福建省宁德市蕉城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0902民初2703号 原告：俞幼彬，女，汉族，1997年1月3日出生，住福建省宁德市蕉城区。 委托诉讼代理人：刘淑贝，宁德市蕉城区蕉城法律服务中心工作者。 被告：宁德市蕉城区漳湾镇下凡村民委员会，住所地福建省宁德市蕉城区漳湾镇下凡村。 法定代表人：黄贤禄，主任。 被告：宁德市蕉城区漳湾镇下凡村第五村民小组，住所地福建省宁德市蕉城区漳湾镇下凡村。 负责人：俞明法，组长。 委托诉讼代理人：**珍，福建名仕（宁德）律师事务所律师。 原告俞幼彬与被告宁德市蕉城区漳湾镇下凡村民委员会（以下简称下凡村委会）、宁德市蕉城区漳湾镇下凡村第五村民小组（以下简称下凡村五组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年4月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告俞幼彬的委托诉讼代理人刘淑贝、被告下凡村五组的委托诉讼代理人**珍到庭参加诉讼，被告下凡村委会经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 254030元。事实和理由:原告的父母俞品章、倪雪雁系被告下凡村五组的成员。原告于1997年1月3日出生，户口落户在下凡村五组，具有村集体经济组成员的资格，并以村集体的土地等生产资料作为重要的生活来源。2015年被告下凡村五组的村集体土地被政府征收，原告与其他村民一样分得23000元。2018年，被告下凡村委会名下的集体土地因国家建设需要被征收，其中包括被告下凡村五组的集体土地。2019年1月25日，被告下凡村委收到了土地补偿款。被告下凡村五组在分配其土地补偿款时，按人口均分，每人分配24万元。但被告下凡村五组以原告的母亲已起诉法院要求分配土地补偿款24万元为由，将原告这次应得的土地补偿款254030万元不分配给原告。原告俞幼彬向本院提出诉讼请求：判令俩被告向原告支付土地补偿费254030元。事实和理由:原告的父母俞品章、倪雪雁系被告下凡村五组的成员。原告于1997年1月3日出生，户口落户在下凡村五组，具有村集体经济组成员的资格，并以村集体的土地等生产资料作为重要的生活来源。2015年被告下凡村五组的村集体土地被政府征收，原告与其他村民一样分得23000元。2018年，被告下凡村委会名下的集体土地因国家建设需要被征收，其中包括被告下凡村五组的集体土地。2019年1月25日，被告下凡村委收到了土地补偿款。被告下凡村五组在分配其土地补偿款时，按人口均分，每人分配24万元。但被告下凡村五组以原告的母亲已起诉法院要求分配土地补偿款24万元为由，将原告这次应得的土地补偿款254030万元不分配给原告。 原告认为，原告因出生而取得被告下凡村五组成员的资格，作为被告下凡村五组集体经济组织成员的资格从未丧失，与其他村民对土地补偿款享同等的分配权。被告下凡村五组不让原告享有本案土地补偿费，侵犯了原告的合法权益。被告下凡村委会系土地补偿款的分配主体，在收到土地补偿款后，没有依法向原告分配土地补偿款，应当与被告下凡村五组承担共同偿还责任。为此，原告特具状向贵院提起诉讼，请按原告的诉请依法作出判决。原告认为，原告因出生而取得被告下凡村五组成员的资格，作为被告下凡村五组集体经济组织成员的资格从未丧失，与其他村民对土地补偿款享同等的分配权。被告下凡村五组不让原告享有本案土地补偿费，侵犯了原告的合法权益。被告下凡村委会系土地补偿款的分配主体，在收到土地补偿款后，没有依法向原告分配土地补偿款，应当与被告下凡村五组承担共同偿还责任。为此，原告特具状向贵院提起诉讼，请按原告的诉请依法作出判决。 被告下凡村五组辩称，原告的起诉没有依据，被告已经将本次分配的预留地拍卖款的份额分配给了原告的爷爷俞明西的账户，根据2019年2月2日，被告小组村民户代表会议纪要的决定，扣除的是俞明西户内俞品章现任配偶的份额，因为原告的母亲倪雪雁的起诉，并在法院冻结了相应的款项，导致被告村民小组成员俞品章的现任配偶的分配的争议，按照被告村的村规民约，对于俞品章的前妻与现任配偶，村民议定是只得分配一个份额，故相应的将该份额予以扣回，该方案经村民户代表表决通过，并且作为俞明西这一户也确认同意。对于原告俞幼彬，本在本次土地拍卖款分配时已经将户口移至其母亲倪雪雁娘家分配的安置房所在，且一直是同母亲共同生活的，不在被告村生活，故如果按照户籍来确定村民资格来讲，原告也不享有，只是被告按照村规民约，因其是被告村民小组成员俞品章的女儿，故予以认可，并已经将款项分配到户。至于其户内俞明西未将款项分配给原告，原告可以向俞明西户主张，被告村民小组及村委会均已经明确未扣其款项。且本案原告也没有证据证明俞明西没有将款项支付给被原告，因为其本身和俞明西是子孙关系。故原告提起本案诉讼向被告主张没有任何的依据。应当予以驳回。 