河南省漯河市召陵区人民法院民 事 判 决 书（2018）豫1104民初1052号原告：河南泰鑫建筑工程有限公司，住所地：河南省许昌市劳动路19号。法定代表人：王会峰，系该公司总经理。原告：遵冠军，男，汉族，1967年6月18日出生，住河南省许昌县。以上二原告共同委托代理人：张明堂，陶怡帆，河南平允律师事务所律师。被告：漯河正邦金运肉食品有限责任公司，住所地：漯河市召陵区人民东路98号。法定代表人：张广运，系该公司总经理。委托诉讼代理人：黄永祥，系该公司总工程师。委托诉讼代理人：林全立，系该公司法务经理。原告河南泰鑫建筑工程有限公司（以下简称泰鑫公司）、遵冠军诉被告漯河正邦金运肉食品有限责任公司（以下简称正邦公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2018年4月3日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告泰鑫公司与遵冠军共同委托代理人张明堂、陶怡帆与被告正邦公司委托代理人林全立、黄永祥均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告泰鑫公司、遵冠军向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付原告垫付的信阳大清包劳务费330000元以及工程保证金900000元，两者合计1230000元。并按银行同期贷款利率支付利息；2、依法判令被告支付原告工程款6053490.31元，并按合同约定支付原告违约金。3、依法判令被告支付原告剩余的工程用料钢筋款150000元、方木款430000元，共计580000元；4、诉讼费及其他费用由被告承担。事实与理由：原、被告于2015年4月17日双方签订工程承包进驻框架协议书，约定将被告开发的漯河市人民东路98号漯河正邦金运花园工程2号楼发包给原告,原告遵冠军作为2号楼的项目部负责人具体负责该工程的全部施工，工程承包方式采用包工包料包质量，付款方式采用以实际的预算价格作为付款方式，最终以总决算为依据，按照双方合同约定原告施工至八层结顶后后五日内被告正邦公司支付工程量的80%，主体封顶后，被告正邦公司支付完成量的80%。另根据双方合同的约定，所包工程至八层退20万元的保证金。而在实际施工中被告又口头承诺将6号楼、8号楼工程也承包给原告泰鑫公司，因原告遵冠军是该工程的实际负责人，通过银行转帐的形式分四次向被告转帐保证金90万元，另需要说明的是原告在接受该工程之前因被告拖欠信阳劳务大清包负责人曾术志33万元的劳务费（打桩费）未付，因被告资金困难经三方协商原告替被告垫付曾术志劳务费33万元。原告按照双方合同的约定施工至八层结顶时，被告以银行贷款还未批下来为由让原告继续施工并承诺只要款项下来按合同约定一分不少的全部支付给原告，无奈原告继续组织工人并在外面赊销料款，将工程承建到十层封项。而经多次催要被告仍没有支付一分的工程款，另按照双方合同的约定，被告应退还原告缴纳的保证金也未退还，现工程停工一年多后被告又找第三方进行施工，并将原告留在工地上的钢筋、模板等相关建筑物品也全部用到2号楼的建设中，但应支付给原告的款项却未支付。综上，原告认为二原告按照合同约定履行了全部的合同义务并替原告垫付有劳务费，支付保证金以及按照工程进度和双方合同约定的2008年定额计算的工程款，被告至今没有支付已构成根本违约，被告应按合同的约定支付违约金且原告余留工地的建筑材料钢筋、模板等被告已让第三方使用，该费用应由被告支付。被告正邦公司辩称，一、原、被告双方的工程量已经过法院委托，工程的总造价是4431306.07元，但是，被告不应支付上述工程造价款，应扣除被告垫付的部分，并且扣除原告已支取的部分，该工程实际支付款结算根据建筑法的规定，工程还应做工程验收，如果该工程未达到强制性检测性的合格标准，我们不应支付该工程款，根据建筑法的规定，工程的保证金即善后都应该由原告履行相应的义务，否则我们不会支付下余工程款。