河北省三河市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀1082民初5442号 原告：河北磊航商贸有限公司，住所地河北省廊坊市三河市燕郊开发区迎宾北路西侧、孤山西路北侧百世金谷燕郊国际产业基地内。 法定代表人：卢金川，经理。 委托诉讼代理人：徐东，河北方圆律师事务所律师。 被告：三河市燕郊空港物流有限公司，住所地河北省廊坊市高楼镇孤山西路北侧、迎宾路西侧。 法定代表人：赵丽霞，执行董事。 委托诉讼代理人：席旸，北京市炜衡律师事务所律师。 原告河北磊航商贸有限公司与被告三河市燕郊空港物流有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2018年2月23日作出（2017）冀1082民初5831号民事裁定书，原告河北磊航商贸有限公司不服上诉。廊坊市中级人民法院于2019年5月14日作出（2019）冀10民终2704号民事裁定书，指令本院审理。本院于2019年5月24日立案后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2019年7月18日公开开庭进行了审理。原告河北磊航商贸有限公司（以下简称磊航公司）的委托诉讼代理人徐东、被告三河市燕郊空港物流有限公司（以下简称空港公司）的委托诉讼代理人席旸到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 河北磊航商贸有限公司向本院提出诉讼请求：一、依法判定被告继续履行合同，判定被告在判决生效后5日内给原告办理百世金谷燕郊空港物流国际产业基地二期X07-A号库（厂房）的产权权属备案及产权登记。二、依法判令被告支付原告违约金2771407.01元。违约金以总价款11252160元为基准，按照双方约定每日万分之三的标准，暂计至2018年7月3日违约金为2771407.01元，准确违约金额自2016年4月3日计算至产权登记办理完毕之日。三、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2013年6月17日，原、被告双方签订厂房合同，双方约定被告将百世金谷燕郊空港物流国际产业基地二期X07-A号库（厂房）卖给原告，总价款为11252160元，并约定在原告支付全部总价款正式入住24个月内，将办理权属登记所需资料报产权登记机关备案及产权办理完毕，否则按照原告已付款每日万分之三给原告支付违约金，原告本着诚实信用的原则，按照合同给被告付款，最后一笔款项于2014年4月3日付完，共计11252160元。根据《厂房合同》第十一条的约定，被告应当在2016年4月3日前给原告将办理权属登记所需资料报产权登记机关备案及办理产权登记完毕。但经原告多次催办未果，至今仍未将办理权属登记所需材料报产权登记机关备案及产权办理完毕。基于以上事实，为维护自身合法权益，原告提起诉讼，请法院依法支持原告诉请。 三河市燕郊空港物流有限公司辩称，我们不同意原告的全部诉讼请求，请求依法驳回。第一点理由是没有办理产权登记系政府原因所致，不应由被告承担违约责任。截止至开庭之日，三河市政府规划局仍未就百世金谷商贸物流园产权进行分割转让的事宜进行批复，然后政府部门不给予该物流园项目进行产权分割。因此并不具备为原告办理产权登记的客观条件。那么根据双方的合同约定，政府事由属于双方约定的不可抗力，属于双方约定的免责事由。因此在这种情况下，原告要求被告承担违约责任，不符合双方的约定和事实情况。第二、被告依约向原告交付了厂房，原告的该厂房内也进行了登记注册，正常经营，没有给原告造成任何的经济损失，也没有给原告造成任何经营的不便。那么在这种情况下，原告并没有实际损失，违约金的要求也严重超出了自己产生的实际损失。第三、我们认为本案是发回重审的案件。那么原审案件对事实部分调查清楚，只是在程序层面上有所瑕疵，那么应当是判决驳回起诉，而不是裁定驳回。裁定驳回起诉，导致了本案发回重审。因此，我方认为这个事实已经经由之前的审判调查得十分清楚了，我们认为纠正程序错误和法律的适用即可，其他的事实部分我们认可之前法院的调查的事实情况。被告要求继续履行这个合同，现在我们恳请法院就是否能够办理产权登记进行调查。否则的话不是说我们不给原告办理产权登记，就是拿判决书去政府去登记去规划局或者去产权登记大厅都是办理不了的，判决是根本就没有办法履行的。只有政府规划局进行了批复，给了相关的规定，那么才能够办理，否则的话，对方诉请根本就没有办法实现。 本院经审理查明事实如下：2013年6月17日，周航与被告空港公司就购买位于燕郊开发区世金谷燕郊国际产业基地内，编号Ｘ07-Ａ的厂房签订了《厂房合同》，约定厂房每平方米价款4500元，总金额11252160元。合同第二十条规定，买受方在河北省三河市注册登记法人实体完成后，本合同所有权利义务以同等条件转移给该法人实体。至2014年4月3日，原告磊航公司支付最后一笔购房款，全部房款11252160元支付完毕。被告空港公司开具购房款发票后，双方办理了厂房交付接收手续，原告磊航公司开始使用涉案厂房。之后，原告磊航公司于2015年6月10日成立，原、被告签订了第二份《厂房合同》，除合同主体外，主要条款均与先前《厂房合同》一致。