甘肃省合水县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）甘1024刑初64号 公诉机关甘肃省合水县人民检察院。 被告人张某某，男，甘肃省合水县人，文盲，农民，住合水县。因涉嫌犯妨害公务罪、寻衅滋事罪于2019年4月5日被合水县公安局刑事拘留，2019年4月19日被执行逮捕。现羁押于合水县看守所。 辩护人万生涛，甘肃金桥律师事务所律师。 辩护人朱学东，甘肃金桥律师事务所律师。 合水县人民检察院以合检公诉刑诉（2019）63号起诉书，指控被告人张某某犯妨害公务罪、寻衅滋事罪，于2019年7月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。合水县人民检察院指派检察员杨世权出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人万生涛、朱学东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 合水县人民检察院指控：2019年1月12日13时许，合水县公安局民警何某某、章某某等人对涉嫌寻衅滋事的被告人张某某之子张某二执行拘留，张某某带领其女儿来到合水县公安局，对民警进行辱骂，且睡在警车前，用头撞击警车，不让警车离开。刑警大队队长杜某某劝说时张某某又抱住杜某某的腿不让离去。民警无奈把张某二从后门带出执行拘留。张某某又跑至办公大楼前用手摇脚踢玻璃门，并睡在门前地面，扬言不放其儿子张某二，其就死在县公安局。直到当日19时许才被劝离。 2018年6月，甘肃省省级美丽示范村项目确定在张某某的家乡老城镇庙庄村实施，张某某、张某二父子同意施工。需要将张某某家庄膀放杂物的窑洞崖面修整，政府同意了张某某、张某二父子提出的要求。在施工过程中，张某二又提出了新的要求，老城镇人民政府不予同意，工程队未继续施工。2019年1月7日14时许，张某某携带被褥前往市统办楼上访。市信访局接访后，张某某又拿着被褥挡在市统办楼东门不让工作人员出入。1月8日至1月11日，张某某先后五次前往老城镇人民政府、合水县委上访，给答复后张某某不听劝说不愿离开。1月13日、2月24日张某某两次前往北京上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫。3月20日张某某在老城镇街道搭乘客车至延安市准备再次进京越级上访，被老城镇人民政府工作人员前往延安市接回家。3月29日张某某再次前往北京上访，受到北京市公安局西城分局府右街派出所训诫。 被告人张某某以威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，且违反国家《信访条例》规定，多次到北京及地方党政机关等非正常上访，扰乱公共秩序，经公安机关多次训诫和行政处罚后仍不思悔改，严重破坏了社会公共秩序。针对以上事实，公诉机关提交了书证、证人证言、视听资料、被告人供述及辩解等证据。认为张某某行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款及第二百九十三条第一款（四）项，应当以妨害公务罪、寻衅滋事罪追究其刑事责任。建议以寻衅滋事罪判处被告人张某某有期徒刑一年六个月到二年六个月；以妨害公务罪判处有期徒刑六个月到一年六个月。 被告人张某某对起诉指控事实无异议，但认为其行为不构成犯罪。 辩护人意见：一、对公诉机关指控的妨害公务罪无异议。寻衅滋事罪定性不当。1.寻衅滋事是行为人为寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横等，无事生非，张某某上访有一定的缠访情节，但事出有因；2.