四川省色达县人民法院刑 事 判 决 书(2016)川3333刑初5号公诉机关四川省色达县人民检察院。被告人何某，男，1979年10月13日出生，回族，大学本科文化，系甘孜州草原农业畜牧局草原监理站职工，四川省康定市人，捕前住四川省康定市炉城镇建设路12号，因涉嫌犯贪污罪于2016年5月9日被刑事拘留，同年5月25日被逮捕。现羁押于色达县看守所。辩护人刘世建，四川明炬律师事务所律师。色达县人民检察院以色检刑诉（2016）4号起诉书指控被告人何某犯贪污罪，于2016年10月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。色达县人���检察院指派检察员白马其珍出庭支持公诉，被告人何某及其辩护人刘世建到庭参加诉讼。现已审理终结。色达县人民检察院指控：2011年至2012年期间，被告人何某在担任甘孜州乾宁种畜场副场长、康定情歌牧人有限公司出纳期间，利用职务之便，在原甘孜州畜牧局副局长龙路长（另案处理）授意安排下，与甘孜州乾宁种畜场场长张白璋（另案处理）以虚假股权转让、虚增股本等方式，将国有企事业法人单位所属的康定情歌牧人有限公司转到被告人何某、张白璋、刘全秀、刘兵、何永红5人名下，从事草种经营。2015年间，被告人何某在龙路长的授意下将康定情歌牧人有限公司变更到乾宁种畜场名下，并将公司注销。同时被告人何某将公司帐目上的利润款57万余元取出，缴纳个人所得税，支付职工工资之后剩余人民币398294元，由于被告人何某、龙路���、张白璋就该笔钱款分配未能达成一致意见，被告人何某、张白璋二人共同保管该笔钱款直至案发。2016年5月4日，被告人何某主动到州纪委办案点配合调查。2016年5月9日，被告人何某被色达县人民检察院刑事拘留。被告人何某到案后，主动上交涉案人民币298494元。色达县人民检察院认定指控事实的证据有：证人证言、被告人供述与辩解、鉴定意见、书证、视听资料。公诉机关认为被告人何某利用职务便利，通过虚假转让股权、虚增股本金等方式变更国有公司属性，非法占有公共财物，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任，请依法判处。被告人何某辩称：1、对起诉指控的犯罪事实和罪名无异议；2、主动到州纪律办案点接受调查并如实供述主要犯罪事实；3、检举揭发他人涉嫌犯罪线索；4、涉案款全部上交，请求本院从轻处罚。被告人何某的辩护人提出以下辩护意见：1、被告人何某具有自首、立功、系从犯、未给公司造成经济损失且主动供述自己的违法行为等从轻、减轻处罚情节；2、起诉书指控被告人何某涉嫌构成贪污罪与认定的事实相矛盾；3、起诉书指控何某构成贪污罪实属事实不清、证据不足。经审理查明：甘孜州康定情歌牧人有限公司是2001年5月18日经甘孜州畜牧局同意，由其下属的甘孜州牧工商总公司、甘孜州畜牧业科学研究所、甘孜州草原站三单位以实物注资45万元、现金注资5万元共同成立的，公司成立后，未从事任何经营活动。由于甘孜州农业畜牧局乾宁种畜场是差额拨款单位，种畜场职工工资70%由政府拨款，差额的30%需种畜场自行解决。2009年甘孜州畜牧局局长龚建忠带领龙路长、州畜牧局各部门负责人到乾宁种畜场调研，在调研中有人提出，可以将康定情歌牧人有限公司交给乾宁种畜场经营，用其收益来解决种畜场差额的30%工资。后甘孜州康定情歌牧人有限公司原法人代表杨文变更为张白璋（另案处理），何某任康定情歌牧人有限公司会计，由龙路长（另案处理）分管，此后该公司开始从事草种生产经营活动。