河北省石家庄市桥西区人民法院民 事 判 决 书(2016)冀0104民初4091号原告（反诉被告）：石家庄市××区农业办公室，住所地河北省石家庄市××区塔南路***号。法定代表人：古××，该办主任。委托诉讼代理人：郑××，河北××律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘××，河北××律师事务所律师。被告（反诉原告）：河北××园林有限公司，住所地石市桥西区××乡××村。法定代表人：孟××，该公司总经理。委托诉讼代理人：薄××，河北××律师事务所律师。原告（反诉被告，以下统称原告）石家庄市××区农业办公室与被告河北××园林有限公司（反诉原告，以下统称被告）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2016年7月25日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告石家庄市××区农业办公室之委托诉讼代理人郑××、刘××，被告河北××园林有限公司之法定代表人孟××及其委托诉讼代理人薄××均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告石家庄市区农业办公室向本院提出诉讼请求：1、被告立即返还实际占用的位于桥西区××乡××村的土地、房屋和设施；2、被告支付拖欠的承包费94424.06元及合同到期后至实际归还之前的土地房屋占用费（2013年10月2014年10月8万元，2014年10月2015年10月8.5万元，2015年10月2016年4月42500元），支付延期利息损失（计算至2016年4月1日为28690元）；3、本案诉讼费和律师费由被告负担。事实和理由：1998年8月6日，石家庄市××农业局（原告前身）与中国人民解放军驻石五二九六六部队××花木场签订了《承包合同》，合同约定，甲方将位于××乡××村现有100亩土地及房屋、设施承包给乙方使用，承包期限为15年，承包费为每年5万元，从第四年开始每年递增2500元。承包期间，中国人民解放军驻石五二九六六部队××花木场的法人代表孟新宏成立了被告河北××园林有限公司并由被告一直实际承包占用上述土地房屋。《承包合同》于2013年10月1日到期，合同到期前被告尚欠承包费94424.06元。合同到期后，原告多次口头及书面催告被告腾清房屋，交清承包费及合同到期后的实际占用费，但被告以种植的苗木珍贵、不适合移栽等理由拒绝归还土地，亦未支付上述费用。被告河北××园林有限公司辩称，一、1、原告所诉要求立即返还实际占有的位于桥西区××乡××村的土地、房屋和设施不符合返还条件。被告在租赁的土地上种植了大量的贵重树苗，被告在接到原告的通知时，就开始着手筹办苗木移栽的前期工作，被告多次向原告提交申请，因为剩余的部分苗木品种珍贵稀有、规格比较大，且大棚的花卉全部是长江以南的品种花卉，如果现在移栽出去，会导致被告方的损失严重；2、原告方没有明确返还土地的具体亩数，以及四至，原告所提交的土地证上是65亩，合同中约定的是100亩，被告租赁期间，因修建三环及铁路占用了大量的土地，原告应明确；3、被告在接手后，进行大规模修建大棚、水池、房屋改造，原告没有明确具体房屋大小及设施，不知应当如何返还；二、被告租赁土地的亩数系租赁合同的主要条款，实际亩数与约定不符，原告作虚假介绍，具有合同欺诈行为；三、原告要求被告支付拖欠的承包费94424.06元毫无事实与法律依据，被告一直依据合同约定交纳租金，原告仅以被告送达的文件作为依据，上面只是被告员工签字收到，并无被告加盖公章确认拖欠承包费的意思表示；四、原告要求支付合同到期后至实际归还之前的租金及延期利息损失，所计算的数额没有事实依据；五、原告与被告一直沟通该土地承包的事宜，2015年10月份原告告知想收购被告所栽种的树木，然后被告对所拥有的树木进行统计之后，向原告报备了数据及图列，一直等待原告的答复，可是因原告迟迟没有答复被告，造成了被告一直未能及时搬离。综上，应驳回原告的部分诉讼请求。被告河北××园林有限公司反诉请求：1、被反诉人返还反诉人折旧费（暂计10万元）（时间从1998年8月6日至今，每年按承包时的固定资产总值的5%计算）；2、被反诉人向反诉人支付设施建设费227717元；3、本案一切费用由被反诉人承担。事实与理由：2003年，反诉人河北××园林有限公司接手之后，一直依据约定履行合同义务，在此期间，被反诉人一直没有履行合同中第四条的约定，甲方按承包时的固定资产总值的5%提取折旧费，提留资金，归乙方使用。被反诉人一直并未履行该合同义务，反诉人可以依据合同约定要求被反诉人每年支付该笔折旧费。在反诉人租赁期间，因修建三环以及铁路，拆除了围墙及周边路面，反诉人为了生产经营，要求被反诉人进行修建，经双方协商，被反诉人要求反诉人垫付了该笔费用。