江西省瑞金市人民法院刑 事 判 决 书（2019）赣0781刑初192号公诉机关瑞金市人民检察院。被告人邱俊，男，1979年8月5日出生，汉族，江西省瑞金市人，大专文化，原瑞金市城建综合执法大队一中队中队长，住江西省瑞金市。因涉嫌犯受贿罪于2019年2月20日被瑞金市监察委员会采取留置措施，于2019年5月16日经瑞金市人民检察院决定于当日被瑞金市公安局执行刑事拘留，于2019年5月22日经瑞金市人民检察院决定于次日被瑞金市公安局执行逮捕。现羁押在瑞金市看守所。辩护人刘克俊，江西洪都律师事务所律师。瑞金市人民检察院以瑞检公诉刑诉〔2019〕156号起诉书指控被告人邱俊犯受贿罪，于2019年7月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。瑞金市人民检察院指派检察员**出庭支持公诉，被告人邱俊及辩护人刘克俊到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2017年至2018年期间，被告人邱俊利用担任瑞金市城建综合执法大队一中队中队长的职务便利，为违章建房户谋取不正当利益，通过杨某4、梁某违规收受违章建房户财物人民币24.6万元。其犯罪事实为：1.利用职务上的便利，于2017年6月至8月期间通过杨某4先后收受违章建房户杨某6共计8万元人民币，为其违章建房提供帮助。2.利用职务上的便利，2017年8月至9月期间通过杨某4先后收受违章建房户杨某7、杨某1共计3万元，为其违章建房提供帮助。3.利用职务上的便利，于2017年底通过杨某4收受违章建房户杨某11兵、杨某2、杨某13三户共计8万元（经由杨某3交给杨某4行贿款），为其违章建房提供帮助。4.利用职务上的便利，于2018年6月通过杨某4收受违章建房户杨某91.6万元（经由杨某3交给杨某4行贿款），为其违章建房提供帮助。5.利用职务上的便利，于2017年下半年通过梁某收受违章建房户杨某8人民币4万元，为其违章建房提供帮助。2018年春节前的一天晚上，杨某4到邱俊位于红都苑小区的家对账即违章建房户送钱给邱俊的数目，算下来经由杨某4收取的违章建房户送给邱俊的钱总共19万元，该19万元扣除邱俊于2017年2、3月份购车时向杨某4借的5万元，以及杨某4在还邱俊4万元借款时多给邱俊的1万元，即邱俊还有13万元暂放在杨某4手上，邱俊表示认可这些数目。对完账，杨某4拿3万元给邱俊，并讲剩下的10万元暂时存放在他手上，到邱俊需要钱时可以给他支配使用。杨某4又以违章建房户送给邱俊的19万元放在杨某4身上算利息或算投资分红的名义，拿出1.08万元交给了邱俊，随后邱俊将这1.08万元给了其妻子谢某2。2018年8月11日下午，邱俊通过微信转账的方式向杨某4借了0.5万元，事后杨某4就跟邱俊讲这0.5万元当作杨某9送给邱俊的1.6万元中的一部分，2018年10月6日，杨某4通过微信将剩余的1.1万元转给邱俊，但邱俊未接收。邱俊通过杨某4收受违章建房户的20.6万元中，还有11.1万元暂放在杨某4手中。案发后，杨某4退赃款11.1万元，邱俊退赃款13.5万元。被告人邱俊身为党员干部和公职人员利用涉黑涉恶人员杨某4收受涉黑涉恶人员杨某3等人违章建房户的贿赂，其行为系涉黑涉恶腐败和“保护伞”。为证明上述事实，公诉机关当庭出示、宣读了相关书证、证人证言、被告人的供述与辩解、现场勘验笔录、视听资料、电子数据等证据。公诉机关认为，被告人邱俊利用职务之便，为他人谋取利益，收受财物24.6万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。建议对其判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币二十万元。被告人邱俊辩称，对指控的罪名没有意见。但是，杨某4给邱俊的金额没有那么多，实际收到杨某4给的是1.08万元、0.5万元，以及杨某8给的4万元。邱俊没有跟建房户直接联系过，也没有见过建房户，不清楚杨某3、杨某9几户送钱的事。杨某4与这些建房户接触没有跟邱俊商量过，后来杨某4告诉邱俊这些建房户要送钱给邱俊，邱俊明确表示要杨某4退回去。邱俊曾向杨某4借款5万元，但在其他经济往来中归还给了杨某4。起诉书中指控2018年春节前一天晚上的3万元，邱俊没有拿到。辩护人刘克俊提出的辩护意见是，对本案指控的罪名无异议。但被告人邱俊实际受贿的数额应认定为13.5万元，另由杨某4占有的11.1万元不属于邱俊的受贿数额。邱俊认罪悔罪，签署认罪认罚具结书，积极退赃，主观恶性不大，建议对其从轻处罚，判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑。经审理查明：2017年至2018年期间，被告人邱俊利用担任瑞金市城建综合执法大队一中队中队长的职务便利，为杨某6、杨某7和杨某1两兄弟、杨某11兵、杨某2、谢某1、杨某9、杨某8等违章建房户谋取不正当利益，通过杨某4、梁某违规收受违章建房户财物人民币24.6万元。其具体犯罪事实如下：1.利用职务上的便利，通过杨某4（绰号“猪肚”，涉黑涉恶人员）先后收受违章建房户杨某6共计8万元人民币，为其违章建房提供帮助。2017年4月份开始，瑞金市象湖镇东升居委会居民杨某6（绰号“桔子”）在位于东升街九厅十八井私自违章建房。杨某6在违章建房的过程，邱俊所在的瑞金市城建综合执法大队一中队多次对杨某6家违章建房进行执法拆除并下发责令停止违法（章）行为通知书。杨某6了解到象湖镇东升居委会鹅岭脑人杨某4和邱俊关系比较好，杨某6便找到杨某4帮忙，委托杨某4去找邱俊协调关系，获取邱俊对他家违建房屋的关照。杨某4接到杨某6的委托后表示同意帮忙。之后杨某4找到邱俊，请其对杨某6家违建房屋给予关照，邱俊表示同意帮忙关照。2017年6至8月期间，杨某6通过杨某4分三次共送给邱俊8万元（其中：2017年6月份其房屋建至一二层时通过杨某4送给邱俊2万元；2017年7月份其房屋建至四五层时通过杨某4送给邱俊2万元；2017年8月份其房屋建至六七层封顶时通过杨某4送给邱俊4万元）。杨某4每次收到杨某6送给邱俊的钱后都会告知邱俊，并提出将钱给他，邱俊每次得知杨某6通过杨某4送了钱给他后，都会表示将杨某6送给他的钱暂放在杨某4手中。邱俊通过杨某4收到杨某6送的钱后，对杨某6家的违章建房只是象征性的执法，未进行有效管理制止杨某6家的违章建房行为。在邱俊的关照下，杨某6违建房屋顺利建至6层半。2.利用职务上的便利，通过杨某4先后收受违章建房户杨某7、杨某1人民币共计3万元，为其违章建房提供帮助。2017年7月初，瑞金市象湖镇东升居委会党支部书记杨某7和其弟弟杨某1一同出资在位于东升街东五巷的一块菜地上私自违章新建房屋。杨某7和杨某1兄弟在违章建房过程中，邱俊带队和其工作队人员对杨某7和杨某1兄弟的违章建房进行执法拆除并下发责令停止违法（章）行为通知书。杨某7了解到其本村的杨某4与邱俊关系较好，便委托杨某4找邱俊协调关系，以获取邱俊在其兄弟违建房屋上的关照，杨某4表示同意。