山东省青岛市市南区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0202民初4866号 原告：李长征，男，1973年8月9日出生，汉族，住青岛市市南区。 委托诉讼代理人：郭凡炬，山东琴岛律师事务所律师。 委托诉讼代理人：付晓，山东琴岛律师事务所实习律师。 被告：青岛东奥开发建设集团公司（青岛城投旅游集团），住所地青岛市市南区澳门路121号甲。 法定代表人：张镇安，职务董事长。 委托诉讼代理人：贺磊，青岛东奥开发建设集团公司职员。 被告：青岛城市建设投资（集团）有限责任公司，住所地青岛市市南区澳门路121号甲。 法定代表人：邢路正，职务董事长。 委托诉讼代理人：杨琳萍，青岛城市建设投资（集团）有限责任公司职员。 原告李长征诉被告青岛东奥开发建设集团公司（以下简称“东奥公司”）、被告青岛城市建设投资（集团）有限责任公司（以下简称“城投公司”）房屋买卖合同纠纷一案。本院于2019年6月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李长征的委托诉讼代理人郭凡炬和付晓、被告东奥公司的委托诉讼代理人贺磊、被告城投公司的委托诉讼代理人杨琳萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李长征向本院提出诉讼请求：1．东奥公司、城投公司连带返还李长征购房款200000元及自2011年5月24日至实际返还之日期间的利息（根据人民银行同期同类贷款利率计算）；2．本案诉讼费用由东奥公司、城投公司承担。事实和理由：2011年5月24日，李长征为购买天山华庭房屋（市南区银川西路XX号X座X单元X层XX户）向东奥公司支付了购房款200000元，但后续东奥公司未能与李长征签订正式的房屋买卖合同。经落实，东奥公司于2012年7月18日将上述房屋出售给案外人杨洪森，并于2013年12月6日交付了涉案房屋。李长征曾多次要求东奥公司返还购房款200000元，但东奥公司至今拒不返还。经查，东奥公司属于事业单位法人，其不在注册地经营，也无其他经营地址。城投公司是东奥公司的举办单位，应对东奥公司的返还款项责任承担连带责任。 东奥公司辩称，李长征已经过诉讼时效，李长征于2011年5月交纳购房款200000元用于购买房屋，从当年预期签订合同到2012年东奥公司将房屋卖给他人，李长征应该已经知晓房屋买卖无法实现，即便主张返还也应于知道该事实起2年内主张，但直至2019年5月才提起诉讼，诉讼时效已经过期。李长征违约在先，2011年5月24日李长征与东奥公司签订涉案房屋申购书，申购书明确李长征交纳的费用为保证金，且该费用系李长征对购买申购房屋的保证，即非购房定金也非购房预付款。另外申购书明确约定，如申购人未按合同约定签订正式购房合同，则东奥公司有权将申购书项下房屋另行出售，且申购人已经交纳的申购保证金不与退还。申购书签订后，李长征未按约定时间签订合同违约在先，故东奥公司有权不予退还申购保证金。东奥公司非项目合同的最终受益人，涉案项目系东奥公司与青岛新华建业投资有限公司合作开发建设，双方于2009年6月11日签订项目协议书，协议约定以东奥公司的名义进行开发建设，成立相应项目部，新华建业全权负责项目管理，涉案房屋由新华建业负责销售，并提供相应的文本及发票，项目部独立核算，新华建业独立支配该账目的所有资金。东奥公司虽为项目合同签订一方，但根据合同约定及实际履行情况看，东奥公司除取得固定项目投资款外，没有参与项目后期的建设一系列环节，东奥公司没有就该合同履行承担风险，根据法律规定可认定双方所签订的合作开发合同实际为土地使用权转让合同，因此东奥公司不应该承担返还责任，即便承担责任，也应由新华建业予以返还。 城投公司辩称，李长征的诉讼请求不明确，城投公司非合同相对方，东奥公司是独立法人主体，城投公司不承担责任。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证： 1．2009年6月11日，东奥公司与某公司签订《项目合同协议书》，约定东奥公司同意将项目交由某公司实施开发建设并受益，某公司向东奥公司支付项目投资款29000000元后自行完成项目后期开发，某公司具体实施项目开发时东奥公司予以必要的配合。 2．2011年5月24日，东奥公司向李长征出具《青岛市房地产业预收款专用收据》，载明付款单位李长征，项目地址市南区银川西路XX号X座X单元X层XX户，申购保证金200000元，收款单位青岛东奥开发建设集团公司。 3．2012年7月18日，东奥公司与杨某某签订《青岛市商品房预售合同》，约定杨某某向东奥公司购买市南区银川西路XX号《天山华庭》X号楼栋X单元X层XXX户房屋。 4．2016年6月22日，位于市南区户房屋权利人登记由东奥公司变更为杨某某。 5．2017年12月14日、2018年2月5日，李长征委托律师分别向东奥公司邮寄《律师函》，要求返还已经交纳的购房款200000元。 对当事人有争议的证据和事实，本院认定如下： 东奥公司提交《房屋申购书》复印件，用以证明资金系保证金以及保证金的性质及使用规范、合同签订时间，说明在房屋出售给杨洪森之前有一年的时间等待李长征来签订合同，但是李长征未到，李长征手中应该有一份申购书原件。李长征质证称，真实性不予认可。本院经审核认为，东奥公司仅提交证据复印件，无法与原件进行核对，不能单独作为认定事实的依据。《房屋申购书》记载“鉴于本书签订后，房产商将可能对本书项下的房屋丧失交易机会，因此申购方应保证按双方约定的时间、地点携带相关证件办理签订正式购房合同的手续。若申购方未按上述要求订立正式购房合同或不再想购买本书项下房屋或出现其他非因房产商的原因导致申购人未购买房屋，则本书自然失效，房产商有权将本书项下的房屋另行出售，同时本书申购人已交纳的申购保证金不予退还”。 本院认为，根据《青岛市房地产业预收款专用收据》的记载，东奥公司收取李长征市南区银川西路XX号X座X单元X层XX户房屋申购保证金200000元，双方形成预约合同法律关系。东奥公司于2012年7月18日将上述房屋另行出售给杨某某，并于2016年6月22日办理权利人变更登记，东奥公司的违约行为致使李长征不能实现合同目的，因此东奥公司应当返还申购保证金200000元，并按照银行贷款基准利率赔偿利息损失。李长征陈述2017年得知东奥公司将房屋出售给杨某某，东奥公司未提供充分的证据证明李长征此前知道或者应当知道权利受到损害，因此东奥公司的诉讼时效抗辩本院不予支持。东奥公司抗辩李长征违约在先，但未提交相应证据，假设《房屋申购书》真实，现有证据也不足以证明未订立正式购房合同的原因是李长征违约，因此该抗辩本院不予支持。东奥公司与某公司签订的合作开发合同仅约束订立合同的双方，对李长征不发生效力，李长征无权向该某公司主张权利。东奥公司作为法人依法独立承担民事义务，李长征主张城投公司承担连带责任，缺乏事实和法律依据，本院不与支持。依照《中华人民共和国民法总则》第五十七条、第一百八十八条之规定，判决如下： 一、被告青岛东奥开发建设集团公司于本判决生效之日起10日向原告李长征返还房屋申购保证金200000元，并赔偿利息损失（以200000元为基数，自2011年5月24日起至付款之日止，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算）； 二、驳回原告李长征的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4300元，减半收取2150元，由被告青岛东奥开发建设集团公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。 审判员 王 鹏 二〇一九年九月二十日 书记员 陈思宇