河南省唐河县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1328民初408号原告：卜长秀，女，1950年2月16日出生，汉族，住唐河县，现住唐河县。系死者党全明妻子。委托诉讼代理人：李喜增，唐河县鸿源法律服务所法律工作者。原告：党云，女，1973年3月6日出生，汉族，住唐河县。系死者党全明长女。委托诉讼代理人：李喜增，唐河县鸿源法律服务所法律工作者。原告：党兰科，男，1975年7月15日出生，汉族，住唐河县。系死者党全明长子。委托诉讼代理人：李喜增，唐河县鸿源法律服务所法律工作者。原告：党琴，女，1979年8月30日出生，汉族，住郑州市金水区。系死者党全明次女。委托诉讼代理人：李喜增，唐河县鸿源法律服务所法律工作者。原告：党宏磊，男，2011年9月28日出生，回族，住唐河县。法定代理人：党兰科，系党宏磊父亲。委托诉讼代理人：李喜增，唐河县鸿源法律服务所法律工作者。被告：陈新华，女，1966年11月15日出生，汉族，住唐河县。现住唐河县。委托诉讼代理人：郭永淼，唐河县泗州法律服务所法律工作者。被告：魏桂丽，女，1965年12月10日出生，汉族，住唐河县，现住唐河县。委托诉讼代理人：郭永淼，唐河县泗州法律服务所法律工作者。被告：曲范林，男，1952年12月5日出生，汉族，住唐河县。被告：国网河南省电力公司唐河县供电公司。住所地：唐河县产业集聚区星江路南段。统一社会信用代码：91411328176723034N。法定代表人：杨鹏宇，任经理。委托诉讼代理人：王付涛，任办公室主任。委托诉讼代理人：张向涛，河南海涛律师事务所律师。被告：唐河县自然资源局。住所地：南阳市唐河县凤山路与杭州路交汇处附近北。统一社会信用代码：91411328006022323q。法定代表人：刘晓，任局长。委托诉讼代理人：常彦雪，法规股长。委托诉讼代理人：王杰生，河南匡世律师事务所律师。原告卜长秀、党云、党兰科、党琴、党宏磊与被告陈新华、魏桂丽、曲范林、国网河南省电力公司唐河县供电公司、唐河县国土资源局为生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院受理后，原告申请撤回对曲范林的起诉，并以房管局是物业管理的行政管理部门为由，申请变更唐河县国土资源局为唐河县房产管理局为被告参加诉讼，本院予以准许。因唐河县房产管理局在政府机构整合中，划分为唐河县住建局和唐河县自然资源局，唐河县自然资源局出庭参加诉讼，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告卜长秀、党云、党兰科、党琴及委托诉讼代理人李喜增与被告陈新华、魏桂丽的委托诉讼代理人郭永淼，被告国网河南省电力公司唐河县供电公司的委托诉讼代理人王付涛、张向涛，被告唐河县自然资源局委托诉代理人常彦雪、王杰生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告卜长秀、党云、党兰科、党琴、党宏磊向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告赔偿原告卜长秀、党云、党兰科、党琴因党全明火灾事故造成死亡赔偿及财产损失费共计人民币260000元，变更为284819.45元；2.依法判令被告赔偿原告卜长秀因火灾事故造成的各项损失共计人民币4554元；3.依法判令被告赔偿原告党兰科因火灾事故造成的各项损失共计人民币9300元；4.依法判令被告赔偿原告党宏磊因火灾事故造成的各项损失共计人民币1980元；5.本案诉讼费及鉴定费由被告承担。