河北省隆化县人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0825民初1241号原告：隆化县隆化镇阿拉营村村民委员会，住所地隆化县隆化镇阿拉营村。法定代表人：王兰香，村主任。委托诉讼代理人：代俊东，系该村党支部书记。委托诉讼代理人：许晓晖，河北陈华律师事务所律师。被告：刘志文，男，1955年9月23日出生，汉族，陕西省延长石油油田公司退休职工，住陕西省延安市。被告：隆化县金谷矿业集团有限公司，住所地隆化县韩麻营镇马虎营村。法定代表人：苍和明，董事长。委托诉讼代理人：朱顺，系该公司办公室主任。原告隆化县隆化镇阿拉营村民委员会（以下简称阿拉营村）与被告刘志文、隆化县金谷矿业集团有限公司（以下简称金谷矿业公司）合同纠纷一案，本院于2019年4月23日立案后，依法适用普通程序，于2019年7月24日、9月16日两次公开开庭进行了审理。原告阿拉营村的法定代表人王兰香及委托诉讼代理人代俊东、许晓晖，被告刘志文，被告金谷矿业公司的委托诉讼代理人朱顺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。阿拉营村向本院提出诉讼请求：1、解除2005年10月1日原告与原隆化兴顺铁选厂（以下简称兴顺铁选厂）签订的土地租赁合同，被告退出租赁土地，并给付拖欠的土地租金37260元；2、解除2005年10月10日原告与原兴顺铁选厂签订的协议书，被告退出租赁土地，并给付拖欠的土地租金60000元；3、解除2008年12月31日原告与原兴顺铁选厂签订的协议书，被告退出租赁土地，并给付拖欠的租金60000元；4、被告承担全部诉讼费用。事实和理由：刘志文个人独资成立了兴顺铁选厂，2010年5月11日注销该公司。2005年10月1日，原告与兴顺铁选厂签订土地租赁合同，约定被告租赁原告土地：1.原告承围公路入口至大那刺沟沟口，包括原道路在内共计12米，其余属各户的责任田6.61亩租给兴顺铁选厂进出料使用，租赁期间自2005年10月1日至2025年9月30日止，每年每亩600元。2.原告将大那刺沟梁责任田5.81亩租给兴顺铁选厂做料场使用，租赁期间自2008年1月1日至2027年12月31日止，每年每亩600元。2005年10月10日，原告与兴顺铁选厂签订协议书，将原告大那刺沟10亩土地租赁给兴顺铁选厂，自签订合同之日起租期20年，每年每亩10000元。2008年12月31日，原告与兴顺铁选厂签订协议书，将原告西沟门吊桥南侧集体土地租赁给兴顺铁选厂，租期自2008年12月3日开始，租金每年10000元。自2013年开始，被告未向原告支付租金，故提起诉讼。刘志文辩称：兴顺铁选厂最初投资人为赵延明，2007年我接手了该厂，并变更了投资人。兴顺铁选厂与原告签订了三份合同，租赁了合同中所约定的土地。该厂于2008年建成，厂子建成后一直未生产搁置了二年，在此期间，我委托王英学转让该厂，后王英学联系到了金谷矿业公司。2010年5月份，该厂转让给金谷矿业公司，后该厂注销。2010年以前的土地租金已经全部付清，2010年以后的土地租金是否给付我不清楚。经我与王英学核实，2014年以前的租金是王英学代金谷矿业公司向原告交付的。对于现在拖欠的租金不应该由我给付，应由金谷矿业公司承担。金谷矿业公司辩称：1.甲方阿拉营村与乙方兴顺铁选厂于2008年12月31日签订的租赁协议第三条约定：乙方在经营过程中出现出租、转让等，必须与甲方提前协商，否则，甲方有权终止以前各种协议的全部内容及条款。2010年5月1日，甲方刘志文与乙方王向东在签订转让协议时，甲方没有提前与村委会协商和认可，转让条款中也没有涉及到租赁该村土地事宜，责任方在兴顺铁选厂。2.2010年5月18日兴顺铁选厂变更为隆化金岩矿业有限公司（以下简称金岩矿业公司），注册资本2800万元，成立之初刘志文以实物出资1400万元，法定代表人为王学松，该公司有独立的经营权，之后刘志文又撤出股份。3.金岩矿业公司成立后，承包给了自然人，但金谷矿业公司不清楚承包方是谁。经与王英学（其称在外地打工）核实，2010年至2014年的土地租金已经由其代付完毕，是由承包人支付的，金谷矿业公司财务账上未显示支出此笔款项。4.2013年6月份，王向东转让了金谷矿业公司的股权，因金岩矿业公司仍在承包期间，金谷矿业公司至今未接收金岩矿业公司的转让手续及债权债务。综上，金谷矿业公司不应承担阿拉营村的土地租赁费用，应由兴顺铁选厂负担。原告举证如下：证据一、原告与兴顺铁选厂于2005年10月1日签订的土地租赁合同一份。