新疆生产建设兵团乌鲁木齐垦区人民法院             新疆生产建设兵团乌鲁木齐垦区人民法院   民 事 判 决 书   （2019）兵1101民初235号      原告：新疆北新岩土工程勘察设计有限公司，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区新民路113号，统一社会信用代码：916500005564943333。   法定代表人：陈荣凯，公司董事长。   委托诉讼代理人：高萍，新疆老君庙法律服务所法律工作者。   委托诉讼代理人：牛钰丽，公司职员。   被告：梁文彬，男，1965年8月12日出生，汉族，无固定职业，住乌鲁木齐市米东区。   委托诉讼代理人：张洁，新疆金桥律师事务所律师。   原告新疆北新岩土工程勘察设计有限公司（以下简称北新岩土公司）与被告梁文彬劳动争议一案，本院于2019年6月13日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年7月4日公开开庭进行了审理，原告北新岩土公司的委托诉讼代理人高萍、牛钰丽，被告梁文彬及其委托诉讼代理人张洁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告北新岩土公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令原告无须支付被告绩效工资的80%即2016年支付148 000元，2017年支付72 000元，以上合计220 000元；2、请求依法判令原告无须支付被告经济补偿金48 785.60元； 3、请求依法判令由被告承担本案诉讼费、邮寄费等合理费用。事实和理由：兵团第十一师劳动人事争议仲裁院所作出十一师劳人仲字（2019）14号仲裁裁决书，裁决是错误的，缺乏事实和法律依据：一、裁决要求原告支付被告绩效工资的80%，即2016年支付148 000元、2017年支付72 000元，没有事实和法律依据。1、被告曾经负责的可克达拉市特大桥项目至今未完成竣工验收，公司制定的绩效年薪工资没有发放；2、被告任职期间2016年度绩效工资考核工作并未彻底完成，依据针对被告负责的可克达拉市特大桥项目《新疆北新岩土工程勘察设计有限公司目标责任制考核管理办法》第十条第二款规定“经营层的绩效在次年六月份以前，兑现50%，待项目交工验收后六个月内，经集团公司初步审计，由公司考核小组组织相关部门进行考核认定，报集团考核小组同意后兑现。”由于工程未完工验收,未经集团公司审计考核认定，还未到兑现的时候。3 、2017年2月21日被告因可克达拉市特大桥项目安全质量事故，已被免去副总经理职务。不存在2017年度绩效工资。4、被告计算年度绩效工资的基数37万元是错误的，没有事实依据，只是被告自己计算的绩效年薪。二、裁决要求原告支付被告经济补偿金48,785.60元，不符合法律规定。1、被告于2018年5月10日单方因自身身体原因主动提出辞职，并未以原告未按时足额发放工资而提出解除劳动关系。系被告自行主动要求解除劳动合同关系，按照《劳动合同法》的规定，用人单位可不支付经济补偿金。而且，被告在2018年4月12日被追究刑事责任，按照《劳动法》第二十五条、第二十八条的规定，原告也不应当给被告支付经济补偿金。3、关于经济补偿金计算，依据《劳动法》第四十七条第三款规定“本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资”。被告离职之前12个月的平均工资为6589.5元，仲裁依据社保缴费工资10,841.25元，作为计算经济补偿金的依据，不符合法律规定。综上，原仲裁裁决缺乏事实和法律依据，故提起诉讼。   被告梁文彬辩称，原告的诉讼请求没有事实和法律依据。被告在原告处的工资是由基本工资和绩效工资构成。按照双方签订的目标责任书和考核办法的规定，被告负责的可克达拉市特大桥项目考核得分是87分，原告就应当按照规定向被告支付绩效工资的80%。