山东省蓬莱市人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0684民初1132号原告：赵世江，男，1963年11月19日出生，汉族，农民，住蓬莱市。委托诉讼代理人：由忠田，山东星河泰律师事务所律师。委托诉讼代理人：聂滨滨，山东星河泰律师事务所律师。被告：骆学丰，男，1984年9月21日出生，汉族，农民，住山东省蓬莱市。原告赵世江与被告骆学丰土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2019年4月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告赵世江及委托诉讼代理人聂滨滨、被告骆学丰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。赵世江向本院提出诉讼请求：请求依法判令被告支付果园转包费33360元、违约金（自2018年5月2日起至法院判决之日止按照年息24%计算）并承担本案诉讼费用。事实和理由：2017年10月30日，原告与被告签订协议，约定原告将自己的果园转包给被告，转包费用合计33360元由被告于2018年5月1日前给付，并约定了违约金。协议签订至今被告一分未付。为此原告诉至法院，请求依法支持原告的诉讼请求。骆学丰辩称，不同意给付原告转包费及违约金，因为承包金已经交给村委会了。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。依据查明的案件事实，本院认定如下：1992年11月16日，蓬莱市南王镇位吴村村民委员会与村民吴运旭签订了蓬莱县果业承包合同书，合同约定吴运旭承包位于该村北大南段果园，面积4.01亩，合同期限自1992年12月1日至2030年11月30日。2014年6月18日，蓬莱市南王街道位吴村村民委员会出具了同意书，注明“村委会同意吴运旭将其承包的果园全部转让给赵世江，由赵世江享有全部合同权利，承担合同义务”。手续办完后，原告未进行耕种，直接将土地转包给被告，实际由被告的父母耕种。2017年10月30日，原、被告补签了承包协议。协议约定“经双方协议将赵世江村北果园转给骆学丰经营20年（贰拾年）承包金每年1668元整（共计33360元大写叁万叁仟叁佰陆拾元整）2018年2月1日前付20000元整（贰万元整）剩下13360元在2018年5月1日前付清超一天罚总额20%骆学丰2017.10.30”。涉案土地在位吴村的土地账目上一直登记的是吴运旭的名字。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.土地果园合同书。原告提交了土地果园合同一份。原告主张，2014年3月1日吴运旭与村委会签订了土地果园合同书，约定合同有效期自2014年3月1日起至2030年11月30日止；必须现交两年承包金，交款时间为11月30日，然后再管理果园，此后每两年交付一次承包金，如到期未交付，村委会有权收回，重新承包；承包期内，原告不得转让买卖土地，不得改变原有用途，转让买卖必须经两委同意；北边苹果地8.3亩，每年承包金1668元。该协议由甲方蓬莱市南王街道位吴村村民委员会盖章、时任村委会主任赵世江签名，吴运旭签名。2014年6月15日吴运旭与原告在该合同页眉部分加注“经双方协议将本合同转给赵世江进行管理，一切承包金及各项费用由赵世江支付甲吴运旭乙赵世江2014、6、15”。被告对合同的真实性有异议，认为合同上有两个印章，一个是复印的印章，一个是原本的印章。原告陈述合同书是在吴运旭与村委会签订的土地果园合同书的基础上由原告与吴运旭于2014年6月15日达成了协议，标注在页眉，6月18日经过了村委会同意，在复印件上加盖了村委会印章并由村委会主任赵世江及书记吴运鹏、村委会副主任吴隆科、委员吴高英签名。被告认为原告当时是村委会主任，公章掌握在原告手中，加盖印章比较方方便，对委员的签名不认可。2.清单一份。原告提交了2014年6月20日原告与吴运旭签订的清单一份，清单注明了果园的位置，树木的种类及棵数。被告对证据有异议，认为证据应当由村委会提交，协议没有第三方，只是二人默许的，应认定无效。3.收据打印图片一份。被告提交了打印的收据彩色图片一份。被告认为收据证明其已经向村委会交纳了承包金。收据盖蓬莱市南王街道位吴村合作经济组织财务专用章，注明2017年11月10日王丽洁交2016年至2030年合计15年总计35020元，另注明由吴运旭转给王丽洁经手人吴春高。原告认为被告提交的是复印件，不予质证。后本院对位吴村村委会主任吴春高进行了调查，其对单据的真实性予以认可，并陈述王丽洁系被告的前任女朋友。