江苏省泰州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）苏12民终1889号上诉人（原审原告）:崔秀芳，女，1950年9月24日生,汉族,住泰州市海陵区。上诉人（原审原告）:邹明,男,1981年1月20日生,汉族,住泰州市海陵区。上诉人（原审原告）:邹亮,男,1981年1月20日生,汉族,住泰州市海陵区。上述三上诉人共同委托诉讼代理人：邹根林（崔秀芳之夫，邹明、邹亮之父），1949年3月8日生，汉族，住泰州市海陵区。上述三上诉人共同委托诉讼代理人：孙宁，江苏国安泰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）:泰州金色广场房地产开发有限公司，住所地泰州市海陵区海陵北路198号-1室。法定代表人：潘志才，董事长。委托诉讼代理人：殷泰萍，江苏公清律师事务所律师。被上诉人（原审被告）:泰州市海陵房屋拆迁安置有限公司，住所地泰州市海陵区海陵南路321号6楼。法定代表人：王国瑜，董事长。上诉人崔秀芳、邹明、邹亮因与被上诉人泰州金色广场房地产开发有限公司（以下简称金色广场公司）、泰州市海陵房屋拆迁安置有限公司（以下简称拆迁公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服江苏省泰州市海陵区人民法院（2018）苏1202民初2246号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。崔秀芳、邹明、邹亮上诉请求：1、撤销原判，改判支持上诉人的诉讼请求；2、被上诉人承担本案一审、二审诉讼费用。事实与理由：1、上诉人要求两被上诉人给付2014年9月至2017年4月的临时安置补助费有事实和法律依据。因为拆迁公司是受金色广场公司委托，拆迁公司2009年3月21日书面向上诉人承诺原地安置155㎡以上户型的房屋。两被上诉人直至2017年4月均未能履行承诺，仍负有向上诉人提供安置房的责任。两被上诉人向上诉人支付延期过渡费仅至2014年8月，两被上诉人拒不支付其后的临时安置补助费，违反了相关规定。根据代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，由被代理人和代理人负连带责任的规定，故两被上诉人应当承担连带给付上诉人2014年9月至2017年4月临时安置补助费的责任。2、拆迁公司书面承诺上诉人原地155㎡以上户型安置房屋是事实。3、双方均提交的证据证明至2015年5月12日，被上诉人方面仍未履行向上诉人交付拆迁安置房的义务，仍需向上诉人继续交付拆迁安置房。综合被上诉人方面一审提供的《世纪新城选房回迁须知》第八条关于“拆迁过渡费发放截止时间2014年8月(期房除外)”的内容，《备忘录》第二条安置方案的内容，及被上诉人与案外人签订的《补偿安置协议》中安置时间及安置地址的内容，证明上诉人如果不出让安置权，所有得到的安置房也只能是《世纪新城选房回迁须知》第八条括号中的“期房”，并不在拆迁过渡费发放截止于2014年8月的范围内。综上，被上诉人应当给付2014年9月至2017年4月的临时安置补助费。金色广场公司答辩称：一审判决查明事实清楚，2009年三上诉人已经签订了95㎡的安置补偿协议。上诉人反复强调要155㎡，实际没有155㎡的房型，上诉人的主张不符合事实，没有得到一审法院的支持。2014年8月安置的时候，金色广场公司提供了最大户型95㎡的房屋。崔秀芳签收了回迁公告及选房通知，没有改房和选房是上诉人的行为，不应当由金色广场公司或拆迁公司承担。2014年8月就不再发放过渡安置费，上诉人的请求不合理。由于上诉人始终坚持大户型，后经领导研究，最后给了上诉人三套房屋，其自己将三套房屋出售，总面积大概200多㎡，从上诉人方来说，政府已经给予了很大的关心和帮助。上诉人仍然主张过渡费，其上诉请求不能成立。金色广场公司和海陵区住建局有相应的协议，一审已提供。协议明确我方交了土地出让金2.4亿元，后来又补交了一部分，其他所有的费用全部由政府承担（包含过渡费），与金色广场公司没有任何关联。请求驳回上诉。拆迁公司未到庭陈述意见。崔秀芳、邹明、邹亮向一审法院提出诉讼请求：1、判令金色广场公司给付崔秀芳、邹明、邹亮2014年9月至2017年4月临时安置补助费172800元，拆迁公司承担连带责任；2、金色广场公司、拆迁公司承担本案诉讼费用。一审法院查明的事实：崔秀芳系邹明、邹亮母亲，崔秀芳、邹明、邹亮分户租用歌舞巷31号泰州市房产管理处公房合计94.18㎡，其中崔秀芳租用19.27㎡，邹亮租用14.62㎡，邹明租用60.29㎡。2008年4月1日上述房屋列入拆迁范围，金色广场公司为拆迁人，拆迁公司为拆迁实施单位。