福建省厦门市湖里区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0206民初7754号 原告：福建建威发机电设备工程有限公司，住所地福建省上杭县二环路盛先大厦3楼办公室第一单元。 法定代表人：温斌，该公司总经理。 委托诉讼代理人：王诚，福建天衡联合律师事务所律师。 被告：厦门旗山云创业园区管理有限公司，住所地中国（福建）自由贸易试验区厦门片区高殿路10号101。 法定代表人：李震，该公司董事长。 委托诉讼代理人：詹金通，福建厦金律师事务所律师。 原告福建建威发机电设备工程有限公司（以下简称建威发公司）与被告厦门旗山云创业园区管理有限公司（以下简称旗山云公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年6月21日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告建威发公司的委托诉讼代理人王诚、被告旗山云公司的委托诉讼代理人詹金通到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 建威发公司向本院提出诉讼请求：旗山云公司向建威发公司退还质保金255653.4元及利息（利息以255653.4元为基数，自起诉之日起，按年利率6%计算至旗山云公司还款之日止）。事实和理由：2015年6月5日，建威发公司与旗山云公司签订《云创智谷电力增容、消防及通风等安装工程施工合同》（以下简称为《施工合同》），第十二条质保责任下12.4明确约定“质保金总额为工程结算价款的5%，竣工验收合格后满贰年后退还质保金，质保金不计息”。后建威发公司履行合同项下的全部义务，全部电力增容、消防及通风等安装工程经验收合格，根据双方确认的《工程决算确认书》，确认工程结算价款为5807387元，质保金为290369.35元，结算款为-34715.95元。现工程项目已实际交付使用且二年的保修期已届满，旗山云公司按合同约定应退还质保金（290369.35-34715.95=255653.4）。建威发公司多次找旗山云公司协商，旗山云公司均拒绝退还，遂建威发公司起诉，请求判如所请。 旗山云公司辩称：1.建威发公司起诉已经超过诉讼时效。工程竣工日期是2015年6月30日，建威发公司于2019年6月21日起诉已超过诉讼时效。2.双方《施工合同》12条约定退保证金必须是竣工验收合格后满两年，且明确约定质保金不计息。但案涉工程至今未竣工验收，也无质保期满后经旗山云公司验收合格的验收单证，建威发公司诉求退还质保金及支付利息无事实和法律依据。3.建威发公司陈述其“履行合同项下的全部义务，全部电力增容、消防及通风等安装工程经验收合格”，这是虚假陈述。至今为止，建威发公司都没有履行合同项下的全部义务，所承包的工程存在众多的质量问题都没有解决。电力增容、消防及通风等安装工程没有验收，没有双方验收合格的验收单证，建威发公司诉称的“全部验收合格”与事实完全不符。4.建威发公司陈述“双方确认《工程决算确认书》”与事实不符，其提交的《工程决算确认书》并无旗山云公司的盖章，亦无双方合同约定的旗山云公司代表“林冬生”、“李绍辉”任何一人的签字。其上签字的吴小贵并非被授权人，无权签字，故该《工程决算确认书》不能证明旗山云公司应退还质保金。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。建威发公司持有《施工合同》、建威发公司及旗山云公司的企业信息，旗山云公司对前述证据的真实性无异议，本院对上述《施工合同》、建威发公司及旗山云公司的企业信息予以确认并在卷佐证。对双方争议的证据，本院分析如下：1.建威发公司提交《工程结算确认书》，用以证明案涉工程于2016年9月结算，并确认预留保修金290369.35元，结算应付款-34175.95元，尚未退回的部分为255653.4元；旗山云公司认为《工程结算确认书》并无旗山云公司盖章确认，上面签字的“吴小贵”并非公司法定代表人，无权签字，签字承担的法律后果应由吴小贵承担，对该确认书不予确认。本院分析认为，《工程结算确认书》与《施工合同》的落款处均有“吴小贵”的签字或盖章确认，足以证明吴小贵对案涉工程系清楚知悉的。