广东省揭阳市榕城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）粤5202刑初151号 公诉机关揭阳市榕城区人民检察院。 被告人刘跃葵，男，1963年12月3日出生，身份证号码44052519631203161X，汉族，揭阳市揭东区人，大专文化，原任揭阳市揭东区农业和林业局党组成员、揭阳市公安局揭东区森林分局局长，住揭阳市揭东区蓝城霖磐镇居委镇政府宿舍。因本案于2018年8月23日被揭阳市揭东区监察委员会决定留置，2019年1月21日被刑事拘留，同日被逮捕。现押于揭阳市揭东区看守所。 辩护人李庆和、郑思莹，广东粤剑律师事务所律师。 被告人林旭明，男，1969年8月22日出生，身份证号码440106196908220314，汉族，揭阳市榕城区人，大专文化，原任揭阳市公安局揭东区森林分局办事员，住揭阳市榕城区东兴街道办事处马牙居委环市北路金美花园3幢601号。因本案于2019年1月21日被逮捕。现押于揭阳市揭东区看守所。 辩护人周俊锋，广东榕江律师事务所律师。 被告人黄玉鹏，男，1969年10月5日出生，身份证号码432927196910050815，汉族，揭阳市揭东区人，大专文化，原任揭阳市公安局揭东区森林分局治安股办事员，住揭阳市揭东区曲溪街道城西居委金溪大道三巷一横街18号里403。因本案于2019年1月21日被逮捕。现押于揭阳市揭东区看守所。 辩护人林小丽，广东榕江律师事务所律师。 揭阳市榕城区人民检察院以揭榕检公诉刑诉[2019]108号起诉书指控被告人刘跃葵犯徇私枉法罪和受贿罪，被告人林旭明、黄玉鹏犯徇私枉法罪，于2019年3月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。揭阳市榕城区人民检察院指派检察员邱旭群、黄钢出庭支持公诉，被告人刘跃葵及其辩护人李庆和、郑思莹，被告人林旭明及其辩护人周俊锋，被告人黄玉鹏及其辩护人林小丽到庭参加诉讼。期间，经报请揭阳市中级人民法院批准，延长审限三个月。现已审理终结。 揭阳市榕城区人民检察院指控： 一、徇私枉法 （一）2008年8月，原揭东县公安局森林分局接群众举报，由时任该局局长的被告人刘跃葵带领时任该局民警的被告人林旭明、黄玉鹏等人到原揭阳市揭东县地都镇华美村风肚球、八峰岭、十八曲等山地巡查，发现上述山地有开垦破坏林地取土行为，破坏占用林地面积较大，造成林地严重损毁，经时任该局工程师郑惜龙、民警许岳雄现场勘查，被破坏、占用的林地面积18亩。2008年9月11日，该局以涉嫌非法占用林地（农用地）案对原地都镇华美村治保主任周镇文（已被判刑）立案侦查并采取刑事拘留措施。林旭明、黄玉鹏为该案的主办人。同年9月14日，该局以结伙作案为由，对周镇文延长拘留期限至2008年10月14日。周镇文被刑事拘留后，原揭东县地都镇党委副书记李旭、原地都镇华美村书记周如亮（已死亡）、原地都镇华美村村委会主任周锐深以及村民周礼乐、周新为等人找到刘跃葵说情，以周镇文为人不错，为了华美村的工作等为由要求刘跃葵放周镇文出来。周锐深用信封装人民币2000元送给刘跃葵，刘跃葵收下并答应尽力帮忙。随后，刘跃葵指使林旭明、黄玉鹏将周镇文放出来，当时林旭明、黄玉鹏也没有提出不同意见，2008年9月26日，林旭明、黄玉鹏为周镇文办理了取保候审手续。2008年10月15日，林旭明、黄玉鹏到地都镇华美村调查周镇文被取保候审后是否遵守取保候审的规定，并于当天中午在潮州市潮安县庵埠镇南澳海鲜大排档接受周镇文等人的宴请。2009年9月25日，林旭明、黄玉鹏以期限届满为由为周镇文办理了解除取保候审手续，之后再也没有依法继续办理此案，不按程序移送审查起诉也没有撤销该案，导致周镇文涉嫌非法占用农用地案不了了之。 2010年2月25日，华美村干部联系刘跃葵到华美村巡查山林，刘跃葵独自到华美村巡查。当天中午，周如亮、周镇文、周乐泰、刘跃葵等人一起到潮州市潮安县美新花园大排档吃饭，餐费648元由周镇文支付后到华美村报销。 2010年12月31日，周镇文向华美村缴纳林地租金9万元。经查，2010年至2012年期间，周镇文一直在地都镇华美村八峰岭、风肚球、十八曲山等地挖采林地取土出售。 2015年12月30日，信访人周书明到广东省森林公安局就周镇文非法取土毁坏山林有关问题上访。2016年4月28日，广东省森林公安局成立调查组到揭阳调查。2016年5月3日，揭阳市公安局森林分局（下简称市森林分局）受理地都镇华美村非法占用农用地一案并成立专案组。2016年5月24日，揭阳市林业局林业工程师郑惜龙（中级工程师）、林鸿生（高级工程师）、余雪贵（中级工程师）、举报人周书明、被举报人周镇文以及相关人员等十多人到地都镇华美村八峰岭、风肚球、十八曲山地现场勘查。郑惜龙、林鸿生、余雪贵等三位林业工程师根据GPS定位仪定位和对照现场地形图，现场勘查地都镇华美村八峰岭、风肚球、十八曲山地挖采林地取土点的位置和四至，并绘制图（总图）。经现场勘查的情况，确定地都镇华美村八峰岭、风肚球、十八曲山地挖采林地取土总面积229亩（包括历史挖采林地迹地）。经周镇文现场指认，周镇文挖采林地四个取土点面积合共133.5亩（分图2标示1、2、3、4）。上述林地全部属地都镇华美村的林地，林地性质为自然保护区，林种为防护林，上述林地因被挖采取土，原有植被遭到严重毁坏。市森林分局发现原2008年“周镇文非法占用农用地案”一直没有终结，2016年5月25日，市森林分局指定揭东森林分局继续侦办该案，2016年6月2日，市森林分局将此案的全部卷宗材料移交给揭东森林分局办理。刘跃葵、林旭明、黄玉鹏等人在办理该宗案件过程中没有依据林业工程师勘查面积作为定案面积，只依据周镇文在分图2中写的取土破坏林地面积52.4亩认定周镇文挖采林地取土破坏林地的面积。在2016年5月24日现场勘查范围外， 2008年立案关于周镇文毁林18亩的问题至今也没有依法追究。 2017年1月18日，揭阳市公安局揭东分局以涉嫌非法占用农业地罪将周镇文、周锐深、周壁辉等人移送揭阳市揭东区人民检察院审查起诉[揭东公诉字（2017）036号]。因案件管辖原因，揭东区人民检察院将该案移交揭阳市榕城区人民检察院审查起诉。 2017年8月2日，揭阳市榕城区人民检察院指控被告单位揭阳空港经济区地都镇华美社区居民委员会、被告人周镇文、周锐深、周壁辉犯非法占用农用地罪向本院提起公诉，本院于2017年9月17日作出判决：一、被告单位揭阳空港经济区地都镇华美社区居民委员会犯非法占用农用地罪，判处罚金人民币四万元；二、被告人周镇文犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金人民币三万元；三、被告人周锐深犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币三万元；四、被告人周壁辉犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元。 揭阳市公安局揭东分局提请批准逮捕书[揭东公提捕字（2016）164号]、揭阳市公安局揭东分局起诉意见书[揭东公诉字（2017）036号]等文书中列明陈图沐是周镇文、周壁辉等非法占用农用地案的在逃同案犯，但揭东森林分局刘跃葵、林旭明、黄玉鹏等人在办理周镇文非法占用农用地案的过程中，自2008年9月至现在，对同案人陈图沐仅在2016年9月30日对其进行询问一次，便以陈图沐否认其参与合股挖土就认定其作为同案犯证据不足，没有对陈图沐进行任何有效的调查，也没有对陈图沐采取任何有效的措施。 2017年3月10日、5月17日，揭阳市榕城区人民检察院分别对周镇文等非法占用农用地案退回补充侦查二次，检察院二次退回补充侦查都对周镇文非法毁林取土的准确面积、同案人周壁辉的合伙人周木坤、杨俊德、杨春发等提出问题，要求揭东森林分局查清周镇文非法毁林取土的面积52.4亩、同案人周壁辉是否与周木坤、杨俊德、杨春发等人合伙等问题，但揭东森林分局对揭阳市榕城区人民检察院提出的问题都没有彻底查清。 2018年11月21日，揭东监察委发函揭阳市林业局，要求对地都镇华美村八峰岭、风肚球、十八曲山地挖采林地取土点毁林株数、立木蓄积、森林植被恢复费等数量（额）进行评估鉴定。11月22日，揭阳市林业局复函：因原貌破坏严重，现场没有留下采伐树根，所以无法测量挖采林地取土点毁坏林木株数，林木活立木蓄积量。经揭阳市林业局评估鉴定：周镇文挖采林地四个取土点（分图2标示1、2、3、4）面积合共133.5亩，森林植被恢复费人民币889999元，其中2006年度（分图2标示2、3）29.9亩，森林植被恢复费人民币199333元；2016年5月24日现场勘查范围外，2008年周镇文毁林18亩，森林植被恢复费人民币120060元；2008年2012年期间，周镇文毁林121.6亩，森林植被恢复费人民币810726元。 2019年1月7日，刘跃葵亲属已向揭东区监察委员会退回徇私枉法赃款人民币2000元。 上述指控事实，公诉机关当庭出示了证人郑惜龙、余雪贵等人的证言，辨认笔录，现场勘查情况，评估鉴定的复函，接受刑事案件登记表，立案决定书，拘留证，取保候审决定书，解除取保候审决定书，广东省非税收入电子票据，刑事判决书，干部任免审批表，归案经过证实材料，被告人刘跃葵、林旭明、黄玉鹏的供述及其身份证实材料等证据证实。 （二）2016年初，市森林分局对揭东区埔田镇东篱香生态农庄和曲溪街道喜信火锅店进行检查时，发现上述两家餐厅存在涉嫌出售“毛鸡酒”（毛鸡，学名褐翅鸦鹃，国家二级重点保护野生动物）的行为，市森林分局要求东篱香老板徐少彬、喜信老板吴连波二人各缴纳人民币5万元（合共人民币10万元）的款项接受处理。经协调后，市森林分局决定将该二宗案件移交给揭东区森林分局处理。在移交前，市森林分局局长郭映波（另案处理）与刘跃葵商量，决定将该二宗案件以行政处罚案件处理，用“三有”（三有：指有益的和有重要经济价值、有科学研究价值的陆生野生动物）蛇酒代替原查处发现的毛鸡酒进行鉴定，以免追究当事人的刑事责任。在向前述二位当事人收取的10万元中，郭映波截留4万元后将另外6万元直接移交给刘跃葵，在移交过程中，没有移交涉案的毛鸡酒以及办理相关移交手续，随后，刘跃葵将郭映波移交给他的6万元款项直接存入其个人的农商银行账户（账号：80010000186638946，户名刘跃葵）。揭东区森林分局接到市森林分局移交的上述案件后，刘跃葵提前与东篱香老板徐少彬、喜信老板吴连波二人通气，让其各自准备几条蛇等待工作人员前去鉴定。2016年5月19日，刘跃葵指派该局民警黄玉鹏、吴练光陪同福建鼎力司法鉴定中心的二名鉴定师到上述两家店对事先准备好的蛇进行鉴定。2016年5月27日，福建鼎力司法鉴定中心厦门分所对上述两家店分别出具了《林业物证司法鉴定意见书》（福建鼎力司法鉴定中心厦门分所[2016]林鉴字第X7号和X76号），鉴定的结果为曲溪喜信火锅店涉案的3条蛇为滑鼠蛇，埔田东篱香店涉案的2条蛇为乌梢蛇，该两种蛇类都被列为国家保护的“三有”蛇。 2016年6月21日、6月28日，揭东区森林分局根据《林业物证司法鉴定意见书》以及事先串通好的当事人陈述、证人证言、现场勘查笔录和相片等材料，对埔田镇东离香生态农庄和曲溪街道喜信火锅店分别作出罚款1万元的行政处罚决定。