浙江省义乌市人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙0782行初112号 原告义乌市铂如饰品有限公司，住所地：义乌市廿三里街道义东工业园区。 法定代表人黄庆，总经理。 委托代理人韦凯，浙江清瑞律师事务所律师。 被告义乌市人力资源和社会保障局，住所地：义乌市香山路389号。 法定代表人赵健明，局长。 委托代理人冯江汉、朱永林，被告单位工作人员。 第三人罗珍爱，女，1962年8月2日出生，汉族，住湖南省平江县。 原告义乌市铂如饰品有限公司（以下简称铂如公司）诉被告义乌市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局）、第三人罗珍爱工伤认定一案，于2019年4月10日向本院提起行政诉讼，于同年4月18日补齐材料。本院于同年4月22日受理后，于4月23日、4月30日分别向被告、第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2019年7月17日公开开庭进行了审理。原告铂如公司法定代表人黄庆及委托代理人韦凯，被告市人社局出庭行政负责人施建民及委托代理人冯江汉、朱永林到庭参加诉讼。第三人罗珍爱经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 被告市人社局于2019年1月18日作出义人社工[2019]133号认定工伤决定书，认定：2018年11月26日19时左右，方克平在铂如公司上班感到身体不适，头面部冒汗，同事看到后打120急救，120救护车送其到医院治疗，11月27日9点16分经义乌市中心医院抢救无效死亡，死亡原因：胸腹主动脉动脉瘤破裂。方克平受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十五条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，现予以视同工伤。 原告铂如公司诉称，被告作出的工伤认定决定书的事实采信有偏差，法律适用有误，方克平的意外死亡不能被认定为工伤。具体理由如下：死者方克平确系在原告公司上班，从事仓库配货工作，工作地点为公司仓库，平时住宿在公司宿舍，吃饭也在公司食堂。2018年11月26日晚上7点左右，方克平在原告法定代表人黄庆办公室喝茶聊天过程中突发身体不适，黄庆让员工拨打120急救并一起陪同至医院。方克平于2018年11月27日9时16分经义乌市中心医院抢救无效死亡，死亡原因是胸腹主动脉动脉瘤破裂。方克平突发疾病的时间为晚上7点左右，并不在上班时间，发生地点也非方克平工作的仓库。因此，方克平并不是在工作时间、工作地点突发疾病，不符合工伤保险条例第十五条第（一）项之规定，诉请撤销被告市人社局于2019年1月18日作出义人社工[2019]133号认定工伤决定书。 原告铂如公司未向本院提供证据。 被告市人社局辩称，一、认定方克平为工伤事实清楚，证据确凿。方克平系原告铂如公司的员工，工作岗位为仓库配货员。2018年11月26日19时许，方克平在原告铂如公司仓库配货时突然腹痛，被公司法定代表人黄庆先后送至义乌××州医院、义乌市中心医院抢救。2018年11月27日9时许，经义乌市人民医院抢救无效死亡。死亡原因：胸腹主动脉动脉瘤破裂。以上事实有证据在卷佐证。二、本机关认定方克平为工伤适用法律、法规正确。方克平所受事故伤害，符合《工伤保险条例》第十五条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，视同工伤。三、本机关认定方克平为工伤程序合法。2018年12月12日，方克平弟弟方高平提出工伤认定申请，本机关依法受理后对方克平死亡一事进行了调查核实，且向用人单位原告铂如公司依法发出举证通知书，但原告铂如公司并未在规定期限内提交任何举证材料。在事实清楚，证据充分的基础上，本机关于2019年1月18日作出了义人社工[2019]133号认定工伤决定书，并以书面形式送达当事人，程序上是合法的。综上，本机关对方克平作出认定工伤的结论，事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法，请予以维持。 被告市人社局在法定期限内向本院提供了如下作出被诉行政行为的事实证据、法律依据。 事实证据： 1、工伤认定申请表一份，证明方高平提出工伤认定申请。 2、方克平的身份证复印件一份，证明方克平的身份情况。 3、方克平户口本复印件，证明方克平的户籍信息。 