工程造价款有误，一、工程的垂直运输费，序号12-255垂直运输费计算的整栋楼的运输费，也就是达到工程完工的运输费，而原告只干了十层以内主体工程，并未干二次结构，外墙抹灰及地面的垂直运输费应当扣除；序号1-84回填土原告只干了一部分，并没有将工程的回填土部分干完。原告泰鑫公司、遵冠军为支持其主张，提供以下证据：证据一：工程承包进驻框架协议一份，证明原告泰鑫公司与正邦公司于2015年4月17日签订工程承包进驻框架协议，由泰鑫公司承包被告正邦公司开发的漯河正邦金运花园工程2号楼的施工。根据协议约定，原告施工至第八层结顶后五日内被告支付已完成工程量的80%，主体封顶后被告支付原告已完成工程量的80%，且所包工程至八层退20万元的保证金。因被告原因违约，超七日被告应支付原告该工程总造价的日千分之一的损失。证据二：证明一份，证明原告泰鑫公司接受漯河正金运花园2号楼工程前，被告漯河正邦金运肉食品有限责任公司拖欠信阳劳务大清包负责人曾术志33万元劳务费，因被告资金困难，经双方后，由原告垫付曾术志33万元劳务费。证据三：《漯河正邦金运花园2#楼10F以下主体工程造价意见书》，证明河南汇丰工程造价咨询有限公司2019年3月18日作出《漯河正邦金运花园2#楼10F以下主体工程造价意见书》，根据原告泰鑫公司提供的各项证据，漯河正邦金运花园工程2号楼10层以下已完工程造价（不含其他施工队施工项为4513357.92元）；证据四：鉴定费发票，证明因双方未达成一致意见，为对工程造价进行评估，原告支付鉴定费50000元；证据五：检测费发票23张，证明在漯河正邦金运花园工程2号楼施工期间，为保证工程质量，原告多次委托志业机构对工程质量进行检测，支付检测费共计11550元；证据六：收条四张，证明1、2015年5月5日，遵冠军向黄田转帐建房款60000元；2、2015年7月4日，原告向吴忠喜、张来法、方清元支付建房款6000元，砼款4000元；3、2015年6月7日，原告向李会彬支付回填土款5000元；4、2015年5月28日，原告向吴忠喜支付垫层砼款23600元；证据七:钢筋收条，证明原告接手工程前期工程队所用的钢筋，原告在接手工程后已于2015年6月7日归还。证据八：银行转帐明细，证明原告向被告通过银行转帐支付保证金60万，另以现金方式支付30万，有录音为证。被告正邦公司对原告提供的证据质证意见为：对证据一的真实性无异议，但是对证明问题异议，原告系正规的建筑公司，根据建筑法的规定，原被告应该签订由国家颁发的合规合法的建筑工程施工合同，因此，该工程的框架协议，虽然是双方签订的，但是不具有法律意义，也不能作为结算要件，不能作为证据使用；对证据二地真实性有异议，第二份证据没有被告的签字盖章，被告不予认可；对证据三的真实性无异议，在答辩时已说明应该扣除部分应予以扣除；对证据四鉴定费票据，根据双方签订的协议，原告做预算应自己承担鉴定费，对证据五检测费应由原告承担；对证据六的收条真实性有异议，无法证明收条真实性，我们不予认可；对证据七钢筋收条有异议，且与本案无关，不能证明与被告有关联性，我们不予认可；对证据八银行转帐明细，保证金是转帐给郭端阳的，庭下核实后予以回复，对被告提供的现金支付三十万元，原告应当提供证据，来支持自己的诉求。对录音的真实性不认可。被告正邦公司为支持其主张，提供以下证据：证据一：收条三份，这三份收条由遵超出具和原告泰鑫公司盖章的收条，证明原告收到被告的工程２１２０００元；证据二：转帐记录，证明被告给原告代付混凝土款６６００００元；证据三：收条三份，证明被告代替原告给农民工垫付工资的收条，钢筋工代表张洪涛于２０１７年１月２５日出具２００００元的收条，木工代表张艳伟于２０１８年２月１３日支付的木工款２００００元收条，第三份收条由张艳伟于２０１９年１月３０日出具的收条。