处罚当天，刘跃葵从前述个人的农商银行账户中分二次各取出1万元交给黄玉鹏，黄玉鹏再分别存入揭东农商银行揭东区农业和林业局专用账户，并分别代缴款人签名。市森林分局原来移交给刘跃葵的6万元中除了上缴专用账户2万元后剩余的4万元被刘跃葵用于家庭及个人日常开支。 2017年，刘跃葵听到有人议论该二宗案件，也听说有人在举报此事，因此担心、害怕出事受到处理。2017年中秋前，刘跃葵叫黄玉鹏一同到喜信火锅店、东篱香农庄生态园，将被其占有的4万元款项退还给吴连波和徐少彬各2万元。为了假装原被市森林分局郭映波截留的4万元也有归还的事实，刘跃葵要求徐少彬开具了一张4万元收据给他，并将收据日期提前至2016年6月21日;要求吴连波开具了一张4万元收据给他，并将收据日期填写为2016年6月28日。根据调查，郭映波担心日后出事被处理，后来已擅自将市森林分局原查扣的二瓶毛鸡酒销毁掉。 上述指控事实，公诉机关当庭出示了证人卢李敏、徐少彬等人的证言，辨认笔录，受理报警登记表，林业行政处罚立案登记表，林业行政处罚决定书，广东省非税收入电子票据，林业物证司法鉴定意见书，个人活期明细表，干部任免审批表，情况说明，被告人刘跃葵的供述等证据予以证实。 二、受贿 被告人刘跃葵利用职务之便收受吴兴怀、蔡晓明、吴建洪、林伟华、林光亮、黄洁君、林细足、刘木雄等8人送的款项合共人民币113000元，全部被刘跃葵用于家庭及个人日常生活开支。具体犯罪事实如下: (一)2010年7月，揭东区森林分局在巡查中发现玉湖镇汾水村村民吴兴怀在未办妥征占用林地手续的情况下，擅自在汾水村“大池尾”林场山地进行平整，扩建墓园。在该案件的调查处理过程中，吴兴怀到揭东区森林分局找刘跃葵请求从轻处理，在该局三楼刘跃葵的办公室，吴兴怀拿了3万元送给刘跃葵。2010年7月20日，揭东区森林分局对吴兴怀处以罚款15000元的行政处罚。 (二)2016年，揭东区森林分局的民警到玉湖镇汾水万福永久公墓进行巡查，发现该公墓存在超范围建设的问题，随后，该公墓投资者吴兴怀到揭东区森林分局接受调查。过了几天后，刘跃葵电话联系吴兴怀，以家庭经济困难为由，向吴兴怀要求借款2万元。随后，吴兴怀在揭东区森林分局办公楼下将2万元现金交给刘跃葵，刘跃葵至今没有主动归还吴兴怀。 (三)2013年12月，埔田镇南湖村村民蔡两武(别名“噜嘴”，是孤寡老人且精神有问题)因为焚烧竹叶引发山火，山火蔓延至黄岐山锡场新置寨片。山火过后，揭东区森林分局派员到南湖村找该村治安组协助寻找蔡两武，鉴于蔡两武的实际情况，时任埔田镇南湖村党总支书记蔡晓明为照顾蔡两武，找到揭东区森林分局局长刘跃葵，请求对蔡两武一案予以从轻处理，并在揭东区森林分局办公楼刘跃葵办公室拿了3000元送给刘跃葵，刘跃葵也答应其请求并收下全部款项。后来，揭东区森林分局再也没有追究蔡两武的责任。 (四)2014年9月25日，埔田镇老岭村村民徐培勤在其承包的水吼水库旁鸡笼山山地焚烧杂草，过失引发森林火灾，揭东区森林分局在查处上述案件过程中，徐培勤委托其朋友吴建洪找刘跃葵说情请求从轻处理。后来，吴建洪分二次送给刘跃葵合共10000元，第一次是吴建洪到揭东区森林分局刘跃葵的办公室，送给刘跃葵5000元;另一次是在吴建洪载刘跃葵到市政府时，在车上，吴建洪再次拿了5000元给刘跃葵。2014年10月14日，揭东区森林分局只对徐培勤处以罚款2500元。 (五)2016年年初，锡场镇锡西村人林伟华在其承包位于锡场镇锡东村藤吊岭“白石仔”山地上进行建设房屋。揭东区森林分局在巡查过程中发现林伟华未经林业部门同意，擅自改变林地用途用于建设房屋，并要求其停止建设行为。之后不久，林伟华委托时任揭东公安分局强制隔离戒毒所副主任科员吴鹏找刘跃葵说情，请求从轻处理。吴鹏约刘跃葵到揭阳特美思酒店附近的侨汇KTV喝酒，林伟华当时因身体不适只委派其儿子林东生到侨汇KTV与刘跃葵见面。在侨汇KTV的一个包厢里面，当时只有刘跃葵、吴鹏、林东生三人在场，吴鹏互相介绍认识后，林东生便将事先准备好的15000元拿给吴鹏，吴鹏接过这15000元后当面就送给刘跃葵，刘跃葵也答应帮忙并且收下15000元。2017年1月13日，揭东区森林分局对林伟华作出罚款7800元的行政处罚决定。 (六)2016年，锡场镇锡东村村民林少欢在其承包的锡场镇锡东村藤吊岭山地上建设房屋，并一直委托其堂兄林光亮管理。2016年12月，揭东区森林分局在巡查中发现，林少欢在上述山地上建设房屋没有经过林业部门同意，2016年12月11日，揭东区森林分局对林光亮涉嫌擅自改变林地用途行政处罚立案。2017年1月的一天，林光亮到揭东区森林分局刘跃葵的办公室，请求刘跃葵在该件事中给予帮忙，从轻处理，并送给刘跃葵1万元，刘跃葵答应林光亮的请求并收下1万元。2017年1月12日，揭东区森林分局对林光亮作出罚款33000元的行政处罚决定。 (七)2016年，玉湖镇观音山村村民黄瑞君在其承包的山林地上建设一栋双层结构房屋。经揭东区森林分局调查了解，发现黄瑞君的行为涉嫌擅自改变林地用途。2017年4月2日，该局对其进行林业行政处罚立案，在调查期间，黄瑞君委托其三妹黄少君配合调查。2017年年中，刘跃葵和民警吴炼光到广州出差，黄瑞君委托其二妹黄洁君在广州燕岭大厦附近的一家餐馆宴请刘跃葵和吴炼光，席间，黄洁君送给刘跃葵1万元。2017年10月23日，揭东区森林分局对黄瑞君擅自改变林地用途予以罚款2800元。 (八)2017年8月，揭东区森林分局根据省环保督查反馈的情况，对位于玉湖镇坪上村霖磐公社林场“凹头”山地上开垦林地进行调查，经该分局侦查查明，2015年至2016年初，坪上村村民林细足未经上级林业主管部门批准，擅自在该地南面山地上开垦林地，用于种植茶苗，同时修筑上山道路。2017年8月中旬，刘跃葵到林细足家里交流涉案一事，期间，林细足送给刘跃葵1万元人民币，请求刘跃葵对其从轻处理，刘跃葵答应并收下林细足所送的1万元。直至2018年7月初，该案被中央环保督察列为移交案件，2018年7月26日，揭东区森林分局才对林细足涉嫌非法占用农用地案立案侦查。 (九)2018年4月，揭东区森林分局执法人员发现，玉湖镇坪上村村民刘木雄没有经过林业部门同意，擅自在其承包位于玉湖镇坪上村林场山地浇注水泥桩座进行建设。2018年4月1日，揭东区森林分局以擅自改变林地用途对刘木雄予以行政处罚立案。2018年4月的一天，刘跃葵到玉湖镇办事，刘木雄邀请刘跃葵到其家里喝茶，在喝茶过程中，刘木雄拿了5000元送给刘跃葵，请求刘跃葵对其从轻处理，刘跃葵答应并收下刘木雄所送的5000元。2018年5月31日，揭东区森林分局对刘木雄擅自改变林地用途予以罚款6000元。 综上，被告人刘跃葵利用职务上的便利非法收受他人财物合共人民币113000元。案发后，刘跃葵在其家属配合下主动退回受贿款项人民币113000元。 上述指控事实，公诉机关当庭出示了证人吴兴怀、罗宗文、吴炼光、许岳雄、蔡晓明、吴建洪、林伟华、林光亮、黄瑞君、林细足、刘木雄等人的证言，退赃单据，任职证明材料，被告人刘跃葵的供述及其身份证实材料等证据予以证实。 揭阳市榕城区人民检察院指控认为，被告人刘跃葵身为司法工作人员，对明知是有罪的人而故意包庇不使其受追诉;身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十九条、第三百八十五条之规定，已构成徇私枉法罪和受贿罪。被告人林旭明、黄玉鹏身为司法工作人员，对明知是有罪的人而故意包庇不使其受追诉，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十九条之规定，均已构成徇私枉法罪。被告人刘跃葵在提起公诉前积极退赃，避免、减少损害结果的发生，可以从轻处罚。提请本院依法判处。 被告人刘跃葵辩解称：1.第一宗徇私枉法他没有指使他人做什么事。2.他受贿的赃款已经退清，是否构成犯罪由法院判决。其辩护人辩护称：1.公诉机关指控被告人刘跃葵徇私枉法的事实不清、证据不足，被告人刘跃葵不构成徇私枉法罪。2.即使法庭认定被告人刘跃葵构成徇私枉法罪，则被告人刘跃葵有自首情节，在被留置后，能很主动交代其在办理案件中的失职细节并写下忏悔书、检讨书，已将赃款2000元上缴，可以从轻或减轻处罚。3.被告人刘跃葵能积极退清受贿赃款，没有前科，请求对被告人刘跃葵从轻处罚，判处九个月以下有期徒刑并适用缓刑。辩护人并提供了潮汕机场驻村纪念章，证实被告人刘跃葵于2007年至2008年在潮汕机场工作。 被告人林旭明辩解称：他当时是听从领导指示办理，他没有徇私，没有故意包庇，他不构成徇私枉法罪。其辩护人辩护称：被告人林旭明在徇私枉法罪中只起到辅助的作用，是从犯，有自首情节，犯罪情节轻微，危害不大，悔罪表现好，请求对被告人林旭明免予刑事处罚或宣告缓刑。 被告人黄玉鹏辩解称：他没有故意包庇周镇文，是领导决定的，他不构成徇私枉法罪。其辩护人辩护称：1.被告人黄玉鹏的行为不构成徇私枉法罪，构成玩忽职守罪。2.被告人黄玉鹏是初犯，有自首情节，犯罪情节轻微，危害不大，请求对被告人黄玉鹏从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明： 一、徇私枉法 （一）2008年8月，原揭东县公安局森林分局接群众举报，由时任该局局长的被告人刘跃葵带领时任该局民警的被告人林旭明、黄玉鹏等人到原揭阳市揭东县地都镇华美村风肚球、八峰岭、十八曲等山地巡查，发现上述山地有开垦破坏林地取土行为，破坏占用林地面积较大，造成林地严重损毁，经时任该局工程师郑惜龙、民警许岳雄现场勘查，被破坏、占用的林地面积18亩。2008年9月11日，该局以涉嫌非法占用林地（农用地）案对原地都镇华美村治保主任周镇文（已被判刑）立案侦查并采取刑事拘留措施。林旭明、黄玉鹏为该案的主办人。同年9月14日，该局以结伙作案为由，对周镇文延长拘留期限至2008年10月14日。周镇文被刑事拘留后，原揭东县地都镇党委副书记李旭、原地都镇华美村书记周如亮（已死亡）、原地都镇华美村村委会主任周锐深以及村民周礼乐、周新为等人找到刘跃葵说情，要求刘跃葵放周镇文出来，周锐深送给刘跃葵2000元，刘跃葵收下并答应尽力帮忙。随后，刘跃葵指使林旭明、黄玉鹏将周镇文放出来，当时林旭明、黄玉鹏均没有提出不同意见。2008年9月26日，林旭明、黄玉鹏为周镇文办理了取保候审手续。2008年10月15日，林旭明、黄玉鹏到地都镇华美村调查周镇文被取保候审后是否遵守取保候审的规定，并于当天中午在潮州市潮安县庵埠镇南澳海鲜大排档接受周镇文等人的宴请。2009年9月25日，林旭明、黄玉鹏以期限届满为由为周镇文办理了解除取保候审手续，之后再也没有依法继续办理此案，不按程序移送审查起诉也没有撤销该案，导致周镇文涉嫌非法占用农用地案不了了之。 2010年2月25日，华美村干部联系刘跃葵到华美村巡查山林，刘跃葵独自到华美村巡查。当天中午，周如亮、周镇文、周乐泰、刘跃葵等人一起到潮州市潮安县美新花园大排档吃饭，餐费648元由周镇文支付后到华美村报销。 2010年12月31日，周镇文向华美村缴纳林地租金9万元。