文书内容连云港市连云区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0703民初910号原告：孙浩明，男，汉族，1970年1月28日生，居民身份证号码320704197001284018，无固定职业，住连云港市徐圩新区徐圩街道办事处东陬山村一组28号。委托诉讼代理人：高义虎，江苏海郡律师事务所律师被告：连云港徐圩新区徐圩街道东陬山村村民委员会，住所地：连云港市徐圩新区街道办事处东陬山村民委员会。法定代表人：吕速东，村委会主任。委托诉讼代理人：***，江苏云台山律师事务所律师。原告孙浩明与被告连云港徐圩新区徐圩街道东陬山村村民委员会（以下简称“东陬山村委会”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年4月9日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，后因案情需要转为普通程序审理。原告孙浩明及其委托诉讼代理人高义虎，被告东陬山村委会法定代表人吕速东及委托诉讼代理人***到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孙浩明向本院提出诉讼请求：判令被告给付原告欠款151225元及利息176384.4元、违约金705537.6元。由被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2006年，原告与当时的板桥街道办事处东陬山村民委员会分别签订了《河道疏浚工程承包合同》和《河塘、河道疏浚工程承包合同》，双方对工程规格要求、施工土方价格、时间时间、付款方式、权利义务等作了约定。原告按合同约定进行了施工并按期完工。经被告验收，确认原告完成工程土方量共计151427方，合计工程款344225元。被告未能按合同约定按期付款。在原告催促下，被告于2008年9月12日至2015年2月16日，分18次共付款193000元，余款151225元经原告多次催要仍未支付。板桥街道办事处东陬山村民委员会现因区划调整为被告，其权利义务应由现被告承担。为维护原告合法权益，现诉至法院，请求依法判决。被告东陬山村委会辩称，对原告孙浩明提供的三份合同及加盖公章的验收报告的真实性无异议，对未加盖公章的验收报告，无法确定。欠款是事实，但是已经支付原告一部分工程款，目前帐上还欠66000多元。在被告诉讼代理人***出庭时又改称，原告提供的三份合同及验收报告上的公章均为虚假，验收报告上人员签名亦不认可，原告工程既没有验收，也没有工程量，两份验收报告均为虚假，被告不应承担违约责任，即使被告应承担违约责任，原告诉求的违约责任过高，请求法院予以调整。本院经审理认定事实如下：2006年3月1日，连云港市板桥街道办事处东陬山村村民委员会（甲方）与原告孙浩明（乙方）签订《河塘、河道疏浚工程承包合同》一份，约定为促进农业增收，更好地为农民服务，现将村河流、河塘疏浚工程承包给乙方施工。一、规格要求：村庄河道，长3200米，宽8米，深2.5米，下宽4米。二、施工土方价格2元/方。三、施工时间：2006年3月2日至3月20日。四、付款方式：乙方施工结束后，由甲方验收合格，付清工程款。双方另约定甲乙双方不得违约，如有违约按照工程价款的三倍给予经济赔偿。2007年3月4日，由原告孙浩明与甲方的田某2、李某、邵某、彭某、王某1、王某2共同签订了《东山村河塘河道疏浚工程验收报告》一份，该报告载明：一、村庄河道长3200米、宽8米、深2.5米、下宽4米。二、施工价格2元/方。三、合计工程土方量48000元。并注明本决算一式三份，施工单位一份，村委会一份，交街道办事处一份。2006年3月20日，连云港市板桥街道办事处东陬山村村民委员会（甲方）与孙浩明（乙方）签订《河塘疏浚工程承包合同》一份，约定：一、规格要求：一组门前河塘长760米，一组渠道长1540米，二组渠道长1360米。二、施工土方价格2.4元/方。三、施工时间：2006年3月2日至3月20日。四、付款方式：乙方施工结束后，由甲方验收合格，付清工程款。双方另约定甲乙双方不得违约，如有违约按照工程价的三倍给予经济赔偿。2006年3月30日，连云港市板桥街道办事处东陬山村村民委员会（甲方）与孙浩明（乙方）签订《河道疏浚工程承包合同》一份，约定：一、规格要求，东山村南支河长1560米，宽8米，深1.0米，下宽4米。一组前河长760米，宽8米，深1.0米，下宽4米。二组中心河长1500米，宽6米，深1.2米，下宽4米。二、施工土方价格2.4元/方。三、施工时间：2006年3月2日至3月20日。四、付款方式：乙方施工结束后，由甲方验收合格，付清工程款。双方另约定甲乙双方不得违约，如有违约按照工程款价的三倍给予经济赔偿。2007年被方向原告孙浩明《东山村河道疏浚工程验收报告》，确认孙浩明共施工土方103427方，该报告上有孙某、赵某1、赵某2、王某1、王某2、田某2、彭某、邵某签名，同时加盖了连云港市板桥街道办事处东陬山村村民委员会公章。后因区划调整，连云港市板桥街道办事处东陬山村变更为连云港市徐圩新区徐圩街道办事处东陬山村。