广东省汕头市中级人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤05刑初58号公诉机关广东省汕头市人民检察院。被告人李某，男，汉族，广东省清远市人，初中文化程度，户籍所在地清远市。因涉嫌走私废物罪，于2018年5月22日被汕头海关缉私局刑事拘留，于同年6月26日被逮捕。现羁押于汕头市澄海区看守所。辩护人：林辉，广东明典律师事务所律师。广东省汕头市人民检察院于2019年3月12日以汕检刑诉〔2019〕51号起诉书指控被告人李某犯走私废物罪一案，本院遵照广东省高级人民法院指定管辖决定于2019年5月27日立案受理，并依法组成合议庭，进行了公开开庭审理。广东省汕头市人民检察院指派检察员姚伟峰出庭支持公诉，被告人李某及其辩护人林辉律师到庭参加诉讼。现已审理终结。广东省汕头市人民检察院指控：2013年3月至2017年11月，被告人李某为牟取非法利益，明知我国对固体废物实施限制进口政策，在自身没有《限制进口类可作原料的固体废物进口许可证》（以下简称《许可证》）的情况下，先后与同案人李某1、冯某、黄某、刘某（另案处理）通谋合作，委托某金属再生资源有限公司（以下简称“某公司”）包税、包证通关进口国家限制进口的固体废物。某公司接受委托后，非法使用佛山市某有限公司、佛山市某金属有限公司等38家单位的《许可证》，向海关伪报收货单位，为被告人李某及同案人走私进口固体废物654柜计14044.962吨。广东省汕头市人民检察院为指控上述事实，提供的证据材料有：物证：手机1部、电脑1台、货柜单证50张、出仓单72本等；书证：户籍材料、抓获经过、银行交易明细、涉案货柜、货款情况表、订货提单、装箱单、发票、报价单、到货通知、结算单、借款协议等书面证据材料；搜查笔录、现场照片及相关的辨认材料；鉴定意见：广东大地司法会计鉴定意见书、湖北三真司法鉴定中心司法鉴定意见书；证人卢某、郭某、张某的证言；同案人黄某、范某、邝某、宁某、翁某、叶某、叶某1、何某、邵某、刘某的供述；被告人李某的供述、辩解和辨认等。广东省汕头市人民检察院认为，被告人李某为牟取非法利益，明知自身没有《许可证》，仍委托他人将国家限制进口的境外固体废物走私进境，情节特别严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第一百五十二条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以走私废物罪追究刑事责任，提请本院判处。随案财物亦一并提请本院依法判处。被告人李某对起诉书指控的事实、罪名没有异议，请求法庭对其从轻处罚。被告人李某的辩护人提出：一、李某是从犯，2015年前是受雇于李某1和冯某，2015年至2017年与某公司、冯某、刘某合作是由某公司出借资金垫支废物货款、决定并联系通关公司、使用他人许可证。二、李某到案后主动坦白且向检察院和法院认罪认罚，并愿意预缴罚金10万元。三、李某法律意识淡薄，主观恶性较小。四、李某在开庭前通过家人和律师联系冯某，积极劝导其自首，冯某也通过视频表示愿意接受李某的劝导早日回国投案自首，若最终冯某投案自首，李某成功劝导同案犯自首的行为构成立功，同时李某劝导自首的行为表明其具有较好的悔罪态度。五、某公司作为合伙人之一，利用自己的许可证及与黄某有关联的清远某公司等六家公司的许可证为自己和李某进口375柜废物，应酌情从轻处理。六、李某是家里唯一生活和精神支柱，其认罪悔罪且人身危险性小，希望对其判处缓刑。经审理查明：2013年3月至2017年11月，被告人李某为牟取非法利益，明知我国对固体废物实施限制进口政策，在没有《限制进口类可作原料的固体废物进口许可证》的情况下，帮助他人或与他人合伙，由某公司包税、包证通关进口，为被告人李某、同案人某公司本身进口固体废物654柜计14044.962吨。具体如下：2013年3月至2014年11月，被告人李某帮助李某1（在逃）、冯某（在逃）走私废五金223柜5026.053吨。2014年11月至2015年8月，被告人李某与冯某合伙走私废五金74柜1565.805吨。