文书内容重庆市江津区人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0116民初9437号原告：甘建和，男，汉族，1971年10月8日出生，住重庆市江津区。原告：王现伟，男，汉族，1972年9月26日出生，住重庆市江津区。原告：漆中勇，男，汉族，1971年10月8日出生，住重庆市江津区。三原告共同委托诉讼代理人：周堂荣、陈霞，重庆津舟律师事务所律师。被告:重庆市江津区渝津自来水有限责任公司，住所地重庆市江津区白沙镇中兴路198号，统一社会信用代码915001167094114725。法定代表人：骆远华，董事长。委托诉讼代理人：熊美，重庆季霖律师事务所律师。原告甘建和、王现伟、漆中勇与被告重庆市江津区渝津自来水有限责任公司（以下简称渝津自来水公司）股东知情权纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人陈霞，被告法定代表人骆远华及其委托诉讼代理人熊美到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告甘建和、王现伟、漆中勇向本院提出诉讼请求：1、被告渝津自来水公司提供从2001年4月1日起至今公司的会计账簿(含总账、明细账、日记账、银行对账单)和会计凭证(含记账凭证、相关原始凭证及作为原始凭证附件入账备查的有关资料)供原告查阅；2、被告渝津自来水公司提供从2001年4月1日起至今的公司章程、股东会会议记录和财务会计报告供原告查阅、复制；3、诉讼费用由被告承担。事实及理由:原告甘建和、漆中勇、王现伟系被告渝津自来水公司的股东,被告公司从2001年至今未按章程约定召开股东会,未对公司的年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案等进行审批,导致原告虽是公司股东,却无法了解公司的经营状况。原告三人为了解公司实际经营现状,保护股东的合法权益,于2019年6月24日向被告送达要求查询股东会决议和会计凭证等资料的申请书两份。被告收到申请后,虽陈述同意对查账等事宜进行积极配合,但并未对具体的时间、地点、查询内容等事项予以明确,实际属于拒不提供査阅的行为,违反了法律规定。综上所述,原告系被告公司股东,有权依法要求被告提供股东会决议和会计凭证等资料进行查阅,被告拒不提供查阅的行为,违反法律规定。依据《公司法》第三十三条之规定，诉至贵院,望能判如所请,以维权益。被告渝津自来水公司辩称：原告系被告公司股东身份无异议；被告同意提供2001年4月1日起至今的公司章程、股东会会议记录和财务会计报告供原告查阅、复制；原告要求查阅2001年4月1日起至今公司的会计账簿(含总账、明细账、日记账、银行对账单)和会计凭证(含记账凭证、相关原始凭证及作为原始凭证附件入账备查的有关资料)，超出公司章程约定，不同意查阅，要求驳回该项请求。当事人围绕诉讼请求，依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。认定事实如下：被告渝津自来水公司系2001年7月25日设立成立，公司章程形成时间是2001年4月4日，原告甘建和、王现伟、漆中勇系被告渝津自来水公司设立时的股东，被告渝津自来水公司法定代表人为骆远华。2001年4月4日，《重庆市江津区渝津自来水有限责任公司章程》第三章股东的权利、义务和股权转让第十八条约定“公司以股份持有人为股东，股东按其所持股份的份额享有权利、承担义务。（一）股东权利：1、......；2、有权查阅股东会议记录和公司财务会计报表；3、.......。”三原告为了了解公司经营状况，于2019年6月24日向被告发出《申请书》，要求查阅公司2001年4月1日起至今的会计账簿(含总账、明细账、日记账、银行对账单)和会计凭证(含记账凭证、相关原始凭证及作为原始凭证附件入账备查的有关资料)，提供查阅地点为公司办公室，查阅期限为10天。被告收到申请后，于2019年7月10日向原告发出《关于部分固定申请查账的复函》，载明“甘建和先生、漆中勇先生、王现伟先生：你们于2019年6月24日提出的申请书收悉。关于你们提出查阅公司2001年4月1日至今的会计账簿和会计凭证的要求，公司予以高度重视，经研究答复如下：第一，依据公司章程和公司法规定，查账是股东行使知情权的一项合法权利，因此，对你们的查账申请，公司将积极予以配合；第二，考虑到公司实际经营情况，你们提出的问题，也涉及到公司全体股东的合法权益。因此，公司董事会将于近期召集临时股东大会，对你们的申请以及公司财务状况、运营状况等重大事项进行决议。若在本次临时股东大会之后，你们对公司财务状况以及运营状况仍存疑，公司将一并处理。”审理中，原告希望由法院指定或双方协商1天时间，由被告或原告复制2001年4月1日起至今的公司章程、股东会会议记录和财务会计报告，被告表示同意；原告要求由原告及其指定的专业人士查阅2001年4月1日起至今公司的会计账簿(含总账、明细账、日记账、银行对账单)和会计凭证(含记账凭证、相关原始凭证及作为原始凭证附件入账备查的有关资料)的主张，被告表示超越公司章程约定范围，但如果法律允许查阅的情况下，在不影响公司正常经营的情况下，在工作时间、工作地点、15个工作日内进行查阅。本院认为，股东知情权是指法律赋予股东通过查阅公司的财务会计报告、会计账簿等有关公司经营、管理、决策的相关资料，实现了解公司的经营状况和监督公司高管人员活动的权利。