四川省成都高新技术产业开发区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川0191刑初550号 公诉机关成都高新技术产业开发区人民检察院。 被告人周峻，男，1975年10月6日出生，汉族，大学本科文化，户籍所在地山东省青岛市市南区。2018年12月4日因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪被成都市公安局高新技术产业开发区分局刑事拘留，2019年1月9日被执行逮捕。现羁押于成都市看守所。 辩护人霍子诗，四川明炬律师事务所律师。 辩护人吴箭，贵州合协律师事务所律师。 成都高新技术产业开发区人民检察院以成高新检公诉刑诉［2019］425号起诉书指控被告人周峻犯非国家工作人员受贿罪，于2019年7月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。成都高新技术产业开发区人民检察院指派检察员曹炜姗出庭支持公诉，被告人周峻及其辩护人霍子诗、吴箭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 成都高新技术产业开发区人民检察院指控： 2012年1月，周峻担任贵阳品筑置业有限公司总经理。2015年3月开始，周峻先后担任成都优品道置地有限公司（经营地：成都高新区仁和街）副总经理、总经理。 2014年，梁某通过中间人黄某2、周某找到周峻，希望在贵阳品筑置业有限公司承接优品新城高低压供配电工程，周峻表示同意。2014年9月开始，梁某挂靠的公司先后承接了贵阳优品新城高低压供配电工程一二三期。2014年10月，梁某在收到部分工程款后，通过黄某2、周某，向周峻行贿50万元现金。2014年10月22日，梁某转账30万元给黄某2银行卡（尾号8030），黄某2取现后将该笔钱款交给了周峻。2017年1月，梁某与家人一起前往成都，由梁某向周峻行贿150万元现金。2017年7月，梁某在贵阳再次向周峻行贿150万元现金。 2018年12月4日，周峻归案。周峻对上述犯罪事实拒不供认。 该院根据书证、证人证言、被告人的供述与辩解、辨认笔录、检查笔录等证据，认为被告人周峻的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十三条之规定，应当以非国家工作人员受贿罪追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款之规定，诉请本院依法判处。 被告人周峻辩称梁某所挂靠的公司承接贵阳优品新城高低压供配电一期工程是经过了正常招投标程序的，承接二、三期工程是因为梁某的公司能够解决配套费的问题，其没有收受过梁某给付的财物。 被告人周峻的辩护人提出以下辩护意见：1.起诉指控2012年1月周峻担任贵阳品筑置业有限公司总经理与工商登记不符，任命程序不合法；指控周峻自2015年3月开始先后担任成都优品道置地有限公司副总经理、总经理的事实不清，证据不足；2.贵州金能建设工程有限公司公司承接贵阳优品新城高低压供配电工程一期工程、贵阳金辉供电实业有限公司承接贵阳优品新城高低压供配电工程二、三期工程与周峻的职务行为之间并无刑法上的直接因果关系，且欠缺为他人谋取利益的要件；3.起诉指控梁某向周峻行贿380万元的事实不清、证据不足；4.周峻具有自动投案的情节，可以酌定从轻处罚；5.周峻一贯表现良好，系初犯、偶犯，无犯罪前科。 被告人周峻的辩护人向法庭出示了成都优品道置地有限公司、贵阳品筑置业有限公司企业信用信息公示报告、成都市社保缴费证明，证实周峻从未担任成都优品道置地有限公司副总经理、总经理一职，成都优品道置地有限公司从未与周峻建立劳动关系，周峻担任贵阳品筑置业有限公司法定代表人及高级管理人员的时间是2017年2月22日至2018年9月30日。 经审理查明，成都优品道投资控股有限公司投资设立了成都优品道置地有限公司，成都优品道置地有限公司投资设立了贵阳优品道投资发展有限公司，贵阳优品道投资发展有限公司投资设立了贵阳品筑置业有限公司。2012年1月，周峻担任贵阳品筑置业有限公司总经理。2015年3月开始，周峻先后担任成都优品道置地有限公司（经营地：成都高新区仁和街）副总经理、总经理。 