四川省宜宾市叙州区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)川1521民初919号 原告(反诉被告)：宜宾市运输总公司市中心分公司，统一社会信用代码915115029089079216，住所地四川省宜宾市翠屏区南城城墙巷路23号。 负责人：黄玉林。 委托诉讼代理人：董虹飞，宜宾市翠屏区大众法律服务所法律工作者，执业证号32312021101077。 委托诉讼代理人：许剑，宜宾市翠屏区大众法律服务所法律工作者，执业证号32312081100064。 被告(反诉原告)：王宇，女，汉族，1988年1月31日出生，住四川省宜宾市叙州区。 委托诉讼代理人：张明，四川长源律师事务所律师，执业证号15115199410374530。 原告宜宾市运输总公司市中心分公司诉被告王宇房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，被告王宇提出反诉，本院经审查认为符合反诉条件，决定立案受理适用普通程序并与本诉合并审理。原告宜宾市运输总公司市中心分公司委托诉讼代理人董虹飞、许剑，被告王宇及其委托诉讼代理人张明到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除原被告双方的承包租赁关系；并将位于宜宾市叙州区的厂房（办公用房）及场坝腾空后交还原告；2、判令被告立即清偿所欠的承包租赁费，土地使用税等共计304616元（截止到2018年5月），另增加2019年1月计算至2019年7月30日期间所产生的实际租赁费及土地税金，租赁费按30元/平方米计算，土地使用费不变；3、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2013年11月，原被告双方就位于宜宾市叙州区的厂房（办公用房）及场坝承包租赁事宜经协商签订《承包协议书》，约定：“被告每月承包费为1500元，每年的土地使用税由被告承担，期间为3年”。 2016年10月31日到期后，双方未再签订新的承包租赁协议。2018年5月16日，因被告一直拖欠相关费用，双方经协商达成《协议书》，约定：“到2018年6月被告共计拖欠费用为311171元，被告于每月5日前完清当月费用1500元（该费用暂定3个月，3个月后双方重新协商相关协议条款），协议达成双方签订新的协议；如未达成新协议双方的约定（承包租赁关系）一律自行终止，同时被告自行搬离长江大道69号的厂房和办公用房（原告不承担任何费用）”。3个月后，双方未签订新的协议。2018年10月23日，原告书面通知被告，要求其于2018年10月30日前来原告单位签订完善租赁协议，如不再租赁，请于2018年11月15日前完清水电以及欠租等费用后腾空房屋退还原告。到期后，被告未来签订新的协议，但拒绝腾空交还房屋。 被告辩称：1.据印刷厂宜宾市运输总公司印刷厂的营业执照和印刷品经营许可证反映该厂的负责人是王宇，经营许可证人是王宇，营业执照的期限是长期，经营许可证2020年5月届满，基于王宇是承包人，该两证是原告办理的，该两证反映出王宇的期限未满；2.2018年5月16日，本案原被告达成的协议书，是答辩人的父亲及原告达成的欠款协议，该协议约定的还款计划，与本案的有效承包或租赁关系，没有关联，不能作为本案的证据采信；3.该协议未确定达成承包关系的，只是一个还款计划协议；4.据该协议并未明确达成什么协议，纵然是达成了协议，也只是达成了还款协议；5.即使能达成承包关系协议，但也必须达成第5条的条件；6.本诉原告所诉的欠款金额与本案不符，承包期限是2013年7月至2019年7月，被告承包前，其父亲所欠承包金是127000元，被告承包后，土地使用税是19139.2元每年，6年约114805.20元；被告应付承包金18000元，6年共108000元，三个款项共计349805元。在此期间，被告已付代偿其父的欠款是每月3500元，承包金1500元每月，从2018年5月23日到2019年7月22日，14个月已付款共计70000元，加上协议的9000元共79000元，及被告父亲已交保证金10000元，此两款项应予扣除，所欠余额2600805.2元。基于被告是主动偿还父亲所欠债务才承包的该厂，本案原告要解除租赁关系，本案被告没有义务代偿其父的欠款，应扣除12700元，被告应只承担12万元。