濮阳市华龙区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0902民初7238号原告：闫丽玲，女，汉族，1979年9月20日出生，住濮阳市。委托代理人：陈勇，濮阳市经济技术开发区律政法律服务所法律工作者。被告：濮阳市泽鲁置业有限公司，住所地濮阳市京开大道与卫都路交叉口西300米路南。统一社会信用代码：914109005962655433。法定代表人：王祥华，该公司经理。委托诉讼代理人：白占玲，河南长庚律师事务所律师。原告闫丽玲与被告濮阳市泽鲁置业有限公司（以下简称泽鲁置业）商品房销售合同纠纷一案，本院于2019年6月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告闫丽玲的委托诉讼代理人陈勇，被告濮阳市泽鲁置业有限公司委托诉讼代理人白占玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。闫丽玲向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令被告向原告承担违约赔偿金20426.6元。2、本案各项诉讼费用由被告承担。事实与理由：原、被告双方于2016年签订《商品房买卖合同》，约定被告将位于濮阳市东湖方舟小区5号楼1单元17层1701号住宅一套出售给原告，并约定2016年12月31日前交房，原告如约向被告支付了房款，共计:583617元。但被告2017年10月29日才向原告交付涉案房产(即:通知原告领钥匙)。原告领取钥匙后发现涉案房产基础设施安装严重不到位，如:天然气、暖气管线等均未安装。根据合同第十四条约定，被告最迟应该在交房后的180日免责展期届满(即:2018年4月18日)前将涉案房产的天然气管线接通、并达到使用条件，但本案被告直到2018年11月3日才为原告接通天然气。自2018年4月18日至2018年11月3日被告的逾期天数已达到190天。根据原、被告双方签订的《商品房买卖合同》第九条、第十四条;商品房买卖合同《补充协议》第十七条之规定，原告认为被告的行为已构成严重违约，应当根据被告的逾期天数，结合涉房产总价款的数额，按照日万分之二的计算标准向原告承担违约赔偿责任。综上所述，为维护原告合法权益，现依法将其诉至贵院，恳请贵院依法支持原告诉讼请求，判如所请。被告濮阳市泽鲁置业有限公司辩称，一、原告主张被告天然气逾期达到使用条件，没有事实基础。根据被告与原告签订的《商品房买卖合同》第十四条的约定，天然气、通讯弱电在房屋交付后180日内达到使用条件;《商品房买卖合同》附件四第十七条约定，因市政公共配套的不确定性，买受人同意给予免责展期180天。原告办理交房手续的时间顺延360天才是被告达到使用条件的时间，被告不存在逾期的情形。二、被告于2018年6月10日取得濮阳市东湖方舟一期天然气工程竣工验收证书，工程质量评定为合格。涉案小区天然气工程竣工验收合格表明被告已经履行合同义务，符合合同约定的达到使用条件。退一步讲，即使法院认为被告天然气逾期达到使用条件，截止日期也只能计算至2018年6月10日。三、《商品房买卖合同》第十四条约定，关于基础设施、公共配套建筑包括水、电、路、排水、天然气、通讯弱电、暖气等相关设施，并不单指天然气。附件四第十七条约定的违约金也不是仅针对天然气，而是针对上述所有基础设施及公共配套建筑而言，也就是说假定天然气逾期达到使用条件，违约金数额也不应按照附件四第十七条约定的标准计算，而应参考天然气仅占合同约定的配套设施的八分之一进而按照违约金数额的八分之一来计算。四、退一步讲，即使法院认定被告天然气逾期达到使用条件并给原告造成损失，那么原告主张损失或主张违约金的权利，也已通过其出具的谅解函明确放弃。原告出具的谅解函并非如原告诉状中所说被强迫签署，谅解函形成的背景是涉案小区业主代表与被告在濮阳市房管局领导的参与及主持下经过多次调解，达成的一致意见，被告给予业主物业管理费的优惠，业主签署谅解函并就合同约定的事项不再向被告主张任何权利，因此原告无权提起本案诉讼。