呼和浩特市新城区人民法院民事判决书（2019）内0102民初4096号原告：王秀俊,女。委托诉讼代理人：沈萍，内蒙古融兴律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭丽娟，内蒙古融兴律师事务所律师。被告：内蒙古工业大学,住所地内蒙古呼和浩特市新城区爱民街49号。法定代表人：邢永明,该学校校长。委托诉讼代理人：姜磊，慧聪律师事务所律师。委托诉讼代理人：王志敏，慧聪律师事务所律师。原告王秀俊与被告内蒙古工业大学劳动争议一案，本院于2019年6月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王秀俊及其委托诉讼代理人沈萍、郭丽娟，被告内蒙古工业大学的委托代理人姜磊均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王秀俊向本院提出诉讼请求：1.请求贵院依法判决被告支付原告补偿金共计44440元(本人发生争议前十二月月平均工资2020为基数计二十三个月,共计44440元。)；2.请求贵院依法判决被告支付原告赔偿金共计88880元(本人发生争议前十二月月平均工资2020为基数计算二十三个月的二倍,共计88880元。)；3.请求贵院判决被告支付原告2019年3月份的在岗工资和4月份的停岗工资,共计4040元;4.请求贵院判决被告支付原告在调解、仲裁、诉讼期间的工资损失(以2020元/月为基数),至支付补偿金或赔偿金支付之日止;5.请求贵院判决被告为原告缴纳在调解、仲裁、诉讼期间的社会保险,至支付补偿金或赔偿金支付之日止;6.请求贵院判决本案的仲裁、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告王秀俊于1997年9月到内蒙古金蒙电力创建总公司从事清洁工作。2004年4月1日,原告被移交到内蒙古电力学院,工作性质、工作场所没有变化。内蒙古电力学院与内蒙古金蒙电力创建公司均为内蒙古电力公司的二级单位。2005年10月,自治区政府决定,电力学院移交到内蒙古工业大学,原告随同被移交到内蒙古工业大学。2008年元月3日工业大学单方解除与原告的劳动关系。后原告向申请劳动仲裁,经内蒙古自治区劳动仲裁委员会做出内劳仲裁字[2009]27号仲裁裁决书:第一确认被告内蒙古工业大学解除与原告王秀俊劳动关系的决定无效;第二确认原告应与原告王秀俊签订无固定期限劳动合同。经仲裁后,2009年6月16日,被告内蒙古工业大学与原告王秀俊签订了无固定期限劳动合同,后原告又在被告处工作至今。2019年3月初,被告又提出要求,让原告与一家叫内蒙古中军物业服务有限公司签订劳动合同,诱导原告说工作性质、地点、工资待遇均不变,只是换一个管理人而已，由于原告工作岗位一直是保洁员，文化水平较低，就认可了被告的安排。但是，当原告与内蒙古中军物业服务有限公司签订劳动合同时,被告给原告出具了解除/终止劳动合同证明，而理由是主体变更。原告认为其工作地点、性质没变,被告也还存在,其变更劳动合同并不合理。因此原告拒绝与蒙古中军物业服务有限公司劳动合同，并多次找被告的相关负责人解决上班问题,但均未得到答复。2019年3月21日,被告在没有征得原告的同意下,就给原告出具了解除/终止劳动关系证明,原告认为被告要求其与其他劳动服务派遣公司签订合同而解除原被告之间的劳动合同并不符合法律规定,因此于2019年5月6日向内蒙古自治区劳动人事争议仲裁院申请劳动仲裁,2019年5月6日,内蒙古自治区劳动人事争议仲裁院以主体不适格(也就是原告已过法定退休年龄)为由做出内劳人仲字[2019]34号不予受理的通知书。原告于1997年9月到被告处工作时未满50周岁,在被告工作期间虽年满50周岁,但原告既没有享受养老保险待遇也未领取退休金,被告对原告的用工情况不属于《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第七条规定的应按劳务关系处理的情形,原告年满50周岁后仍在被告处上班,受被告的管理,被告仍按月向原告支付工资,故原告年满50周岁后与被告之间仍系劳动关系,而非劳务关系。更何况导致原告未能在退休年龄的退休,也是因为原告自1997年在被告处工作以来,直至到2009年被告才给原告交纳社会保险的结果,被告存在严重过错。因此,原被告之间应适用劳动关系的相关法律规定。现被告出具的解除劳动合同证明写的是主体变更,在这种情况下法律充分尊重当事人的意愿,只要双方协商一致达成协议,就可以变更劳动合同的主体。