海南省三亚市中级人民法院民事判决书（2019）琼02民初46号原告：郭槟如，住浙江省杭州市江干区。委托诉讼代理人：聂友峰。委托诉讼代理人：郑向阳。被告：三亚中信投资有限公司。法定代表人：赵全英。委托诉讼代理人：杨堃。被告：海南新佳旅业开发有限公司。法定代表人：詹琰。诉讼代表人：李雄伟。委托诉讼代理人：王硕。委托诉讼代理人：王红霞。原告郭槟如与被告三亚中信投资有限公司（以下简称中信公司）、海南新佳旅业开发有限公司（以下简称新佳公司）商品房预售合同纠纷一案，三亚市城郊人民法院于2018年10月8日立案受理，于2018年12月24日裁定将本案移送至本院管辖。本院于2019年3月8日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告郭槟如的委托诉讼代理人聂友峰、郑向阳，被告中信公司的委托诉讼代理人杨堃，新佳公司的委托诉讼代理人王硕、王红霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郭槟如向本院提出诉讼请求：1.中信公司与新佳公司共同向郭槟如支付逾期办证违约金204,404.81元（20,440,481元×1%）元；2.中信公司与新佳公司立即为郭槟如购买的涉案房屋办理预售登记备案；3.中信公司与新佳公司立即将已经开具的上述房屋的发票交付给郭槟如；4.中信公司与新佳公司承担本案诉讼费。事实和理由：中信公司、新佳公司是涉案项目的开发商，涉案项目的《商品房预售许可证》上登记显示中信公司、新佳公司为合作开发关系。2013年5月31日，郭槟如与中信公司签订《商品房买卖合同》，约定郭槟如购买半岛云邸项目第2幢6单元1902房。郭槟如已按合同约定付清了全部购房款20,440,481元。《商品房买卖合同》第八条约定：“出卖人应当在2014年12月31日前，依照国家和地方人民政府有关规定，将具备下列第1种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：该商品房经验收合格并取得工程竣工验收备案证明。”第十五条约定：“出卖人应当在商品房交付使用后360日内，将办理权属转移登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关办理产权过户手续。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第3项处理：买受人不退房，出卖人按已付房价款每日万分之零点五支付违约金，最高不超过该房屋总价款的1%。”因此，按照合同条款，中信公司与新佳公司应当在2015年12月26日前为郭槟如办理完毕房屋产权证，但至今为止，中信公司与新佳公司仍未办理。郭槟如认为，中信公司与新佳公司逾期办证，应按照合同约定承担逾期办证的违约责任，共同向郭槟如支付逾期办证违约金204,404.81元。《商品房买卖合同》第二十五条约定：“商品房预售的，自本合同生效之日起30天内，由出卖人向三亚市房地产交易管理所申请登记备案。”涉案合同已于2013年5月31日生效，但中信公司与新佳公司至今未依约履行此项合同义务。因此中信公司与新佳公司应当立即为郭槟如所购房屋办理登记备案。另，中信公司、新佳公司收取郭槟如支付的房款后已开具了发票，但至今不愿意将发票交付郭槟如。开具购房发票是开发商的法定义务，属于商品房买卖合同的默示条款，中信公司、新佳公司应当将发票交付郭槟如。中信公司辩称：一、本案属商品房预售合同纠纷，商品房预售受到法律、法规严格管控。2013年郭槟如与中信公司签订《商品房买卖合同》时，商品房预售许可证办理在中信公司名下，但2013年底，商品房预售许可证变更至新佳公司名下，该合同已因履行不能而解除，中信公司不是本案适格被告。新佳公司是半岛云邸项目的出卖人，郭槟如愿意继续购买涉案房屋。郭槟如与中信公司的合同解除后，郭槟如就涉案房屋与新佳公司办理了网签，并已经收房。郭槟如的行为表明其愿意且已经与新佳公司建立房屋买卖合同关系。故中信公司不是出卖人，与郭槟如没有商品房买卖合同关系，不是适格的被告。中信公司与新佳公司就半岛云邸项目开发签订有合作协议，双方的权利义务由合作协议约定，郭槟如不是该合作协议的一方，郭槟如要求中信公司就其与新佳公司之间的商品房买卖合同关系承担连带责任没有依据。中信公司收取房款是基于与新佳公司的合作协议的约定，并且经过了房地产管理部门的同意，商品房预售许可证上载明的预售款监管账户是中信公司的账户，房地产管理部门备案的商品房销售合同中载明的预售资金监管账户也是中信公司的账户。