湖北省武汉市武昌区人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0106民初12118号原告：王涛，男，1995年1月10日出生，汉族，居民身份证住址安徽省芜湖市繁昌县，原告：陈达，男，1996年12月1日出生，汉族，居民身份证住址湖北省汉川市，上述原告共同委托诉讼代理人：王艳梅，湖北达讼律师事务所律师。被告：高信娟，女，1995年4月18日出生，汉族，居民身份证住址安徽省马鞍山市和县，委托诉讼代理人：蔡陈，湖北良朋律师事务所律师。原告王涛、陈达与被告高信娟房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年6月24日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王涛、陈达及其共同委托诉讼代理人王艳梅，被告高信娟及其委托诉讼代理人蔡陈到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王涛、陈达向本院提出诉讼请求：1、判令原告王涛、陈达与被告高信娟签订的《武汉市武昌区高信娟奶茶店合作经营协议》于2019年4月22日解除；2、判令被告高信娟退还原告王涛、陈达2019年4月22日至2019年6月16日期间的租金40333元、押金22000元，被告高信娟向原告王涛、陈达支付违约金20000元，被告高信娟赔偿原告王涛、陈达实际损失20000元，合计102333元；3、本案诉讼费由被告高信娟承担。事实和理由：2018年12月16日，王涛、陈达与高信娟签订《武汉市武昌区高信娟奶茶店合作经营协议》，约定的合作经营方式：王涛、陈达与高信娟合作经营“武汉市武昌区高信娟奶茶店”，高信娟负责提供营业执照，负责与签订经营场地的租赁合同赚取租金差价，高信娟不参与经营管理，奶茶店由王涛、陈达经营管理，自负盈亏。合作经营期限为一年，即2018年12月16日至2019年12月16日止。合作协议签订后，王涛、陈达向高信娟支付168000元（押金22000元、2018年12月16日至2019年6月16日期间的租金132000元、部分设备款14000元），高信娟将奶茶店的钥匙交王涛、陈达经营管理。王涛、陈达经营不到3个月就惊闻为迎接军运会，整个户部巷所有商铺停业改造的消息，王涛、陈达迅速与高信娟联系，要求将合作经营期限顺延并免延期的房租，遭到高信娟拒绝。2019年4月15日，武昌区户部巷汉味风情街管理委员会下发《关于户部巷封巷施工通知》，明确从2019年4月22日起至2019年7月10日期间将对户部巷封闭施工75天，所有商铺必须停止经营。2019年4月22日，王涛、陈达被迫将奶茶店关闭。王涛、陈达均为退伍军人，在奶茶店投资约300000元，实际经营不到4个月就得关门，损失惨重。对此，王涛、陈达多次与高信娟协商解决无果，根据双方签订的合作经营协议约定，高信娟要确保王涛、陈达正常经营，否则王涛、陈达可以解除合作协议，并要求高信娟退押金和未使用的房租，并赔偿王涛、陈达的实际损失，承担20000元违约金。王涛、陈达为维护自身合法权益，诉至法院，要求判如所请。被告高信娟辩称，王涛、陈达与高信娟之间为承包经营关系，而非合伙关系，在经营过程中产生的商业风险理应由王涛、陈达自身承担。王涛、陈达与高信娟签订《武汉市武昌区高信娟奶茶店合作经营协议》，但从协议的具体内容可以得知，王涛、陈达实质上从签订合同之日后获得了奶茶店的实际经营权，高信娟不参与经营关系，不享有利润分配，由王涛、陈达自负盈亏，高信娟享有每月固定的承包费，故双方并非合伙关系，而是承包经营关系。在王涛、陈达经营过程中，武昌区户部巷汉味风情街管理委员会下发了《关于户部巷封巷施工通知》，造成王涛、陈达经营受到影响，高信娟予以认可，但高信娟认为，此情况系王涛、陈达经营期间所遇到的商业经营风险，在合同签订前其理应有一定的预料，该损失理应由王涛、陈达自身承担。