广西壮族自治区南宁市武鸣区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0122民初3592号 原告：南宁市武鸣区灵马镇那龙村第1村民小组，住所地：南宁市武鸣区灵马镇那龙村。 代表人：曾令明，该组组长。 原告：南宁市武鸣区灵马镇那龙村第2村民小组，住所地：南宁市武鸣区灵马镇那龙村。 代表人：卢显得，该组组长。 代表人：杨金信，该组组长。 原告：南宁市武鸣区灵马镇那龙村第3村民小组，住所地：南宁市武鸣区灵马镇那龙村。 代表人：方志章，该组组长。 代表人：蓝祖茂，该组组长。 上述三原告共同委托诉讼代理人：林才福，男，1977年6月8日出生，汉族，住南宁市武鸣区。 被告：黄运进，男，1985年9月2日出生，汉族，住南宁市武鸣区。 原告南宁市武鸣区灵马镇那龙村第1村民小组（以下简称“那龙第1组”）、南宁市武鸣区灵马镇那龙村第2村民小组（以下简称“那龙第2组”）、南宁市武鸣区灵马镇那龙村第3村民小组（以下简称“那龙第3组”）与被告黄运进农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年7月30日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人林才福，被告黄运进到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：一、判令解除被告与原告签订的《承包田地合同》；二、判令被告向原告支付其所欠付原告的承包田地租金80302.67元（欠付租金金额计算方式为:总共承包152.94亩田地，按每年每亩350元折算为每月租金为：350元/12=29.17元/月，再按所欠付租金的月份从2017年8月1日至2019年1月共18个月乘以承包总亩数）；三、判令被告向原告支付上述延期给付租金利息，按拖欠之日起分段分期按中国人民银行同期借款利息计取，暂计至2019年5月31日利息为3541.28元，实际计至偿清之日止；四、判令被告支付退出不经营所承包原告土地共152.94亩的复耕费19882.20元（根据现在人工费用及复耕机械费用的实际情况，将被告退出不经营所承包土地的复耕费由原先已支付的100元/亩押金，提高至与现在物价水平基本相一致的230元/亩）；五、本案诉讼费、保全费、保险责任保函保单费用由被告承担。事实与理由：2016年6月，被告到南宁市武鸣区灵马镇那龙村寻找田地欲承包土地，用于种植巨菌草。经当地村民引荐，被告经现场考察认为三原告所分别经营的、位于那后、高阁一带的旱地共152.94亩正适合其连片开发种植巨菌草，遂与当年原告各村民小组组长：林汉福（第1村民小组组长）、杨声进（第2村民小组组长）、方治章/蓝祖茂（第3村民小组组长）进行协商。于是，原告各小组组长林汉福、杨声进、方治章、蓝祖茂分别主持召开村民小组村民会议，经村民们授权，由上述组长各代表对应的村民小组与被告签订《承包田地合同书》。承包合同于2016年8月1日签订，所承包田地面积为152.94亩，其中第1村民小组的共33.2亩、第2村民小组的52.22亩、第3村民小组的67.52亩。该承包合同还约定：租期10年，从2016年8月1日至2026年8月1日；租金每年每亩350元；租金交付办法为一年一付，交付租金时间为每年的8月1日；执行先交租金后使用承包地经营的方式。合同签订后，被告按合同约定向上述3个村民小组发放了2016年的租金。此后至起诉时止，被告尚未向原告发放2017年8月1日至2019年1月共18个月的田地承包租金共计80302.67元。2018年12月许，被告在未按约向原告交付租金也无持续经营租用的情况下，对有意向租用案涉田地的承包户进行阻挠，致使案涉田地于2017年8月至2019年1月被荒废，同时也因未履行支付租金的义务，给原告带来极大的经济损失。