云南省昆明市官渡区人民法院民 事 判 决 书（2016）云0111民初8776号原告余雄志，男，1954年11月25日生，汉族，住云南省昆明市官渡区。委托代理人税彬，建纬（昆明）律师事务所律师，特别授权代理。被告张旺，男，1957年12月22日生，汉族，住云南省昆明市官渡区。原告余雄志诉被告张旺合同纠纷一案，本院于2016年9月1日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年11月25日公开开庭进行审理。原告委托代理人税彬、被告张旺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：原告与被告均系官渡区大板桥街道办事处板桥社区居民委员会村民。2016年6月14日，原告与被告签订一份《房屋及地盘购买协议》，约定由原告向被告购买位于石棉瓦15间，该地盘及房屋价值306,000元。合同签订当日，原告以现金方式向被告支付购房款106,000元，其余购房款原告以借条的形式进行支付，向被告出具了金额为200,000元的借条。前述合同签订后，原告组织相关人员对部分房屋进行拆除时，发现案外人刘继春与张旺就该地盘和房屋权属存在争议，并阻止原告进行拆除建设。至今仍然未能有效使用该地盘和房屋，导致原告购买该地盘及房屋的目的不能实现。后原告要求被告进行解决，但被告均以各种理由推脱，不接电话。原告认为被告作为前述地盘及房屋的出售方，应保证该地盘和房屋不存在权属争议或者其他权利纠纷。但由于被告隐瞒了前述事实，导致原告在支付了购房款后，至今无法正常占有、使用该地盘及房屋，合同目的无法实现，且被告完全没有协商解决的态度和意愿。现原告为维护自身合法权益，向法院提起诉讼。诉讼请求：1、判令解除原告与被告签订的《房屋及地盘购买协议》；2、判令被告返还原告支付的款项106,000元及自2016年6月14日起按银行同期贷款利率计算至款项付清之日止的资金占用费；3、判令被告赔偿原告因拆除部分房屋而产生的挖机费、砍树费合计5300元；4、诉讼费由被告承担。被告辩称：原告与被告系自愿订立合同。因原告是本地居民，经被告考虑后以306,000元价格将地盘及房屋转让给原告。原告提出要分期付款，首付106,000元。现被告要求原告赔偿给被告造成的各种损失共计144,000元。原告针对其诉讼请求向本院提交如下证据：1、身份证、证明复印件各一份，欲证明原告主体资格及原告系官渡区大板桥街道办事处的居民；2、房屋及地盘购买协议、收条、情况说明（复印件）各一份，欲证明原告与被告签订协议，约定由原告向被告购买地盘及房屋，协议签订当日原告向被告付款106,000元，协议签订后原告组织人员对部分房屋进行拆除，发现案外人刘继春与被告就原、被告双方买卖的地盘权属存在争议，阻止原告进行拆除建设，导致原告合同目的不能实现；3、收条，欲证明原告因拆除房屋支出挖机费5000元。经质证，被告对原告提交证据1、2的真实性予以认可；对证据3的真实性不予认可。被告针对其抗辩主张向本院提交如下证据：1、房屋及地盘购买协议原件及复印件各一份（落款时间2016年6月14日的为原件，落款时间2016年8月11日的为复印件）、欠条一份，欲证明原告、被告买卖房屋的事实；2、土地承包合同书、情况说明、分地记录各一份，欲证明被告以前是村里的文书，被告对涉案买卖的土地有合法的权益。经质证，原告对被告提交证据1中落款时间为2016年8月11日的房屋及地盘购买协议复印件的真实性不予认可，对证据1中的其余证据真实性予以认可；对证据2中土地承包合同书、情况说明的真实性予以认可；对证据2中分地记录的真实性不予认可。本院对原、被告双方提交证据认证如下：原告提交证据1、2经质证被告对真实性予以认可，本院予以确认并采证；原告提交证据3在无其他证据相佐证情况下并不能证明原告主张的证明目的，本院不予采证。被告提交证据1中落款时间为2016年6月14日的房屋及地盘购买协议有原件予以核对，经质证原告对真实性予以认可，本院予以确认并采证；证据1中的欠条经质证原告对真实性予以认可，本院予以确认并采证；证据1中落款时间为2016年8月11日的房屋及地盘购买协议为复印件，经质证原告对真实性不予认可，本院不予采证；证据2中的情况说明经质证原告对真实性予以认可，本院予以确认并采证；证据2中的土地承包合同书所针对的承包地并不能确认与本案涉案争议地盘为同一土地，故本院对土地承包合同书不予采证；证据2中的分地记录系由被告单方形成，经质证原告对真实性不予认可，本院不予采证。