重庆市第五中级人民法院执 行 裁 定 书(2019)渝05执异355号异议人（被执行人）：中城投集团第五工程局有限公司，住所地北京市石景山区金顶街西福村1号，统一社会信用代码91110000127574108P。法定代表人：张家清，该公司总经理。申请执行人：中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司，住所地重庆市江北区海尔路178号美全22世纪写字楼A1座，统一社会信用代码915000009029441744。法定代表人：苗文选，该公司总经理被执行人：中城投集团第三工程局有限公司，住所地重庆市永川区渝西大道西段47号，统一社会信用代码91500000202801260M。法定代表人：奉代良，该公司董事长。被执行人：中城投集团第二工程局有限公司，住所地长春市人民大街10606号，统一社会信用代码91220000574080118N。法定代表人：马良，该公司董事长。被执行人：平昌中城建设有限公司，住所地四川省平昌县同州街道办事处信义大道幸福E家六楼，统一社会信用代码91511923MA62D57T6R。法定代表人：郑学清，该公司执行董事。本院在执行申请执行人中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司与被执行人中城投集团第三工程局有限公司（以下简称中城三局）、中城投集团第二工程局有限公司（以下简称中城二局）、中城投集团第五工程局有限公司（以下简称中城五局）、平昌中城建设有限公司（以下简称平昌中城）合同纠纷一案中，中城五局对本院于2019年7月31日作出的（2019）渝05执1835号之六、（2019）渝05执1835号之十执行裁定不服，向本院提出书面异议。本院于2019年9月4日立案，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。中城五局称，冻结的两个账户为农民工工资账户，冻结会导致项目无法继续施工，无法及时支付劳务费用，会引起农民工聚众讨薪、信访等群体事件的发生，影响社会安全稳定。故请求法院解除对两个账户采取的强制执行措施。本院查明，中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司与中城三局、中城二局、中城五局、平昌中城合同纠纷一案，重庆市高级人民法院于2019年3月29日作出（2018）渝民初195号民事调解书：一、双方权利义务按照合同约定如下：各方确认，中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司对中城投集团第三工程局有限公司、中城投集团第二工程局有限公司、中城投集团第五工程局有限公司、平昌中城建设有限公司享有的债权（包含主债权和担保债权）包括但不限于本金、重组宽限补偿金、诉讼费、律师费、保全费等一切为实现债权所产生费用。具体如下：1.本金1亿元；2.以1亿元本金为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2018年3月16日起至2018年6月15日止，剩余应付重组宽限补偿金2994444.4元；以及以1亿元为基数，自2018年6月16日起至本金结清之日，按照25%/年的重组宽限补偿金比率计算的重组宽限补偿金；3.中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司为实现债权产生且由中城投集团第三工程局有限公司、中城投集团第二工程局有限公司、中城投集团第五工程局有限公司、平昌中城建设有限公司承担的案件受理费301066.66元（案件受理费602133.33元减半收取）、保全费5000元及律师费暂计89.5万元（以实际收回债权金额的0.6%确认最终费用）；4.中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司对中城投集团第三工程局有限公司名下位于重庆市永川区双石镇十七村四社（205房地证2013字第14931号）土地在上述债务范围内享有抵押权，对该抵押物拍卖、变卖所得价款在债权范围内优先受偿；中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司对平昌中城建设有限公司在中国人民银行征信中心《动产权属统一登记——初始登记》(登记证明编号：03304276000398278261)中记载的对平昌县住房和城乡建设局享有的应收账款在上述债务范围内享有质押权；中城投集团第二工程局有限公司、中城投集团第五工程局有限公司、平昌中城建设有限公司对上述债务承担连带清偿责任。二、和解金额双方确认，乙方按照如下债务金额向甲方清偿：1.本金余额1亿元；以1亿元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2018年3月16日起至2018年12月15日欠付的重组宽限补偿金为9348611.10元；2.以9348611.10元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2019年1月1日起至2021年12月10日止，欠付重组宽限补偿金3486252.89元；3.以1亿元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2018年12月16日至2019年3月10日欠付重组宽限补偿金2951388.89元；以1亿元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2019年3月11日至2019年6月10日欠付重组宽限补偿金3194444.44元；以1亿元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2019年6月11日至2019年9月10日欠付重组宽限补偿金3194444.44元；以1亿元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2019年9月11日至2019年12月10日欠付重组宽限补偿金3159722.22元；以亿元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2019年12月11日至2020年3月10日欠付重组宽限补偿金3159722.22元；以8900万元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2020年3月11日至2020年6月10日欠付重组宽限补偿金2843055.56元；以7800万元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2020年6月11日至2020年9月10日欠付重组宽限补偿金2491666.67元；以6700万元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2020年9月11日至2020年12月10日欠付重组宽限补偿金2117013.89元；以5500万元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2020年12月11日至2021年3月10日欠付重组宽限补偿金1718750元；以4125万元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2021年3月11日至2021年6月10日欠付重组宽限补偿金1317708.33元；以2750万元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2021年6月11日至2021年9月10日欠付重组宽限补偿金878472.22元；以1375万元为基数，按照12.50%/年的重组宽限补偿金比率计算自2021年9月11日至2021年12月10日欠付重组宽限补偿金434461.81元；以及中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司为实现债权的保全费5000元及律师费89.5万元。