广西壮族自治区南宁市邕宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0109民初716号 原告（被告）：黄斌，男，汉族，1981年3月11日出生，原住广西博白县江宁镇四联村张黄麓队**，现住南宁市。 委托诉讼代理人：沈华，广西华胜律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈泳达，广西南国雄鹰律师事务所实习律师。 被告（原告）：南南铝工程有限责任公司，住所地南宁市邕宁区良信路****，统一社会信用代码914500000965458485。 法定代表人：郑玉林，男，董事长。 委托诉讼代理人：蓝王世，广西桂海天律师事务所律师。 委托诉讼代理人：庞秋铭，广西桂海天律师事务所实习律师。 被告：黄学付，男，汉族，1964年5月2日出生，原，原住广西博白县江宁镇四联村高木冲队**住南宁市青秀区。 委托诉讼代理人：李良武，广西天狮灵动律师事务所律师。 委托诉讼代理人：梁夏，广西天狮灵动律师事务所实习律师。 原告（被告）黄斌与被告（原告）南南铝工程有限责任公司（以下简称：南铝工程公司）、被告黄学付工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年4月19日受理后，依法适用普通程序分别于2019年6月19日、9月23日公开开庭审理。黄斌的委托诉讼代理人沈华、陈泳达，南铝工程公司的委托诉讼代理人蓝王世、庞秋铭，黄学付及其委托诉讼代理人李良武、梁夏到庭参加诉讼。本院（2019）桂0109民初783号案件并入本案审理。本案现已审理终结。 原告（被告）黄斌向本院提出诉讼请求：1.南铝工程公司向黄斌支付医疗费116928.73元；2.南铝工程公司向黄斌支付住院期间伙食补助费4800元；3.南铝工程公司向黄斌支付住院期间护理费9408元；4.南铝工程公司向黄斌支付停工留薪期工资105102元；5.南铝工程公司向黄斌支付因治就医产生的两地往返交通费2500元；6.南铝工程公司向黄斌支付一次性伤残补助金42944元；7.南铝工程公司向黄斌支付一次性工伤医疗补助金71994元；8.南铝工程公司向黄斌支付一次性伤残就业补助金60918元；9.南铝工程公司向黄斌支付劳动能力鉴定费250元；10.本案诉讼费用由南铝工程公司承担。 事实和理由：2015年3月9日，黄斌到南铝工程公司所施工的南宁市邕宁区阳光城翡丽湾1期非示范区工地从事铝合金窗户安装工作。2015年3月27日，黄斌在该工地工作时发生工伤事故导致严重受伤，后被在场人员送往医院救治。2018年2月6日，南宁市人力资源和社会保障局做出《认定工伤决定书》，认定由南铝工程公司承担黄斌的工伤保险责任。2018年9月27日，南宁市劳动能力鉴定委员会做出《劳动能力鉴定结论书》，鉴定结论为：伤残等级捌级。但南铝工程公司并没有按工伤保险待遇向黄斌进行赔偿。 2018年10月24日，黄斌向南宁市劳动人事争议仲裁委员会申请工伤待遇赔偿，后经裁决（见南劳人仲案字2019第205号仲裁裁决书），裁定南铝工程公司应当以2015年南宁市部分职业（工种）工资指导价位表中公布的建筑业的装饰、装修人员的工资指导价位的中位数3080元作为黄斌工伤待遇的计算标准。但黄斌认为南宁市劳动人事争议仲裁委员会的依据违反广西壮族自治区人民政府制定的规章制度，根据桂政发〔2018〕62号文件《广西贯彻执行若干规定》第三条“工伤保险待遇”规定，“一次性伤残补助金、供养亲属抚恤金的计发基数为职工发生工伤时上年度广西城镇单位在岗职工月平均工资；一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的计发基数为工伤职工解除或终止劳动关系时上年度广西城镇单位在岗职工月平均工资。”工伤保险待遇的计算应是以“广西城镇单位在岗职工月平均工资”来计算，但南劳人仲案字[2019]第205号仲裁裁决书却没有按该文件规定依法裁定。 另外，南铝工程公司并没有支付过任何医疗费用给黄斌，但仲裁裁决书却将他人向黄斌支付的医疗费用当作是南铝工程公司支付予以扣除。南铝工程公司承担工伤待遇赔偿在法律上是惩罚赔偿，如以部分工伤医疗费用已有人支付就扣除南铝工程公司该部分医疗费用的赔偿，那完全违背相关法律精神，也起不到震慑相关企业违法用工的作用。 