江苏省灌云县人民法院刑 事 判 决 书(2016)苏0723刑初6号公诉机关江苏省灌云县人民检察院。被告人姚某某，灌云新华书店有限责任公司原经理助理兼财务科长。因涉嫌挪用公款罪，于2015年9月6日被灌云县公安局刑事拘留，于2015年9月28日经连云港市人民检察院决定，次日由灌云县公安局执行逮捕。现羁押于灌云县看守所。辩护人王小亮，北京市隆安（南京）律师事务所律师。辩护人唐守武，江苏震云律师事务所律师。灌云县人民检察院以灌检诉刑诉[2015]484号起诉书指控被告人姚某某犯挪用公款罪，于2016年1月5日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，分别于2016年3月23日、2016年7月15日公开开庭审理了本案。灌云县人民检察院指派检察员陶建民出庭支持公诉，被告人姚某某及其辩护人王小亮、唐守武到庭参加了诉讼。本案在审理期间应公诉机关建议延期审理二次。现已审理终结。灌云县人民检察院指控，2011年3月至2012年11月，被告人姚某某在担任灌云新华书店有限责任公司财务科长期间，利用其职务便利，先后三次挪用公款共计人民币167.925万元为他人偿债。具体犯罪事实如下：1.2011年3月7日，被告人姚某某利用担任灌云新华书店有限责任公司财务科长的职务便利，擅自从公司业务员上交的图书销售款中取出50万元，替鲍某归还灌云县农村商业银行的贷款，同年3月22日，鲍某将50万元归还被告人姚某某，被告人姚某某将该款存入新华书店账户。2.2012年3月9日，被告人姚某某利用担任灌云新华书店有限责任公司财务科长的职务便利，擅自从公司业务员上交的图书销售款中取出100万元，替鲍某归还灌云县农村商业银行的贷款，同年3月27日，鲍某按照被告人姚某某安排将100万元打入灌云农村商业银行张某的存折，后被告人姚某某将该款转存到新华书店账户。3.2012年11月29日，被告人姚某某利用灌云新华书店有限责任公司财务科长的职务便利，擅自将存放在公司会计于某工行存折里的图书销售折扣款取出17.925万元，用于偿还鲍某欠武某的借款。公诉机关为证明所指控的犯罪事实，向本院提交相关证据。公诉机关认为，应以挪用公款罪追究被告人姚某某刑事责任。被告人姚某某辩称：起诉指控的第一起50万元是经过领导同意的。被告人姚某某的辩护人提出的辩护意见是：1.被告人挪用公款的数额应剔除其中的50万元；2.被告人姚某某应认定为自首。经审理查明：2011年3月至2012年11月，被告人姚某某在担任灌云新华书店有限责任公司财务科长期间，利用其职务便利，先后三次挪用灌云新华书店图书销售款共计人民币167.925万元帮助鲍某偿还用于经营活动的借款。具体犯罪事实如下：1.鲍某于2010年在灌云农村商业银行贷款人民币50万元用于经营活动至2011年到期，其找被告人姚某某帮助还贷款。被告人姚某某于2011年3月7日利用其担任灌云新华书店有限责任公司财务科长的职务便利，擅自从公司业务员上交的图书销售款中取出人民币50万元，替鲍某归还灌云县农村商业银行的贷款，同年3月22日，鲍某将人民币50万元归还被告人姚某某，被告人姚某某将该款存入新华书店账户。2.2012年，鲍某在灌云农村商业银行用于经营的人民币100万元贷款到期，其找到姚某某帮助还贷款。被告人姚某某于2012年3月9日利用其担任灌云新华书店有限责任公司财务科长的职务便利，擅自从公司业务员上交的图书销售款中取出人民币100万元，替鲍某归还灌云农村商业银行的贷款，同年3月27日，鲍某按照被告人姚某某安排将人民币100万元打入灌云农村商业银行张某的存折，后被告人姚某某将该款转存到新华书店账户。3.2011年10月，鲍某向武某借款人民币150000元，用于营利活动，期限一年，利息是月息一分五，姚某某作为担保人。2012年11月29日，被告人姚某某利用其灌云新华书店有限责任公司财务科长的职务便利，擅自将存放在公司会计于某工行存折里的图书销售折扣款取出人民币17.925万元，用于偿还鲍某向武某的借款本金人民币150000元、利息人民币29250元。案发后，被告人姚某某的亲属在侦查机关退出人民币17.925万元，被依法扣押。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1．