陕西省平利县人民法院民 事 判 决 书(2016)陕0926民初782号原告吕友田，男，1961年6月10日出生，汉族，工人，住平利县广佛镇罗家院村*组。公民身份号码：6124271961********。委托代理人王德学，男，1963年4月14日出生，汉族，住平利县广佛镇冯家梁村*组。与原告系郎舅关系。被告平利县八道石煤矿。地址：平利县广佛镇冯家梁村*组。组织机构代码：59666428-8。法定代表人别勇，该矿矿长。委托代理人韩妮君，陕西宁康律师事务所律师。委托代理人左远苗，陕西宁康律师事务所律师。原告吕友田与被告平利县八道石煤矿劳动争议纠纷一案，陕西省安康市中级人民法院以（2016）陕09民终479号民事裁定书裁定：撤销平利县法院（2015）平民初字第00425号民事判决；发回平利县法院重审。本院另行组成合议庭，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告吕友田及委托代理人王德学、被告委托代理人韩妮君、左远苗到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告吕友田向本院提出诉讼请求：1、支付原告2013年元月起至2015年4月止，2年零4个月的最低生活费合计19470元；2、缴纳或补交原告2008年11月—2015年的养老保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金；3、支付原告法定休息日工资228156.58元；4、支付欠发原告法定节假日工资29053.9元；5、支付欠发原告带薪年休假工资19715.16元；6、支付原告补偿金74098.92元；7、支付原告赔偿金296395.66元；8、支付原告2012年1月—3月的最低生活费1777.5元，补偿金444.37元，赔偿金1777.5元。事实与理由:原告于2008年11月5日到八道石煤矿上班，安排在梅家湾矿点采煤，2013年元月矿上停产后，为了生活到山西煤矿打工，岗前矿上要求检查身体，查出双肺弥漫性细点状高密度影，双肺纹理增强。5月找被告开劳动关系证明到安康疾控中心体检，被告不承认劳动关系，多次请求政府调解无果后，9月申请平利县劳动争议仲裁委员会仲裁，裁决与被告存在劳动关系。期间多次要求被告、也多次请求职能部门要求被告承担兑现因劳动关系存在的一切法律责任及义务，都没有结果，2014年又多次请求相关部门，要求被告承担法律责任及义务，无果。2015年1月又书面提请县政府、镇政府、经贸局、人劳局，上述问题依然没有结果。原告于2015年4月13日向平利县劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁后，该委员会于2015年8月15日向原告通过邮寄送达了平劳人仲裁案字〔2015〕20号裁决书，此裁决书的内容与事实不符，现提起诉讼。被告平利县八道石煤矿辩称，一、被告不应承担原告2013年1月至2015年4月停工期间生活费19395元。《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。原告主张的是停工、停产后的“最低生活费”而非劳动报酬，应适用仲裁时效规定。原告在2013年元月煤矿停产后就已知自己权利被侵害，至今已一年零六个月，其主张显然已超过仲裁时效的规定，依法不应支持。二、被告不应承担原告2013年1月以后的各项保险。2013年1月煤矿全面停产后，原告就已知自己的权利被侵害，但并未向被告提出关于补缴社会保险的要求。直至2015年4月方才提出，已经超过了诉讼时效的规定，依法不应支持。请求依法驳回原告的诉讼请求。在审理过程中，原告撤回了第2项诉讼请求。当事人围绕原告诉讼请求，依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据和事实，本院认定如下：被告平利县八道石煤矿系个人独资企业，辖管鲁家湾、张家湾、梅家湾三个矿点。原告吕友田自2008年11月在被告平利县八道石煤矿梅家湾矿点工作。2013年9月原告向平利县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁确认与被告的劳动关系，2013年9月22日该委员会以平劳人仲案字[2013]29号裁决书裁决双方存在劳动关系。2013年1月至今被告停产整顿，原告未上班，被告也未给原告发放工资。被告自2009年1月至2012年12月为原告缴纳了工伤保险，未缴纳原告自2008年11月至2015年的养老、失业、医疗保险。2012年10月14日原告在井下作业时受伤，住院86天，被告已支付原告停工留薪期间工资，并支付原告2012年10月15日至2013年4月25日生活费。2015年4月13日，原告向平利县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2015年8月11日，平利县劳动人事争议仲裁委员会作出平劳人仲案字[2015]20号裁决书，裁决：“一、被申请人（被告）应自本裁决书生效之日起十五日内，向申请人（原告）支付2013年1月至2015年4月停工期间二年零四个月的生活费19395元（870元×75%×13个月+970元×75%×15个月）。二、被申请人应自本裁决书生效之日起三十日内，按照有关规定为申请人缴纳2008年11月至劳动关系存续期间的基本养老保险费，同时为申请人缴纳2015年至劳动关系存续期间的医疗、工伤、失业保险费。具体缴费金额和双方各自承担比例以平利县养老保险经办中心、社会保险经办中心核定的缴费基数和数额为准；属于申请人个人缴纳数额，由申请人自负。三、驳回申请人的其他仲裁请求。”，原告不服仲裁裁决向本院提起诉讼。原告在被告处工作期间，属计件工资。2009年原告法定节假日加班1天（清明节1天）、2010年原告法定节假日加班4天（元旦1天、劳动节1天、端午节1天、国庆节1天）、2011年原告法定节假日加班2天（元旦1天、端午节1天）、2012年原告法定节假日加班3天（清明节1天、劳动节1天、端午节1天）。2009年安康市社会平均工资为27447元/年、2010年安康市社会平均工资为32903元/年、2011年安康市社会平均工资为37802元/年、2012年安康市社会平均工资为40951元/年。