河南省许昌市建安区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1003民再1号原审原告：王彦岭，男，1964年11月4日生，汉族，住河南省荥阳市。委托诉讼代理人：王中央，男，1942年11月24日生，汉族，住河南省荥阳市，系王彦岭之父。原审被告：河南神火兴隆矿业有限责任公司，住所地许昌市建安区灵井镇。法定代表人：刘超，系该公司总经理。委托诉讼代理人：李庆林、谢曦，河南益仟律师事务所律师。原审原告王彦岭与原审被告河南神火兴隆矿业有限责任公司（简称神火公司）劳动争议纠纷一案，本院于2014年9月23日作出（2014）许县民一初字第146号民事判决已经发生法律效力，后王彦岭向许昌市中级人民法院申请再审，该院于2015年1月12日作出（2014）许民申字第98号民事裁定，驳回王彦岭的再审申请。经本院审判委员会讨论决定，于2018年10月11日作出（2018）豫1003民监1号民事裁定，再审本案。本院依法另行组成合议庭，开庭审理了本案。原审原告王彦岭及其委托诉讼代理人王中央、原审被告神火公司委托诉讼代理人李庆林、谢曦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王彦岭称，一、神火公司以王彦岭连续旷工15日以上，严重违反单位规章制度解除劳动合同依法不成立。1、旷工依法应为未请假私自停工，王彦岭上班时接到队长赵占奇口头通知称年龄超过45岁不让下井上班，停工依法不属旷工。2、神火公司有违劳动合同法第三章第二十九条合同约定终止时间，提前4个月解除终止劳动合同属违法行为。3、神火公司没有提供王彦岭在岗工作时的旷工记录，旷工依法不能成立。二、神火公司提供的简易劳动合同明显造假，依法不能成立。1、神火公司涂改王彦岭第二次2010年至2011合同，明显存有小于发丝1字左边竖长痕迹，神火公司将1改成2，其目的是规避法律责任造假辞退工人，陈万顺、郑新年等证言为其造假佐证。2、此合同有违劳动合同法第二章第十六条单位法人等未加盖公章或签字，有违此合同说明第四条准确不得涂改，也有违此合同第十条。3、许昌县人民检察院也对此提出异议：（1）是否唯一合同。（2）合同有瑕疵等可查。三、王彦岭于2008年11月21日签订两年期合同一份，于2010年—2011年11月21日又分别续签一年期劳务合同书各一份，四年共签订三次劳动合同，合同文本未给王彦岭持有维权甚难。1、有数次出庭证人证明为凭。2、出庭证人证明与许昌县劳动监察大队询问综采一队队长郑新年笔录相互吻合。3、神火公司机电队长电话谈话录音及许昌县人民检察院对王彦岭与神火公司签订三次劳动合同和合同文本没有给王彦岭持有均认定证据充分。4、神火公司有违最高法解释第十三条规定未依法提供合同。四、神火公司有违劳动合同第二章第十四条第三款规定，未依法与王彦岭签订无固定期限的劳动合同，根据劳动合同法第七章第八十二条，应支付王彦岭2011年11月21日至2012年6月28日两倍工资88920.8元（6146.6元X7个月零7天）。五、神火公司综采队长于2012年6月28日口头通知解除王彦岭劳动合同，其提前4个月零23天中止合同有违劳动合同法第七章第八十二条，依法应支付王彦岭经济赔偿金49172.8元（月工资6146.87元）。六、神火公司未依法给王彦岭缴纳失业保险金，根据河南省失业保险政策法规第七章第四十六条，神火公司应支付王彦岭2012年6月28日至2013年9月4日失业损失87281.72元。七、神火公司提供解除终止王彦岭等91名矿工名单，主要证据是孤立的，没有提供辞退工人的规章制度、工作期间的旷工记录，王彦岭从未违反过单位规章制度。八、神火公司有违劳动合同法第四章第五十条解除终止王彦岭劳动合同，王彦岭未收到解除终止劳动合同证明书，神火公司邮寄解除终止王彦岭劳动合同通知书被退回，原因是未按合同新住地址荥阳市万山南路翠苑小区邮寄，误按户籍地邮寄，邮件不具法律效力。