河南省新安县人民法院民 事 判 决 书（2016）豫0323民初1751号原告：新安县第二人民医院，住所地：新安县老城西关。法定代表人：黄和平。委托代理人：程相峰、韩明侠，河南慕容律师事务所律师。一般代理。被告：郭玉琛，男，汉族，1948年4月6日出生，户籍地新安县，现住新安县。委托代理人：张利明，男，汉族，1957年11月22日出生，户籍地新安县。一般代理。第三人：新安县人民医院，住所地：新安县新城区杭州路北段。法定代表人：张肖师。委托代理人：王玉胜，洛阳市新安县新城法律服务所法律工作者。特别授权。原告新安县第二人民医院诉被告郭玉琛、第三人新安县人民医院为侵权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告新安县第二人民医院委托代理人程相峰、被告郭玉琛及其委托代理人张利明、第三人新安县人民医院委托代理人王玉胜均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告新安第二人民医院诉称：2004年2月原告依法取得第三人老城分院的所有土地使用权及房屋所有权。被告自2005年以来长期非法占用原告的房屋（砖窑）一间，原告多次要求被告腾房，被告态度恶劣拒不配合。现原告为合理配置医疗资源，提高医疗服务能力和经营发展需要，结合医院的实际情况，曾于2016年3月30日向被告发出公告，要求被告自公告之日起三十日内腾房。但被告自公告至今却置若罔闻，无奈，依据相关法律规定，诉至法院，请求依法判令：1、被告停止侵权，立即返还非法占用原告院内位于2号楼与3号楼之间的砖窑一间。2、被告支付非法占用砖窑期间应付的租金3000元（从2016年3月30日起算至起诉之日，之后按每月1000元计算至被告实际腾房之日止）。3、本案的诉讼费用由被告全部承担。被告郭玉琛辩称：一、该住房12孔砖窑是第三人三栋家属楼范围内的财产，涉及8户均系新安县人民医院职工及家属，转让二院之前就在此居住，未侵犯原告任何利益，原告无权起诉。二、我在此居住近20年，原告起诉已超过诉讼时效，请求依法驳回原告请求。三、第三人搬迁之后，医院领导安排我看管老城分院，2004年移交原告后，当时的院长王随航告诉我：“新安县人民医院与二院的分界以圪堎为界，以西是咱医院家属区，路东属二院的”。所以，这12孔砖窑与原告没有任何关系。2006年7月7日，由第三人财务科、后勤科、办公室等科室组织对该砖窑住户进行竞争拍卖、合法取得，不存在侵害原告权利。四、对于原告诉称的“租金和非法占用、态度恶劣、拒不配合、置若罔闻、张贴公告”是对我的侮辱及名誉侵权，应担承担侵权责任，赔偿答辩人精神损失10万元，以体现法律尊严。第三人新安县人民医院述称：一、原告诉讼严重超过法律保护时效，请求依法驳回原告起诉。二、原告违反县政府文件规定是造成协议违约的前提，且该争议低层建筑本属第三人范围内的物权，原告并未在房产部门登记，不属于原告物权。《中华人民共和国物权法》第九条规定“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力”。也就是说未经登记的，不是真正法律意义上的物权。原告现在办公场所前身的所有财产是第三人院的，新城医院建成以后，老医院是第三人设立的分院。2004年2月28日新安县人民政府为实现县城医疗机构合理配置和整合，由县长于建壮主持召开了县政府常务会议，决定由第三人将老城分院转让给原告，由原告付给第三人280万元补偿款，因此，原告与第三人于2004年5月12日，在新安县人民政府的监证下，双方签订了《医疗卫生区域规划项目协议书》，协议约定，由原告支付给第三人280万元补偿费，并约定了付款办法及期限，截止今日，原告并未补偿到位，仍欠我院30余万元未支付，显然构成违约。三、第三人拍卖的是我院自己的房子，且卖给本院职工家属，没有侵犯原告权益，原告无权干涉。《协议书》附件五《新安县人民医院与新安县第二人民医院关于老城分院职工家属楼及相关设施的协约》第三条规定“甲方老城分院内现有的三栋家属楼外的所有低层建筑归乙方所有，由乙方统一管理安排使用”。此规定“甲方老城分院内现有的三栋家属楼外的所有低层建筑归乙方所有”，这几孔砖窑属于“现有的三栋家属楼内的建筑”，三栋家属楼区域外的低层建筑我院并未占用，区域内的建筑我院有权管理、使用，乙方无权干预。至于低层建筑物（砖窑）住户，是我医院职工家属合法取得、有偿使用，不存在原告诉称的“长期非法占用原告房屋”之事实，更主要的是，该低层房屋明确规定的是“甲方老城分院内现有的三栋家属楼内的低层建筑，完全应归甲方所有”，之外的建筑才归乙方管理、使用。这些低层建筑均未办理房产登记手续，不能确定该房产就是原告所有。因此，第三人并未违约，更不存在非法占用之说。我院确定由本院职工居住，符合客观情况，不违反法律规定。经审理查明：2004年2月8日，新安县政府常务会议专题研究了新安卫生区域规划的有关问题，形成的决议纪要内容主要是：为了实现县城医疗机构的合理配置，同意将新安县人民医院老城区的房地产整体调整给县第二人民医院，由县第二人民医院付给县人民医院280万元补偿款。