反诉人认为被反诉人违反了合同约定，反诉人也替被反诉人修建了围墙，那么被反诉人应当支付上述钱款。综上，望贵院支持反诉人的诉讼请求。针对被告的反诉，原告辩称，不认可反诉请求。1、5%的固定资产折旧，我们认为合同不明，对条款理解不透，没有说原告向被告免除5%的意思，所以被告要求我们支付，没有确切的依据。2、关于承包租金的问题，原被告双方一直在实际履行。通过我方提供的证据可以看出，被告对欠租金的数额是认可的。3、1998年至今被告从未提出，超过诉讼时效。综上，被告在其所谓的5%提取折旧是没有任何依据的，归乙方使用不清楚是什么意思。保障资产完整有效，这是维护我方资产利益的费用，我理解的是被告向原告支付5%。合同定的意思不明确，我认为反诉没有道理。施工建设费，承租方任何的添附、增加等都应当经过出租方的同意，不应当由原告承担。经审理查明，1998年8月6日，石家庄市郊区农业局（甲方）与中国人民解放军驻石五二九六六部队××花木场（乙方）签订《承包合同》，合同约定，甲方在郊区××乡××村现有土地100亩包括墙外马路承包给乙方使用，承包年限：15年，自1998年10月1日至2013年10月1日。承包费用：包括现有土地、房屋及所有设施，每年5万元，每年分两次交清，第一次自合同签订付50%，以后每年12月底交齐第二次六月底交付50%，从第四年开始每年交纳递增费2500元。如果乙方不能按期交付承包费，时限超过3个月，甲方有权终止合同。甲方按承包时的固定资产总值的5%提取折旧费，提留资金，归乙方使用，并保证承包到期时，甲方原有资产的完整有效。因国家规划占用土地所造成的经济损失由甲乙双方各自承担。合同双方的签订人分别为冯军海、孟新宏。合同签订后，上述甲方将涉案土地及相关房屋、设施交付乙方使用，乙方用来经营大棚、种植花卉树木等，并按照约定向甲方交纳租金。2003年，石家庄市郊区农业局变更为石家庄市区农业办公室（即本案原告）。2003年3月5日，本案被告河北××园林有限公司在原××花木场的基础上组建并成立，法定代表人为孟新宏。原石家庄市郊区农业局（甲方）与中国人民解放军驻石五二九六六部队××花木场（乙方）签订《承包合同》所确定的权利义务，由本案原被告继续行使。原告工作人员刘博、马晓博分别于2014年8月15日、2015年9月11日、2015年10月13日向被告及孟新宏送达《终止催缴通知书》，通知内容均为：限被告一个月内将农场地的使用权交回原告并交纳拖欠的承包费94424.06元，孟新宏、赵立君分别于当日在该通知书上签字。后，被告未再支付租金，并继续占有使用本案所涉土地、房屋及相关设施至今。关于原告要求被告返还土地、房屋及设施问题，本院于2016年12月5日上午在双方当事人均在场的情况下对租赁土地进行了现场勘验，双方确认争议土地的现状，即东南西北四至为：北至××村道，南至××纪念堂，西至西三环辅路，东至石太货运线（东线）。同时确认原告交付被告土地时固有的设施如下：大棚8个，水井1口，房屋9间（进门处院东北角上下共8间，院西北角1间）。另查，双方均认可的《区农工委关于减免农场土地承包费的请示》中记载，原郊区农业局征用的本案所涉土地实际为65.3134亩，并发有土地使用证，2009年9月石家庄市铁路建设货迁工程征地3.018亩，2010年1月石环公路辅路征地7.8465亩，两地共计征用本案所涉农场用地10.8645亩，土地补偿费为1647765元，围墙及其他设备补偿35736元。被告提交的《石家庄市被拆迁房屋分户初步估价结果报告》显示，上述征地过程中，被告租赁后自行添附并被拆迁的相关装修、附属物补偿费用101259元，已由被告实际领取。被告称，属原告固有资产的围墙及其他设备等被拆迁后，由被告自行花费进行修建，原告未向被告支付该费用，原告对此不持异议，称款项还未实际领取。本院认为，原石家庄市郊区农业局（甲方）与中国人民解放军驻石五二九六六部队××花木场（乙方）签订《承包合同》，是双方当事人真实的意思表示，均应遵守并履行。2003年，石家庄市郊区农业局变更为石家庄市区农业办公室（即本案原告）。2003年3月5日，本案被告河北××园林有限公司在原××花木场的基础上组建并成立。原石家庄市郊区农业局与中国人民解放军驻石五二九六六部队××花木场签订《承包合同》所确定的权利义务，由本案原被告承继，故被告应按合同约定向原告支付租金。关于租金数额，被告法人孟新宏签字确认的《终止催缴通知书》显示租赁期内拖欠租金94424.06元，按照合同约定租赁期满后租金数额应分别为：2013年10月2日至2014年10月1日期间82500元、2014年10月2日至2015年10月1日期间85000元、2015年10月2日至2016年10月1日期间87500元、2016年10月2日至2017年10月1日期间90000元，故截止本案出判时（即2016年12月21日），被告共计拖欠原告租金数额为369424.06元（合同期内共计94424.06元，合同期满至本案出判时共计275000元）。