湖南省益阳市赫山区人民法院民 事 判 决 书（2018）湘0903民初5181号原告：曹拔群，男，1949年5月21日出生，汉族，住湖南省益阳市赫山区。委托诉讼代理人：刘普亮，湖南公言律师事务所律师，代理权限为一般代理。委托诉讼代理人：钟镇藩，男，1943年12月17日出生，汉族，住长沙市开福区，代理权限为一般代理。被告：益阳市龙光桥街道经济发展办，地址龙光桥街道办事处。负责人：李伶俐，该单位主任。委托诉讼代理人：熊力，系该单位法律顾问，代理权限为特别授权。被告：益阳市赫山区龙光桥街道办事处，地址益阳市赫山区龙光桥街道。负责人：蔡朝辉，街道办事处主任。委托诉讼代理人：熊力，系该单位法律顾问，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：李伶俐，系该单位工作人员，代理权限为一般代理。被告：益阳龙岭工业集中区管理委员会，住所益阳市赫山区凤山路。法定代表人：陈哲杰，该管委会主任。委托诉讼代理人：曹伟，湖南公言律师事务所律师，代理权限为特别授权。第三人：曹辉浩，男，1953年6月5日出生，汉族，住湖南省益阳市赫山区。委托诉讼代理人：李武云，男，1954年9月5日出生，汉族，住湖南省益阳市赫山区，代理权限为一般代理。第三人：曹桂香，男，1960年10月2日出生，汉族，住湖南省益阳市赫山区。第三人：曹觉先，男，1964年8月1日出生，汉族，住湖南省益阳市赫山区。原告曹拔群（以下简称原告）与被告益阳市龙光桥街道经济发展办（以下简称龙光桥经济发展办）、益阳市赫山区龙光桥街道办事处（以下简称龙光桥街道办）、益阳龙岭工业集中区管理委员会（以下简称龙岭工业管理委员会）、第三人曹辉浩、曹桂香、曹觉先租赁合同纠纷一案，本院于2018年11月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告及其委托诉讼代理人刘普亮、钟镇藩，被告龙光桥经济发展办委托诉讼代理人熊力，被告龙光桥街道办委托诉讼代理人熊力、李伶俐，被告龙岭工业管理委员会委托诉讼代理人曹伟，第三人曹辉浩及其委托诉讼代理人李武云，第三人曹桂香，第三人曹觉先到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：判令被告龙光桥经济发展办、龙光桥街道办、龙岭工业管理委员会连带赔偿原告可得利益损失、违反销售合同造成应收款无法收回的损失、利息损失共计1050654.4元，并承担本案诉讼费用。事实与理由：原告与第三人系亲兄弟关系，合伙承包了位于龙光桥镇的机制红砖厂，承包期为8年。2003年12月30日，被告龙岭工业管理委员会向被告龙光桥经济发展办发出通知，要求对机制红砖厂进行整改拆除并终止承包合同。2004年1月17日，原、被告签订《终止承包合同协议书》，2004年6月18日原告与被告龙光桥经济发展办、龙岭工业管理委员会签订《关于对羊舞岭机制红砖厂承包者补偿的协议》，关于尚有四年的承包合同被迫终止给原告造成了可得利益损失无法达成协议。原告一直向被告索赔无果，故诉至法院。被告龙光桥经济发展办、龙光桥街道办辩称：原告诉称承包期为8年，与客观事实不符，2003年签订的承包协议书期限为2003年元月21日起至2004年元月20日止，在承包期限届满前，被告通知原告在2004年2月上旬对砖厂整顿拆除，且与原告及龙岭工业管理委员会就终止合同及相关补偿达成了协议。原告的诉求既无合同依据，又无法律依据，请求驳回原告的诉讼请求。被告龙岭工业管理委员会辩称：本案案由为租赁合同，龙岭工业管理委员会不是合同相对方，不是本案的适格被告。原告与被告龙光桥经济发展办签订的承包合同期限为4年，承包合同已依法解除，原告的诉讼请求于法无据，请求驳回原告的诉讼请求。第三人曹辉浩、曹桂香、曹觉先辩称：砖厂的拆除给原告及第三人造成了很大的损失，根据谁用地谁补偿的原则，请求法院进行调查和协调，对原告及第三人进行经济补偿。本院经审理认定事实如下：2000年1月6日，原告与益阳市龙光桥镇工业办签订《羊舞岭机制红砖厂租赁承包协议书》，约定益阳市龙光桥镇工业办向原告提供龙光桥镇所属的羊舞岭机制红砖厂现有的厂房、机械设备等给原告生产、经营使用。租赁期限暂定三年，从2000年1月21日至2003年1月20日止，约定了租金等事宜，同时约定：“如在租赁期内双方遇有特殊情况需要提前终止租赁合同时，由提出终止方事前2个月向另一方出具书面文件，并签订终止协议”。