广东省广州市荔湾区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0103民初6792号原告：广州市荔湾区住房和建设局，住所地：广州市荔湾区芳村大道信义路21号。法定代表人：游志红，职务：局长。委托诉讼代理人：陈斯毅、黄启鸿，均系北京大成（广州）律师事务所律师。被告：袁丽贞，女，1963年2月26日出生，汉族，身份证住址：广州市海珠区，现住广州市白云区。原告广州市荔湾区住房和建设局诉被告袁丽贞租赁合同纠纷一案，本院在2019年8月7日受理后，依法由审判员马文洁独任审判，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人陈斯毅、被告袁丽贞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告广州市荔湾区住房和建设局诉称：广州市荔湾区杉木栏路142号房屋是国家直管房，由原告广州市荔湾区住房和建设局管理。被告向原告承租该屋做非住宅（商业）使用，承租面积108.74平方米，月租金6711元，租赁期至2013年12月31日届满。租赁期届满后，被告继续使用该房屋。2018年3月被告同意将涉案房屋对外公开招租，并知悉不参与投标和未能中标的后果。2018年12月，涉案房屋经广州产权交易所对外公开招租，确定成交价为月租金17000元，被告未能中标即获得该屋承租权。2018年12月27日，原告通过邮政快递和现场粘贴公告的方式向被告发出《解除租赁关系通知》，要求被告结清费用及迁出涉案房屋。但截至今日，被告拒不腾空房屋交还原告，造成原告经济损失。根据《合同法》第236条规定，原被告双方就上址房屋是不定期的租赁关系；根据《合同法》第232条的规定，不定期的租赁关系，作为出租人，原告可以随时要求解除合同，收回房屋使用权。原告已于2018年12月28日向被告发出《解除租赁关系通知》，并告知被告一个月内腾空涉案房屋及拒不履行的后果，但被告任然占用房屋拒绝搬迁，造成了原告的租金损失，理应承担赔偿责任。为维护自身的合法权益，现起诉请求判令：1、确认原被告就广州市荔湾区杉木栏路142号房屋的不定期租赁关系已于2018年12月28日解除；2、被告及共同使用人腾空上址房屋交还原告；3、要求被告按照每月17000元的标准向原告支付2019年2月1日起至被告及共同使用人实际腾空上址房屋之日止房屋占用费；4、本案诉讼费用由被告承担被告袁丽贞辩称：1、原告所述公开招租、合同约定内容属实。我方租赁案涉房屋来做快餐，但案涉房屋破旧，经常漏水严重，我方要求原告修理，但原告只是做了一次简单的修理，起不了作用，我方便花了30万元左右自己去修理案涉房屋。因环境不干净，导致我方做快餐做不下去。2、现在租金为17000元一个月，之前是6700多元一个月，经考虑，愿意把案涉房屋于2019年10月31日交还给原告。3、我方要求原告支付装修费17万元，遣散费、清偿费5万元。对方如果愿意赔偿，我方考虑按照每月17000元的标准缴纳占用费。如果对方不同意，因为我经济能力有限，也无法按照按照每月17000元的标准支付占用费，我愿意按照原租金标准每月6711元支付占用费。4、我方按原租金标准缴纳至2019年1月份。经审理查明：荔湾区杉木栏142号房屋是原告的直管公房，原告将该房屋出租给被告做商业用途，双方签订了《广州市直管房租赁合同（非住宅）》，最后一份租赁合同约定：原告将房屋出租给被告使用，租赁期限自2012年1月1日至2013年12月31日，月租金为6711元。（第四条）被告应依法缴纳租金，如逾期三个月未缴纳租金，原告有权终止合同并收回房屋。严格按房屋用途使用房屋，爱护和正常使用房屋及其设备。发现房屋及其设备自然损坏应及时通知原告，并积极配合原告检查和维修。但下列事项由被告承担修缮责任及费用：（1）户内或水、电分表后的管线、设施设备的养护维修费用等。（第八条）需对房屋进行扩、加、改建（含改变内间隔）、室内装修或增加设备，必须经原告书面同意并订立书面协议。