云南省镇雄县人民法院民 事 判 决 书（2018）云0627民初5050号原告陈世雄，男，汉族，生于1956年3月1日，云南省镇雄县人，农村居民，住镇雄县。委托代理人李朝九，云南滇东北（镇雄）律师事务所律师。被告镇雄县芒部中学，统一社会信用代码:12532128MB0T441491，住所地镇雄县芒部镇过境路182号。法定代表人谭开科，校长。委托代理人王泽亮，云南北上律师事务所律师。委托代理人邓彦筱，云南北上律师事务所实习律师。原告陈世雄与被告镇雄县芒部中学劳动争议纠纷一案，本院于二〇一八年十二月七日立案受理后，依法组成合议庭，于二〇一九年一月二十一日公开开庭进行了审理。原告陈世雄及其委托代理人李朝九、被告镇雄县芒部中学的委托代理人王泽亮、邓彦筱均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告陈世雄诉称，我从1983年开始在被告单位工作，主要职责是负责教学楼用电开关、打铃、校园环卫、校园设施设备的保护等工作。被告发放给我的工资长期低于当地同期最低工资标准,其中从2002年1月至2006年12月的月工资为235元，2007年1月至2013年12月的月工资为400元，2014年1月至2017年10月的月工资为600元，2017年11月至2018年8月的月工资为700元。我与被告于2002年签订的用工协议期限至当年年底,之后,被告一直不与我签订劳动合同。我在被告单位连续工作满10年,特别是《中华人民共和国劳动合同法》施行后,被告一直不与我签订劳动合同，不为我缴纳基本养老保险等社会保险费。2018年8月，被告在没有补发我低于当地同期最低工资标准的差额工资、没有为我办理基本养老保险相关事项的情况下，通知我解除劳动关系。被告不履行法定义务，导致我年满60周岁后终生不能享受基本养老保险待遇。请求人民法院判决：一、由被告补发我从2002年至2018年低于当地最低工资标准的差额工资人民币53190元；二、由被告支付我经济补偿金人民币44532元(1237元×36月)；三、由被告支付我因违法解除劳动合同的赔偿金人民币89064元(44532元×2)；四、由被告支付我因被告不与我签订书面劳动合同11个月的双倍工资人民币13607元（1237元×11）；五、由被告支付我在被告单位连续工作满10年，《中华人民共和国劳动合同法》施行后，被告仍不与我签订劳动合同的双倍工资人民币158336元（1237元×128月,计算时间从2008年1月至2018年8月）；六、由被告赔偿我自2016年3月至2018年9月的基本养老保险待遇损失人民币75711元(2340元×10月+2491元×21月);七、由被告补发我2018年8月的工资1237元、会考费等500元，共计1737元，以上各项合计人民币436177元；八、由被告自2018年10月起每月按照云南省企业退休人员月平均基本养老金标准计算赔偿我终生基本养老保险待遇损失；其中,2018年10月至2018年12月每月按照云南省2017年企业退休人员月平均基本养老金标准2491元计算赔偿,以后按年度国家公布调整后的企业退休人员月平均基本养老金标准计算赔偿。被告镇雄县芒部中学辩称，我校一直属于镇雄县芒部中心学校的下属部门，2014年5月，我校从镇雄县芒部中心学校分立出来，才具有用工主体资格，原告之前的劳动与我校无关，我校不承担责任。原告与我校存在劳动关系时间是2014年8月至2016年3月止。从2016年3月1日起，原告与我校仅是劳务关系，原告无权要求赔偿。原告的第一项请求计算失误，原告只能主张补发2014年5月至2016年3月的最低工资，但是原告的这一主张已经过超过时效，不再得到保护。原告请求支付补偿金同时支付赔偿金的请求，我校不予认可，因原告达到六十周岁，我校与其终止劳动合同关系是合法行为，我校不应支付赔偿金。原告无权主张36个月的补偿金，只能主张2个月的补偿金，但已过时效，不应得到保护。原告实际在我校工作只是两年，其主张劳动合同双倍工资错误，同时已经过申请时效，依法应不予保护。原告从2016年3月至2018年7月止为我校提供了劳务，我校已经按月支付了劳务费，不应再赔偿其他任何形式的损失。2018年8月，原告不再上班，我校不对其支付费用。原告的退休养老金不能由我校支付，由于原告和我校只有两年的劳动关系，达不到赔偿其终身养老金，原告的这一请求已经过申请时效，依法不应保护。综上，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。原告陈世雄针对诉讼主张，向本院提举了如下证据：1、镇雄县芒部中学聘用电工、门卫协议书一份。用以证明:原告从1983年开始到芒部中学工作后，原告与被告于2002年4月20日签订了一份用工协议，用工时间从2002年5月1日起至2002年12月31日止，双方形成了正式的用工关系。被告质证认为，我校代芒部中心学校签订的协议书，属于代签行为。2、镇雄县芒部中心学校制定的2010年、2011年班子成员、管理人员职责2份。用以证明:原告一直在被告单位工作。被告质证认为，原告是芒部中心学校安排到我校上班的。3、镇雄县劳动人事争议仲裁院出具的镇劳人仲不字（2018）10号不予受理通知书1份。用以证明:原告向镇雄县劳动人事争议仲裁院申请仲裁，该仲裁院以我现年62岁，超过法定退休年龄，已经不是法律规定的劳动者为由，不予受理原告的申请。被告质证无异议。被告镇雄县芒部中学针对对其辩解主张，向本院提举了以下证据。1、事业单位法人证书（副本）及法定代表人身份证明书各1份。用以证明：被告的主体资格。2、镇雄县教育局镇教党发（2014）13号文件1份。用以证明:谭开科于2014年8月26日被任命为镇雄县芒部中学校长。3、镇雄县芒部中学从2014年8月至2018年7月止的工资花名册。用以证明：被告支付原告的工资情况。原告对被告提举的以上证据1-3均无异议。