被告人何某在担任甘孜州乾宁种畜场副场长、康定情歌牧人有限公司出纳期间，利用职务之便，在原甘孜州畜牧局副局长龙路长授意安排下，与甘孜州乾宁种畜场场长张白璋以虚假股权转让、虚增股本等方式，将国有企事业法人单位所属的康定情歌牧人有限公司转到何某、张白璋、刘全秀、刘兵、何永红5人名下。2015年间，被告人何某在龙路长的授意下将康定情歌牧人���限公司变更到乾宁种畜场名下，并将公司注销。同时被告人何某将公司帐目上的利润款57万余元取出，缴纳个人所得税，支付职工工资之后剩余人民币398294元，由于被告人何某、龙路长、张白璋就该笔钱款分配未能达成一致意见，由被告人何某、张白璋二人共同保管该笔钱款直至案发。2016年5月，中共甘孜州纪委专案组在查办原甘孜州畜牧局副局长、调研员龙路长违纪违法问题过程中，发现州草原工作站职工、康定情歌牧人有限公司出纳何某涉案。2016年5月4日，被告人何某按照州纪委监察局要求，到州纪委泸定办案点配合调查。2016年5月9日，被告人何某被色达县人民检察院刑事拘留。被告人何某到案后，主动上交涉案人民币298494元。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：1.立案决定书、移送有关案件线索函、交办函。证实��件来源及侦破、揭发情况。2.户籍证明、干部履历表、中共甘孜藏族自治州畜牧局党组文件甘州畜党组（2010）11号。证实被告人的身份等个人基本情况。3.被告人何某的供述。证实2010年上半年，州畜牧局局长龚建忠带领调研员龙路长和家畜改良站站长张洪波、畜牧兽医技术中心主任贺建平、兽医站站长曹玉琼等人到乾宁种畜场调研，得知乾宁种畜场的职工是州政府只解决70％的工资，30％的工资靠种畜场自收自支的情况。当时乾宁种畜场的经济效益不好，自收自支的这部分工资得不到保障，平时这部分工资一直没有发，只有年底有了才发放，所以职工待遇比较低。鉴于这种情况，调研组的同志提出将康定情歌牧人有限公司转给种畜场经营，具体是谁说的记不清了，这个方案得到了调研组的同意。2011年期间的一天，龙路长通知张白璋和我到他办公���接受安排，当时张白璋是乾宁种畜场的场长兼任康定情歌牧人公司的法人代表，我是副场长。龙路长让我给张白璋说，情歌牧人必须要转到职工个人的名下，至于为什么要这样变更，龙路长没有给我说原因。后来，我和张白璋按照龙路长的指示到州工商局了解情况并办理变更等事宜。在龙路长的安排下，和张白璋就将康定情歌牧人有限公司转到乾宁种畜场职工刘兵、刘全秀、何永红名下，在办理过程中，按照当时招投标的要求，注册资本必须要达到100万才能便于招投标，而当时情歌牧人的注册资金只有50万元，后龙路长安排张白璋和我以自然人的名义入股增加注册资金，以张白璋的个人名义增加40万元，以我的名义增加10万元。但其实我和张白璋都没有出过一分资金，是龙路长以个人名义借给康定情歌牧人有限公司50万，这样康定情歌牧人有限公司的注册资金增加到了100万元。不久后，龙路长要求我把50万元从情歌牧人转给他个人卡上。从2011年开始，按照龙路长的安排，张白璋和我利用情歌牧人公司的资质参加了多次招投标，总标的大概是2000万元左右。在经营过程中，所有的招投标事宜、进货价格、运输等都是龙路长自己安排。在龙路长的安排和指示下，我以支付小工工资的名义套取康定情歌牧人有限公司的资金101万元人民币左右，草种运费60余万元，这笔钱都是龙路长以发票报销的形式取走了。2015年3月左右，龙路长把我和张白璋叫到安觉寺茶坊，安排我把情歌牧人股份从个人所有再次变更回乾宁种畜场，他说不想再经营情歌牧人了，同时，龙路长安排我以公司股东分红的名义去把情歌牧人公司的利润取出来后，再去办理变更事宜。