河南省汤阴县人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫0523刑初247号公诉机关汤阴县人民检察院。被告人冯志广，男，1977年10月26日出生，汉族，河南省汤阴县人，初中文化，安阳市安平人才资源服务有限公司法定代表人，住汤阴县。因涉嫌犯伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪于2018年11月13日被汤阴县公安局刑事拘留，同年12月17日被汤阴县公安局取保候审；2018年12月19日被汤阴县公安局刑事拘留，2019年1月24日被汤阴县公安局执行逮捕。辩护人霍华锋、任文静，大沧海律师事务所律师。被告人秦改顺，男，1969年8月3日出生，汉族，河南省汤阴县人，初中文化，农民，住汤阴县。2014年5月14日因犯拒不执行判决、裁定罪被内黄县人民法院判处有期徒刑一年，缓刑二年。因涉嫌犯伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪于2018年11月12日被汤阴县公安局刑事拘留，同年12月17日被汤阴县公安局取保候审。2019年7月15日经本院决定，同日被汤阴县公安局执行取保候审，同年9月6日经本院决定，同日被汤阴县公安局执行逮捕。指定辩护人暴立，河南华厚律师事务所律师。被告人刘文锋，男，1985年1月24日出生，汉族，河南省汤阴县人，初中文化，农民，住汤阴县。因涉嫌犯伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪于2018年12月19日被汤阴县公安局刑事拘留，2019年1月24日被汤阴县公安局执行逮捕。辩护人许县委，河南安易律师事务所律师。汤阴县人民检察院以安汤检公刑诉（2019）163号起诉书指控被告人冯志广犯伪造国家机关印章罪、伪造公司、事业单位、人民团体印章罪；被告人秦改顺、刘文锋犯伪造国家机关印章罪、伪造公司印章罪，于2019年7月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汤阴县人民检察院指派检察员马伟、王红艳出庭支持公诉，被告人冯志广及其辩护人霍华锋、任文静，被告人秦改顺及其辩护人暴立，被告人刘文锋及其辩护人许县委到庭参加诉讼。现已审理终结。汤阴县人民检察院指控：一、2018年2月，被告人冯志广为开办安平人力资源有限公司，找到三名具有“企业人力资源管理师”资格证的人，其中一人资格证书原件丢失，冯志广通过他人伪造一本人力资源资格证书，因该证书少加盖一枚“人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心★职业技能鉴定专用章”，冯志广通过他人伪造该印章，并加盖在资格证书上，冯志广利用该资格证书通过了相关资格认证，成功开办了安平人力资源有限公司。二、2018年5月，安盛天平保险公司针对残疾人代理保险业务出台相关优惠政策，冯志广为享受该优惠政策，找到一名残疾朋友，因朋友残疾证丢失，冯志广便通过他人伪造一本残疾证，后因优惠政策取消，冯志广未使用该残疾证。三、2018年5月17日，被告人秦改顺挂靠在安阳市鼎和运输有限公司的豫Ｅ×××××号货车需要年审，因安阳市鼎和运输有限公司不给其加盖公司印章，进而无法加盖“汤阴县公安交通警察大队★交通安全重点对象监管办公室”印章，导致其无法进行车辆审验。秦改顺将该情况告知冯志广，并委托冯志广帮其进行车辆审验，冯志广将该情况告知刘文锋，并让刘文锋伪造相关审车手续，后刘文锋在机动车牌证申请表上，通过电脑作图软件伪造了“汤阴县公安交通警察大队★交通安全重点对象监管办公室”印章和“安阳市鼎和运输有限公司”印章，后秦改顺利用伪造的审验手续使车辆审验通过。针对上述事实，公诉机关当庭宣读、出示的证据有被告人供述、证人证言、辨认笔录、鉴定意见、视听资料、书证等。公诉机关认为被告人冯志广伪造国家机关印章、伪造公司、事业单位、人民团体印章，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二款的规定，应当以伪造国家机关印章罪、伪造公司、事业单位、人民团体印章罪追究冯志广刑事责任；被告人秦改顺、刘文锋伪造国家机关印章罪、伪造公司印章罪，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二款的规定，应当以伪造国家机关印章、伪造公司印章追究秦改顺、刘文锋刑事责任。被告人冯志广、秦改顺、刘文锋一人犯数罪，适用《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定。提请本院依法判处。被告人冯志广对公诉机关指控的犯罪事实不持异议。