之后杨某4找到邱俊，请其在杨某7兄弟家违建房屋上给予关照，邱俊表示同意帮忙关照。此后，邱俊带队到杨某7兄弟家违章建房处执法，都是象征性地执法拆除些模板，未进行有效执法制止杨某7兄弟的违章建房行为。2017年8月份的一天，杨某7和杨某1两兄弟的房屋建好了3、4层时，为了感谢邱俊在建房一事上的关照，杨某7和杨某1两兄弟拿了2万元现金给杨某4，委托杨某4送给邱俊，杨某4拿到钱后告知了邱俊，邱俊得知杨某7兄弟送了2万元给他后，表示先将杨某7兄弟送给他的2万元暂存在杨某4手中。2017年9月份的一天，房子已封顶建好了5层时，为了感谢邱俊在建房一事的关照，杨某7和杨某1两兄弟又委托杨某4送了1万元现金给邱俊，邱俊得知杨某7兄弟又送了1万元给他后，表示先将杨某7兄弟送给他的1万元暂存在杨某4手中。杨某7和杨某1兄弟在违章建房过程中，分两次通过杨某4共送给邱俊3万元。在邱俊的关照下，杨某7、杨某1违建房屋顺利建至五层。3.利用职务上的便利，通过他人收受违章建房户杨某11兵、杨某2、杨某13三户人民币共计8万元，为其违章建房提供帮助。2016年底，瑞金市启动了“一江两岸”征地拆迁，瑞金市象湖镇东升居委会居民杨艳兵、杨某2和杨人军（外号“米某”）三户为了能多获得征地拆迁补偿款，陆续在自家的老宅基地上违规抢建房屋，但多次被邱俊带队执法拆除。2017年上半年的一天，杨某11兵抢建的房屋又被邱俊所在中队拆除，杨某11兵的哥哥杨某3（绰号“毛面”，涉黑涉恶人员）为了能让杨某11兵把房某，便找到与邱俊关系较好的杨某4商议送点钱给邱俊，让邱俊在其弟弟杨某11兵违章建房上给予关照。在这个过程中，杨某3的邻居杨某2和谢某1（杨某13的妻子）找到杨某3也要其帮忙出面协调城建综合执法大队工作人员，杨某3表示同意。随后，杨某3找到杨某4，委托杨某4帮忙找邱俊协调关系，让邱俊在杨某11兵、杨某2、杨某13三户违章建房上给予关照，并表示违建成功后会给予邱俊好处。杨某4便找到邱俊将杨某3的意思转达给了邱俊，邱俊表示同意帮忙。在邱俊的关照下杨某11兵、杨某2、杨某13三户抢建的一层房屋没有被拆除，也在“一江两岸”征地拆迁中获得补偿。2017年底，杨某3为了感谢邱俊对杨某11兵、杨某2、杨某13三户违章建房的关照共筹集了8万元（其中：杨某23万元、杨某132.4万元、杨某11兵2.6万元。当时，杨某3委托杨某4送给邱俊的这8万元，因杨某4欠杨某3借款，于是杨某3交代杨某4先将这8万元垫付出来，到时再在其欠款中扣除，杨某4表示同意。）随后杨某4告诉邱俊，杨某3为了感谢其关照杨某11兵、杨某2、杨某13三户违章建房户送了8万元给他，并表示要将这8万元给邱俊，邱俊电话中表示将这8万元先暂放在杨某4手中。4.利用职务上的便利，通过他人收受违章建房户杨某9人民币1.6万元，为其违章建房提供帮助。2018年1月份，瑞金市象湖镇东升居委会居民杨某9在东升街东三巷(新安小区)原有的4层房屋上进行违章升建第5层，在违建过程中，被邱俊所在的瑞金市城建综合执法大队一中队工作人员发现并进行了执法拆除并下发责令停止违法（章）行为通知书。2018年6月份，杨某9家继续私自违章升建第5层房屋，又被城建综合执法大队一中队工作人员发现并执法拆除。杨某9为了能够顺利违章升建第5层就找到其堂侄杨某3（外号“毛面”）帮忙找邱俊疏通关系。因杨某3此前在违建一事上找过杨某4（“猪肚”）帮忙，于是杨某3又找到了杨某4帮忙协调杨某9违章升层的事。在杨某4出面协调邱俊后，杨某9违章升建的第5层房屋顺利完工。杨某9便拿了2万元给杨某3，要杨某3去感谢执法大队的领导，杨某3便跟杨某4讲杨某9拿的2万元中有1.6万元是送给邱俊的，剩余4千元是送给副中队长胡某的。因杨某4欠杨某3借款，于是杨某3交代杨某4先将这1.6万元垫付出来，到时再在其欠款中扣除，杨某4表示同意。杨某4收到杨某9送1.6万元给邱俊的委托后，及时告诉了邱俊，邱俊表示将这笔钱暂放在杨某4手中。5.利用职务上的便利，通过他人收受违章建房户杨某8人民币4万元，为其违章建房提供帮助。2017年上半年，杨某8开始在象湖镇桦林南路中段西侧一块土地上新建房屋。2017年下半年，杨某8把房屋建到第五层后偷偷升建第六层，后因邱俊所在中队多次前来执法而停工。杨某8了解到其亲戚梁某和邱俊关系不错，于是杨某8找到梁某帮忙协调房子升层一事，并承诺房子建好后会送几万块钱给邱俊。梁某便转告邱俊，邱俊表示会对其违章建房给予关照。不久之后，杨某8就把房子升建到了第六层并在楼顶搭建好了钢棚。为了感谢邱俊的关照，杨某8将事先准备好的4万元现金叫梁某转送给邱俊。过了几天，邱俊一个人来到梁某的驾校招生处办公室，梁某就将杨某8拿给他的4万元送给了邱俊。2018年春节前的一天晚上，杨某4（“猪肚”）到邱俊位于红都苑小区的家对账即违章建房户送钱给邱俊的数目，算下来违章建房户送钱给邱俊的情况是杨某11兵、杨某2、杨某13三户一共送了8万元，杨某6送了8万元，杨某7两兄弟送了3万元，加起来违章建房户总共送了19万元。该19万元扣除邱俊于2017年2、3月份购车时向杨某4借的5万元，以及杨某4在还邱俊4万元借款时多给邱俊的1万元，即邱俊还有13万元暂放在杨某4手上，邱俊表示认可这些数目。对完账，杨某4就讲先拿3万元给邱俊，剩下的10万元暂时存放在他手上，到邱俊需要钱时可以给他支配使用。随即杨某4就从包里拿出3万元现金交给了邱俊，邱俊当时就把钱收下了。接着，杨某4讲违章建房户送给邱俊的19万元放在他那有段时间，算利息或算投资分红都要拿点钱给邱俊，杨某4随即拿出1.08万元现金交给了邱俊，邱俊当时客气了下就把钱收了起来，随后邱俊将这1.08万元给了其妻子谢某2。2018年8月11日下午，邱俊通过微信转账的方式向杨某4借了0.5万元，事后杨某4就跟邱俊讲这0.5万元当作杨某9送给邱俊的1.6万元中的一部分，2018年10月6日，杨某4通过微信将剩余的1.1万元转给邱俊，但邱俊未接收。邱俊通过杨某4收受违章建房户的20.6万元中，还有11.1万元暂放在杨某4手中。案发后，杨某4退赃款11.1万元，邱俊退赃款13.5万元。被告人邱俊身为党员干部和公职人员利用涉黑涉恶人员杨某4收受涉黑涉恶人员杨某3等人违章建房户的贿赂，其行为系涉黑涉恶腐败和“保护伞”。上述事实有经庭审质证的如下证据证实：1.书证（1）调取证据通知书、前科证明、户籍证明及常住人口登记表，证明：邱俊的身份信息，其系完全刑事责任能力人，无前科。（2）瑞金市城市建设综合执法大队主要职责内设机构和人员编制规定、城建综合执法大队机构代码证书复印件、任免文件、任职会议记录、编制证、个人简历、查档证明、党员身份证明，证明：邱俊的任免情况及个人工作简历信息。（3）立案决定书，证明：本案于2019年2月15日被瑞金市监察委立案。（4）留置决定书及通知书、解除留置措施决定书及通知书，证明：邱俊于2019年2月20日被瑞金市监察委留置，于2019年5月16日解除留置。（5）归案情况说明，证明：邱俊于2019年2月20日上午8时30分，瑞金市监察委工作人员在瑞金市城建综合执法大队办公室将邱俊带至赣州市党风廉政教育基地瑞金管理中心予以留置。