综上，请求法院以事实为根据，以法律为准绳，依法撤销（2014）许县民一初字第146号民事判决，判令神火公司支付王彦岭赔偿金73750元（计算标准是从2008年11月21日至2012年6月28日按照经济补偿标准的二倍计算），依法判令神火公司因未签订无固定期限劳动合同而应支付给王彦岭的二倍工资共计134990元（计算标准是自应当订立无固定期限劳动合同之日起向王彦岭每月支付二倍的工资），依法判令神火公司因未为王彦岭缴纳失业保险而造成其失业经济损失费87083元（计算标准是按照王彦岭在神火公司处12个月的平均工资，自2012年6月29日计算至2013年9月4日共计424天），依法判令神火公司补缴2008年11月至2011年11月的社会基本养老保险及因其未为王彦岭缴纳养老保险而造成的滞纳金。神火公司辩称，一、人民法院依照民事诉讼法第一百九十八条之规定重启再审程序违反法律规定。1、根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》审判监督程序若干问题的解释第三十条之规定，王彦岭在原一审判决生效后，已向许昌市中级人民法院申请过再审，并被该院裁定驳回其再审申请，且不涉及损害国家利益、社会公共利益的情况发生，至于原判决有损害当事人个体利益等确有错误情形，仍应遵循当事人自治原则不告不理。2、原判决不存在错误。首先，许昌市中级人民法院依法作出（2014）许民申字第98号民事裁定书，认定原审判决并无不当，依法驳回王彦岭再审申请。其次，王彦岭在申请再审失败后，又请求许昌县人民检察院抗诉，许昌县人民检察院也没有发现依法可以抗诉的情形，驳回了王彦岭的抗诉申请。二、神火公司解除与王彦岭的劳动合同关系不违反法律法规的规定。王彦岭违反神火公司制定的劳动人事规章制度，在没有请假的情况下连续旷工长达34天，根据神火公司的《泉店煤矿劳动人事管理制度》第三部分第六条之规定，连续旷工15个工作日属于严重违反规章制度，给予解除合同的处分。根据双方签订的采掘业简易劳动合同第二条之约定，乙方应认真履行岗位职责，遵守各项规章制度，服从管理，按时完成工作任务。乙方违反劳动纪律，甲方可依据本单位依法制定的规章制度，给予相应处理。因此，神火公司因王彦岭旷工34天给予其解除劳动合同的处罚符合法律的规定。神火公司按照王彦岭工作时由其本人书写的员工登记表所载明的居住地址向王彦岭送达了解除劳动关系的书面通知，神火公司已经履行了相关解除劳动关系的义务，许昌市中级人民法院（2014）许民申字第98号民事裁定书认定神火公司的行为并无不当，神火公司与王彦岭解除劳动合同关系合法，程序正确。三、王彦岭失业损失计算有误，具体的计算方法应当以原一审判决的计算标准，该计算标准是依据我国失业保险条例以及河南省失业保险条例相关规定做出的合法计算标准；王彦岭请求的第二项和第三项属于重复计算，根据我国劳动合同法实施条例第25条规定，经济补偿金和赔偿金两者之间只能择其一适用，两者不是并行的。综上，原审认定事实、适用法律正确，要求驳回王彦岭的全部诉讼请求，维持（2014）许县民一初字第146号民事判决。王彦岭向本院起诉请求：1、依法判令被告支付原告赔偿金73750元（计算标准是从2008年11月21日至2012年6月28日按照经济补偿标准的二倍计算）；2、依法判令被告因未签订无固定期限劳动合同而应支付给原告的二倍工资共计134990元（计算标准是自应当订立无固定期限劳动合同之日起向原告每月支付二倍的工资）；3、依法判令被告因未为原告缴纳失业保险而造成原告失业经济损失费87083元（计算标准是按照原告在被告处12个月的平均工资，自2012年6月29日计算至2013年9月4日共计424天）；4、依法判令被告补缴2008年11月至2011年11月的社会基本养老保险及因其未为原告缴纳养老保险而造成的滞纳金，以上共计295823元。