贵州省普定县人民法院民 事 判 决 书(2019)黔0422民初1954号原告：杨丽，女，1994年2月18日生，汉族，贵州省普定县人，住普定县。委托诉讼代理人：田婉琛，贵州赤丞律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告：贾正鹏，男，1992年3月29日生，汉族，贵州省普定县人，普定县人民医院职工，住普定县。委托诉讼代理人：董俊靓，贵州蕴诚律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。委托诉讼代理人：罗时栋，贵州蕴诚律师事务所实习律师。代理权限：一般授权代理。原告杨丽与被告贾正鹏合同纠纷一案，本院于2019年7月2日立案受理，依法由审判员陈佳适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨丽委托诉讼代理人田婉琛、被告贾正鹏及其委托诉讼代理人董俊靓到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令原、被告双方签订的《彩票店转让协议》无效；2、判令被告返还原告转让人民币100000元整；3、案件受理费由被告承担。事实及理由：原被告双方于2019年6月15日签订了《彩票店转让协议》，协议约定：被告将位于普定县经营中的中国体育彩票和中国福利彩票投注站整体转让给原告经营，转让费用共计人民币132500元整，转让范围包括体彩电脑打票终端机一台、福彩电脑打票终端机一台、福彩即开票兑奖机一台、即开彩票面值共计6000元以及柜子、沙发、走势图、饮水机、电火等售卖彩票和生活设备。协议签订当日，原告向被告支付转让费人民币100000元整接手该彩票店开始经营。后由于原告得知国家规定彩票店及彩票销售设备禁止擅自转让，且被告一直未将相关银行账号手续交付给原告，原告无法取得彩票合法经营权，为此原告多次找被告协商返还转让费事宜，均无果。原告认为：被告非案涉彩票店合法代销人，且原、被告双方签订的《彩票店转让协议》违反国家《彩票管理条例》及《彩票管理实施细则》的规定，属无效合同，被告因无效合同取得的财产应当依法返还，在原告多次向被告提出要求其返还转让费均被其拒绝的情况下，原告为维护合法权益，根据相关法律规定，特起诉，望判如所请。被告贾正鹏辩称：1、原、被告签订的《彩票店转让协议》系有效合同；2、原告已明知被告系从案外人张声寿处转让彩票店且暂时不能办理过户的客观事实；3、被告已依约履行义务且原告已取得实际经营权。原告向本院提供以下证据：1、原告身份证复印件一份，证明原告诉讼主体资格；2、彩票店转让协议、彩票店现场照片复印件一份，证明原被告双方于2019年6月15日签订彩票店转让协议，协议约定：被告将位于普定县经营中的中国体育彩票和中国福利彩票投注站经营权、房屋租赁权、设备转让给原告，转让费用共计人民币132500元的事实；3、中国工商银行电子回单、微信转账记录及聊天记录、情况说明复印件各一份，证明1、原告从被告手中转让案涉彩票店并向被告通过银行、微信转账以及先进方式共向被告支付转让款100000元的事实；2、被告隐瞒投注机欠款9500元及虚增即开型彩票金额，使原告作出错误意思表示签订协议的事实。4、中国体育彩票代销合同、贵州省体育彩票管理中心收款收据、安顺市福利彩票发行中心结算收据、中国体育彩票代销证、中国福利彩票代销证、房屋租赁合同、收条复印件各一份，证明1、案外人张声寿为涉彩票投注站合法代销者，被告未取得福利彩票、体育彩票代销资格，其转让行为无效；2、被告未取得房主的同意，擅自将案涉房屋转租给原告的行为无效；5、投注站整改通知复印件一份，证明因原被告双方产生纠纷导致彩票店无法正常经营，安顺市福利彩票发行中心于2019年7月9日对案涉彩票店进行整改和处罚的事实。