福建省福州市鼓楼区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0102民初9458号 原告：福建上士传媒有限公司（原名福建省房客传媒有限公司），住所地福建省福州市鼓楼区洪山镇梅峰路12号4#楼二层B区。 法定代表人：郭向阳。 委托诉讼代理人：高中山，福建海山律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王瑞，福建海山律师事务所律师。 被告：福州隆祥实业集团有限公司，住所地福州市鼓楼区五一北路1号力宝天马广场第十二层1205、1206。 法定代表人：蒋阳。 委托诉讼代理人：衷孙连，福建合力律师事务所律师。 委托诉讼代理人：池明城，福建合力律师事务所律师。 原告福建上士传媒有限公司（以下简称上士传媒公司）与被告福州隆祥实业集团有限公司（以下简称隆祥实业公司）代理合同纠纷一案，本院于2019年4月24日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告上士传媒公司法定代表人郭向阳及其委托诉讼代理人高中山、王瑞，被告隆祥实业公司的委托诉讼代理人衷孙连、池明城到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 上士传媒公司向本院提出诉讼请求：1.判令隆祥实业公司双倍返还上士传媒公司定金人民币20万元，并赔偿损失152660元；（以上共计人民币352660元）；2.判令本案诉讼费用全部由隆祥实业公司承担（包括但不限于案件受理费、保全费、公告费等）。 事实和理由：2014年4月24日，上士传媒公司与隆祥实业公司签订了《招商合作协议》（以下简称“招商协议”）。协议中约定：1.隆祥实业公司委托上士传媒公司负责长乐国际机场综合楼一楼通用航空企业专属贵宾厅区域的通用航空业、知名大企业及航空贵宾俱乐部部分配套服务项目的招商工作，并授权上士传媒公司对外签订招商协议；2.双方合作期限：自2014年4月22日至2019年4月21日；3.隆祥实业公司应提供完整的招商场地图纸、负责项目公共部分的装修、负责与机场管理部分的各类协调工作、指定专门工作人员与上士传媒公司协调各方工作、各部分应全力配合上士传媒公司招商工作的开展；4.上士传媒公司应于协议签订之日起3日内，将定金10万元汇入隆祥实业公司指定账户（户名：卢晓冰开户行：中国银行福州市市中支行账号：62×××54）；5.若隆祥实业公司未履行上述第3点规定义务，导致上士传媒公司未能按本协议规定按时完成招商进度，上士传媒公司应向隆祥实业公司支付违约金10万元，若违约金不足以赔偿上士传媒公司实际损失的，隆祥实业公司还应当向上士传媒公司承担相应的赔偿责任（损失包括但不限于直接损失、间接损失、诉讼费、律师费、评估费、代理费、咨询服务费等为实现债权，保障自身权益而产生的费用）；6.本协议未尽事宜，双方应友好协商，协商不成，任何一方均可向隆祥实业公司住所地人民法院起诉；7.合同还约定了其他事项。 合同签订后，上士传媒公司依约分别于2014年4月28日及29日将定金人民币10万元分两笔转入隆祥实业公司指定账户。 为履行合同约定招商义务，上士传媒公司与福州庄子企业策划工作室（以下简称“庄子工作室”）于2014年5月1日签订《策划顾问合同书》，签订后，上士传媒公司分别于2014年5月14日及2014年6月23日向庄子工作室转入顾问费总计人民币10万元；为进行招商项目的宣传，于2014年5月14日与台江区瀚海印业经营部签订《印刷加工合同》，合同签订后，上士传媒公司向瀚海印业支付印刷费共计人民币52660元。 上士传媒公司进行招商准备工作期间，发现隆祥实业公司并未按照合同约定对指定招商地点公共部分进行装修，导致上士传媒公司对外招商工作受阻，无法按照合同约定进行招商工作，上士传媒公司多次联系隆祥实业公司，然隆祥实业公司至今未履行合同约定义务且上士传媒公司已无法与隆祥实业公司取得联系。 隆祥实业公司辩称，1.上士传媒公司主张：“隆祥实业公司未按合同约定对项目公共部分进行装修”明显与客观事实不符，不能成立。2014年4月24日隆祥实业与上士传媒公司签订《招商协议》时，涉案项目的装修就已经接近尾声，2014年5月10日涉案项目装修扫尾工作全部完成后，上士传媒公司法定代表人郭向阳及公司另外两名工作人员，还到现场查看确认。