陕西省宝鸡市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)陕03民终1648号 上诉人（原审原告）宝鸡地通汽车制品有限公司，住所地：陕西省宝鸡市。统一社会信用代码：91610301MA6X98JC8U。 法定代表人：陈英楚，任公司执行董事。 委托诉讼代理人：杨沛玺，陕西永佳律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）刘建利，男，生于1974年5月30日，汉族，居民，住宝鸡市金台区，公民身份号码：61030XXXX405302412。 委托诉讼代理人：刘炜，陕西炎城律师事务所律师。 上诉人宝鸡地通汽车制品有限公司因与被上诉人刘建利劳动争议纠纷一案，不服陕西省陈仓区人民法院（2019）陕0304民初527号民事判决，向本院提出上诉。本院于2019年8月20日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷、询问当事人，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款之规定，不开庭进行了审理。上诉人宝鸡地通汽车制品有限公司委托诉讼代理人杨沛玺，被上诉人刘建利及其委托诉讼代理人刘炜到庭参加了法庭调查，本案现已审理终结。 宝鸡地通汽车制品有限公司上诉请求：撤销原判第一项，依法改判上诉人无须支付被上诉人未签订劳动合同双倍工资差额43720.05元证。主要理由：一审认定事实错误，未认定双方存在书面劳动合同不当，判决上诉人支付被上诉人未签订劳动合同双倍工资差额43720.05元证据不足，适用法律错误。 刘建利辩称一审判决查明事实清楚，适用法律正确，判决结论得当，上诉人上诉理由不能成立，请求驳回上诉，维持原判。 宝鸡地通汽车制品有限公司向一审法院起诉请求：1、依法判决其公司无须支付被告2017年7月至2018年5月未签订劳动合同二倍工资差额44106.34元；2、依法判决其公司无须支付被告经济补偿金5796元；3、依法判决其公司无须支付被告失业保险待遇3768.30元。 一审法院查明事实：被告刘建利为宝鸡市金台区卧龙寺居民，原告宝鸡地通汽车制品有限公司系有限责任公司，主要经营范围是：组装、生产、销售汽车结构件、模块制品、其它金属成型及冲模切割产品等。2017年6月1日被告刘建利到原告处从事翻包工作，双方未签订书面劳动合同。2018年7月22日被告以原告单位未按规定给其缴纳社会保险费为由向原告提出书面离职申请，2018年8月21日经原告单位批准双方解除劳动关系。 2018年11月27日，刘建利向宝鸡市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求宝鸡地通汽车制品有限公司支付其2017年7月至2018年5月未签订劳动合同二倍工资差额44106.34元；支付解除劳动合同经济补偿金5796元；补缴2017年6月至12月社会养老保险费；支付失业保险待遇4200元。2019年1月24日，宝鸡市劳动人事争议仲裁委员会作出宝劳人仲案字〔2018〕第363号裁决书，裁决宝鸡地通汽车制品有限公司支付刘建利2017年7月至2018年5月未签订劳动合同二倍工资差额44106.34元；宝鸡地通汽车制品有限公司支付刘建利解除劳动合同经济补偿金5796元；宝鸡地通汽车制品有限公司支付刘建利失业保险待遇3768.30元；宝鸡地通汽车制品有限公司于本裁决生效之日起六十日内为刘建利补缴2017年6月至12月社会养老保险费，刘建利承担个人应缴纳部分，宝鸡地通汽车制品有限公司承担单位应缴纳部分，补缴的具体办法和数额按照相关规定以养老保险经办机构核算为准。原告宝鸡地通汽车制品有限公司不服该仲裁，向本院提起诉讼，请判如所求。 被告刘建利解除劳动关系前12个月平均工资为3974.55元∕月。 被告刘建利的社保手续于2017年12月13日从原单位转出，宝鸡地通汽车制品有限公司给刘建利缴纳了2018年1月至8月的养老、医疗、失业保险费。 2018年度宝鸡市城镇职工最低工资标准1580元∕月。 一审法院认为，被告于2017年6月1日入职原告单位,2018年8月21日被告辞职。对此,原、被告均无异议,本院予以认定。本案争议的焦点是原告的诉讼请求是否有事实和法律依据。 《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条规定，用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资。原、被告自2017年6月1日至2018年8月21日存在劳动关系，原告一直未与其签订劳动合同，现被告向原告主张2017年7月至2018年5月的双倍工资差额于法有据，本院予以支持。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”。原告认为双方存在书面劳动合同，不应当支付被告双倍工资差额的诉请，其提交的证据不足以证明其主张，对该请求本院不予支持。原告应支付被告双倍工资差额43720.05元（3974.55元∕月×11个月）。 