安徽省安庆市宜秀区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0811民初2481号 原告：章含会，男，1972年10月27日出生，汉族，住安徽省安庆市大观区。 委托诉讼代理人：李帮国，安徽枞杨律师事务所律师。 被告：宝丽佳制造（安庆）有限公司，住所地安徽省安庆市。 法定代表人：李振，董事长。 委托诉讼代理人：徐光奇，安徽中皖律师事务所律师。 被告：汪政，男，1975年8月8日出生，汉族，住安徽省安庆市。 委托诉讼代理人：谭克明，安徽甄昭律师事务所律师。 原告章含会与被告宝丽佳制造（安庆）有限公司（以下简称“宝丽佳公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月11日立案后，于2019年8月13日进行了第一次庭审，2019年8月18日原告章含会申请追加汪政为共同被告，本院予以准许，并于2019年9月12日进行了第二次庭审，原告章含会及其委托诉讼代理人李帮国，被告宝丽佳公司的委托诉讼代理人徐光奇，被告汪政的委托诉讼代理人谭克明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告章含会向本院提出诉讼请求：1.要求两被告支付原告工程款412366.16元及利息(利息从2016年9月16日开始至该工程款付清时止，利率按照同期银行贷款计算);2.本案诉讼费用及鉴定费用40000元由两被告承担。事实和理由：2012年9月，被告委托原告到安庆市城市规划设计院办理厂房、倒班楼、仓库建设工程设计；后被告先后将被告单位临时道路、堆场硬化、场地清表、场地土方平整、场地排水沟开挖、临时办公室搭设、临时工棚及厕所、配电房维护维修、老厂房维修维护、临时水电布置等前期辅助工程交给原告进行施工；2016年9月16日，原告与被告进行了工程量结算，原告工程款为1146175元；原告多次找被告支付该工程款，被告一直未付；根据《合同法》及相关司法解释规定,原告于2018年5月13日依法诉至法院。经法院委托鉴定，原告现依据鉴定意见书确定的工程造价，向法院提起诉讼。 被告宝丽佳公司辩称：1、本案系原告第三次向法院提起诉讼，本案是建设工程施工合同纠纷，但是原告不能举证合同成立的事实，也不能举证实际施工的事实，所以在前两次诉讼中因证据不足撤诉了。原告再次起诉并未增加新的证据。2、宝丽佳公司没有与原告签订施工合同的事实，也没有将工程发包给原告施工的事实，所谓的工程量清单，系原告串通他人伪造的。根本不能证明案件事实，鉴定报告只是应原告要求，择取宝丽佳公司厂区内一部分建筑设施进行造价鉴定，即使鉴定结果属实，也与本案无关联性，不能证明原告任何主张。综上，请求依法驳回原告诉求。 被告汪政辩称：原告起诉的案涉前期辅助工程是原告施工的；2016年9月16日汪政在原告前期辅助工程量结算单签字是受宝丽佳公司的股东“宇顺高科种业有限公司”的委托所行使的管理权，是职务行为；案涉工程争议涉及到不动产投资，不动产投资截止到目前仍然坐落在宝丽佳公司公司的范围内，任何人都带不走的。从工程的受益角度看，受益的主体是宝丽佳公司。根据公平原则，作为宝丽佳公司应当对自己场地前期辅助工程施工的工程款项买单。综上，请求依法驳回原告对汪政的诉求。 本院经审理查明以下案件事实： 2012年6月10日，汪政经宝丽佳公司股东会决议担任公司监事，任期4年；2016年1月21日，汪政成为宝丽佳公司股东，持股比例为25%；2016年4月24日，汪政将持有的25%宝丽佳公司股权转让给安徽宇顺种业开发有限公司。 2012年8月20日，宝丽佳公司委托原告与安庆市城乡规划设计院签订《规划设计合同》；2012年9月20日，宝丽佳公司委托原告与安庆市城乡规划设计院签订《建设工程设计合同（一）》（工程名称为：厂房、倒班楼、车库）。 原告陈述上述合同签订后，汪政先后将宝丽佳公司场地内临时道路、堆场硬化、场地清表、场地土方平整、场地排水沟开挖、临时办公室搭设、临时工棚及厕所、配电房维护维修、老厂房维修维护、临时水电布置等前期辅助工程交给原告进行施工。 2016年9月16日，汪政在原告出具的3.9工地宝丽佳制造（安庆）有限公司前期辅助工程量结算清单上在建设单位项目负责人一栏签字，确认工程价款为1146175元。 