2015年7月至2017年9月，被告人李某与冯某、刘某（另案处理）以及某公司合伙，进口废五金357柜7453.104吨，其中，非法使用佛山市某有限公司等单位的《许可证》进口344柜7172.968吨，使用合伙人某公司实际控制的清远某金属有限公司的《许可证》进口并在该公司拆解生产废五金13柜280.136吨。上述13柜280.136吨属于使用合伙人批文并在批文单位加工销售，没有伪报收货单位，依法从指控的走私数额中予以剔除。又查明，2014年10月20日，被告人李某专门开立中国农业银行账户（账号：622848114952830XXXX）用于和冯某合伙进口废五金，账户尚有资金人民币1366.29元。2015年6月25日，被告人李某专门开立中国农业银行账户（账号：622848114619287XXXX）用于和冯某、刘某、某公司合伙进口废五金，账户尚有资金人民币38805.61元。认定上述事实的证据有：一、物证、书证1.“1801”专案受案登记表、指定管辖材料、受案登记表、立案决定书，证实本案的立案情况。2.抓获经过、情况说明，证实2018年5月22日，汕头海关缉私局抓捕行动组人员在清远市将被告人李某抓获及被告人如实供述犯罪事实的情况。3.搜查证、搜查笔录、扣押决定书、扣押笔录、扣押清单，证实2018年5月22日，汕头海关缉私局在搜查李某的住所、车辆时扣押了金色苹果6S手机1部（号码136XXXX2875）、联想手提电脑1部、其他单证等1袋（白色薄膜塑料包装）、货柜单证50张、出仓单72本、其他单据15叠。4.美国某有限公司的登记资料，以及该公司发给李某的订货提单、装箱单、发票等报关资料，证实李某向境外公司购买废五金进口国内的情况。5.某公司给货主的报价单、到货通知、提单、装箱单、进口货柜的电放单、清单、结算单、结算明细表，证实李某委托某公司通关进口境外废五金的情况。6.某公司人员岗位职责以及与李某的借款协议，证实某公司曾帮李某垫付货款的情况。7.情况说明、涉案货柜、货款情况表，证实李某通过某公司进口的654柜废五金的354条报关单数据明细情况。8.银行账号对账单、流水情况，证实相关涉案银行账户信息及银行账户流水情况。9.协助冻结财产通知书、协助查询财产通知书，证实2018年5月22日，对李某的银行账户流水情况进行查询并冻结李某两个专用走私废五金的银行账户内的资金，其中用于和冯某合伙走私废五金的账号为622848114952830XXXX，账户余额为人民币1366.29元；用于和冯某、刘某、某公司合伙走私废五金的账号为622848114619287XXXX，账户余额为人民币38805.61元。10.清远市石角镇的废五金拆解销售工厂、清远某公司厂房的照片，证实李某将走私的废五金进行拆解加工的地方。11.某公司与其他通关公司的补料、报价单、批文使用情况表、黄某邮箱地址、某公司货柜过磅、报价邮件，证实走私过程的其他情况。12.被告人照片、户籍材料、无犯罪证明，证实被告人李某的身份以及无犯罪前科的情况。二、鉴定文书1.《鉴定意见通知书》《司法会计鉴定意见书》，证实2013年3月至2017年11月期间，李某等人通过“某”揽货通关团伙使用38家货主单位的《限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证》，进口废五金等固体废物共计654柜，总计14044.962吨的具体情况。2.《鉴定聘请书》、汕头海关缉私局、湖北三真司法鉴定中心的《司法鉴定意见书》，证实对涉案手机、电子邮箱、笔记本的数据提取情况。三、证人证言：1.卢某（李某1父亲李某2雇佣的工人）的证言：清远石角镇某驾校后的废五金拆解销售工厂是李某2买地建的。2011年左右，李某2叫其去工作。李某当时在厂里负责具体业务，李某1一直在加拿大，只见过一次。其负责出纳工作和协助李某管理工人，使用李某给的3个账户支付各项费用和收取货款。其认为厂里的货是李某购买的，货到厂后李某会找一些工人分拣加工后卖掉。李某也没有让其根据结算单支付费用，只是李某告诉其账号，直接把钱转过去。