广东省广州市荔湾区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0103民初4283号原告：羊城铁路棠运经贸部，住所地：广州市白云区矿泉北站路棠溪车站内。法定代表人：罗桂航，职务：经理。委托代理人：杨晖，广东力诠律师事务所律师。委托代理人：康丹璇，广东力诠律师事务所实习人员。被告：广州市流花玻璃仪器厂，住所地：广州市荔湾区环市西路108号。法定代表人：陈敬涛，职务：厂长。委托代理人：刘智文，广州市荔湾区多宝法律服务所工作者。第三人：罗丽芬，女，1958年2月21日出生，汉族，身份证地址：广州市荔湾区，现住址广州市。原告羊城铁路棠运经贸部诉被告广州市流花玻璃仪器厂、第三人罗丽芬租赁合同纠纷一案,本院立案受理后,依法由审判员侯炜邦独任审判,公开开庭进行了审理。原告的委托代理人杨晖、康丹璇，被告的法定代表人陈敬涛及委托代理人刘智文，第三人罗丽芬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告羊城铁路棠运经贸部诉称：2011年11月25日，羊城铁路广州车辆段修配厂（以下简称“车辆段”）与被告流花玻璃厂签署了《协议书》，约定车辆段将广州市环市西路108号-110号住宅楼首层共250平方米的商业铺面（以下简称“商铺”）租给被告流花玻璃厂使用，租赁期限为1992年1月1日-2015年12月31日止。最后一期租金为每月25000元。2016年7月6日，车辆段将商铺移交给羊城铁路实业发展总公司，签署了《场地移交确认书》，羊城铁路实业发展总公司下属羊城劳动服务公司作为被授权管理单位，被告流花玻璃厂作为现承租人在该《场地移交确认书》上签字盖章。同时被告流花玻璃厂另行签署了《承诺书》，承诺若其未中租获得物业的租赁权，同意按要求无条件退出场地。逾期未退还的按原已到期合同租赁费标准的400%支付房屋占用费。同日，广州羊城铁路劳动服务公司将商铺移交给原告羊城铁路棠运经贸部管理，后该商铺一直由原告经营管理。2018年1月3日，原告羊城铁路棠运经贸部开始对上述商铺进行公开招标工作，并发函通知流花玻璃厂相关招标事宜。但流花玻璃厂并未参与招标工作。该商铺现已完成招标工作。2018年4月14日、2018年11月8日原告多次发函给流花玻璃厂，要求其退出场地，将商业铺交还原告，但被告一直不予理睬，不仅未退出商铺也未按原已到期合同租赁费标准的400%支付房屋占用费。为保护原告的合法利益不受损害。故起诉要求：1、判令被告立即退还并搬离广州市环市西路108号-110号住宅楼首层共250平方米的商业铺面。2．判令被告向原告支付自2018年12月1日至实际搬离之日的房屋占用费。（按照《承诺书》约定的房屋占用费标准支付，暂计至2019年3月25日为25000元/月×（3+25/31）×400%=380645元）。3、判令被告承担本案的全部诉讼费用。被告广州市流花玻璃仪器厂辩称：涉案场地涉及历史原因，街道办使用涉案商铺有前置条件，是置换的。虽然合同到期，但有历史原因存在，要顾及经济效益同时兼顾社会责任。被告不同意交还场地，租金标准也不认可。当时被告迫于无奈下才作出承诺书的，标准不恰当，应以原租金标准计算。第三人罗丽芬辩称：第三人从玻璃厂承租下来已经20多年，合同期限已到，没有再续签合同。第三人是经营彩票站的，不同意退还商铺。经审理查明：广州市荔湾区环市西路108、110号的产权人是广州铁路局广州铁路分局。2011年11月25日羊城铁路广州车辆段修配厂（出租人、甲方）、被告（承租人、乙方）签订《协议书》，约定甲方将广州市荔湾区环市西路108号-110号住宅首层面积共250平方米出租给乙方经营使用，租赁期限从1992年元月1日至2011年12月31日，贰拾年期满后，由双方商定，同等条件下，乙方有权优先继续租用。其中：从2012年元月1日起至2015年12月31日止，参照目前同地段的市场情况，每月每平方米租金调整为100元，乙方每月向甲方缴交租金25000元。合同签订后，被告使用上述房屋并向出租人缴纳租金，后向原告缴纳租金。2016年7月6日羊城铁路广州车辆段修配厂将上述房屋移交给羊城铁路实业发展总公司管理。同日，广州羊城铁路劳动服务公司将广州市环市西路108、110号住宅首层东侧三间物业商铺（包括本案250㎡）交原告管理。同日，被告作出《承诺书》，承诺全面配合羊城实业公司的经营管理工作，若未中租获得物业的租赁权，同意按羊城实业公司要求无条件退出场地。逾期未退出的按原已到期合同租赁费用标准的400%交付房屋占用费。2018年1月3日原告发出对广州市环市西路108、110号住宅首层商铺（250㎡）的《符合公开招商条件的声明》。2018年2月24日原告向被告送达羊铁棠运函（2018）3号《关于物业公开招商的通知函》，通知被告承租物业公开招租时间。2018年4月19日评审结果由案外人以69250元竞得。