云南省凤庆县人民法院民 事 判 决 书（2019）云0921民初847号原告（反诉被告）：刘凤美，女，汉族，生于1955年6月22日，住云南省临沧市凤庆县。委托诉讼代理人：陈青青（刘凤美女儿），女，汉族，生于1983年2月15日，住云南省临沧市凤庆县。代理权限：特别授权代理。被告（反诉原告）：凤庆县凤山供销合作社。住所地：凤庆县凤山镇旧城香灯街。法定代表人：杨世军，该合作社主任。委托诉讼代理人：李绍云，凤庆县凤山镇法律服务所法律工作者。执业证号：32516041103877。代理权限：一般授权代理。委托诉讼代理人：周红萍，凤庆县凤山镇法律服务所法律工作者。执业证号：325830921201460。代理权限：一般授权代理。原告刘凤美与被告凤庆县凤山供销合作社（以下简称凤山供销社）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年6月17日立案后，在审理期间，被告凤山供销社于2019年7月5日向本院提起反诉，本院于当日对反诉进行立案，后依法适用简易程序于2019年8月5日公开开庭合并进行审理。原告（反诉被告）刘凤美及其委托诉讼代理人陈青青，被告（反诉原告）凤山供销社法定代表人杨世军及其委托诉讼代理人李绍云、周红萍均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘凤美向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告凤山供销社赔偿原告损失305790元；2、承担本案诉讼费用。事实和理由：原告于2018年向被告凤庆县凤山供销合作社租用位于凤庆县胡广坡19号凤山供销合作社二层(整层)作为仓库。2019年1月20日，原告所租用的仓库发生火灾给原告造成了经济损失。经凤庆县消防大队对起火原因认定：起火部位为凤庆县凤山镇胡广坡19号凤山供销社二层仓库从东向西第五间中部（即原告所租仓库第五间），排除放火、小孩玩火、雷击、生产生活用火不慎、吸烟、自燃等引起火灾的可能，不能排除电器线路故障引发火灾的可能。此次火灾经凤庆县消防大队认定造成原告损失305790元。综上，原告认为，被告凤庆县凤山供销合作社未尽完全维护义务，其对电器线路故障引发此次火灾造成的损失应当承担全部责任，故请求人民法院支持原告提出的上述诉讼请求。被告凤山供销社辩称：1、原、被告每年签订的租房协议第二条约定：甲方（被告）只向乙方（原告）提供承租房屋向乙方收取租金，除此之外甲方一律不负责乙方在承租房屋期间所造成的任何经济损失，一切由乙方自负；第六条约定：乙方在租房期间必须安全用电、用火和液化灶等，防患于未然，否则造成安全事故一律由乙方承担责任。2、凤庆县消防大队火灾事故认定书中对发生火灾的原因没有明确，存在不确定因素。3、《合同法》规定：承租人应当妥善保管财物。本案原告在承租房屋期间有义务保管好自己的财物，由于原告自己的原因致使财物损坏的，应当自己承担责任。4、原告主张火灾给其造成的损失305790元只有凤庆县消防大队的认定，被告认为证据不充分，对此认定，被告不予认可。综上，被告认为原告的诉讼请求无事实依据和法律依据，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。原告围绕本诉诉讼请求向本院提交两组证据：第一组：丁泽林的证言（丁泽林出庭接受质询），欲证明：证人在原告家做工多年，原告家铺子楼上只装一个电饭锅、电磁炉，没有其他电器。原告家平时都是安全用电的，证人及其他员工每次下班前，原告都提醒要关闭电源；第二组（包括4份）：1、火灾事故认定书，欲证明凤庆县公安消防大队对此次火灾事故的原因及造成损失等进行了认定；2、火灾损失统计表，欲证明此次火灾事故给原告造成损失是客观存在的，损失价值是凤庆县公安消防大队作出的；3、火灾事故认定复核决定书，欲证明临沧市公安消防支队对凤庆县公安消防大队作出的此次事故认定主要事实、火灾原因进行了复核，最终作出了维持凤庆县公安消防大队火灾事故认定书的复核决定；4、2018原被告双方签订的《租房协议》，欲证明原被告双方存在租赁房屋的事实及双方签订协议时约定的内容。