甘肃省兰州市城关区人民法院民 事 判 决 书（2019）甘0102民初3667号原告张焱，女，汉族，1975年4月6日出生，无固定职业，住址甘肃省兰州市七里河区。委托诉讼代理人李金菊，甘肃陇潮律师事务所律师。委托诉讼代理人刘珂含，甘肃陇潮律师事务所律师。被告甘肃省人民医院，住所地甘肃省兰州市。法定代表人：钱耀文，该院院长。委托诉讼代理人金芳，女，1984年6月25日出生，汉族，甘肃省人民医院西院区人事科科长，住址甘肃省兰州市城关区，现住甘肃省兰州市城关区。委托诉讼代理人徐福穗，女，1990年8月6日出生，汉族，甘肃省人民医院法律事务办公室科员，住址甘肃省兰州市城关区。原告张焱与被告甘肃省人民医院劳动争议一案，本院于2019年4月3日立案后，依法适用普通程序，分别于2019年6月12日第一次公开开庭进行了审理，原告张焱的委托诉讼代理人李金菊、刘珂含，被告甘肃省人民医院的委托诉讼代理人金芳、徐福穗到庭参加诉讼，原告张焱和被告甘肃省人民医院的法定代表人钱耀文未到庭参加诉讼；于2019年6月13日第二次公开开庭进行了审理，原告张焱的委托诉讼代理人刘珂含、被告甘肃省人民医院的委托诉讼代理人金芳到庭参加诉讼，原告张焱及其委托诉讼代理人李金菊，被告甘肃省人民医院的法定代表人钱耀文及其委托诉讼代理人徐福穗未到庭参加诉讼；于2019年9月19日第三次公开开庭进行了审理，原告张焱的委托诉讼代理人李金菊、被告甘肃省人民医院的委托诉讼代理人金芳到庭参加诉讼，原告张焱及其委托诉讼代理人刘珂含，被告甘肃省人民医院的法定代表人钱耀文及其委托诉讼代理人徐福穗未到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已依法审理终结。张焱向本院提出诉讼请求：1、依法确认劳动关系解除；2、依法判决被告向原告办理档案和社会保险等转移手续；3、依法判决被告给原告补发2016年1月-12月全年考核绩效奖金8000元。事实与理由：原告2004年正常调入被告甘肃省建筑职工医院工作，双方系劳动关系。在内一科工作了14年。2017年5月26日原告向被告书面提出解除劳动关系，被告接受了原告的书面辞职报告，双方办理了交接工作，但被告一直不予原告办理辞职、档案、社会保险转移手续。原告向甘肃省劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请，申请事项：请求依法裁决被申请人与申请人解除劳动关系、并依法转移社保和医保关系、补发2016年1月-12月全年考核绩效奖金8000元。甘肃省劳动人事争议仲裁委员会甘劳人仲裁字（2017）第112号裁决书裁决如下：一、自本裁决书生效之日起，申请人与被申请人之间的劳动关系解除。二、自本裁决书生效之日起15日内，申请人办理工作交接，被申请人在申请人办理工作交接后15日内，为申请人出具解除劳动关系证明书，并办理档案和社会保险关系转移手续。可是仲裁委在本委认为中记载：“申请人并未实际取得单位分配的住房所有权，在提交辞职报告后，又拒不按照规定交回住房，该情形应属于双方约定的工作交接未完成，故在申请人工作交接未完成前，被申请人不给申请人办理转移档案、社会保险转移手续并无不当。”但是在本委审理查明记载：“2004年-2006年，被申请人对申请人有偿分配了一套面积为92平方米的住房，但申请人未取得该房屋所有权”仲裁裁决内容前后矛盾导致原告无法执行。原告认为涉案房屋是原告2004年缴纳接近市场价购买所得，只是未取得房屋所有权，与工作交接无任何关系。根据法律规定房屋纠纷也不属于劳动争议案件的受案范围。综上所述，原告依法提起诉讼，请求人民法院查明事实，判如所请，以维护原告的合法权益。甘肃省人民医院辩称，一、劳动争议事件经过。1、张焱，女，籍贯：上海；1975年4月出生（44岁），在职本科学历。2001年4月由白银棉纺厂职工医院调入甘肃省建一公司医院工作，2004年1月由甘肃省建一公司医院调入原甘肃省建筑职工医院内一科工作。2017年2月由甘肃省人民医院聘任为消化内科副主任医师（2013年12月19日，经省国资委、省卫生厅批准，甘肃省建设投资（控股）集团总公司将所属省建职工医院整体移交省人民医院，成为甘肃省人民医院西院区。2、2016年8月30日张焱在西院区通过高级职称评审会，随后于2016年9月5日通过甘肃省人民医院院本部高级职称评审会，由西院区推荐参加全省高级职称评审。在此过程中，西院区积极与院本部、省职改办多次沟通、协调，说明西院区目前发展中的实际困难（原建工医院专业技术人员高级职称人数极少，专业技术人员整体流失严重，尤其是高级职称人员）。在政策范围内，尽可能让西院区的申报人员都通过。2017年1月张焱通过高级职称评审（企业范围转大范围），取得消化内科副主任医师资格。3、2017年4月6日，张焱自述她的孩子患过敏性紫癜需要治疗，她先休公休假，2017年4月6日至4月26日休公休假，2017年4月27日至5月8日在岗上班，2017年5月9日起休事假至2017年5月23日，5月24日起未再履行任何请假手续不到岗上班至今。