被告人张某某多次在非上访区域上访有滞留情形，虽然违法了《信访条例》第47条的规定，但没有造成公共场所秩序严重混乱，不构成寻衅滋事罪。二、张某某妨害公务有从轻处罚情节：1.被告人犯罪系儿子张某二被拘留，情绪失控临时起意触犯刑法，其主观恶性较小；2.被告人妨害公务给公安机关造成的影响相对较小，程度较轻，社会危害性可控，可以从轻处罚。 经审理查明：2019年1月12日13时许，合水县公安局以被告人张某某之子张某二涉嫌寻衅滋事，对其作出行政拘留七日的治安处罚。民警何某某、章某某等人对张某二执行拘留决定，准备送往合水县拘留所羁押，当民警在公安局院子把张某二带上甘M0496号警车时，张某某带领其女儿来到合水县公安局，对民警进行辱骂，睡在警车前阻挡，用头撞击警车，不让警车离开。办案民警劝说无果，刑警大队队长杜某某制止时，张某某抱住杜某某的腿不让离去，迫使公务中断。民警把张某二带进办公楼办案区，从后门带出，更换了一辆警车执行了拘留。张某某又跑至办公楼前手摇脚踢玻璃大门，睡在门前地面，扬言不放其儿子，就死在县公安局。当日16时许，老城镇人民政府几名工作人员来到公安局轮番对其劝说，张某某还是扬言若不放其儿子就不回去。直到19时许经劝说张某某来到公安局门房，21时许离开合水县公安局。 上述事实，有经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1.书证： （1）受案登记表、立案决定书证实案件的来源。 （2）身份证复印件、户籍证明，证实张某某已达到了完全负刑事责任的年龄。 （3）行政处罚决定书，证实合水县公安局因涉嫌寻衅滋事于2019年1月12日对张某二作出合公（城）行罚决字（2019）1号行政处罚决定书，当天执行行政拘留七日。 （4）情况说明、证词，证实2019年1月12日，合水县公安局城关派出所副所长章某某、辅警惠某某、治安大队民警何某某、马某某在合水县公安局对张某二寻衅滋事执行拘留，13时许张某某带领其四个女儿阻挡，张某某骂道：“你们要把我儿子带哪去，你们把他带走了，我就死在这儿”，然后用头撞击警车头，躺在警车前面，办案民警给其出示行政拘留决定书，张某某不听劝阻，撕扯住张某二上衣致使办案民警无法将张某二带离。刑警大队长杜某某劝说时，张某某撕扯杜某某的上衣并抱住其腿不让离开。民警将张某二带进一楼大厅，张某某脚踢手摇玻璃门，睡在门口，工作人员不能正常出入。16时许，老城镇工作人员到达现场劝其离开，张某某不听劝阻，晚上21时许被老城镇工作人员接走。 2.证人证言 （1）杜某某证言，证实2019年1月12日章某某、惠海康、马某某、何某某四人对张某二执行拘留。张某某和四个女人挡住警车不要走，其让何某某和惠某某把张某二先带进办公楼，张某某就去拉张某二，其劝说时张某某就抱住其腿卧倒在地上乱骂；手摇脚踢玻璃门，说不放他儿子，他就死到这儿。14时把张某二从后门带出，用另一辆警车送到了拘留所。16时许老城镇政府来了五六个人，轮番给张某某做思想工作。直到19时许，在乡村干部劝说下，张某某进入公安局门房，其和乡村干部在门房做工作，最后张某某在庙庄村支书答应给登记宾馆休息后才离开公安局。 （2）张某某证言，证实2019年1月12日张某某睡在公安局大楼门前地上，不让民警对张某二执行拘留。直到19时许经过值班民警及老城镇工作人员劝说张某某被送往门房，21时许离开。 （3）谢某某证言，证实2019年1月12日11点多，张某某进入公安局院内，后面跟着四个女人，其让登记，张某某不登记还对其辱骂。张某某睡在警车前不让警车走，劝说不听，杜某某告诉他不能干扰办案，张某某就抱住杜某某的腿睡在地上高声乱骂。后又拽着门把手摇晃、用脚踢玻璃门。晚上九点多才被乡上干部接走。 （4）魏某证言，证实2019年1月12日14时许看见张某某手摇脚踢公安局办公楼的玻璃门，睡在办公楼前的地上，不让公安人员出入，扬言不放他儿子就不离开。 3.视听资料 光盘一张，证实张某某2019年1月12日在公安局院内妨害公务的事实。 4.被告人张某某在公安机关侦察期间的供述与起诉指控的犯罪事实基本一致。 上述证据，本院予以确认。 （二）寻衅滋事罪 2018年6月，甘肃省省级美丽示范村项目确定在张某某的家乡老城镇庙庄村实施，建设文化墙、院外花园和院落门楼。老城镇人民政府对牧家沟通往庙庄村封家峁组道路边住户俄某二、张某某等农户窑庄开展美丽乡村建设，张某某、张某二父子同意施工，提出条件是将其家5孔窑洞外墙面砖箍，6孔窑洞门窗更换，并美化改造其家院墙、大门及门前路边，政府同意了其要求。施工队在施工过程中，张某二又要求在其家庄膀被挖的一孔放柴禾的窑洞基础上盖一间房，否则不让施工。还要求砖箍窑洞内墙面，因建房、砖箍窑洞的事由不符合美丽乡村建设政策要求，老城镇人民政府未同意，工程队未能继续施工。2019年1月7日14时许，张某某以其子张某二于2018年12月在北京上访后不知去向、老城镇庙庄村在修建美丽乡村时破坏其居住的窑洞等为由，携带被褥前往庆阳市统办楼上访。市信访局接访后，张某某又拿着被褥挡在市统办楼东门不让工作人员出入。18时，老城镇人民政府派丑某某和魏某某将张某某劝返回家。同日老城镇人民政府向张某某发出受理信访事项告知书，答复两个月内办结。1月8日12时许，张某某前往老城镇人民政府上访，当日18时被老城镇工作人员劝离回家。1月9日15时许，张某某又以同一理由至县政府上访，当日20时许，老城镇庙庄村村支书丑某某将其劝返。1月10日8时许，张某某又前往县委办上访，县委办联系县信访局予以答复，张某某不听劝说不愿离开，直到中午12时许离开。当天14时30分，再次到县委办上访，18时离开。1月11日8时30分，张某某再次到县委办上访，11时30分在县信访局工作人员劝说下离开。 1月13日8时许，张某某以修建庙庄村至牧家沟乡村道路征用其家5亩耕地、一轮土地承包时村上少给其家分3.7亩耕地、二轮土地承包时未给其女儿张某三分地、省级美丽乡村整治时将其家窑洞挖掉、石油车辆过往将其家窑洞震动，无处居住等理由携带上访材料前往北京上访。21日15时许，张某某在中南海周边非信访区域非法上访时被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，被送往甘肃省信访局驻京工作站收容，25日被老城镇工作人员接访回家。2月24日早，张某某再次携带上访材料到北京上访。26日14时，张某某在中南海周边非信访区域非法上访时被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，当日被全国两会期间接访的庆阳市信访局工作人员接至北京市丰台区“学峰宾馆”休息，27日被老城镇人民政府工作人员接访回家。2月27日，老城镇人民政府向张某某之子张某二送达了关于张某某信访事项的处理决定书，告知其不服处理意见可向合水县人民政府提出复查申请。3月20日早8时许，张某某在老城镇街道搭乘客车到延安市准备再次进京越级上访，当日13时许，老城镇人民政府工作人员前往延安市将其接回家。3月29日10时许，张某某携带上访材料再次在板桥镇搭乘李少伟京EC1535京杯汽车前往北京上访。30日6时许，张某某在北京市马泉营乡下车。4月1日11时许，张某某在中南海周边非信访区域非法上访被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，被送往甘肃省信访局驻京工作站收容。4月4日被老城镇人民政府派丑某某、魏某某接回合水县。 