山东省枣庄市薛城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0403民初2263号 原告：枣庄市华金建筑工程公司，住所地为枣庄市薛城区火车站南货厂南邻，注册号3704001800212。 法定代表人：种道华，经理。 委托诉讼代理人：李征，山东薛国律师事务所律师，代理权限特别授权。 被告：枣庄市薛城区常庄镇常庄村村民委员会，住所地为薛城区常庄镇驻地。 法定代表人：秦莉，村主任。 原告枣庄市华金建筑工程公司（以下简称华金公司）与被告枣庄市薛城区常庄镇常庄村村民委员会（以下简称常庄村委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告华金公司法定代表人种道华及委托诉讼代理人李征到庭参加诉讼，被告常庄村委会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告华金公司向本院提出诉讼请求：判决被告支付欠款10万元并支付违约金160万元；诉讼费用由被告负担。事实和理由：被告曾因欠原告工程款，被法院强制执行。执行过程中，双方在薛城区调解委员会的主持下达成调解协议，被告一次性支付给原告80万元工程款，原告放弃其他权益，并约定了付款期限、违约金，签订了《人民调解协议书》一份。被告在支付了70万元欠款后，拒绝支付剩余款项，因此原告诉至法院，请求人民法院依法判决。 被告常庄村委会未作答辩 当事人围绕其诉讼请求依法提交了证据。 本院认定事实如下：原告因建设工程合同纠纷曾起诉被告至枣庄市中级人民法院，2003年9月22日，枣庄市中级人民法院作出（2003）枣民二初字第177号一审民事判决，被告不服判决上诉至山东省高级人民法院，经山东省高级人民法院审理裁定撤销一审判决，发回枣庄市中级人民法院重审。2004年11月20日，枣庄市中级人民法院作出（2004）枣民一重初第1号民事判决书，判决被告于判决生效后30日内向原告支付拖欠工程款954,582.7元，一、二审案件受理费各14,555.82元，均由被告负担。该民事判决书发生法律效力后，原告申请枣庄市中级人民法院进行执行。 2010年4月9日，原告经枣庄市中级人民法院收到被告工程款45万元。 2014年11月3日，枣庄市中级人民法院作出（2005）枣执字第94号执行裁定书，裁定如下：协助扣留并提取被执行人枣庄市薛城区常庄镇常庄村村民委员会在枣庄市薛城区人民政府未支取的土地征收补偿款150万元。 2016年2月1日，原告经枣庄市中级人民法院收到被告工程款10万元。 2016年7月8日，原告与被告在枣庄市薛城区人民调解委员会的调解下双方达成人民调解协议书，编号：（2016）薛常人调字第015号。双方约定：1、自签订本协议之日起十日内，被告一次性支付给原告捌拾万元整人民币，原告放弃向被告所主张的利息、费用等一切权利，工程款纠纷一案到此了结。2、原告在收到被告给付的捌拾万元整人民币之后的当日内，应立即向枣庄市中级人民法院提交中止执行的申请书，该案的诉讼费、执行费等有关费用，全部由原告支付。3、如一方违约，应向另一方支付双倍的违约金（即壹佰陆拾万元人民币）。4、本协议一式三份，原告与被告各执一份，常庄镇人民调解委员会存档一份。协议书的最后，原告及被告分别加盖各自公章，原告法定代表人种道华按指纹印，常庄镇人民调解委员会加盖公章。 2016年7月11日，原告向被告出具收据，收到被告工程款70万元，同年7月26日，常庄镇经济发展服务中心向原告出具转账支票70万元。 2016年7月28日，原告作为原申请执行人申请撤销原执行申请，枣庄市中级人民法院裁定终结（2004）枣民一重初字第1号民事判决书的执行，该民事裁定书已经发生法律效力。 对于本案有争议的事实，本院认定如下： 一、关于本案的基础法律关系定性。原告与被告原涉及建设工程施工合同纠纷，经枣庄市中级人民法院审理及执行，双方在执行中重新达成新的调解协议，且根据原告申请枣庄市中级人民法院终结了执行申请，因此本案的基础法律关系仍为建设工程施工合同纠纷。 二、关于原、被告双方达成的人民调解协议书的法律效力。该人民调解协议书系双方当事人对枣庄市中级法院关于（2004）枣民一重字第1号民事判决书一案关于终结执行达成调解一致意见的真实意思表示，没有违反国家法律、法规的强制性规定，且在枣庄市薛城区人民调解委员会的主持下进行调解，因此该调解书合法有效，本院依法予以认定，双方均应按约定履行该人民调解协议书的义务。 