经质证，被告表示对第一组证据真实性、关联性无异议；对第二组证据转让协议真实性合法性不持异议，但该证据证明了被告是将店铺经营权转让给原告方；对于第三组证据前两项转账记录三性不持异议，被告收到100000元转账款，对情况说明三性均持异议，两个情况说明人均为原告的亲属，情况说明内容没有其它证据予以佐证，证人应出庭作证；对第四组证据中国体育彩票代销合同、贵州省体育彩票管理中心收款收据、安顺市福利彩票发行中心结算收据、中国体育彩票代销证、中国福利彩票代销证真实性不持异议，但达不到原告证明目的，原被告双方签订协议中已经明确约定代销证仍在前业主张声寿名下，张声寿将彩票店转让给被告后，被告正常经营，且与彩票中心人员保持联系，房屋租赁合同、收条是被告提供给原告的，被告将房屋转给杨丽时已经电话告知房东，被告不属于擅自出租；对第五组证据真实性不持异议，但是仅能证明杨丽在彩票店经营期间未经批准擅自停止营业，彩票中心对其进行整改是原告的个人行为。被告贾正鹏向本院提交以下证据：1、被告身份证复印件一份，证明被告诉讼主体适格；2、彩票店转让协议、彩票店转让协议（补充）、微信聊天记录（彩票中心工作人员）复印件各一份，证明被告于2019年3月从案外人张声寿处取得涉案彩票店的经营权，被告系彩票店实际经营者且彩票管理机构对上述行为予以认可的事实；3、彩票店转让协议、微信聊天记录（与原告杨丽）复印件各一份，证明原、被告双方于2019年6月15日签订《彩票店转让协议》，被告将彩票投注站整体转让给原告，并于当日将彩票店交于原告经营，原告已成为彩票店实际经营者的事实。同时证明原告已对彩票店权属与过户程序明确知晓且表示不过户继续经营的事实；4、投注站整改通知复印件一份，证明原告接手彩票店后，系因无故关停设备等个人行为导致被整改，并非因转让行为导致整改的事实。经质证，原告表示对第一组证据无异议；对第二组证据三性不予认可，同时达不到被告证明目的，理由是彩票管理条例已经说了，不能委托别人代销，所以转让不具备法律效率，微信记录中彩票管理机构工作人员身份持异议，且与彩票管理机构中的工作人员私下聊天，聊天记录没有得到彩票管理机构认可；对第三组证据三性予以认可，但是证明达不到被告证明目的，对过户程序是否知晓，不影响转让合同的无效；对第四组证明三性予以认可，但并不是原告个人无故关停机器才导致整改，而是因为私下转让经营才导致彩票管理机构责令予以整改。原告杨丽申请证人杨某1、杨某2出庭作证，欲证明：2019年6月15日杨丽和贾正鹏在彩票店签合同，杨丽转账97500元给贾正鹏，并拿了2500元现金，杨丽支付共计100000元给贾正鹏。他们签合同，我和杨某2在后面没有参与，只看到他们拿钱，在6月16日我们在彩票店经营，我们不知道彩票机可以欠钱，但彩票机欠了9500元，打电话问才知道彩票机可以欠款，贾正鹏的表弟教我们冲钱，我们就通过手机方式把彩票机所欠钱冲进去，但是后面彩票机停机，导致我们不能经营，我们就让贾正鹏退还转让款，贾正鹏不退，我们就起诉至法院。经质证，原告对证人证言无异议。被告对杨某1证人证言不予认可，因为杨丽与杨某1系亲属，其证人证言不予认可；杨丽与贾正鹏聊天记录可见彩票店是杨丽与杨某1合伙经营，杨某1与本案有厉害关系；证人所述，关店是由于自己的行为导致彩票机关停，才被予以整改，与彩票转让协议不存在关联关系；本案被告并没有隐瞒投注设备的欠款问题，通过使用1000元房租押金等其他东西与原告口头协议，抵消这欠款，即使机子欠款导致停机，也不能致使协议无效。被告贾正鹏申请证人杨某3出庭作证，欲证明：杨丽来接手我们店时，当时店里还有房租押金1000元，刮刮乐机子里面有2000元，刮刮乐票3000元，开始转店说138800元，经微信协商132800元，杨丽支付了100000元，尾款7月15日还清，我们没有对杨丽有隐瞒行为，因彩票店的经营权过户会导致有些竞猜项目不能购买，经杨丽同意不过户继续经营，把店转让给杨丽后，不知道是他经营不当还是什么原因，就告到法院来了。经质证，原告认为证人与被告有亲戚关系，证人证言效力不高，证人证明内容与确认合同效力没有关联性；被告认为证人证言真实可信，同时被告补充在原、被告签订的转让协议中第2条说明了房租押金1000元，刮刮乐机子里面有2000元，刮刮乐票3000元，被告没有隐瞒彩票店相关事项。本案经本院综合审查认定事实如下：经审理查明：张声寿在普定县开设了一处体育及福利彩票投注站，并以自己名义登记中国体育彩票代销证和中国福利彩票代销证。