广西壮族自治区那坡县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1026民初348号 原告：杨光海，男，1965年4月29日出生，汉族，农民，住广西那坡县。 原告：李瑞菊，女，1964年10月19日出生，汉族，农民，住广西那坡县。 两原告共同委托诉讼代理人：黄文权，那坡县法律服务所法律服务工作者。 被告：梁丰财（曾用名：梁国财），男，1980年10月23日出生，壮族，农民，住广西那坡县。 被告：刘仕明，男，1972年11月8日出生，汉族，农民，住广西那坡县。 被告：李旺伟，男，1969年2月10日出生，汉族，农民，住广西那坡县。 被告：李福贵，男，1988年3月30日出生，汉族，农民，住广西那坡县。 原告杨光海、李瑞菊与被告梁丰财、刘仕明、李旺伟、李福贵排除妨害纠纷一案，本院于2019年5月16日立案，本院依法适用简易程序，于2019年8月5日公开开庭进行了审理。原告杨光海及原告杨光海、李瑞菊的共同委托诉讼代理人黄文权，被告梁丰财、刘仕明、李旺伟到庭参加诉讼，被告李福贵经本院传票传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼，作缺席审理。原告杨光海、李瑞菊庭后向本院提出进行庭后调解，经双方交换调解意见未果。2019年9月12日原告杨光海、李瑞菊向本院提出撤回对被告李旺伟、李福贵的起诉，本院对此予以准许。本案现已审理终结。 原告杨光海、李瑞菊向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令上列被告立即排除妨害，恢复农田原状；2、本案的诉讼费用由上列被告承担。2019年9月12日原告杨光海、李瑞菊向本院提出变更第1项诉讼请求为请求法院依法判令上列被告补偿原告水田损失9891元。依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十四条的规定，变更诉讼请求，应在举证期限届满前提出，故本院对原告变更诉讼请求的申请不予准许。事实与理由：2018年原告夫妇及小孩全家人外出务工，上列被告在未告知原告的情况下，擅自在原告家位于鱼塘弯水田里修建一条水渠长约90米、宽约1.3米，侵占原告家水田面积约0.2亩。原告多次找被告要求排除妨害，被告梁丰财辩解说：“是刘仕明叫其修建，同时，田主也同意了的”。被告刘仕明说假话，自知理亏，避而不见，打电话不接，拒绝排除妨害。原告认为上列被告的行为严重侵犯了原告土地承包经营权，原告为维护其合法权益，遂起诉至法院。 原告杨光海、李瑞菊对其陈述的事实，在举证期限内提供以下证据： 1、原告杨光海、李瑞菊身份证复印件各1份，证明原告诉讼主体适格； 2、土地承包经营权复印件1份，证明杨光海土地证上记载有承包鱼塘弯水田面积2.6亩及水渠已占用0.2亩的事实； 3、水渠图片4张，证明梁丰财等四名被告在杨光海鱼塘弯水田里擅自修建水渠及侵占原告的水田面积的事实。 被告梁丰财辩称：原告说的长90米，宽1.3米不属实，设计是宽0.8米，长80米左右，实际占用面积没有1.3米。当时修建水利时被告已询问过村里和队长，他们同意修的，当时修建时也没任何人来阻拦，现原告要求赔偿，被告不同意赔偿，若要恢复原状，也只有经过坡桑屯人民群众同意后才可恢复，被告是按照图纸要求去施工的。 被告刘仕明辩称：当时申请这条水利是我申请的，是为了坡桑整个屯的利益申请的，也是根据国家相关政策而申请的。 被告梁丰财对其陈述事实在举证期限内未有证据向法庭提供。 被告刘仕明对其陈述事实在举证期限内提供如下证据： 水利修建设计图复印件1份，证明修建水渠是经过测量按照计划修建的。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。被告梁丰财、刘仕明对原告提供的证据1均无异议，原告对被告刘仕明提供的证据无异议，经本院审查，该两份证据客观真实、合法，与本案具有关联性，本院予以确认并在卷佐证。对于当事人有异议的证据，本院的认证意见为：1、对于确属客观存在且能够相互印证证实本案关联事实的证据予以认定，作为定案依据。2、对于有异议，且与本案无关联性的证据不予采信。因此，对于原告提供的证据2，证据2的土地承包经营权复印件记载有承包鱼塘弯水田面积2.6亩，但原告用该证据证明水渠已占用其水田0.2亩的事实缺乏其他有效证据加以佐证，故本院对该证据不予采信。