广东省博罗县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）粤1322刑初645号 公诉机关博罗县人民检察院。 被告人阳建华，男，1969年5月17日出生，汉族，大学专科文化，中共党员，户籍所在地：广东省博罗县石湾镇。因涉嫌受贿罪，于2018年12月3日主动到惠州市纪委监委投案，2019年6月28日被博罗县人民检察院取保候审,同年8月13日被本院取保候审。 指定辩护人江豪、叶辉云，广东江畔律师事务所律师、实习律师，由博罗县法律援助处指定。 博罗县人民检察院以博检公诉刑诉〔2019〕574号起诉书指控被告人阳建华犯受贿罪，于2019年8月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。博罗县人民检察院指派检察员钟家麟出庭支持公诉，被告人阳建华及其辩护人江豪、叶辉云到庭参加了诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。 公诉机关指控，2007年4月，叶雄斌（另案处理）为在博罗县石湾镇开发房地产项目，向何某购买两块位于石湾镇中岗村叶屋小组沙湖丁、面积共50296平方米住宅用地的使用权,该两块土地的使用权是何某于2006年4月向中国石油化工股份有限公司云南石油分公司（以下简称“中石化云南分公司”）购买，尚未办理土地使用权过户手续。2009年底，叶雄斌想通过成立惠州健莱实业有限公司，由何某挂名法人代表，将上述两块土地过户至该公司，以减少土地过户次数和相关税费，再直接以公司名义开发房地产项目，为此，叶雄斌找到博罗县国土资源局石湾国土资源所（下称“石湾国土所”）时任所长被告人阳建华，请托帮忙其以上述方式加快办理土地过户，阳建华表示同意。2009年12月，叶雄斌成立惠州健莱实业有限公司，将法人代表登记为何某后，制作了中石化云南分公司将上述两块土地使用权转让给惠州健莱实业有限公司，落款时间均为2006年12月的2份虚假《土地使用权转让合同》，并完善红线图、法人代表证明等申请材料后，于2010年6月8日、7月6日先后将材料提交至石湾国土所初审。阳建华指示该所工作人员钟某2、钟某1予以插队优先、加快办理，后石湾国土所分别于2010年6月9日、7月9日即完成初审并上报博罗县国土资源局审批，后叶雄斌顺利以虚假材料办理了上述两块土地的过户。 2010年年初，叶雄斌分别向博罗县石湾大明塑料制品厂、博罗县石湾富成制衣厂（以下简称“富成制衣厂”）买下位于石湾镇中岗村叶屋小组沙湖丁、面积为8527平方米和3000平方米两块土地的使用权，叶雄斌想将该两块土地与向何某购买的土地合并整合开发房地产，但该两块土地的性质均为工业用地，无法直接用于开发房地产项目，且因历史遗留问题，富成制衣厂的3000平方米土地没有落实土地的具体位置。为此，叶雄斌于2010年7月找到被告人阳建华，请托帮忙将其购得的富成制衣厂3000平方米土地确认在其向何某所购土地相邻的北边位置，并将该两块土地的用地性质转为住宅用地，阳建华答应帮忙。后叶雄斌与叶屋小组、富成制衣厂协商确定将该3000平方米土地确认在向何某所购土地的北边，叶雄斌将相关材料提交石湾国土资源所。阳建华指示该所工作人员钟某2、钟某1予以插队优先、加快完善相关材料，并将富成制衣厂的3000平米土地位置确认在叶雄斌向何某所购土地相邻的北边，继而将相关材料提交博罗县土地储备中心。后上述两块土地经县用地领导小组同意，收储改为住宅用地进行挂牌出让，叶雄斌顺利摘牌取得该两块住宅用地的使用权。 2010年9月初，在办理叶雄斌上述土地事宜期间，阳建华与叶雄斌商定，由叶雄斌给予阳建华人民币七十万元作为感谢费。同年9月8日、9月9日，阳建华的银行账户分别收到叶雄斌银行转账人民币五十万元和人民币二十万元。阳建华收到上述钱款后，用于个人生活开支。 2018年12月3日、9日，阳建华分别主动去到惠州市监察委员会和博罗县监察委员会投案，并如实供述上述事实。案发后，阳建华已将全部赃款退至博罗县监察委员会。 公诉机关就上述指控的事实提供了相关证据，认为被告人阳建华的行为已构成受贿罪。鉴于被告人阳建华受贿数额为70万元人民币，属数额巨大，但其案发后有自首情节，且主动退还全部赃款，故建议对被告人判处二年以上三年以下有期徒刑，并处罚金，可适用缓刑。 被告人阳建华对公诉机关指控的犯罪事实、罪名以及提出的量刑建议均无异议，当庭表示愿意缴交罚金。 指定辩护人江豪、叶辉云对公诉机关指控被告人所犯的罪名没有异议，并提出如下辩护意见：1、被告人有自首情节；2、被告人没有主动索贿，主观恶性小，积极退赃，且真诚悔罪；3、被告人帮助叶雄斌将富成制衣厂的土地确认在特定位置的做法，虽然违反了相关程序，但也是为了资源的合理利用以及历史遗留问题的解决。综上建议法庭对被告人判处二年有期徒刑并适用缓刑。 经审理查明，2007年4月，叶雄斌（另案处理）向何某购买两块位于石湾镇中岗村叶屋小组沙湖丁、面积共50296平方米住宅用地的使用权。上述两地块的使用权是何某于2006年4月向中国石油化工股份有限公司云南石油分公司购买，尚未办理土地使用权过户手续。 2009年底，叶雄斌想通过成立惠州健莱实业有限公司，由何某挂名上述公司的法人代表，将上述两地块过户至该公司，通过减少土地过户次数来减免相关税费，再直接以公司的名义开发上述地块。为此，叶雄斌找到时任博罗县国土资源局石湾国土资源所所长阳建华，请其帮忙以上述方式加快办理土地过户，阳建华表示同意。 2009年12月，叶雄斌成立惠州健莱实业有限公司，将法人代表登记为何某。