安徽省合肥市蜀山区人民法院民 事 判 决 书(2016)皖0104民初4441号原告：武有斌，男，1971年11月14日生，汉族，无业，住合肥市庐阳区。委托代理人：江海俊，安徽金亚太律师事务所律师。委托代理人：陶良园，安徽金亚太律师事务所律师。被告：合肥人杰物流有限公司，住所地安徽省合肥市翠庭园22幢301室。组织机构代码证代码78494942-4。法定代表人：李肇德，总经理。委托代理人：杜骏，该公司员工。委托代理人：徐海环，该公司员工。原告武有斌与被告合肥人杰物流有限公司挂靠经营合同纠纷一案，本院于2016年6月7日立案受理后，依法由本院审判员宁晓燕适用简易程序，于2016年8月2日公开开庭进行了审理。原告武有斌及其委托代理人江海俊、陶良园，被告合肥人杰物流有限公司的委托代理人杜骏、徐海环到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告武有斌诉称：2010年2月5日，原告武有斌从合阳县鑫发汽车运输有限责任公司购得解放牌CA4161P1K2A80重型半挂牵引车一辆。2010年3月29日，原、被告签订《车辆挂户协议》一份，原告将该车挂靠在被告单位从事长途货物运输，双方约定该车辆由原告自主运营，每年向被告缴纳800元挂靠服务费。同时，约定该车辆保险必须由被告统一购买，该车挂靠在被告公司登记的车牌号为皖Ａ×××××，合肥市公安局交通警察支队对皖Ａ×××××车辆核定的强制报废期限为2021年4月21日。自2013年4月起至2015年12月下旬，原告一直使用该车经营从合肥到河北的长途货运专线。2015年12月28日，原告在交警部门查询违章记录时被告知该车辆已由被告申报注销。原告车辆被提前注销后，无法继续进行运输经营，造成该车停运损失、停运期间所支付的工人工资损失、车辆贬值损失、停车费损失、保险费损失等。原告在知晓挂靠车辆皖Ａ×××××被注销，无法继续运营的情况下，找被告要求予以解决，被告却以政府行为为由拒绝赔偿，经多次协商未果。综上，被告没有经过原告同意擅自将挂靠车辆皖Ａ×××××办理报废注销的行为，侵犯了原告对车辆享有的所有权和经营权，给原告造成不应有的经济损失，被告应依法承担赔偿责任。原告为此诉至法院，请求判令：1、被告赔偿车辆停运损失120000元（暂计算至起诉之日，以实际发生顺延计算）；2、被告赔偿停运期间所支付的工人工资20000元；3、被告赔偿车辆贬值损失30000元；4、被告赔偿停车费用3600元（暂计算至起诉之日，以实际发生顺延计算）；5、被告赔偿未使用保险费损失7166元；6、本案诉讼费、鉴定费由被告承担。原告武有斌对其诉称提供的证据为：1、车辆挂户协议、车辆行驶证；2、合肥市黄标车提前淘汰补偿受理凭证、黄标车报废通知短信（笔架山街道发给原告的）；3、原告与合肥市荣泰物流公司货运结算单、合肥市荣泰物流公司货运明细单；4、购车发票；5、停车费收据、车辆停放照片；6、原告与驾驶员的用工协议、驾驶员工资凭条、原告农业银行交易明细存单、工商银行存单、驾驶员身份证、驾驶证；7、保险证；8、皖Ａ×××××车辆信息查询单；9、强制报废机动车信息反馈表、人杰公司的车辆灭失承诺、人杰公司车辆灭失情况说明、人杰公司在江淮晨报的遗失声明；10、王传文交通违法处罚决定单；11、皖Ａ×××××车辆2015年至2016年保险单、被告保险费收据以及保险明细单。被告合肥人杰物流有限公司辩称:皖Ａ×××××车属于政府强制要求报废黄标车，且该车实际车主武有斌签订了承诺书，承诺同意办理车辆注销手续，故被告不承担责任：一、被告与原告仅仅是车辆挂靠关系，依照《车辆挂户协议》规定，被告不支配、也不参与皖Ａ×××××车辆的运行和买卖，也不获取该车辆的任何利益。