江苏省常熟市人民法院民 事 判 决 书(2016)苏0581民初7289号原告：常熟市海虞镇里泾村村民委员会，住所地常熟市海虞镇里泾村，组织机构代码74873066—0。法定代表人：季丽明，该村主任。委托诉讼代理人：季卫良，江苏泰实律师事务所律师。委托诉讼代理人：汪磊。被告：钱裕。原告常熟市海虞镇里泾村村民委员会与被告钱裕租赁合同纠纷一案，本院于2016年7月6日立案后，由于被告钱裕下落不明，依法组成合议庭公告向被告钱裕送达了起诉状副本、开庭传票等，于2016年11月28日公开开庭进行了审理。原告常熟市海虞镇里泾村村民委员会的法定代表人季丽明及其委托诉讼代理人季卫良、汪磊到庭参加诉讼，被告钱裕经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告常熟市海虞镇里泾村村民委员会向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告于2015年12月18日签订的《集体房屋租赁合同》、《集体土地租赁合同》并责令被告将上述租赁的房屋、土地移交给原告；2、被告支付原告房屋、土地租金共计481124元（计算至2016年6月30日），并支付逾期付款的利息（自2015年12月19日起至实际付款之日止按银行同期贷款基准利率计算）；从2016年7月1日起被告按原房屋、土地租金标准（每年149296元）支付房屋土地使用费至房屋土地移交之日；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告因生产经营需要，与原告发生租赁关系多年。2015年12月18日，原、被告签订《集体房屋租赁合同》、《集体土地租赁合同》各一份，原告将位于周行塑料制品以东的房屋一栋（房屋面积1297.4平方米、占地面积2143.98平方米）和通港塑料以北的集体土地1754.51平方米出租给被告。合同期内，被告未能按约支付租金，原告多次向被告催讨未果。原告于2016年5月9日向被告出具告知书，通知被告结欠2013年至2015年期间租金406476元，被告在告知书存根上签字确认。现被告下落不明，逾期支付租金，根据合同约定，原告有权解除租赁合同。被告钱裕未作答辩。原告常熟市海虞镇里泾村村民委员会围绕诉讼请求依法提交的证据为：证据1、原告的组织机构代码证复印件及被告的身份信息，证明原、被告主体资格；证据2、2012年11月18日及2015年12月18日的《集体房屋租赁合同》原件各一份，证明原告将集体所有的房屋及相应土地出租给被告使用；证据3、2012年11月18日、2013年12月10日、2015年12月18日《集体土地租赁合同》各一份，证明原告将集体土地出租给被告使用；证据4、2014年11月19日还款承诺书，证明被告确认租金到2014年底结欠452714元并承诺分期付清；证据5、2015年3月31日��知书存根，证明被告到2015年3月31日结欠2012年租金45528元、2013年租金136868元、2014年租金137040元，合计319436元；证据6、2016年5月9日告知书存根，证明被告到2015年5月9日结欠2013年租金132396元、2014年租金137040元、2015年租金137040元，合计406476元；证据7、2015年7月14日律师函，证明原告向被告主张权利；证据8、常熟市海虞镇人民政府《情况说明》，证明原告出租的房屋属于原告所有，土地使用权人是原告，政府确认原、被告签订的租赁合同。被告钱裕未向法庭提供任何证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院查明：2012年11月18日，原告常熟市海虞镇里泾村村民委员会与被告钱裕签订《集体房屋租赁合同》一份，约定原告将其位于周行塑料���品以东的房屋1栋，建筑面积1301平方米，占用集体土地面积（包括房屋建筑面积）2036.93平方米出租给被告作生产使用；租赁期限为2013年1月15日至2015年12月31日；租金合计金额为每年117040元，租金在当年11月30日之前付清；被告因使用需要，书面在不影响房屋结构的前提下，可以对承租房屋进行装饰或改造，但其规模、范围、工艺、用料等均应事先征得原告同意后方可施工，合同期满后所有权属原告；被告逾期交付租金达15天的，原告可解除合同并收回房屋。2015年12月18日，原、被告又签订《集体房屋租赁合同》一份，约定原告将其位于周行塑料制品以东的房屋1栋，建筑面积1297.4平方米，占用集体土地面积（包括房屋建筑面积）2143.98平方米出租给被告作生产使用；租赁期限为2016年1月1日至2016年12月31日；租金合计金额为每年122978元，被告在签订合同时交纳当年度租金；被告因使用需要，书面在不影响房屋结构的前提下，可以对承租房屋进行装饰或改造，但其规模、范围、工艺、用料等均应事先征得原告同意后方可施工，合同期满后所有权属原告；被告逾期交付租金达15天的，原告可解除合同并收回房屋。另查明：2012年11月18日，原、被告签订《集体土地租赁合同》一份，约定原告将其位于江苏报财鸟服饰有限公司以西的集体土地一块（临时占用）租赁给被告使用；租赁期限为2012年1月1日至2013年12月31日；租金为2012年度15000元，2013年度20000元，被告在签订合同时一次性交纳给原告；被告逾期交付租金达15天的，原告可解除合同并收回土地。2013年12月10日，原、被告又签订《集体土地租赁合同》一份，约定原告将其位于报财鸟以西的集体土地一块（临时占用）租赁给被告使用；租赁期限为2014年1月1日至2015年12月31日；租金每年为20000元；被告逾期交付租金达15天的，原告可解除合同并收回土地。2015年12月18日，原、被告又签订《集体土地租赁合同》一份，约定原告将其位于通港塑料以北集体土地（临时用地）1754.51平方米租赁给被告使用；租赁期限为2016年1月1日至2016年12月31日；租金为每平方米15元，土地租金26318元，被告在签订合同时交纳本合同年租金；被告逾期交付租金达15天的，原告可解除合同并收回土地。