江西省上饶县人民法院刑 事 判 决 书（2016）赣1121刑初254号公诉机关江西省上饶县人民检察院。被告人叶某某，男，汉族，初中文化，系江西省广电网络传输有限公司上饶县分公司罗桥电视站站长；家住上饶县；因涉嫌挪用公款罪，于2015年12月8日被上饶县人民检察院取保候审。辩护人俞香明，江西司达律师事务所律师。江西省上饶县人民检察院以饶县检公诉刑诉（2016）207号起诉书指控被告人叶某某犯挪用公款罪，于2016年10月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上饶县人民检察院指派检察员郑黎晶依法出庭支持公诉，被告人叶某某及其辩护人俞香明到庭参加诉讼。现已审理终结。江西省上饶县人民检察院指控，2011年底，根据江西省广电网络传输有限公司对全省有限电视网络整合的相关要求，省网络公司上饶分公司（国有性质）将叶某某在上饶县罗桥街道办所经营的私人���线电视网络资产予以整合，同时被告人叶某某被省网络公司上饶县分公司聘用为罗桥电视站站长，负责该站辖区范围内有线电视收视费、机顶盒等费用的收取、上交及其他事宜。2015年1-3月份期间，叶某某女儿叶某发生交通事故，需要支付受害人的医疗费和赔偿款，叶某某将2015年上半年收取的一些数字信号收视费、机顶盒等共计人民币117，510元挪用叶某英使用，而未按照公司规定上缴公司财务。对于所挪用的这117，510元钱，叶某某一直采取后款补前款的方式，把后面陆续收到的数字电视费当做欠款交给公司，至2015年8月份公司结账时，才发现这部分费用亏空。直到2015年11月15日（案发后）才由叶某某妻子吴某1归还至上饶县分公司财务，挪用时间已超过三个月。针对上述指控公诉人当庭出示了被告人供述与辩解、证人证言、人口信息等予以证实，据此，公��机关认为，被告人叶某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任，请依法判处。被告人叶某某当庭表示认罪，辩称其挪用的这部分钱借给女儿叶某赔偿交通事故的，也跟上饶县分公司的领导汇报过，领导也没有说不同意，其是主动去跟公司核账目的，并没有人催其还款，其已经在2015年11月15日将挪用的钱交给公司，请求法庭从轻处罚。辩护人俞香明对起诉书指控的事实不持异议，但是认为本案定性不准确，被告人叶某某的行为应定性为挪用资金罪，叶某某不属于事业编制的人员，系单位聘请的工作人员，开始只是签订劳动合同，到了2014年底才给他买了五险一金；其职责和工作系罗桥电视站站长，对机顶盒进行安装并收费，每年都要和县分公司签订责任状，是一个经济任务的考核，不是��务活动，不具备公共服务制，其挪用了单位资金是事实，并不是挪用公款；被告人是因为女儿交通事故的需要赔偿，系家庭生活困难才陆续挪用，虽然超过了三个月，系陆续累计的，其款项的结算时间是每月的25日，他在11月15日向亲友借钱将这部分钱交还给公司；被告人具有自首情节，恳请法庭考虑被告人犯罪情节较轻，对其适用免除处罚。经审理查明，2011年底，根据江西省广播电视网络传输有限公司（国有性质）对全省有线电视网络整合的相关要求，江西省广播电视网络传输有限公司上饶县分公司（国有性质，以下简称上饶县分公司）将被告人叶某某在上饶县罗桥街道办所经营的私人有线电视网络资产予以整合，同时被告人叶某某被上饶县分公司聘用为罗桥电视站站长，负责该站辖区范围内有线电视收视费、机顶盒等费用的收取、上交及日常管理。于2014年下半年由公司缴纳五险一金。2015年1-3月份期间，因女儿叶某交通肇事，需要支付受害人的医疗费和赔偿款，被告人叶某某将2015年上半年收取的部分数字信号收视费、机顶盒费用等共计人民币117，510元陆续挪用给叶某使用，未按照公司规定上缴公司财务。对于所挪用的这117，510元，叶某某一直采取后款补前款的方式，把后面陆续收到的数字电视费当做欠款交给上饶县分公司，至2015年8月份上饶县分公司结账时，才发现被告人叶某某有117，510元费用未上交公司。直到2015年11月15日才由叶某某妻子吴某1归还至上饶县分公司账户，挪用时间已超过三个月。另查明，2015年11月12日，经办案人员电话通知，被告人叶某某主动到上饶县人民检察院接受调查，并如实供述犯罪事实。