广东省阳江市阳东区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤1704民初1589号原告：林小珍，女，1950年9月10日出生，汉族，住广东省阳江市阳东区。原告：林进迎，男，1968年8月20日出生，汉族，住广东省阳江市阳东区。原告：林良益，男，1980年8月14日出生，汉族，住广东省阳江市阳东区。上列三原告共同委托诉讼代理人：赖干希，广东新本律师事务所律师。被告：阳江市阳东区北惯镇林屋村民委员会。法定代表人：林仲强，该村委会主任。委托诉讼代理人：林进勇，男，该村委会党支部书记。原告林小珍、林进迎、林良益与被告阳江市阳东区北惯镇林屋村民委员会（以下简称林屋村委会）农业承包合同纠纷一案，本院于2018年8月15日立案后，依法适用普通程序，于2018年10月24日公开开庭进行了审理。原告林良益以及三原告的共同委托诉讼代理人赖干希，被告林屋村委会的法定代表人林仲强及其委托诉讼代理人林进勇均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告林小珍、林进迎、林良益向本院提出诉讼请求：1、判令被告林屋村委会赔偿原告林小珍、林进迎、林良益经济损失720000元及利息（从起诉之日起按银行同期同类贷款利率计至付清款时止）；2、本案诉讼费由被告林屋村委会负担。事实和理由：林小珍与林进迎、林良益是母子关系。林小珍的丈夫林其艺生前于1996年11月16日与林屋村委会签订《承包山林合同书》，约定承包“五指坑”约150亩山林（湿地松），承包期限15年，林木成材后产品（松脂、松木原木）三七分成。但林屋村委会罔顾上述合同尚未到期的事实，也罔顾林小珍、林进迎、林良益多次提出异议，其擅自于2008年1月17日与案外人另行签订承包期限为20年的《土地承包、林木资产转让合同》，将包括上述150亩山林（湿地松）在内的林地再次发包给案外人。林屋村委会罔顾合同约定，单方面撕毁合同并拒绝履行合同义务的行为构成违约，并造成林小珍、林进迎、林良益因不能生产经营而产生直接经济损失（该损失主要是每年采集松脂以及出售松木的损失），林屋村委会对此应承担过错责任，其应赔偿林小珍、林进迎、林良益经济损失合计720000元。林小珍、林进迎、林良益为维护自身合法权益，遂向阳江市阳东区人民法院起诉，望判如所请。被告林屋村委会辩称,一、林屋村委会与林其艺生前于1996年11月签订的《承包山林合同》，由于本届村委会班子成员均不是签订合同时的当事人或见证人，故对该合同的真实情况，本届村委会班子成员并不清楚。二、林小珍、林进迎、林良益起诉林屋村委会已超过诉讼时效，应不予支持其诉请。三、根据林小珍、林进迎、林良益提供的证据以及林屋村委会查实的情况，林屋村委会认为：1、林其艺生前承包林屋村委会林地的权属范围并不清楚，林小珍、林进迎、林良益对此应提供证据加以证明；2、林小珍、林进迎、林良益已承认林其艺生前承包的林地是原阳东县林业局投资，并非林小珍、林进迎、林良益以及林其艺投资，林小珍、林进迎、林良益以及林其艺实际上亦没有对涉案林地进行经营管理；3、林小珍、林进迎、林良益不存在经济损失，其也没有提供证据证明其存在经济损失。退一步讲，即使林小珍、林进迎、林良益对涉案林地拥有权属，其也只具备一小部分利益，因涉案林地的权属利益属包括林屋村委会、原阳东县林业局在内的多方当事人。四、林屋村委会估计，正是由于涉案林地当时没有直接经济利益（即林地上当时没有种植林木），各方当事人又不同意投资，故林屋村委会才收回涉案林地重新发包。五、（2010）东法民一初字第193号民事判决书认定林屋村委会当时的法定代表人是林仲强有误，林仲强是在2014年当选林屋村委会主任。综上，林小珍、林进迎、林良益对其诉请未能提供证据加以证明，且超过诉讼时效，故应驳回其诉讼请求。经审理查明：林其艺生前系林屋村委会的村民，其于2012年1月18日因病去世，林小珍、林进迎、林良益是林其艺的法定继承人。1996年11月16日，原阳东县北惯镇林屋管理区办事处（即现在的林屋村委会）与林其艺签订一份《承包山林合同书》，合同载明的发包单位（甲方）为阳东县北惯镇林屋管理区办事处，承包者（乙方）为林其艺，合同约定：“一、甲方有山林（湿地松）在五指坑约壹佰五拾亩发包给乙方管理，承包期限为15年。二、除虫、修丫等管理工作和费用由乙方负责。三、经双方协商成材后产品甲乙双方三、七分成（甲方三成、乙方七成）。四、本合同一式两份，甲乙双方各执一份共同遵守。”在签订上述《承包山林合同书》时，林屋村委会在五指坑只有山地，并没有种植150亩的湿地松山林。上述合同签订后，原阳东县林业局于1998年春季将包括林其艺原承包的150亩山地在内的五指坑380亩山地种下了湿地松，其造林资金由原阳东县林业局投资。由于原阳东县林业局与林屋村委会对于松林收益的分配比例未能达成一致意见，双方没有签订有关的造林合同。2008年1月11日，林屋村委会召开“林地、林木资产公开竞价投标会”，对林屋村委会所属的五指坑总面积380亩林地、林木进行公开招标。