长治市中级人民法院刑事裁定书（2019）晋04刑终289号原公诉机关山西省襄垣县人民检察院。上诉人（原审被告人）朱国军，男，1967年8月24日出生，汉族，小学文化，群众，务农，住山西省襄垣县。2018年9月14日因涉嫌寻衅滋事罪被襄垣县公安局依法刑事拘留，2018年9月27日经山西省襄垣县人民检察院批准逮捕，当日由襄垣县公安局执行。2018年12月21日被山西省襄垣县人民检察院决定取保候审。山西省襄垣县人民法院审理山西省襄垣县人民检察院指控原审被告人朱国军犯寻衅滋事罪一案，于2019年6月27日作出（2019）晋0423刑初41号刑事判决。原审被告人朱国军不服，提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原判认定，2018年9月13日上午，善福乡北崔家庄村采煤沉陷治理项目突出问题领导小组的工作人员魏某某、崔某某1和李某某1三人到北崔家庄新村走访，发现朱国军在未经善福乡北崔家庄村委同意和没有任何房产手续的情况下，擅自强行占有粘贴封条并上锁封存的第四排东侧第二户未经分配的一套2间2层回迁楼房，并且正在该楼房内一层客厅进行装修铺地板砖，领导组工作人员告知朱国军该楼房现在还未分配给任何人，不属于朱国军的房子，不允许朱国军对该楼房进行装修。但朱国军不听领导组工作人员的劝阻，继续在该楼房内铺地板砖。2018年9月14日上午，领导组工作人员再次到朱国军强占的房屋内，朱国军不听领导组工作人员劝说，认为该楼房属于自己，拒不离开强占的楼房，仍在该楼房铺地板砖进行装修。另查明，2017年7月18日，善福乡北崔家庄村村委会制定了“新庄后席两村搬迁分房方案修改补充方案”，该方案第四条规定：外村户籍村民和城镇户籍人员，已迁出本村五年以上的，并且有了自己住房的，一般不列入分房范围。特殊情况或要回村长期定居者，需向村委提出申请，由村支两委会研究出解决办法，并报乡解决北崔家庄村遗留问题领导组批准后实施。被告人朱国军的户籍于2005年7月迁入襄垣县善福乡石峪村，在该村建设有住房。原判认定上述事实的证据有：1、北崔家庄村支书崔某某1于2018年9月14日所写报案材料。2、受案登记表、受案回执、立案决定书、立案告知书、传唤证、拘留证、逮捕证、人民警察证。3、物证：铁链一条，长约160cm；“三环”牌挂锁一把。4、被告人户籍证明、常住人口信息及前科劣迹调查表。5、现场指认笔录及照片。6、现场检测报告书。7、善福乡委员会文件、分房方案、补充方案、通知、协议书、会议纪要、情况说明、评估报告。8、崔某某1询问笔录崔某某1称：今天我报案是因为善福乡石峪村村民朱国军强占了我村一套两间两层楼房，并在房内进行装修，这套楼房是善福乡解决北崔家庄村，采煤沉陷治理项目突出问题，领导小组贴了封条，上了锁进行封存的，所以我们村干部就去进行制止，但朱国军不听劝阻，坚持要进行装修。被强占的楼房位于北崔家庄新农村第四排，从东数第二户。朱国军是何时强占了村集体未作分配的房屋记不清了，回迁房修好后，朱国军就强占了东四排，从东数第二户的两间两层楼房，后来乡政府成立了领导组，于2017年4月8日，将包括朱国军强占的房在内，共八套未作分配的房屋进行了封存，贴了封条并上了锁，今年春季我还去看过一回，当时街门还上的锁，后来不知道朱国军什么时候就又强占了，现在都已经开始进行装修铺地了。村委当时定的搬迁分房方案依据是户口在村里，且在村里有住宅的情况下，无论有几套住宅，只可无偿分得一套两间两层的楼房，有兄弟的，也可以每套6万元的优惠价格购买一套两间两层楼房。朱国军户口在2006年以前就迁走了，不在村里，在村里也没有自己名下的住房，所以在定回迁人员名单时，就没有将朱国军定在回迁范围之内。他们兄弟六人的父亲在后席留有两套房，因为他们兄弟六人都不提供土地使用证，具体谁的我也不清楚，但听他们兄弟说，土地使用证上都是他们父亲的名字。因为朱某某1和朱某某2的户口在北崔家庄村，所有要分也是分给他们兄弟两人，根据方案，他们可以分两套房，目前朱某某1已经占了一套房，另一套，因为他们兄弟谁也不提供土地使用证，村委确定不了是否需要出6万元，因此暂没有给朱某某2分房。当时朱国军强占房子村委制止过，还在村里贴过公告，村民不要强占，强占的不算，也不能收拾家，否则后果自负，2014年左右，在新村后面又修好了六套房，村民又陆续进行了强占，乡镇府就成立了领导组，于2017年4月8日，将包括朱国军强占的房在内共八套未作分配的房屋，上了锁，贴了封条。2018年9月13日，朱某某2妻子袁某某到乡政府反映，朱国军强占了其丈夫朱某某2在北崔家庄新村的房，并且已经在进行装修铺地了，善福乡副书记魏某某和北崔家庄村副支书李某某1和我三人就到北崔家庄村走访了解情况，在朱国军强占的房子里，看见朱国军在家里已经开始装修铺地了，我们就劝说朱国军让其停止装修，但朱国军一直不听劝，坚持要铺地砖，后来我告知朱国军，如果再进行装修，引发其它问题，后果自负。2018年9月14日上午，我向公安机关报了案，和善福乡副书记魏某某、派出所民警再次来到朱国军强占的房屋，发现其仍在进行装修铺地。