天津市红桥区人民法院刑 事 判 决 书（2016）津0106刑初311号公诉机关天津市红桥区人民检察院。被告人王哲，曾用名王常泰，男，1968年7月19日出生于天津市，汉族，大学本科文化，原系天津市某中心退休服务部部长，住所地天津市红桥区，户籍地天津市红桥区。2016年1月29日因涉嫌犯挪用公款罪被刑事拘留，同年2月4日被取保候审。辩护人魏涛，天津华盛理律师事务所律师。天津市红桥区人民检察院以津红检公诉刑诉（2016）216号起诉书指控被告人王哲犯贪污罪，于2016年10月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年12月13日公开开庭审理了本案。天津市红桥区人民检察院指派副检察长杜长来、代理检察员刘慧珍出庭支持公诉，被告人王哲及其辩护人魏涛到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：被告人王哲于2011年10月至2016年1月，在天津市某服务中心工作期间，利用负责办理失业人员特岗退休审档和申报工作的职务便利，隐瞒不再收取特岗退休审批服务费的事实，违规向申请人员收取特岗退休审批费共计人民币170200元，并非法占为己有。2016年1月28日被告人王哲被抓获归案。案发后被告人王哲退缴全部赃款。公诉机关提交了有关案件来源、证人证言、书证、被告人供述等证据材料，认为被告人王哲之行为构成贪污罪，应依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款之规定予以惩处。被告人王哲对起诉书指控的事实及罪名均予以供认，请求法庭从轻处罚。被告人王哲的辩护人辩称：（1）被告人王哲此次犯罪系初犯，案发前工作表现一直良好，主观恶性不深；（2）其如实交代了自己的犯罪事实，认罪悔罪；（3）其已退缴全部赃款。综上，请求法庭对被告人王哲从轻处罚并适用缓刑。经审理查明，天津市某服务中心为事业单位，被告人王哲案发时系某中心退休服务部部长，2011年10月至2016年1月间，被告人王哲在工作中利用负责办理失业人员特岗退休审档和申报工作的职务便利，隐瞒不再代某服务有限公司收取申请人员每人100元特岗退休审核服务费的事实，违规向申请人员收取特岗退休审批费共计人民币170200元，后将上述钱款侵吞用于个人消费。2016年1月，被告人王哲在岗位调动时被单位发现存在擅自收费问题，后单位将此情况报区监察局，期间，被告人王哲将赃款170200元全部退缴，但对其侵吞该笔钱款且用于个人消费的事实予以否认。2016年1月28日，天津市红桥区人民检察院以涉嫌挪用公款罪将被告人王哲抓获归案，其归案后如实交代了上述犯罪事实。上述事实，经当庭举证、质证，有相关案件来源及抓获经过、某服务中心的组织机构代码证、事业单位法人证书、人事任免通知书、事业单位管理岗位聘用审批表、事业单位工作人员年度考核登记表、关于调整失业人员特岗退休复审流程的请示和建议、特岗审核费自收明细、申办特岗提前退休人员登记表、被告人王哲工商银行卡、中国银行卡交易明细等书证、证人刘某、王某1、李某、王某2等人证言、被告人供述等证据材料予以证实，事实清楚，证据充分，足以认定。本院认为，被告人王哲身为国家工作人员，利用职务之便侵吞公款，数额较大，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以确认。被告人王哲在本案提起公诉前能如实供述主要犯罪事实，且已退缴全部赃款，依法可从轻处罚。本案中，被告人王哲数年间，利用其职务便利，隐瞒事实向一千余人违规收取费用后侵吞，犯罪性质及手段较恶劣，应酌情从重处罚。鉴于其此次犯罪系初犯，量刑时可酌情从轻处罚。辩护人关于对被告人王哲适用缓刑的辩护意见，本院不予采纳，其他辩护意见，本院酌情予以考虑。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（一）项、第三款，第六十七条第三款，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人王哲犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币三十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。所判罚金应于判决生效后三个月内缴纳）。二、案获赃款人民币十七万零二百元，依法发还某服务中心，由该单位依法处置。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。（此页为无正文）审 判 长  张 健代理审判员  王正刚人民陪审员  黄振强二〇一六年十二月二十三日书 记 员  张 楠速 录 员  王佳兰附本裁判文书所依据法律规定的具体条文：1、《中华人民共和国刑法》第三百八十二条：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。2、《中华人民共和国刑法》第三百八十三条：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。3、《中华人民共和国刑法》第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。4、《中华人民共和国刑法》第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。5、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条：贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。6、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条：对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。