重庆市巫山县人民法院民 事 判 决 书(2016)渝0237民初4129号原告：彭书海，男，1967年9月28日出生，汉族，住重庆市巫山县。委托诉讼代理人：杨善儒（特别授权，由巫山县官阳镇新民村民委员会推荐），男，住重庆市巫山县。委托诉讼代理人：陈先聪（一般授权，系法律援助），重庆岱林律师事务所律师。被告：杨均儒，男，1975年12月5日出生，汉族，住重庆市巫山县。被告：卢先桂，女，1984年1月17日出生，汉族，住重庆市巫山县。被告：国网重庆市电力公司巫山县供电分公司，住所地重庆市巫山县广东中路78号。负责人：李贤初，总经理、党委副书记。委托诉讼代理人：吴秋林，男，国网重庆市电力公司巫山县供电分公司官阳供电所所长。委托诉讼代理人：向智强，重庆四正律师事务所律师。原告彭书海与被告杨均儒、国网重庆市电力公司巫山县供电分公司（以下简称“电力公司巫山分公司”）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2016年11月14日立案受理后，依法适用小额诉讼程序并于2016年12月1日公开开庭进行了审理。原告彭书海及其委托诉讼代理人杨善儒、陈先聪到庭参加诉讼，被告杨均儒、电力公司巫山分公司委托诉讼代理人吴秋林、向智强到庭参加诉讼。2016年12月7日，原告彭书海以卢先桂共同实施了断电行为为由，要求追加卢先桂为本案被告参加诉讼，本院依法追加卢先桂为本案被告参加诉讼，并适用小额诉讼程序于2016年12月20日再次公开开庭进行了审理。原告彭书海及其委托诉讼代理人杨善儒、陈先聪到庭参加诉讼，被告杨均儒、卢先桂、电力公司巫山分公司委托诉讼代理人吴秋林到庭参加诉讼。原告向本院申请和解，本院予以准许。本案现已审理终结。原告彭书海向本院提出诉讼请求：1.请求依法判决三被告赔偿原告损失7260元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：因被告电力公司巫山分公司的电线经过被告杨均儒的楼顶，并且杨均儒的家人站在二楼伸手就能摸到电线。2016年9月18日上午9时许，杨均儒将变压器上的开关断开，从当天上午9时许一直停电到下午4时许。断电时原告的烤烟房正在烘烤烟叶，杨均儒的突然断电行为导致原告正在烘烤的131杆烟叶全部损毁。事故发生后，原告及时通知了电力部门，希望电力部门采取措施降低损失，但电力公司并没有采取相应措施，致使原告正在烘烤的烟叶全部报废，给原告造成了32.60元/公斤×1.7公斤/杆×131杆=7260元的损失。为维护自己的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，特向你院提起诉讼，望依法裁决，支持所请。被告杨均儒辩称，我的房子建了六、七年之后，电力部门才架线，电线从我们楼顶上过，架线的时候也没有与我商量。因我的住房漏水，无法居住，想加层，找电站吴所长，吴所长叫我找政府，政府又给我说是电站的事。我母亲去世后，用左右邻居和亲朋好友送来的人情钱给房屋加了层。加层后，本队的照明线隔房子只有二十几公分的距离，家里两三岁的小孩经常栓在电杆上，但人不是栓的东西，小孩不听话，电又对小孩生命有危险。我跟供电所的所长和政府多次打招呼，又都对我不理不睬，实在没有办法，考虑到人命关天的情况下我才停下本队照明的电线，我停的是农户照明线，不是烟草公司的专线。请各级领导查访。被告卢先桂辩称，我们建房时找过电力公司无数次，是电力公司逼我们断的电，还骂杨均儒不该断电。我们断的不是烤烟专线，专线还没有拉起。派出所的说一个星期过后去给我们整电线，至今都没整，要求给我们把电线整好。被告电力公司巫山分公司辩称，本案发生的所有过错在另一被告杨均儒，其有四个恶意行为：恶意在电力设施保护区内加建房屋，恶意接近电力线路，在广大用电户有需要用电烤烟的紧急关头，在公安机关和地方人民政府强令请求杨均儒恢复供电的情况下，杨均儒及其配偶用手抓住电力线路的方式迫使被告电力公司巫山分公司不能恢复供电；电力公司巫山分公司履行了供电人的法定职责，在知晓电力中断后第一时间赶赴现场准备恢复供电，而被告杨均儒及其家属恶意阻止，且报告了地方人民政府和当地派出所，请求协调处理，在地方政府的协调下第一次恢复了供电，此后杨均儒又中断了供电，其家属抓住供电线路，迫使被告电力公司巫山分公司