安徽省全椒县人民法院刑 事 判 决 书（2018）皖1124刑初229号公诉机关安徽省全椒县人民检察院。被告人王玉鲍，男，1968年2月16日出生于安徽省六安市，汉族，小学文化，个体经营户，户籍地安徽省合肥市庐阳区，现住安徽省合肥市庐阳区。因涉嫌犯非法采矿罪于2017年8月16日被全椒县公安局取保候审。2018年8月21日经本院决定并由南京市公安局江宁分局对其执行取保候审。辩护人支伟炜，安徽知秋律师事务所律师。被告人夏鑫，男，1990年6月19日出生于安徽省庐江县，汉族，大学本科，无业，户籍地安徽省合肥市庐江县，现住安徽省合肥市。因涉嫌犯非法采矿罪于2017年8月16日被全椒县公安局取保候审。2018年8月21日经本院决定并由庐江县公安局对其执行取保候审。辩护人杨旭，江苏振泽律师事务所律师。全椒县人民检察院以全检刑诉﹝2018﹞223号起诉书指控被告人王玉鲍、夏鑫犯非法采矿罪，于2018年8月20日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。全椒县人民检察院指派检察员陈某1、代理检察员黄某1出庭支持公诉,被告人王玉鲍及其辩护人支伟炜、被告人夏鑫及其辩护人杨旭到庭参加诉讼。本案经延期审理，现已审理终结。公诉机关指控:被告人王玉鲍系全椒县保美矿业有限公司（以下简称保美矿业）的实际出资、管理者，并安排被告人夏鑫负责保美矿业的日常经营事务。保美矿业于2012年1月至2013年12月，在全椒县马厂镇老冯村矿区界外开采建筑石料石灰岩。全椒县国土资源局分别于2013年8月12日、2014年5月10日对保美矿业越界开采的行为给予罚款的行政处罚。被告人王玉鲍、被告人夏鑫在明知越界开采被处罚的情况下，仍然以营利为目的，在矿区界外开采建筑石料用灰岩。根据安徽省地质矿产勘查局311地质队出具的资源储量估算报告、核查报告以及全椒县价格认证中心出具的价格认定结论书，保美矿业自2014年1月至2017年6月20日，界外开采建筑石料用灰岩共计96.15万吨，价值3717.7179万元，其中2014年1月至2015年1月27日超越采矿许可证规定的范围累计开采建筑石料用灰岩63.03万吨，价值2393.2491万元，2015年1月27日至2017年6月20日在未取得开采许可证的情况下，采矿权外累计开采建筑石料用灰岩33.12万吨，价值1324.4688万元。2017年8月15日，被告人王玉鲍主动到全椒县公安局投案，并如实供述了自己的罪行。为证明所指控的犯罪事实，公诉机关当庭出示了被告人供述、证人证言、书证、鉴定意见及辨认笔录等证据。公诉机关认为：被告人王玉鲍作为保美矿业的实际控制人，被告人夏鑫作为公司的管理人员，以营利为目的，自2014年1月至2017年6月20日，界外开采建筑石料用灰岩共计96.15万吨，价值3717.7179万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人王玉鲍在共同犯罪中起主要作用，属于主犯，案发后主动投案，如实供述犯罪事实，是自首，可以从轻处罚。被告人夏鑫在共同犯罪中起次要作用，属于从犯，可以减轻处罚。被告人王玉鲍对起诉书指控的事实有异议。辩护辩解时提出：2014年，保美矿业是有证开采，有越界开采情形；2015年，保美矿业没有开采；起诉书指控的建筑石料用灰岩数量和单价过高；当庭表示自愿认罪。辩护人提出的辩护意见是：1.对公诉机关指控被告人王玉鲍犯非法采矿罪的定性没有异议；2.全椒县价格认定中心出具的价格认定书、安徽省地质矿产勘查局311地质队出具的资源储量估算报告、核查报告不具有客观性，不应作为本案确定非法采矿的数量、金额的依据。故，起诉书指控的部分犯罪事实特别是非法采矿的数量、金额依据不足，证据存在严重瑕疵，无法确定本案涉案金额。3.被告人王玉鲍具有法定、酌定从轻、减轻量刑处罚情节：采矿行为事出有因，迫于无奈；被采取强制措施后如实供述，可认定为自首；无犯罪记录，系初犯。建议给予被告人王玉鲍从轻、减轻或免予刑事处罚。被告人夏鑫对起诉书指控的事实有异议。辩护辩解时提出：2014年，保美矿业有越界开采情形，但开采数量没有这么多；鉴定单价过高；当庭表示自愿认罪。辩护人提出的辩护意见是：1.对起诉书指控被告人夏鑫涉嫌非法采矿的罪名没有异议；2.