被告下凡村委会未作答辩。 原告对自己的主张提供以下证据：证据1、原告身份证复印件，证明原告的身份情况，诉讼主体资格。证据2、户口薄，证明原告因出生户籍在被告处，具有被告村集体经济组织成员资格。俞幼彬已经和母亲独立成户，已经将户口俞明西分割出来了。证据3、存款明细表，证明原告作为被告下凡村五组集体经济组织成员于2016年1月30日分得土地补偿款23000元。被告是将补偿款直接支付到原告的个人账户，说明被告已经清楚原告已不在俞明西户下。证据4、福建省宁德市中级人民法院调解书2009宁民终字第308号，证明原告和她母亲共同生活，已经独立成户。这份民事调解书已经提交给了村委会，所以2015年被告下凡村委会在分配土地补偿款23000元时是直接支付给原告，而没有支付到俞明西名下。 被告下凡村五组质证认为，证据1真实性没有异议，但身份证上的地址是原告母亲娘家马山村的安置房地址，恰可以证明，按此来讲，原告的户籍已经不在被告处了。证据2户口簿的形式真实性没有异议，但这不是原告最新的户籍登记信息，原告的户籍在2017年12月已经移至马山村安置房所在处。证据3银行转账凭证，真实性没有异议，恰可以证明被告自始没有要扣除原告补偿款的意思，本案的补偿款确已分配到俞明西户，原告若没有收到补偿款也应当向俞明西主张。 被告下凡村五组为证明自己的主张，出示以下抗辩证据：由下凡村委会出具的《情况说明》一份，证明被告没有克扣原告的土地补偿款，且已经明确扣除的是俞品章现任配偶与倪雪雁两个人只得分配一个份额的款项。 原告俞幼彬质证认为，对被告证据户代表会议记录，真实性没有异议，但并没有说明是扣俞品章现任配偶的份额，被告的证明目的不成立。对被告下凡村五组的情况说明三性不予认可，是被告下凡村五组为了诉讼需要和推脱责任制作的。 以上证据经审查，本院认为，原告提供证据1、2可证明其具有被告集体经济组织成员的资格。证据3证明原告2016年1月30日已领取过一次土地补偿款23000元，并由被告下凡村委会直接转账给原告。证据4证明已由生效法律文书确认若分配土地补偿款则直接由原告保管。被告下凡村五组认为原告已迁出原住址不再为其集体经济组织成员，但依村规民约发放给了原告，并结合其提供的证据情况说明，证明其已发放足额土地补偿款给原告，该补偿款已被原告爷爷俞明西领取，故原告应向俞明西主张；但被告未能提供证据证明该观点；结合原告提供的证据4及证据3可证明被告并未发放土地补偿款给原告，故本院对被告的观点不予采信。被告应直接将土地补偿款254030元发放给原告。被告下凡村委会未到庭参加诉讼，亦未提交答辩意见，视为放弃质证的权利。另，本案的征地补偿款分配方案是下凡村五组经过民主议定程序决定的，下凡村委会只是土地补偿费的账户持有者，因此原告要求下凡村委会作为被告共同支付土地补偿款，缺乏依据，本院不予支持。 综上所述，本院认为，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。被告下凡村五组收到土地补偿费后，经户代表会议决定每人分配254030元。原告具有被告下凡村五组集体经济组织成员资格，其理应与其他村民一样，享有平等的土地补偿费分配权。因此，原告诉请被告下凡村五组支付土地补偿费254030元，事实清楚，证据充分，本院予以支持。原告要求下凡村委会作为被告共同支付土地补偿费，缺乏依据，本院不予支持。被告下凡村委会未到庭，依法缺席判决。依照《中华人民共和国物权法》第四条、第五十九条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告宁德市蕉城区漳湾镇下凡村第五村民小组于本判决生效之日支付原告俞幼彬土地补偿费254030元； 二、驳回原告俞幼彬的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5110元，由被告宁德市蕉城区漳湾镇下凡村第五村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院。(上诉案件受理费缴纳办法：到本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用缴费通知书，至迟在上诉期满后七日内预交到宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理)。 审 判 长  陈伏棉 人民陪审员  刘金顺 人民陪审员  刘初光 二〇一九年九月十日 书 记 员  彭小琴 申请执行期限提示： 义务人在规定的期限内必须履行义务，如未履行义务的，权利人可以向人民法院申请执行。申请执行的期限为两年。申请期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算。 附相关法律条文： 《中华人民共和国物权法》第四条国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。