徐州市铜山区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0312民初6576号原告：中建八局第三建设有限公司徐州分公司，住所地徐州市民主南路61号四楼。法定代表人：王士群，该公司经理。委托诉讼代理人：尚炜，该公司员工。委托诉讼代理人：沈兆峰，江苏清正苑律师事务所律师。被告：郭广树，男，1953年10月13日出生，汉族，住徐州市铜山区。委托诉讼代理人：程潜，徐州市铜山区恒泰法律服务所法律工作者。原告中建八局第三建设有限公司徐州分公司（以下简称“中建八局三建徐州公司”）诉被告郭广树租赁合同纠纷一案，本院于2019年6月3日立案受理后，依法由审判员周斌适用简易程序，于2019年7月11日公开开庭进行了审理。原告中建八局三建徐州公司的委托诉讼代理人尚炜、沈兆峰，被告郭广树及其委托诉讼代理人程潜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中建八局三建徐州公司向本院提出诉讼请求：1、解除合同；2、判令被告立即返还租金307000元（三十一个月）元及逾期利息（以307000元为本金，自2018年5月1日起按照同期银行贷款利率计算至付清之日）；3、判令被告赔偿损失（运费）137800元；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年4月12日，原、被告双方签订仓库租赁合同一份，合同约定被告将其拥有合法土地使用权的铜山县（区）茅村镇赵庄村康腾科技公司南侧空地共计15.68亩租赁给原告存放建筑材料及设备用具。租赁期限为2017年4月1日至2027年12月31日止，租赁费用为2017年4月1日至2022年3月31日止租金共计392000元，2022年4月1日至2027年12月31日租金共计为621800元。合同签订后，原告依照合同约定于2017年4月13日一次性向被告支付了五年的租金共计392000元。2018年春，铜山区茅村镇人民政府给被告下达停业通知书，要求被告在2018年5月1日前必须将租赁土地上的建筑材料及设备用具清楚，否则将予以强制清除。被告多次催促原告及时清运材料，原告经过多方协调未果，无奈，原告按被告要求停止使用并搬出该场地。原告租赁被告场地的目的无法实现，合同无法继续履行。经原、被告协商，被告同意退还租金，但用自己和家属的工资卡偿还，称自己现无资金一次性退还。原告多次向被告主张权利，被告仍不退还租金。另因原告搬运材料，支付运费137800元，被告也应当承担。为维护原告的合法权益，特诉至人民法院，请求支持原告的诉讼请求。被告郭广树辩称，1、双方签订租赁合同是事实，原告确已支付租金392000元；2、茅村镇政府向被告下达停业通知书，是针对于被告承包的另一场地，该场地被被告儿子郭鹏飞注册铜山区锦拓种植园，用于农业种植，由于未按规定使用土地，场地上堆放了建筑材料和活动板房，镇政府下达通知书以后，被告将场地进行清理，并进行了复垦。通知书不是针对本案所涉场地；3、本案所涉场地由被告儿子郭鹏飞于2016年1月15日在此注册了铜山区富信建筑材料租赁站，从事建设器材租赁服务，由此可见，涉案场地是可以用于存放建筑器材的。原、被告所签租赁合同是合法有效的，不存在合同法所规定的法定解除事由。而且，原告至今尚有部分建材堆放在涉案场地；4、关于原告诉请的运费损失，该费用并非被告导致，是原告工程需要产生的，对其该项诉请，人民法院不应予以支持。关于原告诉请的逾期利息，由于合同并未解除，不存在逾期付款利息之说；5、原告无法定事由单方面要求解除合同，属于违约行为，其诉请人民法院不应予以支持。综上，请求依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理查明以下事实，2017年4月12日，原告（出租单位、甲方）与被告（承租单位、乙方）签订《仓库租赁合同》，双方约定：租赁地点为铜山县茅村镇赵庄村康腾科技公司南侧空地；租赁面积15.68亩；租赁时间2017年4月1日至2027年12月31日，共计10年8个月；租赁用途为存放建筑材料及设备用具，此场地为农业用地，不得建设大型厂房、仓储设施；租赁单价为2017年4月1日至2022年3月31日，5000元/亩/年，2022年4月1日至2027年12月31日，7000元亩/年；承租单位（以下简称乙方）于本合同签订完三个工作日内向出租单位（以下简称甲方）一次性支付2017年4月1日至2022年3月31日租金，共计人民币叁拾玖万贰仟元整（￥392000元），2022年1月31日前乙方向甲方一次性支付2022年4月1日至2027年12月31日租金，共计人民币陆拾贰万壹仟捌佰元整（￥621800元），在租赁期内，租赁场地水电费由乙方自行承担；甲方应保证场地使用权属于甲方名下，在乙方使用期间，甲方不得将场地转租给他人，或以租金价格不合适，场地需自行使用等原因停止将场地租赁给乙方；甲方应提供电源点供乙方使用；甲方应做好相邻环境或相关方相邻权沟通协调，如周围管线、道路、建筑物、周围居民等；甲方应做好厂区铁围墙栅栏，并把场区农作物推平去除交付乙方使用；甲方需提供本合同约定内土地的使用权证书面证明（复印件即可，乙方留存）；乙方租赁期间，经甲方同意，乙方可根据材料存放要求，对场地进行规划、整平，费用由乙方自行承担；乙方应按时给甲方支付租金；甲方需在收到乙方支付的第一笔租金十个工作日之内完成场地交付；双方通过协商解决合同纠纷，如协商不成，向合同签订所在当地人民法院起诉；若双方违反以上合同条例，另一方有权解除该合同，合同解除后，违约方按已付金额的20%作为违约金向另一方支付。