山东省荣成市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）鲁1082民初5574号 原告：荣成恒益水产食品有限公司，统一社会信用代码913710827774282681，住所地荣成市成山大道16号。 法定代表人：黄东洙，经理。 委托诉讼代理人：卢叙刚，系该公司监事。 委托诉讼代理人：王琴，山东齐鲁（威海）律师事务所律师。 被告：杨同发，男，1969年8月13日出生，汉族，居民，住荣成市。 委托诉讼代理人：王佳业，系被告公司职工。 委托诉讼代理人：孙夕才，山东中立达（荣成）律师事务所律师。 原告荣成恒益水产食品有限公司（以下简称恒益水产公司）与被告杨同发租赁合同纠纷一案，本院于2018年8月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告恒益水产公司之委托诉讼代理人王琴、卢叙刚到庭参加诉讼，被告杨同发之委托诉讼代理人孙夕才、王佳业到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 恒益水产公司向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告租赁合同；2.判令被告向原告支付违约金50万元（自2017年1月1日至2019年2月9日25个月*2万元）；3.判令被告向原告支付原告损失30万元；4.判令被告向原告支付因工厂号停用减少的退税款损失513659.99元。事实与理由：2008年原被告双方就水产加工厂签订了租赁协议，被告从原告处租赁水产加工厂，租赁期间自2009年2月10日至2019年2月9日，租金为基础年租金65万元和加工厂出口业务退税额。被告保证年加工一般贸易货款额出口超过120万美元，否则上调租金额，按差额部分每少1万美金增加租金2000元。自2017年起，被告欠付原告2017年的租金未付，根据合同第十二条第四款约定，被告违约需向原告支付违约金，按照租期差额月份*20000元计算，自2017年1月1日至2019年2月9日，共计25个月合计50万元。2012年8月9日，山东出入境检验检疫局对被告租赁的水产加工厂下达了暂停使用备案证明的通知，根据合同约定，造成国家出入境检验检疫局注册的工厂号停用或注销，被告需向原告支付损失30万元，被告应向原告赔偿30万元损失。因2012年工厂号停用，出口退税额损失，根据2012年被告一般贸易出口额280262.67元和税务部门出具的申报表，计算出2012年退税额比实际少513659.99元。后原告多次与被告沟通未果，故诉至法院，请求法院依法判决。 杨同发辩称，被告认为原、被告之间的租赁合同已解除，被告不存在违约情况：一、被告与原告的租赁合同已于2016年12月20日协商解除，因原告未按约定配备相关人员并如期支付被告业务货款，双方协商解除合同并于2016年12月20日对工厂物资进行了清点交接，故被告无需支付2017年度租金，因被告未违约，也不应支付合同第十二条第四项约定的违约金。原、被告解除合同后，原告将厂房租给于平经营使用，收取租金，故原告无实际损失，被告不应支付违约金。二、原告主张30万元损失不成立。1、出借备案证明的行为违反法律规定，该约定无效，《出口食品生产企业备案管理规定》第二十三条规定：出口食品生产企业有下列情况之一的，直属检验检疫机构应当撤销备案证明，予以公布，并向国家认监委报告：（五）出租、出借、转让、倒卖、涂改备案证明的。因此原告的出借行为违反了法律规定，系无效约定，故被告未违约。2、暂停使用与停用概念不同，且未给原告造成损失，停用应达到合同约定的注销相同的法律后果，被告行为仅导致工厂号暂停使用，故被告未违反该约定给原告造成损失。3、原告诉讼请求已超过诉讼时效。自2012年8月9日山东出入境检验检疫局对被告租赁的水产加工厂下达暂停使用备案证明的通知后，原告未向被告主张过权利，也未按照合同约定从发出产品货款中扣除或以库存抵顶，故该诉讼请求已过诉讼时效。