河北省辛集市人民法院民 事 判 决 书（2017）冀0181民初2928号原告：辛集市辛大服饰有限公司。住所地：辛集市北区教育路北段西侧。统一社会信用代码：911301816014602722。法定代表人：靳明旭，该公司经理。委托诉讼代理人：牛春见，河北沧澜律师事务所律师。被告：辛集市精粉厂。住所地：辛集市辛中路185号。法定代表人：王彦明。委托诉讼代理人：梁金亮，河北海洲律师事务所律师。委托代理人：马占旭，辛集市供销合作社联合社职工。被告：辛集市城北供销社。住所地：辛集市安古城。法定代表人：张欣，该公司经理。被告：辛集市供销合作社联合社。住所地：辛集市西华路149号。组织机构代码：40204628—X。法定代表人：王苏跃。委托诉讼代理人：梁金亮，河北海洲律师事务所律师。委托诉讼代理人：马占旭，辛集市供销合作社联合社职工。原告辛集市辛大服饰有限公司与被告辛集市城北供销社、辛集市精粉厂、辛集市供销合作社联合社借款合同纠纷一案，本院于2017年10月26日立案后，依法适用普通程序，于2017年12月11日、2018年3月6日、2019年8月30日公开开庭进行了审理。原告辛集市辛大服饰有限公司委托诉讼代理人、被告辛集市精粉厂和辛集市供销合作社联合社委托诉讼代理人到庭参加诉讼，被告辛集市城北供销社经合法传唤未到庭。本案现已审理终结。辛集市辛大服饰有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告辛集市精粉厂偿还原告借款本金181万元及利息。利息按双方合同约定，第一笔1998年4月21日双方约定利息月息7.26‰，本金31万元，利息从1999年4月21日开始计算；第二笔1998年6月25日月息6.435‰，90万这一笔贷款余额还剩67万，利息从1999年1月15日开始计算；1999年1月12日月息6.12‰，本金83万元，利息从1999年7月14日开始计算；2.判令被告辛集市精粉厂以其抵押的房产（辛公字第××号）以及机器设备向原告承担抵押担保责任，原告就其抵押的房产享有优先受偿权。3、判令被告辛集市城北供销社、辛集市供销合作社联合社对被告辛集市精粉厂的上述债务承担连带责任。4、诉讼费、律师费等相关费用由被告承担。事实和理由：1998年4月21日至1999年1月15日期间，辛集市精粉厂在中国农业银行辛集市支行（以下简称农行辛集支行）共办理三笔短期流动资金借款，具体如下：1、1998年4月21日，借款31万元，期限一年。该笔贷款由被告辛集市城北供销社提供保证担保。2、1998年6月25日借款90万元，期限为1998年6月30日至1998年12月25日，截止至1999年1月15日，此笔借款剩余67万元本金及利息。该笔贷款由被告辛集市城北供销社提供了保证担保。3、1999年1月12日，借款83万元，并用自有的机器设备抵押，办理了抵押登记，期限自1999年1月15日至1999年7月14日。以上借款到期后，被告并未如期归还。时至今日，被告尚欠181万元本金及利息。另据了解，被告辛集市供销合作社联合社系被告辛集市精粉厂、辛集市城北供销社早已不再经营，但未经清算，也未注销。原告认为，被告辛集市供销合作社联合社对于该笔债务应承担连带责任。2016年，农行辛集支行将上述债权转让给辛集市城市建设投资有限公司，2017年7月21日，辛集市城市建设投资有限公司又将上述债权转让给原告辛集市辛大服饰有限公司，并将债权凭证等资料一并办理交接。为此，为实现原告的债权，特向贵院提起诉讼，望人民法院依法支持原告诉请。辛集市城北供销社未到庭，也未提交书面答辩意见。辛集市供销合作社联合社、辛集市精粉厂辩称，1.请求法院依法调查债权转让是否符合法律规定；2.借款的真实性以及还款付息的数额；3.原告之诉是否过诉讼时效；4.担保是否生效；5.被告辛集市供销合作联合社承担连带责任的事实和法律依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经审理查明：借款人辛集市精粉厂等与贷款人农行辛集支行共签订了四份借款合同、三份借据。1、1998年4月21日，借款人辛集市精粉厂与贷款人农行辛集支行、保证人辛集市城北供销社签订（98）辛农银保借字第421号保证担保借款合同，借款金额31万元，期限自1998年4月22日至1999年4月20日。贷款利率月息7.26‰，还款方式为贷款本金到期归还，按月结息。