其每个月把工资给李某签名确认后发工资，其工资是每月2000多元，李某的工资是每月3000多元。卢某辨认确认了清远石角镇的废五金拆解销售工厂。2.郭某（清远市某金属有限公司员工）的证言：清远某公司的老板是黄某。公司的合作伙伴没有许可证，在境外购买废五金用其公司的许可证报关进口并运到公司后，客户自己验货并处理，有些会委托清远某公司加工销售。其负责审看货物是否属于违禁品、能否报关进口。范某让其联系四会的何小姐帮客户打款到香港。3.张某（美国某有限公司上海代表处负责人）的证言：李某是美国某公司的客户，他们是经冯某介绍认识的。因冯某不会用电子邮件沟通，之后一段时间，货物价格由其和冯某沟通，邮件由李某处理。后来，冯某说是李某帮他做，让其直接联系李某，冯某还是会同其联系货款的事情，公司和冯某的货物订购邮件均由李某处理。具体流程是美国总部将废五金货物情况告诉李某，李某报价，双方协商后，美国总部发货到香港李某指定的收货人，同时将相关单证发上海代表处再转发给李某，李某将货款付到美国总部账户，总部通知货物电放，之后李某处理货物。2015年其曾去参观李某所在的“清远某”的仓库。张某辨认确认了美国某有限公司的登记证资料、公司发给李某的提单等报关资料。四、同案人的供述：1.刘某（李某合伙人）的供述：2015年5、6月份，我和冯某、黄某、李某4个人在清远市某金属有限公司办公场所商量，各出资150万，实际上都没有出资，由李某具体操作，每年分红一次，我占3股、黄某占3股，李某和冯某各占2股。从2015年7月开始，持续到2017年11月，一直到李某被抓我们都没有结账。因为订货缺钱，我跟李某向黄某的公司借钱支付货款，隔一段时间还，之后需要再继续借。合作做废五金进口生意，李某负责境外供货商订货、联系通关以及销售货物，黄某提供批文。没有签订合同或协议，都是口头约定。从合伙投资到李某被抓，我和黄某分到过15万元人民币，冯某、李某分到10万元人民币。他向境外供货商订购的废五金，都是交给清远某公司通关进口。交单后都是李某跟单，李某交单给某翁小姐，翁小姐公司包证包税通关进口，货物到达国内港口后，李某把货物清单发给翁小姐制作报关所需随附单证，向海关报关进口。货物进口后，李某会支付一笔通关费。刘某辨认确认了委托清远市某金属有限公司订购的货柜明细表、报关资料，并辨认了李某、黄某、清远某翁小姐、冯某。2.黄某（某公司和佛山市南海某金属有限公司的法定代表人）的供述与辩解：其代表某公司和冯某、刘某合作境外废五金生意，没有签订合作协议，生意由李某经营。某公司负责资金和提供场地，某公借钱经营，额度由某公司决定，每个月利息按百分之一计算，某公司直接支付货款给境外供应商。刘某、冯某负责订购境外废五金，李某负责具体经营，订货后货会委托某公司通关，在清远某加工销售，通关费计算是范某负责。某、某、某、某、南海某、清远某等7家企业将批文提供给某、某等进出口公司，用于进口其他人的货物，具体操作是业务部的邝某、范某负责。2017年春节，刘某说没钱，要在四人合伙的生意里拿点钱出来花，就按合伙比例转了一笔钱，打了15万元，其认为不算分红。2017年左右李某以个人名义向某公司租用清远某的场地，主要是废五金的拆解，委托某、某、清远某等公司进口废五金。其还供述了某公司的部门人员工作职责，批文申领及使用等情况。黄某辨认确认了银行账户流水、使用过的邮箱、香港某公司帮他开的邮箱、微信内容情况并辨认了被告人李某。3.范某（清远市某金属有限公司人员）的供述：李某、范某1、何某1等都是其合作客户，他们没有资质批文，某公司是委托某、某等报关公司进口的。客户自己境外订货后，相关报关公司报价，选择报价最低的报关行，如客户同意其公司就会委托报关公司进口，其公司最后负责收货，再制作结算单给客户收取费用。通关费用是在报关报价的基础上，每一柜加500到1000元的价格。订货的钱客户自己出，有时钱不够也会向公司借。其还供述了其在某公司的主要职责以及某公司的部门人员工作职责、批文申领及使用、批文返点等相关情况。范某辨认确认了公司业务部公司流程、客户李某的结算单。4.邝某（某公司业务部经理）的供述：业务部开展进出口业务的模式有两种，一种是请某等进出口公司进货，用的是自己批文厂的批文；一种是某等进出口公司拿其公司的批文去进口别人的货物。