书证（1）户籍证明,证明姚某某出生于1969年7月6日，案发时达到刑事责任年龄。（2）江苏省组织机构代码信息表、营业执照，证明：灌云新华书店有限责任公司为企业法人，单位代码669603217；投资者是江苏凤凰出版传媒股份有限公司。股东变化过程（江苏省新华书店集团有限公司-江苏凤凰新华书业股份有限公司-江苏凤凰出版传媒股份有限公司）（3）省宣传部、财政厅文件、江苏省工商行政管理局公司准予变更通知书，证明：2010年12月24日省宣传部、财政厅同意江苏凤凰出版传媒有限公司将出版主业资产向江苏凤凰新华书业股份有限公司增资；持有188,590万股，占凤凰新华总股本的92.63%，股份性质为国有法人股。（2010年12月28日，江苏省工商行政管理局准予登记变更，原企业名称：江苏凤凰新华书业股份有限公司，现企业名称：江苏凤凰出版传媒有限公司）。（4）企业法人营业执照，证明：2007年5月对2006年度年检；江苏省新华书店集团有限公司为国有独资有限责任公司。（5）江苏省新华书店集团有限公司文件苏书人（2007）115号，证明：2007年11月26日姚某某被江苏省新华书店集团有限公司聘任为灌云新华书店有限责任公司财务科长至2010年12月。（6）江苏凤凰出版传媒股份有限公司出具的说明，证明：江苏凤凰出版传媒股份有限公司于2010年底-2012年初实行股份制改革，对姚某某未解聘，原聘期顺延至2012年5月重新发文聘任。（7）连云港新华书店有限责任公司出具的证明，证明：灌云新华书店有限责任公司财务科长考察聘任程序，市公司组成考察小组，考察小组提出考核意见，报市公司党政班子研究签署考察意见后上报股份公司人力资源部，股份公司根据市公司考核意见下发聘书。（8）凤凰出版传媒股份有限公司文件苏凤股份人（2012）17号，证明：经总经理批准，凤凰出版传媒股份有限公司于2012年5月26日聘任姚某某为灌云新华书店有限责任公司财务科科长，聘任期至2013年12月。（9）发破案报告，证明案件侦破情况。（10）到案经过，证明姚某某经电话传唤到案。（11）江苏省农村信用社储蓄存单、存款凭条，证明武某于2011年10月27日将人民币15万元借予鲍某。（12）江苏省农村信用社通兑业务凭证及存款凭条、工商银行交易流水，证明：姚某某于2012年11月29日分四次从于某在工商银行开设的账号为11×××14存折上提取现金共人民币17.9250万元，后将该款存入武某存单。（13）灌云新华书店2012年秋季图书折扣统计、记账凭证、江苏省新华书店图书流转汇总单、现金缴款单，证明：灌云新华书店2012年秋季图书折扣款共计人民币33.929233万元。（14）江苏省灌云农村合作银行收回贷款凭证，证明：江苏省灌云农村合作银行城南支行收到鲍某还贷本金人民币50万元、利息人民币0.1288万元。（15）江苏灌云农村合作银行定活两便储蓄存单、取款凭条、存款凭条，证明：姚某某于2011年3月7日从户名马某账号分别为320723***********60、3207×××53的账户中分别提取现金人民币18.2万元和人民币11.808万元，从户名为张某、账号为320723***********98的账户提取现金人民币25.5554万元；并于同日将该款中的人民币50万元存入户名鲍某账号为320723*************86的账户，将人民币5.566319万元存入户名张某账号为320723****************24的账户。（16）农业银行资料（1、农业银行开户申请书，户名：鲍某，日期2011年3月22日，账号：10×××37，金额：500000元；2、农业银行存单，户名：王某，日期：2011年3月3日，金额：203100元；3、农业银行存款凭条，账号：10×××37，金额：203100元，时间：2011年3月29日，客户签名：姚某某；4、农业银行流水，账号：账号：10×××37，①交易日期20110302，交易金额500000元；②交易日期20110329，交易金额203100元；③交易日期20130129，交易金额-703050元；5、农业银行取款凭条，日期2011年3月29日，户名：鲍某，账号：10×××37，取款金额：703050元，客户签名鲍某；6、农业银行个人结算业务申请书，业务：转账，申请人：鲍某，账号10×××37，收款人：朱某，账号32×××38，金额703050元，客户签名：鲍某），证明：鲍某于2011年3月22日将人民币50万元还与姚某某，姚某某将王某账户内的人民币203100元的货款存单存到鲍某开的账号10×××37的账户内，连同该账户内的人民币50万元，共计人民币703050元转到灌云农商行营业员朱某的账户上，几张凭证上“姚某某”的签字都是其签的，那张农业银行个人结算业务申请书上“鲍某2”的签字也是其代签的。