四川省阆中市人民法院 民 事 判 决 书 (2019)川1381民初3967号 原告：阆中市五马镇钟家梁村村民委员会。 法定代表人：何正俊，村民委员会主任。 委托诉讼代理人：钟廷辉，村民委员会支部书记。 委托诉讼代理人：冯文彬，阆中市恒生法律服务所法律工作者。 被告：中石化中原建设工程有限公司，住所地河南省濮阳市胜利东路232号。 统一社会信用代码：91410000169977175E（1-6）。 法定代表人：高玉生，董事长。 委托诉讼代理人：朱献忠，工作人员。 委托诉讼代理人：尹子元，河南若澍律师事务所律师。 第三人：四川亨通建设有限责任公司，住所地四川省巴中市南江县南江大道光雾山大道朝阳段。 统一社会信用代码：915119226861261339。 法定代表人：杨棋，董事长。 委托诉讼代理人：邓甫之，工作人员。 委托诉讼代理人：何家永，四川同善律师事务所律师。 原告阆中市五马镇钟家梁村村民委员会与被告中石化中原建设工程有限公司财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年7月4日受理后，依法适用简易程序于2019年8月7日公开开庭进行了审理。原告阆中市五马镇钟家梁村村民委员会的委托诉讼代理人钟廷辉和原委托诉讼代理人叶涛，被告中石化中原建设工程有限公司的委托诉讼代理人朱献忠、尹子元到庭参加诉讼。审理中，被告中石化中原建设工程有限公司申请追加四川亨通建设有限责任公司为本案第三人，并请求判令第三人四川亨通建设有限责任公司承担向原告付款的责任。本院依法追加了四川亨通建设有限责任公司为本案第三人。原告阆中市五马镇钟家梁村村民委员会解除了与原委托诉讼代理人叶涛的委托代理合同，并重新委托冯文彬为其委托诉讼代理人。本院依法适用简易程序于2019年9月18日公开开庭审理了本案，原告阆中市五马镇钟家梁村村民委员会（以下简称“钟家梁村委会”）的委托诉讼代理人钟廷辉和冯文彬，被告中石化中原建设工程有限公司（以下简称“中原建设公司”）的委托诉讼代理人朱献忠、尹子元，第三人四川亨通建设有限责任公司（以下简称“亨通公司”）的委托诉讼代理人邓甫之、何家永到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出的诉讼请求：被告向原告支付工程款218924元，并从2018年12月30日起年利率6%支付资金占用利息。事实与理由：2015年因阆中市钟家梁村公路垮塌，原、被告签订《关于钟家梁村公路垮塌（96号桩）赔付的协议》，约定由原告施工，被告支付工程总价款318294元。原告施工完毕后，被告只支付了10万元，余下218924元至今未付。 被告辩称，原、被告之间不存在任何法律关系。2015年6月，被告将“元坝-阆中输气管道工程（11标段）桩号LZ041-LZ121范围内管道所经乡镇、村社、农户及施工现场的地面附着物、地下障碍物及构筑物的清点、补偿及相关工家关系协调等工作”委托给第三人完成。原告出具的赔付协议系第三人的工作人员邓甫之所签，该协议的付款责任应当由第三人承担。请求驳回原告对被告的诉讼请求。 第三人述称，原、被告签署的赔付协议对双方的责任、权利和义务已经明确，故原告的结算应当依据协议约定。原告主张欠款218924元不成立，因原告与第三人未进行工程量结算，且原告未按设计图纸和协议约定施工，减少了工程量。第三人依据原告的实际工程量核算，原告施工工程总造价应该是130720.5元，现已付10万元，下余部分因未结算而无法确定，因此，第三人也不存在有违约行为。 当事人围绕诉讼请求提交了以下证据：《元坝-阆中输气管道工程（11标段）桩号LZ041-LZ121委托征地协调和赔付协议》、《关于钟家梁村公路垮塌（96#桩）赔付的协议》、《关于钟家梁村（96#桩）公路款赔付的补充协议》、《元坝-阆中输气管道工程五马镇钟家梁村村道赔偿费用付款计划》、银行账户历史明细、施工设计图等，当事人对以上证据的真实性无异议，本院根据以上证据及当事人的陈述经审理认定如下事实：2015年6月25日，被告作为委托方与作为被委托方的第三人签订《元坝-阆中输气管道工程（11标段）桩号LZ041-LZ121委托征地协调和赔付协议》，约定：1、委托范围为线路11标段桩号LZ041-LZ121范围内管道所经乡镇、村社、农户及施工现场的地面附着物、地下障碍物及构筑物的清点、补偿及相关工农关系等工作。2、有关问题的处理被委托方进行水工保护施工需损毁少量耕地和林地的，参照相关标准按一定比例补偿，补偿资料的真实性需要得到业主、委托方现场代表和监理签字确认，费用包括在包干费用以内。