本院原审认定案件事实：2008年11月22日，原告王彦岭与被告神火公司签订《采掘业简易劳动合同》，双方约定该合同期限自2008年11月22日起至2012年11月21日止，原告在被告处从事井下生产岗位（工种）工作。原告月平均工资为6146.60元。2012年8月17日，被告以王彦岭等91名职工无故旷工15天以上、严重违反单位规章制度为由作出与该91名职工解除劳动合同的公示，被告在该公示中明确表示自2012年8月20日起解除与王彦岭等91名职工的劳动关系，并要求该91名职工于2012年8月25日办理离矿手续。2012年8月30日，被告作出解除（终止）劳动合同通知书，该通知内容为“王彦岭同志，于2008年11月22日进入本单位，从事生产工作，身份证号为。鉴于无故旷工超过15天（原因），根据《劳动合同法》第四章第三十九款第二项的规定，本单位现定于2012年8月20日与你解除（解除/终止）劳动合同。请你于2012年9月15日前办理离职前职业健康检查及（解除/终止）劳动合同的相关手续。”，被告并于2012年9月6日以原告在员工情况表上所登记的家庭详细地址“河南省荥阳市崔庙镇马寨村陈沟”为邮寄地址，向原告邮寄送达该通知书。2012年9月16日，邮局将该邮件退回。2013年9月30日，原告向许昌县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告依照国家相关法律规定支付原告经济补偿金、双倍工资、失业保险金等各项损失共计294730元。2014年2月24日，许昌县劳动人事争议仲裁委员会作出如下裁决：“1、被申请人河南神火兴隆矿业有限责任公司在本裁决书生效之日起十日内一次性支付申请人王彦岭未缴纳失业保险经济损失费3040元。2、被申请人河南神火兴隆矿业有限责任公司为申请人王彦岭缴纳2008年11月至2011年11月的社会基本养老保险，所缴金额按相关社会保险经办机构核算数额缴纳。3、申请人王彦岭个人承担部分的社会养老金，在本裁决书生效之日起十日内，交至被申请人河南神火兴隆矿业有限责任公司，由被申请人河南神火兴隆矿业有限责任公司连同用人单位承担部分的社会养老金金一并交至相关社会保险经办机构。4、补缴养老保险金的滞纳金，按国家相关规定执行。5、驳回申请人王彦岭的其他仲裁请求。”2014年3月12日，原告不服仲裁裁决诉至本院。另查明，被告神火公司仅为原告缴纳2011年12月至2012年6月的基本养老保险，未为原告缴纳失业保险。原告自2012年6月29日起即未在被告处工作。2012年许昌县最低工资标准为950元。本院原审认为，用人单位违反劳动合同法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反劳动合同法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照劳动合同法规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。用人单位依照劳动合同法第八十七条的规定支付了赔偿金的，不再支付经济补偿。赔偿金的计算年限自用工之日起计算。当事人对自己的主张，有责任提供证据。本案中，原告王彦岭与被告神火公司签订期限为自2008年11月22日起至2012年11月21日止的劳动合同，原告虽主张双方已连续订立三次固定期限劳动合同、被告应与其签订无固定期限劳动合同而未订立、被告未将合同文本交给原告个人、合同文本涂改痕迹并非原告所为，但原告未能提供充分证据予以证明，原告主张其不再去被告处工作是因其工作人员通知原告停止工作，但原告对此未提供充分证据予以证明，且在其所称被通知停止工作时，其明知双方劳动合同并未到期，此后原告并未就此向被告或其他相关机构主张权利，而是自2012年6月29日起即未再到被告处工作，被告神火公司通过公示及按照员工情况表上所登记的原告家庭详细地址邮寄的方式向原告送达解除劳动关系通知书，被告已尽到通知解除劳动关系的义务，被告解除劳动合同的程序符合法律规定，故对原告所诉赔偿金及二倍工资的诉讼请求，本院不予支持。