最后，桂政发〔2011〕73号文件《广西壮族自治区人民政府关于贯彻实施〈工伤保险条例〉（修订）有关问题的通知》已于2019年1月1日废止，南宁市劳动人事争议仲裁委员会2019年3月18日作出的南劳人仲案字[2019]第205号仲裁裁决书还依据该文件，明显没有法律依据。 综上所述，为维护自己的合法权益，特向法院提起诉讼，恳请依法判决。 原告（被告）黄斌提交的证据有：证据1南人社工伤认字[2018]56号《认定工伤决定书》；证据2南劳鉴伤字[2018]832号《初次鉴定结论书》；证据3门诊病历；证据4入院、出院记录；证据5疾病证明书；证据6交通费用收据；证据7南劳人仲案字[2019]第205号仲裁裁决书；8.仲裁时提交的证据1-8；9.南劳人仲裁字[2015]第1501号裁决书。 被告（原告）南铝工程公司向本院提出诉讼请求：1.南铝工程公司无须向黄斌支付从2015年3月27日至2018年9月29日医疗费116928.73元；2.南铝工程公司无须向黄斌支付从2015年3月27日至2017年7月26日住院期间伙食补助费5000元；3.南铝工程公司无须向黄斌支付从2015年3月27日至2017年7月26日住院期间护理费9408元；4.南铝工程公司无须向黄斌支付从2015年3月27日至2017年3月26日停工留薪期间工资105102元；5.南铝工程公司无须向黄斌支付从2015年4月17日至2015年7月6日因治就医产生的两地往返交通费2500元；6.南铝工程公司无须向黄斌支付一次性伤残补助金48171.75元；7.南铝工程公司无须向黄斌支付一次性工伤医疗补助金56930.25元；8.南铝工程公司无须向黄斌支付一次性伤残就业补助金48171.75元；9.南铝工程公司无须向黄斌支付劳动能力鉴定费250元；10.黄学付承担黄斌的各项损失；11.黄斌承担本案诉讼费用。 事实和理由：2014年10月26日，南铝工程公司与黄学付签订《铝门窗安装劳务协议》，将南宁翡丽湾1期非示范区部分工程分包给黄学付。黄学付于2015年3月9日招用黄斌到该工程工作。2015年3月27日，黄斌在工作中受伤，被送入医院治疗。 2015年4月2日，黄斌向南宁市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认其与南南铝业股份有限公司自2015年3月9日至2015年3月27日存在劳动关系。南宁市劳动人事争议仲裁委员作出南劳人仲裁字[2015]第431号裁决书，对黄斌仲裁请求不予支持。 2015年6月18日，黄斌再次申请仲裁，要求确认其与南铝工程公司自2015年3月9日至2015年3月27日存在劳动关系。南宁市劳动人事争议仲裁委员作出南劳人仲裁字[2015]第1501号裁决书，对黄斌要求确认其与南铝工程公司存在劳动关系的请求不予支持。黄斌不服，向南宁市江南区人民法院起诉，南宁市江南区人民法院于2016年6月21日作出（2015）江民一初字第2469号《民事判决书》，判决确认黄斌与南铝工程公司之间不存在劳动关系。此后，黄斌提出上诉。南宁市中级人民法院于2017年9月28日作出判决，维持了南宁市江南区人民法院的一审判决。 2018年2月6日，南宁市人力资源和社会保障局作出《认定工伤决定书》，认定南铝工程公司需承担黄斌的工伤保险责任。后南宁市劳动能力鉴定委员会作出《初次鉴定结论书》，认定黄斌的伤残等级为八级。 后黄斌向南宁市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求南铝工程公司支付工伤保险待遇的各项费用。2019年3月18日，南宁市劳动人事争议仲裁委员会作出了南劳人仲案字[2019]第205号《仲裁裁决书》，裁决南铝工程公司支付被告各项费用共计280635.9元。 南铝工程公司认为，南铝工程公司与黄斌不存在劳动关系，其各项工伤保险待遇应由实际雇佣人黄学付承担，南铝工程公司不应承担黄斌工伤保险待遇的各项费用。 被告（原告）南铝工程公司提交的证据有：证据1南劳人仲案字[2019]第205号仲裁裁决书；证据2送达回证；证据3收据、收条；证据4南劳人仲裁字[2015]431号仲裁裁决书；证据5（2015）江民一初字第2469号民事判决书；证据6（2016）桂01民终5173号民事判决书。 