河南省郑州市金水区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0105民初22088号原告马艳秋，女，汉族，1989年8月12日出生，住河南省社旗县。委托代理人赵春先、陈海霞（实习），河南则政鼎律师事务所律师，特别授权。被告河南广播电视台，住所地河南省郑州市金水区纬一路2号，统一社会信用代码12410000MB1063003G。法定代表人王仁海。委托代理人黄琨、王林楠，河南荟智源策律师事务所律师，特别授权。原告马艳秋诉被告河南广播电视台劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，于2019年8月30日公开开庭进行了审理。原告马艳秋及其委托代理人赵春先，被告河南广播电视台委托代理人黄琨、王林楠均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：原告从2010年10月开始到河南电视台实习，2011年6月大学毕业后到2019年2月26日一直在被告处工作。被告现已由河南电视台更名为河南广播电视台。原告先后在被告处的中原晚报栏目组及河南新闻栏目组担任编辑工作，新闻60分栏目组担任美术编辑、记者、编辑工作。但被告至今未与原告签订劳动合同，未给原告发放基本工资，未给原告缴纳社会统筹，原告于2019年2月26日向被告提出辞职申请。被告的行为已严重侵害了原告的合法权益，原告于2019年3月15日向郑州市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，于2019年6月5日收到仲裁委做出的郑劳人仲案字（2019）0181号仲裁裁决书，原告因不服该仲裁裁决书，特向法院起诉。请求依法判令：1、被告支付原告自2011年6月至2019年2月正常工作时间内基本工资198352元；2、被告支付原告因未缴纳社保导致原告离职的离职经济补偿金45336.24元；3、被告支付原告未签订劳动合同应支付的双倍工资68004.36元；4、被告支付原告因未给原告缴纳社会统筹的经济补偿金104273.35元；5、本案诉讼费由被告承担。被告辩称：一、河南广播电视台并未与马艳秋建立过任何形式的劳动关系，也没有授权马艳秋所称的中原晚报栏目组、河南新闻栏目组与其建立任何形式的劳动关系。马艳秋实际是向河南广播电视台下属部门供应稿件的劳务人员，马艳秋根据采稿量获得相应的稿费、劳务报酬，并根据稿费、劳务报酬缴纳个人所得税，马艳秋与河南广播电视台之间并不存在劳动关系。马艳秋基于劳动关系所提出的诉讼请求，没有事实和法律依据，不应得到支持。二、即使认定马艳秋与河南广播电视台存在劳动关系，其诉请支付基本工资、未签订劳动合同应支付的两倍工资、未给原告缴纳社会统筹的经济补偿金也不应予以支持。1、即使认定双方存在劳动关系，双方应受《劳动合同法》调整，马艳秋所述其他在岗在编人员，与河南广播电视台系内部行政关系，参照公务员法调整。即使工作岗位相同，但管理方式、考核评价体系、工资收入分配体制均不相同，原告要求同工同酬的诉请没有事实和法律依据，其诉请被告支付自2011年6月至2019年2月正常工作时间内基本工资不成立。2、根据《劳动合同法实施条例》、《劳动争议调解仲裁法》相关规定，两倍工资的仲裁时效适用一般仲裁时效的规定，原告主张两倍工资已经超过仲裁时效。3、根据《劳动合同法》第四十六条之规定，原告诉请未给其缴纳社会统筹并不符合应当支付经济补偿金的条件，该项诉请无法律依据。三、即使认定原被告存在劳动关系，并认定自2012年8月至2019年2月期间被告向原告支付的为工资，双方劳动关系存续期间应为2012年8月至2019年2月，共计6年6个月。原告主张的未缴纳社保致其离职的离职经济补偿金应以原告离职前一年月平均工资3269元为基数，7个月平均工资为标准支付22883元。综上所述，原被告之间并不存在劳动关系，请求驳回原告的全部诉请。本院根据原被告诉辩意见、举证、质证及庭审情况，对本案事实确认如下：1、原告曾通过关系在被告处实习，2011年6月原告大学毕业后至被告处工作，双方未签订书面劳动合同。