河北省滦平县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）冀0824刑初160号 公诉机关滦平县人民检察院。 被告人霍小满，男，1978年9月21日出生，汉族，小学文化，个体，群众，住河北省兴隆县。2019年7月5日因涉嫌犯非法储存爆炸物罪被滦平县公安局刑事拘留，同年7月17日被执行逮捕。现押于滦平县看守所。 辩护人翟建波，河北东庆律师事务所律师。 被告人张福来，男，1972年10月3日出生，汉族，小学文化，务工，群众，住河北省兴隆县。2019年7月5日因涉嫌犯非法储存爆炸物罪被滦平县公安局刑事拘留，同年7月17日被执行逮捕。现押于滦平县看守所。 辩护人苏东庆，河北东庆律师事务所律师。 辩护人吴仁超，河北国正律师事务所律师。 滦平县人民检察院以滦检刑检刑诉[2019]142号起诉书指控被告人霍小满、张福来犯非法储存爆炸物罪，于2019年8月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。滦平县人民检察院指派检察员孙常树出庭支持公诉，被告人霍小满及其辩护人翟建波、被告人张福来及其辩护人苏东庆和吴仁超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 滦平县人民检察院指控，2018年12月以来，承德兴滦冶金有限责任公司（下称“兴滦冶金公司”）井下采区工程承包人被告人霍小满，为在工程建设爆破时使用爆炸物品的便利条件，要求滦平泰腾爆破工程有限公司（下称“泰腾爆破公司”）爆破人员郎某、张某1等人在实施爆破作业时，将领取的炸药、雷管交予其雇佣的井下安全管理人员被告人张福来管理分配。 张福来按照霍小满的授意，将部分炸药、雷管交予未取得爆破作业从业资质的井下工人梁某、朱某等人使用并实施爆破；爆破后张福来将剩余的炸药、雷管私自存放于井下水仓外侧。张福来不在井下时，霍小满对炸药、雷管进行管理分配，并储存剩余的炸药、雷管，直至被公安机关查获。 2019年7月3日16时许，滦平县公安局治安大队民警在对兴滦冶金公司井下采区检查时，在水仓外侧查获霍小满、张福来非法储存的炸药24公斤、导爆管雷管306枚。 被告人霍小满、张福来被传唤到案后，如实供述了非法储存炸药和雷管的犯罪事实。 公诉机关认为，被告人霍小满、张福来违反国家有关爆炸物管理法规，擅自非法存放爆炸物，危害公共安全，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款、第二十五条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法储存爆炸物罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，霍小满发挥指挥作用，同时实施了部分实行行为；张福来实施主要的实行行为，二被告人均发挥主要作用，不宜区分主从犯。二被告人到案后均如实供述自己的罪行，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。 二被告人对公诉机关指控的犯罪事实无异议，自愿认罪，请求从轻处罚。各辩护人的辩护观点是，二被告人非法储存爆炸物主要是用于生产经营，没有造成严重社会危害，且二被告人自愿认罪，有悔罪表现，系初犯、偶犯；二被告人经兴滦公司经理张某3通知后到公安机关接受调查，并如实供述犯罪事实，应认定为自首，依法予以从轻或减轻处罚。 经本院审理查明，2018年12月以来，兴滦冶金公司井下采区工程承包人被告人霍小满，为在工程建设爆破时使用爆炸物品的便利条件，要求泰腾爆破公司爆破人员郎某、张某1等人在实施爆破作业时，将领取的炸药、雷管交予其雇佣的井下安全管理人员被告人张福来管理分配。张福来按照霍小满的授意，将部分炸药、雷管交予未取得爆破作业从业资质的井下工人梁某、朱某等人使用并实施爆破；爆破后张福来将剩余的炸药、雷管私自存放于井下水仓外侧。张福来不在井下时，霍小满对炸药、雷管进行管理分配，并储存剩余的炸药、雷管，直至被公安机关查获。