四川省攀枝花市东区人民法院民 事 判 决 书（2016）川0402民初3009号原告万邦国，男，1966年6月7日生，汉族，自由职业，户籍地四川省泸县。委托诉讼代理人杨宏宇，四川晓明维序律师事务所律师（特别授权），执业号15104200710611539。被告重庆市黄浦建设（集团）有限公司，住所：重庆市万州区国本路124号，统一社会信用号9150010171169503XN。法定代表人冯怡毅，该公司董事长。被告重庆市黄浦建设（集团）有限公司攀枝花分公司，住所：攀枝花大道东段80号3栋，注册号510402000029923。负责人蒲汉林，该分公司经理。本院于2016年9月18日立案受理原告万邦国诉被告重庆市黄浦建设（集团）有限公司（以下简称黄埔公司）、重庆市黄浦建设（集团）有限公司攀枝花分公司（以下简称黄埔公司攀枝花分公司）劳务合同纠纷一案。依法组成合议庭于2016年12月23日公开开庭进行了审理。原告万邦国及其委托代理人杨宏宇到庭参加了诉讼，被告黄埔公司及其分公司经本院依法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，2015年4月20日，原、被告经协商签订攀枝花市东区瓜子坪“鼎盛.嘉园”项目工程管理承包合同，合同约定由原告向被告缴纳履约保证金50000元。同月22日，原告向被告缴纳履约保证金50000元。原告应被告要求于2015年4月10日提前进场开展施工管理。进场管理后，由于该工程无法开工，两被告已于2015年12月通知原告退场，在此期间产生管理人员工资等费用共计220000元。由于两被告已实际退出此工程建设，原告要求解除双方签订的项目工程管理承包合同，退还履约保证金并支付人工工资，但两被告人拒不支付，原告多次催要无果，遂诉至法院，请求判令解除与两被告签订的项目工程管理承包合同；两被告连带退还原告履约保证金50000元及资金占用利息3364元；两被告连带赔偿原告在项目部投入办公设备费用6921元及人工工资220000元，以上损失合计226921元；本案诉讼费用及保全费由被告承担。原告为证明其提出的诉讼请求所依据的事实成立，于本院指定的举证期限内向本院提交并于庭审中出示了：一、原、被告于2015年4月20日签订的《鼎盛嘉园项目工程管理承包合同》一份，证明被告将其承包的“鼎盛嘉园”项目部承包给原告，双方还约定了各自的权利义务；二、《收据》一张，证明被告收到原告交纳的履约保证金50000元；三、《报告书》一份，证明原告在“鼎盛嘉园”项目中所投入的设备费用清单及人工工资明细表；四、《施工合同》一份，证明“鼎盛嘉园”项目的施工单位已由被告变为攀枝花市本色建设工程有限责任公司，被告已退出该工程。两被告既未到庭应诉也未提交书面答辩状。经审理查明：2015年4月20日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《鼎盛嘉园项目工程管理承包合同》，约定：为全面完成甲方与业主签订的《攀枝花市东区瓜子坪鼎盛嘉园项目建设施工工程》中约定的全部内容，乙方承诺该施工合同中约定的责任与义务全部无保留的履行，乙方全面负责组建满足国家、地方及有关单位、部门的规范、规定、机构健全、完整、达到良好运行的攀枝花市东区瓜子坪鼎盛嘉园项目部，项目部所需全体人员均由乙方自行聘用，乙方人员全部薪酬、食宿由乙方自理。乙方全面高效主持、开展鼎盛嘉园项目部工作，对项目部承担全部责任。乙方须向甲方缴纳履约保证金50000元（不计利息），退还方式为：业主支付第一次计量款后退还50%，主体验收后退还50%。按实际甲方该项目工程各分项工程决算审定的总金额的1.8%结算乙方工程施工管理费用。乙方全部管理人员组织到位进场运行接到总监正式开工令后，甲方按次月10日内拨付上月费用2万元标准支付乙方（不含检测费用）。本工程项目章由公司统一保管，项目章使用建立登记制度，写明项目章使用用途，使用人签字。双方还对乙方的工作内容以及各自的责任进行了明确约定。柴礼代表甲方签字并加盖被告攀枝花市鼎盛嘉园工程项目部公章，原告在乙方一栏签字。2015年4月22日，被告收到原告支付的履约保证金现金50000元并出具收据一张。2015年12月12日，原告向两被告提交报告书一份，载明：“我是贵公司承建的攀枝花市东区瓜子坪“鼎盛嘉园”项目工程管理劳务承包人万邦国，从2015年4月20日公司通知进场以来的施工管理工作情况向两位公司经理作如下汇报：其一、我方按工程项目管理规定组织管理队伍及相应办公设备，···(办公设备费用见附表)。其二、我方于2015年进场后，打扫项目部场所卫生，复查及测量现场红线、地基标高、地基平整、基装放线、现场规划及现场安全整理、前期已完工程资料清理、签证、工程概决算。因工程迟迟不能开工，2015年5月起，现场只留项目经理、技术员、安全员共三人。从进场以来，所有项目部管理人员公司未发一分钱工资，办公设备费用花去6921元，交公司履约保证金5万，所以我方要求两位公司经理务必在2015年前发清所欠民工工资（见工资表）并要求贵公司2015年底决断“鼎盛嘉园”项目工程开工，如不能开工，就请公司给我们结账，以免造成不必要的经济损失和影响”。