河南省新郑市人民法院民 事 裁 定 书（2019）豫0184民初9153号原告：张建成，男，1971年5月10出生，汉族，住河南省郑州市航空港区。委托诉讼代理人：周三丰，北京华泰（郑州）律师事务所律师（特别授权）。被告：卢小艳，女，1980年6月11出生，汉族，户籍地郑州市航空港区，现住河南省郑州市。委托诉讼代理人：杨共和，河南犀原律师事务所律师（特别授权）。被告：张根喜，男，1977年1月6日出生，汉族，住郑州市航空港区。原告张建成与被告卢小艳、张根喜第三人撤销之诉纠纷一案，本院于2019年8月19日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告张建成及其委托诉讼代理人周三丰、被告卢小艳及其委托诉讼代理人杨共和到庭参加了诉讼，被告张根喜经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告张建成向本院提出诉讼请求：1、依法判令撤销新郑市人民法院（2011）新民初字第1710号民事调解书；2、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：二被告因婚后财产纠纷于2011年4月向新郑市人民法院提起诉讼，原告为该案的第三人。2011年4月18日，二被告在法院主持下达成了调解协议书。2011年4月28日，新郑市人民法院作出了（2011）新民初字第1710号民事调解书，调解书写明被告卢小艳支付给本案的原告张建成5000元，登记在张建成名下的宅基地3.3分及晒麦场合计1.5亩地的使用权归卢小艳所有，第三人不能干涉，并且写明该土地是让卢小艳经营其名下的浪漫鱼印刷厂。2019年4月，被告卢小艳起诉原告排除妨害纠纷一案，向法院出具了该调解书，原告才得知存在该调解书及相关内容。调解书主要存在如下问题：1、该民事调解书程序违法，更违背调解的自愿原则，侵犯了原告的合法权益。原告作为该案的第三人，根据民事诉讼法的规定，应该属于本案的诉讼当事人，法院应当通知原告参加诉讼，而本案的原告完全不知情，更没有参与本案的调解，也没有在调解笔录及协议书上签字，因此，该案的审理程序不合法。在原告没有参加调解的情况下，更不存在调解的自愿，违反了调解的自愿原则。调解书中涉及的宅基地及场地登记在原告名下，张建成拥有该宅基地的建设用地使用证。在原告没有参加调解的情况下，被告就将该土地的使用权私自处分，违背了法律规定，侵犯了原告的合法权益；2、该调解书违反强制性的法律规定。（2011）新民初字第1710号民事调解书明确写明原告所有的宅基地和晒麦场被卢小艳当做浪漫鱼印刷厂建设厂房和经营使用。该调解书涉及的土地为农村宅基地和晒麦场，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，上述土地是不允许建设厂房经营的，调解书的内容应属于无效。综上，（2011）新民初字第1710号民事调解书程序违法，违反自愿原则，涉及内容违反国家法律规定。故为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求依法支持原告的诉讼请求。被告卢小艳辩称：1、原告张建成诉请要求撤销新郑市人民法院（2011）新民初第1710号民事调解书的理由不能成立。根据《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见》第73条第二款的规定“可变更或者可撤销的民事行为，自行为成立时起超过一年当事人才请求变更或者撤销的，人民法院不予保护。”原告要求撤销的请求已逾八年之久，早已丧失了撤销的权利。根据《中华人民共和国民法总则》第一百五十二条的规定“。当事人自民事法律行为发生之日起五年内没有行使撤销权的，撤销权消灭”。新法老法都规定了原告撤销权的消灭；2、（2011）新民初字第1710号民事调解书生效后，调解书中的原告卢小艳在本案原告张建成家内亲自将5000元现金交付给张建成，当时在场人还有张根喜、卢炳全。说明原告张建成是承认认可了调解书规定的权利义务，其行为表现为不再或不可能去主张撤销权！另一方面也说明他知道或推定其应当知道调解书的权利义务条款之内容。张建成说在2019年4月开庭时才知道完全是站不住脚的；3、对于宅基地和晒麦场问题，张建成应当出示土地部门颁发的土地使用证，其曾在2019年7月11日港区法院开庭审理时出示过他所谓的印刷厂院内包含他的宅基地证，证上内容与事实并不相符；4、卢小艳原审提起的是张建成、张根喜妨碍工厂运输和正常经营的侵权之诉，将张建成列为第三人实为共同被告之一。综上所述，应驳回原告张建成提起的撤销之诉。被告张根喜没有到庭，亦没有向本院提交答辩意见及任何证据材料。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据上述有效证据，本院认定如下事实：被告卢小艳与被告张根喜原系夫妻关系，两人因感情不和于2010年5月31日在新郑市民政局办理离婚手续。按照两人的离婚协议书约定，位于原新郑市××（现××航空港区××办事处）××组的浪漫鱼印刷厂归被告卢小艳所有。后由于被告张根喜多次阻扰卢小艳对浪漫鱼印刷厂的正常经营，卢小艳于2011年4月27日向本院提起诉讼，请求依法判令被告张根喜及第三人张建成停止侵害，排除妨碍，不得阻挠原告对浪漫鱼印刷厂的正常生产及设备材料和厂院完好无损、进出自由的合法权益。