新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区人民法院行 政 判 决 书（2016）新0104行初205号原告：乌鲁木齐昊普森建筑安装劳务有限公司，住所地乌鲁木齐市新市区。法定代表人：邢新平，乌鲁木齐昊普森建筑安装劳务有限公司总经理。委托诉讼代理人：李新蜀，新疆百域君鸿律师事务所律师。被告：乌鲁木齐市人力资源和社会保障局，住所地乌鲁木齐市水磨沟区。法定代表人姓名：朱文智，乌鲁木齐市人力资源和社会保障局局长。委托诉讼代理人：乌斯满江·阿不都热依木，男，1983年7月6日出生，维吾尔族，乌鲁木齐市人力资源和社会保障局工伤处干部，住乌鲁木齐市新市区。第三人：李永，男，1960年1月8日出生，汉族，无固定职业，住甘肃省武威市凉州区。第三人：张丰兰，女，1964年2月4日出生，汉族，无固定职业，住甘肃省武威市凉州区。第三人共同委托诉讼代理人：徐昌平，新疆德洋律师事务所律师。原告乌鲁木齐昊普森建筑安装劳务有限公司（以下简称：昊普森公司）与被告乌鲁木齐市人力资源和社会保障局（以下简称：乌市人社局）、第三人李永、张丰兰劳动和社会保障行政确认一案，于2016年10月11日向本院提起行政诉讼。本院于2016年10月11日受理后，于2016年10月14日分别向被告及第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。2016年11月24日，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告昊普森公司的委托诉讼代理人李新蜀，被告乌市人社局的委托诉讼代理人乌斯满江·阿不都热依木，第三人李永、张丰兰的委托诉讼代理人徐昌平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告昊普森公司不服被告乌市人社局于2016年5月18日作出的（编号：乌人社工伤字第20161190号）认定工伤决定，向本院提出行政诉讼。被告乌市人社局于2016年11月2日向本院提交了作出上述认定工伤决定的证据、依据：1、工伤认定申请表，证明第三人根据《工伤保险条例》第十七条规定，申请工伤认定；2、新疆医科大学第一附属医院住院病案首页、居民死亡医学证明（推断）书、死亡病例讨论记录，证明第三人死亡原因、死亡时间；3、乌高（新）劳仲[2015]第314号仲裁裁决书、（2015）新民一初字第2181号民事判决书、（2016）新01民终264号民事判决书，证明第三人的儿子李万庆的死亡经过，并证明李万庆与原告存在劳动关系；4、石强、王国梅证人证言，证明李万庆死亡经过；5、企业法人营业执照、税务登机证、组织机构代码证、证据目录、答辩书，证明原告不认可李万庆死亡是因工作原因；6、询问笔录（石强），证明李万庆的死亡经过；7、补正材料通知书，证明被告根据《工伤保险条例》第十八条规定，要求第三人补齐材料；8、工伤认定申请受理通知书，证明被告根据《工伤保险条例》第十八条规定，受理第三人工伤认定申请；9、工伤认定期限举证通知书，证明被告根据《工伤保险条例》第十九条、新疆维吾尔自治区实施《工伤保险条例》办法十二条规定，依法向原告送达《工伤认定期限举证通知书》，由原告承担举证责任；10、送达回证，证明被告在有效时间内送达。原告昊普森公司诉称，2015年2月6日12时许，李万庆（系第三人之子）在万科金域华府一期2号楼2单元地下室给王国福干活时，挪石材准备开灯时，被石材压倒，经抢救无效死亡。李万庆是给王国福工作时受伤死亡，虽然李万庆与原告之间存在劳动关系，但承担责任的不应当是原告，而是雇佣李万庆的王国福。《工伤保险条例》第十四条第一项规定：“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”之规定，属于工伤认定范围。前提必须是李万庆亡给原告工作时受伤死亡。李万庆工作的受益对象是王国福而不是原告。被告仅以李万庆与原告公司之间存在劳动关系就认定工伤，缺乏依据。综上，请求依法撤销被告乌市人社局作出的乌人社工伤字第20161190号认定工伤决定，并由被告承担本案诉讼费用。原告昊普森公司向本院提交以下证据：乌鲁木齐市中级人民法院（2016）新01民终2346号民事判决书，证明王国福与原告之间是劳务关系，死者李万庆虽然与原告存在劳动关系，但是李万庆死亡时是在给王国福干活。被告乌市人社局辩称，2015年4月6日，第三人向被告提起工伤认定申请，称：李万庆于2015年2月6日12时许，在原告承揽工程万科金域华府进行水暖施工工作时，被大理石砸伤胸部，经送至医院抢救无效于2月10日宣告死亡。被告对申请材料进行初审后，因第三人缺少申报材料，被告开具《补正材料通知书》，告知第三人补正材料。2016年4月11日，第三人补正材料后，被告于当日向第三人开具了《工伤认定申请受理通知书》，由第三人李永签收。而后，被告于2016年4月25日依法向原告送达《工伤认定限期举证通知书》。2016年5月4日原告答辩，称：李万庆虽然和原告有劳动关系，但受伤害的工作不是原告让其干的，所以不是原告的工作场所，更不是在工作时间受伤的。经查：李万庆系原告处水暖工，2015年2月6日12时许，与同事在万科金域华府一期2号楼2单元地下室进行新增立管作业，挪石材准备开灯时，被石材压倒，经抢救无效于2015年2月10日死亡。