吉林省辽源市龙山区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）吉0402刑初201号 公诉机关辽源市龙山区人民检察院。 被告人赵卫东，曾用名赵伟东，男，1965年3月29日出生，汉族，大专文化，原辽源市龙山区发展和改革局副局长。户籍所在地吉林省辽源市，现居住地龙山区吉盛花园小区21号楼2单元603室。因涉嫌受贿罪，经辽源市龙山区监察委员会决定，于2019年5月14日采取留置措施；因涉嫌贪污罪，于2019年7月18日被刑事拘留，同年7月23日被取保候审。 辽源市龙山区人民检察院以龙检二部刑诉（2019）4号起诉书指控被告人赵卫东犯贪污罪，于2019年8月5日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，于2019年8月15日公开开庭进行了审理。辽源市龙山区人民检察院指派检察员施宪忠出庭支持公诉，被告人赵卫东到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，被告人赵卫东于2013年12月至2017年3月在任辽源市龙山区康宁社区社会服务管理中心党委书记、主任期间，利用职务便利，通过与清雪施工队负责人刘晓磊、齐国君签订数额较大的清雪承包协议的方式，安排社区出纳人员分别向其所掌握的同居妻子郭淑范、郭淑范母亲杨玉珍及刘晓磊和齐国君的银行账户中转入清雪费，赵卫东将其中64.8万元占为己有，其中58.3万元存入其个人及其子赵恩祺银行账户，剩余6.5万元被用于个人花销。案发后，赵卫东主动上交涉案违法款项64.8万元。 公诉机关认为，被告人赵卫东身为国家工作人员，利用职务上的便利，以骗取手段非法占有公共财物，数额巨大，应当以贪污罪追究刑事责任。 被告人赵卫东对公诉机关指控的犯罪事实无异议，当庭表示认罪，希望从轻处罚。 经审理查明，被告人赵卫东于2013年12月至2017年3月任辽源市龙山区康宁社区党委书记、主任期间，利用职务便利，通过与清雪施工人签订数额较大的清雪承包协议的方式，将清雪费用64.8万元占为己有。案发后，赵卫东主动将64.8万元上交到辽源市龙山区监察委员会。 认定上述事实的证据如下： 一、物证、书证 1.到案经过，证实2019年5月14日辽源市龙山区监察委员会对赵卫东采取留置措施。 2.清雪工作方案，证实2014-2016年度龙山区政府清雪工作实施方案相关情况。 3.清雪费收款、支付明细，证实康宁社区2013年-2017年清雪缴款、财政拨款及转账情况；2014年-2017年年度清雪费收款明细、支付款凭证情况。 4.银行流水明细及原始凭证复印件，证实赵卫东贪污清雪款的事实。 5.收条，证实2013-2017年赵卫东发放维稳、清雪补助情况；赵卫东为康宁社区驻街单位返还部分清雪费情况；赵卫东支付齐国君等承包清雪路段人员清雪费用情况。 6.涉案财物清单，证实赵卫东主动上交涉案款64.8万元。 二、证人证言 1.证人刘晓磊、齐国君证言，证实2013年到2017年度在康宁社区承包清雪工作，赵卫东以其名义套取清雪费用的事实。 2.证人苏胜全证言，证实2013-2014年度我承包过康宁社区清雪工作，清雪费是赵书记直接将现金交给我的，没有在财务办理相关手续。 3.证人张晨明证言，我在康宁社区承包清雪工作一共干了2、3年，承包活都是赵卫东决定的，每年清雪费都是他直接将现金交给我的。 4.证人王修军证言，证实2016-2017年度我通过赵卫东承包康宁社区清雪工作，赵卫东告诉我清雪费是通过刘晓磊转给我的。 5.证人高雪东证言，证实2016-2017年度我通过赵卫东承包康宁社区清雪工作的事实，我给赵卫东提供了一张银行卡，清雪费是打到我银行卡里的。 6.证人尹大功证言，原康宁社区副主任，负责财务签字。证实清雪费的票据我只在个别的上面签字了，因为后期数额太大，我对来龙去脉也不清楚，后来的很多票据我就没签字。在任期间收到赵卫东发放的一次维稳补助，三次清雪补助款共计13000元，钱的来源我不清楚，没有经过集体研究。 7.证人吕赫证言，原康宁社区副书记，证实社区支付清雪费应该是尹大功签字，但有些清雪费票据尹大功没有签字，因为这事赵卫东还找过我，想让我在票据上签字，但我没同意。确定清雪承包人、清雪价格、起草清雪承包合同等事宜没有经过集体研究，都是赵卫东个人决定的。收到赵卫东发放清雪补助四次共计12000元。 8.证人姜振萍证言，原康宁社区总网格长，证实康宁社区清雪情况。收到赵卫东发放清雪补助款26000元。 9.证人朱善革证言，证实我在康宁社区工作期间领取了3、4年的清雪补助，每年都是2000元。 10.