宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院民事判决书（2019）宁0105民初4001号原告：银川宝塔精细化工有限公司。法定代表人：马程。委托诉讼代理人：刘佳宝。被告：彭丛民，住宁夏银川市。委托诉讼代理人：段丽丽，金凤区黄河东路法律服务所法律工作者。原告银川宝塔精细化工有限公司与被告彭丛民劳动争议一案，本院于2019年7月17日立案后，依法适用简易程序，于2019年8月14日公开开庭进行了审理。原告银川宝塔精细化工有限公司的委托诉讼代理人刘佳宝，被告彭丛民的委托诉讼代理人段丽丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告银川宝塔精细化工有限公司向本院提出诉讼请求：1.判决原告不支付被告生活费4980元；2.判决原告不支付被告解除劳动合同经济补偿金27000元；3.判决原告不支付被告养老保险费20114.38元；4.判决原告不支付被告失业金9960元；5.判决不为被告补缴2019年1月至6月期间的各项社会保险；6.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：银川市西夏区劳动人事仲裁委作出的银西劳人仲字（2019）第150号裁决书是错误的，缺乏事实和法律依据，裁决书对原、被告之间的关系没有进行认定，原告辩称双方系劳务关系非劳动关系，裁决书中对此避而不谈，所有的裁决内容都是建立在劳动关系成立的基础上。被告应对与原告存在劳动关系负有举证责任，其提交的银行工资流水中并未显示其工资是由原告发放，其提交的社保缴费台账均是被告以自由职业者身份缴纳，并非原告为其缴纳，其提交的工牌载明的是“芦花储运分公司”，该公司的全称为“宁夏灵武宝塔大古储运有限公司芦花储运分公司”，和原告都是宝塔旗下的企业，但和原告均是独立的法人、独立的财务。原告从事的是特种行业，安保较为严格，仲裁委仅仅从工牌认定双方存在劳动关系，缺乏依据。被告不满足领取失业金的条件，被告未按规定履行缴费满一年的义务，且未办理失业登记，已达到法定退休年龄，不具备劳动者的资格，故不符合领取失业金的条件。用人单位、劳动者和社保机构就欠费发生争议，是属于行政管理范畴，裁决书适用《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、第八十六条都明确规定社会保险的缴纳由社会保险征收机构征缴，裁决书要求原告补缴，系越权行为，故原告诉至本院。被告彭丛民辩称，被告彭丛民系在原告的食堂担任厨师工作，工作时间受到约束，也接受原告的管理，在原告处工作长达六年之久，工资也由原告发放，双方之间系劳动关系。在原告处工作期间，原告未为被告缴纳社会保险，被告自行缴纳了社会保险，原告应当赔偿该部分损失，也是因原告未为被告缴纳失业保险，导致被告无法领取失业金，该部分损失也应由原告承担。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据即银西劳人仲字（2019）第204号裁决书2份（质证原件，留存复印件），本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.被告为了证明原、被告之间虽未签订书面的劳动合同，但系事实劳动关系，被告在离职前十二月的月平均工资为4500元的事实提交了中国工商银行工资流水11张（4张原件，7张复印件，从仲裁委调取并加盖印章）、中国建设银行工资流水9张（复印件从仲裁委调取并加盖印章）、工牌1张、电动车出入证1张、体检报告1份、暂住证1张（复印件）。原告对中国工商银行工资流水11张的三性没有异议，但对证明目的不予认可，该份证据显示户名以及账户为原告的时间为2017年12月26日，该时间之前无法认定，对中国建设银行工资流水复印件9张的三性没有异议，对证明目的不予认可，该明细中所显示的户名并非原告，账号也不是原告的公户；对工牌、电动车出入证的三性没有异议，该份证据是原告为了被告提供劳务方便提供的，不能认定双方系劳动关系，且出入证中载明的部门为芦花台储运分公司，与原告是两个公司；暂住证系复印件，无法核实其真伪；体检报告的三性没有异议，对证明目的有异议，认为原告的员工不论是劳动关系还是劳务关系，均会安排体检。本院认定，中国工商银行工资流水11张（4张原件，7张复印件从仲裁委调取并加盖印章）、中国建设银行工资流水9张（复印件，从仲裁委调取并加盖印章）、工牌1张、电动车出入证1张、体检报告1份符合证据的真实性、合法性及关联性，予以采信。暂住证1张虽系复印件，但能从其他证据中能核实其真实性，予以采信。2.被告为了证明因原告未给被告缴纳各项社会保险，被告自行垫付缴纳了2014年11月至2018年12月养老保险的事实提交了个人缴纳养老保险费核定表2张。原告对该证据的三性没有异议，但认为该证据是被告以自由职业者的身份自愿缴纳的社保，并非因原告没有为其缴纳。本院认定，个人缴纳养老保险费核定表2张加盖社保机构印章，能够核实其真实性，与本案具有关联性，予以采信。根据上述有效证据并结合当事人陈述，本院认定事实如下：2013年11月，被告入职原告处，在职工食堂从事厨师工作，工资标准为4500元/月，双方未签订劳动合同。原告未为被告缴纳各项社会保险，被告以自由职业者身份缴纳了2014年11月至2018年12月的养老保险，其中单位应缴纳20114.38元。2018年12月、2019年3月原告未给被告发放工资，2019年1月、2月、4月因原告单位停产，原告未向被告支付生活费。因原告未为被告缴纳社会保险、支付劳动报酬，被告于2019年4月离职，并于2019年4月28日，向银川市西夏区劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁请求，请求被申请人（原告）支付申请人（被告）：1.