重庆市第五中级人民法院民 事 判 决 书(2014)渝五中法民初字第817号原告重庆市园林建筑工程（集团）股份有限公司，住所地重庆市九龙坡区白马凼45-1、2号。法定代表人刘二强，董事长。委托代理人李娟，重庆嘉凯律师事务所律师。委托代理人周小山，重庆嘉凯律师事务所律师。被告重庆润智建设开发有限公司，住所地重庆市九龙坡区谢家湾龙腾大道79号。法定代表人杨硕，董事长。委托代理人刘文治，中豪律师集团（重庆）事务所律师。委托代理人范珈铭，中豪律师集团（重庆）事务所律师。原告重庆市园林建筑工程（集团）股份有限公司（以下简称园林建筑公司）与被告重庆润智建设开发有限公司(以下简称润智建设公司)建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告园林建筑公司的委托代理人李娟、周小山、被告润智建设公司的委托代理人刘文治、范珈铭均到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。原告园林建筑公司诉称：2012年8月20日，被告确定其招标的世外桃源项目景观大道及一期景观工程由原告中标，双方随后就该工程签订了《首创.世外桃源项目一期景观工程施工合同》，合同就工程承包范围及内容、合同工期、合同结算价款及付款方式等进行了约定。其中，合同第八条（P11）约定：8.2硬质景观工程：采用2008《重庆市建筑工程计价定额》及配套文件，主材甲方认质认价，其中人工费按第三季度《重庆工程造价信息》调整，工程类别按配套文件执行，按上述计算总价后（即税前）下浮4%计入合同价款（其中人工价差、材料价差、包干价执行的费用不下浮），材料结算时经甲方认质核价后按实进行调整的报价方式进行报价，其中部分无定额子目的分项工作或常规按市场综合价觉得（决定）分项工作按市场综合单价的方式计价”。8.2景观安装工程量：采用2008《重庆市建筑工程计价定额》及配套文件，主材甲方认质认价，其中人工费按第三季度《重庆工程造价信息》调整，工程类别按配套文件执行，按上述计算总价后（即税前）下浮3%计入合同价款（其中人工价差、未计价材料费、包干价执行的费用不下浮），材料结算时经招标人认质核价后按实进行调整的报价方式进行报价，其中部分无定额子目的分项工作按市场综合单价的方式计价”。8.3苗木景观工程（乔木、灌木、草坪、及附件清单中内容等）：采用苗木费招标方认质认价，其余费用（运输及种植费、养活及保活费、措施费、交叉施工增加费、管理费、规费、利润、税金、风险费等所有其他费用）按竞争市场费率方式招标，其中即其余费用=苗木费*竞争费率，则苗木综合结算单价=苗木费+苗木费*50%，价格构成详见附表。种植土按综合价报价”。施工过程中，双方就增加的工作量廖家沟水库大坝改造工程、一期开盘展示工程签订了《工程施工合同》。该合同6.2约定：“首创.世外桃源廖家沟水库大坝改造工程计价原则：采用2008《重庆市建筑工程计价定额》及配套文件，主材甲方认质认价，其中人工费按2013年第二季度《重庆工程造价信息》调整，工程类别按配套文件执行，按上述计算总价后（即税前）下浮4%计入合同价款（其中人工价差、材料价差、包干价执行的费用不下浮），材料结算时经招标人认质核价后按实进行调整的报价，其中部分无定额子目的分项工作或常规按市场综合价觉得（决定）分项工作按市场综合单价的方式计价”。该合同6.3约定：“首创.世外桃源景观一期开盘展示工程：按照市场清单，最终确定该部分包干价”。该合同6.4约定：“以6.2及6.3的计价原则为依据，最终确定结算包干价，具体包工结算金额由甲乙双方最终结算核对后确定。”双方还就增加的工作量排洪管网工程签订了《施工合同》，合同第三条约定：“1、本工程计价按照2008《重庆市建筑工程计价定额》及相关文件计价，费率在充分考虑技术措施、组织措施、施工措施及现场条件的基础上，税前下浮11%”；“人工按2013年第一季度《重庆工程造价信息》的信息价减定额基价进行调差”；“地方性材料按2013年3月《重庆工程造价信息》的信息价减定额基价进行调差（采保费不再另计）。主材由甲方认质认价。钢材价格执行《龙纹钢材网》信息价，……。”上述工程在2013年10月全部完工。2014年1月15日，原被告双方及监理单位和设计单位共同组织验收，其他各方签字盖章确认验收合格，但被告一直未在竣工验收会议纪要上盖章。