北京市海淀区人民法院民 事 判 决 书(2016)京0108民初29820号原告：北京市海淀区美丽经典园小区业主委员会，住所地北京市海淀区美丽经典园小区9号楼。负责人周通，主任。委托诉讼代理人：宋奎，北京市实现者律师事务所律师。委托诉讼代理人：李燕，北京市实现者律师事务所律师。被告：陈穆容，女，1964年6月27日出生。身份证号：×××。委托诉讼代理人：侯波（陈穆容之夫），无业，住址同上。原告北京市海淀区美丽经典园小区业主委员会（以下简称美丽经典业委会）与被告陈穆容物业服务合同纠纷一案，本院于2016年8月16日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告美丽经典业委会之委托诉讼代理人宋奎、李燕与被告陈穆容之委托诉讼代理人侯波到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。美丽经典业委会向本院提出诉讼请求：1、请求判令陈穆容支付2013年1月21日至2014年1月20日的物业服务费4060.2元。2、请求判令陈穆容支付滞纳金1218元（计算到起诉之日）；上述费用合计5278.2元。3、本案诉讼费用由陈穆容承担。事实与理由：依照《×小区管理规约》的规定，小区不再实行每个业主单独向物业服务企业交费的物业管理模式，而改为由全体业主共同���集物业费集中支付小区物业管理成本的模式，用于归集物业费的账户可由美丽经典业委会建立和管理。小区内每个业主都有分摊物业费的义务。陈穆容作为×小区的业主，有义务按小区管理规约承担缴纳物业服务费的责任。经多次催要，陈穆容至今未交纳2013年1月21日至2014年1月20日的物业费。为维护小区全体业主的合法利益，故请求法院依法判决。陈穆容辩称，我对美丽经典业委会向我主张2013年1月21日至2014年1月20日全部物业费用有异议，小区业主委员会将它聘任的物业公司赶走以后，小区内很长一段时间内没有物业服务，小区里到处都是垃圾，此后的物业服务也不到位。此外，小区业主委员会之前也没有向我要过，相关主张已经过了诉讼时效，请求法院依法判决。本院经审理认定事实如下：陈穆容系北京市海淀区×小区101号房屋业主。2010年8月2日，美丽经典业委会经小区业主大会选举产生并报街道办事处备案。2012年12月19日，美丽经典业委会发布《业委会决定预收2013年度物业费的通告》，内容有：“即日起按照现行物业费标准，由业委会亲自组织全体业主筹集本小区的物业费。具体计算方法是每户房产证上记载的建筑面积*2.50元/㎡*12个月+30元垃圾清运费。以保障在2013年1月19日后的物业管理的必要开支。”2013年3月2日至5月15日，×小区召开业主大会临时会议，决议通过了《×小区管理规约》修正案。修订后的《×小区管理规约》规定，“本小区不再实行每个业主单独向物业服务企业交费的物业管理模式，而改为由全体业主共同筹集物业费集中支付小区物业管理成本的模式；用于归集物业费的账户可由物业服务企业或业主委员会建立和管理；对欠费业主实行警告、公示和逾期（三个月）收取滞纳金的惩戒和处罚；滞纳金标准为日万分之五，滞纳金属于全体业主所有。”2013年2月之后，美丽经典业委会分别就电梯维护、化粪池养护及清抽漂浮物、绿化养护、门禁系统维护保养、生活垃圾清运等服务项目与相关公司或个人签订了合同，由相关公司和个人为小区提供相应服务。2014年2月24日，业委会发出《关于起诉未缴纳2013年物业费业主的通知》，向未缴纳物业管理费的业主催缴物业管理费。庭审中，美丽经典业委会于2016年11月24日就诉讼请求提交业委会备案单、《×小区管理规约》、《业委会决定预收2013年度物业费的通告》、《北京市电梯日常维护保养合同》、《化粪池养护及清抽漂浮物服务承包协议书》、《×小区绿化养护承包合同》、《门禁系统日常维护保养合同》、《协议书》、《小区生活垃圾清运合同》等材料予以证明。陈穆容对业委会备案单没有异议，对《小区管理规约》等材料的形成时间和修改时间提出异议，对《北京市电梯日常维护保养合同》、《化粪池养护及清抽漂浮物服务承包协议书》、《×小区绿化养护承包合同》、《门禁系统日常维护保养合同》、《协议书》、《小区生活垃圾清运合同》等证据材料的真实性没有异议，但对上述合同的签订时间及效力提出异议，对美丽经典业委会所要证明的内容不予认可。