2014年，梁某通过中间人黄某2、周某找到周峻，希望在贵阳品筑置业有限公司承接优品新城高低压供配电工程，周峻表示同意。2014年9月开始，梁某挂靠的贵州金能建设工程有限公司（以下简称“金能公司”）承接了贵阳优品新城高低压供配电工程一期项目、梁某挂靠的贵阳金辉供电实业有限公司（以下简称“金辉公司”）承接了贵阳优品新城高低压供配电工程二、三期。梁某在收到部分工程款后向周峻进行行贿。2014年10月22日，梁某转账30万元给黄某2银行卡（尾号8030），黄某2取现后将该笔钱款交给了周峻。2017年1月，梁某与家人一起前往成都，由梁某向周峻行贿150万元现金。2017年7月，梁某在贵阳再次向周峻行贿150万元现金。 2018年10月23日，成都优品道置地有限公司向公安机关报案称周峻涉嫌非国家工作人员受贿罪，公安机关于10月27日立案侦查，12月4日，周峻接电话通知后到案。周峻对上述犯罪事实拒不供认。 上述事实，有公诉机关当庭出示并经控辩双方质证的以下证据予以证实： 1.受案登记表、到案经过。证实2018年10月23日10时许，张某受成都优品道置地有限公司委托到成都市公安局高新区派出所报案，其称，周峻于2018年在贵阳优品新城项目中，利用职务便利受贿500万元。2018年12月4日民警电话通知周峻到所配合调查，当日13时许，周峻主动到芳草街派出所接受调查。 2.户籍信息。证实被告人周峻的身份情况，犯罪时达到完全刑事责任年龄。 3.涉案公司营业执照、周峻任职文件等。证实成都优品道投资控股有限公司投资设立成都优品道置地有限公司，该公司投资设立贵阳优品道投资发展有限公司，贵阳优品道投资发展有限公司投资设立贵阳品筑置业有限公司。 2012年1月13日，周峻任贵阳品筑置业有限公司总经理，由成都优品道投资控股有限公司发任免通知，2012年3月13日贵阳品筑置业有限公司股东会决定，委派周峻为公司总经理，任期两年。 2015年3月10日，周峻被聘任为成都优品道置地有限公司副总经理，分管贵阳地产开发业务，由成都优品道投资控股有限公司发任免决定。 2016年11月30日，周峻被聘任为成都优品道置地公司总经理，全面负责集团地产开发业务并直管“黄龙项目”、“贵阳项目”、“沈阳路项目”及其他尾盘项目，由成都优品道投资控股有限公司发任免决定。 2017年2月22日，成都优品道置地有限公司董事会决议，研究决定选举周峻为公司经理。 2018年9月7日，周峻被暂停成都优品道置地有限公司总经理职务。 4.劳动合同、工资表。劳动合同两份，系周峻与贵阳品筑置业有限公司签署，合同时间分别为2012年1月25日至2016年6月30日，2016年6月30日至2021年6月30日。周峻被聘为贵阳品筑置业有限公司总经理。 贵阳品筑置业有限公司2012年-2014年工资表（含年终奖）、2015年-2017年工资表（含年终奖），有总经理周峻审批签名。 5.银行流水。 （1）梁某尾号2167银行卡： 2014年10月17日，收到金能公司尾号0987账户转账119.4万；2014年10月22日，向黄某28030账户转款30万；2014年10月23日，收到金能公司4020卡转账71.825万；2014年10月23日，向黄某28030账户转款20万；2014年10月28日，收到金能公司0987卡转账21.84万；2014年11月13日，收到金能公司0987卡转账496.86万；2014年11月14日，共取款78万余元。 （2）项某尾号5280银行卡： 2017年1月23日，收到贵州通源道工程有限公司贵阳分公司7794账户汇入150万；2017年1月24日，取现150万元；2017年6月30日，收到贵州通源道工程有限公司贵阳分公司7794账户汇入235万；2017年7月5日，取现150万元。 （3）黄某2尾号8030银行卡： 2014年10月22日，收到梁某尾号2167银行卡转账30万元；2014年10月23日取现30万元；2014年10月23日，收到梁某尾号2167银行卡转账20万元；2014年11月18日，收到梁某尾号2167银行卡转账5万元；2014年11月20日，收到梁某尾号2167银行卡转账20万元。 （4）黄某1尾号3023贵阳银行卡： 2017年1月25日，存入130万现金（同日转到黄某1另一银行卡）；2017年7月8日，存入150万现金（同日购买理财产品）。 （5）贵州通源道工程有限公司贵阳分公司7794银行账户流水： 2017年1月23日，转出工程款150万；2017年6月30日，转出235万。 6.贵阳优品新城高低压供配电工程的合同、付款明细表、付款凭证、发票。证实一期合同签订日期为2014年9月23日，合同包干价人民币1900万。甲方贵阳品筑置业有限公司，有周峻签名，公司印章。乙方贵州金能建设工程有限公司，有梁某签名，公司印章。维保联系人梁某。 二期合同签订时间2016年11月25日，甲方贵阳品筑置业有限公司，有周峻签名，公司印章。乙方贵阳金辉供电实业有限公司，有王正签名，公司印章。维保联系人梁某。转账存根上有梁某签字。 三期合同签订时间，甲乙方与二期相同。维保联系人梁某。转账存根上有梁某签字。 7.贵阳品筑置业有限公司出具的承诺函（复印件）。证实贵阳品筑置业有限公司向贵阳能辉消防工程有限公司（以下简称“能辉公司”）出具承诺函称“贵司系贵阳供电局下属企业，考虑贵司综合实力较强，我司贵阳优品新城四期消防招标，将邀请贵司进行投标，贵司投标报价符合市场水平，我司承诺在所有投标单位同等的条件下优先考虑贵司中标”。落款时间2016年8月17日。 8.贵阳优品新城四期消防工程施工承包合同（复印件）。该合同由梁某提供。发包人贵阳品筑置业有限公司，承包人能辉公司，由双方公司盖章、签名或捺印。贵阳品筑置业有限公司有周峻签名。合同签订时间为2016年，具体时间不详。 9.贵阳品筑置业有限公司与湖南警安工程有限公司签订的贵阳优品新城四期消防工程施工合同。贵阳品筑置业有限公司将优品新城四期消防工程承包给了湖南警安工程有限公司，有双方公司盖章、签名或捺印，贵阳品筑置业有限公司授权委托人处有周峻的私人印章。合同签订时间为2018年7月5日。 10.黄某1购买保时捷的购车记录和周峻、黄某1房产信息。证实黄某1于2017年2月10日购买保时捷汽车一辆，购车价895800元。周峻、黄某1名下有多处房产。 11.梁某、项某所有的贵××汽车××公路出入站记录。证实2017年1月24日16时29分该车从成自泸高速四川站进入，当日19时32分从成自泸高速成都站驶出。 12.提取笔录。证实2019年2月21日，警察对梁某苹果手机中的部分照片进行了提取，梁某于2017年1月24日在成都市内景区拍照，并在1月27日将照片发给朋友，称其到成都去拜年，提钱，没有时间玩。 13.贵阳品筑置业有限公司提供的该公司与贵阳新世界酒店2016年、2017年的合作协议书，证实该公司是贵阳新世界酒店的协议单位。 14.检查笔录。证实民警于2018年12月4日在芳草街派出所办案区对周峻进行人身检查，未发现违禁品及伤痕。 15.证人梁某的证言及辨认笔录、接受证据材料清单。梁某称，她之前是挂靠在金辉公司下面做配电工程，后来她又挂在能辉公司下面做消防工程。她是通过周某认识的黄某2，通过黄某2认识的周峻，当时周峻就承诺肯定让她在优品新城配电工程中标，但是要给周峻好处费，她当时也想拿到工程就同意了。至于周峻是怎么保证自己能拿到合同的，她不太清楚，反正后来就直接签了合同。正常的配电工程是需要招投标程序的，周峻跟她说优品新城内部走个程序就行，她给了一些资质材料给周峻，就直接签合同了。具体贵阳优品新城的招投标程序是怎么样的，她不太清楚。她一共做了贵阳优品新城一、二、三期的配电工程，都没有交招标书，都是直接签合同。梁某称，一期她是用金能公司跟贵阳品筑置业有限公司签订的合同，二、三期为了免配套费，必须要挂靠供电局下属的三产公司才行，她换成用金辉公司跟贵阳品筑置业有限公司签订的合同。 梁某称，她总共给了周峻570万元。第一次给周峻钱是通过黄某2给的现金，第二次给周峻钱是在第一次给周峻钱后没隔几天，周峻要钱要得比较急，梁某就说能不能转账，取现太麻烦了，周峻就让她转给黄某2，然后她就把此事给周某讲了，并让周某给她一个黄某2的账号，因为她和黄某2不熟。后周某把黄某2的工行卡号发给了梁某，梁某就通过她自己的工行卡分两次转了50万元到黄某2的账号。后来又给了四次现金给周峻。在做二、三期工程的时候，她分两次当面给周峻送了150万现金，第一次是在2017年1月份春节左右，梁某全家开车（白色斯巴鲁越野车，牌照号为贵Ａ×××××）去成都送的钱，是从她老公银行卡上取的钱，用一个深蓝色的塑料壳壳（类似ＰＶＣ材料）行李箱装的钱，在高速出口路边直接把行李箱给的周峻，她一个人下车把装钱的箱子给了周峻，周峻老婆黄某1在场，周峻送了一瓶蓝色瓶子的五粮液（后经确认系青花郎酒）给梁某。