江苏省如东县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0623民初3231号原告：如东县古城建设发展有限公司，住所地如东县栟茶镇三星村五组。统一社会信用代码：913206230602296161。法定代表人：季跟兵，总经理。委托诉讼代理人：汤德林，如东县栟茶镇法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：陈宝明，男，1965年10月18日生，汉族，住如东县。（如东县栟茶镇司法所所长）被告：上海澳灵生物科技有限公司，住所地上海市奉贤区南桥镇沪杭公路899号6幢355室。统一社会信用代码：91310120692978279Q。法定代表人：徐超。原告如东县古城建设发展有限公司（以下简称古城公司）与被告上海澳灵生物科技有限公司（以下简称澳灵公司）租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法公开开庭进行审理。原告古城公司的委托诉讼代理人汤德林、陈宝明到庭参加诉讼。被告澳灵公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告古城公司提出的诉讼请求：1.终止原、被告间的房屋租赁合同；2.被告支付2019年5月底前的房屋租金600000元，并按200000元/年的租金标准缴纳至房屋交还给原告为止。后当庭变更诉讼请求为：1.解除原、被告间的房屋租赁合同;2.被告支付租金591000元。事实与理由：2014年12月9日，原、被告签订项目投资合同，约定由被告在栟茶镇内设立分公司，进行项目投资。原告提供原栟茶镇靖海中学校舍及部分场地作为生产场地，被告每年支付租金200000元（起始一年半期间租金合计200000元），待被告投资达到约定规模时，原告可少收或不收租金。合同签订后，被告未按合同约定履行义务。被告澳灵公司书面答辩称，1.原、被告于2014年12月9日签订项目投资合同后，被告2015年1月即支付首笔租金100000元，栟茶镇财政所2015年2月9日开具收据。按照项目投资合同约定，被告支付首笔租金后合同生效，原告应向被告移交符合合同约定的场地，但原告一再延迟，直至2015年10月12日才向被告交付未清理完毕的场地，给被告造成严重影响。2.因原告提供的场地不符合企业经营所必须的环评条件，并开具误导证明材料，导致被告停止经营，且原投资合同书成立的前提条件已不具备。原告称被告欠付租金不能成立。根据双方当事人的陈述，结合举证、质证，本院确认如下事实：2014年12月9日，原告（甲方）与被告（乙方）签订“项目投资合同书”，约定：一、项目投资概况项目名称：无菌昆虫蛋白质粉实验室和昆虫蛋白质粉产业化项目；总投资：人民币8000万元；注册资本：2000万元；出资方式：货币；建设周期：分两期建设。首期建成无菌昆虫蛋白质粉实验室，期限18个月。在实验室项目试产成功、经环保部门确认对周边环境无不利影响后实施昆虫蛋白质粉产业化项目；经营规模：产业化项目竣工投产后年预计销售收入30000万元，税收1000万元。二、合同标的1.甲方提供位于址，土地总面积约15795平米及现状房屋出租给乙方使用；租赁期限为十年，租期为5年一阶段，租金标准每5年协商一次。2.乙方租赁甲方提供的原靖海中学房屋和土地实施无菌昆虫蛋白质粉深加工项目，租期为5年一阶段，租金也按照5年一次进行重新评估和确定。乙方对场所根据生产工艺要求进行适当的改造，在不影响房屋结构安全的前提下，改造方案必须符合相关规范要求并提前向甲方指挥。3.双方约定按照地块地理位置，本着扶持环保农业项目的精神，就靖海中学现校址面积，拟定第一个五年租金标准为20万元/年，第二个五年的租金标准在第一个五年满之前一年另行商定，每年租金在下年租期前1个月一次性支付。4.为进一步支持该项目的建设，租金标准和乙方的税收贡献相挂钩。实验室项目期间，缴纳租金20万元。产业化项目期间，挂钩具体约定如下：年上缴一般预算收入总额60万元（不含）以下时，足额缴纳年租金；年上缴一般预算收入总额在60-100万元（含），缴纳80%年租金……四、双方义务：……2.乙方义务：……乙方在合同签订，甲乙双方就租赁场所物品清点确认，在移交清单上签字后支付实验期首笔租金壹拾万元；租赁场所现有住宿人员全部清场后支付剩余实验期余额租金壹拾万元，18个月的实验租赁期正式开始计算，合同生效时间以甲方收到第一笔款项时间为准……六、违约责任……2.因乙方原因不能按时支付租金或者支付租金后在约定时间内不能实施项目的，经甲方提醒仍不能实施的，甲方有权视为乙方违约，可以单方面终止合同，收回场地使用权，已经收取的租金不予退回……合同书签订后，被告分别于2015年1月、2017年1月、2019年8月支付租金100000元、100000元、25000元，共计225000元。