天津市红桥区人民法院执 行 裁 定 书（2019）津0106执异47号异议人（利害关系人）：上海浦东发展银行股份有限公司天津分行，住所地天津市河西区宾水道增9号。负责人：王鹏，该行行长。委托诉讼代理人：张喆，该行员工。申请执行人：天津滨海农村商业银行股份有限公司红桥支行，住所地天津市红桥区勤俭道194号。主要负责人：张清芳，该行行长。委托诉讼代理人：杨洋，该公司职员。被执行人：天津汽车工业华北销售集团有限公司，住所地天津市北辰区北仓道。法定代表人：周永胜，该公司总经理。被执行人：中国农业机械华北集团有限公司，住所地天津市和平区赤峰道127号。法定代表人：杨书德，该公司董事长。被执行人：天津天华基业国际贸易有限公司，住所地天津港保税区天保大道97号211室。法定代表人：陈佳。被执行人：天津天保国际展贸有限公司，住所地天津港保税区天保大道97号。法定代表人：于新。被执行人：杨书德，男，1951年9月22日出生，汉族，住天津市和平区。被执行人：马金桂，女，1950年9月17日出生，汉族，住天津市和平区。被执行人：张大伟，男，1966年7月29日出生，汉族，住天津市河东区。被执行人：曹捷，女，1970年10月10日出生，汉族，无职业，住天津市河东区。在本院执行天津滨海农村商业银行股份有限公司红桥支行（以下简称滨农红桥支行）与天津汽车工业华北销售集团有限公司、中国农业机械华北集团有限公司、天津天华基业国际贸易有限公司、天津天保国际展贸有限公司、杨书德、马金桂、张大伟、曹捷合同纠纷一案中，异议人上海浦东发展银行股份有限公司天津分行（以下简称浦发天津分行）对本院针对被执行人天津天华基业国际贸易有限公司名下房产采取网络询价的方式确定财产处置参考价不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审理终结。浦发天津分行称，我行是拟处置标的物的承租人，根据相关法律规定要求撤销（2018）津0106执1726号案件的网络询价报告，采取定向询价或委托评估方式对拟处置标的物即天津市河北区产进行重新评估。事实与理由：一、依据《最高院关于确定财产处置参考价若干问题的规定》第七条和第十四条，估价方式的选择存在递进关系，前项方式不能满足时后项方式即被激活，如处置标的物“须由专业人员现场勘验或者鉴定”的，则应视为“网络询价不能或不成的”，具体来说，拟处置标的物属于住宅用地上的非住宅建筑物，本案询价报告针对的是住宅，而且本案拟处置标的物为经营性物业，建造年代较早、结构较为复杂，与周边住宅、写字楼等物业成交案例迥异，理应选择定向询价或委托评估机构等适当方式，而不宜选定网络询价方式；二、询价报告未按法定程序进行送达即启动拍卖程序，存在瑕疵，本案询价报告获取时间为2019年6月24日，送达至申请人的时间应为6月27日，实际送达时间为8月28日，执行部门在未完成送达、未给予异议期情况下，作出拍卖决定实有不妥，属于评估程序严重违法情形，影响了申请人权益的实现。依照《最高院关于确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条第一款第四项，申请人作为利害关系人提出上述请求。滨农红桥支行称，不同意异议人的意见，法院执行部门采用网络询价的方式确定财产处置参考价在程序上没有问题，应当尽快拍卖该财产以履行生效判决，若再次启动评估程序而采用委托评估方式确定参考价，不仅有违《最高院关于确定财产处置参考价若干问题的规定》公平、公正、高效确定财产处置参考价的要求，而且也会造成申请执行人再次垫交巨额委托评估费的损失，坚决不同意异议人异议申请。法院已经向异议人送达了询价报告，异议人也提出了异议请求，评估程序不属于严重违法的情形，而且异议人尚未明确表态是否行使承租人的优先购买权竞买涉拍财产，因此异议人的申请应予驳回。本院查明，滨农红桥支行与天津汽车工业华北销售集团有限公司、中国农业机械华北集团有限公司、天津天华基业国际贸易有限公司、天津天保国际展贸有限公司、杨书德、马金桂、张大伟、曹捷金融借款合同纠纷一案，本院于2017年5月8日下发（2015）红民初字第5308号民事判决书，判决主文为“一、被告天津汽车工业华北销售集团有限公司于本判决生效之日起十日内偿还原告天津滨海农村商业银行股份有限公司红桥支行银行承兑汇票垫款19529609.23元及利息400348.04元（截至2015年7月7日），以及自2015年7月8日起至本判决确定的履行期限届满之日止的利息（按照《承兑协议》的约定计算）；二、被告天津汽车工业华北销售集团有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告天津滨海农村商业银行股份有限公司红桥支行律师费13000元；三、如被告天津汽车工业华北销售集团有限公司到期未能履行上述第一、二项给付义务，原告天津滨海农村商业银行股份有限公司红桥支行在编号为ＤＢ0101021140013038的《最高额抵押合同》约定的担保范围内，可与被告天津天华基业国际贸易有限公司协议以坐落于天津市河北区地产折价或以拍卖、变卖该抵押物所得价款优先受偿；四、如被告天津汽车工业华北销售集团有限公司到期未能履行上述第一、二项给付义务，原告天津滨海农村商业银行股份有限公司红桥支行在编号为ＤＢ0101021140013037的《最高额抵押合同》约定的担保范围内，可与被告天津天保国际展贸有限公司协议以坐落于天津保税区地产折价或以拍卖、变卖该抵押物所得价款优先受偿；五、被告中国农业机械华北集团有限公司、杨书德、马金桂、张大伟、曹捷对上述第一、二项给付义务承担连带清偿责任；六、驳回原告天津滨海农村商业银行股份有限公司红桥支行的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费141380元，保全费5000元，公告费（以实际发生数额为准），由被告天津汽车工业华北销售集团有限公司、中国农业机械华北集团有限公司、天津天华基业国际贸易有限公司、天津天保国际展贸有限公司、杨书德、马金桂、张大伟、曹捷连带负担；鉴定费3600元，由被告曹捷负担。”