新疆生产建设兵团第八师中级人民法院民 事 判 决 书(2016)兵08民终913号上诉人(原审原告)：新疆爱立泽纺织有限公司。住所地：新疆石河子市经济开发区74号小区。法定代表人：阿奇兰·阿·阿奇兰,该公司董事长。委托诉讼代理人：王新华,该公司行政工作人员。委托诉讼代理人：梁泽林，新疆君正律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：刘亚鹏，男，1989年12月18日出生，住石河子市。委托诉讼代理人：陈海霞，新疆双信律师事务所律师。上诉人新疆爱立泽纺织有限公司因与被上诉人刘亚鹏劳动争议纠纷一案,不服石河子市人民法院（2016）兵9001民初5007号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年12月7日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人新疆爱立泽纺织有限公司的委托诉讼代理人王新华、梁泽林，被上诉人刘亚鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人新疆爱立泽纺织有限公司上诉请求：撤销石河子市人民法院(2016)兵9001民初5007号民事判决，改判：上诉人不支付被上诉人一次性伤残就业补助金67498元；由被上诉人承担诉讼费及送达费。事实和理由：被上诉人的一次性伤残就业补助金应当以被上诉人评定工伤时统筹地区上年度职工平均工资为计算依据。被上诉人刘亚鹏辩称：一审法院判决认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。新疆爱立泽纺织有限公司向一审法院请求：1、原告不支付被告一次性工伤医疗补助金38962.66元；2、原告应按评定工伤时（2012年）统筹地区上年度职工平均工资支付被告一次性伤残就业补助金67498元（44999元/年÷12个月×18个月）；3、诉讼费和送达费由被告承担。事实和理由：原被告签订有劳动合同，双方存在劳动关系。原告为被告缴纳了社会保险费。2012年12月17日，被告在工作中受伤，原告及时将被告送至医院并支付了医疗费。原告亦向相关部门申请工伤认定及劳动能力鉴定，履行了自己的义务。2016年1月25日，原被告解除劳动关系，被告向石河子市劳动争议仲裁委员会提出申诉，请求原告支付其一次性工伤医疗补助金38962.66元、一次性伤残就业补助金87666元，仲裁委员会虽未支持被告一次性工伤医疗补助金的请求，但却裁决原告支付被告一次性伤残就业补助金91363.5元。原告认为，一次性工伤医疗补助金应当由工伤保险基金支付，且仲裁委员会裁决数额超过被告的仲裁申请数额，计算基数亦错误，故诉至该院。被告辩称，一次性工伤医疗补助金已经由社保基金拨付至原告单位账户，原告一直未将该项费用支付给被告，仲裁委员会裁决原告支付被告一次性工伤医疗补助金并无不妥。关于原告称仲裁委员会裁决的一次性伤残就业补助金超出了被告的请求范围问题。因被告提交仲裁申请书时，相关部门尚未公布2015年职工平均工资，仲裁开庭审理过程中，该标准才公布，仲裁委员会按照新标准支持被告的请求符合法律规定。被告不同意支付送达费。一审法院认定事实：原告新疆爱立泽纺织有限公司注册成立于2007年7月3日，属外国法人独资企业。2011年6月8日，被告进入原告公司从事空调维修工作，当日，双方签订书面劳动合同，期限自2011年6月9日至2016年6月8日。2012年12月17日，被告在工作中受伤。2013年3月27日，石河子市劳动和社会保障局作出师市伤认字[2013]077号工伤认定决定书，认定被告受伤为工伤。同年6月20日，石河子市劳动鉴定委员会鉴定被告丧失劳动能力程度为八级，工伤部位为颅骨骨折、腰椎骨折。2016年1月25日，原告单位因企业停产与被告解除劳动关系，当日，原告给被告出具解除劳动关系证明书，并向被告支付经济补偿金17622.85元。同年3月21日，石河子市社会保险管理局东城分局将被告的一次性工伤医疗补助金34119.36元支付给原告单位。原告未将该项待遇支付给被告。双方发生争议后，被告向石河子市劳动争议仲裁委员会提出申诉，请求原告支付其一次性工伤医疗补助金38962.66元、一次性伤残就业补助金87666元。2016年6月15日，仲裁委员会作出石劳人仲裁字[2016]200号仲裁裁决书，裁决原告支付被告一次性伤残就业补助金91363.5元，对被告主张的一次性工伤医疗补助金未支持。原告不服，诉至该院。另查，2015年石河子市在岗职工平均工资为60909元/年。