（6）情况说明，证明：邱俊在接受监委调查初期，存在对抗组织审查调查、未如实交代有关违纪违法事实的行为，经过思想教育后，邱俊向组织交代了部分违纪违法事实。针对该情况，建议对邱俊依法予以处理。（7）涉案款物情况报告、现金交款单、冻结金融财产通知书及司法冻结凭证，证明：调查组织依法扣押、冻结、收缴了相关涉案款物，其中邱俊涉及违法款物共计24.6万元；2019年5月14日由欧阳桂女代杨某4将11.1万元赃款上缴瑞金市监委廉政账户；冻结邱俊在瑞金市农商银行金都支行的12.619万元存款；扣押了邱俊华为手机一部。（8）提取笔录，证明：2018年8月11日下午，邱俊打电话给杨某4向其微信账户借5000元，杨某4向邱俊转账5000元，邱俊收下，2018年10月6日，杨某4将杨某9通过其送给邱俊1.6万元中对除上次借给邱俊5000元剩余的1.1万元转给邱俊，但邱俊没有收下。2017年10月26日，邱俊拿给梁某4万元现金，叫梁某通过微信转账4万元至杨某4微信账户（微信昵称“梦回唐朝”）。2018年1月5日，邱俊说杨某4会转5万元至梁某微信账户，叫梁某收下钱以后再给他。当天，杨某4分五次向梁某微信账户转了5万元，梁某收下钱后再转至邱俊银行账户。另外，2018年年初，邱俊卖给梁某12条软中华香烟，梁某通过微信账户向邱俊转了7200元。（9）瑞金市城市建设综合执法大队执法资料，证明：瑞金市城市建设综合执法大队一中队于2017年2月7日至2017年5月11日、2017年5月12日至2017年8月7日、2017年8月8日至2017年10月22日、2018年7月8日至2018年9月29日在城北的日常巡查记录情况。（10）征迁资料，证明：杨某11华、杨某14、杨某2、杨某12华、杨某13的建筑房屋征收补偿安置情况及违章建筑认定情况。（11）扣押决定书、扣押物品清单、暂予保管物品登记表、退还财物文件清单、领条，证明：监察机关依法扣押邱俊一部手机及若干银行卡的情况及返还物品情况。2.证人证言（1）杨某4的证言，证明：2016年底，瑞金市启动了“一江两岸”征地拆迁，瑞金市象湖镇东升居委会居民杨艳兵、杨某2和杨人军（外号“米某”）三户为了能多获得征地拆迁补偿款，陆续在自家的老宅基地上违规抢建房屋，但多次被邱俊带队执法拆除。2017年上半年的一天，杨某11兵抢建的房屋又被邱俊所在中队拆除，杨某11兵的哥哥杨某3（绰号“毛面”）为了能让杨某11兵把房某，便找到与邱俊关系较好的杨某4商议送点钱给邱俊，让邱俊在其弟弟杨某11兵违章建房上给予关照。在这个过程中，杨某3的邻居杨某2和谢某1（杨某13的妻子）找到杨某3也要其帮忙出面协调城建综合执法大队工作人员，杨某3表示同意。随后，杨某3找到杨某4，委托杨某4帮忙找邱俊协调关系，让邱俊在杨某11兵、杨某2、杨某13三户违章建房上给予关照，并表示违建成功后会给予邱俊好处。杨某4便找到邱俊将杨某3的意思转达给了邱俊，邱俊表示同意帮忙。在邱俊的关照下杨某11兵、杨某2、杨某13三户抢建的一层房屋没有被拆除，也在“一江两岸”征地拆迁中获得补偿。2017年底，杨某3为了感谢邱俊对杨某11兵、杨某2、杨某13三户违章建房的关照共筹集了8万元（其中：杨某23万元、杨某132.4万元、杨某11兵2.6万元。当时，杨某3委托杨某4送给邱俊的这8万元，因杨某4欠杨某3借款，于是杨某3交代杨某4先将这8万元垫付出来，到时再在其欠款中扣除，杨某4表示同意。）随后杨某4告诉邱俊，杨某3为了感谢其关照杨某11兵、杨某2、杨某13三户违章建房户送了8万元给他，并表示要将这8万元给邱俊，邱俊电话中表示将这8万元先暂放在杨某4手中。2017年4月份开始，瑞金市象湖镇东升居委会居民杨某6（绰号“桔子”）在位于东升街九厅十八井私自违章建房。杨某6在违章建房的过程，邱俊所在的瑞金市城建综合执法大队一中队多次对杨某6家违章建房进行执法拆除并下发责令停止违法（章）行为通知书。杨某6了解到象湖镇东升居委会鹅岭脑人杨某4和邱俊关系比较好，杨某6便找到杨某4帮忙，委托杨某4去找邱俊协调关系，获取邱俊对他家违建房屋的关照。杨某4接到杨某6的委托后表示同意帮忙。之后杨某4找到邱俊，请其在杨某6家违建房屋给予关照，邱俊表示同意帮忙关照。2017年6至8月期间，杨某6通过杨某4分三次共送给邱俊8万元（其中：2017年6月份其房屋建至一二层时通过杨某4送给邱俊2万元；2017年7月份其房屋建至四五层时通过杨某4送给邱俊2万元；2017年8月份其房屋建至六七层封顶时通过杨某4送给邱俊4万元）。杨某4每次收到杨某6送给邱俊的钱后都会告知邱俊，并提出将钱给他，邱俊每次得知杨某6通过杨某4送了钱给他后，都会表示将杨某6送给他的钱暂放在杨某4手中。邱俊通过杨某4收到杨某6送的钱后，对杨某6家的违章建房只是象征性的执法，未进行有效管理制止杨某6家的违章建房行为。在邱俊的关照下，杨某6违建房屋顺利建至6层半。2017年7月初，瑞金市象湖镇东升居委会党支部书记杨某7和其弟弟杨某1一同出资在位于东升街东五巷的一块菜地上私自违章新建房屋。杨某7和杨某1兄弟在违章建房过程中，邱俊带队和其工作队人员对杨某7和杨某1兄弟的违章建房进行执法拆除并下发责令停止违法（章）行为通知书。杨某7了解到其本村的杨某4与邱俊关系较好，便委托杨某4找邱俊协调关系，以获取邱俊在其兄弟违建房屋上的关照，杨某4表示同意。之后杨某4找到邱俊，请其在杨某7兄弟家违建房屋上给予关照，邱俊表示同意帮忙关照。此后，邱俊带队到杨某7兄弟家违章建房处执法，都是象征性地执法拆除些模板，未进行有效执法制止杨某7兄弟的违章建房行为。2017年8月份的一天，杨某7和杨某1两兄弟的房屋建好了3、4层时，为了感谢邱俊在建房一事上的关照，杨某7和杨某1两兄弟拿了2万元现金给杨某4，委托杨某4送给邱俊，杨某4拿到钱后告知了邱俊，邱俊得知杨某7兄弟送了2万元给他后，表示先将杨某7兄弟送给他的2万元暂存在杨某4手中。2017年9月份的一天，房子已封顶建好了5层时，为了感谢邱俊在建房一事的关照，杨某7和杨某1两兄弟又委托杨某4送了1万元现金给邱俊，邱俊得知杨某7兄弟又送了1万元给他后，表示先将杨某7兄弟送给他的1万元暂存在杨某4手中。杨某7和杨某1兄弟在违章建房过程中，分两次通过杨某4共送给邱俊3万元。在邱俊的关照下，杨某7、杨某1违建房屋顺利建至五层。2018年1月份，瑞金市象湖镇东升居委会居民杨某9在东升街东三巷(新安小区)原有的4层房屋上进行违章升建第5层，在违建过程中，被邱俊所在的瑞金市城建综合执法大队一中队工作人员发现并进行了执法拆除并下发责令停止违法（章）行为通知书。2018年6月份，杨某9家继续私自违章升建第5层房屋，又被城建综合执法大队一中队工作人员发现并执法拆除。杨某9为了能够顺利违章升建第5层就找到其堂侄杨某3（外号“毛面”）帮忙找邱俊疏通关系。因杨某3此前在违建一事上找过杨某4帮忙，于是杨某3又找到了杨某4帮忙协调杨某9违章升层的事。在杨某4出面协调邱俊后，杨某9违章升建的第5层房屋顺利完工。杨某9便拿了2万元给杨某3，要杨某3去感谢执法大队的领导，杨某3便跟杨某4讲杨某9拿的2万元中有1.6万元是送给邱俊的，剩余4千元是送给副中队长胡某的。