另查，乌高（新）劳仲[2015]第314号仲裁裁决书、（2015）新民一初字第2181号民事判决书、（2016）新01民终264号民事判决书确认李万庆与原告存在劳动关系。被告认为李万庆是在工作时间和工作场所内，因工作原因受到伤害死亡，其死亡的情形符合《工伤保险条例》第十四条第一项认定工伤的条件。被告作出认定李万庆死亡为工亡的行政决定，事实清楚，程序合法，证据确凿，适用法律、法规依据正确。请人民法院依法驳回原告的诉讼请求。第三人李永、张丰兰述称，原告所述没有事实及法律依据。被告作出的认定工伤决定事实清楚，程序合法，符合法律规定。请依法驳回原告诉讼请求。第三人李永、张丰兰向本院提交以下证据：乌鲁木齐市新市区人民法院（2015）新民三初字第1217号民事判决书，证明李万庆与原告之间存在劳动关系。经质证，原告对被告乌市人社局提交的证据中证人证言、石强的询问笔录真实性无异议；对其它证据的真实性、合法性、关联性均予以认可。原告对第三人提交的证据的真实性、合法性、关联性均予以认可。经质证，被告乌市人社局对原告提供的证据的真实性认可，关联性不予认可。被告乌市人社局对第三人提交的证据的真实性、合法性、关联性均予以认可。经质证，第三人对被告乌市人社局提供的所有证据的真实性、合法性、关联性均予以认可。第三人对原告提交证据的真实性认可，对原告想要证明的问题不认可。本院对被告提交的上述证据的真实性、合法性、关联性予以确认。对原告、第三人提交的证据的真实性予以确认。经审理查明，2015年2月6日，第三人李永、张丰兰之子李万庆在万科金域华府施工工地工作时受伤，遂即，李万庆被送至新疆医科大学第一附属医院治疗。2015年2月10日，李万庆因呼吸循环衰竭死亡。2015年4月6日，第三人向被告乌市人社局提交工伤认定申请。被告于当日向第三人开具补正材料通知书，告知第三人补正相关材料。另查明，第三人李永作、张丰兰为申请人，以原告昊普森公司为被申请人，向乌鲁木齐高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区）劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认原告昊普森公司与李万庆之间存在劳动关系。2015年8月2日，该仲裁委员会作出乌高（新）劳仲[2015]第314号仲裁裁决书，裁决：申请人（第三人李永、张丰兰）之子李万庆与被申请人（原告昊普森公司）之间存在劳动关系。因原告昊普森公司不服该仲裁裁决，诉至本院。本院于2015年11月18日作出（2015）新民一初字第2181号民事判决书，判决：原告昊普森公司与（第三人）李永、张丰兰之子李万庆之间存在劳动关系。原告昊普森劳务公司对该判决持有异议，提出上诉。2016年3月21日，乌鲁木齐市中级人民法院作出（2016）新01民终264号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。2016年4月11日，第三人补正材料后，被告于当日向第三人开具了《工伤认定申请受理通知书》，由第三人签收。而后，被告于2016年4月25日依法向原告送达了《工伤认定限期举证通知书》，原告提交答辩材料称：原告虽然与李万庆之间存在劳动关系，但2015年2月6日发生事故时是为王国富干活，不认可第三人的工伤申请。经过调查，被告认为李万庆与原告劳动关系成立，李万庆属于在工作时间和工作场所内、因工作原因受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项认定工伤的条件。被告乌市人社局于2016年5月18日作出（编号：乌人社工伤字第20161190号）认定工伤决定，认定李万庆为工伤。2016年5月23日，被告乌市人社局将该决定送达原告。原告不服上述认定工伤决定，诉至本院。本院认为，根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”，应当认定为工伤。本案中，第三人李永、张丰兰之子李万庆于2015年2月6日，在原告承包的万科金域华府施工工地工作时受伤，后因呼吸循环衰竭死亡。被告提供的证据足以证明李万庆属于在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的情形，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定的情形。被告乌市人社局于2016年5月18日作出（编号：乌人社工伤字第20161190号）认定工伤决定，认定事实清楚，证据确凿、适用法律、法规正确，符合法定程序，本院应予确认。原告的诉讼请求，缺乏事实依据与法律依据，本院不予支持。综上，依照《工伤保险条例》第十四条第（一）项，《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告乌鲁木齐昊普森建筑安装劳务有限公司的诉讼请求。本案案件受理费50元（原告已预交），由原告乌鲁木齐昊普森建筑安装劳务有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审 判 长  孙津艳人民陪审员  王绍禹人民陪审员  王 婷二〇一六年十二月十六日书 记 员  桑 田