广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2019）粤2071民初18534号原告：麦氏皮具实业（中山）有限公司，住所地广东省中山市三乡镇大布工业区，统一社会信用代码×××98Ｅ。法定代表人：麦志业，该公司执行董事。委托诉讼代理人：丘丽琳，广东百臻律师事务所律师。委托诉讼代理人：王艳丽，广东百臻律师事务所律师。被告：李寿国，男，1975年1月27日出生，汉族，住江西省萍乡市芦溪县，原告麦氏皮具实业（中山）有限公司（以下简称麦氏公司）诉被告李寿国劳动合同纠纷一案，本院于2019年7月16日立案后，依法适用简易程序于2019年9月10日公开开庭进行了审理。原告麦氏公司委托诉讼代理人丘丽琳到庭参加诉讼，被告李寿国经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告麦氏公司向本院提出诉讼请求：判令被告向原告支付违约金16145元。事实与理由：被告曾是原告的员工，被告于2017年8月25日出具了承诺书，承诺被告收到原告支付的款项（含劳动待遇、公积金等）后放弃追究原告包括但不限于补交社保及住房公积金等法律责任。后原、被告双方于2017年8月29日签订《劳动争议调解协议书》，双方一致确认原告支付111186.53元的款项了结双方之间的劳动关系，被告不得向原告追讨，原告依约支付了上述款项。后被告违反双方的约定，向中山市住房公积金管理中心主张原告为其购买住房公积金。原告因此为被告缴纳了住房公积金16145元，原告认为被告的行为构成违约，造成原告上述16145元的损失，被告依法依约应当向原告赔偿。综上，原告为维护自身合法权益，故诉至法院，恳请判如诉请。原告麦氏公司为支持其诉讼请求，向本院提供了如下证据：1.劳动合同、劳动合同变更通知书；2.承诺书、《劳动争议调解协议书》；3.麦氏员工工资单、汇款申请书、回款通知单；4.中山市住房公积金管理中心核查通知书、关于住房公积金补缴金额确认书、现金交款单、公积金补缴登记回单；送达回证、《不予受理通知书》、《劳动争议申请书》。被告李寿国经本院合法传唤未参加诉讼，亦未向本院提交答辩状或相关证据。本院经审理认定事实如下：被告是原告的员工。原告主张被告于1994年12月26日入职。2008年3月15日，双方签订了自2008年3月15日起至2009年6月15日止的劳动合同。2008年10月8日，双方签订了劳动合同变更书，变更劳动合同无固定期限劳动合同。2017年8月25日，被告向原告出具一份承诺书，承诺书有如下内容：“本人李寿国与麦氏公司双方达成协议一致解除劳动合同。麦氏公司在本人同意放弃补偿社保和住房公积金的前提下，同意一次性支付李寿国人民币105000元整作为经济补偿金。李寿国确认已经收在职期间的一切劳动待遇包括但不限于工资、加班工资、年休假工资、高温补贴、生育保险、社会保险、住房公积金等等一切约定或法定劳动待遇，本人与麦氏公司之间权利、义务关系已经结清，双方不存在其它任何纠纷。本人李寿国在此承诺：收到上述经济补偿金后，不得以任何理由向政府部门追究麦氏公司的任何法律责任（包括但不限于补交社保及住房公积金），不得再以任何形式向麦氏公司主张任何权利，且对协议内容进行保密。否则本人自愿立即赔偿违约金人民币伍拾万元给麦氏公司。”2017年8月29日，被告因解除劳动合同及劳动报酬争议向三乡镇劳动争议调解委员会申请调解，经调解协商，双方于当天达成如下协议：一、被告于2017年9月1日与原告协商解除劳动关系；二、原告同意于2017年9月5日前以银行转账方式一次性支付被告人民币111186.53元（该款项包括在职期间工资、加班费、双倍工资、解除劳动合同的经济补偿及赔偿金等一切费用）；三、原告按以上条款办理后，双方解除劳动关系，以后再无关系，被告不能就解除劳动合同、双倍工资、加班费、经济补偿及社会保险等问题再向原告追究并放弃申请仲裁及诉讼的权利。2017年8月30日，原告通过银行转账向被告支付了111186.53元。后被告向中山市住房公积金管理中心投诉反映原告未为其依法缴纳住房公积金。中山市住房公积金管理中心于2018年1月26日向原告出具核查通知书，核查原告需要补缴被告住房公积金16145元。原告向中山市住房公积金管理中心为被告补缴了补缴住房公积金16145元。原告称，被告违反双方的约定，导致原告为此缴纳了住房公积金16145元，被告依法依约应向原告支付违约金16145。另查明：原告于2019年7月11日向中山市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求被告支付违约金款项人民币16145元。该仲裁委员会于2019年7月11日作出中劳人仲不字〔2019〕1322号不予受理通知书，以原告的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围为由决定不予受理原告的申请。后原告起诉至本院，主张前述实体权利。本院认为，本案为劳动合同纠纷。本案中，原告主张，被告违反双方的约定，向中山市住房公积金管理中心主张原告为其购买住房公积金，原告因此为被告缴纳了住房公积金16145元，被告的行为构成违约，被告应向原告支付违约金16145元。经审查，被告在出具给原告的承诺书中作出不得向政府部门追究原告住房公积金法律责任，否则自愿赔偿违约金50万元给原告的承诺依法无效，原告要求被告支付违约金16145元与法相悖，本院不予支持。理由如下：首先，《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条规定：用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。……”第二十三条规定：用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。”第二十五条规定：“除本法第二十二条和第二十三条规定的情形外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。”根据上述规定，除在违反服务期约定及违反保守商业秘密约定情形外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。其次，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第十条第一款规定：“劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。”《住房公积金管理条例》第十五条第一款规定：“单位录用职工的，应当自录用之日起30日内到住房公积金管理中心办理缴存登记，并持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续。”第三十八条规定：“违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。”根据上述规定，用人单位缴存住房公积金是强制性义务，用人单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。用人单位该强制性义务不能通过劳动者自愿放弃或双方约定予以免除。原告向中山市住房公积金管理中心缴纳住房公积金16145元是其法定的强制性义务，故被告在承诺书中作出不得向政府部门追究原告住房公积金法律责任，否则其自愿赔偿违约金50万元给原告的承诺，违反上述规定，依法无效。综上，原告以被告违反双方的约定，要求被告支付违约金16145元的主张不能成立，本院予以驳回。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条、第二十三条、第二十五条，《住房公积金管理条例》第十五条第一款、第三十八条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第十条第一款，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四第一款、第一百四十四条之规定，缺席判决如下：驳回原告麦氏皮具实业（中山）有限公司的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元（原告已预交），由原告负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数和代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审判员  梁华乔二〇一九年九月十九日书记员  李可任冯莹