重庆市涪陵区人民法院 民 事 裁 定 书 (2019)渝0102民初2748号之一 原告：重庆市涪陵区恒旗汽车运输有限公司，住所地重庆市涪陵区龙潭镇交通路36号，统一社会信用代码9150010220855124XK。 法定代表人：高联峡，公司董事长。 委托诉讼代理人：黄凤琼，重庆天亿(涪陵)律师事务所专职律师，执业证号15001201711011075。 委托诉讼代理人：李丹丹，重庆天亿(涪陵)律师事务所专职律师，执业证号15001201711011074。 被告：刘昌萍，女，1945年1月21日出生，住重庆市涪陵区。 被告：杨烈志，男，1941年1月17日出生，重户籍所在地重庆市涪陵区。 上述二被告的共同委托诉讼代理人：杨坤鹏，系二被告之子，1976年6月23日出生，住重庆市涪陵区。 原告重庆市涪陵区恒旗汽车运输有限公司(以下简称恒旗公司)与被告刘昌萍、杨烈志返还原物纠纷一案，本院于2019年4月9日立案受理，依法由审判员杨长煌适用简易程序独任审理，于2019年5月13日公开开庭进行了第一次审理，原告恒旗公司的委托诉讼代理人黄凤琼、李丹丹与被告刘昌萍及其委托诉讼代理人杨坤鹏到庭参加诉讼；第一次开庭时因原告恒旗公司申请追加杨烈志为被告，被告刘昌萍申请转为普通程序审理。2019年5月13日，本院将该案转为普通程序审理，依法由审判员杨长煌担任审判长，与人民陪审员张兴健、周正平组成合议庭，于2019年6月24日公开开庭进行了第二次审理，原告恒旗公司的委托诉讼代理人黄凤琼与被告刘昌萍、杨烈志及其委托诉讼代理人杨坤鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告恒旗公司向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告立即停止侵权，腾退并返还原告所有的房屋，并支付从2010年1月1日起至实际搬离之日期间的房屋占用费(截止2019年3月底房屋占用费为33300元)；2.承担本案诉讼费。事实及理由：位于重庆市涪陵区龙潭镇交通路36号的办公楼整栋的产权属于原告所有。被告从2010年1月1日开始一直占住在原告办公楼综合楼一楼临街门面一间（建面约为20平方米）。原告多次要求被告搬离该房屋，均未果。被告非法占住原告所有的房屋至今，已严重侵害了原告的合法权利。参照龙潭镇房屋租赁的行情，多年以来，被告应按15元/平方米，每月300元的标准向原告支付房屋占用费，截止2019年3月底共111个月，房屋占用费合计33300元。 被告刘昌萍、杨烈志共同辩称，原告的诉求不能成立，请求法院驳回原告的诉讼请求。理由如下： 1.我既没和原告签房屋租赁合同，也非撬门非法入住，当初是公司经理卢中伟拿来交给的房屋钥匙，并且是安排性质搬进去的，也是由卢中伟安排专人安装电线通的电。被告何来非法占住原告所有的房屋至今？并且公司当时安排我搬到楼梯间住下是有原因的“是单位欠我的钱，欠我的退休工资，公司本该给我钱反而却多收了我的钱”，当时公司说等着解决，至今还没解决。 2.(2018)渝0102民初XXXX号原告重庆市涪陵龙潭汽车运输公司诉被告刘昌萍返还原物纠纷一案显示原告为重庆市涪陵龙潭汽车运输公司，本案原告为重庆市涪陵区恒旗汽车运输有限公司。原告在这两案中均无证据证明房屋租赁关系及非法撬门入住关系，诉求腾房并返还及占用费纯属无稽之谈。 3.(2018)渝0102民初XXXX号原告重庆市涪陵龙潭汽车运输公司诉被告刘昌萍返还原物纠纷一案显示原告为重庆市涪陵龙潭汽车运输公司，本案显示原告为重庆市涪陵区恒旗汽车运输有限公司。说明前后名称的变更有着某种联系，这种变更必然由系列法律文书如公司破产清算、公开拍卖、才能证明其正当性与合法性。迄今无任何法律文书涉及到被告与原告存在某种法律关系。我是公司的老职工，当初公司还贷款及建综合楼时在我们老一批职工身上提取了70/100的工资，这些资产都是当年我们一滴汗一滴血挣起来的（注意是在我们工资中提取的，并非在公司经营盈余中提取）。根据《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第四条“城镇集体所有制企业（以下简称集体企业）是财产属于劳动群众集体所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体的社会主义经济组织”。第八条“集体企业的职工是企业的主人，依照法律、法规和集体企业章程行使管理企业的权力。集体企业职工的合法权益受法律保护。”直到现在我们没接到任何（公司破产或破产重整）的通知及法律文书，公司出现变化，是赚了还是亏了，怎么亏的，有没有接受“道路交通运输企业审计”，债权人在破产重整中具有知情权，我们老职工的知情权在哪里？有没有召开职工大会？职工大会才是公司的权利机构，法人只是代行权利。根本没有我们的签字同意，我们作为企业的主人的合法性体现在哪？ 4.根据《企业破产法》第七十一条：法院受理重整申请并裁定债务人破产重整，应当公告。请问公司有没有张贴公告，张贴的公告在哪里？ 5.