山东省枣庄市山亭区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)鲁0406民初433号 原告：王训涛，男，1978年9月21日出生，汉族，农村居民，住枣庄市山亭区。 委托诉讼代理人（特别授权）：东方靖圃，北京德和衡（广州）律师事务所律师。 被告：王明怀，男，1961年4月19日出生，汉族，农村居民，住枣庄市山亭区。 被告：王明珠，男，1948年5月18日出生，汉族，农村居民，住枣庄市山亭区。 被告：王明府，男，1961年5月31日出生，汉族，农村居民，住枣庄市山亭区。 被告：王士训，男，1949年5月5日出生，汉族，农村居民，住枣庄市山亭区。 被告：吴敬美，男，1945年4月10日出生，汉族，农村居民，住枣庄市山亭区。 被告：王世伟，男，1942年1月6日出生，汉族，农村居民，住枣庄市山亭区。 被告：王士刚，男，1965年11月11日出生，汉族，农村居民，住枣庄市山亭区。 被告：刘恒荣，女，1955年3月2日出生，汉族，农村居民，住枣庄市山亭区。 被告：王明庆，男，1979年3月5日出生，汉族，农村居民，住枣庄市山亭区。 九被告共同委托诉讼代理人：李昊，山东鼎赢律师事务所律师。 原告王训涛与被告王明怀、王明珠、王明府、王士训、吴敬美、王世伟、王士刚、刘恒荣、王明庆排除妨害、返还原物纠纷一案，本院已受理。诉讼中，因王士亚已去世，原告王训涛自愿申请撤回对王士亚的起诉并申请追加王士亚之妻刘恒荣、之子王明庆为本案共同被告，并经本院准许。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告王训涛及其委托诉讼代理人东方靖圃，被告王明怀、王士训、吴敬美、王士刚及九被告共同委托诉讼代理人李昊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王训涛向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告自2012年6月12日起至2019年1月1日止的占地损失费62410元；2、被告归还原告承包土地并清理地上附着物；3、保全费、诉讼费由被告承担。事实和理由：原告于2012年6月12日与枣庄市山亭区西集镇刘庄村村民委员会（以下简称村委会）签订土地承包合同，该合同经枣庄市中级人民法院认定合法成立并生效。但被告自本合同生效时起一直强占使用该承包地，并拒绝赔偿。此侵权行为有（2016）鲁0406民初1707号判决书和（2018）鲁04民终1258号民事判决书认定的事实予以证明。现原告为维护其合法权益，特提起诉讼。 被告王明怀、王明珠、王明府、王士训、吴敬美、王世伟、王士刚、刘恒荣、王明庆辩称：1、原告的诉讼请求缺少事实基础和法律依据，原告与村委会签订的合同，违反了法律规定，应视为无效合同。2、原告要求占地损失费62410元，缺乏事实和法律依据。3、被告作为该村农民，对集体土地享有使用权利，使用权是延续原先的承包合同。4、原告的诉讼请求超过诉讼时效。综上，请求驳回原告的诉讼请求。 王训涛为支持其主张，向本院提交下列证据： 1、枣庄市中级人民法院（2018）鲁04民终1258号民事判决书、枣庄市山亭区人民法院（2016）鲁0406民初1707号民事判决书各1份，涉案土地照片1宗。证明原告王训涛与村委会签订的土地承包合同成立并生效且已实际履行，涉案土地的经营、管理权归原告所有，被告侵权的事实。 2、山东省国土资源厅、山东省财政厅关于枣庄市征地地上附着物和青苗补偿标准的批复（鲁国土资字［2017］384号）1份。证明涉案土地的赔偿标准的计算依据。 3、村委会2009年出示的土地承包金明细1份。证明被告侵占承包土地的面积。 4、土地承包合同书、收据各1份。证明土地承包合同合法有效。 5、地面附着物清单1份。证明被告一直侵权的事实及被侵占土地的面积。 经被告质证，其对证据1中的判决书的形式无异议，但认为原告与村委会签订的合同无效，没有实际履行，原告的请求不能成立；其对证据1中的照片有异议，认为无法辨别是否是被告种树的土地。被告对证据2有异议，认为该证据没有加盖相关部门公章，原告依据青苗类补偿标准，缺乏事实基础，原告没有提供证据证明被告使用集体土地的实际数量。对证据3有异议，认为是复印件，也不清晰，无法确认原告所要证明的目的。其对证据4的形式要件无异议，但认为不能证明原告的证明目的，因该合同应认定为无效合同，该合同没有实际履行，原告应依据合同向村委会主张权利，不能证明被告是侵权人；村委会与原告签订合同时，没有终止原先的土地承包合同，被告使用集体土地应得到保护。