广东省广州市天河区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0106民初26087号原告：王和平，男，1960年12月7日出生，汉族，住湖北省监利县。委托诉讼代理人：邓志廉、郭旭辉，均为广东实德律师事务所律师。被告：广东康新海外发展咨询有限公司，住所地广东省广州市天河区天河北路449号6H房。法定代表人：刘继强。委托诉讼代理人：梁倩满，广东国匠律师事务所律师。原告王和平与被告广东康新海外发展咨询有限公司（以下简称康新公司）委托合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭并公开开庭进行了审理。原告王和平的委托诉讼代理人邓志廉、郭旭辉以及被告康新公司的委托诉讼代理人梁倩满到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王和平向本院提出诉讼请求：1、解除原告与被告之间的《承办协议书》；2、被告向原告返还委托费用人民币57930.05元；3、被告赔偿因其违约导致原告的经济损失人民币20000元；本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告与被告于2007年6月11日签订《承办协议书》，被告承诺可为原告及其妻子、女儿三人成功办理美国移民签证。按照合同约定，原告向被告支付了前两期服务费美金20000元，系按照付款当日美元汇率折合人民币后的金额人民币157930.05元进行支付。被告接受委托后，曾协助原告取得美国驻广州领事馆定于2011年12月13日及2012年8月23日的签证面试邀请。然而，在两次签证面试之前，被告均通知原告称：由于被告安排的美国雇主方面出现问题将可能影响签证申请的审批，让原告先不要前往参加领事馆的面试，继续等待下一步安排。此后，经过原告多次催促，然而被告一直怠于履行合同义务，委托事项一直未有任何进展，停滞不前。经催促，被告于2018年4月10日向原告退还了服务费人民币10万元，但一直拒绝退还剩余款项。原告申请移民美国的目的是为其女儿的教育升学事宜而计划考虑的。被告接受委托后，由于其原因经长达11年之久仍然未能协助原告及其妻女获得签证，严重影响了原告女儿的升学计划，以及原告和妻女日后美国旅游或商务等签注的申请（因存在移民倾向而可能被拒绝）。而且，原告为准备移民签证申请资料所花费的支出（如翻译费、公证费、亲子鉴定费等）也成为了损失。综上所述，原告认为，被告接受委托后，由于其原因长达11年之久仍然未能完成委托事项，被告已经构成严重违约。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第三项，原告有权解除合同并要求被告返还全部的委托款项，并赔偿原告的损失。因此，原告根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律法规、司法解释的相关规定起诉被告。请求法院支持原告的诉讼请求。原告王和平当庭补充称：在委托过程中，原告为准备移民申请花费了大量支出，包括公证费、翻译费、亲子鉴定费。此外，由于被告的原因，出现重复提交移民签证申请的情况，由此造成原告为重复准备材料而遭受的大量损失，例如应美国需要提供无犯罪记录证明而来往原籍地而产生的差旅费。上述原告的损失，应当由被告承担。再者，被告的违约行为还严重影响原告女儿的升学计划，目前原告女儿的留学申请签证已经被拒签，原告签订合同目的无法实现。被告康新公司辩称：一、王和平状中诉称与本案事实严重不符。1、康新公司依约积极履行了代理义务，康新公司接受王和平的委托后，便依程序开展工作，与美国雇主方面联系，并报送资料，美国移民当局已备案受理，美国广州总领事馆也正是发出面试约谈通知。可见，康新公司从未“怠于履行合同义务。”王和平之所以未能获得移民签证，主要原因是自己未能按美国移民局的要求提供子女出生公证书，只能提供亲子鉴定。而提供子女出生公证书，是美国移民法规定必须履行的手续。2、以双方签订的“承办协议书”，王和平应向康新公司支付的律师、顾问、手续费总额是45000美元，而非人民币309060元。换言之，案涉协议书约定的币种是美元，并非人民币。二、王和平无权要求康新公司再返还委托费人民币57930.05元。1、如上所述，未能如期办理王和平的移民个案是王和平的原因所致，康新公司并无任何过错。但是，康新公司还是本着诚信原则同意解除合同，向王和平退还人民币13万元。根据双方协议，王和平应以美元向康新公司支付费用，但当时王和平无力支付美元，要求支付人民币，最后康新公司只好同意。但康新公司向美国的合作方及相关机构却只能以美元支付费用。2、王和平的移民申请已获得批准；康新公司已帮王和平垫付了移民签证费合计美元1035元（每人345美元）；按照双方协议，王和平应交来美元20380元，若无法完成委托事项，根据《承办协议书》第四条第1款，康新公司扣除8000美元以及垫付的1035美元，应退还王和平10965美元（20000美元-8000美元-1035美元=10965美元）。3、若王和平要求退还人民币，也只能按现时汇率6.6换算人民币72369元。但如上所述，康新公司已向王和平退还人民币130000元，多退了人民币57631元。（多退的原因是康新公司的经办人工作疏忽，不清楚协议约定。）三、王和平诉称的损失是否与本案相关，康新公司无从认定。即便王和平诉称的损失事实存在，也是王和平不履行配合义务所致，康新公司没有过错。故此，王和平无权要求康新公司赔偿损失。四、鉴于上述康新公司的失误多向王和平退款的事实，康新公司保留要求王和平退还多收的人民币57631元的权利。经审理查明：2007年6月11日，王和平（甲方）与康新公司（乙方）签订了《承办协议书》，约定甲方委托并授权乙方代其申办美国第三类移民（转名）。双方共同确认美国第三类移民项目是指中国公民通过美国雇主聘用，经美国有关政府部门批准，从而获得全家人（最多四口人，申请时最大子女的年龄不超过17岁）的美国移民签证及在美国的合法永久居留身份（绿卡）的项目。