原告遵冠军对被告提供的以上证据质证意见为：对证据一遵超打的收条我认可，对被告代付的我给工人的负责人签订的有合同，我只认可我签订合同的人出具的收条。原告代理人对以上证据质证意见：我们对三张收条同原告遵冠军意见，对混凝土的转帐明细真实性无异议，但是不能证明全部用于该案的２号楼工程上了，混凝土款也没有这么多，大概５４００００多元；对农民工出具的收条，原告遵冠军与民工代表人签订的有合同，他不认识出具收条的这些人，所以对民工出具的收条不予认可。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年4月17日，正邦公司作为甲方，泰鑫公司作为乙方，双方签订一份《工程承包进驻框架协议》（以下简称《协议》）。以上《协议》主要载明：“工程承包进驻框架协议发包方：漯河正邦金运肉食品有限责任公司(简称：甲方)承包方：河南泰鑫建筑工程有限公司（简称：乙方）双方就漯河正邦金运肉食品有限责任公司开发的漯河正邦金运花园工程，建筑施工事项协商一致签订合同如下：一、工程名称及地点：工程名称：漯河正邦金运花园工程2#楼工程地点：漯河市人民东路98号二、工程承包内容：以施工图纸为准。该项目为2#楼的施工合同，工程施工图纸以内的土建、安装、装饰，图纸内是显示的工程均为乙方承包工程内容（其中消防、电梯由甲方摘除，不在承包范围，门窗由甲方指定品牌、材质、价格）三、工程承包设施工：采取包料、包质量、包安全的方式。合同价款：以实际预算价格作为付款方式（最终以总决算为依据）。五、工程要求：本合同签订后三日内进场，总工期为480天。六、付款方式：乙方施工至八层顶，结顶后五日内甲方向乙方支付已完成工程量80%,门窗安装，主体封顶甲方向乙方支付已完成工程量80%（不含二次结构）。二次结构结束后甲方向乙方支付已完成工程量的80%，内外粉刷完成毕后，甲方向乙方支付已完成工程量的80%，门窗安装完毕后甲方向乙方支付已完成工程量的80%，整体达到交工条件，甲方向乙方支付合同总造价的90%，工程竣工验收合格之日起30个工作之日内，甲方向乙方支付工程总造价的97%，如超过30日不能付款，甲方同意以房子抵押给乙方作为工程款，抵押给乙方作为工程款，抵押价按甲方销售价下浮5-10%（甲方已售房屋不在抵押范围之内）。七、剩余3%作为保修金，保修金在工程竣工验收合格之日起一年内支付给乙方2%。保修金在工程竣工合格之日起三年内一次付全部付清。八、在施工过程中，如遇到节假日、春节、秋收秋种、麦收麦种，工程没到付款时，甲乙协商处理，否则甲方不予承担。九、工程质量：合格乙方要严格按照施工设计图纸要求施工，达不到合格标准，甲方不予验收，如因乙方原因造成的质量问题，乙方无条件返工直至合格，工期不顺延。十、工程结算：以实际完成的工程量决算，执行河南省2008年最新的工程造价定额及相关政策性调整费用定额与政策调整后的工程总价下浮4%，为该项目总造价的工程款。乙方完成建设工程所用的材料价格以当地定额发布的最新信息市场价格为准（不以当地市场价格为准）。人工工资以河南省最新标准执行。十一、履约保证金：1、乙方向甲方交纳履约保证金五十万元立即签订以下施工图为准的建设合同，乙方进场十日内缴纳给甲方。2、履约保证金退还时间：所包工程至八层退贰拾万元，施工至十二层退贰拾万元，下余施工至封顶全额退还。十二｜约定事项：1、甲方确保开工前“三通一平”施工现场内的供电。2、甲方负责现场四邻和地方关系（包括抢装抢卸抢运）的协调，因此发生的一切费用由甲方承担；负责工程施工所需各种证件的办理及主管部门的关系协调。3、甲方应办理该项目工程施工许可证及相关手续。4、安全施工：乙方在施工过程中做到文明施工，按规定做好安全防护，特殊工种的施工人员必须持证上岗。施工期间所发生的人员伤害、物品损失与甲方无关。5、工程保修期：按照《中华人民共和国建设品种管理条例》规定执行。6、甲方不能按约定支付工程时，应以乙方所建楼每平方米以甲方销售价格换给乙方，甲方必须提供相关手续。