山东省潍坊市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)鲁07民终4168号 上诉人（原审被告）：潍坊市寒亭区固堤街道泊子卫生院，住所地：潍坊市寒亭区固堤街道泊子社区驻地。 法定代表人：张金萍，院长。 委托诉讼代理人：吴仲仁，山东睿盛律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：袁庆敏，女，1981年11月24日出生，汉族，住潍坊市寒亭区。 委托诉讼代理人：孙延辉，山东潍滨律师事务所律师。 上诉人潍坊市寒亭区固堤街道泊子卫生院（简称泊子卫生院）因与被上诉人袁庆敏劳动争议一案，不服山东省潍坊市寒亭区人民法院（2018）鲁0703民初2368号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年7月4日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 泊子卫生院上诉请求：撤销一审判决第一项、第二项，依法改判或发回重审。事实和理由：一、袁庆敏与泊子卫生院不存在劳动关系。袁庆敏是潍坊心桥劳务派遣有限公司派遣到泊子卫生院的被派遣劳动者，潍坊心桥劳务派遣有限公司作为用人单位，与袁庆敏签订了《劳动合同》，为其缴纳社保费，并与2018年5月1日双方解除了劳动合同。二、产假工资属于社会保险争议，该项请求已超过仲裁时效。该项争议发生在2016年10月，2017年1月1日袁庆敏与潍坊心桥劳务派遣有限公司建立了劳务关系，至起诉日（2018年11月8日）已经2年1个月，明显超过了仲裁时效，不应当得到支持。三、袁庆敏需要按照财务审计报告退还超发的补贴。四、一审法院没有依泊子卫生院的申请调查取证，程序不合法。袁庆敏离岗后，劳动关系及档案从潍坊心桥劳务派遣有限公司转到潍坊市寒亭区劳动事务代理中心，泊子卫生院的代理人前去查询，得知其本人将档案转到潍坊高新区，明显是隐瞒相关证据，并在庭审中隐瞒为其缴纳社保费的单位信息。泊子卫生院申请法院向潍坊市寒亭区劳动事务代理中心调查袁庆敏劳动档案去向并依法调取，或责令其本人提交向寒亭区人力资源和社会保障局查询袁庆敏缴纳社会保险费的单位信息，一审法院没有调查，只采信袁庆敏提交的证据，不符合法律规定。 袁庆敏答辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审依法驳回上诉，维持原判。 袁庆敏向一审法院起诉请求：1.依法判决泊子卫生院支付袁庆敏拖欠的工资12000元（2016年8月至10月、2018年4月共4个月）；2.依法解除袁庆敏与泊子卫生院之间的劳动关系；3.依法判决泊子卫生院支付袁庆敏2015年11月15日至2015年12月31日的双倍工资4500元；4.依法判决泊子卫生院支付袁庆敏经济补偿9000元。 一审法院认定事实：2016年1月1日，袁庆敏与泊子卫生院签订书面劳动合同1份，约定袁庆敏在泊子卫生院从事护理工作，合同期限自2016年1月1日至2018年12月31日。袁庆敏在泊子卫生院工作期间，泊子卫生院未给袁庆敏缴纳生育保险。2016年8月11日，袁庆敏生育一女。泊子卫生院未支付袁庆敏产假期间3个月的工资。袁庆敏在生育时前4个月的工资分别为3080元、3072元、3048元、3000元，平均工资为3050元。2018年4月30日，袁庆敏自愿离职，并出具辞职报告1份，载明：因个人原因，辞去在医院所担任的工作。袁庆敏与泊子卫生院之间的劳动关系解除。袁庆敏在解除劳动关系时前12个月的工资分别为2694.45元、2720.27元、2637.14元、2720.27元、2671.27元、2309.27元、2724.27元、2692.56元、2700.56元、2756.56元、2764.56元、2692.56元，平均工资为2673.65元。袁庆敏与泊子卫生院劳动关系解除后，泊子卫生院未支付袁庆敏2018年4月的工资。2018年11月1日，袁庆敏向潍坊市寒亭区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求解除袁庆敏与泊子卫生院之间的劳动关系；泊子卫生院支付袁庆敏二倍工资4500元、2016年8月至10月、2018年4月共4个月工资12000元、赔偿金18000元，共计34,500元。