西 安 市 未 央 区 人 民 法 院民 事 判 决 书（2018）陕0112民初11277号 原告：燕葛花。原告：甘露。原告：李森华。共同委托诉讼代理人：赵占伟，北京市尚衡（西安）律师事务所律师。共同委托诉讼代理人：熊晓莉，北京市尚衡（西安）律师事务所律师。被告：国网陕西省电力公司西安供电公司。负责人：陶轶华，总经理。委托诉讼代理人：樊立，男，该公司律师。委托诉讼代理人：李川，男，该公司员工，住该公司。被告：西安市未央区汉城街道查寨子村村民委员会。负责人：陈响玲，（曾用名陈强），村委会主任。被告：西安市公安局未央分局。地址:西安市未央区。负责人：马惠民，局长。委托诉讼代理人：孙维。委托诉讼代理人：王媛媛。被告：陈正志。委托诉讼代理人：乔爱茹，系陈正志妻子。委托诉讼代理人：杜兴民，男，西安市未央区大明宫法律服务所法律工作者，住该所。被告：窦小侠。原告燕葛花、甘露、李森华与被告国网陕西省电力公司西安供电公司（以下简称供电公司）、西安市未央区汉城街道查寨子村村民委员会（以下简称查寨子村委会）、西安市公安局未央分局（以下简称未央分局）、陈正志、窦小侠生命权纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告燕葛花、甘露、李森华的共同委托诉讼代理人赵占伟、熊晓莉，被告供电公司的委托诉讼代理人樊立、李川，被告查寨子村委会主任陈响玲（曾用名陈强），被告未央分局的委托诉讼代理人孙维、王媛媛，被告陈正志的委托诉讼代理人乔爱茹、杜兴民，被告窦小侠到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告燕葛花、甘露、李森华诉称，2016年8月，甘某某开始租用被告陈正志位于汉城街道XX村石马湾院落内房屋和棚子用于养羊。2018年6月8日下午6点多，原告燕葛花接到被告陈正志妻子电话说甘某某摔倒了。原告和家人一起赶往租用场地的路上时，被告陈正志打来电话说120救护车到达现场后判定人员已经死亡，未做抢救措施，其拨打110报警。到达事故现场后，汉城派出所吴警官告知经120急救工作人员确认，甘某某已经死亡，等待未央区公安分局刑警队处理。2018年6月11日，汉城派出所出具通知书，通知书中明确甘某某于2018年6月8日因触电死亡。2018年6月9日，原告家属同被告陈正志一起查看事故现场，发现从房屋外面电表处接着一根黑色电缆线，黑色电缆线一直沿着并经过甘某某租用被告陈正志房顶，再经过隔壁房顶，最后接到隔壁院内的电表上。隔壁院内挂着“公安未央分局犬只收容所”牌子，该收容所负责人为杜小禾。原告又到被告供电公司汉城供电所告知触电死亡时间，工作人员现场查勘，确认现场电表上接的黑色电缆线带电，直接通到“公安未央分局犬只收容所”院内。并发现这根黑色电缆线在房顶处用一根裸铁丝捆绑在一根长条板上固定，铁丝捆绑黑色电缆线的地方已经老化，表皮脱落。另长条木板上还有一根细的电线也是用裸铁丝捆住，并且这根铁丝和黑色电缆线是连在一起的，并且细电线的一头就在甘某某倒地的房檐上垂下，导致事故发生。另甘某某租用的房屋和棚子属于查寨子村委会，村委会负有安全用电管理保障义务，窦小侠作为涉案线路产权人和管理人，具有重大过失，两被告均应向原告承担连带赔偿责任。为维护公民合法权益，故诉至法院请求判令1、各被告连带赔偿死亡赔偿金616200元、丧葬费30813元、交通费1000元、误工费1019.32元、被抚养人生活费20388元及精神抚慰金20000元，各项损失共计689420.32元；2、本案诉讼费由被告承担。被告供电公司辩称，其不是适格被告。1、经现场勘查，引发事故的电缆产权人、管理人均非其公司。2、本案为低压触电，规则原则为过错原则，其公司无过错，不应承担责任。3、依照相关规定，其公司不具有行政管理职能。被告查寨子村委会辩称，村上不清楚甘某某的事情，与村上无关，村里不应承担责任；被告未央分局辩称，1、其并非适格被告，与本案无任何法律关系。