湖南省益阳市赫山区人民法院刑 事 判 决 书（2016）湘0903刑初349号公诉机关益阳市赫山区人民检察院。被告人赵某进，男，1958年8月5日出生，汉族，湖南省祁东县人，中专文化，住广东省广州市番禹区大石街富丽花园*栋***房。因犯伪造公司印章罪于2014年1月被长沙市雨花区人民法院判处有期徒刑一年六个月。因涉嫌犯行贿罪于2015年8月20日经益阳市赫山区人民检察院决定被执行刑事拘留，同年8月26日被指定居所监视居住，同年11月3日被执行逮捕。现押于益阳市第一看守所。辩护人李友联，湖南真诚律师事务所律师。益阳市赫山区人民检察院以益赫检公二刑诉［2016］156号起诉书指控被告��赵某进犯串通投标罪、行贿罪，于2016年7月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。益阳市赫山区人民检察院指派检察员陈若辉出庭支持公诉，被告人赵某进及其辩护人李友联到庭参加了诉讼。本案因案情复杂，经益阳市中级人民法院批准，延长审限三个月。现已审理终结。公诉机关指控：串通投标2010年上半年，被告人赵某进获知S225线安化段公路改建工程对外招标，与中铁大桥局股份有限公司驻长沙指挥部的副指挥长黄金星商量，由赵某进出资，由黄金星组织有资质的大公司前往安化围标。之后黄金星与原中铁大桥局股份有限公司三公司（现中铁港航局二公司）开发部部长龚某平电话联系，由龚某平组织了中铁大桥局股份有限公司、中铁九局集团有限公司、广州公路工程总公司三家企业到安化投标。与招标业主方代表安化县交通局相关领导的关系沟通由赵某进负责。2010年7月1日，安化县平烟公路建设开发有限公司（业主方为建设S225线安化段公路改建工程而设立的公司）向中铁大桥局股份有限公司发出中标通知书：因第一中标候选人中铁九局集团有限公司、第二中标候选人广州公路工程总公司均放弃中标资格，中铁大桥局股份有限公司被确定为S225线安化段公路改建工程A标中标人，中标价为81249305元。2010年9月30日，安化县平烟公路建设开发有限公司与中铁大桥局股份有限公司签订S225线安化段公路改建工程A合同段承包合同协议书。二、行贿2010年4月至12月，被告人赵某进在运作S225线安化段公路改建工程A标段项目过程中，为了感谢时任安化县分管交通的副县长陶某高（另案处理）、安化县交通局副局长李某辉（另案处理）、安化县平烟公路���设开发有限公司总工程师苏某华（另案处理）在项目招投标、合同谈判方面给予的关照和以后在工程施工方面继续帮忙，被告人赵某进送给苏某华现金10万元，送给李某辉现金9万元，送给陶某高现金20万元。具体犯罪事实如下：1、赵某进单独或伙同周某山向苏某华4次行贿共10万元（1）2010年4、5月份，被告人赵某进为了得到苏某华在工程招投标资格预审等方面的关照，在益阳市旺府酒店送给了苏某华现金2万元。（2）2010年6、7月份，被告人赵某进为了感谢苏某华在工程招投标等方面的关照及想继续请他关照，在益阳市旺府酒店送给苏某华现金2万元。（3）被告人赵某进所中标的S225线A标段项目卖给周某山后，在标段正式施工前，2010年11月份左右，业主单位与施工单位在安化县平口镇一家酒店进行过施工图纸会审。期间，周某��与被告人赵某进商量，由赵某进介绍周某山认识了苏某华，并在一起前往酒店就餐上楼梯时，由赵某进将周某山准备好的1万元现金送给了苏某华，请苏某华在工程施工中关照周某山。（4）2010年12月，S225线A标段项目举行开工典礼的第二天，周某山为了在施工过程中得到苏某华的关照，请被告人赵某进出面，在安化县平口镇一家酒店苏某华所住的客房内，由赵某进将周某山准备好的5万元现金送给了苏某华。2、赵某进向李某辉3次行贿共9万元（1）被告人赵某进所中标的S225线A标段项目卖给周某山后，在标段正式施工前，2010年11月份左右，业主单位与施工单位在安化县平口镇一家酒店进行过施工图纸会审。期间，周某山与被告人赵某进商量，由赵某进介绍周某山认识李某辉，并一起到李所住的酒店客房内，由赵某进将周某山准备好的2万元现金送给了李某辉，请李在以后工程施工中关照周某山。（2）2010年中秋节前后，赵某进在长沙送给李某辉现金1万元。（3）2010年9月，赵某进为了感谢李某辉的关照，在安化县交通局门口送给李某辉现金6万元。