张某某三次赴京上访，合水县老城镇工作人员接领其回家花各项费用共计17557元。 上述事实，有经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1.书证： （1）训诫书、工作说明，接领张某某花费明细及费用票据证实：张某某于2019年1月21日、2月26日、4月1日到中南海地区非正常上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫3次，合水县老城镇工作人员先后接领张某某三次赴京花各项费用共计17557元。 （2）张某某扰乱单位秩序结案报告，证实张某某长时间在市统办楼、县委办、县政府办等非信访场所滞留，影响工作人员正常办公秩序。 （3）合水县信访局来访登记簿、市信访局电话登记簿，庆阳市信访动态、庆阳市惠和物业安保部一分部主管值班表，证实2019年1月7日、1月9日、10日、11日，张某某以儿子张某二到北京上访被老城镇人民政府工作人员接回后失踪为由，到市政府上访，在市信访局滞留，在合水县信访局滞留、在庆阳市统办楼闹访。 （4）调取证据通知书、老城镇人民政府关于上报张某某信访事项处理情况的汇报、北京地区非接待场所有关人员接谈及移交登记表、北京地区非接待场所相关人员劝返落地报告单、张某某家耕地底数及相关补偿清单、张某二农村土地承包经营权证，证实老城镇司法所、包村工作组、庙庄村村“两委”干部携带执法记录仪进村入户进行调查，查明张某某反映的问题有1.自家的退耕还林补贴未发放问题。不属实，已全部通过惠农折子发放；2.村上修路占用其承包地和地面附着物的赔偿问题无数据资料印证。2017年颁发的张某二的农村土地承包经营权证的亩数25.65亩大于1999年颁发的土地经营权证书8.4亩，其反映问题不属实；3.2013年修路占用其家厕所、猪舍及一亩地未赔偿问题。经调查猪舍、厕所是张某某自行推倒，并非修路占用，因其阻挡施工，村上给了5000元作为2002年损坏围墙的损失；4.美丽乡村建设项目施工中毁掉一孔窑洞，是双方达成口头协议后，张某某父子反悔，致使工程至今未实施；5.石油车辆震塌其家窑洞的问题。经镇村干部实地查看，有一孔窑洞因年久失修出现裂痕，其余无明显震损痕迹，其子以环境污染为由向石油企业已索要赔偿款4万元。 2019年1月22日张某某到北京上访，1月25日被接回，1月30日乡村干部再次核查其反映的问题并进行答复。2月26日张某某再次到北京上访，2月28日被接回，当日乡村干部再次到其家做工作。2019年4月1日张某某第三次到北京上访，4月5日被合水县老城镇人民政府接回。 （5）老城镇人民政府对老城镇庙庄村封家峁自然村村支书梁某、原综治委主任惠某二、原村主任陈某某、原封家峁队长梁某某、原封家峁村长李某某的调查笔录，证实张某某反映的问题已解决。 （6）行政处罚决定书，证实合水县公安局2019年2月1日对张某某作出行政拘留七日的决定。 （7）纠纷协议，证实2009年7月24日，张某二与庙庄行政村达成协议，保证石油车辆通行，占用张某二承包地庙庄行政村给付补偿款1500元，自2010年起每年上报5人低保，如不照协议执行，可收回1500元和5人低保款。 （8）受理告知书、老城镇人民政府关于张某某信访事项的结案报告、老城镇人民政府关于张某某信访事项处理意见书，证实老城镇人民政府于2019年1月9日受理张某某的信访事项，答应两个月办结，期间不得以同一事实理由上访本级或上级部门。2月27日作出处理意见：对张某某反映的问题，老城镇人民政府对张某某享受窑洞改造的承诺不变，施工队对南庄面窑洞进行砖箍改造，对院墙及外围进行美化，张某某享受18000元补助资金，并向张某二送达了处理意见书。 （9）李某二亲笔证词，证实2019年3月29日9时许，张某某乘坐其驾驶公司配属的京EC1535京杯汽车前往北京。 