江苏省兴化市人民法院民 事 判 决 书（2019）苏1281民初5202号原告：窦年英，女，1957年4月15日出生，汉族，住江苏省兴化市。原告：赵粉兰，女，1977年10月28日出生，汉族，住江苏省兴化市。原告：赵兰，女，1989年3月11日出生，汉族，住江苏省兴化市。上列原告共同委托诉讼代理人：华玉琴，江苏泰乾律师事务所律师。上列原告共同委托诉讼代理人：王志萍，江苏泰乾律师事务所（实习）律师。被告：兴化市张郭镇社会事务服务中心，住所地兴化市张郭镇集镇。法定代表人：刘建军。委托诉讼代理人：顾悦，江苏天炜律师事务所律师。原告窦年英、赵粉兰、赵兰与被告兴化市张郭镇社会事务服务中心劳动争议纠纷一案，本院于2019年6月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告赵粉兰及三原告共同委托诉讼代理人华玉琴、王志萍，被告委托诉讼代理人顾悦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。窦年英、赵粉兰、赵兰向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付一次性工伤死亡赔偿金727920元，丧葬补助金9870.5元，供养亲属抚恤金（配偶窦年英）按月支付1037.9元或一次性支付174367.2元，医疗费137645.97元，住院护理费15652元，住院伙食补助费860元，住院期间交通费、住宿费6450元，停工留薪期工资5364.15元，合计1078129.82元;2.判令由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告直系亲属赵京云生前系被告下属单位兴化市环卫所职工，从事镇区垃圾清理工作。2018年7月22日，赵京云在环卫所垃圾池倾倒垃圾时，因垃圾车卡住车厢后部，造成重心后移车辆前轮离地，致使坐在驾驶位置的赵京云瞬间后坠，陷落在车厢与底盘之间，身体多处受伤当场昏迷不醒，虽经救治，终因伤势过重医治无效，于2018年9月4日死亡。赵京云死亡经认定为工伤，原告与被告因赔偿事宜协商未果。兴化市社会事务服务中心辩称：一、对工伤认定有异议，工伤认定是由人社部门作出，但是人社部门对超过退休年龄依旧参加工作的劳动者不同意参加工伤保险，一旦超龄的劳动者发生工伤事故，却又认定为工伤，导致用人单位负担过重。赵京云与被告之间应当是雇佣关系，应当按照人身损害赔偿相关规定进行处理。二、被告已经支付除丧葬费3万元外，另行支付了20万元以及赵京云治疗的全部医疗费大约46万多元。窦年英、赵粉兰、赵兰围绕诉讼请求向本院提供了下列证据，1-2.兴化市人力资源和社会保障局泰化人社工认【2018】805号认定工伤决定书一份、行政复议终止决定书各一份，证明赵京云死亡属于工伤；3-4.户口薄复印件、村民委员会出具的证明，证明原告主体资格及赵京云死亡时年龄；5-7.兴化市社会事务服务中心事业单位法人证书复印件、原告委托诉讼代理人与赵京龙调查笔录、医院收费票据及费用清单，证明被告主体资格、赵京云医治及医疗费用；8.出院记录两份，证明赵京云住院治疗的情况；9.交通费、住宿费发票，证明原告赵粉兰在赵京云住院期间，为照顾其父亲产生住宿费、赵京云从南京出院救护车费用4500元；10.赵京云工资存折，证明赵京云事故前月平均工资2594.75元；11.窦年英身份证、户口簿及其入院、出院记录，证明窦年英年老多病，应当享有供养亲属抚恤金；12-13.泰州龙瑞金属制品有限公司出具工资证明及考勤天数、泰州枫叶冶金设备有限公司出具工资证明，证明赵粉兰及其丈夫请假护理赵京云实际损失工资收入；14-15.兴化市劳动人事争议仲裁委员会庭审笔录、兴化劳人仲案字（2019）第63号决定书，证明该劳动争议己经过劳动仲裁前置程序，符合起诉条件；16-17.张郭镇环卫所聘用人员协议书原件4份（2012年度、2015年度、2016年度、2018年度）、情况说明复印件一份，证明赵京龙是兴化市环卫所负责人18.行政复议申请书原件一份，证明兴化市环卫所是被告单位的下属单位。兴化市社会事务服务中心对于上述证据提出质证意见如下：证据1-5真实性无异议，但赵京云与被告之间应为雇佣关系，被告由于考虑到行政复议维持后是将兴化市政府作为被告进行行政诉讼，所以撤回了行政复议的申请。证据6三性均有异议，证人应当到庭作证，对笔录中关于医疗费处理的内容均有异议。证据7-8票据复印件不予质证。证据9交通费以及住宿费均不符合法律规定，并非治疗伤者的费用，如果护理应当是在医院护理。证据10真实性没有异议，工资标准由法庭核实。证据11真实性没有异议，但窦年英应由其两个女儿承担抚养责任。对证据12-13三性均有异议，应提供用人单位及具体经办人身份、劳动合同及社保证明。证据14-18真实性没有异议。本院根据当事人的陈述和经庭审质证的证据，确认本案事实如下：2012年12月4日，兴化市环卫所与赵京云签订《张郭镇环卫所聘用人员协议书》，聘用赵京云为临时工作人员，协议时间为一年。期满后，赵京云一直在兴化市环卫所从事垃圾清运工作。2018年2月10日，兴化市环卫所与赵京云亦签订《张郭镇环卫所聘用人员协议书》，继续聘用赵京云为临时工作人员，协议时间为一年。兴化市社会事务服务中心系兴化市人民政府举办的事业单位法人，经依法登记的宗旨和业务范围有：为村镇规划、建设、公共卫生、教育、文化、体育等提供服务。