十三、违约责任乙方应在施工过程中制定完整施工（月／周）进度计划，必须如期完成。如因乙方原因造成交工工期延误的，每延误一天乙方向甲方支付一千元罚金。如因甲方原因造成工期停工，延误的（七日内不计算）含七日，超七日甲方应补偿乙方该工程总造价的日千分之一的损失。如阴雨天除外，不计工期，可以顺延。十四、未尽事宜由双方协商解决。如协商未果，由漯河市人民法院执行。十五。此合同一式四份，甲乙双方各执二份，签字盖章后生效。甲方（盖章）漯河正邦金运肉食品有限责任公司乙方（盖章）河南泰鑫建筑工程有限公司2015年4月17日”2015年4月25日,正邦公司负责人、遵冠军与曾术治联合签订一份书面证明，该份证明载明：“证明河南泰鑫建筑工程有限公司自2015年4月24日起接收正邦金运花园2号楼。因2号楼前期施工队伍有遗留问题，需付信阳大清包队伍前期工程款总计33万元整。河南泰鑫建筑工程有限公司项目部负责人遵冠军，已负责支付给信阳大清包队伍负责人曾术治前期遗留问题款项。经正邦金运肉食品有限公司、河南泰鑫建筑工程有限公司、信阳大清包三方协商已达成一致协议。信阳劳务队伍的费用由河南泰鑫建筑工程有限公司项目部负责人遵冠军先支付给信阳劳务负责人曾术志33万整，此款项最终由开发商返还河南泰鑫建筑工程有限公司项目部负责人遵冠军。协议签订后，前期正邦金运肉食品有限公司与信阳劳务公司各种工程、资金一切纠纷与河南泰鑫建筑工程有限公司负责人遵冠军无任何关系，特此证明正邦金运肉食品有限公司负责人孙结石河南泰鑫建筑工程有限公司负责人遵冠军信阳劳务大清包负责人曾术志同意支付曾术治33万元工程款孙结石2015年4月25日”同日，曾术治出具一份证明，证明载明:“证明我叫曾术志，身份证号X，保证以前给我干钢筋工、木工、工人的工资已足额发放给他们了，如果有工人再向金运肉食品责任有限公司讨要工资，我曾术治愿承担全部责任，小区名字：正邦金运花园2#号楼。保证人：曾术治2015、4、25”。以上协议签订后，2015年4月25日，原告遵冠军通过银行转帐方式转给曾术志工程款320000元，原告泰鑫公司及遵冠军组织人员对漯河正邦花园2号楼施工，漯河正邦花园2#楼施工至主体10层，后因双方结算工程款双方发生争执，2018年4月3日，原告泰鑫公司与遵冠军诉至法院，开成本诉。另查明，1、2019年3月18日，河南汇丰工程造价咨询有限公司接受本院指定委托，出具一份《漯河正邦金运花园2#楼10F以下主体工程造价意见书》。该意见书第五部分过程分析说明部分主要载明：“1、住所依据《2019.1.17》现场勘验笔录及现场实际情况，河南泰鑫公司10层以下主体结构已施工完成，地面以上部分挡墙钢筋支模完成未浇注混凝土。2、材料价按照施工当期信息指导价或双方认可价，漯河信息价缺失部分参考许昌地区信息价格。3、施工前期阶段截凿桩头、人工配合挖土方塔吊运输及安装费、铺设褥垫层、基础及-0.05标高以下柱墙钢筋绑扎、模板支护等双方存在异议，河南泰鑫对此有异议此部分虽未施工但工程费用是其支付的，故应定额正常计取工程费用。以上内容我单位按定额规定计算造价后进行分列，可由双方提供举证资料后法院进行裁决。4、双方对其他施工队项目中的部分内容存在争议,正邦金运认为-0.05标高以下的剪力墙柱钢筋绑扎，模板支护已完成且达到了浇注砼的标准，河南泰鑫进场后未再进行钢筋及模板工作；河南泰鑫认为此前剪力墙柱钢筋仅施工了竖向钢筋其余未绑所完，剩余工作由其进场继续完成后开始浇注砼，此部分无相关证据资料我单位无法判断故将此部分争议问题按双方各自意见分情况列出工程造价由法院进行裁决。六、工程造价结论：情况1（据“五.4”说明正邦金运意见）1.10层以下已完工程造价（不含其他施工队施工项）：4431306.07元；2、其他施工队施工项目：575565.58元情况2（据“五.4说明河南泰鑫意见”）：1.10层以下已完工工程造价（不含其他施工队施工项）：4513457.92元，2、其他施工队施工项目:493413.27元”2019年1月29日及2月27日，原告泰鑫公司支付工程造价服务费共计50000元。