河南省平顶山市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）豫04民终3024号上诉人（原审原告）：中铁北部湾工程建设有限公司。法定代表人：罗茂财，董事长。委托诉讼代理人：董怀轲，河南权辞律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：秦中武，男，汉族.被上诉人（原审原告）：江家法，男，汉族.以上二被上诉人共同委托诉讼代理人：戈元敏，湖北省随州市曾都区法律援助中心律师。以上二被上诉人共同委托诉讼代理人：肖艳波，湖北省随州市曾都区曾都法律服务所法律工作者。原审被告：裴国云，男，汉族。上诉人中铁北部湾工程建设有限公司（以下简称中铁北部湾公司）因与被上诉人秦中武、江家法，原审被告裴国云劳务合同纠纷一案，不服河南省叶县人民法院（2015）叶民初字第1502号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年10月13日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。中铁北部湾公司上诉请求：撤销原审判决第二项中“由中铁北部湾工程建设有限公司赔偿秦中武、江家法经济损失414500元。”的结果，改判中铁北部湾公司不承担返还保证金责任或将案件发回重审。事实和理由：一、秦中武不具备原告的诉讼主体资格，应当驳回秦中武的起诉。1、本案中，秦中武提起诉讼的依据是秦中武与江家法于2014年2月19日签订的《合作经营协议》，该协议是正对中铁十六局叶县项目部签订的，不是针对中铁北部湾公司签订的。秦中武与江家法签订《合作经营协议》时中铁北部湾公司未参与涉案工程，该份协议对中铁北部湾公司不具有约束力。2、2014年9月28日江家法与中铁北部湾公司项目部签订的《工程劳务承包协议》，该协议与秦中武、江家法之间的《合作经营协议》没有内在联系，因此秦中武依据《合作经营协议》提起诉讼缺乏事实和法律依据，应当驳回秦中武的起诉。二、秦中武、江家法提供的证据9、证据10均不应作为认定案件事实的证据。秦中武、江家法出示该两份证据未经过中铁北部湾公司质证，不能作为证据使用。三、原审认定秦中武、江家法经济损失414500元缺乏事实依据和证据支持。秦中武、江家法未提供证据证明其进场后的人员数量、工种、工资标准等，也未提供进场设备数量、种类、单价等，其用以证明损失的证据均是白条，不具有合法性和真实性，应当依法驳回其诉讼请求。四、江家法与叶县铁矿项目部签订的《工程劳务承包协议》应为无效协议。根据相关法律规定，建筑工程施工中劳务承包属于专业分包范畴，江家法不具有劳务施工资质，签订的《工程劳务承包协议》违反了法律的强制性规定，应为无效协议。五、对于秦中武、江家法主张的损失，江家法也应当承担相应过错损失。江家法明知其不具备劳务施工资质却积极承包涉案工程劳务工程，最终导致《工程劳务承包协议》违反了法律的强制性规定而无效，江家法负有过错，应当承担主要过错损失。秦中武、江家法辩称，一、秦中武的诉讼主体适格。1、秦中武与江家法是合伙关系，本案劳务工程的承接、设备租赁、人员聘用等均由二人共同出资、共同管理，且双方已经相互自认。2、秦中武、江家法的合伙关系已为中铁北部湾公司项目部负责人裴国云和其他劳务承包主体所知悉。3、中铁北部湾公司称《合作经营协议》中项目发包主体是中铁十六局而非中铁北部湾公司的理由，并不能否认秦中武、江家法之间的合伙关系。本案劳务工程的取得，最初是由秦中武与裴国云签订的《劳务施工合同》，并已实际进场施工，后因总承包方的变更，江家法才与中铁北部湾公司项目部签订《工程劳务施工合同》，纵观整个项目发包过程，虽然发包方主体发生了变化，但工程范围内容未变更，秦中武与江家法之间的合伙关系亦未解除，江家法与中铁北部湾公司签订合同的行为，属于合伙代理行为，其法律后果及于全体合伙人。