经查，2010年至2012年期间，周镇文一直在地都镇华美村八峰岭、风肚球、十八曲山等地挖采林地取土出售。 2015年12月30日，信访人周书明到广东省森林公安局就周镇文非法取土毁坏山林有关问题上访。2016年4月28日，广东省森林公安局成立调查组到揭阳调查。2016年5月3日，市森林分局受理地都镇华美村非法占用农用地一案并成立专案组。2016年5月24日，揭阳市林业局林业工程师郑惜龙、林鸿生、余雪贵、举报人周书明、被举报人周镇文以及相关人员等十多人到地都镇华美村八峰岭、风肚球、十八曲山地现场勘查。郑惜龙、林鸿生、余雪贵根据GPS定位仪定位和对照现场地形图，现场勘查地都镇华美村八峰岭、风肚球、十八曲山地挖采林地取土点的位置和四至，并绘制图（总图）。经现场勘查的情况，确定地都镇华美村八峰岭、风肚球、十八曲山地挖采林地取土总面积229亩（包括历史挖采林地迹地）。经周镇文现场指认，周镇文挖采林地四个取土点面积合共133.5亩（分图2标示1、2、3、4）。上述林地全部属地地都镇华美村的林地，林地性质为自然保护区，林种为防护林，上述林地因被挖采取土，原有植被遭到严重毁坏。2016年5月25日，市森林分局发现原2008年“周镇文非法占用农用地案”一直没有终结,指定揭东区森林分局继续侦办该案。2016年6月2日，市森林分局将此案的全部卷宗材料移交给揭东区森林分局办理。刘跃葵、林旭明、黄玉鹏等人在办理该宗案件过程中没有依据林业工程师勘查面积作为定案面积，只依据周镇文在分图2中写的取土破坏林地面积52.4亩认定周镇文挖采林地取土破坏林地的面积。在2016年5月24日现场勘查范围外，2008年立案关于周镇文毁林18亩的问题至今也没有依法追究。 2017年1月18日，揭阳市公安局揭东分局以涉嫌非法占用农业地罪将周镇文、周锐深、周壁辉等人移送揭阳市揭东区人民检察院审查起诉。因案件管辖原因，揭东区人民检察院将该案移交揭阳市榕城区人民检察院审查起诉。 2017年8月2日，揭阳市榕城区人民检察院指控被告单位揭阳空港经济区地都镇华美社区居民委员会、被告人周镇文、周锐深、周壁辉犯非法占用农用地罪向本院提起公诉，本院于2017年9月17日作出判决：一、被告单位揭阳空港经济区地都镇华美社区居民委员会犯非法占用农用地罪，判处罚金人民币四万元；二、被告人周镇文犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金人民币三万元；三、被告人周锐深犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币三万元；四、被告人周壁辉犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元。 揭阳市公安局揭东分局提请批准逮捕书[揭东公提捕字（2016）164号]、揭阳市公安局揭东分局起诉意见书[揭东公诉字（2017）036号]等文书中列明陈图沐是周镇文、周壁辉等非法占用农用地案的在逃同案犯，但揭东森林分局刘跃葵、林旭明、黄玉鹏等人在办理周镇文非法占用农用地案的过程中，自2008年9月至现在，对同案人陈图沐仅在2016年9月30日对其进行询问一次，便以陈图沐否认其参与合股挖土就认定其作为同案犯证据不足，没有对陈图沐进行任何有效的调查，也没有对陈图沐采取任何有效的措施。 2017年3月10日、5月17日，揭阳市榕城区人民检察院先后二次对周镇文等非法占用农用地案退回补充侦查，二次退回补充侦查都对周镇文非法毁林取土的准确面积、同案人周壁辉的合伙人周木坤、杨俊德、杨春发等提出问题，要求揭东森林分局查清周镇文非法毁林取土的面积52.4亩、同案人周壁辉是否与周木坤、杨俊德、杨春发等人合伙等问题，但揭东森林分局对揭阳市榕城区人民检察院提出的问题都没有彻底查清。 2018年11月21日，揭东监察委发函揭阳市林业局，要求对地都镇华美村八峰岭、风肚球、十八曲山地挖采林地取土点毁林株数、立木蓄积、森林植被恢复费等数量（额）进行评估鉴定。2018年11月22日，揭阳市林业局复函：因原貌破坏严重，现场没有留下采伐树根，所以无法测量挖采林地取土点毁坏林木株数，林木活立木蓄积量。经揭阳市林业局评估鉴定：周镇文挖采林地四个取土点（分图2标示1、2、3、4）面积合共133.5亩，森林植被恢复费人民币889999元，其中2006年度（分图2标示2、3）29.9亩，森林植被恢复费人民币199333元；2016年5月24日现场勘查范围外，2008年周镇文毁林18亩，森林植被恢复费人民币120060元；2008年2012年期间，周镇文毁林121.6亩，森林植被恢复费人民币810726元。 2019年1月7日，被告人刘跃葵的亲属向揭东区监察委员会退回徇私枉法赃款人民币2000元。 上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： 1.证人郑惜龙、林鸿生、余雪贵的证言。上述证人是揭阳市林业局林业工程师。其三人证实2016年5月24日，他们与郭建平、周镇文、周书明等人到揭阳市空港地都镇华美村十八曲、八峰岭、狗母涵路等山地进行现场勘查，根据GPS定位仪和对照现场地形图确定取土点现场所在位置，现场确认周镇文的取土点挖采林地四至，绘制《空港区地都镇华美村取土点现场勘查情况》、总图、分图1、分图2，分图2四个地块为周镇文指认其挖采的林地，确认周镇文取土点挖采林地面积是133.5亩，林地性质为自然保护区，林种为防护林。另外，郑惜龙还证实2008年9月11日，其与许岳雄、林汉标到华美村周镇文取土点挖采林地现场勘查核实面积，现场勘查的取土点挖采林地面积为18亩左右，被占用林地周围林种主要是相思树和少量松木、杂木，林地植被未被破坏。2008年9月11日现场勘查的18亩不包括在2016年5月24日现场勘查的总面积229亩中。 2.证人许岳雄的证言。许证实2008年9月11日，其与郑惜龙、林汉标到华美村周镇文取土点挖采林地现场进行勘查，经勘查确定周镇文取土点挖采林地面积为18亩，周围林种为相思树和少量松木、杂木，植被未被破坏。 3.证人林汉标的证言。林证实2008年9月份，其同郑惜龙和揭东林业局几人到华美村周镇文取土点挖采林地现场进行勘查，周围林地林种主要是相思树、少量松木、杂木，周围植被未被破坏。另外，2016年5月份，其与林业工程师、揭阳市公安局森林分局的同志、周镇文、周书明等十多人到华美村十八曲、八峰岭、狗母涵路等山地现场勘查，林种主要是相思树、少量松木、杂木，现场被占用林地周围植被未被破坏，其为勘查现场见证人。 4.证人郑康华的证言。郑证实2016年5月份，其参与揭阳空港区地都镇华美村十八曲、八峰岭、狗母涵等山地的现场勘查，当时是被举报人周镇文带林业工程师到现场指认其挖采林地取土破坏林地的地点和范围，他有听说举报人周书明也有到现场。现场被占用林地周围林种主要是相思树和少量松木、杂木，林地植被未被破坏，其为勘查现场见证人。 5.证人郭建平的证言。郭是揭阳市公安局森林分局副主任科员，其证实2016年5月份其业务指导周镇文等人非法占用农用地案，并参与山地现场勘查工作，周书明、周镇文指认现场，林业工程师按照现场指认位置，用GPS定位，确定被破坏林地的四至，绘制总图、分图1、分图2。其指示周镇文在分图2上写上“红线圈划的范围中，分别标示1、2、3的三处范围，是我2006年和2008年度在村中标后才采的主要范围，共22.5+20.3+9.6=52.4亩，图中所开的石场是周书明开采的石场，面积为12.8亩，标示4的范围是2004年至2005度中标者开采的主范围，红线圈划内剩下其他范围也是2004年至2005度中标者和我重叠开采的范围94.1亩”，当时现场勘查的总面积是229亩。 6.证人陈振钿的证言。陈证实其参与2016年5月份华美村十八曲、八峰岭、狗母涵路的山地现场勘查工作,当时周镇文到勘查现场为林业工程师指认其挖采林地取土破坏林地的地点。 7.证人郑则智的证言。郑是揭阳市公安局森林分局副局长。其证实2016年周镇文等人非法占用农用地案该局成立专案组，他是专案组的组长。2016年5月25日，该局将该案指定揭东区森林分局办理，办案民警是揭东区森林分局的林旭明和黄玉鹏，局长刘跃葵多次和林旭明、黄玉鹏到市局联系该宗案件的工作。当时其有参与2016年5月份华美村十八曲、八峰岭、狗母涵路的山地现场勘查工作，周书明、周镇文指认现场，林业工程师按照现场指认位置，用GPS定位，确定被破坏林地的四至，绘制图纸。 8.证人周镇文的证言。周证实其于2005年年底和2007年年底中标华美村前面山大坑底片区采挖土出售的项目，2005年底中标款是200100元，与其合伙的人包括周壁辉、陈图沐的母舅和林贤钿；2007年底中标款是650000元，合伙人包括林贤钿和陈图沐的母舅。2006年其因采挖土出售被揭东区森林公安局行政处罚，2008年9月因采挖土出售被揭东区森林公安局立案查处，同日被刑事拘留，由于是村发包给其采挖土，发包的收入是村的收入，村干部向揭东区森林公安局局长刘跃葵说情，其被取保候审，取保候审期间揭东区森林公安局没有任何人找过他调查或者问话，后于2009年9月25日被解除取保候审。其被查处采挖毁林的面积是18多亩，他采挖出售的取土点是华美村面前山八峰岭、风肚球、十八曲片区，面积是52.4亩，他听揭东区森林分局的人员说大坑底片区八峰岭、风肚球、十八曲取土点的迹地面积是200多亩，多出的100多亩是村民建设到现场取土形成的。2008年6月13日、10月15日，他先后两次接待林旭明、黄玉鹏到潮安县南澳海鲜大排档吃饭，费用分别为300元和840元，费用均到华美村报销。于2010年2月25日接待刘跃葵到潮安县美新花园大排档吃饭，餐费648元到村报销。2016年5月24日，其到华美村八峰岭、十八曲、狗母涵路山地现场指认挖采林地取土破坏林地的地点，后按照郭建平的指示将郭建平写好的内容抄写在分图2上并在分图2签名。分图2上标示的1、2、3地块是其指认给工程师挖采林地取土的地方，标示4不是其挖采林地取土的地方，当时举报人也有到现场指认他挖采林地取土的地点。 9.证人周锐深的证言。周证实2008年周镇文因挖土的事被揭东县森林分局刑事拘留，其与时任地都镇副书记李旭、村书记周如亮、村干部周乐泰一起向揭东区森林分局局长说情，以周镇文是村干部，在村表现好，是村发包给周镇文开采等原因，请求刘跃葵对周镇文从轻处罚，放周镇文出来。刘跃葵一直推辞，没有答应，其将一个装有至少2000元的信封拿给刘跃葵，刘跃葵收下信封后说会尽力帮忙。后来，周镇文被取保候审。其还证实2008年6月13日及10月15日周镇文因接待揭东森林公安吃饭到村报销了300元和840元。周还辨认出被告人刘跃葵、林旭明、黄玉鹏。 10.证人李旭的证言。李证实2008年9月，时任地都党委书记袁惠亮告诉他华美村一个村干部被公安抓了，要其联系公安放人，其同周如亮、周锐深等人到揭东森林分局了解情况，并在香格丽酒店找到刘跃葵，请刘跃葵放人，刘跃葵推脱拒绝。后周如亮等人送了一个装有钱的信封给刘跃葵，刘跃葵推辞了一下后收下并表示会尽责尽力。后来，其为周镇文作担保，周镇文被取保候审。 11.证人周乐泰的证言。