文书内容山东省平度市人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0283民初6253号原告：平度市人民政府白沙河街道办事处狮子口村民委员会。法定代表人：崔树海，村委主任。委托诉讼代理人：董宝玉，平度永昌法律服务所法律工作者。被告：崔培温，男，1972年9月21日生，汉族，住平度市。委托诉讼代理人：孙书华，山东天正平律师事务所律师。原告平度市人民政府白沙河街道办事处狮子口村民委员会（以下简称狮子口村委）与被告崔培温承包合同纠纷一案，本院于2019年6月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告平度市人民政府白沙河街道办事处狮子口村民委员会的法定代表人崔树海及其委托诉讼代理人董宝玉、被告崔培温及其委托诉讼代理人孙书华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告平度市人民政府白沙河街道办事处狮子口村民委员会向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告之间的树木产权转移承包合同。2、本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：原告与被告于2007年1月1日签订了树木产权转移承包合同，被告按合同约定缴纳了承包费；但在合同履行过程中，被告没有按合同第二条的约定把缺的树补齐，违反了合同的约定，因此原告依法请求解除原被告之间的树木产权转移承包合同。为了维护原告的合法权益，原告特依法具状法院，望判如所请。被告崔培温辩称，1、被告并无违反承包合同之行为，原告所诉没有事实根据。2007年1月1日被告与原告签订《树木产权转移承包合同》后，积极履行合同约定的义务，购买了树苗，雇人挖种树的树坑，雇人进行栽树。2008年7月6日被告将承包的土地转包给村民崔某后，崔某也按照合同约定履行了种树义务。根本不存在原告诉状中所称的没有按合同约定把缺的书补齐之情形，原告所诉不实，其要求解除合同的诉讼请求无事实根据和法律依据，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。2、被告与原告签订的合同合法有效，原告要求解除合同没有依据。合同依法成立，对双方均具有拘束力，《中华人民共和国物权法》第一百三十一条、《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条明确规定发包方不得收回承包地，原告的诉讼请求于法无据，因此，对原告的请求依法不予支持。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交证据及欲证明的事实：1、树木产权转移承包合同一份，欲证明合同约定的权利义务。2、村委会议记录复印件一份，欲证明村委对承包事宜的研究情况。3、光盘一份，欲证明被告崔培温承包范围内缺的树木没有补齐；崔培温承包林地范围的照片，欲证明该范围内缺的树木崔培温没有补齐。被告质证称：对承包合同真实性无异议，原告已履行了合同约定的义务，未损害原告的利益。村委会议记录系复印件，不予认可。光盘及照片不能确定其真实性也不能证明原告的主张。被告称：原告与被告签订承包合同后，被告已经将承包费3000元交付给村委，履行了合同约定的义务，被告承包后，如何种树，并不损害原告的利益，合同签订后，被告及崔某履行了种树义务，并非是原告所称的没有种树，被告提供的证据证明了被告及崔某栽种树木的事实，而且原告在调查中也承认被告与原告签订合同后进行了种树，由此可见，原告所称的被告在合同签订后没有种树不属实，从原告向法庭提交的无法确认其真实性的光盘看，路的两边有栽种的树木，有栽种的树木被人为砍伐的新的痕迹，有被用火焚烧的痕迹，有被村民清除后进行栽种农作物的现场，也有树木被砍伐后重新长出小树的现场，该光盘恰恰证明了被告及崔某栽种树木的事实。退一步讲，假设被告在履行合同义务时存在瑕疵，根据合同法的规定，也应当提前通知，原告没有提前通知直接起诉要求解除合同，违反法律规定，更何况被告及崔某并不存在履行合同义务的瑕疵。原告与被告签订该承包合同的目的是让被告及崔某栽种树木获取收益，导致被告及崔某栽种的树木被人为破坏焚烧，利益受损方是被告及崔某，而原告的利益并不因此受到任何损害，如果原告能保证被告顺利栽种树木及栽种的树木不被人为的破坏焚烧，被告及崔某明确表示可以随时在没有树的地方进行栽种树木，被告及崔某就栽种的树木被破坏焚烧一事向原告进行过反映并报过警，但原告及相关部门迟迟对被告及崔某的报警不予解决，才导致出现目前的现状。从目前的现状看，被告承包范围内，有被告栽种的树木已经长大成材，有的地方是被原告安排埋设管线被破坏的痕迹，也有被其他人损害焚烧的痕迹。综上，原告称被告没有履行栽种树木的义务，没有事实根据和法律依据，且被告及崔某栽种树木的行为并不损害原告的利益，被告及崔某的行为不构成根本违约，原告的诉讼请求依法不应当予以支持，请求法院驳回原告的诉讼请求。被告提交证据及欲证明的事实：1、转包合同协议书一份，收条一份，欲证明被告将承包村委的土地在2008年7月6日转包给了村民崔某。2、照片，欲证明被告承包村委土地转包给村民崔某后，原告安排他人在承包的土地范围内埋设线路、管道、打机井占用承包土地，以及损毁被告及崔某栽种树木的事实，同时也证明被告承包及转包给村民崔某后，履行了栽种树的义务，其中一些栽种的树木被他人焚烧砍伐，并不是原告诉状中称的没有进行补栽树木。现存在的栽种的树木都已长大成材。