广东省陆河县人民法院刑 事 判 决 书(2019)粤1523刑初80号公诉机关陆河县人民检察院。被告人罗某映，男，1945年6月27日出生，汉族，广东省陆河县人，小学文化，户籍所在地广东省汕尾市陆河县，现住陆河县，因涉嫌职务侵占罪，于2019年3月29日被陆河县公安局取保候审，同年5月23日被陆河县人民检察院取保候审，同年7月18日被本院取保候审。指定辩护人梁军燕，广东智理律师事务所律师，由陆河县法律援助处指派。被告人罗某胜，男，1938年2月16日出生，汉族，广东省陆河县人，初中文化，原系陆河县上护镇富溪村委富梅水库移民组会计，住广东省汕尾市陆河县，因涉嫌职务侵占罪，于2019年3月29日被陆河县公安局取保候审，同年5月23日被陆河县人民检察院取保候审，同年7月18日被本院取保候审。指定辩护人叶少腾，广东吉河律师事务所律师，由陆河县法律援助处指派。陆河县人民检察院以陆河检公刑诉[2019]78号起诉书指控被告人罗某映、罗某胜犯职务侵占罪，于2019年7月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年8月28日公开开庭审理了本案。陆河县人民检察院指派检察员叶婷婷出庭支持公诉，被告人罗某映、罗某胜及指定辩护人梁军燕、叶少腾到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陆河县人民检察院指控：2004年期间，被告人罗某映、罗某胜利用陆河县上护镇富溪村委富梅水库移民组组员的便利，伙同移民组组长罗某8（已判决）、移民组组员罗某9、罗某6（均另案处理）、黄某水（已故）在办理申领移民个人建房补助资金的过程中，以虚增移民户数的方式套取移民组的补助资金。2006年12月23日，该补助资金从富溪村委会的银行账户中被提现后交至富梅水库移民组，罗某映六人从中顺利套取了人民币现金183250元。为证明上述事实，陆河县人民检察院提供了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据。指控认为，被告人罗某映、罗某胜身为移民组的成员，利用职务上的便利，将移民组的款项非法占为已有，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。同时提出陆河检公量建[2019]21号量刑建议书，认为被告人罗某映、罗某胜归案后能如实供述自己罪行，有坦白情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。被告人罗某胜已年满七十五周岁，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十七条之一的规定，可以从轻或减轻处罚。建议判处被告人罗某映十个月以上一年五个月以下有期徒刑，建议判处被告人罗某胜九个月以上一年四个月以下有期徒刑。被告人罗某映对公诉机关指控的罪名和犯罪事实无异议，当庭自愿认罪，请求给予从轻处罚。指定辩护人梁军燕对案件的定性无异议，辩护意见认为被告人罗某映归案后如实供述自己的犯罪事实，当庭自愿认罪，且年老多病，请求给予从轻处罚，建议对其适用缓刑。被告人罗某胜对公诉机关指控的罪名和犯罪事实无异议，当庭自愿认罪，请求给予从轻处罚。指定辩护人叶少腾对案件的定性无异议，辩护意见认为被告人罗某胜归案后如实供述自己的犯罪事实，当庭自愿认罪，且被告人罗某胜已八十多岁高龄，年老多病，请求给予从轻处罚，建议对其适用缓刑。经审理查明，2004年期间，被告人罗某映、罗某胜利用陆河县上护镇富溪村委富梅水库移民组组员的便利，伙同移民组组长罗某8（已判决）、移民组组员罗某9、罗某6（均另案处理）、黄某水（已故）在办理申领移民个人建房补助资金的过程中，以虚增移民户数的方式套取移民组的补助资金。