福建省福州市晋安区人民法院民 事 判 决 书(2014)晋民初字第1631号原告：陈从全，男，1946年10月4日出生，汉族，住福州市马尾区。委托诉讼代理人：池哲斌、叶华锦，福建合立律师事务所律师。被告：福州庭佳建设工程有限公司，住所地福州市马尾区。法定代表人：李则彬，总经理。委托诉讼代理人：夏兴旺、陈玉玲，福建宽达律师事务所律师。被告：福州市晋安区岳峰镇东门村民委员会，住所地福州市晋安区。代表人：杨金华，主任。委托诉讼代理人：刘耀人、张君梁，福建格律律师事务所律师。原告陈从全与被告福州庭佳建设工程有限公司（以下简称庭佳公司）、福州市晋安区岳峰镇东门村民委员会（以下简称东门村委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年5月6日立案后发现本案不宜适用简易程序故转换为适用普通程序，并公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人叶华锦，被告庭佳公司委托诉讼代理人夏兴旺，被告东门村委会委托诉讼代理人刘耀人、张君梁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.两被告立即连带向原告支付剩余工程款258789元及逾期付款利息（自起诉之日起按中国人民银行同期贷款利率计至款项付清之日）;2.本案诉讼费用由两被告承担。事实和理由：1994年2月15日，被告庭佳公司（原福州开发区亭江建筑工程公司）与被告东门村委会经协商签订《基建合同》，被告东门村委会将东门村老人活动中心工程发包给被告庭佳公司施工。原告作为实际施工人在前述合同“乙方”处签名。合同第6条约定：甲方应按进度付给工程款；合同第9条约定：工程款第一期由签订合同起付工程款材料款捌拾万元，以后按进度付给工程进度款；合同第10条约定：本合同由签订之日起生效，至工程结束验收审核付清尾款时作废。原告承接该工程施工任务后，即安排施工人员进场施工，因两被告未按合同约定支付工程进度款，该工程施工时断时续，原告无奈只有举债垫款施工，至1999年中完成全部施工并经验收合格后将相关楼房及配套设施移交给被告东门村委会使用。原告除于1999年1月28日收到被告庭佳公司支付的工程款400000元外，未收到任何其它工程款（含合同约定的工程进度款）。该工程交付被告东门村委会使用后，原告即组织编制工程决算材料给被告东门村委会，但被告东门村委会收到后迟迟不予审核，原告于2014年2月17日再次将施工的该工程决算材料提交给被告东门村委会，被告工作人员王某在《东门村工程结算项目移交清单》署名签收。原告编制并送达被告东门村委会的工程决算材料表明该工程总造价合计658789元。但至原告起诉之日，两被告尚欠原告工程款258789元。在该工程交付后至今长达十多年的时间里，原告多次要求被告庭佳公司支付工程余款，被告庭佳公司均以被告东门村委会未支付该款项为由拒绝支付。原告认为，被告庭佳公司拒不支付工程余款的行为己构成违约，严重侵害了原告的合法权益，并给原告造成巨大的经济损失，被告庭佳公司应依法承担支付剩余工程款及逾期利息的法律责任，被告东门村委会应在其欠付工程款的范围内承担连带责任。原告向本院提交了下列证据：1.《基建合同》复印件；2.《东门村工程结算汇总》、《工程决算书》、施工图、《东门老人活动中心图纸会审》；3.《东门村工程结算项目移交清单》复印件；4.《进帐单》；5.《福州市建设委员会行政处罚决定书》、《福州市建设委员会行政执法调查笔录》、《证明》复印件；6.《企业基本信息》。被告庭佳公司辩称，涉案工程与被告庭佳公司无任何利益关系，发包方和实际受益人都是被告东门村委会，其仅是转包人，只收到400000元工程款已全部转交原告陈从全，其没有从中获得收益不应承担任何责任或诉讼费用。对原告陈述的签订合同过程、工程开始施工时间、工程竣工时间、工程总造价款658789元无异议。被告庭佳公司请求：驳回原告陈从全对其的诉讼请求。被告庭佳公司未向本院提交证据。被告东门村委会辩称，1.被告东门村委会是与被告庭佳公司签订的施工协议，老人活动中心的工程款也都己经支付给被告庭佳公司，由于村委会换届四五任，时间久远从未听说有这笔欠款；2.根据原告提供的证据，基建合同即使存在，被告也不存在欠款问题，按照约定东门村所有工程款只能汇2000000元给被告庭佳公司，其余工程款应汇给东门建筑队，即便按照原告提供的《东门村工程结算汇总》，原告己收到工程款2050000元，己经超出了约定的200000元，即使还有工程款，也无需再向原告支付；3.王某的签字与本案无关，她既不是法定签收人，也不是约定的签收人员，故即使还有工程款，也己超过诉讼时效。被告东门村委会请求：驳回原告陈从全的诉讼请求。被告东门村委会向本院申请证人王某出庭作证。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告庭佳公司对原告证据均无异议。