甘肃省张掖市甘州区人民法院民事判决书（2019）甘0702民初4725号原告：石兴仁，男，1954年4月18日出生，汉族，甘肃省张掖市人，住甘州，公民身份号码×××。被告：石兴弟，男，1966年6月1日出生，汉族，甘肃省张掖市人，住甘州，公民身份号码×××。委托诉讼代理人：吴进军，甘州区西街街道法律服务所法律工作者。原告石兴仁与被告石兴弟排除妨害纠纷一案，本院于2019年6月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告石兴仁、被告石兴弟及其委托诉讼代理人吴进军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告石兴仁向本院提出诉讼请求：1.判令被告石兴弟退还原告所属的11米长、2.5米宽的后院通道；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2003年5月，被告石兴弟在原告外出打工不在家期间修建后院占用原告11米长、2.5米宽的后院通道，导致原告长期无法出入后院，后院养殖的家畜和农业机械都需要从前院进入，严重影响了原告正常生活，长期以来经过村乡协商均没有解决。2017年龙首村土地整改项目中，在各社居民点房后留有6米宽的消防通道，此问题导致现在原告无法通往消防通道，考虑到消防安全问题又经村乡各级领导调解还是无法处理解决。综上所述，原告认为，被告的行为严重侵害到原告的利益，为保证原告合法权益不受损害，故依法提起诉讼，请求查明事实公正裁决。被告石兴弟提交书面答辩状辩称：原告所诉不属实。本案诉争的长11米、宽2.5米的通道是在1979年被告在该土地上修建房屋后，生产队将该土地给被告留作自留地，房屋后土地由被告耕种至1982年包产到户时，该土地作为承包地由被告耕种。后被告为发展庭院经济，在该土地上修建了猪圈进行养殖。1998年第二次土地调整时，社里（时任社长李琦）继续将该土地作为承包地由被告耕种，承包期间被告按时足额交纳了该土地的农业税及相关费用。2014年，被告在修建房屋时，一并将猪圈拆除，在原址基础上修建了牛圈4间。在被告修建牛圈时，原告提出了异议，被告认为这是社里留地的时候留给被告的，让原告去找社长，之后原告再未提过此事。2018年全村土地整改项目实施后，再次调整土地，社里决定在每户房后留出6米消防通道（以农户后院南墙算起），6米路以北各农户的后院所占土地再不做调整，直接由各农户使用。没有后院的农户，分配居民点前房屋边界对应的土地（与后院属同一性质），不够的在全社调整土地时予以补充，此次土地分配农户后院所占土地均未计入承包地（也就是说，谁的地就给谁了）。综上，被告认为，被告后院所占土地，经历了大集体、作业组、包产到户、二次土地调整，直至现在土地整理，该土地均分配给被告，在四十年期间未发生过任何争议，不存在原告所诉被告占用原告后院通道的事实，故请求依法驳回原告的诉讼请求。本案原告围绕诉讼请求依法提交如下证据：1.甘州区龙渠乡龙首村四社31户农户签字的证明一份（附草图一张），拟证明本案诉争的土地现在属于消防通道，全村都是统一模式，被告长期占用的事实；2.2018年11月30日，甘州区龙渠乡龙首村民委员会出具的证明复印件一份，拟证明诉争的土地使用权应属于原告的事实。被告针对其抗辩主张，依法提交如下证据：1.宅基地使用证复印件一份，拟证明本案争议的土地使用权属于被告的事实；2.2019年6月15日，甘州区龙渠乡龙首村民委员会文书李超出具的证明原件一份，拟证明原告提交的龙渠乡龙首村民委员会出具的证明内容是文书李超在不了解情况下出具的，该证据所载内容与事实不符，2019年6月15日李超就此情况另行出具予以说明的事实。为了查明本案的事实，本院依照职权调取了以下证据：1.2019年7月24日在甘州区龙渠乡龙首村委会调解本案时所做调解笔录一份，调解中甘州区龙渠乡龙首村党支部书记朱德龙认为原、被告双方诉争的土地属集体所有以及被告存在占用原告消防通道的事实存在；2.2019年9月11日对争议土地进行现场勘验时制作的勘验笔录一份以及拍摄的照片四张。经实地丈量争议的土地宽2.5米、长11米；3.2019年9月11日对甘州区龙渠乡龙首村村民委员会原任文书（现任村委会主任）李超所做的调查笔录一份。李超在该笔录中称，原告提交的证明是原告找到其后，其根据原告陈述出具的。之后被告找到其，被告称争议的土地既不是原告的也不是被告的，属于集体所有。经其向社长李琦了解，当初这块确实属于集体的，故其又给被告出具了证明。同时还证明争议的土地第一次土地分配是分给石兴仁，因为要开一条沟，所以一直由石兴弟耕种。但是按照现在新农村建设规划，宅基地和后面的地应该是照直的，谁宅基地后的土地就由谁使用（消防通道除外）。上述证据，经本院组织庭审质证，被告石兴弟对原告提交的村民签字的证明提出异议，认为其收到法院送达的证据复印件后经其询问上述村民不知道签字的目的是什么，有八户村民的签名不是其本人所签，有一户村民称签字时原告告知其是为自己的妻子办低保，原告提交的证明不能证明其拟证明的事实。对原告提交的村委会出具的证明被告对其真实性无异议，但认为原告提交的证明所载内容不真实，对此，村委会原任文书李超已另行出具证据加以说明。