所以我先去税务机关缴纳了公司股东分红57万余元的20％个人所得税11万余元后，再把剩余的46万余元从情歌牧人公司账户上的现金取了出来，并按照龙路长的安排拿回我家里存放。在保管这笔钱期间，龙路长没有具体说这笔钱如何处理，只是叫我先保管。有一次龙路长给我和张白璋说：“你们两个为公司做了这么多事情，也比较辛苦，又没有拿一分钱，合适的时候我们把这笔钱分了。”但他又没说具体怎么分、何时分，我和张白璋也不好问，也没有表态。后来我觉得我保管的太多，又与张白璋商量，他同意保管10万元。几天后，我去工商部门办理了变更公司股东事宜。申请注销过程中，公司会计王丽萍给我说公司账上必须要有钱，大概要有三万多在账上，所以我从46万中拿了3万余元存回情歌牧人账上，支付了会计王丽萍工资、奖金共计2.3万元和乾宁种畜场民工工资1万元，后来现金只剩39万余元。到了2015年7、8月份，龙路长从成都回到康定，与我和张白璋谈��中提到，阿坝州畜牧系统出事了，安排我们尽快去把公司注销。由于这段时间我们事很多，到了今年春节前，我才去办理公司注销的相关事宜。5.证人证言：（1）证人龙路长的证言。证实大概在2009年，龚建忠刚任畜牧局局长时，带领我到白玉和乾宁种畜场去调研。调研回来后，龚局长召开党组会议对班子进行分工，龚局长安排我分管草原站、乾宁种畜场、昌台种畜场。因政府只解决乾宁种畜场职工工资的70%，30%要靠自己挣，我把州畜牧局原来注册的一个康定情歌牧人公司变更到乾宁种畜场，以解决乾宁种畜场每个职工工资的30％部分。我就通知了畜科所、草原站、乾宁种畜场的负责人到我办公室开会，研究公司股份变更问题，畜科所办公室主任余庆、草原站站长谢红旗、办公室主任黄喜军、乾宁种畜场场长张白璋、副场长何某参加了会议。会上，我就说了局上要把情歌牧人变更到乾宁种畜场的事情。并说情歌牧人公司是畜科所拿了3间房子作价30万元、草原站拿了2间房子作价20万元注册登记的，实际上这个公司没有拿资金出来注册，现在要把情歌牧人公司变更到乾宁种畜场，乾宁种畜场应该拿50万元出来支付两个单位的注册登记时以房价作价50万元的注册资金，但乾宁种畜场没有钱，畜科所先拿30万元、草原站拿20万元来垫支变更注册资金，等变更事宜完成后，再把垫支的钱还回本单位，这个事情就由何某全权办理。大概到了2011年，我把张白璋和何某喊到办公室来叫他们把情歌牧人公司业务开展起来。这之后，张白璋和何某对我说，情歌牧人公司参与招投标的资质不够，注册资金必须要达到100万元以上才能有资格报名参加竞标。后来我说我借50万元增加注册资金。增资后没过多久，我给何某说把钱��回来，何某按照我的安排以支付金种燎原公司货款的名义从公司将50万元转给了我。我担心情歌牧人和乾宁种畜场的账目混淆，同时情歌牧人国有股份与个人股份混在一起不便于管理和经营，所以我就安排张白璋和何某去把情歌牧人公司国有股份变更为乾宁种畜场职工个人。从这以后，情歌牧人公司就开始正常运转，并有了比较大的业务量，2012年6月我退休，但依然帮助情歌牧人公司运转，包括联系业务、制作标书等我都要亲历亲为。直到2014年，情歌牧人公司共做了2000万元左右的业务量。大概在2014年，当时情歌牧人公司效益出来，资金也套出来在我手上，我记得有一两次我和张白璋、何某在康定市安觉寺茶坊喝茶摆谈阿坝州畜牧系统出事情了，现在再做风险很大，那么我们公司的生意就不做了。然后，我就安排张白璋和何某把情歌牧人公司的股份从个人再变更到��宁种畜场，至于他们是如何办理的我不清楚。后来，我想了想把股份从个人持有再转回乾宁种畜场持有也不好处理有些问题，所以我就安排张白璋和何某到工商局去把公司注销。