广东省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）粤执监137号 申诉人（被执行人）：梁某某，男，1946年7月7日出生，汉族，住广东省肇庆市端州区。 申请执行人：陈某某，女，1958年5月27日出生，汉族，身份证住址广东省肇庆市端州区。 申请执行人：陈某某，男，1951年4月12日出生，汉族，身份证住址广东省肇庆市端州区。 被执行人：刘某某，女，1957年6月9日出生，汉族，住广东省肇庆市端州区。 申诉人梁某某不服肇庆市中级人民法院（以下简称肇庆中院）作出的（2018）粤12执复61号执行裁定，向本院申诉。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。 关于申请执行人陈某某、陈某某与被执行人梁某某、刘某某委托合作建房纠纷一案，在诉讼阶段，肇庆市端州区人民法院（以下简称执行法院）根据申请执行人陈某某、陈某某的诉讼保全申请以（2007）端法民商初字第754-1号民事裁定书查封了被执行人刘某某所有的位于肇庆市龙田里××之三房屋一套，并于2007年11月21日作出（2007）端法民商初字第754号民事判决。被执行人梁某某、刘某某不服该民事判决向肇庆中院提起上诉。肇庆中院于2008年5月15日作出（2008）肇中法民商终字第88号民事判决。上述民事判决发生法律效力后，因被执行人逾期未履行有关上述民事判决所确定的法律义务，申请执行人陈某某、陈某某于2008年9月1日向执行法院申请执行。执行法院受理并编立案号为（2008）端法执字第959号。在执行过程中，执行法院发出执行通知书给被执行人梁某某、刘某某，责令被执行人梁某某、刘某某限期内履行法律义务。但被执行人梁某某、刘某某逾期未履行。因双方当事人都向本院申请再审，并都同意终结本次执行程序，故执行法院于2009年4月29日作出（2008）端法执字第959号执行裁定，终结（2008）肇中法民商终字第88号民事判决本次执行程序。被执行人梁某某不服（2008）肇中法民商终字第88号民事判决，向检察机关申诉。广东省人民检察院于2011年11月28日作出粤检民抗字[2011]243号民事抗诉书，向本院提出抗诉。本院于2012年3月16日作出（2012）粤高法审监民抗字第78号民事裁定，提审该案，并于2013年6月4日作出（2012）粤高法审监民提字第168号民事判决，判决维持肇庆中院（2008）肇中法民商终字第88号民事判决。申请执行人陈某某、陈某某于2015年11月16日向执行法院申请恢复强制执行。执行法院当日重新立案并编立案号：（2015）肇端法执恢字第42号。在恢复执行过程中，执行法院以（2015）肇端法执恢字第42号执行裁定书查封了被执行人刘某某名下的肇庆市龙田里××之三（房产证号：02××59）及该房屋占用范围的土地使用权[土地使用权证号：肇集用（2000）字第00583号]，并于2016年3月25日作出（2015）肇端法执恢字第42号公告，张贴在肇庆市端州区过境公路南、玑东路西肇庆教育学院轻化厂综合楼A幢西边第1、2卡三层楼房，责令被执行人梁某某、刘某某限期腾退上述楼房，于2016年3月25日作出（2015）肇端法执恢字第42号之一执行裁定，裁定终结执行法院（2015）肇端法执恢字第42号案件本次执行。被执行人梁某某、刘某某于2016年3月15日向执行法院提出被执行人执行行为异议，请求法院中止执行，并解除对被执行人名下的相关财产的查封措施。执行法院经审查后于2016年6月24日作出（2016）粤1202执异14号执行裁定，裁定驳回被执行人梁某某、刘某某的异议。执行法院于2018年8月20日作出（2015）肇端法执恢字第42号之二执行裁定，裁定拍卖、变卖被执行人刘某某的肇庆市端州区龙田里43号之三房产证号：02××59，以偿付该案相应数额的债务，并于2018年8月24日张贴（2015）肇端法执恢字第42号拍卖预告。