河南省新乡市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫07民终2826号上诉人（原审原告）：赵峰，男，1976年5月18日出生，汉族，住新乡市。委托诉讼代理人：刘光明，新乡市牧野区诚信法律服务所法律工作者。上诉人（原审被告）：新乡市牧野区人民政府，住所地新乡市牧野区学院路南段。法定代表人：王开元，区长。委托诉讼代理人：张科，男，该单位工作人员。委托诉讼代理人：韩运峰，河南恒升律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：新乡市牧野区交通运输局，住所地河南省新乡市牧野区中原路569号。法定代表人：王永生，局长。委托诉讼代理人：梁全伟，男，该单位工作人员。委托诉讼代理人：郭英，河南启轩律师事务所律师。上诉人赵峰、上诉人新乡市牧野区人民政府（以下简称牧野区政府）因与被上诉人新乡市牧野区交通运输局（以下简称牧野区交通局）物件脱落、坠落损害责任纠纷一案，均不服河南省新乡市牧野区人民法院（2019）豫0711民初267号民事判决，分别向本院提起上诉。本院于2019年6月28日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理，本案现已审理终结。赵峰上诉请求：改判一审判决第一项变更为30331.4元，增加赔偿数额10408元。事实和理由：1.一审认为上诉人在本案中承担30%的责任与事故因果关系的事实不符，上诉人只应承担10%的责任；2.关于误工时间，应按照医院的建议休息时间，即支持180天的时间，增加60天。牧野区政府辩称，赵峰不能证明所受伤害是案涉限高杆掉落所致。本案的发生是因为赵峰无证驾驶无号牌机动车，并未佩戴安全头盔，并在非机动车道路行驶，未尽到应有的注意义务，应在本案中承担全部责任。关于误工费，应当按照37天的住院天数为限，同时应当提供其收入因本案减少的证明。牧野区交通局辩称，一审法院判决牧野区交通局非本案的适格主体不承担责任是正确的。请求维持一审法院对牧野区交通局的判决。牧野区政府上诉请求：依法撤销一审判决，发挥重审或改判上诉人不承担赔偿责任，并由被上诉人承担本案诉讼费用。事实和理由：1.赵峰无法证明其所受伤害是限高杆掉落所致；2.赵峰无证驾驶无号牌机动车，并未佩戴安全头盔，并在非机动车道路行驶，未尽到应有的注意义务，应在本案中承担全部责任。即使本案发生是限高杆疏于管理所致，上诉人在本案中无责任；3.一审判决对赔偿数额多项不符合法律规定。赵峰辩称，牧野区政府应承担赔偿责任，牧野区政府所主张的赔偿标准没有法律依据，牧野区政府的上诉请求应予驳回。牧野区交通局辩称，一审法院判决牧野区交通局非本案的适格主体不承担责任是正确的。请求维持一审法院对牧野区交通局的判决。赵峰向一审法院起诉请求：1.要求牧野区政府、牧野区交通局共同赔偿赵峰因身体受到伤害的经济损失共计52790.42元；2.诉讼费由牧野区政府、牧野区交通局承担。一审法院认定事实：2017年7月29日22时许，赵峰无证驾驶摩托车沿和平路西侧慢车道由北向南行驶至新乡市共产主义桥限高杆处时，限高杆脱落一侧倒地，摩托车翻到在地，致赵峰受伤。新乡市公安局交通管理支队事故处理大队出警证明显示：该处西侧限高杆掉落，摩托车翻倒在地，该骑摩托车男子受伤已经被送往新乡公立医院救治。事故发生后，赵峰在新乡公立医院住院治疗37天，诊断为：左锁骨骨折、颅脑损伤，住院期间花去医疗费用10247.90元，门诊费398.50元，共计10646.40元。住院期间需一人护理，住院期间支出部分交通费。另查明，新乡市新气攻坚［2017］1号文件载明：按照“属地管理、齐抓共管、分工负责、相互配合”的原则，所有设置限高装置路口以所在行政区（管委会）为主体责任单位。限高装置由所在辖区政府负责日常的检查、维护工作，确保功能正常。涉案限高杆主体责任单位为牧野区政府，负责日常的检查、维护工作。牧野区交通局系牧野区政府在该限高杆处派驻值班的参与单位。