河北省沧州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）冀09执复102号 复议申请人（异议人、利害关系人）：穆树行，男，1958年10月21日出生，汉族，初中文化，个体，住河北省黄骅市。 委托诉讼代理人：李德辉，黄骅市渤海法律服务所法律工作者。 申请执行人：赵宝恒，男，1968年8月20日出生，汉族，住河北省黄骅市。 申请执行人：商玉荣，女，1969年5月24日出生，汉族，中专文化，个体，住河北省黄骅市。 被执行人：天津得利丝钢管制品有限公司。住所地：天津市津**辛庄镇中建路**。统一社会信用代码：91120112792544603N。 法定代表人：李宝艳，总经理。 被执行人：吴英俊，男，1964年8月27日出生，汉族，住天津市河**。 竞买人：冯建忠，男，1955年10月11日出生，汉族，住天津市南开区东门内大街儒园公寓**楼1门**。 委托诉讼代理人：梁晶晶，天津捷音律师事务所律师。 复议申请人穆树行不服河北省黄骅市人民法院（以下简称黄骅法院）（2018）冀0983执异32号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2019年9月2日举行了听证，复议申请人穆树行及其委托诉讼代理人李德辉、申请执行人赵宝恒和竞买人冯建忠的委托诉讼代理人梁晶晶到庭参加听证，申请执行人商玉荣经依法传唤未到庭参加听证、被执行人天津得利丝钢管制品有限公司和被执行人吴英俊经本院公告送达复议申请书及听证传票未到庭参加听证，本案现已审查终结。 黄骅法院查明，2014年1月14日,本院分别作出（2013）黄民初字第4380号民事调解书：被告得利丝公司、吴英俊于2014年1月28日前偿付原告赵宝恒、商玉荣借款本金1000000元，于2014年5月1日前偿还原告赵宝恒、商玉荣借款本金1000000元，逾期按银行同期贷款利率的二倍支付利息直到履行完毕；（2013）黄民初字第4397号民事调解书：被告得利丝公司、吴英俊于2014年1月28日前偿付原告赵宝恒、商玉荣借款本金1000000元，逾期按照银行同期贷款利率的二倍支付利息直到履行完毕；（2013）黄民初字第4398号民事调解书：被告吴英俊欠原告赵宝恒、商玉荣借款本金5000000元，定于2014年1月28日前偿付原告赵宝恒、商玉荣借款本金2500000元、2014年5月1日前偿付原告赵宝恒、商玉荣借款本金2500000元，逾期按银行同期贷款利率的二倍支付利息直至履行完毕，被告得利丝公司对借款本金和利息负连带责任；（2013）黄民初字第4399号民事调解书：被告天津得利丝钢管制品有限公司、吴英俊于2014年1月28日前偿付原告赵宝恒、商玉荣借款本金1000000元，逾期按银行同期贷款利率的二倍支付利息直至履行完毕；（2013）黄民初字第4400号民事调解书：被告吴英俊欠原告赵宝恒、商玉荣借款本金2000000元，定于2014年1月28日前偿付原告赵宝恒、商玉荣借款本金1000000元，2014年5月1日前偿付原告赵宝恒、商玉荣借款本金1000000元，逾期按银行同期贷款利率的二倍支付利息直至履行完毕，被告得利丝公司对借款本金和利息负连带责任；（2013）黄民初字第4401号民事调解书：被告吴英俊欠原告赵宝恒、商玉荣借款2000000元，定于2014年1月28日前偿付原告赵宝恒、商玉荣借款本金1000000元、2014年5月1日前偿付原告赵宝恒、商玉荣借款本金1000000元，逾期按银行同期贷款利率的二倍支付利息直至履行完毕，被告得利丝公司对借款本金和利息负连带责任；（2013）黄民初字第4402号民事调解书：被告天津得利丝钢管制品有限公司现欠原告赵宝恒、商玉荣借款4000000元，定于2014年1月28日前偿付原告赵宝恒、商玉荣借款本金2000000元、2014年5月1日前偿付原告赵宝恒、商玉荣借款本金2000000元，逾期按银行同期贷款利率的二倍支付利息直至履行完毕。以上七案本金合计17000000元。因被告未按调解书履行义务，原告赵宝恒、商玉荣申请强制执行。本院于2014年5月21日立案执行，案号分别为（2014）黄法执字第714、715、716、717、718、719、720号。在执行过程中查明，被执行人得利丝公司债务较多，只有通过转让取得的天津空滤公司名下的土地和房产可供执行。该案涉土地和房屋在天津市北辰区银行股份有限公司抵押借款15000000元，还有5000000元土地出让金未交付，2013年12月2日本院诉讼保全查封了涉案土地和房产。执行时得利丝公司法定代表人李宝艳和被执行人吴英俊也离开公司和原住所，下落不明。