而且，在合同履行过程中，被告对原告上报的绝大多数材料价格未审核确认，竣工验收后，被告仍未进行审核，导致双方一直无法办理结算。2013年12月31日，双方针对工程款、抢工费等问题签订《备忘录》，其中，园林景观-04号备忘录约定，“鉴于乙方对备忘录（园林景观-03）中暂定的916万元款项的分项存在异议，双方约定，乙方在组成前述916万元款项的的分项中选定10项双方分歧较大的项目进行核对……若按核对方法确定的某些分项暂定金额高于《备忘录》（园林景观-03）确定的对应分项暂定金额，则就高于部分，甲方按85%支付乙方。双方应于2004年1月15日完成暂定金额的核对工作。甲方于2014年1月20日（划款日）支付乙方，……,如甲方逾期未足额支付，由甲方就应付而未付金额以每日万分之五的标准向乙方支付赔偿金，此赔偿金为乙方的资金占用利息”。双方签订备忘录后，原告与被告委托的审计事务所在2014年1月14日完成核对，并确定调增金额应为200.5万元。原告还向甲方开具了该调增金额对应应于1月20日之前支付的款项1704250元（=200.5万元*85%）的发票，但是被告仅在2014年3月支付85万元，另外854250元一直未支付。原告在投标时依据招标文件交纳了5万元投标保证金，根据招标文件规定“中标人的投标保证金自中标通知书发出后自动转化为履约保证金，最后按履约保证金的退还方式执行”、“本工程完成50%时，退还履约保证金50%，工程全部竣工时的退还剩余50%履约保证金或退还履约保函”。但被告至今未向原告退还该5万元履约保证金。为维护原告自身合法权益，请求判令：1、判决被告返还原告履约保证金50000元，并自2013年11月11日起按中国人民银行公布的同期贷款利率支付资金利息至付清之日止；2、判决被告向原告支付工程款854250元，并自2014年1月21日起按每日万分之五支付赔偿金至付清之日止；3、判决被告向原告支付工程款25429451.52元（具体以鉴定评估结果为准），并自2014年2月16日起按中国人民银行公布的同期贷款利率支付资金利息至付清之日止；4、判决确认原告就第二、三项诉讼请求在工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿权；5、本案诉讼费用由被告承担。审理中，原告根据司法鉴定结论和双方对已付款的确认情况，将其第2、3项诉讼请求合并为：判决被告向原告支付工程款14320279.3元，并自2014年2月16日起按中国人民银行公布的同期贷款利率支付资金利息至付清之日止。为支持其诉讼主张，原告提供了以下证据：第一组证据1、招标文件共18页，2、中标通知书共1页，拟证明1、园林集团支付了投标保证金5万元；2、园林集团中标后，5万元转为履约保证金，该保证金应在在工程完成50%时，退还50%，全部竣工时退还剩余50%履约保证金；3、工程主材应由润智公司认质认价。第二组证据1、《首创·世外桃源项目一期景观工程施工合同》共44页，2、《工程施工合同》共4页，3、《首创·世外桃源项目排洪管网工程施工合同》共7页，拟证明1、原被告就工程签订的合同均约定，主材由甲方认质认价，原告向被告报送正式结算书必须以被告审核材料价格为前提；2、在被告未审核主材价格的情形下，无法完成结算。第三组证据1、乙供材料设备核价申请表010、011（填表时间2012年9月30日），2、乙供材料设备核价申请表006、007（填表时间2012年11月3日），3、乙供材料设备核价申请表（填表时间2013年3月14日），4、乙供材料设备核价申请表（填表时间2013年4月7日），5、乙供材料设备核价申请表（填表时间2013年11月28日），6、乙供材料设备核价申请表（填表时间2013年12月20日），7、重庆润智建设开发有限公司材料认价单、核价单，拟证明施工过程中，原告多次上报要求被告对材料进行核价，但被告仅两次对少部分材料进行过核价，对大部分材料未予核价。第四组证据1、建设工程竣工报告共2页，2、世外桃源一期景观工程竣工验收会议纪要共3页，3、草花竣工验收会议纪要共2页，4、大坝竣工验收会议纪要共3页，拟证明原告承接的工程已经全部完工并通过验收。第五组证据1、备忘录（园林景观-03、04）共3页，2、首创渝阅景观工程进度产值调整说明共1页，3、建筑业统一发票（两张），4、会议纪要（九龙坡清欠【2014】2号）共3页，5、招商银行收款回单共1页，拟证明被告未按照备忘录的约定支付进度款，尚有854250元未支付，应按照备忘录的约定支付赔偿金。