贵州省开阳县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)黔0121民初1162号 原告开阳石达天然气有限公司。地址：开阳县城关镇城北路80号，组织机构代码9152012308898996N。 法定代表人张晓宇，公司执行董事。 被告张颂强，男，，汉族，住四川省罗江县。 被告四川金锦通建筑劳务有限公司。 法定代表人张晓龙，该公司负责人。 被告王政，男，汉族，住四川省乐至县。 被张邦金，男，汉族，住四川省罗江县。 原告开阳石达天然气有限公司（以下简称石达公司）与被告四川金锦通建筑劳务有限公司（以下简称金锦通公司）、张邦金、张颂强、王政劳务合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2019年6月13日公开开庭审理了本案。原告石达公司的代理人王君、被告张邦金到庭参加了诉讼；被告金锦通公司、张颂强、王政经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告石达公司诉称：被告金锦通公司承包原告投资建设的修文县至开阳县天然气管道工程的劳务部分。2018年1月16日，原告与金锦通公司签订承包合同。签订合同时，金锦通公司指定张颂强为全权代表人，2018年3月5日，金锦通公司将代表人变更为张邦金，但是现场由张颂强、张邦金、王政三个共同负责。合同签订后，双方按照合同开始了相关工作，先后在修文及开阳境内开工，原告严格按照合同将工程款支付到被告指定的账户或者人员名下。合同履行到2018年5月，由于金锦通公司拖欠大量民工工资和周边群众的费用，导致常被阻工，致使工程无法进行。最后张邦金、张颂强、王政等以各种理由离开现场，造成工程处于停工状态。迫于无奈，原告自行将剩余工程继续完成，原告自行完成的部分共垫付418,168.6元。由于金锦通公司施工过程中，拖欠大量民工工资和周边群众的挖机、吊车、运输及布管费用，在当地有关部门的要求下，原告代付了690,240元。原告垫付和代付的款项超过合同约定应付给金锦通公司的金额，因此，金锦通公司应当予以返还。另外张颂强、张邦金、王政为现场管理人员，应当承担连带责任。为此，原告起诉请求判决：1.被告金锦通公司返还原告自行完成部分的工程价款418,168.6元；2.金锦通公司返还原告代付工资690,240元；3.张颂强、张邦金、王政承担连带责任；4.诉讼费由被告负担。 为证明其主张，原告向法庭提交了以下证据：原告与金锦通公司签订的《劳务合同》，证明原告与金锦通公司的合同关系、工程的具体情况、单价等；2.收方情况汇总，证明经双方现场确认金锦通公司实际施工19735.2米，按照12.2万元/公里的单价计算，总共程款为2407,694.4元；3.被告签字确认的付款凭证，证明原告按照合同支付给金锦通公司工程款2,295,800元；4.金锦通公司停工后，原告继续完成的合同工程量而支付的付款凭证，证明原告代为完成的工程原告共计支付价款530,063元；5.在当地政府及劳动部门的要求下，原告代为支付的前期所欠工资690,240元。 被告张邦金辩称：因实际施工环境与合同约定的不一样，比如实际的施工便道达不到约定的便道宽度，在施工过程中，产生了大量的其他费用，致使工程成本大大增加，金锦通公司通过书面形式向原告进行汇报，但是原告没有答复，只是要求金锦通公司继续施工。另外，因当地老百姓阻工，工程无法继续，为了协调，金锦通公司也花费了大量的精力和资金。对于原告自行完成的部分和原告代付的前期欠款，金锦通公司不清楚、不予认可。 为证明其主张，被告张邦金向法庭提交了以下证据：1.工作联系单一份，证明施工过程中向原告提出完成工程需要增加费用，但是被告未予答复；2.银行流水30万元的记录，证明被告垫付工程款30万元；3.工程实际开支清单，证明该工程的实际开支情况；4.《劳务合同》，证明被告实际完成的工程有一部分不在合同范围以内，如挖机费、赔偿协调费等。 被告金锦通公司、张颂强、王政未到庭，也没有向法庭提交书面答辩意见及证据。 本院查明：2018年1月16日，原告与金锦通公司签订劳务合同，石达公司将修文至开阳天然气长输管道工程（修文段）管道焊接劳务承包给金锦通公司施工。