江苏省涟水县人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0826民初4505号原告：王维海，男，1993年12月10日出生，汉族，居民，住江苏省涟水县。委托诉讼代理人：贾春林，涟水县中心法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：沈建山，涟水县中心法律服务所法律工作者。被告：周一军，男，1957年10月20日出生，汉族，干部，住江苏省涟水县。委托诉讼代理人：周春浩（系周一军长子），男，1983年2月22日出生，汉族，居民，住江苏省南京市玄武区。原告王维海与被告周一军租赁合同纠纷一案，本院于2019年6月10日立案后，依法适用简易程序先后于2019年7月1日、2019年8月22日公开开庭进行了审理。第一次开庭时，原告王维海及其委托诉讼代理人贾春林、被告周一军的委托诉讼代理人周春浩到庭参加诉讼。第二次开庭时，原告王维海及其委托诉讼代理人沈建山、被告周一军的委托诉讼代理人周春浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王维海向本院提出诉讼请求：1.判决解除原、被告签订的《租房合同》。2.被告退还租金10000元，押金12000元，合计22000元。3.被告承担诉讼费用。审理中，原告申请撤回第一项诉讼请求，其余诉讼请求不变。事实与理由：2018年9月8日，原被告签订一份《租房合同》，合同约定被告将其所有的涟水县政法路76号座南朝北上下两间房租赁给原告，用于KTV经营，租赁期限1年。协议签订后原告按协议缴纳租金38000元，还按要求缴纳房屋内KTV电器、家具等附属设施押金12000元，该款在租赁结束，上述财产没有损坏的情况下退还原告。2019年5月15日，由于被告出租房屋消防安全不符合经营场所要求，也无法办理相关证照，遂被公安等执法机关取缔KTV的经营。之后，原告多次找被告协商解除《租赁合同》或将出租房屋内财产搬出，原告转项经营，均遭被告拒绝。2019年6月5日，原告通知被告解除双方签订的租房合同。故原告起诉至法院，请求法院依法支持原告诉讼请求。被告周一军辩称，应当按照合同约定继续履行合同，合同还未到期，故不应当解除合同，我方不同意退租金。被告将房屋出租给原告，至于原告做什么与我们无关，合同未注明房屋租赁具体用途，原告租房时也未要求我们办理消防等证件。请求法院依法驳回原告诉讼请求。本院经审理认定如下事实：2018年9月8日，原告王维海（乙方）与被告周一军（甲方）签订租房合同，被告将政法路76号座南朝北上下两间门面出租给原告，租赁期限从2018年9月8日至2019年9月7日，每年房租费38000元。合同约定房屋主体结构不得变动，如需变动，必须征得甲方同意，如擅自改动，甲方立即终止租房合同，不退房租，乙方还要赔偿房屋一切修复费用。乙方负责承担租期内的水电等一切费用的缴纳。房租到期，乙方按接受时装潢好的室内外的房子所有电器设备和家具及其他附属设施等必须完好无损交给甲方。室内装潢、所有电器设备、家具及其他附属设施押金12000元整，如有损坏，按价从押金中扣除。合同签订后，原告缴纳房租38000元及押金12000元，合计50000元，由被告在原告持有的租赁合同原件上出具收据。原告承租房屋后用于KTV经营。2019年5月下旬，因原告经营的歌舞娱乐场所无《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》、《歌舞娱乐场所经营许可证》,属于违法经营行为，存在较大安全隐患。涟水县城管局向原告经营的KTV发出责令改正通知书，并依照《淮安市市容管理条例》对包括原告经营KTV在内的多家歌舞娱乐场所店招店牌予以拆除。2019年6月5日，原告以消防安全不符合经营场所要求为由，通过微信通知被告，要求解除租赁合同或由被告三日内拆除房屋内音响设备、沙发茶几。2019年6月6日，被告回复称不同意解除合同，2019年6月8日，被告回复不同意原告拆除租赁房屋内设备。之后，原告多次与被告联络并协商解除合同后续事宜无果。原告遂诉至法院。另查明，原告在房屋租赁期间，共产生水电费用2460元。原告对水电费发票无异议，同意承担该水电费用。审理中，第一次庭审时，法院要求原、被告双方于2019年7月4日前先行办理租赁房屋交接手续。被告不同意解除合同，也不同意接受原告交还案涉房屋钥匙，并办理交接手续。上述事实，有当事人陈述，原告提交的租房合同、微信截图、短信截图、责令改正通知书；被告提交的水电费发票；本院与涟水县城管局工作人员谈话笔录、本院调取的涟水县文化广电和旅游局公函等证据在卷佐证，本院予以确认。本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。本案中，被告出租的房屋无法办理公众聚集场所的消防安全检查合格手续，导致原告无法经营歌舞娱乐场所，合同目的无法实现。被告不能协助原告办理经营所需要的消防安全检查合格证，租赁物存在瑕疵，存在违约行为，合同目的不能实现，故案涉租赁合同符合法定解除条件，原告有权解除合同。原告依据法律规定通知被告解除合同，合同自通知到达对方时解除。原告发出解除合同通知，被告于2019年6月6日回复，故应当认定原告解除通知于2019年6月6日前已到达被告，双方租房合同于2019年6月6日解除。关于被告辩解称合同未约定具体用途，不同意解除合同。对此，本院认为，合同虽未明确约定用于KTV经营，但案涉房屋位于本县歌舞娱乐场所集中区域，被告对于原告租赁房屋用于经营KTV是明知的。而且原告承租房屋前，案涉房屋装修、音响设备等均是按KTV经营需要装修，双方在租房合同中约定，“房屋主体结构不得变动，租赁期满后，所有电器设备和家具及其他附属设施必须完好无损交给甲方，室内装潢、所有电器设备、家具及其他附属设施如有损坏，按价从押金中扣除。因而，原告客观上也无法或不便于从事其他经营活动。故被告辩解理由不能成立，本院不予采纳。合同解除后，原告应当返还房屋，被告应当受领案涉房屋并退还原告押金及剩余租金。被告拒绝受领租赁物的，不影响原告解除合同并返还房屋的效力。被告未按要求受领退还的房屋，应当退还2019年7月4日以后剩余的租金。鉴于被告不同意办理交接手续，无法检查租赁房屋内原有家具、电器设备等是否存在损坏情况，被告应当先行退还全部押金12000元。如原有家具、电器设备等设施有损坏情况，被告可另案主张权利。据此，被告应当退还租金6767元、押金12000元，扣除原告同意承担的水电费用2460元，被告还应当再支付原告16307元。对原告主张诉讼请求超出上述金额的部分，本院依法不予支持。综上所述，经调解未果，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十六条、第九十七条、第二百一十二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：被告周一军于判决生效后十日内退还原告王维海人民币16307元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取175元，由原告王维海负担45元，由被告周一军负担130元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时，根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（收款人：江苏省淮安市中级人民法院，开户行：中国银行股份有限公司淮安清江浦支行。原告王维海：6232636100125976939；被告周一军：6232636100125976921）。审 判 员  朱 剑二〇一九年九月六日法官助理  王毛毛书 记 员  冯佐桃附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。