双方签订的《厂房合同》第十一条关于产权登记的约定：出卖人应当在买受人交付全部房款后正式入住24个月内，将办理权属所需资料（包括出卖人及买受人所需的全部资料）报产权登记机关备案及产权办理完毕。1.如遇不可抗力因素，则该项事宜顺延办理。出卖人不承担任何违约责任；第十四条不可抗力约定：“不可抗力”一词，双方同意解释为下列任何一种或者几种情况：3.为遵守、配合政府的法规、政策的变化或因政府部门、有关主管机构的政府行为而引致的延误。如政府针对此种情况支付赔偿金，甲乙双方共同享有此赔偿金，分配方式将参照当时当地政府法律意见或双方协商分配。至本案审理之日，原告磊航公司虽处于正常经营状态中，但所购买厂房尚未取得产权登记。原告磊航公司主张被告空港公司未在合同约定期限内为其办理完毕产权登记事宜，且被告将案涉厂房的土地使用权证用于银行贷款抵押造成办理产权登记不能，并据以上主张被告应承担违约金。被告空港公司提交全部用于产权登记事宜的材料，证明办理案涉厂房产权登记的手续完备。同时，被告空港公司就案涉厂房尚未办理完毕的政府原因，提交2018年12月25日《中共三河市委领导议事纪要》第28次文件一份，证明案涉厂房未取得产权登记，属于百世金谷商贸物流园项目分割转让无法办理，客观情况系政府政策确定的时间问题，非被告主观怠于履行合同义务所致。 在本案审理过程中，原、被告均向本院申请调查取证涉案厂房是否进行产权登记申请的事项。经本院作出调查令，原告向本院提交三河市行政审批局于2019年7月31日作出三审批信公开（2019）2号答复，内容为：“河北磊航商贸有限公司：贵公司提交的《政府信息公开申请书》本单位已收悉。现答复如下：经核查，我单位未曾收到三河市燕郊空港物流有限公司提交的为贵公司办理所购厂房（百世金谷燕郊国际基地内X07-A号）的不动产备案及产权登记的申请材料。特此告知。”。被告并未据调查令向本院提交调查取证结果。 以上事实有原告磊航公司提交《厂房合同》二份、营业执照及工商登记信息、付款凭证、入住费用清单、物业费收据、维修准备金收据、被告空港公司提交土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、建设工程竣工验收备案表、建设工程竣工验收报告、建设工程竣工报告、房屋建筑工程质量保修书、建设工程竣工验收消防备案凭证、河北省建设工程竣工验收备案证明书、三审批信公开（2019）2号及双方当事人当庭陈述在案佐证，经依法核实，本院予以确认。 本院认为，原告磊航公司所待取得的涉案厂房产权登记涉及百世金谷商贸物流园的产权分割转让事项，在交付房屋后，被告空港公司陈述具备办理案涉厂房产权分割转让的实际条件，并陈述已实际向行政主管部门申请了办理事宜，但未获得结果。2018年12月25日《中共三河市委领导议事纪要》第28次文件可以体现出涉案房屋的产权分割转让手续办理确实存在政府政策决定的问题。且依该第28次会议纪要，可以明确百世金谷商贸物流园的产权分割转让项目已有政策可依，但具体可以办理完毕的期限，未予以明确。故原告诉求被告办理产权登记的事项，本院予以维护。按《厂房合同》第十一条约定“2.如因出卖人的责任，买受人在交付全部房款后的24个月内无法取得房地产权属证书的（土地证、产权证），按下列方式处理：出卖人按买受人已付款项合计，按逾期每日万分之三向买受人支付违约金”，并结合本案事实，被告空港公司曾向产权登记部门申请未果，2018年12月25日《中共三河市委领导议事纪要》第28次文件证明了未获办理存在政策原因，但在2018年12月25日之后，被告应向行政审批局提出为原告办理产权登记的申请，但三河市行政审批局于2019年7月31日作出三审批信公开（2019）2号答复可证实，至本案庭审，被告空港公司并未继续履行合同中为原告申请办理产权登记的义务，故被告的行为构成违约。三河市行政审批局的答复中已明确的事实为“未曾收到三河市燕郊空港物流有限公司提交的为贵公司办理所购厂房（百世金谷燕郊国际基地内X07-A号）的不动产备案及产权登记的申请材料”，且被告未提交证据证明其有法律上或事实上不能履行的证据，故被告应承担违约责任，对原告主张被告给付违约金的诉讼请求，本院予以支持。但被告承担违约责任的时间确定为2018年12月25日之后，自2018年12月26日起计算。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款的规定，判决如下： 一、原告河北磊航商贸有限公司与被告三河市燕郊空港物流有限公司继续履行《厂房合同》，并于判决生效后五日内为原告河北磊航商贸有限公司申请办理百世金谷燕郊空港物流国际产业基地二期X07-A号库（厂房）的产权权属备案及产权登记。 二、被告三河市燕郊空港物流有限公司向原告河北磊航商贸有限公司支付以总价款11252160元为基准，按照每日万分之三的标准自2018年12月26日起至产权登记办理完毕之日的违约金。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费28971元，由被告三河市燕郊空港物流有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。 审 判 长  李文娜 人民陪审员  贺祥安 人民陪审员  张忠秋 二〇一九年九月二十九日 书 记 员  王佳鑫