经多方查找探知吴英俊夫妇在陕西省西安市落脚。2014年10月22日执行干警在天津空滤公司原法定代表人张志雄带领下在西安市找到被执行人吴英俊，向其送达了相关法律文书。吴英俊当场同意由法院对涉案土地和房屋进行评估拍卖，用以偿还欠款，评估机构由黄骅法院指定，以后的所有法律文书交由张志雄代收。2014年10月27日本院启动涉案土地和房屋的评估拍卖程序，委托石家庄万汇房地产评估有限公司对涉案土地和房屋进行了评估，2014年11月20日石家庄万汇房地产评估有限公司作出万估字第﹝1411093﹞号房地产估价报告，涉案土地和房屋总估价20704000元。本院层报河北省高级人民法院，请求对涉案土地和房屋公开进行司法拍卖，2015年1月14日,河北省高级人民法院作出涉案土地使用权及地上建筑物司法拍卖公告和参加拍卖会通知等相关司法文书，定于2015年1月30日14时通过河北省产权交易中心在人民法院诉讼资产网上以网络竞价方式，依法对涉案标的物按现状进行公开司法拍卖。并在相关网站和今晚报等报刊进行了刊登，本院也将相关司法文书在得利丝公司进行了张贴。拍卖会如期举行，最后由竞买人冯建忠以20704000元的价格竟得。2015年2月4日河北省产权交易中心与冯建忠签订河北省司法拍卖电子竞价成交确认书，交纳拍卖标的物剩余价款。2015年3月9日本院作出（2014）黄法执字第714、715、716、717、718、719、720号执行裁定书，裁定将拍卖的标的物所有权自交付时起转移给买受人。 黄骅法院认为，本案中本院的评估、拍卖程序是依法进行的。首先被执行人同意拍卖土地和房屋用以偿还欠款并同意由法院指定评估机构对涉案标的物进行评估，本院才委托第三方评估机构对标的物进行实地勘验测评，在评估中法院只是起到委托和协助配合的作用，第三方评估公司完全是遵循公正、公开、公平的原则，独立自主、实事求是出具测评结果。在拍卖程序中，本院是层报推送至省高级人民法院，由省高院委托第三方进行网络司法拍卖。整个流程完全是公开、透明的。被执行人债务较多，离开原居住地到外地生活，法院执行传唤不到庭才到西安市寻找被执行人执行，执行的过程和结果早已告知申请执行人，也才有了后续的评估和拍卖。同样经历异议人在法院也有多个案件被执行，有一段时间也找不到其人，只有申请执行人赵宝恒能联系上他，法院也通过赵宝恒向其转达过相关文书和信息。异议人所称的申请执行人赵宝恒、商玉荣、被执行人吴英俊、竞买人冯建忠之间存在高利贷借贷关系，三方恶意串通压低价格，等冯建忠竞拍成功后，给赵宝恒500万元的补偿款，再将卖地差价平分给吴英俊。假如涉案标的物真如异议人所说价值7680万元，拍卖成功后，除去银行抵押贷款1500万元和需交付的出让金500余万元，申请执行人赵宝恒作为标的物首封申请人完全可以实现自己的全部债权本金1700万元和利息，何必做贪小而失大的事情。申请人赵宝恒自己也否认三方恶意串通，压低价格，异议人穆树行无证据证明三方恶意串通压低价格，因此对于该项事由不予确认。对于异议人所称该地段天津市的时价达到7000多万元，只是异议人摘录的他人发表的信息，不能作为法院办案参考的依据，法院拍卖标的物的参考价只能是有资质的评估公司出具的评估价格。因此异议人穆树行的异议请求不能成立。依照《中华人民法院民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件案件若干问题的规定》第十六条第一款、第十七条第（一）项之规定，裁定：驳回异议人穆树行的异议请求。 穆树行向本院申请复议称，要求撤销黄骅法院(2018)冀0983执异32号执行裁定、撤销黄骅法院(2015)黄高法委拍字第19号司法拍卖电子竞价成交确认书。理由如下：一审法院认定事实不清，适用法律错误。1、黄骅法院(2015)黄高法委拍字第19号司法拍卖电子竞价成交确认书，拍卖程序严重违法，应予撤销。在原执行程序中（黄骅法院（2014）黄法执字第714、715、716、717、718、719、720号执行裁定书），是一起申请执行人、被执行人、竞买人三方严重恶意串通，低价评估，严重损害其他利害关系人利益。在拍卖之前三方多次密谋协商，最后达成低价拍卖成功后，由竞买人冯建忠拿出500万元给予申请执行人赵宝恒，赵宝恒放弃竞买权。等冯建忠将地以高价转出后，多出部分由冯建忠和吴英俊平分的协议。在此情况下，法院有人配合当事人到咸阳市签订协议。既然是公开拍卖为何不在法院签，而偷偷去外地签订。2、穆树行于2015年12月向黄骅法院递交案外人执行申请，黄骅法院立案审理一年没有结果，后穆树行发现该案中有人故意伪造了送达回证，致使穆树行申请复议的权利无法实现。