其对证据5有异议，认为系单方制作，没有法律效力。 被告王明怀、王明珠、王明府、王士训、吴敬美、王世伟、王士刚、刘恒荣、王明庆均未提交相关证据。 根据原、被告的举证、质证意见，本院认定以下案件事实：2006年2月，山亭区西集镇吴庄村砖厂不再生产经营，该吴庄村村民委员会与本村10余户村民达成口头协议，对取土闲置的砖厂耕地进行承包经营，承包期限3年，每亩承包金为60元。被告王明怀、王明珠等承包经营户依照约定一次性交付吴庄村委会3年的土地承包金。2008年春，被告在其承包的耕地栽植核桃树，吴庄村村民委员会上调土地承包金，经双方协商达成口头协议，以每亩160元交纳土地承包金。被告王明怀、王明珠等承包经营户于2009年6月依照约定一次性交付吴庄村委会5年的土地承包金。2012年6月12日，被告王训涛与山亭区西集镇刘庄村村民委员会签订土地承包合同，山亭区西集镇刘庄村村民委员会将原告王明怀、王明珠、王明府、王士训、吴敬美、王世伟、王士刚、王士亚（已去世）等8户承包经营户承包的土地重新发包给原告王训涛。该土地承包合同约定，承包期限50年，即自2012年6月12日起至2062年6月11日止；四至为：东至村民菜地、西至王训超藕池、南至河道、北至生产路；每年承包金2200元。根据合同约定，原告王训涛于2013年11月1日一次性交付吴庄村委会10年的土地承包金22000元。后被告等人再行续交承包金时，山亭区西集镇吴庄村村民委员会予以拒收。 另查明，2001年3月，根据村级合并的相关文件精神，山亭区西集镇吴庄自然村纳入山亭区西集镇刘庄村村民委员会辖管。至本案判决时止，本案原告王明府、王士训等8户种植户在涉案土地上的附着物［被告王明怀涉案土地1.3亩，种植核桃12棵、花椒68棵及棉花、花生、芝麻、玉米一宗；被告王世伟涉案土地1.3亩，案土地1.3亩，种植核桃9棵、花椒10棵及大豆一宗；被告王士刚涉案土地1.1亩，种植核桃31棵、花椒50棵、杨树20棵；被告吴敬美涉案土地1.2亩，种植核桃32棵、皂角85棵棵、杨树10棵及玉米、大豆、棉花一宗；被告王明府涉案土地1.2亩，种植核桃30棵、杨树4棵及大豆、花生、绿豆、青菜一宗；被告王明珠涉案土地1亩，种植核桃30棵、花椒1棵、杨树9棵及玉米、芝麻、绿豆一宗；被告刘恒荣（王士亚之妻）、王明庆（王士亚之子）涉案土地1亩，种植核桃31棵、花椒苗150棵、杨树3棵及玉米一宗；被告王士训涉案土地0.8亩，种植核桃27棵、杨树4棵及地瓜、花生、芝麻一宗］仍未清除。 还查明，2016年4月10日，原告王训涛以被告的核桃树栽植在其承包耕地为由，损毁本案被告栽植的核桃树（树龄7年）194棵。被告王明怀、王明珠等8人于2016年10月10日将原告王训涛诉至本院，本院于2018年3月8日作出(2016)鲁0406民初1707号民事判决，判决原告王训涛赔偿被告王明怀、王明珠等8人被损毁的核桃树折价款40000元。原告王训涛不服一审判决，依法提出上诉，枣庄市中级人民法院于2018年8月2日作出（2018）鲁04民终1258号民事判决，认定原告王训涛与枣庄市山亭区西集镇刘庄村村民委员会签订的土地承包合同成立且已实际履行，应认定为合法有效，但地上附着物的所有权仍属于本案被告。故依法判决驳回上诉、维持原判。 本院认为，依法成立的合同，受法律保护。根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地，通常实行农村集体经济组织成员人人有份的家庭承包；对不宜采取家庭承包方式的荒地、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒地”，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包，这种方式的承包也称为“其他方式的承包”。其他方式的承包人也不局限于农村集体经济组织的内部成员，并且这种方式的承包，是通过市场化的方式获得的承包经营权，是通过招标、拍卖、公开协商等方式有偿取得的，不涉及社会保障等因素。本案中，涉诉土地性质为原吴庄砖厂取土后的闲置土地，且原告与枣庄市山亭区西集镇刘庄村村民委员会签订的土地承包合同已经生效法律文书认定为有效并已实际履行，原告王训涛依法取得约定四至范围内的土地经营权。被告王明怀、王明珠等被告以上述合同的签订未履行民主议定程序为由，主张《土地承包合同书》无效，其主张本院不予支持。王士亚死亡后，其诉讼权利义务依法由其继承人刘恒荣、王明庆承担。