云南省河口瑶族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 (2016)云2532刑初104号 公诉机关云南省河口瑶族自治县人民检察院。 被告人孙华，女，1969年6月11日生，汉族，中专文化，昆明鸿达劳务服务有限公司法定代表人，吉林省抚松县人，住云南省昆明市。因涉嫌犯行贿罪，2016年4月25日由云南省河口瑶族自治县（以下简称河口县）人民检察院决定刑事拘留，同日被河口县公安局刑事拘留，同年5月9日由红河州人民检察院决定逮捕，5月11日被河口县公安局逮捕，2016年6月6日由河口县人民检察院决定取保候审，同日被河口县公安局取保候审。 辩护人刘桂玲，云南经峰律师事务所律师。 河口县人民检察院以河检公诉刑诉〔2016〕92号起诉书指控被告人孙华犯行贿罪，于2016年8月24日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2016年11月8日公开开庭进行了审理。河口县人民检察院指派检察员程起出庭支持公诉。被告人孙华及其辩护人刘桂玲到庭参加诉讼。因本案案情复杂，2016年11月23日，经本院院长同意，报请红河哈尼族彝族自治州中级人民法院批准，延长审限一个月。现已审理终结。 河口县人民检察院指控：2015年间，孙华为谋取不正当利益，先后两次贿赂国家工作人员共计人民币12万元，具体事实如下： 1.2015年8月间，被告人孙华的朋友“小强”走私的冻品被河口县打私办查扣，孙华找到河口县打私办主任李某帮忙，在李某的帮助下，孙华取回被扣的3车冻品。事后，孙华在河口县北山兴隆超市后面其办公室送给李某人民币10万元。 2.2015年“五一”节前的一天，被告人孙华为了购买河口县打私办拍卖的走私大米得到河口县打私办工作人员张某的帮助，在河口县北山兴隆超市后面其办公室送给张某人民币2万元。 针对上述指控，公诉机关向法庭出示了书证、证人证言、被告人孙华的供述等证据予以证实，认为被告人孙华为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十条的规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。建议法院根据被告人孙华的犯罪事实、犯罪性质、犯罪数额、犯罪情节、社会危害性、认罪态度及悔罪表现，依法作出判决。 被告人孙华对指控的罪名无异议，称其已知错，也非常后悔。辩称其没有从事过大米拍卖，送给张某2万元，是因为张某帮她处理过在河口新河湾SPA会所的治安方面的问题；“小强”被扣冻品已经送南溪鳄鱼厂了，李某为了“小强”能弥补损失，拿了另外3车鸡脚给“小强”弥补损失。其是公司法定代表人，为了公司的正常运行，请求法院对其免予刑事处罚。 辩护人刘桂玲辩护认为：1.被告人孙华送给张某的钱，并没有谋取不正当利益，不应认定为行贿金额，应予以扣减；2.被告人孙华到案后如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好；3.被告人孙华系昆明鸿达劳务服务有限公司的法定代表人，融资建设着通海县道路改造、绿化、保障性住房等民生工程。综上所述，建议法院根据被告人孙华犯罪情节和认罪态度等法定和酌定情节，对被告人孙华免予刑事处罚。 经审理查明：2015年间，孙华为谋取不正当利益，先后2次贿赂国家工作人员共计人民币12万元，具体事实如下： 1.2015年8月间，被告人孙华的朋友“小强”走私的4车冻品被河口县打私办查扣，孙华找到河口县打私办主任李某（另案处理）帮忙，在李某的帮助下，孙华取回被扣的3车冻品，挽回经济损失。事后，孙华在河口县北山兴隆超市后面其办公室送给李某人民币10万元。 2.2015年“五一”节前的一天，被告人孙华为了购买河口县打私办拍卖的走私大米时得到河口县公安局兼打私办工作人员张某（另案处理）的帮助，孙华在河口县北山兴隆超市后面其办公室送给张某人民币2万元。 上述认定事实，有下列证据予以证实： 1﹒到案经过、立决定书、拘留决定书、拘留证、逮捕决定书、逮捕证、取保候审决定书，证实红河州人民检察院在查办“2·20”专案过程中，发现孙华存在向国家工作人员贿赂的行为。2016年4月24日，河口县人民检察院决定对孙华行贿一案进行立案侦查，在河口县公安局协助下将孙华查获，在侦查期间，孙华如实交待了向河口县打私办主任李某、河口县公安局110指挥中心教导员兼县打私办副主任张某行贿的全部犯罪事实。2016年4月25日由河口县人民检察院决定刑事拘留，同日被河口县公安局刑事拘留，同年5月9日由红河州人民检察院决定逮捕，5月11日被河口县公安局逮捕，2016年6月6日由河口县人民检察院决定取保候审，同日被河口县公安局取保候审。 