黑龙江省牡丹江市阳明区人民法院 民 事 判 决 书 （2016）黑1003民初688号 原告：于波，女，1960年10月1日出生，汉族，农民，户籍地黑龙江省牡丹江市阳明区新兴办事处镇江村1组，住黑龙江省牡丹江市爱民区。 委托诉讼代理人：高伟国，黑龙江九州律师事务所律师。 被告：牡丹江市阳明区新兴街道办事处镇江村民委员会，住所地黑龙江省牡丹江市阳明区镇江村，组织机构代码A6432120-1。 法定代表人：刘玉江，男，村主任。 委托诉讼代理人：林云鹏，女，1962年8月5日出生，汉族，牡丹江阳明区铁岭法律服务所法律工作者，住黑龙江省牡丹江市西安区。 原告于波与被告牡丹江市阳明区新兴街道办事处镇江村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2015年12月20日作出（2015）阳民初字第461号民事判决书，原告于波不服该判决上诉至牡丹江市中级人民法院。中级法院于2016年6月23日作出（2016）黑10民终163号民事裁定书，以认定事实不清，适用法律不当为由撤销本院（2015）阳民初字第461号民事判决书，发回本院重审。本院于2016年7月7日立案受理，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上述诉讼参加人均到庭参加诉讼。本案经审委会讨论，现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告给付原告扩建5703平方米鱼池的安置补偿费用85545.00元及利息46886.00元，合计132431.00元；2.案件受理费由被告负担。事实和理由：1993年原告承包了被告原莲花委六公司家属区西邻废弃地16708平方米，包括面积为6小亩（4002平方米）用于养鱼的沙坑。后原告在此基础上投入资金又扩建5703平方米的养鱼池，总面积为9705平方米。2000年7月，被告又与原告签订从2001年1月1日至2030年12月为期30年的承包合同。2007年10月，牡丹江市政府建设对俄贸易园区，征收被告的土地，原告承包的鱼池全部被征收。根据牡丹江市国土资源局《关于征收阳明区新兴街道办事处镇江村土地的安置补偿方案》，原告扩建鱼池面积5703平方米的土地征收费为171090.00元，原告为主张5703平方米鱼池的安置补偿费起诉至法院。 被告辩称：（2015）阳民初字第461号民事判决书是正确的，被告对原告已经进行了补偿，不再具有给付义务。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议二张承包费收据、征用土地补偿协议书、2010年5月3日镇江村两费分配方案的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告的证据：1.2000年7月1日鱼池承包合同书一份、土地承包经营权证书二份、被告2007年7月2日出具的证明能够证明原告承包4002平方米的鱼池及扩建5703平方米鱼池的事实，本院予以采信；2.牡丹江市国土资源局征收阳明区新兴办事处镇江村土地的补偿安置方案公告结合征用土地补偿协议书能够证明被征收土地的安置补助费及土地补偿费的数额及补偿标准，本院予以采信；3.镇江大地看护房（户）温室、大棚、鱼池面积汇总表与土地承包经营权证书载明的鱼池面积不符，应以土地承包经营权证书为准，本院对该证据证明的内容不予采信；4.中国农业银行牡丹江市镇江支行存款对账单与本案无关，本院不予采信。被告证据：1.2000年7月1日鱼池承包合同书能够证明原告交纳承包费的数额及约定土地补偿费归谁所有的内容，本院予以采信；2.2006年3月26日的航拍图及平面图无法确定原告承包的鱼池是否坐落在被告区域内，本院不予采信；3.（2014）阳民初字第281号民事判决书、（2015）牡民终字第253号民事判决书、（2016）黑民申648号民事裁定书与本案无关，本院对证明内容不予采信。本院根据对上述证据的认证意见，结合当事人庭审陈述，确定本案如下事实：原告及其丈夫金祥忠系被告集体经济组织成员。2000年7月1日，被告与金祥忠签订鱼池承包合同书，约定被告将镇江村集体所有的位于西莲花泡面积为六亩（4002平方米）的二个砂坑发包给金忠祥养鱼生产，期限为30年，并办理了土地承包经营权证书。该证书上载明“二轮土地调整时没有分给地，用鱼池的面积丁（顶）耕地，双方同意。”2000年1月，被告又与原告签订包括金祥忠承包的两个砂坑在内的25亩的土地承包合同（实际是2003年补签），将前进街道莲花委六公司家属西临的土地16708平方米，包括4002平方米的二个鱼池发包给原告。后原告又自行投资扩建鱼池5703平方米，鱼池总面积达9705平方米。2007年10月，牡丹江市政府建设对俄贸易工业园区征收被告的土地，原告承包的土地全部被征收。《牡丹江市国土资源局征收阳明区新兴办事处镇江村土地的补偿安置方案公告》规定，征收坑塘水面的土地补偿费为补偿标准为每平方米5.00元的6倍。牡丹江市统一征地工作站与被告于2008年1月23日签订征用土地补偿协议书，支付给被告征（拨）土地费总额129353813.69元，这些费用其中包括安置补助费66688663.51元、土地补偿费55572907.16元。对于鱼池的安置补助费为每平方米5.00元的3倍、鱼池的土地补偿费为每平方米5.00元的3倍。2010年5月3日被告召开会议，就安置补助费和土地补偿费形成分配方案，但没有包括鱼池的分配内容。原告在二轮土地承包时没有分配土地，以其承包的4002平方米鱼池顶为耕地。在征地补偿过程中，原告家庭三人共获得土地补偿费225000.00元，每人重新安置土地44平方米。但该部分补偿内容并不包括原告自行扩建的5703平方米鱼池。5703平方米鱼池的安置补偿费已经由被告领取，将其作为公共积累统一使用。 本院认为，本案的争议焦点为：原告的诉讼请求能否获得法律支持。根据本院查明的事实，本院认为，征收土地的安置补偿费应专款专用，不得挪作他用。被征收人由农村集体经济组织安置的，安置补偿费支付给农村集体经济组织，没有统一安置的，应支付给安置人员个人。本案原告共承包被告16708平方米的土地（包括原告自行扩建的5703平方米鱼池），被告支付给原告的款项及安置的内容并不包括原告自行扩建鱼池的面积。被告与牡丹江市统一征地工作站签订《征用地补偿协议书》约定，征用土地费包括安置补助费和土地补偿费，被告未对原告就其自行扩建的5703平方米鱼池予以安置，故原告主张其自行扩建5703平方米鱼池的安置补助费85545.00元，本院予以支持。由于被告掌管原告鱼池安置补助费期间并非用于生产经营，仅为代管，其利息应按照银行同期活期存款利息计算。计息时间为被告作出分配方案的次日即2010年5月4日至本判决之日。此期间的利息4099.69元，本院予以保护。依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条“征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六倍至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口计算”，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。”之规定，判决如下： 一、被告牡丹江市阳明区新兴街道办事处镇江村民委员会于本判决生效后十日内给付原告于波自行扩建5703平方米鱼池的安置补助费85545.00元及利息4099.69元； 二、驳回原告于波对被告牡丹江市阳明区新兴街道办事处镇江村民委员会其他诉讼请求。 案件受理费2949.00元，由牡丹江市阳明区新兴街道办事处镇江村民委员会负担2005.00元，由于波负担944.00元。于波负担部分免予收取。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉至黑龙江省牡丹江市中级人民法院。 审 判 长 富 淼 代理审判员 于 杨 人民陪审员 高广明 二〇一六年十二月二十七日 书 记 员 张 丽