文书内容湖北省咸宁市咸安区人民法院刑 事 判 决 书（2016）鄂1202刑初186号公诉机关咸宁市咸安区人民检察院。被告人郑艾，男，1964年12月8日出生于湖北省咸宁市咸安区，汉族，初中文化，系咸宁润东农业生态旅游开发有限公司董事长，住咸宁市咸安区。因涉嫌非法占用农用地罪，于2015年9月6日被咸宁市森林公安局刑事拘留，同年9月17日被执行逮捕。现羁押于咸安区看守所。辩护人严勇，湖北众和律师事务所律师。辩护人马崇汉，湖北乾兴律师事务所律师。被告人陈宏，男，1967年8月16日出生于湖北省咸宁市咸安区，汉族，初中文化，系咸宁润东农业生态旅游开发有限公司总经理，住咸宁市咸安区。因犯合同诈骗罪，于2000年9月14日罪被本院判处有期徒刑三年。因涉嫌合同诈骗罪，于2015年10月19日被咸宁市公安局咸安分局刑事拘留，同年11月20日被执行逮捕。现羁押于咸安区看守所。辩护人刘昕、张曼宇，均系湖北佳成律师事务所律师。咸宁市咸安区人民检察院以咸安检刑诉〔2016〕149号起诉书指控被告人郑艾犯合同诈骗罪、非法占用农用地罪，被告人陈宏犯合同诈骗罪，于2016年5月17日向本院提起公诉，后以咸安检刑追诉〔2017〕1号追加起诉决定书补充指控被告人陈宏1笔合同诈骗犯罪事实。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，分别于2016年7月18日和2019年6月27日公开开庭审理了本案。咸宁市咸安区人民检察院指派检察员余宗晔出庭支持公诉，被告人郑艾及其辩护人严勇，被告人陈宏及其辩护人刘昕、张曼宇到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，并经审判委员会讨论决定，现已审理终结。公诉机关指控：一、合同诈骗罪2013年6月，被告人郑艾注册成立咸宁润东农业生态旅游开发有限公司（以下简称润东公司）。郑艾自任公司董事长，任命被告人陈宏为润东公司总经理。2014年2月至2015年6月期间，被告人郑艾、陈宏在没有资金实力的情况下，在咸安区官埠桥镇河背村十九组薛家园，以兴建润东公司“香泉农业示范园”为幌子，通过与不法中介人员联系，发布农业生态园项目建设虚假信息，诱使36家公司或个人，重复签订土方、宾馆、温室大棚、园林古建、道路建设等虚假工程项目合同，以收取合同保证金、履约金、议标费、备案费等名义，骗取被害人财物共计761.3万元，其中：1.2014年10月10日，与被害人曾某1、黄某1签订土方施工合同，收取合同保证金10万元、议标费4万元、报名费2千元、备案费1万元。2.2015年3月30日，与被害人曾某2签订土方施工合同，收取合同保证金6万元、议标费4万元。3.2015年1月21日，与被害人陈某1签订园林古建寺庙施工合同，收取合同保证金5万元。4.2014年6月15日，与被害人黄某2签订香泉农业园区公路施工合同，收取合同保证金20万元、报名费2千元、备案费5千元。5.2015年1月9日，与被害人夏某签订润东宾馆土建施工合同，收取合同保证金50万元、议标费4.1万元。6.2015年3月19日，与被害人陈某2签订香泉农业示范园公路施工合同，收取合同保证金20万元。7.2014年10月23日，与被害人黄某3签订香泉农业示范园公路施工合同，收取合同保证金20万元。8.2015年6月18日，与被害人杨某1签订土方施工合同，收取合同保证金20万元。9.2014年6月18日，与被害人陶某1签订土方施工合同，收取合同保证金30万元。10．2014年9月12日，与被害人刘某1签订土方施工合同，收取合同保证15万元、代办手续费1.8万元。11.2014年7月6日，与被害人龙某签订土方施工合同，收取合同保证金20万元、进场费1.8万元。12．