吉林省榆树市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）吉0182刑初345号 公诉机关吉林省榆树市人民检察院。 被告人闫继奎，1979年6月19日出生吉林省榆树市，小学文化，现住榆树市。曾因殴打他人，2010年8月12日被行政拘留十日，并处罚款五百元；曾因殴打他人，2015年3月11日被行政拘留十日，并处罚款五百元；曾因殴打他人，2015年6月24日被行政拘留十日，并处罚款五百元；曾因殴打他人，2015年9月6日被行政拘留五日；曾因殴打他人，2019年3月30日被行政拘留十日，罚款五百元。现因涉嫌寻衅滋事罪，2019年4月8日被刑事拘留，同年4月22日被执行逮捕，现羁押于榆树市公安局看守所。 辩护人王润鸿，吉林鸿洋律师事务所律师。 吉林省榆树市人民检察院以榆检一部刑诉（2019）10号起诉书指控被告人闫继奎犯寻衅滋事罪，于2019年6月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。榆树市人民检察院指派检察员田玲出庭支持公诉，被告人闫继奎及辩护人王润鸿到庭参加诉讼。期间延期审理一次，现已审理终结。 吉林省榆树市人民检察院指控，2015年3月份起至2018年6月份，被告人闫继奎以收取“独生子女费”为由，以威胁恐吓等方式多次强行向本村5组村民索要钱款，每户每年索要金额300-500元不等，总计两万七千余元。 公诉机关针对上述指控，提供了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据，并认为被告人闫继奎持械随意殴打他人，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。 被告人及辩护人对公诉机关指控的事实及罪名有异议，认为不构成寻衅滋事罪，2015、2016年所收取的钱款都交到村上了，2018年收取的钱款，支付收水塔钱了，已交到村上了。并且2018年的收费是经村书记同意的。本案事实不清、证据不足，应宣告被告人无罪。 经审理查明，2018年度，被告人闫继奎采取威胁恐吓等方式以收取“独生子女土地承包费”为由，强行向秀水镇苏家村五组二十四户村民索要钱款，总计人民币七千九百元。 上述事实，有下列控辩双方提供的经庭审举证、质证的证据予以证明。 公诉机关提供的证据： （一）书证 1.受案登记表及立案决定书证明，本案系公安机关在工作中发现。公安机关于2019年4月8日决定对本案进行立案侦查。 2.到案经过及破案报告证明，2019年4月8日，公安机关在进行扫黑除恶摸排工作中发现在苏家村5组社主任（组长）闫继奎以收取“独生子女费”为由，强行收取村民钱款数年，民警前往榆树市公安局拘留所提讯因殴打他人被行政拘留的闫继奎，并将其转为刑事拘留。 3.户籍证明及行政处罚决定书证明，闫继奎1979年6月19日出生日期等自然身份情况，其曾因殴打他人，2010年8月12日被行政拘留十日，并处罚款五百元；曾因殴打他人，2015年3月11日被行政拘留十日，并处罚款五百元；曾因殴打他人，2015年6月24日被行政拘留十日，并处罚款五百元；曾因殴打他人，2015年9月6日被行政拘留五日；曾因殴打他人，2019年3月30日被行政拘留十日，罚款五百元。 （二）证人证言 1.证人闫某1证言，闫继奎是苏家村5组组长，他平时总愿意动手打人，不管男女老少，有点气看谁不顺眼就动手打，我们屯中的老百姓大多数都怕他，闫继奎在苏家村5组收过独生子女费，2017年之前交过几年，2017年没交（从独生子女地直补里扣的），2018年5组村民都交了。2018年4月份，闫继奎朝我要1000块钱独生子女费，我也不敢多问，怕他急眼，如果我不给他钱，闫继奎肯定会骂我，甚至还会打我，以后麻烦肯定会不少，我当时手里没钱，后期我给他送钱，又说一人交300块钱，我就给闫继奎交了600元。是我大哥闫继泳和二哥闫继津的独生子女费，他俩都在外地居住，独生子女的地我种着。村委会没说过独生子女费要闫继奎收，我们组谁也不知道怎么回事，闫继奎管我们要钱我们就给他了。闫继奎这些年他总在屯中打仗，看谁不顺眼就打，打坏不少人了，没人敢惹他，如果闫继奎不是我们组组长，我也会交独生子女费，他在我们组横行这些年，我要是不给他钱，闫继奎肯定会找我麻烦，村上说独生子女费从我们独生子女地的直补里面扣，闫继奎收完这个钱我不知道交没交到村上，闫继奎在我们组也做过公共事业，2016年铺过路，从我们百姓手里一人一垧地交的100块钱，我家四垧多地，拿多少钱我记不清了。 2.证人赵某1、高某1、王某1、陈某1、闫某2、高某2、高某3、闫某3、闫某4、李某1、孙某1、王某2、孙某2、吕某、李某2、闫某5、谭某、董某、祖某、陈某2、齐某、高某4、闫某6证言，上述人员均系秀水镇苏家村五组村民，均证明2018年闫继奎以收取独生子女土地承包费的名义强行收取钱款其中陈某1、王某2交500元，其他人交了300元。交款的过程、原因与证人闫某1证明的一致。 3.证人姜某、张某证言，二人亦系苏家村五组村民，证明2018年闫继奎去向其要独生子女费时拒交的过程。 4.证人王某3的证言，该村自2013至2016年收了四年的独生子女费，均入村上账了。2017年开始在粮食直补中直接扣下了，不允许收了，当时开村组干部会了，闫继奎也在场。2018年闫继奎向其要求收取这个费用，其没有同意。各村小组的公益事业费用有各小组的机动地，苏家村五组有四垧的机动地。 5.证人赵某2的证言，2013年至2016年闫继奎向村上交过独生子女费。2017、2018年没有上交过。2017年开始停收了，王某3书记开会通知各村小组长，闫继奎也在场。 （三）被告人供述和辩解 被告人闫继奎供述，2015年的一天，苏家村村书记王某3开会说让我收“独生子女费”，开完会我就一一电话通知这些村民到我家房屋西侧大道上商议收费的事。当时我说完这件事后，就有唱反调的，不配合的，我告诉他们：村上说了谁要是不交这个费，这个独生子女的地肯定是种不了，你们看着办，有事就问村上。等到快种地的时候，我就挨家挨户收这个费用，当时有给的，也有不给的，不给钱的我和他们吵吵几句，还是不给，就说没钱给不上，但是不给钱的这些人，我过两天再找他，他也就给我了。2015年我每家都收了300元，大约收了8000元左右，收的钱我都交到村上了，村上都有台账。2016年每家收的300元，一共收了8000元左右，让我交给苏家村村会计赵某2手了，2018年有两户给的500元，其他的都给300元，共8000左右，三年24000多元钱。我是从2015年开始收取的，2015年、2016年、2018年这三年我肯定是收了。2017年村上没开会我也就没收，2018年正常来讲也不允许收，但是我考虑到小组费用不够了，我就问了王某3书记，说还是按照独生子女费来收可不可以，王书记就口头答应我了。我不记得当时都有什么人在场听见此事，村上没有规定可以将收上来的费用这么做，是我自己决定这么做的，2018年我收取费用我怕村民们不理解，就还是说收取“独生子女费”，2018年收上来8000多元，每个独生子女都收了，我没交到村上，我和王书记说了，组里的钱不够了这8000多元我没交上去，有一部分收拾苏家村5组的垃圾，一部分修苏家村5组的路用了，还有的挖顺水沟了，村上娱乐活动卖服装和设备、乐器用了，反正都是用在村上了，我没自己花。2018年收取的费用我自己都记账了，账目明细现在在我家里。2018年我收取费用的时候，有的不配合的和我吵吵，我是好好和他们说，没骂过他们，我告诉他们不交费就别想享受待遇（耕种独生子女地），这是村里说的，我就是把村里的原话告诉他们了，收取费用的时候我没动手打过村民，有的人不交钱说话不好听，我顶多就是吵吵两句，不是所有收费村民我都吵吵，是个别不配合的我就和他吵吵几句，我收取这个“独生子女费”是苏家村开会通知的，让我们社主任（组长）收的。2015年、2016年收的费用我都交到村上了，交给苏家村村会计赵某2了，2018年的费用我都用作村中花销了，没有剩余。 辩护人当庭出示的证据： 1.榆树市秀水镇苏家村村民委员会的收据二枚，证明2015年、2016年该村收到闫继奎上交的收取五组独生子女土地承包费，其中会计赵某2。 2.闫继奎自书的收据，证明2014年至2016年其所在的组公益事实支出的情况，其中2016年度支付给赵印军安全饮用水建房款六千元 3.赵印军的收据，证明，2016年6月3日赵印军收五组安全饮用水建房款。 针对控辩双方的意见，结合本案的事实及证据分析，本院的评判意见如下： 1.2015年、2016年、2018年度收取独生子女承包土地费的问题。经查，根据辩护人提供的2015年、2016年收费凭证，证人王某3、赵某2在退补侦查时提供的证言，证明该收费由闫继奎收取后，交到村上并已入帐。二名证人另证明，2017年后该项费用不再收取，由村上在村民直补款中统一扣留。王某3并证明没有答应闫继奎直接收取2018年的该项费用。综上，能够认定2018年闫继奎收取钱款系其个人行为。根据二十四户村民的证言，2018年度收取此项资金，涉及该组二十四户，共计人民币7900元。 2.关于闫继奎2018年度所收取的钱款的行为性质的问题。 经查，根据在案的证据，2018年度闫继奎以收取独生子女土地承包费为由，强行向群众索要钱款，群众迫于闫继奎的威慑，向其交纳上述钱款。其所辩解将收取的钱款支付了群众的公益事业，证据证明公益事业的支出由该组的机动地承包费支付，并且2016年修路时，已向村民收取了专门的费用，根据辩护人提供的证据，饮用水建设费用的支出系在2016年支付给赵印军，即使认定该证据具有真实性，也不足以证据2018年度闫继奎收取钱款的合理、合法性。综上，闫继奎在2018年度向村民收取的钱款，符合强拿硬要他人财物的特征。 本院认为，被告人闫继奎强行向他人索要钱款，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的罪名成立，关于涉案数额指控的不当，应予纠正。被告人及辩护人认为本案事实不清、证据不足的辩解及辩护观点不予采纳。结合本案的具体事实、情节，危害后果及被告人的悔罪表现，充分考虑控辩双方的意见，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条一款（三）项、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人闫继奎犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月8日起至2021年4月7日止。） 二、责令被告人闫继奎退赔二十四户村民经济损失人民币七千九百元。（详单如下：闫某1六百元；赵某1三百元；高某1三百元；王某1三百元；陈某1五百元；闫某2三百元；高某2三百元；高某3三百元；闫某3三百元；闫某4三百元；李某1三百元；孙某1三百元；王某2五百元；孙某2三百元；吕某三百元；李某2三百元；闫某5三百元；谭某三百元；董某三百元；祖某三百元；陈某2三百元；齐某三百元；高某4三百元；闫某6三百元。） 如不服本判决，可自接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向吉林省长春市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  张立国 人民陪审员  曲 影 人民陪审员  李佳苹 二〇一九年九月二十七日 书 记 员  刘 赢