上述事实，有如下证据予以证实：一、书证1、归案情况说明，证实2015年11月12日，经办案人员电话通知，被告人叶某某主动到上饶县人民检察院接受调查，并如实供述犯罪事实；2、人口信息查询，证实了被告人叶某某的身份情况，系完全刑事责任能力人；3、会议记录、直属电视站长站长经营目标责任状，证实了被告人叶某某系罗桥直属电视站站长（负责人）；4、江西省广播电视网络传输有限公司为全资国有企业的证明文件；5、江西省广播电视网络传输有限公司上饶县分公司组织机构代码证及营业执照；6、江西省广播电视网络传输有限公司购并农村有线网络的实施方案及收费标准、乡镇站站长职责、2015年度目标管理考核责任书（罗桥站）；7、被告人叶某某职工养老保险缴费情况及工资发放情况；8、吴某1经手收取的收视费情况及发票；9、上饶��数字电视用户安装确认单，证实了在罗桥电视站安装施工人员是被告人叶某某；10、中国建设银行现金缴款单，被告人叶某某妻子吴某1分五笔将挪用117，510元交至上饶县分公司账户；二、1、被告人叶某某供述，2011年县广电网络分公司将其投资经营的罗桥有线电视经营权收购整合，其自己被聘为罗桥站站长，负责罗桥站的日常经营管理，按规定，收来的模拟信号电视用户、数字信号电视费全部上缴给公司。其女儿于2015年年初，因交通肇事赔偿受害人经济损失，其便挪用了117，510元的收视费给女儿应急，这些费用由其妻子吴某1经手办理；票据显示是6、7、8月份的钱没有结，实际挪用的是1-6月份的钱，用后面收到的钱补交前面挪用的钱；该笔费用已经于2015年11月15日交还给公司；2、被告人叶某某的自述材料，其交代了因为其女儿交通肇��，其便挪用收来的收视费等117，510元给女儿赔偿受害人经济损失的犯罪事实；三、证人证言1、证人吴某1证言，其是被告人罗贤金的妻子，担任罗桥站收费员，其女儿发生交通事故，其经手将收来的电视费117，510元挪用给其女儿赔偿受害人，这些钱已经还给公司；2、证人吴某2证言，其是上饶县分公司工作组常务副组长，上饶县广电网络分公司是国有企业，叶某某是罗桥站电视站站长，他的工资、福利由公司发放；2015年9月份发现叶某某有117，510元数字电视收视费没有上交给县分公司；叶某某在前几天已经上交了这部分钱，之前催叶某某交钱的时候，叶某某说这部分钱已经给了他女儿交通事故赔偿用了；3、证人王某证言，其是上饶县分公司副总，叶某某是罗桥电视站站长，是上饶县的正式员工，罗桥电视站有117，510元的数字电视收视费没有上交分公司，票据显示是6.7.8月份的费用，其便催叶某某尽快上交，叶某某说该笔费用已经给他女儿垫付交通肇事的医疗费了，检察机关介入后，叶某某已经将这些费用交到分公司账户上；4、证人周某证言，其是上饶县广电网络分公司副总，上饶县广电网络分公司是国有企业，乡镇电视站是县分公司的内部机构，负责各乡镇辖区的电视用户数字信号整转、数字机顶盒发放等，叶某某是罗桥电视站站长，他的工资、福利由分公司发放，数字信号用户收视费，公司要求每月结算；5、证人邓某证言，其是上饶县分公司农网部结账员，罗桥电视站是县分公司的内部机构，按照规定，站里每个月要到公司结账，罗桥电视站的叶某某挪用了117，510元数字信号电视费，没有及时跟县公司结账，到2015年11月15日，叶某某才让吴某1将这笔钱补交；��他们说是因为女儿出了交通事故，给女儿赔偿受害者了；6、证人叶某证言，其是叶某某的女儿，其父亲是罗桥电视站的站长，今年1、2月份，其因为交通肇事支付受害者医药费和赔偿费，向父亲借了15万元，借给她的钱都是收取的数字电视收视费，父亲已经将这笔钱还给分公司了；上述证据均经庭审举证、质证，证据的来源合法、客观真实，且被相互印证，能够证明本案事实，本院予以确认和采纳。在审理过程中，经本院委托上饶县司法局对被告人叶某某进行社会调查，认为其在当地表现良好，无其他违法犯罪记录，建议适用非监禁刑。本院认为，被告人叶某某身为国有企业从事公务的人员，利用担任电视站站长职务的便利，挪用收视费、机顶盒安装费等共计人民币117，510元归个人使用，且超过三个月未归还，其行为已构��挪用公款罪，且数额较大。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人叶某某在上饶县分公司罗桥电视站具有管理职能，其收取收视费，机顶盒安装费及管理等行为系从事公务的行为，其主体身份应以国家工作人员论。辩护人认为被告人叶某某从事的工作不是公务活动，其行为应定性为挪用资金罪的意见不符合事实及法律规定，本院不予采纳。鉴于被告人叶某某有自首情节，案发后已经将挪用的款项全部归还上饶县分公司，其请求从轻处罚的意见，本院予以采纳。被告人叶某某符合社区矫正条件，对其从轻处罚并适用缓刑不致危害社会。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第七十二条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：被告人叶某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省上饶市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  周丽君人民陪审员  张德培人民陪审员  廖远贵二〇一六年十二月二日书 记 员  王梦鸽