.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}新疆维吾尔自治区伽师县人民法院民事判决书（2016）新3129民初2172号原告:田春红，女，汉族，1961年2月28日出生，陕西省华阴市人，个体，现住伽师县。委托诉讼代理人：刘武峰，新疆叶尔羌律师事务所律师。被告：田永丽，女，汉族，1974年8月9日出生，河南省项城市人，农民，现住：河南省项城市。委托诉讼代理人：刘越，新疆新昀律师事务所律师。第三人：马珍，女，汉族，1982年8月20日出生，陕西省华阴市人，无固定职业，现住：陕西省华阴市。委托诉讼代理人：蒋三元，新疆叶尔羌律师事务所律师。原告田春红与被告田永丽、第三人马珍农村土地承包合同纠纷一案，本院于2016年5月10日作出（2016）新3129民初318号民事判决。被告田永丽不服该判决，向喀什地区中级人民法院提起上诉。喀什地区中级人民法院于2016年10月20日作出（2016）新31民终939号民事裁定，发回重审。本院于2016年11月22日立案后，依法另行组成合议庭，适用普通程序于2016年12月19日公开开庭进行了审理。原告田春红的委托代理人刘武峰，被告田永丽的委托代理人刘越，第三人马珍的委托代理人蒋三元到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告田春红向本院提出诉讼请求：1.判令解除原被告之间签订的土地联产承包合同；2.判令被告向原告支付尚欠土地承包费256200元；3.判令被告向原告支付土地承包管理费73200元；4.判令被告向原告支付逾期付款利息21411元；5.本案诉讼费及其他费用由被告承担。事实和理由：2012年11月23日，原、被告双方签订《土地联产承包合同》，合同约定原告将伽师县英买里乡农场3号、4号地共计1220亩承包给被告种植。并约定自2014年起至2018年的土地承包费为每亩每年70元。管理费自2014年起每亩每年20元，土地承包费与管理费的支付方式为每年10月30日前交清。然被告违反合同约定，至今未缴纳2014年、2015年及2016年土地承包费与管理费，被告的行为已严重违反了合同约定及诚信义务，为维护原告的合法权益，故诉至法院。被告田永丽辩称，1、原告的起诉状当中陈述2012年11月23日签订定的土地联产承包合同日期不准确，签订合同时间是2011年12月5日，原被告双方在签订合同以后，履行了一段时间，在2012年11月23日时，原被告双方达成新的一致，终止了2011年12月5日签订的合同，新的一致意见是在2011年12月5日至2038年12月29日期间的土地经营承包权以1640260元的价格将3、4号地块共计1120亩土地的承包经营权买断，在第三人马珍给被告的丈夫任建立出具的收条当中表述的是购地款，因此，被告认为原告的起诉没有事实依据和法律依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。第三人马珍辩称，本案的诉讼请求与第三人无关，被告所称的1640260元买断了27年的承包权，不符合客观事实，请求法庭查明事实公正判决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据即原告田春红向法院提交的以下证据，本院认定如下：1.2012年3月1日，原告向发包方申请的报告一份，拟证明：原告向发包方申请将其承包的土地收取开荒补助款后以略高于原告向乡政府的承包价向被告进行转包且备案资料里面确认了被告为按照报告内容实施的承包对象，被告对以上事实是知情的，因为备案在前，原被告签订合同在后。2.2016年7月25日，土地发包方向原告出具的证明一份，拟证明：1、依照合同约定，发包方于2012年3月对原告开荒的土地进行了验收，该涉案土地均由原告所开荒；2、原告要转包土地必须向发包方报告，并提出具体转包的实施方案，该实施方案与原告向乡政府的备案报告内容一致；3、原被告之间关于被告应当向原告支付原告土地开荒补助款后再承包土地这一事实是知情的，而且也是按照发包方规定的条件履行的，被告声称所谓的买断，不符实际。经质证，被告对证据1、2真实性不认可，第三人对以上证据的真实性均予以认可。因证据1中有伽师县英买里乡人民政府加盖的公章、证据2是伽师县英买里乡乡政府出具的证明原件，有经办人签字并加盖公章，故对以上证据真实性、合法性及关联性本院予以采信。经审理查明，2009年11月18日，原告田春红与伽师县英买里乡人民政府签订土地租赁合同，合同中约定伽师县英买里乡人民政府将5000亩荒地交给原告开发，租赁年限30年，2010年至2014年为开荒养荒期，2015年至2019年土地租金为每年30元，2020年至2024年土地租金为每年50元，2025年至2029年土地租金为每年70元，2030年至2039年土地租金为每年100元，原告应在每年11月30日前将当年应缴纳的租赁金一次性交清。合同还约定了其他事项。2011年12月5日，原告田春红将伽师县英买里乡农场3、4号地共1220亩承包给被告田永丽种植，承包期限从2011年12月5日至2038年12月29日止，合同约定2013年以前不缴纳土地承包费，2014年至2018年土地承包费为每亩每年70元，2019年至2023年土地承包费为每亩每年110元，2024年至2038年土地承包费为每亩每年150元，管理费于2014年开始缴纳，每亩每年20元，承包费、管理费于每年10月30日前交清。合同还约定了其他事项。2012年3月1日，原告向伽师县英买里乡乡政府打报告，内容为：原告欲将其与乡政府签订的5000亩土地租赁合同中的部分土地承包给第三方，并提出了具体转租方案，每亩土地1300元，深井补助2万元，承包价略高于乡政府对其的承包价。