广西壮族自治区贺州市八步区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1102民初2126号 原告：李金球，女，1973年12月11日出生，汉族，住广西贺州市八步区。 委托诉讼代理人：陈垚锜，贺州市八步区法律事务中心法律工作者。 被告：广西大众房地产开发有限公司，住所地：广西南宁市新竹路6－6号好运公寓2单元306号房，现主要办事机构所在地贺州市太白社区凤凰巷68－1号。 法定代表人：朱江，该公司经理。 被告：广西惠农融资性担保有限公司，住所地：贺州市太白社区凤凰巷68－1号。 法定代表人：唐金姑，该公司经理。 委托诉讼代理人：朱江。 被告：袁燕辉，女，1982年3月13日出生，汉族，住贺州市平桂区。 原告李金球诉被告广西大众房地产开发有限公司、广西惠农融资性担保有限公司、袁燕辉合同纠纷一案，本院于2019年8月14日立案后，依法适用简易程序于2019年9月17日公开开庭审理了本案，原告李金球及其委托诉讼代理人陈垚锜到庭参加了诉讼，被告广西大众房地产开发有限公司的法定代表人朱江到庭并作为广西惠农融资性担保有限公司的委托诉讼代理人参加了诉讼，被告袁燕辉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告李金球向本院提出诉讼请求：1、撤销原告与被告广西大众房地产开发有限公司、广西惠农融资性担保有限公司之间的商品房预约合同；2、被告广西大众房地产开发有限公司、广西惠农融资性担保有限公司退还原告购房款人民币200000元及相应利息（利息：以200000元为基数，按年利率6%，从2014年2月18日起计至被告实际支付完毕之日止）；3、被告袁燕辉退还置换费10000元及赔偿利息损失（以10000元为基数，按年利率6%，从2013年12月20日起计至被告实际支付完毕之日止）;4、原告对被告广西大众房地产开发有限公司、广西惠农融资性担保有限公司开发建设的贺州市小区项目依法处置所得价款享有所交购房款范围内的优先受偿权；5、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2013年12月6日，原告通过贺州市八步天天中介服务部的广告宣传，在经营者的介绍及推荐下，与被告广西大众房地产开发有限公司（以下简称大众公司）、广西惠农融资性担保有限公司（以下简称惠农公司）拟开发建设的贺州市小区项目的3#楼804房达成了购买意向，2013年12月20日支付了置换费(中介费)10000元给贺州市八步天天中介服务部，并应被告要求于2014年2月18日将购房款订金20万元支付给被告大众公司。在原告缴纳款项后，一直等待被告通知，期待在被告取得正式的商品房预售许可证后签订正式《商品房买卖合同》，但时至今日，原告仍未接到被告公司的相关通知，几经打听，才得知被告大众公司、惠农公司至今都没有动工建设，更未取得涉案小区的商品房预售许可证，原告向被告大众公司、惠农公司缴纳订金认购贺州市小区项目商品房的合同目的根本无法实现。起诉前，原告多次与被告沟通，但该公司均以种种理由拒绝退还已收的订金，对于何时能动工建设、签订正式商品房买卖合同和交房也无法做明确的答复。原告庭审的时候通过被告广西大众房地产开发有限公司、广西惠农融资性担保有限公司的举证才知道涉案房屋是棚户区改造项目。各被告均没有证据证实告知原告涉案房屋系棚户区改造项目，基于重大误解，原告可以要求撤销商品房预约合同，并要求被告退还已收订金和赔偿相应利息损失。贺州市八步天天中介服务部对房屋权属状况等订约相关事项及当事人的订约能力负有积极调查并如实报告义务，应当尽职地调查、核实所有与合同订立相关或者会影响到合同订立的事项，其违反上述居间忠实义务，应当预见到会产生严重损害委托人利益的严重后果，而放任后果的发生。根据《中华人民共和国合同法》第四百二十七条规定“居间人未促成合同成立的，不得要求支付报酬”，贺州市八步天天中介服务部作为居间人，介绍原告购房，但被告大众公司未与原告签订正式的商品房买卖合同，也未能将房屋交付给原告，且贺州市八步天天中介服务部收取置换费没有合同约定也没有法律依据。为此，贺州市八步天天中介服务部应当返还置换费（中介费）给原告。经查，贺州市八步天天中介服务部已于2010年6月9日注销，但其还用已注销的印件出具收据，被告袁燕辉作为该个体的经营者，应当对债权人承担赔偿责任。原告作为购房户，与开发商、承建商、银行比较，处于相对弱势的地位。基于我国法律体现民生本位的立法考虑，同时也为维护众多购房户的合法权益，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第二条规定：“消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人”。2014年7月18日，最高人民法院针对山东省高级人民法院就处置济南彩石山庄房屋买卖合同纠纷案的请示，以（2014）执他字第23、24号《关于购房款能否优先于工程款、抵押权受偿问题的批复》作了进一步的明晰答复。