广东省东源县人民法院行 政 判 决 书（2019）粤1625行初105号原告黄达明，男，汉族，1963年2月1日出生，住广东省紫金县。委托代理人黄运辉，男，住广东省紫金县，系原告父子关系。委托代理人钟昆旻，广东创通顺达律师事务所律师。被告紫金县公安局。法定代表人郭军阳，该局局长。委托代理人钟肇柯、黄达光，该局法制大队科员。被告河源市公安局。法定代表人林少威，该局局长。委托代理人彭宏锋，该局法制支队副支队长。委托代理人黄浩辉，该局法制支队科员。原告黄达明诉被告紫金县公安局、被告河源市公安局治安管理行政处罚决定及行政复议决定纠纷一案，于2019年5月28日向本院提起行政诉讼。本院于2019年5月28日立案后于2019年6月2日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭于2019年7月18日公开开庭审理了本案。原告黄达明委托代理人钟昆旻，被告紫金县公安局的委托代理人钟肇柯、黄达光及被告河源市公安局委托代理人彭宏锋、黄浩辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告紫金县公安局于2019年3月14日作出河公紫罚决字［2019］00282号《行政处罚决定书》，查明黄达明于2018年12月9日15时度，在好××镇××村石塘村民小组，因土地纠纷，与黄志勇相互推搡殴打，致使黄某轻微伤。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对黄达明决定处以行政拘留十日，并处罚款500元。原告黄达明不服该决定，向被告河源市公安局申请行政复议。被告河源市公安局于2019年5月13日作出河公复决字［2019］07号《行政复议决定书》，决定维持被告紫金县公安局作出的河公紫罚决字［2019］00282号《行政处罚决定书》。原告黄达明诉称，一、本案不是因为邻里土地争议打架，而是黄志勇、黄志德、黄志谋等家人事先有预谋，预先购买作案工具，头戴钢盔、身穿防护服、手拿防护罩、备有辣椒水、手持木棒、锄头，故意殴打原告黄达明、黄达文、黄达坤等人，被告二认为本案系邻里土地争议打架属于认定事实错误，以致作出错误的决定。1、首先涉案土地争议早在几年前紫金县国土局来现场调查处理时，紫金县国土局工作人员现场表明原告持有的土地登记原始凭证是有效的，黄志勇父亲持有的土地证伪造的，从那时起黄志勇家人就不敢再把他的土地证拿出来。2018年12月9日，违法行凶人黄志德、黄志谋、黄志勇及其母亲刘金娣依仗家族有权有势，强行砌石为届侵占申请人家族的山地修建房屋、道路，原告黄达明、黄达文、黄达坤等上前劝说，路可以给你行，但是不能强行侵占原告的山地砌石为届，要求黄志德、黄志勇、黄志谋等人停止侵占原告土地的违法行为。黄志勇、黄志德、黄志谋蓄意殴打原告家人、事先有预谋有准备，头戴钢盔、身穿防护服、手拿防护罩、备有辣椒水、手持木棒、锄头、恶意伤人。一开始黄志谋拿着竹棍要打人，原告黄达明多次问他是不是要打人，期间还要求自己兄弟不要和对方打，行凶者黄志勇从背后冲过来打了黄达文，又打了黄达明，将原告黄达明打倒在地无还手之力还继续打，打断了原告黄达明三根肋骨，被送往医院住院治疗。黄志德殴打了原告的兄弟黄达坤、黄达军，还用事先准备好的辣椒水喷射黄达军，造成黄达军眼球出血，脸部淤肿，住院治疗；黄达坤脚趾被踩成骨折；后来黄志勇、黄志德还将黄达文打倒，掉到路脚下的河沟里，黄达文被打断一根肋骨。村民陈柳青在路边放牛，拿出手机拍摄，被黄志勇发现，黄志勇强抢陈柳青的手机摔在地上并用手卡住她的脖子，将陈柳青打趴在地上，村民黄志坚（陈柳青小叔）见状上前保护嫂子陈柳青又被黄志德打趴在地上，口鼻流血。很明显，这不是斗殴，是行凶者黄志勇、黄志德、黄志谋及其母亲刘金娣等人经过事先合谋，准备好作案工具故意伤害原告黄达明、黄达文、黄达坤，连看热闹的过路人也一并殴打的村匪恶霸行径，依法应严惩。