河南省桐柏县人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫1330刑初34号公诉机关河南省桐柏县人民检察院。被告人郝建朝，曾用名孙建朝，男，生于1988年1月6日，汉族，大专文化，桐柏晟元化工有限公司法定代表人，户籍地为唐河县，现住南阳市宛城区。2018年8月29日因涉嫌非法拘禁罪被桐柏县公安局刑事拘留，同年9月30日经桐柏县检察院批准逮捕，次日被桐柏县公安局执行逮捕，2019年6月28日被本院取保候审。辩护人张红全，河南菊城律师事务所律师。被告人潘飞，男，生于1985年2月9日，汉族，大专文化，桐柏隆兴化工贸易有限公司法定代表人，户籍地为南阳市宛城区，现住南阳市宛城区，因涉嫌非法拘禁罪于2018年8月29日被桐柏县公安局刑事拘留，同年9月30日经桐柏县检察院批准逮捕，次日被桐柏县公安局执行逮捕。2019年3月28日被本院取保候审。辩护人吴正军，河南兴淮律师事务所律师。被告人左良晖，男，生于1985年12月5日，汉族，初中文化，无业，现住桐柏县。因涉嫌非法拘禁罪于2018年10月15日被桐柏县公安局刑事拘留，同年11月20日经桐柏县检察院批准逮捕，次日被桐柏县公安局执行逮捕。2019年5月14日被本院取保候审。被告人温志妍，男，生于1980年5月30日，汉族，初中文化，无业，户籍地南召县，现住南阳市。因涉嫌非法拘禁罪于2018年11月13日被桐柏县公安局刑事拘留，同年11月20日经桐柏县检察院批准逮捕，次日被桐柏县公安局执行逮捕。2019年5月12日被本院取保候审。被告人张琳，男，生于1986年12月7日，汉族，小学文化，无业，现住河南省桐柏县。因涉嫌寻衅滋事罪于2018年6月6日被桐柏县公安局刑事拘留。2018年7月13日经桐柏县检察院决定不批准逮捕，当日被桐柏县公安局取保候审。被告人王政强，男，生于1984年10月24日，汉族，初中文化，无业，现住桐柏县。因涉嫌寻衅滋事罪于2018年9月1日被桐柏县公安局取保候审。被告人潘诚良，男，生于1963年11月17日，汉族，大学文化，董事长、法定代表人，户籍地四川省眉山市东坡区，现住。因涉嫌非法采矿罪于2018年9月4日被桐柏县公安局刑事拘留。同年10月11日经桐柏县检察院决定不批准逮捕，次日被桐柏县公安局指定居所监视居住。辩护人唐秀强，河南大周律师事务所律师。被告人章和鹏，男，生于1964年5月10日，汉族，初中文化，户籍地为桐柏县，现住南阳市宛城区。2010年调至桐柏县安棚化工专业园区工作，2017年2月27日辞职。因涉嫌非法采矿罪于2018年9月5日被桐柏县公安局监视居住。被告人杨晓波，男，生于1970年7月15日，汉族，大专文化，现住桐柏县。2016年3月至2017年3月，任桐柏明星化工有限公司总经理。2018年9月30日因涉嫌非法采矿罪被桐柏县公安局取保候审。被告单位：桐柏明星化工有限公司。法定代表人：潘诚良，该公司董事长。诉讼代表人，吴嵩，该公司员工。桐柏县人民检察院以桐检公诉刑诉〔2018)481号起诉书指控被告人郝建朝犯非法拘禁、非法采矿罪，被告人潘飞、左良晖、温志妍犯非法拘禁罪，被告人张琳、王政强犯寻衅滋事罪，被告人潘诚良、章和鹏、杨晓波、被告单位桐柏明星化工有限公司（以下简称明星化工公司）犯非法采矿罪,于2019年1月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。