2006年12月23日，该补助资金从富溪村委会的银行账户中被提现后交至富梅水库移民组，罗某映等六人从中顺利套取了人民币现金183250元。其中被告人罗某映、罗某胜每人各分得人民币14500元。上述事实有以下经庭审举证、质证、认证的证据予以证实：（一）书证1、陆河县公安局经侦大队出具的到案经过及破案经过，证实该队对罗某8等人涉嫌职务侵占案，立案侦查后，经对罗某8、罗某映、黄某水（已死亡）、罗某胜、罗某9、罗某6等人调查取证后，审查认为罗某映、罗某胜、罗某9、罗某6等四人也涉嫌职务侵占罪。该队民警多次到其四人家中动员他们退赃并主动投案自首未果，鉴于其四人患病或年事已高，生活不能自理，需人照顾，该局于2019年3月29日对四人采取取保候审，案件告破。2、陆河县公安局上护派出所出具的户籍证明及无犯罪记录证明书，证实被告人罗某映于1945年6月27日出生及其他基本身份情况。截至2019年6月13日，罗某映在上护派出所辖区内未发现有犯罪记录在案。3、陆河县公安局河田派出所出具的户籍证明及无犯罪记录证明书，证实被告人罗某胜于1938年2月16日出生及其他基本身份情况。截至2019年6月14日，罗某胜在河田派出所辖区内未发现有犯罪记录在案。4、陆河县公安局上护派出所出具的证明，证实经上护派出所查询户籍系统，查无罗某红、罗某飞、罗某琴、罗某维、罗某景、罗某有、罗某庆等人户籍信息。5、黄某水的死亡证明材料，证实黄某水，男，年龄80岁，居民身份证号码，户籍为陆河县上护镇罗各村11号，死亡日期为2019年2月26日，死亡地点为家中，死亡原因系心功能衰竭，于2019年2月28日委托揭西殡仪馆火化。6、中共陆河县纪委、陆河县监察局派驻纪检监察组出具的关于反映上护镇富梅水库移民组成员骗取移民补助款、挪用特定资金等问题的初核报告，证实上护镇富梅水库建成几年后，富溪村委罗角、南辽、三松、富坪、高方5个自然村的村民自发组织成立自我管理机构移民组，由各个自然村派出1人，共5人组成移民组；2004至2013年移民组成员为组长罗某8、副组长罗某映、会计罗某胜、出纳罗某9、黄某水（富溪村党支部书记，移民）；现移民组成员为组长罗某1、副组长罗方柳、副组长罗飞卢、会计罗某映、出纳罗某9。主要问题有：移民组成员多报户头骗取移民补助款、移民组挪用特定款物、陆河县人民政府移民办公室监管责任缺失。建议对黄某水、罗某映立案调查，涉嫌违法犯罪的线索与其他4人一并移交县公安局调查；建议对移民办主任彭某放立案调查。7、富梅水库移民组建房补助多报户数情况表，证实有多报的有罗某红、罗某飞、罗某营、罗某周、黄某水、罗某琴、罗某维、罗某伟、罗某水、罗某有、罗某景、罗某庆、罗某锦、罗某宣、罗某木、罗某杯、罗某良共17户。8、陆河县人民政府移民办公室出具的解决水库移民遗留问题项目验收表，证实个人建房/修房签名表其中有罗某木、罗某杯、罗某良、罗某红、罗某飞、罗某营、罗某周、黄某水、罗某琴、罗某维、罗某伟、罗某水、罗某有、罗某景、罗某庆、罗某锦、罗某宣共17户。9、陆河县农村信用合作联社出具的陆河县上护镇富溪村民委员会账户明细及提现凭证，证实富溪村委账号于2006年12月23日转入110万元、同日现借8.3万元、转借101.7万元；于2007年6月15日转贷49.425万元，同日现借49.425万元。10、陆河县人民政府移民办公室出具的广东省面上水库移民议案专项资金管理办法，证实该办法规定残危泥砖房、茅草房改造等统一或零星建房的移民户，每户人口4人以下的，省补助建房费每户1.025万元，每增加1人增补1000元；移民资金不得用于发放各级移民机构的人员工资、福利、奖金等支出。11、本院的（2019）粤1523刑初31号刑事判决书一份，证实罗某8犯职务侵占罪，于2019年5月23日被判处有期徒刑八个月，缓刑一年。