贵州省水城县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0221民初2583号原告：武汉珞珈凯尔建设发展有限公司，住所地：武汉市东湖新技术开发区高新四路28号武汉光谷电子工业园三期5号厂房栋4层02室-2。统一社会信用代码：91420100081990527K。法定代表人：朱杰，系公司董事长。委托诉讼代理人：张鸿颉，系湖北光年律师事务所律师。执业证号：14201200010259363。代理权限：特别授权。被告：贵州友谊百年投资管理有限公司，住所地：贵州省六盘水市钟山区黄土坡向阳南路2号201室。统一社会信用代码：91520201MA6DKGHX05。法定代表人：黄启跃，系公司负责人。被告：水城县同仁建筑工程有限公司，住所地：贵州省水城县鸡场镇坪地村大寨组。统一社会信用代码：91520221347134286P。法定代表人：郑爱合，系该公司执行董事。原告武汉珞珈凯尔建设发展有限公司（以下简称“武汉珞珈凯尔公司”）诉被告贵州友谊百年投资管理有限公司（以下简称“贵州友谊百年公司”）、水城县同仁建筑工程有限公司（以下简称“水城县同仁公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年6月19日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告武汉珞珈凯尔公司的委托诉讼代理人张鸿颉及被告水城县同仁公司法定代表人郑爱合到庭参加诉讼，被告贵州友谊百年公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼,本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告贵州友谊百年公司向原告立即支付工程款4005851元、2017年12月1日至2019年6月19日利息301273.38元及付清之日止的利息（以4005851元为本金，按中国人民银行同期2017年1-5年期贷款利率4.75%计算，从2019年6月20日起计算）；2、判令被告贵州友谊百年公司向原告立即返还50万元的农民工工资保证金、2017年12月1日至2019年6月19日利息37604.17元及付清之日止的利息（以50万元为本金，按中国人民银行同期2017年1-5年期贷款利率4.75%计算，从2019年6月20日起计算）；3、判令被告贵州友谊百年公司向原告支付财务人员补贴36000元（2017年7月-2018年6月）、2017年12月1日至2019年6月19日利息2707.5元及付清之日止的利息（以36000元为本金，按中国人民银行同期2017年1-5年期贷款利率4.75%计算，从2019年6月20日起计算）；4、判令被告水城县同仁公司对第一项、第二项、第三项诉请与被告贵州友谊百年公司承担连带支付责任；5、判令本案诉讼费用全部由被告承担。事实及理由：原告与被告贵州友谊百年公司于2016年7月12日签订《工程承包合同》（下称原合同），约定由原告承接贵州水城县鸡场镇农贸市场二期项目工程，同时约定了工期及双方权利义务等内容。原合同签订后，原告向被告贵州友谊百年公司支付了农民工工资保证金50万元，但因被告贵州友谊百年公司原因，原告未能在合同约定时间开工，后被告贵州友谊百年公司于2016年10月1日向原告出具“工程联系单”，载明“受图纸变更及现场场地调整，更改总工程量为12600平方米，请于收到变更图纸后按六个月工期制定实施计划并落实工程进度”。此后，原告依约履行施工义务，但被告贵州友谊百年公司未按原合同约定付款（但提供了价值284649元的钢材），且因被告贵州友谊百年公司原因，原告完成了1-13栋主体工程，但27、28、29、30、31、32、37、38栋还剩封顶工程未完成，后被告贵州友谊百年公司与原告于2017年7月18日再行签订《协议》。