2、原告是一个年近60岁的老人，从始至终没有动手殴打对方，视频资料中可以清楚听到，原告一直在问对方是真的要打了，试图分开双方，还劝说原告的兄弟不要和对方打。3、涉案土地是原告家人的山地，黄志勇、黄志德、黄志谋等家人事先有预谋，预先购买作案工具以达到强行霸占原告家人的山地，原告家人去阻止，有理有据。二、紫金县公安局好义派出所办案民警颠倒黑白是非，欺压老百姓，违法将受害人黄达明等人行政拘留，对违法行凶者黄志德、黄志谋却一直不予追究其法律责任。1、2018年12月9日下午14时在争吵时，就有人报警，紫金县公安局好义派出所出所距离案发地只有3公里，却在报警后1小时30分钟后警察才到达现场。伤者黄达明三根肋骨爆裂性骨折、黄达文一根肋骨骨折、黄达坤脚趾骨折、黄达军眼球出血、脸部淤肿，住院期间紫金县公安局好义派出所拘留犯罪嫌疑人归案，要求行凶者拿钱疗伤，紫金县公安局好义派出所反而要求伤者自行到紫金县法医鉴定处验伤，涉嫌包庇行凶者。案发后，紫金县公安局好义派出所却一直拖着不处理，不将伤情报告告知受害人，一直要求伤者调解，不调解就拘留伤者。2019年3月14日通知原告、黄达文、黄达铭去政府调解，调解不成就拘留原告及黄达文，同时将黄达铭也带到紫金县公安局，然后告诉他可以回家，但是回去不准上访、不准投诉，否则还要拘留他及他的兄弟。三、黄志勇、黄志德、黄志谋仗着其家族有权有势横行乡里，属于典型的“村霸”，事先经过预谋，事先购买钢盔、防护服、辣椒水，恶意伤人，属于共同犯罪，依法应黄志勇、黄志德、黄志谋等人的故意违法责任，紫金县公安局含糊其辞，对黄志德作出了刑事拘留通知书，却没有将黄志德刑事拘留，黄志谋至今没有受到处罚。诉讼请求：1、撤销河源市公安局作出的河公复决字［2019］07号行政复议决定书；2、撤销紫金县公安局作出的河公紫行罚决字［2019］00282号行政处罚决定书。原告黄达明向本院提供了如下证据：证据1、土地登记原始凭证。证明争议地是原告家人的合法土地。证据2、河公复决字（2019）07号行政复议决定书。证明被告河源市公安局认定事实错误，作出错误的复议决定书。证据3、河公紫行罚决字（2019）00282号行政处罚决定书。证明被告紫金县公安局对原告作出行政拘留违法。证据4、照片。证明被告紫金县公安局对原告作出行政拘留是错误的。被告紫金县公安局辩称，一、案件来源。2018年12月9日下午，被告好义派出所接到110指挥中心报称：好××镇××村白石塘村小组有人打架，要求前往处置。被告好义派出所即前往查处。二、案件调查及处理情况。经查，好××镇××村石塘村民小组村民黄志勇、黄志德、黄志谋三兄弟有一老屋，座落在黄达坤屋侧背。在镇府“三清三拆”活动中，经工作人员动员，黄志勇三兄弟同意拆掉。因老屋门前的便道存在争议，2018年12月7日在镇府进行拆除过程中遭受邻居黄达文、黄达明等多人阻挠挖机进入，后在派出所民警劝阻下，镇府强行将老屋拆除。因老屋至村小道的山路窄小，交通工具无法进入老屋处清理遗留的泥砖物。2018年12月9日上午黄达文、黄达坤、黄达明等多人在山脚砌护墙以防止黄志勇扩大通道。黄志勇三兄弟在当日下午也开始扩宽便道砌路以便清理泥砖物。16时07分度双方在现场发生争执，并引发多人打群架。导致双方多人不同程度受伤。据现场案发视频反映：黄达明、黄达文二人均有动手参与打架且有相关证言证实。经紫金县公安法医鉴定，黄达坤伤情为轻伤二级；黄达明为轻伤二级；黄达军、黄志坚、黄达文、陈柳青均为轻微伤；黄志勇、黄志德均为未达轻微伤、黄志谋为轻微伤。因该案属邻里土地纠纷引发，后经被告好义派出所及维稳中心多次调解未果。2019年3月14日被告治安大队汇同好义派出所将黄志勇、黄达文、黄达明等人传唤归案。综合调查情况、调取的视频及验伤结论等证据，被告依据《中华人民共和国刑法》第二百三十四条规定，以涉嫌故意伤害罪对嫌疑人黄志勇刑事拘留，2019年4月19日经紫金县人民检察批准被逮捕，2019年6月17日依法移送紫金县人民检察院审查起诉，现羁押在紫金县看守所。