2019年7月3日16时许，滦平县公安局治安大队民警在对兴滦冶金公司井下采区检查时，在水仓外侧查获霍小满、张福来非法储存的炸药24公斤、导爆管雷管306枚。 以上事实有下列证据予以证实： 一、被告人的供述与辩解 1、被告人霍小满的供述证实，我在兴滦冶金公司承包井下采区的采矿和建设工程。2018年12月份开始井下作业，我就让郎某他们把炸药和雷管运到井下后交给张福来分配管理。有时张福来不在，我就去分配管理，如果有剩余的炸药、雷管，张福来都统一收走，单独存放在井下一个排水坑外侧，需要爆破大块石头，张福来再给那些工人拿出来用。一般爆破完大块石头后就没有炸药、雷管的剩余了。2019年7月3日民警到井下检查，在一处排水坑外侧发现的24公斤炸药、306枚雷管，都是张福来放在那里的，是我们之前就商定好的。这些炸药、雷管都是最近几天和7月2日爆破剩余的。 2、被告人张福来的供述证实，我2018年4月份开始受霍小满雇佣在兴滦冶金公司工作，主要负责井下安全生产。2019年7月3日民警对采区进行检查，在井下水仓外侧发现了炸药和雷管，其中炸药一箱24公斤，雷管300枚左右，另外还有之前剩余的几十个雷管，这些都是我存放在那里的。都是霍小满让我这样做的，存放的地点他也知道，因为有时候我有事不在矿上，这些工作都是霍小满去做的，但每次爆破后具体剩余多少、我储存多少，他不清楚。炸药和雷管运到井下后，是霍小满让我管理的。 二、证人证言 1、证人梁某和朱某的证言证实，我们俩是一个组，在井下负责打爆破孔及实施爆破，都没有爆破作业资质。我们计算出所需炸药、雷管后，把数量报给张福来，张福来就把我们作业面需用的炸药、雷管给送过去，有时候张福来不在，霍小满给我们送。我们填装时张福来就在一边看着我们，填装后如有剩余，我们就都给放在爆破孔里给爆破了，如果剩余的炸药、雷管比较多，张福来就给收回去了。井下采区其他作业面也都是这样操作的。 2、证人郎某、张某1、李某、崔某的证言证实，兴滦冶金公司井下有九个工作面，郎某和张某1是爆破员，李某、崔某是安全员，我们四个是一组。我们领完炸药、雷管，到采区运送到井下交给张福来，张福来分配给各个工作面。我们填装、实施爆破后就从井里出去，到安检室填写日志，每次都是写全部使用了。我们作业面没剩余过炸药、雷管，张福来给其他作业面送的有无剩余不清楚。7月3日公安机关检查时发现井下的24公斤炸药、306枚雷管，都是郎某和张某1等人领回来的，但是回去后都交给张福来分配了，具体给谁使用了多少、有无剩余不清楚，但是填写日志时都是写的没有剩余。 3、证人王某和张某2的证言证实，我们在兴滦冶金公司负责采购、保险等工作，霍小满与张福来在井下私自存放炸药、雷管用于爆破的事情不清楚，井下的事情是霍小满负责的。 4、证人张某3的证言证实，我是兴滦冶金公司经理，负责公司全面工作。霍小满是我们公司井下采区工程的实际承包人，他使用的是卢氏金圣井巷工程有限责任公司的资质，在我们公司成立了一个承德兴滦冶金有限责任公司小南沟铁矿项目部。2017年7月3日民警查出来的炸药和雷管我不清楚是谁放在井下的。 5、证人张某4的证言证实，我是泰腾爆破公司的保管员，李某、郎某、张某1、崔某都是我们公司的，李某等人在我这里领取民爆物品，如果有剩余，应当给我退回来。2019年7月2日李某等四人为兴滦冶金公司采区爆破，共领取360公斤炸药，400枚导爆管雷管，他们没有给我做退库手续。2019年7月3日公安机关在兴滦冶金公司采区扣押雷管明细表，我通过核对，这些雷管都是李某等四人在我们公司库房领取的，都没有给我做过退库处理。2019年7月3日兴滦冶金公司爆破作业人员，没有在我们公司民爆物品储存库领取炸药和雷管。 三、书证 1、报警案件登记表、受案登记表，证实案件来源系民警在工作中发现。 2、被告人霍小满、张福来的户籍信息，证实其均具有完全刑事责任能力。 3、泰腾爆破公司营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证、爆破作业单位许可证及郎某、张某1、李某、崔某、张某4的爆破作业人员许可证，证实泰腾爆破公司及郎某等人资质情况。 