���苏省海安县人民法院民 事 判 决 书（2015）安开民初字第00806号原告陈洪珍，女，汉族，1941年6月22日生，住海安县。委托代理人储成林，海安县海安法律服务所法律工作者。被告周宏楼，男，汉族，1956年10月9日生，住海安县。委托代理人周旭，江苏维多利律师事务所律师。原告陈洪珍与被告周宏楼返还财产纠纷一案，本院受理后，依法由审判员史友军独任审判，于2015年9月18日公开开庭进行了审理，原告陈洪珍及其委托代理人储成林，被告周宏楼的委托代理人周旭到庭参加诉讼。后依法组成合议庭于2015年12月9日公开开庭进行了审理，原告陈洪珍及其委托代理人储成林，被告周宏楼的委托��理人周旭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈洪珍诉称：原、被告之间系姻亲关系，被告是原告丈夫的侄子，原告丈夫周惠林生前是海安县水利局职工，长期担任古贲提水站负责人。从1995年10月起，原告与周惠林结婚时就承租居住在海安县水利局职工宿舍，即海安镇海陵路19号2幢101、201室，直到2012年9月房屋被拆迁。2012年，县政府实施旧城改造，原告夫妇居住的房屋也在征收范围，依照相关政策，原告夫妇应得补偿款417627元，原告夫妇因行动不便，遂委托被告代为签订拆迁补偿协议、领取补偿款、落实安置房，被告领取417627元的补偿款后，以产权调换取得海安县城如意佳苑18幢503室92.73平方米的商品房，而原告夫妇既没有得到补偿款也没有拿到商品房，双方多次协商未果。2014年9月22日原告丈夫周惠林含恨离世，剩下原告孤老无依，居无定所，原告请县水利局���导协商未果，被告拒绝返还拆迁补偿款。案涉房屋拆迁补偿款系原告夫妻关系存续期间取得的共同财产，原告丈夫去世所留之遗产又因原告系唯一法定继承人而归原告，故417627元系原告的个人合法财产，被告在代理拆迁补偿安置中占有原告的财产应予返还，请求判令被告返还拆迁补偿款人民币417627元，并承担本案诉讼费。被告周宏楼辩称：1、被告周宏楼系周惠林老人及原配偶杨少银的养子；2、案涉及的拆迁房屋系周惠林老人与原配偶杨少银婚姻存续期间所获得的使用权；3、案涉拆迁房使用权，已于拆迁前由周惠林老人以过户的方式赠与被告，被告作为被拆迁人与政府部门订立拆迁补偿协议所取得的拆迁补偿款是合法收益；4、原告诉讼称周惠林生前与被告就拆迁安置的收益进行过所谓的多次协商未果不是事实，根据相关的证据以及有关人员及部门的证明，周惠林老人将房屋过户给被告是其真实意思的表示，并且在过户的过程中原告也在相关的文书中签字，未提出异议；5、原告诉状中事实与理由部分的陈述基本与事实不符，多为虚假陈述，建议法庭查明事实后依据《民事诉讼法》的规定对原告妨碍民事诉讼的行为进行相应的处罚。经审理查明：周惠林生前系海安县水利局贲家集水利枢纽工程管理所负责人，其从1985年以后就居住于海安县海陵路19号2幢101、201室（系海安县水利局的公房，产权属于海安县水利局）。被告周宏楼系周惠林的侄子，因周惠林、杨少银夫妇终身未育，早年周宏楼即被周惠林、杨少银夫妇收为养子。1995年杨少银去世，同年10月24日，离异后的原告陈洪珍经人介绍与丧偶后的周惠林结婚，双方居住生活于海安县海陵路19号2幢101、201室，婚后亦未生育子女��2012年，海安县城曙光西路、中坝路及总工会所在区域实施旧城改造。同年9月10日，周惠林、陈洪珍与周宏楼在房屋征收工作组见证人的见证下签订委托书一份，内容为：“本人周惠林，在县城海陵路19号拥有住房一套，具体地址：海陵路19号2-101、201，本人同意户主更名为周宏楼（周宏楼为我儿子）。房屋征收、协议签订、选房等手续由周宏楼负责。以上为本人承诺，如有反悔，自愿承担一切法律责任。”，后房屋户主更名为周宏楼。2012年9月17日，被告周宏楼作为被征收人与海安县住房和城乡建设局签订《海安县国有土地上房屋征收补偿安置协议》一份，周宏楼选择产权调换安置方式获得补偿款359521元，同年10月15日，被告周宏楼作为被征收人与海安县住房和城乡建设局签订《海安县国有土地上房屋征收补助和奖励协议》一份，周宏楼获得各项补助和奖励58106.25元，此后，海安县海陵路19号2-101、201室被顺利征收、拆迁，周惠林、陈洪珍夫妇亦于当年9月从海安镇搬迁到海安县大公镇贲集村26组周宏楼家居住生活。2014年9月22日，××逝。2015年初，因周惠林信访事项，海安县水利局、大公镇政府相关人员组织原、被告双方调解未果，后原告为拆迁补偿款的返还问题提起诉讼。本案在审理过程中，本院组织原、被告双方进行调解，被告周宏楼自愿补偿原告陈洪珍15万元，但陈洪珍坚持要20万元，双方协商未果。另查明：2012年9月10日，海安县大公镇人民政府向海安县房屋征收管理办公室出具证明，证明被告周宏楼未参加县政府的房改活动，同年9月17日，被告周宏楼向海安县房屋征收管理办公室承诺“我是海安县水利局位于县城海陵路19号公房的承租户，因承租���屋被县政府实施征收，所涉及的本人承租期间发生的水费、电费，待水利局统一研究决定后，由本人解缴至水利局结清费用，与房屋征收指挥部和工作组无关。