证人靳淑贤证言，南康街道工作人员，证实参与过康宁社区清雪工作，赵卫东给我5000元清雪补助，还给我15000元返给其他单位的清雪款。 11.证人李霞证言，原康宁社区出纳员，证实社区清雪费用收入支出相关情况及报销审批流程。共收到赵卫东发放清雪补助10000元。 12.证人李可欣证言，康宁社区出纳员，证实2016-2017年社区清雪收入支出情况。 13.证人李桂芝证言，康宁社区接待工作人员，我共经历了四个清雪年度，赵伟东共给我8000元清雪补助款。 14.证人雷延生证言，供电公司工作人员，证实2013年末赵卫东帮助供电公司处理过费用，供电公司以清雪费名义给康宁社区转款19300元，康宁社区返还16500元。 15.证人刘俊峰、夏宝军证言，辽源市司法局工作人员，证实2013年康宁社区返还司法局清雪款5000元。 16.证人陈忠良证言，原辽源市人社局办公室主任，证实2013、2014年康宁社区每年给辽源市人社局返还5000元清雪款的事实。 17.证人潘凤库证言，农行辽源康宁支行经理，证实2016年康宁社区给农行康宁支行返还1000元清雪款的事实。 18.证人杨天明证言，工商银行东风支行行政主办，证实康宁社区返还3、4年清雪款的事实，每年返还2000元。 19.证人田庆国证言，证实2015年康宁社区返给我清雪费用1.5万元的事实。 20.证人郭淑范证言，赵卫东同居妻子，证实2013年12月18日赵卫东使用我中国银行卡周转资金的事实（康宁社区转入18万），以及2013年12月19日通过我向我母亲杨玉珍的银行卡转入17万的事实。 21.证人赵恩祺证言，系赵卫东儿子，证实赵卫东贪污的部分赃款去向相关事实。 22.证人赵国斌证言，系赵卫东哥哥，证实赵卫东还给其1.5万元的事实。 三、被告人供述与辩解 被告人赵卫东供述，2013年到2017年，我任康宁社区党委书记期间，把社区的部分清雪费分别转到了我妻子郭淑范，我岳母杨玉珍和清雪队负责人刘晓磊、齐国君这四个人的银行账户中，后来我把除了支付清雪费用之外的结余款贪占了。我在2013年到2014年清雪季度贪占了10.6万元，在2014年到2015年清雪季度贪占了18.2万元，在2015年到2016年清雪季度贪占了19.1万元，在2016年到2017年清雪季度贪占了16.9万元。通过这四个清雪季度，我共贪占了清雪款64.8万元。2013年到2014年，我从杨玉珍的卡上取出1.5万元现金还给我大哥赵国斌了，后来又从杨玉珍的卡上取出了9.1万元现金，除了1千元被我个人日常花销之外的9万元，被我存到我中国农业银行的银行卡上了；2014年到2015年，我从刘晓磊的中国建设银行账户中共取出18.2万元的现金，除了2千元被我个人日常花销外，剩余的18万元被我存在了吉林银行的存折中；2015年到2016年，我从刘晓磊的中国建设银行账户中共取出了19.1万元，除了1千元被我个人日常花销外，剩余的19万元被我存到了吉林银行的存折中。这19万元其中的15万元我让我儿子赵恩祺以他的名义存了个定期存单，有2万元我让赵恩祺取出来后作为他的学费拿走了，另外的2万元我个人用于花销了；2016年到2017年，我从刘晓磊的中国建设银行账户中和齐国君中国银行的账户中共取出了16.9万元，除了6千元被我日常花销用了外，剩下的16.3万元都被我存在我儿子赵恩祺中国农业银行的账户中了。 上述证据，经法庭质证、认证，所举证据系监察机关依法获取，证据来源合法，内容客观、真实，证据之间能相互印证证实指控的事实，作为本案定案的依据予以采信。 本院认为，被告人赵卫东作为国家机关工作人员，利用职务上的便利，采取虚构事实的方法非法占有公共财物，其行为构成贪污罪。公诉机关指控犯罪事实清楚，证据确实、充分，本院予以采纳。被告人违法所得，应予追缴。赵卫东如实供述自己的罪行，主动上缴贪污款，可以从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条的规定，判决如下： 一、被告人赵卫东犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金20万元； （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后十日内缴纳。） 二、被告人赵卫东违法所得64.8万元，依法追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向辽源市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本一份。 审 判 长  李文东 人民陪审员  丰 丽 人民陪审员  李红梅 二〇一九年九月三日 书 记 员  韩艺迪