湖南省邵阳市大祥区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0503民初1324号原告邵阳市正宇炭黑有限公司。法定代表人姜小标，该公司执行董事。委托代理人何云林，男，汉族，1972年3月22日出生，住长沙市。被告湖南邵新公路有限公司。法定代表人付建平，该公司董事长。委托代理人田欣，女，汉族，1994年5月25日出生，住长沙市，该公司员工。第三人邵阳公路桥梁建设有限责任公司。法定代表人赵应华，该公司总经理。委托代理人刘文滨，男，汉族，1981年9月23日出生，住邵阳市大祥区，该公司职工。第三人湖南省公路工程有限公司。法定代表人龙海姣，该公司总经理。原告邵阳市正宇炭黑有限公司诉被告湖南邵新公路有限公司及第三人邵阳公路桥梁建设有限责任公司、湖南省公路工程有限公司买卖合同纠纷一案，本院于2019年7月5日受理后，依法适用简易程序，进行了公开开庭审理，原告的法定代表人姜小标及其委托代理人何云林，被告的委托代理人田欣，第三人邵阳公路桥梁建设有限责任公司的委托代理人刘文滨到庭参加了诉讼，第三人湖南省公路工程有限公司没有到庭。本案现已审理终结。原告邵阳市正宇炭黑有限公司向本院提起诉讼请求：1、请求判决被告立即向原告支付剩余材料款及合同违约损失费1049008.83元，2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2006年10月29日，邵阳县金穗粮油食品有限公司与被告签订了《湖南省邵阳塘渡口至新宁塔子寨公路工程材料采购（CL4合同段）合同协议书（以下简称原合同）》，2007年11月9日又签订了《材料采购补充合同书》。由于材料采购招、投标与工程施工招、投标的时间差异，材料采购的招标方与中标方己签订合同，为简化材料供给程序，使材料釆购中标方与工程施工中标方能优质、及时的相互配合，招标方与所有材料采购、工程施工中标方单位于2008年8月8日签订了《湖南邵阳塘渡口至新宁县塔子寨公路碎石材料采购合同补充协议书》。后因用地手续国家国土资源部未能及时批复，导致开工时间推迟，双方于2010年1月19日又补充签订了《关于邵新公路第CL4合同段的补充合同书》，因为公司改制，2010年8月10日，经被告同意，邵阳县金穗粮油食品有限公司将其与被告签订的关于邵新公路（CL4合同段）的所有合同内的权利与义务转让给原告，由原、被告双方继续履行合同，后因被告方资金不能及时到位等原因导致合同内容不能继续履行，被告方最后甚至撤资走人，以致后续工程在邵阳市交通局的协调下，由当地政府接手才最终得以完工，但被告一直未能与原告进行结算手续，材料款亦未付清。根据第三方审计机构（湖南天圣联合会计师事务所）于2015年11月26日出具的《关于邵阳市正宇炭黑有限公司（邵阳县金穗粮油食品有限公司）邵新公路CL4材料标未付款及合同违约损失财务审计报告》，截至2014年10月31日，被告就邵新项目实际应向原告支付材料款及合同违约损失费1584913.68元，起诉前，被告己向原告支付535904.85元，剩余1049008.83元未付。原告多次找被告磋商剩余款项付款事宜无果，为维护自身合法权益，特提起诉讼，请求依法判决。被告湖南邵新公路有限公司辩称，1、原告和被告没有合同关系，原告没有向被告主张权利的资格。2、假设正宇公司是适格的原告，邵新公司却不是原告主张权利的正确对象。负有工程款支付义务的主体是四标及九标的施工单位，金穗公司已经签字认可了这一变更事项。3、根据原告提交的资料和主张的事实可知，本案已过诉讼时效。4、湖南天圣联合会计师事务所的审计工作程序违法，无视原告提交的补充合同中双方对补偿损失费用的约定而过高地计算了原告的损失费用。综上，原告的诉讼请求缺乏事实依据与法律依据，恳请贵院依法驳回原告的全部诉讼请求。第三人邵阳公路桥梁建设有限责任公司述称，本案的诉讼请求与第三人无关，因为根据原告提供的财务审计报告，可以看出被告合同违约的损失费用为120.9万元，而本案的标的仅仅只有104.9万元，说明原告的诉讼请求为合同违约损失，不是材料费。2、根据合同的相对性原则，原、被告之间有合同协议书、合同谈判纪要，材料采购补充合同书，充分说明原被告之间存在合同关系。3、根据双方签订的补充协议书第一条第二款的规定，明确了原告的材料款的支付是由被告进行支付，只是从第三人的工程款中予以扣除，说明了对原告的材料款具有支付义务的是被告。4、根据原告以及第三人自己提供的两份财务审计报告，充分证明第三人的材料费已经从应付给第三人的工程款中扣除。5、被告与第三人之间存在土建施工合同关系，被告的工程款至今没有与第三人结算以及付清。第三人湖南省公路工程有限公司没有书面陈述。经审理查明，2006年10月10日，被告向邵阳县金穗粮油食品有限公司（以下称金穗粮油公司）发了《中标通知书》，选定金穗粮油公司单位为湖南省邵阳塘渡口至新宁县塔子寨公路工程材料采购第CL4合同段的中标单位。2006年10月26日，被告（甲方）与金穗粮油公司（乙方）签了《邵新公路材料采购CL4合同段合同谈判纪要》，约定：二、违约责任，1、甲乙双方必须严格履行合同，如因甲方原因造成本合同不能履行，由甲方按本合同对乙方所发生额的20%承担违约责任，并对乙方造成的损失承担全部赔偿责任；如因乙方造成本合同不能履行的，由乙方承担该工程因影响工期所发生费用的20%的违约责任，并对甲方造成的损失承担赔偿责任。3、如甲方不能按时付货款，造成乙方资金不足停止生产的，由甲方承担未付款额的银行利息（根据中国人民银行规定的利息计算），并承担乙方因停止生产所造成的损失。