贷款人对逾期贷款在逾期期间按日利率4‰,保证人与借款人对债务承担连带责任。保证人保证期间自合同生效之日至期限届满后两年。1998年4月22日借款借据显示，辛集市精粉厂借款31万元。还款方式为贷款本金到期归还，按月结息。2、1998年6月12日，借款人辛集市精粉厂与贷款人农行辛集支行、抵押人辛集市精粉厂签订（98）辛农银抵字第611号最高额抵押担保借款合同。自1998年6月12日起至2000年6月11日期间，贷款人在不超过最高贷款余额23万元内，分次向借款人发放贷款。抵押人愿以机器、设备等财产作为借款的抵押物。抵押担保期间自设定抵押之日起至担保范围内全部债务清偿完毕止。辛集市精粉厂的机器设备14项于1998年6月12日在辛集市工商行政管理局办理了抵押物登记，辛集市供销合作社联合社在主管部门处加盖了公章。抵押物包括：自动分离磁生器、振动筛、循环风等。1999年1月12日，借款人辛集市精粉厂与贷款人农行辛集支行、抵押人辛集市精粉厂签订（99）辛农银抵借字第101号抵押担保借款合同。借款金额60万元整，期限自1999年1月13日起至2001年1月12日止，还款方式贷款本金到期归还，按月结息。抵押人愿以机器、设备等财产作为借款的抵押物，抵押担保的范围包括贷款本金、利息、违约金以及贷款人实现债权及抵押权的费用。抵押担保期间自设定抵押之日起至担保范围内全部债务清偿完毕止。辛集市精粉厂的机器设备44项于1999年1月13日在辛集市工商行政管理局办理了抵押物登记。抵押物品包括：台式缝口机、电机、斯哥达小汽车、卷扬机、电焊机、磁生器、振动筛、循环风等。以上两笔借款对应的借据是1999年1月15日，辛集市精粉厂借款83万元，借款到期日为1999年7月14日。借款执行利率6.12‰。还款方式为贷款本金到期归还，按月结息。3、1998年6月25日，借款人辛集市精粉厂与贷款人农行辛集支行、保证人辛集市城北供销社签订（98）辛农银保借字第62号最高额保证担保借款合同，自1998年6月30日至1998年12月30日期间，贷款人在最高贷款余额90万元内，分次向借款人发放贷款。保证人与借款人承担连带责任。保证期间自本合同生效之日至全部借款到期后二年。以上借款对应的借据是1998年6月30日借款借据，借款到期日1998年12月25日，借款执行利率6.435‰，还款方式为贷款本金到期归还，按月结息。该笔借款尚欠67万元本金及利息。以上尚欠借款数额共计181万元。查明，辛集市精粉厂是集体所有制企业，辛集市供销合作联合社是其出资者和主管部门。该厂于2005年9月30日吊销营业执照，经营状态是吊销未注销。辛集市城北供销社是全民所有制企业，辛集市供销合作联合社是其主管部门。企业状态是吊销未注销，于2008年1月21日吊销企业营业执照。2016年11月8日，农行辛集支行在河北日报刊登了债权转让公告。内容为，农行辛集支行已将依法享有的清单所列借款人和担保人的债权及担保权利依法转让给辛集市城市建设投资有限公司，现以公告方式通知债务人和担保人，请借款人和相应担保人或借款人、担保人的承继人向辛集市城市建设投资有限公司履行还款义务（本公告清单所示利息金额截止至2016年3月20日）。若借款人、担保人因各种原因发生更名、改制、歇业、吊销营业执照或者丧失民事主体资格等情形，请相关承债主体、清算主体或主管部门代为履行义务或承担清算责任。转让资产明细表中包括农行辛集支行对辛集市精粉厂享有的债权181万元。2017年7月31日，辛集市城市建设投资有限公司将上述债权转让给原告辛集市辛大服饰有限公司，并将债权凭证等资料一并办理交接。本案主要的争议焦点有二个一、城北供销社的担保期间和精粉厂、城北供销社承担借款及担保责任抵押责任是否成超过诉讼时效。原告的观点为，担保期间以及诉讼时效都是被告的抗辩权，辛集市城北供销社没有到庭，视为对自己权利的放弃，不属于法院主动审查范围，就被告辛集市精粉厂及联合社是否时效的问题进行审查。辛集市精粉厂工商登记档案上面住所地，与邮寄地址一致。辛集市精粉厂和城北供销社吊销营业执照期间，已经不属于经营状况，人去楼空，使用公告催收合理合法。在这个期间原告不间断发出债权通知和公告，向被告主张债权，证明诉讼时效和担保期间。