如发生纠纷，一切责任自负”。上述案件事实，有原告提供的常住人口登记卡、结婚证、《海安县国有土地上房屋征收与补偿安置审核表》、《海安县国有土地上房屋征收补偿安置协议》、《海安县国有土地上房屋征收补助和奖励协议》、《海安县房屋征收补偿安置审批表》、《海安县房屋征收补助奖励审批表》（以上均为复印件）、周惠林的死亡证明及户口注销证明、海安县水利局的证明，被告提供的海安县大公镇贲集村民委员会的证明、第二次全国人口普查登记表、海安县计划生育委员会《关于周惠林同志终身无子女的情况调查》、海安县水利局的证明、委托书、海安县新闻信���中心的《关于周惠林房屋征收相关情况的说明》、邮政储蓄银行海安县大公支行的账户明细、陈洪珍领取遗嘱补助的记录以及当事人陈述等证据在卷佐证。本院认为：讼争拆迁房的安置权益归谁？综观原、被告的举证、质证及本院调查的情况，事以认定，1、海安县城海陵路19号2-101、201房为海安县水利局的公房，该房在周惠林与陈洪珍结合之前就由海安县水利局分配给周惠林及前妻杨少银居住生活。杨少银去世后，周惠林与陈洪珍再婚并居住生活于该房内。该房的权属一直归海安县水利局所有，直至该房被征收拆迁。2、负责讼争拆迁房屋所在地段征收工作的海安县新闻信息中心的工作人员证实，周惠林夫妇和其养子周宏楼协商签订三方协议书时，周惠林夫妇同意将讼争拆迁房屋的户主更名为周宏楼，签订房屋征收补偿安置和征收补助奖励协议、实施补偿、选择安��等所有事务由周宏楼负责。协议中，周惠林、陈洪珍夫妇同时明确，房屋征收、协议签订、选房等手续由周宏楼负责，并且还承诺如有反悔，自愿承担一切法律责任。3、按照海安征收拆迁区域的政策规定，讼争拆迁房屋的户主变更为承租人周宏楼，周宏楼就可以与房屋征收部门签订征收补偿奖励协议，享受安置政策，落实安置措施等等。虽然当时周惠林夫妇的安置可能存在一定实际困难，但他们同意将房屋户主更名为周宏楼，应当知晓房屋作为不动产是以登记为准的，即不动产在谁的名下即为谁所有的法律后果。所以，讼争拆迁房屋已由原告及周惠林赠与给被告周宏楼，受赠人周宏楼取得物权的效力始于受遗赠开始时，附着于该房屋的相关权益亦应归被告周宏楼享有。综上，原告陈洪珍要求被告周宏楼返还征收补偿款于法无据，本院碍难���持。但被告周宏楼念及周惠林夫妇多年的夫妻感情，自愿给付原告陈洪珍15万元不违反法律规定，本院准许。依照《中华人民共和国民法通则》第七十二条，《中华人民共和国合同法》第一百八十五条、第一百八十七条，《中华人民共和国物权法》第十四条、第二十九条、第三十条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定,判决如下:一、被告周宏楼于本判决发生法律效力后10日内给付原告陈洪珍人民币150000元。二、驳回原告陈洪珍的其他诉讼请求。案件受理费7564元，由原告陈洪珍负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状并按对方人数提���上诉状，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费7564元（户名：南通市财政局，开户行：中国银行南通市西被闸支行，账号：47×××82）。审 判 员  史友军代理审判员  唐小红人民陪审员  姜 萍二〇一六年十二月七日法官 助理  景和敏书 记 员  王泽清附：法律条文《中华人民共和国民法通则》第七十二条财产所有权的取得，不得违反法律规定。按照合同或者其他方式取得财产的，财产所有权从财产交付时起转移，法律另有规定或者当事人另有约定的除外。《中华人民共和国合同法》第一百八十五条赠与合同是赠与人将自己的财产无偿给予受赠人，受赠人表示接受赠与的合同。第一百八十七条赠与的财产依法需要办理登记等手续的，应当办理有关手续。《中华人民共和国物权法》第十四条不动产物权的设立、变更、转让和消灭依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生法律效力。第二十九条因继承或者受遗赠取得物权的，自继承或者受遗赠开始时发生效力。第三十条因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力。第三十一条依照本法第二十八条至第三十条规定享有不动产物权的，处分���物权时，依照法律规定需要办理登记的，未经登记，不发生物权效力。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。最高人民法院关于适用《中华人民共和民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。