给了钱之后她还去逛了庙会。第二次是2017年7月份在贵阳新世界酒店门口给的钱，喊的一个车，钱是用大号银色行李箱装的。周峻开的单位的黑色商务车，行李箱直接丢在他车上的，给了钱梁某就走了。这两次行贿的钱都是二、三期工程的回款，都是取的现金。 到了贵阳优品新城第四期工程时，周峻以可以让能辉公司优先中标的条件，提出收取500万的贿赂，并于2016年8月17日以贵阳品筑置业有限公司的名义向能辉公司出具了《关于我局贵阳优品新城消防工程的承诺函》与能辉公司签订了消防工程承包合同，但是最终因为能辉公司是国企，不能一次性提取500万给周峻，导致周峻后面又找了其他公司并收取对方500万，与能辉公司签订的施工合同未履行，后来周峻所在的总公司发现了周峻的问题，就开始调查周峻，找到了梁某，她就把事情来由给他们总公司法务部的人说了。 梁某向公安机关提供了周峻向其回赠的白酒照片，该酒放在梁某家中的酒柜上面，是一瓶蓝色瓶装的青花郎酒。梁某称因她与老公项某都不喝酒，所以并没有注意到酒的品牌，她一直以为是五粮液酒，所以之前在公安机关的陈述中一直说的是五粮液，经后来回家查看，确定是青花郎酒。 梁某辨认出被告人周峻。 16.证人项某的证言及辨认笔录。项某系梁某的丈夫。项某称，他名下有一家贵州通源道工程有限公司贵阳分公司，他是法人，公司于2016年8月成立。梁某向贵阳品筑置业有限公司的周峻送钱的事情他知道，总共500多万的样子。优品新城高低压配电工程一期的时候梁某给了周峻200多万，当时梁某挂在金能公司，接了优品新城的项目后，随着工程的进展，贵阳品筑置业有限公司陆续打了工程款给金能公司，然后金能公司转到梁某银行卡（尾号2167）和他的工行卡（尾号5280），他把其中打进他卡的钱陆陆续续取出来给了梁某，一期一共给了200多万的样子，是通过黄某2把钱给的周峻。做二、三期工程的时候，成立了贵州通源道工程有限公司贵阳分公司，然后挂靠在金辉公司，金辉公司收到贵阳品筑置业有限公司工程款后就给通源道公司的卡转过来，然后通源道公司的卡转到他的工行卡，他把钱取出来后梁某送给了周峻，他记得两笔一共300万，每笔150万，时间大约在2017年1月和7月。第一次是2017年1月左右，快过年了，当时周峻先要300万，他们只凑了150万，他和梁某一起在陕西的工行柜台取的，之前提前预约了的，用一个黑色登山包装的钱，然后拿回家装进了一个行李箱。周峻喊梁某把钱送到成都，当时他和梁某、儿子一起去的成都，一是担心梁某一个人拿那么多钱不安全，又顺便带孩子去成都玩。他们开的斯巴鲁越野车走的成自泸高速，快到成都的时候，周峻给梁某说在哪个站下去，周峻和他老婆在那里等他们。他记得下去后两边比较荒凉，旁边还在修路，还有田。周峻喊梁某一个人拿钱过去的，周峻还给了一瓶五粮液给梁某，说是给他喝的，因为他不喝酒，现在那瓶酒还在家里面，后经确认系一瓶青花郎酒。当时大概晚上8点了，项某隔了200米远，只看到周峻戴着眼镜，记不得具体样子。第二次是2017年夏天，是他和梁某去银行取的现金，这次装钱也是用的登山包装的钱拿回家装进他儿子读书用的另外一个行李箱，送钱是梁某一个人送到金阳的一个酒店，这个酒店是周峻他们公司经常用的酒店，梁某告诉他在酒店楼下把行李箱给了周峻。 项某未能辨认出周峻。 17.证人黄某2的证言及辨认笔录。黄某2称，2012年或2013年，他通过合作伙伴周某认识了梁某，后来大家朋友聚会吃过几次饭。梁某主动要求他介绍一些房产老总给她，梁某说懂江湖规矩，事成之后给他介绍费。2012年或2013年左右，他参加贵阳房地产开发行业的宴席时认识周峻。后来听说周峻所在贵阳品筑置业有限公司开发的优品城邦项目的强电工程要招标，他和他公司合伙人周某介绍梁某给周峻，如果工程顺利做成，他们可以拿点好处费。第一次吃饭的时候，周峻和梁某相互介绍了自己的公司和工程，周峻就直接答应让梁某进入优品城邦强电工程的招标程序，梁某饭后对他和周某说，如果她顺利拿到周峻优品城邦的强电工程的话，会感谢他和周某。后面就是梁某、周峻直接对接了。几个月后，梁某公司直接中标，拿到了优品城邦的强电工程。 梁某通过他一共给了周峻80万左右。