青海省格尔木市人民法院   民事判决书   （2019）青2801民初510号   原告：赵永良，男，汉族，1956年10月20日生，河南省兰考县人，个体，住青海省格尔木市。   委托诉讼代理人：马福收，青海盐成律师事务所律师。   被告：宋学东，男，汉族，1957年2月7日生，宁夏回族自治区中宁县人，其他情况不详。   第三人：马德林，回族，1975年11月2日生，青海省民和县人，住青海省民和县。   原告赵永良与被告宋学东、第三人马德林土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年3月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告赵永良及委托诉讼代理人马福收、第三人马德林到庭参加诉讼，被告宋学东经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。   原告赵永良向本院提出诉讼请求：1.依法解除原、被告双方签订的《土地租赁合同》；2.依法判令被告将承租原告的47亩土地返回给原告，并判令该土地上的枸杞树及附着物全部归原告所有；3.依法判令被告宋学东支付自2017年至2018年拖欠的租金18800元，承担利息1339.50元。合计20139.50元；4.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2008年5月13日，原、被告双方签订了《土地租赁合同》，合同约定，原告将自己所有的47亩土地租赁给被告用于种植枸杞，年租金9400元，当年租金在每年的3月30日前支付，如逾期加收利息，拖欠一年甲方有权收回租地及附着物。合同生效后，原告按约将土地交付给被告使用，但是被告却在2017年、2018年连续两年未按合同约定期限支付租金，经原告两年来的多次催要，被告拒绝支付租金。为维护原告的合法权益，根据我国相关法律规定，特向人民法院起诉，请求依法判决。   本案在审理过程中，原告申请追加马德林为本案第三人，并变更第二、三项诉讼请求：依法判令被告及第三人将承租原告的47亩土地返回给原告，确认该土地上的枸杞树及附着物全部归原告所有；依法判令被告宋学东支付拖欠的租金24000元，承担利息1440元，合计25440元。   第三人马德林述称，第三人与宋学东签订《土地转让合同》，宋学东将位于格尔木小岛五社的50亩土地转让给第三人，原告要收回土地，需要被告宋学东参加庭审。因第三人与宋学东的转让合同未到期，且转让费比较高，宋学东将土地交付给第三人耕种时，枸杞树比较小，现在枸杞树已经长大，也不是老树，现在正是收成阶段，所以不同意解除合同。第三人同意支付原告租金，也可以承担利息，但因为第三人与宋学东土地转让费较高，不同意原告收回土地。   被告宋学东未提出答辩意见。   根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：2001年1月18日格尔木郭勒木德乡人民政府与赵永良签订《土地承包合同书》，郭勒木德乡人民政府将位于白云桥西侧之土地500亩承包给赵永良用于种植养殖项目，承包期限30年，自2001年1月1日起计算，承包费为9万元，分两次付清。并约定赵永良在该片土地上所投资兴建的渠系、建筑物等一切设施所有权均归乙方所有。合同签订后，赵永良对承包的土地进行了平整、修路、架电、打井、修渠等开发整治，将承包的土地从荒地变为耕地。整治完毕后原告自己种植了5至6年。2008年后原告赵永良将500亩土地中的210亩进行了分租。2008年5月13日赵永良（甲方）与宋学东（乙方）签订《土地租赁合同》，双方约定。甲方现有土地肆拾亩由乙方从2008年2月至2022年12月底租赁用于枸杞种植，一、土地租赁年租金分别为下：第一、租期2008年2月至2010年12月31日，乙方改良甲方不收取乙方任何地租；第二、租期2011年1月至2022年12月31日，地租租金每亩为人民币捌拾元整；第三、租期2014年1月至2022年的12月31日，地租租金每亩为人民币贰佰元整；第四、在每年3月30日前支付当年租金，逾期加息收取，拖欠一年甲方有权收回租地及附着物。