新疆生产建设兵团阿克苏垦区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）兵0102民初234号 原告：新疆阿拉尔南口建筑有限责任公司，统一社会信用代码916590022994602709，住所地新疆阿拉尔市南口镇迎宾路1号。 法定代表人：史思军，董事长。 委托诉讼代理人：罗利，男，1972年4月2日出生，住新疆维吾尔自治区阿克苏市。 被告：阿克苏塔河矿业有限责任公司，统一社会信用代码916529007269408784，住所地新疆阿克苏地区库车县开发区幸福路65号企业公馆B座1202室。 法定代表人：纪奉玉，董事长。 委托诉讼代理人：吴建伟，男，1978年5月10日出生，住新疆维吾尔自治区阿克苏市。 被告：阿拉尔西北兴业投资发展（集团）有限公司，统一社会信用代码916590025991719218，住所地新疆阿拉尔市金银川路南1331号望河大厦15层、16层。 法定代表人：张忠其，董事长。 委托诉讼代理人：李振林，新疆君协律师事务所律师。 原告新疆阿拉尔南口建筑有限责任公司（以下简称“南口建筑公司”）与被告阿克苏塔河矿业有限责任公司（以下简称“塔河矿业公司”）、阿拉尔西北兴业投资发展（集团）有限公司（以下简称“西北兴业投资公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年6月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告南口建筑公司的委托诉讼代理人罗利、被告塔河矿业公司的委托诉讼代理人吴建伟、被告西北兴业投资公司的委托诉讼代理人李振林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 南口建筑公司向本院提出诉讼请求：1.判令两被告支付工程款1,379,775.17元、利息68,988.76元（2018年8月14日至2019年6月13日），合计1,448,763.93元；2.本案诉讼费用由两被告承担。事实和理由：2017年12月13日，原告中标塔河矿业公司“塔河矿业公司建化厂林园社区‘三防’‘四化’建设项目一标段”，并于2017年12月14日，双方签订《建设工程施工合同》。原告依照合同约定，组织人员施工，并于约定时间完成工程项目，塔河矿业公司于2018年4月24日对该项目进行竣工验收。2018年7月16日审定确定结算造价1,379,775.17元，按约定塔河矿业公司应于竣工结算报告后28天内支付工程款，经原告多次追索，塔河矿业公司以种种理由拒绝付款。2018年10月12日，塔河矿业公司与西北兴业投资公司签订移交协议，将该项目资产全部移交给西北兴业投资公司，原告请求两被告共同承担付款责任。 塔河矿业公司辩称，2018年10月12日该项目资产已全部移交给西北兴业投资公司，我公司已给南口建筑公司发函告知，由西北兴业投资公司继续履行付款义务，因此，应由西北兴业投资公司承担付款义务。 西北兴业投资公司辩称，根据国资委的文件，塔河矿业公司将该项目资产划拨给我公司，但对债务的承担没有进行明确。根据合同相对性，应由塔河矿业公司来付款。依照最高人民法院的司法解释，这是两个国有企业之间的纠纷，人民法院不应受理，因此，应依法驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 塔河矿业公司建化厂林园社区“三防”“四化”建设项目（一标段）工程款由谁来承担及承担多少的事实？南口建筑公司提供的证据有：1.中标通知书一份、2.建设工程施工合同一份、3.项目工程验收单一份、4.结算审定签署表一份、5.整体移交协议书一份，证明南口建筑公司施工塔河矿业公司建化厂林园社区“三防”“四化”建设项目（一标段）经验收合格，工程审定结算价1,379,775.17元。2018年10月12日该项目移交给西北兴业投资公司，因此，应由塔河矿业公司和西北兴业投资公司共同承担付款责任。塔河矿业公司质证后予以认可，认为整体移交后，应由西北兴业投资公司承担付款责任。西北兴业投资公司质证后予以认可，认为国资委批复时没有明确工程款由谁来承担。 塔河矿业公司提交的证据有：1.资产交接书资料一套、2.师国资复[2018]28号文件及附件资料一套，证明塔河矿业公司于2018年10月12日将塔河矿业物业公司资产移交给西北兴业投资公司，第一师国资委于2018年10月20日予以批复，原物业公司签订的合同由西北兴业投资公司继续履行，因此，项目工程款由西北兴业投资公司承担。南口建筑公司质证后予以认可。西北兴业投资公司质证后予以认可，但认为批复没有明确由谁来承担付款责任。 西北兴业投资公司未向本院提交证据。 南口建筑公司和塔河矿业公司提交的证据，符合真实性、合法性、关联性，本院予以采信。南口建筑公司中标塔河矿业公司“建化厂林园社区‘三防’‘四化’建设项目（一标段）”，中标价1,388,718.81元，施工完毕经验收合格后，双方审定结算价1,379,775.17元。