湖北省襄阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）鄂06执复139号复议申请人(被执行人)：湖北楚天恒通新能源有限公司，住所地：宜城市雷河镇雷大工业园区胡尔村。法定代表人陈丽芬，该公司执行董事。申请执行人：宜城市华龙建筑安装有限公司，住所地：湖北省襄阳市宜城市汉江路。法定代表人李龙，该公司总经理。复议申请人湖北楚天恒通新能源有限公司（下称楚天公司）不服宜城市人民法院（下称宜城法院）（2019）鄂0684执异56号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。宜城法院查明，宜城市华龙建筑安装有限公司（下称华龙公司）与楚天公司建设工程施工合同纠纷一案，该院2019年3月16日作出（2018）鄂0684民初3561号民事判决书，判决：一、解除双方2015年7月7日签订的《宜城楚天恒通项目建设工程施工合同》；二、楚天公司于判决生效后十日内一次性付清欠华龙公司工程款8471533.02元及利息（以欠款本数从2017年1月26日起按月利率20‰计算至付清之日止）；三、华龙公司对楚天公司的建设工程折价或者拍卖的价款在8471533.02元范围内优先受偿；四、楚天公司支付鉴定费30000元。楚天公司负担案件受理费71310元。因楚天公司未履行义务，该院于2019年5月9日受理华龙公司申请并立案执行，向被执行人楚天公司邮寄了执行通知书，楚天公司未履行。2019年6月24日，该院作出（2019）鄂0684执867号之一执行裁定书，查封被执行人楚天公司所有的位于宜城市雷河镇雷大工业园区胡尔村的房产及土地，向宜城市不动产登记中心发出协助执行通知书。禁止办理转让、抵押、质押、过户及其他财产权转移手续。2019年7月16日，该院作出（2019）鄂0684执867号之二执行裁定书，裁定评估、拍卖楚天公司所有的上述房产及土地。依法委托襄阳诚作房地产评估有限公司对查封的财产进行评估。2019年8月21日，襄阳诚作房地产评估有限公司出具房地产估价报告书，土地估价为584.08万元，建筑物估价471.59万元，附属物估价164.05万元，合计1219.72万元。2019年7月31日，该院作出（2019）鄂0684执867号之三执行裁定书，查封被执行人楚天公司所有的8个油罐及附房设施，2019年8月1日作出（2019）鄂0684执867号之四执行裁定书，裁定评估、拍卖被执行人楚天公司所有的8个油罐及附房设施。楚天公司遂提出执行异议。宜城法院另查明，襄阳市樊城区人民法院2016年7月20日裁定查封了楚天公司的土地及所有资产共计210万元，向宜城市不动产登记中心发出了协助执行通知书。2019年7月19日裁定续查封。该院2019年5月8日作出（2019）鄂0684民初1214号民事判决书，判令楚天公司向宜城市自然资源和规划局支付欠缴的国有土地出让金229.3万元，并从2016年5月28日起按年2%支付违约金，承担案件受理费12572元。宜城法院院认为，异议人楚天公司请求终止（2018）鄂0684民初3561号民事判决书执行，终止（2019）鄂0684执867号之一至之四执行裁定书的执行，解除对财产查封。其异议理由有三点，本院分述如下：楚天公司认为本院（2018）鄂0684民初3561号民事判决书认定事实错误，请求终止该民事判决书的执行，是对执行依据的合法性提出的质疑。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十九条规定，当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审，当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。因此，楚天公司认为执行依据认定事实错误，应当依法申请再审。楚天公司在执行过程中以执行依据（2018）鄂0684民初3561号民事判决书认定事实错误为由，请求终止该民事判决书的执行，不符合法律规定。该项异议理由不成立，本院不予支持。楚天公司认为超标的查封土地、房产达1200万元，请求终止（2019）鄂0684执867号之一至之四执行裁定书的执行并解除查封，是对执行行为的异议。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。被执行人楚天公司未履行法律义务，本院依法裁定对楚天公司的房产和土地采取查封、评估、拍卖等强制措施，符合法律规定。依据襄阳诚作房地产评估有限公司出具的估价报告书及本院查明的事实，查封的楚天公司财产价值为1219.72万元。其中土地584.08万元，建筑物471.59万元，附属物164.05万元。