起诉书认定保美矿业越界开采的数量明显过大、毛石单价明显过高。3.被告人夏鑫具有法定、酌定从轻、减轻量刑处罚情节：在共同犯罪中是从犯；被采取强制措施后如实供述犯罪事实，认罪态度较好，具有悔罪表现，可以认定为自首；初犯、偶犯；孩子年幼。建议给予被告人夏鑫从轻、减轻处罚，并适用缓刑或单处罚金。经审理查明：保美矿业由汪某1出资80万元、汪某2出资70万元，于2012年9月20日取得全椒县工商行政管理局核发的《企业法人营业执照》，公司法定代表人为汪某1，经营范围是建筑石料用灰岩露天开采。被告人王玉鲍是该公司的实际出资、管理者，并安排被告人夏鑫负责公司日常经营事务。2012年6月5日，被告人王玉鲍安排被告人夏鑫代表保美矿业与全椒县复兴乡老冯村石料厂签订采矿权转让合同。2012年9月，保美矿业取得采矿许可证，有效期限是一年零四个月，即2012年8月27日至2013年12月27日。之后，被告人王玉鲍安排被告人夏鑫办理3次采矿权延续，最后一次采矿权期限是2014年5月27日至2015年1月27日。保美矿业自2012年1月至2013年12月，在全椒县马厂镇老冯村矿区界外开采建筑石料石灰岩。全椒县国土资源局分别于2013年8月12日、2014年5月10日对保美矿业越界开采的行为给予了行政处罚。被告人王玉鲍、夏鑫明知越界开采已被行政处罚的情况，以营利为目的，仍矿区界外开采建筑石料用灰岩。根据安徽省地质矿产勘查局311地质队出具的资源储量估算报告、核查报告以及全椒县价格认证中心出具的价格认定结论书，保美矿业自2014年1月至2017年6月20日，界外开采建筑石料用灰岩共计96.15万吨，价值3717.7179万元。其中2014年1月至2015年1月27日，保美矿业超越采矿许可证规定的范围累计开采建筑石料用灰岩63.03万吨，价值2393.2491万元；2015年1月27日至2017年6月20日，保美矿业在未取得开采许可证的情况下，累计开采建筑石料用灰岩33.12万吨，价值1324.4688万元。另查明：2017年8月15日，被告人王玉鲍主动到全椒县公安局投案，如实供述了主要犯罪事实。被告人夏鑫于2017年8月15日被侦查人员抓获归案。上述事实，有公诉机关提供，经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.书证（1）立案决定书、受案登记表证实：本案由全椒县国土资源和房产管理局于2017年7月17日移送至全椒县公安局，全椒县公安局于同日对该案立案侦查。（2）到案情况说明、抓获经过证实：被告人王玉鲍于2017年8月15日主动到全椒县公安局投案，被告人夏鑫于2017年8月15日被全椒县公安局抓获归案。（3）户籍信息资料证实：被告人王玉鲍、夏鑫身份信息等情况，二被告人案发时均达到刑事责任年龄。（4）取保候审决定书证实：被告人王玉鲍、夏鑫因涉嫌非法采矿被全椒县公安局采取取保候审的强制措施。（5）林业行政处罚决定书证实：保美矿业在采矿时未经林业主管部门批准，擅自改变林地用途0.63公顷（合9.45亩）、0.3506公顷（折合5.2亩），分别于2013年8月27日、2016年12月20日被全椒县林业局行政处罚。（6）全椒县国土资源局动态巡查记录证实：2013至2015年全椒县国土局在巡查过程中发现保美矿业违法越层越界开采。（7）保美矿业设立登记、变更登记相关材料证实：保美矿业法定代表人是汪某1，汪某1、汪某2是公司股东，公司地址位于全椒县马厂镇铜井村老冯村民组，经营项目是建筑石料用灰岩露天开采。2012年9月20日取得企业法人营业执照，原注册资本是150万元，2013年变更后注册资本是300万元，实收资本300万元，变更注册资本后2013年11月12日换成新的企业法人营业执照，2014年注册资本变更为1000万元。（8）全椒县复兴乡老冯村石料厂采矿权相关材料、保美矿业采矿权相关材料证实：2005年全椒县复兴乡老冯村石料厂通过挂牌竞得复兴乡三合小冯建筑石料用石灰岩矿采矿权，采矿权有效期至2008年12月，之后又办理了采矿权延续，时间截至2013年12月27日。2012年6月5日，全椒县复兴乡老冯村石料厂的采矿权转让给保美矿业，2012年9月6日保美矿业获得县国土局发的采矿许可证，之后保美公司又办理了采矿权延续，时间截止到2015年1月27日。