内蒙古自治区杭锦旗人民法院民 事 判 决 书（2019）内0625民初1006号原告：杨某，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。被告：内蒙古蓝海新农农业发展有限公司，统一社会信用代码：91150800MAON024X93。法定代表人：兰某。委托代理人：张某，内蒙古润安律师事务所律师。原告杨某与被告内蒙古蓝海新农农业发展有限公司种植、养殖回收合同纠纷一案，本院于2019年5月9日立案，后因案情复杂转为普通程序审理，被告以涉及商业秘密为由申请不公开审理，本院适用普通程序不公开开庭进行了审理。原告杨某、被告内蒙古蓝海新农农业发展有限公司（以下简称蓝海农业公司）委托代理人张某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨某向本院提出诉讼请求：1.请求判令解除原被告双方签订的2018年001号《玉米杂交制种预约生产合同》；2.请求判令被告赔偿原告违约金16500元〔2200元（每亩收购价格）×30%（违约比例）×25亩=16500元〕；3.判令被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2018年4月，原被告双方在杭锦旗巴拉贡镇兴建村签订了一份合同编号为2018年001号《玉米杂交制种预约生产合同》。合同约定，被告以每公斤16元的价格向原告提供质量达到国家标准的玉米亲本种子，并负责收购原告种植的达到国家二级以上标准的合格种子。被告在签订合同后每亩向原告垫资200元的玉米杂交种预购定金，花期结束后垫资100元。被告负责提供技术培训、指导及种子质量检测服务。被告保证每亩籽粒产量不低于800斤，每斤收购价格2.75元，干果穗亩产不低于1100斤，干果穗价格每斤2元，湿果穗亩产不低于1600斤，湿果穗价格每斤1.37元。该合同第四条约定，任何一方单方面变更或中止合同，应向对方支付合同预约种子收购价款30%的违约金。原告按照合同约定种植了25亩玉米种。2018年秋至2019年2月，原告种植的玉米种收获后，被告多次进行了抽样检查，经检测玉米种芽率达到了85%以上，但被告于2019年3月12日向原告发出一份告知书，告知原告实测芽率未达到90%，认为种子质量未达到合同要求，不予收购。原告认为，双方签订的《玉米杂交制种预约生产合同》约定原告种植的玉米种子需达到国家二级以上标准，并未约定种子芽率需达到90%。而原国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会于2008年9月1日实施的粮食作物种子第1部分：禾谷类国家标准（GB4404.1-2008）将玉米种子发芽率确定为不低于85%。其中，自交系玉米种子发芽率不低于80%。故原告认为自己所种植的玉米种子符合国家标准，被告应当按照合同约定收购。但被告未按照合同约定收购，导致合同无法履行，被告应当按照合同约定承担预约种子收购价款即每亩2200元的30%违约金660元，原告共种植玉米种25亩，被告应当承担违约金16500元。现原告诉至人民法院，请求人民法院依法判决。被告蓝海农业公司辩称，1、2018年被告与杭锦旗巴拉贡镇兴建村二社的36户村民签订的001号《玉米杂交制种预约生产合同》，该合同成立并生效且全部履行完毕。不存在合同解除的情形，请求法院判决驳回原告的诉求。2、由于原告没有按照玉米杂交种技术规程操作，导致所繁育的玉米杂交种子受冻，进而使种子的发芽率及活力降低，经过公司质检部2018年11月20日检测，发芽率未达到国家二级标准即85%以上，更没有达到我公司要求的发芽率90%的要求。由于原告的种子不合格，依据合同第一条第二款第9项的约定：“拒绝收购因乙方未按种子生产规程或合同约定的技术要求生产的不合格种子”被告有权拒绝收购，这是被告的权利，而不是被告的义务。因此被告不存在违约的情形，更谈不上赔偿违约金。3、本案恰恰因为原告没有按照合同附件玉米杂交种技术规程操作要求做好防冻措施，导致种子受冻，种子活力降低，使种子的发芽率没有达到85%以上，而且该农户种子的纯度、净度、水分均没有达到玉米单交种国家二级标准的要求。