事实与理由：1、2018年6月16日0时50分许，位于唐河县××办事处新春社区黉××路西段的博慧小区院内西侧车子棚发生火灾，造成原告的亲属党全明烧伤致死，房屋内的全部家具及室内财产受损，原告卜长秀、党兰科、党宏磊受伤，给原告造成了极大的损失。事故发生后，唐河县公安消防大队委托公安部消防局沈阳火灾物证鉴定中心鉴定，陈新华、魏桂丽的电动车为电热作用形成的熔痕，并作出火灾事故认定书，认定起火点为车子棚内北侧中间区域，起火原因能够排除雷击、自燃、外来火源引发火灾，不能排除起火点处电动车电气线路故障引发火灾。被告陈新华、魏桂丽的电动车所停放的位置以及鉴定分析结果显示其二人的电动车充电线路为电热作用形成的熔痕，足以推定其二人的电动车充电时电线发热引发火灾，故该二人对此火灾事故存在有重大过错，应当承担相应的法律责任。2、国网河南省电力公司唐河县供电公司对博慧小区内的私拉乱接用电情况未尽到安全检查及勤勉注意义务，也没有对上述用电情况提出相关整改措施，处罚措施，造成安全隐患，也是该火灾事故形成的又一方面原因，存在有一定过错，也应承担相应的责任。3、唐河县自然资源局作为物业管理的行政主管部门，对博慧小区多年来无物业管理企业的情况，不管不问，未尽到应尽的职责，对火灾事故的形成也存在有一定的过错，也应承担相应的责任。故提出以上诉讼请求。被告陈新华、魏桂丽辩称，1、党宏磊不是本案适格的原告主体，不能与卜长秀等四人作为共同的原告进行诉讼，本案的案由是生命权、健康权、身体权纠纷的案件，而党宏磊的诉求是财产损失。2、陈新华不是本案被告的适格主体，因陈新华家在本次火灾中受损的电动车实际购买人和实际占有人为王恒义（与陈新华是夫妻关系）而非陈新华。3、本案原告的诉请与陈新华没有任何的因果关系，因此陈新华不承担原告的赔偿责任。4、如法院认为起火原因系二被告电动车充电所导致，应以职权追加两辆电动车生产厂家为共同被告承担责任。被告魏桂丽辩称意见同被告陈新华，请法庭依法驳回原告的诉讼请求。被告国网河南省电力公司唐河县供电公司辩称不承担赔偿责任。1、电力法第60条规定：因用户或第三人的过错给电力企业或其他用户造成损害的，该用户或者第三人应当依法承担赔偿责任。根据唐河县公安消防大队火灾事故认定书认定：起火原因能够排除雷电、自燃、外来火源引发火灾，不能排除起火点电动车电气线路故障引发火灾。起火原因应为电动车充电引起，与答辩人无关。2、河南省供电条例第39条规定：电源接入点是供用电双方的产权分界点。供用电设施的运行维护管理范围及安全责任范围按照产权归属确定。给电动车充电的线路产权不属于答辩人。3、答辩人为企业，无执法权，亦无监督执法权。《消防法》第五十三条规定：公安机关消防机构应当对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。综上，答辩人不是发生事故的供电设施的所有权人、侵权人、没有执法权、监督管理权，故不承担赔偿责任。被告唐河县自然资源局辩称唐河县房产管理局的职权被一分为二，房产开发管理职能归住建局，不动产管理归自然资源局，因此把自然资源局列为被告不适格。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。原告提供唐河县公安消防大队出具火灾事故认定书和南阳市公安消防支队出具火灾事故认定复核书，公安部消防局沈阳火灾物证鉴定中心鉴定，和依原告申请，本院调取唐河县公安消防大队询问笔录，拟证明火灾成因是“不排除起火点处电动车电气线路故障引发火灾”，事发时，被告陈新华的4号、魏桂丽的5号电动车在充电，导致发生火灾的事实。被告陈新华、魏桂丽对证据真实性无异议，称消防部门笔录所称的4、5号电动车与技术鉴定时所送检或采集的4、5号电动车缺乏连贯性，在送检时，应当由被告指认或确认。