另上士传媒公司在起诉状中主张“2014年6月23日因隆祥实业未进行装修，故其与所谓庄子工作室协商一致暂缓开展工作，又主张直到2014年7月29日、8月22日其都还在履行《招商协议》向第三方支付印刷费用”，也明显自相矛盾。因上士传媒公司违约，双方签订的《招商协议》早在2014年9月20日已解除，上士传媒公司诉请返还定金等无事实及法律依据。上士传媒公司未按照招商合同约定完成招商进度，隆祥实业公司同意额外给予其两个月宽限期的情况下，上士传媒公司仍然一家都没招到，导致涉案场地长期空置，造成巨大损失，故2014年9月20日隆祥实业公司已与上士传媒公司解除双方签订的《招商协议》，并依法、依约没收上士传媒公司缴纳的10万元定金，上士传媒公司当时对此不持异议。综上，隆祥实业公司认为上士传媒公司的违约行为实际上给隆祥实业公司造成巨大的损失，请求法院依法驳回上士传媒公司诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据：《内资企业基本情况表》、《招商合作协议》、交通银行个人客户交易清单、民事判决书、照片证据、视频证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据：上士传媒公司提交的《福州隆祥通用航空产业园布局设计图（翔汇广场）》与民事判决书中认定的事实相符，故本院对该证据的真实性予以确认；《策划顾问合同书》、《业务回单、发票》、《发票、银行回单》、《车行楼市杂志、宣传册》，本院认为，上述证据与《招商合作协议》相互印证，可以证明上士传媒公司为招商项目委托案外人策划、制作广告，并因此支付费用计152660元。 根据当事人的庭审陈述及上述确认的证据，本院认定事实如下： 2014年4月24日，上士传媒公司与隆祥实业公司签订了《招商合作协议》。协议约定：1.隆祥实业公司委托上士传媒公司负责长乐国际机场综合楼一楼通用航空企业专属贵宾厅（面积约4500平方米）区域的通用航空业、知名大企业及航空贵宾俱乐部部分配套服务项目的招商工作，并授权上士传媒公司对外签订招商协议，招商工作完成后，上士传媒公司需协助隆祥实业公司对入驻企业进行管理；上士传媒公司在招商过程中支出的任何费用均自行承担；2.双方合作期自2014年4月22日至2019年4月21日；招商期限及进度安排如下：第一期自2014年4月22日至2014年7月20日，上士传媒公司需完成招商区域总面积40%以上的招商；第二期自2014年7月21日至2014年9月30日，上士传媒公司需完成招商区域总面积70%以上的招商；第三期自2014年10月1日至2014年12月30日，上士传媒公司需完成招商区域总面积90%以上的招商；3.隆祥实业公司的义务如下：提供完整的招商冠名场地各类图纸、负责项目公共部分的装修、负责与机场管理部分的各类协调工作、指定专门工作人员与上士传媒公司协调各方工作、各部分应全力配合上士传媒公司招商工作的开展；4.上士传媒公司的义务如下：自协议生效次日起开展项目招商策划、营销、推广的各种工作，制定目标商户招商计划，报隆祥实业公司审批执行；负责招商手册的编辑与印制；负责招商的宣传与推广；以隆祥实业公司的名义对外签订招商协议等；5.上士传媒公司于协议签订之日起3日内，将定金10万元汇入隆祥实业公司指定账户，该10万元定金于上士传媒公司完成第一期招商进度且招商合格标准后由隆祥实业公司退还；6.违约责任：若隆祥实业公司未履行协议的提供图纸、完成公共部分装修、协调配合工作等义务，导致上士传媒公司未能按时完成招商进度，上士传媒公司应向隆祥实业公司支付违约金10万元，若违约金不足以赔偿上士传媒公司实际损失的，隆祥实业公司还应当向上士传媒公司承担相应的赔偿责任（损失包括但不限于直接损失、间接损失、诉讼费、律师费、评估费、代理费、咨询服务费等为实现债权，保障自身权益而产生的费用）；若上士传媒公司未完成招商进度或未按时支付押金的，则隆祥实业公司有权以书面形式通知解除合同。 合同签订后，上士传媒公司分别于2014年4月28日、29日支付定金合计10万元。 2014年5月1日，就上士传媒公司承接的福州通用航空贵宾厅的招商项目委托福州庄子企业策划工作室（以下简称“庄子工作室”）策划一事，上士传媒公司与庄子工作室签订《策划顾问合同书》，约定委托时间自2014年5月1日至2014年11月1日，顾问费总计人民币30万元。上士传媒公司分别于2014年5月14日、6月23日向庄子工作室付款合计10万元。为进行招商项目的宣传，上士传媒公司于2014年5月14日与台江区瀚海印业经营部签订《印刷加工合同》，支付印刷费共计人民币52660元。 