杭州市上城区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙0102行初121号 原告余永猛，男，1987年2月6日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍州区。 委托代理人赵丽华、周栋，浙江天卫律师事务所律师。 被告（原行政机关）浙江省公安厅高速公路交通警察总队绍兴支队二大队，住所地浙江省嵊州市剡湖街道禹溪村。 法定代表人朱永港，大队长。 委托代理人裘张炳，浙江省公安厅高速公路交通警察总队绍兴支队直属大队副大队长。 被告（复议机关）浙江省公安厅，住所地浙江省杭州市民生路66号。 法定代表人王双全，厅长。 委托代理人林林、白云武，该厅工作人员。 余永猛诉浙江省公安厅高速公路交通警察总队绍兴支队二大队（以下简称高速交警绍支二大队）和浙江省公安厅（以下简称省公安厅）行政处罚和行政复议一案，于2019年8月6日向本院邮寄起诉材料，本院于8月13日立案受理并依法组成合议庭，于同月14日向被告高速交警绍支二大队和省公安厅邮寄送达了起诉状副本及应诉通知书等。同年9月16日本院公开开庭审理了本案。原告余永猛及其委托代理人赵丽华、周栋，被告高速交警绍支二大队的委托代理人裘张炳，省公安厅的委托代理人林林、白云武，被告高速交警绍支二大队副大队长贾真良作为被诉行政机关负责人到庭应诉。本案现已审理终结。 被告高速交警绍支二大队于2019年4月9日对原告余永猛作出编号为公（交）决字[2019]第335202-2900042231号《公安交通管理行政处罚决定书》（以下简称《行政处罚决定书》），查明“被处罚人于2019年1月18日4时46分，在界××道（收费站、广场）实施不按规定安装机动车号牌的违法行为”，决定“根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百十四条、《浙江省实施办法》第七十七条第一款第四项的规定”，罚款200元，“根据《机动车驾驶证申领和使用规定》记12分”，同时告知缴款方式、申请复议或者诉讼的权利。原告不服申请行政复议，省公安厅于2019年7月22日作出浙集复06[2019]26号维持的《行政复议决定书》。 原告余永猛诉称，2019年4月9日，被告高速交警绍支二大队对其作出被诉行政处罚决定，认为其“不按规定安装机动车号牌”，记12分并罚款200元，其向省公安厅申请行政复议。2019年7月24日，其收到省公安厅作出的行政复议决定，决定维持原行政行为。其认为，对于涉案的车板脱开后果，并非其有意为之，也不属于“可翻转号牌架”，两被告认定事实错误，原告诉至法院，要求判决：1、撤销或变更高速交警绍支二大队作出的公（交）决字[2019]第335202-2900042231号《行政处罚决定书》处罚内容；2、撤销省公安厅作出的《行政复议决定书》；3、本案诉讼费用由被告承担。 原告余永猛向本院提供了以下证据： 1、《行政处罚决定书》。 2、《行政复议决定书》。 证据1-2拟证明案件事实及适格被告。 被告高速交警绍支二大队辩称，一、其对原告余永猛作出公(交)决字[2019]第335202-2900042231号《行政处罚决定书》的事实清楚、证据确凿。原告余永猛存在不按规定安装机动车号牌的违法行为的事实。2019年01月18日04时46分，原告余永猛驾浙Ａ×××××9号重型半挂牵引车浙Ａ×××××挂号重型普通半挂车(以下浙Ａ×××××9浙Ａ×××××挂号车)途经G15W(常台)高速公路三界收费站时浙Ａ×××××9浙Ａ×××××挂号车前号牌已经向前翻转至相对于地面呈水平状态，未按照规定安装前号牌，导致交通监控设备无法拍摄车辆前号牌号码，违法事实明确显见、客观存在，证据确实充分。据其调查，在其对原告余永猛作出上述行政处罚前浙Ａ×××××9浙Ａ×××××挂号车先后于2019年01月18日、02月23日、04月02日等3次在浙江省内高速公路相应收费站内存在前号牌处于向前翻转状态并被交通技术监控设备抓拍。另外，2019年01月06日12时38分浙Ａ×××××/浙Ａ×××××号车途经S13练杭高速公路塘栖收费站时，前号牌板向前小角度翻转，也属于未按规定安装号牌的违法行为。