本院经审查认为，消防部门在对被告陈新华、魏桂丽进行询问时，对现场的电动车进行标号，并交由二被告辨认并确认，至于被告代理人辩称对已确认的电动车标号在送检时是否再确认，亦无必要，公众对执法部门的合法行为应当给予公正的信赖。对二被告辩称意见不予采信。经审理查明，2011年4月，原告卜长秀和已故丈夫党全明购买曲范林开发的位于唐河县××办事处新春社区黉××路××南侧××单元××室单元房一处，2012年1月16日取得唐房权证文字第**房权证。该小区西侧有一共用车子棚，车子棚北侧和原告房屋建筑相邻。2018年6月16日0时50分，该小区车子棚内发生火灾。报警后，唐河县公安消防大队立即赶赴现场后将火扑灭。火灾造成原告亲属党全明烧伤致死，原告卜长秀、党兰科、党宏磊和其他住户人员等不同程度受伤，原告卜长秀房屋室内墙面装修、门窗及屋内家电、家具等物品损毁。2018年7月2日，唐河县公安消防大队委托公安部消防局沈阳火灾物证鉴定中心对唐河县博慧小区车子棚内电动车内部电线进行鉴定，结果经金相分析，四号电动车(编号SY201828803)0302痕迹为电热作用形成熔痕，五号电动车(编号SY201828804)0404痕迹为电热作用形成熔痕。其他二、三、六、七号电动车痕迹为火烧、二次短路或兼之。另查明，四号电动车系被告陈新华家所有，五号电动车系被告魏桂丽家所有。2018年9月4日，唐河县公安消防大队作出唐公消火认字{2018}第0002号火灾事故认定书，认定起火原因如下：起火时间为2018年6月16日0时50分，起火部位为唐河县博慧小区内西侧车子棚内北侧区域，起火点为唐河县博慧小区内西侧车子棚内北侧中间区域，起火原因能够排除雷电、自燃、外来火源引发火灾，不能排除起火点电动车电气线路故障引发火灾。并向小区业主送达火灾事故认定书。原告党兰科申请复核，南阳市公安消防支队作出宛公消火复字{2018}第0001号火灾事故认定复核决定书：“维持唐河县公安消防大队作出的唐公消火认字{2018}第0002号《火灾事故认定书》”。火灾事故发生后，原告亲属党全明，1939年9月17日出生，当场烧伤致死。原告卜长秀被送往唐河县人民医院救治，主要诊断为急性喉炎，于2018年7月9日出院，住院23天，住院期间有亲属进行护理。原告党兰科被送往唐河县人民医院救治，后因病情严重，急送至南阳市中心医院住院治疗，诊断为呼吸道烧伤和吸入有××。于2018年6月27日出院，住院11天，出院后转至唐河县人民医院继续住院治疗，于2018年7月14日出院，住院17天。原告党宏磊被送往唐河县人民医院救治，后因病情严重，急送至南阳市中心医院住院治疗，诊断为水痘、咽熏伤、吸入性肺炎。于2018年6月26日出院，住院10天。诉讼中，经本院委托南阳君广信联合资产评估事务所评估，火灾造成原告房屋室内墙面装修、门窗及屋内家电、家具等资产损失为43490元，鉴定费2000元。再查明，该小区及车子棚系开发商曲范林开发建设，无物业服务企业，住户自行管理。小区存在住户在楼上拉电线给车子棚内给自家电动车充电现象。本院认为，《中华人民共和国侵权责任法》第十条：“二人以上实施危及他人人身、财产安全的行为，其中一人或者数人的行为造成他人损害，能够确定具体侵权人的，由侵权人承担责任；不能确定具体侵权人的，行为人承担连带责任。”本案争议的焦点问题是火灾事故的起火原因。根据唐河县公安消防大队作出的火灾事故认定书，对起火点和起火原因作出了认定，起火部位为唐河县博慧小区内西侧车子棚内北侧区域，起火点为唐河县博慧小区内西侧车子棚内北侧中间区域；起火原因能够排除雷电、自燃、外来火源引发火灾，不能排除起火点电动车电气线路故障引发火灾。结合起火点位置和事发时车棚内给电动车充电情况，能够认定发生火灾时存在被告陈新华、魏桂丽给车棚内自家电车充电情况。作为电动车所有人或管理人，在为电动车充电时，应落实隔离、监护等防范措施，防止发生火灾。