2、原告泰鑫公司于2015年6月2日支付给漯河市北辰建设工程质量检测咨询有限公司检测费200元；7月27日支付检测费260元；7月15日支付检测费1035元；7月10日支付检测费150元；8月3日支付检测费150元；6月13日支付检测费120元；7月4日支付检测费270元；5月11日支付检测费110元；6月13日支付检测费150元；6月15日，支付检测费500元；6月6日，支付检测费100元；6月19日，支付检测费250元；6月30日，支付检测费150元；6月19日，支付检测费1540元；5月29日支付检测费1660元；5月27日，支付检测费200元；5月4日，支付检测费100元；4月29日，支付检测费100元；5月14日，支付检测费250元；4月28日，支付检测费2950元；5月6日支付检测费465元；5月3日，支付检测费750元；5月25日，支付河南省水利基本建设工程质量检测中心站检测费90元。3、原告遵冠军名下卡号62270002556560237663个人存款明细单显示，2015年4月25日，原告遵冠军支付曾术志工程款320000元；2015年4月17日，原告遵冠军转帐支付被告正邦公司（被告公司会计郭端阳）100000元；2015年3月31日转帐支付被告正邦公司（被告公司会计郭端阳）100000元。4、原告遵冠军名下建设银行卡号621700255000176978个人明细意显示，2015年3月27日，遵冠军通过转帐支付被告正邦公司（被告公司会计郭端阳）199995.30元。5、原告遵冠军名下卡号为623059113300277795个人存款明细交易单显示，2015年5月24日，原告遵冠军支付被告正邦公司（被告公司会计郭端阳）300000元。6、被告正邦公司出具二份收到条显示：原告收到被告正邦公司工程款212000元。7、被告正邦公司主张二被告垫付混凝土款660000元，被告遵冠军只认可垫付540000元。8、2017年7月22日，被告正邦公司与2号楼木工组代表张彦伟、李保利、李中强及钢筋组代表张红涛、陈永良签订一份书面协议，被告正邦公司先行支付正邦金运花园2号楼工人工资60000元。2017年1月25日、2018年2月13日、2019年1月30日，施工代表张彦伟、李保利为被告出具三份收条，收据载明以上人员收到工资60000元。9、原告遵冠军与被告正邦公司工作人员孙结石通电记录显示，原告遵冠军另支付被告正邦公司保证金现金300000元。本院认为，原告泰鑫公司及遵冠军与被告正邦公司之间存在漯河正邦金运花园2#楼建筑施工分包合同法律关系的事实，有原告提供的工程承包进驻框架协议、施工日记、书面证明在卷佐证，且双方对以上事实均不持异议，本院予以认定。原告泰鑫公司、遵冠军与被告正邦公司对分包建筑工程量产生争议，原告泰鑫公司、遵冠军对其分包工程完成量申请评估，本院依法委托具有专业资质的河南汇丰工程造价咨询有限公司对其完成工程量造价进行工程造价评估，双方在评估过程中产生争议，河南汇丰工程造价咨询有限公司出具的工程造价意见书出具两种情况的工程造价结论，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”，本院认定被告正邦公司工程量造价意见，即认定原告泰鑫公司、遵冠军完成漯河正邦金运花园2#楼10F以下主体工程造价4431306.07元。原告泰鑫公司与被告正邦公司双方签定的工程承包进驻框架协议，系双方真实意思表示，就分包工程、及支付工程款的约定均有明确约定，且不违反法律强制定规定，本院予以认定。