新疆维吾尔自治区石河子市人民法院 民 事 判 决 书 (2016)兵9001民初7436号 原告：石河子市政工程有限责任公司。 法定代表人：刘卫国，该公司董事长。 委托诉讼代理人：张春梅，新疆双信律师事务所律师。 被告：王志坚，女，1967年7月12日出生，汉族，原系石河子市政工程有限责任公司员工，现无固定职业，住本市。 委托诉讼代理人：胡海（系被告之夫），男，1964年12月4日出生，汉族，系新疆石河子天筑建设（集团）有限责任公司司法办专员，住址同上。 原告石河子市政工程有限责任公司与被告王志坚劳动争议一案，本院于2016年11月23日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告石河子市政工程有限责任公司的委托代理人张春梅与被告王志坚及其委托代理人胡海到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称，2012年1月至2014年12月期间，原告足额支付了被告的工资，不存在欠发工资的情况。2015年1月起，原告单位效益不好，处于停业状态，被告也未实际工作，故不应当支付被告工资。暖气费属于企业福利，并不是法律规定企业必须发放的费用，被告主张暖气费的请求于法无据。原告单位工商登记注册时间为2006年8月，在此之前，被告不是原告单位员工。2006年8月之前的解除劳动合同经济补偿金已由原房屋抗震加固队支付，故2006年8月之前的经济补偿金不应再支付。石河子市劳动争议仲裁委员会认定事实不清，裁决错误，现诉至法院，请求：1.判令原告不支付被告2012年1月至2016年6月期间的工资270000元；2.判令原告不支付被告2009年10月15日至2016年4月15日期间暖气费6098.75元；3.判令原告不支付被告解除劳动关系补偿金127500元；4.由被告承担本案诉讼费及送达费。 被告辩称，仲裁裁决认定事实清楚，适用法律法规正确，应予维持。 经审理查明，被告于1991年7月大学毕业后被分配至石河子市市政工程处（房屋抗震加固队）工作。2006年6月19日，经石河子市国有资产监督管理委员会批准，同意石河子市市政工程处（房屋抗震加固队）改制重组。石河子市市政工程处（房屋抗震加固队）改制重组后，于2006年8月16日在工商部门注册成立了石河子市政工程有限责任公司。原告转入被告公司工作，双方未签订书面劳动合同。2015年1月起，原告单位处于停业状态，但对停业后被告是否提供劳动，双方陈述不一致。原告为被告缴纳社会保险费至2016年11月。 2016年7月18日，被告向石河子市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1.原告支付被告2012年1月至2016年6月期间的工资275000元；2.原告支付被告2008年1月至2016年6月期间未签订书面劳动合同双倍工资485000元；3.原告支付被告2014年4月至2016年3月迟延缴纳社会保险费滞纳金8733元；4.原告支付被告2009年至2016年的暖气费6098.75元；5.原告支付被告解除劳动关系补偿金260000元；6.解除原、被告之间的劳动关系，并出具解除劳动关系手续。石河子市劳动争议仲裁委员会于2016年9月19日作出石劳人仲裁字[2016]354号仲裁裁决书，裁决：1.原告支付被告2012年1月至2016年6月期间的工资270000元；2.原告支付被告2009年10月15日至2016年4月15日期间暖气费6098.75元；3.原告支付被告解除劳动关系补偿金127500元；4.解除原、被告之间的劳动关系，原告为被告出具解除劳动关系证明书，并办理社会保险关系转移手续，对被告的其他请求不予支持。原告不服，诉至本院。 庭审中，原告认可被告月工资为5000元，但提出2012年1月至2014年12月期间的工资已足额支付，2015年1月起，原告单位处于停业状态，被告未提供劳动，因此不应再支付工资，应当按照2014年师市最低工资标准支付生活费。针对其陈述，原告向本院提交了原告单位2013年9月至2014年3月期间的工资表，有被告本人的签字，显示应发工资为5000元/月。被告对原告提交的工资表真实性予以认可，但关联性不予认可，认为工资表中显示的工资系被告从事额外工作的劳动报酬，并非被告正常工作的工资，但未就其陈述提供证据予以证明。同时，原告还向本院提交了原告公司股东名册及石河子市市政工程处股东出资明细表，该表显示被告经济补偿金16260元，补偿金入股20000元，有被告王志坚的签字。原告提交上述证据拟证明被告在2006年6月之前的经济补偿金已经由原石河子市市政工程处（房屋抗震加固队）支付，原告不应再支付该期间的经济补偿金。对于2006年8月之后的解除劳动关系经济补偿金，原告同意支付。被告对原告提交的上述证据的真实性予以认可，关联性不予认可。同时，被告提出2015年1月起原告单位虽然处于停业状态，没有对外承接工程，但仍有部分挂靠工程，财务工作一直未停，被告作为财务总监，一直在为原告单位工作，但未提供相关证据予以证明。原告对被告的上述陈述不予认可，亦未提供相反的证据予以反驳。 另查，2015年7月1日起，石河子市最低工资标准为1470元/月。 上述事实，有原、被告陈述，工资表、参保人员历年缴费情况表、石劳人仲裁字[2016]354号仲裁裁决书等证据在卷佐证。 