福建省漳浦县人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）闽0623行初54号 原告潘金召、潘建加、潘文峰、潘明勤、纪建华等105人（具体名单及身份情况附后）。 原告暨诉讼代表人1：潘金召，男，汉族，1944年7月11日出生，住址：福建省龙海市。 原告暨诉讼代表人2：潘建加，男，汉族，1964年2月17日出生，住址：福建省漳州台商投资区 原告暨诉讼代表人3：潘文峰，男，汉族，1964年10月1日出生，住址：福建省龙海市。 原告暨诉讼代表人4：潘明勤，男，汉族，1948年8月22日出生，住址：福建省龙海市。 原告暨诉讼代表人5：纪建华，男，汉族，1957年12月28日出生，住址：福建省龙海市。 原告潘金召等105人的共同委托诉讼代理人赖村谋，北京市京师（泉州）律师事务所律师。 被告漳州台商投资区管理委员会，住所地福建省漳州台商投资区角美镇文圃大道1号，统一社会信用代码11350600581149582G。 法定代表人蔡总平，主任。 委托诉讼代理人郑兴江，系被告单位员工。 委托诉讼代理人张效峰、高宁，北京大成（厦门）律师事务所律师。 被告漳州市自然资源局，住所地福建省漳州市芗城区胜利东路18号，统一社会信用代码113506000038732103。 法定代表人陈华，局长。 委托诉讼代理人王贺洋，福建九鼎律师事务所律师。 原告潘金召、潘建加、潘文峰、潘明勤、纪建华等105人要求被告漳州台商投资区管委会、漳州市国土资源局履行征迁安置补偿职责一案，经泉州市中级人民法院作出（2017）闽05行初91号行政裁定，裁定移送本院处理。本院于2019年4月11日立案受理，向两被告送达了起诉状副本及应诉通知书，并依法组成合议庭。本院于2019年6月6日公开开庭审理了本案，原告诉讼代表人潘金召、潘建加、潘文峰、潘明勤、纪建华及委托诉讼代理人赖村谋，被告漳州台商投资区管委会副主任蔡石鹰、委托诉讼代理人郑兴江、张效峰、高宁，被告漳州市自然资源局委托诉讼代理人王贺洋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称，2002年龙海市人民政府为建设龙池开发区，对漳州市龙池开发区区域内的民用建筑和附属物进行拆迁。对此龙海市人民政府特别制定了《漳州龙池开发区征地拆迁补偿安置方案》（以下简称《方案》），该方案于2002年8月23日经漳州市人民政府（漳政[2002]综150文）审批通过，龙海市将该《方案》进行公告，并告知各原告所有拆迁安置补偿均按照本《方案》执行，各原告均同意按照本《方案》执行，客观上有关龙池开发区规划区域内拆迁安置补偿也均按照本《方案》实施。方案通过后龙海市国土资源局先是对农耕地进行勘察、测量，并于2003年年初完成了青苗补偿费等的补偿工作，遂后对被列入拆迁范围的民用住宅进行勘察、丈量、并在每一座拆迁物体上标注记号，按照区域逐步通知所有权人签署拆迁安置补偿协议、落实宅基地使用权审批、建设，逐步完成拆迁工作。然自2010年左右，拆迁工作突然停止，停止原因不明，造成包括原告在内未安置的35%的村民生活困难。拆迁过程中废弃物、砂石土等就近堆放，将各原告所居住地方的排水设施堵住，且现在原告所居住的地方四周均已经完成拆迁安置，并按照规划建起工业楼房，四周地势均比原告所居住的地方高。原告所居住的地方类似一个“凹”字，生活用水已是让原告苦不堪言，如遇下雨所居住的地方就像“水池”，进不去出不来，家具、房屋浸泡在水中受灾，所有人居住在随时可能完全坍塌的房子里。为解决此问题，原告代表纪建华于2015年9月18日向龙海市角美镇人民政府信访，要求解决潘厝旧社区废水无法正常排出，房屋长期浸泡在污水中的问题。角美镇人民政府于2015年11月9日作出角政信[2015]194号《信访事项答复意见书》，意见书中载明调查核实情况：受龙池开发区建设影响，造成潘厝自然村经常积水。为解决该问题，我镇决定对该社区进行旧城改造，并按城市安置办法予以安置。然现有被征收人对安置办法提出异议，希望仍按原有宅基地安置办法进行拆迁安置。角美镇政府对于征拆事项直接告知无法按照原来的拆迁安置政策进行补偿。由于角美镇已被漳州市市委、市政府纳入漳州中心城区规划，对宅基地的安置办法已不适用于现有拆迁安置政策。原告代表不服向漳州市台商投资区管理委员会提出复查请求，漳州市台商投资区管理委员会于2015年12月21日作出漳台管信复字[2015]14号《信访事项复查意见》，核实角美镇已经被漳州市委、市政府纳入漳州中心城区规划并于2014年9月由省委、省政府审批通过，因此对宅基地的安置办法已不适应于现有拆迁安置政策，维持了角美镇人民政府作出的答复意见。原告代表纪建华向漳州市人民政府提出复核请求，漳州市人民政府于2016年1月10日作出漳信复告[2016]1号《信访事项告知单》，责令漳州市台商投资区进一步核实。漳州市台商投资区于2016年2月16日作出漳台管信复字[2016]2号《信访事项复查意见书》，以漳州市台商投资区被纳入漳州中心城区规划，原有的宅基地安置办法已不再适用维持了自己的复查意见。原告代表纪建华再次向漳州市台商投资区申请复核，漳州市人民政府告知申请人申请事项已受理，请耐心等待解决。针对以上各种信访答复意见，各政府部门都没有给出一个明确的解决方案。原告于2016年10月9日向漳州市人民政府提出《行政裁决申请书》，请求漳州市人民政府依法裁决漳州市台商投资区、龙海市国土资源局在一定期限内按照《漳州龙池开发区征地拆迁补偿安置方案》（漳政[2002]综150文）完成对原告的拆迁安置补偿工作。漳州市人民政府于2016年12月22日告知原告请求依法裁决的白礁村潘厝D地块尚未进行农用地转用征收，也未实施拆迁改造，因此不存在征迁补偿问题，不属于受理裁决范围。原告认为其属于拆迁证用的对象，被告应当严格遵照《方案》执行。由于机构改革，龙海市人民政府与龙海市国土资源局对涉案地区已无土地行政管辖权，依据《行政诉讼法》第26条之规定，漳州市国土资源局、漳州台商投资区管委会为适格被告。