呼和浩特市新城区人民法院民事判决书（2019）内0102民初5620号原告：田巧兰，女，住呼和浩特市。委托诉讼代理人：刘福成，内蒙古信真律师事务所律师。被告：内蒙古泰戈房地产开发有限责任公司，住所地呼和浩特市赛罕区乌兰察布东路煤田地质小区5号楼3单元8号。法定代表人：林春梅，该公司经理。委托诉讼代理人：李建平，内蒙古铭川律师事务所律师。第三人：中共内蒙古自治区委员会办公厅行政处，住所地呼和浩特市赛罕区敕勒川大街1号。负责人：史永前，该行政处处长。委托诉讼代理人：张健，爱德律师事务所律师。第三人：田兰忠，男，住呼和浩特市。原告田巧兰诉被告内蒙古泰戈房地产开发有限责任公司（以下简称泰戈公司）、第三人中共内蒙古自治区委员会办公厅行政处（以下简称内蒙古办公厅行政处）、第三人田兰忠房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告田巧兰及其委托诉讼代理人刘福成，被告泰戈公司的委托诉讼代理人李建平，第三人内蒙古办公厅行政处的委托诉讼代理人张健,第三人田兰忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告田巧兰向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即协助原告办理呼和浩特市新城区北马神庙街泰戈小区3号楼3层西北户房屋权属证书；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：1987年12月2日，内蒙古自治区委员会办公厅行政处向下属单位新城宾馆职工田德跃（田巧兰父亲）发放住房证，将天启恒巷4号院5号机关宿舍2间分配给田德跃居住。1995年11月8日，内蒙古自治区委员会办公厅行政处下达通知，将天启恒巷、和平北路平房列为危房改造范畴，分给田德跃的房屋属于危房改造房屋。中共内蒙古自治区委员会办公厅行政处与被告达成合作意向由被告承建新城区北马神庙街泰戈小区，其中一部分房屋作为员工集资房以解决员工居住事宜。1995年11月13日，经研究决定出具协议，同意田德跃集资购买被告开发建设的涉案房屋，待楼房竣工后由房地产管理办公室交付住户使用，并按国家有关规定办理住房手续。协议加盖了内蒙古办公厅行政处房地产管理办公室以及办公厅行政处印章。1995年11月14日，田巧兰代田德跃支付房屋集资款三万元，并由办公厅行政处出具收据。2000年8月14日，田巧兰代母亲梁淑珍交付了剩余房款6461.64元，并由办公厅行政处开具了房屋全款收据，后于2000年8月14日交付房屋，原告至今一直在该房屋中居住。田德跃与梁素珍夫妻二人育有一子一女，即田兰忠与田巧兰。田德跃于1996年3月14日病逝，梁素珍于2002年病逝。田德跃、梁淑珍生前表示集资购买的的位××区西北户房屋由田巧兰实际出资，故归田巧兰所有，田兰忠也明确表示放弃对该房屋的继承权。自田德跃病逝后，田巧兰及其家人一直在上述房屋居住。直至起诉，新城区北马神庙街泰戈小区3号楼3层西北户房屋仍未办理房屋所有权证，为此多年来原告一直向第三人中共内蒙古自治区委员会办公厅行政处寻求办理房屋所有权证的方法和途径，但均未果。原告为维护自身的合法权益，诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。被告泰戈公司辩称，1、涉案房屋是原告与第三人内蒙古办公厅行政处之间签订的协议，对被告没有约束力，原告不是被告的拆迁户，与被告无关；2、被告和党委签订协议，所有权转移给党委，之后是党委转移的，和被告无关，所有权不是被告，被告不能办理房产证，即使要办，也应是直接给党委办理；3、党委收取的购房款，被告没有收到原告的购房款。综上，驳回原告的诉讼请求。第三人内蒙古办公厅行政处陈述称，1、涉案房屋的开发建设主体是被告，被告应当为原告办理产权手续，且协议已经明确约定权利义务由被告承继；2、购房款已经在1999年全部交清，交到行政处，通过款项抵顶，行政处给了鑫泰公司，房款已经全部付清，被告为原告办理产权手续不存在障碍，所以，应当支持原告的诉请。