（17）灌云新华书店有限公司记账凭证（1、2011年3月209号凭证附件：灌云农商行现金缴款单，时间2011年3月29日，款项来源：货款，金额：455204元；2、2011年3月220号凭证附件：灌云农商行现金缴款单，时间2011年3月29日，款项来源：货款，金额：223572元），证明：姚某某将转到朱某的农商行卡上的人民币703050元，又通过现金缴款单的形式存到单位账上的，两项合计是人民币678776元。（18）太仓农村商业银行资料（1、太仓农村商业银行借方凭证，2012年3月9日，姓名：王某，交易金额1001106元，帐号：7066401341110100250289，取款人签名：姚某某；2、太仓农村商业银行贷方凭证，2012年3月9日，姓名：陈某，交易金额1001106元，帐号：7066401341110100250613，存款人签名：姚某某；3、太仓农村商业银行借方凭证7张，都是2012年3月9日，姓名：陈某，交易总金额3232256元，帐号：7066401341110100250613，取款人签名：姚某某；4、太仓农村商业银行贷方凭证7张，时间都是2012年3月9日，姓名：朱某，交易总金额3232256元，帐号：3207230281990000005192，存款人签名：姚某某；5、灌云县农商银行调取的朱某卡号为3207230281990000005192的流水，其中2012年3月9日，对方账号62×××72，户名：鲍某，往账，金额1000000元），证明：姚某某将陈某、王某等人存在太仓农村商业银行的销售教辅用书的销售款取出，存到朱某的信用社的卡上，后从朱某的卡中转给鲍某人民币100万元。（19）灌云县农商银行资料（1、灌云县农商银行调取的朱某卡号为3207230**************92的流水，其中2012年3月9日，往账174405.8元、353076.1元、789293.7元、916449.9元；2、灌云县农商银行调取的影像资料，①取款凭条，2012年3月9日，户名：朱某1，账号320723***********92，交易金额174405.75元，客户签名：朱某姚某某。现金缴款单，2012年3月9日，收款人户名：灌云新华书店有限公司，缴款人：徐某，金额174405.75；②取款凭条，2012年3月9日，户名：朱某，账号320723***********92，交易金额353076.05元，客户签名：朱某、姚某某。现金缴款单，2012年3月9日，收款人户名：灌云新华书店有限公司，缴款人：赵某，金额353076.05元；③取款凭条，2012年3月9日，户名：朱某，账号320723***********92，交易金额789293.73元，客户签名：朱某、姚某某。（其中缴款人李某2缴款312846.88元，徐某甲缴款150294.75元，赵某甲缴款84407.5元，赵某乙缴款73237.4元，韩某缴款168507.2元）；3、取款凭条，2012年3月9日，户名：朱某，账号3207230281990000005192，交易金额916449.87元，客户签名：朱某姚某某。现金缴款单，2012年3月9日，收款人户名：灌云新华书店有限公司，缴款人：王某，金额951050.7元），证明挪用资金以及还款的过程。4、灌云新华书店有限公司记账凭证、江苏省新华书店图书流转汇总单、现金缴款单，证明：姚某某将存在朱某农村商业银行卡上转给鲍某人民币100万元后余款取出，按照每个业务员实际的图书销售金额填写缴款单，交到单位的账上了，总金额是人民币2233225.5元。其中有一笔打到单位账上的人民币951050.7元比朱某卡上取出的人民币916449.87多出34600.83元，可能还有其他的钱一起打在单位账上的。