朱国军开始装修，大概有两三天了。9、李某某1询问笔录李某某1称：朱国军具体什么时间强占了村集体未作分配的房屋记不清楚了，一开始时朱国军就强占了，后来乡政府成立了搬迁领导组，将包括朱国军强占的房在内共八套未作分配的房屋进行了封存，贴了封条，并上了锁，但不知道朱国军什么时候就又强占了，现在开始进行装修铺地了。2011年左右，村委曾制定的新庄、后席两个自然村搬迁分房方案中决定，以现有的院落核实搬迁户，必须是本村户口，且持有《集体土地建设用地使用证》，无论有几套院落，只能无偿分得一套两间两层楼房，兄弟两人以上含两人，不包括18周岁以下的未成年人，同住在一个院落的搬迁户，还可以以6万元每套的优惠价格购买一套两间两层楼房。根据方案，朱国军他们兄弟六人共可得两套，两间两层楼房。朱国军户口不在村里，也没有独立的房，所以就不在范围之内，他们兄弟中只有朱某某1和朱某某2的户口在北崔家庄村，所以只可以分给他们两人。因为朱某某1和朱某某2一直没有提供《集体土地建设用地使用证》，所以不清楚他们两人是否可以无偿分得两套房，目前就先给朱某某1分了一套房，朱某某2还没有分配房屋。朱国军当时强占房子时，村委制止了，当时还在村里贴公告，让村民不要强占，强占的不算，也不能收拾家，否则后果自负，后来乡政府成立了搬迁领导组，将包括朱国军强占的房在内，共八套未作分配的房屋上了锁，贴了封条，2018年9月13日，善福乡副书记魏某某和北崔家庄村支书崔某某1和我三人，在北崔家庄新村走访时，发现朱国军在东四排从东数第二户被封存的房子里装修铺地，我们就上前制止朱国军，但朱国军一直不听劝，坚持要铺地。朱国军开始装修，大概有一两天了，一楼有三个家的地板砖，已经铺好了。10、魏某某询问笔录魏某某称:我在善福乡解决北崔家庄村采煤塌陷治理项目突出问题领导小组担任组长，领导小组是2017年3月6日成立的，主要负责解决，涉及北崔家庄村采煤塌陷搬迁分房的遗留问题。领导小组成立后，我们开过会，并在2017年4月8日，将未作分配的八套房贴了封条，上了锁，进行封存，2017年7月18日制定了关于新庄、后席两个自然村原搬迁分房修改补充方案。现崔家庄新村八套被封存的房屋已有村民入住，属实，2017年8月份左右，领导组开会，研究决定将被封存的八套房中的五套，分给了朱某某3、白某、朱某某4、崔某某3、王某某1五户。只要在新庄、后席两个自然村的农村户籍，有住宅的村民，在新庄、后席两村居住过，且有住宅的外村户籍村民和城镇户口人员，都在搬迁范围之内，该村户籍村民和城镇户籍人员已迁出本村五年以上的，并且有了自己住房的，一般不列入分房范围，特殊情况或要回村长期定居者向村委提出申请，由村支两委会研究出解决方案，并报乡解决北崔家庄遗留问题领导组批准后实施。朱国军不在分房范围之内，朱国军父亲给他们兄弟六人留有两套房，我要求朱国军提供是他名字的北崔家庄村土地使用证，但至今他也没有给过我，他们兄弟六人有两人的户口在村里，按照分房方案，他们可以上交6万元分得两套住房，只是他们兄弟六人都不提供土地使用证，目前只给他们分了一套，另一套暂时没有给他们分，目前正研究，给他们兄弟们再分一套房，他们兄弟六人，只有朱某某1，朱某某2两人户口在村里，所以只能分给他们兄弟两人。2018年9月13日，我和北崔家庄村支书崔某某1，副支书李某某1，到北崔家庄新村走访了解时，发现第四排东侧第二户的门是打开的，门上的封条和门锁都不见了，进屋后发现石峪村村民朱国军正在房间铺地板砖，我告诉朱国军，这套房子还没有分配给任何人，也不属于他，不允许对该房子进行装修，朱国军说这套房子是他本人先抢到的，就应该属于他的。朱国军不听劝阻，仍在被封存房内客厅铺地板砖。朱国军找过领导组，要求给其分配房屋，但我已告诉朱国军，他不在分房范围，不能给他分房。如对旧房的评估款有异议，可以找评估公司重新评估，或走法律途径解决。11、袁某某询问笔录袁某某称：我和朱某某2是夫妻关系，朱国军和朱某某2是亲兄弟，朱某某2在兄弟中间排第六，朱国军排第三，朱某某2叫朱国军三哥。朱国军不在分房范围，因为朱国军的户口不在北崔家庄村。朱某某2在分房范围，因为我们的户口在北崔家庄村。2011年12月2日分配过一次，当时因为主要是本村的村民在分房范围谁占上就是谁的，我丈夫朱某某2占了一套西二排第二户的三间两层楼房。后来崔家庄村委给朱某某2下了一份通知，让朱某某2搬出占的西二排第二户的楼房并将东四排的第11户的两间两层楼房分给朱某某2兄弟五个。朱某某1已经分到了新农村西四排的第六户。朱某某2没有分到××村的第11户搬迁房，因为朱国军一直强占着这套楼房，我们也没办法入住。2018年9月13日，我到乡政府找魏某某书记反映我的搬迁房，魏某某让我找北崔家庄村支书崔某某1解决。因为我看到我应该分到的北崔家庄新农村第四排的第11户搬迁房门外装修我就问崔某某1是怎么回事，崔某某1告诉我是我丈夫朱某某2的三哥，朱国军在装修搬迁房。我不清楚朱国军是在给谁装修房子，我没有让朱国军给我们装修房子，因为我还没有分到房子。