四川省宜宾市叙州区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1521民初1631号 原告：吴玉美，女，1992年9月16日出生，汉族，住四川省峨眉山市。 委托诉讼代理人：胡建军，男，1990年4月14日出生，汉族，住四川省峨眉山市，系吴玉美之夫。 被告：宜宾市叙州区双龙镇中心幼儿园，统一社会信用代码12511221337818297N，住所地宜宾市叙州区双龙镇双龙社区。 法定代表人：文玉，园长。 原告吴玉美与被告宜宾市叙州区双龙镇中心幼儿园人事争议一案，本院于2019年4月15日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，后发现案情复杂依法转为普通程序，与原告吴玉美诉被告宜宾市叙州区双龙镇中心学校人事争议一案合并公开开庭进行审理。原告吴玉美的委托诉讼代理人胡建军、被告宜宾市叙州区双龙镇中心幼儿园法定代表人文玉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告吴玉美向本院提出诉讼请求：1、判令被告据实补偿原告19个月工资（含绩效、年终）共计101422.80元；2、判令被告赔偿原告因被告原因被迫向第三人（宜宾市叙州区双龙镇中心校）缴纳的34000元。3、确认原告与被告2016年8月至2018年3月的劳动人事关系。事实和理由：原告于2016年8月通过事业单位公招进入被告单位工作，任双龙镇中心幼儿园教师一职。2017年10月（原告在四川峨眉休产假），被告未征求原告意见与选择，在原告不知情的情况下被被告同意双龙镇派出所在户籍网上将原告的户籍迁移到双龙镇集体户籍，强行定义双龙镇为原告经常居住的地方，严重侵犯了原告的经常居住的地方自由选择权（原告在双龙镇中心幼儿园教师工作和原户籍之间优先选择原户籍），因此也给原告造成了不小的麻烦。原告得知户籍被迁移后，立即电话联系双龙镇派出所，其告知迁移原告户籍是经过原告单位同意的；于是原告立即与双龙镇中心幼儿园园长文玉联系了解情况，其告知必须迁移户籍，否则停发工资；同时原告告诉被告愿意辞去双龙镇中心幼儿园教师一职也不愿意迁移户籍。为维护原告合法权益，原告多次申请辞职未果（被告告知必须经双龙镇中心校同意辞职才可以），原告无奈，于是多处咨询相关法律法规政策，并于2018年2月5日提交书面辞职报告，并多次与第三人（双龙镇中心校）及被告协商（告知相关法律规定），要求其同意吴玉美辞职；第三人（双龙镇中心校）以原告未满最低工作年限需缴纳相关费用为由拒绝办理辞聘相关手续，拒绝出具《四川省事业单位工作人员辞聘通知书》，而后（3月9日）被告还通知原告（在哺乳期）开学立即回单位上班，否则将按旷工处理，办理解聘手续（非辞聘手续），存入原告档案，给原告留污点。第三人（双龙镇中心校）和被告全然不顾及原告新生婴儿年幼，当时出生仅3个月，必须母乳喂养，且原告在双龙镇无家、无亲人、无人照顾的现实情况，做法简单粗暴，不合理。被告作为一个独立法人，全然不顾及自己主体责任，非法（无依无据）将原告与被告两方之间的劳动人事等关系牵扯入第三方，对原告的依法辞职行为不作为，甚至将第三人（双龙镇中心校）办理的辞职手续作为其同意辞职的依据，严重不作为。为避免给原告带来更多的麻烦，原告迫于无奈，只得按第三人（双龙镇中心校）要求缴纳34000元，第三人（双龙镇中心校）才同意原告辞职，并于2018年3月14日办理辞职手续，正式解除与被告的劳动人事关系。