以上事实可以证明，仅在四个月内浙Ａ×××××/浙Ａ×××××号车先后出现前号牌未按规定安装号牌的情形并非是孤立、偶发的事件。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第十一条第二款：“机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损。”《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2017)“11.8.1机动车应设置能满足号牌安装要求的号牌板(架)。前号牌板(架)(摩托车除外)应设于前面的中部或右侧(按机动车前进方向)，后号牌板(架)应设于后面的中部或左侧。11.8.2每面号牌板(架)上应设有4个号牌安装孔(三轮汽车前号牌板[架]、摩托车后号牌板[架]应设有2个号牌安装孔)，以保证能用M6规格的螺栓将号牌直接牢固可靠地安装在车辆上。”《中华人民共和国机动车号牌》（中华人民共和国公共安全行业标准GA36一2018)10.1：“金属材料号牌：领取金属材料号牌后应立即安装，安装要求如下：a)应正面朝外、字符正向安装在号牌板(架)上，禁止反装或倒装；b)前号牌安装在机动车前端的中间或者偏右(按机动车前进方向)，后号牌安装在机动车后端的中间或者偏左，不应影响机动车安全行驶和号牌的识别；c)安装要保证号牌无任何变形和遮盖，横向水平，纵向基本垂直于地面，纵向夹角不大于15°(摩托车号牌向上倾斜纵向夹角不大于30°)；。。”之规定，浙Ａ×××××/浙Ａ×××××号车前号牌向前翻转至相对于地面呈水平状态，属于不按规定安装机动车号牌。证明上述事实的证据有：交通技术监控资料、原告余永猛询问笔录、浙Ａ×××××/浙Ａ×××××号车于2019年01月06日12时38分途经S13练杭高速公路塘栖收费站时的抓拍照片等。其认为，上述证据足以认定原告余永猛不按规定安装机动车号牌的违法行为的事实成立。二、其对原告余永猛作出公(交)决字[2019]第335202-2900042231号公安交通管理行政处罚决定书有法可依，适用法律正确。其对原告余永猛作出的公安交通管理行政处罚决定有法可依，适用法律正确。原告余永猛实施不按规定安装机动车号牌的违法行为，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第十一条第二款规定：“机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损”之规定，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百十四条：“公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的，可以依照本法的规定依法予以处罚。”《浙江省实施(中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第七十七条第一款第四项：“机动车驾驶人有下列情形之一的，处二百元罚款，属于机动车所有人或者管理人责任的，处罚所有人或者管理人：。；(四)故意遮挡、污损机动车号牌或者不按规定安装机动车号牌的；。。”和《机动车驾驶证申领和使用规定》第六十五条第二款：“依据道路交通安全违法行为的严重程度，一次记分的分值为：12分、6分、3分、2分、1分五种(附件4)”之规定，其对原告余永猛作出了罚款200元的行政处罚，并记12分。三、其对原告余永猛作出公(交)决字[2019]第335202-2900042231号公安交通管理行政处罚决定书程序合法。2019年01月18日04时46分浙Ａ×××××号重型半挂牵引车/浙Ａ×××××号重型普通半挂车途经G15W(常台)高速公路三界收费站时，因存在不按规定安装机动车号牌的违法行为被交通技术监控设备抓拍。根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第十九条第一款规定，其对该违法行为记录内容审核后于2019年01月29日录入违法处理系统。