如果说在(2016)鲁0406民初1707号和（2018）鲁04民终1258号民事案件发生之前，被告王明怀、王明珠等承包户尚与原告王训涛在涉案土地经营权的归属上存在矛盾，那么在两案判决书发生法律效力后，则涉案土地经营权已经明确归属原告王训涛。被告王明怀、王明珠等承包户应当及时清除地上附着物，停止对涉案土地的使用。但被告王明怀、王明珠等九被告仍未清理地上附着物并停止耕种，则构成对原告王训涛合法权益的侵害，原告王训涛请求九被告归还涉案土地并清理地上附着物，本院予以支持。但涉案土地上所附着的大多为核桃、花椒等树种及部分季节性较强的棉花、玉米、花生、大豆、芝麻等农作物，现在已经临界收获季节，如现在强行铲除则会造成作物完全毁损，并且本季节亦无法再行耕种，对双方均无好处。故本院出于诉讼经济、作物性质等的考量，认为应判决九被告于本季作物收获后即2019年11月1日前将各自的地上附着物予以清除。原告要求被告自2012年6月12日起赔偿占地损失费的请求，因此时至2014年2月期间尚在被告的承包期限内，被告对该涉案土地占用、使用、收益均有法律和事实依据，不存在过错，原告的该请求事项，本院不予支持。至2014年3月1日，被告等人的承包期限届满。枣庄市山亭区西集镇吴庄村村民委员会拒收众被告续交的承包金，明示终止众被告与其签订的土地承包合同后，被告应当知道其继续占用涉案土地已无法律依据，尤其在（2018）鲁04民终1258号民事判决生效后，原、被告之间的权利义务关系已经确定，被告继续占用涉案土地已无任何事实和法律依据，侵害了原告合法权益，给原告造成损失，应当予以赔偿。原告主张按照征地青苗补偿标准计算其损失，法律依据不足，本院不予支持。本院认为，被告应根据各自占用土地的面积分别赔偿原告自2014年3月1日起至2019年11月1日期间的涉案土地承包费损失共计12466.66元。 依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百一十七条、第一百三十四条，《中华人民共和国农村土地承包法》第二条、第三条、第八条、第十条、第四十八条，第五十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下： 一、被告王明怀、王明珠、王明府、王士训、吴敬美、王世伟、王士刚、刘恒荣、王明庆应停止侵害，并于2019年11月1日前自行清理地上附着物［涉案土地面积及地上附着物分别为：被告王明怀涉案土地1.3亩，地上附着物为核桃12棵、花椒68棵及棉花、花生、芝麻、玉米一宗；被告王世伟涉案土地1.3亩，地上附着物为核桃9棵、花椒10棵及大豆一宗；被告王士刚涉案土地1.1亩，地上附着物为核桃31棵、花椒50棵、杨树20棵；被告吴敬美涉案土地1.2亩，地上附着物为核桃32棵、皂角85棵棵、杨树10棵及玉米、大豆、棉花一宗；被告王明府涉案土地1.2亩，地上附着物为核桃30棵、杨树4棵及大豆、花生、绿豆、青菜一宗；被告王明珠涉案土地1亩，地上附着物为核桃30棵、花椒1棵、杨树9棵及玉米、芝麻、绿豆一宗；被告刘恒荣（王士亚之妻）、王明庆（王士亚之子）涉案土地1亩，地上附着物为核桃31棵、花椒苗150棵、杨树3棵及玉米一宗；被告王士训涉案土地0.8亩，地上附着物为核桃27棵、杨树4棵及地瓜、花生、芝麻一宗］，退还其占控原告王训涛签订的《土地承包合同书》约定四至范围内的土地使用权； 二、被告王明怀、王明珠、王明府、王士训、吴敬美、王世伟、王士刚、刘恒荣、王明庆于本判决发生法律效力之日起10日内赔偿原告王训涛占地损失费共计12466.66元（其中：被告王明怀赔偿1820.97元，被告王明珠1400.75元，被告王明府赔偿1680.9元，被告王士训赔偿1120.6元，被告吴敬美赔偿1680.9元，被告王世伟赔偿1820.97元，被告王士刚赔偿1540.82元，被告刘恒荣、王明庆赔偿1400.75元）； 三、驳回原告王训涛的其他诉讼请求。 案件受理费1360元，由原告王训涛负担25元，被告王明怀负担195元，被告王明珠负担150元，被告王明府负担180元，被告王士训负担120元，被告吴敬美负担180元，被告王世伟负担195元，被告王士刚负担165元，被告刘恒荣、王明庆负担150元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省枣庄市中级人民法院。 审 判 长 张 瑞 人民陪审员 王 健 人民陪审员 武密密 二〇一九年九月十七日 书 记 员 张 良