被告的行为有违我国法律公平、公正、合理的原则，未依法依规办事，未尊重原告的经常居住的地方选择权（户籍和工作），擅自同意公安机关迁移原告户籍且不同意原告辞职，导致公安机关迁移原告户籍，其行为严重冲击了我党执政为民、以人为本、依法办事的原则。原告不服，于2018年12月26日向宜宾市叙州区人民法院邮寄了对被告的起诉状一系列资料（法院立案庭告知要先申请仲裁），未立案；于2019年3月12日、2019年3月14日分别向宜宾市叙州区劳动人事争议仲裁委员会邮寄了对被告的劳动人事争议仲裁申请书，2019年3月24日收到仲裁委的寄出的不予受理案件通知书（叙劳人仲不【2019】7号）。一、被告将与原告的劳动人事相关行为牵扯入第三人（双龙镇中心校），将其同意辞职代替自己同意辞职的行为不合理也不合法。原告是2016年通过按《事业单位人事管理条例》进行的事业单位公招一系列程序进入宜宾县双龙镇中心幼儿园（被告）工作的，原告报考单位为被告，报考的工作岗位亦为被告的岗位（幼儿教师），实际上自2016年8月起一直在被告处工作；原告从未在第三人（双龙镇中心校）工作过，第三人（双龙镇中心校）内设岗位亦无幼儿教师岗，故原告与被告的劳动人事等民事行为与第三人（双龙镇中心校）无关。二、被告的用工用人行为违反了相关法律法规，应当按规定补发19个月工资（绩效、年终）101422.80元（每月扣除社保、公积金、医保、补充养老保险、30%绩效后实发工资2682.90元，还发放了绩效和年终）。《中华人民共和国劳动合同法》第九十六条事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行。第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。原告自2016年8月到被告处上班，至2018年3月办理辞聘手续，期间共计19个月，在该段期间被告始终未与原告签订相关合同，按照《中华人民共和国劳动合同法》相关规定，被告在这19月期间应当支付二倍工资，其已发放单倍工资，故还需补发这19月的单倍工资。原告并非不愿在被告上班，服务当地，助力当地发展，只因被告要求原告在其单位工作就必须迁移户籍（招考公告未提这一要求，否则原告也不会报考该岗位），将双龙镇集镇作为原告经常居住的地方，并同意公安机关迁移原告户籍至双龙镇集镇，剥夺了原告居住地自由选择权；为维护原告的合法权益和浓厚的故乡情（不愿将户籍迁离故乡，也不愿意将双龙镇集镇作为经常居住的地方），原告被迫含泪辞职。被告和第三人（双龙镇中心校）不但不理解，还同意公安机关迁移原告户籍，同时还对原告的合理合法辞职行为设置门槛，千方百计阻挠，阻碍原告维护自身的合法权益。被告和第三人(双龙镇中心校）的行为明显违反相关法律法规且不合理，为维护原告的合法权益，维护国家法律的权威，特此向贵院提起本案诉请，望判如所请。 被告宜宾市叙州区双龙镇中心幼儿园辩称，一、被告的主管局叙州区教育和体育局，被告虽有独立法人资格，但根据叙州区教育系统管理体制，被告的人事、财务、职工福利待遇等均由上级单位叙州区双龙镇中心学校直接管理。原告经被告主管局宜宾县教育和体育局通过叙州区人力资源和社会保障局公开招聘文件聘用。原告拟聘岗位为叙州区双龙镇中心幼儿园，区教体局主持被告上级单位双龙镇中心学校于2016年8月12日与原告签订《事业单位聘用合同》，原告签订《事业单位聘用合同》后分配到被告处上班。原告于2016年8月分配到被告处工作，2017年9月1日开始请产假，根据相关规定，原告的产假应为158天即应于2018年2月6日左右返校，至2018年3月8日原告并未按时返校上班。被告向上级单位双龙镇中心学校汇报后，经中心校催告，向原告书面送达了《关于吴玉美老师离岗告知书》。