一审法院认为：原被告之间存在劳动关系，被告在工作中受伤被石河子市人力资源和社会保障局认定为工伤。2016年1月25日，双方劳动关系解除。关于一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。《工伤保险条例》第三十七条第（二）项规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《新疆维吾尔自治区实施办法》第二十九条规定，七级至十级伤残职工劳动（聘用）合同期满终止劳动（聘用）合同或者本人提出解除劳动（聘用）合同的，以终止或者解除劳动（聘用）关系时所在州、市（地）上年度职工月平均工资为基数，由用人单位为其支付一次性伤残就业补助金，并由工伤保险基金为其支付一次性工伤医疗补助金。七级伤残职工一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金分别按21个月和9个月计发，八级伤残职工分别按18个月和8个月计发，九级伤残职工分别按15个月和7个月计发，十级伤残职工分别按12个月和6个月计发。患职业病的，一次性工伤医疗补助金在此标准基础上增发20%。根据上述规定，一次性工伤医疗补助金应当由工伤保险基金支付，石河子市社会保险管理局已于2016年3月将被告的一次性工伤医疗补助金34119.36元拨付至原告单位，原告应当将该部分工伤保险待遇返还给被告。关于一次性伤残就业补助金的计算基数。根据上述规定，一次性伤残就业补助金应当以终止或者解除劳动关系时所在州、市（地）上年度职工月平均工资为基数，原告称应当以认定工伤时的统筹地区上年度职工平均工资为基数不符合法律规定，该院不予采信。关于原告称仲裁裁决的数额超过被告的仲裁申请数额问题。劳动争议案件必须经过仲裁前置程序，人民法院审理劳动争议案件一般应以当事人的仲裁申请为基础。被告在申请劳动仲裁时主张的一次性伤残就业补助金数额为87666元，被告认可其未曾变更仲裁申请数额，亦未在法定期限内向该院提起诉讼要求变更或增加诉讼请求。因此，该院以被告在申请劳动仲裁时主张的一次性伤残就业补助金的数额即87666元为准。综上，根据《工伤保险条例》第三十七条第（二）项，《新疆维吾尔自治区实施办法》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款之规定，判决：一、原告新疆爱立泽纺织有限公司于本判决生效之日起十日内返还被告刘亚鹏一次性工伤医疗补助金34119.36元；二、原告新疆爱立泽纺织有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告刘亚鹏一次性伤残就业补助金87666元；送达费90元，由原告负担（已付）。本院二审期间，上诉人认为一审判决认定“另查，2015年石河子市在岗职工平均工资为60909元/年。”与本案无关联性。本院认为，上诉人与被上诉人于2016年1月25日解除劳动关系，根据《新疆维吾尔自治区实施办法》（修订前）第二十九条“七级至十级工伤职工劳动合同期满终止或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位按照所在统筹地区上年度职工月平均工资标准，为其支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金”的规定，该事实与本案具有关联性，故上诉人对上述事实提出的异议，理由不能成立，本院不予采信。一审判决认定事实清楚，证据充分，本院予以确认。二审期间，双方当事人均未提供新的证据。本院认为，本案的争议焦点是，上诉人为被上诉人支付的一次性伤残就业补助金数额如何确定。因上诉人于2016年1月25日与被上诉人解除劳动关系并出具解除劳动关系证明书，双方解除劳动关系的时间为2016年，根据《新疆维吾尔自治区实施办法》第二十九条规定，上诉人应向被上诉人支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的数额应以2015年职工月平均工资为计算标准。故上诉人主张以2012年被上诉人评定工伤时的标准计算被上诉人一次性伤残就业补助金的上诉请求，本院不予支持。综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。如果未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二审案件受理费10元，由上诉人新疆爱立泽纺织有限公司负担(已预交)。本判决为终审判决。审 判 长  陈宏坚审 判 员  方 园代理审判员  胡少丽二〇一六年十二月二十一日书 记 员  陈 丽