陕西省黄陵县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）陕0632民初467号 原告:董某某,男性 委托代理人：胡某某，男 代理权限：一般代理。 被告：张某，男 被告：高某甲，男 委托代理人：高某乙，男 代理权限：一般代理。 被告：孙某，男 委托代理人：孙某某，女 代理权限：特别代理 被告：高某丙，男 被告：高某丁，男 委托代理人：刘某某 代理权限：一般代理 被告：黄陵县公路管理站 统一社会信用代码：1261063243666131X9 法定代表人:赵世民，系该站站长。 委托代理人：杨某，女， 代理权限：特别代理。 被告：黄陵县路政稽查队 法定代表人:张彦龙，系该队队长 委托代理人：霍某某，女 代理权限：一般代理 原告董某某与被告张某、高某甲、孙某、高某丙、高某丁、黄陵县公路管理站、黄陵县路政稽查队违反安全保障义务责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告董某某及其委托代理人胡某某、被告高某甲及其委托代理人高某乙、被告孙某委托代理人孙某某、被告高某丙、被告高某丁委托代理人刘某某、被告黄陵县公路管理站委托代理人杨某、被告黄陵县路政稽查队委托代理人霍某某到庭参加诉讼，被告张某经本院依法传唤未到庭应诉。本案现已缺席审理终结。 原告董某某向本院提出诉讼请求：1、原告死亡赔偿金568800元、误工3500元、精神赔偿30000元，合计602300元，判令被告赔偿原告301500元；2、被告承担本案诉讼费。庭审中原告变更诉请：原告死亡赔偿金666380元、误工3500元、精神赔偿30000元，合计699880元，判令被告赔偿原告349940元；2、被告承担本案诉讼费。事实和理由：2016年11月28日，赵欢驾驶陕JL5155号轿车由黄陵县隆坊镇驶往富县南道德途中，副驾驶乘坐董刚强、后排乘坐李强，行至香黄路47KM处，夜间违法超速行驶，遇遗留抛洒在路面上的煤泥时，采取避让措施不当，致使车辆失控撞向公路外彩门西侧石墩，致驾驶人赵欢、乘车人董刚强、李强死亡，车辆损坏，造成道路交通事故。张某驾驶陕E95206号、孙某驾驶陕EB5096号、任丁丁驾驶陕E93926号货车在公共道路上抛洒煤泥时该起事故主要原因。公路管理部门作为道路管理机构，没有尽到管理义务。 被告张某未到庭应诉，未向法庭提交书面答辩意见，亦未向法庭提交证据。 被告高某甲辩称：1、答辩人不是本案的适格被告，不承担法律责任；2、本案案由是违反安全保障义务责任纠纷，根据法律规定，本起事故责任应当由管理单位承担；3、李强的死亡与答辩人没有因果关系，答辩人不是民事侵权法所规定的安全保障义务人。 被告孙某辩称：1、答辩人不是道路管理机构，没有义务对道路进行管理，因此不是违反安全保障义务的主体，故答辩人不是本案的适格被告；2、答辩人的运输行为与交通事故的发生没有法律上的关系，答辩人从事的是运输作业，其在运输过程中没有抛洒煤泥，即使答辩人抛洒煤泥，也不能证明抛洒煤泥与交通事故有因果关系；3、交通事故导致的后果，不能转嫁于安全保障义务，该起事故有交警部门的事故认定，因此本案应当按照机动车交通事故纠纷寻求赔偿责任；4、答辩人对该起事故的发生没有任何责任，请求驳回对被告的孙某的起诉。 被告高某丙辩称意见同被告孙某辩称意见。 被告高某丁辩称意见同被告孙某辩称意见。 被告黄陵县公路管理站辩称：1、黄陵县公路管理站没有执法权；2、煤泥属于工业污染物，应由抛洒人与环保部门清理。其尽到了职责，不应承担责任。 被告黄陵县路政稽查队辩称：事故责任已认定，不应由其承担民事赔偿责任。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告第一组证据，真实性、合法性予以认定，证明原告李栓榜系李强之父、宋玉芹系李强之母；原告第二组证据，真实性、合法性予以认定，证明赵欢驾驶车辆严重超速、避让道路上遗留抛洒物采取措施不当是造成事故的直接原因，赵欢负事故全部责任，李强无责任，事发时道路遗留有长16米、宽4.1米、高0.25米的煤泥；原告第三组证据，真实性、合法性予以认定，证明李强在本起事故中因颅脑损伤而于2016年11月28日2时许死亡；原告第四组证据，证明2016年11月27日当晚23许肇事路面尚无煤泥，事发时道路遗留有长16米、宽4.1米、高0.25米的煤泥，该煤泥系陕E95206号、陕EB5096号、陕E93926号车所抛洒，陕E95206号车实际所有人为高某甲，陕EB5096号车实际所有人为孙某，陕E93926号车实际所有人为高某丙、高某丁。被告高某甲第一组证据，真实性、合法性予以认定，对证明问题结合原告提交的第五组证据，证明被告高某甲系陕E95206号车实际所有人，故对其证明问题不予认定。被告孙某提供的周江、周文文的证言，真实性，合法性予以认定，证明问题不予认定。被告黄陵县路政稽查队第一组证据，真实性、合法性予以认定，证明问题不予认定。 本院经审理认定事实如下：2016年11月28日0时许，赵欢驾驶陕JL5155号海马牌轿车，由黄陵县隆坊镇驶往富县南道德村，副驾驶乘坐董刚强、后排乘坐李强，行至黄陵县隆坊镇普乐寺村，即香黄路47KM处，发生单方交通事故，致驾车人赵欢、乘车人董刚强、李强死亡，造成特大道路交通事故。2016年12月30日，黄陵县公安局交通警察大队做出（黄）公交认字[2016]第（023）号道路交通事故认定书。认定驾驶人赵欢夜间驾驶车辆严重超速行驶，避让遗留抛洒在路面上的煤泥时采取措施不当，是造成事故的直接原因，赵欢承担事故全部责任，乘车人董刚强、李强无责任。2016年11月28日，经黄陵县公安局交警大队现场勘查，肇事路面遗留的煤泥抛洒物长16米、宽4.1米、高0.25米。 