在办理变更和注销的过程中，张白璋和何某给我汇报情歌牧人公司账上还有几十万元，问我这笔钱怎么处理。我就给他们说你们先把个人所得税上了，再说你们也比较辛苦，剩余的你们两个分了。张白璋说领导也辛苦，我们三个人分。我记得他们给我说过，可能还剩30、40万元。后来我们就再没有碰过面了，至于张白璋和何某如何处理这笔钱的我不清楚。（2）证人张白璋的证言。证实2009年初（具体时间记不清楚）在我从德格县畜牧局借调到乾宁种畜场期间，当时我是种畜场临时负责人，州畜牧局龚建忠局长带领龙路长副调研员、贺健平一行人来乾宁种畜场调研，当时乾宁种畜场是���政差额的事业单位，财政只负担70%的工资，其余30%自己挣，我们就靠种草卖草补工资差额。调研期间，有人提出把畜牧局下属的情歌牧人有限公司交给乾宁种畜场来经营（该公司一直未经营），收入用来补贴种畜场的30%工资差额，当时龚建忠就表态由龙路长具体负责此项工作。大概过了十来天，龙路长打电话通知我与何某，一同到康定州畜牧局他的办公室商议相关事宜，到他办公室后，州畜牧中心主任贺健平也来了。贺健平就拿来了康定情歌牧人有限公司的营业执照、上年的会计事务所出具的好像是一份财务决算报告（具体我记不清楚了）。当时情歌牧人有限公司的营业执照已经过期了，第二天我和龙路长便将营业执照带到工商局进行咨询。但在工商局才得知营业执照已过期，如重新办理需要会计事务所出具验资报告书。2009年底，龙路长帮助协调甘孜���草原站、甘孜州畜科所、甘孜州畜牧兽医服务中心，把当时的实物变更为50万现金注入情歌牧人有限公司账上（具体三家单位打的钱我并不清楚），这笔钱在情歌牧人有限公司账上只待了一天时间，我们就取得了情歌牧人有限公司在银行年底的存款账户余额，之后就将存款账户余额拿到康定下桥冯经理那家会计事务所，接着我就取得了冯经理那家会计事务所出具的验资报告，然后将验资报告拿到工商局将情歌牧人的法人由杨文（州畜牧局人事科干事）变更为我，12月27日左右，这笔注册资金便转回了各自单位，这样公司就注册成功了。第一年因为我们公司注册资金只有50万，只获得了400万或600万中标（具体多少记不清楚了，以公司账目为准），第二年因为公司注册资本只有50万，很多项目不能参与投标，我便向龙路长汇报了这件事情，之后他表示由他想办法将钱凑足���龙路长自己就给我们借了50万作为公司的增资款，我们就将公司注册资本增资为100万，钱到账后龙路长就安排何某将情歌牧人有限公司的原来三家股东单位甘孜州草原站、甘孜州畜科所、甘孜州畜牧兽医服务中心，变更为三个自然人股东，分别为刘全秀，何永红，刘兵，这三人分别持有公司原来的50万元股份，龙路长安排将借给我们的50万由我与何某分别持股40万和10万。股权转让书的签署我不是很清楚，但工商局通过了。具体事情是由何某操作，反正最后公司就变成了5个自然人的股份公司。三年期间公司营业总额达到了2000余万元。2014年（具体时间不是很清楚了）龙路长打电话叫我到康定安觉寺茶坊喝茶，我就打电话将何某一起叫来，龙路长对我们两个说阿坝州畜牧上出了些事，风险很大，我们把公司注销了。我当时建议能否将公司挂在乾宁种畜场，龙路长当时表���让我们自己看着办。我们在茶坊向龙路长汇报了公司账目上还有50万余款，龙路长说这几年你和何某辛苦了，也没有拿过工资，你和何某把钱拿去分了，我说光我们两个分也不好，我们主要靠领导协调帮助，要分这笔钱的话就三个一起分”，龙路长对此并无表示，之后我们三个也就散伙了。后来何某把分红应该缴纳的个人所得税11万余元缴完后，取了40万余元，最后账面上还剩余11万余元（具体金额记不清楚，具体事情是由何某办理，我手机绑定了银行短信业务，可以得知账上的余额）。