第一次是通过他和周某转交了20万现金给周峻，第二次是在第一次给周峻钱后没隔多久，周某当面给他说梁某嫌给现金麻烦，想转账，就叫他把他的工行卡号给了周某，然后周某就把工行卡号给了梁某，所以第二次梁某就给他转了一笔30万，他当天就把这30万取了出来用纸袋装着带回了公司，晚上还是和周某、周峻吃的饭，他就把钱给了周峻。取钱时周某没去，但周某知道梁某转账30万元给他，晚上吃饭周某也去了，周某算是代表梁某这方。后又隔了大约不到一个月，梁某又通过他和周某给了30万现金给周峻。后来，他听周某说过梁某后面自己送过钱给周峻，他不知道一期工程后梁某给了周峻多少钱，因为周峻直接和梁某对接，不需要他转交了。他知道梁某后面还做了二、三期的强电工程。 梁某于2014年10月23日给黄某2转的20万，11月14日左右转的5万、20万，这45万他没有交给周峻。这是他和周某的居间介绍费。在刚开始介绍梁某、周峻认识的时候，就商量梁某要给他和周某100万介绍费，后来只给了45万，他们也没有继续要了。 经辨认，黄某2辨认出周某、梁某、周峻。 18.证人周某的证言。周某称，他跟黄某2是2011年左右认识的，跟周峻是2013年左右认识的，跟梁某是2013年左右通过朋友介绍认识的。梁某找到他，让他介绍房地产公司的老总给她认识，梁某想做强电方面的项目。周某知道黄某2是做广告的，跟很多房地产公司老总很熟，他就把梁某介绍给了黄某2，黄某2给梁某介绍了周峻。后来梁某拿到了贵阳“优品城邦”一期的强电项目。梁某说过，如果通过他拿到了项目，就给他和黄某2一笔居间介绍费100万，最后只给了30万左右。最初梁某是通过他和黄某2给周峻送钱。在2013年或者2014年，天气还比较热的时候，他印象中第一次给钱是直接打钱到黄某2的银行卡上，梁某不是一次性打的，黄某2收到钱后就取给了周峻，具体取了多少记不清楚了，因为梁某给黄某2打到卡上的钱除了给周峻的钱还有他和黄某2的居间介绍费，所以，除了取现是给周峻的，其他的应该是他和黄某2的居间介绍费。后来梁某还拿过一次50万元的现金，让他和黄某2交给周峻，这是最大一笔现金了。他印象中50万元的现金是周峻提出来的，周峻是跟黄某2说的，周峻不想直接跟梁某接触，就麻烦他和黄某2收一下钱。黄某2就跟他说的，他就跟梁某说了，其间都是电话沟通。后来在“鹿鸣酒家”，有他、黄某2和周峻在场，黄某2就把一个包直接给周峻了。周某称他和梁某比较熟，黄某2跟周峻比较熟。周峻肯定是觉得黄某2把钱拿给周峻比较安全，梁某那边肯定觉得通过他比较放心。这50万元当时说好是拿到优品城邦一期强电项目的工程款之后再给的钱，这个钱就是回扣钱。梁某通过他和周某具体给周峻送过几次现金，他记不清楚了，因为有打到卡上取现给周峻的，有梁某给他们现金再转交给周峻的，所以有点记不清楚了。再后来，梁某跟周峻就比较熟悉了，梁某就把他和黄某2甩开了，就没有通过他们了。周某记不清楚梁某给现金和给黄某2银行卡转账的时间顺序了。 19.证人黄某1的证言。黄某1系被告人周峻的妻子。黄某1称，其名下的房产有银都花园一套，与前夫共有；西派国际一套、温哥华花园一套、贵阳两套房子，还有一套或两套铺面。购房的资金都是自己的。她和前夫离婚时前夫给了她几十万，她们有个娃娃，前夫每年都要给抚养费，具体金额不等。她之前在一家移民公司上班，年收入30万左右，2017年离职后没有上班，偶尔炒一下房。名下有一辆保时捷卡宴，好像是2016年买的。她和周峻是2017年4月结婚的。周峻这几年总共给了她大概200多万现金。 20.证人冯某的证言。冯某系贵阳品筑置业有限公司项目总监。冯某称，他于2013年4月至2017年12月，在贵阳品筑置业有限公司担任工程经理、工程总监、项目总监等职务。 贵阳优品新城一期高低压供配电工程，他印象中梁某是周峻找来的，周峻给他们说梁某可以解决工程用电总归设计的问题，还可以解决配套费的问题，如果能解决这两个问题就把贵阳优品新城一期高低压配电工程交给梁某做。如果能解决这两个问题，对公司有利，领导提出了，他们就同意了，最后梁某确实解决了这两个问题，贵阳优品新城的项目确实没有交配套费。他在网上系统审核的时候，当时专门写了“优品新城一期高低压配电工程合同为总价包干，若后期供电部门还需收取本项目（优品新城一期）供电建设配套费，该配套费由乙方支付”。二、三期高低压配电工程采取了定向议标的方式，他是清楚的，也是走了审批的，他认为周峻了解到梁某在一期工程中做得确实不错，也解决了配套费的问题，周峻就直接跟总公司汇报二、三期继续交给梁某做，至于周峻跟总公司是怎么汇报的，他不清楚。 