协议约定，原合同作废，并认定原告完成工程量为7000平方米，并以此工程量作为结算依据，工程单价由863元/㎡调至900元/㎡，工程款为680万元，前述款项应于2017年12月前支付完毕。协议签订后，被告贵州友谊百年公司到期仍未支付工程款项，仅于2018年向原告支付434500元。另，贵州水城县鸡场镇农贸市场二期项目工程系由被告贵州友谊百年公司与被告水城县同仁公司联合开发，被告水城县同仁公司应当对被告贵州友谊百年公司拖欠的工程款项共同承担支付责任。综上，原告与被告贵州友谊百年公司签订的《工程承包合同》及《协议》，并依约履行了义务，但被告贵州友谊百年公司却未依约履行付款义务，致使原告因履行原合同及协议应对第三方支付的款项无法支付而被起诉并列为失信名单，无法参与工程投标，严重侵害了原告合法权益。现原告为早日了结纠纷及收回工程款项，愿意按工程款的75%结算。据此，原告提起诉讼。被告水城县同仁公司辩称：我司从2016年7月就与贵州友谊百年公司签订了合作开发协议书，我司认真的按照该协议履行我方权利及义务，至于贵州友谊百年公司如何转包、如何与其他公司签订协议我司不清楚。本院向被告贵州友谊百年公司依法送达民事起诉状副本、举证通知书、应诉通知书、开庭传票等法律文书后，被告未对原告所诉事实及举证提出异议，在举证期限内未向本院提交证据，亦未到庭应诉。经审理查明：2016年7月8日，被告水城县同仁公司（作为甲方）与被告贵州友谊百年公司（作为乙方）签订《水城县同仁建筑工程有限公司贵州友谊百年投资管理有限公司联合开发协议书》，协议约定：“……就甲乙双方在贵州省××县鸡场镇内投资建设《鸡场镇农贸市场二期项目》项目，达成投资协议如下：一、合作内容。甲、乙方在贵州省××县鸡场镇投资建设《鸡场镇农贸市场二期项目》项目，项目建设时间2016年7月-2018年1月，项目用地18亩（左右）。二、双方的权利和义务。（一）甲方的权利和义务。1、甲方提供乙方项目建设用地，用于《鸡场镇农贸市场二期项目》项目建设。甲方占有项目40%的临街商业房分配权益（即乙方修建100套房子，则分配40套给甲方；乙方修建200套，则分配80套给甲方，以此类推）。在乙方未销售完根据此合同乙方分配应得的临街商业房的情况下，甲方不得销售甲方分配所得的临街商业房。甲方不承担乙方进场开发后乙方建设产生的任何工程款项……”。2016年8月12日，被告贵州友谊百年公司（作为发包方、甲方）将案涉贵州水城县鸡场镇农贸市场二期工程承包给原告武汉珞珈凯尔公司（作为承包方、乙方），双方签订《建设工程承包合同》，该合同约定：“……一、工程概况，工程名称：贵州水城县鸡场镇农贸市场二期项目。二、工作地点：贵州水城县鸡场镇。三、工程承包范围及内容：1、本合同包括鸡场镇二期农贸市场所有门面房及二层住宅房（附属工程如：市场内道路等未计入本合同金额）……四、合同工期约定，开工日期：2016年8月10日；竣工日期：2017年2月10日；合同工期总日历天数180天。期间如遇连续大雨等无法抗拒的特殊天气或其他非乙方原因造成的无法施工的，工期可相应顺延，乙方不承担任何责任……六、合同价款，1、合同价款：合同不含税单价为人民币：捌佰叁拾捌元每平方米（小写￥838元/㎡），暂定面积15000㎡，最终结算按竣工现场实际面积结算。2、本合同为总价包干合同（包工包料）；上述合同总价款为按照施工图计算并经过双方协商后的工程费用，该费用以施工图纸的工程量为准；如因图纸设计变更和实际发生量增减的工程项目，经甲方签字或盖公章认可的工程量，费用作增减计算，否则不作增减计算……3、因不可抗力因素造成合同无法履行时，双方按照实际工程量套取合同价格进行清算。七、付款约定：1、为了保证本合同的正常履约，乙方在合同签订之日起二日内应向甲方缴纳50万元人民币的项目施工人员工资保证金（即农民工工资保证金），此款在乙方完成本合同约定的房建工程后3个工作日内由甲方无条件退还乙方……4、剩余3%为质保金，工程验收合格之日起12个月后，如无质量问题或其他违约情况，于七个工作日内甲方一次性支付给乙方……”。