宁夏回族自治区中宁县人民法院民事判决书（2019）宁0521民初3209号原告（反诉被告）：田龙，男，1990年5月12日出生，汉族，高中文化，个体工商户，住宁夏回族自治区中宁县。委托诉讼代理人：耿少军，宁夏中宝律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告（反诉原告）：中宁县彤达枸杞商贸有限公司。住所地:宁夏回族自治区中宁县。法定代表人：王波，该公司总经理。委托诉讼代理人：吴小多，宁夏丰安律师事务所律师。代理权限为特别授权。原告田龙与被告中宁县彤达枸杞商贸有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2019年6月11日立案受理。2019年7月15日，被告中宁县彤达枸杞商贸有限公司以租赁合同纠纷对本案提出反诉。本院依法适用简易程序于2019年8月8日公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）田龙及其委托诉讼代理人耿少军，被告（反诉原告）的法定代表人王波及其委托诉讼代理人吴小多到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告退还原告房屋租赁费12万元及押金5万元，共计17万元；2.案件受理费由被告承担。事实及理由:因枸杞加工需要，原告在朋友高立军的介绍下与被告法定代表人王波协商，租用了被告位于中宁县育才路以北滨河路交汇处以西的厂房，厂房面积为3500平方米。双方于2018年4月25日签订了《厂房租赁合同》，合同约定租赁期为一年，自2018年4月25日至2019年4月25日，租金为24万元。2018年11月2日，中宁县环保局发现被告未办理建设项目环境影响审批手续，未安装枸杞加工所需的净化处理设施影响周边环境，清洗废水排入厂区外坑塘等诸多问题，对被告予以断电关停，致使原告无法进行生产加工。因此，原告多次与被告协商希望被告能退还厂房停电后的租金及押金，但被告不予理会。被告辩称，2018年4月25日，原、被告签订了《厂房租赁合同》，被告按照合同要求向原告交付了设备及场地，双方在设备交接清单上签字确认。2018年11月2日，原告在生产加工过程中因经营问题被中宁县环保局责令断电关停，实际断电时间为2018年12月17日，于2019年1月7日恢复用电，期间停电20日。双方租赁合同期限为一年，停电期间对原告的生产影响不大。租赁期满后，原告未与被告办理设备交接手续，并将厂房中的部分设备拆卸或拉走。根据合同约定，租赁期满后，原告应当将厂房恢复原状，如不能恢复则所交押金不予退还。被告代原告垫付了2018年11月至合同租赁期满期间的电费，原告应当予以返还。综上，请求驳回原告的诉讼请求。原告围绕本诉的诉讼请求向法庭提交《厂房租赁合同》、收据、中宁县环境保护局关于对中宁县彤达公司断电关停函、中宁县环保局责令改正违法行为决定书、视听资料（通话录音）。被告对证据一无异议；对证据二的真实性无异议，对关联性及证明目的有异议，中宁县环保局虽下发了断电关停函，但实际停电日期为2018年12月17日，双方在合同中并未约定在实际生产经营中发生的环保及卫生等问题是由被告予以负责，被告交付给原告的设施设备是符合相关法律规定的；对证据三真实性无异议，被告同意原告拆除色选机是附条件的，条件是原告将其重新组装的色选机留下一台，但原告将其重新组装的色选机全部拉走，原告并未将双方交接手续中的设备全部返还被告，故被告对原告拆除色选机未予认可。经庭审质证，本院审核，对证据一、二的证明效力予以确认，对证据三中与原、被告陈述相一致的部分予以确认。