2012年11月23日，第三人马珍向被告田永丽的丈夫任建力出具了收到伽师县1乡农场3、4号地共1120亩购地款1640260元的收条。2016年7月25日，伽师县英买里乡人民政府出具证明，证明2012年3月原告的荒地开发完成并验收，在原告向伽师县英买里乡人民政府打报告请求转租土地后，伽师县英买里乡人民政府同意了原告的转租申请和转租方案，随后在伽师县英买里乡人民政府的监督下原告以其提出的转包方案与被告等人签订了土地承包合同。另查明，原被告在合同履行期间，被告2014年、2015年和2016年均未向原告支付过土地承包费和管理费。本院认为，本案的争议焦点为：1.原告要求解除原、被告之间签订的土地联产承包合同有无事实及法律依据；2.被告是否应当向原告缴纳土地承包费256200元、土地承包管理费73200元及支付逾期付款利息21411元；3.2012年11月23日第三人马珍所出具的收条是否应当认定为购地款的性质。关于原告要求解除原、被告之间签订的土地联产承包合同有无事实及法律依据的问题。原告田春红与被告田永丽签订的《土地联产承包合同》是双方当事人的真实意思表示，且内容不违反有关法律、行政法规的规定，合法有效。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。原、被告应当按照约定全面履行自己的义务。被告田永丽未按照合同约定履行付款义务，属于违约行为，但因被告田永丽已经向原告田春红实际交纳开荒补偿款，其只是对2012年11月23日第三人马珍出具的收条中”购地款”字样内容产生理解上的错误而与原告田春红发生纠纷至今，自2014年起未向原告缴纳土地承包费及管理费，被告田永丽的违约行为系事出有因，结合双方签订的《土地联产承包合同》期限为28年且被告已向原告实际交纳了开荒补助款的事实，可认定被告田永丽的行为并不属于根本违约，故对原告田春红要求解除双方签订的土地联产承包合同的诉讼请求，本院不予支持。关于被告是否应当向原告缴纳土地承包费256200元、土地承包管理费73200元及支付逾期付款利息21411元的问题。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因被告田永丽至今未支付合同约定的2014年、2015年和2016年的土地承包费及土地承包管理费，原告要求被告支付2014年、2015年和2016年的土地承包费256200元、土地承包管理费73200元的诉讼请求，本院予以支持。对原告主张的支付逾期付款利息21411元，本院依法调整为18368.63元。（以2014年10月30日被告应向原告支付土地承包费85400元和土地承包管理费24400元共计109800元为基数，从2014年10月31日起至2016年11月22日起诉之日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息为12142.97元）＋（以2015年10月30日被告应向原告支付土地承包费85400元和土地承包管理费24400元共计109800元为基数，从2015年10月31日起至2016年11月22日起诉之日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息为5917元）＋（以2016年10月30日被告应向原告支付土地承包费85400元和土地承包管理费24400元共计109800元为基数，从2016年10月31日起至2016年11月22日起诉之日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息为308.66元）关于2012年11月23日第三人马珍所出具的收条是否应当认定为购地款的性质的问题。第三人马珍在收条中写明”购地款”，原告田春红主张该笔款项为原、被告双方口头达成一致的开荒补偿款，被告主张该笔款项为被告一次性买断原告1220亩地27年土地承包经营权的购地款。结合2012年3月1日原告田春红向伽师县英买里乡人民政府的申请报告内容和2016年7月25日伽师县英买里乡人民政府出具的证明来看，被告田永丽对支付开荒补偿款是知情的。另通过原告田春红对该1220亩土地的实际支出与收益进行对比：在原、被告签订合同之前，原告田春红为开荒支出约1586000元(1220亩×1300元/亩),在其与伽师县英买里乡人民政府的土地租赁合同存续期间内需缴纳的土地租赁金支出为2135000元,两项支出部分合计约3721000元,如按被告主张1640260元买断1220亩土地27年承包经营权，原告田春红就得倒贴200多万元以低价转包土地，故被告的主张不符合日常生活经验法则，亦不符合本院查明的事实，故将”购地款”可理解为开荒所支付的费用。综上，原告的诉讼请求部分成立。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条规定，判决如下：一、被告田永丽于本判决生效之日起十日内支付原告田春红土地承包费256200元（2014年、2015年和2016年土地承包费）；二、被告田永丽于本判决生效之日起十日内支付原告田春红土地承包管理费73200元（2014年、2015年和2016年土地承包管理费）；三、被告田永丽于本判决生效之日起十日内支付原告田春红逾期付款利息18368.63元；四、驳回原告田春红的其他诉讼请求。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3281.08元，由被告田永丽负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于喀什地区中级人民法院。审判长张琳审判员王霞人民陪审员艾海提二〇一六年十二月二十六日书记员李龙伟