河北省鸡泽县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0431民初723号 原告：鸡泽县交通运输局公路路政大队，住所地鸡泽县会盟南大街561号。 法定代表人：赵树军，系该路政大队大队长。 委托诉讼代理人：陈敬军，系该路政大队副大队长。 委托诉讼代理人：张胜敏，河北天汉律师事务所律师。 被告：姚静川，男，1991年01月17日出生，汉族，住鸡泽县。 被告：齐晓红，女，1989年08月25日出生，汉族，住鸡泽县。 被告：中国人民财产保险股份有限公司邯郸市分公司，住所地邯郸市滏西大街33号。 法定代表人：温涛，该公司总经理。 委托诉讼代理人：欧益满，系该公司法律顾问。 被告：钱彦凯，男，1980年07月13日出生，汉族，住石家庄市元氏县。 被告：元氏县博顺汽车运输有限公司，住所地石家庄市元氏县姬村镇姬村村南。 法定代表人：王菊芳，系该公司总经理。 被告：中华联合财产保险股份有限公司石家庄中心支公司，住所地石家庄市裕华区育才街170号中悦大厦2单元20、21层。 法定代表人：陈涛，系该公司总经理。 原告鸡泽县交通运输局公路路政大队（以下简称鸡泽县路政大队）与被告姚静川、齐晓红、中国人民财产保险股份有限公司邯郸市分公司（以下简称人保邯郸分公司）、钱彦凯、元氏县博顺汽车运输有限公司（以下简称运输公司）、中华联合财产保险股份有限公司石家庄中心支公司（以下简称中华联合石家庄支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2019年6月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告鸡泽县路政大队委托诉讼代理人张胜敏、陈敬军，被告姚静川、被告人保邯郸分公司委托诉讼代理人欧益满到庭，被告齐晓红、被告钱彦凯、被告运输公司、被告中华联合石家庄支公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 鸡泽县路政大队向本院提出诉讼请求：1、判令各被告赔偿鸡泽县路政大队的财产损失24000元；2、诉讼费由各被告承担。事实和理由：2019年5月22日06时20分许，姚静川驾驶冀Ｄ×××××号小型普通客车沿鸡泽县永河线由东向西行驶至35KM+200M时，与由东向西行驶钱彦凯驾驶的冀Ａ×××××/冀Ａ×××××号重型仓栅式半挂车侧面相撞后，造成钱彦凯所驾驶车辆油箱损坏后柴油泄漏污损路面的交通事故。本事故经鸡泽县公安交通警察大队出具了第1304311420190000446号事故认定书认定，姚静川负事故的全部责任。该事故发生在保险期间内。鸡泽县路政大队的路面损失价值经鸡泽县价格认证中心鉴定为24000元。姚静川驾驶的冀Ｄ×××××号小型普通客车在人保邯郸分公司投有机动车交强险和商业险。钱彦凯驾驶的冀Ａ×××××/冀Ａ×××××号重型仓栅式半挂车在中华联合石家庄支公司投有交强险和商业险。由于该事故造成鸡泽县路政大队的财产遭受重大损失，根据法律规定和保险合同的约定，保险公司应当首先对鸡泽县路政大队的财产损失进行赔偿，不足部分由姚静川、钱彦凯进行赔偿，但鸡泽县路政大队未得到任何赔偿。为了维护鸡泽县路政大队的合法权益，特诉至法院，望依法支持诉请。 为支持其主张，鸡泽县路政大队向本院提交以下证据： 1、鸡泽县路政大队单位营业执照复印件1份、法人身份证明原件1份、法人身份证复印件1份，以此证明其主体资格； 2、鸡泽县公安交通警察大队出具的交通事故认定书原件1份，以此证明由于姚静川、钱彦凯所驾驶的车辆发生事故后鸡泽县路政大队的财产受到损失及双方的责任划分情况； 3、鸡泽县价格认证中心文件（鸡价认定（2019）030号）价格认定结论书原件1份，以此证明由于发生事故导致鸡泽县路政大队的财产损失数额经鉴定为24000元； 4、照片6张，以此证明当时发生事故时鸡泽县路政大队受损路面的现场状况。 姚静川辩称，鸡泽县路政大队的损失应当由其投保的保险公司赔偿，姚静川在人保邯郸分公司投有交强险和500000元的第三者责任险，不计免赔，投有机动车损失保险53638.40元。 对其辩称，姚静川向本院提交以下证据： 保险单复印件两份（与原件核对无异），以此证明姚静川在人保邯郸分公司投有交强险和第三者责任险。 