2003年1月4日，原告与益阳市龙光桥镇工业办签订《羊舞岭机制红砖厂2003年租赁承包经营协议书》，约定除原协议规定的租金标准外，其他条款维持不变，续租时间从2003年1月21日起至2004年1月20日止。2003年12月30日，龙岭工业管理委员会发出《关于机制砖厂停产的通知》，称拟在2004年2月上旬对机制砖厂进行整顿拆除，务必在元月10日以前中止所签承包合同。2004年1月17日，原告与益阳市龙光桥镇工业办签订《终止承包合同协议书》，协议内容如下：“双方于二00三年元月四日的两年承包协议书从本协议签订之日起不继续生效，即为终止，并于二00四年元月三十日以后停止一切生产活动……未尽事宜，待二00四年农历正月十五日后，另行协商处理。”2004年6月18日，原告与龙光桥镇工业办、龙岭工业管理委员会签订《关于对羊舞岭机制砖厂承包者补偿的协议》，内容如下：“羊舞岭砖厂于2004年元月10日停工生产，三方就砖厂承包人库存的半成品、燃料、原材料、常用器具、劳动力补偿、机械设备维修等进行了反复核实、清算，并进行补偿，其补偿金额145000元，另外半成品砖坯补偿15000元，共计补偿160000元……工业办对守厂人员给予适当补偿……曹拔群脚伤问题……由工业办补偿医药费、伤残补贴费共计金额12000元……丙方（即龙岭工业管理委员会）按上述核定的补偿金额通过甲方（即龙光桥镇工业办）对乙方（即曹拔群）进行补偿，乙方不再向丙方和甲方提出任何另行补偿要求，在6月底以前无条件退出该厂终止承包合同，并在此前承包方对内对外所有经济麻纱和安全、伤残事故均由自己负责。”上述协议签订后，龙岭工业管理委员会通过龙光桥镇工业办向曹拔群支付了补偿款项。此后曹拔群认为提前终止承包协议给自己造成了损失，一直向龙光桥镇工业办及龙岭工业管理委员会主张赔偿。本案在审理过程中，原告方申请对可得利益损失等进行司法评估，本院委托益阳中天方圆资产评估有限公司进行司法评估，益阳中天方圆资产评估有限公司以无规范、完整的会计资料，且无税务部门对该厂年度实际经营所得做出的纳税结论，无法进行评估为由，退回了委托。另查明：龙光桥镇工业办于2006年3月更名为益阳市龙光桥镇企业劳务管理站，2006年10月更名为益阳市龙光桥镇综合服务站，2008年12月更名为益阳市龙光桥镇经济发展办，2017年更名为益阳市龙光桥街道经济发展办，并成为益阳市龙光桥街道办事处的内设站所。以上事实，有《羊舞岭机制红砖厂租赁承包协议书》、《羊舞岭机制红砖厂2003年租赁承包经营协议书》、《关于机制砖厂停产的通知》、《终止承包合同协议书》、《关于对羊舞岭机制砖厂承包者补偿的协议》及当事人的当庭陈述记录在卷，足以证实。本院认为，原告与益阳市龙光桥镇工业办签订的承包协议书中，承包期限至2004年1月20日止，原告主张口头约定承包期限为8年，即至2008年1月止，但原告未提供证据予以证实，即使承包期限至2008年1月止，但2004年1月17日，原告与益阳市龙光桥镇工业办签订《终止承包合同协议书》，应视为双方协商一致解除合同。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”2004年6月18日，原告与龙光桥镇工业办、龙岭工业管理委员会签订《关于对羊舞岭机制砖厂承包者补偿的协议》，对原告进行了补偿，并约定：“乙方不再向丙方和甲方提出任何另行补偿要求”。原告的诉讼请求，没有事实依据及法律依据，据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十一条、第九十三条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告曹拔群的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14260元，由原告曹拔群负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省益阳市中级人民法院。审 判 长  邓馥晖人民陪审员  昌杜敖人民陪审员  皮旭明二〇一九年九月三十日书 记 员  蔡 蕾附相关法条：《中华人民共和国合同法》第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（一）债务已经按照约定履行；（二）合同解除；（三）债务相互抵销；（四）债务人依法将标的物提存；（五）债权人免除债务；（六）债权债务同归于一人；（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。