广东省清远市清城区人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）粤1802执异130号 异议人（被执行人）：连州市东升木业家具有限公司，住所地广东省连州市城西家具工业园。 法定代表人：罗秀军。 异议人（被执行人）：罗秀军，男，1964年5月29日出生，汉族，住湖南省衡阳县。 异议人（被执行人）：李英，女，1968年4月3日出生，汉族，住广东省连州市。 申请执行人：中国邮政储蓄银行股份有限公司清远市分行，住所地清远市新城人民二路八号凤城世家海琴轩D幢三层001号。 负责人：陈力，该行行长。 委托诉讼代理人：禤世文，广东远大永恒律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄孟，广东远大永恒律师事务所律师。 本院在执行（2017）粤1802执3208号申请执行人中国邮政储蓄银行股份有限公司清远市分行（以下简称邮储银行清远分行）与被执行人连州市东升木业家具有限公司（以下简称东升公司）、罗秀军、李英金融借款合同纠纷一案中，被执行人东升公司、罗秀军、李英于2019年7月17日提出书面异议。本院于2019年7月19日立案受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 异议人东升公司、罗秀军、李英称，要求中止对（2017）粤1802执3208号案件的执行。事实和理由:法院对涉案标的进行摇珠决定评估公司时，没有通知异议人，剥夺了异议人的参与权和知情权，严重违反程序。到目前为止，异议人还没有看到该评估物的评估报告书，这对异议人非常不公平。根据连州国土局的相关文件，家具工业园此段的土地基准价是1100元/㎡，清远民族工业园（连州）工业用地出让价格是570元/㎡，这个价格还不包括五通一平，容积率只有60%，而异议人的土地是实用面积，是综合用地，但评估公司评估的价格只有459元/㎡，与土地实际价值相差甚远，对异议人非常不公平，异议人不能接受贱卖资产。综上所述，异议人请求撤销该评估报告，中止对（2017）粤1802执3208号案件的执行，重新委托其他评估公司评估。 申请执行人邮储银行清远分行称：本案不属于法院执行异议审查范围，依法应当驳回异议人的请求。根据我国《民事诉讼法》第225条规定:“当事人、利害关系人认为执行行为违法法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。”本案中，异议人并非对执行法院的执行行为有异议，而是对评估机构出具的评估报告有异议，异议人应当向评估机构提出评估异议，而不应向人民法院提起执行异议。另外，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条的规定，异议人对估价报告提出异议并不属于人民法院执行异议审查范围，请求法院依法驳回被答辩人的异议。退一万步讲，即使本案依法应当由法院审查，由于出具评估报告的评估公司及评估人员具备相应的资质，而且评估公司及评估人员是按照合法的程序得出的评估结论，该《评估报告书》应当合法有效。《评估报告书》的评估价格并不影响涉案标的最终的拍卖价格。由于拍卖是采取价高者得的方式竞拍的，退一万步讲，即使评估报告的评估价值偏低，由于目前法院的做法一般是按评估价格下调30%作为起拍价，如果异议人认为评估价格偏低，那么执行法院完全可以不降价作为起拍价。另外，如果涉案标的的价值真的比评估价值高，那么必定会有竞拍人以高于评估价值参与竞拍，异议人完全不必担忧。综上所述，我认为异议人明显故意拖延法院拍卖，浪费司法资源，请求法院依法追究被答辩人的法律责任;另外，本案并不属于法院受理执行异议范围，评估公司出具的评估报告合法有效，请求法院驳回异议人的异议请求。 