2、原告仅依据事故现场看到的一根黑色线缆最终连接的供电设备在挂有“公安未央分局犬只收容所”的牌子的院内，即认定其为黑色电缆及供电设备的产权人及管理人，与事实不符。3、挂有其下属“犬只收容所”牌子的院子系临时租用，其已于2018年4月搬离该院子不在使用，仅牌匾未及时取下。4、供电设备上的黑色电缆并非其所接，故其并非本案的侵权责任人，原告主张其承担赔偿责任无法律及事实依据。被告杜兴民辩称，2016年其与甘某某因为养狗的共同爱好认识，无偿将闲置的空闲地让甘某某养羊。2017年下半年，因相关规定不许养羊，2017年11月甘某某离开。2018年春节时甘某某又将羊带回来，村里人及其均不知情。2018年4月因环境污染检查发现甘某某还在其空地养羊，村上及其均多次催促不让甘某某继续养羊。另甘某某发生事故时正下着大雨，现场甘某某手上还拿着钳子，其自行接电导致死亡应自行负责，与其无关，其不应承担责任。被告窦小侠辩称，其不认识甘某某，与原告也没有什么关系，本案与其无关，不应承担赔偿责任。经审理查明，原告燕葛花、甘露、李森华分别系甘某某（已故）的妻子、女儿及母亲。甘某某生前系陕西建森实业有限公司的退休职工。2018年6月8日18时31分，报警人李昭旺称在西安市未央区XX村（已合并为查寨子村）石马湾院子内有一放羊男子死亡，西安市未央分局汉城派出所接警后现场勘查，认定为该男子（甘某某）为触电死亡。后经西安市未央分局司法鉴定中心进行尸表检验，检验结论为电击死。2018年6月11日，西安市未央分局汉城派出所出具公民死亡证明书及调查意见告知书，初步认定死者甘某某系触电死亡，没有证据证明系刑事案件，善后事宜由家属处理。另报警人李昭旺在报案笔录中描述详细情况为：“当日18时许，其陪客户在石马湾院子内看房，在房子内其往外面一看，看到院子内放羊的男子仰面躺在地上，身上搭有一根电线（蓝色），一个手中握有一把手钳，其感觉应该是触电了，其赶紧过去把羊圈西边电闸拉掉，随后其去叫放羊男子旁边屋子的人，那人出来后联系房东，后面120和房东都来了，120检查后说人已经死亡，是触电死亡，后面警察也来了。”2018年10月19日，经本院前往石马湾现场勘验情况为：死者甘某某出事故地点为养羊的棚子下面，棚子北面为一片空野地，棚子东边为一排简易房，甘某某在简易房内居住。简易房东侧为犬只收容所（已弃用），所有电源系由石马湾外由西向东的一根电线引入。在棚子西侧有一处电表，原犬只收容所内有一处电表。审理中，原告向法庭提交照片若干及视频光盘一张，照片显示在羊棚西侧接的一条黑色电缆线通过死者甘某某的房屋和棚子上连接到东侧的原犬只收容所内，该电缆线存在老化状况，用一根裸铁丝捆绑固定在房屋上。视频中陈正志称甘某某还欠其1000元租金，视频拍摄时间为2018年6月9日。另证人周某某、张某某、吴某某出庭作证。证人周某某系甘某某的女婿。其证言为：事发当日晚上7点左右，其赶到事发地点发现岳父甘某某平躺在羊棚底下，双手紧抱胸口，一只手拿钳子，当天就看到这些。第二天其再次前往事发地，发现棚子底下至少有三、四米红色、蓝色的电线在地上不规则的盘着。其姨夫打电话叫来房东陈正志询问死亡、欠付租金情况，陈正志说甘某某欠他1000元租赁费，其他村民还说其岳父欠付买羊的钱。下午电力人员怕二次触电和其一起再去现场，用电笔试从房顶掉下来被警察剪断的线，其跟着黑色电缆线找到位于东侧的“犬只收容所”，所内有两个人称是被雇来的。经询问陈正志得知两人是未央区XX大队的民警杜小禾警官雇来的。证人张某某系犬只收容所看管犬只人员。其称2017年5月至2018年9月，其一个人在事发地点东侧曾经的犬只收容所养病，养病期间顺便看狗。另称其与杜小禾警官是朋友，其看管的狗有杜小禾警官带来的流浪犬也有私人的犬只，未央分局的流浪犬在2018年4月因为传染病不再继续养了，是户县基地拉走的。4月份狗的数量记不清了，哪天拉走、拉多少都记不清了，5月和6月都是6条狗。另其入住时犬只收容所内水电齐全，其自己支付水电费交给陈正志，房子是其租赁陈正志的，但陈正志让其免费住，包括看狗的棚子也是其使用。