贵州省毕节市七星关区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）黔0502民初7724号 原告：毕节市畜牧兽医科学研究所，住所地：七星关区环东路谢家院左侧，统一社会信用代码：12522400429790500D。 法定代表人：王明进，任该所所长。 委托诉讼代理人：刘成涛、吴智雯，系贵州本芳（黔西）律师事务所律师。 被告：肖云峰，男，汉族，1969年5月13日出生，贵州省毕节市人，住贵州省毕节市。 原告毕节市畜牧兽医科学研究所（以下至主文前简称畜牧研究所）与被告肖云峰房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年9月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告畜牧研究所的委托诉讼代理人刘成涛，被告肖云峰均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告畜牧研究所向本院提出诉讼请求：1、判决被告肖云峰立即将其非法占有的属原告所有的位于毕节市谢家院左侧的房屋一栋及屋后空地返还给原告；2、判决被告肖云峰赔偿其非法占有上述房屋给原告造成的损失10万元（暂计，判决时以评估及实际返还时间为准）；3、本案诉讼费等全部费用由被告承担。事实和理由：原告畜牧研究所系为畜牧业发展提供技术研究和技术示范服务的国有事业单位，在毕节市谢家院左侧拥有自主产权的房屋一栋（现“泰来宾馆”所有房屋）。2010年3月18日，原告作为出租人、被告作为承租人，双方签订《房屋租赁合同》，合同约定：被告承租原告上述房屋及该房屋后面的空地，租赁期限2010年7月1日至2015年6月30日。在合同期满后未出现拆迁和合作开发，租赁时间可顺延至2018年6月30日。至2018年6月30日，被告承租的期限已届满，但被告拒绝将上述房屋及屋后空地交还给原告。为此，原告曾多次要求被告将租赁物交还，但被告予以拒绝，继续侵占上述房屋从事经营活动。原告认为，根据相关法律规定，请求被告返还涉案房屋有明确的法律依据和事实依据，应获人民法院支持，且根据相关法律规定，要求被告赔偿因其非法占有的涉案房屋给原告造成的损失有明确的法律依据和事实依据，依法也应获得支持。综上，原告为维护其合法权益，特诉至本院，请求判如所诉。 被告肖云峰答辩称，我是在2010年3月18日向原告承租了该涉案房屋，合同期限是2018年6月30日，合同说明了政策的规定，若房屋到期或收回后，承租方享有优先承租权，若发生以上情况，双方当事人应坐下协商解决，合同到期时没有与管理人员协商的情况下，原告直接将第一层房屋收回去了，并没有和我商量，其他的我就没有什么说的了。 为支持其诉讼请求，原告畜牧研究所向本院提交了五组证据，第一组证据：事业单位法人证书、法定代表人证明书、法定代表人身份证，用以证明原告主体适格。第二组证据：《房屋所有权证》，用以证明原告系涉案房屋及屋后空地的所有权人，并享有占有、使用、收益、处分的权利。第三组证据：《房屋租赁合同》，用以证明原、被告双方签订了合同及相关约定；第四组证据：环东路畜牧科技中心大楼租赁期结束移交事宜会议签到表、通知、律师函、快递单，用于证明在租期届满前后原告多次通知被告返还房屋的事实。第五组证据：会议纪要、签字表、通知，用以证明在租赁期间被告在涉案房屋移动安装城市照明及门面土方回填所产生的费用，原告已通过减交租金方式向被告补偿，且就涉案房屋后空地已通知原告交还，否则原告将无条件收回。 被告肖云峰为支持其答辩主张向本院提交了六组证据，第一组证据：身份证，用以证明其身份信息。第二组证据：合同及补充合同，用以证明合同有效，且合同约定被告有优先承租权。第三组证据：照片，用以证明出租涉案房屋时该房屋破烂不堪，其装修由被告添附。第四组证据：被告肖云峰的报告及意见，用以证明被告在6月16日前多次向原告协商落实优先承租权和交房事宜，且原告不按合同约定与被告协商。第五组证据：照片三张，用以证明被告租赁的场地。第六组证据：照片四张，用以证明原告在7月11日组织四十左右职工在其办公室主任的带领下强行将出租房屋之一的泰来宾馆锁上，强行收回了房屋的同时，被告向警务区报警了。 根据原、被告双方提交的证据，结合双方的陈述及答辩，本院认定事实如下：2010年6月25日，以原告畜牧研究所为甲方，被告肖云峰为乙方，甲乙双方签订《房屋租赁合同》（以下简称《合同》），《合同》约定：甲方将位于环东路砖混结构的房屋一栋六层出租给乙方。租赁期限为2010年7月1日至2015年6月30日。租金以年计算，2010年25万元，2011年26.5万元，2012年28.09万元，2013年29.78万元，2014年31.57万元。乙方应于每年6月30日前向甲方交付本年度房屋租金，另加收每年房屋后面的空地租金5000.00元。合同签订之日起10日内交清第一年租金。