广东省广州市天河区人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）粤0106执异986号 异议人：张启宏，男，1960年5月3日出生，汉族，户籍地广州市越秀区，现住广州市白云区（06C）。 申请执行人：贺某1，男，2006年1月8日出生，汉族，户籍地湖南省衡阳县，现住广州市天河区。 法定代理人：贺某2（系申请执行人的父亲），男，户籍地及现住地同上。 被执行人：吴春玲，女，1963年4月15日出生，汉族，户籍地广州市越秀区，现住广州市白云区。 本院在执行申请执行人贺某1申请执行被执行人吴春玲机动车交通事故责任纠纷两案中，利害关系人张启宏向本院提出书面执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 异议人张启宏异议称：请求贵院执行法院依法纠正超标的额冻结我在中国建设银行开立的3322019980105207119退役金账户（以下简称案涉账户）的执行，解除对案涉账户的冻结。事实与理由如下： 一、贵院执行法院于2019年7月17日追加冻结案涉账户财产时没有向当事人发送冻结文书。 二、履行到期债务通知书[（2017）粤0106执1858号]责令我向申请执行人贺某1支付920752.82元，而被执行人吴春玲经司法扣划共计107923.45元，清偿了申请执行人贺某1的部分到期债务，故吴春玲现实欠申请执行人贺某1812829.39元，我现只需向申请执行人履行812829.39元。 三、2019年8月12日止，贵院仍然有多达冻结吴春玲的社保退休金22437.59元的事实。 四、广州市白云区人民法院（2015）穗云法少民初字第630号判决位于广州市广州大道北梅宾北路199号6C房产（以下简称案涉房屋）的产权全部归我所有，判决确认案涉房屋价值以2015年10月19日为基准日的依法评估的交易价值为准，该日交易价为3044700元，加上已冻结吴春玲的社保退休金22437.59元，在足额清偿申请执行人812829.39元的债务扣除执行所需费用之后，仍然有多达二百二十多万元的价值盈余。从2015年至今的全国性房价普涨，案涉房屋的交易价值与原评估交易价值相比巳大幅度增值，不存在贬值的事实。而案涉房屋经贵院裁定拍卖，至今并未停止拍卖。 综上所述，贵院在查封、拍卖案涉房屋价值已超过执行标的额的情况下，额外追加冻结我的退役金账户，明显超出标的额执行，违反《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条的规定，请求贵院解除对案涉账户的冻结。 本院查明：申请执行人贺某1诉被执行人吴春玲、协助执行人张启宏、中国人民财产保险有限公司广州分公司机动车交通事故责任纠纷一案，广东省广州市中级人民法院（2013）穗中法少民终字第144号判决已经发生法律效力。根据上述判决，吴春玲应自判决发生法律效力之日起10日内赔偿贺某1医疗费34758.74元。因吴春玲未履行上述判决确定的义务，本院根据贺某1的申请，于2013年10月18日以（2013）穗天法执字第7950号立案执行，该案已执行完毕。 后贺某1再次起诉吴春玲、张启宏、中国人民财产保险有限公司，要求三被告赔偿后续治疗费。广东省广州市中级人民法院作出（2014）穗中法少民终字第152号判决，判令：吴春玲应自判决发生法律效力之日起十日内向贺某1赔偿651594.19元。该判决于2014年7月25日发生法律效力。因吴春玲未履行上述判决确定的义务，贺某1向本院申请执行，本院2014年7月30日以（2014）穗天法执字第6154号立案执行。在执行过程中，本院依法向吴春玲发出执行通知书，责令其在限期内履行上述判决确定的义务，逾期吴春玲未履行。本院依法裁定拍卖吴春玲名下的车牌为粤Ａ×××××的小型汽车，但未能拍卖成交。除该车辆及登记在张启宏名下的案涉房屋外，未发现吴春玲有其他可供执行的财产。 2015年，贺某1再次诉请吴春玲、张启宏赔偿后续治疗费。本院依法作出（2015）穗天法少民初字第61号民事判决，判令吴春玲自判决发生法律效力之日起十日内赔偿贺某1178270.17元。该判决于2016年1月12日发生法律效力。因吴春玲未履行义务，本院根据贺某1的申请，于2016年1月27日以（2016）粤0106执1858号立案执行。本院在执行过程中，依法向吴春玲发出执行通知书，责令其在限期内履行上述判决确定的义务，逾期吴春玲未履行。 2015年，贺某1向广州市白云区人民法院提起代位析产诉讼。