内蒙古自治区阿拉善左旗人民法院 民 事 判 决 书 （2019）内2921民初748号 原告（反诉被告）:江苏和华建筑工程有限公司。 法定代表人：张佑超，该公司董事长。 委托诉讼代理人：张玉龙，江苏帝伊律师事务所律师。 被告（反诉原告）:内蒙古宝穗医药化工有限公司。 法定代表人：顾仁祥，该公司总经理。 委托诉讼代理人：康福元，内蒙古振昊律师事务所律师。 原告（反诉被告）江苏和华建筑工程有限公司（下称和华公司）诉被告（反诉原告）内蒙古宝穗医药化工有限公司（下称宝穗公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年3月5日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。和华公司的法定代表人张佑超及其委托诉讼代理人张玉龙与宝穗公司的委托诉讼代理人康福元到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告和华公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告工程款2150278.00元及自2017年1月1日起至实际履行之日止的同期银行贷款利息；2.判令被告承担本案诉讼费。事实和理由：2015年7月5日我公司与被告签订钢结构制作安装工程承包合同，工程名称为内蒙古宝穗医药化工有限公司1万吨肌酸项目厂房（钢构）工程，承包范围为所有钢结构主体制作（含油漆）、安装、维护工程、保温工程、手续文件等所有内容（含门、窗）。若超出范围，被告应当积极配合作业，发生的费用由被告代表签字，进入结算程序，因被告影响到工期，工期顺延。2015年底，我公司完成了全部工程，被告已经投入使用。但尚欠工程款2150278.00元。经我公司多次催要无果后，为维护我公司合法利益，故诉至人民法院，请求法院查明事实后依法支持我公司诉请。 被告宝穗公司辩称，对于原告的诉讼请求完全不认可，理由如下：一、2015年7月5日我公司与原告所签《钢结构制作安装工程承包合同》合法有效，依法应受法律保护。在该有效合同中双方约定了工程范围，工程单价以及开工和竣工时间。该合同履行中，我公司严格按照合同中约定全面履行了义务。但是原告却没有按照合同约定履行自己的义务，造成了该合同的违约事实。二、原告的诉讼不实，原告诉请的2150278.00元无任何事实依据。一方面我公司与原告就有关工程量未进行最终的核算和确定。因为该案中双方合同约定：“工程内容：钢结构厂房建筑面积8740平方米（具体面积以实际测量为主）”。我公司与原告到目前没有进行实际测量。原告提供的数字也未经过我公司及我公司工作人员认可，因而不能作为定案依据。三、原告向法院举证的材料中《工程量清单》有关五金仓库和消防泵房，原告单独计价，不符合合同的约定。因为在双方签订的合同中第1.5条中约定：“承包范围：所有钢结构主体制作（含油漆）、安装、维护工程、体温工程、手续文件等所有内容（含门窗）”。而五金仓库以及消防泵心也全部是钢结构制作安装，原告却单独拿出来以工程预算的形式单独报价，这完全违背了双方订立合同的本意。四、原告向人民法院举证材料中《工程量清单》第六项中单独将仓库、肌酸车间、肌胺酸钠、单氰胺车间有关增加工程量列出。这与双方原签订的合同完全相背离。《钢结构制作安装工程承包合同》第1条最后一段载明“本工程价款的计算按本工程双方协商单价结合现场实际建筑面积进行计算，如设计图纸变更（但建筑面积不发生变化，协商单价不作调整），设计单位及现场甲方根据需要变更超出原设计建筑面积，则相应调整变更部分造价”。同时根据该合同第2条约定：“本工程合同由以下文件组成：1、工程承包合同；2、工程补充协议；3、工程设计变更；4、工程联系单；5、工程签证单；6、安全生产责任书”，根据上述约定可以看到两个问题：一是建筑面积不变，即使工程设计变更，但是单价不变。二是如果根据设计以现场需要变更，那么必须有变更图纸或者现场人员签证单和工程联系单。但就本案原告提供的证据材料中有六份签证单，但均不包括仓库、肌酸车间、肌氨酸纳以及单氰胺车间增加的工程量。也就是说原告诉请的1820411.08元无任何事实依据和法律依据。另外，在原告的工程清单中五金仓库和仓库分两个部分计算，价格与合同内容不相一致。五金仓库也是仓库的一种为什么要单列。五、原告在合同履行过程中有严重违约行为，一方面原告未按工期约定完工，直到2016年7月11日才具备试生产条件，因此按照该合同中关于违约金约定，原告应承担违约金。二方面原告至今未给我公司提供税务发票，由于原告不能提供税务发票，因而该工程不能列入固定资产，从而不能提取折旧费，所以我公司受到很大税收损失。三方面原告未按合同第十七条之规定，提供竣工资料和竣工图，因而该工程至今不能被阿拉善有关部门验收。六、原告向法庭提交的付款明细错误，我公司实际付款为3560600元，而非3030000元。其中我公司有三笔款项原告未计入，其中，2017年元月份付给原告500000元；2016年4月许文胜（现场负责人）领款20000元；2016年4月扣罚款600元。综上所述，我公司与原告签订的合同合法有效，应受法律保护。根据双方在合同中约定的内容，原告的诉求无事实和法律依据。由于双方至今未进行工程实际决算，因而无法确认工程总价格。原告的诉讼不实，同时原告违约，因而建议法庭驳回原告的诉讼请求。 