福建省龙岩市新罗区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0802民初4734号 原告：苏州市苏网建设工程有限公司厦门分公司，住所地厦门市思明区湖滨六里124号之二，统一社会信用代码913502033030744379。 负责人：黄启煌，经理。 委托诉讼代理人：林晟煦，福建天翼律师事务所执业律师。 被告：龙岩水发环境发展有限公司，住所地龙岩市新罗区铁山镇溪西村，统一社会信用代码91350800743840377H。 法定代表人：童金胜，董事长。 委托诉讼代理人：吴冬华，福建力涵律师事务所执业律师。 被告：江西太阳花光伏科技有限公司龙岩分公司，住所地龙岩市新罗区铁山镇溪西村溪西路75号，统一社会信用代码91350800MA2YDQ0L5Q。 负责人：张林。 被告：江西太阳花环保科技有限公司（原名为江西太阳花光伏科技有限公司，2019年4月更名为江西太阳花环保科技有限公司），住所地江西省瑞金市象湖镇城西开发区龙珠东三巷104号，统一社会信用代码91360781097146400G。 法定代表人：张林。 原告苏州市苏网建设工程有限公司厦门分公司（以下简称苏网厦门分公司）与被告江西太阳花光伏科技有限公司龙岩分公司（以下简称江西太阳花龙岩分公司）、江西太阳花环保科技有限公司（以下简称江西太阳花公司）、龙岩水发环境发展有限公司（以下简称水发公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年6月3日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告苏网厦门分公司的委托诉讼代理人林晟煦、水发公司的委托诉讼代理人吴冬华到庭参加诉讼。被告江西太阳花公司、江西太阳花龙岩分公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 苏网厦门分公司向本院提出诉讼请求：1.判决江西太阳花龙岩分公司、江西太阳花公司共同支付原告拖欠的工程款651334.41元，并支付从2018年3月28日起至款清之日止按年利率24%计算的逾期付款违约金；2.判决水发公司在欠付被告江西太阳花龙岩分公司和江西太阳花公司工程款651334.41元及违约金的范围内向原告支付工程款；3.诉讼费由三被告负担。事实与理由：龙岩污水处理厂（铁山厂）分布式光伏发电EPC总承包项目的发包人为被告龙岩水发环保发展有限公司，总承包人为被告江西太阳花光伏科技有限公司（后更名为江西太阳花环保科技有限公司），被告江西太阳花环保科技有限公司将该工程交由被告江西太阳花光伏科技有限公司龙岩分公司施工。被告江西太阳花光伏科技有限公司龙岩分公司又将其中的网架施工工程分包给原告实际施工，并与原告于2017年9月13日签订了该工程A区的《网架工程施工合同书》，于2017年10月25日签订了该工程B区、C区及停车场的《网架工程施工合同书》。2018年3月28日，被告江西太阳花光伏科技有限公司龙岩分公司时任负责人陈观荣与原告负责人黄启煌对A区、B区、C区及停车场网架工程进行结算，确认A区、B区、C区及停车场网架已于2018年3月21日全部安装完毕，并于2018年3月24日全部交付给甲方（被告龙岩分公司）实施下一道龙骨安装程序；竣工结算总价为3554551.52元，累计已付工程款为2793717.11元，尚欠原告工程款760834.41元，虽经原告多次追讨，被告仅陆续支付了109500元，余款651334.41元被告至今未支付。根据合同第二十条第3款约定，被告逾期付款的应按每日百分之一的比例向原告计付违约金，原告现减少按年利率24%的比例计算逾期付款违约金。按合同第15条第2款第3项约定网架安装完毕进入下一道程序后三日内支付合同总额的100%，根据结算书第二段，项目于2018年3月24日进入下一龙骨安装程序，故违约金应从2018年3月28日开始计算违约金。原告主张剩余工程款未果，故原告于2019年6月3日诉至法院，请求判如所请。 江西太阳花龙岩分公司提供书面答辩状辩称，龙岩分公司于2017年9月份与原告签订网架施工合同，网架施工合同于2018年3月完工。期间龙岩分公司通过龙岩分公司或授权公司支付给原告进度款项，合计3920234元，期间原告与龙岩分公司负责人其他往来账目龙岩分公司尚不清楚其用途，原告未与龙岩分公司进行对公结算，其所出示的由陈观荣个人与黄启煌签订的结算书未经龙岩分公司财务人员核实，最重要的是陈观荣的签字经核实不是陈观荣签署的。原告存在与龙岩分公司员工账目作假嫌疑；原告也未曾向龙岩分公司提供正式的结算报告及票据，龙岩分公司对该结算书不予承认。为此，龙岩分公司申请1.由原告与龙岩分公司进行正式结算，结算结果上报给业主单位；如有差额，同意业主单位从龙岩公司质保金中扣除结算后的差额，委托直接支付给原告。2.由于双方工程款项尚未进行对公结算，龙岩分公司不存在逾期结算的问题。 水发公司辩称，一、根据原告提供的证据，被告太阳花公司尚欠款项为547086.89元，而非651334.41元。原告与龙岩分公司签订的两份《网架工程施工合同书》第十五条第1、a约定“本工程合同结算单价依甲方提供的施工图实行总包干价，如有增加工程量按甲乙双方协议核签证单价按实结算”，两份合同的固定总价为3450304元，原告提供的结算书无合同双方公司的盖章确认，又无相应的增补工程量签证佐证，真实性无法确定，被告龙岩分公司、太阳花公司已付款项为279317.11元（付款往来记录）+109500元，尚欠款项为547086.89元，而非651334.41元。 