2016年8月18日，被告贵州友谊百年公司收到原告武汉珞珈凯尔公司所交鸡场镇农贸市场二期农民工工资保证金500000元。2016年10月1日，被告贵州友谊百年公司向原告武汉珞珈凯尔公司发出《工程联系单》，联系单载明：“我司与贵司所签订合同中的工程量，受图纸变更及现场场地调整，现更改总工程量为12600平方米，请于收到变更图纸后，按六个月工期制定施工计划并落实工程进度！”。2017年7月18日，被告贵州友谊百年公司（作为甲方）与原告武汉珞珈凯尔公司（作为乙方）签订《协议》，约定：“贵州水城县鸡场镇农贸市场二期工程因诸多客观原因，各方面情况都发生了变化，为此，甲方双方经过多次论证，综合各方面情况，决定：一、甲方认定乙方完成贵州水城县鸡场镇农贸市场二期房屋建筑面积工程量为7000平方米，并以此工程量作为工程结算依据。二、甲方认定贵州水城县鸡场镇农贸市场二期工程单价由863元/㎡调整为900元/㎡。三、甲方确定应付乙方工程款为7000㎡×900元/㎡=6300000+500000（农民工工资保证金）=6800000元（大写：陆佰捌拾万元整）。四、乙方承诺将主体工程已完工的1-13栋及未封顶27、28、29、30、31、32、37、38号共计21栋房屋完成至交付。（按图纸施工）……六、乙方派驻甲方项目部的财务人员每月补贴3000元由甲方支付。七、本协议签订生效之时原二○一六年八月十二日签订的《贵州水城县鸡场镇农贸市场二期项目》合同同时作废，甲方于2017年12月前将乙方上述工程款项全部结清，其工程质量标准不变……”。2018年7月12日，被告贵州友谊百年公司向原告武汉珞珈凯尔公司支付434500元。另:在民事起诉状中，原告武汉珞珈凯尔公司陈述自愿按工程款的75%进行结算。上述事实，有原告提供的《建设工程承包合同》、银行汇款凭证、收条、《工程联系单》、《协议》、银行对账单、《联合开发协议书》等相关证据在卷予以佐证，结合当事人陈述，足以认定。本院认为，被告贵州友谊百年公司与被告水城县同仁公司签订的《联合开发协议书》，被告贵州友谊百年公司与被告武汉珞珈凯尔公司签订的《协议》均系双方真实意思表示，主体适格，内容不违反法律、法规禁止性规定，合法有效。本案中，原告武汉珞珈凯尔公司与被告贵州友谊百年公司于2017年7月18日达成的《协议》上载明鸡场镇农贸市场二期房屋建筑面积工程量为7000平方米，并以此工程量作为工程结算依据、工程单价调整为900元/㎡，确定应付工程价款为7000㎡×900元/㎡=6300000元+500000元（农民工工资保证金）=6800000元。结合《协议》的整体内容理解，房屋建筑面积工程量7000平方米应解释为案涉工程的总工程量，即为1-13栋及27、28、29、30、31、32、37、38号共计21栋房屋全部施工完毕的工程量，6300000元应解释为双方对全部案涉工程达成的固定合同价。庭审中，原告武汉珞珈凯尔公司自认27、28、29、30、31、32、37、38号栋房屋并未全部完工交付，该未完工部分的房屋工程量具体为多少无法确认，原告武汉珞珈凯尔公司也未举证证明现已实际完成了多少工程量，从而被告贵州友谊百年公司至今尚欠原告武汉珞珈凯尔公司多少工程款项也无法确定。在27、28、29、30、31、32、37、38号栋房屋并未全部完工交付的情况下，原告武汉珞珈凯尔公司主张按工程款630万的75%结算，并未得到被告贵州友谊百年公司的认可，故对于原告武汉珞珈凯尔公司在本案中提出的各项诉请，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告武汉珞珈凯尔建设发展有限公司的诉讼请求。案件受理费45868元，因适用简易程序审理减半收取22934元，由原告武汉珞珈凯尔建设发展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。审判员  彭江二〇一九年九月十八日法官助理李芳书记员冯波