对原告提供证据真实性无异议，但对其证明目的有异议。原、被告及第三人对本院调取的证据无异议。本院对原告、被告的主体证据予以认定；对原告、被告、第三人提供的其他证据的真实性予以认定。对本院调取的证据予以认定。经审理查明，2015年10月22日20时许，第三人下班回家，骑车至籍山镇九连中心浴室时被悬挂落地的移动公司光缆线绊倒受伤。第三人于2016年04月04日向南陵县人社局提出工伤认定申请，南陵县人社局于2016年05月20日作出的芜工伤[2016]2371《认定工伤决定书》，认定：第三人受到的事故伤害属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。原告不服向南陵县人民政府提出行政复议。南陵县人民政府于2016年09月14日作出复决字[2016]12号《行政复议决定书》，维持了南陵县人社局作出的芜工伤[2016]2371《认定工伤决定书》。现原告不服，提起行政诉讼。本院认为，工伤保险条例规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故伤害的，应当认定���工伤。第三人朱剑峰因下班骑车回家发生了交通事故受伤，虽然公安机关没有进行交通事故责任认定，但南陵县人社局根据本院交通事故民事诉讼案件处理的情况，结合本院调取的交通事故处理材料，认定第三人在交通事故中负非主要责任，并无不妥。原告认为第三人负交通事故的全部责任的诉讼主张，没有事实依据，故不予采纳。原告不服南陵县人社局作出的工伤认定行政行为，向南陵县人民政府提出行政复议，南陵县人民政府经审理，依法作出维持工伤认定的行政复议决定，事实清楚，适用法律、法规正确。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十九条之规定，判决如下：驳回原告芜湖市卓亚电气有限公司的诉讼请求。案件受理费50元，由原告芜湖市卓亚电气有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。审 判 长  詹陵生人民陪审员  向 前人民陪审员  万冠军二〇一六年十二月二十日书 记 员  李 佳附：本判决适用的相关法律依据一、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。二、第七十九条复议机关与作出原行政行为的行政机关为共同被告的案件，人民法院应当对复议决定和原行政行为一并作出裁判。