江苏省睢宁县人民法院民 事 判 决 书（2018）苏0324民初5342号原告:江苏世纪明大置业有限公司,统一社会信用代码91320324088016639Ｅ，住所地睢宁县东升街环岛商城西辅楼102室202-1室。法定代表人：姚宜浩，该公司总经理。委托诉讼代理人：王常佳、刘飞，江苏金合律师事务所律师。被告:刘荣华,女,1962年5月13日出生,汉族，住睢宁县。被告：陆其敏，男，1985年8月7日生，汉族，住睢宁县。二被告共同委托诉讼代理人：刘一胜，江苏先创律师事务所律师。第三人：睢宁县邱集镇人民政府，统一社会信用代码11320324014093658Ｎ，住所地睢宁县邱集街。法定代表人：周祖曙，该镇镇长。委托诉讼代理人：李少健（系该镇副镇长），住睢宁县。原告江苏世纪明大置业有限公司与被告刘荣华、陆其敏、第三人睢宁县邱集镇人民政府返还原物纠纷一案，本院于2018年7月3日立案受理后，先适用简易程序，后依法裁定转为普通程序公开开庭进行了审理。原告江苏世纪明大置业有限公司的法定代表人姚宜浩及其委托诉讼代理人王常佳、刘飞，被告陆其敏及其与被告刘荣华的共同诉讼代理人刘一胜，第三人睢宁县邱集镇人民政府的委托诉讼代理人李少健到庭参加了诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。原告江苏世纪明大置业有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告返还原告公司的公章（编号：3203240906090）、合同专用章（编号：3203240906089）、公司的营业执照正本（编号：320324000201611300025）、副本（编号：320324000201611300032）；2、依法判令被告返还睢宁县紫枫苑小区项目的不动产权证（苏（2016）睢宁县不动产权第0003066号国有建设用地使用权证、地字第320324201600027号建设用地规划许可证、建字第320324201600064号建设工程规划许可证、编号为320324201702150101建筑工程施工许可证、睢房售许字（2017）第75号商品房预售许可证）。事实和理由：睢宁县紫枫苑小区项目系原告江苏世纪明大置业有限公司开发建设，被告刘荣华和陆其敏非法持有公司公章、营业执照和该项目的商品房预售许可证等证件，不予归还。对此，原告多次要求二被告返还上述公章和公司证件，但被告都不予理睬。无奈，原告将公司的上述公章和营业执照予以挂失补办。现原告诉至贵院，恳请支持上述所请。被告刘荣华、陆其敏共同辩称：首先，2016年8月28日，原告通过授权委托陆其敏代管公章，办理原告的公司相关开发手续及资质。并未委托刘荣华办理相关手续，也未委托授权刘荣华代管相关证件，本案与刘荣华无关，应依法驳回原告对刘荣华诉讼请求。其次，原告诉求多次向被告陆其敏索要公章和公司证件系虚假陈述：1、原告取得王林街紫风苑楼盘开发权，虽然是依法注册公司，但该公司设立后，公司账户没有任何资金，无钱办理相关开发资质及五证手续。为开发获利，原告授权委托被告陆其敏，让被告陆其敏自己垫资办理案涉楼盘的所需的开发资质和相关证件。后被告陆其敏陆续为原告垫付1403241元款项，但原告未向被告陆其敏支付垫付款；2、原告因无任何资金开发上述紫风苑小区，与被告刘荣华个人签订紫风苑承建协议，由被告刘荣华全额垫资开发紫风苑小区，完工后，原告拖欠刘荣华工程款20330658元，已经被生效的睢宁县人民法院的民事判决所确认。在此期间。原告的法定代表人姚宜浩和被告陆其敏一直还在刘荣华工程团队任职，姚宜浩从未索要过任何证件；3、原告的法定代表人姚宜浩和被告陆其敏曾有口头约定，在紫风苑小区竣工后，原告偿还被告陆其敏的垫付款。但现在，原告开发的紫风苑小区所有房产和土地使用权全部被其他债权人查封，已无偿还能力。被告陆其敏为了维护自己的合法财产利益才留置相关上述证件作为制约的手段。虽然公章在被告陆其敏处，但公章的使用是严格审批和登记备案的，被告陆其敏每次使用公章都会向姚宜浩请示后遵照其指示才使用，故被告陆其敏并未损害原告的利益。被告陆其敏要求原告支付垫付款作为返还上述公章和证件的对等条件，否则，被告陆其敏有依法继续留置上述公章和证件的权利。综上，请求依法驳回原告的诉请。第三人睢宁县人民政府述称:由原告江苏世纪明大置业有限公司开发建设的紫枫苑小区于2017年12月15日开工建设，占地18.9亩，建筑面积1.72万平方米，目前小区已竣工，具备综合验收条件。2018年12月10日紫枫苑小区购房户分三起达20余人次到镇政府集访，主要反映该小区开发商有意不进行综合验收，购房户无法办理产权相关的产权手续。经查，紫枫苑小区建设后期，原告江苏世纪明大置业有限公司不仅不配合紫枫苑项目的竣工验收事宜，相反还有意设置障碍并人为极力阻扰办理相关验收。为维护社会稳定，请法院将涉案公章、不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证等证件暂交由第三人处保管，仅用于配合相关部门完成紫枫苑小区综合验收网签工作，以维护群众切身利益。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告江苏世纪明大置业有限公司成立于2014年3月，成立时为自然人投资和控股公司，投资人花蕾、周建华、张楠，后于2015年8月10日变更为由自然人独资的有限责任公司，法定代表人姚宜浩，注册资本1000万元，主要经营范围房地产开发和销售。