2018年4月14日原告向被告发出羊铁棠运函（2018）12号《关于环市西路108号-110号住宅楼B合同期满退回物业的通知函》。由于被告没有参与上述房屋的报名投标，现租赁合同到期。按照被告签订的承诺书，若被告未中租获得物业的租赁权，同意按原告要求无条件退出场地，请被告在1个月内即2018年5月15日前搬出腾空房屋物业交回原告使用。2018年10月20日中国铁路广州局集团有限公司经营开发处同意羊城实业公司公示结果。2018年11月8日原告再次向被告发出羊铁棠运函（2018）21号《关于环市西路108号-110号住宅楼B物业合同期满退回物业的通知函》。要求被告在收到通知函10日内即2018年11月18日前搬出腾空房屋物业交回原告使用。但被告未能在规定的期限内将上述房屋交还给原告并从2018年12月1日起欠租，原告遂向本院提诉讼。2019年3月26日羊城铁路实业有限公司出具《授权委托》给原告，同意广州羊城铁路劳动服务公司将广州市环市西路108、110号住宅首层东侧三间物业商铺（包括本案250㎡）交原告经营管理，并代该公司行使对三间物业商铺物权的权利、义务（包括使用、收益、对外诉讼等等所有相关民事权利、义务）。另本院于2019年6月26日在涉案房屋张贴公告，通知涉案房屋承租人和实际使用人在本院指定的时间内到本院申报权利。第三人罗丽芬前来申报承租环市西路108-110号西至东第一、二号商铺。庭审中，被告提供《关于妥善解决广州市流花玻璃仪器厂、荔湾区环达球纸类制品经营部承租物业的函》、《关于妥善解决我厂承租物业的函》。原告认为是被告单方出具函件，对其真实性合法性无异议，但关联性不认可，内容与本案无关。原告与被告租赁合同早已到期，被告应依合同约定将承租的商铺交还给原告。《协议书》该协议已经失效，所以对本案不具有证据作用。对其三性不认可。原、被告双方确认现涉案房屋位置为环市西路108-110号自西向东第一至五号商铺。本院认为：羊城铁路广州车辆段修配厂与被告签订的《协议书》是当事人的真实意思表示，该合同合法有效。原告作为羊城铁路广州车辆段修配厂在《协议书》中的权利义务承受人，有义务履行《协议书》中约定的权利义务。依据《中华人民共和国合同法》第二百三十六条的规定:“租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。”现租赁期限届满后，双方没有续签合同，应视为双方建立的是不定期租赁关系。根据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条规定：“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人”。现原告要求收回被告承租涉案房屋的诉讼请求，实际是要求解除与被告的不定期租赁关系，本院对此予以支持。但应给被告及第三人一定的时间搬迁。对第三人关于涉案房屋的租赁关系，可另循法律途径解决。关于原告要求被告按25000元/月×400%的标准支付房屋占用费至迁出房屋之日止的诉讼请求。虽然被告在《承诺书》作出上述承诺，但该承诺明显过高。房屋占用费本院酌情调整为参照竞标人的中标价69250元/月进行计算。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第二百三十二条、第二百三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、自本判决发生法律效力之日起六十日内，被告广州市流花玻璃仪器厂及第三人罗丽芬退还并搬离广州市环市西路108号-110号住宅楼首层共250平方米（房屋位置：环市西路108-110号自西向东第一至五号商铺）的房屋，将该房屋交还给原告羊城铁路棠运经贸部。二、自本判决发生法律效力之日起三十日内被告广州市流花玻璃仪器厂一次性向原告羊城铁路棠运经贸部支付从2018年12月1日至本判决发生法律效力之日止的广州市环市西路108号-110号住宅楼首层房屋的房屋占用费（房屋占用费标准：按69250元/月计算）；自本判决发生法律效力之次日起至被告广州市流花玻璃仪器厂及第三人罗丽芬实际交还房屋之日止，被告广州市流花玻璃仪器厂按上述房屋占用费的标准按月向原告羊城铁路棠运经贸部计付房屋占用费。三、驳回原告羊城铁路棠运经贸部其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费3505元，由被告广州市流花玻璃仪器厂负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按不服本案一审判决部分的上诉请求数额向广州市中级人民法院交纳上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员  侯炜邦二〇一九年九月二十九日书记员  谢绮雯黄佩仪