山东省临沂市河东区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁1312行初34号 原告山东东盛伊思德食品有限公司。住所地：山东临沭县南古镇。 法定代表人潘飞，总经理。 委托代理人陈长玲，山东沂景律师事务所律师，特别授权。 被告临沭县人力资源和社会保障局。住所地：临沭县城沭新东街**。 法定代表人孟凡峰，局长。 委托代理人郇恒高，山东嘉锐律师事务所律师，特别授权。 委托代理人王晓虎，男，汉族，1981年11月20日生，该局工作人员，特别授权。 第三人张景运，男，汉族，1961年11月10日出生，住临沭县。 委托代理人张玉梅（第三人女儿），女，汉族，1990年5月5日生，山东省临沭县，特别授权。 原告山东东盛伊思德食品有限公司诉被告临沭县人力资源和社会保障局行政撤销一案，向本院提起行政诉讼，本院受理后依法向被告及第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2019年9月2日公开开庭审理了本案。原告山东东盛伊思德食品有限公司委托代理人陈长玲，被告临沭县人力资源和社会保障局行政机关负责人刘江、委托代理人郇恒高、王晓虎，第三人张景运及其委托代理人张玉梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告山东东盛伊思德食品有限公司对被告临沭县人力资源和社会保障局2018年12月30日作出的沭人工认字[2018]第147号认定工伤决定书不服提起诉讼。 原告山东东盛伊思德食品有限公司诉称，被告临沭县人力资源和社会保障局作出的沭人工认字[2018]第147号认定工伤决定书事实不清，适用法律错误，第三人的情形不属于工伤保险条例规定的工伤认定法定条件，理由如下：第三人与原告并不存在事实劳动关系。2018年4月2日11时左右，我公司内没有工人因工作原因受伤，原告的注册地为山东临沭县南古镇，车间也在注册地，没有分支机构。第三人实际是在临沭绿康蔬菜加工有限公司处受到的事故伤害，因此被告认定第三人在2018年4月2日11时左右在原告处受伤为工伤是错误的，综上沭人工认字[2018]第147号认定工伤决定书存在认定事实错误导致工伤认定错误请求依法撤销。 原告提供以下证据：证据1、认定工伤决定书，证明被告对第三人作出工伤决定书；证据2、送达回证，证明认定工伤决定书于2019年6月3日送达给原告；证据3、行政复议申请书，证明原告不服提起复议；证据4、受理通知书，证明临沭县人民政府受理复议；证据5、驳回决定书，证明行政复议申请被驳回；证据6、送达回证，证明原告不服该决定书，向临沭县人民政府提出行政复议，行政复议决定书送达时间为2019年6月17日；证据7、营业执照副本复印件；证据8,照片五张，证明原告公司所在地为山东临沭县南古镇，第三人不是在原告处受到的伤害，而是在临沭绿康蔬菜加工有限公司受到的事故伤害，被告认定第三人在原告处受伤为工伤是错误的。 被告临沭县人力资源和社会保障局辩称,被告认定工伤事实清楚，诉讼理由与事实不符。一、诉状中称“第三人与原告并不存在事实劳动关系，2018年4月2日11时左右，我公司内没有工人因工作原因受伤，第三人受伤与原告没有关系……第三人实际是在临沭绿康蔬菜加工有限公司处受到的事故伤害”与实际情况不符。事实上，一方面第三人是在原告单位干活时摔落地上受伤。另一方面，临沭县劳动人事争议仲裁委员会沭劳人仲案字（2018）仲裁裁决书认定第三人与原告之间自2013年10月至今存在事实劳动关系。其中，查明自2016年之后第三人的工资由原告通过临沭农商银行南古支行以银行转账方式发放。二、沭人工认字[2018]第147号认定工伤决定书法律依据得当。依据《工伤保险条例》第十四条第一款的规定结合第三人案发事实认定工伤正确，请求驳回原告的诉讼请求。 被告提供以下证据与依据：证据1、工伤认定申请送交材料清单、工伤认定申请表，证明第三人提出工伤认定申请日期、事故经过以及申请主张等。证据2、《工伤认定申请受理通知书》存根，证明材料齐全后被申请人依法受理工伤认定申请；证据3、《认定工伤决定书》、送达回证、临沂日报、邮局返单，证明被申请人依法作出工伤认定决定，并送达给用人单位和第三人。证据4、企业登记注册信息；证据5、临沭县劳动争议仲裁委裁决书；证据6、证人证词及身份证明—刘现会、吴清昊；证据7、临沭县人民医院住院病例；证据8、《工伤认定限期举证通知书》及送达证明；证据9、调查笔录；证据10、第三人的身份证复印件，证明第三人有资格提出工伤认定申请。 第三人述称,本人是在原告处上班时在工作地点因工作原因不慎从高处平台上摔落致伤，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 第三人提供以下证据：证据1、劳动仲裁裁决书一份，证明第三人与原告之间存在事实劳动关系，发生伤害事故时第三人正在原告车间内上班劳动；证据2、住院病历复印件一份，证明第三人劳动时高处坠落受伤后的实际治疗情况；证据3、通话录音光盘一份，证实第三人的代理律师张为刚分别与原告处时任主任何兆宇、工友吴兴利的通话录音，他们均认可第三人是在工作时间、工作地点工作时，由于高空平台上无护栏，造成第三人坠落地上受伤，原告为此还派出护理人员对第三人进行陪护；证据4、工伤劳动能力鉴定书一份，证实第三人的伤害已经治疗终结，并进行了劳动能力鉴定。 在审理过程中，本院依法对涉案行政行为的合法性进行了审查，对原、被告及第三人提交的证据进行了质证。