四川省大邑县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川0129刑初218号 公诉机关四川省大邑县人民检察院。 被告人付玉书，女，汉族，大专文化，原系大邑县斜源镇妇联主席、科协秘书长，户籍所在地：四川省大邑县，住四川省大邑县。因涉嫌犯贪污罪于2019年3月12日被四川省大邑县监察委员会留置，2019年5月16日经大邑县人民检察院决定被大邑县公安局刑事拘留，2019年5月23日经大邑县人民检察院决定被大邑县公安局执行逮捕。现羁押于成都市看守所。 辩护人卢恩阳，四川藏锋律师事务所律师。 大邑县人民检察院以大检公诉刑诉[2019]199号起诉书指控被告人付玉书犯贪污罪，于2019年7月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2019年7月24日、2019年9月24日公开开庭审理了本案。大邑县人民检察院指派检察员卢林艳出庭支持公诉，被告人付玉书及其辩护人卢恩阳到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。 大邑县人民检察院指控：2013年6月，大邑县斜源镇开展“以镇带村”扶贫开发工作，实施集镇改造搬迁安置，项目资金来源是由大邑县财政局以借款方式划拨给业主大邑县斜源土地整理专业合作社，用于支付承建公司工程款，时任斜源镇国土办主任的被告人付玉书系规划场镇建设组成员、集镇改造办公室主任，承担场镇及安置点拆迁安置工作，负责全面协调、指挥，协议、资料的复核，档案的整理、录入、归档、保存工作。付玉书家房屋位于斜源镇太平社区6社，登记在其儿子黄钰洲名下，产权证面积为157.03平方米,宗地面积为120.33平方米，其中空闲宅基地面积19.2平方米，属搬迁区域。 在黄钰洲房屋的搬迁安置中，被告人付玉书为了获取更多搬迁安置利益，利用职务之便，于2013年8月提供虚假资料虚增自家房屋面积至309平方米、虚增宗地面积至191平方米、虚增空闲宅基地面积至64平方米，与斜源镇太平社区签订了《大邑县斜源镇集镇改造搬迁安置协议》。2014年6月，被告人付玉书利用其在工作中与四川鑫辉勘测设计有限公司有业务联系的便利条件，让该公司工作人员张某1根据其提供的自家房屋草图，出具《斜源镇太平社区6社黄钰洲房屋平面图》《斜源镇黄钰洲宗地图》，再次虚增其房屋面积至353平方米，应安置面积为269.8平方米，宗地面积虚增至274.9平方米。2014年底至2016年12月期间，被告人付玉书利用其保管搬迁安置档案资料的便利条件，私自将张某1出具的图纸装入黄钰洲搬迁安置档案，并安排斜源镇国土办聘用人员余某某多次修改黄钰洲搬迁安置协议。2016年12月，黄钰洲分得3套3人户型安置房，面积为270.58平方米。 2019年4月，经斜源镇太平社区居民委员会重新核实，黄钰洲房屋面积为179.895平方米，应安置面积为137.2065平方米。经价格认定，黄钰洲分得的安置房单方造价最低价为每平方米1694.14元，付玉书共骗取安置房面积折合价值为224631.95元；付玉书虚增空闲宅基地面积44.8平方米，补偿标准为每平方米180元，价值为8064元；付玉书利用其负责过渡费发放造表的便利条件，按照虚增后的房屋面积发放黄钰洲过渡费40.5个月，虚增面积部分骗取过渡费14021.5元（每平方米每月2元标准）；2015年3月，付玉书又利用自己经办发放搬迁安置难度系数住户补助的便利条件，按照虚增后的房屋面积发放黄钰洲补助费用，2017年12月利用面积差骗取补助25965.75元（折合面积后按每平方米1500元补助）。经核算，被告人付玉书共计骗取搬迁安置资金为272683.2元。 2019年3月12日，大邑县监察委工作人员到大邑县斜源政府对付玉书采取留置措施。案发后付玉书家属代其全部退赃。 