经审理，本院依法确认本案法律事实如下：原告系云南省昆明市官渡区大板桥街道办事处二甲村居民，被告系云南省昆明市官渡区大板桥街道办事处一甲村居民。原告（甲方）与被告（乙方）于2016年6月14日签订《房屋及地盘购买协议》，约定：“甲乙双方在自愿、平等基础上，经充分友好协商，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定，达成如下协议，双方共同遵守：一、地盘及房屋位置：本房屋及地盘位于石棉瓦房15间，南临大村子去路，北临赵云芬家房屋，东临崔林家房屋，西临大路边。二、房款约定及支付：经甲方余雄志与乙方张旺协商约定地盘及房屋价值306,000元，由甲方余雄志一次性将房款现金支付给乙方张旺。房款支付之日即为合同签订之日，本次购买为一次性永久购买，甲乙双方均不得违约，如有违约按房款价值双倍计算违约金。三、本合同未尽事宜由双方友好协商解决。四、本合同一式两份，双方各执一份，自签订之日起生效。”原告于上述协议签订当日向被告支付《房屋及地盘购买协议》项下款项106,000元。现原告以被告出售的地盘及房屋权属存在争议为由，诉至本院，主张前述诉讼请求。本院归纳本案争议焦点为：原、被告双方2016年6月14日签订的《房屋及地盘购买协议》是否有效？本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第十条规定：农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。第六十三条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。本案中，被告与原告签订《房屋及地盘购买协议》，约定被告将“位于石棉瓦房15间房屋及地盘以306,000元”卖给原告。对于原、被告双方买卖房屋所涉土地的性质，被告庭审中陈述原为耕种庄稼的荒山，后来村小组将土地分给村民，村民在分配的土地上建盖房屋，没有土地使用证，土地用于建盖房屋也未经相应部门审批；原告陈述为集体土地。对此，本院认为，对于涉案土地的性质，原、被告双方均未提供证据予以证明，但基于双方对涉案土地性质的陈述确认并结合原、被告系大板桥一、二甲村居民的身份情况，可以确定涉案土地为集体土地。因原、被告各自属于不同集体经济组织，现双方买卖地盘的行为违反我国土地管理的强制规定，双方签订的《房屋及地盘购买协议》应属于无效合同。现原、被告双方签订的合同无效，对于被告已收取原告购买房屋及地盘的款项106,000元，根据“《中华人民共和国合同法》第五十八条：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”之规定，被告应返还原告，故本院对原告要求被告返还购买房屋及地盘款项106,000元的请求予以支持。对于原告要求被告支付利息的请求，因合同无效，原告要求被告支付利息的请求于法无据，本院不予支持。对于原告要求被告赔付因拆除部分房屋而产生的挖机费、砍树费合计5300元的请求，本院认为，原告对其主张的上述费用未提供证据予以证明，且对合同无效原告自身也应承担一定责任，故本院对原告要求被告赔付挖机费、砍树费合计5300元的请求不予支持。综上，本院依照《中华人民共和国土地管理法》第十条、第六十三条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告张旺于本判决生效之日起十日内退还原告余雄志款项106,000元；二、驳回原告余雄志其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2546元，由原告余雄志负担126元，由被告张旺负担2420。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院，并向云南省昆明市中级人民法院交纳上诉案件受理费。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审 判 长  张家伦人民陪审员  万 影人民陪审员  原耀明二〇一六年十二月二十一日书 记 员  何小伟