合肥省合肥市庐阳人民法院民 事 判 决 书(2016)皖0103民初3754号原告：合肥庐阳国有资产投资控股集团有限公司，住所地合肥市。法定代表人：张伦超，董事长。委托诉讼代理人：徐俊峰，该公司员工。委托诉讼代理人：唐卫国，合肥合肥众城高昕律师事务所律师。被告：王邦泉，男，1952年4月15日出生，汉族，住合肥省，委托诉讼代理人：ＸＸ良，合肥睿正律师事务所律师。原告合肥庐阳国有资产投资控股集团有限公司与被告王邦泉纠纷一案,本院受理后,依法适用简易程序，于2016年7月11日公开开庭进行了审理。之后该案依法转为普通程序，于2016年10月12日公开开庭进行了审理。其间，原告将其委托诉讼代理人由胡安杨更换为唐卫国。两次庭审中，原告合肥庐阳国有资产投资控股集团有限公司委托诉讼代理人胡安杨、徐俊峰、唐卫国，被告王邦泉及其委托诉讼代理人ＸＸ良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告合肥庐阳国有资产投资控股集团有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令原告无需支付王邦泉一次性伤残就业补助金32346.24元；2.本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告与被告劳动争议纠纷经合肥市庐阳劳动争议仲裁委员会庐劳裁字[2016]121号仲裁裁决书裁决，原告认为该裁决认定事实错误，裁决不符合法律的规定，理由如下：1、本案被告的职业病形成原因并非在按合肥天力汽车油泵有限责任公司造成的，其在2006年4月与原合肥天力汽车油泵有限责任公司解除劳动关系后，仍然在合肥力威汽车油泵有限公司从事同种工作，在《职业病诊断证明书》职业病危害接触史一栏里有明确表述：“1990年1月至2007年7月在原合肥汽车油泵厂从事大锅炉、化铝工、清砂工……”等。被告在申请仲裁时提交的证据《信访事项程序性受理告知书》中有明确记载，足以证明王邦泉与原企业解除劳动关系后仍然从事相同的工作，合肥力威汽车油泵有限公司应承担相应责任；2、本案的工伤认定结果并未有效通知到合肥天力汽车油泵有限责任公司，其不应对合肥天力汽车油泵有限责任公司产生任何效力，故也对原告不产生效力；3、被告在2007年7月办理了退休手续，根据《合肥省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十七条“伤残职工按照规定办理退休手续的，不享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金待遇”，被告已经退休，已经可以领取退休金生活，被告在申请仲裁中的一次性伤残就业补助金的请求不应得到支持，仲裁裁决明显违背法律规定；4、被告于2006年4月与原企业解除劳动关系，2007年7月办理了退休手续。至2014年3月才向庐阳人力资源和社会保障局提交职业病认定申请。根据国务院《劳动保障监察条例》第二十条规定：“违反劳动保障法律、法规或规章的行为在两年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处。”因此，仲裁裁决书不符合法律规定。鉴于合肥市庐阳劳动争议仲裁委员会庐劳裁字[2016]121号仲裁裁决书裁决错误，原告为维护自身合法权益，特诉至贵院，望判如所请。被告王邦泉辩称：一、被告退休前的工作单位主要是合肥汽车油泵厂和合肥天力汽车油泵有限责任公司，从事大炉工、化铝、清砂工工作，这是造成被告职业病的致病原因。被告从合肥市庐阳双岗街道办事处退管事务所调取了本人的劳动人事档案，该份档案显示从1990年左右到2006年，被告在合肥汽车油泵厂（后来经改制为合肥天力汽车油泵有限责任公司）、合肥天力汽车油泵有限责任公司从事大炉、化铝、清砂工工作，工作年限为16年左右，由于工作环境恶劣，车间粉尘浓度大，加上劳动保护措施严重缺乏，有证据证明被告于2006年7月份体检中就显示出尘肺症状，这种尘肺是长期接触粉尘环境造成的。众所周知，大炉、化铝、清砂工均是能产生大量粉尘的工种，被告的尘肺就是在这中粉尘环境中作业，吸入过多粉尘造成的。近年被告的尘肺症状越发严重，呼吸困难，胸闷、胸痛，肺部组织出现了纤维××变，合肥市第三人民医院医生告知被告，如不及时治疗会导致呼吸功能衰竭，危及生命，但是被告微薄的退休工资根本无力支撑高昂的医疗费用。