山东省莱西市人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0285民初5199号原告：朴勇浩，男，1959年4月13日出生，朝鲜族，莱西市人，现住莱西市经济开发区。原告：史轶华，女，1966年9月25日出生，汉族，莱西市人，现住莱西市。共同委托诉讼代理人：王晓东，莱西恒峰法律服务所法律工作者。被告：莱西市经济开发区院庄村民委员会，住所地莱西市院庄村民委员会。法定代表人：史曙光，系该村民委员会主任。委托诉讼代理人：姜皓，1979年6月23日出生，汉族，莱西市人，现住莱西市经济开发区。原告朴勇浩、史轶华与被告莱西市经济开发区院庄村民委员会（以下简称院庄村委会）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年7月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告朴勇浩、史轶华及共同委托诉讼代理人王晓东、被告院庄村委会的委托诉讼代理人姜皓均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。朴勇浩、史轶华向本院提出诉讼请求：1.请求被告清除地上附着物，排除妨害，赔偿损失190000元并负担利息；2.诉讼费及其他费用由被告负担。诉讼过程中，原告将诉讼请求变更为：1.解除原、被告签订的土地承包合同；2.赔偿损失190000元并负担利息3.诉讼费及其他费用由被告负担。事实与理由：原、被告双方于2017年3月11日签订了为期3年的土地承包合同，明确规定了双方的权利义务，原告缴纳3年的土地承包款后，被告拒不清除地上附着物，经原告多次协商未果。致使原告无法使用土地从事农业生产(草莓大棚)长达2年半之久，给原告造成了极大的经济损失，包括承包款和可得利益损失。根据相关法律规定，可得积极利益的损失是合同完全履行后所能获得的利益，本合同中的损害的认定应以合同处于被完全履行的价值状态，应以赔偿原告积极利益即合同得到完全履行利益的赔偿责任。本案中，被告的违反约定的行为在事实上是造成损害的原因，且被告可以合理预见到因其违约，可以给原告造成一定的积极利益损失即所失利益。订立合同时违约方合理预见，法律要求违约方基于经验法则应能够预见到损害的性质和类型，而无需精确到预见损害的程度和数额。《中华人民共和国农村土地承包法》第五十六条当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当依照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。被告给原告方造成了积极利益即所失利益、及土地承包款及利息的损失，依法应当承担违约赔偿责任。院庄村委会辩称，院庄村委于2019年5月31日收到原告朴勇浩、史轶华起诉土地承包合同纠纷一案，(经村两委研究决定由村委委员姜皓、张凤出庭应诉)现做如下答辩：1、院庄村委于2017年1月20日全村下发土地承包实施方案，原告朴勇浩依照实施方案要求取得该土地的承包权2、在叫行承包过程中，按照程序已征求过原种植户的意见，并按照程序已享受优先承包权。3、村委依据土地承包实施方案第10条已履行过调解义务。4、原告主张委赔偿这一要求村委不认可。原因如下：村委作为土地的发包方，事先已告知当事人应走的程序，作为村级组织，无执法资格，无法强迫原种植户清理地上附着物，并已履行协商调解义务，最终的纠纷处理应以法院判决，走正常执法程序为宜。涉及到经济方面，村委根据实际情况可返还原告承包费，但要主张现种植户承担此费用，如双方不认可这一方案请求法庭依法判决。本院经审理认定事实如下：2017年3月11日，朴勇浩、史轶华与院庄村委会签订第028、029号土地承包合同。第028号土地承包合同主要内容如下：“甲方：院庄村委会乙方：朴勇浩双方本着平等白愿、有偿的原则，经双方协商一致，就土地承包事宜，订立本合同。一、承包土地基本情况及用途：甲方将4.05亩土地承包给乙方从事农业生产经营；二、承包期限：自2017年1月1日起至2019年12月31日止；三、承包费、支付时间与方式：承包费采取以现金方式支付。