为支持指控事实成立，公诉机关当庭出示了书证、证人证言、鉴定意见、被告人的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人付玉书身为国家工作人员，利用职务上的便利，骗取公款272683.2元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。 被告人付玉书及其辩护人对起诉指控的犯罪事实、罪名及公诉机关出示的指控证据无异议，并表示自愿认罪。付玉书的辩护人提出如下辩护意见：1、被告人付玉书具有坦白情节，可以从轻处罚；2、被告人付玉书在提起公诉前如实供述自己的罪行，认罪悔罪，积极全部退赃，可以从轻处罚；3、付玉书系初犯。 被告人付玉书及其辩护人在庭审中出示了付玉书的荣誉证书、优秀证书八份及部分群众联名的付玉书表现说明一份。 经审理查明，2013年6月，大邑县斜源镇开展“以镇带村”扶贫开发工作，实施集镇改造搬迁安置，项目资金来源是由大邑县财政局以借款方式划拨给业主大邑县斜源土地整理专业合作社，用于支付承建公司工程款;安置房建设资金来源一是土地整理结余指标收益，进入场镇农户复垦腾退建设用地指标收益，二是江源村工矿用地包装项目建设用地指标收益；基础设施及公共配套资金来源主要是县财政资金和上级补助资金投入。时任斜源镇国土办主任的被告人付玉书系规划场镇建设组成员、场镇改造办公室主任，承担场镇及安置点拆迁安置工作。斜源镇场镇改造办公室主要负责全面协调、指挥，协议、资料的复核，档案的整理、录入、归档、保存等工作。付玉书家房屋位于斜源镇太平社区6社，登记在其儿子黄钰洲名下，产权证面积为157.03平方米,宗地面积为120.33平方米，其中空闲宅基地面积19.2平方米，属搬迁区域。 在搬迁安置中，被告人付玉书为了获取更多搬迁安置利益，利用职务之便，于2013年8月提供虚假资料虚增自家房屋面积至309平方米、虚增宗地面积至191平方米、虚增空闲宅基地面积至64平方米，与斜源镇太平社区签订了《大邑县斜源镇集镇改造搬迁安置协议》。2014年6月，被告人付玉书利用其在工作中与四川鑫辉勘测设计有限公司有业务联系的便利条件，让该公司工作人员张某1根据其提供的自家房屋草图，出具《斜源镇太平社区6社黄钰洲房屋平面图》、《斜源镇黄钰洲宗地图》，再次虚增其房屋面积至353平方米，应安置面积为269.8平方米，宗地面积虚增至274.9平方米。2014年底至2016年12月期间，被告人付玉书利用其保管搬迁安置档案资料的便利条件，私自将张某1出具的图纸装入黄钰洲搬迁安置档案，并安排斜源镇国土办聘用人员余某某多次修改黄钰洲搬迁安置协议。2016年12月，黄钰洲分得3套3人户型安置房，面积为270.58平方米（其中协议安置面积269.8平方米、多选或超选面积0.2平方米、房屋误差面积0.58平方米）。 2019年4月，经斜源镇太平社区居民委员会重新核实，黄钰洲房屋面积为179.895平方米，应安置面积为137.2065平方米，空闲宅基地面积为19.2平方米。经价格认定，大邑县斜源镇晒药巷59号1栋1单元1号、3号单方造价1694.14元/㎡、大邑县斜源镇楼子街*号*栋*单元*号单方造价1712.13元/㎡，付玉书共骗取安置房面积折合价值为224631.95元（以单方造价最低的标准计算）；付玉书虚增空闲宅基地面积44.8平方米，补偿标准为每平方米180元，价值为8064元；付玉书利用其负责过渡费发放造表的便利条件，按照虚增后的房屋面积向黄钰洲的账户发放过渡费40.5个月，虚增面积部分骗取过渡费14021.5元（每平方米每月2元标准）；2015年3月，付玉书又利用自己经办发放搬迁安置难度系数住户补助的便利条件，按照虚增后的房屋面积向黄钰洲账户发放补助费用，2017年12月利用面积差骗取补助25965.75元（折合面积后按每平方米1500元补助）。经核算，被告人付玉书共计骗取搬迁安置资金为272683.2元。 