未签订劳动合同双倍工资差额49500元（4500元×11个月）；2.返还申请人垫付的养老保险费20114.38元，并补缴2013年10月27日至2014年10月31日、2019年1月1日至今的各项社会保险费；3.支付2018年12月、2019年3月的工资9000元、2019年1月、2月、4月的生活费4980元；4.解除劳动关系，并支付解除劳动关系经济补偿金27000元（4500元×6个月）；5.支付失业金损失19920元（1245元/月×16个月）。银川市西夏区劳动人事争议仲裁委员会于2019年6月26日作出银西劳人仲字（2019）第150号裁决书，裁决：一、被申请人（原告）于裁决书生效之日起十日内支付申请人（被告）以下各项共计人民币柒万壹仟零伍拾肆元叁角捌分（￥71054.38）：1.工资9000元、生活费4980元；2.解除劳动合同经济补偿金27000元（4500元/月×6个月）；3.养老保险费20114.38元；4.失业金9960元（1245元/月×8个月）。二、被申请人（原告）于裁决书生效之日起十日内为申请人（被告）补缴2019年1月至6月申请人（被告）的各项社会保险，缴费金额以社会保险经办机构核算为准，双方当事人按法定比例各自承担，滞纳金由被申请人（原告）承担。三、驳回申请人（被告）的其他仲裁申请事项。作出裁决书后，被申请人（原告）不服，向本院提起诉讼。本院认为，合法的劳动关系受法律保护,原、被告虽未签订书面劳动合同，但被告接受原告的劳动管理，其提供的劳动内容系原告工作的组成部分，同时从被告提交的工资发放流水、出入证、健康体检报告等能确认原、被告之间存在事实劳动关系，劳动关系自2013年11月起建立。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”的规定，被告在原告处工作已超过五年，但双方未订立书面劳动合同，应当支付未订立劳动合同双倍工资，但同时根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”的规定，被告应当于2014年11月之前要求原告支付未订立书面劳动合同双倍工资，现已超过仲裁时效，故对被告的该项仲裁请求不予支持。用人单位为劳动者缴纳社会保险是用人单位的法定义务，原告未为被告缴纳社会保险，被告自行以自由职业者身份缴纳了养老保险费，其中用人单位应当承担的部分为20114.38元，原告应返还被告已经缴纳的该部分费用。对未缴纳部分，根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足”的规定，该项仲裁请求不属于法院处理范围。作为用人单位支付劳动报酬系其法定义务，原告应当按照劳动合同约定和国家规定，向被告及时足额支付劳动报酬，故原告应支付拖欠被告工资9000元，原告停产期间，应按宁夏2019年最低工资标准1660元/月支付被告2019年1月、2月、4月生活费共计4980元。被告以未支付劳动报酬为由提出解除劳动关系，符合获得解除劳动合同经济补偿金的法定情形，故原告应按照被告的工作年限和工资支付标准支付解除劳动合同经济补偿金。按照2013年11月计算入职时间，并按被告月平均工资4500元计算经济补偿金，故原告应支付被告解除劳动合同经济补偿金27000元（4500元/月×6个月）。原告未为被告缴纳失业保险，导致被告无法领取失业金，被告已经工作五年零六个月，按照法律规定应当领取14个月的失业金，但仲裁时距离被告退休还有8个月，原告应当赔偿被告失业金损失9960元（1660元/月×75%×8个月）。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十八条、第四十七条、第八十二条，《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款、第十一条、第四十四条第一款、第五十一条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，判决如下：一、原告银川宝塔精细化工有限公司于本判决生效之日十五日内支付被告彭丛民工资9000元、生活费4980元、养老保险费损失20114.38元、解除劳动合同经济补偿金27000元、失业金损失9960元，共计71054.38元；二、驳回原告银川宝塔精细化工有限公司的其他诉讼请求。当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元（实收5元），由原告银川宝塔精细化工有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判员 高俊梅 二〇一九年九月三日书记员 李小芹附：本案适用法条《中华人民共和国劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《中华人民共和国劳动合同法》第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。第十一条基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。第四十四条第一款职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。第五十一条失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：（一）重新就业的；（二）应征服兵役的；（三）移居境外的；（四）享受基本养老保险待遇的；（五）无正当理由，拒不接受当地人民政府指定部门或者机构介绍的适当工作或者提供的培训的。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。