李某、范某1、何某1是公司的客户，这3个客户都是范某和黄某交给业务部的。客户自己境外订货后，会请相关报关公司报价，选择报价最低的报关行，客户同意其公司就会委托报关公司进口，其公司最后负责收货，再制作结算单给客户收取费用。其还供述了某等借用批文、某公司部门人员工作职责等情况。邝某对何某1、李某、盈某、委托某公司代理进口废五金的结算单进行了辨认确认，并对李某进行了辨认。5.宁某（某公司人员）的供述：其主要负责接受单证、缴纳关税和邮寄批文给他人使用，供述了公司的具体情况和人员分工情况、相关代理通关业务流程、批文返点费、与通关公司的合作模式等情况。6.翁某（某公司跟单员）的供述：其主要负责跟客户对接业务，主要联系的客户是李某、范某1等，每个月都会发一份报价给李某。李某订货会用香港某、香港某公司或清远某作为收货人。客户收到报价单议价后，把货物清单等发给她，她选择适合的通关公司代理报关报检工作。货物清关后，如果是李某和范某1订的货，其和叶某就跟通关公司的人讲送到清远某，因为他们在清远某租了场地加工，如果是其他客户就送到客户指定地点。客户没有提供批文，批文都是通关公司调配的。某公司也是通关公司，其公司有提供批文给某公司使用。范某交代她将结算单发给李某、刘某，由李某进行结算。通关费用是在报关报价的基础上，每一柜加500到1000元的价格。其还供述了某公司人员分工、批文申领及使用、报关通关、批文返点费等情况。翁某辨认确认了其发给李某的货物电放函、发给李某和刘某的通关结算单、广发卡对账单、发给刘某、李某的结算表、某公司发给她的货柜过磅与报价邮件、某公司业务部工作职责及流程进行，并辨认了刘某、何某1、李某、范某1。7.叶某（某公司跟单员）的供述：其负责跟客户和通关公司对接，主要负责的客户是范某1、李某、刘某、何某1，他们没有环保许可证，都是以某公司名义代理进口业务。并供述了某公司的具人员分工、定点厂、批文申领及使用、报关通关、批文返点费等情况。叶某辨认确认了其发给李某的报价单与通关结算单、刘某委托某公司进口货柜的电放单与清单、刘某委托某公司进口货物的相关资料、发给李某的邮件、发给何某1的货到香港的通知与结算单、发给某公司补料邮件、发给范某1、范某2的提单、货到通知书和费用变更通知等邮件、发给华高、某的报价单往，并辨认了李某、范某1。8.叶某1（某公司人员）的供述：其主要负责某公司和肇庆某公司的行政和后勤工作，向黄某汇报。某、某、某等是公司委托他们报关进口批文项下废五金；清远某、南海某、某、某、某等公司是合作关系，利用这些公司批文进口货物。其还供述了公司的人员分工、批文的申领及使用等情况。叶某1对某公司批文使用情况表进行辨认确认。9.何某（某公司仓管）的供述：其负责批文的申领，制作进仓单、出仓单，制作环保台账，偶尔帮忙过磅，成品出仓。整个销售过程涉及的单证都是虚假的，其制作原料进仓单后，按照拆解表制作假的领料单等单证。其还供述了某公司的人员分工、批文申领及保管、进仓和出仓等情况。10.邵某（某公司法定代表人）的供述：某的实际老板是黄某，其在公司帮定点厂购买理财产品，负责定点厂的报关单证融资贷款。邵某辨认了李某。七、被告人李某的供述和辩解与辨认:我用Lenovo笔记本电脑存储、制作一些关于境外五金生意的表格、资料等内容，并用该电脑收发邮件，用金色Iphone手机经营境外废五金生意。我参与境外废五金生意分四个阶段，第一阶段是2013年年初到2014年6月左右帮李某1经营，废五金由李某1购买，货款也是李某1支付，我负责委托某公司通关，然后再组织拆解、分类、销售和支付通关费用等，销售货款再打给李某1。第二阶段是2013年3月左右到2014年10月左右，帮冯某处理邮件，冯某同张某、Linda联系订购废五金并支付货款，我帮他委托某通关，冯某再去支付通关费。第三阶段是2014年10月-2015年6月左右，我和冯某合作，五五分成，我负责向张某他们订货、委托通关进口和加工销售，冯某负责向某公司担保由某公司垫付货款。