广西壮族自治区南宁市邕宁区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)桂0109民初829号 原告：钟家勇，男，壮族,1966年7月21日出生，住南宁市。 委托诉讼代理人：李高玺，广西桂玺律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张小红，广西桂玺律师事务所实习律师。 被告：广西建工集团建筑机械制造有限责任公司，住所地南宁市邕宁区蒲庙镇蒲灵路**，统一社会信用代码91450000198229651J。 法定代表人：梁发深，该公司董事长。 委托诉讼代理人：傅煜，北京市浩天信和（南宁）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴平康，北京市浩天信和（南宁）律师事务所实习律师。 原告钟家勇与被告广西建工集团建筑机械制造有限责任公司（以下简称“建机公司”）劳动合同纠纷一案，本院于2019年5月13日立案后，依法适用普通程序，于2019年6月26日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人李高玺、张小红，被告的委托诉讼代理人傅煜、吴平康到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：一、被告支付原告2017年1月至2017年4月份拖欠工资14964元；二、被告支付原告2017年4月至2018年1月期间待岗工资27683.4元,被告支付原告2017年年终奖10000元；三、被告支付原告违法解除劳动关系赔偿金89784元,被告赔偿原告失业金损失33264元；四、被告支付原告2008年至2018年期间的带薪年休假工资56115元；五、被告支付原告2008年至2018年期间的休息日加班费24940元；六、判决被告支付原告2008年至2018年期间的高温费8000元;七、本案的诉讼费、公告费费用由被告承担。 事实和理由：原告于1987年7月19日南宁建筑技校毕业后参加工作，便入职了广西建筑机械厂（被告前身）设备分厂，岗位为冷作工。此后，截止2017年9月7日收到被告的《关于解除钟家勇同志劳动合同的通知》的期间30年，均在被告处上班。履历如下：1987年7月至1995年，广西建筑机械厂设备分厂，岗位为冷作工；1995-1999年，在外停薪留职；1999-2005年，广西建筑机械厂下属的南宁市秀安建机厂，岗位为外协调度；2005年中，南宁市秀安建机厂合并后到广西建筑机械厂，岗位为生产外任调度；2007年至2017年5月，到湖南省衡阳市任办事处经理，开拓衡阳市场。其中，2009年，成立被告衡阳分公司，为该公司法定代表人。2017年4月中旬，原告接到被告办公室的通知，从衡阳分公司返回到南宁，并在公司一再强调“不签协议便不算报道、不再安排工作”的情形下，于2017年4月25日签订了《承诺书》。《承诺书》为公司之前已经打印好的格式文书，约定了解除劳动关系情形及承诺放弃因解除劳动关系而产生的补偿和赔偿，上述内容均非本人真实意愿表示。同时，由于工作岗位及工作性质的原因，原告需要长期驻外工作，如回到南宁则以公司订单的形式开展工作，《承诺书》约定的解除劳动合同情形与工作实际违背。在此背景下，2017年9月7日，公司下达了《关于解除钟家勇同志劳动关系的通知》，并以《承诺书》约定的解除劳动合同关系的情形为依据，提出了原告自2017年4月26日起，“出现连续旷工5天或累计旷工10天的次日”即2017年5月4日提出辞职，被告同意其于2017年5月4日解除劳动合同关系。同时，提到在旷工期间，被告从未授权其以被告的名义从事任何活动。但该通知书2017年9月7日才作出并送达至原告，且原告直到2018年1月份仍在缴纳社保和住房公积金。原告认为，《承诺书》约定的情形与实际情况不符，《关于解除钟家勇同志劳动合同的通知》以《承诺书》为依据缺乏事实和法律依据。原告2015年收入工资共计44895元，月平均工资3741元。目前，原告同意与被告解除劳动合同关系，但在2017年4月至2018年1月，原告待岗期间，被告均未支付原告工资，同时，被告须赔偿原告在工作期间尚未发放的年终奖、带薪年假休假工资、休息日加班费、高温补贴费，以及因为辞退所产生、引起的非法解除劳动关系赔偿金、失业金损失等费用。依照《中华人民共和国劳动合同法》等，计算上述费用合计为264750.4元。原告为维护其合法的权益，于2018年10月18日向南宁市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁案号为南劳人仲案字（2019）第4-2号。申请事项为：1.被申请人支付申请人2017年1月1日至2017年4月30日拖欠工资14964元；2.被申请人支付2017年5月1日至2018年1月31日期间待岗工资27683.4元；3.被申请人支付申请人2017年终奖10000元；5.被申请人支付违法解除劳动关系赔偿金89784元；6.被申请人支付申请人2008年1月至2018年12月期间的带薪年休假工资56115元；被申请人支付申请人2008年1月至2018年12月期间的休息日加班费24940元；8.被申请人支付申请人2008年1月至2018年12月期间的高温费8000元；9.确认申请人与被申请人2017年4月1日至2018年1月31日期间存在劳动关系。经过2019年1月2日仲裁开庭审理，南宁市劳动人事争议仲裁委员会于2019年4月10日作出了《仲裁裁决书》。《仲裁裁决书》中对于原告与被告的劳动关系进行了确认，但对于原告主张的工资及待岗工资支付、年终奖、失业金损失等请求却不予支持。