河北省滦州市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0223民初2926号 原告：唐山兴隆钢铁有限公司，住所地滦州市榛子镇北。 法定代表人：**山，该公司总经理。 委托诉讼代理人：康明伟，男，河北福航律师事务所律师，特别代理。 被告：张立坤，男，1992年3月18日生，汉族，住唐山市丰润区。 委托诉讼代理人：马佳欢，女，河北李敬辉律师事务所律师，特别代理。 原告唐山兴隆钢铁有限公司与被告张立坤劳动争议一案，本院于2019年8月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告唐山兴隆钢铁有限公司的委托诉讼代理人康明伟、被告张立坤及其委托诉讼代理人马佳欢到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告唐山兴隆钢铁有限公司向本院提出诉讼请求：1．判令原告无需向被告支付2018年12月至2019年2月待岗期间的生活费；2．判令原告无需向被告支付解除劳动关系的经济补偿金；3．判令原告无需为被告补缴2018年5月至2019年4月期间的医疗、失业、生育保险；4．本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原、被告劳动争议纠纷经滦州市劳动人事争议调解仲裁委员会审理后，于2019年7月26日出具滦劳人仲案［2019］065号《仲裁裁决书》，裁决内容为：1、被申请人（本案原告）依法支付申请人（本案被告）2018年11月的工资5069.72元；2、被申请人（本案原告）依法支付申请人（本案被告）2018年12月至2019年2月待岗期间的生活费3960元；3、被申请人（本案原告）依法支付申请人（本案被告）解除劳动关系的经济补偿金33756元；4、被申请人（本案原告）在本裁决书生效之日起10日内一次性为申请人（本案被告）补缴2018年5月至2019年4月期间的医疗、失业、生育保险，具体数额以社保部门核算为准，申请人（本案被告）个人应缴纳部分由被申请人（本案原告）代扣代缴。对上述裁决中的第2-4项，原告认为不符合事实及法律规定。具体理由如下：首先，关于待岗期间的生活费问题。原告在仲裁案件中提交了《关于政策性停产放假人员待遇等有关事宜的通知》，该通知内容被告系知晓的，且根据该通知第三条“放假员工每人每天30元发放生活费”，第八条“企业复产时，员工不按规定时间回岗工作，放假工资不予发放”之规定，因被告拒绝到厂上班，故生活费不予发放。因此。原告无需向被告支付待岗期间生活费。其次，关于经济补偿金问题。在仲裁案件审理过程中，被告未提交任何有效证据证实原告主动解除了与被告之间的劳动关系，且原告在审理过程中一再强调愿意被告回厂上班。仲裁委在未查清事实的情况下，直接认定系原告主动解除了与被告之间的劳动关系，并据此裁决原告向被告支付经济补偿金，显属证据不足。再次，关于补缴社保问题。根据我国《劳动法》第一百条和《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条的规定，追缴社会保险费是征缴社保的行政机关的职权，不属于仲裁委及人民法院的受案范围。故仲裁委无权裁决原告为被告补缴社保。基于以上事实及相关法律法规的规定。为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，请求贵院依法做出公正判决，维护原告的合法权益。 被告张立坤辩称，1．原告应支付被告2018年12月至2019年2月待岗期间生活费，《河北省工资支付规定》第28条规定，非劳动者本人原因造成劳动者停工一个月以上的，用人单位应当支付生活费。生活费标准为当地最低工资标准的百分之八十。被告是因原告方环保问题被通知在家待岗，原告以其自己制定的《关于政策性停产放假人员待遇等有关事宜的通知》中规定不支付待岗期间生活费与上述规定相违背，其条款应当认定为无效条款。2．原告应支付被告因解除劳动关系的经济补偿金。仲裁中我方提交了其转炉段长才顺鹏在微信群中发送的微信截图一份，证明原告单方面解除了与被告之间的劳动关系，该通知为原告方工作人员发出并且该人为被告的直属领导，能够认定为公司与被告解除劳动关系。通过被告在2019年4月到公司要求转岗时公司要求重新办理入职手续以及仲裁中原告提交的证据中可看出，原告方为被告缴纳的养老保险以及工伤保险最后期限为2019年4月，之后没有再为被告缴纳社会保险等可以认定原告已经与被告解除了劳动关系，因此依据《中华人民共和国劳动合同法》四十条、四十六条之规定原告应当向被告支付经济补偿金。