河北省井陉县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0121民初696号 原告：赵海云，女，1956年10月7日出生，汉族，住河北省石家庄市井陉县。 原告：赵海兰，男，1960年6月9日出生，汉族，住河北省石家庄市井陉县。 原告：赵海桥，男，1963年2月22日出生，汉族，住河北省石家庄市井陉县。 委托诉讼代理人：谷建平，石家庄市井陉仁心法律服务所法律工作者。 被告：井陉县孙庄乡东元村村民委员会。住所地：河北省石家庄市井陉县孙庄乡东元村。 法定代表人：贾中华,男，该村村主任。 委托诉讼代理人：张国强，男，1970年10月28日出生，汉族，住河北省石家庄市井陉县。 委托诉讼代理人：吕有琛，石家庄市井陉光大法律服务所法律工作者。 原告赵海云、赵海兰、赵海桥与被告井陉县东元村村民委员会合同纠纷一案，本院于2019年4月9日立案后，依法适用简易程序，于2019年5月7日公开开庭进行了审理。原告赵海云、赵海兰、赵海桥及其委托诉讼代理人谷建平，被告井陉县东元村村民委员会的法定代表人贾中华及其委托诉讼代理人张国强、吕有琛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告赵海云向本院提出诉讼请求：要求确认原告的父亲赵连庭和被告签订的2000年1月19日和2006年1月14日砖厂承包经营合同已解除；要求被告退还原告23.7万元承包费。事实与理由：2000年1月19日原告的父亲赵连庭和被告签订砖厂承包经营合同，承包期限21年，自2000年1月1日至2021年1月1日。2006年1月14原告的父亲赵连庭和被告签订砖厂承包经营合同，承包期限10年，自2021年1月1日至2031年1月1日。赵连庭于2017年去世，三原告是赵连庭的子女，合同履行期间，因被告发包给原告的砖厂没有达到环保要求，被告及县政府、乡政府在2013年12月5日通知原告停产，等候处理；2015年9月15日被告和乡政府通知将砖厂烟囱和砖窑拆除；2017年12月被告和乡政府、县政府将砖厂全部拆除，最终导致合同无法继续履行。承包期间承包费每年15000元，2000年1月1日至2016年1月1日期间和2021年1月1日至2031年1月1日期间的承包费，在签订合同时，用被告欠原告款项抵项该承包期间承包费的方式，已经将2000年1月1日至2016年1月1日期间和2021年1月1日至2031年1月1日期间的承包费抵清。砖厂在2013年12月停产，2014年1月1日至2017年1月1日承包费4.5万元应该退还原告，2021年1月1日至2031年1月1日的承包费15万元应该退给原告。2006年1月25日、8月18日、11月13日被告以村委会资金紧张让原告预付承包费4.2万元，等合同到期后继续续延承包合同抵顶该款项，现在因砖厂拆除没有顺延合同的可能，该款项应该返还。砖厂拆除后，原告数次向被告催要上述款项，被告均以当时资金紧张为由一直推脱至今。现具状诉至法院，请求依法裁判。 被告井陉县东元村村民委员会辩称，原、被告于2000年1月19日和2006年1月14日分别签订了砖厂承包经营合同，现在仍然履行当中，原告提出的合同已经解除无事实依据。原告现在提出同被告解除合同视为当庭通知被告合同需要解除，在此之前所抵顶或者缴纳的承包费不应当要求返还。原告提出的向被告预付4.2万元承包费在村委账目上没有显示，需要原告在庭审中提交证据后予以核实。原告至今仍占据砖厂，虽然砖窑已经拆除，但该砖厂的部分土地面积原告已经建起面粉厂和住宅、养殖场，原告应当缴纳相应的土地使用费。 本院经审理认定事实如下：赵连庭系三原告的父亲，于2017年去世。 2000年1月19日，赵连庭和被告签订了“发包方：井陉县孙庄乡东元村村民委员会（下称甲方）、承包方：东元村企业承包户赵连庭（下称乙方）。乙方于一九九三年十二月承包甲方砖厂到二零零三年十二月期满，因甲方借乙方款无力偿还，甲乙双方协商同意，以延长乙方承包经营时间抵顶甲方欠乙方的债务，双方就有关事项，重新签订本合同；第一条，承包期限：二十一年，自二零零零年一月一日起算。