本院（2019）鄂0684执867号执行案件应执行标的额为8471533.02元及利息（以欠款本数从2017年1月26日起按月利率20‰计算至付清之日止），鉴定费3万元，案件受理费71310元。且涉案土地已被其他法院在先查封了210万元的价值，本院另案判决确定楚天公司欠缴土地出让金229.3万元及违约金，还需考虑本案执行必须支出的评估费、拍卖佣金、过户费、缴纳相关税费及应收取的诉讼费、执行费等因素，不存在超标的查封财产的情形。楚天公司的此项异议理由不成立，本院不予支持。楚天公司认为故意将900余万元工程低评估为470万元，构成利益输送和虚假诉讼，请求移送公安机关侦查，并按照先刑事后民事原则，终止（2019）鄂0684执867号之一至之四执行裁定书的执行，解除对财产的查封。根据《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》第一条和《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条的规定，人民法院司法技术管理部门负责本院的委托评估、拍卖和流拍财产的变卖工作，依法对委托评估、拍卖机构的评估、拍卖活动进行监督。人民法院收到评估机构作出的评估报告后，应当在五日内将评估报告发送当事人及其他利害关系人。当事人或者其他利害关系人对评估报告有异议的，可以在收到评估报告后十日内以书面形式向人民法院提出。当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的。据此，楚天公司认为评估机构将900余万元工程低评估为470万元，构成利益输送和虚假诉讼，实质上是对评估价格的合理性提出的异议。依照上述规定，应在收到评估报告十日内，以书面形式向本院司法技术管理部门提出价格异议，要求复核或重新评估。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第四条第一款规定，对拟拍卖的财产，人民法院应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。本院委托襄阳诚作房地产评估有限公司对查封的房屋及土地进行评估，该公司出具的估价报告书附有该公司的营业执照，备案证书以及评估人员的备案证书，能够证明评估机构和评估人员具有相应的资质。本案审查过程中未发现执行过程存在违反法定程序的情形，楚天公司要求终止（2019）鄂0684执867号之一至之四执行裁定书的执行，解除对财产查封的异议理由不成立，本院不予支持。楚天公司认为故意低评估存在利益输送，要求本院移送公安机关侦查。由于价格评估是专业性较强的专门工作，本院无法判断评估价格是否合理，本案审查过程中也未发现犯罪线索。楚天公司有证据证明估价公司存在犯罪行为可自行向有关机关举报。综上所述，异议人楚天公司认为民事判决书认定事实错误应依法申请再审，其以此为由请求终止该民事判决书的执行，不符合法律规定。楚天公司以超标的查封和故意低评估违法为由，要求终止（2019）鄂0684执867号之一至之四执行裁定书的执行，解除对财产的查封，与事实和法律规定不符，其异议理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和执行复议案件若干问题的规定》第七条第一款第（一）项、第十六条第一款、第十七条第(一)项之规定，裁定驳回异议人湖北楚天恒通新能源有限公司的异议。楚天公司不服，于2019年9月22日向本院申请复议称，请求撤销宜城法院（2019）鄂0684执异56号执行裁定书，撤销宜城法院（2019）鄂0684执867号之一、三、四执行裁定，对所涉及的错误执行给予纠正。理由：一、宜城法院对（2019）鄂0684执867号之一、三、四执行裁定未经送达。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》的相关规定，宜城法院在进行查封、冻结、评估从未送达我公司，执行程序不符合规定；二、未经合法程序选取评估机构，导致评估结果明显高于市场的正常价格。三、这些错误的做法都是复议被申请人的意愿，已严重侵害了复议申请人的合法权益和合法财产，应停止执行，给予纠正。经审查，本院查明的事实与执行法院查明的事实一致。本院认为，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下：驳回湖北楚天恒通新能源有限公司的复议申请，维持湖北省宜城市人民法院（2019）鄂0684执异56号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  王会光审判员  李 化审判员  童 斌二〇一九年九月二十六日书记员  王存瑞