人保邯郸分公司辩称，姚静川驾驶的车辆确实在人保邯郸分公司投保上述保险，仅愿意在交强险范围内承担合理合法的损失，超出部分不予承担。理由是鸡泽县路政大队的损失是因为路面污染产生的，根据保险条款的约定属于保险免赔情形，另外本次事故中另一车辆也应承担相应责任，诉讼费系间接损失不予承担。 对其辩称，人保邯郸分公司向本院提交以下证据： 保险单复印件2份、投保单复印件1份、投保提示复印件1份、商业险保险条款复印件1份，以此证明鸡泽县路政大队的损失属于保险条款第25条中约定的免赔情形，且人保邯郸分公司已经对投保人尽到了提示与明确说明的义务。 中华联合石家庄支公司在举证期间向本院提交答辩状称，中华联合石家庄支公司承保冀Ａ×××××货车在本次事故中无责，根据保险行业协会机动车交强险互碰赔偿处理规定（2009）规定，事故中不涉及人伤情况下，交强险无责方代赔100元应由全责方代为赔偿。 对其辩称，中华联合石家庄支公司未向本院提交任何证据。 齐晓红、钱彦凯、运输公司经本院依法向其送达民事起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、司法公开告知书等相关法律文书，在法定期间内均未答辩、未举证。 本院经审理认定事实如下：2019年5月22日6时20分许，姚静川驾驶冀Ｄ×××××号小型普通客车沿鸡泽县永河线由西向东行驶至35KM+200M时，车辆越过道路中心线后，与由东向西行驶钱彦凯驾驶的冀Ａ×××××/冀Ａ×××××号重型仓栅式半挂车侧面相撞，造成双方车辆不同程度损坏及钱彦凯所驾车辆油箱损坏后柴油泄漏污损路面的交通事故。该事故经鸡泽县公安交通警察大队出具第130431420190000446号道路事故认定书认定，姚静川负该事故的全部责任。2019年5月24日，根据鸡泽县路政大队的申请，鸡泽县价格认证中心作出鸡价认定（2019）030号《关于对油污路面损失价格认定结论书》，结论为：因车辆油箱损坏造成柴油泄漏，污损沥青路面200平方米，损失合计24000元。姚静川驾驶的冀Ｄ×××××号小型普通客车的登记车主为齐晓红，姚静川与齐晓红系夫妻关系。冀Ｄ×××××号小型普通客车在人保邯郸分公司投有交强险和500000元的商业三者险，不计免赔，事故发生在保险期内。人保邯郸分公司商业险条款第二十五条规定，因地震及其次生灾害、战争、军事冲突、恐怖活动、暴乱、污染（含放射性污染）、核反应、核辐射导致的财产损失和费用，保险人不负责赔偿。鸡泽县路政大队的上述财产损失因未得到赔偿，于2019年6月11日诉至本院，要求判如所请。 本院认为，姚静川驾驶登记车主为齐晓红的冀Ｄ×××××号小型普通客车因操作不当发生交通事故，造成公路路面因柴油泄漏污损，造成国家财产损失。鸡泽县路政大队作为管理人有权代表国家对其所负责管理的公路路面造成的损失要求侵权人予以赔偿。姚静川在本次事故中负全部责任，故对鸡泽县路政大队的损失，应当予以赔偿。因事故车辆冀Ｄ×××××号小型普通客车在人保邯郸分公司投有交强险和500000元的商业三者险，故人保邯郸分公司应按照保险合同承担保险责任。根据法律相关规定，对于鸡泽县路政大队因此次交通事故造成的损失，应先由人保邯郸分公司在交强险责任限额范围内予以赔偿；不足部分，再有其在商业三者险的范围内承担赔偿责任。另外，钱彦凯驾驶的冀Ａ×××××/冀Ａ×××××号重型仓栅式半挂车无责，该车辆在中华联合石家庄支公司投有交强险和1000000元的商业三者险，依照交强险规定，中华联合石家庄支公司应在无责任财产损失赔偿限额即100元范围内承担赔偿责任。本案中，鸡泽县路政大队因该事故造成的损失24000元中，人保邯郸分公司交强险部分应赔偿的数额为2000元，中华联合石家庄支公司应赔偿的数额为100元。对于剩余损失21900元，应由人保邯郸分公司在商业三者险范围内予以赔偿。因对鸡泽县路政大队的损失，保险公司可足额赔偿，故姚静川、齐晓红、钱彦凯、运输公司无需在承担赔偿责任。对于人保邯郸分公司辩称因为路面污染产生的损失属于保险公司免赔情形，对此，本院认为，所谓污染，是指自然环境中混入了对人类或者其他生物有害的物质，其数量或程度达到或超出环境承载力，从而改变环境正常状态的现象。本案中，因事故车辆油箱损坏柴油泄漏造成路面污损并不属于污染的范畴，亦不属于人保邯郸分公司商业三者险中免责条款规定的事由，故对其辩称本院不予采信。