四川省越西县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）川3434刑初49号 公诉机关四川省越西县人民检察院。 公益诉讼人四川省越西县人民检察院。 被告人王旭，男，1991年1月31日出生，汉族，中专文化，户籍所在地四省凉山彝族自治州越西县，家住四川省越西县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，经越西县公安局决定，于2020年5月29日取保候审。 被告人王友，男，1985年5月27日出生，汉族，小学文化，户籍所在地:四川省凉山彝族自治州越西县，家住四川省凉山彝族自治州越西县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，经越西县公安局决定，于2020年5月29日取保候审。 被告人陈德雄，男，1981年11月18日出生，汉族，小学文化，户籍所在地四川省凉山彝族自治州越西县，家住四川省凉山彝族自治州越西县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，经越西县公安局决定，于2020年5月29日取保候审。 被告人兰晔昕，男，1999年9月16日出生，汉族，初中文化，户籍所在地四川省凉山彝族自治州越西县，家住四川省凉山彝族自治州越西县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，经越西县公安局决定，于2020年5月29日取保候审。 被告人陈德贵，男，1975年3月25日出生，汉族，小学文化，户籍所在地四川省凉山彝族自治州越西县，家住四川省凉山彝族自治州越西县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，经越西县公安局决定，于2020年5月29日取保候审。 四川省越西县人民检察院以越检一部刑诉﹝2020﹞第22号起诉书指控被告人王旭、王友、陈德雄、兰晔昕、陈德贵犯非法捕捞水产品罪，于2020年8月10日向本院提起公诉。在诉讼过程中，公益诉讼人越西县人民检察院以国家利益和公共利益遭受损失为由，以越检二部刑附民﹝2020﹞第6号公益诉讼起诉书向本院依法提起公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。越西县人民检察院指派检察员郭文华出庭支持公诉；公益诉讼人越西县人民检察院委派工作人员张东梅到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 四川省越西县人民检察院指控：2020年5月24日上午十一时许，被告人王旭、王友、陈德雄、兰晔昕、陈徳贵等五人为获取野生鱼食用，互相邀约在禁渔期，携带电捕鱼工具共同乘车前往越西县新乡乡塔普村的一条天然河道里使用电瓶等捕鱼工具捕鱼。后被群众发现并报案至越西县公安局马拖派出所，接报后公安民警当场查获被告人所携带的捕捞工具:电瓶两个、逆变器两个、缠绕电线的竹竿四只、非法捕捞的野生鱼二百六十一条。经越西县农业农村局对禁渔期、捕捞工具、非法捕捞鱼获物以及河道进行认定，认定结果为:2020年2月1日至6月1日0时为我州天然水域禁渔期。案件现场查获时间2020年5月24日认定在规定的禁渔期内;二、捕捞工具，认定:现场扣押的电瓶、逆变器、电线、抄网、竹竿、下水裤等组成的电鱼工具;认定为法律明令禁止的捕捞方法和工具。三、天然河道情况认定:案发地点为马拖乡依觉村至塔普村天然河段，属越西河上游支流塔普沟;四、现场查获渔获物261尾，重量4600克。经鉴定有松潘裸鲤260为重量4548克，黄石爬鮡1尾、重量52克，有24尾松潘裸鲤为怀孕亲体。松潘裸鲤，黄石爬鮡属天然水域重要经济鱼类。松潘裸鲤属四川省重点水生野生动物保护对象，黄石爬鮡不属于国家及四川省重点水生野生动物保护对象。 公益诉讼人诉称：2020年5月24日上年十ー时许，被告人王旭、王友、陈徳贵、陈德雄、兰晔昕等五人为获取野生鱼食用，互相邀约在禁渔期，携带电捕鱼工具共同乘车前往越西县新乡乡塔普村的一条天然河道里使用电瓶等捕鱼工具捕鱼。