江苏省镇江市京口区人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)苏1102刑初197号 公诉机关镇江市京口区人民检察院。 被告人杭建国。 辩护人朱义顺，江苏南昆仑律师事务所律师。 镇江市京口区人民检察院以京检诉刑诉[2019]178号起诉书指控被告人杭建国犯受贿罪，于2019年7月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。镇江市京口区人民检察院指派检察员靳明、代理检察员陈莫杭出庭支持公诉，被告人杭建国及其辩护人朱义顺到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明：2010年至2018年春节前，被告人杭建国利用先后担任镇江市某某河道管理处副主任、党支部书记、主任的职务便利，在镇江市某某河道管理处下属企业的工程分包、码头吊机优先使用、企业兼并与否等方面，为镇江市某某建材有限公司、句容市某某建材有限公司、镇江市某某建设工程有限公司、镇江某某建筑建材有限公司、镇江市某某门窗装饰有限公司、镇江某某建材有限公司、镇江市某某装卸运输公司等公司提供帮助，收受上述公司人员方某某、梁某某、屈某某、吉某某、魏某某、严某某贿赂的人民币计600000元。分述如下： 一、2010年至2017年春节，被告人杭建国利用上述职务便利，在镇江市某某河道管理处下属企业的工程分包方面，为镇江市某某建材有限公司提供帮助，先后7次收受该公司法定代表人方某某贿赂的人民币计440000元。 1.2010年10月的一天，被告人杭建国在镇江市恒美山庄3区7幢403室，收受方某某贿赂的人民币60000元。 2.2011年8月15日，被告人杭建国通过转账方式收受方某某贿赂的人民币100000元。 3.2012年中秋节前的一天，被告人杭建国在镇江市恒美山庄3区7幢403室，收受方某某贿赂的人民币20000元。 4.2014年春节前的一天，被告人杭建国在镇江市恒美山庄3区7幢403室，收受方某某贿赂的人民币20000元。 5.2016年春节前的一天，被告人杭建国在镇江市恒美山庄3区7幢403室，收受方某某贿赂的人民币40000元。 6.2017年春节前的一天，被告人杭建国在镇江市恒美山庄3区7幢403室，收受方某某贿赂的人民币100000元。 7.2017年1月28日（农历正月初一），被告人杭建国在镇江市恒美山庄3区7幢403室，收受方某某贿赂的人民币100000元。 二、2017年5月的一天，被告人杭建国利用上述职务便利，在镇江市某某河道管理处下属企业的工程分包方面，为句容市某某建材有限公司提供帮助，在丹徒区高资镇香山庄园饭店门口自己的车内，收受该公司实际经营人梁某某贿赂的人民币60000元。 三、2015年10月至2016年春节前，被告人杭建国利用上述职务便利，在镇江市某某河道管理处下属企业的工程分包方面，为镇江市某某建设工程有限公司、镇江某某建筑建材有限公司提供帮助，先后2次收受上述公司实际经营人屈某某贿赂的人民币计50000元。 1.2015年10月的一天，被告人杭建国在镇江市梦溪广场屈某某的车内，收受屈某某贿赂的人民币30000元。 2.2016年春节前的一天，被告人杭建国在镇江市恒美山庄3区7幢403室楼下，收受屈某某贿赂的人民币20000元。 四、2016年春节前的一天，被告人杭建国利用上述职务便利，在镇江市某某河道管理处下属企业的工程分包方面，为镇江市某某门窗装饰有限公司提供帮助，在镇江市某某河道管理处办公室内，收受该公司实际经营人吉某某贿赂的人民币10000元。 五、2018年春节前的一天，被告人杭建国利用上述职务便利，在镇江市某某河道管理处下属企业的码头吊机优先使用方面，为镇江某某建材有限公司提供帮助，在镇江市梦溪广场移动公司门口，收受该公司法定代表人魏某某贿赂的人民币20000元。 六、2013年下半年的一天，被告人杭建国利用上述职务便利，在镇江市某某河道管理处下属企业兼并与否方面，为镇江市某某装卸运输公司提供帮助，在镇江市某某河道管理处办公室内，收受该公司原经理严某某贿赂的人民币20000元。 2019年4月3日上午，被告人杭建国在镇江市水利局门口被扬中市监察委员会带走调查并留置。案发后，被告人杭建国亲属退出全部赃款。 上述事实，被告人杭建国在开庭审理过程中无异议，并有证人吴某某、张某某、陈某某、金某某、吴某某、陈某某、唐某、方某某、梁某某、屈某某、吉某某、魏某某、严某某等人的证言，任职文件，事业单位法人证书，营业执照，工商资料，账户交易明细，工程协议书，中标通知书，工程施工协议书，购买石料协议书，装卸服务协议书，到案说明，户籍信息等证据证实，足以认定。 公诉机关认为被告人杭建国具有如实供述的法定从轻处罚情节和退出全部赃款酌情从轻处罚情节，且认罪认罚，建议以受贿罪判处被告人杭建国有期徒刑三年至三年六个月，并处罚金人民币二十万元。 被告人杭建国对起诉书指控的事实、罪名及量刑建议均无异议。 被告人杭建国的辩护人对起诉书指控的事实及罪名无异议，并提出：1.被告人杭建国如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；2.被告人杭建国认罪认罚，可以依法从宽处理；3.被告人杭建国退出全部赃款，可以酌情从轻处罚，综上建议对被告人杭建国从轻处罚并适用缓刑。 本院认为，被告人杭建国身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。被告人杭建国如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；被告人杭建国退出全部赃款，可以酌情从轻处罚；被告人杭建国认罪认罚，可以依法从宽处理。关于被告人杭建国的辩护人提出的对被告人杭建国从轻处罚的辩护意见，予以采纳；鉴于本案的犯罪性质、量刑情节、社会危害等情况，对被告人杭建国不宜适用缓刑，故对被告人杭建国的辩护人提出的对被告人杭建国适用缓刑的辩护意见，不予采纳。公诉机关指控被告人杭建国犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，量刑建议适当，应予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第六十七条第三款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十九条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定,判决如下： 一、被告人杭建国犯受贿罪，判处有期徒刑三年一个月，并处罚金人民币二十万元。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押或留置的，羁押、留置一日折抵刑期一日。刑期自2019年4月3日起至2022年5月2日止。罚金于本判决生效后次日缴纳。） 二、扣押于扬中市监察委员会的赃款人民币260000元及扣押于镇江市京口区人民检察院的赃款人民币340000元予以没收，并上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省镇江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  李 俊 人民陪审员  林亦红 人民陪审员  杨希蕙 二〇一九年九月二十六日 书 记 员  袁 芬 本案相关法律规定： 《中华人民共和国刑法》 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》 第一条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”： （一）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的； （二）造成经济损失30万元以上的； （三）造成恶劣社会影响的； （四）其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。 具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的“情节特别严重”： （一）造成伤亡达到前款第（一）项规定人数3倍以上的； （二）造成经济损失150万元以上的； （三）造成前款规定的损失后果，不报、迟报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、迟报、谎报事故情况，致使损失后果持续、扩大或者抢救工作延误的； （四）造成特别恶劣社会影响的； （五）其他特别严重的情节。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。