陕西省咸阳市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)陕04民终2442号上诉人（原审原告）苏雪峰，女，1984年10月26日出生，汉族。委托代理人张萍，咸阳市渭城区司法局新兴法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）咸阳市渭城区正阳街道办事处韩家湾村第三村民小组（以下简称：韩家湾三组）。负责人代进录，系该组组长。原审原告王某。法定代理人苏雪峰，女，1984年10月26日出生，汉族，系王某之母。上诉人苏雪峰因侵犯集体经济组织成员权益纠纷一案，不服咸阳市渭城区人民法院（2016）陕0404民初00602号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。苏雪峰上诉请求：撤销原判第二条，依法改判被上诉人支付上诉人征地补偿款9043.88元。事实与理由：被上诉人分配方案中走向社会大学生应全额分配，上诉人就是走向社会的大学生。上诉人户口迁回村上时入户登记表上写明享受村民待遇。上诉人是嫁城女，对土地依赖程度较强。分配土地款时，上诉人在村上有承包地。综上，原判认定事实错误，适用法律错误，应予改判。被上诉人辩称，原判正确，请求驳回上诉，维持原判。苏雪峰一审诉讼请求：请求被告支付两原告征地款共计27131.64元，诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：1984年10月26日苏雪峰出生在韩家湾三组，2005年8月考入宝鸡文理学院。苏雪峰因外地上学，遂将户口从韩家湾三组迁出，毕业后又于2011年9月28日将户籍迁回韩家湾三组。2012年3月1日苏雪峰与宝鸡市城镇居民王程依法登记结婚。2012年12月18日，苏雪峰、王程生育一女，取名王某。2013年6月25日，王某随母亲苏雪峰落户登记在韩家湾三组。2013年11月，韩家湾三组因部分土地被征用，人均分配征地补偿款18087.76元。村组韩家湾三组以苏雪峰系出嫁女为由，向其分配征地补偿款的一半即9043.88元，未向王某分配该征地补偿款。双方多次协商无果，二原告诉至本院。一审法院认为，原告苏雪峰出生在韩家湾三组，2012年3月，其与宝鸡市城镇居民王程结婚，其户籍仍登记在韩家湾三组，应认定苏雪峰具有韩家湾三组村民资格，应享受该村组集体经济组织成员权益。具有农村集体经济组织成员资格的村民，应享有本集体经济组织成员收益权利。2013年韩家湾三组根据民主议定程序制定了征地补偿款分配方案，决定向苏雪峰分配二分之一人均征地补偿款数额。本院认为，根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件法律若干问题的解释》第二十四条规定：农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。韩家湾三组研究制定的征地款分配方案，符合法律规定。本案中，苏雪峰辩称其系大学生身份，应按该分配方案规定，享有全额分配征地补偿款权利。经审理查明，韩家湾三组制定此分配方案之目的，系考虑到部分新入学或刚毕业大学生，无固定收入来源且尚未就业的实际，因此对此类人员全额分配。而苏雪峰已大学毕业多年，韩家湾三组仅认定其为出嫁女的身份，向其分配二分之一征地补偿款份额的决定并无不当，故苏雪峰要求韩家湾三组给付其剩余二分之一征地补偿款的诉请，本院不予支持。王某的户籍随其母登苏雪峰登记在韩家湾三组，应认定其享有韩家湾三组村民资格，应享受本村组集体经济组织成员权益。王某作为未成年人，其基本生活保障完全依靠其父母，父母对子女的抚养具有同等义务，王某的父亲王程并非韩家湾三组村民，其对母亲苏雪峰的依赖程度界定了其对韩家湾三组土地的依赖程度，王某与其本组其他父母均为集体经济组织成员的子女存在一定的区别，故本院认为韩家湾三组给付王某正常集体经济组织成员一半的土地补偿款数额，即9043.88元较为适宜。依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决：一、咸阳市渭城区正阳街道办事处韩家湾村第三村民小组给付王某征地补偿款9043.88元。二、驳回原告苏雪峰的诉讼请求。案件受理费478元，由被告咸阳市渭城区正阳街道办事处韩家湾村第三村民小组承担。经审理，二审查明的事实与一审判决查明的事实一致。本院认为，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的征地补偿费，但村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律法规和国家政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。本案中，上诉人苏雪峰出生户籍登记在被上诉人村组，2005年考入宝鸡文理学院，将户口从韩家湾三组迁出，毕业后于2011年将户籍迁回韩家湾三组，2012年3月1日苏雪峰与陕西省宝鸡市市民王程依法登记结婚，其婚姻关系发生在农业户口与非农业户口之间，其未被纳入城镇居民生活保障体系，客观上也无法取得其他集体经济组织成员资格，在其未取得其他替代性生活保障前，依法应具有被上诉人村组集体经济组织成员资格。被上诉人认为上诉人系出嫁女，向其分配一半征地款的分配方案，侵犯了上诉人的合法权益，对上诉人要求分配另一半征地款的请求，应予支持。原判驳回上诉人诉讼请求不当，应予纠正。依照依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、维持原判第一条，即“咸阳市渭城区正阳街道办事处韩家湾村第三村民小组给付王某征地补偿款9043.88元”；二、变更原判第二条为“咸阳市渭城区正阳街道办事处韩家湾村第三村民小组给付苏雪峰征地补偿款9043.88元”。一审诉讼费478元，二审诉讼费50元，由咸阳市渭城区正阳街道办事处韩家湾村第三村民小组承担。本判决为终审判决。审判长  党晓辉审判员  张宇童审判员  赵建辉二〇一六年十二月十七日书记员  吴 颖附相关法律条文：《中华人民共和国民法通则》第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。