兴化市环卫所系由兴化市社会事务服务中心管理的下属部门，其设立并未经依法登记。2018年7月22日16时许，赵京云在使用电瓶垃圾车倾倒垃圾时，不慎受伤。2018年8月19日，经泰州市人民医院诊断：1.多部位损伤；2.躯干部挤压伤；3.多发性双侧肋骨骨折；4.肺挫伤；5.腰椎骨折；6.创伤性血气胸；7.出血性休克；8.创伤性截瘫；9.多脏器功能障碍。赵京云受伤后先后在兴化市戴南人民医院、泰州市人民医院、东南大学附属中大医院治疗，共支出医疗费用467645.97元，赵京云于2018年9月4日经医治无效死亡。兴化市社会事务服务中心垫付医疗费33万元，另给付死者亲属丧葬费用3万元。窦年英、赵粉兰、赵兰在兴化市社会事务服务中心为赵京云生前办理的团体人身意外伤害保险中支取赔偿款项20万元。2019年1月28日，兴化市人力资源和社会保障局作出泰化人社工认[2018]805号认定工伤决定书，认定赵京云上述事故伤害为工伤。兴化市社会事务服务中心不服工伤认定，提出行政复议。在复议期间，兴化市社会事务服务中心申请撤回复议申请。2019年5月16日，兴化市人民政府行政复议机关准予撤回，并作出[2019]兴行复第9号行政复议终止决定书。窦年英、赵粉兰、赵兰为与兴化市社会事务服务中心劳动人事争议纠纷向兴化市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，因该委未能在法定期限内审结，兴化市社会事务服务中心不同意由该委继续审理，该委于2019年6月24日作出兴化劳人仲案字[2019]第63号决定：终止本案审理。窦年英、赵粉兰、赵兰遂诉至本院。经查，赵京云出生于1954年9月25日，生前系兴化市赵万村民委员会村民，其妻窦年英出生于1957年3月16日，生有二女，长女赵粉兰、次女赵兰。赵京云生前自2017年10月17日至2018年9月18日期间工资收入合计26837元。又查，2017年，全国人均城镇居民人均可支配收入为36396元；兴化市在岗职工人均工资为56099元。本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。原告亲属赵京云由兴化市环卫所聘用为环卫工人，因工受伤后经医治无效后死亡，被认定为工伤，赵京云死亡时虽然已超出法定退休年龄，但其并未享受基本养老保险待遇，故其因工伤死亡依法应当享受工伤保险待遇。因用人单位未依法为劳动者办理工伤保险，故应由用人单位赔偿工伤保险待遇。本案中原告亲属赵京云生前虽与兴化市环卫所签订了聘用协议，但兴化市环卫所非经依法设立，实际系被告下属从事环卫工作的职能部门，故应由被告作为用人单位承担工伤保险赔偿责任。鉴于原告亲属赵京云工资最后一个月发放时间为2018年9月18日，故停工留薪期间未发工资自2018年8月18日起计算至死亡之日为18天。原告窦年英作为死者赵京云生前提供主要生活来源的配偶且无劳动能力，应当领取供养亲属抚恤金。本院根据当事人的主张和查明的事实，确认本案原告亲属因工伤死亡应当享有工伤保险待遇如下：医疗费467645.97元，住院护理费100元/天×43天=4300元，住院伙食补助费20元/天×43天=860元，停工留薪期工资26837元/12个月/21.75天×18天=1850.83元，丧葬补助金为56099元/年×6个月=28049.5元，一次性工亡补助金36396元/年×20年=727920元，外出就医交通费、住宿费合计酌定为5000元，窦年英抚恤金按月为26837元/12个月×40%=894.57元。其中被告已垫付医疗费33万元、丧葬费3万元合计36万元应从中扣减。人身保险属于商业险范畴，而基于劳动关系而办理的工伤保险属于社会保险，二者属于不同的法律关系，被告不能因为购买了人身意外伤害保险而不承担工伤保险待遇的赔偿义务。故原告从被告为死者赵京云生前投保团体人身意外伤害保险中获得的理赔款项20万元，与工伤死亡保险待遇在法律上并不属于重复利益，并非不能同时享有。另被告所称已支付全部医疗费用并无相关证据证实，本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条第一款、第三十九条的规定，判决如下：一、被告兴化市社会事务服务中心赔偿原告窦年英、赵粉兰、赵兰医疗费467645.97元，住院护理费4300元，住院伙食补助费860元，停工留薪期工资1850.83元，丧葬补助金为28049.5元，一次性工亡补助金727920元，外出就医交通费、住宿费5000元，合计1235626.3元，扣减已付360000元，余款875626.3元于本判决生效后十日内一次付清。二、被告兴化市社会事务服务中心自2018年10月起每月向原告窦年英发放抚恤金894.57元，其中已到期抚恤金于本判决生效后十日内一次性发放，此后于每月月底前发放当月抚恤金。三、驳回原告窦年英、赵粉兰、赵兰其他诉讼请求。如果未按本判决所指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。案件受理费10元由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院，并预交案件上诉费10元（户名：江苏省泰州市中级人民法院；开户行：中国银行泰州分行营业部；账号：47×××53；行号：104312800123）。审判员  束长庚二〇一九年九月十七日书记员  孙子恒