因此，秦中武的诉讼主体适格。二、原审对证人证言予以采信符合法律规定。证据均经法庭质证，中铁北部湾公司经传唤不到庭，应视为其放弃诉讼权利，原审对证据予以采信，程序合法。三、秦中武、江家法的损失有据可依。原审中，秦中武、江家法已经提交了进场施工的设备租赁合同、补充协议、收条等证据，能够反映设备数量、租赁费用和工资等情况。涉案工程为劳务工程，所聘人员为农民工，支付工资后出具收条，符合常理。秦中武、江家法的损失，与裴国云在公安机关的供述吻合，符合逻辑，且证据相互印证，能够证明其损失。四、原审判决认定双方合同有效，适用法律正确，符合现行商事审判原则。1、涉案工程属简单的劳务工程，不需要特定资质要求；2、涉案协议是双方真实意思表示，原审中，中铁北部湾公司也没有对协议的效力提出异议；3、中铁北部湾公司是专业的工程建设公司，对工程的发包具备专业的知识储备和素养，秦中武、江家法在本案中无任何过错。裴国云述称，原审认定事实清楚，判决结果正确。整个项目是中铁北部湾公司的，裴国云是中铁北部湾公司委托的这个铁矿的项目负责人，造成的损失应当由中铁北部湾公司承担，不能让裴国云个人承担。秦中武、江家法向一审法院起诉请求：1、依法解除江家法与中铁北部湾项目部间《工程劳务承包协议》；2、判令中铁北部湾公司、裴国云返还保证金60万元，并按中国人民银行公布的同期贷款利率标准承担利息；3、判令中铁北部湾公司、裴国云赔偿各项经济损失41.45万元；4、本案一切诉讼费用由中铁北部湾公司、裴国云承担。一审法院认定事实：2013年11月19日，裴国云以中铁十六局集团有限公司的名义与叶县紫鑫矿业有限公司签订了铁矿石开采总承包施工合同一份，合同内容：“…甲方（矿山业主）：叶县紫鑫矿业有限公司，乙方（施工方）：中铁十六局集团有限公司…一、工程名称：叶县大木厂铁矿。二、工程地点：河南省叶县辛店乡大木厂铁矿区。三、工程内容：包工包料，铁矿石的开采爆破、装车、运输（含标准铁矿石以外土石方的剥离）。四、工程量以2.87平方公里内的土方剥离及矿石开采总承包，暂定六百万吨以上。五、开工时间：2013年11月30日。…八、安全生产保证金为了严明责任、杜绝安全事故的发生，乙方在签订合同之日起十日内，工作人员及设备进场向甲方交纳安全生产保证金贰佰万元（人民币）。进场六个月内，分三次退还给乙方。…”该合同上加盖了中铁十六局集团有限公司合同专用章的印章。2013年11月20日，裴国云提供了中铁十六局集团有限公司出具的委托书1份（加盖有中铁十六局集团有限公司的印章）内容为：“致：河南叶县紫鑫矿业有限公司本人覃正标系中铁十六局集团有限公司的法定代表人，现委托裴国云为我方代理人，代理人根据授权，代表我方依法签订施工合同等有关事宜。其法律后果由我方承担。委托期限：2016年12月30日。代理人无转委托权。单位名称：中铁十六局集团有限公司。委托代理人：裴国云，身份证号码：。2013年11月20日”，并提供了中铁十六局集团有限公司的爆破资格等级证书（加盖有中铁十六局集团有限公司印章及北京市公安局爆破许可专用章）和其本人的高级工程师证书复印件各一份（加盖印章字迹不清）。2013年11月20日，裴国云出具了“中铁十六局集团有限公司关于下达施工任务的通知”，通知内容如下：“河南叶县大木厂铁矿项目部，经集团公司…，三、项目部和技术人员的组建，施工队伍及工程所需的一切机械设备的调配工作全权委托裴国云同志负责…”，该通知加盖了中铁十六局集团有限公司的印章。2013年12月4日，裴国云以中铁十六局项目部的名义与叶县紫鑫矿业有限公司签订了“施工合同补充协议”，协议内容如下：“…第一条、土石方剥离价壹拾玖元每立方，含土石方爆破现增补叁元每立方（含爆破、平、装、挖、运到指定场地及道路维修文明施工）。