3、赵某进通过李某辉向陶某高行贿20万元2010年7月，赵某进为了请当时分管交通的副县长陶某高在合同谈判事项方面给予关照，在安化县凯旋酒店交给李某辉20万元，要李某辉送给陶某高。案发后，经本院网上追逃，被告人赵某进在广州被公安机关抓获归案。该院认为，被告人赵某进组织多家投标人参与投标，相互串通，损害其他投标人利益；且在招投标活动和签订合同谈判过程中，为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款、第三��八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，应当以串通投标罪、行贿罪追究其刑事责任。在共同行贿犯罪中，赵某进起主要作用，系主犯；在判决宣告前一人犯数罪，应数罪并罚，同时适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十九条。该院向本院移送了书证、证人证言、被告人赵某进的供述与辩解等证据材料，提请依法判处。被告人赵某进对起诉书的犯罪事实及罪名均不持异议。辩护人李友联的辩护意见是：1、被告人赵某进不存在串通投标的情况，不构成串通投标罪；2、被告人赵某进涉嫌犯串通投标罪超过追诉时效；3、对于行贿的犯罪事实没有异议，但赵某进在与周某山、吴雄的共同犯罪中，起了次要作用，系从犯；4、赵某进经番禹区大石派出所民警电话传唤到案，如实供述了犯罪事实，应认定为���首。经审理查明：一、串通投标2010年上半年，被告人赵某进获知S225线安化段公路改建工程对外招标，与时任中铁大桥局股份有限公司驻长沙指挥部的副指挥长黄金星商量，由赵某进出资，由黄金星组织有资质的大公司前往安化围标。之后黄金星与原中铁大桥局股份有限公司三公司（现中铁港航局二公司）开发部部长龚某平电话联系，由龚某平组织了中铁大桥局股份有限公司、中铁九局集团有限公司、广州公路工程总公司三家企业到安化投标，由赵某进负责与招标业主方代表安化县交通局相关领导的关系沟通。2010年7月1日，安化县平烟公路建设开发有限公司（业主方为建设S225线安化段公路改建工程而设立的公司）向中铁大桥局股份有限公司发出中标通知书：因第一中标候选人中铁九局集团有限公司、第二中标候选人广州公路工程总��司均放弃中标资格，中铁大桥局股份有限公司被确定为S225线安化段公路改建工程A标中标人，中标价为81249305元。2010年9月30日，安化县平烟公路建设开发有限公司与中铁大桥局股份有限公司签订S225线安化段公路改建工程A合同段承包合同协议书。二、行贿2010年4月至12月，被告人赵某进在运作S225线安化段公路改建工程A标段项目过程中，为了感谢时任安化县交通局副局长李某辉（另案处理）、安化县平烟公路建设开发有限公司总工程师苏某华（另案处理）在项目招投标、合同谈判方面给予的关照和以后在工程施工方面继续帮忙，被告人赵某进送给苏某华现金10万元，送给李某辉现金2万元。共计行贿12万元。具体犯罪事实如下：1、赵某进向苏某华4次行贿共10万元的事实（1）2010年4月份，被告人赵某进为了得到苏某华在工程招投标资格预审等方面的关照，在益阳市旺府酒店送给了苏某华现金2万元。（2）2010年6月份，被告人赵某进为了感谢苏某华在工程招投标等方面的关照及想继续请他关照，在益阳市旺府酒店送给苏某华现金2万元。（3）被告人赵某进所中标的S225线A标段项目卖给周某山后，在标段正式施工前，2010年11月份左右，业主单位与施工单位在安化县平口镇一家酒店进行过施工图纸会审。期间，周某山、吴雄与被告人赵某进商量，由赵某进介绍周某山、吴雄认识了苏某华，并在一起前往酒店就餐上楼梯时，由赵某进将周某山准备好的1万元现金送给了苏某华，请苏某华在工程施工中关照周某山。（4）2010年12月，S225线A标段项目举行开工典礼的第二天，周某山为了在施工过程中得到苏某华的关照，请被告人赵某进出面，在安化县平口镇一家酒店苏某华所住的客房内，由赵某进将周某山准备好的5万元现金送给了苏某华。2、赵某进向李某辉行贿2万元的事实2010年11月，赵某进将A标以320万元卖给周某山、吴雄后，为把周某山介绍给李某辉并希望李关照周、吴的A标项目，周某山与吴雄、赵某进商量通过赵某进送2万元现金给李某辉作为周某山、吴雄的见面礼。