湖北省孝感市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）鄂09执复57号复议申请人（申请执行人）：朱玉梅，女，1966年4月14日出生，汉族，湖北省大悟县人，农村居民，住本县。被执行人：湖北省黄麦岭磷化工有限公司，住所地湖北省大悟县阳平镇。统一社会信用代码：914209001810107926。法定代表人：刘蓓，该公司总经理。复议申请人朱玉梅因不服大悟县人民法院（2019）鄂0922执异11号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。大悟县人民法院在执行申请执行人朱玉梅与被执行人湖北省黄麦岭磷化工有限公司（以下简称黄麦岭磷化工公司）劳动争议纠纷一案中，作出（2019）鄂0922执128号执行裁定。朱玉梅不服，提出执行异议。大悟县人民法院查明，申请执行人朱玉梅与被执行人黄麦岭磷化工公司劳动争议纠纷一案，该院于2016年10月18日作出（2016）鄂0922民初377号民事判决书，判决：一、自本判决生效之日起十日内，黄麦岭磷化工公司向朱玉梅出具解除劳动合同证明书；二、自本判决生效之日起十五日内，黄麦岭磷化工公司支付朱玉梅未签订书面劳动合同双倍工资差额11000元；三、自本判决生效起十五日内，黄麦岭磷化工公司向原告朱玉梅支付未休年休假期间的工资报酬9655.2元；五、自本判决生效之日起六十日内，黄麦岭磷化工公司依法为朱玉梅办理2004年10月至2015年2月期间的社会保险手续，具体金额以社会保险经办机构测算为准，其中个人负担部分由朱玉梅负担；六、驳回朱玉梅的其他诉讼请求。朱玉梅不服上诉，湖北省孝感市中级人民法院于2017年3月16日作出（2017）鄂09民终26号民事判决书，判决：一、维持湖北省大悟县人民法院（2016）鄂0922民初377号民事判决第二、三、五项；二、撤销（2016）鄂0922民初377号民事判决第一、六项；三、变更（2016）鄂0922民初377号民事判决第四项为：自本判决生效之日起十五日内，黄麦岭磷化工公司向朱玉梅支付未休年休假期间的工资报酬919.5元；四、驳回朱玉梅的其他诉讼请求。判决生效后，朱玉梅向湖北省高级人民法院申诉，湖北省高级人民法院作出（2017）鄂民申2066号民事裁定书，裁定：驳回朱玉梅的再审申请。该院在执行过程中，被执行人已支付了朱玉梅的工资差额、经济补偿金、年休假报酬共32919.50元。朱玉梅2004年10月至2015年2月期间单位应缴社保部分的具体金额经社会保险经办机构测算为：养老保险金19840.56元、医疗保险金6917.44元，共26758元；此前朱玉梅已通过仲裁裁决获取了失业保险金17136元。因朱玉梅已在社会保险机构自行缴费办理了社会保险手续，故应由黄麦岭磷化工公司向朱玉梅补偿单位应缴社保部分的养老保险金及医疗保险金共计26758元。该院遂于2019年6月22日作出（2019）鄂0922执128号执行裁定书，裁定：一、被执行人黄麦岭磷化工公司于本裁定送达后三日内向朱玉梅补偿单位应缴社保部分的养老保险金及医疗保险金共计26758元；二、终结本院（2019）鄂0922执128号案件的执行。被执行人黄麦岭磷化工公司已将向朱玉梅补偿单位应缴社保部分的养老保险金及医疗保险金共计26758元缴纳至该院。因朱玉梅认为该案不应终结执行，向该院提出执行异议。大悟县人民法院认为：《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第108条“执行结案的方式为：（1）生效法律文书确定的内容全部执行完毕；（2）裁定终结执行；……”。异议人朱玉梅与被执行人黄麦岭磷化工公司劳动争议一案，该院在执行时依据已生效的法律文书委托社会保险经办机构对黄麦岭磷化工公司依法为朱玉梅办理2004年10月至2015年2月期间的社会保险具体金额进行了测算，且黄麦岭磷化工公司已将该款缴纳至该院，至此该院依据生效法律文书所确定的内容已全部执行完毕，因此该院作出执行裁定终结执行符合法律规定。朱玉梅认为其一直在申诉，如裁定执行终结，将会严重影响其依法申诉的合法权益理由不成立，故异议人朱玉梅的异议申请应当不予支持。故此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第一款之规定，裁定驳回异议人朱玉梅的执行异议申请。朱玉梅申请复议称，一、生效判决书已明确判决被执行人向复议申请人补缴社会保险，根据《社会保险法》的规定，社会保险包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、和生育保险，但执行只测算养老保险和医疗保险，其他几项法定保险明显遗漏。二、该裁定认定的补缴基数错误，且计算错误。用人单位补缴的基数范围为社平工资的60%-300%，法院仅以社平工资的60%确定补缴基数没有任何真凭实据（申请人亲自签字认可的工资收入），显失公平，达不到复议申请人自行按照社保核定缴纳的200%基数标准，法院应当以复议申请人实际缴纳的社保标准确定补缴基数（以孝感市社保局申报核定科缴费票据为证共计20张，合计金额82391.24元）。三、被执行人应依法以单位补缴的形式到社保经办机构补缴社会保险，这是法院文书上的判决，而不能以补偿金的方式替代，一是无法弥补复议申请人自己实际缴纳的损失（约8万元），二是缴费性质由职工变成了灵活就业人员，不能依法享受职工（50岁）的退休待遇，直接导致复议申请人必须延迟五年（到55岁）方能办理退休，而且还要多交五年社保费用的损失（约10万元）。故本案社会保险应当以复议申请人实际缴纳的标准确定补缴基数。四、因被执行人并未依法向社保经办机构为复议申请人补缴社会保险，一审法院认为被执行人已将测算的保险费缴纳至法院，遂直接结案，明显的给申请人造成了经济损失，直接导致申请人不能依法享受职工退休待遇（这是本案争议的重点）。申请人对本案一直在申诉当中（同工同酬、年休假、加班费），如果直接裁定执行结案，将会严重影响申请人依法申诉。请求撤销大悟县人民法院（2019）鄂0922执异11号执行裁定。本院查明，大悟县人民法院查明的事实属实。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十二条规定，对判决、裁定和其他法律文书指定的行为，被执行人未按通知履行的，人民法院可以强制执行；第二百五十三条规定，被执行人未按判决、裁定和其他文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。本案判令“自本判决生效之日起六十日内，被告湖北省黄麦岭磷化工有限公司依法为原告朱玉梅办理2004年10月至2015年2月期间的社会保险手续，具体金额以社会保险经办机构测算为准，其中个人负担部分由原告朱玉梅负担”，黄麦岭磷化工公司未按判决指定的期间履行的，应当支付迟延履行金。《中华人民共和国社会保险法》第二条规定，国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保障制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。故社会保险包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。大悟县人民法院在执行该案中，应委托社会保险经办机构测算被执行人应交纳的本案复议申请人的社会保险金额，并按测算金额执行。执行法院按社会保险经办机构测算的养老保险金、医疗保险金金额及仲裁裁决的失业保险金金额执行并无不当，但对工伤保险、生育保险及本案的迟延履行金未作计算亦未作说明不妥。据此，经合议庭评议，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第（三）项规定，裁定如下：一、撤销大悟县人民法院（2019）鄂0922执异11号执行裁定；二、发回大悟县人民法院重新审查。本裁定为终审裁定。审判长 吕 波审判员 柳 萍审判员 朱艳华二〇一九年九月二十七日书记员 肖 可