旗山云公司庭审中确认吴小贵系其公司总经理，建威发公司提交的旗山云公司企业信息中，亦能体现吴小贵在2016年10月31日之前系公司的董事兼总经理，因此吴小贵虽非《施工合同》明确指定的旗山云公司代表，但根据《中华人民共和国合同法》第四十九条，其在《工程结算确认书》上签名确认可视为表见代理，故本院对建威发公司提交的《工程结算确认书》的真实性、关联性、合法性予以认可。2.建威发公司提交律师函EMS邮寄单回执，用以证明建威发公司发出律师函追索质保金，旗山云公司已经签收该律师函。旗山云公司对该证据的真实性、关联性有异议，主张收件人不是旗山云公司，且该快递单上无法体现出邮件内容是律师函，即便是律师函，是否和本案有关也无从体现。本院分析认为，该EMS邮寄单回执上，“内件品名”处为空白，亦无其他内容可表明该邮件内容与本案有关，故对建威发公司的主张本院不予采信，对该律师函EMS邮寄单回执本院不予采纳。3.建威发公司当庭提交《工程结算报告》，用以证明案涉工程竣工时间为2015年6月30日，工程保修期从2015年6月30日至2017年7月1日。旗山云公司确认电力增容、消防及通风等安装工程竣工时间为2015年6月30日，但未见竣工验收及移交的相关材料。本院分析认为，该《工程结算报告》并无双方签字盖章确认，旗山云公司对其真实性亦不予确认，故本院对该《工程结算报告》不予采纳。4.旗山云公司提交电力增容、消防安装及通风等安装工程《工作联系单》及附件（电子邮件），电力增容、消防安装及通风等安装工程《工作联系单》及附件（PDF电子文档），结算申请报告、增值税法发票、付款申请单、付款入账通知，用以证明因建威发公司承包施工的消防工程存在诸多质量问题，旗山云创业园区管理公司于2017年12月18日通过邮箱联系建威发公司，要求其于2018年1月15日前处理完毕，因建威发公司未按时按要求处理，旗山云公司再次发函要求其整改处理，后旗山云公司委托厦门鑫宏安消防装饰工程有限公司对质量问题部分进行维修整改，旗山云公司为此支出57562元，依照《施工合同》第12.2条约定，旗山云公司要求该费用从质保金中列支；建威发公司认为旗山云公司从未告知案涉工程存在质量问题，且即使发生了所谓的质量问题，其提出时间为2017年11月之后，已经超过了质保期（2015年6月30日至2017年7月1日），根据合同约定建威发公司并无修缮义务，对其关联性不予确认，对旗山云公司所主张发生的实际维修费用，其未提交完整的维修项目清单、工程量计算清单，仅仅以发票凭证不能证明所谓维修费用。本院分析认为，旗山云公司提交的该组证据无法证明其在质保期内通知建威发公司案涉消防工程存在工程质量问题，建威发公司对此亦不予确认，故本院对该组证据不予采纳。 结合双方的陈述及经审查认定的上述证据，本院认定事实如下：2015年6月5日，旗山云公司作为甲方、建威发公司作为乙方就云创智谷电力增容、消防及通风等安装工程，共同签订《云创智谷电力增容、消防及通风等安装工程施工合同》，约定开工日期为2015年3月7日，竣工日期为2015年6月30日；工程结算总价的5%为质保金，质保期结束经甲方或本工程物业管理单位检验确认无遗留质量问题，在质保期内出现的所有保修问题均得到解决后15个工作日内结清质保金，质保金不计息；质保期为两年，自工程验收合格后移交甲方之日起算；竣工验收合格后满两年后退还质保金；甲方违约的，乙方应予以提醒，甲方应在乙方提醒后2日内履行责任或给予解释，否则，甲方应给予乙方合理的补偿。2016年9月5日，建威发公司就云电力增容、消防及通风等安装工程制作《工程结算确认书》一份，载明：应预留保修金290369.35元，结算应付款为-34715.95元，落款“工程造价咨询确认”处全国建设工程造价员“陈志峰”及注册造价工程师“林淑华”盖章确认，“发包人确认”处“吴小贵”签字确认。后建威发公司多次找旗山云公司协商要求退还保证金，旗山云公司均拒绝退还，遂建威发公司起诉，请求判如所请。 诉讼过程中，建威发公司与旗山云公司一致确认，案涉工程于2015年6月30日竣工，该工程现已交付旗山云公司实际使用。 本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷。建威发公司的陈述与《施工合同》可以相互印证，旗山云公司对此亦无异议，本院依法确认双方存在合法有效的建设工程施工合同关系。