重庆市巴南区人民法院 行 政 判 决 书 (2019)渝0113行初204号 原告明静，女，1972年1月22日出生，汉族，住重庆市巴南区李家沱。 原告林明，男，1964年4月9日出生，汉族，住重庆市巴南区李家沱。 二原告共同委托代理人资云峰，重庆憬谦律师事务所律师。 二原告共同委托代理人胡党菊，重庆憬谦律师事务所律师。 被告重庆市巴南区人民政府李家沱街道办事处，住所地重庆市巴南区李家沱街道巴南大道16号，统一社会信用代码115001130092935406。 法定代表人肖山，主任。 委托代理人聂静，重庆坤源衡泰律师事务所律师。 委托代理人戚竞丹，重庆坤源衡泰律师事务所律师。 原告明静、林明诉被告重庆市巴南区人民政府李家沱街道办事处信息公开一案，本院受理后，依法向被告送达诉状副本及应诉通知书，本院依法适用普通程序审理，由审判员魏东担任审判长，与人民陪审员穆礼芬、吴洪兰组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告林明及委托代理人资云峰、胡党菊、被告重庆市巴南区人民政府李家沱街道办事处行政负责人肖山、委托代理人聂静、戚竞丹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告重庆市巴南区人民政府李家沱街道办事处于2019年6月16日作出《重庆市巴南区人民政府李家沱街道办事处关于对明静、林明申请政府信息公开信件的回复》，告知明静、林明：对第1项要求，因区划调整未移交，就2009年8月前的相关移民花名册，请到重庆市巴南区人民政府花溪街道办事处查询（地址：巴南区花溪街道民主新村10号，联系电话：62858685，查询时间：星期一到星期五9:00-12：00,14:00-18:00）。2009年8月后，李家沱街道将相关资金由街道办事处直接拨付到相关村委会账户，未发放给个人，李家沱街道无光明村农村移民后期扶持人口登记花名册，申请人申请的该部分政府信息不存在；对于第2、3项要求，该资料保存在李家沱街道办事处，可查阅，因涉及资料量较大，可持有效身份证到李家沱街道移民办公室查阅、抄录相关资料，地址：巴南区李家沱街道巴南大道16号，联系电话：62857534，查询时间：星期一到星期五（9:00-12：00,14:00-18:00）。 原告明静、林明诉称，根据重庆市巴南区财政局巴财局发[2007]215号《重庆市巴南区大中型水库移民后期扶持基金使用管理办法》的通知，原告得知，对2006年7月1日前后搬迁的移民移民符合扶持范围的，享有每人每年600元的补助。为此，原告向被告申请公开1、李家沱光明村范围内2006年至2019年“农村移民后期扶持人口登记花名册”，2、2006年至2019年被告向光明村拨付的三峡移民后期扶持资金的拨付凭证，即银行进账单，3、光明村经群众议事程序编制的移民后期扶持项目经被告审核后上报区后扶办组织审核批准的大中型水库移民后期扶持实施方案。现被告重庆市巴南区人民政府李家沱街道办事处于2019年6月16日作出《重庆市巴南区人民政府李家沱街道办事处关于对明静、林明申请政府信息公开信件的回复》。被告对原告申请公开的政府信息拒绝公开，该回复严重违反法律规定，故起诉要求撤销被告重庆市巴南区人民政府李家沱街道办事处作出的回复，责令被告重新作出答复并提供具体内容。 被告重庆市巴南区人民政府李家沱街道办事处辩称，被告在法定期限内作出回复，答复合法，不应当被撤销，请求驳回原告的诉讼请求。 被告重庆市巴南区人民政府李家沱街道办事处于举证期限内向法院提供证据： 1、政府信息公开申请书； 2、EMS邮政快递单及投递回执； 3、《重庆市巴南区人民政府李家沱街道办事处关于对明静、林明申请政府信息公开信件的回复》； 4、EMS邮政快递单及投递回执； 5、《重庆市人民政府关于巴南区行政区划调整的批复》。 被告举示以上证据，拟证明被告在20个工作日作出回复，答复合法，不应撤销。 经庭审质证，原告对被告举示的1-5证据的真实性无异议，认为证据3不具有合法性，证据3、5均不能达到被告的证明目的。 