河北省秦皇岛市抚宁区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）冀0306刑初65号 公诉机关河北省秦皇岛市抚宁区人民检察院。 被告人周友丰，男，1970年4月18日出生于河北省秦皇岛市抚宁区，汉族，初中文化，农民，住河北省秦皇岛市抚宁区。2013年6月18日因故意毁坏财物罪被本院判处拘役三个月,缓刑六个月。2018年12月13日因涉嫌敲诈勒索罪被公安机关取保候审，2019年1月18日被河北省秦皇岛市抚宁区人民检察院取保候审。2019年3月12日被本院取保候审，同年6月26日转逮捕，现羁押于秦皇岛市抚宁区看守所。 辩护人肖亚明，河北碣阳律师事务所律师。 河北省秦皇岛市抚宁区人民检察院以抚检公诉刑诉〔2019〕59号起诉书指控被告人周友丰犯敲诈勒索罪，于2019年3月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河北省秦皇岛市抚宁区人民检察院指派检察员徐今出庭支持公诉。被告人周友丰及其辩护人肖亚明到庭参加诉讼。现已审理终结。 河北省秦皇岛市抚宁区人民检察院指控：2016年4月份,被告人周友丰利用时任抚宁区田各庄管区田各庄后街村村主任的身份,通过堵路、到施工现场阻止施工等方式阻碍秦皇岛金洋建设集团有限公司在田各庄后街村的高标准基本农田建设项目工程施工,向工程项目经理车永成索要钱物,后车永成请示公司总经理张某2。2016年5月15日,金洋建设集团有限公司打款给车永成2万元人民币,2016年5月16日,车永成将2万元现金在抚宁一饭店内给了被告人周友丰。2016年6月份,被告人周友丰让车永成将自家后院道路两侧的地面进行水泥硬化,因车永成害怕周友丰阻碍施工耽误施工进程,将周友丰家后院道路两侧地面进行了水泥硬化。经抚宁物价局价格鉴定:周友丰家后院道路两侧地面水泥硬化费用价值人民币3059元。 针对上述指控的事实，公诉机关向本院移送了被告人的供述与辩解，被害人车永成的陈述，证人张某1、赵某、杨某、田某等人的证言，价格鉴定意见等证据，认为被告人周友丰的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。 被告人周友丰对公诉机关指控的事实和罪名均有异议，辩称其是后街村村主任，去过修大口井现场，说石头不行让他们换，他们不换其找的施工监理，其和监理一起去的。其没阻止施工，硬化的是其家后门的道，不是其家后院，属于公用道路。其没有威胁过车永成，没和车永成在抚宁饭店吃过饭，没拿过他2万元钱。 被告人的辩护人主要提出：公诉机关出示的证据不足以证明被告人实施了敲诈勒索2万元的犯罪行为，所谓的被害人车永成的陈述和证人杨某的证言前后矛盾，且存在严重串供的嫌疑，除车永成的陈述外没有任何直接证据显示周友丰以阻挠施工方式向车永成敲诈钱财，周友丰的银行账户交易明细证明其没有收到2万元。本案中硬化的地面并非周友丰家的后院，而是公共区域，该区域硬化后受益者除了周友丰和其邻居之外，也应包括村委会和全体村民。周友丰不具有非法占有的目的，除车永成陈述外无直接证据显示周友丰对车永成实施了恐吓、威胁或要挟的行为，使车永成陷入了恐惧。综上，公诉机关的指控事实不清、证据不足、适用法律有误，应宣告被告人周友丰无罪。 经审理查明:被告人周友丰于2015年至2018年任秦皇岛市抚宁区抚宁镇田各庄管理区委员会田各庄后街村村主任。2016年秦皇岛金洋建设集团有限公司中标了高标准基本农田项目道路工程的道路大口井工程，被害人车永成挂靠秦皇岛金洋建设集团有限公司负责工程施工，2016年9月23日该项目竣工。在项目的施工过程中，被告人周友丰通过堵路、到施工现场阻止施工等方式阻碍工程施工。在项目竣工前被告人周友丰让车永成将自家楼后道路两侧的地面进行水泥硬化,车永成因害怕周友丰阻碍施工耽误施工进程将该地面进行了水泥硬化。经秦皇岛市抚宁区物价局价格认定中心鉴定:周友丰家后院两侧地面水泥硬化，混凝土路面面积67.52平方米，厚度15厘米，认定值为人民币3059元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实： 1.建设工程结算书证实，周友丰家后院小路两侧地面水泥硬化的混凝土路面面积67.52平方米，厚度15厘米，工程总造价3059元。 2.秦皇岛市抚宁区物价局价格认定中心价格认定结论书证实，周友丰家后院两侧地面水泥硬化，混凝土路面面积67.52平方米，厚度15厘米，认定值为3059元。 