黑龙江省哈尔滨市松北区人民法院民 事 判 决 书(2019)黑0109民初3211号原告：杨桂云，女，1949年1月20日出生，汉族，农民，住哈尔滨市利民开发区。委托诉讼代理人：黄淑娟（系原告女儿），住哈尔滨市松北区。被告：黄志，男，1970年4月8日出生，汉族，农民，住哈尔滨市利民开发区。被告：赵连铁，男，1969年3月2日出生，汉族，农民，住哈尔滨市利民开发区。被告：尚和全，男，1972年10月10日出生，汉族，农民，住哈尔滨市利民开发区。二被告共同委托诉讼代理人：牟景泉，黑龙江权文律师事务所律师。被告：赵敏，女，1969年9月29日出生，汉族，农民，住哈尔滨市利民开发区。委托诉讼代理人：赵连铁（系被告丈夫），住哈尔滨市呼兰区。原告杨桂云与被告黄志、赵连铁、赵敏、尚和全土地承包经营权纠纷一案，本院于2019年7月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。杨桂云的委托诉讼代理人黄淑娟，赵敏的委托诉讼代理人赵连铁，尚和全、赵连铁及其共同委托的诉讼代理人牟景泉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。杨桂云向本院提出诉讼请求：1.依法判决黄志与赵连铁、赵敏签订的《土地经营权转让合同》无效；2.依法判决被告返还原告享有承包经营权的土地12亩；3.诉讼费由被告承担。事实和理由：赵连铁与赵敏系夫妻关系，黄志是原告杨桂云的儿子。2015年12月16日，黄志与赵连铁、赵敏签订了一份《土地经营权转让合同》，约定将原告享有承包经营权的土地12亩永久性转让给赵连铁、赵敏，转包费用每平方米80元，该地块位于哈尔滨市××镇××村后××三节地。原告对转包土地一事毫不知情，后经原告多次索要，被告拒不归还，故原告诉至法院。因案涉土地已被赵连铁、赵敏转让给尚和全，故审理过程中原告申请追加尚和全为本案被告。赵连铁、赵敏、尚和全辩称，请法院判决驳回原告诉讼请求，诉讼费由原告承担。原告在本案中不具备诉讼主体资格，该诉争的土地属于黄志享有经营权，黄志在2015年12月份已经将该土地经营权转让给赵连铁，得到村委会的同意。赵连铁在2017年3月份又经村委会同意将诉争土地转让给尚和全，两次转让均是经村委会同意的合法转让，并且受让人已经按法律规定及合同约定领取地补、粮补，故原告没有权利起诉。黄志辩称，其原来在哈尔滨市××开发区××镇××村后××屯居住，结婚后搬到郎家村，户口转到了郎家村，在郎家村××7年，也分到了口粮地。赵玉春之前帮他抬过钱，说是从他外甥女赵敏那里抬的，连利息一共二十多万。卖给赵连铁、赵敏的12亩地是机动地，村里土地台账上有登记，转让后他跟赵连铁、赵敏一起去村委会备案。当时这块地转让价格是64万，欠赵敏的钱从卖地的钱里直接就扣下了，剩下的卖地钱也用来还债了。这12亩地之前一直由其母亲杨桂云经营，其转让给赵连铁的时候是偷着转让的，其母亲不知情，今年要占地了，家里人才知道，因此其转让行为是无效的。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告举示的证据一为土地明细表1张。拟证明土地归黄井华所有。黄志对该证据无异议。赵连铁、赵敏、尚和全认为这个地现在是黄志的名，签合同时在村上看的是黄志的名。原告举示证据二为土地经营权转让合同1份。拟证明黄志把杨桂云的地卖给赵连铁、赵敏的事实。黄志对该证据真实性有异议，因为没有原件，字是其本人签的，但是签的不是永久性的转让合同。赵连铁、赵敏、尚和全对该证据无异议。赵连铁、赵敏举示证据一为土地经营权转让合同书1份。拟证明案涉土地承包经营权转让给了赵连铁、赵敏。原告认为该合同无效，黄志在土地所有人不知情的情况下，把原告的土地私自转卖给赵连铁、赵敏，中间人王树海当时在场。黄志、尚和全对该证据无异议。尚和全举示证据为土地承包经营权转让合同一份。拟证明2017年3月10日，其从赵连铁手中买的该地块，签合同时其看过地补是黄志的名，所以才同意买的。原告认为该合同与其无关。黄志称对该合同不知情。赵连铁、赵敏对该合同无异议。赵连铁、赵敏、尚和全共同举示证据为1998年农村农户承包经营集体耕地台账一份。拟证明1998年1月1日土地台账户主姓名是黄井华，证明该本台账是从村委会复印来的，第二轮土地承包台账，当时土地承包人的户主是被告黄志的父亲黄井华，从该土地台账的数量及地邻看，没有原告起诉的12亩地的记载，可以说明原告起诉的12亩地没有合法经营承包权。原告对该证据有异议，称1983年的土地台账上有这12亩地，这个台账是1998年后改的，其之前举证的土地明细表是村上的会计董佰春给出的，上面有这12亩土地。黄志对该证据的真实性没有异议，称原来1983年的土地台账上有，1998土地台账上面就没有了。