湖南省湘潭市雨湖区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0302民初1856号原告：湘潭华润建设有限公司，住所地湘潭市九华经济区风光路以北。法定代表人：张波勇，该公司董事长。委托诉讼代理人：周思，湖南勤人坡律师事务所律师。被告：湘潭市第十七中学，住所地湘潭市雨湖区姜畲镇易家山村。法定代表人：金光明，该校校长。委托诉讼代理人：匡帅，湖南绥之律师事务所律师。委托诉讼代理人：蔡芳，湖南广云律师事务所律师。原告湘潭华润建设有限公司（以下简称华润公司）诉被告湘潭市第十七中学（以下简称十七中学）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告华润公司的委托诉讼代理人周思，被告十七中学的委托诉讼代理人匡帅、蔡芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告华润公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付工程款1468731.6元，并支付2019年6月1日前的逾期利息361494.76元及按月利率0.67063%的标准支付自2019年6月1日起至工程款付清之日止的后续逾期利息；2、由被告负担本案诉讼费用。事实和理由：2015年9月30日、2015年11月19日、2015年11月30日、2016年2月10日、2016年3月15日，原告与被告签订多份关于校园改造的《建筑施工工程合同书》，由原告拆除、改造被告相关建筑。合同约定了工程范围、结算方式、付款方式等内容。原告依约施工、被告对工程竣工验收。但被告未按约支付工程款。特起诉，请求人民法院支持原告上述诉讼请求。被告十七中学辩称：1、本案南向台阶及新建公租房施工道路土方挖运及卸土工程项目、老文科楼及厕所拆除项目、校园内道路侧挡土墙工程项目、挡土墙及台阶、栏杆等配套工程项目均未经过招投标程序，对上述四份合同的效力不认可，并因此导致被告于2019年4月2日才获得湘潭市教育局对该项目财务审批的回复。2、对湘潭市第十七中学公租房建设项目评审报告及其余四份合同的结算报告认可。3、原告主张的利息没有事实和法律依据，不符合法律的规定。4、被告为原告多垫付了劳保基金17812元，应当扣除，被告现欠原告的工程款应为1452679.6元。经审理查明：1、2015年9月30日，原、被告签订《拆房协议》一份，由原告承包拆除被告老文科楼、老厕所等房屋。工程款按实际所发生的工程量及现行的国家定额和取费标准按实结算，并按总造价下浮5%。工程款开工预付50000元，工程验收合格，通过审计结算后，被告按财务程序一次性付清余款。2015年10月11日，该工程经竣工验收合格。2018年9月10日，经审计，该工程审核金额为261557.02元。2、2015年11月19日，原、被告签订《合同书》一份，由原告承建被告南向台阶及施工道路土方工程。工程款按现行国家定额及现行取费标准按实结算，工程开工之日预付工程款20%，竣工验收后一次性付清。2015年12月20日，该工程经竣工验收合格。2018年9月10日，经审计，该工程审核金额为240339.4元。3、2015年10月，被告作为招标人，发布《湘潭市第十七中学公租房建设项目施工招标文件》。2015年11月30日，原、被告签订《合同协议书》一份，由原告承建被告公租房建设项目。签约合同价为3402495.54元。付款方式为，工程竣工验收后支付至合同金额的70%；变更或增加部分按相应部分的70%经双方协商后支付，竣工验收后，原告提供齐全的结算资料后，被告应在三个月内完成工程结算审计，经审计部门审计后支付至审计后金额的95%，留5%作为质保金，质保金按招标文件在质保期满后30天内无息支付。上述《招标文件》第三部分专用合同条款第15.3.2条第三款第（1）项约定，本工程质保期为一年，自工程竣工验收合格之日起计算。2016年12月29日，该工程通过竣工验收。2019年4月1日，经审计，该工程审核金额为3644120.4元。4、2016年2月10日，原、被告签订《合同书》一份，由原告承建被告校园内道路侧挡土墙工程。工程款按现行国家定额及现行取费标准按实结算，工程开工之日预付工程款20%，竣工验收后一次性付清。2016年3月1日，该工程经竣工验收合格。2018年9月10日，经审计，该工程审核金额为245183.7元。5、2016年3月15日，原、被告签订《合同书》一份，由原告承建被告挡土墙及台阶、栏杆等配套工程。工程款按现行国家定额及现行取费标准按实结算，工程开工之日预付工程款20%，竣工验收后一次性付清。2016年4月16日，该工程经竣工验收合格。2018年9月10日，经审计，该工程审核金额为239651.08元。上述工程款合计4630851.6元。本案开庭审理过程中，经双方当事人核对确认，被告已支付2015年11月30日合同工程款并垫付安全防护文明施工措施费、劳保基金3178172元。另查明，上述被告支付的工程款3178172元中，包含被告为原告垫付的劳保基金80052元。原告认为湘潭市建筑企业劳动保险行业管理所只退还64042元，剩余款项16010元不能冲抵工程款。被告认为，该款应当全部冲抵工程款。本院认为，原告与湘潭市建筑企业劳动保险行业管理所对劳保基金的结算与本案无关联。原告的上述意见，本院不予采纳，该款应当冲抵工程款。故本院认定，被告至今欠付原告工程款为1452679.6元（4630851.6元－3178172元）。本院认为：一、原、被告之间签订合同，原告承建被告的校园工程，被告给付工程款，双方之间成立建设工程施工合同关系，原告依约完成了工程，经竣工验收合格并交付被告使用，被告应当给付工程款。上述2015年11月30日合同工程的质保金182206.02元（3644120.4元×5%），已逾约定质保期，该质保金被告应一并退还。