河北省高级人民法院执 行 裁 定 书（2019）冀执复474号复议申请人（异议人、被保全人）：王彬，男，1980年2月出生，满族，住河北省任丘市。申请保全人：赵全乐，男，1965年2月21日出生，汉族，住河北省任丘市。被保全人：刘志勇，男，1979年5月6日出生，汉族，住河北省任丘市。被保全人：杨晓东，男，1980年10月7日出生，汉族，住河北省任丘市。复议申请人王彬不服河北省沧州市中级人民法院（以下简称沧州中院）(2019)冀09执异28号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。沧州中院在审理上诉人刘志勇与被上诉人赵全乐、原审被告王彬、杨晓东民间借贷纠纷一案中，王彬对该院（2019）冀09民终1387号民事裁定实施过程中查封其名下两套房产的执行行为不服，向该院提出书面异议，认为被查封的每处房产价值远远超过执行标的额，请求解除对任丘市国安小区3号楼西单4楼西户一套房产的查封。该院经审查作出（2019）冀09执异28号执行裁定，驳回王彬的异议请求。王彬不服向本院申请复议，形成本案。沧州中院查明，就赵全乐与刘志勇、王彬、杨晓东民间借贷纠纷一案，河北省任丘市人民法院于2018年7月18日作出（2018）冀0982民初2516号民事判决，判决刘志勇偿还赵全乐借款本金、利息共计564100元，王彬、杨晓东承担连带保证责任。刘志勇不服向该院提起上诉，2019年3月18日，该院作出（2019）冀09民终1387号民事裁定，裁定本案按上诉人刘志勇撤回上诉处理；一审判决自该裁定书送达之日起发生法律效力。在二审期间，赵全乐于2019年3月5日向该院提出财产保全申请，该院于2019年3月5日作出（2019）冀09民终1387号民事裁定，裁定冻结刘志勇、王彬、杨晓东名下存款570000元或查封等值的财产。该院依据该民事裁定，于2019年3月18日依法查封了王彬名下坐落于任丘市××小区××楼××楼西××房产××套（证号：401012717），及坐落于任丘市站××楼××室房产××套（证号：77961），杨晓东名下坐落于任丘市××世纪小区××楼××单元××楼××套（证号：53904）。在所查封的以上房产中，王彬名下坐落于任丘市站××楼××号房××套（证号：77961），权利人为王彬，共有人为庄妍，王彬于2018年6月3日以该房产作抵押，为他人债权担保，担保债权最高额为人民币1200000元及利息、违约金、赔偿金等。王彬名下坐落于任丘市××小区××楼××楼西××房产××套（证号：401012717），为王彬与他人共有，该房产上也设有抵押权；杨晓东名下坐落于任丘市××世纪小区××楼××单元××楼××套（证号：53904）该房产上也设有抵押权。上述两套房产的抵押担保金额分别为800000元和550000元。沧州中院认为：（一）《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十五条规定，申请保全人、被保全人对保全裁定或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定书送达之日起五日内向作出裁定的人民法院申请复议一次。该规定第二十六条规定，申请保全人、被保全人、利害关系人认为保全裁定实施过程中的执行行为违反法律规定提出书面异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理。根据以上法律规定，王彬认为保全裁定实施过程中的查封行为违法提出的异议，属执行异议审查范围，王彬对保全裁定不服，应当申请复议，不属执行异议审查范围，本案不予审查。（二）关于该院在保全裁定实施过程中的查封行为是否存在超标的查封的情形。本案所查封的三处房产存在有共有人的情形，且在以上房产上均有抵押权存在。其担保金额包括但不限于本金，还包括利息、违约金以及其他相关费用等，数额并不确定。房产的评估价格并不等于房产的实际变现价格，且在实现抵押权时，在实现抵押权后还有多少剩余财产可供执行很难估量。王彬不能提供充分的证据证实该院所查封房产的可供执行的财产价值明显高于保全裁定载明金额，该院依据财产保全裁定所采取措施合法。王彬的异议理由没有事实和法律依据，其异议请求不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项的规定，该院2019年5月30日作出（2019）冀09执异28号执行裁定书，裁定驳回王彬的异议请求。王彬向本院提出复议，认为原裁定认定事实不清，适用法律错误，请求依法撤销沧州中院（2019）冀09执异28号执行裁定。事实与理由与执行异议阶段所提基本相同，主要有：王彬、刘志勇、杨晓东与赵全乐民间借贷纠纷一案中，法院查封了王彬名下坐落于任丘市国安小区3号楼西单元4楼西户房产一套（证号：401012717），任丘市站××楼××室房产××套（证号：77961），并查封了杨晓东名下坐落于任丘市××世纪小区××楼××单元××楼××套（证号：53904）。上述查封行为严重侵犯了王彬的合法权益，应解除对国安小区房产的查封。