四川省泸州市江阳区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川0502刑初119号 公诉机关泸州市江阳区人民检察院。 被告人罗晋渝，男，1974年6月27日生于四川省广安市广安区，汉族，大学文化，原广安市公路运输管理处机动车辆驾驶员培训管理科副科长，户籍所在地成都市新都区，住四川省广安市广安区。因本案于2018年9月28日被泸州市江阳区监察委员会采取留置措施，2019年1月22日被泸州市公安局江阳区分局刑事拘留，同年2月1日被执行逮捕。现羁押于泸州市看守所。 辩护人邓中文，四川酒都律师事务所律师。 泸州市江阳区人民检察院以泸江检公刑诉(2019)74号起诉书指控被告人罗晋渝犯受贿罪，于2019年3月4日向本院提起公诉。四川省高级人民法院指定泸州市江阳区人民法院对本案进行审理。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。泸州市江阳区人民检察院指派检察员曾强出庭支持公诉，被告人罗晋渝及其辩护人邓中文到庭参加诉讼。期间，经泸州市江阳区人民检察院建议，本院决定延期审理二次。本案经合议庭评议，审判委员会讨论并作出结论。现已审理终结。 泸州市江阳区人民检察院指控：2012年至2014年，被告人罗晋渝在担任广安市运管处驾培科副科长期间，利用职务便利为部分驾校谋取利益，收受有关人员现金人民币共计341000元。具体事实如下： 一、被告人罗晋渝利用负责计时培训管理系统审核驾校学员的职务之便，为部分驾校调整招生人数，增加学员名额，收受有关人员所送现金共计90000元。 （一）2012年至2013年，岳池县阳光驾校冯某1为感谢罗晋渝在增加学员名额上的关照，先后4次送给罗晋渝现金共计34000元，罗晋渝均予以收受。其中： 1.2012年6月的一天，冯某1在广安市运管处楼下停车场自己的车上，将现金8000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 2.2012年9、10月的一天，冯某1在广安市运管处楼下停车场自己的车上，将现金8000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 3.2013年春节前的一天，冯某1在广安市运管处楼下停车场自己车上，将现金10000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 4.2013年4月的一天，冯某1在广安市运管处楼下停车场自己的车上，将现金8000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 （二）2012年至2014年，华蓥市创基驾校夏某、兰某为感谢罗晋渝在增加学员名额上的关照，先后5次送给罗晋渝现金共计25000元，罗晋渝予以收受。其中： 1.2012年6、7月的一天，夏某在罗晋渝办公室，将现金5000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 2.2012年11月的一天，兰某在罗晋渝办公室，将现金5000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 3.2013年5、6月的一天，夏某在罗晋渝办公室，将现金5000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 4.2013年9、10月的一天，夏某在罗晋渝办公室，将现金5000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 5.2014年6月的一天，夏某在罗晋渝办公室，将现金5000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 （三）2013年至2014年，广安金光驾校赵某2为感谢罗晋渝在增加学员名额上的关照，先后3次送给罗晋渝现金共计6000元，罗晋渝予以收受。其中： 1.2013年7月的一天，赵某2在广安市运管处楼下停车场自己车上，将现金2000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 2.2013年8月的一天，赵某2在广安市巴黎春天小区门口自己车上，将现金2000元送罗晋渝，罗晋渝予以收受。 3.2014年7月的一天，赵某2在广安市运管处楼下停车场自己车上，将现金2000元送罗晋渝，罗晋渝予以收受。 （四）2012年至2014年，广安市星宇驾校柏某为感谢罗晋渝在增加学员名额上的关照，先后8次送给罗晋渝现金共计16000元，罗晋渝予以收受。其中： 1.2012年7月的一天，柏某在罗晋渝办公室，将现金2000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 2.2012年9月的一天，柏某在罗晋渝办公室，将现金2000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 3.2013年3月的一天，柏某在罗晋渝办公室，将现金2000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 4.2013年5月的一天，柏某在开车送罗晋渝回家的途中，将现金2000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 5.2013年8月底9月初的一天，柏某在广安市巴黎春天小区门口自己的车上，将现金2000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 