四川省德阳市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）川06执异70号 案外人：刘期斌，男，汉族，1973年1月18日出生，住四川省德阳市旌阳区。 案外人：刘述伦，男，汉族，1966年9月10日出生，住四川省德阳市旌阳区。 案外人：胡登财，男，汉族，1958年12月10日出生，住四川省德阳市旌阳区。 案外人：陈华林，男，汉族，1956年2月21日出生，住四川省德阳市旌阳区。 上述四人共同委托诉讼代理人：李少云，四川环峰律师事务所律师。 申请执行人：中国华西企业股份有限公司，住所地:四川省成都市金牛区解放路一段**。 法定代表人：杨斌，该公司董事长。 委托诉讼代理人：张霜，该公司员工。 委托诉讼代理人：邹丽，四川时代经纬律师事务所律师。 被执行人：德阳市星月房地产开发有限公司，，住所地:四川省德阳市长江西路**国际商务大厦**** 法定代表人：宋光明。 委托诉讼代理人：谢均彦，该公司员工。 委托诉讼代理人：何成静，该公司员工。 本院在执行申请人中国华西企业股份有限公司（以下简称华西公司）申请执行被执行人德阳市星月房地产开发有限公司（以下简称星月房产公司）（2016）德仲调字第101号调解书执行一案中，案外人刘期斌、刘述伦、胡登财、陈华林不服，向本院提起书面执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 案外人刘期斌、刘述伦、胡登财、陈华林称，案外人系德阳星月.望龙东郡项目的拆迁安置户，该项目开发所用的土地是包括申请人在内的凯江社区七组业主为了灾后重建配合市政府提供的，拆迁安置协议早在2009年就签订并在实际履行过程中，而华西公司查封的时间为2018年4月24日。本案所涉房屋是由于房屋开发商星月房产公司的失误，导致四案外人共计共100平方米的房屋面积并未进行返迁，故双方于2016年7月2日达成了转让协议，该协议时间在华西公司查封之前。另华西公司申请查封的财产已经远远超过其债权额，故人民法院根据华西公司的申请查封德阳星月.望龙东郡X-X-XX-X号房屋的行为严重损害了案外人的合法权益，请求人民法院依法解除对德阳星月.望龙东郡X-X-XX-X号房屋的查封。 申请执行人华西公司答辩称，该案件案外人表面上是拆迁人，其实是商品房购买人，从协议上看，该协议并未交易完成。该协议本身不具备买卖合同的实际要件和形式要件，不会导致物权的变更，不符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》中第29条的规定。该异议不成立。 被执行人星月房产公司答辩称，拆迁事实发生在华西公司查封之前，拆迁人的合法权益应当得到保障，该异议应予支持。 在案件审查中，案外人向本院提交《德阳市旌阳区东湖乡凯江社区七组灾后重建及“小二楼”改造项目拆迁安置补偿合同》及《补充协议》、《补充合同》等。 本院查明，中国华西企业股份有限公司依据已经发生法律效力的德阳仲裁委员会作出的（2016）德仲调字第101号调解书，于2018年4月16日向本院申请执行，申请执行标的2000万元。本院于2018年4月24日，作出(2018)川06执212号之一《执行裁定书》，裁定冻结、划拨被执行人德阳市星月房地产开发有限公司的银行存款20000000元或查封、扣押其等值财产。 本案在仲裁过程中，德阳市旌阳区人民法院于2016年8月4日以（2016）川0603财保113号执行裁定书及协助执行通知书，查封了被执行人德阳市星月房地产开发有限公司开发的，位于德阳市龙泉××路××号××小区的1栋X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X号房屋及地下车位（-X）-XXX至XXX号、（-X）-X至XX号共679个，现查封期限临近届满。因被执行人至今仍未履行法律文书确定的义务，2019年8月2日，本院作出（2018）川06执212号之四《执行裁定书》，裁定：继续查封被执行人德阳市星月房地产开发有限公司开发的，位于德阳市龙泉××路××号××小区××栋××，X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X-XX-X、X-X号房屋及地下车位（-X）-XXX至XXX号、（-X）-X至XX号共679个。 另查明，案外人系德阳星月.望龙东郡项目的拆迁安置户，在该项目拆迁安置过程中与房产开发企业签订了《德阳市旌阳区东湖乡凯江社区七组灾后重建及“小二楼”改造项目拆迁安置补偿合同》及《补充协议》、《补充合同》等，而本案所涉房屋系因该项目房产开发公司返迁该四户房屋时的不足面积，进行补充返迁。该《补充合同》签订时间为2016年7月2日，并于当天取得该涉案房屋的钥匙。 本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条规定“对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容：（一）案外人是否系权利人；（二）该权利的合法性和真实性；（三）该权利能否排除执行。”本院认为，物权优于债权是处理权利冲突的基本原则，在拆迁补偿安置中，以房换房的房屋产权调换是以被拆迁人牺牲原房屋的居住权为代价来满足城市建设等社会公共利益的需要，因此对其基于拆迁补偿协议享有的安置房请求权，应给予适当的优先保护，即对被拆迁人享有的债权作为特种债权赋予其物权的优先效力。本案中，四案外人系拆迁安置户，于人民法院查封房屋前与房产开放公司签订《拆迁安置补偿协议》及《补充协议》、《补充合同》，并占有涉案房屋。案外人通过以房换房的房屋产权调换方式取得安置房屋及该补充返迁房屋，至今未办理房屋过户手续非案外人原因。故案外人是涉案房屋的权利人，该权利真实合法，能够排除执行，案外人的异议请求，本院予以支持。 综上所述，案外人的异议请求符合法律法规规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条之规定，裁定如下： 中止对德阳市星月房地产开发有限公司开发的坐落于德阳市龙泉××路××号××小区××栋××房屋的查封。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。 审 判 长 罗为民 审 判 员 王 剑 审 判 员 陈洪斌 二〇一九年九月十二日 法官助理 蔡亚淋 书 记 员 付生宇