安徽省当涂县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0521民初2375号 原告：当涂县大陇镇人民政府，住所地安徽省当涂县大陇镇街道。 法定代表人：何伟，镇长。 委托诉讼代理人：钱晓红，当涂县大陇镇法律服务所法律工作者。 被告：陈日红，男，1972年2月10日出生，汉族，住安徽省当涂县。 原告当涂县大陇镇人民政府（以下简称：大陇政府）与被告陈日红农业承包合同纠纷一案，本院于2019年5月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。本院原告大陇政府委托诉讼代理人钱晓红、被告陈日红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 大陇政府向本院提出诉讼请求：1.依法判令陈日红交纳南圩耕地尾欠承包款3538884.82元。2.陈日红承担本案的诉讼费用。事实与理由：大陇政府与陈日红分别于2013年11月18日和2013年12月28日签订了两份合同，2013年11月18日签订的面积为2130亩南圩耕地承包合同，承包期限为五年（2014年1月1日起至2018年12月31日止），承包款每一年为1704800元，2016年夏天，因南圩水位较高致农业种植产量减产，双方于2016年12月12日就该合同补签了一份大陇乡南圩耕地补充协议，承包期限为三年（2017年1月1日起至2019年12月31日止），双方在补充协议中约定2017年承包款为1608000元，后两年的承包款每一年为1704800元。 2013年12月28日签订的面积为225亩大陇乡南圩副业队及王垛一号耕地承包合同，承包期限为五年（2014年1月1日起至2018年12月31日止），五年的承包款为570100元，该合同也向后延期至2019年12月31日止，没有签订书面的补充协议，延长年限的承包款未变。 综上，被告至今就两份合同所承包的田块共欠已到期承包款3538884.82元，原告多次催要未果，以致成诉。 大陇政府在第一次庭审中，将诉请总数变更为3489554.82元。 陈日红辩称，1.补充协议是2016年12月份签的，延长一年是要交承包费的，承包费是明确约定的。另外225亩地是没有补充协议的，口头协议的，延期一年，不需要承包费，为了不给其他的经营户带来不好的影响，所以没签协议。故原告诉请的关于这225亩的延期承包费114020元没有事实依据。2.另外总诉请总金额有异议，2017年双方因涉案合同产生过纠纷，经当涂县法院执行局依法执行，交纳了约90万的承包费，应当在总诉请当中扣减。3.其认为2015年因为承包的事宜大陇政府已经起诉过，就不应重新算了，如果要算也要从2011年最初开始承包时开始算。4.政府当时承包费是800元每亩，被占用的土地相应的承包费应当扣减。 本院经审理认定的事实如下：大陇政府先后与陈日红签订农业承包合同两份。2013年11月18日签订《大陇乡南圩耕地承包合同》，合同约定“田亩面积2130亩，承包期限五年，自2014年1月1日起至2018年12月31日止，每年的承包款为1704800元，第一年的承包款在中标时一次性交清，后四年的承包款分别于上一年的11月30日前交清，逾期不交，大陇乡政府收回承包经营权。”2016年12月12日，双方签订《大陇乡南圩耕地补充协议》，补充协议约定“田亩面积2130亩，承包期限三年，自2017年1月1日起至2019年12月31日止，2017年承包款为160800元，2018年承包款为1704800元，在2017年11月30日前付清，2019年承包款1704800元，在2018年11月30日前付清。” 2013年12月28日，大陇政府（甲方）与陈日红（乙方）签订《大陇乡南圩副业队及王垛一号耕地承包合同》，合同约定“承包面积为225亩，其中副业队120亩、王垛一号105亩……承包期限为五年，即2014年1月1日起至2018年12月31日止，承包款以中标价为准，五年的承包款为人民币570100元，2014年承包费按现有实际面积与村分配结算，2015年起冬修挖压占用面积，丈量测算后由甲方与村结算”。 2015年5月20日，大陇政府向本院提起诉讼，诉请称,陈日红共欠2015年度土地[大陇南圩原三区域副业队等田亩2250亩、南圩王垛二号等田亩2130亩（系涉案土地）、南圩王垛一号等田亩2250亩（系涉案土地）]承包费1171839.5元。2015年11月11日，本院（2015）当民一初字第00585号民事判决书判决“被告陈日红支付原告当涂县大陇乡人民政府农业土地承包款1171839.50元，于本判决生效之日起十日内履行。”该案已执行完毕。 2017年4月5日，大陇政府向本院提起诉讼请求：1.