4.何时未交纳承包金。原告主张依据原、被告于2017年10月30日签订的协议，承包金每年1668元，转包20年合计33360元，被告从未向原告缴纳承包金。被告主张2014年原告与吴运旭并未实际办理交接手续，是被告与吴运旭办理的交接手续且给付吴运旭两万余元，包括2014、2015年的承包金及地上附属设施的转让费，吴运旭已经向村委会交纳了2014、2015年的承包金；2016年至2030年的承包金亦已经由王丽洁交付村委会，其不再需要支付原告承包金。原告认可被告给付吴运旭20000元，但不认可包括承包金。5.承包金可否抵顶原告的工资。原告主张其担任村委会主任时，村委会拖欠工资未发，故其与村委会协商由工资抵顶承包金。原告向法院提交了光盘一个。光盘内有2019年7月4日原告与会计吴运武、原告与村长吴春高的通话录音材料两份。其中其与吴运武的录音中，吴运武承认被告已经向村委会交纳了2015年、2016年、2017年的承包金。原告询问是否拿果园承包金抵顶工资，吴运武陈述不知道，并说村里没有会议记录，后原告询问村里干部是不是现在都不交，吴运武答复是。原告与吴春高的录音中，原告询问干部顶工资是事实，吴春高能否给开证明，吴春高说开不了，可以到法院现场给其打电话。原告问大伙都顶是事实，吴春高答复我这有，不知道你们以前有没有会议记录，现在想顶的话必须经村民代表大会和两委成员开会议记录。本院调查吴春高，其陈述对于工资抵顶承包金，现在其没有权力决定，必须进过村委会和村民代表同意才行。通过对上述证据的分析，本院认定事实如下:2014年6月15日原告与吴运旭就涉案土地签订了转包合同，获得了吴运旭承包的位于蓬莱市南王街道位吴村村民委员会村北8.3亩果园的承包经营权。2014年6月18日双方报村委会备案，村委会未进行变更登记，双方完成了交接手续。后原告未进行耕种，亦未向村委会交纳过承包金，直接将土地交付被告。被告与原告于2017年10月补签了承包协议，约定原告将涉案土地转包给被告。被告与王丽洁已向村委会交付2015年至2030年的承包金。蓬莱市南王镇位吴村村民委员会现在未认可村干部工资可以抵顶承包金。本院认为，《农村土地承包经营权流转管理办法》第三十五条规定：“本办法所称转让是指承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源，经承包方申请和发包方同意，将部分或全部土地承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的农户，由其履行相应土地承包合同的权利和义务。转让后原土地承包关系自行终止，原承包方承包期内的土地承包经营权部分或全部灭失。转包是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。转包后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。故原告赵世江与吴运旭签订的是转包合同。后原告与被告签订了转包合同，将涉案土地转包给被告骆学丰经营管理，并约定了承包金的支付方式，但因约定的承包期超过了原承包合同约定的承包期，故超过部分应为无效，合同的承包期限应至2030年。原告作为转包经营权人亦应按照其与吴运旭的合同约定向村委会交纳承包金，但未交纳。原告主张已与村委会协议用承包金抵顶其个人的工资，证据不足，不予确认。现被告已将应付的承包金交付给了村委会。两份合同约定的承包金的计算方式相同。故本案村委会作为涉案土地的所有权人，系最终的权利人，因被告向村委会交付承包金的行为已经实现了由村委会最终收取承包金的结果，亦避免了村委会再向原告追要承包金。故原告请求被告给付承包金，不予支持。《中华人民共和国土地承包法》第三十二条规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。第三十七条规定，土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。综上所述，驳回原告的诉讼请求。依照《中华人民共和国土地承包法》第三十二条、第三十七条、《农村土地承包经营权流转管理办法》第三十五条规定，判决如下：驳回原告赵世江的诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费634元，由赵世江负担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。审 判 长  宫继英人民陪审员  梁志香人民陪审员  梁惠英二〇一九年九月二十五日书 记 员  王 娇