河南省安阳市殷都区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0505民初749号原告：吴某某，男，1978年12月8日出生，汉族，住河南省安阳市殷都区。委托诉讼代理人：张帅，河南金太行律师事务所律师。被告：安阳市市政工程处。住所地：安阳市铁西路中段。法定代表人：李庆书，职务：主任。委托诉讼代理人：李军雷，河南兴邺律师事务所律师。原告吴某某与被告安阳市市政工程处（以下简称市政工程处）地面施工、地下设施损害责任纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，于2019年4月8日、2019年6月5日、2019年6月18日先后三次公开开庭进行了审理。原告吴某某及委托诉讼代理人张帅、被告市政工程处的委托诉讼代理人李军雷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴某某本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告医疗费、营养费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费、护理费、后续治疗费、鉴定费、误工费等各项损失共计156159.26元；2、判令被告承担本案全部诉讼费、鉴定费等诉讼类费用。事实和理由：2018年2月11日22点20分许，原告驾驶电动自行车行驶到东梁村村口，由于被告所承建该路段修建项目，在此地点挖出了与正常路面相差20公分左右的巨大断层面，形成了“台阶”，且被告又未进行合理围挡、设置警示标志，造成原告意外摔下“台阶”，面部着地，鼻、面部出血，多出骨折，多颗牙齿折断等严重伤情，随即报警并送至医院入院治疗18天，原告为此损失医疗费、误工费、护理费等各项损失共计156159.26元。被告市政工程处辩称，1、本案案由确定错误，不应确定为“违反安全保证义务责任纠纷”，应当确定为“健康权纠纷”，根据《侵权责任法》第37条规定：“宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任”。显然，答辩人作为事故发生道路的施工人，不属于公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，所以本案不应确定为违反安全保证义务责任纠纷。《道交法》第119条第5项规定：交通事故，是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。本案原告驾驶电动自行车，在事发道路上行驶时因故摔倒致伤，属于交通事故，故本案案由应确定为“健康权纠纷”；2、因本案属于道路交通事故，原告应提交公安机关交通管理部门制作的道路交通事故认定书以支持其诉请。如不能提供，请法院依法驳回原告诉请。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，原告提供的证据有接处警登记表、原告住院病历全套、医疗费票据、证明、租赁合同、营业执照、鉴定意见书、评估意见书、鉴定费票据、光盘、照片、证人证言，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据无异议的证据和当事人陈述，本院确认如下事实：2018年2月11日22点左右，原告驾驶电动自行车行驶到东梁村村口时，因路面不平导致摔伤，被告市政工程处承建该路段修建项目，事故地点路面高度与正常路面存在巨大断层面，形成了“台阶”，被告未进行合理围挡、设置警示标志等，原告摔倒造成面部着地，鼻、面部出血、多出骨折、多颗牙齿折断等严重伤情，随即现场目击者石星星报警，原告被送往医院治疗。接处警登记表显示，“原告是被别人碰翻还是自己摔倒，具体记不清了”，原告律师申请调取了案发现场照片，照片显示路面有高度差，现场也未设置警示标志等防范措施，原告申请事发时报警的当事人石星星和当时现场目击者吴红伟出庭证明，两个证人均证明事发时路面不平整且四周没有设置警示标志，原告吴某某系骑车摔倒。事故发生后，原告被送至安钢职工总医院五官科住院治疗，于2018年3月1日出院，共住院18天，住院期间原告花费医疗费11398.74元，其中医保统筹支付6062.24元，个人支付金额为5336.5元，花费门诊费2116.3元，住院期间，原告外购海绵用品花费120元。2018年3月30日，原告在安阳第六人民医院安阳口腔医院花费检查费300元。2018年4月5日，原告在文峰区邓风芹口腔诊所花费隐形活动义齿制作费670元。原告提供安阳市公安局文良分局和安阳市文峰区南关街道办事处文化路社区居民委员会共同出具的证明一份，证明原告2015年7月25日至2017年3月28日在上述辖区居住，此期间，原告在文峰区行途快餐店上班。2017年6月27日，原告注册了文峰区初食快餐店，并租住仁义巷15号院1楼居住。