5月26日张焱本人来到西院区人事科，拿着未经科主任、医务科及主管院领导签字的辞职申请，放到人事科桌子上便离开。此后，西院区院领导和相关科室负责人与其及其母亲沟通，说明目前西院区发展中存在的实际困难，人员不足尤其是高级职称专业技术人员不足是西院区重点问题，望她本人再考虑下辞职的事情。并承诺考虑到她本人的家庭困难，可在全院范围内调整其工作岗位，以此来缓解其生活压力，张焱一直未作出答复。4、我院有明确规定“人事代理人员因本人原因辞职者，须提前三十日以书面形式向所在科室提出申请，科室签注意见，报人事处审批，工作手续交接完成后方可办理相关手续。在辞职报告审批之前，人事代理人员应当正常工作，继续履行岗位职责。西院区所有企业编制人员均参照人事代理人员管理。5、2004年原告在原建筑职工医院工作后，医院在改造原有职工住房条件时，由医院给张焱分配房屋一套（西院区家属院12号楼四单元401室，面积为92平）。2002年7月30日，原建筑职工医院对人才外流请假有关规定的会议纪要记录：要求外调者，必须夫妻双方同时调离医院，并将医院分配的住房交回医院。6、据张焱个人档案记载：2008年10月至2009年9月张焱在北京军区总医院消化科进修学习。2002年7月30日，原建筑职工医院对人才外流请假有关规定的会议纪要记录：外出进修者，回院必须服务十年，十年之内不允许调动工作。否则，本人须交清进修学习期间的一切费用（包括工资）；同时交纳违约金伍仟元，方可办理调动工作手续。进修学习二次以上者，交纳违约金一万元。7、关于张焱提及的2016年全年考核业绩奖发放的问题，我院《关于发放2016年度业绩考核奖的通知》中明确指出：以下人员不予发放：第四条“2016年当年至2017年不在岗人员（包括已向医院提出辞职、调动人员）”。西院区企业职工2016年考核业绩奖发放时间是2017年10月17日，而张焱于2017年5月24日已离开医院。此外，我院为差额单位，此考核业绩奖为自筹经费发放，不在岗人员均未发放。二、申请驳回事实与理由。1、张焱取得高级专业技术资格后，并未认真履行其岗位职责，而在医院未同意其正式离职的情况下，不顾医疗安全隐患，不顾院方劝导，擅自扔下工作离开工作岗位。2、张焱所居住房屋（现由其父母居住）为医院改善职工住房条件而分配，至今张焱本人也未持有房屋所有权，建设房屋土地所有人现为甘肃省人民医院。3、医院可以将其缴纳房款的1/2退回其本人，张焱交出医院分配房屋后，并按照医院规定交清2008年10月至2009年9月在北京军区总医院进修学习期间的一切费用（包括工资）；因张焱2009年9月进修学习结束返回医院，离开我院时服务期未满十年，须缴纳违约金5000元，合计应交回医院金额为18497.72元（壹万捌仟肆佰玖拾柒圆柒角贰分）。办理完以上工作交接后，方可办理医院手续。4、关于2016年考核业绩奖医院有明确规定，不予补发此项奖励。故，张焱提出的三条劳动争议申请均与实际情况不相符，故请求法院驳回为盼。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，本院对证据认定如下：对原告提交的仲裁申请书一份、仲裁裁决书一份、送达回证一份、兰州市城关区人民法院（2017）甘0102民初5724号民事判决书一份、兰州市中级人民法院（2018）甘01民终591号民事判决书一份，招商银行凭证一份，因上述证据能够证明与本案相关的事实，且符合证据的三性原则，故本院予以采信，并在卷佐证。对被告提交的甘肃省人民医院西院区文件《关于聘任党宗平等同志高级专业技术职务的通知》（省医西院区发[2016]11号）一份、甘肃省人民医院文件《关于聘任刘军等49人相应专业技术岗位职务的通知》（省医院发[2017]19号）一份、张焱所在科室西院区内一科2017年4、5、6、7、8月考勤表五份、张焱个人《甘肃省人民医院工作人员请假单》三份、甘肃省人民医院人事代理聘用管理办法(修订)（省医院发[2016]57号）一份、甘肃省人民医院《关于发放2016年度业绩考核奖的通知》一份、甘肃省人民医院西院区2016年度业绩考核奖发放财务通知及明细一份、省直部门省属事业单位2016年业绩考核情况统计表一份、QQ截图一份，对上述证据的真实性本院予以确认，但上述证据无法证明被告之证明目的，故对上述证据的证明目的本院不予采信。对被告提交的清单一份、原建筑职工医院《关于人才外流请假有关规定》会议纪要一份、退房证明一份，因退还房屋不属于人民法院受理劳动争议的受案范围，因此，对该组证据本院不予采信。对被告提交的《军队卫生干部进修鉴定表》一份、张焱2008年10月至2009年9月在北京军区总医院消化科进修学习费用报销凭据六份、仲裁庭审记录一份，因被告未在仲裁时提出要求原告退还2008年10月至2009年9月进修期间一切费用及违约金18497.72元的请求，故对该组证据本院不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告张焱于2004年调入甘肃省建筑职工医院工作，甘肃省建筑职工医院于2013年12月整体移交给被告甘肃省人民医院，现为甘肃省人民医院西院区。