周证实2008年9月，其与周如亮、周锐深因周镇文挖土被抓一事先后三至四次到揭东区森林分局向刘跃葵说情，请刘跃葵对周镇文从轻处罚，放周镇文回去。周还证实2010年至2011年，周镇文在十八曲、八峰岭、狗母涵路等山地挖土出售，华美村收取周镇文的承包款，2010年12月31日收取周镇文2011年1-9月沙场承包款90000元。2010年2月25日，刘跃葵到华美村巡查林地，其和周如亮、周镇文到花园大排档招待刘跃葵吃饭，餐费648元由周镇文到村报销。周还辨认出被告人刘跃葵。 12.证人周新为的证言。周证实2008年10月，其与周镇文招待揭东森林公安分局林旭明等三人到潮安庵埠吃饭，餐费800多元在村里报销。2010年2月25日，周镇文招待来巡查山地的揭东森林分局的公安同志到潮安县美新花园大排档吃饭，餐费648元到村报销。周还证实2010年至2011年，周镇文一直在2008年发包给他的山地上挖采林地取土出售，2013年后没有再在上述山地挖采林地取土出售。周还辨认出被告人林旭明、黄玉鹏。 13.证人洪梁锐的证言。洪证实2008年10月，他曾载林旭明、黄玉鹏等人到华美村办事，中午华美村的干部请他们到潮安县庵埠一大排档吃饭。 14.证人周壁辉的证言。周证实2006年其与周镇文、陈图沐、林贤钿、杨俊德、杨春发、周木坤合伙在华美村山上挖土出售，2016年因非法占用农用地罪被追究刑事责任。其证实除2005年周惠光、2006年和2008年周镇文等人在大坑底取土出售外，没有其他人在大坑底取土出售。2010年至2013年期间周镇文有在大坑底取土出售。 15.证人周书青的证言。周是周锐深的妹夫，其证实2016年其曾因周锐深被抓一事送给林旭明和黄玉鹏每人各人民币600元，同时送给林旭明两条中华牌公司香烟。 16.证人周裕炎的证言。周证实2010、2011年周镇文有承包华美村十八曲、八峰岭（风肚球）、狗母涵路等山地挖土出售，周镇文于2010年12月31日向村缴纳承包沙场的承包款9万元。 17.接受刑事案件登记表、立案决定书、拘留证、取保候审决定书及解除取保候审决定书。证实周镇文因涉嫌非法占用林地总面积18亩于2008年9月11日被揭阳市公安局揭东区森林分局立案侦查，同日被刑事拘留，2008年9月26日被取保候审，2009年9月25日被解除取保候审。 18.关于周书民信访事项的复查意见。证实2015年12月30日周书民到广东省森林公安局信访，2016年5月24日，该局责成揭阳市公安局森林分局对信访人反映的地都镇华美村八峰岭、风肚球一带的林地遭到破坏一案依法立案调查。 19.地都镇华美村取土点现场勘查情况。证实2016年5月24日，揭阳市林业局工程师郑惜龙、林鸿生、余雪贵对空港区地都镇华美村八峰岭、十八曲、狗母涵路等进行勘查，取土点挖采林地总面积229亩，石场面积12.8亩，被举报人指认分图2其中1部分面积22.5亩，2部分面积20.3亩，3部分面积9.6亩，4部分面积81.1亩，石场面积12.8亩。 20.指定管辖决定书。证实2016年5月25日，市森林分局将周镇文涉嫌非法占用林地案件指定揭东区森林分局侦办并将与案件有关的案件材料移送该局。 21.关于揭阳市揭东区监察委员会委托评估鉴定的复函。证实2018年11月21日，揭东监察委发函揭阳市林业局，要求对地都镇华美村八峰岭、十八曲、狗母涵路等山地挖采林地取土点毁坏林木株数、立木蓄积、森林植被恢复费等数量（额）进行评估鉴定。11月22日，揭阳市林业局复函：因原貌破坏严重，现场没有留下采伐树根，所以无法测量挖采林地取土点毁坏林木株数，林木活立木蓄积量。经揭阳市林业局评估鉴定：周镇文挖采林地四个取土点（分图2标示1、2、3、4）面积合共133.5亩，森林植被恢复费人民币889999元，其中2006年度（分图2标示2、3）29.9亩，森林植被恢复费人民币199333元；2016年5月24日现场勘查范围外，2008年周镇文毁林18亩，森林植被恢复费人民币120060元。 22.提请批准逮捕书及起诉意见书。证实上述材料列明陈图沐是周镇文、周壁辉等非法占用农用地案的在逃同案犯。但揭东森林分局刘跃葵、林旭明、黄玉鹏等人在办理周镇文非法占用农用地案的过程中，自2008年9月至现在，对同案人陈图沐仅在2016年9月30日对其进行询问一次，便以陈图沐否认其参与合股挖土就认定其作为同案犯证据不足，没有对陈图沐进行任何有效的调查，也没有对陈图沐采取任何有效的措施。 23.刑事判决书。证实揭阳空港经济区地都镇华美社区居民委员会、周镇文、周锐深、周壁辉因非法占用农用地罪于2017年9月7日均已被判刑。 24.收缴清单和广东省非税收入电子票据。证实2019年1月7日，刘跃葵退清赃款人民币2000元。 25.到案经过证实材料。中共揭阳市揭东区纪律检查委员会第四纪检监察室证实2019年1月21日，该室办案人员电话通知犯罪嫌疑人林旭明、黄玉鹏到揭东区纪委监委接受调查，林旭明、黄玉鹏接到通知后，自行到揭东区纪委监委。 26.干部任免审批表。证实被告人刘跃葵于2007年12月至2013年3月任揭东县林业局党组成员、揭东县公安局森林分局局长，2013年3月至2015年3月任揭东区林业局党组成员、揭东区公安局森林分局局长，2015年3月后任揭阳市揭东区农业和林业局党组成员、揭东区公安局森林分局局长；被告人林旭明于1990年8月至2013年3月任揭东县公安局森林分局办事员，2013年3月至2015年3月任揭阳市公安局揭东区森林分局办事员，2015年3月至今任揭阳市公安局揭东区森林分局办事员；被告人黄玉鹏于1996年1月至2013年3月任揭东县公安局森林分局办事员，2013年3月至2015年3月任揭阳市公安局揭东区森林分局办事员，2015年3月至今任揭阳市公安局揭东区森林分局治安股办事员。 27.被告人刘跃葵的供述。刘供述其原任揭阳市揭东区农业和林业局党组成员、揭阳市公安局揭东区森林分局局长。2008年6、7月，该局接群众举报说周镇文在华美村非法取土和毁林，其带领林旭明、黄玉鹏到现场办理。经调查，是周镇文涉嫌非法取土和毁林，后揭东森林分局委托工程师郑惜龙和许岳雄进行现场勘查，经勘查周镇文取土面积18多亩，涉嫌非法占用农用地，该局于2008年8、9月对周镇文立案侦查并刑事拘留，之后，周镇文的老婆及华美村的村干部以周镇文为人不错、是村地保主任等原因多次找其说情，请求放了周镇文。2008年中秋节前几天，时任地都镇副镇长李旭同华美村二三名村干部到香格丽酒店找他说情，他告知李旭等人周镇文已报公安局，他自己做不了主。后来华美村的一名村干部拿了一个装有2000元的信封给他，他向对方说他帮不了忙。对方说这些钱是给他中秋买月饼的，跟周镇文的事无关，他再三推辞后收下了礼金。后来，在李旭的担保下，他交代黄玉鹏和林旭明为周镇文办理的取保候审手续，2009年8、9月，因取保候审期限届满对周镇文解除了取保候审。之后该宗案件没有再办理下去，案件就算结案。直到2016年，市公安森林分局指示揭东森林分局继续办理周镇文一案，其按照指示由黄玉鹏及林旭明继续办理，2017年，周锐深、周壁辉、周镇文被榕城区人民法院依法追究刑事责任。刘还供述2010年初，华美村村干部联系其到华美村巡查山林，当天中午其接受华美村干部周如亮、周镇文等人的招待到潮安庵埠吃饭。 28.被告人林旭明的供述。林供述2008年5、6月，其与黄玉鹏在刘跃葵的带领下到地都镇华美村查处一宗取土毁林案件，经林业工程师郑惜龙、许岳雄现场勘查确定犯罪嫌疑人周镇文挖采林地取土破坏林地面积是18亩。9月11日，周镇文被立案并刑事拘留，9月26日，刘跃葵指示他和黄玉鹏对周镇文变更强制措施为取保候审，2009年9月份因取保候审期限届满对周镇文解除了取保候审。其因为第一次办理取保候审案件，不懂业务，以为案件这样就算结案，所以没有再办理下去。2016年6月市公安局森林分局责令揭东森林分局继续办理周镇文一案，并移交了案件的全部材料，包括林业工程师现场勘查材料（现场勘查情况、现场勘查绘制的图、分图1、分图2），他跟刘跃葵、黄玉鹏到市森林分局接收案件时，市局对他们说周镇文挖采林地取土破坏林地52.4亩，要求他们进行查处。其在办理案件时，发现分图2中周镇文自己写的内容承认挖采面积是52.4亩，因郭建平多次指示周镇文挖采面积是52.4亩，其认为面积达52.4亩已经构成刑事犯罪，就没有再去校对分图2中周镇文写的内容是否正确，按照涉案面积52.4亩移送审查起诉，期间榕城区人民检察院退回补充侦查2次。他因为工作马虎，没有对比2008年和2016年的现场勘查图，导致没有对周镇文2008年破坏林地18亩进行追诉。林还供述他在周镇文等人非法占用农用地一案中，没有对陈图沐、周木坤、杨俊德、杨春发进行调查。2008年周镇文被取保候审后的一天，他和黄玉鹏到华美村工作时，接受华美村干部的接待，到潮州市潮安县庵埠海鲜大排档吃饭。 29.被告人黄玉鹏的供述。黄供述2008年，他与刘跃葵、林旭明到地都镇华美村查处周镇文非法挖土破坏林地一案，经勘查周镇文取土毁林的面积是18亩，周镇文被刑事拘留，后华美村的村干部找刘跃葵说情，刘跃葵指示他和林旭明对周镇文变更强制措施为取保候审。一年后取保候审期限届满，他们对周镇文解除了取保候审，由于业务不熟，他以为取保候审解除后该宗案子就算结案了，于是没有将案件移送审查起诉。2016年6、7月，市森林分局接群众举报，查处周镇文取土毁林50多亩，又发现2008年的案件没有办结，于是指示揭东森林分局继续办理周镇文一案，刘跃葵全程跟踪监督指导案件的办理。由于市森林分局移送的案卷材料中周镇文在分图2中承认他自己破坏林地的面积是52.4亩，且市局郭建平多次对他们说周镇文破坏林地面积是52.4亩，其没有向林业工程师了解情况校对周镇文写的52.4亩是否正确，就以52.4亩作为周破坏林地的面积，2008年周镇文毁坏林地18亩没有列入周镇文总毁坏林地的总面积里一起并诉。此外，他在办理周镇文一案时，对同案人陈图沐、周木坤、杨俊德、杨春发等人没有进行调查，也没有采取措施。2008年10月份，他到华美村工作时接受华美村村干部招待，到潮安县庵埠南澳海鲜大排挡吃饭。 30.被告人刘跃葵、林旭明、黄玉鹏的身份证实材料。 被告人刘跃葵辩解称该宗其没有指使他人做什么事。经查，与事实不符，不予采纳。 （二）2016年初，市森林分局对揭东区埔田镇东篱香生态农庄和曲溪街道喜信火锅店进行检查时，发现上述两家餐厅存在涉嫌出售“毛鸡酒”（毛鸡，学名褐翅鸦鹃，国家二级重点保护野生动物）的行为，市森林分局要求东篱香老板徐少彬、喜信老板吴连波二人各缴纳人民币5万元（合共人民币10万元）的款项接受处理。经协调后，市森林分局决定将该二宗案件移交给揭东区森林分局处理。在移交前，市森林分局局长郭映波（另案处理）与刘跃葵商量，决定将该二宗案件以行政处罚案件处理，用“三有”（三有：指有益的和有重要经济价值、有科学研究价值的陆生野生动物）蛇酒代替原查处发现的毛鸡酒进行鉴定，以免追究当事人的刑事责任。在向前述二位当事人收取的10万元中，郭映波截留4万元后将另外6万元移交给刘跃葵，在移交过程中，没有移交涉案的毛鸡酒以及办理相关移交手续，随后，刘跃葵将6万元款项直接存入其个人的农商银行账户（账号：80010000186638946，户名刘跃葵）。