湖北省汉川市人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂0984民初2786号原告（反诉被告）：汉川市仙女山街道办事处北桥社区居民委员会。住所地，汉川市。法定代表人：邓德安，主任。委托诉讼代理人：陈静雯，湖北维思德律师事务所律师。代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：朱雪莹，湖北维思德律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告(反诉原告)：汉川市博发房地产开发有限公司。住所地，汉川市。法定代表人：王年方，经理。委托诉讼代理人：刘东升，湖北松竹梅律师事务所律师。代理权限为一般代理。原告（反诉被告）汉川市仙女山街道办事处北桥社区居民委员会（以下称北桥居委会）与被告(反诉原告)汉川市博发房地产开发有限公司(以下称博发公司)房地产开发经营合同纠纷一案，本院于2018年8月23日立案受理后，被告(反诉原告)博发公司于2018年11月12日向本院提出反诉，本院适用普通程序，于2019年1月22日公开开庭对两案合并进行了审理。原告(反诉被告)北桥居委会的委托诉讼代理人陈静雯、朱雪莹，被告(反诉原告)博发公司的委托诉讼代理人刘东升到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告(反诉被告)北桥居委会向本院提出诉讼请求，要求判令：1，被告(反诉原告)博发公司向原告(反诉被告)北桥居委会支付资金94.13万元及资金占用利息（按中国人民银行同期贷款利率从2018年8月8日起计算至全部款项付清时止）：2，本案诉讼费由被告(反诉原告)博发公司负担。事实和理由：2005年，被告(反诉原告)博发公司中标了原告(反诉被告)北桥居委会为配合政府城市规划而招投标的文化街拆迁还建项目。双方于2005年7月28日、2005年8月18日、2005年11月18日就汉川市文化街拆迁还建一、二、三期工程签订了三份合作开发协议书，约定原告(反诉被告)北桥居委会负责提供还建项目的土地，承担建设项目的相关手续费等费用，被告(反诉原告)博发公司负责全部工程项目所有的资金投入。根据三份合作开发协议书的约定，被告(反诉原告)博发公司应向原告(反诉被告)北桥居委会支付相关费用为705.93万元，原告(反诉被告)北桥居委会应向被告(反诉原告)博发公司支付费用为271.8万元。协议签订后，原告(反诉被告)北桥居委会依约向被告(反诉原告)博发公司提供了土地进行项目建设。被告(反诉原告)博发公司分次向原告(反诉被告)北桥居委会支付资金340万元。经双方对账，被告(反诉原告)博发公司认可欠原告(反诉被告)北桥居委会资金94.13万元。经原告(反诉被告)北桥居委会索款，被告(反诉原告)博发公司至今未支付欠款94.13万元，为此，原告(反诉被告)北桥居委会向法院提出以上诉讼请求。被告(反诉原告)博发公司辩称，被告(反诉原告)博发公司对欠原告(反诉被告)北桥居委会的94.13万元无异议。因双方签订的合同约定，下欠款项须由原告(反诉被告)北桥居委会为被告(反诉原告)博发公司办理了土地证后的相关期限内，再由被告(反诉原告)博发公司向原告(反诉被告)北桥居委会支付。由于原告(反诉被告)北桥居委会未履行合作开发协议书中对其提供的土地应办理土地使用证的义务，原告(反诉被告)北桥居委会要求被告(反诉原告)博发公司支付下欠款项的条件不具备，故请求人民法院驳回原告(反诉被告)北桥居委会要求被告(反诉原告)博发公司支付94.13万元的诉讼请求。因合作开发的博发名苑项目建成后至今没有办理土地使用证，该项目下的商品房销售后，各购房户至今无法办理单个土地使用证，致使四名商铺购买户和三十二名住房购买户以不能办理土地证为由，拖欠被告(反诉原告)博发公司购房款1855384元，造成被告(反诉原告)博发公司的利息损失1001907元。因此，被告(反诉原告)博发公司提出反诉请求：1，判令原告(反诉被告)北桥居委会依合同的约定办理博发名苑项目的土地证书；2，判令原告(反诉被告)北桥居委会赔偿因违约造成被告(反诉原告)博发公司的经济损失1001907元。