高信娟不存在违约行为，王涛、陈达主张高信娟违约没有事实以及法律依据。虽然《关于户部巷封巷施工通知》中规定的封巷施工期间禁止营业，但实际上案涉门店仍可以正常营业。高信娟也没有从武昌区户部巷汉味风情街管理委员会或其他任何政府部门获得任何补偿。高信娟认为，王涛、陈达私自搬离营业场所，且未与高信娟办理交接手续，王涛、陈达应该在2019年6月1日交付下半年租金，若违反此约定，高信娟有权不退还押金。本院经审理认定法律事实如下：2018年4月20日，高信娟作为经营者以武汉市武昌区自由路40号1层4号房屋为经营场所，注册成立武汉市武昌区高信娟奶茶店，经营范围：自制饮品制售（不含自制生鲜乳饮品），预包装食品（含冷藏冷冻食品）零售。2018年12月16日，王涛、陈达与高信娟就武汉市武昌区高信娟奶茶店个体工商户的合作经营事宜签订《武汉市武昌区高信娟奶茶店合作经营协议》，合作经营项目名称：武汉市武昌区高信娟奶茶（个体工商户），业主姓名：高信娟，项目经营场所：武昌区自由路40号1层4号（户部巷40号4号），项目经营范围：自制饮品制售（不含自制生鲜乳饮品），预包装食品（含冷藏冷冻食品）零售，合伙期限为一年，自2018年12月16日至2019年12月16日；高信娟提供奶茶店营业执照、经营场地及经营设施设备，高信娟不参与奶茶店经营，由王涛、陈达自主经营、自负盈亏；奶茶店经营场地由高信娟与房东签订房屋租赁合同，房屋租金由王涛、陈达向高信娟支付，高信娟再与房东进行结算，王涛、陈达不参与房屋租赁相关事宜；协议签订后，王涛、陈达向高信娟支付154000元（包括22000元押金和半年租金费用132000元），6个月到期前半个月，王涛、陈达再向高信娟支付半年租金费用132000元（租金费用标准为22000元/月），如果违反上述规定，高信娟不退押金22000元，协议到期后，如果双方不续签，高信娟在协议到期后三日内将押金退给王涛、陈达，付款方式为支付宝转账；协议签订后奶茶店的工资分配、盈余分配、债务承担由王涛、陈达享有，与高信娟无关；高信娟自协议签订后，应当将奶产电的营业执照等相关证件原件及房屋钥匙、经营设施设备清点后交付王涛、陈达，保证王涛、陈达能正常经营（附武汉市武昌区高信娟奶茶店交接清单）；高信娟保证王涛、陈达在合作经营期间享有合法的承租权；协议签订后，王涛、陈达对奶茶店自主经营、自负盈亏；高信娟与王涛、陈达应当遵纪守法，自觉遵守协议约定的权利和义务，如果任何一方无故违约，将向守约方支付违约金20000元，并赔偿守约方的实际损失。2018年12月25日，高信娟与王涛、陈达签订《武汉市武昌区高信娟奶茶店交接清单》，约定针对高信娟与王涛、陈达2018年12月16日签订的合作经营协议，高信娟向王涛、陈达交付奶茶店的钥匙、奶茶店的营业执照及相关经营许可文件、制冰机一台、水吧台一个、平冷机一台、开水机一台、果糖机一台、碎茶暨一台、冰柜一个、炸炉一个、奶油机一台、其他经营设施设备若干，上述制冰机一台、水吧台一个、平冷机一台、开水机一台、果糖机一台、碎茶暨一台、冰柜一个、炸炉一个、奶油机一台由高信娟作价15000元卖给王涛、陈达，其他均由王涛、陈达免费使用。2018年12月15日、2018年12月16日、2018年12月25日，王涛、陈达向高信娟支付共计168000元，包含押金22000元、2018年12月16日至2019年6月16日租金132000元及设备款14000元。2018年12月26日，高信娟与丁厚银签订《租房合同》，约定丁厚银将位于武汉市武昌区户部巷40号房屋租予高信娟经营使用，租赁期限自2018年12月30日至2021年12月30日，并详细约定了其他权利和义务。