重庆市云阳县人民法院民 事 判 决 书(2016)渝0235民初4429号原告：谭书纪，男，1967年4月4日出生，汉族，住重庆市云阳县。委托诉讼代理人：徐长江，重庆洲同律师事务所律师。特别授权。被告：云阳县平安能源（集团）有限公司，住所地：重庆市云阳县双江街道云江大道1793号，注册号：500235000013078。法定代表人：龚龙军。原告谭书纪诉被告云阳县平安能源（集团）有限公司工伤保险待遇纠纷一案，本院于2016年8月9日立案受理后，依法由审判员李涛涛担任审判长，与代理审判员彭海军、人民陪审员赵容组成合议庭，共同负责对案件的审判。原告于2016年9月6日向本院申请财产保全，同日，本院作出（2016）渝0235民初4429号民事裁定书裁定予以保全。本案适用普通程序分别于2016年11月14日、12月14日公开开庭进行了审理。原告谭书纪及其委托诉讼代理人徐长江到庭参加诉讼，被告云阳县平安能源（集团）有限公司经本院公告送达起诉状副本、开庭传票等诉讼法律文书，公告期满后仍未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告谭书纪向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告各项工伤待遇共计244505.00元；2、判令被告支付原告因解除劳动合同的经济补偿金共计66000.00元；3、本案诉讼费由被告承担。庭审中，原告增加诉讼请求：要求解除原告与被告之间的劳动关系及终止工伤保险关系。事实与理由：云阳县平安煤业有限责任公司白龙乡同心煤厂是被告的下属企业，从事煤炭生产和销售工作。原告系云阳县平安煤业有限责任公司白龙乡同心煤厂2005年9月招用的工人，在该公司从事井下采煤工作，月工资6000.00元以上。2015年7月28日，原告因感觉肺部严重不适，就到重庆市疾病预防控制中心进行检查，被诊断为煤工尘肺观察对象。原告认为与其伤情不符，向重庆市渝中区职业病鉴定委员会申请职业病鉴定，该鉴定机构对原告的伤情鉴定为煤工尘肺壹期，后原告一直在家休养。2015年12月14日，重庆市云阳县人力资源和社会保障局认定原告的煤工尘肺壹期为工伤。2016年4月5日，原告经云阳县劳动能力鉴定委员会鉴定为七级伤残，无生活自理障碍。原告于2016年7月26日向重庆市云阳县劳动人事仲裁委员会申请仲裁，该委于2016年8月8日作出了逾期未受理证明书。本案被告是2013年11月19日由云阳县平安煤业有限责任公司变更而来，云阳县平安煤业有限责任公司白龙乡同心煤厂申请关闭注销，被告在该煤厂关闭时，向工商行政部门出具了证明自愿承担该煤厂对外债务和赔偿责任。原告认为原告在被告处工作多年，经相关职能机构认定为工伤，被告应该承担原告的各项工伤待遇赔偿责任和解除劳动合同经济补偿金，理应得到人民法院的支持。被告云阳县平安能源（集团）有限公司未到庭参加诉讼，亦未向本院提交书面答辩意见。经审理查明，2008年3月，原告谭书纪开始在原云阳县平安煤业有限责任公司白龙乡同心煤厂从事井下采煤工作。2015年7月28日，重庆市疾病预防控制中心作出“渝疾控职诊字201505899号”《职业病诊断证明书》，诊断原告为观察对象，原告支出委托性卫生防疫服务费930.00元。之后，原告离开煤厂，在家休养至今，期间原云阳县平安煤业有限责任公司白龙乡同心煤厂未向原告支付工资待遇。2015年8月31日，原告被重庆市渝中区职业病鉴定委员会鉴定为煤工尘肺壹期，原告支出职业病鉴定费3500.00元。同年12月14日，云阳县人力资源和社会保障局作出“云人社伤险认决字[2015]501号”认定工伤决定书，认定原告系工伤。2016年4月5日，重庆市云阳县劳动能力鉴定委员会鉴定原告伤残等级为七级，无生活自理障碍。产生初次鉴定费400.00元、检查费355.00元。2016年7月26日，原告谭书纪向重庆市云阳县劳动人事仲裁委员会申请仲裁，该委于8月8日作出了[2016]第2号逾期未受理证明书，原告为此诉至本院要求处理。2016年9月6日，原告向本院申请财产保全，本院于同日作出民事裁定书，对原云阳县平安煤业有限责任公司白龙乡同心煤厂在云阳县平安镇人民政府的关闭煤矿补偿款（含转产奖补资金、配套资金）310000.00元予以冻结。原告支付保全费2070.00元。为申请保全提供担保，原告支付1000.00元购买中国平安财产保险股份有限公司平安诉讼财产保全责任保险。另查明，原云阳县平安煤业有限责任公司白龙乡同心煤厂成立于2011年12月20日，系云阳县平安煤业有限责任公司分公司。