安徽省绩溪县人民法院民 事 判 决 书(2019)皖1824民初939号原告：洪留全，男，1968年1月18日出生，汉族，居民，住安徽省绩溪县。委托诉讼代理人：夏云鹏，安徽佑清律师事务所律师。被告：国网安徽省电力有限公司绩溪县供电公司，住所地安徽省绩溪县华阳镇华阳东路11号。负责人：周鹏，该公司总经理。委托诉讼代理人：方家杰，安徽梁安律师事务所律师。第三人：张一武，男，1968年11月11日出生，汉族，企业经营者，住安徽省绩溪县。委托诉讼代理人：胡志泽，安徽胡志泽律师事务所律师。原告洪留全与被告国网安徽省电力有限公司绩溪县供电公司（以下简称绩溪供电公司）、第三人张一武供用电合同纠纷一案，本院于2019年8月1日立案后，依法适用简易程序，于2019年9月4日公开开庭进行了审理。原告洪留全及其委托诉讼代理人夏云鹏，被告绩溪供电公司的委托诉讼代理人方家杰，第三人张一武及其委托诉讼代理人胡志泽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。洪留全向本院提出诉讼请求：要求绩溪供电公司退还其临时接电费100000元。在本案审理过程中，洪留全将诉讼请求变更为要求绩溪供电公司返还其临时接电费132300元。事实与理由：洪留全因在板桥头乡经营砂石场临时用电需要，于2015年10月15日与绩溪供电公司签订临时供用电合同。签订合同当日，洪留全个人支付了132300元的临时接电费用。合同到期后，因洪留全已退出砂石场的经营，所以双方也未延期。2018年10月26日，绩溪县物价局、绩溪供电公司在《今日绩溪》报上共同发布了一则《关于清退临时接电费的公告》，得知该公告信息后，洪留全持当时开具的正式收据原件向绩溪供电公司申请办理临时接电费退费手续，但绩溪供电公司却以该费用被他人违规取走为由拒绝退还。洪留全认为其与绩溪供电公司签订临时供用电合同，并缴纳了临时接电费用，且收据原件仍为洪留全持有。绩溪供电公司有义务向其返还临时接电费用132300元。绩溪供电公司辩称，请求依法驳回洪留全对绩溪供电公司的诉讼请求，绩溪供电公司已按照程序将临时接电费133200元退还。绩溪供电公司认为即使其退还没有依据，也应当由收款人张一武来进行支付。张一武述称，关于洪留全要求返还用电预缴费用132300元的问题：1、洪留全与张一武是2015年度合伙经营板桥头乡砂石场。2017年9月17日，双方通过协商签订了协议终止合伙，并约定自当日为双方清算账目的截止日。2017年2月前双方认可为共同经营，期间由张一武一次性给付洪留全捌拾万元，原由乙方经手的应收账款归洪留全所有，自2017年2月1日至2017年8月2日，由张一武独自经营的所有债权债务及经营所得由张一武所有…，并一致认可双方于2017年1月27日终止合伙经营关系。洪留全自称于2015年10月15日个人支付了132300元不属实，该款系双方合伙共同投入，张一武在散伙结算时支付的80万元包含了该款项。2、关于洪留全与张一武于2018年10月18日签订的终止合伙经营补充协议的相关问题。张一武认为，案涉退临时接电费是张一武于2018年7月18日依据双方签订的合伙终止协议（2017年9月17日签订）办理变更手续，将原以洪留全名义办理的户名变更为绩溪县泓蕴建材有限公司，该变更完全按照双方终止合伙协议的约定办理，合法有效。洪留全以上述所谓补充协议第2条第2项的约定即“原协议没有约定的，按照谁经手或登记在谁名下便归谁所有或享有的原则执行”为由进行主张，没有理由，因在双方达成上述补充协议时，上述临时接电费张一武早已变更结算完毕。该补充协议仅对其后产生的事项进行了约定，并不能适用双方已履行完毕的事项。洪留全为支持其主张，向本院提交了如下证据：1、临时供用电合同，证明洪留全个人与绩溪供电公司签订了临时供用电合同以及双方约定的费用；2、收据，证明洪留全依据合同缴纳了133200元；3、公告，证明绩溪供电公司违规办理退费给其他人；4、终止合伙协议、补充协议，证明案涉款项应该退给洪留全而不是张一武；5、工商登记信息，证明绩溪县泓蕴建材有限公司成立时间为2017年3月10日，此时洪留全与张一武还在合伙，张一武单独成立的公司，与洪留全无关，该公司是张一武开办的一人公司，绩溪供电公司退费给张一武系错误。经质证，绩溪供电公司对上述证据的真实性、合法性、关联性无异议，但认为达不到洪留全的证明目的；张一武对上述证据的真实性、合法性无异议，但认为达不到洪留全的证明目的。绩溪供电公司为支持其辩解，向本院提交了协议、客户变更用电申请表、说明、内部收据、报销单、临时接电费退还审批单、付款凭证的复印件，证明绩溪供电公司按照程序将洪留全户进行了变更，其已将预交的电费退给了绩溪县泓蕴建材有限公司。经质证，洪留全对协议真实性无异议，认为仅证明双方有过合作并且终止，与本案无关联性，达不到绩溪供电公司的证明目的；申请表的三性不予认可，甲方签名并非其书写，应为绩溪供电公司或张一武伪造；说明的三性不予认可，落款处的签名并非由其书写；内部收据复印件三性不予认可，原件仍由其保留且未署名；报销单的三性其无法认定；临时接电费退还审批单的三性不予认可，与本案无关联性；付款凭证与本案无关。张一武对绩溪供电公司的证据无异议。