综上，请求法院驳回原告诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2008年，原、被告签订租赁合同一份，合同约定甲方荣成佳利水产食品有限公司（以下简称佳利水产公司），乙方杨同发，合同约定：一、甲方将自有水产加工场（地址：荣成市成山大道东段16号）一座租赁给乙方生产经营（包括工厂现有设备及生产工具，具体按实际清点的明细表为准）。二、租赁期限：自2009年2月10日起，到2019年2月9日止。三、租金总额：1、年租金总额陆拾伍万元整（含工厂折旧）2、附则：乙方租赁甲方工厂保证年加工一般贸易货款额出口超过一百二十万美元。否则需要上调租金额，按差额部分每少一万美元增加租金贰千元。乙方租赁甲方工厂经营期间产生的出口业务退税款全额归甲方所有属租金补充部分。四、租金的交付方式：本合同自签字之日起生效。第一年乙方于2008年11月1日前交付2009年租金的贰拾伍万元，余下部分于2009年1月份开始每月5日前交付伍万元，至当年8月5日前付清当年全额租金。2010年租金需于租赁期的上一年即2009年8月份开始每月的5日前预交2010年租金伍万元至2009年12月份计交贰拾伍万元整。差额部分肆拾万元于2010年的一月十日前付清。以后每年租金交付方式以此类推，均按2010年的租金交付方式执行。凡拖期交付租金，甲方有权随时终止或废止租赁合同。五、甲方除将工厂租赁给乙方生产、经营外并允许乙方使用甲方公司：佳利水产公司进行对外经营（只限进、出口业务）。生产、经营中产生的进口业务费、出口业务费所有费用（包括：水、电、业务往来、职工工资、生产管理费及生产设备、工具不足部分的添置及维修费用等等），除国税、地税所收税金，由甲方从租金中支付外统由乙方自行承担。……十一、乙方责任和义务1、乙方必须按国家法律、法规合法生产、经营。2、承担生产、经营中除国税、地税上缴税金以外所产生的所有费用并无条件支付。3、自觉按期上缴租金款。……6、合同期满乙方自行购置的设备、工具归乙方所有。7、乙方租赁期内产生的债权、债务，租赁期满后归乙方承担和负责。甲方不承担任何责任。所造成的库存产品和物资归乙方所有。需于合同期满而搬出，届时若逾期存放需支付库租费，标准按市场标准执行。十二、附则：……2、乙方在租赁期内如因管理不善而产生产品质量问题造成退货、索赔等事宜，均由乙方自行承担和负责。甲方不承担任何连带责任。若致国家出入境检验检疫局注册的工厂号停用或注销，乙方需向甲方支付损失费30万元，从乙方发出产品货款中扣除或以库存产品抵顶。……佳利水产公司在合同上加盖公司公章予以确认，被告杨同发在合同上签字捺印予以确认。租赁合同签订后,原被告履行合同至2016年12月20日。 2012年8月9日，山东出入境检验检疫局向被告租赁的水产加工厂下达2012年第15号出口食品生产企业限期整改和暂停使用备案证明通知书，通知书载明企业名称荣成恒益水产食品有限公司，产品名称冻醋渍鲐鱼段，备案编号3700/02A72，限期整改/暂停使用备案证明原因为该企业出口1批冻醋渍鲐鱼段被日本主管当局通报大肠菌群阳性。因存在《出口食品生产企业备案管理规定》第二十二条所列问题，决定自2012年8月9日起整改，整改期间暂停使用企业备案证明。 2016年12月20日，被告杨同发与于平进行了蜊江工厂车间内、车间外及化验室的物资交接，被告杨同发撤离原告的厂房，双方对此前的租金均已结算，由被告杨同发公司职工王佳业作为移交人与接收人于平进行了物资清点交接。 2018年5月8日，原告向被告发出催告函一份，要求被告杨同发支付2017年的租金65万元与工厂号停用的损失30万元，催告函同时载明被告杨同发务必于收到催告函之日起两日内向该公司交付欠付租金、损失、垫付的赔偿款，逾期原告将依据合同解除双方租赁合同。后被告杨同发未向原告支付租金。后原告多次与被告沟通未果，遂成诉。 另查，2008年12月17日，荣成佳利水产食品有限公司变更为荣成恒益水产食品有限公司。 以上事实有当事人陈述、租赁合同、出口食品生产企业限期整改和暂停使用备案证明通知书、蜊江工厂物资清点明细表等证据在案为凭。