云南省富宁县人民法院 刑 事 判 决 书 （2016）云2628刑初186号 公诉机关富宁县人民检察院。 被告人于昆，男，1957年5月23日生，汉族，高中文化，云南省昆明市人，户籍所在地昆明市五华区，现住富宁县。因本案于2015年10月26日被富宁县公安局刑事拘留，同年11月10日变更为取保候审。 公诉机关以富检刑诉（2016）170号起诉书指控被告人于昆犯拒不支付劳动报酬罪，于2016年11月30日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭于2016年12月19日公开开庭进行了审理。富宁县人民检察院指派检察员李欣荣、王鹏出庭支持公诉，被告人于昆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控：2015年4月份被告人于昆开办的个人独资企业富宁凯飞环保建筑材料厂在经营过程中因资金短缺停产停工，累计拖欠王某4等17名农民工工资214240.5元。富宁县人力资源和社会保障局于2015年5月8日对富宁凯飞环保建筑材料厂下达《劳动保障监察责令改正决定书》，责令支付王某4等17名农民工的工资，但被告人于昆未在法定期限内执行该决定书决定。2015年5月27日，富宁县人力资源和社会保障局对富宁凯飞环保建筑材料厂进行了罚款1万元的行政处罚。经鉴定，富宁凯飞环保建筑材料厂资产现值为人民币665880元。 为证实指控的事实，公诉机关提交了书证、被害人陈述、被告人的供述与辩解、辨认笔录、鉴定意见等。 公诉机关认为，被告人于昆有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以拒不支付劳动报酬罪追究被告人的刑事责任，建议对其在有期徒刑三年以下量刑，并处罚金。 被告人于昆对公诉机关指控的罪名和提交的证据均无异议。 经审理查明：富宁凯飞环保建筑材料厂系被告人于昆开办的个人独资企业，2015年4月份被告人于昆在经营过程中因资金短缺停产停工，累计拖欠王某4等17名农民工工资214240.5元。富宁县人力资源和社会保障局于2015年5月8日对富宁凯飞环保建筑材料厂下达《劳动保障监察责令改正决定书》，责令支付王某4等17名农民工的工资，但被告人于昆未在法定期限内执行该决定。2015年5月27日，富宁县人力资源和社会保障局对富宁凯飞环保建筑材料厂进行了罚款1万元的行政处罚。富宁凯飞环保建筑材料厂资产现值为人民币665880元。 认定上述事实的证据有： 1、移送案件通知书、受案登记表、立案决定书，证实2015年7月27日，富宁县人力资源和社会保障局将富宁凯飞环保建筑材料厂拒不支付劳动报酬案相关材料移送富宁县公安局，富宁县公安局于2015年7月3O日立案侦查。 2、户籍证明、网上在逃人员对比查询，证实被告人于昆的身份情况，已达完全刑事责任年龄，无违法犯罪记录，不是网上在逃人员。 3、抓获经过，证实2015年10月24日22时许，百色市田东县公安局民警在田东县平马镇新百通豪怡宾馆368号房间将网上在逃人员于昆抓获。 4、现场照片，证实对于昆投资兴建的富宁凯飞环保建筑材料厂概貌进行拍照固定。 5、调取证据清单，证实于昆2014年1月1日至2016年6月1日建设银行62×××34账户2014年1月26日卡内余额180482元，之后卡内余额未超过3万元；2014年1月至2016年6月农村信用社62×××31账户无余额；2014年1月至2016年5月富滇银行62×××44账户无交易记录；2012年至2016年农业银行62×××69账户现卡内余额为51.67元。 6、接受证据材料清单、个人独资企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证，证实企业名称为富宁凯飞环保建筑材料厂，投资人为于昆，企业住所富宁县坡地村委会那拈小组安蓝山，经营范围免烧砖、环保砖等。 7、机动车信息查询结果单，证实车牌号为云Ａ×××××号华泰圣达菲牌小型汽车的所有人为于昆。 8、劳动保障监察涉嫌犯罪案件移送审批表、劳动保障监察投诉(举报)登记表、拖欠农民工工资统计表及工资欠条、富宁县人力资源和社会保障局涉嫌劳动保障犯罪案件调查报告、责令整改决定书、行政处罚决定书、送达回证、富宁凯飞环保建筑材料厂补充调查情况，证实2015年3月16日李某1等17名农民工到富宁县人力资源和社会保障局投诉富宁县凯飞环保建筑材料厂拖欠工资，并对上述17人的工资欠条进行提取附卷，该局于2015年5月8日下达责令整改决定书，已送达于昆；对富宁县凯飞环保建筑材料厂资产进行实地调查，该厂设备价值39万元，根据云某发【2015】24号文件第二十三条规定有能力支付而不支付，除非单位有明确理由和依据说明其不具备支付能力，否则已取得工商营业执照取得进入市场的主体资格和用工主体资格，应视为该厂具有支付农民工工资的能力。 9、七组辨认笔录及照片，第一组证实于昆对其开设的位于富宁县坡地村民委那拈小组安兰山凯飞材料厂进行辨认；第二组证实于昆对在材料厂打工的工人韦某1、李某1、蒙某、王某1、李某2、农某、祝某、林某、马某、王某2燕、王某3、韦某2、孙某、李某3、刘某、王某416人进行辨认；第三组证实于昆对写给刘某、王某1、农某、王某4和王某3二人、李某3和李某1和王某燕某的工资欠条进行辨认。