江西省万载县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）赣0922民初669号 原告：江西省广润建设有限公司。 法定代表人：敖小平，该公司总经理。 委托诉讼代理人：李永洪，江西康乐律师事务所律师。 被告：江西郑铁物流有限公司。 法定代表人：李建东，该公司董事长。 委托诉讼代理人：焦尹，江西利元律师事务所律师。 委托诉讼代理人：蔡婷，江西利元律师事务所律师。 原告江西省广润建设有限公司（以下简称原告）诉被告江西郑铁物流有限公司（以下简称被告）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月28日立案受理后，依法组成由审判员李舒峰担任审判长，审判员张亚琪、人民陪审员鲍德鹏参加的合议庭，2019年4月29日公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人李永洪，被告委托诉讼代理人焦尹、蔡婷到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付因逾期偿付工程款的违约金，从2017年2月26日起至2018年11月26日止（约为2012850元）；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年10月30日，原、被告签订了《建设工程施工合同》，被告将其开发的万载物流园1#、2#、5#、6#四栋楼的土建工程发包给原告施工，现房屋已竣工验收合格，经省高院审判确认，最后的竣工日期为2016年8月26日，被告应于2017年2月26日支付给原告工程款计18260834.28元，可被告未按约定付款，应支付逾期付款违约金。 被告辩称：1、江西省高级人民法院作出的（2018）赣民终510号判决书就涉案工程的工程款进行了审理，并作出了判决，原告在上述案件中并没有主张违约金，视为对违约金的放弃，因此本案违反了民事诉讼法规定的“一事不再理”原则，请求法院判决驳回原告的起诉；2、从（2018）赣民终510号判决书认定的事实可知，原告在起诉时案件并未经过竣工验收，被告有权依据先履行抗辩权拒绝支付工程款，并且涉案工程竣工验收后仍然存在质量问题，而确定具体工程款即案件生效的时间是在2018年11月6日，在竣工验收合格时被告没有支付工程款的合同义务和法定义务，因此被告无须支付判决生效之前的违约金。且虽然被告在《补充协议》中同意延长了原告的竣工时间，并不意味着原告不存在违约的情形，在本案中应当充分考虑原告本身的违约行为。《建设工程施工合同》第三条约定的竣工时间为2014年3月30日，第14.2条约定“因承包人原因不成按照协议书约定的竣工日期或者工程师同意顺延的工期竣工的，承包人承担违约责任”，而本案的实际竣工验收时间在2017年4月6日，2、5、6栋楼的竣工时间在2015年12月31日，1栋楼的竣工时间在2016年8月26日，所以原告应当承担逾期竣工的违约责任。3、根据原、被告签订的《建设工程施工合同》通用条款的第35条关于违约金的约定，这个约定只约定了发生违约以后应当支付违约金的情形，没有约定具体的违约金的计算方式，并且在专用条款中，也没有对违约金进行约定，这属于约定不明，因此，原告主张违约金是没有合同依据。 综合原告、被告证据及双方陈述，本院经审理查明： 2013年10月30日，原告作为发包人与作为承包人的被告（被告更名前为宜春市第八建筑工程有限公司）签订了一份《建设工程施工合同》，约定由被告承建位于XX的万载物流园1#、2#、5#、6#楼土建工程，合同日期为150天，从2013年11月1日开工至2014年3月30日竣工，工程质量标准为合格工程，合同价款采取固定价格合同方式确定，为39142160元，工程验收合格决算完成后，1#、2#、5#、6#楼四栋楼合计金额，（除下20000000元保证金在竣工验收半年内付清；及除下总工程款的5%作为质保金在工程验收合格满一年后的当月付清），其余工程款在验收完28工作日内付清。通用条款第24条约定，发包方不按约定付款，应从约定给付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。双方对其他通用条款、专用条款进行相应约定。2013年11月8日，原告与被告签订了一份《补充合同》，对工程概况、工程承包范围、合同价款工程、发包人工作、承包人工作工程延误、工程变更、材料设备供应差价等进行了补充。 江西郑铁物流园1#、2#、5#、6#楼分别于2016年8月26日、2015年12月31日、2015年12月31日、2015年12月31日竣工。 2016年11月18日，原告与被告办理了万载物流园1#、2#、5#、6#四幢楼竣工验收手续。 因支付工程款未协商一致，原告向宜春市中级人民法院提起诉讼，宜春市中级人民法院于2016年5月16日立案受理，案号为（2016）赣09民初104号，被告在答辩期内提起反诉。经审查符合受理条件，宜春市中级人民法院决定合并审理，原告在该案中的本诉请求：1、判令江西郑铁物流有限公司支付工程款19985120.62元[59552758.55元-33990000元-2600000元-59552758.55元×5%]；2、判令江西郑铁物流有限公司承担案件受理费。被告在该案中的反诉请求：1、请求判令江西省广润建设有限公司赔偿工程逾期违约金385000元；2、请求判令江西省广润建设有限公司赔偿商铺租赁费损失19376054.31元；3、请求判令江西省广润建设有限公司赔偿资金占用费损失7230000元；4、请求判令江西省广润建设有限公司立即到税务机关开具正式增值税专用发票提供给反诉人（税票金额34900000元）；5、请求判令江西省广润建设有限公司赔偿因在施工过程中偷工减料造成的损失500000元（具体金额最终以司法鉴定结果审核确定）；6、判决江西省广润建设有限公司在一个月内履行《建设工程施工合同》约定的全部施工义务；2个月内完成全部工程的竣工验收决算；上述6项反诉请求共计27491054.31元。7、反诉费用全部由江西省广润建设有限公司承担。 