山西省长治市潞城区人民法院刑事判决书（2019）晋0406刑初38号公诉机关长治市潞城区人民检察院。被告人王某，男，1975年8月23日出生，汉族，高中文化，农民，2007年6月至2015年12月任长治市潞城区潞华办事处五里后村村委会计，2015年1月至12月兼任五里后综合厂会计、出纳。2019年6月18日因涉嫌犯贪污罪、职务侵占罪经长治市潞城区人民检察院决定，当日由长治市公安局潞城分局执行逮捕。现羁押于潞城区看守所。辩护人申建玲，山西宏基律师事务所律师。长治市潞城区人民检察院以潞检公刑诉〔2019〕79号起诉书指控被告人王某犯贪污罪、职务侵占罪，于2019年8月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。长治市潞城区人民检察院指派检察官闫平、检察官助理李文彬出庭支持公诉，被告人王某及其辩护人申建玲等到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。长治市潞城区人民检察院指控：贪污罪2010年，原潞城市爱国卫生运动委员会向潞城市各乡镇、各办事处下发关于农村环境卫生队伍的考核管理办法，各行政村聘用保洁人员，由财政补助每人每月300元。2013年至2015年，被告人王某利用担任五里后村会计的职务的便利，将从潞华办事处领取的保洁员补助工资共计47040元占为己有，用于个人开支。职务侵占罪被告人王某利用同时担任五里后村委会计、五里后综合厂会计、出纳的职务便利，采用虚支往来、重复报支的手段，侵占集体资产。1、2015年4月，五里后综合厂代五里后村垫支2015年一季度水费50400元，同年8月，五里后村委以现金方式归还五里后综合厂水费50400元，王某将50400元占为己有。2、2015年6月，五里后村委购买价值34500元的白糖为村民发福利，王某先后从五里后村和五里后综合厂账上两次挂账现金支付白糖款34500元，侵占集体资金34500元。3、2015年春节，五里后村购买价值70000元的面粉为村民发福利，王某先后从五里后村委和五里后综合厂账上两次挂账现金支付面粉款70000元，侵占集体资金70000元。综上，被告人王某利用职务便利，贪污公款47040元，侵占集体资产154900元。就前述指控，公诉机关提供了证人证言，相关书证，被告人的供述和辩解等证据材料。认为被告人王某利用职务上的便利，采取收入不入账的方式侵吞国家下拨资金47040元，数额较大；采用虚支往来款、虚挂往来重复列支的方式侵占集体资金154900元，数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》（下称“刑法”）第三百八十三条第（一）项、第二百七十一条第一款之规定，应当以贪污罪、职务侵占罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。针对公诉机关的指控，被告人王某辩称，其不是国家公务员，不构成贪污罪；关于职务侵占罪，其只是重复做了账，并没实际拿钱。王某的辩护人认为，被告人王某不符合贪污罪的主体要件，指控的贪污罪应定性为职务侵占罪；被告人所在的工作地点除了会计之外还有两个出纳，被告人只是记了账，具体钱流向哪里，其并不知情；被告人系初犯、偶犯，可从轻处罚。经审理查明：被告人王某利用其担任五里后村委会计，同时任五里后综合厂会计、出纳的职务便利，采用收入不入账、虚支往来、重复报支的手段，侵占集体资产。一、2010年，原潞城市爱国卫生运动委员会向潞城市各乡镇、各办事处下发关于农村环境卫生队伍的考核管理办法，各行政村聘用保洁人员，由财政补助每人每月300元。2013年至2015年，被告人王某将从潞华办事处领取的保洁员补助工资共计47040元非法占为己有，用于个人开支。该补助工资均由五里后村委在每年的年底向保洁员支付。证明前述事实的证据材料有：潞城市爱国卫生运动委员会文件：载明村级卫生监督管理员、农村保洁员的聘用条件、管理办法、主要职责。其中保洁员每月财政补助300元。潞华办事处五里后村委关于发放保洁员工资的证明：证明潞华办事处每季度给保洁员发放的工资，由会计到办事处领取后交出纳保管入现金账，年底集中统一发放。潞城农村集体经济组织统一收款收据、潞华办事处保洁员工资发放表;证明由被告人代为领取的事实及金额等。申某的证明材料：证明五里后村保洁员补助经费的领取情况。五里后村记账凭证及财务审批支出凭据：证明五里后村保洁员工资由村财务实际支出情况。张某的笔录：证明保洁员的工资分两块，潞华办每季度发一次，具体数额不详，都有王某负责领取，另村委补贴一半，数额不清楚。村上每年发放一次，每次都由出纳发放。发完后，王某拿上花名表和财务支出单由其、王某1、王某2签字后报账。王某从办事处领回保洁员补助工资后应交给出纳，王本人负责上账，然后再由出纳发放保洁员等。7、陈某、宋某、王某3的笔录：分别证明的保洁员工资的领取、发放流程等。8、王某4、任某、张某1、李某、庞某、关某、王某5、吴某、王某6、李某3的证言：分别证明他们各自领取保洁员工资等情况。