广东省茂名市茂南区人民法院民 事 判 决 书(2019)粤0902民初3580号原告：吴湛茂，男，1978年7月29日出生，汉族，住茂名市茂南区*****************，公民身份号码440************613。委托诉讼代理人：金彩华，广东粤茂律师事务所律师。委托诉讼代理人：李秋媚，广东橘洲律师事务所律师。被告：邓焱文，男，1973年12月12日出生，汉族，住茂名市茂南区****************，公民身份号码440************850。原告吴湛茂诉被告邓焱文租赁合同纠纷一案,本院于2019年7月9日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告吴湛茂的委托诉讼代理人李秋媚到庭参加诉讼，被告邓焱文经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告吴湛茂于2019年7月9日向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告之间的军队房屋租赁合同；2.判令被告支付租金、滞纳金、违约金、水电费（租金按每月16000元计、滞纳金每日按交租费总额的千分之三加收、违约金按实际损失计，水电费按水电表实际使用金额计，计至付清全部租金之日为止；暂计至2019年7月1日租金为32000元、滞纳金为4320元，违约金为3800元、水电费暂计10000元）给原告；3.判令被告租赁房屋内的财产由原告处理；4.判令被告返还位于茂名市茂南区********（茂名军分区旧招待所）聚福楼三楼房屋给原告；5.判令原告无需退还租赁保证金48000元给被告；6.判令本案诉讼费用由被告承担。原告吴湛茂于2019年8月16日变更诉讼请求为：1.判令解除原、被告之间的军队房屋租赁合同；2.判令被告支付滞纳金、水电费（滞纳金每日按交租费总额的千分之三加收、水电费按水电表实际使用金额计，计至付清全部租金之日为止；暂计至2019年7月1日滞纳金为4320元、水电费暂计10000元）给原告；3.判令被告租赁房屋内的财产由原告处理；4.判令被告返还位于茂名市茂南区********（茂名军分区旧招待所）聚福楼三楼房屋给原告；5.判令原告无需退还租赁保证金48000元给被告；6.判令本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告与被告经朋友介绍认识，2017年6月25日，被告因开办工作室需要与原告签订军队房屋租赁合同，原告将坐落于茂名市茂南区********（茂名军分区旧招待所）聚福楼三楼房屋出租给被告使用，租期为3年，自2017年7月30日起到2020年7月30日止。根据合同第十四条第三款约定了违约责任，第三条第2款、第3款、第4款约定了逾期支付租金的处理方法。合同签订后，原告按约将房屋交给被告使用，但是自2019年5月份起，被告已经有两个月的时间未交房租，经原告多次催讨后，被告仍未支付上述费用，被告拖欠租金的行为已构成根本性违约，严重损害原告合法权益。现原告根据军队房屋租赁合同第三条第2款、第3款、第4款、第十四条第3款之约定、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十三条、第二百二十七条之规定，提起诉讼，请求判如所诉。原告于2019年8月16日确认被告已支付完所欠原告的租金，支付至2019年7月份的租金，其于庭审中确认撤回对于租金的诉讼请求，滞纳金、水电费仍然按照原诉状中的诉讼请求。被告邓焱文不作答辩。经审理查明，2014年9月19日，原告吴湛茂与中国人民解放军广东省茂名军分区签订租赁合同，约定由原告吴湛茂承租位于茂名市***********角旧招待所共五层楼房，租赁期为五年，同时茂名军分区同意原告吴湛茂转租、分租。2017年6月25日，原告吴湛茂与被告邓焱文签订军队房屋租赁合同，约定由原告吴湛茂将位于茂名市茂南区*******茂名军分区旧招待所聚福楼三楼房屋出租给被告邓焱文使用，租赁期限为三年，自2017年7月30日起至2020年7月30日止，租金为每月16000元。合同第三条第2点约定租金按月支付，被告必须于每月的第28日前一次性付清下个月租金。第三条第3点约定被告逾期交付房屋租金及有关费用每逾期一日，原告按滞交租费总额的千分之三向被告加收滞纳金。第四条约定原告向被告收取房屋租赁保证金48000元，被告履行合同约定义务的，原告应在租赁期满时将租赁保证金无息退还给被告，被告未履行合同约定义务的，原告不退还租赁保证金，同时原告有权要求被告另行支付违约金，原告未履行合同约定义务的，应当退还租赁保证金，并向被告支付违约金。原告已收取被告支付的房屋租赁保证金48000元，并已依约将涉案房屋交付给被告，涉案房屋现由被告占有使用中。原告确认至起诉前被告尚欠2019年6月、7月两个月的租金16000元，被告于起诉后已支付至2019年6月、7月的租金给原告。原告诉请的水电费10000元，未能提供证据佐证。本院于2019年9月5日作出（2019）粤0902民初3580号民事裁定书，裁定驳回原告吴湛茂的第3项诉讼请求的起诉。以上事实，有原告提交的证据及庭审笔录等证据在案佐证，足以认定。本院认为，原、被告签订的军队房屋租赁合同，系双方的真实意思表示，没有违反法律、行政法规强制性的规定，合同合法有效，当事人应当按照约定履行自己的义务。关于解除合同的问题。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项的规定，由于被告迟延支付租金，违反了原、被告双方的合同约定，亦违反了上述法律规定，故原告可以解除双方签订的军队房屋租赁合同。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，合同解除后，原告有权要求被告返还占有使用的房屋，被告应予以返还。关于滞纳金的问题。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定以及双方签订的军队房屋租赁合同第三条第3点的约定，由于被告延迟支付租金，其履行合同义务不符合约定，应当承担违约责任，向原告支付滞纳金，故对于原告请求被告支付滞纳金4320元，本院予以支持。关于水电费的问题。由于原告未提供证据证明涉案房屋产生的水电费用，应自行承担举证不能的不利后果，对于原告请求水电费暂按10000元计算，本院不予支持。关于保证金的问题。由于被告已支付尚欠的2019年6月、7月的租金给原告，原告应当将已收取的房屋租赁保证金48000元退还给被告，为减少当事人的诉累，应从房屋租赁保证金48000元中扣减被告应支付的上述滞纳金4320元，故对于原告请求无需退还房屋租赁保证金48000元给被告的主张，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、解除原告吴湛茂与被告邓焱文于2017年6月25日签订的军队房屋租赁合同。二、限被告于本判决生效之日起二十日内返还位于茂名市茂南区*******（茂名军分区旧招待所）聚福楼三楼房屋给原告吴湛茂。三、驳回原告吴湛茂的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案适用简易程序减半收取的案件受理费527元（原告吴湛茂已预付)，由被告邓焱文负担。被告负担的案件受理费限其在本判决生效之日起十日内迳行支付给原告，本院不再另行退收。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省茂名市中级人民法院。审判员  何秋玲二〇一九年九月五日书记员  赖晓萍附相关法条：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。