2018年11月1日，该委作出寒劳人仲案字[2018]第145号决定书，对袁庆敏的申请不予受理。 一审法院认为，袁庆敏与泊子卫生院之间于2016年1月1日至2018年4月30日存在劳动关系，有双方签订的《泊子卫生院聘用合同》、袁庆敏的工资卡交易明细、袁庆敏出具的辞职报告等为证，事实清楚、证据充分，予以认定。泊子卫生院虽抗辩称袁庆敏与泊子卫生院之间系劳务派遣，但泊子卫生院未提供有效证据，故不予支持。袁庆敏在泊子卫生院工作至2018年4月份，泊子卫生院应按袁庆敏在解除劳动关系时前12个月的平均工资支付袁庆敏4月份工资2673.65元。《女职工劳动保护规定》第八条规定，对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。泊子卫生院未给袁庆敏缴纳生育保险，泊子卫生院应按袁庆敏产假前的工资标准向袁庆敏支付工资。袁庆敏产假前的平均工资为3050元，故泊子卫生院应支付袁庆敏产假工资9150元（3050元×3个月）。 2018年4月30日，袁庆敏自愿离职，袁庆敏与泊子卫生院之间的劳动关系已实际解除。根据袁庆敏的辞职报告可以认定袁庆敏系自愿离职，袁庆敏要求泊子卫生院支付经济补偿于法无据，不予支持。袁庆敏未提供证据证明袁庆敏与泊子卫生院于2015年11月15日至2015年12月31日存在劳动关系，故袁庆敏主张的二倍工资差额不予支持。 综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第四十六条，《女职工劳动保护规定》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决：一、确认袁庆敏与泊子卫生院之间的劳动关系于2018年4月解除；二、泊子卫生院支付袁庆敏产假工资9150元、2018年4月份工资2673.65元，计11,823.65元，限于判决生效后十日内付清；三、驳回袁庆敏的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由泊子卫生院负担。 本院二审期间，上诉人泊子卫生院提交审计报告一份、潍坊心桥劳务派遣有限公司的证明一份、袁庆敏应退还超发明细表一份、潍坊市寒亭区社会缴费证明一份、2016年聘用人员取暖费发放明细表一份。泊子卫生院主张其向袁庆敏超额发放补贴，并在二审请求退还。袁庆敏对泊子卫生院的主张不予认可。因泊子卫生院退还补贴的诉讼请求超出本案审理范围，本院对其二审提交的上述证据不予采信。 本院二审查明的其他事实与一审事实一致。 本院认为，袁庆敏与泊子卫生院签订的聘用合同、袁庆敏的工资流水及辞职报告等证据，能够证实袁庆敏受泊子卫生院聘用从事护理工作，泊子卫生院按月发放工资，双方的关系符合劳动关系的特征。泊子卫生院主张袁庆敏是潍坊心桥劳务派遣有限公司派遣到泊子卫生院的被派遣劳动者，并提交潍坊心桥劳务派遣有限公司的证明、人事外包服务管理协议、潍坊心桥劳务派遣有限公司与袁庆敏签订的劳动合同、招用职工登记表等证据。袁庆敏不认可其系劳务派遣工的事实。因袁庆敏已在泊子卫生院工作近三年，泊子卫生院为其发放工资，袁庆敏的工作内容、工作性质不符合劳动法规定的劳务派遣用工的临时性、辅助性或者替代性特征，一审认定袁庆敏与泊子卫生院存在劳动关系，符合本案实际，本院予以支持。关于袁庆敏的产假工资，因产假工资属于特殊劳动报酬，其时效不受《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条仲裁时效一年的限制，故一审支付袁庆敏的产假工资正确，本院予以支持。关于泊子卫生院主张袁庆敏应退还超发补贴的上诉理由，因该问题是泊子卫生院二审中提出的新的诉讼请求，本院不予处理。关于一审程序问题，根据“谁主张谁举证”的民事诉讼原则，泊子卫生院应当应自己提出的主张进行举证，一审未进行调查取证不构成程序违法，对泊子卫生院的该上诉理由不予支持。 综上所述，泊子卫生院的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人潍坊市寒亭区固堤街道泊子卫生院负担。 本判决为终审判决。 审判长  朱奉纲 审判员  冯海玲 审判员  高 波 二〇一九年九月三日 书记员  田 然