第六组证据1、工程结算书（工程款总计为59994449.28元），2、备忘录（园林景观-05），3、竣工图，4、签证单，拟证明1、合同范围内的工程已经竣工，工程量已经确认；2、被告尚未完全支付工程款，具体金额以鉴定结论为准。被告润智建设公司辩称：双方之间系列《备忘录》因胁迫及显失公平应予撤销；原告并无证据证明支付了50000元的保证金；工程款无法结算是原告的过错，原告没有提交结算资料，支付工程款的条件没有成就，被告不应承担资金利息和任何违约责任；优先受偿权已超过了法定期限，不予认可。请求本院依法判决。为支持其诉讼主张，被告提供了以下证据：第一组证据1、《首创•世外桃源项目一期景观工程施工合同》共43页，2、《首创•世外桃源项目一期结算工作协调的会议纪要》共3页，3、《工作联系函》共1页，4、《工作联系函》共1页，5、《工作联系函》共1页，6、《工作联系函》共1页，7、《工作联系函》共1页，8、《工作联系函》共1页，9、《限期报送工程竣工结算资料的函》共1页，10、《关于敦请尽快提交结算资料的律师函》（百君函字（2014）第72-1号）共2页，11、《关于敦请尽快提交结算资料的律师函》（百君函字（2014）第72-9号）共2页，12、《敦请提交签证的律师函》共2页，证明内容包括：1、双方约定被告承建原告开发的首创•世外桃源项目一期景观工程；2、双方约定暂定总价为2500万元，并明确约定了项目计价方式；3、双方约定按合同暂定金额的15%作为备料款，每月按监理工程师及原告确认进度的80%（扣除备料款比例15%和养护费比例10%，实际为55%）支付进度款；4、双方约定，竣工验收合格后，乙方编制结算，并一次性提供全部的结算资料，工程最终结算造价经原告的审计程序审定后为准；5、双方约定，结算办理完成后10日内，原告向被告支付至工程结算总价款的95%，剩余5%作为质保金；6、抢工、养护等费用包含在结算费用内，不再另行支付；7、项目涉及的材料、设备、苗木等，被告应在收到施工图7日内上报核价及价格清单，由原告进行确认；对核价有争议的，改为原告供料；被告擅自用材的，原告有权不支付对应工程款并要求拆除。8、被告不经原告核价擅自进料施工，导致双方材料价格争议无从解决，且一直不报结算资料，造成无法正常结算。9、原告反复多次发函联系被告提交结算资料。拟证明：1、双方对各自权利义务的明确约定；2、工程无法正常结算系被告原因所致；3、原告一直努力促成工程结算。第二组证据1、备料款支付申请资料共2页，2、发票共1页，3、转账支票存根共1页，4、进账单（回单）共1页，5、记账凭证共1页，6、进度款申报审定资料共3页，7、发票共1页，8、转账支票存根共1页，9、进账单（回单）共1页，10、记账凭证共1页，11、进度款申报审定资料共1页，12、发票共1页，13、转账支票存根共1页，14、进账单（回单）共1页，15、记账凭证共1页，16、进度款申报审定资料共5页，17、进账单（回单）共1页，18、转账支票存根共1页，19、记账凭证共1页，20、进度款申报审定资料共1页，21、发票共1页，22、进账单（回单）共1页，23、转账支票存根共1页，24、记账凭证共1页，25、进度款申报审定资料共1页，26、发票共1页，27、转账支票存根共1页，28、记账凭证共1页，29、进度款申报审定资料共1页，30、发票共1页，31、付款凭单共1页，32、记账凭证共1页，33、发票共1页，34、发票共1页，35、记账凭证共1页，36、进度款申报审定资料共1页，37、转账支票存根共1页，38、记账凭证共1页，39、发票共1页，40、记账凭证共1页，41、首创渝悦世外桃源一期景观大道工程进度产值说明及汇总共3页，证明内容包括：1、合同签订后，原告一直依照合同约定履行主要义务，按时足额向被告支付工程进度款；2、原告向被告支付进度款已超过造价咨询公司审定金额。拟证明：原告严格依约履行合同义务的事实。