朱国军也没有告诉我，北崔家庄新农村第四排的第11户搬迁房是给我们装修的。12、崔某某1情况说明2009年我村进行因煤矿采煤沉陷搬迁工作，于2011年分房时发生过抢房事件，2017年4月善福乡煤矿采煤沉陷搬迁遗留问题解决领导小组会议研究决定，对强占的房屋进行了封存并上锁，钥匙由乡领导组保管，当时封存了八套住房，后来开会研究分配了五套住房，还有三套未进行分配。2018年9月13日，我和村干部李某某1陪同乡党委副书记魏某某，在本村新村走访时，发现东四排东二户撕毁了封条，发现善福乡石峪村朱国军在房内铺地板砖，经我们劝阻，不听劝告，继续铺砖，朱国军户口不在我村，并且不在我村搬迁分房范围内。13、魏某某情况说明2011年善福乡北崔家庄村因采煤沉陷，搬迁分房时发生抢房事件，2017年4月经善福乡煤矿采煤沉陷搬迁遗留问题解决领导小组会议研究决定，对强占的八套房屋进行了封存，并上了锁后又开会研究分配了五套房屋，2018年9月13日，我和北崔家庄村支部书记崔某某1，在走访时发现东四排东二户有人撕开了封条，进屋后发现朱国军在房间内铺地板砖，我和村支书立即让其停工，朱国军是善福乡石峪村人，不在崔家庄搬迁分房范围内，但朱国军拒不听从我们意见，村委向派出所报了案，我会同派出所一同去朱国军强占的房屋时，发现其仍在房屋内铺地板砖。14、崔某某5情况说明我在2011年曾任北崔家庄村党支部书记兼村主任。2011年10月2日，北崔家庄村村委曾经向朱某某2下发过腾房通知。北崔家庄村新村分房期间，朱某某2未经村委同意擅自占住了西二排第二号住房（三间两层）。根据村委分房方案，朱某某2兄弟六人中只有老四朱某某1和老六朱某某2的户口在村（老大未成家、早年去世），户口不在村的人员不在当时的分房范围之内，但当时老二朱国兵家妻子牛某某占房一套，老三朱国军占房一套，老四朱某某1占房一套，老六朱某某2占房一套。15、崔家庄村委会情况说明2011年10月2日，北崔家庄村村委曾经向朱某某2下发过腾房通知。北崔家庄村新村分房期间，朱某某2未经村委同意擅自占住了西二排第二号住房（三间两层）。根据村委分房方案，朱某某2兄弟六人中只有老四朱某某1和老六朱某某2的户口在村（老大未成家、早年去世），户口不在村的人员不在当时的分房范围之内，但当时老二朱国兵家妻子牛某某占房一套，老三朱国军占房一套，老四朱某某1占房一套，老六朱某某2占房一套。2011年10月2日，北崔家庄村村委会根据分房方案，以及户口在崔家庄村的朱某某1、朱某某2二人原房屋评估情况，村委会应给朱某某2和朱某某1各分配一套两间两层住房。16、被告人供述与辩解西京煤矿采煤时导致崔家庄村的新庄和后席两个自然村的房子塌陷，后在南丰地界修了80套搬迁的房子，取名叫崔家庄新村，我父亲在崔家庄村后席自然村有三套房子，共有12个窑洞，三间房，我父母亲在世的时候，我们兄弟都混在一起，没有给我们兄弟们分房，1997年父母过世后，我们兄弟们都搬去了石峪村居住，我有兄弟六个，老四朱某某1和老六朱某某2，户口在崔家庄村，老大朱某某4，老二朱某某5，老五朱某某6和我四人户口已迁到石峪村，四个人在石峪村都各自修有房子。我们兄弟六个在崔家庄新村没有占有房子。我的户口在善福乡石峪村，1995年我在善福乡石峪村修了房子，1998年2月我将户口从善福崔家庄后席自然村迁到善福乡石峪村，大部分时间都在石峪村生活居住。当时都是强占的，谁抢上就是谁的，当时我父亲朱某某7的旧宅也在后席自然村，我也到崔家庄新村抢占了一套房子，第四排东侧第二户，用链子锁锁住了街门。当时西京煤矿修建的回迁房，交给崔家庄村委分配的，当时村委会分配回迁房时，因为我户口不在崔家庄村，就没有把我列入分配住房名单，后来我去善福乡乡政府反映过这个情况，但至今没有给我明确答复，我也没有拿到住房的手续。2010年我占的房子是一套两间两层的楼房，大概有160个平米，2018年8月下旬开始装修的。现在装修的一层的三个小卧室都铺了地板砖，客厅铺了一半的地板砖。我用铁链和挂锁锁住了街门，并在该回迁楼房内铺地板砖，是一条长约1米6的铁链，用挂锁锁住铁链的，两头挂锁是三环牌。我用铁链锁住强占的回迁楼街门，是为了防止我放在回迁楼房内的物品丢失，大概是在2018年8月份用铁链锁的，具体时间记不清了，只知道是装修以前的事情。没有其他人和我参与强占北崔家庄新村第四排东侧第二户的回迁楼房，就我一个人。2008年9月13日，乡政府和崔家庄村工作人员来找我，说了不让我装修，让我等解决，我觉得他们是欺负人，其他分房的人都住进去了，不让我住，我也没有听工作人员的，还在继续铺地砖，今天我在回迁房装修地板时，就被善福派出所工作人员传唤到了派出所。9月27日，襄垣县人民检察院批准，对我进行逮捕。对我父亲朱某某7的旧宅进行评估时，有三套房屋参加了评估，当时在产权持有者栏签字的，是我四弟朱某某1和六弟朱某某2，我没有签字，当时我户口不在村里，所以评估时我没有参与签字。