辩护人提出的辩护意见是：1、“汤阴县公安交通警察大队★交通安全重点对象监管办公室”不是政府设立的临时机构，冯志广伪造“汤阴县公安交通警察大队★交通安全重点对象监管办公室”印章的行为不构成犯罪；2、冯志广到案后能如实供述自己的犯罪事实，系坦白；3、冯志广系初犯，社会危害性小。综上，建议对冯志广从轻、减轻处罚，适用缓刑。被告人秦改顺对公诉机关指控伪造公司印章的犯罪事实不持异议。但辩称其不知道审车时还需要交警队的印章。辩护人提出的辩护意见是：1、秦改顺审车时主观上没有伪造国家机关印章的主观故意，客观上没有实施加盖印章，不构成伪造国家机关印章罪；2、秦改顺在伪造公司印章罪中系从犯，社会危害性小。综上，建议对秦改顺从轻处罚。被告人刘文锋对公诉机关指控的犯罪事实不持异议。辩护人提出的辩护意见是：1、刘文锋在机动车牌证申请表上制作两枚印章的行为是一次形成的，应择一罪处罚；2、“汤阴县公安交通警察大队★交通安全重点对象监管办公室”不是政府设立的临时机构，刘文锋伪造“汤阴县公安交通警察大队★交通安全重点对象监管办公室”印章的行为不构成犯罪；3、刘文锋自动投案，如实供述犯罪事实，系自首。综上，建议对刘文锋从轻、减轻处罚，适用缓刑。经审理查明：一、2018年2月，被告人冯志广为开办安平人力资源有限公司，找到三名具有“企业人力资源管理师”资格证的人，其中一人资格证书原件丢失，冯志广通过他人伪造了一本人力资源资格证书，并加盖伪造的“人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心★职业技能鉴定专用章”印章。冯志广利用上述资格证书通过了相关资格认证，成功开办了安平人力资源有限公司。上述犯罪事实，有公诉机关提交，经法庭质证、认证的下列证据证实：1.人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心简介、河南省职业技术鉴定指导中心证明。2.汤阴县公安局情况说明、微信聊天记录截图。3.安阳市公安局物证鉴定所（安）公（物）鉴（文检）字[2019]6号鉴定书。4.搜查笔录、扣押清单、照片。5.证人李某1的证言：2017年10月份，冯志广联系我说想办理一家人力资源公司，问我能否帮忙给他找三个有企业人力资源管理师资格证书，我给他找了两本证书，又联系我的同学李某2。李某2说她考取了资格证但没有领证，可以从网上查到电子信息，她把身份证号发给了我。我将李某2的身份证号发给冯志广，冯志广看后说李某2跟他一个村的，冯志广给我要了李某2的手机号，他俩就直接联系了。6.证人李某2的证言：2018年2月，我高中同学李某1联系我说他办一个人力资源公司，让我把我的身份证和企业人力资源管理师证书发给他，但我的证书一直没有领，就将网上可以查到的电子证书发给了他。应该是李某1将我的信息发给了冯志广，冯志广看到我的身份信息是菜元镇西河村的，就加了我的微信。冯志广让我将我的电子证书发给他，他说看看能不能再领个证。后冯志广通过微信给我发送过来拍摄我的证书的小视频，我知道他又办了一个证，但是在那里办的，怎样办理的我不清楚。7.证人秦某的证言：2017年10月，冯志广和我哥秦海军说他们两个想开办一家人力资源公司，因为需要有人力资源管理师资格证书的人在公司工作才能办下来，秦海军就不干了。冯志广让我帮他找了几本人力资源管理师证书，他从郑州（好像是老家的人）也找了一本人力资源管理师证书，让我参考一下看看行不行。过了一段时间，冯志广给我说他的公司开办成功了。8.被告人冯志广的供述：2018年2月，我要开一家人力资源公司，便找了三名持有企业人力资源管理师资格证书的人，其中一个人的证书丢失。因补办时间太长就找了一个办假证的人，通过微信将做假证用的样本和丢失证件人的相关信息发给了办假证的人，办假证的人做好假证、假章后通过顺丰快递给我发了过来，我用假章加盖到那个资格证书上。我拿着假资格证书和其他手续通过了汤阴县人力资源和社会保障局的审验，成功地开办了公司。二、2018年5月，安盛天平财产保险股份有限公司针对残疾人代理保险业务出台相关优惠政策，冯志广为享受该优惠政策，找到一名残疾同学，因同学残疾证丢失，冯志广便通过他人伪造了一本残疾证。后因优惠政策取消，冯志广未使用该残疾证。上述犯罪事实，有公诉机关提交，经法庭质证、认证的下列证据证实：1.中国残疾人联合会章程。2.安盛天平财产保险股份有限公司安阳中心支公司企业信息、证明、尚某残疾人证书复印件。3.微信聊天记录截图。4.汤阴县公安局搜查证、情况说明。5.证人尚某的证言：2018年四五月份的时候，同学冯志广微信给我说想用我的残疾证开办一家公司，并让我说在他的公司上班，可以享受国家优惠政策，比如能够减免一些税收之类的。我把我的残疾证复印件发给冯志广，冯志广说必须要残疾证原件才行。我说原件找不到了，他说等不及了，先给我做个假证，反正内容是真的。