北京市顺义区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0113民初20853号原告：北京市顺义区南彩镇后郝家疃村经济合作社，住所地北京市顺义区，统一社会信用代码N211011377863408X3。法定代表人：宋柏怀，社长。委托诉讼代理人：刘东明，北京市众贺律师事务所律师。被告：北京顺旅三高文化发展有限公司，住所地北京市顺义区，统一社会信用代码91110113780953805Y。法定代表人：董江涛，经理。委托诉讼代理人：何江，北京市律港律师事务所律师。委托诉讼代理人：董志山，北京市律港律师事务所实习律师。原告北京市顺义区南彩镇后郝家疃村经济合作社（以下简称后郝家疃合作社）与被告北京顺旅三高文化发展有限公司（以下简称三高文化公司）农村土地承包合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告后郝家疃合作社的委托诉讼代理人刘东明、被告三高文化公司的委托诉讼代理人何江、董志山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告后郝家疃合作社向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告给付原告2019年度土地承包费216300元；2.依法判决被告自起诉之日至实际支付之日向原告支付逾期付款利息损失，以216300元为基数，按照中国人民银行同期贷款基准利率计算；3.依法判决被告负担本案全部诉讼费用。事实与理由：1999年1月1日，后郝家疃村村民委员会（以下简称“后郝家疃村委会”）与北京顺义三高科技农业试验示范区管理委员会（以下简称“三高管委会”）签订《承包（租赁）合同书》，约定由三高管委会承包后郝家疃村委会土地85.32亩，自1999年1月1日至2018年12月31日，承包费标准为每亩每年500元，于每年1月1日支付。2016年1月11日，后郝家瞳合作社与北京顺义生态旅游有限公司（以下简称顺义旅游公司）签订《补充协议书》，由顺义旅游公司承包后郝家疃合作社土地6.66亩，2018年2月12日，甲方后郝家疃村委会，乙方后郝家疃合作社，丙方北京顺义生态旅游集团有限公司，丁方北京三高奥圣农业技术开发中心（以下简称奥圣开发中心)签订《补充协议书之二》，各方确认上述土地发包方为后郝家疃合作社，承包方为奥圣开发中心。之后，后郝家疃合作社与奥圣开发中心又签订《补充协议书》，约定其前后承包后郝家疃合作社土地共计141.98亩，年承包费21.63万元，于每年1月10日前支付。2018年11月12日，奥圣开发中心名称变更为被告三高文化公司，但其2019年度承包费21.63万元至今未支付。原告认为，依法成立的合同具有法律效力，无论各方主体如何变化，也应当诚实履行合同义务，被告不支付土地承包费的行为，于理不合，于法无据。原告为维护自身合法权益，特向贵院提起民事诉讼。被告三高文化公司答辩称：后郝家疃村经济合作社所述情况基本属实，认可欠付的数额，但三高文化公司由于资金问题无法及时支付。本院经审理认定事实如下：1999年1月1日，后郝家疃村委会与三高管委会签订《承包（租赁）合同书》，并约定如下内容：“一、租赁项目与租金。1.租赁项目为土地，数量85.32亩。2.租金每年每亩500元。二、租赁期限从1999年1月1日起至2018年12月31日，租赁期20年。三、结算方法：前五年租金500元每亩，以后每五年递增10%至合作期满，每年1月1日付当年租金。”2001年2月20日，后郝家疃合作社（出租方）与三高管委会（承租方）签订《承包（租赁）合同书》，并约定如下内容：“一、租赁项目与租金。1.租赁项目为土地，数量63.3亩。租赁土地的位置为原顺科农业技术开发中心占地54亩及三高管委会楼前占地9.3亩。2.租金为每年每亩500元。二、租赁期限从2001年1月1日起至2020年12月31日，租赁期20年。三、结算方法：前五年租金500元/亩，以后每五年递增10%，至合作期满，每年1月1日付当年租金。”2005年1月1日，后郝家疃村委会（甲方）与三高管委会（乙方）签订《买卖租赁合同》，并约定如下内容：“一、合同内容：乙方出资35万元（已支付）一次性买断甲方后郝家疃村粘合剂厂（包括所有地上物及其它配套设施）；所在土地8.76亩（详见附图）采取租赁方式。二、合同期限：25年，从2005年1月1日起至2029年12月31日止。三、费用的缴纳期限：土地租赁每年租金2000元/亩，每年的1月1日缴纳当年租金。”2016年1月11日，后郝家疃合作社（甲方）与顺义旅游公司（乙方）签订《补充协议书》，并约定如下内容：“鉴于：1.原三高管委会与后郝家疃村委会签署了粘合剂厂的买卖租赁合同；2.因顺义区政府对经济功能区进行改革整合，原三高管委会被撤销，为解决北京顺义三高科技农业试验示范区土地租金及续租问题，甲乙须签订相关补充协议。为此，甲乙双方经充分友好协商，达成以下变更协议：一、关于合同主体。合同甲方由原后郝家疃村委会变更为后郝家疃合作社。合同乙方有原三高管委会变更为顺义旅游公司。二、关于变更内容。原三高管委会与后郝家疃村委会所签署的粘合剂厂的买卖租赁合同，原合同内的土地承包（租赁）总面积8.76亩，因修建白马路占地变更为6.66亩。土地租赁期限变更从2016年1月1日起至2029年12月31日止。支付方式由乙方直接支付给甲方，每年1月15日前付款完成，付款后一周内甲方为乙方提供有效票据。除以上内容外原合同其他内容不变。”