经竞价，案外人林计珍以35万元的价款竞得五指坑380亩林地、林木20年的承包经营权。2008年1月17日，林屋村委会与林计珍签订一份《土地承包、林木资产转让合同》，约定林屋村委会将五指坑的380亩林地、林木发包给林计珍承包经营，承包期限为20年，从2008年1月17日起至2028年1月17日止，承包租金35万元。2008年1月18日，林计珍又将其承包五指坑的380亩林地、林木转让给案外人林建云承包，双方并签订一份《转让林地、林木资产合同书》，约定转让年限20年（即从2008年1月18日起至2028年1月18日止），转让金额35万元。对此，林屋村委会亦同意林计珍将上述380亩林地、林木转让给林建云。林建云取得五指坑380亩林地、林木的承包经营权后，其即对该林地、林木进行经营管理，并投入资金经营。2010年5月7日，林其艺认为林屋村委会与林计珍签订的《土地承包、林木资产转让合同》，以及林计珍与林建云签订的《转让林地、林木资产合同书》均为无效合同，其遂向本院提起诉讼，本院以（2010）东法民一初字第193号立案。在该案诉讼期间，林其艺于2012年1月18日因病去世，林小珍、林进迎、林良益遂作为林其艺的法定继承人参加诉讼。2014年8月22日，本院作出（2010）东法民一初字第193号民事判决，确认林屋村委会与林其艺生前于1996年11月16日签订的《承包山林合同书》合法有效，并确认林屋村委会与林计珍签订的《土地承包、林木资产转让合同》以及林计珍与林建云签订的《转让林地、林木资产合同书》均无效。同时，在该（2010）东法民一初字第193号民事判决的审理查明部分认定，原阳东县林业局于1998年在五指坑种植湿地松后，林其艺并没有持上述《承包山林合同书》向林屋村委会提出要求对其所承包的150亩山林（湿地松）面积及四至范围进行确定承包，林屋村委会亦没有将五指坑的150亩松林交付给林其艺经营管理。此后，林建云因不服该判决而向阳江市中级人民法院提起上诉，阳江市中级人民法院以（2014）阳中法民一终字第346号立案。2015年3月13日，阳江市中级人民法院作出（2014）阳中法民一终字第346号民事判决，认定林屋村委会与林其艺生前签订的《承包山林合同书》，林屋村委会与林计珍签订的《土地承包、林木资产转让合同》，以及林计珍与林建云签订的《转让林地、林木资产合同书》均为有效合同。同时，阳江市中级人民法院在（2014）阳中法民一终字第346号民事判决中，对本院（2010）东法民一初字第193号民事判决审理查明部分认定事实予以确认。2018年8月15日，林小珍、林进迎、林良益以林屋村委会在其与林其艺签订的承包合同尚未到期的情况下，又将涉案的150亩林地发包给林计珍构成违约为由，向本院提起本案诉讼，请求如诉称。在本案庭审中，林小珍、林进迎、林良益主张其与林其艺生前曾对涉案的150亩林地进行杀虫、除草等管理工作，并对无法成活的湿地松进行了补种，且林其艺在2006年和2007年期间还对该150亩湿地松进行收割松脂，但林小珍、林进迎、林良益对此并无提供证据加以证明。此外，林小珍、林进迎、林良益与林屋村委会均确认，林其艺承包五指坑的150亩山地并不需要支付承包费。以上事实，有林小珍、林进迎、林良益提供的（2010）东法民一初字第193号民事判决书、（2014）阳中法民一终字第346号民事判决书、询问笔录、（2015）粤高法民一申字第1731号民事裁定书、图片，以及本案庭审笔录等证据在卷为证，本院予以确认。本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案中，林屋村委会在其与林其艺签订的《承包山林合同书》尚未到期的情况下，又将原发包给林其艺承包的五指坑150亩林地发包给林计珍，其行为显属违约，由此造成林小珍、林进迎、林良益损失的，其应承担赔偿责任，但林小珍、林进迎、林良益对其因林屋村委会违约所造成的损失应承担举证证明责任。而在本案中，林小珍、林进迎、林良益未能举证证明因林屋村委会违约造成其经济损失的情况，其诉请损失720000元显然属于预期损失。由于林其艺在与林屋村委会签订《承包山林合同书》时并无支付承包费作为合同对价，涉案的150亩湿地松也并非由林其艺投资种植，林小珍、林进迎、林良益亦未能举证证明其或者林其艺对上述150亩山林进行了杀虫、除草等管理工作，故林小珍、林进迎、林良益请求林屋村委会赔偿其预期损失720000元及利息，理据不足，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告林小珍、林进迎、林良益的诉讼请求。本案受理费11000元，由原告林小珍、林进迎、林良益负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省阳江市中级人民法院。审 判 长  赖宝军审 判 员  许伟强人民陪审员  郑光祥二〇一九年九月十九日法官助理林长青书记员彭麒霖附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。