执行法院于2018年9月26日作出（2018）粤1202执恢362号拍（变）卖通知书，决定在京东网司法拍卖网络平台拍卖、变卖被执行人刘某某的上述不动产，于2018年9月27日在执行法院执行局办公场所直接送达了（2015）肇端法执恢字第42号之二执行裁定书、（2018）粤1202执恢362号拍（变）卖通知书和评估报告书给被执行人梁某某、刘某某。被执行人梁某某、刘某某认为，执行法院的上述执行行为损害了其权益，于2018年10月8日提出执行异议，请求法院中止该案的执行，并解除对其名下房产的查封。 执行法院认为，根据《中华人民共和国人民法院组织法》和《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，审判和执行均属于人民法院的职能，但基于“审执分离”的工作原则，执行的职能是忠实地执行生效法律文书。即使在执行程序中，相关法律设置了执行异议审查制度，但该执行异议审查制度也是执行法院审查自身基于执行依据而作出的具体执行行为合法与否，即使是案外人执行标的异议，亦仅仅是形式审查执行标的的权属，而非实质审查执行标的的权属。故执行法院在执行程序中无权审查执行依据的合法性，当然包括执行异议审查程序，如果认为执行依据确有错误的，亦只能通过其它法律途径予以解决。但是执行依据在没有经过法律途径予以撤销之前，执行法院只能忠实地执行执行依据。被执行人梁某某、刘某某在执行程序中提交广东通济司法鉴定中心出具的粤通司鉴中心[2016]文鉴字第39号文书司法鉴定意见书，并以此为由主张执行依据即（2007）端法民商初字第754号民事判决和（2008）肇中法民商终字第88号民事判决错误，同时主张上述民事判决在程序上和事实上有严重错误，从而要求中止执行。因该请求涉及实体权利义务，并不属于执行程序中异议审查范围，故执行法院不予处理，但被执行人梁某某、刘某某可另寻其它法律途径予以救济。 本案是被执行人执行行为异议，故本案的审查范围是执行法院就（2008）端法执字第959号、（2015）肇端法执恢字第42号、（2018）粤1202执恢362号案作出的相关执行行为的合法性。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条第一款“被执行人未按执行通知书履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品”的规定，被执行人梁某某、刘某某未履行已发生法律效力的执行法院（2007）端法民商初字第754号民事判决和肇庆中院（2008）肇中法民商终字第88号民事判决确定的义务，以致申请执行人陈某某、陈某某向执行法院申请强制执行。该案在诉讼阶段，执行法院根据申请执行人陈某某、陈某某的诉讼保全申请查封了被执行人刘某某所有的位于肇庆市龙田里××之三房屋。在执行过程中，执行法院依法向被执行人梁某某、刘某某发出执行通知书，责令其限期履行法律义务。但被执行人梁某某、刘某某至今尚未履行。执行法院依法续封了被执行人刘某某名下的肇庆市龙田里××之三（房产证号：02××59）及该房屋占用范围的土地使用权，并依法对上述不动产进行评估。但被执行人梁某某、刘某某仍不履行法律义务。为维护申请执行人陈某某、陈某某的合法权益，执行法院依法采取司法网络拍卖方式在京东网司法拍卖网络平台拍卖被执行人刘某某名下的上述不动产以抵偿相应的债务。故执行法院就上述不动产实施的查封、拍卖等执行行为，符合法律规定，并无不当。被执行人梁某某、刘某某要求解除其名下财产的查封的异议请求，理据不足，执行法院不予支持。 根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十五条第一款“当事人、利害关系人对同一执行行为有多个异议事由，但未在异议审查过程中一并提出，撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就该执行行为提出异议的，人民法院不予受理。”