第三组证据1、《备忘录（园林景观-01）》共1页，2、《备忘录（园林景观-02）》共1页，3、《备忘录（园林景观-03）》共1页，4、《备忘录（园林景观-04）》共2页，5、《备忘录（园林景观-05）》共1页，6、《备忘录（园林景观-06）》共1页，7、前台监控视频（2013/12/27），8、前台监控视频（2014/1/26），9、前台监控视频（2014/2/17），10、前台监控视频（2014/2/18），11、物管监控视频（2014/2/18），12、出警记录共1页，13、出警记录共1页，14、出警记录共1页，15、出警记录共1页，16、出警记录共1页，17、《关于敦请提供结算资料并停止扰乱正常办公秩序违法行为律师函》共2页，18、资金支付申请共2页，19、发票共1页，20、转账支票存根共1页，21、记账凭证共1页，22、转账支票存根共1页，23、发票（00186280，）共1页，24、记账凭证共1页，25、资金支付申请共2页，26、发票（00186281）共1页，27、转账支票存根共1页，28、记账凭证共1页，29、资金支付申请共2页，30、发票（00186283）共1页，31、转账支票存根共1页，32、记账凭证共1页，33、发票共1页，34、记账凭证共1页，35、发票（00186419）共1页，36、记账凭证共1页，37、转账支票存根共1页，38、进账单（回单）共1页，39、记账凭证共1页，证明内容包括：1、被告拒不配合结算，反而非法聚众胁迫原告违背真实意思签订多份《备忘录》；2、上述《备忘录》构成对合同约定的实质性更改，要求原告大幅提高比例支付进度款（55%到80%）、在已超付进度款的情况下不经最终结算支付大额结算款（916万元）、支付合同明确约定原告不予承担的抢工费、养护费等，内容显失公平；3、因被告胁迫，原告已超出合同范围支付1138.24万元。拟证明：双方多份《备忘录》为被告胁迫签订、显失公平并造成原告的事实。第四组证据1、《会议纪要》共3页，2、《2014年7月员工离职补偿金、赔偿金、绩效及各项应发福利方案》共2页，3、代发工资记录共4页，4、代发工资记录共3页，5、《解除劳动关系协议》（康瑜）共1页，6、《解除劳动关系协议》（李艾薇）共1页，7：《解除劳动关系协议》（何世渝）共1页，8、《解除劳动关系协议》（陈丹）共1页，9、《解除劳动关系协议》（于峥）共1页，10、《解除劳动关系协议》（徐建业）共1页，11、《解除劳动关系协议》（吕钢）共1页，12、《解除劳动关系协议》（ＸＸ俊）共1页，13、《解除劳动关系协议》（刘开琴）共1页，14、《解除劳动关系协议》（孙俊）共1页，15、《解除劳动关系协议》（李露）共1页，16、《解除劳动关系协议》（陈险峰）共1页，17、《解除劳动关系协议》（穆祖才）共1页，18、《解除劳动关系协议》（汪庆）共1页，19、《解除劳动关系协议》（周静）共1页，20、《解除劳动关系协议》（肖栋文）共1页，21、付款回单共3页，22、代扣代发业务详细信息共2页，23、代扣代发业务详细信息共2页，24、代扣代发业务详细信息共2页，25、代扣代发业务详细信息共2页，26、《谅解备忘录》共1页，27、《协议书》共3页，28、《租赁合同》共3页，29、《协议书》共1页，证明内容包括：1、受被告不断骚扰胁迫，原告不得从重庆撤资退出；2、因被告非法行为，原告因已受到实际损失2240375.55元。拟证明：被告的不法行为迫使原告全面裁员撤资。第五组证据1、工商登记档案，2、全国市场主体公示信用信息2份，3、上市公司2012年年度报告，证明内容：原告系国有公司，其投资的案涉项目为使用国有资金项目，属于依法应当招投标的项目。第六组证据1、招标文件及招标合同，2、投标文件，3、开标记录及评分表，证明内容包括：1、案涉项目依法进行了公开招投标，2、招投标过程中对合同核心条款进行了固定。经审理查明：2012年7月，润智建设公司就其开发的首创.世外桃源景观大道及一期景观工程发出招标文件，第二章招标资料5.投标须知载明：九、投标保证金9.1各投标人在领取招标文件时需同时交纳投标保证金人民币50000元，以现金方式在投标前缴纳到润智建设公司财务部。9.4.3.2中标单位，投标保证金自然转为合同履约保证金的一部分。十、履约保证金或履约保函10.1中标人的投标保证金3天内自然转为履约保证金的一部分，履约保证金为中标价的10%或履约保函为中标价的20%，在本工程完成50%时，退还履约保证金50%，工程全部竣工时，退还剩余50%履约保证金或退还履约保函。2012年8月20日，润智建设公司向园林建筑公司发出中标通知书载明：世外桃源项目景观大道及一期景观工程由园林建筑公司中标。