上海市长宁区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0105民初5748号原告：詹怀琴，女，1949年8月16日生，汉族，住上海市长宁区。原告：刘道江，男，1949年12月22日生，汉族，住上海市长宁区。原告：刘姝，女，1979年9月26日生，汉族，住上海市长宁区。上述三原告共同委托诉讼代理人：苏杰，上海明庭律师事务所律师。上述三原告共同委托诉讼代理人：陆懿颖，上海明庭律师事务所律师。被告：詹铁成，男，1953年7月8日生，汉族，住上海市长宁区。被告：田玉芳，女，1960年10月20日生，汉族，住上海市长宁区。被告：詹奇，男，1993年1月16日生，汉族，住上海市长宁区。委托诉讼代理人：詹芸莉(姐弟关系)，汉族，1984年11月4日生，住上海市长宁区。被告：王馀芳，女，1927年2月3日生，汉族，住上海市长宁区。委托诉讼代理人：詹铁成(母子关系)，1953年7月8日生，汉族，住上海市长宁区。被告：王开凤，女，1951年11月20日生，汉族，户籍地上海市长宁区。委托诉讼代理人：徐玉芝(王开凤弟媳)，1954年7月21日生，汉族，住上海市长宁区。第三人：上海市长宁第三房屋征收服务事务所有限公司，住所地上海市长宁区协和路XXX号XXX号楼。法定代表人：苏菊弟，董事长。委托诉讼代理人：王俊联，男。委托诉讼代理人：范晓妲，女。原告詹怀琴、刘道江、刘姝与被告詹铁成、田玉芳、詹奇、王馀芳、王开凤共有物分割纠纷一案，本院于2019年3月7日立案后，依法适用简易程序，后因发现有不适宜适用简易程序的情形，裁定转为普通程序审理。为查明事实，本院依法追加了上海市长宁第三房屋征收服务事务所有限公司作为第三人参与诉讼，于2019年7月17日召开庭前会议，2019年8月15日公开开庭进行了审理。原告詹怀琴及三原告共同委托诉讼代理人苏杰、陆懿颖，被告詹铁成(同时作为被告王馀芳的委托诉讼代理人)、田玉芳，被告詹奇的委托诉讼代理人詹芸莉，被告王开凤及其委托诉讼代理人徐玉芝，第三人上海市长宁第三房屋征收服务事务所有限公司的委托诉讼代理人王俊联、范晓妲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告詹怀琴、刘道江、刘姝向本院提出诉讼请求：1.依法对被告征收的上海市长宁区镇宁路XXX弄XXX支弄XXX号房屋征收补偿安置的房屋及货币进行分割，原告要求分得上海市青浦区凤坚塘路XXX弄XXX号XXX室房屋，并由被告詹铁成给付原告补偿款576,400元；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：原告詹怀琴、刘道江系夫妻关系，原告刘姝系两人的女儿。原告詹怀琴与被告詹铁成系姐弟关系，王馀芳系两人母亲。被告王开凤系被告詹怀琴的前妻，双方于2008年1月30日离婚，被告詹奇系两人之子。被告詹铁成、田玉芳于2008年9月27日登记结婚。上海市长宁区镇宁路XXX弄XXX支弄XXX号房屋(以下简称涉讼房屋)系私房，为原告詹怀琴父母出资，以被告詹铁成的名义购买。原告詹怀琴与被告詹铁成于1993年1月15日签署协议一份，并由家庭成员见证。2006年5月26日，原告詹怀琴、被告詹铁成、王馀芳共同签署《私房加层协议》，约定由原告詹怀琴、被告詹铁成共同出资对涉讼房屋进行加层建房，第二层为被告詹铁成所有，第三层由原告詹怀琴所有。房屋由三原告与被告王馀芳共同居住使用至拆迁。2014年9月4日，被告詹铁成与上海市长宁区住房保障和房屋管理局、第三人签署《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》，确认安置对象为原、被告八人，货币补偿款以每人最低242,000元计算，共计1,936,000元；共取得4套安置房屋：上海市青浦区西油墩港路XXX弄XXX号XXX室(以下简称青浦1803室)、上海市青浦区凤坚塘路XXX弄XXX号XXX室(以下简称青浦303室)、上海市闵行区闵驰一路XXX弄XXX号XXX室(以下简称闵行904室)、上海市嘉定区慈竹路XXX弄XXX号XXX室(以下简称嘉定1303室)，4套房屋合计2,122,977元，需补差价186,977元。