对于中华联合石家庄支公司辩称，依据保险行业协会机动车交强险互碰赔偿处理规定的规定，交强险无责方代赔100元应由全责方代为赔偿。对此，本院认为，适用《机动车交强险财产损失互碰自赔处理办法》的条件之一为：仅涉及车辆损失（包括车上财产和车上货物）、不涉及人员伤亡和车外财产损失，各方损失金额均在2000元以内。本案系第三方财产损失，且损失数额为24000元，故不适用上述规定，中华联合石家庄支公司应在交强险无责任财产损失赔偿限额内赔偿鸡泽县路政大队的损失。齐晓红、钱彦凯、运输公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院缺席判决，程序合法。综上所述，根据《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条，《最高人民法院》第十六条，《机动车交强险互碰赔偿处理规则（2009版）》附件第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用解释》第九十条，《诉讼费用交纳办法》第二十九条之规定，判决如下： 一、中国人民财产保险股份有限公司邯郸市分公司于本判决生效之日起十日内在机动车交通事故责任强制保险范围内赔偿鸡泽县交通运输局公路路政大队的财产损失2000元； 二、中国人民财产保险股份有限公司邯郸市分公司于本判决生效之日起十日内在第三者责任商业保险范围内赔偿鸡泽县交通运输局公路路政大队的财产损失21900元； 三、中华联合财产保险股份有限公司石家庄中心支公司于本判决生效之日起十日内在机动车交通事故责任强制保险范围内赔偿鸡泽县交通运输局公路路政大队的财产损失100元； 四、姚静川、齐晓红、钱彦凯、元氏县博顺汽车运输有限公司不承担赔偿责任； 五、驳回鸡泽县交通运输局公路路政大队的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费400元，减半后收取计200元，由中国人民财产保险股份有限公司邯郸市公司负担180元，中华联合财产保险股份有限公司石家庄中心支公司负担20元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。 审判员  李素卿 二〇一九年九月七日 书记员  杨梦鑫 附相关法律条文： 《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。 《最高人民法院》第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任： （一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿； （二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿； （三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。 被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。 《机动车交强险互碰赔偿处理规则（2009版）》附件一、适用条件： 同时满足以下条件，适用“互碰自赔”方式处理： 1、两车或多车互碰，各方均投保交强险； 2、仅涉及车辆，仅涉及车辆损失（包括车上财产和车上货物）、不涉及人员伤亡和车外财产损失，各方损失金额均在2000元以内； 3、由交警认定或当事人根据出险地关于交通事故快速处理的法律法规自行协商确定各方均有责任（包括同等责任、主次责任）； 4、当事人各方对损失确定没有争议，并同意采用“互碰自赔”方式处理。 单方肇事事故、涉及人员伤亡事故、涉及车外财产损失的事故，以及任何一方损失金额超过交强险财产损失赔偿限额的事故，都不适用“互碰自赔”方式处理。 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《诉讼费用交纳办法》第二十九条诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。 部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。 共同诉讼当事人败诉的，人民法院根据其对诉讼标的的利害关系，决定当事人各自负担的诉讼费用数额。