河北省固安县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀1022民初2116号 原告：刘敏，女，1966年7月15日出生，汉族，固安县人，现住该村。 委托代理人：张海燕，河北敬民律师事务所律师。 被告：耿志忠，男，1949年5月14日出生，汉族，固安县人，现住固安县。 被告：刘永才，男，1963年9月11日出生，汉族，固安县人，现下落不明。 原告刘敏与被告刘永才、耿志忠确认合同无效纠纷一案，本院于2019年5月9日立案后，依法适用普通程序，于2019年8月26日公开开庭进行了审理。原告刘敏及其委托代理人张海燕与被告耿志忠到庭参加诉讼，被告刘永才经公告传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理，现已审理终结。 刘敏向本院提出诉讼请求：1.依法确认被告刘永才与被告耿志忠之间签订的房屋租赁协议无效；2.诉讼费用由二被告承担。 事实和理由：原告与被告刘永才原系夫妻关系，双方于婚后共同在本村东侧建有两层门店房，而且建房款都是原告向亲戚所借，后被告刘永才长期赌博导致双方感情不合原告提起离婚诉讼，固安县人民法院经过审理出具了调解书，准予二人离婚，并确认该门店房归原告所有，离婚后原告在廊坊居住，回村后发现有人占用该门店房，后原告收到法院传票才得知，被告耿志忠以与刘永才签订房屋租赁合同为由起诉原告排除妨害。 事实上原告从未得知该租赁事宜，合同书确认的租金原告也未见过，约定租赁期限为30年，已明显违反法律规定，而且涉案财产已经法院文书确认为原告所有，任何人无权进行处分，鉴于以上的事实及理由，原告认为，二被告签订的合同属于无效合同，现原告根据法律规定，依法向贵院提起诉讼，请求依法审判。 因为当时二被告签订的协议原告不知情，而且房屋租赁合同长达30年，租金为30万元，属于家庭共有财产的重大决定事宜，任何一方不能单独处置。刘永才无权处分，没有经原告同意、追认，擅自处理，所以要求确认合同无效。 刘永才是我前夫，我们是1986年结婚，2017年2月份离婚，争议的房产在东侧，两层的门脸楼，上下层各1间，房是2012年10月份建的，没有土地证，是彭村东村的地，是我们夫妻一起建的，花了10多万，当时刘永才当电工，我跟被告耿志忠不认识，他们签订的协议我也不知道，2016年我就在家种地，当时开理发的是跟刘永才签的合同，现在的副食店是谁开的谁租的房我都不知道，我现在在外面打工，2017年去的，2019年1月份回来的，理发的租房也没给过我房租，我就去问了，人家说跟我说不着。2017年我们离婚的时候刘永才也没跟我说过租房的事，房子南临刘永刚、北邻赵文才，房子现在没有证。我现在在廊坊打工，村里还有4间房。 通过被告耿志忠对事实的陈述，其与刘永才并不是真实的房屋租赁合同关系，而是刘永才以资金紧张为由向其借款，该租赁合同只是借款合同的担保而且其讲述30万元折合每年一万房租真便宜，证明该房屋约定的租金低于市场标准价值。所以说涉案的合同真实的法律关系请求法庭根据原告举证及被告当庭陈述来确认。我前夫经常赌博，没有工程，那个理发的是跟我前夫签订的合同，我说不让他们租了，是他们报的警，他们跟耿志忠说，耿志忠说让我滚蛋。 被告耿志忠辩称，我在2016年6月30日，因刘永才承包修建某工程电力，需要买料，跟我借钱，我说没有，那么多钱我得要抵押，他说他有个门脸房，我说那是小产权不能买卖我不要，他说急于用钱没有办法，其他人就说让我租，我问他多少钱，他说一年1万租金，租期30年，我就同意了，我说你自己说行不行，我不放心又让他去村里、乡里开信，开的证明信，证明房是他的，没有问题，合法有效的，他开了证明，我咨询了工商局，说有效，我就申请了营业执照，之后我们就签订了房屋租赁协议，他还给我出具了收条，我在当时我在县城开的的茶馆给了他30万，当时在场就我们俩。签完协议就把门脸房交付给我了一直到现在，一开始租给了理发的，叫刘敏给轰走了，后来是租给了卖副食的。我认为我们之间的协议是合法有效的，我说的都是实话。 现在这个房屋我开的“5块5副食店”，是我开的我雇别人给我看着。从我租了以后我是开的理发店加卖茶叶，后来刘敏总去捣乱我才开的副食店。 对方说的处分财产，我没有处分，我是租的。刘永才说的要租给我30年，不是我强迫的，我租的时候原告跟刘永才没有离婚，他赌博不赌博跟我没有关系。