巴林右旗人民法院民事判决书（2019）内0423民初1915号原告：巴林右旗赛罕街道办事处。住所地：赤峰市巴林右旗。法定代表人：吉某，主任。原告：巴某。住所地：赤峰市巴林右旗。法定代表人：房某，主任。上述二原告的委托代理人：李某1，赤峰市。被告：李某2，男，1956年5月7日出生，现住赤峰市林西县。被告：李某3，女，1981年4月7日出生，现住河南省洛阳市。被告：李某4，女，1987年9月7日出生，现住赤峰市。上述三被告的委托代理人：张某1，北京盈科（天津）律师事务所律师。上述三被告的委托代理人：彭某，北京市盈科律师事务所律师。第三人：王某，男，1935年10月26日出生，现住赤峰市。第三人：张某2，女，1935年1月17日出生，现住赤峰市。原告巴林右旗赛罕街道办事处、巴某诉被告李某2、李某3、李某4、第三人王某、张某2不当得利纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告巴林右旗赛罕街道办事处、巴某的委托代理人李某1、被告李某2、李某3、李某4的委托代理人张某1到庭参加诉讼，第三人王某、张某2经本院公告送达传票后，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：请求法院判令三被告给付二原告人民币191898.80元及利息（利息自2018年3月6日起按年利率24%计算至全部款项返还之日），诉讼费、保全费由被告负担。事实和理由：王国花与被告李某2系夫妻关系，婚后生育两名女孩，长女李某3，次女李某4。王国花与被告李某2于1999年1月6日取得位于××区砖木结构房屋产权证，房产证号为：右房权证大板镇字第XXXX号，建筑面积150.51平方米。2014年3月12日取得该院落的国有土地使用证，证号为：右国有（2014）第2014-022号，使用面积为464.26平方米。房屋产权证和国有土地使用证均登记在王国花名下。2017年，二原告按照巴林右旗大板镇2017年索博日嘎街南侧城市棚户区改造项目和巴林右旗人民政府作出的批号为右政房决（2018）第1号房屋征收决定进行房屋征收。登记在王国花名下的房屋及院落在二原告的征迁范围之内，在与被告李某2协商过程中得知被告李某2系王国花的丈夫，王国花因病去世，原告便与被告李某2经过协商签订了《巴林右旗棚户区改造房屋征收货币补偿协议书》，补偿金额为人民币991752元。在给付补偿款时，为了防止其他继承人对被征收物及补偿款给付方式等相关问题持有异议，2018年3月6日被告李某2及其女儿被告李某3、李某4在吕海峰和邵达的见证下，被告李某4和被告李某3分别签订了授权委托书和征收房屋遗产继承承诺书，被告李某3、李某4均承诺涉案房屋及院落的继承人仅有被告李某2、李某3、李某4三人。2018年3月20日，二原告按照协议书将补偿款足额存入李某2的工行账户。2018年7月2日，第三人王某、张某2找到二原告索要补偿款，在无奈之下，双方签订了征收补偿补充协议书，二原告按照法定继承的规定和第三人王某、张某2的应得份额，将第三人应得款项人民币191898.80元存入到王某的信用社账户内。二原告支付此款后，多次找被告李某2、李某3、李某4要求三被告给付此款，但三被告一直以种种理由推托拒绝给付，为此特向贵院提起诉讼。被告辩称，第一，本案不符合不当得利法律关系，应当驳回原告的诉讼请求。不当得利之债有四个要件：一方取得财产；一方遭受损失；取得利益与所受损失之间有因果关系；没有法律上的依据。李某2依据2018年2月28日与原告签订的《巴林右旗城市棚户区改造房屋征收货币补偿协议书》获取补偿款，该协议经双方签字盖章，合法有效，李某2取得补偿款并非没有法律依据。在原告与李某2签订补偿协议，支付补偿款后，原告与李某2等继承人之间的合同已经履行完毕，此时原告并无损失。原告所谓的损失产生于其又和第三人签订补偿协议，这个损失与被告取得利益没有因果关系，是原告对法律认识错误造成的，可以向第三人追回。涉案房屋系王国花和李某2的夫妻共同财产，李某2对涉案房屋本就享有所有权。王国花去世后李某3和李某4承诺将自己的份额转给李某2所有，该承诺原告已经知晓，因此李某3和李某4不再享有继承人的权利，自然无需承担继承人的义务。王某、张某2虽然没有放弃继承，但遗产未分割前李某2作为财产的实际管理人就房屋的补偿问题与原告签订补偿协议，不违反法律规定。若王某和张某2主张遗产份额，应当以法定继承纠纷起诉李某2，由法院依据继承法的相关规定作出裁决。