山东省蓬莱市人民法院民 事 判 决 书（2014）蓬潮民初字第214号原告：栾书浩，男，1954年2月9日出生，汉族，农民，住烟台市牟平区。委托诉讼代理人：刘沿甫，蓬莱市蓬莱阁法律服务所法律工作者。被告：张利全，男，1970年6月19日出生，汉族，农民，住莱阳市。被告：赵洪滨，男，1966年9月28日出生，汉族，农民，住蓬莱市。被告：蓬莱市蓬茂建筑装饰工程有限公司，住所地蓬莱市蓬莱阁街道办事处小皂村。法定代表人：纪蓬顺，任经理。委托诉讼代理人付茂辉，男，1963年9月5日出生，汉族，居民，户籍所在地沈阳市铁西区，系单位员工。原告栾书浩与被告张利全、被告赵洪滨、被告蓬莱市蓬茂建筑装饰工程有限公司（以下简称“蓬茂公司”）追索劳动报酬纠纷一案，本院于2014年5月20日立案，原告以烟台黎明水产有限公司（以下简称“黎明公司”）、被告张利全、被告赵洪滨为被告向本院起诉，审理过程中，原告申请撤回对黎明公司的起诉，本院依原告申请依法追加被告蓬莱市蓬茂建筑装饰工程有限公司（以下简称“蓬茂公司”）为本案被告参加本案诉讼，本案依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告栾书浩及其委托诉讼代理人刘沿甫，被告赵洪滨，被告蓬茂公司委托诉讼代理人付茂辉到庭参加了诉讼，被告张利全经本院公告送达传票，公告期届满后仍未到庭。本案现已审理终结。原告栾书浩向本院提出诉讼请求：1、请求三被告支付原告欠款29600元及利息。2、案件受理费由三被告承担。事实和理由：烟台黎明水产有限公司将宿舍楼及冷库建设工程发包给被告赵洪滨，被告赵洪滨将工程全部转包给被告张利全，自2012年8月起我在被告张利全处干活，至2013年7月20日，共欠我工资29600元，我多次追要未果。被告赵洪滨辩称：我不欠原告款，我不能给付，谁写欠条的，谁给付。被告蓬茂公司辩称，不同意原告诉讼请求，因为本案涉及的所有事情与我公司无关。被告张利全未作答辩。经审理查明：2012年8月13日，被告赵洪滨以“蓬莱蓬茂建筑工程有限公司赵洪滨”的名义与黎明公司签订施工合同书，由被告赵洪滨为黎明公司进行“双人工人宿舍楼以及低温冷藏库”工程施工，合同落款处有被告赵洪滨签字，被告赵洪滨向黎明公司出具加盖有“蓬莱市蓬茂建筑装饰工程有限公司”印章的授权书一份。2012年8月15日，被告赵洪滨以“蓬莱市蓬茂建筑工程有限公司赵洪滨”的名义与被告张利全签订工程劳务承包协议，由被告张利全组织人员对被告赵洪滨承揽的“黎明水产有限公司公寓楼及冷库工程”进行劳务施工，落款处由被告张利全签字捺印，被告赵洪滨签字捺印并加盖有“蓬莱市蓬茂建筑装饰工程有限公司”印章，被告赵洪滨提交与被告张利全签订的工程劳务承包协议为证。被告赵洪滨承包黎明公司工程后，原告在工地中从事看守工地、驾驶拖拉机、打零工工作，被告张利全没有将工程施工完毕。原告提交2014年5月8日原告及其子栾旭鹏与被告赵洪滨的录音，被告赵洪滨在录音中认可其承包黎明公司工程并将全部劳务转包给被告张利全，承认原告曾经在工地中干活。被告赵洪滨于2013年7月20日之前支付原告工资共计2200元，被告赵洪滨主张其付给原告工资已在其支付给被告张利全工程款中扣除。庭审中，原告提交2013年7月20日被告张利全向原告出具欠条一张，内容为：“欠农民工栾书浩工资29600元。烟台开发区黎明水产公司公寓楼及冷库工程。蓬莱蓬茂建筑公司张利全2013-7-20”，被告赵洪滨主张其没有授权被告张利全给原告打欠条。被告赵洪滨主张，其2012年8月15日与被告张利全签订补充条款，其中约定，施工劳务人员工资由被告张利全负责，与被告赵洪滨无关，补充条款处有“赵洪滨”、“张利全”打印姓名，并在打印姓名处有两处捺印。被告赵洪滨主张，其于2013年3月15日支付被告张利全工程款785215元，并提交收据一份为证。对被告赵洪滨提交的上述证据，原告对2012年8月13日、2012年8月15日的两份合同真实性认可，但认为补充条款中没有张利全签字不予认可，不认可原告提交的收据。