重庆市武隆县人民法院民 事 判 决 书(2016)渝0232民初717号原告：周芳，女，1966年12月18日出生，汉族，城镇居民，住重庆市铜梁区。委托诉讼代理人：唐显清，重庆星全律师事务所律师。被告：重庆中十冶皓鼎房地产开发集团有限公司，住所地重庆市大渡口区。被告：周光剑，男，1961年12月25日出生，汉族，城镇居民，住重庆市北碚区。被告：张忠琴，女，1963年11月27日出生，汉族，城镇居民，住重庆市北碚区。原告周芳与被告重庆中十冶皓鼎房地产开发集团有限公司（以下简称皓鼎公司）、周光剑、张忠琴土地使用权转让合同纠纷一案，本院于2016年3月3日立案受理后，因被告皓鼎公司和被告周光剑、张忠琴先后下落不明，本院共两次依法进行公告送达。原告周芳于2016年3月7日向本院提出财产保全申请，请求对被告张忠琴、周光剑财产在价值150万元以内予以保全。原告周芳以其所有的车辆及武隆县仙女山镇房屋提供担保。本院作出（2016）渝0232民初717号民事裁定书，裁定对被告周光剑所有的位于重庆市北碚区房屋一套予以查封，查封期限为三年；对被告张忠琴所有的位于武隆县仙女山镇房屋予以查封，前述房屋查封期限为三年；对原告周芳所有的小型普通客车、小型轿车予以扣押，扣押期限为两年；对原告周芳所有的位于武隆县仙女山镇房屋一套予以查封，查封期限为三年。本案适用普通程序，依法由审判员安昌荣担任审判长，与代理审判员张新芳、人民陪审员张小蓉共同组成合议庭，于2016年10月10日公开开庭进行了审理。原告周芳的委托诉讼代理人唐显清到庭参加了庭审，被告皓鼎公司、周光剑、张忠琴经本院公告传唤，均无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告周芳向本院提出诉讼请求：1.判令三被告连带支付原告投资收益150万元；2.本案案件诉讼费、保全费由三被告负担。事实和理由：周光剑与张忠琴系夫妻。2007年8月，周芳与武隆县仙女山新区管理委员会签订了《投资协议书》并交纳了土地招拍挂保证金80万元，取得了武隆县仙女山镇约11亩地的土地使用权。2009年11月，周光剑与周芳签订了《联合开发协议书》，约定周芳以上述土地作为投资与三被告共同开发“XX雅筑”房产项目，周芳可分得项目投资收益150万元。2010年8月，皓鼎公司开发的“XX雅筑”项目开始动工修建，于2013年7月完成竣工验收。现在，涉案房产已销售处置完毕，但三被告却违背约定，拒不向周芳支付投资收益款项。被告皓鼎公司、周光剑、张忠琴均未出庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。经审理查明，2007年8月8日，武隆县仙女山新区管理委员会作为甲方与乙方王亚玲、黎娟、谢纯兵、本案原告周芳四人签订了《投资协议书》，约定：王亚玲、黎娟、谢纯兵、本案原告周芳四人共同在重庆市武隆县仙女山新区内投资开发建设住宅项目，其中供地方式为按招拍挂方式出让，出让性质为住宅，出让年限为70年，项目地点及面积为在重庆市武隆县仙女山新区内征用土地约10亩，其地址在武隆县仙女山组团规划控制性详规编号2—10/01地块的一部分（具体位置及用地面积以土地管理部门放线测量为准）。同时，甲方的责任和义务是在对方支付项目土地招拍挂保证金后7个工作日内明确该地块四至界畔，发给拟选址意见书，在招拍挂成功后为其办理相关的手续及提价配套服务。乙方的责任和义务是在协议签订后7个工作日内，支付80万元招拍挂保证金到甲方指定帐户。2007年8月15日，乙方的代表周芳转帐80万元到甲方指定帐户。2007年8月29日，甲方所属的国土规划建设局向乙方发出涉案项目拟选址意见通知。之后，案外人黎娟、谢纯兵分别于2007年8月15日和2008年1月22日自愿将对其上述项目用地的土地使用权份额转让给周芳和王亚玲二人。2009年11月18日，王亚玲、周芳作为甲方与乙方周光剑签订了《联合开发协议书》，约定：一、开发建设项目名称：XX雅筑；二、开发建设项目地点：武隆县仙女山镇；三、投资方式：1、甲方以仙女山镇11.5亩土地及现状作为投资；2、乙方负责除上述条款以外的其它所有对项目的投资、建设、销售和各项费用支付；四、分配方式：1、在该项目销售的房款达到1000万元之后，其余销售房屋的款项应支付甲方包干费叁佰万元；2、甲方收到叁佰万元后，甲方即退出合作，有关该项目的全部权利、义务归乙方履行和拥有，甲方不承担任何责任；五、开发建设管理方式：由乙方对项目进行全面管理，甲方有权利对乙方销售房屋和项目融资进行监督；六、甲乙双方的权利和义务：1、乙方全权负责该项目的资金、建设、销售等方面的运作和管理；2、在签定该协议后，甲方应将该项目前期所办的土地手续移交给乙方。七、违约责任：1、乙方因资金不到位，使该项目延期开发达三个月以上，则属违约；2、甲方因该宗土地无法办到国土证，使该项目延期开发达三个月以上，则属违约。……2009年11月20日，周芳通过银行汇款方式转帐26万元给周光剑，用于支付涉案房产项目土地使用权出让金。2009年12月11日，周光剑向周芳出具收条一份，载明：今收到周芳贰拾陆万元人民币，另，捌拾万收据壹张。收款人：周光剑2009.12.112009年12月11日，王亚玲、周芳向重庆市武隆县仙女山新区开发有限公司出具委托书一份，载明：我们于2007年与仙女山新区签订了《投资协议书》，在仙女山新区投资开发，并缴纳了招拍挂保证金80万元，现该地块已通过挂牌方式出让，地块编号：WL20XX-X-XX号。我们已委托皓鼎公司参加挂牌活动，现委托你司将我们已交纳的履约保证金转入WL20XX-X-XX号作为综合价金，不足部分由皓鼎公司缴纳。