2014年北崔家庄村委给村民发放房屋拆迁补偿款时，我二哥朱某某5和四弟朱某某1和我兄弟三人已经在回迁房占了三套房，按照村委分房方案，占了三套房不能领取补偿款，等解决问题。乡政府封了房后给我说过，这套房分给我六弟朱某某2了，所以我觉得我也有份。指控我占有公私财物，但我占有的不是公共财物。崔家庄村委原先给我们分过这个房，开始是西面第11间，从东面是第2间，事实上是一个家，给我们兄弟们分过，有我爸的房产证。崔家庄分房之后，给了我兄弟通知，我才去占的。我们家老四也是后面搬进去的，不是当时就搬进去的。17、被告人朱国军举证的北崔家庄村通知、善福乡人民政府谅解书、集体土地建设用地使用证各一份。长治市襄垣县人民法院认为，被告人朱国军任意占用公私财物，经相关工作人员劝阻后，仍强行占有，造成恶劣的社会影响，其行为构成寻衅滋事罪。善福乡人民政府对被告人朱国军出具了谅解书，可酌情从轻处罚。关于被告人朱国军认为其不构成寻衅滋事罪的辩护意见，经查，对于本案中北崔家庄村的房屋分配，北崔家庄村村委会制定有分配方案，且在村里公示。按照分配方案，户口不在本村人员是无权分配的。朱国军户口在襄垣县善福乡石峪村，不符合分房条件。在北崔家庄村委分房期间,村民有过强占行为，北崔家庄村委为此专门在村里贴过公告，说明强占房屋不算，不能收拾家，且后果自负。对于房屋的分配，朱国军后来曾找过领导组，要求给其分配房屋，但工作人员明确告知他不在分房范围，不能为其分房，故被告人朱国军在主观上存在占有公私财物的故意。对于被告人朱国军辩称其所占房屋系其父母遗留的房屋所换，而不是强行占有的说法。经查，按照北崔家庄村的房屋分配方案，朱国军父母的旧宅在交纳60000元后可以分得两套房屋，但对于这两套房屋涉及到的遗产分配，是朱国军兄弟四人的内部问题，在其一家人未协商通之前，因其不符合分房条件，朱国军无权占有待分配房屋。综上，被告人朱国军的行为侵犯社会管理秩序，造成恶劣的社会影响，其行为符合寻衅滋事罪的构成要件，构成了寻衅滋事罪，其的辩解不予采纳。根据被告人的犯罪事实、情节、社会危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第四十二条、第四十四条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条之规定，作出判决：一、被告人朱国军犯寻衅滋事罪，判处拘役五个月；二、随案移送铁链一条、挂锁一把，予以没收。被告人朱国军不服，提出上诉。请求撤销一审刑事判决，依法重新审理并作出裁判。提出的理由是：1、上诉人铺地板的房子，不是抢占的，是崔家庄村委会给分配的；2、上诉人没有撕封条、开门锁，进去铺地板砖以前街门就是开着的；3、上诉人不应被认定为寻衅滋事罪，不构成情节严重；4、善福乡政府已对上诉人谅解，应免于刑事责任追究。经二审审理查明的事实与原审相同，所依证据来源合法，证据之间相互印证，并经原审当庭举证、质证，具有证明效力，本院予以确认。本院认为，上诉人朱国军辩称“该房屋不是抢占的，而是崔家庄村委会给分配的”不属实。其一，本案中北崔家庄村的房屋分配，北崔家庄村村委会制定有分配方案且在村里公示。按照分配方案，户口不在本村人员是无权分配的。朱国军户口在襄垣县善福乡石峪村，明显不符合分房条件。其二，在北崔家庄村委分房期间,村民有过强占行为，北崔家庄村委为此专门在村里贴过公告，说明强占房屋不算，不能收拾家，且后果自负。且对于房屋的分配，朱国军曾找过领导组，要求给其分配房屋，但工作人员明确告知他不在分房范围，不能为其分房。故朱国军在主观上存在占有公私财物的故意。其三，对于2011年10月2日，崔家庄村委会给上诉人兄弟五人的代表朱某某2下达过通知，对于通知中“分配给你们弟兄5个”的表述，因后来村委并未实际分配该房屋且朱国军在明知非本村户籍人员无权分房的规定下仍抢占该房屋，即该被抢占的房屋所有权自始至终不属于朱国军，其无权占有待分配房屋。其四，朱国军辩称“其行为不构成寻衅滋事罪”无法律和事实依据，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条第一款之规定；“强拿硬要公私财物价值一千元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值两千元以上的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第三项规定的情节严重”，且在相关工作人员劝阻后，仍强行占有，故朱国军其行为构成寻衅滋事罪。综上，上诉人朱国军任意占用公私财物，其行为构成寻衅滋事罪。一审法院认定事实清楚，证据确实充分，判决罪名成立。且根据被告人的犯罪事实、情节、社会危害程度、悔罪表现，及善福乡人民政府的谅解书，综合认定其刑事责任,所判处的刑罚适当。上诉人的上诉请求不能成立,本院不予支持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。关于被告人朱国军犯寻衅滋事罪一案的审理报告（2019）晋04刑终289号一、一审控辩双方和其他诉讼参与人的基本情况原公诉机关山西省襄垣县人民检察院。