不可能冒着杨均儒家属触电身亡的危险强制供电；原告有恶意扩大损失的表现，按照供电规定，需要长期使用不间断电源的特殊用电人，应当自备电源，并且据被告电力公司巫山分公司所知，巫山烟草公司要求所有烤烟户自备发电机，同时若原告备有发电机，据被告电力公司巫山分公司合理推测，今年烟草涨势不好，行情处于低位，各原告没有及时发电，恶意扩大损失；原告提交的烤烟受损情况表，计数单位是杆而不是斤，没有统一的标准，参加受损核定的所有人均对烟叶是否全部损害或者部分价值不具备评价能力和评价资质，计数的时间显然是在烤烟过程没有完成的情况下计数，其实际重量与达到烟草公司收购标准的数量是有差距的。综上所述，本案的全部损失均应由杨均儒承担，但应当扣除原告恶意扩大损失的部分，驳回原告对被告电力公司巫山分公司的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据即原告身份证复印件等，本院予以确认并在卷佐证。对双方有异议的证据，本院确认如下：一、巫山县官阳镇新民村民委员会出具的关于新民村2016年9月18日停电造成以下烟农烤烟受损情况，上记载有原告烟叶所在烤房为杨宝儒烤房，共受损烟叶131杆，该受损情况上有重庆市巫山县官阳镇人民政府领导李正军、杨闯、官阳派出所所长姜明辉、巫山县官阳镇新民村民委员会支书谭世交等人在场并签字，现被告未提供足以推翻上述证据的证据，故本院对其证明效力予以确认；官阳烟叶收购点情况说明，上有该烟叶收购点负责人陈祖秀签字，结合庭审中当事人的陈述，能够综合证实该份证据的真实性，本院对其证明效力予以确认。二、对于官阳烟叶收购点的价格表，客观真实，被告电力公司巫山分公司对其真实性没有异议，上有官阳收购点负责人陈祖秀的签字，该份价格表涉及到本案受损烟叶的价格情况，与本案具有关联性，且其来源合法，本院对其证明效力予以确认。该价格表能够证实官阳烟叶收购点开设烟叶级别及价格分别为：C2F：17.60元/斤；C3F：15.30元/斤；C4F：13.20元/斤；B2F：12.50元/斤、B3F：8.50元/斤，其中C2F、C3F、B2F另外补贴1元/斤。三、原告提供的现场照片及杨均儒房屋状况照片，尚需其他证据补证加强，达不到原告的证明目的。四、被告电力公司巫山分公司提交的重庆市巫山供电有限责任公司农村“户户通电”工程官阳片区官阳镇新民村0.4KV及以下配电线路工程竣工资料，原告对其真实性、合法性、关联性均无异议，本院予以确认。五、对被告电力公司巫山分公司提交的官阳派出所对陈祖学、杨继聪的询问笔录复印件，上无官阳派出所盖章，但有该派出所所长姜明辉等工作人员的签字，且杨继聪对被告电力公司巫山分公司出示的官阳派出所对其的询问笔录予以认可，故对上述证据本院予以确认，可以作为认定本案事实的依据。六、对被告杨均儒提交的官阳镇新民村明委员会出具的证明，达不到证明被告杨均儒系聋哑人、被告卢先桂系智力残疾人的证明目的，但能够证实二者共同生活并育有两个子女的事实。七、被告杨均儒提交的房屋产权证复印件，客观真实，且与本案具有关联性，本院对其证据效力予以确认。八、本院依职权在巫山县公安局官阳派出所调取的“新民村2016.9月18号停电造成以下烟农烤烟受损数量”以及巫山县公安局官阳派出所对袁孝羽、吴秋林、杨继聪、陈祖学、杨宝儒、彭书海、谭天荣、杨善儒、黄德奎、陈少宽等人的询问笔录，来源合法，能够证实原告受损烟叶重量为419斤以及本案被告杨均儒将变压器的跌落保险拨开导致停电、被告卢先桂在其所住房屋二楼阻止继续供电的事实，对其客观真实部分，本院予以采信。九、本院依职权对巫山县官阳镇新民村民委员会主任杨成儒、巫山县官阳烟叶收购点点长陈祖秀的询问笔录，其来源合法，对其客观真实且与本案具有关联部分，本院依法予以采信，能够综合证实原告所受损烟叶为中部烟叶、中部烟叶收购价以及受损比重的情况。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2004年，被告杨均儒在重庆市巫山县官阳镇修建砖混结构房屋一层，建筑面积80平方米，巫山县建设委员会为其颁发了房屋所有权证。