张一武为支持其辩解，向本院提交了如下证据：1、协议书、补充协议，证明2017年9月17日，张一武与洪留全签订了合伙终止协议，并约定自2017年9月17日为双方清算账目的截止日，在共同经营期间由张一武一次性给付洪留全80万元整，原由乙方经手的应收款归洪留全所有，同时双方在2018年10月18日就合伙终止后的事项进行了约定；2、报销单、付款凭证、收款凭证、内部收据、付款申请单、说明、审批单复印件各一份，证明张一武在2018年7月18日依据双方在2017年9月17日签订的合伙终止协议办理变更手续，将原以“洪留全”名义办理的户名更名“绩溪县泓蕴建材有限公司”。经质证，洪留全对张一武提交的证据1的真实性无异议，但认为与本案无关联性，达不到张一武的证明目的；证据2与本案无关联性。绩溪供电公司对张一武提交的证据无异议。本院经审查认为，洪留全提交的证据，绩溪供电公司对其三性无异议，张一武对其真实性、合法性无异议，本院对洪留全提交的证据的真实性、合法性予以认定。绩溪供电公司提交的证据中协议的真实性本院予以认定,但协议达不到绩溪供电公司的证明目的;客户变更用电申请表,系由张一武提交,其上洪留全署名系张一武书写，无洪留全出具的委托书与之佐证，故该证据本院不予认定;说明，落款洪留全的署名系由张一武书写，故该证据本院不予认定；内部收据复印件、报销单、临时接电费退还审批单、付款凭证系绩溪供电公司退费的内部审批文件，达不到其证明目的。张一武提交的证据1，本院对其真实性予以认定，但达不到张一武的证明目的；证据2，前文已做论述部分，此处不再赘述，收款凭证、付款申请单系绩溪供电公司内部审批文件，真实性予以认定，但达不到张一武的证明目的。根据上述认定的证据材料及庭审中当事人的陈述，审理查明的事实为：2015年7月24日,洪留全与张一武合伙在板桥头乡开办砂石场。2015年10月15日，洪留全以个人名义与绩溪供电公司签订临时供用电合同一份,约定了双方的义务、合同变更、终止和解除及违约责任等。当日，洪留全向绩溪供电公司缴纳了临时接电费132300元。2017年9月17日，甲方张一武与乙方洪留全签订协议一份，其中约定2017年9月17日为双方清算账目截止日；2017年2月前双方认可共同经营，期间双方由甲方一次性给付乙方人民币捌拾万元，原由乙方经手的应收款归乙方所有，原存留的共同账户上的存款余额也归乙方所有；自2017年2月1日至2017年8月2日期间由甲方独自经营的所有债权债务及经营所得归甲方所有；双方一致认可自2017年1月27日终止合伙经营关系。该协议还对其他事项进行了约定。张一武、洪留全在该协议上署名并捺手印。2018年10月30日，绩溪县物价局、绩溪供电公司在《今日绩溪》上刊登《关于清退临时接电费的公告》：“…请相关用电客户于2018年10月31日前携带相关证明、收据到国网绩溪县供电公司城关营业厅办理退费手续。…退费用户为个人的应带身份证明资料。…”。2018年7月18日，张一武持协议（张一武与洪留全于2017年9月27日签订）、内部收据复印件、客户变更用电申请表、说明到绩溪供电公司办理了临时接电费退费手续，并要求将该款转入其经营的绩溪县泓蕴建材有限公司账户。绩溪供电公司于2018年7月30日将临时接电费132300元转入张一武指定的绩溪县泓蕴建材有限公司账户。另查，张一武向绩溪供电公司提交的客户变更申请表、说明上洪留全的签名为张一武书写。国家发展和改革委员会办公厅于2017年11月21日作出《国家发展和改革委员会办公厅关于取消临时接电费和明确各自备电厂有关收费政策的通知》，明确“自2017年12月1日起，临时用电户不再缴纳临时接电费。…已向电力用户收取的临时接电费，电网企业应按照合同约定及时组织清退。…”。本院认为，洪留全与绩溪供电公司签订临时供用电合同，并依约缴纳临时接电费132300元，双方应依约定全面履行义务。绩溪供电公司依有关部门规定向用户退还临时接电费，应当向合同相对方退还。绩溪供电公司应当依临时供用电合同及缴费收据向合同相对人洪留全退还临时接电费。张一武不是临时供用电合同的当事方，也未持有洪留全出具的授权委托书，其提交的材料不符合绩溪供电公司在《关于清退临时接电费的公告》的要求，且除协议中的洪留全署名系其本人书写外，其他洪留全署名均系张一武书写，绩溪供电公司未尽到审慎审查的义务。绩溪供电公司将临时接电费退至张一武指定账户的行为违背了其与洪留全的约定，亦不符合其公告的要求，故洪留全要求绩溪县供电公司返还其临时接电费132300元，符合法律规定，应予支持。张一武与洪留全的个人合伙关系为另一法律关系，本案不予处理。关于张一武自绩溪供电公司领取的临时接电费，绩溪供电公司可另行主张权利，本案不予处理。绩溪供电公司根据张一武要求将临时接电费交付绩溪县泓蕴建材有限公司，故绩溪供电公司要求追加绩溪县泓蕴建材有限公司为本案第三人，不符合法律规定，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条的规定，判决如下：被告国网安徽省电力有限公司绩溪县供电公司于本判决生效之日起十日内返还原告洪留全临时接电费132300元。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2946元，减半收取1473元，由被告国网安徽省电力有限公司绩溪县供电公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。审判员  潘正盛二〇一九年九月二十五日法官助理汪程贞书记员章倪附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。