被告黄学付辩称：一、黄学付不是个人承包经营者。黄学付在南铝工程公司所承包的工程中和黄斌一样也是劳动者之一，共同做工。到结算时，南铝工程公司会把当期的进度款结算出来，统一把进度款汇入黄学付的银行卡，黄学付收到结算款后会立即与其他工友在扣除每月2000元生活费后再按照各自干活的天数来分配该期结算款（用该期总结算款除以每个工友该期干活天数之和得出平均每天多少钱，再乘以每个工友干活的天数，即为该工友当期所得收入）。黄学付自己也是干多少天活拿多少钱，并没有获取一分钱的额外利润；二、黄斌不是黄学付招用的劳动者。黄斌是黄斌的同学黄世忠（也是工友之一）叫过来做工的，黄斌和黄学付之间没有签订劳务合同；黄学付也没有让黄斌填写过招工表，黄学付也没有管理过黄斌考勤，黄学付不是管理者，不是只管理，不干活就有钱领的承包者。同时多个工友（黄世锋、黄世忠、孙德义等）证人证言均证明，黄斌与黄学付以及各工友之间都是工友关系，黄学付不是个人承包经营者，只是个靠诚实劳动获取劳动报酬的个体劳动者，不存在黄学付招用黄斌的事实；三、南铝工程公司作为工程承包者与黄学付签订的《铝门窗安装劳务协议书》存在重大误解，显失公平，按照《合同法》第54条的规定，属于可撤销合同，同时该协议事实上并没有实际履行；四、黄学付不是企业，是个体劳动者，不是承担工伤保险赔偿责任的适格主体，不可能承担也没有义务承担工伤保险赔偿责任；五、黄斌没有按照安全规范操作导致受伤，应该对自己受伤承担主要责任。综上所述，黄斌以及南铝工程公司要求黄学付对黄斌因受伤造成的各项损失承担连带赔偿责任没有任何事实和法律依据，请法院查清案件事实，驳回黄斌及南铝工程公司的诉求。 被告黄学付提交的证据：证据1证人黄世锋出庭证言；证据2证人黄世忠书面证言；证据3证人孙德义书面证言；4.铝门窗安装劳务协议书。 经庭审举证、质证，以下证据真实合法，与本案有关联性，本院予以采纳。（1）黄斌提交的除证据6交通费收据之外其他全部证据；（2）南铝工程公司提交的除证据3中黄萍萍出具收据之外其他全部证据。 以下证据不具有证据三性，本院不予采纳：（1）黄斌提交的证据6交通费收据，与本案没有关联性；（2）南铝工程公司提交的黄萍萍出具收据，没有原件，黄斌不予认可，且不是黄斌本人出具的，因此本院不予采纳。 黄学付提交的全部证据，不能证明其主张。 本案争议焦点：黄斌的工伤保险待遇由谁承担？黄斌主张的各项工伤保险待遇有何依据，如何计算？ 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年10月26日，南铝工程公司与黄学付签订《铝门窗安装劳务协议书》，将南宁翡丽湾1期非示范区部分工程以劳务作业方式分包给黄学付。后黄学付招用黄斌工作。2015年3月9日，黄斌开始在南宁翡丽湾1期非示范区工地上工作。2015年3月27日，黄斌在安装铝合金窗时受伤。此后黄斌多次接受门诊及住院治疗，合计住院48天。黄斌在门诊和住院治疗中已支出115643.73元，其中符合工伤支付范围的金额为112945.93元。 2015年4月2日，黄斌向南宁市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求裁令确认黄斌与南南铝业股份有限公司自2015年3月9日至2015年3月27日存在劳动关系。 2015年6月5日，南宁市劳动人事争议仲裁委员会作出南劳人仲裁字[2015]第431号裁决书，对黄斌要求确认与南南铝业股份有限公司存在劳动关系的请求不予支持。 2015年6月18日，黄斌再次向南宁市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认黄斌与南铝工程公司自2015年3月9日至3月27日期间存在劳动关系。 2015年10月10日，南宁市劳动人事争议仲裁委员会作出南劳人仲裁字[2015]第1501号裁决书，对黄斌的该项请求裁决予以支持。 2016年6月21日，南宁市江南区人民法院作出（2015）江民一初字第2469号民事判决书，判决确认黄斌与南铝工程公司之间不存在劳动关系。2017年9月28日，南宁市中级人民法院作出（2016）桂01民终5173号民事判决书，维持上述一审判决。 