被告蓬茂公司对上述证据均表示不知情，并表示在上述合同书、授权书中加盖的蓬茂公司印章系伪造，蓬茂公司对上述工程不知情，亦未与被告赵洪滨存在挂靠经营关系并提交蓬茂公司真实印章为证，原告以及被告赵洪滨认可蓬茂公司的主张，赵洪滨自认其提供给黎明公司的授权书、与被告张利全签订的合同所加盖的印章系其伪造。另查，被告赵洪滨未能提交证据证明被告张利全具有用工主体资格，其亦未在与被告张利全签订合同时审查被告张利全是否具有用工主体资格。上述事实，有原、被告举证材料、本院的庭审笔录等在卷为凭，足以认定。本院认为，原告受被告张利全雇佣，其工资由被告张利全支付，二者形成雇佣关系，被告张利全因拖欠原告报酬向原告出具欠条一张，被告张利全应当向原告履行支付劳动报酬的责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”，《国务院办公厅转发建设部等部门关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知》中明确规定：“进一步明确农民工工资支付责任。按照谁承包，谁负责的原则，总承包企业对所承包工程的农民工工资支付全面负责，分包企业对分包工程的农民工工资支付直接负责。总承包企业因转包、违法分包工程造成拖欠农民工工资的，由总承包企业承担全部责任”。《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》中明确规定：“在工程建设领域，建设单位或施工总承包企业未按合同约定及时划拨工程款，致使分包企业拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业以未结清的工程款为限先行垫付农民工工资。建设单位或施工总承包企业将工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业依法承担清偿责任”。《人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会、监察部、财政部、住房城乡建设部关于加强建设工程项目管理解决拖欠农民工工资问题的通知》中明确规定：”因工程总承包企业违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，由工程总承包企业承担清偿被拖欠的农民工工资责任”。本案中，被告赵洪滨作为工程承包人，将工程全部劳务部分转包给不具有用工主体资格的个人被告张利全，并且出现拖欠农民工工资情形，被告赵洪滨作为黎明公司“双人工人宿舍楼以及低温冷藏库”工程的承包人，对拖欠的农民工报酬应承担清偿责任。被告张利全与被告赵洪滨应当共同偿还原告劳动报酬，被告赵洪滨主张其已将全部工程款支付给被告张利全，其可依法另案主张权利。被告赵洪滨以蓬茂公司名义与黎明公司、被告张利全签订合同，但其在授权书中以及与张利全签订合同中使用的“蓬莱市蓬茂建筑装饰工程有限公司”印章系伪造，故本院认定被告赵洪滨与被告蓬茂公司不存在挂靠关系，被告蓬茂公司不应承担支付报酬责任。被告张利全经本院公告送达开庭传票传唤未到庭参加诉讼亦未进行答辩，应当承担相应的法律后果。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条之规定，判决如下：一、被告张利全给付原告栾书浩劳动报酬款共计29600元于本判决生效后五日内付清。二、被告赵洪滨对上述欠款承担连带清偿责任。三、驳回原告栾书浩要求被告蓬莱市蓬茂建筑装饰工程有限公司承担给付责任的诉讼请求。案件受理费540元，由被告张利全、被告赵洪滨负担。案件公告费560元，由被告张利全负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。审 判 长  赵 鹏人民陪审员  郭增艺人民陪审员  田广萍二〇一六年十二月二十八日书 记 员  李高鹏