桐柏县人民检察院指派检察员李晓梦出庭支持公诉,上述各被告人、被告单位及辩护人、诉讼代表人到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：（一）非法拘禁罪2017年2月，章和鹏在得知潘诚良控告自己一事后，请潘诚良到明星化工公司协商相关事宜。2月23日，孙博等人通知厂里被拖欠工资的职工和公司债权人，潘诚良要回到明星化工公司的消息。2月24日，潘诚良回到明星化工公司，当天南阳市中级人民法院执行局的工作人员到该公司执行查封。潘诚良通知公司管理人员到公司办公楼二楼会议室开会，商讨法院执行查封一事，被拖欠工资工人及债权人涌入办公室内，与潘诚良发生争吵并辱骂潘诚良。供煤商史东伟与潘诚良发生争执后，强制将潘诚良拉至一楼楼道转台，对潘诚良头面部实施殴打。南阳中院工作人员见此混乱情况，不再进行查封并自行离开。潘诚良欲离开公司时，被孙博等人阻拦。20时许，潘诚良自行回到自己的卧室，孙博安排厂内保安左良晖、徐某、程相超跟随其后，对潘诚良进行看管，直至25日早上7时许。25日白天，孙博安排左良晖、郭某对潘诚良进行看管。25日13时许，潘诚良自称心脏病发作，需要就诊，并在他人搀扶下准备离开公司，行至公司大门口时被郝建朝、潘飞等人发现。为阻止潘诚良离开，郝建朝、潘飞、温志妍、左良晖等人对潘诚良实施推搡、撕拽、殴打，后郝建朝安排左良晖等人将潘诚良反被双手架往住宿楼方向。潘诚良挣脱后，抱着厂内停放的一辆大货车脚踏板，几人强拉硬拽将潘诚良自脚踏板上拉下，押往住室。行至办公楼附近时，郝建朝、孙博等人再次对潘诚良头面部及背部实施殴打。为防止潘诚良与外界联系，潘飞将潘诚良的的手机夺走、关机，将手机卡取出。后将潘诚良重新架回卧室。孙博安排左良晖、郭某对潘诚良进行看管。26日上午，在办公楼二楼会议室，章和鹏、潘诚良、杨晓波、李某2等公司领导召集相关债权人召开会议，协商厂内债务问题。当日13时许，潘诚良乘坐南阳市中心医院120急救车离开。（二）寻衅滋事罪l、2009年7月9日，孙博、张琳二人在刘某2承包的鱼塘内撒鱼，被刘某2制止。后刘某2电话联系章和鹏、刘纪栓，告知孙博等人到其鱼塘撒鱼一事，章和鹏、刘纪栓先后跟孙博打电话，要求孙博向刘某2赔礼道歉。孙博怀恨在心。当晚20时许，孙博、张琳窜至刘某2家，对刘威胁、辱骂，后自行离开。离开刘家后，在安棚镇一烧烤摊吃饭时，商量如何报复刘某2，以出胸中恶气。饭后，孙博因家中有事被其妻子叫回家。23时许，张琳、王政强到张琳家各拿一把长约30厘米的西瓜刀窜至刘家，将刘某2全身多处砍伤，后刘某2被鉴定为轻伤二级。（三）非法采矿罪2004年3月至2018年，明星化工公司未经批准在桐柏县化工园区（安棚镇胡岗村、李庄组、胡岗组）无证开采硭硝矿，数额巨大。2016年3月6日，桐柏晟元化工有限公司（法人代表郝建朝）与明星化工公司开始两方合作经营，章和鹏为桐柏晟元化工有限公司的实际控制人。2016年3月至2017年3月，杨晓波担任明星化工公司总经理。2016年4月22日，冯某、桐柏晟元化工有限公司和明星化工公司开始三方合作经营。2016年6月29日，冯某、潘诚良和章和鹏在郑州签订会议纪要，约定如若不申请破产重组，三方于2016年7月4日解除三方合作经营协议。2016年7月份，明星化工公司未申请破产重组，冯某将派驻明星化工公司的人员撤走，桐柏晟元化工有限公司继续参与对明星化工公司生产、管理和经营。2017年11月1日，桐柏县人民法院判决解除三方合作协议。2017年11月4日，桐柏县政法委组织人员对桐柏晟元化工有限公司的人员进行清场，潘诚良再次开始独自经营明星化工公司。