仲裁裁决的事项与事实不符，且不符合相关法律规定。原告不服上述仲裁结果，特向人民法院提起诉讼。综上所述，原告的合法权益无法维护，依法向法院提起诉讼，望法院查明事实，支持原告的所有诉讼请求。 被告辩称：一、原告主张被告应支付违法解除劳动关系补偿金89784元没有事实和法律依据。原告于2017年2月27日参加被告组织的待岗人员培训，学习的内容包括《待岗人员管理暂行规定》和《职工奖惩规定》，原告到场并在签到表上签字。因此原告对《待岗人员管理暂行规定》和《职工奖惩规定》规定的相关管理内容和违反规定的后果是明确知晓的。原告自2017年3月1日起不再按规定到被告处报到和考勤，其行为已经严重违反被告规章制度，按照《待岗人员管理暂行规定》第八条第（一）项和《职工奖惩规定》第九条第（四）项第11点规定，被告有权解除劳动关系。同时，原告于2017年4月25日向被告作出《承诺书》并签字确认，该承诺书是其真实、合法的意思表示，具备法律效力，原告自2017年4月26日起既不办理请假审批手续也不回被告公司报告，故根据《承诺书》，原告已于2017年5月4日向被告提出离职申请，被告于2017年9月7日作出《关于解除钟家勇同志劳动合同的通知》，与原告解除劳动关系，行为符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条的规定，为合法解除。因此不存在《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定被告需支付经济补偿金的情形，原告主张被告违法解除劳动关系应当支付补偿金无事实和法律上的依据，不应得到人民法院支持。二、原告主张被告应支付2017年1月至2017年4月份拖欠的工资共计14964元没有事实和法律依据。首先，被告已向原告支付的2017年1月工资748.1元以及2017年2月工资5252.81元，共计6000.91元。因此原告主张被告应支付其2017年1月至2017年2月的拖欠工资没有事实依据及法律依据。其次，因原告自2017年3月起，未按照《待岗人员管理暂行规定》的规定每日到被告总部（八鲤基地）进行报到和考勤，视为旷工，因此原告主张被告应支付2017年3月至2017年4月的工资没有事实和法律依据，不应得到人民法院的支持。三、原告主张被告应支付2017年5月至2018年1月期间的待岗工资共计27683.4元没有事实和法律依据。首先，根据《待岗人员管理暂行规定》第六条第（2）项、第八条第（一）和《职工奖惩规定》第九条第（四）项规定，原告自2017年3月直至2017年9月7日被告解除劳动合同期间，一直处于旷工状态，严重违反了被告的规章制度。故原告主张被告应支付2017年3月至2017年9月7日期间的待岗工资没有事实和法律依据，人民法院应予驳回。其次，被告已经于2017年9月7日与原告解除劳动关系，原告主张2017年9月7日之后的待岗工资没有事实基础，不应得到人民法院的支持。四、原告主张被告应支付2017年年终奖10000元没有事实和法律依据。原告未对其符合2017年年终奖发放资格以及年终奖数额的计算法方法进行举证，并且2017年3月后原告未按照被告的规定进行报到和考勤，一直旷工直至劳动关系解除。因此原告主张被告应向其支付2017年年终奖没有事实基础，于理不合，不应得到人民法院支持。五、原告主张被告应支付失业金损失33264元没有事实和法律依据。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十五条以及《广西壮族自治区失业保险办法》第十四条的规定，本案中原告未能对其符合申领失业保险金的资格和已经办理相关申领手续进行举证，为举证不能，因此原告向被告主张支付失业金损失没有事实和法律依据，不应得到人民法院的支持。六、原告主张被告应支付2008年至2018年期间的带薪年休假工资24940元没有事实和法律依据。首先，2008年1月至2016年12月期间，原告在湖南省衡阳市任办事处经理，除被告每年统一安排的年休假外，原告有权根据工作需要自行安排休息时间。因此原告主张该期间的年休假工资没有事实依据。其次，原告自2017年2月27日进入待岗状态，2017年3月后就未按照被告的规定进行签到和报到，一直旷工直至劳动关系解除。因此原告主张2017年3月至2018年期间的年休假工资没有事实和法律依据。最后，根据《职工带薪年休假条例》第三条规定以及《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条规定，原告到2017年1月至2017年2月应休年假经折算共计2.5天，该2.5天被告已经同意安排在2017春节前后。根据《关于2017年春节放假的通知》，被告已经安排原告带薪休假共计5天，无需再支付年休假工资。因此原告主张的带薪年休假工资与事实不符，不应得到人民法院的支持。七、原告主张被告应支付2008年至2018年期间的休息日加班费24940元没有事实和法律依据。首先，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释三》（法释[2012]12号）第九条的规定，原告应对2008年至2017年2月期间存在加班的事实负举证责任。但在本案中原告未能提交任何证据证明上述期间存在加班事实，应承担举证不能的不利后果。其次，原告于2017年3月之后就处于旷工状态，根本不可能存在加班的事实，且2017年9月7日双方劳动关系已经解除，因此原告主张2017年3月至2018年的休息日加班费没有事实依据。八、原告主张被告公司应支付2008年至2018年期间的高温费补贴8000元没有事实和法院依据。