原、被告在合同底部签名盖章。合同签订后，原告按照合同约定向被告支付了5年的租金392000元，被告向原告开具了收据。后徐州市铜山区茅村镇政府向被告郭广树建筑材料堆放点下发停业通知书，要求被告立即停产，自行关闭并清除原料、产品和生产设备。2018年4月29日，被告郭广树与原告的工作人员联系，称强拆第二天早八点半就会拆到被告处，要求原告多派车进行搬迁。2018年5月1日，原告工作人员告知被告板房基本已搬完，继续搬其他物品。2018年5月21日，原告的工作人员与被告郭广树进行电话联系关于租金退还问题，被告郭广树陈述：“明天就要来拆房子，我也没有办法，该怎么办就怎么办吧。退还租金我暂时没这个钱，我把我和我家属的工资卡给你。我知道租金你们是一次性付清的，但是现在我拿不出钱，因为我在搞其他的，就跟叫你搬家的一样，但是这个钱我认。搬运费就更别提了，我知道作为企业也好，个人也好都想把这个损失的钱降到最低，这都人之常情，但是这个是政府行为，我也没法弄。交通部说30米内不能搞大型建筑和高树，这个以往是有规定，其实我是14年元月15日就办了这个营业执照，土地所长说他不认这个。你们也是国有企业单位，实话不瞒你，叫我退去年的租费门都没有。他是个政府行为，咱没法履行合同，你要我现在退，别说连去年的，减一半钱现在我也不能给你退，我没有钱。我想及时退，我现在没有钱，我就是借也得给我点时间吧，这能借多少，要不投资，还不会赔那么多了。我现在还不能许诺你，你要不相信明天可以把我们夫妻俩工资卡余款还钱。”被告当庭提交铜山区锦拓种植园及铜山区富信建筑器材租赁站营业执照，经营者均为郭鹏飞，注册日期均为2016年1月15日。2019年1月21日，案外人徐州顺平吊装运输有限公司为原告开具两张共计137800元的随车吊运费发票，2019年7月9日，案外人出具情况说明一份，内容为：我公司于2018年为中建八局第三建设有限公司徐州分公司搬迁茅村仓库（包括吊装），搬迁完成后收取搬运费137800元。以上事实，有原告提交的租赁合同、银行付款凭证、收据、茅村镇政府通知、通话录音、微信截屏、发票及说明，被告提交营业执照，原、被告的当庭陈述等证据证实，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款规定，当事人协商一致，可以解除合同。本案原告租赁被告的场地存放建筑材料及设备用具，被告按照合同约定支付了租金。后徐州市铜山区茅村镇政府向被告郭广树建筑材料堆放点下发停业通知书，要求被告立即停产，自行关闭并清除原料、产品和生产设备。为此原告根据被告要求于2019年5月1日搬出租赁场地，此时应视为双方就场地的租赁使用情况协商一致，租赁合同解除。被告郭广树抗辩称本案所涉场地由被告儿子郭鹏飞于2016年1月15日在此注册了铜山区富信建筑材料租赁站，从事建设器材租赁服务，涉案场地是可以用于存放建筑器材的；原、被告所签租赁合同是合法有效的，不存在合同法所规定的法定解除事由；而且原告至今尚有部分建材堆放在涉案场地等。对此本院认为，原告系与被告签订租赁合同，并非与案外人郭鹏飞签订，且被告无证据证明铜山区富信建筑材料租赁站的土地系本案的涉案土地，原告提交的通话录音也证实了被告因政府下发通知而要求原告搬迁的事实，故对被告的该抗辩意见本院不予采纳。原、被告租赁合同解除后，被告应当将剩余的租金返还给原告。原告要求被告返还剩余租金307000元请求，经本院核算，不违反相关法律规定及双方的约定，本院予以支持。因原告自2018年5月1日起即从涉案租赁场地搬出，无法继续使用该场地，故从该日起原告即应将已收取的租赁费返还原告，现原告主张被告应自2018年5月1日起按照中国人民银行同期同类贷款基准利率支付逾期利息，该主张不违反法律规定，本院亦予以支持。原告主张被告赔偿搬运损失137800元，因该笔费用并非被告的违约行为导致，原告要求被告给付该费用没有法律依据；另外，如果合同能够继续履行，在履行期限届满后，原告可能仍需支出相关费用，该费用并非原告必然产生的损失；案外人徐州顺平吊装运输有限公司出具的发票及证明均系搬迁后开具，与原告搬迁时间不相吻合，是否系因本次搬迁产生的费用不能确定；故本院对原告的该项诉讼请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告郭广树于本判决生效后十日内返还原告中建八局第三建设有限公司徐州分公司租金307000元及利息（利息计算：以307000元为本金，自2018年5月1日起按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算至实际给付之日）；二、驳回原告中建八局第三建设有限公司徐州分公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8290元减半收取4145元，由原告中建八局第三建设有限公司徐州分公司负担1195元，被告郭广树负担2950元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或徐州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。审判员  周斌二〇一九年九月二日书记员  张珏