因杨某4欠杨某3借款，于是杨某3交代杨某4先将这1.6万元垫付出来，到时再在其欠款中扣除，杨某4表示同意。杨某4收到杨某9送1.6万元给邱俊的委托后，及时告诉了邱俊，邱俊表示将这笔钱暂放在杨某4手中。2018年春节前的一天晚上，杨某4到邱俊位于红都苑小区的家对账即违章建房户送钱给邱俊的数目，算下来违章建房户送钱给邱俊的情况是杨某11兵、杨某2、杨某13三户一共送了8万元，杨某6送了8万元，杨某7两兄弟送了3万元，加起来违章建房户总共送了19万元。该19万元扣除邱俊于2017年2、3月份购车时向杨某4借的5万元，以及杨某4在还邱俊4万元借款时多给邱俊的1万元，即邱俊还有13万元暂放在杨某4手上，邱俊表示认可这些数目。对完账，杨某4就讲先拿3万元给邱俊，剩下的10万元暂时存放在他手上，到邱俊需要钱时可以给他支配使用。随即杨某4就从包里拿出3万元现金交给了邱俊，邱俊当时就把钱收下了。接着，杨某4讲违章建房户送给邱俊的19万元放在他那有段时间，算利息或算投资分红都要拿点钱给邱俊，杨某4随即拿出1.08万元现金交给了邱俊，邱俊当时客气了下就把钱收了起来，随后邱俊将这1.08万元给了其妻子谢某2。2018年8月11日下午，邱俊通过微信转账的方式向杨某4借了0.5万元，事后杨某4就跟邱俊讲这0.5万元当作杨某9送给邱俊的1.6万元中的一部分，2018年10月6日，杨某4通过微信将剩余的1.1万元转给邱俊，但邱俊未接收。邱俊通过杨某4收受违章建房户的20.6万元中，还有11.1万元暂放在杨某4手中。（2）谢某2的证言，证明：证人谢某2系邱俊的妻子。2017年3月份谢某2家购买了一辆东风日产轩逸牌轿车，这部车总共花费11万多，当时是以全款支付的方式购买的。购车时谢某2是反对的，邱俊称自己会弄到钱来买车。之后邱俊告诉谢某2杨某4（绰号“猪肚”）答应借10万元来买车，同时邱俊向他的同事黄某金、朱某各借了1万元买车。看完车后邱俊当时订了一辆白色东风日产尼桑轩逸牌轿车，订完车后不久的一天傍晚，邱俊打电话给谢某2说他和杨某4在自家小区楼下，要谢某2下楼拿下东西，谢某2就立即下去了，下去后谢某2看见邱俊坐着杨某4车里，杨某4看见谢某2后从他车子后备箱拿了一个装有现金的灰色的帆布环保袋子给谢某2，谢某2当时问杨某4这是什么钱，杨某4回应说邱俊知道是什么钱，之后谢某2拿着钱上楼了，邱俊和杨某4就一起出去玩了。当天晚上邱俊回到家后，告诉谢某2这5万元是杨某4借给他们买车的钱。这笔钱当时谢某2放在卧室的衣橱里面，没有存银行。提车时邱俊从衣橱里将这5万元现金拿出来直接支付了购车款。2018年2月上旬的一天晚上（距春节只有几天时间），杨某4从湖北回来到谢某2家找邱俊对违章建房户送给邱俊的钱的数目，当时由于比较晚了，邱俊便叫谢某2先进房间带着小孩，谢某2就进到卧室带小孩，邱俊和杨某4就在客厅对违章建房户送给他的钱，他们算完数后杨某4给了10800元给邱俊，邱俊拿到钱后就喊谢某2从房间出来，将这笔10800元给了谢某2，让谢某2去购置年货，谢某2拿到钱后问这是什么钱怎么有零头数，杨某4说是投资的分红零头数是为了取个吉利数字，谢某2拿到这笔10800元后就进房间了并将这笔钱放在了衣橱里，之后邱俊和杨某4还在客厅聊天。杨某4离开后，邱俊进到房间睡觉时，谢某2看见邱俊手里拿了3万元现金放在衣橱里，这3万元具体是什么钱谢某2也不清楚。邱俊还告诉谢某2，当天晚上他和杨某4对违章建房户送给他钱的数目时，将向杨某4借的5万元购车款，从违章建房户通过杨某4送给他的钱中抵扣了。这40800元都是邱俊去处置的，谢某2记得邱俊的弟弟邱翔在2018年3月份结婚时，邱俊作为哥哥支持他弟弟结婚的酒席和婚庆钱共39000元，这笔钱有可能是从这40800元中支出的。谢某2听邱俊说过他通过梁某借了钱给杨某4用于投资湖北铁路上的项目，具体借了多少钱给杨某4其不是很清楚，要邱俊、梁某、杨某4才知道。邱俊拿10万元给汤某投资的事也是真实存在的，投资这个石场时，谢某2怕不稳就提出要汤某出具相关投资凭证，当时汤某就写了一张收款凭证，凭证上的大概内容是“今收到唐香兰投资石场的现金10万元”，目前该凭证在其婆婆唐香兰手里。该10万元的由来也只有邱俊知道。（3）张某的证言，证明：张某系市城建综合执法大队大队长。2016年底，邱俊向张某报告过杨某6建房的事情，当时，邱俊拿了一份杨某6的土地使用证复印件给张某看，说杨某6准备建房位置原来有老的地圈梁，现在想建房子，张某当时就指示邱俊要让杨某6去办好规划等建房手续来，并让邱俊要监管好，不能出现违建情况。杨某6建房没有经过大队会议讨论，其也没有指示邱俊关照杨某6建房。2017年上半年，张某明确告诉杨某7原来的老规划证已经失效，可以带着老证件去原规划建设局办到新的规划证来才可以建房，过后不久，邱俊拿了杨某7老的规划证等手续问张某如何处理，张某就指示邱俊让杨某7去原规划建设局接驳到新的建房手续来再做房子。后来，杨某7违章建房过程中，邱俊也没有向张某汇报过有关情况。张某是事后才知道邱俊让杨某7完成了违建。张某不认识杨某9，张某也不清楚杨某9建房的情况，张某在印象中邱俊也没有向其报告过有关杨某9建房的情况。张某记得2017年在瑞金宾馆南侧出现了大量简易房违建，邱俊曾向张某报告过此区域有一户东升居委会比较强势的村民绰号叫“毛面”的也有违建，拆除该户违建可能会发生冲突。张某就决定亲自带队去现场执法，并选定将“毛面”的违建列为第一户拆除对象。那一次他们与象湖镇政府组成了联合执法组，一起带队对“毛面”及其周围五、六户违章搭建的简易房等违建进行了拆除。张某记得当时杨某3就在现场，执法过程中，未出现阻碍执法的情况。（4）邓某、胡某的证言，证明：邱俊于2016年底开始担任市城建综合执法大队一中队（即城区中队）中队长，邱俊担任一中队长期间，邓某系一中队北片区队员。胡某系北片区副中队长。2017年上半年（具体时间记不起来了），在东升村红都大酒店后面一两百米处，一户村民正在砌围墙准备违章建房，当时，副中队长胡某带领邓某和其他人一起到现场阻止他们建围墙。过了一段时间，该户又偷偷抢建了占地约240平方米房的圈梁基础，邓某和其他人就过去执法，当时有一位年轻人（后来知道是东升村委会书记杨某7的儿子）出来与他们交涉，杨某7的儿子对他们说他家建房是有土地批条手续的，就让他出示手续给邓某和其他人看，杨某7的儿子就说手续被杨某7带到赣州去了，他们就告诉杨某7的儿子要去办好建房手续来才能建房，杨某7的儿子就说会去办手续，手续办好后会送到他们大队。过了大约一、两个月，邱俊通过副中队长胡某告诉邓某和其他人杨某7的建房手续已经办好，手续在邱俊手上，让他们允许杨某7建四层房屋（实际邱俊未将杨某7的建房手续出示给他们看过），之后，杨某7就开始建房，他们也没有再阻止他。杨某7建好四层房屋后，一天下午邓某和其他人巡逻发现杨某7在继续违章升层建房，他们向邱俊汇报后，邱俊就指示邓某和其他人将杨某7违章升层安装的模板拆除，他们就将杨某7超层建房安装的部分模板进行了拆除，并下发了“停建通知书”。