（二）证人证言1、证人罗某1的证言：我于2014年的6、7月开始至今任上护镇富梅水库移民小组的组长，移民小组包括我共5人，分别是副组长罗方柳、副组长罗飞卢、会计罗某映、出纳罗某9和我。移民小组的组长和成员是由富梅水库移民村民的16个村民代表推举产生的，有上报上护镇政府和富溪村委备案。上任组长张某新、成员罗方柳、罗飞跃、罗某1、罗某9，任期是2013年4月至2014年6月，因张某新挪用集体资金被公安机关处理而解散，再上任的成员是罗某8、罗某6、罗某胜、罗某9、罗某映的任期是到2013年2月为止。我核对2009年度上护镇富溪村明细表，发现该表中的陈永森、罗华清、罗惠琴、罗新造、罗雪茶、罗益光、郑娘容、郑日醒、罗美娜并非移民村的村民。罗某8那届有移民住房困难补助款，按每户4人计为1.025万元，我领取了该款，并签名确认了，当时我家是3口人。2、证人罗某2的证言：我来公安局反映富梅移民组组长罗某8、黄某水、罗某映等人以多报户数的手段领取政府专项资金并占为己有的事。我于2007年领取了移民组发放的个人建房补助款1.125万元。当时规定每户为4人以下发放1.025万元，多1人补发多1000元，我5口人就领取1.125万元。2015年4月间，我与罗某3、罗王灵等人到陆河县移民办主任彭某放找到当时的发放表名单发现有多报户数的情况，然后就向县纪委举报。我不知道我移民组实际有多少户人。具体多报多少户数我也不知道，以发放表名单调查为准。当时是罗某8任组长，罗某映任副组长，会计罗某胜、移民组班子成员黄某水和罗某6。移民组班子成员及财务是当时上护镇富溪村委书记黄某水任命组成的组长及有关财务人员。3、证人罗某3的证言：我是来反映罗某8、罗某映、罗某胜、罗某9、黄某水涉嫌造假、侵占移民款和四通一平款的事。2007年，我是上护镇富梅水库的移民。2005年至2006年，省财政为解决水库移民的建房用地困难，下拨一笔款项，按每户4人计领取1.025万元，每户增加1人按1000元加上，我于2007年度领到了该笔款项，后来有群众发现罗某9等人有虚报户主名，领取了该款项，于是我和罗某2等人找到县移民办的同志咨询，我们在“广东省大中型水利工程水库移民年度项目资金计划分类表”核对，我发现本村的罗某9虚报多4个户主名（即罗方环、罗某琴、罗某维、罗某卫，均是罗某9的子女），黄某水户虚报多2个户主名（即罗某东、罗某镇，均是黄某水的儿子），还有一个虚假户主名罗国尤（本村无此人）；高方村的罗方悦、罗娘弹、罗某水、罗某有、罗某景、罗某庆、罗芳宜均是虚假户名，并无这些人。我家2007年领取该款时是7口人，我向罗某9领取了1.325万元。我不清楚当时移民组的组长及成员是如何产生的，四通一平的钱与省财政解决水库移民建房困难的钱是同时下拨的，但我们村民并无看到四通一平的项目设施建设。4、证人罗某4的证言：2008年9月份，移民组种树要开路，开路时把我和罗某星、罗经职、罗新建等人共有的祖坟（共2门）毁坏了，后经我们和移民组协商，移民组赔偿给我们修复坟地款1.5万元，修路款6500元，共2.15万元。我于1992年任富溪村委支部副书记至2005年结束。当时由富梅水库各移民组推选出代表，然后这些代表名单报给我们富溪村委，当时村委支部书记黄某水召集村委干部开会讨论了移民组成员名单及分工，我当时有在现场，我记得在场的还有村委的民政张洪能。上级下拨给富梅移民组的补助款的事我不清楚。5、证人罗某5的证言：我父亲罗某6与我到河田人民北黄某水家报户数的，当时报了我3兄弟共3户，分别是罗某造、罗某5、罗某伟，当时还多报1个我大哥罗某造儿子罗某周的名，作为1户，但后来我到罗某9家领了我3兄弟的补助款共3万多元，因给我建房屋用，而名单上没有罗某周的姓名，我认为没有报到，因为罗某周当时没有结婚，与我大哥同1户，就认为没有钱可领。