另有各类补贴、奖励费用。被告詹铁成另行领取了利息鼓励奖现金计501,166.07元。补偿款总额为2,624,143元。2014年7月5日，被告詹铁成出具承诺书两份，承诺青浦303室房屋归原告詹怀琴所有，签约奖励费按动迁人数平均分配。因被告詹铁成未履行承诺，故涉讼。被告詹铁成、田玉芳、詹奇、王馀芳共同辩称，涉讼房屋属于被告詹铁成、王开凤所有，所得动迁利益应当由被告詹铁成、王开凤各半所有。居住困难的托底保障是被告詹铁成申请到的，动迁利益中扣除房屋价值后的部分由八人均分，每人应得127,994.58元，原告方应得383,983.74元。涉讼房屋加盖的两层属于违章建筑，并未计入补偿范围。征收时原告找被告詹铁成争吵，为平息事态才签了承诺书。但原有的征收协议未能签订成功，直到2014年9月才重新签了协议，原来那份已经推翻，且被告王开凤也不在场。三原告可以取得货币补偿款383,983.74元，故不同意原告诉讼请求。被告王开凤辩称，2008年被告王开凤与被告詹铁成离婚，涉讼房屋加上了被告王开凤的名字，产权由两人各半所有。2009年因家庭矛盾，被告王开凤在外租房居住。征收利益应当由被告詹铁成、王开凤各半所有，三原告只有困难补贴。被告王开凤要求分得青浦303室和另一套小套房屋。故不同意原告诉讼请求。第三人上海市长宁第三房屋征收服务事务所有限公司述称，涉讼房屋征收适用71号令，按房屋面积计取征收补偿。涉讼房屋建筑面积13.5平方米，私房，产权属被告詹铁成、王开凤所有。房屋价值部分补偿912,043.35元，因在户人口较多，共八人享受居住困难补贴1,023,956.65元，装潢补贴6,750元。共选购了4套房屋，即青浦1803室52.09平方米，青浦303室74.16平方米，闵行904室73.74平方米，嘉定1303室56.96平方米；4套房屋价值合计2,122,977元。差价款186,977元，由被告詹铁成支付。各类补贴奖励473,700元。该户共取得4套房屋和奖励费293,473元，另有签约比例奖和利息等501,166.07元，由被告詹铁成领取。青浦303室房屋登记在被告詹铁成名下，闵行904室房屋登记在被告詹奇名下。第三人对原、被告之间如何分配动迁利益不发表意见。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于双方无异议的上海市国有土地上房屋征收补偿协议、利息奖励签收单、私房加层协议、承诺书、房地产登记信息、产权证，(2017)沪7101行初407号行政判决书等证据以及当事人的陈述，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查认定的证据，本院认定事实如下：原告詹怀琴、刘道江系夫妻，原告刘姝系两人之女。原告詹怀琴、被告詹铁成系姐弟关系，被告王馀芳系两人之母。被告詹铁成、王开凤原系夫妻，于2008年1月离婚，被告詹奇是两人之子。被告詹铁成于2008年9月与被告田玉芳登记结婚。涉案房屋原登记的所有权人为被告詹铁成，建筑面积13.5平方米。2008年2月22日，房屋所有权人变更登记为被告詹铁成、王开凤。2006年5月26日，原告詹怀琴、被告詹铁成签订《私房加层协议》一份，约定涉案房屋权属人为被告詹铁成，1995年原告刘姝户籍按知青政策迁回涉讼房屋，1996年原告詹怀琴户籍按知青政策迁回母亲和女儿处；涉讼房屋不足20平方米，由王馀芳、詹铁成、詹怀琴子女共同居住；由于居住困难，詹铁成同意和詹怀琴共同出资加层建房，1995年涉讼房屋加建了二至三层；房屋加建后，第二层房屋为詹铁成所有份额和权利，第三层为詹怀琴所有权份额和权利。见证人为詹铁勇。2014年7月5日，原告詹怀琴、被告詹铁成签署《承诺书》两份，分别载明，涉讼房屋征收中，将青浦303室面积为74.16两室一厅归詹怀琴所有；涉讼房屋动迁签约鼓励奖按奖励人民币按动迁人数平均分配(指动迁利息、签约鼓励奖)。