安徽省淮南市田家庵区人民法院民 事 判 决 书（2019）皖0403民初70号原告：徐中华，男，1976年10月12日出生，汉族，住安徽省淮南市田家庵区。被告：保全世纪（北京）保安服务有限公司淮南分公司，住所地安徽省淮南市经济技术开发区金地月伴湾4-16栋101商铺，统一社会信用代码91340400069145056E。主要负责人：孙前坤，该公司经理。被告：保全世纪（北京）保安服务有限公司，住所地北京市大兴区北兴路（东段）2号1-1-116房间，统一社会信用代码91110115769359207F。法定代表人：孙风雨，该公司总经理。以上两被告共同的委托诉讼代理人：王立平，安徽俊诚律师事务所律师。以上两被告共同的委托诉讼代理人：杨杰，安徽俊诚律师事务所律师。被告：淮南市公安局田家庵分局，住所地安徽省淮南市田家庵区洞山东路，统一社会信用代码11340400003057280L。法定代表人：赵守圣，该分局局长。委托诉讼代理人：朱卫华，该分局公职律师。原告徐中华与被告保全世纪（北京）保安服务有限公司淮南分公司（以下简称保全世纪淮南分公司）、保全世纪（北京）保安服务有限公司（以下简称保全世纪公司）、淮南市公安局田家庵分局（以下简称田家庵公安分局）劳动争议一案，本院2019年1月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告徐中华、被告保全世纪淮南分公司、保全世纪公司共同的委托诉讼代理人杨杰、被告田家庵公安分局的委托诉讼代理人朱卫华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。徐中华向本院提出诉讼请求：1.判决被告赔偿原告五险一金30万元；2.判决被告赔偿原告二倍工资57200元；3.判决被告立即与原告签订无固定期限劳动合同；4.判决被告每月以2600元为基准支付原告工资一直到正式上班为止；5.判决被告并加付原告应得工资收入25%的赔偿费用；6.判决被告赔偿原告交通费5000元、材料打印费8000元，并退还服装押金500元；7.被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2017年9月1日，我是一名巡防队员，2017年9月19日被安排到老龙眼派出所工作，工作勤勤恳恳、兢兢业业。2017年12月6日，老龙眼派出所副所长孙**不叫我干了，没有任何理由。用人单位没有维护我合法权益据理力争，而是克扣、停发我工资，违反我国劳动法第五十条、劳动合同法第六十条规定。2017年12月14日，我向田家庵公安分局反映，用工单位没有作出处理答复。2017年12月25日，我向淮南市公安局信访处反映，淮南市公安局要求用工单位两个月内给予书面答复，用工单位一直都没有答复。请求法院对本案依法判决，支持原告以上请求事项。保全世纪淮南分公司、保全世纪公司辩称：原告2017年9月底至12月初在被告处任职，在试用期内不服从岗位领导管理被退回。徐中华实际务工期间的工资报酬支付完毕，不存在任何拖欠。被告已书面告知原告试用期不合格，解除劳动关系，多次督促其来公司办理离职手续。田家庵公安分局辩称：原告起诉田家庵公安分局无事实法律依据。原告因不能胜任田家庵公安分局工作被退回，田家庵公安分局没有损害其权利。原告与田家庵公安分局不存在劳动关系，田家庵公安分局不应赔偿。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的身份证、服装押金收据、仲裁申请书、不予受理通知书、送达回执、营业执照、统一社会信用代码证书等证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.徐中华提交的《劳务派遣协议内容告知书》复印件1份，证明：原告每月工资2600元，田家庵公安分局是用工单位。保全世纪淮南分公司、保全世纪公司质证意见：真实性无异议，该证据是2017年12月被告与原告解除试用期劳动关系，原告向农民工维权中心要求维权，经该中心要求，被告根据实际用工情况出具的书面材料；2600元是试用期合格后转正待遇。田家庵公安分局质证意见：真实性无异议，试用期工资1800元。本院认证意见：该《劳务派遣协议内容告知书》系保全世纪淮南分公司2018年11月9日向徐中华出具，将该公司与田家庵公安分局签订的一份《劳务派遣协议书》的内容，向徐中华进行了告知。经审查，该《劳务派遣协议书》约定有效期自2018年11月5日至2019年11月4日，与徐中华在保全世纪淮南分公司工作时间不符，本院对其关联性不予确认。2.徐中华提交的淮南市公安局老龙眼派出所《情况说明》复印件1份，证明：老龙眼派出所辞退原告程序违法，在实体上没有事实和法律依据。