被告杨烈志没有商品房，且在单位受的工伤：工作时农药中毒(农药侵入中枢神经，行为不受控制，在医院就医时就曾满院乱跑，跑到女厕所去了，已经失去了分辨能力)，神经中枢中毒受损、大脑时常错乱且农药中毒后丧失劳动力（因为丧失劳动力才让家属代其工作，已经为单位做出了很大贡献及牺牲）、很多年家属农村房屋就是D级危房屋，公司应当解决其住房问题，公司无半点权利赶走老职工。 6.根据《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第五十五条“国家保护集体企业的合法权益：任何政府部门及其他单位和个人不得改变集体企业的集体所有制性质和损害集体企业的财产所有权，不得向集体企业推派人力、物力、财力，不得干预集体企业的生经营和民主管理。”现在是怎么把公司更名？法律程序为什么没通知所有职工？法律文书至今没见影子？法律文书在哪里？ 7.公司有没有应收款项没收到，有没有超过诉讼时效，常年请有专门法律顺问，支付了顾问费，应收款项造成的损失，由谁负责，管理人员怎么还能拿走全额工资而不承担责任？根据《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第二十九条“职工(代表)大会依照企业章程规定定期召开，但每年不得少于两次。”第三十四条第三项“严格遵守财经纪律，坚持民主理财，定期向职工公布财务账目。”第四项“保护企业的合法权益和职工在企业内的正当权利。”第七项“定期向本企业职工（代表）大会报告工作，听取意见，并接受监督。”根据我国《公司法》第一百七十一条“不得另立会计账薄、不得以个人名义开立账户存贮公司资产。公司除法定的会计账薄外，不得另立会计账薄。对公司资产，不得以任何个人名义开立账户存贮。”公司的账薄在哪里？根据我国《物权法》第六十二条“集体经济组织或者村民委员会、村民小组应当依照法律、行政法规以及章程、村规民约向本集体成员公布集体财产的状況。”具体而言，包括集体所有财产总量的变化、所有权变动的情况、集体财产使用情况集体财产分配情況等涉及集体成员利益的重大事项都应当公开。就本公司而言，公司账薄在哪里？财务状况是如何公开的？集体资产是如何公开的？集体财产使用情況是如何公开的？我个人的退休金工伤待遇工伤补偿是如何公开的？ 8.从原告三份起诉书上看，原告诉称被告是2010年1月1日起占用案涉房屋；从原告提交的不动产登记时间是2019年3月20日。从(2018)渝0102民初XXXX号原告重庆市涪陵龙潭汽车运输公司诉被告刘昌萍返还原物纠纷一案显示原告为重庆市涪陵龙潭汽车运输公司，即2018年此时原告尚未过户，尚未取得不动产登记；在注入资金进入购买或者重整原告应当清楚知道被告已经在这里住了8年之久；在这之前是石茂怀、再之前是卢中伟为公司法定代表人，他们有没有在公司更名之时告知真实情況？据我国《企业破产法》规定，如果债务人有欺诈恶意减少债务人财产或者其他显著不利于债权人的行为，应当终止重整程序，并宣布破产。所以不合法的情形根本得不到法律的保护。 9.(2018)渝0102民初XXXX号原告重庆市涪陵龙潭汽车运输公司诉被告刘昌萍返还原物纠纷一案起诉状显示原告为重庆市涪陵龙潭汽车运输公司，本案原告为重庆市涪陵区恒旗汽车运输有限公司；两案的法定代表人均为高联峡。根据《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条“当事人就己经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件构成重复起诉：后诉与前诉的当事人相同；后诉与前诉的诉讼标的相同；后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉。重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。” 10.1992年11月25日，《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知(法发(1992)38号)》第三条“因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应依法不予受理或驳回起诉。” 11.国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知第3条“因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围”。 12.综合第七条、第八条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。此案明显不属于人民法院主管工作的范围，人民法院应依法不予受理或驳刚起诉。 13.综合楼已经分配的房屋不属于破产财产。如果债务人与他人共有的物、债权、知识产权等财产或财产权益，应当在破产中予以分割，债务人分割所得属于债务人财产；共有财产不能分割的，应当就其应得部分转让，转让所得属于债务人财产。转让时共有人有优先购买权。值得注意的是，并不是所有破产企业占有的财产都是属于破产财产，比如不当得利、侵权得到的财产，这些并不属于破产财产。 14.最高人民法院破产审判的总体要求，即最高人民法院2018年3月6日发布第27条：企业破产与职工权益保护。