2006年，重庆市巫山供电有限责任公司实施农村“户户通电”工程，官阳片区官阳镇新民村0.4KV及以下配电线路工程于同年11月竣工，重庆市巫山供电有限责任公司实施农村“户户通电”工程官阳片区官阳镇新民村0.4KV及以下配电线路工程竣工资料显示“工程中使用的材料、设备符合国家有关技术标准和技术要求”、“工程设计、施工、验收符合国家有关技术标准和市公司相关技术要求”，该工程其中有一根线路从被告杨均儒楼顶边缘斜过。2016年，被告杨均儒对其房屋进行加层，巫山官阳供电所陈述在杨均儒加层过程中向其发出过整改通知书，杨均儒陈述其不识字，不知道内容，并于同年农历8月竣工，其未提交加层的相关产权证明或审批手续，并陈述加层的审批手续尚在办理过程中，加层后楼顶房屋距离电线较近，家中两三岁小孩伸手能触，非常危险，其加层前和竣工后曾多次找官阳供电所以及官阳镇人民政府请求处理楼顶电线事宜未果。后被告杨均儒于2016年9月18日10时左右，将重庆市巫山县官阳镇新民村变压器上的跌落保险拨开，致使重庆市巫山县官阳镇新民村八组照明线停电，经该村村民反应，巫山县官阳供电所以及巫山县公安局官阳镇派出所派人恢复用电后，被告杨均儒再次用竹竿将变压器的跌落保险拨开，被告卢先桂站在被告杨均儒楼顶扬言谁敢供电就把手捉在电线上，阻止继续恢复供电，巫山县官阳镇新民村民委员会向巫山县官阳镇人民政府汇报后，巫山县官阳镇人民政府随即到杨均儒家协调至下午四时左右恢复供电。庭审中，被告杨均儒、卢先桂认可二者系夫妻关系。另查明，杨均儒所断照明线路导致四个烤房、九户农户烤烟受损。2016年9月18日经官阳镇人民政府领导李正军、杨闯，官阳镇派出所所长姜明辉、官阳镇新民村民委员会支书谭世交等人现场清点，并制作“关于新民村2016年9月18日停电造成以下烟农烤烟受损情况”，载明：谭天荣烤房三个农户：谭天荣：370杆，曹远天：21杆，陈祖学：27杆，合计370杆；杨宝儒烤房三个烟农户：杨宝儒：191杆，杨金儒：52杆，彭书海：131杆；杨善儒烤房二个烟农户：杨善儒：372杆，陈绍凤：90杆；杨继聪烤房一户：250杆。合计：1514杆，大约每杆：2.5斤以上，损失资金大约：6万余元左右。受损烟农户签字：杨善儒杨继聪彭书海杨宝儒谭天荣吴思春在场人：李正平杨闯姜明辉谭世交记录人：杨成儒巫山县官阳镇新民村民委员会盖章。2016年9月23日，官阳烟叶收购点工作人员陈祖秀出具一份情况说明，载明：新民村八社杨善儒烘烤的烟叶，经过官阳点验级员和点长挑选四杆烟叶，计总重量6.85公斤，挑出能进收购的烟叶0.8公斤，不能收购的烟叶6.05公斤，具体烟叶等级无法确定，必须由县质检组确定，情况属实。官阳烟叶收购点陈祖秀签字。在本院对陈祖秀的询问笔录中，其称该情况说明系其所写，但记载的新民村八社杨善儒烘烤的烟叶系指杨善儒和另一不知姓名的村民从受损烟叶中背到官阳烟叶收购点的烟叶。再查明，烤烟分为上部、中部、下部烟叶，原告受损烟叶为中部烟叶。庭审过程中，原告提交一份烟叶价格表，陈祖秀于2016年11月30日在该价格表复印件上签字并批注如下：官阳点开设级别C2F、C3F、C4F、B2F、B3F价格属实，C2F、C3F、B2F另外1.00元/斤补贴。巫山县官阳收购点2016年度在官阳片区对中部烟叶开设级别及价格分别为：中桔二（C2F）：1760元/担；中桔三（C3F）：1530元/担；中桔四（C4F）:1320元/担，其中一担为一百斤，中桔四（C4F）每斤补贴0.9元。庭审中，原告陈述其所种烤烟若每亩地达250斤，其中中上等烟达90%，县财政局每亩将补100元，现因为烤烟受损，该补贴不能取得。本院认为，公民合法的财产权益受法律保护，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。被告杨均儒建房在先、被告电力公司巫山分公司架线在后，但被告杨均儒未经审批擅自加层，在电线造成安全隐患后，被告杨均儒、卢先桂不能理智寻找合理合法途径解决，采取故意断电，且经村、镇及派出所协调，其仍然故意断电并阻止继续供电的过激方式，直接导致原告彭书海的烤烟受损，侵害了原告的财产权益，庭审中，被告杨均儒、卢先桂均认可二者系夫妻关系，故被告杨均儒、卢先桂应共同承担主要赔偿责任。被告杨均儒、卢先桂辩称其断的系照明线，并非烤烟专线，本院认为，被告杨均儒、卢先桂与原告作为同村村民，知晓烤烟专线尚未拉起的情况下，应知晓系烤烟季节以及烤房都用的照明线的事实，其具有主观的故意，故被告杨均儒、卢先桂的辩解理由不能成立，本院不予采纳。