截至目前，被告累计付款明细如下：            付款时间              金额（元）                  2008年9月12日              3000                   2012年1月6日              30000                  2012年1月16日              60000                  2012年5月11日              15000                  2012年6月13日              3000                  2012年7月19日              6000                  2012年8月3日              2000                  2012年8月31日              10000                  2013年1月8日              8000                  2013年2月7日              10000                  2013年2月8日              2000                  2013年3月22日              2000                  2013年4月22日              10000                  2013年9月17日              2000                  2014年1月28日              10000                  2014年1月29日              5000                  2014年4月18日              10000                  2015年2月16日              5000                  合计              193000      在诉讼中，原告申请证人彭某、田某2、赵某2出庭作证。三位证人均称孙浩明曾为东陬山村进行河道疏浚一事，其中彭某称其当时负责东陬山村妇联和计划生育工作，是村委委员也是村支部委员，其作为两委委员参与了孙浩明施工工程的验收工作，确认本案孙浩明所提供的两份验收报告为其本人签名。田某2称其作为村委委员参与了孙浩明工程的验收工作，两份验收报告上为其本人签名。两人均确认落款日期为2007年3月4日验收报告时间在后，未落款日期的验收报告时间在前，时间相隔不长。赵某2称其2002年至2006年为东陬山村委副书记兼主任，2006年至2008年为村委书记兼主任，2008年9月至2011年4月为专职书记。赵某2称孙浩明提供的三份施工合同因没有村里人员签字，已经记不清了，其中未落款日期的验收报告上“赵某2”确为其本人签名，落款日期为2007年3月4日的验收报告虽然没有其签名，但是验收报告也并非一定要村负责人签字，有验收小组人员签字即可。两份验收报告上的人员均为两委委员，有党支部委员、村委会委员，还有的是村民小组组长，工程验收需要这些人员签名。村里在其任职期间未更换过公章，至于合同与验收报告中的公章为何不一致其不清楚。针对原告提供的三份合同及两份验收报告，其中落款日期为2006年3月1日的承包合同，原告称该合同上“孙浩明”的确并非其本人签名，但是手印确是其本人所按。至于合同上公章与验收报告上的公章不一致，该合同及验收报告是被告人员加盖好公章后交与原告，原告并不清楚公章为何不一致。被告则称，原告既已承认2006年3月1日承包合同并非其本人所签，该合同对应的验收报告也是复印件，故该合同及对应的验收报告并不存在。同时申请对三份合同及验收报告上的公章进行鉴定。本院认为，本院对原告提供的三份合同及两份验收报告的真实性均予以确认。首先，被告在本案开始两次庭审中其法定代表人吕速东出庭时均认可三份合同及加盖公章验收报告的真实性。其次，原告申请出庭的三位证人均作证称原告孙浩明曾为被告进行河道施工，其中证人彭某及田某2均认可两份验收报告均是其本人签名，赵某2也认可其中一份验收报告为其本人签名。再次，被告也曾于2008年9月至2015年2月期间向向原告18次付款，且被告在第一次庭审也称目前尚欠原告工程款，在村里也有挂账，只是金额与原告主张的出入。故本院认为原告与被告之间的施工合同关系以及施工工程量等实施依据现有证据可以认定，故对于公章鉴定并无必要，对于被告的该申请不予准许。至于其中一份合同并非原告本人签订的问题，本院认为，该合同原件在原告手中，证人也确认该合同对应的验收报告为真实，故原、被告双方之间存在相应的合同关系。本院认为，双方当事人应当按照约定履行各自的义务。在本案中，原、被告之间签订的三份承包合同不违反法律、行政法规，是双方之间真实意思表示，为合法有效合同。原、被告双方在合同中约定原告施工完毕后，被告验收合格，付清工程款。现2016年3月1日合同经被告2007年3月4日验收，方量为48000方，施工价格为2元/方，故对应的合同价款应为96000元。2006年3月20日及3月30日两份合同经被告验收合计土方为103427方，施工价格为2.4元/方，故对应的合同价款应为248224.8元，三份合同对应的施工价款共计344224.8元。根据原告陈述及两位证人彭某、田某2作证称248224.8元价款对应的验收报告是在落款时间为2007年3月4日验收报告之前验收，故原告主张三份合同价款均应在2007年3月5日前付清，符合法律规定，本院予以支持。现被告已付款193000元，故被告还应向原告付款151224.8元（344224.8元-193000元）。对于原告主张的按照年利率6%计算逾期付款利息及按照年利率24%计算违约金的诉求，本院认为，上述两项费用原告虽表述不同，但其本质均是要求被告承担的违约责任，虽然双方在三份合同中均约定“双方不得违约，如有违约按照工程价的三倍给予经济赔偿”，但该约定显属违约金过高情形，现被告亦主张过高并要求予以调整，故本院酌情支持原告按照未付款项为本金，按照年利率12%计算至原告主张的截止日期即2019年4月8日止的利息作为被告应承担的违约金，金额为349568.45元（详见判决书附表）。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下：被告连云港徐圩新区徐圩街道东陬山村村民委员会于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告孙浩明工程款151224.8元及违约金349568.45元。