上海市静安区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0106民特362号申请人：王彩萍，女，1960年8月13日出生，汉族，住上海市浦东新区。申请人：王士俊，男，1935年3月31日出生，汉族，住上海市浦东新区。上述申请人共同委托诉讼代理人：牛培山，上海同脉律师事务所律师。被申请人：**强，男，1965年5月9日出生，汉族，住上海市静安区。委托诉讼代理人：柴小森，上海敏诚善律师事务所律师。申请人王彩萍、王士俊申请变更监护人一案，本院于2019年8月5日立案后，依法适用特别程序进行了审理，现已审理终结。申请人王彩萍、王士俊称，申请人王彩萍与被监护人王彩珍系姐妹关系，申请人王士俊与被监护人王彩珍系父女关系。被申请人**强与被监护人王彩珍系姐弟关系。2015年3月30日王彩珍经上海市徐汇区人民法院判决宣告为无民事行为能力人，上海市徐汇区凌云路街道梅陇九村居民委员会于2015年4月13日发出监护人指定书，指定被申请人**强为王彩珍的监护人，上海市静安区人民法院于2018年5月14日判决，指定申请人王彩萍、王士俊和被申请人**强为王彩珍的共同监护人。但在日常生活中，王彩珍与申请人王士俊共同居住上海市静安区新闸路XXX弄XXX号XXX室并受其照顾。王彩萍亦一周多次往返王士俊、王彩珍居所看望，协助照料，并陪护住院就医。因被申请人**强未全部履行对申请人王士俊的欠款，为法院拍卖被申请人**强名下上海市静安区新闸路XXX弄XXX号XXX室房产需要，2019年6月底，王彩珍与申请人王士俊迁至上海市浦东新区瑞和路XXX弄XXX号XXX室居住，与申请人王彩萍共同生活至今。王彩萍与王彩珍均为女性，且关系亲密，履行监护职责更为便利。而被申请人**强对王彩珍疏于照顾，不闻不问，并侵犯被监护人的财产权益，故请求判决撤销被申请人**强的指定监护，变更指定申请人王彩萍、王士俊为王彩珍的监护人。被申请人**强辩称，不同意申请人的诉讼请求。自己对被监护人王彩珍日常照顾、看病治疗、申领证件以及旅游玩乐等始终没有间断。自己每月从银行取出王彩珍退休金后，即全部送至王士俊处，由王士俊用于王彩珍的生活开销。自己长期主动将个人名下的上海市静安区新闸路XXX弄XXX号XXX室房屋装修一新后提供给王士俊、王彩珍居住。经法院告知，为拍卖自己名下上海市静安区新闸路XXX弄XXX号XXX室房产需要，王彩珍与申请人王士俊已迁出腾空该房，但其去向两申请人一直不愿告知自己，致自己目前无法履行监护职责，目的是为了控制王彩珍的财产。现自己愿意用王彩珍名下收入为其在自己家附近另租借房屋，由自己陪其共同居住。自己适当履行了对被监护人王彩珍的监护义务，故要求指定自己为王彩珍的唯一监护人。经审理查明，被监护人王彩珍，女，1957年6月13日出生，汉族，户籍地上海市静安区新闸路XXX弄XXX号XXX室。申请人王士俊与朱凤英(2013年1月30日去世)系夫妻关系，生育子女为长子**荣(2017年7月4日报死亡)、长女王彩珍，次女王彩萍、次子**强。2015年3月30日，上海市徐汇区人民法院民事判决书判决：宣告被申请人王彩珍为无民事行为能力人。2015年4月13日，上海市徐汇区凌云路街道梅陇九村居民委员会发出监护人指定书，指定被申请人**强为王彩珍的监护人。2018年5月14日，上海市静安区人民法院民事判决书判决：指定申请人王彩萍、王士俊和被申请人**强为王彩珍的共同监护人。现王彩珍与申请人王士俊、王彩萍共同居住上海市浦东新区瑞和路XXX弄XXX号XXX室。2019年8月5日，申请人王士俊、王彩萍诉至本院，要求判如所请。本院认为，监护人应按照有利于被监护人的原则及法律规定的顺序从有监护资格的人中择优确定。被指定的监护人应当具备监护能力，认定监护人的监护能力，应当根据监护人的身体健康状况、经济条件，以及与被监护人在生活上的联系状况等因素确定。现两申请人以与被监护人共同生活，尽到监护人的职责；而被申请人**强对被监护人不闻不问为由申请撤销被申请人**强的监护人资格。考虑长期以来王彩珍与申请人王士俊共同居住并受其照顾，王彩珍的退休金亦实际由其管理使用，联系较为紧密；申请人王彩萍现亦与两人共同生活，协助照料王彩珍，且申请人王士俊、王彩萍均明确表示愿意继续承担王彩珍的监护人职责，而王彩萍与王彩珍均为女性，且关系亲密，履行监护职责更为便利。另一方面，申请人王士俊、王彩萍与被申请人**强为经济利益已多次涉讼，至今尚在强制执行之中，双方矛盾过深，目前已不适于共同监护王彩珍。故本院认为，从与被监护人在生活上的联系状况分析，为了更有利于被监护人生活环境的稳定，王彩珍的监护职责由申请人王彩萍、王士俊共同承担较妥。共同监护人应当依法履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，均应做到账务透明，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第二十八条第一款第(二)、(三)项、第三十一条、第三十四条、第三十五条、第三十六条之规定，判决如下：指定申请人王彩萍、王士俊为被监护人王彩珍的共同监护人。本判决为终审判决。审判员 沈 联二〇一九年九月二日书记员 王佳莹附：相关法律条文《中华人民共和国民法总则》第二十八条无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：（一）配偶；（二）父母、子女；（三）其他近亲属；（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。第三十一条对监护人的确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人，有关当事人对指定不服的，可以向人民法院申请指定监护人；有关当事人也可以直接向人民法院申请指定监护人。居民委员会、村民委员会、民政部门或者人民法院应当尊重被监护人的真实意愿，按照最有利于被监护人的原则在依法具有监护资格的人中指定监护人。依照本条第一款规定指定监护人前，被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益处于无人保护状态的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会、法律规定的有关组织或者民政部门担任临时监护人。监护人被指定后，不得擅自变更；擅自变更的，不免除被指定的监护人的责任。第三十四条监护人的职责是代理被监护人实施民事法律行为，保护被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益等。监护人依法履行监护职责产生的权利，受法律保护。监护人不履行监护职责或者侵害被监护人合法权益的，应当承担法律责任。第三十五条监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责。监护人除为维护被监护人利益外，不得处分被监护人的财产。未成年人的监护人履行监护职责，在作出与被监护人利益有关的决定时，应当根据被监护人的年龄和智力状况，尊重被监护人的真实意愿。成年人的监护人履行监护职责，应当最大程度地尊重被监护人的真实意愿，保障并协助被监护人实施与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为。对被监护人有能力独立处理的事务，监护人不得干涉。第三十六条监护人有下列情形之一的，人民法院根据有关个人或者组织的申请，撤销其监护人资格，安排必要的临时监护措施，并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人：（一）实施严重损害被监护人身心健康行为的；（二）怠于履行监护职责，或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人，导致被监护人处于危困状态的；（三）实施严重侵害被监护人合法权益的其他行为的。本条规定的有关个人和组织包括：其他依法具有监护资格的人，居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、未成年人保护组织、依法设立的老年人组织、民政部门等。前款规定的个人和民政部门以外的组织未及时向人民法院申请撤销监护人资格的，民政部门应当向人民法院申请。