2015年4月15日，与被害人罗某签订土方施工合同，收取合同保证金20万元、议标费4.2万元。13.2014年9月28日，与被害人李某1签订土方施工合同，收取合同保证金30万元、报名费2.2万元。14.2015年3月25日，与被害人向某1、阮某签订土方施工合同，收取合同保证金25万元、报名费2.2万元。15.2014年6月26日，与被害人谢某1、王某1签订土方施工合同，收取合同保证金20万元。16．2014年7月14日，与被害人席某签订土方施工合同，收取合同保证金20万元、备案费1.5万元、议标费2万元。17.2014年5月19日，与被害人杨某2、王某2签订土方施工合同，收取合同保证金10万元、议标费和报名费2.2万元。18.2014年12月28日，与被害人谢某2签订土方施工合同，收取合同保证金12万元。19.2014年12月12日，与被害人杨某3、阳某1签订土方施工合同，收取议标费2万元。20.2014年8月12日，与被害人曾某3、许某1签订土方施工合同，收取合同保证金30万元、招标费2.2万元、备案费1.2万元。21.2014年7月17日，与被害人陈某3签订土方施工合同，收取合同保证金20万元、议标费2.2万元。22.2014年12月25日，与被害人陈某4签订土方施工合同，收取合同保证金10万元。23.2014年12月8日，与被害人杨某4签订土方施工合同，收取合同保证金20万元、议标费2万元。24.2015年4月24日，与被害人冷某签订温室大棚施工合同，收取合同保证金10万元、议标费2万元。25.2014年11月12日，与被害人胡某1签订土方施工合同，收取合同保证金20万元。26.2015年5月12日，与被害人杨某5签订温室大棚施工合同，收取合同保证金20万元、议标费4.2万元、备案费0.5万元。27.2014年10月28日，与被害人张某1签订润东宾馆土建施工合同、香泉农业示范园公路施工合同、土方施工合同，收取合同保证金50万元、议标费6.2万元。28.2014年3月15日，与被害人文某签订土方施工合同，收取合同保证金10万元、议标费2.5万元。29.2014年10月16日，与被害人周某1签订园林古建施工合同、土方施工合同、公路施工合同，收取合同保证金30万元。30.2014年11月4日，与被害人许某2签订土方工程劳务合同，收取合同保证金20万元、议标费2.2万元。31.2015年4月23日，与被害人李树民签订土方施工合同，收取合同保证金10万元。32.2014年6月17日，与被害人陈某5签订土方施工合同，收取合同保证金10万元。33.2014年2月23日，与被害人潘某1签订土方施工合同，收取合同保证金20万元。34.2014年3月28日，与被害人骆某签订香泉农业示范园公路施工合同、土方施工合同，收取合同保证金20万元。35.2014年11月25日，与被害人刘某2签订土方施工合同，收取合同保证金10万元、议标费5万元。36.2015年元月15日，与被害人姜某签订润东宾馆土建施工合同，收取合同保证金30万元、议标费4.2万元。二、非法占用农用地罪2012年6月至2015年初，被告人郑艾以咸宁润东农业旅游开发有限公司的名义，在没有办理农用地使用手续的情况下，擅自在咸安区官埠桥镇河背村十九组薛家园占用林地47.5亩，修建道路、门楼、办公楼、四合院、寺庙等工程设施，共花费上述合同诈骗所得赃款300余万元。被告人郑艾、陈宏到案后，如实供述了自己的犯罪事实。