在公司花期检查验收该农户散粉珠超标，超出合同规定的0.2%的标准，原告违反技术规程造成种子质量不合格，也给甲方造成了经济损失，依据该合同的第二条第一款的11项的约定：“因乙方过错（违反技术规程造成种子质量不合格，私自将种子转售给第三方），给甲方造成经济损失的，承担赔偿责任”。被告保留追究要求原告杨某赔偿损失、追究违约金和追回公司垫付的资金和亲本款的诉讼权利。4、原告诉求解除合同，赔偿违约金与阐述的事实、理由相矛盾。原告的诉求说明了原告的种子不合格，所以才不要求被告收购吗？这与原告阐述的理由很明显存在逻辑错误的。如果原告认为自己的种子合格，不应要求解除合同、赔偿违约金，而应要求被告收购种子，不使自己的损失降到最低，明显与常识不符。5、种子是重要的农业生产资料，种子质量的优劣不仅影响农作物产量，而且影响农作物品质，种子质量是决定农民丰产丰收的关键，此外，种子是有生命的商品，如果出现质量有问题的种子会涉及到千家万户，因此被告公司对种子质量要求更高。综上所述，请求法院判决驳回原告的诉求。当事人围绕本案的争议焦点提交了证据，本院组织当事人进行了举证、质证。对原告提交的证据，认定如下：证据一、2018年001号《玉米杂交制种预约生产合同》一份，背面附原告种植亩数表，证明目的为:1、原告本人与被告订立了玉米杂交制种预约生产合同。2、被告承诺籽粒亩产不低于1100斤，每斤收购价格为2元。3、被告要求原告所种植的玉米种质量符合国家标准即可。4、双方约定了违约金的计算方式，即合同预约种子收购价格的30%。5、该份合同当中并无任何附件及被告所述的由被告公司所制订的技术操作规程。6.被告承诺于2018年年底前全部收购完毕。被告质证称对真实性、合法性、关联性予以认可，对举证目的中的第一项予以认可，其余的举证目的均不认可。理由如下：该证据恰恰可以说明杨某对该合同及技术生产规程都是明知的。合同当中明确约定合同的附件，在我方举证中予以出示。关于付款时间，以村社为单位，每次拉完一次货，被告公司要全部结清货款，合格的种子被告公司就要收购的。本院经审查认为，被告对该份证据真实性、合法性、关联性均认可，予以采信。证据二、被告于2019年3月12日出具的告知书一份。证明目的：1、证实被告单方面拒绝收购原告所种植的玉米种子。2、被告拒收理由为原告所种植的种子发芽率未达到90%，而非纯度、净度等不合格。3、被告在此时单方面擅自提高了种子质量要求。被告质证称对真实性、合法性、关联性均认可，对举证意图不认可。该证据针对的是兴建村一、二、三、五社个别农户对种子保护不当，导致种子质量未达到要求，种子发芽率未达到90%的农户。不合格的种子被告公司拒绝收购，在合同的附件玉米杂交制种操作规程中，明确收购要求是发芽率在90%以上，否则损失由农户自己承担的事实。本院经审查认为，被告对该份证据的真实性、合法性、关联性均认可，予以采信。证据三、被告出具的2019年2月22日和2019年2月26日种子发芽率检测表格一份。证明目的：2019年2月20日原告杨某所种植玉米种子由被告检测发芽率为89%，符合国家标准。陆文俊、燕二留、高清梅三户是表格出具以后由被告收购的玉米种子，在该证据出具之前，被告同样拒绝收购该三户的种子。以上情况说明了该证据的真实性。该份证据是通过司法所、政府、村民委员会出面在被告公司调取，该份证据就是原件。被告质证称真实性、合法性、关联性及举证意图均不认可。理由如下：1、没有加盖被告公司的印章或者公章。2、该份证据不能证明是由被告公司制作的。3、该份证据没有相关技术人员检验去认定这个种子的发芽率。4、陆文俊、燕二留、高清梅三户本身与本案无关。经本院核实，该份证据确为被告蓝海农业公司向原告提供，与本案的待证事实相关联，予以采信。证据四、GB4404.1-2008国家标准，该标准出自国家标准化管理委员会官方网站www.sac.gov.cn。证明目的为：玉米自交系发芽率不低于80%，其余品种不低于85%即符合国家标准。被告质证称该份证据不具有完整性，对证据的三性及举证意图均不认可。合同所涉及的是玉米单交种，适用的是GB4404.1-1996，国家标准要求玉米种子的纯度、净度、发芽率水分均符合标准，才是合格的种子。本院经审查认为，该证据来源于国家正规网站，但不能证明与本案具有关联性，对原告证明问题不予采信。对被告蓝海农业公司提交的证据，认定如下：证据一、玉米杂交制种技术操作规程复印件一份。