后被群众发现并报案至越西县公安局马拖派出所，接报后公安民警当场查获被告人所携带的捕捞工具:电瓶两个、逆变器两个、缠绕电线的竹竿四只、非法捕捞的野生鱼二百六十一条。经越西县农业农村局对禁渔期、捕捞工具、非法捕捞鱼获物以及河道进行认定，认定结果为:2020年2月1日至6月1日0时为我州天然水域禁渔期。案件现场查获时间2020年5月24日认定在规定的禁渔期内;二、捕捞工具，认定:现场扣押的电瓶、逆变器、电线、抄网、竹竿、下水裤等组成的电鱼工具;认定为法律明令禁止的捕捞方法和工具。三、天然河道情况认定:案发地点为马拖乡依觉村至塔普村天然河段，属越西河上游支流塔普沟;四、现场查获渔获物261尾，重量4600克。经鉴定有松潘裸鲤260为重量4548克，黄石爬鮡1尾、重量52克，有24尾松潘裸鲤为怀孕亲体。松潘裸鲤，黄石爬鮡属天然水域重要经济鱼类。松潘裸鲤属四川省重点水生野生动物保护对象，黄石爬鮡不属于国家重点、四川省重点水生野生动物保护对象。请求判令被告人王旭、王友、陈徳贵、陈德雄、兰晔昕等五人共同投放总价值8000元人民币的松潘裸鲤鱼苗（或者同亚科鱼类齐口裂腹鱼）进行增值放流、修复生态。 四川省越西县人民检察院提供书证、物证、证人证言、五被告人的供述及辩解、鉴定结论、勘验、检查笔录等证实上述犯罪事实。认为上列五被告人的行为已构成非法捕捞水产品罪，并应承担相应的民事赔偿责任。并建议以非法捕捞水产品罪，分别判处被告人王旭、王友、陈德雄、兰晔昕、陈德贵拘役四个月至六个月，并可以法适用缓刑。 五被告人都对指控的犯罪事实供认不讳，对指控的证据无异议。对民事部分辩称:均愿意对造成的损失积极予以赔偿。 经审理查明:2020年5月24日上年十ー时许，被告人王旭、王友、陈徳贵、陈德雄、兰晔昕等五人为获取野生鱼食用，互相邀约在禁渔期，携带电捕鱼工具共同乘车前往越西县新乡乡塔普村的一条天然河道里使用电瓶等捕鱼工具捕鱼。后被群众发现并报案至越西县公安局马拖派出所，接报后公安民警当场查获被告人所携带的捕捞工具:电瓶两个、逆变器两个、缠绕电线的竹竿四只、非法捕捞的野生鱼二百六十一条。经越西县农业农村局对禁渔期、捕捞工具、非法捕捞渔获物以及河道进行认定，认定结果为:一、2020年2月1日至6月1日0时为我州天然水域禁渔期。案件现场查获时间2020年5月24日认定在规定的禁渔期内;二、捕捞工具，认定:现场扣押的电瓶、逆变器、电线、抄网、竹竿、下水裤等组成的电鱼工具;认定为法律明令禁止的捕捞方法和工具。三、天然河道情况认定:案发地点为马拖乡依觉村至塔普村天然河段，属越西河上游支流塔普沟;四、现场查获渔获物261尾，重量4600克。经鉴定有松潘裸鲤260为重量4548克，黄石爬鮡1尾、重量52克，有24尾松潘裸鲤为怀孕亲体。松潘裸鲤，黄石爬鮡属天然水域重要经济鱼类。松潘裸鲤属四川省重点水生野生动物保护对象，黄石爬鮡不属于国家及四川省重点水生野生动物保护对象。 认定上述事实的证据有: 一、物证照片。证实:捕获鱼某、捕鱼工具，以照片形式固定。 二、书证 (1)受案登记表、立案决定书。证实:越西县公安局于2020年5月27日决定对王旭等人非法捕捞水产品案立案侦查。 (2)取保候审决定书及保证书。证实:越西县公安局于2020年5月29日对王旭等人采取取保候审措施。 (3)被告人基本情况、人口信息。证实:王旭、王友、陈德贵、陈德雄、兰晔昕在案发时系为完全刑事责任能力人。 (4)扣押决定书、扣押清单。证实:冷水鱼261条、捕鱼电瓶2个、竹竿4根、逆变器2个。 (5)鉴定意见通知书。证实:越西县公安局于2020年5月29日将鉴定意见通知犯罪嫌疑人王旭、王友、陈德贵、陈德雄等人。 (6)到案的经过。证实:2020年5月24日，公安民警在值班中，接到群众报案:有5个外地人在新乡天然河道捕鱼，后民警赶到现场，将涉嫌非法捕捞水产品的王旭等五人依法传唤至马拖派出所接受询问。 三、证人果基某某证。证实:2020年5月24日下午17时许，王旭、王友等人在新乡天然河道捕鱼，被果基某某的父亲发现并通知果基某某来现场，现场发现王旭、王友等人烧了差不多10斤左右的野生鱼，两百多条鱼，还有一条难得见到的“石巴子”鱼。 四、被告人的供述 (1)被告人王旭供述。证实:2020年5月24日，王旭、王友、陈德贵、陈德雄、兰晔昕邀约到新乡天然河道捕鱼，王友及其叔叔(陈德贵)背起电瓶在前面捕鱼，剩余三人在后面捞鱼、提水桶，后来被当地人抓住并报案，尔后被公安民警带回派出所。