保美矿业的采矿许可证的矿区范围与复兴乡老冯村石料厂采矿许可证的矿区范围4个拐点坐标是一样的，开采深度都是由142米至113米标高，生产规模都是10万吨/年，矿区面积都是0.0148平方公里。（9）全椒县国土资源局违法案件查处卷宗材料证实：保美矿业于2012年1月1日至2013年5月31日，在全椒县马厂镇老冯村矿区界外，违法越界开采建筑石料石灰岩，经安徽省东部矿山设计研究有限公司进行现场勘测，界外开采资源量是11.34万吨,界外开采资源利用率约为77.83％，保美矿业实际开采资源储量8.82万吨，经全椒县价格认证中心出具价格认定结论书，认证价格为：5元/吨，界外开采石料价值共计为44.1万元。2013年8月12日全椒县国土资源局对保美矿业作出处罚：责令单位停止越界、越层开采，退回矿区批准范围内；给予（每吨5.30元×8.82万吨）合计人民币46.75万元经济处罚。保美矿业于2013年6月至12月，在全椒县马厂镇老冯村矿区界外，违法越界开采建筑石料石灰岩，经安徽省鸿兴非金属矿研究发展中心进行现场勘测，界外开采资源量是12.27万吨，经全椒县价格认证中心出具价格认定结论书，认证价格为6.5元/吨，认证价值79.755万元。2014年5月10日全椒县国土资源局对保美矿业作出处罚：责令单位停止越界、越层开采，退回矿区批准范围内；给予单位违法量（每吨6.97元×12.27万吨）合计人民币85万元的经济处罚。（10）安徽省地质矿产勘查局311地质队情况说明证实：311地质队出具的《核查报告》中指出2011年8月13日至2017年6月20日采矿权范围内开采动用111b类基础储量-0.33万m3（矿石量-0.88万t），比2011年8月华东冶金地质勘查研究院滁州811分院《核实报告》减少0.33万m3，是由于《核实报告》剥离的风化层平均厚度为4米，《核查报告》风化层平均厚度按6米剔除，导致开采动用的矿体变小，开采动用的资源储量略有减少；《核实报告》对开采动用的资源储量估算采用地质块段法，《核查报告》采用垂直平行断面法，因方法不同估算结果可能不尽一致。2.证人证言（1汪某1洁的证言证实：保美矿业是2011年6月由其父亲王玉鲍收购，以她汪某2龙名义出资成立的。公司经营范围是建筑石料用灰岩露天开采。她是保美矿业的法人代表，夏鑫是公司经理，主要在矿上从事管理和协调等工作，具体大小事情由夏鑫牵头负责。公司采矿许可证由夏鑫负责办理，生产经营过程中一直有采矿许可证。2015年，全椒县统一矿山整治，公司停业未开采了。公司曾因越界开采被处罚两次，一次罚款八十多万。当时只要缴纳罚款，就可以继续开工，所以对行政处罚都没有异议。（2汪某2龙的证言证实：他父亲王玉鲍从别人手中收购成立保美矿业，公司法人代表汪某1。夏鑫在保美公司负责日常经营。保美矿业的出资人是王玉鲍，汪某1洁和夏鑫负责经营。他享有公司有股份。公司是在矿区开采建筑石料，然后用机器加工成成品石子销售给搅拌站。（3冯某全的证言证实：2010年冬，王玉鲍从原“老冯石料厂”收购成立保美矿业的。保美矿业法人代表原先是王玉鲍妻子叶某某，2012年变更为王玉鲍汪某1洁。保美公司营业从2011年6、7月份至2015年上半年矿山资源整合，停止生产大概是2015年6月份。王玉鲍是保美公司的出资人，是真正的老板。2014年1月至2017年6月，保美矿业有越层、越界开采。2015年6月份，保美矿业停止生产至今，没有其他人在矿区开采过石料。因保美矿业机械需要人看管，王玉鲍聘请他看护厂区，每个月支付其工资1500元。他以前就在矿区负责安全，对矿区很熟悉，对照地形能看出来从公司停止生产后没有被人开采过。（4陈某2平的证言证实：2012年6月5日，全椒县复兴乡老冯石料厂采矿权转让给保美矿业。保美矿业法人代表汪某1，施工现场负责人是夏鑫。保美矿业采矿许可的矿区范围与复兴乡老冯村石料厂的矿区范围4个拐点坐标是一样的，开采深度都是由142米至113米标高，生产规模都是10万吨/年，矿区面积都是0.0148平方公里。（5黄某2的证言证实：2010年，全椒县复兴乡老冯村石料厂转让给保美矿业。王玉鲍负责保美矿业。保美矿业的采矿证与老冯村石料厂的采矿证是一样的，矿区范围的四个拐点坐标都是一样的，开采深度是由142米至113米标高，生产规模是10万吨/年，矿区面积是0.0148平方公里。3.