以上证据具有客观性、合法性、关联性，本院均予以采信。审理过程中，本院宣读了对哈尔滨市利民开发区利民镇裕华村会计董佰春及赵敏的叔叔赵玉春的调查笔录。董佰春在本院向其调查时称本案所涉12亩土地为机动地，黄井华去世后其承包经营户内土地由黄志和其妻子一起管理，黄志和其母亲原来在一起居住，2015年4月份黄井华承包户的粮补变成黄志的名。赵连铁与黄志的合同在村上备案并且村长也签字了。赵玉春在本院向其调查时称黄志因有外债，找到他说着急用钱让他帮着卖地，找多少人都不买，后来他找的赵敏。在村长林晓光办公室签合同时村长问黄志其母亲是否同意，他说同意。签合同时他们在村上查了，粮补在黄志名下，他也问过黄志其母亲是否同意，黄志说同意，那时黄志和他母亲住东西屋，2017年下半年黄志母亲才出去打工。这几年黄志母亲一直没有找过村上，也没找过赵连铁。原告对调查笔录中董佰春所说的土地四至有异议，称赵玉春所说都是假的，卖地时其母亲不知道，其母亲现在不跟黄志一起住了，黄志称卖地时其母亲没在场，签合同时没看到村长，村长的字是后签的。本院经审理认定事实如下：黄井华与杨桂云系夫妻关系，黄志系黄井华与杨桂云的儿子，黄井华于2000年年初去世。1998年哈尔滨市××开发区××镇××村后××屯农户承包经营集体耕地台账显示，黄井华承包户有承包田15.7亩，裕华村村民委员会给原告出具的土地明细表显示黄井华农村土地承包经营户有口粮田和承包田15.7亩，有机动地12亩，机动地的四至为东临刘焕忠，西临杨志华，南临道，北临道。2015年时黄志与其母亲杨桂云住东西屋，一居生活，黄井华承包户的粮补也在当年转到黄志名下。黄志因需要用钱偿还外债找到赵玉春，让赵玉春帮其卖地，赵玉春便找到其侄女赵敏，赵敏与赵连铁系夫妻关系。2015年12月16日，黄志与赵连铁、赵敏签订《土地经营权转让合同》，约定黄志自愿将自己经营的土地地块三节地12亩（坐落位置：东临刘焕忠、西临杨志华、南临道，北临道）土地承包经营权永久性转让给赵连铁、赵敏，转让后，赵连铁、赵敏享有国家现行土地承包法和有关权利和义务，包括农业补贴等。转包费用为每平方米80元，12亩共计640320元。双方一起到村委会进行了备案。2017年3月10日，赵连铁因急需用钱，又与尚和全签订《土地承包经营权转让合同》，以同样价格将12亩土地承包经营权转让给尚和全，转让时间为2017年3月10日至2027年12月31日。该份合同也经过村委会备案。2019年，因案涉12亩土地被列入征地范围进行了测量，原告以黄志签订合同时其不知情为由提起诉讼。本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第三条第二款规定：”农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式……”第三十二条规定，“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”哈尔滨市利民开发区利民镇裕华村1998年农户承包经营集体耕地台账显示，黄井华土地承包经营户内共有3人，为黄井华、杨桂云和黄井华母亲。在黄志转包土地前，黄井华和黄井华母亲已经去世，案涉土地由黄志和其妻子经营，由黄志领取地补、粮补。2015年，黄志与赵连铁、赵敏签订《土地经营权转让合同》，将土地经营权转让给赵连铁、赵敏，2017年，赵连铁与尚和全签订《土地承包经营权转让合同》，后案涉土地一直由尚和全耕种。虽然黄志与赵连铁、赵敏签订合同时，杨桂云既未在合同上签字，亦无对黄志的委托授权手续，但黄志与杨桂云系母子关系，且签订土地转让合同时黄志与杨桂云共同居住，案涉土地粮补也在黄志名下，经村长林晓光及中间人赵玉春向黄志询问，其均称其母亲杨桂云知道签订合同的事，赵连铁、赵敏有理由相信黄志有权代其母亲杨桂云处分本案所涉12亩土地。另一方面，黄志称其父亲承包户内土地一直由其母亲杨桂云经营，但自2015年至今已有四年，12亩土地一直由他人进行耕种。即使杨桂云当时不知情，在2016年杨桂云也应知道土地被转让的事实。尚和全与黄志、杨桂云居住于同村，但从未提出异议，仅因案涉12亩地可能被征占，便提起本案诉讼，有违诚实信用原则。综上，杨桂云以土地转让没有经过其同意为由请求确认合同无效及要求被告返还12亩土地的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三条第二款，第三十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：驳回原告杨桂云的诉讼请求。案件受理费100元，由原告杨桂云负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。审判员  张春秋二〇一九年九月二十日法官助理杨宇桐书记员胡天阳