海南省五指山市人民法院五指山市人民法院        民事判决书    (2019)琼9001民初419号                              海南省五指山市人民法院五指山市人民法院 民事判决书 (2019)琼9001民初283419号 原告：海南华磊建筑设计咨询有限公司，住所地海南省海口市海甸三东路32号金谷大厦202。五指山乐天物业管理有限公司，住所地海南省五指山市翡翠花园怡政苑5-505。  法定代表人：陈某，该公司总经理。 于瑞，该公司董事长。 委托诉讼代理人：杨某，该公司员工。 吴志伟，该公司员工。 被告：五指山九宗实业开发有限公司，住所地海南省五指山市海榆南路颐山居。 法定代表人：吴某，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：于某，该公司总经理。 委托诉讼代理人：孙某，该公司工程部经理。陈志康，男，1990年5月19日出生，汉族，现住海南省海口市。 被告：中国人民财产保险股份有限公司永州市分公司，住所地湖南省永州市冷水滩区湘永路65号。 负责人：姚某，该公司总经理。 委托诉讼代理人：刘某，海南中邦律师事务所律师。 原告海南华磊建筑设计咨询有限公司五指山乐天物业管理有限公司（以下简称乐天华磊公司）与被告陈志康机动车交通事故责任纠纷五指山九宗实业开发有限公司（以下简称九宗公司）建设工程设计合同纠纷一案，本院于2019年35月1422日立案后，依法适用普通程序，本院依被告陈志康的申请追加了中国人民财产保险股份有限公司永州市分公司（以下简称人保永州分公司）为本案被告，于2019年56月186日、2019年5月29日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人杨某吴志伟、被告陈志康均参加诉讼上述两次庭审。被告人保永州分公司参加了第二次庭审，2019年5月6日第一次庭审无正当理由拒不委托诉讼代理人于某、孙某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告乐天华磊公司向本院提出诉讼请求：1.要求两被告赔偿给原告造成经济损失14600元判令被告支付原告设计费20000元（设计费总额3万-已收到1万=剩余尾款2万）；2.本案诉讼费用由被告承担。判令被告按合同条约支付逾期违约金47400元（2万×2‰×1185天）；3.判令被告按合同6.1.4条约支付设计人员到现场处理问题的生活及交通费票据+历次讨债的花费共15张，合计2048元；以上三项合计69448元；4.判令被告承担本案诉讼费+上次诉讼费651元。事实和理由：2018年8月4日下午，被告驾驶的×××小型客车因操作不当，碰撞到××庄外侧护栏，造成护栏严重损坏。经五指山市公安局交通警察大队事故认定，被告承担此次事故的全部责任。后原告多次催促被告履行维修和赔偿责任，而被告一致无故拖延，原告为了小区业主的安全智能自行维修处理，后联系被告给付维修费，被告一直拒不给付，原告为维护自身权益，依法提起诉讼。 2016年3月31日，原告同被告签订了《建设工程设计合同》，原告负责颐园小区D4栋、A栋后山喷锚护坡的图纸设计工作，设计费总额3万元。2016年3月29日，原告收到被告按《合同》约定支付的1万元预付款，2016年5月24日，原告向被告出具了三万元的付款发票，2016年6月2日，原告向被告提交了全部工程设计图纸，图纸设计竣工完成，要求被告按《合同》第五条第2项约定，付清剩余2万元尾款。此后被告一直推拖拒付，原告无数次电话催讨以及多次到五指山和三亚被告公司追讨欠款，被告故意拖延，或搪塞或躲避。如今工程施工早已完成结束，被告仍然拖欠拒不支付，按《合同》第七条7.2项约定，被告应承担每天千分之二的逾期违约金。 被告陈志康九宗公司辩称，1.我方认为在本案中原告不具有签订合同的相应资质，原告没有设计本工程的设计资质，原告只有建筑工程的设计资质，而我方工程是岩土工程，需要岩土工程设计资质；2.2018年5月21日，我方收到了五指山市住建局给我方下发的质量安全隐患问题告知书，里面明确表达了我方相关工程出现安全隐患，责令我方加强相关工作。由此根据合同相关规定，我方正在组织专家对工程的挡土墙进行论证，在存在安全隐患的前提下我方无法判断原告在本合同中应当承担的责任，因此没有支付设计费。我确实撞到了原告御景山庄11号楼外侧护栏，对赔偿数额没有意见，同意赔偿，但认为应当由人保永州分公司来赔偿。 被告人保永州公司辩称，1.本案肇事车辆在我方式投保了交强险及商业第三者险，其中交强险的财产赔偿限额为2000元，商业第三者险的限额是100万元；2.