被告人的供述与辩解（1）王玉鲍的供述与辩解证实：2012年6月，他投资购买全椒县复兴乡老冯村石料厂，后成立保美矿业汪某1洁是挂名公司法人代表，不负责具体事务汪某2是名义股东。他是公司实际管理者。2012年，夏鑫到公司上班，主要负责对外协调、销售、安全生产、矿山炸药申报、公司的财务报表等。2012年9月，公司办理了采矿许可证，生产规模是10万吨/年，矿区面积是0.0148平方公里，开采深度由142米至113米标高，矿区范围拐点坐标以及采矿许可证号都是同原老冯村石料厂，开采方式是露天开采，开采矿种是建筑石料用灰岩，有效期限是一年零四个月，到期后又办理了延续，由夏鑫负责办理。最后一次采矿许可证是从2014年5月27日延续至2015年1月27日。采矿证过期后，公司还在继续开采，后正式停产至今，公司冯某全看管。2012年，公司界外开采被全椒县国土局行政处罚。2013年8月份，公司因2013年1至5月份界外开采8.82万吨矿石被全椒县国土局行政处罚46.75万元。2014年5月份，公司因2013年6至12月份界外开采12.27万吨矿石被行政处罚85万元。安徽省东部矿山设计研究有限公司鉴定的界外开采8.82万吨的储量报告是真实的、专业的。安徽省鸿兴非金属矿研究发展中心有相关资质，测量数据是真实的，界外开采12.27万吨的储量报告也是真实的，他都认可的。采矿许可证上的拐点坐标不规范，有个拐点在农田，开采时没注意就界外开采了，还有矿石开采要放炮炸石头，有时会炸出范围之外的石料，导致界外开采。公司越层越界开采的事汪某1汪某2不知道，他和夏鑫知道这个事，夏鑫正常在现场，有什么事会向他汇报。保美矿业开采石料没有记录。从2014年开始越界开采估计有几十万吨。2015年1月27日采矿许可证到期后，他让夏鑫去办理续签，审批未下来，他们仍然继续开采了一段时间，2015年6月左右正式停产。保美矿业2014年1月-2017年6月开采动用资源储量估算报告、核查报告，反映保美矿业2014年1月至2017年6月20日采矿权外累计开采动用111b类资源储量35.88万立方（矿石量96.15万吨），他相信这个报告，他们公司确实有违法越层越界开采的情况，矿山公司的缴税是按照领取的炸药量，具体是税务部门根据他们领的炸药估算公司会开多少石料，再来估算税收。保美矿业自2014年至2017年共对外销售石料多少他不清楚，时间很长了。保美矿业的账本已经不在了，到现在也没有找到。（2）夏鑫的供述与辩解证实：保美矿业实际管理人是王玉鲍汪某1是法人代表，不负责具体事务汪某2是公司挂名股东。2012年，他担任保美矿业经理，负责日常经营事务、外部协调等，采矿权延续、矿山炸药申报、财务报表等，遇到大的事情向王玉鲍汇报，然后按照王玉鲍的指示办理。2012年6月，他作为委托代理人与全椒县复兴乡老冯村石料厂签订采矿权转让合同。2012年9月，公司办理了采矿许可证，生产规模是10万吨/年，矿区面积是0.0148平方公里，开采深度由142米至113米标高，矿区范围拐点坐标以及采矿许可证号同原老冯村石料厂，开采方式是露天开采，开采矿种是建筑石料用灰岩，有效期限是一年零四个月，到期后又办理了延续，最后一次是2014年5月27日至2015年1月27日。2014年12月，他去办理采矿权延期手续。许可证过期后，2015年上半年也在开采，开采量相对之前小了，到2015年5、6月份正式停工。保美矿业停止开采后冯某某看管，没有人开采过。保美开采石料没有相关记录。公司两次因为非法越界、越层开采，被全椒县国土资源和房产管理局查处，分别是2013年8月份被处罚46.75万元、2014年5月被处罚85万元的经济处罚。罚款是王玉鲍同意后他去交的。安徽省东部矿山设计研究有限公司鉴定的界外开采8.82万吨的储量报告是专业鉴定，其中各项数据是真实的。安徽省鸿兴非金属矿研究发展中心有相关资质，测量数据是真实的，界外开采12.27万吨的储量报告也是真实的，数据也是正确的。2013年8月份，公司擅自改变林地用途被全椒县林业局处以每平方米10元罚款，合计大概6万多元。拐点坐标当时不规范，以及公司之前是在别人手上转让过来的，之前他们有过开采，开采的时候就没有注意这块，所以有时就在界外开采了。他知道公司存在越界开采行为，他当时在现场负责，以为越界开采交点罚款就行了，没想到这么严重，当时县国土局通知整合工作开始，很快就开始发新的采矿许可证。