被告凤山供销社针对本诉未向本院提交证据。上述证据经被告凤山供销社质证，对第一组证据，被告不认可；对第二组证据中的第1、3份证据无异议，予以认可；对第2份证据的真实性不认可；对第4份证据无异议，予以认可，但说明协议书中原告的签字是每年年底原告交房租时才签的，是先使用房屋，到期后交房租再签字。被告凤山供销社向本院提出反诉请求：1、请求依法判令原告刘凤美赔偿被告凤山供销社经济损失291900元；2、本诉和反诉诉讼费用由原告刘凤美承担。事实和理由：原告刘凤美于2018年与被告租用凤山供销社的房屋作为仓库使用，双方为此签订《租房协议》。2019年1月20日，原告租用的仓库发生火灾，原告因此以被告未尽安全维护义务为由向人民法院提起诉讼并要求被告赔偿损失。被告认为，原告诉讼请求无事实依据和法律依据，其一、原、被告签订《租房协议》和《安全生产责任书》已有10多年，该协议书和责任书均约定原告在租房期间必须安全用电、用火和液化灶等，防范于未然，否则造成的安全事故责任一律由原告承担。由于火灾事故发生在原告租用的房屋内，且被告于2015年2月对原告租用的房屋外围线路进行了整改。被告认为，自己已经尽到了安全维护义务，是原告没有尽到管理维护义务发生火灾致使被告的房屋被烧毁，给被告造成了财产损失。现被告要重建简易房，总投资预算需231900元，加上火灾给被告造成的停业租金损失估算60000元，合计291900元，应由原告赔偿被告。综上，被告认为，由于原告在租房期间未尽安全管理业务，致使被告的房屋被烧毁，给被告造成经济损失，依法应由原告承担责任，故请求人民法院支持被告提出的上述反诉请求。原告刘凤美对凤山供销社的反诉辩称，被告凤山供销社反诉诉称的事实不存在。1、原、被告签订《租房协议》，被告作为出租人，应该尽到维修义务。原告所租用房屋漏雨，多次提出要求被告维修，但被告没有维修过，据此能够看出被告对所出租的房屋安全隐患的重视程度；2、被告除出租房屋二层给原告外，还将一层房屋出租给其他人做门窗生意及早点铺，在被告将一层房屋出租时，被告只考虑产权利益，未考虑租房用途。由于被告出租给其他人的房屋内使用的都是大功率电器，而且房屋内都有人使用电器生产生活，因此房屋起火，这些隐患不能排除。另外，原、被告之间并未签订过《安全生产责任书》。综上，原告认为，发生此次火灾事故，责任不在原告，被告所出租房屋被烧毁造成的经济损失，原告不应承担，故请求人民法院依法判决驳回被告的上述反诉请求。被告凤山供销社围绕反诉请求向本院提交两组证据：第一组：杨某的证言（杨某出庭接受质询），欲证明证人曾于2015年期间到凤山供销社改造现在起火房屋的外围线路和电表，对出租房屋内的线路，凤山供销社已口头告知过由各承租人负责整改；第二组11份书证：1、法定代表人身份证，欲证明凤山供销社是合法的企业，是真实存在的企业。证明杨世军是该企业的法定代表人，在该企业任主任；2、房屋产权证，欲证明被烧毁的房屋的所有权属被告；3、杨某的证明及发票，欲证明杨某于2015年2月10日曾到凤山供销社整改该社房屋电路及整改电路范围；4、火灾事故认定书及复核认定书，欲证明凤庆县公安消防大队对此次火灾事故认定的主要事实、发生火灾的原因及临沧市公安消防支队对此次火灾事故认定的复核决定；5、损失统计表，欲证明此次火灾给凤山供销社造成的经济损失；6、收据，欲证明凤山供销社退还刘凤美承租费用及租房费用；7、租房协议两份，欲证明凤山供销社与刘凤美签订过协议，以及与赵秀兰签订过安全生产协议；8、施工合同和安全生产协议，欲证明因为此次火灾烧毁凤山供销社出租的房屋，凤山供销社需要重新修建故与他人签订建房合同，总投资需要231900元；9、农村建筑工匠资格证，欲证明凤山供销社重建房屋施工人的资质；10、建设工程规划许可证，欲证明凤山供销社重建综合门市部是经过相关部门规划许可的；11、凤庆县主城区棚户区改造建设项目国有土地使用权收回及集体土地和地上房屋征收补偿安置办法，欲证明此次火灾给凤山供销社造成损失的数额是根据该办法计算得出的。