针对被告(反诉原告)博发公司反诉请求,原告(反诉被告)北桥居委会辩称，原告(反诉被告)北桥居委会已按照合同约定将案涉土地报批，案涉土地的性质经湖北省国土资源厅批准转化为建设用地，已完成了全部合同义务，且双方在三份合作开发协议书中关于原告(反诉被告)北桥居委会负责办理案涉土地的土地证的约定，违反了法律规定致使履行不能而无效，被告(反诉原告)博发公司要求原告(反诉被告)北桥居委会办理博发名苑项目的土地证的请求，人民法院不应予以支持；被告(反诉原告)博发公司主张的经济损失与案涉土地未办理使用权证无关联，其亦不能举证证明其损失系因原告(反诉被告)北桥居委会存在违约行为造成的，且损失明细的计算依据及相关证据形式均不符合法律规定，请求人民法院驳回被告(反诉原告)博发公司的全部反诉请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院依法予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告(反诉被告)北桥居委会针对被告(反诉原告)博发公司的反诉，提交的证据三，证明了原告(反诉被告)北桥居委会和被告(反诉原告)博发公司之间协议借款的原因是因土地手续待办，被告(反诉原告)博发公司的银行按揭资金不能到位及借款行为已实际发生等事实，对原告(反诉被告)北桥居委会提交该证据证明借款是用于办理土地使用证的证明目的,本院不予采信。被告(反诉原告)博发公司提交的证据四是被告(反诉原告)博发公司单方制作的购房户欠购房款的明细表及催款通知书，该证据不能证明购房户是因为没有办理土地证而拖欠支付购房款的事实，对被告(反诉原告)博发公司提交证据四，本院不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2005年，被告(反诉原告)博发公司中标了原告(反诉被告)北桥居委会为配合政府城市规划而招投标的文化街拆迁还建项目，项目名称为博发名苑。双方于2005年7月28日、2005年8月18日、2005年11月18日就汉川市文化街拆迁还建一、二、三期工程签订了三份合作开发协议书，三份合作开发协议书均约定原告(反诉被告)北桥居委会负责提供还建项目的土地并提供用被告(反诉原告)博发公司的全称办理1至7栋楼房的用地规划许可证、土地证、建设规划许可证、建设施工许可证，承担相关费用，被告(反诉原告)博发公司负责全部工程项目所有的资金投入。如一方违约，应赔偿对方相应经济损失。其中，2005年7月28日的合作开发协议书中约定，被告(反诉原告)博发公司向原告(反诉被告)北桥居委会支付办理相关手续费用所需的规费378万元，原告(反诉被告)北桥居委会向被告(反诉原告)博发公司一次性补偿2栋、4栋基础打桩费13.8万元，原告(反诉被告)北桥居委会在被告(反诉原告)博发公司交付第1栋楼房时，分期向被告(反诉原告)博发公司交付5100平方米（按500元/平方米计算）的价款共计255万元；2005年8月18日的合作开发协议书另约定，被告(反诉原告)博发公司向原告(反诉被告)北桥居委会分二期支付办理相关手续费用所需的规费249.28万元（第一期进入施工时支付人民币130万元，余款在此土地证办好后七天内付清）;2005年11月18日的合作开发协议书又约定，原告(反诉被告)北桥居委会一次性补偿被告(反诉原告)博发公司7栋楼房的基础部分的费用为30000元，被告(反诉原告)博发公司分三期向原告(反诉被告)北桥居委会支付办理相关手续费用所需的规费78.65万元（第一期进入施工前支付人民币20万元，第二期在2006年元月28日前支付人民币20万元，余款在该楼土地证办毕后一个月内付清）。根据三份合作开发协议书的约定，被告(反诉原告)博发公司应向原告(反诉被告)北桥居委会支付相关费用为705.93万元，原告(反诉被告)北桥居委会应向被告(反诉原告)博发公司支付费用为271.8万元。协议签订后，原告(反诉被告)北桥居委会依约向被告(反诉原告)博发公司提供土地进行项目建设。被告(反诉原告)博发公司分次向原告(反诉被告)北桥居委会支付资金340万元，扣除原告(反诉被告)北桥居委会应向被告(反诉原告)博发公司支付费用为271.8万元后，被告(反诉原告)博发公司尚欠原告(反诉被告)北桥居委会资金94.13万元。经原告(反诉被告)北桥居委会索款，被告(反诉原告)博发公司至今未予支付，双方因此成讼。另查明，被告(反诉原告)博发公司承建的博发名苑一至三期工程已全部竣工。案涉土地虽经湖北省国土资源厅关于批准汉川市2009年度第1批次建设用地的函（鄂土资函[2010]583号），批准案涉土地为建设用地，但双方未依法经过招标、拍卖、挂牌出让的方式，办理建设用地的手续，原告(反诉被告)北桥居委会未依合作开发协议书的约定，向被告(反诉原告)博发公司提供博发名苑涉案土地的土地证。依双方签订的合作开发协议书的约定，被告(反诉原告)博发公司在原告(反诉被告)北桥居委会办理了土地证后七天和一个月内，分别承担支付下余款项119.28万元和38.65万元共计157.93万元的义务。本院认为，原告(反诉被告)北桥居委会与被告(反诉原告)博发公司签订的三份合作开发协议书，均是双方当事人真实意思表示，双方应依合同的约定，履行各自的义务。