后经审计：2011年5月1日至2016年3月5日，明星化工公司生产元明粉的数量为2389132.76吨，产品成本为670124851.01元，销售元明粉2436321.43吨，不含税销售收入为899498120.37元；2016年3月6日至2016年4月21日，明星化工公司生产元明粉的数量为30411.85吨，产品成本为6234806.10元，销售元明粉17871.8吨，不含税销售收入为4467604.50元；2016年4月22日至2016年7月4日，明星化工公司生产元明粉的数量为116136.10吨，产品成本为23576659.30元，销售元明粉105302.01吨，不含税销售收入为27916530.65元；2016年7月5日至2017年11月4日，明星化工公司生产元明粉的数量为300361.59吨，产品成本为79523072.95元，销售元明粉339219.23吨，不含税销售收入为102289772.01元；2017年11月5日至2018年7月31日，明星化工公司生产元明粉的数量为52715.00吨，销售元明粉204663.5吨，产品成本为16763769.57元，不含税销售收入为80055334.87元。公诉机关针对上述指控当庭提供了相关证据。据此认为，被告人郝建朝的行为构成非法拘禁罪、非法采矿罪；被告人潘飞、左良晖、温志妍的行为构成非法拘禁罪；被告人张琳、王政强的行为构成寻衅滋事罪；被告人潘诚良、章和鹏、杨晓波的行为构成非法采矿罪；被告单位明星化工公司构成单位犯罪。其中被告人温志妍、王政强主动投案，如实供述犯罪事实，属自首；被告人左良晖虽主动投案，但庭审中拒不供述主要犯罪事实，不具备自首的构成要件，自首不能成立；被告人张琳、王政强案发后主动赔偿被害人损失，可酌定从轻处罚。公诉机关建议郝建朝犯非法拘禁罪判处有期徒刑1至2年、犯非法采矿罪判处有期徒刑3至5年；被告人潘飞、左良晖、温志妍犯非法拘禁罪均判处有期徒刑6个月至1年零6个月；被告人张琳、王政强犯寻衅滋事罪均判处有期徒刑6个月至1年零6个月；被告人潘诚良、章和鹏、杨晓波犯非法采矿罪均判处有期徒刑3年至5年。被告人郝建朝当庭辩称其未参与对潘诚良非法拘禁，其行为不构成犯罪；对非法采矿的指控，生产管理人系潘诚良，其被动投资入股。庭审后出具书面悔过书，对指控的两项犯罪事实无异议。辩护人认为对非法拘禁的指控因没有证据显示郝建朝直接参与，也未指使保安拘禁被害人，故指控不能成立。被告人郝建朝缺乏非法采矿的主观故意，又不属非法采矿的直接主管人员或直接责任人员，不应由被告人承担责任，故其行为不构成非法采矿罪。即使构成犯罪，郝建朝系初犯、偶犯，建议从轻处罚；被告人潘飞当庭辩称事发时只拿了潘诚良手机，并未参与殴打。庭审后出具书面悔过书，对指控的犯罪事实无异议。辩护人对公诉机关指控潘飞的行为构成非法拘禁罪不持异议，但认为潘飞系从犯、初犯、偶犯且有悔罪表现，建议对其适用缓刑。被告人左良晖当庭辩称其未参与非法拘禁，事发当天其将潘诚良从人群中拉出，没有拘禁行为。庭审后，对指控的犯罪事实无异议，表示认罪悔罪。被告人温志妍、张琳、王政强对指控事实及罪名无异议。被告人潘诚良对公诉机关指控非法采矿的事实无异议，但认为明星化工公司系县招商引资项目，未能办理采矿证存在多种原因，不应追究刑事责任，同时潘诚良当庭提交对章和鹏、郝建朝、温志妍、潘飞等人书面谅解书，请求对相关人员从轻处罚。辩护人认为：一、被告人潘诚良并非是‘擅自采矿’，而是政府招商引资并允诺给予明星化工公司采矿授权，期间公司也不断申请、政府不断请示，由于客观和政策原因未能办理采矿权，政府一直鼓励支持。2006年至2017年公司上交国家各项税收1.92亿，公司及潘诚良个人多次受到市县奖励和获得政府荣誉。