被告围绕本诉的诉讼请求向法庭提交中宁县环境保护局关于对中宁县彤达枸杞公司恢复用电的函、国网宁夏电力有限公司中宁县供电公司证明、国网宁夏电力有限公司中宁县供电公司专变用户表码数据、短信截图、中宁县发展和改革局中宁发改备案（2016）92号关于中宁县彤达枸杞商贸有限公司年产1000吨枸杞干果加工项目的备案通知书。原告对证据一中恢复用电的函及证明的真实性无异议，对证明目的不予认可，中宁县环保局申请由中宁县供电公司断电是中宁县环保局要求整改的手段，在中宁县环保局作出书面决定书责令停产后，原告已按照决定书停产并组织搬迁，以上证据不能证实原告在接到中宁县环保局停产通知书后仍然违法生产的事实。对证据一中专变用户表码数据的关联性及证明目的均不予认可，在被中宁县环保局责令停产后，原告即停产并于2018年11月底将厂房设备返还给被告，该数据显示的2018年12月11日以后的用电数据与原告无关；对证据二的三性无异议，对证明目的不予认可，双方签订的合同在2018年11月由于被告的原因被中宁县环保局责令停产后已实际解除，租赁物已经交还被告，该证据记载的是原告要求被告退还未履行合同期间的租赁费及保证金的情况，不能达到被告的证明目的；对证据三的三性无异议，但对证明目的不予认可，该证据只是中宁县发改局的备案通知，该通知明确要求项目建设要按照三同时原则，环保、安全等设施必须于主体工程同设计、同施工、同投用，确保“三废”排放达到国家标准，安全、节能、卫生等标准达到行业规范要求，依据备案文件办理规划土地、环保、安评等相关批复文件，待审批手续办结后方可开工建设，该备案通知结合中宁县环保局的通知恰恰证实被告未取得批复的情况下非法建设、生产的事实。经庭审质证，本院审核，对证据一中恢复用电函及证明的证明效力予以确认，该证据中专变用户表码数据与反诉中被告（反诉原告）提交的电费发票能够相互印证，对其证明效力予以确认。短信截图只能证实原告将色选机拆卸，被告要求其安装恢复原状的事实，对该证据的证明目的不予确认。证据三的备案通知无法证实被告施工建设厂房符合法律规定及办理了审批手续的事实，对其证明效力不予确认。反诉原告向本院提出诉讼请求：1.判令反诉被告返还租赁设备色选机除尘一个、接料振动筛一个、枸杞烘干车23台、气罐一个、小推车一辆；2.判令反诉被告承担租赁期间电费8000元；3.判令反诉被告赔偿色选机一台（80000元）、水泵一个；4.反诉诉讼费由反诉被告承担。事实及理由：2018年4月25日，反诉原告与反诉被告签订《厂房租赁合同》一份，反诉原告将厂房及设备出租给反诉被告使用，租赁期限为一年，租金24万元，合同还约定了其他费用承担、厂房转租和归还等事项。交付厂房及设备时，双方做了交接手续并签字确认。租赁期间，反诉被告将反诉原告的色选机拆卸。租赁期限届满后，反诉被告在未告知反诉原告的情况下，将其自有设备搬走，并将反诉原告的色选机除尘一个、接料振动筛一个、枸杞烘干车23台、气罐一个、小推车一辆带走，租赁期间产生的电费也没有结清。现反诉原告提起反诉，请求依法裁判。反诉被告辩称，2018年4月25日，双方签订《厂房租赁合同》属实。合同签订后，反诉被告向反诉原告缴纳了租金24万元、押金5万元。在反诉被告使用租赁厂房期间，因反诉原告未办理建设项目环境影响审批手续、未安装粉尘净化处理设施，中宁县环保局于2018年11月2日向反诉被告送达了断电关停函，于2018年11月5日向反诉原告下发了责令改正违法行为决定书，并要求立即停止枸杞色选加工生产。由于上述原因导致该合同目的无法实现，反诉被告无法正常生产加工。在收到中宁县环保局处罚决定书后，反诉被告即按照处罚决定停止生产并重新租赁场地进行搬迁，并于2018年11月底搬迁完毕后将租赁厂房及相关设备全部交还反诉原告。色选机是在双方签订合同后，反诉被告经反诉原告同意后拆除的，现存放于反诉原告的库房内。