广东省惠东县人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1323民初4337号原告：冯县文，男。被告：刘汉强，男。原告冯县文与被告刘汉强建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院于2019年7月12日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告冯县文到庭参加诉讼，被告刘汉强经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告冯县文向本院提出诉讼请求：1、判令被告退还原告购买地皮款人民币113000元整及利息（利息从2013年4月28日起至还清款日止）按照中国人民银行规定的同期同类贷款利率计付；2、判令被告支付原告违约金人民币7000元；3、案件受理费用由被告承担。事实与理由：原告与被告双方于2012年8月10日签订购买地皮转让协议书（详见附件协议书），该地皮转让售价总款人民币壹拾陆万叁仟元整（163000元整），当时原告已经一次性付清给被告现金人民币壹拾壹万叁仟元整（113000元整）（详见附件收款收据）。当时被告承诺该地皮：（国土证、用地证）两个证件手续到2013年4月份前包办好给原告名下使用，结果被告不能如期兑现承诺，被告已属违约行为。经原告与被告双方共商协议达成一致决定并立即于2013年4月28日签下违约赔偿退款协议书（详见附件协议书），被告承认违约在先并愿意退还清给原告已支付人民币壹拾壹万叁仟元整（113000元整）及赔偿违约金人民币：柒仟元整（7000元整），合共人民币：壹拾贰万元整（120000元整），此款约定被告必须在2013年6月10日前全部退还清给原告。2013年4月28日被告与我签下违约赔偿退款协议书后，被告至今一直没有履行承诺退还清我购买的地皮款，反而以各种理由拖欠至今，已7年时间之久。据当地村民反映证实:位于安墩镇和岭村委新屋村（小地名：老鼠田），被告刘汉强于2018年3月份有经济能力兴建起一栋新房子约180平方米并已完工，房子建造价值人民币约20万元。事实证明被告刘汉强有经济能力兴建新房，却不守信用、严重违约、恶意拖欠、恶意抵赖、毫无诚意退还我的血汗钱，被告刘汉强的此种行为实属可恶。本人欲哭无泪痛感多年辛苦挣来的血汗钱血本无归，于心不忍。唯望人民法院为我作主依法执行将被告刘汉强追捕归案绳之以法，追回我的血汗钱，以彰显人民法院的威严，为老百姓仗义执法，为此向人民法院特具申请。被告刘汉强未到庭应诉、未作答辩，亦未向本院提交证据。原告围绕其诉讼请求向本院提交了下列证据：1、原、被告身份信息，证明诉讼主体资格；2、两份《协议书》、两份《收据》，证明交易及付款的事实。2019年9月4日，惠东县不动产档案馆向本院作出《土地登记查询结果》。原告对惠东县不动产档案馆的回复无异议，证实涉案土地没有办理国土证和其他证件，同时也证明了涉案土地不属于被告。根据原告提交的证据及庭审调查，本院认定事实如下：2011年3月5日的《收据》上载：今收到刘汉强购买黄排阳光路边第11、12、13号地皮，总款￥480000元肆拾捌万元整，交来顶金￥280000贰拾捌万元整，包国土证，用地证。金额（大写）￥贰拾捌万元整，￥280000元。惠东安居装饰设计工程公司在单位盖章处盖章确认。2012年8月10日，原告冯县文为使用人（乙方）、被告刘汉强为转让人（甲方）签订《协议书》，内容：一、甲方现有黄排阳光路15米大道边第二栋C11号（8.5米×10.5米）地皮转让给乙方，该地皮包办好两证：国土证、用地证。该地皮如有争议或其他原因不能办证时由甲方负全部责任。二、该地皮总款额人民币：壹拾陆万叁仟元整。付款方式：分两期付款，第一期付壹拾壹万叁仟元整。第二期付款：由甲方办好该地皮国土证和用地证后乙方一次性付清伍万元整。三、该地皮证件到2013年4月份前办好给乙方使用，如果甲方不办或者办不到证件时，乙方可以要求甲方退款，甲方应退还乙方已付清的款额家赔偿二万元。四、该协议一式两份。以上条则均甲方、乙方、见证人，公平、公正，完全同意下签名日起生效，修改无效。原告冯县文、被告刘汉强、案外人黄某分别在使用人、转让人、见证人处签名捺印确认。2012年10月23日，被告刘汉强出具编号为“16230162”的《收款收据》，内容为：今收到冯县文购买黄排阳光路15米路边第二栋C11号地皮总款人民币￥163000元，壹拾陆万叁仟元证，现金顶金人民币￥113000元壹拾壹万叁仟元整。被告刘汉强在经手人处签名捺印予以确认。2013年4月28日，原告冯县文为使用人（乙方）、被告刘汉强为转让人（甲方）再次签订协议书，内容：一、甲方现有黄排阳光路15米大道边第二栋C11号（8.5米×10.5米）地皮转让给乙方，该地皮包办好两证：国土证、用地证。该地皮如有争议或其他原因不能办证时由甲方负全部责任。二、甲方承诺该地皮证件到2013年4月份前办好给乙方使用，现因承诺时间已经到期限，甲方还是没有把国土证、用地证办给乙方使用。甲方违约在先，甲方应退还乙方已付清的款额：壹拾壹万叁仟元整。另外甲方答应赔偿违约金额七千元整给乙方，一共是壹拾贰万元整。三、甲方退款期限到2013年6月10日前（农历端午节前）把壹拾贰万元整全部退还给乙方。