另其同陈正志多次不让甘某某在那养羊，甘某某2017年9月离开后，2018年3月份左右又回来的。后陈正志妻子乔爱茹让甘某某离开，甘某某不离开。证人吴某某系查寨子村村民。其称2018年4月陈正志的房子破了漏水让其修房子，离房子4、5米远处有很多羊，其见到陈正志妻子态度坚决的让放羊的大胡子和一个女的走，大概是不让在那放羊，具体名字不清楚，大胡子和女的点头同意走。未央分局称当时局里流浪犬比较多，局里的杜小禾警官说认识张某某有地方在养狗，当时和张某某谈用一下他的地方，收容的流浪犬临时在他那放一下。被告供电公司向法庭提交客户安全用电告知书、低压供电合同及照片。低压供电合同系被告供电公司与被告窦小侠2018年2月28日签订，合同有效期自2018年2月28日至2023年2月27日。合同约定供电公司向窦小侠提供380V/220V交流50HZ电源，供用电设施产权分界点为表下10公分，分界点电源侧产权属供电人，分界点负荷侧产权属用电人。双方各自承担其产权范围内供电设施的运行维护管理责任，并承担各自产权范围内供电设施上发生事故等引起的法律责任。照片显示分界点位于石化大道与罗高路十字附近，事发地点位于分界点东北方向，供电线路系由分界点沿罗高路行北至石马湾农家乐，而后由农家乐向东至事发地点。供电公司称其不是事故现场电缆及产权人及管理人，通过现场调查，应是窦小侠的。窦小侠称其仅将电线接到石马湾农家乐处，至于到事发地点的线路不清楚是谁接的线，可能是收废旧木料的人拉的，好几年前人都已经走了。另称陈正志四、五年前就开始向其交电费，一共交过几次，一般是抄外墙上总电表时才交电费，都是陈正志或其妻子来交的，所有电费均已付清。犬只收容所的管理人员张某某给其交过一次电费，那块地方也是陈正志的，电费一般是陈正志按照收容所的电费收取，最后再按照总表交给其。只有一次陈正志说让张某某直接给其，没有经过他。犬只收容所的电线谁接的其也不清楚。关于电费收取其仅收取损耗费，在抄取电表后每度多收2角钱，XX路XX段电路的问题，从农家乐至事发地点的只有陈正志向其交电费，其他几家收废品、收木料的几年前都已经搬走了。查寨子村委会向法庭提交原西查村村委会情况说明一份，内容为2017年11月，为了铁腕治霾工作，汉城街道办按照区委要求对汉城辖区内所有养殖户予以取缔，XX村村北石马湾有一处养羊，经两委会排查在村里陈正志废弃的彩钢棚里。两委会现场要求搬离，并通知乔爱茹，要求地主督促尽快搬走。2017年12月搬走后，春节后又发现养羊的回来了，接到街办通知，再次通知乔爱茹，让养羊的立即搬走，落实上级禁止养殖的政策。被告陈正志的妻子乔爱茹称，2014年其开始租赁XX村村民的耕地，就是石马湾内的房屋。涉案房屋是其盖得，但已经荒废三、四年没有用，其不知道有人用。2017年查环保时，说有人在房屋养羊，具体是谁其不清楚。庭审中，原告认为各被告共同侵权导致甘某某死亡，均存在过错，主张各被告应承担连带赔偿责任。各被告不予认可，均称其并非事发处电线的产权人及管理人，不应承担赔偿责任。因双方各执己见，致调解不能。上述事实，有相关证据在卷为证。本院认为，公民的生命权受法律保护。行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。被侵权人死亡的，其近亲属有权请求侵权人承担侵权责任。本案中，甘某某因触电死亡，双方争议焦点在于各被告对甘某某的死亡是否存在过错以及甘某某对自身死亡是否存在过错。关于原、被告过错，本院认定如下：关于被告供电公司，虽然其与窦小侠签订供电合同，依据合同其只管理产权归其所有的电力设施。但根据《中华人民共和国电力法》第十九条“电力企业应对电力设施定期进行检修和维护，保证其正常运行”以及《中华人民共和国电力供应与使用条例》第十六条，“任何单位或个人需新装用电或增加用电容量、变更用电必须按本规则规定，事先到供电企业用电营业场所提出申请，办理手续。”