根据《劳动合同法》第三十六条用人单位与劳动者协商一致,可以解除劳动合同。第四十六条有下列情形之一的,用人单位应当向劳动者支付经济补偿:......(二)用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的......。但是经过一个多月的协调,被告即不支付经济补偿，也未安排其到岗上班。同时在原告协调期间,被告已经停发了原告的工资,并且也未给原告交纳各项社会保险,用人单位单方面解除劳动合同,已经违反了《中华人民共和国劳动合同法》,因此应承担各项责任。原告在被告处工作21年零7个月,根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定经济补偿按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第四十八条的规定,用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同,劳动者要求继续履行劳动合同的,用人单位应当继续履行;劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的,用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。第八十五条用人单位有下列情形之一的,由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的,应当支付其差额部分;逾期不支付的,责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金:......(四)解除或者终止劳动合同,未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。第八十七条的规定,用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的,应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。《劳动合同法实施条例》第二十五用人单位违反劳动合同法的规定解除或者终止劳动合同,依照劳动合同法第八十七条的规定支付了赔偿金的,不再支付经济补偿。赔偿金的计算年限自用工之日起计算。被告应支付给原告二十二个月的工资二倍作为赔偿金。同时,原告认为被告要求其与其他劳动服务派遣公司签订劳动合同,虽然承诺其仍在原岗位工作,但是,原被告之间却变成了劳务派遣,明显的被告在劳动合同中免除自己的法定责任,排除原告的权利,因此原告申请判决被告支付原告在调解、仲裁、诉讼期间的工资损失及社会保险费。综上,为了维护原告的合法权益,现请贵院依法判决,支持原告的全部诉讼请求。被告内蒙古工业大学辩称，1.原告2019年3月1日与内蒙古中军物业服务公司签订书面劳动合同。2.原告与被告劳动关系至达到法定退休年龄，王秀俊已达到法定退休年龄后双方系劳务关系，因此，王秀俊按劳动关系主张的所谓权利无事实法律依据。3.其不参加工作期间工资主张无事实和法律依据。4.社会保险费用的缴纳不属于人民法院受案审理范畴。5.原告主张退休前及2017年的劳动关系待遇已过时效。当事人围绕诉讼请求依法向法庭提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换与质证。对当事人提交的证据，本院认定如下：就原告王秀俊提交的不予受理通知书、送达回证、裁决书、劳动合同书、解除劳动关系证明、工资流水以及保险缴纳证明，上述证据形式、来源合法且能够相互印证形成完整证据链条足以证明案件事实，故本院对上述证据予以采信。就被告内蒙古工业大学提交的劳动合同书两份，本院对其真实性予以确认。结合本案证据，本院认定事实如下：原告王秀俊于1997年9月到内蒙古金蒙电力创建总公司从事清洁工作，2004年4月1日，原告被移交到内蒙古电力学院，工作性质、工作场所没有变化。2005年10月，自治区政府决定，电力学院移交到内蒙古工业大学，原告随同内蒙古电力学院移交到内蒙古工业大学。2008年1月3日，内蒙古工业大学单方解除与原告的劳动关系，原告就此向内蒙古自治区劳动争议仲裁委员会提起劳动仲裁申请，2009年6月3日，仲裁委作出内劳仲裁字[2009]27号仲裁裁决书，裁决被告内蒙古工业大学解除与原告劳动关系的决定无效，内蒙古工业大学应与原告王秀俊签订无固定期限劳动合同。