保全世纪淮南分公司、保全世纪公司质证意见：真实性无异议，原告在试用期内被派遣到淮南市公安局老龙眼派出所工作，工作中不服从管理，不能继续从事该工作。田家庵公安分局质证意见：真实性无异议，退回非辞退，退回经分局认可。本院认证意见：该《情况说明》系淮南市公安局老龙眼派出所出具，记载“2017年9月18日，保全世纪公司派遣徐中华到田家庵老龙眼派出所担任巡防队员，因试用期不能适应和完成派出所安排的日常巡防工作，经所务会研究决定，2017年11月初，将其退回劳务派遣单位。2017年11月20日”，落款处加盖有淮南市公安局老龙眼派出所印章。该证据的真实性，本院予以确认。3.徐中华提交的《政府采购合同》复印件1份，证明：原告五险一金应由保全世纪公司承担，原告工作装由淮南市公安局提供。保全世纪淮南分公司、保全世纪公司质证意见：真实性无异议，五险一金应试用期满后，转正再办理。田家庵公安分局质证意见：真实性无异议，五险一金应试用期满后，转正再办理。本院认证意见：该《政府采购合同》系淮南市公安局、保全世纪公司、淮南众信政府采购代理服务有限公司分别作为甲乙丙三方于2017年7月13日签订，约定有“乙方提供保安人员200人；甲方负责管理和考核，并有权要求乙方更换不满意的安保人员；乙方应按照国家法律法规和淮南市相关规定为安保人员缴纳社保；合同期限自2017年7月20日至2018年7月20日”等内容。该证据的真实性，本院予以确认。4.徐中华提交的保全世纪淮南分公司《徐中华工资情况说明》、中国农业银行交易明细复印件各1份，证明：用人单位从2017年11月至2018年5月8日克扣原告工资，原告2017年12月6天工资360元。保全世纪淮南分公司、保全世纪公司质证意见:真实性无异议，被告将原告实际工作期间2017年9月底至12月初工资支付完毕。田家庵公安分局质证意见：三性不予质证，与田家庵公安分局无关。本院认证意见：该《徐中华工资情况说明》系保全世纪淮南分公司出具，记载“徐中华，男，身份证：。2017年10月1日入职保全世纪公司。在试用期内，不遵守公司各项规章制度，不服从上级管理，在公共场合顶撞上级，在员工内部造成恶劣影响。经公司研究决定，徐中华在试用期内不符合录用条件，于2017年12月1日被公司劝退。截止目前，工资已结清。2018年5月8日”，落款处加盖有保全世纪淮南分公司印章。该银行交易明细记载保全世纪淮南分公司2017年11月23日、2018年1月30日支付徐中华工资分别为1830元、360元，2018年5月8日支付徐中华2017年11月份工资1800元。对上述情况，本院予以确认。5.徐中华提交的收据复印件2份，证明：原告复印资料产生费用8000元，被告违法行为给原告造成的损失。保全世纪淮南分公司、保全世纪公司质证意见:三性均有异议，与本案无关联性。田家庵公安分局质证意见：不符合证据三性，不能达到证明目的。本院认证意见：该组收据中，一份为田家庵区精通图文快印店2018年11月26日开具，金额3000元，另一份为田家庵泉山新龙文印图片社2018年9月13日开具，金额5000元。该组收据均为复印件，其真实性以及与本案的关联性均无法核实，故对徐中华的证明观点，本院不予确认。6.保全世纪淮南分公司、保全世纪公司提交的工资表4份、《保全世纪关于解除劳务关系通知》1份，证明：原告2017年9月入职，被派遣到老龙眼派出所从事巡防员工作；2017年11月，原告不服从岗位领导管理，被用人单位退回，保全世纪淮南分公司书面通知原告试用期不合格，不予转正；保全世纪淮南分公司已支付原告实际务工期间工资。徐中华质证意见：2017年9月工资表是复印件，不能证明我当月工资的真实性，我是2017年9月1日上班。田家庵公安分局质证意见：不了解情况，不予质证。本院认证意见：该组工资表记载，保全世纪淮南分公司2017年9月至12月支付徐中华工资分别为660元（备注：9月22日入职）、1830元（备注：补9月份一天工资60元，请假半天扣款30元）、1800元、360元（备注：未转正人员/12月7日离职）。该《通知》是保全世纪淮南分公司2017年12月1日出具，记载“徐中华先生：身份证号码。2017年9月18日入职保全世纪公司。公司通知巡防员来公司签署劳动合同，所有巡防员都已签署合同，你却以各种理由拖延，迟迟未签。并且在试用期内，不遵守公司各项规章制度，不服从上级管理，安排任务从不参加，在公共场合反驳、顶撞上级，不团结同事，在员工内部造成恶劣影响。经公司研究决定，你在试用期内不符合录用条件，予以解除劳务关系。特此通知。保全世纪淮南分公司2017年12月1日”，落款处加盖有保全世纪淮南分公司印章。对上述情况，本院予以确认。7.