根据我方跟被告陈志康签订的保险合同，机动车交通事故责任保险条款第20条，因保险事故损坏的受害人的财产需要修理的，被保险人应当在修理前会同保险人检验，协商确定修理或者更换项目的方式和费用，否则，保险人在交强险的限额内有权重新核定。此外，根据人保财险机动车第三者责任险条款第25条，修理前被保险人应当会同保险人检验协商确定修理的项目、方式及费用，否则保险人有权重新核定，无法重新核定的保险人有权拒绝赔偿。根据上述保险条款约定，被告陈志康的车辆发生事故造成第三者财产损毁的，在修理前应当告知保险公司，会同保险公司共同协商确定财产损毁的修理方式以及费用，但在本案中原告所主张的财产损失均是原告个人单方面进行维修，在维修前也没有告知被告陈志康和人保永州分公司，保险公司对于原告所主张的诉求不予赔偿。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，原告乐天公司华磊公司提交了如下证据：1.事故认定书，证明交警认定被告陈志康负全责；2.栏杆报价明细，证明维修金额；3.前期物业服务合同，证明御景山庄小区由原告管理；4.维修合同，证明维修单位和物业公司签订的维修合同；5.维修清单，证明御景山庄11号楼外围不锈钢护栏维修清单的明细；6.增值税普通发票2张，证明御景山庄11号楼外围不锈钢护栏维修所付费用；7.被损坏小区护栏图片，证明交通事故现场被损坏护栏图片；8.维修后护栏完好图片，证明已维修好的护栏。 原告与被告共同签定的《工程设计合同》，证明我方已经按照合同履行了义务；2.九宗公司工程部门工程师开具的设计图纸及设计文件的收据，证明我方已经将设计图纸交付给了被告的工程师；3.九宗公司工程部门工程师开具的三万元全额设计费发票收据，证明我方已经给被告开了三万元的发票；4.被告每天“应承担支付金额千分之二的逾期违约金”的日期计算书，证明违约金的计算方式。5.九宗公司工地施工邀请原告到现场解决问题，按合同6.1.4条约定：①往来海口—五指山汽油票4张，合计金额1235元；②到三亚九宗公司讨要设计费的来往高铁车票2张，合计金额200元；③往来海口—五指山大巴车票7张，合计金额397元；④五指山住宿票2张，合计金额216元；四项合计2048元。6.（2019）琼9001民初47号案起诉九宗公司案其诉讼费651元，九宗公司要求庭外调解，原告撤诉。后九宗公司依旧拖欠设计费，致使原告再次起诉，其撤诉诉讼费651元应由九宗公司支付，证明我方之前已经来起诉过一次。庭后提交：证据7.资质证书2张。 经被告陈志康九宗公司当庭质证，对原告提交的证据均无异议。 1本身无异议，对合同条款理解有异议；对证据2不予认可，我方没有见过以收条形式签收图纸的做法，也不符合我方对工程往来设计图纸的文件签收格式；对证据3不予认可，我方工程部门工程师没有资格接受发票；对证据4不予认可，根据合同约定是在我司责任的情况下才有违约金的产生，现我司对责任的归属有异议；对证据5的真实性无异议，对证明内容有异议，因设计问题来工作，我方可以承担，因其他原因导致的问题，我方不应承担相关费用；对证据6的真实性无异议，但我方认为是双方调解的过程，我方不应该承担费用；对证据7的真实性无异议，该资质属于建筑工程资质，不是岩土工程资质，根据《国务院建设工程勘察设计资质管理规定》，建筑边坡等岩土工程的设计单位必须具有相应的岩土工程设计资质，其中对建筑工程有明确的定义，本合同的高边坡不属于建设工程，是岩土工程，因此我司认为原告不具有岩土工程设计资质。 被告九宗公司提交了如下证据：房屋建筑工程质量安全隐患问题告知书，证明原告所设计的成果存在重大安全隐患，不符合设计合同的约定。 经被告人保永州分公司当庭质证，对原告提交的证据1、6的真实性、合法性、关联性无异议；对证据2有异议，对证据3-5的真实性请求法庭核实，被告人保永州分公司并非合同当事人；对证据7、8不予认可，原告提供的均为复印件，未提供原件核对。 被告陈志康提交了如下证据：交强险保单、商业险保单，证明我方购买了保险，赔偿应当由被告人保永州分公司承担。 经原告乐天公司华磊公司当庭质证，表示对被告陈志康提交的证据无异议。 被告九宗公司提交的证据不予认可，与我方没有关系。 本院向五指山市住房和城乡建设局、海南省住房和建设厅去函征询建设工程设计资质许可范围的专业意见，五指山市住房和城乡建设局、海南省住房和建设厅均函复本院。该两份函件经原告华磊公司质证，认为该两个部门参照的不是设计行业的标准。被告九宗公司未在本院指定的期限内发表质证意见，本院视为其放弃质证的权利。 