2019年02月28日，浙Ａ×××××/浙Ａ×××××号车所属公司杭州乔思物流有限公司向其提交《申辩书》。因进一步调查需要，经过联系，2019年03月12日，其副大队长丁健、民警朱晓波和浙江省公安厅高速公路交通警察总队绍兴支队三大队民警王炜到杭州市萧山区协和薄钢科技公司外面道路上现场查勘浙Ａ×××××/浙Ａ×××××号车前号牌安装情况。2019年03月26日和03月29日，原告余永猛先后两次到其核实调查证据。2019年04月09日，原告余永猛到其接受调查处理，根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第四十六条之规定，办案民警对违法事实进行了调查并制作了询问笔录，以书面告知笔录形式告知原告余永猛拟作出的行政处罚的事实、理由及依据、并告知其依法享有的权利，原告余永猛当场表示清楚了告知内容，但拒绝在告知笔录上签名，之后办案民警制作了公(交)决字[2019]第335202-2900042231号公安交通管理行政处罚决定书，原告余永猛拒绝在处罚决定书上签名，办案民警在处罚决定书上加盖公章并当场送达给原告余永猛、综合该案违法行为查获、调查取证到最终作出处罚决定，整个办案流程符合《道路交通安全违法行为处理程序规定》相关规定要求，办案程序合法。综上所述，其作出的公(交)决字[2019]第335202-2900042231号公安交通管理行政处罚决定书事实清楚、证猛确凿、适用法律正确、程序合法，请求法院驳回原告余永猛的诉讼请求。 被告省公安厅辩称，一、其作出的复议决定事实清楚。其受理原告余永猛以不服高速交警绍支二大队的交通管理行政处罚为由提起的行政复议申请，经审理查明：2019年1月18日4时46分，原告驾驶浙Ａ×××××/浙Ａ×××××号重型普通半挂车途径G15W常台高速公路三界收费站时，车辆前号牌向前翻转与地面处水平状态被交通技术监控设备发现并记录。同年1月29日，高速交警绍支二大队将交通技术监控设备记录的上述资料以未按规定安装机动车号牌的违法行为录入非现场执法处理系统，并于3月12日派员对前述车辆进行现场检查，于同月26日、29日先后两次对原告进行调查询问并制作笔录。2019年4月9日，原告到原行为机关接受处理。经书面告知原告拟作处罚决定的事实、理由、依据及其依法享有的权利，听取原告的陈述申辩后，原行为机关于同日作出编号为公(交)决字[2019]第335202-2900042231号《行政处罚决定书》，决定对余永猛处以罚款人民币200元的行政处罚并记12分。原告拒绝在上述处罚决定书上签字。原行为机关在该处罚决定书上注明拒签情况后将决定书当场送达原告余永猛。另查明，2019年1月21日，高速交警绍支二大队在G15W常台高速公路嵊州收费站调取的《出口流水详细信息报表》载明：同年1月18日4时46分，浙Ａ×××××/浙Ａ×××××号车总重76.76吨，超重27.76吨。同年2月23日4时19分，4月2日3时，4月2日3时31分，原告驾驶案涉车辆在高速公路有关站点通道通行时均存在前号牌向前翻转状态，被交通技术监控设备发现并记录。其认为，《中华人民共和国道路交通安全法》第一条第一款、第二款规定，驾驶机动车上道路行驶，应悬挂机动车号牌，并保持号牌清晰、完整。《中华人民共和国机动车号牌》(GA36-2018)第10.1条规定了机动车号牌安装、悬挂的要求，包括无变形及遮盖，纵向基本垂直于地面，纵向夹角不大于15°，并要求固封等。原告驾驶的涉案机动车使用翻转号牌架且该号牌向前翻转处于与地面水平状态，未履行上述规定安装、悬挂机动车号牌的义务。本案中，原告实施不按规定安装机动车号牌的行为，事实清楚，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第十一条第二款规定。原行为机关依据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十四条、《浙江省实施办法》第七十七条第一款第(四)项和《机动车驾驶证申领和使用规定》相关规定，对原告余永猛作出的案涉行政处罚决定，适用依据正确，决定内容恰当。原行为机关实施行政处罚的程序亦符合《道路交通安全违法行为处理程序规定》的相关规定。