针对上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了报案材料、合同、收据等书证，现场勘查笔录，鉴定意见，陈某6、胡某2等证人的证言，曾某1、陈某1等被害人的陈述，被告人郑艾、陈宏的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人郑艾、陈宏以非法占有为目的，在签订合同的过程中，骗取对方当事人财物共计761.3万元，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十四条第三项之规定，应当以合同诈骗罪追究其刑事责任。被告人郑艾违反土地管理法规，非法占用林地47.5亩，数量较大，改变被占林地用途，造成林地大量被毁，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第六十九之规定，应对被告人郑艾数罪并罚。被告人郑艾、陈宏到案后，如实供述了自己的罪行，是坦白，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可以从轻处罚。公诉机关以咸安检刑追诉〔2017〕1号追加起诉决定书补充指控：2013年8月，被告人陈宏伙同陈某8、卞某、吴某等人，以湖北永宏农牧科技开发有限公司（以下简称永宏公司）在咸安区马桥镇四门楼村五组发包土方工程名义，与被害人刘某3签订一份土石方工程合同，永宏公司骗取刘某3缴纳的工程保证金人民币8万元；被告人陈宏又以收取介绍费的名义，骗取刘某3人民币2万元。被告人陈宏到案后，如实供述了自己的犯罪事实。针对上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了合同、收款收据等书证，鉴定意见，证人何某等人的证言，被害人刘某3的陈述，被告人陈宏的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人陈宏以非法占有为目的，在签订合同的过程中，伙同他人骗取对方当事人财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十四条第四项之规定，应当以合同诈骗罪追究其刑事责任。被告人陈宏在共同犯罪中起次要作用，是从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，应当减轻处罚。被告人陈宏到案后，坦白自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可以从轻处罚。被告人郑艾对起诉指控的罪名没有异议,对事实辩称:1.指控的合同诈骗金额700多万元，在起诉之前其就退还了100多万元给被害人。2.起诉指控的非法占用农用地罪中,其占用的林地只有五六亩，这五六亩也是其自己承包的林地。其辩护人提出：1.起诉指控被告人郑艾实施的合同诈骗罪，是单位犯罪。被告人郑艾将润东公司的土方工程、公路施工等工程重复发包的行为系职务行为，权利义务均由润东公司承受。2.起诉指控郑艾犯非法占用农用地罪，同样是润东公司的单位行为，而非郑艾的个人行为。3.起诉指控非法占用的农用地面积是47.5亩，证据不足。非法占用农用地的面积测定应由土地管理部门的专业技术机构进行，而非林业管理部门进行；本案应证明被告人郑艾占用农用地造成植被条件严重破坏或者严重污染的面积，而非香泉生态园占地面积；鉴定书仅有一人进行测定，不符合鉴定公正性要求。被告人陈宏辩称：1.起诉指控36笔合同诈骗犯罪事实中的第2、3、6、10、11、13、18、19笔，其未参与；2.已退还了100多万元给被害人。其辩护人提出：1.公诉机关指控被告人陈宏诈骗财物761.3万元，金额错误，其中累计金额为117.8万元的合同陈宏并没有参加，与郑艾不构成共犯；2.润东公司前期发包的工程及已支付的工程款，不应定性为合同诈骗；3.被告人陈宏所实施的行为属于履职行为，应以单位直接负责人定罪量刑；4.