济南高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0191民初2825号原告:山东健康药业有限公司，住所地山东省济南市高新区药谷大厦一号楼B座2806室。法定代表人:许桂普，董事长。委托诉讼代理人：赵慧霞，女，该公司员工。被告：寇祖峰，男，1963年2月2日出生，汉族，山东健康药业有限公司员工，住济南市槐荫区。委托诉讼代理人：张云，山东辰静律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘珍珍，山东辰静律师事务所律师原告山东健康药业有限公司（以下简称健康药业公司）与被告寇祖峰劳动争议一案，本院于2019年6月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告健康药业公司的委托诉讼代理人赵慧霞，被告寇祖峰及其委托诉讼代理人张云、刘珍珍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。健康药业公司向本院提出诉讼请求：1.判令寇祖峰返还2018年5月至8月、2018年12月至2019年3月基本生活费10626元;2.判令原告无需支付被告2017年11月至2018年4月、2018年9月至11月工资、基本生活费差额5546元；3.判令寇祖峰返还健康药业公司2017年12月至2018年12月期间支付的工资、五险一金个人缴费部分，共计14470.89元。4.判令本案诉讼费用由被告承担。事实与理由:2017年11月起，寇祖峰以患病为由向我公司书面提出申请要求在家养病，并请求公司在其养病期间每月支付生活费600元，其提出的书面申请经我公司相关领导签字并执行，在其养病期间，我公司多次要求其提供相应的患病需要休养的证明，但寇祖峰拒不提供，2018年12月14日、2019年1月16日，我公司曾书面要求寇祖峰提供疾病诊断证明，但寇祖峰拒不提供，健康药业公司认为我公司同意其在家休养是基于其患病，不能时应工作岗位为前提，我公司同意其在家养病不等于免除其提供相应证明义务，经我公司多次催促，其仍不提供相应患病需要在家休养的证明，我公司认为寇祖峰是捏造其患病的事实，骗取公司的信任向其发放生活费，其行为有违诚信，不符合按劳分配的社会价值。综上，请求返还生活费和五险一金个人承担部分。寇祖峰辩称，一、健康药业公司有完善的病假请假程序和休岗制度，寇祖峰2017年11月14日后未上班，非因病假，系因服从健康药业公司的安排进行休岗。首先，健康药业公司有严格的休病假程序，健康药业公司《员工手册》第22页第8条“病假”制度中8.1项规定：“需持市级以上医院开出的休假诊断证明书，并按请假程序办理请假手续”，方可休病假。寇祖峰于2017年11月未办理过请假手续，且按照《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》，病假工资不应低于最低工资标准的80%，健康药业公司亦未按照病假向寇祖峰发放工资，寇祖峰自2017年11月14日开始未提供劳动，非因病假。其次，根据健康药业公司向其员工发送的《关于病休人员限期提供病休证明材料的通知书》，健康药业公司的员工于2017年11月7日、14日分批次的多人，均未按照病假请假程序办理病假手续开始“休病假”，且在很长一段时间，健康药业公司未要求其到岗上班，并按一相对固定的数额，而非法律规定的病假工资标准向寇祖峰等多人支付工资，系不符合常理的。最后，根据健康药业公司编号为SDH071201号《员工休岗补充意见》，健康药业公司存在休岗制度，包括寇祖峰在内的多名员工于2017年11月14日起开始未上班，系因服从健康药业公司的安排进行休岗。综上，寇祖峰自2017年11月14日起处于休岗状态。二、寇祖峰休岗期间，健康药业公司为寇祖峰发放的基本生活费低于法定标准，应当予以补发。2017年11月14日，寇祖峰与其他多名员工按照公司的要求进行了休岗，即使企业停工、停产、歇业，根据《山东省企业工资支付规定》，因企业没有安排劳动者工作，劳动者没有到其他单位工作，企业应当向劳动者支付休岗工资，且规定了最低支付标准，在一个工资支付周期内的，企业应当视同劳动者提供正常劳动并支付该工资支付周期的工资；超过一个工资支付周期的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。寇祖峰休岗后，健康药业公司未向寇祖峰支付2018年5月至8月、2018年12月至2019年3月期间的基本生活费，健康药业公司向寇祖峰发放的2017年11月至2018年4月、2018年9月至2018年11月的工资、基本生活费低于法定标准，健康药业公司仅履行了部分向寇祖峰发放休岗工资的义务，应当向寇祖峰支付2018年5月至8月、2018年12月至2019年3月期间的基本生活费10626元，2017年11月至2018年4月、2018年9月至2018年11月的工资、基本生活费差额5546元，庭后，寇祖峰变更上述生活费差额工资为5046元。三、健康药业公司的第三项诉讼请求未经劳动仲裁前置程序，且休岗员工个人不承担缴纳五险一金的责任，健康药业公司的请求无事实和法律依据。综上，寇祖峰未办理过病假手续，2017年11月14日起寇祖峰未上班，系服从健康药业公司的安排进行休岗，非病假，仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，健康药业公司的请求无事实和法律依据，请求法院依法予以驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：健康药业公司提交2017年11月14日的寇祖峰的书面申请，证明寇祖峰因身体状况较差，难以适应目前工作岗位要求，希望公司领导批准回家休息治疗，休息治疗期间，由公司交纳五险一金，每月领取生活费600元，且认为第一寇祖峰是病假，第二是双方对于寇祖峰因病假休假的事实及发放生活费的事实达成约定。寇祖峰对上述证据真实性无异议，对于健康药业公司的证明事项有异议，该份申请是健康药业公司要求寇祖峰休岗时向其提供的，不能证明寇祖峰休病假的事实。经审查，本院对上述证据的真实性予以采信。寇祖峰提交1.健康药业公司文件，该文件载明：经公司领导研究决定自2008年1月1日起，进一步放宽员工休岗条件，对男49岁，女44岁的员工，均实行休岗制度，证明健康药业公司有关于员工休岗的文件。健康药业公司称无法确认上述证据是否为其公司的，亦未提交相关证据予以反驳。