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款，对殴打他人的嫌疑人黄达文、黄达明作出行政拘留十日并处罚款500元的处罚，被告于2019年3月14日对黄达文、黄达明执行了行政拘留处罚。黄达明对被告的行政处决定不服而向河源市公安局申请行政复议，河源市公安局于2019年5月13日作出行政复议决定：维持紫金县公安局对黄达明作出的河公紫行罚决字［2019］00282号处罚。三、针对原告提出的问题答辩。1、关于原告提出本案不是因为邻里土地争议打架，而是黄志勇、黄志德、黄志谋等家人事先有预谋，预先购买作案工具故意殴打原告黄达明、黄达文、黄达坤等人。经调查，该老屋是黄志勇的父亲黄理良于20多年所建，老屋及宅基地权属黄志勇一方所有。因政府开展“三清三拆除”工作，2018年12月7日好义镇人民政府对符合拆除条件的黄理良老屋进行了拆除，在拆除过程中工作队遭到原告黄达明、黄达铭、黄达军兄弟及家属的阻挠。后经好义镇人民政府工作组耐心劝解才将黄理良的老屋拆除。但原告黄达明房仍不准工作队的车辆进入清理将拆除后的泥砖等物。2018年12月9日黄理良的妻子及三个儿子黄志勇、黄志德、黄志谋四人在其老屋址至村道的老路进行清理以方便三清理三拆除的车辆进出，而原告黄达明、黄达文则在山岭边砌石墙，准备只留50公分小路给黄志勇方出入。因此，双方矛盾进一步加剧，黄达文等将黄志勇修路的石头移开而引发双方打架。被告认为，邻里之间应当和睦共处，互相帮助，出现矛盾争执时应适可而止，相互争斗不利于纠纷解决，容易激化矛盾，影响社会稳定。在纠纷发生时，双方没有保持克制，没有向政府部门寻求帮助解决纠纷。而是在纠纷没有解决时黄志勇方清理扩大原有路面，黄达明方则以砌石墙方式阻碍黄志勇清理泥砖物。以致故意伤害案件的发生，本案是由邻里土地纠纷引发是没有异议的。2、关于原告称紫金县好义派出所民警颠倒黑白是非，欺压老百姓，违法将受害人黄达明等人行政拘留，对违法行凶者黄志德、黄志谋却一直不予追究其法律责任。经查，案发后，被告好义派出所出警赶赴现场后安排双方受伤人员好义卫生院检查治疗，同时展开调查收集证据材料，提取相关视频证据，安排受伤人员进行验伤。案发后，被告好义派出所主动联合政府维稳部门与双方进行沟通做工作努力调解案件化解纠纷，因双方屡次变更和解条件而未能达成和解。2019年3月14日，被告对涉嫌故意伤害罪的黄志勇、黄志德开具《拘留证》，于2019年3月14日对黄志勇刑事拘留，黄志德尚未归案，现追捕中。对于黄志谋的处理，结合在场人调查情况来看，第一没有人反映被黄志谋打伤；第二在双方调取的视频中，也未发现黄志谋有殴打他人的行为。故被告未对黄志谋做出进一步处理。被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款，对殴打他人的嫌疑人黄达文、黄达明作出行政拘留十日并处罚款500元的处罚。以上事实，有受害人指控、有违法嫌疑人陈述、有相关视频及验伤结论等证据证实。被告作出相关处罚决定事实清楚、证据确凿、适用法律准确。被告民警并没有徇私枉法、颠倒是非的问题。该案系由民间土地争执纠纷引起的打架，属一般性案件。未发现黄志勇方利用家族势力横行乡里、称霸一方欺压百姓的相关问题。此案不属两高解释的重点打击的十类涉黑恶犯罪案件。综上所述，被告于2019年3月14日对其作出的河公紫行罚决字［2019］00282号行政处罚是严格按照法律程序依法依规作出的决定，该案的事实清楚、证据确凿、适用法律准确。恳请驳回原告诉讼请求。被告紫金县公安局向本院提交了以下证据、依据：证据1、受案登记表。证明案件来源。证据2、立案决定书。证明立案的凭据。证据3、到案经过。证明黄达明的到案经过。证据4、黄志勇询问/讯问笔录。证明供述2018年12月9日在好义镇其老屋路阶处发生了因土地纠纷引发的打架经过，黄志勇，黄志德与黄达文、黄达明等有相互对打。