广东省中山市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2018）粤20执复171号 复议申请人（被执行人）：肖素连，女，1970年2月18日出生，香港特别行政区居民，住香港新界屯门友爱邨爱礼楼****，现住广东省珠海市、广东省中山市。 委托诉讼代理人：唐超余，广东百臻律师事务所律师。 申请执行人：广州完全房地产物业管理有限公司中山分公司，住所地广东省中山市坦洲镇乐怡路**锦绣盈翠苑**A02首层，组织机构代码**。 法定代表人：李绍威。 复议申请人肖素连不服广东省中山市第一人民法院（以下简称执行法院）作出的（2018）粤2071执异511号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。 执行法院在执行申请执行人广州完全房地产物业管理有限公司中山分公司（以下简称完全公司中山分公司）与被执行人肖素连物业服务合同纠纷一案[（2016）粤2071执2450号]中，肖素连对执行法院评估、拍卖其名下位于中山市南朗镇长平路1号观海园XX号车库（以下简称观海园XX号车库）的执行行为不服，向执行法院提出书面异议。执行法院经审查后作出（2018）粤2071执异511号执行裁定。 执行法院查明，关于完全公司中山分公司与肖素连物业服务合同纠纷一案，执行法院经审理作出（2014）中一法张民一初字第596号民事判决，判决：“肖素连应于本判决发生法律效力之日起七日内向完全公司中山分公司支付物业管理费及车位停放服务费合计32675.35元（物业管理费计算区间为2009年12月至2014年4月期间；车位停放服务费计算区间为2009年11月至2014年4月期间……”。判决生效后，因肖素连未按判决履行，完全公司中山分公司于2016年3月29日向执行法院申请执行,执行案号为（2016）粤2071执2450号。执行过程中，执行法院作出（2016）粤2071执2450执行裁定，查封肖素连所有的观海园XX号车库的房地产，并于2016年5月19日实际查封。2017年5月25日，执行法院执行人员到观海园XX号车库张贴公告，告知执行法院拟依法强制拍卖观海园XX号车库，责令上述房地产的所有人或使用人自本公告发布之日起七日内自行迁出。后执行法院委托评估机构对观海园XX号车库进行评估，并决定予以拍卖。 2018年1月10日，执行法，执行法院向生效法律文书所记载的肖素连住所地&ldquoXXXX”，即涉案车库所在小区的肖素连住处邮寄评估报告等相关法律文书，但被退回。因肖素连下落不明，无法直接送达，同时，执行法院采取在执行法院公告栏上对肖素连公告送达评估报告。2018年7月5日10时至2018年7月6日10时止（延时的除外），执行法院在淘宝网司法拍卖网络平台上对上述标的进行了公开拍卖，最终以261975元的最高竞价拍卖成交。肖素连遂于2018年10月30日向执行法院提出执行异议。 执行法院认为，本案系肖素连对执行法院拍卖涉案车库的执行行为提出的异议。针对肖素连以未收到法院拍卖涉案车库信息、损害其优先购买权为由主张撤销拍卖，本案审查的焦点在于拍卖涉案车库的相关评估报告、拍卖公告的送达是否存在违法错误，是否存在应撤销拍卖的事由。最高人民法院[2002]执他字第14号的复函的内容明确：“被执行人下落不明，可以采，可以采取张贴在被执行人所在的自然村或小区公共活动场所、邮寄至生效法律文书裁明的被执行人住所地等适当方式送达&rdquo执行案在执行过程中，执行法院依法到执行标的物观海园XXX号车库现场张贴公告，告知法院拟强制拍卖涉案车库事项，而且执行标的物正是生效法律文书所确定肖素连所欠物业管理费的物业。后执行。后执行法院向生效法律文书所记载的肖素连住所地邮寄评估报告等相关法律文书后,执行法院采取公告送达。根据肖素连提交证据可知，肖素连早于2014年注销珠海户口，在无肖素连其他住址的情况下，执行法院通过到现场张贴拍卖公告、邮寄评估报告至生效法律文书所记载的住所地、在执行法院公告栏上公告等形式进行送达，并无不当。故肖素连主张拍卖涉案车库的通知存在送达错误，因对上述情况不知情而损害其行使优先购买权，无事实依据，执行法院不予采纳。 另外，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条规定：“当事人、利害关系人提出异议请求撤销拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应予支持：（一）竞买人之间、竞买人与拍卖机构之间恶意串通，损害当事人或者其他竞买人利益的；（二）买受人不具备法律规定的竞买资格的；（三）违法限制竞买人参加竞买或者对不同的竞买人规定不同竞买条件的；（四）未按照法律、司法解释的规定对拍卖标的物进行公告的；（五）其他严重违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。当事人、利害关系人请求撤销变卖的，参照前款规定处理。”