江苏省徐州市泉山区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)苏0311民初4817号 原告：徐州宇润电气有限公司，住所地江苏省徐州市泉山区集群路栖凤花园北。 法定代表人：殷帅，经理。 委托诉讼代理人：孟久春，女，1991年1月22日生，汉族，该公司员工，住江苏省丰县。 委托诉讼代理人：鹿静，江苏彭淮律师事务所律师。 被告：江苏省徐州财经高等职业技术学校，住所地江苏省徐州市金山东路11号。 负责人：曹华祝，校长。 委托诉讼代理人：魏红，江苏淮海正大律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王涛，男，1987年5月29日生，汉族，该校职工，住徐州市泉山区。 原告徐州宇润电气有限公司与被告江苏省徐州财经高等职业技术学校建设工程合同纠纷一案，本院于2019年7月24日立案后，依法适用简易程序，于2019年8月15日公开开庭进行了审理。原告徐州宇润电气有限公司的委托诉讼代理人孟久春、鹿静，被告江苏省徐州财经高等职业技术学校的委托诉讼代理人魏红、王涛到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告徐州宇润电气有限公司向本院提出诉讼请求:1、请求人民法院依法判令被告返还原告投标证金50000元及相应利息（从2016年8月10日起按银行同期存款利率计算至实际给付之曰止）2、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年12月，被告江苏省徐州财经高等职业技术学校因配电室迁建、增容进行公开招标，并于2015年12月3日发布招标公告，2016年4月27日，原告徐州宇润电气有限公司为参与竞标，按照被告指定的杨某某帐户打款保证金50000元，2016年5月10日被告发布中标公告，中标单位为江苏昆山通用电气有限公司，原告未中标，原告向被告单位要求返还原告50000元保证金，被告未予返还，现为了维护原告的合法权益，根据民事诉讼法的相关规定，特诉至贵院，请求依法判如所请。 被告江苏省徐州财经高等职业技术学校辩称，1、被告已将保证金返还给原告。原告仅凭银行汇款凭证证明保证金款项未退不能成立。投标人汇款后应至被告处告知财务室，财务人员查询后会出具一式两联的收据，并加盖被告财务章，汇款人持其中一份收据至工程部负责投标的部门确定投标人资格成立，而不是由银行汇款凭证确定资格。开标后投标负责人在未中标者收据上写明的“可以退款”，未中标者持签字收据至财务处办理退款保证金事宜，并将收据收回。2、被告涉及保证金收取事宜非常多，保证金在短时期内进、出，不属于被告的收入及支出，财务人员会在项目结束后进行清理，所有款项退回后，2份收据相对应，财务人员进行销毁。3、原告的诉请已过诉讼时效。2016年5月10日，原告已经知道未中标，而原告最早来学校是已经到了2019年，原告明知当时就可以退款，至2019年才说没有退款，与常理和情理均不符。原告声称系熟人单位、学校拒绝返还，原告能举出从开标后到2019年之前被告以什么理由拒绝返还的吗！原告此次诉讼诡异且不符合常理，且涉及财务人员个人清白，非常不妥，请求依法驳回。 本院经审理认定事实如下： 2015年12月3日，被告在网站上公布《配电室迁建、增容招标公告》，公布被告将实施配电室迁建、增容项目，近期将组织招标，欢迎具备资质的单位到被告后勤处咨询报名，报名时间：2015年12月8日17时前，报名地址校行政楼116室，联系方式：陈某某0516-82523606、82523630。原告对该工程进行报名。 2016年4月13日，被告作出《配电室迁建、增容招标公告招标文件（施工部分）》，通知于2016年4月13日下午3时开招标会，2016年4月20日下午3时开招标答疑会，招标单位在2016年4月27日下午3时前送达标书，送标书时需交50000元的投标保证金，中标后转为履约保证金，没中标的无息退还。 2016年4月27日，原告通过其账号10×××63向被告指定财务人员杨某某账号50×××43转款50000元作为投标保证金。原告法定代表人殷帅，工作人员耿某、王某某参与了投标事宜，2016年4月13日，耿某在被告制作的投标签到表上签字并留下联系方式。 2016年5月10日，被告通过网站公布《工程中标公告》，公布中标单位为江苏昆山通用电气有限公司。 2016年5月25日，被告财务人员杨某某从其账号50×××43取款400000元。 2019年6月11日，原告委托江苏彭淮律师事务所赵阳律师向被告发律师函，要求被告在七日内退还保证金，否则将提起诉讼。 2019年6月17日，被告回复其投标保证金的缴纳和退还流程，要求其携带被告财务处开具的收款单据与银行缴款凭证到被告处办理相关事宜。 原告还提供了其2016年至2018年的会计账，证明该挂账一直存在。 