等等。2006年10月29日，被告与金穗粮油公司签订了《湖南省邵阳塘渡口至新宁塔子寨公路工程材料采购（CL4合同段）合同协议书》，2017年11月9日，被告（甲方）与邵阳县建筑公司（CL3）及金穗粮油公司（乙方）、邵阳市城西建筑工程公司（CL5）、娄底市恒安劳务有限公司（CL6）（乙方）及湖南省永州公路桥梁建设有限公司邵新公路第一合同段项目经理部、邵阳市公路桥梁工程公司邵新公路第二合同段项目经理部、湖南省湘平路桥建设有限公司邵新公路第三合同段项目经理部、邵阳公路桥梁建设有限责任公司邵新公路第四合同段项目经理部、湖南路桥建设集团公司、湖南省众立建设工程有限公司邵新公路第六合同段项目经理部（丙方）签订了《湖南省邵阳塘渡口至新宁塔子寨公路碎石材料采购合同补充协议书》，该协议约定：一、甲方的权利与义务。2、对经乙、丙两方确认的应支付的材料款，在乙方给丙方提供合法有效的票据后，由甲方从应支付给丙方的工程款中扣付给乙方，结算时间与邵新公路土建施工合同段计量支付期限一致。该工程项目因用地手续国家国土资源部未能及时批复，导致开工时间推迟。2010年1月19日，被告（甲方）与金穗粮油公司（乙方）签订了《关于邵新公路第CL4合同段的补充合同书》，约定：一、供货期限及延期的处理。（一）供货期限：招标文件中约定供货期为36个月，但没有约定具体供货截止时间，现经双方约定：供货期截止时间为2011年12月31日。同时还约定了2010年1月1日至2011年12月31日，甲方同意补偿乙方的石场租金、房租、水电费、误工费、守机民工工资、办证费、机械设备闲置费、石场便道修复费等合计293843元，加上税金共计309122元。因金穗粮油公司企业改制，2010年8月10日，金穗粮油公司向被告出具了《对湖南省邵阳塘渡口至新宁塔子寨公路工程材料采购（CL4合同段）合同协议书权利、义务转让的报告》，该报告陈述的内容包括将全部权利、义务转让给原告，是否同意转让，请书面批示。被告对该报告没有出具书面批示。原告履行了金穗粮油公司的供货义务，该工程于2008年1月正式开工，2012年12月实现全线贯通，但被告一直未与原告进行结算，亦未付清材料款。2015年11月26日，湖南天圣联合会计师事务所出具了《关于邵阳市正宇炭黑有限公司（邵阳县金穗粮油食品有限公司）邵新公路CL4材料标未付款及合同违约损失财务审计报告》，审计结果为：截止2014年10月31日，湖南邵新公路有限公司对邵阳市正宇炭黑有限公司（邵阳县金穗粮油食品有限公司）应付款清查为158493.68元（第四合同段邵阳路应付材料款281143.75元，第九合同段湖南公路工程公司应付材料款94697.95元，合同违约损失费用1209071.98元）。审计结果出来后，被告向原告支付了535904.85元，余款1049008.83元一直未付，原告多次催收未果，为此成讼。上述事实，有当事人的身份资料，合同谈判纪要，合同协议书，补充合同书，权利义务转让报告，审计报告及当事人陈述在卷佐证，足以认定。本院认为，本案系买卖合同纠纷。金穗粮油公司与邵新公司签订的《邵新公路材料采购CL4合同段合同谈判纪要》、《湖南省邵阳塘渡口至新宁塔子寨公路工程材料采购（CL4合同段）合同协议书》、《关于邵新公路第CL4合同段的补充合同书》，均系双方的真实意思表示，不违反行政法规的强制性规定，合法有效。金穗粮油公司因企业改制，将上述合同的权利义务转让给原告，金穗粮油公司的该行为，系权利、义务概括性转让，符合《合同法》第八十八条的规定，故原告享有合同约定的相应权利、义务，原告依约履行了合同的供货义务，邵新公司也支付了货款给原告，审计结果出来后，邵新公司也支付了部分违约金，尚欠1049008.83元未付，应负本案的全部责任。原告要求邵新公司付清欠款，本院予以支持。邵新公司辩称的其与原告无合同关系，原告无权向其主张权利、工程款应由负有支付义务的施工单位支付、本案已过诉讼时效及湖南天圣联合会计师事务所的审计工作程序违法。结合本案，原告虽与被告没有合同关系，但邵阳县金穗粮油食品有限公司将权利义务转让给原告，原告履行了供货义务，被告也直接将货款付给原告，审计报告后，被告还向原告支付了款项，原告一直在主张权利，本案没有过诉讼时效，被告也未对审计报告申请重新审计，故对被告的答辩观点，本院不予采纳。据此，根据《中华人民共和国合同法》第八十八条、第一百零七条、第一百六十条之规定，判决如下：被告湖南邵新公路有限公司在本判决生效后10日内支付欠款人民币1049008.83元给原告邵阳市正宇炭黑有限公司。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7120元，由被告湖南邵新公路有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。审判员 周 智 勇二〇一九年九月二十三日书记员 夏何曦子附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第八十八条当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百六十条买受人应当按照约定的地点支付价款。对支付地点没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当在出卖人的营业地支付，但约定支付价款以交付标的物或者交付提取标的物单证为条件的，在交付标的物或者交付提取标的物单证的所在地支付。