6.2013年11月的一天，柏某在罗晋渝办公室，将现金2000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 7.2014年3月的一天，柏某在开车送罗晋渝回家途中，将现金2000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 8.2014年6月的一天，柏某在广安市巴黎春天小区门口自己车上，将现金2000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 （五）2013年至2014年，华蓥市广华驾校张某1为感谢罗晋渝在增加学员名额上的关照，先后2次送给罗晋渝现金共计6000元。其中： 1.2013年7月的一天，张某1在罗晋渝办公室，将现金3000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 2.2014年2、3月的一天，张某1在广安市巴黎春天小区门口自己的车上，将现金3000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 （六）2014年春节后，广安市驾校刘某1为感谢罗晋渝在增加学员名额上的关照，在罗晋渝办公室，将现金3000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 二、被告人罗晋渝在执行“一人一书一卡”政策中，利用职务之便，为驾校只买学时卡不购买培训教材提供帮助，收受有关人员所送现金共计101000元。 （一）2013年至2014年，广安市驾校刘某1为感谢罗晋渝在驾校只购买学时卡不购买培训教材上的关照，先后2次送给罗晋渝现金共计39000元，罗晋渝予以收受。其中： 1.2013年3、4月的一天，刘某1在开车送罗晋渝回家的途中，将现金15000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 2.2014年4、5月的一天，刘某1开车送罗晋渝回家，到达广安市巴黎春天小区门口时，在车上将现金24000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 （二）2013年至2014年，广安市金光驾校赵某2为感谢罗晋渝在驾校只购买学时卡不购买培训教材上的关照，先后2次送给被告人罗晋渝现金共计27000元，罗晋渝予以收受。其中： 1.2013年4月的一天，赵某2在广安市巴黎春天小区门口自己车上，将现金15000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 2.2014年3月的一天，赵某2在广安市巴黎春天小区门口自己车上，将现金12000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 （三）2013年至2014年，邻水县鑫辉驾校朱某为感谢罗晋渝在驾校只购买学时卡不购买培训教材上的关照，先后3次送给罗晋渝现金共计20000元。其中： 1.2013年2月的一天，朱某在罗晋渝的办公室，将现金5000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 2.2013年9月的一天，朱某在罗晋渝的办公室，将现金5000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 3.2014年3月的一天，朱某在罗晋渝办公室，将现金10000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 （四）2014年的2、3月的一天，邻水县驾校袁某为感谢罗晋渝在驾校只购买学时卡不购买培训教材上的关照，在广安市运管处楼下停车场自己的车上，将5000元现金送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 （五）2014年6月的一天晚上，华蓥市创基驾校夏某为感谢罗晋渝在驾校只购买学时卡不购买培训教材上的关照，在广安市自己的车上，将现金10000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 三、被告人罗晋渝利用职务之便，帮助有关驾校删除学员计时培训系统中的异常数据（跑马机作弊数据），伙同成都网阔信息技术股份有限公司技术员刘某2（另案处理）收受有关人员所送现金共计90000元，罗晋渝占有70000元，分给刘20000元。 1.2012年7、8月的一天，华蓥市创基驾校夏某和广安市金光驾校赵某2，通过罗晋渝联系到刘某2，为删除两所驾校学员在培训计时系统中的异常数据，在广安市字路口，夏某将现金50000元送给刘某2，刘某2收下后，在罗晋渝办公室将钱全部拿给罗晋渝，罗晋渝从中拿了10000元给刘某2。 2.2012年7、8月的一天，邻水驾校袁某为感谢罗晋渝及网阔公司技术员刘某2删除该校在培训计时系统中的异常数据，在广安市自己的车上，将现金10000元送给刘某2，刘某2收下后告诉了罗晋渝。后刘某2在广安市罗晋渝的车上，将10000元拿给罗晋渝。 3.2013年7、8月的一天上午，华蓥创基驾校夏某为删除驾校在培训计时系统中的异常数据，在自己的办公室将现金20000元送给刘某2。当天下午，广安市金光驾校赵某2为删除驾校在培训计时系统中的异常数据，在广安市自己的车上，将现金10000元送给刘某2。