原告申请行政复议的理由，既未提供证据证明其具有不可避免的客观情形，也未对此作出合理解释，缺乏事实根据和法律依据，其不予采纳。故根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项规定，作出维持原行为机关所作编号为公(交)决字[2019]第335202-2900042231号《行政处罚决定书》。即复议机关作出的行政复议决定事实清楚，适用法律正确。二、其作出的复议决定程序合法。2019年4月24日，其收到余永猛提起的行政复议申请(EMS：1010896361230)。因案情复杂，其于6月17日决定延期30日并邮寄送达原告。7月16日，其召集原告及原行为机关举行行政复议听证会，听取双方陈述申辩。2019年7月22日，其作出06[2019]26号《行政复议决定书》，并于7月23日邮寄送达给原告。即复议决定符合《中华人民共和国行政复议法实施条例》第三十三条、《中华人民共和国行政复议法》第三十一条的相关规定。因此，其行政复议行为程序合法。综上所述，行政复议决定事实清楚、程序合法、适用法律准确。 被告高速交警绍支二大队及被告省公安厅向本院提交了证明行政处罚行为合法性的以下证据： 1、交通技术监控资料，拟证明浙Ａ×××××/浙Ａ×××××号车于2019年1月18日4时46分途经G15W（常台）高速公路三界收费站时存在不按规定安装机动车号牌的违法行为。 2、原告询问笔录，拟证明原告确认其驾驶的浙Ａ×××××/浙Ａ×××××号车于2019年1月18日4时46分途经G15W（常台）高速公路三界收费站时存在不按规定安装机动车号牌的违法行为。 3、浙Ａ×××××/浙Ａ×××××号车于2019年1月6日12时38分途经S13练杭高速公路塘栖收费站时的抓拍照片，拟证明浙Ａ×××××号车前号牌向前小角度翻转。 4、交通技术监控资料，拟证明浙Ａ×××××/浙Ａ×××××号车于2019年2月23日4时19分途经G15W（常台）高速公路章镇收费站时存在不按规定安装机动车号牌的违法行为。 5、交通技术监控资料，拟证明浙Ａ×××××/浙Ａ×××××号车于2019年4月2日3时00分途经G92杭州湾环线高速萧山机场收费站时存在不按规定安装机动车号牌的违法行为。 6、电子监控记录详细信息，拟证明其根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第十九条第一款之规定，将该违法行为记录内容审核后于2019年1月29日录入违法处理系统。 7、公安交通管理行政处罚告知笔录，拟证明其对原告行政告知。 8、《行政处罚决定书》，拟证明其依法制作、送达处罚文书。 9、执法记录仪视频，拟证明其对原告依法调查、处罚告知、并制作送达行政处罚文书。 两被告在法定期限内向本院提供的作出行政处罚行为的法律依据为：《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《浙江省实施办法》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《机动车驾驶证申领和使用规定》。 被告省公安厅向本院提交了证明行政复议程序合法性的以下证据： 1、《行政复议决定书》及邮寄凭证，拟证明其于2019年7月22日作出行政复议决定并于次日邮寄送达原告。 2、复议申请材料及信封，拟证明其于2019年4月24日收到原告行政复议申请。 3、行政复议答复通知书，拟证明其于2019年4月26日要求原行为机关进行答复。 4、行政复议延期通知书及邮寄凭证，拟证明其于2019年6月17日作出行政复议延期决定并于次日邮寄送达原告。 5、行政复议听证通知及邮寄凭证。 6、行政复议听证会笔录及签到单。 证据5-6拟证明其于7月16日召集原告及原行为机关举证听证会。 被告省公安厅在法定期限内向本院提供的复议行为的法律依据为：《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》。 庭审中，各方当事人围绕被告高速交警绍支二大队作出的行政处罚决定及省公安厅作出的行政复议决定是否合法为争议焦点展开质证和辩论。 