河南省信阳市平桥区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1503民初5543号原告井德忠，男，汉族，1965年2月15日出生，古建筑个体户，住信阳市浉河区。被告信阳茶城运营管理有限公司。法定代表人张山高，公司董事长。委托代理人董冰，公司办公室主任。委托代理人段海峰，河南蓼阳律师事务所律师。被告信阳市开元文化旅游开发有限公司。法定代表人杨震。原告井德忠诉被告信阳茶城运营管理有限公司（以下简称茶城公司）、被告信阳市开元文化旅游开发有限公司（以下简称开元文化公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告井德忠、被告茶城公司委托代理人董冰、段海峰到庭参加了诉讼，被告开元文化公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告井德忠诉称，2016年5月19日，原告与被告茶城公司签订建设工程施工合同，合同约定茶城公司将其位于信阳国际茶城2号楼西侧豫南文化艺术品专业市场牌楼交由原告建设，工期为2016年5月19日至2016年8月19日，工程总价款为630000元。后原告将工程施工完毕，被告茶城公司于2016年12月1日委派其工程部工作人员王磊进行验收并验收合格，现该门楼早已在竣工验收后投入使用。按照合同约定，被告茶城公司应在原告进场时支付120000元首付款，在主体工程完工后支付300000元，在工程完工后支付180000元，工程保证金30000元在工程完工一年后支付完毕。原告施工期间，被告一直声称资金紧张，承诺待工程完工后将工程款一并支付完毕，但原告的信任却未能换来被告的负责，直至今日被告仍拖欠510000元工程款未付。2016年10月11日，被告开元文化公司与原告签订担保协议，协议结算中被告开元文化公司确认茶城公司仍欠原告510000元工程款未付，并承诺就茶城公司拖欠的工程款和违约金向原告承担连带担保责任。综上，原告认为被告的行为已经严重损害原告的合法权益，现依法提起诉讼，请求判令：一、被告茶城公司支付拖欠原告的工程款510000元、违约金94500元；二、被告茶城公司支付原告施工误工费20000元；三、被告开元文化公司对上述款项承担连带担保责任；四、本案诉讼费用由被告承担。庭审中，原告增加第一项诉讼请求为另要求被告按银行同期贷款利率支付510000元资金占用期间的利息。被告茶城公司辩称，1、违约金与银行利息系重复计算，依法不能支持。2、误工费与本案不是一个法律关系，不能放在一个案件审理。3、违约损失请求过高，应当按银行同期贷款利率来计算，在合理范围内承担。4、工程款需要出具工程发票，已支付的12万元工程款目前还没有得到工程发票，因为开具工程发票需要缴纳工程税款，如果原告不能出具工程发票，应当将税款从工程款里面扣除。被告开元文化公司未答辩。经审理查明，2016年5月19日，原告井德忠（乙方）与被告茶城公司（甲方）签订《工程承包合同》一份，约定被告茶城公司将其位于信阳市国际茶城2号楼西侧的豫南文化艺术品专业市场门楼交由原告以包工包料形式承包建设。合同中与本案审理相关内容约定如下：“2、工程总造价63万元；3、付款方式：甲方应于乙方进场三个工作日内支付12万元作为首付款；在门楼主体完工后，斗拱安装前，支付30万元；在工程完工、乙方提供全额发票后七个工作日内，支付18万元；工程质保金3万元，于工程完工一年后支付给乙方。4、工程施工期间：2016年5月19日至2016年8月19日。7、乙方应在约定的时间内完成工程，否则每延迟一天应按工程总价0.5%扣除工程款（累计不超过总工程款的15%）并承担违约责任；甲方应按合同约定时间内准时支付工程款，否则每延迟一天应付给乙方工程总额0.5%的违约款作为误工费用（累计不超过15%）并承担违约责任。”。合同签订后，原告即组织工人进场施工，于2016年9月中旬施工完毕，2016年12月1日经竣工验收合格。因被告茶城公司在原告施工期间仅向原告支付首批工程款12万元，被告开元文化公司于2016年10月11日向原告出具担保协议一份，内容为，井德忠承建信阳国际茶城门楼合计63万元，信阳国际茶城现已支付12万元，剩余51万元（其中质保金3万元于2017年10月支付），信阳国际茶城耽误施工应付误工费2万元（15天），应付合同违约金1.8万元（按原合同约定计算）。以上款项如若在2017年1月1日没有全部支付，则由开元文化公司全部承担支付。