广州市白云区人民法院于2015年9月18日作出（2015）穗云法民四初字第630号民事判决，判令：一、在判决生效之日，案涉房屋所有权由张启宏与吴春玲各占二分之一份额变更为全部归张启宏所有；二、张启宏按照以判决生效之日为基准日评定的案涉房屋的市场交易价值的二分之一价款标准向吴春玲支付该房屋的产权折价款。该判决已经发生法律效力，张启宏未履行该判决确定的义务，吴春玲也未向人民法院申请执行该判决。2015年12月18日，本院作出（2014）穗天法执字第6154-2号裁定，裁定扣留、提取张启宏（身份证号码）应支付给被执行人吴春玲的房屋产权折价款【按（2015）穗云法民四初字第630号民事判决书生效之日为基准日评定的广州市白云区梅花园梅宾北路199号6C房屋的市场交易价值的二分之一价款为准】。 2016年3月1日，本院委托评估机构对案涉房屋在2015年10月19日的市场交易价格进行评估。经评估，案涉房屋在2015年10月19日的市场交易价值为3044700元。 2016年7月28日，本院向张启宏发出（2014）穗天法执字第6154号、（2016）粤0106执1858号《履行到期债务通知书》，责令张启宏在十五日内向贺某1支付920752.82元。 本院分别于以下时间划拨被执行人吴春玲的存款：2017年5月15日47314.14元、2017年12月3日21073.74元、2019年01月23日39535.57元，合计107923.45元。 本院已查封案涉房屋，查封期限至2022年4月4日。2017年8月29日，本院裁定拍卖案涉房屋。因案涉房屋是部队经济适用房，本院向广州市国土资源和规划委员会、广州市住房保障办公室发函，征询是否可以办理过户手续。广州市国土资源和规划委员会函复：经查，案涉房屋的房屋性质为部队经济适用房。由于部队尚未出台此类住房上市交易的相关政策，故我市尚未开办部队经济适用房的上市转移登记，能否交付拍卖，建议你院征询驻穗部队的意见。广州市住房保障办公室函复：中国人民解放军75706部队于2009年1月在该办办理了张启宏购买该单位部队经济适用房的购房资格备案手续，购房地址为案涉房屋地址。鉴于部队经济适用房的销售及后续管理适用部队相关政策，对于该房屋能否依法拍卖办理过户手续，建议你院征询该经济适用住房原销售单位意见。本院于2017年6月6日发函给中国人民解放军75706部队，征询能否依法拍卖办理过户手续。中国人民解放军75706部队未复函，本院因此未实际启动拍卖程序。2019年8月2日，广州市不动产登记中心复函，复函主要内容与广州市国土资源和规划委员会、广州市住房保障办公室的复函相同。 2019年7月15日，本院以（2016）粤0106执1854-4号执行裁定冻结异议人的银行存款920752.82元。同月17日，中国建设银行股份有限公司广州铁路支行协助冻结了异议人名下的案涉账户内存款，因余额不足，实际冻结到位68.54元。同年8月30日，本院向异议人邮寄（2016）粤0106执1854-4号执行裁定书，该邮寄于同月31日被签收。 本院认为：首先，本院虽已查封案涉房屋，但案涉房屋性质为部队经济适用住房。根据广州市国土资源和规划委员会、广州市住房保障办公室和广州市不动产登记中心的复函，部队经济适用房的销售及后续管理适用部队相关政策，而目前尚无相关政策，不能确定案涉房屋能否在拍卖后办理过户手续，而案涉房屋原销售单位意见至今未就案涉房屋拍卖后是否可以办理过户手续的问题函复本院。因此，案涉房屋是否能变现以偿还债务处于不确定状态。在此情况下，本院依法冻结异议人的银行存款不存在超标的的问题。退一步说，即便案涉房屋可以变现，也需要经过拍卖或者变卖等程序，程序复杂，耗时过长，本院根据难易程度优先采取冻结银行存款的执行措施并无不当。 其次，本院已送达冻结存款的执行裁定书给异议人。虽然送达时间晚于实施冻结的时间，但不影响执行裁定的效力。 至于异议人称本院已划拨被执行人吴春玲107923.45元，因吴春玲未按生效判决规定的期限履行义务，依法应支付迟延履行期间的债务利息，具体金额由实施执行的合议庭依法计算，本案不予处理。 综上所述，张启宏的异议理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，裁定如下： 驳回异议人张启宏的异议。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向广东省广州市中级人民法院申请复议。 审 判 长  李云芳 人民陪审员  关东英 人民陪审员  叶曼玲 二〇一九年九月十九日 书 记 员  张 怡