第四阶段是2015年6月到2017年11月左右，我和冯某、黄某、刘某合伙，我占20%，黄某、刘某、冯某分别占30%、30%、20%，黄某负责从某公司借钱支付货款，刘某和冯某向某公司担保，刘某同时和我一样负责订货，他自己委托某公司进口，通关费我负责结算。我帮李某2、李某1经营废五金生意时，李某1每月支付我5000元工资；我与冯某合伙做境外废五金生意，每月工资5000元；我和冯某、黄某、刘某合伙经营境外废五金生意时，我负责美国公司的订货和委托某通关，曾有一次分红分得10万元。通关大概流程是美国某公司的张某把废五金品种和价格发到我邮箱，我用某公司提供的香港公司（“某”）作为收货单位在香港收柜，将货物发票、提单、装柜清单等资料发给某公司，货物到香港后，某何小姐会发借款、委托通关的协议给我，由某垫付货款，废五金通关进口到国内，我将货物拆解销售后，再支付某公司代付的货款、通关进口费以及利息。通关后分两种情况，一种是通关公司直接将货拉到其指定的地方和清远某及四会某，另外一种是通关的公司先把货物拉到批文的定点厂卸货，其再派货车去批文厂拉货。某公司在我收到货物后会发给我通关费用单，我直接转账到某公司指定的账户里，先后曾使用过5个账户用于支付通关费。我和李某1、冯某、刘某都没有批文和环保资质，批文都是某公司处理。我一开始不清楚情况，误以为这样是合法的，后来才知道这样做是违法的。我帮助李某1做生意时用了三个账户，一个是账户622845114003417XXXX，一个是622208201800016XXXX，还有一个农信社的记不起来。622848114952830XXXX是我2014年10月20日开立用于和冯某合伙，账户622848114619287XXXX是2015年6月25日开立和冯某、刘某、黄某合伙做生意，还没有结算，账户余额3万多元人民币是我和冯某等四人做废五金生意的资金。被告人李某辨认确认了美国某公司给其发的订货提单、装箱单、发票、核对订货重量的邮件；某公司发给其或同时发给刘某的结算通关费用、到货通知、报价单；某公司给其发的借款协议；付款明细；涉案货款情况表；其发给某公司的提单、装箱单等资料；其使用银行账号（622848114952830XXXX、622848114619287XXXX、622845114003417XXXX、622208201800016XXXX）支付给某公司清关费用、还款、利息、利润分成的交易流水；林浩财的账号（622849114001551XXXX）支付给某公司清关费用、还款、利息、利润分成的交易流水；刘某购买的有关废五金资料；《鉴定意见书》中其通过某公司非法使用批文的涉案货柜情况表，证明被告人李某在各阶段参与走私的货柜、废五金数量；清远市石角镇货场和四会某厂房的照片，并确认2013年2月至2014年6月，李某1走私的一部分废五金在这里拆解；清远某公司厂房照片，并确认2014年10月至2017年11月，与冯某等人合伙走私的废五金在这里拆解销售。被告人李某辨认了范某、黄某、邝某、翁某、冯某、李某2、刘某。上述证据，均已当庭质证，证据来源合法，内容客观真实，且能相互印证，具有证明力，应予采信。被告人李某的辩护人当庭提交了李某规劝冯某的信、冯某的坦白视频，证实李某积极规劝冯某投案，冯某听从李某的劝导，制作了坦白视频，承诺尽早归案；李某亲属关系证明、亲属病历，证实李某父亲患脑梗塞、父母病重卧床不能自理、其子患孤独症、女儿明年高考及其妻子无业无法支撑整个家庭，希望对被告人判处缓刑。本院认为，被告人李某无视国家法律，逃避海关监管，协助李某1、冯某将5026.053吨境外废五金运输进境，与冯某、刘某、某公司合伙将8738.773吨境外废五运输进境，情节特别严重，其行为已构成走私废物罪，依法应予惩处。公诉机关指控的罪名成立，应予支持。在走私废物共同犯罪中，李某起次要、辅助作用，是从犯，依法从轻处罚。李某到案后如实供述自己罪行，有积极劝导同案人冯某自首的情节，认罪悔罪态度较好，依法可予从轻处罚。辩护人所提被告人李某是从犯、主动坦白、悔罪态度较好的意见成立，本院予以采纳。关于辩护人提出的某公司作为合伙人之一，其利用自己的《许可证》及与黄某有关联的清远某金属有限公司等六家公司的《许可证》为自己和李某进口的357柜废物应酌情从轻处理的意见。