河南省桐柏县人民法院民 事 判 决 书（2016）豫1330民初1828号原告秦士斌，男，1980年12月22日生，汉族，农民，住泌阳县。原告秦士程，男，1984年1月2日生，汉族，农民，住址同上。原告秦民云，女，1978年8月1日生，汉族，农民，住址同上。原告严礼娥，女，1955年12月9日生，汉族，农民，住址同上。四原告委托代理人詹明学，河南朝野律师事务所律师。被告桐柏县农村公路管理所。法定代表人马尚东，任所长。组织机构代码：4129206999。住所地桐柏县城关镇淮源大道**号。委托代理人赵勇，男，桐柏县农村公路管理所工作人员。委托代理人李政，河南桐大律师事务所律师。被告桐柏县固县镇人民政府。法定代表人刘永涛，任镇长。住所地：桐柏县固县镇。委托代理人陈浩，河南兴淮律师事务所律师。被告郭定海，男，1962年11月29日生，汉族，农民，住桐柏县。委托代理人周天雷，河南兴淮律师事务所律师。原告秦士斌、秦士程、秦民云、严礼娥诉被告桐柏县农村公路管理所（下称公路管理所）、桐柏县固县镇人民政府（下称固县政府）、郭定海侵权责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告秦士斌、秦民云及四原告委托代理人詹明学、被告公路管理所委托代理人赵勇、李政、固县政府委托代理人陈浩、郭定海及其委托代理人周天雷到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告秦士斌、秦士程、秦民云、严礼娥诉称，原告秦士斌、秦士程、秦民云系秦荣国子女，原告严礼娥系秦荣国之妻。2016年7月8日21时许，原告亲属秦荣国驾驶豫Ｑ×××××号正三轮载货摩托车，沿桐柏县固淮公路自南向北行驶至桐柏县××县××村路段时，与被告郭定海堆放的沙堆发生碰撞，致秦国荣及原告秦民云受伤、三轮车损坏。秦荣国经抢救无效死亡，抢救期间支付医疗费近万元。经桐柏县公安交通警察大队现场勘验，认定被告郭定海负事故的次要责任，被告公路管理所是该县乡道路的业主和管理单位，出事路段又系被告固县政府实际管理的街道。根据相关法律规定，各被告均应承担相应赔偿责任。原告的损失有：1.医疗费26545.29元；2.误工费500元；3.护理费1000元；4.营养费100元；5.住院伙食补助费100元；6.丧葬费21335元；7.死亡赔偿金217060；8.交通费1200元；9.精神抚慰金40000元，共计307840.29元，要求各被告赔偿12万元。四被告向法庭提交如下证据:原告身份证、户口簿复印件、马谷田镇下河村委证明各一份，以证明原告基本情况情况及与死者的关系；道路交通事故认定书一份，以证明被告郭定海负事故的次要责任；入院记录、诊断证明、出院证各一份及病历，以证明伤者秦荣国伤后在南阳市第二人民医院住院治疗情况；医疗费票据1张，金额26545.29元；收据一张，以证明转院期间支付交通费1200元；注销证明一份，以证明秦荣国于2016年7月13日死亡；行驶证一份，以证明事故车辆不到报废期。被告公路管理所辩称，道路事故认定书已对责任主体进行了认定，秦荣国所受伤害与被告公路管理所没有任何关系；事发路段不属于被告公路管理所管理范围，依法也不应承担任何责任。综上，应驳回原告对被告公路管理所的诉讼请求。被告公路管理所向法庭提交如下证据：桐柏县人民政府与被告固县政府签订的目标管理责任书一份，以证明固县镇辖区内的县乡村道路由固县政府管理，与被告公路管理所无关；（2014）南民一终字第00643号民事判决书、（2016）豫1330民初686号民事判决书各一份，以证明类似本案事故造成的后果，被告公路管理所不承担责任。被告固县政府辩称，原告诉状及交警队认定书中载明，事故是因原告亲属秦荣国无证驾驶无安全性能的三轮车翻车所致，是秦荣国违章驾驶、超速行驶造成的，各方责任在交通事故认定书中已合理划分，事故后果与被告固县政府无关；事故路段由交通部门管理维护，原告要求被告固县政府承责无任何依据。因此，应驳回对被告固县政府的诉讼请求。被告固县政府没有向法庭提交证据。被告郭定海辩称，原告诉称的内容不属实，当时车辆出事地点在道路西边，而答辩人的沙堆在道路的东边，交警部门所做的事故责任认定缺乏事实依据，依法不能采信；秦荣国无证驾驶报废车辆高速行驶，躲避对面来车时对道路情况观察不周，采取措施不力，且违法载人，依法应由秦荣国自己承担责任；被告郭定海因建门面房在路边临时堆放河沙时，设置了警示标志，没有过错，不应承担责任。