由于原告没有按时足额发放工资，按照《劳动法》的规定，劳动者可以要求解除劳动合同，并且可以要求用人单位支付经济补偿金。请求法院依法驳回原告的诉讼请求。   本案的当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对于当事人没有争议的劳动合同、仲裁裁决书、聘任通知、银行流水等证据，本院予以确认，并在卷佐证，对有争议的证据，认定如下：   原告提供的证据：1、员工离职面谈表、解除劳动关系证明书、辞职报告、离职申请书各1份，用于证明被告以身体欠佳为由，主动提出辞职，离职前是顾问的职务，按照法律规定，用人单位可以不支付经济补偿金。被告对员工离职面谈表、解除劳动关系证明书、辞职报告的真实性没有异议，但提出被告离职的原因是原告没有按时发放工资，是按照原告的要求填写是自己的原因提出辞职，这样才能领取绩效工资。因此，该证据不能证明原告所要证明的问题。对离职申请书有异议，提出该申请书中没有被告的签字，故不认可。因该证据能够证明被告向原告提出申请，要求辞职，双方已经解除劳动关系的事实，本院予以确认。   2、新疆北新岩土工程勘察设计有限公司文件（司发【2017】8号）、新疆北新路桥集团股份有限公司文件（集发【2017】106号）各1份，用于证明因被告负责的可克达拉市特大桥安全质量事故，经原告总经理办公会及党总支委研究决定，建议免去被告副总经理职务。新疆北新路桥集团股份有限公司在2017年的7月1日正式发文，免去被告在可克达拉市特大桥项目经理的职务。从2017年2月开始，被告已不再负责该项目部的具体工作，故不存在2017年度的绩效工资。被告对该证据有异议，提出该证据证明的内容和客观事实不相符，被告有证据证明被告在工地工作，原告应当发放绩效工资。因两份文件与被告提供的分工调整的文件内容吻合，能够证明经原告申请，新疆北新路桥集团股份有限公司作出决定对被告的职位进行调整的事实。本院予以确认。   3、新疆察布查尔锡伯自治县人民法院（2018）新4022刑初65号刑事判决书（复印件），用于证明被告于2017年4月因涉嫌非法占用农用地罪，被提起公诉，经判决免于刑事处罚。进而证明被告在2017年期间未履行可克达拉市特大桥项目经理职责、依据《劳动法》的规定，原告不应当给予经济补偿。被告对证据的真实性没有异议，但提出该证据反而能够证明本案原告实际是刑事案件中的第一被告，被告是为陈荣凯接受了处罚，这也是当时原告没有辞退被告的原因。因该证据能够证明在2018年4月22日，新疆维吾尔自治区察布查尔锡伯自治县判决被告犯非法占有农用地罪，免予刑事处罚的事实，本院予以确认。   4、2016年3月20日签订的《2016年度经营目标责任书》、《新疆北新岩土工程勘察设计有限公司目标责任制考核管理办法》各一份，用于证明：1、被告的责任期限为2016年1月1日-2016年12月31日。按规定，经营层的绩效年薪在次年6月份之前兑现50%，剩余50%在项目交工验收后6个月内，经集团公司初步审计由公司考核小组组织相关部门考核认定后报集团考核小组同意后兑现。责任人的绩效年薪在全体职工工资足额发放后方可兑现。由于涉案项目到目前为止都未竣工验收，也未进行审计结算，该项目的所有的绩效工资都没有兑现。被告对证据的真实性没有异议，但提出涉案项目在2017年已经经过考核，考核分数87分，按照规定，应当给被告发放80%绩效工资。现被告已经离开该项目，没有实际控制该项目，也没有办法知道项目进展情况，所以应当将绩效工资发放给被告。因该证据能够证明公司曾经制订了目标责任考核办法，对绩效工资的发放条件和标准进行了规定，以及原、被告就涉案项目在2016年签订了责任书的事实，本院予以确认。   5、2017年5月至2018年5月《职工工资花名册》，用于证明被告离职前12个月的平均工资为6589.50元，被告对证据的真实性没有异议，但提出该证据反而能够证明原告存在恶意降低被告薪酬及迟延发放工资的事实。