取出的40余万用于支付了会计王丽萍的工资2万元，支付了小工搬运草种车费1万元，剩下的钱放在何某家中，过了一阵，何某给我打电话说这么多钱放在他那里不安全，问怎么办，我让他给我这里拿10万，放在我这里，我来帮他保管。当时我开车去康定市公安局110旁边何某家楼下，他拿了一个红色袋子，里面装有10万元交给我，我取得这笔钱后不敢将钱存入银行，也不敢放在家中，就将钱放在甘孜州草原站乾宁种畜场办公室。这笔钱我在2016年5月9日上交给了组织。（3）证人刘全秀的证言。证实其没有出资购买过康定情歌牧人有限公司的股份，也没有在康定情歌牧人有限公司股权转让协议上签过字，没有参与过康定情歌牧人有限公司的管理，也没有领取过薪酬。（4）证人何永红的证言。证实其没有出资购买过康定情歌牧人有限公司的股份，也没有在康定情歌牧人有限公司股权转让协议上签过字，没有参与过康定情歌牧人有限公司的管理，也没有领取过薪酬。（5）证人刘兵的证言，证实证实其没有出资购买过康定情歌牧人有限公司的股份，也没有在康定情歌牧人有限公司股权转让协议上签过字，没有参与过康定情歌牧人有限公司的管理，也没有领取过薪酬。（6）证人王丽萍证言。证实其2011年底在担任康定情歌牧人有限公司会计期间，将康定情歌牧人有限公司股权转让给刘全秀、刘兵、何永红三人的经过以及资金往来情况。（7）证人贺建平证言。证实康定情歌牧人有限公司由草原站、畜科所、牧工商总公司共同出资，但不知道公司是好久成立的以及怎样成立的，只是他们公司的章在我们单位这里保管，我们只是处理公司的商标、验审事宜，公司在我们这里期间我们单位也没有对公司做任何经营活动，后来是杨文担任法人代表。不清楚甘孜州工商局提取的《甘孜州康定情歌牧人有限公司股权转让协议》转让方是甘孜藏族自治州畜牧兽医技术服务中心，受让方是刘全秀的股权转让，不清楚甘孜州工商局提取的《甘孜州康定情歌牧人有限公司股权转让协议》转让方是甘孜藏族自治州畜牧业科学研究所，受让方是刘全秀的股权转让。电话请示蒋忠荣所长，他表示也不清楚，然后询问甘孜州畜科所当时的办公室主任余庆，他也不清楚这个事情，也并没有在任何股权转让协议上盖过甘孜州畜科所的公章，办公室其他人员均不清楚这件事情。（8）证人马涛的证言。证实其2009年被任命为甘孜州草原站副站长至今，听说州畜牧局将康定情歌牧人有限公司交给乾宁种畜场经营，以解决种畜场职工百分之三十的差额工资。不清楚甘孜州工商局提取的《甘孜州康定情歌牧人有限公司股权转让协议》转让方是甘孜藏族自治州草原工作站，受让方是刘兵的股权转让，经电话询问在外出差的甘孜州草原站站长谢红旗，他表示也不清楚这件事，电话询问甘孜州草原站当时（2012年）的办公室负责人杨文修，她表示甘孜州草原站的公章由��一个人保管，并锁在办公室文件柜，也从未听说有任何关于甘孜州草原站股权转协议的事情，也没有任何领导安排她在任何股权转让协议上盖过甘孜州草原站的公章，办公室其他工作人员均无法接触公章。（9）证人杨文的证言。证实其知道甘孜州康定情歌牧人有限公司，但对公司的法人、经营范围、公司性质一概不知；对出示的工商局企业名称预先核准通知书当中康定情歌牧人有限公司的10%的股份是甘孜州牧工商总公司显示法人是杨文也不清楚；也没有在康定情歌牧人有限公司的股东大会会议纪要和委派书上签名，也没有参加过任何会议。(10)证人谢红旗的证言。证实其知道甘孜州康定情歌牧人有限公司，但不晓得具体情况。是在将公司交予乾宁种畜场的时候才知道我们单位是公司的股东，具体不清楚是哪个领导安排将公司转到乾宁种畜场���下的，但是是州畜牧局的一个领导，后来因为这个公司要变更，工商局要验资，领导在局上召集我们开会，会上说我们单位是股东之一，要我们把15万元注入公司，通过公司验审后，就马上把资金给我们单位还回来，后来我们也按照安排将十五万元打入公司帐户，后来这笔钱又打回了我们单位。