江苏省南通市崇川区人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0602民初3467号原告：南通市崇川区文峰街道办事处，住所地南通市青年东路24号。负责人：冯志宏，主任。委托诉讼代理人：贲驰，江苏山水律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄鹏，江苏山水律师事务所律师。被告：南通大红鹰进出口有限公司，住所地南通市太平北路1008号6幢1楼。法定代表人：严小飞，执行董事兼总经理。原告南通市崇川区文峰街道办事处（以下简称文峰街道办事处）与被告南通大红鹰进出口有限公司（以下简称大红鹰公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年6月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告文峰街道办事处的委托诉讼代理人贲驰、黄鹏到庭参加诉讼，被告大红鹰公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告文峰街道办事处向本院提出诉讼请求：1.依法解除原、被告于2016年7月2日签订的《房屋租赁合同》；2.依法判令被告立即腾空承租房屋并交还给原告，承租房屋形成的装饰装修物归原告所有；3.依法判令被告向原告支付拖欠的租金合计人民币60000元，并按82.19元/天的标准向原告支付自2019年7月1日至实际腾房之日的占有使用费；4.依法判令被告向原告支付违约金计人民币3000元；5.依法判令被告向原告支付逾期支付租金产生的滞纳金14325元（暂计算至2019年4月30日），并根据拖欠租金金额按每日0.05%的标准支付自2019年5月1日至实际付清之日的滞纳金；6.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2016年7月2日，原告与被告签订《房屋租赁合同》一份，约定原告将位于文峰工业园区9号楼第二层局部（总建筑面积200㎡）的房屋租赁给被告使用，租赁期限自2016年7月1日至2019年6月30日；年租金为3万元（含物业费），被告应在每年的首个月10日交付给原告；如果任何一方违约，需向对方偿付年度租金的10%作为违约金；如被告逾期交付租金的，每逾期一日，原告有权按到期应付租金的万分之五向被告加收滞纳金。合同签订后，原告按照合同的约定将房屋交给被告使用，履行了自身合同义务。但被告长期无故拖欠房屋租金，对原告造成重大损失。2019年3月19日，原告向被告发出《租金催缴通知书》，要求被告按约支付拖欠的租金合计6万元，但是被告至今仍未支付分文。综上所述，原告认为被告长期拖欠租金，已经构成根本违约，严重损害了原告的合法权益。原告为维护自身合法权益，特依法诉至贵院，望法院判如所请。被告大红鹰公司未作答辩。因被告大红鹰公司未到庭，亦未提交证据，本院根据原告文峰街道办事处提供的《房屋租赁合同》、《租金催缴通知书》、建设工程规划许可证、国有土地使用证及当事人庭审陈述，对本案的事实认定如下：2016年7月2日，原告文峰街道办事处（出租方、甲方）与被告大红鹰公司（承租方、乙方）签订《房屋租赁合同》（编号0001821）一份，合同约定：1、甲方出租房屋座落于文峰工业园9号楼第二层局部，建筑面积200平方米，该房屋用途为企业办公；2、租赁期限自2016年7月1日至2019年6月30日止，年租金为人民币30000元（含物管费），租金按年结算，乙方在每年的首个月的10日交付给甲方；3、乙方如需改变房屋的内部结构和装修或设置对房屋结构影响的设备，需先征得甲方书面同意，投资由乙方自理，并明确合同期满时其权利的归属。乙方未经甲方同意，对房屋拆改、扩建或增添其他设备的，甲方有权要求乙方按原状恢复或向甲方交纳恢复工程所需费用；4、在房屋租赁期间，水、电费、物业管理费（按3元*200㎡/年收取）由乙方支付，并由乙方承担延期付款的违约责任，乙方不及时支付上述费用，经甲方催告后仍未支付上述费用的，甲方有权采取停水、停电等措施，直至提前终止合同；5、乙方延付租金累计达叁个月（90日）的或未按约定支付水电费、物业服务费等费用，经甲方催告后，在宽限期之内仍未支付的，甲方有权解除合同，收回出租房屋，因此而造成的甲乙双方的一切损失均由乙方承担；6、违约责任：租赁期间双方必须信守合同，任何一方明确表示或者以自己的行为表明不履行义务时，需向对方偿付年度租金的10%作为违约金。乙方逾期交付租金的，每逾期一日，甲方有权按到期应付租金的万分之五向乙方加收滞纳金；7、租赁期满，乙方未按约定返还房屋的，每逾期壹日应按照原日租金的叁倍向甲方支付违约金，甲方有权要求乙方赔偿因其逾期返还房屋而造成的损失。2019年3月19日，原告向被告发出《租金催缴通知书》，其上载明：“经核查，你司至今仍未按约向本街道支付自2017年7月1日至2019年6月30日的租金合计人民币6万元。