证明目的：合同当事人一方杨某在签订合同及其履行合同过程中对该技术操作规程作为《玉米杂交制种预约生产合同》（编号：2018年001号）的附件内容是知道的，也就是杨某对附件第七条的第5项和第五条的第5项：“若延期收获或不按上述要求进行晒晾造成种子受冻芽率降低，种子全部报废，损失由农户自负。”第八条：“收购质量要求：纯度96%以上，净度99%以上，发芽率90%以上，水分13%以下”的内容是知道的。原告质证称对操作规程的真实性、合法性、关联性均不认可。该操作规程为被告单方面制定，原告并未签字确认，原被告双方签订的《玉米杂交制种预约生产合同》（编号：2018年001号）并未将该操作规程作为合同附件予以说明，该合同作为格式合同，对原告需要承担义务的部分，未尽到提示义务，故该操作规程对原告并无约束力，原告也从未见过操作规程。本院经审查认为，该规程与《玉米杂交制种预约生产合同》分开装订，原告否认收到该规程，规程上并无原告的签名，且对于种子的收购标准与合同约定不一致，不予采信。证据二、场院晾晒通知单复印件一份。证明目的：证实被告公司为了保证种子的发芽率，制定场院晾晒管理办法，农户应严格遵守执行收获晾晒7条要求标准。其中第5条规定就严防种子受冻，第7条规定出现芽率不合格，责任制种户自负。证实杨某没有按照该场院晾晒的7条要求执行，导致种子受冻，芽率不合格，应当自己承担后果的事实。原告质证称对真实性和证明目的均不认可。因该证据的内容是被告告知原告如何晾晒玉米，原告已经按照被告要求进行了晾晒，不存在导致种子受冻的情况发生，且该证据无法证实原告种植的玉米种子因受冻导致质量不合格。本院经审查认为，该通知单证明被告向原告通知了晾晒玉米的要求标准，并不能证明原告未按照要求晾晒玉米种子，对被告要证明问题不予采信。证据三、“乡里乡亲二社”微信群中被告公司发布信息的截图复印件一份。证明目的为证实被告公司为了保证种子质量，通过微信群及时发布技术措施，防止种子受冻的事实。原告质证称对真实性认可，对关联性和证明目的均不认可。该份证据不能证明原告种植的种子因受冻而不合格。本院经审查认为，该证据并不能证明原告未按照要求操作使种子受冻，对被告证明问题不予采信。证据四、种子收购标准复印件一份。证明目的：2018年11月6日被告公司制定收购7条标准，在第6条明确了收购质量：种子必须保证质量合格，种子发芽率必须高于95%以上，防止种子受冻，如果农户对种子保护不当，造成种子发芽率不合格的公司拒收。原告质证称对真实性、合法性、关联性、证明目的均不认可。该证据为被告单方面制定，并未与原告达成一致意见，且该证据与原告前面所举证据中对种子的发芽率要求互相矛盾，反而证实了被告一直在单方面擅自变更种子发芽率的要求。该标准制定的时间是2018年11月6日，而原被告双方是在2018年春季即签订了《玉米杂交制种预约生产合同》，所以该证据对原告不具备任何约束力。本院经审查认为，该证据原告质证不认可，收购标准与双方签订的合同中约定不一致，不予采信。证据五、2018年11月20日种子初检记录表复印件一份。证明目的：杨某的种子发芽率83%，水分25%，达不到国家最低的玉米单交种二级标准85%，更达不到被告公司收购标准。原告质证称对真实性、证明目的均不认可。该证据为原告单方书写的证据，不符合证据三性规定。无原告在场，也没有任何见证人在场，且被告并无鉴定种子质量的资质。这份证据与前份证据相矛盾，前份证据要求水分13%，该份证据每户的水分均超过了13%，也就是说所有农户都不符合被告的要求，被告依然收购，印证了被告该份证据的不真实性。原告的种子经被告技术员检测发芽率是89%。本院经审查认为，该检测记录表在起诉前并未向原告出示，与被告蓝海农业公司向原告提供的发芽率检测表不一致，应以被告蓝海农业公司向原告提供的检测表为准，对该种子初检记录表不予采信。证据六、玉米花期调查表、不合格种子报告表及马云朋种子技术资格证复印件各一份。证明目的为证实2018年7月26日杨某的玉米种子在的花期检查时就母本散粉株超过0.2%，出现种子的不合格的问题。马云朋的技术资格证，是通过农业部正式考试取得的检验员证，具有企业检验资质。原告质证称对真实性、证明目的均不认可。该证据为被告单方书写的证据，不符合证据三性规定。无原告在场，也没有任何见证人在场。