陈穆容就答辩意见，未提供相关证据。2016年12月12日，美丽经典业委会补充提交2013年1月至6月美丽经典园财务收支明细、凭证记录单、《顾问委托协议》等材料证明业委会自2013年1月21日以后开始接管美丽经典园小区的物业管理服务工作。陈穆容经本院合法传唤，无正当理由，未到庭参加诉讼。经核实，本院对美丽经典业委会补充提交的证据予以确认。上述事实，有双方当事���陈述、《×小区管理规约》、《业委会决定预收2013年度物业费的通告》、相关合同、财务收支明细、凭证记录单、《顾问委托协议》、庭审笔录等材料在案佐证。本院认为，×小区按规定成立业主大会并授权业委会负责本小区的物业服务，美丽经典业委会与业主之间形成了物业服务法律关系，这种特殊的物业服务法律关系是基于法律的许可和业主的自治产生。法律规定业主大会或者业委会的决定对业主具有约束力，业委会因从事物业服务的公共事务而有权向业主收取物业服务费用，该项权利可依民事诉讼获得保护。《中华人民共和国物权法》第七十八条规定：“业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力”、第八十一条规定：“业主可以自行管理建筑物及其附属设施，也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理”；《物业管理条例》第七条规���：“业主在物业管理活动中，履行下列义务：（一）遵守管理规约、业主大会议事规则；（二）遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；（三）执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定；（四）按照国家有关规定交纳专项维修资金；（五）按时交纳物业服务费用；（六）法律、法规规定的其他义务”。陈穆容作为×小区业主，在享有业主权利的同时应当承担相应的义务。现美丽经典业委会起诉主张陈穆容给付2013年1月21日至2014年1月20日的物业服务费4060.2元，事实清楚，请求合理，本院予以支持。陈穆容不同意交纳全部费用，缺乏事实和法律依据，本院不予采信。陈穆容主张美丽经典业委会的起诉已超过诉讼时效之抗辩，因美丽经典业委会在陈穆容等业主未及时交纳相关物业费后已发布通知向相关业主追索物业费并提出将对欠缴物业费的业主提起诉讼，据此，美丽经典业委会并未怠于行使主张债权，陈穆容的相关抗辩理由不成立，本院不予采信。关于美丽经典业委会主张陈穆容支付欠款滞纳金之请求，因双方并未就支付滞纳金签订书面协议，且根据陈穆容陈述的答辩意见，也反映出美丽经典业委会在初期接管小区物业服务工作中存在一定的瑕疵，美丽经典业委会应当及时听取业主反馈意见，改进工作中的不足，不断提升服务理念和服务水平，结合上述情况，本院对美丽经典业委会主张陈穆容支付滞纳金之请求，不予支持。2016年12月12日，陈穆容经本院合法传唤，无正当理由未到庭应诉，视为其放弃质证、辩论等权利，本院依法缺席判决。综上所述，依据《中华人民共和国物权法》第七十八条第一款、第八十一条、第八十三���第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、陈穆容于本判决生效后七日内给付北京市海淀区美丽经典园小区业主委员会二〇一三年一月二十一日至二〇一四年一月二十日期间的物业费共计四千零六十元二角。二、驳回北京市海淀区美丽经典园小区业主委员会其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费五十元（北京市海淀区美丽经典园小区业主委员会已预付二十五元），由陈穆容负担，于本判决生效后七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于���京市第一中级人民法院。审判长林宇军人民陪审员    隗京震人民陪审员    史金凤二〇一六年十二月三十日书记员刘宁宁书记员于超