3.证人张某1（田各庄后街村书记）的证言：周友丰是2015年至2018年6月任田各庄后街村村主任。2016年抚宁区国土局在我村进行过高标准基本农田建设项目，秦皇岛金洋建筑公司中标，施工方项目经理是车永成。因为我是后街村书记，车永成让我找两个带工的，我找到赵某和张春元。我事后听说在修建大口井期间，村里的陈某、周志礼等人截过拉土的车，周友丰也经常以施工质量不合格为由到施工现场捣乱，不让继续施工。车永成事后跟我说周友丰让把他家后院外至村里大概有四五十米长的路给水泥硬化，车永成说钱太多了，没答应周友丰。之后车永成给周友丰家后院两边地面水泥硬化了，车永成说他不愿意。车永成跟我说周友丰一直拿村里的公章威胁他，如果他不给周友丰家后院进行水泥硬化，周友丰就不给车永成盖验收手续上的公章，车永成因为周友丰不在验收手续上盖公章就找过我四、五回。周友丰家西边是陈东升家,东边是周志礼家,跟周友丰家是用院墙隔开的。 4.证人赵某的证言：周友丰2015年至2018年任田各庄后街村村主任。2016年春天，抚宁区国土局给后街村修大口井、打水泥路，好像叫高标准基本农田建设项目，工程的承包方是秦皇岛金洋建筑公司，项目经理是车永成，车永成通过张某1找我和张春元带工。在修大口井期间，有一次我们用翻斗车往外拉土，陈某、周志礼在村东把拉土的翻斗车截住，我和张春元告诉车永成，车永成来后和陈某、周志礼也没说好，然后一起去田各庄管区找张某3副主任，车永成和张某3谈的。车永成和张某3谈完后，周志礼和陈某让翻斗车走了。又过了一段时间，还是在修大口井时，当时的后街村主任周友丰去过施工现场两三次说施工方的石料、工程质量不合格，挑我们的毛病。车永成跟我说过修大口井、修路工程的一些手续需要加盖村里公章。 5.证人田某的证言：我是抚宁区建设局河北骊顺工程监理有限公司的监理，我负责的2016年田各庄后街村高标准基本农田项目工程的监理，这个工程包括修大口井和修村里的路，进行水泥硬化。我不认识周友丰，在工程施工期间我们和村里不直接接触，有事我们找项目工程的施工方金洋建设有限公司的项目部。工程的质量是合格的。 6.证人张某2的证言：车永成是挂靠到我公司负责工程施工的，有项目工程时让他负责。我们是田各庄后街村高标准基本农田项目工程的中标方，工程包括修一眼大口井和修村里的路，进行水泥硬化。车永成是施工方主要负责人，我们公司就负责给车永成打钱，打钱是李某负责。车永成说过周友丰到施工现场阻止施工和让人堵路的事，我让车永成看情况处理，必须保证施工如期顺利完工。 7.证人李某的证言：田各庄后街村高标准基本农田项目工程是秦皇岛市金洋建筑有限公司中标的，工程负责人是车永成，他负责在田各庄后街村项目工程的施工，他是挂靠到金洋公司负责工程施工的。在工程施工时我们公司的总经理张某2让我给车永成打钱。 8.证人张某3的证言：我是田各庄管理区副主任。大概2016年三、四月份，抚宁区后街村有高标准基本农田建设项目工程，中标方是秦皇岛金洋建设集团有限公司。 9.证人陈某的证言：2016年田各庄后街村高标准基本农田建设项目过程中，村长周友丰说施工的车辆把我们村的路轧坏了，施工车的泥水掉到地上，因为我和周志礼是村民代表，周友丰让我俩去拦住施工车辆。施工方说是修大口井的，我和周志礼叫他们别拉了，施工方不同意，我叫他们和村长说一声，后来好像村长来了，怎么解决的我不知道，后来周友丰让我们走了。 10.被害人车永成的陈述：我是私营个体，包工头，主要是挂靠公司干一些工程。2016年我在田各庄后街村干高标准基本农田建设项目工程，这个工程包括修一眼大口井和村里的路，进行水泥硬化。我们施工时周友丰经常来施工现场捣乱，我才认识他的，村民们说他是后街村的村长。工程的中标方是秦皇岛金洋建设集团有限公司，公司老板是张某2，我是给张某2打工的。在后街村施工找了村里的赵某和张春元带工。在打大口井的过程中需要把清出来的土方用汽车拉出去，有一天下午一点多钟，村里带工的那两人说村里有人截拉土方的车。我到现场见到有两个男子站到拉土方车前面，不让拉土车过去。截车的那两个人说有什么事找后街村的村长周友丰，村长让拉土方的车过去他俩就让过去。我们没说好，我和带工的去了田各庄管区汇报截车的事，管区领导让我们先回去，他们和村里协调。回到截车现场，那两个人说村长让过了，拉土方的车出去了。当时后街村的村长周友丰经常到我们施工现场，前后一共来了有五六次，每次都以施工用的石头质量不合格，施工质量标准不高为由挑我们施工方的毛病，刁难我们，不让我们施工。