第二天中午，刘某2打电话告诉罗晋渝，并在罗晋渝住的巴黎春天小区附近一个路口将30000元拿给罗晋渝，罗晋渝从中拿了10000元给刘某2。 四、2013年6月，岳池县阳光驾校冯某1为感谢罗晋渝在该校第二教练场审核和验收过程中提供的帮助，在罗晋渝办公室，将现金60000元送给罗晋渝，罗晋渝予以收受。 针对上述指控事实，公诉机关出示了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据予以佐证。 公诉机关认为，被告人罗晋渝身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人现金341000元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。诉请本院依法判处。 被告人罗晋渝对公诉机关指控的罪名无异议，并表示自愿认罪。辩护人对公诉机关指控罗晋渝犯受贿罪的罪名无异议，但提出以下辩护意见：1.起诉书指控罗晋渝伙同刘某2收受有关人员现金90000元的证据不足，罗晋渝没有利用职务上的便利，没有为他人谋取利益，不能认定为受贿金额；2.罗晋渝可认定为具有自首情节；3.罗晋渝积极检举揭发他人，应认定为具有立功情节；4.罗晋渝认罪悔罪，具有坦白情节；5.罗晋渝已退清全部犯罪赃款；6.罗晋渝家庭现状急需其劳动养家;7.建议对罗晋渝适用缓刑。同时，辩护人出示了社区证明、疾病诊断证明书、住院病历记录、检查报告单等证据予以证明。 经审理查明：2012年6月至2014年7月期间，被告人罗晋渝利用其担任四川省广安市公路运输管理处机动车辆驾驶员培训管理科副科长的职务之便，多次收受管理对象所送人民币341000元，并为其谋取利益。具体事实如下： 一、被告人罗晋渝利用负责计时培训管理系统审核驾校学员的职务之便，为部分驾校增加培训学员名额，多次收受管理对象所送的人民币90000元。其中： 1.2012年6月至2013年4月，被告人罗晋渝为岳池县阳光汽车驾驶学校有限公司（以下简称“岳池县阳光驾校”）增加培训学员名额后，该驾校冯某1为感谢罗晋渝的关照，先后4次在广安市运管处停车场冯某1的车上，分别送给罗晋渝人民币8000元、8000元、10000元、8000元，共计人民币34000元，罗晋渝均予以收受。 2.2012年6月至2014年6月，被告人罗晋渝为华蓥市创基机动车驾驶技术培训有限公司（以下简称“华蓥市创基驾校”）增加培训学员名额后，该驾校夏某、兰某为感谢罗晋渝的关照，先后5次在罗晋渝的办公室，分别送给罗晋渝人民币5000元，共计人民币25000元，被告人罗晋渝予以收受。 3.2013年7月至2014年7月，被告人罗晋渝为广安市金光机动车驾驶培训有限公司（以下简称“广安市金光驾校”）增加培训学员名额后，该驾校赵某2为感谢罗晋渝的关照，先后3次在广安市运管处停车场赵某2的车上、广安市巴黎春天小区门口赵某2的车上，分别送给罗晋渝人民币2000元，共计人民币6000元，罗晋渝予以收受。 4.2012年7月至2014年6月，被告人罗晋渝为广安市星宇机动车驾驶技术培训有限公司增加培训学员名额后，该驾校柏某为感谢罗晋渝的关照，先后8次在罗晋渝的办公室、广安市巴黎春天小区门口柏某车上以及柏某开车送罗晋渝回家的途中，分别送给罗晋渝人民币2000元，共计人民币16000元，罗晋渝予以收受。 5.2013年6月至2014年3月，被告人罗晋渝为华蓥市广华机动车驾驶技术培训学校有限公司增加培训学员名额后，该驾校张某1为感谢罗晋渝的关照，先后2次在广安市运管处门口张某1的车上和广安市巴黎春天小区门口张某1的车上，分别送给罗晋渝人民币3000元，共计人民币6000元，罗晋渝予以收受。 6.2014年春节后，被告人罗晋渝为广安市机动车驾驶技术培训学校（以下简称“广安市驾校”）增加培训学员名额后，该驾校刘某1为感谢罗晋渝的关照，在罗晋渝的办公室，送给罗晋渝人民币3000元，罗晋渝予以收受。 二、被告人罗晋渝在执行驾校培训学员“一人一书一卡”的政策中，利用职务之便，为部分驾校只购买学时卡不购买培训教材提供帮助，多次收受管理对象所送的人民币101000元。其中： 1.2013年3月至2014年6月，广安市驾校刘某1为感谢罗晋渝在其驾校只购买学时卡不购买培训教材上的关照，先后2次在开车送罗晋渝回家的途中和广安市巴黎春天小区门口刘某1的车上，分别送给罗晋渝人民币15000元和24000元，共计人民币39000元，罗晋渝予以收受。 2.2013年4月至2014年3月，广安市金光驾校赵某2为感谢罗晋渝在其驾校只购买学时卡不购买培训教材上的关照，先后2次在广安市巴黎春天小区门口赵某2的车上，分别送给罗晋渝人民币15000元和12000元，共计人民币27000元，罗晋渝予以收受。 3.2013年2月至2014年3月，邻水县鑫辉机动车驾驶培训有限公司朱某为感谢罗晋渝在其驾校只购买学时卡不购买培训教材上的关照，先后3次在罗晋渝的办公室，分别送给罗晋渝人民币5000元、5000元、10000元，共计人民币20000元，罗晋渝予以收受。 4.2014年2至3月的一天，邻水县机动车驾驶培训学校有限责任公司（以下简称“邻水县驾校”）袁某为感谢罗晋渝在其驾校只购买学时卡不购买培训教材上的关照，在广安市运管处停车场袁某的车上，送给罗晋渝人民币5000元，罗晋渝予以收受。 5.2014年6月的一天，华蓥市创基驾校夏某为感谢罗晋渝在其驾校只购买学时卡不购买培训教材上的关照，在广安市夏某的车上，送给罗晋渝人民币10000元，罗晋渝予以收受。 三、2012年7月至2013年8月，被告人罗晋渝利用职务之便，伙同成都网阔信息技术股份有限公司技术员刘某2帮助部分驾校删除学员计时培训系统中的异常数据后，收受相关人员所送的人民币90000元。