保全世纪淮南分公司、保全世纪公司提交的劳动合同书、转正申请表各4份，证明：保全世纪淮南分公司招聘与原告同批员工都签订书面劳动合同，符合法律规定；保全世纪淮南分公司招聘的派遣员工均有3个月试用期，且试用期合格方可正式录用。徐中华质证意见：不能证明被告用工合法，被告与原告没有签订劳动合同，不存在试用期。田家庵公安分局质证意见:认可3个月试用期，其余情况不了解，不予质证。本院认证意见：该组劳动合同书记载的劳动者姓名分别为胡某、王某、陈品杰、宋帅，合同签订时间均为2017年9月下旬，均约定有3个月试用期的起止时间，但合同期限栏空白。该组转正申请表记载的劳动者姓名分别为胡某、王某、陈品杰、徐某，其中记载胡某、王某、陈品杰入职时间与该三人劳动合同书记载试用期起始时间均不相符。对上述情况，本院予以确认。8.保全世纪淮南分公司、保全世纪公司申请出庭作证的证人徐某、胡某、王某的证言。证明：与原告同批入职员工均与公司签有劳动合同，并有3个月试用期约定。徐中华质证意见：三证人证言不能证明用人单位在法律规定时间内，书面通知原告签订劳动合同事实。田家庵公安分局质证意见：不了解，不予质证。本院认证意见：该三名证人出庭作证时均称，自己与徐中华是同一批进入保全世纪淮南分公司工作，约定试用期3个月，试用期工资每月1800元，试用期满签订书面劳动合同。对上述情况，本院予以确认。9.田家庵公安分局提交的《劳务派遣协议书》复印件1份，证明：原告与保全世纪淮南分公司存在劳动关系，与田家庵公安分局之间不存在劳动关系；3个月试用期内，田家庵公安分局有权直接退回原告，试用期合格后，原告因不能胜任工作的，田家庵公安分局仍有权退回原告。徐中华质证意见：甲方没有签字，不具备诉讼主体资格，老龙眼派出所辞退原告，不具备用工单位主体资格。保全世纪淮南分公司、保全世纪公司质证意见：无异议。本院认证意见：该《劳务派遣协议书》记载“甲方（用工单位）：田家庵公安分局乙方（派遣单位）：保全世纪（北京）保安服务有限公司甲、乙双方根据《劳动合同法》相关法规，本着平等互利的原则，经过友好协商，就乙方向甲方派遣人员事宜达成如下协议：……。第二条乙方根据甲方需要，派遣200人到甲方从事田家庵区治安巡防工作。……。第五条甲方承担以下责任与义务：……。（四）对试用期满后，经实践证明不能胜任甲方工作的派遣人员，甲方可将派遣人员退回乙方，但应提前以书面形式通知乙方及派遣人员，……。第六条甲方享有如下权利（一）甲方可对派遣人员规定试用期90天，并有权终止不符合条件人员的使用，但应按照规定支付试用期间的劳动报酬。（二）甲方拥有对派遣人员进行批评、教育、处罚及奖励的权利。在试用期内甲方有权直接将劳务派遣人员退还乙方，……”，落款处加盖有保全世纪淮南分公司印章。经审查，该《劳务派遣协议书》第八条即协议有效期条款为空白，落款处也没有加盖田家庵公安分局的印章，对该《劳务派遣协议书》的关联性，本院不予确认。10.田家庵公安分局提交的《政府采购合同》复印件1份、《第15届市人民政府第116次常务会议纪要》1份，证明：田家庵公安分局是实际用工主体，享有采购合同中甲方权利，享有采购合同中甲方不满意可以更换保安的权利，合同明确保安应服从管理指挥，不服从应予处罚。徐中华质证意见：政府采购合同没有加盖田家庵公安分局公章，田家庵公安分局不具备诉讼主体资格。保全世纪淮南分公司、保全世纪公司质证意见：无异议。本院认证意见：该《政府采购合同》与徐中华提交的《政府采购合同》一致，本院对其真实性予以确认。该《会议纪要》记载，淮南市人民政府常务会议于2017年5月15日上午召开，会议听取了淮南市公安局增加辅警核定数及提高辅警待遇的汇报。该《会议纪要》的真实性，本院予以确认。11.田家庵公安分局提交的《徐中华工资情况说明》复印件1份，证明：原告试用期内不能适应和完成田家庵公安分局管理部门安排的日常巡防工作，被退回保全世纪淮南分公司，原告工资已经结清。徐中华质证意见：没有签订劳动合同情况下，不存在试用期。保全世纪淮南分公司、保全世纪公司质证意见：无异议。本院认证意见：该《徐中华工资情况说明》与徐中华提交的《徐中华工资情况说明》一致，本院对此予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：保全世纪公司成立于2004年12月1日，经营范围包括门卫、巡逻、守护、安全技术防范、安全检查等内容。保全世纪淮南分公司成立于2013年5月31日，系保全世纪公司设立的分公司，经营范围也包括门卫、巡逻、守护、安全技术防范、安全检查等内容。