四川省宣汉县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1722民初2476号 原告：四川省大路煤矿有限责任公司，统一社会信用代码：915117222103628353，住所地：四川省宣汉县天生镇一村，法定代表人：肖大贵，系该公司总经理。 委托诉讼代理人（特别授权）：陈劲，男，生于1973年12月7日，汉族，住四川省宣汉县，居民，系该公司劳资部部长。 委托诉讼代理人：王春燕，四川绥定律师事务所律师。 被告：李志刚，男，生于1973年4月6日，汉族，住重庆市铜梁县，农村居民。 委托诉讼代理人：王轩，宣汉县东乡法律服务所法律工作者。 原告四川省大路煤矿有限责任公司（以下简称大路公司）与被告李志刚工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年7月24日立案受理后，依法由审判员孙振中适用简易程序于2019年8月29日第一次公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人、被告及其委托诉讼代理人到庭参加诉讼。庭审中被告要求补充提交新证据，本案于2019年9月12日第二次公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人、被告委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已依法审理终结。 原告大路公司向本院提出诉讼请求：1、依法确认被告在原告处享有工伤保险待遇47775.22元，即停工留薪期待遇7887.72元，护理费1320.00元，一次性伤残就业补助金38567.5元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年6月被告在原告单位务工时不慎受伤后入院治疗，经达州市田氏骨病医院诊断右桡骨远端骨折，两次病例记载住院治疗22天，医嘱休息6周。被告享有的停工留薪期待遇为7887.72元，护理费应当按照非标准每天60元确定为1320.00元，一次性伤残就业补助金38567.5元。仲裁时，被告未出示伤残鉴定检查费、营养费、交通食宿费的合法票据，且不属于工伤保险待遇中原告应当承担的项目，不应得到支持。被告依法享有的工伤保险待遇中其他项目及金额，应由工伤保险机构核定并从工伤保险基金中予以支付。被告受伤期间在原告处借支1000.00元及原告为被告垫付的全部医疗费应当在原告应付范围内予以扣减。为维护原告的合法权益，原告起诉来院并提出前述诉讼请求。 被告李志刚辩称，按照相关法律规定原告应当承担鉴定费、营养费、交通食宿费等；对于被告在原告处借支的1000.00元，仲裁时原告已表示放弃。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证，对双方没有争议的原、被告的身份信息、达市人社工决〔2017〕164号工伤认定决定书、达市劳鉴〔2018〕466号劳动能力鉴定书、宣劳人仲案〔2019〕28号仲裁裁决书及送达回证、被告李志刚个人基本情况表，本院予以采信并在卷佐证；对双方有争议的两份达州田氏骨病医院出院证，系有关部门出具并加盖公章，本院予以采信并在卷佐证；对原告提交的借支单，附有被告李志刚的签字捺印，被告对其真实性无异议，本院予以采信并在卷佐证。 对本案事实，本院经审理认定如下：被告李志刚于2017年3月开始在原告大路公司所属北矿务工，从事井下运输工作，工资实行计件制。原、被告是否签订书面劳动合同，双方皆未举证。原告大路公司在宣汉县社会保险经办机构为被告李志刚办理了工伤保险参保手续。2017年6月6日，被告李志刚在大路公司所属北矿井下+300水平南30912采面下出口装煤处车场作业时，不慎被反弹的机车摇把打伤右手，当即被送往达州田氏骨病医院，诊断为右桡骨远端骨折，住院治疗至2017年6月18日，住院时间为12天。2017年9月11日被告李志刚因取内固定再次到该院住院治疗至2017年9月21日，住院时间为10天，两次住院合计22天，出院医嘱休息6周，治疗费用已由原告公司全额支付。被告住院期间由其亲属护理。2017年8月11日，达州市人力资源和社会保障局作出达市人社工决〔2017〕164号工伤认定决定书，认定被告李志刚于2017年6月6日所受伤害为工伤。2018年10月12日，经达州市劳动能力鉴定委员会达市劳鉴〔2018〕466号劳动能力鉴定结论书鉴定被告李志刚的伤残等级为玖级。被告李志刚向宣汉县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，宣汉县劳动人事争议仲裁委员会于2019年6月28日作出宣劳人仲案〔2019〕28号仲裁裁决书，2019年7月24日，原告大路公司起诉来院，并提出前述诉讼请求。 同时查明，四川省达州市2016年度职工月平均工资为3856.75元/月，2017年度职工月平均工资为4229.67元/月。 庭审中，被告李志刚提出与原告解除劳动关系，原告表示同意。被告李志刚提出原告大路公司要放弃被告在原告处借支的1000.00元，但未提交证据予以证明，本院不予支持。 本院认为，原、被告是否签订书面劳动合同，双方皆未举证,但原告大路公司对被告李志刚于2017年3月开始在被告公司务工，从事井下运输工作的事实予以认可，双方事实劳动关系成立。原告大路公司在宣汉县社会保险经办机构为被告李志刚办理了工伤保险参保手续。依照《工伤保险条例》第十四条“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；……”的规定，被告李志刚于2017年6月6日的受伤为工伤，因原告大路公司已在宣汉县社会保险经办机构为被告李志刚办理了工伤保险参保手续，依照《工伤保险条例》第三十条“……职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定……”、第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，……（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。