上诉人（原审被告人）朱国军，男，1967年8月24日出生，汉族，小学文化，群众，务农，住山西省襄垣县。2018年9月14日因涉嫌寻衅滋事罪被襄垣县公安局依法刑事拘留，2018年9月27日经山西省襄垣县人民检察院批准逮捕，当日由襄垣县公安局执行。2018年12月21日被山西省襄垣县人民检察院决定取保候审。二、案件的由来和审理经过山西省襄垣县人民法院审理山西省襄垣县人民检察院指控原审被告人朱国军犯寻衅滋事罪一案，于2019年6月27日作出（2019）晋0423刑初41号刑事判决。原审被告人朱国军不服，提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。三、原判要点和上诉的主要内容原判认定，2018年9月13日上午，善福乡北崔家庄村采煤沉陷治理项目突出问题领导小组的工作人员魏某某、崔某某1和李某某1三人到北崔家庄新村走访，发现朱国军在未经善福乡北崔家庄村委同意和没有任何房产手续的情况下，擅自强行占有粘贴封条并上锁封存的第四排东侧第二户未经分配的一套2间2层回迁楼房，并且正在该楼房内一层客厅进行装修铺地板砖，领导组工作人员告知朱国军该楼房现在还未分配给任何人，不属于朱国军的房子，不允许朱国军对该楼房进行装修。但朱国军不听领导组工作人员的劝阻，继续在该楼房内铺地板砖。2018年9月14日上午，领导组工作人员再次到朱国军强占的房屋内，朱国军不听领导组工作人员劝说，认为该楼房属于自己，拒不离开强占的楼房，仍在该楼房铺地板砖进行装修。另查明，2017年7月18日，善福乡北崔家庄村村委会制定了“新庄后席两村搬迁分房方案修改补充方案”，该方案第四条规定：外村户籍村民和城镇户籍人员，已迁出本村五年以上的，并且有了自己住房的，一般不列入分房范围。特殊情况或要回村长期定居者，需向村委提出申请，由村支两委会研究出解决办法，并报乡解决北崔家庄村遗留问题领导组批准后实施。被告人朱国军的户籍于2005年7月迁入襄垣县善福乡石峪村，在该村建设有住房。原判认定上述事实的证据有：1、北崔家庄村支书崔某某1于2018年9月14日所写报案材料。2、受案登记表、受案回执、立案决定书、立案告知书、传唤证、拘留证、逮捕证、人民警察证。3、物证：铁链一条，长约160cm；“三环”牌挂锁一把。4、被告人户籍证明、常住人口信息及前科劣迹调查表。5、现场指认笔录及照片。6、现场检测报告书。7、善福乡委员会文件、分房方案、补充方案、通知、协议书、会议纪要、情况说明、评估报告。8、崔某某1询问笔录崔某某1称：今天我报案是因为善福乡石峪村村民朱国军强占了我村一套两间两层楼房，并在房内进行装修，这套楼房是善福乡解决北崔家庄村，采煤沉陷治理项目突出问题，领导小组贴了封条，上了锁进行封存的，所以我们村干部就去进行制止，但朱国军不听劝阻，坚持要进行装修。被强占的楼房位于北崔家庄新农村第四排，从东数第二户。朱国军是何时强占了村集体未作分配的房屋记不清了，回迁房修好后，朱国军就强占了东四排，从东数第二户的两间两层楼房，后来乡政府成立了领导组，于2017年4月8日，将包括朱国军强占的房在内，共八套未作分配的房屋进行了封存，贴了封条并上了锁，今年春季我还去看过一回，当时街门还上的锁，后来不知道朱国军什么时候就又强占了，现在都已经开始进行装修铺地了。村委当时定的搬迁分房方案依据是户口在村里，且在村里有住宅的情况下，无论有几套住宅，只可无偿分得一套两间两层的楼房，有兄弟的，也可以每套6万元的优惠价格购买一套两间两层楼房。朱国军户口在2006年以前就迁走了，不在村里，在村里也没有自己名下的住房，所以在定回迁人员名单时，就没有将朱国军定在回迁范围之内。他们兄弟六人的父亲在后席留有两套房，因为他们兄弟六人都不提供土地使用证，具体谁的我也不清楚，但听他们兄弟说，土地使用证上都是他们父亲的名字。因为朱某某1和朱某某2的户口在北崔家庄村，所有要分也是分给他们兄弟两人，根据方案，他们可以分两套房，目前朱某某1已经占了一套房，另一套，因为他们兄弟谁也不提供土地使用证，村委确定不了是否需要出6万元，因此暂没有给朱某某2分房。当时朱国军强占房子村委制止过，还在村里贴过公告，村民不要强占，强占的不算，也不能收拾家，否则后果自负，2014年左右，在新村后面又修好了六套房，村民又陆续进行了强占，乡镇府就成立了领导组，于2017年4月8日，将包括朱国军强占的房在内共八套未作分配的房屋，上了锁，贴了封条。2018年9月13日，朱某某2妻子袁某某到乡政府反映，朱国军强占了其丈夫朱某某2在北崔家庄新村的房，并且已经在进行装修铺地了，善福乡副书记魏某某和北崔家庄村副支书李某某1和我三人就到北崔家庄村走访了解情况，在朱国军强占的房子里，看见朱国军在家里已经开始装修铺地了，我们就劝说朱国军让其停止装修，但朱国军一直不听劝，坚持要铺地砖，后来我告知朱国军，如果再进行装修，引发其它问题，后果自负。