山东省临沂市罗庄区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）鲁1311刑初456号 公诉机关山东省临沂市罗庄区人民检察院。 被告人彭秀良，男，1970年2月21日出生于临沂市罗庄区，汉族，小学文化，务工，住临沂市罗庄区。因涉嫌犯非法采矿罪于2018年1月19日被刑事拘留，同年2月8日被取保候审。 辩护人范玉龙，山东沂州律师事务所律师。 临沂市罗庄区人民检察院以临罗检公刑诉〔2018〕426号起诉书指控被告人彭秀良犯非法采矿罪，于2018年11月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。临沂市罗庄区人民检察院指派检察员赵生行出庭支持公诉。被告人彭秀良及其辩护人范玉龙到庭参加诉讼。现已审理终结。 临沂市罗庄区人民检察院指控，2017年10月份至2017年12月份，被告人彭秀良在无采矿许可证的情况下，利用机械设备在临沂市罗庄区××镇××村山上非法开采建筑用灰岩。经勘验，其动用量为49338吨；经物价认定，其动用价格为1430802元。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示的证据有：鉴定意见，书证，证人朱某等人的证言，被告人彭秀良的供述和辩解等。公诉机关认为，被告人彭秀良违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。 被告人彭秀良对公诉机关的指控辩解称，我从2008年承包了村里的荒山，到2017年11月份才和王高伟俩人一起开采石头，但是开采数量没有那么多，以前高速公路建设就在那里开采过。 辩护人提出以下辩护意见：1.对指控的本案涉案矿石数量和价值有异议，山东省地质矿产勘查开发局第七地质大队的动用量核查报告不能作为定案依据；2.彭秀良系初犯，主观恶性相对较小，认罪态度好，愿意积极缴纳罚金。 经审理查明，被告人彭秀良于2007年承包了临沂市罗庄区××镇××村山上的一片山地。2017年10月份至2017年12月份，被告人彭秀良在未取得采矿许可证的情况下，利用挖掘机、破碎锤等机械设备在该村山上非法开采建筑用灰岩。经山东省地质矿产勘查开发局第七地质大队核查，彭秀良实施上述非法行为，开采建筑用灰岩动用量为16475.83吨。根据临沂市罗庄区价格认证中心认定，被开采建筑石料用灰岩的价值为477799.07元。 另查明，被告人彭秀良于2018年1月19日被抓获归案。本案诉讼过程中，已向临沂市公安局罗庄分局上缴违法所得300000元、向本院上缴违法所得177799.07元。 上述事实，有下列证据予以证实： 1.公安机关出具的辨认笔录一宗证明，经公安机关组织朱某、缪某、彭春怀、彭某2分别辨认，相关人员均辨认出彭秀良是罗庄区××镇××村村西石头塘的老板。 2.鉴定意见 （1）山东省地质矿产勘查开发局第七地质大队出具的《山东省临沂市罗庄区褚墩镇兰山村一号坑核查区建筑用灰岩矿动用量核查报告》证明，山东省地质矿产勘查开发局第七地质大队根据委托对临沂市罗庄区××镇××村一号坑核查区建筑用灰岩矿动用量进行核查工作，该核查区内形成了2个采坑，分台阶开采为估算方便分成三块段：K-1、K-2、K-3。经核查，截至2018年1月22日，核查区建筑用灰岩矿动用量为49338吨，其中K-1对应32862.16吨、K-2对应12674.74吨、K-3对应3801.09吨。 （2）临沂市罗庄区价格认证中心出具的临罗价认定﹝2018﹞13号价格认定结论书证明，物价部门采用市场法对涉案建筑石料用灰岩的价值作出了认定，公安机关委托鉴定的涉案价值为49338吨×29元/吨=1430802元。 3.书证 （1）公安机关出具的山东省资金往来结算票据一份证明，彭秀良上缴违法所得30万元至公安机关。 （2）彭秀良提交的荒山绿化开发承包合同一份证明，2007年4月30日彭秀良与郯城县褚墩镇兰山村委会签订荒山绿化开发承包合同一份，承包时间为50年，承包区域位于村西头村后，山上至松树边，山下至村民山地，南至杨家墓林大沟，北至高速路所用大沟。 （3）公安机关出具的到案经过证明，2018年1月19日11时许，公安办案民警在临沂高新开发区罗西街道黄土堰村鑫鑫理发店内将彭秀良抓获。 （4）公安机关调取的户籍材料证明，彭秀良于1970年2月21日出生于临沂市罗庄区。 4.证人证言 （1）证人朱某证明，2017年12月份，我驾驶自己的140翻斗自卸车在××镇××村的山上两次帮人转运石头渣子，每趟运23至24吨，运费100元，从××镇××村山上运到××镇××村西湖一个院子里。我给帮忙运了7趟，就被公安机关查获了。石头塘的老板就是兰山村的，别人都喊他“白条”。 （2）证人缪某证明，2017年11月12日，江显电话联系我说，他把捣锤租给了临沂一个采矿的，姓彭，但是缺司机，让我帮忙干。后来，我坐车到了临沂，在××镇××村的山上，开着捣锤将山上的石头破碎，捣成约70公分长的石头，小彭负责开单子给拉货的司机，拉货的司机拿给挖掘机司机看完后，挖掘机司机把石头给装上车。有时候装大点的前四后八车，有时候装六轮的翻斗车，然后就拉走了。我们一天能开采1000多吨，干的这些天开采了15000多吨。 （3）证人彭某1证明，我从1988年1月份在××镇××村委上班至今，2017年1月份至2018年1月份，我在村委担任村委委员，主持村委全面工作。我们村山上有三个石头塘，南边的石头塘是彭秀良承包的。彭秀良的石头塘是2017年10月份左右开采的，集中开采是在11月份，白天晚上都开采。 （4）证人彭某2证明，我有一辆黄色的金刚龙668自卸车。我开我的自卸车在本村彭秀良的石头塘给拉过石头，当时还有彭秀怀、张凤俊、朱某在那里拉，还有好几辆车在那里拉的，我都不认识。我一共拉了有20多车，一车拉20多吨。 5.被告人彭秀良供述，我是2008年左右从村委承包的十几亩荒山。2017年，我认识一个叫王伟的，他说我承包的山能办手续开采。我同意了。王伟答应一年给我一万块钱，但是一直没给我。我是2017年10月份开始开采石头的，我雇佣了两台挖掘机，其中一台是破碎锤。挖掘机是陈连光的，破碎锤是姓缪的小青年驾驶的。我一共开采了三个坑，具体多少石头不清楚。我开采的石头，褚墩党委用了一部分，卖了一部分，还雇车运到庄坞镇西高窑村的一个院子里一部分，还有就是庄坞镇红绿灯十字路口路西向西20米路南的一个院子里。 经审理认为，本案中《山东省临沂市罗庄区××镇××村一号坑核查区建筑用灰岩矿动用量核查报告》中认定的K-1块段的32862.16吨，根据现有证据和庭审查明的事实分析，K-1块段的建筑用灰岩矿动用量是否为彭秀良所开采，事实不清、证据不足，不能认定。 本院认为，被告人彭秀良违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，已构成非法采矿罪，依法应予惩处。公诉机关指控的罪名成立，但指控的部分事实不清，不予认定。彭秀良归案后供述了主要犯罪事实，当庭自愿认罪，积极退赃并缴纳了部分罚金，认罪悔罪态度较好，依法可对其从轻处罚并宣告缓刑，到其居住社区接受矫正。辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。 关于辩护人所提“本案中建筑用灰岩矿动用量核查报告不能作为定案证据”的辩护意见，经查，本案中相关核查区内的建筑用灰岩矿动用量核查报告是相关部门根据办案机关的委托，通过开展资料收集、实地测量、地质调查等核查工作后所制作出具。综合全案证据和庭审查明的事实分析，上述建筑用灰岩矿动用量核查报告中认定的K-2、K-3两处块段共计动用量为16475.83吨并无不当，应当予以认定。该辩护意见不成立，本院不予采纳。 综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条、第十三条之规定，判决如下： 一、被告人彭秀良犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币十五万元（缓刑考验期自判决确定之日起计算；罚金已缴纳五万元，剩余罚金限判决生效后十日内一次性向本院缴纳）。 二、彭秀良违法所得477799.07元予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  赵文湘 人民陪审员  张全福 人民陪审员  孙志玉 二〇一九年九月三十日 书 记 员  李雨晴