综上，原告请求依法判令二被告严格按照2002年8月23日审批通过的《漳州龙池开发区征地拆迁补偿安置方案》（漳政[2002]综150文）对各原告履行征迁安置补偿职责。原告向本院提供了以下证据材料：1、土地权属证明，2、漳州龙池开发区征地拆迁补偿安置方案，3、农田和青苗款赔偿款签字单，4、漳州龙池开发区征地拆迁补偿安置协议通知书、办理房屋拆迁通知书，5、漳州龙池开发区房屋拆迁安置补偿结算单、漳州龙池开发区A区、B区、C区房屋拆迁补偿安置协议书，6、白礁村安置用地及预留地情况说明，7、角美镇人民政府文件角政信告字[2015]194号信访事项答复意见书，8、漳州市台商投资区管委会作出漳台管信复字[2015]14号《信访事项复查意见》、漳台管信复字[2016]2号《信访事项复查意见书》，9、漳政信复告字[2016]27号《信访事项复核受理告知单》、漳政信复延字[2016]4号《复核事项延期办结告知单》、《漳州市人民政府告知书》，10、漳州龙池开发区项目现状图，11、涉案地区现场照片。 被告漳州台商投资区管委会辩称，第一，案涉房屋地块未拆迁未征收，被告未侵犯原告任何合法权益，原告所诉事项不属于行政诉讼的受案范围。第二，《漳州龙池开发区征地拆迁补偿安置方案》第一条规定“本方案适用于漳州龙池开发区因建设需要征地拆迁的民用建筑物、附属物”，案涉房屋地块暂不进行拆迁征收，也没有实际拆迁征收，原告请求判令被告履行征迁安置补偿职责没有事实依据。《漳州龙池开发区征地拆迁补偿安置方案》第二条规定“本方案的拆迁人为龙海市国土资源局”，被告没有对案涉房屋地块征迁安置补偿的法定职责，原告请求判令被告履行征迁安置补偿职责没有法律依据。第三，原告起诉时已超过起诉期限。根据《中华人共和国行政诉讼法》第四十六条以及《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条规定，原告提交的《行政诉讼起诉书》第9页相关内容表明原告于2010年已经知道案涉房屋地块不拆迁不征收，但原告直至2017年才向人民法院提起行政诉讼，明显超过了起诉期限。第四，原告提交的《漳州龙池开发区征地拆迁补偿安置方案》第六条规定“安置地的使用必须符合龙池开发区总体规划的要求”，漳州市台商投资区范围内所有房屋地块（包括案涉房屋地块）拆迁征收都应按《漳州台商投资区土地与房屋征收补偿安置方案（通用版）》进行安置补偿，《漳州龙池开发区征地拆迁补偿安置方案》已不适用。综上，原告的起诉、诉求既无事实和法律依据，也超过了起诉期限，应依法驳回。漳州台商投资区管委会向本院提供了如下证据：1、《漳州市人民政府关于印发漳州市城市总体规划（2012-2030）成果的通知》（漳政综[2014]191号），2、《漳州台商投资区土地与房屋征收补偿安置方案（通用版）》（漳台管[2015]81号）。 被告漳州市自然资源局辩称，第一，《漳州龙池开发区征地拆迁补偿安置方案》适用的前提是因建设需要征地拆迁，但截止目前并未对原告起诉状中所列房屋进行征地拆迁。原告没有签署任何征迁安置补偿协议，其房屋未被征迁，合法权益未受到任何影响，原告与本案不具有法律上的利害关系，依法应驳回起诉。第二，《漳州龙池开发区征地拆迁补偿安置方案》的内容因规划变更，在法律上不具有可执行性。漳州台商投资区已被纳入漳州中心城区规划，该《方案》中规定的宅基地安置办法已经依法不能适用。第三，原告于2010年就已经知道拆迁工作停止，且早已于2015年就已经知道不能按照《漳州龙池开发区征地拆迁补偿安置方案》履行职责，原告的起诉明显超过法定起诉期限，依法应驳回起诉。漳州市自然资源局向本院提供了如下证据：1、漳州市人民政府关于漳州龙池开发区征地拆迁补偿安置方案的批复（漳政[2002]综150号），2、福建省人民政府关于漳州市城市规划总体规划（2012-2030年）的批复（闽政文[2014]312号），3、漳州市城市规划总体规划图，4、信访事项答复意见书（角政信[2015]194号）。 本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条规定，“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。”根据原告起诉状自述2010年原告已经知晓拆迁工作停止，原告于2017年9月27日向泉州市中级人民法院提交起诉状，已经远超一年，期间，原告代表向角美镇人民政府信访，并经复查。退一步讲，即使从角美镇人民政府于2015年11月9日作出角政信[2015]194号《信访事项答复意见书》时起原告明确得知《漳州龙池开发区征地拆迁补偿安置方案》对宅基地的安置办法已不适用于现有拆迁安置政策，原告对此不服，也应从知道该行为之日起一年内提起诉讼，而原告直至2017年9月才向法院起诉，也明显超过法定起诉期限，行政诉讼起诉期限不适用中断或者中止，特殊情况下才可申请延长或扣除被耽误的时间。向有关机关申诉信访和反映问题，是原告认为权利被侵害后自己对救济途径的选择，并不能作为起诉期限被耽误的合法理由。原告的起诉，不符合法律规定，应予驳回。据此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（二）项之规定裁定如下： 驳回原告的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。 审 判 长  蔡仲仁 审 判 员  陈立毅 人民陪审员  徐小莉 二〇一九年八月九日 法官助理谢娴婧 书记员卢艺萍 附：本案原告名单及基本身份情况 原告1：潘惠春，男，汉族，1970年9月9日出生，公民身份号码：3506211970××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝273号。 原告2：潘仁兴，男，汉族，1961年8月16日出生，公民身份号码：3506211961××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝252号。 