连云港市赣榆区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0707民初5852号 原告：郑某，男，1967年9月13日出生，汉族，住连云港市赣榆区。 委托诉讼代理人：刘世全，连云港市赣榆区石桥法律服务所法律工作者。 被告：乔某，男，1988年8月1日出生，汉族，住连云港市赣榆区。 委托诉讼代理人：韦国余，男，1986年9月20日出生，汉族，住连云港市赣榆区。 被告：吕某，男，1988年11月14日出生，汉族，住连云港市赣榆区。 原告郑某与被告乔某、吕某建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年6月24日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告郑某及其委托诉讼代理人刘世全、被告乔某的委托诉讼代理人韦国余到庭参加诉讼，被告吕某经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告郑某向本院提出诉讼请求如下：1、判令被告乔某、吕某向原告郑某支付工程款282400元及利息；2、诉讼费用由二被告承担。事实与理由：2016年6月17日，被告乔某将赣榆区石桥镇恒逸花园小区4号楼土建工程发包给原告，双方签订建筑工程施工合同。被告吕某系被告乔某的施工管理人。在4号楼工程完工后，被告吕某于2018年3月14日向原告出具了工程结算单，共欠原告工程款282400元，后原告多次索要未果。 被告乔某辩称，不同意支付原告工程款282400元。原告在施工过程中浪费、偷盗材料，拖延工期，造成工程损失20多万元，原告另向答辩人出具了290000欠条1份，系答辩人为原告承建的其他小区所欠工程款，但原告至今未付。 被告吕某未作答辩。 经本院审理查明认定事实如下：连云港伟业置业有限公司作为发包人将连云港市赣榆区石桥镇恒逸花园小区4号楼工程发包给被告乔某施工建设。2016年6月17日，被告乔某与原告郑某订立《建设工程施工合同》，合同约定被告乔某将承建的恒逸花园小区4号楼土建工程分包给原告郑某施工，开工日期为2016年6月3日，竣工日期为2017年6月1日，价格按照图纸面积220元/平方米计算，工程款支付为四层封顶后付200000元，阁楼封顶后支付200000元，初验完成后支付200000元，年前付至工程造价95%，余款验收合格后一次性付清。合同另约定“在施工过程中造成的施工质量问题由承包方（原告郑某）负责，因质量造成的浪费由发包方（被告乔某）在工程款中予以扣除。承包方在施工现场必须按发包方要求建立完善的质量保证体系，服从发包方在质量方面的统一管理。因承包方原因造成的施工质量不合格的工程，承包方必须在规定时间内无偿返工。若返工后仍达不到工程质量验收标准，由承包方承担违约责任，同时发包方有权按500-2000元/次予以罚款”。原告郑某、被告乔某均在合同中签名捺印。在施工过程中，被告乔某雇佣被告吕某作为涉案工程管理人负责工地相关事务管理。2018年3月14日，被告吕某向原告郑某出具结算单一份，载明：“恒逸花园4号楼乔某工地，4号楼共847000，花砖路共47000，物业房共24300，零工共4000，封顶共20000，基础超深共37000，合计979000元，共付979000-696600（借支）=282400元，大写：欠贰拾捌万贰仟肆佰元整，吕某，2018.3.14”。出具上述结算单后，被告方未付款，现原告郑某要求被告乔某、吕某支付工程款282400元及利息。 庭审中，原、被告对于是否拖欠工程款存在争议。原告郑某向本院提交了原、被告之间的建设工程合同1份、结算单1份、协议书1份、与被告乔某通话录音2份、与被告吕某谈话笔录1份等证据证明被告乔某、吕某拖欠其工程款282400元。被告乔某对原告提交的建设工程施工合同、通话录音、协议书等证据的真实性均无异议；对结算单有异议，认为被告吕某与原告关系好，恶意串通出具了结算单，结算单中也没有其签名捺印，不予认可；对与被告吕某的谈话笔录不予认可，认为不清楚是否是被告吕某所说。 经本院审查认为，被告乔某对原告提交的建设工程施工合同、通话录音、协议书等证据的真实性均无异议，本院予以确认；对于结算单，结算单上虽然未有被告乔某签字捺印，但因被告吕某受雇于被告乔某负责工程管理事务，在与被告乔某之间的通话录音中，被告乔某也认可由被告吕某负责与原告郑某进行结算。在原告提交的2017年3月6日协议书中，被告吕某曾代表被告乔某与发包人连云港伟业置业有限公司、原告郑某三方协商，约定“甲方（连云港伟业置业有限公司）将贰拾伍万元人民币在项目完成前支付给丙方（原告郑某），剩余由乙方（被告乔某）支付，乙方无异议”，被告吕某在协议中签字捺印，后该250000元结算完毕，被告乔某在庭审中对此亦予以认可。此外，被告方提交了被告乔某于2019年3月11日出具委托书一份，委托内容为“今委托吕某、韦国余、仲济炜三人全权代理恒逸花园4号楼所有有关事项。