被告人陈宏有悔罪表现，案发前退还被害人款项近40万元；5.被告人陈宏在合同诈骗中属于从犯，依法应当减轻处罚。被告人陈宏对公诉机关补充指控的1笔合同诈骗事实辩称,其只从被害人刘某3处获利1万元，其将2万元议标费交给了永宏公司。其辩护人提出：被告人陈宏系从犯，如实供述自己的罪行，获利较少且应以陈宏的实际获利的数额定罪量刑。经审理查明：一、合同诈骗事实2013年6月，被告人郑艾注册成立咸宁润东农业生态旅游开发有限公司（以下简称润东公司）,郑艾自任公司董事长。后郑艾任命被告人陈宏为润东公司总经理。2014年2月至2015年6月期间，被告人郑艾在没有资金实力的情况下，伙同被告人陈宏，在咸安区官埠桥镇河背村十九组薛家园，以兴建润东公司香泉农业示范园为幌子，通过与不法中介人员联系，发布农业生态园项目建设虚假信息，诱使36家公司或个人，与润东公司重复签订土方、宾馆、温室大棚、园林古建、道路建设等虚假工程项目合同，以收取合同保证金、履约金、议标费、备案费等名义，骗取被害人财物共计677万元。具体事实如下：1.2014年10月上旬，被害人曾某1、黄某1经人介绍与被告人陈宏洽谈承接土方工程事宜。洽谈好后，陈宏于同年10月8日收取被害人议标费4万元、报名费2千元。10月10日，被告人郑艾以润东公司名义与被害人签订了土方施工合同，收取被害人合同保证金10万元。10月14日，陈宏收取被害人备案费1万元。2.2015年3月30日，被害人曾某2经人介绍与被告人陈宏洽谈好后，被告人郑艾以润东公司名义与被害人签订了土方施工合同，收取被害人合同保证金6万元，陈宏收取被害人议标费4万元。3.2015年1月21日，被告人郑艾以润东公司名义与被害人陈某1签订园林古建寺庙施工合同，收取被害人合同保证金5万元。4.2014年6月上旬，被害人黄某2经人介绍与被告人陈宏洽谈承接润东公司的建筑工程事宜。洽谈好后，陈宏于同年6月9日收取被害人报名费2千元。6月15日，被告人郑艾以润东公司名义与被害人签订了香泉农业园区公路施工合同，收取被害人合同保证金20万元，陈宏收取被害人备案费5千元。5.2015年1月初，被害人夏某经人介绍与被告人陈宏洽谈承接润东公司的建筑工程事宜。洽谈好后，陈宏于同年1月2日收取被害人议标费4.1万元。1月9日，被告人郑艾以润东公司名义与被害人签订了润东宾馆土建施工合同，收取被害人合同保证金30万元，1月12日，又收取被害人合同保证金20万元。6.2015年3月19日，被告人郑艾以润东公司名义与被害人陈某2签订了香泉农业示范园公路建设工程施工合同，并于次日收取被害人合同保证金20万元。7.2014年10月23日，被害人黄某3经人介绍与被告人陈宏洽谈好后，被告人郑艾以润东公司名义与被害人签订香泉农业示范园公路工程施工合同，收取被害人合同保证金20万元。8.2015年6月18日，被告人郑艾以润东公司名义与被害人杨某1签订了土方施工合同。同年6月29日，郑艾以润东公司名义收取被害人合同保证金20万元。9.2014年6月18日，被害人陶某1经史某介绍与被告人陈宏洽谈好后，被告人郑艾以润东公司名义与被害人签订土方施工合同。同年6月23日，郑艾以润东公司名义收取被害人合同保证金30万元。后因被告人不能履行合同，被害人多次找上门要求赔偿损失，郑艾迫不得已，退还被害人损失10万元。10.2014年9月12日，被告人郑艾以润东公司名义与被害人刘某1签订土方施工合同，收取被害人合同保证金15万元。同年10月30日，被告人陈宏收取被害人代办手续费1.8万元。11.2014年7月6日，被告人郑艾以润东公司名义与被害人龙某签订土方施工合同，收取被害人合同保证金20万元、进场费1.8万元。后因被告人无法履行合同，被害人多次找上门要求赔偿损失，郑艾迫不得已，退还被害人损失10万元。