安徽省宿州市埇桥区人民法院刑 事 判 决 书(2016)皖1302刑初598号公诉机关安徽省宿州市埇桥区人民检察院。被告单位宿州市某工程有限公司，住所地宿州市埇桥区蒿沟乡尹圩村。诉讼代表人夏某超，系宿州市某工程有限公司项目经理。被告人夏某甲，男，1956年12月26日出生于安徽省宿州市，汉族，初中文化，系宿州市某工程有限公司法定代表人，住宿州市埇桥区。因涉嫌犯行贿罪于2016年3月11日被宿州市埇桥区人民检察院取保候审。2016年8月16日被本院决定取保候审。辩护人赵健，安徽拂晓律师事务所律师。宿州市埇桥区人民检察院以宿埇检刑诉（2016）561号起诉书指控被告单位宿州市某工程有限公司、被告人夏某甲犯单位行贿罪，于2016年7月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿州市埇桥区人民检察院指派检察员徐桂萍、宋姝出庭支持公诉，被告单位宿州市某工程有限公司的诉讼代表人夏某超、被告人夏某甲及其辩护人赵健到庭参加诉讼。期间，公诉机关补充侦查一次。本案现已审理终结。宿州市埇桥区人民检察院指控：2012年至2015年，宿州市某工程有限公司在承建宿州市汇谷粮油购销有限公司灰古分公司粮库及老危仓改造工程中，为了得到宿州市埇桥区粮食局局长、汇谷粮油公司董事长来某（另案处理）的帮助，由被告人夏某甲送给来某现金共计人民币28万元。具体事实如下：一、2012年，宿州市某工程有限公司承建了宿州市汇谷粮油购销有限公司灰古分公司粮库的工程，2013年上半年，被告人夏某甲送给来某现金人民币10万元。二、2013年年底，宿州市某工程有限公司通过议标方式获得了宿州市汇谷粮油购销有限公司灰古分公司8#、9#粮仓建设工程项目。2014年4月，被告人夏某甲送给来某现金人民币10万元。2015年12月，来某退还夏某甲人民币10万元。三、2015年4月，宿州市汇谷粮油购销有限公司进行老危仓改造工程，被告人夏某甲送给来某现金人民币3万元，后宿州市某工程有限公司获得了杨庄、闵贤、桃沟、祁县、前付、灰古六个粮仓的改造工程。四、被告人夏某甲为感谢来某对宿州市某工程有限的帮助，2012年至2015年期间，每年中秋节送给来某现金人民币5千元，每年春节送给来某现金人民币1万元，共计现金人民币5万元。针对上述指控，公诉机关当庭出示了被告人的供述、证人证言及相关书证等证据予以证实，认为被告单位宿州市华贸建筑工程有限公司、被告人夏某甲的行为已构成单位行贿罪，建议适用《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，对被告单位判处罚金、对被告人夏某甲在有期徒刑五年以下量刑。被告单位对公诉机关的指控无异议。被告人夏某甲对公诉机关的指控无异议。其辩护人的辩护意见是：公诉机关指控的第二起行贿数额应为人民币5万元；被告人夏某甲在追诉前主动交代行贿行为，建议对被告人夏某甲免予刑事处罚。经审理查明：被告单位宿州市某工程有限公司成立于2010年11月30日，被告人夏某甲系公司法定代表人。2012年至2015年，被告单位宿州市某工程有限公司在承建宿州市汇谷粮油购销有限公司灰古分公司粮库及老危仓改造工程中，为了得到时任宿州市埇桥区粮食局局长、宿州市汇谷粮油购销有限公司董事长来某（已判刑）的帮助，由被告人夏某甲送给来某现金共计人民币28万元。具体事实如下：一、2012年，被告单位宿州市某工程有限公司承建了宿州市汇谷粮油购销有限公司灰古分公司粮库的工程。2013年上半年，被告人夏某甲送给来某人民币10万元。二、2013年年底，被告单位宿州市某工程有限公司通过议标方式获得了宿州市汇谷粮油购销有限公司灰古分公司8#、9#粮仓建设工程项目。2014年4月，被告人夏某甲送给来某人民币10万元。2015年12月，来某退还夏某甲人民币10万元。三、2015年4月，被告单位宿州市汇谷粮油购销有限公司进行老危仓改造工程，被告人夏某甲送给来某人民币3万元，后被告单位宿州市某工程有限公司获得了杨庄、闵贤、桃沟、祁县、前付、灰古六个粮仓的改造工程。四、被告人夏某甲为感谢来某对被告单位宿州市某工程有限的帮助，于2012年至2015年期间，每年中秋节送给来某人民币5千元，每年春节送给来某人民币1万元，共计人民币5万元。