原告的证据为，农行辛集支行对辛集市精粉厂催收的包括：1998年12月18日对（98）农借保字第62号借款合同的逾期贷款催收通知单；1999年7月15日对借款181万元本金及利息的贷款逾期催收通知书；2000年12月17日对3笔贷款合计181万元的债务逾期催收通知书；2001年10月9日债务逾期催收通知书；2002年10月14日债务逾期催收通知书；2004年9月10日债务逾期催收通知书；2006年8月24日债务逾期催收通知书；2008年6月24日债务逾期催收通知书二份，精粉厂加盖了印章，韩择善签字。辛集市供销合作联合社申请重新鉴定的公章重叠的，本次出示的是另一份债务逾期催收通知书。农行辛集支行对辛集市城北供销社担保的两笔债权发出了担保人履行责任通知书，是通过特快专递发出的，催收通知书发出时间分别在2000年4月21日、2001年4月21日、2002年4月21日、2003年4月20日、2004年4月21日、2005年4月21日、2006年4月21日、2007年4月20日、2008年4月20日、2009年4月21日。农行辛集支行在2010年4月20日，给辛集市精粉厂邮寄了债务逾期催收通知书，对担保人发出了担保人履行责任通知书；2010年4月27日，通过河北青年报A32版对辛集市精粉厂和辛集市城北供销社发出催收公告；2011年9月27日，通过河北日报金融周刊136版对辛集市精粉厂、辛集市城北供销社发出债务催收公告，证据来源是复印辛集法院的案卷材料，加盖了辛集法院案卷材料专用章，与原件核对无异；2013年9月17日，通过河北日报22版对辛集市精粉厂、辛集市城北供销社发出债务催收公告；2015年9月14日，通过河北日报19版以公告了方式向辛集市精粉厂、辛集市城北供销社发出债务催收公告；2016年11月8日，通过河北日报金融周刊理财版16发出债权转让和债务催收公告。2017年11月20日，辛集市城市建设投资有限公司通过河北法制报民生第三版，向辛集市精粉厂和辛集市城北供销社发出债权通知暨债务催收联合公告。被告辛集市精粉厂和辛集市城北供销社的观点为，我们作为上级主管机关，有权利提出必要审查，举证责任应该在原告。担保期间是一个不变的期间，担保了两笔，一笔期限是1年，31万元这一笔截止到2001年4月20日，90万元截止到2000年12月25日，2年内不起诉，自然过了诉讼时效。抵押的动产机器设备已经老化，现在没有了，2006年精粉厂变卖后安置给了职工。对原告证据的质证意见为，对真实性没异议，对证明内容有异议，对专递送达和公告送达的形式有异议。这两个公司只是吊销，以专递和公告形式送达不合理。债权转让和催收登报前提应是债务人下落不明，作为精粉厂被吊销、未注销，有明确的地址、法定代表人，根据法律规定不应适用邮寄送达，应上门催收。本案中虽然两个被告已经不再经营，但是法定代表人在辛集，有长期住所，联社这个单位是存在的，所以公告不应该产生法律效力。辛中路南段9号是辛集市盛拓精粉厂，提交盛拓精粉厂的信息。特快专递上大部分没有收件人签字，即便有也不是法人签字。对2010年4月27日、2016年11月8日报纸、2017年11月20日报纸的真实性没有异议；对其余的报纸有异议，原告提交的不是报纸原件，档案是否是原件需要核实。原告的答复意见，最高人民法院关于债权人公告催收有法律效力有生效的案例。由于上级主管部门以及投资主体的责任，导致抵押物灭失，上级主管单位应承担相应的民事责任。二、原告要求辛集市供销合作社、联合社承担责任的法律依据是否成立。原告的观点，辛集市精粉厂和城北供销社的上级主管单位都是辛集供销合作社联合社，它是这两个企业的投资主体，企业被吊销营业执照后，停止经营时间已经十几年，由于上级主管部门以及投资主体的责任，导致抵押物灭失，债务人受到了损失。但是没有及时清算，造成了损失，应承担连带责任。被告的观点，这两个企业都是法人单位，能独立承担民事责任。申请清算应另案处理，2005年辛集市精粉厂就被吊销营业执照，是一个公示信息，如果债权人要求清算，应2年内提出，现在要求清算，有时效问题，原告应承担责任，而不是我方来承担责任，法律没有规定我方有连带责任，清算范围内承担责任，而不是承担连带责任。经过开庭审理，依据《证据规定》中对证据的审核认定的规则，对原告提交的证据的真实性予以采信。在审理中，辛集市供销合作社联合社申请对2008年6月24日债务逾期催收通知书中的一份通知书中“辛集市精粉厂”公章的真伪进行鉴定。河北盛唐司法鉴定中心于2019年7月5日作出了司法鉴定不予受理通知书。