原告法定代表人殷帅本人到庭称：2016年4、5月份，我负责投标，耿某送材料等。到财校一楼先去报名，是陈老师负责，给一个叫杨某某账户，说是会计，我们交了材料就回去了。后来拿着银行回执单和标书，找陈老师，印象中没有开具收据。我和耿某在食堂的里投的标，没有中标。2018年的3月份，公司会计说账目不对，老板让我去要账，我就拿着退标材料和银行回单去找被告，保安让我联系会计，11月份、12月份又去了一次，2019年1月份又去过一次，只进去过一次，前几次保安不让进，说会计不在，后来对方会计说账是平的，不欠我们钱。 耿某到庭称：我当时是公司的员工，我具体负责报名、做标书投标。当时是和殷帅一起去报名的。我们到财校一楼，当时是个男老师负责，第一次去就是填表报名，让我们走了，第二次通知看现场，在食堂集合，走了一圈，回去之后就去做标书了，之后交了投标书。王某某是我们公司做预算的,当时看现场去过，其他没有去过。交标书的时或电话通知对方已经支付保证金。记不清银行回执是否带给被告的工作人员看过，收据应该是问负责的老师要过，当时说会计不在所以没有给我们开。后来就忘了这事了，也觉得没有中标，马上就会把钱退还了。退保证金我当时应该打电话催过，当时告诉我们等等再退，具体记不清楚了。我是2016年年底离职。我没有领取过保证金。 被告会计杨某某到庭称：学校发布招标通知后，愿意来投标的单位来我学校交投标保证金，单位拿银行回执来我校，我就给开具一式两联的收据，单位拿着收据就可以去工程部参与投标了，总务处只是看一下我开具的带财务章的单据，不留存。投标结束后打电话通知未中标的公司退钱，总务处打电话让他们25号来，我24日向银行预约取款，在那天让他们来退钱。总务处那边会在我给开具的公司持有的收据上写明可以退款，由总务处负责招标的人签字，对方拿着单据退款，只要把票给我就把钱退给他，不需要签订收到条，也不要签字。当天取的钱正好是8家，徐州宇润电气有限公司的保证金肯定退了，具体退款人员记不清楚了，也不认识他们，应该是在会计室退款。项目结束一段时间后，我整理出来，对一下两联我开具的收据，我就把收据撕掉了。因为这个钱不属于我们学校账上，不记账，太多了，所以一段时间我就会清理一下。我是18年3月份退休的，对方之前从未找过。 被告工作人员陈某某到庭称：我是总务处的，当时负责招标项目的。我们在网上公开招标，各家单位来参加招标会议，送标书之前要交投标保证金，然后到财务去开收据，收据拿给我看之后，我才能收他们的标书，中标之后我们公示，然后通知未中标的人来退款，我和财务时间联系什么时间来退款，我在未中标的收据上签同意退款，签上我的名字，他们拿着收据就可以到财务那里办理退款了。我不认识徐州宇润电气有限公司的经办人，他们招标来了一个人，签字是一个人，投标的时又是一个人，我看了材料，第一次是现在的法定代表人，第二次是王某某，第三个是耿某，所以我也记不清楚。我是按照签到表上的电话来通知其8家未中标的单位来退款，当时电话确实通知到原告,谁来的说不清，我只认我们财务收据。我们是在6月23日通知的，25日是礼拜六，所以会计才提取的现金，预约取得现金，当时杨会计也是和我沟通的，必须8家通知到，才能预约取款。 原告向本院提交了王某某的联系电话158××××9815，本院与之联系时，其认可系王某某，居民身份证号码为，其称因工作繁忙，无法到庭接受调查，其只负责工程预算，对于投标保证金的支付、退还均不知情。 本院认为，当事人对于自己的主张有义务提供证据加以证明，没有证据或证据不足以证明其主张的，应承担承担不利的法律后果。本案中，原告于2016年4月27日向被告支付投标保证金50000元的事实有银行转账凭证等予以证实。被告提出其已于2016年5月25日将该投标保证金退还，应当提供相应证据证明。被告作为学校，应当建立完备的会计制度，款项的流入、转出应当符合会计规范，被告未能提供收条等交付凭证证实已将款项退还原告，应当承担不利的法律后果。原告向被告主张权利的时间，尚未超出3年，因此被告关于诉讼时效的抗辩不能成立。关于原告主张的利息问题，本院认为被告在发布公告时即说明保证金无息退还，原告自愿交纳保证金进行投标，视为其自愿接受该约定，且原告在两年后发现保证金未退回，才向被告主张权利，故对于利息的主张，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下： 被告江苏省徐州财经高等职业技术学校于本判决生效后十日内退还原告徐州宇润电气有限公司投标保证金50000元。 如果未按本判决指定的期限履行上述金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费1060元，减半收取530元，由被告江苏省徐州财经高等职业技术学校负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。 审判员  许春燕 二〇一九年九月二十五日 书记员  李慧萱