原告3：黄种纯，男，汉族，1986年9月6日出生，公民身份证号码：3506811986××××××××，住址：福建省漳州台商投资区角美镇白礁村潘厝159号。 原告4：杨卫慈，男，汉族，1947年3月9日出生，公民身份号码：3506211947××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝101号。 原告5：潘建设，男，汉族，1960年12月13日出生，公民身份号码：3506211960××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝271号。 原告6：蔡敏忠，男，汉族，1968年5月20日出生，公民身份号码：3506211968××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝104号。 原告7：潘金召，男，汉族，1944年7月11日出生，住址：福建省龙海市。 原告8：潘自荣，男，汉族，1968年7月28日出生，公民身份号码：3506211968××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝130号。 原告9：李顺清，男，汉族，1977年11月18日出生，公民身份号码：3506811977××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝139号。 原告10：潘行政，男，汉族，1952年1月14日出生，公民身份号码：3506211952××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝126号。 原告11：潘友章，男，汉族，1932年8月18日出生，公民身份号码：3506211932××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝119号。 原告12：潘延年，男，汉族，1983年7月28日出生，公民身份号码：3506811983××××××××，住址：福建省漳州台商投资区角美镇白礁村潘厝158号。 原告13：潘延寿，男，汉族，1985年7月28日出生，公民身份号码：3506811985××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝158号。 原告14：黄丽华，女，汉族，1955年12月5日出生，公民身份号码：3506211955××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝108号。 原告15：潘鸿松，男，汉族，1962年7月24日出生，公民身份号码：3506211962××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝143号。 原告16：潘世跃，男，汉族，1958年5月28日出生，公民身份号码：3506211958××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝149号。 原告17：潘文忠，男，汉族，1951年3月26日出生，公民身份号码：3506211951××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝186号。 原告18：吴小华，男，汉族，1983年10月25日出生，公民身份号码：3506811983××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝180号。 原告19：潘文进，男，汉族，1970年2月17日出生，公民身份号码：3506211970××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝122号。 原告20：蔡通发，男，汉族，1988年4月17日出生，公民身份号码：3506811988××××××××，住址：福建省漳州台商投资区角美镇白礁村潘厝103号。 原告21：潘文兵，男，汉族，1973年9月7日出生，公民身份号码：3506211973××××××××，住址：福建省漳州市台商投资区角美镇白礁村潘厝140号。 原告22：尤武，男，汉族，1969年11月26日出生，公民身份号码：3506211969××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝93号。 原告23：潘长兴，男，汉族，1979年12月11日出生，公民身份号码：3506811979××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝186号。 原告24：潘文溪，男，汉族，1950年9月17日出生，公民身份号码：3506211950××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝202号。 原告25：彭青木，男，汉族，1988年2月16日出生，公民身份号码：3506811988××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝254号。 原告26：潘明勤，男，汉族，1948年8月22日出生，住址：福建省龙海市。 原告27：潘国强，男，汉族，1975年2月14日出生，公民身份号码：3506811975××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝89号。 原告28：彭惠明，男，汉族，1960年11月17日出生，公民身份号码：3506211960××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝151号。 原告29：潘永发，男，汉族，1976年5月3日出生，公民身份号码：3506811976××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝161号。 