本院查明，关于本院（2017）粤1802执3208号申请执行人邮储银行清远分行与被执行人东升公司、罗秀军、李英金融借款合同纠纷一案，本院于2017年7月7日作出的（2017）粤1802民初2005号民事判决书已发生法律效力，根据上述判决书确定：一、解除申请执行人邮储银行清远分行与被执行人东升公司签订的《小企业授信额度合同》、《小企业流动资金借款合同》；二、被执行人东升公司于判决生效之日起10日内归还申请执行人邮储银行清远分行借款本金3500000元及其利息（利息计至2017年4月19日止为126642.20元，从2017年4月20日起按《小企业流动资金借款合同》约定的利率计至还清之日止）；三、被执行人东升公司于判决生效之日起10日内向申请执行人邮储银行清远分行支付律师费28000元；四、被执行人罗秀军、李英对上述判决第二项、第三项确定的借款本金、利息及律师费承担连带责任；五、确认申请执行人邮储银行清远分行对被执行人罗秀军名下位于连州市××××西家私园家欣路13号(厂房）房屋（粤房地权证连州字第××号）和13号（商场、综合楼）房屋（粤房地权证连州字第××号）、连州市××××西家私园地段的土地使用权【连府国用（2009）第18827500019号】，在上述判决第二项、第三项确定的借款本金、利息及律师费范围内享有优先受偿权。案件受理费36037元，财产保全费5000元，合共41037元，由被执行人东升公司、罗秀军、李英共同负担。判决生效后，因被执行人拒不履行生效判决确定的义务，邮储银行清远分行申请强制执行，本院依法立案执行。 案件执行过程中，本院于2018年8月13日查封被执行人罗秀军名下位于连州市××××西家私园地段的土地【国土证号：连府国用（2009）第18827500019】、连州市××××西家私园家欣路13号（厂房）（粤房地权证连州字第××号）、连州市××××西家私园家欣路13号（商场、综合楼）（粤房地权证连州字第××），本院依法摇珠选定广东南粤房地产土地资产评估与规划测绘有限公司作为评估机构，对涉案房产及土地的市场价值进行评估。2018年11月15日，广东南粤房地产土地资产评估与规划测绘有限公司出具《房地产估价答复书》（粤评房复字第201811009148号），预估涉案房产及土地市场价值为5293200元。2018年12月17日，本院将《房地产估价答复书》邮寄送达被执行人。2018年12月27日，被执行人东升公司及罗秀军对该答复书提出异议，2019年2月21日，广东南粤房地产土地资产评估与规划测绘有限公司针对该异议作出《关于被执行人对房地产估价的异议复函》，2019年3月1日，本院将该复函邮寄送达被执行人。2019年1月3日，广东南粤房地产土地资产评估与规划测绘有限公司作出粤评房（清）字第201811007385号《房地产估价报告》，评估涉案房产及土地市场价值为5923200元。 本院认为，对于异议人要求中止（2017）粤1802执3208号案件执行的异议请求，其主要理由是对涉案房产的评估有异议，首先，本案在执行过程中，依法摇珠确定广东南粤房地产土地资产评估与规划测绘有限公司作为评估机构，评估机构选定程序合法。虽然摇珠机构选定过程中，没有通知被执行人到场，但评估机构的选定程序，突出的是随机性，以此来保障程序的公正。本案中，本院是在监察室、司法委托管理办公室、评估机构代表的现场见证下通过摇珠方式随机选定的资产评估机构，且该机构具有资质，未通知当事人到场属于工作瑕疵，但不是影响公正性的关键因素，因此，本院选定评估机构的程序符合法律规定；其次，评估是一项由专业机构的专业人员从事的专业活动，具有其自身的特殊性，执行异议审查不能取代这一专业活动，直接评判评估价格、评估方法等评估报告的内容是否有误，对评估依据、评估原则和评估方法的异议，应由评估机构复核后予以修正或者作出专业解释和答复。本案中，评估机构作出房地产估价答复书》（粤评房复字第201811009148号）后，本院已依法送达给被执行人，被执行人提出异议后，评估机构已就异议事项作出答复，异议人提交的证据不能证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法，故不符合重新评估的条件，更不符合中止执行的法定情形。综上所述，异议人提出的异议请求，依据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项、第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项的规定，裁定如下： 驳回异议人连州市东升木业家具有限公司、罗秀军、李英的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向清远市中级人民法院申请复议。 审判长  仝艳荣 审判员  黄 睿 审判员  黄金荣 二〇一九年九月六日 书记员  黄书华