安徽省蒙城县人民法院民 事 判 决 书（2019）皖1622民初6807号原告：亳州市三和人力资源服务有限公司，统一社会信用代码91341600669466494C。住所地：安徽省亳州市经开区希夷大道万达广场D6号楼2单元2805。法定代表人：古全秀。委托诉讼代理人：黄伟，北京京师（亳州）律师事务所律师。被告：王燕，女，1978年2月27日出生，汉族，住安徽省蒙城县。委托诉讼代理人：段成刚，安徽淮中律师事务所律师。原告亳州市三和人力资源服务有限公司诉王燕工伤保险待遇纠纷一案，本院受理后依法由审判员方蕴瑜适用简易程序,于2019年9月16日公开开庭进行了审理。原告亳州市三和人力资源服务有限公司的委托诉讼代理人黄伟、被告王燕及委托诉讼代理人段成刚，到庭参加诉讼。现本案已审理终结。亳州市三和人力资源服务有限公司诉称：1、请求人民法院依法判令原告不予向被告支付护理费3857元；2、请求人民法院依法判令原告不予向被告支付超过统筹地区2018年度职工工资标准的20400元；3、本案案件受理费由被告承担。事实与理由：被告自2015年4月在原告公司入职，原告自2015年4月起为被告购买养老、医疗、工伤、生育、失业、大病等社会保险，至2019年2月。2016年6月份被派遣至国能蒙城生物发电有限公司工作，2017年4月14日，被告在工作中不慎摔倒，造成其右小腿受伤。之后未继续工作。后经亳州市人社局作出工伤认定，经亳州市劳动能力鉴定委员会作出被告构成劳动能力功能障碍程度8级。蒙城县劳动人事争议仲裁委员会作出蒙劳人仲字【2019】第58号仲裁裁决书，裁决原告支付被告一次性伤残就业补助金76605元、护理费3857元，合计80462元。但原告认为该裁决违反法律规定及缺乏相关法律依据和事实依据。根据《中华人民共和国社会保险法》第38条规定，生活不能自理的，经劳动能力签定委员会确认的生活护理费从工伤保险基金中支付。根据亳州市2018年度城镇私营单位就业人员年平均工资32946元，该一次性伤残就业补助金的裁决标准严重高于“统筹地区上年度职工平均工资”。根据《安徽省工伤职工停工留薪期分类目录》之规定，小腿骨折，包括踝S82：腓骨骨折S82.4,停工留薪期为3个月，而被告自受伤后一直未上班。被告从原告处多领取2017年7月至2019年2月的薪水50411.77元，且为被告一直缴纳社会保险费用。故，原告为维护其合法权益，根据民事诉讼法之规定，特向贵院起诉，请贵院在查明案件事实的基础上，判如所请。原告为证明其主张提供证据如下:1.营业执照复印件，证明原告企业基本信息及诉讼主体资格；2.蒙城县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书（蒙劳人仲字【2019】第58号），证明（1）王燕基本身份信息及诉讼主体资格；（2）原告对被告王燕因工负伤的时间、过程、右胫腓骨骨折、劳动能力障碍程度8级的工伤认定结果、2019年3月6日双方解除劳动关系的事实均无异议，但对该裁决结果有异议并提起本案诉讼；（3）根据《中华人民共和国社会保险法》第38条规定，生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费，因工伤发生的该费用应当从工伤保险基金中支付。第39条规定：因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：（一）治疗工伤期间的工资福利；（二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴；（三）终止或者解除劳动合同同时，应当享受一次性伤残就业补助金。故，该裁决书裁定由原告支付3857元护理费无法律依据，违法上述法律规定。3.《2018年度安徽省城镇私营单位就业人员年平均工资44964元》，证明（1）该证据来源于安徽省统计局网站2019年6月12日公布的统计数据；（2）证明“统筹地区上年度职工平均工资”应当以44964元为标准，并以此计算一次性伤残就业补助费，本案中，该一次性伤残补助金为44964/12*15=56205元，较裁决书裁决金额76605元少20400元，该部分20400元应当不予赔偿。被告王燕辩称：蒙劳人仲字【2019】第58号仲裁裁决书所支持的护理费系答辩人于2018年4月13日至5月12日二次手术住院治疗期间的护理费，属于停工留薪期内的护理费，依据《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十一条的规定，该护理费应由被答辩人承担。