湖南省株洲市芦淞区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0203民初2042号原告：郭要辉，女，1974年12月29日出生，汉族，户籍地湖南省株洲市芦淞区。委托诉讼代理人：张倩，湖南卓进律师事务所律师，代理权限为一般代理。被告：株洲市芦淞区枫溪街道办事处湘江村枫溪组。负责人：袁大明，组长。原告郭要辉与被告株洲市芦淞区枫溪街道办事处湘江村枫溪组（以下简称枫溪组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年6月20日立案后，依法适用简易程序，于2019年8月30日公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人、被告负责人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告郭要辉向本院提出诉讼请求（变更后）：由被告向原告补发土地征收款、租金等款项38000元。事实和理由：近年来,株洲市芦淞区正逢开发建设的热潮,被告枫溪组部分土地已被征用,且征拆工作在不断推进当中。约从2009年起，枫溪组先后经历了枫溪大桥项目、枫溪核心区迎水面项目等一些项目的征拆补偿,枫溪组的大部分组民因此获得了征收补偿款。同时，该组还存在土地租赁情形,并获得了租赁费用,亦对全组进行了分配。但是,枫溪组在分配征拆补偿款以及土地租金等款项时，以原告系外嫁女为由，不论户口是否尚在组内，均不予以分配。原告系枫溪组组民，并主要在该组生活,原告具有枫溪组集体经济组织成员资格,应享有与本组其他组民同等的土地款项的分配权利。被告在分配相关款项时，未分配给原告,损害了原告的合法权益。故原告提起本案诉讼。被告枫溪组辩称：1.2009年组上确实征收是分得了一些款项，具体分多少不清楚；2.分钱是对田土的分配，原告户口虽仍在组上，但早就嫁出去了，现在没有在组上居住，没有分配的权利；3.组上土地是1983年分到户，组上村规民约是经过家家户户户主签字确认的，有些原告是常住在组上，但是现在有几个没有常住在组上。但是要有土地才能分配到相应款项，具体事项以组上的村规民约为准；4.村规民约规定嫁出去的女分到的土地收回到组上，重新分配。原告为支持其诉讼请求提交的证据有：1.原告身份证复印件、常住人口登记卡，拟证明原告诉讼主体资格，原告都是被告组的组民；2.株洲市芦淞区枫溪街道办事处湘江村出具的证明，拟证明被告诉讼主体资格；3.2019年7月2日对杨某的调查笔录1份、2019年8月21日对郭某、袁翔宇的调查笔录各1份，拟证明2014年起至现在几次大的分配金额，其中3000元、7000元是现金分配，2.8万元是通过华融湘江银行转账发放的，钱的分配在组上有相关账本记录；4.袁翔宇的账户明细，拟证明2017年1月26日，组上通过华融湘江银行向组民发放了征收补偿款每人2.8万元；5.证人杨某、郭某证言，拟证明枫溪组分过几次土地征收款，组上账本是有记录的。被告质证意见：对证据1的真实性无异议，对证明目的有异议，组上1983年起就是按照村规民约的约定办事，根据村规民约原告不属于组上组民；对证据2无异议；对证据3，被调查的对象都是这批案件原告的直系亲属，没有证明力，其中杨某系原告郭美的母亲，郭某是原告郭伟严、郭要辉的父亲，袁翔宇是原告袁辉的亲弟弟；钱的分配的金额，我们自己都不清楚，他们怎么可能知道；钱的分配与原告没有关系。对证据4，是给组民分配过这笔钱，但不能证明这些钱也应该给原告分；对证据5，两证人是做虚假陈述，郭某在村规民约上签了字,原告没有土和地，凭什么分钱？被告为支持其诉讼主张提交的证据：1.合议书，拟证明村规民约组上组民都是签了字的，第三条，嫁出女不管是农村还是城市的都不准在队分田和一切享受（包括买出户口人员在内），第九条，嫁出女，户口没有迁走的，不能得到任何享受，不允许在队里建房子。能够证明原告没有享受分配的资格；2.按法院要求提交的近几年组上对组民分配钱的账目资料，证明没有对原告分配过款项。原告质证意见：对证据1的真实性、合法性、关联性均有异议，该证据没有原件，真实性无法核实；从复印件本身签字情况看，不能看到形成的时间，其中大量的字体（比如第二页第四排）差不多都是一样的，最后一页签名上有些人1999年6月30日都未成年，不能作为户主签字，该资料不具有合法性，违反我国相关法律规定，即使有该份合议，也应该认定为无效的。对证据2，被告未提交原件，请求法庭要求被告提供账本原件，被告提供的该证据复印件只截取了一部分，内容不完整，其中7000元、2.8万元的都没有提交。本院认证：（1）对被告提交的证据2的真实性予以采纳；（2）对原告的证据3及证据5，结合被告提交的证据2，以及庭审中被告方陈述“……但是2.8万元是2017年1月26日银行分配的，没有在账本里面”，能够证明枫溪组于2013年12月17日每人分配1000元，2015年2月12日每人分配3000元，2017年1月26日每人分配2.8万元，2017年另外每人还分配了700元，但均未对原告予以分配的事实；对原告方还主张被告分配了组民7000元/人，因证人证言虽有陈述，但证人均系原告方直系亲属，对该款发放的时间和性质也表述不一，而原告方又无其它证据予以佐证，故本院对原告方主张的该部分事实不予采信；（3）对原、被告提交的其它证据的真实性予以采纳，对其合法性、证明目的在以下的本院认为中予以认证。