《批复》第一条规定：“人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权，消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人。上述两个条文明确规定了房屋买受人的权利优先于建筑工程承包人的优先受偿权与抵押权人的抵押权，体现了优先保护处于相对弱势地位的房屋买受人的精神。”第二条规定：“基于《批复》保护处于弱势地位的房屋买受人的精神，对于《批复》第二条‘承包人的工程价款优先受偿权不得对抗买受人’的规定，应当理解为既不得对抗买受人在房屋建成情况下的房屋交付请求权，也不得对抗买受人在房屋未建成等情况下的购房款返还请求权。”按照上述《批复》意见，原告认为，如果对于被告所有的贺州市小区项目进行依法处置，对处置所得，原告的购房款返还请求权应当优先于工程价款及该项目上的其他债权。综上所述，为了维护原告的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，原告特诉至法院，请求依法判决。 被告广西大众房地产开发有限公司、广西惠农融资性担保有限公司辩称：广西大众房地产开发有限公司、广西惠农融资性担保有限公司同意解除合同，同意退回购房款。不同意优先受偿权，因为原告所支付的价款未达到总价款的全部或者大部分款项，且所涉房屋及土地未进行处分，不符合对抗的条件。请求法院驳回该优先受偿权的诉讼请求。原告没有证据证明广西大众房地产开发有限公司对原告宣传过涉案房屋是商品房，所以不同意原告撤销商品房预约合同，只同意解除商品房预约合同。 被告袁燕辉辩称：本人和曹惠琼、毛献斌、蒙于今合股经营贺州市八步区天天房地产信息部，我们天天信息部受广西大众房地产开发有限公司和广西惠农融资性担保有限公司的委托销售，接受此单业务以后，为了完成任务作推广宣传，原告知道信息以后到开发公司由他们自己进行情况进一步了解核实，在他们认为可行的情况下，由他本人跟开发商达成销售协议，便直接交定金给开发商。到此我中介方义务已经完成。所以我认为原告退还中介费及利息的理由不成立，特权法院驳回她的起诉，以维护本人的合法权益。 本院经审理认定事实如下：经被告袁燕辉以贺州市八步天天中介服务部名义中介，原告与被告广西大众房地产开发有限公司、广西惠农融资性担保有限公司就该两被告拟开发建设的贺州市小区项目的3#楼804房达成了购买意向，并向被告广西大众房地产开发有限公司、广西惠农融资性担保有限公司支付了购房款20万元，被告广西大众房地产开发有限公司、广西惠农融资性担保有限公司出具收据给原告收执。被告袁燕辉于2013年12月20日收取原告10000元，并以贺州市八步天天中介服务部名义出具收据并加盖公章。 另查明，贺州市小区项目系棚户区改造项目，新建住房为普通商品房，新建住房供应对象按桂政发[2009］16号文及《关于严明危旧房改住房改造工作纪律的通知》（桂纪发[2010］27号）的有关规定执行。贺州市八步天天中介服务部于2010年6月9日办理注销登记。 上述事实，有原告李金球提交的2013年12月20日、2014年2月18日收据各1张、八步区市场监督管理局电脑咨询单1张，被告广西大众房地产开发有限公司、广西惠农融资性担保有限公司提交的关于同意实施城市棚户区改造项目建设的批复、关于广西惠农融资性担保有限公司实施城市棚户区改造的批复、关于同意广西惠农融资性担保有限公司对贺州市八步鞍山路75号小区危旧住房进行改造的批复各1份及本院庭审笔录在案佐证。 本院认为，本案的争议焦点为：一、原告李金球与被告广西大众房地产开发有限公司、广西惠农融资性担保有限公司所成立的商品房预约合同关系是否为可撤销合同。二、原告是否得要求确认优先受偿权。三、被告袁燕辉是否应当承担退还费用的责任。 关于原告李金球与被告广西大众房地产开发有限公司、广西惠农融资性担保有限公司所成立的商品房预约合同关系是否为可撤销合同的问题。可撤销合同是指欠缺一定的合同生效要件，其有效与否，取决于有撤销权的一方当事人是否行使撤销权的合同。可撤销合同是一种相对无效的合同，撤销合同的前提是合同存在效力瑕疵。被告广西大众房地产开发有限公司、广西惠农融资性担保有限公司不同意原告撤销商品房预约合同，只同意解除商品房预约合同，而解除合同的前提是合同有效，合同的解除仅仅适用于有效成立的合同提前消灭的情况。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十一条：“人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：（一）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责；”之规定，被告广西大众房地产开发有限公司、广西惠农融资性担保有限公司辩称其只同意解除合同，则需对该合同生效承担证明责任，即需证明原告李金球与被告广西大众房地产开发有限公司、广西惠农融资性担保有限公司之间就棚户区改造项目房屋达成预约的合意，因棚户区改造项目房屋在认购资格方面有特殊要求，且被告广西大众房地产开发有限公司、广西惠农融资性担保有限公司未举证证明其在收取原告购房款时对原告的购房资格进行审核，故不能认定双方就棚户区改造项目房屋达成预约的合意。