潘诚良也没有非法采矿的主观故意，故不宜追究其刑事责任。二、根据“从旧兼从轻”的法律原则,本案应适用1997《刑法》和《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释(2003）9号)。1997《刑法》原条文：违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅自采矿的。经责令停止开采后拒不停止开采,造成矿产资源破坏的,处三年以下有期徒刑。；法释(2003)9号第一条：违反矿产资源法的规定非法采矿,具有下列情形之一,经责令停止开采后拒不停止开釆,造成矿产资源破坏的,依照刑法第三百四十三条第一款的规定,以非法采矿罪定罪处罚:(一)未取得采矿许可证擅自采矿；(二)。；(三)。；该《解释》对非法采矿罪的表述属于附条件的罪状结构。上述行为必须经责令停止而拒不停止开采的,才构成本罪。明星化工公司在案发前未收到责令停止采矿通知，故潘诚良亦不构成本罪。法释(2003)9号自2016年12月1日起失效。该案不适用2016年9月26日《两高院关于办理非法采矿、破坏性釆矿刑事案件适用法律若干问题的解释》,自2016年12月1日起施行的相关规定。辩护人并当庭提供了相关文件、会议纪要、行政复议决定书等证据。被告人章和鹏对指控非法采矿的事实无异议，但认为该企业属县招商引资项目，并有县里文件及承诺，其行为不属于非法采矿罪，同时章和鹏当庭表示与潘诚良之间纠纷到此为止，愿意庭下自行协商，相互谅解。被告人杨晓波当庭辩称其为公司打工人员，明星化工公司有企业营业执照，允许采矿，并有政府授权，不应追究其刑事责任。被告单位明星化工公司诉讼代表人认为该企业属县招商引资项目，并承诺办理采矿证，不应追究单位犯罪的刑事责任。经审理查明：（一）非法拘禁罪2017年2月，章和鹏在得知潘诚良控告自己一事后，请潘诚良到明星化工公司协商相关事宜。2月23日，孙博等人通知厂里被拖欠工资的职工和公司债权人，潘诚良要回到明星化工公司的消息。2月24日，潘诚良回到明星化工公司，当天南阳市中级人民法院执行局的工作人员到该公司执行查封。潘诚良通知公司管理人员到公司办公楼二楼会议室开会，商讨法院执行查封一事，被拖欠工资工人及债权人涌入办公室内，与潘诚良发生争吵并辱骂潘诚良。供煤商史东伟与潘诚良发生争执后，强制将潘诚良拉至一楼楼道转台，对潘诚良头面部实施殴打。南阳中院工作人员见此混乱情况，不再进行查封并自行离开。潘诚良欲离开公司时，被孙博等人阻拦。20时许，潘诚良自行回到自己的卧室，孙博安排厂内保安左良晖、徐某、程相超跟随其后，对潘诚良进行看管，直至25日早上7时许。25日白天，孙博安排左良晖、郭某对潘诚良进行看管。25日13时许，潘诚良自称心脏病发作，需要就诊，并在他人搀扶下准备离开公司，行至公司大门口时被郝建朝、潘飞等人发现。为阻止潘诚良离开，郝建朝、潘飞、温志妍、左良晖等人对潘诚良实施推搡、撕拽、殴打，后郝建朝安排左良晖等人将潘诚良反被双手架往住宿楼方向。潘诚良挣脱后，抱着厂内停放的一辆大货车脚踏板，几人强拉硬拽将潘诚良自脚踏板上拉下，押往住室。行至办公楼附近时，郝建朝、孙博等人再次对潘诚良头面部及背部实施殴打。为防止潘诚良与外界联系，潘飞将潘诚良的的手机夺走、关机，将手机卡取出。后将潘诚良重新架回卧室。孙博安排左良晖、郭某对潘诚良进行看管。26日上午，在办公楼二楼会议室，章和鹏、潘诚良、杨晓波、李某2等公司领导召集相关债权人召开会议，协商厂内债务问题。当日13时许，潘诚良乘坐南阳市中心医院120急救车离开。审理中被害人潘诚良对相关被告人出具书面谅解书，对其行为表示谅解。