2﹒李某任职文件、公务员登记表、干部履历表、工作调动通知、职务任免令等任职文件、河口县打私办相关材料，证实李某于1998年10月在河口县建设局参加工作，2006年2月通过考试录用进入国家公务员队伍，并在河口县文化体育局工作。2007年4月10日调入河口县政府办公室，2009年10月13日任命河口县办公室副主任。由于河口边境地区走私高发态势，河口县于2014年11月成立反走私综合治理专项联合行动的领导小组，成立了打私办，李某任主任。制定了联合行动方案，制定了河口县打私办的查缉走私等工作职责、分工、日常巡查工作制度，拍卖、收缴、无主货物移交等制度。 3﹒张某任职文件、补充材料回函，证实张某于2010年7月13日任河口县公安局指挥中心教导员。2014年11月至2015年6月抽调至河口县打私办工作，任打私办副主任。 4﹒昆明鸿达劳务服务有限公司、广西五鸿建设集团有限公司、中标通知书等材料，证实昆明鸿达劳务服务有限公司系自然人出资有限责任公司，组织机构代码：68856967-5，注册资本200万元，法定代表人孙华，股东为孙华和赵某，经营期限2009年5月19日至2019年5月19日，经营范围是公路工程施工总承包、房屋建筑工程施工总承包、水利水电工程施工总承包等。2013年，赵某挂靠在广西五鸿建设集团有限公司招投标到通海公路建设开发有限公司的道路改造建设绿化、亮化工程BT项目等工程。 5﹒证人李某的证言，证实他是河口县政府办公室副主任兼打私办主任，他的工作职责是组织、协调监督、检查全县各缉私职能部门及有关行业部门反走私的联合行为，组织协调各地有关部门调查重大走私问题的线索、督促、指导案发地有关部门查处举报的走私案件，促进各缉私执法部门形成打私合力，遏制走私行为，并对查获和移交的走私货物进行接收、管理、处置等。2015年2月份的一天，张某叫他一起吃饭时认识了孙华，后来通过省打私办的鲁某和赵某进一步介绍，他和孙华就慢慢熟悉了。2015年8月份的一天，孙华打电话给他，说自己的4车冻品被查了，现在扣押在北山海关停车场，叫他帮忙把4车冻品放了。由于他已经通知段某来挑选冻品拿去当鳄鱼饲料了，他和孙华一起开车到北山海关停车场，当时段某已经安排工人装好1车冻品。他就跟段某说，装好的1车就拉走，剩余的3车领导有安排，就不要动了。段某走后，他就让孙华重新找来3辆车，把这3车冻品拉走了。后来孙华还会打电话问他们打私办是否去巡查，他也会将他们的行动信息告诉孙华。2015年8月份一天，孙华约他去孙华办公室喝茶，其间孙华提了一个袋子给他，他认为孙华和省上的领导关系很好，所以他不敢要这笔钱，但是孙华追到他的车上，并把人民币10万元送给他，后来他将这10万元埋在瑶山乡牛塘村毛坡良地棚里。 6﹒证人张某的证言，证实2014年4月份，他通过罗某认识了赵某和孙华，后来赵某和孙华两人来河口考察做生意，在平时的生活中有了一定交往。2015年1月份的时候，孙华打电话给他说，她一个小兄弟的2车大米被铁路公安处刑侦支队的扣了，问他能不能把大米拿出来，由于铁路公安处刑侦支队不是河口本地的执法机关，所以他没有帮得上忙。2015年“五一”节的前一天，孙华约他去办公室喝茶，孙华拿了一个装有2万元的黄色信封给他。赵某和孙华虽然在做工程，但是想来河口做边贸或走私生意的时候，能得到他的关照，所以才会送钱给他。 7﹒扣押财物、文件清单、返还物品、文件清单，证实2016年4月24日，河口县人民检察院依法扣押了孙华的汽车一辆、身份证、首饰、银行卡、现金、皮包等，后经查实与本案无关，2016年6月7日，河口县人民检察院依法将被扣押的汽车一辆、身份证、首饰、银行卡、现金、皮包等退还孙华。 8﹒信托贷款、保证合同书，证实孙华系昆明鸿达劳务服务公司的法定代表人，赵某系股东，现该公司挂靠在广西五鸿建设集团有限公司在通海县中标的通海县道路改扩建工程BT项目和通海县花果山片区2013年城镇保险性住房建安工程等，现已投资上亿，并融资贷款5500万元。 9﹒质证笔录，证实公诉机关和辩护人刘桂玲对被告人孙华庭审后提交的认罪悔过书和信托贷款、保证合同书进行质证，公诉机关和辩护人刘桂玲对孙华认罪悔过书中认可的犯罪事实及认罪态度无异议，对孙华和赵某开办的昆明鸿达劳务服务有限公司挂靠在广西五鸿建设集团有限公司在通海县中标的通海县道路改扩建工程BT项目和通海县花果山片区2013年城镇保险性住房建安工程等项目，现已投资上亿，并融资贷款5500万元的事实无异议。 10﹒有偿捐赠协议、质证笔录，证实2015年10月29日云南省打私办将走私冻牛肉56.825吨，按每公斤7元，共人民币39.7775万有偿捐赠给昆明市盘龙区金殿国家森林公园用于喂养野生动物。