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或解除。原、被告签订的租赁合同系当事人的真实意思表示，且不违反法律法规的禁止性规定，应为合法有效。本案争议焦点之一为该租赁合同是否在2016年12月20日解除。本案中，原、被告自签订租赁合同之后，双方履行合同至2016年12月，原、被告与案外人于平进行了蜊江工厂车间内、车间外及化验室的物资交接，虽然被告未与原告对解除租赁合同形成书面协议，但是通过庭审调查,结合当事人的陈述，及当事人的物资清点交接情况，及租金给付情况，可以认定原被告口头协商终止履行双方之间的租赁合同并解除合同。通过双方对2016年12月之前的合同履行情况可以认定双方形成了口头解除合同的协议，故可以认定双方已经解除租赁合同，但不代表双方协议解除而免除合同中约定的一方的违约责任，对于约定的违约责任仍应当按照合同约定由违约方承担。本案中，被告杨同发在履行租赁合同，在合同未到期情况下，撤出租赁厂房，应当认定其存在违约责任。根据租赁合同第十二条第四款约定任何一方违约，需向对方支付违约金按租期差额月份*2万元支付，故原告主张被告向其支付自2017年1月1日至2019年2月9日，共计25个月，每月2万元的违约金，共计50万元，符合合同约定，本院予以支持。被告辩称，因原告未按约定配备相关人员并如期支付被告业务货款，故导致合同无法继续履行，但被告未提交证据予以证实，且原告予以否认，故本院对被告辩称不予采信。 本案争议焦点之二，2012年8月9日山东出入境检验检疫局下达的2012年第15号出口食品生产企业限期整改和暂停使用备案证明通知书中要求整改期间暂停使用企业备案证明，是否等同于原、被告合同约定的工厂号停用。本院认为，原、被告签订的租赁合同约定若被告经营致国家出入境检验检疫局注册的工厂号停用或注销，乙方需向甲方支付损失费30万元，双方约定的工厂号停用应为被告生产经营活动导致该工厂号违法，虽未被注销，但不可再次使用，为原告实际性损失，故应当由被告根据合同约定赔偿原告损失30万元。但本案中，山东出入境检验检疫局下达的暂停使用通知书，目的在于敦促被告进行合法达标的生产经营，该通知书仅造成被告一定期限内生产经营出口额的亏损，但未给原告造成实际性的损失，被告已按合同约定按照每少一万美金增加两千元租金支付给原告，以弥补业务退税额减少的损失，故原告诉请被告支付损失费30万元，与合同约定不符，本院不予支持。 本案争议焦点三，原告要求被告应当支付因工厂号停用产生的退税款损失513659.55元是否合理，本院认为，原被告口头解除租赁合同，且被告依据合同约定承担了违约责任，原告已知晓被告在撤出工厂后不能继续履行该合同，故被告在承担了违约责任之后，原告再无理由要求被告继续履行合同并缴纳相应租金，而原告上述主张损失，为被告在正常履行合同中按合同约定应当缴纳的部分租金（用出口退税额抵顶），而现在原被告已经解除了租赁合同，被告在承担相应合同约定的违约责任之后，无需再继续按照合同约定缴纳租金，故原告诉请被告支付因工厂号停用减少的退税款损失，本院不予支持。 综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十六条、第一百零七条之规定，判决如下： 一、原、被告签订的租赁合同于2016年12月20日解除。 二、被告杨同发于本判决生效之日起三十日内向原告支付违约金50万元（自2017年1月1日至2019年2月9日止25个月*2万元）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 三、驳回原告荣成恒益水产食品有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费16623元，由原告负担6327元，被告负担10296元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。 审 判 长  鞠海峰 人民陪审员  吕亚兰 人民陪审员  袁 媛 二〇一九年九月十六日 法官助理宋奕飞 书记员周育伟