广西壮族自治区兴业县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂0924刑初40号 公诉机关广西壮族自治区兴业县人民检察院。 被告人林勤炼，男，1996年11月6日出生于广西壮族自治区兴业县，汉族，初中文化，居民，住兴业县。因涉嫌污染环境，于2018年6月21日被行政拘留十五日；因涉嫌犯污染环境罪，于2018年9月5日被刑事拘留，同年9月30日被逮捕。现羁押于玉林市看守所。 被告人张日发，男，1997年2月6日出生于广西壮族自治区兴业县，汉族，初中文化，居民，住兴业县。因涉嫌污染环境，于2018年6月21日被行政拘留十五日；因涉嫌犯污染环境罪，于2018年9月27日被刑事拘留，同年10月23日被逮捕。现羁押于玉林市看守所。 辩护人钟吉林，广西纳百川律师事务所律师。 辩护人吴波，广西纳百川律师事务所实习律师。 广西壮族自治区兴业县人民检察院以兴检公诉刑诉（2019）22号起诉书指控被告人林勤炼、张日发犯污染环境罪，于2019年3月1日向本院提起公诉。本院于同年3月8日立案，并依法组成合议庭，于同年4月10日、7月23日公开开庭进行了审理。广西壮族自治区兴业县人民检察院指派检察员庞博、助理倪玲出庭支持公诉，被告人林勤炼、张日发及其辩护人钟吉林、吴某到庭参加诉讼。本案审理过程中，经广西壮族自治区兴业县人民检察院建议补充侦查，本院于2019年6月5日决定延期审理，同年7月5日决定恢复法庭审理。现已审理终结。 广西壮族自治区兴业县人民检察院指控，2018年5月，被告人张日发、林勤炼共同出资人民币40万元（其中，张日发出资25万元，林勤炼出资15万元），在工商部门注册成立法人为林勤炼的“兴业县沙塘镇聚宝再生资源厂”的个体工商户，并在兴业县华龙砖厂附近建设厂房设施，从广东省购进废弃油料，在没有取得相关环保审批手续的情况下，林勤炼和张日发雇请林某（另案处理）在该厂对废弃油料进行提炼处置，造成环境污染。经鉴定，涉案的废弃油料属于《国家危险废物名录》中的危险废物。经称量，该厂内的废弃油料总重达135.245吨。 对指控的事实，公诉机关提供了相应的证据予以证明。公诉机关认为，被告人林勤炼、张日发违反国家规定，非法处置危险物质，后果特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人林勤炼、张日发共同实施犯罪行为，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款之规定，系共同犯罪；在共同犯罪中，林勤炼、张日发均起主要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十六条第一、四款之规定，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人张日发案发后主动向公安机关投案，并如实供述其犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人林勤炼归案后，如实供述其罪行，系坦白，依法可以从轻处罚。提请本院依法判处。 被告人林勤炼对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。 被告人张日发及其辩护人对公诉机关指控主要犯罪事实和罪名均无异议。其辩护人提出：1、对公诉机关指控被告人张日发处置危险物质的数量有异议，兴业县环境保护局计算的结果不准确，本案应认定处置危险物质的数量为90吨；2、被告人张日发具有自首情节、认罪悔罪态度好，且没有造成特别严重污染，建议从轻处罚。 经审理查明，2018年5月，由被告人林勤炼出资15万元、张日发出资25万元，共同在工商部门注册成立法人为林勤炼的兴业县沙塘镇聚宝再生资源厂，并租下兴业县阿秋岭土地建设厂房。2018年6月，被告人林勤炼、张日发在未取得危险废物经营许可证的情况下，从外地购进废弃油料90吨回厂，并雇请工人采取火烤的方法对废弃油料进行提炼，在生产过程中将产生的约42.973吨废弃油水混合物未经任何处理直接排放在厂地内事先挖好的5.5米长、3.3米某、2.7米深的土坑内，造成环境污染。2018年6月20日，该工厂被兴业县环境保护局等部门联合查处。经检测，现场提取的废弃油料及油水混合物均属于《国家危险废物名录》中的危险废物。 另查明，被告人林勤炼、张日发因本案于2018年6月21日分别被处以行政拘留十五日；被告人张日发于2018年9月27日主动到兴业县公安局沙塘派出所投案，并如实供述了上述犯罪事实。 