2018年2月6日，南宁市人力资源和社会保障局作出南人社工伤认字[2018]56号《认定工伤决定书》，认定南铝工程公司承担黄斌的工伤保险责任。南铝工程公司未在法定期限内提出行政复议或提起行政诉讼。 2018年9月27日，南宁市劳动能力鉴定委员会作出南劳鉴伤字[2018]832号《初次鉴定结论书》，鉴定结论：黄斌伤残等级八级，停工留薪期间为2015年3月27日至2017年3月26日。南铝工程公司未在法定期限内申请再次鉴定。黄斌支付劳动能力鉴定费250元。 2018年10月24日，黄斌向南宁市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁请求：1.南铝工程公司支付黄斌2015年3月27日至2018年9月29日医疗费116928.73元；2.南铝工程公司支付黄斌2015年3月27日至2017年7月26日住院期间伙食补助费5000元；3.南铝工程公司支付黄斌2015年3月27日至2017年7月26日住院期间护理费9408元；4.南铝工程公司支付黄斌2015年3月27日至2017年3月26日停工留薪期工资105102元；5.南铝工程公司支付黄斌2015年4月17日至2015年7月6日因治病就医产生的两地往返交通费2500元；6.南铝工程公司支付黄斌一次性伤残补助金48171.75元；7.南铝工程公司支付黄斌一次性工伤医疗补助金56930.25元；8.南铝工程公司支付黄斌一次性伤残就业补助金48171.75元；9.南铝工程公司支付黄斌劳动能力鉴定费250元。 2019年1月23日，南宁市劳动人事争议仲裁委员会仲裁开庭审理。2019年3月18日，南宁市劳动人事争议仲裁委员会作出南劳人仲案字[2019]第205号仲裁裁决书，仲裁如下：1.本裁决生效之日起十日内，南铝工程公司支付黄斌医疗费97945.93元；2.本裁决生效之日起十日内，南铝工程公司支付黄斌住院伙食补助费720元；3.本裁决生效之日起十日内，南铝工程公司支付黄斌劳动能力鉴定费250元；4.本裁决生效之日起十日内，南铝工程公司支付黄斌停工留薪期间工资合计73920元；5.本裁决生效之日起十日内，南铝工程公司支付黄斌一次性伤残补助金33880元、一次性工伤医疗补助金40040元、一次性伤残就业补助金33880元；6.黄斌其他仲裁请求，不予支持。 2019年3月28日，黄斌收到该仲裁裁决书。2019年4月11日，黄斌不服该仲裁，向本院提出上述诉讼请求，本院于2019年4月19日受理，案号为（2019）桂0109民初716号。 2019年4月3日，南铝工程公司收到仲裁裁决书。2019年4月18日，南铝工程公司不服该仲裁，向本院提出上述诉讼请求，本院于2019年5月6日受理，案号为（2019）桂0109民初783号。本院作出（2019）桂0109民初783号民事裁定，该案件并入本案案件审理。 另查明：1.本院依南铝工程公司申请，追加黄学付为本案被告；2.黄斌虽未在诉讼请求中主张黄学付承担责任，但庭审中明确同意南铝工程公司对黄学付承担责任的诉讼请求;3.南铝工程公司支付35000元。 本院认为：本案系工伤保险待遇纠纷，劳动者的合法权益受法律保护。 关于黄斌的工伤保险待遇由谁承担问题。具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。南宁市人力资源和社会保障局作出的《认定工伤决定书》，认定南铝工程公司承担黄斌的工伤保险责任。该认定工伤决定书已经发生法律效力，本院予以确认，故南铝工程公司应按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准向黄斌支付费用。 《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条规定：“个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。”本案中，黄学付虽不是仲裁当事人，但南铝工程公司将铝门窗安装发包给无劳务资质的黄学付承包施工，黄学付招用黄斌，黄斌在施工过程中受伤，因此黄学付与本案有利害关系，本院依南铝工程公司申请，追加黄学付为本案当事人，不违反法律规定。