被告也无任何违反挂靠协议的行为。二、原告皖Ａ×××××车被合肥市政府确定为属于需要强制淘汰的黄标车，应合肥市蜀山区政府和笔架山街道及翠庭园社区要求配合函，被告将涉及被告的黄标车挂靠车主联系方式和登记证原件交与合肥市蜀山区笔架山街道翠庭园社区居民委员会。被告并没有实际办理皖Ａ×××××黄标车注销手续，实际办理注销手续的为笔架山街道翠庭园社区委员会。三、原告在笔架山街道翠庭园社区多次电话和政务平台短信通知下，于2015年11月30日来公司签订了承诺书，同意将其挂靠被告的皖Ａ×××××黄标车办理注销手续，并自行承担皖Ａ×××××车辆产生所有的经济损失和全部责任。社居委在2015年12月2日也以被告名义在《江淮晨报》上登报公示。四、根据被告与原告签订的《车辆挂户协议》第三条第6款规定和《道路运输安全生产责任状》第二条第1款、第5款规定，原告车辆在挂靠期间不得违反国家法律规定。而本案的皖Ａ×××××车辆按照规定已属于淘汰的黄标车，也明显违反相关法律规定和双方签订的合同规定，故皖Ａ×××××车不得上路行驶和从事营运，必须强制性办理报废手续。综上，根据民法相关规定及权利与义务相一致的原则，被告不承担责任。被告合肥人杰物流有限公司对其辩称提供的证据为：1、合政办秘《2014》178号、蜀政办秘《2015》14号、合环《2016》10号、2015年9月11日合肥市加快推进黄标车老旧车淘汰工作领导小组办公室文件，合肥市黄标车提前淘汰补偿受理凭证；2、《函》2份、《情况说明》、《承诺书》、江淮晨报登报公告、笔架山街道黄标车一车一档、政务短信平台内容、强制报废机动车反馈表；3、《合肥市黄标车提前淘汰补偿实施流程》材料；4、《车辆挂户协议》、《道路运输安全生产责任状》；5、退皖Ａ×××××车辆保险申请书及退保金额银行回单；6、涉案车辆保险单，挂车赣K77**挂行驶证；7、机动车违纪查询单。经审理查明：2010年2月5日，原告购买一辆车辆识别代码为LFWNFUMB76AA05147、厂牌型号为CA4161P1K2A80的商用车一辆。同年2月25日办理了机动车行驶证。2010年3月29日，原告（乙方）与被告（甲方）签订一份《车辆挂户协议》，载明：乙方自购重型半挂牵引车一台，挂户于合肥人杰物流有限公司，乙方愿意服从甲方管理。根据《合同法》《民法通则》有关条款，经甲乙双方商定，自愿达成协议，具体条款如下：一、挂户车辆情况车型：解放牌CA4161P1K2A80，吨位：36T,车牌号：Ａ×××××，底盘号：LFWNFUMB76AA05147，发动机号：50739471，二、甲方的义务1、甲方无权支配乙方车辆的营运，不参与乙方的经营，不享受车辆营运中获取的利益。2、甲方为乙方代办车辆营运证、车辆二维、车辆年检等事宜。三、乙方的义务1、乙方对此车辆享有占有、使用、收益等权利，是车辆的实际所有人。2、乙方必须在规定时间内对车辆进行二维、营运证年审准时上线检测，如乙方不在规定时间内对车辆进行二维、营运证年审产生的罚款和国家规定费用由乙方承担。3、乙方挂户的车辆，必须按国家的有关规定办理机动车辆强制保险和商业保险（第三者责任险3吨以下20万、3吨以上必须30万以上、座位保险、货物保险、车辆保险等）。如乙方不按期投保或续保的，以及未经甲方擅自以甲方名义或私自办理车辆保险的，乙方应支付甲方人民币壹仟元作为服务费，如发生交通事故或造成其他经济损失，保险公司赔偿外的损失乙方自行承担。4、乙方的挂户车辆由乙方从事交通运输，发生的交通违章、交通事故所造成的一切经济损失和法律后果，或乙方因交通事故导致的连带经济赔偿责任，均由乙方自行承担，甲方只负责协助处理，不承担任何经济责任和后果。