在A标段正式施工前，业主单位与施工单位在安化县平口镇一家酒店进行过一次施工图纸会审和施工沿线踏勘。期间，周某山与赵某进一起到李某辉所住的酒店客房内，由赵某进将周某山准备好的2万元现金送给了李某辉，请李在以后的工程中关照周某山。上述事实有公诉机关提交，并经法庭质证、认证，予以确认的下列证据予以证明：（一）书证1、到案情况说明，证明被告人赵某进于2015年8月19日经广州市公安局番禺��分局大石派出所民警电话传唤后，主动到派出所接受调查。2、户籍资料，证明被告人赵某进的身份信息。3、刑事判决书，证明被告人赵某进因犯伪造公司印章罪于2014年10月22日被长沙市雨花区人民法院判处有期徒刑一年六个月。4、S225线安化段公路改建工程A标段招投标资料，证明S225线安化段公路改建工程A标段招投标过程及结果。5、中标通知书、承包合同协议书、谈判纪要、廉政合同、安全生产合同、合理定价工程量清单表，证明S225线安化段公路改建工程A标段中标单位为中铁大桥局股份有限公司，其与业主方安化县平烟公路建设开发有限公司签订合同的相关情况，签约合同价为81249305元。6、安化县平烟公路建设开发有限公司支付A标段工程款的财务凭证，证明平烟公司支付A标段工程款的有关情况。7、任职文件、平烟公司出具的证明材料，证明李某辉于2009年5月任安化县交通局副局长，2010年5月任平烟公司副经理；苏某华于2009年12月至2010年10月在平烟公司工作，协管项目前期工作，2010年10月至2014年7月，担任平烟公司总工职务。8、银行交易流水，证明赵某进行贿的资金来源。（二）证人证言1、证人苏某华的证言，证明2010年4月，在S225线安化段公路改建项目招标资格预审前的一天晚上，他和安化县交通局副局长兼平烟公司副总经理李某辉在益阳旺府酒店一楼茶座喝茶。S225线安化段A标段竞标人赵某进和他联系后来到茶座，请求他和李帮忙关照其组织的三家单位：中铁大桥局股份有限公司、广州公路工程公司、中铁九局集团有限公司通过资格预审。李某辉中途离开后，赵某进对他说已经同领导打好了招呼，希望他也能帮忙，他考虑到之前安化县交通局局长瞿某江和李某辉已经与他说过要关照赵某进的话，他回答说会尽量给予赵某进关照。赵中途出去了一趟，回来后给了他两条软芙蓉王香烟和2万元现金，他都收下了。之后，他与评审的专家都打了招呼要专家们按照领导的意思如果赵某进的三家公司没有重大偏差就要这些公司通过资格预审。评审结束后，赵某进要求关照的三家公司顺利通过了资格预审。2010年6月，在S225线安化段A标段招标评标会召开的前一天晚上，赵某进来到益阳旺府酒店他所住的房间对他说，希望在评审中关照他组织的三家公司。他回复按照领导的意思能够关照的尽量关照，赵某进从包里拿了两条烟和2万元现金放到茶几上，他考虑到不能确保赵某进的三家公司中标，便没有收下2万元，说等赵中标以后再说。2010年6月3日至4日，S225线安化段项目施工、建立招标评标活动��益阳锦源酒店进行，他向评标委员会的戴佩云等人打了招呼，要其按照领导的意思如果赵某进的三家公司没有重大偏差便让这三家公司通过招标投标。后来赵某进要求关照的三家公司顺利通过了评标，并在评审后通过随机抽取成为前三名中标候选人。当天晚上，赵某进为了感谢他在评审过程中的关照，在益阳旺府酒店停车坪，送给他现金2万元，他收下了。2010年11月的一天上午，他、李某辉、龚坚、陈顺粮与A标段项目部的赵某进、周某山、吴雄和其他工作人员以及监理坐船顺路对照A标段的施工图纸对A标段沿线进行踏勘。当晚，他、赵某进、周某山等人在平口镇一家饭店吃饭，在上楼梯的过程中，赵某进塞了1万元现金到他上衣口袋，为了感谢他之前的关照，并请他以后继续关照A标段的项目，他收下没有退还。2010年12月底，赵某进一个人来到资��大酒店他所住的房间，赵某进对他说工程技术是中铁大桥局负责，联系、财务由周某山负责，赵某进请他关照周某山，还要他与李某辉做工作，尽快拨付标的额5%的动员预付款，金额为4060000元，赵某进在房间里将现金5万元送给他，他收下没有退还。之后，他向李某辉汇报了拨付动员预付款的事情，取得了李某辉的同意，随后公司开会也同意了。2、证人周某山的证言，证明2010年11月，他喊了赵某进到平口，请赵将苏某华和李某辉的关系介绍给他和吴雄。