我父亲罗某6跟我1户报的。我没有领到罗某周户数的补助款，只领到我3兄弟的补助款。当时报户数是2004年间，至2006年就领到这3兄弟的补助款。6、证人罗某7的证言：十几年前，我和罗某映、罗某星、罗某6、罗某胜5人承包管理移民组的山地种青梅、乌榄等果树，我们5人管理了有3年多时间，后来移民组要收回我们的承包权，就补偿我和罗某映、罗某星、罗某64人各1万元，罗某胜5000元作为补偿款。补偿款是移民组罗某8发给我们的。7、证人罗某6的证言：1998年至2010年，我是上护镇富梅移民组成员，移民组有罗某8、罗某映、罗某胜、罗某9及我6人，移民组成员是各村代表选举产生的，是没有工资的。富梅移民组向上级政府申领过2笔专项资金，其中1笔是建房补助款，另1笔是公共设施补助款，建房补助款已发放出去了，另一笔公共设施款种树了。建房款按每户4人计，每户是人民币1.025万元，每增加1人则加多1000元。当时我家申报了3户，分别是大儿子罗某造1户8人，二儿子罗某51户5人，三儿子罗某伟1户6人，建房款是罗某5领的，我户头当时还报有罗某周和罗某红2户，我没有领过，罗某周是我的孙子，罗某红我不认识。我和罗某7、罗某星、罗某胜、罗某映5人承包了富梅水库面上的叫径子凹的山地，移民组决定收回种树时就补给我和罗某星、罗某7、罗某映各1万元，补罗某胜5000元，共补偿4.5万元，罗某映曾拿过1.4万多元给我，说是补我的误工费和电话费。8、证人罗某8的证言：上世纪60年代，陆河县上护镇为了建富梅水库，需要用到周边村民的地方，所以将周边的村民迁移到陆河县上护镇、河田镇等地安家。后来有政策对移民有照顾，我们就成立了移民组。我1998年开始任上护镇富梅移民组组长，任期到2010年结束。我接任时移民组已有印章，有无到公安部门备案我不清楚。富梅村移民组组长及成员是由各个移民自然村选出一个代表为成员，再由时任上护镇富溪村委书记黄某水任命谁为组长等分工，移民组成员共6人，我任组长、罗某映任副组长，罗某胜任会计、罗某9任出纳，罗某6及黄某水系移民组成员。2004年6月间，在向上级造册登记可以申领移民款户数时，移民组成员以亲属或亲戚的姓名共多报17户，骗取省下拨用于移民村个人建房补助款共计18.325万元。按文件规定，上级共下拨移民村移民补助款共250多万元，其中补助到户头的共有160多万元，另外94万多元作为移民村四通一平专项资金。标准按4人（含4人以下）为1基本户，每户补1.025万元，每户超出4人的每增加1人补1000元。我当时按5户领取补助款，其中我本人报1户4人，共领取1.025万元，大儿子罗金挺报1户7人领取1.325万元，小儿子罗某木报1户3人领取1.025万元，女儿罗某杯报1户3人领取1.025万元，我妹夫罗某良报1户4人领取1.025万元。按规定我家应报我1户及大儿子罗金挺1户。我多报了罗某木、罗某杯、罗某良3户，共多领3.075万元。移民组其他成员多报了多少户领取补助款我不记得了，以陆河县移民办的有关上报表数据为准。当时陆河县移民办通知到移民组告知省里有文件通知移民组有个人移民建房补助专款，移民组成员6人于2004年6月间造册登记村民户数，上报给县移民办。至2006年和2007年上级分两次下拨这条专款共159万多元到上护镇财政结算中心，然后这两笔钱下拨到富溪村委，再由移民组出纳罗某9将此两笔钱领出存入银行账户，然后及时下拨给移民组村民作为建房补助款，后结存多报17户的共18.325万元。当时我们移民组成员6人有讨论过，移民组6人每人多报2至3户，共17户共68人，共补助18万多元，这些多报户头补助款由移民组成员按个人多报的户头姓名领回，其中每人留下1.45万元作为个人误工费，剩下的共计9.625万元作为移民组日常开支费用，这9.625万元交给我了，后作为移民组日常开支费用花掉了。