本院审查认为，原告提举的证据1-2来源于被告方，内容客观真实，本院予以采信；原告提举的证据3，经被告质证无异议，本院予以采信；被告提举的证据1-3，经原告质证无异议，本院予以采信。通过庭审、举证、质证和认证，本院确认本案法律事实如下：被告镇雄县芒部中学原由镇雄县芒部中心学校进行管理。2014年8月，被告与镇雄县芒部中心学校分立而具有独立法人资格。原告陈世雄从1983年起至2018年8月止在被告处从事被告安排的负责教学楼用电开关及校园环境卫生、花草树木的养护等工作，按月领取工资报酬。原告与被告于2002年4月20日签订了一份用工协议，约定用工时间从2002年5月1日起至2002年12月31日止，之后，被告未与原告签订劳动合同。被告在用工期间未为原告购买社会保险，缴纳养老保险等费。2018年8月，被告未向原告发放当月工资，并且解除了与原告的劳动合同关系。2018年10月15日，镇雄县劳动人事争议仲裁院认为，原告已经满62岁，超过法定退休年龄，已经不是法律规定的劳动者，遂于即日作出不予受理原告申请仲裁的通知书。本院认为，劳动关系是指用人单位为生产经营目的招聘符合要求的劳动者成为员工，而劳动者在其依法管理下付出劳动并收取报酬。被告招聘原告作为员工从事其安排的工作，原告按月从被告处领取报酬，双方于2002年4月20日签订了从2002年5月1日至同年12月31日止的用工合同后未续签合同，结合原告一直在被告处工作至2018年8月止的实际，应当认定双方已经形成了无固定期限的劳动合同关系。对原告要求被告补发从2002年至2018年低于当地最低工资标准的差额工资人民币53190元的问题,《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定：用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分;逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：(一)未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的;(二)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;……。据此，被告对原告主张的数额无异议，原告的这一诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持；对原告诉求支付经济补偿金44532元的问题，由于原告已逾60周岁，不符合劳动者的条件，被告解除与原告的劳动合同关系，不违反法律规定，原告的这一项诉讼请求，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定，本院不予支持；对原告诉求赔偿违法解除劳动合同赔偿金89064元的问题，由于被告解除与原告的劳动合同关系合法，故原告的这一诉讼请求，于法无据，本院不予支持；原告诉求被告支付未与原告签订书面合同11个月的双倍工资13607元及原告在被告处工作满十年《中华人民共和国劳动合同法》施行后，被告未与原告签订无固定期限劳动合同双倍工资158336元的问题，《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资”。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”即从用人单位不签订书面劳动合同的违法行为结束之次日开始计算一年。据此，双方于2002年4月20日签订了用工协议，用工时间从2002年5月1日至2002年12月31日止，之后，被告未与原告订立无固定期限劳动合同，被告应当每月支付原告双倍的工资，其实质是用人单位应当支付的赔偿金，而不是用人单位欠发劳动者工资，理应受到一年仲裁时效的限制，即原告应当自签订书面劳动合同的违法行为结束之次日起一年内申请劳动仲裁，原告的请求未通过仲裁，并且已经超过诉讼时效，故本院对原告的这两项诉讼请求不予支持；对原告要求被告赔偿从2016年3月至2018年9月的基本养老保险待遇损失人民币75711元的问题，由于原告已经领取从2016年3月起至2018年7月止的工资，不能再享受养老保险，故对原告的这一诉讼请求，本院不予支持；对原告要求被告给付2018年8月的工资人民币1237元及会考费500元的问题，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款规定：用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。据此，被告未向原告发放2018年8月的工资的行为，违反法律规定，对原告的这一诉讼请求，本院予以支持；原告未提举证据证实被告应当支付其会考费500元的主张成立，本院对此不予支持；对原告要求被告从2018年10月起每月按照云南省企业退休人员月平均基本养老金标准计算赔偿原告基本养老保险待遇损失的问题，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”。《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（二）项规定：“第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：……(二)劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的;……”。据此，被告为原告购买社会保险，缴纳养老保险等费是被告的法定义务，被告未履行该义务，导致双方劳动合同终止后，原告不能补缴养老保险费，不能享受基本养老保险待遇，给原告造成了一定的损失，被告应当承担赔偿责任；参照云南省人均平均寿命为69.54周岁，从2018年9月起至原告年满69.54周岁止为84.48个月，以2017年云南省职工基本养老金标准2491元计算，被告应当赔偿原告养老保险待遇损失为2491×84.48=210439.68元。