原告于2018年3月14日书面申请（辞职），中心校向原告出具了《辞聘通知书》，同日，在原告按《聘用合同书》约定缴纳了违约金、赔偿金34000元后，在中心校办理完毕离职手续。在此过程中，被告只有向中心校提供原告工作情况、资料信息义务。二、原告要求被告补发19个月双倍工资没有事实和法律依据。如前所述，原告于2016年8月进入被告单位上班，被告的上级单位中心校于2016年8月12日与原告签订了《四川省事业单位聘用合同书》，双方也已按该合同实际履行。故原告要求被告补发19个月双倍工资没有事实和法律依据。三、原告要求赔偿其缴纳的违约金和赔偿金没有法律依据。《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条规定，劳动者违反服务期限约定，应当按照约定向用人单位支付违约金。鉴于此，原告违反《聘用合同书》第十二条1款关于最低服务期限五年的约定，并按该条第6、7款约定向被告交纳违约金、赔偿金34000元。在原告产假期满，未按时返校时，被告向中心校汇报，中心校多次电话与原告进行沟通，督促其及时返校上班，并于2018年3月8日向原告下达《关于吴玉美老师离岗告知书》，明确告知其未及时返校的后果，希望其及时返校上班。中心校尽到了告知义务。原告在被告处任职期间，被告对原告进行了各种培训，包括岗前培训、国培、现代教育技术培训，这些培训均由主管局及中心校根据相关规定直接安排，被告也对原告进行了各项教育技能培训。原告离职的违约金、赔偿金符合《中华人民共和国劳动合同法》规定和《聘用合同书》约定。另外，根据学校人事学年变动的特点，原告在学期辞职，给被告工作及教师安排带来极大困难，被告不得不临时聘请代课教师维持该班正常教学活动，直至主管局重新招聘到新教师入职。四、根据叙州区教育系统人事管理规定，学校教师由教育和体育局通过叙州区人力资源和社会保障局发布招聘文件公开聘用，中心校与聘用人员签订《四川省事业单位聘用合同书》，被聘用人员分配到具体学校上班，主管局及中心校按法律规定及合同约定履行劳资、福利等义务，原告履行教育教学岗位义务，双方均应按此合同履行，因此，劳动人事关系无需确认。五、中心校解约程序符合法律规定及合同约定。双龙镇教师严重缺编，在多次电话沟通的情况下，通过提前告知形式希望留住原告。在原告执意离职的情况下，中心校根据原告的辞聘申请依理、依法办理原告离职手续，不存在威胁逼迫的情形。另外，中心校根据原告申请批准其产假时间，其请假时机应由原告自己判断，因此也不存在中心校孕期解约的情况。综上所述，希驳回原告的诉求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无争议证据即宜宾市叙州区双龙镇中心学校与宜宾市叙州区双龙镇中心幼儿园事业单位信息、四川省行政事业单位资金往来结算票据复印件、叙劳人仲案[2018]22号仲裁裁决书及送达回执、宜宾县双龙镇中心学校事业单位法人证书、宜宾县双龙镇中心幼儿园事业单位法人证书、2016年宜宾县事业单位考核中小学教师招聘公告、吴玉美与胡建军结婚证复印件、叙劳人仲不[2019]7号不予立案通知书及仲裁申请书，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的事实及证据认定如下：⒈《四川省事业单位聘用合同》，原告所举的《四川省事业单位聘用合同》所载甲方（聘用单位）名称“双龙镇中心学校”，与被告所举的《四川省事业单位聘用合同》所载的甲方（聘用单位）名称“双龙镇中心幼儿园”虽有差异，但原告所举的《四川省事业单位聘用合同》中可以明显看出“双龙镇中心幼儿园”划去“幼儿园”三个字再添加了“学校”两个字痕迹，且在《四川省事业单位聘用合同》的甲方签字处所留的甲方为双龙镇中心幼儿园，只是加盖的公章为宜宾县双龙镇中心学校；故应当认定是中心校与吴玉美签订《四川省事业单位聘用合同》；2.