宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院民事判决书（2019）宁0202民初2655号原告：丁建华，男，1972年5月9日出生，回族，个体，住大武口区。委托诉讼代理人：李冬芝，宁夏致和律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：张剑，宁夏致和律师事务所律师，特别授权代理。被告：石嘴山市超然广告印务有限公司，住所地宁夏回族自治区大武口区。法定代表人：杨健，系该公司总经理。委托诉讼代理人：潘琨，宁夏石诚律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：杨巧玲，女，1968年1月8日出生，汉族，系该公司员工，特别授权代理。被告：宁夏正宏建筑安装有限公司，住所地大武口区。法定代表人：朱中华，系该公司总经理。委托诉讼代理人：马卫东，男，1968年3月13日出生，汉族，系该公司经理，特别授权代理。第三人：宁夏回族自治区石嘴山监狱，住所地宁夏回族自治区石嘴山市大武口区。负责人：张国文，系宁夏回族自治区石嘴山监狱监狱长。委托诉讼代理人：冯应宁，宁夏民德律师事务所律师，特别授权代理。原告丁建华与石嘴山市超然广告印务有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月17日立案后，在审理过程中，原告于2019年8月16日，向本院提交了追加被告和第三人的申请书，请求追加宁夏正宏建筑安装有限公司为本案被告、追加宁夏回族自治区石嘴山监狱为本案第三人，本院经审查认为，原告的该项申请符合法律规定，本院依法追加宁夏正宏建筑安装有限公司为本案被告、宁夏回族自治区石嘴山监狱为本案第三人。本案依法适用简易程序公开开庭进行审理，原告丁建华及其委托诉讼代理人李冬芝、张剑，被告石嘴山市超然广告印务有限公司委托诉讼代理人潘琨、杨巧玲，被告宁夏正宏建筑安装有限公司委托诉讼代理人马卫东，第三人宁夏回族自治区石嘴山监狱委托诉讼代理人冯应宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。丁建华向本院提出诉讼请求：1.依法判决二被告向原告支付增加变更工程的工程款85863.82元；2.判决二被告向原告支付逾期付款利息8157.06元【85863.82元×（6%÷12个月）×19个月】；3.案件受理费由被告承担。事实与理由：2016年7月30日，被告宁夏正宏建筑安装有限公司、石嘴山市超然广告印务有限公司合作，以宁夏正宏建筑安装有限公司的名义中标承建了第三人宁夏回族自治区石嘴山监狱的监狱大门南侧车辆调度室建设工程，为此，宁夏正宏建筑安装有限公司与宁夏回族自治区石嘴山监狱签订了一份《宁夏石嘴山监狱大门南侧车辆调度室建设工程制作合同》，合同签订后，被告石嘴山市超然广告印务有限公司将工程转包给原告进行施工并与原告签订了一份《石嘴山监狱南侧车辆调度室建设工程合同》，合同签订后原告按照合同施工，后在施工过程中原告又对增加及变更外部路面切割、管道铺设、线路埋设、改装回水管、挖井建井等工程进行施工。工程竣工交付后，原、被告因工程款事宜产生纠纷，2017年11月22日，原告向石嘴山市大武口区人民法院起诉，经该院审理作出了（2017）宁0202民初4161号民事判决书支持了原告部分工程款的诉讼请求，对于原告增加变更的工程量及相应的工程款，判决中明确待原告收集足够证据后另行诉讼。2019年4月1日，宁夏回族自治区石嘴山监狱和相关单位就涉案工程作出《工程结算审查定案表》，据此，可以得出原告增加变更工程的工程款为85863.82元。综上所述，被告至今未向原告支付上述工程款，为此，原告诉至法院，请依法支持原告的诉讼请求。石嘴山市超然广告印务有限公司辩称，原告主张的涉案工程已经超出与被告石嘴山市超然广告印务有限公司约定的工程范围，双方就涉案工程不存在合同关系，原告主张的工程款与被告无关。原告与被告石嘴山市超然广告印务有限公司就石嘴山监狱车辆调度室建设工程签订合同，并明确确定了合同内容，双方签订的该合同已经履行完毕，本案中的变更增加工程与被告石嘴山市超然广告印务有限公司无关。