江苏省江阴市人民法院 民 事 判 决 书 (2019)苏0281民初7957号 原告：苏州工业园区美莱雅装饰有限公司，住所地苏州工业园区娄葑镇东富路9号东景工业坊31号。 法定代表人：徐梅明，该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：汪洪，江苏益友天元律师事务所律师。 委托诉讼代理人：矫健，江苏益友天元律师事务所律师。 被告：江阴金地置业发展有限公司，住所地江阴市临港新城申港亚包大道67号。 法定代表人：韩吉生，该公司总经理。 委托诉讼代理人：夏海芳，江苏宏润律师事务所律师。 原告苏州工业园区美莱雅装饰有限公司（以下简称美莱雅公司）与被告江阴金地置业发展有限公司（以下简称金地公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年5月21日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告美莱雅公司的委托诉讼代理人汪洪、矫健，被告金地公司的委托诉讼代理人夏海芳到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告美莱雅公司向本院提出诉讼请求：1.判令金地公司支付工程款2519321元;2.判令金地公司支付迟延付款利息损失，自每期工程款应付次日起按银行同期同类贷款利率的1.95倍计算至所有工程款实际付清之日止（详见利息损失计算表）；3.本案诉讼费由金地公司承担。 事实和理由：2014年03月24日，他公司与金地公司签订施工合同，约定由他公司承包香缇半岛一期外墙真石漆项目，暂定合同总价为180万元，最终以结算价款为准。合同签订后，他公司即进场施工，但金地公司未按约支付工程款。2017年11月，他公司承包的工程全部完工并通过验收，经结算确认造价为2651916.85元，其中除5%保修款外，余2519321元均已到期，该款经他公司多次催讨，金地公司至今未付，故具状起诉，主张未支付工程款及利息损失。 被告金地公司辩称：1.对双方存在施工合同关系无异议，合同约定在甲方工程支付困难时，乙方自购或介绍朋友购买甲方商品房以抵工程款。金地公司已将两套房屋网签给美莱雅公司法定代表人徐梅明，其中面积小的一套系抵工程款，另一套若不作为以房抵款也应在工程价款支付前解除网签；2.在合同履行过程中，他公司股权及公司实际管理人员发生变更，对叶某出具的承诺书由法院依法认定，建设工程是否完工以及具体工程价款的结算确认，应以发包方和施工方之间的竣工验收报告作为确定的依据；3.美莱雅公司主张的利息标准过高，没有法律依据。 本案经审理认定事实如下：2014年3月24日，金地公司（甲方）与美莱雅公司（乙方）签订施工合同一份，约定金地公司将江阴香缇半岛一期工程外墙真石漆及外墙涂料装饰工程发包给美莱雅公司，开工日期为合同签约日起70天（以开工令为准），竣工日期为2014年8月1日，暂定合同总价为180万元，最终结算以实际施工为准。合同约定工程款的支付与施工进度为：合同签订，外墙真石漆完成总量的40%，支付合同价款的20%；外墙真石漆完成总量的70%，支付合同价款的20%；外墙真石漆完成总量的100%，支付合同价款的10%；竣工验收合格一个月内支付合同价的15%；竣工验收合格六个月内支付至结算价款的80%；竣工验收合格一年内（结算审计完成）支付至总价的95%；保修期为二年，保修回访费5%,保修回访期满后一次性付清。合同另约定在甲方工程款支付困难时乙方自购或介绍朋友购买甲方商品房壹套以抵工程款，价格合理适当优惠。合同甲方处有金地公司盖章及叶某签字，乙方处由美莱雅公司盖章及徐梅明签字。叶某系金地公司股东，在金地公司担任副董事长职务。 合同签订后，美莱雅公司进场施工。 2014年9月25日，金地公司叶某签字出具承诺书，载明：香缇半岛外墙真石漆工程（10#、11#、12#楼)，因我司资金周转问题，暂不能支付首期20%工程款。现承诺后期尽快安排，计划在年底付清，最迟不迟于2015年底。请贵司以大局为重，继续后续施工工作。江阴金地置业发展有限公司。经办人：叶某。 2018年1月23日，金地公司叶某再次签字出具承诺书，载明：兹有苏州工业园区美莱雅装饰有限公司承接江阴金地置业发展有限公司（香缇半岛）外墙真石漆工程业务，目前已全部完工。我公司承诺保证在2018年5月份把工程款结清。按实际施工面积为准。注：有现金付现金，没有现金用商品房抵押。江阴金地置业发展有限公司。经办人：叶某。 2019年1月25日，金地公司与美莱雅公司就涉案工程签订工程结算审定单，审定总价为2651916.85元，建设单位处由叶某签字，施工单位处由美莱雅公司盖章，咨询企业处由江苏正大建设项目管理有限公司盖章。 另查明：2015年9月17日，金地公司与美莱雅公司法定代表人徐梅明签订《商品房买卖合同》2份，由金地公司将位于香缇半岛花园20单元1801室房屋（面积128.19平方米，房款总价727926元）、香缇半岛花园21单元2301室房屋（面积96.61平方米，房款总价617946元）网签给徐梅明。