福建省光泽县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0723民初748号 原告：饶资平，男，1974年6月20日出生，汉族，住江西省资溪县。 被告：福建恒冰物流有限公司，住所地福建省光泽县王家际地块4#幢3号楼7、8、11号。 法定代表人：傅露芳，该公司董事长。 委托诉讼代理人：吴先，福建建华律师事务所律师。 原告饶资平与被告福建恒冰物流有限公司（以下简称福建恒冰）劳动争议一案，本院于2019年7月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告饶资平，被告福建恒冰的委托诉讼代理人吴先到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 饶资平向本院提出诉讼请求：1．判令被告支付原告经济补偿金48,704元；2．判令被告支付原告失业保险金12,176元。事实和理由：1．被告在仲裁期间提交的答辩状承认原告是在2012年3月16日开始在江西恒冰物流有限公司（以下简称江西恒冰）处工作，且江西恒冰于2016年1月15日被被告收购，故原告在被告处工作年限为八年，被告近一年平均工资为6,457.26元，原仲裁裁决未将被告扣除的押金10,300元计算在内，原告应得的补偿金为6,457.26元/月×8个月=51,658.08元；2．被告未为原告缴纳社会保险金，根据《福建省失业保险条例》的规定，被告应支付原告失业保险金1,200元/月×18个月=21,600元。请求法院判如所请。 福建恒冰辩称：1．原告因旷工11天，违反了公司的规章制度，被告予以通报解除了双方劳动关系，符合法律规定，不应支付任何经济补偿金；2．退一步说，原告计算经济补偿金数额上存在错误，原告转入被告单位的时间为2016年1月，解除劳动关系的时间为2019年4月，工作时间只有三年四个月，平均工资为5,930.82元，计算经济补偿金只能按三个半月计算；3．原告主张的失业保险金和补缴社会保险金，不属于劳动争议的范围。请求法院驳回原告的诉请。 双方当事人对下列事实基本不持异议：2013年8月1日，饶资平与江西恒冰签订了聘用合同，在该公司从事冷藏货运半挂车驾驶工作，约定聘用期至2015年7月31日止。2014年10月10日，福建恒冰注册成立。2016年1月1日，饶资平与福建恒冰签订劳动合同，在该公司从事冷藏货运半挂车驾驶工作，约定用工期至2016年12月31日，期满后如双方无异议可自行延续等，实行不定时工作制等。2019年2月15日，饶资平驾驶闽Ｈ×××××号车回公司后，将车停放在公司对面的加油站，未能按公司规定进行报班和趟检。2019年4月8日，福建恒冰认定饶资平在2019年2月16日至19日、21日至27日无故旷工，严重违反了公司的规定，作出解除与饶资平劳动关系的通报，并送达给了饶资平。2019年5月，饶资平向光泽县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求1.解除双方劳动合同；2.福建恒冰支付经济补偿金48704元；3.福建恒冰支付失业保险金12176元；4.福建恒冰为饶资平补缴八年社会保险金。2019年6月25日，光泽县劳动人事争议仲裁委员会作出裁决，认定福建恒冰以饶资平违反公司的规定的理由不能成立，应支付相应经济补偿金，但认为失业保险金饶资平未提供相关证据，缴纳社会保险不属于劳动争议，遂裁决1.双方解除劳动关系；2.福建恒冰应支付饶资平经济补偿金21938.2元；3.驳回饶资平的其他仲裁请求。饶资平不服上述裁决，遂诉至本院。另查明，福建恒冰在用工期间，未能为饶资平办理社会保险。福建恒冰制定的员工考勤管理规定未经工会或职工代表协商确定。以上事实，有双方当事人提交的劳动仲裁裁决书、劳动合同、关于饶资平事项说明、考勤表、关于饶资平的处罚通报等，以及福建恒冰提供的营业执照、聘用合同、员工考勤管理规定、车辆ＧＰＳ轨迹数据等证据予以证实。上述证据经相互质证，各方对对方提供证据的真实性均不持异议，仅对对方提供的部分证据证明的内容与对象有异议。本院认为上证据内容真实，来源合法，并与本案上述事实存在关联，本院予以确认并在卷佐证。 双方当事人对下列事实持有异议： 一、饶资平与福建恒冰建立劳动关系的起算时间 原告自述2012年3月即入职江西恒冰，后江西恒冰被被告收购，故原告与被告建立劳动关系的起算时间应从2012年3月起算。被告则主张双方建立劳动关系的起算时间应从双方签订劳动合同时的时间起算，即2016年1月1日。本院认为江西恒冰与福建恒冰系不同的两个独立的法人单位，原告认为江西恒冰被福建恒冰收购，但未能提供相关证据予以证实，被告主张的双方建立劳动关系的起算时间，有双方签订的劳动合同为证，故本院确定双方建立劳动关系的起算时间应为2016年1月1日。 二、饶资平与福建恒冰解除劳动关系后的平均工资 原告认为其近一年平均工资为6,457.26元，原仲裁裁决未将被告扣除的押金10,300元计算在内，被告则主张对扣押原告押金一事不清。本院认为，原告认为被告从其工资中扣除押金10,300元，但未提供相关证据予以证实，本院不予确认，从原告提供的银行账目明细统计，从2018年4月至2019年3月，原告工资年收入为71,169.91元，平均月工资应为71,169.91元/年÷12个月=5,930.83元。 本院认为，福建恒冰向饶资平作出解除劳动关系的通报后，饶资平向光泽县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求解除双方劳动关系，应视为双方均同意解除劳动合同。用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，但福建恒冰制定的员工考勤管理规定未经工会或职工代表协商确定，不能作为员工旷工予以解除劳动关系的依据，且双方此前订立的劳动合同也约定实行不定时工作制，故福建恒冰抗辩认为饶资平违反公司规章制度存在过失，不支付经济补偿金的理由不能成立。经济补偿应按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。饶资平在福建恒冰工作年限从2016年1起至2019年4月止，共计三年四个月，经济补偿金应为5,930.83元/月×3.5月=20,757.91元。 劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。福建恒冰在用工期间，未为饶资平办理相关社会保险手续存在过错，应赔偿饶资平应得的失业保险金损失，福建恒冰抗辩认为饶资平该项诉讼请求不属劳动争议范围的理由不能成立，但饶资平主张失业保险金计算不当，参照《福建省失业保险条例》第十九条、第二十条规定，失业人员在失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间每满一年领取二个月失业保险金，月发标准累计缴费时间满一年不满十年的，按当地法定最低工资70%的标准发放，本县最低工资标准为1,280元/月，饶资平的损失(应得失业保险金)即为1,280元/月×70%×2月/年×3年=5,376元。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第(二)项、第四十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，参照《福建省失业保险条例》第十九条、第二十条规定，判决如下： 一、福建恒冰物流有限公司应于本判决生效后十日内支付饶资平经济补偿金20,757.91元、失业保险金损失5,376元，合计26,133.91元； 二、驳回饶资平的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由福建恒冰物流有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于南平市中级人民法院。 审判员 姚 征 二〇一九年九月二十五日 书记员 叶佳美