新疆维吾尔自治区岳普湖县人民法院   民事判决书   （2019）新3128民初245号   原告：新疆惠安智能建筑装饰有限公司喀什分公司，住所地：喀什市。   法定代表人：卞云峰，该公司负责人。   委托诉讼代理人：王灵敏，新疆川疆律师事务所律师。   被告：喀什正阳纺织有限公司，住所地：岳普湖县泰岳工业园区。   法定代表人：宋新建，该公司总经理。   委托诉讼代理人：李连营，该公司董事长。   委托诉讼代理人：刘世友，新疆叶尔羌律师事务所律师。   原告新疆惠安智能建筑装饰有限公司喀什分公司与被告喀什正阳纺织有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月22日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告新疆惠安智能建筑装饰有限公司喀什分公司的委托诉讼代理人王灵敏、被告喀什正阳纺织有限公司的委托诉讼代理人李连营、刘世友到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告新疆惠安智能建筑装饰有限公司喀什分公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付工程款300000元；2、判令被告支付违约金至付清欠款日止（暂时从2018年7月22日计算至2019年4月21日止计9787元，按中国人民银行贷款利率标准计算）；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原被告于2017年7月26日订立了《消防工程合同》。该合同约定：原告（合同乙方）承包由被告（合同甲方）发包的工程地点位于岳普湖县泰岳工业园区喀什正阳纺织有限公司纺纱车间的消防工程施工，工程总造价为110万元，签订合同付款33万元，工程喷淋、消火栓安装完毕付款27万元，消防机关验收完毕并取得消防监督部门颁发的合格证十五日内支付工程余款50万元。   原告依约履行了义务，于2018年7月6日取得喀公消验字（2018）第0049号《建设工程消防验收意见书》，验收综合评定为工程消防验收合格。被告依据合同约定应当在验收合格后十五日内将工程余款50万元支付给原告，但被告只支付了20万元工程款后，以种种理由推诿，至今没有支付余下的工程款30万元给原告。为维护原告的合法权益，故诉讼。   被告辩称，1、本案应由被告住所地喀什市人民法院管辖；2、原告没有按时完工，被告要求原告赔偿损失10万元；3、原告所干工程未达到合格，⑴外消防栓与消防泵不联网；⑵自动喷水灭火系统无压力；⑶火灾自动报警器系统无法正常联动；⑷水泵房被水淹没，水泵损坏；⑸应急照明灯故障；⑹绒型感烟报警器之间没有玻璃隔断，影响报警。4、原告未履行一年内的免费维修义务，要求抵扣工程款10万元；5、被告申请对消防工程重新验收；6、被告给原告垫付工程款73700元，应从未付工程款中抵扣。   本庭归纳争议焦点如下：1、原、被告双方是否履行了义务，消防工程是否验收合格？2、被告是否还欠原告工程款30万元？   原告新疆惠安智能建筑装饰有限公司喀什分公司为证明其诉讼主张成立，向本院提供下列证据：   1、出具消防工程合同一份，证实原告是消防工程的施工方。被告是消防工程的发包方，工程造价110万元，对结算方式和违约责任做了相应约定。被告对合同的真实性无异议。工程完工后不到一年，消防检查不合格。合同第一条第四款、第六款中涉及的土建的钱由被告承担，由甲方处理，第三条第二款，甲方保证场地费用由被告承担，其他费用由原告承担，质量不合格，没有进行返工义务。该合同是原、被告真实意思表示，该合同合法有效，本院予以认可。   2、出具喀什消防支队验收合格意见书复印件一份，证明消防工程验收合格。被告对此证据及证明的问题有异议，该工程验收没有到一年时间，消防管道中的水没有压力，今年5月份岳普湖县消防支队验收不合格，通知原告来维修，原告不来维修。该证据是地区消防支队出具，本院对验收合格予以认可。   被告为抗辩原告的诉讼请求，提交以下证据：   1、出具2015年5月岳普湖县消防支队检查出来的问题清单一份，证明原告所干工程质量不合格。原告对该证据不认可，没有任何权威部门的结论，是被告的自我陈述，且被告的公章也是复印件。这些问题说明被告没有专业人员维护，没有经过专门经过培训的工作人员，损坏跟冬天冻裂有关，与原告无关。本院对该份证据的真实性认可，该证据结合其他证据综合认定。   2、出具现场消防栓图片一组，消防栓漏水，不能联网、没有压力，证明消防栓不能正常使用。原告对照片的真实性不认可，没有标注，不能证明跟原告有关系，因为交付时不是这样，证明的问题是不成立的。对该证据的真实性认可，证明的问题结合其他证据综合认定。   3、出具发票5张，证明被告替原告垫付材料费43700元。该证据没有原告的签字认可，也不在项目内，该费用应由被告承担。本院对发票的真实性认可，对证明的问题结合其他证据综合认定。   4、出具收据一份，证明被告垫付原告消防设施检测费3万元整。原告对于这份证据被告委托第三方检测机构进行检测的3万元由被告自己承担。