江苏省灌南县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）苏0724刑初280号 公诉机关江苏省灌云县人民检察院。 被告人王成国，男，1980年1月6日出生于江苏省响水县，汉族，初中文化，蓉成米厂法人，户籍所在地江苏省响水县，住灌云县。因涉嫌犯污染环境罪，于2019年4月23日被灌云县公安局刑事拘留，2019年5月28日经灌云县人民检察院决定逮捕，同日由灌云县公安局执行逮捕。现羁押于灌云县看守所。 辩护人张松泉，国浩律师（南京）事务所律师。 辩护人许善明，江苏法哲律师事务所律师。 被告人马生惠，男，1980年3月6日出生于江苏省灌云县，汉族，初中文化，农民，户籍所在地江苏省灌云县，住灌云县。因涉嫌犯污染环境罪，于2019年4月23日被灌云县公安局刑事拘留，2019年5月28日经灌云县人民检察院决定逮捕，同日由灌云县公安局执行逮捕。现羁押于灌云县看守所。 辩护人徐孝平，江苏云楷律师事务所律师。 江苏省灌云县人民检察院以灌检刑一刑诉〔2019〕151号起诉书，指控被告人王成国、马生惠犯污染环境罪，于2019年7月4日向本院提起公诉。本案依法适用普通程序，组成合议庭公开开庭进行了审理。灌云县人民检察院指派检察员由玲出庭支持公诉，被告人王成国及其辩护人张松泉、许善明，被告人马生惠及其辩护人徐孝平到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明，2019年1月份至4月份，被告人王成国在灌云县杨集镇新庄村开办灌云县蓉成米厂，在无环保手续情况下，投入稻壳碳化项目，利用生物质气化发电产生的半固态废物，排放到厂内收集沟渠内，在无任何处理资质情况下，多次让被告人马生惠用槽罐车将半固态废物运至沂河淌灌云段河内倾倒，共计39.5吨。经江苏省环保产业技术研究院股份公司司法鉴定所司法鉴定：灌云县蓉成米厂内黑色半固态废物以及罐车内黑色半固态废物为危险废物，具有毒性危险特征。 另查明，被告人王成国案发后，接到公安机关电话通知后主动到案。 上述事实，被告人王成国、马生惠在开庭审理过程中亦无异议，并有证人严某、张某、顾某、徐某的证言，灌云县公安局出具的发破案经过、抓获经过、营业执照、现场勘验照片、车辆轨迹图、户籍证明，江苏环保产业技术研究院股份公司司法鉴定所出具的苏环所［2019］环污鉴字第1号司法鉴定意见等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人王成国、马生惠违反国家规定，倾倒危险废物三吨以上，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪，且属共同犯罪。公诉机关指控被告人王成国、马生惠犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，被告人王成国起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的或者组织指挥的全部犯罪处罚；被告人马生惠起次要作用，是从犯，可以从轻处罚。被告人王成国案发后自动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚。被告人马生惠归案后能如实供述自己的罪行，是坦白，依法可以从轻处罚。对被告人王成国的第一辩护人张松泉提出被告人王成国倾倒危险废物不足三吨，不构成污染环境罪的辩护意见，经查与本案查明的事实不符，本院不予采纳；对被告人王成国的第二辩护人许善明提出被告人王成国案发后主动到公安机关投案，可以从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳；对被告人马生惠的辩护人提出被告人马生惠归案后如实供述自己的罪行，且是从犯，可以从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳；但对被告人王成国、马生惠适用缓刑的辩护意见，经查，被告人王成国无危险废物处置资质，擅自处置危险废物，未采取任何污染防治措施，指使被告人马生惠倾倒到沂河淌河流中;被告人马生惠多次协助王成国倾倒，两人的行为给河流造成严重污染，主观恶性较深，社会危害性较大，不符合缓刑的条件，故对该辩护意见本院不予采纳。为了维护社会管理秩序，保护生态环境，打击刑事犯罪,依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第二十七条，第六十七条第一、三款，第五十二条，第五十三条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项之规定，判决如下： 一、被告人王成国犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元（罚金自判决生效后次日起一个月内缴纳）。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月23日起至2020年4月22日止。） 二、被告人马生惠犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币五千元（罚金自判决生效后次日起一个月内缴纳）。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月23日起至2019年11月22日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  解梅娥 人民陪审员  宋少芹 人民陪审员  管文学 二〇一九年九月二十九日 法官 助理  朱 刚 书 记 员  陈璐璐 法律条文附录 一、《中华人民共和国刑法》 1.第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 2、第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 3、第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 4、第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 5.第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。法规标题中华人民共和国矿产资源法(2009修正) 3.法信超链：案例93篇裁判549706篇期刊34篇 × 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 4.第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。法信超链：案例46篇裁判154499篇期刊14篇 × 二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： （一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； （三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的； （四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的； （五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的； （七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的； （八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的； （九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的； （十）造成生态环境严重损害的； （十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的； （十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的； （十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的； （十四）致使疏散、转移群众五千人以上的； （十五）致使三十人以上中毒的； （十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； （十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的； （十八）其他严重污染环境的情形