原告吴某某向本院起诉后，于2018年6月21日向本院提出鉴定申请，本院委托安阳珠泉法医临床司法鉴定所进行司法鉴定，经鉴定，原告吴某某的牙齿损伤构成十级伤残，吴某某护理拟定为1人，护理天数拟定为30天，修复牙齿费用目前评估为55000元（1000元×11颗×5次）。本院认为，地面施工、地下设施损害责任纠纷是指在公共场所或者道路上施工、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，或者窨井等地下设施造成他人损害的，施工人、管理人所应当承担的侵权责任所引发的纠纷，本案是地面施工导致原告受伤继而引发的纠纷，故本案应定性为地面施工、地下设施损害责任纠纷。本案中，原告吴某某在晚上10点多驾驶电动车行驶到东梁村时，因路面不平不慎摔伤，由现场目击者石星星报警，后原告被送往安钢职工总医院接受治疗，关于原告在接处警登记上的表述“是被别人碰翻，还是自己摔倒，其称记不清了”，庭审中，原告作了说明，由于当时被撞到头部，神智不是很清晰，伤情稳定后，原告记起确实是自己骑车因路面不平摔倒，并不是与他人发生交通事故，后原告又找到报警人石星星和现场目击者吴红伟出庭作证，两位证人均证实吴某某因地面不平自己摔伤，没有与他人发生碰撞。原告律师在安阳市××交通警察支队调取的现场照片显示，路面存在高度差，且没有设置任何警示标志，结合以上证据，本院认定被告在施工期间未设置安全警示标志，也未进行围挡作业，存在重大过错，原告吴某某夜晚驾驶电动车回家途中没有尽到注意观望义务，也存在一定过错，本院酌情认定被告应对原告的合理损失承担70%的过错责任。原告吴某某的合理损失包括：原告共住院18天，个人支付医疗费金额为5336.5元，花费门诊费2116.3元，住院期间，原告外购海绵用品花费120元，2018年3月30日，原告在安阳第六人民医院安阳口腔医院花费检查费300元，2018年4月5日，原告在文峰区邓风芹口腔诊所花费隐形活动义齿制作费670元，共计8542.8元，以上医疗费用均有证据予以证实，本院予以支持；关于原告主张的营养费3000元（100元×30天）过高，结合原告住院天数，本院支持其营养费360元（20元/天×18天）；关于原告主张的住院伙食补助费900元（50元/天×18天），符合法律规定，依法予以支持；关于原告主张的残疾赔偿金59115.72元[29557.86元/年（按照2017年度河南省人身损害及交通事故赔偿标准中城镇居民人均可支配收入）×20年×0.1]，原告的伤残鉴定报告为10级，结合原告提供的打工和个体经营情况，可以认定原告收入来源城镇且主要在城镇居住和生活，残疾赔偿金可以按照城镇居民计算，原告的该诉请符合法律规定，依法予以支持；因原告伤情构成10级伤残，故关于原告主张的精神损害赔偿金5000元，符合法律规定，依法予以支持；关于交通费，本院酌情支持其360元（20元/天×18天）；关于原告主张的护理费3028.5元[100.95元/天（按照2017年度河南省人身损害及交通事故赔偿标准中的居民服务业标准）×30天（鉴定结论）]，符合法律规定，依法予以支持；关于原告主张的后续治疗费55000元，因有病历和鉴定结论支持其主张，结合该费用为必然产生的费用，本院予以支持；关于原告主张的鉴定费2500元，符合法律规定，依法予以支持；关于原告主张的误工费12000元（4000元/月×3个月）过高，结合原告提供的打工和个体经营情况，可以认定原告受伤期间，从事餐饮业，故其误工费结合鉴定报告本院酌情支持其6015元[100.25元/天（按照2017年度河南省人身损害及交通事故赔偿标准中的餐饮业业标准）×60天（参考公安部三期标准）]，以上共计140822.02元，被告市政工程处应赔偿原告70%即98575.4元。综上所述，被告市政工程处应于本判决生效后十日内赔偿原告吴某某医疗费、营养费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费、护理费、后续治疗费、鉴定费、误工费等各项损失共计98575.4元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十六条、第九十一条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告安阳市市政工程处应于本判决生效后十日内赔偿原告吴某某医疗费、营养费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费、护理费、后续治疗费、鉴定费、误工费等各项损失共计98575.4元；二、驳回原告吴某某的其他诉讼请求。如未按本判决制定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3423元，由被告安阳市市政工程处负担。如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审判长  周子善审判员  王宏林审判员  李莎莎二〇一九年九月七日书记员  崔子按