3、申请证人出庭作证，证人崔某出庭证明：被告崔培温于2007年与原告签订树木产权转移承包合同后，就案涉标的崔某又与被告签订树木产权转包协议书，该转包合同约定的义务与原、被告签订的承包合同约定的义务基本相同，崔某履行了转包合同约定的义务，崔某也按照转包合同约定履行了种树义务，根本不存在原告诉状中所称的没有按合同约定把缺的书补齐之情形，证明原告所诉不实。被告还申请本村及他村村民刘进刚、刘世进、崔秀兰、崔炳善等22人作为证人出庭作证：证明被告崔培温及崔某承包后，购买树苗用于在案涉土地栽树、多次雇人在案涉土地挖树坑、多次雇人在案涉土地栽树，同时证明被告崔培温及崔某种植的部分树木因给附近农户的庄稼遮阴影响生长，有的村民阻止种树，栽种的树木有的靠近农户承包的土地，影响农户庄稼生长，有的树木遭到了破坏。以上证言还欲证明被告承包土地后以及将土地转包给村民崔某后，原告和崔某均在承包地内栽种树木的事实。对以上证据原告质证称：对证据1的真实性有异议，该证据是崔培温与案外人崔某私自转让；被告与崔某私自转让没有经过原告备案，原告对此不予认可；被告与案外人崔某私自转让违反了被告与原告原来的林木产权承包合同约定的权利和义务。被告提交的转包协议书上的承包范围与原告提供的承包合同中的承包范围是一致的。对收据不认可。对证据2不认可，该证据不能证明是原告砍的树，不能证明被告把缺的树补齐，也不能证明因地埋线毁坏树木，恰恰证明了被告没有按照合同约定把缺的树补齐。对证据3证人做证内容原告认为：被告提供证人除了部分有利害关系以外，其他证人都不能证明原被告之间承包范围内缺树补齐的事实，事实上均未补齐。被告提供证人中其中2010年补树送树的人送了200棵树苗，十几个人干活，每人干了两三天，与事实不符。被告提交的证人有七八个证人因为种树遮阴不让种树，恰恰证实了原告解除合同是合法合理，与事实相符。被告对证人证言无异议。本院经审理认定事实如下：被告崔培温系平度市人民政府白沙河街道办事处狮子口村村民。2007年1月1日，原被告签订名称为《树木产权转移承包合同》一份，合同约定：甲方：狮子口村民委员会，乙方：崔培温。合同主要内容：将村树木承包到户，中标者必须遵守以下制度：1、承包者必须按村镇通知把树管理好，包括：涂白、除草、打药、浇水。2、把缺的补齐。3、树到年龄该采伐时，必须经村、镇同意办理采伐手续，不得私自采伐。4、合同公证、林权证及采伐证的费用由乙方承担。5、树木采伐前必须向村委申请，然后在10天之内向村委说明植树时间，如果采伐前不向村委申请或不及时植树，村委有权终止合同，然后由村委统一植树或另行承包。6、承包范围、地点：狮子口村前东至后沙戈庄村，西至姜家村，中节东至前沙戈庄村，西至姜家村，张高路路南西至姜家村界址，东至前沙戈庄村界石，村东河沿路段南至姜家界石，北至泉组河南河沿。7、承包期限30年，自2007年1月1日起至2036年12月30日止，到期后村委收回土地另行发包。8、承包费共计3000元。9、本合同一式三份，甲乙双方及公证机关各持一份。本合同自双签订之日起生效。合同签订后，被告开始履行合同，将承包费已全额交付原告，被告多次购买树苗、雇佣人员在合同约定地段挖坑栽植树木，并按合同约定管理树木。后于2008年7月6日被告又与同村村民崔某签订《树木产权转包协议书》，协议的甲方为崔某、乙方为崔培温。协议约定：被告将其与原告签订承包合同约定范围的地段全部转包给崔某，转包期限自2018年7月6日至2036年12月30日止；转包费10000元；自协议签订之日起由甲方自行经营承包项目，自行承担风险和享受收益，同时乙方与狮子口村委会签订的《树木产权转移承包合同》的权利由甲方全部受让，相应的义务由甲方全部履行。该转包协议书签订后，崔某开始履行合同义务，多次购买树苗，雇佣人员在合同约定地段挖坑栽植树木，除草、打药、浇水等对树木予以管理。后有的村民认为被告及崔某种植的树木给其附近庄稼造成遮阴、影响采光等原因阻止过二人在承包地段种树，被告及崔某种植的树木有部分曾遭到过他人砍伐破坏，但被告及崔某进行过植树补栽。本院认为，原告与被告签订的承包合同是双方当事人的是真实意思表示，不违反法律法规定的规定，合法有效，双方均应依约履行。本案被告在合同签订后，依约履行合同约定的义务，已全额支付了合同约定的承包费。在被告承包期间及转包给崔某后，均依合同约定多次购买树苗，多次雇佣人员在合同约定地段挖坑栽植树木，除草、打药、浇水等依合同约定对树木进行管理，期间遭到过村民阻挠植树及他人破坏，但二人尽到了管理义务，并进行植树补栽，履行合同义务。本案合同履行期间被告的利益并未受损。另本案原被告签订的合同也未约定树木补齐的密度、数量等详细标准，原告也未提交承包时树木的状况等确凿证据。综上，本案原告提交的证据不能证明被告有根本违约行为，该合同已履行十几年，原告也未损害被告的利益，现原告向法院起诉提出解除合同，本院不予支持，原告的请求应予驳回。原被告之间的承包合同应当继续履行。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据若干问题的规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告平度市人民政府白沙河街道办事处狮子口村民委员会的诉讼请求；原告平度市人民政府白沙河街道办事处狮子口村民委员会与被告崔培温签订的《树木产权转移承包合同》继续履行。案件受理费50元，减半收取25元，由原告平度市人民政府白沙河街道办事处狮子口村民委员会负担.如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，按国务院《诉讼费用交纳办法》规定的数额交纳上诉费，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审判员  卢爱林二〇一九年九月二十六日            本件与原件核对无异      法官助理孙璐书记员纪文辉            申请执行期限为履行期届满二年内提出