沈阳高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）辽0192民初752号 原告：李素芳，女，1960年7月20日出生，住址辽宁省辽阳县。 委托诉讼代理人：张俊东，系辽宁腾达律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郭阳，系辽宁腾达律师事务所律师。 被告：沈阳市大东区大厨神饭店，经营场所辽宁省沈阳市大东区小东路5号（大悦城B501b号商铺）。经营者：李晶昕，女，1984年11月17日出生，住址沈阳市铁西区。 委托诉讼代理人：张光磊，系辽宁正直律师事务所律师。 委托诉讼代理人：洪丹，系辽宁正直律师事务所实习律师。 原告李素芳与被告沈阳市大东区大厨神饭店特许经营合同纠纷一案，本院于2019年7月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李素芳的委托诉讼代理人张俊东、郭阳，被告沈阳市大东区大厨神饭店的委托诉讼代理人张光磊、洪丹到庭参加诉讼。本案经合议庭评议现己审理终结。 原告李素芳向本院提出诉讼请求：1.确认原告与被告于2019年4月16日签订的《加盟协议书》无效；2.被告向原告返还加盟费5万元及占用期间的利息（自2019年4月16日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算）；3.被告承担本案诉讼费。事实和理由：2019年4月16日，原、被告之间签订《加盟协议书》，约定被告特许原告经销“厨子不给炸”品牌相关事宜。协议签订后原告按约于当日向被告转账支付一次性区域经销费（即加盟费）5万元整。之后原告便开始着手在辽宁省鞍山市高新区万达广场租赁商铺，并交纳了3万元合作意向金。但在与被告签订协议几天后，原告偶然得知被告作为个体工商户不具备特许人资格，与其签订的加盟协议书违反法律的效力性强制性规定，在法律上是无效的。此时被告尚未向原告提供任何经营资源，合同尚未履行。因此，原告方自2019年4月22日起多次与被告方实际负责人吴景颜沟通希望终止该加盟协议，要求被告及时返还原告全部加盟费5万元，但被告只同意返还部分加盟费，截至起诉之日，原告与被告方就加盟费返还金额问题仍沟通无果，原告为维护合法权益诉至法院。 被告沈阳市大东区大厨神饭店辩称，原、被告签订的《加盟合同书》有效，被告不同意返还加盟费及利息，原告的诉讼请求没有事实及法律依据。 原、被告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方进行了证据交换和质证。对原、被告提交的证据本院认定如下：对于原告提交的商标注册受理通知书、加盟协议书、被告的工商登记信息、银行转账记录、微信聊天记录截屏、银行流水，能够证明原告与被告于2019年4月16日签订《加盟协议书》，被告许可原告使用“厨子不给炸”项目的经营资源，原告向被告交纳加盟费5万元，且被告系个体工商户，对上述证据本院予以采信。对于被告提交的厨子不给炸商标申请受理通知书，本院对其真实性予以采信。 根据原、被告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年1月23日，沈阳市大东区大厨神饭店注册成立，系个体工商户，经营者为李晶昕。2019年4月16日，原告李素芳与被告沈阳市大东区大厨神饭店签订《加盟协议书》，该协议约定：被告准许原告在中国辽宁省鞍山市高新区区域内经销“厨子不给炸”品牌项目，合作期限自本协议生效之日起计算，即2019年5月1日，店铺类型为加盟店，技术转让培训费5万元。附加条款，被告承诺在辽宁省鞍山市高新技术产业开发区不再授权“厨子不给炸”加盟店；原告拥有辽宁省鞍山市的优先代理权，代理费为10万元，地区代理权协议需另行签署；被告协助原告签署辽宁省鞍山市高新区万达广场商铺，如原告未能在万达广场签约且在鞍山地区未能找到适合的商铺进行经营，此协议可协商解除，被告加盟费返还给原告。原、被告在该协议上签字盖章。被告于2019年4月16日收到原告的加盟费5万元。原告未经营“厨子不给炸”项目的加盟店，原告诉至法院，要求确认原、被告签订的《加盟协议书》无效并返还加盟费。 另查明，吴景颜于2019年1月3日向国家知识产权局申请“厨子不给炸”第35类商标，现该商标正在注册过程中。 本院认为，综合双方的诉辩意见，本案争议焦点为：一、原、被告签订的《加盟协议书》是否属于特许经营合同；二、原、被告签订的《加盟协议书》是否无效。 关于第一个焦点。根据《商业特许经营管理条例》第三条第一款规定：“本条例所称商业特许经营（以下简称特许经营），是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下简称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。”对于合同的定性，应当以合同约定的具体权利义务为主要判断标准。本院认为，因涉案合同约定被告授予原告“厨子不给炸”品牌的经营权并提供管理体系，管理体系包括完整的企业识别系统、管理经营经验、初期的技术培训，并限定原告的经营活动区域。原告交纳加盟费，原告接受被告的统一管理，并且被告提供统一的经营模式。故原、被告签订的《加盟协议书》符合特许经营合同的法律特征，原、被告双方形成的是特许经营合同关系。 关于第二个焦点。根据《商业特许经营管理条例》第三条规定，企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。该规定是对于合同的效力性强制性规定，违反该法规规定的合同无效。本案中，原、被告签订的《加盟协议书》，虽然系双方当事人的真实意思表示，但该合同违反了上述法规的效力性强制性规定，应属无效，故对于原告主张双方签订的《加盟协议书》无效的诉讼请求，本院予以支持。关于沈阳市大东区大厨神饭店是否应该承担法律责任的问题，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，原、被告签订的《加盟协议书》违反《商业特许经营管理条例》第三条的规定，导致合同无效，合同无效后，被告基于《加盟协议书》取得的加盟费应当予以返还，故原告要求被告返还加盟费的诉讼请求本院予以支持。对于原告要求被告支付利息的诉讼请求，应从原告主张权利时起计算其利息损失，原告起诉时间为2019年7月4日，对于原告起诉后的利息损失，应予以支持，对于原告的该项诉讼请求，本院予以部分支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条，《商业特许经营管理条例》第三条之规定，判决如下： 一、确认原告李素芳与被告沈阳市大东区大厨神饭店于2019年4月16日签订的《加盟协议书》无效； 二、被告沈阳市大东区大厨神饭店于本判决生效之日起十日内向返还原告李素芳加盟费5万元； 三、被告沈阳市大东区大厨神饭店于本判决生效之日起十日内向原告李素芳支付利息（以5万元为基数，自2019年7月4日起按照中国人民银行同期贷款利率计算至实际清偿之日止）； 四、驳回原告李素芳的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费1,050元，由被告沈阳市大东区大厨神饭店负担。 如不服本判决，原、被告可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费1,050元，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  王守英 人民陪审员  李 惠 人民陪审员  梁 爽 二〇一九年九月十八日                                                            法官助理  李雪                                                          书记员  芮庆文 本案判决所依据的相关法律 《中华人民共和国合同法》 第五十二条第五项有下列情形之一的，合同无效： （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》 第十四条合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。 《商业特许经营管理条例》第三条本条例所称商业特许经营（以下简称特许经营），是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。