安徽省马鞍山市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）皖05执复21号 复议申请人（案外人）：京福铁路客运专线安徽有限责任公司，住所地安徽省合肥市明光路**。 法定代表人：冀福孝，该公司董事长。 委托代理人：李达高，该公司综合部部长。 申请执行人：刘红坤,男,1971年9月2日出生,汉族,户籍地安徽省马鞍山市雨山区。 被执行人：安徽省凤阳县华新矿业有限公司,住所地安徽省凤阳县刘府镇官沟社区。 法定代表人：杨旻，该公司董事长。 被执行人：季玉成，男，1964年1月14日出生，汉族，住安徽省马鞍山市雨山区。 复议申请人京福铁路客运专线安徽有限责任公司不服安徽省马鞍山市雨山区人民法院（2019）皖0504执异11号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 安徽省马鞍山市雨山区人民法院查明：2017年7月27日，本院向京福铁路客运专线安徽有限责任公司（以下简称京福铁路公司）送达（2017）皖0504民初2639号民事裁定书及协助执行通知书，要求京福铁路公司协助对安徽省凤阳县华新矿业有限公司（以下简称华新矿业公司）、季玉成、季翠萍的财产予以冻结；京福铁路公司在协助执行通知书回执上填写“协助马鞍山市雨山区人民法院冻结安徽省凤阳县华新矿业有限公司、季玉成、季翠萍银行存款8000000元或查封、扣押其相当价值的财产”，并加盖京福铁路公司单位公章，从2017年7月27日至2019年6月4日京福铁路公司未对该协助执行通知提出异议。 再查明，京福铁路公司与华新矿业公司因侵权责任纠纷案件，不服安徽省滁州市中级人民法院（2017）皖11民终2272号民事判决，向安徽省高级人民法院申请再审。2018年7月31日，安徽省高级人民法院作出（2018）皖民申1287号民事裁定书，决定由安徽省高级人民法院再审，再审过程中京福铁路公司与华新矿业公司达成调解协议。安徽省高级人民法院制发（2018）皖民再156号民事调解书，对双方调解协议内容予以确认，具体内容为：“一、支付数额。京福公司向华新公司支付人民币壹仟玖佰捌拾万元（￥1980万元），支付至被申请人安徽省凤阳县华新矿业有限公司指定的下列账户，京福公司将上述款项打到指定账户后，视为已经向华新公司履行完毕。开户名：马鞍山诚祥建材贸易有限公司。开户行：中国银行股份有限公司马鞍山东源支行。账号：17×××94。二、支付时间和方式。京福公司向省政府主管部门报告，依据合—蚌高铁相关征迁费用支付管理规定履行程序，于2019年2月15日前由凤阳县铁路办一次付至上述指定账户，否则，仍由京福公司承担付款义务。三、诉讼费和评估费。一审、二审诉讼费用各自承担，评估费用15万元由双方平均承担，申请人京福铁路客运专线安徽有限责任公司在第二条约定期限内将7.5万元评估费用一并汇入指定账户。四、双方再无任何争议。五、本协议双方签字即生效。” 还查明，凤阳县交通局2019年1月31日向京福铁路公司与华新矿业公司调解协议中约定的案外人马鞍山诚祥建材贸易有限公司账户汇款1980万元，该1980万元于2019年2月1日全部被转出。 又查明，本院于2019年6月6日向京福铁路公司送达《责令协助单位追款通知书》，要求京福铁路公司在该通知书送达之日起七日内追回擅自支付的800万元，逾期拒不追回将裁定京福铁路公司在擅自支付的数额内向申请执行人承担相应的责任。 马鞍山市雨山区人民法院认为：第一、本院2017年7月27日向京福铁路公司送达（2017）皖0504民初2639号民事裁定书及协助执行通知书，京福铁路公司在本院的执行通知书回执上填写“协助马鞍山市雨山区人民法院冻结安徽省凤阳县华新矿业有限公司、季玉成、季翠萍银行存款8000000元或查封、扣押其相当价值的财产”，并加盖京福铁路公司单位公章。该保全行为至京福铁路公司与华新矿业公司在安徽省高级人民法院再审期间达成调解并未超出有效期限。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百八十七条规定，人民法院冻结被执行人的银行存款的期限不得超过一年，查封、扣押动产的期限不得超过两年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过三年。本院要求异议人京福铁路公司协助冻结的财产并非银行存款，而是被执行人的征迁补偿款，其冻结期限为三年。故异议人京福铁路公司认为本院的冻结措施有效期为一年，不能成立。第二、安徽省高级人民法院（2018）皖民再156号民事调解书确认的异议人京福铁路公司与华新矿业公司调解协议中明确约定了付款主体是异议人京福铁路公司，异议人无论是否通过相关程序委托第三人支付华新矿业公司款项其实际付款主体为异议人。