广东省怀集县人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1224民初1373号原告:邓芬妍，女，1973年10月10日出生，汉族，住广东省怀集县，委托诉讼代理人：邓凤妍，女，1965年3月26日出生，汉族，住广东省怀集县，(原告是姐妹关系)被告：王宗伟，男，1972年10月5日出生，汉族，住广东省广州市天河区，委托诉讼代理人：石循源，广东国政律师事务所律师。原告邓芬妍与被告王宗伟确认合同有效纠纷一案，本院于2019年6月21日立案后，依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告邓芬妍及其委托诉讼代理人邓凤妍，被告王宗伟的委托诉讼代理人石循源到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告邓芬妍向本院提出诉讼请求：1.请求法院确认原被告于2018年1月16日签订的《集体林权流转合同》合法有效；2.判令被告立即向原告支付严重违反合同的违约金517000元；3.诉讼费由被告承担。事实和理由：经协商，被告同意转让权属其本人所有的坐落在怀集××××洞镇新凤村金榜坑，林权证为（2008）第000288号，四至范围：东至小山咀、南至山脊、西至山顶、北至山脊，共计1054亩的林地经营权、林木所有权和使用权以150万的价钱转让给本人，并于2018年1月16日签订《集体林权流转合同》，合同约定：林权流转期限从2018年1月30日起至2035年止，共计17年；受让方于2018年1月24日支付150万给转让方，转让方应于2018年3月15日之前将林地交付给受让方；同时合同在第九条附则的补充条款中约定，转让方转让的林木产权清晰，无权属纠纷，无抵押、无查封等纠纷，如该林地在转让期发生纠纷的均由转让方负责(包括费用）……。合同签订后，本人依约于2018年1月24日支付150万元给被告，被告收款后未能依约配合原告将林权过户和交付给本人。原因是被告欠下抚育该林地的工人工资及山根承包款，更甚的该林权因被告欠下李天炳的款项而被怀集县人民法院查封[详见怀集县人民法院（2019）粤1224执260号之一执行裁定书]，直至2019年4月26日才过户给原告，比合同约定的2018年3月15日交付足足延迟了13个月。因为被告的严重违约，致使本人无法对林木进行有效的施肥、除虫等管理，严重的影响了生产，给本人的经济造成重大的损失。本应按双方签订的《集体林权流转合同》第七条第（二）项之规定“甲方应按合同规定按时向乙方交付林地，每逾期一日应向乙方支付应缴纳的流转价款的5‰作为滞纳金……”。本人虽未对生产实际进行估算，但本人已依约履行合同，支付了150万给被告，被告在收取本人资金一年多才将林木交给本人，已占用本人150万资金一年多，按照《中华人民共和国合同法》第114条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第26条、《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》（银发[2003]251号）的相关规定，请求法院以150万为本金按月息2%计算利息，再以此利息上浮30%，占用了13个月，经计算被告须赔偿原告违约金517000元。综上所述，为维护原告的合法权益，请法院判如所请。被告王宗伟辩称：1、由于农村土地承包比较复杂、专业性强且双方有约定，根据合同法第八条、土地承包法及农村土地承包纠纷调解仲裁法的规定，本案应由土地承包管理部门进行仲裁处理；2、假如法院认为不需要仲裁继续审理，答辩人认为合同有效，但答辩人没有逾期交付林地，不存在合同违约，支付违约金没有事实依据；3、假如被告违约，原告所请求的违约金也不支持，法院应按最高院合同法司法解释予以调低。本院经审理认定事实如下:2018年1月16日，被告王宗伟为甲方，原告邓芬妍为乙方，签订《集体林权流转合同》，主要约定：对甲方预定流转林权证号为（2008）第000288号，位于怀集××××洞镇新凤村金榜坑，四至范围：东至小山咀、南至山脊、西至山顶、北至山脊，共计1054亩的商品林，按每亩1423元价格共计1500000元的价钱转让给乙方，乙方支付时间为2018年1月24日；林权流转期限从2018年1月30日至2035年7月5日共计17年，甲方应于2018年3月15日之前将林地林木交付给乙方；甲方应按合同规定按时向乙方交付林地，每逾期一日应向乙方支付应缴纳的流转价款的5‰作为滞纳金。逾期30日，乙方有权解除合同，甲方承担违约责任；乙方应按合同规定按时足额向甲方支付林地林木流转价款，每逾期一日应向甲方支付本期应付流转价款的5‰作为滞纳金。逾期30日，甲方有权单方解除合同，乙方承担违约责任；如发生争议，当事人不愿意协商可采用提请当地农村土地仲裁机构仲裁和向有权管辖的人民法院提起诉讼；出让方确认上述转让给乙方的林地林木产权清晰，无权属纠纷，无抵押，无查封，无担保，无债务纠纷。