我收到这9.625万元作为日常开支没有入账，也没有票据。2007年1月至12月期间，陆河县财政局分两次下拨共94.575万元用于建设移民村文化室、小路、饮水等公共设施的专项资金，除上交上护镇府8万元，补给毁坏坟墓3.5万元，支持富溪村委修路3万元，赎回已经租出的山地4.5万元，结存75万元用于移民组集体的地种速生桉。按照上级文件规定，我们移民村可以申报用于移民村的文化室、小路、食水四通一平等公共基础设施建设专项资金。为此移民组做了一套完整的施工合同及管理手续，当时也是与个人房屋补助款同时上报的。至2007年1月和同年12月上级分两次下拨四通一平专款共94万多元到上护镇华利土建工程队，老板叫叶某立。后来移民组成员6人商量后，认为上护镇富梅水库周边的人都搬走了，很少人居住，不太可能集中做四通一平等工程，决定将94万多元以四通一平工程已完工的名义将资金取出，用于种速生桉树，选址富梅水库移民山，面积共约380亩，并将此决定告知了陆河县移民办主任彭某放。然后由我从上护华利土建工程队取出94万多元存入我私人账户，其中75万多元用于种速生桉树，剩下的用于上交上护镇府等用途。种速生桉树的75万多元具体用途已在账本上详细记录有存账，账本在罗某胜保管，县纪委也复印存档。接任我做移民组组长的张某新将这些速生桉树及山地以55万多元的价格租给了新田镇的李某平，后来这租金作为移民组的集体收入发放给村民。我们移民组把用于四通一平的专项资金用于种速生桉树这做法是不对的，我知道错了。9、证人罗某9的证言：我有担任陆河县上护镇富梅水库移民组成员，当时我担任的是出纳，成员除了我之外，还有罗某8、罗某映、罗某胜、罗某6、黄某水等六人，其中罗某8担任组长，罗某映担任副组长，罗某胜担任会计，我担任出纳，其他人都是成员。2006年12月至2007年12月期间，陆河县财政先后下拨两笔专项资金给富梅移民组，其中一笔是移民住房补贴款共159.425万元，另一笔是用于四通一平建设资金共94.575万元。其中移民住房补贴款共159.524万元中除了18.325万元用于移民组日常开支和发补贴外，剩下的钱都发给村民建房使用。还有一笔是用于四通一平建设资金共计94.575万元，其中上交上护镇府8万元，补给毁坏坟墓3.5万元，支持富溪村委打水泥路3万元，赎回已出租的山地4.5万元，结存有75万多元用于移民组集体山地种植速生桉。因为在2004年，我们移民组成员商议后，为解决移民组日常开支和工资，在向上级造册登记可以申领移民建房补助款户数时，以亲属亲戚的姓名或者假名共多报了17户数，所以上级下拨用于移民村个人建房补助款时多付共计18.325万元。移民组多报17户共计18多万元我们移民组六个成员每人分得1.45万元作为个人误工费，剩下的共计9.625万元上交给移民组组长罗某8作为移民组日常开支使用，也没有任何票据。当时误工费是谁负责发放的，是现金还是转账，我已经不记得了。按照省里的文件规定，移民村个人建房补助的标准是四人作为一基本户，每户补10250元，每户超出四个人的每增加一个人补1000元。当时我多报了三户，分别是罗某伟，还有两个假名，分别是罗某琴和罗某维，合计30750元。其他成员多报了多少户我现在不记得了。种植速生桉的75万多元的具体用途已经在账本上详细记录有存账，由罗某胜保管。（三）被告人供述和辩解1、被告人罗某映的供述和辩解：自70年代有富梅移民组以来，我任该移民组的成员，2015年5月间在移民组做会计。富梅移民组于2006年至2007年向政府移民办申领过2笔资金共254万元，其中一笔是个人建房补助款159.43万元，另一笔是移民村的文化室、小路、食水、四通一平等公共基础设施建设补助款94.58万元，当时移民组成员有10人，组长是罗某8，我任副组长，会计罗某胜、出纳罗某9。