综上所述，被告认为应驳回原告的诉讼请求。经审理查明，2016年原、被告签订商品房买卖合同一份，主要约定：一、原告购买被告开发建设的现代商贸广场（东湖方舟）005幢1单元17层1701号房屋，商品房预售许可证号为2015-010号；房屋单价4402元，建筑面积132.58平方米，总价款583617元。二、该商品房买卖合同第八条约定了交房时间为2016年12月31日前；因不确定因素，约定交付期限可免责展期180天。三、出卖人承诺与该商品房正常使用直接关联的下列基础设施，公共配套建筑按以下日期达到使用条件：1、水、电、路、排水在房屋交付使用时；2、天然气、通讯、弱电在房屋交付后180日内；3、暖气在具备接通市政主管网条件后360日内。如果在规定日期内未达到使用条件，双方同意按以下方式处理：1、因市政公共配套的不确定性，买受人同意给予免责展期180天；2、若展期届满仍未达到使用条件，出卖人应按照本合同第九条“逾期不超过30日，自最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金”的处理方式承担违约责任；3、在免责展期届满后30天仍为达到使用条件的，买受人有权退房，出卖人须在买受人提出退房要求之日起30天内将买受人已付款退还给买受人，并按买受人累计已付款的1%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自合同约定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之二的违约金。另查明，2017年11月9日，濮阳市泽鲁置业有限公司向闫丽玲交付房屋，办理入住手续。同日，闫丽玲签署“谅解函”，主要内容：“濮阳泽鲁置业有限公司：我是贵公司东湖方舟项目5号楼1单元17层01号房屋业主。就贵公司交房时间与合同约定时间存在差异事宜，我认为，贵司能够全力以赴，排除大气污染防治实施蓝天工程停工的影响，抢时间，赶进度，加班加点，实现确定的预期交房实属不易。对此，作为业主能够予以接受并予以谅解，同意不再就合同约定事项再向贵公司提出任何权利要求。”又查明，被告提交濮阳市东湖方舟一期天然气工程竣工验收证书，主要内容为：开工日期2017年5月10日；竣工日期2018年6月10日；工程量描述：居民用户2398户，户内挂表2398户、远程表2398户；施工验收合格后，燃气设施的保全责任由建设单位负责。该证书下方，建设单位、设计单位、监理单位、施工单位分别签字盖章。本院认为，本案争议的焦点问题是被告应否就其开发建设的东湖方舟小区的天然气工程逾期交付使用承担违约责任，应否向原告支付违约赔偿金。原告诉称同意被告在2017年10月29日交付房屋，放弃追究被告逾期交房的违约责任，现原告诉请要求被告支付在2018年4月18日接收房屋并扣除180天的免责延展期后，被告未接通天然气的违约金。首先，应审查原、被告双方对此事项是否有约定。2017年11月9日，原告与被告签署“谅解函”，从该函的整体内容来看，是原、被告对双方之间商品房买卖合同的补充约定，该函中注明“同意不再就合同约定事项再向贵公司提出任何权利要求”，在没有特指某个事项、某项权利的情况下，应理解为原告放弃合同中约定的事项中包含本案所诉的天然气工程接通事项。其次，根据《河南省城镇燃气管理办法》的相关规定，燃气经营企业向个人提供供气服务，要与燃气用户依法签订供用气合同，即燃气用户要向燃气经营公司申请、签订供用气合同后，方可开通个人使用天然气。本案中原告与天然气公司于2018年10月30日签订供用气合同，在涉案房屋所在的小区天然气工程竣工后，该时间由原告自行决定，非被告可提供的服务。综上，原告要求被告支付天然气未接通的违约金的诉讼请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告闫丽玲的诉讼请求。案件受理费177元，由原告闫丽玲负担。如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于濮阳市中级人民法院。审判员 李 慧二〇一九年九月十七日书记员 王静远