2013年11月19日，云阳县平安煤业有限责任公司变更为被告云阳县平安能源（集团）有限公司。2016年7月20日，原云阳县平安煤业有限责任公司白龙乡同心煤厂因强制解散被注销。被告于同日出具债权债务完结证明，证实原云阳县平安煤业有限责任公司白龙乡同心煤厂的债权债务由其负责。还查明，原告已参加工伤保险，实际缴费月数20个月，当前参保状态为正常参保。上述事实，除有原告的当庭陈述外，还有原告提供的身份证复印件、市场登记注册基本情况、工商变更登记表、分公司基本情况、债权债务完结证明、职业病诊断证明书、职业病鉴定书（首次）、认定工伤决定书、劳动能力初次鉴定结论书、重庆市云阳县劳动人事仲裁委员会逾期未受理证明书、鉴定检查费票据、参保证明及本院依职权向云阳县人力资源和社会保障局调取的保险花名册等证据在卷佐证。上述证据来源合法，内容客观真实，并能互相印证，本院予以采信，对其证明的事实予以确认。本案争议焦点一：原告请求解除劳动关系是否合法？本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第四条规定：“劳动合同法规定的用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同；未依法取得营业执照或者登记证书的，受用人单位委托可以与劳动者订立劳动合同。”的规定，原云阳县平安煤业有限公司白龙乡同心煤厂作为被告的分公司，依法取得了营业执照，其具有用人单位的主体资格，其与原告之间形成了合法的劳动关系。原告于2015年7月28日检查系观察对象后，即离开工作岗位在家休息，后未向原云阳县平安煤业有限公司白龙乡同心煤厂提供任何劳动，期间用人单位也没给劳动者发放过任何工资，截止原云阳县平安煤业有限公司白龙乡同心煤厂强制解散时，双方近一年时间不存在相互间的权利义务关系，双方之间的劳动关系已失去了存在的基础，且煤炭行业人员流动性较大，故双方的劳动关系于2015年7月在事实上已经实际解除。现原告要求与被告解除劳动关系的诉讼请求无事实和法律依据，本院不予以支持。本案的争议焦点二：原告主张的各项工伤保险待遇是否合理合法？应如何赔偿？本院认为，原告从2008年3月至2015年7月在原云阳县平安煤业有限责任公司白龙乡同心煤厂从事主采煤工作，从事接触职业病危害作业时患职业病，经法定职能部门、鉴定机构作出工伤认定和伤残七级并无生活自理障碍的鉴定结论，并均已生效，原告依法应享受工伤保险待遇。因原云阳县平安煤业有限责任公司白龙乡同心煤厂在被告从业期间为其参加并缴纳了工伤保险费，当前参保状态为正常参保，根据《中华人民共和国人力资源和社会保障部关于执行若干问题的意见》（人社部发[2013]34号文件）第九条规定“按照本意见第八条规定被认定为工伤的职业病人员，职业病诊断证明书（或职业病诊断鉴定书）中明确的用人单位，在该职工从业期间依法为其缴纳工伤保险费的，按《工伤保险条例》的规定，分别由工伤保险基金和用人单位支付工伤保险待遇。”的规定，同时根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、重庆市人民政府《关于印发的通知》（渝府发[2012]22号）第十条规定，原告主张的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、劳动能力鉴定费、鉴定检查费应由工伤保险经办机构依法处理，本院对上述费用不予以调整。针对原告主张的其他工伤保险待遇，停工留薪期是指职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，原工资、福利、保险等待遇不变，由所在用人单位支付。因此享受停工留薪期工资、生活津贴的前提条件是该职工与用人单位的劳动合同并未解除，合同尚在履行期间。因原告与原云阳县平安煤业有限责任公司白龙乡同心煤厂的劳动关系于2015年7月在事实上已经实际解除，原告诊断为职业病后不存在暂停工作接受治疗的问题，停工留薪期满后也不存在重新安排工作的问题，故此时原告不符合主张停工留薪期工资、生活津贴的条件，本院对原告主张的停工留薪期待遇、生活津贴不予以支持。原告因工致残被鉴定为七级伤残的，应由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性伤残就业补助金的具体标准由直辖市人民政府规定。《重庆市工伤保险实施办法》规定，一次性伤残就业补助金以解除劳动关系之日的本市上年度职工月平均工资为计发基数，按七级15个月计发。