2019年4月15日，户部巷汉味风情街管委会办公室向户部巷地区全体经营户作出《关于户部巷封巷施工通知》，载明：根据市、区军运会保障指挥部统一部署，依据户部巷环境综合整治立面改造工程方案，拟定于2019年4月22日起至2019年7月10日止对户部巷实施封巷施工，工期共计75天。其中户部巷老巷、自由路口至7天酒店处、都府堤南路为全封闭路段。为了确保顺利施工，保障游客安全，封巷施工期间，巷内全封闭路段内经营门店全天关门歇业，不得经营；4月22日零时前，自行摘除门前所有私有物品（包括作业台、灯具、摄像头等）。逾期不按时摘除，视为自动放弃，施工队将其一并拆除。特此通知，敬请配合执行。王涛、陈达陈述，因封巷施工，导致其于2019年4月22日起停止经营，并于2019年6月22日搬离案涉房屋。王涛、陈达为维护自身合法权益，诉至法院，要求判如所请。上述事实由原告王涛、陈达提交的《武汉市武昌区高信娟奶茶店合作经营协议》一份，营业执照复印件一份，《租房合同》复印件一份，中国工商银行借记卡账户历史明细清单一份，手机转账记录截图两张，《关于户部巷封巷施工通知》一份，照片四张，手机聊天记录截图一张；被告高信娟提交的《租房合同》一份，手机聊天记录截图五张，照片三张及原告、被告陈述在卷佐证，本院予以认定。本院认为，原告王涛、陈达与被告高信娟所签《武汉市武昌区高信娟奶茶店合作经营协议》，实为房屋租赁合同，是双方真实意思表示，合同合法有效。双方均应按照协议约定全面履行各自义务。因不能预见、不能避免并不能克服的政府封巷施工行为，导致原告王涛、陈达于2019年4月22日至2019年6月16日在案涉房屋内无法开展经营，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十七条第一款“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。”之规定，此期间的房屋租金应予免除，鉴于原告王涛、陈达已向被告高信娟支付截至2019年6月16日的房屋租金，故被告高信娟应向原告王涛、陈达返还租金40333元（22000元÷30天×55天）。原告王涛、陈达于2019年6月22日擅自退租，将案涉房屋腾退并交付被告高信娟，现原告王涛、陈达要求确认双方所签房屋租赁合同已解除，本院据实确认双方所签房屋租赁合同于2019年6月22日解除，原告王涛、陈达未依约支付租金并擅自退租，故被告高信娟有权不予退还押金22000元，对于原告王涛、陈达要求被告高信娟退还押金的主张，本院不予支持。对于被告高信娟辩称原告王涛、陈达未支付水电费、损坏空调的意见，本院不再支持。对于原告王涛、陈达要求被告高信娟支付违约金并赔偿损失的主张，没有事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第九十四条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百一十七条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：一、确认原告王涛、陈达与被告高信娟于2018年12月16日签订的《武汉市武昌区高信娟奶茶店合作经营协议》已于2019年6月22日解除；二、被告高信娟于本判决生效之日起十日内向原告王涛、陈达返还租金40333元；三、驳回原告王涛、陈达的其他诉讼请求。本案案件受理费2347元，减半收取1174元，由原告王涛、陈达负担770元，被告高信娟负担404元（此款原告王涛、陈达已垫付，被告高信娟连同上述款项一并支付给原告王涛、陈达）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。发生法律效力的民事判决、裁定、调解书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年。审判员  李永明二〇一九年九月十六日法官助理李士杰书记员徐欣