中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申9752号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组115名村民。（名单附后） 诉讼代表人：江伦洪，男，1956年6月12日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区。 诉讼代表人：江伦怀，男，1952年2月21日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人)：四川省南充市顺庆区人民政府华凤街道办事处。住所地：四川省南充市顺庆区西华路三段。 法定代表人：成政绰，该街道办事处主任。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人)：四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村村民委员会。住所地:四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村。 负责人：韩向清，该村委会主任。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人)：四川省南充市顺庆区人民政府。住所地：四川省南充市顺庆区果城路13号。 法定代表人：蒲鹏程，该区区长。 再审申请人四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组115名村民（以下简称江家山村四组115名村民）因诉四川省南充市顺庆区人民政府（以下简称顺庆区政府）、四川省南充市顺庆区人民政府华凤街道办事处（以下简称华凤街道办）、四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村村民委员会（以下简称江家山村委会）拆迁安置补偿一案，不服四川省高级人民法院（2018）川行终761号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。 江家山村四组115名村民申请再审称，一、二审法院错误地将举证责任分配给江家山村四组115名村民，本案应由顺庆区政府、华凤街道办、江家山村委会承担举证责任。一、二审法院应依据江家山村四组115名村民的申请或者依职权调取案涉土地征收及补偿的证据。江家山村四组115名村民的诉求只是要求顺庆区政府、华凤街道办、江家山村委会提供征收土地资料及补偿依据，使其知晓土地征收及补偿的真实情况并依法分配即可。请求撤销一、二审行政裁定，依法再审本案。 本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，江家山村四组115名村民诉称兰渝铁路建设项目征收该组集体土地9.825亩，广南高速公路建设征收53.515亩，两次共计征收63.34亩土地，其中有28.22亩土地的补偿款被截留，遂诉请判令顺庆区政府、华凤街道办、江家山村委会对该28.22亩土地依据相关政策给予安置补偿。顺庆区政府已举证证明其于2010年3月16日、5月15日发布征地公告，其上分别载明征收该组土地9.825亩、35.12亩，此后对9.825亩中的9.7亩、35.12亩土地进行了征地补偿。江家山村四组115名村民诉称征地面积为63.34亩且28.22亩土地的补偿款被截留，应当对其主张举示证据予以初步证明，但其未能提交相应证据。江家山村四组115名村民的起诉缺乏事实根据，不符合法定起诉条件。一审裁定驳回起诉，二审维持一审裁定，裁判结果正确。 综上，江家山村四组115名村民的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组115名村民的再审申请。 审判长  王海峰 审判员  杨 军 审判员  乐 敏 二〇一九年九月二十九日 法官助理张瑛娟 书记员戚凤梅 附：再审申请人（一审原告、二审上诉人）名单 江伦芝，男，1967年8月7日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 赵秀芳，女，1971年4月24日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江红春，男，1990年2月2日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 王莉，女，1991年6月19日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江伦新，男，1965年3月14日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江伦怀，男，1952年2月21日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 王国玉，女，1956年12月6日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江伦胜，男，1956年8月17日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 贾会群，女，1958年2月15日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江海霞，女，1982年2月10日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 唐艺芯，女，2016年4月2日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 法定代理人：江海霞，女，1982年2月10日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。系唐艺芯之母。 江爱民，男，1971年9月5日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 张成珍，女，1973年7月2日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江兴财，男，1965年12月25日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 唐开群，女，1972年3月13日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江伦树，男，1952年11月1日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 郑建芳，女，1952年12月22日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江会容，女，1980年6月11日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 徐杰，女，2002年3月14日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江和来，男，1949年12月18日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江兴成，男，1971年12月19日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江遮元，男，1975年1月4日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 杜臻，男，2016年9月25日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 法定代理人：江兴财，男，1965年12月25日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江小梅，女，1990年8月12日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 杨正清，女，1953年6月25日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江伦科，男，1973年9月20日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组87号。 张雅桐，女，2014年9月20日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组87号。 法定代理人：江诗琪，女，1994年12月12日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组87号。系张雅桐之母。 江诗琪，女，1994年12月12日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组87号。 蒋春蓉，女，1975年1月11日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组87号。 江秀容，女，1970年11月21日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处政府街1号。 曹素芳，女，1936年5月29日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江松林，男，1953年7月12日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 杨培清，女，1923年3月15日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江凤琼，女，1963年4月16日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 李建芳，女，1969年11月14日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 罗巧玲，女，1992年8月24日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江兴华，男，1966年10月13日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江伦全，男，1967年1月19日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 赵世均，女，1978年8月11日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 王荣，男，1974年10月28日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 王宇，男，1998年8月27日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江银芳，女，1948年1月7日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江兴林，男，1965年12月17日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 周素银，女，1966年12月13日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江虹霖，女，1988年10月1日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 冯麒霖，女，2013年7月13日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 法定代理人：江虹霖，女，1988年10月1日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。系冯麒霖之母。 