湖南省娄底市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)湘13民终1164号上诉人（原审被告）：新化县芦茅江矿区社区管理服务中心，住所地新化县炉观镇龙爪村。法定代表人：李玉彬，该社区主任。委托诉讼代理人：奉先章，湖南楚梅律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：黄细惠，女，1938年7月27日出生，汉族，农民，住涟源市。委托诉讼代理人：颜国兵（黄细惠之子），住涟源市。委托诉讼代理人：颜庆祥，涟源市渡头塘法律服务所法律工作者。上诉人新化县芦茅江矿区社区管理服务中心（以下简称芦茅江社区）因与被上诉人黄细惠劳动争议纠纷一案，不服新化县人民法院于2016年8月13日作出的（2015）新法民一初字第2222号民事判决，向本院提出上诉。本院于2016年11月9日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。芦茅江社区上诉请求：依法撤销一审判决，改判驳回黄细惠的全部诉讼请求，本案一、二审诉讼费用由黄细惠承担。事实和理由：一、一审认定事实有误。黄细惠的主要生活来源并非依靠其已故儿子颜国义，而是来源于其四个尚健在的子女和丈夫。二、一审适用法律错误。根据《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》第四十五条规定，职工的直系亲属享受抚恤费待遇必须具备一个条件，即其主要生活来源系依靠职工供给。但黄细惠的主要生活来源并非来自颜国义，黄细惠不具备享受抚恤费待遇的条件，一审判决芦茅江社区向黄细惠支付抚恤费是错误的。黄细惠辩称：一审法院对本案的事实认定清楚，证据充分，适用法律准确，芦茅江社区的上诉请求没有法律依据，请求二审法院驳回上诉，维持原审。黄细惠向一审法院起诉请求：判令芦茅江社区从2010年10月开始每月支付抚恤费572元，并支付黄细惠上访费用8000元。一审法院认定事实：黄细惠的儿子颜国义系原涟邵矿务局芦茅江煤矿职工。颜国义于1985年在井下受伤，经新化县劳动局评定为二级伤残。颜国义于2010年10月因脑出血、脑疝形成死亡。颜国义受伤后、死亡前，居住在芦茅江煤矿，由芦茅江煤矿派人员护理，工资由护理人员代领，护理人员的伙食费由颜国义负担。颜国义收养了一个女儿，名颜晓梅，与颜国义共同生活。颜国义死亡后，芦茅江社区给付了颜晓梅抚恤费。颜国义死亡时每月工资2288元。颜国义从受伤到死亡期间，黄细惠与丈夫在涟源市一起生活。黄细惠的丈夫颜课成系原斗笠山煤矿退休职工，现基本养老金为2132元/月。另查明，颜国义死亡后，黄细惠尚有两个儿子和两个女儿。黄细惠患精神分裂症，其儿子颜国兵作为监护人于2015向新化县人民法院提起行政诉讼，要求芦茅江社区给付抚恤费，该院以黄细惠的起诉不属于人民法院行政审判范围为由，驳回黄细惠的起诉。同年12月1日，黄细惠申请新化县劳动人事争议仲裁委员会仲裁，新化县劳动人事争议仲裁委员会以不属于劳动争议受案范围为由，未予受理。黄细惠遂于2015年12月21日向新化县人民法院提起民事诉讼。一审法院认为，颜国义工伤死亡后，按照相关行政法规规定，依其供养的直系亲属可以享受抚恤费待遇。颜国义从工伤到死亡期间，与养女一起在单位生活，颜国义的工资用于自己及养女的生活及养女的学习费用，颜国义的养女作为依其供养的直系亲属，可以享受抚恤费待遇；期间，黄细惠虽然未与颜国义一起生活，但是芦茅江社区没有充分证据证明黄细惠不是由颜国义供养。故黄细惠请求芦茅江社区支付抚恤费，予以支持。颜国义生前供养者除黄细惠外，还有其养女颜晓梅，颜国义的直接供养人为二人，二人合计每月可以领取颜国义工资的40%，颜国义每月工资2288元，即黄细惠每月可以领取2288×20%=457.6元。基此，依据《中华人民共和国劳动保险条例》第十四条甲款、《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》第二十二条、第四十五条之规定，判决如下：一、由新化县芦茅江矿区社区管理服务中心从2010年10月开始每月给付黄细惠抚恤费457.6元；二、驳回黄细惠的其他诉讼请求。上述款项在本判决生效后十日内给付。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，由黄细惠负担。二审中，芦茅江社区向本院提交以下证据：1、《颜晓梅享受抚恤费待遇协议书》、《关于颜国义死亡时的劳动争议协调处理情况说明》各1份，拟证明颜国义死亡时，黄细惠家人提出黄细惠、颜晓梅要求享受抚恤费一事，经新化县劳动人事争议仲裁委员会组织协调，明确黄细惠不可以享受抚恤费待遇，颜晓梅已年满18周岁，但考虑颜晓梅刚上大学失去生活来源，芦茅江社区作特殊情况处理，同意支付颜晓梅在校期间3年的抚恤费，故黄细惠之子颜国湘、颜国兵与芦茅江社区签订了《颜晓梅享受抚恤费待遇协议书》；2、《芦茅江煤矿工伤职工花名册》1份，拟证明另4名与颜国义情形一样的职工亲属均未享受抚恤费待遇。黄细惠的代理人经质证后认为：对证据１中《颜晓梅享受抚恤费待遇协议书》的真实性没有异议，但不能达到芦茅江社区证明目的；对《关于颜国义死亡时的劳动争议协调处理情况说明》的真实性有异议，颜国义死亡时没有经过新化县劳动人事争议仲裁委员会调解处理，这只是芦茅江社区单方制作的证据，不能达到芦茅江社区的证明目的。