山东省青岛市城阳区人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁0214民初4476号原告青岛双峰电器有限公司，住所地青岛市城阳区城阳街道东田社区南1000米，统一社会信用代码：9137021416374520XW。法定代表人徐万荣，该公司总经理。委托诉讼代理人赵鑫，青岛城阳荣祥法律服务所法律工作者。被告青岛宏城建筑安装工程有限公司，住所地青岛市城阳区夏庄街道夏庄村，统一社会信用代码：91370214264841532L。法定代表人栾丕东，该公司总经理。委托诉讼代理人纪玉峰，山东森嵘（城阳）律师事务所律师。原告青岛双峰电器有限公司与被告青岛宏城建筑安装工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告青岛双峰电器有限公司的委托诉讼代理人赵鑫，被告青岛宏城建筑安装工程有限公司的委托诉讼代理人纪玉峰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告青岛双峰电器有限公司向本院提出诉讼请求：1、被告支付原告违约金772000元；2、被告返还原告2015年1月27日借出的相关材料[（项目备案文件、建设工程勘察合同、监理合同、地质勘察报告、抗夏设防要求通知书、排水证明、用地规划许可证、质量监督书、环境保护告知书、中标通知书、施工合同、规划方案审批通知书、桩基报告（1#、2#车间）、项目申请报告、招标文件、招标代理档案、设计文件审查合格书、施工许可证（正、副本）、环境影响报告表、消防备案凭证、消防备案情况登记表、桩基施工合同、钢结构合同、建筑测量定位报告单、定点设计条件通知书、投资项目协议书、房地产权证（复印件）、环境已经报告表批复、光盘、测绘现状图、竣工图（电子版3个）]；3、被告给付原告办理房产证的相关手续（竣工验收备案证、档案合格证）；4、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原、被告建设工程施工合同纠纷一案，被告没有按照合同约定的工期完工和给付竣工验收备案的相关材料，并且从原告处借取的相关备案材料使用后不予返还，已经构成违约。根据附加协议，在竣工验收前原告已经提前给付工程款的93%。2016年9月6日，原告向被告发出合同履行催告书，告知被告已经违约，至今未给付工程竣工验收合格的全套手续，致使原告无法办理房产证，造成重大经济损失，应在收到催告书15日内履行合同约定，但被告收到催告书后至今未履约。为维护原告的合法权益，故提起诉讼，望判如所请。被告青岛宏城建筑安装工程有限公司辩称，原告请求被告支付违约金没有事实及法律依据，双方合同没有约定关于被告的工期及其他违约金条款，根据法律规定违约金没有约定的不能主张；被告没有向原告借取过备案材料，要求返还没有事实依据，被告已经将相关的档案资料交到青岛出口加工区管理委员会规划建设局，档案资料已经齐备；原告要求给付办理房产证等相关手续的请求不明确，也超出了合同的约定。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。为证明其诉讼请求，原告向本院提交如下证据：1、青岛市建筑工程施工合同一份、附加协议一份（复印件），证明原、被告于2013年3月14日签订《青岛市建筑工程施工合同》之后又签订《附加协议》，被告承建原告位于青岛出口加工区配套产业区厂房，面积为5462平方米。双方对工期、工程造价、付款方式、保修期、违约责任等作了约定；合同约定开工日期为2013年3月1日起至竣工日期为2013年8月30日止，工期天数为183天，而根据原告提交竣工验收备案的时间为2015年6月19日，被告并没有根据合同约定按时竣工和按时向发包人递交竣工结算报告，违反了通用条款18.5、31.8条规定，根据通用条款32.2条规定被告应承担违约赔偿责任。2、相片一宗（复印件，原件见2018鲁0214民初2050号卷宗），证明地面存在质量问题，原告在保修期内未予以修复，应承担维修的责任或按照被告的实际维修支出承担赔偿责任。违反了通用条款22.1条规定，根据通用条款32.2条规定被告应承担违约赔偿责任。3、2016年9月6日《合同履行催告书》、快递单各一份、快件查询单一份（打印件），证明被告于2016年9月6日以快递形式向原告发出书面《合同履行催告书》，被告法人于2016年9月8日14时36分签收，内容为:被告在2014年9月之前已经给付工程款的93%即3588735.44元，但原告并未按照合同的约定给付被告相关竣工验收相关备案材料，致使原告无法办理房屋产权手续，导致厂房无法使用、出租获取收益；违反了通用条款31.8条规定，根据通用条款32.2条规定被告应承担违约赔偿责任。4、青岛市建设工程竣工验收备案表（复印件，原件存于2018鲁0214民初2050号卷宗中），证明被告竣工验收申请的日期为2015年6月19日，竣工验收备案文件被青岛出口加工区管理委员会规划建设局收讫的时间为2015年12月16日，该竣工期限已经远远超出合同约定的183天（合同约定开工日期为2013年3月1日起至竣工日期为2013年8月30日止），违反了通用条款18.5条规定，根据通用条款32.2条规定被告应承担违约赔偿责任；根据《附加协议》约定装修抹灰结束后付总价的90%，竣工验收后原告付总价的95%，被告实际竣工验收合格的时间为2015年12月16日，而原告2014年9月之前已经提前给付总工程款的93%。