美莱雅公司对此的质证意见为：对合同真实性无异议，上述两套房屋并未支付房款，但合同签订时并没有明确直接抵扣工程款，且上述房屋未能按约交付，他公司不认可以房抵工程款，商品房买卖系独立的法律关系，如商品房能够交付，可以考虑抵房款。 审理中，美莱雅公司申请叶某出庭作证，叶某陈述：施工合同、承诺书及工程结算审定单均由其本人签名，涉案工程由他负责，公司所有事务都是他管，他是经办人。该工程在其2018年1月23日出具承诺书之前已完工，具体完工时间不清楚，总体工程还没有综合验收，未验收主要是资金问题。工程结算审定单由他签字，如金地公司持有异议，可重新委托审计，他代表个人认定审定单金额。金地公司有两套房子抵工程款的，在2015年网签给原告方的。金地公司针对叶某的证言，认可叶某对于其签字代表个人的陈述。本院征询金地公司意见是否需对工程造价申请鉴定，并要求金地公司限期提交书面鉴定申请，告知金地公司相关法律后果，但金地公司在法庭指定的期限内并未提交鉴定申请。 对于工程完成的时间点，美莱雅公司主张外墙真石漆完成40%的时间是2014年6月30日；完成70%的时间他公司没有证据证明，故主张全部工程竣工时2017年11月；竣工验收时间是2017年11月。金地公司对于工程具体时间节点均不清楚。 本案的争议焦点为：一、叶某签字的工程结算审定单能否作为工程价款结算的依据；二、两份商品房买卖合同约定的价款能否从应付工程款中予以扣除；三、美莱雅公司主张的逾期付款利息的起算点及利息标准如何确定。 针对争议焦点一： 美莱雅公司认为叶某的签字系职务行为，可以代表公司；金地公司认为叶某系代表个人签字，并非职务行为。 本院认为：叶某系金地公司的股东及副董事长，亦系涉案施工合同的经办人，在金地公司盖章处进行了签名，故美莱雅公司作为合同相对方显然有理由相信叶某有权代表金地公司。虽叶某到庭陈述其签名系个人行为，但在本院要求金地公司限期提出工程造价鉴定申请，其并未提交，金地公司未提供相反证据否定工程结算审定单的内容，故本院认定该工程结算审定单能够作为工程价款结算的依据，涉案工程总价为2651916.85元。 针对争议焦点二： 美莱雅公司认为合同签订时并没有明确直接抵扣工程款，且房屋未能按约交付，他公司不认可以房抵工程款，商品房买卖系独立的法律关系；金地公司认为他公司已将两套房屋网签给美莱雅公司法定代表人徐梅明，其中面积小的一套系抵工程款，另一套若不作为以房抵款也应在工程价款支付前解除网签。 本院认为：1.虽双方签订的施工合同约定“在甲方工程款支付困难时乙方自购或介绍朋友购买甲方商品房壹套以抵工程款，价格合理适当优惠”，但该条款应系赋予乙方美莱雅公司的权利而非对其施加的义务，并不能应然理解为在甲方金地公司工程款支付困难时，美莱雅公司应当接受以房抵债。2.金地公司虽与美莱雅公司法定代表人徐梅明签订了商品房销售合同，但双方并未明确将上述两套商品房价款抵工程款，即双方并未明确约定消灭相应金额的工程款债务。3.双方在2019年1月25日签订工程结算审定单后，亦未明确约定将上述两套商品房的价款在工程款中予以扣除。4.至于上述两套商品房买卖合同的履行，系另一法律关系，相关权利方可另行主张权利。 针对争议焦点三： 美莱雅公司主张外墙真石漆完成40%、70%、100%的时间点为2014年6月30日、2017年11月、2017年11月，竣工验收时间是2017年11月；金地公司对于工程具体时间节点均不清楚。 本院认为：根据叶某于2014年9月25日出具的承诺书，首期工程款20%的支付条件已成就，故至迟在2014年9月25日美莱雅公司已完成涉案工程的40%；根据叶某于2018年1月23日出具的承诺书，载明涉案工程已全部完工，故至迟在2018年1月23日美莱雅公司完成涉案工程的100%。在美莱雅公司未提供其他证据证明具体付款时间节点的情况下，本院分别按2014年9月25日、2018年1月23日认定涉案工程完成40%、100%的时间点。考虑到双方在上述付款节点时尚未进行结算，故在计算该节点进度款时应该按照合同约定的180万元计算进度款。 至于竣工验收合格日，美莱雅公司主张工程完工时间及竣工验收合格时间均为2017年11月，但工程完工与工程竣工验收合格是两种不同的概念。通常而言，工程完工指的是施工单位按照合同约定完成了全部施工内容，可以报请监理单位或发包方进行验收。而工程竣工验收合格，是指建设工程项目竣工后开发建设单位会同设计、施工、设备供应单位及工程质量监督部门，对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检验，取得竣工合格资料、数据和凭证。美莱雅公司并未举证证明竣工验收合格时间，故对于美莱雅公司主张2017年12月31日为竣工验收合格一个月的时间节点不予支持，鉴于叶某于2018年1月23日出具的承诺书载明于2018年5月份结清工程款，故对金地公司主张在2018年5月31日前付至价款的80%予以支持，因此时双方尚未进行结算，故按合同价款180万元计算进度款。 因双方合同约定竣工验收合格一年内（结算审计完成）支付至总价的95%，故金地公司应在双方出具工程结算审定单之日即2019年1月25日付至总价款的95%，即2519321元（2651916.85元*95%）。