上海市浦东新区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0115民初54254号原告陆文韬，男，1985年7月22日生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告陆昕，女，2017年9月3日生，汉族，户籍地同上。法定代理人陆文韬。以上两原告的共同委托代理人杨波，上海陈震华律师事务所律师。以上两原告的共同委托代理人何奔康，上海陈震华律师事务所律师。被告上海金福外滩置业有限公司，住所地上海市黄浦区。法定代表人胡志俊。委托代理人李友龙，男。委托代理人周蜜，女。被告上海新贸动拆迁有限公司，住所地上海市黄浦区。法定代表人沈为民。被告葛敏，男，1968年11月11日生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告葛桃珍，女，1949年7月19日生，汉族，户籍地上海市黄浦区。委托代理人葛敏。被告金敏，女，1968年7月14日生，汉族，户籍地上海市杨浦区。原告陆文韬、陆昕诉被告上海金福外滩置业有限公司(以下简称金福公司)、上海新贸动拆迁有限公司(以下简称新贸公司)以及被告葛敏、葛桃珍、金敏房屋拆迁补偿安置合同纠纷一案，本院于2019年7月1日立案受理，依法由审判员李峰独任审理，并于2019年7月31日公开开庭审理了本案。原告兼原告陆昕的法定代理人陆文韬，原告陆文韬、陆昕的共同委托代理人杨波，被告金福公司的委托代理人周蜜，以及被告兼被告葛桃珍的委托代理人葛敏到庭参加诉讼。被告新贸公司、金敏经合法传唤未到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告陆文韬、陆昕提出诉讼请求：确认被告金福公司与被告葛敏于2018年7月28日签订的沪黄(90)拆协字第149号《上海市城市居住房屋拆迁补偿安置协议》(以下简称诉争协议)无效。事实与理由：上海市黄浦区广东路XXX号XXX室房屋(以下简称涉诉房屋)系公房，现承租人为被告葛敏。原告陆文韬系葛敏表弟，被告金敏系葛敏前妻，葛敏系被告葛桃珍之子。诉争协议认定涉诉房屋的应安置人口为葛敏、葛桃珍，并给予二人二套房屋及补偿款人民币(以下币种均为人民币)85万元。但涉诉房屋原承租人为陆文韬的外公外婆，陆文韬1985年报出生于此，陆昕于2017年报出生于此，动迁时，涉诉房屋内户籍人口为二原告及葛敏、葛桃珍、金敏。根据相关法律规定，二原告作为涉诉房屋的同住人，应为此次动迁的被安置人员，但被告未与二原告协商过动迁事宜，也未将之列入应安置人口，剥夺了二原告应享有的合法权益。综上，二原告诉至法院，请求判如所请。被告金福公司辩称，诉争协议是签约双方真实意思表示，不违反法律法规，真实有效，原告陆文韬、陆昕均非涉诉房屋内的应安置人口，请求法院驳回二原告的诉请。被告葛敏、葛桃珍辩称，诉争协议合法有效，不同意原告陆文韬、陆昕的诉讼请求。被告金敏与葛敏于2011年离婚，金敏并非涉诉房屋内的应安置人口，二原告将金敏列为被告无法律依据。陆文韬的户籍迁入涉诉房屋只是为了教育需要，二原告截至诉争协议签订未在涉诉房屋居住，陆文韬等人后在2018年9月13日强行侵占涉诉房屋，另外，陆文韬与其父母在2006年因居住的金江路房屋享受过动迁安置，故二原告并非涉诉房屋内应安置人口。二原告曾就本案争议提起过诉讼，后又撤回起诉。综上，请求法院驳回二原告的诉请。经审理查明，原告陆昕系原告陆文韬之女，2017年9月3日出生，同年9月8日户口报入涉诉房屋内。被告葛敏系被告葛桃珍之子。被告葛敏、金敏于2009年4月28日登记结婚，2011年9月2日经上海市黄浦区人民法院判决离婚。涉诉房屋为新工房，租赁凭证记载使用面积23平方米。被告金福公司因项目建设需要于2009年10月9日取得沪黄房管拆许字(2009)第8号房屋拆迁许可证，对涉诉房屋所在地区实施房屋拆迁。此时，涉诉房屋承租人为被告葛敏，该户在册户籍人员4人即户主葛敏及被告葛桃珍、金敏以及原告陆文韬。拆迁过程中，金福公司委托被告新贸公司实施拆迁，2019年6月25日上述房屋拆迁许可证的拆迁期限经批准延长至2019年10月31日。经协商，金福公司、新贸公司与葛敏于2018年7月28日就涉诉房屋的拆迁安置补偿事宜签订《上海市城市居住房屋拆迁补偿安置协议》即诉争协议。