河北省容城县人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）冀0629执异8号 案外人：中国农业银行股份有限公司涞水县支行，住所地河北省涞水县涞水镇府前街118号。 负责人：李晨潮，该行行长。 委托诉讼代理人：吕学军，河北厚博律师事务所律师。 申请执行人：任建国，男，1959年3月12日出生，汉族，住河北省容城县。 委托诉讼代理人：安永茂，北京市中银律师事务所律师。 被执行人：河北旭嘉房地产开发有限公司，住所地河北省石家庄市长安区中山东路265号汇景国际1-2-1008。 法定代表人：祁宝有。 委托诉讼代理人：王志良，该公司员工。 被执行人：祁宝有，男，1973年1月21日出生，汉族，住河北省高碑店市。 被执行人：李海云，女，1973年4月12日出生，汉族，住河北省高碑店市。 被执行人：河北浩天融资担保有限公司，住所地河北省高碑店市北大街90号。 法定代表人：温凤娟，该公司总经理。 本院在执行任建国与河北旭嘉房地产开发有限公司、祁宝有、李海云、河北浩天融资担保有限公司借款合同纠纷一案中，本院于2019年7月19日作出（2019）冀0629执179号执七执行裁定书，裁定划拨被执行人河北旭嘉房地产开发有限公司在中国农业银行涞水县支行50×××79账户内的存款1581000元，于2019年7月22日作出（2019）冀0629执179号协助划拨存款通知书，要求将被执行人河北旭嘉房地产开发有限公司在中国农业银行涞水县支行50×××87账户内的存款3765000元，划拨至本院账户。中国农业银行股份有限公司涞水县支行对上述划拨行为不服，向本案提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 中国农业银行股份有限公司涞水县支行称，请求撤销河北省容城县人民法院作出（2019）冀0629执179号之七河北省容城县人民法院执行裁定及（2019）冀0629执179号河北省容城县人民法院协助划拨存款通知书所确定的执行内容,并将已划拨的款项归还异议人。事实与理由：申请人认为河北省容城县人民法院作出（2019）冀0629执179号之七河北省容城县人民法院执行裁定书及（2019）冀0629执179号河北省容城县人民法院协助划拨存款通知书认定事实及适用法律错误，理由如下:一、河北省容城县人民法院作出（2019）冀0629执179号之七河北省容城县人民法院执行裁定书及（2019）冀0629执179号河北省容城县人民法院协助划拨存款通知书内容为划拨被执行人河北旭嘉房地产开发有限公司的银行存款，上述法律文书认定所划拨的款项为河北旭嘉房地产开发有限公司的存款是错误的，该款项为河北旭嘉房地产开发有限公司向我行提供的保证金。二、我行与河北旭嘉房地产开发有限公司分别于2015年9月6日签订《一手房贷款业务银企合作协议》，为其开发的滨河新东城17＃、18＃楼提供按揭贷款。协议约定由河北旭嘉房地产开发有限公司在我行开立保证金专户，账户名河北旭嘉房地产开发有限公司其单位保证金账号：50×××87。以保证金专户内资金为担保的债务设定阶段性动产质押担保（详见《一手房贷款业务银企合作协议》6.4.1款）。该保证金具有特定化，并移交我行占有，属于金钱质押，我行对该保证金享有优先受偿权。三、2019年7月19日、2019年7月22日河北省容城县人民法院作出（2019）冀0629执179号之七河北省容城县人民法院执行裁定书及（2019）冀0629执179号河北省容城县人民法院协助划拨存款通知书从被执行人河北旭嘉房地产开发有限公司在我行的开设的保证金账户（账户50×××87）划拨存款3765000元，因该账户虽为河北旭嘉房地产开发有限公司在异议人处设立的，但该账户为保证金账户，该保证金系为河北旭嘉房地产开发有限公司为其开发的滨河新东城17、18楼提供按揭贷款担保，因此异议人为该保证金享有优先受偿权，河北省容城县人民法院从该账户中划拨存款3765000元，将使我行的利益受损，同时也将致使国有资财面临危险境地。理由为：首先，河北旭嘉房地产开发有限公司在我行设立保证金专户，该保证金为买房人的债务提供担保，双方已经形成了用保证金账户的资金为个人住房贷款提供担保的书面合意，同时协议明确约定账户内资金为动产质押担保。再者，保证金账户资金的特定化。要求保证金账户资金的进出必须与担保业务有关、而非资金数额的固定化。从保证金账户内容看，账户资金均用于保证金的退还和贷款本息的扣划，不能用于保证金以外的业务，符合特定化的要件。