21.证人郑某的证言。郑某系成都优品道置地有限公司成本采购总监，主要负责公司招投标和成本管理。郑某称，她们成本采购部不会审核具体项目是否进行了招投标，她们的职能是审核合同的成本价格及条款上是否有漏洞。周峻作为贵阳公司负责人，是不需要汇报的，只管走审批流程就可以了。 22.证人王某1的证言。王某1于2012年3月至2018年5月在贵阳品筑置业有限公司上班，任招标部经理，主要就是招标采购，负责公司所有的分包供应商的招标以及零星材料的采购。王某1称，贵阳品筑置业有限公司开发的优品新城项目一期强电工程印象中是简易招标程序。2014年，贵州省政府出台了配套费的政策。因为一期工程是2011年开工的，要在2014年年底交房，强电工程基本上属于工程尾端了，时间也比较紧张，公司不想交这个配套费。当时金能公司就找到他们，说是可以不交配套费，以市场价格完成这个项目。最后就定给金能公司了。当时是谁说的金能公司可以不交配套费，确实记不清楚了，印象中是招标小组开会的时候说的，具体哪个说的，确实不清楚了。招标小组组长是周峻，副组长冯某，成员有徐某、王某1，还有招标工程师、成本工程师。 一期强电工程的合同定给金能公司，是通过招标流程、定标会后，由招标小组组长、贵阳品筑置业有限公司的总经理周峻审批。公司的流程是这样的，简易招标定最后结果是不需要通过总公司审批的。只是合同需要通过总公司审批，相当于这边定了标之后，再把合同发给总公司审批，总公司还有法务、成本这些部门，他们要对合同内容进行审批。因为强电工程二、三期是走的定向议标程序，这个属于特殊审批流程，必须要走总公司流程，所以通过总公司审批了的。 23.证人徐某的证言。徐某系贵阳品筑置业有限公司成本部经理，于2013年8月开始在贵阳品筑置业有限公司上班，2018年10月离职。徐某称，自己是成本部经理，主要就是成本核算，工程预算、结算，也就是公司的成本控制。贵阳品筑置业有限公司一期弱电工程肯定是有几家单位的标书的，强电工程印象中只收了梁某的标书。成本部门专门去市场对梁某的报价进行了成本审核，编制标底预算。印象中，梁某的最初报价是2000多万，最后谈成1900多万的样子，这个价格还包括2、3号楼的强电部分费用，还包含供电外线的费用。招标小组的组成成员，有固定成员4个，分别是组长周峻、副组长冯某，招标部经理王某1和成本部经理徐某。二、三期工程，因为梁某的合同价格确实比较低，明显低于政府要求的配套费的价格，所以走了定向议标流程。 24.证人王某2的证言。王某2系贵阳市供电服务中心工作人员。王某2称，2014年3月她在供电局专门成立的配套办工作，因为那个时候政府出台要收取新建住宅小区的配套费。配套费就是新城居民住宅小区，为了今后的小区配电设施的建设运行维护，贵州省人民政府在2014年3月1日出台第150号文件，为了解决客户用电的安全可靠和电网的安全运行，满足住户正常的用电需求，由省发改委统一定价收费。配套费的文件在2017年10月左右，由省政府发布的第177号令发文废止。 优品新城的住宅项目在白云区，2014年左右，他们项目刚好来供电局的客户服务中心报备。他记得当时因为政府部门专门来函要求减免优品新城项目的配套费，所以这个项目没有收取过配套费。王某2查询办公系统中政府来函书证，称当时是由白云区人民政府来文，报市政府同意后，为支持优品新城棚户区改造项目建设，要求供电局按照第150号令颁布实施前的政策，免去优品新城项目二、三期的供电配套费。优品新城第一期减免了配套费，是因为贵州省政府第150号令收取配套费的文件是在2014年3月1日实施，但相关收费标准，省发改委是半年后才出文具体收费标准，也就是说他们供电局有文件，但没有收费标准，就无法执行，他分析当时优品新城一期的报建时间可能就是在省发改委出文具体收费标准之前，所以当时就没有收取一期的配套费，具体该项目报建时间需要查询才清楚。印象中他们供电局下面有三家公司（金辉公司、能辉公司、天毅公司）具有强弱电工程施工的资质。至于下设的分县局电力局有无其他的具体施工资质的公司就不完全清楚了。 25.证人王某3的证言。王某3系金辉公司副总经理。王某3称，他们公司于2017年至2018年期间承接优品新城二、三期的配电工程。