中信公司收取房款的资格与中信公司是不是出卖人没有任何关系。二、郭槟如要求支付逾期办证违约金的请求应当驳回。1.郭槟如与中信公司没有买卖合同关系，其要求中信公司支付逾期办证违约金没有合同和法律依据。2.包括郭槟如在内的部分业主反对与原规划不一致的项目建设现状，规划变更审批没有完成，办理产权证的必要前置条件不具备。郭槟如于2015年收房，当时，半岛云邸项目的施工建设已经完成，郭槟如所见到的就是项目的建设现状，郭槟如正是基于对项目建设现状的认可才办理收房。但在2017年，根据新佳公司的申请，规划部门就项目建设现状与规划不一致的情况公示征求意见时，郭槟如又不同意，郭槟如出尔反尔，缺乏诚信，是导致无法办理产权证的重要原因，郭槟如无权主张逾期办证违约金。三、关于为郭槟如就涉案房屋办理预售登记备案的诉讼请求。1.郭槟如与新佳公司就涉案房屋签订的商品房买卖合同已经办理预售登记备案。2.半岛云邸项目的发展商和出卖人是新佳公司，郭槟如如诉请要求将其与中信公司签订的已经解除的买卖合同办理预售登记备案，受房地产预售行政管理部门的备案条件要求，是根本无法办理的事情，郭槟如属于滥用诉权。四、关于交付发票的诉讼请求：半岛云邸项目的发展商和出卖人是新佳公司，房款发票只能由新佳公司开具，待新佳公司将已经开具的发票交给中信公司之后，郭槟如可以与客服人员联系，到财务部门办理发票领取手续。另外，因涉案房屋房款不是郭槟如本人直接支付，根据《反洗钱法》的有关规定，在领取发票前郭槟如需要完善代付款手续。五、因新佳公司现处于破产重整程序之中，根据《中华人民共和国企业破产法》有关规定，中信公司与新佳公司的合作协议已经视同解除，中信公司是否还能够按合作协议的约定办理半岛云邸的事项，需要等待新佳公司管理人的通知。新佳公司辩称，因为新佳公司并非与郭槟如签订《商品房买卖合同》的主体，所以新佳公司并非本案适格主体。另根据郭槟如提供的支付凭证等，其所有购房款全部支付给中信公司，与新佳公司无关。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。郭槟如提交如下证据：1.《商品房买卖合同》。证明：郭槟如购买涉案房产，并证明交房时间、办证时间及逾期办证违约金的计算标准，中信公司与新佳公司应在360日内为郭槟如购买的涉案房屋办理预售登记备案；2.《房款收据》。证明：郭槟如已支付完全部购房款;3.《中信半岛云邸项目物业入伙通知书》《关于换签的通知》。证明：中信公司与新佳公司通知郭槟如换签涉案合同的事实。另，证据目录中的《承诺函》，但郭槟如未提交该证据。中信公司质证意见为：1.对《商品房买卖合同》“三性”及证明目的不予认可，该合同已经解除；2.对《房款收据》《关于换签的通知》的“三性”以及证明目的予以认可。房款不是郭槟如直接支付，根据《反洗钱法》的有关规定，需要郭槟如完善代付款手续；3.没有看到《承诺函》，无法发表意见。新佳公司质证意见为：1.新佳公司并非与郭槟如签定买卖合同的主体，新佳公司并非本案适格主体；2.房款等相关费用支付给中信公司，与新佳公司无关，恰恰证明了中信公司收取了相应的款项，中信公司应作为项目的主体；3.中信公司在《关于换签的通知》中明确表述是为了理顺项目预售和备案手续，按照有关部门登记要求进行换签，新佳公司也是为了备案登记而进行配合。本院认证意见如下：1.郭槟如未提交《承诺函》进行质证，本院不予确认；2.《商品房买卖合同》虽然未加盖中信公司公章，但中信公司只是主张该合同已解除，对双方签订《商品房买卖合同》的事实并未否认，故本院对该证据予以确认；3.各方当事人对对方当事人提交证据的真实性均无异议，本院予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年11月30日，三亚市住房和城乡建设局向中信公司颁发《商品房预售许可证》，证号：三房预许字［2012］028号，项目名称为“半岛云邸”，地点位于三亚市××区）鹿回头。2013年5月，中信公司作为出卖人与买受人郭槟如签订《商品房买卖合同》，约定：郭槟如购买中信公司开发的位于三亚市鹿回头的半岛云邸公寓第2幢6单元1902房，房屋总价款为20,440,481元；“出卖人应当在2014年12月31日前，依照国家和地方人民政府有关规定，将具备下列第1种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：1.