（20）灌云农商行资料（1、灌云农商行转账凭条，时间：2012年3月27日，付款人户名：鲍某，付款人账号62×××72，收款人户名：张某，收款人账号3207230281990000008340，交易金额：100万元，客户签名：鲍某；2、灌云农商行取款凭条，时间：2012年3月27日，户名：张某，账号3207230**********40，交易金额：100万元，客户签名：张某；3、灌云农商行定活两便存单，账号320723***********33，户名：万某，金额：25000元，支取日：2012年3月27日，存款人姓名：万某；4、灌云农商行定活两便存单，账号3207230212010000026045，户名：高某，金额：250000元，支取日：2012年3月27日，存款人姓名：高某），证明：姚某某将鲍某的人民币100万元还款转到农商行营业员张某的账户上，后让张某将人民币100万元取现；第三张和第四张是图书销售款的存单，万某和高某是单位的业务员，以上三笔钱共计人民币1275000元。（21）灌云县农商行现金缴款单11张，收款人户名：灌云新华书店有限责任公司，缴款人：姚，款项来源：货款，金额：80282.13元、19635元、121076.5元、256367元、31938.67元、87991.5元、337250元、43662元、212152.2元、23750元、60895元。证明：姚某某将人民币1275000元分成11笔于2012年3月27日存入灌云新华书店有限责任公司账户。（22）灌云县人民检察院扣押财物清单、江苏省暂扣款物专用收据，证明：灌云县人民检察院扣押姚某某人民币17.925万元。（23）灌云县农村合作银行收回贷款凭证，证明：灌云县泰宇服装厂于2010年12月28日贷款人民币600万，分别于2011年1月4日、2011年3月17日还款人民币140万元、460万元及利息。2．证人证言（1）证人鲍某证言，证明：2012年11月份，姚某某帮其归还在2011年10月向灌云县陡沟中学会计武某的借款本息179250元；2011年3月7日，姚某某帮其归还在灌云县农村商业银行的50万元贷款；2012年3月9日，姚某某帮其归还在灌云县农村商业银行的100万元贷款。（2）证人于某证言，证明：姚某某于2012年11月29日从其保管的用于存放图书销售折扣款的存折中取了四笔钱，三笔5万元，一笔29250元，这四笔一共是17.925万元。（3）证人魏某华证言（灌云县新华书店原总经理），证明：在2010年底，单位财务上向其报告，单位外欠款太多，销售任务无法完成，就提议以做贸易或者借款方式做销售好完成全年任务。后来领导班子经过研究就决定向银行贷款做销售，应该有会议记录。具体事情其是交给财务科长姚某某具体操作的，其当时要求要严格确保资金安全，贷款下来后要立刻转到新华书店账上。可能是姚某某向其汇报说是请鲍某以其泰宇服装厂向银行贷款给新华书店做销售任务，贷款是用新华书店的存款存单提供质押担保的，贷款金额大概是几百万元钱。姚某某没有向其汇报过鲍某有个人贷款到期需要用新华书店公款帮忙转贷一下，即使有其也不会同意的。其在担任灌云新华书店有限公司总经理期间，没有人向其请示过替鲍某偿还灌云农商银行150万元贷款的事情。（4）证人王某证言，证明：其收来的图书销售款先存在自己户名下的存折上，然后以存单或者直接将存折交给单位财务科，让财务科人自己去提。其在太仓农村商业银行存过图书销售款；交到财务科的图书销售款是按实际的销售金额算的，至于流转单上面的折扣款是怎么回事不清楚。（5）证人赵某证言，证明：其先将收来的图书销售款办成存单，然后其把身份证和存单一起交给财务科，让财务科人自己去提，其一般是将存单交给财务科的于某和陈霞。姚某某是财务科长。其将图书销售款存入银行，再将银行的存款单交到财务科入账核减库存，至于流转单上面的折扣款是怎么回事其不清楚。（6）证人徐某证言，证明：一般情况其将图书销售款收上来后，到银行存到存折上或者办成存单，然后其把身份证和存单或者存折一起交给财务科，让财务科人自己去提，财务科收到后会将图书流转单开给其并让其签字。其将图书销售款存入银行，再将银行的存款单交到财务科入账核减库存，至于流转单上面的折扣款是怎么回事其不清楚。（7）证人厉利证言，证明：其收来的图书销售款一般是先到银行办成存单交给财务科，也有的时候是直接存到单位银行账户上然后把现金缴款单交给财务科。其去交钱时，一般是会计于某接收，他会开流转汇总单给其核实签字。