2008年4月25日拆迁公司公布房屋拆迁须知中拆迁补偿安置方式及结算办法载明：房屋产权调换实行就近靠户型安置，房户型为A户型45㎡左右，B户型55㎡左右，C户型65㎡左右，D户型80㎡左右，E户型95㎡左右五种，其中拆迁房屋合法建筑面积30㎡（含）以下限靠45㎡户型，拆迁房屋面积30㎡-55㎡（含）限靠55㎡户型，拆迁面积55㎡-65㎡（含）限靠65㎡户型，拆迁房屋面积65㎡-80㎡（含）限靠80㎡户型，拆迁房屋面积80㎡-95㎡（含）限靠95㎡户型，拆迁合法面积95㎡以上的，可选择两套原地安置房。2009年3月21日拆迁公司向崔秀芳、邹明、邹亮出具证明，载明：崔秀芳、邹明、邹亮户，根据你户申请报经分指挥部研究，同意你户原地安置155㎡，超出靠户型部分的面积按物价部门核定的市场销售价结算。2009年8月21日崔秀芳、邹明、邹亮与金色广场公司、拆迁公司及泰州市房产管理处签订房屋拆迁安置协议一份，载明拆迁歌舞巷31号直管公房94.18㎡，崔秀芳、邹明、邹亮选择房屋产权调换原地安置建筑面积约95㎡，另金色广场公司按规定给予崔秀芳、邹明、邹亮临时安置补助费。2014年7月金色广场公司通知包括崔秀芳、邹明、邹亮在内的被告拆迁人回迁领取安置房屋，7月28日崔秀芳签收了回迁公告、选房通知、选房须知等资料，选房须知明确注明拆迁过渡费发放至2014年8月。因金色广场公司提供95㎡户型房屋未提供155㎡安置房屋，崔秀芳、邹明、邹亮在安置时未选取安置房。后经政府部门协调，崔秀芳、邹明、邹亮于2017年5月书面申请将拆迁权益变更转让给他人，受让人给付了崔秀芳、邹明、邹亮相应补偿价款。后崔秀芳、邹明、邹亮要求金色广场公司给付2014年9月至2017年4月临时安置补助费172800元未果而涉讼。审理过程中，崔秀芳、邹明、邹亮述称按拆迁须知内容其拆迁房屋面积为94.18㎡靠房安置两个45㎡户型、一个为65㎡户型，合计应安置155㎡房屋，金色广场公司未提供155㎡户型房屋构成违约。金色广场公司认为按拆迁靠户安置方案，安置房屋最大户型为95㎡，且金色广场公司已提供该户型，崔秀芳、邹明、邹亮不同意选房拒绝安置。一审法院认为，崔秀芳、邹明、邹亮与金色广场公司、拆迁公司于2009年8月21日签订的房屋拆迁补偿安置协议真实有效，依法应予保护。本案争议焦点是金色广场公司能否在2014年8月前提供符合安置条件的安置房屋。崔秀芳、邹明、邹亮要求金色广场公司提供面积155㎡安置房屋的依据为2009年3月安置证明，该155㎡实际是崔秀芳、邹明、邹亮分户安置时按安置方案取得靠户安置最大房屋面积之和，而依据拆迁时公布的安置方案，证实金色广场公司可提供安置房最大房屋面积为95㎡，另在金色广场公司出具安置证明后，双方于2009年8月21日签订的拆迁补偿安置协议时确定的安置房为95㎡。且2014年8月安置时金色广场公司已提供95㎡最大户型房屋进行安置，故可认定金色广场公司履行2009年8月21日合同义务，提供了符合条件安置房，崔秀芳、邹明、邹亮要求金色广场公司交付155㎡房屋无依据，并据此认为金色广场公司违约并继续支付临时安置补助费无事实佐证，其要求给付2014年9月后的临时安置补助费请求不予支持。崔秀芳、邹明、邹亮要求拆迁公司承担连带给付责任一节，因拆迁公司受金色广场公司委托实施拆迁的受托方，其行为产生的权利义务应由金色广场公司承担，其非拆迁安置补偿合同的当事人，崔秀芳、邹明、邹亮要求其承担连带给付责任无依据，不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条之规定，一审法院判决：驳回崔秀芳、邹明、邹亮的诉讼请求。本案受理费人民币3756元，由崔秀芳、邹明、邹亮共同负担（已预交）。二审中，各方当事人均未提交新的证据。二审查明的事实与一审无异，本院予以认定。本院认为，本案中，拆迁公司虽于2009年3月21日向崔秀芳、邹明、邹亮出具包含有“同意你户原地安置155㎡”内容的证明，然，其后崔秀芳、邹明、邹亮与金色广场公司、拆迁公司及泰州市房产管理处于2009年8月21日签订的房屋拆迁安置协议明确约定崔秀芳、邹明、邹亮选择房屋产权调换原地安置建筑面积约95㎡。该份协议系双方真实意思表示，双方均应按约履行。2014年7月金色广场公司已通知崔秀芳、邹明、邹亮回迁领取安置房屋，崔秀芳于同年7月28日签收了回迁公告、选房通知、选房须知等资料，选房须知亦明确注明拆迁过渡费发放至2014年8月。而后，崔秀芳、邹明、邹亮单方以金色广场公司仅提供95㎡户型房屋未提供155㎡安置房屋为由，在安置时未选取安置房。故可认定金色广场公司已按约履行了2009年8月21日确定的合同义务，并提供了符合条件安置房供选取，而崔秀芳、邹明、邹亮要求金色广场公司交付155㎡房屋无合同及法律依据。综上，崔秀芳、邹明、邹亮认为金色广场公司违约并继续支付临时安置补助费于法无据，本院不予支持。综上所述，上诉人崔秀芳、邹明、邹亮的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费3756元，由崔秀芳、邹明、邹亮负担。本判决为终审判决。审判长  王军强审判员  潘贻杰审判员  顾连凤二〇一九年九月二十四日书记员  彭世美