新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区人民法院民 事 判 决 书(2016)新0105民初2179号原告：吐鲁生古丽·牙生，女，1973年8月26日出生，维吾尔族，乌鲁木齐市公共交通集团有限公司职工，住乌鲁木齐市沙依巴克区。委托诉讼代理人：古海热妮萨·阿布拉，新疆伽苏尔律师事务所律师。被告：乌鲁木齐斯雷博劳务派遣有限责任公司，住所地新疆乌鲁木齐市水磨沟区。法定代表人：李萍，该公司总经理。委托诉讼代理人：李晓明，男，乌鲁木齐斯雷博劳务派遣有限责任公司业务经理。被告：乌鲁木齐市公共交通集团有限公司，住所地乌鲁木齐市沙依巴克区。法定代表人：ＸＸ，该公司董事长。委托诉讼代理人：王娜娜，新疆赛天律师事务所律师。委托诉讼代理人：王灿，男，乌鲁木齐市公共交通集团经营五部劳资科科长。原告吐鲁生古丽·牙生与被告乌鲁木齐斯雷博劳务派遣有限责任公司（以下简称劳务派遣公司）、乌鲁木齐市公共交通集团有限公司（以下简称公交公司）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2016年7月11日立案后，依法适用普通程序，于2016年10月19日公开开庭进行了审理。原告吐鲁生古丽·牙生的委托诉讼代理人古海热妮萨·阿布拉，被告劳务派遣公司的委托代理人李晓明、被告公交公司的委托代理人王娜娜、王灿到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告吐鲁生古丽·牙生向本院提出诉讼请求：判令被告向原告支付一次性伤残补助金差额23642.43元。事实和理由：我自2005年10月与劳务派遣公司建立劳动关系，在公交公司从事公交车驾驶员工作。2013年6月5日我驾驶902路公交车时发生交通事故，致使我头部受伤。2013年8月16日被认定为工伤，2015年3月4日被鉴定为四级伤残。社会保险部门支付我一次性伤残补助金84077.07元。按照公交公司提供的工资表计算我工伤前12个月总工资为61544.4元，平均工资5129.5元。我应当享受一次性伤残补助金为5129.5元×21个月=107719.5元，但被告只支付了84077.07元，少支付了23642.43元。两个被告违反相关法律规定，少缴纳我的各项社会保险费，导致我没能享受应当享受的补助金。故我向水磨沟区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，水磨沟区劳动人事争议仲裁委会作出（2016）第162号仲裁裁定书驳回了我的仲裁请求。被告劳务派遣公司辩称，我方不同意原告的诉讼请求，原告诉讼的事实不存在，原告的社保我方根据原告的实际收入已足额缴纳。被告公交公司辩称,我方不同意原告的诉讼请求，原告系劳务派遣公司的劳务派遣人员，实际用人单位是劳务派遣公司，我方是原告的用工单位，而且本案的劳务派遣公司已足额缴纳工伤保险，该工伤保险数额已经乌鲁木齐市人社局核定，工伤发生时人社局已经向原告支付了一次性伤残补助金，原告如数收取，因此并不存在差额补缴费的事实。如原告对人社局支付的补助金有异议，应当提起行政诉讼。与本案的二被告没有关系。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.原告吐鲁生古丽·牙生提交了乌鲁木齐市人力资源和社会保障局出具的个人缴费明细单，证明单位缴费的基数低于原告工伤前12个月的平均工资。被告劳务派遣公司对原告吐鲁生古丽·牙生提交上述证据的真实性认可，关联性、有效性不认可。认为该证据无法证明工伤补助金差额的事实。被告公交公司对原告吐鲁生古丽·牙生提交上述证据的三性均不认可，认为与其无关。本院对该证据予以确认。2.原告吐鲁生古丽·牙生提交了公共交通集团有限公司经营五部人力资源科提供的工资表一份，证明原告工伤前12个月的应发平均工资为5129.5元。被告劳务派遣公司对原告吐鲁生古丽·牙生提交上述证据的真实性认可，关联性、有效性不予认可。认为工资是由第二被告发放，具体不清楚。被告公交公司对原告吐鲁生古丽·牙生提交上述证据的真实性认可，关联性、有效性不认可，认为原告计算的基本工资应当是实发工资，不包含奖金、津贴及加班工资，因为这些数额是不确定的。本院对该组证据予以采信。3.被告劳务派遣公司提交了乌鲁木齐市社保局稽查审计科出具的2013、2014年社会保险缴纳情况，证明原告在工作期间足额缴纳工伤保险金的事实。原告对被告劳务派遣公司提交上述证据的真实性认可，关联性不予认可。认为其是2013年6月5日受伤的，应当提交受伤前12个月的社会保险缴纳金。本院对该证据不予确认。