2018年10月12日，塔河矿业公司与西北兴业投资公司对塔河矿业物业公司的资产进行交接，在移交清单的应付账款明细表第36项已经载明，截至2018年10月12日塔河矿业物业公司应付南口建筑公司账款1,388,718.81元，备注“建化厂林园社区‘三防’‘四化’建设项目铁艺围栏”。2018年10月20日师国资复[2018]28号文件，附件3“基准日塔河矿业物业公司债权债务明细表”第36项载明的内容与上述的内容是一致的，且该批复第三条写明“原物业公司签订的合同由西北兴业投资公司继续履行”,因此，本院认定塔河矿业公司应付南口建筑公司“塔河矿业公司建化厂林园社区“三防”“四化”建设项目（一标段）”账款的义务已转让给西北兴业投资公司；根据2018年7月16日的审定结算价1,379,775.17元，西北兴业公司应支付南口建筑公司工程款1,379,775.17元。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年12月13日南口建筑公司中标塔河矿业公司建化厂林园社区“三防”“四化”建设项目（一标段），中标工程价格1,388,718.81元，工期为合同签订后30天内完成。同年12月14日双方签订《建设工程施工合同》。2018年4月24日该工程经验收合格，同年7月16日审定结算造价1,379,775.17元。2018年10月12日塔河矿业公司与西北兴业投资公司签订《塔河矿业公司物业公司、园林队整体移交协议书》，按照“人随资产走”的原则，由接收方将资产及人员全部接收。移交基准日为2018年10月12日。同日，双方办理交接手续。《交接书》中载明塔河矿业公司向西北兴业投资公司移交了物业公司的债权债务明细表，其中的应付账款明细表第36项记载，塔河矿业物业公司应付南口建筑有限公司“建化厂林园社区‘三防’‘四化’建设项目铁艺围栏”账款1,388,718.81元。 新疆生产建设兵团第一师国资委、财政局、审计局和人社局于2018年10月20日出台师国资复[2018]28号《关于塔河矿业物业公司剥离移交相关事项的批复》文件，规定“原物业公司签订的合同由西北兴业投资公司继续履行”，附件3“基准日塔河矿业物业公司债权债务明细表”，记载的内容与2018年10月20日《交接书》上物业公司的债权债务明细表内容一致。后因由谁支付工程款产生纠纷，塔河矿业公司、西北兴业投资公司至今未支付南口建筑公司工程款1,379,775.17元。 另查明，南口建筑公司系自然人投资或控股的企业，非国有企业。 本院认为，依法成立的合同受法律保护。本案中，南口建筑公司与塔河矿业公司之间的建设工程施工合同是双方当事人真实意思表示，且内容未违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效，双方均应按照协议约定履行各自的义务。2018年10月12日塔河矿业公司将塔河矿业物业公司的债权债务转让给西北兴业投资公司，南口建筑公司未表示反对，且向塔河矿业公司和西北兴业投资公司主张权利，视为事后追认。并且2018年10月20日塔河矿业公司与西北兴业投资公司关于塔河矿业物业公司债权债务的转让经过原批准机关的批准，因此，西北兴业投资公司成为该建设工程施工合同的合同相对人，应承担付款责任。南口建筑公司主张塔河矿业公司和西北兴业投资工资共同支付工程款1,379,775.17元，不符合法律规定，应由西北兴业投资公司支付工程款1,379,775.17元。南口建筑公司主张逾期付款利息68,988.76元，双方合同未约定，本院不予支持。塔河矿业公司辩称由西北兴业投资公司承担付款责任，符合法律规定，本院予以采纳。西北兴业投资公司辩称按照司法解释，人民法院应不予受理本案。《最高人民法院关于因政府调整划转企业国有资产引起的纠纷是否受理问题的批复》第一条规定“国有企业作为当事人向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理”。本案中南口建筑公司不是国有企业，因此，对该辩解本院不予采纳。西北兴业投资公司辩称自己不是合同相对人，不符合法律规定，本院不予采纳。 综上，西北兴业投资公司应支付南口建筑公司工程款1,379,775.17元。依照《中华人民共和国民法通则》第九十一条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 一、被告阿拉尔西北兴业投资发展（集团）有限公司支付原告新疆阿拉尔南口建筑有限责任公司工程款1,379,775.17元，于本判决生效后三日内一次性付清； 二、驳回原告新疆阿拉尔南口建筑有限责任公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费17,840元，减半收取计8920元（原告已预交），由原告新疆阿拉尔南口建筑有限责任公司负担425元，被告阿拉尔西北兴业投资发展（集团）有限公司负担8495元（与上述义务一同履行）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第一师中级人民法院。 审判员  杨会杰 二〇一九年九月三日 书记员  赵 莉