武川县人民法院民事判决书（2019）内0125民初250号原告：高建军，男，个体，现住内蒙古自治区呼和浩特市武川县。委托诉讼代理人：苏晨亮，内蒙古益鑫律师事务所律师。被告：内蒙古宝坤农业科技发展有限公司，住所地：内蒙古自治区呼和浩特市武川县得胜沟乡酒馆村。法定代表人：王颖，执行董事。委托诉讼代理人：史宪宇，男，内蒙古宝坤农业科技发展有限公司行政经理，现住沈阳市。原告高建军诉被告内蒙古宝坤农业科技发展有限公司（以下简称宝坤农业公司）承揽合同纠纷一案，本院于2019年3月19日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行审理，原告高建军及其委托诉讼代理人苏晨亮、被告宝坤农业公司的委托诉讼代理人史宪宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高建军向本院提出的诉讼请求是：1、判令被告支付拖欠原告的工程款859122元及迟延付款的利息103095元，合计962217元（从最后一次付款2017年1月22日起至2019年1月22日）；2、判令被告承担本案的全部诉讼费。事实和理由：2012年7月20日原告与被告签订了宝坤农业公司环基地路面水泥硬化工程合同，合同约定由原告为被告新修建基地路面硬化工程，分为土方、混凝、管涵、取暖工程，工程总造价1359122元，原告按合同约定即被告要求于2012年10月完成工程任务，被告对工程量认可属实，新建基地水泥路已投入使用。工程竣工后，被告只向原告支付500000元工程款，剩余工程款经原告无数次不中断催要，被告一推再推，至今未予支付，被告的行为已构成违约，遂原告向法院提起诉讼，请求判令被告履行给付工程款的义务并承担相应的违约责任。综上所述，原告、被告签订的《承包协议书》真实有效且工程验收合格投入使用，对当事人具有法律约束力。被告拖欠原告的工程款事实清楚，证据确凿，恳请法院查明事实依法判决。本案在审理中，原告高建军在第二次开庭审理中变更了诉讼请求，将被告拖欠的工程款金额变更为812552元及迟延付款利息125946，合计938498元（从2017年1月22日暂计算至2019年8月22日，以后利息按此利率计算，直至本金还清为止），还请求判令被告承担鉴定费。本院认为，在法庭辩论结束前，原告高建军有放弃或者变更诉讼请求的权利，其变更诉讼请求不违反法律、法规的规定，本院予以准许。被告宝坤农业公司辩称，对修路这个客观事实认可的，没有做过工程竣工验收对工程量是有疑问的，还有就是评估报告只是价格认定，对最终竣工验收不是一致的，不能证明现有工程量是多少，对评估机构有疑问，国家已经取消认定资质，应该由国家工程机构认定，现在需要在工程量上进行确认，因为甲方（宝坤农业公司）没有监理公司，对监理公司签字是有疑问的，工程量只是原告单方面提供的，我们存在意见。公司支付过工程款500000元。在审理过程中，当事人围绕诉讼请求依法向法庭提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。双方对《承包协议书》、劳动监察大队支付凭证、评估费发票及宝坤农业公司的法定代表人王颖的问话笔录均无异议，本院对三份证据予以认证并附卷。当事人有异议的证据1、原告出示了《承包协议书》，证明原告与被告签订过施工合同，被告没有按照约定的工程进度支付工程款；原告出示了价格评估报告和万宝隆（蒙）（价）字2019第074号鉴证咨询服务评估发票，证明工程总价是1312552元，减去已支付的500000元，被告还尾欠812552元工程款，鉴定报告评估费是20600元，应由被告承担；原告出示了混凝土预决算书，证明高建军为宝坤公司建设水泥硬化路的工程量，评估就是依据的这个；原告出示了原告与宝坤公司王颖的通话记录，证明被告认可欠原告钱的事实，说明也认可了工程量。2、被告对《承包协议书》真实性认可，合同是依据建筑安装条例写的，合同细节没有明确约定，应该按照建筑工程相关法律；被告对评估报告资质有质疑，对工程量及验收有问题有异议；被告对混凝土预决算书不认可，没有甲方验收的章，没有监理的签字，没有法定代表人的签字，决算书前应该要有工程验收报告，缺了两个阶段；被告对通话记录不认可，首先截图不完整，双方名字及年份没有显示出来，工程欠款事实存在认可，并没有认可具体的工程款金额，不能证明王颖认可工程决算书的金额。被告宝坤农业公司无任何证据向法庭出示。本院认证意见1、对原告出示的《承包协议书》，被告认可该协议书的真实性，且宝坤农业公司加盖了公章，工程负责人周明如也进行了签字，本院对该协议书予以采信；2、对原告出示评估报告书，该评估报告是经本院委托鉴定，委托程序符合法律规定，且被告也派人参加鉴定机构的选择，该评估报告客观真实，本院予以采信；3、对原告出示的混凝土预决算书，预决算书上虽未加盖被告公章，但是工程的负责人周明如在预决算书上签字并注明“情况属实，没做审价”，能够证明双方进行过预决算，本院对预决算的事实予以采信；4、对原告出示的双方微信记录，该微信记录没有具体年份，通过内容能够证明原告事实上给被告修过路，不能证明工程款的金额。