贵州省镇远县人民法院刑 事 判 决 书(2016)黔2625刑初137号公诉机关贵州省镇远县人民检察院。被告人龙芝和，男，1971年10月17日出生，侗族，贵州省镇远县人，大专文化，原镇远县舞阳镇文德社区支书，住镇远县。因涉嫌行贿罪，于2016年3月18日被镇远县人民法院取保候审，2016年11月28日被本院区取保候审。辩护人任明胜、杨成铭，贵州贵信律师事务所律师。镇远县人民检察院以镇远检公诉刑诉〔2016〕123号起诉书指控被告人龙芝和涉嫌行贿罪一案，于2016年11月25日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序组成合议庭，于2016年12月20日在本院第一审判庭公开开庭进行了审理，镇远县人民检察院指派检察员罗鋆出庭支持公诉，被告人龙芝和及其辩护人任明胜、杨成铭到庭参加诉讼，现已审理终结。公诉机关指控：2009年至2015年，被告人龙芝和在承接镇远县涌溪乡、舞阳镇、金堡镇的相关工程中，为谋取不正当利益，向国家工作人员龙某行贿11万元，具体事实如下：1、2009年，龙芝和为了得到时任涌溪乡乡长龙某在涌溪乡农村消防六改工程中的关照，在自己的车上送给龙某2万元。2、2012年，龙芝和为得到时任镇远县舞阳镇镇长龙某在舞阳镇烤烟房建设项目中的关照，分三次在舞阳镇大菜园菜市场旁边自己的车上送给龙某8万元。3、2015年，龙芝和为感谢时任金堡镇书记龙某在金堡镇政府操场和食堂工程中的关照，春节前在镇远县舞阳镇盘龙桥青酒专卖店门口送给龙某1万元。公诉机关认为，被告人龙芝和向国家机关工作人员行贿11万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人龙芝和符合自首情节，建议依法判决。被告人龙芝和对公诉机关指控其送11万元给龙某的事实无异议，辩解自己与龙某系同学，因为龙某家庭困难才送了点钱给龙某，而且是在做工程很久以后送的，并没有谋取不正当利益，也没有什么目的。被告人龙芝和的两名辩护人对公诉机关的指控没有异议，辩护人杨成铭提出：被告人有自首行为，情节较轻，可以减轻或者免除处罚，结合被告人的认罪态度，建议免除处罚。辩护人任明胜提出：被告人并没有谋取不正当利益，同时，被告人在被追诉前主动交代自己的犯罪事实，符合刑法规定的犯罪较轻，其在法律适用上应当减轻或者免除处罚。同时其行为还构成自首，没有给国家造成损失，对其免予刑事处罚更为适合。经审理查明：本院审理查明的犯罪事实与公诉机关指控一致，被告人龙芝和及其辩护人均无异议。另查明，被告人龙芝和于2015年7月30日将自己的犯罪事实如实写成自述材料上交，中国共产党镇远县纪律检查委员会于2016年3月14日将案件线索材料移送至镇远县人民检察院，镇远县人民检察院于2016年3月15日立案侦查。此外，龙某在收受龙芝和送的钱后，为了逃避打击，将收受的其中8万元退还给龙芝和，被告人龙芝和于2016年7月21日将该8万元交至镇远县人民检察院。上述事实，有公诉机关当庭提交的并经当庭质证的下列证据材料在卷予以证实：1、线索移送书、立案决定书，证明2016年3月I4日由镇远县纪律检查委员会移送线索至镇远县人民检察院，2016年3月15日，镇远县人民检察院对龙芝和涉嫌行贿一案立案侦查，2015年7月28日，龙某涉嫌受贿案立案侦查。2、被告人龙芝和的户籍证明，证明被告人系负完全刑事责任个人。3、龙某的干部基本信息表，证明龙某系国家工作人员和其任职情况。4、龙芝和信用社卡号为62×××99的存款交易流水、储蓄卡业务凭证、信用社借款借据、龙某的交易流水，证明龙某于2015年5月10日在金堡信用社贷款8万元，并于当日将8万元转账给龙芝和。5、镇远县涌溪乡芽溪村田坝大寨消防试点工程建设施工协议、竣工验收付款证明、记账凭证、决算票据等财务资料，证明2009年龙芝和承包该工程，并施工经验收合格。6、镇远县舞阳镇烤房群建设政府补助表、文件、名册、合同、验收报告等。证明2012年龙芝和在舞阳镇各村新建大型烤房的工程中承建贾家寨、郭家屯、猴基屯的烤房。7、金堡镇人民政府办公楼维修、附属设施改造及全民健身工程合同、工程验收单、计量表、进度表、中标通知书，证明2014年至2015年，龙芝和承建金堡镇人民政府办公楼维修、附属设施改造及全民健身工程，后经施工后验收合格。8、贵州省行政单位往来结算收据，证明2016年7月21日龙芝和交8万元赃款到镇远县人民检察院。9、证人龙某的证言，证明1：任职情况：2006年至2011年在涌溪乡任乡长，2011年至2012年底在舞阳镇任副书记，2012年11月任舞阳镇镇长，2013年1月调至金堡镇任党委书记至案发。