4、方高平的身份证复印件一份、情况说明二份，证明方高平的身份情况。 5、人民调解记录一份，证明关于方克平死亡赔偿纠纷的调解情况。 6、公安机关对黄庆和查建伟的询问笔录各一份，证明方克平死亡的具体情况。 7、义乌稠州医院门诊病历、临时诊断报告单、义乌市中心医院急诊病历、CT报告单、授权书、病危通知单、非正常死亡证明、居民死亡医学证明（推断）书各一份，证明方克平死亡的具体情况。 8、工伤认定申请受理决定书一份，证明依法受理工伤认定申请。 9、对方高平的询问记录一份，证明方克平死亡前后的情况。 10、对查建伟的调查笔录一份，证明方克平死亡前后的情况。 11、查建伟的身份证照片一份，证明查建伟的身份情况。 12、工伤认定举证通知书及送达回证各一份，证明依法要求用人单位举证。 13、认定工伤决定书一份，证明认定工伤结论。 14、送达回执一份，证明工伤认定结论依法送达双方当事人。 法律依据：《工伤保险条例》第十五条第（一）项。 第三人罗珍爱未作答辩，也未向本院提供证据。 经庭审质证，本院对被告提供的证据作如下认定： 对被告提供的证据，原告对证据1申请书上的工作时间不予认可。对证据2-4、8、11-14真实性、合法性、关联性无异议。认为证据5只是反映调解过程，不能作为本案定案依据。对证据6中黄庆的笔录，系黄庆被公安机关工作人员诱导作出的笔录；查建伟的询问笔录某些言辞是有矛盾的。对证据7真实性无异议。认为证据9方高平与死者有利害关系，是死者的弟弟，不能作为依据。证据10与证据6中笔录有矛盾。本院认为上述证据来源合法，能相互印证，对其真实性均予以认定。 经审理查明，第三人罗珍爱系方克平的母亲。方克平系原告铂如公司的员工，至事发之日已工作三年左右。工作岗位为仓库配货员，双方未签订劳动合同。工作时间为上午8时至晚上8时。2018年11月26日19时左右，方克平在原告铂如公司上班时感到身体不适，即由老板安排送至义乌××州医院、义乌市中心医院抢救。2018年11月27日9时16分，方克平经抢救无效死亡，死亡原因：胸腹主动脉动脉瘤破裂。当晚，义乌市公安局对原告铂如公司法定代表人黄庆、公司员工查建伟作了询问笔录，2018年11月30日，义乌市廿三里街道人民调解委员会召集原告铂如公司法定代表人黄庆、方克平的弟弟方高平进行调解，询问笔录和人民调解记录对“方克平在上班时间工作岗位上出事，第二天死亡”的事实均无异议。因双方提出的赔偿金额差距较大，未达成调解协议。2018年12月12日，死者方克平的弟弟方高平向被告市人社局提出工伤认定申请。被告市人社局于同日受理，并对方克平死亡一事进行调查核实。调取了人民调解记录，义乌市公安局对黄庆、查建伟所作的询问笔录，对查建伟进行调查询问。并于2019年1月5日向原告铂如公司邮寄送达了工伤认定举证通知书。原告铂如饰品公司未在举证期限内向被告市人社局提供证据材料。2019年1月18日，被告市人社局根据上述调查认定的事实和证据作出义人社工[2019]133号认定工伤决定书。 本院认为，本案的争议焦点是被告市人社局作出的涉案工伤认定是否合法。《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项规定，职工在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的视同工伤。本案中，根据被告市人社局调取的人民调解记录及义乌市公安局刑事侦查大队作的询问笔录，结合义乌市中心医院的门急诊病历及方克平非正常死亡证明，方克平在工作时间和工作岗位，突发疾病在48小时之内经抢救无效死亡的事实清楚。被告市人社局经过调查，作出涉案工伤认定事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法。原告铂如公司主张方克平不是在工作时间、工作地点突发疾病与本院查明的事实不符，本院不予支持。第三人罗珍爱经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，不发生止案件审理的效果。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第七十九条第二款之规定，判决如下： 驳回原告义乌市铂如饰品有限公司的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告义乌市铂如饰品有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审 判 长  陈洵敬 人民陪审员  应建勋 人民陪审员  金光伟 二〇一九年九月二十六日 法官助理金贤俐 书记员郑婧