2.证人证言： （1）老城镇副镇长李某三证言：2019年2月26日21时许，镇政府通知说张某某到北京上访去了，其和城关派出所民警惠海康27日到北京，张某某坚决不回来，经过几个小时的劝说，次日将张某某送回家中。花费5219.5元。 （2）庙庄村包村乡干部魏某某证言：2018年，合水县老城镇庙庄村被评选为省级示范美丽村，镇上对庙庄村进行规划，要求对牧家沟到庙庄乡村道路两侧影响环境的建筑或者窑洞进行拆除、美化。2018年7月22日，其和老城镇副镇长李某三分片带领工作人员进行环境整治。按照规划需要清理张某某家门前的塌窑、猪圈及大门外用石头堆成的简易厕所。其和俄某某找张某某家商议。23日，其和俄某某、村支书丑某某等人与张某某、张某二达成协议，答应给张某二家5孔窑洞外墙面砖箍，6孔窑洞的门、窗换掉。将张某二家庄膀一孔装柴禾的窑洞清理了三分之一时，张某二和张某某要求在挖掉的塌窑处给其盖一间房，镇政府未同意，张某某、张某二就不让施工，随后就到处上访。2019年1月7日，张某某在市政府上访，镇政府指派其和村支书将张某某接回。1月8日，张某某又到镇政府上访，1月22日张某某又在北京上访，其和城关派出所朱某某到北京将张某某接回。张某某上访，镇政府派员先后前往合水县、庆阳市、北京接访，支出车费、吃饭、住宿等一共能花1.5万元左右。 （3）庙庄村支书丑某某证言：2019年4月2日11点，镇长通知说张某某正在北京上访，其和魏某某及派出所民警一起到北京市，经反复做工作于5日将张某某接回来。张某某上访这些诉求都是无理的。从2018年至今一共上访过9次。 （4）苗庄村村委会主任俄某某证言：2018年，庙庄村建设美丽乡村和张某某、张某二达成了协议：1.将张某二家崖背用砖箍掉，2.改造张某二家院墙、大门、以及路边用花园美化，3.由村上将他家大门外的敞口塌窑、猪圈、厕所清理掉。施工队给张某二家拉了一车砖准备施工，张某二挡住了，要求在庄膀旁盖个洗澡间，镇政府没有同意，张某二表示不盖洗澡间就不让施工，后多次协商至今无果。 （5）庙庄村美丽乡村建设工程负责人王某某证言：2018年，合水县老城镇庙庄村被评选为美丽示范村。在建设过程中经多次和张某某、张某二协商才达成了协议。准备给张某某家庄膀边建围墙时，被张某二挡住，要求在原处盖房子，镇上不同意，至今张某某家门前的工程一直没有动工。 （6）俄某二证言：其和张某某是邻居，去年6月份，政府在进行乡村美丽建设时，其家窑口塌了，政府把窑全部用推土机挖了，把庄崖面和窑口都用砖砌了，大门口通往公路上路面用砖铺了，路边都用砖做了，确实达到了美化目的。 （7）庙庄村村民张某二、张某三、张某四、梁某证言：国家这几年对农村建设投资很多，在建设中对农民的损失都作了合理赔偿。 （8）惠某二（1998-2005年担任庙庄村支书、综治主任、文书）证言：2003年，扩修七里湾至庙庄原村部路面，答应每年给张某某补偿200元，补偿七年。 （9）陈某某（1999-2006年担任队长、村主任、支书）证言：2003年，庙庄村拓宽修建七里湾至庙庄原村部路面时，占用张某二地边100多米的土墙，村上答应每年给张某二家用公共退耕还林款补偿200元，补偿六、七年，张某某到村上文书惠某二跟前领取，记得大约领取三年后，其再没有担任村支书，再没有过问。 （10）梁永（1990-至今担任庙庄村计生主任、文书、支书）证言：一轮土地分配时张某某家不可能少分地。因为张某某是村民代表跟上监督，县、乡、村经现场丈量，现场将每户的人口、土地亩数、等级进行宣布，村民都同意才签了合同。拓宽七里湾至庙庄砂石道路时，将张某二家围墙推了，杨树也被砍伐了，梁某任村支书的时候给了张某二1500元。