甘肃省平凉市崆峒区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）甘0802民初1849号 原告：甘肃第二建设集团有限责任公司。 法定代表人：王某，该公司董事长。 委托诉讼代理人：兰某。 委托诉讼代理人：李某，甘肃翰维律师事务所律师。 被告：陕西东隆建筑劳务有限公司。 法定代表人：彭某。 原告甘肃第二建设集团有限责任公司（以下简称甘肃二建公司）与被告陕西东隆建筑劳务有限公司（以下简称东隆劳务公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年5月16日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告甘肃二建公司的委托诉讼代理人兰某、李某到庭参加诉讼。被告东隆劳务公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。 原告甘肃二建公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还原告多付的款项250818.34元；2.判令被告向原告支付合同范围内未施工部分的工程款555695.48元；3判令被告向原告支付被告应当承担的保修期内的维修款60000元；4.判令被告向原告支付应当由被告承担的罚款39000元；5.判令被告向原告支付违约金200000元；6.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年3月16日，原告甘肃二建公司平凉市××区二期工程项目部（甲方）与被告东隆劳务公司（乙方）签订建筑工程劳务承包施工合同书，约定原告将其承建的平凉虹光房地产开发有限责任公司开发建设的滨河花园二期工程A排住宅楼部分剩余工程（包括A1号楼、A2号楼、A3号楼、A4号楼、A5号楼、地下室、商铺，面积合计34529.92平方米）劳务等工作承包给被告东隆劳务公司。承包方式为乙方包劳务、包工、包工程所需机械设备、施工工具、设施材料、周转材料、辅材；承包内容为施工图内的二次结构、砌体、粉刷、屋面内容、地面、散水等扫地出门至散水外沿。商铺施工图内除甲方施工的安装、保温、门窗外，其他内容扫地出门至散水外沿。商铺按建筑面积每平方米综合单价466元；A1-A5号楼、地下室综合单价142元每平方米，一口价封定。本工程质量要求为合格工程，如达不到要求需返工，所浪费材料由乙方承担。乙方按甲方要求进行施工，若不按要求或私自改变砂浆配合比造成的返工费用及材料浪费由乙方承担，在乙方人工费中直接扣除。施工中发现的问题及时解决，对甲方及监理单位提出的质量问题和工作中存在的问题按照整改时限彻底整改，并由甲方及监理单位验收。若不及时整改或不服从甲方及监管单位的管理，甲方将进行严厉的处罚。处罚内容有甲方及监理单位签字后即可生效，无需乙方签字。工程验收合格后一次性支付90%，预留保险金10%，待保修期满后全部结清。工期为3个月，如到期未完工，每拖延一天按总造价的5%处罚。开工日期2015年4月1日，竣工日期为2015年6月30日。本工程施工过程中，甲方不支持人工费、生活费，乙方要充分考虑自身经济能力。如在施工过程中发现有工人上访闹事，第一次按每人5万元罚款，第二次按双倍处罚，以此类推。合同还对其他事项进行了详尽的约定。合同签订后，被告即进场作业，并在原来已完成施工内容的基础上继续施工。合同中约定被告所施工项目必须在2015年6月30日完工，但由于被告人员、资金不到位，工期进展缓慢。直至2015年年底，被告基本完成合同范围内分包的工程，并自行离场。在合同履行过程中存在被告超额领取工程款、剩余工程未完工等问题。分述如下：一、被告应当返还原告多支付的款项250818.34元。按合同约定，独立基础部分商铺面积1455.71平方米，每平方米466元，计678360.86元；A1号楼、A2号楼、A3号楼、A4号楼、A5号楼、地下室面积计33074.21平方米，每平方米142元，计4696537.80元。合计合同范围内被告全部完工后的工程款5374898.66元。在合同履行过程中，被告合计已借支3167949元。2016年2月1日，因被告公司未及时向雇佣的员工发放工资，工人上访，按政府部门要求，建设单位平凉虹光房地产开发有限责任公司向平凉市人力资源和社会保障局转账支付230万元，用于解决被告雇佣员工的工资问题。后被告公司人员大部分撤走，只有4、5号楼被告公司有人员施工，其他楼盘均无人施工。2016年4月至7月份，原告又通过平凉市人力资源和社会保障局支付144148元，用于承担被告承包范围内施工任务的工作人员发放工资。