广西壮族自治区武宣县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂1323刑初320号 公诉机关广西壮族自治区武宣县人民检察院。 被告人韦戈迪，男，1976年7月13日出生于广西象州县，壮族，大学本科文化，中共党员，原任来宾市公安局特警支队政治委员，住柳州市。2019年4月9日，因涉嫌犯受贿罪被来宾市监察委员会立案调查，同日被采取留置措施。2019年7月4日，因涉嫌犯受贿罪、行贿罪被来宾市公安局刑事拘留，同年7月15日，来宾市人民检察院决定对其进行逮捕，次日由来宾市公安局执行逮捕。现羁押于武宣县看守所。 辩护人江婉婷，广西象法律师事务所律师。 广西壮族自治区武宣县人民检察院以武检公刑诉﹝2019﹞320号起诉书指控被告人韦戈迪犯受贿罪、行贿罪，向本院提起公诉，并建议本院适用简易程序审理。2019年8月20日，本院根据来宾市中级人民法院（2019）桂13刑辖14号指定管辖决定书立案受理后，依法决定适用简易程序，并组成合议庭，于2019年9月9日公开开庭审理了本案。广西壮族自治区武宣县人民检察院指派检察员许善之出庭支持公诉，被告人韦戈迪及其辩护人江婉婷均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 广西壮族自治区武宣县人民检察院指控： 一、受贿罪 2011年至2016年，被告人韦戈迪利用其担任来宾市公安局特警支队主任科员、副支队长、政治委员的职务便利及职权或地位形成的便利条件，在办理取保候审、解冻账户、处理扣押物品等方面为他人谋取利益，收受黄某伟、卢某飞、黄某爱、何某华、覃某宇等人送给的好处费共计92万元。具体事实如下： 1.2010年6月，来宾市公安局特警支队在办理黎某新等人网络赌博一案时，将廖某秋、姚某列为网上追逃对象。同年9月，被告人韦戈迪负责承办该案。2011年，廖某秋和姚某通过朋友林某展找到黄某荣，请求黄某荣帮忙协调公安机关撤销他们网上追逃及办理取保候审手续，黄某荣便找到时任来宾市公安局城警支队支队长黄某伟帮忙，黄某伟答应。后黄某伟找到时任来宾市公安局特警支队政委莫某之，莫某之同意给予办理。之后，廖某秋和姚某到特警支队投案自首，并于当日被取保候审。2011年9月底的一天，黄某荣按黄某伟的要求，交给黄某伟60万元，当日，黄某伟在其办公室内将其中的10万元送给被告人韦戈迪。 2.2013年上半年，卢某飞请求被告人韦戈迪帮忙解冻他被来宾市公安局城警支队冻结的涉案银行账号。后韦戈迪找到时任本局城警支队支队长黄某伟帮忙解冻该银行账号。在账户解冻后的一天，卢某飞为了感激韦戈迪，在来宾市高速路口附近送给韦戈迪7万元现金。后韦戈迪用该款购买了一些烟酒送给黄某伟。 3.2016年2月，来宾市公安局特警支队办理林某秋涉嫌网络赌博一案，林某秋被刑事拘留。黄某爱在来宾市裕达银邸小区找到被告人韦戈迪，请求韦戈迪给予林某秋取保候审及从轻处理，并送给韦戈迪2万元现金。2016年3月，林某秋被取保候审。 4.2016年4月，兰某远因涉嫌开设赌场罪被来宾市公安局特警支队刑事拘留、逮捕。同年上半年的一天，黄某爱到来宾市裕达银邸小区找到被告人韦戈迪，请求韦戈迪给予兰某远取保候审及从轻处理，并送给韦戈迪2万元现金，韦戈迪收下并答应帮忙。 5.2016年3月，来宾市公安局特警支队在办理三起非法经营案时，扣押了涉案的三车冻牛肉。后何某华找到被告人韦戈迪，表示希望能买下这三车冻牛肉，并许以好处费，韦戈迪答应。2016年3月至4月，韦戈迪同意由何某华推荐的拍卖公司及鉴定公司、评估公司，对上述三车冻牛肉进行鉴定、估价和拍卖。在获得拍卖的冻牛肉后，何某华先后三次在来宾市公安局附近的路边分别送给韦戈迪回扣费26万元、20万元、18万元，共计64万元。后韦戈迪将该款分给来宾市公安局特警支队支队长苏某军30万元、帮忙拦车的交警及特勤人员5万元，余下29万元归其个人使用。 6.2016年3月，覃某宇为低价承包象州县罗秀镇存在纠纷的一片桉树林，便找被告人韦戈迪帮忙协调相关部门解决纠纷，韦戈迪答应。同月的一天，韦戈迪带覃某宇到来宾市人民检察院找该院反渎职侵权局局长梁某强帮忙，在检察院楼下，覃某宇送给韦戈迪感谢费2万元，后韦戈迪将其中的1万元送给梁某强表示感谢。2016年4月的一天，覃某宇再次找到韦戈迪，请求韦戈迪协调象州县公安局对桉树林纠纷一方陈某平立案调查，并在来宾市公安局侧门附近送给韦戈迪5万元。后韦戈迪找到时任象州县公安局经侦大队大队长玉某合，请求玉某合帮忙，玉某合答应。后韦戈迪在玉某合的茶庄内送给玉某合3万元。2016年4月14日，象州县公安局以涉嫌诈骗罪对陈某平立案侦查，7月14日将陈某平抓获。 二、行贿罪 2014年，被告人韦戈迪为帮助他人谋取取保候审、职务调整等不当利益，单独或者伙同他人送给黄某伟、莫某之共计33万元。具体事实如下： 1.2014年8月，陈某1因涉嫌犯诈骗罪被来宾市兴宾区人民检察院立案侦查并采取拘留、逮捕强制措施。后陈某1的弟弟陈某2找到被告人韦戈迪，希望韦戈迪帮忙给予陈某1取保候审，韦戈迪答应。后韦戈迪找到时任来宾市公安局城警支队支队长黄某伟帮忙，黄某伟答应帮忙，并联系来宾市兴宾区人民检察院领导给陈某1取保候审。2014年下半年的一天，陈某1将30万元交给陈某权，当晚，陈某权将该30万元转交给韦戈迪，后韦戈迪在来宾市兴宾区公安分局附近的同兴米粉店将该30万元送给黄某伟。2014年11月，兴宾区人民检察院对陈某1取保候审，并于2015年7月对其作出不起诉处理。 2.2014年下半年，被告人韦戈迪请求来宾市公安局特警支队支队长莫某之帮助协调象州县人民政府领导，将其妻姐黄某姣从象州县百丈乡人民政府调到象州县直属单位工作，莫某之答应帮忙。2014年9月，在莫某之的帮助下，黄某姣顺利调到象州县红十字会工作。2014年下半年的一天，韦戈迪为了感谢莫某之的帮忙，在莫某之的办公室送给莫某之3万元。 公诉机关认为，被告人韦戈迪身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋利，非法收受他人财物92万元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，同时韦戈迪为帮助他人谋取不正当利益，而给予他人财物，其行为又触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，应当以受贿罪、行贿罪追究其刑事责任。