2013年1月至2014年1月平利县最低工资为870元/月、2014年2月至2015年4月平利县最低工资为970元/月。2009年梅家湾矿点总生产天数237天，月均生产19.75天，2012年原告出勤198天，月均出勤16.5天。上述事实，有平利县劳动人事争议仲裁委员会平劳人仲案字〔2013〕29号裁决书、〔2015〕20号裁决书、2009年生产情况统计表、2012年工帐、爆破现场记录、爆破器材领用单、产煤收据、工资结算单及当事人陈述在卷佐证。本院认为，原告吕友田与被告平利县八道石煤矿的劳动关系已被生效的法律文书确认，被告就应当承担与原告劳动关系存续期间的相关法律责任。一、停工期间生活费关于原告主张被告支付2013年元月至2015年4月生活费19470元及2012年1至3月的生活费1777.5元的诉求，按照《陕西省企业工资支付条例》第二十五条第二款：“用人单位停工停业，超过一个工资支付周期的，对没有解除劳动合同，也没有安排工作的劳动者，应当按照不低于当地最低工资标准75%支付劳动者生活费。”的规定，被告应予支付。因2012年1至3月有产煤量，非停产停工，2013年1月至2013年4月25日被告已支付原告生活费，故对原告主张被告支付2012年1至3月、2013年1至4月期间的生活费本院不予支持。按照平利县年度最低工资标准的75%计算，被告应支付原告2013年5月至2015年4月生活费19395元（即：870元/月×13月×75%＋970元/月×15月×75%=16785元）。被告辩称原告主张的生活费非劳动报酬，其主张超过仲裁范围及诉讼时效，应驳回原告的该项诉讼请求的辩解。因被告停产支付工人生活费属于劳动报酬，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款的规定，“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出”，故原告的该项请求并未超过仲裁时效，被告的辩解理由不成立，本院不予采纳。二、养老、医疗、工伤、失业保险原告主张被告应为其缴纳或补缴2008年11月至2015年的养老、医疗、工伤、失业保险。在审理过程中，原告撤回了该项请求，本院准许。三、加班工资原告主张被告支付原告法定休息日工资228156.58元及法定节假日工资29053.9元的诉求。本案原告在被告处工作期间，属计件工资，原告未提供证据证明原告年工作日超过250天，也未提供证据证明被告安排原告休息日加班，故对原告主张被告支付其休息日加班工资的诉求，本院不予支持。原告提供的爆破现场记录、结账单及被告提供的工资结算单等证据证明，原告自2009年至2012年均有法定节假日加班。依照《中华人民共和国劳动法》第四十四条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬”。原告节假日加班工资由被告按其工资的百分之三百另行计算，本案原告未提供证据证明法定节假日加班日工资收入的，标准按安康市社会平均工资计算，即被告应支付原告2009年法定节假日工资315.48元（27447元/年÷261天×3倍×1天）、2010年法定节假日工资1512.78元（32903元/年÷261天×3倍×4天）、2011年法定节假日工资869.01元（37802元/年÷261天×3倍×2天）、2012年法定节假日工资1809.40元（52472.53元/年÷261元×3倍×3天），合计4506.67元。被告辩称原告主张缺乏事实和法律依据，应驳回原告的该项诉讼请求的辩解，因与事实和法律不符，本院不予支持。四、关于原告主张被告未按时支付休息日、法定节假日等工资，应支付其补偿金74543.29元和赔偿金298173.16元的诉求，被告辩解补偿金和赔偿金重复计算，被告未收到劳动行政部门责令其支付的通知，被告不应支付原告补偿金和赔偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定：“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未按照本法规定向劳动者支付经济补偿的。”，故对原告主张补偿金和加付赔偿金的主张，因不属于劳动部门责令限期支付、逾期不支付的情形，本院不予支持。对原告主张适用《陕西省企业工资支付条例》第三十七条规定的请求，按照上位法优于下位法的法律适用原则，本案应适用《中华人民共和国劳动合同法》的规定。五、原告主张被告支付带薪年休假工资19715.16元的诉求，被告辩解原告主张缺乏事实和法律依据，应驳回原告的该项诉讼请求。按照《职工带薪年休假条例》第三条规定：“职工累计工作已满一年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。”因原告自2008年11月至2012年12月上班期间，每年休息时间已超过应享受的年休假天数，不符合享受带薪年休假的法定条件。故本院不支持原告的该项请求。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第四十条、第四十四条、第四十五条、《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款、《职工带薪年休假条例》第三条、第四条、《陕西省企业工资支付条例》第二十五条第二款之规定，判决如下：一、由被告平利县八道石煤矿支付原告吕友田停工期间生活费19395元（计算至2015年4月）；二、由被告平利县八道石煤矿支付原告吕友田法定节假日加班工资4506.67元；三、驳回原告吕友田其他诉讼请求。以上一、二项合计23901.67元，限被告平利县八道石煤矿于本判决生效后十日内付清。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，由被告平利县八道石煤矿负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。当事人应自觉履行判决的全部义务，一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审判长  柳金立审判员  邹尚元审判员  王森隆二〇一六年十二月二十三日书记员  姚家丽