原告单方面解除原、被告之间的承包协议，没有依据，依法不能成立，望法庭依法驳回原告的诉讼请求。 反诉原告向本院提出诉讼请求：1、要求被反诉人承担单方面违约解除承包协议的赔偿责任，其中办公用房、生活及设施建设投资费用30万元，场坝路面水泥硬化投资费用损失10万元，厂房及生活设施维修及翻修的费用20万元，机具设备搬迁、安装、调试的费用损失51万元；2、被反诉人承担本诉及反诉的全部诉讼费用。事实和理由：被告的父亲王建平是印刷厂的原承包人，其于2013年7月10日因病去世后，原告为了该厂的正常经营及清偿王建平所欠原告的12.7万元承包金，与被告于2013年11月1日和2018年5月16日分别达成签订《承包协议书》和《协议书》。其中《承包协议书》的第一条约定为“在承包期间如遇国家建设需征用土地拆除房屋，本合同自行终止”，其《协议书》第4条约定“在此还款期间，乙方（即被告）再次出现无法按时缴纳当月费用及未按照约定偿还欠款的情况，甲方（即原告）可要求乙方立即搬离”。显然，原告在既不具有法定解除合同的情形，又不具有约定解除条件的情况下，单方面要求解除合同，无凭无据。 反诉被告辩称：反诉原告的请求是无法无据的，依法应予驳回。2013年11月1日，反诉原、被告签订了承包协议书，承包期限为3年，2016年10月31日后双方未签订新的承包租赁协议，依据《中华人民共和国合同法》第124条、236条及232条规定，且2018年我方均书面通知了反诉原告，反诉原告未前来签订协议，双方可解除租赁关系；2018年5月16日，双方达成了协议书，依据协议内容，双方可解除租赁关系，请求法院依法驳回反诉原告的请求。 原告围绕诉讼请求及抗辩反诉主张的事实依法提交了以下证据：1、营业执照、法人身份证明书、身份证复印件；2、宜宾市运输总公司文件、证明；3、房权证、国有土地使用证；4、《承包协议书》；5、《协议书》；6通知书、照片。 被告质证认为：1、对第1组证据的真实性、合法性、证明目的无异议；2、对第2组证据宜宾市运输总公司文件、证明的真实性无异议，但是不具证明力；3、第3组证据无异议；4、对第4组证据的三性无异议，但证明目的有异议，不能证明本诉原告所证明期限届满，宜宾市运输总公司印刷厂的经营许可证均未到期，且本案的性质应为内部承包的承包合同，而非租赁合同；5、第5组证据不能达到本诉原告的证明目的，协议书明确了本诉被告基于拖欠原告费用才未签订协议，费用包含了本诉被告父亲的欠款及其他费用，反映的是欠款协议，签订了协议后，本诉被告按时支付了承包金及其父的欠款；该协议带有附条件性质，其中包括未达成新协议，该协议的性质未说明是什么协议；协议中其他协议一律终止，约定不明，未说明是其他什么协议终止；协议中约定了2026年前被告偿还原告欠款，及其他条款，证明原告不具备解除双方关系的条件，且该协议不能证明原被告之间是租赁关系，所以我方认为该证据不能达到原告的证明目的。6、第6组证据与本案无关，应不予采信。 被告王宇围绕抗辩主张的事实及反诉请求依法提交了以下证据：1、王宇的身份证复印件；2、营业执照、印刷经营许可证；3、2013年11月1日《承包协议书》；4、2018年5月16日《协议书》； 5、住房情况说明；6、2001年6月1日《南岸印刷厂承包经营协议书》；7、2004年6月1日《南岸印刷厂承包经营协议书》；8、2006年10月1日《南岸印刷厂承包经营协议书》；9、宜宾市运输总公司“市运总【2007】32号”文件；10、2004年4月5日及2006年2月14日废旧机器处理报告和收款收据；11、2018年5月至2019年8月王宇按协议书缴付承包金及欠款的内部收据；12厂房维修费用清单（包括翻建）；13、证人王某的证言。 