四、该协议一式两份。以上条则均甲方、乙方、见证人，公平、公正，完全同意下签名日起生效，修改无效。原告冯县文、被告刘汉强、案外人黄某分别在使用人、转让人、见证人处签名捺印确认。原告提交盖有“惠东安居装饰设计工程公司”专用章的坐标图纸一份，显示地皮C11、C12、C13覆盖刘汉强名字。庭审中，原告称被告于2017年1月还款1000元；原告提供支付宝账单详情截图，订单号20180214200040011100390019870965，显示“钱未了lhq182******895”于2018年2月14日20时33分向原告汇款2000元；同日20时36分被告在微信问“收到没”，原告回复“收到2千，谢谢强哥”。2019年7月1日，原告向本院提起诉讼，提出了上述诉讼请求。经本院核查，未查询到“惠东安居装饰设计工程公司”相关工商登记信息。另查明，本院于2019年9月3日向惠东县自然资源局调查关于惠东县黄排阳光路15米大道边第二栋C11号（8.5米×10.5米）土地的权籍信息。2019年9月4日，惠东县不动产档案馆发回《土地登记查询结果》回复称被告刘汉强没有土地档案登记记录。庭审中，原告称其是个体户，出售、维修手机，被告是开装饰公司，之前公司地址在蕉田，现在已经搬走了；与被告系朋友关系，通过见证人黄某介绍认识被告；被告在大岭有房产，但已经出售；签订合同时被告说过国土证不在其名下，先签协议，再让公司直接过户到其名下，以节省过户费；协议书是在见证人黄某位于大岭××号的天天茶行签订的，协议书、收款收据均是被告所写；涉案土地的坐标是公司制作，不清楚在国土局是否有坐标；双方约定还款时间是2013年6月10日前，到期后被告在2017年1月27日还款1000元，2018年2月14日还款2000元。原告在2019年6月份向被告催款，但被告未按时赴约。本院认为：被告刘汉强未取得涉案“惠东县黄排阳光路15米大道边第二栋C11号（8.5米×10.5米）”的土地使用权，根据《中华人民共和国合同法》第五十一条“无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。”，《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条第六项规定“下列房地产，不得转让：…未依法登记领取权属证书的；”，《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项规定“有下列情形之一的，合同无效：…违反法律、行政法规的强制性规定。”的规定，本案原告冯县文与被告刘汉强签订的两份《协议书》无效。原告冯县文于2012年10月23日向被告刘汉强支付土地转让款113000元，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”，扣减被告已返还给原告的3000元，被告应向原告返还110000元土地转让款。关于利息，被告占用原告资金期间，造成原告利息损失，原、被告对损失均有过错，各自承担既得利息的50%责任。原告主张按中国人民银行同期同类贷款利率计付利息，未超过法律规定，本院予以采纳。利息应自占用之日起计算，原告主张从2013年4月28日起计，本院予以照准。故利息为：以113000元为基数，从2013年4月28日起计至2017年1月27日止；以112000元为基数，从2017年1月28日起计至2018年2月14日止；以110000元为基数，从2018年2月15日起计至还清款日止；均按中国人民银行同期同类贷款利率计算。关于违约金，因涉案《协议书》无效，原告依据无效合同主张违约金，缺乏事实依据，本院不予支持。被告刘汉强未在指定期间内向本院提出相反意见，未向本院递交相反证据予以反驳，应承担举证不能的法律后果。经本院合法传唤被告未到庭参加诉讼，不影响本案审理，依法可作缺席判决。综上所述，原告诉请，有理的部分予以支持，无理的部分予以驳回。依照《中华人民共和国合同法》第五十一条、第五十八条，《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条第六项和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、确认原告冯县文与被告刘汉强于2012年8月10日、2013年4月28日签订的《协议书》无效。二、被告刘汉强于在本判决生效之日起7日内偿还原告冯县文返还人民币110000元及既得利息的50%（利息以113000元为基数，从2013年4月28日起计至2017年1月27日止；以112000元为基数，从2017年1月28日起计至2018年2月14日止；以110000元为基数，从2018年2月15日起计至还清款日止；均按中国人民银行同期同类贷款利率计算）。三．驳回原告冯县文的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2700元，由原告被告刘汉强负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省惠州市中级人民法院。审 判 长  罗晓燕人民陪审员  王露春人民陪审员  周志文二〇一九年九月二十六日法官助理叶璐书记员陈建丽