海南省海口市美兰区人民法院   民 事 判 决 书     （2019）琼0108民初6756号     原告：陈某1，女，1992年7月27日出生，汉族，临时工，住海南省海口市。公民身份号码：×××。   委托诉讼代理人：陈某2（系陈某1父亲），男，1955年6月12日出生，汉族，农民，住海南省海口市。公民身份号码：×××。   被告：海口市美兰区灵山镇灵山村委会大统上村民小组，住所地海口市美兰区灵山镇灵山村委会大统上村。   法定代表人：陈某3，该村民小组组长。   委托诉讼代理人：覃某，该村民小组副组长。   委托诉讼代理人：余某，海口市琼山区红旗法律事务所主任。   原告陈某1与被告海口市美兰区灵山镇灵山村委会大统上村民小组（以下简称大统上村民小组)侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年5月13日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈某1及委托诉讼代理人陈某2，被告大统上村民小组的组长陈某3及委托诉讼代理人覃某、余某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告陈某1向本院提出诉讼请求：1.被告支付原告大统上村村民小组土地收益分配款11300元整。2.被告承担诉讼费。事实与理由：原告系海口市美兰区灵山镇灵山村委会大统上村村民小组土生土长的村民，从出生至今一直在该村民小组生活，户口也一直在村里，最近一次分配责任田(1998年)时原告也分配到责任田。2007 年村里集中将所有土地流转给海南省林业总公司后，村里无地可种，原告与村里其他村民一样外出打工。然而2017年1月20日，被告进行大统上村村民小组土地收益分配时，以原告已出嫁为理由，排除原告参与分配征地款的资格。对此，原告表示不服，起诉至法院，法院支持了原告的诉讼请求。2019年1月和2019年3月，被告又两次分配新的土地收益款，一次为 7000元/人，一次为 4300元/人，又再次以原告出嫁为由，拒绝将原告纳入分配对象。被告作为一个村级自治组织，这种明知故犯，拒不悔改的行为实在难以原谅。原告不得已，只能再次拿起法律的武器，维护自身的合法权益。首先，原告虽然已结婚，从出生就一直生活在被告所在地，户口也一直在被告所在地，也获得村里分配的责任田，且主要的生活范围在责任田流转之前也是在村里的。原告一直以来都以村民身份参加村里的事务。根据《海南省高级人民法院关于审理农村集体经济组织土地补偿费分配纠纷案件若干问题的意见(试行)》第4条第(2)规定，原告是具有海口市美兰区灵山镇灵山村委会大统上村村民小组成员资格。按照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件活用法律问题的解释》第24条规定:农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。2017 年的分配收益纠纷，法院判决认可原告的大统上村村民小组成员资格。第二，被告以原告出嫁为由排除原告参与分配征地补偿费，于法无据，是对妇女的歧视，是以集体行为侵害了集体成员的合法权益。且原告结婚后生活状况并没有发生改变，原告的丈夫系城镇居民，从未获得新的责任田或其他收益分配，且婚后原告仍参与村里的劳作和各项村务。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于切实维护农村妇女土地承包权益的通知》（2001年5月8日厅字[2001]9号)的精神和《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十条规定，原告作为村集体的一员，应享有与其他村民一样的权利。被告明知故犯，且屡败屡犯，对自己的错误行为不悔改，而是继续坚持，这是对司法资源的浪费，对法律权威的藐视。综上所述，请求法院以事实为依据，以法律为准绳，依法维护原告的合法权利。   被告大统上村民小组辩称，被告发放土地征地款是7000元，4300元是村民的生活预支款。原告虽然从小是在被告村长大，但是成年出嫁后并没有居住在被告村，也没有以被告村的土地赖以生存，没有居住生产生活在被告村，原告起诉被告的时候也没有证明是否在夫家有没有享受过有关待遇或者在夫家的单位有没有享受过有关待遇。虽然原告有生效的判决确认具有被告的村民组织成员资格，但是组织成员资格随时可以丧失，只要原告没有提供有关她是被告村民小组成员资格有关证据，或者说已经考上公务员或者事业单位编制的她也会丧失组织成员资格，所以被告没有向原告发放7000元的征地补偿款也是有被告村民以及村民小组自己的理由的。被告方发放的是征地补偿款7000元以及村民生活预支款4300元，故原告起诉没有依据。因此，请驳回原告的诉讼请求。   原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人对证据进行了质证。综合当事人提交的证据和庭审陈述，经审查，本院认定事实如下：   原告陈某1在被告处出生、长大，户口随其父亲陈某2依法落户于被告处，户别为农业家庭户口。