第二，王某、张某2的委托代理人参与本诉的授权无效。王某、张某2始终不知道王国花去世的消息，即便知道王国花去世的消息，王国花生前对二老特别孝顺，二老特别喜欢王国花，不会争王国花的遗产，更不会为争遗产走到法庭上来。第三，原告与第三人签订的《征收补偿补充协议书》无效。1、《征收补偿补充协议书》如果作为补充协议，签订合同的主体应当是原合同的主体，即原告和李某2，而该补充协议突破了原协议主体范围，系原告与第三人另行签订的合同，其法律关系应当由其双方自行解决，与李某2无关。2、《征收补偿补充协议书》的签字人不是王某、张某2，该协议没有王某、张某2的签字确认，不能体现王某、张某2真实的意思表示，属无效的合同。3、未见原告向王某、张某2支付补偿款的证据，原告是否向王某、张某2支付补偿款存疑，原告未必有损失。第四，李某3和李某4不是本案适格被告。李某3、李某4已经将自己的份额赠与给李某2，原告直接将全部款项转给李某2，李某3和李某4不是补偿款的获得者和持有人，不是本案适格被告。据此，无论不当得利之诉还是法定继承纠纷之诉，均与李某3和李某4没有任何关系。第五，原告不具备为继承人分割遗产的能力。根据《继承法》第十三条规定，同一顺位继承人继承遗产的份额，一般应当均等，根据具体情况或继承人互相协商可以不均等。至于谁应该多分，谁可以少分，只有人民法院有权判定，原告作为房屋征收部门，不具备该能力，其未征求李某2同意直接按照等额继承为继承人分配补偿款不符合法律规定。第三人王某、张某2未做答辩。经审理查明，王国花与被告李某2系夫妻关系，婚后生育两女，长女李某3，次女李某4。在王国花与被告李某2婚姻存续期间，王国花于1999年1月6日取得位于××区的一处砖木结构房屋（房产证号为：右房权证大板镇字第XXXX号，建筑面积150.51平方米），于2014年3月12日取得涉案房屋的院落的国有土地使用证［证号为：右国有（2014）第2014-022号，使用面积为464.26平方米］。2017年，原告按照巴林右旗大板镇2017年索博日嘎街南侧城市棚户区改造项目和巴林右旗人民政府作出的批号为右政房决（2018）第1号房屋征收决定进行房屋征收，将登记在王国花名下的涉案房屋及院落划归在二原告的征迁范围之内。原告在与被告李某2协商过程中得知王国花因病去世，原告即与被告李某2经过协商于2018年2月28日签订了《巴林右旗棚户区改造房屋征收货币补偿协议书》，该补偿协议确定涉案房屋及院落的补偿金额为人民币991752元。在给付补偿款时，原告为了防止其他继承人对被征收房屋及院落以及补偿款给付方式等相关问题出现争议，要求被告李某2确定具体继承人后再行发放补偿金。2018年3月6日，在吕海峰和邵达的见证下，被告李某2的两个女儿即被告李某3、李某4均向原告出具了《征收房屋遗产继承承诺书》，承诺事项为：1、被继承人王国花生前无遗嘱，也未与他人签订遗赠抚养协议；2、被继承人王国花与李某2系夫妻关系，被继承人共有2女：长女李某3、二女李某4；3、李某3和李某4自愿放弃被继承人王国花遗留的上述房产继承份额的继承权，放弃的份额由李某2全部继承。并保证该房产继承人仅有父亲李某2、长女李某3、二女李某4共3人，如出现存在其他继承人及纠纷，由李某3和李某4本人承担责任，与房屋征收部门无关；4、李某3和李某4同意由继承人李某2办理签署上述房屋被征收各项协议及法律文书，把全部征收补偿款存入继承人李某2名下银行卡；5、若此房产有其他继承、债务等等一切争议和纠纷由李某3和李某4解决及承担，与征收部门无关。2018年3月20日，原告按照协议书和继承承诺书将补偿款人民币991752元存入李某2的工行账户。2018年7月2日，第三人王某、张某2找到原告索要补偿款，并多次上访，原告因此与第三人王某、张某2签订了《征收补偿补充协议书》，该协议主要内容是：1、第三人王某、张某2对于应继承的房屋被征收和确定的征收补偿价款数额（991752元）没有异议。第三人王某、张某2对于李某22018年2月28日签订征收补偿协议的效力没有异议，并追认该协议的效力；2、2018年2月28日征收补偿协议确定的补偿价款是991752元。扣除签约奖励款30000元、搬迁费2258元，征收补偿实际价款为959494元。依据继承法规定，王国花占有补偿款479747元，其死亡后继承人为第三人王某、张某2及被告李某2、李某3、李某4，第三人王某、张某2分别占有479747.00元遗产的20%，即第三人王某占有95949.4元，第三人张某2占有95949.4元。