吉林省大安市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0882民初1354号 原告：张国会，男，1957年7月25日出生，汉族，农民，住吉林省大安市。 委托诉讼代理人：张文辰，吉林诚诺律师事务所律师。 被告：陈国玉，男，1947年2月9日出生，汉族，农民，户籍所在地吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县，住吉林省大安市。 委托诉讼代理人：袁桂杰（系陈国玉之妻），住吉林省大安市。 被告：陈风，男，1977年5月15日出生，汉族，农民，户籍所在地吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县，住吉林省大安市。 委托诉讼代理人：袁桂杰（系陈风之母），住吉林省大安市。 原告张国会与被告陈国玉、陈风土地承包经营权纠纷一案，本院于2019年7月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张国会及其委托诉讼代理人张文辰，被告陈风及被告陈国玉、陈风的委托诉讼代理人袁桂杰到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 张国会向本院提出诉讼请求：1.要求陈国玉、陈风返还水田地3.3垧；2.要求陈国玉、陈风给付水田承包费为199,650.00元。事实和理由：我于2005年1月20日与大安市太山镇跃进村村民委员会（以下简称跃进村委会）签订一份土地承包合同书，当时承包的土地性质为盐碱地、废弃地治理。承包期限从2005年至2027年12月31日止，承包费按10年计算，每年130.00元，共计1,300.00元。2008年10月20日一次性交齐1,300.00元。我承包后享受了种子补贴款。承包的土地分别为二块地，一块地2.3垧，另一块为1.4垧（其中王臣承包0.4垧，每年给付承包费2,000.00元，2014年修水渠征用0.1垧，但承包费不变）。2005年我承包给陈国玉、陈风3.3垧，双方约定从2005年到2008年不收承包费，从2009年开始应该每年给付承包费。前五年（2009年—2013年）每垧地应给付5,000.00元，后六年（2014年—2019年）每垧地应给付6,000.00元。多年来，我每年都向陈国玉、陈风索要承包费，陈国玉、陈风以种种理由拖欠。当时考虑双方系亲属关系也未好意思强要，2019年要承包费时陈国玉、陈风拒绝给付。故提出以上诉讼请求。 陈国玉、陈风辩称，争议的3.3垧土地，是我们开荒的，并一直耕种到现在。2003年3月26日，陈国玉与跃进村委会签订了土地承包合同，承包土地2.5垧，承包期到2014年。陈国玉承包在前，跃进村委会属于重复发包，与张国会签订的土地承包合同应视为无效，应予解除。张国会与我们从未签订过土地承包合同，也没有任何形式的口头约定，其要求我们返还水田3.3垧并索要承包费没有事实依据。张国会在签订合同14年后才主张权利，已经超过诉讼时效。 本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。经审理查明，2005年1月20日，张国会与跃进村民委员会签订了1份土地承包合同，承包了跃进村一块盐碱废弃地，面积3.7垧，由其承包治理，承包期限自2005年至2027年12月30日，承包费为1,300.00元（已交纳）。1999年11月27日陈国玉与跃进村委会签订了1份土地承包合同，承包地面积4垧，用于种植水稻，承包期限自2000年至2014年。在经营承包的4垧地的同时，向周围拓荒，到2013年已开垦出水田9垧，其中包括争议的3.3垧土地。2014年承包合同到期，被跃进村委会收回5.7垧，争议的3.3垧土地未被收回，由陈国玉、陈风继续耕种。2003年3月26日，甲方为跃进村委会，乙方为陈国玉，落款署名为陈国玉妻子袁玉杰，在1999年11月27日签订合同的基础上续签了一份合同，将其开发的2.5垧土地承包，承包期限至2014年。经鉴定，诉争的3.3垧水田2017年年初的承包费为19,800.00元，2018年年初的承包费19,800.00元，2019年年初的承包价为23,100.00元，2009年至2019年共计11年的总承包费为199,650.00元，鉴定费为2,000.00元。 