综上，应驳回原告对被告郭定海的诉讼请求。被告郭定海向法庭提交的证据是张生梅、丁贤才的出庭作证，以证明被告郭定海在沙堆边设置了警示标志，沙堆不妨碍车辆通行。法庭对事故现场进行了勘验，制作现场勘验笔录一份，并调取了交警队对郭定海、秦民云、秦士斌的调查笔录三份，笔录显示事故发生时间、地点、事故形成的原因。经审理查明，2016年7月8日21时许，秦荣国驾驶豫Ｑ×××××号正三轮载货摩托车，沿桐柏县固淮公路自南向北行驶至桐柏县××县××村路段时，未开车灯为避让对方开着远光灯车辆，与被告郭定海堆放的沙堆发生碰撞，致秦荣国及乘坐人原告秦民云受伤，秦荣国伤后在桐柏县中医院住院治疗1天，支付医疗费1511.23元，转入南阳市第二人民医院治疗5天，支付医疗费25034.06，并支付转院交通费1200元，秦荣国经抢救无效于2016年7月13日死亡。经桐柏县公安交警部门认定，秦荣国承担事故主要责任，被告郭定海承担事故次要责任，秦民云无责任。事发路段在被告固县政府辖区，由被告固县政府负责道路养护，进行安全生产管理。原告秦士斌、秦士程、秦民云系秦荣国子女，严礼娥系秦荣国妻子。受害人秦荣国1954年元月5日生，及原告秦士斌、秦士程、秦民云、严礼娥均住泌阳县马谷田镇××村委××组。河南省2015年农村居民人均纯收入10853万元；农业在岗职工平均工资为28849元/年，居民服务业和其他服务业在岗职工平均工资30482元/年，2014年城镇非私营单位在岗职工年平均工资42670元/年。本院认为，秦国荣在车灯无法正常使用情况下仍夜间行驶，对道路情况观察不周，在与对方车辆会车时采取措施不力、未确保安全等，应当承担事故主要责任，被告郭定海未经许可，占用道路堆沙致事故的发生，应当承担事故次要责任，故对桐柏县公安交警大队作出的事故责任划分，本院予以认定；被告固县政府作为本辖区县乡道路的管理者，对被告郭定海堆放的沙堆未及时清理、保持道路畅通，对事故的发生也应承担一定责任。结合本案，被告郭定海与被告固县政府各赔付四原告损失15%为宜。被告公路管理所对该路段没有管理义务，对四原告不承担责任。结合原告的请求，对原告的损失项目、标准及数额作如下认定：1.医疗费26545.29元；2.误工费，住院6天，误工费为28849元/年÷365天/年×6天=474.23元；3.护理费，30482元/年÷365天/年×6天=501.07元4.营养费，住院6天，每天按10元计，营养费为60元；5.住院伙食补助费，在桐柏县中医院住院1天，补助费为10元，在南阳市第二人民医院住院5天，每天按20元计，住院伙食补助费为100元，住院伙食补助费按请求为100元；6.交通费1200元；7.死亡赔偿金10853元/年×17.5年=189927.5元；8.丧葬费42670元/年×1/2年=21335元。以上数额合计240143.09元。被告郭定海与被告固县政府分别赔付15%为36021.46元。根据原被告过错程度，结合当时经济水平，被告郭定海与被告固县政府各赔付原告精神抚慰金7500元，被告郭定海与被告固县政府分别赔付四原告各项损失共计43521.46元。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第二十六条、第八十九条、《中华人民共和国道路安全法》第一百零四条、《中华人民共和国公路法》第七十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：被告郭定海与被告桐柏县固县镇人民政府于本判决生效之日起五日内分别赔付原告秦士斌、秦士程、秦民云、严礼娥各项经济损失共计43521.46元；驳回原告秦士斌、秦士程、秦民云、严礼娥对被告桐柏农村公路管理所的诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2700元，四原告负担700元，被告郭定海、被告桐柏县固县镇人民政府各负担1000元。如不服本判决，可自本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。审 判 长  李春靖审 判 员  张孝印人民陪审员  李 密二〇一六年十二月三十一日书 记 员  杨海英