原告主张的工程款是石嘴山监狱委托第三方审计后的结果，原告应当在扣除相关税费后向宁夏正宏建筑安装有限公司主张，本案中被告石嘴山市超然广告印务有限公司不存在违约的情况。被告石嘴山市超然广告印务有限公司与宁夏正宏建筑安装有限公司不存在合作或合伙的关系。石嘴山监狱调度室建设工程被告石嘴山市超然广告印务有限公司是从宁夏正宏建筑安装有限公司处承包。宁夏正宏建筑安装有限公司辩称，原告主张的诉求应当再扣除相关的费用，公司管理费原告应该承担，相关税票及人工工资支付凭据原告应当提交。宁夏回族自治区石嘴山监狱陈述称，原告将宁夏回族自治区石嘴山监狱作为第三人，主体不适格。宁夏回族自治区石嘴山监狱与本案没有牵连性。无论原告胜诉还是败诉与第三人都无关。从实体内容上讲，宁夏回族自治区石嘴山监狱也与原告没有合同关系，双方并不是合同的相对方当事人。因此，本案不应将宁夏回族自治区石嘴山监狱列为第三人。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人当庭进行了举证、质证。本院对当事人提交的证据认定如下：对原告丁建华提交的证据认定如下：石嘴山监狱大门南侧车辆调度室建设工程合同一份、（2017）宁0202民初4161号民事判决书一份、工程结算审查结案表一份，客观、真实，来源合法，与本案具有关联性，本院予以确认。对被告石嘴山市超然广告印务有限公司提交的证据认定如下：石嘴山监狱大门南侧车辆调度室建设工程合同一份（与原告出示的合同一致）、（2017）宁0202民初4161号民事判决书一份、资金往来结算票据四份，客观、真实，来源合法，与本案具有关联性，能证实石嘴山市超然广告印务有限公司已经履行（2017）宁0202民初4161号民事判决书确定的给予义务等相关事实，本院予以确认。签证单七份，会议纪要一份，石嘴山监狱方代表身份信息一份、工程结算审查定案表一份、承诺书一份，原告质证意见对这些证据的真实性、合法性、关联性均无异议，但是不认可其证明目的，这些证据可以证实对于工程款以结算确认、工程量变更产生工程款85863.82元、宁夏正宏建筑安装有限公司承诺丁建华承担工程税税费等及余款82476.32元与石嘴山市超然广告印务有限公司无关等事实，本院予以确认。扣款通知书一份，由第三人宁夏回族自治区石嘴山监狱出具，可以证实增项建设工程存在质量问题，丁建华没有及时维修，宁夏回族自治区石嘴山监狱将在增项工程款中扣除1500元的事实，本院予以确认。建设工程造价咨询合同一份、石嘴山监狱项目竣工结算申报告知函一份，系宁夏回族自治区石嘴山监狱进行审计签订的合同及产生相关费用，与本案无实质关联性，本院不予确认。被告宁夏正宏建筑安装有限公司未向法庭提交证据。第三人宁夏回族自治区石嘴山监狱未向法庭提交证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年7月30日，宁夏正宏建筑安装有限公司与石嘴山市超然广告印务有限公司合作，以宁夏正宏建筑安装有限公司的名义中标承建了宁夏回族自治区石嘴山监狱大门南侧车辆调度室建设工程，为此宁夏正宏建筑安装有限公司与宁夏回族自治区石嘴山监狱签订了一份《宁夏石嘴山监狱大门南侧车辆调度室建设工程制作合同》。合同签订后，石嘴山市超然广告印务有限公司将工程转包给丁建华进行施工，为此双方签订了一份《石嘴山监狱大门南侧车辆调度室建设工程合同》，该合同对建筑面积、施工地点、承包方式、合同工期、价款、工程款支付方式等进行了约定，其中承包方式为审定的图纸全部内容及土建、水暖电、闭路电视、电话工程、铝塑板门头造型等，包工包料，工程总造价为112122元，工程款支付方式和时间为：经发包人及监狱相关部门验收合格后，石嘴山监狱付本工程款到账后，由发包人支付给乙方工程款总造价的98%，剩余2%作为保证金，质保期满后无质量问题付清余款。约定：质保期2年，（备注：房面、水暖电为5年）质保金从交工之日起计算，一年后付清。合同签订后，原告丁建华对该工程进行了施工并交付使用，施工结束后被告石嘴山市超然广告印务有限公司向原告支付了部分工程款。另查明，宁夏回族自治区石嘴山监狱承认在施工过程中有增加变更的工程，2017年6月5日，宁夏回族自治区石嘴山监狱向宁夏正宏建筑安装有限公司出具扣款通知书载明：石嘴山市监狱大门南侧车辆调度室外增项建设工程，由于工程质量原因，水管爆裂，宁夏石嘴山监狱通知你单位施工人员丁建华来维修，多次通知未来维修，我单位另行委托他人来维修，产生费用合计1500元，我单位将在增项工程款中扣除。