(2018)川15行终161号行政判决书，是终审判决书已生效，该判决书认定双龙镇派出所于2017年10月26日将吴玉美的户籍从四川省峨眉山市罗目镇廖林村3组迁至四川省宜宾县双龙镇育才路33号集体户（农转非），与本案诉争有关联，予以采信；3.2018年2月9日的国内挂号信函收据原件与原告提供的信件与国内挂号信函收据照片的邮件编号一致，但与原告诉称的2018年2月5日提交书面辞职报告时间不一致，且收据原件的寄达地“宜宾县双龙镇中心校”系手写，而照片中的收据寄达地是空白，照片中信封收信地“宜宾县双龙中心幼儿园”、信封中收信人位置处载明“辞职信（双龙镇中心幼儿园收）”，因没有证据证明该信由双龙镇中心学校或双龙镇中心幼儿园签收，所以被告质证称没有收到此信符合常理；虽信封上载明的是辞职信，但不能证明信封内装的信就是辞职信；故只能采信2018年2月9日寄了封信（信封载明辞职信）的事实，不采信辞职的具体事由；4.2018年3月3日国内挂号信函收据，该收据寄达地“宜宾市宜宾县”，收件人姓名“宜宾县双龙中心幼儿园”均系手写，只能证明2018年3月3日寄信的事实；5.双龙镇中心幼儿园关于吴玉美老师离岗告知书，该件系原件，能够证明幼儿园制作过此告知书，因未举证据证明已向原告送达或发出，而原告质证认为没有收到此告知书，故不能证明已告知原告；6.四川省事业单位工作人员辞聘申请审批表及辞聘通知书，原告质证仅认为是受被告威胁办理，对真实性、关联性未提异议，又未举出受威胁的证据，且辞聘事由“本人很喜欢现在的老师工作，因在外地工作不便、离家太远，家中父母年纪大，需要照顾，所以辞职回本地”，符合原告家住峨眉山市的情况，故予以采信；7.四川省人民政府办公厅川办发[2016]60号文件，是文件，因原告的户籍系公安局办理的迁移（已经行政判决书认定），与本案有关联，予以采信；8.原告农村户籍信息，有行政判决书佐证，予以采信；9.中小学教师信息技术应用能力提升工程结业证书、宜宾县义务教育及幼儿教育阶段任课老师2016-2017学年继续教育学时登记卡、宜宾县教体局2016年教职工学习考核表、双龙镇中心幼儿园师德教育学习记录、双龙镇中心幼儿园校本研修会议签到表等学习记录表，虽原告未对真实性作评价，仅认为是在幼儿园内部进行的学习；而被告举此证据的证明目的是对原告进行了培训，而原告又未否认，故对前述学习记录证据，予以采信;10.吴玉美公招进入宜宾县双龙镇中心校工作的整个流程，系原告举证，虽流程记载是宜宾县双龙镇中心校，但招聘单位显示是乡镇中心幼儿园，约定事项显示最低服务期限5年，故采信该证据的真实性；11.宜宾县事业单位2016年第一次公开考试招聘工作人员公告，系在中国三江人才网下载，予以采信；12.宜县人力资源和社会保障局关于聘用钟美桃等386名同志为事业人员的通知，时间为2016年9月12日，签订《聘用合同书》后的一个月，符合宜宾县人力资源和社会保障局对招聘的事业人员进行确认的程序，予以采信。 根据以上举证、质证和认证，本院确认如下事实： 2016年4月25日，宜宾市人力资源和社会保障局发布宜宾市事业单位2016年第一次公开考试招聘工作人员公告，该公告中显示宜宾县乡镇中心幼儿园招聘幼儿教师14名，其中双龙镇3名，最低服务期限5年。