至涉案合同合作期届满，上士传媒公司无招商成果。 另查明，2014年4月16日，隆祥实业公司为承租位于“福州长乐国际机场候机楼主楼南侧约500m处的翔汇广场大楼一至七层及配套设施、设备”一事与出租人元翔（福州）国际航空港有限公司（以下简称元翔公司）签订《房屋租赁合同》。双方因合同履行发生争议，分别向福建省福州市中级人民法院、福建省长乐市人民法院提起诉讼，后两案合并至福州市中级人民法院（2016）闽01民初125号一案中审理。该案民事判决书显示：1.隆祥实业公司提出抗辩称：“元翔公司没有按照讼争《房屋租赁合同》约定的期限，向隆祥公司出具装修设计、施工方案的审查意见，致使隆祥公司无法进入正式的装修施工程序”；2.元翔公司与隆祥实业公司在《房屋租赁合同》中约定“隆祥公司应于2014年5月10日前向元翔公司提交装修设计和施工方案，经元翔公司书面审查同意后，方可动工。元翔公司应在收到隆祥公司的装修设计和施工方案后90个日历天内出具审查意见，逾期视为元翔公司同意”；3.双方自2014年5月15日至2015年3月5日就装修设计和施工方案问题互相发函，其中隆祥实业公司通过QQ邮箱于2014年11月7日向元翔公司送达《福州隆祥通用航空（翔汇广场）布局设计方案》，元翔公司于2014年12月17日就功能布局细化问题、一层入口大堂及楼前雕塑问题、4-7层宿舍装修问题、外立面招牌问题向隆祥实业公司提出意见。 本案争议焦点为：1.合同约定的公共部分的装修标准；2.双方当事人谁违约。 1.合同约定的公共部分的装修标准。 隆祥实业公司主张，双方在签约之时，装修已经接近尾声，该装修工作由机场方即元翔公司负责，装修程度达到铺好地砖具备通行条件即可。 上士传媒公司主张，公共部分的装修须达到精装修的标准，（2016）闽01民初125号的判决书显示隆祥实业公司直至2015年3月5日仍向元翔公司提交装修方案，可看出隆祥实业公司未装修公共部分。 本院认为，涉案双方对于合同约定的“公共部分的装修”标准应结合通常标准或符合涉案合同的合同目的的特别标准来确定。 首先，《招商合作协议》的履行地点系元翔公司所有的位于福州长乐国际机场候机楼主楼南侧约500m处的翔汇广场大楼一层。根据元翔公司与隆祥实业公司在《房屋租赁合同》中关于“隆祥公司向元翔公司提交装修设计和施工方案，经元翔公司书面审查同意后方可动工”的约定，及隆祥实业公司在福州市中级人民法院审理的案件中提出抗辩称：“元翔公司没有按照讼争《房屋租赁合同》约定的期限，向隆祥公司出具装修设计、施工方案的审查意见，致使隆祥公司无法进入正式的装修施工程序”，可以确认隆祥实业公司在自元翔公司处接收租赁场地后拟对场所进行装修设计。其次，元翔公司与隆祥实业公司在2014年5月15日至2015年3月5日期间就装修设计和施工方案问题存在互相发函的事实。其中，元翔公司于2014年12月17日就“功能布局细化问题、一层入口大堂及楼前雕塑问题、外立面招牌问题”向隆祥实业公司提出意见。上述各函件中提到的“通用航空贵宾休息区”的大堂与本案《招商合作协议》中的招商区域中的“公共部分”是基本重合的。而从上士传媒公司提交的《福州隆祥通用航空产业园布局设计图（翔汇广场）》的布局说明及各区效果图可以看出涉案合同约定的公共部分的装修标准并非仅达到具备通行条件的标准，而是应达到呈现一定的设计效果及风格的装修程度。 2.双方当事人谁违约。 上士传媒公司主张隆祥实业公司未完成合同约定中公共项目部分的装修，导致上士传媒公司无法继续开展招商活动，致使合同目的无法实现，构成违约。 隆祥实业公司主张上士传媒公司在招商期限内未招到一家商户，额外给予其两个月宽限期的情况下，仍然一家都没招到，上士传媒公司构成违约。 本院认为，根据对第一个争议焦点的分析，隆祥实业公司在接收场地后应当对公共部分进行改善或增设，然而自上士传媒公司提交的视频证据可看出公共部分仅为简易装修，结合隆祥实业公司在庭审中有关涉案场地的装修由机场完成，隆祥实业公司并未另外委托装修公司进行装修的陈述，可以确定隆祥实业公司在接收场地后并未对公共部分进行改善或增设以呈现一定的设计效果及风格。 涉案《招商合作协议》约定的上士传媒公司第一期招商期限为2014年4月22日至2014年7月20日，而合同签订日期为2014年4月24日，也就是说，隆祥实业公司的装修与上士传媒公司的招商是可以同步进行的。尽管如此，但是涉案场所的招商对象系“通用航空业、知名大企业及航空贵宾”，公共部分的装修程度势必影响潜在招商对象的入驻意愿，上士传媒公司在合同履行期满后未有招商成果与隆祥实业公司未完成公共部分装修有直接因果关系。 