首先如前所述，2017年9月7日被告与原告已经合法解除劳动关系，因此原告主张被告应支付2017年9月7日之后的高温费补贴没有事实依据。其次，原告工作地点在湖南，根据《湖南省劳动合同条例》的规定，用人单位安排劳动者从事高温作业的，应在7、8、9三个月向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。从事室外作业和高温作业人员，高温津贴标准每人每月不低于150元。高温津贴发放对象：从事室外作业（日最高气温达到35℃）和用人单位不能采取有效措施将作业场所温度降低到33℃（不含33℃）以下环境作业的人员。本案中原告的工作岗位不符合发放高温津贴的标准，原告应对其2008年至2017年9月7日期间在户外高温天气工作的事实进行举证，但原告未能就该部分主张提供任何证据，应当承担举证不能的不利后果。综上所诉，原告的各项诉请没有事实基础和法律依据，不应得到人民法院支持。被告的答辩意见于法有据，请求人民法院公正判决，支持被告的主张，判决驳回原告不合理不合法的诉讼请求。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换与质证。 原告提交的证据有：1.原告身份证；2.被告企业查询信息、特种设备制造许可证、安全生产许可证；3.《机械产品购销合同1》《机械产品购销合同2》《机械产品购销合同3》；4.《董事会决议》、被告衡阳分公司营业执照副本；5.《聘书1》《聘书2》《聘书3》《聘书4》；6.《分公司经营承包责任书》（2013年）《分公司经营承包责任书》（2015年）《分公司经营承包责任书》（2016年）；7.《债券清收工作目标责任书》（2014年）；8.《授权委托书1》《授权委托书2》《授权委托书3》《授权委托书4》《授权委托书5》；9.《任命书》《关于衡阳办事处相应岗位职务任命书》；10.《社会保险缴费证明1》《社会保险缴费证明2》《社会保险缴费证明3》《住房公积金个人明细账》；11.中国建设银行活期个人交易明细查询；12.《承诺书》；13.《关于解除钟家勇同志劳动合同的通知》；14.原告与被告工会负责人闭坚聊天记录；15.《仲裁裁决书》。 被告提交的证据有：1.《待岗人员管理暂行规定》；2.《职工奖惩规定》；3.《关于召开公司职代会联席会议的通知》、《公司职工代表联席会议纪要》、《广西建工集团建筑机械制造有限责任公司职代会联席会议审议通过、、、、等五个规定的决议》；4.2017年广西建工集团建筑机械制造有限责任公司待岗人员学习签到表；5.《承诺书》；6.广西建工集团建筑机械制造有限责任公司劳资管理处向工会委员会发出的关于解除巫江等10位同志劳动合同的通知；7.关于解除钟家勇同志劳动合同的通知；8.EMS邮件单；9.广西建工集团建筑机械制造有限责任公司春节放假通知；10.工作联系函；11.原告工资明细；12.待岗人员考勤签到表；13.中国建设银行客户专用回单、代发明细查询；14.南劳人仲裁字[2019]第4-2号《仲裁裁决书》。 经审查，对原告提交的证据，本院认定如下： 一、证据1、2、4至6、8至14真实、合法、有效，且与本案有关联性，可以作为认定本案事实的依据。 二、证据3与本案不具有关联性，本院不予采信。 三、证据7经营驻点分公司经理处没有原告签字，被告亦对该证据不予认可，故本院不予采信。 四、证据13，原告未提交证据证明微信聊天记录截图中双方的身份情况，被告亦对此不予认可，故本院对该证据不予采信。 经审查，被告提交的证据均真实、合法、有效，且与本案有关联性，可以作为认定本案事实的依据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2016年9月18日，被告作出《关于召开公司职代会联席会议的通知》，通知：工会委员、部分职工代表、各分会主席，各生产厂、各分公司负责人（参会人员共35人）依时参加定于2016年9月20日审议《公司待岗人员管理暂行规定》、《公司职工奖惩规定》等规定。 2016年9月20日，被告工会委员会作出《公司职工代表联席会议纪要》，载明与会人员审议通过《公司待岗人员管理暂行规定》、《公司职工奖惩规定》等规定及“本次会议应到人数为35人，实到人数31人，同意31人”。该《会议纪要》下方空白处可见31人的签名和日期。同日，被告工会委员会作出《广西建工集团机械制造有限责任公司职代会联席会议审议通过等5个规定的决议》，载明：经过代表们审议，大家同意通过《公司待岗人员管理暂行规定》、《公司职工奖惩规定》等5个规定。本次会议应到人数为35人，实到人数为31人，同意31人。 2016年9月26日，被告印发《待岗人员管理暂行规定》（桂建机政字[2016]68号）。该《规定》第六条“待岗人员管理”第（二）项规定：“职工在待岗期间必须严格遵守公司各项规章制度，服从管理。每天按时到公司总部（八鲤基地）报到，并按规定进行考勤。”第八条第一款第（一）项规定：“待岗人员有下列情形之一的，视为严重违反公司规章制度，公司将与其解除劳动合同关系：（一）连续旷工5天或一年累计旷工10天”。第九条规定：“本办法自下发之日起执行。”同日，被告印发《职工奖惩规定》（桂建机政字[2016]67号）。该《规定》第九条第（四）项规定：“职工有下列行为之一的，则认定为严重违法公司的规章制度，公司予以解除劳动合同……11.连续旷工5天，或者一年内累计旷工10天者……” 2017年2月17日，被告经营处向被告人力资源处送达《工作联系函》，载明原告等不服从工作调度安排人员落聘。 2017年2月27日，原告在《2017年广西建工集团建筑机械制造有限责任公司待岗人员学习签到表》上签字。