12.2015年4月15日，被害人罗某与被告人陈宏洽谈好后，被告人郑艾以润东公司名义与被害人签订土方施工合同。次日，郑艾以润东公司名义收取被害人合同保证金20万元，陈宏收取被害人议标费4.2万元。13.2014年9月28日，被告人郑艾以润东公司名义与被害人李某1签订土方施工合同，收取被害人报名费2.2万元。同年10月10日，郑艾以润东公司名义收取被害人合同保证金30万元。14.2015年3月中旬，被害人向某1、阮某经人介绍与被告人陈宏洽谈承接润东公司的建筑工程事宜。洽谈好后，陈宏于同年3月24日收取被害人报名费2.2万元。次日，陈宏以润东公司名义与被害人签订土方施工合同。4月3日，被告人郑艾以润东公司的名义收取被害人合同保证金25万元。15.2014年6月26日，被害人谢某1、王某1经胡新年介绍与被告人郑艾、陈宏洽谈好后，郑艾以润东公司名义与被害人签订土方施工合同，收取被害人合同保证金20万元，陈宏收取被害人图纸材料费2.2万元。16.2014年7月中旬，被害人席某经程某介绍与被告人郑艾、陈宏洽谈承接润东公司的建筑工程事宜。洽谈好后，陈宏于同年7月13日收取被害人议标费2万元。次日，郑艾以润东公司名义与被害人签订土方施工合同，收取被害人合同保证金5万元。7月21日，郑艾以润东公司名义又收取被害人合同保证金15万元，陈宏收取被害人备案费1.5万元。17.2014年5月19日，被害人杨某2、王某2与被告人郑艾、陈宏洽谈好后，郑艾以润东公司名义与被害人签订土方施工合同，收取被害人合同保证金10万元，陈宏收取被害人议标费和报名费合计2.2万元。18.2014年12月8日，被告人郑艾以润东公司名义与被害人谢某2签订土方施工合同，收取被害人合同保证金12万元。19.2014年12月12日，被害人杨某3、阳某1与被告人郑艾、陈宏洽谈好后，郑艾以润东公司名义与被害人签订土方施工合同。同年12月24日，郑艾以润东公司名义收取被害人议标费2万元。20.2014年8月12日，被告人郑艾以润东公司名义与被害人曾某3、许某1签订土方施工合同，收取被害人合同保证金30万元、招标费2.2万元、备案手续费1.2万元。21.2014年7月中旬，被害人陈某3经人介绍与被告人郑艾、陈宏洽谈承接润东公司的建筑工程事宜。洽谈好后，陈宏于同年7月16日收取被害人议标费2.2万元。次日，郑艾以润东公司名义与被害人签订土方施工合同。7月25日，郑艾以润东公司名义收取被害人合同保证金20万元。22.2014年12月25日，被害人陈某4与被告人陈宏洽谈好后，被告人郑艾以润东公司名义与被害人签订土方施工合同，收取被害人合同保证金10万元。23.2014年12月8日，被害人杨某4经徐木松介绍与被告人陈宏洽谈好后，被告人郑艾以润东公司名义与被害人签订土方施工合同，收取被害人合同保证金20万元，陈宏收取被害人议标费2万元。24．2015年4月24日，被害人冷某与被告人陈宏洽谈好后，被告人郑艾以润东公司名义与被害人签订温室大棚施工合同，收取被害人合同保证金10万元，陈宏收取被害人议标费2万元。25.2014年11月12日，被害人胡某1与被告人陈宏洽谈好后，被告人郑艾以润东公司名义与被害人签订土石方劳务施工合同，收取被害人合同保证金20万元。26.2015年5月初，被害人杨某5经人介绍与被告人陈宏洽谈承接润东公司的建筑工程事宜。洽谈好后，陈宏于同年5月10日收取被害人议标费4.2万元。5月12日，被告人郑艾以润东公司名义与被害人签订温室大棚施工合同，并于6月15日收取被害人备案费5千元，次日收取被害人合同履约金3万元，6月23日收取被害人合同保证金17万元。27.2014年10月下旬，被害人张某1经人介绍与被告人郑艾、陈宏洽谈承接润东公司的建筑工程事宜。洽谈好后，陈宏于同年10月22日收取被害人议标费6.2万元。