连云港市海州区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0706民初6041号 原告：洪冬兴，男，1971年4月19日出生，汉族，住连云港市海州区。 诉讼诉讼代理人：李春琴，连云港市海州区宁海法律服务所法律工作者。 被告：连云港市海州区浦南镇太平渔业村民委员会，住所地连云港市海州区浦南镇太平村村部。 法定代表人：王思龙，该村村委会主任。 委托诉讼代理人：王良海，江苏海晟律师事务所律师。 第三人：洪义春，男，1954年2月13日生，汉族，住连云港市海州区。 原告洪冬兴与被告连云港市海州区浦南镇太平渔业村民委员会（以下简称太平村委会）农业承包合同纠纷一案，本院立案受理后，依被告申请追加洪义春为第三人参加诉讼，并适用简易程序公开开庭进行了审理。原告洪冬兴及其委托诉讼代理人李春琴、被告太平村委会的委托诉讼代理人王良海、第三人洪义春到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告洪冬兴向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告所签的《太平村周边鱼塘发包合同》；2、被告退还承包金12000元；3、被告赔偿原告损失103780元；4、被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2018年5月10日，原、被告签订《太平村周边鱼塘发包合同》，合同约定被告将太平村北沭河堆南侧新养殖场东南北水泥路东侧的鱼塘（以下简称涉案鱼塘）发包给原告用于养殖，原告缴纳了承包金并订购了鱼苗，给付了订购鱼苗定金80000元，但被告至今未将鱼塘交付原告，给原告造成了巨大的经济损失，原告多次找被告协商未果，故诉至法院，请求判如所请。 被告太平村委会辩称，1、本案是由第三人侵权造成的，涉案鱼塘一直是由第三人洪义春占有使用的，被告曾将涉案鱼塘清理后交付给原告，但原告并未尽到合理的看管义务，再次被第三人洪义春占用，原告应向第三人主张权利，被告不应承担相关违约责任；2、原告至今尚未缴清承包费用，尚欠被告承包费920元；3、原告80000元定金损失并未实际发生，被告不应承担。 第三人洪义春辩称，涉案的土地是坟地，我于1995年左右就已经承包，至今已承包了30年，根据当时谁开发谁承包的政策，我花费大量金钱将该土地开发为鱼塘，因此该鱼塘应由我进行承包。 本院经审理认定事实如下： 原告通过招投标程序取得了涉案鱼塘的承包经营权，2018年5月10日，被告太平村委会（甲方、流出方）与原告洪冬兴（乙方、流入方）签订《太平村周边鱼塘发包合同》（以下简称《发包合同》），合同约定：被告将位于东侧，面积19亩的鱼塘发包给原告用于养殖，期限自2018年3月1日起至2019年2月28日止；流转价款总额为12920元，流转价款缴付时间为2018年4月27日；甲方有帮助乙方维持正常生产秩序的义务，对偷盗、哄抢和破坏都应及时协助乙方按有关规定处理；一方违约给另一方造成经济损失，且违约金不足以补偿其经济损失的，违约方应偿付守约方其经济损失的差额部分。该合同由连云港市海州区农村产权交易中心鉴证。合同签订后，原告洪冬兴于2018年4月27日支付被告承包费12000元，尚欠920元未付。 2018年12月7日，被告太平村委会向原告出具《补充协议书》一份：“2018年5月，本村居民洪冬兴提供公开竞标，中得太平村委会对外发包的鱼塘一处……由于牵扯到原承包人开挖费用问题，经镇司法调解未成功，造成村委会未能及时将该鱼塘交付给现中标人洪冬兴使用，造成洪冬兴自中标后未能正常使用……现经村两委研究决定，该合同到期后（2019年2月28日）同意继续向后延续1年时间，即2019年2月28日至2020年3月1日止。” 另查明，涉案鱼塘至今一直由第三人使用，第三人认为该自己拥有该鱼塘的承包经营权，原告取得该鱼塘的承包权后，因该鱼塘的承包权问题与第三人发生纠纷，在调解无果的情况下，原告诉至本院，引起本案诉讼。 庭审中，原告洪冬兴称因被告未交付涉案鱼塘，其所遭受的损失主要包括两部分，第一部分是其于2018年5月3日从连云港市张全亮水产养殖专业合作社购入增氧机、投饵机、电缆、拌药机、养殖船、测氧仪、电瓶等设备，共计花费23780元，并提供销货清单两张予以证明，现上述设备均存放于自己家中。 第二部分为原告预定鱼苗、虾苗的定金损失80000元，对此原告提供《收条》、购买鱼苗明细予以证明。其中《收条》内容为：“今收到洪冬兴80000元整。注：定金违约不退。2018年5月13日贾某”庭审中，原告称，其向案外人贾某预定了价值90400元的鱼苗、虾苗，并现金支付定金80000元。贾某作为证人出庭，称其已实际收取原告定金80000元，因原告到期未取走所预定的鱼苗、虾苗，无奈之下已全部将其出售，但根据双方协议，定金80000元不予退还。