太原市小店区人民法院   民事判决书   （2019）晋0105民初6025号   原告：彭根马，男，1957年2月21日出生，汉族，太原市小店区黄陵街道办事处北营社区居民，住太原市，公民身份号码：×××。   委托诉讼代理人：赵惠林，山西府东律师事务所律师。   委托诉讼代理人：陈爱云，山西府东律师事务所律师。   原告：王文兰，女，1957年10月28日出生，汉族，太原市小店区黄陵街道办事处北营社区居民，住太原市，公民身份号码：×××。   委托诉讼代理人：彭国军，男，1983年1月6日出生，汉族，霍州煤电职工，住太原市，系原告王文兰的儿子。   被告：太原市小店区黄陵街道办事处北营社区居民委员会，住所地太原市小店区北营新村光明东街丰景佳园小区，统一社会信用代码：×××。   法定代表人：吴贵生，主任。   被告：太原北营远恒房地产开发有限公司，住所地太原市小店区北营街道办事处北营居委会办公楼2层201室，统一社会信用代码：×××。   法定代表人：吴贵生，总经理。   原告彭根马、王文兰与被告太原市小店区黄陵街道办事处北营社区居民委员会（以下简称北营社区居委会）、太原北营远恒房地产开发有限公司（以下简称北营远恒公司）房屋拆迁安置补偿纠纷一案，本院于2019年7月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告彭根马及其委托诉讼代理人赵惠林、陈爱云，原告王文兰及其委托诉讼代理人彭国军到庭参加诉讼，被告北营社区居委会、北营远恒公司经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。   原告彭根马、王文兰向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告给原告补足回迁房屋面积（住宅面积130.04平方米、商业面积24.4平方米），并补足支付原告拆迁补偿款48.1万元；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：位于太原市小店区黄陵街办北营社区（原太原市南郊区黄陵乡北营村）东大街一处宅院及房屋属原告合法使用和所有。2013年，太原市小店区黄陵街办北营社区实施城中村改造，2014年5月20日，被告与原告签订了《太原市小店区黄陵街道办事处北营社区居民委员会拆迁安置补偿协议》，因该协议只是原告拆迁范围的一部分，原告并未腾出要拆迁的房屋和宅院，被告便给原告下达《黄陵街道办事处北营社区居委会关于彭根马宅基地拆迁补偿安置的通知》（编号16），该通知中确认了对原告的拆迁补偿面积和补偿金额。原告信以为真，配合被告的工作，腾出要拆迁的房屋和宅院。原告搬迁后多次找被告要求按被告《通知》中确定的数额和面积给原告补足补偿款及回迁房屋，被告以各种借口久拖不决。依2014年11月7日《黄陵街道办事处北营社区居委会关于彭根马宅基地拆迁补偿安置的通知》（编号16）确定的拆迁补偿面积和货币补偿数额，原告本应获得拆迁补偿款为188.10万元，实领140万元，还差48.1万元；补偿住宅面积应为480.02平方米，少给130.04平方米；补偿商业面积应为90平方米，少给24.4平方米。此后，原告一直要求被告补差，遭被告的拒绝。原告认为，自己合法拥有的房屋和宅基地，已由被告拆迁和收回，被告应依拆迁安置补偿方案及其实施细则，给原告予以安置并足额支付补偿款。为维护自己的合法权益不受侵害，原告向法院提起诉讼，请求法院查明事实，依法公正判决。   被告太原市小店区黄陵街道办事处北营社区居民委员会、太原北营远恒房地产开发有限公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，未作答辩。   原告彭根马向法庭提交的证据有：1、太原市南郊区乡（镇）村宅基地清查发证登记表、太原市小店区黄陵街道北营村村民委员会2001年11月12日出具的证明。2、2012年3月13日的赠与书。3、原告彭根马与二被告于2014年5月20日签订的《拆迁安置补偿协议》。4、2014年11月7日被告北营社区居委会出具的《关于彭根马宅基地拆迁补偿安置的通知》。5、2014年11月7日太原市小店区国土资源局出具的《责令限期交出土地通知书》。6、农村信用社进账单。7、被告北营社区居委会于2019年1月24日出具的情况说明。以上证据均为原件，本院予以采信。   被告北营社区居委会、北营远恒公司在举证期内提交的证据有：1、太原市小店区人民法院（1999）小民初字第73号民事判决书、太原市中级人民法院（2002）并民再字第43号民事判决书，上述判决书确认原告彭根马的父母彭四虎（已去世）、陈玉兰对涉案宅院内五间房屋中的东三间享有所有权，二原告对五间房屋的西二间享有所有权。2、2014年5月19日签订的房屋分单，内容为陈玉兰将东三间半正房分给彭金马、彭润马、彭贵马（均系陈玉兰之子）。3、2014年5月20日彭根马、彭金马、彭润马、彭贵马弟兄达成的共识，内容为经城中村改造调解组协调，兄弟四人就涉案宅基地补偿分配达成一致意见。4、第308号-1、第308号-2、第308号-3北营社区居委会拆迁安置补偿协议，内容为二被告于2014年5月20日分别与彭金马、彭润马、彭贵马签订上述协议，针对涉案宅院由二被告分别补偿彭金马、彭润马、彭贵马住宅类面积43.75平方米，商业类面积8.2平方米，货币补偿161858元。5、太原市小店区国土资源局于2014年11月7日向原告彭根马作出的《责令限期交出土地通知书》，内容为通知原告彭根马在限期内腾交出涉案宅基地。