他、吴雄、赵某进三人商量给李某辉送2万元，给苏某华送1万元作为见面礼。他不记得吴雄当时是怎么讲的，反正吴雄也同意了先给苏某华和李某辉准备见面礼。第二天，他将准备好的1万元现金交给赵某进，由赵某进送给了苏某华，赵某进特意对苏某华说他是A标的实际承包人，要苏某华多多关照他。之��，他和赵某进一起到了李某辉住的木材大厦的房间，他们进去的时候，李的房间里还有一个人，他们向李某辉报告了A标的一些情况，赵对李介绍他是A标的实际承包人，请李以后多关照他。趁那个人出去时，他将事先准备好的2万元现金递给赵，赵将这2万元拿给李，李收下了。2010年12月，S225线安化段A标的开工典礼在平口镇举行，他不记得是当晚还是第二天上午，他和赵某进一起到苏某华住的宾馆，他给了5万元给赵某进，要赵某进将这5万元钱送给苏某华，他当时没有进苏某华的房间，怕苏不收他送的钱。当时赵某进拿了他给的5万元钱到了苏某华的房间将钱送给了苏某华，之后，他与赵一起离开了。3、证人匡雪兵的证言，证明他是益阳公路桥梁建设有限公司职工，2010年修建马奎公路时，他认识了李某辉。2010年11月，李某辉到了平口镇，住在平口镇的一个宾馆。他到了李某辉的房间里与李某辉聊天，主要是要他支持B标的项目建设，没谈多久看见A标的周某山和另一个人进来了，他看到两人进来，便出去了。4、证人刘介民的证言，证明他是益阳市公路局副局长。S225线安化段项目施工、监理资格预审评审工作是在2010年4月29日至30日在益阳旺府大酒店进行的。他被推选为主任委员。他被推选为主任委员后按程序开展资格预审评审工作，在评审过程中苏某华走到他身边对他说：“我们公司领导请你在A标段的资格预审评审过程中关照几家公司，如果他们的资格预审文件只是小问题而没有原则性的问题便要他们通过。”他当时回答看了这个预审文件如果符合评审办法没有原则性问题才能通过。后来在主持资格预审评审过程中，他依法依规、依照资格预审评审办法开展资格预审评审工作。5、证人黄金星的证言，证明他于2005年至2012年任中铁大桥局驻长沙指挥部副指挥长，2010年3月，赵某进找到他帮忙借用中铁大桥局集团公司的名义去投标安化的一个项目。他对赵某进说，只用中铁大桥局一家公司的资质招投标公司基本不可能，一家公司投标不一定会中标，最好是多找几家公司来围标。赵某进便要他帮忙找几家公司围标。他与原中铁大桥局股份有限公司下属单位三公司开发部部长龚某平打了电话，他对龚说安化有个项目要投标，需要龚帮忙找几家单位投标，后来龚找了广州公路工程公司、中铁九局集团有限公司、中铁大桥局股份有限公司三家公司进行投标。最后的结果是中铁九局集团有限公司是第一中标人，广州公路工程公司是第二中标人，中铁大桥局股份有限公司是第三中标人。通过做前两家公司的工作，第一、第二中标人均放弃中标资格，由第三中标人中铁大桥局股份有限公司顺利中标。6、证人龚某平的证言，证明2010年3、4月，他担任原中铁大桥局股份有限公司三公司（现中铁港航局第二工程有限公司）开发部长，中铁大桥局股份有限公司驻长沙指挥部副指挥长黄金星给他打电话说赵某进一直与中铁大桥局合作做项目，现在湖南省益阳市安化县有个S225线公路改建工程一个标段，赵某进想承包，要他联系几家公司参加投标。他当时答应了。他安排了中铁九局集团有限公司、广州公路工程公司和中铁大桥局股份有限公司一起参与A标的招投标。最后中铁九局集团有限公司为第一中标人，广州公路工程公司为第二中标人，中铁大桥局为第三中标人，最后中铁九局集团有限公司和广州公路公司主动放弃了中标资格，中铁大桥局作为第三中标人顺利成为了中标单位。7、证人周青、唐泽平、曹卫的证言，��明他们与赵某进合作进行S225线安化段公路改建工程项目的招投标，合伙支付了投标保证金、投标单位的陪标费等资金。（三）被告人的供述与辩解被告人赵某进供述称：2010年3月，他从朋友何政衡处得知益阳市安化县有个公路改建工程，之后，他来到安化县交通局，到S225线安化段公路改建工程临时指挥部看了工程的图纸，他看到A标的工程量最多，造价最高，桥梁也较多，估计造价在9000万元左右，于是他心里确定了投A标。从安化回来后，他联系了中铁大桥局股份有限公司驻长沙指挥部一位姓黄的副指挥长，他向黄总介绍了S225线安化段A标公路改建工程的基本情况，并表达想借中铁大桥局的名义来投标。