特此委托。2009年度12月25日，武隆县国土资源局作为出让人与受让人皓鼎公司签订了《国有建设用地使用权出让合同》，约定：出让人将宗地编号为WL20XX-X-XX，宗地总面积为7629平方米土地以1349850元的价格出让给受让人，用于住宅项目建设。之后，皓鼎公司通过相关审批，开发建设了位于武隆县仙女山镇XX村XX村民小组的“XX雅筑”房产项目，现已销售房屋100余套，销售金额计2000余万元。另查明，诉讼中，本院依法通知王亚玲作为本案必要共同诉讼人参加诉讼。2016年6月23日，王亚玲向本院出具情况说明，载明：王亚玲与周芳共同投资购买涉案土地使用权，其中支付给周光剑共计106万元（包括保证金转出让金80万元）用于支付涉案土地使用权出让金。周光剑在与王亚玲、周芳二人签订《联合开发协议书》后，将该项目挂靠于被告皓鼎公司进行开发建设。整个开发建设过程均由周光剑独自操办，王亚玲与周芳二人未参与。王亚玲与周芳约定每人平均分得150万元。现王亚玲自愿放弃权利，不参与本案起诉。再查明，除已对外销售的房屋外，其余房屋中部分合同登记备案在被告张忠琴名下。本院所确认的以上事实，有原告的当庭陈述、《武隆县仙女山新区投资协议书》、《仙女山旅游接待设施项目拟选址意见通知》、黎娟、谢纯兵二人出具的转让证明、《联合开发协议书》、中国农业银行结算业务申请书、收条、中国银行境内汇款申请书、情况说明、委托书、拨入款项分割单、国有建设用地使用权出让合同、建设用地规划许可证、重庆市企业投资项目备案证、建设工程规划许可证附页、建设工程规划许可证申请表、武隆县仙女山新区建设工程初步设计审批通知书、房地产权证、建设工程竣工规划核实确认书、重庆市建设项目竣工规划验收申请表、结婚登记申请书、重庆市预购商品房买卖合同登记备案证明、XX雅筑项目房屋情况表等证据在案为凭。上述证据符合证据的真实性、合法性、关联性，本院予以采信。本院认为，根据《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条：“合作开发房地产合同约定提供土地使用权的当事人不承担经营风险，只收取固定利益的，应当认定为土地使用权转让合同”之规定，本案中，周芳与周光剑虽签订了《联合开发协议书》，但根据合同约定和实际履行情况来看，周芳只是在提供土地使用权后就收取固定利益，并不承担经营风险，其实质就是转让土地使用权，故本案的案由应为土地使用权转让合同纠纷。周芳是转让方，周光剑是受让方。周芳与周光剑签订的协议书系双方在自愿、平等基础上达成的，未损害国家、集体和第三人利益，不违反法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效，对双方均有约束力。根据《中华人民共和国合同法》第六十条：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”和第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”之规定，在相关部门对涉案土地使用权进行挂牌出让，并最终以134.9850万元成交，而周芳、王亚玲二人共出资了106万作为案涉土地使用权的出让金，二人也实质取得了相应的土地使用权。在周芳、王亚玲将上述土地使用权交付周光剑与皓鼎公司后，至此，二人已履行完毕《协议书》约定的义务。相应的，周光剑在开发的“XX雅筑”房产项目销售金额达到1000万元后也应履行《协议书》约定的付款义务。依据本院查明的该房产现销售金额已达2000余万元的事实，周光剑支付周芳、王亚玲二人共计300万元的条件已经成就，应当履行付款义务。本案中，案外人王亚玲自愿放弃向周光剑主张付款的权利，亦确认其与周芳应每人平均分得150万元，本院对此予以确认。故对周芳要求周光剑支付150万元的诉讼请求，本院予以支持。对于皓鼎公司是否应当承担连带支付责任的问题。本院认为，周芳主张因周光剑挂靠皓鼎公司进行涉案房地产的开发建设，故皓鼎公司应当承担连带支付责任，但并未提供证据予以证明，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”之规定，应当由周芳承担举证不能责任，故对周芳要求皓鼎公司承担连带付款责任的诉讼请求，本院不予支持。对于张忠琴是否应当承担连带支付责任的问题。周芳主张周光剑、张忠琴二人系夫妻关系，故其应当承担连带支付责任。本院认为，周光剑、张忠琴二人虽系夫妻，但张忠琴并非《协议书》的相对方，根据合同相对性原则，故张忠琴不应承担连带支付责任。对周芳要求张忠琴承担连带支付责任的诉讼请求，因缺乏法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、一百零七条，《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百五十二条之规定，本院判决如下:一、被告周光剑在本判决生效之日起十五日内支付原告周芳150万元；二、驳回原告周芳要求被告重庆中十冶皓鼎房地产开发集团有限公司、张忠琴承担民事责任的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费23300元，财产保全费5000元，公告费900元（原告均已预交），由被告周光剑负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审 判 长  安昌荣代理审判员  张新芳人民陪审员  张小蓉二〇一六年十二月二日书 记 员  胡陶燕