2013年铺设沥青路面的时候，张某二、张某某父子阻挡，再次以修路时将其家墙推了为由要两万元，看沥青要凝固不能使用了，村上为了修路没有办法，就给张某二答应了5000元，当时没有现金，时任支书梁某垫付了3000元，时任主任刘某二垫了2000元，张某二打了一张领条。 （11）梁某某（1979-1986年担任庙庄村主任）证言：一轮土地承包时，县、乡、村干部、群众代表现场丈量土地，大会上公开宣布，群众签合同、捺印，不可能给张某某少分地。二轮土地调整时张某某小女儿张某三属于超生人口，如果当时张某三未上户，就没有分地。 （12）张某五（二轮土地承包分地时负责给封家茆组统计数据）、俄正义（二轮土地承包分地时担任封家茆组队长）证言：张某某的小女儿张某三属于超生人口，一直叫张某某姑父，2009年计划生育政策放宽后才叫他父亲。如果二轮土地承包分地时张某三上户了，肯定分到了地，否则就没有分地。 （13）合水县委办工作人员汪楠证言：2019年1月10日8时30分，张某某来县委办要求见领导，说他没地方居住，信访局梅某等人就对其进行劝说，张某某拒绝离开，在办公室坐到中午下班才离开。下午14时30分，张某某又来到办公室，一直坐到18时下班才离开。1月11日8时30分，张某某又来到县委办公室，县信访局来人接访，直到11时30分张某某才离开的。 （14）合水县政府工作人员韩某某证言：2019年1月9日14时30分，张某某来到政府办，说他家窑洞在2018年实施美丽乡村项目时被老城镇人民政府损坏、石油车辆将他窑洞震损要求解决。其通知县信访局接访，信访局付某接访进行答复后，张某某不愿意离开。16时许，老城镇庙庄村村支书丑某某来到政府办劝说，直到22时许张某某才离开。 （15）合水县公安局派驻县信访局民警梅某证言：2019年1月9日下午14时30分张某某在县政府办公室上访，其和县信访局干部付某去接待，付某让他有什么事到信访局反映，张某某拒不离开政府办。称2018年12月份其子张某二到北京上访，被老城镇政府接回后，未将本人交给他，现在儿子失踪，要求政府将他儿子找回。其和付某轮流劝说张某某到信访大厅去，不要影响政府办正常办公秩序，并建议关于他儿子失踪一事可以向公安机关报案，但张某某不愿意报案，也不离开。其一直在政府办守护张某某到晚上20时30分许，才被庙庄村支书丑某某接回。 （16）合水县信访局干部付某证言：2019年1月7日，张某某携带铺盖在市统办楼缠访，县信访局安排合水县老城镇人民政府派魏某某、丑某某前往市统办楼劝返张某某。2019年1月9日下午14时30分，张某某在县政府办公室上访，其和梅某前往政府办接访，张某某称1.2018年12月份其子张某二到北京上访，被老城镇政府接回后未交给他，现在儿子失踪，要求政府负责找回；2.老城镇人民政府实施美丽乡村建设时，将他家三只窑洞推毁，要求政府盖1间房，劝说无果，一直滞留到当晚20时30分许才被庙庄村支书丑某某接回。 （17）庆阳市市政府统办楼保安张某三证言：2019年1月7日张某某到市委统办楼1号楼的二楼坐在被褥上要求见市长，一直到19时才被合水县工作人员接回。 （18）市统办楼负责接待、登记的保安王某某证言：2019年1月7日15时，张某某来到市统办楼1号楼二楼门外，要求见市长，说如果见不到市长他就不走了。其让他先去3号楼的信访大厅反映，他不愿意。16时10分许，张某某再次返回，要冲入楼内去见市长，被其劝阻后，张某某坐在门外，直到19时30分许，信访局联系合水县工作人员将张某某接走。 （19）市统办楼保安王某二证言：2019年1月7日15时，张某某背着被褥到市委要见市长，其询问有什么事，张某某不说，向大厅内冲。16点10分，张某某又携带被褥返回1号楼二楼大厅向大楼内冲，说见不到市长就不离开，劝说他合法、合理上访，但是张某某不听，坐在门口不走，一直到晚上19时许，合水县工作人员来才将张某某接回去。 （20）张某某之子张某二证言：2003年拓宽七里湾至庙庄村的乡村道路，占用其家的土地约4米宽，村支书陈某某承诺补偿1200元钱，并在今后每年将其家申报成低保户。但村上只给其发放了1200元补偿款，没有将其家评为低保户。2010年有钻井队车辆通过其门前道路时，其以此为由将车辆阻拦，镇长刘某、村支书李某三等人前来协调处理，给其补偿了1500元钱，并给其家五口人申报了2011年、2012年低保户，其就将车辆放行了。2013年将乡村道路修成柏油路，需要拓宽，将其家的部分院墙、猪圈推倒，其以村委会没有全部兑现每年评其为低保户为由拒绝，最后村委会给其补偿5000元，其才同意。因为拓宽、修建庙庄村的乡村道路，村委会总共给了其7700元，评了两年的低保户。2013年石油钻井队来村里钻探原油，需要经过其家、张某六家、张某二家、张某三家山林地修建通往井场的道路，当时县石化办、镇政府、村委会的干部们来找四家协商，在其家门前商量好当年一亩地按青苗补偿900元，如果钻探出原油井场投入生产，就征用这些土地，然后对每家占用的山林地进行了丈量，丈量总共占用其家山林地4.07亩，其中修路占地3.8亩加上地面附着物共赔偿3990元，土压地0.27亩赔偿243元，还有车辆通行震动其家8孔窑洞赔偿1600元，震动2个水窖赔偿1200元，占用边角地1亩赔偿900元。后面因为钻井队没有钻探出原油，合测2井场没有投产，直到2017年也没人管这个井场，其多次找县石化办反映情况，最后县石化办答复决定将这个井场退耕，2017年又支付给四家3年的青苗补偿款。事后，其还以当初推路选错路线为由索要3600元补偿款，及7500元的道路恢复费。2018年5、6月份，其通过电话先后向合水县环保局、庆阳市环保局举报过合测2井场遗留的泥浆坑问题，施工队填埋泥浆坑时，其向施工队索要4万元赔偿款，已付3万元，下欠1万元约定阳历年过后结账，因泥浆坑是其举报后填埋的，补偿款的事情其未告知张某六等三家人。 3.被告人的供述与辩解 被告人张某某在公安机关侦察期间的供述与起诉指控的犯罪事实相一致。 上述证据，本院予以确认。 本院认为：被告人张某某明知公安干警正在依法执行公务，却以暴力、威胁的方法进行阻碍，其行为已构成妨害公务罪。张某某违反国家《信访条例》规定，多次到党政机关及北京中南海非信访区域缠访，经公安机关多次训诫和作出行政处罚后不思悔改，还在党政机关等非信访场所多次采用滋扰、纠缠、逗留、拦截、堵门等“软暴力”方式非正常上访，扰乱党政机关正常工作秩序，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人张某某及其辩护人认为不构成犯罪的理由不能成立，不予采纳。辩护人认为从轻处罚的意见成立，予以采纳。公诉机关量刑建议书建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二百九十三条第一款第四项、第六十九条第一款之规定，判决如下： 被告人张某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年，数罪并罚，决定执行有期徒刑三年。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月5日起至2022年4月4日止）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省庆阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  孙爱俊 审 判 员  拓建芳 人民陪审员  邵炳奎 二〇一九年九月二十五日 书 记 员  李 强