第二天上午，邓某和其他人再次来到该区域巡查，发现杨某7已经将违章升建的第五层浇捣好了水泥楼面，他们就马上请示邱俊如何处理，邱俊就说等大队组织行动的时候再安排拆除该户违建，但之后，邱俊也一直未安排拆除杨某7违章升建的第五层房屋。杨某7建好五层房屋后，开始进行外装修。外装修基本完成后，邓某记得杨某7还请他们一中队北片区的全体队员到东升街港龙海鲜城吃了一次晚饭，当天是邱俊通知邓某和其他人去吃饭的，当时杨某7一方来了三个人，杨某7的儿子在场，其他两个人邓某不认识。在宴席上，杨某7的儿子等人给他们敬酒时都说感谢他们关照了他们建房。他们就清楚杨某7一定是找了邱俊要求关照建房，邱俊就采取这种不了了之的方式放任了杨某7的违建行为。邱俊一直都未将杨某7的建房手续提供给他们看。2017年下半年（具体时间记不清楚了），东升村新安小区一村民杨某9在开挖老的房屋基础进行改建，将地基占地面积扩大了约10多个平方米，胡某带邓某和其他人阻止了杨某9，并告知杨某9要去办好相关建房手续才能建房，当时杨某9出示了一张90年代叶坪乡政府的土地批条给他们，他们就告知杨某9要办好建房手续后才允许建房，杨某9就停止了继续施工，并向他们承诺会去办建房手续。过了两个多月，杨某9又继续施工建房，他们过去后，发现杨某9在建房前侧张贴了一张公告牌，公告牌上面写了杨某9是住房困难户，允许杨某9建三层半房屋，还将房屋设计图纸进行了公示。当时带队的胡某向邱俊作了汇报，邱俊反馈他们说杨某9是住房困难户，经过了象湖镇政府审批和大队会议研究通过的，允许杨某9建三层半房屋，他们就按邱俊的指示允许杨某9建房。而杨某9是新建房屋，应该不属于住房困难户，而且也没有经过其大队监管科放线后再施工，杨某9建房是不合规的。2017年10月份杨某9建好三层房屋后，违规升建第四层，并将原来的公示牌拆除掉了。他们就向邱俊作了汇报，邱俊就指示他们要对杨某9建房进行监管。但在那段时间，大队组织了多次集中行动，杨某9就利用这个空档期，偷偷完成了违建第四层，他们还拆除过杨某9户浇捣好的第四层部分楼面，执法过后，杨某9就组织工人将破坏的楼面修补了回去。2018年春节过后，他们记得大年初四他们轮休完回去上班后，发现杨某9已经偷偷抢建好了第五层，他们就问过年期间值班的胡某等人，胡某等人就说杨某9利用春节时间抢建了第五层，胡某说当时发现杨某9违建第五层时曾向邱俊作了汇报，邱俊就指示胡某不要去管杨某9违建，胡某等人就按照邱俊的指示放任杨某9完成了违建。2016年底至2017年年初，象湖镇东升村大厅下小组区域，村民杨桔子（即杨某6）将自己家的老房屋基础进行改建，改建成打桩式的基础准备建房（占地约400左右平方米），胡某就带他们到现场执法，阻止杨桔子建房。过了几天，邱俊对胡某和其北片区的队员说，杨桔子的建房手续正在办理，让他们允许杨桔子建五层房屋，因为该户建房面积实在很大，邱俊为了打消他们的顾虑，又对他们说杨桔子建房是市领导同意了的，让他们不要管他，如果他们有疑虑可以去问市领导，他们就按照邱俊的指示放任杨桔子建房。杨桔子建好五层房屋后，又继续升层建房，他们就向邱俊请示如何处理，邱俊就让他们采取拍照、拆一些模板等方式进行象征性地执法就行了，实际就是让他们继续放任杨桔子继续建房，他们没办法，只能按照邱俊的指示去做。那段时间，邱俊故意躲开该区域，从不来现场监管杨桔子违章建房，胡某作为副中队长，看到邱俊不管，他也不敢去管，就这样放任杨桔子违建，到了2017年底杨桔子就完成了违建六层半。杨桔子完成建房后，过了一段时间。邱俊对他们说杨桔子多次约他叫队里的兄弟吃饭，邱俊说盛情难却，让他们去吃饭。他记得当天杨桔子请他们吃的是晚餐，地点好像是闽瑞海鲜城或金和大酒店（具体地点记不起来了），杨桔子带了两个年轻男子过来，他们这边参加吃饭的有邱俊、胡某、谢某3、谢某5及他本人。2017年上半年，在桦林南路西侧有一栋三层（时间较久了，可能原房屋层数记忆有偏差）房屋在准备违章升层建房，他们就过去阻止该户建房，当时该户户主不在现场，他们就叫现场施工的工人离开了。大约过了三四个月时间，邱俊就交代邓某其北片区的全体队员说，该户是以前的安置房，只是没有及时完成建房，他有建房手续，而且领导同意了的，让他们允许该户升层建房到与周边房屋高度齐平。邱俊这样交代了，他们内心也清楚该户应该是找了邱俊要求关照，他们也只好按照邱俊的指示去做，放任该户升建了两层。2017年底刘某等人以建设绵江居委会活动中心的名义办理了建房手续，允许建五层，并经过了他们大队监管科先放线。之后，刘某开始在象湖镇锦江名城阿扁世家巷子进去附近建房，一开始该处建房因为通道问题有群众上访，邓某其中队就要求刘某整改好后才能建房，后来刘某就让出了部分面积作为通道，上访群众就没有再提意见了。刘某建好五层房屋后，又开始做第六层的立柱钢筋，邓某和其他人就到现场向他们下发了停建通知书，要求该户停止继续升层。过了半个月左右时间，在一次巡逻过程中，副中队长胡某对其北片区的全体队员及刚分到中队的几个新队员说邱俊交代了，绵江居委会与他们大队进行了协商，领导同意刘某再升建一层，他们就按邱俊的指示，让刘某再升建了一层。（5）范某的证言，证明：范某系瑞金市城乡规划综合执法大队城区中队副中队长，主要工作是负责对城区范围建设情况进行日常巡逻，发现违法（违章）建设行为及时制止，下发停建通知书或强制拆除。在实际操作中，即使建房户有审批资料也会统一交到邱俊或中队信息员手中，范某也没有去核实，只是听从邱俊安排是否要拆除在建房屋或是允许其建设，也不清楚资料中体现的建房面积和建房层数。范某记得金星村委斜对面一处房屋是2018年升层的，当时房主拿不出建房手续，后来邱俊说该户的资料在他手中，范某就没有再去阻止该户建房了。还有另外一家之前因失火烧掉了房屋，户主是个老妇女，其儿子好像叫“胡八一”，家住象湖镇金星村，占地100多平方米。2018年冬该户在原址基础上改建，邱俊告诉范某四层监管（即该户最多可以建四层），范某就没有核对其相关建房手续，也没有对该户执法，直到其建好第四层房屋才进行监管。（6）谢某3的证言，证明：谢某3系市城建综合执法大队一中队任队员。2017年上半年，谢某3中队在日常巡查的时候发现在东升村红都大酒店后面一二百米处正在违建，该处违章建房占地面积约160平方米，当时该处违建房屋正在建第一层基础，于是带队的副中队长胡某当即向中队长邱俊进行汇报，谢某3和其他人也当场向该违建户下发了停建通知书。但是该户仍然在违章建房，谢某3记得其参与了几次对该户违建户的强拆，均强行拆除了该违建户浇筑圈梁用的模板。但是之后不知道什么原因，这户违章建房户仍然将房屋建好五层了。该违建户将房屋建好之后不久，谢某3接到胡某通知说中队的队员一起到检察院附近的一家海鲜酒楼吃饭，在饭桌上，除了中队的队员之外，还有两个不认识的人，谢某3觉得请客吃饭的人是违建户，那户违建户应该姓杨。（7）汤某的证言，证明：汤某与邱俊系朋友关系。2018年7、8月份，汤某承接了赣闽商贸物流园的房建工程，说可以给邱俊5%的股份，邱俊投了10万元到这个工程上。2019年3月份左右，邱俊的母亲唐香兰让其写投资入股的凭证给她，时间写的是2018年8月。