3、在评估方面，严重偏离事实：（1）2012年天津得利丝钢管制品有限公司购买天津空滤汽车滤清器科技有限公司时，购价是2480万元，而到2015年在土地年年升值的情况下评估才2070万元；（2）该地段在天津市的黄金地段和中心位置，按2015年天津市里土地赔偿300-350万元/亩计算，土地面积11528.1平米大约价值5600万元。房产面积6946.89平米，按市里房屋赔偿价3000元/平米计算，大约价值为2080万元，两项共计7680万元，而评估起拍价为2070万元，明显低于市场价值。因此，评估、拍卖有瑕疵，违反拍卖程序。综上，该拍卖存在严重的瑕疵及问题，严重损害了穆树行及其他债权人的利益，要求撤销。 本院查明的事实和黄骅法院查明事实一致。 本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条规定“当事人、利害关系人提出异议请求撤销拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应予支持：（一）竞买人之间、竞买人与拍卖机构之间恶意串通，损害当事人或者其他竞买人利益的；（二）买受人不具备法律规定的竞买资格的；（三）违法限制竞买人参加竞买或者对不同的竞买人规定不同竞买条件的；（四）未按照法律、司法解释的规定对拍卖标的物进行公告的；（五）其他严重违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。”本院根据以上法律规定对穆树行提出的要求撤销拍卖的复议理由进行审查。 一、关于本案是否存在竞买人之间、竞买人与拍卖机构之间恶意串通，损害当事人或者其他竞买人利益的情况。本案中，赵宝恒并未参加竞买，其不具有竞买人身份，关于赵宝恒所述与冯建忠等人在拍卖前达成协议，从而放弃竞买的情形，除本人陈述外，未提交其他证据予以佐证，不能认定存在串通情形。且涉案房地产的拍卖是面向全国进行的网络公开拍卖，赵宝恒个人未参与竞买并不能左右拍卖标的的价格，从而损害其他利害关系人的利益。故穆树行关于在拍卖之前申请执行人、被执行人、竞买人三方存在严重恶意串通，严重损害其他利害关系人利益的复议请求不能成立。 2、本案中，关于穆树行提出的案涉房产评估价格过低的问题。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条规定“人民法院收到评估机构作出的评估报告后，应当在五日内将评估报告发送当事人及其他利害关系人。当事人或者其他利害关系人对评估报告有异议的，可以在收到评估报告后十日内以书面形式向人民法院提出。当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许。”经审查，案涉房地产由黄骅法院委托石家庄万汇房地产评估有限公司评估，该公司经评估后于2014年11月20日出具了天津空滤汽车清器科技有限公司房地产市场价值评估项目房地产评估报告（万估字第1411093号），石家庄万汇房地产评估有限公司具有房地产做人机构资质证书，评估师孙永文、孙玉华具有注册房地产估价师资格，穆树行未提交证据证实评估程序具有严重违法的情形，穆树行提交的其在天津市银行调取的房地产抵押报告，该报告的有效期间为：2013年4月27日至2014年4月26日，至黄骅法院2014年10月29日对案涉房地产委托评估时早已失效，且该评估报告系天津空滤汽车滤清器科技有限公司为取得贷款额度自行委托，与本案由法院委托评估的案涉房地产评估报告没有可对比性，不能作为认定涉案房地产评估价格过低的依据。且对拍卖财产进行评估只是辅助法院确定拍卖保留价的手段，评估价格并不是最终的交易价格，交易价格最终由市场行情来检验。本案拍卖是由河北省高院委托第三方进行，在拍卖前在相关网站及报刊上发布了拍卖公告，并以网络竞价的方式公开拍卖，整个拍卖过程公开、透明，符合法律规定。穆树行关于涉案房地产评估价格过低损害其他利害关系人利益的复议请求，理据不足，不能成立。 综上，穆树行的各项复议理由不能成立，予以驳回。黄骅法院（2018）冀0983执异32号执行裁定，认定事实清楚，适用法律正确，予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回穆树行的复议申请，维持河北省黄骅市人民法院（2018）冀0983执异32号异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  张道富 审判员  刘海玉 审判员  任俊杰 二〇一九年九月二十七日 书记员  马晓妍