2019年3月12日，大邑县监察委工作人员到大邑县斜源政府对付玉书采取留置措施。案发后付玉书家属代其全部退赃。 据以认定被告人付玉书犯罪及量刑的证据如下： 一、程序性证据 1.付玉书涉嫌职务犯罪案件来源情况说明、付玉书到案情况说明、大邑县监察委员会立案决定书、留置决定书、留置通知书、留置执行通知书。 证实：2018年7月16日，大邑县纪委监委收到成都市纪委监委转交的关于付玉书涉嫌职务犯罪的线索后，于2019年3月11日立案调查，次日对付玉书采取留置措施的相关情况。 2.大邑县监察委员会搜查证、搜查笔录。 证实：大邑县监察委员会对付玉书的办公室、住处等进行搜查，均未发现与案件有关联的证据资料，未扣押任何物品、文件。 3.大邑县监察委员会调取证据通知书、调取证据清单。 证实：大邑县监察委员会于2019年3月20日向大邑县斜源镇人民政府调取黄钰洲搬迁安置资料扫描电子文档、斜源镇土地整理专业合作社银行交易明细等相关证据材料。 4.大邑县监察委员会询问通知书。 证实:大邑县监察委员会于2019年3月14日至2019年4月26日期间通知黄某惠、王某某、余某某、张某1等人进行询问。 5.大邑县监察委员会查询金融财产通知书及回执。 证实：大邑县监察委员会于2019年3月19日向成都农商银行大邑支行查询黄钰洲2013年1月1日至查询日的开户信息、流水信息及对手信息。 6.大邑县监察委员会价格认定协助书。 证实：2019年4月8日大邑县监察委员会通知大邑县发展和改革局对付玉书涉嫌职务犯罪一案涉案的安置房建设成本进行认定。 7.大邑县监察委员会扣押决定书、扣押涉案款物清单、四川省行政、刑事执罚专用票据（暂扣财物）及中国建设银行单位客户专用回单复印件。 证实：2019年5月7日大邑县监察委员会对付玉书涉案款272683.2元予以扣押，被扣押涉案款物持有人：黄某惠。 二、书证、物证 1.大邑县公安局出具的四川省人口信息（户籍）证明。 证实：被告人付玉书，已达刑事责任年龄。 2.付玉书干部任免审批表、任职批复、党员简要信息、考核登记表、工资发放表；付玉书辞去人大代表的申请、大邑县斜源镇第七届人民代表大会资格审查委员会关于接受付玉书同志辞去人大代表资格的决定等。 证实：被告人付玉书2012年8月至2016年8月任四川省大邑县斜源镇文化站站长、国土规划办主任、科协秘书长，2016年8月至案发时任四川省大邑县妇联副主席、科协秘书长；个人身份为参照公务员法管理的事业单位专业技术人员。2019年5月6日第七届人民代表大会资格审查委员会接受付玉书辞去人大资格的书面申请并提交斜源镇第七届人民代表大会通过。 3.斜源镇人民政府关于2012年镇干部分工的通知（斜府[2012]8号）、斜源镇人民政府关于2014年镇干部分工的通知（斜府发[2014]4号）、大邑县斜源镇人民政府关于2015年镇机关干部工作分工的通知（斜府发[2015]8号）、大邑县斜源镇各办室人员组成及职责。 证实：2012年起付玉书在斜源镇负责文化站，承担国土、规划、建设、文化站、一般场镇改造、农村土地综合整治等工作。2014年起付玉书负责国土规划办、文化站，承担国土、规划、建设、文化、科技及科协、特色场镇改造、农村土地综合整治等工作。2015年付玉书分工负责国土、安置点建设、科协等工作。 4.成都市人民政府研究大邑县斜源镇定点帮扶村扶贫开发工作有关问题的会议纪要（成府阅[2013]112号）、成都市人民政府调研大邑县斜源镇扶贫开发工作座谈会议纪要（成府阅[2013]131号）及（成府阅[2013]195号）、中共大邑县委常委会议议事纪要（[2013]12号）、大邑县人民政府常务会议纪要（第48次常务会议）等文件。 证实：市、县两级对斜源镇扶贫开发项目的安排部署有关情况及斜源镇安置房建设立项情况。 5.斜源镇扶贫开发项目—场镇安置房建设工程项目投资协议书、投资建设协议书等相关文件。 证实：斜源镇场镇安置房投资建设有关协议情况及往来函件、竣工验收情况。