此款协议签订时打入第三人王某、张某2指定的银行账户内；3、协议生效第三人王某、张某2收到补偿款后，第三人王某、张某2将对李某2继承主张返还补偿款的诉权转让给原告，由原告通过诉讼向李某2主张返还，返还款项中原告垫付部分由原告享有和处分，诉讼所得多余部分由第三人王某、张某2享有和处分，诉讼期间所发生的诉讼费用即代理费用由原告承担；4、本协议生效后，第三人王某、张某2及其代理人不得就王国花房屋征收补偿遗产继承事宜再上访或索要任何补偿。原告根据上述协议内容将第三人王某、张某2按照法定继承应得的补偿款份额人民币191898.8元存入到王某的信用社账户内。原告支付此款后，多次找被告李某2、李某3、李某4要求返还其多占有的补偿款人民币191898.8元未果。另查明，房产证号为右房权证大板镇字第XXXX号的涉案房屋的所有权和土地使用权系登记在王国花名下，但属于王国花与被告李某2夫妻共同财产，因王国花死亡，其第一顺序的法定继承人为被告李某2（王国花的丈夫）、被告李某3（王国花的长女）、被告李某4（王国花的次女）、第三人王某（王国花的父亲）、第三人张某2（王国花的母亲）。涉案房产的实际补偿价款为959494元，被告李某2分得补偿款为479747元，王国花分得补偿款为479747元。王国花死亡后继承人为第三人王某、张某2及被告李某2、李某3、李某4五人，每人对王国花的479747.00元遗产应分得20%的份额。上述事实，有原告提供的《国有建设用地使用权出让合同》、《收据》、《土地登记申请书》、《房屋产权证办理申请书》、王国花身份证复印件、涉案房屋国有土地证复印件、产权证复印件、婚姻证明、《巴林右旗棚户区改造房屋征收货币补偿协议书》、《征收房屋遗产继承承诺书》、《征收补偿补充协议书》及原、被告的陈述予以证实。本院认为，被告李某2、李某3、李某4、第三人王某、张某2对原告与被告李某2之间签订的《巴林右旗棚户区改造房屋征收货币补偿协议书》确定的涉案房屋及院落的补偿金额为人民币959494元（不包括签约奖励款30000元、搬迁费2258元）均不持有异议，各方当事人就应依据其经过追认的该《巴林右旗棚户区改造房屋征收货币补偿协议书》分发补偿款，则王国花分得补偿款为479747元就应该由李某2、李某3、李某4、王某、张某2五人各继承20%的份额。然而，被告李某2、李某3、李某4隐瞒第三人王某、张某2也是王国花遗产继承人的事实，造成原告将应当发放给第三人王某、张某2的补偿款人民币191898.8元一并发放给被告李某2、李某3、李某4存在过错。因被告李某2、李某3、李某4没有合法根据从原告处多取得的人民币191898.8元系不当利益，原告有权请求被告李某2、李某3、李某4返还其多取得的人民币191898.8元，对原告要求被告李某2、李某3、李某4返还其多取得的人民币191898.8元的诉讼请求，本院予以支持。原、被告在《巴林右旗棚户区改造房屋征收货币补偿协议书》中并未对利息进行约定，视为不支付利息，对原告要求被告李某2、李某3、李某4返还其多取得的人民币191898.8元产生的利息的诉讼请求，本院不予支持。被告李某3、李某4出具的《征收房屋遗产继承承诺书》的承诺事项的第5项中承诺“若此房产有其他继承、债务等等一切争议和纠纷由本人解决及承担，与征收部门无关。”，明显隐瞒了第三人王某、张某2也是王国花遗产继承人的事实，引发第三人王某、张某2因向原告索要补偿款上访的结果，属于与被告李某2恶意串通侵害原告利益之行为，应与被告李某2共同承担返还不当利益的责任。对被告抗辩称其不构成不当得利以及原告按照等额继承分配补偿款不符合法律规定等意见，本院不予采纳。第三人王某、张某2在本案中不承担责任。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条第二款、第一百二十二条之规定，判决如下：一、被告李某2、李某3、李某4于本判决发生法律效力后立即返还给原告巴林右旗赛罕街道办事处、巴某人民币191898.8元；二、驳回原告的其他诉讼请求。如果被告未按判决书中指定的期间履行给付金钱义务，约定依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4138元，公告送达费560元，由李某2、李某3、李某4承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。审 判 长 韩 玉 惠人民陪审员 牡  丹人民陪审员 布仁图雅 二0一九年九月二十四日书 记 员 温 都 苏