案件受理费14098元，由原告孙浩明负担7264元，被告连云港徐圩新区徐圩街道东陬山村村民委员会负担6834元（因原告已交纳，被告于本判决生效后十日内支付原告）。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费14098元。江苏省连云港市中级人民法院开户行：农行苍梧支行，帐号：10×××94（上诉人须将上诉费交款凭证连同上诉状一并交本院）。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审 判 长 刘 钧审 判 员 林 杨人民陪审员 乔 伟二〇一九年九月三十日法官 助理 孙红岭书 记 员 李 鑫附表：工程款应付款时间为2007年3月5日，总价款为344224.8元。            时间              实付（元）              尚欠（元）              年利率12%违约金（元）                  2007年3月5日                            344224.8                                2008年9月12日              3000               341224.8              63796.33                  2012年1月6日              30000              311224.8              137627.34                  2012年1月16日              60000              251224.8              933.67                  2012年5月11日              15000              236224.8              9630.28                  2012年6月13日              3000              233224.8              2519.73                  2012年7月19日              6000              227224.8              2720.96                  2012年8月3日              2000              225224.8              1060.38                  2012年8月31日              10000              215224.8              2027.02                  2013年1月8日              8000              207224.8              9254.67                  2013年2月7日              10000              197224.8              2003.17                  2013年2月8日              2000              195224.8              65.74                  2013年3月22日              2000              193224.8              2668.07                  2013年4月22日              10000              183224.8              1932.25                  2013年9月17日              2000              181224.8              8978.02                  2014年1月28日              10000              171224.8              7973.89                  2014年1月29日              5000              166224.8              57.07                  2014年4月18日              10000              156224.8              4321.84                  2015年2月16日              5000              151228.8              15778.7                  至2019年4月8日                                          76219.32                  合计              193000              151228.8              349568.45      法律条文及上诉须知附录一、法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。二、上诉须知根据有关法律、法规、司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院栽定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。