福建省莆田市秀屿区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0305民初3570号 原告：刘栋伟，男，1969年2月3日出生，汉族，住福建省莆田市涵江区。 委托诉讼代理人：吴碧霞、徐志煌，福建莆湄律师事务所执业律师。特别代理。 被告：福建中闽物流有限公司，住所地福建省莆田市秀屿区东庄镇马厂村。统一社会信用代码：9135030566035244X6。 法定代表人：何国雄，总经理。 委托诉讼代理人：刘锋、王宝闽，北京大成（厦门）律师事务所执业律师。特别代理。 原告刘栋伟与被告福建中闽物流有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2019年6月3日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告刘栋伟及其委托诉讼代理人吴碧霞，被告福建中闽物流有限公司的委托诉讼代理人刘锋、王宝闽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘栋伟向本院提出诉讼请求：依法判令福建中闽物流有限公司立即返还给刘栋伟违法收取的行车安全保证金10000元，并自2008年6月1日起按照年利率6%计息。事实和理由:刘栋伟于2008年6月入职福建中闽物流有限公司，从事岗位为驾驶员。办理入职手续时，福建中闽物流有限公司违法向刘栋伟收取行车安全保证金10000元。后刘栋伟因刑事事宜于2018年8月19日刑满释放。刘栋伟向福建中闽物流有限公司要求返还该保证金，但福建中闽物流有限公司拒不返还。2019年5月23日，刘栋伟向莆田市秀屿区劳动人事争议仲裁委员申请劳动仲裁（以下简称区劳仲委），区劳仲委不予受理。 福建中闽物流有限公司辩称，1、刘栋伟系劳务派遣至其处担任驾驶员，刘栋伟与福建中闽物流有限公司之间不存在劳动关系，且刘栋伟自2014年10月3日已向福建中闽建发物业有限公司辞职，刘栋伟于2014年10月19日起已经不在福建中闽物流有限公司处务工；2、刘栋伟请求福建中闽物流有限公司返还行车安全保证金10000元，已经超过仲裁时效。刘栋伟于2008年向福建中闽物流有限公司缴纳保证金，至今已超过劳动争议一年的仲裁时效，刘栋伟因刑事案件被限制人身自由并不是仲裁时效中止的正当事由；3、2010年6月2日，双方签订的《特别约定协议书》，约定刘栋伟在工作期间没有发生交通事故责任事故赔偿或处罚的，福建中闽物流有限公司予以无息返还保证金。该约定对双方具有法律约束力，刘栋伟于2014年9月27日、10月14日，在驾驶公司车辆闽Ｂ×××××号危化品运输车时违反交通法规。同年10月23日，福建省公安厅三名高速公路交警支队一大队发出通报，要求对该车辆进行停运整改。因刘栋伟驾驶车辆违反交通规则被处罚发生了巨额损失，福建中闽物流有限公司有权不予返还保证金，并可以该保证金抵扣行政处罚导致的损失共计36131元，同时，刘栋伟要求支付利息的请求，既没有法律依据也没有合同依据，不应得到支持。要求驳回刘栋伟的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的《收款收据》、劳务派遣协议书、派遣人员劳动合同、涉案调查情况、特别约定协议书、释放证明书、不予受理通知书等，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2008年6月3日起，刘栋伟与福州市劳务派遣有限公司签订《派遣人员劳动合同》，双方确认服务单位为福建中闽物流有限公司，合同期限至2014年6月2日止。后刘栋伟至福建中闽物流有限公司从事危货槽车运输驾驶员工作，2008年6月，福建中闽物流有限公司收取刘栋伟交纳的行车安全保证金10000元。福建中闽物流有限公司与刘栋伟于2010年6月2日签订《特别约定协议书》，双方约定刘栋伟应在报到时缴交10000元的安全保证金，并约定在期满后且没有发生车辆交通事故赔偿或处罚的，公司无息返还安全保证金。2013年3月1日起，刘栋伟与福建中闽建发物业有限公司签订《派遣人员劳动合同》，双方确认服务单位为福建中闽物流有限公司，双方约定合同有效期至2018年2月28日止。2014年10月19日，刘栋伟因涉嫌犯故意伤害罪被公安机关立案拘留，后经法院判决并收监，刘栋伟于2018年8月19日刑满释放。后刘栋伟向福建中闽物流有限公司要求返还行车安全保证金，福建中闽物流有限公司拒不返还。2019年5月23日，刘栋伟因安全保证金问题向区劳仲委提起仲裁，区劳仲委于2019年5月28日以仲裁请求不属于劳动人事争议仲裁的受案范围作出闽莆秀劳人仲案[2019]42号不予受理通知书。案经审理，因双方各持己见，致本案调解无效。 本院认为，根据当事人双方与福州市劳务派遣有限公司、福建中闽建发物业有限公司签订的《派遣人员劳动合同》等可以确认，福州市派遣有限公司、福建中闽建发物业有限公司先后为刘栋伟的用人单位，2008年6月3日起福建中闽物流有限公司系刘栋伟的用工单位。