三、还款安排1.中城投集团第三工程局有限公司及各担保方承诺按照如下还款计划偿还欠付中国华融重庆分公司款项。其中，重组宽限补偿金计算方式如下：以欠付重组债务本金为基数，重组宽限补偿金比率为12.5%/年，按资金实际占用天数计算。（1）截至2019年6月10日，偿还欠付重组宽限补偿金200万元；（2）截至2019年12月10日，偿还欠付重组宽限补偿金11613393.61元；（3）截至2020年3月10日，偿还欠付本金1100万元，偿还欠付重组宽限补偿金3455112.36元，合计14455112.36元；（4）截至2020年6月10日，偿还欠付本金1100万元，偿还欠付重组宽限补偿金3141691.74元，合计14141691.74元；（5）截至2020年9月10日，偿还欠付本金1100万元，偿还欠付重组宽限补偿金2790302.85元，合计13790302.85元；（6）截至2020年12月10日，偿还欠付本金1200万元，偿还欠付重组宽限补偿金2412404.03元，合计14412404.03元；（7）截至2021年3月10日，偿还欠付本金1375万元，偿还欠付重组宽限补偿金2010894.10元，合计15760894.10元；（8）截至2021年6月10日，偿还欠付本金1375万元，偿还欠付重组宽限补偿金1616344.52元，合计15366344.52元；（9）截至2021年9月10日，偿还欠付本金1375万元，偿还欠付重组宽限补偿金1177108.41元，合计14927108.41元；（10）截至2021年12月10日，偿还欠付本金23098611.10元，偿还欠付重组宽限补偿金及为实现债权费用1629851.95元，合计24728463.05元。2.上述还款截至日期如遇节假日，则提前至前一个工作日支付。3.诉讼费用的分担由法院依法决定。四、违约条款中城投集团第三工程局有限公司、中城投集团第二工程局有限公司、中城投集团第五工程局有限公司、平昌中城建设有限公司按照还款计划约定按时、足额偿付完毕后，视为债务已全部清偿，中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司与中城投集团第三工程局有限公司、中城投集团第二工程局有限公司、中城投集团第五工程局有限公司、平昌中城建设有限公司之间的债权债务关系消灭；如中城投集团第三工程局有限公司、中城投集团第二工程局有限公司、中城投集团第五工程局有限公司、平昌中城建设有限公司未能按照上述第三条还款安排的任意一期还款计划按时、足额付款，中城投集团第三工程局有限公司、中城投集团第二工程局有限公司、中城投集团第五工程局有限公司、平昌中城建设有限公司同意：中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司有权按以下内容向人民法院申请强制执行：1.要求中城投集团第三工程局有限公司立即偿清欠付金额1亿元；2.要求中城投集团第三工程局有限公司立即偿清欠付重组宽限补偿金、违约金、罚息，前述款项计算方式：以1亿元为计算基数，以年利率24%为标准，计算自2018年3月16日起至全部款项清偿之日止。3.要求中城投集团第三工程局有限公司立即偿清中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司为实现债权的费用，包括保全费5000元、律师费89.5万元。4.中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司对中城投集团第三工程局有限公司所有的位于重庆市永川区双石镇十七村四社土地使用权在本条第1、2、3项债务范围内优先受偿；中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司对平昌中城建设有限公司以其在中国人民银行征信中心《动产权属统一登记——初始登记》中记载的对平昌县住房和城乡建设局持有的应收账款在本条第1、2、3项债务范围内优先受偿；中城投集团第二工程局有限公司、中城投集团第五工程局有限公司、平昌中城建设有限公司在本条第1、2、3项债务范围内向中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司承担连带保证责任。五、其他事项1.重庆市高级人民法院作出民事调解书并送达给中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司和中城投集团第三工程局有限公司后，中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司同意向重庆市高级人民法院申请解除对中城投集团第三工程局有限公司基本账户（的查封冻结。2.本协议自各方当事人法定代表人或负责人或授权代理人签字或加盖公章之日起生效。协议一式六份，各方当事人各持一份，法院留存一份，各份具有同等法律效力。上述协议，不违反法律规定，本院予以确认。因被执行人未履行（2018）渝民初195号民事调解书确定的义务，中国华融资产管理股份有限公司重庆市分公司申请强制执行。执行中，因被执行人未按执行通知履行民事调解书确定的义务，本院于2019年7月31日作出的（2019）渝05执1835号之六、（2019）渝05执1835号之十执行裁定，分别冻结中城五局在交通银行账户内的存款人民币100000000.00元，账户内的存款人民币100000000.00元，冻结期限均为十二个月。中城五局遂提出上述异议。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。因被执行人中城五局未履行生效法律文书确定的支付义务，本院对其两个账户采取冻结的强制执行措施并无不当。关于异议人提出被冻结账户为农民工工资账户，请求解除冻结的意见。本院认为，该两账户的资金归中城五局所有，即使如异议人所称被冻结两账户资金用途为发放农民工工资，要具有排除民事强制执行的效力需要有法律的明确规定。至于异议人提出的冻结账户，会引起农民工集体讨薪，影响社会安定的意见。本院认为，中城五局作为被执行人应该积极履行生效法律文书确定的义务，从而争取早日解除强制执行措施，这样才能从根本上化解纠纷，维护社会稳定。综上，异议人的异议理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，裁定如下:驳回中城投集团第五工程局有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向重庆市高级人民法院申请复议。审 判 长 代贞奎审 判 员 蒲宏斌审 判 员 贾秀春二〇一九年九月十日法官助理 何小兵书 记 员 罗 理