关于原告所诉失业保险经济损失费的诉讼请求，本院认为，城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工依照《失业保险条例》的规定，缴纳失业保险费，其失业人员按照规定享受失业保险待遇。失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月。失业保险金的标准，按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省、自治区、直辖市人民政府确定。河南省失业保险金按照当地最低工资标准的百分之八十确定，并自失业人员办理失业登记的次月起按月发放。本案中，原告自2008年11月进入被告处工作，被告未为其缴纳失业保险，且原告于2012年6月29日起即未在被告处工作，结合原告的工作年限，本院酌定原告领取失业保险金的期限为四个月，故原告因被告未为其缴纳失业保险经济损失费为3040元（2012年许昌县最低工资标准950元×80%×4个月）。关于原告所诉要求被告补缴社会基本养老保险及因其未为原告缴纳养老保险而造成的滞纳金的诉讼请求，本院认为，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》相关司法解释及《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，原告的诉请属于社会保险缴费问题，该请求范围不属于人民法院受理范围，当事人应依据《社会保险法》、《劳动保障监察条例》、《社会保险费征缴暂行条例》等有关规定，通过向劳动保障监察机构投诉或请求社会保险经办机构依法处理的方式解决，故对原告的上述请求，本院不予支持。本院原审判决：一、被告河南神火兴隆矿业有限责任公司于本判决生效之日起十日内一次性支付原告王彦岭未缴纳失业保险经济损失费3040元；二、驳回原告王彦岭的其他诉讼请求。原审原告在再审期间提供了下列证据材料：1、采掘业简易劳动合同一份，证明劳动合同没有神火公司的公章，有涂改，该合同没有生效。2、王军营、田某、董学超等证人证言各一份，证明原告签了三次劳动合同，神火公司工作人员队长赵占奇口头通知超过45周岁解除合同，王彦岭在岗期间从未旷工违章的事实。3、陈万顺证明材料、关于陈万顺情况说明和解除终止陈万顺合同通知各一份，证明神火公司一贯弄虚作假，把严重违反单位规章制度罪名强加给工人，损害工人合法权益，王彦岭深受其害。解除王彦岭未公示过，王彦岭进矿四年共签订合同三份，合同文本全由单位保管。4、郑新年证明材料、电话谈话录音、监察大队询问笔录、解除劳动合同证明书及解除劳动合同通知书各一份，证明事实与证据2相同，证人证言相吻合，充分证明王彦岭进矿四年共签订合同三份，合同文本全都由单位保管。5、炭窖沟项目部证明一份，证明王彦岭上班时间（2013年9月5日）。6、许昌县人民检察院检察建议书一份，证明王彦岭与神火公司签订三次劳动合同，证据充足，神火公司提供的采掘业简易劳动合同和劳动监察大队询问杨青峰等四人的询问笔录有瑕疵，法院认定神火公司未给王彦岭缴纳失业保险金。7、许昌县仲裁裁决书一份，证明双方劳动争议经仲裁，部分诉求没有得到支持，所以提起诉讼的事实；中国人民银行交易明细单4份，证明王彦岭与神火公司之间劳动关系成立，神火公司给王彦岭发工资的数额为6146.6元。8、劳动监察大队询问郭天佑、杨青峰等四人的笔录，证明四人所说内容虚假，神火公司没有给王彦岭交失业保险金。