揭东区森林分局接到市森林分局移交的上述案件后，刘跃葵提前与东篱香老板徐少彬、喜信老板吴连波二人通气，让其各自准备几条蛇等待工作人员前去鉴定。2016年5月19日，刘跃葵指派该局民警黄玉鹏、吴炼光陪同福建鼎力司法鉴定中心的二名鉴定师到上述两家店对事先准备好的蛇进行鉴定。2016年5月27日，福建鼎力司法鉴定中心厦门分所对上述两家店分别出具了《林业物证司法鉴定意见书》（福建鼎力司法鉴定中心厦门分所[2016]林鉴字第X7号和X76号），鉴定的结果为曲溪喜信火锅店涉案的3条蛇为滑鼠蛇，埔田东篱香店涉案的2条蛇为乌梢蛇，该两种蛇类都被列为国家保护的“三有”蛇。 2016年6月21日、6月28日，揭东区森林分局根据《林业物证司法鉴定意见书》以及事先串通好的当事人陈述、证人证言、现场勘查笔录和相片等材料，对埔田镇东离香生态农庄和曲溪街道喜信火锅店分别作出罚款1万元的行政处罚决定。处罚当天，刘跃葵从前述个人的农商银行账户中分二次各取出1万元交给黄玉鹏，黄玉鹏再分别存入揭东农商银行揭东区农业和林业局专用账户，并分别代缴款人签名。市森林分局原来移交给刘跃葵的6万元中除了上缴专用账户2万元后剩余的4万元被刘跃葵用于家庭及个人日常开支。 2017年中秋前，刘跃葵听到有人议论该2宗案件，也听说有人在举报此事，害怕受到处理，就叫黄玉鹏一同到喜信火锅店、东篱香农庄生态园，将被其占有的4万元款项退还给吴连波和徐少彬各2万元。为了捏造原被市森林分局郭映波截留的4万元也有归还的事实，刘跃葵要求徐少彬开具了一张4万元收据给他，并将收据日期提前至2016年6月21日;要求吴连波开具了一张4万元收据给他，并将收据日期填写为2016年6月28日。根据调查，郭映波担心日后出事被处理，后来已擅自将市森林分局原查扣的二瓶毛鸡酒销毁掉。 上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： 1.证人徐少彬的证言。徐证实其是埔田东篱香的法定代表人。2016年春节前，市森林分局到东篱香检查发现有1瓶毛鸡酒，民警说毛鸡是国家保护动物，说是违法的，将该瓶酒扣押带走，但没有出具扣押文书。几天后，他接到让他到市局接受处理的电话，当天下午他和经理卢李敏到市森林分局，该局的一名姓郭主任对他说东篱香被查获的毛鸡酒里面的动物是国家保护动物，事情很严重，他就请求其帮忙从轻处理，郭主任说要他先缴5万元在市局配合调查。随后，他叫卢李敏到东篱香取钱，他将5万元交给该主任后就让他们回去等候处理，当时没有开单据给他。过了一段时间，揭东区森林分局的局长刘跃葵打电话给卢李敏，说东篱香的案件已移交揭东公安处理，交代准备几条蛇放在店里代替原被市局检查到的毛鸡酒，到时用蛇进行处理比较轻，说两天后揭东区森林分局要到店里对蛇进行鉴定，他就准备2条蛇放在店里应付鉴定。过了几天，揭东区森林分局工作人员及专家到东篱香对他准备的两条蛇进行勘查鉴定，但没有扣押。后来，揭东区森林分局对他的案件以“三有”蛇作行政案件进行处理，罚款1万元。当时他和卢李敏到刘跃葵的办公室，刘跃葵拿出1万元给卢李敏，因卢李敏不清楚交钱的地方，所以把钱拿给一名姓黄的警官帮忙缴纳罚款，刘跃葵没有明确表态将剩下的钱退还给他们。此后他有问卢李敏钱是否已经退还，卢李敏说有跟刘跃葵讨，刘跃葵说再过一段时间。2017年中秋节前后，刘跃葵到东篱香退还他2万元，但要求他开具4万元的收据，单据时间按照刘跃葵的要求填写2016年6月份，刘跃葵交代他如果有人问退多少，要他说是退4万元。徐还辨认出郭建平就是收取5万元的人。 2.证人吴连波的证言。吴证实其是曲溪喜信香味火锅店的老板。2016年春节前，市森林分局到其火锅店检查，在吧台发现1瓶毛鸡酒并将酒带走。过了四五天，市森林分局民警打电话让他到局里接受处理，他过去后，民警郭建平跟他说酒里是毛鸡，是刑事案件，问题很严重，他问能不能从轻处理，郭建平叫他拿6万元来接受处理。他认为6万元太多，就请卢三强帮他协调处理。大约2016年元宵节后，卢三强让他带5万元到市森林分局了结该件事，后他拿了5万元到市局交给郭建平，郭建平没有写收据给他，他提出要收据，郭建平听后很生气，说不要他的钱了，要拘留他，他吓坏了，马上打电话给卢三强要求帮忙，卢三强即到森林分局将他带下楼。2016年5月份，揭东区森林分局局长刘跃葵打电话跟他说案件移交到揭东森林分局，让他准备几条蛇代替毛鸡酒放在店里，说过些天揭东区森林分局的干警会去勘查处理，这样做案件处理比较快结，他就准备了3条蛇放在店里。两三天后，揭东区森林分局的2名工作人员和专家到店里对他准备好的蛇进行拍照测量但没有扣押。随后他到该局做笔录时，刘跃葵私下告诉他市局收他的5万元，移交3万元到揭东区森林分局，准备对他处罚1万元来结案，剩下2万元以后再还。后揭东区森林分局以“三有蛇”对他作出罚款1万元的处罚，当时罚款是刘跃葵拿的并安排他人帮其缴纳。2017年中秋节前，刘跃葵到其店里将2万元还给他，他按刘跃葵的要求开具收到4万元的收条，且将收款日期提前到是2016年6月28日。 3.证人黄玉鹏的证言。黄证实2016年5月份，市森林分局移交了二宗出售野生动物蛇的案件给揭东区森林分局，刘跃葵打电话交代他和林旭明到埔田东篱香和曲溪喜信火锅店进行查处。5月19日9时多，他和吴练光、福建鼎力司法鉴定中心的二名鉴定师到上述两家店进行现场勘查鉴定，经鉴定，埔田东篱香涉案的2条蛇和喜信火锅店涉案的3条蛇均属于“三有保护野生动物”。鉴定后，他交代两家店主自行保管好蛇，没有现场扣押带走。之后，揭东区森林分局对该二宗案件出具林业行政处罚决定书，分别各处1万元的处罚。他通知两家店缴纳罚款时才知道两家店已预先各缴纳了5万元保证金，市局将其中6万元款项移送到揭东区森林分局，两家店各缴纳1万元罚款后，剩余4万元一直由刘跃葵保管。他曾几次询问刘跃葵是否将剩余款项退还当事人，刘跃葵均表示自己会处理，让他不要管太多。2017年中秋节前后，刘跃葵叫他一起到东篱香和喜信火锅店，将钱退还给店主，两家店分别开具了金额为4万元的收据，落款时间分别为2016年6月21日及6月28日。 4.证人林旭明的证言。林证实2016年5月份，刘跃葵指示他和黄玉鹏参加办理市交办的二宗关于野生动物的案件，案件主要由刘跃葵和黄玉鹏负责，后以非法经营“三有”野生动物对东篱香、喜信火锅店分别处以罚款1万元。案件办结后其听说两家店事先缴纳了保证金到市局，市局移交了6万元到区局，刘跃葵一直没有将保证金退还给当事人，直到2017年中秋前，刘跃葵由于担心出事才将钱退还给当事人。 5.证人卢三强的证言。卢证实2016年春节前，吴连波因为被市森林分局查处到毛鸡酒让其帮忙从中协调，少缴一些钱。他打电话跟市局郭映波商量，同时让市林业局林怀建帮忙说情，建议将案件移送到揭东区森林分局办理，郭映波答应让吴连波上缴5万元。春节后吴连波到市局缴款时要求市局出具单据，郭建平表示要拘留吴连波，他收到消息后赶到市局协调，后吴连波上缴了5万元，没有开具单据，他将吴连波带回。 6.证人郭映波的证言。郭是市森林分局局长，其证实2016年初，市森林分局在揭东喜信火锅店及东篱香餐厅查处到“毛鸡酒”，该局对案件进行调查时，两家店一直不予配合，且有揭东林业局局长卢三强、副调研员林怀建出面说情，他为了从中获取好处，决定向两家店各收取5万元“保证金”后将案件移送揭东区森林分局办理。在刘跃葵过来市局接收案件时，他要将涉案两瓶“毛鸡酒”一并移交给刘跃葵，但刘跃葵拒绝，说用蛇代替“毛鸡酒”去鉴定就好，后来他和刘跃葵交流后决定将二宗案件作为行政案件处理，用“三有蛇”代替“毛鸡酒”去做鉴定，两家餐厅各罚1万元，剩下的8万元中4万元给刘跃葵，其分到另外4万元。案件处理结束后，他将涉案两瓶“毛鸡酒”销毁。 7.证人蔡慕生的证言。蔡是市森林分局刑警队队长，其证实2016年1月，他和郭建平、吴焰青、吴鸿锐、“啊伟”参与局里的执法行动，在揭东喜信火锅店和东篱香餐厅查处到“毛鸡酒”，将涉案两瓶“毛鸡酒”扣押，并通知上述两家店老板第二天到局里接受调查，由于其第二天要到惠来参加禁毒工作，所以没有再参与上述案件的办理。后来市巡查组巡查林业局时，郭映波打电话让其告诉巡查组当时检查到的是蛇，案件移交给揭东森林分局处理了，还让其告诉吴焰青、吴鸿锐也这样对巡查组说，被他拒绝。 8.证人郭建平的证言。郭证实2016年1月，市森林分局执法时在揭东喜信火锅店和东篱香生态庄园查处到“毛鸡酒”，他在郭映波的指示下，向两家店各收取了5万元保证金，没有出具收据，后将案件移送给揭东森林分局处理。刘跃葵来接收案件时，将10万元清点后带走。 9.证人吴焰青的证言。吴证实2016年春节前，市森林分局检查喜信火锅店和东篱香生态庄园，两家店各查处到1瓶“毛鸡酒”，局里向每家店各收取了5万元，将案件移交给了揭东森林分局办理。在市巡察组巡视林业局时，局长郭映波叫他告诉巡察组当时查获的是三有蛇和蛇酒，被他拒绝。 10.证人吴鸿锐的证言。吴证实他参与2016年春节前市森林分局对喜信火锅店和东篱香生态庄园的执法行动，现场在两家店各查获1瓶“毛鸡酒”，并将查获的2瓶“毛鸡酒”扣押带回局里，放在局长郭映波的房间。 11.证人林怀建的证言。林证实2016年春节前一天，卢三强打电话让他帮忙就喜信饭店被查处“毛鸡酒”一事找郭映波说情，希望能对吴连波以罚款处理，如果市森林分局不好处理，也可以将案件移交给揭东区森林分局处理。后他到市局找郭映波说情，郭映波没有表态。后来卢三强再次打电话跟他说市局要求吴连波交5万元才能回家，让他帮忙再找郭映波，他表示没有办法，让卢三强自己找郭映波。 12.证人卢李敏的证言。卢是埔田镇东篱香生态庄园的经理，其证实2016年，市森林分局到东篱香检查，查处到1瓶“毛鸡酒”，其和老板徐少彬到市局接受处理，被告知要先缴纳5万元，其到东篱香拿了5万元交给了市局民警。后来，揭东森林分局的刘跃葵打电话让其准备几条蛇代替被市局检查到的毛鸡酒应付鉴定。后来，揭东森林分局以“三有蛇”对东篱香行政处罚1万元。因为之前交了5万元，罚款时刘跃葵拿了1万元让姓黄的警官去银行缴款，并承诺剩下的钱会退还，但直到2017年年中，刘跃葵才将2万元退还徐少彬，并要求徐少彬开具一张4万元收据，收据时间提前到2016年6月份。卢还辨认出郭建平就是收取5万元的人。 13.林业物证司法鉴定意见书。证实2016年5月27日，经福建鼎力司法鉴定中心厦门分所鉴定，东篱香饭店的2条蛇是乌梢蛇，列为国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物；喜信香味火锅店的3条蛇是滑鼠蛇。 14.受理报警登记表、林业行政处罚立案登记表、林业行政处罚决定书、广东省非税收入电子票据。证实2016年5月15日，揭东区森林分局以涉嫌非法收购、运输、出售三有保护野生动物对东篱香饭店和喜信香味火锅店行政立案，并对喜信香味火锅店的老板吴连波和东篱香的老板徐少彬各处罚款1万元。 15.个人活期明细查询。证实2016年3月8日，刘跃葵在广东揭东农村商业银行股份有限公司的银行账户80010000186638946存入6万元的事实。 16.情况说明。揭阳市公安局揭东区森林分局证实该局没有对东篱香和喜信的当事人涉嫌“毛鸡酒”（学名褐翅鸦鹃）案件进行查处过，没有追究他们刑事责任。 17.干部任免审批表。