宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）宁0106民初3113号 原告：秦枫，男，1994年1月8日出生，回族，现住宁夏回族自治区银川市金凤区。 委托诉讼代理人：王晓勇，上海市海华永泰（银川）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陶然，上海市海华永泰（银川）律师事务所实习律师。 被告：陈建红，男，1967年5月26日出生，汉族，宁夏银川市人，现住宁夏回族自治区银川市兴庆区。 被告：宁夏威翔建筑工程有限公司，住所地：宁夏回族自治区银川市金凤区。 法定代表人：王磊，该公司总经理。 被告：银川市金凤区国有资产投资控股有限公司，住所地：宁夏回族自治区银川市金凤区。 法定代表人：孙刚，该公司董事长。 委托诉讼代理人：金晓旸，男，公司员工。 原告秦枫诉被告陈建红、宁夏威翔建筑工程有限公司（以下简称：威翔公司）、银川市金凤区国有资产投资控股有限公司（以下简称金凤区国投公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月5日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告秦枫及其委托诉讼代理人王晓勇、陶然，被告陈建红，被告威翔公司的法定代表人王磊，被告金凤区国投公司的委托诉讼代理人金晓旸到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出如下诉讼请求：1、判令被告威翔公司、陈建红向原告支付工程款353000元，利息29584.3元（工程款利息自2017年5月30日起算，暂计算至2019年3月5日），共计382584.3元，并按照年利率4.75%清偿利息从起诉之日起至工程款本息还清之日止；2、判令被告金凤区国投公司在被告威翔公司欠付工程款范围内向原告支付工程款；3、本案诉讼费由被告承担。 事实与理由：2016年5月20日，原告与被告威翔公司签订《某某安置区工地（二标段）围墙围挡、安全文明宣传牌安装施工合同》，约定：原告为被告制作、安装某某安置区工地二标段围墙围挡、安全文明宣传牌一批。铁艺围墙暂定1500米，按照安装地点实际地形和尺寸进行制作、加工、安装。围墙围挡（包工包料）一次性包干价为160元/米，制作加工安装工期要求为2016年5月10日至6月20日，付款方式为原告每制作加工安装完成1000米，由被告进行验收，合格后被告向原告支付合同总价款的20%，全部制作安装完成后支付至工程款的60%，春节前付至分批工程款的80%，2017年5月30日前剩余5%款项全额支付完成。质量保修期为两年。合同签订后，原告依约履行了合同义务，被告威翔公司向原告出具《工程材料金额结算单》，认定截止2016年8月24日的结算金额为353000元。被告金凤区国投公司作为发包人将金凤区某某安置区（二标段）工程发包给被告威翔公司，被告威翔公司将金凤区某某安置区工地（二标段）围墙围挡、安全文明宣传牌制作、安装工程发包给原告，现金凤区某某安置区（二标段）工程已完工，被告金凤区国投公司仍有部分工程款未支付给被告威翔公司。截止2019年2月27日，被告威翔公司尚欠原告工程款353000元，利息29584.3元，共计382584.3元。起诉之日前，原告多次向被告威翔公司催要工程款，被告威翔公司以被告金凤区国投公司未支付所有工程款为由拒不支付。因此，为维护原告的合法权益，特诉至法院，望判如所请。 被告威翔公司辩称，本案与威翔公司无关，涉案工程系我公司以包工包料的形式承包给陈建红进行施工，我公司与原告并没有签订任何经济性合同，应由陈建红承担付款责任。 被告陈建红辩称，本案与我无关，涉案工程不是我承包的，是威翔公司承包的，我是项目的负责人，项目总计1.37亿，金凤区国投公司已经给威翔公司支付了1亿多元。对原告所诉的金额认可，原告在2016年6月初已经将围挡的制作安装完成。 被告金凤区国投公司辩称，我公司与原告无任何合同关系，我公司已按照合同约定给威翔公司支付了足额的工程进度款，所以我公司不应承担责任。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年5月8日，被告威翔公司与被告陈建红签订《建设工程施工合作协议书》一份，协议约定：被告威翔公司将其中包括金凤区某某安置区工程主体二标段等六项工程以包工包料的方式交给被告陈建红施工，被告威翔公司按结算价扣收9.5%的管理费；项目部印章由威翔公司刻制，被告陈建红不得私刻带有被告威翔公司名称的项目部印章，项目部印章不得用于赊欠材料及工具租赁费用等。