一审法院认为，公民的人身财产权受法律保护，公民或者其他组织由于过错侵害他人人身财产的，应当承担赔偿责任。本案中，赵峰驾驶摩托车行驶至涉案限高杆处，限高杆脱落，赵峰受伤，根据证据的高度盖然性规则，赵峰提供的证据能够证明赵峰受伤系限高杆致伤的事实。根据查明的事实，牧野区政府作为涉案限高杆的主体责任单位，负责日常的检查、维护工作，其作为管理人未尽到相应职责，导致涉案限高杆脱落，是赵峰受伤的主要原因，应承担事故的主要责任。赵峰无证驾驶无号牌机动车，也未佩戴安全头盔，未尽到应有的注意义务，存在一定的过错，应承担事故的次要责任。结合本案案情，以牧野区政府承担70%、赵峰承担30%的责任为宜。牧野区交通局非涉案限高杆的管理维护单位，只是作为牧野区政府派驻的轮岗值班单位，其履行的系牧野区政府所赋予的职务行为，赵峰要求其承担责任无事实及法律依据，不予支持。依照法律的相关规定，赵峰要求赔偿的请求理由正当，予以支持，但具体数额应依法确认。1、医疗费，赵峰提交新乡公立医院医疗费票据一张10247.90元、门诊费票据三张398.50元，共计10646.40元，予以支持；2、误工费，赵峰为城镇户口，以参照城镇户籍性质标准计算为宜，赵峰住院治疗37天，一审法院酌定支持赵峰误工时间为120天，赵峰误工费为10479.19元（31874.19元/年÷365天×120天）；3、护理费，赵峰住院治疗37天，住院期间一人护理，计算标准以参照居民服务业计算为宜，本院支持护理费4006.34元（39522元/年÷365天×37天）；4、住院伙食补助费、营养费，原告住院治疗37天，支持住院伙食补助费1850元（50元/天×37天），营养费740元（20元/天×37天）；5、交通费，赵峰住院治疗37天，本院支持赵峰交通费740元（20元/天×37天）；6、二次手术费，未实际发生，赵峰诉请无事实及法律依据，不予支持，可待费用发生后另行主张。以上赵峰各项损失共计28461.93元。故牧野区政府应赔偿赵峰各项损失共计19923.35元（28461.93×70%）。牧野区政府辩称非适格主体、赵峰受伤与限高杆坠落不存在因果关系等辩解理由，证据不足，不予采纳。牧野区交通局辩称非本案适格主体不应承担责任的辩解理由成立，予以采纳。综上，依照依据《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条之规定，一审判决：一、新乡市牧野区人民政府于本判决生效之日起十日内赔偿赵峰各项损失共计19923.35元；二、驳回赵峰对新乡市牧野区交通运输局的诉讼请求；三、驳回赵峰的其他诉讼请求。如果牧野区政府未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍给付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费550元，由新乡市牧野区人民政府负担。本院经审理查明的事实与一审法院查明的事实一致。本院认为，公民或者其他组织由于过错侵害他人人身财产的，应当承担赔偿责任。本案中，赵峰驾驶摩托车行驶至涉案限高杆处，限高杆脱落，赵峰受伤的事实，由新乡市公安局交通管理支队事故处理大队出警证明证实，牧野区政府未提出相反证据证明赵峰系自己受伤，能够证明赵峰所主张的事实。因牧野区政府系限高杆的所有权人，其应承担民事赔偿责任。又因赵峰无证驾驶无号牌机动车，也未佩戴安全头盔，未尽到应有的注意义务，存在一定的过错，一审对本案纠纷责任认定的划分，符合我国法律规定和本案实际情况，牧野区政府上诉不同意赔偿和赵峰上诉认为自己应承担10%的责任的理由不足，本院均不予采纳。一审判决计算赵峰所受损失的数额均符合法律规定，牧野区赵峰和赵峰对此提出的上诉理由均不能成立。综上所述，赵峰和牧野区政府的上诉请求均不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费358元，由上诉人牧野区政府承担298元，由赵峰承担60元。本判决为终审判决。审判长  郭岚岚审判员  孙莉环审判员  李荣军二〇一九年九月十日书记员  秦慧明