10月28日，郑艾以润东公司名义与被害人签订润东宾馆土建施工合同、香泉农业示范园公路施工合同、土方施工合同，收取被害人合同保证金50万元。后因被告人无法履行合同，被害人多次上门要求赔偿损失，郑艾迫不得已，于2014年12月16日向被害人出具一张金额为60万元的借据。后郑艾陆续退还被害人损失合计40万元。28.2014年3月15日，被害人文某经人介绍与被告人陈宏洽谈好后，被告人郑艾以润东公司名义与被害人签订土石方施工合同，收取被害人合同保证金10万元。后因被告人无法履行合同，被害人多次上门要求赔偿损失，郑艾迫不得已，退还被害人损失3万元。29.2014年10月16日，被告人郑艾以润东公司名义与被害人周某1签订园林古建施工合同、土方施工合同、香泉农业示范园公路施工合同，并于同年11月23日收取被害人合同保证金20万元,11月28日又收取被害人合同保证金10万元。30.2014年11月4日，被害人许某2经欧阳必树、刘某4介绍与被告人陈宏洽谈好后，被告人郑艾以润东公司名义与被害人签订土方工程劳务合同，收取被害人合同保证金20万元、议标费2.2万元。后因被告人无法履行合同，被害人多次上门要求赔偿损失，郑艾迫不得已，退还被害人损失4万元。31.2015年4月23日，被告人郑艾以润东公司名义与被害人李树民签订土方施工合同，收取被害人合同保证金10万元。32.2014年6月17日，被害人陈某5与被告人陈宏洽谈好后，被告人郑艾以润东公司名义与被害人签订土方施工合同，收取被害人合同保证金10万元。后因被告人无法履行合同，被害人多次上门要求赔偿损失，郑艾迫不得已，退还被害人损失4万元。33.2014年2月份，潘某1经人介绍与被告人郑艾、陈宏洽谈承接润东公司的建筑工程事宜，郑艾、陈宏同意将土方工程发包给潘某1，但要求潘某1交纳20万元合同保证金。潘某1因资金不足，邀约潘某3合作，并于同年2月23日与潘某3签订了一份建设工程土方施工承包合同。3月23日，郑艾以润东公司名义收取潘某3合同保证金20万元。后被告人以手续未批等理由推迟开工，经潘某1、潘某3多次催促，郑艾分两次退还被害人损失合计13万元。34.2014年3月28日，被害人骆某经徐某、李某3介绍与被告人郑艾、陈宏洽谈好后，郑艾以润东公司名义与被害人签订香泉农业示范园公路施工合同、土方施工合同，收取被害人合同保证金20万元。35.2014年11月25日，被害人刘某2经陈某9介绍与被告人陈宏洽谈好后，被告人郑艾以润东公司名义与被害人签订土方施工合同，收取被害人合同保证金10万元、议标费5万元。36.2015年1月15日，被害人姜某与被告人陈宏洽谈好后，被告人郑艾以润东公司名义与被害人签订润东宾馆土建施工合同。同年1月17日，郑艾以润东公司名义收取被害人合同保证金30万元，陈宏收取被害人议标费4.2万元。另查明：2013年8月，被告人陈宏伙同陈某8、卞某、吴某等人，以湖北永宏农牧科技开发有限公司（以下简称永宏公司）名义，以咸安区马桥镇四门楼村五组发包土方工程为借口，与被害人刘某3签订一份土方工程合同，骗取刘某3缴纳的工程保证金8万元。同时，被告人陈宏以收取介绍费的名义，骗取刘某3人民币2万元。二、非法占用农用地事实2012年6月至2015年初，被告人郑艾以咸宁润东农业旅游开发有限公司的名义，在没有办理农用地使用手续的情况下，擅自在咸安区官埠桥镇河背村十九组薛家园占用林地47.5亩，修建道路、门楼、办公楼、四合院、寺庙等工程设施，共花费上述合同诈骗所得赃款300余万元。上述事实，有经庭审举证、质证，并经本院确认的下列证据证实：一、本案被告人以咸宁润东农业生态旅游开发有限公司的名义骗取曾某1、黄某1等被害人保证金、议标费等677万元的证据（一）证明本案被告人基本情况的证据1.