文书内容重庆市铜梁区人民法院民 事 判 决 书（2018）渝0151民初6349号原告：重庆市铜梁区文化和旅游发展委员会，住所地重庆市铜梁区巴川街道办事处迎宾路148号，统一社会信用代码11500224504320868M。法定代表人：刘艳，主任。委托诉讼代理人：赖兴举（特别授权），重庆渝大律师事务所律师。被告：重庆宏图钢模租赁有限公司，住所地重庆市南岸区四公里街27号，统一社会信用代码91500108709344468E。法定代表人：唐小毛，经理。委托诉讼代理人：刘敏（特别授权），重庆合益律师事务所律师。被告：万安全，男，1968年10月4日出生，汉族。原告重庆市铜梁区文化和旅游发展委员会（以下简称“铜梁文旅委”）与被告重庆宏图钢模租赁有限公司（以下简称“宏图公司”）、万安全建筑设备租赁合同纠纷一案，本院于2018年11月13日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告铜梁文旅委的委托诉讼代理人赖兴举及被告宏图公司的委托诉讼代理人刘敏到庭参加诉讼。被告万安全经依法公告传唤，无正当理由未到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告铜梁文旅委向本院提出诉讼请求：1、解除原被告签订的《铜梁县文广新局建筑物资租赁合同书》；2、判令被告立即支付截止2018年12月1日的租金221,083元并支付从起诉之日起至付清时止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息；3、判令被告立即按照合同约定退还租赁钢管26,514.70米、扣件26,575套，退还不能按照合同约定支付赔偿款，并承担从2018年12月2日起按未退租赁物的数量和合同约定的标准至全部退还完或者赔偿款支付完之日止的租金；4、判令被告支付违约金660元；5、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告因经营需要向原告租赁钢管、扣件。双方协商于2013年3月21日签订了《铜梁县文广新局建筑物资租赁合同书》，该合同对租赁物、租赁期限及结算办法、付款、违约等做了约定。原告依约向被告提供钢管26,514.70米、扣件26,575套，被告万安全向原告出具了领条。之后被告支付了租金79,590元，但剩余租金未支付，租赁物亦未退还。为维护原告的合法权益，特提起如上诉请。被告重庆宏图钢模租赁有限公司辩称，原告起诉前从未催收租金，部分租金已过诉讼时效；原告主张的利息和违约金不能重复计算，合同中约定了违约金的计算标准；被告万安全在合同签订时系其员工，履行的是职务行为，被告万安全不应承担责任。被告万安全未作答辩。双方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对以下证据原告与被告均无异议，本院予以确认并在卷佐证：领条、非税收入一般缴款书（借方凭证）等证据。关于《铜梁县文广新局建筑物资租赁合同书》复印件认定的问题，被告宏图公司在庭审中认可租赁关系，且综合领条、非税收入一般缴款书（借方凭证）等证据，本院对该证据予以采信。根据双方当事人的陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：宏图公司（承租方）因业务需要于2013年3月21日与原铜梁县文化广电新闻出版局（出租方）签订了《铜梁县文广新局建筑物资租赁合同》，合同约定：第一条根据承租方需要，出租方将租赁物资钢管约29,000米、钢管扣件29,000套（以出租方库存数量为准）给承租方使用，实际数量以双方经办人员提货人签字为准。第二条租赁期限暂定从2013年3月31日至2018年3月30日（暂定租赁期五年）。第三条…本次钢管及扣件出租按每10,000米钢管配10,000套钢管扣件的形式进行计价，及每10,000米钢管配10,000套钢管扣件年租金为20,000元，如库存钢管扣件有多的，按每1000套钢管扣件每年500元计算租金；承租方未还清物资，又未按合同付给出租方物资赔偿费的物资，视为一直在使用租赁物资；我局未收回的钢管、在收回后，按以上出租价格出租给承租方使用，上述物资由承租方向出租方出具实际数量领用单；出租方现有损坏扣件，按三个坏扣件折算成一个好扣件计算，出租给承租方使用。第四条…租金从4月1日起开始计算，租金收取：承租方每半年结算一次租金，物资以乙方向甲方出具实际领用单结算，半年到期的五个工作日内为结算日，出租方将半年结算清单交与承租方对账，承租方在结算日起十日内交纳半年租金；付款方式：承租方支付现金，出租方出具当月发票作为现金收款证明，若承租方未收到当月发票，则视为承租方未支付现金；合同租赁期限内，承租方不得以任何理由延迟交纳租金或者以押金（保证金）抵付租金；出租方收取承租方缴纳保证金30,000元。承租方交纳保证金后方能办理提货手续。租赁期满，扣除承租方应付租赁物资缺损、丢失、维修等费用后，保证金余额退还承租方。