第二条、乙方设备人员进入施工场地，保证金到账后，七日内由于甲方原因不能按时开工，甲方按责任第四条执行。…第四条、付款方式：每月25日至28日工程实际计量上报，次月十号前。如甲方不能按月按时支付乙方工程月进度款，乙方有权停工和月完成拾万吨矿石量顺减，给乙方造成停工损失由甲方承担…”。该合同上加盖了中铁十六局项目部的印章。2014年1月6日，裴国云以中铁十六局项目部的名义与马绪龙签订了工程劳务承包协议1份，合同内容如下：“发包人（甲方）：中铁十六局项目部，承包人（乙方）：马绪龙，…一、工程概况。工程名称：平顶山市叶县大木厂铁矿。工程地点：叶县辛店乡大木厂铁矿区。工程内容：包工包料、铁矿石开采、爆破、装、运、平（含标准铁矿石山外土石方剥离）…六、担保：本工程双方约定的担保事项如下：劳务承包人向发包方缴纳履约安全保证金壹佰万元整。合同签订当日交定金伍拾万元整给发包人，设备进场后交齐保证金，待进场开工六个月内返还。（注：2014年3月31号前不能进场施工，押金退还给乙方不计息）…甲方：中铁十六局项目部裴国云、乙方：马绪龙，2014年1月6。”。该合同有裴国云签字并加盖了中铁十六局项目部的印章。2014年元月26日，裴国云出具了证明一份，内容如下：“承包人马绪龙变更为秦中武，安全保证金变更为400000元（肆拾万元）。特此证明，同意变更，裴国云，2014年.元.26.”（加盖的印章不清晰）。至此，裴国云以中铁十六局项目部的名义与马绪龙所签订的工程劳务承包协议的合同当事人的承包方由马绪龙变更为了秦中武、江家法。2013年10月16日秦中武委托王伟向马绪龙转账100000元，次日，王伟向马绪龙转账汇款100000元。2014年1月9日秦中武向裴国云汇款100000元，2014年1月26日秦中武再次向裴国云汇款300000元。另查明：1、中铁十六局集团有限公司于2013年10月25日在公安机关留存的中铁十六局集团有限公司印鉴与裴国云在本案上述相关合同中加盖的中铁十六局集团有限公司的印章编码、大小明显不一致。2、中铁十六局集团有限公司于2013年10月28日在公安机关留存的中铁十六局集团有限公司合同专用章印鉴与裴国云在本案上述有关合同中所加盖的同一名称印章的编码、大小明显不一致。3、裴国云在本案中使用的中铁十六局集团有限公司河南省叶县铁矿项目部的印章不存在。4、北京市公安局具有“北京市公安局管理爆炸物品专用章”印章，且该印章一直启用至今，无其他样式。5、中铁十六局集团有限公司具有北京市公安局颁发的爆破作业单位许可证，签发日为2014年2月13日，有效期至2016年4月18日，资质等级为三级；并无有效期为2012年7月20日至2017年7月20日的A级爆破资格等级证书。2014年3月9日，叶县紫鑫矿业有限公司与中铁北部湾工程建设有限公司签订铁矿石开采施工合同，该合同内容如下：“甲方（矿山业主）：叶县紫鑫矿业有限公司，乙方（施工方）：中铁北部湾工程建设有限公司，…现就甲方位于河南省叶县的大木厂铁矿开采事宜达成协议如下：…一、工程名称：叶县大木厂铁矿。二、工程地点：河南省叶县辛店乡大木厂铁矿区。三、工程内容：包工包料，铁矿石的开采、爆破、装车、运输（含标准矿石以外土石方的剥离回填）。四、工程量以实际储存量为准，工期暂定为叁年。五、开工时间：以进场书面通知书为准。…八、安全生产保证金为了严明责任、杜绝安全事故的发生，乙方在签订合同之日向甲方交纳安全生产保证金贰佰万元（人民币）。合同期内乙方无任何安全责任及事故发生，合同期满后，甲方一次性将保证金如数退还给乙方。…”该合同有中铁北部湾工程建设有限公司法定代表人罗茂财的签名，并加盖了中铁北部湾工程建设有限公司的印章。