故三原告分别于2019年2月7日、2019年2月9日召开村民会议并经村民授权向被告追索欠付租金等事宜，于2019年5月5日向被告黄运进邮寄与其解除该《承包田地合同书》的信函，函件已注明解除该合同的生效期自2019年1月生效及结算租金等事宜，但被告未予理会。为维护原告合法权益，特向法院起诉，望判如所请。 原告围绕诉讼请求提交了如下证据：1.《承包田地合同书》，拟证明原被告之间的合同关系；2.《土地耕地押金协议书》，拟证明被告按其所承租田地亩数向原告交付用于田地复耕押金的事实；3.田地面积及认领承包金情况表，拟证明被告于2016年8月1日向原告支付当年租金；4.出租田地亩数及应收租金金额，拟证明被告应付原告租金80302.67元；5.田地租金本息金额及其退租田地复耕费追加金额计算表，拟证明被告拖欠原告租金期间所产生的利息损失3541.28元及被告违约退出所承租田地应追加支付的复耕金额19882元；6.关于解除承包田地合同及租金结算事宜的函及函件投寄单，拟证明原告已就解除合同及租金结算事宜已向被告发函，告知其应履行相应义务；7.邮件快件签收记录，拟证明原告方已就解除合同及租金结算事宜已向被告方发出的函件内容，被告已收阅并知晓。 被告辩称：同意解除合同。一、被告于2016年8月1日开始承包案涉土地，投资经营却没有收入，后被告无能力继续承包田地，已与原告沟通可以另找别人承包，被告没有阻挠新承租人承租的意向。二、被告没有与原告签订终止合同协议，合同也没有约定终止时需签订书面终止协议。承租第一年后，被告没有能力经营，被告已预付原告15000元的复耕费。三、2018年2月之前，原告已开始将案涉土地另租给他人，合同上也没有约定若案涉土地承包不出被告需承担十年内的租金。四、合同第五条约定每年8月1日前先交地租后经营，但被告在8月1日之后已经交不起地租、没有能力经营了，被告也与村长谈过没有能力再承包，原告另租给他人被告没有异议。 被告提交证据：现场照片，拟证明原告村民于2018年2月在案涉土地上开始放火烧牧草、复耕土地。 经审理查明：2016年8月1日，原告与被告签订《承包田地合同书》，约定原告将旱田、旱地发包给被告承包，承包期为十年，即从2016年8月1日至2026年8月1日；旱田、旱地的承包金每年350元，承包金交付办法为一年付一次款，被告要在每年的8月1日前支付当年的承包金，要做到先交款后经营，农户收到承包金后要在面积表农户签字栏内签名，被告不再写收据给原告；关于违约责任，任何一方违约要赔偿对方的全部经济损失。同日，原告向被告出具《土地耕地押金协议书》，载明：“2016年8月1日，收到黄运进……交来1.5万元整，大写壹万伍仟整。1、这款项用于乙方承包方土地合同到期终止合同作为甲方耕地费用押金。2、如合同到期或终止合同，乙方把合同用地重新耕出，甲方将无条件退还所有押金给乙方。3、这土地耕地押金由签字人负责签收，终止租地合同后，如乙方把合同土地重新耕出后由签收人退还所有押金，十五天内如签收人不退还的一切后果由签收人负责。” 2019年5月1日，原告委托林才福向被告发出《关于解除承包田地合同及租金结算事宜的通知函》，载明：“……你于2016年8月1日与各队对账签订《承包田地合同书》后，按合同书约定向上述3个队的村民发放了2016年的租金。此后时至2019年5月1日止，你尚未向出租田地的村民发放2017年8月1日至2019年1月1日，共17个月的田地承包租用租金共计74375元。曾于2018年8月，由于你对上述所承租的田地既未向当地村民交付租金，也无持续经营租用田地迹象的情况下，有需租用该田地意向的商户到上述田地现场与村民代表商议承租上述该田地用于种植果类农作物时，你到场并对该商户相威胁，导致上述该田地出现从2018年8月至2019年1月的荒废期，由此造成该田地资源的极大浪费，同时也因你未履行支付承包田地租金的给付义务，你已构成单方违约的事实。现我受上述3个队的村民及队长的全权委托，向你发出此解除该《承包田地合同书》的信函。解除期自2019年1月1日生效。