证据2，与本案无关联。本院经审查，对证据1，因黄细惠在一审中亦提交了《颜晓梅享受抚恤费待遇协议书》，双方对协议书真实性均认可，本院予以确认；《关于颜国义死亡时的劳动争议协调处理情况说明》虽是芦茅江社区在二审中单方制作，但新化县劳动人事争议仲裁委员会签署“调解过程属实”的意见并加盖公章，本院对真实性予以确认；对证据2，《工伤职工花名册》与本案处理无关联，故不予认定。二审经审查，本院确认原审判决所查明的案件事实。本院另查明，颜国义于2010年10月死亡后由其兄弟颜国湘、颜国兵出面处理丧事，向芦茅江社区提出黄细惠及颜晓梅要求享受抚恤费待遇。后经新化县劳动争议仲裁委员会组织协调形成处理意见：1、黄细惠的主要生活来源是依靠其丈夫，不可以享受抚恤费待遇；2、颜晓梅的主要生活来源是依靠颜国义提供，颜晓梅当年已年满18岁，鉴于她刚上大学，在读期间失去主要生活来源，可考虑给颜晓梅在读大学期间负担三年抚恤费。随后，芦茅江社区与颜国兵、颜国湘签订《颜晓梅享受抚恤费待遇协议书》，约定颜晓梅按颜国义本人基本养老金的25%享受抚恤费3年（从2010年11月1日起至2013年10月31日止），另加每月困难补助29元。后来黄细惠患精神分裂症，其家人又向芦茅江社区及有关单位要求支付抚恤费。本院认为，颜国义于2010年10月死亡后，其家人在处理丧事时已就黄细惠与颜晓梅的抚恤费待遇向芦茅江社区提出要求，经协调后确定颜晓梅一人享受抚恤费待遇，双方签订了《颜晓梅享受抚恤费待遇协议书》，约定颜晓梅大学就读期间享有抚恤费3年，芦茅江社区已按上述协议履行抚恤费支付义务。后因黄细惠患精神分裂症，黄细惠的家人再次提出黄细惠要求享受抚恤费待遇。经查，黄细惠虽系颜国义的母亲，但在颜国义生前并未与颜国义共同生活，而是与享有退休养老金的丈夫一起生活，黄细惠的主要生活来源并非依靠颜国义供给，不符合享受抚恤费待遇的条件，其要求芦茅江社区支付抚恤费待遇的诉求于法无据，本院不予支持。综上所述，上诉人芦茅江社区的上诉理由成立，本院予以采纳。据此，依据《中华人民共和国劳动保险条例》第十四条、《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》第二十二条、第四十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销新化县人民法院（2015）新法民一初字第2222号民事判决；二、驳回被上诉人黄细惠的全部诉讼请求。一审诉讼费10元，由被上诉人黄细惠负担；二审诉讼费10元，予以免收。本判决为终审判决。审 判 长  张朝华审 判 员  陈友红代理审判员  刘 琦二〇一六年十二月六日代理书记员  李享攸附有关法律条文：《中华人民共和国劳动保险条例》第十四条工人与职员及其供养的直系亲属死亡时待遇的规定：甲、工人与职员因工死亡时，由该企业行政方面或资方发给丧葬费，其数额为该企业全部工人与职员平均工资三个月；另由劳动保险基金项下，按其供养的直系亲属人数，每月付给供养直系亲属抚恤费，其数额为死者本人工资百分之二十五至百分之五十，至受供养者失去受供养的条件时为止。详细办法在实施细则中规定之。乙、工人与职员因病或非因工负伤死亡时，由劳动保险基金项下付给丧葬补助费，其数额为该企业全部工人与职员平均工资二个月；另由劳动保险基金项下，按其供养直系亲属人数，付给供养直亲属救济费其数额为死者本人工资六个月到十二个月。详细办法在实施细则中规定之。丙、工人与职员因工负伤致成残废完全丧失劳动力退职后死亡时，应按本条甲款的规定，付给丧葬费及供养直系亲属抚恤费。退职养老后死亡时或非因工残废完全丧失劳动力退职后死亡时，应按本条乙款的规定，付给丧葬补助费及供养直系亲属救济费。丁、工人与职员供养的直系亲属死亡时，由劳动保险基金项下付给供养直系亲属丧葬补助费：死者年龄在十周岁以上者，其数额为该企业全部工人与职员平均工资一个月的二分之一；一周岁至十周岁者，为平均工资一个月的三分之一；不满一周岁者不给。《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》第六章关于死亡待遇的规定第二十二条工人职员因工死亡时或因工残废退职后死亡时，根据劳动保险条例第十四条甲款的规定，由企业行政方面或资方发给本企业的平均工资三个月作为丧葬费，并按下列规定，由劳动保险基金项下每月付给供养直系亲属抚恤费：其供养直系亲属一人者，为死者本人工资百分之二十五；二人者，为死者本人工资百分之四十；三人或三人以上者，为死者本人工资百分之五十。此项抚恤费付至受供养者失去受供养的条件时止（供养条件见第十一章的规定）。第十一章关于供养直系亲属的规定第四十五条工人职员的直系亲属，其主要生活来源，系依靠工人职员供给，并合于下列各款规定之一者，均得列为该工人职员的供养直系亲属，享受劳动保险待遇：一、祖父、父、夫年满六十岁或完全丧失劳动力者；二、祖母、母、妻未从事有报酬的工作者；三、子女（包括养子女，前妻或前夫所生子女，非婚生子女）、弟妹（包括同父异母或同母异父的弟妹）年未满十六岁；四、孙子女年未满十六岁，其父死亡或完全丧失劳动力，母未从事有报酬的工作者。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。