原告30：潘英付，男，汉族，1954年12月9日出生，公民身份号码：3506211954××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝137号。 原告31：潘胜清，男，汉族，1986年10月20日出生，公民身份号码：3506811986××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝137号。 原告32：潘全春，男，汉族，1961年11月21日出生，公民身份号码：3506211961××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝118号。 原告33：林建智，男，汉族，1971年7月31日出生，公民身份号码：3506211971××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝160号。 原告34：颜丽巧，女，汉族，1965年10月29日出生，公民身份号码：3502111965××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝76号。 原告35：潘国团，男，汉族，1965年11月15日出生，公民身份号码：3506211965××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝230号。 原告36：郑文水，男，汉族，1933年11月20日出生，公民身份号码：3506211933××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝206号。 原告37：郑聪智，男，汉族，1965年2月9日出生，公民身份号码：3506211965××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝206号。 原告38：潘永福，男，汉族，1969年3月4日出生，公民身份号码：3506211969××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝178号。 原告39：潘永杰，男，汉族，1991年4月5日出生，公民身份号码：3506811991××××××××，住址：福建省龙海市。 原告40：潘永辉，男，汉族，1987年11月5日出生，公民身份号码：3506811987××××××××，住址：福建省龙海市。 原告41：潘文峰，男，汉族，1964年10月1日出生，住址：福建省龙海市。 原告42：吴加仁，男，汉族，1950年3月6日出生，公民身份号码：3506211950××××××××，住址：福建省龙海市角美镇金山村充龙265号。 原告43：潘伟鹏，男，汉族，1972年11月7日出生，公民身份号码：3506211972××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝92号。 原告44：潘建发，男，汉族，1956年4月25日出生，公民身份号码：3506211956××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝82号。 原告45：王爱花，女，汉族，1955年8月22日出生，公民身份号码：3506211955××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝71号。 原告46：李福江，男，汉族，1973年11月10日出生，公民身份号码：3506211973××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝144号。 原告47：潘淑贤，女，汉族，1946年2月22日出生，公民身份号码：3506811946××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝187号。 原告48：潘艺伟，男，汉族，1982年4月17日出生，公民身份号码：3506811982××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝166号。 原告49：潘清典，男，汉族，1956年11月8日出生，公民身份号码：3506211956××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝166号。 原告50：潘建辉，男，汉族，1975年4月1日出生，公民身份号码：3506811975××××××××，住址：福建省漳州台商投资区角美镇白礁村潘厝80号。 原告51：潘琪辉，男，汉族，1966年4月6日出生，公民身份号码：3506211966××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝78号。 原告52：潘文聪，男，汉族，1956年5月28日出生，公民身份号码：3506211956××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝189号。 原告53：潘文内，男，汉族，1966年12月30日出生，公民身份号码：3506211966××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝189号。 原告54：潘国强，男，汉族，1960年1月28日出生，公民身份号码：3506211960××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝188号。 原告55：潘文城，男，汉族，1957年1月1日出生，公民身份号码：3506211957××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝190号。 