该《签到表》“培训内容”栏载明：《待岗人员管理暂行规定》、《职工奖惩规定》等5个规定。“备注栏”载明：公司所发通知和信息通过联系手机或地址发送，均视为已经送达本人。该《签到表》注明：受培训人员签字时已经参加了公司组织的待岗人员培训，已经熟悉和了解公司本签到表中所涉及的培训内容，已了解职工如有“连续旷工5天，或者一年内累计旷工10天者”行为的，则认定为严重违反公司的规章制度，公司可以予以解除劳动合同。自参加本培训之日起，需要每天到人力资源处签到学习（节假日、双休日除非），直至再次有合适岗位安排上岗。 2017年4月25日，原告向被告出具《承诺书》，载明：本人已经阅读和了解贵公司的规章制度，知道如果连续旷工5天或者一年内累计旷工10天则公司有权对本人解除劳动关系。对此，考虑到工作联系方便和公司管理，如本人当年出现连续旷工5天或累计旷工10天的情况，则视为本人已经提出了离职申请（提出离职的时间为：出现连续旷工5天或累计旷工10天的次日），贵公司可以解除本人的劳动关系，且无需支付本人任何补偿和赔偿。特此承诺。承诺人住址（公司按如下地址寄送，则视为已经送达）：南宁市秀安路1号C-2003。 2017年9月7日，被告劳资管理处向被告工会委员会发函，载明：原告等同志已经旷工多日（超过5天），按照公司《职工奖惩规定》，解除其劳动合同，请提出是否同意解除其劳动合同意见。同日，被告工会委员会在该函上加盖工会委员会章并书写“收到，无异议”。同日，被告通过EMS全球邮政特快专递向原告承诺送达住址发送《关于解除钟家勇同志劳动合同的通知》，载明“自2017年4月26日起你既不办理请假审批手续也不回公司，已经连续旷工15天以上，根据你于2017年4月25日向公司提交的《承诺书》中的内容‘提出离职的时间为：出现连续旷工5天或累计旷工10天的次日’，公司将视您于2017年5月4日提出了离职，公司同意与你于2017年5月4日解除劳动合同。现限你于收到本通知之日起，7日内回到公司劳资管理处办理解除劳动合同的相关手续，逾期未办，公司将依据相关法律法规处理。原告认可2017年9月7日收到该通知。 2018年9月4日，原告作为申请人以被告作为被申请人，以发生劳动争议为由向南宁市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求裁令：一、建机公司支付2017年1月1日至2017年4月30日拖欠工资14964元；二、建机公司支付2017年5月1日至2018年1月31日期间待岗工资27683.4元；三、建机公司支付2017年年终奖10000元；四、建机公司支付违法解除劳动关系赔偿金89784元；五、建机公司赔偿失业金损失33264元；六、建机公司支付2008年1月至2018年12月期间带薪年休假工资56115元；七、建机公司支付2008年1月至2018年12月期间休息日加班费24940元；八、建机公司支付2008年1月至2018年12月期间高温费8000元；九、确认钟家勇与建机公司2017年4月1日至2018年1月31日期间存在劳动关系。2019年4月10日，该仲裁委员会作出南劳人仲案字[2019]第4-1、4-2号仲裁裁决书，裁决支持钟家勇其中的三项请求：一、建机公司向钟家勇支付2016年1月至2017年2月期间未休带薪年休假工资3284元；二、建机公司向钟家勇支付2017年年终奖1667元；三、确认钟家勇与建机公司2017年4月1日至2017年9月7日期间存在劳动关系。2019年5月13日，原告不服该裁决书，并向本院提出前述诉讼请求。被告应诉后，提出前述答辩意见。 另查明： 一、2019年7月12日，原告向本院提交的《代理词》载明：原、被告的劳动关系存续期间应该为1987年7月19日至2018年1月30日。2019年7月16日，被告向本院提交《代理词》载明：原告与被告的劳动关系存续期间为1987年7月19日至2017年9月7日。 二、2017年3月2日起，原告不再到被告处考勤签到。 三、2019年7月12日，原告向本院提交的《代理词》主张月平均工资标准为3741元。 四、南宁市2017年的最低工资标准为1400元/月。 五、2017年1月至2017年9月期间，被告已向原告支付数额情况： 1.2017年1月发748.1元； 2.2017年2月发748.1元； 3.2017年3月发0元； 4.2017年4月发5252.81元； 5.2017年5月发0元； 6.2019年7月16日，被告向本院提交的《代理词》承认2017年6月、7月、8月发放0元； 7.被告未能举证证明2017年9月向原告支付数额。 六、广西壮族自治区社会保险事业局出具《社会保险缴费证明》三份，载明：原告1996年1月至2017年4月在该局参加企业基本养老保险，2002年7月至2017年4月在该局参加失业保险，2004年5月至2017年8月在该局参加城镇职工基本医疗保险，2009年1月至2017年8月在该局参加工伤保险，2009年1月至2017年8月在该局参加生育保险。 七、2008年1月28日，被告办公室作出《关于召开职代会及2008年春节放假的通知》，于2008年2月4日-2月11日期间放假休息共8天。2009年1月15日，被告办公室作出《关于2009年春节放假及职工年休假安排的通知》，于2009年1月24日-2月1日放假休息，共9天。2010年2月1日，被告办公室作出《关于2010年春节放假的通知》，于2010年2月10日-2月21日放假休息，共12天。2011年1月26日，被告办公室作出《关于2011年春节放假的通知》，于2011年1月30日-2月9日放假休息，共11天。