包含该质保金在内，被告欠付工程款总额为1452679.6元。被告在开庭审理过程中，对该欠付工程款金额亦无异议。该款被告应及时支付。原告该诉讼请求，本院予以支持。二、关于原告请求被告支付工程款逾期付款利息的问题。本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，原告可以要求被告支付欠付工程款利息。利率标准参照《最高人民法院关于审理民间借贷纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十九条的规定，按年利率6%计算。至于利息起算时间，本院认为，应按合同约定，分段计算，具体如下：1、2015年9月30日合同审计工程款261557.02元。被告应开工预付50000元，余款在工程验收合格，通过审计结算后一次性付清。本工程约定开工时间为2015年10月1日，审计时间为2018年9月10日。故预付款50000元应自2015年10月1日起计息；余款211557.02元应自2018年9月10日起计息。2、2015年11月19日合同审计工程款240339.4元。被告应开工之日预付工程款20%，余款竣工验收后一次性付清。根据竣工验收记录，本工程开工时间为2015年11月20日，竣工验收时间为2015年12月20日。故预付款48067.88元应自2015年11月20日起计息；余款192271.52元应自2015年12月20日起计息。3、2016年2月10日合同审计工程款245183.7元。被告应开工之日预付工程款20%，余款竣工验收后一次性付清。根据竣工验收记录，本工程开工时间为2016年2月11日，竣工验收时间为2016年3月11日。故预付款49036.74元应自2016年2月11日起计息；余款196146.96元应自2016年3月11日起计息。4、2016年3月15日合同审计工程款239651.08元。被告应开工之日预付工程款20%，余款竣工验收后一次性付清。根据竣工验收记录，本工程开工时间为2016年3月16日，竣工验收时间为2016年4月16日。故预付款47930.22元应自2016年3月16日起计息；余款191720.86元应自2016年4月16日起计息。5、2015年11月30日合同审计工程款3644120.4元，被告已支付3178172元，尚欠工程款283742.38元（3644120.4元×95%－3178172元），质保金182206.02元（3644120.4元×5%）。按合同约定，本工程款支付方式较为复杂，涉及签约工程款的支付及变更、增加工程款的协商支付。同时，双方还约定，原告提供齐全的结算资料后，被告应在三个月内完成工程结算审计，经审计后支付审计工程款的95%，留5%作为质保金，质保金按招标文件在质保期满后30日内无息支付。本工程竣工验收时间为2016年12月29日，结算评审时间为2019年4月1日。被告虽抗辩认为系原告原因导致评审延迟，但被告未提供充分的证据予以证实，本院对该意见不予采纳。被告未在竣工验收后三个月内完成评审，应在三个月后支付欠付工程款利息。故本院确定本工程欠付工程款283742.38元的逾期利息的起算时间为2017年3月29日。按招标文件约定，本工程质保期为工程竣工验收合格之日起一年，被告应在质保期后30日内退还质保金。被告逾期退还该质保金，应自逾期之日起支付利息，故该质保金182206.02元逾期利息的起算时间本院确定为2017年1月29日。综上，本院认为，原告要求被告支付工程款逾期利息的诉讼请求有事实和法律依据。对原告该诉讼请求，本院予以支持。对被告抗辩认为不应支付逾期付款利息的意见，本院不予采纳。三、本案2015年11月30日合同工程已经招、投标程序。其余拆房及附属工程项目，是否应经招、投标程序，是否已经招、投标程序，原、被告双方均未提供证据证实。对被告认为该部分工程未经招、投标程序，对合同效力不予认可的抗辩意见，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百七十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、由被告湘潭市第十七中学在本判决生效后十日内支付原告湘潭华润建设有限公司工程款人民币1452679.6元；二、由被告湘潭市第十七中学在本判决生效后十日内按年利率6%的标准支付原告湘潭华润建设有限公司逾期付款利息至工程款付清之日止。具体工程款本金及利息起算时间分别为：1、本金50000元，起算时间2015年10月1日；2、本金211557.02元，起算时间2018年9月10日；3、本金48067.88元，起算时间2015年11月20日；4、本金192271.52元，起算时间2015年12月20日；5、本金49036.74元，起算时间2016年2月11日；6、本金196146.96元，起算时间2016年3月11日；7、本金47930.22元，起算时间2016年3月16日；8、本金191720.86元，起算时间2016年4月16日；9、本金283742.38元，起算时间2017年3月29日；10、本金182206.02元，起算时间2017年1月29日。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理20586元，减半收取10293元，财产保全费5000元，合计15293元，由被告湘潭市第十七中学负担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘潭市中级人民法院。审 判 员  朱再云二〇一九年九月十一日法官助理雷虎翼代理书记员  杨宗霏附本判决所适用的法律条文：《中华人民共和国合同法》第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。