同时鉴于你已存在上述17个月未向所出租田地村民发放承包租地租金的违约事实，再次发函促告你于收到此函件10日内与我联系，并就上述你逾期未向3个队村民支付的承包田地租金与我商议进行结算事宜，否则我方将依据《中华人民共和国合同法》、《民法》、《民事诉讼法》等相关规定，通过诉讼途径解决此纠纷……”。 另查明：三原告向被告发包的土地共计152.94亩，其中那龙第1组发包33.2亩，那龙第2组发包52.22亩，那龙第3组发包67.52亩。2016年8月1日至2017年7月31日的租金，被告已支付；自2017年8月1日后应付租金，被告未支付。现案涉土地已由案外第三人承包经营。 本院认为，原、被告签订的《承包田地合同书》系双方真实意思表示，内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应按合同约定严格履行，不得擅自变更或解除，如在合同履行过程中，出现影响合同继续履行的情形，当事人双方应积极协商解决。合同已对承包费的支付作出约定，2017年—2018年度的承包费本应于2017年8月1日前支付，但被告至今没有支付，被告逾期未支付的行为已构成违约，应承担违约责任,现原告请求解除合同，被告同意，故本院予以支持。被告辩解在自己无能力继续履行合同时已告知原告，原告不予认可，被告无法证实被告已就本案合同的解除问题与原告达成协议，在合同尚未解除的情况下，原告要求被告继续支付合同解除之前产生的承包费及逾期付款利息损失，并无不妥，本院予以支持，被告辩解理由不成立，本院不予采信。《土地耕地押金协议书》已约定被告向原告退还土地时应向原告支付复耕费并预交了15000元押金，现原告请求被告支付复耕费19882.20元，但没有证据证实，鉴于被告对复耕费15000元亦没有异议，故被告应支付原告的复耕费应按15000元确定。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第（四）项、第九十七条、第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下： 一、解除原告南宁市武鸣区灵马镇那龙村第1村民小组、南宁市武鸣区灵马镇那龙村第2村民小组、南宁市武鸣区灵马镇那龙村第3村民小组与被告黄运进于2016年8月1日签订的《承包田地合同书》； 二、被告黄运进支付原告南宁市武鸣区灵马镇那龙村第1村民小组、南宁市武鸣区灵马镇那龙村第2村民小组、南宁市武鸣区灵马镇那龙村第3村民小组2017年8月1日至2019年1月31日的土地承包费80293.49元； 三、被告黄运进赔偿原告南宁市武鸣区灵马镇那龙村第1村民小组、南宁市武鸣区灵马镇那龙村第2村民小组、南宁市武鸣区灵马镇那龙村第3村民小组逾期付款利息损失（利息损失的计算：1、以53529元为基数，自2017年8月2日起至2018年8月1日止，按中国人民银行同期贷款利率计付；2、以80293.49元为基数，自2018年8月2日起至被告实际付清之日止，按中国人民银行同期贷款利率计付）； 四、被告黄运进支付原告南宁市武鸣区灵马镇那龙村第1村民小组、南宁市武鸣区灵马镇那龙村第2村民小组、南宁市武鸣区灵马镇那龙村第3村民小组复耕费15000元（该款项被告黄运进已预先支付给原告南宁市武鸣区灵马镇那龙村第1村民小组、南宁市武鸣区灵马镇那龙村第2村民小组、南宁市武鸣区灵马镇那龙村第3村民小组）。 案件受理费2375元、保全费1120元，由被告黄运进负担。 上述应付款项，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕，如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或同级的财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  赵剑冰 人民陪审员  吴庆华 人民陪审员  林学民 二〇一九年九月二十三日 法官 助理  陈文珊 书 记 员  陆嘉慧