被告九宗公司对原告华磊公司提交的证据1、5、6、7的真实性无异议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告华磊公司提交的证据2加盖被告公司印章且被告庭审时认可张廷跃系其公司员工，本院对该份证据的真实性予以采信；证据3加盖被告公司印章且被告庭审时认可收到过3万元发票，本院对该份证据的真实性予以采信；证据4系原告计算违约金的方式，不作为本案的证据；被告九宗公司提交的证据系五指山市住房和城乡建设局下发的告知书，本院对其真实性予以采信。五指山市住房和城乡建设局、海南省住房和建设厅作为建设工程项目行政管理部门，本院对该两部门的复函予以采信。 经被告人保永州分公司当庭质证，对被告陈志康提交的证据的真实性、合法性、关联性无异议，但是根据保单机动车商业保险单上的重要提示一栏第一条，已注明本保险合同由保险条款和投保单、保险单等组成，保险条款是保险的组成部分。 被告人保永州分公司提交了如下证据：1.机动车交通事故责任保险条款，证明根据保险条款第20条，原告的主张我方不予赔付；2.人保财险机动车第三者责任保险条款，证明根据保险条款第25条，原告的主张我方不予赔付。 经原告乐天公司当庭质证，对被告人保永州分公司提交的证据的真实性无异议，对证明内容有异议，当时事故发生后我方多次通知被告陈志康，后无法联系到被告陈志康，被告的义务不是我方的义务。 经被告陈志康当庭质证，对被告人保永州分公司提交的证据的真实性、合法性、关联性无异议，对证明内容有异议，保险条款写的很清楚，事故认定书上写明了不是故意行为产生的，我认为应当由被告人保永州分公司来承担赔付责任。 被告陈志康、人保永州分公司对原告提交的证据1、6的真实性、合法性、关联性均无异议，原告乐天公司、被告人保永州分公司对被告陈志康提交的证据的真实性、合法性、关联性无异议，原告乐天公司、被告陈志康对被告人保永州分公司提交的证据的真实性无异议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告提交的证据2、4、5与原告证据1护栏部分损坏及证据6能够相互印证，本院对该三份证据的真实性予以采信；证据3与原件核对无异，本院对其真实性予以采信；证据7-8与原告证据1及证据4-6能够相互印证，且经事故当事人被告陈志康当庭质证，对该两份证据无异议，本院对原告证据7-8的真实性予以采信。 根据上述证据及当事人的陈述，本院认定如下案件事实：2016年3月13日，九宗公司与华磊公司签订《建设工程设计合同》，由九宗公司委托华磊公司承担颐园小区D4栋、A栋后山喷锚护坡工程设计。合同第五条约定合同设计收费为23000元，专家论证费7000元，合同总价为30000元，设计费支付进度：合同签订后15日内付10000元，交付施工蓝图及专家评审论证意见交付甲方后15日内付20000元。合同第七条约定发包人应按本合同第五条规定的金额和时间向设计人支付设计费，每逾期支付一天，应承担支付金额千分之二的逾期违约金。 2016年3月29日，原告收到被告预付的设计费1万元。2016年5月24日，九宗公司收到华磊公司出具的3万元设计费发票，后退还华磊公司并收取了华磊公司出具的1万元设计费发票。2016年6月2日，九宗公司收到华磊公司移交的颐园小区D4栋、A栋后山喷锚护坡4份专家论证、6份蓝图。 2018年5月21日，五指山市住房和城乡建设局对九宗公司及案外人大冶建工集团有限责任公司、四川亿博工程项目管理有限公司作出《房屋建筑工程质量安全隐患问题告知书》，告知上述公司参加的颐园小区A、E2栋工程，存在安全问题：1.E2栋塔吊有倾斜锈蚀现象，要求做好塔吊的稳定工作，并请有资质的特种设备检测机构进行检查和维护；2.颐园小区所有的片石挡墙、高边坡支护挡墙存在泄水口口径过小，排水不畅等安全隐患，责令你公司加强监测工作，做好加固维修处理工作。 2017年4月19日至2019年2月22日期间，华磊公司陆续由海口往返五指山、三亚产生交通费共计2018元。华磊公司因主张设计费曾起诉过九宗公司后因双方庭外调解而撤诉，为此于2019年1月9日支付（2019）琼9001民初47号案件受理费651元。 2018年8月4日，被告陈志康驾驶车牌号为×××小型客车，从毛阳镇方向往五指山市区方向行驶，当行驶至海榆中线211km+900m路段处时，因操作不当，碰撞到御景山庄小区护栏，造成护栏部分损坏和×××小型客车部分损坏的道路交通事故。五指山市公安局交通警察大队作出第469001420180000180号《道路交通事故认定书》，认定陈志康负该起事故的全部责任。 被告陈志康为其所有的×××小型客车在被告人保永州分公司处投保了机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险）、机动车商业第三者责任险100万元（以下简称商业三者险）及不计免赔条款，事故发生时在保险期限内。 事故发生后，保险公司到现场处理，但没有对事故造成的损失进行确定。 