广西壮族自治区崇左市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）桂14执61号 申请执行人：垫富宝投资有限公司。住所地河北省邢台市新河县新兴街东侧。统一社会信用代码：9113053030821104XL。 法定代表人：耿君彩，总经理。 委托诉讼代理人：赵志文，男，1990年12月27日出生，壮族，住广西大新县。系垫富宝投资有限公司职员。 被执行人：农永春，男，1985年7月9日出生，壮族，住广西龙州县。 申请执行人垫富宝投资有限公司（以下简称垫富宝公司）与被执行人农永春借款合同纠纷一案，石家庄市仲裁委员会于2018年7月17日作出石裁字［2018］第321号裁决书，申请执行人于2019年7月17日向本院申请强制执行。本院依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 本院查明，垫富宝公司（甲方）与农永春（乙方）于2017年7月24日签订《垫付宝领用合约》主要约定：乙方注册成为垫付定会员，甲方为其开通垫付定账户，享受甲方提供的垫付定宝服务。在垫付宝会员之间通过指定网络平台达成交易时，甲方通过将用户垫付宝账户中的额度划转到商户垫付宝账户的方式，完成替用户向商户垫付消费款的服务，用户无须再向商户支付价款即可取得相应商品或服务。如用户使用的是信用额度，甲方通过信用额度的划转替用户垫付消费款后，用户应在还款日前向甲方偿还等额人民币。如用户使用的是现金额度，等同于其支付了自己所有的等额人民币。垫付宝会员之间通过指定网络平台达成交易时，甲方向商户收取交易金额一定比例的款项作为服务费。乙方同意按照指定网络平台上列明的服务费收费标准，按时足额向甲方及甲方指定的第三方公司交纳服务费。 乙方理解并接受，甲方不是金融机构，也不是小额贷款公司，垫付宝服务是为乙方垫付消费款项，并非乙方发放贷款。因此，乙方不得以未从甲方得到款项为由，拒绝偿还甲方所垫付的消费款项。 乙方同意向河北汇通非融资性担保有限公司（以下简称河北汇通）支付服务费（服务费收取标准为乙方每笔垫付宝交易额度的10%）可以累加，会员在指定网络平台使用垫付宝子账户信用额度用于购买任何商品或服务等消费时，甲方将乙方的信用额度划转给商户，发生垫付宝账户额度在交易买方与卖方之间的让渡，即视为会员对购买商品或服务交易行为的确认，且交易行为不可撤销。甲方不需通知乙方即有权转让债权给任意第三人。 乙方违约的，需承担如下违约责任：向甲方支付欠款总额的10%作为当月违约金；未还清欠款之前，每逾期1日须按欠款额的1‰。向甲方支付延迟履行违约金；乙方一旦违约，甲方有权对被扣除的违约金不予退还。乙方同意每笔违约金最低收取标准为300元，不足300元的按300元收取，上不封顶。乙方同意如其违约，甲方每收回乙方提供的质押物一次，乙方须向甲方交纳追偿费用10,000元。 对甲方替乙方垫付消费款本金及乙方违约应承担的违约金、延迟履行违约金的计算，或交易及垫付的其他事实的认定，双方确认以垫付宝管理系统的记载为准，双方对该记载内容完全接受并不提出任何异议。 若争议进入仲裁程序，经协商双方同意简化仲裁程序，具体事项为：双方对本仲裁条款的所有约定明知并无异议，且不提书面答辩意见和反请求。双方对本案证据材料无异议，不需要进行质证。 2018年5月18日，垫富宝公司申请仲裁，仲裁请求：1、裁决被申请人农永春偿还申请人垫富宝公司垫付款本金91632.99元；2、裁决被申请人向申请人支付从违约当日起，直至付清之日的违约金（以未偿还的垫付款本金为基数，按年利率24%十算）；3、裁决本案仲裁费及《垫付宝领用合约》约定的其他费由被申请人承担。 仲裁庭认为，《垫付宝领用合约》系双方当事人真实意思表示，主体适格，且不违反国家法律、行政法规的强制性规定，合法有效，应作为审理本案的依据。仲裁庭于2018年7月17日对本案缺席裁决如下：（一）被申请人向申请人偿还垫付款本金91078.79元；（二）被申请人向申请人支付自2017年10月17日起至实际付清之日违约金（以本金91078.79元为基数，按年利率24%计算）；（三）本案仲裁费用600元，由申请人承担4元，被申请人承担596元。（四）驳回申请人的其他仲裁请求。 另查明，申请执行人垫富宝公司经工商部门核准的经营范围：对批发零售业：租赁和商务服务业；住宿和餐饮业；制造业；建筑业；信息传输、计算机服务和软件业；交通运输、仓储和邮政业：文化、体育和娱乐业企业进行投资；柴油的零售等相关业务。无提供信用担保及放贷的等金融业务。 经中国裁判文书网查询，垫富宝公司在全国范围内涉及无数类似的民间借贷纠纷案件。 本院认为，《中华人民共和国银行业监督管理法》第十九条规定“未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位或者个人不得设立银行业金融机构或者从事银行业金融机构的业务活动。”该强制性规定直接关系国家金融管理秩序和社会资金安全，事关社会公共利益，属于效力性强制性规定。申请执行人垫富宝公司经工商部门核准的经营范围没有提供信用担保及放贷的业务。其大量发展会员、反复性、经常性通过垫付消费款收取高额服务费及违约金的方式进行营利，属变相从事信用担保及放贷业务，其行为并未取得金融部门的批准，这种行为扰乱我国金融市场和金融秩序，损害社会公共利益，其产生的非法利益不受法律保护。 《垫付宝领用合约》约定的“交易行为不可撤销。甲方不需通知乙方即有权转让债权给任意第三人。违约金上不封顶。收回质押物一次乙方须向甲方交纳追偿费用10000元。对垫付消费款本金、违约金、延迟履行违约金的计算、交易及垫付的其他事实的认定，不提出任何异议。对仲裁不提书面答辩意见和反请求。对本案证据材料无异议，不需要进行质证”等约定，违反相关法律的规定，剥夺了当事人的抗辩权利。因一方仲裁抗辩权利被剥夺，被执行人在仲裁期间实际也未能提出抗辩，仲裁裁决也未认定垫付事实及理由，故本院无法核实本案垫付款本金91078.79元的真实性。 综上，申请执行人垫富宝公司以申请仲裁的方式掩盖其非法经营的目的，石家庄仲裁委员会作出的石裁字［2018］第321号裁决书违背了社会公共利益。执行该裁决违背社会公共利益，应依法不予执行。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（九）项、第二百三十七条第三款，裁定如下： 不予执行石家庄仲裁委员会石裁字［2018］第321号裁决。 本裁定送达后即发生法律效力。 审 判 长 韩振森 审 判 员 黎 杰 审 判 员 罗延文 二〇一九年九月五日 法官助理 何 娟 书 记 员 冯发熙 附相关法条： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 第二百三十七条对依法设立的仲裁机构的裁决，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。 被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行： 当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的； 裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的； 仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的； 裁决所根据的证据是伪造的； 对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的； 仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。 人民法院认定执行该裁决违背社会公共利益的，裁定不予执行。 裁定书应当送达双方当事人和仲裁机构。 仲裁裁决被人民法院裁定不予执行的，当事人可以根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁，也可以向人民法院起诉。