2012年1月13日，被告办公室作出《关于2012年春节放假的通知》，于2012年1月20日-1月29日放假休息，共10天。2013年1月31日，被告办公室作出《关于2013年春节放假的通知》，于2013年2月7日-2月16日放假调休，共10天。2014年1月20日，被告办公室作出《关于2014年春节放假的通知》，于2014年1月26日-2月6日放假调休，共12天。2015年2月10日，被告办公室作出《关于2015年春节放假的通知》，于2015年2月16日-3月1日期间统一安排职工休年休假14天。2016年1月29日，被告办公室作出《关于2016年春节放假的通知》，于2016年2月6日-17日统一安排职工休年休假12天。2017年1月18日，被告办公室作出《关于2017年春节放假的通知》，于2017年1月27日-2月8日统一安排职工休年休假13天。 八、2008年至2017年原告在被告处工作时间月平均工资情况： （一）2008年月平均工资为3505.91元[（1753.9元+2310.8元+1864.8元+1864.8元+4902.58元+1914.8元+10954.84元+5121.08元+2056.05元+2056.05元+5215.15元+2056.05元）÷12]。 （二）2009年月平均工资为3513.02元[（3518.1元+1289元+3776.4元+3776.4元+3550.86元+3730.86元+3716.46元+3716.46元+3952.33元+3716.46元+3696.46元+3716.46元）÷12]。 （三）2010年月平均工资为1777.58元[（3716.46元+3716.46元+1693.2元+1021.4元+1680元+1551.4元+1381.4元+1461.4元+1277.3元+1277.3元+1277.3元+1277.3元）÷12]。 （四）2011年月平均工资为1239.2元[（1277.3元+1277.3元+1307.3元+1307.3元+1816.3元+1477.3元+1083.1元+883.1元+1083.1元+1083.1元+1063.1元+1212.1元）÷12]。 （五）2012年月平均工资为838.9元[（1232.1元+1232.1元+1262.1元+1262.1元+1162.1元+1262.1元+292.37元+472.37元+472.37元+472.34元+472.34元+472.37元）÷12]。 （六）2013年月平均工资为1202.99元[（472.37元+472.37元+472.37元+2432.37元+1502.37元+1502.37元+1218.6元+1138.6元+1298.6元+1288.6元+1318.6元+1318.6元）÷12]。 （七）2014年月平均工资为1424.24元[（1348.6元+1348.6元+0元+2697.2元+2536.6元+2266.6元+1233.7元+0元+867.4元+1233.7元+3588.46元+0元）÷12]。 （八）2015年月平均工资为2430.07元{[（3755.5元+3726.69元）+1267.46元+1263.7元+1570.15元+1763.7元+1763.7元+1691.18元+1811.18元+2644.4元+2644.4元+2614.4元+2644.4元]÷12}。 （九）2016年月平均工资为2758.06元[（9138.52元+2684.4元+2684.4元+2564.4元+2564.4元+764.4元+3845.67元+2298.1元+2538.1元+738.1元+2538.1元+738.1元）÷12]。 （十）2017年月平均工资为843.63元[（748.1元+748.1元+0元+5252.81元+0元+0元+0元+0元）]。 九、被告经营范围包括国内贸易。被告派驻原告至衡阳工作期间，原告担任被告衡阳地区、衡阳办事处、衡阳分公司的安拆装工、负责人，被告授权原告使用被告分公司印章从事办理备案年检、作为代理人代理被告签订经济合同出卖起重机、维护保养被告产品等工作事宜，被告董事会决议同意任命原告为被告驻衡阳经营部经理、被告衡阳分公司经理、被告驻衡阳销售经理、被告驻衡阳办事处经理，与被告签订《经营承包责任书》，被告委托原告。 十、2014年12月至2017年2月，被告缴存原告住房公积金。 庭审中，原、被告一致确认本案的争议焦点是：一、双方劳动关系的存续期间如何确定；二、被告是否是违法解除与原告的劳动关系；三、原告要求被告支付各项费用是否有事实和法律依据，如有，费用该如何计算。 本院认为： 一、关于双方劳动关系的存续期间如何确定的问题。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条规定：“在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。” 本案中，双方当事人均对建立劳动关系的事实及建立的时间即1987年7月19日无异议，但对双方劳动关系的解除时间有异议。原告主张双方劳动关系解除的时间是2018年1月30日，但未能提供充分、有效证据予以证明；被告主张双方劳动关系解除的时间是2017年9月7日，理由是2017年9月7日被告向原告承诺送达住址发送《关于解除钟家勇同志劳动合同的通知》，原告认可2017年9月7日收到该通知，故本院认定双方劳动关系于2017年9月7日解除。 综上，本院确认原告与被告劳动关系存续期间为1987年7月19日至2017年9月7日。 二、关于被告是否是违法解除劳动关系的问题。 《中华人民共和国劳动法》第四条规定：“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务”。