二、水发公司并未欠付工程款，更无需承担向原告支付工程款及利息、违约金的义务。1.根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条规定：“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。”该规定明确了发包人只有在欠付建设工程价款的情况下才对实际施工人承担责任，而根据水发公司与太阳花公司签订的《光伏发电项目EPC总承包合同》里约定的质保金条款（专用条款第14.5.2条），质量保修金的金额是项目总价款的5%，时间是竣工验收后起计算两年质保。光伏发电项目EPC总承包合同的总价款为26252007元，水发公司共计支付工程款24939407元，达到合同约定的竣工验收合格后支付合同总价的95%，剩余的5%的质保金待2020年10月9日质保期满后根据合同约定支付。水发公司已经按照合同约定履行了合同义务，仅剩质保金未支付，不存在欠付工程款项的情况，而该工程的质保金到期日为2020年10月10日，因质保期还未届满，质保金的支付条件未成就，不能因为被告龙岩分公司及太阳花公司欠付原告工程款项，就使得水发公司的质保金支付义务提前。只有在质保金期满后，水发公司才有义务根据合同约定支付质保金。 2.根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条规定，该规定系法律赋予实际施工人突破合同相对性原则直接向发包人主张工程价款的权利，但其请求权范围仅限于工程价款，不包括违约金和利息。该司法解释明确了发包人仅在欠付承包人的工程价款数额内承担责任，而原告作为实际施工方在诉请中要求水发公司支付逾期违约金系无端加重发包人的责任，扩大了该款的适用范围。因此，水发公司无需对利息以及逾期违约金承担责任，原告的主张不能成立。 3.合同相对性是指合同主要特定的合同当事人之间发生法律拘束力，只有合同当事人一方能基于合同向对方提出请求，而违约责任是当事人约定的一种法律责任，承担违约责任以当事人之间存在合同关系为基础。水发公司以招标人身份发布中标公示，确认了龙岩污水处理厂分布式光伏发电EPC总承包项目的总承包人是太阳花公司，而原告与被告龙岩分公司签订了《网架工程施工合同书》，水发公司并非合同当事人一方，因此不存在合同关系，原告无权向水发公司主张违约责任。 综上，水发公司已按合同约定履行了付款义务，未欠付工程款，原告对水发公司的诉讼请求无事实和法律依据。请求予以驳回。 江西太阳花公司未作答辩。 本院经审理查明以下事实：龙岩污水处理厂（铁山厂）分布式光伏发电EPC总承包项目的发包人为被告龙岩水发环保发展有限公司，总承包人为被告江西太阳花光伏科技有限公司（后更名为江西太阳花环保科技有限公司），被告江西太阳花环保科技有限公司将该工程交由被告江西太阳花光伏科技有限公司龙岩分公司施工。被告江西太阳花光伏科技有限公司龙岩分公司又将其中的网架施工工程分包给原告实际施工，并与原告于2017年9月13日签订了该工程A区的《网架工程施工合同书》，于2017年10月25日签订了该工程B区、C区及停车场的《网架工程施工合同书》。2018年3月28日，被告江西太阳花光伏科技有限公司龙岩分公司时任负责人陈观荣与原告负责人黄启煌对A区、B区、C区及停车场网架工程进行结算，确认A区、B区、C区及停车场网架已于2018年3月21日全部安装完毕，并于2018年3月24日全部交付给甲方（被告龙岩分公司）实施下一道龙骨安装程序；竣工结算总价为3554551.52元，累计已付工程款为2793717.11元，尚欠原告工程款760834.41元，虽经原告多次追讨，被告仅陆续支付了109500元，余款651334.41元被告至今未支付。根据合同第二十条第3款约定，被告逾期付款的应按每日百分之一的比例向原告计付违约金，原告现减少按年利率24%的比例计算逾期付款违约金。按合同第15条第2款第3项约定网架安装完毕进入下一道程序后三日内支付合同总额的100%，根据结算书第二段，项目于2018年3月24日进入下一龙骨安装程序，故违约金应从2018年3月28日开始计算违约金。原告主张剩余工程款未果，故原告2019年6月3日诉至法院，请求判如所请。 另查明，江西太阳花龙岩分公司负责江西太阳花公司在龙岩片区的工程。水发公司系案涉工程业主，其将案涉工程承包于江西太阳花公司。水发公司自认尚欠江西太阳花公司工程款质保金1312600元，质保金到期日为2020年10月9日。原告同意到质保期届满后水发公司再行承担付款义务。 以上事实有苏网厦门分公司提供的龙岩污水处理厂（铁山厂）分布式光伏发电EPC总承包项目（第二次招标）中标公示一份、龙岩分公司与原告签订网架工程施工合同书二份、龙岩污水处理厂（铁山厂）A区、B区、C区及停车场分布式光伏发电项目钢网架工程结算书一份、龙岩污水处理厂（铁山厂）A区、B区、C区及停车场分布式光伏发电项目钢网架工程款项来往记录一份、龙岩污水处理厂（铁山厂）A区、B区、C区及停车场分布式光伏发电项目钢网架工程2018.4.3—2019.5.9苏网款项来往记录一份与水发公司提供的龙岩水发环境发展有限公司（铁山厂）3MWP光伏发电项目EPC总承包合同一份、龙岩污水处理厂（铁山厂）分布式光伏发电项目EPC总承包项目验收表一份、联合体协议书一份、授权书一份、支付款项通知书一份、光伏结算单一份；、交通银行电子回单凭证8张、网上银行付款回单10张以及当事人的陈述等证据在案佐证。 