原告对被告提供的证据发表如下意见：对证据1，真实性无异议，证明内容有异议，从庭审过程中第三人陈述其干活地点没有厂牌，因此其实不是在原告公司处受伤；对证据2，无异议；对证据3，真实性无异议，对证据中的临沂日报、邮局返单有异议，被告在临沂日报公告送达的并非原告公司，公司名称不一致，原告公司也没有收到被告邮寄的《认定工伤决定书》，邮局返单注明的手机号原告也不知情；对证据4，没有异议；对证据5，对其真实性无异议，对裁决的内容有异议，其裁决第三人与原告存在事实劳动关系是错误的；对证据6，对其真实性、关联性、合法性均有异议，从其提供的证词中可见刘现会、吴清昊均不是原告方的员工，均是听第三人自己陈述受伤，不符合证据规则的要求，另外原告方也不认识该两位证人，被告不应采信该证人证言；对于证据7，真实性无异议，但与原告没有任何关系；对于证据8，真实性无异议，但对其邮件中收件人何兆语不是原告处员工；对于证据9，有异议，系第三人自己陈述；对于证据10，无异议。第三人对被告提供的证据无异议。被告对原告提供的证据发表如下意见：对证据1、2真实性无异；对证据3、4、5、6无异议；对证据7、8真实性不认可、营业执照关联性不认可，原告主张原告公司所在地是临沭县南古镇，第三人受伤地在临沭绿康蔬菜加工有限公司。沭劳人仲案字（2018）第342号仲裁裁决书查明，原告与第三人存在事实劳动关系，且第三人受伤地点为原告公司车间，该仲裁裁决书因原告没有向法院提起诉讼，已经期满，发生法律效力，第三组证据不予认可。照片是自行拍摄，与本案无关联性，也无法认定是第三人受伤的地点。第三人对原告提供的证据发表如下意见：我事实上就是在原告公司受伤，是工伤，其他的不认可。我的工资发放都是原告公司通过银行发给我们的。原告对第三人提供的证据发表如下意见：对证据1、2质证意见同被告的证据5、证据7的质证意见；对证据3，真实性、合法性、关联性均有异议，首先该通话录音不清晰不能作为证据使用，其次，即便该录音是真实的，也不能证明第三人受伤地点是在原告处，再次通话人张为刚、吴兴利、何兆宇均无出庭作证，无法核实其真实身份，因此该证据不能予以采信；对证据4，真实性无异议，但因第三人是在临沭绿康蔬菜加工有限公司受伤，其作出的与原告存在劳动关系并作出劳动能力鉴定是错误的。被告对第三人提供的证据均无异议并认为证据1、证据3相互佐证，能够证实第三人在原告公司劳动过程中受伤。 经审理查明，第三人张景运2013年10月应聘到原告处在包装车间从事包装工作。2018年4月2日11时许，第三人张景运在原告包装车间振动筛平台用扎绳扎下料口时，扎绳突然断开，张景运不慎身体失衡从平台摔落致其全身多出受伤，后被送往临沭县人民医院治疗，诊断为1、创伤性硬膜下血肿，2脑挫裂伤，3、蛛网膜下腔出血，4、颅骨骨折，5、头皮血肿，6、肋骨骨折，7、肺挫伤，8、气胸，9、胸腔积液，10、锁骨骨折，11、肩胛骨骨折，12、臂从神经损伤，13、肺气肿，14、肺大泡，15、颈椎退行性变。张景运向临沭县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁请求确认与山东东盛伊思德食品有限公司存在事实劳动关系。临沭县劳动人事争议仲裁委员会作出沭劳人仲案字[2018]第342号仲裁裁决张景运与山东东盛伊思德食品有限公司自2013年10月份至今存在事实劳动关系。2018年9月张景运向被告申请工伤认定。临沭县人力资源和社会保障局作出沭人工认字[2018]第147号认定工伤决定书，认定为工伤。原告不服该工伤认定书，向临沭县人民政府申请行政复议，申请撤销该工伤认定书，临沭县人民政府以超过行政复议时效为由作出沭政复字[2019]33号驳回行政复议申请决定书，驳回了原告的行政复议申请。原告对被告临沭县人力资源和社会保障局2018年12月30日作出的沭人工认字[2018]第147号认定工伤决定书不服，提起诉讼。 本院认为，本案审理的焦点为：被告作出的沭人工认字[2018]第147号《认定工伤决定书》认定的事实是否清楚、适用法律是否得当，程序是否合法。第三人张景运与原告山东东盛伊思德食品有限公司存在事实劳动关系已由临沭县劳动人事争议仲裁委员会沭劳人仲案字[2018]第342号仲裁裁决书确认。2018年4月2日11时许第三人张景运在原告包装车间振动筛平台用扎绳扎下料口不慎从平台摔落是在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害，故第三人所受的伤害符合《工伤保险条例》第十四条第一款的规定，应当认定为工伤。被告临沭县人力资源和社会保障局2018年12月30日作出的沭人工认字[2018]第147号认定工伤决定书程序合法，认定事实清楚，适用法律正确。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告山东东盛伊思德食品有限公司的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告山东东盛伊思德食品有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本 院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审 判 长  李爱松 人民陪审员  李自豪 人民陪审员  李俊杰 二〇一九年九月十三日 法官 助理  李 妍 书 记 员  姜晓敏