2014年9月4日，被告詹铁成、第三人、上海市长宁区住房保障和房屋管理局(甲方)签署《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》，约定2014年4月9日长宁区政府对长宁区镇宁路465弄基地作出《房屋征收决定》，被征收房屋为涉讼房屋，私房，建筑面积13.5平方米，被征收人为詹铁成、王开凤(乙方)，房地产市场评估单价为28,193元/平方米，房屋征收价格补贴系数0.3，套型面积补贴为建筑面积15平方米，居住困难货币补贴的折算单价11,000元/平方米。协议第五条约定，被征收服务价值补偿款912,043.35元，其中评估价格380,605.50元、价格补贴112,982.85元、套型面积补贴418,455元。协议第六条约定，经认定，原、被告八人符合居住困难条件，增加货币补贴款1,023,956.65元(计算公式：11,000*8*22-912,043.35-0)。协议第七条约定，被征收房屋装潢补贴6,750元(13.5*500)。协议第八条约定，乙方选择房屋产权调换，以乙方应得的协议第五条、第六条合计款项19,360,000元，甲方提供产权调换房屋4套，总建筑面积256.95平方米，包括：青浦1803室房屋，预测面积52.09平方米，单价9,585元/平方米，总价483,323.63元；青浦303室房屋，建筑面积74.16平方米，单价7,445元/平方米，总价534,148.97元；闵行904室房屋，建筑面积73.74平方米，单价7,510元/平方米，总价553,787.40元；嘉定1303室房屋，建筑面积56.96平方米，单价9,965元/平方米，总价551,717元。以上房屋合计2,122,977元，房屋产权调换差价为186,977元，由乙方向甲方支付。协议第九条约定各类补贴、奖励费用：1、无搭建面积奖100,000元；2、期房临时安置费9,000元；3、搬迁费600*2=1,200元；4、借房补贴10,000元；5、居住按时搬迁奖150,000元；6、面积奖100,000元；7、签约鼓励奖50,000元；8、签约奖50,000元；9、设备移装费3,500元。合计473,700元。协议第十八条约定了签约比例奖等。协议落款处乙方由被告詹铁成签字。协议约定的各类奖励费用计501,166.07元由被告詹铁成领取。2016年6月3日，闵行904室房屋产权核准登记至被告詹奇名下，建筑面积73.74平方米。2016年8月12日，青浦303室房屋产权核准登记至被告詹铁成名下，建筑面积74.16平方米。青浦1803室房屋及嘉定1303室房屋尚未办理小产证登记。2017年5月9日，上海铁路运输法院受理原告詹怀琴、刘道江、刘姝诉被告上海市长宁区住房保障和房屋管理局、及第三人詹铁成、王开凤、田玉芳、詹奇、王馀芳房屋征收补偿合同纠纷一案，原告詹怀琴、刘道江、刘姝认为补偿协议未征得王开凤同意，要求确认补偿协议无效。经审理后认为，王开凤未在补偿协议上签字确认，但不能由此推定其对补偿协议内容不认可，詹铁成与王开凤多次协商不成情况下单独签约亦是为了争取实现被征收户补偿利息最大化，未侵犯该户整体补偿利益，补偿协议内容符合法律规定，充分保障了房屋权利人及使用人的合法权益，协议内容已部分履行，故判决驳回原告詹怀琴、刘道江、刘姝的诉讼请求。该判决已生效。后三原告提起本案诉讼。审理中，原告方提供协议复印件一份，由原告詹怀琴、被告詹铁成于1993年1月15日签署，载明，……涉讼房屋小间7平方米，大间14.8平方米，小间归詹铁勇所有，大间归詹铁成、詹怀琴所有……动迁时詹铁成产权房有詹怀琴50%，詹怀琴全家回上海办理户口与手续，詹铁成无条件给与方便迁入。被告詹铁成对该份证据不予认可，陈述该份协议是为了给三原告办理户口迁移所用，并非双方的真实意思，办理完成后原件已销毁。因原告方无法提供原件，被告詹铁成否认该协议内容的真实性，本院对该份证据不予采信。