证据5、陈柳青询问笔录。证明叙述黄志勇，黄志德兄弟与黄达文、黄志坚、黄达明发生肢体打架的经过。证据6、黄达铭询问笔录，叙述刘娣、黄志德、黄志勇、黄志谋在争议山岭修路、黄达铭，黄达文，黄达明，黄达坤，黄达军上前制止黄志勇等继续修路引起争吵打架的事实。证据7、黄志坚询问笔录。证明叙述其在被黄志德、黄志勇殴打、后黄志德、黄志勇与黄达文等人一起撕打。证据8、黄达文询问笔录。证明叙述其在被黄志德、黄志勇殴打的过程，并反映黄志谋的木棍被黄达明抢开没有打到黄达文等人。证据9、黄志谋的询问笔录。证明叙述打架的起因及过程，陈述其被打黄达明用手勒着脖子倒在地上，手中的扁担被黄达明抢走，黄达明持扁担打黄志德的头部。证据10、黄达坤询问笔录。证明叙述黄达坤看到黄达文被黄志勇、黄志谋按在草丛中，黄达坤就下去草丛拉黄达文，黄志德从路面跳下时，黄志德的脚踩到黄达坤的脚上。证据11、黄志德询问笔录。证明叙述双方打架的过程的过程，指证黄达文，黄达军有动手打黄志德；黄达明有拿扁担打黄志德头部。证据12、黄志德询问笔录。证明叙述双方打架的过程，指证黄达文、黄达军有动手打黄志德；黄达明有拿扁祖打黄志德头部。证据13、黄达明询问笔录。证明叙述因土地纠纷引发打架，被黄志勇用手打击肋部；黄达明有抢黄志谋扁担，然后用手拴住黄志谋的脖子往后拖。证据14、黄道锐询问笔录。证明好××镇××村村委干部叙述发生打架后处置的情况。证据15、陈兆洪询问笔录。证明好义卫生院医生叙述黄达明、黄达坤在案发后的身体检查情况。证据16、黄达铭第二次询问笔录。证明打架当晚黄达铭在陈桂红家吃饭，陈桂红称当时黄达铭有讲过黄达坤的脚是石头搞伤的。办案民警向黄达铭核实情况，黄达铭表示：我印象中没有说过，即使讲过我也记不清了。因为发生打架后当晚我心很乱。证据17、黄理良询问笔录。证明叙述案件发生的起因及案发后调解的过程。证据18、陈桂红询问笔录。证明叙述案发当晚，黄达铭在陈桂红家讲：“阿达文好凶，我二货（即二哥达坤）石头又搞到脚！要下惠州治疗”的情况反映。证据19、李桂香询问笔录。证明报案笔录。证据20、现场勘验笔录。证明现场反映。证据21、关于黄达坤诬告黄志德故意伤害的申诉。证明黄志德向公安机关交来的申诉。证据22、鉴定意见告知书。证明伤情鉴定意见告知。证据23、鉴定文书。证明法医鉴定书1、陈柳青损伤程度为轻微伤；2、黄志坚损伤程度为轻微伤；3、黄志勇损伤程度，鉴定意见通知书。证明伤情鉴定通知书。证据24、鉴定意见通知书。证明伤情鉴定通知。证据25、行政处罚决定书。证明对黄达文、黄达明作出的行政处罚文书。证据26、行政拘留执行回执。证明对黄达文、黄达明执行行政拘留的凭证。证据27、关于视频情况说明。证明对现场视频的来源及内容进行的分析情况。证据28、鉴定意见告知书。证明行政鉴定意见告知。证据29、接受证据清单。证明接受黄达坤视频的清单。证据30、接受证据材料清单。证明接受黄志才交来的录音及申诉书材料的清单。证据31、《鉴定书》的情况说明。证明法鉴中心对黄达明伤情鉴定的说明情况。证据32、行政复议决定书。证明河源市公安局对黄达明申请行政复议的结果；维持紫金公安局对黄达明作出的河公紫行罚决字（2019）00282号处罚。证据33、关于黄理良老屋拆除的说明情况。证明紫金县好义镇人民政府对黄理良老屋拆除的情况：2018年12月7日我镇组织政府工作人员对鹿塘村黄理良老屋进行拆除政策要求进行拆除，此老屋权属黄理良老屋的道路存在争议为由，阻止拆除施工车辆进入，后经派出所依法对阻止的人员驱离后，拆除工作猜得到顺利进行。被告河源市公安局辩称，原告认为被告作出的行政复议决定错误，无事实依据。本案中，被告作出的行政复议决定事实清楚，程序合法，适用法律正确。根据《中华人民共和国行政复议法》第九条规定，被告依法受理了黄达明的行政复议申请。受理后，被告按照《中华人民共和国行政复议法》第二十二条规定对该行政案件进行全面书面审查。