证明2：收受龙芝和送的11万元的事实，（1）任涌溪乡乡长时2009年把消防工程给龙芝和做，2010年年底，龙芝和到涌溪乡财政所结算该工程款后，在他的越野车上，拿了2万元的现金给龙某。（2）2012年任镇远县舞阳镇镇长时把烤烟房建设项目给龙芝和做，龙芝和承诺事后会送8万元钱。该工程完工并结算后，龙芝和送给龙某人民币共计8万元，都是在2013年年度至2014年年度的春节前后，地点都是在舞阳镇大菜园菜巿场旁边龙芝和的车上。（3）2015年初，龙某到舞阳镇盘龙桥的青酒专卖店去买酒，碰见龙芝和也在买酒，龙芝和把龙某叫上车，递了1万元的现金给龙某，说给龙某拜年。证明3：龙芝和送钱的目的系想拉拢龙某，送点好处费，有工程时多照顾。证明4：曾掩盖受贿8万元的事实。因为担心被查，在金堡信用社贷款8万元打到龙芝和的账户上，想掩盖龙芝和送8万元的事实，并给龙芝和说如果有人问起就说是借款。10、被告人龙芝和的供述，证明1：行贿的事实，曾送龙某11万元，（1）2009年在涌溪做农村消防工程后，在自己车上送2万元现金给龙某，作为平时帮忙协调工程上事情的感谢费。（2）2012年在舞阳镇做烤烟房项目，完工后在大菜园菜场自己车上分三次送给龙某8万元（2万，2万，4万）。（3）2015年2月，龙芝和到舞阳镇盘龙桥的青酒专买店去买酒，碰到龙某，拿了一万元现金给龙某，并说是给龙某拜年，结算酒钱。证明2：送钱目的，是为了感谢龙某将工程拿给龙芝和做，平时龙某也经常来帮龙芝和协调一些工程上的事情。证明3：龙某退钱掩饰犯罪的事实，龙某因害怕被查，将收受的8万元打到龙芝和的账户上，并交代说如果有人问起这个事情，就说是龙某向龙芝和借的。上述证据材料经庭审举证、质证，被告人龙芝和除辩解系因为与龙某是同学，龙某家庭困难才送钱予其，并不是为了感谢龙某拿工程给龙芝和做，也没有谋取不正当利益，对证据证明的送11万元给龙某的事实予以认可。被告人龙芝和的辩护人对证据材料没有异议。对公诉机关出示的证据材料证明被告人龙芝和送11万元给龙某的事实本院当庭予以认定。对于被告人龙芝和庭审中辩解送钱的目的，经结合被告人龙芝和在侦查阶段所作的几次供述，以及证人龙某的证言，能稳定的印证被告人龙芝和送钱给龙某的目的系为了得到龙某的照顾，得到工程做，由此可以看出，在同等的条件下，被告人龙芝和通过送钱给龙某，享有了优先得到工程做的利益，故被告人龙芝和当庭作的辩解理由不成立，本院不予采纳。本院认为，被告人龙芝和向国家机关工作人员行贿11万元的行为，已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条的规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。公诉机关指控被告人龙芝和犯行贿罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。根据《中华人民共和国刑法》第三百九十条、《中华人民共和国刑法修正案（九）》第四十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条的规定，应当以行贿罪对被告人龙芝和处以五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。同时，《中华人民共和国刑法修正案（九）》第四十五条第二款规定：“行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。”根据查明的事实，被告人龙芝和在被追诉前主动交代了行贿行为，可以从轻或减轻处罚，同时该行为依法可认定为自首，亦可从轻、减轻或者免除处罚。被告人龙芝和行贿金额不大，行贿对象仅有一人，行贿的目的系为了得到工程做，其所做工程均经验收合格，其行为没有造成损失和严重危害后果，同时其又有自愿认罪、悔罪，积极上交赃款等情节，如前所述，本院认为被告人龙芝和的犯罪情节较轻，对于其辩护人提出可对被告人龙芝和适用免予刑事处罚的意见，符合本案情节和法律规定，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第六十四条、第六十七条、第三十七条、第六十一条、《中华人民共和国刑法修正案（九）》第四十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条的规定，判决如下：一、被告人龙芝和犯行贿罪，免予刑事处罚；二、被告人龙芝和退交至镇远县人民检察院的用于行贿的八万元赃款，依法予以没收，由镇远县人民检察院依法上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  母绍先审 判 员  吴志广人民陪审员  杨云勇二〇一六年十二月二十六日书 记 员  彭 聪