江苏省昆山市人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0583民初14706号原告：昆山常发置业有限公司，住所地江苏省昆山市花桥镇兆丰路8号，统一社会信用代码913205836720060260。法定代表人：潘国平，该公司总经理。委托诉讼代理人：李琼，男，该公司员工。委托诉讼代理人：吴利军，男，该公司员工。被告：苏州苏安能建设工程有限公司，住所地江苏省苏州市相城区北桥街道希望大道5-7号，统一社会信用代码913205076748627822。法定代表人：周锦峰，该公司总经理。委托诉讼代理人：谈永生，江苏永德律师事务所律师。原告昆山常发置业有限公司（以下简称“常发公司”）与被告苏州苏安能建设工程有限公司（以下简称“苏安能公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月23日立案后，依法适用简易程序由审判员孙学谦独任审理，于2019年9月5日公开开庭进行了审理。原告常发公司的委托代理人李琼、苏安能公司的委托代理人谈永生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告常发公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告对其承建原告昆山XX湾XX楼外墙保温发生的质量空鼓、开裂、脱落等质量问题进行修复并承担维修产生的全部费用；二、判令被告对承建的昆山XX湾XX楼外墙保温进行全面检查消除危险；三、判令被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：原告和被告在2013年4月27日签订了合同编号为HQXCXXXX《分包工程施工合同》(简称“合同”)，约定被告承建原告昆山XX湾XX楼外墙、架空层、阳台、空调板部位的保温工程施工并约定了质量评定验收标准、结算方式等。被告承建昆山XX湾XX楼在2014年10月29日经昆山市住房和城乡建设局确认以满足交付使用条件并备案。2019年1月16日被告承建的XX湾项目1#楼出现外保温空鼓并产生脱落面积约40平方，XX楼外墙外墙陆续出现空鼓随时有脱落等危险，原告函告被告要求派人进行维修，消除安全隐患，被告各种理由推诿。有鉴于此，原告特向贵院起诉，请法院依法查明事实判决两被告尽快进行修复，消除小区危险因素。被告苏安能公司辩称,被告认为原被告之间的合同约定的保修期至2016年已经结束，即使原告方有发生墙面保温材料脱落的情况，因为过了保修期限所以被告没有义务给予维修，请求法庭驳回。本院经审理认定事实如下：2013年4月27日，原、被告签订《分包工程施工合同》一份，约定由原告将其开发的昆山XX湾XX楼外墙保温工程发包给被告施工,工程地点位于昆山，承包范围为昆山XX湾XX鞋楼外墙，架空层，阳台，空调板部位的保温工程施工,工程总价款为2988262.99元。付款方式约定：完成工程量50%，并验收合格支付30%，工程完工并验收合格支付30%，工程竣工备案完成并验收合格支付10%，审计完毕支付25%，工程质保金为5%。合同第九条“保修承诺”约定：保修期限：本工程质量保修期为贰年：质量保修期以取得综合备案表之日起计算。乙方在收到甲方要求维修的通知后，必须在2日内指派人员到场，按维修整改内容在规定时间内完成维修整改工作，并应得到业主验收签字后方可退场。若乙方在规定时限内未派人员前来整改维修，或在要求时间内未整改合格的，则视作乙方不履行职责，甲方有权委托他人进行整改维修。对于整改维修费用，乙方同意按照实际发生费用的2-5倍从乙方质保金中扣除。同时，因乙方维修不力造成甲方信誉及其它损害的，甲方保留进一步向乙方追究责任的权利。质量保修金的返还：质量保修金到期后，乙方须取得物管公司的维保完好证明，并书面形式通知甲方进行付款，如因乙方疏忽，未及时通知甲方，则视作默认为质量保修期和相应质量保修金支付日期的相应延长；由此产生的违约在责任甲方不予以承担。合同签订后，被告即组织人员和材料进行了施工。庭审中，原、被告确认涉案工程于2014年10月22日竣工验收合格。2018年6月27日，原告将质保金118312元支付给了被告，至此，原告已将涉案工程的全部工程款支付给被告。另查明：2016年4月，原告曾要求被告对X、X号楼外保温墙出现的开裂进行维修，被告派人对此进行了维修。原告称2019年1月16日涉案工程X楼出现外保温空鼓并产生脱落面积约40平方，E1-E4#楼外墙陆续出现空鼓随时有脱落等危险，其函告被告要求派人进行维修，但被告以各种理由推诿。为此，原告提交其向被告发送的工作联系函及邮寄凭证，原告在该函中要求被告派人进行维修，消除安全隐患。原告认为根据《民用建筑节能条例》第二十三条和《建设工程质量管理条例》第四十条的规定，外墙保温工程的保修期限应当为5年。对此，被告否认收到该联系函，并认为合同约定的外墙保温工程的2年保修期限已经届满，其无义务进行维修。2019年7月4日，原告委托昆山市国信公证处至涉案工程现场对XX楼外墙的现状进行了证据保全公证，拍摄的视频显示E1-E4#楼外墙保温层存在不同程度的空鼓和脱落情况。