2014年3月18日中铁北部湾工程建设有限公司出具了中铁北成字2014（001）号中铁北部湾工程建设有限公司文件，内容如下“…经公司董事会研究决定，在河南省平顶山市叶县铁矿成立项目部的通知，并准许该项目的经理刻（项目部、财务）所用的专用章，均代表我方的业务需要，其法律后果由我方承担。通知期限致合同期满终止日。”同日，中铁北部湾工程建设有限公司出具了中铁北任字2014（001）号文件，内容如下：“…任命裴国云同志通知，经公司董事会研究决定：任命裴国云同志为‘中铁北部湾工程建设有限公司河南省平顶山市叶县铁矿’的项目经理，负责该项目的全权业务。…”2014年9月28日，中铁北部湾项目部与江家法签订了工程劳务承包协议1份，合同内容如下：“工程劳务承包协议，发包人（甲方）：中铁北部湾工程建设有限公司叶县铁矿项目部，承包人（乙方）：江家法，…一、工程概况：工程名称：平顶山市叶县大木厂铁矿。工程地点：叶县辛店乡大木厂铁矿区。工程内容：包工包料、铁矿石开采、爆破、装、运、平（含标准铁矿石山外土石方剥离）二、工程价款山皮土石方剥离每立方单价：壹拾玖元整（含爆破、不含税）铁矿石每吨单价：贰拾捌元（含爆破、不含税）。运距3公里。3公里以外每吨每公里另加壹元贰角。三、付款方式：每月25号结算，次月八天内付款。第一月结工程量价款的95%，以后每月结工程量价款的100%。四、工程量的计量方式：土石方计量标准：GPS测量为准，大约300万方。铁矿石计量标准：以每天进堆料场的磅单为准。大约300万吨。五、甲乙双方的责任和义务：甲方责任和义务：甲方负责施工场地的三通一平、油料供应、月底扣回，住宿场所由甲方提供，水电费由乙方承担和住房维修，甲方负责周边村民协调和社会关系。因甲方原因所造成的一切损失由甲方全部承担赔偿责任。挖机每天每台10**元，运输车辆每辆每天500元，装载机每台每天800元，工人务工费每人每天50元。乙方责任和义务：乙方严格按照甲方的施工方案进行施工，乙方对自己所进场的施工人员进行安全教育，如因乙方原因给甲方造成损失由乙方全部承担赔偿责任。在甲方未按时付款的情况下，乙方有权停工，给甲方所造成的损失由甲方自行承担。乙方的误工损失，由甲方承担。合同期限为一年。（可延期）七、违约责任：甲乙双方均不能违约、违反本合同条款之一，即为违约，违约方必须承担总工程造价的百分之二十的违约金。如地震、滑坡、泥石流等自然灾害等不可抗拒的原因造成的事故，双方协商解决。八、担保：本工程双方约定的担保事项如下：劳务承包人向发包方缴纳履约安全保证金伍拾万元整。合同签订当日交定金伍拾万元整给发包人，设备进场后交齐保证金，待进场开工，安全保证金待工程竣工退还，月内返还。（注：2014年12月30日前不能进场施工，押金退还给乙方不计息）…甲方：中铁北部湾项目部、乙方：江家法，2014年9月28。”2014年10月10日中铁北部湾项目部出具进场通知书1份，内容如下：“江家法同志，经项目部研究决定，现通知你们于二○一四年十月十六日正式进场施工，请在接到本通知后，积极做好准备，按先进场设备的数量准时进场。勿误！中铁北部湾大目厂铁矿项目部，陈学剑，2014年10月10日。”该通知书未加盖公章。裴国云在公安机关询问笔录中称：陈学剑是中铁北部湾项目部副经理；又称是裴国云本人让秦中武、江家法调设备进场施工的。江家法、秦中武接到进场通知后，江家法、秦中武租赁卢军的推土机、曹从银的挖掘机、余功元的重型翻斗车于2014年10月16日到叶县大木厂铁矿区进场施工，直至2014年12月21日撤出矿场。但在叶县大木厂铁矿区工作期间，并非每天处于作业中，共计作业20天左右。