2009年6月16日，原被告双方签订无固定期限劳动合同。原告王秀俊达到法定退休年龄后继续在被告内蒙古工业大学从事工勤工作。2019年3月1日，原告王秀俊与案外人内蒙古中军物业服务有限公司签订劳动合同书，合同期限为一年，自2019年3月1日至2020年2月29日止。2019年3月21日，被告内蒙古工业大学向原告出具《解除或终止劳动关系证明》，原因为单位主体变更。双方就劳动关系履行及解除发生劳动争议，原告王秀俊就此向内蒙古自治区劳动人事争议仲裁院提起仲裁申请，仲裁委于2019年5月6日以主体不适格为由出具《不予受理通知书》。原告王秀俊在法定期间向本院提起诉讼。请求判令：1.请求贵院依法判决被告支付原告补偿金共计44440元(本人发生争议前十二月月平均工资2020为基数计二十二个月,共计44440元。)；2.请求贵院依法判决被告支付原告赔偿金共计88880元(本人发生争议前十二月月平均工资2020为基数计算二十二个月的二倍,共计88880元。)；3.请求贵院判决被告支付原告2019年3月份的在岗工资和4月份的停岗工资,共计4040元;4.请求贵院判决被告支付原告在调解、仲裁、诉讼期间的工资损失(以2020元/月为基数),至支付补偿金或赔偿金支付之日止;5.请求贵院判决被告为原告缴纳在调解、仲裁、诉讼期间的社会保险,至支付补偿金或赔偿金支付之日止;6.请求贵院判决本案的仲裁、诉讼费由被告承担。本院认为，劳动者合法权益应受法律保护。本案中，依照已查明事实及相关法律规定，本院就双方争议焦点逐一分析认定如下：一、关于原被告劳动关系存续期间。当事人就1997年9月至2017年11月22日期间原告王秀俊的工作转接情况没有异议，本院予以确认，而就2017年11月23日之后双方法律关系，因原告王秀俊于2017年11月23日达到法定退休年龄后并未依法享受养老保险待遇或领取退休金，故其与被告内蒙古工业大学继续成立事实劳动法律关系，被告关于双方系劳务关系以及仲裁时效的抗辩不成立。至2019年3月，原告王秀俊与案外人内蒙古中军物业服务有限公司订立劳动合同，被告内蒙古工业大学也于同月向原告王秀俊出具《解除或终止劳动关系证明》，且原告现诉请主张解除劳动合同经济补偿金及赔偿金，故综合以上认定原被告已经确认双方劳动关系解除；二、关于解除劳动合同经济补偿金及赔偿金。依照劳动争议相关司法解释，经济赔偿金系二倍补偿金，原告不能重复主张，现因被告内蒙古工业大学于2019年3月21日向原告王秀俊出具《解除或终止劳动关系证明》，属于用人单位向劳动者提出解除劳动关系，故其应当向原告支付解除劳动合同经济补偿金，原告提交工资流水以证明其月平均工资为2020元，本院予以确认，被告对此不予认可，但其提交的劳动合同不足以反驳，应承担举证不能的不利法律后果，又依照劳动争议相关司法解释之规定，原告王秀俊非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，应当把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限，故原告现以月平均工资2020元为基数计22个月主张的经济补偿金数额44440元合法有据，本院予以支持；三、关于欠付工资，原告王秀俊已于2019年3月1日与案外人内蒙古中军物业服务有限公司签订劳动合同书，其诉称受被告欺诈无证据证明，本院不予采信，故原告现主张被告内蒙古工业大学支付2019年3月在岗工资、4月份停岗工资以及在调解、仲裁、诉讼期间的工资损失本院不予支持；四、关于缴纳社会保险，因不属于人民法院劳动争议案件审理范围，故不予审查，当事人可向社会保险经办机构另行主张权利。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第九条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(四)》第五条、第二十五条之规定，判决如下：一、被告内蒙古工业大学于本判决生效之日起十日内向原告王秀俊支付解除劳动合同的经济补偿金44440元（2020元×22个月）；二、驳回原告王秀俊的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费：案件受理费10元，由被告内蒙古工业大学承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于呼和浩特市中级人民法院。审 判 长 李文智人民陪审员 柳 琳人民陪审员 燕 勇 二〇一九年九月二十日书 记 员 陈燕芳