第三人田兰忠陈述称，同意原告的诉讼请求，没有意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1997年3月18日，第三人中共内蒙古自治区委员会办公厅行政处（甲方）与内蒙古鑫泰建筑工程公司（以下简称鑫泰公司）签订《协议》，约定：甲方将其所属家属区和平北路东侧，满族幼儿园西侧（南北长约69.9米至党委宿舍院南侧，东西22.9米）的建筑用地交由乙方进行改造。并约定：1、该建筑用地上所有建筑物产权由乙方全权处置；2、按拆迁政策负责该地皮所有建筑物的搬迁拆迁事宜；3、在该建筑用地上所建楼房竣工后，给付甲方三套住宅，作为甲方本片建设用地的补偿。1999年11月30日，第三人内蒙古办公厅行政处（甲方）与鑫泰公司（乙方）签订《协议书》，约定：乙方向甲方交纳水、暖增容费用合计255295元。同日，双方签订了《补充协议》，约定：1、乙方应向甲方交纳水、暖增容费用合计255295元；2、乙方应扣甲方的款合计179782.8元；3、乙方应交甲方款项为75512.2元；4、乙方用楼房一套（新城区和平北路建房合作住宅3号楼3层西北户，145798.4元）抵顶应交甲方款项75512.2元之后，甲方应退乙方款项70286.2元；5、产权手续由乙方办理，费用按国家规定承担，甲方住户按时交纳该小区的统一规定的物业管理费。1999年12月17日，鑫泰公司向第三人内蒙古办公厅行政处出具《收据》一张，书写：今收到党委办公厅行政处交来满幼西侧3号楼3层西北户房款人民币145798.4元。2000年2月18日，第三人内蒙古办公厅行政处（甲方）与鑫泰公司（乙方）、被告泰戈公司（丙方）签订《协议书》，约定：一、甲乙双方于1997年3月18日和1999年11月30日所签协议中乙方所享有和承担的权利和义务全部由丙方承继。2000年8月14日，内蒙古党委办公厅行政处向梁淑珍出具《证明》一张，证明：梁淑珍于2000年8月14日以成本价购现住××宿舍，购房款36461.64元。另查明，田德跃与梁素珍系夫妻关系，婚生子女为原告田巧兰、第三人田兰忠。庭审中，第三人田兰忠明确表示放弃涉案房屋享有的权利。本院认为，第三人内蒙古办公厅行政处与鑫泰公司签订的《协议》、《协议书》、《补充协议》，及第三人内蒙古办公厅行政处与鑫泰公司、被告泰戈公司签订的《协议书》，均系当事人的真实意思表示，协议的内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效；根据协议约定，被告泰戈公司承继了鑫泰公司的权利和义务，对涉案房屋所在的小区进行开发建设，按照第三人内蒙古办公厅行政处与鑫泰公司签订的《补充协议》的约定，涉案房屋产权手续由鑫泰公司办理，费用按国家规定承担，被告泰戈公司作为鑫泰公司的权利义务承继人，应按照补充协议约定，为涉案房屋办理产权手续；被告泰戈公司辩称协议系与第三人内蒙古办公厅行政处签订，应将涉案房屋的产权办理在第三人内蒙古办公厅行政处名下，根据第三人内蒙古办公厅行政处与鑫泰公司签订的《协议》、《补充协议》的规定，鑫泰公司划分给第三人内蒙古办公厅行政处的三套房屋，及抵顶欠款的涉案房屋，仅规定了房屋的具体位置，双方未签订《商品房买卖合同》，且《补充协议》约定第三人内蒙古办公厅行政处“住户”按时交纳小区的物业管理费，结合第三人的主体性质，本院认定签订协议时，双方对于包括涉案房屋在内的四套房屋，由第三人内蒙古办公厅行政处认定的房屋购买人办理房屋产权证，系明确认可的；现第三人内蒙古办公厅行政处认可涉案房屋的购买人为田德跃、梁淑珍，因二人因病去世，原告与第三人田兰忠为其合法继承人，在第三人田兰忠明确表示放弃涉案房屋权利的情况下，被告泰戈公司应按照第三人内蒙古办公厅行政处的指示，为原告办理涉案房屋的产权手续，故对于被告的此抗辩理由，本院不予支持；对于原告请求被告协助办理涉案房屋的权属证书的诉请，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条的规定，判决如下：被告内蒙古泰戈房地产开发有限责任公司于判决生效之日起十五日内协助原告田巧兰办理位于呼和浩特市××区西北户房屋的权属证书。诉讼费：案件受理费收取人民币100元，由被告内蒙古泰戈房地产开发有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于呼和浩特市中级人民法院。审判员 韩宇 二〇一九年九月十六日书记员 杨婷