本院认为，本案争议的焦点是：一、原告是否应当支付被告工资；二、原告是否应当支付被告暖气费；三、原告是否应当支付被告解除劳动关系经济补偿金。 关于争议焦点一。原、被告均认可被告月工资标准为5000元/月，双方争议的焦点是原告是否欠发被告工资。庭审中，原告提交了被告2013年9月至2014年3月期间的工资表，显示应发工资为5000元/月，被告认可该工资表的真实性，但认为该部分工资系被告额外的劳动报酬，但未提供相关的证据予以证明。因此，本院对被告的辩解不予采信。原告已经足额支付被告2013年9月至12月及2014年1月至3月期间的工资，不存在补发的问题。关于2012年1月至2013年8月及2014年4月至12月期间的工资的问题，原告称已经足额支付被告该期间的工资，但未提供相关的证据予以证明，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条之规定，应当承担举证不能的责任。因此，本院对原告主张的该期间的工资予以支持。关于2015年1月至2016年6月期间的工资的问题，原、被告均认可自2015年1月起原告单位处于停业状态，被告提出2015年1月以后原告单位虽然处于停业状态，没有对外承接工程，但仍有部分挂靠工程，财务工作一直未停，被告作为财务总监，一直在为原告单位工作。被告未就上述陈述提供证据予以证明，原告对被告的该项陈述亦不予认可，因此，本院对被告的上述陈述不予采信。《工资支付暂行规定》第十二条规定："非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。"《关于贯彻执行＜中华人民共和国劳动法＞若干问题的意见》第五十八条规定："企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准，下岗待工人员中重新就业的，企业应停发其生活费。女职工因生育、哺乳请长假而下岗的，在其享受法定产假期间，依法领取生育津贴；没有参加生育保险的企业，由企业照发原工资。"根据上述规定，原告应当支付被告2015年1月至2016年6月期间的生活费。庭审中，原告提出按照石河子市最低工资标准支付被告2015年1月至2016年6月期间的生活费，原告的意见并不违反上述规定，本院予以确认。 关于争议焦点二。原告提出原告单位没有针对暖气费作出规定，也从未向职工发放过暖气费。石河子市财政局《关于企业暖气费政策执行有关问题的通知》（石预财[2005]78号）规定："职工住宅取暖费属职工福利范畴，具体补助应由企业决定..."根据上述规定，暖气费属于企业福利待遇，由企业根据企业效益及经营情况确定是否发放以及如何发放。因此，被告主张暖气费没有事实及法律依据，本院不予支持。 关于争议焦点三。被告于2016年7月18日申请劳动仲裁，以原告长期拖欠其工资为由，要求与原告解除劳动关系。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬的，劳动者可以解除劳动合同。第四十六条第（一）项规定，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。根据上述规定，原、被告劳动关系于2016年7月18日解除，原告应当支付被告解除劳动关系经济补偿金。根据原告提交的证据显示，被告在石河子市市政工程处（房屋抗震加固队）期间的经济补偿金已经支付，被告将其作为出资入股原告单位，因此，该期间的经济补偿金原告不应再支付，原告仅应支付被告2006年8月至2016年7月期间的解除劳动关系经济补偿金。 关于未签订书面劳动合同双倍工资及迟延缴纳社会保险费滞纳金的问题，石河子市劳动争议仲裁委员会裁决对被告的上述两项请求不予支持，被告认可仲裁裁决，未提起诉讼，本院予以确认。庭审中，原告同意为被告出具解除劳动关系证明书，办理社会保险关系转移手续，本院予以确认。 综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款、第三十八条第一款第（二）项、第四十六条第（一）项，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《工资支付暂行规定》第十二条、《关于贯彻执行＜中华人民共和国劳动法＞若干问题的意见》第五十八条之规定，判决如下： 一、原告石河子市政工程有限责任公司与被告王志坚的劳动关系于2016年7月18日解除，原告为被告出具解除劳动关系证明书，并办理社会保险关系转移手续； 二、原告石河子市政工程有限责任公司于本判决书生效之日起十五日内支付被告王志坚2012年1月至2016年6月期间的工资171460元[（5000元/月×29个月+1470元/月×18个月]； 三、原告石河子市政工程有限责任公司于本判决书生效之日起十五日内支付被告王志坚解除劳动关系经济补偿金50000元[（5000元/月×10个月]； 四、对被告王志坚的其他请求不予支持。 邮寄送达费90元，由原告负担（原告已付）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。 审 判 长  陈彦廷 审 判 员  王先美 代理审判员  陈 锐 二〇一六年十二月二十八日 代理书记员  翟淑婉