斜源镇扶贫开发项目—场镇安置房建设工程于2014年4月18日开工，2016年11月28日竣工，其配套设施投资项目竣工于2016年12月19日。 6.《大邑县斜源镇集镇改造搬迁安置方案》。 证实：斜源镇集镇改造搬迁安置中住户房屋及土地面积原则上以确权的房屋产权证和土地使用证上登记的面积作为搬迁补偿依据。空闲宅基地是指住户土地使用证的宗地面积减去房屋占地面积外的建设用地，集体建设用地以180元/㎡的标准补偿；国有建设用地以260元/㎡的标准补偿。临时安置对象是指签订搬迁协议后需要立即清除并清场的住户，补助费按住户房产证面积2元/㎡/月补助。参与搬迁安置项目的住户报名须提供“三证一簿”（土地使用证原件、房屋产权证原件、身份证及户口簿复印件） 7.《大邑县斜源镇土地总额和整治项目实施意见》。 证实：参与土地综合整治的对象为斜源镇土地综合整治项目立项范围内拥有宅基地的所有农户及部分继承有农村住房的城镇居民；农户房屋及宅基地面积的认定原则上以现场实测的面积作为搬迁补偿依据。农户房屋面积补偿收入=农房房屋面积×农户房屋补偿单价260元/㎡、空闲宅基地面积补偿收入=（农户宅基地宗地总面积-农户房屋占地面积）×补偿单价120元/㎡、农户临时安置费按1000元/户包干。 8.大邑县斜源镇场镇安置房分配实施办法。 证实：分房由场镇自治管理委员会负责，场镇自治改造委员会、各搬迁工作小组及斜源土地整理专业合作社共同参与组织实施。 9.《中共大邑县委办公室大邑县人民政府办公室关于成立大邑县斜源镇以镇带村扶贫开发工作领导小组的通知》、《中共斜源镇委员会斜源镇人民政府关于成立斜源镇扶贫开发工作组的通知》、斜源镇场镇改造工作保障激励措施、斜源镇土地综合整治项目工作保障激励措施。 证实：2013年7月成立的斜源镇扶贫开发工作组中，付玉书为工作组成员，分属规划工作组、场镇建设组、农村土地综合整治组，负责斜源镇总体规划，承担场镇及安置点拆迁安置工作，负责斜源镇全域土地整理项目的规划和实施等。 10.大邑县人民政府研究斜源镇“以镇带村”扶贫开发工作的会议纪要（大邑府阅[2013]21号）、斜源镇党委会会议记录、大邑县斜源镇党委会议议事纪要。 证实：大邑县斜源镇关于场镇搬迁安置工作会议讨论相关情况。 11.斜源镇关于支付安置房建设资金的说明、大邑县人民政府常务会议纪要、斜源镇扶贫开发安置房建设项目请款报告、进账单、大邑县斜源土地整理专业合作社账户交易明细等证据。 证实：斜源镇扶贫开发安置房建设项目资金来源及交付情况。 12.黄钰洲集体建设用地使用权确权审批单、集体土地使用权确权登记申请书、地籍调查表、证明、黄钰洲宗地图、大邑县房产管理局房屋信息摘要、大邑县集体土地上房屋所有权登记申请表、黄钰洲的房屋产权证。 证实:登记于黄钰洲名下的位于斜源镇太平社区第六农业生产合作社的，地籍号为*的农村宅基地使用权面积120.33平方米、建筑占地面积101.13平方米；该集体土地上的住房建筑面积为157.03平方米。 13.斜源镇太平社区工作笔记（2013年7月30日）。 证实：斜源镇太平社区工作笔记登记的黄钰洲集体土地证191㎡、房屋所有权证309㎡、空闲宅基地64㎡×180=11520元。 14.黄某惠代黄钰洲与斜源镇太平社区居民委员会签订的《大邑县斜源镇集镇改造搬迁安置协议》、四川鑫辉勘测设计有限公司出具的房屋平面图、黄钰洲宗地图、拆迁安置结算清单、安置房收房程序表、代发代扣记账清单、照片资料等。 证实：搬迁安置协议中原房屋情况中砖混结构建筑面积227㎡、小青瓦平房结构的建筑面积为126㎡，置换住房建筑面积为269.8㎡。四川鑫辉勘测设计有限公司出具的房屋平面图中斜源镇太平社区6社黄钰洲的建筑面积353㎡、黄钰洲宗地图上总面积274.9㎡（测量人员为张某1）。 15.关于场镇改造搬迁房屋置换比例0.1作为搬迁安置难度系数涉及住户的报告、大邑县斜源镇党委会议议事纪要[2013]14号、银行交易清单等。 