三、关于被告是否违约以及违约责任问题。 本院认为，原告按照约定向枣庄市中级人民法院申请撤回了执行申请，完全履行了协议，被告未按照约定事项全额向原告支付工程款，因此违约，理应承担违约责任，向原告支付工程款10万元及违约金。 四、关于原告要求的违约金定性问题。 在原执行案件中，涉案工程款为954,582.7元及一审案件受理费为14,555.82元，因此执行标的款本金应为969,138.52元。 1、自2004年12月20日（枣庄市中级人民法院判决被告于判决生效之日起30日内支付工程款）起至2010年4月9日（被告于该日偿还原告工程款45万元）止，迟延履行金的计算： 被告应付清偿的迟延履行期间的债务利息=清偿的法律文书确定的金钱债务（969,138.52元）×中国人民银行同期贷款基准利率×2倍×迟延履行期间（被告迟延履行期间为5年3个月20天），此期间的迟延履行金为685,214.88元。 因被告偿还了45万元，不足以支付欠款本金及迟延履行金，根据偿还原则，应按比例清偿法律文书确定的金钱债务与迟延履行期间的债务利息，根据该规定，执行标的款本金偿还金额所占比例为58.58%，迟延履行金偿还金额所占比例为41.42%。 因此，被告偿还执行标的款本金为263,610元（45万元×58.58%），剩余未偿还本金为705,528.52元（969,138.52元-263,610元）。 被告偿还迟延履行金为186,390元（45万元×41.42%），剩余未支付迟延履行金为498,824.88元（685,214.88元-186,390元）。 2、自2010年4月10日起至2014年8月1日止，迟延履行金计算：执行标的款本金为705,528.52元,迟延履行天数为4年3个月21天,按同期人民银行贷款基准利率的2倍计算，迟延履行金为390,621.36元。 3、自2014年8月2日起至2016年2月1日止，迟延履行金计算：执行标的款本金为705,528.52元,迟延履行天数为548天，按日万分之一点七五计算，迟延履行金计算为：705,528.52元×548天×日万分之一点七五=67,660.19元。 4、自2016年2月2日起至2016年7月8日止，被告偿还原告工程款10万元，执行本金为605,528.52元（705,528.52元-100,000元），迟延履行金计算为16,636.9元（605,528.52元×157天×日万分之一点七五）。 5、截止至2016年7月8日的双方签订人民调解协议之日止，原告剩余执行标的款本金为605,528.52元，迟延履行金累计为973,743.33元(498,824.88元+390,621.36元+67,660.19元+16,636.9元)。 因此，原告与被告所达成的人民调解协议原告放弃部分应为原执行案件的迟延履行金，因此该人民调解协议书约定的违约金也应为原执行案件的迟延履行金损失。 本院认为，被告经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，也未提交书面答辩状,因此视为对其民事诉讼权利的放弃。原告要求160万元的违约金，本院认为过高应予以调整，参照枣庄市中级人民法院原执行案件的迟延履行金973,743.33元予以认定、平衡，较为适宜，因此原告的诉讼请求，本院部分予以支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 被告枣庄市薛城区常庄镇常庄村村民委员会于本判决生效之日起7日内支付原告枣庄市华金建筑工程公司工程款10万元及违约金973,743.33元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费21,000元，减半收取10,500元，由原告枣庄市华金建筑工程公司负担3,268.15元;由被告枣庄市薛城区常庄镇常庄村村民委员会负担7,231.85元,于本判决生效之日起7日内交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省枣庄市中级人民法院。 审判员  薛兆永 二〇一九年九月十六日 书记员  薛 婷