中标价1、硬质景观工程按2008《重庆市建筑工程计价定额》及配套文件，主材招标方认质认价，人工按2012年第三季度《重庆工程造价信息》，税前下浮4%计入合同价（人工材料价差、包干价不下浮）；2、景观安装工程按2008《重庆市建筑工程计价定额》及配套文件，主材招标方认质认价，人工按2012年第三季度《重庆工程造价信息》，税前下浮3%计入合同价（人工材料价差、包干价不下浮）；3、苗木费结算价为苗木费+苗木费*50%。润智建设公司随后与园林建筑公司签订了《首创.世外桃源项目一期景观工程施工合同》，合同就工程承包范围及内容、合同工期、合同结算价款及付款方式等进行了约定。施工过程中，原、被告双方就首创.世外桃源廖家沟水库大坝改造工程、首创.世外桃源景观一期开盘展示工程签订《工程施工合同》。该合同6.2约定：“首创.世外桃源廖家沟水库大坝改造工程计价原则：采用2008《重庆市建筑工程计价定额》及配套文件，主材甲方认质认价，其中人工费按2013年第二季度《重庆工程造价信息》调整，工程类别按配套文件执行，按上述计算总价后（即税前）下浮4%计入合同价款（其中人工价差、材料价差、包干价执行的费用不下浮），材料结算时经招标人认质核价后按实进行调整的报价，其中部分无定额子目的分项工作或常规按市场综合价觉得（决定）分项工作按市场综合单价的方式计价”。6.3约定：“首创.世外桃源景观一期开盘展示工程：按照市场清单，最终确定该部分包干价”。6.4约定：“以6.2及6.3的计价原则为依据，最终确定结算包干价，具体包工结算金额由甲乙双方最终结算核对后确定。”2013年4月，原、被告双方签订《首创·世外桃源项目二期一组图排洪管网工程施工合同》，合同第三条约定：“1、本工程计价按照2008《重庆市建筑工程计价定额》及相关文件计价，费率在充分考虑技术措施、组织措施、施工措施及现场条件的基础上，税前下浮11%……。2、人工按2013年第一季度《重庆工程造价信息》的信息价减定额基价进行调差。3、地方性材料按2013年3月《重庆工程造价信息》的信息价减定额基价进行调差（采保费不再另计）。主材由甲方认质认价。钢材价格执行《龙纹钢材网》信息价，……。”2013年10月21日，原、被告及监理单位签署建设工程竣工报告载明：首创.世外桃源景观一期工程景观大道绿化工程于2012年9月7日开始施工，于2013年1月28日样板区交房前结束。工程竣工验收结论：符合国家有关质量标准，工程已具备使用条件，同意使用。2014年1月15日，原、被告双方及监理单位和设计单位共同组织验收，其他各方签字盖章确认验收合格，被告未在世外桃源一期景观工程竣工验收会议纪要上盖章。同日，被告组织原告及监理单位形成草花竣工验收会议纪要，监理单位同意本工程验收合格并签字盖章，被告未在该竣工验收会议纪要上盖章。同日，被告组织原告及监理单位、设计单位形成大坝竣工验收会议纪要，设计单位与监理单位均同意本工程验收合格并签字盖章，被告未在该竣工验收会议纪要上盖章。2013年12月31日，原、被告双方针对工程款、抢工费等问题签订《备忘录》，其中，园林景观-03号备忘录载明：被告应按照审计事务所提供的初审产值情况在2014年1月15日支付原告916万。园林景观-04号备忘录载明：鉴于乙方对备忘录（园林景观-03）中暂定的916万元款项的分项存在异议，双方约定，乙方在组成前述916万元款项的的分项中选定10项双方分歧较大的项目进行核对，……若按核对方法确定的某些分项暂定金额高于《备忘录》（园林景观-03）确定的对应分项暂定金额，则就高于部分，甲方按85%支付乙方。双方应于2004年1月15日完成暂定金额的核对工作。甲方于2014年1月20日（划款日）支付乙方，……如甲方逾期未足额支付，由甲方就应付而未付金额以每日万分之五的标准向乙方支付赔偿金，此赔偿金为乙方的资金占用利息。园林景观-05号备忘录载明：甲方支付乙方抢工费、养护费伍拾万元人民币。养护期于2013年7月1日开始。2014年1月13日，原告向被告开具961万元发票；2014年1月20日，原告向被告开具了1254250元发票。审理中，经原、被告共同申请，本院委托重庆市中平建设工程咨询有限公司对重庆市园林建筑工程（集团）有限公司根据其与重庆润智建设开发有限公司签订的《首创.世外桃源项目一期景观工程施工合同》承建的首创.世外桃源项目一期景观工程的造价进行鉴定鉴定，本工程鉴定总造价为47828402元。审理中，原、被告双方一致认可被告已支付工程款33508122.70元。