抚顺市新抚区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0402民初1655号原告：苏国军，男，1964年1月26日出生，汉族，住抚顺市新抚区。委托代理人：苏忠国，男，1968年8月19日出生，汉族，住抚顺市新抚区。被告：抚顺电瓷厂，住所地抚顺市新抚区东公园街。法定代表人：袁立滨，该公司负责人。破产管理人：辽宁正太律师事务所。委托代理人：徐岑，辽宁正太律师事务所律师。委托代理人：田雨利，辽宁正太律师事务所律师。原告苏国军与被告抚顺电瓷厂职工破产债权确认纠纷一案。抚顺市中级人民法院于2019年2月18日受理后，于2019年4月1日作出（2019）辽04民初21号民事裁定书，裁定本案由本院审理。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告苏国军及其委托代理人苏忠国，被告抚顺电瓷厂管理人的委托代理人徐岑、田雨利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：请求确认被告对原告负有解除劳动合同赔偿金债务48280.00元（2018年最低工资标准1420.00元×原告工龄34年）。事实和理由：1992年开始，原告在被告高压瓷车间从事榨泥岗位工作，属于相关法律法规规定的特殊工种。2005年5月28日，原告在工作期间腰部扭伤摔倒，经诊断为腰间盘膨出。原告在病情稳定后，向被告请求重返工作岗位，被告以无工作岗位为由拒绝了原告的请求，至此被告始终未向原告提供劳动岗位，双方未解除劳动合同。原告仍长期接受被告的管理，原告的档案、社保等人事资料也由被告保管，且原告在被告改制过程中选择了保留国有企业职工身份，依法享有国有企业职工待遇。下岗期间，原告生活极为困难，需要供养读书的儿子，但是被告长期未向原告支付工资或其他生活补助。2018年8月29日，被告进入破产清算程序，破产管理人的债务公示文件显示，原告工龄仅为19年，欠原告的经济补偿金总计仅为9460.00元，计算方法存在明显错误，远远少于被告对原告负有的实际债务。综上所述，被告已严重违反劳动法、劳动合同法、破产法、社会保险费征缴暂行条例及国务院关于工人退休、退职的暂行办法等有关司法解释及相关规定，为维护原告合法权益，特依法起诉。被告辩称，一、原告在起诉状中陈述的工作经历与事实不符。抚顺电瓷厂成立于1936年，原为国有企业，曾是全国电瓷行业骨干企业之首。到2001年之前，企业由于多种原因极度困难。2001年12月，企业将全部优良资产作为出资，与另两家公司合资组建了新的公司暨抚顺华泰电瓷电气制造有限公司，部分人员到抚顺华泰电瓷电气制造有限公司工作。在2001年至2003年三年之中，根据辽宁省并轨政策，抚顺电瓷厂职工实行全员并轨，即全部解除劳动合同，给予经济补偿。至2003年12月31日，除内退人员及部分工伤人员（不包括原告），抚顺电瓷厂职工2918人全员解除劳动合同。所以原告诉称“其自1992年起在抚顺电瓷厂工作，至2005年工作受伤愈后仍向抚顺电瓷厂请求重返工作岗位”，是错误的。2003年开始，抚顺电瓷厂已没有生产活动，也没有生产岗位。原告没有也不可能向抚顺电瓷厂要求工作岗位。二、抚顺电瓷厂在2003年并轨时，双方劳动关系即终止。2003年，抚顺电瓷厂按照国家、省、市的并轨政策要求，实施了并轨工作。抚顺电瓷厂并轨工作实施方案明确，抚顺电瓷厂全员并轨，企业与职工解除劳动关系，此种解除劳动关系的方式是依法强制性解除。因此，2003年并轨后，原告与抚顺电瓷厂的劳动关系即终止，除原告可依并轨方案获得相应经济补偿金之外，双方无其他的责任及义务。原告诉称的工资、其他生活补助的支付及相应待遇，于法无据。三、原告主张的金额无事实和法律依据。1、原告所诉称的事项，属于电瓷厂历史遗留问题，应按当时的方案即2003年并轨时的方案予以执行。该并轨方案已经在政府机关备案，于法有效。2、本次抚顺电瓷厂破产案件，对历史遗留问题确定“老问题老办法”的处理原则，在职工安置方案中已予以明确。该职工安置方案经职工大会通过后经过政府相关程序审定，于法有效，应予以执行。3、解除劳动合同纠纷应为劳动争议，原告对劳动关系解除时间及相应待遇有异议，应在2003年并轨时，在法定期限内按照法定的劳动争议程序提出，申请仲裁。但原告未申请仲裁，应视为原告放弃了权利，认可了原告与抚顺电瓷厂于2003年劳动关系终止的事实。现抚顺电瓷厂已进入破产清算程序，管理人对给付原告经济补偿金的问题属于应付未付的破产债权审查确认问题，原告的诉求为破产债权确认纠纷，管理人仅对已经按照方案确定的应当支付但尚未由原职工领取的金额予以审查公示，解除劳动合同事宜不属于管理人的审查范围，也已在2003年即处理完毕。4、依据2003年并轨方案计算，原告应得的经济补偿金应为10108.00元。综上所述，原告诉求无事实及法律依据，恳请贵院依法驳回原告的诉讼请求，维护答辩人的合法权益。经审理查明：原告与被告于1992年11月14日签订劳动合同，原告从事榨泥岗位工作。原告自述2005年因病没有工作，后要求与被告继续履行劳动合同，被告没有为原告安排工作岗位。原告主张被告2003年改制，成立抚顺华泰电瓷电气制造有限公司，但原告未与被告解除劳动合同，也未与抚顺华泰电瓷电气制造有限公司签订新的劳动合同，故原告与被告仍属于劳动合同关系。原告认可2003年12月至2005年5月在抚顺华泰电瓷电气制造有限公司从事榨泥岗位工作，期间工资由抚顺华泰电瓷电气制造有限公司发放。