另查明：2016年3月11日，宿州市埇桥区人民检察院对夏某甲涉嫌行贿一案立案侦查，2015年12月，被告人夏某甲已向有关办案单位主动如实交代了行贿行为。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：（一）书证1、营业执照、中华人民共和国组织机构代码证及税务登记证，证明宿州市某工程有限的基本情况。2、宿州市汇谷粮油购销有限公司灰古分公司与宿州市某工程有限公司签订的建设工程施工合同三份（编号2013006、编号2014001、编号2015001），证明两公司在2013年1月16日签订粮食仓库工程建设合同，合同价款102万元；2013年12月1日签订粮食仓库工程建设合同，合同价款190万余元；2014年12月20日签订8﹟、9﹟粮食仓库工程建设合同，合同价款202万余元。3、工程项目补充协议，证明宿州市汇谷粮油购销有限公司与安徽华俊建筑安装工程有限公司于2015年6月25日签订危老仓库重点维修和改造升级项目工程施工补充协议，工程范围包括大秦储备库方桥分站1﹟、2﹟仓库改造升级；栏杆分站15-16﹟仓重点维修；前付分站1-4﹟、6-12﹟仓重点维修；灰古分站14﹟仓重点维修。4、宿州市埇桥区纪律检查委员会情况说明，证明2015年12月下旬，在埇桥区纪委调查组对来某案件调查初核阶段，夏某甲积极配合调查工作，并主动交代了调查组尚未掌握的其个人向来某行贿的事实。（二）证人证言1、证人来某的证言，证明2013年4月份的一天，夏某甲打电话给他约定在大花园附近见面，他开车到大花园之后夏某甲拎着一个布袋子上了车，夏某甲说工程很顺利，这钱是给他的。他推辞了一下收下了。夏某甲走之后他打开布包点了一下是10万元现金。因为夏某甲能干灰古和栏杆的两个粮仓的建设工程，给他送10万元表示感谢，10万元被他个人消费。2014年3月份的一天，夏某甲给他打电话约定在火车站北的同科小区东门见面。他自己开车去的，夏某甲把手里的布袋子交给他，夏某甲走后他打开布袋子看到里面装10万元现金，送钱是李某和夏某甲两个人共同的想法，夏某甲想和他维持关系，尽快拨付工程款，10万元给他儿子装修房子了。2015年4月的一天，夏某甲约他在北苑小区他家附近见面，夏某甲从他的车窗口递给他3万元现金，说想干老危仓改造的活，他就对负责该工程的宋局长点了一下夏某甲的公司，后来夏某甲干了一部分老危仓改造的活，3万元被他平时开支了。2012年中秋节夏某甲送给他5000元现金，2013年春节送给他1万元现金，2013年中秋节送给他5000元现金，2014年春节送给他1万元现金，2014年中秋节送给他5000元现金，2015年春节送给他1万元现金，2015年中秋节送给他5000元现金，共计5万元。这些钱都是夏某甲提前打电话和他约好地点给他，一方面是过节了来看望他，另一方面夏某甲为了感谢他安排让夏某甲干上粮站的工程。夏某甲送给他的28万元钱，2015年12月他通过李某退给夏某甲一笔10万元，给他孩子10万元钱用于装修房子，其他的都被他用于日常开支。2、证人李某（宿州市汇谷粮油购销公司灰古分公司经理）的证言，证明灰古粮站建过粮仓，2013年建一栋，2014年建一栋，2015年建一栋，这三栋粮仓都是由宿州市某工程有限公司的夏某甲承建的，均没有经过招标，经过分公司集体研究，然后报经区粮食局批复，他们采取议标的方式。2013年建第一栋仓的时候，是由局里成立的招议标工作小组议标的，当时参加议标的有三家单位，夏某甲的价格最低，招议标小组现场研究决定就交给夏某甲干了。2013年底准备建第二栋粮仓之前，夏某甲找他要求建这栋仓，他说必须得找局里，给局长说说。时间不长，来某局长找他，问夏某甲承建的第一栋仓质量如何，来局长说夏某甲的工程干得不错，这栋粮仓接着让夏某甲干吧。后来夏某甲又通过议标的形式取得了这栋仓的承建权。2014年的三四月份，灰古第二栋粮仓快竣工时，夏某甲说他能干这些工程来局长帮了很大的忙，下一步还要靠来局长跑资金。夏某甲提出给来局长表示一下，他顺水人情就同意了。他们粮站本来就没有钱，他也不是真想和夏某甲共同出钱给来局长。