其中： 1.2012年7、8月的一天，华蓥市创基驾校夏某通过罗晋渝联系刘某2后，将华蓥市创基驾校和广安市金光驾校的学员在培训计时系统中的异常数据进行了删除。此后，夏某在广安市，将人民币50000元送给刘某2，刘某2在罗晋渝的办公室将钱交给罗晋渝后，罗晋渝分得人民币40000元，刘某2分得人民币10000元。 2.2012年7、8月的一天，邻水县驾校袁某为感谢罗晋渝及刘某2删除该驾校学员在培训计时系统中的异常数据，在广安市自己的车上，将人民币10000元送给刘某2。后刘某2在广安市罗晋渝的车上，将10000元交给了罗晋渝。 3.2013年7、8月的一天，华蓥创基驾校夏某为删除驾校学员在培训计时系统中的异常数据，在自己的办公室将人民币20000元送给刘某2。当天，广安市金光驾校赵某2为删除驾校在培训计时系统中的异常数据，在广安市自己的车上，将人民币10000元送给刘某2。此后，刘某2在广安市巴黎春天小区附近将人民币30000元交给罗晋渝后，罗晋渝分得人民币20000元，刘某2分得人民币10000元。 四、2013年6月的一天，岳池县阳光驾校冯某1为感谢罗晋渝在其驾校第二教练场审核和验收过程中提供的帮助，在罗晋渝办公室，送给罗晋渝人民币60000元，被告人罗晋渝予以收受。 另查明：案发后，被告人罗晋渝已退清了所获全部赃款。 上述事实，被告人罗晋渝在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审举证质证的指定办理决定书，立案决定书，到案经过及留置期间表现，留置决定书，拘留证，逮捕证，户籍信息，调取证据通知书，事业单位法人证书，广安市机构编制文件，任职文件，干部任免审批表，干部人事档案专项审核情况登记表，广安市事业单位初（续）聘合同书，广安市事业单位聘用人员登记表，年度考核登记表，岗位职责，内资企业登记基本情况表，成都网阔信息技术股份有限公司营业执照，技术服务合作协议内容，劳动合同书，工商登记相关信息，驾驶员培训文件等相关材料，关于岳池县阳光汽车驾驶学校增设教学训练场地的请示，租赁协议，新增训练场验收表，机动车驾驶培训教材发放使用的文件，查询通知书，增值税普通发票，机动车驾驶培训计时培训学员ＩＣ卡培训申请表，机动车驾驶培训教材订购单，银行账户明细及交易记录，泸州市江阳区监察委员会《关于罗晋渝交代自己有关受贿犯罪事实的情况说明》及《关于罗晋渝检举有关问题线索核查情况的说明》，扣押通知书，扣押财物清单，银行汇款凭证，证人袁某、张某1、冯某1、张某2、刘某1、谢某、赵某1、夏某、兰某、柏某、朱某、梅某、张某3、赵某2、刘某2、郭某、余某、冯某2、徐某、宋某的证言，被告人罗晋渝的供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人罗晋渝身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成了受贿罪。公诉机关指控被告人罗晋渝犯受贿罪的事实和罪名成立，本院予以支持。本案中，被告人罗晋渝与刘某2因删除学员培训系统中的异常数据而共同收取夏某、赵某2、袁某的人民币共计90000元，应当认定为二人的共同犯罪金额，故被告人罗晋渝在本案中的犯罪金额应当认定为341000元。被告人罗晋渝如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚；退清全部赃款，可以酌情从轻处罚。辩护人关于罗晋渝认罪悔罪、具有坦白情节、已退清全部犯罪赃款的辩护意见成立，本院予以采纳；其余辩护意见与查明的事实和法律规定不符，不予采纳。综合被告人罗晋渝的犯罪情节、社会危害性及认罪悔罪态度等，本院决定对其依法处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十四条、第六十七条第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十八条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人罗晋渝犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币200000元。 二、被告人罗晋渝违法所得的人民币321000元依法予以追缴。 (刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。被告人罗晋渝的刑期自2018年9月28日起至2021年9月27日止。罚金限于本判决生效后一个月内缴纳。) 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省泸州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  张晓霞 审判员  李焕庭 审判员  梅 益 二〇一九年九月三十日 书记员  黄若秋 附相关法律规定： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库不得挪用和自行处理。 第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条：贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十八条：贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条：对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。