一、乙方同意并承担下列责任：1、向甲方提供或介绍有关美国劳工移民内容及程序。2、负责对甲方进行资格评估，以确认甲方的申办资格。3、指导甲方准备有关资料，协助甲方填写申请表格，建立申请个案。4、跟踪申请进展情况，及时与甲方联络。5、向甲方提供面试前的辅导，以便帮助甲方顺利通过面试。6、乙方有权拒受任何触犯法律规定的资料。二、甲方同意并承担如下责任：1、向乙方提供办理美国劳工移民相关材料及文件。2、保证提供的所有资料的真实、可靠。3、对乙方和移民局提出的征询和要求要积极和正确回答。4、在需与移民局或领事馆的接触或通信时，预先通知和咨询乙方。三、付款方式：1、甲方同意支付给乙方律师、顾问、手续费总额计45000美元。此外，甲方同意支付美国移民局申请费195美元（根据美国移民局公布的价格调整）和美国全国签证中心的签证费每位家庭成员380美元，以及公证费、体检费和赴美机票费。2、甲方同意以三期付款方式支付上述费用。（1）甲乙双方签订承办协议时支付定金10000美元。（2）甲方在收到移民局批准通知时支付第二期费用10000美元。（3）甲方收到美领馆面试通知时付第三期费用25000美元。四、关于退款：1、乙方同意，若非因甲方本身的过失而导致美国移民局拒绝移民申请，乙方将退还甲方已交的全部费用。如美国移民局第三类移民（I-140）申请获得批准，但因不可抗力因素（如美国移民政策发生重大改变、自然灾害、战争等），导致客户最终不能获得移民签证，乙方扣除部分定金8000美元后，余款将于7天内全部退还甲方。2、若属下列情况导致的签证不获批准，所交款项一律不退。（1）申请人及随行人员安全背景不过关；申请人及随行人员健康检查不过关；（3）申请人及随行人员所提供的个人材料及文件不真实；（4）申请人中途退出申请。3、乙方同意除因上述原因而使甲方未获得签证外，在收到大使拒签通知后七天内全部退还甲方已缴的律师顾问费45000元。2007年6月11日，康新公司出具《收据》，确认收到王和平办理美国第三类移民（转名）第一期款76000元。2008年2月3日，康新公司出具《收据》，确认收到王和平办理美国移民（转名）第二期款含签证费和申请费，按汇率7.19折合人民币为81930.05元。美国总领事馆移民签证办事处两次通知王和平于2011年12月13日、2012年8月23日进行签证面试。王和平表示因康新公司告知其美国雇主方面出现问题可能影响签证申请的审批，要求王和平先不要前往面试，故其未参加两次签证面试，康新公司对此予以否认。康新公司表示合同签订后其依约向美国相关部门报送资料，美国移民当局已备案受理，且王和平的移民申请（I-140）已经获得批准，同时，康新公司替王和平垫付了移民签证费1035美元。对此，康新公司提供了移民签证查询截图、美国公民及移民服务局出具的通知、移民签证支付收据信息欲予证明。康新公司称王和平未能获得移民签证的主要原因是其未能按照美国移民局的要求提供子女出生公证书，并提供了美国国务院、广东省广州市南粤公证处以及部分办理外国移民公司网站的网页截图欲予证明。康新公司同意解除合同并已向王和平退还款项130000元。根据双方提供的转账记录显示，康新公司的法定代表人刘继强分别于2017年1月14日、2017年6月6日、2018年4月6日向王和平转账支付了12000元、18000元、100000元，共计130000元。王和平确认收到上述款项，但主张康新公司前两次支付的款项30000元为其他合同借款。王和平表示为准备移民签证申请资料，其支付了公证费、翻译费、鉴定费等费用，提供了发票、收据、《司法鉴定意见书》欲予证明，经本院核算上述单据金额共计8638.6元。王和平认为康新公司的违约行为导致其产生了额外的差旅费、影响其女儿升学等，主张康新公司赔偿经济损失20000元。本院认为：王和平与康新公司签订的《承办协议书》是双方的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，属合法有效的合同。现王和平与康新公司均同意解除《承办协议书》，本院予以确认。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。”本案中，双方均确认王和平共向康新公司支付了157930.05元以及康新公司向王和平还款130000元，王和平主张其中康新公司返还的30000元为其他合同借款，但未提供证据予以证实，本院不予采纳。王和平主张康新公司返还委托费57930.05元，已超出康新公司未退还的款项27930.05元（157930.05元-130000元），超出部分不予支持。剩余未退还的款项27930.05元，结合双方提供的证据可知，康新公司协助王和平取得了签证面试邀请并为王和平提供了签证申请等服务，而王和平未参加签证面试，存在过错，其主张是应康新公司的要求不前往面试，亦未提供证据证实，本院不予采信。综上，王和平主张康新公司违约及退还款项，证据不足且与合同约定不符，剩余款项27930.05元作为康新公司从事委托事项的报酬，亦无需退还。至于经济损失20000元的赔偿问题，承上所述，结合王和平提供的发票、收据不能与其主张相互印证，本院亦不支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、解除原告王和平与被告广东康新海外发展咨询有限公司于2007年6月11日签订的《承办协议书》；二、驳回原告王和平的其他诉讼请求。如果未按本判决所指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6240元，由原告王和平负担379元、被告康新公司负担5861元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审 判 长  张 翼人民陪审员  叶曼玲人民陪审员  崔 萍二〇一九年九月五日法官助理朱琳书记员叶丽方庞慧明