黄总说仅凭中铁大桥局一家公司的资质招投标不行，最好多组织几家公司围标，他请黄总帮忙联系公司围标，最终落实了4家公司报名，包括中铁���局、中铁大桥局、广州公路工程公司及海南一家公司。之后，他组织的4家公司都顺利通过了资格预审，资格后审时海南那家公司没来，剩下的中铁九局、中铁大桥局、广州公路工程公司这3家公司都通过了资格后审，最后共有5家公司参与竞争，他组织的3家公司中铁九局是第一中标候选人，广州市公路工程公司是第二中标候选人，中铁大桥局是第三中标候选人。他通过做中铁九局和广州市公路工程公司的工作，让这2家公司均放弃中标，他希望中标的中铁大桥局便顺利成为了A标中标人。2010年4月，他组织的4家公司资格预审报名后，为了让苏某华在资格预审中帮助他组织的4家公司顺利通过，他在益阳一家酒店一楼的茶座送了2万元现金给苏某华。2010年6月，为了感谢苏某华在招投标过程中的关照和帮忙，让他顺利中了A标，也想请苏某华在工程以后��施工过程中能给予关照，他在益阳市旺府酒店前面停车坪将2万元现金送给了苏某华。2010年11月，在A标段正式开工以前，要进行一次图纸会审，他与周某山、吴雄商量，给苏某华送1万元见面礼。在安化县平口镇一家酒店的楼梯间，当时只有他、周某山、苏某华三人在场，他将周某山准备好的1万元现金送给了苏某华，介绍周某山是A标的总承包人，请苏某华多关照周某山。2010年11月，在安化县平口镇他送1万元钱给苏某华的那天晚上，经他与周某山、吴雄商量送2万元给李某辉，将李某辉的关系介绍给周、吴。当晚，他和周某山到了李某辉住的房间，当时李某辉的房间里还有李的一位朋友，他听周某山说这个人是做B标的。他们一直在房间聊天，趁李的朋友出去的间隙，他将周某山准备好的2万元塞进了李某辉背的一个小包里，李收下了。送完钱之后��他与周某山离开了李的房间。2010年12月，S225线安化段A标开工典礼的第二天，周某山为了在以后的施工中请求苏某华的关照，要他帮忙送5万元现金给苏某华。他和周某山一起来到苏某华的房间外面，周称怕苏某华不接，要他一个人进去。他拿了周某山准备的5万元钱进了苏某华的房间，将5万元现金送给了苏某华，并请苏某华在施工过程对周某山多多关照。针对辩护人提出的被告人赵某进不存在串通投标的行为，不构成串通投标罪的辩护意见，经查，赵某进为了能够顺利成为S225线安化段公路改建工程A标的中标方，通过找黄金星、龚某平组织了中铁大桥局股份有限公司、中铁九局集团有限公司、广州公路工程总公司三家公司进行项目的围标，后赵某进说服第一中标候选人中铁九局集团有限公司、第二中标候选人广州公路工程总公司放弃中标资格，���使其希望成为中标单位的中铁大桥局股份有限公司被确定为S225线安化段公路改建工程A标中标人。被告人赵某进在没有投标资质的情况下，借用其他多家公司的名义，相互串通进行围标，损害了招标人和其他投标人的利益，情节严重，其行为已构成串通投标罪，故对辩护人的上述辩护意见，本院不予采纳。针对辩护人提出的被告人赵某进涉嫌串通投标罪已过追诉时效的辩护意见，经查，被告人赵某进于2010年4月至2010年9月进行S225线安化段公路改建工程A标段的招投标行为，因为串通投标罪的法定最高刑为三年，根据《中华人民共和国刑法》第八十七条第一款第（一）项的规定，其追诉时效期限为五年，但赵某进因2012年伪造公司印章，于2014年10月被长沙市雨花区人民法院判决犯伪造公司印章罪，判处有期徒刑一年六个月。根据《中华人民共和国刑法》第八十九条第二款的规定“在追诉期限以内又犯罪的，前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算”，则被告人赵某进犯串通投标罪的追诉期限从2012年起重新计算，至侦查机关将赵某进犯串通投标罪的犯罪事实向公诉机关移送审查起诉时止，并未过追诉时效，故对辩护人的上述辩护意见，本院不予采纳。针对辩护人提出的被告人赵某进在与周某山、吴雄的共同犯罪中，赵某进起次要作用，系从犯的辩护意见，经查，赵某进在行贿的共同犯罪中，其与周某山、吴雄共同商量时，提出了送给苏某华、李某辉见面礼的建议，并与周、吴确定了送礼的金额。在送礼的过程中，赵某进为把苏某华、李某辉的关系介绍给周某山、吴雄，周将准备好的现金交给赵某进，再由赵某进送给苏某华、李某辉。