证据3水渠图片4张，原告用该证据证明被告在其鱼塘弯水田里擅自修建水渠及侵占原告的水田面积的事实，虽从原告家水田修建水渠符合本案相关事实，但不足以证明系被告构成侵权，故本院对该证据不予采信。 本院依法向那坡县财政局调取《关于要求修建坡得到坡桑农田水利的报告》及《那坡县2018年第三期农业综合开发建设项目结算审核报告》用于核实本案的相关事实。 综合全案证据，本院认定以下法律事实：2018年6月29日，那坡县财政局收到那坡县城厢镇念甲村坡桑屯全体群众提交的《关于要求修建坡得到坡桑农田水利的报告》。报告的内容为：坡桑屯是城厢镇念甲村民委管辖的一个自然屯，属贫困屯，现有一条从坡得到坡桑农用水利，因本屯无资金，已多年失修，影响了农田的灌溉，全长2001米。现要求财政局帮助解决，修成“三面光”为盼。经审批，该项目立项为那坡县财政局农业综合开扶贫基础设施项目2018年度扶贫项目，项目名称为那坡县城厢镇念甲村坡得至坡桑水利三面光渠道建设工程，项目资金投入36万元：其中，2017年农业综合开发补助结余结转资金36万元，建设规模为三面光水利2001.0m；尺寸规格：400×400mm，建设标准230-250/40×400米，受益人口22户81人，项目主管单位是那坡县财政局，施工单位是广西建通工程建设有限责任公司，项目于2018年8月开工，于2018年12月竣工。另查明，被告梁丰财系本项目实际施工方的负责人，被告刘仕明系坡桑屯屯长，被告李旺伟、李福贵系坡桑屯村民。原告认为，被告在未告知原告的情况下，擅自在其承包的地名为：鱼塘弯，面积为2.36亩的水田修建一条水渠，长约90米，宽约1.3米，侵占其承包水田面积约0.2亩，原告多次要求被告排除妨害未果，遂提起本案诉讼。 本院认为，本案的争议焦点为一、被告是否对原告构成侵权？二、原告请求被告排除妨害、恢复原状有无事实和法律依据，能否得到法律的支持？ 一、关于被告是否对原告构成侵权的问题。结合本案实际情况，案涉水渠系那坡县城厢镇念甲村坡桑屯全体群众向那坡县财政局提交《关于要求修建坡得到坡桑农田水利的报告》而得以审批立项，现水渠已建成并投入使用。本案中，被告梁丰财系本项目实际施工方的负责人，被告刘仕明系坡桑屯屯长，原告杨光海、李瑞菊、被告刘仕明均为水渠项目的受益人。在本案中，被告梁丰财并不存在侵害原告权利的行为，未对原告构成侵权。被告刘仕明在本案中自认其作为坡桑屯屯长，对案涉水渠建设的申请事宜未逐户告知，也未提供证据证明已召开村民会议讨论决定，其工作上存在一定的失职，未能保障好村民的知情权及参与决议的权利，应认真检讨、吸取教训，积极主动寻求解决方案、妥善的处理好村民反映的问题，将矛盾纠纷化解在基层、化解在源头。 二、关于原告请求被告排除妨害、恢复原状有无事实和法律依据，能否得到法律的支持的问题。在本案中，水渠建设规模为三面光水利2001.0m；尺寸规格：400×400mm，受益人口22户81人。案涉水利的建设受益人口22户81人，本案原告杨光海、李瑞菊、被告刘仕明坡桑屯其与村民同为水渠项目的受益人。结合本案实际情况，案涉水渠作为那坡县财政局农业综合开扶贫基础设施项目2018年度扶贫项目，属于那坡县城厢镇念甲村坡桑屯全体群众所受益的公益性项目、扶贫项目，所受益的22户81人均应从集体利益、从大局出发，根据“谁受益，谁负责”的原则，共同拥护和维护好该公益性项目。由此可知，案涉水渠涉及那坡县城厢镇念甲村坡桑屯全体群众的集体利益，系受益的22户81人的集体利益，如对该水渠进行拆除，将会损害到集体的利益，也违背社会的公序良俗。故原告要求被告排除妨害、恢复原状的诉讼请求无法律和事实依据，对于原告的诉讼请求，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条二条的规定，判决如下： 驳回原告杨光海、李瑞菊的诉讼请求。 案件受理费50元，减半收取25元，由原告杨光海、李瑞菊负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院，并在上诉期限届满之日起七日内预交上诉费50元（收款单位：待结算财政款项——法院诉讼费专户，帐号60×××10 12001397，开户行：农行百色分行营业部），逾期不交的，按自动撤回上诉处理。 审 判 员 黄乃丘 二〇一九年九月十六日 法官助理 陆艳琳 书 记 员 黄安实