首先，《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二条、第二十五条规定，人民法院进行财产保全，由立案、审判机构作出裁定，被保全人对保全裁定不服的，可以自裁定书送达之日起五日内向作出裁定的人民法院申请复议一次。王彬至今未收到相关裁定，侵犯了王彬的合法权益，剥夺了王彬申请复议的权利。其次，保全标的额的依据为任丘市人民法院（2018）冀0982民初2516号民事判决，仅为564100元，而王彬被查封的国安小区住房价值1249500元，站前小区住房价值2006400元，而且还有杨晓东价值1105000元的房产被查封，每处房产的价值均远远超过执行标的额。根据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十三条、第二十条规定，被保全人有多项财产可供保全的，在能够实现保全目的的情况下，人民法院应当选择对其生产经营活动影响较小的财产进行保全。王彬正在为国安小区住房办理抵押贷款，查封措施导致无法继续办理，给王彬造成了巨大经济损失，请求裁定解除对国安小区房产的查封。本院查明：根据沧州中院（2019）冀09执保9号保全查封涉案房产的卷宗有关材料，及王彬提交的中国邮政储蓄银行《小额贷款最高额抵押合同》、任丘市房权证任权字第××号产权证书和冀2018任丘市不动产权第77961号产权证书等证据，可以认定：（一）2019年3月18日沧州中院向任丘市不动产登记中心送达了（2019）冀09民终1387号民事裁定书及（2019）冀09执保9号之一协助执行通知书，依法查封了王彬名下两套房产、杨晓东名下一套房产；查封期限为三年，自2019年3月18日至2022年3月17日止。2019年3月19日该院作出（2019）冀09执保9号结案通知书，告知申请保全人赵全乐和被保全人王彬、杨晓东、刘志勇等该院对涉案房产的查封情况、查封期限及续封事宜，上述结案通知书通过特快专递邮寄送达给各方当事人。（二）权利人王彬的坐落于任丘市站××楼××层××号房××套，抵押给中国邮政储蓄银行任丘市支行，抵押担保债权最高额（余额）为120万元整及其利息、违约金、赔偿金、债务人应向银行支付的其他款项、银行为实现债权与担保权利发生的费用，抵押期限为2018年6月13日至2022年6月13日；房屋所有权人王彬、共有人庄妍的坐落于任丘市国安小区3号楼西单元4层西门房产一套，抵押给中国建设银行华北石油分行，抵押担保金额为80万元整，抵押期限是2018年3月26日至2021年3月26日。（三）沧州中院查封的杨晓东名下坐落于任丘市××世纪小区××楼××单元××楼××套，抵押给担保公司，抵押担保金额为55万元整，抵押期限为2015年12月10日至2044年12月9日。本院对沧州中院查明的其他事实予以确认。本院认为，应否解除对王彬名下任丘市国安小区3号楼西单4楼西户一套房产的查封，关键在于本案是否存在超标的查封财产的情形。根据沧州中院（2019）冀09民终1387号民事裁定书主文，裁定冻结刘志勇、王彬、杨晓东名下存款57万元或查封等值的财产。该保全裁定实施过程中，沧州中院保全查封了王彬名下两套房产、杨晓东名下一套房产。经审查，沧州中院保全查封的三套房产上均设有抵押权，且均在抵押期限内，担保金额包括本金、利息、违约金、赔偿金及其他费用等，故抵押担保的债权总金额现在不能确定。王彬提供的借款抵押时对涉案房产所作的价值评估，不能作为人民法院处置涉案房产的参考价。在人民法院依法对涉案房产处置，扣除抵押权人优先受偿债权数额后，再扣除评估拍卖费用、诉讼费、执行费等，可供执行的涉案房产剩余价款尚不能确定，所以王彬提交的现有证据，不能证明沧州中院明显超标的查封。故王彬请求解除任丘市国安小区3号楼西单4楼西户房产的请求，本院不予支持。王彬如急于使用涉案房产办理抵押贷款，可主动履行或者督促债务人自动履行生效判决，以达到对涉案房产解除查封之目的。此外，复议申请人王彬称至今未收到沧州中院保全裁定，剥夺其依法申请复议的权利。根据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十五条的规定，当事人对保全裁定不服的，可以申请复议一次。如沧州中院（2019）冀09民终1387号民事裁定书确实没有向当事人送达，当事人可向作出该民事裁定书的审判机构提出。综上所述，复议申请人王彬的复议请求理据不足，本院不予支持。沧州中院(2019)冀09执异28号执行裁定结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十六条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回复议申请人王彬的复议请求，维持河北省沧州市中级人民法院(2019)冀09执异28号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  王荣菊审判员  王振健审判员  刘立斌二〇一九年九月二十三日法官助理张美英书记员邸悫