我是经过村委会和乡政府证实的房是刘永才的，我用这个证明去办的营业执照。 被告刘永才未提出答辩意见。 经审理查明，原告刘敏与被告刘永才均为固安县人，二人原系夫妻关系，于1986年登记结婚，于2017年2月21日通过本院调解离婚。 涉案房屋位于固安县东侧上下两层门脸房一处，上下各1间，南邻刘永刚。该房产原为原告刘敏与被告刘永才夫妻共同财产，2017年2月21日双方离婚时经（2017）冀1022民初541号民事调解书确认此房产归原告刘敏所有。 2016年7月3日被告刘永才与被告耿志忠就涉案房屋签定了《房屋租赁协议》，内容为：甲方（出租方）刘永才，乙方（承租方）耿志忠，经双方平等协商达成如下租赁协议，望双方自觉遵守。一、甲方将坐落于河北省廊坊市固安县房屋租给乙方使用；二、租赁期限为30年整，自2016年7月3日起至2046年7月3日止；三、租赁费每年10000.00元整，共计人民币大写300000.00叁拾万元整，小写叁拾万元整；四、甲乙双方签字后乙方向甲方一次性交清租赁费；五、如在租赁期间遇到国家和集体征用即开发商开发时，甲方将租赁费无条件退还给乙方并承担乙方的损失，损失按租赁总数的百分之五十给付乙方，或按置换楼房平米数给付乙方平米；六、如甲方违约乙方向固安县人民法院诉讼解决；七、该协议壹式两份双方签字后生效。甲方：刘永才，2016年7月3日，乙方：耿志忠2016年7月3日。 《房屋租赁协议》签定后，刘永才将涉案房屋交付给耿志忠，耿志忠经营使用至今，于2017年2月17日注册取得“固安县彭村乡老耿副食店”营业执照。 2019年4月8日耿志忠将刘敏诉至本院要求排除妨害；2019年5月9日刘敏诉至本院，要求确认2016年7月3日被告刘永才与被告耿志忠签定的《房屋租赁协议》无效。 被告刘永才现下落不明。 上述事实，有原、被告的陈述，原告提交的固安县人民法院（2017）冀1022民初541号民事调解书、出租房为刘永才承租方为耿志忠的房屋租赁协议复印件及本案被告耿志忠起诉本案原告排除妨害的民事起诉状，被告提交的2016年7月3日耿志忠与刘永才签订的房屋租赁协议、2016年6月30日彭村乡政府及彭村东村村委会共同出具的证明、营业执照等证据在案佐证。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实应当提供证据加以证明，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 原告主张确认二被告刘永才签定的《房屋租赁协议》无效，应对合同无效情形的事实承担举证证明责任。《房屋租赁协议》中有被告刘永才、耿志忠的签字，合同条款有标的物、租期、租金、给付方式等主要条款的约定，且标的物已交付，耿志忠经营使用至今，能够确认此协议是二被告真实意思表示，租赁合同关系成立。租期30年的约定违反法律规定，但租期20年内的约定符合法律规定合同有效，超出20年租期部分无效。原告为彭村东村人，在该村另有居所，与被告刘永才原系夫妻关系，《房屋租赁协议》在先，离婚在后，且耿志忠经营使用涉案房屋至今，现原告以不知情、被告刘永才无权处分为由主张二被告签定的《房屋租赁协议》无效，无足够证据证实，不能抵销《房屋租赁协议》的证据效力，且不符合常理，于法无据，对此本院不予采信。关于刘永才与耿志忠是否存在借贷关系，因刘永才下落不明，又无书证等证据证实，本院无法认定，如存在借贷关系，与本案不属同一法律关系，利害关系人可另行主张权利。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四条、第九条、第十二条、第四十四条、第五十二条、第二百一十二条、第二百一十三条、第二百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第一百零五条之规定，判决如下： 被告刘永才与被告耿志忠于2016年7月3日签定的《房屋租赁协议》租期20年内的约定有效，超过租期20年的部分约定无效。 案件受理费100.0元，由原告刘敏负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。 审 判 长  岳军勇 人民陪审员  李海强 人民陪审员  徐广立 二〇一九年九月九日 书 记 员  王誉锦