庭审中，双方确认，在分配征收利益过程中，若因应得份额与实际分得份额之间存在差额，需支付或收取折价款的，折价款按照征收协议约定的单价上浮30%确定。原告确认，如无法获得青浦303室房屋的，由法院决定原告方可获得的房屋。被告詹铁成、田玉芳、詹奇、王馀芳确认，他们之间的份额无需法院处理。被告王开凤要求确认其自身应得的房屋和补偿款。本院认为，各方主要争议焦点在于涉讼房屋的征收利益应当如何分配。被告方认为，三原告作为居住困难托底保障享受者，应当享有货币款补偿，而不能要求分得房屋。从涉讼房屋的征收补偿协议来看，涉讼房屋为私房，私房所获得的对应的征收利益应当归属私房产权人所有。同时，该户被认定为居住困难户，共有原、被告八人被认定为居住困难人员，且所得托底保障款项除去被拆迁房屋的价值补偿款外，可以作为购买配套商品房的款项。该户实际购买的配套商品房共有4套，购房款中使用了居住困难人员的托底保障款，故由此获得的房屋应当归属居住困难人员所有。被告方的该项抗辩意见，缺乏事实和法律依据，本院难以采信。三原告主张，应按照托底保障每人22平方米，每平方米11,000元计算每人应得的补偿款。本院认为，居住困难的托底保障款超出被征收房屋价值补偿款的部分，应当归属居住困难人员所有，房屋价值补偿款部分仍应归属产权人所有。故居住困难人员每人应享有的居住困难补贴款应为127,994.58元。三原告共享有居住困难补贴款383,983.74元。原告主张青浦303室房屋，超出了其应得的征收补偿款份额。被告詹铁成虽然作出过承诺，但并未征得其他权利人同意，属于无权处分。原告要求取得青浦303室房屋及50%的奖励费，缺乏事实依据。房屋价值补贴款应由被告詹铁成、王开凤各半所有，所得各类奖励费中，因被告王开凤并未履行签约义务，故签约奖和签约鼓励奖由被告詹铁成所有，其余奖励款项由被告詹铁成、王开凤各半所有。综上，青浦1803室房屋归三原告所有，三原告支付面积补差款129,141.86元。闵行904室房屋归被告王开凤所有，青浦303室房屋及嘉定1303室房屋归被告詹铁成、田玉芳、詹奇、王馀芳所有。被告詹铁成、田玉芳、詹奇、王馀芳向被告王开凤支付房屋补差款39,297.52元。奖励费501,166.07元中，294,071.54元归被告王开凤所有，余款归被告詹铁成所有。据此，依照《中华人民共和国物权法》第九十九条之规定，判决如下：一、上海市青浦区西油墩港路XXX弄XXX号XXX室房屋归原告詹怀琴、刘道江、刘姝所有；二、上海市闵行区闵驰一路XXX弄XXX号XXX室房屋归被告王开凤所有；三、上海市青浦区凤坚塘路XXX弄XXX号XXX室房屋、上海市嘉定区慈竹路XXX弄XXX号XXX室房屋归被告詹铁成、田玉芳、詹奇、王馀芳所有；四、原告詹怀琴、刘道江、刘姝应于本判决生效之日起十日内向被告詹铁成、田玉芳、詹奇、王馀芳支付补偿款129,141.86元；五、被告詹铁成、田玉芳、詹奇、王馀芳应于本判决生效之日起十日内向被告王开凤支付补偿款39,297.52元；六、被告詹铁成应于本判决生效之日起十日内向被告王开凤支付补偿款294,071.54元；七、被告詹奇、第三人上海市长宁第三房屋征收服务事务所有限公司应当按照上述主文确定的房屋归属协助办理产证变更登记手续。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费27,793.2元，由原告詹怀琴、刘道江、刘姝负担4,066.91元，被告詹铁成、田玉芳、詹奇、王馀芳负担14,426.14元，被告王开凤负担9,300.15元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审 判 长  张 沁人民陪审员  张晓明人民陪审员  牟世荣二〇一九年九月二十六日书 记 员  陶艾敏附：相关法律条文《中华人民共和国物权法》第九十九条共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割对其他共有人造成损害的，应当给予赔偿。