2015年6月8日，云南省打私办将走私冻牛副产品69.65吨，每公斤9元，共计人民币62.685万元；冻猪副产品201.81吨，按每公斤6元，共计人民币121.086万元；冻鸡副产品68.23吨，按每公斤4元，共计人民币27.292万元,合计人民币211.63万元有偿捐赠给河口连佳养殖有限责任公司在河口南溪镇鳄鱼场段某喂养鳄鱼。公诉人、被告人孙华及辩护人刘桂玲对上述协议均无异议。 11﹒被告人孙华的供述，证实她是鸿达服务有限公司的法人，主要经营家政服务、工程建设，还做着新河湾SPA会所、玉溪市政府工程，赵某和她是生意上合作关系，她们也在河口一起做竞卖大米的生意。她是在2014年6、7月份来河口做生意，2014年年底，她通过一个姓梁的朋友认识了河口县公安局的张某，2015年3、4月份，她通过张某认识了李某。2015年7、8月份时，省打私办的鲁某又介绍李某给她认识，她跟李某慢慢就熟悉起来了。2015年5、6月份开始，她为走私冻品的公司做代理，2015年7、8月份一天，她有朋友“小强”到新河湾酒店找到她，说冻货被河口县打私办的查扣了，让她帮忙买出来。她通过电话了解到被查扣的冻货已经拉到鳄鱼场处理了。李某跟她说海关货场还存放了4、5车被查扣的冰冻鸡脚，让她从中挑些好的鸡脚出来，她倒装了3车冻鸡脚拉走了。几天后，她约李某到她北山兴隆超市背后的办公室喝茶，李某要离开时，她送李某到楼下，将事先准备好的手提袋装的人民币10万元送给李某。因为李某有权力处理河口县打私办查扣的冻品，为了感谢李某帮忙，让她们装走了河口县打私办查扣的3车鸡脚，所以她才送钱给李某。 2015年“五一”节的前一天，张某到她位于河口县北山兴隆超市背后小区的办公室喝茶，在聊天过程中得知张某要去昆明玩，张某走的时候，她将一个事先准备好的用信封装着的人民币2万元送给张某。张某是河口县公安局的领导，并且还在河口打私办工作，她送钱给张某是因为2015年4月份左右的一天，在她经营的河口新河湾SPA会所，有人喝醉酒闹事，她打电话给张某请求帮忙，张某及时安排公安民警过来把人带走了，另一方面是她和赵某在河口县做着购买河口县打私办拍卖走私大米的生意，她为了和张某搞好关系，得到张某的关照，所以才会送钱给张某。 被告人孙华提交的认罪悔过书，认可她为了谋取不正当利益，2015年8月为取回被扣的3车走私冻品，送给李某人民币10万元；为了拍卖到走私大米，2015年“五一”节，其送给张某人民币2万元的事实，并对其行为表示认罪、悔罪。她系昆明鸿达劳务服务有限公司的法定代表人，赵某系股东，现该公司挂靠在广西五鸿建设集团有限公司在通海县中标的通海县道路改扩建工程BT项目和通海县花果山片区2013年城镇保障性住房建安工程等已经投资上亿，并融资贷款5500万元。请求法院根据其的犯罪情节、悔罪表现和其现有的实际困难，给予免予刑事处罚。 12﹒户口证明及前科劣迹证明，证实被告人孙华的出生日期，案发时系成年人，以及其他自然基本情况，无犯罪前科。 上列证据经本院当庭举证、质证和认证，证据取证程序和证据形式合法，内容客观真实，能形成完整的证据链，本院予以确认和采信。 本院认为，被告人孙华为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，侵犯工作人员的廉洁性和国家经济管理的正常活动，数额较大，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人孙华犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。鉴于被告人孙华到案后认罪态度较好，有悔罪表现，且系初犯、偶犯，未给国家和社会造成严重损失，行贿金额较少，属犯罪情节轻微，且具有认罪悔罪表现，依法可以从轻处罚。被告人孙华在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，可以从轻、减轻或者免除处罚。根据被告人孙华的行贿数额及从轻、减轻处罚情节，可对其免予刑事处罚，但其非法所得应予以没收。故被告人孙华及其辩护人刘桂玲关于“被告人孙华到案后如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好及实际困难，请求和建议法院对被告人孙华免予刑事处罚”的辩护意见，与查明的事实和法律规定相符，本院予以采纳；其他辩护意见，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第三款、第三十七条的规定，判决如下： 被告人孙华犯行贿罪，免予刑事处罚。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  罗 云 审 判 员  邱云霞 人民陪审员  李绍安 二〇一六年十二月二十三日 书 记 员  李 微