2016年3月30日，原告原名“重庆市园林建筑工程（集团）有限公司”经工商局批准更名为“重庆市园林建筑工程（集团）股份有限公司”。本院认为，本案争议焦点为：1.关于合同的效力问题；2.被告是否返还50000元履约保证金；3.工程欠款金额及资金占用利息；4.优先受偿权问题。现分述如下：（一）关于合同的效力问题。原、被告签订的《首创.世外桃源项目一期景观工程施工合同》、《工程施工合同》、《首创·世外桃源项目二期一组图排洪管网工程施工合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律、法规的禁止性规定，系有效合同，缔约双方均应按合同约定履行各自的权利和义务。原告园林建筑公司已按合同约定完成了工程施工，被告润智建设公司应当履行及时支付相应工程款的义务。审理中，润智建设公司抗辩称双方之间系列《备忘录》因胁迫及显失公平应予撤销，鉴于其并未举示有效证据予以证明，且双方之间系列《备忘录》对确定本案工程款并无实质影响，故对其抗辩意见，本院不予采纳。（二）被告润智建设公司是否返还50000元履约保证金。被告润智建设公司辩称，原告并无证据证明支付了50000元的保证金。合议庭注意到，原告举示的招标文件虽有交纳投标保证金人民币50000元的规定，但并不能直接证明原告向被告交纳了50000元的履约保证金，且其举示的中标通知书及合同并无原告交纳该50000元保证金的记载，鉴于原、被告均系法人单位，除交款凭证外，双方的财务账目及转账凭证也能够证明交纳保证金的事实。本案原告举示的证据不足以证明其向被告支付了50000元保证金，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持，原告可在获取相关证据后另行起诉。（三）工程欠款金额及资金占用利息。本工程鉴定总造价为47828402元，扣除原、被告双方一致认可润智建设公司已支付工程款33508122.70元，园林建筑公司有权要求润智建设公司支付工程欠款14320279.3元，并要求润智建设公司按中国人民银行同期贷款利率自2014年2月16日起至付清时止支付拖欠工程款的资金占用利息。园林建筑公司诉请润智建设公司支付工程欠款及资金占用利息的诉讼请求成立，本院予以支持。（四）优先受偿权问题。《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定，建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。该6个月的期间为除斥期间，本案中的工程已于2014年1月15日竣工，原告于2014年8月27日起诉来院，至起诉之日已超过6个月，故原告已丧失优先受偿权。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百一十三条、第二百八十六条、《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》的规定，判决如下：一、被告重庆润智建设开发有限公司在本判决生效之日起三十日内支付原告重庆市园林建筑工程（集团）股份有限公司工程欠款计人民币14320279.3元；二、被告重庆润智建设开发有限公司以14320279.3元为本金，自2014年2月16日起至付清时止，按中国人民银行同期贷款利率支付重庆市园林建筑工程（集团）股份有限公司资金占用利息；三、驳回原告重庆市园林建筑工程（集团）股份有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定期间履行给付义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费177308.50元，保全费5000元，鉴定费711800元，由原告重庆市园林建筑工程（集团）股份有限公司负担94108.5元，被告重庆润智建设开发有限公司负担800000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市高级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审 判 长  王伯文审 判 员  张泽兵代理审判员  岳 林二〇一六年十二月十三日书 记 员  宋彦君