证实被告人刘跃葵于2007年12月至2013年3月任揭东县林业局党组成员、揭东县公安局森林分局局长，2013年3月至2015年3月任揭东区林业局党组成员、揭东区公安局森林分局局长，2015年3月后任揭阳市揭东区农业和林业局党组成员、揭东区公安局森林分局局长。 18.被告人刘跃葵的供述。刘供述2016年3月，市森林分局局长郭映波让他到办公室，跟他说市分局在巡查中发现了曲溪喜信火锅店和埔田东篱香各有1瓶毛鸡酒，市局收取了两家店各5万元，因有揭东领导说情，要求将案件移交揭东森林分局处理，郭映波叫郭建平拿了10万元来到办公室，后来其和郭映波单独到隔壁小会议室，郭映波跟其商议将两宗案件以行政案件处理，用三有蛇代理两瓶毛鸡酒去鉴定并处理，两家店各罚款1万元，4万元放在郭映波处，剩余4万元移交给揭东森林分局处理，后他将市局移交的6万元存在其个人银行账户。后他根据郭映波的要求，指派黄玉鹏、林旭明去处理该2宗案件，并提前联系东篱香的卢李敏和喜信的吴连波各准备几条蛇后，叫黄玉鹏带专家到该两家店对事先准备好的蛇进行勘查鉴定。经鉴定，东篱香涉及的2条蛇为乌梢蛇，喜信火锅店涉及的3条蛇是滑属蛇，均列为国家保护的“三有蛇”。后来，该局以该2家店存在“三有蛇”的行为进行行政处罚，各处罚1万元，在决定处理时他从6万元中取出2万元叫黄玉鹏用于缴纳罚款，剩余4万元被其用于个人及家庭日常开支。2017年中秋前，其因害怕出事受到处理，遂将4万元退还给两家店当事人，并让当事人分别开具一张4万元的收据，并将日期提前到被处罚缴款的当天。 二、受贿 被告人刘跃葵在任揭东区森林分局局长期间，利用职务之便收受吴兴怀、蔡晓明、吴建洪、林伟华、林光亮、黄洁君、林细足、刘木雄等8人送的款项合共人民币113000元，赃款被刘跃葵用于家庭及个人日常生活开支。案发后，刘跃葵在其家属配合下主动退回受贿款项人民币113000元。具体犯罪事实如下: (一)2010年7月，揭东区森林分局在巡查中发现玉湖镇汾水村村民吴兴怀在未办妥征占用林地手续的情况下，擅自在汾水村“大池尾”林场山地进行平整，扩建墓园。在该案件的调查处理过程中，吴兴怀到揭东区森林分局找刘跃葵请求从轻处理，在该局三楼刘跃葵的办公室，吴兴怀拿了3万元送给刘跃葵。2010年7月20日，揭东区森林分局对吴兴怀处以罚款15000元的行政处罚。 上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： 1.证人吴兴怀的证言。吴证实2010年7月左右，他投资经营的玉湖镇汾水村万福园永久公墓进行扩建修整时，揭东森林分局的民警到墓园调查了解扩建的事项，墓园的工作人员拿手续给民警看后，民警说要省的批复手续才合格，然后说事情很严重，超过5亩要拘留。后他就去找揭东森林分局局长刘跃葵，请求从轻处理，刘跃葵说他证件不齐扩建，情况严重要拘留人，他就请刘跃葵帮忙，刘跃葵说开单行政罚款15000元，另外要他拿3万元给分局食堂加菜，于是他从公墓财务员处拿了45000元，将15000元缴纳罚款，3万元在刘跃葵的办公室拿给刘跃葵。 2.林业行政处罚立案登记表、林业行政处罚决定书、广东省罚款收据。证实吴兴怀因违反森林法于2010年7月20日被揭东区森林分局行政处罚15000元。 3.证人罗宗文的证言。罗证实2010年，该局到玉湖巡查时，发现万福园永久公墓在作业，他们就让作业的师傅通知公墓老板到分局接受调查处理。过了一两天，该公墓的老板吴兴怀到分局接受调查，当时吴兴怀有到刘跃葵的办公室喝茶，因吴兴怀平整山地没有办理使用林业用地许可证，该局对其给予行政处罚。 4.证人吴炼光的证言。吴证实2010年，他和罗宗文等人根据局长刘跃葵的安排到玉湖镇巡查山地，发现玉湖公墓扩建存在改变林地用途的情况后，叫员工通知老板吴兴怀到分局接受调查处理。大约过了几天，吴兴怀到局里接受调查时，先到刘跃葵的办公室喝茶，后该局对其进行罚款15000元的行政处罚。 5.被告人刘跃葵的供述。刘供述2010年，该局到玉湖汾水万福永久公墓巡查，发现该公墓手续不齐全，要求该公墓当事人到局配合调查，后该公墓老板吴兴怀到该局接受行政处罚，并到办公室拿了3万元送给他，要求他从轻处理，他有收下。 (二)2016年，揭东区森林分局的民警到玉湖镇汾水万福永久公墓进行巡查，发现该公墓存在超范围建设的问题，随后，该公墓投资者吴兴怀到揭东森林分局接受调查。过了几天后，刘跃葵电话联系吴兴怀，以家庭经济困难向吴兴怀借款为名，要求吴兴怀借款2万元。随后，吴兴怀在揭东区森林分局办公楼下将2万元现金交给刘跃葵，刘跃葵至今没有主动归还吴兴怀。 上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： 1.证人吴兴怀的证言。吴证实2016年上半年的一天，揭东森林分局有个姓许的民警到墓园巡查，说他公墓超面积，要来测量鉴定，他很生气跟该民警去找刘跃葵，他提供了墓园的所有证件后，刘跃葵没有表态，也没作处罚。两天后，刘跃葵突然打电话跟他说家庭经济困难，以借钱为借口向他借2万元，后他就拿了2万元到揭东森林分局办公楼下给刘跃葵，没有开借条，刘跃葵至今也没有还他。 2.证人许岳雄的证言。许证实2016年上半年，该局参与辖区内汾水村清理木板厂时在村公所遇到吴兴怀，刘跃葵让他过去提醒吴兴怀要注意公墓的防火建设和不能超范围建设。中午，他们到公墓进行巡查，他再次提醒，对方说有补办100多亩的手续，他们要求其带手续到分局查阅，后吴兴怀带材料到分局。 3.被告人刘跃葵的供述。刘供述他以借款为名向吴兴怀借了2万元，至今没有还给吴兴怀，吴兴怀也没有跟他说要还钱。 (三)2013年12月，埔田镇南湖村村民蔡两武因为焚烧竹叶引发山火，山火蔓延至黄岐山锡场新置寨片。山火过后，揭东森林分局派员到南湖村找该村治安组协助寻找蔡两武，鉴于蔡两武的实际情况，时任埔田镇南湖村党总支书记蔡晓明为照顾蔡两武，找到揭东区森林分局局长刘跃葵，请求对蔡两武一案予以从轻处理，并在揭东区森林分局办公楼刘跃葵办公室拿了3000元送给刘跃葵，刘跃葵也答应其请求并收下全部款项。后来，揭东区森林分局没有再追究蔡两武的责任。 上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： 1.证人蔡晓明的证言。蔡证实他于2010年3月至2016年6月任南湖村党总支书记。2013年12月左右，该村村民蔡两武在山地上烧竹叶引起了山火，揭东森林公安局到村调查，要追究蔡两武的责任，他见该老人是孤寡老人，生活艰辛，精神不正常，他就拿了3000元到分局3楼刘跃葵的办公室，让刘跃葵帮忙处理该事情，从轻处理，刘跃葵答应收下3000元，后该局对山火事件没有处理。蔡还辨认出被告人刘跃葵。 2.证人蔡伟平的证言。蔡证实他于2013年至2017年12月任埔田镇南湖村治保主任。2013年12月份的一天，该村的孤寡老人蔡两武在南湖村与锡场镇新置寨村交界的山地上烧竹叶时发生了山火，森林公安到村要求村治安员协助抓蔡两武但抓不到，公安走后，他向村书记蔡晓明汇报，蔡晓明说该老人精神不正常，抓了也没有用，老是让治安员帮忙找实在麻烦，看看能不能找关系，要求上级从轻处理，村里也少了些麻烦，至于蔡晓明后来是否有去协调，他不清楚，但后来公安也没有来找蔡两武。 3.证人吴壁春的证言。吴证实他于2011年6月份至2018年1月任埔田镇林业站负责人。2013年12月初的一天下午，埔田镇南湖村治安员打电话告诉他在南湖村与锡场镇新置寨村交界的山林发生山火，要求他派员支援灭火。他就打电话向揭东区防火办负责人林树宏汇报，然后组织镇林业站工作人员赶赴山火现场，直到当晚9时，山火才完全扑灭。山火扑灭后，林业部门没有联系他，他也不清楚林业部门是否有到现场继续勘查。 4.证人林树宏的证言。林证实他在揭东农林局工作期间于2011年2018年7月分管防火工作。2013年12月5日8时左右，他接到市林业局指示埔田南湖一带发生山火，火势很大的电话后，他和纪建华赶到现场扑火，当时山火是从南湖村为着火点再蔓延到新置寨和黄岐山，后来该宗山火森林分局是否查处及结果如何他不清楚。 5.证人纪建华的证言。纪证实2010年后他在揭东农林局任防火办主任。2013年12月5日20时左右，接到市林业局指示埔田镇南湖村一带发生山火，火情很大后，他和林树宏副局长立即赶到现场，并组织人员扑灭山火。该宗山火森林分局没有将结果通报给防火办，森林分局是否有进行查处，他不清楚。该份《森林火灾登记卡》是他登记的，上面登记起火原因“南湖村民烧杂草引起，被市分局抓、拘留”是他凭自己的理解，没有根据实际情况登记的。他不知道该宗山火的查处结果，市分局和揭东分局都没有将查处结果通报给防火办。 6.证人黄玉鹏的证言。黄是揭东区公安局森林分局民警，其证实2013年年底埔田镇南湖村一带山林发生山火，他曾与分局其他人员到南湖村调查了解，该份2013年12月5日的《森林火灾登记卡》就是登记该宗山火的情况，他不清楚该宗山火市分局有没有参与调查抓捕山火肇事者。 7.情况说明。揭阳市公安局森林分局证实2013年12月至2014年12月，该单位没有办理过案发地点为埔田南湖、黄岐山的森林火灾案件。 8.被告人刘跃葵的供述。刘供述2013年12月底的一天，南湖村有一名孤寡老人在黄歧山北侧南湖村山界不慎引发山火后，南湖村书记蔡晓明到林业局3楼他的办公室找他，说引发山火的是孤寡老人，精神不太正常，拿了3000元送给他，让他帮忙处理该件事情，他答应其请求并收下3000元，后该局没有继续调查，也没有对该老人进行处理。 (四)2014年9月25日，埔田镇老岭村村民徐培勤在其承包的水吼水库旁鸡笼山山地焚烧杂草，过失引发森林火灾，揭东区森林分局在查处上述案件过程中，徐培勤委托其朋友吴建洪找刘跃葵说情请求从轻处理。后来，吴建洪分二次送给刘跃葵合共人民币10000元。2014年10月14日，揭东区森林分局只对徐培勤处以罚款人民币2500元。 上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： 1.证人徐培勤的证言。徐证实2014年9月的一天，他在承包地烧树皮时引起了山火，烧毁了三四亩山林被揭阳林业公安查办，他委托朋友吴建洪去揭东林业公安接受处理。后来吴建洪说要处罚2万元并要他到林业公安局接受处罚。做完笔录后，他拿了2万元让吴建洪到林业公安缴罚款。 2.证人吴建洪的证言。吴证实2014年8、9月份，他的朋友徐培勤因烧树引起山火被揭东公安森林分局查处，徐培勤拿了2万元给他，托他去找刘跃葵说情处理该事情。后他先后2次，每次5000元，共拿了1万元和1瓶橄榄酒给刘跃葵，刘跃葵说对该宗罚2500元就好，后揭东森林分局对徐培勤山火案处理罚款2500元。吴还辨认出被告人刘跃葵。 3.证人黄玉鹏的证言。黄证实2014年9月份的一天下午，揭东森林分局接到举报称埔田水吼水库发生山火，他们民警赶到现场时救火队还在扑火。次日经现场勘查鉴定山火过火面积20多亩，该局进行行政立案，但一直找不到失火当事人徐培勤，直到10月份，徐培勤才到案，该案件处理决定手续办理好后，他将相关文书拿到刘跃葵办公室跟其说手续都已经办好，但送达手续的见证人不知道找谁签名，刘跃葵说其让吴建洪来签名，他就将文书放在刘跃葵办公室后离开，后来该案对徐培勤罚款2500元，罚款数额是刘跃葵决定的。 