现因原告与被告就涉案工程的维修事宜未能达成一致，为此，引起纠纷。以上事实，有《分包工程施工合同》、收据、银行承兑汇票、（2019）苏昆国信证民内字第2510号公证书及当事人的陈述予以证实。本院认为，原、被告之间签订的《分包工程施工合同》系双方当事人的真实意思表示，依法成立有效，应受法律保护，双方均应按约履行各自的义务。本案的争议焦点在于涉案外墙保温工程的保修期限是2年还是5年。原告认为涉案外墙保温工程的保修期限应当根据《民用建筑节能条例》第二十三条和《建设工程质量管理条例》第四十条的规定确定为5年；被告则认为涉案外墙保温工程的保修期限应为合同约定的2年。对此，本院认为，《中华人民共和国建筑法》第六十二条规定：建筑工程实行质量保修制度。建筑工程的保修范围应当包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目；保修的期限应当按照保证建筑物合理寿命年限内正常使用，维护使用者合法权益的原则确定。具体的保修范围和最低保修期限由国务院规定。《建设工程质量管理条例》第四十条规定：在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；（三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。《民用建筑节能条例》第二十三条规定：在正常使用条件下，保温工程的最低保修期限为5年。保温工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。保温工程在保修范围和保修期内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失依法承担赔偿责任。本案中，涉案工程系外墙保温工程，根据前述法律规定，保温工程的最低保修期限应当5年，此为强制性规定。而原、被告签订的合同约定的保修期限为2年，违反了前述强制性规定。故原告主张涉案外墙保温工程的保修期限为5年，符合前述规定，本院对此予以支持。涉案外墙保温工程于2014年10月22日竣工验收合格，故保修期限应当为2014年10月22日至2019年10月21日。原告于2019年7月4日委托昆山市国信公证处至涉案工程现场对XX楼外墙的现状进行的证据保全公证能够证实XX楼外墙保温层存在不同程度的空鼓和脱落情况。此质量问题发生在保修期限内，被告理应履行保修义务。故本院对原告要求被告对涉案XX楼外墙保温工程范围内存在的保温层空鼓和脱落等质量问题进行修复并承担相关修复费用的诉请予以支持。至于原告主张的被告对外墙保温进行全面检查消除危险，缺乏相应法律依据，本院对此不予支持。为此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十条，《中华人民共和国建筑法》第六十二条，《建设工程质量管理条例》第四十条，《民用建筑节能条例》第二十三条之规定，判决如下：一、被告苏州苏安能建设工程有限公司对其承建的昆山市常发XX湾XX楼外墙保温工程范围内存在的保温层空鼓和脱落等质量问题进行修复，相应修复费用由被告苏州苏安能建设工程有限公司自行承担，于本判决生效后三十日内履行完毕。二、驳回原告昆山常发置业有限公司的其他诉讼请求。案件受理费80元，减半收取40元，由被告苏州苏安能建设工程有限公司承担。此款原告昆山常发置业有限公司已预交，本院不再退还，由被告苏州苏安能建设工程有限公司于本判决生效后十日内支付给原告昆山常发置业有限公司。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。户名：江苏省苏州市中级人民法院，开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76。审判员  孙学谦二〇一九年九月二十四日书记员  黄 迪附：1、《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十条当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：（一）法律上或者事实上不能履行；（二）债务的标的不适于强制履行或者履行费用过高；（三）债权人在合理期限内未要求履行。《中华人民共和国建筑法》第六十二条建筑工程实行质量保修制度。建筑工程的保修范围应当包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目；保修的期限应当按照保证建筑物合理寿命年限内正常使用，维护使用者合法权益的原则确定。具体的保修范围和最低保修期限由国务院规定。《建设工程质量管理条例》第四十条在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。4、《民用建筑节能条例》第二十三条在正常使用条件下，保温工程的最低保修期限为5年。保温工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。保温工程在保修范围和保修期内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失依法承担赔偿责任。