原、被告双方无争议的事实：原告吐鲁生古丽·牙生与被告劳务派遣公司存在劳动关系，被派遣至被告公交公司从事公交车驾驶员工作。2013年6月5日原告驾驶902路公交车发生交通事故受伤。2013年8月16日乌鲁木齐市人力资源和社会保障局认定原告受伤为工伤，认定原告为工伤。2014年7月21日，乌鲁木齐市人力资源和社会保障局作出乌人社工伤字第20141521号认定工伤决定书，认定原告为工伤。2015年3月4日乌鲁木齐市劳动能力鉴定委员会鉴定原告为四级伤残。2015年7月1日乌鲁木齐市人力资源和社会保障局支付原告吐鲁生古丽·牙生一次性伤残补助金84077.07元。原告吐鲁生古丽·牙生提交的工资表显示，原告的工资由工龄工资、技能工资、基础工资、岗位工资、里程奖、安全奖、服务奖、独子奖、加班工资等组成，每月固定的工资项目是工龄工资、技能工资、基础工资、岗位工资、里程奖、安全奖、服务奖。经核算，原告受伤前12个月的固定工资项目分别合计为2012年5月3900元、2012年6月3900元、2012年7月3900元、2012年8月3900元、2012年9月2052元、2012年10月5520元、2012年11月4080元、2012年12月4080元、2013年1月3766元、2013年2月3935元、2013年3月4110元、2013年4月4110元、2013年5月4076元。总计51329元，平均后每月4277.4元。2016年5月25日原告吐鲁生古丽·牙生向乌鲁木齐市水磨沟区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）申请仲裁，要求：第一被告、第二被告向原告支付一次性伤残补助金差额23642.43元。2016年6月17日仲裁委作出水劳仲裁字（2016）第162号仲裁裁决书，裁决驳回申请人吐鲁生古丽·牙生的仲裁请求。原告不服仲裁裁决书，起诉至我院。本院认为，本案第一个争议焦点：原告吐鲁生古丽·牙生的本人工资标准如何确定。本案中，原告提交的工资表证明其工资标准。该表显示原告的工资由工龄工资、技能工资、基础工资、岗位工资、里程奖、安全奖、服务奖、独子奖、加班工资等组成，每月固定的工资项目是工龄工资、技能工资、基础工资、岗位工资、里程奖、安全奖、服务奖，本院以原告每月固定工资项目确认原告受伤前12个月的平均工资为4277.4元。本案第二个争议焦点：被告是否应当支付原告工伤保险待遇差额。一、《工伤保险条例》规定：职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：四级伤残为21个月的本人工资。在计算工伤保险待遇时，本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害、患职业病、因工死亡前12个月本人月平均缴费工资。新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅《关于贯彻〈新疆维吾尔自治区实施〈工伤保险条例〉办法〉有关问题的通知》规定：用人单位少报职工工资、未足额缴纳工伤保险费，造成工伤职工享受待遇降低的，降低部分由用人单位支付。本案中，原告从社会保险经办机构领取了一次性伤残补助金84077.07元，原告的本人工资为4277.4元/月，被告应当向原告补足一次性伤残补助金的差额5748.33元（4277.4元/月×21个月-84077.07元）。二、根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条的规定，劳务派遣单位违反规定给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用人单位承担连带赔偿责任。综上所述，依照《工伤保险条例》第三十五条第一款第（一）项、《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条之规定，判决如下：一、被告乌鲁木齐斯雷博劳务派遣有限责任公司支付原告吐鲁生古丽·牙生一次性伤残补助金差额5748.33元；二、被告乌鲁木齐市公共交通集团有限公司对上述款项的支付承担连带责任。上述款项合计5748.33元，被告须于本判决生效之日起十五日内向原告吐鲁生古丽·牙生一次性付清。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元（原告吐鲁生古丽·牙生已预交），由被告乌鲁木齐斯雷博劳务派遣有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审 判 长 米热 古丽人民陪审员 兰   玲人民陪审员 吐尔逊娜依二〇一六年十二月五日书 记 员 古丽 扎尔