2019年5月，御景山庄小区的物业管理公司即原告乐天公司对因本次交通事故造成损坏的护栏进行维修，产生维修费14600元。 华磊公司拥有证书编号为A146001177-6/4的资质证书，有效期至2020年7月7日，业务范围为建筑行业（建筑工程）甲级，可承担建筑装饰工程设计、建筑幕墙工程设计、轻型钢结构工程设计、建筑智能化系统设计、照明工程设计和消防设施工程设计相应范围的甲级专项工程设计业务，可从事资质证书许可范围内相应的建设工程总承包业务以及项目管理和相关的技术与管理服务。华磊公司另拥有证书编号为琼人防设计证字第7号（暂）的资质证书，有效期至2015年6月30日，业务范围为人防工程设计资质乙级（暂定），可承担本省行政区域内建筑面积在2万平方米以下人防工程建设项目（不含各类人防指挥所）主体工程、配套工程及地面附属设备设施用房的设计业务。 本院就建设工程设计资质许可范围向五指山市住房和城乡建设局、海南省住房和建设厅去函征询，该两个部门函复本院，均认为根据《工程设计资质标准》，具备建筑装饰工程设计、建筑幕墙工程设计、轻型钢结构工程设计、建筑智能化系统设计、照明工程设计和消防设施工程设计资质的公司不能承揽后山喷锚护坡工程的设计业务。 本院认为，依据《中华人民共和国建筑法》第十三条规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。原告未提供有效证据证明其取得了案涉项目工程的设计资质，其与被告签订的《建设工程设计合同》违反了法律强制性规定，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，属无效合同。原告认为其已取得了相应设计资质，但经向五指山市住房和城乡建设局、海南省住房和建设厅征询，均给出了否定意见，根据《工程设计资质标准》中的各专项设计资质的承担业务范围，原告不具备案涉项目的设计资质。 依据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 本案原告向被告提供的设计图纸是智力成果，无法返还，原告要求被告按照《建设工程设计合同》确定的价款支付设计费尾款20000元，本院予以支持。 双方签订的《建设工程设计合同》无效，经本院释明，原告坚持不变更诉讼请求。原告依据合同约定主张逾期付款违约金、生活费、交通费、住宿费，没有合同依据，本院不予支持。 当事人的合法财产权益受法律保护。原告因本次事故产生财产损失即维修费14600元，根据五指山市公安局交通警察大队作出的《道路交通事故认定书》，认定陈志康负该起事故的全部责任。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定，同时投保交强险和商业三者险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由承包商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。被告人保永州分公司作为承保交强险和商业三者险的保险公司，应当对本次事故对原告产生的财产损失14600元予以赔偿。原告主张财产损失14600元，本院予以支持。被告人保永州分公司辩称原告维修未经过保险公司定损，本院认为保险公司已经出险，定损是其应当承担的义务，其未对事故损失进行确认不能构成其拒绝赔偿的理由，本院对其该项辩称意见不予采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、《中华人民共和国建筑法》第十三条《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定，判决如下： 一、被告五指山九宗实业开发有限公司被告中国人民财产保险股份有限公司永州市分公司应于本判决生效之日起十日内向原告海南华磊建筑设计咨询有限公司支付设计费20000元；五指山乐天物业管理有限公司赔偿经济损失14600元 二、驳回原告海南华磊建筑设计咨询有限公司的其他诉讼请求。。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费0.001536元（原告已预交），由原告海南华磊建筑设计咨询有限公司承担1094元，由×××被告五指山九宗实业开发有限公司承担442元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省第一中级人民法院。                                                        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