原告质证认为：1、对第一组证据无异议；2、第二组证据营业执照的原件应该在我方的，对证明目的有异议，只是相关部门对其相关许可，与本案的租赁关系无关；3、第三组证据的真实性无异议，对证明目的有异议，承包经营书明确了双方的承包期限，也不具备反诉原告提出的终止条件；4、第四组证据的真实性、关联性无异议，证明目的有异议，协议中明确约定了3个月内双方应当成新的协议，若未达成，我方不承担任何责任；5、第五组证据，对其三性均有异议，证人未出庭，其证言不应采信，且其与本案无关；6、对第六、七、八、九组证据的真实性无异议，对关联性及证明目的有异议，协议时间到期后各款项就履行完毕了，与本案无关；7、对第十组证据的真实性无异议，其证明目的与本案无关；8、第十一组证据的真实性无异议，对证明目的有异议，2018年5月签订的协议，对王宇的欠款是有明确的约定的，根据实际交纳的予以扣除就是；9、第十二组证据费用的条子及票据的真实性及证明目的有异议，该组证据与本案无关，且依据双方签订的承包经营合同，这些费用本就应由反诉原告承担；10、对第十三组的证言，不论是王宇或者其父在承包期间的维修费用，本身房租原告方就收的低，在签订的协议中就约定了装修是王宇或其父的义务，不是原告的责任。 本院经审理认定事实如下：2001年6月1日起，被告王宇父亲王建平与原告签订承包经营协议书，约定王建平承包经营宜宾市运输总公司印刷厂。2013年王建平因病去世后，被告王宇开始接管宜宾市运输总公司印刷厂。2013年11月，原告（甲方）与被告（乙方）签订《承包协议书》，约定：“承包期为三年，即从2013年11月1日至2016年10月31日；之前承包人王建平在2001年6月至2007年5月工拖欠甲方承包金127000元由王宇负责完清……，乙方所承包的房屋土地面积为956.71平方米，每年按实代国家向乙方收取土地使用税19134.20元。因乙方承包金低于市场价格，所以承包期间房屋维修一律由乙方负责，乙方如因生产需要改变房屋结构，须征得甲方同意方可实施。承包期满如需续约，双方另行协商，如终止合同或不续约，乙方必须将房屋完好地交还甲方。”2016年10月31日到期后，双方未再签订新的承包租赁协议。2018年1月12日，原告向被告送达《告知书》，通知被告于2018年1月31日前完清所欠费用，完清费用后再行协商续签协议事宜，如到期未完清所欠费用请自行搬离，将于2018年2月收回印刷厂房屋。2018年5月16日，原告（甲方）与被告（乙方）双方签订《协议书》，载明：“乙方于2013年1月1日承租甲方位宜宾市翠屏区号作为其厂房和办公房使用（面积：956.71平方米），该协议期为三年，于2016年1月1日已经到期，到期后，双方未签订新的协议。原协议履行期间约定：乙方向甲方缴纳费用为：1、从2013年1月1日起向甲方交纳每月承包金1500元（于当月10日前完清）；2、每年土地使用税19134.20元（我司代扣代缴）；3、乙方父亲王建平生前拖欠甲方承包金127000元。5年来乙方应该向甲方缴纳的相关费用总额为320171元（该费用未算2018年土地使用税），而乙方至今仅向甲方支付了9000元，总共拖欠甲方311171元。由于乙方长期拖欠甲方相关费用故至今未续约。甲方同意乙方从2018年6月起按照以下计划还款：1、乙方于每月5日前完清当月费用1500元（该费用暂定3个月，3个月之后双方重新协商相关协议条款，协议达成双方签订新的协议；如未达成新协议，除本协议第2条还款规定条款继续执行外其他约定一律自行终止，同时乙方自行搬离长江大道69号的厂房和办公用房，甲方不承担任何费用）；每年土地使用税19134.20元于当年12月20日之前完清，以上费用保证不拖欠。2、乙方欠款311171元从2018年6月5日起，每月还款3500元，计划于8年内（2026）完清。3、如未按时归还，乙方同意每天按逾期金额千分之一支付违约金。4、在此还款期间，乙方再次出现无法按时缴纳当月费用以及未按照约定偿还欠款及利息的相关情况，甲方可要求乙方立即搬离并可要求乙方提前清偿所欠费用及相关利息。5、乙方本人承诺：若不按上述第1和第2条协议期限按时交纳相关费用以及欠款，愿意无条件搬离甲方位于长江大道69号的厂房和办公用房，同时愿承担一切法律责任和赔偿甲方的所有经济损失。” 2018年10月23日、2018年11月2日，原告分别书面通知被告，要求其于2018年10月30日前签订完善租赁协议，如不再租赁，请于2018年11月15日前完清水电以及欠租等费用后腾空房屋退还原告。到期后，因原、被告对房屋租赁费未达成一致意见致未签订新的协议。 从2018年5月23日起至2019年8月29日期间，被告交付了从2018年6月至2019年8月期间共计15个月，每月租赁费1500元，共计22500元；被告偿还了从2018年6月至2019年8月期间共计15个月，每月3500元，共计52500元。 