对原告及证人的陈述，被告不予认可，其认为定金数额超出了合同总价款的20%，且80000元通过现金方式支付有违常理。 上述事实，有原被告的当庭陈述以及原、被告提供的《太平村周边鱼塘发包合同》、《补充协议书》、结算凭证、销货清单、光盘等证据在案予以证实。 本院认为，原、被告签订的《太平村周边鱼塘发包合同》，系当事人真实意思表示，且不违反法律的强制性规定，应为合法有效，双方均应按照合同的约定履行各自应负的义务，原告已依约交纳了大部分的承包费，履行了主要合同义务，但被告在涉案鱼塘与第三人存在承包权争议未解决的情况下，不能将涉案鱼塘交付给原告使用，致使原告承包鱼塘的合同目的不能实现，被告已构成根本违约，原告作为守约方有权解除合同，并要求被告赔偿损失。对于损失的数额，首先对于原告主张的购买设备损失23780元，因该设备现仍存放于原告处，且购买时间较短，故对该部分损失本酌定为2000元。对于购买鱼苗、虾苗的定金损失80000元，根据法律规定，定金不得超过主合同标的额的百分之二十，本案的合同标的90400元，双方对定金的约定却高达80000元，该约定违反了法律规定，也不符合日常交易习惯，对此本院认定原告的定金损失为18000元，综上，被告应赔偿原告损失共计20000元。 被告辩称原告的损失是因第三人的侵权行为所致，应由第三人承担赔偿责任，与被告无关。本院认为，根据合同法第一百二十一条规定，当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任，当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。被告应依法向原告承担违约责任，对于其与第三人之间的侵权纠纷，由其另行主张。 综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第四项、第一百零七条、第一百一十三条第一款、第一百二十一条、《中华人民共和国担保法》第九十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、解除被告连云港市海州区浦南镇太平渔业村民委员会与原告洪冬兴签订的《太平村周边鱼塘发包合同》（合同编号：H320706101D18040001-05）及《补充协议书》； 二、被告连云港市海州区浦南镇太平渔业村民委员会于本判决生效之日起十日内向原告洪冬兴退还承包金12000元。 三、被告连云港市海州区浦南镇太平渔业村民委员会于本判决生效之日起十日内赔偿原告洪冬兴损失20000元。 案件受理费2634元（原告已预交），由被告连云港市海州区浦南镇太平渔业村民委员会负担，并于给付上述款项时一并给付原告。 如果未按照判决指定的期间履行上述给付金钱义务的，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于连云港市中级人民法院。同时应向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费（根据中华人民共和国国务院《诉讼费用交纳办法》规定，按照上诉请求金额计算）。连云港市中级人民法院开户行：江苏省连云港市农行苍梧支行，账号：10×××94（汇款后将汇款凭证交本院随卷移送）。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。 审 判 员 王守富 二〇一九年九月十一日 法官助理 王肖琳 书 记 员 韦 玲 法律条文及上诉须知附录 一、法律条文 （一）《中华人民共和国合同法》 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 第一百二十一条当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。 （二）《中华人民共和国担保法》 第九十一条定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的百分之二十。 （三）《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 二、上诉须知 根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下： 当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。 上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。 本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。 收款人：江苏省连云港市中级人民法院 账号：10×××94 开户行：连云港市农业银行苍梧支行