二、2006年4月10日，被告与合肥天力汽车油泵有限责任公司解除劳动关系后，合肥庐阳国有资产投资控股集团有限公司安排被告暂时在合肥力威力汽车油泵有限公司临时上班。2006年4月10日，被告与合肥天力汽车油泵有限责任公司解除劳动关系后，被合肥庐阳国有资产投资控股集团有限公司安排暂时到合肥力威汽车油泵有限公司临时上班，等候公司对他们检查身体后，再作出善后处理。可见，在工作单位、工作岗位方面，被告都是听从合肥庐阳国有资产投资控股集团有限公司的安排，被告没有自主选择权，合肥庐阳国有资产投资控股集团有限公司对被告拥有绝对的用工主体权利，被告必须服从。2006年5－6月份，被告在合肥力威汽车油泵有限公司前后只做了一、二个月的临时性工作，此后再没有在任何单位上班。2016年1月13日，合肥市疾病预防控制中心出具证明，内容为：合肥天力油泵有限责任公司铸造岗位职工王邦权同志于2006年7月25日在我中心进行了在岗期间的职业健康体检……。证明直至2006年7月25日，被告劳动人事关系还是在合肥天力汽车油泵有限公司；三、合肥庐阳国有资产投资控股集团有限公司对被告患职业病的悲惨处境，漠不关心，敷衍塞责，把责任推给他人。近年被告的尘肺症状越发严重，而到合肥市第三人民医院就医需要将近80万元的医疗费用，面对高昂的医疗费用，被告一筹莫展，只好求救于合肥庐阳国有资产投资控股集团有限公司。但是该公司的工作人员告知被告应该去找合肥力威汽车油泵有限公司，要求这个公司承担职工患职业病的工伤保险责任，因为被告是个老实巴交的老退休工人，信以为真，所以向合肥市庐阳信访局信访时，提到了“现去人民法院起诉力威汽车油泵有限公司……”。其实原告明知被告是按照原告的安排，临时在合肥力威上班，等候原告的善后处理，却被说成是被告在与合肥天力汽车油泵有限责任公司解除劳动关系后，在其他单位正常上班，从事相类似的工作岗位。另外，原告不能用一系列的证据链印证被告在其他单位从事类似岗位工作，却只是依据被告的只言片语，就断章取义的认为被告在与合肥天力汽车油泵有限责任公司解除劳动关系后，又在其他单位上班，从事类似接触粉尘的岗位导致职业病，这一方面说明原告的起诉理由极其苍白，不能成立，另一方面反映了原告罔顾一个国有企业应有的社会责任感，对患病陷入生活困境的国有企业老职工不管不顾，以各种理由搪塞推诿，这种行为和态度与关心民生，关注弱势群体的社会潮流背道而驰，理应受到社会舆论的谴责和法律法规的惩处。综上，被告认为原告的起诉事实与理由不能成立，请求人民法院依法驳回其诉讼请求，以维护退休后饱受职业病困扰的国有企业老工人的合法权益。经审理查明：被告王邦泉于1970年12月参加工作，后调入合肥汽车油泵厂从事大炉工、化铝工、清砂工工作。合肥天力汽车油泵有限责任公司系合肥汽车油泵厂改制而来。被告在合肥天力汽车油泵有限责任公司工作期间办理了各项社会保险。合肥天力汽车油泵有限责任公司目前已停产，该公司相关的权利义务全部由原告合肥庐阳国有资产投资控股集团有限公司承继。2006年4月10日，合肥天力汽车油泵有限责任公司与被告解除劳动关系。原告工作期间长期接触粉尘。2006年7月25日，被告以合肥天力汽车油泵有限责任公司职工身份进行了在岗期间职业健康体检，体检结果为：肺功能限制性通气障碍等。被告于2007年7月办理退休手续，享受退休待遇。2013年4月25日，合肥市职业病防治院诊断被告患有壹期铸工尘肺。2014年4月13日，合肥市庐阳人力资源和社会保障局认定被告从事有害工种患职业病，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。2014年7月15日，合肥市劳动能力鉴定委员会鉴定被告为劳动功能障碍六级。之后双方就工伤赔偿事宜未能协商一致，被告向合肥市庐阳劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1、合肥庐阳国有资产投资控股集团有限公司支付一次性伤残补助金48067.02元，一次性工伤医疗补助金90126元，一次性伤残就业补助金170238元，住院伙食费240元，护理费832元，交通费5000元，后续医疗费30万元。