第六条承租方对出租方出库物资进行检验，凡不符合质量要求的钢管、扣件当场拒收，若承租方运离出租方库房后，出租方不予认可，一旦出租后，因钢管、扣件质量问题造成的一切问题出租方不承担任何责任，乙方损坏钢管、扣件和违规操作造成的安全责任由乙方自行负责；租赁期间，承租方对租用物资要妥善保管，并负担出租方专人进行的维修保养费用。租赁物退还时，如有丢失或破损、缺少、保养不善等，按物资原值赔偿，其中缺少零件的赔偿标准为：螺栓0.25元/套，边破口1-5公分3元/处，6-10公分5元/个，弯管5元/处，钢管短缺赔偿10元/米，扣件缺少3元/套，另新扣件缺少按5元/套赔偿。第七条钢管、扣件出库、入库及上下车费用由承租方负责。第八条违约责任，承租方不按时（即每半年的第十个工作日内）交纳每半年租金，如未及时缴纳每半年租金，承租方还应向出租方偿付物资租金以及0.3%的违约金。第九条本合同若发生纠纷时在合同签订地的人民法院管辖解决。第十条合同签订日期2013年3月21日。第十一条物资交接地址铜梁县运动场。第十三条本合同一式贰份，合同双方各执壹份，合同自签订之日起开始生效。被告万安全代表被告宏图公司在合同尾部签名并盖有被告宏图公司公章。2013年4月1日被告万安全代表宏图公司向原告出具领条载明收到原告提供的钢管26,514.70米，扣件26,575套。另查明，2014年10月28日被告宏图公司支付了2013年4月至2014年9月的租金79,590元。本院认为，根据法律规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。法律还规定，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。承租人应当按照约定的期限支付租金。一、关于合同相对方的确定关于本案主体的问题，原铜梁县文化广电新闻出版局因机构改革的原因变更为重庆市铜梁区文化和旅游发展委员会，其依法承继原铜梁县文化广电新闻出版局的权利和义务，本院认为重庆市铜梁区文化和旅游发展委员会主体适格。关于本案承租人的确定，从合同头部以及尾部可以看出出租人都是被告宏图公司，且庭审中被告宏图公司认可万安全系履行职务的行为，而原告未提供证据证明万安全是共同承租人。为此原告要求被告万安全承担租金给付义务的请求，本院不予支持。二、关于合同解除的认定原告请求解除合同的主张，租赁合同中并未对合同解除作出约定，为此原告只能行使法定解除权。因被告宏图公司从2014年10月开始一直未按约支付租金，已经构成合同法第九十四条第二项的情形即在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务的情形，当事人可以解除合同。同时被告宏图公司当庭也表示同意解除合同，为此对该请求，本院予以主张。关于解除合同的时间，按照合同法第九十六条规定当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除合同。本案中原告在起诉之日提出解除合同，送达到被告宏图公司副本之日2018年12月4日即为合同解除之日。三、关于合同应获主张的租金以及合同解除后使用费的确定关于原告要求被告支付从2014年10月1日起至2018年12月1日的租金以及从2018年12月2日起至租赁物还清之日止的租金的请求，根据合同约定每10,000米钢管配10,000米钢管扣件的租金为20,000元/年，超出部分的钢管扣件租金按照1000套钢管扣件500元/年计算，被告宏图公司应当每年支付钢管和扣件租金为53,059.55元（26,514.70套×每套2元/年+60.30套×每套0.5元/年）。被告宏图公司对上述租金提出部分已过诉讼时效，原告在本案中亦未提交证据证明租金的请求存在诉讼时效中止、中断的情形。为此对于原告请求的租金哪些处于诉讼时效内只能依据相关法律规定进行确定。民法通则第一百三十六条规定，延付或拒付租金的诉讼时效期限为一年。民法总则第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。同时《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法总则〉诉时效制度若干问题的解释》第一条规定，民法总则施行后诉讼时效期间开始就计算的，应当适用民法总则第一百八十八条关于三年诉讼时效期间的规定。当事人主张适用民法通则关于二年或者一年诉讼时效期间规定的，人民法院不予支持。第二条规定民法总则施行之日，诉讼时效期间尚未满民法通则规定的二年或者一年，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的，人民法院应予支持。结合本案来看，民法总则的施行时间为2017年10月1日，应以此时间为基点，往前推一年即2016年10月2日之后应付的租金本院确认未超过诉讼时效。另根据合同关于租金收取的约定，合同双方的每半年结算一次租金，结算日为半年到期的五个工作日，在结算日之后十日内交纳租金。因有十五日的结算支付日期，由此可以推算在诉讼时效内的租金周期应该是2016年10月2日往前推十五日即2016年9月18日对应的之前半年租金，即2016年3月18日至2016年9月17日。