文书内容浙江省温州市瓯海区人民法院执 行 裁 定 书（2019）浙0304执异78号异议人国家税务总局温州市鹿城区税务局，住所地温州市鹿城区车站大道335号金河大厦二楼，组织机构代码:MB1615170。法定代表人柯海毅，局长。申请执行人温州英桥投资有限公司，住所地温州市温州汤家桥路大自然家园1幢2002室东首，组织机构代码:071648402。法定代表人易建东。被执行人温州银邦控股有限公司，住所地浙江省温州市车站大道康宏大厦四层B号，组织机构代码:79855655X。法定代表人曹玉海。被执行人温州市东南集团有限公司，住所地浙江省温州市鹿城区车站大道康宏大厦4楼A座，组织机构代码:14505435-X。法定代表人徐礼渊。被执行人徐礼渊，男，1967年10月8日出生，住温州市鹿城区。被执行人管向阳，女，1967年3月6日出生，住温州市鹿城区。本院在执行申请执行人温州英桥投资有限公司与被执行人温州银邦控股有限公司、温州市东南集团有限公司、徐礼渊、管向阳的金融不良债权追偿纠纷一案中，依法拍卖了被执行人温州市东南集团有限公司名下的坐落于温州市××学院××花园××室的商业房地产、被执行人。因被执行人温州市东南集团有限公司名下的坐落于温州市鹿城区××室××、温州市××车站大道××大厦××室的房地产，分别获得拍卖款401万、137万、137万。扣除过户税费、评估费等费用，剩余分配款项为6369333.66元。因温州英桥投资有限公司系上述三处房地产的抵押权人，该剩余执行款项6369333.66元全额支付给申请执行人温州英桥投资有限公司。异议人国家税务总局温州市鹿城区税务局为此向本院发函提出异议，本院予以受理，现已审查终结。异议人国家税务总局温州市鹿城区税务局称：根据《中华人民共和国税收征收管理法》第四十五条规定，“税务机关征收税款，税收优先于无担保债权，法律另有规定的除外；纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的，税收应当先于抵押权、质权、留置权执行”。因此，如果本案被执行人温州市东南集团有限公司欠税发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的，税收应当先于抵押权、质权、留置权执行。经查，2014年7月29日，被执行人温州市东南集团有限公司与中国银行股份有限公司瓯海支行分别签订编号为温ＯＨ201477033号、温ＯＨ201477033号和温ＯＨ201477033号三份《最高额抵押合同》，合同约定：温州市东南集团有限公司以其名下的坐落于温州市××学院××花园××室房产、温州市××车站大道××大厦××室房产、温州市××车站大道××大厦××室房屋和温州市××金桥路××室房产，为温州邦银控股有限公司与中国银行瓯海支行之间自2014年7月29日至2019年7月29日期间签署的借款、贸易融资等主合同项下一系列债务提供最高额抵押担保，担保责任的最高限额分别为430万、198万和343万，并办理了抵押登记手续。同日，中国银行股份有限公司瓯海支行与温州银邦控股有限公司签订编号为温OH201477040《流动资金借款合同》，约定温州银邦控股有限公司以归还政府应急资金为由向中国银行瓯海支行借款2373万元，借款期限12个月，本院在执行执行申请执行人温州英桥投资有限公司与被执行人温州银邦控股有限公司、温州市东南集团有限公司、徐礼渊、管向阳的金融不良债权追偿纠纷一案中，异议人国家税务总局温州市鹿城区税务局于2017年11月29日向本院邮寄《参分分配申请书》，以“所辖纳税人温州市东南集团有限公司（纳税人识别号：91330300145505435XP,法定代表人徐礼渊），截止2017年11月28日，该纳税人欠缴地方税款21304837.83元、费825574.13元、滞纳金14448791.93元，罚款0.00元，合计36579203.89元。要求欠缴的税（费）、滞纳金、罚款申请参与分配。在执行异议审查期间，异议人国家税务总局温州市鹿城区税务局向本院提供16页475项序号的《企业房产拍卖欠缴税费确认明细表（温州市东南集团有限公司）》，其欠缴金额22470662.82元，滞纳金（截至到2019年9月24日）21836936.07元，合计44307598.89元；其欠缴金额在10000元以上的明细如下：            序号              税（费）种、罚款              所属起始日期              所属终止日期              限缴日期              欠缴金额              滞纳金              合 计                  1              企业所得税              2012.01．01              2012.12.31              2013.12.31              15391606.62              16107316.33              31498922.95                  2              土地增值税              2013.01.01              2013.12.31              2014.05.31              2158275.03              2095685.05              4253960.08                  3              营业税              2013.01.01              2013.12.31              2014.5.31              1906702.55              1851408.18              3758110.73                  4              营业税              2016.03.01              2016.03.31              2016.04.18              856924.2              537291.47              1394215.673                  5              营业税              2014.05.01              2014, 05.31              2014.06.16              427955.22              412120.88              840076.10                  6              城市维护建设税              2013.01.01              2013.12.31              2014.05.31              238481.95              231565.97              470047.92                  7              教育费附加              2013.01.01              2013.12.31              2014.05.31              102206.54              0              102206.54                  8              水利建专项收入              2013.01.01              2013.12.31              2014.05.31              78134.06              0              78134.06                  9              地方教育附加              2013.01.01              2013.12.31              2014.05.31              78134.06              0              78134.06                  10              增值税              2019.03.01              2019.03.31              2019.04.18              62476.19              4966.86              67443.05                  11              个人所得税              2015.12.01              2015.12.31              2016.01.18              61770              41540.33              103310.33                  12              城市维护建设税              2016.03.01              2016.03.31              2016.04.18              59984.7              37610.41              97595.11                  13              印花税              2013.01.01              2013.12.31              2014.05.31              39067.03              37934.09              77001.12                  14              城市维护建设税              2014.05.01              2015.05.31              2014.06.16              29956.87              28848.47              58805.34                  15              个人所得税              2015.12.01              2015.12.31              2016.01.18              26830.79              18043.71              44874.50                  16              教育费附加              2016.03.01              2016.03.31              2016.04.18              25707.72              0              25707.72                  17              地方教育附加              2016.03.01              2016.03.31              2016.04.18              17138.48              0              17138.48                  18              水利建专项收入              2016.03.01              2016.03.31              2016.04.18              17138.48              0              17138.48                  453              企业职工基本养老保险              2017.01.01              2017.12.31              2018.05.31              82575.68              19859.45104              102435.131                  455              企业职工基本养老保险              2015.01.01              2015.12.31              2016.05.31              195338.15              118277.2498              313615.3998                  456              企业职工基本养老保险              2014.01.01              2014.12.31              2015.07.31              208979.04              158406.1123              367385.1523                  ……              ……              ——              ——              ——              ……              ……              ……                  合计              ——              ——              ——              ——              22470662.82              21836936.07              44307598.89      以上事实由异议人国家税务总局温州市鹿城区税务局的参与分配申请书及附缴税、费、滞纳金明细表所证实。本院认为，温州银邦控股有限公司、温州市东南集团有限公司、徐礼渊、管向阳未履行生效法律文书确定的义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十条、第二百四十二条、第二百四十三条、第二百四十四条的规定，裁定如下：冻结、划拨被执行人温州银邦控股有限公司、温州市东南集团有限公司、徐礼渊、管向阳的银行存款人民币0万元，或扣留、提取其相应金额的收入，或查封、扣押、冻结其相应价值的财产。本裁定送达后立即生效。执行员  俞君阳二〇一九年九月十二日书记员  某某某