二、租期2008年2月至2022年12月31日，用于枸杞种植期间不得改作其他用途。三、租期结束，乙方在租赁土地内所有的地表附着物应保证完好，不得损坏移交给甲方所有如果故意损毁园林现象，甲方有权用法律手段维护合法权益。四、乙方在租赁期间应积极参与水渠机井、输电、线路、树木的维护并有责任保护。租赁期间，甲方必须保证乙方水电和水渠的正常使用，如水电和水器不能正常使用所造成的损失由甲方全部负责。五、国家对土地的征用补贴和对土地出租方的生活费补贴归甲方享有，国家对种植枸杞的其他补贴全部归乙方享有。同时，合同中约定为保证协议的真实有效，乙方于2008年协议签订时支付甲方人民币7320元，作为预交租费，并在以后年租费中一次返还乙方作为当年租金如还有余额作为第二年租金使用，以此类推返还清为止。乙方在租期要转让他人应征甲方同意，并另行签订合同，否则甲方视为乙方转让无效，乙方在租期内只限于枸杞种植，不得毁林改作他用。乙方在租赁期间，中途荒置一年，甲方有权无偿收回土地。甲方赵有良与乙方宋学东在该合同中签字。合同中另行书写：后补合同宋学东的7亩地甲方所收地租，应以顺延至2022年年底合同终止期。依据合同约定由被告宋学东租赁的土地合计47亩。经庭审查明，47亩土地位于格尔木市××镇五社西边，白云桥北侧约1000米左右，北邻草原，南邻至小岛五社的公路，东临小岛村五社，西邻胡杨林社区白云小区。宋学东租赁土地后，在租赁的耕地上种植了经济作物枸杞树，并向原告交纳了部分土地租赁费。2014年11月3日被告宋学东与第三人马德林在未告知原告的情况下签订《土地转让合同》，被告宋学东将租赁原告的土地以98万元的价款转让给第三人马德林，转让期间8年。之后，第三人马德林按每年8000元向原告交纳了2015年、2016年的土地租赁费，但向原告隐瞒了其与宋学东签订《土地转让合同》的事实。庭审中第三人马德林确认欠付原告2017年、2018年和2019年合计三年租赁费24000元未向原告支付。   本院认为，土地使用权租赁合同纠纷，是指出租人与承租人相互之间对土地使用权租赁合同的履行情况以及不履行的后果产生争议，履行争议一般是指对土地使用权租赁合同是否已经履行或者其履行是否符合合同规定发生争执。2001年1月18日格尔木郭勒木德乡人民政府与赵永良签订《土地承包合同书》，郭勒木德乡人民政府将位于白云桥西侧之土地500亩承包给赵永良用于种植养殖项目，承包期限30年。合同签订后，赵永良对承包的土地进行开发整治后与被告签订《土地租赁合同》，将其承包的土地中的47亩土地租赁给被告有偿使用。《中华人民共和国合同法》第二百一十二条规定“租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同”。土地使用权租赁纠纷案件中的当事人无论是自然人还是法人，其主体资格和法律地位都是平等的，在土地使用权租赁中的合法权益都应当公平的依法予以保护。本案原、被告双方签订租赁土地合同，原告将其承包的土地租赁给被告使用，无证据证实发包人格尔木郭勒木德乡人民政府不允许对外租赁，故原、被告所签订的土地租赁合同，系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、法规的强制性规定，合法、有效。   关于原告主张解除原、被告双方签订的《土地租赁合同》的诉讼请求，《中华人民共和国合同法》第九十四条第（三）项规定“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：当时一方延迟履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行”，依据《土地租赁合同》约定“被告需在每年3月30日前支付当年租金，拖欠一年甲方有权收回租地及附着物”。被告未按合同约定延迟三年未支付租金，在合理期限内未履行支付租金义务，已构成违约。2014年11月3日被告宋学东与第三人马德林在未告知原告的情况下签订《土地转让合同》，违反合同约定的“在租期要转让他人应征原告同意”的告知义务，原告有权依据法律规定主张解除合同，故原告要求解除合同的诉讼请求，本院予以支持。