因该证据能够证明被告的工资数额，本院予以确认。   被告提供的证据：1、关于公司高管人员分工调整的通知（复印件），用于证明被告从2016年3月20日至2017年7月17日一直管理涉案项目。2018年2月11日，由被告负责解决涉案项目占用林地相关事宜。原告对该证据有异议，提出证据为复印件，真实性无法确定。该证据虽为复印件，但其内容与原、被告陈述的内容一致，本院予以确认。   2、社会保险缴费单，用于证明2014年1月-2018年5月原告为被告缴纳社会保险费用，被告在原告处工作4年4个月，离职前12个月平均工资为10841.25元。被告对证据的真实性认可，但提出缴费工资并非计算经济补偿金的依据。因该证据能够证明原告为被告交纳社会保险费用的时间及金额，本院予以确认。   3、关于2016年度经济责任目标考核兑现的通知，用于证明被告是可克达拉市特大桥项目的项目负责人，年薪是37万，该项目2016年的考核分数为87.91分。按照责任书的规定可以获得绩效年薪的80%即148 000元。原告对该证据有异议，提出该证据为复印件，不予认可。该证据虽为复印件，但在仲裁中原告对该证据的真实性没有异议，该证据能够证明涉案项目在2016年考核分数为87.91分的事实，本院予以确认。   4、2017年度经营目标责任书及2017年底经营目标责任考核表各1份，用于证明涉案项目在2017年的考核分数为87分，按照责任书的规定，被告绩效奖金72 000元。原告对该证据有异议，提出该证据为复印件，不予认可。2017年度经营目标责任书虽然为复印件，但在仲裁时原告对该证据的真实性没有异议，本院予以确认。对于2017年底经营目标责任考核表虽为复印件，但原告未提供证据证明2017年对涉案项目的考核分数与该考核表中记载的分数不一致。故对该证据本院予以确认。   5、新疆北新路桥集团股份有限公司文件2份（集安发【2017】8号、9号，均为复印件），用于证明被告在任职期间认真履行职责，且其施工的可克达拉市特大桥项目被评为文明工地，对项目和被告分别给予奖励的事实。原告对该证据有异议，提出证据为复印件，真实性无法确定，而且证据与本案没有关联性。因该证据与双方之间的劳动争议没有直接关系，本院不予确认。   6、中国农业银行银行卡交易明细单、住房公积管理中心的个人余额变动明细，用于证明被告的年薪是37万。原告对证据的真实性没有异议，但提出该证据并不能证明被告年薪是37万元。因工资表及责任书中所确定的年薪标准与根据被告所提交的证据中计算的数额不一致，对该证据本院不予确认。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：   2014年1月，原告北新岩土公司与被告梁文彬建立劳动关系，原告为被告交纳了社会保险费用。2014年1月15日，新疆北新路桥集团股份有限公司聘任被告为桥梁隧道专业事业部副总经理。2016年3月20日由被告作为可克达拉市特大桥项目第2标段的负责人与原告签订了《经营目标责任书》，该责任书第七条第一项规定：各责任单位责任人的薪酬奖金和罚款，按照《新疆北新岩土工程勘察设计有限公司经济责任制考核实施办法》、集发〖2014〗45号文“新疆北新路桥集团股份有限公司项目经营层薪酬管理考核办法的通知”及《2016年底新疆北新岩土工程勘察设计有限公司薪酬考核办法》进行考核，由公司相关部门对责任指标审定，审定结果经公司总经理办公会批准通过后，上报集团公司备案审定后方可对项目部兑现。《新疆北新岩土工程勘察设计有限公司经济责任制考核实施办法》第八条第二项规定：考核指标满分基准分值为100，责任项目经公司考核小组考核后确定其实际得分值，考核得分在80~90分（含80分）之间的，可以获得绩效年薪的80%。第十条第二项规定：经营层的绩效年薪在次年6月份以前兑现50%，剩余的50%，待项目交工验收后6个月内，经集团公司初步审计，由公司考核小组组织相关职能部门进行考核认定，报集团考核小组同意后兑现。