证实：黄钰洲被纳入搬迁安置难度住户，按照0.1系数享受补偿。 16.斜源镇政府出具的关于提供相关证据材料的情况说明及从斜源镇原国土办公室贮存拆迁安置资料的电脑内调取到的证据材料。 17.大邑县发展和改革局关于对三套涉案房屋单方工程造价的价格认定结论书、大邑县监察委员会关于对黄钰洲搬迁安置房屋面积和空闲宅基地面积进行重新认定的函及大邑县斜源镇太平社区居委会回函。 经认定，黄钰洲分得的安置房单方造价最低价为每平方米1694.14元。经核实，黄钰洲房屋面积为179.895平方米，应置换安置房总面积为137.2065平方米。 三、证人证言 1.黄某某的证言。陈述其与王某某、田某共同向成都市纪委举报付玉书利用职权之便骗取国家财产的具体情况。 2.肖某某的证言。肖某某是大邑县斜源镇太平社区党委书记，在拆迁安置中任斜源镇土地整理专业合作社理事长、法定代表人。其按照付玉书提供的房屋草图计算出付玉书家集体土地面积为191平方米，房屋面积为309平方米，空闲宅基地面积64平方米，无铺面。工作人员向其出示的这份黄钰洲家的搬迁安置协议不是肖某某当时与黄某惠签订的，首先协议上的笔迹不是社区干部的，其次协议中甲方签字不是其笔迹，协议上一处数据与肖某某当时登记的有出入，小青瓦面积多出30.8平方米，最后安置户型也由“A+A+C”变成了“B+B+B”。肖某某不记得付玉书家搬迁安置提供的是什么资料了，也没有到付玉书家实测过。 3.蒋某的证言。蒋某是斜源镇太平社区党总支副书记，时任斜源镇太平社区妇女主任。付玉书家没有提供双证作为搬迁安置依据，也没有进行过实测，与社区签订协议的安置户型是“A+A+C”，但最终安置的是“B+B+B”。 4.张某1某的证言。张某1某是太平社区居委会主任，平时其管理太平社区居委会的公章，付玉书平时也要用社区的章，但盖章涉及的内容张某1某不太清楚。 5.张某1的证言。张某1是四川鑫辉勘测设计有限公司测量人员。斜源镇黄钰洲宗地图和房屋平面图上“测量人员”、“制图人员”是张某1本人签字，“检查人员：杨某”的名字是张某1签的，改图是付玉书向张某1提供手绘草图，张某1依据其提供的草图制作的。张某1清楚草图的数据肯定是虚增了，但因为付玉书是斜源镇国土办负责人，同时也负责斜源拆迁安置工作，张某1不想也不敢得罪她。 6.杨某的证言。杨某是四川鑫辉勘测设计有限公司副总经理。斜源镇拆迁开始后，公司安排张某1带队负责该项工作，主要与斜源镇国土办主任付玉书联系。斜源镇黄钰洲宗地图是鑫辉公司出的图，但上面“杨某”的签名非其签字，该图也不是杨某绘制的。 7.王某某的证言。王某某家老房子在斜源镇老街上，右边是付玉书家。王某某家按照房产证和土地使用权证签订的拆迁安置协议，出钱买了8平方米才安置一套3人户型的房子。付玉书家老房子总长度与王某某家差不多，2008年测量后没有增大过。 8.黄某惠的证言。黄某惠是付玉书的丈夫，拆迁安置协议是其签的，拆迁安置面积是按照付玉书提供给社区的草图确定的，但在交房和结账时黄某惠发现结账金额和房屋户型都与其之前签的不同，发现比之前安置的面积增加了，付玉书告诉他是在权威机构出具的图纸办理的。对于多取得的房屋面积和多分的补贴，黄某惠愿意退还。 9.余某某的证言。余某某2014年9月通过招聘在斜源镇政府国土办上班，主要从事拆迁资料整理并录入计算机存档等工作。余某某上班期间，付玉书让余某某为其改动过付玉书家的拆迁资料，前后修改过三次。付玉书还要求余某某制作《斜源镇土地整理及场镇改造农户过渡费发放花名册》并将353平米确定为黄钰洲过渡费的计算面积，并将之前没有按照353平方米计算的进行补差。 10.张某2的证言。张某2时任斜源镇党委书记，其任职期间付玉书一直负责镇规划国土办的工作。付玉书家的老房子参与了集镇改造的搬迁安置，但具体情况张某2不清楚，付玉书没有向张某2及其他镇领导提出过搬迁安置给予特殊照顾的要求，党委政府也不可能对其承诺给予特殊照顾。 11.