2018年5月22日，原告以宝丽佳公司为被告就本案争议向本院提起第一次诉讼，后撤诉；2019年1月14日，原告以宝丽佳公司为被告就本案争议向本院提起第二次诉讼，在诉讼过程中申请了宝丽佳制造（安庆）有限公司前期辅助工程造价鉴定，后撤诉；经鉴定宝丽佳制造（安庆）有限公司前期辅助工程造价412366.16元，原告支付鉴定费40000元。宝丽佳公司在该鉴定意见书上表明一下意见“上述工程没有设计图纸，没有施工记录，没有验收资料，不具备造价鉴定条件，对勘察数额均不认可”。 另查明，汪政是安庆市田美农业发展有限公司法定代表人，安庆市田美农业发展有限公司为宝丽佳公司缴纳了2016年、2017年的部分水电费。 本院认为，本案争议的焦点是1、本案争议的工程是否施工；2、汪政能否代表宝丽佳公司与原告达成宝丽佳制造（安庆）有限公司前期辅助工程量进行确定；3、原告诉求的工程款能否得到支持，由谁承担支付义务。 对于焦点1，原告虽只提交了2016年9月16日，汪政签名的3.9工地宝丽佳制造（安庆）有限公司前期辅助工程量结算清单，单从证据本身难以达到证明其施工了3.9工地宝丽佳制造（安庆）有限公司前期辅助工程，但从宝丽佳公司委托原告与安庆市城乡规划设计院签订《规划设计合同》、《建设工程设计合同（一）》分析，该公司曾有进行厂房、倒班楼、车库建设的意向，在建设前对场地进行清理、平整等前期工作是必要的，原告不是宝丽佳公司员工，但接受宝丽佳公司委托办理相关建设手续。宝丽佳公司将前期辅助工程交由原告施工存在该可能性。宝丽佳公司不认可上述辅助工程存在，其有能力举出鉴定意见书中列明工程另有他人施工的证据，但未提交该方面的证据，故本院认定鉴定意见书中工程由原告施工。 对于焦点2，2012年6月10日，汪政经宝丽佳公司股东会决议担任公司监事，任期4年；2016年1月21日，汪政成为宝丽佳公司股东，持股比例为25%；2016年1月21日，汪政将持有的25%宝丽佳公司股权转让给安徽宇顺种业开发有限公司。从汪政上述履历分析，汪政任监事期间较大可能参与了案涉工程的施工过程，虽然无证据证明汪政能够代表宝丽佳公司与原告进行工程量的确定与计算，但对于原告来说其在宝丽佳公司场地施工无人阻止，施工期间汪政与其对接，其认为汪政能够代表宝丽佳公司。依据《中华人民共和国合同法》第四十九条规定，汪政代表宝丽佳公司与原告进行3.9工地宝丽佳制造（安庆）有限公司前期辅助工程量的确定与结算的行为有效。 对于焦点3，基于鉴定意见书中工程由原告施工及汪政代表宝丽佳公司与原告进行3.9工地宝丽佳制造（安庆）有限公司前期辅助工程量的确定与结算的代理行为有效，原告诉求的412366.16元应当由宝丽佳公司承担。2016年9月16日，汪政在原告出具的3.9工地宝丽佳制造（安庆）有限公司前期辅助工程量结算清单上在建设单位项目负责人一栏签字确认，原告诉求自2016年9月16日计算应付工程款的利息，本院予以支持，并确认利息自2016年9月16日起至实际支付之日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十三条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下： 一、被告宝丽佳制造（安庆）有限公司于本判决生效后七日内向原告章含会支付工程款412366.16元及利息(利息从2016年9月16日起至实际支付之日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算）； 二、驳回原告章含会其他诉讼请求。 案件受理费7558元，鉴定费40000元，合计47558元由被告宝丽佳制造（安庆）有限公司负担。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。 审 判 长  李元超 人民陪审员  张肖琴 人民陪审员  方扣霞 二〇一九年九月十九日 书 记 员  谢 何 附：本案适用的法律条文及司法解释 《中华人民共和国合同法》 第四十九条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第七十三条第一款双方当事人对同一事实分别举出相反的证据，但都没有足够的依据否定对方证据的，人民法院应当结合案件情况，判断一方提供证据的证明力是否明显大于另一方提供证据的证明力，并对证明力较大的证据予以确认。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。