2018年12月9日下午，黄达文、黄达明等人与黄志勇、黄志德等人因邻里土地纠纷发生争执引发双方打架，由于现场较为混乱，双方参与人数较多，导致双方多人不同程度受伤。好义派出所接警后开展调查取证。经调查，原告黄达明在案发过程中有勒住黄志谋脖子的行为。该案件时因民间纠纷引起的，紫金县公安局案发后联合好义镇人民政府综治维稳中心召集双方人员进行调解，双方人员未能达成一致协议。紫金县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款，对黄达明处以行政拘留十日的行政处罚。以上查明事实，有下列证据予以证明：黄达明的陈述与申辩，证人证言、被害人陈述、伤情鉴定、现场视频等证据证实，故不存在认定错误问题，且被告依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条、第三十一条规定在法定期限内进行全案书面审查，在认定事实和证据的基础上作出行政复议决定，程序合法，适用法律正确。综上所述，被告在办理该行政复议案件过程中严格按照《中华人民共和国行政复议法》中的相关规定，办理程序合法，适用法律正确，符合法律规定，请依法驳回原告的诉讼请求。被告河源市公安局向本院提交了以下证据：证据1、行政复议申请书。证明河源市公安局收到黄达明提交的行政申请书，依申请进入复议程序。证据2、行政复议决定书。证明河源市公安局经审查后在法定期限内依法作出行政复议决定。经庭审质证，原告黄达明对被告紫金县公安局提供的证据质证认为：证据4不能真实反映当时的真实情况；证据9黄志谋的陈述不是事实；证据12黄志德说黄达明手持扁担陈述不是事实；证据22与被告提供的证据冲突；证据25是违反了法律规定，依法应撤销；证据30不能作为本案的证据作为证据处罚的依据；证据33没有全面客观的反映事实。被告河源市公安局质证认为无异议。对被告河源市公安局提供的证据，原告质证认为对证据1没有异议；对证据2不予认可。被告紫金县公安局质证认为无异议。对原告黄达明提供的证据，被告紫金县公安局质证认为证据1由法院确定；对证据2、3没异议。被告河源市公安局质证认为：对证据1关联性真实性有异议；对证据2真实性没有异议，事实有异议；对证据3真实性没有异议，对陈述有异议；对证据4没异议。本院对上述证据认证如下：被告紫金县公安局提供的证据具备真实性、合法性及与本案的关联性，能够相互印证，本院予以采信。对被告河源市公安局提供的证据真实性、合法性及关联性予以采纳。对原告提供的证据2-3的真实性予以采信，对证据1、4不予采纳。经审理查明，广东省紫金县好××镇××村石塘村民小组村民黄志勇、黄志德、黄志谋三兄弟有一老屋，在好义镇府“三清三拆”中，黄志勇三兄弟同意拆掉。因老屋门前的道路存在争议，在拆除过程中，鹿塘村村民黄达文、黄达明兄弟等多人阻止施工车辆进入，后在派出所民警劝阻下才得以将老屋拆除。2018年12月9日上午，黄达文、黄达坤、黄达明等多人在山脚砌护墙，黄志勇三兄弟在当日下午也开始扩宽道路。16时07分度，黄达文、黄达明等人与黄志勇、黄志德等人发生口角相互推搡并引发双方打架，由于双方参与人数较多，现场较为混乱，导致双方多人不同程度受伤，其中黄达明具有参与打架的行为。被告紫金县公安局好义派出所接警后展开调查。经广东省紫金县公安司法鉴定中心鉴定，黄达坤伤情为轻伤二级；黄达明为轻伤二级；黄达军、黄志坚、黄达文、陈柳青均为轻微伤；黄志勇、黄志德均为未达轻微伤；黄志谋为轻微伤。因该案属邻里土地纠纷引发，经被告好义派出所及维稳中心多次调解未果。2019年3月14日，被告治安大队会同好义派出所将黄志勇、黄达文、黄达明等人传唤归案。被告紫金县公安局以涉嫌故意伤害罪对嫌疑人黄志勇刑事拘留，2019年4月19日，经紫金县人民检察批准被逮捕，2019年6月17日，移送紫金县人民检察院审查起诉，现羁押在紫金县看守所。