一段时间后，我给冯志广说找到残疾证了，他说做好的假证让别人看了看，别人说我的伤残等级不够不能用，他把假证销毁了。6.证人郭某的证言：2018年5月份，我公司有了针对残疾人代理保险业务的优惠政策，我找到平时和我联系保险业务的冯志广，让他找一个有残疾证的人。以残疾人的名义去代理公司保险业务，冯志广拿到的保险费率更低，吸引的客户更多，我也能提高我的业务量。冯志广说他同学尚某有残疾证，但尚某的残疾证原件丢失了，公司代理这个业务必须要残疾证原件，冯志广说他想办法找人弄个证，反正尚某残疾的事和残疾证的内容是真的。过了几天，冯志广给我说残疾证让人家做好了，我拿着这个残疾证去办理业务，公司说这个优惠政策取消了，残疾证也没用得上。7.被告人冯志广的供述：2018年5月份，安盛天平财产保险股份有限公司业务员郭某说，他们公司现在需要一个残疾证，我要是能找到的话，公司出保险可能优惠。我同学尚某有残疾证，我按照郭某的要求让尚某提供了一些手续，但郭某说需要残疾证原件。尚某一时半会儿找不到原件，我给郭某说不行办个假证算了，反正残疾证的内容是真实的。我从朋友那里找到了残疾证的样本，把样本和尚某残疾证的复印件一块儿发给了办假证的人。假证办好后，我送给了郭某，后来郭某说公司的政策变了，办的假残疾证也没用上。三、2018年5月17日，被告人秦改顺挂靠在安阳市鼎和运输有限公司的豫Ｅ×××××号货车需要年审，因安阳市鼎和运输有限公司不给其加盖公司印章，进而无法加盖“汤阴县公安交通警察大队★交通安全重点对象监管办公室”印章，导致其无法进行车辆审验。秦改顺将该情况告知冯志广，并委托冯志广帮其进行车辆审验，冯志广将该情况告知刘文锋，并让刘文锋伪造相关审车手续，后刘文锋在机动车牌证申请表上，通过电脑作图软件伪造了“汤阴县公安交通警察大队★交通安全重点对象监管办公室”印章和“安阳市鼎和运输有限公司”印章，后秦改顺利用伪造的审验手续使车辆审验通过。另查明，刘文峰于2018年12月19日到汤阴县公安局投案。上述犯罪事实，有公诉机关提交，经法庭质证、认证的下列证据证实：1.河南省公安交通警察总队《交通管理重点对象监管工作规范（暂行）》、安阳市鼎和运输有限公司企业信息。2.汤阴县公安局出具的投案证明、抓获证明。3.手机通话记录截图。4.河南省内黄县人民法院（2015）内刑初字第66号刑事判决书。5.安阳市公安局物证鉴定所（安）公（物）鉴（文检）字[2018]43号、[2019]56号鉴定书及相关材料。6.辨认笔录、照片。7.证人张某的证言：我是汤阴县公安局车管所交通安全重点对象监管办公室民警。2018年8月初，安阳市鼎和运输有限公司负责人到我单位反映挂靠在他们公司的豫Ｅ×××××号大货车没有经过公司同意便审过车了。2018年8月22日，我到汤阴县奥通检测站查看该车的审验手续，发现该车机动车牌证申请表上应该有我单位盖章的地方已经被盖章了，所盖的章存在异常，经比对，申请表上的印章是伪造的。8.证人李某3的证言：证明2018年5月份，豫Ｅ×××××号大货车在汤阴县奥通检测站审验时已盖过“汤阴县公安交通警察大队★交通安全重点对象监管办公室”印章和“安阳市鼎和运输有限公司”印章的事实。9.证人陈某1、陈某2的证言：证明豫Ｅ×××××号大货车在安阳市鼎和运输有限公司挂靠，2018年公司不再让该车辆挂靠，陈某1要求该车车主提户过户，审车时不再给该车申请表上加盖公司印章的事实。10.被告人秦改顺的供述：2018年5月，我的豫Ｅ×××××号大货车需要年检审验，挂靠的安阳市鼎和运输有限公司不给我盖章，我找冯志广说明了情况，冯志广说让我先去检测站审车，其他的事情他来办。我到检测站后，一个青年问我是不是冯志广让过来审车的。我说是，那青年就开着我的车进行了检测。办理审车手续时，那青年给我要机动车牌证申请表，我说安阳市鼎和运输有限公司不给我盖章，交警队的章就盖不上去，车辆就无法审验。那青年给冯志广打电话说了该情况，冯志广说弄假章盖到上面，让我配合那青年就行了。那青年让我将审车的旧手续给了他。过了几天，冯志广通知我车辆审过了。11.被告人刘文峰的供述：2018年5月份的一天，我姐夫冯志广跟我联系说有个客户秦改顺有辆大车，让我帮忙审验下。秦改顺驾驶豫Ｅ×××××号大货车到汤阴县奥通检测站找到我，我帮他一块儿审验车，去审验大厅办手续时，需要机动车牌证申请表，上面需要有大车所属运输公司的章和交警队的章。秦改顺说公司不给他盖章，就没法盖交警队的章。我给冯志广联系说秦改顺手续不行，缺公司和交警队的印章。冯志广让我给他想想办法。我让秦改顺提供以前审车的手续，秦改顺拿过来手续后，我将照片导到公司电脑上，将“汤阴县公安交通警察大队★交通安全重点对象监管办公室”印章和“安阳市鼎和运输有限公司”印章制作好后，打印在机动车牌证申请表上。我和秦改顺将手续交给机动车审验窗口，该车辆审验过去了。12.