上述事实有被告人郝建朝、潘飞、温志妍、左良晖的供述，被害人潘诚良的陈述，证人郭某、李某1、孙某、潘某1、李某2、陈某1、赵某、刘某1、徐某、杨晓波的证言，抓获证明，辨认笔录，人口基本信息等相关书证，足以认定。（二）寻衅滋事罪2009年7月8日，孙博、张琳二人在刘某2承包的鱼塘内撒鱼，被刘某2制止。后刘某2电话联系章和鹏、刘纪栓，告知孙博等人到其鱼塘撒鱼一事，章和鹏、刘纪栓先后跟孙博打电话，要求孙博向刘某2赔礼道歉。孙博怀恨在心。当晚20时许，孙博、张琳窜至刘某2家，对刘威胁、辱骂，后自行离开。离开刘家后，在安棚镇一烧烤摊吃饭时，商量如何报复刘某2，以出胸中恶气。饭后，孙博因家中有事被其妻子叫回家。23时许，张琳、王政强到张琳家各拿一把长约30厘米的西瓜刀窜至刘家，将刘某2全身多处砍伤，后刘某2被鉴定为轻伤二级。案发后，被告方已赔偿被害人刘某2各项损失70000元，并取得谅解。上述事实有被告人张琳、王政强的供述，证人陈某2、李某3、褚某的证言，安棚派出所出具的证明，辨认笔录，鉴定结论，赔偿协议，收据等相关书证证实，足以认定。（三）非法采矿罪明星化工公司系桐柏县2003年4月10日招商引资项目，2004年、2005年选址建厂投产。法定代表人为潘诚良。2004年3月-2016年3月明星化工公司投资人为潘诚良。2016年3月-2016年4月21日桐柏晟元化工有限公司与明星化工公司合作经营，章和鹏、郝建朝为实际控股人。其中2016年3月-2017年3月杨晓波任明星化工公司总经理。2016年4月22日-2016年7月4日，冯某、潘诚良、章和鹏三方合作，实际控制人为冯某。2016年7月5日-2017年11月4日，冯某撤回合作，章和鹏、郝建朝继续对明星化工公司管理经营。2017年11月5日-2018年7月31日，潘诚良再次独自经营明星化工公司。明星化工公司未经批准无证开采芒硝矿，经桐柏县人民政府委托，桐柏淮源有限责任会计师事务所审计，自2011年5月1日至2016年3月5日，明星化工公司生产元明粉数量为2389132.76吨，产品成本为670124851.01元，销售元明粉2436321.43吨，不含税销售收入为899498120.37元。2016年3月6日桐柏晟元化工有限公司（法定代表人郝建朝）与明星化工公司合作经营，章和鹏为桐柏晟元化工有限公司实际控制人，2016年3月-2017年3月杨晓波任明星化工公司总经理，2016年3月6日至2016年4月21日，明星化工公司生产元明粉数量为30411.85吨，产品成本为6234806.1元，销售元明粉17871.80吨，不含税销售收入为4467604.5元。2016年4月22日冯某、桐柏晟元化工有限公司和明星化公司开始三方合作经营，2016年6月29日冯某、潘诚良、章和鹏签订会议纪要，约定若不申请破产重组，三方于2016年7月4日解除三方合作协议，2016年7月份，明星化工公司未申请破产重组，冯某将派驻明星化工公司人员撤走。桐柏晟元化工有限公司继续参与对明星化工公司生产管理和经营。2016年4月22日至2016年7月4日，明星化工公司生产元明粉为116136.1吨，产品成本为23576659.3元，销售元明粉105302.01吨，不含税销售收入为27916530.65元。2017年11月1日，桐柏法院判决解除三方合作协议，2017年11月4日县政法委组织人员对桐柏晟元化工公司人员进行清场，潘诚良再次独自经营明星化工公司。