的规定，被执行人梁某某、刘某某曾于2016年3月15日向执行法院提出被执行人执行行为异议，请求法院中止执行，并解除对被执行人名下的相关财产的查封措施。执行法院经审查后于2016年6月24日作出（2016）粤1202执异14号执行裁定，裁定驳回被执行人梁某某、刘某某的异议。现被执行人梁某某、刘某某还是针对执行法院对被执行人刘某某名下的肇庆市龙田里××之三（房产证号：02××59）及该房屋占用范围的土地使用权的查封提出异议，符合“被裁定驳回异议后，再次就该执行行为提出异议的”的情形，故执行法院依法可以不予处理。综上所述，被执行人梁某某、刘某某要求法院中止执行，并解除对被执行人名下的相关财产的查封措施的异议请求，理据不足，执行法院不予支持，遂作出（2018）粤1202执异58号执行裁定，驳回异议人梁某某、刘某某的异议。 梁某某、刘某某不服上述异议裁定，向肇庆中院申请复议称，梁某某、刘某某与陈某某和陈某某代建房纠纷一案，执行法院（2007）端法民商初字第754号民事判决及肇庆中院（2008）肇中法民商终字第88号民事判决，虽然已经发生法律效力，但梁某某、刘某某不服，从未停止申诉，请求纠正这两份错误的判决。执行法院在执行本案过程中，梁某某、刘某某对执行法院执行行为不服，对（2018）粤1202执异58号执行裁定提出复议请求：中止该案的执行，并解除对梁某某、刘某某名下房产的查封。事实和理由：一、该案执行依据即执行法院（2007）端法民商初字第754号民事判决及肇庆中院（20080肇中法民商终字第88号民事判决，在事实和程序上均存在严重错误，不能作为执行依据。一是造成该执行标的物轻化厂综合楼A幢西1至2卡楼房无法按审批六层预期竣工，至今为止只建好两层已立好三层柱及三层板，原因在于陈某某欺骗施工队称停工可以追讨工程款，造成合建楼房烂尾。二是所有判决及执行的标的物是玑东路肇庆教育学院轻化厂综合楼A幢西1、2卡三层，而拍卖标的物却是端州区龙田里43号之三，这是梁某某和刘某某了却余生的居所，让梁某某和刘某某在此度过残生，不应执行。三是已经按照法官要求转账22854.94元到指定账户，多次要求开发票至今也没有开给梁某某和刘某某。四是梁某某和刘某某多次要求陈某某和陈某某接收涉案玑东路肇庆教育学轻化厂综合楼A幢西1、2卡三层，陈某某和陈某某却以未验收为由拒绝，却还要梁某某和刘某某支付占用费。五是执行法院无视梁某某和刘某某新提交的司法鉴定意见书足以影响本案执行依据的两份判决书在事实上认定，该鉴定意见认定“梁某某”是变造，不是梁某某的笔迹，（2007）端法民商初字第754号民事判决和（2008）肇中法民商终字第88号民事判决在事实认定上存在严重错误，不应作为执行依据。六是（2007）端法民商初字第754号民事判决和（2008）肇中法民商终字第88号民事判决在程序上存在严重错误：首先，梁某某和刘某某在一审开庭时已经强烈要求双方交换证据和质证，但陈某某和陈某某提供多份“收款收据”和“暂收据”，都是经过伪造或者涂改变造的，没有提供原件，且与梁某某和刘某某提供的证据不一致。梁某某和刘某某要求法庭责令陈某某和陈某某提供原件进行质证和审查，却遭到拒绝。其次，该两份民事判决认定梁某某和刘某某收到陈某某和陈某某支付30万元的依据不足。对此，梁某某和刘某某要求进行鉴定，却遭到主审法官无理否决，而这30万元事关重大。第三，陈某某和陈某某的主要证据（2003）第字00269号土地证已经被政府国土部门依法吊销，是陈某某伪造红线图诱骗国土部门办证人员将肇府国用（1997）字第0041号土地使用证伪造改为为00269号土地使用证，比原证多出36.81平方米，这有（2014）肇中法民三终字第86号民事判决佐证。执行欠款租金214350元根本就没有事实依据，原因在于涉案标的物没有经规划验收，自双方发生纠纷，一直处于毛坯状态，既没有装修，也没有投入使用，更不可能用于出租等牵利。 