夏某甲说想办法解决。过了一段时间，夏某甲说给来局长送了10万元钱。到2015年11月份，纪检开始调查建仓的事，来某给他打电话让他到宿州市银河绿苑南大门，来某交给他一个塑料袋，说是10万元钱让交给夏某甲。当天下午，他给夏某甲打电话让夏某甲到他办公室，当着站里副站长和会计的面把这10万元现金交给夏某甲，说来局长把这个钱退回来了，夏某甲把现金收起来了。3、证人崇某锋（安徽华俊建筑安装工程有限公司业务经理）的证言，证明2015年上半年，区粮食局对辖区内部分老危仓进行维修改造，他公司参与竞标并最终中标二十多个粮站的粮仓改造。中标后粮食局又追加了一部分粮仓，虽然也是和他们公司签的合同，但工程粮食局是交给徐枫和夏某甲干的，徐枫和夏某甲的工程款结算是直接和他们公司结算的。4、证人宋某（宿州市埇桥区粮食局副局长）的证言，证明2014年，省政府决定对全省粮食系统的危仓老库进行维修改造。2015年二三月份，区粮食局在北部和南部进行了试点，北部是在灰古，由夏某甲负责施工，南部是在水池，由徐枫负责施工。在试点施工基本完工后，就对全区的老危仓改造工程进行了招投标，最后由宿州华俊建筑安装工程公司中标，负责人是崇某锋。来某说由于工期很紧，崇某锋一个公司完成这项工程有一定难度，让夏某甲和徐枫去和崇某锋商谈，看能不能分一部分工程继续施工。他就把这个话转达给了崇某锋，最后崇某锋确实也分了一部分工程给夏某甲。2015年，区粮食局在老危仓改造工程后期和华俊建筑安装工程有限公司签订了一个补充协议，因为当时危仓改造工程是全省统一调配，区粮食局就增报了大秦、栏杆、前付、灰古四个粮库，因招投标比较麻烦，时间来不及，就直接和华俊建筑安装工程有限公司签订了一个补充协议，把四个粮仓的改造工程交给华俊公司改造。但是除了栏杆由华俊公司改造，其余三个都是夏某甲改造的。因为夏某甲先前已经在大秦、前付、灰古干过粮仓工程，后期签补充协议的时候没，直接把这三个仓交给夏某甲干了。（三）被告人夏某甲的供述，称他自己成立宿州市某工程有限公司，任董事长。2012年来某调到埇桥区粮食局任局长，2013年初，他承建灰古粮站粮库的土建工程，工程款大约是109万元，他去找过来某，说他承建了灰古粮仓的土建工程。大约在2013年上半年的一天，来某给他打了一个电话说你转给我10万元钱，两三天之后，灰古粮站给他结了部分工程款，他就从中拿了10万元现金用报纸包好后放在一个袋子里，和来某约好在市区的大花园东北角见面，见面以后，他到来某车上把装有10万元钱的袋子交给来某，来某把钱收下后他就开车走了。2013年年底，他听说灰古粮站要建两栋粮仓，他就找到灰古粮站站长李某，要求承建这两栋粮仓，李某说如果要通过议标，你必须找来局长，他就和李某一起去找来局长，要求承建灰古粮站的两栋粮仓，来局长对李某说如果老夏的工程质量好，价格低，让夏某甲接着干，后来，他通过区粮食局议标程序获得灰古分公司一栋粮仓建设工程项目。2014年4月份，他承建的灰古分公司粮仓工程快完工的一天，在李某的办公室，李某给他说来局长对灰古分公司给了很大支持，他也接了灰古分公司的那么多工程，现在来局长的老岳母有病，咱们得给来局长表示下心意，让他先拿10万元给来局长，钱他先出着，和工程款一起结算，他当时就同意了。第二天，他就准备了10万元现金，装在一个黑塑料袋里，和来某约好在火车站北边同科花园东门见面，见面后他上来某车里，把装有10万元现金的袋子交给来某，说这是灰古粮站李某站长的心意，感谢你对灰古粮站的支持，另外对他的工程队支持也不小，这点钱是点心意。来某客气了一下就收下了。第二天，他在李某办公室告诉李某，10万元钱已经送给来某了。过了很长时间的一天下午，李某打电话让他去办公室，他到了之后看办公室还有灰古分公司的副经理、会计都在。李某对他说，来局长把10万元钱退回来了，就把用袋子装着的10万元现金交给他，他拿着钱就走了。2015年4月份，他听徐枫说粮食局有个老危仓改造工程，当时该工程已经中标并开始施工了，中标人是宿州华骏建筑工程公司的崇道峰，他想从崇道峰手里拿点活干。2015年4月的一天，他打电话给来某，说想从老危仓改造工程中拿点活干。