庭后，经与省农行风险资产处置部核实，原告提交的对辛集市精粉厂、辛集市城北供销社的2011年9月27日河北日报金融周刊136版债务催收公告、2013年9月17日债务催收公告、2015年9月14日债务催收公告，与原件核对相一致。本院认为，农行辛集支行与辛集市精粉厂的债权181万元本金及利息，在经过辛集市城市建设投资有限公司受让债权并转让给原告辛集市辛大服饰有限公司后，原告合法取得181万元本金及2016年3月21日之后利息的债权。一、关于债权公告是否导致诉讼时效的中断以及本案是否超过担保期间和诉讼时效。通过原告提交的辛集市精粉厂的工商登记信息，辛集市精粉厂的住所地有“辛中路南段9号”的登记，原告以此作为邮寄地址未有不妥，对被告关于邮寄地址不对的抗辩不予采信。庭后原告提交了最高人民法院的生效案例，诉讼时效制度的立法目的，在于督促权利人及时主张权利以便稳定交易秩序。《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十条虽对公司主张权利相关条件作出一定程度限制，但不能由此认定前述规定完全排除其他形式公告主张权利行为的法律效力。本案实际情况是，农行辛集支行和辛集市城市建设投资有限公司通过河北青年报、河北日报、河北法制报等刊登公告催收，在每次诉讼时效届满前积极发布催收公司主张权利。另一方面，以上报纸属于在当地比较有影响的报纸，在报纸上刊登公告催收的行为，具有足以使各被告知悉权利人主张权利的客观效果。因此，对原告主张债权催收行为产生中断诉讼时效法律效力的意见，本院予以采信。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十四条第二款规定，连带责任保证的债权人在保证期间届满前要求保证人承担保证责任的，从债权人要求保证人承担保证责任之日起，开始计算保证合同的诉讼时效。辛集市城北供销社担保的两笔债权，保证人的保证期间均自合同生效之日至期限届满后两年。也就是说，31万元本金的债权担保期间计算至2001年4月20日，90万元本金的债权担保期间计算至2000年12月25日。农行辛集支行对辛集市城北供销社担保的两笔债权发出担保人履行责任通知书，首次催收通知书发出时间是2000年4月21日，均在两笔债权的债务履行期满后、保证期间届满前发出，未超出保证期间；之后每年以特快专递或公告的方式催收，故不超过保证合同的诉讼时效。《中华人民共和国担保法》第五十八条规定，抵押权因抵押物灭失。依据该规定，辛集市精粉厂抵押的机器设备已灭失，该抵押权消灭。二、关于主管部门辛集市供销合作联合社是否应承担连带责任。庭审中辛集市供销合作联合社认可辛集市精粉厂和城北供销社在吊销营业执照前后，没有进行过重整清算或者其他的民事法律行为。依据《最高人民法院》，企业法人被吊销营业执照后注销登记前，该企业法人仍应视为存续，可以以自己的名义进行诉讼活动。如果企业法人组成人员下落不明，无法通知参加诉讼，债权人以被吊销营业执照企业的开办单位为被告起诉的，人民法院应予准许。该开办单位对被吊销营业执照的企业法人，如果不存在投资不足或者转移资产逃避债务情形的，仅应作为企业清算人参加诉讼，承担清算责任。本案中辛集市精粉厂和辛集市城北供销社被吊销营业执照但办理注销登记，其法人主体仍存在，可以作为诉讼主体承担民事责任。原告未要求辛集市供销合作联合社承担清算责任，而要求其承担连带清偿责任没有依据，对原告辛集市辛大服饰有限公司的该项诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告辛集市精粉厂于本判决生效后五日内给付原告辛集市辛大服饰有限公司借款181万元及利息。（利率分别以31万元、67万元、83万元为基数，按照每笔贷款约定的利率计算，从2016年3月21日起至被告实际给付之日止）；二、辛集市城北供销社对1998年4月21日借款31万元及利息、1998年6月25日借款67万元及利息承担连带保证责任。三、驳回原告辛集市辛大服饰有限公司的其他诉讼请求。案件受理费21000元，诉讼保全费5000元，由被告辛集市精粉厂、辛集市城北供销社负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。审 判 长  赵彦慈人民陪审员  齐玉会人民陪审员  王梦华二〇一九年九月三十日书 记 员  张琦云