庭审中原告陈述，因原靖海中学房屋及场地空置多年，原告于2015年1月即向被告交付租赁房屋及场地。2015年10月向被告移交冰箱、绞肉切片机等部分可移动资产。2019年7月底，被告将租赁的房屋退还原告。另查明，（1）2013年11月，原告领取座落于使用权面积为15795平方米土地的土地使用权证书，证号：东国用（2013）第500015号。（2）2019年8月26日，如东县栟茶镇教育管理办公室、如东县栟茶镇财政所、如东县教育体育局、如东县财政局共同出具证明，载明：如东县栟茶镇老靖海中学地块，土地出让面积15795平方米，该地块上面的房屋5600平方米，上述土地和房屋都是原栟茶镇靖海中学的，所有的房屋都是由栟茶镇人民政府投入的。因生源减少，原靖海中学的师生全部并入如东县茗海中学，该校的房屋闲置多年，2013年，栟茶镇政府将上述土地和房屋划归如东县古城建设发展有限公司（系栟茶镇注资的国有公司），将该资产实行公司化运作，可用于对外出租、抵押、经营，以确保国有资产的保值、增值。本院认为，原、被告签订“项目投资合同书”并已实际履行的事实属实。案件的争议焦点：（1）原、被告间合同的效力，原告要求解除合同有无依据；（2）原告要求被告支付租金的依据。关于原、被告间合同效力、原告要求解除合同有无依据的问题。一、原、被告签订的“项目投资合同书”依法成立，且协议内容不违反法律法规的禁止性规定，应系合法，对双方均有法律约束力，双方应按约全面履行自己的义务。二、合同签订后，原告按约向被告交付房屋及场地，被告至今仅支付租金225000元。根据“项目投资合同书”的约定，实验室项目期间租金200000元，产业化项目期间根据年上缴一般预算收入总额足额或按比例交纳，且每年租金在下年租期前1个月一次性支付。现被告未能按照合同约定支付租金，已构成违约。根据合同约定，“因乙方原因不能按时支付租金或者支付租金后在约定时间内不能实施项目的，经甲方提醒仍不能实施的，甲方有权视为乙方违约，可以单方面终止合同，收回场地使用权，已经收取的租金不予退回”,故原告要求解除合同的诉讼请求符合双方合同约定，本院予以支持。关于被告是否应向原告支付租金的问题。原告要求被告支付2019年7月底前的房屋租金591000元。根据“项目投资合同书”约定，拟定第一个五年租金标准为200000元/年，同时租金标准和被告税收贡献相挂钩，实验室项目期间（18个月）租金为200000元，产业化项目期间，根据被告年上缴一般预算收入总额足额或按比例交纳租金。根据原告陈述，其于2015年1月向被告交付租赁房屋及场地，被告于2019年7月底向其退还租赁物，扣除被告已支付的租金225000元后，原告主张要求被告支付租金591000元未超过合同约定，本院予以支持。对被告提出的因原告提供的场所不具备环评条件，不得主张租金的说法。本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。被告主张原告提供的场所不具备环评条件应提供证据予以证明。虽然被告在邮寄书面答辩状时一并邮寄了部分证据复印件，但不能达到其提出的原靖海中学不具备项目建设基本条件的证明目的。且案涉房屋及场地原告早已于2015年1月向被告交付，至今四年有余，若确如被告所言存在不具备环评条件的情形，被告在合同成立并履行之初即应提出，而不是在原告起诉要求解除合同、支付租金后才返还租赁物，并提出不符合环评条件的主张。综上，对被告该主张本院不予采信。被告上海澳灵生物科技有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼的行为，依法视为其放弃法律赋予的抗辩权利，并由其自行承担相应的法律后果。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下:一、原告如东县古城建设发展有限公司与被告上海澳灵生物科技有限公司于2014年12月9日签订的“项目投资合同书”解除。二、被告上海澳灵生物科技有限公司向原告如东县古城建设发展有限公司支付租金591000元，于判决生效后十日内履行。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4900元，由被告上海澳灵生物科技有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费9800元（户名：江苏省南通市中级人民法院，账号：46×××65，开户行：中国银行南通市濠南路支行）。审 判 员 张晓红二〇一九年九月二十三日法官助理 镇永娟书 记 员 刘 丹