3．《中华人民共和国劳动法》第三条规定了劳动者享有享受社会保险和福利的权利。因此，享受社会保险和福利是劳动者应有的权利。作为用人单位的原告应当按照法律规定为被告缴纳社会保险。原告只为被告缴纳养老和工伤保险，未缴纳医疗、失业、生育保险的应该按照法律规定补缴上述保险。从《劳动争议调解仲裁法》的规定及其立法精神看，只要是劳动者与用人单位、而不是劳动者与行政机关发生的社会保险争议，均属于劳动争议，劳动仲裁委和人民法院应当受理。综上，滦州市劳动人事争议调解仲裁委员会做出的滦劳人仲案【2019】065号仲裁裁决书事实认定清楚，适用法律正确，请法庭依法判决。 本院经审理认定事实如下：原告唐山兴隆钢铁有限公司是依法成立的用人单位。被告张立坤于2013年7月27日到原告处工作，从事炼钢厂一助手工作，入职时向原告缴纳员工培训费200元。原告为被告缴纳了养老保险、工伤保险，其中养老保险缴费期间为2016年7月至2019年4月，工伤保险缴费期间为2013年8月至2019年4月。 2017年11月16日，原告下发《关于政策性停产放假人员待遇等有关事宜的通知》，该通知内容为：“各厂、处及有关单位：根据国家限产政策，公司涉及较大部分员工放假。按有关规定，经公司领导研究决定，对放假员工待遇等有关事宜通知如下：一、各单位在放假前要层层召开会议。将国家限产政策及公司放假原因宣传到位，使员工理解和明确企业放假的真实情况，避免对放假产生误解。并讲解好放假员工的有关待遇。做到心中有数。二、在放假前。各单位必须将放假人员名单登记造册，注明工作岗位和最新联系电话，核实无误后由单位领导签字报公司领导审批送人力资源处备案。三、放假员工不分岗位工资高低每人每天发放工资30元，按日历天数计算，复产后一并发放。四、已参加养老保险的员工。公司照常足额缴纳保险费用：应由个人缴纳部分从员工个人放假工资中扣除。五、工伤保险放假期间公司停缴，期间出现任何问题公司不予负责。六、10月份工资照常发放，11月份尾留工资暂时停发，待复产后发放。七、因此次放假系国家政策性放假，不影响工龄，待复产后连续计算。八、企业复产时，公司提前通知放假员工。员工应按公司规定时间回岗工作。如不按规定时间回岗工作或接到通知不回的。放假工资不予发放。养老保险费应由个人缴纳部分从11月份尾留工资中扣除。九、以上规定待遇适用于所有员工，副工段长及以上管理人员公司另行规定。”2018年11月19日，原告下发《关于上报停限产期间人员放假方案的通知》。该通知第三条规定：“放假员工待遇按去年限产放假规定执行。生活补贴每天30元，放假人员停发11月工资，正式恢复生产后再开。” 2018年11月27日，原告因政策性停产放假通知被告张立坤回家待岗，被告放假前月平工资5626元。2018年11月，被告工作27天工资5069.72元，原告尚未支付。被告在原告处工作时，其工作岗位微信群名称为“转炉信息传递群”，2019年3月1日，原告转炉段长才顺鹏通知被告回岗工作，3月2日，被告到人力资源部报到后，因炼钢厂处于放假停产状态，原告将被告工作调整为炉前工，工资调至3000元-3500元。被告因离厂远、工资待遇低，没有去工作，继续回家待岗。3月8号，原告转炉段长才顺鹏以微信昵称“鹏飞”在微信“转炉信息传递群”中转发人资通知，内容为：“放假没回来的工人，与公司的劳动关系全部解除。补贴没有，停开的工资在办退厂手续后开清。请各工段长再通知一下放假没回来的工人。”2019年4月，被告到原告处询问工作安排情况时被告知已与其解除劳动关系，被告提出调岗至挖掘机岗位，原告主张被告需重新办理入职手续。 2019年4月24日，被告张立坤向滦州市劳动人事争议调解仲裁委员会提出仲裁请求，要求依法裁决唐山兴隆钢铁有限公司支付其2018年11月份工资6200元、支付停工期间工资9900元、支付因单方解除劳动合同的经济补偿金37200元、补缴2013年7月至今的社会保险费。滦州市劳动人事争议调解仲裁委员会于2019年7月16日出具滦劳人仲案［2019］065号仲裁裁决书，裁决：被申请人（本案原告）支付申请人（本案被告）2018年11月份工资5069.72元；支付申请人（本案被告）2018年12月至2019年2月待岗期间的生活费3960元；支付申请人（本案被告）解除劳动关系的经济补偿金33756元；为申请人（本案被告）补缴2018年5月至2019年4月期间的医疗、失业、生育保险，具体数额以社保部门核算为准，申请人（本案被告）个人应缴纳部分由被申请人（本案原告）代扣代缴。