原告刘凤美针对被告凤山供销社的反诉未向本院提交证据。上述证据经原告刘凤美质证，对第一组证据欲证明的目的不予认可，认为原、被告双方签订的《租房协议》中没有约定线路由谁维修，既然没有约定，所租房屋的线路就应由出租方维修；对第二组证据中的第1、2、4、6、7份证据无异议，予以认可；对第3、5、8、9、10、11份证据不认可。对原告刘凤美就本诉向本院提交的上述证据，经本院审查认为，第一组证据能够证明原告在所租房屋内使用电器的事实，至于能否证明此次火灾事故不是原告使用电器线路故障引起的事实还需要有其他证据予以佐证；提交的第二组证据（1、3、4份），由于被告质证认可，本院予以采信；对第2份证据，认为来源合法、内容客观真实、与本案有关联性，本院予以采信。对被告凤山供销社针对反诉向本院提交的上述证据，经本院审查认为，第一组证据能够证明杨某曾于2015年期间到凤山供销社改造现在起火的房屋外围线路和电表，至于能否证明已口头告知过承租人出租房屋内的线路由各承租人负责整改的事实还需要有其他证据予以佐证；提交的第二组证据（1、2、4、6、7份），由于被告质证认可，本院予以采信；对第3份证据，认为该证据证明的事实与证人杨某证明的事实相互印证，本院予以采信；对第5份证据认为来源合法、内容客观真实、与本案有关联性，本院予以采信；对第8、9、10、11份证据本院不予采信。上述原、被告双方各自向本院提交的证据能否证明其要证明的目的，本院将在以下事实认定部分和焦点评析部分进行阐述。根据庭审双方当事人的陈述及本院审查核实的证据，本院确认本案法律事实如下：刘凤美与凤山供销社在2018年之前一直存在租赁房屋关系，双方为此每年签订《租房协议书》。2018年，刘凤美作为承租人继续与出租人凤山供销社租赁房屋，并于同年3月21日签订《租房协议书》。协议书第一条约定：凤山供销社将该供销社胡广坡铺面承租给刘凤美使用，刘凤美向凤山供销社缴纳租金10000元，租期为一年，即从2018年3月21日开始至2019年3月21日止；第二条约定：凤山供销社只为刘凤美提供承租房屋，向刘凤美收取租金，除此之外凤山供销社一律不负责刘凤美在承租房屋期间所造成的任何经济损失，所造成的经济损失由刘凤美自己承担；3、刘凤美在承租房屋期间必须安全用电、用火和液化灶等，防患于未然，否则造成安全事故一律由刘凤美承担责任；4……。2019年1月20日，凤山供销社发生火灾事故，经凤庆县公安消防大队2019年2月19日作出凤公消火认字【2019】第0001号火灾事故认定书。认定书认定了火灾事故的基本情况：2019年1月20日05时40分左右，凤庆县凤山镇胡广坡19号凤山供销社房屋发生火灾，火灾烧毁凤庆县凤山供销社土木结构房屋537.4平方米，烧毁租户刘凤美等租户的家具成品、木材等物品，直接经济损失490418.72元。经凤庆县公安消防大队2019年2月16日对火灾损失作出统计，此次火灾事故给刘凤美造成经济损失305790元，凤山供销社的建构筑物及装修损失为76740.72元。认定了起火原因：起火部位位于凤庆县凤山镇胡广坡19号凤山供销社房屋二层仓库从东向西第五间中部（刘凤美所租仓库第五间）。排除放火、小孩玩火、雷击、生产生活用火不慎、吸烟、自燃等引发火灾的可能，不能排除电器线路故障引发火灾的可能。另查明，此次火灾事故发生前，在刘凤美承租凤山供销社房屋期间，凤山供销社于2015年2月10日雇佣杨某对凤山供销社出租的房屋（包括刘凤美承租的房屋）外围电线线路进行了换线整改。