以上证据均为复印件。   原告针对被告提交的证据进行质证：证据1，认可判决的真实性，但对判决内容不认可，原告父母名下有宅基地，根据一户一宅的原则，该判决无法履行。证据2，不认可，陈玉兰先前已将房屋赠与原告，故房屋分单无效。证据3，达成的共识上没有原告王文兰的签字，且原告彭根马当天向北营社区居委会撤销了该共识，共识已作废。证据4，不知情，真实性不予认可。证据5，无异议。   根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告彭根马、王文兰系夫妻。原告彭根马名下在太原市小店区北营社区东大街有一处宅院。据该处宅基地1987年宅基地清查发证登记表显示，户主为彭根马，家庭成员为彭根马、王文兰，发证面积0.45亩，房屋11间，建房时间1982年。该处宅院由二原告一家居住使用。2012年3月13日，原告彭根马的母亲陈玉兰在一份赠与书上签名捺印，该赠与书的内容为：经本人慎重考虑现将北营村东大街南13号正房东三间的所有权赠与二儿彭根马。该赠与书落款除了陈玉兰签名捺印外，还有证人彭某1、田某、彭某2的签名捺印，另加盖被告北营社区居委会的印章。2014年5月20日，原告彭根马与二被告签订编号为第287号-1的《拆迁安置补偿协议》，约定原告彭根马在北营村拥有一处宅基地，宅基地批准面积为3.28分（折合218.68平方米），地上所建房屋共计433.96平方米。原告彭根马享有的拆迁安置补偿面积为：住宅补偿面积349.98平方米，商业补偿面积65.6平方米；货币补偿人民币1480331元。协议落款有二原告的签字。原告彭根马、王文兰称，王文兰的签名是彭根马代签，王文兰当时对协议内容并不知情。因原告对涉案宅院拆迁补偿的标准有异议，一直未同意腾交土地。2014年11月7日，二被告向原告彭根马发出一份《关于彭根马宅基地拆迁补偿安置的通知》，载明依据北营社区城中村改造拆迁安置方案确定的拆迁补偿安置标准，拆迁你户合法宅基地面积4.5分，补偿标准为住宅面积480.02平方米、商业面积90平方米，货币（现金）补偿188.10万元。请你户接到通知后，5日内与北营社区居委会和北营远恒公司签订拆迁补偿安置协议，并自行对宅基地上的附着物实施拆迁，拆迁后领取补偿金。同日，原告另收到太原市小店区国土资源局的《责令限期交出土地通知书》。原告收到上述两份通知后，将涉案宅院腾出后交予被告。之后，原告按照《关于彭根马宅基地拆迁补偿安置的通知》的内容，要求被告补偿住宅面积480.02平方米、商业面积90平方米、货币补偿188.10万元未果。截止2019年5月28日，原告称收到被告支付的货币补偿款140万元，剩余补偿款未付。   另查明，被告北营社区居委会于2019年1月24日出具一份情况说明，内容为：位于原北营村东大街一处宅基地系1987年登记在彭根马名下，编号100182，彭根马、王文兰夫妇只有此一处宅基地；彭根马的弟弟彭金马、彭润马、彭贵马及父母均有各自的宅基地一处；2014年5月20日彭根马与彭金马、彭润马、彭贵马达成“共识”后，彭根马已于当日又到村委会书面提出撤销，之后每年多次找村委会要求足额补偿和安置，我村每年多次与彭金马、彭润马、彭贵马调解，未果；鉴于双方各持己见，建议诉讼法院解决。   本院认为，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。因宅基地使用权及其上附属房屋被征收的，宅基地使用权人有权依法获得相应补偿。根据原告提供的宅基地清查发证登记表、赠与书等证据证明，二原告系涉案宅基地的使用权人及房屋所有人，其有权享受涉案宅院的拆迁补偿利益。原告与二被告签订的《拆迁安置补偿协议》未按照证载的宅基地面积以及房屋面积给予足额补偿，原告提出异议后，被告向原告出具《关于彭根马宅基地拆迁补偿安置的通知》，确认应当补偿的标准为住宅面积480.02平方米、商业面积90平方米、货币补偿188.10万元，原告表示认可，并据此要求二被告在原287号-1《拆迁安置补偿协议》的基础上补足住宅面积130.04平方米、商业面积24.4平方米、拆迁补偿款48.1万元，理由和证据充分，本院予以支持。被告北营社区居委会、北营远恒公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，是对其诉讼权利所作的处分，法律后果由其自行承担。依照《中华人民共和国物权法》第四十二条，《中华人民共和国合同法》第四十四条，《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下：   一、被告太原市小店区黄陵街道办事处北营社区居民委员会、太原北营远恒房地产开发有限公司于本判决生效之日起三十日内在287号-1《拆迁安置补偿协议》的基础上为原告彭根马、王文兰补足住宅面积130.04平方米、商业面积24.4平方米。   二、被告太原市小店区黄陵街道办事处北营社区居民委员会、太原北营远恒房地产开发有限公司于本判决生效之日起三十日内支付原告彭根马、王文兰拆迁补偿款48.1万元。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费减半收取4258元（原告已预交），由被告太原市小店区黄陵街道办事处北营社区居民委员会、太原北营远恒房地产开发有限公司共同负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。   审判员 刘燕玲     二○一九年九月四日   书记员 王晋琳