2018年2月12日，后郝家疃村委会（甲方）、后郝家疃合作社（乙方）、北京顺义生态旅游集团有限公司（丙方）、奥圣开发中心（丁方）共同签订《补充协议书之二》，并约定如下内容：“鉴于：1.甲方作为出租方与三高管委会于1999年1月1日、2001年1月1日、2002年1月1日、2005年1月1日签订了土地承包(租赁）合同；2.因顺义区政府对经济功能区进行改革整合，原三高管委会被撤销，解决北京顺义三高科技农业试验示范区土地租金及续租事宜，乙方作为出租方与丙方作为承租方于2016年1月11日签订了《补充协议书》，北京顺义绿色生态产业功能区管理委员会已书面确认承租方变更为丙方。3.丙方因内部整合需要，旗下享有租赁权的农业用地需由奥圣开发中心统一经营管理。4.乙方为甲方所在村的唯一集体经济组织并由甲方决定代表全体集体经济组织成员管理、使用本村土地。根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，本着平等、自愿、公平、诚信的原则，并结合土地经营的实际需要，各方就土地出租中的各方权利义务的相关事宜，经友好协商，达成本协议，并约定如下：第一条，甲方同意并确认：1.乙方、丙方于2016年1月11日所签订的《补充协议书》有效。2．甲方与三高管委会于1999年1月1日、2001年1月1日、2002年1月1日、2005年1月1日签订的《土地承包（租赁）合同》中的出租方变更为乙方，承租方变更为丙方，出租方的权利义务转让至乙方，承租方的权利义务转让至丙方。第二条各方共同确认：1.各方对已履行部分的效力均无异议，已缴纳的租金继续有效，已调整的租金标准继续执行。2.丙方自愿将《土地承包（租赁）合同》以及《补充协议书》中承租方的权利义务转让至丁方，丁方同意丙方将《土地承包（租赁）合同》以及《补充协议书》中承租方的权利义务转让至丁方，丁方同意受让丙方的权利义务。3.甲方不再享有出租方的权利义务，三高管委会以及丙方不再享有承租方的权利与义务。4.乙方作为出租方、丁方作为承租方，继续履行本补充协议以及1999年1月1日、2001年1月1日、2002年1月1日、2005年1月1日所签订的《土地承包（租赁）合同》以及2016年1月11日所签订的《补充协议书》。合同及协议没有变更的部分继续有效。第三条，各文件之间的效力：《土地承包（租赁）合同》以及2016年1月11日所签订的《补充协议书》没有变更的部分继续有效。与本补充协议约定不一致的，以本协议为准，其他条款不变。”2008年，后郝家疃合作社（甲方）与奥圣开发中心（乙方）签订《补充协议书》，并约定如下内容：“原三高管委会与入园企业签订的土地使用协议为同价转承包（租）协议，但原有合同甲方与三高管委会签订了土地承包（租赁）合同中约定的承包（租）金价格目前明显低于周边水平。为此，甲乙双方经充分友好协商，达成以下补充协议：一、关于承包（租）金。所承包（租赁）土地从2016年1月1日开始，每亩每年承包（租)金全部调整为1500元人民币，每5年递增20%，现租用后郝家疃村土地141.98亩，租金为21.63万元；其中企业占地为100.11亩（其中6.66亩为2000元／亩租用)，租金为15.35万元：公共占地为41.87亩，租金为6.28万元；在合同期内，如因政府重要政策影响，土地承包（租）金发生较大变化，将根据情况进行调整，届时合同双方另行协商。二、关于支付方式。租金由乙方直接支付给甲方，每年1月10日前付款完成，付款后一周内甲方为乙方提供有效票据。”后郝家疃合作社向本院提交的北京农商银行进账单显示，2018年3月6日，奥圣开发中心向后郝家疃合作社支付216300元。后郝家疃合作社陈述，协议中约定的每年1月10日前付款完成指的是是支付当年的全年承包费，2018年3月6日进账单三奥圣开发中心支付的是2018年当年的承包费，2019年当年的承包费奥圣开发中心还没交。三高文化公司认可补充协议书约定的1月10号之前交的费用是就是当年的全年承包费，确实是只交到了2018年，2019年承包费还没交。庭审中，三高文化公司陈述，奥圣开发中心后期更名为三高文化公司。上述事实，有双方提交的承包租赁合同书、买卖租赁合同、补充协议书、补充协议书之二、后郝家疃合作社提交的进账单及双方当事人陈述等在案佐证。本院认为：后郝家疃合作社与三高文化公司签订的《补充协议书》系双方当事人真实意思表示，并未违反法律及行政法规的强制性规定，应属合法有效，本院予以确认。双方在该协议书中对承包费的数额与给付时间均做了明确的约定，各方应按照约定履行合同义务。现三高文化公司到期未按照协议约定给付2019年承包费，后郝家疃合作社要求其给付2019年承包费的诉讼请求本院予以支持。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。对于后郝家疃合作社要求三高文化公司支付利息损失的诉讼请求，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：被告北京顺旅三高文化发展有限公司给付原告北京市顺义区南彩镇后郝家疃村经济合作社承包费二十一万六千三百元及利息（利息以二十一万六千三百元为基数，按照中国人民银行同期贷款基准利率的标准，自二〇一九年七月十八日起计算至款项实际给付之日止），于本判决生效之日起七日内执行。如果被告北京顺旅三高文化发展有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费二千二百七十二元，由被告北京顺旅三高文化发展有限公司负担，于本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审判员  王思思二〇一九年九月十七日书记员  王耀飞