第五条、承包费：二零一六前十七年以前的承包费已全部抵顶结清，自二零一七年至承包期满（四年）乙方每年向甲方交纳承包费壹万伍仟元，交款时间均不得超过当年度的十二月三十一日”的砖厂承包经营合同。2006年1月14，赵连庭和被告签订了“发包方：井陉县孙庄乡东元村村民委员会（下称甲方）、承包方：东元村企业承包户赵连庭（下称乙方）。因甲方借乙方款无力偿还，甲乙双方协商同意，从2021年1月1日至2030年12月31日承包经营时间，抵顶甲方欠乙方的债务，双方就有关事项自签定本合同。第一条、承包期限：10年，自2021年1月1日起算。第二条、承包费：乙方每年向甲方交纳承包费壹万伍仟元整。交纳时间均不得超过当年度的十二月三十一日”的砖厂承包经营合同。因砖厂没有达到环保要求，井陉县人民政府、井陉县孙庄乡人民政府及被告在2013年12月5日通知原告停产。2015年9月15日，井陉县孙庄乡人民政府和被告通知砖窑拆除。2017年12月，砖厂全部拆除。砖厂承包经营合同无法继续履行。 原告现主张返还承包费237000元（原告称承包期间承包费每年15000元，2000年1月1日至2016年1月1日期间和2021年1月1日至2031年1月1日期间的承包费，在签订合同时，用被告欠原告款项抵顶该承包期间的承包费。砖厂在2013年12月停产，2014年1月1日2017年1月1日承包费4.5万元应该退还原告。2021年1月1日至2031年1月1日的承包费150000元应该退给原告。2006年1月25日、8月18日、11月13日被告以村委会资金紧张让原告预付承包费4.2万元等合同到期后继续续延承包合同抵顶该款项）。被告提出如下质证意见：45000万元承包费，因承包合同在履行期间原被告之间抵顶的承包费，原告无权要求返还。2021年到2031年10年150000元承包费因原告现在还在使用砖厂部分土地，该承包费需要原被告将被告占用土地协商一致后予以处理。预付的42000元承包费，原告没有提交相应的证据，不予认可。 原告提供了承包合同书、停业通知书、孙庄乡人民政府通知、井政办【2015】85号文件。被告提出如下质证意见：承包合同书没有异议；停业通知书、停产通知书没有通过村里，村委不知情。政府文件没有下放至村里，村里不知道。 庭审时，原告变更诉讼请求为确认原告的父亲赵连庭和被告签订的2000年1月19日和2006年1月14日砖厂承包经营合同已解除。被告辩称此前没有收到原告的解除通知，原告现在提出同被告解除合同视为当庭通知被告合同需要解除。 本院认为，当事人主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案中，砖厂已拆除，砖厂承包合同再履行已不能实现合同目的，原告当庭主张确认砖厂承包经营合同已解除的效力，被告辩称未收到解除合同的通知，原告现提出解除合同视为当庭通知解除合同，原告未提供此前与被告解除合同的通知，应视为原告当庭通知被告解除合同，故2000年1月19日、2006年1月14日的砖厂承包经营合同于本案开庭之日（2019年5月7日）解除。2014年1月1日至2017年1月1日的承包费45000元发生在合同履行期间，不应退还。合同现已解除，2021年1月1日至2031年1月1日的承包费150000元应该退还原告。对预付承包费42000元，被告不认可，原告未提供证据，不予支持。被告辩称中提到原告已经建起面粉厂和住宅、养殖场，原告应当缴纳相应的土地使用费，可另行主张权利。依照《中华人民共和国合同法》第九十六条、第九十七条的规定，判决如下： 三原告的父亲赵连庭和被告井陉县东元村村民委员会2000年1月19日、2006年1月14日签订的砖厂承包经营合同于2019年5月7日解除。 在本判决生效后十日内，被告井陉县东元村村民委员会退还给原告赵海云、赵海兰、赵海桥承包费150000元。 驳回原告赵海云、赵海兰、赵海桥的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4855元，减半收取2427元，由原告赵海云、赵海兰、赵海桥负担827元，被告井陉县东元村村民委员会负担1600元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 审判员  高淑魁 二〇一九年九月二十五日 书记员  韩晓丽 ——