（第二十一条违约责任）租赁期届满，原告要求收回房屋，被告拒不交出承租房屋的，原告除要求被告限期迁出和补交占用期的房屋占用费（房屋占用费比照租金收取）外，并有权按占用期内房屋占用费总额的100%收取被告违约金。上述合同签订后，原告将房屋交付给被告使用。租赁合同期满后，双方没有续签书面合同，被告仍按上述合同标准缴纳租金。目前缴纳的最后一期租金至2019年1月。2018年3月12日，被告在关于涉案房屋的《非住宅公开招租同意书》上签字，并承诺：1、若参与投标未能中标，则承诺拍卖成交确认日起一个月内腾空房屋归还原告并缴纳清退期内的场地使用费。2、若不参与投标，将自原告发出解除租赁关系通知书之日起一个月内，结清相关费用并腾空交还房屋。2018年12月6日，原告与案外人黄益荣签订《成交确认书》，确认案外人通过公开市场招标方式获得广州市荔湾区杉木栏142号全幢房屋的承租权，成交价格为每月租金17000元。2018年12月27日，原告向被告发出《解除租赁关系的通知》，通知被告在通知送达之日起解除与被告就杉木栏142号全幢房屋的租赁关系，要求被告及共同使用人于2019年1月31日前腾空房屋交还原告，并按照原合同约定每月6972元缴纳房屋有偿使用金。如未能在2019年1月31日前腾空房屋交还原告的，从2019年2月1日起，需按照竞拍成交价，即每月17000元向原告缴纳有偿使用金至腾空房屋交还原告之日止。该通知于2018年12月28日由被告本人签收。被告为证明为装修涉案房屋花费的费用，提供一份发包人为林洁红，项目金额为31万元的《装饰工程施工合同》，原告认为该合同显示的发包人和承包人非本案当事人，与本案无关。本院于2019年9月10日至涉案房屋现场张贴权利申报通知，期限届满内没有人前来申报权利。本院认为，原、被告签订的《租赁合同》是双方真实意思表示，没有违反法律强制性规定，合法有效,双方均应履行。《中华人民共和国合同法》第二百三十六条规定：租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。第二百三十二条规定：当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。根据上述规定，原、被告的租赁合同在2013年12月31日期满，期满后双方没有续签合同，原告仍按原租金标准收取租金，故双方构成不定期租赁关系。2018年3月，原告已经书面通知被告涉案房屋将进行公开招租，被告明确知悉未能中标的后果。原告在2018年12月28日向被告送达了《解除租赁关系的通知》，且给予了两个月的搬迁期。故本院确认原、被告的不定期租赁关系在2018年12月28日解除。原告要求被告腾空交还涉案房屋合理合法，本院予以支持。由于被告拒不交还案涉房屋，导致原告不能按照公开招标的价格获得租金收益，造成了原告的实际损失，故原告要求被告按照每月17000元的标准支付2019年2月1日起至实际搬迁之日止的房屋占用费，于法有据，本院予以支持。对于被告要求原告补偿的问题，因被告没有提出反诉，本案不予处理。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十六条、第一百零七条的规定，判决如下：一、确认原告广州市荔湾区住房和建设局与被告袁丽贞之间的不定期租赁关系于2018年12月28日解除。二、自本判决发生法律效力之日起十五日内，被告袁丽贞及共同使用人搬出广州市荔湾区杉木栏142号房屋，将房屋交还给原告广州市荔湾区住房和建设局。三、自本判决发生法律效力之日起十五日内，被告袁丽贞向原告广州市荔湾区住房和建设局支付自2019年2月1日起至搬迁之日止的房屋使用费（按每月17000元计算）。本案诉讼费1170元由被告袁丽贞负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，原、被告可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按照不服一审判决部分的上述请求数额向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员  马文洁二〇一九年九月三十日书记员  李 婷