江伦贵，男，1941年10月21日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 袁玉群，女，1944年4月15日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江兴强，男，1972年10月3日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江伦祥，男，1953年3月14日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 杨国芳，女，1953年3月8日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 向鹏，男，1991年8月17日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 向军，男，1993年11月10日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江伦远，男，1967年3月12日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 蒲素青，女，1929年1月29日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江兴伟，男，1972年12月16日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组14号。 李国芬，女，1973年4月17日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江玉蓉，女，1997年9月20日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江秀清，女，1970年1月16日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组21号附1号。 江伦进，男，1953年7月2日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 曹云华，女，1954年11月17日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江伦洪，男，1956年6月12日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 杨润芳，女，1957年9月11日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江丽，女，1983年12月1日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江霞，女，1986年4月11日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 唐伟，男，2005年3月8日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 法定代理人：唐毅，男，1981年12月26日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。系唐伟之父。 唐毅，男，1981年12月26日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江兴文，男，1974年11月11日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江浩，男，2009年2月4日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 法定代理人：江兴文，男，1974年11月11日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。系江浩之父。 王玉群，女，1952年5月4日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 郭登远，男，1958年7月17日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江群，女，1980年12月15日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 夏江灿，男，2006年12月18日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 法定代理人：江兴海，男，1978年7月4日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组38号附1号。系夏江灿之父。 江兴武，男，1976年5月29日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 谢洪君，女，1978年12月12日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江伦广，男，1966年12月2日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 贾旭华，女，1967年4月4日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江潇，女，1998年1月5日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江伦雄，男，1949年7月15日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 陈斌，男，1974年10月27日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江银清，女，1945年12月13日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江伦勇，男，1967年7月1日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江小金，女，1987年10月14日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 杨碧均，女，1968年8月17日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 戴佳佳，男，1986年1月13日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 戴嘉怡，女，2006年11月18日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 法定代理人：戴佳佳，男，1986年1月13日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。系戴嘉怡之父。 戴雨洋，女，2014年4月14日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 法定代理人：戴佳佳，男，1986年1月13日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。系戴雨洋之父。 江兴友，男，1970年9月27日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 王裕容，女，1973年10月18日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江奕凡，女，2011年6月23日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 法定代理人：江兴友，男，1970年9月27日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。系江奕凡之父。 江伦国，男，1951年2月15日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 曹秀清，女，1955年12月18日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江群，女，1980年12月15日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 杜雨鑫，女，2012年4月22日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 法定代理人：江群，女，1980年12月15日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。系杜雨鑫之母。 江东，男，1987年11月9日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江兴桥，男，1972年2月23日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江伦阳，男，1957年12月6日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 梁桂华，女，1961年3月8日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江兴君，男，1983年6月4日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 梁秀清，女，1958年2月15日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江洪，女，1973年10月1日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 罗秀华，女，1952年8月15日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 杨志德，男，1977年8月16日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 杨林，男，1995年2月9日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 杨鑫宇，男，2009年1月29日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 法定代理人：江洪，女，1973年10月1日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。系杨鑫宇之母。 罗其凯，男，1940年1月25日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 罗二娃，男，1947年2月23日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 吴素清，女，1943年6月24日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江小慧，女，1975年10月2日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 郎桃明，男，1978年12月20日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 郎淼，女，2011年4月25日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 法定代理人：江小慧，女，1975年10月2日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。系郎淼之母。 罗秀华，女，1954年1月18日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 何兰兰，女，1987年8月6日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 江伦芳，男，1955年4月23日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。 杨桥，男，1986年12月15日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区华凤街道办事处江家山村四组。