经查，被告人李某与冯某、刘某以及某公司合伙期间使用清远某金属有限公司的《许可证》进口废五金13柜280.136吨，该13柜280.136吨系某公司利用自己的《许可证》进口并合作经营的项目，应从走私数额中予以剔除，关于其余部分酌情从轻处理的意见本院不予采纳。关于辩护人提出的被告人李某是家里唯一生活和精神支柱，主观恶性较小，认罪悔罪且人身危险性小，父母病重卧床不能自理、其子患孤独症、女儿明年高考及其妻子无业无法支撑整个家庭，希望对被告人李某判处缓刑的意见，经查，被告人李某家属生病不属于适用缓刑的理由，但可酌情从轻处罚。综合考虑李某在本案共同犯罪中所起的作用，悔罪表现较好以及其行为的社会危害程度等情况，依照《中华人民共和国刑法》第一百五十二条第二、三款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》第十四条、第二十一条第一、三款之规定，判决如下：一、被告人李某犯走私废物罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年5月22日起至2020年1月21日止。罚金自本判决发生法律效力之日起十日内缴纳。）二、被告人李某已被扣押的作案工具金色苹果6S手机1部、联想手提电脑1部予以没收，依法处理。三、被告人李某已被冻结的中国农业银行622848114952830XXXX账户资金人民币1366.29元、中国农业银行622848114619287XXXX账户资金人民币38805.61元均予以没收，依法上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审判长  周洵升审判员  沈启勇审判员  甘克润二〇一九年九月二十九日书记员  吴斯琪附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第一百五十二条逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境，情节严重的，处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》第十四条走私国家禁止进口的废物或者国家限制进口的可用作原料的废物，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百五十二条第二款规定的“情节严重”：（一）走私国家禁止进口的危险性固体废物、液态废物分别或者合计达到一吨以上不满五吨的；（二）走私国家禁止进口的非危险性固体废物、液态废物分别或者合计达到五吨以上不满二十五吨的；（三）走私国家限制进口的可用作原料的固体废物、液态废物分别或者合计达到二十吨以上不满一百吨的；（四）未达到上述数量标准，但属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者造成环境严重污染等情形的。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百五十二条第二款规定的“情节特别严重”：（一）走私数量超过前款规定的标准的；（二）达到前款规定的标准，且属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者造成环境严重污染等情形的；（三）未达到前款规定的标准，但造成环境严重污染且后果特别严重的。走私置于容器中的气态废物，构成犯罪的，参照前两款规定的标准处罚。第二十一条未经许可进出口国家限制进出口的货物、物品，构成犯罪的，应当依照刑法第一百五十一条、第一百五十二条的规定，以走私国家禁止进出口的货物、物品罪等罪名定罪处罚；偷逃应缴税额，同时又构成走私普通货物、物品罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。租用、借用或者使用购买的他人许可证，进出口国家限制进出口的货物、物品的，适用本条第一款的规定定罪处罚。