现原告泰鑫公司已按约定履行了分包施工业务，且有专业资质部门作出的工程造价在卷佐证，原告泰鑫公司主张被告正邦公司支付工程款6053490.31元的诉讼请求，本院认定原告分包工程工程造价4431306.07元，庭审中，被告正邦公司辩称，被告正邦公司为原告泰鑫公司垫付混凝土款660000元，原告泰鑫公司只认可垫付540000元，被告正邦公司只提供支付凭证，被告正邦公司尚有其它楼施工，没有证明以上支出全部用于该案分包工程，本院只认定被告正邦公司为原告泰鑫公司垫付混凝土款540000元。被告正邦公司辩称工程结束后，为原告垫付工资60000元的事实，提供有书面协议及收条在卷佐证，且能相互印证，经本院电话核实，以上情况属实，本院予以认定，在施工过中，原告认可被告支付工程款212000元，且有原告工作人员出具的收条在卷佐证，本院予以认定。以上款项应予扣除，故本院支持被告正邦支付原告泰鑫公司、遵冠军工程款4431306.07元-540000元-60000元-212000元=3619306.07元。双方签订的《工程承包进驻框架协议》第十二条第6项规定：“甲方不能按约定支付工程时，应以乙方所建楼每平方米，以甲方销售价格换给乙方。乙方有权售楼到工程款齐为止，甲方同时必须提供相关手续”，以上约定不具有确定性，本院考虑到被告正邦公司拖欠原告泰鑫公司工程款给原告造成损失实际，酌定违约金，自原告起诉之日起，以下欠工程款为本金，至清偿之日止，按年利率6%计算违约金为宜。原告泰鑫公司主张被告返还原告工程用料钢筋款150000元及方木款430000元的诉讼请求，未提供相关证据予以证实，本院不予支持。原告遵冠军开工前为原告正邦公司垫付支付给曾书志330000元的事实，有原告遵冠军支付给曾书志转款记录及被告认可的书面证明在卷佐证，本院予以认定。原告泰鑫公司、遵冠军主张被告正邦公司支付保证金900000元的诉讼请求，有原告遵冠军提供的转帐记录及通话记录在卷佐证，本院予以认定，原告主张利息，双方未有明确约定，本院考虑到被告拖欠以上款项给原告遵冠军造成损失实际，酌定自起诉之日起，以1230000元为本金，以年利率6%为利率，至清偿之日止计算利息为宜。原告泰鑫公司系具有建筑施工资质，原告在施工过程中，委托专门的检测部门进行质量检测，以上事实有原告提供的检测票据在卷佐证，本院予以认定，被告正邦公司与原告泰鑫公司在《工程承包进驻框架协议》中对支付工程款均有明确约定，双方均应按约定履行各自的合同义务。被告庭后提出异议和工程质量鉴定申请，未提供相关证据支持，故对被告正邦公司以上申请及异议不予支持。本依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：判决如下：一、被告漯河正邦金运肉食品有限责任公司于本判决生效后十日内支付原告河南泰鑫建筑工程有限公司分包工程款3619306.07元及违约金（违约金计算方法：以3619306.07元为本金，自2018年4月3日起，至清偿之日止，按年利率6%计算）。二、被告漯河正邦金运肉食品有限责任公司于本判决生效后十日内支付原告遵冠军工程保证金900000元及垫付工程款330000元共计1230000元及利息（利息计算方法：以1230000元为本金，自2018年4月3日起，至清偿之日止，按年利率6%计算）。三、驳回原告河南泰鑫建筑工程有限公司与遵冠军的其它诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费66840元，保全费5000元，评估费50000元，以上共计121840元，由被告漯河正邦金运肉食品有限责任公司承担102230元，原告原告河南泰鑫建筑工程有限公司与原告遵冠军承担19610元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省漯河市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省漯河市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判长  陈红涛审判员  于胜华审判员  王卫东二〇一九年九月二十三日书记员  吕文涛