江苏省盱眙县人民法院民 事 判 决 书(2016)苏0830民初4602号原告：陈秀珍，女，1959年10月7日生，汉族，住盱眙县。委托诉讼代理人：朱春成，江苏衡胜律师事务所律师委托诉讼代理人：胡靖祥，江苏衡胜律师事务所律师。被告：盱眙虹源水务有限公司，住所地:盱眙县五墩东路（金鹏大道）。法定代表人：陈冠平，公司总经理。委托诉讼代理人：袁晓明，江苏维世德律师事务所律师。委托诉讼代理人：李永和，该公司员工。被告：盱眙县市政工程管理处，住所地:盱眙县淮河东路老公安局院内。法定代表人：邱祖嵘，主任。委托诉讼代理人：董启伦，工作人员。委托诉讼代理人：邵子涵，江苏衡胜律师事务所律师。被告：盱眙县住房和城乡建设局，住所地：盱眙县山水商务大厦。法定代表人：汪海，该局局长。委托诉讼代理人：葛晓明，该局员工。原告陈秀珍与被告盱眙虹源水务有限公司、盱眙县市政工程管理处、盱眙县住房和城乡建设局健康权纠纷一案,本院于2016年8月10日立案后，先适用简易程序，后因案情复杂转为普通程序公开开庭进行了审理。原告陈秀珍的委托诉讼代理人朱春成、胡靖祥，被告盱眙虹源水务有限公司的委托诉讼代理人袁晓明、李永和，被告盱眙县市政工程管理处的委托诉讼代理人董启伦、邵子涵，盱眙县住房和城乡建设局的委托诉讼代理人葛晓明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈秀珍向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告医疗费、误工费、营养费、护理费、交通费等62868.76元（后期医疗费用及残疾赔偿金等待实际发生和鉴定后另案主张）；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：2016年7月13日14时10分，原告骑自行车行至盱城陵园路70号门口，因被告盱眙虹源水务有限公司铺设水管致道路损坏而摔倒受伤。该事故经盱眙县公安局交通警察大队责任认定，认定该事故为单方事故。原告受伤后被送往盱眙县人民医院治疗，已花去医疗费28628.76元，后期仍需继续治疗。综上所述，原告正常行驶由于道路损坏摔倒受伤，被告盱眙虹源水务有限公司作为管道的铺设人、被告盱眙县市政工程管理处和盱眙县住房和城乡建设局作为城市道路的维护部门均应对原告的损伤承担民事赔偿责任。特诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。被告盱眙虹源水务有限公司辩称：1.原告诉称自来水管铺设和开挖路面不是事实。水泥质林园路面是因年久老化失修而形成的自然损坏，不是近期自来水管开挖维修形成；2.原告提交的证据不能直接证明系我方的自来水管致其受伤。自来水管不对原告方构成损害威胁，原告是因路面损坏不平致使其摔倒，其中的管道所起的作用不仅不促进原告加重摔伤程度，反而是起到了带有保护性的减缓作用；3.自来水管不在我方责任范围内。该水管不是我方铺设和管理，产权不是我公司的，是用水的用户自己的。4.原告主张的各项费用过高。请求法庭驳回原告对我方的诉讼请求。被告盱眙县市政工程管理处辩称：1.其单位并非实际侵权人，不是本案的适格的被告，原告的损害与被告单位之间没有任何关联性。2.民事赔偿责任应该由被告盱眙虹源水务有限公司承担。根据侵权责任法第九十一条规定，在公共场所或者道路上，挖坑、修缮安装地下设施的等，没有设置明显标志和采取安全措施，造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。无论该道路是铺设自来水管道损坏的，还是在修复以后由于长年失修损坏，那么应该都是由铺设自来水管道导致的，本案中的施工人系被告盱眙虹源水务有限公司，而并非被告单位。自来水公司属于垄断性企业，用水用电都是公民最基本的需求，被告盱眙虹源水务有限公司抗辩水管产权及路面的开挖、修复的问题我方认为并不符合客观实际，因为作为个体的居民并不具备专业的能力,被告盱眙虹源水务有限公司是自来水水费的受益单位，对自来水铺设过程中产生的或者遗留的问题应该承担其应有的社会责任。3.住建局下设的维修队本身是事业单位，是道路维修的职能部门，之前有关单位也下文要求住建局下设的维修队修理好所有城市道路。其次自来水管道是技术问题，铺设太浅是造成道路破损的主要原因。那么由原告方举证证明施工人存在过错的情况下，其诉请要求承担民事赔偿的责任才能成立。4.综上请求法庭查明后依法驳回原告要求其单位承担赔偿责任的诉讼请求。