反诉原告宝穗公司向本院提出反诉请求，1、判令反诉被告承担违约金27.5万元；2、判令反诉被告向反诉原告按决算价提供增值税专用发票；3、判令反诉被告承担反诉费用。事实和理由：反诉被告通过竞标的方式承包了我公司肌酸项目厂房钢结构的制作、安装和保温工程，并于2015年7月5日签订了《钢结构制作安装工程承包合同》。该合同中约定总工期从2015年7月5日至2015年10月5日止，日历日期90天;合同第20条约定如果反诉被告未按工期完工，每推迟一天，反诉被告应向反诉原告支付1000元作为违约金，直到本工程结束时或反诉原告替反诉被告找他人完成本工程时止。该协议签订后我公司严格按照合同的约定全面履行了自己的义务。反诉被告在履行合同中未按合同要求履行义务。直到2016年7月10日才勉强达到了试生产条件，但时至今日反诉被告也未向我公司按照合同第17条所规定的提供图纸，因而无法竣工验收。由于反诉被告的违约，致使我公司不能按期投入生产因而造成很大的经济损失。反诉被告向人民法院提起诉讼要求我公司偿付工程款，现我公司为了维护自己的合法权益，根据我国《民事诉讼法》五十一条之规定，特向人民法院提起反诉，请求人民法院依据事实和法律支持我公司的反诉请求。 反诉被告和华公司反诉辩称，一、反诉请求不能成立，我公司不存在违约行为，因为反诉原告未按照合同第四条约定提供施工图所以我公司未向反诉原告提供竣工图，反诉原告变更签证到2016年5月尚未完成，所以我公司不存在违约行为是反诉原告存在违约行为导致工期延长；二、双方合同约定报价不含税，如果开票税收应当另行计算；三、我公司是否应当提供增值税发票不属于人民法院的审理范围。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2015年7月5日和华公司与宝穗公司签订《内蒙古宝穗医药化工有限公司钢结构制作安装工程承包合同》，同日双方又签订了《内蒙古宝穗医药化工有限公司（钢构）厂房补充技术协议》和《施工安全责任书》。《内蒙古宝穗医药化工有限公司钢结构制作安装工程承包合同》约定:承包范围为所有钢结构主体制作（含油漆）、安装、维护工程、保温工程、手续文件等所有内容（含门、窗）；工程面积：钢结构厂房建筑面积8740平方米（具体面积以实际测量为主）;开工日期：2015年7月5日，竣工日期：2015年10月5日；合同综合单价（建筑面积）：不含税418元/㎡。乙方以包工、包料（含辅材）的方式对本工程钢结构进行制作安装，不得转包。本工程价款的计算按本工程双方协商单价结合现场实际建筑面积进行计算，如设计图纸变更（但是建筑面积不发生变化，协商单价不做调整）。设计单位及现场甲方根据需要变更超出原设计建筑面积，则相应调整变更部分造价。本工程费用以双方协商综合单价418元/平方（建筑面积）结合实际测量面积进行核算。图纸变更应相应调整（超出设计建筑面积部分）；本工程工程款支付及结算方法根据工程进度，分段付款。工程开工前支付预付款30万元。所有厂房（主体：钢柱、钢梁）到现场支付30%的工程款。其他材料（所有厂房：彩钢板、檩条、C型钢、保温材料等）到现场支付30%的工程（款）。全部竣工验收后凭验收单10天内支付到合同总造价的70%，其余25%自全部验收合格，1年内逐月分月进行支付。5%的保修金在1年保修期后无息返还（竣工交付之日起开始计算）；如果乙方未按工期完工，每推迟一天，乙方应向甲方支（付）1000元作为违约金，直到本工程结束时或甲方替乙方找他人完成工程时止；若甲方（被告）有承包范围之外的作业需要乙方配合，乙方积极配合作业，发生的费用由甲方代表现场签字，进入决算程序，因甲方影响到工期，工期顺延。双方在《施工安全责任书》第1.7条约定：施工期间甲方有权对施工现场进行安全监督，发现违章作业及危及人身、设备安全时，可及时制止、纠正，必要时有权停止其工作，并向乙方提出整改要求。并处以500元-5000元不等的罚款。2016年4月27日原被告就肌酸车间和单氰胺车间增加门、窗户、檩条、隔墙，拆除隔墙、檩条、窗户，改装檩条、窗户，封闭洞口进行了工作量确认，双方签字确认《工程签证单》6份。2016年6月27日原被告对五金仓库及消防泵房工程量进行了确认，并在单据下方注明：以上单体工程量与图纸基本吻合如有异议以决算为准。2016年6月28日原被告签字确认了内蒙古宝穗医药化工调整前后对比单（4个与原厂房对比），同样在对比单下方注明“以上单体工程量与图纸基本吻合如有异议以决算为准”。2016年7月11日被告开始了试生产。此外，原告诉请的磅房造价为19448.38元。2015年7月13日至2017年1月26日被告分15次向原告支付工程款353万元。原告驻工地代表向被告借款2万元，原告项目部签章确认，如不能偿还从工程款中扣还。因原告项目部施工中安全问题等被告作出罚款处理，合款1.06万元，由石野签字确认。但无项目部或原告驻工地代表签字确认。本案审理中经原告申请我院委托内蒙古衡正通价格评估有限责任公司进行对涉案工程进行了价格评估，内蒙古衡正通价格评估有限责任公司作出内衡正通（乌）评字﹝2017﹞第227号价格评估报告书，鉴定结论为：1、内蒙古宝穗医药化工钢结构增加工程金额2121441.00元。2、内蒙古宝穗医药化工签证变更63681.00元，以上合计为2185122.00元。审理中宝穗公司认可和华公司完成仓库、肌酸车间、肌氨酸车间建筑面积各为2003.17㎡，单氰胺车间建筑面积为2305.58㎡，五金仓库建筑面积为611.82㎡，消防泵房建筑面积为338.2㎡，应按合同约定的418元/㎡计价。