河南省三门峡市陕州区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1203民初1165号原告河南省农业广播电视学校三门峡市陕州区分校。（以下简称：农广校陕州分校）住所地三门峡市陕州区温塘神泉路农业局办公楼法定代表人尤章锋，该校校长。委托代理人员旭生，河南帝都律师事务所律师。被告吕赞育，男，汉族，1965年7月10日生，住河南省灵宝市。现住陕州区。委托代理人唐太科，河南崤山律师事务所律师。原告河南省农业广播电视学校三门峡市陕州区分校与被告吕赞育劳动争议纠纷一案，本院于2019年4月11日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告诉讼委托代理人员旭生，被告吕赞育及代理人唐太科到庭参加诉讼，现已审理终结。河南省农业广播电视学校三门峡市陕州区分校向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判令原告无须和被告签订无固定期限劳动合同;2.请求人民法院判令原告无须向被告支付2017年7月-2019年1月的工资33040元;3.请求人民法院判令原告无须向被告支付2014年7月-2017年6月最低工资标准差额19200元;4.请求人民法院判令原告无须为被告办理社会养老保险参保手续并补缴2008年1月至今的基本养老保险费;5.请求人民法院判令原告无需为被告办理医疗保险、失业险、工伤保险、生育保险;6.请求人民法院判令被告腾空所占原告房屋并交出房屋钥匙;7.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：一、原告与被告之间根本不可能成立事实劳动关系。双方仅存在间断性的劳务关系，被告的所有仲裁请求及支持被告的所有仲裁没有事实和法律依据，缺乏请求基础，依法应不予支持。三门峡市陕州区仲裁委仅仅依据三门峡市中级人民法院的（2018）豫12民终1619号民事判决书就直接认定原被告之间事实劳动关系，违反了证据审查采信规则，没有依照法定程序全面客观审核证据，没有依照法律规定，运用逻辑推理和日常生活经验法则，对证据有无证明力和证明力大小进行判断，并公开判断的理由和结果，导致对本案的基本事实和法律关系认定错误。原告是陕州区农业农村局下属的二级机构，是财务全供的公益性事业单法人，是社会服务组织，不是实行企业化管理的事业单位，更不是以盈利为目的的企业。原告不具备劳动关系的主体资格，作为财政全供的公益性事业单位和社会服务组织，原告的所有员工都是带有编制的事业单位聘用人员。根据有关的行政法规规定，原告作为公益性事业单位，招聘技术人员、管理人员、工勤人员必须报三门峡市人事行政部门核准并受上级主管部门的指导、监督和管理;还须经过公开的、严格的招聘程序，录取之后，才能和被录用者签订聘用合同。因此，原告根本没有权利和资格自行招聘工勤人员,假如原告与被告签订了无固定期限劳动合同，也因违法《合同法》第五十二条第五项的规定,双方签订的劳动合同也是无效合同。实际上原告作为公益性事业单位法人,根本没有可能和任何一个人建立劳动关系。二、被告请求原告为其办理社会保险参保手续并补缴社会保险费的仲裁请求依法不在劳动仲裁和人民法院受案范围之内。缴纳社会保险费不是用人单位与劳动者之间的民事法律关系，不应该由劳动者直接要求用人单位履行该义务。根据我国的《劳动法》、《社会保险法》、《社会保险费征缴暂行条例》等有关规定，缴纳社会保险费的义务主体是用人单位和劳动者，收缴单位是劳动保障行政部门或者税务机关。在征缴社会保险费中形成的法律关系是国家征缴部门与用人单位以及劳动者之间管理与被管理的行政关系,并非劳动争议当事人之间的民事关系,劳动者对用人单位欠缴的保险费不能形成债的关系,劳动者对单位欠缴保险费没有民事上的请求权,社会保。险费征缴的主体只能是劳动保障行政部门或者税务机关。所以,因欠缴社会保险费发生的争议不属于劳动者与用人单位之间的民事纠纷,依法不应属于劳动仲裁和人民法院受理的劳动争议案件的范围。因此,被告请求原告为其办理社会保险参保手续并补缴社会保险费的仲裁请求依法不在劳动仲裁和人民法院受案范围之内，被告的此项仲裁请求没有法律依据，没有请求权基础，依法不应得到支持。综上所述,被告要求和原告签订无固定期限劳动合同,要求原告支付拖欠工资并补足工资差额,要求原告补缴社会保险费及补办社会保险参保手续的仲裁请求没有事实根据和法律依据;要求原告补缴社会保险费及补办社会保险参保手续的仲裁请求不在劳动仲裁和人民法院受案范围之内。被告的所有仲裁请求和支持被告的所有仲裁裁决不应得到人民法院的支持,望人民法院查清事实真相，全面审核证据，正确适用法律，支持原告的诉讼请求。吕赞育答辩称：原告的诉求缺乏事实和法律依据，请求依法驳回，一、原告与答辩人之间的劳动关系问题已经劳动仲裁、一审、二审司法确认，判决已经发生法律效力。无论是答辩人还是原告均应尊重生效的法律文书，履行生效判决确定的义务。而原告对已经定案的问题，进行长篇大论是对司法资源的极大浪费。二、三门峡市陕州区劳动人事争议仲裁委员会作出的三劳人仲案字（2019）12号仲裁裁决书裁决的事项和内容是对原告作为用人单位应承担的法律义务和责任的进一步明确和督促，应得到法院判决确认和支持。三、原告未给答辩人参保社会保险，违法行为出于连续状态或继续状态，答辩人的基本养老保险参保时间应从工作之日起计算，不受仲裁和诉讼时效的限制。