原告唐山兴隆钢铁有限公司不服该裁决，向本院提起诉讼。 另查明，原告在庭审中承认，才顺鹏是其公司员工，系转炉段长。 对于上述事实，有当事人的陈述及相关证据在卷佐证，本院予以确认。 本院认为：一、关于被告的2018年11月份的工资。被告张立坤2018年11月付出正常劳动，原告应依法支付被告的劳动报酬。原、被告双方对于被告张立坤2018年11月的工资数额5069.72元均无异议，故原告应依法支付。 二、关于被告待岗期间的生活费问题。原告主张依据其制定的《关于政策性停产放假人员待通等有关事宜的通知》第三条“放假员工不分岗位工资高低每人每天发放30元生活费”及第八条“企业复产时，公司提前通知放假员工。员工应按公司规定时间回岗工作。如不按规定时间回岗工作或接到通知不回的。放假工资不予发放”的规定，不应支付被告生活费。本院认为，《河北省工资支付规定》第二十八条规定：“非劳动者本人原因造成劳动者停工一个月的以上的，用人单位应当支付生活费。生活费标准为当地最低工资标准的百分之八十。”本案中，根据国家政策，原告停产，下发了《关于政策性停产放假人员待遇等有关事宜的通知》，并通知被告张立坤回家待岗。被告张立坤按照原告通知自2018年11月27日至2019年2月28日在家待岗，原告依法应以当地最低工资标准的80%向被告支付待岗期间的生活费。原告《关于政策性停产放假人员待遇等有关事宜的通知》的相关内容违反相关法律规定，为无效条款，本院不予采纳。但2019年3月1日，原告通知被告回岗工作，被告回岗后，因不能继续从事原岗位工作，也未回厂从事原告另行安排的工作，而是选择回家继续待岗，故2019年3月1日后被告待岗期间的生活费不应支持。 三、关于原、被告双方劳动关系是否解除问题及原告是否应支付被告经济补偿金问题。被告提交了工作群“转炉信息传递群”载屏图片，主张2019年3月8日，转炉段长才顺鹏以微信昵称“鹏飞”发送的人资通知，证明原告已与被告解除了劳动关系，并陈述其2019年4月份到原告处询问工作安排情况时被告知已与其解除劳动关系。因此原告应当支付其经济补偿金。原告庭审中否认与被告解除劳动关系，认为微信系个人所发送的消息，个人无权代表公司发布解约信息。本院认为，转炉段长才顺鹏是原告处管理者，也是被告的直接领导，故其在工作群中发送的人资通知完全能够代表单位，同时原告只为被告缴纳养老、工伤保险至2019年4月等一系列证据，本院认定2019年4月30日原告解除了与被告的劳动关系，原告应依法支付经济补偿金。被告张立坤每月平均工资为5626元，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”的规定，原告应依法支付被告张立坤经济补偿金33756元（5626元/月×6个月）。 四、关于原告是否为被告补缴社会保险问题。原告主张关于追缴社会保险费是征缴社保的行政机关的职权，不属于人民法院的受案范围。对于用人单位不缴纳社会保险费的，应由劳动行政部门或者用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门负责，被告应向上述机构提出，由有权部门具体落实，不属法院受案范围。因此本院对原告该项主张予以采纳。 综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第四十六条、第四十七条，《工资支付暂行规定》第六条、第十二条，《关于贯彻执行若干问题的意见》（劳部发[1995]309号）第三十五条，《河北省工资支付规定》第二十八条的规定，判决如下： 一、原告唐山兴隆钢铁有限公司于本判决生效后五日内支付被告张立坤2018年11月的工资5069.72元； 二、原告唐山兴隆钢铁有限公司于本判决生效后五日内支付被告张立坤2018年12月至2019年2月待岗期间的生活费3960元（1650元/月×80%×3个月）； 三、原告唐山兴隆钢铁有限公司于本判决生效后五日内支付被告张立坤解除劳动关系的经济补偿金33756元（5626元/月×6个月）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取计5元，由原告唐山兴隆钢铁有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审判员  解晓玲 二〇一九年九月二十九日 书记员  郑立媛