韦戈迪一人犯数罪，应当数罪并罚。公诉机关建议本院以受贿罪判处韦戈迪有期徒刑三年六个月至四年六个月，并处罚金25万元至30万元；以行贿罪判处韦戈迪有期徒刑一年二个月。数罪并罚，判处韦戈迪有期徒刑三年六个月至四年六个月，并处罚金25万元至35万元。上述事实，公诉机关提交了书证、证人证言、被告人的供述及辩解等证据证实。 被告人韦戈迪对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人江婉婷提出韦戈迪有自首情节，且已主动退出全部受贿赃款，又自愿认罪认罚，建议本院对韦戈迪从轻处罚。 经审理查明的事实及证据与公诉机关的指控一致。 另查明，被告人韦戈迪于2012年4月10日任来宾市公安局特警支队副支队长，2015年1月30日任来宾市公安局法制支队政治委员，2016年4月12日任来宾市公安局特警支队政治委员。黄某伟于2007年9月18日任来宾市公安局特警支队支队长，2015年12月24日任来宾市公安局治安支队支队长。2014年，莫某之任来宾市公安局特警支队支队长。2015年，苏某军任来宾市公安局特警支队支队长。 2019年3月，来宾市监察委员会在调查来宾市公安局禁毒支队副支队长黄某兴严重违纪违法案中发现被告人韦戈迪涉嫌先后两次非法收受黄某爱4万元等违纪违法问题线索。同年4月1日至3日，该委核查组通知韦戈迪到来宾市反腐倡廉教育中心谈话，期间，韦戈迪除了交代组织已掌握的其非法收受黄某爱2万元的问题外，还主动交代组织未掌握的其非法收受黄某伟15万元的事实。2019年4月9日，来宾市监察委员会核查组再次通知韦戈迪到案接受调查，并于当日决定对其立案审查并采取留置措施。在接受调查期间，韦戈迪如实供述组织已掌握的其非法收受黄某爱2万元的问题，还主动交代组织未掌握的其非法收受何某华64万元、覃某宇7万元、卢某飞7万元、黄某荣3万元、陈某科经手送给的6万元好处费，以及其送给黄某伟30万元、莫某之3万元等问题。 2019年6月25日，被告人韦戈迪将违纪款67.99万元退至来宾市监察委员会。同年8月5日，苏某军将韦戈迪分给的回扣费30万元退至来宾市监察委员会。 本院认为，被告人韦戈迪构成受贿罪、行贿罪。公诉机关的指控成立。被告人韦戈迪一人犯数罪，应当数罪并罚。韦戈迪受贿犯罪数额巨大，论罪应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。韦戈迪犯行贿罪，论罪应处五年以下有期徒刑或者拘役。案发后，韦戈迪主动到案并如实供述自己的犯罪事实，是自首，且愿意接受处罚，可对其从轻处罚。韦戈迪在被提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。辩护人提出的辩护意见与本案事实及法律规定相符，本院予以采纳。韦戈迪的部分受贿事实发生在《中华人民共和国刑法修正案（九）》实施之后，受贿犯罪应当适用修正后的刑法进行处罚。韦戈迪的行贿事实发生在《中华人民共和国刑法修正案（九）》实施之前，应当适用修正前的刑法进行处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第三款，第三百八十九条第一款，第九十三条第一款，第六十九条，第六十七条第一款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条和《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条第一款、第七条第一款、第十五条、第十八条、第十九条第一款，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人韦戈迪犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金25万元；犯行贿罪，判处有期徒刑一年二个月。数罪并罚，决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金25万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月9日起至2022年10月8日止。罚金已缴清。） 二、被告人韦戈迪及苏某军退出的本案赃款92万元，没收上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向来宾市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  韦金璇 人民陪审员  覃善果 人民陪审员  刘 芳 二〇一九年九月十七日 法官 助理  吴冬菊 书 记 员  蒙 静 后附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚: (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。 因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制的，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 1997年修订的《中华人民共和国刑法》 第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。 行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。 第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在壹万元以上的，应当一并计入受贿数额。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 《中华人民共和国监察法》 第四十四条第三款被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。