对于双方争议的部分，本院分析如下：根据《施工合同》12.4之约定，工程竣工验收合格后满两年后退还质保金，旗山云公司辩称案涉工程存在质量问题，但其提交的证据未能证明其在质保期内就工程质量提出异议，且其已实际接收并使用案涉工程，故虽无案涉工程的竣工验收报告或工程交付手续，仍应视为建威发公司已依约交付符合质量要求的工程。双方一致确认案涉工程的竣工时间为2015年6月30日，根据《施工合同》12.1约定，质保期为两年，自工程验收合格后移交甲方之日计算，故案涉工程的质保期应为2015年6月30日至2017年7月1日，因此质保金退还的诉讼时效应自2017年7月2日起算，建威发公司于2019年6月21日起诉，未超过诉讼时效。旗山云公司辩称本案已超过诉讼时效，本院不予采纳。双方均确认质保金款项为255653.4元，本院依法予以确认。旗山云公司主张因工程质量问题产生维修费用应从质保金中扣除，无事实和法律依据，本院不予认可。因双方在《施工合同》中约定竣工验收合格后满两年后退还质保金，现退款期限已经届满，旗山云公司逾期未还，故建威发公司要求旗山云公司立即退还质保金255653.4元，有事实和法律依据，本院予以支持。《施工合同》虽约定，质保金不计息，但该合同同时约定，旗山云公司违约，应给予建威发公司合理的补偿，故本院酌情按照中国人民银行同期贷款利率的标准予以支持自起诉之日即2019年6月21日起至实际还清之日止的利息损失。据此，依据《中华人民共和国合同法》第四十九条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十二条、第一百七十四条、第二百五十一条、第二百六十三条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下： 一、厦门旗山云创业园区管理有限司应于本判决生效之日起十日内向福建建威发机电设备工程有限公司退还质保金255653.4元及逾期付款损失（以255653.4元为基数，按中国人民银行同期贷款利率的标准，自2019年6月21日起计算至实际还清之日止）； 二、驳回福建建威发机电设备工程有限公司的其他诉讼请求。 如果厦门旗山云创业园区管理有限公司未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费5134.8元，减半收取计2567.4元，由厦门旗山云创业园区管理有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审判员  洪华娇 二〇一九年九月二十九日 法官助理王夏菁 书记员孙琳凤 附页： 本案适用的法律条文、司法解释: 《中华人民共和国合同法》 第四十九条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。 第一百七十四条法律对其他有偿合同有规定的，依照其规定；没有规定的，参照买卖合同的有关规定。 第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。 承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。 第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。 《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条买卖合同对付款期限作出的变更，不影响当事人关于逾期付款违约金的约定，但该违约金的起算点应当随之变更。 买卖合同约定逾期付款违约金，买受人以出卖人接受价款时未主张逾期付款违约金为由拒绝支付该违约金的，人民法院不予支持。 买卖合同约定逾期付款违约金，但对账单、还款协议等未涉及逾期付款责任，出卖人根据对账单、还款协议等主张欠款时请求买受人依约支付逾期付款违约金的，人民法院应予支持，但对账单、还款协议等明确载有本金及逾期付款利息数额或者已经变更买卖合同中关于本金、利息等约定内容的除外。 买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 本案执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。