2018年9月14日上午，我向公安机关报了案，和善福乡副书记魏某某、派出所民警再次来到朱国军强占的房屋，发现其仍在进行装修铺地。朱国军开始装修，大概有两三天了。9、李某某1询问笔录李某某1称：朱国军具体什么时间强占了村集体未作分配的房屋记不清楚了，一开始时朱国军就强占了，后来乡政府成立了搬迁领导组，将包括朱国军强占的房在内共八套未作分配的房屋进行了封存，贴了封条，并上了锁，但不知道朱国军什么时候就又强占了，现在开始进行装修铺地了。2011年左右，村委曾制定的新庄、后席两个自然村搬迁分房方案中决定，以现有的院落核实搬迁户，必须是本村户口，且持有《集体土地建设用地使用证》，无论有几套院落，只能无偿分得一套两间两层楼房，兄弟两人以上含两人，不包括18周岁以下的未成年人，同住在一个院落的搬迁户，还可以以6万元每套的优惠价格购买一套两间两层楼房。根据方案，朱国军他们兄弟六人共可得两套，两间两层楼房。朱国军户口不在村里，也没有独立的房，所以就不在范围之内，他们兄弟中只有朱某某1和朱某某2的户口在北崔家庄村，所以只可以分给他们两人。因为朱某某1和朱某某2一直没有提供《集体土地建设用地使用证》，所以不清楚他们两人是否可以无偿分得两套房，目前就先给朱某某1分了一套房，朱某某2还没有分配房屋。朱国军当时强占房子时，村委制止了，当时还在村里贴公告，让村民不要强占，强占的不算，也不能收拾家，否则后果自负，后来乡政府成立了搬迁领导组，将包括朱国军强占的房在内，共八套未作分配的房屋上了锁，贴了封条，2018年9月13日，善福乡副书记魏某某和北崔家庄村支书崔某某1和我三人，在北崔家庄新村走访时，发现朱国军在东四排从东数第二户被封存的房子里装修铺地，我们就上前制止朱国军，但朱国军一直不听劝，坚持要铺地。朱国军开始装修，大概有一两天了，一楼有三个家的地板砖，已经铺好了。10、魏某某询问笔录魏某某称:我在善福乡解决北崔家庄村采煤塌陷治理项目突出问题领导小组担任组长，领导小组是2017年3月6日成立的，主要负责解决，涉及北崔家庄村采煤塌陷搬迁分房的遗留问题。领导小组成立后，我们开过会，并在2017年4月8日，将未作分配的八套房贴了封条，上了锁，进行封存，2017年7月18日制定了关于新庄、后席两个自然村原搬迁分房修改补充方案。现崔家庄新村八套被封存的房屋已有村民入住，属实，2017年8月份左右，领导组开会，研究决定将被封存的八套房中的五套，分给了朱某某3、白某、朱某某4、崔某某3、王某某1五户。只要在新庄、后席两个自然村的农村户籍，有住宅的村民，在新庄、后席两村居住过，且有住宅的外村户籍村民和城镇户口人员，都在搬迁范围之内，该村户籍村民和城镇户籍人员已迁出本村五年以上的，并且有了自己住房的，一般不列入分房范围，特殊情况或要回村长期定居者向村委提出申请，由村支两委会研究出解决方案，并报乡解决北崔家庄遗留问题领导组批准后实施。朱国军不在分房范围之内，朱国军父亲给他们兄弟六人留有两套房，我要求朱国军提供是他名字的北崔家庄村土地使用证，但至今他也没有给过我，他们兄弟六人有两人的户口在村里，按照分房方案，他们可以上交6万元分得两套住房，只是他们兄弟六人都不提供土地使用证，目前只给他们分了一套，另一套暂时没有给他们分，目前正研究，给他们兄弟们再分一套房，他们兄弟六人，只有朱某某1，朱某某2两人户口在村里，所以只能分给他们兄弟两人。2018年9月13日，我和北崔家庄村支书崔某某1，副支书李某某1，到北崔家庄新村走访了解时，发现第四排东侧第二户的门是打开的，门上的封条和门锁都不见了，进屋后发现石峪村村民朱国军正在房间铺地板砖，我告诉朱国军，这套房子还没有分配给任何人，也不属于他，不允许对该房子进行装修，朱国军说这套房子是他本人先抢到的，就应该属于他的。朱国军不听劝阻，仍在被封存房内客厅铺地板砖。朱国军找过领导组，要求给其分配房屋，但我已告诉朱国军，他不在分房范围，不能给他分房。如对旧房的评估款有异议，可以找评估公司重新评估，或走法律途径解决。11、袁某某询问笔录袁某某称：我和朱某某2是夫妻关系，朱国军和朱某某2是亲兄弟，朱某某2在兄弟中间排第六，朱国军排第三，朱某某2叫朱国军三哥。朱国军不在分房范围，因为朱国军的户口不在北崔家庄村。朱某某2在分房范围，因为我们的户口在北崔家庄村。2011年12月2日分配过一次，当时因为主要是本村的村民在分房范围谁占上就是谁的，我丈夫朱某某2占了一套西二排第二户的三间两层楼房。后来崔家庄村委给朱某某2下了一份通知，让朱某某2搬出占的西二排第二户的楼房并将东四排的第11户的两间两层楼房分给朱某某2兄弟五个。朱某某1已经分到了新农村西四排的第六户。朱某某2没有分到××村的第11户搬迁房，因为朱国军一直强占着这套楼房，我们也没办法入住。2018年9月13日，我到乡政府找魏某某书记反映我的搬迁房，魏某某让我找北崔家庄村支书崔某某1解决。因为我看到我应该分到的北崔家庄新农村第四排的第11户搬迁房门外装修我就问崔某某1是怎么回事，崔某某1告诉我是我丈夫朱某某2的三哥，朱国军在装修搬迁房。