被告逾期支付租金，给原告造成了一定的损失，该损失即为逾期应交租金的利息损失，故被告应从原告主张权利之日即本案起诉之日（2016年7月25日）起，以拖欠租金为基数向原告支付利息损失，按中国人民银行同期贷款基准利率为宜。同时，被告应自2016年12月22日起至实际返还土地、房屋及设施之日止，按合同约定（即2016年10月1日2017年9月30日期间年租金90000元，逐年递增2500元）标准向原告支付实际占用期间的租金。被告未按《承包合同》约定期限支付租金，原告有权根据合同约定要求终止合同，故原告要求被告返还实际占用的土地、房屋及设施，本院予以支持，实际返还的范围以双方认可的现场勘验为准，即土地范围为：北至××村道，南至××纪念堂，西至西三环辅路，东至石太货运线（东线），房屋及设施为：大棚8个，水井1口，房屋9间（进门处院东北角上下共8间，院西北角1间）。关于返还期限，由于被告种植的树木数量较多，种植时间较长，安置如此多树木需要大面积的土地，且春季进行移栽易于树木存活，秋冬季节会影响树木存活率，同时综合考虑原告的合法权益、租赁土地利用现状及树木对生态环境的影响等因素，认定返还期限为四个月较妥。关于返还状况，原告庭审中称，对于被告添附设施，如被告不自行拆除坚持保留，原告亦无异议，该意见应视为原告对自己权利的处分，本院予以准许，故被告返还不以恢复原状为前提，但需将租赁土地上的树木腾清。关于被告反诉的各项建设费用问题，因在租赁合同关系中，承租人在承租物的基础上添附新物的，必须要经过出租人的同意，未经出租人同意，擅自添附新物的，出租人可以要求承租人恢复原状或赔偿损失。同时，根据最高人民法院《中华人民共和国民法通则若干问题的意见（试行）》第八十六条“非财产所有人在使用他人的增添附属物，财产所有人同意添增，并就财产返还时附属物如何处理有约定的，按约定办理；没有约定又协商不成，能够拆除的，可以责令拆除；不能拆除的，也可以折价归财产所有人；造成财产所有人损失的，应当负赔偿责任”之规定，本案被告需就其添附修缮的相关设施经原告同意进行举证，因被告未能提交相关证据予以证实，原告对此亦不认可，故被告主张其为管理经营方便所进行的添附费用由原告承担的反诉请求，于法无据，本院不予支持。关于折旧费，双方对合同约定中相关条款主张不一，被告作为承租方有保持固定资产褒值的义务，被告主张原告为此支付费用不符合常理，故对该反诉主张，本院不予支持。关于因修路所拆迁的围墙及相关设备，非因被告过错所致，故被告基于此所进行的修建费用应由原告予以返还，数额应以双方认可的《区农工委关于减免农场土地承包费的请示》中数额为准，即35736元。综上，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第二百二十六条、第二百二十七条之规定，判决如下：一、被告河北××园林有限公司（反诉原告）于本判决生效之日起十日内向原告石家庄市区农业办公室（反诉被告）支付截止到2016年12月21日的租金369424.06元及利息（自2016年7月25日起至付清之日止，按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算）；二、被告河北××园林有限公司（反诉原告）于本判决生效之日起四个月内将所租赁土地腾清后连同房屋及设施一并返还给原告石家庄市区农业办公室（反诉被告）；三、被告河北××园林有限公司（反诉原告）于本判决生效之日起四个月内向原告石家庄市区农业办公室（反诉被告）支付2016年12月22日至实际返还租赁土地之日租金（按合同约定，即2016年10月2日2017年10月1日期间年租金90000元，逐年递增2500元）；四、原告石家庄市区农业办公室（反诉被告）于本判决生效之日起十日内返还被告河北××园林有限公司（反诉原告）围墙及相关设备费35736元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6222元，由被告河北××园林有限公司负担；反诉费2554元，由原告石家庄市区农业办公室负担360元，被告河北××园林有限公司负担2194元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费6222元（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户行：河北银行华兴支行）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  王××人民陪审员  张 ×人民陪审员  刘××二〇一六年十二月二十一日代书 记员  谢××