异议人提交的《关于申请核拨合蚌铁路客运专线凤阳境内华新矿业征地拆迁个案补偿费用的请示》亦载明，被委托付款方是“根据《安徽省高级人民法院民事调解书》（2018）皖民再156号，安徽省凤阳县华新矿业有限公司与京福铁路客运专线安徽有限责任公司达成一致意见，费用计人民币1980万元”。异议人在收到本院的协助执行法律文书后，仍和华新矿业公司达成协议，且将支付的款项支付到华新矿业公司指定的案外人马鞍山诚祥建材贸易有限公司账户，造成本院要求协助执行的款项流失。第三、异议人认为本院向其下发《责令协助单位追款通知书》违反法定程序，其认为须先向其发出履行到期债务通知。在异议人京福铁路公司委托凤阳县交通局支付征迁补偿款项后，异议人与华新矿业公司之间的债权债务已履行完毕。此时异议人主张适用《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第六十一条的规定不能成立，因为此时异议人已不存在对华新矿业公司的到期债权，故无须向异议人发出履行到期债权的通知。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第三十七条的规定，异议人收到人民法院协助执行的通知后，擅自向被执行人或其他人支付的，人民法院有权责令其限期追回。关于异议人提出协助执行通知书回执部分内容“留白”的意见，在本院向异议人送达裁定书和协助执行通知书后，协助执行通知书回执是由异议人自行填写，而非本院填写，故部分内容未填系异议人未按照法律规定和本院要求认真填写回执内容，而非本院的协助执行通知书不具有可执行性。综上，因此异议人提出的执行异议不能成立，依法驳回京福铁路客运专线安徽有限责任公司的异议申请。 复议申请人京福铁路客运专线安徽有限责任公司向本院申请复议称，第一、雨山区人民法院向复议申请人京福铁路公司送达协助执行通知书违反法律规定，系明显的送达对象错误，送达内容错误；第二、雨山区人民法院向复议申请人京福铁路公司作出责令协助单位追款通知书缺乏事实基础，京福铁路公司既不是案涉征迁补偿款的支付主体，也未（自己或委托）向被执行人支付征迁补偿款。综上，请求依法撤销马鞍山市雨山区人民法院作出的（2019）皖0504执异11号执行裁定和（2018）皖0504执1218号责令协助单位追款通知书以及（2017）皖0504民初2639号协助执行通知书。 本院认为，一、人民法院在审理案件过程中依法向第三人送达协助执行通知书，如果第三人认为其非适格的协助义务主体，可以拒绝协助执行。但复议申请人京福铁路公司在收到马鞍山市雨山区人民法院的民事裁定书和协助执行通知书后出具书面回执同意配合法院执行，并加盖其公章。故复议申请人主张协助执行通知书送达对象错误、送达内容错误的复议理由依法不能成立。二、根据安徽省高级人民法院（2018）皖民申156号民事调解书的内容：“一、支付数额：京福铁路公司向华新矿业公司支付人民币壹仟玖佰捌拾万元，支付至被申请人安徽省凤阳县华新矿业有限公司指定的下列账户，京福铁路公司将上述款项支付到被执行人华新矿业公司指定账户后，视为已经向华新矿业公司履行完毕。”可以确认支付主体明确是复议申请人京福铁路公司，而非其他主体。虽然约定由凤阳县铁路办一次付至上述指定账户，但是具体的支付方式并不会影响支付主体的责任，省高院的民事调解书也明确表述“否则，仍由京福铁路公司承担付款义务”。故复议申请人主张其既不是案涉征迁补偿款的支付主体，也未向被执行人支付征迁补偿款的复议理由不能成立。综上，复议申请人京福铁路客运专线安徽有限责任公司的复议理由依法不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回京福铁路客运专线安徽有限责任公司的复议申请，维持安徽省马鞍山市雨山区人民法院（2019）皖0504执异11号异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 王 铁 审判员 朱静平 审判员 韩丁站 二〇一九年九月三十日 书记员 骆祺升 附相关法律条文： 《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》 第八条上一级人民法院对当事人、利害关系人的复议申请，应当组成合议庭进行审查。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条第一款（一）项：异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定。