广东省广州市海珠区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0105民初8614号原告：广州中石广告传媒有限公司，住所地广州市海珠区新港中路艺影街11号1101房。法定代表人：张锦中，职务总经理。被告：广州青如晓天广告有限公司，住所地广州市白云区云城街齐富二横路2号607房。法定代表人：陈勇，职务董事长。委托代理人：张海荣、李浩玲，均为北京市岳成（广州）律师事务所律师。原告广州中石广告传媒有限公司诉被告广州青如晓天广告有限公司广告合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告广州中石广告传媒有限公司的法定代表人张锦中、被告广州青如晓天广告有限公司的委托代理人张海荣、李浩玲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告广州中石广告传媒有限公司诉称，2018年11月23日，原、被告双方签订《户外广告发布合同》，约定原告根据被告提供的广告内容在3个中石油加油站、5个中石化加油站出入口制作户外广告牌共8块。合同签订后，因中石化加油站临时要求更改广告牌尺寸，原告在与被告进行友好协商并经被告项目负责人陈辉认可后，实际制作并安装了符合该5个油站要求的广告牌。原告于2018年12月5日完成全部8个广告牌的首次发布，并当日制作《上画报告》并通过电子邮件通知被告。被告于12月17日向原告发来后期更换画面的要求和广告内容，原告根据被告提供的内容于12月18日完成了全部约定站点的广告牌画面更换和发布，并制作了《换画报告》发送给被告。合同期满，原告于2019年1月4日对8个站点的广告牌进行下画，并及时制作《下画报告》发送给被告，被告对《上画报告》、《换画报告》和《下画报告》均未提出异议。但被告仅于合同签订当日支付了首期款27400元，至今尚未支付首次制作、安装费尾款27400元，以及后期换画、安装费4800元。原告多次催促，被告分文未付，原告为维护合法权益，故向法院提起诉讼，请求判令：1、被告向原告支付广告发布及制作费32200元；2、被告向原告支付违约金暂计933.8元（违约金以32200元为本金，按银行同期贷款利率的四倍，从2019年2月12日起计至被告清偿之日止，暂计至起诉之日为933.8元）；3、诉讼费用由被告承担。被告广州青如晓天广告有限公司辩称，原告未按照合同约定的规格、地点发布广告，违反合同约定，构成违约，被告有权拒绝按照合同约定价格支付费用，不需承担违约责任。原告于2018年12月5日和12月18日发布的广告中，各有5个广告未按照合同约定的地点和规格发布，被告均在5天内提出了异议，但原告一直未标示广告的正确尺寸，也未按照合同约定尺寸进行修改。因广告牌的实际尺寸与合同约定的尺寸相差较大，即使被告需要向原告支付广告费，也应当按照广告的实际尺寸计算为39413.75元，减去被告已支付的27400元，被告只需支付12013.75元。经审理查明，2018年11月23日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《户外广告发布合同》，约定：广告发布形式为加油站出入口户外广告牌，发布内容为珠江地产宣传广告；广告规格为高2.5米*宽6米桁架广告5块+高2.5米*宽8米大牌广告3块（如有变化，以双方书面确认为准）；广告发布数量为8个油站8块广告牌；广告发布期限自2018年11月26日起至2018年12月25日止，共计壹个月（以实际上画时间为准）；广告发布及制作费单价为中石油的广告站点6600元/块/月，中石化的广告站点7000元/块/月，广告费用总计人民币伍万肆仟捌佰元整（￥54800元）（含首次制作及安装费，后期更换画面每幅画面按照600元/收取，上述价格含税）；甲方应在签订本合同后上画前一日支付本合同约定总金额的50%即贰万柒仟肆佰元整（￥27400元），广告发布结束后30日内（2019年1月26日）前支付合同约定尾款的50%即贰万柒仟肆佰元整（￥27400元）；甲方必须在乙方通知发布完成后5天内进行验收，如有问题立即提出由乙方改正，否则视为验收合格，从发布当天开始计算广告发布费；上下画报告由乙方负责拍照、制作提交给甲方；甲方可在广告发布前与乙方沟通协调增加或调换点位，但必须提前7天与乙方协商，以甲、乙双方书面确认为准；乙方需按照甲方要求提供上刊和下刊报告共两次照片给甲方；因不可抗力、地方政府申报工作的延迟，发布期可相应顺延；甲方未及时支付广告发布费款时，每超过1天，按合同价款3%支付违约金给乙方；乙方未按约定日期发布甲方广告，每延期1天，按合同价款0.3%支付违约金给甲方或相应延长发布时间。