9、吕某、刘某证言，证明王彦岭与神火公司签了三次合同，合同文本没给工人，王彦岭在矿上几年没有违反工作纪律，未旷工。原审被告在再审期间提供了下列证据材料：1、员工情况表和王彦岭的身份证复印件各一份，证明王彦岭与神火公司形成劳动关系时，由王彦岭本人确认的地址为河南省荥阳市崔庙镇马寨村陈沟，并且该表填写时间为2009年1月9日，晚于双方签订劳动合同的时间2008年11月22日。2、神火公司劳动人事管理制度、2012年6月和7月综采一队点名册各一份，证明王彦岭违反了公司的规章制度，2012年6月和7月连续旷工长达34天，神火公司依法与其解除劳动合同关系，符合法律规定。3、解除劳动合同公示及人员统计表各一份，证明神火公司与王彦岭解除劳动合同关系程序合法，依法进行了公示。4、挂号信、回执及解除（终止）劳动合同通知书各一份，证明神火公司依据王彦岭最后提供的地址向其送达了解除劳动合同的通知书，神火公司尽到了告知王彦岭解除劳动关系义务的事实。5、采掘业简易劳动合同一份，证明王彦岭与神火公司之间成立劳动合同关系，合同期间为2008年11月22日至2012年11月21日，双方签订的是固定期限的劳动合同。6、许县劳人仲案字（2013）第25号仲裁裁决书一份，证明许昌县仲裁委对本案的事实进行了查明，认定事实清楚，适用法律正确，应当予以确认。7、基本养老保险参保缴费证明一份，证明神火公司给王彦岭依法缴纳了养老保险。8、（2014）许县民一初字第146号判决书及（2014）许民申字第98号民事裁定书各一份，证明因王彦岭连续旷工超过15天，神火公司经法定程序与其解除劳动关系程序合法，不存在违法解除劳动合同关系的事实。对原审原被告围绕诉讼请求依法提交的证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，原审原告提供的证据1、7、8，原审被告提供的证据1、3、4、6、7，双方当事人对其真实性均无异议，故对该证据本身本院予以确认。对有争议的证据，本院认证如下：对原审原告提供的证据2、9系证人证言，原审原告未能提供其他证据予以佐证，无法核实其真实性，故对此证人证言，本院不予采信。证据3、5、6，原审被告不予认可，且均为复印件，故对此证据，本院不予采信。证据4，郑新年与原审原告系亲属关系，与本案有利害关系，被询问人郑新年所述内容仅是对其个人情况的陈述，电话谈话录音亦无法核实其真实性，解除劳动合同证明书和解除劳动合同通知书为复印件，且与本案不具有关联性，故对此证据，本院不予采信。对原审被告提供的证据2，原审原告认为点名册、劳动人事管理制度是补的，以前就应该有，但未提供证据予以佐证，对其主张本院不予采纳，故对此证据本院予以采信。证据5系双方签订的采掘业简易劳动合同，原审原告主张该合同的起止日期有涂改痕迹并非其书写按指纹，申请对该合同起止日期及指纹是否是其本人所为进行鉴定，因检材不具备鉴定条件，鉴定机构作出不予受理通知，原审原告虽有异议，但未提供足以反驳的相反证据，故对此证据，本院予以采信。证据8，形式来源合法，内容客观真实，故对此证据的真实性，本院予以确认。本院经再审查明：2012年1月1月份，河南神火兴隆矿业有限责任公司制定豫神兴字（2012）16号泉店煤矿劳动人事管理制度，该人事管理制度第三部分第三条第六项规定，连续旷工15个工作日或累计旷工达20个工作日属于严重违反规章制度，给予解除合同。本院再审查明的其他事实与原审一致。本院再审认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。再审中，王彦岭主张劳动合同造假不成立。本院认为，王彦岭与神火公司签订的劳动合同，其承认劳动合同上的签名是其本人所签，神火公司虽未在该合同上加盖单位公章，但该公司认可双方签订的劳动合同，故该劳动合同系双方当事人真实意思表示，内容亦不违反法律、行政法规的强制性规定，合同成立并生效。