其将图书销售款存入银行，再将银行的存款单交到财务科入账核减库存，至于流转单上面的折扣款是怎么回事其不清楚。（8）证人马某证言，证明：其先将收来的图书销售款办成存单，然后其把身份证和存单一起交给财务科，让财务科人自己去提。其将金额为118080元和182000元的图书销售存单交给财务科；交到财务科的图书销售款是按照实际的销售金额算账的，不是按照流转单上面的实价算的。（9）证人张某证言，证明：图书的销售款实行业务员包干制，把图书销售款收起来之后，有的是直接存在单位账户上，有的存成存单，把存单交给单位财务，由财务签流转单，冲减库存。其交到财务科的图书销售款是按照实际的销售金额算账的，不是按照流转单上面的实价算的。（10）证人徐某证言，证明：收来的图书销售款一般是先到银行办成存单或者存折，然后连同身份证和密码一起交给财务科。其去交钱时，都是会计于某接收的，他会开图书流转汇总单给其核实签字。其将图书销售款存入银行，再将银行的存款单交到财务科入账核减库存，至于流转单上面的折扣款是怎么回事其不清楚。（11）证人韩某证言，证明：其都是把收来的课本、教辅用书销售款用其自己的名字在银行办成存单，然后将存单和身份证一起交给单位财务科，让财务科人自己去银行提。其不知道折扣款的事，交到财务科的图书销售款是按照实际的销售金额算账的。（12）证人高某证言，证明：有时候其将销售款的现金直接打到单位账户上，一般是打到农村信用社或者工商银行的账上，其凭银行回单到单位财务科换销售证明；有时候将销售款到银行以自己名字存一张定活两便的存单，再将存单交到单位的财务科，财务科的人就开具销售证明给其。灌云农村商业银行储蓄存单NO202354344，账号：320723*************45，户名：高某，金额人民币250000元。是其收来的图书销售款存的存单，然后交给单位财务科的。（13）证人孙某证言，证明：其把收来的图书销售款都是先存在自己名下的银行存折上，然后其到县城将销售款提出来存到其单位账上的，然后其拿银行回单交给财务科。其不知道折扣款是怎么回事，交到财务科的图书销售款是按照实际的销售金额算账的。（14）证人李某证言，证明：其把收来的图书销售款先存在自己名下的银行存折上，然后以存单或者直接将存折来连同身份证一起交给单位财务科，让财务科人自己去银行提。其不知道折扣款是怎么回事，交到财务科的图书销售款是按照实际的销售金额算账的。（15）证人赵某证言，证明：其先存到自己户名下的银行存折上，或者办成存单，然后将身份证一起交给单位财务科，让财务科人自己去银行提。其不知道折扣款是怎么回事，交到财务科的图书销售款是其按照实际的销售金额13300元和673112.63元算账的来减少自己的库存。（16）证人万某证言，证明：灌云农村商业银行储蓄存单，时间2012年3月13日，账号：3207230282010000017833，户名：万某，金额：25000元，是其帮丈夫赵某收来的图书销售款交到单位的；不知道折扣款是怎么回事，交到财务科的图书销售款是按照实际的销售金额算账的。（17）证人陈某证言，证明：其先存到自己户名下的银行存折上，或者办成存单，然后将身份证一起交给单位财务科，让财务科人自己去银行提。灌云新华书店有限责任公司记账凭证：1、2012年10月37号凭证，附件：江苏省新华书店图书流转汇总单，2012年9月29日，金额604023元，折扣30201元，实价573822元，制单：陈某，复核：于某；2、2012年10月146号凭证，附件：江苏省新华书店图书流转汇总单，2012年10月8日，金额95000元，折扣4750元，实价90250元，制单：陈某，复核：于某。这就是其在各学校销售教辅用书的钱，其将存单交到财务科，财务科就打一张流转汇总单让其确认签字，上面的“陈某”是其自己签的，折扣款是怎么回事其不知道，其按照实际的销售金额604023元和95000元算账的。1、太仓农村商业银行贷方凭证，2012年3月9日，姓名：陈某，交易金额1001106元，账号7066401341110100250613，存款人签名：姚某某；2、太仓农村商业银行借方凭证，2012年3月9日，姓名：陈某，交易金额500000元，账号7066401341110100250613，取款人签名：姚某某。因为其在灌云太仓农村商业银行存过教辅用书的销售款，但是多少其记不得了，其存好后都将存单或者存折交给姚某某了。