4、兴滦冶金公司营业执照、采矿许可证、河北省安监局关于承德兴滦冶金公司小南沟铁矿采矿工程项目安全设施设计的批复等手续，证实兴滦冶金公司的具体情况。 5、兴滦冶金公司与卢氏县金圣井巷工程公司签订的兴滦冶金公司小南沟铁矿采矿工程承包合同，证实承包方式为大包干，期限自2018年7月10日至2022年7月10日。 6、兴滦冶金公司与泰腾爆破公司签订的兴滦冶金公司地下矿山建设作业服务施工合同、岩土爆破作业服务合同、地下矿山建设施工合同，证实泰腾爆破公司负责民爆物品使用，根据地下矿山建设工程情况进行爆破设计和爆破施工作业，泰腾爆破公司进场施工人员需具备爆破施工证。 7、爆破员和安全员工作日记，证实2019年6月16日至7月2日期间领取炸药和雷管数量与下井携带的、使用的数量均相同，剩余数均为0。 8、炸药出入库登记表、导爆管雷管出入库登记表，证实查扣的炸药、雷管的领取时间。 9、检查笔录，证实2019年7月3日，在兴滦冶金公司井下采区一处排水仓外侧发现，炸药一箱（未开封，24公斤）、导爆管雷管一箱（散装，306枚）。 10、兴滦冶金公司扣押雷管明细表，证实扣押的306枚雷管中，含有张某1领取的148枚，郎某领取的158枚，张某4签字确认上述与登记台账相符；崔某、张某1、李某、郎某分别签字确认上述与工作日志相符。 11、滦平县公安局出具的办案说明，证实因非法使用危险物质，梁某、朱某、崔某、李某、郎某、张某1被行政拘留的情况。 12、滦平县公安局出具的到案经过，证实2019年7月4日该局通过联系张某3，由张某3转告霍小满、张福来后，到治安大队接受讯问。 13、兴隆县社区矫正管理局出具的调查评估意见书，证实对被告人霍小满、张福来适用非监禁刑罚对居住社区无重大不良影响，可对二被告人适用非监禁刑罚。 14、扣押物品清单及照片，证实公安机关已将涉案的雷管306个、炸药24公斤予以扣押。 以上证据，均经当庭质证、认证，结合被告人的供述和辩解，证人证言，能够证明本案事实，本院予以认定。 本院认为，被告人霍小满、张福来违反国家有关爆炸物管理法规，擅自非法存放爆炸物，危害公共安全，其行为已构成非法储存爆炸物罪，系共同犯罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。二被告人的犯罪行为已被公安机关所掌握，在尚未受到讯问、未被采取强制措施时，是通过他人通知到案接受讯问，而不是主动投案，不应认定为自首，但到案后如实供述自己罪行，具有坦白情节。各辩护人提出的被告人有自首情节的辩护意见，本院不予采纳，但辩护人提出的二被告人有从轻处罚的其他情节，有法律和事实依据，本院予以采纳。根据我国刑法的规定，对二被告人犯非法储存爆炸物罪，应在“三年以上十年以下有期徒刑”的法定刑幅度内处以适当刑罚。在对二被告人量刑过程中，应充分考虑以下量刑情节：1、二被告人到案后如实供述犯罪事实，有坦白情节，并当庭自愿认罪，有悔罪表现，依法予以从轻处罚。2、二被告人因从事合法的生产经营活动而非法储存爆炸物，且没有造成严重社会危害，依法予以从轻处罚。经查，对二被告人适用缓刑不至于再发生社会危害，依法可以适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款、第二十五条、第六十七条第三款和《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、子弹、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第九条第一款和第二款之规定，判决如下： 一、被告人霍小满犯非法储存爆炸物罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人张福来犯非法储存爆炸物罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向承德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  李双利 人民陪审员  张友军 人民陪审员  刘永兰 二〇一九年九月二十日 书 记 员  刘艳楠