终止陈日红与大陇政府订立的《大陇乡南圩耕地补充协议》；并要求判令陈日红交纳欠付2017年度南圩地承包款1408000元。2017年5月20日，本院（2017）皖0521民初1292号民事判决书判决：1.解除原告当涂县大陇乡人民政府与被告陈日红签订的《大陇乡南圩耕地承包合同》、《大陇乡南圩耕地补充协议》。自2018年1月1日起，被告陈日红不再享有大陇乡南圩耕地的承包权。2．被告陈日红于本判决生效之日起三十日内，一次给付所欠原告当涂县大陇乡人民政府2017年大陇乡南圩耕地承包费1408000元。该案执行完毕。 另查明：1.大陇政府与陈日红就2016年度涉案两份合同所涉及土地承包费用均未结算，2016年6月1日，陈日红交纳2016年度南圩承包款400000元，2016年8月1日南圩路桥工程款271176.28元折抵2016年度南圩承包费。2.2017年11月24日，本院执行笔录记载“（2017）皖0521民初1292号判决1408000元承包费，陈日红已全部履行完毕……经大陇镇人民政府与陈日红多次协商，土地2018年、2019年两年继续让陈日红承包，合同每年订一次，每年土地承包费为1704800元，每年11月30日前付清下一年度承包款。”3.2017年1月19日，陈日红分两笔向大陇政府交纳300000元、200000元；其中30万元，大陇政府于2017年起诉欠付的承包费时未予以扣减。4.根据大陇政府账目，2017年11月24日之后，陈日红共向大陇政府交纳1137981.4元。5.截至2016年12月，陈日红承包的土地被挖压的面积共计47.45亩。 以上事实有《大陇乡南圩耕地承包合同》、《大陇乡南圩耕地补充协议》、《大陇乡南圩副业队及王垛一号耕地承包合同》、承包款明细表、执行笔录、当涂县大陇乡人民政府证明、情况说明以及庭审笔录在卷佐证。 本院认为：大陇政府与陈日红之间的农田承包合同合法有效，陈日红应当按合同约定依法支付承包费。2015年度的涉案两份合同所涉土地的承包费以及2017年度的大陇乡南圩耕地承包费已经本院生效判决确定且已执行完毕，在本案中本院将对该两年度的承包费用不再处理，但2017年大陇政府起诉时称当年陈日红只交纳了20万元承包费且并未对挖压的土地承包费进行核减，故本案中应当在核减2017年度被挖压土地承包费以及将陈日红在2017年1月19日交纳的另一笔30万元在本案的承包费中一并扣减。 陈日红认为《大陇乡南圩副业队及王垛一号耕地承包合同》并未签订补充协议，因大陇政府曾口头承诺过延长一年的承包期且免交延长一年的承包费，但其无其他证据佐证，本院对其主张应免除大陇乡南圩副业队及王垛一号耕地一年的承包费不予支持。双方虽然就此地块未签订补充协议，但陈日红实际承包且使用该土地，应参照原合同交纳相应的承包费用。 根据庭审查明，涉案两份合同涉及的土地的承包费2016年度、2018年度、2019年度均为1818820元（114020元+1704800元），2017年度大陇乡南圩副业队及王垛一号耕地承包费为114020元，共计5570480元；截至2016年，陈日红承包期内被挖压的土地共47.45亩，根据双方合同约定每亩承包费约800元，则2016-2019年共应核减承包费为151840元（47.45亩*800元/亩*4），2016年度共交纳（含南圩路桥工程折抵款）671176.28元，2017年度起诉时未扣减300000元，2017年11月24日（（2017）皖0521民初1292号执行完毕）之后，陈日红共交纳1137981.4元。综上，陈日红尚欠承包费3309482.32元。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、《中华人民共和国农村土地承包法》第四十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下： 被告陈日红于本判决生效后十日内支付原告当涂县大陇镇人民政府承包费3309482.32元。 若未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 本案受理费17358元，由被告陈日红负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。 审判员  王成玲 二〇一九年九月十六日 书记员  端维彬 附法条： 《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 《中华人民共和国农村土地承包法》第四十五条以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方确定。 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。