2016年5月16日，仲裁部门作出庐劳仲裁字[2016]121号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人合肥庐阳国有资产投资控股集团有限公司于本裁决生效之日起三十日内协助申请人王邦泉申报一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、生活护理费、住院伙食补助费、交通费等各项应由工伤保险基金支付的工伤待遇；二、被申请人合肥庐阳国有资产投资控股集团有限公司于本裁决生效之日起十日内支付申请人王邦泉一次性伤残就业补助金32346.24元；三、驳回申请人其他仲裁请求。原告不服该裁决，诉至本院，要求判如所请。另查明：原、被告对仲裁裁决书第一项裁决内容均无异议，对仲裁裁决书第二项裁决内容中一次性伤残就业补助金按每月1585.6元计算无异议。以上事实，有原告提供的仲裁裁决书和被告提供的身份证复印件、企业基本注册信息查询单、合肥市企业职工增加工资审定表、合肥市全民所有制企业职工工资变动审定表、劳动合同解除证明书、证明、职业病诊断证明书、工伤认定决定书、职工因工劳动能力鉴定结论通知书、信访事项程序性受理告知书、不予受理告知书、出院小结以及当事人陈述等证据予以证实。本院认为：被告王邦泉在工作中遭受伤害事故后经过劳动部门认定为工伤，应当享受工伤待遇。被告在工作期间导致职业病，经鉴定为劳动功能障碍六级，其工伤保险责任由原告合肥庐阳国有资产投资控股集团有限公司和工伤保险基金承担。因被告工作期间已办理了各项社会保险，其主张的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金，生活护理费、住院伙食补助费、交通费应由保险基金支付。根据《工伤保险条例》第三十六条、安徽省实施《工伤保险条例》办法第二十四条之规定，经工伤职工本人提出，该职工可与用人单位解除或终止劳动关系，以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。六级伤残，用人单位应支付伤残就业补助金为34个月。安徽省实施《工伤保险条例》办法第二十六条规定，距退休年龄不足两年的一次性伤残就业补助金按全额的60%支付。因原被告对一次性伤残就业补助金按每月1585.6元计算无异议，故依法确定一次性伤残就业补助金为32346.24元（1585.6元×34个月×60%）。据此，根据《中华人民共和国劳动法》第三条、《工伤保险条例》第三十条、第三十六条、《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、合肥庐阳国有资产投资控股集团有限公司于本判决生效之日起三十日内协助王邦泉向工伤保险基金部门申报一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、生活护理费、住院伙食补助费、交通费，具体金额由工伤保险基金部门核定；二、合肥庐阳国有资产投资控股集团有限公司于本判决生效之日起十日内支付王邦泉一次性伤残就业补助金32346.24元；三、驳回合肥庐阳国有资产投资控股集团有限公司的诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取为5元，由合肥庐阳国有资产投资控股集团有限公司负担。判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于合肥省合肥市中级人民法院。审判审判员 刘 洋二０一六年十二月九日书记员 贾红燕附本案适用的法律条文：《中华人民共和国劳动法》第三条劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。《工伤保险条例》第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十六条职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资；（二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《中华人民共和国社会保险法》第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费。第三十九条：因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：（一）治疗工伤期间的工资福利；（二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴；（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。