因为周友丰总到施工现场闹，耽误我们施工的进程和工期，到期可能完不了工，我就跟周友丰说有什么事情好好说，别总来找我们的麻烦。周友丰让我把他家楼后道路两侧地面水泥硬化，我也没说啥，我害怕他还阻止施工，耽误我们的工期，如果我们不按期完工要承担工程的违约责任，我派人水泥硬化了。他家院心大概七、八十平米，他家大门口我也派人进行了水泥硬化，大门口大概有十平米左右。大概用了十三四辆三马车的水泥，具体费用也没算过。周友丰还让我把他家到地里下地的这条路给水泥硬化了，因为这个花费太多，我也做不了主，我一直拖他说等工程后期的，后来工程验收之后我就走了，这个事情就不了了之了。我们干完工程验收时需要盖村里的公章，证明我们工程干完了。 11.被告人周友丰的供述：2015年至2017年任田各庄后街村村主任。不认识车永成，2016年村里有高标准基本农田的建设项目工程，施工方老板叫张某2。工程包括修一口大口井和修村里的路，进行水泥硬化。我去施工现场阻止施工两回，我自己去过一回，我打电话让村民代表周志礼和陈某去截施工方，也就是问问石头质量不合格怎么解决，后来具体怎么商量的我不知道。我也截过一回路，我去问问石头质量不合格怎么解决，我和施工方没商量好，我去找的监理。2016年修完大井在村里修路时，我找过施工方的负责人，我让他们把我家后门那水泥硬化，一共也就10来平米，用了不到三辆三马车水泥，施工方没要钱。我家后院心和后院心到村里的路是2012年左右村里给水泥硬化的，其中两边有两块6米长，4米宽，10多厘米高的地方没有水泥硬化。工程验收需要盖村里的章，在盖章期间我没向施工方要过钱。 另有现场勘验笔录、示意图及照片、结算评审报告及验收意见，刑事判决书、被告人户籍证明和现实表现证明、到案经过等证据证实了本院查明的事实。 本院认为，被告人周友丰以非法占有为目的，采用威胁的方法强行索取他人财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪。故公诉机关指控的罪名成立。公诉机关对被告人周友丰敲诈勒索车永成2万元事实的指控，经查，现有证据中直接指认事实的证据仅有被害人车永成的陈述及证人杨某的证言，但其二人证言均前后矛盾，且证言之间也存在矛盾，证人张某1、赵某对周友丰收取车永成2万元的事实均系听车永成所述。公诉机关针对该起事实所提供证据没有形成完整闭合的证据链条，公诉机关的该项指控事实不清，证据不足，本院不予支持。对被告人周友丰及其辩护人针对该起事实的辩解及辩护观点，本院予以采纳。 关于被告人周友丰及其辩护人提出周友丰不构成敲诈勒索罪的观点，经查，被害人车永成陈述是周友丰让其把周友丰家楼后道路两侧地面水泥硬化，其因为害怕周友丰阻止施工、耽误工期派人硬化了。证人张某1、张某2、赵某、陈某均证实在车永成的工程施工过程中，被告人周友丰曾阻碍工程施工。证人张某1亦证实其听车永成说周友丰威胁车永成，车永成被迫将周友丰家楼后道路两侧地面水泥硬化。被告人周友丰同时也供述了其找过施工方的负责人，让他们把其家后门那水泥硬化的事实。上述证据相互印证，证实了车永成受周友丰所迫将周友丰家楼后道路两侧地面进行水泥硬化的事实。故被告人周友丰及其辩护人的上述观点，理据不足，本院不予采纳。被告人周友丰具有前科的量刑情节，对其予以从重处罚。根据本案的事实及情节，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十四条的规定，判决如下： 一、被告人周友丰犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币三千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二〇一九年六月二十六日起至二〇一九年十二月二十五日止。罚金限于判决生效后十日内缴纳。） 二、被告人周友丰退赔被害人车永成经济损失人民币3059元。 （上述退赔款项限在本判决发生法律效力后十日内给付） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省秦皇岛市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  姚新平 审 判 员  张 俊 人民陪审员  王秀琦 二〇一九年九月九日 书 记 员  呼健鑫