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十条第一款规定：“用人单位与其它单位合并的，合并前发生的劳动争议，由合并后的单位为当事人；用人单位分立为若干单位的，其分立前发生的劳动争议，由分立后的实际用人单位为当事人”。据此，被告与镇雄县芒部中心学校分立前后，原告均在被告处工作，被告作为实际用人单位，其主体资格适格，应当全面履行自己的义务。被告辩解不同意补发原告差额工资、不同意支付原告基本老保险待遇损失及补发原告2018年8月工资的理由，不能成立，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第十四条、第三十条、第四十四条、第四十六条、第八十五条，《中华人民共和国劳动劳动争议仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第二百五十三条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条之规定，判决如下：一、由被告镇雄县芒部中学补发原告陈世雄从2002年7月至2018年7月低于当地最低工资标准的差额工资人民币53190元。二、由被告镇雄县芒部中学支付原告陈世雄基本养老保险待遇损失人民币210439.68元。三、由被告镇雄县芒部中学补发原告陈世雄2018年8月的工资人民币1237元。四、驳回原告陈世雄的其他诉讼请求。以上各项限本判决生效后60日内履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币10元，由被告镇雄县芒部中学负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于昭通市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决确定的履行期限届满后在法律规定的期限内向本院申请强制执行。本案申请强制执行的期限为二年。审 判 长 曾 瑰人民陪审员 谢 松人民陪审员 尹跃虎二〇一九年九月六日书 记 员 李 璐附：本判决引用法律条文《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。《中华人民共和国劳动合同法》第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：(一)劳动者在该用人单位连续工作满十年的;(二)用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的;(三)连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：(一)劳动合同期满的;(二)劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的;(三)劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;(四)用人单位被依法宣告破产的;(五)用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的;(六)法律、行政法规规定的其他情形。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的;(二)用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的;(三)用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的;(四)用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的;(五)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的;(六)依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的;(七)法律、行政法规规定的其他情形。第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分;逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：(一)未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的;(二)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;(三)安排加班不支付加班费的;(四)解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。《中华人民共和国劳动劳动争议仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十条用人单位与其它单位合并的，合并前发生的劳动争议，由合并后的单位为当事人；用人单位分立为若干单位的，其分立前发生的劳动争议，由分立后的实际用人单位为当事人。用人单位分立为若干单位后，对承受劳动权利义务的单位不明确的，分立后的单位均为当事人。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。方当事人在法定期限内不起诉又不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。