叶某某的证言。叶某某于2016年4月1日被聘到斜源镇国土办工作，主要是在付玉书的安排下进行搬迁安置资料的收集归档等工作。余某某辞职前将所有电子档资料移交给了叶某某，纸质档的资料放在专门的档案袋和档案柜内保存，档案柜钥匙由付玉书保管。 12.胡某某的证言。胡某某时任斜源镇党委副书记，在“以镇带村”扶贫开发项目中分管国土、规划、建设。集镇改造中设置了集镇改造办公室，负责全面协调指挥、复核协议资料、整理、录入、归档、保存档案等工作，付玉书任主任。付玉书家老房子参与了搬迁安置，分房前付玉书曾口头给胡某某说过她修改过户型，但实际安置情况胡某某不清楚，也不知道付玉书在搬迁安置中增加了自家房屋面积。付玉书没有向胡某某提出过搬迁安置给予特殊照顾的要求，党委政府也不可能对其承诺给予特殊照顾。 13.余某华的证言。余某华是付玉书家房屋左边的邻居，余某华的丈夫黄某建与黄某惠是亲兄弟，两家老房子是从老人那里分的所以两家地基面积差不多。两家的房子都是几十年的老房子，都没有改扩建过，但余某华家只赔了一套B户型的房子。 14.杨某的证言。杨某时任事业管理服务中心主任，主持斜源镇财政所工作。其证实了斜源镇搬迁安置项目的资金相关情况，以及向付玉书家发放安置费的具体情况。 15.牟某某的证言。牟某某是斜源镇六坪村党支部书记，说明付玉书家在粮站前面，其房子不可能扩建到粮站里面。 16.舒某的证言。舒某时任斜源镇党委副书记、镇长，其证实的内容与胡某某一致。 四、被告人供述与辩解、自书认罪材料 被告人付玉书在接受大邑县监察委员会讯问时供述，其在斜源镇场镇改造中将自家房屋从157.03㎡虚增到309㎡后与社区签订Ａ＋Ａ＋Ｃ户型安置协议，之后又利用职务便利让鑫辉公司员工张某1出具房屋面积为353㎡的图纸，安排余某某在其办公室修改协议，最终享受安置Ｂ＋Ｂ＋Ｂ户型的三套住房。还以房屋面积353㎡为依据享受搬迁安置过渡费和0.1难度系数补偿金。 经对在案证据分析，公诉机关当庭出示的指控证据来源合法，客观真实，与本案有关联性，能相互印证，形成证据锁链，证实本案的基本犯罪事实，本院予以采信。 本院认为，被告人付玉书身为国家工作人员，利用职务上的便利，骗取公款272683.2元，数额巨大，其行为已构成贪污罪，应当依法处罚。公诉机关指控被告人付玉书犯贪污罪的定性和适用法律正确，本院予以支持。付玉书的辩护人提出被告人付玉书系坦白的辩护意见，本院认为，被告人付玉书到案后未如实进行供述，本院对此辩护意见不予采纳。被告人付玉书当庭自愿认罪且付玉书的家属已代其退还全部赃款，可以从轻处罚。据此，为了维护国家工作人员职务的廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款第之规定，判决如下： 一、被告人付玉书犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前被告人付玉书被先行留置的，留置一日应当折抵刑期一日，即刑期自2019年3月12日起至2022年3月11日止。） 二、对扣押在案的违法所得272683.2元予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接上诉于四川省成都市中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  戈金梁 审 判 员  李建新 人民陪审员  严茂全 二〇一九年九月二十四日 法官 助理  廖路遥 书 记 员  杨 娟 附：《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国监察法》 第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。 监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。