四川省德阳市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）川06执异72号 案外人：德阳市凯江社区七组业主委员会。住所地：德阳市龙泉山路**。 委托诉讼代理人：李少云，四川环峰律师事务所律师。 申请执行人：中国华西企业股份有限公司，住所地:四川省成都市金牛区解放路一段**。 法定代表人：杨斌，该公司董事长。 委托诉讼代理人：张霜，该公司员工。 委托诉讼代理人：邹丽，四川时代经纬律师事务所律师。 被执行人：德阳市星月房地产开发有限公司，，住所地:四川省德阳市长江西路**国际商务大厦**** 法定代表人：宋光明。 委托诉讼代理人：谢均彦，该公司员工。 委托诉讼代理人：何成静，该公司员工。 本院在执行申请人中国华西企业股份有限公司（以下简称华西公司）申请执行被执行人德阳市星月房地产开发有限公司（以下简称星月房产公司）（2016）德仲调字第101号调解书执行一案中，德阳市凯江社区七组业主委员会（以下简称凯江社区七组业委会）不服，向本院提起书面执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 凯江社区七组业委会称，2009年底，为贯彻德阳市人民政府关于市区城中村改造及进入灾后重建体系的文件精神，在相关政府部门的动员及全体业主的支持下，将凯江社区七组XX幢小X楼进行了拆除，涉及超过160户、615人的拆迁安置回迁工作。星月房产公司与全体业主约定，在业主搬迁完毕并取得施工许可证后24个月内将返迁房屋交付全体业主，但已逾期两年多还欠付业主的各项费用。2016年底，在多方政府部门的见证下，星月房产公司与凯江社区七组业委会签订《望龙东郡项目返迁户交房补充协议》，约定将47套住房及60个车位作为抵押担保，在2016年8月30日前支付各业主的过渡费、简装费、开通水电气等费用的保证。但至今仍未履行完相关费用。另华西公司保全的财产远远大于其债权额。故人民法院根据华西公司的申请查封德阳星月.望龙东郡地下负一层60个车位的行为严重损害了申请人合法权益，请求人民法院依法解除对德阳星月.望龙东郡地下负一层60个车位（详见星月房产公司与凯江社区七组业委会签订《望龙东郡项目返迁户交房补充协议》中清单）的查封。 申请执行人华西公司答辩称，华西公司作为本案的申请执行人，有权对被执行人名下财产申请执行。业委会的执行依据为《民事调解书》系2017年4月28日作出的，没有确认优先受偿权，其属于普通债权。而华西公司对被执行人的债权系建设工程款，具有优先受偿权。异议人的主张，不能成立。 被执行人星月房产公司答辩称，该项目是经双方协商达成一致进行修建的，每户的安置补偿协议都是我们双方认可的，在建设期间我方因无法支付相关过渡费，才将房、车位作为担保。 本院查明，中国华西企业股份有限公司依据已经发生法律效力的德阳仲裁委员会作出的（2016）德仲调字第101号调解书，于2018年4月16日向本院申请执行，申请执行标的2000万元。本院于2018年4月24日作出(2018)川06执212号之一《执行裁定书》，裁定冻结、划拨被执行人德阳市星月房地产开发有限公司的银行存款20000000元或查封、扣押其等值财产。 本案在仲裁过程中，德阳市旌阳区人民法院于2016年8月4日以（2016）川0603财保113号执行裁定书及协助执行通知书，查封了被执行人德阳市星月房地产开发有限公司开发的，位于德阳市龙泉××路××号××小区的X栋X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X，X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X，X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X，X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X，X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X，X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X，X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-X号房屋及地下车位（-X）-XXX至XXX号、（-X）-X至XX号共679个，现查封期限临近届满。因被执行人至今仍未履行法律文书确定的义务，2019年8月2日，本院作出（2018）川06执212号之四《执行裁定书》，裁定：继续查封被执行人德阳市星月房地产开发有限公司开发的，位于德阳市龙泉××路××号××小区××栋××，X栋X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X，X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X，X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X，X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X，X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X，X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X，X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-XX-X、X-X号房屋及地下车位（-X）-XXX至XXX号、（-X）-X至XX号共679个。 另查明，2016年7月2日，星月房产公司与德阳市凯江社区七组业委会签订《望龙东郡项目返迁户交房补充协议》，该协议明确，由于星月房产公司交付的房屋，返迁户反映出房屋存在大量质量问题、必备生活设施不健全、补助费用资金不到位、正式交房、办证日期不确定等原因。为维护社会稳定，解决返迁户的实际生活困难，双方再次协商，特就返迁户相关事宜签订补充协议。双方质量问题的解决期限、支付拆迁户过渡费金额、卫生简装费、天然气开通费用、自来水安装费用、办证费用及遗留问题费用等约定了具体金额。同时双方还约定，星月房产公司将未出售的47套住房和60个车位作为保证上述各项费用准时交纳和支付的担保。 凯江社区七组业委会明确，本案为执行标的异议。 本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条规定“对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容：（一）案外人是否系权利人；（二）该权利的合法性和真实性；（三）该权利能否排除执行。”《中华人民共和国担保法》第四十一条规定“当事人以本法第四十二条规定的财产为抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。”第四十二条第一款第二项规定“办理抵押登记的部门如下：（二）以城市房地产或乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，为县级以上地方人民政府规定的部门；”本案中，根据异议人提交的《“望龙东郡”项目返迁户交房补充协议》中明确约定案涉的60个车位是作为准时交纳和支付拆迁户过渡费金额、卫生简装费、天然气开通费用、自来水安装费用、办证费用及遗留问题等费用的担保，在本案中异议人并未提交相关抵押登记及本案所涉担保权益属于特殊的担保物权的证据，也未提交该60个车位属于异议人所有的权属证据，故异议人主张的权利不能排除执行，本院不予支持。 综上，异议人的异议主张，不符合法律法规的规定，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条之规定，裁定如下： 驳回案外人德阳市凯江社区七组业主委员会的异议请求。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。 审 判 长 罗为民 审 判 员 王 剑 审 判 员 陈洪斌 二〇一九年九月十二日 法官助理 蔡亚淋 书 记 员 付生宇