2016年7月5日至2017年11月4日，明星公司公司生产元明粉数量为300361.59吨，产品成本为79523072.95元，销售元明粉339219.23吨，不含税销售收入为102289772.01元。2017年11月5日至2018年7月31日，明星化工公司生产元明粉数量为52715吨，销售元明粉204663.5吨，产品成本为16763769.57元，不含税销售收入为80055334.87元。上述事实有被告人潘诚良、章和鹏、杨晓波、郝建朝的陈述，证人冯某、李某2、何某、陈某1、李某4、魏某、潘某2证言，鉴定结论，河南省国土资源厅关于明星化工公司矿产资源破坏价值鉴定的复函，明星化工公司登记备案，桐柏县政府与四川省眉山进出口有限公司关于开发元明粉招商引资的意向书，桐柏县人民政府关于对四川眉山进出口公司来我县投资开发芒硝矿有关问题的承诺书，桐柏县政府与四川省眉山进出口有限公司年产25万吨元明粉的建设项目合同书，河南石油勘探局关于桐柏县人民政府在安棚境内勘查芒硝矿种请示的回复，桐柏县人民政府关于给予明星化工公司年产20万吨元明粉建设项目优惠政策的函2004年3月12日一、合同给予的优惠1、在完成资源界定等前期工作后，县政府负责将采矿权、开采许可证和储量批复报告办理并付公司使用，明星化工公司关于请求桐柏县政府帮助办理采矿证的报告，明星化工公司向县政府关于加强采矿权证办理的请求，桐柏县人民政府桐政文向南阳市政府关于对明星化工公司办理探矿权证的请示；县政府、县长办公会纪要证实2011年县政府召开县长办公会，协调明星化工公司办理芒硝矿开采权事宜：1、关于共同勘查问题。2、关于资源分配问题：……由中源化学（安棚碱矿）申报天然碱和芒硝矿资源采矿证，并拥有天然碱资源开采权；勘查芒硝矿资源地质成果归明星化工公司所有，明星化工公司拥有芒硝资源开采权，中源化学把芒硝资源采矿权单独划出转让给明星公司。3、关于费用问题。（后中源化学未落实上述内容）；桐柏县国土局关于明星化工公司无证采矿的情况说明¨¨¨根据当时的国家矿业政策，采矿权政府可以行政授予（即无偿取得）。但因该矿区范围与油田矿区范围完全重叠，再加上资源储量不明，与有关办证政策相冲突，导致无法办证。经我县与河南石油勘探局多次协调，油田同意我县在安棚油区范围内投资勘查，开采芒硝矿种。但省厅认为矿区范围平面重叠，分层设置采矿权没有先例，致使无法办理采矿许可证。2004年国家矿业政策调整，废止了行政授予，实行有偿使用制度，使得办证难度进一步加大¨¨¨；明星化工公司会议纪要，三方合作经营协议书；明星化工公司各项荣誉证书及已缴纳的各种税费、明星化工公司援助公益事业附件，验资报告，责令停止违法行为通知书等证据所证实，足以认定。本院认为，被告人郝建朝、潘飞、左良晖、温志妍非法剥夺他人人身自由，其行为已构成非法拘禁罪，依法应予惩处，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人左良辉自动投案，如实供述自己的罪行，虽在庭审中翻供，但在判决前又能如实供述，应认定自首；被告人温志妍自动投案，如实供述犯罪事实，系自首，均可从轻处罚。庭审中，被害人潘诚良出具书面谅解书，对被告人的行为予以谅解，可酌定对被告人从轻处罚；被告人张琳、王政强随意殴打他人，致人轻伤，情节恶劣，其行为已构成寻衅滋事罪，依法应予惩处，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。案发后被告人已赔偿被害人经济损失且获得谅解，可酌定对其从轻处罚。被告人王政强主动投案，如实供述主要犯罪事实，系自首，可从轻处罚。根据二被告人赔偿及悔罪情节，可对其适用缓刑；被告单位明星化工公司未取得采矿许可证擅自采矿，构成单位犯罪。