本院对收据的真实性认可，对证明的问题结合其他证据综合认定。   在工程保修期内，原告安装的电动门不能正常使用，需要进行维修。   经审理查明，2017年7月26日，原、被告双方签订了《消防工程合同》，合同约定：原告承包由被告发包的位于岳普湖县泰岳工业园区喀什正阳纺织有限公司纺纱车间的消防工程；第一条第3项约定，工程内容：室内外消火栓，喷淋系统，消防泵房设备，防排烟系统，自动报警系统，防火门；第一条第4项约定；工程中牵涉到土建（防火隔断墙，泵房，泵房出来的管子沟等），厂房内的顶子拆装由甲方负责处理；5、该工程按图纸设计施工，如因设计不足需要增加设施设备需另行计算工程费用；工程总造价为110万元，签订合同付款33万元，工程喷淋、消火栓安装完毕付款27万元，消防机关验收完毕并取得消防监督部门颁发的合格证十五日内支付工程余款50万元。合同签订后，原告开始施工，并于2018年7月6日取得喀公消验字（2018）第0049号《建设工程消防验收意见书》，验收综合评定为工程消防验收合格。   在施工过程中，被告已支付原告工程款80万元，剩余30万元至今未付。   以上事实，有原、被告提供的证据、庭审笔录，经过质证认证，足以认定。   本院认为，原、被告签订的《消防工程合同》是双方真实意思的表示，不违反法律法规的强制性规定，合同合法有效。合同签订后，原告按照施工图纸进行了施工，并于2018年7月6日取得喀公消验字（2018）第0049号《建设工程消防验收意见书》，验收综合评定为工程消防验收合格。现原告要求被告支付剩余工程款30万元的请求，符合合同的约定，该请求本院予以支持。   关于是否支付违约金的问题，原被告双方签订的《消防工程合同》第二条第2项约定的结算方式：消防机关验收完毕并取得消防监督部门颁发的合格证十五日内支付工程款余款500000万元；第五条第3项约定：本工程以取得消防部门验收合格证书为标准；第六条第3项约定：任何一方违反本协议规定，应依照国家法律承担违约责任。本案中，原告按照约定施工的消防工程经消防机关验收并颁发了合格证，但被告没有按照约定支付工程款，已经违约，依约定应当承担违约责任。原告要求以欠付的30万元工程款为基数，按照中国人民银行贷款利率标准计算违约金有理，本院予以支持。   关于被告提出对消防工程从新验收的问题，原告施工结束后，消防工程经地区消防支队验收为合格，地区消防支队颁发了消防工程合格证，属于行政许可，在地区消防支队颁发的合格证没有被有关机关撤销前，仍然有效，故被告要求重新验收的意见，本院不予采纳。   关于被告要求从工程款中扣除购买的设备款43700元的问题，根据《消防工程合同》第一条第3项、4项的约定，除牵涉到土建、厂房内的顶子拆装由甲方处理外，其消防设备应由原告购买，现被告购买了一些消防设备，垫付款应该从应支付给原告的工程款中扣除。但是，被告出具的票据没有购买该设备的明细账单，用在什么地方，且被告提供的票据是2019年8月1日、8月2日补开的，原告没有在补开的票据上签字确认，原告在庭审中对此不予认可，故被告要求从支付给原告的工程款中扣减购买设备垫付的43700元的意见，因证据不足，本院不予采纳。   关于被告要求从工程款中扣除30000元消防检测费的问题。《中华人民共和国消防法》和《建设工程消防监督检查管理规定》，公安机关消防机构依法开展消防审核、消防验收和消防安全检查等行政许可，没有规定收取费用。原、被告在《消防工程合同》第五条工程质量要求即竣工验收中没有约定消防检测费用由谁支付，故被告支付该费用后，要求从原告的剩余工程款中扣除，无法律依据，被告的该意见本院不予采纳。   关于被告要求扣减原告工程款10万元的意见，因被告没有提供相关的扣减依据，该意见因无证据证实，该意见本院不予采纳。   关于卷帘门及控制系统损坏不能正常使用需要维修的意见，经查，原告施工的消防工程验收合格的时间是2018年7月6日，卷帘门及控制系统在2019年年初即不能正常使用，损坏是在工程保修期内，由于被告没有提起反诉，本院对此损失不予审查，被告可另行诉讼。   综上，原告根据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第二百七十九条、第二百八十一条之规定，判决如下：   一、被告喀什正阳纺织有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告新疆惠安智能建筑装饰有限公司喀什分公司剩余工程款30万元；   二、被告喀什正阳纺织有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告新疆惠安智能建筑装饰有限公司喀什分公司违约金至付清欠款日止（以欠付的30万元工程款为基数，按照中国人民银行贷款利率标准计算）。   如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费2973元，由被告喀什正阳纺织有限公司负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于喀什地区中级人民法院。   审判员 李伙权   二〇一九年九月七日   书记员 马雄伟