河北省巨鹿县人民法院民 事 判 决 书（2016）冀0529民初1127号原告：候某，男，1968年3月5日出生，汉族，农民，住所地巨鹿县。委托诉讼代理人：王广乾，河北晓阳合众律师事务所律师。被告：巨鹿县卫生和计划生育局，住所地巨鹿县城朝阳路。法定代表人：徐建仕，局长。委托诉讼代理人：孟祥芳,巨鹿县司法局工作人员，被告单位法律顾问。原告候某诉被告巨鹿县卫生和计划生育局民间借贷纠纷一案，本院于2016年8月30日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告候某的委托诉讼代理人王广乾、被告巨鹿县卫生和计划生育局的委托诉讼代理人孟祥芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告候某向本院提出诉讼请求：请求法院判令被告偿还原告借款本金83000元及利息（利息按每月2%计算自2008年1月27日计算至实际支付之日）。事实与理由:2008年1月27日，巨鹿县计划生育局因为资金紧张向原告借款83000元，款项出借后被告向原告出具了《借款证明》一份，载明借款利率4%，借款期限为2008年3月底。借款到期后，原告找到被告时任局长李某1要求还款，李某1称尽快解决。2008年下半年，李某1告诉原告他已经离岗，县审计局正在对其任职期间的债务进行审计，等审计完成马上归还借款。此后至今，原告多次找李某1并和李某1一起找被告在任的局长，被告一直推拖。2015年，巨鹿县计划生育局与巨鹿县卫生局合并。现提起诉讼，请巨鹿县人民法院支持原告诉讼请求，维护原告的合法权益。被告巨鹿县卫生和计划生育局辩称，原告所述不实并且超过了诉讼时效，应当驳回。一、原告依据的借款证明是王改锋自己书写的，并且没有计生局的公章和领导人的签字认可，不能证明是被告借的款，借款证明不具有真实性、合法性。巨鹿县纪委执法室于2008年1月24日从计生局收缴账外资金86726.93元，原告起诉的借款发生在1月27日，且借款证明中注明：巨鹿县纪委执法室支走。其时间矛盾、款额不符，证明借款是虚假的。二、根据巨鹿县审计局2011年3月11日对李某1的审计报告，报告中关于李某1任职期间未在账面反映的债务情况中，无论是未报账、已付款、未付款还是未入账都没有原告主张的借款。三、原告起诉已经超过了诉讼时效。原告主张多次找原告催要借款，但是原告没有证据。原告曾经于2013年4月15日在巨鹿县人民法院起诉被告要求被告偿还借款34500元，如果借款属实原告应当一并起诉，因为原告主张的借款发生在2008年，还款日期为3月底，且多次催要未果。所以原告起诉违背常理且已经超过诉讼时效。综上，应当驳回原告的诉讼请求。原告围绕其主张提交了以下证据：1、王改锋书写的《借款证明》，内容为：县计生局借泽民现金83000元（捌万叁仟元整），存到了大学生杨葛等工资折上，借款利率按4%计息，2008年3月底还清。县纪委执法室将借款支走。县计生局借用大学生杨葛工资情况：张立景副局长签批两张借用款41000元（肆万壹仟元整）；卢东洋副局长签批五张其中单据四张以及考核共借用款47130元（肆万柒仟壹佰叁拾元整），分别用于了：索尼40X200A单据一张，款19990元（壹万玖仟玖佰玖拾元整）；手机单据一张，款4100元；办公用品两张，款6000元（陆仟元整）和4000元（肆仟元整）；2007年终考核为协会科目不失分用款3040元（叁仟零肆拾元整）。以上资金均由我经手支取和支付办理。计生局财务股改锋，2008年1月27日。2、证人李某1出庭作证，作证称，原告是李某1的妹夫，李某1自1994年7月至2008年7月担任巨鹿县计划生育局局长。2008年计生局资金困难，借用了大学生的工资，当时借用情况财务人员知道。为了还这笔钱，2008年1月24日前通过李某1借用了原告83000元，由计生局财务人员偿还了借用大学生的工资。1月24日巨鹿县纪委将借用原告的款83000元全部支走。2008年1月27日或者28日，我授意计生局财务人员向原告出具了证明，说明了各项借款的使用用途，当时承诺3月份偿还，月息3分或者4分。由于计生局资金不到位，迟迟没有偿还原告。我离岗后一直和原告找被告催要借款，至今没有偿还。当时审计局审计时，我提到了借用原告83000元的事，但是审计局不认可。3、证人李某2出庭作证，作证称，证人和原告多次去被告处要账，听原告说被告欠原告83000元。被告对原告的证据质证称，借款证明是王改锋的个人行为，没有计生局领导的签名，不能证明与计生局有关系。如果计生局借用原告的款，肯定会向原告出具借款合同或者凭证，但是原告至今没有提供相应的证据。证明内容是虚假的，其中的索尼摄像机在2007年计生局财务已经下账报销。李某1与原告是亲戚，其证言没有效力。借款数额这么大，如果是真实借款怎么计生局其他人不知道。李某2的证言是听说借款，没有效力。被告围绕其主张提交了以下证据：1、巨鹿县执法室2008年1月24日对计生局的收缴证明，证明收缴被告帐外大学生工资86726.93元。