湖北省丹江口市人民法院执 行 裁 定 书（2019）鄂0381执异44号异议人(被执行人):杨晓东，男，汉族，生于1975年12月28日，住湖北省丹江口市。异议人（被执行人）:欧阳义涛，男，汉族，生于1974年8月25日，住湖北省丹江口市。异议人（被执行人）:马安虎，男，汉族，生于1970年1月13日，住湖北省丹江口市。申请执行人:程兵，男，汉族，生于1977年10月6日，住湖北省丹江口市。本院在执行申请执行人程兵与被执行人杨晓东、欧阳义涛、马安虎民间借贷纠纷一案中，异议人杨晓东、欧阳义涛、马安虎于2019年9月23日对本院查封、划拨异议人杨晓东，欧阳义涛、马安虎个人账户及下发限高令的执行为不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。异议人杨晓东、欧阳义涛、马安虎称，异议人作为被执行人，丹江口市人民法院已在封了异议人个人账户，并对异议人杨晓东账户余额进行了划拨(4月份就已经查封，但异议人至今未收到法院关于此项查封的执行裁定书)，根据《民事诉讼法》第103条规定:财产采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。人民法院保全财产后，应当立即通知被保全财产的人。同时，异议人在收到丹江口市人民法院(2019)鄂0381执19号《报告财产令》后三日内如实申报了财产，同时为配合法院执行特意做了以下工作:1.申请人在递交法院的《财产申报和情况说明》中提供了拥有处置权的门面房(处置权授权书附后)，足以支付债权人的合法债权;2.做出了下步如何积极配合法院履行判决的三项承诺和方案(在《财产申报和情况说明》中，附后)；3.提供了武汉市建安集团有限公司愿意以丹江口市第二中学已完工项目后续工程款优先代为偿还杨晓东所欠程兵债务的声明书(声明书附后，目前由于正在诉讼过程中，所以暂未支付)；4.丹江口市人民法院依据武汉市建安集团有限公司相关书面材科查封武汉市建安集团有限公司丹江口市第二中学已完工项目剩余工程款中的400万(申请人欠程兵债务按照法院判决只有200万左右，《判决书》和《协助执行通知书》附后)，而且查封后，相关各方均未向法院提出异议。综上所述申请人认为丹江口市人民法院在已经查封了武汉市建安集团有限公司400万后，没有确认申请人提供的门面资产不足以支付债权人债务和没有执行裁定书的前提下就查封异议人的个人账户、划拨异议人杨晓东账户余额属于违法查封和划拨，而且查封账户导致异议人正常生活费用都无法保证(欧阳义涛及马安虎被查封账户为个人工资账户)，根据法律规定，人民法院在采取执行措施时，应保留被执行人及其所抚养家属的生活必要费用，何况异议人已经提供了足以偿还债权人程兵债务的财产请求人民法院予以拍卖偿还，而且还有第三方武汉市建安集团有限公司以已完工项目剩余工程款优先代为偿还程兵债务的担保。1994年最高人民法院《关于在经济审判工作中严格执行中华人民共和国民事诉讼法的若干规定》强调，人民法院采取财产保全措施时，申请人提供相应数额并有可执行的财产作担保的，采取措施的人民法院应当及时解除财产保全。本案中，丹江口市人民法院冻结了武汉市建安集团有限公司丹江口市第二中学移民安置楼项目400万待结工程款，丹江口市第二中学并没提出异议，而且武汉市建安集团有限公司也出具声明，承诺以后续代收工程款优先偿还杨晓东欠程兵的两百万左右债务，同时，杨晓东也向法院申请拍卖具有处置权的门面用于偿还程兵的债务，无论从主观和客观上都表明了异议人对偿还此笔债务采取了积极主动、有效的措施。所以，恳请人民法院依法对异议人的个人账户解除查封、恢复原状为谢!另外，异议人欧阳义涛及马安虎均为公务人员，丹江口市人民法院对异议人下发了限高令，对个人生活倒是没什么影响，毕竟也没什么高消费，但是却导致两人无法正常开展工作，前两天政府派欧阳义涛去广州开会，无法乘坐高铁、飞机，无法正常居住会方统一安排的宾馆，对工作造成了极大的影响，限高令主要是限制个人高消费，但是鉴于两人的特殊工作性质，恳请法院取消限高令。为此，异议人认为，丹江口市人民法院查异议人的个人账户、划拨异议人杨晓东的账户余额的做法无论在程序上还是情理法理规定上均欠妥当，限高令影响了当事人正常的工作，请求解除对异议人杨晓东、欧阳义涛、马安虎等人个人账户的查封裁定、返还已被划拨的申请人账户上用以保证家庭基本生活的相关资金(冻结及划拨资金账户明细附后)，取消限高令。本院经审查查明，程兵与杨晓东、马安虎、欧阳义涛民间借贷纠纷一案，本院于2017年11月27日作出（2017）鄂0381民初2019号民事判决书：一、被告杨晓东在本判决生效之日起十五日内偿还原告程兵截止2017年2月6日的借款本金291.1万元，利息45.83万元，并承担自2017年2月7日至借款金额全部履行完毕之日止，以本金291.1万元按月利率2%计算的利息。