《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第一款第（二）项规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：……（二）严重违反用人单位的规章制度的”。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。” 本案中，被告提供的《待岗人员管理暂行规定》、《职工奖惩规定》、《关于召开公司职代会联席会议的通知》、《公司职工代表联席会议纪要》、《广西建工集团建筑机械制造有限责任公司职代会联席会议审议通过、、、、等五个规定的决议》、《2017年广西建工集团建筑机械制造有限责任公司待岗人员学习签到表》等证据可以证实被告的《待岗人员管理暂行规定》、《职工奖惩规定》已经民主程序制定且向原告进行了公示，《待岗人员管理暂行规定》、《职工奖惩规定》亦不违反国家法律、行政法规及政策规定，故被告的《待岗人员管理暂行规定》及《职工奖惩规定》可以作为本案审理的依据。原告主张《待岗人员管理暂行规定》、《职工奖惩规定》未经民主程序制定，但未能提供证据证明，故本院不予采信。 被告的《待岗人员管理暂行规定》及《职工奖惩规定》规定“职工在待岗期间必须严格遵守公司各项规章制度，服从管理。每天按时到公司总部（八鲤基地）报到，并按规定进行考勤”、“待岗人员有下列情形之一的，视为严重违反公司规章制度，公司将与其解除劳动合同关系：（一）连续旷工5天或一年累计旷工10天”。被告为证明原告“连续旷工5天或一年累计旷工10天”，提供了《待岗人员考勤签到表》，原告在庭审中亦认可《待岗人员考勤签到表》的真实性，也表明原告确实在被告规定的待岗人员签到时间内存在旷工行为，可以证实原告连续旷工5天或一年累计旷工10天。原告的上述行为严重违反了《待岗人员管理暂行规定》及《职工奖惩规定》的规定。被告以原告严重违反公司规章制度为由解除与原告之间的劳动合同，具有相应的法律依据及事实依据。2017年9月7日，被告发函请公司的工会提出是否同意解除原告劳动合同的意见，工会委员会在该函上加盖工会委员会章并书写“收到，无异议”，被告解除与原告之间的劳动合同符合法定程序，被告解除与原告的劳动关系并非违法解除。 三、关于原告要求被告支付各项费用有何事实和法律依据的问题。 （一）2017年1月至2017年9月7日期间的工资和待岗生活费差额。 《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款规定：“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。”《工资支付暂行规定》第十二条规定：“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付劳动者的工资报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动的，应按国家有关规定办理。”《劳动和社会保障部关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》第二条规定：“日工资：月工资收入÷月计薪天数。月计薪天数=（365天-104天）÷12月＝21.75天。”《广西壮族自治区工资支付暂行规定》第十条规定：“用人单位应当每个月至少支付一次工资”。第二十四条规定：“用人单位歇业、停业等非因劳动者本人原因造成劳动者停工在一个工资支付周期内，用人单位应按国家规定或劳动合同约定的工资标准支付工资；超过一个工资支付周期，用人单位应当支付生活费，生活费标准应不低于当地最低工资标准的百分之八十。” 本案中，原告于2017年2月27日在《2017年广西建工集团建筑机械制造有限责任公司待岗人员学习签到表》上签字，而在2017年9月7日之前，被告未解除与原告的劳动关系，故本院认定2017年2月27日至2017年9月7日期间原告处于待岗状态。被告未能提交证据证明原告待岗的原因系因原告本人造成，故被告2017年1月至3月份应按《广西壮族自治区工资支付暂行规定》第二十四条规定正常发放工资，自2017年4月至9月7日按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付待岗生活费。 因被告未能举证证明原告2017年1月、2月、3月的工资数额，故本院采信原告工资标准为3741元的主张。经查明，南宁市2017年的最低工资标准为1400元/月。根据上述规定，被告需支付原告2017年1月至2017年3月期间的工资11223元（3741元/月×3月），2017年4月至2017年9月7日的待岗生活费5960.46元（1400元/月×80%×5月+1400元/月×80%÷21.75天/月×7天）。 被告已支付原告2017年1月至3月份工资合计1496.2元（748.1元+748.1元+0元），故尚需支付2017年1月至3月未足额支付的工资9726.8元(11223元-1496.2元)。被告已支付原告2017年4月至2017年9月7日期间待岗生活费5252.81元，故被告尚需支付2017年4月至2017年9月7日期间的待岗生活费707.65元(5960.46元-5252.81元)。 （二）关于被告是否应当支付原告2017年的年终奖金问题。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十一条规定：“劳动者和用人单位均不服劳动争议仲裁委员会的同一裁决,向同一人民法院起诉的,人民法院应当并案审理,双方当事人互为原告和被告。” 