当事人双方对福建中闽物流有限公司收取刘栋伟10000元行车保证金的事实无异议，根据《中华人民共和国劳动合同法》第九条规定，在招用劳动者时不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。劳动部《关于贯彻执行﹤中华人民共和国劳动法﹥若干问题的意见》第24条规定,用人单位在与劳动者订立劳动合同时,不得以任何形式向劳动者收取订金、保证金(物)或抵押金(物)。福建中闽物流有限公司向刘栋伟收取安全保证金的行为违反了上述规定,并拒绝返还该保证金，给被派遣劳动者造成损害，依法应承担赔偿责任。因此,刘栋伟要求福建中闽物流有限公司退还收取的安全保证金10000元，符合法律规定，应予支持。福建中闽物流有限公司主张本案已超过诉讼时效，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，劳动争议申请仲裁的时效应在当事人知道或者应当知道权利被侵害之日起计算为一年，本案中刘栋伟于2014年10月19日起至2018年8月19日止被限制人身自由，福建中闽物流有限公司又并未提交其在此期间向用人单位退回被派遣劳动者刘栋伟的证据，刘栋伟在出狱后向福建中闽物流有限公司提出要求返还行车安全保证金遭拒后方知道自身权利被侵害，刘栋伟于2019年5月23日提请仲裁，未超过诉讼时效，故福建中闽物流有限公司的该主张于法无据，依法不予采纳。虽然福建中闽物流有限公司不应收取刘栋伟的安全保证金,但刘栋伟当时是自愿交纳,未提出异议,并签订《特别约定协议书》，因此,刘栋伟也存在过错，且根据约定该保证金返还为无息返还，刘栋伟要求福建中闽物流有限公司支付1万元保证金自2008年6月1日起按年利率6%计算的利息,依法不予支持。本案中福建中闽物流有限公司根据《特别约定协议书》要求刘栋伟对在履行合同的过程中给公司造成损失应承担赔偿责任,属于独立的劳动争议请求。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定,福建中闽物流有限公司的该项请求属于独立的劳动争议事项,与本案不宜合并审理。福建中闽物流有限公司的该请求未经劳动人事争议仲裁委员会仲裁的前置程序,依法不予处理。福建中闽物流有限公司为此提供的行车单记录、行车作业单、违法基本信息查询结果、运输单、超速行为通报、停运损失计算表等证据，与本案不具有关联性，依法不予审查。 据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第九条、第九十二条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 福建中闽物流有限公司应在本判决生效之日起五日内返还给刘栋伟行车安全保证金10000元； 驳回刘栋伟的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取计5元，由福建中闽物流有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。 审判员  林湄娇 二〇一九年九月二日 书记员  方慧娜 附相关法律条文及法官提示： 《中华人民共和国劳动合同法》 第九条用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。 第九十二条违反本法规定，未经许可，擅自经营劳务派遣业务的，由劳动行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款。 劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款，对劳务派遣单位，吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。 因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。 劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》 第六条人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》 第一条人民法院审理劳动争议案件，对下列情形，视为劳动法第八十二条规定的“劳动争议发生之日”： （一）在劳动关系存续期间产生的支付工资争议，用人单位能够证明已经书面通知劳动者拒付工资的，书面通知送达之日为劳动争议发生之日。用人单位不能证明的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。 （二）因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。 （三）劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 法官提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 5