5、按时参加甲方组织的安全教育活动。6、自觉遵守国家交通法律法规和以上甲方的有关规定。四、乙方车辆在没有特殊情况，不经甲方同意，不得转户。经甲方同意的转户，需在甲方监督下办理转户手续，否则由此造成的损失由乙方承担等内容。皖Ａ×××××车辆行驶证载明：检验有效期至2016年4月，强制报废期止：2021年4月21日。2015年11月27日，被告发给原告的短信内容为：“对已脱审车辆，将由合肥人杰物流有限公司履行报废手续。合肥人杰物流有限公司电话：642885161390560****笔架山街道黄标车整治办公室【笔架山街道-管娅露】”。2015年11月30日，被告拿出一份《承诺书》，由原告在承诺人处签名并按手印，其内容为：应合肥市淘汰黄标车要求，本人所有挂靠于合肥人杰物流有限公司的皖Ａ×××××车辆属于以下情况:其中“车辆虽在合肥人杰物流有限公司名下，但实际车主未经过本公司允许私自办理转卖他人没有办理过户手续”选项前打对号。本人承诺同意合肥人杰物流有限公司办理车辆注销手续，并承担皖Ａ×××××车辆产生所有的经济损失和全部法律责任。被告陈述被告工作人员在原告签名按手印后又在“其他：”选项中添加“黄标车”字样并在选项前打对号，是被告向原告解释后，原告同意添加的。原告陈述“其他”选项后“黄标车”字样及选项前方框内的对号是被告在原告签名按手印后私自添加的，未征得原告同意。被告提供的合肥市蜀山区笔架山街道翠庭园社区居民委员会存档的《笔架山街道黄标车一车一档》跟踪情况栏载明：12月1日已电话通知车主，车主在河北送货，暂时回不来，车主表示车辆今年已年审，不愿报废。12月5日电话联系车主，车主表示不愿意报废，且本人目前在外地。12月7日早上到公巡一大队查询该行运行轨迹，9月1日-12月7日有运行轨迹。12月7日通过政务平台短信通知车主到人杰物流公司办理报废手续。12月9日电话联系车主，车子在外地，12、13号回来到社区写个人承诺。12月9日下午已办理个人承诺（已办结）。2015年12月2日，被告在江淮晨报上刊登《遗失声明》，载明：兹有我公司…皖Ａ×××××…共计59台车辆为黄标车，我公司现登报声明以上车辆行驶证、前后车牌遗失，声明作废。被告提供给安徽省合肥市公安局交通警察支队车辆管理所的由被告加盖公章的《强制报废机动车信息反馈表》载明：号牌号码：皖Ａ×××××，情况说明：笔架山街道李志朋、卫云云于2015年12月9日到合肥人杰物流有限公司位于临泉路的办公地点，经了解，该车已被车主当废铁处理，且车主承诺此车不再上路行驶，否则，一切后果由车主承担。2015年12月9日，被告提供给安徽省合肥市公安局交通警察支队车辆管理所的由被告加盖公章的《车辆灭失承诺》载明：合肥人杰物流有限公司名下挂靠车牌为皖Ａ×××××（车牌号）的车辆，车型为解放牌，车辆识别代码为LFWNFUMB76AA05147，发动机号码为CA4161P1K2A80，三个年审周期未参加年度检查，车主称该车辆老化，发动不着，于2015年将此车自行拆解报废，车辆已不存在，该车已确实灭失，不会出现上路行驶。如上路行驶，一切后果由车主承担。2015年12月9日，被告提供给安徽省合肥市公安局交通警察支队车辆管理所的由被告加盖公章的《车辆灭失情况说明》载明：合肥人杰物流有限公司名下车牌为皖Ａ×××××（车牌号）的车辆，车型为解放牌，车辆识别代码为LFWNFUMB76AA05147，发动机号码为CA4161P1K2A80，三个年审周期未参加年度检查，车主称该车辆老化，发动不着，于2015年将此车自行拆解报废，车辆已不存在，并于11月20日在江淮晨报上声明车辆行驶证、牌照遗失作废，该车已确实灭失，不会出现上路行驶。