赵某进的行为积极、主动，起了主要作用，系主犯，故对辩护人的上述辩护意见，本院不予采纳。针对辩护人提出的被告人赵某进被传唤到案后，如实供述了自己的犯罪事实，应认定为自首的辩护意见，经查，被告人赵某进于2015年8月19日被广州市番禹区大石派出所传唤到案后，如实供述了其单独或伙同周某山、吴雄向苏某华、李某辉行贿的犯罪事实，又如实供述了其通过联系黄金星、龚某平组织多家公司串通投标的犯罪事实，可认定为自首，故对辩护人的上述辩护意见，本院予以采纳。针对起诉书指控被告人赵某进于2010年中秋节前后向李某辉行贿1万元、于2010年9月向李某辉行贿6万元以及于2010年7月通过李某辉向陶某高行贿20万元的3笔犯罪事实，因仅有赵某进的供述予以供认，受贿人李某辉、陶某高均没有供述，各证据之间没有形成完整的证据链，系证据单一，故对起诉书指控被告人赵某进的上述3笔行贿事实，本院不予认定。本院认为，被告人赵某进组织多家公司参与投标，投标人之间相互串通，损害了其他投标人利益，情节严重，其行为已构成串通投标罪；被告人赵某进为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的罪名均成立。被告人赵某进被传唤到案后，如实供述了司法机关未掌握的犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。在共同犯罪中，被告人赵某进起了主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人赵某进在判决宣告前一人犯数罪，应当数罪并罚。被告人赵某进的行贿行为发生在《中华人民共和国刑法修正案（九）》施行以前，根据从旧兼从轻的原则，应适用修正前的刑法。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款，第三百八十九条第一款，第三百九十条第一款，第六十七条第二款，第二��五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十九条第一、三款，第十二条第一款，第五十二条，第五十三条之规定，判决如下：被告人赵某进犯串通投标罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金五万元；犯行贿罪，判处有期徒刑一年一个月。决定执行有期徒刑二年二个月，并处罚金五万元（限于本判决生效后十日内缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住二日折抵刑期一日，共折抵刑期41日，即自2015年11月3日起至2017年11月22日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向益阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  陈立平审判员  周 佳人���陪审员樊宇二〇一六年十二月二十三日书记员  陈 理附录：《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。第六十七条第二款被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪���，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十六条第一、四款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十九条第一、三款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分���执行。第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处罚较轻的，适用本法。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的额，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。