受托人在受托范围内签署的所有文件委托均予以承认，并保证履行”，虽然该委托书系在出具结算单之后形成，但可以看出被告乔某存在将涉案工程的事项交被告吕某等人管理的意图，因此能够认定被告吕某的行为系履行职务行为，有权代表被告乔某对外审核结算，且被告乔某也没有证据证明原告郑某与被告吕某之间存在恶意串通的情形，故该结算单合法有效，本院予以确认。对于原告方与被告吕某的谈话笔录，因吕某未到庭，笔录内容无法核实，本院不予采信。 被告乔某向本院提交了罚款单4份及结算单1份，证明原告郑某在施工过程中施工质量不合格，存在盗用材料等行为造成被告方损失20多万元，不欠原告郑某工程款。原告郑某对上述证据不予认可。经本院审查认为，因被告乔某提交的上述证据均没有任何相关人员签字确认，也没有其他证据予以佐证，本院不予采信。 本院认为，被告乔某将恒逸花园4号楼土建工程分包给不具有施工资质的原告郑某，双方签订的建设工程施工合同无效，原告郑某作为实际施工人在工程完工后有权要求被告乔某按照约定支付相应工程价款。原、被告对于被告吕某出具的结算单是否有效存在争议，虽然被告乔某未在该结算单中签字确认，但被告吕某受雇于被告乔某管理涉案工程，被告乔某在录音中认可被告吕某负责与原告郑某进行结算，被告吕某曾代表被告乔某在三方协议中签字捺印，且在乔某之后出具的委托书中明确表示将恒逸花园4号楼相关事项交由被告吕某等三人处理，上述事实足以证明被告吕某对涉案工程的工程款结算问题具有对外审核结算权，其出具结算单的行为系履行职务行为，该结算单对被告乔某具有约束力，被告乔某应当向原告郑某承担支付工程款282400元的法律责任。原告郑某要求被告方支付利息，应从2018年3月14日起至实际给付之日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算利息。因被告吕某系代表被告乔某履行工程管理职务，职务行为后果应由被告乔某承担，故被告吕某对上述工程款不承担支付责任。被告乔某向本院提交的证据不具有充分性，不能证明其主张，本院不予支持。被告吕某经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其对诉讼权利义务的放弃，因此产生的不利后果由其自行承担。综上，原告郑某要求被告乔某支付工程款282400元及利息的诉讼请求，本院予以支持，其他诉讼请求，本院不予支持。 依据《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百七十二条第三款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条、第十七条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告乔某应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告郑某支付工程款282400元及利息（利息自2018年3月14日起至实际给付之日至，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算）； 二、驳回原告郑某其他诉讼请求。 如被告未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5536元，减半收取2768元，由被告乔某负担（原告郑某已预交，被告乔某应于本判决发生效力之日起十日内给付原告）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。 审 判 员  刘 彬 二〇一九年九月十六日 法官助理  孙成志 书 记 员  徐雪妮 法律条文及上诉须知附录 一、法律条文 《中华人民共和国合同法》 第一百零九条：当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百六十九条：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十二条第三款：禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第四条：承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。 第十七条：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。 第二十六条：实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 二、上诉须知 根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下： 当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。（户名：江苏省连云港市中级人民法院，开户行：连云港市农行苍梧支行营业部：帐号：44×××94。） 上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。 本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。