广西壮族自治区柳城县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0222民初466号 原告：邹阳，男，汉族，1974年8月15日出生，住广西柳城县。 原告：谢兴贵，男，汉族，1959年8月25日出生，住广西柳城县。 两原告共同委托诉讼代理人：杨东戈，广西金中大（柳州）律师事务所律师。 两原告共同委托诉讼代理人：张莹莹，广西金中大（柳州）律师事务所律师。 被告：邓美松，男，汉族，1964年9月10日出生，住广西柳城县。 被告：李运莲，女，汉族，1963年9月20日出生，住广西柳城县。 委托诉讼代理人：邓从喜，男，住柳城县，柳城县大埔镇正殿村民委员会推荐。 原告邹阳、谢兴贵与被告邓美松、李运莲租赁合同纠纷一案，本院于2019年3月5日立案后，依法适用简易程序，于2019年5月20日公开开庭进行了审理审理。因双方争议大、案情复杂，本院裁定本案转为普通程序审理，依法组成合议庭，于2019年7月23日、8月8日公开开庭进行了审理。原告邹阳、谢兴贵的共同委托诉讼代理人杨东戈、张莹莹、被告邓美松、被告李运莲的委托诉讼代理人邓从喜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告邹阳、谢兴贵向本院提出诉讼请求：一、柳城县大埔镇盘龙停车场拆迁补偿款200000元归原告所有。二、被告退还原告保证金10000元。事实与理由：2013年8月31日，原告邹阳、谢兴贵与被告邓美松、李运莲签订《场地租赁协议》，被告将柳城县大埔镇盘龙停车场院内场地租赁给原告。该协议约定：“租赁时间从2013年9月1日至2023年8月31日，院内围墙为界，面积为14亩”、“如遇政策变动和政府征用土地致使协议不能履行的，所得赔偿时，是甲方建造的归甲方享有，是乙方建造的归乙方享有。政府赔偿的安置搬迁费属于甲方的甲方享有，属于乙方的乙方享有。甲方现有钢架棚大约壹仟个平方，门卫室一间，大门旁两间，摄像主机一个，摄像头九个，两个停放点车棚。”之后，原告对场地及地上设施进行建造、改造和完善。2019年2月26日，柳城县城市管理行政执法局向原告送达《行政决定书》、《公告》，告知：柳城县大埔镇盘龙停车场地块已征收作为国有土地，柳城县城市管理行政执法局已于2019年1月17日接管盘龙停车场（含设置在停车场内的汽车修理厂），各单位和个人务必于2019年2月28日前自行清理停放盘龙停车场内的所有物品。此时，原告才得知租赁协议已经无法继续履行。原告被迫于2019年2月28日清理盘龙停车场内的所有物品。另外，被告已与拆迁方就上述场地的征收补偿方案达成一致意见，并领取了上述场地的所有征收补偿款。原告建造的设施数量及补偿款为：附房-简易房（430㎡）86000元、地板砖（136㎡）11560元、卫生间墙砖（16㎡）1040元、塑钢门（6樘）1500元、铝合金玻璃门（2樘）1000元、铝合金窗（9.48㎡）1706.4元、水泥砖围墙（83㎡）6640元、水泥地面（1170㎡）81900元、水泥路（525㎡）36750元、涵管水沟（96米）14400元。应确认补偿款20万元归原告所有。另外，租赁场地已被政府征收，合同无法继续履行，被告应将被告交纳的保证金1万元退还给原告。 被告邓美松、李运莲辩称，场地设施除地板砖（136㎡）外，均是我方建好后出租给原告使用的，补偿款应属我方所有。合同约定前五年每年租金21万元，后五年租金每年22万元，租金交付时间每半年交付一次，并按先交钱后租用的原则。原告使用场地至2019年2月28日，只给付了2017年之前租金及2018年3月的一部分租金，2019年1至3月的租金未交付。原告已经违约，被告不应退还原告保证金。 各方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交的《收条》、《送货单》，李俊冀出庭作证的证人证言，没有其他证据证实，不能证实原告增建了其主张的附房-简易房（430㎡）、地板砖（136㎡）、卫生间墙砖（16㎡）、塑钢门（6樘）、铝合金玻璃门（2樘）、铝合金窗（9.48㎡）、水泥砖围墙（83㎡）、水泥地面（1170㎡）、水泥路（525㎡）、涵管水沟（96米）。 本院经审理认定事实如下：2013年8月31日，被告（甲方）与原告（乙方）签订《场地租赁协议》（以下简称协议），被告将柳城县大埔镇盘龙停车场院内场地出租给原告。协议约定：院内围墙为界，面积为14亩；租赁时间从2013年9月1日至2023年8月31日，前五年每年租金21万元，后五年租金每年22万元。