安徽省马鞍山市雨山区人民法院民 事 判 决 书(2016)皖0504民初3412号原告：李永英，女，1944年9月10日出生，汉族，住安徽省马鞍山市雨山区。委托诉讼代理人：曹剑，安徽江南律师事务所律师。被告：蒋道英，女，1954年1月10日出生，汉族，住安徽省马鞍山市雨山区。委托诉讼代理人：陶成群（系蒋道英之子），男，1982年4月5日出生，汉族，住安徽省马鞍山市雨山区。被告：潘明树，男，1944年10月5日出生，汉族，住安徽省马鞍山市雨山区。委托诉讼代理人：潘成刚（系潘明树之子），男，1973年7月4日出生，汉族，住安徽省马鞍山市花山区。第三人：马鞍山市银塘镇岱山村村民委员会，住所地安徽省马鞍山市银塘镇岱山村。负责人：陈政保，该村委会主任。原告李永英诉被告蒋道英、潘明树，第三人马鞍山市银塘镇岱山村村民委员会（以下简称岱山村委会）合同纠纷一案,本院于2016年9月22日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李永英的委托诉讼代理人曹剑、被告蒋道英及其委托诉讼代理人陶成群、被告潘明树的委托诉讼代理人潘成刚到庭参加诉讼。第三人岱山村委会经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案已审理终结。原告李永英向本院提出诉讼请求：一、确认两被告于2016年4月13日签订的协议无效。二、判令被告一将擅自挖坑阻断的道路恢复原状。三、判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告系马鞍山市银塘镇岱山村村民，1987年在岱山村四边自然村盖二层楼房居住至今。2000年9月，原当涂县土地局核发相应的集体土地使用证。2015年原告翻修院墙，被告蒋道英说原告家院墙外的一片林地是她家的，并不断吵闹。事实上，该片林地主要系原告家人几十年前填平的洼地，小部分是原告用其他土地和被告蒋道英母亲置换的。原告在该片土地栽树已三四十年，蒋道英从未提出过异议。被告潘明树系原告丈夫，于2015年退休后将户口迁至原告户头。因其见蒋道英不断吵闹，担心原告心脏病发作，才与蒋道英在2016年4月13日签订协议一份。原告获悉签订协议的消息曾赶到现场，表示其与潘明树虽系夫妻关系，但潘明树不是岱山村集体经济组织成员，不是原告承包土地及宅基地的权利人，且未得到原告授权，故无权代表原告签订该协议。但因当时二被告签订协议已毕，故阻止未果。后为妥善处理纷争，原告多次请求本案第三人调解，但蒋道英不予理睬且采取挖断道路等过激言行。被告蒋道英辩称:我要求按照我们之前达成的协议履行。包括原告和第二被告的住房都是盖在我们家地上的。当时签协议的时候虽然是第二被告签的，但是原告就站在边上。案涉土地和原告家没有关系，这个地皮一直是我们家的。被告潘明树辩称：争议的土地在我家院墙外面，本来是洼地，是我们家两代人填土填出来的，我们一直在上面种树。因为土地要征迁，第一被告经常到我家吵闹，原告心脏不好，所以第二被告才背着原告签了这个协议。签协议时没有征得原告的同意，且第二被告是后迁来的，不是案涉土地的所有人，我们愿意解除协议。第三人岱山村委会未作答辩。在庭审中，原被告双方围绕诉请进行举证。原告李永英、被告蒋道英向法庭提交了证据。被告潘明树、第三人岱山村委会未向法庭提交证据。双方对关于原被告主体身份事项的证据双方均无异议，本院予以确认并在卷佐证。潘明树对李永英、蒋道英的举证均无异议。对李永英与蒋道英有争议的证据本院认证如下：1、原告提交的《集体土地使用证》一份，证明原告合法拥有相应集体土地使用权。蒋道英表示有异议，认为该使用证不属实。本院认为该《集体土地使用证》系当涂县土地管理局核发，土地管理局作为国家土地资源管理机关，其核发的集体土地使用证效力应予确认。2、原被告均提交的协议一份。原告表示该协议证明两被告签订相关协议损害原告合法权益的事实；协议约定该地块上的树木归原告所有的事实，通过蒋道英认可树木权属归原告的事实，可以认定该地块的使用权人为原告；协议约定保留供原告家人进出道路的事实。蒋道英表示协议是真实有效的，协议约定大树归潘明树所有，小树给我砍掉。该份协议的真实性本院予以确认。3、原告提交的照片一组，证明蒋道英违反协议约定擅自挖坑阻断原告出行道路的事实；原告在协议所涉土地上栽种树木已经成材的事实。蒋道英表示照片属实，路被挖断是事实，是我挖的，挖的地方原来不是道路，他们家有路，开门在一个新的方向，我挖的不影响他们走路。该份照片的真实性本院予以确认。4、被告蒋道英提交的照片一张，蒋道英表示照片反映的是李永英家西边围墙，原来的说好的大门开在这里，后李永英将西边大门堵上，有擅自在南边开门。原告认为照片上看不到门是一堵墙和本案无关。本院认为蒋道英称与原告约定在西边开门，但原告不予认可，蒋道英未能提供证据证实双方约定在李永英家围墙西边开门，对该张照片本院本院不予采信。