湖北省襄阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂06民终3044号上诉人（原审被告）：中国石化销售股份有限公司湖北襄阳襄州石油分公司。住所地：襄阳市襄州区金富士路8号。负责人：杨华卫，该公司经理。委托诉讼代理人：黄俊，该公司员工。委托诉讼代理人：朱宇光，湖北谷伯律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：襄阳政达实业有限公司。住所地：襄阳市襄州区张湾办事处清河口。法定代表人:王文煜，该公司经理。委托诉讼代理人：王万学，湖北米芾律师事务所律师。上诉人中国石化销售股份有限公司湖北襄阳襄州石油分公司（以下简称襄州石油公司）因与被上诉人襄阳政达实业有限公司（以下简称政达公司）确认合同无效纠纷一案，不服襄阳市襄州区人民法院（2019）鄂0607民初2156号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年8月2日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。襄州石油公司上诉请求：撤销原判，改判驳回被上诉人的诉讼请求或者发回重审；由被上诉人承担一、二审诉讼费。事实和理由：一、被上诉人不享有涉案土地使用权，其无权主张超出20年部分的效力，应驳回其起诉或者驳回其诉讼请求。二、一审判决未考量裁判的社会效果，未考量判项实际执行的可行性和可能性，实体裁判不当，应予纠正。政达公司辩称，上诉人诉讼请求缺乏事实和法律依据，其依据的事实和理由不能成立。请求驳回上诉，维持原判。政达公司一审诉讼请求：确认原、被告于2000年5月6日签订的《协议书》中约定租赁期限超过20年的部分无效，确认租赁期限至2020年5月31日终止；本案诉讼费由被告负担。一审法院认定：2000年5月6日，襄阳政达总公司（原告政达公司变更登记前的名称）与湖北省石油总公司襄阳县公司（被告襄州石油公司变更前的名称）签订《协议书》一份，约定：一、政达公司将其所有的“政达加油站”的400平方米加油棚、5间营业室、电器配套设施、混凝土路面、6台加油机、4个油罐等建筑设施转让给襄州石油公司，上述建筑设施所直接占用的土地租赁给襄州石油公司经营加油站，租期30年，自2000年6月1日至2030年5月31日，厕所共用；二、加油站设施转让金和土地租用金合计1910000元，分两次付清；三、政达公司将租赁和转让申请书、土地使用权证、建设规划许可证复印件于2000年5月10日前转交给襄州石油公司，襄州石油公司2000年5月18日前付款50%即955000元；四、租赁和转让过户手续和有关税费：政达公司负责在2000年5月25日前办理5间营业室转让的过户手续，并承担有关规费、税收，除此之外的一切双方应办理的租赁和转让手续和应上交的规费、税收（包括出让金）全部由襄州石油公司负责办理和缴纳，2000年5月30日前襄州石油公司再付款50%即955000元；五、双方于2000年6月1日办理加油站建筑设施和土地租赁交接手续；六、移交后，襄州石油公司应保证政达公司在加油站后院的人员、车辆进出方便，保证畅通。政达公司应保证襄州石油公司正常经营，不得从事违反加油站安全的事项；七、合同期满前，或双方协商续租，或由襄州石油公司负责将其所有的全部设施拆除，逾期不全部拆除，造成的损失由襄州石油公司负责赔偿；双方还约定若一方擅自中止协议，应按合同总价款的20%即382000元向对方赔偿损失及公证之日起生效等内容。《协议书》签订后，政达公司向襄州石油公司交付了协议约定的全部建筑设施及上述设施占用的土地、建设用地批准通知书、建设工程规划许可证、成品油经营许可证、消防安全许可证及营业执照、税务登记证等证照。襄州石油公司分期支付给政达公司加油站设施转让金410000元、土地租金1500000元、合计1910000元。2014年12月10日，政达公司以襄州石油公司具有未办理该宗划拨土地的租赁审批手续及交纳出让金，并且将加油站厕所、后院大门封闭，严重影响后院人员的生产、生活等不履行合同义务行为，诉至法院，诉请：1、解除原、被告于2000年5月6日签订的《协议书》；2、被告返还加油站设备及租赁的土地，返还加油站《成品油经营许可证》，并将该证过户至原告名下；3、被告赔偿原告经济损失3000000元；4、本案案件受理费由被告负担。2015年7月10日，一审法院认为被告襄州石油公司未违约，判决驳回原告政达公司的全部诉讼请求。原告政达公司不服，上诉至襄阳市中级人民法院。