。该判决现已生效。另查，2018年9月11日，滨农红桥支行以被执行人未在判决书规定时间内履行确定的义务为由申请强制执行。执行期间，本院于2018年9月14日查封被执行人天津天华基业国际贸易有限公司名下坐落于天津市河北区地产。2018年11月6日，作出拍卖上述财产裁定，拍卖（一拍）时间为：2019年10月10日10时至2019年10月11日10时。在当事人议价及定向询价均不能的前提下，本院于2019年6月24日通过司法网络询价平台进行了网络询价。本院于2019年8月28日向上述房屋承租人即本案异议人送达《网拍事项告知书》、《网拍优先购买权通知书》及三份《网络询价报告》。本院认为，利害关系人收到评估报告后对评估报告的参照标准、计算方法或者评估结果等提出书面异议的，人民法院应当交评估机构予以书面说明。评估机构在未作说明或利害关系人对作出的说明仍有异议的，人民法院应当交由相关行业协会在指定期限内组织专业技术评审，并根据专业技术评审出具的结论认定评估结果或者责令原评估机构予以补正。本案中，异议人提出异议的第一项理由中对参照标准、计算方法或者评估结果等提出书面异议的部分，应通过人民法院向相关评估机构提出，该部分异议不属于《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条执行异议审查范围，本案对此不予分析。关于异议人提出的询价报告未按法定期间进行送达的问题，人民法院收到网络询价报告后，应当在三日内发送给当事人及利害关系人。本案中，人民法院未按规定期间送达网络询价报告存在瑕疵，但认定该瑕疵属于评估程序严重违法的情形却于法无据。定向询价不能或者不成，财产无需由专业人员现场勘验或者鉴定，且具备网络询价条件的，人民法院应当通过司法网络询价平台进行网络询价。本案中，异议人对涉处置财产不符合网络询价条件及评估程序严重违法并未提供充足的证据予以证明。故本院对异议人要求撤销（2018）津0106执1726号案件的网络询价报告并重新评估的申请不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第七条、第二十二条、第二十三条,《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，裁定如下：驳回上海浦东发展银行股份有限公司天津分行的异议请求。当事人、案外人对裁定不服的，可自本裁定送达之日起十日内向天津市第一中级人民法院申请复议。审判长 商 轶审判员 张双才审判员 于静波二〇一九年九月十八日书记员 王 垚附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条：当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第七条：定向询价不能或者不成，财产无需由专业人员现场勘验或者鉴定，且具备网络询价条件的，人民法院应当通过司法网络询价平台进行网络询价。双方当事人一致要求或者同意直接进行网络询价，财产无需由专业人员现场勘验或者鉴定，且具备网络询价条件的，人民法院应当准许。第二十二条：当事人、利害关系人认为网络询价报告或者评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告后五日内提出书面异议：（一）财产基本信息错误；（二）超出财产范围或者遗漏财产；（三）评估机构或者评估人员不具备相应评估资质；（四）评估程序严重违法。对当事人、利害关系人依据前款规定提出的书面异议，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。第二十三条：当事人、利害关系人收到评估报告后五日内对评估报告的参照标准、计算方法或者评估结果等提出书面异议的，人民法院应当在三日内交评估机构予以书面说明。评估机构在五日内未作说明或者当事人、利害关系人对作出的说明仍有异议的，人民法院应当交由相关行业协会在指定期限内组织专业技术评审，并根据专业技术评审出具的结论认定评估结果或者责令原评估机构予以补正。当事人、利害关系人提出前款异议，同时涉及本规定第二十二条第一款第一、二项情形的，按照前款规定处理；同时涉及本规定第二十二条第一款第三、四项情形的，按照本规定第二十二条第二款先对第三、四项情形审查，异议成立的，应当通知评估机构三日内将人民法院委托评估时移交的材料退回，另行委托下一顺序的评估机构重新进行评估；异议不成立的，按照前款规定处理。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。