云南省孟连傣族拉祜族佤族自治县人民法院民 事 判 决 书（2016）云0827民初211号原告:叶云，女，1979年1月26日出生，汉族，云南省宣威市人，个体户，住孟连县。委托诉讼代理人:陈中贤，云南云渝律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告:普汉林（曾用名普霂章），男，1977年2月10日出生，哈尼族，云南省元阳县人，无业，住红河州建水县老人民医院北生活区。被告:普馨，女，1971年11月3日出生，彝族，云南省澜沧县人，教师，住孟连县。委托诉讼代理人:周春苗，云南维合律师事务所律师。代理权限：特别授权。第三人:孟连县公信乡糯董村上安一组，住所地：孟连县公信乡糯董村上安**。负责人:扎莫，该小组组长。原告叶云与被告普汉林、普馨、第三人孟连县公信乡糯董村上安一组土地承包经营权转让合同纠纷一案，本院于2016年6月13日立案后，依法适用普通程序,公开开庭进行了审理。原告叶云及其委托诉讼代理人陈中贤、被告普馨的委托诉讼代理人周春苗、第三人孟连县公信乡糯董村上安一组负责人扎莫到庭参加诉讼。被告普汉林经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告叶云向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告于2012年1月18日签订的《林地流转合同》；2.判令二被告返还原告支付给二被告的林地转让款200000元；3.判令被告赔偿原告支付的人工工资损失25000元；4.判令二被告支付违约金40000元；5.案件受理费由二被告承担。事实和理由：2012年1月18日，二被告将二人合伙经营管理并登记于被告普汉林名下的位于孟连县公信乡糯董村上安一组的394.2亩林地转让给原告，并由被告普汉林代表二被告于当日与原告签订《林地流转合同》，合同约定林地转让费为人民币300000元,合同签订后，原告于合同签订当日将林地转让首付款200000元给付了二被告，但二被告收到200000元林地转让首付款后，却找种种理由拒绝将林地交付原告，经原告多方催促，时至今日仍未将林地交付原告经营管理。原告认为，原、被告签订的《林地流转合同》已无履行的可能，二被告行为已构成根本违约，应承担违约责任。为此，原告向本院起诉，请求法院判决解除原、被告签订的《林地流转合同》，并承担相应的合同责任。被告普汉林未作书面答辩，亦未到庭参加诉讼。被告普馨辩称，1.被告普馨和普汉林没有经济和生意经营合作合伙的关系，不承担该案原告叶云和被告普汉林因合同纠纷引起的法律后果；2.被告普馨和普汉林没有经济和生意上合作合伙的关系，不存在收受200000元的事实，被告普馨没有偿还的责任；3.原告叶云提供证据200000元《收条》上出现普馨的名字和手印，在被告普馨的记忆中是没有签过字摁过手印的。当时被告普馨和普汉林商谈流转他的另一宗林地，在现场证明原告叶云确实付给普汉林200000元，原始的《收条》上应该是作为证明人的身份出现。第三人孟连县公信乡糯董村上安一组述称，这394.2亩不是林地而是荒地，被告普汉林说这块地要用于种茶叶。被告普汉林将这块地转让给原告的事情第三人不知情，他们签订合同的事宜第三人也不清楚。只是被告普汉林、普馨当初给第三人的卡内打入了60000元，说是土地钱。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对有争议的证据，本院认定如下：1.原告提交的《林地流转合同》，客观、真实，与本案具有关联性，能够证实原告叶云与被告普汉林签订该合同的事实，本院予以确认；2.原告提交的《收条》，客观、真实，结合《鉴定文书》，能够证实被告普汉林收到原告叶云转来林地转让款200000元的事实，本院予以确认；3.原告提交的《中华人民共和国林权证》（孟林证字（2011）第20110050号），来源客观、真实，形式合法，与本案事实具有关联性，本院予以确认；4.原告提交的《孟连县林业局关于普汉林信访件办理情况的复函》、《协议》、由被告普馨书写的《证明》，对其真实性，本院予以确认。对其证明被告普汉林与被告普馨系合伙经营关系的证明目的，本院不予确认；5.原告提交的由被告普汉林书写的《证明》，因被告普汉林与本案有利害关系，对其证明目的，本院不予确认；6.原告提交的《林地流转合同》（普汉林与朱加宏签订）、《中华人民共和国林权证》（孟林证字（2011）第20110051号），真实、客观，但与本案相关事实没有关联性，对其证明二被告系合伙经营关系的证明目的不予确认。7.被告普馨提交的《授权委托书》、《协议》，来源真实，形式合法，对其证明被告普馨受被告普汉林委托办理相关事宜而形成委托关系的事实，本院予以确认；8.被告普馨提交的《鉴定文书》、《收据》，客观、真实、合法，鉴定意见为原告提交的《收条》上的“普馨”签名并非普馨本人所签及鉴定费为1000元的事实，本院予以确认；9.