另查明，原告董某某系死者董刚强之父。陕E95206号车实际所有人系被告高某甲、陕EB5096号车实际所有人系被告孙某、陕E93926号车实际所有人系被告高某丙、高某丁（高某丙、高某丁合伙经营该货车）。2016年11月27日下午，张某驾驶陕E95206号货车、孙某驾驶陕EB5096号货车、高某丙驾驶陕E93926号货车在富县张村驿红鑫洗煤厂装载煤泥，途经黄陵县隆坊镇普乐寺村运往韩城，行车中均不同程度沿路抛洒煤泥。当晚23时左右，孙某等三人驾车经过普乐寺村路段时未发现路面抛洒有煤泥。2016年11月28日，上述三辆货车到达韩城市下峪口煤场卸货时，卸车煤泥比较装车煤泥的重量均有减少，其中陕E95206号车运输煤泥减少8.9吨、陕EB5096号车运输煤泥减少7.8吨、陕E93926号车运输煤泥减少4.8吨。 本院认为，造成董刚强死亡的直接原因系驾驶人赵欢严重超速行驶，避让遗留抛洒在路面的煤泥时采取措施不当；被告高某甲、孙某、高某丙、高某丁作为装载煤泥货车的实际所有人，违反安全保障义务，在道路上抛洒煤泥，对造成董刚强死亡具有一定的原因力，对损害结果负有一定的过错。根据《侵权法》第六条：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条：因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。据此，被告被告高某甲、孙某、高某丙、高某丁对损害后果的发生应当承担相应的民事赔偿责任。董刚死亡赔偿金666380元、董刚强死亡对其家属造成的精神损害，结合本案案情，本院酌情认定精神损害抚慰金为20000元，误工费认定为3500元、以上共计689880元。结合本案事实，被告高某甲应承担68988，被告孙某应承担68988元，被告高某丙、高某丁应连带承担68988元。原告请求被告张某承担赔偿责任，因被告张某系被告高某甲雇佣司机，其在从事雇佣活动中致人损害，应当由雇主承担赔偿责任，故对该请求不予支持。原告请求被告黄陵县公路管理站和黄陵县路政稽查大队承担民事责任，因缺乏事实据，本院不予以支持。 综上所述，被告高某甲、孙某、高某丙与高某丁依法赔偿原告相应损失，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第十五条、第十六条、第十八条、第二十二条、第三十七条、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十七条、第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，判决如下： 一、被告高某甲于本判决生效后三十日内赔偿原告董某某死亡赔偿金、精神损害抚慰金、误工费共计68988元，被告孙某于本判决生效后三十日内赔偿原告董某某死亡赔偿金、误工费、交通费共计68988元，被告高某丙、高某丁于本判决生效后三十日内连带赔偿原告董某某亡赔偿金、误工费、精神损害抚慰金计68988元； 二、驳回原告董某某其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6549元，由原告董某某负担2145元，由被告高某甲负担1468元，被告孙某负担1468元，被告高某丙、高某丁负担1468元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。 审 判 长  李宝军 审 判 员  宋军军 人民陪审员  宋 亮 二〇一九年九月二十三日 书 记 员  张 森 附：相关法律、法规 一、《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十二条二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第二十二条：侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。 第三十七条宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。 因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。 二、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十条因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任。 三、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第九条雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿。 前款所称“从事雇佣活动”，是指从事雇主授权或者指示范围内的生产经营活动或者其他劳务活动。雇员的行为超出授权范围，但其表现形式是履行职务或者与履行职务有内在联系的，应当认定为“从事雇佣活动”。 第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。 受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。 四、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 五、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 六、《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。