5、收到条一张，证明被告员工栾绍杭于2015年1月27日向原告借取相关备案材料[项目备案文件、建设工程勘察合同、监理合同、地质勘察报告、抗夏设防要求通知书、排水证明、用地规划许可证、质量监督书、环境保护告知书、中标通知书、施工合同、规划方案审批通知书、桩基报告（1#、2#车间）、项目申请报告、招标文件、招标代理档案、设计文件审查合格书、施工许可证（正、副本）、环境影响报告表、消防备案凭证、消防备案情况登记表、桩基施工合同、钢结构合同、建筑测量定位报告单、定点设计条件通知书、投资项目协议书、房地产权证（复印件）、环境已经报告表批复、光盘、测绘现状图、竣工图（电子版3个）]，应予以返还。被告向本院提交如下证据：1、附加协议1份，证明主合同签订后，双方经协商桩基、钢结构、消防、门窗、墙体抹灰、地面、电气、给排水、防水、土方外运、1#2#车间其他室外工程均由原告方进行分包，本案工程已经发生重大工程量变更，补充协议也未另行约定工期，原合同工期已经不能适用，本案的工期是各项工程工期的综合，同时补充协议也未约定工期违约金条款。2、青岛市建设工程竣工验收备案表1份，证明被告已经将全部的竣工验收备案文件交付青岛出口加工区管理委员会规划建设局，该局盖章予以确认。原告提交的证据1、4、被告对真实性均无异议，本院予以确认；原告提交的证据2，被告对真实性不予认可，原告也无证据证明相片的拍摄时间、地点，故本院无法认定；原告提交的证据3，没有快递单显示邮寄文件的名称，且快件查询单没有相关部门盖章确认，本院已无法认定；原告提交的证据5，被告认为收到人栾绍杭不是其工作人员，原告也没有证据证明栾绍杭是被告工作人员，故本院不予认定；被告提交的证据1、2，原告对真实性予以确认，本院予以认定。通过对证据的分析与认定，并结合当事人庭审过程中的陈述，本院认定本案事实如下：2013年3月14日，原、被告签订《青岛市建设工程施工合同》，约定被告承包原告位于青岛出口加工区配套产业区厂房工程，总建筑面积5462平方米，开工日期为2013年3月1日，竣工日期为2013年8月30日，工期183天，工程质量合格，总价款4937770.11元，同时合同还约定了工程范围、保修期限等及各自的权力义务，其中第18.5条约定：承包人因自身原因未能按照约定的期限内完成本工程，或者未能在相应的期限内完成本工程中某单项工程，承包人应承担违约责任，并向发包人支付专用条款约定的延长损失赔偿费，延期时间以交接证书写明的实际竣工日期超过竣工日期的天数扣除已批准的延长工期计算。《青岛市建设工程施工合同》签订后，原、被告又签订《附加协议》（具体时间双方均无法确认，均认可在《青岛市建设工程施工合同》之后），对承包范围重新进行了约定，扣除了部分施工范围后仍按原合同图纸范围内所有内容进行施工，工程总造价一次性包死为3860000元，协议确定后付总造价的30%备料款，进入施工现场根据形象进度付款，主体验收付至总价80%，装修抹灰结束付总价90%，竣工验收后付总价95%，留5%保证金1年付清。2015年1月20日，原、被告及工程监理单位青岛市天平工程咨询有限公司共同向青岛出口加工区规划管理局出具停工报告，载明原告施工的青岛双峰电器有限公司1号、2号车间工程现已按照图纸及合同内容施工完成，施工人员已全部退场，特申请停工。2015年6月19日，涉案工程勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、建设单位共同验收通过，该工程的竣工验收备案文件已于2015年12月16日由青岛出口加工区管理委员会规划建设局收讫，文件齐全。以上事实，有原、被告双方提交的证据及当事人陈述、庭审笔录在卷佐证，并经当庭质证，足以认定。本院认为，依法签订的合同受法律保护。本案中，双方签订的《青岛市建设工程施工合同》及《附加协议》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照合同履行各自的义务。根据原告提交的《青岛市建设工程竣工验收备案表》，可以认定涉案工程已于2015年6月19日竣工并通过验收，并于2015年12月16日报相关部门备案。因此，涉案工程竣工时间应为2015年6月19日。根据合同约定，涉案工程竣工时间应为2013年8月30日，被告没有提交相关证据证明原告在工期延误上存在过错，因此，应认定涉案工程逾期竣工。被告辩称附加协议中未约定工期，原合同工期不再适用，本院认为，附加协议系减少了工程量，亦系对原合同的补充，未约定的部分仍应按照原合同执行，故本院对被告的该抗辩，本院不予支持。原告要求被告支付违约金772000元,但合同中未约定违约金的明确计算方式，故对原告的该诉讼请求，本院不予支持。原告要求被告返还或给付相关证件材料的诉讼请求，证据不足，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告青岛双峰电器有限公司的诉讼请求。案件受理费11520元，由原告青岛双峰电器有限公司负担。如不服本判决，可以在判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审 判 长  李 珂审 判 员  景艳丽人民陪审员  徐友春二〇一九年九月二十五日书 记 员  孙瑜阳