接着他开车到来某位于北苑小区路北的家附近，来某开车过来，他下车把事先准备好的3万元现金从车窗递给来某，来某把钱收下之后，说帮他协调这个事。第二天他去找宋某局长，宋局长让他直接去找崇某锋，他找到崇某锋后，崇某锋已经把杨庄、闵贤、桃沟、祁县、前付、灰古这6个粮仓的工程安排给他了。平时逢年过节的时候他也去看望来某，给来某送过钱。从2012年中秋节到2015年中秋节，每个中秋节送5000元钱，每个春节送1万元钱，加在一起一共是5万元钱。他之所以给来某送钱，因他承建粮食局的工程，来某作为粮食局的局长给予他们关照，另外他想通过来某以后再做粮食局其他工程，和来某处好关系，在以后继续得到来某的支持和照顾。他给来某送的钱都是工程款。某工程公司的法定代表人是他，他儿子夏某超任公司项目经理，会计王素英。（四）本案其他相关证据1、案发及抓获经过，证明被告人夏某甲涉嫌行贿一案，由宿州市埇桥区人民检察院侦查人员在办案中自行发现。2016年3月11日传讯夏某甲至该院进行询问，夏某甲如实供述了自己行贿的犯罪事实。同日经检察长决定对其立案侦查，并对其采取取保候审强制措施。2、户籍证明，证明被告人夏某甲出生于1956年12月26日，身份证号码。本院认为：被告单位宿州市某工程有限公司为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿共计人民币28万元，情节严重，其行为已构成单位行贿罪；被告人夏某甲作为被告单位直接负责人，具体实施行贿行为，其行为亦已构成单位行贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。对辩护人提出指控的第二起行贿数额应为人民币5万元的辩护意见，经查，证人来某、李某的证言与被告人夏某甲的供述能够印证被告人夏某甲为被告单位在承揽工程项目的过程中为谋取不正当利益而向来某行贿10万元这一事实，故对辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。被告人夏某甲作为被告单位宿州市某工程有限公司的法定代表人，在被追诉前主动如实交代了其向他人行贿的事实，对被告单位宿州市某工程有限公司及被告人夏某甲可依法减轻处罚。因被告人夏某甲的犯罪情节并非轻微，对辩护人提出对被告人夏某甲免予刑事处罚的辩护意见，本院不予采纳。鉴于被告人夏某甲认罪、悔罪，宿州市埇桥区司法局出具的《社区影响评估意见书》认为对被告人夏某甲判处缓刑对其居住的社区无重大不良影响，依法可对其适用缓刑。依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第三百九十条第二款及《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第六十一条、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告单位宿州市某工程有限公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币十四万元。（罚金已缴纳）二、被告人夏某甲犯单位行贿罪，判处拘役五个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。三、追缴被告单位宿州市某工程有限公司行贿款人民币十万元（已缴纳至本院）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份,副本二份。审 判 长  刘小强审 判 员  孙军旗人民陪审员  宁 波二〇一六年十二月二十二日书 记 员  马 双附相关法律条文1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。第三百九十条第二款行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。《中华人民共和国刑法》第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条第一款拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。