反诉被告愿意按原标准将色选机安装恢复原状，水泵如确有损坏同意按照原标准赔偿。对于反诉原告诉讼请求中色选机除尘一个、接料振动筛一个、气罐一个、小推车一辆，反诉被告愿意返还或折价赔偿。租赁期间的电费，反诉被告同意按照实缴金额支付。反诉原告所述枸杞烘干车23台，反诉被告已于2018年11月底全部返还，现存放于反诉原告厂房院内。对于反诉原告的反诉请求请法庭结合本诉依法判决。反诉原告围绕反诉诉讼请求向法庭提交《厂房租赁合同》、设备交接清单、国网宁夏电力公司中宁县供电公司出具的宁夏增值税专用发票、宁夏电力公司电费专用收据、购买色选机的增值税发票一张、收条、视听资料（光盘一张）。反诉被告对证据一无异议；对证据二的真实性、合法性无异议，对关联性及证明目的不予认可，认为上述票据是2018年12月至2019年7月期间产生的电费，在该期间内原告已搬离厂房并将租赁物交还反诉原告，在此期间产生的电费与反诉被告无关；对证据三不予认可，双方签订合同的时间是2018年4月25日，签订合同时该色选机已安装于租赁厂房内。反诉原告提交的购买枸杞色选机的发票开票日期是2018年4月28日，该发票所指向的色选机与本案争议的色选机并非同一台；对证据四真实性无异议，对证明目的不予认可，被告所述该录像资料拍摄于2018年6月，是在反诉被告租赁厂房进行加工生产期间，因生产需要，反诉被告添置了很多设备，这不属于反诉原告的。经庭审质证，本院审核，对证据一的证明效力予以确认，对证据二中反诉被告搬离厂房之前产生的电费的发票予以确认，对证据三的证明效力不予确认，对证据四中反诉被告将反诉原告租赁给其的色选机拆除的事实予以确认。反诉被告就反诉事实向法庭提交视听资料（通话录音）与本诉中提交的证据三一致。反诉原告对该证据的质证意见与本诉的质证意见一致。经庭审质证，本院审核，对该证据中与原、被告陈述相一致的部分的证明效力予以确认。本院经审理认定事实如下：2018年4月25日，原告（反诉被告）与被告（反诉原告）的法定代表人王波签订了《厂房租赁合同》，约定被告（反诉原告）将其位于育才路以北滨河路交汇处以西的面积为3500平米的厂房租赁给原告（反诉被告）使用，租赁期自2018年4月25日至2019年4月25日，每年租金24万元、保证金5万元。租期满后厂房设施及家具无损坏一个月后退还保证金。租赁期间，因使用该厂房所发生的水、电、煤气等费用由原告（反诉被告）承担。合同签订后，原告（反诉被告）向被告（反诉原告）交纳了厂房租赁费24万元及保证金5万元。被告（反诉原告）向原告（反诉被告）交付了厂房及设备，双方在设备清单中签字确认。2018年11月5日，被告（反诉原告）因枸杞色选加工项目未办理建设项目环境影响评价及相关审批手续，枸杞色选加工过程中未建设粉尘净化处理设施等问题被中宁县环境保护局责令停止枸杞色选加工生产，限期于2018年12月10日前完成办理建设项目环境影响评价及相关审批手续，并按照环评要求，配套建设污染防治环保设施未经验收通过不得擅自恢复生产。2018年11月2日，中宁县环境保护局向国网宁夏电力有限公司中宁县供电公司致函，对被告（反诉原告）的厂区予以断电关停。2018年12月17日，国网宁夏电力有限公司中宁县供电公司对被告（反诉原告）的厂区终止供电，于2019年1月8日恢复供电。2018年12月中旬，原告（反诉被告）搬离厂房，将大门钥匙交与被告（反诉原告），双方未办理设备交接手续。租赁期间，原告（反诉被告）欠缴2018年11月、12月电费共计7562.4元。在原告（反诉被告）搬离厂房时，将其拆卸的被告（反诉原告）交付其的色选机一台未恢复原状。庭审中，原告（反诉被告）同意向被告（反诉原告）赔偿水泵损失，返还色选机除尘一个、接料振动筛一个、气罐一个、小推车一辆。