租金交付时间每半年交付一次，并按先交钱后租用的原则，乙方应在签本协议后3日内交第一年上半年租金11万元及合同保证金1万元，在半年期到期前10天内付清下半年租金，以此类推。乙方逾期支付租金的每逾期一天按逾期金额的1%加计违约金，逾期30天不交租金视为乙方违约，甲方有权随时终止合同，乙方已交保证金不予退还。乙方承租场地的用途为报废汽车拆解、汽车修理、仓库蓄放等，乙方应爱护并负责保管及合理使用场地内各项设施，如需改动应先征得甲方同意。场地内厂棚、摄像系统、水电等设施交乙方使用。如遇政策变动和政府征用土地致使协议不能履行的，所得赔偿时，是甲方建造的归甲方享有，是乙方建造的归乙方享有；政府赔偿的安置搬迁费属于甲方的甲方享有，属于乙方的乙方享有；如合同期内遇国家征收土地……导致本合同无法履行……，剩余款项及保证金在乙方无违约行为并将场地交还甲方验收通过、结清相关费用后无息退回；甲方现有钢架棚大约壹仟个平方，门卫室一间，大门旁两间，摄像主机一个，摄像头九个，两个停放电车棚。协议签订后，原告对租赁场地进行使用。原告向被告交纳了保证金1万元，2017年之前租金原告已支付完毕，2018年1月至3月的租金仅支付了一部分。原告对租赁场地使用期间，增建了部分设施。 另查明，2018年12月7日，柳城县征地拆迁办公室与柳城县正殿村民委盘龙屯3队（以下简称盘龙3队）签订《征收土地协议书》，征收盘龙3队的集体土地14.5160亩（均为一般农用地），连房屋总面积15.370亩。征地范围包括案涉租赁场地及场地外的部分空地。征地拆迁房屋、房屋拆迁室内装修及其他设施、地面附着物、构筑物等设施的补偿项目分别为：砖混51.54㎡、砖木1432.157㎡、简易房1035㎡、地板砖136㎡（每平方米85元，共11560元）、瓷砖墙16㎡、塑钢门12樘、铝合金门2樘、普通铁门3樘、塑钢窗、铝合金窗20.8㎡、洗手盆3个、8米以上电杆12根、水泥砖围墙254.1㎡、挡土墙156㎡、水泥地坪3465㎡、水沟（砖、石）200㎡，以及各种型号水管400米、电线4000米。上述补偿款共计1045052.10元，其中被告邓美松领取802502.10元，案外人邓从喜领取242550元。 2019年2月26日，柳城县城市管理行政执法局作出《行政决定书》、《公告》，写明柳城县大埔镇盘龙停车场已经征收为国用土地，并由该单位于2019年1月17日接收管理，要求于2019年2月28日前自行清理已征收土地内的所有物品，并确保停产场内的水、电、钢架棚及地面建（构）筑等设施完好。2019年2月28日，原告撤离租赁场地。 另查明，现租赁场地已由政府部门接收管理，房屋、设施等已拆除。 本院认为，原告与被告签订的《场地租赁协议》，是双方当事人真实意思表示，未违反法律规定，依法有效。 一、关于原告所有的拆迁补偿款数额问题。原告主张其增建了附房-简易房（430㎡）、地板砖（136㎡）、卫生间墙砖（16㎡）、塑钢门（6樘）、铝合金玻璃门（2樘）、铝合金窗（9.48㎡）、水泥砖围墙（83㎡）、水泥地面（1170㎡）、水泥路（525㎡）、涵管水沟（96米）等设施，未能举出充分证据证实上述设施由其所加建。设施拆除后，亦无法通过鉴定等方式确定原告加建的设施及数量。原告应承担举证不能的后果。故对原告关于拆迁补偿款的主张，除被告认可的地板砖（136㎡）11560元外，本院均不予支持。因本案为租赁合同纠纷，邓从喜不是租赁合同的相对人，对原告要求追加邓从喜为被告参加诉讼，本院不予准许。 二、关于被告是否应退还原告保证金10000元问题。 原告实际使用场地至2019年2月28日，但未能举证证实已向被告交纳2018年4月之后租金，已违反合同约定，对原告要求退还保证金的请求本院不予支持。 综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百二十二条、第二百二十三条、第二百二十六条之规定，判决如下： 一、被告邓美松、李运莲支付原告邹阳、谢兴贵补偿款11560元； 二、驳回原告邹阳、谢兴贵的其他诉讼请求。 案件受理费4375元，由原告邹阳、谢兴贵负担4135元，由被告邓美松、李运莲负担240元。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十五日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院或柳州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。 审 判 长  谢环珍 审 判 员  祝露露 人民陪审员  覃凤珍 二〇一九年九月二十三日 法官 助理  梁 襄 书 记 员  孔祥柳