2019年5月5日，唐香兰跟汤某说如果监察机关调查，让其就说当时邱俊拿给其的10万元投资入股的钱是她的钱。2019年5月6日，汤某将10万元退还给了唐香兰。（8）杨某5的证言，证明：杨某5于2017年9月至2019年2月份在市城市建设综合执法大队一中队的南片区工作，2019年2月份至今一中队内部进行了分工，杨某5负责东升居、上坪村、岗背村辖区。其主要工作就是对建房情况进行日常巡查、巡逻，对违章建房情况进行治违拆违。邱俊曾叫其吃过两次饭，两次都是其他人请客。邱俊在2018年8、9月份，请了整个一中队27人一起吃宵夜，当时喝了酒，杨某5估计夜宵钱肯定要几千块钱。2019年1月初，邱俊组织一中队请大队领导及象湖镇领导一起吃过一次饭。（9）朱某的证言，证明：朱某担任瑞金市城市建设综合执法大队督查科科长，其工作职责系督查五个中队负责的片区违法违章建房执法行为的发现和报告。2017年年初，邱俊向其借了1万元买车。之后，朱某去买了两部手机，邱俊帮其结账，把其借给邱俊的1万元给抵消了。（10）杨某6的证言，证明：2017年4月份开始，瑞金市象湖镇东升居委会居民杨某6（绰号“桔子”）在位于东升街九厅十八井私自违章建房。杨某6在违章建房的过程中，邱俊所在的瑞金市城建综合执法大队一中队多次对杨某6家违章建房进行执法拆除并下发责令停止违法（章）行为通知书。杨某6了解到象湖镇东升居委会鹅岭脑人杨某4和邱俊关系比较好，杨某6便找到杨某4帮忙，委托杨某4去找邱俊协调关系，获取邱俊在他家违建房屋的关照。杨某4接到杨某6的委托后表示同意帮忙。之后杨某4找到邱俊，请其在杨某6家违建房屋给予关照，邱俊表示同意帮忙关照。2017年6至8月期间，杨某6通过杨某4分三次共送给邱俊8万元（其中：2017年6月份其房屋建至一二层时通过杨某4送给邱俊2万元；2017年7月份其房屋建至四五层时通过杨某4送给邱俊2万元；2017年8月份其房屋建至六七层封顶时通过杨某4送给邱俊4万元）。在邱俊的关照下，杨某6违建房屋顺利建至6层半。（11）杨某7、杨某1的证言，证明：2017年7月初，瑞金市象湖镇东升居委会党支部书记杨某7和其弟弟杨某1一同出资在位于东升街东五巷的一块菜地上私自违章新建房屋。杨某7和杨某1兄弟在违章建房过程中，邱俊带队和其工作队人员对杨某7和杨某1兄弟的违章建房进行执法拆除并下发责令停止违法（章）行为通知书。杨某7了解到其本村的杨某4与邱俊关系较好，便委托杨某4找邱俊协调关系，以获取邱俊在其兄弟违建房屋上的关照，杨某4表示同意。之后杨某4找到邱俊，请其在杨某7兄弟家违建房屋上给予关照，邱俊表示同意帮忙关照。此后，邱俊带队到杨某7兄弟家违章建房处执法，都是象征性地执法拆除些模板，未进行有效执法制止杨某7兄弟的违章建房行为。2017年8月份的一天，杨某7和杨某1两兄弟的房屋建好了3、4层时，为了感谢邱俊在建房一事上的关照，杨某7和杨某1两兄弟拿了2万元现金给杨某4，委托杨某4送给邱俊，2017年9月份的一天，房子已封顶建好了5层时，为了感谢邱俊在建房一事的关照，杨某7和杨某1两兄弟又委托杨某4送了1万元现金给邱俊，杨某7和杨某1兄弟在违章建房过程中，分两次通过杨某4共送给邱俊3万元。在邱俊的关照下，杨某7、杨某1违建房屋顺利建至五层。（12）杨某3、杨某2的证言，证明：2016年底，瑞金市启动了“一江两岸”征地拆迁，瑞金市象湖镇东升居委会居民杨艳兵、杨某2和杨人军（外号“米某”）三户为了能多获得征地拆迁补偿款，陆续在自家的老宅基地上违规抢建房屋，但多次被邱俊带队执法拆除。2017年上半年的一天，杨某11兵抢建的房屋又被邱俊所在中队拆除，杨某11兵的哥哥杨某3（绰号“毛面”）为了能让杨某11兵把房某，便找到与邱俊关系较好的杨某4商议送点钱给邱俊，让邱俊在其弟弟杨某11兵违章建房上给予关照。在这个过程中，杨某3的邻居杨某2和谢某1（杨某13的妻子）找到杨某3也要其帮忙出面协调城建综合执法大队工作人员，杨某3表示同意。随后，杨某3找到杨某4，委托杨某4帮忙找邱俊协调关系，让邱俊在杨某11兵、杨某2、杨某13三户违章建房上给予关照，并表示违建成功后会给予邱俊好处。杨某4便找到邱俊将杨某3的意思转达给了邱俊，在邱俊的关照下杨某11兵、杨某2、杨某13三户抢建的一层房屋没有被拆除，也在“一江两岸”征地拆迁中获得补偿。2017年底，杨某3为了感谢邱俊对杨某11兵、杨某2、杨某13三户违章建房的关照共筹集了8万元由杨某4转交给邱俊。（其中：杨某23万元、杨某132.4万元、杨某11兵2.6万元。当时，杨某3委托杨某4送给邱俊的这8万元，因杨某4欠杨某3借款，于是杨某3交代杨某4先将这8万元垫付出来，到时再在其欠款中扣除，杨某4表示同意。）。（13）谢某1的证言，证明：2017年3月份左右，市城建综合执法大队到大厅下拆除谢某1和其他人抢建房屋的第二天，谢某1看到杨某2和“猪肚”（现在知道他叫杨某4）在杨某3家门口聊天，就一起凑过去听。在他们聊天过程中谢某1听到杨某2问“猪肚”能不能送些钱给综合执法大队的人，请他们关照一下不要再拆除之前的抢建，谢某1就问他们能不能一起帮下谢某1家的建房的事情，谢某1家也愿意出点钱送人。随后，杨某3、杨某4、杨某2和谢某1来到杨某3家一楼边喝茶边聊天，杨某2和杨某3、杨某4聊得多，谢某1就在边上听。随后谢某1私下问杨某2要花多少钱，杨某2就说要1.5万元。谢某1不相信杨某2说的他会给1.5万元，谢某1又再去找杨某3请他帮忙，谢某1说谢某1家拿1万元左右，杨某3说1万元来送人可能太少，杨某3让谢某1家出1.2万元，谢某1表示同意。而后，谢某1向谢某1的女儿等人借钱一共筹到了1.2万元，两、三天以后的下午，谢某1带着1.2万元现金来到杨某3家里，当时只有杨某3一人在喝茶，谢某1就将1.2万元现金放在泡茶的茶几上给杨某3。谢某1就对杨某3说这是凑到1.2万元，麻烦杨某3无论如何要帮忙。杨某3收下钱后表示同意帮谢某1去办这件事情。在拿钱给杨某3办事以后的20天左右，谢某1家抢建房屋之前拆除部分已经修复好了，期间也没有执法队的人再来拆除。谢某1就来到杨某3家找到杨某3，谢某1先是感谢杨某3的帮忙，然后谢某1就问杨某3现在房屋已经做好，上次拿给他的钱够不够，是否需要再请综合执法队的领导吃个饭表示感谢。杨某3表示同意，谢某1就问他还要多少钱，杨某3就说按上次的一样（即1.2万元），谢某1也表示同意。第二天下午，谢某1带着凑到的1.2万元现金（用皮筋扎好的百元钞票）来到杨某3家，但当时杨某3不在家里。当天吃完晚饭后，谢某1又带着钱来到杨某3家里，杨某3正坐在茶几处喝茶，谢某1就将1.2万元现金放在杨某3面前的茶几上面，对杨某3说这是1.2万元，感谢他的帮忙，请他出面再去感谢一下执法队的领导。杨某3就将1.2万元直接收下了。（14）杨某8、梁某的证言，证明：2017年上半年，杨某8开始在象湖镇桦林南路中段西侧一块土地上新建房屋。2017年下半年，杨某8把房屋建到第五层后偷偷升建第六层，后因邱俊所在中队多次前来执法而停工。杨某8了解到其亲戚梁某和邱俊关系不错，于是杨某8找到梁某帮忙协调房子升层一事，并承诺房子建好后会送几万块钱给邱俊。