广东省佛山市三水区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0607民初3850号原告：深圳市****林有限公司，住所地：广东省深圳市福田区********，统一社会信用代码：914************774。法定代表人：杨斌，该公司董事长。委托诉讼代理人：段兰，广东金桥百信律师事务所律师。被告：佛山市三水区*****经济发展有限公司，住所地：广东省佛山市三水区********云东海街道办事处205室，统一社会信用代码：914***********597T。法定代表人：蔡某1。委托诉讼代理人：李琳，广东华法（三水）律师事务所律师。委托诉讼代理人：李宛青，广东华法（三水）律师事务所律师。原告深圳市****林有限公司（以下简称莲花山公司）与被告佛山市三水区*****经济发展有限公司（以下简称云东海公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年7月30日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告莲花山公司委托诉讼代理人段兰、被告云东海公司委托诉讼代理人李宛青到庭参加诉讼。本案现已审理终结。莲花山公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付工程款65514.93元；2.判令被告退还100000元保证金；3.判令被告自工程验收合格后的一个月的次日即2009年9月16日起按中国人民银行同期贷款利率向原告支付利息，直至本息清偿之日止，暂计至2019年6月1日为97791.74元；4.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告与云东海管委会签署了《广东省建设工程施工合同》，约定由原告以包干价1375348.12元承包该改造工程，抚育期至2010年10月30日止，云东海管委会应分别于种植结束后第一次验收合格后支付工程款的55%、2009年完成抚育后支付工程款的25%及2010年完成抚育验收合格后一个月内付清全部剩余工程款。2014年8月，被告与原告签订了《补充协议书》，协议约定：由于原建设单位云东海管委会已于2009年8月21日被撤销，故由被告取代原建设单位成为新的建设单位，承接《广东省建设工程施工合同》中原建设单位的权利、义务，并负责按约定进度向原告支付工程款。以上合同签订后，原告依约进场施工并开展抚育工作，并依约完成全部种植及抚育工作。以上事实经佛山市三水区人民法院（2016）粤0607民初1194号判决确认现已生效。原告多次要求被告支付剩余工程款和履约保证金，但被告置之不理，截止起诉之日，被告尚需支付工程余款65514.93元及退回10万元履约保证金给原告。云东海公司辩称：一、原被告双方尚未对涉案工程进行竣工结算，原告诉称被告尚欠工程款65514.93元严重缺乏事实依据；二、原告未达到请求支付第三期工程款及要求退还履约保证金的前提条件，法院应依法驳回原告第一、二项诉讼请求；三、原告要求被告支付利息缺乏事实依据，法院应当驳回其诉讼请求；四、原告的诉讼请求已过诉讼时效。原告提交证据1.原、被告主体资格材料，2.《佛山市******森林景观改造工程施工承包合同》，3.佛山市三水区人民法院（2016）粤0607民初1194号民事判决书，被告无异议，本院予以采信。证据4.工程完工报验单、证据5.2009-2010年监理验收报告、证据6.验收申请表、自查验收报告、工程结算书、工程竣工验收报告、施工总结，被告有异议，本院分析认证如下：第一，对证据4，被告未能提供证据否定其真实性、合法性、关联性，本院予以采信。第二，证据5，原告未提交原件核对，报告出具日期分别是2009年5月30日、2009年8月28日、2010年8月30日，报告显示不同时间段参与验收人员完全一致，报告格式、内容仅个别地方有改动，2009年5月30日出具的验收报告表述称“该标段2009年第1次抚育工序评定为合格”，而2010年8月30日出具的验收报告同样表述“该标段2009年第1次抚育工序评定为合格”，证据存疑，本院不予采信。第三，证据6均为被告单方出具的材料，验收申请表无落款时间，工程竣工验收报告上无落款时间、无监理单位签署意见及盖章，本院不予采信。根据当事人陈述和本院审查认定的证据，本院确认以下事实：2008年1月21日，原告与佛山市三水区云东海旅游经济区管理委员会签订《佛山市******森林景观改造工程施工承包合同》，由原告承包该工程（一期）。合同约定：2010年完成抚育，施工单位自查达到质量要求后，提出验收申请，由甲方会同有关部门检查验收合格后一个月内，付清剩余工程款。上述款项均不计算利息。乙方（即原告）每次抚育完成后向甲方提出抚育验收。2010年7月30日前完成第六次抚育，2010年10月30日前完成竣工验收。合同签订后，原告按照合同约定进场施工。案涉工程自2008年6月至2010年8月，被告委托的监理公司在工程完工报验单上签署“验收合格”的审查意见。2016年4月1日原告向本院提起诉讼，要求被告支付80%工程进度款中未支付的款项。本院依法作出了（2016）粤0607民初1194号民事判决书，支持了原告要求被告支付896978.78元工程款等诉讼请求。该判决已履行完毕。本院认为，本案为建设工程合同纠纷，原、被告之间的建设工程合同合法有效，双方应当依照合同约定全面履行合同义务。合同约定原告负有提交竣工验收报告、竣工结算报告等资料的义务，现无证据证明原告何时向被告提交过相关竣工验收材料，案涉工程至今未按法律规定和合同约定进行竣工验收，原告对此有一定责任。但是，鉴于距离合同约定2010年10月30日完成竣工验收的时间已近九年，已不可能再进行竣工验收，而根据原告提供的工程完工报验单，原告有按合同履行且经验收合格，本院确认原告已按合同完成林木抚育。被告未能提供证据证明在合同履行过程中有针对原告完成工程情况提出质量问题，也未能提供证据证明原告完成的案涉工程未达到合同约定的竣工验收标准，结合案涉工程特点，本院确认原、被告双方合同履行完毕且符合竣工验收标准。本案的争议焦点在于原告的诉讼请求是否已超过诉讼时效。合同约定2010年10月30日完成竣工验收，按照《中华人民共和国民法通则》有关诉讼时效的规定，原告应在2012年10月31日前向被告主张权利，而且原告在2016年4月1日向本院提起诉讼时，也可以一并主张尚未支付的全部工程款，但原告在2019年7月30日才又起诉主张剩余工程款，前后两次诉讼时间相隔三年四个月，原告未能提供充分证据证明存在引起诉讼时效中断的事由和情形，原告主张被告支付剩余工程款的诉讼请求，已经超过《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定的“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年”，故对原告主张被告支付剩余工程款的诉讼请求不予支持，对被告提出的原告的诉讼请求已经超过诉讼时效的意见予以采纳。案涉合同约定，乙方缴纳的剩余履约保证金10万元，在工程竣工验收合格后10天内无息退还乙方。根据本院认定的事实与案涉合同履行情况，现无证据证明存在依照案涉合同约定不予返还履约保证金的情形，因此，原告主张被告返还履约保证金的请求，本院予以支持。综上所述，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国合同法》第一百条第一款之规定，判决如下：一、被告佛山市三水区*****经济发展有限公司于本判决生效之日起十日内向原告深圳市****林有限公司返还履约保证金100000元。二、驳回原告深圳市****林有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2625元，由原告深圳市****林有限公司负担1000元，被告佛山市三水区*****经济发展有限公司负担1625元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  乐振华二〇一九年九月十六日书记员  叶凤华