后经本院组织进行诉前调解，卢小艳与张根喜的达成了调解协议，本院于2011年4月28日作出了（2011）新民初字第1710号民事调解书，对上述协议内容进行了确认：1、原告卢小艳给付张根喜现金5000元后，由被告张根喜转交第三人张建成，作为浪漫鱼印刷厂（个体业主为原告卢小艳）使用第三人张建成在该厂内原宅基地3.3分及晒麦场场地合计1.5亩土地的使用补偿费用，第三人张建成不再拥有该1.5亩土地的使用权；2、浪漫鱼印刷厂的全套厂房、设备及现有原材料归原告卢小艳所有，被告张根喜和第三人张建成不得阻挠原告卢小艳对浪漫鱼印刷厂的正常生产经营，被告和第三人无权干涉原告长期无偿使用该印刷场地及厂内全套厂房、设备。后被告依法以直接送达的方式向卢小艳送达了该民事调解书，以留置送达的方式向张建成、张根喜送达了该民事调解书。2019年4月，卢小艳作为原告与作为被告的张建成因排除妨碍纠纷一案向郑州市航空港区人民法院提起诉讼。该案在诉讼过程中，卢小艳向航空港区人民法院提供了本院的（2011）新民初字第1710号民事调解书。2019年8月19日，张建成作为原告向本院提起诉讼，请求依法撤销新郑市人民法院（2011）新民初字第1710号民事调解书。另查明：1、本院在作出（2011）新民初字第1710号民事调解书的过程中，没有通知该案中的第三人张建成到庭参加调解，且作出民事调解书后没有向第三人张建成和被告张根喜直接送达。本案在审理过程中，张建成称其对上述调解的情况不知情，且没有收到过本院（2011）新民初字第1710号民事调解书，亦没有收到调解书中确认的5000元土地使用费；2、对于涉案的宅基地使用权问题，原告张建成向本院提交了署名土地使用者为其本人的新土集建（97）字第6005304号集体土地建设用地使用权证，载明：该处宅基地东至耕地，西至空宅，南至路，北至路。2006年12月31日，新郑市龙王乡村镇建设管理所为卢小艳颁发了编号为86的《村镇建筑许可证》。2007年元月17日，新郑市国土资源局在卢小艳《新郑市乡（镇）村（个体）企业用地申请表》上签署了“同意”的意见，并于同日为卢小艳印刷厂颁发了新土集用（2007）自第080号集体土地使用证，该使用证载明：该块土地东至椿树张村公路，西至荒地，南至荒地，北至椿树张村南，面积为2488平方米；以上事实，有原告向本院提交的本院（2011）新民初字第1710号案件卷宗材料、张建成名下土地的集体土地使用证、证人证言等证据，被告卢小艳向本院提交的《村镇建筑许可证》、《新郑市乡（镇）村（个体）企业用地申请表》、卢小艳印刷厂集体土地使用证、证人证言等证据与原、被告的当庭陈述予以证实。本院认为：本案立案案由为第三人撤销之诉纠纷。《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条规定：当事人双方的诉讼标的，第三人认为有独立请求权的，有权提起诉讼。对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知他参加诉讼。人民法院判决承担民事责任的第三人，有当事人的诉讼权利义务。前两款规定的第三人，因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。人民法院经审理，诉讼请求成立的，应当改变或者撤销原判决、裁定、调解书;诉讼请求不成立的，驳回诉讼请求。《最高人民法院关于适用的解释》第二百九十二条规定：第三人对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书提起撤销之诉的，应当自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出生效判决、裁定、调解书的人民法院提出，并应当提供存在下列情形的证据材料：（一）因不能归责于本人的事由未参加诉讼；（二）发生法律效力的判决、裁定、调解书的全部或者部分内容错误；（三）发生法律效力的判决、裁定、调解书内容错误损害其民事权益。第二百九十五条规定：民事诉讼法第五十六条第三款规定的因不能归责于本人的事由未参加诉讼，是指没有被列为生效判决、裁定、调解书当事人，且无过错或者无明显过错的情形。包括：（一）不知道诉讼而未参加的；（二）申请参加未获准许的；（三）知道诉讼，但因客观原因无法参加的；（四）因其他不能归责于本人的事由未参加诉讼的。因此，本案中的原告张建成系本院（2011）新民初字第1710号案件中的第三人，即属于该案中的当事人，并非该案的案外第三人，现其向本院提起的第三人撤销之诉不符合上述法律规定的条件。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条、第一百五十四条第一款第（三）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百九十二条规定，裁定如下：驳回原告张建成的起诉。案件受理费100元，退还原告张建成。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审 判 长  高安民人民陪审员  王顺英人民陪审员  赵 玲二〇一九年九月二十五日书 记 员  张 琦