2016年5月20日被告金凤区国投公司（发包人）与被告威翔公司（承包方）签订了《建设工程施工合同》，被告威翔公司承揽了金凤区某某安置区工程主体二标段工程，合同价款为137753000元（含66号楼，后66号楼取消，合同价款调整为117000000元），最终价款以银川市财政决算为准。2016年5月20日，被告陈建红以被告威翔公司的名义与原告签订了《金凤区某某安置区工地（二标段）围墙围挡、安全文明宣传牌安装施工合同》一份，约定：工程项目为某某安置区工地二标段围墙围挡、安全文明宣传牌；包干价160元/米，建设工期为2016年5月10日至6月20日；付款方式为原告每制作加工安装完成1000米，由被告进行验收，合格后被告向原告支付合同总价款的20%，全部制作安装完成后支付至工程款的60%，春节前付至分批工程款的80%，2017年5月30日前剩余5%款项全额支付完成；质量保修期为两年。该合同上未加盖被告威翔公司印章。合同签订后，原告进场进行了施工。2016年8月24日，被告陈建红以被告威翔公司的名义向原告出具了《工程材料金额结算单》，结算工程总金额为353000元。2017年7月4日被告陈建红在结算单上签名，该结算单未加盖被告威翔公司印章。2017年5月16日，原告开具了增值税专用发票一张，金额为353000元，发票抬头为被告威翔公司，纳税人识别码和开户行账号均为被告威翔公司。现因被告未向原告付款，故涉诉。 另查明，涉案工程至今未完工，按合同约定被告金凤区国投公司按进度支付70%进度款，现被告金凤区国投公司支付工程款超过合同价款85%。 本院认为，原告不具有施工资质，其与被告陈建红签订的《金凤区某某安置区工地（二标段）围墙围挡、安全文明宣传牌安装施工合同》属于无效合同，虽然合同无效，但原告完成了涉案工程，原告按合同约定的价款主张工程款符合法律规定，本院予以支持。被告陈建红是该合同的相对人，应当承担付款责任，其对欠付原告工程款353000元无异议，故原告主张由被告陈建红支付工程款353000元本院予以支持；按照合同约定，被告应于2017年5月30日付清工程款，被告陈建红未付清工程款违约，应当承担未付工程款利息，原告主张自2017年5月31日起按年利率4.75%计付利息合法，本院予以支持，利息计算至2019年3月5日为29576元，2019年3月6日之后的利息继续按照年利率4.75%计算至判决确定的给付之日。被告陈建红与被告威翔公司签订《建设工程施工合作协议书》，该协议约定将被告威翔公司中标的工程交由被告陈建红施工，陈建红给被告威翔公司交纳管理费，虽然名为承包，实质上形成了陈建红挂靠被告威翔公司对涉案工程进行施工的事实，故被告威翔公司应对陈建红欠付原告的工程款及利息承担共同付款责任。被告金凤区国投公司已按合同约定付款比例向被告威翔公司支付了工程款，故其不再承担向原告支付工程款的民事责任。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十六条、第十七条、第十八条、第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条之规定，判决如下： 一、被告陈建红、宁夏威翔建筑工程有限公司于本判决生效后十日内支付原告秦枫工程款353000元，利息29576元（计算至2019年3月5日）；2019年3月6日之后的利息继续按年利率4.75%付至本判决确定的给付之日； 二、驳回原告秦枫的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7039元，由被告陈建红、宁夏威翔建筑工程有限公司负担。 如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。 审 判 长  杜成军 人民陪审员  张明霞 人民陪审员  何玉琴 二〇一九年九月五日 书 记 员  刘燕丽 附：相关法律法规 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。 因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。 建设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，工程价款结算参照本解释第三条规定处理。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》 第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。