本街道认为，你司的行为已经构成违约，本街道有权要求你司立即支付拖欠的租金，并有权按《房屋租赁合同》的约定追究你司的违约责任。望你司在接到本通知书后立即向本街道支付上述租金，并与本街道就违约责任的承担方式进行协商。否则本街道将进一步采取法律途径追究你司的责任。”该通知书下方有被告公司法定代表人严小飞签字确认。原告庭审陈述，被告在交纳第一年租金3万元后未再支付房租，水、电费都包含在租金内。另查明，案涉房屋系由南通市文峰经济开发总公司开发并于2006年8月15日取得建字20061019号建设工程规划许可证，于2006年10月9日取得苏通国用（2006）第0406008号国有土地使用证。本院认为，原、被告签订的《房屋租赁合同》系当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的禁止性规定，合法有效，双方均应按约履行。被告应当按照约定的期限支付租金，现原告主张被告仅支付了第一年的租金3万元，其余未付，被告即负有证明其租金缴纳情况的举证证明责任，因被告未到庭，亦未提供证据，应当承担不利的后果。根据合同约定，被告延付租金逾三个月并经原告催告未缴纳，合同约定的解除条件业已成就，原告有权要求解除合同。根据我国合同法规定，合同解除权为形成权，即当事人单方通知即可产生解除合同的法律效力，但并未排除当事人请求法院判决解除合同的权利，亦未将通知作为当事人起诉的前置程序。案涉合同中，双方亦未对此进行排除性或限定性的特别规定，故原告以诉讼的形式，要求解除合同并返还租赁房屋，于法有据，本院予以支持，案涉房屋租赁合同自原告起诉之日即2019年6月12日解除。被告自2019年6月13日占用案涉房屋至今，应当支付房屋占有使用费，房屋占有使用费比照合同约定的年租金标准计收。关于案涉房屋形成的装饰装修物，虽然双方并未就已形成附合的装饰装修物的处理进行约定或事后达成一致，考虑到因被告违约导致合同解除，承租人请求出租人赔偿剩余租赁期内装饰装修残值损失的，不予支持，同时从房屋租赁的交易惯例、承租人对租赁房屋的最终受益和装饰装修物的有效利用等诸多方面来考虑，应可推定双方已就该物归出租人所有达成了默示的约定。据此，本院认定原告取得已形成附合的装饰装修物的所有权。对于未形成附合的装饰装修物，可由被告拆除，因拆除造成房屋损毁的，被告应当恢复原状。因被告违约，原告有权要求其承担违约责任。案涉合同既约定了违约金，又约定了滞纳金。本院认为，滞纳金一般为行政机关对不按期限履行金钱给付义务的相对人，课以新的金钱给付义务的方法。本案中，考虑到双方当事人订立滞纳金的本意为就因违约产生的损失赔偿额约定的计算方法，故该滞纳金条款也应当视为双方当事人对违约责任的约定。原告同时予以主张，虽有合同依据，但考虑到损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，约定的违约金亦不宜过分高于造成的损失，故本院根据公平原则和诚实信用原则酌定被告赔偿原告15000元。被告大红鹰公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，视为放弃抗辩的权利，本院可依据查明的事实依法判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十六条、第一百一十四条、第二百二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十条、第十一条规定，判决如下：一、解除原、被告于2016年7月2日签订的《房屋租赁合同》，被告南通大红鹰进出口有限公司立即将坐落南通市文峰工业园9号楼第二层局部（建筑面积200平方米）房屋腾空并交还给原告南通市崇川区文峰街道办事处，对上述房屋中已形成附合的装饰装修物归原告南通市崇川区文峰街道办事处所有；二、被告南通大红鹰进出口有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告南通市崇川区文峰街道办事处租金及房屋占用费（按30000元/年的标准，自2017年7月1日起计算至实际交还房屋之日止）；三、被告南通大红鹰进出口有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告南通市崇川区文峰街道办事处15000元。四、驳回原告南通市崇川区文峰街道办事处的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费866.5元（已减半），由被告南通大红鹰进出口有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费1733元(江苏省南通市中级人民法院开户行：中国银行南通市濠南路支行，户名：江苏省南通市中级人民法院，账号：46×××65)。审 判 员 巫劲松二〇一九年九月九日法官助理 吴 帅书 记 员 张明虹