311地质队资源储量估算报告可能存在误差，因为没有通知保美矿业有限公司任何人到场，而且矿山的土层非常厚，风化石多，剥离层就多，边坡角也比较多。对全椒县价格认证中心的价格认定结论书（全价认（2018）02号、03号文件）他有异议，因为矿山本身土层较厚、上层风化石过厚、生产过程中废料过多，浪费大、开采成本非常高，而且全椒县国土局在2013年、2014年对保美矿业有限公司越界开采量已经处罚了。4.鉴定意见（1）价格认定结论书证实：经全椒县价格认证中心认定，毛石（建筑石料用灰岩：大石块），2014年1月1日至2014年12月31日期间全椒县坑口价的平均价格水平37.97元/吨。毛石（建筑石料用灰岩：大石块），2015年1月1日至2017年6月20日期间全椒县坑口价的平均价格水平39.99元/吨。（2）安徽省全椒县保美矿业有限公司建筑石料用石灰岩矿2014年1月-2017年6月开采动用资源储量估算报告、安徽省全椒县保美矿业有限公司建筑石料用石灰岩矿开采动用资源储量核查报告、安徽省全椒县保美矿业有限公司建筑石料用石灰岩矿2015年1月-2017年6月开采动用资源储量估算报告证实：2017年7月，经安徽省地质矿产勘查局311地质队估算、核算，安徽省全椒县保美矿业有限公司2014年1月至2017年6月20日，采矿权外累计开采动用111b类资源储量35.88万立方米（矿石量96.15万t）。2015年1月至2017年6月20日期间保美矿业采矿权外累计开采动用111b类资源储量12.36万立方米（矿石量33.12万t）。5.辨认笔录及照片证实：被告人王玉鲍对保美矿业非法采矿的地点进行辨认，现场位于全椒县马厂镇童井村老冯村民组保美矿业内矿塘口，现场机械用于非法开采石料。证黄某2辨认出被告人王玉鲍。本院认为：被告人王玉鲍、夏鑫违反矿产资源法的规定，以营利为目的，越界开采建筑石料用灰岩共计96.15万吨，价值3717.7179万元，造成矿产资源破坏，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。依法应追究二被告人相应的刑事责任。被告人王玉鲍在共同犯罪中起主要作用，系主犯。其案发后主动投案，归案后如实供述主要犯罪事实，系自首，依法予以从轻处罚。被告人夏鑫在共同犯罪中起次要作用，系从犯，归案后如实供述犯罪事实，依法予以减轻处罚。被告人夏鑫具有悔罪表现，适用缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。关于二被告人及其辩护人提出安徽省地质矿产勘查局311地质队出具的资源储量估算报告、核查报告不具有客观性，不应作为本案确定非法采矿数量的问题。经查，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定：矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定：（一）价格认证机构出具的报告；（二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告。《安徽省全椒县保美矿业有限公司建筑石料用石灰岩矿2014年1月-2017年6月开采动用资源储量估算报告》是安徽省地质矿产勘查局311地质队受全椒县国土资源和房产管理局的委托，根据2013年12月底开采现状图中采坑采空区投绘于核查报告所附开采现状图和剖面图中，并测量其相应的采空区剖面面积，采用垂直平行断面法估算截止至2013年12月底矿山累计开采动用的资源储量，统计计算保美矿业自2014年1月至2017年6月20日开采动用资源储量。安徽省地质矿产勘查局311地质队系安徽省地质矿产勘查局下属单位，有固体矿产勘查的甲级资质，不动产测绘甲级资质，其具有出具鉴定报告的资质。《中华人民共和国刑事诉讼法》规定，行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料，在刑事诉讼中可以作为证据使用。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》规定，对鉴定意见，查证属实的，且收集程序符合法律、行政法规规定的，可以作为定案的根据。