管线穿越光缆（电缆）、低等级公路、小型河流的现场青赔和协调工作由被委托方负责，费用包含在包干费用中。工程竣工，被委托方需取得管道所经乡（镇）人民政府和村委会共同出具的“现场无遗留问题（包括各类赔付和各类费用等）的证明”材料，该材料需经委托方现场代表确认。3、本协议暂定价款230万元。 第三人在施工作业过程中，损毁了原告村道公路，第三人工作人员邓甫之以被告名义（甲方）与原告（乙方）就公路垮塌的赔付签订《关于钟家梁村公路垮塌（96#桩）赔付的协议》，约定：甲方赔付乙方公路垮塌工程恢复及费用（含税）一并包干价给乙方，总价款为318294元。甲方承包给乙方施工，甲方进行全程监督，乙方必须安排按质按量施工，工程完工后，由甲方、油气办及五马政府、村社等相关部门联合验收合格后支付款项。路面及堡坎的所有质量，归乙方终身负责，与甲方无关，工程量按照设计图纸验收，出现工程量不足，甲方有权提出整改，甲方不得无理刁难乙方。五马镇政府、阆中油气办的现场参加人员在该协议上签字。 协议签订后，原告对村道公路进行施工，2017年12月完工。2018年4月26日，邓甫之再次以被告名义与原告签订《关于钟家梁村（96#桩）公路款赔付的补充协议》，其内容为：中石化中原建设有限公司同五马镇钟家梁村村委会于2015年12月22日签订的关于《钟家梁村垮塌96#桩赔付的协议》，因工程于2017年12月8日完工，需支付款项，由施工方个人账户将款项转入村社社员陈劲松的个人账户，用于支付施工方的工程款、材料款、人工费等……。当日，被告西南建安项目管理部向原告和五马镇政府出具《元坝-阆中输气管道工程五马镇钟家梁村村道赔偿费用付款计划》，其内容为：我方施工项目《元坝一阆中输气管道工程》在2015年12月22日签署的《关于钟家梁村公路垮塌（96号桩）赔付的协议》，此协议涉及的工程施工于2017年11月5日开工，至2017年12月8日完成现场实际工程量，现协议的钟家梁村村委会提出执行协议上的工程款金额拨付程序，因此工程施工至今还未进入结算程序，受垫付巨额工程资金的超大负荷影响，一直未能支付此款项，由此给地方带来的不便深感歉意，本着油地和谐共处的原则，现公司决定对此笔款项做分期拨款计划：第一期拨款30%，10万元，时间为计划书签订后3-4个工作日内；第二期拨款30%，10万元，时间为2018年11月25日；第三期拨款40%，时间为2018年12月30日之前。2018年4月27日，第三人向原告方支付10万元。 本院认为，根据《关于钟家梁村公路垮塌（96#桩）赔付的协议》约定内容，赔付的318294元是针对垮塌村道公路的赔偿，并非是原告承包修建村道公路的工程款，因此，案涉法律关系应为物权保护，案由应为财产损害赔偿纠纷。亨通公司述称原告施工中有减少工程量与本案不具有法律上的联系，同时亨通公司述称原告施工工程未经验收和结算，尚未达到付款条件，但所提供的证据不能达到该证明目的，对亨通公司的述称意见，本院不予采信。原告依据赔付协议请求支付赔偿款，于法有据，本院予以支持。虽亨通公司的工作人员邓甫之在未经被告委托授权的情况下以被告名义与原告签订赔付协议，但被告在之后向原告及阆中市五马镇政府出具的《五马镇钟家梁村村道赔偿费用付款计划》中表述“我方施工项目《元坝-阆中输气管道工程》在2015年12月22日签署的《关于钟家梁村公路垮塌（96#桩）赔付的协议》……并决定分期拨款”，依法视为被告对邓甫之代理其签订协议行为的追认，根据合同相对性的原则，被告应当承担向原告支付赔偿款318294元的责任。双方认可的已支付的10万元予以扣减。被告未在承诺的期限内完全履行付款义务，原告请求支付利息，本院依法确定从逾期付款之日起年利率6%计算资金占用利息。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、第一百七十九条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条之规定，判决如下： 被告中石化中原建设工程有限公司在本判决发生法律效力后三十日内向原告阆中市五马镇钟家梁村村民委员会支付赔偿款218294元，并从2018年12月31日起按年利率6%支付资金占用利息。 如被告未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2292元，由被告中石化中原建设工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审判员  杨莉 二〇一九年九月二十七日 书记员  李洁