贵州省正安县人民法院民 事 判 决 书(2019)黔0324民初3157号原告：贵州电网有限责任公司遵义正安供电局。住所：贵州省遵义市正安县凤仪镇解放街。统一社会信用代码91520324MA6EA6YF0L。法定代表人：朱江，该局局长。委托诉讼代理人：韦济强，重庆华升（正安）律师事务所律师。委托诉讼代理人：夏卿，重庆华升律师事务所律师。被告：正安镨金商品混凝土有限责任公司。住所：贵州省遵义市正安县和溪镇大坎村官井湾。统一社会信用代码915203240590575389。法定代表人：范宇，该公司董事长。委托诉讼代理人：李会明，该公司职工。委托诉讼代理人：王义洪，该公司职工。原告贵州电网有限责任公司遵义正安供电局（以下简称“正安供电局”）与被告正安镨金商品混凝土有限责任公司（以下简称“镨金混凝土公司”）供用电合同纠纷一案，本院于2019年07月26日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告正安供电局委托诉讼代理人韦济强及被告镨金混凝土公司委托诉讼代理人李会明、王义洪到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告正安供电局向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告违约电费957,018.48元；2、案件受理费由被告承担。事实及理由：2017年5月，原告在用电安全检查时发现被告实际用电容量与其申报用电容量不相符，有疑似超过申报用电容量的违约用电行为，经原告组织鉴定后，确认被告申报的两台变压器容量与申报容量不相符：2013年3月申报的重庆望江变压器有限公司生产的干式电力变压器申报容量为250KVA，检测容量为315KVA；2013年7月申报的重庆望江变压器有限公司生产的干式电力变压器申报容量为250KVA，检测容量为400KVA。2017年6月5日，原告向被告送达了编号为20170605001、20170605002的《客户违约用电、窃电处理结果通知书》，告知被告违约用电行为及处理结果，载明2013年3月至2017年6月，被告共计未足额缴纳电费319,006.16元，应承担违约金957,018.48元，被告拒收上述通知书后，缴纳了差额电费319,006.16元，但未缴纳违约金957,018.48元，为维护自身合法权益，原告诉至法院。被告镨金混凝土公司对原告所述补交电费319,006.16元及原告对变压器的检测结果予以认可。但被告认为其在用电行为中并无违约行为，不应承担违约费用。被告的变压线路施工合同是与正安县正黔电力公司所签订，原、被告的供用电合约中未约定违约金相关事宜，违约金作为惩罚性条款，原告并不存在违约行为，变压器是正安县有资质的公司所安装的，被告不存在自行安装的行为，原告检测时间跨度大，在知晓被告申报用电容量小、实际用电容量大后，并未及时通知被告，直至费用累计过多后方才告知被告，因此原告需承担一定的责任，且被告收到原告所发出的《客户违约用电、窃电通知书》后及时缴纳了超出电费。原告为证明其主张，向本院提交了以下证据：1、《10kV干式电力变压器试验报告》2份，用以证明被告使用的变压器核定容量与申报容量与检查的实际容量不符，被告存在违约用电行为的事实。被告对原告证明目的有异议，认为检查主体无资质。2、《正安县镨金商品混凝土有限责任公司应补缴电费明细》1份，用以证明被告由于违约用电，从2013年3月至2017年5月，被告累计违约用电应交电费319,006.16元，根据《供电营业规定》第100条，应处违约用电3倍违约金957,018.48元的事实。被告认可收到了该明细表，对所欠电费319,006.16元部分“三性”无异议，但对违约金部分有异议。3、工作编号20170605001、20170605002《客户违约用电、窃电处理结果通知书》2份，用以证明原告已通知被告存在违约用电行为，应补缴基本电费，并承担三倍私增用电容量基本电费的违约金的事实。被告对该证据的真实性不予认可。被告镨金混凝土公司为证明其主张或反驳原告正安供电局的主张向本院提交了以下证据：1、被告与正安县正黔电力有限责任公司签订的《施工合同》1份，用以证明被告所安装使用的相关变压器设备是交给有资质的电力施工企业进行安装的事实。原告对该证据的关联性有异议。2、《客户违约用电、窃电通知书》《正安县镨金商品混凝土有限责任公司应补缴电费明细》各1份，用以证明被告并未在原告提交的证据2时间内收悉材料，直至2017年5月16日才知晓此事的事实。原告对明细表无异议，对通知书“三性”有异议。3、《用电申请书》《产品合格证》《电力工程施工合同》各1份，用以证明被告在收到原告通知后，邀请有资质的企业对安装路线及设备进行整改，并重新申请用电获得批准，现用设备已符合安装技术标准的事实。