公司成立后，我们单位没有参与过公司的任何经营，也没有参与过公司的股东大会，公司也没有分红给我们过。（11）证人蒋忠荣的证言。证实当时是州上让相关单位成立子公司，这个公司是畜牧局成立的公司，具体怎么样的不清楚。具体是哪个领导在会上说的记不清楚了。当时说要成立公司，要签协议，局上统一协调的，我也没有出席过任何董事会，我们也没有分过红，也没有参与过公司的任何经营活动，对公司具体怎样运转的根本不清楚，当时这个公司成立的��候都是局上开了会的，会上说要成立这个公司，我们单位作为公司的股东要我们单位转钱，过几天再把钱给我们单位转回来。（12）证人龚建忠的证言。证实其2008年8月在甘孜州畜牧局任局长，2010年离开的，在任局长期间，康定情歌牧人有限公司成立了但没有启用，在对我们畜牧局下属的乾宁种畜场调研时谈到过需要探索经营方式来解决职工工资不足部分、临聘人员工资等一些基本费用，之后康定情歌牧人有限公司与乾宁种畜场合并经营的情况就不清楚，也没有任何人向其汇报过乾宁种畜场与康定情歌牧人有限公司的情况，2010年离开州畜牧局后，州畜牧局和下属部门的情况就不清楚了。6.情况说明（1）甘孜藏族自治州畜牧业科学研究所关于公务用章使用的情况说明。证实2012年2月左右在《康定情歌牧人有限公司股权转让协议书》上盖���其公章一事，经查，所领导班子成员、原办公室主任及办公室工作人员均不清楚此事，也未同意在《康定情歌牧人有限公司股权转让协议书》上使用“甘孜藏族自治州畜牧业科学研究院”公章。（2）甘孜藏族自治州草原工作站关于公务用章使用的情况说明。证实2012年2月左右在《康定情歌牧人有限公司股权转让协议书》上盖有其公章一事，经查，站领导班子成员、原办公室负责及办公室工作人员均不清楚此事，也未同意在《康定情歌牧人有限公司股权转让协议书》上使用“甘孜藏族自治州草原站”公章。（3）甘孜藏族自治州农业畜牧局关于康定情歌牧人有限公司转到私人名下证明用章的情况说明。证实一是州畜牧局办公室历来就没有局领导签字和同意不得盖章的用章规定，没有领导签字和领导同意绝对不会盖章；二是但经原局办公室人员任进、泽仁白姆、郑科、孙宇、谭俊伟五人回忆，对该证明用章无深刻印象，五人均表示未经手该用章；三是该证明原局办公室以上五人未经手办理，属非正常开具的证明。（4）甘孜藏族自治州农业畜牧局关于康定情歌牧人有限公司借款情况的说明。证实2011年12月12日根据借款凭单和分管领导签字，计财科借款50万元给康定情歌牧人有限公司，公司于2011年12月23日归还借款。7.康定情歌牧人有限公司2011年12月34号凭证。证实2011年12月27日，甘孜州草原站转入到康定情歌牧人有限公司的15万元钱是州草原站在情歌牧人公司中的股本。2011年12月8日，甘孜州畜牧业科技研究所转入到情歌牧人公司的30万元钱是畜科所在情歌牧人公司中的股本。8.企业名称预先核准通知书、设立登记申请书、甘州畜发（2001）30号文件、甘孜州康定情歌牧人有限公司章程��验资报告书川宏康验（2001）50号、事业单位法人证书。证实康定情歌牧人有限公司由甘孜州牧工商总公司以货币方式出资5万元、甘孜州畜牧业科学研究所以货币和实物方式出资30万元、甘孜州草原工作站以实物方式出资15万元。9.有限责任公司变更登记申请书、董事、监事、经理信息、指定代表或共同委托代理人的证明、甘孜州康定情歌有限公司股东决议（2012年2月20日）、甘孜州康定情歌牧人有限公司股权转让协议、甘孜州康定情歌牧人有限公司章程、准予变更登记通知书。