湖南省怀化市鹤城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘1202民初4554号 原告：单亚军，男，汉族。 委托代理人：周园婷（特别授权），湖南天地人（怀化）律师事务所律师。 被告：怀化市人力资源服务中心，住所地鹤城区迎丰中路417号。 法定代表人：胡辉。 委托代理人：范国胜，湖南纲维（怀化）律师事务所律师。 委托代理人：马昌东，湖南玉锋律师事务所律师。 原告单亚军与被告怀化市人力资源服务中心劳动争议纠纷一案，本院于2019年8月14日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年9月11日公开开庭进行了审理，原告单亚军及其委托代理人周园婷、被告怀化市人力资源服务中心的委托代理人马昌东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告单亚军诉称：2007年6月，原告在被告怀化市人力资源服务中心上班，与被告建立劳动关系，2007年至2011年，双方没有签订劳动合同，被告没有为原告交纳五险一金。原告一直工作至2019年2月底，2018年原告月工资为3630元，年终奖金为16000元。2019年3月，被告以原告不符合公益性岗位援助对象为由，强制解除了与原告的劳动关系，但没有补发2018年终奖。根据《中华人民共和国劳动合同法》及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，被告违法解除劳动关系，未按规定支付原告工作期间的经济补偿金，并应当支付未签订书面劳动合同期间的双倍工资。怀化市劳动人事争议仲裁委员会怀劳人仲字〔2019〕第24号仲裁裁决书认定事实错误。故请求人民法院判决：1、被告向原告支付未签订劳动合同的双倍工资差额18315元；2、被告支付原告经济补偿金95238元；3、被告为原告补缴2007年至2011年8月期间的五险一金（如被告无法补缴，则由被告直接赔偿交纳养老保险金损失26917元）；4、被告支付原告2018年终奖16000元；5、被告支付原告2019年1至2月的双倍工资7260元；6、被告与原告签订无固定期限劳动合同；7、本案诉讼费由被告承担。 被告怀化市人力资源服务中心辩称：被告解除与原告的劳动合同系政策性原因，原告不符合公益性岗位援助对象。被告向原告支付未签订劳动合同的双倍工资差额18315元，被告不是适格当事人，五险一金不属于劳动争议受理范畴。2018年年终奖没有事实及法律依据。经济补偿金和签订无固定期限劳动合同，不符合《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十二条规定。原告自2011年在被告单位工作期间的工作，工作强度及休假制度等福利与原告的工作实际相符，被告不存在强迫用工的情形。 经审理查明：2007年6月，原告单亚军入职于怀化市人才资源开发有限公司。2011年，因行政改革，原告被安排从事档案管理工作。2016年至2018年，原、被告签订了三份《就业援助协议书》，2019年后，因政策性原因，双方没有签订《就业援助协议书》。2019年3月1日后，原告没有再上班，同月15日，被告解除了与原告的劳动关系，被告支付了原告一个月工资。双方因经济补偿等产生纠纷，原告向怀化市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求1、被告向原告支付未签订劳动合同的双倍工资差额183150元；2、被告支付原告经济补偿金95238元；3、被告为原告补缴2007年至2011年8月期间的五险一金（如被告无法补缴，则由被告直接赔偿交纳养老保险金损失26917元）；4、被告支付原告2018年终奖16000元；5、被告支付原告2019年1至2月的双倍工资7260元；6、被告与原告签订无固定期限劳动合同。2019年7月12日，怀化市劳动人事争议仲裁委员会作出怀劳人仲字〔2019〕第24号仲裁裁决书，裁决：一、被告支付原告解除劳动合同关系经济补偿金20970元；二、被告支付原告未签订书面劳动合同双倍工资2330元，并驳回了原告其他仲裁申请。原告不服，诉至本院。 另查明，被告在庭审中认可原告在被告处工作期间为2011年至2019年2月底。原告工作期间工资为2330元每月。 上述事实，经本院公开开庭审理，双方当事人当庭举证、质证、辩论和陈述，本院确认，有原告身份证复印件、被告登记信息、《就业援助协议书》、工资表、怀化市企业社会保险处查询单、保险缴费清单、公告等证据予以证实。 本院认为：本案系劳动争议纠纷。本案原告在被告处工作，形成劳动关系，对于工作年限，原告于2007年入职于怀化市人才资源开发有限公司，怀化市人才资源开发有限公司于2015年7月1日决议解散，登记注销，而被告登记成立于2015年1月9日，在庭审过程中，被告认可原告在被告处工作期限自2011年至2019年2月底。原告没有证据证实其在被告处的工作年限，故本院认可原告在被告处工作自2011年起。对于原告要求被告支付未签订书面劳动合同的双倍工资差额18315元，该诉讼请求已经超过诉讼时效。本院不予支持，但对于2019年1-2月的双倍工资差额，应当计算一个月为2330元。五险一金不属于法院审理范围，本院不予处理。2018年年底奖金，原告没有证据证实，本院不予支持。 被告解除了与原告的劳动关系，在2011年至2015年期间，被告无证据证实原告从事公益性岗位，被告应当支付该工作期间的经济补偿金，符合《中华人民共和国劳动法》第四十六条第一项情形，现双方解除劳动关系，被告应依法支付原告单亚军经济补偿金11650元。对于原告要求被告与原告签订无固定期限劳动合同的诉讼请求，因被告安排的工作岗位为公益性工作岗位，原告该诉讼请求没有法律依据，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条、《劳动合同法实施条例》第十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告怀化市人力资源服务中心于本判决生效后10日内向原告单亚军支付经济补偿金11650元； 二、被告怀化市人力资源服务中心于本判决生效后10日内向原告单亚军支付双倍工资差额2330元； 三、驳回原告单亚军的其他诉讼请求。 负有金钱给付义务的当事人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费10元，依法减半收取5元，由被告怀化市人力资源服务中心负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 员  陈成军 二〇一九年九月十一日 代理书记员  皮佳佳 附相关法律条文： 《中华人民共和国劳动合同法》 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的； （七）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 《劳动合同法实施条例》 第十二条地方各级人民政府及县级以上地方人民政府有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。属于上述范畴的公益性岗位的人员其劳动合同到期用人单位是可以终止劳动合同、不支付经济补偿金的。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条规定当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。