后又将两份落款时间均为2006年12月的虚假《土地使用权转让合同》，连同完善好的红线图、法人代表证明等申请材料，于2010年6月8日、7月6日先后提交至石湾国土所初审。阳建华指示该所工作人员钟某2、钟某1予以插队优先、加快办理。石湾国土所分别于2010年6月9日、7月9日完成初审并上报博罗县国土资源局审批。叶雄斌顺利以虚假材料办理了上述两块土地的过户。 2010年年初，叶雄斌分别向博罗县石湾大明塑料制品厂、博罗县石湾富成制衣厂购买了位于石湾镇中岗村叶屋小组沙湖丁、面积为8527平方米和3000平方米两块土地的使用权，叶雄斌想将上述两块土地与向何某购买的前述土地进行整合，用于开发房地产。由于后购买的两块土地均为工业用地，无法直接用于开发房地产项目，且因历史遗留问题，富成制衣厂的3000平方米土地没有落实土地的具体位置。为此，叶雄斌于2010年7月找到被告人阳建华，请其帮忙将购得的富成制衣厂3000平方米土地确认在其向何某所购土地相邻的北边位置，并将该两地块的用地性质转为住宅用地，阳建华答应帮忙。 叶雄斌与叶屋小组、富成制衣厂协商确定将该3000平方米土地确认在向何某所购土地的北边后，将相关材料提交至石湾国土资源所。阳建华指示该所工作人员钟某2、钟某1予以插队优先、加快完善相关材料，并将富成制衣厂的3000平米土地位置确认在叶雄斌向何某所购土地相邻的北边位置，继而将相关材料提交至博罗县土地储备中心。上述两块土地经县用地领导小组同意，收储改为住宅用地进行挂牌出让，叶雄斌顺利摘牌取得该两块住宅用地的使用权。 2010年9月初，在办理叶雄斌上述土地事宜期间，阳建华与叶雄斌商定，由叶雄斌给予阳建华人民币70万元作为感谢费。同年9月8日、9月9日，阳建华的银行账户分别收到叶雄斌银行转账50万元人民币和20万元人民币。阳建华收到上述钱款后，将款项用于个人生活开支。 另查明，被告人阳建华分别于2018年12月3日、9日，主动去到惠州市监察委员会和博罗县监察委员会投案，并如实供述上述事实。案发后，阳建华已将全部赃款退至博罗县监察委员会。 上述事实，被告人阳建华在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提交，且经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 一、物证、书证 1、立案决定书，证实博罗县监察委员会于2019年4月11日就本案予以立案审查调查。 2、户籍证明、无犯罪记录证明，证实被告人阳建华作案时已达完全刑事责任年龄，无过往犯罪记录。 3、到案经过、情况说明、惠州市监察委员会出具的到案经过，证实被告人阳建华于2018年12月3日主动到市纪委监委投案；同年12月9日主动到县纪委监委投案。 4、广东省国家公务员过渡审批表、干部履历表、公务员登记表等材料，证实阳建华的工作履历及职务晋升情况。2008年5月起，被告人阳建华任博罗县国土资源局石湾国土资源所所长。其身份为国家公务员。 5、阳建华退款凭证查封、扣押款物文件清单，证实阳建华于2019年3月4日将人民币70万元退至博罗县监察委的银行账户。博罗县监察委依法将上述涉案款项予以扣押。 6、被告人阳建华的自述材料、忏悔书，证实被告人阳建华讲述了其收取叶雄斌人民币70万元的起因、经过等事项，其对受贿一事深感愧疚。 7、阳建华违法违纪事实材料，证实了县纪委监委审查调查组调查阳建华的违法违纪事实，经阳建华签名确认，调查的结果属实。 8、向阳建华出示并由其签认的材料，证实纪委监委于2019年6月26日向阳建华出示了以下材料： （1）阳建华的工商银行流水记录，阳建华账号为2008*********88793的工商银行卡，分别于2010年9月8日、9日收到来自卡号为47710*********9768的账户的转账，金额为人民币50万元、20万元。 （2）企业机读档案登记资料，惠州健莱实业有限公司成立于2009年12月1日。 （3）申请材料（土地使用权转让、受让申请书、土地登记申请书） ①土地使用权转让、受让申请书：证实以何某为法人代表的惠州健莱实业有限公司与中国石油化工股份有限公司云南石油分公司于2006年12月11日签订了土地面积分别为37722平方米、12574平方米，位于石湾镇中岗村叶屋村小组沙湖丁住宅用地的土地使用权转让、受让申请书。 ②土地登记申请书：证实以何某为法人代表的惠州健莱实业有限公司与云南石油分公司签订土地登记申请书，申请将原属于云南石油分公司的位于石湾镇中岗村叶屋村小组沙湖丁面积为12574平方米的住宅用地转让给惠州健莱实业有限公司。 （4）博罗县国有土地使用权转让合同 ①以何某为法人代表的惠州健莱实业有限公司与云南石油分公司于2006年12月11日签订了合同编号为（2010）68号的国有土地使用权转让合同；②以何某为法人代表的惠州健莱实业有限公司与云南石油分公司于2006年12月11日签订了合同编号为（2010）67号的国有土地使用权转让合同。 （5）土地使用权转让用地红线图，石湾国土资源所同意向博罗县国土资源局报批，转让位于石湾镇中岗村叶屋村小组沙湖丁面积分别为37722平方米、12574平方米的土地使用权。 （6）土地审批材料 ①土地登记审批表：证实通过2010年7月9日石湾镇国土资源所的初审，同年7月15日国土资源行政主管部门审核，同日通过博罗县人民政府批准后，将位于石湾镇中岗村叶屋村小组沙湖丁37722平米的住宅用地的使用权从云南石油分公司转让给惠州健莱实业有限公司。 ②地籍调查土地登记审批表：证实通过2010年6月9日石湾国土资源所的初审，同年7月9日经博罗县国土局审核，同年7月12日经博罗县人民政府批准，向惠州健莱实业有限公司颁发位于石湾镇中岗村叶屋村小组沙湖丁面积为12574平方米的国有土地使用权证书。 （7）2009年12月10日惠州健莱实业公司提供的法人代表身份证证明书，证实何某任惠州健莱实业有限公司总经理，是该单位的法人代表。 9、徐某、叶某、何某、李某、姚某、徐某2的签供材料，证实博罗县监察委依法向徐某、叶某、何某、李某、姚某、徐某2等人出示了《土地确认协议》《土地转让协议书》《公示》《国有土地使用权转让合同》《补充合同》、收据单、取款回单、李某的个人笔记等材料。 10、惠州健莱公司提供的材料，证实了下述事实： （1）甲方为何某，乙方为惠州金贤实业投资有限公司的《国有土地使用权转让合同》及《补充合同》；双方约定由何某拍得的位于博罗县石湾镇中岗叶屋村沙湖丁两块国有住宅用地使用权转让给惠州金贤实业投资有限公司。两块土地的面积合计50296平方米。 （2）甲方为惠州金贤实业投资有限公司，乙方为吴某，丙方为东莞永嘉盛针织有限公司的《合作协议》，以及甲方为金贤实业投资有限公司，乙方为吴某的《合作协议》，上述两份协议约定合同三方共同开发位于博罗县石湾镇中岗叶屋村沙湖丁两块国有住宅用地。 （3）富成针织制衣厂提供的材料载明富成制衣厂的三千平方米土地属于徐某、姚某、叶某2三人所有的证明材料； （4）甲方为博罗县石湾镇中岗村叶屋村民小组，乙方为石湾富成制衣厂（徐某、姚某、叶某2）的《土地确认协议》，协议确认叶屋村民小组将位于博罗县石湾镇中岗村叶屋村民小组沙湖丁3000平方米土地的土地使用权，确认为石湾富成制衣厂所有。 （5）中岗村叶屋小组于2010年4月24日发布《公示》，公布经村会议讨论后同意，将地尾剩余的340平方米土地卖给富成制衣厂（徐某、姚某、叶某2），价格为每平方米700元，并在沙湖丁丈量回3000平方米土地给上述买主。 （6）甲方为石湾富成制衣厂（徐某、叶某2、姚某），乙方为惠州健莱实业投资有限公司的《土地转让协议书》，协议石湾富成制衣厂（徐某、叶某2、姚某）将位于博罗县石湾镇石湾圹的地块，合计3000平方米的使用权转让给惠州健莱实业投资有限公司。 （7）甲方为中国石油化工股份有限公司云南石油分公司，乙方为惠州健莱实业有限公司的《国有土地使用权转让合同》及土地转让款的发票，协议中国石油化工股份有限公司云南石油分公司将位于博罗县石湾镇中岗村叶屋村沙湖丁两块国有住宅用地使用权转让给惠州健莱实业有限公司。 （8）叶雄斌账户的取款凭证及收据。 11、阳建华、叶雄斌的银行流水，证实： （1）阳建华的账户2008*********88793于2010年9月8日和9月9日分别收到账户47710*********9768转账的50万元和20万元； （2）叶雄斌的账户47710*********9768于2010年9月8日和9月9日分别汇出到阳建华2008*********88793账户50万元和20万元。 12、其他档案、资料 （1）惠州金贤实业投资有限公司企业档案登记资料，证实惠州健莱实业有限公司目前为注销状态，注销前法定代表人为叶雄斌。 （2）富成制衣厂个体户档案登记资料，证实博罗县石湾富成制衣厂的经营者和负责人为徐某2。 （3）大明塑料厂个体户档案登记资料，证实博罗县石湾大明塑料制品厂的经营者为何某2。 （4）叶某2户口注销证明，证实叶某2因死亡于2016年11月24日被注销户口。 （5）何某涉嫌逃税资料，证实相关行政部门对何某涉嫌逃避缴纳税款的问题进行立案审查。 13、关于5万平方米土地的资料 （1）地籍档案，证实惠州健莱实业有限公司所有的位于石湾镇中岗村叶屋小组沙湖丁，面积分别为12574平方米、37722平方米的地产的相关地籍状况。 （2）地产交易档案，证实惠州健莱实业有限公司所有的位于石湾镇中岗村叶屋小组沙湖丁，面积分别为12574平方米、37722平方米的地产的交易记录。上述地块均由中国石油化工股份有限公司云南石油分公司转让给惠州健莱实业有限公司，转让期间，惠州健莱实业有限公司的法定代表人为何某。 （3）惠州市健莱实业有限公司企业机读档案登记资料及变更登记资料，证实2010年9月15日，惠州健莱实业有限公司的法定代表人由何某变更为叶雄斌。 14、建设用地档案 （1）建设用地档案，证实何某2经营的大明塑料制品厂，其位于石湾镇中岗村委会沙湖丁地段8527平方米土地的国有建设用地使用权，于2010年12月13日被博罗县国土资源局收回。 （2）建设用地档案，证实徐某2经营的博罗县石湾富成制衣厂，其位于石湾镇中岗村委会沙湖丁地段3000平方米土地的国有建设用地使用权，于2010年12月13日被博罗县国土资源局收回。 二、证人证言 1、证人叶雄斌的证言 我向调查组反映我送了70万元好处费给原石湾国土所所长阳建华的情况是属实的。 我在2000年左右认识阳建华，当时他在石湾镇政府工作，后来担任石湾国土所所长，因我经营的惠州健莱实业有限公司（以下简称“惠州健莱公司”）在石湾镇开发了一个叫金叶华府的楼盘项目，我曾找阳建华帮忙处理。 金叶华府搂盘项目占地总面积6万多平方米，由四块地组成，其中两块住宅用地面积分别为3.7万多平方米、1.2万多平方米，加起来有5万多平方米。这两块用地是2009年年底我跟博罗商人何某购买的；另外两块用地面积分别为8000多平方米、3000平方米，是我在2010年初分别向大明藤席厂和富成制衣厂购买的，该两块用地原本是工业用地，经过盘整收储及挂牌出让手续后才转为住宅用地的。 关于上述5万多平方米用地的情况：2006年左右，何某经过广东省拍卖行拍卖，取得位于石湾叶屋村小组的5万平方米土地，该5万平方米用地原属云南石化公司，云南石化公司在处理资产时进行拍卖。