2016年3月21日双方签订无固定期限的劳动合同，约定被告在高层管理岗位工作，每月10日为发薪日。   2017年7月1日新疆北新路桥集团股份有限公司印发〖2017〗106号文件，免去了被告可克达拉市特大桥项目部经理的职务。2017年7月7日，被告印发〖2017〗70号《关于公司高管人员分工调整的通知》，通知中确定被告协助王蜀元分管伊犁可克达拉特大桥项目，但未调整被告的薪酬标准。2018年2月11日原告发出〖2017〗18号《关于公司顾问的人员分工调整的通知》，在通知中确定被告负责解决伊犁可克达拉市特大桥项目部占用林地相关事宜。当月原告的薪酬标准由13 333.33元，变更为6000元。2018年4月12日，新疆维吾尔自治区察布查尔锡伯自治县人民法院作出（2018）新4022刑初65号判决书，判决梁文斌犯非法占用农地罪，免予刑事处罚。2018年5月10日，被告向原告提出辞职，在辞职报告中称因个人原因，提出单方解除劳动合同。同日，原告向被告出具了解除劳动合同证明书。被告认为原告未足额发放2018年2月-5月的工资、未发放可克达拉市特大桥项目绩效工资、未按照规定报销住宿费、交通费、支付出差伙食补助费，未支付投标奖金、联合体协作激励奖金、技术补贴费用，向新疆生产建设兵团第十一师劳动人事争议仲裁院申请仲裁，要求原告:1、支付拖欠2017年9月、10月工资18 000元，2018年2月、3月、4月、5月工资15 300元。2、支付可克达拉市特大桥项目的绩效工资238 000元。3、支付2017年7月至2018年4月出差住宿费17 100元、出差伙食补助费5700元、交通费2000元。4、支付2014年1月至2018年5月因未按时足额发放工资，解除劳动关系经济补偿金97 571.25元。5、支付2014年1月至2018年5月因索要工资，不予发放的赔偿金195 142.50元。6、支付投标奖金10万元、联合体协作激励奖金10万元。7、支付技术补贴22 166.67元。经审理，该仲裁机构于2019年5月21日做出十一师劳人仲字（2019 ）14号仲裁裁决书，以北新岩土公司已发放了2017年9月、10月，2018年2月、3月、4月、5月的工资为由，对梁文斌的第1项仲裁请求不予支持；以梁文彬未提供证据为由，对梁文斌的第3项仲裁请求不予支持；以拖欠劳动报酬的赔偿金不属于劳动仲裁院受案范围为由，对梁文彬提出的第5项仲裁请求不予支持；以梁文彬第6项仲裁申请不属于劳动争议仲裁院受案仲裁范围为由，对梁文彬第6项仲裁申请不予支持；以梁文彬在案外人新疆北新路桥集团股份公司挂证，未在岩土公司挂证为由，对梁文彬提出的第7项仲裁请求，不予支持；以梁文彬提供的证据可以证明，梁文彬负责的项目2016~2017年考核分数都在87分以上，按照责任书的规定，北新岩土公司应当向梁文彬支付绩效工资的80%，裁决由北新岩土公司支付梁文彬绩效工资22万元，（其中2016年148,000元、2017年72,000元）；以北新岩土公司未及时足额发放工资，属于劳动合同法规定的应当支付经济补偿金的情形为由，裁决由北新岩土公司按照梁文彬离职前12个月的社保缴费工资10,841.25元，支付经济补偿金48,785.60元。原告对裁决不服，向本院起诉。   另查明，1、根据原告提供的工资表可以证明原告在2016年至2018年度，被告所在项目的正职负责人的月岗位工资为13 333.33元，年工资标准16万，考核兑现工资16万，年薪总额32万。2016年该项目的绩效考核分值为87.91分，2017年该项目的绩效考核分值为87分。   2、劳动关系存续期间原告存在未按时向被告支付劳动报酬的情况。2017年5月至2018年4月，被告的平均工资为10 821.47元。   本院认为，原、被告之间签订了劳动合同，被告在原告安排的岗位上工作，由原告为其发放工资，双方已建立起劳动合同关系，原告作为用人单位应当按照劳动合同法和劳动合同的约定及时、足额向被告支付劳动报酬。