供电公司作为电力资源的出卖方以及由国家严格控制和管理的特殊行业，具有对电力设施定期进行维修和维护的工作职责。其对被告窦小侠私拉电线未尽到管理注意义务且未及时进行妥善处理，对涉案事故发生具有一定过错。关于被告窦小侠，涉案线路的电费由其收取，其未经电力部门许可私拉电线，收取电费及损耗费，其负有维护管理安全用电设施的责任，而事发地点房顶上连接的电线存在明显老化及安全隐患，架空引线不符合规范，其未尽到管理维护义务，对事故发生存在过错。关于被告陈正志，原告提供的视频证据中陈正志称甘某某欠其房租，且向窦小侠缴纳电费，故认定其与甘某某之间存在房屋租赁关系，作为出租人，其应向甘某某提供安全的居住条件，事发地点房顶上连接的电线明显存在老化及安全隐患，其未尽到提供安全居住条件的义务，对事故发生存在过错。关于被告未央分局，其曾在事发地点东侧的房屋作为犬只收容所并委托张某某看管流浪狗，其并非涉案电力线路的产权人及管理人，且该收容场地于2018年4月不再使用，事故发生在2018年6月，故未央分局不存在过错。原告以被告未央分局作为曾经的使用人未尽到维护义务主张赔偿，依据不足，本院不予采纳。关于被告查寨子村委会，其并非涉案电力线路的产权人及管理人，原告以查寨子村委会放任村民违法操作，疏于对电力设备进行维护为由主张赔偿，依据不足，本院不予采纳。关于甘某某，根据法庭查明的情况，甘某某因触电死亡，其在羊棚身亡时身上搭有一根电线，一只手中握有一把手钳，因羊棚处并未有照明线路，且当时正下雨，其并非专业人士，私接电线存在高度盖然性，另雨天接电线危险几率明显增加，故其自身应对触电死亡承担主要责任。结合本案实际情况及过错程度，本院酌情认定被告陈正志承担10%的赔偿责任，被告窦小侠承担10%的赔偿责任，被告电力公司承担10%的赔偿责任，剩余70%责任由甘某某自行承担。关于甘某某死亡赔偿及原告主张损失的问题。甘某某死亡赔偿金616200元，予以确认；丧葬费30813元，予以确认；被抚养人生活费20388元，予以确认；交通费，原告未提供相关证据，考虑到亲属处理事故的必要的交通费支付产生，酌情认定600元；处理丧葬事宜误工费1019.32元，予以确认；精神损害抚慰金，本院结合实践中关于精神抚慰金的计算办法，酌情认定为10000元，以上损失共计679020.32元。现由被告陈正志向原告承担10%的赔偿责任即67902元；被告窦小侠向原告承担10%的赔偿责任即67902元；被告供电公司向原告承担10%的赔偿责任即67902元。据此，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第十八条、第二十六条，《最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》第四条，《中华人民共和国电力法》第十九条之规定，判决如下：一、被告陈正志于本判决生效后三十日内赔偿原告燕葛花、甘露、李森华因甘某某死亡产生各项损失共计67902元；二、被告窦小侠于本判决生效后三十日内赔偿原告燕葛花、甘露、李森华因甘某某死亡产生的各项损失共计67902元；三、被告国网陕西省电力公司西安供电公司于本判决生效后三十日内赔偿原告燕葛花、甘露、李森华因甘某某死亡产生的各项损失共计67902元；四、驳回原告燕葛花、甘露、李森华其余诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10694元（原告已预交），现由被告陈正志承担1069元，被告窦小侠承担1069元，被告国网陕西省电力公司西安供电公司原告承担1069元，其余部分由原告自行负担。被告承担部分于本判决生效之日起三十日给付原告。如不服本判决，可在判决书生效之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。 审  判  长    方  圆审  判  员    杨怀周人民陪审员    王赁柱  二〇一九年九月十六日 书  记  员    张美琪