因我本身是叶屋村的小组村民，所以我得知消息后，就想将这块地买下来开发房地产。2009年年底，我以约3000万元的总价（折合约每平方米600元，具体以协议为准）跟何某购买了上述5万平方米用地。在办理土地过户办证的过程中，我找到石湾国土所所长阳建华，跟他说该5万平方米用地是何某早期通过拍卖取得，一直没有过户办证，现我跟何某买下这块地。2007年我向何某购买5万平方米土地是用名下金贤实业有限公司与何某签购买协议的，购买后并没有办理过户手续，该5万平方米地块的国土证还是在云南石化名下。我想通过让何某担任惠州健莱公司的法人，将土地过户办证。我问阳建华这样处理是否可行，阳建华起初没有明确答复我，跟我说要我咨询下相关部门。不久，我再次找阳建华，说我咨询过工商、税务等部门了，都说可行，阳建华就让我提交资料给他，他让国土所的工作人员组织材料办理土地过户办证的事情。后来我就将报批的相关材料，包括云南石化公司的国土证、红线图、转让协议、拍卖资料、工商营业执照、何某法人身份证等交给阳建华，阳建华让国土所工作人员组织材料上报，不久这5万平方米用地顺利过户办证在惠州健莱公司名下。 何某作为健莱公司的法人代表，并没有实际参与惠州健莱公司的经营活动。我们当时是为了将5万多平方米土地过户办证到惠州健莱公司名下，在工商注册登记时才将何某作为股东、法人代表。她没有实际出资，注册资金是我代替出的。在土地过户办证后，我们就马上变更工商登记了，并且惠州健莱公司支付了20万元挂名费给何某。 该5万多平方米的用地过户办证至惠州健莱公司名下，当中存在违规行为。该5万平方米用地是何某拍卖取得，按照正常程序，应当先将土地过户到她名下，再过户转让给惠州健莱公司的，但当时我为了减少相关税费支出，找阳建华帮忙处理，后在阳建华的帮忙下，石湾国土所组织材料将土地从云南石化公司直接过户办证至惠州健莱公司名下。 关于大明藤席厂和富成制衣厂的用地情况：在跟何某买下5万平方米用地后，2010年年初，我又分别向大明藤席厂、富成制衣厂分别买了8000多平方米及3000平方米的用地。因为这两块用地原本是工业用地，我想将这两块地与我跟何某购买的5万平方米用地整合在一起，用于开发房地产项目，于是我去找阳建华，跟他说了我买下这两块工业用地的情况，问他有没有办法将这两块地转为住宅用地。阳建华就说如果要改变用地性质，需要将土地盘整收储再走挂牌出让程序。我就请阳建华帮忙去推动土地的盘整收储、挂牌，并跟他说事情办好后会给他点感谢费，阳建华就说好，并让我拿相关的资料给他。阳建华答应帮忙后，我就将大明藤席厂和富成制衣厂的工商资料、国土证、相关协议等资料拿到石湾国土所。 富成制衣厂在上世纪九十年代购买了叶屋村小组的7000平方米工业用地，原本土地规划确认在我跟何某购买的5万多平方米用地的西边，但在丈量土地后，那位置实际能够交付的土地才4000平方米，剩余3000平方米土地无法交付。所以当时分两本办了国土证，一本4000平方米，另一本3000平方米，该3000平方米村里一直没有给付给富成制衣厂，即有证没地。富成制衣厂多年来也因此事与村里协调未果。因我是叶屋村小组村民，我清楚村里在我跟何某购买的5万平方米土地的北边还有土地，于是2010年4月左右，我与富成制衣厂达成协议，购买该3000平方米土地，并跟富成制衣厂协商好由我负责去落实土地位置。之后为了与我之前买下的5万平方米地整合在一起进行开发，我去找叶屋村小组协商，经村民会议同意后，将该3000多平方米确认在上述5万平方米土地的北边。之后我就去找阳建华，阳建华作为石湾国土所所长，他也清楚富成制衣厂3000平方米工业用地存在的历史遗留问题，我跟阳建华说我想将土地确认在5万平方米用地的北边，请他帮忙确认土地坐标，并跟他说我已经跟村里协商好，阳建华就说好。之后就是组织上报土地的盘整材料，在国土测绘确认该3000平方米土地坐标位置时，通过阳建华的帮忙，该3000平方米用地顺利确认在5万平方米用地的北边位置，并出具了地块的红线图。 关于送70万元好处费给阳建华的情况：2010年9月，我打电话给阳建华，跟他说他在土地过户办证，推动盘整收回及挂牌的过程中，做了很多工作，帮了我不少忙，让他给个账户给我，并问给多少比较合适。阳建华就说大块的那8000多平方米地就给50万元，小块的那3000平方米地就给20万元，我说没有问题。不久阳建华就给了他的账户给我，我交代惠州健莱公司的出纳李某，将70万元通过我个人银行账户转给了阳建华。我送给阳建华70万元，是为了感谢他帮我过户办证何某那块地，也感谢他帮我将大明藤席厂、富成制衣厂的工业用地转为住宅用地，其实这些都是开发金叶华府小区土地的事情。我送给阳建华的70万元是我个人的钱，也是我个人决定的，没有入公司的账。 2、证人何某的证言 2006年许，我在广州通过广东省拍卖行以830万元取得位于石湾镇叶屋村小组的5万平方米土地，该5万平方米用地原属云南石化公司，南石化公司在处理资产时拿地出来进行拍卖。我将地款加佣金共约870万元一次性付清给广东省拍卖行。后因为我没有资金开发该地，一直丢空。2007年4月，石湾镇商人叶雄斌找到我，想和我买地。经过协商，我以2000多万元的总价（折合约每平方米400元，具体以协议为准）将该5万平方米用地卖给叶雄斌，我与叶雄斌（惠州金贤实业投资有限公司）签订协议。因为这块地之前一直没有过户办证到我名下，卖给叶雄斌后，我配合叶雄斌将该地过户到他公司名下，过户的手续由叶雄斌去操办，我负责签名。 当时为了省土地买卖的税钱，叶雄斌将这5万多平方米土地过户办证到惠州健莱公司名下，还叫我担任惠州健莱公司的股东和法人代表，但我没有实际出资。