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年7月20日宝坤农业公司与高建军签订《宝坤公司基地修路承包协议书》，双方约定由高建军为宝坤农业公司修建环基地路面水泥硬化工程，采取包工包料的方式，宝坤农业公司按照工程进度预付工程款。双方未约定具体的施工期限。直至起诉前，宝坤农业公司已支付工程款500000元。双方当事人于2012年10月15日进行了混凝土道路工程预（决）算，当时未进行审价。本院为了明确涉案工程的价款数额，依职权委托内蒙古万宝龙价格评估有限责任公司对涉案道路硬化工程进行价格评估，价格评估为1312552元。高建军支出鉴定费20600元。另查明，周明如系宝坤农业公司的工程项目负责人。本院认为，2012年7月20日宝坤农业公司与高建军签订《宝坤公司基地修路承包协议书》，双方对工程名称、工程地点、工程范围等内容进行了明确约定，宝坤农业公司对高建军修建其公司环基地水泥硬化路的事实认可，该事实有宝坤农业公司法定代表人王颖问话笔录和委托诉讼代理人的答辩内容相佐证，故本院认为高建军与宝坤农业公司之间形成了承揽合同法律关系。双方当事人应当按照合同约定全面履行合同义务。首先，本案中，高建军按照合同约定履行了修建水泥硬化路的义务，并于2012年10月15日向宝坤农业公司的工程负责人周明如呈报工程预（决）算书，宝坤农业公司工程负责人周明如在2012年12月15日对该预（决）算书作出“情况属实，没做审价”的说明，根据该预（决）算书和工程量签证单（两份），能够证明双方当事人对涉案工程的工程量予以确认，只是没有审价，工程价款没有达成一致意见。又根据宝坤农业公司法定代表人王颖的问话笔录内容，涉案工程进行第三方审价是必要的，故涉案工程经内蒙古万宝龙价格评估有限责任公司评估，价格为1312552元，该价格评估程序合法，且宝坤农业公司参加了评估机构的选择，因此，本院对评估价格予以认定。就查明的事实，宝坤农业公司已经支付了500000元工程款，剩余工程款为812552元。宝坤农业公司在工程施工完毕后未能及时支付高建军剩余工程款，构成违约，应当承担违约责任，故宝坤农业公司应当履行支付剩余工程款的义务。其次，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付。”该条规定的实质是逾期付款利息的支付时间以合同中对工程价款支付时间的约定为标准。具体到本案中，合同双方当事人未在《承包协议书》中明确约定工程价款的支付时间。另，就查明的事实，本案双方当事人未履行涉案工程验收手续，高建军也未提供涉案工程已交付宝坤农业公司的相关证据，且双方当事人对涉案工程价款未进行真正结算，工程价款也不明确。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”之规定，本案高建军主张的逾期付款利息的计算起点为起诉之日，即2019年3月19日。故本院对高建军主张的逾期付款利息的请求予以支持，利息自2019年3月19日起至剩余工程款全部给付之日止。综上所述，宝坤农业公司应支付高建军剩余工程款812552元，并支付逾期付款利息，利息自2019年3月19日起至剩余工程款全部给付之日止。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百五十一条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：被告内蒙古宝坤农业科技发展有限公司于本判决生效后二十日内支付原告高建军剩余工程款812552元，并按照银行同期同类贷款利率支付逾期付款利息（利息自2019年3月19日起计算至剩余工程款全部给付之日止）；驳回原告高建军的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6712元，由被告内蒙古宝坤农业科技发展有限公司承担5668元，由原告高建军承担1044元。鉴定费20600元，由被告内蒙古宝坤农业科技发展有限公司承担。审判员 牛 涛 二0一九年九月十一日书记员 杨婷婷附相关法律：《中华人民共和国合同法》第二百五十一条：承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条：利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。