梁某便转告邱俊，邱俊表示会对其违章建房给予关照。不久之后，杨某8就把房子升建到了第六层并在楼顶搭建好了钢棚。为了感谢邱俊的关照，杨某8将事先准备好的4万元现金叫梁某转送给邱俊。过了几天，邱俊一个人来到梁某的驾校招生处办公室，梁某就将杨某8拿给他的4万元送给了邱俊。（15）杨某9的证言，证明：2018年1月份，瑞金市象湖镇东升居委会居民杨某9在东升街东三巷(新安小区)原有的4层房屋上进行违章升建第5层，在违建过程中，被邱俊所在的瑞金市城建综合执法大队一中队工作人员发现并进行了执法拆除并下发责令停止违法（章）行为通知书。2018年6月份，杨某9家继续私自违章升建第5层房屋，又被城建综合执法大队一中队工作人员发现并执法拆除。杨某9为了能够顺利违章升建第5层就找到其堂侄杨某3（外号“毛面”）帮忙找邱俊疏通关系。因杨某3此前在违建一事上找过杨某4（“猪肚”）帮忙，于是杨某3又找到了杨某4帮忙协调杨某9违章升层的事。在杨某4出面协调邱俊后，杨某9违章升建的第5层房屋顺利完工。杨某9便拿了2万元给杨某3，要杨某3去感谢执法大队的领导，杨某3便跟杨某4讲杨某9拿的2万元中有1.6万元是送给邱俊的，剩余4千元是送给副中队长胡某的。因杨某4欠杨某3借款，于是杨某3交代杨某4先将这1.6万元垫付出来，到时再在其欠款中扣除，杨某4表示同意。杨某4收到杨某9送给邱俊的1.6万元。3.被告人邱俊的供述与辩解、自述材料，证明：（1）2017年4月份开始，瑞金市象湖镇东升居委会居民杨某6（绰号“桔子”）在位于东升街九厅十八井私自违章建房。杨某6在违章建房的过程中，邱俊所在的瑞金市城建综合执法大队一中队多次对杨某6家违章建房进行执法拆除并下发责令停止违法（章）行为通知书。杨某6了解到象湖镇东升居委会鹅岭脑人杨某4和邱俊关系比较好，杨某6便找到杨某4帮忙，委托杨某4去找邱俊协调关系，获取邱俊对他家违建房屋的关照。杨某4接到杨某6的委托后表示同意帮忙。之后杨某4找到邱俊，请其在杨某6家违建房屋给予关照，邱俊与杨某6见面后，杨某6说拿几万块钱和几箱酒给邱俊和邱俊的兄弟，邱俊表示拒绝。邱俊回家后，杨某4打电话给其说杨某6通过他送给其5万元，邱俊在电话中要求杨某4将钱退回给杨某6，次日，杨某4告诉邱俊钱已经退掉了。过了一段时间，杨某6房子建到3至5层后，又多次打电话给邱俊要求其多照顾，杨某4也打电话给邱俊并说杨某6会在原来5万元的基础上再加钱，邱俊没有回应并让杨某6自己去找上面领导协调。杨某6就自己找人疏通了关系之后打电话给邱俊说他建房的事情上面领导已经协调好了可以做建房了，之后杨某4打电话给邱俊说，杨某6通过他送了钱给邱俊，钱的金额在前面两次的基础上又加了，具体多少金额大概是8万或10万元，邱俊在电话中跟杨某4说把钱退给杨桔子。杨某4电话中说：“再说”，邱俊听杨某4这么说就没有再跟杨某4说将钱退还给杨某6。2018年春的一天，邱俊在工作巡查中发现杨桔子的房子主体六层半已完工开始装修，邱俊就想起了杨某6送给他的钱还在杨某4手里。邱俊跟杨某4提起钱的事情，杨某4以个人购房等各种理由推脱邱俊，杨桔子送给邱俊的钱实际上也没有退还。（2）2017年7月初，瑞金市象湖镇东升居委会党支部书记杨某7和其弟弟杨某1一同出资在位于东升街东五巷的一块菜地上私自违章新建房屋。杨某7和杨某1兄弟在违章建房过程中，邱俊带队和其工作队人员对杨某7和杨某1兄弟的违章建房进行执法拆除并下发责令停止违法（章）行为通知书。杨某7了解到其本村的杨某4与邱俊关系较好，便委托杨某4找邱俊协调关系，以获取邱俊在其兄弟违建房屋上的关照，杨某4表示同意。之后杨某4找到邱俊，请其在杨某7兄弟家违建房屋上给予关照，邱俊表示如果上面领导同意的话自己没有意见。2017年9月份的一天，房子已封顶建好了5层时，为了感谢邱俊在建房一事的关照，杨某7和杨某1两兄弟又委托杨某4送了3万元现金给邱俊，邱俊知道后很生气，便和杨某4发生了争执，杨某4当时很生气就要将杨桔子送的8万元连同杨某7送的3万元一起拿还给邱俊，当时邱俊也很生气没有答应从杨某4手里拿回杨桔子、杨某7送给其的钱，这时杨某7、杨桔子送给邱俊的钱一直暂放在杨某4手里。（3）2016年底，瑞金市启动了“一江两岸”征地拆迁，瑞金市象湖镇东升居委会居民杨艳兵、杨某2和杨人军（外号“米某”）三户为了能多获得征地拆迁补偿款，陆续在自家的老宅基地上违规抢建房屋，但多次被邱俊带队执法拆除。2017年上半年的一天，杨某11兵抢建的房屋又被邱俊所在中队拆除，杨某11兵的哥哥杨某3为了能让杨某11兵把房某，便找到与邱俊关系较好的杨某4商议送点钱给邱俊，让邱俊在其弟弟杨某11兵违章建房上给予关照。在这个过程中，杨某3的邻居杨某2和谢某1（杨某13的妻子）找到杨某3也要其帮忙出面协调城建综合执法大队工作人员，杨某3表示同意。随后，杨某3找到杨某4，委托杨某4帮忙找邱俊协调关系，让邱俊在杨某11兵、杨某2、杨某13三户违章建房上给予关照，并表示违建成功后会给予邱俊好处。杨某4便找到邱俊将杨某3的意思转达给了邱俊，邱俊和张某报告过此事，之后还开会讨论，会议没有通过，张某就与场象湖镇领导和市领导商量此事，商量完后，对邱俊说杨某2、杨某3弟弟、杨某15这三户违章建房是拆迁户，为了更好开展拆迁工作可暂缓拆除，但不准再新增此类违章建筑。当时就没有拆除杨某2、杨某3弟弟、杨某15这三户的违章建房。2017年12月份左右的一天，杨某4告诉邱俊，杨某3为了感谢邱俊在建房对他弟弟等人的关照，通过他送了8万元给邱俊，邱俊听后回应杨某4说知道了。过了段时间后，杨某4带邱俊去位于瑞城商砼东鑫物流办公室玩，当时杨某4就告诉邱俊违章建房户杨桔子、杨某7、杨某3送给其的19万元中有8万元投资到东鑫物流公司了（沙场），这8万元股份中，他的股份多一点，邱俊的股份少一点，他的占4.5万元，邱俊的占3.5万元，邱俊当时没有说什么。到2018年2月份的一天（春节前）晚上，杨某4到邱俊家与其算违章建房户通过他送钱给其的数目时，杨某4告诉邱俊杨某3送给其的8万元是其同学杨某2、杨某3弟弟、杨某15三户违章建房户送给其的钱，邱俊听到有杨某2的钱，很生气还骂了下杨某4。（4）2018年6、7月份，杨某9为了违章超层，委托了杨某3、杨某4等人出面说情，让邱俊关照让其超层违建，邱俊均不同意该户超层。后该户私自抢建超层部分房屋，被邱俊中队巡查发现拆除了，拆除后杨某4找到邱俊，让其关照杨某9违章超层，并说杨某9愿意出2万元表示感谢，这2万元中要拿出4千元感谢胡某，剩下的1.6万元送给邱俊，邱俊当时坚决不同意。之后的一天，邱俊中队全体成员到瑞明村岗下进行集中拆违治违，杨某9便乘着此时抢建好了半层房屋，杨某9抢建好房屋的第二天，邱俊中队巡查发现该户已违建成功向邱俊报告后，邱俊问是否可以彻底拆除，其队里的工作人员回应说要拆除很难，邱俊便没有安排他们去强拆，只是要求中队工作人员发放限期拆除告知书给杨某9。过后一段时间，杨某4向邱俊表达杨某9房子做好了，杨某9送的1.6万元拿过去，邱俊当时予以了拒绝。