我配合他到工商部门签名办证，注册资金也是叶雄斌代替我出资的，我只负责提供土地相关资料给叶雄斌办证，并且在土地过户办证后，就马上变更工商登记了，我不再担任惠州健莱公司的股东、法人代表。为此，叶雄斌支付了20万元挂名费给我。土地款2000多万元通过银行转账方式已付清给我，挂名费20万元通过现金方式也付清给我了。自从上述土地买卖后，我和叶雄斌没有再联系了。 3、证人叶某的（叶屋村小组小组长）的证言 《土地确认协议》（甲方：博罗县石湾镇中岗村委会叶屋村民小组；乙方：石湾富成制衣厂，落款日期2004年4月24日）、《公示》（落款单位：中岗村叶屋小组，落款日期2010年4月24日））两份材料都是当时我作为村小组小组长经办的，内容真实有效。 90年代时，我们叶屋小组卖了7000平方米的土地给富成制衣厂、徐某、姚某、叶某2等人，价格为110元人民币/平方米。这7000平方米的土地是靠在一起的，在办理国土证的时候因为单人办理7000平方米的国土证需要较高的费用，所以当时将这块7000平方米的土地分别办理了3张国土证。由于当时办理国土证时没有具体坐标，所以大约到了2005年，徐某等人需要用地建设厂房，经丈量发现这块地并不够7000平方米，只有4340平方米(后徐某等人实际占用了4000平方米），所以徐某等人来到石湾镇政府投诉。经过镇政府多方协调，一直到2010年，石湾镇政府要求我们村在原来4000平方米的土地斜对面，再腾出一块3000平方米给徐某等人，另补充协议：原地块4340平方米中的340平方米土地，要求徐某等人以700元人民币/平方米的价格购买，这件事情才解决了。 2010年我们村小组出让给徐某等人3000平方米的土地，属性是工业用地。2010年我们村小组将3000平方米土地确权给徐某等人后，我不清楚徐某等人是如何处理该土地的。 4、证人姚某的证言 我向叶屋村小组购买了3000平方米土地。《土地确认协议》（甲方：博罗县石湾镇中岗村委会叶屋村民小组；乙方：石湾富成制衣厂，落款日期2004年4月24日）、《公示》（落款单位：中岗村叶屋小组，落款日期2010年4月24日））两份材料我都有参与签订，内容真实有效。 1992年许，我跟叶某2、徐某及富成制衣厂的徐某2在石湾镇中岗村委会叶屋小组购买一块7000平方米的土地建设厂房做实业，价格为110元人民币/平方米。在办理国土证的时候，我跟叶某2、徐某共同拥有3000平方米的土地；徐某2一方则拥有4000平方米，一共办了3张国土证。由于购买了这块土地后一直没有使用，到了2005年许，我们需要用地建设厂房，经丈量发现村小组给我们的地并不够7000平方米，只有4340平方米（后我们实际占用了4000平方米）。经过镇政府多方协调，2010年石湾镇政府要求叶屋村小组在原来4000平方米的土地斜对面，再腾出一块3000平方米的土地给我们。同时另补充协议：原地块4340平方米中的340平方米土地，要求我们以700元人民币/平方米的价格购买。 2010年叶屋小组转让给我们的3000平方米的土地属于工业用地，2010年这3000平方米土地确权给我们后，健莱实业投资有限公司的老板叶雄斌找到我们，表示想要购买这3000平方米的土地，于是我们以380元人民币/平方米的价格转让给叶雄斌。 5、证人李某的证言 我是叶雄斌的表哥。惠州健莱实业有限公司是叶雄斌的公司，但他是否担任法人代表我不清楚。据我所知该小区（金叶华府）是叶雄斌开发的，当中有几个股东我不清楚，我只知道其中一个股东是台湾人，姓吴，其余不清楚。叶雄斌告诉我，该地块大部分是他向何某买过来的，但具体经过是怎么样我不清楚。叶雄斌开发金叶华府小区，我没有股份，也没有出资入股，没有参与该块地的买卖，我不清楚叶雄斌向何某购买的上述地块，是否由叶雄斌独资购买。 6、证人何某2的证言 （原石湾镇大明塑料厂沙丁湖土地使用者）博罗县石湾镇大明塑料制品厂在2010年期间，转让了位于石湾镇中岗村叶屋村民小组沙湖丁（土名）的一块地。该块北面是云南石油分公司地块，东面是石湾镇村镇建设管理所用地。 我从1993年开始经营博罗县大明塑料制品厂，2007年左右我从香港乐昌实业公司购买了两块工业用地（其中一块2000平方米，另一块6527平方米，合计8527平方米），这两块地我都以博罗县大明塑料制品厂的工业用地办理了《国有土地使用证》，属于工业用地。但由于资金不足，一直没有开发，后来我有意将上述地块转让出去。2010年左右，叶雄斌联系我，说想跟我购买这8527平方米的土地。经过洽谈，我最终以350元每平方米的价格转让给叶雄斌，过户的相关手续及产生的手续费他自己负责，我负责配合办理过户手续。2010年上半年，我和叶雄斌完成了上述地块的买卖过程，他合计支付给我298.4450万人民币。当时我和叶雄斌之间没有签订相关合同，只是口头协议。当时我资金链比较紧张，急着要钱还银行的贷款，经过商谈叶雄斌确定要跟我购买该土地后，他就支付了100万的定金给我，我当时就想着给了定金就没必要签合同，所以最后我和叶雄斌之间没有签订相关土地转让合同。 《土地收回（收购）申请书》和《国有土地使用权收购协议书》是叶雄斌提供给我的，我只负责签名和盖章配合办理相关过户手续，具体手续内容我不清楚。 7、证人李某的证言 我是健莱公司的出纳。经我查看银行流水，账户47710*********9768于2010年9月8日、9日向一名叫阳建华的账号2008*********88793分别转去50万和20万，该两笔款项合计70万元。账户47710*********9768是叶雄斌的私人账户。