年终奖系以年度综合考核为依据的年终奖励，应由被告依据公司奖惩制度考核落实,如何考核是被告的自主权。但根据上述规定,仲裁裁决作为劳动争议案件之必经前置程序,不服仲裁裁决之表现为提起诉讼,其中一方提起不服仲裁裁决之诉仅产生裁决项对其不发生法律效力及裁决不能作为生效文书可予执行的法律后果,对未提起诉讼的一方即产生视为认可仲裁裁决的法律后果。因本案是钟家勇作为原告不服劳动仲裁所提起的民事诉讼，被告在仲裁后没有向法院提起诉讼行使诉权，视为被告认可仲裁裁决。仲裁委员会裁决支持被告向原告支付2017年年终奖1667元，故本院确认被告应支付原告2017年的年终奖1667元。 （三）关于被告违法解除劳动关系经济赔偿金的问题。 如前所述，被告解除原告劳动合同符合法律规定。现原告要求违法解除劳动合同的经济赔偿金无事实及法律依据，本院不予支持。 （四）失业保险金损失。 《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定：“失业人员符合下列条件的,从失业保险基金中领取失业保险金:(一)失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的;(二)非因本人意愿中断就业的;(三)已经进行失业登记,并有求职要求的。”《人力资源和社会保障部实施若干规定》第十三条规定：“失业人员符合社会保险法第四十五条规定条件的,可以申请领取失业保险金并享受其他失业保险待遇。其中,非因本人意愿中断就业包括下列情形:(一)依照劳动合同法第四十四条第一项、第四项、第五项规定终止劳动合同的;(二)由用人单位依照劳动合同法第三十九条、第四十条、第四十一条规定解除劳动合同的;(三)用人单位依照劳动合同法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的;(四)由用人单位提出解除聘用合同或者被用人单位辞退、除名、开除的;(五)劳动者本人依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同的;(六)法律、法规、规章规定的其他情形。”《广西壮族自治区失业保险办法》第十三条规定：“单位应当与职工（含农民合同工）终止或解除劳动关系之日起7日内履行以下责任：（一）将失业人员的名单报受理其失业保险业务的经办机构备案；（二）为失业人员出具终止或解除劳动关系的证明和参加失业保险缴费情况等有关材料；（三）书面告知失业人员到受理其就业服务与失业保险业务的经办机构办理求职登记、失业登记、申办失业保险待遇。”第十八条第一款第（二）、（三）项规定：“失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人缴费时间确定：……（二）累计缴费时间满5年的可以领取14个月失业保险金；（三）累计缴费时间超过5年的，每超过1年，增发1个月失业保险金，领取失业保险金的期限最长不得超过24个月”。第二十条第一款第（一）项规定：“失业保险金的具体发放标准为：（一）累计缴费不超过15年的，按当地最低工资标准的70%发放”。第三十六条规定：“单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍”。 本案中，被告解除与原告的劳动关系，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第一款第（二）项的规定，原告失业属于“非因本人意愿中断就业”，符合领取失业金的情形。但被告未举证其已按照《广西壮族自治区失业保险办法》第十三条规定履行相关义务，致使原告无法领取失业保险金，应当按照《广西壮族自治区失业保险办法》第三十六条的规定，赔偿原告失业保险金2倍的损失。 如前所述，被告已为原告缴纳2002年7月至2017年4月的失业保险，累计缴费时间为14年9个月，满5年且超过5年9年，故原告可以领取23（14+9）个月失业保险金损失45080元（1400元/月×70%×23月×2）。 原告主张被告支付失业保险金损失33264元未超过上述金额且无损于被告的利益，本院确认被告支付原告失业保险金损失33264元。 （五）2008年至2018年期间应休未休带薪年休假工资。 《中华人民共和国劳动法》第四十四条第一款第（三）项规定：“有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：……（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。”《职工带薪年休假条例》第三条第一款规定：“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天”。《企业职工带薪年休假实施办法》第十一条规定：“计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本月的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行折算。前款所称月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。” 本案中，原告称“于1987年7月19日南宁建筑技校毕业后参加工作”，且未能举证证明其1987年7月18日前工作，故适用“已满20年的，年休假15天”的规定。根据审理查明的事实，本院确认原告与被告劳动关系存续期间为1987年7月19日至2017年9月7日，2008至2016年每年休假为15天,2017年年休假为10天[2017年1月1日至2017年9月7日共计250天，250×15÷365]。