广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2019）粤2071民初18535号原告：麦氏皮具实业（中山）有限公司，住所地广东省中山市三乡镇大布工业区，统一社会信用代码×××98Ｅ。法定代表人：麦志业，该公司执行董事。委托诉讼代理人：丘丽琳，广东百臻律师事务所律师。委托诉讼代理人：王艳丽，广东百臻律师事务所律师。被告：周丽霜，女，1971年3月29日出生，汉族，住广东省中山市，委托诉讼代理人:刘通，广东盈进律师事务所律师。委托诉讼代理人:王菁，广东盈进律师事务所实习律师。原告麦氏皮具实业（中山）有限公司（以下简称麦氏公司）诉被告周丽霜劳动合同纠纷一案，本院于2019年7月16日立案后，依法适用简易程序于2019年9月10日公开开庭进行了审理。原告麦氏公司委托诉讼代理人丘丽琳，被告周丽霜及其委托诉讼代理人刘通、王菁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告麦氏公司向本院提出诉讼请求：判令被告向原告支付违约金19351.96元。事实与理由：被告曾是原告的员工。被告因个人原因提出解除劳动合同，双方于2016年9月13日签订协议书，约定被告收到原告支付的款项后不再就劳动关系（包括关于社会保险和住房公积金）的事宜向原告主张权利，否则，应向原告赔偿损失19351.96元。原告依约向被告支付了4329.78元工资及19351.96元补助金。后被告违反双方的约定，向中山市住房公积金管理中心主张原告为其购买住房公积金。原告因此为被告缴纳了住房公积金9028元，原告认为被告的行为构成违约，造成原告上述19351.96元的损失，被告依法依约应当向原告赔偿。综上，原告为维护自身合法权益，故诉至法院，恳请判如诉请。原告麦氏公司为支持其诉讼请求，向本院提供了如下证据：1.劳动合同；2.协议；3.麦氏员工工资单、商户交易汇总清单信息；4.中山市住房公积金管理中心核查通知书、关于住房公积金补缴金额确认书、现金交款单、公积金补缴登记回单；5.送达回证、《不予受理通知书》、《劳动争议申请书》。被告周丽霜辩称：一、《协议书》的签订并非被告本人的真实意思，协议书约定支付给被告19351.96元补助金，实际是对被告工作十四年的不足额补偿款。二、《协议书》是用于解除劳动关系的约定，应当优先适用《劳动合同法》的相关规定，但其中约定劳动者承担违约责任的条款无效。三、根据《住房公积金管理条例》第十五条、第二十条、第三十四条的规定，原告为被告缴存住房公积金是其法定义务，向住房公积金管理中心投诉是劳动者维权的基本权利。原告通过约定的形式免除自身义务，排除被告的权利，其约定是无效的。综上，原告的诉求缺乏事实和法律依据，应当依法予以驳回。被告周丽霜未为其辩解提交证据。本院经审理认定事实如下：被告是原告的员工。原告主张被告于2002年4月6日入职。2013年7月25日，双方签订了自2013年8月1日起至法定的终止条件出现时止的无固定期限劳动合同。2016年9月13日，原告麦氏公司（甲方）与被告周丽霜（乙方）签订《协议书》一份，协议书有如下内容：甲乙双方经友好协商就解除双方之间于2013年7月25日签订的《劳动合同》事宜，达成如下协议，以供双方共同遵守执行：一、甲乙双方一致同意：双方之间于2013年7月25日签订的《劳动合同》于2016年10月10日解除，乙方的工资结算至2016年10月10日。二、乙方应于2016年10月10日之前，办理好工作交接手续和结算。乙方办理好工作交接和结算后，甲方按约定于2016年10月10日前支付乙方工资4329.78元。三、甲乙双方一致确认：乙方要求解除双方劳动合同关系完全由于乙方私人原因导致乙方单方面向甲方提出要求解除劳动合同，甲方对劳动合同解除不存在任何过错。但甲方同意支付乙方19351.96元作为补助金，该款于2016年10月10日前由甲方一次性支付给乙方。四、乙方确认：除本协议第二、三条记载的甲方应支付给乙方的款项外，乙方已经结清了在甲方处就职期间的一切劳动待遇，包括但不限于工资、加班工资、高温补贴、带薪年休假工资等一切劳动待遇。五、乙方收到第二、三条的款项后，乙方承诺：不再就劳动关系（包括关于社会保险和住房公积金）的任何事宜向甲方主张权利。否则，乙方向甲方支付违约金19351.96元。六、劳动关系解除后，乙方不得参与和甲方有关的任何事情，并应维护甲方声誉。七、乙方承诺不会将此协议书之内容公开。如有违反承诺，甲方保留追究权利；乙方亦同意接受法律制裁，向甲方支付违约金19351.96元，并赔偿甲方其他损失。2016年10月7日，原告向被告结清工资并支付补助金。后被告向中山市住房公积金管理中心投诉反映原告未为其依法缴纳住房公积金。中山市住房公积金管理中心于2018年3月19日向原告出具核查通知书，核查原告需要补缴被告住房公积金9028元。原告向中山市住房公积金管理中心为被告补缴了补缴住房公积金9028元。原告称，被告违反双方的约定，导致原告为此缴纳了住房公积金9028元，被告依法依约应向原告支付违约金19351.96元。另查明：原告于2019年7月11日向中山市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求被告支付违约金款项人民币19351.96元。该仲裁委员会于2019年7月11日作出中劳人仲不字〔2019〕1323号不予受理通知书，以原告的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围为由决定不予受理原告的申请。后原告起诉至本院，主张前述实体权利。本院认为，本案为劳动合同纠纷。本案中，原告主张，被告违反双方的约定，向中山市住房公积金管理中心主张原告为其购买住房公积金，原告因此为被告缴纳了住房公积金9028元，被告的行为构成违约，被告应向原告支付违约金19351.96元。经审查，原、被告双方在《协议书》中作出被告收到补偿款后不得再向原告主张住房公积金的权利，否则应向原告支付违约金的约定依法无效，原告要求被告支付违约金19351.96元与法相悖，本院不予支持。理由如下：首先，《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条规定：用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。……”第二十三条规定：用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。”第二十五条规定：“除本法第二十二条和第二十三条规定的情形外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。”根据上述规定，除在违反服务期约定及违反保守商业秘密约定情形外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。其次，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第十条第一款规定：“劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。”《住房公积金管理条例》第十五条第一款规定：“单位录用职工的，应当自录用之日起30日内到住房公积金管理中心办理缴存登记，并持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续。”第三十八条规定：“违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。”根据上述规定，用人单位缴存住房公积金是强制性义务，用人单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。用人单位该强制性义务不能通过劳动者自愿放弃或双方约定予以免除。原告向中山市住房公积金管理中心缴纳住房公积金9028元是其法定的强制性义务，故原、被告双方在《协议书》中作出被告收到补偿款后不得再向原告主张住房公积金的权利，否则应向原告支付违约金的约定，违反上述规定，依法无效。综上，原告以被告违反双方的约定，要求被告支付违约金19351.96元的主张不能成立，本院予以驳回。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条、第二十三条、第二十五条，《住房公积金管理条例》第十五条第一款、第三十八条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第十条第一款，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四第一款之规定，判决如下：驳回原告麦氏皮具实业（中山）有限公司的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元（原告已预交），由原告负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数和代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审判员  梁华乔二〇一九年九月十九日书记员  李可任冯莹