最后，根据双方签订的协议约定，未经我行同意，河北旭嘉房地产开发有限公司不得对保证金账户内资金进行支用、划转或做其他任何处分，若债务人不按约定还款，我行可直接从保证金账户中扣划相应款项，因此虽然保证金账户虽为河北旭嘉房地产开发有限公司，但我行拥有账户资金的实际控制权，实际由我行占有。 综上，该账户与我行已形成质押担保，我行为该账号享有合法的管理、支配权，贵院的划拨行为已损坏了我行的合法权益，同时也面临我行下放的贷款无回收保障，使国有资产受损，因此为保障我行的合法权益，为实现我行质权，现向贵院申请撤销河北省容城县人民法院作出(2019)冀0629执179号之七河北省容城县人民法院执行裁定书及(2019)冀0629执179号河北省容城县人民法院协助划拨存款通知书所确定的执行内容。并将已划拨的款项归还异议人。 申请执行人任建国称，我方认为不应该将扣划的3765000元存款返还。理由：1、根据民事诉讼法的规定，旭嘉公司没有履行法律文书确定的义务，容城县人民法院有权利冻结扣划旭嘉公司账户内的资金的，因为金钱这种特殊财产，在谁名下就是谁的资产，扣划没问题；2、涞水农行主张对这账户有优先受偿权和质押权，根据物权法规定要有质押合同进行明确约定，给谁进行质押，质押了多少钱，买房的人借了多少钱，买房的人应该如何还款要有明确约定，现在看来，首先要看旭嘉公司与涞水农行所签署的合作协议是否真实有效，还要看17号楼、18号楼，买房的人商品房销售合同和还款约定，看是如何质押的；3、担保法第85条规定金钱质押的问题，在借款人不按照约定履行债务的时候才有优先权，质押权是从属于银行和购房人债权关系的，只有在确实违约了，没有及时还款,涞水农行通过法律途径主张优先权，比如起诉或者根据公正的强制执行效率的文书，才能向执行法院提出优先权，如果购房人都按照约定还清了借款的，那么质权和优先权就失去意义了，总之，这笔钱法院已经扣划在法院账户放着没有问题，哪个买房的人没用按约履行还款，涞水农行拿着法律文书来才能来法院提出保证金的优先权。 被执行人河北旭嘉房地产开发有限公司、祁宝有、李海云、河北浩天融资担保有限公司未提出书面意见。 本院查明，案外人中国农业银行股份有限公司涞水县支行与河北旭嘉房地产开发有限公司于2015年9月6日签订《一手房贷款业务银企合作协议》，为河北旭嘉房地产开发有限公司开发的滨河新东城提供按揭贷款。协议约定由河北旭嘉房地产开发有限公司在中国农业银行股份有限公司涞水县支行开立保证金账户，账户名河北旭嘉房地产开发有限公司，保证金账号：50×××87。账户内的保证金用于案外人中国农业银行股份有限公司涞水县人发放的个人住房贷款提供连带责任担保。协议签订后，被执行人河北旭嘉房地产开发有限公司依约交纳了保证金，申请人为符合贷款条件的购房人办理贷款，目前尚有贷款未还清，保证金仍在担保期限内。本院于2019年7月19日作出（2019）冀0629执179号之七执行裁定书，裁定划拨被执行人河北旭嘉房地产开发有限公司在中国农业银行涞水县支行50×××87账户内的存款3765000元，于2019年7月22日作出（2019）冀0629执179号协助划拨存款通知书，将被执行人河北旭嘉房地产开发有限公司在中国农业银行涞水县支行50×××87账户内的存款3765000元划拨至本院账户。 本院认为，根据中国农业银行股份有限公司涞水县支行与河北旭嘉房地产开发有限公司签订的《一手房贷款业务银企合作协议》，可以证实账号为50×××87的账户为双方约定的保证金账户。现该账户内的资金不低于中国农业银行股份有限公司涞水县支行发放的个人贷款余额的10%，账户内的资金具有质押的性质，是对中国农业银行股份有限公司涞水县支行发放的贷款提供的担保，对中国农业银行股份有限公司涞水县支行依约取得对账户内资金的控制权。案外人中国农业银行股份有限公司涞水县支行所提出的执行异议具有合法性与真实性，能够排除执行。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条、第二十五条的规定，裁定如下： 中止对河北旭嘉房地产开发有限公司在中国农业银行涞水县支行开设的50×××87账号内的3765000元资金的执行。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审 判 长  路立军 审 判 员  李英华 人民陪审员  王红艳 二〇一九年九月二十九日 书 记 员  赵青云