被告人冯志广的供述：2018年5月份，我的客户秦改顺豫Ｅ×××××号大货车该审验了，秦改顺给我说挂靠公司不给他加盖公章，还让他把这辆车提户过户。我知道该车辆没有挂靠公司和交警队的印章就不能审验，便让秦改顺去检测站找刘文峰先审验车，并让刘文峰想办法弄假章把秦改顺的车审验过去。综合证据：1.汤阴县公安局受案登记表、立案决定书。2.被告人冯志广、刘文峰、秦改顺的户籍证明。本院认为，被告人冯志广伪造国家机关印章、伪造公司、事业单位、人民团体印章，其行为已构成伪造国家机关印章罪、伪造公司、事业单位、人民团体印章罪；被告人秦改顺、刘文锋伪造国家机关印章、伪造公司印章，其行为均已构成伪造国家机关印章罪、伪造公司印章罪。公诉机关指控罪名均成立。被告人冯志广、秦改顺、刘文锋一人犯数罪，应数罪并罚。被告人冯志广、秦改顺、刘文锋在伪造国家机关印章、伪造公司印章中共同故意实施犯罪，系共同犯罪，在共同犯罪中，冯志广、秦改顺、刘文锋均起主要作用，均系主犯。案发后，刘文锋自动投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首；冯志广到案后能如实供述自己的犯罪事实，系坦白，对冯志广、刘文锋可从轻处罚，故对辩护人提出的上述辩护意见，本院予以采纳。关于被告人秦改顺和被告人冯志广、秦改顺、刘文锋的辩护人提出冯志广、秦改顺、刘文锋不构成伪造国家机关印章罪的辩护意见，经查，有被告人供述、证人证言、书证等证据，证明“汤阴县公安交通警察大队★交通安全重点对象监管办公室”是政府设立的行使行政管理权的机构，秦改顺明知机动车牌证申请表上没有“汤阴县公安交通警察大队★交通安全重点对象监管办公室”印章，不能进行车辆审验，而向刘文锋提供盖有该机构印章的旧审车手续，为冯志广、刘文锋伪造印章提供便利，使车辆通过审验，三被告人行为侵犯了国家机关的正常管理活动和信誉，符合伪造国家机关印章罪的构成要件，故对上述辩护意见，本院不予采纳。关于被告人刘文锋的辩护人提出机动车牌证申请表上制作两枚印章的行为是一次形成的，应择一罪处罚的辩护意见，经查，刘文锋在机动车牌证申请表上伪造的两枚印章，侵犯了两个不同的客体，应数罪并罚，故对辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。综合被告人冯志广、秦改顺、刘文锋的犯罪事实、情节及对社会的危害程度，对其均不宜适用缓刑。根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十九条、第六十七条第一、三款、第六十四条、第五十二条的规定,判决如下：一、被告人冯志广犯伪造公司、事业单位、人民团体印章罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币一万元；犯伪造国家机关印章罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币五千元，数罪并罚，决定执行有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币一万五千元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年12月19日起至2020年5月14日止。罚金限判决生效后十日内向本院缴纳。）二、被告人秦改顺犯伪造国家机关印章罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币五千元；犯伪造公司印章罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币五千元，数罪并罚，决定执行有期徒刑十一个月，并处罚金人民币一万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月6日起至2020年6月30日止。罚金限判决生效后十日内向本院缴纳。）三、被告人刘文峰犯伪造国家机关印章罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币四千元；犯伪造公司印章罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币四千元，数罪并罚，决定执行有期徒刑九个月，并处罚金人民币八千元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年12月19日起至2019年9月18日止。罚金限判决生效后十日内向本院缴纳。）四、涉案扣押的印章一枚、职业资格证书一本等材料，由公安机关予以没收后销毁。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张吉政人民陪审员  李海芳人民陪审员  陈秀叶二〇一九年九月十二日书 记 员  蔡丰蔚