2018年8月份的一天，邱俊在汕头探亲时，通过微信向杨某4借了5千元应急周转，之后邱俊回到家就联系杨某4，要还杨某4通过微信转给其的5千元，杨某4跟邱俊说这5千元不要还，并说这笔钱本来就是建房户杨某9送给其1.6万元中的一部分，邱俊听杨某4说后很生气并要归还杨某4给邱俊的5千元，杨某4见邱俊生气没有收钱，便驾车离开了。过了几天后，杨某4通过微信转账分两笔发了1.1万钱给邱俊，并说杨某15送给邱俊的1.6万元除去上次给邱俊的5千元剩下的1.1万元给其，其没有收杨某4微信转账给其的1.1万元。（5）2017年初，杨某8在瑞金市象湖镇桦林南路中段新建了4层房屋，由于其建房审批手续只能建4层房屋，杨某8为了能升5层便通过梁某来找邱俊帮忙，让邱俊关照其违章升建5层，邱俊当时拒绝帮杨某8违规升层的忙，之后，杨某8私自抢建第5层，被其中队巡查发现，邱俊中队对其违建房屋进行了拆除。拆除后杨某8通过梁某多次找到邱俊请其关照他违章升建5层，其碍于与梁某同学情面，便答应同意去帮忙协调杨某8违章升建5层的事。之后，邱俊找到大队长张某，跟张某说了杨某8违章升建5层的事，并说周围的建筑都在6层以上，能否让杨某8建5层，张某回应说：“这种情况不好上会讨论，如果没有举报你自己把握好”，邱俊跟张某沟通完后，邱俊就告诉梁某说已经协调好他亲戚违章升建5层的事情，并要梁某转知其亲戚杨某8如果没有举报就可以抢建5层，有人举报就不能建。过了几天后，邱俊告诉梁某自己要离开瑞金几天去南昌探亲，要梁某转知其亲戚杨某8其不在瑞金的这几天可以在其大队非巡查时段进行抢建升层，后来杨某8按邱俊说的方式成功违章抢建了第5层房屋。杨某8建好第5层房屋后，又再次通过梁某找其，要其关照其违章抢建第6层，邱俊当时拒绝了梁某。过了段时间，张某问邱俊关于杨某8桦林路建房的情况，邱俊将杨某8已违建第5层的情况跟张某说了，张某听后说：“周围的房屋有多少层”，邱俊说：“周围的房屋基本上在6层以上”张某回应说：“周围都6层以上，杨某8家建房才5层有点难看，是不是干脆让杨某8建到6层来”邱俊当时表示同意。邱俊和张某沟通完后就立即通知中队北边巡查组工作人员，准予杨某8升建第6层。之后中队未对杨某8家违章升建第6层进行管理，杨某8顺利完成第6层房屋抢建。杨某8多次通过梁某要送几万元感谢邱俊，但都被邱俊拒绝了。邱俊也没有收杨某8礼品。2017年8、9月份，杨某4以投资的湖北项目缺钱，向邱俊提出借10万元，当时邱俊以没有钱为由没有借钱给杨某4，之后杨某4多次向邱俊表达借钱，后来邱俊还是答应了借钱给杨某4。2017年10月份的一天，邱俊到梁某位于绵水路交通驾校培训点的办公室，向梁某说起杨某4向其借10万元投资湖北项目的事情，并说其原来还有6万元在杨某4手里，现在还差4万元就正好凑到10万元借给杨某4，说完这个后，邱俊就问梁某借4万元，梁某表示同意。当场邱俊叫梁某直接将这4万元转账通过微信转账给杨某4，梁某转完4万元给杨某4后，邱俊就告诉杨某4自己通过梁某转了4万元借给他，并嘱咐杨某4说：“如果梁某问起借钱的情况，你要跟梁某说我原来还有6万元在你手里，加上这4万元正好借给你10万元”。2018年1月初，杨某4打电话给邱俊说要将邱俊借给他的4万元还给邱俊，并说有1万元收益，其就交代杨某4直接将这5万元转给梁某，之后杨某4将这5万元转给了梁某，梁某在2018年1月6日将这5万元转账到其农业信用社（瑞金农商银行）的银行账户上了。邱俊认为这4万元是2017年其帮了梁某到南昌疏通他办驾校考场的事，梁某给其的感谢费，所以邱俊没有还给梁某。2018年2月份的一天（春节前）晚上，杨某4到邱俊家与其算违章建房户通过他送钱给其的数目时，违章建房户杨桔子（杨某6）、杨某7、杨某3弟弟、杨某2、杨某1杨某9通过杨某4共送给邱俊20.6万元，其中杨桔子（杨某6）通过杨某4送了8万元、杨某7通过杨某4送了3万元，杨某3弟弟、杨某2、杨某15这三户违章建房户将钱拿给杨某3通过杨某4送给邱俊8万元、杨某9通过杨某4送了1.6万元。邱俊可以从杨某4手里拿到这笔钱进行支配、使用，这些钱都放在杨某4手上，杨某4多次表达要拿回给邱俊，邱俊没有答应。除去前面投资到东鑫物流公司（沙场）8万元，邱俊讲剩余的钱先放杨某4手里。杨某4讲违章建房户送给邱俊的19万元放在他那有段时间，算利息或算投资分红都要拿点钱给邱俊，杨某4随即拿出1.08万元现金交给了邱俊，邱俊当时客气了下就把钱收了起来，随后邱俊将这1.08万元给了其妻子谢某2。2018年8月11日下午，邱俊通过微信转账的方式向杨某4借了0.5万元，事后杨某4就跟邱俊讲这0.5万元当作杨某9送给邱俊的1.6万元中的一部分，2018年10月6日，杨某4通过微信将剩余的1.1万元转给邱俊，但邱俊未接收。邱俊通过杨某4收受违章建房户的20.6万元中，还有11.1万元暂放在杨某4手中。4.现场勘验笔录，证明：违章建筑房房主杨某8、杨某7、杨某1、杨某6、杨某9的违章建房情况。5.视听资料，证明：对邱俊讯问进行同步录音录像的情况。以上证据来源合法，内容客观真实，与本案事实相关联，且证据之间能够相互印证，本院予以认定。被告人邱俊对犯罪事实提出的辩解意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。其辩护人提出杨某4占有的11.1万元不属于邱俊受贿数额的辩护意见，经查，该11.1万元系被告人邱俊通过杨某4收受的他人财物，应认定为其受贿数额，故对该辩护意见不予采纳。本院认为，被告人邱俊在担任瑞金市城建综合执法大队一中队中队长期间，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人财物24.6万元，数额巨大，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人邱俊归案后如实供述了部分犯罪事实，退缴了全部犯罪所得，可以酌情从轻处罚。其辩护人提出对其从轻处罚的辩护意见，予以采纳；但对其适用缓刑的辩护意见，不予采纳。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。根据被告人邱俊的犯罪事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第九十三条、第六十四条、第六十七条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院》第二条第一款、第十九条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人邱俊犯受贿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年2月20日起至2022年5月19日止。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳）二、在案赃款24.6万元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  毛远聪人民陪审员  许俊平人民陪审员  宋东北二〇一九年九月二十五日书 记 员  吴黎娟