一、裁决书认定的一次性伤残就业补助金系依据《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十五条规定的八级为15个月的标准，以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，被答辩人诉称的“亳州市2018年度城镇私营单位就业人员平均工资”与上述规定不符，亦并非同一概念及标准，且通过答辩人举证及劳动仲裁庭的确认，该补助金的基数为每月5107元，因此裁决书的认定正确合法，应予支持。综上，答辩人认为，被答辩人的诉请既无事实根据，又无法律依据。请求法院查明事实，并依法据实裁判，以切实维护各方当事人合法权益。经审理查明事实如下：被告自2015年4月在原告公司入职，原告自2015年4月起为被告购买养老、医疗、工伤、生育、失业、大病等社会保险，至2019年2月。2016年6月份被派遣至国能蒙城生物发电有限公司工作，2017年4月14日，被告在工作中不慎摔倒，造成其右小腿受伤。后经亳州市人社局作出工伤认定，经亳州市劳动能力鉴定委员会作出被告构成劳动能力功能障碍程度8级。蒙城县劳动人事争议仲裁委员会作出蒙劳人仲字【2019】第58号仲裁裁决书，裁决原告支付被告一次性伤残就业补助金76605元、护理费3857元，合计80462元。另查明，《安徽省办法》第二十五条规定的八级伤残的一次性伤残就业补助金为15个月的工资，工资标准为统筹地区上年度职工月平均工资，亳州市蒙城县2018年统筹地区上年度月平均工资为5107元；按照此标准计算被告王燕的一次性伤残就业补助金为76605元。原告住院治疗29天，护理费的标准为每天5107元×80%÷30=136.1元，护理费为136.1元×29天=3949.4元。本院认为：原告亳州市三和人力资源服务有限公司应支付被告王燕的一次性伤残就业补助金为76605元及护理费3949.4元的事实清楚，符合法律规定，原告要求不予支付该费用的诉讼请求，不予支持。由于被告王燕没有对仲裁结果提出异议，护理费就按3857元计算。依照《中华人民共和国社会保险法》第三十九条，《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条《安徽省实施办法》第二十五条、第二十九条、第三十一条第三项之规定，判决如下：原告亳州市三和人力资源服务有限公司于判决生效后十日内支付被告王燕一次性伤残就业补助金76605元、护理费3857元。案件受理费10元，由原告亳州市三和人力资源服务有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。审判员  方蕴瑜二〇一九年九月二十九日书记员  龚 国`附相关法条：《中华人民共和国社会保险法》第三十九条因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：（一）治疗工伤期间的工资福利；（二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴；（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。《中华人民共和国民法通则》《工伤保险条例》第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《安徽省实施办法》第二十五条职工因工伤致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十七条规定享受相关待遇。劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，一次性工伤医疗补助金的标准；七级伤残为10个月，八级伤残为八个月，九级伤残为六个月，十级伤残为四个月；一次性伤残就业补助金的标准：其级伤残为20个月，把级伤残为15个月，九级伤残为10个月，十级伤残为5个月。第二十九条工伤职工在停工留薪期或者工伤复发治疗期需要护理的，凭医疗机构证明，由用人单位负责护理或者按月支付护理费。护理费标准为统筹地区上年度职工月平均工资的80%。其中，已享受生活护理的，由用人单位支付工伤复发治疗期间护理费与生活护理费的差额部分。第三十一条下列工伤保险待遇由用人单位支付：（一）停工留薪期护理费；（二）停工留薪期工资福利待遇；（三）工伤复发治疗期间的护理费与生活护理费的差额部分；（四）五级、六级伤残职工的伤残津贴；（五）一次性伤残就业补助金。