综合原、被告双方的诉辩，本案争议焦点为火灾事故给原告刘凤美造成损失责任应由谁承担？反诉原告凤山供销社的财产及停业损失应如何认定？由谁承担赔偿责任？本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第八条规定：依法成立的合同受法律保护，合同双方应当按照约定全面履行各自义务，承担各自义务。《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，给自己造成损失的，行为人不能证明自己没有过错的，应当自行承担责任。本案中，凤山供销社房屋发生火灾虽然是意外事故，但刘凤美与凤山供销社签订《租房协议书》，协议书约定承租人刘凤美在租房期间必须安全用电、用火和液化灶等，防患于未然，否则造成安全事故一律由承租人承担责任。而在刘凤美承租房屋期间，凤山供销社发生火灾，经凤庆县公安消防大队对此次火灾事故作出火灾事故认定书及经临沧市公安消防支队对此次火灾事故作出认定复核决定书，认定此次火灾事故起火部位位于刘凤美承租的供销社二层仓库房屋内，起火原因排除了放火、小孩玩火、雷击、生产生活用火不慎、吸烟、自燃等引发火灾的可能，但不能排除电器线路故障引发火灾的可能。故根据上述刘凤美与凤山供销社签订《租房协议书》的约定及凤庆县公安消防大队及临沧市公安消防支队对此次发生火灾事故的事实和起火原因的上述认定，凤山供销社发生此次火灾事故，责任在刘凤美，因此给其造成的损失应自行承担责任。刘凤美诉称被烧毁的房屋产权属于凤山供销社，是凤山供销社未尽完全维护义务、管理义务及火灾事故不排除其他承租人使用大功率电器致使电器线路发生故障引发火灾的主张，因其未向本院提交相应的证据予以证明，故依法应承担举证不能的法律后果。同时，被告凤山供销社反诉要求原告刘凤美赔偿因此次火灾致事故使凤山供销社房屋被烧毁给其造成的重建房屋建设费损失231900元及房屋停业租金损失60000元的诉请。本院认为，凤山供销社在此次火灾事故中经凤庆县公安消防大队2019年2月16日对火灾损失作出统计，确认凤山供销社的建构筑物及装修损失为76740.72元，刘凤美不认可，但未向本院提交相应证据予以推翻，故应承担举证不能的法律后果。凤山供销社反诉要求刘凤美承担其重建房屋建设费的损失理由不充分，诉请无法律依据，故本院不予支持。另，针对房屋停业租金60000元的诉请，因凤山供销社未向本院提供相应证据予以证明，故依法应承担举证不能的法律后果。综上，根据《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第八款，《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：一、驳回本诉原告刘凤美的诉讼请求；二、由反诉被告刘凤美在本判决生效后十五日内赔偿反诉原告凤庆县凤山供销合作社财产损失76740.72元；三、驳回反诉原告凤庆县凤山供销合作社其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案本诉收取案件受理费500元，适用简易程序审理减半收取250元，由本诉原告刘凤美负担；反诉收取案件受理费5678.50元，适用简易程序审理减半收取2839元，由反诉原告凤庆县凤山供销社负担2101元，由反诉被告刘凤美负担738元（限判决生效次日缴纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省临沧市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若义务人不按时履行给付金钱义务的，权利人可以向本院申请执行，申请执行的期间为二年。审判员  杨丽君二〇一九年九月五日书记员  罗剑庄