当时是贵州通源道工程有限公司贵阳分公司负责人梁某主动来他们公司找到公司张总，梁某称她正在和贵阳品筑置业有限公司谈，争取拿到贵阳品筑置业有限公司开发的优品新城二、三期的配电工程，因为当时政策是必须挂靠供电局的三产公司，刚好他们公司就是，所以梁某就找他们公司表达合作意愿。过了不久，梁某就说拿到了优品新城二、三期配电工程，他们看了梁某公司也有正规的营业执照和手续，他们就放心和梁某公司签订了劳务分包合同，大约在2016年8月签的。关于配套费的问题，因为配套费是供电局收，他们就是供电局下面的三产公司，再加上梁某当时自己也有渠道拿到了白云区政府的一个公函，意思是要求供电局免配套费，所以就顺利免了。 工程款先由贵阳品筑置业有限公司打到他们公司，然后他们再打给通源道公司账户。他们收取管理费，大约是合同总量的百分之十五和十八。 26.证人傅某的证言。傅某系成都优品道投资控股有限公司副董事长，主要分管审计和法务等工作，受公司委托处理周峻涉嫌受贿和职务侵占的事情。傅某称，周峻之前担任成都优品道置地有限公司的总经理，负责优品道地产板块的整体工作。2018年8月，公司审计的时候，就发现周峻的相关问题，当时发现的问题有低价包销商铺和低价出售楼盘，还有一个擅自签订电商合作协议，招投标管理混乱等。周峻于2018年9月7日被集团公司停止职务。贵阳品筑置业有限公司招投标管理混乱，梁某把周峻在贵阳优品新城一、二、三期强电工程中，收取其贿赂的事情向他反映了，并提供了相应的证据材料。 27.证人张某的证言。张某系成都优品道置地有限公司法务，其受公司委托，于2018年10月23日到派出所报案。报案内容与傅某的证言基本一致。 28.被告人周峻的供述与辩解。周峻供述称，他于2008年到成都优品道置地有限公司上班，当时是设计总监；2010年就任云南项目总经理；2012年担任贵州项目总经理；2016年回到成都担任总公司地产项目的总经理。2018年9月份被暂停职务。2013年至今，他担任贵阳市白云区政协委员。 他与梁某是通过黄某2认识的。贵阳优品新城项目一、二、三期的强弱电工程都是梁某做的。在二、三期的时候，贵阳市要收配套费，就是供电局根据开发商的开发面积收费，明显高于市场价格，梁某说能帮忙，但要疏通供电局的关系，就要把消防工程让给供电局的相关企业来做，所以他给梁某出具了“关于我司贵阳优品新城四期消防工程的承诺函”。贵阳优品新城项目强弱电工程一期肯定有招投标手续，当时参与招投标程序的有冯某、王某1、郑某。 周峻供述称，他自己名下有两套房产，一套是蔚蓝卡地亚，价值600万，他付了一半的房款，大概是2016年买的；还有一套公寓，是2018年购买的，是他和黄某1共有的，是一次性付款。他与黄某1是2017年4月份登记结婚的。他购买蔚蓝卡地亚的房款是通过黄某1的卡支付的，是他找黄某1借的，其称没有还款是后来和黄某1结婚了。 贵阳所有的项目只要超过200万或者300万的都要经由成都优品道置地有限公司审批。贵阳优品新城的高低压配电工程二、三期是定向议标流程，因为贵阳市所有的高低压配电工程都要收取配套费，而梁某可以解决配套费的问题，所以就走定向议标流程。贵阳品筑置业有限公司和成都优品道置地有限公司是上下级关系，成都优品道置地有限公司管理贵阳品筑置业有限公司。 以上证据经当庭质证，本院认为，公诉机关出示的上述指控证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，本院予以采信。 本院认为，被告人周峻利用职务便利，非法收受他人钱款330万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪，依法应当判处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以支持。关于公诉机关对2014年10月梁某在收到部分工程款后，通过黄某2、周某向周峻行贿50万元现金的指控，本院认为，证人梁某、黄某2、周某的证言中，关于该50万元的行贿时间、行贿金额、行贿次数均存在矛盾，不能作为定案依据，故对该笔指控本院不予确认。关于公诉机关对2014年10月22日梁某转账30万元至黄某2银行卡，黄某2取现后将该笔钱款转交给周峻的指控，本院认为，该笔事实有黄某2的银行卡流水、梁某的银行卡流水、证人梁某、黄某2、周某的证言予以印证，能够形成完整的证据锁链，对该笔指控本院予以确认。