4.证人林少群的证言。林证实2014年9月份的一天，揭东森林分局接到举报称埔田水吼水库旁山林山地发生山火，有关部门就组织扑火，后他们组织人员对过火面积进行现场勘查，鉴定山火过火面积20多亩，肇事者是徐培勤，后该局对案件作为行政案件立案，并对当事人罚款2500元，当时案件是他和黄玉鹏办理，带队领导是刘跃葵。 5.受理报警登记表、林业行政处罚立案登记表、林业行政处罚决定书、广东省非税收入（电子）票据。证实2014年9月25日，徐培勤因过失引起森林火灾被揭东区森林分局行政立案查处，后于2014年10月14日被处以罚款2500元的行政处罚。 6.被告人刘跃葵的供述。刘供述2014年年中，老岭村发生一宗山火，过火面积约20亩，该局多次到村了解，发现当事人徐培勤外出没有在村，该局跟村干部沟通，如当事人不配合，就要办理网上追逃。大约2014年8、9月，吴建洪受徐培勤委托到办公室找他帮忙从轻处理，分2次送了1万元和1瓶橄榄酒给他，后该局对徐培勤作行政处罚。刘还辨认出吴建洪。 (五)2016年年初，锡场镇锡西村人林伟华在其承包位于锡场镇锡东村藤吊岭“白石仔”山地上进行建设房屋。揭东区森林分局在巡查过程中发现林伟华未经林业部门同意，擅自改变林地用途用于建设房屋，并要求其停止建设行为。之后不久，林伟华委托时任揭东公安分局强制隔离戒毒所副主任科员吴鹏找刘跃葵说情，请求从轻处理。吴鹏约刘跃葵到揭阳特美思酒店附近的侨汇KTV喝酒，林伟华当时因身体不适只委派其儿子林东生到侨汇KTV与刘跃葵见面。在侨汇KTV的一个包厢里面，当时只有刘跃葵、吴鹏、林东生三人在场，吴鹏互相介绍认识后，林东生便将事先准备好的15000元拿给吴鹏，吴鹏接过这15000元后当面送给刘跃葵，刘跃葵答应帮忙并收下15000元。2017年1月13日，揭东区森林分局对林伟华作出罚款7800元的行政处罚决定。 上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： 1.证人林伟华的证言。林证实2016年上半年，他在锡场镇锡东村藤吊岭租的山地准备建设一栋2层混凝土结构的房子，在开始打地基时，揭东区公安局森林分局到现场查处，制止建设。后他听说吴鹏和该局局长刘跃葵认识，就让吴鹏帮其找刘跃葵说情，吴鹏说只能帮忙了解下情况。当时吴鹏咨询刘跃葵后跟他说刘跃葵表示该地方不能继续建设，也有人在举报，他就叫吴鹏介绍刘跃葵与他认识。大概过了一段时间的一天晚上，吴鹏打电话说其和刘跃葵在特美思附近的“侨汇夜总会喝酒”，叫他过去认识。他当时因感冒，就叫其儿子林东生过去，并拿了15000元交给林东生，让其见面后送给刘跃葵，请求刘跃葵给予帮助。 2.证人吴鹏的证言，吴证实2016年上半年的一天，林伟华说其准备在山顶的租地建厝。不久，林伟华打电话说开始地基时，揭东区森林分局到现场查处，并制止建设。问他是否认识，他说其只能帮忙了解下情况，后林伟华叫他介绍刘跃葵认识。大约过了一个星期，他和刘跃葵在特美思附近喝酒时，他打电话叫林伟华过来，后林伟华叫儿子林东生过来，他介绍两人认识后，林东生拿了个装有现金的黑色塑料袋给他，说是给刘局买烟买茶叶，他接过后拿给刘跃葵。他听林伟华说里面有15000元，后林伟华的房子顺利建成。吴还辨认出被告人刘跃葵。 3.证人林东生的证言。林证实大约2015年，其父亲林伟华在锡场镇锡东村藤吊岭承包了一片山地，2016年年初，其父亲在该片山地建设一房屋时，揭东森林公安局民警到现场检查，责令他们不能建设，后其父亲找到朋友吴鹏，问其是否认识该局局长刘跃葵，让吴鹏介绍认识，以便让刘跃葵帮忙。大约过了一段时间，吴鹏打电话给其父亲林伟华说其正和刘跃葵一起喝酒，问是否要过去和刘跃葵认识，其父亲因当时身体不舒服，就拿了15000元让他过去和刘跃葵认识并送给刘跃葵。后他来到特美思附近的侨汇KTV吴鹏给他的包厢号，看到吴鹏和一男子在喝酒，吴鹏介绍该男子是揭东森林分局的刘局后，他拿出用黑色袋子包着的15000元让吴鹏拿给刘局，他请刘跃葵他们家在山顶建设一事尽力帮忙，刘局有收下。后来房屋有建成并使用，直到2017年年底才被上级部门拆除。林还辨认出被告人刘跃葵。 4.受理报警登记表、林业行政处罚立案登记表、荒坡地承包合同、林业行政处罚决定书、广东省非税收入（电子）票据。证实2016年12月11日，林伟华因在山地搭建构筑物，擅自改变土地用途被行政立案查处，后于2017年1月12日被处以罚款7800元，责令复绿恢复原状的行政处罚。 5.被告人刘跃葵的供述。刘供述2016年，锡场镇的林伟华在藤吊岭建设房屋改变林地用途，揭东区公安局森林分局对其进行处罚之前，他和揭东区公安局民警吴鹏在东山特美思附近侨汇夜总会喝酒，吴鹏说林伟华是其好朋友，叫他对林伟华改变林地用途的案件从轻处罚，期间有个年轻人进来一起喝酒，吴鹏说该男子是林伟华的儿子林东生，席间，林东生拿了15000元给吴鹏转交给他，请求他在林伟华一事上要多帮忙，他有答应并收下该15000元。后来林伟华在山地上的房子也有建设使用，但在2017年初，分局有对林伟华进行立案处罚，2017年国庆前，林伟华的房子被拆除恢复原状。 (六)2016年，锡场镇锡东村村民林少欢在其承包的锡场镇锡东村藤吊岭山地上建设房屋，并一直委托其堂兄林光亮管理。2016年12月，揭东区森林分局在巡查中发现，林少欢在上述山地上建设房屋没有经过林业部门同意，2016年12月11日，揭东区森林分局对林光亮涉嫌擅自改变林地用途行政处罚立案。2017年1月的一天，林光亮到揭东区森林分局刘跃葵的办公室，请求刘跃葵在该件事中给予帮忙从轻处理，并送给刘跃葵1万元，刘跃葵答应林光亮的请求并收下1万元。2017年1月12日，揭东区森林分局对林光亮作出罚款33000元的行政处罚决定。 上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： 1.证人林光亮的证言。林证实其堂弟林少欢在锡东村藤吊岭柿元承包山林并委托其管理。2016年，他们因改变山林地性质，在承包的山林建设一幢建筑物被揭东森林分局行政立案，2017年1月的一天，他到刘跃葵的办公室拿了1万元送给刘跃葵，请刘跃葵对该事情从轻处理，刘跃葵有收下。同日，民警黄玉鹏开具罚款书叫他去银行缴纳罚款，对他罚款33000元。林还辨认出被告人刘跃葵。 2.证人林少欢的证言。林证实2014年11月他承包了锡场镇藤吊岭荒坡地，后来他在该山地上搭建了3间房屋。2016年12月份，揭东森林公安分局对他在山上建设的房屋进行查处，认为是违法的，他委托堂兄林光亮处理该事情，林光亮送了1万元给该局局长刘跃葵，事后林光亮有告知他。 3.受理报警登记表、林业行政处罚立案登记表、承包合同、林业行政处罚决定书。证实2016年12月11日，林光亮因擅自改变林地用途，在山地搭建构筑物被揭东区森林分局行政立案，后于2017年1月12日被处以罚款33000元，责令30天内复绿恢复原状的行政处罚。 4.被告人刘跃葵的供述。刘供述2016年，林少欢在锡东村藤吊岭承包山林，委托堂兄林光亮管理。2016年年底，该局民警在巡查时发现林少欢在承包的山林建设了一栋建筑物，擅自改变林地用途，该局进行行政立案。2017年1月的一天，林光亮到其办公室，拿了1万元送给他，请求他帮忙从轻处理。后他对其从轻处罚33000元。刘还辨认出林光亮。 (七)2016年，玉湖镇观音山村村民黄瑞君在其承包的山林地上建设一栋双层结构房屋。经揭东区森林分局调查了解，发现黄瑞君的行为涉嫌擅自改变林地用途，2017年4月2日，该局对其进行林业行政处罚立案，在调查期间，黄瑞君委托其三妹黄少君配合调查。2017年年中，刘跃葵和民警吴炼光到广州出差，黄瑞君委托其二妹黄洁君在广州燕岭大厦附近的一家餐馆宴请刘跃葵和吴炼光，席间，黄洁君送给刘跃葵1万元。2017年10月23日，揭东区森林分局对黄瑞君擅自改变林地用途予以罚款2800元。 上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： 1.证人黄少君的证言。黄证实2015年3月，其胞姐黄瑞君向玉湖镇观音山村委会承包茅坪山果园发展三高农业，2016年6月份开始平整种植，因原厂址房子已倒塌不适合住人，经村委会同意后在老场址附近建设了一栋双层房子，并对原果林场老路进行修缮。后揭东区公安局森林分局到果场进行检查，发现破坏了林地，通知到公安局接受处理，其胞姐黄瑞君委托她全权处理。随后她到刘跃葵的办公室，刘跃葵说事情很严重，可以达到刑事拘留，叫她拿3万元给他，她说要开单据，刘跃葵不肯，所以事情谈不成。后因她没有按刘跃葵的要求拿3万元，刘跃葵多次骚扰她。在案件调查期间，有一次她跟刘跃葵说其二姐黄洁君在广州上班，有去广州出差，让黄洁君请其吃饭，刘跃葵就说过几天后要去广州开会，她就把黄洁君的联系方式告诉刘跃葵。后黄洁君在广州请刘跃葵吃饭，后来她才听黄洁君说送给刘跃葵2瓶洋酒和1万元。2017年10月份，该案以行政案件处理，行政处罚2800元。 2.证人黄洁君的证言。黄证实其大姐黄瑞君于2015年3月承包玉湖镇观音茅坪山果园发展三高农业，2016年6月份开始平整种植，因原厂址房子已倒塌不适合住人，经村委会同意后在老场址附近建设了一栋双层房子，并对原果林场老路进行修缮。当时揭东区公安局森林分局认为擅自改变林地用途，要行政处罚，黄瑞君委托黄少君全权代理。她听黄少君说刘跃葵多次索要钱物，说事情可以达到刑事拘留。在2017年年中的一天，刘跃葵打电话说其到广州出差，她就跟刘跃葵说当晚一起吃顿便饭，后在广州天河区燕岭大厦附近一餐厅吃饭期间，她请求刘跃葵对该案从轻处理，饭后她送了2瓶洋酒和1万元给刘跃葵。后来该案给予行政处罚，罚款2800元。黄还辨认出被告人刘跃葵。 3.证人吴炼光的证言。吴证实2017年4月，该局对黄瑞君擅自改变林地用途进行立案。2017年年中，他和局长刘跃葵到广州出差，刘跃葵叫他一起到燕岭大厦附近的海门渔仔店吃饭，到达后他才知请客的是黄瑞君的妹妹。吃饭期间，黄瑞君的妹妹请求刘跃葵对黄瑞君的案件给予帮助。饭后，黄瑞君的妹妹将2瓶洋酒送给刘跃葵，将1瓶葡萄酒送给他。2017年10月份，该局对该案罚款2800元，并责令2个月内复绿恢复原状。 4.受理报警登记表、林业行政处罚立案登记表、林业行政处罚决定书及广东省非税收入（电子）票据、承包合同。证实黄瑞君因未经批准擅自在其承包的林场改变林地用途被揭东区森林分局行政立案，后于2017年10月23日被处以罚款2800元，责令2个月内复绿恢复原状的行政处罚。 5.被告人刘跃葵的供述。刘供述2017年年初，该局在办理玉湖镇观音山村黄瑞君擅自改变林地用途，在山上建设一栋2层建筑物的案件中，黄瑞君曾到办公室找他，过了一段时间，他和民警吴炼光到广州出差，黄瑞君的一个姐妹约他们一起在广州吃饭，吃饭期间，黄瑞君的姐妹拿了1万元和2瓶洋酒送给他，请他对黄瑞君案件从轻处理。后该局没有按规定对该建筑物予以拆除。刘还辨认出黄洁君就是送钱给他的人。 (八)2017年8月，揭东区森林分局根据省环保督查反馈的情况，对位于玉湖镇坪上村霖磐公社林场“凹头”山地上开垦林地进行调查，经该分局侦查查明，2015年至2016年初，坪上村村民林细足未经上级林业主管部门批准，擅自在该地南面山地上开垦林地，用于种植茶苗，同时修筑上山道路。