2017年7月13日，淮南市公安局、保全世纪公司、淮南众信政府采购代理服务有限公司分别作为甲乙丙三方签订一份《政府采购合同》，约定有“乙方提供保安人员200人；甲方负责管理和考核，并有权要求乙方更换不满意的安保人员；乙方应按照国家法律法规和淮南市相关规定为安保人员缴纳社保；合同期限自2017年7月20日至2018年7月20日”等内容。2017年9月18日，徐中华被保全世纪淮南分公司派遣至淮南市公安局老龙眼派出所从事巡防员工作，约定试用期3个月，试用期每月工资1800元，但双方未签订书面劳动合同，保全世纪淮南分公司并于当日收取徐中华服装押金500元。工作期间，保全世纪淮南分公司没有为徐中华办理社会保险手续。2017年11月初，田家庵公安分局以徐中华试用期不能适应和完成派出所安排的日常巡防工作，将其退回保全世纪淮南分公司。2017年12月1日，保全世纪淮南分公司向徐中华出具一份《保全世纪关于解除劳务关系通知》，以徐中华“拖延签署劳动合同，且在试用期内不遵守规章制度、不服从上级管理、安排任务从不参加、在公共场合反驳、顶撞上级、不团结同事、在员工内部造成恶劣影响、在试用期内不符合录用条件”为由，解除双方劳动关系。2018年11月，徐中华向淮南市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1．裁决被申请人赔偿申请人五险一金30万元；2．裁决被申请人赔偿申请人二倍工资57200元；3．裁决被申请人立即与申请人签订无固定期限劳动合同；4．裁决被申请人每月以2600元为基数支付申请人工资一直到正式上班为止；5．裁决被申请人并加付申请人应得工资收入25%的赔偿费用；6．裁决被申请人赔偿申请人交通费5000元、材料打印费8000元，并退还服装押金500元。2018年11月29日，淮南市劳动人事争议仲裁委员会作出（2018）淮劳人仲不字第196号不予受理通知书，以不属受案范围为由，决定不予受理。本院认为，我国《住房公积金管理条例》第三十八条规定，违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。本案中，徐中华起诉要求被告赔偿其住房公积金损失，不符合前述法律规定，不属于《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定的人民法院受理民事诉讼的范围，本院不予处理。《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。本案中，在卷中国农业银行交易明细、服装押金收据、淮南公安局老龙眼派出所《情况说明》、《徐中华工资情况说明》、工资表、《保全世纪关于解除劳务关系通知》、证人徐某、胡某、王某证言及当事人当庭陈述证实，徐中华自2017年9月18日入职保全世纪淮南分公司，被派遣至淮南市公安局老龙眼派出所从事巡防员工作，与保全世纪淮南分公司建立劳动关系，双方未签订书面劳动合同，属于事实劳动关系。经审查，保全世纪淮南分公司2017年12月1日向徐中华出具《保全世纪关于解除劳务关系通知》，解除双方劳动关系，工资发放至2017年12月6日，徐中华未再回单位工作，双方事实劳动关系终止。现徐中华起诉要求被告与其签订无固定期限劳动合同，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第十四条规定情形，本院不予支持。此外，徐中华在双方事实劳动关系已经终止情况下，仍起诉要求被告每月以2600元为基数支付其工资一直到正式上班为止并加付25%的赔偿费用，没有事实和法律依据，本院亦不予支持。《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。本案中，徐中华自2017年9月18日至2017年12月6日在保全世纪淮南分公司工作，双方未签订书面劳动合同，保全世纪淮南分公司应当自2017年10月18日至2017年12月6日向徐中华支付二倍工资。关于徐中华2017年10月18日至31日的工资数额，本院参照《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》规定的月计薪天数21.75天，按照保全世纪淮南分公司每月支付徐中华1800元工资计算，确定为1158.62元（1800元/月÷21.75天×14天）。另据原、被告提交的中国农业银行交易明细、工资表证实，徐中华2017年11月、12月工资分别为1800元、360元。经核算，保全世纪淮南分公司应支付徐中华二倍工资差额为3318.62元（1158.62元+1800元+360元）。对徐中华超出部分诉请，本院不予支持。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。本案中，保全世纪淮南分公司没有为徐中华办理社会保险手续，应承担相应法律责任。