上述事实，有当事人的陈述，张国会提供的2015年1月20日签订的承包合同、交纳承包费收据、鉴定报告、鉴定费收据，陈国玉、陈风提供的1999年11月27日、2003年3月26日签订的合同等，予以证实。 本院认为，土地承包经营权自土地承包合同生效时取得，超出土地承包合同终止期限的不再享有土地承包经营权。陈国玉、陈风称张国会与跃进村委会之间的合同系无效合同，并要求解除该合同的请求没有任何事实依据和法律依据，本院不予支持。张国会诉称将争议的土地转包给陈国玉与陈风经营耕种，陈国玉、陈风予以否认，且无任何证据证明，对张国会的以上意见，本院不予采纳。张国会提供的其与跃进村签订的土地承包合同，足以证明其对争议的土地在2014年以后具有完全的承包经营权。陈国玉、陈风提供的2份合同，承包期限均到2014年，2014年以后没有任何证据证明其对争议的土地享有承包经营权，其以自身开发经营多年，并要求继续耕种的主张没有任何事实和法律依据，本院不予支持，故张国会做为争议土地的承包经营权人，享有要求陈国玉、陈风返还争议土地承包经营权的权利。陈国玉、陈风以张国会的起诉超出诉讼时效进行抗辩，《中华人民共和国民法总则》第一百九十六条规定：“下列请求权不适用诉讼时效的规定：（一）请求停止侵害、排除妨害、消除危险；（二）不动产物权和登记的动产物权的权利人请求返还财产；（三）请求支付抚养费、赡养费或者抚养费；（四）依法不适用诉讼时效的其他请求权。”依据上述规定，张国会要求陈国玉、陈风返还争议土地的承包经营权的请求权，不适用诉讼时效的相关规定，对陈国玉、陈风主张张国会要求返还土地承包经营权已经超出诉讼时效的抗辩意见，本院不予采纳。张国会要求陈国玉、陈风赔偿损失的请求权是否适用诉讼时效的相关规定，双方亦有争议。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效为三年。法律另有规定的，依照其规定。”《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第一条规定：“当事人可以对债权请求权提出诉讼时效抗辩，但对下列债权请求权提出诉讼时效抗辩的，人民法院不予支持：（一）支付存款本金及利息请求权；（二）兑付国债、金融债券以及向不特定对象发行的企业债券本息请求权；（三）基于投资关系产生的缴付出资请求权；（四）其他依法不适用诉讼时效规定的债权请求权。”依据上述规定，张国会要求陈国玉、陈风赔偿损失的请求权系债权请求权，且不属于上述法律规定的除外情形，应当适用诉讼时效的相关规定。陈国玉、陈风主张张国会要求赔偿损失已经超出诉讼时效的意见，部分成立，本院予以支持。依据上述规定该请求权的诉讼时效期限为三年。张国会称其多次向陈国玉、陈风索要相关费用，陈国玉、陈风均予以否认，且无证据证实，无法证实发生了三年以前的财产损害赔偿请求权已经发生了诉讼时效中止、中断的事由，故对张国会的以上意见，本院不予采纳。对损失超出三年的部分因超出诉讼时效期间，本院不予保护。对张国会起诉以前三年以内的各项损失，即2017年至2019年三年的承包费损失共计62,700.00元，尚未超出诉讼时效期间，本院予以保护。 综上所述，张国会要求陈国玉、陈风返还争议的土地使用权及赔偿部分损失的诉讼请求，本院予以支持，对其他诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第四条、第一百二十五条、第一百八十八条、第一百九十六条、《中华人民共和国农村土地承包法》第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第一条规定，判决如下： 一、陈国玉、陈风于2019年11月30日前向张国会返还诉争的3.3垧土地承包经营权； 二、陈国玉、陈风于本判决生效后立即向张国会给付诉争土地2017年至2019年的损失共计62,700.00元； 三、驳回张国会的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2,160.00元，由陈国玉、陈风共同负担684.00元，由张国会负担1,476.00元；鉴定费2,000.00元，由陈国玉、陈风负担628.00元，由张国会负担1,372.00元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省白城市中级人民法院。 审判员  曲景春 二〇一九年九月二十七日 书记员  张雨松