股东知情权是股东享有对公司经营管理等重要情况或信息真实了解和掌握的权利，是股东依法行使资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利的基础性权利。从立法价值取向上看，其关键在于保护中小股东合法权益。根据《中华人民共和国公司法》第三十三条“股东有权查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告。股东可以要求查阅公司会计账簿。股东要求查阅公司会计账簿的，应当向公司提出书面请求，说明目的。公司有合理根据认为股东查阅会计账簿有不正当目的，可能损害公司合法利益的，可以拒绝提供查阅，并应当自股东提出书面请求之日起十五日内书面答复股东并说明理由。公司拒绝提供查阅的，股东可以请求人民法院要求公司提供查阅”、《最高人民法院关于适用若干问题的规定（四）》第九条“公司章程、股东之间的协议等实质性剥夺股东依据公司法第三十三条、第九十七条规定查阅或者复制公司文件材料的权利，公司以此为由拒绝股东查阅或者复制的，人民法院不予支持”规定，股东知情权是股东的固有权利和法定权利，公司不得以协议等形式限制股东行使知情权。账簿查阅权是股东知情权的重要内容。股东对公司经营状况的知悉，最重要的内容之一就是通过查阅公司账簿了解公司财务状况。《中华人民共和国会计法》第九条规定“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。”第十四条规定“会计凭证包括原始凭证和记账凭证。办理本法第十条所列的各项经济业务事务，必须填制或者取得原始凭证并及时送交会计机构。……记账凭证应当根据经过审核的原始凭证及有关资料编制。”第十五条第一款规定“会计账簿登记，必须以经过审核的会计凭证为依据，并符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定。”因此，公司的具体经营活动只有通过查阅原始凭证才能知晓，不查阅原始凭证，中小股东可能无法准确了解公司真正的经营状况。根据会计准则，相关契约等有关资料也是编制记账凭证的依据，应当作为原始凭证的附件入账备查。据此，原告查阅会计账簿权行使的范围应当包括会计账簿(含总账、明细账、日记账、银行对账单)和会计凭证(含记账凭证、相关原始凭证及作为原始凭证附件入账备查的有关资料)。故原告要求查阅公司的会计账簿(含总账、明细账、日记账、银行对账单)和会计凭证(含记账凭证、相关原始凭证及作为原始凭证附件入账备查的有关资料)的主张，符合法律规定，本院予以支持；被告辩称该查阅超出公司章程约定范围的理由不成立，本院不予采纳。原告要求查阅、复制2001年4月1日起至今的公司章程、股东会会议记录和财务会计报告，被告表示同意。但由于被告渝津自来水公司系2001年7月25日设立成立，公司章程形成时间是2001年4月4日，故原告要求查阅、复制2001年4月4日至今的相关材料，本院予以支持。关于查阅、复制方式，审理中，原告希望由法院指定或双方协商1天时间，由被告或原告复制2001年4月1日起至今的公司章程、股东会会议记录和财务会计报告，被告表示同意。故本院确认被告于判决生效之日起十日内，将2001年4月4日起至今的公司章程、股东会会议记录和财务会计报告置于公司住所地，供原告查阅、复制；上述材料由原告在被告正常营业时间内查阅、复制，时间不得超过1个工作日；原告要求由原告及其指定的专业人士查阅2001年4月1日起至今公司的会计账簿(含总账、明细账、日记账、银行对账单)和会计凭证(含记账凭证、相关原始凭证及作为原始凭证附件入账备查的有关资料)，被告表示如果法律允许查阅的情况下，在不影响公司正常经营的情况下，在工作时间、工作地点、15个工作日内进行查阅。本院确认被告在判决生效之日起十日内，将2001年4月4日起至今的会计账簿(含总账、明细账、日记账、银行对账单)和会计凭证(含记账凭证、相关原始凭证及作为原始凭证附件入账备查的有关资料)置于公司住所地，供原告及其指定的专业人士查阅；上述材料由原告及其指定的专业人士在被告正常营业时间内查阅，时间不得超过15个工作日。综上，为保护股东的合法权益，依照《中华人民共和国公司法》第三十三条，《中华人民共和国会计法》第九条、第十五条、《最高人民法院关于适用若干问题的规定（四）》第九条之规定，判决如下：一、被告重庆市江津区渝津自来水有限责任公司于判决生效之日起十日内，将2001年4月4日起至今的公司章程、股东会会议记录和财务会计报告置于公司住所地，供原告甘建和、王现伟、漆中勇查阅、复制；原告在被告正常营业时间内查阅、复制，时间不得超过1个工作日；二、被告重庆市江津区渝津自来水有限责任公司在判决生效之日起十日内，将2001年4月4日起至今的会计账簿(含总账、明细账、日记账、银行对账单)和会计凭证(含记账凭证、相关原始凭证及作为原始凭证附件入账备查的有关资料)置于公司住所地，供原告甘建和、王现伟、漆中勇及其指定的专业人士查阅；原告在被告正常营业时间内查阅，时间不得超过15个工作日。案件受理费80元，减半收取40元，由被告重庆市江津区渝津自来水有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审 判 员 熊肖敏二〇一九年九月十九日法官助理 伍云嫦书 记 员 童 欣