该报告后附《“鼎盛嘉园”项目部劳务承包管理人员4月份工资表》（共七人，合计31000元）、《“鼎盛嘉园”项目部劳务承包管理人员5-12月份误工工资表》（共三人，合计189000元）、《攀枝花市东区瓜子坪鼎盛嘉园工程项目管理设备、费用清单》（合计金额6921元），柴礼在两份工资表中项目负责人一栏签字注明“按技术承包协议执行”；在后一份费用清单中柴礼在公司主管一栏签字、王之礼在项目总工一栏签字，三份附表中均加盖被告攀枝花市鼎盛嘉园工程项目部公章。原告于2105年12月底退场。2016年8月，攀枝花市东区瓜子坪“鼎盛嘉园”工程的建设单位攀枝花市瀛鼎房地产开发有限公司与施工单位攀枝花市本色建设工程有限责任公司签订《施工合同》并交攀枝花市住房和城乡规划建设局备案登记。2016年8月31日，原告向本院申请诉前保全并提供担保，本院依法对黄埔公司及其攀枝花分公司在攀枝花市交通投资开发有限公司的应收款300000元予以冻结。庭审中，原告书面申请将诉讼请求中要求两被告连带赔偿原告在项目部投入人工工资损失220000元减少为120000元，由于此无损于被告的利益，故本院予以准许。本院认为，原、被告签订的《鼎盛嘉园项目工程管理承包合同》，系双方真实意思表示，且不违反国家相关法律法规强制性规定，故为有效合同，依照《中华人民共和国合同法》第六十条规定：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，被告聘请原告为其承包的“鼎盛嘉园”工程的项目部组建和管理工作，现因被告未再继续承建《鼎盛嘉园》项目工程，双方所签合同已无法继续履行，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：当事人一方迟延履行债务或者由其他违约行为致使不能实现合同目的”，现原告主张解除双方所签《鼎盛嘉园项目工程管理承包合同》，于法有据，本院予以支持。又据第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”，现原告要求被告返还履约保证金50000元的诉请，有事实和法律依据，本院予以支持；对原告要求被告支付履约保证金50000元的资金占用利息3364元，因双方在合同中约定原告缴纳的履约保证金不计利息，故该项诉请无事实依据，本院不予支持。对原告要求被告赔偿其在项目部投入办公设备费用6921元，因被告在原告提交的《攀枝花市东区瓜子坪鼎盛嘉园工程项目管理设备、费用清单》（合计金额6921元）中签字盖章认可该笔费用，故对原告已实际产生的该项损失，本院予以支持。对原告主张被告应赔偿其按约组建并开展“鼎盛嘉园”工程项目部工作6个月期间的人工工资损失120000元的诉请，因双方在合同中约定“原告全部管理人员组织到位进场运行接到总监正式开工令后，被告按次月10日内拨付上月费用2万元标准支付原告”，故原告按合同约定要求被告支付人工工资损失120000元（6个月×20000元），本院予以支持。对原告要求两被告承担连带责任的主张，依据《公司法》第十四条第一款：“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具备法人资格，其民事责任由公司承担”，故原告要求两被告承担连带责任的主张，本院予以支持。两被告经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法可缺席判决，同时两被告应承担因放弃对原告所举证据进行质证的权利所造成的后果。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十二条；《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除万邦国与重庆市黄浦建设（集团）有限公司攀枝花市鼎盛嘉园工程项目部于2015年4月20日签订的《鼎盛嘉园项目工程管理承包合同》；二、重庆市黄浦建设（集团）有限公司与重庆市黄浦建设（集团）有限公司攀枝花分公司于本判决生效后十日内一次性连带退还万邦国履约保证金50000元；三、重庆市黄浦建设（集团）有限公司与重庆市黄浦建设（集团）有限公司攀枝花分公司于本判决生效后十日内一次性连带赔偿万邦国投入办公设备费用6921元及人工工资损失120000元，合计126921元；四、驳回万邦国的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5504元，诉前保全费2020元，合计7524元；由万邦国承担2300元，重庆市黄浦建设（集团）有限公司和重庆市黄浦建设（集团）有限公司攀枝花市分公司连带承担5224元（该费用已由万邦国垫付，重庆市黄浦建设（集团）有限公司和重庆市黄浦建设（集团）有限公司攀枝花市分公司在支付上述款项时一并支付给万邦国）。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省攀枝花市中级人民法院。审 判 长  晏 冰审 判 员  欧阳梅人民陪审员  王洪章二〇一六年十二月二十八日书 记 员  倪为民