重庆市开州区人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0154民初4836号原告：重庆市众志建筑工程有限公司，住所地重庆市荣昌区昌州街道迎宾大道6号8幢附8号2-2，统一社会信用代码91500226793541658W。法定代表人：吴建华，系该公司董事长。委托诉讼代理人：陈运，重庆川伟律师事务所律师，系特别授权。委托诉讼代理人：徐海，重庆川伟律师事务所律师，系特别授权。被告：重庆市开州区文峰初级中学，住所地重庆市开州区文峰街道滨湖东路99号。法定代表人：伯一，系学校校长。委托诉讼代理人：张小林，男，汉族，1983年9月2日出生，住重庆市开州区，系学校政教处副主任，一般授权。原告重庆市众志建筑工程有限公司与被告重庆市开州区文峰初级中学建设工程合同纠纷一案，本院于2019年6月4日立案后，依法适用普通程序，于2019年7月10日公开开庭进行审理。原告重庆市众志建筑工程有限公司的委托诉讼代理人徐海，被告重庆市开州区文峰初级中学的委托诉讼代理人张小林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告重庆市众志建筑工程有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求贵院判令被告立即支付原告工程款2755737.46元，并以2755737.46元为基数，从2017年11月22日起按照中国人民银行同期贷款利率支付资金占用利息至付清为止；2、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2013年7月12日，被告将开县文峰初级中学校舍及附属设施项目发包给原告施工，并于当日签订了《开县文峰初级中学校舍及附属设施工程合同》，合同中对双方的权利义务进行了约定，系双方的真实意思表示，合法有效。合同签订后，原告按照合同约定履行了施工义务，被告应按照合同约定履行付款义务。该工程于2015年3月5日竣工，2015年6月5日通过综合验收。2017年11月21日，该工程经审计最终审定结算金额为52654837.46元。截至目前，被告尚欠原告工程款2755737.46元，至今未支付，致使原告无力支付涉案工程的民工工资，为此，开州区人力资源与社会保障局还对原告作出了行政处罚决定书，给原告的权益造成了损害。综上，为维护自己的合法权益，根据法律规定，特起诉，请求依法判决。被告重庆市开州区文峰初级中学辩称，2012年3月21日，县政府第三次常委会议选址在东部新区D03-04号地段（开州区文峰街道滨湖东路99号）修建文峰中学，办学规模为60个教学班，区委、区政府和区教委要求于2015秋季开班行课。整个学校的校舍由原告承建，经过审计局审计，前期拨付了部分工程款，后面还有一部分余款270万元左右。2017年5月5日，被告接到贵院的协助执行通知书，要求对原告承建的文峰中学校舍工程应领取的工程款、保证金共计350万元进行冻结，冻结期为2017年5月5日至2020年5月4日，故区财政局又收回了所有余款。现被告又接到贵院（2019）渝0154执1587号执行裁定书，收到后被告马上安排专人协调，及时请示区教委，由区教委协调区财政局，再由区财政局提请区政府常务会审议，最后由区财政局统一安排资金解决，待区财政局将工程余款拨付给被告后，被告将及时汇至贵院对公账户。本院经审理认定事实如下：2013年7月12日，原、被告签订《开县文峰初级中学校舍及附属设施工程合同》，工程名称：开县文峰初级中学校舍及附属设施工程（项目名称），工程地点：开县县城中吉片区D-03-04号地块，工程内容：新建校舍约24016平方米，该项目内容包括：教学楼2栋、教学综合楼1栋、食堂及体育活动室、门卫室、停车库等，教学楼和教学综合楼均为五层/框架结构，食堂及体育活动室共四层/框架结构，资金来源：县财政统筹解决，工程承包范围：由中冶建工集团有限公司设计的《开县文峰初级中学校舍及附属设施工程》施工图及图纸说明、招标文件（含补遗）及工程量清单范围内的所有工作内容（具体以发布的工程量清单为准），工程质量标准：合格，还在合同专用条款中约定政府投资进度款支付方法：基础工程完工并验收合格后，支付至合同价款的30%，主体工程完工并验收合格后，支付至合同价款的60%，竣工验收合格后支付至合同价款的80%，竣工备案且送财政评审后，支付至审定结算价款的95%，余款5%为工程质保金，缺陷责任期满无质量问题后无息退还，竣工结算：以财政审定的结算金额为最终结算金额。2017年11月21日，重庆市开州区审计局出具开州审报［2017］113号审计报告，载明“我局在对开县文峰初级中学校舍工程竣工结算审计，由于本工程与文峰初级中学运动场工程分次送审，为了避免整个学校建设土石方挖填运不平衡，对原已经出具审计报告的开县文峰初级中学校舍工程土石方回填分项进行了复核，现将审计复核结算补充报告如下：一、开县文峰初级中学校舍工程送审结算金额56179792.53元，2017年1月12日，重庆市开州区审计（局）出具开审报［2017］6号审计报告，审计审定53496906.49元，审减2682886.04元，审减率4.78%。本次复核土石方回填事项审减金额842069.03元，累计审减金额3524955.07元，审计最终审定工程结算金额为52654837.46元，审减率6.27%。二、根据合同约定，重庆市众志建筑工程有限公司应承担审计费用214586.41元。由重庆市开州区文峰初级中学在重庆市开州区审计局开具《重庆市行政事业单位资金往来结算票据》后，从应付工程价款中抵扣并上缴区财政”。