关于公诉机关对2017年1月梁某在成都向周峻行贿150万元现金的指控，经查，2017年1月24日项某的银行卡在收到工程款后取现150万元，次日黄某1的银行卡存入130万现金，证人梁某、项某的证言证实，梁某、项某取款后开车到成都将150万元现金交给周峻，周峻回赠了梁某一瓶蓝色瓶子装的白酒，贵Ａ×××××汽车在四川高速公路出入站记录以及梁某手机中拍摄的在成都游玩的照片、白酒照片亦印证了二人的证言，虽然梁某、项某在公安机关的陈述中将白酒的品牌青花郎误说为五粮液，但梁某、项某同时也称其不喝白酒，故梁某、项某对白酒品牌的误解反而印证了其证言的真实性，因为对于不了解白酒的人来说，对较为特殊的酒瓶颜色的记忆往往深于酒的品牌，梁某、项某的证言符合社会常识和认知规律，并无矛盾之处，公诉机关指控的该笔犯罪事实清楚、证据确实充分，本院予以确认。关于公诉机关对2017年7月梁某在贵阳向周峻行贿150万现金的指控，经查，2017年7月5日项某的银行卡收到工程款后取现150万元，同年7月8日黄某1的银行卡现金存入150万，证人梁某、项某的证言证实了梁某将该150万元现金在贵阳新世界大酒店交给了周峻，贵阳新世界大酒店系贵阳品筑置业有限公司的协议单位，故梁某关于行贿地点的陈述具有真实性、合理性，关于行贿金额的陈述有银行流水等书证予以印证，公诉机关指控的该笔犯罪事实清楚，证据确实充分，本院予以确认。综上，周峻收受的贿赂金额合计为330万元，其中通过黄某2收取30万元，其本人直接收取300万元。周峻及其辩护人所提周峻未收受贿赂的辩护意见，与庭审查明的事实和证据不符，本院不予采纳。关于辩护人所提起诉指控2012年1月周峻担任贵阳品筑置业有限公司总经理、2015年3月开始先后担任成都优品道置地有限公司副总经理、总经理的事实不清，证据不足的辩护意见，本院认为，周峻的任职文件、劳动合同、工资表以及涉案的相关合同等书证，均能够证实周峻在贵阳品筑置业有限公司、成都优品道置地有限公司的任职情况，辩护人仅以国家企业信用信息公示系统中的公示报告来否认周峻的实际任职情况，依据不足，对该辩护意见不予采纳。关于辩护人所提梁某挂靠的公司承接贵阳优品新城高低压供配电工程一、二、三期工程与周峻的职务行为之间并无刑法上的直接因果关系的辩护意见，本院认为，周峻明知梁某有具体的请托事项而承诺为其谋取利益，并在事后收取梁某给付的财物，数额巨大，其行为已经构成非国家工作人员受贿罪，梁某挂靠的公司是否通过周峻的职务行为承接到工程以及与周峻的职务行为的关系紧密程度，不影响本案的定罪，对该辩护意见本院不予采纳。本院在量刑时还考虑周峻系初犯、主动投案等情节，对其酌定从轻处罚，同时结合周峻的认罪悔罪表现综合量刑。 据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第五十九条、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人周峻犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑七年，并处没收个人财产人民币一百万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年12月4日起至2025年12月3日止。) 二、对被告人周峻的违法所得三百三十万元予以追缴，追缴到案后上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 何 晶 人民陪审员 刘 抒 人民陪审员 常忠人 二〇一九年九月三日 书 记 员 陈科言 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。 公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。 国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。 第五十九条没收财产是没收犯罪分子个人所有财产的一部或者全部。没收全部财产的，应当对犯罪分子个人及其扶养的家属保留必需的生活费用。 在判处没收财产的时候，不得没收属于犯罪分子家属所有或者应有的财产。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。