上述事实，被告人林勤炼、张日发及其辩护人在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提交，且经法庭质证、认证的受案登记表，立案决定书，户籍证明，通话记录，企业基本信息，个体工商户开业登记申请书，营业执照，租用场地合同书，抓获经过，兴业县公安局沙塘派出所证明，行政处罚决定书，兴业县环境保护局情况说明、涉嫌环境污染犯罪案件移送材料清单、涉嫌环境污染犯罪案件移送书、关于危险废物的认定意见、现场检查笔录、固体废物采样记录及照片、行政处罚案件调查报告、生产原料重量认定情况、过磅单及过磅照片，兴业海创环保科技有限责任公司关于危废处置情况说明及转移清单，提取笔录、扣押决定书及清单，司法鉴定委托书、鉴定意见书，现场勘验笔录、指认现场照片、辨认笔录，电子证据检查工作记录，证人曾某、凌某、林某的证言，及被告人林勤炼、张日发的供述等证据所证实，足以认定。 在本案审理期间，被告人林勤炼、张日发的亲属代其各向本院缴纳了罚金人民币20000元。 本院认为，被告人林勤炼、张日发违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控被告人林勤炼、张日发犯污染环境罪的罪名成立，但指控犯罪后果特别严重不当，经查，公诉机关指控被告人林勤炼、张日发非法处置危险废物135.245吨，直接依据是兴业县环境保护局、兴业县沙塘镇政府及沙塘镇合成村村委组成的联合组对涉案兴业县沙塘镇聚宝再生资源厂内存放的桶装生产原料废机油、废油漆油渣等采取随机抽样称重后计算出的数量，但根据现场勘验笔录、照片及被告人供述等证据证实被告人林勤炼、张日发购进并存放在兴业县沙塘镇聚宝再生资源厂内的各桶装生产原料成分、大小、重量及批次不尽相同，故联合组采取随机少数抽样称重后计算总数量的方法不科学，计算结果不够客观、真实，且兴业县环境保护局在现场检查笔录中没有记录现场存放桶的数量，该取样及称重的过程亦没有被告人林勤炼、张日发在场确认，故公诉机关指控被告人林勤炼、张日发非法处置危险废物135.245吨，后果特别严重，证据不足，本院不予认定。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条第二款规定：“对于危险废物的数量，可以综合被告人陈述，涉案企业的生产工艺、物耗、能耗情况，以及经批准或者备案的环境影响评价等证据作出认定。”本案中，被告人张日发在侦查机关及庭审中多次供述其购进了90吨原料，故本案宜认定被告人林勤炼、张日发非法处置危险废物的数量为90吨。被告人林勤炼、张日发共同故意实施污染环境的行为，是共同犯罪；在共同犯罪中，被告人林勤炼、张日发均起主要作用，均系主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人张日发案发后自动投案并如实供述自己的罪行，系自首，依法对其予以从轻处罚；被告人林勤炼归案后能如实供述自己的罪行，系坦白，依法对其予以从轻处罚。鉴于本案生产时间短、未造成其他严重后果，二被告人积极缴纳罚金，本院酌情予以从轻处罚。对辩护人提出兴业县环境保护局计算的结果不准确，本案应认定处置危险物质的数量为90吨，被告人张日发具有自首情节、认罪悔罪态度好，没有造成特别严重污染，建议从轻处罚的的辩护意见，经查证属实，本院予以采纳。本院根据被告人林勤炼、张日发犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款和第四款、第五十二条、第六十七条第一款和第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第十五条第（一）项、第十六条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条以及《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第一条、第二条第一款、第八条之规定，判决如下： 一、被告人林勤炼犯污染环境罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币二万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，被告人林勤炼因本案于2018年6月21日被行政拘留十五日，予以折抵，即自2018年9月5日起至2019年11月19日止。罚金已缴纳。） 二、被告人张日发犯污染环境罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币二万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，被告人张日发因本案于2018年6月21日被行政拘留十五日，予以折抵，即自2018年9月27日起至2019年11月11日止。罚金已缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区玉林市中级人民法院提出上诉。书面上述的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  尤 佳 审 判 员  梁家荣 人民陪审员  吕德坤 二〇一九年九月十七日 书 记 员  谭泽林 雷子晓