江家法、秦中武租用卢军推土机1台，约定每月机手补助3000元，设备租赁费每月25000元，并负责提供油料，共支付卢军推土机调车费、租赁费、机手补贴费共计62500元；江家法、秦中武租用余功元5台翻斗车，约定每月机手补助3000元，设备租赁费每月12000元，并负责提供油料，共支付余功元推土机调车费、租赁费、机手补贴费共计160000元；江家法、秦中武租赁曹从银挖掘机1台，租金每月55000元，并负责提供油料，共支付曹从银推土机调车费、租赁费、机手补贴费共计132000元。为以上工程施工，秦中武、江家法支付给刘俊油料款60000元。2014年12月2日江家法之妻邹秋琴给裴国云汇款160000元，同日江家法之子江雪雷给裴国云汇款40000元。裴国云在公安机关的笔录中供述，其收到秦中武、江家法400000元工程保证金，其个人借江家法200000元，已还100000元，下欠100000元。2014年10月16日秦中武、江家法开始施工后，中铁北部湾项目部并未按照其与江家法的合同约定进行工程量价款的结算，直到2014年12月21日秦中武、江家法催促无果，秦中武、江家法为了减少损失撤走了工程施工人员及机械设备。裴国云作为中铁北部湾项目部的项目经理在叶县公安局的询问笔录中称：“叶县紫鑫矿业有限公司没有资金开采，工程不能进行，他们干的工程款也没有结算。”一审法院认为，一、秦中武于2013年10月16日委托王伟向马绪龙汇款100000元，王伟于2013年10月17日向马绪龙汇款100000元。秦中武、江家法在诉讼中又撤回了对马绪龙的起诉，对于秦中武、江家法所诉的该100000元不是本案的审理对象，不予处理。二、2013年11月19日，裴国云假借中铁十六局集团有限公司的名义与叶县紫鑫矿业有限公司签订了铁矿石开采总承包施工合同。2013年12月4日，裴国云以中铁十六局项目部的名义与叶县紫鑫矿业有限公司签订了施工合同补充协议。2014年1月6日，裴国云以中铁十六局项目部的名义与马绪龙签订了工程劳务承包协议。2014年元月26日，裴国云出具证明，变更其假借中铁十六局项目部的名义与马绪龙所签的工程劳务承包协议的承包方马绪龙为秦中武，安全保证金也由1000000元变更为400000元。为缴纳安全保证金，秦中武于2014年1月9日向裴国云汇款100000元，于2014年1月26日向裴国云汇款300000元。裴国云冒用中铁十六局集团有限公司及中铁十六局项目部的名义与马绪龙签订了工程劳务承包协议，后该协议的承包人马绪龙经裴国云同意变更为了秦中武。因裴国云事先未获得中铁十六局集团有限公司的授权，其事后也未得到中铁十六局集团有限公司的追认，其与秦中武、江家法签订的工程劳务承包协议，对中铁十六局集团有限公司不发生法律效力，应由行为人裴国云承担责任。为此该合同的主体应当为裴国云而不是中铁十六局集团有限公司，该合同应当视为是裴国云与秦中武、江家法签订的合同，是有效合同。合同签订后，除了秦中武、江家法依照该合同约定向裴国云缴纳安全保证金400000元外，合同约定的其他内容均未履行。但后来裴国云要求重新签订合同，秦中武、江家法也同意重新签订合同，裴国云作为中铁北部湾项目部的项目经理于2014年9月28日与秦中武、江家法重新签订了一份工程劳务承包协议并加盖了中铁北部湾项目部的印章。故秦中武、江家法与裴国云（名义上为中铁十六局项目部）之间的工程劳务承包协议至2014年9月28日，经由双方当事人协商一致解除了合同，其双方解除合同的意思表示真实，符合《中华人民共和国合同法》第九十三条的规定，当事人协商一致可以解除合同，因此，秦中武、江家法与裴国云（名义上为中铁十六局项目部）之间的工程劳务承包协议已经解除。（另外，秦中武、江家法与中铁北部湾项目部之间的工程劳务承包协议也成立了。）但原合同约定的内容除秦中武、江家法依约定交纳了400000元安全保证金外，并未实际履行。