当时是叶雄斌吩咐我将这两笔合计70万元的款项转账至阳建华的账号，我在个人笔记本也有记录这两笔转账。我不知道这两笔是什么钱，我只是听老板叶雄斌的吩咐完成工作而已。这笔钱我没有入公司的账，我转账给阳建华后，叶雄斌也没有交代我将上述70万元人民币入公司的账。 8、证人徐某2的证言 我向叶屋村小组购买了4000平方米土地，原是富成制衣厂的老板。《富成制衣厂便条证明》（落款签名：石湾富成制衣厂、徐某2；落款日期：1994年1月19日）这份材料，是由我亲笔写的。当时我和徐某、姚某、叶某2一起购买石湾镇中岗村委会叶屋小组一块7000平方米的土地，其中我占4000平方米，徐某、姚某、叶某2三人各占1000平方米。 1992年，我向别人租厂房经营富成制衣厂，徐某、姚某、叶某2三人也是租别人的厂房做五金交电。我们都不想再租别人的厂房，于是就物色到石湾镇中岗村委会叶屋小组一块7000平方米的地皮，价格为110元人民币/平方米，准备我的富成制衣厂占4000平方米，徐某、姚某、叶某2三人占3000平方米建设厂房。当时这7000平方米是靠在一起的，我们一共办理了三张国土证。1998年我想用地建设厂房时，石湾镇国土所告知我们那7000平方米的土地有一部分已经另外卖给其他人了，经过丈量只剩下4340平方米（实际上我们只占用了其中的4000平方米），于是这4000平方米就给了我。2010年，经过石湾镇政府多方协调，由叶屋小组另外再腾出3000平方米土地给徐某、姚某、叶某2三人，另外原地块4340平方米中的340平方米，要求我和徐某、姚某、叶某2共同出资，以700元人民币/平方米的价格购买。我的4000平方米及后来补给徐某、姚某、叶某2三人的3000平方米都是工业用地。后来我的4000平方米及徐某、姚某、叶某2三人的3000平方米都卖给了叶雄斌。我的4000平方米土地现在好像还是一片空地，另外徐某、姚某、叶某2三人的3000平方米土地被叶雄斌盘整下来开发房地产，也就是现在的金叶华府。 9、证人徐某的证言 我向叶屋村小组购买了3000平方米土地。《土地转让协议书》（甲方：石湾富成制衣厂（徐某、姚某、叶某2）；乙方：惠州健莱实业投资有限公司；落款日期：2010年4月13日）《土地确认协议》（甲方：博罗县石湾镇中岗村委会叶屋村民小组；乙方：石湾富成制衣厂，落款日期：2004年4月24日）两份材料我都有参与签订，内容真实有效。 1992年许，叶某2、姚某、徐某2等人与我商量，想购买一块土地建设厂房做实业，我就帮忙物色到石湾镇叶屋村小组沙湖丁的一块7000平方米的土地，价格为110元人民币/平方米。在办理国土证的时候，我和叶某2、姚某共同拥有3000平方米的土地；徐某2一方则拥有4000平方米，我们一共办了3张国土证。我们购买这块土地后一直没有使用。2005年许，我们需要用地建设厂房，经过丈量发现村小组给我们的这块地并不够7000平方米，只有4340平方米（后我们实际占用了4000平方米），所以我们来到石湾镇政府投诉，经过镇政府多方协调，一直到了2010年，石湾镇政府要求叶屋村小组在原来4000平方米的土地斜对面，再腾出一块3000平方米给我们。另补充协议：原地块4340平方米中的340平方米土地，要求我们以700元人民币/平方米的价格购买。2010年叶屋小组转让给我们的3000平方米土地属性我不清楚，反正是村小组拨给我们的。后来经石湾镇政府协调腾出来3000平方米的土地，是不规则的土地，我们也不知道做什么用途，而且原地块4340平方米中的340平方米土地，要求我们以700元人民币/平方米的价格购买，我们都认为价格太高，手上没有资金购买。这时候健莱实业投资有限公司的老板叶雄斌找到我，表示想要购买这3000平方米的土地，于是我们以380元人民币/平方米转让给叶雄斌，后来他购买了用来做什么我就不清楚了。 10、证人钟某1的证言 我是石湾镇国土所办事员，主要负责前台窗口的借贷业务和接受资料的工作。健莱公司在石湾镇开发金叶小区的地块是由四块地组成，这些地块的过户办证手续都是在我所办理的。在上述土地过户办证的过程中，健莱公司提供了齐全的报批材料，包括云南公司的国土证、红线图、转让协议、拍卖资料、工商营业执照、法人身份证等，是我受理的。当时时任国土所所长阳建华交代我们国土所要帮健莱公司优先组织材料办理，缩短办理时间，尽早提交给县国土局办理。正常情况下，我们国土所办理相关证件都是按照先来后到的顺序办理的，因为有了阳建华的交待，我和副所长钟某2就插队优先将健莱公司的资料收集和整理好，待阳建华所长初审后就提交到县国土局。 11、证人钟某2的证言 我现在是石湾镇国土所所长。健莱公司在石湾镇开发的金叶华府楼盘所用的地块是在我所办理的，我是经办人之一。健莱公司在石湾开发金叶小区的地块是由四块地组成的，其中两块加起来5万多平方米的土地是由原来中国石油化工股份有限公司云南石油分公司转让而来的，另外两块土地（分别是3000平方米和8000多平方米）由健莱公司先行买下，以由国土部门向原先用地单位盘整回收作为储备土地后，再经县政府批准挂牌摘得的。当时健莱公司提供了齐全的报批材料，包括云南公司的国土证、红线图、转让协议、拍卖资料、工商营业执照、法人身份证等材料，然后时任国土所的所长阳建华就交待我们帮健莱公司办理，缩短办理时间，尽早提交给县国土局。因为有了阳建华的交待，我和同事钟某1就将健莱公司的资料收集和整理好，待阳建华所长初审后就提交到县国土局。正常情况下，我们国土所办理相关证件都是按照先来后到的顺序办理的，当时阳建华所长有交待，我们就按照他的安排优先帮健莱公司办理了，我也不清楚为什么要优先帮健莱公司办理相关手续。