安徽省定远县人民法院 民 事 判 决 书 (2016)皖1125民初4382号 原告：定远县西卅店镇人民政府，住所地安徽省定远县西卅店镇街道，统一社会信用代码11341125003219374E。 法定代表人：刘业波，镇长。 委托代理人：郭树祥，安徽远泰律师事务所律师。 委托代理人：石敏，男，1977年5月6日出生，汉族，西卅店镇党委副书记，住安徽省定远县。 被告：郎溪县十字镇友鑫苗圃，住所地安徽省郎溪县。 负责人：傅应奎。 被告：傅应奎，男，1971年3月4日出生，汉族，住安徽省广德县。 原告定远县西卅店镇人民政府与被告郎溪县十字镇友鑫苗圃、傅应奎农村土地承包合同纠纷一案,本院受理后,依法由审判员马春海独任审判，于2016年11月18日公开开庭进行了审理。审理中，被告郎溪县十字镇友鑫苗圃、傅应奎向本院邮寄了反诉状，但两被告既未在规定期限内向本院交纳反诉费，也未提出司法救助申请，本院对其反诉请求不予受理。原告定远县西卅店镇人民政府的委托代理人郭树祥、石敏到庭参加了诉讼，被告郎溪县十字镇友鑫苗圃、傅应奎经本院传票传唤无正当理由没有到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告定远县西卅店镇人民政府诉称：2012年11月，原告与被告签订了《租地协议书》约定，原告将西卅店镇金山滴水寺大道两侧拐岗安置点南标准粮田414亩土地租赁给被告经营，租赁期限自2013年1月1日起至2025年6月30日止，租金每年每亩中籼稻540斤，以国家当年公布的价格折算现金。被告于2012年12月1日前付租金的50%，2013年6月30日付租金的50%，以后每年按此方式交付租赁费。原告按约定向被告交付了土地，但按协议被告应给付租金至2016年12月31日，计1227344.40元，被告仅支付12万元，下欠11073.44.40元，要求被告支付。现变更诉讼请求为：扣除占用被告的41.5亩土地的租金92777.40元（2014年-2016年）及补偿被告的14万元，被告尚欠原告租金874567元，要求被告立即支付，并承担诉讼费用。 被告郎溪县十字镇友鑫苗圃、傅应奎未答辩。 原告为支持其诉讼请求，向本院提交了下列证据： 证据一、统一社会信用代码证书，证明原告身份情况。 证据二、西卅店镇青山村委会与其村民签订土地流转合同、青山村委会与原告签订的土地流转合同、原告与被告签订的租地协议，证明原、被告签订的租地协议书合法有效。 证据三、2013年、2014年、2015年、2016年国家发改委规定，证明2013年中籼稻保护价为1.35元每斤。2014年、2015年、2016年中籼稻保护价为1.38元每斤。 证据四、苗木补偿协议、委托书，证明原、被告已就土地补偿达成协议。 被告郎溪县十字镇友鑫苗圃、傅应奎对原告所举证据未质证。 法庭出示两被告邮寄至本院的书面证据： 证据一、傅应奎身份证复印件、信息公示、法定代表人身份证明、定远县林业局的证件复印件一份。 证据二、呼军所写的条据复印件、租地协议书、情况说明、评估咨询意见。 原告对两被告所提交的证据质证意见为： 对证据一的真实性无异议。对证据二中呼军签名以上的内容认可，对呼军签名以下的后占面积56亩的内容不认可，该内容是不属实的，对租赁协议书无异议，对情况说明、评估咨询意见不认可，与本案没有关系。 根据双方当事人的举证、质证及诉辩意见，本院对原、被告提交的证据分析认证如下： （一）、原告提交的证据 因两被告未到庭，也未对原告所举证据进行质证，视为其放弃答辩和质证的权利，本院对原告所举证据均予以确认。 （二）、被告提交的证据 对证据一原告无异议，本院予以确认。对证据二中呼军所写的条据呼军签名以上的内容及租地协议书，原告无异议，本院予以确认。呼军所写的条据呼军签名以下的“后占面积56亩”的内容，不是呼军所写，原告也不认可，本院不予确认。对情况说明、评估咨询意见，因与本案无关联性，原告也不认可，本院不予确认。 经审理查明：2012年10月，西卅店镇青山村村民委员会与西卅店镇人民政府签订农村土地流转合同，将其从本村村民处流转来的位于青山村的414亩土地流转给西卅店镇人民政府，由西卅店镇人民政府安排生产或对外流转、租赁，流转期限自2013年1月1日至2025年6月30日止。2012年11月底，西卅店镇人民政府（甲方）与郎溪县十字镇友鑫苗圃（乙方）签订租地协议书，约定：“一、甲方将西卅店镇金山滴水寺大道两侧拐岗安置点南标准粮田414亩土地租赁给乙方经营，租赁期限自2013年1月1日起至2025年6月30日止。二、四至界限：东至滴水寺道路，南至陆岗户后第一条机耕路以北，西至哑巴冲坝入水河道附近已流转后的农田，北至拐岗安置点以北第一条机耕路以南范围（拐岗安置点不在范围内）。三、地租费为每年每亩中籼稻540斤，以国家当年公布的价格折算现金计算。四、乙方享受国家，县政府给于扶持的优惠政策。五、付款方式，2012年12月1日前付租金的50%（以实际交付土地面积计算），2013年6月30日付租金的50%，以后每年按此方式交付租赁费（扣除政府优惠部分）。……八、在租赁期间，任何一方不得随便占用该土地，否则必须赔偿一切损失。九、乙方租赁土地范围内的坟墓必须迁走。十、甲方负责水电路三通，并协助乙方规划报批园内住房办公用地等。十一、此协议一式三份，甲乙鉴证三方各执一份自签字后生效，任何一方不得随意违约。否则罚违约金壹拾万元人民币，并负法律责任。甲方：西卅店镇人民政府（公章），乙方：傅应奎郎溪县十字镇友鑫苗圃（公章）”。协议签订后，原告按约将414亩土地交付被告使用，被告支付原告租金12万元。2013年10月4日，原告占用被告41.50亩土地用于美好乡村建设。2015年10月30日，原告与傅应奎签订了《苗木补偿协议》，约定：原、被告原签订的土地流转协议继续有效，原告从流转总面积中扣除41.50亩土地用于美好乡村建设，原告每亩苗木补偿被告3000元，另补偿被告苗木维护费15000元，计14万元。此后被告一直未交纳租金，经原告多次催促，被告拒不支付，原告遂起诉来院。 本院认为：定远县西卅店镇人民政府与郎溪县十字镇友鑫苗圃、傅应奎签订的《租地协议书》、《苗木补偿协议》是双方当事人真实意思的表示，没有违反法律、行政法规关于合同效力的强制性规定，属于合法有效的合同，作为合同的当事人应当全面履行合同约定的义务。原告按约定向被告交付了土地，被告理应按照合同的约定及时支付原告租金，其长期拖欠不付应承担相应的法律责任，故原告要求被告支付租金874567元（已扣除占用被告的41.50亩土地的租金92777.40元及补偿被告的14万元）的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第二百二十七条之规定，判决如下： 被告郎溪县十字镇友鑫苗圃、傅应奎于本判决生效后十日内 支付原告定远县西卅店镇人民政府土地租金874567元。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的利息。 本案受理费12950元，减半收取6475元，由被告郎溪县十字镇友鑫苗圃、傅应奎负担。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 审判员  马春海 二〇一六年十二月十九日 书记员  李 颖 附：本案所适用的法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵守诚实信用的原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿等违约责任。 第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者延迟支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。