证实甘孜藏族自治州畜牧业科学研究所、甘孜藏族自治州草原工作站、甘孜藏族自治州畜牧技术服务中心在康定情歌牧人有限公司的股权转让于何永红、刘全秀、刘兵的事实。10.甘孜州康定情歌牧人有限公司股东会议决议（2012年1月20日）。证实同意公司新的章程，同意公司变更实收资本与注册资本，由50万元变更为100万元，新增的50万元由张白璋认缴40万元，何某认缴10万元，同意公司变更股东，变更为甘孜藏族自治州草原工作站、甘孜藏族自治州畜牧业科学研究所、甘孜藏族自治州畜牧兽医技术服务中心、何某、张白璋的事实。11.公司注销登记申请书、指定代表或者共同委托代理人授权委托书、甘孜州康定情歌牧人有限公司股东会议决议、甘孜州康定情歌牧人有限公司清算报告、备案通知书、注销公告准予注销登记通知书。证实甘孜州康定情歌牧人有限公司2016年4月20日注销的事实。12.组织机构代码证、企业法人营业执照、事业单位法人证书、甘州畜发（2010）30号、情歌牧人章程、服权转让协议书、会计师事务所验资报告书、甘孜州工商局查询资料及其他相关文件资料。证实康定情歌牧人有限公司为经甘孜州畜牧局批复同意成立于2001年5月8日的有限责任公司，注册资本50万元，其中甘孜州牧工商总公司持股10%、甘孜州畜牧业科学研究所持股60%、甘孜州草原工作站持股30%。甘孜州牧工商总公司是全民所有制法人单位，甘孜州畜牧业科学研究所是甘孜州畜牧局主管、全额拨款的全民所有制事业法人单位、甘孜州草原工作站是甘孜州畜牧局举办、全额拨款的事业法人单位。2006年12月甘孜州牧工商总公司将所持情歌牧人10%的股权转让给甘孜州畜牧兽医技术服务中心。甘孜州畜牧兽医技术服务中心是事业法人单位。13.甘孜藏族自治州人民检察检验鉴定文书甘检技鉴（2016）7号）司法会计鉴定书。证实：（1）情歌牧人是由三家国有企事业法人单位共同持股成立于2001年的有限责任公司，在建行甘孜分行设立帐号为51001808636051505939的银行帐户一个（以下��称5939），该帐户主要资金来源是草种销售收入相关资金。（2）2011年12月26日情歌牧人5939户支取50万元后，同日以何某入股10万元、张白璋入股40万元两笔现金存入情歌牧人5939户。2012年6月26日情歌牧人5939户支取10万元、2012年6月9日情歌牧人5939户支取35万元、5万元出纳库存现金共50万元，于2012年7月4日以刘兵入股15万元、刘全秀入股15万元，2012年7月5日以何永红入股20万元，三笔现金存回情歌牧人5939户。（3）情歌牧人5939户于2015年3月9日交个人所得税115465.04元后，于2015年3月20日支取461860.17元，将其中412347.80元用于分红支出。14.照片。证实2016年5月5日早上州纪委同志和被告人何某在何某家中取出29万余元的事实。15.四川省行政、刑事处罚罚没票据。证实被告人何某已上交涉案款298494元。16.中共甘孜州委反腐败协调小组甘���腐协调小组（2016）7号、（2016）8号关于移送有关案件的函、中共甘孜州纪律检查委员会关于甘孜州草原工作站何某同志的归案说明。证实2016年5月，中共甘孜州纪委专案组在查办原甘孜州畜牧局副局长、调研员龙路长违纪违法问题过程中，发现州草原工作站职工、康定情歌牧人有限公司出纳何某涉案以及2016年5月4日，被告人何某按照州纪委监察局要求，到州纪委泸定办案点配合调查的事实。17.中共甘孜州委反腐败协调小组甘反腐协调小组（2016）21号关于何某在组织调查期间有关情况说明的函。