经审查，根据本案中健康药业公司提交的寇祖峰书面申请以及双方当事人庭审陈述，结合健康药业公司提交的与其发生劳动争议的另案五被告的同一时间、同一事由的申请的证据，根据高度盖然性原则，本院对上述证据的真实性予以采信，本院认定寇祖峰自2017年11月14日后处于休岗期。2.寇祖峰称其是于2003年入职健康药业公司，健康药业公司未提交相反证据予以证实，故本院认定寇祖峰于2003年入职健康药业公司。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：寇祖峰于2003年入职健康药业公司。2017年11月14日至今，寇祖峰一直处于休岗期间，双方劳动合同关系至今未解除。健康药业公司系于当月发放上月工资，2017年12月向寇祖峰发放了1768.03元，2018年1月向寇祖峰发放了600元，2018年2月向寇祖峰发放了600元及500元奖金，2018年3月向寇祖峰发放了寇祖峰基本生活费585元、2018年4月向寇祖峰发放了615元，2018年9月至11月每月向寇祖峰发放了600元。2017年6月1日至2018年5月31日期间，济南市市区最低工资标准1810元/月，2018年6月至2019年2月期间，济南市市区最低工资标准1910元/月。寇祖峰主张其2017年12月至2018年4月每月应发工资为1267元，2018年9月至11月每月应发工资为1337元，除去健康药业公司已发放的部分，上述月份健康药业公司应向其发放的差额工资及基本生活费分别为：667元、167元、682元、652元、667元、737元、737元、737元、共计5046元。2018年5月至8月以及2018年12月至2019年3月健康药业公司未向寇祖峰发放过生活费。寇祖峰主张2018年5月健康药业公司应向其发放基本生活费为1267元，2018年6月至8月、2018年12月至2019年3月期间，健康药业公司应向其发放基本生活费为每月1337元，共计10626元。2019年3月25日，健康药业公司向济南高新技术产业开发区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，要求：寇祖峰返还健康药业公司2017年11月至2018年11月期间病假工资10722.95元。寇祖峰于2019年4月12日提出反申请，要求：1.健康药业公司支付寇祖峰补发2012年3月至2017年7月期间的休岗工资68306元；2.健康药业公司向寇祖峰支付2017年11月2018年4月、2018年9月至2018年11月实发工资与应发工资差额5546元3.健康药业公司向寇祖峰补发2018年5月至8月、2018年12月至2019年3月的休岗工资10626元。该仲裁委作出济高新劳仲案字（2019）第356号裁决书，裁决：一、健康药业公司向寇祖峰支付2017年12月至2018年4月、2018年9月至2018年11月的基本生活费5546元；二、健康药业公司向寇祖峰支付2018年5月至8月、2018年12月至2019年3月的基本生活费10626元；三、驳回健康药业。健康药业公司对上述仲裁裁决事项不服，提起诉讼。另查明，健康药业公司的第三项诉讼请求未经仲裁前置程序。本院认为，寇祖峰与健康药业公司至今仍存在劳动关系，2017年11月14日至今，寇祖峰一直处于休岗期间，健康药业公司于2017年12月向寇祖峰发放了1768.03元、2018年1月向寇祖峰发放了600元、2018年2月向寇祖峰发放了600元及500元奖金、2018年3月向寇祖峰发放了寇祖峰基本生活费585元、2018年4月向寇祖峰发放了615元，2018年9月至11月每月向寇祖峰发放了600元，健康药业公司未发放寇祖峰2018年5月至8月以及2018年12月至2019年3月的基本生活费。参照《山东省企业工资支付规定》第三十一条“非因劳动者原因造成企业停工、停产、歇业，企业未与劳动者解除劳动合同，停工、停产、歇业在一个工资支付周期内的，企业应当视同劳动者提供正常劳动并支付该工资支付周期的工资；超过一个工资支付周期的，企业安排劳动者工作的，按照双方新约定的标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准，企业没有安排劳动者工作，劳动者没有到其他单位工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费”之规定，健康药业公司应支付寇祖峰休岗期间一个工资支付周期内的工资及超过一个工资支付周期的基本生活费，即健康药业公司应支付寇祖峰2017年12月至2018年4月、2018年9月至11月工资、基本生活费差额5046元，且健康药业公司需支付寇祖峰2018年5月至8月、2018年12月至2019年3月的基本生活费10626元，故对于健康药业公司主张无需支付寇祖峰2017年11月至2018年4月、2018年9月至11月工资、基本生活费差额5046元的诉讼请求，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。对于健康药业公司主张无须支付寇祖峰2018年5月至8月、2018年12月至2019年3月的基本生活费10626元的诉讼请求，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。健康药业公司的第三项诉讼请求未经仲裁前置程序，不属于本案审理范围，故本院不予支持。综上，依照《山东省企业工资支付规定》第三十一条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第六十三条、第七十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、原告山东健康药业有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告寇祖峰2018年5月至8月、2018年12月至2019年3月的基本生活费10626元；二、原告山东健康药业有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告寇祖峰2017年11月至2018年4月、2018年9月至11月工资、基本生活费差额5046元；三、驳回原告山东健康药业有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告山东健康药业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员  曲劲松二〇一九年九月十六日书记员  聂旭红