经庭审质证，对两被告共同提供的证据1-9，原告余永猛质证如下：对证据1、证据4、证据5真实性无异议，合法性和证明对象有异议，认为无主观故意；对证据2真实性无异议，对证明对象有异议，原告未认可违法行为；对证据3真实性无异议，认为可以证明车牌松动系客观、非原告主观导致；对证据6至证据9行政程序无异议，认为与本案无关。对被告省公安厅提供的证据1-6，原告余永猛对证据1至证据6真实性无异议，对实体处理有异议。高速交警绍支二大队均无异议。 对原告余永猛提供的证据1-2，被告高速交警绍支二大队对证据均无异议；被告省公安厅对证据三性无异议，认为证明处罚及复议合法。 本院对上述证据认证如下：两被告共同提供的证据1、证据3至证据5能够证明原告车辆于2019年1月18日、2月23日、4月2日三次号牌处于非正常状态的事实，予以认定；证据2系原行为机关对原告作的调查询问，予以认定；证据6、证据7、证据9能够证明原行为机关的行政程序，予以认定；证据8系被诉行政处罚行为，予以认定。被告省公安厅提供的证据1系被诉行政复议行为及文书送达情况，予以认定；证据2系原告提出申请的材料，予以认定；证据3至证据6能够证明复议行政程序，予以认定。原告余永猛提供的证据1、证据2分别系被诉行政处罚和行政复议行为，予以认定。 根据上述予以认定的证据及各方当事人的陈述，本院认定以下事实：2019年1月18日，原告余永猛驾驶浙Ａ×××××/浙Ａ×××××号重型普通半挂车途经G15W常台高速公路三界互通匝道（收费站、广场）时，交通技术监控摄像显示车辆号牌向前翻转与地面呈水平状态。同年1月29日，交警将该信息以未按规定安装机动车号牌违法行为录入违法处理系统。同年3月26日、3月29日、4月9日，被告高速交警绍支二大队对原告余永猛进行调查并制作询问笔录。2019年4月9日，经处罚前告知，高速交警绍支二大队对余永猛该次交通违法行为作出公（交）决字[2019]第335202-2900042231号《行政处罚决定书》。 另查明，交通技术监控显示：2019年2月23日4时19分许浙Ａ×××××/浙Ａ×××××号车在途经G92杭州湾环线高速宁波方向瓜沥收费站—G15W（常台）高速公路章镇收费站时车辆号牌向前翻转与地面呈水平状态；同年4月2日3时0分许该车在途经G92杭州湾环线高速萧山机场收费站—G60沪昆高速时车辆号牌亦向前翻转与地面呈水平状态。 原告余永猛不服申请复议。省公安厅2019年4月24日收到原告申请材料，通知原行为机关提交复议答复材料，并延长办案期限30日。2019年7月16日，其召集原告余永猛及被告高速交警绍支二大队举行行政复议听证，听取双方意见。省公安厅于同年7月22日作出维持的浙集复06[2019]26号《行政复议决定书》，并于当日邮寄送达原告。 庭审中，原告余永猛诉称其驾驶的涉案挂号车车牌已按照设有的4个号牌安装孔以规定螺栓固定，但车牌安装部位的车架属于可翻转车板，内设供拖车使用的挂钩。 本院认为，被告高速交警绍支二大队作为高速公路交通管理部门，对其辖区内的道路交通违法行为具有查处职责；省公安厅作为其上级主管部门，对原告提出的复议申请负有行政复议审查职责。 关于行政处罚决定的合法性。《中华人民共和国道路交通安全法》第十一条第一款、第二款规定，驾驶机动车上道路行驶，应当悬挂机动车号牌，放置检验合格标志、保险标志，并随车携带机动车行驶证；机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损。《机动车运行安全技术条件》（中华人民共和国国家标准GB7258-2017）11.8.1规定，机动车应设置能满足号牌安装要求号牌板（架）。根据法律对机动车号牌悬挂清晰完整的要求，号牌板（架）应稳固，不应出现随号牌板随意翻转的情形。本案中，原告余永猛驾驶涉案挂车在高速道路行驶，该挂车号牌多次出现翻转与地面呈水平状态，导致号牌未保持清晰完整；原告诉称号牌已用规定螺栓固定，但号牌架可翻转，故复议机关认定其使用了可翻转号牌架。《中华人民共和国道路交通安全法》第二十一条规定，驾驶人驾驶机动车上道路行驶前，应当对机动车的安全技术性能进行认真检查；不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。