二、被告马安虎、欧阳义涛对上述借款数额承担连带清偿责任。三、驳回原告程兵的其他诉讼请求。2017年11月26日，程兵向本院申请财产保全，2017年11月27日，本院作出（2017）鄂0381民初2019号民事裁定书：查封被申请人杨晓东以武汉市建安集团有限公司名义施工的在丹江口市第二中学移民安置楼建设项目中剩余工程款400万元。杨晓东不服本院（2017）鄂0381民初2019号民事判决提起上诉，十堰市中级人民法院于2019年5月13日作出（2018）鄂03民终636号民事判决书：一、撤销湖北省丹江口市人民法院（2017）鄂0381民初2019号民事判决第一项；二、维持湖北省丹江口市人民法院（2017）鄂0381民初2019号民事判决第二项、第三项；三、变更湖北省丹江口市人民法院（2017）鄂0381民初2019号民事判决第一项为：上诉人杨晓东于本判决生效之日起十五日内偿还被上诉人程兵借款本金86万元及截止2018年4月28日的利息96.32万元（自2018年4月29日起以86万元为基数按照年利率24%计收利息至借款本金清偿之日止）。该判决书生效后，程兵于2019年1月8日向本院申请执行，本院立案后，于2019年1月11日向被执行人杨晓东、马安虎、欧阳义涛发出（2019）鄂0381执19号强制执行通知书，责令被执行人杨晓东、马安虎、欧阳义涛自通知书送达之日起三日内偿付借款本金86万元及截止2018年4月28日的利息96.32万元（自2018年4月29日起以86万元为基数按照年利率24%计收利息至借款本金清偿之日止）；负担一审案件受理费33800元，二审案件受理费13800元，执行费20938元。被执行人杨晓东、马安虎、欧阳义涛至今未按通知书要求自觉履行。另，执行过程中，丹江口市第二中学于2019年5月28日向本院提交《关于丹江法院冻结“杨晓东以武汉建安集团有限公司名义施工在丹江二中剩余工程款”的情况说明》：一、丹江口市第二中学与武汉建安集团有限公司签订《建设工程施工合同》。个人不能成为施工方，借用他人资质施工也是违法的。所以我校与杨晓东个人之见不存在施工合同关系。当然就不存在“杨晓东以武汉建安集团有限公司名义施工在丹江二中剩余工程款”这一说法。二、由于武汉建安集团有限公司不配合审计，导致现在无法审计。现在是否还欠武汉建安集团有限公司的工程款，待审计后确定。三、合同价款为1680万，我校已支付武汉建安公司款项1828万（含保证金168万）。在施工过程中，工程量有增减，由于没有审计，现在不能确定准确的工程价款。本院认为，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。本案执行过程中，因被执行人杨晓东、马安虎、欧阳义涛未履行清偿义务，本院对其个人账户资金进行冻结并将三被执行人纳入失信被执行人名单的执行行为并无不当。杨晓东、马安虎、欧阳义涛异议所称本院冻结了武汉市建安集团有限公司在丹江口市第二中学移民安置楼项目400万待结工程款，丹江口市第二中学并没提出异议，而且武汉市建安集团有限公司也出具声明，承诺以后续代收工程款优先偿还杨晓东欠程兵的两百万左右债务，同时，杨晓东也向法院申请拍卖具有处置权的门面用于偿还程兵的债务，无论从主观和客观上都表明了异议人对偿还此笔债务采取了积极主动、有效的措施，一是本院（2017）鄂0381民初2019号民事裁定书在进行保全执行中并无该款项可以冻结，丹江口市第二中学亦明确表示与武汉市建安集团有限公司尚未就工程款进行审计（诉讼中），武汉市建安集团有限公司是否对丹江口市第二中学享有到期债权并不确定，本院不能认定武汉市建安集团有限公司就被执行人杨晓东的履行责任所作出的执行担保可以实现。二是被执行人杨晓东向本院申请拍卖具有处置权的门面，但未向本院提交其对该门面有房屋所有权的相关证据，亦不适于进行拍卖。综上，异议人杨晓东、马安虎、欧阳义涛的异议理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，裁定如下：驳回杨晓东、马安虎、欧阳义涛的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内向十堰市中级人民法院申请复议。审 判 长  彭泽辉审 判 员  朱学丰人民陪审员  王 耕二〇一九年九月二十六日书 记 员  李祥敏本案适用的相关法律依据：1.《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。2.《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为：……