依照《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案中，秦中武、江家法主张裴国云返还秦中武、江家法安全保证金400000元，并按照中国人民银行规定的同期同类贷款利率标准，计付自2014年9月28日期起至履行完毕之日止的利息，符合法律规定，予以支持。三、1、2014年3月9日，叶县紫鑫矿业有限公司与中铁北部湾工程建设有限公司签订了铁矿石开采施工合同。2014年3月18日中铁北部湾工程建设有限公司以中铁任字2014（001）号文任命裴国云为“中铁北部湾工程建设有限公司河南省平顶山市叶县铁矿”的项目经理，负责该项目的全权业务；并在中铁北成字2014（001）文中注明：“在河南省平顶山市叶县铁矿成立项目部的通知，并准许该项目的经理刻（项目部、财务）所用的专用章，均代表我方的业务需要，其法律后果由我方承担。通知期限致合同期满终止日。”2014年9月28日，该项目部与江家法签订了工程劳务承包协议，该协议系双方真实意思表示，合法、有效，中铁北部湾工程建设有限公司应当依照该合同约定履行义务。2、2014年9月28日，中铁北部湾项目部与江家法签订了工程劳务承包协议。假设此协议是裴国云没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以中铁北部湾工程建设有限公司的名义订立合同，但因相对人秦中武、江家法是在此协议加盖有中铁北部湾工程建设有限公司叶县铁矿项目部印章的前提下，且裴国云还具有中铁北部湾工程建设有限公司的中铁任字2014（001）号文件及中铁北成字2014（001）文件，秦中武、江家法是有理由相信裴国云有代理权的，裴国云的代理行为有效，其所签订的协议也是合法、有效的。故中铁北部湾工程建设有限公司辩称其公司不知情，未授权，也未追认的理由不能成立，其应当按照合同约定履行义务。3、江家法虽未依据本协议再向发包方缴纳安全保证金50万元，但中铁北部湾项目部并未表示异议，并通知了江家法进场施工，江家法、秦中武依据该协议组织了曹从银、卢军、余功元进场施工，支付了相应的施工费，共计414500元。但中铁北部湾项目部自2014年10月16日秦中武、江家法进场施工起至2014年12月21日退场，直至现在，一直未依照合同约定支付相应的工程款。中铁北部湾项目部迟延履行支付工程量价款，经催告后在合理期限内仍未履行，秦中武、江家法可以解除合同。故秦中武、江家法起诉请求解除其与中铁北部湾项目部之间的工程劳务承包协议符合法律规定，予以支持。因为中铁北部湾项目部是中铁北部湾的下设机构，其权利、义务均应由中铁北部湾工程建设有限公司承担，故该协议解除后，尚未履行的部分应终止履行，已经履行的，根据本协议实际履行情况，秦中武、江家法有权要求中铁北部湾工程建设有限公司赔偿损失。故对于秦中武、江家法的损失即：机械设备租赁费、调车费、机手补贴费、油料费共计414500元，应当由中铁北部湾工程建设有限公司予以赔偿。四、对于秦中武、江家法所诉的于2014年12月2日所缴纳的200000元保证金，秦中武、江家法未提供证据证明该保证金是因复工中铁北部湾工程建设有限公司要求其支付的保证金，裴国云在公安部门的笔录中只认可该200000元是其向江家法的借款，并说明已偿还了100000元，且秦中武、江家法也认可裴国云已经偿还了100000元，还下欠100000元。故认为该100000元系裴国云个人借款，应由裴国云个人偿还。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十五条规定，“借贷双方没有约定利息，出借人主张支付借期内利息的，人民法院不予支持。”由于双方并没有约定借款期限及利息，故对于从借款之日起至秦中武、江家法向法院起诉主张权利之日前的利息，不予支持。