5、被告蒋道英提交的证明一份，蒋道英表示该证明证实了岱山村西边自然村西边黄老鼠岗桃园山地属于蒋道英家自留地。原告表示对该份证明有异议，不知道证明人的身份以及签名是否属实，证明也不是合法的证据形式。即使是证人证言也是需要质证的，所以不具有证明效力。本院认为该份证明涉及的证人身份事项不详，被告庭前未申请证人出庭作证，开庭时证人也未出庭作证，对该份证明本院不予采信。本院前往马鞍山市公安局雨山分局银塘派出所调取了出警反馈单一张，向协议签订当日的出警负责人王道俊制作谈话笔录一份。向协议签订当日在场人张大宏、王某2、王某1分别制作谈话笔录各一份。李永英对本院调取的相关材料发表意见称：王道俊说签协议时原告一直在场并且在潘明树签字的时候没有反对是不真实的。张大宏说潘明树签字是李永英才进来，也说了潘明树无权签字，可以看出潘明树没有得到授权。说道路挖坑是协议上的是对的。王某1说原告在不在场记不清，其说原告家盖房子的地是蒋道英的不是事实，我们已经提供了宅基地证明。王某2的笔录中说潘明树签字的时候原告进来的，谈的时候原告不在场和事实相符，后面说原告没有明确提出异议与事实不符，前面人的笔录提出了原告说有异议。王某2说涉案土地是蒋道英家种桃树山芋的，后来给原告盖房的不是事实，我们有宅基地使用权。蒋道英对本院调取的相关材料没有异议。潘明树对本院调取的相关材料发表意见称：王某1和王某2对涉案土地的表述不是事实，其他同意李永英的意见。经审理查明：李永英、蒋道英均系马鞍山市银塘镇岱山村村民；李永英的配偶潘明树原系企业职工，退休后于2015年将户口迁至岱山村。双方就李永英住宅外土地权属发生争议，2016年4月13日蒋道英与李永英的配偶潘明树就两户土地争议发生纠纷，潘明树向110报警，后双方在岱山村村委会办公室达成协议，约定：“一、潘名树家院墙外的地块归蒋道英所有（黄老鼠岗地段）；二、如涉及土地征迁，该地块所征的土地费等征迁款归蒋道英所有，该地块潘名树的两棵桂花树归潘名树所有，包括直径15公分以上的树木归潘名树所有，树木继续保留；三、该地块潘名树家人进出的道路继续保持原面貌，路宽保持1.5米。该道路潘名树户不得用混凝土和片石垫路。……”该协议签订时，马鞍山市公安局雨山分局银塘派出所出警民警，岱山村村委会文书张大宏，见证人王某1、王某2均在场，双方签字后，张大宏在该协议上加盖了岱山村委会的公章。后期在协议的履行过程中，双方又多次发生争议，蒋道英采取了挖坑阻断道路等过激言行。本院认为：本院在审理过程中，向涉案协议签订时在场的出警负责人王道俊制作谈话笔录一份。向协议签订当日在场人张大宏、王某2、王某1分别制作谈话笔录各一份。王道俊在谈话笔录中明确表示潘明树在签订协议后，李永英未提出反对意见。张大宏虽然表示在潘明树在签订协议后，李永英表示“潘明树是黄山矿的人，签什么字”，但并未明确提出反对协议的意见。王某2也表示在潘明树签订协议后，李永英未提出反对意见。综合上述证据，本院认为李永英本人虽然没有在协议上签字，但其配偶潘明树在协议上签字后，李永英本人在知晓后，并未提出明确反对意见，应视为对潘明树签字效力的追认。双方达成的协议系双方真实意思的表示，且该协议经过岱山村委会的见证，并加盖了岱山村委会的公章，其效力应予确认。对李永英请求确认涉案协议无效的诉请，本院不予支持。双方均应按照该协议履行各自的权利义务。在履行过程中，双方再次发生争议，蒋道英将协议第三项约定中的道路擅自挖坑阻断，系违反协议的行为，应予纠正。对李永英请求判令蒋道英将擅自挖坑阻断的道路恢复原状的诉请，本院予以支持。综上，根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、蒋道英在本判决生效后十日内将擅自挖坑阻断的李永英家进出道路恢复原状。二、驳回李永英的其他诉讼请求。案件受理费40元（已减半收取），由蒋道英负担20元，李永英负担20元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。审判员  方雪峰二〇一六年十二月二十日书记员  孙惠娟附：相关法律条文：1、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。法信超链：国家法律2篇案例74篇期刊90篇×2、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。3、《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条：承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）赔偿损失；（八）支付违约金；（九）消除影响、恢复名誉；（十）赔礼道歉。以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。