2、巨鹿县审计局2008年9月20日《关于计生局原局长李某1同志任职期间经济责任的审计结果报告》，在其中所附带的《计生局费用支出情况》中，2006年7月购买的价值4100元的手机于2007年7月入账报销，2007年5月购买的价值19990元的索尼40X200A入账报销。3、巨鹿县审计局2011年3月11日《关于计生局原局长李某1同志任职期间未在账面反映的债务情况》，认定债务总额共计1555881元，并附有详细的债务清单，李某1于2008年10月5日在每页清单上签名确认，其中涉及原告的借款是34500元，没有原告起诉的这一笔83000元借款。在王改锋经办的计生局对外欠账清单中也没有原告起诉的83000元的借款。4、原告于2014年起诉被告借款34500元的起诉状及判决书。原告对被告的证据质证称，对巨鹿县纪委收缴证明无异议。审计报告和未在账面反映的债务情况与本案没有关联性，被告单方面审计，其审计结果不应当由原告承担。对于起诉状和判决书无异议，不能据此推定本案诉讼不真实。本院对王改锋的调查笔录，王改锋称，候某是她的姨夫，李某1是她的舅舅。她在2006年至2008年在计生局财务股工作。《借款证明》的内容是李某1让她写的，内容是真实的，上面还加盖了计生局的财务章。借原告的83000元是李某1借的，是她经手将83000元存到大学生工资户的，也是她领着纪委的人将大学生工资户上的款支取的。对调查笔录，原告质证称，对该证据的真实性无异议，证明了原告主张的事实。被告质证称，借款证明是李某1授意王改锋书写的，王改锋没有参与借款，证明借款不真实。同时也证明候某、李某1、王改锋都是亲戚，证据的证明效力不可信。本院经审理认定事实如下：2008年1月24日，巨鹿县纪委执法室从巨鹿县计划生育局的大学生工资户中收缴账外资金86726.93元，当时该局时任局长是李某1，王改锋在该局财务股工作，原告是李某1的妹夫，王改锋是原告及李某1的外甥女。2008年1月27日王改锋按照李某1的要求，书写了一份《借款证明》，内容为：县计生局借泽民现金83000元（捌万叁仟元整），存到了大学生杨葛等工资折上，借款利率按4%计息，2008年3月底还清。县纪委执法室将借款支走。县计生局借用大学生杨葛工资情况：张立景副局长签批两张借用款41000元（肆万壹仟元整）；卢东洋副局长签批五张其中单据四张以及考核共借用款47130元（肆万柒仟壹佰叁拾元整），分别用于了：索尼40X200A单据一张，款19990（壹万玖仟玖佰玖拾元整）；手机单据一张，款4100元；办公用品两张，款6000（陆仟元整）和4000（肆仟元整）；2007年终考核为协会科目不失分用款3040元（叁仟零肆拾元整）。以上资金均由我经手支取和支付办理。计生局财务股改锋，2008年1月27日。受巨鹿县县委组织部、巨鹿县纪委委托，巨鹿县审计局对李某1任职期间进行了经济责任审计，于2008年9月20日做出《关于计生局原局长李某1同志任职期间经济责任的审计结果报告》，经过审计，在李某1任职期间计生局债务共计940113元，其中没有原告起诉的借款83000元。在其中所附带的《计生局费用支出情况》中，该局2006年7月购买的价值4100元的手机于2007年7月入账报销，2007年5月购买的价值19990元的索尼40X200A摄像机于2007年6月入账报销。巨鹿县审计局于2011年3月11日做出《关于计生局原局长李某1同志任职期间未在账面反映的债务情况》，认定债务总额共计1555881元，并附有详细的债务清单，李某1于2008年10月5日在每页清单上签名确认，其中涉及原告的借款是34500元，没有原告起诉的83000元借款。在王改锋经办的计生局对外欠账清单中也没有原告起诉的83000元的借款。2014年原告起诉被告要求被告偿还借款借款34500元及利息，本院于2014年6月5日做出（2014）巨民二初字第42号民事判决书，判令被告偿还原告借款34500元及利息。该判决书已经发生法律效力。本院认为，原告要求被告偿还借款本息，依据的是王改锋书写的《借款证明》及李某1的证人证言。李某1、王改锋均是原告的亲戚。借款证明是王改锋按照李某1的授意书写的，王改锋不是借款过程的亲历者，原告及王改锋均称借款证明上盖有计生局的公章，但是是否盖有公章以及是什么公章看不清楚。同时，即使有被告的公章，借款证明也是王改锋以个人口气书写的书面证明，和借款借据不能等同。从被告提交的证据看，在巨鹿县审计局对李某1任职期间的经济责任审计中，原告主张的借款没有在被告账目中记载，没有在相关的审计资料中反映，没有在李某1签字认可的《关于计生局原局长李某1同志任职期间未在账面反映的债务情况》中反映。而且，借款证明的内容与审计报告、《关于计生局原局长李某1同志任职期间未在账面反映的债务情况》相矛盾，借款证明内容的真实性存在疑问。综上，原告主张的被告借款事实，依据的证据不能确实、充分证明，证据不足，不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条的规定，判决如下：驳回原告候某的诉讼请求。案件受理费938元，由原告候某负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。审判员  夏广庚二〇一六年十二月十六日书记员  李 阳