虽然被告(反诉原告)博发公司欠原告(反诉被告)北桥居委会的费用94.13元的事实清楚，证据充分，但依双方签订的第二、三期合作开发协议书的约定，被告(反诉原告)博发公司须在原告(反诉被告)北桥居委会办理了案涉房屋的土地证后，才有支付下欠款项的义务，原告(反诉被告)北桥居委会未向被告(反诉原告)博发公司提交案涉土地的土地使用证，被告(反诉原告)博发公司支付下欠款项的条件未成就，原告(反诉被告)北桥居委会的诉讼请求，不符合合同的约定，对原告(反诉被告)北桥居委会的本诉的诉讼请求，本院不予支持。原告(反诉被告)北桥居委会未依合作开发协议书的约定，为被告(反诉原告)博发公司提供土地使用证，构成违约，被告(反诉原告)博发公司要求原告(反诉被告)北桥居委会办理博发名苑项目的土地证书的请求，符合合同的约定，本院予以支持，但因案涉土地未经过招标、拍卖、挂牌出让的方式取得建设用地手续，原告(反诉被告)北桥居委会必须是在案涉土地履行上述程序，符合办证条件时，才能履行办证义务。原告（反诉被告）北桥居委会辩称合同对办理土地证义务的约定无效的意见，无法律依据，本院不予采信。虽然双方签订的合同约定，如违约，应赔偿对方相应的经济损失，但被告(反诉原告)博发公司要求原告(反诉被告)北桥居委会赔偿因未办理土地证而给被告(反诉原告)博发公司造成的经济损失1001907元的证据不充分，应由其承担举证不能的法律后果,对被告(反诉原告)博发公司该项诉讼请求，本院不予支持。被告(反诉原告)博发公司可在收集了相关证据后，另行主张权利。经合议庭评议，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民法总则》第一百五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十条、第一百四十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一，驳回原告(反诉被告)汉川市仙女山街道办事处北桥社区居民委员会的诉讼请求；二，原告（反诉被告）汉川市仙女山街道办事处北桥社区居民委员会在博发名苑拆迁还建一、二、三期工程的案涉土地符合办理土地使用权证条件后三十日内，为被告(反诉原告)汉川市博发房地产开发有限公司办理博发名苑案涉土地的土地使用权证；三，驳回被告(反诉原告)汉川市博发房地产开发有限公司的其他诉讼请求。如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务和其他义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息和迟延履行金。本案件受理费13213元，由原告(反诉被告)汉川市仙女山街道办事处北桥社区居民委员会负担；反诉案件受理费减半后收取为6909元，由原告（反诉被告）汉川市仙女山街道办事处北桥社区居民委员会负担100元，被告(反诉原告)汉川市博发房地产开发有限公司负担6809元。如不服本判决，可在本判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖北省孝感市中级人民法院。审 判 长  朱文涛人民陪审员  袁端阳人民陪审员  潘学文二〇一九年九月十八日书 记 员  刘利芳附一：相关法律文书《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民法总则》第一百五十八条民事法律行为可以附条件，但是按照其性质不得附条件的除外。附生效条件的民事法律行为，自条件成就时生效。附解除条件的民事法律行为，自条件成就时失效。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十条原告增加诉讼请求，被告提出反诉，第三人提出与本案有关的诉讼请求，可以合并审理。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。附二：有争议的证据原告提交的证据：本诉证据三，《合作开发协议书》三份，拟证明原、被告之间分别于2005年7月28日、2005年8月18日、2005年11月18日就汉川市文化街拆迁还建一、二、三期工程签订协议，约定被告应当向原告支付款项共计705.93万元。反诉证据三，关于文化路拆迁还建工程房屋交接座谈记录、借款协议书、收据，拟证明被告何城建指挥部分别向原告出借60万元款项，用以帮助原告办理土地使用权证，案涉土地使用权证至今未办理并非被告违约。被告提交的证据：证据三，合作开发协议三份，拟证明协议里约定由原告提供土地证书。证据四，业主欠款及利息损失表，拟证明被告因原告违约造成的经济损失情况。