并对内衡正通（乌）评字﹝2017﹞第227号价格评估报告书中对六份《工程签证单》中增加、拆除、改装、封闭工程产生的工程费63681.00元，磅房屋面的工程款19438.38元，予以确认。原告认为五金仓库、消防泵房属于新增工程，不应按合同约定的418元/㎡计价，应当按照国家等额计价。 本院认为，原、被告签订的《内蒙古宝穗医药化工有限公司工程款钢结构制作安装工程承包合同》、《内蒙古宝穗医药化工有限公司（钢构）厂房补充技术协议》、《施工安全责任书》，系双方的真实意思表示，合同内容不违反法律的强制性规定，依法确认具有法律效力。双方应当按照约定全面履行自己的义务。依照施工图纸、双方签字的五金仓库及消防泵房工程单和调整前后对比单、《工程签证单》、内衡正通（乌）评字﹝2017﹞第227号价格评估报告书，以及双方当事人的陈述，确认原告完成仓库、肌酸车间、肌氨酸钠车间、单氰氨车间、磅房、五金仓库、消防泵房建筑面积9265.11㎡，工程款为3872815.98元；增加、拆除、改装、封闭工程产生的工程费63681.00元；磅房屋面的工程款19438.38元，合计3955935.36元。虽然五金仓库、消防泵房属于增加的工程，但是原告没有提供证据证明双方对计价标准另有约定，也没有提供证据证明增加工程需要另行计价，故对原告提出以定额计价的意见不予采纳。被告已付工程款353万元，并以将原告交付工程投入使用，依照“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。”即至被告于2016年7月11日被告应付工程款金额为2769154.75元，被告按照约定履行了给付义务，故对原告要求被告给付逾期利息的请求依法不予支持。依照被告增加了五金仓库、消防泵房建设工程，《工程签证单》确认的增加、拆除、改装、封闭工程都是在原告已经完成了设计施工内容后又进行的施工，以及2016年7月11日起试运行的实际，对被告主张原告逾期交工的主张依法不予确认，对其要求原告给付违约金的请求，依法不予支持。双方约定按418元/㎡计价，其中不含税，即因工程施工应支付的税金由被告承担，被告要求原告提交发票，因此所产生的税金应由被告承担。同时双方应当依照合同约定履行竣工验收、图纸移交、质量保证等义务。被告要求扣除的借款的借款人不是原告，且与本案不是同一法律关系，故本案不作处理。被告主张的罚款，因没有原告项目部或驻工地代表确认，故依法不予支持。综上被告尚需给付原告工程款425935.36元，依照合同约定的付款期限，应由被告一次性支付原告。 依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第一款第（三）项、第十六条第一款、第二款的规定，判决如下： 一、被告内蒙古宝穗医药化工有限公司于本判决生效之日向原告江苏和华建筑工程有限公司给付工程款425935.36元。 二、反诉被告江苏和华建筑工程有限公司按工程款3955935.36元向反诉原告内蒙古宝穗医药化工有限公司提交增值税专用发票，所产生税金由反诉原告内蒙古宝穗医药化工有限公司负担。 三、驳回原告江苏和华建筑工程有限公司和反诉原告内蒙古宝穗医药化工有限公司的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；未履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 案件受理费26871元，鉴定费30000元，由原告江苏和华建筑工程有限公司负担29792.00元，由被告内蒙古宝穗医药化工有限公司负担27079.00元；反诉费2713元，由反诉原告内蒙古宝穗医药化工有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于内蒙古自治区阿拉善盟中级人民法院。 审 判 长  马建军 人民陪审员  张文忠 人民陪审员  王国林 二〇一九年九月三日 书 记 员  马铭泽 附：本案相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条【实际违约】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。(http://www.sikao8.com""_self) 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理： （一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期； （二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期； （三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。 第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。 因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。 建设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，工程价款结算参照本解释第三条规定处理。