原告对被告提交的宅基地使用证复印件提出异议，认为宅基地之外的土地是属于集体的，根据现在新农村规划，使用权现在应该属于原告。对被告提交的村委会的证明原告提出异议，认为其提交的证明是村委会书记朱德龙让文书李超开具的，而被告提交的证明是其在收到原告的起诉状后凭借个人关系让现任主任李超出具的，被告提交的证明中所载内容不真实。对法院依照职权调取的证据，原告质证后均无异议；被告除对勘验笔录和拍摄的四张照片无异议外，对朱德龙的陈述提出异议，认为其陈述争议的土地系集体所有且占用了消防通道不属实，对李超的陈述，认为当时石兴仁也有一小块弃耕地，当时留地时要开沟，原告觉得不划算，所以地就荒废了。但该弃耕地与本案诉争的土地不是同一块，村委会要求房子照直的地方就是谁的，用于堆放柴草，但其并不占用消防通道。对上述证据，本院认定如下：1.对双方质证后无异议的勘验笔录、拍摄的四张照片本院予以认定；2.对原告提交的村民签字的证明，因该证明中除村民的签字外只附有草图一张，并无其他文字，且原告本人在庭审中亦认可部分村民的签字系家属代签，而非本人亲自书写，故本院对原告提交的上述证明拟证明争议的土地使用权一直归其所有的主张，不予认定。但该证明中所载草图与本院现场勘查情况一致，对该草图的真实性以及本案的关联性予以认定；3.对原告提交的证明和被告提交的证明的真实性予以认定，对关联性不予认定；4.对被告提交的宅基地使用证的真实性、合法性予以认定，但被告在庭审中认可本案诉争的土地并不包含在其提交的宅基地使用四至范围内，故对该证明与本案的关联性本院不予认定；5.对本院依照职权所作的调解笔录和对李超的调查笔录，因原、被告双方均无证据证明本案所争议的土地在一轮、二轮承包期间属于其所有的承包地，故对上述证据中朱德龙、李超陈述的争议的土地使用权原属村集体所有的陈述予以认定。根据原告石兴仁、被告石兴弟及其委托诉讼代理人吴进军陈述和审查确认的证据，本院认定事实如下：原告石兴仁和被告石兴弟系堂兄弟关系，二人均系甘州区龙渠乡龙首村四社村民，且住宅相毗邻。上世纪九十年代初，张掖市土地管理局给被告石兴弟的父亲石金山颁发的宅地基使用权证载明，其用地面积为524.5平方米，其中建筑占地161.8平方米，四至为：东至本人院内石兴山西墙外墙角、南至本人自留地北梗2米、西至石兴仁院内本人西墙外墙脚、北至街道中心线7.15米。后随着农村生活水平改善和提高及为发展庭院经济，被告石兴弟在其住宅后面的土地上修建了猪圈，用于发展养殖业。2002年石兴弟将猪圈改建牛圈时又在原有的后院基础上继续向南、向西延伸，向西延伸时西侧超过了石兴仁院内本人西墙脚，占用石兴仁宅基地后院宽2.5米、长11米的土地。2017年随着乡村振兴战略的提出，甘州区龙渠乡龙首村也积极响应，2018年甘州区龙渠乡龙首村民委员会按照相关部署和要求，在各社居民点后预留了6米的消防通道，并要求各农户后院与住宅照直规划使用，堆放柴草。为此，原告石兴仁要求被告石兴弟拆除其牛圈西侧围墙，腾出被告占用的土地。但经乡、社工作人员多方调解，原、被告双方均未达成一致意见，故原告提起诉讼。本院认为，物权的取得和行使，应当遵守法律、尊重社会公德、不得损害公共利益和他人合法权益。本案中，原告石兴仁和被告石兴弟系同村同社村民，且二人既系堂兄弟关系又系邻居，双方在生产生活中更应互帮互助、互敬互谅，协商解决之间的矛盾纠纷，但双方却因本案争议的土地应否退还的问题发生争议。庭审中，被告认为本案诉争的土地使用权归其所有，但是被告针对该主张并未提交相关证据加以证明，且根据被告本人自认的事实，本案诉争的土地并不包括在其提交的宅基地使用权四至范围内，也未在其承包土地经营权证书确认的承包土地范围之内，由此可以认定本案诉争的土地在上世纪九十年代应属于集体所有，但一直由被告使用至今。2018年随着乡村振兴战略的实施，甘州区龙渠乡龙首村委会对各社居民点后土地整体上进行了全方位的规划，为了让各村社居民点整齐、美观，同时处于消防安全的考虑，各村社居民点都预留了消防通道，同时要求各村社居民住宅照直后的土地由居民自行使用。被告作为农村集体经济组织成员，应该遵循少数服从多数意见的组织原则，争当新农村建设的排头兵，而被告石兴弟所属牛圈西侧围墙占用了原告石兴仁后院长11米、宽2.5米的地方，上述行为，不但违反了社情民意，而且影响了原告对其住宅后院的合理使用，原告石兴仁要求被告石兴弟予以返还上述土地合情合理合法，故对原告的该项诉讼请求，本院予以支持。原、被告双方虽因本案争议土地使用问题对薄公堂，但是希望双方在今后的生活中能够彼此谦让，通过换位思考的方式协商处理纠纷矛盾。据此，依据《中华人民共和国物权法》第二条、第七条、第三十四条之规定，判决如下：被告石兴弟于本判决生效后十日内将占用原告石兴仁后院长11米、宽2.5米土地交由原告石兴仁使用。案件受理费70元，由被告石兴弟负担。受理费原告已交纳，被告负担的受理费由被告直接给付原告。本院收取原告的受理费不再退还。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。审 判 长 王志英审 判 员 彭 勋人民陪审员 黄钰财 二〇一九年九月二十九日书 记 员 圣洋发【法官提示】《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。