《中华人民共和国劳动法》第一百条规定，“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳”；《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定，“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足”；《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定，缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳。第二十六条规定，缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴，根据以上规定，社保机构对用人单位欠缴费用负有征缴的义务，如果劳动者、用人单位与社保机构就欠费等发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议。因此，根据相关法律规定，社会保险补缴争议不属于法院民事案件受理范围，劳动者对用人单位欠缴、拒缴社会保险费发生争议的，可向劳动行政部门和其他有关主管部门申请解决，不属于本案审理范围。 《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，劳动者依据本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。经查，被告刘建利的社保手续于2017年12月13日从原单位转出，原告地通公司自2018年1月开始为被告缴纳社会保险费，2017年年欠缴的保险费可通过用人单位补缴或社保管理部门征缴的方式实现，刘建利以此为由主张解除劳动合同经济补偿金及失业保险待遇于法无据，本院不予支持。 综上，为了保护公民、法人的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《社会保险费征缴暂行条例》第十三条、第二十六条之规定，判决如下：一、原告宝鸡地通汽车制品有限公司于本判决生效之日起10日内支付被告刘建利未签订劳动合同双倍工资差额43720.05元；二、原告宝鸡地通汽车制品有限公司不支付被告刘建利解除劳动合同经济补偿金5796元；三、原告宝鸡地通汽车制品有限公司不支付被告刘建利失业保险待遇3768.3元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告宝鸡地通汽车制品有限公司承担。 二审审理中，双方当事人均无新证据提交。 二审查明的事实与原审法院查明事实一致，本院对一审查明的法律事实予以确认。 本院认为，一审宣判后，宝鸡地通汽车制品有限公司上诉，其上诉请求、理由明确，故根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条“第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查”和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百二十三条“第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理。当事人没有提出请求的，不予审理，但一审判决违反法律禁止性规定，或者损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的除外”的规定，本案二审只围绕上诉人的上诉请求进行审理，并对上诉人所依据的事实和适用法律进行审查。 关于本案事实认定，《劳动合同法》第十六条有明确规定：劳动合同由用人单位与劳动者协商一致，并经用人单位与劳动者在劳动合同文本上签字或者盖章生效。劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。上诉人系有限公司，理应有完善的企业管理制度和企业档案管理制度。现上诉人主张与被上诉人签订有书面劳动合同，书面劳动合同存在的事实，依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”，此节的举证责任在上诉人，二审中，上诉人仍未提交证据支持其主张的法律事实成立，故上诉人应承担举证不能的法律后果。一审对举证责任分配的法律依据适用、对此节法律事实的认定结论等并无不当，本院予以认同。 关于本案法律适用，因上诉人举证不能，承担不利的法律后果，故一审认定上诉人违反《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动合同法实施条例》相关规定，应向被上诉人支付未签订劳动合同双倍工资差额正确，适用法律准确。 综上，上诉人上诉理由没有事实和法律依据，上诉请求本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，结论正确，应予维持。经合议庭评议，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由宝鸡地通汽车制品有限公司承担。 本判决为终审判决。 审 判 长 韩权雁 审 判 员 任小剑 审 判 员 陈 蔚 二〇一九年九月九日 法官助理 王云飞 书 记 员 赵宝锋 1