被告并无鉴定种子质量的资质，并且马云朋作为被告公司职工不应当再以检验员的身份对原告的花期质量出具结论性的意见。本院经审查认为，该组证据系被告蓝海农业公司单方面出具，并无原告签名，且花粉期调查表是2018年7月就已经出具，如果当时种子纯度已经不合格，被告并无必要对原告的种子发芽率进行检测，被告之后也并未告知原告存在种子散粉株超标的情况，对该组证据不予采信。马云朋的种子技术资格证不能证明与本案具有关联性，不予采信。证据七、兴建二队收购明细表复印件一份。证明目的：被告公司收购兴建二队的26户农户玉米种子的发芽率都达到了90%以上，不存在解除合同的情形。原告质证称对真实性、关联性、证明目的均不认可。该份证据也是被告单方面书写的证据，不符合证据三性原则，并且原告的玉米种子一直未被收购，合同是否继续履行或者解除，没有结论，不能以其他农户是否履行完合同，来判定原告能否解除合同。本院经审查认为，该证据与本案并无直接关联，不予采信。证据八、收据复印件四张。证明目的：被告公司向兴建二社支付垫资款是13万元，种子款是82.404万元，总计向兴建二社支付95.404万元。这个款全部打到了队长张迷柱名下，再由社长向农户发放垫资款和种子款。垫资款是按照兴建二社每亩200元，二社合计650亩。原告质证称认可，本院予以采信。为查明案件事实，本庭依职权向杭锦旗巴拉贡镇新建村支书呼光军、杭锦旗巴拉贡镇司法所所长杨军、杭锦旗巴拉贡镇兴建村一社社员崔勇做询问笔录三份,原被告分别发表了意见。原告称三份询问笔录的内容均属实，认可。被告委托代理人称对三份询问笔录的真实性予以认可。对三份询问笔录中的内容与被告所举证据相矛盾，被告存在质疑。三份询问笔录的内容主要说明原告提供发芽率表格的来源问题，种子是否合格是四个标准同时具备，并不是单单的一个芽率就能证明种子是合格的。因此，对合法性、关联性提出质疑。根据原、被告陈述及认定的证据，本案查明的事实如下：原告杨某为杭锦旗巴拉贡镇兴建村二社村民。2018年4月，原告与蓝海农业公司签订了《玉米杂交制种预约生产合同》，合同甲方为蓝海农业公司，乙方为兴建二社村民杨某。合同约定：杨某为蓝海新农农业公司生产品种为1801的玉米种子，一、甲方的权利合同义务，（一）甲方的义务，1.玉米杂交的品种收购价格：籽粒产量不低于820斤籽粒每斤2.75元，干果穗亩产不低于1100斤，干果穗价格每斤2元，湿果穗亩产不低于1600斤，湿果穗价格（30%水分为标准）每斤1.37元，满足60%户达到上述收入标准，如达不到上述标准由蓝海农业公司进行补偿，其余40%依实际产量乘单价计算。落地籽粒挑选干净(净度、发芽率合格)按2.71元收购，不挑选的落地籽（保证发芽率90%以上）按2元收购。3.制定指导乙方制种生产的《玉米杂交种生产技术规程》作为合同附件。6.签订合同后每亩向乙方垫资200元的玉米杂交预购订金，花期结束垫资100元。二、乙方的权利义务，（一）乙方的义务，4.确保田间杂株率：母本不超过0.2%，父本不超过0.1%。母本散粉株不超过0.2%。三、合格种子的质量、抽样、付款的约定，（一）种子质量指标按照国家标准执行。（三）合格种子收购，1.收购标准：达到国家二级以上（含二级）标准的合格种子。四、违约责任，本合同签订生效后，任何一方单方面变更或者中止合同，应向对方支付合同预约种子收购价款30%的违约金。杨某在合同签名确认种植玉米亩数为25亩。合同签订后，被告蓝海农业公司按照合同向原告杨某给付玉米杂交种预购订金5000元（200元/亩×25亩=5000元），制种玉米花期结束后未向原告给付垫资款。2018年11月15日，蓝海农业公司组织制种农户开会，收购玉米种子，把收购标准、收购价格、质量要求全部告知农户。后蓝海农业公司称原告杨某的种子不合格，未收购杨某的玉米制种。2019年3月12日，蓝海农业公司向制种农户发出公告书，告知关于蓝海农业公司2018年4月委托兴建村一、二、三、五、八社的社员在兴建村生产玉米杂交种子3100亩，因个别农户对所繁种子保护不当，导致种子质量未达到合同要求，实测芽率未达到合同要求的90%，故此余下45户所繁种子不予收购，该批种子作废，不能当做种子使用，如农户自行出售到市场造成的经济损失都由农户自行承担。该45户制种户中包含原告杨某。2019年3月份，原告杨某曾找到被告蓝海农业公司要求收购玉米种子，被告蓝海农业公司向原告出具种子发芽率检测表格复印件一份，其中载明2019年2月26日，杨某的玉米种子发芽率为87%/89%。