成员有黄某水、罗某6、还有4名成员就是村代表罗某馨、罗某娇、罗某善、罗某宝。当时移民组班子成员是由各村选出代表组成，组长、副组长及财务人员由时任富溪村委书记黄某水任命的。按陆河县移民办的有关文件规定，移民组每户4人以下可以补发补助个人建房款1.025万元，多1人的再多补1000元，以此类推。移民组于2004年6月11日把户数人口、建房面积上报给陆河县移民办，2006年至2007年上级拨给我移民组个人建房补助款共159.43万元，另一笔四通一平等公共设施建设补助资金是我移民组于2005年以书面报告给省市，至2007年省拨给该补助资金共94.58万元。经我确认共8张上报人口户数表是我和罗某胜填写的。个人补助款共159.43万元除18.325万元是多报17户存下的款，其他都发给了村民。18.325万元中9.625万元用于办事日常开支，存下8.7万元由我和罗某8、罗某胜、罗某9、罗某6、黄某水等6人每人分得1.45万元作为工作补贴。罗某6多报2户，罗某红（罗某6的外甥）1户3人、罗某周（罗某6的孙子）1户5人，2户多报共计2.15万元；黄某水负责多报3户，因为黄某水已经报了他儿子黄某东、黄某镇2户，他包括在他儿子户内，又多报了黄某水自己1户的名，还多报了罗某营1户3人、罗某飞1户3人，共3户3.075万元，罗某营、罗某飞是假名；罗某9负责多报3户，罗某伟1户4人、罗某琴1户3人、罗某维1户3人，多报了3.075万元，这3人是罗某9的子女，罗某9报他自己的已包括了这3个子女；我多报3户，我儿子罗某锦1户5人、罗某景1户5人、罗某水1户7人，共多报了3.575万元，实际我以自己的户头已经报了，罗某景、罗某水2户的姓名是假名；罗某胜也多报了3户，他孙子罗某宣1户3人、还有他2个女婿罗某有1户7人、罗某庆1户4人，共多报了3.375万元；罗某8负责多报3户，其儿子罗某木1户3人、女儿罗某杯1户3人、其侄子罗某良1户4人，共多报了3.075万元。我们移民组成员一共多报17户68人，合计18万多元。多报17户共18.325万元拨到移民组后，由移民组的出纳罗某望领回后由移民组成员按个人多报的户头姓名领回，其中每人留下1.45万元作为个人误工费，剩下的9.625万元交由罗某8作移民组日常开支使用，这些开支出也没有发票据。由于移民组办事没有费用，多报户头补助款交由移民组统一使用，除去日常工作费用后，最后实际补给我误工费约1.45万元。（罗某映辨认了富梅水库移民组建房补助多报户数情况表，并签名确认）。2、被告人罗某胜的供述和辩解：2004-2013年间，上护镇富梅水库移民组成员有5人，分别是组长罗某8、出纳罗某9、副组长罗某映、会计罗某胜、成员罗某6。富溪村委党支部书记主任黄某水，他自己是水库移民，有参与移民组商量工作。当时在村委组织下，由各移民村小组推选出代表，然后报村委，在支部书记黄某水的主持讨论下进行，然后选出移民组成员及分工情况。2005年上级下拨上护镇富梅水库移民补助款约254万元，其中补助到户建房有159万多元，四通一平补助款94.42万多元。省里文件规定，按厨房灶位4人（含4人以下）为1基本户，每户1.025万元，每户超出4人的，每超1人增加1000元。补助是2006年底和2007年分两次拨下来。我家按3户上报领取补助款，其中小儿子罗某锋（含我在内）1户报7人，共领取1.325万元，钱是罗某锋签领的；小儿子罗某锋1家7口人，但罗某锋自己在单位上班除开，就领6口人共1.225万元；二儿子罗伟贤1户5人领1.125万元。当时由于移民组办事没有费用，移民组成员经过商量讨论，由各移民组成员每人多报2至3户领取补助款作为移民组工作费用。