（18）证人朱某（灌云县农商银行工作人员），证明：灌云县农商银行调取的银行账户（账号：320723************63）流水，户名：鲍某，时间：2012年3月9日，转出账户：320723*************92，户名：朱某，转入户名：鲍某，金额：1000000元，机构：灌云胜利支行。尾号5192的存折是其自己的，这个存折不在其手里的。这份流水上显示在2012年3月9日这张存折在柜面上办理了转款100万元钱给鲍某的业务，但是这是什么情况其不清楚，其当时已经调到县农商银行营业部工作了，这个业务不是其办理的。（19）证人张某证言，证明：2012年3月27日，其灌云县农商银行账号320723***************40存入100万元，付款人为鲍某，账号为62×××72，当日又被取出100万元，取款凭条上的“张某”不是其签的，有可能是为了办业务方便，把自己存折及密码都给客户，客户之后就会拿着她的存折进行办理业务的。3.被告人姚某某供述和辩解，证明：其在2011年至2012年期间，利用担任灌云新华书店有限责任公司财务科长的职务便利，先后三次挪用公款共计人民币1679250元为鲍某还款。关于公诉机关指控“被告人姚某某犯挪用公款罪”，经查，现有证据能够证明被告人姚某某利用职务便利，挪用国家出资企业资金从事营利活动，数额较大的事实，但是证明被告人姚某某系国家工作人员的证据不足，故被告人姚某某的身份不符合挪用公款罪的犯罪主体要件，故对上述指控，本院不予确认。对于被告人姚某某及其辩护人提出“起诉指控的第1起50万元是经过单位领导同意的”的辩解和辩护意见，经查，现有证据能够证明被告人姚某某私自挪用单位资金帮助他人偿还用于营利活动的贷款，且单位负责人否认经其同意该事实，故对上述辩解和辩护意见，本院均不予采纳。被告人姚某某的辩护人提出“被告人姚某某应认定自首”的辩护意见，经查，被告人姚某某在未受到讯问、采取强制措施时，主动至侦查机关，陆续交代其犯罪事实，符合自首的构成要件，故对上述辩护意见，本院予以采纳。本院认为，被告人姚某某身为公司的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金进行营利活动，数额较大，其行为已构成挪用资金罪。公诉机关指控被告人姚某某犯挪用公款罪，适用法律不当，本院依法予以纠正。被告人姚某某主动投案，如实供述犯罪事实，系自首，依法从轻处罚；退出违法所得，酌情从轻处罚。被告人姚某某有悔罪表现，适用缓刑对其居住社区没有重大不良影响，本院决定对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条、第十一条第二款之规定，判决如下：一、被告人姚某某犯挪用资金罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。二、追缴扣押在案人民币17.925万元（现存于灌云县人民检察院），发还灌云新华书店有限责任公司。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  夏海洋人民陪审员  侍天民人民审判员  孙千祝二〇一六年十二月三十日书 记 员  吴 冰法律条文附录一、《华人民共和国刑法》第二百七十二条【挪用资金罪】公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。二、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：（一）挪用公款数额在二百万元以上的；（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；（三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；（四）其他严重的情节。第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。刑法第一百六十四条第一款规定的对非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释第七条、第八条第一款关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。