即每亩每年由乙方支付甲方承包费人民币400元，合计金额4860元；承包费采取一次性支付方式:于2017年3月11日前全部支付完毕。四、甲方的权利和义务1、甲方有权按照合同规定收取土地承包费;有权按照合同约定的期限到期收回土地承包权。2、甲方有权监督乙方合理利用、保护承包土地，制止乙方损坏承包土地和其他农业资源的行为，并有权要求乙方赔偿由此造成的损失。……六、合同的变更或解除（一）有下列情况之一，本合同可以变更或解除……3.一方违约，使合同无法履行的……。七、违约责任1、甲方干预乙方生产经营，给乙方造成损失的，甲方赔偿乙方全部损失。2、乙方改变土地用途、破坏水利等基本设施或给土地造成永久性损害的，甲方有权解除合同，乙方应恢复原状或向甲方支付赔偿金。……”。第029号土地承包合同主要内容如下：“甲方：院庄村委会乙方：朴勇浩双方本着平等白愿、有偿的原则，经双方协商一致，就土地承包事宜，订立本合同。一、承包土地基本情况及用途：甲方将4.53亩土地承包给乙方从事农业生产经营；二、承包期限：自2017年1月1日起至2019年12月31日止；三、承包费、支付时间与方式：承包费采取以现金方式支付。即每亩每年由乙方支付甲方承包费人民币500元，合计金额6795元；承包费采取一次性支付方式:于2017年3月11日前全部支付完毕。四、甲方的权利和义务1、甲方有权按照合同规定收取土地承包费;有权按照合同约定的期限到期收回土地承包权。2、甲方有权监督乙方合理利用、保护承包土地，制止乙方损坏承包土地和其他农业资源的行为，并有权要求乙方赔偿由此造成的损失。……六、合同的变更或解除（一）有下列情况之一，本合同可以变更或解除……3.一方违约，使合同无法履行的……。七、违约责任1、甲方干预乙方生产经营，给乙方造成损失的，甲方赔偿乙方全部损失。2、乙方改变土地用途、破坏水利等基本设施或给土地造成永久性损害的，甲方有权解除合同，乙方应恢复原状或向甲方支付赔偿金。……”。上述合同签订后，朴勇浩、史轶华依照约定交付承包费11655元。因案涉土地尚存原承包户种植物，致使院庄村委会未按照合同约定交付案涉承包地。本院认为，原告与被告签订的农村土地承包合同，系双方真实意思表示，合法有效。原告依照约定给付承包费后，被告应及时交付案涉承包土地。因案涉土地尚存原承包户种植物，被告未能交付，存在违约行为，致使合同无法继续履行，原告请求解除合同，有法律依据，本院予以支持。被告收取的承包费11655元应予以返还。关于原告主张可得利益损失180000元，但原告提供的大棚规划图纸，未能体现出与本案的关联性，其提供农户李雷和徐绍彬出具的纯收入证明亦不足以证实其损失情况，本院不予支持。关于原告的实际损失，结合本案实际，以双方合同签订之日（2017年3月11）起按照年利率24%计算资金占用期间的损失为宜。被告辩称，系因原承包户原因致使案涉土地承包合同不能履行，但合同具有相对性，本案承包合同履行交付义务的主体为被告，其辩称意见无事实及法律依据，本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第四项、第九十七条、第一百零七条之规定，判决如下：一、解除原告朴勇浩、史轶华与被告莱西市经济开发区院庄村民委员会于2017年3月11日签订的农村土地承包合同；二、被告莱西市经济开发区院庄村民委员会返还原告朴勇浩、史轶华承包费11655元；三、被告莱西市经济开发区院庄村民委员会赔偿原告朴勇浩、史轶华经济损失，以11655元为基数，自2017年3月11日起至实际给付至日止，按照年利率24%计算；上述二、三项于判决生效之日起10日内执行。四、驳回原告朴勇浩、史轶华的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当支付迟延履行金。案件受理费2050元，由莱西市经济开发区院庄村民委员会负担91元，由朴勇浩、史轶华负担1959元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审判员  单松源二〇一九年九月二日书记员  李晓华