为此原告请求支付的租金，经审查，2016年3月18日之前的租金已经超过诉讼时效，本院依法不予支持。而本院确定合同解除之日为2018年12月4日，经计算原告应获得的2016年3月18日至2018年12月4日的租金为143,963.40元（53,059.55元/年÷12个月×32个月+53,059.55元/年÷365天×17天），本院依法予以支持。同时根据合同约定：承租方未还清物资，又未按合同付给出租方付给出租房物资赔偿费的物资，视为一直在使用租赁物资。为此对于合同解除之后物资归还之前的使用费，本院依法支持被告支付从2018年12月5日起至本判决生效之日止按145.37元/天计算的使用费。四、关于违约金以及损失的确定关于原告要求被告支付以221,083元为基数计算的违约金660元的请求，因原告请求的租金有部分已经超过诉讼时效，其对应的违约金本院不予主张，按照合同约定，本院依法主张违约金431.89元（143,963.40元×0.3%）。关于原告要求被告支付以221,083元为基数，从起诉之日即2018年11月13起至付清时止按中国人民银行同期同档次贷款利率计算的利息的请求，本院认为依法主张的违约金不足以弥补其相应的资金占用损失。同时租金是每半年一结算，原告请求的基数中有部分租金尚未到达给付期限。但因租赁合同已经于2018年12月4日解除，一旦解除，被告就所欠租金应当一并支付。考虑到合理的给付期限，本院酌情主张以租金143,963.40元为基数，从2018年12月19日起至付清时止按中国人民银行同期同档次贷款利率计算的利息。关于原告请求被告退还租赁钢管26,514.70米、扣件26,575套的主张，因被告未提供证据证明其履行了退还义务，为此本院确认被告未退还原告所有的钢管26,514.70米、扣件26,575套的事实。对该请求本院依法支持被告宏图公司应于本判决生效之日退还物资，若不退还，则被告需立即按照合同约定支付钢管赔偿款265,147元（26,514.70米×10元/米）以及扣件79,725元（26,575套×3元/套），共计344,872元。另根据合同约定，出租方收取承租方交纳保证金30,000元；承租方交纳保证金后方能办理提货手续；租赁期满，扣除承租方应付租赁物资缺损、丢失、维修等费用后，保证金余额退还承租方。可以确认被告宏图公司在领取物资前已经交纳保证金30,000元的事实，此保证金应在租赁物资缺损、丢失、维修等费用中扣除。经扣除后，被告宏图公司还需支付原告物资赔偿款314,872元。关于被告宏图公司辩称部分租金已过诉讼时效，被告万安全履行的是职务行为，不应承担责任的意见，与本院查明事实一致，依法予以采纳。关于被告宏图公司辩称原告主张的利息和违约金不能重复计算的意见，因被告一直不按期支付租金的行为，除了构成违约外，还给原告造成了资金占用损失。而双方合同约定的违约金并不足以弥补该损失。加之原告只是请求从起诉之日起按中国人民银行同期同档次贷款利率计算损失。本院认为两项请求在本案中并不冲突，应予以主张。被告的该辩称意见本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第九十六条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十七条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法总则〉诉时效制度若干问题的解释》第一条的规定，判决如下：一、原告重庆市铜梁区文化和旅游发展委员会与被告重庆宏图钢模租赁有限公司签订的《铜梁县文广新局建筑物资租赁合同》于2018年12月4日解除。二、被告重庆宏图钢模租赁有限公司于本判决生效之日立即支付原告重庆市铜梁区文化和旅游发展委员会2016年3月18日至2018年12月4日的租金为143,963.40元，并支付以租金143,963.40元为基数，从2018年12月19日起至付清时止按中国人民银行同期同档次贷款利率计算的利息。三、被告重庆宏图钢模租赁有限公司于本判决生效之日立即支付原告重庆市铜梁区文化和旅游发展委员会从2018年12月5日起至本判决生效之日止按145.37元/天计算的使用费。四、被告重庆宏图钢模租赁有限公司于本判决生效之日立即支付原告重庆市铜梁区文化和旅游发展委员会违约金431.89元。五、被告重庆宏图钢模租赁有限公司本判决生效之日立即退还原告重庆市铜梁区文化和旅游发展委员会钢管26,514.70米、扣件26,575套。若不退还，被告重庆宏图钢模租赁有限公司立即支付原告重庆市铜梁区文化和旅游发展委员会物资赔偿金314,872元。六、驳回原告重庆市铜梁区文化和旅游发展委员会对被告万安全的诉讼请求。七、驳回原告重庆市铜梁区文化和旅游发展委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4,626元，由被告重庆宏图钢模租赁有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 长  吴宇审 判 员  杨建人民陪审员  唐玲二〇一九年九月二十三日书 记 员  罗梅