该规定第二十九条规定，“借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持；…”由于中国人民银行公布的2015年、2016年贷款利率低于年利率6%。为此，本案中裴国云应当自秦中武、江家法主张权利之日起（即2015年8月25日起诉之日）按照中国人民银行规定的同期同类贷款利率标准，计付至偿还完毕之日止的利息。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十八条、第四十九条、第七十九条、第九十三条、第九十四条、第九十六条、第九十七条、第九十八条、第二百零六条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十五条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决：一、裴国云返还秦中武、江家法安全保证金400000元，并按照中国人民银行规定的同期同类贷款利率标准，计付自裴国云与秦中武、江家法之间的工程劳务承包协议解除之日（自2014年9月28日）起至该款履行完毕之日止的利息。二、自本案民事起诉状送达中铁北部湾工程建设有限公司之日（即2015年10月23日）起解除秦中武、江家法与中铁北部湾工程建设有限公司之间的工程劳务承包协议，由中铁北部湾工程建设有限公司赔偿秦中武、江家法经济损失414500元。三、裴国云偿还秦中武、江家法借款100000元，在偿还本金的同时，按照中国人民银行规定的同期同类贷款利率标准，计付自2015年8月25日之日起至偿还完毕之日止的利息。四、驳回秦中武、江家法的其他诉讼请求。以上一、二、三项，于本判决发生法律效力之日起15日内履行完毕。案件受理费13930元，由裴国云负担7430元，由中铁北部湾工程建设有限公司负担5500元，由秦中武负担1000元。本院二审期间，当事人没有提交新证据。二审认定的事实与一审认定事实相一致。本院认为，一、关于秦中武的诉讼主体资格问题。秦中武与江家法均相互认可在本案中系合伙关系，裴国云在公安机关的询问笔录中，也认可秦中武与江家法的合伙关系，因此，可以认定秦中武与江家法之间系合伙关系，秦中武基于合伙关系在本案中可以作为适格的原告。二、关于合同效力问题。本案涉及的工程是矿业开采，并非建筑施工，中铁北部湾公司并未提供对矿业开采中劳务分包有资质要求的国家强制性法律、行政法规的规定，故中铁北部湾公司认为协议无效的理由，本院不予支持。同理，中铁北部湾公司以江家法违法国家强制性法律规定签订无效合同为由，认为江家法应承担过错责任的理由不能成立。三、关于秦中武、江家法的损失认定问题。秦中武、江家法已经提供了其进场后未能施工造成损失的证据，足以证明其损失情况，而中铁北部湾公司未提供充分证据和理由予以反驳，其理由不能成立。四、关于证据的采信问题。原审法院对涉案证据均通知当事人进行了质证，可以作为证据使用，原审程序并无违法之处。五、关于鉴定问题。中铁北部湾公司在二审中申请对涉案项目部印章进行鉴定，但裴国云是中铁北部湾公司的项目负责人，其签字行为即可代表公司行为，且中铁北部湾公司也认可刻制有项目部印章，涉案项目部印章与中铁北部湾公司刻制的项目部印章是否一致，均不影响裴国云代表中铁北部湾公司的职务行为，对该印章进行鉴定没有实际意义，本院不予鉴定。综上所述，中铁北部湾公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费7518元，由上诉人中铁北部湾工程建设有限公司承担。本判决为终审判决。审判长  张大民审判员  郭国会审判员  王绍峰二〇一六年十二月三日书记员  郭闪闪