广东省江门市江海区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）粤0704民初1340号 原告：陈炳钊，男，1949年10月10日出生，现为香港特别行政区居民，现住广东省江门市江海区。 委托诉讼代理人：李德志，广东金泽律师事务所律师。 被告：江门市江海区礼乐街道办事处新兴股份合作经济联合社，广东省农村集体经济组织证明书号码：粤农集字第070402016000号，住所地：广东省江门市江海区礼乐街道办事处新兴村委会办公室。 负责人：陆剑波，主任。 委托诉讼代理人：黎宏武，广东严冈律师事务所律师。 原告陈炳钊诉被告江门市江海区礼乐街道办事处新兴股份合作经济联合社（以下简称新兴联合社）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年6月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人李德志及被告的委托诉讼代理人黎宏武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出如下诉讼请求：判令被告返还青苗补偿款68020元，并负担本案的诉讼费用。事实和理由：2010年2月9日，原告和被告签订一份《鱼塘租赁合同》，由原告租赁被告位于江海区礼乐新兴渡头围的34.01亩鱼塘，租赁期限3年，从2010年2月14日至2013年2月13日止，并约定如遇土地被征收，青苗补偿款和附着物补偿款全部归土地租赁者，与土地出租方无关。土地租赁期间，原告养鱼、养猪，并按期缴纳租金给被告。2013年月15日，被告与江门市土地储备中心签订一份《征收土地补偿协议书》，约定由江门市土地储备中心代表江门市人民政府征收被告的950.343亩土地（包括原告租赁的土地），土地征收综合补偿款共57694676元（63000元/亩）。该款已经支付给被告。据了解，上述征地补偿款的青苗补偿款为每亩2000元，被告应支付青苗补偿款及附着物款2000元/亩×34.01亩=68020元给原告，但被告至今未支付该款，因此提起诉讼。 被告新兴联合社辩称，一、根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定，征收土地的补充费用主要包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。一般来说，青苗补偿费是针对农作物未收获而征收土地给种植人带来的损失。在原告租赁合同届满前，江门市土地储备中心才与被告签订征地协议，但至今未实际征用涉案土地，且因原告未能续租，被告已将涉案土地在租赁期满后转租给他人，期间并未因预告征收涉案土地给原告造成任何损失，原告因合同期满离场，故不应给原告任何补偿。此外，在原告租赁期限届满前，原告、被告没有与征收部门就地上物及青苗补偿款进行过协商，也没有达成任何协议，被告收取的有关青苗补偿款，是原告租赁期届满后的补偿，与原告无关，就算补偿也是补偿给后来的租赁人，即使青苗补偿对象是承包方，也应当补偿给因征收土地遭受损失的实际投入人，所以原告的主张没有事实及法律依据。二、原告租赁期满完成清场交接后，从未向被告提出要求返还青苗补偿款，现在提出已过法定的诉讼时效，依法应驳回原告的起诉。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 综合诉辩双方的意见及庭审质证调查，本院确认以下事实：2010年2月9日，原告和被告签订《鱼塘租赁合同》，约定原告租赁被告位于江海区礼乐新兴渡头围的面积为37.18亩的鱼塘使用，租赁期限从2010年2月14日至2013年2月13日止，租金为每年每亩1000元；合同期内，如遇国家因建设需要征用的，该合同自动终止，互不追究责任。但被告必须提前三个月书面通知，并在此期限内自行搬迁清场，否则，由被告处理，搬迁费由原告负担；补偿按一次性综合补偿价格为每亩2000元（含地上附着物）。上述合同签订后，原告使用涉案鱼塘经营至合同期届满的2013年2月13日止，之后涉案土地由他人继续租赁使用。2013年1月15日，江门市土地整理储备中心与江门市江海区礼乐街道新兴村民委员会签订编号为江土储备协议[2013]2号《征收土地补偿协议书》，由该中心代江门市人民政府征收包括原告租用的633562.2平方米土地，并支付了土地综合补偿款及地上附着物的包干补偿款。原告因未取得地上附着物的补偿款，因此具状起诉。 本案存在以下争议焦点：一、原告的诉讼主体是否适格；二、原告的请求是否超过诉讼时效；三、原告请求被告支付青苗补偿款68202元是否合法合理。 本院认为：本案应属原、被告之间承包地征收补偿费用分配纠纷，立案时定为土地租赁合同纠纷不当，应予纠正。 对于双方的争议焦点，本院阐述如下： 一、原告的主体问题。根据原告陈炳钊提供的户口簿显示，陈炳钊原公民身份号码440721491010621，住江门市江海区礼乐街道办事处新兴西兴里144号，于2012年10月25日迁出身份至香港特别行政区。该身份信息与原告签订租赁合同时的身份信息一致。2012年11月5日，陈炳钊获得香港居民身份证，身份证号码M171807(5)。上述证据证明原告的主体适格。 二、诉讼时效问题。对于双方而言，只有被告才知道补偿款的发放时间，原告对此并不清楚，因此，被告应当根据合同约定，及时通知被告领取补偿款，可见，对于诉讼时效，应由被告举证。原告反映知道有补偿款后才提起诉讼，而被告未能举证证明原告早已知道补偿款的情况，根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条第二款“诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。”的规定，应认定原告的起诉未超过诉讼时效。 三、原告主张的青苗补偿款问题。原告与被告签订的《鱼塘租赁合同》，是双方当事人的真实意思表示，且不违法，属合法有效的合同，双方应认真履行。原告租用的土地在原告租赁期间被征收，且征收方已支付地上附着物的补偿款，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款关于“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有”、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条关于“承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有”的规定，原告依法获得地上附着物的补偿款。根据原、被告双方签订的租赁合同约定，原告租用土地34.01亩，地上附着物的补偿款为2000元每亩，故原告获得的补偿款为34.01×2000=68020元。 综上所述，原告诉请被告支付青苗补偿款68020元，合法合理，本院予以支持。被告认为应驳回原告诉讼请求的抗辩意见，依据不足，理由欠当，本院不予采纳。原告诉请被告负担本案的诉讼费用，已超出其诉权范围，诉讼费用的负担，应由法院依法确定。依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条第二款、《中华人民共和国合同法》第八条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第一款第（二）项、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第六十三条的规定，判决如下： 被告江门市江海区礼乐街道办事处新兴股份合作经济联合社于本判决生效之日起七日内返还青苗补偿款68020元给原告陈炳钊。 若被告未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，向原告加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费750.25元，由被告江门市江海区礼乐街道办事处新兴股份合作经济联合社负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。 审 判 员 何岳昌 二〇一九年九月六日 法官助理 张丽洁 书 记 员 林华星