王彦岭主张劳动合同中有涂改且不是其本人所按指纹，并申请鉴定，因检材不具备鉴定条件，鉴定机构作出不予受理通知，后王彦岭又提出涂改指纹、字迹应由神火公司承担举证责任，应依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条的规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。但申请鉴定日期涂改及指纹是否是王彦岭所为的事项不属于上述规定的范围，因此，王彦岭未提供有效证据证明其主张，故对王彦岭的该项主张，本院不予支持。王彦岭主张双方四年订立三次固定期限劳动合同、神火公司应与其签订无固定期限劳动合同而未订立、神火公司未将合同文本交给王彦岭本人，但王彦岭提供的证人证言、电话谈话录音、监察大队询问郑新年笔录等证据不足以证明其主张，原审不支持其相关请求并无不当。王彦岭主张神火公司以其连续旷工15天以上严重违反单位规章制度为由解除劳动合同依法不成立。本院认为，王彦岭提供证人证言证明其是在神火公司综采队长赵占奇口头通知下不去上班未旷工，但神火公司提供的点名册显示王彦岭提供的证人吕某在王彦岭主张其被上述人员口头通知不让上班之日公休，并未在岗，王彦岭亦未提供证据证明证人刘某系神火公司员工，且神火公司对此不予认可，对王军营、田某等证人的证言，因无其他证据相佐证，无法核实其真实性。因此，王彦岭提供的证人证言均不能证明其证明目的，故对王彦岭提出是神火公司工作人员通知其停止工作未旷工的主张，本院不予支持。王彦岭主张其未收到解除劳动合同通知书，神火公司未按合同上新住址邮寄，解除劳动合同书未有效送达，不具有法律效力。本院认为，王彦岭与神火公司于2008年11月22日签订的劳动合同中虽载明王彦岭户口所在地址及现住址，但神火公司根据王彦岭本人于2009年1月9日最后填写的员工情况表中写明的家庭详细地址即王彦岭的户籍地址，向其邮寄送达解除（终止）劳动合同通知书并无不当，该公司已尽到了通知解除劳动关系义务，且王彦岭本人知道其合同期限未到，也未向神火公司或其他相关机构主张权利，其从2012年6月29日起就不去神火公司上班，因此对王彦岭的该项主张，本院不予支持。神火公司提供的劳动人事管理制度、员工情况表、2012年6月至7月综采一队点名册、关于解除马永刚等91名同志劳动合同的公示、挂号信、回执及解除（终止）劳动合同通知书等证据能够证明该公司按照员工情况表上王彦岭最后提供的其家庭详细地址以邮寄的方式向王彦岭送达了解除劳动合同通知书，神火公司尽到了通知义务，解除劳动合同程序合法。综上，神火公司不存在违反规定解除劳动合同的情形，故王彦岭主张支付赔偿金及二倍工资的诉请没有法律依据，原审未支持王彦岭相关请求并无不当。王彦岭主张神火公司未依法给其缴纳失业保险金，应向其支付2012年6月28日至2013年9月4日失业损失87281.72元。本院认为，原审依照《河南省失业保险条例》的相关规定，结合王彦岭工作年限，酌定其领取失业保险金的期限为四个月，神火公司应向王彦岭支付未缴纳失业保险经济损失费3040元并无不当。对王彦岭主张的过高部分本院不予支持。关于王彦岭要求神火公司补缴2008年11月至2011年11月的社会基本养老保险及因其未为王彦岭缴纳养老保险而造成的滞纳金的请求，不属于人民法院的受理范围，原审对此释明另行解决，未处理正确。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条，《最高人民法院关于适用的解释》第四百零七条第一款规定，判决如下：维持河南省许昌县人民法院（2014）许县民一初字第146号民事判决。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省许昌市中级人民法院。审判长  王军琦审判员  王珍霞审判员  朱纪坤二〇一九年九月九日书记员  李 宁