本院认为，苏网厦门分公司与江西太阳花龙岩分公司签订的《网架工程施工合同书》，体现了双方当事人真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。现该工程已经完工，原告诉请江西太阳花龙岩分公司支付剩余工程款正当合法，本院予以支持。关于原告主张的违约金计算标准，双方在合同中约定若被告逾期付款，则应按每日百分之一的比例向原告计付违约金，现原告按年利率24%的计算逾期付款违约金，系原告处分自身实体权利的体现，本院予以准许。关于违约金的起算时间，双方约定，案涉工程网架安装完毕进入下一道程序后三日内支付合同总额的100%，现案涉工程于2018年3月24日进入下一龙骨安装程序，故原告主张从2018年3月28日开始计算违约金具有合同依据，本院予以准许。江西太阳花龙岩分公司主张工程结算书中时任负责人陈观荣的签字并非陈观荣本人所签，但江西太阳花龙岩分公司并未申请笔迹鉴定又未提供相应证据证实其主张，故本院不予采信。江西太阳花龙岩分公司系江西太阳花公司依法设立的分支机构，其以自己的名义与原告签订合同，鉴于江西太阳花龙岩分公司已支付部分工程款，故根据民法总则第七十四条之规定，江西太阳花公司应对案涉剩余工程款承担补充责任。水发公司作为案涉工程的业主应根据相关司法解释的规定在在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任。现水发公司自认尚欠江西太阳花公司工程款质保金1312600元，而质保金也属于工程款的范畴，故原告诉请水发公司在所欠工程款及违约金范围内承担连带责任，于法有据，本院予以支持。现原告同意水发公司待质保金支付期限届满后再行承担付款义务，本院予以准许。江西太阳花公司、江西太阳花龙岩分公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理和判决。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第七十四条，《中华人民共和国合同法》第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、第二十六条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、江西太阳花光伏科技有限公司龙岩分公司应于本判决生效之日起二十日内支付苏州市苏网建设工程有限公司厦门分公司尚欠的工程款651334.41元，并支付该款从2018年3月28日起至款清之日止按年利率24%计算的逾期付款违约金； 二、江西太阳花环保科技有限公司应对江西太阳花光伏科技有限公司龙岩分公司上述第一项债务承担补充付款责任； 三、龙岩水发环境发展有限公司应对江西太阳花光伏科技有限公司龙岩分公司上述第一项债务承担连带清偿责任。（至2020年10月9日质保金支付期限届满再行承担连带清偿责任） 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费12113元，减半收取为6056.5元，由江西太阳花光伏科技有限公司龙岩分公司、江西太阳花环保科技有限公司、龙岩水发环境发展有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省龙岩市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员 杨  启  荣 二〇一九年九月三日 书记员 蓝倩如（代） 书记员 邱瑜 （ 代） 附： 一、主要法律条文 1.《中华人民共和国民法总则》 第七十四条法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。 分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。 2.《中华人民共和国合同法》 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 3.《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 4.《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 5.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 二、执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 三、判决书履行提示： （一）具有金钱给付内容的生效法律文书，履行义务人可以在生效法律文书确定的履行期间内将相应的款项通过法院转交给权利人；款项转入或存入法院指定的履行款账户后，应当及时告知案件承办人，并提供银行转入或存入凭证复印件。 履行款存入以下账户 开户单位：龙岩市新罗区人民法院 开户行：兴业银行龙岩新兴支行 账号：17×××01 支付款项时，请在摘要栏写明款项内容、案件承办人、案号、当事人姓名等。 （二）生效法律文书确定应当负担诉讼费用的当事人，应当在法律文书生效后七日内，自觉到本院诉讼服务中心的开票窗口开具网络版的《福建省政府非税收入缴款通知书》到代收银行缴款，缴款后及时到法院开票窗口领取相应的诉讼费票据；也可通过现场POS机刷卡直接缴款，现场领取相应的诉讼费票据。主动缴款后，应及时向案件承办人提供银行转入或存入凭证复印件，否则法院将依法定程序向当事人追缴。 （三）履行义务人未及时告知已自动履行，导致案件进入执行程序，造成的负担执行费用、列入失信被执行人名单等一切后果自负。