申请执行人陈某某和陈某某称，（2008）肇中法民商终字第88号民事判决，是经省高院经过审理，判决维持的，是正确的，是不可非议和否定的，应当执行。执行法院执行该判决是合法的，正在执行中。梁某某至今未退还楼房，未清偿债务，没有什么异议可复议。梁某某的执行复议申请，无事实依据，应予驳回。 肇庆中院查明，执行法院查明的事实基本属实，予以确认。 肇庆中院认为，本案系委托合作建房纠纷执行复议。在本案中，首先，梁某某、刘某某在执行程序中提交广东通济司法鉴定中心出具的粤通司鉴中心[2016]文鉴字第39号文书司法鉴定意见书，并以此为由主张执行依据即执行法院（2007）端法民商初字第754号民事判决和本院（2008）肇中法民商终字第88号民事判决错误，同时主张上述民事判决在程序上和事实上有严重错误，从而要求中止执行。因该复议请求涉及实体权利义务，并不属于执行程序中复议审查范围，故本案不作处理。梁某某、刘某某可另寻其它法律途径予以救济。由于执行法院（2007）端法民商初字第754号民事判决和肇庆中院（2008）肇中法民商终字第88号民事判决已经发生法律效力，在未经法定程序变更其法律效力前，执行法院以此作为执行依据正确，予以维持。其次，由于梁某某、刘某某没有履行生效的法律文书，执行法院根据申请人陈某某和陈某某的强制执行申请，依法查封、评估、拍卖梁某某、刘某某所有的财产正确，予以维持。第三，至于梁某某、刘某某居住问题，可由执行法院在执行过程中解决。 2018年12月19日，肇庆中院作出（2018）粤12执复61号执行裁定，驳回梁某某和刘某某复议申请，维持肇庆市端州区人民法院（2018）粤1202执异58号异议裁定。 梁某某不服上述复议裁定，向本院申请执行监督，请求本院对执行依据（2008）肇中法民商终字第88号民事判决和（2007）端法民商初字第754号民事判决进行再审，中止执行并解除对刘某某名下房产的查封。梁某某的申诉理由与其复议理由基本一致:一、该案执行依据即执行法院（2007）端法民商初字第754号民事判决及肇庆中院（20080肇中法民商终字第88号民事判决，在事实和程序上均存在严重错误，不能作为执行依据。1、造成该执行标的物轻化厂综合楼A幢西1至2卡楼房无法按审批六层预期竣工，至今为止只建好两层已立好三层柱及三层板，原因在于陈某某欺骗施工队称停工可以追讨工程款，造成合建楼房烂尾。2、所有判决及执行的标的物是玑东路肇庆教育学院轻化厂综合楼A幢西1、2卡三层，而拍卖标的物却是端州区龙田里43号之三，这是梁某某和刘某某了却余生的居所，让梁某某和刘某某在此度过残生，不应执行。3、已经按照法官要求转账22854.94元到指定账户，多次要求开发票至今也没有开给梁某某。4、梁某某和刘某某多次要求陈某某和陈某某接收涉案玑东路肇庆教育学轻化厂综合楼A幢西1、2卡三层，陈某某和陈某某却以未验收为由拒绝，却还要梁某某和刘某某支付占用费。5、执行法院无视梁某某和刘某某新提交的司法鉴定意见书足以影响本案执行依据的两份判决书在事实上认定，该鉴定意见认定“梁某某”是变造，不是梁某某的笔迹，（2007）端法民商初字第754号民事判决和（2008）肇中法民商终字第88号民事判决在事实认定上存在严重错误，不应作为执行依据。6、（2007）端法民商初字第754号民事判决和（2008）肇中法民商终字第88号民事判决在程序上存在严重错误：首先，梁某某和刘某某在一审开庭时已经强烈要求双方交换证据和质证，但陈某某和陈某某提供多份“收款收据”和“暂收据”，都是经过伪造或者涂改变造的，没有提供原件，且与梁某某和刘某某提供的证据不一致。梁某某和刘某某要求法庭责令陈某某和陈某某提供原件进行质证和审查，却遭到拒绝。其次，该两份民事判决认定梁某某和刘某某收到陈某某和陈某某支付30万元的依据不足。对此，梁某某和刘某某要求进行鉴定，却遭到主审法官无理否决，而这30万元事关重大。