2005年5月28日原告工作期间腰部扭伤摔倒，病情稳定后请求恢复工作，原告主张被告以无工作岗位为由拒绝了原告的请求。原告提交证据证明：2005年12月31日、2006年11月8日、2007年10月30日、2011年4月7日、2016年4月20日、2018年6月7日，被告分别为原告出具证明，证明其为被告单位职工，于2005年下岗，现在单位没有工资收入。原告提供抚顺市社会保险事业管理局养老保险账户信息表一份，证明保险账户显示原告工作单位仍为被告，从1992年至2005年底，被告为其缴足养老保险。原告提供抚顺市顺城区经济和信息化局关于苏国军反映问题的答复意见书一份，内容为“抚顺电瓷厂于2003年12月企业改制时，你没有参加并轨与企业解除劳动关系。2005年之前你在民营收购方企业抚顺华泰电瓷电气制造有限公司在岗，2005年下岗。2018年8月29日抚顺电瓷厂依法破产，按破产《职工安置方案》规定，应并未并人员仍按2003年12月时节点解除劳动关系，并将档案移交到劳动保障代理中心，退休时企业留守人员将协助你办理特岗退休手续。你所反映其他几位同志退休事宜，他们一直在抚顺华泰电瓷电气制造有限公司上班，该公司一直为他们缴纳养老保险，电瓷厂没破产前陆续退休，电瓷厂不承担任何费用，他们也不享受电瓷厂退休职工应享有待遇”。被告提交抚顺电瓷厂2003年并轨工作实施方案，被告决定原则上全员并轨，企业职工人数2563人，符合并轨条件的职工人数2198人（包含原告）等，该方案经被告二十二届职代会第二次主席团职工代表团（组）长联席会议通过。原告表示从未收到该方案，不认可该方案的内容。被告提供2003年职工并轨汇总表一份，认定原告参加工作时间为1985年8月10日，签订劳动合同时间为1992年11月14日，解除劳动关系前12个月平均工资为532.00元，工龄为19年，应领取经济补偿金数额为10108.00元，应领取失业金数额为5376.00元，对此原告不予认可。被告提交抚顺市劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书一份，证明原告曾于2018年7月2日到该仲裁委申请仲裁，仲裁委于2018年7月以申请人的仲裁请求超过仲裁申请时效为由，决定不予受理。原告表示其因办理低保，所以要求被告出具多份工作证明。另查明，抚顺市中级人民法院于2018年8月29日作出的民事裁定书，裁定受理申请人（本案被告）抚顺电瓷厂提出的破产清算申请。同日，抚顺市中级人民法院作出决定书，随机指定辽宁正太律师事务所任抚顺电瓷厂（本案被告）管理人，程飞为负责人。本院所确认的上述事实，有劳动合同、岗位合同、证明、家庭成员收入情况证明、养老保险账户信息、关于苏国军反映问题的答复意见书、2003年并轨工作实施方案、2003年职工并轨汇总表、不予受理通知书、关于印发抚顺电瓷厂2003年并轨工作方案的通知、抚顺电瓷厂文件签发单及原、被告陈述等相关证据材料在案为凭。这些证据材料已经开庭质证和本院审查，可以采信。另有，抚顺市中级人民法院（2018）辽04破申3号民事裁定书、（2018）辽04破2号民事裁定书在案佐证。本院认为：职工工资债权争议形式上属于劳动争议范畴，虽然仲裁前置是劳动争议处理的一般性程序，但在破产程序中，根据《企业破产法》第四十八条第二款关于“债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，不必申报，由管理人调查后列出清单并予以公示。职工对清单记载有异议的，可以要求管理人更正；管理人不予更正的，职工可以向人民法院提起诉讼”的规定以及《最高人民法院民事案件案由规定》的相关规定，该类纠纷因用人单位进入破产程序后，可不经劳动仲裁前置程序直接向人民法院起诉，故本案案由为职工破产债权确认纠纷。在审理涉及劳动合同的案件中，应根据证据规则的规定，按照有利于劳动者的原则，合理分配双方的举证责任，劳动者对与用人单位存在劳动关系的主张承担初步举证责任，用人单位对与劳动者不存在劳动关系的抗辩承担举证责任。本案的争议焦点在于确定被告应支付给原告的经济补偿金的年限。原告提交工作证明、养老保险账户信息，可证明原告与被告之间存在劳动关系。被告虽主张2003年被告企业全员并轨期间已经与原告解除劳动合同关系，但未能提交解除劳动关系证明予以佐证，且依据原告提交的养老保险账户信息，单位仍登记为被告抚顺电瓷厂，原告的人事档案等材料亦未移交到劳动保障代理中心，原告也没有领取过失业保险，故本院认定原、被告2003年未解除劳动合同，现被告抚顺电瓷厂进入破产还债程序，原、被告解除劳动合同，故对于被告的抗辩意见本院不予采信。原告的诉讼请求计算标准参照2018年抚顺市最低工资标准1420.00元，工龄按32年计算，符合法律规定，本院确定被告应付原告经济补偿金数额为48280.00元。综上所述，依照《中华人民共和国企业破产法》第四十八条第二款，《劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条、第五十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：确认被告抚顺电瓷厂支付原告苏国军经济补偿金48280.00元。案件受理费10.00元，由被告抚顺电瓷厂负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于抚顺市中级人民法院。审 判 长 李东颖审 判 员 袁运岭审 判 员 尤 鹏二〇一九年九月三十日代书记员 刘 璐