原告余永猛诉称其驾驶机动车行驶前已对车辆进行检查，但其在明确知晓安装车牌的车架可翻转的情况下、未采取补救措施导致车牌在道路行驶中多次不符合清晰完整要求，其虽非希望但却在一定程度上放任了违法结果的发生，故高速交警绍支二大队认定其构成不按规定安装机动车号牌的违法行为。《中华人民共和国道路交通安全法》第二十四条规定“公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度。……”。《浙江省实施办法》第七十七条规定：“机动车驾驶人有下列情形之一的，处二百元罚款，属于机动车所有人或者管理人责任的，处罚所有人或者管理人：……（四）故意遮挡、污损机动车号牌或者不按规定安装机动车号牌的；……”。《机动车驾驶证申领和使用规定》第六十五条规定：“道路交通安全违法行为累积记分周期（即记分周期）为12个月，满分为12分，从机动车驾驶证初次领取之日起计算。依据道路交通安全违法行为的严重程度，一次记分的分值为：12分、6分、3分、2分、1分五种”，其中“上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的，或者故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌的”机动车驾驶人一次记12分。综上，高速交警绍支二大队认定余永猛驾驶涉案车辆不按规定安装机动车号牌，对其处200元罚款、记12分，并未违反法律规定。 关于行政程序的合法性。《道路交通安全违法行为处理程序规定》第十五条规定，公安机关交通管理部门可以利用交通技术监控设备收集、固定违法行为证据；第十八条规定，作为处理依据的交通技术监控设备收集的违法行为记录资料，应当清晰、准确地反映机动车类型、号牌、外观等特征以及违法时间、地点、事实；第十九条规定，自交通技术监控设备收集违法行为记录资料之日起的十日内，违法行为发生地公安机关交通管理部门应当对记录内容进行审核，经审核无误后录入道路交通违法信息管理系统，作为违法行为的证据；第四十六条规定，适用一般程序作出处罚决定，应当由两名以上交通警察对违法事实进行调查，询问当事人违法行为的基本情况，并制作笔录，采用书面形式或者笔录形式告知当事人拟作出的行政处罚的事实、理由及依据，并告知其依法享有的权利。本案中，被告高速交警绍支二大队根据2019年1月18日常台高速公路三界互通匝道监控设备收集的涉案车辆违法证据，经审核于同年1月29日录入交通违法信息管理系统。被告高速交警绍支二大队后调取该车2019年2月23日4时19分许途经G15W（常台）高速公路章镇收费站和同年4月2日3时0分许途经G92杭州湾环线高速萧山机场收费站时监控收集的违法证据，于同年3月26日、3月29日、4月9日对原告即驾驶人余永猛进行询问调查并制作笔录，经审查于4月9日经处罚前告知，于当日对原告作出被诉行政处罚告知书并当场送达，程序并无不当。 关于行政复议程序的合法性。原告余永猛于2019年4月24日申请行政复议，被告省公安厅4月26日通知高速交警绍支二大队行政复议答复。省公安厅同年6月17日延长办案期限三十日并通知原告，并于7月16日召集原告及原行为机关进行了案件听证。省公安厅经审查，于2019年7月22日作出维持原行政行为的行政复议决定，并于同日邮寄送达原告，复议程序并无不当。 综上，原告余永猛要求撤销案涉《行政处罚决定书》及《行政复议决定书》理由不足，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告余永猛的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告余永猛负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。 审 判 长  蒋 伟 人民陪审员  王明珠 人民陪审员  徐新樵 二〇一九年九月二十五日 书 记 员  程 谧 ? （另设附页） 附本判决所依据的法律、法规等条文： 《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。 ?*ArabicDash?-18-? ?*ArabicDash?-1-?