本院认为，《招商合作协议》系双方真实意思表示，合法有效。《招商合作协议》约定，隆祥实业公司应完成公共项目装修以配合上士传媒公司的招商进度。隆祥实业公司未履行该义务，构成违约。 上士传媒公司主张隆祥实业公司承担双倍返还定金20万元，并赔偿损失152660元的违约责任。关于本案是否适用定金罚则的问题，本院认为，《中华人民共和国担保法》第八十九条规定：“当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金;收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。”涉案合同的约定：上士传媒公司应于协议签订之日起3日内支付定金10万元，该定金待完成第一期招商进度且符合招商合格标准后再返还。结合涉案合同的履行情况，隆祥实业公司未履行约定的配合义务造成招商未能完成，其作为定金收取的一方，应双倍返还定金20万元。关于隆祥实业公司应否赔偿损失的问题，本院认为，涉案合同约定，若出现隆祥实业公司未履行公共部分的装修导致上士传媒公司未能按协议规定按时完成招商进度的，隆祥实业公司需向上士传媒公司支付违约金10万元，若违约金不足以赔偿实际损失的，隆祥实业公司还应承担赔偿责任，赔偿的损失包括但不限于直接损失、间接损失等。涉案协议还约定：上士传媒公司应自协议生效次日起开展项目招商策划、营销、推广的各种工作，制定目标商户招商计划，报隆祥实业公司审批执行；负责招商手册的编辑与印制；负责招商的宣传与推广。上士传媒公司提交了相关证据证明其为履行委托他人策划并印刷，印刷费、设计费等费用的支出是为履行合同的约定，隆祥实业公司应当赔偿上士传媒公司的上述损失。 另，《招商合作协议》约定，合同终止时间为2019年4月21日，根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。”，据此，上士传媒公司的诉讼请求未超过诉讼时效。 综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十二条第（一）项，第一百零七条、第一百一十三条第一款、第一百一十五条，《中华人民共和国担保法》第八十九条，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 福州隆祥实业集团有限公司于本判决生效之日起十日内向福建上士传媒有限公司双倍返还定金20万元，并赔偿损失152660元。 若未按本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6679元，减半收取计3339.5元，由福州隆祥实业集团有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本,上诉于福建省福州市中级人民法院。 审判员  叶士怡 二〇一九年九月二十六日 书记员  林鹤麟 附：1.本案相关法律条文: 《中华人民共和国合同法》 第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定： （一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。 …… 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十三条（第一款）当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 第一百一十五条当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。 《中华人民共和国担保法》 第八十九条当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。 《中华人民共和国民法总则》 第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。 诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 2.执行提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期限为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 13/13