广西壮族自治区上林县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂0125刑初117号 公诉机关广西壮族自治区上林县人民检察院。 被告人韦汉磊，男，1976年11月21日出生于广西都安瑶族自治县，壮族，小学文化，货车司机，住都安瑶族自治县。因涉嫌犯妨害公务罪于2019年4月19日被刑事拘留，同4月30日被依法执行逮捕。现羁押于上林县看守所。 辩护人唐君，广西德彬律师事务所律师。 辩护人蓝筱，广西德彬律师事务所实习律师。 上林县人民检察院以南市上检刑诉〔2019〕102号起诉书指控被告人韦汉磊犯妨害公务罪，于2019年8月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上林县人民检察院指派检察员张光勇出庭支持公诉，被告人韦汉磊及其辩护人唐君、蓝筱到庭参加诉讼。现已审理终结。 上林县人民检察院指控：2019年4月18日下午，被告人韦汉磊驾驶一辆大货车运输碎石途径上林县缫丝厂路段时，因超载害怕被交通运输执法人员查处，于是把车停在缫丝厂对面的小路，并把车牌号码遮挡，当上林县交通道路综合执法组执法人员黄某1、韦某对韦汉磊进行执法检查时，韦汉磊拒不配合出示相关证件，有意离开现场被黄某1拦住，随后韦汉磊与黄某1发生肢体冲突，并用手肘击黄某1的胸部。上林县交通道路综合执法组接到汇报后向公安机关报警，上林县公安局巷贤派出所指派民警肖某、协警蓝某2出警至现场，韦汉磊仍拒不配合调查再次想离开现场，被肖某拉住，随后韦汉磊用手掐住肖某的脖子导致其脖子受伤，黄某1等人见状立即拆开韦汉磊和肖某。随后韦汉磊仍想离开现场又被肖某拉住，韦汉磊不小心摔倒在公路边的沟里受伤，不久巷贤派出所民警黄柏霖赶来增援，并将韦汉磊送去医院治疗。 2019年4月19日，被告人韦汉磊到巷贤派出所了解有关情况时，被公安机关传唤到案。被告人到案后自愿如实供述自己的罪行。 针对上述指控，公诉机关当庭宣读并出示了书证、证人证言、被告人的供述、辨认笔录及相关照片等证据。据此认为，被告人韦汉磊以暴力、威胁方法，阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。建议判处被告人韦汉磊有期徒刑十个月，不适用缓刑。同时公诉意见认为被告人具有自首情节，调整量刑建议为判处有期徒刑八个月。提请本院依法判处。 被告人韦汉磊对公诉机关的指控没有异议，不同意公诉机关关于判处有期徒刑八个月的量刑建议。辩护人提出：（1）指控被告人韦汉磊殴打黄某1证据不足；（2）执法部门在执法时未出示证件，执法行为不规范，在量刑时应予考虑。 经审理查明：2019年4月18日下午，被告人韦汉磊驾驶一辆大货车运输碎石途径上林县缫丝厂路段时，因超载害怕被交通运输执法人员查处，于是把车停在缫丝厂对面的小路，并把车牌号码遮挡，当上林县交通道路综合执法组执法人员黄某1、韦某对韦汉磊进行执法检查时，韦汉磊拒不配合出示相关证件，有意离开现场被黄某1拦住，随后韦汉磊与黄某1发生肢体冲突，并用手肘击黄某1的胸部。上林县交通道路综合执法组接到汇报后向公安机关报警，上林县公安局巷贤派出所指派民警肖某、协警蓝某2出警至现场，韦汉磊仍拒不配合调查再次想离开现场，被肖某拉住，后韦汉磊用手掐住肖某的脖子导致其脖子受伤，黄某1等人见状立即拆开韦汉磊和肖某。随后韦汉磊仍想离开现场又被肖某拉住，韦汉磊不小心摔倒在公路边的沟里受伤，不久巷贤派出所民警黄柏霖赶来增援，并将韦汉磊送去医院治疗。 案发后，被告人韦汉磊主动到公安机关投案。 上述事实，有下列经过庭审举证、质证的证据予以证实，本院予以确认： 1、受案登记表、立案决定书，证实本案由肖某于2019年4月18日报案，次日公安机关予以立案侦查。 2、上林县机构编制委员会办公室通知（上编办通字[2018]590号），证实黄某1于2018年12月18日入编上林县交通运输综合行政执法大队。 3、《上林县人民政府办公室关于印发上林县2019年治超工作方案的通知》及《上林县2019年治超工作方案》，证实上林县人民政府办公室2019年3月4日印发上林县2019年治工作方案，决定临时征用忻宾二级公路巷贤中塘路口（原滑石外运治理点）作为治超站点，开展治理工作24小时全天候执法值守。