南铝工程公司主张黄学付在本案中承担责任，黄斌亦未放弃，因此黄学付应与南铝工程公司承包连带责任。黄学付辩称黄斌系南铝工程公司雇佣，其与黄斌系工友，其提交的证据无法反驳生效判决确认的事实，因此本院不予采纳。黄学付辩称黄斌没有按照安全规范操作导致受伤，应该对自己受伤承担主要责任，因工伤保险待遇责任采取无过错原则，因此其辩称本院不予采纳。南铝工程公司主张在本案中确认其赔付后具有追偿权，没有依据，本院不予支持，当事人另行处理。 关于黄斌主张的各项工伤保险待遇有何依据，如何计算问题。工伤保险待遇项目和标准应按照《工伤保险条例》规定计算，黄斌主张按人身损害赔偿标准计算住院伙食补助费、护理费、停工留薪期工资，因两者属于不同的赔偿体系，因此其主张没有依据，本院不予支持。黄斌在仲裁时未提出按2019年1月1日施行桂政发〔2018〕62号《广西贯彻执行若干规定》计算一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金等，视为其放弃相关权利，因此其主张仲裁适用法律错误没有依据，本院不予支持。南宁市劳动人事争议仲裁委员会按仲裁时桂政发〔2011〕73号文件《广西壮族自治区人民政府关于贯彻实施〈工伤保险条例〉（修订）有关问题的通知》仲裁裁决并无不当，本院予以确认。 南宁市劳动人事争议仲裁委员会关于黄斌工伤保险待遇中住院伙食补助费720元、劳动能力鉴定费250元、停工留薪期工资73920元、一次性伤残补助金33880元、一次性工伤医疗补助金40040元、一次性伤残就业补助金33880元，符合法律规定，本院予以确认。南宁市劳动人事争议仲裁委员会关于不予支持黄斌工伤保险待遇中交通费2500元，并无不当，本院予以确认。 （1）医疗费：黄斌医疗费中符合工伤支付范围的金额经认定为112945.93元，本院予以确认。南铝工程公司35000元（含仲裁裁决书认定的15000元）应予扣除，因此南铝工程公司应向黄斌支付医疗费合计77945.93元。黄斌主张不应扣除35000元，因医疗费支出是财产损失，根据损失填补原则应予扣除，因此黄斌主张没有依据，本院不予支持；（2）护理费：根据黄斌的病情，其住院确实需要护理，且补充提交了护理证明，故黄斌要求南铝工程公司支付护理费，本院予以支持。参照南宁市人力资源和社会保障局公布的南宁市2015年人力资源市场医院病人陪护工日薪高位数160元/天，故黄斌护理费7680元（160元/天×48天）。 综上，南铝工程公司支付黄斌医疗费等各项费用，黄学付负连带责任。对黄斌主张交通费，不予支持。 综上所述，根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 一、被告（原告）南南铝工程有限责任公司支付原告（被告）黄斌医疗费77945.93元； 二、被告（原告）南南铝工程有限责任公司支付原告（被告）黄斌住院伙食补助费720元； 三、被告（原告）南南铝工程有限责任公司支付原告（被告）黄斌护理费7680元； 四、被告（原告）南南铝工程有限责任公司支付原告（被告）黄斌劳动能力鉴定费250元； 五、被告（原告）南南铝工程有限责任公司支付原告（被告）黄斌停工留薪期间工资合计73920元； 六、被告（原告）南南铝工程有限责任公司支付原告（被告）黄斌一次性伤残补助金33880元； 七、被告（原告）南南铝工程有限责任公司支付原告（被告）黄斌一次性工伤医疗补助金40040元； 八、被告（原告）南南铝工程有限责任公司支付原告（被告）黄斌一次性伤残就业补助金33880元； 九、被告黄学付对被告（原告）南南铝工程有限责任公司上述各项工伤保险待遇负连带责任； 十、驳回原告（被告）黄斌其他诉讼请求； 十一、驳回被告（原告）南南铝工程有限责任公司其他诉讼请求。 案件受理费共20元，由原告（被告）黄斌负担10元，被告（原告）南南铝工程有限责任公司、被告黄学付共同负担10元。 上述款项，义务人定于本判决生效后十日履行完毕。义务人如果未按本案生效判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院。 审 判 长  郑吓保 人民陪审员  黄福生 人民陪审员  潘如青 二〇一九年九月二十六日 法官 助理  农秋兰 书 记 员  孙 阳