故，该估算报告作出主体适格、鉴定方法科学、程序合法，可以作为本案证据使用。二被告人及其辩护人此节的辩护辩解意见，本院不予采纳。关于二被告人及辩护人提出全椒县价格认定中心出具的价格认定书不具有客观性，证据存在严重瑕疵，鉴定单价过高，不应作为本案确定非法采矿金额的问题。经查，价格认定结论书，是价格认定机构按照规定程序作出的反映价格认定过程及价格认定结论的行政性文书。该份价格认定结论书是全椒县价格认证中心接受全椒县国土资源和房产管理局价格认定协助书后，价格认定人员对协助书及明细表需要认定的标的物进行了实地现场勘验和市场调查，采集大量价格测算数据，经过缜密筛选后，采用滁州市建筑工程材料同期市场信息价扣除相应的费用测算所得。全椒县价格认证中心于2018年4月17日对全价认[2017]04号价格认定结论书出具函告，称该价格认定结论书因描述不清，价格内未含税金及相关费用予以撤销。全价认(2018)03号价格认定结论书包含材料原价、成本费用、税金、利润等费用，因此，二者不具有可对比性。全价认(2018)03号价格认定结论书作出主体适格、认定方法科学、程序合法，可以作为本案证据使用。故，二被告人及其辩护人此节的辩护辩解意见，缺乏事实与法律依据，本院不予采纳。关于被告人夏鑫是否属于自首的问题。被告人夏鑫于2017年8月15日被侦查人员抓获归案。故，辩护人提出被告人夏鑫具有自首情节的辩护意见，无法律依据，本院不予采纳。二被告人及其辩护人提出涉案矿石鉴定的数量大于实际开采量、卫星图片反映保美矿业无越界开采、保美矿业无电及存在爆破排险、测量存在误差等情况，未能提供有效证据证实，此辩护辩解意见，本院不予采纳。二被告人及其辩护人其他辩护辩解意见，本院予以采纳并在量刑时已充分考虑。综上，根据被告人王玉鲍、夏鑫犯罪的事实,犯罪的性质、情节以及对于社会的危害程度,依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第五十二条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条、第七十三条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（三）项、第三条第一款第（一）项、第二款第（一）项之规定，判决如下：一、被告人王玉鲍犯非法采矿罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金五十万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于判决生效之日起十日内缴纳。）二、被告人夏鑫犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年六个月，宣告缓刑三年，并处罚金十万元。（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。罚金于判决生效之日起十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长 高 红人民陪审员 申 青人民陪审员 李定秀二〇一九年九月二十四日书 记 员 季 芸附本案适用的法律条文：《中华人民共和国刑法》第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子,如果被判处附加刑,附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人范围矿区采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：（一）无许可证的；（二）许可证被注销、吊销、撤销的；（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；（五）其他未取得许可证的情形。第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；（四）造成生态环境严重损害的；（五）其他情节严重的情形。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；（二）造成生态环境特别严重损害的；（三）其他情节特别严重的情形。