现徐中华主张保全世纪淮南分公司赔偿养老、医疗、失业保险损失，有事实和法律依据，其合理部分，本院予以支持。关于工伤及生育保险损失，徐中华未举证证明其有工伤或者生育事实发生，对其工伤、生育保险损失诉请，本院不予支持。本院前往淮南市社会保险经办机构核查，2017年度淮南市单位最低档社会保险金的月度缴费基数分别为3064元，医疗、失业保险的单位月缴费比例分别为6.5%、0.5%，养老保险单位月缴费比例2016年5月1日前为20%，此后调整为19%。经审查，徐中华的月平均工资低于相应年度的最低档社会保险金的月度缴费基数，应按照该最低档基数及单位缴纳养老、医疗、失业保险比例计算其社保损失。经核算，徐中华2017年9月至12月的养老保险损失为1746.48元，医疗保险损失为597.48元，失业保险损失为45.96元。对徐中华超出部分诉请，本院不予支持。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，徐中华提交的服装押金收据，证明保全世纪淮南分公司2017年9月18日收取徐中华服装押金500元，该行为违反《中华人民共和国劳动合同法》第九条规定，应予以退还。现徐中华起诉要求退还服装押金500元，有事实和法律依据，本院予以支持。此外，徐中华起诉要求赔偿交通费5000元、材料打印费8000元，但所提供证据并不能证明其事实主张，其诉请既无事实依据，也无法律依据，本院不予支持。《中华人民共和国公司法》第十四条规定，公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。本案中，保全世纪淮南分公司系保全世纪公司设立的分公司，不具有法人资格，应支付徐中华的二倍工资差额、养老、医疗、失业保险损失及退还服装押金的民事责任，均应由保全世纪公司承担。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第九条、第十条、第十四条、第八十二条，《中华人民共和国公司法》第十四条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第四条、第六条，《住房公积金管理条例》第三十八条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十二条规定，判决如下：一、被告保全世纪（北京）保安服务有限公司于本判决生效之日起十日内一次性支付原告徐中华二倍工资差额3318.62元、养老保险损失1746.48元、医疗保险损失597.48元、失业保险损失45.96元，合计5708.54元；二、被告保全世纪（北京）保安服务有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告徐中华服装押金500元；三、驳回原告徐中华的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由徐中华负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。审 判 长  闫 军人民陪审员  王祥跃人民陪审员  王桂兰二〇一九年九月六日法官助理钮晓凤书记员林晓周附：相关法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。第九条用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。《中华人民共和国公司法》第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第四条劳动合同法规定的用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同；未依法取得营业执照或者登记证书的，受用人单位委托可以与劳动者订立劳动合同。第六条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。前款规定的用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。《住房公积金管理条例》第三十八条违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第九十二条一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权调查的事实，不适用前款自认的规定。自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。