证实何某在接受组织调查期间，提供了龙路长虚列小工工资、运费套取康定情歌牧人有限公司资金的情况，经查证属实。本院认为，被告人何某利用职务之便，伙同龙路长（另案处理）、张白璋（另案处理）通过违规转让股权、虚增股本金等方式将公司股���转到个人名下，被告人何某、张白璋获利人民币398294元，公诉机关指控其犯贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人及其辩护人提出被告人具有自首、立功、系从犯、归案后能如实供述主要犯罪事实并上交全部涉案款，应对其从轻或减轻处罚的辩护意见，经查，中共甘孜州纪委专案组在查办龙路长违纪违法问题过程中,发现被告人何某涉嫌犯罪,州纪委办案组已经掌握被告人何某涉嫌犯罪线索后通知其到州纪委办案点配合调查，故被告人及其辩护人提出被告人具有自首的辩护意见，本院不予采纳；被告人何某归案后，配合组织检举揭发他人涉嫌犯罪线索，系立功的辩护意见，经查属实，本院予以采纳，决定对其减轻处罚；在共同犯罪中各被告人作用相当，不宜区分主从犯，故被告人及其辩护人提出被告人系从犯的辩护意见，本院不予采纳；被告人何某归案后上交全部涉案款，经查属实，本院予以采纳，决定对其从轻处罚。辩护人提出被告人系“保管”行为，起诉书指控被告人涉嫌构成贪污罪与认定的事实相矛盾、指控被告人构成贪污罪，实属事实不清、证据不足的辩护意见，经查，被告人何某和同案犯分赃未能达成一致意见，致使该笔钱款分别由二人“保管”，但该“保管”行为不能作为逃脱法律惩罚的借口，更不能改变其侵吞的行为，公诉机关当庭出示的书证、证人证言、被告人供述等证据，能形成完整的证据锁链，证实被告人利用职务上的便利，非法占有公共财物，故辩护人提出的该辩护意见，本院不予采纳。被告人归案后如实供述主要犯罪事实，系坦白，本院决定对其从轻处罚。为惩治犯罪，维护国家工作人员职务行为的廉洁性和公共财产不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第���百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二十五条第一款、第六十八条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人何某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币100000元；(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年5月9日起至2018年5月8日止。罚金于本判决生效后第二日起三个月内缴纳)。二、赃款298494元，由扣缴机关上交。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘孜藏族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 ��王永强审 判 员 杨 小 花人民陪审员 黄 春 俊二〇一六年十二月二十一日书 记 员 胡 先 强附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减��、假释。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴��者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应���认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。