吴玉美通过考试，考进宜宾县双龙镇中心幼儿园工作。2016年8月12日，宜宾县双龙镇中心学校与吴玉美签订《四川省事业单位聘用合同书》，该合同载明甲方（聘用单位）名称“双龙镇中心幼儿园”、乙方（受聘人员）姓名“吴玉美”、聘用合期限“本合同为短期聘用合同。合同期从2016年8月12日起至2019年8月11日止”、聘用岗位及其职责要求“（一）甲方根据工作需要及乙方所具备的工作能力，聘用乙方在双龙镇中心幼儿园岗位工作；在合同期内，甲方也可以根据工作需要，征得乙方同意，调整乙方的工作岗位。（二）乙方应当服从甲方的工作安排，按照岗位要求履行职责，完成工作任务”、聘用合同的终止“有下列情形之一的，本合同即行终止：1、本合同期满，或者甲、乙双方约定的本合同终止条件出现的。2、乙方达到法定退休年龄的（国家和省另有规定的，从其规定）。3、乙方按照有关规定提前退休或者退职的。4、乙方死亡或者被有关机关宣告死亡的。5、甲方被撤销的”、聘用合同的续订“本合同期满前，甲、乙双方任何一方提出，经与对方协商一致，可以按照规定程序续订合同”、聘用合同的解除“（一）经甲、乙双方协商一致本合同可以解除。（二）乙方在本合同期内辞职、自动离职或者被辞退、开除、劳动教养以及被判处有期徒刑以上的刑罚收监执行的，本合同自行解除。…（六）乙方解除本同，应当提前30日以书面形式告知甲方。有下列情形之一的，乙方可以随时告知甲方解除本合同：1、甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫工作的。2、甲方未按照有关法律、法规、规章和政策规定履行本合同的。3、被录用或者选调到国家机关工作的。4、考入教育机构接受高等学历、中等职业学历教育的。5、依法服兵役的”、违反和终止及解除聘用合同的责任“（一）甲、乙双方任何一方违反本合同的约定，应当承担违约责任。违约要给付对方违约金。造成经济损失的，按实际经济损失承担赔偿责任。…”、双方约定的其他事项“1、乙方必须服从工作安排，到缺编学校从事教育教学工作，且从参加工作起，最低服务年限为五年，不满最低服务年限不得提出调动要求。2、乙方工作期间，经单位考核不合格者一律按规定程序取消聘用资格。3、乙方凡参加进修学习领取了补助的，若调出本系统或本县，则全部退回。4、乙方若要报考国家机关工作人员或离职接受高一级学历教育，须征得甲方和教育局同意。5、聘用期内，乙方如有虚假申报报名信息或存在违反计划生育等违法违纪行为，一经查实，终止其聘用关系，并移交相关部门处理，造成的一切后果由本人负责。6、乙方辞职应不影响教育教学工作和甲方教师配置安排，否则，造成的经济损失（临时聘请代课教师的代课费按不低于1500元/月，每年按10个月计算，其他经济损失按实计算等），由乙方按实赔偿给所在学校。7、凡违约者，除按相关法律法规、文件规定处理外，还需付给对方违约金人民币10000元（壹万元）。在五年服务期内辞职的，每少一年另多交3000元违约金”。甲方署名为双龙镇中心幼儿园、盖的公章是宜宾县双龙镇中心学校公章，乙方签名为吴玉美。后吴玉美到宜宾县双龙中心幼儿园任教，工作中，宜宾县双龙镇中心校及宜宾县双龙镇中心幼儿园按照上级要求对吴玉美进行各种培训、并组织吴玉美参加教育学习。2017年8月25日，吴玉美因生育小孩请产假离校。2017年6月中旬，宜宾县公安局双龙镇派出所和宜宾县双龙镇中心幼儿园分别接到《宜宾市人民政府办公室关于加强和规范财政供养人员户口登记的通知》要求办理吴玉美户籍转移手续。宜宾县双龙镇中心幼儿园在吴玉美离校前将通知事项通知了吴玉美。