2017年8月中旬，刘跃葵到林细足家里交流涉案一事，期间，林细足送给刘跃葵1万元人民币，请求刘跃葵对其从轻处理，刘跃葵答应并收下林细足所送的1万元。直至2018年7月初，该案被中央环保督察列为移交案件，2018年7月26日，揭东区森林分局才对林细足涉嫌非法占用农用地案立案侦查。 上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： 1.证人林细足的证言。林证实2003年他承包了玉湖镇坪上的“霖磐场”山地，他承包后在一些荒地继续补种茶。2015年他在山地修了一条路，对茶园继续完善修缮。2017年8月15日或17日，揭东公安局森林分局工作人员打电话让他到局接受调查，他有点担心就打电话给该局局长刘跃葵，说要去其办公室找他，刘跃葵说他来其家里喝茶就好。当天12时多，刘跃葵到其家里，刘跃葵说其承包的林地有存在违法的事情被卫星航拍到，事情非常严重可以拘留他，他听后很担心，拿了1瓶洋酒和1万元给刘跃葵，请其帮忙处理，刘跃葵说好，后拿着洋酒和1万元离开。后来林业局通知他去复绿，随后也没有对他进行行政处罚，直到2018年7月26日，他因该件事情被刑事拘留。林还辨认出被告人刘跃葵。 2.证人林培音的证言。林证实2003年其丈夫林细足承包玉湖镇坪上村“霖磐场茶园”后于2013年对茶园的山路进行扩大修整，并对茶园部分进行修缮。2017年揭东森林分局民警告知他们承包的茶园是生态公益林，不可毁坏。在2017年8月中旬的一天中午后，刘跃葵来其家里和林细足谈事情，刘跃葵和其丈夫说茶园的事情很严重，其丈夫就将1万元和1瓶轩尼诗XO拿给刘跃葵。后他们有对受破坏的农用地进行复绿，森林公安分局也没有进行处罚。2018年7月份，林细足因此被刑事拘留。 3.证人黄玉鹏的证言。黄证实该局在办理林细足涉嫌非法占用农用地案件时，在2018年7月底或8月初，他去看守所提审时，林细足反映在2017年8月中旬的一天中午后，刘跃葵到其家里，林细足拿了1万元和1瓶2斤的轩尼诗XO送给刘跃葵，请刘跃葵帮其本人涉及非法占用农用地一事，刘跃葵有收下并答应帮忙。黄还证实该案开始他们根据省的航拍资料，经鉴定结论林业的种植条件没有完全丧失，先立为行政案件，先期有考虑对林细足行政处罚15万元，但林细足说没有钱，就一直拖下去，但后来经中央环保督查后，认定该片山地为生态林，植被已被破坏，于2018年7月份转立为刑事案件，随后林细足被刑事拘留。 4.证人林旭明的证言。林证实2017年8月份，省环保督查发现位于玉湖镇坪上村的霖磐公社林场存在林地被大面积破坏，该局就对涉案当事人林细足进行调查，并邀请第三方机构对被破坏的林地作出鉴定。鉴定后，该事情一直搁置，没有对当事人作出任何处理，直到2018年5月份，该局再次调查该事情并作为行政案件立案。2018年7月份，中央环保督查回头看又再次移交该事情，该局经过多方研究，重新对林细足涉嫌非法占用农用地进行刑事立案侦查，该案现已移交检察院起诉。当时在侦查期间，他和黄玉鹏到看守所提审林细足时，林细足反映在2017年8月中旬的一天，刘跃葵到其家里，林细足拿了1万元和1瓶轩尼诗XO送给刘跃葵，请刘跃葵帮忙处理该事情，刘跃葵有收下答应帮忙。 5.立案决定书、关于林细足非法占用农用地案的办理情况说明。证实林细足因涉嫌非法占用农用地已被逮捕。 6.被告人刘跃葵的供述。刘供述2017年林细足对其承包茶园举行修路，并对茶园部分进行修缮，改变了生态环境，揭东区公安局森林分局对林细足进行调查。在2017年年中的一天，他到林细足的茶铺，林细足拿了1万元和1瓶洋酒送给他，请求他对该事情帮忙，随后他将钱和酒带走离开茶铺。他开始认为案件不严重一直搁置，直到2018年才对林细足采取刑事拘留措施。刘还辨认出林细足。 (九)2018年4月，揭东区森林分局执法人员发现，玉湖镇坪上村村民刘木雄没有经过林业部门同意，擅自在其承包位于玉湖镇坪上村林场山地浇注水泥桩座进行建设。2018年4月1日，揭东区森林分局以擅自改变林地用途对刘木雄予以行政处罚立案。2018年4月的一天，刘跃葵到玉湖镇办事，刘木雄邀请刘跃葵到其家里喝茶，在喝茶过程中，刘木雄拿了5000元送给刘跃葵，请求刘跃葵对其从轻处理，刘跃葵答应并收下刘木雄所送的5000元。2018年5月31日，揭东区森林分局对刘木雄擅自改变林地用途予以罚款6000元。 上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： 1.证人刘木雄的证言。刘证实2018年4月，他因在坪上村林场山地进行建设房屋，擅自改变林地用途被揭东区公安局森林分局查处，并受到行政处罚。当时在处罚前，他在2018年4月的一天，刘跃葵到玉湖办事，他联系刘跃葵到其家里喝茶，期间他以拿5000元给刘跃葵生病的妻子买营养品为名义送给刘跃葵，请其对该案件从轻处理，刘跃葵有答应收下。后来，给予他行政处罚。刘还从多张不同男子照片中辨认出被告人刘跃葵。 2.受理报警登记表、林业行政处罚立案登记表、林业行政处罚决定书、广东省非税收入（电子）票据。证实刘木雄因未经批准占用林地，涉嫌擅自改变林地用途的行为于2018年4月1日被揭东区森林分局行政立案查处，后于2018年5月28日被揭阳市揭东区农业和林业局处以罚款6000元，责令2个月内复绿恢复原状的行政处罚。 3.扣押清单、现金交款单。证实2019年1月3日，被告人刘跃葵在其亲属的配合下退清赃款人民币113000元。 4.到案经过。揭阳市揭东区纪律检查委员会第四纪检监察室证实2018年8月23日，由揭东区农林局主要领导同志电话通知刘跃葵前往揭东区农林局。刘跃葵到达后，审查调查组同志向其表明身份，刘跃葵服从调查组的要求，一并前往揭阳市监委留置点接受审查调查。 5.干部任免审批表。证实被告人刘跃葵于2007年12月至2013年3月任揭东县林业局党组成员、揭东县公安局森林分局局长，2013年3月至2015年3月任揭东区林业局党组成员、揭东区公安局森林分局局长，2015年3月后任揭阳市揭东区农业和林业局党组成员、揭东区公安局森林分局局长。 6.被告人刘跃葵的供述。刘供述2018年4月份，玉湖镇刘木雄未经批准擅自在其承包的林场进行建设，改变林地用途，该局对刘木雄的行为进行行政立案，在案件办理过程中，他到玉湖办事，刘木雄联系他到家里喝茶，期间刘木雄拿了5000元给他，让他对该件事从轻处理，他有收下。刘还辨认出刘木雄。 关于被告人刘跃葵的辩护人提供的潮汕机场驻村纪念章，与本案无关，不予认定。 本院认为，被告人刘跃葵无视国家法律，身为司法工作人员，对明知是有罪的人而故意包庇不使其受追诉；身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成徇私枉法罪和受贿罪。被告人林旭明、黄玉鹏身为司法工作人员，对明知是有罪的人而故意包庇不使其受追诉，其行为均已构成徇私枉法罪。公诉机关指控三被告人所犯罪名成立，本院予以支持。被告人刘跃葵犯数罪，应予数罪并罚。被告人刘跃葵、林旭明、黄玉鹏在其参与的徇私枉法共同犯罪中起主要作用，均是主犯，应依法惩处。被告人刘跃葵归案后能如实供述第二宗徇私枉法和受贿罪行，积极退清赃款，可以从轻处罚。被告人林旭明、黄玉鹏归案后能如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人刘跃葵的辩护人辩护称被告人刘跃葵能积极退还全部赃款，请求对被告人刘跃葵从轻处罚的意见，经查，理由成立，予以采纳。被告人刘跃葵的辩护人辩护称被告人刘跃葵不构成徇私枉法罪；被告人林旭明、黄玉鹏辩解称其不构成徇私枉法罪；被告人黄玉鹏的辩护人辩护称被告人黄玉鹏的行为构成玩忽职守罪，不构成徇私枉法罪。经查，被告人刘跃葵、林旭明、黄玉鹏身为司法工作人员，在办理案件过程中明知是有罪的人而故意包庇，没有依法办理，其主观上有徇私枉法的故意，客观上有徇私枉法的行为，其行为符合徇私枉法的犯罪构成，应以徇私枉法罪对被告人刘跃葵、林旭明、黄玉鹏定罪处罚；被告人刘跃葵、林旭明、黄玉鹏的辩护人分别辩护称被告人刘跃葵、林旭明、黄玉鹏有自首情节，林旭明是从犯的辩护意见，经查，三被告人在本案中的行为不符合自首的条件，均不能认定为自首，被告人林旭明在本案中应认定为主犯。故辩护人提出的上述辩护意见，理由不成立，均不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十九条、第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十七条第三款，第六十九条之规定，判决如下： 一、被告人刘跃葵犯徇私枉法罪，判处有期徒刑一年六个月；犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元；总和刑期有期徒刑二年四个月，并处罚金人民币十万元；决定执行有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元。罚金应于判决生效之日起十日内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年8月23日起至2020年8月22日止）。 二、被告人林旭明犯徇私枉法罪，判处有期徒刑九个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年1月21日起至2019年10月20日止）。 三、被告人黄玉鹏犯徇私枉法罪，判处有期徒刑九个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年1月21日起至2019年10月20日止）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  林珠娜 审 判 员  陈少彬 人民陪审员  吴扬宇 二〇一九年九月十八日 本件与原本核对无异 代书 记员  陈晓川 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百九十九条司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。 在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。 在执行判决、裁定活动中，严重不负责任或者滥用职权，不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责，或者违法采取诉讼保全措施、强制执行措施，致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役;致使当事人或者其他人的利益遭受特别重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑。 司法工作人员收受贿赂，有前三款行为的，同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。