如该林地在转让期发生四至权属纠纷及其他纠纷均由出让方负责解决，一切费用均由出让方负责等合同条款。2018年3月13日，被告王宗伟为甲方，原告邓芬妍为乙方又签订《林权、林地转让合同书》，主要约定是：甲方在该山场的一切债务及未完善的事项，由甲方负责处理，与乙方无关；乙方需提供相关资料给甲方到有关单位办理权证转让手续，新权证产生后，持证方可自行使用、经营及履行原合同条款，同时甲方也终断该山场的经营和权证使用。上述合同订立后，原告按合同约定，于2018年1月24日向被告支付上述合同约定的林权流转转让款1500000元给被告。被告向原告交付预定流转林权证号为（2008）第000288号的《林权证》，同时于2018年1月18日通知怀集县诗洞镇龙凤村民委员会（山林权原发包方）已转让山场林权由邓芬妍管理（该村委会出具了《证明》一份）。期间因被告与李天炳发生其他民事纠纷，在案件执行中，根据执行申请人李天炳申请，本院以（2019）粤1224执260号之一《执行裁定书》对上述林权予以查封，经被告协调处理解除查封后，至2019年4月26日，原、被告双方办理了林权的转让过户手续，原告取得粤（2019）怀集县不动产权第0001613号《林权证》。原告以被告违反合同约定的林权交付时间2018年3月15日逾期了13个月为由，要求被告承担违约责任向本院提起诉讼。原告申请财产保全，本院以（2019）粤1224民初1373号民事裁定：一、对被申请人王宗伟名下证号为“怀林证字[2008]第000286号和000296号”《林权证》的林权予以查封。查封期限二年,具体起止时间以本院发出的协助执行通知书为准。二、对申请人邓芬妍座落于怀集县怀城镇河南塔山脚证号为“怀国用（2015）第00134号”《国有土地使用证》的土地使用权予以查封，查封期限二年,具体起止时间以本院发出的协助执行通知书为准。原告交纳保全费3055元。本院认为，原、被告订立签订《集体林权流转合同》和《林权、林地转让合同书》后，由原告向被告支付了转让款，双方也按合同约定办理了林权的过户登记由原告取得了林权经营等权利，上述合同是双方当事人的真实意思表示，且双方对合同的效力没有异议，本院应当按有效合同予以维持，确认合同合法有效。双方争议的焦点主要是合同约定的林地交付被告是否违约？特别是被告在双方签订合同后，是否因被告存在其他债务被执行而延期交付林地及如何承担违约责任？原、被告合同约定林地交付时间为2018年3月15日之前，且约定新权证产生后，持证方可自行使用、经营，这此约定表明，双方合同约定明确交付林地并办理林权的过户登记是林地交付的主要内容，原告以被告方的原因特别是被告因其他债务导致涉案林权被法院执行查封造成，但被告虽提供原发包方证明通知将林地交由原告管理，但未有证据证明延期办理过户登记未按约定进行没有过错，因此，按照《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务”、第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”及第一百一十二条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失”的规定，被告存在交付的相应过错，应当承担违约责任。鉴于双方实际履行了合同约定，原告没有提供证据证明造成的实际损失，只主张转让款的利息损失，结合被告履行合同交付存在部分过错即延期办理林权的过户登记，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务”及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》二十九条“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的过分高于造成的损失”的规定，本院结合被告履行合同交付存在部分过错即延期办理林权的过户登记的过错事实，确定以原告支付的转让款1500000元，自2018年3月15日起至2019年4月15日共13个月，按照年利率6%支付资金占用期间利息的130%为126750元[（1年90000元＋1个月7500元）﹦97500＋（97500×30%）]，作为被告赔偿给原告的损失。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、确认原告邓芬妍与被告王宗伟签订的《集体林权流转合同》有效；二、限被告王宗伟于本判决发生法律效力之日起十日内，赔偿损失126750元给原告邓芬妍；三、驳回原告邓芬妍的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取4485元，保全费3055元，合计7540元，由原告邓芬妍负担3770元，被告王宗伟负担3770元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。审判员  苏少雄二〇一九年九月二十日书记员  严文浩