该商品房经验收合格并取得工程竣工验收备案证明。2.……”（第八条）；付款方式为一次性付款，即郭槟如应在2013年6月8日前支付全部价款20,440,481元；“出卖人应当在商品房交付使用后360日内，将办理权属转移登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关办理产权过户手续。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第3项处理：……3.买受人不退房，出卖人按已付房价款每日万分之零点五支付违约金，最高不超过该房屋总价款的1%。”（第十五条）。《商品房买卖合同》签订后，郭槟如于2013年6月14日前向中信公司支付了全部购房款20,440,481元。2013年11月26日，三亚市住房和城乡建设局向新佳公司颁发《商品房预售许可证》，证号为三房预许字〔2013〕31号，该“半岛云邸”项目发展商由中信公司变更为新佳公司，该《商品房预售许可证》同时载明：该项目属于新佳公司与中信公司合作开发。2014年8月15日，中信公司、新佳公司共同向郭槟如发出《关于换签的通知》，载明：半岛云邸项目的开发确定为以中信公司和项目土地使用权人新佳公司合作开发的模式进行。为了理顺项目预售签约和备案手续，按照三亚市住建局关于预售商品房备案登记的要求，需要对业主此前已经与中信公司签约的《商品房买卖合同》进行换签，换签的合同出卖人主体为新佳公司，中信公司同时作为出卖人委托代理人名义加盖印章。项目今后签署的合同全部以新佳公司的名义签订签署及备案。在换签手续完成后将尽快按照要求办理登记备案手续。但郭槟如未与新佳公司换签合同。2014年12月15日，中信公司向郭槟如发出交房通知，告知郭槟如可以在2014年12月31日至2015年1月10日期间办理房屋交付手续。本院认为，中信公司与郭槟如签订的《商品房买卖合同》主体适格，意思表示真实，亦未违反法律、行政法规的强制性规定，属有效合同，双方当事人应按合同约定履行合同义务。关于违约金的问题。中信公司在合同约定的期限内未能为郭槟如办理完房屋产权证书，其行为已构成违约，应承担违约责任。根据《商品房买卖合同》第十五条的约定和交房时间，中信公司至迟应自2016年1月5日起按已付购房款20,440,481元每日万分之零点五支付逾期办证违约金，该违约金已超过20,440,481元购房款1%的上限204,404.81元，故中信公司应按合同约定向郭槟如支付逾期办证违约金204,404.81元。新佳公司未与郭槟如签订商品房买卖合同，按照合同相对性原理，郭槟如诉求新佳公司与中信公司承担共同责任没有事实和法律依据，本院不予支持。至于中信公司与新佳公司的关系，不属于本案审理的范畴，当事人可另行主张权利。关于办理预售登记备案的问题。预售登记备案是行政机关对房地产进行规范管理的行为，属于房地产行政管理范畴，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，本案不予审理。关于发票的问题。开具税务发票是当事人税法上应该遵守的法定义务，属于税务机关行政管理范畴，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，本案不予审理，郭槟如可另行要求税务机关进行处理。综上所述，郭槟如诉求中信公司支付逾期办证违约金有事实和法律依据，本院予以支持，但其诉求新佳公司承担共同责任没有法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条规定，判决如下：一、三亚中信投资有限公司应于本判决生效之日起十日内向郭槟如支付逾期办证违约金204,404.81元；二、驳回郭槟如的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2,183元（郭槟如已预交），由三亚中信投资有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省高级人民法院。审 判 长 李柔翰审 判 员 李 祎审 判 员 王晓艳 二〇一九年九月二日法官助理 周 秦书 记 员 陈 田附相关法律条文：中华人民共和国合同法第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。