宜春市中级人民法院于2018年6月8日作出（2016）赣09民初104号民事判决：“一、由江西郑铁物流有限公司在本判决生效之日起十日内支付原告(反诉被告)江西省广润建设有限公司工程款18260834.28元；二、驳回江西省广润建设有限公司的其他诉讼请求；三、驳回江西郑铁物流有限公司的其他反诉请求。”被告不服该一审判决，上诉于江西省高级人民法院，江西省高级人民法院于2018年11月6日作出（2018）赣民终510号民事判决，判决：“一、维持宜春市中级人民法院（2016）赣09民初104号民事判决第一项和第二项，即由被告（反诉原告）江西郑铁物流有限公司在本判决生效之日起十日内支付原告(反诉被告)江西省广润建设有限公司工程款18260834.28元；驳回原告(反诉被告)江西省广润建设有限公司的其他诉讼请求；二、撤销宜春市中级人民法院（2016）赣09民初104号民事判决第三项，即驳回被告（反诉原告）江西郑铁物流有限公司的其他反诉请求；三、被上诉人江西省广润建设有限公司在判决生效后十日内支付上诉人江西郑铁物流有限公司逾期违约金173000元；四、被上诉人江西省广润建设有限公司对江西赣建工程司法鉴定中心赣建中心[2017]建鉴字第107号《司法鉴定意见书》中列明的工程质量问题无偿履行维修义务；五、驳回上诉人江西郑铁物流有限公司的其他诉诉讼请求。”（2018）赣民终510号民事判决书于2018年11月9日发生法律效力。因被告在该判决生效后十日内没有自觉履行，原告于2018年11月26日，向宜春市中级人民法院申请强制执行。 上述事实，有原告提交的江西省宜春市中级人民法院（2016）赣09民初104号民事判决书及江西省高级人民法院（2018）赣民终510号民事判决书各一份；被告提交监理工程通知书5份、通知2份、宜春市中级人民法院作出的（2016）赣09民初104号判决、江西省高级人民法院作出的（2018）赣民终510号判决书，以及当事人的当庭和书面陈述等为证，经庭审质证属实，足以认定。 本院认为：本案争议焦点为：被告是否承担逾期支付原告剩余工程款利息。 一、关于原告起诉是否属于重复起诉问题。被告抗辩称原告提起本案诉讼属于重复起诉。经查，原告在2016年5月16日起诉被告建设工程施工合同纠纷一案中，案号为（2016）赣09民初104号，原告的诉讼请求中并不包含要求被告承担逾期支付剩余工程款违约金的诉讼请求，依法不应认定为重复诉讼。 二、关于原告起诉是否超过诉讼时效问题。根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。”本案中，江西省高级人民法院于2018年11月6日作出的（2018）赣民终510号判决书确认被告尚欠原告工程款18260834.28元，至此，原告明确知道权利受到损害具体数额，原告向本院起诉请求被告支付违约金并未超过诉讼时效。 三、关于被告抗辩原告逾期竣工和存在质量问题。经查，被告在宜春市中级人民法院受理的（2016）赣09民初104号一案中已经提出相关反诉请求，并且在生效的民事判决书中作出了处理，并不在本案的审理范围之内。 四、关于原告主张被告逾期支付剩余工程款违约金问题。原告与被告于2013年10月30日签订的《建设工程施工合同》、2013年11月8日签订的《补充合同》，属于双方真实意思表示，不违反法律法规禁止性规定，应受法律保护。经查，原告主张的违约金实际为欠付工程款的利息，本案中，原告主张支付剩余工程款违约金的合同依据是双方签订《建设工程施工合同》中通用条款第24条约定“发包方不按约定付款，应从约定给付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。”根据《最高人民院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：(一)建设工程已实际交付的，为交付之日；(二)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；(三)建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”因此，原告主张被告承担逾期支付剩余工程款违约金有合同依据和法律依据。本案中，被告在生效的（2018）赣民终510号民事判决书中承认在2016年5月16日前江西郑铁物流园1#、2#、5#、6#楼已经部分投入使用，而1#楼是于2016年8月26日竣工的，根据前述司法解释第十八条规定，原告主张欠付工程款利息可以从建设工程交付之日起算，但是原告主张从2017年2月26日起算欠付工程款的利息属于自由处分自身民事权利，本院予以准许；根据（2018）赣民终510号民事判决书确定的被告自觉履行期间为判决生效之日起的十日内，故欠付工程款的利息计算截止时间应是2018年11月19日；由于原、被告没有约定欠付工程价款利息计付标准，本院按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。因此，被告应支付原告欠付工程款利息为1520341.24元（从2017年2月26日至2018年11月19日以欠付工程款18260834.28元为基数，按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率4.75%计算）。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《最高人民院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百四十八条规定，判决如下： 一、由被告江西郑铁物流有限公司在本判决生效之日起十日内支付原告江西省广润建设有限公司欠付工程款利息1520341.24元； 二、驳回原告江西省广润建设有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费22902.8元，由原告江西省广润建设有限公司负担5603.8元，由被告江西郑铁物流有限公司承担17299元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额交纳上诉案件受理费。 审 判 长  李舒峰 审 判 员  张亚琪 人民陪审员  鲍德鹏 二〇一九年九月二十七日 书 记 员  王梓君