河北省正定县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0123民初2957号 原告：姚志涛，男，1982年4月22日出生，汉族，住石家庄市正定县。 委托诉讼代理人：陈怀印，北京德和衡（石家庄）律师事务所律师。 被告：中科国泰（北京）科技有限公司，住所地北京市丰台区富丰路********。 法定代表人：孙海伟，执行董事。 原告姚志涛与被告中科国泰（北京）科技有限公司合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告姚志涛及其委托诉讼代理人陈怀印到庭参加诉讼、被告中科国泰（北京）科技有限公司经本院传票传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告姚志涛向本院提出诉讼请求：一、判决解除原告和被告签订的《标普能源合同书》；二、判决被告返还原告特许经营加盟费35000元；三、判决被告向原告支付违约金7000元；四、本案诉讼费用由被告负担。事实与理由：2018年10月31日，原告和被告签订《标普能源合同书》就被告授权原告使用旗下品牌“标普”进行经营相关事宜进行约定：1、甲方（被告）接受乙方（原告）在河北省石家庄市正定县从事被告提供的项目的经营。未经甲方同意，乙方不得超越技术转让范围，跨区城经营，不得从事其他项目的经营。2、甲方向乙方提供企业资质文件、授权书、产品配方、后期技术服务保障、咨询等，现场实地操作。3、甲方有权对乙方制作的产品进行抽检。4、乙方必须遵照本协议条款开展经营活动，不得利用甲方的资质文件从事违法事宜。5、乙方可使用甲方的产品商标、宣传素材图片等材料。6、任何一方违约按照协议约定的投资20%支付违约金。合同附件约定：甲方向乙方提供高效促燃稳定剂专利配方、培训资料、授权书、设备等。甲方负责在乙方当地保险公司投产品质量险，定期向乙方提供产品检验报告，确保乙方能够在生产所在地（石家庄）范围内购买到全部原材料。 上述合同及附件签订前后，原告向被告支付了定金2000元、银行转账18000元、微信转账15000元，共计支付35000元。原告还在正定县租赁经营房屋并交纳了房租。被告向原告提供了“标普能源”授权书、营业执照、商标注册证、危险化学品经营许可证、中国知名品牌证书等书面资料。但是没有向原告提供约定的所谓专利、技术配方、设备等资料。 经原告向被告数次主张，被告始终未全面履行协议。在此期间，原告查询发现，被告所谓的“高效促燃稳定剂”未取得任何专利；被告从事特许经营但是未向主管部门备案；被告产品制作所需的原材料甲醛、辛醇残液等化学品，属于危险化学品，用于批量生产的采购无法实现；被告产品为危险化学品，原告在当地根本无法取得产品生产和经营许可。被告存在诸多未履行合同、欺诈、违约违规等事实。经多次协商未果，原告于2019年5月9日向被告发送《履行合同、纠正欺诈、违法违规行为、赔偿损失》的告知书，被告签收后至今未采取任何有效措施。 原告认为：《商业特许经营管理条例》第三条规定：本条例所称商业特许经营（以下简称特许经营者）是指拥有注册商标、企业为标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。参照《北京市高院关于审理商业特许经营合同纠纷案件适用法律若干问题的指导意见》第一条：特许经营的基本特征在于：（一）特许人拥有注册商标、企业标志、专利等经营资源；（二）被特许人根据特许人的授权在特定模式下使用特许人的经营资源；（三）被特许人按照约定向特许人支付特许经营费用。 被告通过商标使用授权、品牌授权、技术授权等模式，许可原告在正定县区域内生产经营被告授权的产品，符合特许经营授权，双方的合同应为特许经营合同，合同履行地为石家庄市正定县。因被告的违约、欺诈、违约违规等行为，原告无法实现合同目的。故向法院起诉，望判如所请。 被告中科国泰（北京）科技有限公司未答辩。 原告为证明自己的主张提交以下证据：1、标普能源合同书及附件，证明原告和被告建立特许经营合同关系，被告授权原告生产经营“标普”能源产品，双方约定权利和义务，合同的附件中第三条约定甲方确保乙方能够在石家庄范围内购买到全部原材料。2、授权书、营业执照、商标注册证、危险化学品经营许可证、中国知名品牌证书，证明被告向原告交付了生产经营许可文件，双方关系为特许经营。3、定金收据、微信转账图片、银行转账记录，证明原告向被告支付特许经营加盟费35000元。4、EMS特快专递邮件单、查询单、告知书，证明原告2019年5月9日以被告欺诈、违法、违规等为由，书面告知被告要求纠正上述行为，并赔偿本人损失。