辽宁省盘山县人民法院民 事 判 决 书(2019)辽1122民初1319号原告：王跃才，男，1954年11月11日出生，汉族，住辽宁省盘锦市双台子区。被告：古世生，男，1961年7月7日出生，汉族，住辽宁省盘锦市兴隆台区。被告：盘锦城北加油站，住所地辽宁省盘锦市双台子区新建街。法定代表人：闫淑梅，该加油站总经理。原告王跃才与被告古世生、盘锦城北加油站确认合同无效纠纷一案，本院于2019年4月22日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告王跃才到庭参加了诉讼，被告古世生、盘锦城北加油站经公告送达，无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已缺席审理终结。原告提出如下诉讼请求：1、确认被告盘锦城北加油站与盘锦跃华化工有限公司（以下简称跃华公司）签订的《土地使用权转止协议》无效；2、诉讼费用由二被告承担。事实和理由：2001年3月9日，被告古世生在租赁跃华公司的土地经营盘锦城北加油站期间，为了将加油站转让给中国石油天然气股份有限公司辽宁盘锦销售分公司，在兴隆台油田客运站附近一个打印社，伪造了一份跃华公司将土地转让给盘锦城北加油站《土地使用权转止协议》，古世生在2013年盘锦市公安局刑侦支队的讯问笔录中承认上述事实。原告王跃才原系跃华公司的股东，跃华公司清算后，资产分配时将上述财产归原告王跃才所有。由于《土地使用权转止协议》系被告古世生伪造的，跃华公司由始至终未参与，故请求法院确认《土地使用权转止协议》无效，由二被告承担本案的诉讼费用。被告古世生、盘锦城北加油站未做答辩。经审理查明，本院认定如下事实：1997年6月25日原告王跃才与盘山县石油化学工业局签订协议书，购买了盘山县橡胶化工厂全部资产。同年8月11日，王跃才与他人成立了跃华公司，将其购买的上述资产投入到该公司，并由其出任公司的法定代表人。8月20日，盘锦市人民政府以盘政地字（1997）59号文件对跃华公司与盘锦市土地管理局签订了国有土地使用权出让合同。1998年1月14日，盘锦市人民政府为其颁发了盘国用（土）字第19980003号国有土地使用证（2000年11月20日换证）。同年2月16日，跃华公司向盘锦市经委请示成立加油站，3月2日盘锦市经委以盘经发（1998）19号文件批复同意成立跃华公司加油站，名称为城北加油站。9月25日王跃才将450平方米土地租赁给印亮用于建加油站，租期为11年。2000年2月20日，加油站的法定代表人闫淑梅及其丈夫古世生，经原告王跃才同意与印亮共同经营加油站，而后印亮退出，实际为闫淑梅、古世生二人经营。同年12月20日，跃华公司召开股东会，讨论董事会提交的《关于终止盘锦跃华化工有限公司的提案》，经股东讨论通过，资产清算，王跃才投入的土地13084.25平方米、房屋4400平方米回归王跃才。2001年3月9日，古世生伪造了一份盘锦城北加油站（甲方，受让方）与跃华公司（乙方，转让方）《土地使用权转止协议》，内容：甲方自愿将自有使用权的位于双台子区.96平方米土地使用权转让给乙方，转让价格为65万元，在协议签订后由甲方一次性支付给乙方；在协议签订后，乙方将该宗土地批准文件、出让合同等相关文件移交给甲方，甲方同意依法使用该土地；第五条“本协议需由甲、乙双方法定代表人（或代理人）签字盖章后生效，不得反悔。”盘锦城北加油站作为甲方在协议上加盖了公章，协议上有跃华公司的公章，但双方的法定代表人或代理人均未在协议上签字。因古世生涉嫌刑事案件，2013年3月13日盘锦市公安局刑侦支队对古世生做了讯问笔录，问：“租赁城北加油站的时间？”，答：“从2001年开始租赁，一年签一次合同，大概租赁了两年。”，问：“与城北加油站什么时候解除的租赁合同？”