2019年3月，被告贾正鹏作为乙方与甲方张声寿签订《彩票店转让协议》，约定：甲方自愿将位于普定县园丁路农业局正对面的福彩和体彩以及房屋（包含房内刮刮乐、所有机器设备：如彩票走势图、代销相关证件等）一次性转让给乙方，转让费共计90800元。张声寿按约将彩票店交付给贾正鹏经营，双方未办理过户手续。2019年6月13日，贾正鹏与张声寿再次签订《彩票店转让协议（补充）》，约定：因政策原因，乙方暂先使用甲方名义申请的体彩和福彩机继续经营，今后若政策允许，甲方有义务协助乙方办理过户手续；若今后涉及年审、过户、退机等必须甲方本人到场才能办理的业务，由乙方提前通知甲方，甲方有义务帮忙处理；若乙方今后彩票店转让给第三方，有关体彩和福彩机的必须要甲方到场才能办理的相关业务，由第三方直接与甲方联系，甲方有义务无条件配合第三方办理。直至政策允许，彩票机完全过户给第三方为止。2019年6月15日，被告贾正鹏（甲方）与原告杨丽（乙方）签订《彩票店转让协议》，约定：甲方将位于普定县经营中的中国体育彩票和中国福利彩票投注站整体转让给乙方经营，转让费用共计132500元，包含体彩终端机押金人民币共计40000元、店铺租房押金1000元，待2020年7月房租到期后，该押金由乙方找房东退回并归乙方所有，店面房租交税由乙方负责；乙方于2019年6月13日交纳人民币100000元定金予甲方，体彩和福彩终端机交予乙方当日正常开业；乙方于2019年7月15日前缴纳清楚剩余款32500元，甲方当面将终端机押金条2张、铺面租赁协议1份交予乙方；甲方把彩票投注站经营所有权移交给乙方；甲方在收到定金后开始教授乙方使用设备，直到乙方会使用设备为止，今后若政策允许，甲方有义务协助乙方协调前业主张声寿办理过户手续。若今后涉及年审必须前业主张声寿到场办理的，由乙方直接与张声寿联系处理，乙方有义务协助。原告杨丽将100000元转让款支付给被告贾正鹏，贾正鹏将彩票店交给杨丽经营。之后，原告以彩票管理部门对自己下发整改通知，告诉存在违规转让，自己为非合法代销者为由向本院提起诉讼。上述事实，还有庭审笔录在案予以佐证。本院认为：原、被告双方就位于普定县，编号为52042200051的中国体育彩票投注站和5201014273的中国福利彩票投注站经营权达成的《彩票店转让协议》，客观真实，且系双方真实意思表示。该协议达成后，原、被告双方也按照协议规定，实际履行了相应转让约定的内容。原告认为双方签订的《彩票店转让协议》违反国家《彩票管理条例》及《彩票管理条例实施细则》的规定，现主张该协议无效，并要求被告返还转让款100000元，结合《彩票管理条例》第十五条第二款“彩票代销者不得委托他人代销彩票”、第十六条“彩票销售机构应当为彩票代销者配置彩票投注专用设备。彩票投注专用设备属于彩票销售机构所有，不得转借、出租、出售。”的规定，本院认为上述规定是管理性规定，而不是效力性、禁止性规定。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”的规定，本案中，原、被告在平等自愿情形下达成涉案的《彩票店转让协议》，且协议达成后，双方也已如约履行协议约定，该协议有效，故对原告的诉讼请求依法予以驳回。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定，判决如下：驳回原告杨丽的诉讼请求。当事人应当按照判决书指定的期限和方式履行义务，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如果未按照本判决书指定的期限和方式履行义务，导致对方当事人向人民法院申请强制执行的，可能被人民法院纳入失信被执行人名单。案件受理费2300元，减半收取1150元，保全费1020元，由原告杨丽承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省安顺市中级人民法院。逾期未提出上诉，则本判决即发生法律效力，负有履行义务的当事人未按本判决确定的履行期间履行义务的，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审判员  陈佳二〇一九年九月十日法官助理龙雨秋书记员刘凯迪