安徽省合肥市公安局交通警察支队车辆管理所于2015年12月17日将涉案车辆注销登记。另查明：被告为皖Ａ×××××车在中国大地财产保险股份有限公司合肥中心支公司办理了交强险，保险期限自2015年4月17日零时起至2016年4月16日二十四时止。原告已将相关保险费用交给被告。2016年3月1日，被告向大地保险公司递交《申请》，载明：兹有我公司皖Ａ×××××车辆已报废，申请退该车商业保险。原告亦在该申请上签名。次日，中国大地财产保险股份有限公司安徽分公司退还被告保险费1429.75元。又查明：涉案车辆至今未拆解、车牌在车上，车辆行驶证至今仍在原告处。案件审理过程中，本院根据原告的申请，委托中衡保险公估股份有限公司对涉案车辆被注销后的车辆停运损失及贬值损失进行评估，该公司于2016年9月19日出具《皖Ａ×××××解放牌重型半挂牵引车“2015/12/28”道路挂靠经营合同纠纷车辆停运损失价值评估报告》，评估结论为：因皖Ａ×××××解放牌重型半挂牵引车为营运性车辆，车辆在2015年12月28日起至2016年4月16日期间共110天未能营运根据当地货车正常营运行情计算，营运损失为113190元。该公司于2016年9月19日出具《皖Ａ×××××解放牌重型半挂牵引车市场贬值评估报告》，评估结论为：评估标的皖Ａ×××××解放牌重型半挂牵引车于2015年12月18日因道路挂靠经营合同纠纷造成的市场贬值为人民币5000元。原告为此支出评估费5000元。上述事实，有当事人陈述及原告提供的证据1～2、4～5、7～12，被告提供的证据1～7在卷证实。原告提供的证据3、6，与本案不具有关联性，本院不予确认。本院认为，原、被告签订的车辆挂户协议系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效。双方当事人应当遵循诚实信用原则，全面履行自己的义务。被告未能举证证明原告存在违约行为。被告未经原告同意、提供关于涉案车辆已灭失等虚假证明申请将涉案车辆注销，导致原告车辆不能从事营运活动、车辆贬值，已构成违约，应承担相应的民事责任。原告要求被告赔偿营运损失113190元、车辆贬值损失5000元及评估费5000元，有事实和法律依据，本院予以支持。原告要求被告退还保险费7166元，鉴于被告实际收到退还的保险费为1429.75元，超出1429.75元的部分，本院不予支持。原告主张工人工资和停车费用，鉴于工人工资和停车费用属于车辆营运的成本，原告已主张营运损失，故其该项主张，不符合法律规定，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告合肥人杰物流有限公司于判决生效后十日内赔偿原告武有斌营运损失113190元；二、被告合肥人杰物流有限公司于判决生效后十日内赔偿原告武有斌车辆贬值损失5000元；三、被告合肥人杰物流有限公司于判决生效后十日内赔偿原告武有斌评估费5000元；四、被告合肥人杰物流有限公司于判决生效后十日内退还原告武有斌保险费1429.75元；五、驳回原告武有斌的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费3915元，减半收取计1957.5元，由被告合肥人杰物流有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审判员  宁晓燕二〇一六年十二月十三日书记员  周 丽附：本案适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条:当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。