再查明：2014年11月19日，被告向原告出具还款承诺书，明确租金到2014年底共计欠原告452714元，承诺2014年底付2014年度租金136868元，历年结欠315896元在2014年底付历年结欠50%，余款2015年12月31日前付清，2014年11月30日付10万元。2015年4月1日，被告签署了原告的告知书，确认结欠原告租金319436元（2012年45528元、2013年136868元、2014年137040元）；2016���5月9日，被告再次签署了原告的告知书，确认结欠原告租金406476元（2013年132396元、2014年137040元、2015年137040元）。审理中，2016年11月28日，常熟市海虞镇人民政府向本院出具《情况说明》，载明“贵院受理的原告常熟市海虞镇里泾村村民委员会（以下简称里泾村）诉被告钱裕租赁合同纠纷一案，所涉及的租赁标的为：周行塑料制品（厂）以东的房屋一栋（房屋面积1297.4平方米，占地面积2143.98平方米）和通港塑料（公司）以北的集体土地（临时用地，1754.51平方米）。上述房屋属于里泾村所有，土地使用权人也是里泾村。对于里泾村和钱裕2015年12月18日及以前签订的《集体房屋租赁合同》和《集体土地租赁合同》，常熟市海虞镇人民政府表示确认，以上情况，特此说明”。庭审中，原告表示2016年5月9日告知书确认结欠租金406476元（2013年132396元���2014年137040元、2015年137040元），2016年1月1日至2016年6月30日租金合计74648元亦未能给付，故租金至2016年6月30日合计为481124元；同时原告称被告在租赁使用时未对原有房屋进行改建、扩建，但在租赁使用的土地上未经批准擅自搭建了些简易建筑，对于被告的搭建，原告明确要求被告拆除并恢复原状。本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物；承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以要求承租人恢复原状或者赔偿损失。承租人应当按照约定的期限支付租金。承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付，承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。当事人可以约定一���解除合同的条件，解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。本案中，原告将房屋、土地出租给被告，双方的租赁合同系双方真实意思表示，合法、有效。被告至2016年6月30日止结欠原告租金481124元，事实清楚，证据充分，本院予以认定。原告向被告催讨租金后，被告在合理期限内仍未能给付，且原、被告在合同中明确约定逾期支付租金达15天的，原告有权解除合同并收回房屋及土地，故原告要求解除租赁合同，本院予以支持。合同解除后，被告应将租赁的房屋及土地腾让给原告。合同解除后，被告继续占用房屋及土地无合同依据，应向原告支付占用房屋及土地的实际使用，使用费按最后一份房屋租赁合同及土地租赁合同约定的租金标准合计149296元/年计算。另原、被告在租赁合同中明确约定了付款期限，被告未能按约付款，依法应承担相应违约责任。原告的第二项诉讼请求，即要求被告支付原告房屋、土地租金共计481124元（计算至2016年6月30日），并支付逾期付款的利息（自2015年12月19日起至实际付款之日止按银行同期贷款基准利率计算）；从2016年7月1日起被告按原房屋、土地租金标准（每年149296元）支付房屋土地使用费至房屋土地移交之日，该项请求并未超出被告依法应承担的责任范围，本院可予以支持。综上，原告的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第二百一十二条、第二百二十三条、第二百二十六条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告常熟市海虞镇里泾村村民委员会与被告钱裕于2015年12月18日签订的《集体房屋租赁合同》及《集体土地租���合同》，被告将租赁使用的周行塑料制品（厂）以东的房屋一栋（房屋面积1297.4平方米，占地面积2143.98平方米）和通港塑料（公司）以北的集体土地（临时用地，1754.51平方米）腾让给原告。二、被告钱裕支付原告常熟市海虞镇里泾村村民委员会房屋、土地租金共计481124元（计算至2016年6月30日），并以481124元为基数支付自2015年12月19日起至实际付款之日止按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算逾期付款利息损失；从2016年7月1日起被告钱裕按使用费每年149296元为标准支付房屋、土地使用费至房屋、土地实际腾让时止。上述判决主文第一条及第二条均于本判决生效之日起十日内履行，（款项如采用转账方式支付，请汇入原告指定账户或汇入常熟市人民法院后转交，常熟市人民法院开户银行：常熟农村商业银行金龙支行，账号：10×××79）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8518元，保全费3120元，公告费607.7元，合计12245.7元，由被告钱裕负担，原告预交的本院不再退还，被告负担的12245.7元由被告于本判决生效之日起十日内直接给付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。苏州市中级人民法院开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76。审 判 长  朱益虎人民审判员  潘雪芬人民陪审员  金梦舒二〇一六年十二月十三日书 记 员  俞 瑶