再次，陈某某和陈某某的主要证据（2003）第字00269号土地证已经被政府国土部门依法吊销，是陈某某伪造红线图诱骗国土部门办证人员将肇府国用（1997）字第0041号土地使用证伪造改为为00269号土地使用证，比原证多出36.81平方米，这有（2014）肇中法民三终字第86号民事判决佐证。二、执行欠款租金214350元根本就没有事实依据，原因在于涉案标的物没有经规划验收，自双方发生纠纷，一直处于毛坯状态，既没有装修，也没有投入使用，更不可能用于出租等牵利。 本院经审查，对韶关中院查明的案件事实予以确认。 另查明，关于申请执行人陈某某、陈某某与被执行人梁某某、刘某某合作建房纠纷一案，肇庆中院（2008）肇中法民商终字第88号民事判决和执行法院（2007）端法民商初字第754号民事判决已经发生法律效力，上述判决确定：一、被执行人梁某某、刘某某应于判决发生法律效力之日起十五日内将肇庆市端州区过境公路南、玑东路西肇庆教育学院轻化厂综合楼西边1、2卡三层楼房返还给申请执行人陈某某、陈某某。二、被执行人梁某某、刘某某应于判决发生法律效力之日起十五日内支付其占用上述房产期间的占用费人民币45000元（每月按1500元计，暂计至2007年7月1日）给申请执行人陈某某、陈某某。三、被执行人梁某某、刘某某应于判决发生法律效力之日起十五日内返还房款13万元给申请执行人陈某某、陈某某。四、申请执行人陈某某、陈某某应于判决发生法律效力之日起十日内支付工程款117029.76元给被执行人梁某某、刘某某（第三、四判项款项相抵后，梁某某、刘某某仍应支付12970.24元给陈某某、陈某某）。 本院认为，本案的争议焦点为申诉人梁某某不服（2007）端法民商初字第754号民事判决和（2008）肇中法民商终字第88号民事判决，是否应中止执行并解除对被执行人刘某某名下房产的查封。 首先，（2007）端法民商初字第754号民事判决和（2008）肇中法民商终字第88号民事判决已经发生法律效力，是本案的执行依据。申诉人梁某某认为（2007）端法民商初字第754号民事判决和（2008）肇中法民商终字第88号民事判决在认定事实和审查程序上均存在严重错误，属于对生效法律文书不服，不属于执行监督程序审查范围，本院不予审查处理，申诉人可另循法律途径解决。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十六条：“有下列情形之一的，人民法院应当裁定中止执行：（一）申请人表示可以延期执行的；（二）案外人对执行标的提出确有理由的异议的；（三）作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或者承担义务的；（四）作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；（五）人民法院认为应当中止执行的其他情形。中止的情形消失后，恢复执行”的规定，梁某某请求中止执行的申诉理由，没有法律依据和事实依据，本院不予支持。其次，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条第一款规定：“被执行人未按执行通知书履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。”本案因被执行人梁某某、刘某某未履行生效法律文书确定的义务，执行法院依法查封被执行人刘某某名下房产，符合上述法律规定，程序并无不当。申诉人梁某某请求解除对被执行人刘某某名下房产的查封的申诉理由，没有法律依据，本院不予支持。 综上所述，梁某某的申诉请求不能成立。参照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条，依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》129条的规定，裁定如下： 驳回梁某某的申诉请求。 审判长  蒋先华 审判员  李昙静 审判员  庄绪义 二〇一九年九月××日 法官助理彭惠连 书记员郑荣辉