青海省互助土族自治县人民法院刑事判决书（2019）青0223刑初114号公诉机关青海省互助土族自治县人民检察院。被告人张你达，出生于青海省互助土族自治县，初中文化，住互助县，农民。因涉嫌犯失火罪于2019年3月19日被互助县森林公安局取保候审，2019年5月7日被互助县人民检察院取保候审。青海省互助土族自治县人民检察院以互检公诉刑诉（2019）119号起诉书指控被告人张你达犯失火罪，于2019年6月27日向本院提起公诉。本院于同年7月3日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。青海省互助土族自治县人民检察院指派检察员李明出庭支持公诉，被告人张你达到庭参加诉讼。现已审理终结。青海省互助土族自治县人民检察院指控，2019年2月4日14时许，被告人张你达到松多乡哈什村（小地名平滩子）上坟祭祖，到达坟地后用打火机点燃杂草引燃祭祖物品进行祭祀，点燃的杂草被风吹落至附近的杂草堆，造成火灾。经鉴定，本次森林火灾过火面积60亩（4公顷），其中未成林造林地42亩，灌木林地18亩，属于松多乡哈什村张卡平滩子3林班4-1小班，权属为集体。火灾造成直接经济损失31379.3元。针对上述指控的犯罪事实，公诉人当庭宣读、出示了归案情况说明、损失评估报告、证人证言、被告人供述等证据。公诉机关据此认定，被告人张你达过失引发火灾，过火面积4公顷，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，应当以失火罪追究刑事责任。提请本院依法惩处。公诉意见书及量刑建议书指出，被告人张你达案发后自首，过火地已全部恢复林地并经松多乡人民政府验收，取得被害人谅解。对检察院指控的犯罪事实及向法庭出示的证据，被告人张你达未提出异议，并自愿认罪。经审理查明，2019年2月4日14时许，被告人张你达到松多乡哈什村（小地名平滩子）上坟，当其用打火机点燃杂草引燃祭祀物品时，点燃的杂草被风吹落至附近的杂草堆，造成火灾。经鉴定，本次森林火灾过火面积60亩（4公顷），其中未成林造林地42亩（2.8公顷），灌木林地18亩（1.2公顷），属于松多乡哈什村张卡平滩子3林班4-1小班，权属为集体。火灾造成直接经济损失31379.3元。上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据证明：1.受案登记表、犯罪嫌疑人张你达归案情况说明。证明2019年2月4日16时许，互助县林业局林业行政执法人员潘剑麟接到李某1报案，称松多乡哈什村（小地名平滩子）发生火灾。接报后，林业行政执法人员赶到现场调查，现场火势已被控制，群众正在扑灭零星余火。经询问，在现场的张你达承认当日14时许到哈什村平滩子上坟烧纸时，不慎引发火灾；2.被害人王某陈述：2019年2月4日13时许，我到哈什村平滩子祖坟上坟，张你达也在烧纸祭拜。后看见张你达的祖坟附近开始冒浓烟，火势蔓延到附近草堆引发火灾，便立即打电话给哈什村书记张某。五十四（别名）、张你达脱下衣服扑火，随后乡上、村上的护林员，张某、张志福和30余名村民赶到现场将火扑灭。过火面积大概60亩左右，其中发生火灾的退耕还林地属于我和刁某，栽种的黑刺；3.被害人刁某陈述：2019年2月4日下午，我通过村里微信群发的小视频得知平滩子发生了火灾，是我侄子张你达上坟烧纸时引发的火灾。失火地点一部分是退耕还林地，属于我和王某，一部分是造林地；4.证人曹某（明山苗木种植专业合作社法人）证言：2017年5月15日，互助县林之源绿化有限公司通过竞标获得了在松多乡哈什村沙日卡（小地名）造林项目，获得项目后由明山苗木种植专业合作社具体负责造林，我在2017年5月19日到松多乡哈什村沙日卡（小地名）进行造林，栽种的祁连圆柏与沙棘。2018年10月31日被互助县林业局验收，权属互助县松多乡哈什村；5.证人张某（松多乡哈什村村委书记）证言：2019年2月4日15时左右，村民王某打电话说哈什村的平滩子着火了，我便和儿子张元财驾车赶往现场。