综上，请求依法判决驳回原告的诉讼请求。经审理查明：被告吕赞育2005年7月到原告农广校陕州分校担任电子培训班的代课教师。2007年9月，该校搬至新校区,而被告吕赞育继续留在老校区从事收取租用原告房产的商户的水电费工作至今。在此期间，原告农广校陕州分校每月发放给被告1000元工资。此后，因原告否认与被告之间存在事实上的劳动关系，被告吕赞育申请三门峡市陕州区劳动人事争议仲裁委员会仲裁，该仲裁委员会于2018年3月2日作出了陕劳人仲案字（2018）4号仲裁裁决书，认定被告吕赞育与原告农广校陕州分校自2007年9月之后不存在事实劳动关系。吕赞育不服在法定期限内向本院提出劳动争议诉讼，本院受理后经审判，于2018年5月29日依法作出了（2018）豫1203民初626号民事判决书，认定被告吕赞育与与原告农广校陕州分校自2007年9月至2018年5月底存在事实的劳动关系。宣判后，原告农广校陕州分校不服提出上诉，经三门峡市中级人民法院审理后认为，原告农广校陕州分校的上诉理由不能成立，依法作出了（2018）豫12民终1619号民事判决书，维持了本院（2018）豫1203民初626号民事判决结论。为继续维护本人的合法权益，被告吕赞育依据已经发生法律效力的河南省三门峡市中级人民法院（2018）豫12民终1619号民事判决和本院（2018）豫1203民初626号民事判决向三门峡市陕州区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求该仲裁委员会裁决，原告在限期内与其本人签订无固定期限的劳动合同、支付2017年7月-2019年1月的工资、2014年7月-2017年6月最低工资标准差额、办理社会养老保险参保手续、医疗保险、失业险、工伤保险、生育保险等事项，并补缴2008年1月至今的基本养老保险费。该仲裁委员会经审理后于2019年3月26日作出了三陕劳人仲案字（2018）12号仲裁裁决书，仲裁的主要事项为：“1、被申请人（原告农广校陕州分校）与申请人（被告吕赞育）签订书面无固定期限劳动合同;2.被申请人向申请人支付2017年7月-2019年1月的工资33040元，限本裁决书生效后15日一次付清;3.被申请人向申请人支付2014年7月-2017年6月的最低工资标准差额19200元，限本裁决书生效后15日一次付清;4.被申请人为申请人办理社会养老保险参保手续并补缴2008年1月至今的基本养老保险费，具体数额以三门峡市陕州区社会养老保险征收机构核算为准，个人部分由其本人承担;5.被申请人为申请人办理社会医疗保险参保手续并自2019年3月起为申请人缴纳基本医疗保险费，具体数额以三门峡市陕州区社医疗保险征收机构核算为准，个人部分由其本人承担；6、被申请人为申请人办理社会失业保险参保手续并自2019年3月起为申请人缴纳失业保险费，具体数额以三门峡市陕州区社会失业保险征收机构核算为准，个人部分由其本人承担；7、被申请人为申请人办理工伤保险参保手续并自2019年3月起为申请人缴纳保险费，具体数额以三门峡市陕州区社会工伤保险征收机构核算为准，个人部分由其本人承担；8、被申请人为申请人办理生育保险参保手续并自2019年3月起为申请人缴纳生育保险费，具体数额以三门峡市陕州区生育保险征收机构核算为准。”该裁决宣布后，河南省农业广播电视学校三门峡市陕州区分校不服，起诉来院，要求确认上述的仲裁事项无效，同时又要求判令被告腾空所占原告房屋并交出钥匙。本院认为：被告吕赞育在原告河南省农业广播电视学校三门峡市陕州区分校担任代课教师及打工，持续时间长达十余年，双方已经形成了事实上的劳动关系，且该事实劳动关系已被发生法律效力的本院和河南省三门峡市中级人民法院一审、终审判决确认。被告吕赞育为继续维护本人合法的劳动权益，申请三门峡市陕州区劳动人事争议仲裁委员会裁决，责成原告限期与其签订书面无固定期限的劳动合同，同时为其办理和缴纳劳动者应该享有的各种保险及待遇。三门峡市陕州区劳动人事争议仲裁委员会经查审理后，于2019年3月26日作出的三陕劳人仲案字（2018）12号仲裁裁决书，是该部门依据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》作出的法律行为，也是本部门正当的履职行为，本院依法确认三陕劳人仲案字（2018）12号仲裁裁决书继续有效，原告应依法履行该法律文书确定的义务。至于原告提出其与被告不存在事实上的劳动关系和其他的理由，于法无据，不予采信，故原告在民事诉状中提出的属于劳动争议范围的请求，不予采纳。至于原告提出的要求被告腾空所占房屋并交出房屋钥匙，属于其他民事法律关系，在本案中，不予审理。故依据《中华人民共和国劳动法》第十六条、第四十八条、第七十三条、第七十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第十条和《中华人民共和国社会保险法》第二条之规定，判决如下：驳回河南省农业广播电视学校三门峡市陕州区分校的诉讼请求。案件受理费10元，由原告承担。如果不服本判决，在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于三门峡市中级人民法院。审 判 长  卫鸿儒人民陪审员  阴建国人民陪审员  韩凤仙二〇一九年九月二十七日书 记 员  张 倩