我们在帮健莱公司优先办理相关手续中没有收取好处费。 三、被告人阳建华的供述及辩解 1、阳建华帮叶雄斌操作过户5万多平米土地的情况 叶雄斌是惠州健莱实业有限公司的老板，在石湾镇经营房地产生意，惠州健莱实业有限公司（以下简称为惠州健莱公司）在石湾拿了6万多平方米的土地，开发了一个叫金叶华府的楼盘项目。惠州健莱公司开发的金叶华府用地由四块土地组成，其中有两块加起来5万多平方米是由原来云南旅游公司转让而来，另外两块土地（分别是3000平方米和8000多平方米）是由叶雄斌先行买下，以由国土部门向原先用地单位盘整回收作为储备土地后，再经县政府批准挂牌摘得的。 这四块土地开发之前都是净地，都没有进行过开发。其中两块5万多平米的土地早期由云南旅游公司所有，2006年云南旅游公司处理国有资产，在广州一家拍卖中心进行拍卖。2006年4月，商人何某以830万的价格在广东省拍卖行有限公司通过竞拍买入石湾镇中岗村叶屋小组沙湖丁住宅用地使用权（该地原属于中国石油化工股份有限公司云南分公司），面积50296平方米，土地使用证号1322170062、1322170063，买下后暂未办理过户手续。2007年4月11日，惠州市健莱事业有限公司总经理叶雄斌以名下的另一间公司惠州金贤实业有限公司（2014年11月已注销）的名义，以每平方400元的价格与何某签订《国有土地使用权转让合同》，向其购买上述地块，购地总价2011.84万元。按照正常的程序，何某通过拍卖竞得土地后，需要把土地先过户办证到何某名下，再将土地过户转给健莱公司。 2010年初，叶雄斌找我，提出想把土地从云南公司直接过户并办证转到健莱公司的名下，这样能够节省税费费用，并且过户办证的时间也能大大缩短。我答应了他，于是我让叶雄斌提供相关的报批材料，包括云南公司的国土证、红线图、转让协议、拍卖资料、工商营业执照、法人身份证等材料，通过石湾国土所初核确认后，我签字同意上报审批，并让国土所的工作人员组织材料提交给土地交易中心，不久土地交易中心批准转让，我又按照相关程序，让叶雄斌提交相关的材料办理土地登记手续。 叶雄斌让何某直接担任健莱公司的法人代表，然后直接将土地过户至健莱公司这一做法我是知道的。叶雄斌告诉我他跟何某买下这块地，想通过让何某担任惠州健莱公司的法人来将土地过户办证，叶雄斌问我这样处理是否可行。当时我没有表态，让叶雄斌咨询相关部门。过了一段时间，叶雄斌就把相关资料提交过来国土所（当时的材料显示何某已经担任了惠州健莱公司的法人），我收到材料后就让国土所的工作人员钟某2、钟某1去组织材料、加快办理土地过户办证的事情了。 国土所的职能主要是收集、整理资料，然后初审，再提交给县国土局。平时业务非常繁忙，按照相关流程都是先来后到，很多业务都需要一段时间才能办理出来。我在帮叶雄斌办理过户的过程中交代了国土所的工作人员钟某2、钟某1插一下队，优先组织材料缩短办理时间，尽早提交给县国土局办理。 2、帮叶雄斌改变土地用地性质、确认土地位置的情况 往后几年，叶雄斌继续寻找土地开发建设楼盘。2010年初，叶雄斌以每平方350元的价格向博罗县石湾大明塑料制品厂购买了8527平米的土地，但没有签订协议，该土地位置与向何某购买的土地相邻。同年4月，叶雄斌又以每平方380元的价格向博罗县石湾富成制衣厂购买了其公司名下的3000平方米土地，双方签订了协议。 上述3000平方米和8000多平方米收储挂牌的土地，原来是属于博罗县石湾大明塑料制品厂（以下简称大明厂）和博罗县石湾富成制衣厂（以下简称富成厂）的，这两块土地都是工业用地，暂时无法整合开发房地产。此外富成厂在上世纪90年代通过出让取得叶屋村的7000平方米土地后，分成两块地办出两本国土证，一本是4000平方米，土地已给付，地块位于叶雄斌跟何某购买的5万多平方米的西边；另一本是3000平方米，这3000平方米土地有办证，但叶屋村小组一直没有将这3000平方米给富成厂，也没有落实土地的具体位置。这是个历史遗留问题，因此富成厂多年来就此问题要求国土部门解决。 2010年7月，叶雄斌对我说，他想将这两块工业用地转为住宅用地，和之前买的5万多平米的土地一起整体开发。叶雄斌问我能否帮他，我说如果要改变用地性质的话，需要将土地盘整收回再挂牌出让，叶雄斌就让我帮忙走程序将上述两块工业用地盘整收回再申请挂牌出让，我答应了他。 我让叶雄斌先去做土地所在地叶屋村小组的工作。叶雄斌经叶屋村小组同意并达成协议后，向国土所提出申请，并提交了原用地单位富成厂的工商登记资料、国土证等相关材料。石湾国土所在牵头组织县局测绘队到现场勘查确定土地的四至界限时，我按照叶雄斌的要求，将这3000平方米的土地确认在叶雄斌跟何某购买土地位置的北边。确定土地四至界限后测绘队出具了红线图，石湾国土所盖章后，我让石湾国土所的工作人员组织相关材料提交给了县土地储备中心。不久大明厂和富成厂的两块工业用地经县用地领导小组同意，收储后改为住宅用地进行挂牌出让，叶雄斌也顺利的摘牌取得了这两块地。我将土地确认在叶雄斌跟何某购买的土地的北边，关于此情况我没有上报给博罗县国土局。 3、收取70万赃款的情况 经我确认相关银行流水，叶雄斌于2010年9月8日和9月9日两次通过个人银行账户给我转账50万元人民币和20万元人民币，合计70万元人民币。叶雄斌给我70万元，是因为2010年7月起，金叶华府楼盘的相关土地使用证陆续办理好。叶雄斌为了感谢我在办理土地过户、确认土地位置、土地办证等事情的帮忙，与我商量要给我感谢费。我跟他说原本政府农业发展基金的收费标准是10元每平方米，他的土地加起来就有6万多平方米，能不能参照这个标准给，叶雄斌就说凑个整数给我70万元好了。