，答：“大约2002年的一天，我在租赁城北加油站期间，为了将城北加油站转让给中国石油天然气股份有限公司辽宁盘锦销售分公司（以下简称盘锦石油公司），我通过在兴隆台区油田客运总站附近的一个打印社，伪造了一份盘锦跃华化工有限公司将土地转让给城北加油站的假协议，然后找到当时在土地资源局负责土地审批手续的张永才，在没有原土地使用人盘锦跃华化工有限公司同意签字的情况下，将土地转让到城北加油站，然后我将城北加油站及加油站所占用土地以580万元的价格转让给盘锦石油公司，我得到300万元后，离开了盘锦到了北京。”问：“你明知城北加油站及城北加油站所占土地都是盘锦跃华化工有限公司的，你为何伪造协议将城北加油站所占土地卖给盘锦石油公司？”答：“当时因为欠我弟弟古世滨100多万、欠我死去的弟弟古世庆20万元，欠张凤海1000多万元左右，所以用这种诈骗的手段从盘锦石油公司骗了300多万。”对于《土地使用权转止协议》上跃华公司的公章是如何加盖的，古世生在2013年3月14日的讯问笔录中陈述如下：“我拿了一张（经向古世生出示A4纸样）比A4小一点的纸，骗王跃才我要办理加油站有关手续，让王跃才在白纸下端加盖了一个盘锦跃华化工有限公司的公章，我拿着这张印有盘锦跃华化工有限公司的纸到打印社，伪造了一份盘锦跃华化工有限公司城北加油站所占土地转让给城北加油站的协议（即土地使用权转止协议）。”，问：“向你出示在盘锦市土地资源局依法调取的土地使用权转‘止’协议，这份协议是否你上述所说伪造土地转让协议？”,答：“（通过1分钟辨认）是的。”，问：“你解释一下，什么是土地使用权转‘止’协议？”，答：“应该是土地转让协议，可能是打错字了。”，问：“协议的内容是否甲方盘锦城北加油站和乙方盘锦跃华化工有限公司真实的本意？”，答：“不是。”问：“土地使用权转止协议的第二页，甲乙双方印章（盘锦跃华化工有限公司和盘锦城北加油站）都谁加盖上的？”,答：“（通过仔细辨认）跃华公司的印章是我上面说的，骗王跃才盖的，城北加油站的章是我盖的。”本院认为，本案的争议焦点：《土地使用权转止协议》是否有效。《中华人民共和国民法总则》第一百四十三条规定：“具备下列条件的民事法律行为有效：(一)行为人具有相应的民事行为能力；(二)意思表示真实；(三)不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。”，意思表示真实是民事法律行为应当具备的构成要件之一。本案跃华公司与盘锦城北加油站签订的《土地使用权转止协议》系被告古世生为了将承租的土地转让给他人而故意伪造的，跃华公司及原告王跃才本人均不具有将土地使用权转让给盘锦城北加油站的意思表示。从古世生在公安机关讯问笔录所做的陈述可以看出，《土地使用权转止协议》完全是在原告王跃才不知情的情况下，古世生通过非法途径、使用非法手段私自打印协议并加盖跃华公司的公章。同时，从《土地使用权转止协议》的形式及内容看，协议不具有生效要件，首先，交易价格达到65万元的协议内容漏洞百出，表现为：名头《土地使用权转止协议》，实际上应为《土地使用权转让协议》，协议上盘锦城北加油站为受让方即甲方，但协议的内容体现出来的均是甲方为转让方，颠倒了转让方和受让方的主体地位，上述问题不符合正常合同文本应具有的严谨性和规范性；其次，《土地使用权转止协议》第五条对生效的条件作出特别约定，即“双方法定代表人（或代理人）签字盖章后生效”，签字与盖章系并列词组，表示签字与盖章是并列关系，只有在签字与盖章均具备的条件下，协议方可生效。而由于协议系古世生一手策划，原告王跃才作为时任跃华公司的法定代表人完全不知情，亦不存在在协议上签字问题，故协议不具备约定的生效条件。综上，原告王跃才请求确认《土地使用权转止协议》无效具有事实和法律依据，本院予以支持。依据《中华人民共和国民法总则》第一百四十三条，《中华人民共和国民法通则》第五十八条第一款第三项之规定，判决如下：被告盘锦城北加油站与盘锦跃华化工有限公司签订的《土地使用权转止协议》无效。诉讼费100元，公告费570元，共计670元，由被告古世生、盘锦城北加油站连带承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省盘锦市中级人民法院。审 判 长  俞子东人民陪审员  邱 波人民陪审员  魏 非二〇一九年九月十二日书 记 员  高 阳