2017年5月5日，本院因申请保全人周启祥与被申请保全人周中仁申请诉中财产保全一案，向被告发出（2017）渝0154执保343号之一协助执行通知书，要求被告协助执行“一、冻结被申请人周中仁以重庆市众志建筑工程有限公司的名义承建开县文峰初级中学校舍及其附属设施工程在开州区文峰初级中学应领取的工程款及保证金共计350万元，冻结期限为三年（从2017年5月5日起至2020年5月4日止），逾期或撤销冻结后，方可支付；二、暂停将该350万元直接支付给被申请人周中仁或重庆市众志建筑工程有限公司”。2018年7月13日，本院向被告发出（2018）渝0154执保508号协助执行通知书，要求被告协助执行“一、解除对被保全人周中仁以重庆市众志建筑工程有限公司的名义承建开县文峰初级中学校舍及其附属设施工程在开州区文峰初级中学应领取的工程款及保证金共计350万元的冻结；二、上述冻结解除后，此冻结之后的冻结自动顺位前移”。2018年3月9日，本院因申请保全人吴大东与被申请保全人周中仁申请诉中财产保全一案，向被告发出（2018）渝0154执保140号协助执行通知书，要求被告协助执行“一、冻结被申请人周中仁以重庆市众志建筑工程有限公司的名义承建的开州区文峰初级中学校舍及其附属设施工程在开州区文峰初级中学应领取的工程款及保证金共计462000元，冻结期限为三年（从2018年3月9日起至2021年3月8日止），逾期或撤销冻结后，方可支付；二、暂停将该462000元直接支付给周中仁或其他人员”。2018年5月14日，本院因申请保全人周启祥与被申请保全人周中仁、陈兴兵申请诉中财产保全一案，向被告发出（2018）渝0154执保362号协助执行通知书，要求被告协助执行“一、冻结被申请人周中仁以重庆市众志建筑工程有限公司的名义承建的开州区文峰初级中学校舍及其附属设施工程在开州区文峰初级中学应领取的工程款220万元，冻结期限为三年（从2018年5月14日起至2021年5月13日止），逾期或撤销冻结后，方可支付；二、暂停将该220万元直接支付给周中仁或重庆市众志建筑工程有限公司”。2019年6月3日，本院（2019）渝0154执1587号执行裁定书载明“本院在执行李中莲与周中仁借款合同纠纷一案过程中，查明被执行人周中仁以重庆市众志建筑工程有限公司的名义承建开州区文峰初级中学校舍及附属设施在开州区文峰初级中学应领取的工程款及保证金已被本院保全冻结，因被执行人至今未履行生效法律文书确定的义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条的规定，裁定如下：提取、扣划被执行人周中仁以重庆市众志建筑工程有限公司的名义承建开州区文峰初级中学校舍及附属设施在开州区文峰初级中学应领取的工程款及保证金2755737.46元。本裁定立即执行”。同日，本院向被告发出协助执行通知书，要求被告协助执行上述裁定内容，并限被告将前述款项在收到本通知后十五日内汇入本院案款账户。另查明：1、涉案工程已经竣工验收合格；2、双方庭审中一致认可，涉案工程尚欠工程款2755737.46元。上述事实，有《开县文峰初级中学校舍及附属设施工程合同》，［2017］113号审计报告，（2017）渝0154执保343号之一协助执行通知书，（2018）渝0154执保508号协助执行通知书，（2018）渝0154执保140号协助执行通知书，（2018）渝0154执保362号协助执行通知书，（2019）渝0154执1587号执行裁定书及协助执行通知书，建设工程竣工验收意见书等证据在卷予以佐证，经庭审质证，本院予以确认。本院认为，原、被告签订的《开县文峰初级中学校舍及附属设施工程合同》，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应是合法、有效的。现涉案工程已经竣工验收，并于2017年1月12日经重庆市开州区审计局审计最终审定工程结算金额为52654837.46元，双方庭审中一致认可涉案工程尚欠工程款2755737.46元，本院予以确认。现原告起诉要求被告支付该笔工程款，因本院先后因其他案件中当事人申请诉中财产保全对该笔工程款中的绝大部分款项采取了保全措施，以及于2019年6月3日裁定对该笔工程款2755737.46元予以提取、扣划，并分别向被告发送了协助执行通知书，只是目前被告称因区财政局资金未到位而未能将该笔工程款汇入本院账户，但被告将该笔工程款汇入本院账户系其按照法律规定必须履行的司法协助义务，故原告现在主张该笔工程款及利息的请求权已被人民法院要求被告履行的司法协助行为所阻却，暂不具备支付条件，故本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条第一款和《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条第二款之规定，判决如下：驳回原告重庆市众志建筑工程有限公司的诉讼请求。案件受理费28845.90元，由原告重庆市众志建筑工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。本判决即发生法律效力。自本判决生效后，权利人可以向本院或者本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请强制执行。申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。权利人逾期不申请执行的，视为放弃申请执行的权利。审 判 长 熊 军人民陪审员 何 蕾人民陪审员 张宏德二〇一九年九月二十三日书 记 员 付 凯