被告紫金县公安局于2019年3月14日作出河公紫罚决字［2019］00282号《行政处罚决定书》，查明黄达明于2018年12月9日15时度，在好××镇××村石塘村民小组，因土地纠纷，与黄志勇相互推搡殴打，致使黄某轻微伤。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对黄达明决定处以行政拘留十日，并处罚款500元。被告紫金县公安局当日向黄达明送达了行政处罚决定书并对黄达明执行了行政拘留处罚。原告黄达明不服该决定，向被告河源市公安局申请行政复议。被告河源市公安局于2019年5月13日作出河公复决字［2019］07号《行政复议决定书》，决定维持被告紫金县公安局作出的河公紫罚决字［2019］00282号《行政处罚决定书》。原告黄达明不服上述《行政处罚决定书》和《行政复议决定书》，于2019年5月28日向本院提起行政诉讼。本院认为，《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”《公安机关办理行政案件程序》第九条规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”，本案被告紫金县公安局作为其管辖区域内负责治安管理工作的公安机关，具有对违反治安管理的违法行为作出治安管理行政处罚的职权，其作为本案被告主体适格。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条第一款规定：“治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。”第九十五条第（一）项规定：“对治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：（一）确有依法应当给予治安管理处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚决定。”本案中，2018年12月9日，黄达文、黄达明等人与黄志勇、黄志德等人因土地纠纷发生口角相互推搡并引发双方打架，由于双方参与人数较多，现场较为混乱，其中黄达明具有参与打架的行为，该事实有受害者黄志谋的证言、黄达明本人的陈述、现场视频、现场勘验笔录和紫金县公安司法鉴定中心《鉴定书》等证据予以证实，能够证明案件的事实，因此原告黄达明的行为已经构成殴打他人的违法行为，应当依法给予治安管理行政处罚。因此，被告紫金县公安局据此作出河公紫罚决字［2019］00282号《行政处罚决定书》，对黄达明决定处以行政拘留十日，并处罚款500元，具有事实和法律依据，但被告作出的河公紫罚决字［2019］00282号《行政处罚决定书》中认定黄某轻微伤的事实不当，本院对此予以指正。至于原告黄达明称其是试图分开对方进行劝架的行为，本院认为，根据公安部《公安机关执行＜中华人民共和国治安管理处罚法＞有关问题的解释（二）》第一条的规定，对事先挑拨、故意挑逗他人对自己进行侵害，然后以制止违法侵害为名对他人加以侵害的行为，以及互相斗殴的行为，应当予以治安管理处罚，本案中，黄达文、黄达明等人与黄志勇、黄志德等人因事先存在土地纠纷矛盾争议，而且在案发当天双方已经发生口角相互推搡，之后引发双方打架，属于互相斗殴的行为，故对原告此项诉称不予采纳。被告河源市公安局受理原告黄达明行政复议申请后，经过审查后作出河公复决字［2019］07号《行政复议决定书》，维持了被告紫金县公安局作出的河公紫罚决字［2019］00282号《行政处罚决定书》，其处理结果正确，本院予以支持。综上所述，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告黄达明的诉讼请求。本案诉讼费50元，由原告黄达明负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河源市中级人民法院。审判长  谢党恩审判员  季小芹审判员  刘新发二〇一九年九月二十四日书记员  黄小慧