……”的规定，被告李志刚的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费应有宣汉县社会保险经办机构从工伤保险基金中支付。原告大路公司应承担被告李志刚的住院护理费、停工留薪待遇、伤残鉴定费以及一次性伤残就业补助金、终止劳动关系经济补偿金。 关于被告李志刚所享受的各项工伤保险待遇计算基数如何确定的问题，因原、被告均未向本院提交被告受伤前12个月的月平均工资数额的相关证据，因此，被告李志刚所享受的各项工伤保险待遇计算基数应以统筹地区即达州市的职工月平均工资确定，被告李志刚确认为工伤的时间是2017年8月11日，其受伤前12个月的平均工资应为（3856.75元×5个月＋4229.67元×7个月）÷12个月=4074.29元·。 对各项工伤保险待遇计算如下：1、一次性伤残就业补助金，依照《工伤保险条例》第三十七条“……劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”和川府发[2011]28号第三条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残，劳动（聘用）合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动（聘用）合同，终止工伤保险关系的，享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。其标准以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：一次性工伤医疗补助金标准为玖级伤残6个月，……；一次性伤残就业补助金标准为……玖级伤残10个月……”的规定，被告李志刚因工致残被鉴定为玖级伤残，被告李志刚的一次性伤残就业补助金为4074.29元/月×10个月=40742.90元。2、停工留薪待遇，依照《工伤保险条例》第三十三条“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月…”的规定，被告李志刚住院22天，医嘱休息6周，共计64天，据此被告李志刚的停工留薪期间计算为64天，停工留薪期待遇为4074.29元/30天×64天=8691.82元；3、住院护理费，被告李志刚住院和医嘱休息共计64天,原告大路公司没有派人护理,由被告亲属护理,参照最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。……”之规定，被告住院期间由其亲属护理，且没有提供护理人员的相应收入状况，因被告系农村居民，其计算标准应当为60元/天，护理人员没有医疗机构或者鉴定机构明确意见，人数确定为一人，即护理费为1人×60元×22天=1320.00元。4、终止劳动关系经济补偿金，被告李志刚同意与原告大路公司终止劳动关系和工伤保险关系，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；……”、第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……”和第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。……本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”之规定，原告大路公司应当向被告李志刚支付解除劳动合同的经济补偿金，被告李志刚住院治疗后的出院时间为2017年9月21日，故其工作年限计算为1年为宜，故被告的经济补偿金为4074.29元×1=4074.29元；5、被告要求原告承担伤残鉴定费300.00元，属必要合理开支，应当由原告大路公司承担，本院予以认可，伤残鉴定检查费200.00元，没有提交相关的票据，本院不予支持。 综上,原告大路公司应当支付被告李志刚一次性伤残就业补助金40742.90元、停工留薪待遇8691.82元、住院护理费1320.00元、经济补偿金4074.29元、伤残鉴定费300.00元，共计55129.01元,减去被告李志刚借支的1000.00元，原告大路公司还应向被告李志刚支付54129.01元。 依照《中华人民共和国劳动法》的规定，原、被告均应参加社会保险，缴纳社会保险费。同时，《中华人民共和国社会保险法》第五十八条“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。……”、第六十条“用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，……”也规定用人单位应为劳动者办理并缴纳社会保险费，因此，原告大路公司应到社会保险经办机构为被告李志刚完善社会养老保险手续，双方各自缴纳依法应缴纳的社会养老保险金。 据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国社会保险法》第五十八条和《工伤保险条例》第十四条、第三十条、第三十三条、第三十七条的规定，判决如下： 一、终止原告四川省大路煤矿有限责任公司与被告李志刚的劳动关系和工伤保险关系； 二、原告四川省大路煤矿有限责任公司在本判决发生法律效力后三十日内支付被告李志刚一次性伤残就业补助金、停工留薪待遇、住院护理费、经济补偿金、伤残鉴定费共计54129.01元； 三、原告四川省大路煤矿有限责任公司在本判决发生法律效力后三十日内到社会保险经办机构为被告李志刚补办社会养老保险，并按国家规定标准缴纳用人单位应承担部分的养老保险费，被告李志刚缴纳个人应承担部分的养老保险费。如因政策原因不能补办社会养老保险，原告四川省大路煤矿有限责任公司应将其应承担部分的社会养老保险费支付给被告李志刚； 四、驳回原告四川省大路煤矿有限责任公司的其它诉讼请求。 以上金钱给付义务在本判决发生法律效力后十五日内履行。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10.00元，由原告四川省大路煤矿有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。 审判员  孙振中 二〇一九年九月二十七日 书记员  蒋亚庆