原告对申请书的真实性无异议，但对关联性有异议；对产品合格证关联性予以认可，但对真实性持保留意见。本院对原告提供的证据作如下认定：原告提供的证据1、证据2，证据3，其中证明被告实际用电容量与申报用电容量不相符，应补缴从2013年3月至2017年5月电费319,006.16元部分的证明效力，本院予以确认，其余部分证明效力，本院不予采信；被告提供的证据1、证据2、证据3能形成证据锁链，符合证据的真实性、关联性、合法性，其证明效力，本院予以确认。经审理查明，被告因生产混凝土需要用电，分别于2013年3月、2013年7月向原告申报用电容量各250KVA，2017年5月，原告在用电安全检查时发现被告实际用电容量与其申报用电容量不相符，均有超申报容量用电情况，2017年5月16日，被告收到原告所发出《客户违约用电、窃电通知书》，经原告核算，被告已于2017年6月13日补缴所欠电费319,006.16元。另查明，被告因其10kV输电线路及配变安装于2012年12月8日与正安县正黔电力有限责任公司签订了《施工合同》，正安县正黔电力有限责任公司系有资质的电力企业。本案争议的焦点是：1、被告变压器超容量使用的事实是否是其私自违反合同约定的违约用电行为或窃电行为，若有该行为，则发生责任在何方；2、原告所主张的支付违约金的标准有无约定，是否依法予以支持。本院认为，关于第一个焦点问题。根据《供电营业规则》第一百条“危害供用电安全、扰乱正常供用电秩序的行为，属于违约用电行为。供电企业对查获的违约用电行为应及时予以制止。有下列违约用电行为者，应承担其相应的违约责任：……２.私自超过合同约定的容量用电的，除应拆除私增容设备外，属于两部制电价的用户，应补交私增设备容量使用月数的基本电费，并承担三倍私增容量基本电费的违约使用电费；其他用户应承担私增容量每千瓦（千伏安）５０元的违约使用电费。如用户要求继续使用者，按新装增容办理手续。……”、《供电营业规则》第一百零一条“禁止窃电行为。窃电行为包括：１.在供电企业的供电设施上，擅自接线用电；２.绕越供电企业用电计量装置用电；３.伪造或者开启供电企业加封的用电计量装置封印用电；４.故意损坏供电企业用电计量装置；５.故意使供电企业用电计量装置不准或者失效；６.采用其他方法窃电。”本案中，被告能证明其输电线路安装是有资质的电力企业所安装，并非私自超过合同约定容量用电，同时，原告也未证明被告申请用电容量的情况以及供用电约定情况，原告所提供的证据不能足以证明被告有上述窃电或违约用电行为，故原告主张被告窃电或违约用电的行为，本院不予支持。关于第二个焦点问题。基于被告并无违约用电行为，故原告所主张的承担三倍私增容量基本电费的违约使用电费，本院不予支持。庭审中，被告承认愿以补缴基本电费为基数按年利率6%计付资金占用利息。结合本案，被告虽不是恶意拖欠电费，且于知晓欠费后一个月内主动缴清了所欠电费，但被告欠电费是实，因原、被告并未约定逾期电费的利息，可以按照年利率6%计算所欠电费期间的资金占用利息。自2013年3月至2017年5月13日，被告所欠电费累计319,006.16元，被告于2017年6月13日缴清了所欠电费。由于被告所欠电费金额每月累计变化，自2013年3月至2017年5月13日，所欠月份共计60个月，本院酌定以319,006.16元为基数，以所欠月份的一半即30个月计算，另加从电费计付截止时间至原告缴清所欠电费时间1个月（从2017年5月13日至2017年6月13日）。即被告自愿支付原告的资金占用利息为49,445.95元（319,006.16元×6%×31个月÷12个月），系原告的自认行为，本院予以确认。综上所述，依照《中华人民共和国电力法》第二十七条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百七十六条、第一百八十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、由被告正安镨金商品混凝土有限责任公司于本判决生效后十日内向原告贵州电网有限责任公司遵义正安供电局支付2013年3月至2017年6月13日期间资金占用利息49,445.95元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告贵州电网有限责任公司遵义正安供电局的其他诉讼请求。案件受理费13,370.00元，减半收取6,685.00元，由原告贵州电网有限责任公司遵义正安供电局负担6,165.00，被告正安镨金商品混凝土有限责任公司负担520.00元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。审判员  郑刚二〇一九年九月十九日法官助理来婷婷书记员鲜城城