因被告未能举证证明已向原告公示春节放假的通知并安排原告休假，结合被告已支付原告正常工作期间工资的事实，故应按照日工资标准的百分之二百（300%-100%）补足年休假工资差额。因此，被告应分别支付原告：1.2008年应休未休带薪年休假工资4835.74元（3505.91元/月÷21.75天/月×15天×200%）；2.2009年应休未休带薪年休假工资4845.54元（3513.02元/月÷21.75天/月×15天×200%）；3.2010年应休未休带薪年休假工资2451.83元（1777.58元/月÷21.75天/月×15天×200%）；4.2011年应休未休带薪年休假工资1709.24元（1239.2元/月÷21.75天/月×15天×200%）；5.2012年应休未休带薪年休假工资1157.1元（838.9元/月÷21.75天/月×15天×200%）；6.2013年应休未休带薪年休假工资1659.3元（1202.99元/月÷21.75天/月×15天×200%）；7.2014年应休未休带薪年休假工资1964.47元（1424.24元/月÷21.75天/月×15天×200%）；8.2015年应休未休带薪年休假工资3351.82元（2430.07元/月÷21.75天/月×15天×200%）；9.2016年应休未休带薪年休假工资3804.22元（2758.06元/月÷21.75天/月×15天×200%）；10.2017年应休未休带薪年休假工资775.75元（843.63元/月÷21.75天/月×10天×200%）；上述款项合计26555.01元（4835.74元+4845.54元+2451.83元+1709.24元+1157.1元+1659.3元+1964.47元+3351.82元+3804.22元+775.75元）。对于原告主张的超出该数额的应休未休带薪年休假工资部分，本院不予支持。 （六）2008年至2018年期间休息日加班费。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第九条规定：“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。” 本案中,原告未能举证证明其工作时长超出法律规定、存在休息日加班情形，也没有提交证据证实被告掌握有加班事实存在的证据而拒不提交，被告亦不予以认可，因此原告要求被告支付休息日加班费于法无据，本院不予支持。 （七）2008年至2018年期间的高温费。 《国家安全生产监督管理总局、卫生部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会关于印发防暑降温措施管理办法的通知》第十七条规定：“劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴。用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。高温津贴标准由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定，并根据社会经济发展状况适时调整。” 本案中，被告不同意支付，原告亦未举证证明工作场所温度符合发放高温津贴的条件，应当承担举证不能的不利后果，故本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第四条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款、第三十九条第一款第（二）项，《中华人民共和国社会保险法》第四十五条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十一条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条，《实施若干规定》第十三条，《劳动和社会保障部关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》第二条，《广西壮族自治区工资支付暂行规定》第十条、第二十四条，《广西壮族自治区失业保险办法》第十三条、第十八条第一款的规定，判决如下： 被告广西建工集团建筑机械制造有限责任公司支付原告钟家勇2017年1月至2017年3月未付工资9726.8元； 被告广西建工集团建筑机械制造有限责任公司支付原告钟家勇2017年4月至2017年9月7日期间的待岗生活费差额合计707.65元； 三、被告广西建工集团建筑机械制造有限责任公司支付原告钟家勇2017年的年终奖1667元； 四、被告广西建工集团建筑机械制造有限责任公司支付原告钟家勇失业保险金损失33264元； 五、被告广西建工集团建筑机械制造有限责任公司支付原告钟家勇2008年至2017年9月7日期间应休未休带薪年休假工资26555.01元； 六、驳回原告钟家勇的其他诉讼请求。 案件受理费10元（原告钟家勇已预交），由被告广西建工集团建筑机械制造有限责任公司负担。由于原告钟家勇已垫付，被告广西建工集团建筑机械制造有限责任公司于支付上述款项时一并交付原告钟家勇。 上述款项，义务人定于本判决生效后十日内履行完毕。义务人如果未按生效判决指定的期间履行金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  覃毅磊 人民陪审员  莫新凤 人民陪审员  潘如青 二〇一九年九月九日 法官 助理  韦嘉薇 书 记 员  莫姗姗