据此，并根据当事人陈述，本院认定事实如下：原告郭要辉于1974年出生于枫溪组，户口即登记于该组，为农村居民。1998年原告与他人登记结婚，婚后至今原告的户籍未从原籍迁出。被告枫溪组对征地补偿款、土地租金等集体收益进行分配，情况如下：2013年12月17日每人分配1000元，2015年2月12日每人分配了3000元，2017年1月26日每人分配了2.8万元，2017年另外每人还分配了700元，但均以1999年组上制定的《合议书》中“嫁出女不管是农村或城市都不准在队分田和一切享受（包括买出户口人员在内）……”及“嫁出女户口没有迁走的不能得到任何享受，不允许在队建房子……”的规定未向原告分配款项，原告提起本案诉讼。本院认为，本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。本案争议的焦点为原告是否有权要求被告分配土地征收补偿款等收益38000元？因确定原告是否有权在本集体经济组织内部分配土地补偿款和其它收益相应份额的前提和基础，是审查其在诉请各次征地补偿方案确定或其它收益产生时是否具有该集体经济组织成员资格，且该认定关乎生存基本人权的保障问题。本案中，原告出生即落户于枫溪组，在该组拥有承包地，该土地已成为其赖以生存的基本物质保障，原告原始取得被告枫溪组集体经济组织成员资格，其婚后至今未将其户籍迁出，被告枫溪组也未主张及提交证据证明原告在其他集体经济组织享受了成员权益或享有其他稳定的生活保障，故原告在其诉称的征地补偿款对应的征地补偿方案确定时、集体土地租金收益产生时仍具有枫溪组集体经济组织成员资格。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持……”,以及《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条第一款“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益……”的规定，原告有权平等参与分配该集体经济组织的相关权益。枫溪组在分配征地补偿款等集体收益时，对原告应当支付同等的份额，因此原告对被告在2013年12月17日每人分配的1000元，2015年2月12日每人分配的3000元，2017年1月26日每人分配的2.8万元，2017年另外每人还分配的700元（合计32700元/人），与其他组民享有同等的分配权。故本院对原告该部分诉讼请求予以支持，对原告其它的诉讼请求，因证据不足，本院不予支持。综上，本院依照《中华人民共和国农村土地承包法》第六条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十条、第三十二条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、由被告株洲市芦淞区枫溪街道办事处湘江村枫溪组在本判决生效之日起十日内给付原告郭要辉征地补偿款等集体收益32700元；二、驳回原告郭要辉的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费550元，减半收取元275元，诉讼保全费400元，合计675元，由原告郭要辉承担94元，由被告株洲市芦淞区枫溪街道办事处湘江村枫溪组承担581元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。提起上诉的，应在递交上诉状后七日内，按本判决确定的诉讼费向株洲市中级人民法院交纳上诉费，现金交纳的，直接向农行驻株洲市中级人民法院收费点交纳。汇款或转账的，开户行：华融湘江银行长沙分行经营部，收款单位：湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算户，账号：81×××81。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。审判员  谢桂林二〇一九年九月十二日法官助理张拥军书记员伍方慧附相关法律条文：《中华人民共和国农村土地承包法》第六条农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。《中华人民共和国村民委员会组织法》宪法第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。宪法村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。宪法村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。