我不清楚朱国军是在给谁装修房子，我没有让朱国军给我们装修房子，因为我还没有分到房子。朱国军也没有告诉我，北崔家庄新农村第四排的第11户搬迁房是给我们装修的。12、崔某某1情况说明2009年我村进行因煤矿采煤沉陷搬迁工作，于2011年分房时发生过抢房事件，2017年4月善福乡煤矿采煤沉陷搬迁遗留问题解决领导小组会议研究决定，对强占的房屋进行了封存并上锁，钥匙由乡领导组保管，当时封存了八套住房，后来开会研究分配了五套住房，还有三套未进行分配。2018年9月13日，我和村干部李某某1陪同乡党委副书记魏某某，在本村新村走访时，发现东四排东二户撕毁了封条，发现善福乡石峪村朱国军在房内铺地板砖，经我们劝阻，不听劝告，继续铺砖，朱国军户口不在我村，并且不在我村搬迁分房范围内。13、魏某某情况说明2011年善福乡北崔家庄村因采煤沉陷，搬迁分房时发生抢房事件，2017年4月经善福乡煤矿采煤沉陷搬迁遗留问题解决领导小组会议研究决定，对强占的八套房屋进行了封存，并上了锁后又开会研究分配了五套房屋，2018年9月13日，我和北崔家庄村支部书记崔某某1，在走访时发现东四排东二户有人撕开了封条，进屋后发现朱国军在房间内铺地板砖，我和村支书立即让其停工，朱国军是善福乡石峪村人，不在崔家庄搬迁分房范围内，但朱国军拒不听从我们意见，村委向派出所报了案，我会同派出所一同去朱国军强占的房屋时，发现其仍在房屋内铺地板砖。14、崔某某5情况说明我在2011年曾任北崔家庄村党支部书记兼村主任。2011年10月2日，北崔家庄村村委曾经向朱某某2下发过腾房通知。北崔家庄村新村分房期间，朱某某2未经村委同意擅自占住了西二排第二号住房（三间两层）。根据村委分房方案，朱某某2兄弟六人中只有老四朱某某1和老六朱某某2的户口在村（老大未成家、早年去世），户口不在村的人员不在当时的分房范围之内，但当时老二朱国兵家妻子牛某某占房一套，老三朱国军占房一套，老四朱某某1占房一套，老六朱某某2占房一套。15、崔家庄村委会情况说明2011年10月2日，北崔家庄村村委曾经向朱某某2下发过腾房通知。北崔家庄村新村分房期间，朱某某2未经村委同意擅自占住了西二排第二号住房（三间两层）。根据村委分房方案，朱某某2兄弟六人中只有老四朱某某1和老六朱某某2的户口在村（老大未成家、早年去世），户口不在村的人员不在当时的分房范围之内，但当时老二朱国兵家妻子牛某某占房一套，老三朱国军占房一套，老四朱某某1占房一套，老六朱某某2占房一套。2011年10月2日，北崔家庄村村委会根据分房方案，以及户口在崔家庄村的朱某某1、朱某某2二人原房屋评估情况，村委会应给朱某某2和朱某某1各分配一套两间两层住房。16、被告人供述与辩解西京煤矿采煤时导致崔家庄村的新庄和后席两个自然村的房子塌陷，后在南丰地界修了80套搬迁的房子，取名叫崔家庄新村，我父亲在崔家庄村后席自然村有三套房子，共有12个窑洞，三间房，我父母亲在世的时候，我们兄弟都混在一起，没有给我们兄弟们分房，1997年父母过世后，我们兄弟们都搬去了石峪村居住，我有兄弟六个，老四朱某某1和老六朱某某2，户口在崔家庄村，老大朱某某4，老二朱某某5，老五朱某某6和我四人户口已迁到石峪村，四个人在石峪村都各自修有房子。我们兄弟六个在崔家庄新村没有占有房子。我的户口在善福乡石峪村，1995年我在善福乡石峪村修了房子，1998年2月我将户口从善福崔家庄后席自然村迁到善福乡石峪村，大部分时间都在石峪村生活居住。当时都是强占的，谁抢上就是谁的，当时我父亲朱某某7的旧宅也在后席自然村，我也到崔家庄新村抢占了一套房子，第四排东侧第二户，用链子锁锁住了街门。当时西京煤矿修建的回迁房，交给崔家庄村委分配的，当时村委会分配回迁房时，因为我户口不在崔家庄村，就没有把我列入分配住房名单，后来我去善福乡乡政府反映过这个情况，但至今没有给我明确答复，我也没有拿到住房的手续。2010年我占的房子是一套两间两层的楼房，大概有160个平米，2018年8月下旬开始装修的。现在装修的一层的三个小卧室都铺了地板砖，客厅铺了一半的地板砖。我用铁链和挂锁锁住了街门，并在该回迁楼房内铺地板砖，是一条长约1米6的铁链，用挂锁锁住铁链的，两头挂锁是三环牌。我用铁链锁住强占的回迁楼街门，是为了防止我放在回迁楼房内的物品丢失，大概是在2018年8月份用铁链锁的，具体时间记不清了，只知道是装修以前的事情。没有其他人和我参与强占北崔家庄新村第四排东侧第二户的回迁楼房，就我一个人。2008年9月13日，乡政府和崔家庄村工作人员来找我，说了不让我装修，让我等解决，我觉得他们是欺负人，其他分房的人都住进去了，不让我住，我也没有听工作人员的，还在继续铺地砖，今天我在回迁房装修地板时，就被善福派出所工作人员传唤到了派出所。9月27日，襄垣县人民检察院批准，对我进行逮捕。对我父亲朱某某7的旧宅进行评估时，有三套房屋参加了评估，当时在产权持有者栏签字的，是我四弟朱某某1和六弟朱某某2，我没有签字，当时我户口不在村里，所以评估时我没有参与签字。