拟证明兴顺铁选厂于2005年10月1日租赁了原告两部分土地，第一部分是承围公路入口至大那刺沟沟口宽12米共6.61亩，作进出料使用，租期20年，每年每亩600元；第二部分是大那刺沟梁5.81亩，每年每亩600元，租期20年，做料厂使用。证据二、原告与兴顺铁选厂于2005年10月10日签订的协议书一份。拟证明原告将大那刺沟除个人承包地外的荒沟、荒坡及所有村集体土地10亩租赁给兴顺铁选厂做料厂及尾矿库使用，租期20年，每年10000元。证据三、原告与兴顺铁选厂于2008年12月31日签订的协议书一份。拟证明原告将西沟门吊桥南侧集体土地租赁给兴顺铁选厂打井及电力投台和伊逊河东岸村北旱河边至厂区铺设供水管道2000米，每年租金10000元。证据四、个人独资企业注销登记申请书及个人独资企业变更登记申请书各一份。拟证明兴顺铁选厂的投资人是刘志文，该厂已于2010年5月11日注销。证据五、证人岳某的当庭证言，称：我在2003年3月26日至2018年9月16日任阿拉营村村主任。2005年10月10日的合同中约定的120000元租金已经由兴顺铁选厂一次性付清了，其余占走道的钱每年10000元，自2014年以后没有给付，以前的都给清了；2008年的租赁协议书只交付到了2013年，这两份协议都是应该给村里的钱。2005年10月1日的协议，因当时村民不相信企业，所以是村民和村里签的租赁协议，村里又和企业签的租地合同，2014年以前的租金全部付清了，2014年以后的租金未给付。根据租赁合同约定，兴顺铁选厂转让应征得我们村的同意，但在企业转让时未经过村里，有人说是转给王向东了，我们也不清楚。证人王某的当庭证言，称：我在1994年9月至2015年1月期间任阿拉营村村党支部书记。2006年经池涛引荐，赵延明要租赁我村集体所有的荒山、荒沟开办选矿厂，并签订了租赁协议，租期是20年，每年往村里交10000元。又因选矿厂需再租赁土地打井、通管道，多加了10000元租金，租赁中涉及村民的土地，村民不相信企业，所以由阿拉营村出面与企业签订的协议，每年给付租金。后来赵延明病了，刘志文接手该企业，又与阿拉营村签订了租赁协议。协议签订后，企业一直没有生产。对于企业怎么转让的，转让给谁了，我们不知道，也没人和我们说过。应支付给阿拉营村的地租，已经交到2013年；应支付给村民的租金，交到了2014年，此后的租金未付。被告刘志文对原告提交的证据一至五均无异议。被告金谷矿业公司对原告提交的证据一至三有异议，认为无法核实其真实性，且系原告与兴顺铁选厂所签，与金谷矿业公司无关；对证据四、五均无异议。被告刘志文向本院提交了转让协议书一份，拟证明刘志文于2010年5月1日将兴顺铁选厂转让给金谷矿业公司。原告对被告刘志文提交的证据无异议，但认为兴顺铁选厂在转让时未通知原告，故对原告不产生法律效力。被告金谷矿业公司对被告提交的证据无异议。被告金谷矿业公司未提交证据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对原告提交的三份土地租赁协议，金谷矿业公司提出异议，经庭审核实，兴顺铁选厂租赁原告土地后，在所租赁的土地上建有厂房、尾矿库、料厂及铺设管道等，金谷矿业公司在2010年5月1日通过转让的方式承接了兴顺铁选厂，并向原告交付了2010年度至2014年度的土地租金，该三份土地租赁协议已实际履行，能够证实双方租赁土地的事实存在，故对上述三份协议，本院均予以采信。经本院审理查明，兴顺铁选厂系个人独资企业，于2005年12月27日成立，投资人为赵延明，2007年9月3日变更为刘志文，2010年5月11日登记注销。2005年10月1日，原告与兴顺铁选厂签订土地租赁合同，约定：1.原告将承围公路入口至大那刺沟沟口包括原道路在内的宽12米及村民责任田共6.61亩租赁给兴顺铁选厂作进出料使用，租期自2005年10月1日至2025年9月30日，每年每亩租金600元，2005年10月1日至2008年10月1日的租金一次性付清，2009年以后的租金于每年10月1日前支付。2.原告将大那刺沟梁责任田5.81亩土地租赁给兴顺铁选厂作料场使用，租期自2008年1月1日至2027年12月31日，每年每亩租金600元，2008年1月1日至2010年12月31日的租金一次性付清，2011年以后的租金于每年的10月1日支付。同年10月10日，双方签订协议书，约定原告将大那刺沟除个人承包地外的荒沟、荒坡及所有村集体土地10亩租赁给兴顺铁选厂做料厂及尾矿库使用，租期20年，每年10000元，于每年的10月1日前支付。