被告东门村委会认为原告证据1、3、5中的《证明》系复印件，真实性有异议，证据2真实性虽无异议，但均是原告自行制作不予认可；本院认为，证据1、5中的《证明》系复印件，不应作为本案认定事实的依据；证据2系原告单方制作且无其他证据予以佐证，对其证据效力本院不予认定；证据3虽系复印件，但与证人证言能相互印证，可作为本案的证据；证据4、5中的《福州市建设委员会行政处罚决定书》、《福州市建设委员会行政执法调查笔录》系原件，且双方对真实性均无异议，本院对其证据效力予以确认，可作为本案认定事实的依据。证据6双方无异议，也可作为本案认定事实的依据。双方对证人王某的证人证言真实性无异议，且无其他相反证据予以反驳，对其证言本院予以确认，可作为本案认定事实的依据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：福州开发区亭江建筑工程公司于1982年2月10日建立，后因企业改制更名为福州庭佳建设工程有限公司。1999年1月28日，被告东门村委会向被告庭佳公司转账支付400000元。1999年4月12日，福州市建设委员会向原告陈从全调查关于东门老人活动中心的建设情况，调查笔录载明：“被调查人姓名：陈从全，单位职务：项目负责人，单位名称：福州开发区亭江建筑工程公司；等”。同年4月15日，福州市建设委员会作出榕建（1999）施字第010号《行政处罚决定书》，主要内容为：“被处罚人：福州开发区亭江建筑工程公司，经查实，由你单位施工的东门老人乐园工程未经许可，擅自由原批准的三层框架结构加至五层框架结构违反了《中华人民共和国建筑法》第七条规定。本委决定处罚如下：责令改正，立即按规定补办所有建审手结，并处罚款壹万元正。……”。庭审中，证人王某到庭陈述：“2、3个月前早上8点多，有一个老头（别人叫他‘连江林’）将一包材料移交给我，我当时就在东门村委会三楼，他让我签收后签名，当时其它工作人员还没有上班，他说是什么房子的材料，我也不知道是什么，用黑色布袋包包的，我也没有看到具体是什么内容”，“我是在2013年才到东门村委会工作，我在工作一年期间，有看到他到一两次，大家都叫他‘连江林’，但他来村委会找谁，我也不清楚”，“我是从事行政工作。‘连江林’将材料交给我时没有告诉我材料内容，只是让我签收，让我交给村委，我签收完，他就走了”，“我只知道是密封的，有很多张纸，但没有打开看过，我只是签个字，不知道是做什么”。本院认为，当事人向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十条第（一）项的规定，当事人一方直接向对方当事人送交主张权利文书，对方当事人在文书上签字、盖章或者虽未签字、盖章但能够以其他方式证明该文书到达对方当事人的可产生诉讼时效中断的效力，但当事人为法人或者其他组织的，签收人应是其法定代表人、主要负责人、负责收发信件的部门或者被授权主体。本案中，原告将材料交与王某时并未明确告知其送达材料的内容，且王某也并非被告东门村委会的法定代表人或者被授权签收涉案标的物相关材料的主体，故原告提供的证据不足以证明期间存在中断、中止的情形，因此被告东门村委会认为原告诉讼请求已超诉讼时效的抗辩理由成立，原告的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百四十条，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十条第（一）项规定，判决如下：驳回原告陈从全的诉讼请求。案件受理费5182元，由原告陈从全负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。审 判 长  黄 芳人民陪审员  蔡智光人民陪审员  杨景明二〇一六年十二月三十日书 记 员  黄超群附：本案适用的主要法律条文主要法律条文1.《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。第一百四十条诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。2.《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十条具有下列情形之一的，应当认定为民法通则第一百四十条规定的“当事人一方提出要求”，产生诉讼时效中断的效力：（一）当事人一方直接向对方当事人送交主张权利文书，对方当事人在文书上签字、盖章或者虽未签字、盖章但能够以其他方式证明该文书到达对方当事人的；（二）当事人一方以发送信件或者数据电文方式主张权利，信件或者数据电文到达或者应当到达对方当事人的；（三）当事人一方为金融机构，依照法律规定或者当事人约定从对方当事人账户中扣收欠款本息的；（四）当事人一方下落不明，对方当事人在国家级或者下落不明的当事人一方住所地的省级有影响的媒体上刊登具有主张权利内容的公告的，但法律和司法解释另有特别规定的，适用其规定。前款第（一）项情形中，对方当事人为法人或者其他组织的，签收人可以是其法定代表人、主要负责人、负责收发信件的部门或者被授权主体；对方当事人为自然人的，签收人可以是自然人本人、同住的具有完全行为能力的亲属或者被授权主体。