并注明，以上款项由原告与茶城公司结算完毕，茶城公司出具最终结算单后未支付此款的情况下，按约定时间由开元文化公司支付。但工程验收后，被告茶城公司仍未向原告支付剩余工程款项，被告开元文化公司亦未按担保约定向原告履行付款义务。经原告催要，开元文化公司于2017年6月19日向原告出具工程结算单一份，就茶城公司欠付原告的工程款、误工费及违约金等事项再次进行了确认。此后，原告与二名被告多次协商索要欠款未果，遂诉至本院。本院认为，被告茶城公司将案涉豫南文化艺术品专业市场牌楼工程发包给不具有施工资质的原告井德忠，由原告个人自行组织施工人员、自筹建设资金、自享工程收益、自负债权债务。该行为违反了法律、行政法规关于禁止无资质人员承揽工程的强制性规定，双方订立的《工程承包合同》为无效合同。鉴于合同约定的施工义务已履行完毕，工程经验收后已交付使用，作为实际施工人的原告现请求参照合同约定支付工程价款，符合法律规定，被告茶城公司负有支付相应工程款的义务。因此，对原告要求被告茶城公司支付剩余工程款510000元的诉讼请求，本院予以支持。因案涉建设工程合同无效，原告依据合同中的违约责任条款主张被告支付违约金的请求不能成立,本院不予支持。但原告要求被告支付拖欠工程价款的利息在性质上属于法定孳息,与工程价款具有附随性,是原告履行建设工程施工义务后应得的利益,也是被告拖欠工程价款应当支付的对价。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条、第十七条及双方关于付款日期的约定，被告对剩余工程款510000元中的480000元与质保金30000元应分别承担自工程验收合格之日即2016年12月1日起及2017年12月1日起按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算的利息。关于原告主张的误工费20000元，依据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”的规定，原告仍然有权要求被告对其实际损失承担赔偿责任，但该误工损失的确认系被告开元文化公司在认为被告茶城公司迟延支付工程进度款导致案涉工程停工情况下向原告的单方出具，被告茶城公司对此不予认可，故被告开元文化公司应按与原告达成的合意给付该停工损失费20000元。同时，被告开元文化公司依据其出具的担保协议及工程结算单的约定，对被告茶城公司欠付原告的上述款项仍应承担连带偿还责任。综上，依据《民法通则》第八十九条、《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百八十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第十四条、第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告信阳茶城运营管理有限公司于本判决生效之日起十五日内，支付原告井德忠工程款510000及利息（分别以480000元为基数，自2016年12月1日起；以30000元为基数，自2017年12月1日起，均按照中国人民银行发布的同期银行贷款利率，计算至本判决确定的金额清偿之日止）。二、被告信阳市开元文化旅游开发有限公司于本判决生效之日起十五日内，支付原告井德忠停工损失20000元；三、被告信阳市开元文化旅游开发有限公司对本判决第一项确定的付款义务承担连带偿付责任。四、驳回原告井德忠的其他诉讼请求。本案受理费5023元，由被告信阳茶城运营管理有限公司、信阳市开元文化旅游开发有限公司连带承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。当事人上诉的，从递交上诉状之日起7日内交纳上诉费，并在交费后（从交纳上诉费的次日开始计算）5日内将交纳凭证交付本院一审案件承办人。上诉人未按上述规定预交上诉费并交付交纳凭证的，河南省信阳市中级人民法院将依法按自动撤回上诉处理。当事人对财产案件提起上诉的，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费，上诉费收款单位：河南省信阳市中级人民法院，开户行：兴业银行信阳市分行，账户：46×××16。判决生效后，当事人主动履行给付金钱判决义务的，请汇入本院下列执行账户，户名：信阳市平桥区人民法院，开户行：中国银行信阳平桥支行，账号：25×××79，并在付款凭证上注明付款人、相应的法律文书案号。审判员  蒋荟二〇一九年九月十七日书记员  齐眉