原、被告于2005年1月1日签订了一份五年期限的劳动合同，期限为2005年1月1日至2009年12月31日；于2016年12月1日签订了一份无固定期限的劳动合同。原告在被告处上班至2017年5月，被告给原告的工资发放至2017年6月。被告为原告办理了社会保险手续并缴纳了社会保险费用。原告于2017年5月26日向被告提交辞职申请。另，被告要求原告退还的房屋尚未办理房屋所有权手续；2016年1月至2016年12月，原告在被告处上班，被告对原告2016年度的工作进行了考核；2019年2月19日，原告以被告为被申请人向甘肃省劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，其仲裁请求是：1、请求依法确认双方劳动关系已解除，被申请人出具解除劳动合同证明书；2、请求被申请人依法为申请人办理档案转移和社会保险转移手续；3、请求被申请人补发申请人2016年1月至12月全年考核绩效奖金8000元。审理中，原告当庭增加一项诉讼请求：案件受理费10元由被告承担。本院认为，针对原告主张的依法确认原、被告劳动关系解除之诉讼请求，因原告在提交辞职报告后再未去被告处上班，被告虽未作出解除双方劳动关系的书面处理文件，但原、被告之间的劳动关系已无继续履行的条件，故本院依法确认原、被告之间的劳动关系解除。因此，原告该项诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持。针对原告主张的依法判决被告向原告办理档案和社会保险转移手续之诉讼请求，根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条之规定：“用人单位应当在解除或终止劳动合同时出具解除或终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办理工作交接时支付。用人单位对已经解除或终止的劳动合同的文本，至少保存两年备查。”本案中，原、被告劳动关系已解除，被告应向原告出具解除劳动关系的证明，并在15日内为原告办理档案和社会保险关系转移手续。原告应当按照双方约定，办理工作交接。针对原告主张的依法判决被告给原告补发2016年1月-12月全年考核绩效奖金8000元之诉讼请求，因原告在2016年1月至12月期间在被告处到岗上班，且被告对原告2016年度的工作也进行了考核，故被告应该向原告发放2016年度的全年考核绩效奖金8000元，故原告该项诉讼请求合法有据，本院予以支持。关于被告提出的要求原告退还甘肃省人民医院西院区家属院12号楼四单元401室房屋的请求，因退还房屋不属于人民法院受理劳动争议的受案范围，故被告之该请求本院不予处理。对被告提出的要求原告向其退还2008年10月至2009年9月进修期间一切费用及违约金18497.72元的请求，因被告仅在仲裁辩论阶段陈述“《甘肃省建筑职工医院关于人才外流请假有关规定的会议纪要》规定外出进修者10年内不允许调动工作，否则要交进修期间的一切费用，包括工资，同时交纳5000元违约金，方可办理离职手续。申请人2008年赴北京军区总医院进修，截止其离开时还不满10年服务期”，其在仲裁答辩意见中没有提出该项请求，故被告该项请求未经过仲裁前置程序，本案不予处理。综上所述，对原告主张的依法确认原、被告双方劳动关系解除、被告向原告办理档案和社会保险转移手续及被告给原告补发2016年1月-2016年12月全年考核绩效奖金8000元之诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条、第三十九条第二项、第五十条之规定，判决如下：一、确认原告张焱与被告甘肃省人民医院已解除劳动关系；二、被告甘肃省人民医院于判决生效后的十五日内为原告张焱办理档案和社会保险关系转移手续；原告张焱应当按照原、被告双方约定，办理工作交接；三、被告甘肃省人民医院于判决生效后的十五日内向原告张焱补发2016年1月-2016年12月全年考核绩效奖金8000元。案件受理费10元，由被告甘肃省人民医院负担（被告甘肃省人民医院于判决生效后的十五日内将案件受理费10元一次性给付原告张焱）。在本判决生效后，如未按判决书指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。在上诉期满七日内未缴纳的，按自动撤回上诉处理。本民事判决书发生法律效力后，在判决书指定的履行期限届满之日起，权利人向本院申请执行的期限为二年，未在法定期限内申请的，视为放弃申请执行的权利。审 判 长 王 婕 玲人民陪审员 王 小 华人民陪审员 ??苏萍二〇一九年九月二十五日书 记 员 孙 岚 静