后宜宾县双龙镇中心幼儿园的教师在吴玉美休假期间，多次通过微信、短信等联系吴玉美，均未得到吴玉美回应。2017年10月26日是，宜宾县公安局双龙镇派出所将吴玉美的户籍从四川省峨眉山市罗目镇廖林村3组迁至四川省宜宾县双龙镇育才路33号集体户内（农转非）。吴玉美得知其户籍被迁转后，于2018年1月16日以宜宾县公安局为被告提起行政诉讼，要求撤销吴玉美的户口迁移，恢复其农村户籍。2018年2月9日，吴玉美向宜宾县双龙镇中心幼儿园寄出挂号信，信封上载明“辞职信”。2018年3月8日，宜宾县双龙镇中心幼儿园制作了关于吴玉美老师离岗告知书，加盖了宜宾县双龙镇中心学校公章。该告知书载明“你于2017年9月1日请产假，共计158天，于2018年2月6日到期。我园已于2018年3月5日正式上班，你在没有任何手续的情况下，至今没有按时返岗，现将相关政策告知如下：1、根据你于2016年8月12日与双龙镇中心学校签订的《四川省事业单位聘用合同书》（四川省人社厅制）的规定：连续旷工超过10个工作日，镇中心学校将停发工资，并可以解除本合同。中心学校将解除合同的《解聘通知书》装入本人档案。可以不交违约金，但对你考公职有一定影响。2、如果你要辞聘，那么请及时回到学校工作岗位，按照你与中心学校签订的《四川省事业单位聘用合同书》完善相应手续，上级批准后，方可离校”。2018年3月14日，吴玉美填写了四川省事业单位工作人员辞聘申请审批表，在辞聘事由中填写“本人很喜欢现在的老师工作，因在外地工作不便、离家太远，家中父母年纪大，需要照顾，所以辞职回本地。望领导批准，谢谢”，并向宜宾县双龙镇中心学校缴纳违约金34000元（其中15000元系临时聘请代课老师10个月工资损失、19000元系未满五年服务期限的违约金）。宜宾县双龙镇中心学校当日在四川省事业单位工作人员辞聘审批表上盖章同意并向吴玉美发出辞聘通知书，辞聘通知书载明“吴玉美：经你本人提出辞聘申请，根据《事业单位人事管理条例》（国务院令652号）等文件规定，经研究，我单位同意你辞聘，解除与你的聘用合同”。2018年10月15日，吴玉美以宜宾县双龙镇中心学校擅自同意双龙镇派出所将其户籍迁到双龙镇集体户籍，其多次辞职未果，后被以未满聘用合同约定的服务期限按合同约定缴纳违约金、赔偿金为由拒绝办理辞职手续，并在2018年3月9日要求其立即回单位上班，否则将办理解聘手续、存入档案相威胁，违反《中华人民共和国劳动合同法》、《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（国办发[2002]35号）等法律法规，请求裁决宜宾县双龙镇中心学校退还违约金、赔偿金等合计34000元，并确定宜宾县双龙镇中心学校违反聘用合同，向宜宾市叙州区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。宜宾市叙州区劳动人事争议仲裁委员会审理后于2018年11月28日作出叙劳人仲案（2018）22号仲裁裁决书，裁决驳回吴玉美的仲裁请求。吴玉美收到该裁决书后在法定期限内向本院提起诉讼，请求判决双龙中心学校返还违约金、赔偿金34000元、请求确认双龙镇中心学校与其所签订的聘用合同自始无效（即确定吴玉美与双龙镇中心学校无劳动人事关系）、判决双龙镇中心学校违反了聘用合同。吴玉美又于2019年3月12日、14日两次向宜宾市叙州区劳动人事仲裁委员会邮寄仲裁申请书，要求裁决双龙镇中心幼儿园补偿其19个月工资76000元、赔偿其被迫向双龙镇中心学校缴纳的34000元，并确认其与双龙镇中心幼儿园自2016年8月至2018年3月的劳动人事关系。