并于当天下发了新安县人民政府新政文9号文件予以载明。2004年5月8日，新安县人民医院与新安县第二人民医院签订《关于老城分院职工家属楼及相关设施协约》，主要内容是：根据新安县人民医院建家属楼时与职工达成的协议，家属楼职工具有使用权不具有所有权；职工家属楼及平房区占用土地使用权归新安第二人民医院所有，新安县人民医院老城分院内除现有的三幢家属楼外的所有低层建筑归新安第二人民医院所有，由新安第二人民医院统一安排使用；家属楼与平房区的管理权归新安第二人民医院所有。2004年5月12日，新安县人民医院与新安第二人民医院签订《医疗卫生区域规划项目协议书》，主要内容是：新安县人民医院按区域卫生规划要求将其所属的老城区分院占用的所有土地使用权及区域内的所有房产产权移交给新安第二人民医院所有；新安县第二人民医院同意调整卫生事业费280万元给新安县人民医院补偿使用；新安县人民医院老城区分院原有的职工家属楼占用土地使用权从签订之日起归新安第二人民医院所有，家属楼由新安第二人民医院管理，新安县人民医院职工个人可将楼房转卖新安第二人民医院职工，特殊情况卖给非新安第二人民医院职工时需经新安第二人民医院同意。本案诉争房产位于上述协议中三栋家属楼中2号楼与3号楼之间的砖窑结构低层建筑，该砖窑共计12间，其中郭玉琛使用的为从东往西数第1间。该间砖窑房郭玉琛在2004年以前开始使用，并曾于2006年7月7日就该间房产向新安县人民医院缴纳5200元。2015年3月4日，新安第二人民医院将包含诉争房屋在内的12间砖窑办理房权证新房字第××号房屋所有权证书，证载范围为9幢1层318.5平方米，附记：出卖人为新安县人民医院，证编号00022310。2015年8月14日，依据上述新安县人民政府新政文9号文件、新国用（2014）第39号文件，新安县人民医院与新安县第二人民医院之间关于老城区分院占用的所有土地使用权共计15268.52平方米变更登记在了新安第二人民医院名下。2016年3月30日，新安第二人民医院就上述12间砖窑发出公告，内容为：收回位于我院2号、3号家属楼间的12间砖混结构的窑房使用权。望各住户积极配合，务必在公告之日起三十日内腾出房屋，逾期一月内按1000元/月/间标准收取房屋使用金，逾期超过一个月者，按法定程序处理。因被告郭玉琛未腾房，原告为此诉至本院，要求如诉称。本院认为：《中华人民共和国侵权责任法》第三条规定：被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。关于双方的争议焦点，即被告郭玉琛占有诉争房产是否构成对原告的侵权问题。经查，2004年2月8日，新安县人民政府新政文9号文件载明新安县政府常务会议同意将第三人老城区的房地产整体调整给原告，由原告付给第三人280万元补偿款。2004年5月12日，第三人与原告签订《医疗卫生区域规划项目协议书》约定第三人老城区分院原有的职工家属楼占用土地使用权从签订之日起归原告所有，2004年5月8日，第三人与原告签订《关于老城分院职工家属楼及相关设施协约》，已约定第三人老城分院内除现有的三幢家属楼外的所有低层建筑归原告所有，由原告统一安排使用。上述《医疗卫生区域规划项目协议书》、《关于老城分院职工家属楼及相关设施协约》均属有效合同，合同双方均应遵守，严格履行。《关于老城分院职工家属楼及相关设施协约》已明确约定诉争房产归原告所有，2015年3月4日，原告将诉争房产在内的12间砖窑办理了产权登记，对诉争房产即享有占有、使用以及依照法律和国务院的有关规定收益、处分的权利，原告据此起诉被告侵权，于法有据。被告占有该房产，在2016年3月30日原告发出腾房公告后拒不腾出房屋，已构成侵权，原告要求被告立即停止侵权、返还房产的诉求有理，本院应予支持。关于庭审中被告辩称诉争房产系家属楼的附属设施，应同属第三人所有的意见与上述《医疗卫生区域规划项目协议书》、《关于老城分院职工家属楼及相关设施协约》约定内容不符，故不予采信。关于被告提出2006年经第三人拍卖并缴纳5200元购房款的事实，其可另行主张权利。关于原告要求被告支付占用砖窑期间租金的主张，证据不足，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十五条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告郭玉琛于本判决生效之日起立即腾出位于新安县第二人民医院2号家属楼与3号家属楼之间从东往西数第1间砖窑房屋。二、驳回原告的其他诉讼请求。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，通过本院上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审 判 长  孔 琳人民陪审员  杨晓镜人民陪审员  靳世浩二〇一六年十二月二十三日代书 记员  陈静静