关于原告要求被告及第三人将承租原告的47亩土地返还给原告，并依法确认该土地上的枸杞树及附着物全部归原告所有的诉讼请求，被告宋学东拒不到庭参加诉讼，放弃行使答辩及举证的权利，应承担与其不利的法律后果。依据《土地租赁合同》约定，被告拖欠租赁费一年原告有权收回租地及附着物，合同解除后，原告有权要求被告返还土地。由于原告承包的土地由被告转让给第三人马德林耕种，故由第三人承担返还土地义务，原告要求第三人返还土地47亩的诉讼请求，本院予以支持。原告要求被告宋学东返还土地的诉讼请求，本院不予支持。原告要求附着物归其所有，经庭审查明，现有租赁土地47亩土地上种植经济作物枸杞树，马德林认可均由被告宋学东栽种，马德林在与被告宋学东签订《土地转让合同》后每年自租赁的土地上获取枸杞收益，枸杞树的实际投资人为被告宋学东，因被告宋学东违约，依据合同约定，解除合同后原告有权收回土地及附着物，因此，鉴于土地使用性质，返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态，故枸杞树随土地返还，但返还应期限应以一个收成周期确认，即以收取年租金完毕日返还土地为宜。结合双方合同约定收取租金期限及本案实际，本案确认由第三人马德林于2019年12月31日前返还原告土地47亩及枸杞树和其他土地附着物。   关于原告要求被告宋学东支付拖欠的租金24000元的诉讼请求。由于合同关系是仅在特定人之间发生的法律关系，因此，只有合同关系当事人之间才能相互提出请求，非合同关系当事人，没有发生合同上的权利义务关系的第三人不能依据合同向合同当事人提出请求或提出诉讼。除法律合同另有规定外，只有合同当事人才能享有合同规定的权利，并承担该合同规定的义务。本案《土地租赁合同》的双方当事人为原告赵永良与被告宋学东，故依据合同相对性原则，被告宋学东系合同当事人，是承担支付租金义务人。经庭审确认，被告欠付2017、2018、2019三年的租赁费合计24000元未支付，故原告要求被告宋学东支付租赁费24000元的诉讼请求，本院予以支持。关于原告主张被告支付逾期付款1440元的诉讼请求，《中华人民共和国合同法》第一百一十二条规定“当事人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失”。双方合同约定逾期加息收取，被告的逾期付款实际是变相地占用了出租人的资金，这种损失对于出租人来说实际是资金被占用的利息损失，被告未按约支付租金，违反了合同义务，故原告要求被告支付逾期付款利息的诉讼请求，本院予以支持。原告主张的利息以8000元为基数，从2017年4月1日计算至2019年3月30日合计两年，以8000元为基数从2018年4月1日计算至2019年3月30日合计一年，分段按年利率4.35%计算，原告主张1440元未超出计算后的数额，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第（三）项、第九十七条、第一百零九条、第一百一十二条、第二百一十二条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：   一、解除原告赵永良与被告宋学东于2008年5月13日签订《土地租赁合同》；   二、被告宋学东支付原告赵永良土地租赁费24000元、利息1440元，合计25440元于本判决生效之日起七日内付清；   三、第三人马德林于2019年12月31日前返还原告赵永良土地47亩及土地附着物枸杞树和其他土地附着物（土地位于：格尔木市郭勒木德镇小岛村五社西边，白云桥北侧约1000米左右，北邻草原，南邻至小岛五社的公路，东临小岛村五社，西邻胡杨林社区白云小区）；   四、驳回原告赵永良的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费303元、公告费600元，由被告宋学东负担，于本判决生效之日起七日内交纳。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院。   审 判 长 裴淑文   审 判 员 王爱忠   人民陪审员 冶庭华     二〇一九年九月十五日   法官 助理 马 虹   书 记 员 张 琳