其辩称被告电力公司巫山分公司架线时未与其协商的理由，亦不能构成其故意断电造成原告烟叶受损而不予赔偿的依据，本院不予采纳。被告电力公司巫山分公司明知被告杨均儒的违法加层行为存在安全隐患，未提交证据证实其曾向相关职能部门反映，未采取正确的方式妥善处理，从而导致被告杨均儒因为该安全隐患做出损害原告利益的不理智行为，被告电力公司巫山分公司存在过错，应承担相应的赔偿责任。被告电力公司巫山分公司辩称原告未及时自行发电，应承担恶意扩大损失部分，本院认为，原告未及时自行发电，不能成为其承担责任的理由，故对电力公司巫山分公司的该项辩解，本院不予采纳。因原告烤烟受损是客观存在的事实，原告主张的445.40斤（1.7公斤/杆×131杆）与巫山县公安局官阳派出所处的受损数量419斤不一致，结合原告提交的关于新民村2016年9月18日停电造成以下烟农烤烟受损情况、官阳烟叶收购点工作人员陈祖秀出具一份情况说明以及本院在巫山县公安局官阳派出所调取的证据材料，能够综合证实原告受损烟叶重量为419斤，被告未提供证据推翻上述证据，故本院予以确认。结合官阳烟叶收购点陈祖秀的情况说明以及本院对陈祖秀的询问笔录，能够确认重量6.85公斤的受损烟叶，挑出能进收购的烟叶0.8公斤，不能收购的烟叶6.05公斤，陈祖秀系官阳烟叶收购点点长，具有一定的专业水平，本院以之作为原告应获得赔偿重量的依据，即能进收购的由原告自行挑选并处理，并从受损烟叶总重量中予以品出，故被告应赔偿的重量为370.07斤[419斤×（6.05÷6.85）]。至于原告所主张烟叶的价格，本院结合原告提交的价格表以及对官阳烟叶收购点点长陈祖秀的询问笔录，确认三种中部烟收购价的平均价格为16.33元/斤[（17.60元/斤+15.30元/斤+13.20元/斤+2元/斤+0.9元/斤）÷3]，原告以16.30元/斤作为单价，与事实相符，本院予以确认，故原告所受损失为6032.14元。本院综合被告的过错大小以及与本案发生的因果关系紧密程度等本案客观实际，确认由被告杨均儒、卢先桂共同承担80%的赔偿责任，即4825.71元（5932.22元×80%），由被告电力公司巫山分公司承担20%的赔偿责任，即1206.43元。至于原告要求被告电力公司巫山分公司承担连带赔偿责任的主张，本院认为，被告杨均儒在加层前未取得相关审批手续，加层后与被告卢先桂采取不理智的行为故意断电，故原告的损失与电力公司巫山分公司无直接因果关系，原告的该项主张缺乏事实和法律依据，本院不予支持。至于原告主张的烤烟专变、未采取有效措施阻止被告杨均儒加层等相关理由，不是导致原告烟叶受损的直接原因，不能作为其承担连带责任的依据，本院不予确认。原告陈述其所种烤烟若每亩地达250斤，其中中上等烟达90%，县财政局每亩将补贴100元，现因为烤烟受损，该补贴不能取得，本院认为，该补贴系附有条件才能取得的补贴，现无法确认该条件是否能够成就，且原告并未要求一并处理，故本院在本案中不予确认。至于被告电力公司巫山分公司与杨均儒、卢先桂之间的线路安全隐患问题，应尽快另行协商解决为宜，不宜再给当地人民生活带来不便或者给当地人民生命财产带来损失。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款（六）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十二条以及最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、由被告杨均儒、卢先桂于本判决生效后十日内，共同赔偿原告彭书海烤烟损失费4825.71元。二、由被告国网重庆市电力公司巫山县供电分公司于本判决生效后十日内，赔偿原告彭书海烤烟损失费1206.43元。三、驳回原告彭书海的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费50元，减半收取25元，由被告杨均儒、卢先桂共同承担20元，余下5元由被告国网重庆市电力公司巫山县供电分公司承担。本判决为终审判决。在本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期限从法律文书规定履行的最后一日起计算。代理审判员 袁 菁二〇一六年十二月二十日书 记 员 方奎宁