2008年12月31日，双方再次签订协议书，约定原告将西沟门吊桥南侧集体土地租赁给兴顺铁选厂打井及电力投台和伊逊河东岸村北旱河边至厂区铺设供水管道2000米，每年租金10000元，于每年的12月31日前支付，兴顺铁选厂在经营过程中，如出租、转让、联营、变卖必须提前与原告协商，否则原告有权终止以前各种协议。上述协议签订后，原告将约定的土地交付兴顺铁选厂使用，兴顺铁选厂在所租赁的土地上建有厂房、尾矿库、料厂及打井、铺设管道等。2010年5月1日，兴顺铁选厂与金谷矿业公司签订了转让协议，约定兴顺铁选厂将现有的设备、厂房、厂内物品、章吉营下窝铺探矿矿山及一切手续以12000000元的价格转让给金谷矿业公司；兴顺铁选厂此前的一切债权债务与金谷矿业公司无关；合同签订付款后，金谷矿业公司对兴顺铁选厂具有所有、使用、管理、经营、生产的权力。该转让协议已经履行完毕。金谷矿业公司已向原告交付了2010年度至2014年度的土地租赁费，尚欠：1.2014年10月1日至2019年10月1日租赁用作出入料厂及料厂的土地租金37260元，2.2013年10月10日至2019年10月10日租赁用作料厂及尾矿库的土地租金60000元；3.2013年12月31日至2019年12月31日租赁用作打井及铺设供水管道的土地租金60000元，合计157260元。另查明，金岩矿业公司成立于2010年5月18日，法定代表人为王向东，住所地为隆化县残联商业楼。公司设立时股东为王向东、刘志文，2011年10月27日变更为金谷矿业公司、王学松、韩永强。本院认为，刘志文作为兴顺铁选厂的投资人，与原告阿拉营村签订的土地租赁协议合法有效，原告已按协议约定向兴顺铁选厂履行了交付土地的义务，兴顺铁选厂应按约定向原告支付土地租赁费用。兴顺铁选厂已于2010年5月11日注销，刘志文作为个人独资企业的投资人，对于注销前的债务应当承担给付义务。金谷矿业公司与兴顺铁选厂于2010年5月1日签订转让协议，承接了该厂的权利义务，并实际控制、占有该厂，虽然刘志文在转让时，未告知原告，但此后金谷矿业公司向原告交付了2014年度前的土地租赁费，故对欠付原告2014年度后的土地租赁费用，金谷矿业公司应承担给付责任；庭审中，对于欠付土地租赁费的金额为157260元，双方当事人均表示认可，本院亦予以确认。金谷矿业公司虽抗辩其在承接兴顺铁选厂后，成立了金岩矿业公司，并将金岩矿业公司承包给自然人，2010年度至2013年度的土地租赁费系承包人向原告交付的，对兴顺铁选厂租赁原告土地一事，其不知情，但未提供充分有效的证据证实，且金谷矿业公司系经营铁矿石开采业务的矿山企业，其在受让兴顺铁选厂时理应对该厂所占土地情况进行充分了解，其辩称不知道该厂租赁原告的土地，明显不符合常理，故对其上述抗辩主张，本院不予采纳。兴顺铁选厂租赁原告土地后，在租赁的土地上建有厂房、料厂、尾矿库等，现租赁合同未到期，虽该厂在转让时未告知原告，但二被告已按合同约定支付了大部分的租赁费用，未构成根本违约，故对原告主张的解除土地租赁合同、退还土地的诉求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告隆化县金谷矿业集团有限公司于本判决生效后十日内给付原告隆化县隆化镇阿拉营村村民委员会土地租赁费157260元。二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3594元，由被告隆化县金谷矿业集团有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。审 判 长  郭英杰审 判 员  徐 杨人民陪审员  牛玉侠二〇一九年九月十七日书 记 员  安 娜附页：一、法律适用1、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。3、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。二、上诉权和上诉期限如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。上诉费用按一审判决确定的数额预交。如逾期不递交上诉状或者在递交上诉状后七日内未预交上诉费，视为不上诉或者撤回上诉，本判决即发生法律效力。三、申请执行的期限在本判决生效后，如被告未按判决规定的期限履行判决书确定的给付义务，原告应在二年内向本院申请强制执行。