2019年4月1日，宁夏回族自治区石嘴山监狱、宁夏正宏建筑安装有限公司、案外人宁夏建设工程招标代理中心有限公司签订的《工程（结）算审查定案表》显示，签证单-土建审定值40310.48元、签证单-安装审定值45553.34元，合计85863.82元。再查明，2019年7月30日，宁夏正宏建筑安装有限公司向宁夏回族自治区石嘴山监狱出具承诺书，承诺书载明：由我公司施工的石嘴山监狱大门南侧车辆调度室建设工程，经审定总造价为253579.38元，已付款171103.06元，余款82476.32元，我公司承诺该余款到我公司账户后，支付给施工负责人丁建华，丁建华承担工程税（9%）税费、管理费（2%），并提供材料发票和人工工资表。该余款82476.32元为工程变更内容，与石嘴山市超然广告印务有限公司无关。本院认为，当事人应当按照合同约定全面履行义务。丁建华与石嘴山市超然广告印务有限公司签订了《石嘴山监狱大门南侧车辆调度室建设工程合同》，现丁建华已将涉案工程交付使用，石嘴山市超然广告印务有限公司应当按照约定支付相关工程款，关于增加变更工程产生工程款85863.82元，虽然宁夏正宏建筑安装有限公司出具承诺书，承诺“丁建华承担工程税（9%）税费、管理费（2%），并提供材料发票和人工工资表。该余款82476.32元为工程变更内容，与石嘴山市超然广告印务有限公司无关。”，但是宁夏正宏建筑安装有限公司并非合同的主体，宁夏正宏建筑安装有限公司与石嘴山市超然广告印务有限公司之间的内部关系与丁建华无关，而且宁夏正宏建筑安装有限公司作出的承诺系单方承诺行为，丁建华并不认可承诺书中的扣款等事项，故本院对原告要求被告宁夏正宏建筑安装有限公司承担付款责任的诉讼请求不予支持。2017年6月5日，宁夏回族自治区石嘴山监狱出具的扣款通知书载明“石嘴山市监狱大门南侧车辆调度室外增项建设工程，由于工程质量原因，水管爆裂，宁夏石嘴山监狱通知你单位施工人员丁建华来维修，多次通知未来维修，我单位另行委托他人来维修，产生费用合计1500元，我单位将在增项工程款中扣除。”，故增加变更工程的工程款应为84363.82元（85863.82元-1500元=84363.82元），该笔工程款被告石嘴山市超然广告印务有限公司应向原告支付，本院予以支持。关于原告要求被告支付逾期付款利息8157.06元的诉讼请求，根据丁建华与石嘴山市超然广告印务有限公司之间的合同约定：石嘴山监狱付本工程款到账后，由发包人支付给乙方工程款总造价的98%，本案中原告未出示证据证实增加变更工程的工程款石嘴山监狱已经支付给被告石嘴山市超然广告印务有限公司，从而被告石嘴山市超然广告印务有限公司即应在合理期限内向原告支付该笔款项，否则产生相应的利息损失，故原告应承担举证不利的法律后果，本院对原告的该项诉讼请求不予支付。宁夏回族自治区石嘴山监狱不是合同的相对方，而且在本案中原告也未要求宁夏回族自治区石嘴山监狱承担付款责任，故宁夏回族自治区石嘴山监狱不承担付款责任。综上所述，为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百六十九条之规定，判决如下：一、被告石嘴山市超然广告印务有限公司向原告丁建华支付工程款84363.82元，于本判决生效后五日内付清；二、驳回原告丁建华其他的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2150元，减半收取计1075元，由原告丁建华负担110元，被告石嘴山市超然广告印务有限公司负担965元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于石嘴山市中级人民法院。审判员 刘佳 二〇一九年九月二十一日书记员 王伟附：本案适用的法条《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。本院特别提醒：当事人上诉的，应当于递交上诉状之日起至上诉期届满后七日内，向石嘴山市中级人民法院缴纳上诉案件受理费，逾期则视为放弃上诉。