捕捞的是野生鱼，总共捕鱼261条，捕鱼来给家里人吃。捕鱼工具有两个电瓶、两个捕鱼网、一个水桶。 (2)被告人陈德贵的供述。证实:2020年5月24日，王旭、王友、陈徳贵、陈德雄、兰晔昕邀约到新乡天然河道捕鱼给家里人吃，其与王友背起电瓶在前面捕鱼，王旭、陈徳雄、兰晔昕在后面捞鱼、提水桶，将捕鱼网放在水里面，电流通过渔网就会将鱼电晕。后来被当地人抓生并报案，尔后被公安民警带回派出所。捕捞的是野生鱼(俗称冷水鱼、石巴子)，总共捕鱼261条。捕鱼工具有两个电瓶、两个捕鱼网、两个水桶。 (3)被告人兰晔昕的供述。证实:2020年5月24日，王旭、王友、陈德贵、陈德雄、兰晔昕邀约到新乡天然河道捕鱼给家里人吃，王友及其叔叔(陈德贵)背起电瓶在前面捕鱼，剩余三人在后面捞鱼、提水桶，将捕鱼网放在水里面，电流通过渔网就会将鱼电晕。后来被当地人抓住并报案，尔后被公安民警带回派出所。捕捞的是野生鱼(俗称冷水鱼、石巴子)，总共捕鱼261条。捕鱼工具有两个电瓶、两个捕鱼网、一个水桶。 (4)被告人陈德雄的供述。证实:2020年5月24日，王旭、王友、陈德贵、陈德雄、兰晔昕邀约到新乡天然河道捕鱼给家里人吃，王友与其哥哥(陈德贵)背起电瓶在前面捕鱼，剩余三人在后面捞鱼、提水桶，将捕鱼网放在水里面，电流通过渔网就会将鱼电晕。后来被当地人抓住并报案，尔后被公安民警带回派出所。捕捞的是野生鱼(俗称冷水鱼、石巴子)，总共捕鱼261条。捕鱼工具有两个电瓶、两个捕鱼网、水桶。 (5)王友的供述。证实:2020年5月24日，王旭、王友、陈德贵、陈德雄、兰晔昕邀约到新乡天然河道捕鱼给家里人吃，其与陈老大(陈德贵)背起电瓶在前面捕鱼，剩余三人在后面捞鱼、提水桶，将捕鱼网放在水里面，电流通过渔网就会将鱼电晕然后用渔网将鱼打捞，另外三人在后面负责提水桶和捡渔网未打捞上来的鱼。后来被当地人抓住并报案，尔后被公安民警带回派出所。捕捞的是野生鱼(俗称冷水鱼、石巴子)，总共捕鱼261条。捕鱼工具有两个电瓶、四个捕鱼网、一个水桶。捕鱼网是从收废铁处找来后改装，电瓶是从电瓶车卸下来的。 五、鉴定意见。 (1)禁渔期认定。证实:根据《凉山州农业农村局关于加强2020年天然水域春季禁渔管理工作的通知》规定;2020年2月1日0时至6月1日0时为我州天然水域禁渔期，案件现场查获时间2020年5月24日认定在规定禁渔期内。 (2)捕捞工具的认定。证实:根据《中华人民共和国渔业法》第十条规定，禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞，现场查获暂扣作案物品电瓶、逆变器、电线、抄网竹竿等组成的电鱼工具，认定为国家法律禁止的捕捞工具。 (3)天然河道认定。证实:案发地点为马拖乡依觉村至塔普村天然河段。 (4)渔获物种鉴定。证实:捕获渔获物261尾，总量4.6公斤其中松潘裸鲤4.548公斤、黄石爬52克。松潘裸鲤4.548公斤、黄石爬属天然水域重要经济鱼类，松潘裸鲤属省重点水生野生动物保护对象。 （5）生态修复意见。证实:王旭等人在依觉村至塔普村天然河段非法电捕鱼，对天然水城渔业资源造成毁灭性的伤害，导致鱼某死亡，危害面广;电鱼会破坏鱼类性腺，导致不能进行繁殖活动。建议王旭等5人投放总价值约8000元的松潘裸鲤鱼苗（或者同亚科鱼类齐口裂腹鱼）进行增值放流，修复生态。 六、现场勘验笔录及现场照片。证实:非法捕捞水产的具体位置地点，作案的工具以照片的形式固定。 七、称量的照片。证实:松潘裸鲤4.548公斤、黄石爬52克。 上述证据，经当庭举证、质证、认证能形成完整的证据链，本院予以确认。 本院认为，被告人王旭、王友、陈德雄、兰晔昕、陈德贵在禁渔期使用禁用工具非法捕捞水产品的行为已触犯刑律，构成非法捕捞水产品罪。且其行为导致集体财产受到重大损失，应当依法承担民事赔偿责任。公诉机关指控的犯罪事实清楚、证据确实充分，指控的罪名成立，本院予以确认。在审理过程中公诉机关提出的量刑建议，与本院查明的被告人的罪责刑相符，本院依法予以采纳。公诉机关提起公益诉讼的诉求于法有据，本院依法予以采纳。被告人王旭、王友、陈德雄、兰晔昕、陈德贵在禁渔期使用禁用工具非法捕捞水产品的行为，给国家利益和公共利益遭受损失，应当依法予以赔偿或者对破坏的生态予以修复。