终止或解除劳动关系时，工伤职工距法定退休年龄10年以上（含10年）的，一次性伤残就业补助金按全额支付；距法定退休年龄9年以上（含9年）不足10年的，按90%支付；以此类推，每减少1年递减10%。本案原告在与用人单位终止劳动关系之时，距法定退休年龄10年以上，应按全额支付。重庆市人力资源和社会保障局《关于2015年度社会保险工作适用上年度全市城镇经济单位在岗职工平均工资有关问题的通知》（渝人社发[2015]64号）规定，2014年度全市城镇非私营单位在岗职工月平均工资为4738.00元。故原告的一次性伤残就业补助金应为71070.00元（4738.00元/月×15个月）。交通费根据工伤职工就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以实际票据为凭；有关票据应当与就医地点、时间、人数、次数相吻合。原告主张交通费1200.00元，没有向本院出示实名票据，且主张偏高。但结合原告在统筹地区内因治疗、工伤性质认定、申请伤残等级鉴定、申请仲裁等过程实际需要，本院酌定支持原告交通费800.00元。《中华人民共和国职业病防治法》第五十四条第三款规定，职业病诊断费用由用人单位承担。原告主张鉴定检查费5185.00元，其中4430.00元系职业病诊断费用，与其提交的收据一致，故本院确认原告的职业病诊断费为4430.00元。综上，因原云阳县平安煤业有限公司白龙乡同心煤厂现已注销，其债权债务由被告负责，故原告的一次性伤残就业补助金71070.00元、职业病诊断费4430.00元、交通费800.00元由被告承担。本案的争议焦点三：原告主张的劳动合同经济补偿金是否合法？本院认为，经济补偿金是用人单位和劳动者在某些情形下解除或终止劳动关系，用人单位应向劳动者给付的作为相应补偿的一定数额的货币。经济补偿金制度主要是考虑劳资双方终结劳动关系后，为了保障处于弱势地位的劳动者的权益而设立的，它带有一定的补偿性。本案原告被诊断为职业病后未回原云阳县平安煤业有限责任公司白龙乡同心煤厂工作，原云阳县平安煤业有限责任公司白龙乡同心煤厂亦未向劳动者支付工资，双方属于事实解除劳动关系的情形，不属于无需支付经济补偿金的情形。为保护劳动者的权益，对原告主张的经济补偿金本院予以支持。经查明，原告到原云阳县平安煤业有限责任公司白龙乡同心煤厂处的工作时间为2008年3月，故本院确认原告在原云阳县平安煤业有限责任公司白龙乡同心煤厂的工作年限为7.5年。经济补偿的月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。本案中，原告虽主ＸＸ均工资为6000.00元/月，但未提交证据予以佐证，故应按照2014年度全市城镇非私营单位在岗职工月平均工资4738.00元计算。故本院确认原告的经济补偿金为35535.00元（4738.00元/月×7.5个月）。因原云阳县平安煤业有限公司白龙乡同心煤厂现已注销，其债权债务由被告负责，故应由被告支付原告经济补偿金。据此，依据《中华人民共和国公司法》第十四条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条，《工伤保险条例》第三十七条，《重庆市工伤保险实施办法》第十条、第二十四条、第二十六条、三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告云阳县平安能源（集团）有限公司在本判决生效后3日内一次性支付原告谭书纪一次性伤残就业补助金71070.00元、交通费800.00元、职业病诊断费4430.00元等各项工伤保险待遇共计76300.00元。原告依法享受完其工伤待遇后，原、被告终止工伤保险关系；二、被告云阳县平安能源（集团）有限公司在本判决生效后3日内一次性支付原告谭书纪经济补偿金35535.00元；三、驳回原告其他的诉讼请求。案件受理费10.00元，公告发布费400.00元，保全费2070.00元，由被告云阳县平安能源（集团）有限公司负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书后指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期限内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算。审 判 长  李涛涛代理审判员  彭海军人民陪审员  赵 容二〇一六年十二月十四日书 记 员  陈 茂