9、被告人王某的供述与辩解等。二、2015年4月，五里后综合厂代五里后村委垫支2015年一季度水费50400元，同年8月，五里后村委以现金方式归还五里后综合厂水费50400元，王某将50400元占为己有，用于个人支出。证明前述事实的证据材料有：2015年度综合厂银行明细账、现金明细账，综合厂三栏式明细账，记账凭证及银行业务回单，应收福利费明细账，现金明细账，记账凭证支出审批单，增值税发票，村委收据，收装卸队管理费记账凭证，村委受曹某搬运队收据，综合厂收据，天脊集团关于本厂装卸任务的情况说明，曹某搬运队个体工商户信息，天脊集团和五里后供水的书证，关于潞城区五里后村村民生活用水收费情况说明，天脊集团调整水价的通知，动力分厂与五里后村的用水协议，税费增值税发票，天脊集团银行凭证，证人曹某、张某的证言等。被告人王某对前述证据材料不持异议。三、2015年6月，五里后村委购买价值34500元的白糖为村民发放福利，王某先后从五里后村委和五里后综合厂账上两次挂账现金支付白糖款34500元，侵占集体资金34500元。证明前述事实的证据材料有：库存现金三栏式明细账，应付账款三栏式明细张，记账凭证，应付福利费明细账，现金明细账，记账凭证，长治市农村集体经济组织财物支出审批表，长治市聚盛祥糖酒有限公司的情况说明，山西增值税普通发票，证人董某、陈某、李某2、宋某的证言等。库存现金三栏式明细账，应付账款三栏式明细张，记账凭证，应付福利费明细账，现金明细账，记账凭证，长治市农村集体经济组织财物支出审批表，长治市聚盛祥糖酒有限公司的情况说明，山西增值税普通发票，证人董某、陈某、李某2、宋某的证言等。被告人王某对前述证据材料不持异议。四、2015年春节，五里后村委购买价值70000元的面粉为村民发福利，王某先后从五里后村委和五里后综合厂账上两次挂账现金支付面粉款70000元，侵占集体资金70000元。证明前述事实的证据材料有：综合厂库存现金明细账，综合厂应付账款明细账，对应记账凭证，村委应付福利费用明细账，村委现金明细账，村委管理费用明细账，村委应收账款明细账，对应村委记账凭证，财物支出审批单，面粉款记账凭证及支出审批，面粉发票，农村集体经济组织统一收据，潞城面粉有限公司情况，潞城市面粉有限公司记账凭证及销货票、发票，五里后综合厂财物移交表，五里后村财物移交表，证明材料，证人张某、陈某、王某7、李某3、王某8的证言等。被告人王某对前述证据材料不持异议。另，公诉机关还就全案提供了下列证据材料：立案决定书、到案经过，五里后综合厂出具关于王某职务的证明，五里后村村委扩大会议记录及联席会议，王某党员身份及户籍证明，五里后综合厂性质证明，对五里后村委、综合厂的专项审计报告，对五里后村委原会计及综合厂原会计、出纳王某涉嫌职务侵占案的会计鉴定，潞华办五里后综合厂财务手续移交表，潞华办五里后村财务手续移交表，五里后村委证明，被告人在侦查期间的供述与辩解等。本院认为，被告人王某利用其担任五里后村委会计、五里后综合厂会计、出纳的职务便利，采用收入不入账、虚支往来、重复报支的手段，侵占集体资金201940元，数额较大，其行为已触犯刑律，构成职务侵占罪。被告人的身份为五里后村委及综合厂会计，本身不具有国家工作人员身份，被告人仅单纯的实施了从潞华办事处代领保洁员补助工资，该行为性质不能认定为其系受委托从事公务。故公诉机关指控被告人占有该笔款项的行为构成贪污犯罪不能成立，该行为依法应定性为职务侵占。通过五里后村委和五里后综合厂相关账务凭证以及会计鉴定等，证明被告人采取虚列支出、重复报支的手段侵占集体资金的事实。故对其本人所持仅是做了账，未实际拿钱的辩解意见和辩护人对此节所提出的相关辩护意见，不予采纳。综上，根据本案的事实、性质、情节以及社会危害程度等，经本院审判委员会讨论决定，依照《刑法》第二百七十一条第一款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条之规定，判决如下：被告人王某犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年6月18日起至2020年6月17日止。）二、依法追缴被告人王某违法所得201940元，其中，47040元返还五里后村委，154900元返还五里后综合厂。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向长治市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 靳林忠人民陪审员 石军生人民陪审员 王淑芳 二○一九年九月二十五日法官 助理 史佳佳书 记 员 王 婕附本判决适用法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百七十一条公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。……第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。……