襄阳市中级人民法院审理后认为：“2000年5月6日原政达总公司与原湖北省石油总公司襄阳县公司签订襄阳政达加油站建筑设施转让和土地使用权租赁协议书，除协议约定的租赁期限30年超过法律规定的20年，超过部分无效外，其他协议内容是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、法规的禁止性规定，合法有效，对双方当事人均有法律约束力”，于2015年12月14日作出（2015）鄂襄阳中民三终字第00545号民事判决，驳回上诉，维持原判。另查明，原告政达公司起诉的被告中国石化销售有限公司湖北襄阳襄州石油分公司，被告中国石化销售有限公司湖北襄阳襄州石油分公司现已更名为中国石化销售股份有限公司湖北襄阳襄州石油分公司一审法院认为，租赁期限不得超过20年，超过20年的，超过部分无效。原、被告签订的《协议书》第一条约定：“上述建筑设施所直接占用的土地租赁给襄州石油公司经营加油站，租期30年，自2000年6月1日至2030年5月31日”,原、被告签订的《协议书》虽是双方的真实意思表示，但该合同中土地租赁期限30年的约定违反了法律的强制性规定，根据《中华人民共和国合同法》第二百一十四条第一款“租赁期限不得超过20年，超过20年的，超过部分无效”之规定，原告政达公司诉称该合同约定的土地租赁期超过20年的租赁期部分无效，符合法律规定，一审法院予以支持。被告襄州石油公司辩称原告系重复起诉，应裁定不予受理或者驳回起诉，审理中查明原告政达公司在2014年的诉讼请求是解除合同，而本次的诉讼请求是确认部分合同无效，非重复起诉，一审法院对此答辩意见不予采纳。被告襄州石油公司辩称原告在签订合同当时一次性收取30年租金，视为双方认可合同期满20年时，租赁期限续展10年，不符合法律规定，一审法院对此答辩意见不予采纳。被告襄州石油公司辩称是整体收购原告的加油站，未提交足够证据证明，一审法院对此答辩意见不予采纳。综上，原、被告于2000年5月6日签订的《协议书》中约定的租赁期限超过20年的部分无效，确认其租赁期限至2020年5月31日终止。依照《中华人民共和国合同法》第二百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：一、原告襄阳政达实业有限公司与被告中国石化销售股份有限公司湖北襄阳襄州石油分公司于2000年5月6日签订的《协议书》中约定租赁期限超过20年的部分无效，其租赁期限至2020年5月31日终止；二、驳回原告襄阳政达实业有限公司的其他诉讼请求。义务人未按判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，支付迟延履行金。案件受理费2980元，由被告襄州石油公司负担。本院审理查明，一审法院认定事实属实，本院依法予以确认。本院认为，本院于2015年12月14日作出（2015）鄂襄阳中民三终字第00545号民事判决，该判决已经发生法律效力。上述民事判决认为：“2000年5月6日原政达总公司与原湖北省石油总公司襄阳县公司签订襄阳政达加油站建筑设施转让和土地使用权租赁协议书，除协议约定的租赁期限30年超过法律规定的20年，超过部分无效外，其他协议内容是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、法规的禁止性规定，合法有效，对双方当事人均有法律约束力”。上述认定对于本案的审理具有拘束力。在上述案件审理中，被上诉人政达公司的诉讼请求是解除合同，而本案的诉讼请求是确认部分合同无效。一审判决双方于2000年5月6日签订的《协议书》中约定租赁期限超过20年的部分无效，并无不当。上诉人襄州石油公司称被上诉人政达公司不享有涉案土地使用权，其无权主张超出20年部分的效力；一审判决未考量裁判的社会效果，未考量判项实际执行的可行性和可能性，实体裁判不当，与前述生效民事判决的认定相悖。上诉人襄州石油公司主张驳回被上诉人政达公司的诉讼请求或者发回重审，本院不予支持。根据本案实际情况，本院决定二审案件受理费由被上诉人政达公司负担。综上所述，襄州石油公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，实体处理恰当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费5800元，由被上诉人襄阳政达实业有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 杨 文审判员 张耀明审判员 陈瑞芳二〇一九年九月一十八日书记员 张诗怡