合同约定了工程内容为修文段全长约22公里，工程单价为:①D273mm规格12.2万元/公里，②D168.3mm规格8.5万元/公里。合同第九条约定“乙方特别授权处理本工程的代表：张颂强（身份证号），在合同履行过程中，双方公司不在同一地方，盖章不便，故张颂强关于本工程的一切签字行为均代表本公司，相关的法律后果由乙方公司全部承担。”，同时出具授权委托书，委托张颂强办理相关事宜。2018年3月5日，金锦通公司将委托人变更为张邦金。合同签订后，金锦通公司开始进场施工。施工过程中出现一些没有预料的情况，成本增加，金锦通公司向原告提交书面“工作联系单”，说明因工程成本增加，要求原告及时回复，石达公司没有书面回复。金锦通公司完成了该工程的大部分，后期由原告自行组织完成。原告自行组织完成的部分共计支付530,063元。该工程现已经全部完成,实际施工工程量为19735.2m。施工过程中，原告向金锦通公司支付工程款2,295,800元，代金锦通公司支付民工工资等690,240元。 上述事实，有原告提供的《劳务合同》、“长输管道工程久长段收方情况汇总”、现场负责人签字确认金额明细（附相关财务凭证及支付凭证）、修文县人力资源和社会保障局《劳动保障责任监察责令改正决定书》（及相应的支付凭证）、被告张邦金提交的工作联系单及原、被告的当庭陈述在卷佐证。这些证据来源合法，能证明本案事实，本院予以确认。 本院认为，民事活动应当遵循诚实信用的原则。金锦通公司与原告签订劳务合同，是双方的真实意思表示，应当按照合同的约定履行义务。签订合同之前，对合同的内容进行认真的审查以及对市场和环境等进行了解是双方的责任，并进行相应的风险评估。合同一经签订，对双方具有约束力，除法定事由外，不能因为履行合同会亏损而拒绝履行合同。本案中，对于原告直接向金锦通公司支付工程款2,295,800元。因金锦通公司未解除合同擅自停工，原告为避免损失扩大，自行组织完成，系代金锦通公司履行，为此支付的工程款530,063元。原告在该工程中共计支付工程款2,295,800元+530063元=2,825,863元。对于工程量，双方签订了汇总表，共计19735.2m，按照合同单价，总工程款应当为19.7352×122,000=2,407,694.4元。原告支付的工程款超过了总工程款2,825,863-2,407,694=418,168.6元，金锦通公司应当退还。因金锦通公司在施工中拖欠工人工资，在修文县劳动监察部门的监督下，原告代付690,240元，有权要求金锦通公司给付。金锦通公司主张施工过程中支出了大量的合同外的额外支出，因金锦通公司支出合同外费用时未经原告同意，由此产生的后果，不应当由原告承担，因此，对金锦通公司的主张，本院不予支持。被告张颂强、张邦金系金锦通公司授权的代理人，王政系该项目的现场负责人，三人在该项目中均为职务行为，个人不应当承担责任，对原告主张由张颂强、张邦金、王政承担连带责任的主张，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”、第一百一十九条第二款“当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。”，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”之规定，判决如下： 一、被告四川金锦通建筑劳务有限公司于本判决生效之日起三十日内返还原告开阳石达天然气有限公司代付工资690,240元。 二、被告四川金锦通建筑劳务有限公司于本判决生效之日起三十日内返还原告开阳石达天然气有限公司代完成工程的工程款418,168.6元。 三、驳回原告开阳石达天然气有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费14776元，由被告四川金锦通建筑劳务有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。 审 判 长  刘 迅 人民陪审员  胡作章 人民陪审员  罗 淳 二〇一九年九月十一日 书 记 员  何慧君