案发后，五被告人认罪态度较好，能自愿认罪认罚，已共同购买价值人民币8000元的齐口裂腹鱼苗待本院及相关部门验收和监督投放指定河流，可依法适用认罪认罚从宽制度。鉴于五被告人犯罪情节较轻，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可依法适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第四十二条、第七十二条、第七十三条第一款、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第八条、第十五条《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》之规定，判决如下： 一、被告人王旭犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月缓刑六个月。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。 二、被告人王友犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月缓刑六个月。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。 三、被告人陈德雄犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月缓刑六个月。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。 四、被告人兰晔昕犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月缓刑六个月。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。 五、被告人陈德贵犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月缓刑六个月。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。 六、责令被告人王旭、王友、陈德雄、兰晔昕、陈德贵在本判决送达之日起，5日内将共同购买的价值人民币8000元的齐口裂腹鱼苗交本院和相关部门验收和监督投放，并将实际投放指定河流的有效证据提交本院和相关部门备案。 如不服本判决，可在接到判决书次日起十日内，通过本院或直接上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。书面上诉的，应递交上诉状，一式六份。 审 判 长 舒 雄 伟 审 判 员 毛 打 前 人民陪审员 沙马小平 二〇一九年九月二十三日 书 记 员 金  竺 附本判决适用《中华人民共和国刑法》条款： 第三百四十条【非法捕捞水产品罪】违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第四十二条拘役的刑期，为一个月以上六个月以下。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十三条第一款“拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。” 第三款“缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。” 《中华人民共和国侵权责任法》 第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。 第八条二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时,可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼,由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。