但二被告未履行安全防范义务，导致火灾事故发生，至于是哪辆电动车引起火灾，因消防部门未给出明确意见，时过境迁，本院亦无法查明具体由谁造成，可由二被告承担连带赔偿责任。至于二被告辩称，有法院追加电动车生产厂家作为被告参加诉讼，因和本案不是同一个法律关系，二被告如有证据电动车存在安全装置等产品质量问题，可另行处理。给电车充电线路，系住户从自家电源处拉出，产权归住户所有，故被告国网河南省电力公司唐河县供电公司不承担赔偿责任。由于该小区没有成立业主委员会，系业主自行管理，住户对个人行为负责，房产管理部门（住建部门）承担的指导辖区内物业和房屋安全管理工作，承担的是行政指导责任，而本案是民事侵权纠纷，不是同一个法律关系，原告要求被告唐河县自然资源局无法律依据，本院不予支持。关于原告亲属党全明因烧伤致死损失可作如下认定：1、丧葬费，为27998.5元；2、死亡赔偿金，党全明在城镇居住生活一年以上，应按城镇居民标准计算死亡赔偿金，事发时，党全明年满78周岁，计算5年，为159370.95元（31874.19元/年×5年）；3、精神抚慰金，酌定为50000元；4、原告请求处理后事必要的误工费用，原告请求每天按112元，按三人计算，计算10天，本院予以支持，为3360元；交通费，酌定400元；5、财产损失，参照评估报告，为43490元；以上合计284619.45元。关于原告卜长秀因受伤所致损失可作如下认定：1、住院伙食补助费，为1150元（50元/天×23天）；2、营养费，为460元（20元/天×23天）；3、护理费，原告请求每天108元，本院予以支持，为2484元（108元/天×23天×1人）；4、交通费，每天20元，为460元；以上合计4554元。关于原告党兰科因受伤所致损失可作如下认定：1、住院伙食补助费，为1400元（50元/天×28天）；2、营养费，为560元（20元/天×28天）；3、护理费，原告请求每天108元，本院予以支持，护理费为3024元（108元/天×28天×1人）；4、误工费，原告请求每天112元，本院予以支持，为3136元（112元/天×28天）；5、交通费，每天20元，为560元。以上合计8680元。关于原告党宏磊因受伤所致损失可作如下认定：1、住院伙食补助费，为500元（50元/天×10天）；2、营养费，为200元（20元/天×10天）；3、护理费，原告请求每天108元，本院予以支持，为1080元（108元/天×10天×1人）；4、交通费，每天20元，为200元。以上合计1980元。以上损失，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十条、第十六条、第十九条、第二十二条，《中华人民共和国电力法》第六十条之规定，判决如下：一、被告陈新华、魏桂丽于本判决生效后30日内连带赔偿原告卜长秀、党云、党兰科、党琴284619.45元；二、被告陈新华、魏桂丽于本判决生效后30日内连带赔偿原告卜长秀4554元；三、被告陈新华、魏桂丽于本判决生效后30日内连带赔偿原告党兰科8680元；四、被告陈新华、魏桂丽于本判决生效后30日内连带赔偿原告党宏磊1980元；五、驳回原告卜长秀、党云、党兰科、党琴、党宏磊的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5810元，评估费2000元，合计7810元，由原告卜长秀、党云、党兰科、党琴负担12元，被告陈新华、魏桂丽共同负担7798元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。审 判 长  刘永晓审 判 员  唐念存人民陪审员  景玉焕二〇一九年九月二十日书 记 员  王冠鹏