四川省渠县人民法院刑 事 判 决 书(2016)川1725刑初178号公诉机关：渠县人民检察院。被告人：蒲某林，男，生于1953年8月11日，汉族。因涉嫌贪污罪，于2016年1月14日被渠县人民检察院取保候审；2016年2月23日，经本院决定由渠县公安局对其执行逮捕；2016年6月12日经本院决定对其取保候审，现在家。渠县人民检察院以渠检公刑诉[2016]25号起诉书指控被告人蒲某林犯贪污罪，于2016年2月15日向本院提起公诉。本院受理后，于2016年6月7日作出（2016）川1725刑初28号刑事判决。渠县人民检察院提出抗诉。达州市中级人民法院审理后，于2016年10月8日作出（2016）川17刑终144号刑事裁定，以原审法院在审理中违反法律规定的诉讼程序为由，撤销原判，发回重审。2016年11月15日本院立案重审，并依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。渠县人民检察院指派检察员陈善烈出庭支持公诉，被告人蒲某林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。渠县人民检察院起诉指控：2005年6月份，被告人蒲某林在担任渠县三汇镇重石村村民委员会主任期间，利用其协助政府办理农村五保供养工作职务上的便利，以其大哥蒲某安的孙女蒲某燕的名义，虚构申请内容，造假证明材料，用他人照片冒充蒲某燕，并未经村委会评议、公示，私盖村委会公章，将该申报材料报送三汇民政办申请蒲某燕享受农村五保供养待遇。2005年6月15日渠县民政局决定同意蒲某燕享受农村五保供养待遇，同年10月份蒲某林领取了蒲某燕的五保户供养证和发放补助款的邮政储蓄存折。从2005年11月到2015年12月，蒲某林共骗领国家补助24331元，全部用于其个人及家庭开支。公诉机关当庭出示了被告人的供述与辩解、证人证言、物证、书证、视听资料等证据，认为被告人蒲某林的行为构成贪污罪，诉请本院依照刑法第三百八十二条的规定予以判处。被告人蒲某林对起诉指控的事实无异议。经审理查明的事实与起诉指控的事实一致。上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据证实：1、诉讼法律文书证实：本案侦查程序合法。2、户籍信息证实：被告人蒲某林生于1953年8月11日，案发时系完全刑事责任能力人。3、渠县三汇镇人民政府证明及村干部补助领款凭证证实：2004年10月至2007年10月在三汇镇重石村任主任。4、渠县农村五保对象申请审批表、申请、证明证实：蒲某燕申请五保户的情况。5、邮政储蓄银行交易明细、取款凭证证实：蒲某燕五保户在邮政储蓄银行的交易情况及取款的情况。6、蒲某燕等人的户籍信息及证明证实：蒲某燕生于2001年9月16日，2012年6月26日更名为蒲美城。7、渠县五户直发花名册证实：蒲某燕于2005年11月4日审批通过为五保户，月供270元。8、渠县民政局取消蒲某燕五保供养待遇的情况说明及三汇镇五保减员情况表证实：蒲某燕因其有法定抚养人，从2016年1月停止发放五保供养资金的情况。9、渠县人民政府渠府办[2012]145号文件及达州市农村五保供养工作实施意见证实：我市农村五保供养对象的符合条件等情况。10、三汇镇重石村村民委员会证明证实：王某珍外出务工多年，现不在家，蒲华英外嫁福建，不在家的情况。11、邮政储蓄存折、农村五保供养证、扣押清单、扣押告知书、缴款书证实：渠县人民检察院从被告人蒲某林处扣押邮政储蓄存折两本（名为蒲某燕、蒲美城）、农村五保供养证（名为蒲某燕），扣现金24331元并上缴财政专户的情况。12、调查评估意见书证实：被告人蒲某林经渠县司法局社会调查评估，同意将其纳入社区矫正。13、缴款书证实：被告人交纳了罚金10000元。14、证人杨某辉（蒲某燕的姨夫）证言证实：2003年蒲某燕的父亲蒲华东死后，母亲王某琼就将蒲某燕交给我们在带，偶尔拿点生活费。我们一直在广东生活，不知道蒲某燕在三汇镇重石村办理过“五保户”，蒲某燕也没有更名为蒲美城，蒲某林没有给蒲某燕拿过钱。15、证人王某英（三汇镇重石村村主任）的证言证实：2005年，时任村主任蒲某林说要给大哥蒲某安的孙女蒲某燕申请办理五保户，让我帮忙写个申请，我帮其填好后就交给蒲某林的，蒲某燕应该不符合办理五保户的条件，蒲某燕的母亲当时还在，况且她爷爷奶奶都在，不能算孤儿。我们村委会的章是蒲某林在管理，审批程序盖的村委会的公章，他不用征求村书记蒲学全同意。蒲某林把他女儿蒲某改名为蒲美某时我是村委会主任，他说为了娃娃读书，改个名。16、证人蒲学全的证言证实：我是2004年到2013年任某石村支部书记，蒲某林是村主任，蒲某林帮蒲某燕办理“五保户”的事，具体怎么办的我不清楚，村委会的公章是他在管理，蒲某燕的爷爷和母亲从来没有找过我要办此事。