原告56：潘水华，男，汉族：1926年8月8日出生，公民身份号码：3506211926××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝191号。 原告57：苏德财，男，汉族，1967年3月7日出生，公民身份号码：3506811967××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝109号。 原告58：潘振忠，男，汉族，1963年8月26日出生，公民身份号码：3506211963××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝128号。 原告59：潘建成，男，汉族，1957年1月7日出生，公民身份号码：3506211957××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝94号。 原告60：潘世勇，男，汉族，1959年9月17日出生，公民身份号码：3506211959××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝75号。 原告61：周莲花，女，汉族，1931年2月6日出生，公民身份号码：3506211931××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝110号。 原告62：潘建顺，男，汉族，1971年10月31日出生，公民身份号码：3506211971××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝202号。 原告63：潘艮员，男，汉族，1951年7月7日出生，公民身份号码：3506211951××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝195号。 原告64：林淑珍，女，汉族，1950年12月20日出生，公民身份号码：3506211950××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝77号。 原告65：潘永春，男，汉族，1973年12月19日出生，公民身份号码：3506211973××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝161号。 原告66：潘调枝，男，汉族，1956年7月16日出生，公民身份号码：3506211956××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝79号。 原告67：李大乞，男，汉族，1951年3月11日出生，公民身份号码：3506211951××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝139号。 原告68：潘双全，男，汉族，1963年1月2日出生，公民身份号码：3506211963××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝95号。 原告69：吴坤清，男，汉族，1961年2月18日出生，公民身份号码：3506211961××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝205号。 原告70：潘小辉，男，汉族，1984年5月27日出生，公民身份号码：3506811984××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝199号。 原告71：潘文敏，男，汉族，1958年11月3日出生，公民身份号码：3506211958××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝199号。 原告72：潘文力，男，汉族，1954年2月26日出生，公民身份号码：3506211954××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝201号。 原告73：潘英国，男，汉族，1984年9月20日出生，公民身份号码：3506811984××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝132号。 原告74：潘北，男，汉族，1956年11月4日出生，公民身份号码：3506211956××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝132号。 原告75：潘春城，男，汉族，1975年4月30日出生，公民身份号码：3506211975××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝179号。 原告76：潘永成，男，汉族，1977年8月12日出生，公民身份号码：3506811977××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝179号。 原告77：潘用兵，男，汉族，1946年7月14日出生，公民身份号码：3506211946××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝177号。 原告78：潘围，男，汉族，1965年10月22日出生，公民身份号码：3506211965××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝102号。 原告79：潘木炎，男，汉族，1949年10月21日出生，公民身份号码：3506211949××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝92号。 