被告人潘诚良、章和鹏、郝建朝、杨晓波作为该单位的直接负责的主管人员和直接责任人员，违反矿产资源法的规定，在公司未取得采矿许可证的情况下，擅自采矿，情节特别严重，其行为均已构成非法采矿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。因被告人的犯罪行为系持续状态，刑法修正案（八）在刑法第三百四十三条规定中，取消了“经责令停止开采后拒不停止开采”的原法条内容，因此公诉机关指控自2011年5月1日起（即刑法修正案八实施时间）计算被告人非法采矿的犯罪数额，符合法律规定和立法本意，对指控意见本院予以采纳。对辩护人建议适用法释（2003）9号司法解释将2016年12月1日前采矿数额不计入犯罪数额的意见，不予支持。但考虑到明星化工公司系本县招商引资企业，政府承诺给予优惠政策，明确约定在完成资源界定等前期工作后，将采矿权、采矿许可证和储量批复报告办理给企业，但由于客观和政策原因，未能取得采矿证，但由政府协调，河南石油勘探局准许明星化工公司在区域内开采芒硝矿，且明星化工公司及县政府不断请示上级主管部门申办采矿证，不存在拖延办理或不办等情形。明星化工公司在生产经营期间向国家上缴各种税收并获得县市各种奖励和荣誉称号，解决了相关人员安置就业等问题，结合当前保障民营企业发展精神及政策，并考虑办案效果，综观全案综合分析可认定四被告人犯罪情节轻微不需要判处刑罚，可以免予刑事处罚，对被告单位明星化工公司判处罚金。被告人郝建朝一人犯数罪，应数罪并罚。本案经本院审判委员会讨论决定，根据《中华人民共和国刑法》第二百三十八条、二百九十三条第一款第一项、第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条、第六十九条、第三十条、第三十一条、第三十七条、第六十四条之规定，判决如下：被告人郝建朝犯非法拘禁罪，判处有期徒刑十个月；犯非法采矿罪，免予刑事处罚；决定执行有期徒刑十个月；被告人潘飞犯非法拘禁罪，判处有期徒刑七个月；被告人左良晖犯非法拘禁罪，判处有期徒刑七个月；被告人温志妍犯非法拘禁罪，判处有期徒刑六个月；被告人张琳犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年；被告人王政强犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年；被告单位桐柏明星化工有限公司犯非法采矿罪，判处罚金人民币100万元；被告人潘诚良犯非法采矿罪，免予刑事处罚；被告人章和鹏犯非法采矿罪，免予刑事处罚；被告人杨晓波犯非法采矿罪，免予刑事处罚；对被告人潘诚良、章和鹏、郝建朝、杨晓波及被告单位桐柏明星化工有限公司非法采矿的违法所得予以追缴；对涉案非法采矿中的设备予以没收。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。被告人郝建朝刑期自2018年8月29日起至2019年6月28日止；被告人潘飞刑期自2018年8月29日起至2019年3月28日止；被告人左良晖刑期自2018年10月15日起至2019年5月14日止；被告人温志妍刑期自2018年11月13日起至2019年5月12日止；缓刑考验期限自判决生效之日起计算；罚金及违法所得限判决生效之日起三十日内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  段 奇审 判 员  靳伟克人民陪审员  魏广保二〇一九年九月九日书 记 员  成雨露