本院认为，原、被告签订的《承包协议书》、《协议书》是双方真实意思表示，且不违反法律禁止性规定，其合同合法有效。合同签订后，被告将原告的房屋占有使用，理应按合同约定支付租赁费。2016年10月31日租赁期满后，原、被告未再签订新的租赁协议，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十六条“租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期”的规定，原、被告之间应仍然按照《承包协议书》的约定执行，但租赁期限为不定期。2018年5月16日，原、被告再次签订《协议书》，对之前的租赁费用进行结算后确定欠原告费用311171元（未包括2018年土地使用税）并拟定还款计划，同时约定了解除原、被告之间合同的条件。至今为止，原、被告未签订新的协议，根据《协议书》的约定，解除合同条件已达成，故对原告要求解除原、被告签订的租赁合同的诉讼请求，本院予以支持。因《协议书》同时约定，解除合同后，被告自行搬离案涉厂房且原告方不承担任何费用，故对原告要求被告将位宜宾市叙州区号的厂房（办公用房）及场坝腾空后交还原告的诉讼请求，本院依法予以支持，对被告要求原告承担单方面违约解除承包协议的赔偿责任，其中办公用房、生活及设施建设投资费用30万元，场坝路面水泥硬化投资费用损失10万元，厂房及生活设施维修及翻修的费用20万元，机具设备搬迁、安装、调试的费用损失51万元的诉讼请求，本院依法不予支持。 对原告主张的费用，2018年5月16日，经双方结算，被告欠原告311171元，双方约定“如未达成新协议，除本协议第2条还款规定条款继续执行外其他约定一律自行终止，同时乙方自行搬离长江大道69号的厂房和办公用房，甲方不承担任何费用；每年土地使用税19134.20元于当年12月20日之前完清，以上费用保证不拖欠。2、乙方欠款311171元从2018年6月5日起，每月还款3500元，计划于8年内（2026）完清”，经查，从约定至今，原、被告双方未签订新的协议，但被告至今一直按照第2条的约定按时足额履行还款3500元，对于该条还款的约定，被告并未违约，故双方约定的债务并未到期，所以，原告此时主张被告支付该笔欠款，于法无据，本院不予支持。 另2018年土地使用税，原告主张15945元，本院依法予以认可，被告应及时支付原告；2019年1月至7月的土地使用税为11161.62元（19134.20元/年÷12月(7月），因原、被告约定于当年12月20日前完清，现在履行时间未到，原告此时主张该笔费用，于法无据，本院依法不予支持。 对原告主张的2019年1月至7月租赁费按30元/平方米计算，因双方并未达成新的协议，故对此诉请，本院不予认可，确认为1500元/月，共计10500元。被告已经按1500元/月的标准支付到了2019年8月，多支付了1500元，依法予以抵扣被告应支付的2018年土地税15945元，还欠14445元。 综上所述，对原告合理的诉讼请求，本院依法予以支持；对被告的反诉请求，于法无据，本院依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第二百一十二条、第二百二十六条之规定，判决如下： 一、解除原告宜宾市运输总公司市中心分公司与被告王宇2013年11月1日签订的《承包协议书》； 二、被告王宇在本判决发生法律效力后三十日内将租赁的位宜宾市翠屏区号厂房及办公用房（面积：956.71平方米）腾退交付原告宜宾市运输总公司市中心分公司； 三、被告王宇在本判决发生法律效力后三十日内支付原告宜宾市运输总公司市中心分公司2018年土地使用税14445元； 四、驳回本诉原告宜宾市运输总公司市中心分公司的其他诉讼请求。 五、驳回反诉原告王宇的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费2935元，反诉案件受理费4900元，合计7835元，由原告宜宾市运输总公司市中心分公司负担2788元，由被告王宇负担5047元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。 审 判 长  王士雨 审 判 员  杨 红 人民陪审员  彭堂荣 二〇一九年九月二日 书 记 员  熊 锐