5、租房协议、租金收条、租赁房屋照片、房主身份证，证明原告为从事经营项目租赁了房屋，并交纳了2万元房租。6、李新的证人证言，证明原告和被告签署协议进行交易及支付款项的过程。7、原告和被告的项目经理郭经理微信聊天记录，证明被告项目经理承诺给原告退还加盟费并赔偿损失。 经审理查明，2018年10月31日，原告（乙方）和被告（甲方）签订了《标普能源合同书》，被告授权原告使用旗下品牌“标普”进行经营。其中技术转让范围约定：甲方接受乙方在河北省石家庄市正定县从事被告提供的项目的经营；未经甲方同意，乙方不得超越技术转让范围，跨区城经营，不得从事其他项目的经营；约定乙方一次性向甲方支付技术转让费35000元；双方权利义务约定：甲方向乙方提供企业资质文件和授权书，甲方向乙方提供合作项目的产品配方和相关技术并给与乙方相应的技术培训，后期技术服务保障、咨询等，现场实地操作；甲方有权对乙方制作的产品进行抽检；乙方必须遵照本协议条款开展经营活动，不得利用甲方的资质文件从事违法事宜；乙方可使用甲方的产品商标、宣传素材图片等材料；任何一方违约按照协议约定的投资20%支付违约金。合同附件约定：甲方负责乙方在当地保险公司投产品质量险；甲方定期向乙方提供乙方产品检验报告，甲方确保乙方能够在乙方生产所在地（石家庄）范围内购买到全部原材料。合作方案中为县级代理，内容为：1、甲方向乙方提供高效促燃稳定剂专利配方。2、转让合成油制作技术。3、培训资料一套，授权书、设备等。期限自2018年10月31日至2019年10月31日。 合同签订后原告向被告支付了定金2000元，通过银行向被告转账18000元、微信转账15000元，共计向被告支付35000元。被告向原告提供了“标普能源”授权书、营业执照、商标注册证、危险化学品经营许可证、中国知名品牌证书等书面资料。被告未向原告提供约定的专利、技术配方、设备等材料。原告称，经查询，被告所谓的“高效促燃稳定剂”未取得任何专利，被告从事特许经营未向主管部门备案，被告产品制作所需的原材料甲醛、辛醇残液等化学品，属于危险化学品，用于批量生产的采购无法实现，被告产品为危险化学品，原告在当地根本无法取得产品生产和经营许可。原告认为被告的种种行为存在诸多未履行合同、欺诈、违法违规等事实。原告于2019年5月9日向被告发送告知书，要求被告纠正欺诈、违法违规行为，否则将解除或撤销合同，返还缴纳费用并赔偿损失，被告签收后未有任何答复。现原告起诉要求解除双方签订的《标普能源合同书》，被告返还加盟费35000元并支付违约金7000元。 以上事实，由原告提交的证据、证人证言及本案庭审笔录在卷佐证。 本院认为，原、被告之间签订的《标普能源合同书》是双方真实意思表示，不违反法律行政法规的强制性规定，属有效的合同。合同签订后，原告依约向被告支付定金及加盟费，后被告并未向原告提供合同约定的专利、技术配方、设备材料等，违反了合同约定，属于违约，应承担违约责任。现原告要求与被告解除《标普能源合同书》，本院予以支持。原告提交的证据能够证明原告向被告支付的特许经营加盟费35000元，本院予以确认。对原告要求被告返还特许经营加盟费35000元的诉讼请求，本院予以支持。双方合同约定任何一方违约按照协议约定的投资20%支付违约金，被告违约应按约定向原告支付违约金，原告要求被告支付违约金7000元，符合双方约定，本院予以支持。被告中科国泰（北京）科技有限公司经本院依法传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，不影响案件的审理，应依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 解除原告姚志涛与被告中科国泰（北京）科技有限公司2018年10月31日签订的《标普能源合同书》。 被告中科国泰（北京）科技有限公司向原告返还特许经营加盟费35000元。限本判决生效后五日内履行。 三、被告中科国泰（北京）科技有限公司向原告支付违约金7000元。限本判决生效后五日内履行。 如被告未在本判决指定的期限内履行上述给付义务，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，向原告加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费850元，减半收取计425元，由被告负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 审判员  宋瑞清 二〇一九年九月十七日 书记员  史旭东 ——