原告陈某1于2015年12月30日与海口市龙华区的王凯研登记结婚，婚后原告陈某1未将户口迁出。原告在庭审中称其丈夫王凯研为城镇户口，故不存在原告在案外人王凯研所在地获得相关土地款的情形。2017年6月30日，海口市美兰区人民政府向作为承包方代表的原告的父亲陈某2发放美兰区农地承包权(2017)第210889号《农村土地承包经营权证》，承包方式为家庭承包，承包期限为1998年1月1日至2027年12月31日止，原告陈某1系承包方土地承包经营权共有人之一。   2019年1月12日，被告大统上村民小组作出《关于灵山村委会大统上村民小组2019年社员分配的公示》，拟将2019年收益款集体资金1141000元，按7000元/人的标准进行分配，并制作了相应的分配表。2019年3月30日，被告大统上村民小组作出《关于灵山村委会大统上村民小组灵桂渠道预支土地款分配的公示》，拟将灵桂渠道土地补偿集体资金721362元，按4300元/人的标准进行分配，并制作了相应的分配表。上述款项被告已向本村村民发放，但拒绝向原告发放，原告遂诉至法院。   另查，原告陈某1曾因不服被告大统上村民小组的分配方案另案向本院起诉，要求被告支付原告作为村集体经济组织成员所应享有的土地收益分配款，本院作出的相关民事判决现已生效，已有生效的裁判文书认定原告陈某1具有被告集体经济组织成员资格，并支持了原告的诉讼请求。   以上事实有原告提供的《常住人口登记卡》、《农村土地承包经营权证》、居民健康卡、《结婚证》、《关于灵山村委会大统上村民小组2019年社员分配的公示》、《大统上村2019年社员分配表》、《关于灵山村委会大统上村民小组灵桂渠道预支土地款分配的公示》、《大统上村2019年社员活动预支表》、《灵山镇村级重大财务开支集体讨论纪要》、《民事判决书》、《关于陈丽珠、陈某1征地款分配问题的会议纪要》以及当事人的庭审陈述笔录等在案为凭，上述证据经庭审质证和本院审查，可以作为认定相关事实的依据。   本院认为，第一，原告是否具备被告集体经济组织成员资格，是其能否参加分配并获得征地补偿款的依据。农村集体经济组织成员资格的取得主要有两种形式，一是原始取得，二是加入取得。对农村集体经济组织成员资格的界定，应以人民政府的征地补偿安置方案确定时是否以本集体经济组织的土地为基本生活保障为基本依据，兼顾是否具有本集体经济组织户籍以及是否在本集体经济组织形成较为固定的生产、生活作为判断标准。本案中，原告陈某1自出生户口便随其父亲落户于被告处，户别为农业家庭户口，与其家人共同承包有被告的集体土地，依法自出生时就原始取得被告集体经济组织成员资格。原告陈某1虽与案外人王凯研登记结婚，但婚后并未将户口迁出被告处。本案并无证据显示原告陈某1已被纳入城镇居民社会保障体系，在原告未获得长期稳定的城镇居民社会保障的情况下，其在被告处所享有的土地承包经营权益仍是其不可替代的基本保障。就农村集体经济组织成员资格丧失的确认，应当遵循以人为本的原则，在农村集体经济组织成员未取得其他社会保障之前，一般不宜认定集体经济组织成员资格的丧失。现无证据表明原告已获得其它替代性基本生活保障，或已丧失其集体经济组织成员资格。且同时，在已发生法律效力的民事判决书中，已认定原告陈某1属于被告大统上村民小组村民，应获得被告分配的相关款项，现并无新事实新证据导致该事实认定发生变化。综合以上各方面因素，应认定原告陈某1具有被告大统上村民小组集体经济组织成员资格。   第二，原告是否应与集体经济组织成员一样均等获得相应征地补偿款及村民预支款。原告作为被告集体经济组织成员，被告村集体拒绝向原告分配涉案款项的行为，侵犯了原告享有的与其他村民同等分配份额的合法权利。故原告要求被告向其支付土地收益分配款人民币11300元（收益款7000元、预支款4300元）的诉请，于法有据，本院予以支持。   综上所述，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：   被告海口市美兰区灵山镇灵山村委会大统上村民小组须于本判决发生法律效力之日起十日内向原告陈某1支付土地收益分配款人民币11300元（收益款7000元、预支款4300元）。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费人民币83元（原告已预交），由被告海口市美兰区灵山镇灵山村委会大统上村民小组负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。                                               fschaikgsnlcyeaeww       案件唯一码                                   审 判 长 杜渟婷             人民陪审员 吴宗华             人民陪审员 林诗柏                         二O一九年九月二十七日                         书 记 员 刘 悦