《合同》第10条、第11条还约定：“在合同期内因政府行为或不可抗力因素强制拆迁，乙方对房屋的装修部分的赔偿与甲方无关……乙方在合同期满后未出现拆迁和合作开发，乙方租赁时间可顺延至2018年6月30日，但2016年7月1日至2018年6月30日之间的租金递增率按8%计算，每一年租金基数以上一年租金总额为准，即2016年租金为34.09万元，2017年租金为39.76万元，2018年租金为39.76万元。另加每年房屋后面空地租金5000.00元。2018年以后在同等条件下乙方享有优先承租权。”。《合同》同时还约定了甲乙双方是权利与义务及违约责任。原、被告双方均在该《合同》上签字盖章。2010年6月25日，原、被告双方签订了一份《地区牧科所关于环东路××大楼出租的补充协议》，协议约定，乙方在租赁甲方房屋期间，甲方同意乙方将一楼的十个门面转租给第三人经营使用，转租时间为三年，即从2010年7月1日至2015年6月30日止。 2018年，因政府改革因素，必须将各单位名下的房屋交由市机关事务局统一处理，原告畜牧研究所于2018年3月就该房屋相关事宜通知被告肖云峰在租期届满前腾空房屋，将涉案房屋交还给原告畜牧研究所，并于2018年3月28日进行会议协商，2018年6月28日向被告肖云峰发出《通知》，2018年8月17日向被告肖云峰发出《律师函》，但被告肖云峰直至今日未腾空涉案房屋交还给原告畜牧研究所。原告畜牧研究所诉至本院。 本案在审理过程中，原告畜牧研究所申请对其被告肖云峰在此次租赁合同中造成的租金进行评估，本院委托北京建亚恒泰房地产评估有限公司对涉案房屋及房屋后面空地进行评估，评估结果为：估价人员根据估价目的，遵循估价原则，按照估价工作程序，采用科学估价方法，在认真分析现有资料的基础上，经过周密准确的测算，并结合估价经营，综合考虑影响物业租赁价格的各项因素，取整确定估价对象于2018年7月1日至2018年10月19日在毛坯状态下的日平均租金市场价值的估价结果为1,197.00元；在现状装修下的日平均租金市场价值的估价结果为1,219.00元。 另查明，涉案房屋及房屋后面空地产权属于原告畜牧研究所。该涉案房屋在2010年出租给被告肖云峰时属于毛坯房。 本院认为，原告畜牧研究所与被告肖云峰签订的《房屋租赁合同》及《补充协议》系原、被告双方的真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，属于有效合同，依法应予确认。原、被告双方均应按照合同的约定履行各自的义务。现原告畜牧研究所已将商铺交付给被告肖云峰经营管理、使用，被告肖云峰应当按照合同约定向原告畜牧研究所支付租金等费用。根据《合同》第10条、第11条约定：“在合同期内因政府行为或不可抗力因素强制拆迁，乙方对房屋的装修部分的赔偿与甲方无关……乙方在合同期满后未出现拆迁和合作开发，乙方租赁时间可顺延至2018年6月30日，但2016年7月1日至2018年6月30日之间的租金递增率按8%计算，每一年租金基数以上一年租金总额为准，即2016年租金为34.09万元，2017年租金为39.76万元，2018年租金为39.76万元。另加每年房屋后面空地租金5,000.00元。2018年以后在同等条件下乙方享有优先承租权。”，现该房屋已由政府统一收回且统一处理，原告畜牧研究所已通知被告肖云峰腾空房屋且交还房屋，但被告肖云峰未交还房屋，已违反合同约定。故对原告畜牧研究所诉请要求被告肖云峰腾出并交还所租房屋及房屋后面的请求，本院予以支持。 对于被告肖云峰延迟未返还房屋及房屋后面空地给造成原告畜牧研究所造成的租金问题。因原告畜牧研究所在租赁房屋给被告肖云峰时，该房屋属于毛坯房，故应按毛坯房评估价值计算租金。经评估，该房屋在毛坯状态下的日平均租金市场价值的估价结果为1,197.00元，租金起算时间为2018年7月1日至涉案房屋实际腾空交还给原告畜牧研究所之日止。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第二百二十六条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、被告肖云峰于本判决发生法律效力之日起十五日内腾空并交还属于原告毕节市畜牧兽医科学研究所坐落于毕节市七星关区及房屋后空地； 二、被告肖云峰于本判决发生法律效力之日起十五日内支付所欠原告毕节市畜牧兽医科学研究所自2018年7月1日至实际腾空并交还属于原告毕节市畜牧兽医科学研究所坐落于毕节市七星关区及房屋后空地之日止的租金，该租金按日平均租金市场价值的估价人民币1197.00元计算； 三、驳回毕节市畜牧兽医科学研究所的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费人民币1,150.00元（已按简易程序减半收取），由被告肖云峰负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员  常冰 二〇一九年九月十七日 书记员  夏丞