安徽省砀山县人民法院刑 事 判 决 书(2019)皖1321刑初197号公诉机关安徽省砀山县人民检察院。被告人陈某某，男，1972年7月15日出生于安徽省砀山县，汉族，大学本科文化，原系砀山县交通局办公室主任，户籍所在地：安徽省宿州市砀山县）治安西路001号1B-7，案发前住砀山县交通局家属宿舍。因涉嫌犯诈骗罪，于2019年2月28日被砀山县公安局取保候审。2019年6月4日被砀山县人民检察院决定取保候审，当日由砀山县公安局执行取保候审。2019年7月9日被本院决定取保候审。辩护人肖益锋，安徽序力律师事务所律师。辩护人王响，安徽序力律师事务所实习律师。被告人陈某某，女，1974年6月6日出生于安徽省砀山县，汉族，初中文化，系砀山县交通局检测线工作人员，户籍所在地：安徽省砀山县）民主西街34号，案发前住砀山县交通局家属宿舍。因涉嫌犯诈骗罪，于2019年2月28日被砀山县公安局取保候审。2019年6月4日被砀山县人民检察院决定取保候审，当日由砀山县公安局执行取保候审。2019年7月9日被本院决定取保候审。辩护人王宜彬，砀山县法律援助中心指派律师。安徽省砀山县人民检察院以砀检刑诉[2019]151号起诉书指控被告人陈某某、陈某某犯诈骗罪，于2019年7月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年9月11日公开开庭审理了本案。砀山县人民检察院指派检察员訾某出庭支持公诉，被告人陈某某及其辩护人肖益锋、王响、被告人陈某某及其辩护人王宜彬到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。安徽省砀山县人民检察院指控：砀山县神湖客运公司于2008年7月注册成立，2011年2月份该公司被停运。被告人陈某某在该公司成立、运营以及骗领国家燃油补贴过程中多次帮助该公司向砀山县交通局有关人员送礼行贿，并在明知该公司车辆停运的情况下，自2012年4月份帮助该公司骗领国家燃油补贴共计人民币393310.4元。神湖客运公司停运后，该公司的皖Ｌ×××××客车实际控制人吴某某、高某将该车交于被告人陈某某管理，后陈某某向神湖公司负责人提供该车申报燃油补贴的相关材料，骗领国家燃油补贴共计人民币63211.6元。对于上述指控，公诉人当庭宣读、出示了相关证据予以证明。公诉机关认为，被告人陈某某、陈某某的行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条之规定，构成诈骗罪，与他人分别构成共同犯罪。提请本院依法判处。被告人陈某某当庭对起诉书指控的事实及罪名不持异议，未作辩解。其辩护人提出，被告人陈某某系从犯，并具有自首情节，且当庭认罪态度较好。建议对其从轻、减轻或免除处罚。被告人陈某某当庭对起诉书指控的事实及罪名不持异议，未作辩解。其辩护人提出，被告人陈某某当庭认罪态度较好，系初犯，并具有自首情节，且已将涉案款退缴。建议对其从轻、减轻或免除处罚。经审理查明：砀山县神湖客运有限公司（以下简称神湖公司）成立于2008年7月1日，袁某1（已判刑）任公司的法定代表人，邵某（已判刑）任公司会计，该公司取得砀山县交通局颁发的道路运输许可证。2009年6月由实际购车人出资，以该公司名义统一购买8辆“安源”牌客车，用于经营客运业务。其中牌号为皖Ｌ×××××客车系吴某某、高某出资购买，初始登记车主为刘某某。神湖公司因与其他客运公司发生权益冲突，其道路运输经营许可于2010年12月10日被人民法院判决撤销。自2011年4月至2014年6月份，时任砀山县交通局办公室主任的被告人陈某某在明知神湖客运公司的道路运输经营许可证被撤销，该公司车辆不再具备申报、领取国家燃油补贴资格的情况下，仍接受神湖公司负责人袁某1等人的请托，多次帮助神湖公司向砀山县交通局相关人员行贿，帮助神湖公司骗领国家燃油补贴共计人民币393310.4元，该公司在扣除一部分管理费用后，将骗领的补贴分发给每辆车的车主。该公司停运后，皖Ｌ×××××客车被吴某某、高某交于被告人陈某某代管理，期间，陈某某向神湖公司提供该车的燃油补贴虚假申报材料，并领取燃油补贴共计人民币63211.6元。另查明，被告人陈某某、陈某某系夫妻关系，二被告人于2019年2月28日被办案人员电话传唤到案，到案后二被告人均如实供述了其主要犯罪事实。被告人陈某某及该公司其他车主已将骗领的油补款退缴。上述事实，被告人陈某某、陈某某在开庭审理过程中亦无异议，并有公安机关出具的户籍信息、无违法犯罪前科查证记录、到案经过、安徽省财政厅和安徽省交通运输厅联合下发的《关于预拨2011年成品油价格改革（农村道路客运、城市公交、城市出租车）财政补贴资金（指标）的通知》、砀山县农村班线客车财政补贴统计表、神湖公司营业执照、神湖公司领取燃油补贴申报材料、宿州市公路运输管理处出具的农村客运燃料消耗量汇总表、《行政判决书》、《刑事判决书》、《不起诉决定书》、砀山县纪律检查委员会处分决定、砀山县监察局监察决定书、记账本、缴款书、证人骆某、刘某、周某、付某、陈某1、裴某、袁某1、邵某、袁某2、张某、吴某、高某、王某、杜某、陈某2等人的证言及被告人陈某某、陈某某的供述与辩解等证据证明，足以认定。本院认为：被告人陈某某在明知神湖客运公司的营运证被依法撤销，车辆不具有合法营运资格、车辆停止运营的情况下，仍帮助该公司骗领国家燃油补贴，涉案金额巨大，其行为已构成诈骗罪，并与该公司其他参与骗领油补的人员构成共同犯罪。被告人陈某某在明知神湖客运公司的车辆被停止运营的情况下，仍向该公司提供皖Ｌ×××××客车的燃油补贴虚假申报材料，参与骗领该车的燃油补贴，犯罪数额巨大，其行为已构成诈骗罪，系共同犯罪。公诉机关指控二被告人犯诈骗罪的事实存在，罪名成立，本院予以支持。对于辩护人提出陈某某系从犯的辩护意见，因与审理查明的事实不符，本院不予采纳。二被告人经办案人员电话传唤主动到案，后如实供述自己参与的主要犯罪事实，系自首；同时鉴于被告人陈某某未得赃款，被告人陈某某在侦查期间已主动退缴全部赃款，其他涉案人员亦将涉案款全部退缴，国家的经济损失得到弥补，对二被告人依法均予以减轻处罚。二被告人的辩护人据此提出减轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。根据二被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节以及对于社会的危害后果，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第五十二条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十一条之规定，判决如下：一、被告人陈某某犯诈骗罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币四万五千元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）二、被告人陈某某犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月，并处罚金人民币四万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  邵长稳审 判 员  张 超人民陪审员  刘金山二〇一九年九月二十九日书 记 员  刘帅帅附本案适用的法律条款：《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下,但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下,但是不能少于一年。缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候,应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度,依照本法的有关规定判处。