2019年2月26日，原告以被告未与其签订劳动合同、未缴纳五险一金、同工不同酬等为由向被告申请辞职。2、根据原告提供的其《交通银行个人客户交易清单》显示：2012年8月至2019年2月，河南电视台、河南广播电视台先后按月向原告支付不同金额的款项，其中交易方式分别载明为“代发其他、其他款项、汇款入账”。3、根据原告提交电视滚屏照片、《新闻60分》节目单、工作值班表、微信聊天记录等，可以显示原告在被告处分别担任过编辑、美编、导视等职。4、根据被告提供的《马艳秋劳务费发放明细（2012年10月-2019年1月）》显示，该明细表由时间、应发放、税金、实发四栏构成，其中2018年2月至2019年1月的实发数分别为5031.6元、3645.6元、5443.2元、4015.2元、4510.8元、4460.4元、960元、2652元、2504元、2228.8元、2627.2元、4823.28元，平均为3575.2元/月。另根据被告提供原告税收完税证明显示品目名称或所得项目均为“劳务报酬所得”。5、2019年3月18日，原告向郑州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：1、被申请人支付2010年10月至2019年2月26日未签劳动合同导致申请人离职的离职经济补偿金51003.27元；2、支付2010年10月至2019年2月26日正常工作时间基本工资206976元；3、支付2010年10月至2019年2月26日未签订劳动合同所应支付的经济补偿金68004.36元；4、支付未缴纳社会统筹的经济补偿金108806.98元。庭审中，原告明确其请求第三项是2018年2月至2019年2月的未签订劳动合同双倍工资。2019年5月16日，该仲裁委作出郑劳人仲案字（2019）0181号仲裁裁决书，裁决被申请人向申请人支付解除劳动关系经济补偿金28601.6元；驳回申请人的其他仲裁请求。后原告不服该仲裁裁决，遂向本院提起诉讼。6、诉讼中，原告明确其第三项诉请中的双倍工资为2018年3月至2019年2月期间的双倍工资。本院认为：原告自2011年6月起在被告处工作至2019年2月26日辞职，长达7余年之久，虽然双方没有签订书面的劳动合同，但双方确实形成事实上的劳动关系。依据被告提供的《马艳秋劳务费发放明细（2012年10月-2019年1月）》及原告税收完税证明等虽然显示有“劳务费”及“劳务报酬所得”等字样，但该发放明细系被告单方制作，被告并未告知原告其系按“一般劳务报酬所得”缴纳的个人所得税，另结合原告向本院提交的电视滚屏照片、《新闻60分》节目单、工作值班表、微信聊天记录等，可以显示原告在被告处分别从事过不同岗位的相应工作，原告须接受被告的管理和安排，故本院认为原被告之间已经形成事实上的劳动合同关系，双方均应受《劳动合同法》的调整与规范。关于原告诉请被告支付其自2011年6月至2019年2月正常工作时间内的基本工资198352元，因被告向原告支付的工资并不低于郑州市最低工资标准，现原告要求被告支付其岗位基本工资，没有事实和法律依据，本院不予支持。关于原告诉请解除劳动关系经济补偿金部分，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条之规定，被告应按原告2011年6月至2019年2月26日的工作年限，向原告支付解除劳动关系经济补偿金28601.6元（3575.2元/月×8个月=28601.6元）。关于原告诉请被告支付2018年3月至2019年2月期间的双倍工资及被告未给其缴纳社会统筹的经济补偿金部分，没有法律依据，本院亦不予支持。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告河南广播电视台于本判决生效后十日内支付原告马艳秋解除劳动关系经济补偿金28601.6元；二、驳回原告马艳秋的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取5元，由被告河南广播电视台负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  任俊英二〇一九年九月二十七日书记员  孟 珊