其中覃某、樊某、黄某1、韦某出等人为治超工作组第四组工作人员。 4、广西壮族自治区公安厅桂公复[2017]71号文件《关于同意录用张某等41名同志为公安机关人民警察的批复》、上林县人力资源和社会保障局上人社发【2018】25号文件《关于任张某等8位同志为科员的通知》、广西壮族自治区上林县公安局《关于聘用蓝某2等同志为上林县公安局辅警队员的通知》，证实2017年9月1日广西壮族自治区公安厅批复同意录用肖某、张某等人为公安机关人民警察，2018年4月26日肖某、张某等人任某，2015年3月19日上林县公安局聘用蓝某2等人为上林县公安局辅警队员。 5、上林县中心卫生院门诊病历复印件，证实黄某1、肖某于2019年4月18日前往上林县中心卫生院就诊，经诊断：黄某1左胸软组织挫伤，肖某领前软组织挫伤。 6、户籍证明等，证实被告人韦汉磊及有关人员的身份情况；其中被告人韦汉磊案发时已年满18周岁，达到完全刑事责任年龄。 7、上林县公安局巷贤派出所出具的证明，证实被告人韦汉磊于2019年4月19日主动到该所投案。 8、证人韦某的证言，证实2019年4月18日下午1时许，其和黄某1穿制服和反光背心在联合治超点执勤过程中发现一辆霸龙重卡从大丰开往南宁方向，该车看起来很重有超重嫌疑，其二人便招手示意停车，卡车司机看见其等后就把车开往对面“普罗旺斯”的小路，其二人就过去拦住司机表明身份并让该司机出示驾驶证、行驶证等证件，该司机拒不出示证件且欲离开现场被黄某1拦住，该司机就用右手打了黄某1胸口两拳后就往三水村方向跑了。后其呼叫联合治超工作队的覃某过来支援，覃某来到后该司机已经远离现场，覃某就叫治超工作站的樊某呼叫巷贤派出所民警出警，民警肖某身穿警服带队到现场后，该司机也回到现场，肖某表明身份并向该司机了解情况时，该司机拒不配合亦不愿意出示证件，后肖某要带该司机回派出所调查时，该司机拒不配合且想离开，肖某就拉住该司机的衣服不给他离开，该司机发脾气就用左手掐肖某的脖子，其等就过去把司机隔开；后经做该司机的工作让他配合警察执法，该司机答应但要求肖某出示执法证件，肖某解释说警服就可以表明身份了，但该司机仍不配合且辱骂肖某并想逃跑，肖某就拉住该司机不让他走，后司机就往路边马路的沟里面跳。期间交警大队民警覃某及辅警石某、县公路局的黄某2来到现场。 9、证人覃某、石某、黄某2的证言，证实2019年4月18日下午1时许，其三人在联合执法站听黄某1用对讲机说在“普罗旺斯”附近拦停一辆涉嫌违章的卡车，卡车司机拒不配合执行，逃跑了，覃某、石某赶到现场后发现卡车司机已经跑远，于是覃某就让樊某报警。下午1时50分许，等到卡车司机回来之后他仍拒不配合工作，覃某、石某、黄某2到现场后一起做司机工作要他配合调查，但司机不配合，后民警肖某口头传唤司机到派出所配合调查，但是司机仍不配合并辱骂肖某并在反抗逃跑时摔倒掉到路边的沟里面。 10、证人蓝某1的证言，证实2019年4月18日中午，联合治超工作组的樊某打电话报警称在“普罗旺斯”门口执法时被货车司机阻挠并殴打，其派民警肖某带一名工作人员前往处置。后肖某回到所里后向其汇报了被嫌疑人掐脖子，其也看见肖某脖子有红肿和抓痕。 11、证人蓝某2的证言，证实2019年4月19日下午一时许，在接到联合治超工作人员报警称巷贤普罗旺世路段有货车司机不配合执法且殴打执法工作队员，要求派出所出警协助，所领导蓝某1指派其跟民警肖某出警到现场处理，其和肖某身穿警服到现场后向司机表明警察身份其标明民警身份，要求司机接受调查，但该司机拒不配合并想逃跑，肖某拉住该司机被该司机就用左手掐住脖子，其等工作人员看见后就上去拆开他。后肖某口头传唤该司机到派出所接受调查，该司机问肖某要证件看并想逃跑，肖某就拉住该司机不给离开，后该司机拖着肖某走并掉下沟渠里。 12、被害人黄某1的陈述，证实2019年4月18日下午1时许，其和韦某穿制服在缫丝厂附近路段执勤时发现一辆货车涉嫌超重并将该车拦住，在表明身份后要求司机出示有关证件，但该司机不配合并想离开，其拉住该司机，他推开其并打其胸口两拳离开现场。