宜宾市叙州区劳动人事仲裁委员会于2019年3月20日作出叙劳人仲不[2019]7号不予受理案件通知书，以吴玉美的仲裁申请书所例被申请人主体不适格及理由不充分为由不予受理。吴玉美在收到该不予受理通知书后在法定期限内向本院提起本案诉讼。 吴玉美诉宜宾县公安局撤销非其本人办理的户口迁移、恢复其原农村户籍的行政案件，宜宾县人民法院于2018年7月25日作出（2018）川1521行初8号行政判决书，判决驳回吴玉美的诉讼请求。吴玉美不服提起上诉，宜宾市中级人民法院审理后于2018年10月30日作出（2018）川15行终161号行政判决书，判决：一、撤销原四川省宜宾县人民法院（2018）川1521行初8号行政判决；二、撤销被上诉人宜宾县公安局将上诉人吴玉美的户籍从四川峨眉山市罗目镇廖林村3组迁移至四川省宜宾县双龙镇育才路33号集体户口（农转非）的行政行为。宜宾县双龙镇中心学校与宜宾县双龙镇中心幼儿园均为宜宾县教育和体育局举办的事业单位。因撤县建区的建制调整，宜宾县双龙镇中心学校更名为宜宾市叙州区双龙镇中心学校、宜宾县双龙镇中心幼儿园更名为宜宾市叙州区双龙镇中心幼儿园。 本院认为，虽宜宾县双龙镇中心学校、宜宾县双龙镇中心幼儿园的举办单位均是宜宾县教育和体育局，但中心学校管理中心幼儿园在宜宾县是一直以来的惯例；即双龙镇中心学校是双龙镇中心幼儿园的上级单位。原告吴玉美通过宜宾市人力资源和社会保障局组织的事业单位公开招聘工作人员考试，进入宜宾县双龙镇中心幼儿园，签订了《四川省事业单位聘用合同书》。该《四川省事业单位聘用合同书》的甲方（聘用单位）盖章处虽标明的是双龙镇中心幼儿园，但加盖公章的是宜宾县双龙镇中心学校公章，故原告与宜宾县双龙镇中心学校才是人事关系。而原告到双龙镇中心幼儿园上班是受双龙镇中心学校的派遣，如同劳动派遣，故被告宜宾市叙州区双龙镇中心幼儿园无需与原告签订劳动合同，故原告不能依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条“用人单位自用工之日起超过1个月未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”的规定向被告主张未签订劳动合同的双倍工资。原告与宜宾市叙州区双龙镇中心学校签订《四川省事业单位聘用合同书》就与宜宾市叙州区双龙中心学校成立劳动人事关系；原告受宜宾市叙州区双龙镇中心学校的派遣到宜宾市叙州区双龙镇中心幼儿园上班，与宜宾市叙州区双龙镇中心幼儿园形成的关系不是人事关系。原告因其与宜宾市叙州区双龙镇中心学校签订《四川省事业单位聘用合同书》而支付给双龙镇中心学校的违约金及损失34000元，其应当向收款人主张权利，且其已向宜宾市叙州区双龙镇中心学校主张权利，不能再向被告主张。 依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条、第八十二条、第四十六条规定，判决如下： 一、驳回原告吴玉美“判令被告据实补偿原告19个月工资（含绩效、年终）共计101422.80元”的诉讼请求； 二、驳回原告吴玉美“判令被告赔偿原告因被告原因被迫向第三人（宜宾市叙州区双龙镇中心校）缴纳的34000元”的诉讼请求； 三、驳回原告吴玉美“确认原告与被告2016年8月至2018年3月的劳动人事关系”的诉讼请求。 案件受理费10元，由原告吴玉美负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。 审 判 长  尹 洪 审 判 员  严善刚 人民陪审员  王 征 二〇一九年九月二十五日 书 记 员  田 力