协议载明，甲方拆迁人金福公司，代理人即房屋拆迁实施单位新贸公司，乙方房屋承租人葛敏；乙方承租的房屋座落在广东路XXX号，部位420，房屋类型新工房，房屋性质直管公产，建筑面积45.54平方米；乙方选择按货币补偿金额同等价值的产权房屋调换的补偿安置方式，并同意与甲方按房地产市场价结算调换房屋的差价；被拆除房屋同区域已购公房上市交易平均市场单价为每平方米12,000元；被拆除房屋经上海房地产估价师事务所有限公司评估，单价为每平方米22,146元；甲方应当支付给乙方货币补偿款1,008,529元，其中价格补贴201,706元；甲方安置乙方的房屋(1)座落在西油墩港路XXX弄XXX号XXX室，建筑面积81.83平方米，总价731,210.16元，房屋(2)座落在西油墩港路XXX弄XXX号XXX室，建筑面积69.64平方米，总价638,584.36元；甲方按规定付给乙方搬家补助费552元，设备迁移费1,430元；协议第十四条约定乙方应安置人口为葛敏、葛桃珍，甲方按规定支付给乙方签约奖励费46,000元，房屋(1)(2)过渡费2,000元，甲方同意安置乙方房屋(1)(2)及货币支付动迁安置款850,000元；双方约定的其他事项。签约后，葛敏于2018年8月将涉诉房屋腾空交付金福公司，金福公司向葛敏一户发放了拆迁补偿费用并交付了安置房屋。葛敏及金福公司确认诉争协议已履行完毕。另查明，2006年8月10日，原告陆文韬之父陆立富就该户上海市闸北区京江路XXX弄XXX号房屋的拆迁补偿安置事宜，与拆迁人上海市土地储备中心等签订《上海市城市居住房屋拆迁补偿安置协议》，协议约定该户选择货币补偿的补偿安置方式，后该协议已实际履行。根据上述协议约定及相应的住房配售单，被拆迁房屋建筑面积56.44平方米，陆立富户核定安置人口3人，即原告父母及原告陆文韬。另查明，就本案诉争协议效力，原告陆文韬、陆昕于2019年4月3日曾以金福公司、新贸公司、葛敏、金敏、葛桃珍为被告向本院提起诉讼，请求确认诉争协议无效。诉讼过程中，原告陆文韬、陆昕提出撤诉申请，本院于2019年5月8日作出(2009)沪0115民初30149号民事裁定，准许其二人撤回起诉。庭审中，原告陆文韬述称，其女陆昕未曾在涉诉房屋居住过，但其自1992年至2004年高中毕业曾居住在涉诉房屋，后在诉争协议签订后生效前住进涉诉房屋。被告葛敏述称原告陆文韬、陆昕仅是涉诉房屋户籍在册人员，诉争协议签订前未曾在涉诉房屋居住，陆文韬是在2018年9月13日即诉争协议签订后强行住进涉诉房屋。以上事实，由诉争协议、拆迁许可证及拆迁期限延长材料、告居民书、租用居住公房凭证、居民户籍资料摘录表、户口簿、房屋腾空单及退房单、拆迁补偿款发放单、民事判决书、陆立富户拆迁补偿安置协议及住房配售单等证据证明，并结合当事人的当庭陈述予以确认。本院认为，被告新贸公司、金敏经本院依法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，相应法律后果由其自负。依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力。本案中，被告金福公司、新贸公司与被告葛敏签订的诉争协议系双方真实意思表示，签约主体适格，且补偿内容符合相关拆迁政策法规及基地告居民书的规定要求，不存在法定无效的情形，应属合法有效。对于原告陆文韬、陆昕所提其二人应当被认定为涉诉房屋内的应安置人口的主张，本院认为，根据相关规定，截至房屋拆迁许可证核发之日，在被拆迁房屋处有本市常住户口，在本市无其他住房或者虽在本市有其他住房但居住困难，且居住在被拆迁房屋，并符合其他条件的人员，可以认定为被拆迁居住房屋的应安置人口；截至房屋拆迁许可证核发之日，不具有拆迁范围内本市常住户口，在本市无其他住房或者虽在本市有其他住房但居住困难，且有系其父母属于拆迁范围内的应安置人口的有本市常住户口的未成年人等特殊情形的，可以认定为应安置人口。本案中，相关拆迁补偿安置协议及住房配售单等证据证明，原告陆文韬与其父母在2006年京江路房屋拆迁时，已获得过补偿安置，原告陆文韬不应属于在本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人，结合陆文韬未提供能够证明其曾在涉诉房屋内连续居住满一年，或虽未居住满一年但具有特殊情形，本院认为，金福公司认定陆文韬并非涉案房屋内应安置人口，进而与葛敏签订诉争协议，并无不当。原告陆昕在本案房屋拆迁许可证核发之日尚未出生，另根据规定，认定未成年人的其他住房，应当以其父母的住房情况为准，故诉争协议未将其约定为应安置人口，具有相应依据。原告陆文韬、陆昕当庭主张诉争协议暗含了其二人的补偿安置份额，缺乏证据支持，本院不予采信。综上，原告陆文韬、陆昕的诉讼请求，缺乏事实根据和法律依据，本院难以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：驳回原告陆文韬、陆昕的诉讼请求。案件受理费人民币80元(原告已预缴)，减半收取40元，由原告陆文韬、陆昕负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审判员 李 峰二〇一九年九月二十三日书记员 吕安琦附：相关法律条文一、《中华人民共和国民法通则》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。