2016年8月至2017年1月6日，剩余工程因被告找不到施工人员，不得已，原告联系王继平等班组给1、2、3号楼遗留工程承担维修工作，原告公司支出人工费13620元（其中包括法院判决由被告应当支付的王继平欠的混凝土款6300元）。综上，原告向被告一共支付5625717元，被告多领取250818.34元，应予返还。二、被告应当承担的合同范围内未施工的部分，工程量原告计算为555695.48元，应由被告承担。包括：1.全部顶棚未粉刷359020.48元（22438.78平方米，每平方米人工费16元）；2.商铺和一层消防通道屋面未找坡处理101883.60元；3.楼南面散水未做26670元；4.干挂辅材及冬季施工材料68121.40元。三、保修期内应当由被告公司承担保修任务工程量为60000元。四、施工期间因被告违法违规违约行为，应当由被告承担罚款39000元。包括1.平凉市住房和城乡建设局因粉尘污染罚款20000元；2.施工期间被告应当承担的罚款19000元。五、合同明确约定工期3个月，从2015年4月1日起至2015年6月30日竣工。并约定如到期未完工，每拖延1天按总造价的5%处罚。被告工期严重迟延，组织工人闹事，因此，原告要求被告承担违约金20万元。 被告东隆劳务公司未到庭、未提交证据、亦未答辩。 原告围绕诉讼请求提交的证据有：建筑工程劳务承包合同书1份；原告向东隆劳务公司付款明细1份、滨河花园付款说明4页、中国银行付款回单1份、东隆劳务维修费用清单及附件7页、平凉红泉公司送货单3页、收（借）条9页；原告项目部计算单2页；原告项目部屋面找坡工程量计算单1页；收款收据及销售清单16页；工程通知单1页；情况说明5页；照片4张；平凉市住建局处罚告知书、停工通知书各1页；缴款单2页；原告罚款单1页；处罚通知书2页；通知、保证、会议纪要各1份；工程建筑面积鉴定报告1份；颜福琪、杨治军证明原件及身份证复印件各1份。 本院对原告提交的证据综合认定如下：《建筑工程劳务承包施工合同》1份，证明原告与被告签订了建设工程施工书面合同的事实，故对该部分事实本院予以确认；原告提交的“付款说明”虽然有具体的工程量，亦有被告方负责人的签名，但均注明“建筑面积以结算时第三方鉴定机构结论为准”，因此，无法确定被告完成的工程量，故对该部分证据的证明力本院不予确认；原告提交的其余证据虽与本案有关联，但无被告方的签名确认，未达到原告的证明目的，故对该部分证据的证明力本院亦不予确认。 本院经审理查明案件事实如下：2015年3月16日，原告甘肃二建公司平凉市××区二期工程项目部（甲方）与被告东隆劳务公司（乙方）签订建筑工程劳务承包施工合同书，约定原告将其承建的平凉虹光房地产开发有限责任公司开发建设的滨河花园二期工程A排住宅楼部分剩余工程（包括A1号楼、A2号楼、A3号楼、A4号楼、A5号楼、地下室、商铺，面积合计34529.92平方米）劳务等工作承包给被告东隆劳务公司。承包方式为乙方包劳务、包工、包工程所需机械设备、施工工具、设施材料、周转材料、辅材；承包内容为施工图内的二次结构、砌体、粉刷、屋面内容、地面、散水等扫地出门至散水外沿。商铺施工图内除甲方施工的安装、保温、门窗外，其他内容扫地出门至散水外沿。商铺按建筑面积每平方米综合单价466元；A1-A5号楼、地下室综合单价142元每平方米，一口价封定。合同对工程质量、监理验收、维修处罚及其他事项等均进行了详尽约定。现原告承建的平凉滨河花园楼盘已竣工，是否经有关部门验收合格情况不明，且原告与被告至今未结算。庭审中，原告和被告均拒绝缴纳工程鉴定费。 本院认为，我国民事诉讼法律规定“当事人对自己提出的主张有责任提供证据、并且应当及时提供证据，在作出判决前，当事人未能提供证据或者提出的证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担举证不能的不利后果。”本案中，原告以其向被告多付工程款（包括被告未施工的工程款、维修款、罚款）、支付违约金为由向本院提起诉讼，但原告提供的证据未达到其证明目的，无法支持其诉讼主张，且在本院通知原告补充证据后，原告仍未提供任何证据，故对原告的诉讼请求本院不予支持。 综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释第九十条、第九十二条第（一）、（三）款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 驳回原告甘肃第二建设集团有限责任公司的诉讼请求。 案件受理费14750元，由原告甘肃第二建设集团有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省平凉市中级人民法院。 审 判 长  杨瑞平 审 判 员  杨晓江 人民陪审员  马宝学 二〇一九年九月二十五日 法官 助理  朱 琳 书 记 员  白亚茹