17、证人王某杰（三汇镇民政办的退休职工）的证言证实：2005年5、6月份，蒲某林提供资料要求为蒲某燕办理五保户的情况，并证实每年蒲某燕的年审都是蒲某林自己来的，蒲某林解释说蒲某燕在读书，来不了。18、证人王某琼（蒲某燕的母亲）的证言证实：不清楚蒲某林为女儿办理了五保户，蒲某林也没有给其拿过钱。19、证人罗某灿的证言证实：2001年至2008年任三汇镇民政办主任，2005年上半年，蒲某林要求给他侄孙女蒲某燕办个五保户，审批情况记不清楚了。具体经办人是王从杰，年审也是王从杰。20、证人何某平的证言证实：我是2008年8月任三汇镇民政办主任的，对蒲某燕五保户的年审情况，具体经办最开始是王某杰，后来是罗某毅，今年年审，发现蒲某燕不符合五保户政策，已取消了她的五保户。21、证人罗某毅的证言证实：2011年到三汇镇民政办工作，并接受了年审工作，蒲某燕的年审每年都是蒲某林来的，他带的蒲某燕的五保供养证、户口簿来年审，有一年他带了个娃娃来参加的年审，除此他都说娃娃在读书，没有时间来。22、证人蒲某玲的证言证实：蒲某燕的五保供养证、农村五保供养证上照片是她本人的照片，但她本人不知情。23、证人蒲某华的证言证实：不清楚蒲某燕的五保供养为何是其孙女蒲某玲的照片，只记得2005年上半年，蒲某林到其家要过蒲某玲的照片，不清楚蒲某林拿去干什么用。24、被告人蒲某林的供述及视频资料供认了指控的犯罪事实。上列证据，经过庭审举证、质证，证据收集程序合法，内容客观、真实，且能相互印证，足以认定本案的事实，本院予以确认。本院认为，被告人蒲某林在担任渠县三汇镇重石村村民委员会主任期间，利用其协助政府办理农村五保供养工作职务上的便利，以其大哥蒲某安的孙女蒲某燕的名义办理五保户供养证，侵吞补助款24331元，属有其他较重情节，其行为构成贪污罪。渠县人民检察院指控被告人蒲某林犯贪污罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分、罪名成立，本院予以支持。被告人蒲某林能够认罪、悔罪，酌情从轻处罚。被告人蒲某林在案发后退清了所有赃款，酌情从轻处罚。被告人蒲某林符合缓刑的构成要件，对其可以适用缓刑。据此，根据被告人的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第六十四条、第七十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款第（一）项、第十八条、第十九条的规定，判决如下：被告人蒲某林犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币十万元（已缴纳一万元）。所获赃款予以没收，上缴国库（已上缴）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限本判决生效后三十日内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向四川省达州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  熊 英代理审判员  尹灵灵人民陪审员  杨东芳二〇一六年十二月八日书 记 员  幸秋香附：本案所适用的相关法律规定：1、《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。2、《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额数大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。……第三百八十三条第三款：犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃、避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。3、《中华人民共和国刑法》第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。4、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款第（一）项：贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定的刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；第十八条：贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条：对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；……5、《中华人民共和国刑法》第七十二条：“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。”