2014年北崔家庄村委给村民发放房屋拆迁补偿款时，我二哥朱某某5和四弟朱某某1和我兄弟三人已经在回迁房占了三套房，按照村委分房方案，占了三套房不能领取补偿款，等解决问题。乡政府封了房后给我说过，这套房分给我六弟朱某某2了，所以我觉得我也有份。指控我占有公私财物，但我占有的不是公共财物。崔家庄村委原先给我们分过这个房，开始是西面第11间，从东面是第2间，事实上是一个家，给我们兄弟们分过，有我爸的房产证。崔家庄分房之后，给了我兄弟通知，我才去占的。我们家老四也是后面搬进去的，不是当时就搬进去的。17、被告人朱国军举证的北崔家庄村通知、善福乡人民政府谅解书、集体土地建设用地使用证各一份。长治市襄垣县人民法院认为，被告人朱国军任意占用公私财物，经相关工作人员劝阻后，仍强行占有，造成恶劣的社会影响，其行为构成寻衅滋事罪。善福乡人民政府对被告人朱国军出具了谅解书，可酌情从轻处罚。关于被告人朱国军认为其不构成寻衅滋事罪的辩护意见，经查，对于本案中北崔家庄村的房屋分配，北崔家庄村村委会制定有分配方案，且在村里公示。按照分配方案，户口不在本村人员是无权分配的。朱国军户口在襄垣县善福乡石峪村，不符合分房条件。在北崔家庄村委分房期间,村民有过强占行为，北崔家庄村委为此专门在村里贴过公告，说明强占房屋不算，不能收拾家，且后果自负。对于房屋的分配，朱国军后来曾找过领导组，要求给其分配房屋，但工作人员明确告知他不在分房范围，不能为其分房，故被告人朱国军在主观上存在占有公私财物的故意。对于被告人朱国军辩称其所占房屋系其父母遗留的房屋所换，而不是强行占有的说法。经查，按照北崔家庄村的房屋分配方案，朱国军父母的旧宅在交纳60000元后可以分得两套房屋，但对于这两套房屋涉及到的遗产分配，是朱国军兄弟四人的内部问题，在其一家人未协商通之前，因其不符合分房条件，朱国军无权占有待分配房屋。综上，被告人朱国军的行为侵犯社会管理秩序，造成恶劣的社会影响，其行为符合寻衅滋事罪的构成要件，构成了寻衅滋事罪，其的辩解不予采纳。根据被告人的犯罪事实、情节、社会危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第四十二条、第四十四条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条之规定，作出判决：一、被告人朱国军犯寻衅滋事罪，判处拘役五个月；二、随案移送铁链一条、挂锁一把，予以没收。被告人朱国军不服，提出上诉。请求撤销一审刑事判决，依法重新审理并作出裁判。提出的理由是：1、上诉人铺地板的房子，不是抢占的，是崔家庄村委会给分配的；2、上诉人没有撕封条、开门锁，进去铺地板砖以前街门就是开着的；3、上诉人不应被认定为寻衅滋事罪，不构成情节严重；4、善福乡政府已对上诉人谅解，应免于刑事责任追究。经二审审理查明的事实与原审相同，所依证据来源合法，证据之间相互印证，并经原审当庭举证、质证，具有证明效力，本院予以确认。本院认为，上诉人朱国军辩称“该房屋不是抢占的，而是崔家庄村委会给分配的”不属实。其一，本案中北崔家庄村的房屋分配，北崔家庄村村委会制定有分配方案且在村里公示。按照分配方案，户口不在本村人员是无权分配的。朱国军户口在襄垣县善福乡石峪村，明显不符合分房条件。其二，在北崔家庄村委分房期间,村民有过强占行为，北崔家庄村委为此专门在村里贴过公告，说明强占房屋不算，不能收拾家，且后果自负。且对于房屋的分配，朱国军曾找过领导组，要求给其分配房屋，但工作人员明确告知他不在分房范围，不能为其分房。故朱国军在主观上存在占有公私财物的故意。其三，对于2011年10月2日，崔家庄村委会给上诉人兄弟五人的代表朱某某2下达过通知，对于通知中“分配给你们弟兄5个”的表述，因后来村委并未实际分配该房屋且朱国军在明知非本村户籍人员无权分房的规定下仍抢占该房屋，即该被抢占的房屋所有权自始至终不属于朱国军，其无权占有待分配房屋。其四，朱国军辩称“其行为不构成寻衅滋事罪”无法律和事实依据，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条第一款之规定；“强拿硬要公私财物价值一千元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值两千元以上的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第三项规定的情节严重”，且在相关工作人员劝阻后，仍强行占有，故朱国军的行为构成寻衅滋事罪。综上，上诉人（原审被告人）朱国军任意占用公私财物，情节严重，其行为构成寻衅滋事罪。原审根据上诉人朱国军的犯罪事实、社会危害性、悔罪表现及已取得善福乡人民政府的谅解等情节，在法定幅度内裁量刑罚并无不当。原审判决认定事实清楚，证据确实充分，定罪准确，量刑适当，朱国军的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长 李沁萍审判员 洪 恩审判员 赵明亮 二0一九年九月十三日书记员 琚钰帆