破产程序中要依法妥善处理劳动关系，推动完善职工欠薪保障机制，依法保护职工生存权。由第三方垫付的职工债权，原则上按照垫付的职工债权性质进行清偿。由欠薪保障基金垫付的，应按照企业破产法第一百一十三条第一款第二项的顺序清偿。债务人欠缴的住房公积金，按照债务人拖欠的职工工资性质清偿。本案不仅没有依法妥善处理劳动关系，推动完善职工欠薪保障机制，依法保护职工生存权。 15.本案还有一个关键之处：国有划拨土地是所有权专属国家且不得转让的财产。破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用、所欠的应当划入职工个人账户的基本养基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金。破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。 综上所述，根据我国法律法规的规定，请求依法驳回原告的诉讼请求。 经审理查明，1985年，被告杨烈志成为原重庆市涪陵龙潭汽车运输公司的职工。1986年，原重庆市涪陵龙潭汽车运输公司修建了位于重庆市涪陵区龙潭镇交通路36号办公综合楼。2004年，该办公楼取得土地登记申请书载明登记在重庆市涪陵区龙潭镇汽车运输公司名下，权属性质为国有，使用权类型为划拨地。建筑物归本单位所有，土地用途为工业用途。原告恒旗公司于2019年3月20日取得该楼的不动产权证。 2010年，因位于重庆市涪陵区龙潭镇交通路32号楼需要拆出后重新修建新职工住房，原重庆市涪陵龙潭汽车运输有限公司为照顾公司老职工，将位于重庆市涪陵区龙潭镇交通路36号办公综合楼改成宿舍楼。被告杨烈志作为公司的职工，其先前在公司位于重庆市涪陵区龙潭镇交通路32号的一楼门面经营汽车配件，经营至其于1996年7月退休。 2010年，因位于重庆市涪陵区龙潭镇交通路32号楼拆建，原重庆市涪陵龙潭汽车运输有限公司将被告杨烈志安排至位于重庆市涪陵区龙潭镇交通路36号宿舍楼一楼楼梯间(即本案案涉门面)居住，并为其安装了水电。后被告杨烈志在涪陵城区居住养病，被告刘昌萍一直该门面居住至今，原重庆市涪陵龙潭汽车运输有限公司为被告交纳水费、电费。2016年，被告在该门面修建了一个厕所和灶台。 2018年8月27日，原重庆市涪陵龙潭汽车运输公司的管理人向被告刘昌萍发出腾房通知书，通知被告刘昌萍收到通知之日起十日内返还房屋。 2018年8月28日，重庆市涪陵龙潭汽车运输公司的管理人向本院提出申请重整。2018年11月30日，本院作出(2018)渝0102破X-XX号民事裁定书，裁定“一、批准重庆市涪陵龙潭汽车运输公司重整计划；二、终止重庆市涪陵龙潭汽车运输公司重整程序。”2018年12月28日，重庆市涪陵龙潭汽车运输公司变更名称为重庆市涪陵区恒旗汽车运输有限公司。 2018年9月18日，原重庆市涪陵龙潭汽车运输公司的管理人召开了职工临时会议，公司全体职工共20人，其中退休职工15人，在职职工5人，出席人数18人。其中，退休职工13人，在职职工5人。会议形成决议：“(一)根据法院裁定批准的《重整计划》，现同意公司改制并修改公示章程，公司由集体所有制改变为有限责任制，公名称变更为重庆市涪陵龙潭汽车运输公司，公司注册资本为181万元。（二）根据重整投资人彭龙学的安排，公司股东确定为李顺英、高联峡、孙翠；李顺英占33.15%的股权，孙翠占33.15%的股权，高联峡占33.70%的股权。（三）公司法定代表人由石茂怀变更为高联峡。（四）公司的退休职工，继续享受社会统筹保险，大额医疗保险由公司统一支付，不再享受新公司的其他福利待遇。” 2018年9月18日，重庆市涪陵龙潭汽车运输公司管理人向重庆市涪陵龙潭汽车运输公司投资人(彭龙学、高联峡、孙翠)移交了刘达江、幸良芳、雷光华、杨胜禄、卢中伟、谢斌、肖兴国、张启礼、石茂怀、陈兴珍所占用房间及门面钥匙一把。 另查明，被告杨烈志与被告刘昌萍系夫妻关系。 本院认为，被告杨烈志系原重庆市涪陵龙潭汽车运输公司，原重庆市涪陵龙潭汽车运输公司的权利与义务由重庆市涪陵区恒旗汽车运输有限公司继受，被告杨烈志系原告恒旗公司的退休职工。原告恒旗公司与被告杨烈志系管理者与被管理者的行政隶属关系，被告杨烈志系基于公司职工的身份而被公司安排居住于案涉房屋，围绕原重庆市涪陵龙潭汽车运输公司安排被告杨烈志居住的房屋应否退还、应否支付房屋占用费等问题，原告恒旗公司与被告杨烈志之间发生纠纷引起诉讼。然本案属于原告恒旗公司内部分房、占房引起的纠纷，并非我国民法所调整的平等民事主体之间的纠纷，应由原告恒旗公司依照相应的公司规章制度予以处理。因此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第四项和第一百五十四条第一款第一项之规定，裁定如下： 对重庆市涪陵区恒旗汽车运输有限公司提起的返还原物之诉，本院不予受理。 案件受理费525元，退还原告重庆市涪陵区恒旗汽车运输有限公司。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于重庆市第三中级人民法院人民法院。 审 判 长  杨长煌 人民陪审员  周正平 人民陪审员  张兴健 二〇一九年九月二十七日 书 记 员  胡 程