被告普馨提交的《普洱市公安司法鉴定中心不受理委托鉴定告知书》，能够说明《收条》上的普馨手印和送检的朱加宏签写“普馨”姓名均不具备鉴定条件，普洱市公安司法鉴定中心不受理委托鉴定的事实，本院予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年1月18日，原告叶云与被告普汉林在未征得第三人孟连县公信乡糯董村上安一组同意的情况下，双方签订了《林地流转合同》，约定被告普汉林将孟连县公信乡糯董村上安一组的破科贺林地400亩的使用权转让给原告叶云，被告普汉林在合同签订后划拨给原告叶云2**亩土地，剩余200亩在2013年12月以前划拨给原告叶云；原告叶云支付林地转让费300000元，合同签订后支付200000元，2013年12月以前支付100000元；合同期限45年，自2012年1月20日起至2057年1月31日止；如一方违约，违约方向对方支付违约金按土地承包费的50%进行赔偿等内容。双方签订合同当日原告叶云通过银行转账支付给被告普汉林首付款200000元，被告普汉林向原告叶云出具了《收条》。此后，由于第三人孟连县公信乡糯董村上安一组不同意涉案土地流转，引发争议，经有关部门解决未果。原告叶云认为，被告普汉林与被告普馨系合伙经营管理关系，并收取了林地转让首付款200000元，但至今未将林地交付原告经营管理。原、被告签订的《林地流转合同》已无履行的可能，二被告行为已构成根本违约，应承担违约责任。为此，原告向本院起诉，请求判决解除原、被告签订的《林地流转合同》，并承担相应的合同责任。另查明，被告普馨对《收条》上的“普馨”签名及手印申请鉴定，经普洱市公安司法鉴定中心鉴定，鉴定意见为送检检材上收款人签名“普汉林.普馨”中的“普馨”签名笔迹与样本中普馨的签名笔迹不是同一人书写形成。原告提交的《收条》上的“普馨”签名并非普馨本人所签。《收条》普馨字样上的手印和送检的朱加宏签写“普馨”姓名均不具备鉴定条件，普洱市公安司法鉴定中心不受理委托鉴定并出具了《普洱市公安司法鉴定中心不受理委托鉴定告知书》。本院认为，原告叶云与被告普汉林签订的《林地流转合同》，实际上是土地承包经营权的一种流转方式，故本案案件性质应确定为土地承包经营权转让合同纠纷。关于原告叶云的诉讼请求是否应予支持的问题。本院认为，根据原告叶云提交的《中华人民共和国林权证》（孟林证字（2011）第20110050号），可以看出涉案破科贺林地所有权人为第三人孟连县公信乡糯董村上安一组，林地使用权人为被告普汉林。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条第一款规定：“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案”。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定：“承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效……”本案被告普汉林作为该林地的承包人，要将该林地的使用权进行转让，必须经过林地所有权人即发包方第三人孟连县公信乡糯董村上安一组的同意。原、被告在合同签订时未征求第三人孟连县公信乡糯董村上安一组的意见，第三人孟连县公信乡糯董村上安一组不同意其转让，事后也不予追认，导致被告普汉林与原告叶云签订的《林地流转合同》无效。为此，原告叶云主张解除该合同并要求二被告支付违约金40000元的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。原告叶云未提供人工工资损失25000元的证据证明其损失，故对原告叶云要求二被告支付人工工资损失25000元的诉讼请求，本院不予支持。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还……”，故被告普汉林应当返还原告叶云林地转让款200000元。另，经鉴定原告叶云提交的《收条》上“普馨”的签名非被告普馨本人所签，原告叶云未提供其他有效证据证明被告普馨收到该200000元，故原告叶云要求被告普馨与普汉林共同返还200000元的诉讼请求，依据不足，本院不予支持。由此产生的鉴定费1000元，应由原告叶云承担。综上所述，原告叶云与被告普汉林于2012年1月18日签订的《林地流转合同》无效。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条第一款、《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下：一、被告普汉林于本判决生效后十日内返还原告叶云林地转让款200000元；二、鉴定费1000元，由原告叶云承担；三、驳回原告叶云的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5275元，由原告叶云负担1294元，被告普汉林负担3981元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省普洱市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行：申请强制执行的期限为二年。审 判 长  胡 兵审 判 员  曾涛根人民陪审员  张宗胜二〇一六年十二月二十八日书 记 员  梁 晶