(祝某、林某、蒙某和潘某、马某、孙某和韦某2和李某4、韦某1的借条公安机关已在人力资源和社会保障局内卷中提取附卷)；第四组证实王某1、农某、李某3对拖欠其工资的老板于昆、上班地点凯飞材料厂、于昆出具的工资欠条进行辨认；第五组证实王某4对拖欠其工资的老板于昆、工资欠条进行辨认；第六组证实祝某、林某、刘某、蒙某对拖欠其工资的老板于昆、上班地点：凯飞材料厂进行辨认；第七组证实王某3对拖欠其工资的老板于昆进行辨认。 10、涉案财物价格认定结论书、价格认定技术报告、鉴定意见通知书，证实对富宁县凯飞环保建筑材料厂现有资产进行认定，固定资产现值604705.20元；土地租用、办证费和土地开发费用分摊认定值为178684元；该厂停工一年多，机器设备存在可能被损坏情况，扣减认定值15％,富宁凯飞环保建筑材料厂资产现值价格认定为665880元。 11、被害人陈述： (1)凯飞环保建筑材料厂员工王某1的陈述，证实2014年3月至10月其到于昆的凯飞建筑材料厂做搬运工，未签订劳动合同，于昆拖欠其6千余元的工资未支付，其到劳动保障局申请并未得到解决。 (2)凯飞环保建筑材料厂员工王某4的陈述，证实王某4和王某3在凯飞材料厂上班期间工资并未按月发放，2015年2月于昆写了一张24102元的工资欠条后仍未支付。 (3)凯飞环保建筑材料厂员工祝某的陈述，证实祝某2014年3月至2015年2月期间在凯飞材料厂做搬运工，老板于昆欠其工资17589元，一起被拖欠工资的有17名工人，大约20多万元，其曾到富宁县劳动局反映。 (4)凯飞环保建筑材料厂员工农某的陈述，证实其2008年开始在凯飞材料厂做工，该厂于2015年4月停产，拖欠其17277元工资，老板于昆出具借条，厂内有王某4、祝某等17人被拖欠工资，总共20余万元，后去劳动局了解得知系于昆故意拖欠不支付。 (5)凯飞环保建筑材料厂员工李某3的陈述，证实凯飞环保建筑材料厂的老板于昆拖欠其和其儿子李某1、儿媳妇王某2燕三个人的工资48408元，于昆写了一张欠条，双方没有签订劳动合同，还欠着一起做工的王某4等14个人的工钱共21万左右。 (6)凯飞环保建筑材料厂员工林某的陈述，证实2014年2月至9月份在凯飞材料厂上班，于昆共拖欠其工资7258元，还欠着王某4、祝某等17人大约20多万的工资，给每个工人写了一份欠条，之后到富宁县劳动保障局申请解决过但无结果。 (7)凯飞环保建筑材料厂员工刘某的陈述，证实其2013年3月1日到凯飞材料厂上班，2015年4月份工厂就停产了，老板于昆欠其19733．5元的工资并出具了一张欠条，我们一共有17个人被拖欠工资共2O余万元。 (8)凯飞环保建筑材料厂员工蒙某的陈述，证实富宁凯飞材料厂的老板于昆拖欠其和其老婆潘某2014年3月份至2015年2月份一年的大部分工资共17021元，于昆就拖欠的工资写了一张欠条，一起被于昆拖欠工资的一共有17人大概2O万元，材料厂已于2015年4月份停产了，其曾到富宁县劳动局反映过。 (9)凯飞环保建筑材料厂员工王某3的陈述，证实其没有和凯飞材料厂签有用工合同，其是2014年3月至2015年2月在这个厂做工，现在于昆还欠其和其老公王某4工资24102元，一共欠了工人大概2O万元的工资，材料厂2015年4月已经停产，工人们到县劳动局反映过。 (1O)凯飞环保建筑材料厂员工马某的陈述，证实2010年至2015年2月在凯飞材料厂上班，老板于昆将拖欠的工资写了一张欠条，至今也未支付，还欠着十几个工人的工资。 (11)凯飞环保建筑材料厂员工孙某的陈述，证实于昆欠其和其女儿韦某2、女婿李某2三人的工资共计33258元，总共欠了厂里面17个员工的工资，工人们到富宁县劳动局反映过。 (12)凯飞环保建筑材料厂员工韦某1的陈述，证实2014年6月份其到凯飞材料厂做工，老板于昆欠其工资5980元。 12、被告人于昆的供述，证实2015年1月份其开办的富宁县凯飞环保建筑材料厂因资金短缺拖欠17名员工工资大约22万，后人力资源保障部门对其下达了行政处罚决定书。其打算将工厂转卖偿还工人工资。 上述证据，来源合法，内容客观真实，经庭审质证，证据之间能相互印证，能够证实本案事实，本院予以确认。 本院认为，被告人于昆有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，其行为已拒不支付劳动报酬罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以认定。被告人于昆开办的富宁县凯飞环保建筑材料厂，在经营过程中因资金短缺造成停工，无法支付工人劳动报酬，其没有实施转移、隐匿财产的行为，到案后和在庭审中认罪态度好，有悔罪表现，可以对其从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第六十七条第三款、第七十二条第一款之规定，判决如下： 被告人于昆犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年（缓刑考验期从判决确定之日起计算），并处罚金人民币10000元，限判决生效后三十日内缴纳。 如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向云南省文山壮族苗族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  李陶梅 审 判 员  卢绍荣 人民陪审员  凌忠达 二〇一六年十二月二十二日 书 记 员  陈 曦