2016年8月28日，原告江苏世纪明大置业有限公司的法定代表人姚宜浩将涉案的原告的公司公章、合同专用章、公司的营业执照等物品向被告陆其敏交付，并授权“全权代表我司用于办理邱集镇王林文化街北侧、东大街东侧（紫枫苑项目）的一切手续等事宜”，在此期间被告陆其敏为原告在办理手续的过程中垫付相关费用，原告未予以支付。在被告陆其敏持有公章及证件期间，对于上述工程项目以外公章使用，向原告的法定代表人姚宜浩申请，并经公章使用记录，姚宜浩在登记记录表上批准签字或履行相关报告义务，姚宜浩最后一次指示同意被告陆其敏盖章的日期为2018年5月30日。2018年6月11日，原告江苏世纪明大置业有限公司的法定代表人姚宜浩前往相关部门声明丢失江苏世纪明大置业有限公司的营业执照正本、副本、公章、财务专用章、合同专用章，并登报挂失声明作废，后对上述挂失的证件、印章申请补证和刻制新的印章。2018年7月3日，原告来院诉讼，诉请如前。在案件审理过程中，因案涉紫枫苑小区购房户多人次至睢宁县人民政府处集访，睢宁县人民政府在处理上述信访的过程中，被告陆其敏直接将上述原告诉讼请求的印章、证件等交给睢宁县人民政府暂时保管。为维护社会稳定，睢宁县人民政府愿意以第三人的身份参与本案诉讼，并要求暂时保管本案案涉印章、证件仅用于配合相关部门完成紫枫苑小区综合验收和网签工作。本院认为：公司的印章一般具有对外代表公司意志的表象，是公司对外进行活动的能够代表公司进行意思表示的法律凭证。营业执照是确认公司独立以自己名义享有权利、承担义务的主体资格的法律凭证。国有建设用地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证等五证是法律规定的相关部门向原告颁发的能够证明公司具有一定权利和行为的一种法律凭证。上述印章、证照都具有一定的专属性的性质。被告陆其敏虽然系经原告授权，取得了保管和在一定范围内对上述印章及营业执照的使用的权利，并逐步完成了建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证的等证件办理，为此也垫付了相应的款项，但根据《中华人民共和国合同法》第四百零四条的规定，被告陆其敏在委托事务中所取得的财产，应转交给原告。被告陆其敏并不是上述印章、证件的所有权人，对上述印章、证件并不享有法律上的支配权，又因印章、证件也并不属于一般意义上的动产，故被告陆其敏也不能以原告欠付其垫付款为由留置上述法律凭证。当然，被告陆其敏可以依据其与原告之间的约定，另行请求原告支付在委托事务中的垫付款项和约定委托费用等。根据本案上述查明的事实，上述的印章、证件系被告陆其敏在接受原告的法定代表人的授权后，占有上述印章、证件的，被告刘荣华并未实际占用上述印章、证件，故原告要求被告刘荣华返还上述印章、证件的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。根据在案件审理过程中的实际情况，被告陆其敏已将上述印章、证件自愿暂交第三人睢宁县人民政府处保管的事实，故第三人睢宁县人民政府有协助被告陆其敏向原告返还上述印章、证件的义务。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条、《中华人民共和国合同法》第四百零四条、《中华人民共和国物权法》第三十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告陆其敏于本判决生效后三十日内向原告江苏世纪明大置业有限公司返还案涉原告的公司公章（编号：3203240906090）、合同专用章（编号：3203240906089）、公司的营业执照正本（编号：320324000201611300025）、副本（编号：320324000201611300032）以及睢宁县紫枫苑小区项目的不动产权证（苏（2016）睢宁县不动产权第0003066号国有建设用地使用权证、地字第320324201600027号建设用地规划许可证、建字第320324201600064号建设工程规划许可证、编号为320324201702150101建筑工程施工许可证、睢房售许字（2017）第75号商品房预售许可证）；二、第三人睢宁县人民政府有协助被告陆其敏向原告返还上述第一项内容的义务；三、驳回原告江苏世纪明大置业有限公司的其他诉讼请求。案件受理费已收取人民币300元，由被告陆其敏承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审 判 长  梁 云审 判 员  黄玉宝人民陪审员  鲁玉伟二〇一九年九月二十九日法官 助理  邢梦洁书 记 员  宋 姣附相关法条：《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）继续履行；（八）赔偿损失；（九）支付违约金；（十）消除影响、恢复名誉；（十一）赔礼道歉。法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国合同法》第四百零四条受托人处理委托事务取得的财产，应当转交给委托人。《中华人民共和国物权法》第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。