《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十一条规定：“当事人、利害关系人提出异议请求撤销网络司法拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应当支持：（一）由于拍卖财产的文字说明、视频或者照片展示以及瑕疵说明严重失实，致使买受人产生重大误解，购买目的无法实现的，但拍卖时的技术水平不能发现或者已经就相关瑕疵以及责任承担予以公示说明的除外；（二）由于系统故障、病毒入侵、黑客攻击、数据错误等原因致使拍卖结果错误，严重损害当事人或者其他竞买人利益的；（三）竞买人之间，竞买人与网络司法拍卖服务提供者之间恶意串通，损害当事人或者其他竞买人利益的；（四）买受人不具备法律、行政法规和司法解释规定的竞买资格的；（五）违法限制竞买人参加竞买或者对享有同等权利的竞买人规定不同竞买条件的；（六）其他严重违反网络司法拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。本案涉案车库已通过网络司法拍卖实现公开竞价，拍卖成交。拍卖过程公开、透明，且拍卖过程也不具有上述规定应予以撤销的情形，故肖素连主张将执行款项交付法院后撤销拍卖，并将涉案车库产权登记至其名下，于法无据，执行法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定：驳回肖素连的异议请求。 肖素连向本院申请复议称，请求撤销（2018）粤2071执异511号执行裁定；确认执行法院对肖素连位于中山市南朗镇长平路1号观海园XX座XX号车库的拍卖行为违法；重新按照法定程序执行。事实和理由，执行法院未依法将执行文书送达给肖素连，直接对财产进行强制拍卖，属违法执行。执行卷宗显示执行法院除以挂号方式邮寄执行通知书和报告财产令（该挂号信因无人签收退回）及在拍卖的车库门上张贴一份执行裁定书外，未见任何送达回证或公告报纸、法院公告栏的照片，肖素连实际也未收到执行法院的任何执行文书。肖素连的住所地及原户籍地均为珠海市香××区××路××房，中山市，中山市南朗镇XXX并非肖素连的住所地的电话是139××××1117，在申请执行人处留的也是该电话，完全公司中山分公司作为申请执行人应向法院提供肖素连的联系方式，但肖素连从未收到执行法院的电话，且期间肖素连在诉讼过程中也提交了送达地址确认书，确认了代理人的送达地址和联系方式，故执行法院无论是联系债权人还是一审代理人均可联系到肖素连，要求肖素连到法院当面送达执行文书。执行裁定书给肖素连指定了十日的履行期清偿债务，如肖素连收到执行裁定书就会在指定期限内清偿债务，执行法院不依法送达剥夺了肖素连的权利。执行法院的拍卖行为没有保障到包括肖素连在内的小区业主的优先购买权，导致肖素连的车位成交价受损。 本院对执行法院查明的事实予以确认。 另查，（2014）中一法张民一初字第596号案案卷材料中显示，肖素连于2014年9月4日向执行法院提交了当事人送达地址确认书，确认送达地址为珠海市香洲区吉大景山路92号东大商业中心XXX室。 本院认为，本案争议的焦点是肖素连以执行法院未依法送达执行文书及未保障小区业主的优先购买权为由要求撤销涉案拍卖的理据是否充分。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百三十七条规定“当事人在提起上诉、申请再审、申请执行时未书面变更送达地址的，其在第一审程序中确认的送达地址可以作为第二审程序、审判监督程序、执行程序的送达地址。”《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十六条规定“网络司法拍卖的事项应当在拍卖公告发布三日前以书面或者其他能够确认收悉的合理方式，通知当事人、已知优先购买权人。权利人书面明确放弃权利的，可以不通知。无法通知的，应当在网络司法拍卖平台公示并说明无法通知的理由。公示满五日视为已经通知。”第三十一条规定“当事人、利害关系人提出异议请求撤销网络司法拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应当支持：……（六）其他严重违反网络司法拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。”本案中，肖素连在（2014）中一法张民一初字第596号案当中已经向法院提交了送达地址确认书，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百三十七条“当事人在提起上诉、申请再审、申请执行时未书面变更送达地址的，其在第一审程序中确认的送达地址可以作为第二审程序、审判监督程序、执行程序的送达地址。”的规定，执行法院应按其提供的送达地址确认书向其送达相关执行文书并告知其司法拍卖的相关事宜，但执行法院未按前述规定将网络司法拍卖的事项通知肖素连，损害肖素连的利益。故肖素连以此为由要求撤销涉案拍卖的请求符合法律规定，本院予以支持。依照《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十六条、第三十一条第六项，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（二）项之规定，裁定如下： 一、撤销广东省中山市第一人民法院（2018）粤2071执异511号执行裁定； 二、撤销执行法院于2018年7月5日10时至2018年7月6日10时止在执行法院淘宝网司法拍卖网络平台上对肖素连名下位于中山市南朗镇长平路X号观海园XXX号车库的房地产[土地证号国（2011）易2500XX**，房产证号**××92]的拍卖行为。 本裁定为终审裁定。 审判长  李油欢 审判员  赵 娟 审判员  钟国平 二〇一九年九月二十九日 书记员  刘 勇