被告盱眙县住房和城乡建设局辩称：我方不应承担责任。1.如果是经过审批的道路开挖，应该由审批方负责监督恢复原状。2.事故发生的林园路是巷道，不属于市政维修范围之内。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，原告提交了：接处警登记表、盱眙县人民医院出院记录一份、××诊断书一份、住院收费票据一份（28628.76元）、路面受损情况照片三张、盱眙德庄火锅工资表三页及证明一份、劳动合同书一份、房屋产权所有证；被告盱眙县市政工程管理处提交了：盱眙县人民政府2007年12号和35号文件各一份。上述证据，当事人对证据的真实性无异议。以上证据本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：2016年7月13日14时10分，原告骑两轮自行车行在盱城镇陵园路70号门口，因路面凹坑不平摔倒受伤。事发路面凹坑中有自来水管道裸露出来。原告受伤后即被送往盱眙县人民医院住院治疗，于同月23日出院。住院医疗费用通过医保机构报销部分，原告其个人支付15436元。出院医嘱：休息半年，两年左右取内固定。该事故经盱眙县公安局交通巡逻警察大队责任认定，认定该事故为单方事故。事故发生前，原告在盱眙德庄火锅店打工，月收入2350元。本院认为，公民的生命健康权受法律保护。本起事故原告方的各项损失，根据原告的诉讼请求、原告提供的相关证据及有关法律规定，本院作出如下认定：1、医疗费15436元；2、住院伙食补助费400元（10天×40元/天）；3、营养费200元（10天×20元/天）；4、护理费900元（10天×90元/天）；5、误工费12533元（2350元÷30天×160天）；根据原告本人有一定的劳动能力，原告的月工资为2350元、误工期限本院酌定为160天；6、交通费酌定100元。合计为29569元（关于营养、护理、误工期限原告如通过鉴定，期限超过本案核算的部分，可另行主张）。本案被告盱眙虹源水务有限公司负责盱眙县盱城镇全县城的自来水供应，自来水管网的建设也是由其公司负责。本案中涉事路面下面的自来水管道，被告盱眙虹源水务有限公司辩称是用水用户建设的，不是其公司建设的，但庭审中没有举证予以证实，本院从现有的证据，推定此自来水为被告盱眙虹源水务有限公司所有。原告摔伤与路面的凹坑有一定的因果关系。路面凹坑的形成，是因为自来水管道铺埋后，对路面的恢复质量没有达到原有路面的标准，因此经过一段时间的使用，此部分路面损坏而形成凹坑。被告盱眙虹源水务有限公司应当对原告的损伤，承担相应的民事责任。原告本人对路面观察不细，其自身有一定过错。被告盱眙县市政工程管理处是城区市政建设的管理部门，在本案中没有过错。被告盱眙县住房和城乡建设局负责城区设施建设、维护职能，与本案相关的路面维护职能，也只是负责维修自然使用过程损坏的路面（无其他因素，如路面老化）。本案凹坑附近的路面，平整质量完好，没有损坏。因此被告盱眙县住房和城乡建设局在本案中也没有过错。对本案过错程度，本院酌定原告本人承担30%责任，被告盱眙虹源水务有限公司承担70%责任。被告盱眙虹源水务有限公司应当赔偿原告20698元（29569元×70%）。被告盱眙虹源水务有限公司的辩称没有事实和法律依据，本院不予认可。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条的规定，判决如下：一、被告盱眙虹源水务有限公司于本判决生效后三十日内赔偿原告陈秀珍事故损失20698元；二、驳回原告陈秀珍的其他诉讼请求。如果履行义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费629元，由原告陈秀珍负担422元、被告盱眙虹源水务有限公司负担207元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时向该院（收款单位名称：淮安市财政局综合处；开户行：江苏省淮安市农行城中支行；帐号：34×××54）预交上诉案件受理费。审 判 长  苏振淮人民陪审员  范立春人民陪审员  毕世伟二〇一六年十二月二十七日书 记 员  周 波一、本院银行帐号开户银行：广东省广州市农村商业银行股份有限公司华夏支行开户名：盱眙县人民法院银行帐号：77×××93二、相关法律条文《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。