原告明静、林明于举证期限内向法院提供证据： 1、政府信息公开申请书； 2、《重庆市巴南区人民政府李家沱街道办事处关于对明静、林明申请政府信息公开信件的回复》； 3、重庆市巴南区财政局巴财局发[2007]215号《重庆市巴南区大中型水库移民后期扶持基金使用管理办法》的通知； 原告举示以上证据，拟证明原告申请的第一项政府信息客观存在，被告保存了2009年8月区划调整前与光明村有关的政府信息。 经庭审质证，被告重庆市巴南区人民政府李家沱街道办事处对原告提交的证据1-3真实性无异议，认为不能达到原告的证明目的。 经庭审质证，本院对证据作如下确认： 对被告举示的1-5组证据，原告对真实性无争议，本院对真实性予以采信。 对原告举示的1-3组证据，被告对真实性无争议，本院对真实性予以采信。 本院根据以上有效证据及当事人的举证、质证意见认定以下事实： 原告系光明村居民。原告根据重庆市巴南区财政局巴财局发[2007]215号《重庆市巴南区大中型水库移民后期扶持基金使用管理办法》的通知，理解为对2006年7月1日前后搬迁的移民符合扶持范围的，享有每人每年600元的补助。为此，原告于2019年6月1日向被告申请政府信息公开，要求被告公开：1、李家沱光明村范围内2006年至2019年“农村移民后期扶持人口登记花名册”；2、2006年至2019年被告向光明村拨付的三峡移民后期扶持资金的拨付凭证，即银行进账单；3、光明村经群众议事程序编制的移民后期扶持项目经被告审核后上报区后扶办组织审核批准的大中型水库移民后期扶持实施方案。2019年6月16日，被告重庆市巴南区人民政府李家沱街道办事处作出《重庆市巴南区人民政府李家沱街道办事处非本机关政府信息告知书》（具体回复内容与前述一致）。 原告明静、林明不服被告作出的《重庆市巴南区人民政府李家沱街道办事处非本机关政府信息告知书》，认为被告属于拒绝提供，回复违法，遂于2019年7月4日向本院提起行政诉讼。 本院认为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》之规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息；行政机关收到政府信息公开申请，能够答复的，应当当场予以答复，不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；对政府信息公开申请，应根据情况分别作出答复，其中对所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。 本案中，原告于2019年6月1日提出政府信息公开申请书后，被告重庆市巴南区人民政府李家沱街道办事处于2019年6月16日，即在20个工作日内作出回复，程序上符合法律规定。针对原告质疑被告作出的《回复》是否合法的问题，经审查，被告重庆市巴南区人民政府李家沱街道办事处对原告提出的三项请求均作出了回复，其中针对第一项申请所作的回复，内容明确、具体，对涉及行政区划调整，原管辖行政机关未移送档案的，明确告知可以向原行政机关申请提取，并提供了原行政机关的联系方式、地点、时间，对因区划调整由被告对光明村实施管理后，没有花名册的事实也进行了明确回复。被告针对原告第2、3项公开请求，告知为可查阅，并对查阅联系方式、时间、地点均作出告知，故被告重庆市巴南区人民政府李家沱街道办事处作出的回复，在回复方式、内容上均符合政府信息公开条例的相关规定。 综上，原告明静、林明申请撤销被告重庆市巴南区人民政府李家沱街道办事处作出的《重庆市巴南区人民政府李家沱街道办事处关于对明静、林明申请政府信息公开信件的回复》，理由不能成立，本院不予主张。为此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告明静、林明的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告明静、林明负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。 审 判 长  魏 东 人民陪审员  穆礼芬 人民陪审员  吴洪兰 二〇一九年九月十六日 书 记 员  张怡佳