后来我把自己个人的银行账号给了叶雄斌。不久，叶雄斌给我打电话说已经把钱汇到我账户上。叶雄斌送70万元给我，一是因为叶雄斌跟何某购买的5万多平方米土地，在过户办证的过程中存在违规行为，是我帮忙处理完善手续的；二是富成厂的那3000平方米土地，是我帮忙将地块位置确认在叶雄斌跟何某购买的5万多平方米土地位置的北边。买卖土地在2006年开始，但因为到2010年7月叶雄斌打算开发的金叶华府楼盘项目所需要的土地才凑齐，土地使用证也才开始陆续办理好，所以他2010年才给我感谢费。 叶雄斌送给我的70万元我主要用于两方面，一方面是用于日常生活开支，另一方面是开展工作的开销，例如请村小组吃饭等，这些费用没有办法在所里报账，我在这些钱当中拿出来用。用于日常生活开支及开展工作的开销各有多少，我没有办法区分开来。 4、阳建华对上述操作的认识 叶雄斌让何某直接担任健莱公司的法人代表，然后直接将土地过户至健莱公司这一做法，在国土方面的费用已缴交齐全，办理国土证也是办到健莱公司名下，我认为按照国土的规定是没有问题的，但这种做法是否减少了土地交易的相关税费费用，是否违反规定，要以县税务部门认定为准。 我将原富成厂3000平方米土地位置确认在叶雄斌跟何某购买的土地位置的北边，我认为不存在违规行为。因为当时富成厂向中岗村叶屋小组购买3000平方米土地时，位置一直是没有确认的，造成了富成厂多次向我们国土所反映问题，借叶雄斌买地这个机会，经过富成厂、叶屋村小组、叶雄斌公司三方确认后，定在何某购买的土地那个位置，我们国土所也同意了这个意见，一是为了解决历史遗留问题，二是也帮了叶雄斌取得他想要的位置。 对于上述违法违纪的行为，我已经认识到自身的错误，我之前主动向市纪委投案并交代了问题，随后向县纪委如实交代该问题，并且我已于2019年3月4日主动向县纪委退缴了上述违法所得70万元人民币。我希望组织能给我改正的机会，对我从轻处理。 5、对相关证件、文书进行说明 （1）经办案人员向阳建华出示关于惠州健莱实业有限公司位于石湾镇中岗村叶屋村小组沙湖丁面积为37722平方米、12574平方米两住宅用地的《土地使用权转让、受让申请书》《土地登记审批表》《博罗县国有土地使用权转让合同》《土地登记申请书》等资料。阳建华表示清楚，供述称：这是叶雄斌为了将向何某购买的地块过户至其健莱公司、向国土部门递交以及办理的相关材料，我当时是石湾镇国土所所长，对相关材料进行审核审批。 （2）经办案人员向阳建华出示惠州健莱实业有限公司的《企业机读档案登记资料》，阳建华供述称：根据工商登记资料显示，惠州健莱实业有限公司的成立时间是2009年12月1日，在上述两地块的办理资料中，何某于2006年12月11日任惠州健莱实业有限公司的法人代表，并与云南石油分公司签订了相关的申请书、土地转让合同。叶雄斌把相关资料提交过来国土所时（当时的材料显示何某已经担任了惠州健莱公司的法人），我也没多想，就让国土所的工作人员初步检查后就上交到我办公室，当时我没有认真核对就签批了。现在回想起来，是我一时疏忽大意造成的，没认真核查清楚叶雄斌提交过来的资料，就审批报送至上级部门，我承认是我工作大意导致的。 本院认为，被告人阳建华身为国家工作人员，利用其身为国土资源所所长的职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物达人民币70万元，属数额巨大，其行为已构成受贿罪。据此，公诉机关指控被告人所犯的罪名成立，本院予以支持。 鉴于被告人阳建华犯罪以后，主动到惠州市纪委监委投案，归案后如实供述了自己的犯罪事实，属自首，依法可以从轻处罚。其案发后，积极主动退清全部赃款，认罪悔罪态度较好，可以酌情从轻处罚。故辩护人提出的上述从轻处罚的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。公诉机关提出的量刑建议，于法有据，且被告人无异议，本院予以采纳。博罗县监察委员会依法扣押的涉案赃款人民币70万元，属违法所得，依法应当予以追缴。 依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第七十六条、第七十七条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条之规定，判决如下： 一、被告人阳建华犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币200000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决发生法律效力后30日内向本院交纳，上缴国库）。 二、博罗县监察委员会扣押被告人阳建华人民币70万元，依法予以没收，上缴国库，由扣押机关在本判决发生法律效力后依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向惠州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  袁小东 人民陪审员  利国安 人民陪审员  陈景欣 二〇一九年九月九日 法官 助理  张楚佳 书 记 员  邓耀辉 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。 第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。 被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。