原告80：尤垫定，男，汉族，1962年10月18日出生，公民身份号码：3506211962××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝84号。 原告81：潘亚森，男，汉族，1952年11月7日出生，公民身份号码：3506211952××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝87号。 原告82：纪建华，男，汉族，1957年12月28日出生，住址：福建省龙海市。 原告83：纪艺平，男，汉族，1984年10月4日出生，公民身份号码：3506811984××××××××，住址：福建省漳州台商投资区角美镇白礁村潘厝155号。 原告84：潘志远，男，汉族，1970年9月11日出生，公民身份号码：3506211970××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝138号。 原告85：尤吉成，男，汉族，1959年9月24日出生，公民身份号码：3506211959××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝183号。 原告86：潘顺达，男，汉族，1973年11月26日出生，公民身份号码：3506211973××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝147号。 原告87：潘文兴，男，汉族，1965年6月10日出生，公民身份号码：3506211965××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝200号。 原告88：潘宝杯，女，汉族，1965年2月23日出生，公民身份号码：3506211965××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝72号。 原告89：黄建顺，男，汉族，1979年1月12日出生，公民身份号码：3506001979××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝157号。 原告90：潘龙海，男，汉族，1971年6月22日出生，公民身份号码：3506211971××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝198号。 原告91：尤德清，男，汉族，1964年9月12日出生，公民身份号码：3506811964××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝184号。 原告92：潘小北，男，汉族，1966年11月22日出生，公民身份号码：3506211966××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝133号。 原告93：潘水清，男，汉族，1957年7月18日出生，公民身份号码：3506211957××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝96号。 原告94：潘文港，男，汉族，1945年4月13日出生，公民身份号码：3506211945××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝148号。 原告95：苏新和，男，汉族，1978年12月2日出生，公民身份号码：3526231978××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝75号。 原告96：潘银波，男，汉族，1986年9月23日出生，公民身份号码：3506811986××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝265号。 原告97：曾亚贺，男，汉族，1944年8月14日出生，公民身份号码：3506211944××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝115号。 原告98：曾木水，男，汉族，1978年6月25日出生，公民身份号码：3506811978××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝115号。 原告99：潘建加，男，汉族，1964年2月17日出生，住址：福建省漳州台商投资区。 原告100：潘跃南，男，汉族，1963年10月21日出生，公民身份号码：3506211963××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝196号。 原告101：黄国强，男，汉族，1964年7月3日出生，公民身份号码：3506211964××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝73号。 原告102：曾艺忠，男，汉族，1975年6月8日出生，公民身份号码：3506811975××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝116号。 原告103：黄建春，男，汉族，1982年2月15日出生，公民身份证号码：3508021982××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝157号。 原告104：潘永全，男，汉族，1949年10月14日出生，公民身份证号码：3506211949××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝147号。 原告105：潘仁树，男，汉族，1948年8月16日出生，公民身份证号码：3506211948××××××××，住址：福建省龙海市角美镇白礁村潘厝162号。