到现场看见护林员魏庆林、李某2、村主任李某3、村会计王会庭、张志福及附近村民40余人在扑救。张你达承认是其上坟时不慎引起火灾。火灾发生后，张你达的父亲张志福给我打电话汇报了情况；6.证人李某3（松多乡哈什村村委主任）证言：2019年2月4日14时左右，张某打电话说哈什村的平滩子着火了，我就和李某2等人赶到现场灭火；7.证人李某2（松多乡哈什村护林员）证言：2019年2月4日14时左右，李某1主任打电话说哈什村的平滩子着火了，我就和李某3等人赶往现场扑火；8.证人李某1（互助县松多乡农村社会经济服务中心主任）证言：2019年2月4日14时许，张某打电话称哈什村平滩子着火了，我就向松多林区派出所报警，然后安排乡上的护林员魏庆林、李某2等人去现场扑火，大概过了30分钟左右时间，李某2打电话告知火已扑灭，没有人员伤亡。失火地点有退耕还林地与未成林造林地，其中未成林造林地是曹某在2016年造的林，2018年被互助县林业局验收，现在权属松多乡哈什村集体，但是还没有颁发林权证；9.现场勘验笔录、平面示意图、现场照片、指认笔录。证明案发现场勘验情况。被告人张你达指认了失火现场，火灾现场位于互助县松多乡哈什村平滩子山上，起火点位于张你达祖坟东侧1米处，烧毁的树种为祁连圆柏和沙棘；10.互助县松多乡哈什村火灾损失评估报告。证明本次森林火灾过火面积60亩，其中未成林造林地42亩，灌木林地18亩。属于松多乡哈什村张卡平滩子3林班4-1小班，权属为集体，森林类别为国家级公益林，林种为水土保持林，起源为人工。造成直接经济损失31379.3元；11.成交通知书、合同书、造林作业设计卡。证明互助县林之源绿化有限公司于2017年5月15日竞标成功互助县2014年天保二期中央预算内投资项目部分小班变更种苗采购项目，项目包括松多乡哈什村沙日卡1和沙日卡2；12.互助县松多藏族乡人民政府证明。证明失火地点平滩子与沙日卡1为同一地点；13.互助县林业局关于互助县退耕还林审计问题整改验收报告的报告。证明哈什村3林班4小班沙日卡1、沙日卡2（小地名）属天保工程、人工造林，自查后均合格验收；14.互助县2014年退耕还林政策补助资金发放表。证明王某（27.9亩）、刁某（19.7亩）退耕还林地发放补助金的情况；15.松多藏族乡人民政府证明、火烧迹地恢复照片、谅解书。证明被告人张你达在过火地恢复造林并验收合格，哈什村委表示对张你达的行为予以谅解；16.无违法犯罪记录证明。证明被告人张你达无前科；17.被告人张你达供述。其对起诉书指控的犯罪事实无异议。互助县司法局出具的调查评估意见为，建议对被告人张你达适用社区矫正。本院认为，被告人张你达因疏忽大意的过失行为引发火灾，过火未成林地、灌木林地4公顷，其行为已构成失火罪。公诉机关的指控成立，本院予以支持。鉴于被告人张你达有自首情节，且被告人积极恢复林地并取得谅解，可从轻处罚。根据被告人的犯罪情节、悔罪表现，并考虑社区矫正机构的意见，可对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款的规定，判决如下：被告人张你达犯失火罪，判处拘役六个月，缓刑一年。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向青海省海东市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。审 判 长 兰向阳人民陪审员 张霖基人民陪审员 梅永德 二〇一九年九月十九日法官 助理 魏荣峰书 记 员 吴锦涛 附页本案判决所依据的法律规定中华人民共和国刑法第一百一十五条第二款：过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。第六十七条第一款：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第七十二条第一款：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；