原告在劳动关系存续期间迟延向被告支付劳劳动报酬，按照《劳动合同法》的规定，作为劳动者的被告可以要求解除合同，用人单位仍然应当支付解除劳动合同的经济补偿金。虽然被告没有以原告未按时足额支付劳动报酬作为解除劳动合同的理由，但被告所称提出解除劳动合同时，原告还未向被告发放绩效工资，顾及此原因被告在辞职申请中没有写明真实辞职理由的解释，比较符合常理。本院予以采信。另外，无论被告是否以“未及时支付劳动报酬”为由解除劳动合同，原告未按时支付劳动报酬的违法事实都是客观存在的，不能因为劳动者没有以此为由解除劳动合同而剥夺劳动者取得经济补偿金的权力，免除用人单位支付经济补偿金的义务。故原告应当根据被告工作年限以及解除劳动合同前12个月的平均工资向被告支付经济补偿金48 697元（10821.47元×4.5个月）。   被告所负责的可克达拉市特大桥项目在2016年及2017年度的年终考核分数均超过了80分，按照经营目标责任书和考核管理办法的规定，原告应当向被告发放绩效工资的百分之八十，即192 000元（其中即2016年：160 000元×0.8=128 000元，2017年：160 000元×0.8×0.5=64 000元）。在原告制定的考核办法中，之所以规定要待项目验收交工后方可发放剩余绩效工资的50%，主要是为了提高项目负责人的责任意识，确保工程质量。而考核标准中也已经包含了对工程质量的考核。涉案项目在2016年和2017年度均通过了考核，说明此期间的工程质量是考核合格的，而之后被告不再负责该项目，既不对项目做出决策，也不应当对项目质量等问题承担责任。故原告提出的发放绩效工资的条件尚未成就，不应当向被告发放绩效工资的请求，不符合法律规定，本院不予支持。   对于被告在仲裁时提出发放欠发工资的请求。因在劳动关系存续期间，原告曾对被告的工作岗位进行调整，由于工作岗位的变化导致被告工资收入有差别。被告没有证据证明，原告欠发了被告的工资，故对该项请求本院不予支持。   对于被告在仲裁时提出由原告支付差旅费、出差伙食补助费和交通费的请求。原告在庭审中提供的工资表能够证明，在2017年11月至2018年4月期间，原告确实安排被告出差57天，但被告却未提供证据证明在此过程中被告产生的住宿费和交通费的金额，故对此请求，因没有证据证实，本院不予支持。   对于被告在仲裁时请求原告支付不按时发放工资赔偿金的请求。按照《劳动合同法》第八十五条的规定，只有用人单位在经劳动行政部门责令限期支付劳动报酬后，逾期不支付的，才由用人单位按应付金额的50%以上，100%以下的标准向劳动者加付赔偿金。而本案中劳动行政部门并未责令原告限期支付劳动报酬，因此，被告申请原告支付赔偿金，不符合法律规定，本院不予支持。   对于被告在仲裁时主张投标奖及联合体协作激励奖金，技术补贴的请求。因被告未提供证据证明其已开展或者完成了相关的工作，故该项请求，无证据证实，本院不予支持。   综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第三十八条第二项、第四十六条第一项、第四十七条、第八十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：   一、原告新疆北新岩土工程勘察设计有限公司于本判决生效之日起15日内向被告梁文彬支付绩效工资192 000元。   二、原告新疆北新岩土工程勘察设计有限公司于本判决生效之日起15日内，向被告梁文彬支付解除劳动合同的经济补偿金48 697元。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费5元，由原告新疆北新岩土工程勘察设计有限公司负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第十二师中级人民法院。               审判员  邹永梅            二〇一九年八月二十九日      书记员  周 珊       1