移民组共多报户头17户，我名义多报3户，罗某宣1户3人1.025万元、罗某有1户7人1.325万元、罗某庆1户4人1.025万元，这3户假名多报户头补助款交由移民组统一使用，除去日常工作费用后，实际补给我误工费1.45万元。移民组成员包括村支书黄某水共6人，每人多报2至3户，共多报17户68人，合计18.325万元。我是1993年开始担任上护镇富梅水库移民组会计到2013年结束。移民组成员在移民组工作期间没有工资。黄某水多报的3户有他自己名1户，另外两户罗某营、罗某飞都是假名。当时罗某8为组长是由各个移民村选出代表，我和罗某映、罗某6是上届的老的移民组成员，后来一并报村委由黄某水组织讨论并任命分工。这些多报的17户共18.325万元拨到村委，主要由移民组组长罗某8和出纳罗列望领回后，由移民组成员按个人多报的户头姓名领回。罗某6多报这2户2.15万元都用于工作上的费用。罗某6有分得1.45万元的误工费，当时领钱时没有签名（罗某胜辨认了富梅水库移民组建房补助多报户数情况表，并签名确认）。本院认为，被告人罗某映、罗某胜无视国家法律，身为移民组的成员，利用职务上的便利，将移民款项非法占为己有，数额较大，二被告人的行为已构成职务侵占罪，依法应予以惩处。鉴于二被告人归案后如实供述自己的罪行，有坦白情节，当庭自愿认罪、悔罪，且被告人罗某胜已年满七十五周岁，本院对二被告人均予以从轻处罚。公诉机关对二被告人的犯罪指控事实清楚，证据确实、充分，量刑建议符合法律规定，本院予以支持采纳。被告人罗某映、罗某胜及指定辩护人请求从轻处罚的意见，有事实和法律依据，本院予以采纳。根据二被告人的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第十七条之一、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十一条之规定，判决如下：一、被告人罗某映犯职务侵占罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。二、被告人罗某胜犯职务侵占罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。三、被告人罗某映非法所得人民币14500元，罗某胜非法所得人民币14500元，予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或直接向汕尾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李明忠审 判 员  彭树潺人民陪审员  陈显龄二〇一九年九月二十五日法官助理邓友愉书记员叶琳子附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百七十一条公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。第十七条之一已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十五条合议庭开庭审理并且评议后，应当作出判决。对于疑难、复杂、重大的案件，合议庭认为难以作出决定的，由合议庭提请院长决定提交审判委员会讨论决定。审判委员会的决定，合议庭应当执行。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。刑法第一百六十四条第一款规定的对非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释第七条、第八条第一款关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。