蓝海农业公司向制种农户发出公告书后，原告杨某将所制25亩玉米种子部分自行出售。双方在《玉米杂交制种预约生产合同》约定收购标准为达到国家二级以上（含二级）标准的合格种子。国家质量技术监督检验检疫总局与国家标准化管理委员会发布的标准为GB4404.1-1996国家标准粮食作物种子禾谷类，其中玉米类别分为四项，常规种、自交系、单交种、双交和三交种，单交种、双交和三交种级别分一级、二级，所有种子类别发芽率标准为不低于85%。该标准现已经被GB4404.1-2008国家标准粮食作物种子第1部分：禾谷类代替，其中玉米类别分为常规种、自交系、单交种、双交种、三交种，均无级别之分，玉米常规种、单交种、双交种、三交种的发芽率标准不低于85%，玉米自交系发芽率标准不低于80%。本院认为，当事人应当按照合同全面履行自己的义务。本案的争议焦点为：1.原、被告签订的《玉米杂交制种预约生产合同》是否应当解除。2、被告是否存在违约行为，是否应当支付原告违约金及违约金计算标准。对于第一个争议焦点，原、被告签订了《玉米杂交制种预约生产合同》，原告杨某按照合同约定种植了25亩制种玉米，但被告蓝海农业公司认为杨某种植的种子发芽率未达到约定标准90%，拒绝收购原告杨某种植的种子。双方签订的《玉米杂交制种预约生产合同》中明确约定收购标准为达到国家二级以上（含二级）标准的合格种子，因GB4404.1-2008国家标准中玉米种子五种类别均无级别之分，按照合同中“国家二级以上（含二级）”的意思该标准为GB4404.1-1996国家标准，其中玉米所有类别种子发芽率标准为不低于85%，故双方在合同中约定的种子发芽率标准为不低于85%。被告蓝海公司向原告出具的种子发芽率检测表格复印件载明原告杨某所种植的种子发芽率为87%/89%，已经达到了双方约定的发芽率不低于85%的标准，故原告所制的玉米种子发芽率已经达到了合同标准，被告应当收购。被告在告知书中以种子芽率未达到合同要求90%为由不予收购的行为违反了合同主要义务，符合解除合同的法定事由，本院对原告请求解除合同的请求予以支持。双方在合同签订后，被告蓝海农业公司向原告杨某给付玉米杂交种预购订金5000元，合同解除后应予以返还。被告在庭审中主张原告所制的种子母本散粉株率超过了合同约定，纯度、水分均未达到标准，但并未提供有效证据证明，且并未在告知书中告知，对被告的该主张不予认可。对于第二个争议焦点，根据被告向原告杨某出具的种子发芽率检测表格复印件，原告杨某种植的玉米种子发芽率为87%/89%，符合双方在《玉米杂交制种预约生产合同》中约定的种子收购标准。但被告在2019年3月12日向原告告知书中，明确因农户对所繁种子保护不当，实测芽率未达到合同要求90%，故对余下45户所繁种子不予收购，该45户中包含原告在内。被告蓝海农业公司明确拒绝收购原告的种子，该行为违反双方的合同约定，系违约行为，故应当承担违约责任。双方在合同中明确约定任何一方单方面变更或中止合同，应向对方支付合同预约种子收购价款30%的违约金。按照合同约定的干果穗亩产不低于1100斤，价格每斤2元，原告种植玉米25亩，违约金为16500元（1100斤×2元/斤×25亩×30%）。对原告请求被告给付16500元违约金的请求予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、解除原告杨某与被告内蒙古蓝海新农农业发展有限公司签订的《玉米杂交制种预约生产合同》；二、原告杨某向被告内蒙古蓝海新农农业发展有限公司返还玉米杂交种预购订金5000元，款于本判决生效后十五日内一次性付清；三、被告内蒙古蓝海新农农业发展有限公司向原告杨某支付违约金16500元，款于本判决生效后十五日内一次性付清。案件受理费214元，由被告内蒙古蓝海新农农业发展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。审 判 长 阿日古娜审 判 员 董  富人民陪审员 高  利二〇一九年九月三十日法官 助理 高  瑞书 记 员 苗 月 明附法律条款：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。