根据《中华人民共和国合同法》第五十四条第一条第一款：“下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；”、《关于贯彻执行＜中华人民共和国民法通则＞若干问题的意见(试行)》第七十一条：“行为人因对行为的性质、对方当事人、标的物的品种、质量、规格和数量等的错误认识，使行为的后果与自己的意思相悖，并造成较大损失的，可以认定为重大误解。”之规定，原告李金球主张庭审时通过被告广西大众房地产开发有限公司、广西惠农融资性担保有限公司的举证才知道涉案房屋是棚户区改造项目，因棚户区改造项目房屋在认购资格方面有特殊要求，且被告广西大众房地产开发有限公司、广西惠农融资性担保有限公司未举证证明其在收取原告购房款时对原告的购房资格进行审核，故不能认定双方就棚户区改造项目房屋达成预约的合意，原告存在重大误解，原告请求撤销其与被告广西大众房地产开发有限公司、广西惠农融资性担保有限公司的商品房预约合同，本院予以认可。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”之规定，仅在单方存在过错的情况下该过错方才承担损失赔偿责任，因本案商品房预约合同的撤销事由系重大误解，而非单方存在过错，故合同撤销后，被告广西大众房地产开发有限公司、广西惠农融资性担保有限公司应返还原告李金球购房款200000元，但原告关于支付利息的诉讼请求，本院不予支持。 关于原告要求确认优先受偿权的问题。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第一条规定：“人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。”、第二条规定：“消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人。”本院认为，原告在本案中主张的优先受偿权的法律关系尚不存在诉讼对象，可待实际发生纠纷后另行主张。 关于被告袁燕辉是否应当承担退还费用的责任的问题。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第五项：“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”、《无证无照经营查处办法》第二条：“任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定，从事无证无照经营。”之规定，贺州市八步天天中介服务部于2010年6月9日办理注销登记，被告袁燕辉仍以该营业部的名义从事中介活动，属于从事无证无照经营的情形，违反了法律、行政法规的强制性规定，故其与原告的居间合同关系属于无效合同。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”之规定，被告袁燕辉与原告的居间合同无效系被告袁燕辉单方过错导致，故应当退还款项并承担损失赔偿责任。被告袁燕辉应退还原告李金球10000元及赔偿利息损失（以10000元为基数，按年利率6%，从2013年12月20日起计至被告实际支付完毕之日止）。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十四条第一条第一款、第五十八条、第四百二十四条、《关于贯彻执行＜中华人民共和国民法通则＞若干问题的意见(试行)》第七十一条、《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第一条、第二条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十一条之规定，判决如下： 一、撤销原告李金球与被告广西大众房地产开发有限公司、广西惠农融资性担保有限公司、广西惠农融资性担保有限公司关于贺州市小区项目的3#楼804房的商品房预约合同关系。 二、判令被告广西大众房地产开发有限公司、广西惠农融资性担保有限公司退还原告李金球购房款200000元。 三、判令被告袁燕辉退还原告李金球10000元及赔偿利息损失（以10000元为基数，按年利率6%，从2013年12月20日起计至被告实际支付完毕之日止）。 案件受理费4450元，减半收取2225元（原告已预交），由被告广西大众房地产开发有限公司、广西惠农融资性担保有限公司负担2119元，被告袁燕辉负担106元。财产保全费120元（原告已预交），由被告袁燕辉负担。 上述应付款项，义务人应在本案判决生效后十日内履行完毕，如逾期未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于贺州市中级人民法院。 审判员  张先强 二〇一九年九月二十五日 书记员  岑 欢