原告（反诉被告）已将枸杞烘干车23台返还被告（反诉原告）。本院认为，原告（反诉被告）与被告（反诉原告）的法定代表人王波签订的《厂房租赁合同》，是双方真实意思表示，内容合法有效，且已实际履行，应受法律保护。因被告（反诉原告）违反相关规定被中宁县环境保护局责令停产整改，使合同无法继续履行，原告（反诉被告）于2018年12月中旬搬离租赁厂房且向被告（反诉原告）交付钥匙，视为双方之间的租赁合同已解除。被告（反诉原告）应向原告（反诉被告）退还未租赁期间的租金7万元。按照合同约定，保证金5万元待租赁期满后厂房设施及家具无损坏后退还。根据庭审查明的事实，原告（反诉被告）拆除了被告（反诉原告）的色选机，并将色选机除尘一个、接料振动筛一个、气罐一个、小推车一辆带走。原告（反诉被告）主张的保证金5万元应待其将色选机恢复原状并按同物返还上述设备后，由被告（反诉原告）予以退还。被告（反诉原告）在反诉中主张的枸杞烘干车23台，在其与原告（反诉被告）交接设备时未明确型号，庭审中，被告（反诉原告）自认原告（反诉被告）已向其返还枸杞烘干车23台，本院对该项诉讼请求不予支持。原告（反诉被告）在租赁期间欠缴电费已由被告（反诉原告）垫付，该部分电费按照合同约定应由原告（反诉被告）承担，故对被告（反诉原告）在反诉中主张的电费，本院予以支持7562.4元。被告（反诉原告）在反诉中主张原告（反诉被告）赔偿色选机一台价值80000元，未向法庭提交证据证明该色选机已经损坏，但双方均认可原告（反诉被告）将色选机拆卸存放于厂房的事实，应由原告（反诉被告）将其安装恢复原状，故本院对该项诉讼请求不予支持。庭审中，原告（反诉被告）同意按照市场价400元向被告（反诉原告）赔偿水泵损失，本院对被告（反诉原告）的该项诉讼请求予以支持。对双方合理的辩解意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条第（四）项、第一百零七条、第一百二十条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告（反诉原告）中宁县彤达枸杞商贸有限公司于本判决生效后十日内退还原告（反诉被告）田龙租赁费70000元；二、原告（反诉被告）田龙于本判决生效后十日内按同物向被告（反诉原告）中宁县彤达枸杞商贸有限公司返还色选机除尘一个、接料振动筛一个、气罐一个、小推车一辆，将拆卸的放置于被告（反诉原告）厂房中的色选机安装恢复原状后，由被告（反诉原告）中宁县彤达枸杞商贸有限公司向原告（反诉被告）田龙退还保证金50000元；三、原告（反诉被告）田龙于本判决生效后十日内向被告（反诉原告）中宁县彤达枸杞商贸有限公司支付电费7562.4元，赔偿水泵损失400元；四、驳回被告（反诉原告）中宁县彤达枸杞商贸有限公司的其他反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1850元，由被告（反诉原告）中宁县彤达枸杞商贸有限公司负担；反诉案件受理费减半收取1230元，由原告（反诉被告）田龙负担615元，由被告（反诉原告）中宁县彤达枸杞商贸有限公司负担615元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于中卫市中级人民法院。当事人不主动履行本法律文书确定的义务，对方当事人可申请人民法院执行，未提出申请的，视为自动放弃权利。申请执行的期间为二年。审判员 王艳荣 二〇一九年九月三日书记员 王 燕附：适用法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百二十条当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。