合同附件明确了广告发布的站点为：中石油广州石榴岗油站、中石油广州赤沙油站、中石油广州大学城油站、中石化广茂油站、中石化洛溪油站、中石化石溪油站、中石化南泰油站和中石化礼岗油站。2018年11月26日，原告按照合同约定的地点和规格完成了中石油三处广告牌的上画。12月5日，原告在中石化洛溪油站、海印油站、上滘东油站、新港西油站、工业大道油站完成上画，但实际广告尺寸均小于合同约定的尺寸。2018年12月5日，原告向被告发送上画报告，因该报告未标明广告尺寸，原告应被告要求于12月7日重新发送标有尺寸的上画报告给被告。2018年12月17日，原告向被告发送换画报告，被告再次要求原告标明实际尺寸。2019年1月7日，被告向原告发送下画报告。双方提交的微信聊天记录显示，被告在2018年12月5日至2019年1月28日期间，多次要求原告标示实际广告尺寸。2018年12月13日，被告主动要求换画。2019年2月14日，原告向被告表示“广告发布时间延迟了12天，所以付款时间也相应延迟12天，现在时间已经到付款时间”；2月19日，被告提出迟延上画以及广告的约定尺寸、标示尺寸和实际尺寸均不相符，且尺寸相差较大两个问题。庭审过程汇中，双方确认，被告已向原告支付了首期款27400元，广告的实际发布情况如下：中石化洛溪油站广告牌实际尺寸为1.5米*3.57米（面积5.355平方米）；中石化海印油站广告牌实际尺寸为1.7米*4米（面积6.8平方米）；中石化上滘东油站发布的广告牌实际尺寸为1.8米*4米（7.2平方米）；中石化新港西油站发布的广告牌实际尺寸为2.1米*4.1米（8.61平方米）；中石化工业大道油站发布的广告牌实际尺寸为1.8米*4米（7.2平方米）。原告主张经与被告电话和微信沟通后，协商变更了发布广告的地点和时间，被告对此予以否认。原告表示被告对广告尺寸提出的异议无法处理，如果被告不同意可以要求下画或者退款，但被告并未提出。本院认为，本案为广告合同纠纷。原、被告签订的《户外广告发布合同》是双方真实意思的表示，其内容没有违反法律、法规的强制性规定，故属于合法有效的合同，当事人均应切实履行。原告的上画报告中已表明了实际发布的地点以及广告的大概面积，被告在了解到实际发布情况与合同约定不符的情况下仍然要求原告换画，可视为被告同意变更合同的相关内容，但实际发布的广告面积与合同约定的面积相差较大，考虑到公平原则，应当以实际发布的广告面积计算费用。合同约定的八个广告发布地点中，三个中石油站点的实际发布情况与合同约定一致，被告对原告主张的金额21600元也未提出异议，本院予以认可。对于中石化的五个站点，双方在庭审中确认实际发布的广告面积为35.165平方米，合同约定每个广告牌价格为7000元，面积为15平方米，按照合同约定的单价和实际发布的广告面积计算广告首次发布的费用应为7000元÷15平方米×35.165平方米＝16410.33元；双方确认换画制作费是按照40元/平方米的价格计算，故换画制作费计为40元/平方米×35.165平方米＝1406.6元。上述款项中，原告确认已经收到被告支付的首期款27400元，故被告还需向原告支付21600元+16410.33元+1406.6元-27400元=12016.93元。虽然双方对待付款项的金额有争议，但被告也在庭审中表示，曾经同意按照实际发布情况付款，被告一直未支付尾款，理应支付违约金。本案纠纷的起因在于原告未完全按照合同约定的时间、地点和尺寸发布广告，结合原告的实际损失情况，本院酌情调整违约金的计算标准为中国人民银行同期同类贷款利率，违约金应以本金12016.93元为限。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条的规定，判决如下：一、被告广州青如晓天广告有限公司在本判决生效之日起十日内向原告广州中石广告传媒有限公司支付广告发布及制作费12016.93元；二、被告广州青如晓天广告有限公司在本判决生效之日起十日内以未付款项12016.93元为本金、按照中国人民银行同期同类贷款利率的标准计付自2019年2月12日起至实际付清之日止的违约金给原告广州中石广告传媒有限公司（违约金以12016.93元为限）；三、驳回原告广州中石广告传媒有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费628元，由原告广州中石广告传媒有限公司负担394元，被告广州青如晓天广告有限公司负担234元。上述受理费已由原告预交，原告同意被告在履行本判决时将应负担的受理费直接支付给原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  伍婧楚人民陪审员  陈丽娥人民陪审员  何少芬二〇一九年九月二十五日书 记 员  陈韵怡钟露