经将情况报告超治工作组后，覃某过来支援但该司机已经远离现场，覃某就其等报警，民警肖某身穿警服带队到现场后，表明身份并要求该司机接受调查，该司机拒不配合亦不愿意出示证件且想离开现场，肖某拉住该司机被他用手掐住脖子，其等就过去把司机折开；后经做工作，该司机同意到派出所接受调查但要求肖某出示工件证件，肖某说警服就能证明身份，但该司机仍不配合且辱骂肖某并想逃跑，肖某就拉住该司机不让他走，后该司机挣脱肖某并掉到路边的沟渠里。 13、被告人韦汉磊的供述，证实2019年4月18日12时许，其开车经过缫丝厂路段时其发现查超载车辆，其因为害怕处罚就叫其哥哥开车往缫丝厂对面的小路上，后其下车伪造车牌。没多久有两个穿着路政制服的人过来叫其出示证件，其就和他们发生了争吵，后其想离开被路政执法人员拉住，双方在推拉过程中，其左手手肘打到一工作人员的胸口并离开现场。约一个小时后其返回停车的地方，看见有警察和路政执法人员在货车后面，其中一个警察看见其之后要求出示证件，其拒绝出示并想离开，该警察就拦住不给离开，其就和警察争吵起来，该警察就叫其上车去派出所接受调查，其要求警察出示证件，警察说身穿警服就代表是警察，其不服气就硬要离开，但该警察抓住其不给离开，其生气后就用手掐警察的脖子几秒钟后就放开手。后其已经准备上车去派出所想接受调查，但火气上来以后又想离开现场，该警察拉住其的手不给其离开，其挣脱后不注意就摔下田里面了。当时民警和路政执法人员都身穿制服，民警和执法人员均无暴力执法的情况。 14、辨认笔录及指认照片，证实肖某、黄某1、韦某、蓝某2均辨认出货车司机是韦汉磊；被告人韦汉磊辨认出上林县巷贤镇缫丝厂二级路斜对面的村道就是其妨害公务的地点。 15、执法记录仪视频，证实2019年4月18日14时许，韦汉磊拒不配合上林县交通道路综合执法组执法人员工作，发生言语冲突，想要离开；14时02分许，公安民警准备将韦汉磊带上车传唤回派出所时，韦汉磊与公安民警发生冲突，推搡并辱骂公安民警，后韦汉磊想强行离开时摔倒进公路边的沟里。 本院认为，被告人韦汉磊以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人韦汉磊暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，依法应从重处罚。被告人韦汉磊在案发后主动向公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实，构成自首，依法可以从轻处罚。 至于辩护人提出指控被告人韦汉磊殴打黄某1证据不足的意见，经查，被告人韦汉磊供认其用手肘打到一工作人员的胸口，与被害人黄某1的陈述及证人韦某的证言相印证，且有黄某1的门诊病历予以佐证，足以认定，故此意见本院不予采纳；所提执法人员执法行为不规范的意见，本院在在量刑时已予以考虑。 综上，根据本案被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第的二百七十七条第一款、第五款，第六十七条第一款之规定，判决如下： 被告人韦汉磊犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月19日起至2019年11月18日止。） 如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或直接向南宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  卢翠班 人民陪审员  甘秀梅 人民陪审员  覃秀英 二〇一九年九月二十四日 书 记 员  苏柳婷 本案适用的法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。 在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。 故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。 暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。