具体付款时间如下：                            合同约定付款时间                       原告主张的时间节点                       法院认定的应付款时间节点                       逾期付款利息起算点                       应支付的价款金额                               外墙真石漆完成总量的40%，支付合同价的20%                       2014.6.30                       2014.9.25                       2014.9.26                       36万元                               外墙真石漆完成总量的70%，支付合同价款的20%                       2017.11.30                       2018.1.23                       2018.1.24                       36万元                               外墙真石漆完成总量的100%，支付合同价款的10%                       2017.11.30                       2018.1.23                       2018.1.24                       18万元                               竣工验收合格一个月内支付合同价的15%                       2017.12.31                       2018.5.31                       2018.6.1                       27万元                               竣工验收合格六个月内支付至结算价款的80%                       2018.5.31                       2018.5.31                       2018.6.1                       27万元                               竣工验收合格一年内（结算审计完成）支付至总价的95%                       2019.1.25                       2019.1.25                       2019.1.26                       2519321元（2651916.85元*95%）-144万元=1079321元                对于逾期付款利息利率标准，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 据此，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下： 一、江阴金地置业发展有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内向苏州工业园区美莱雅装饰有限公司支付工程款2519321元及逾期付款利息（其中360000元自2014年9月26日起，540000元自2018年1月24日起，540000元自2018年6月1日起，1079321元自2019年1月26日起，均按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至实际付清之日止）。 二、驳回苏州工业园区美莱雅装饰有限公司的其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取14973元、财产保全费5000元，共计19973元（苏州工业园区美莱雅装饰有限公司已预交，本院予以退还），由江阴金地置业发展有限公司负担，于本判决发生法律效力之日起十日内直接付至本院诉讼费账户（开户名称：江阴市财政局非税收入专户；开户账号：01×××27；开户银行：江阴农商银行营业部）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省无锡市中级人民法院预交上诉案件受理费。 审 判 员 李  峰 二〇一九年九月十八日 法官助理 黄 静 宇 书 记 员 华佳慧子 本案援引法律条款 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》： 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。