户籍证明，证明被告人郑艾、陈宏的出生日期等基本情况。2.到案经过，证明被告人郑艾、陈宏均系被抓获到案。3.(2000)咸刑初字第103号刑事判决书，证明被告人陈宏因犯合同诈骗罪于2000年9月14日被本院判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二千元。（二）证明咸宁润东农业生态旅游开发有限公司注册成立的时间及注册资金来源等情况的证据1.咸宁润东农业生态旅游开发有限公司企业法人营业执照、有限责任公司变更登记申请书、税务登记证、组织机构代码证等资料复印件，证明该公司的成立时间、法定代表人、注册资本等情况。2.湖北省企业投资项目备案证，证明咸宁香园现代农业示范园项目系润东公司建设项目。3.有限责任公司变更登记申请书、润东公司股东会决议等资料复印件，证明润东公司2013年7月1日申请将注册资本由10万元变更为2000万元，2013年7月23日申请法定代表人由王某3变更为郑艾，公司股东为郑艾、章某、佘怡金。4.银行进账单、咸宁信达会计师事务有限责任书验资报告，证明王某3、章某2013年7月2日向某2公司汇入资金1990万元用于验资。5.咸安区工商行政管理局行政处罚决定书，证明2013年12月11日润东公司因虚报注册资本1989.985万元和提交虚假材料骗取工商登记,被撤销2013年7月3日、8月2日办理的变更登记，并被罚款人民币10万元。6.银行账户交易明细，证明润东公司邮政储蓄银行账户及陈某6农行账户对外资金往来情况，其中润东公司账户余额4864.51元。7.被告人郑艾供述：润东公司2013年6月注册资本金是10万元，到2013年7月我借款将公司的注册资本金增资到2000万元，接着将公司变更到我名下。由于我将借来的1990万元办理完注册资本手续后还给了借款人，咸安区工商行政管理局发现我虚报注册资本，撤销了润东公司的增资变更登记，并罚款10万元。我虚报是为了对外宣传润东公司的资金，让别人相信公司有资金实力，这样就好同别人洽谈签订合同。8.被告人陈宏供述：润东公司账户上2000多万元的流水，是公司2013年在工商部门办理增资手续的时候找别人借来验资办理工商变更手续的时候汇入公司账户的，办完手续后就还给了别人，是郑艾办理的。（三）证明本案被告人虚构事实，诱使被害人签订合同，骗取保证金等费用的证据1.曾某1、陈某1、黄某2等27名被害人的陈述，分别证明其与被告人郑艾、陈宏洽谈并签订合同、协议及被骗取相应数额保证金、议标费、备案费等费用的事实。2.收据、收条、银行卡取款业务回单、存款凭条等证据，证明被告人郑艾、陈宏向被害人收取保证金、议标费等费用的时间和具体金额等情况。3.席永茂、龚某、张某2、胡某3等证人的证言，分别证明席某、陈某4、胡某1、张某1等被害人与被告人郑艾签订合同，被郑艾、陈宏骗取合同保证金、议标费等费用的事实。4.证人阳某2的证言，证明被害人曾某3、许某1与被告人郑艾签订合同，被骗取合同保证金、议标费等费用的事实。5.被骗经过说明、报案材料等书证，证明被害人曾某2与被告人陈宏洽谈后签订合同、协议及被骗取相应数额保证金、议标费等费用；被害人陈某1、陈某2、杨某1、曾某3、许某1等人与被告人郑艾洽谈后签订合同、协议及被骗取相应数额保证金、议标费等费用；被害人黄某2、夏某、陶某1、罗某、杨某3、阳某1、陈某4、杨某4、冷某、胡某1、文某与被告人陈宏洽谈后与郑艾签订合同、协议及被骗取相应数额保证金、议标费等费用；被害人李某1与郑艾签订合同、协议及被骗取相应数额保证金等费用的事实。6.土方施工合同、园林古建施工合同、香泉农业示范园公路施工合同、润东宾馆土建等施工合同、进场通知书等证据，证明被告人郑艾、陈宏诱使被害人重复签订虚假工程项目合同的事实。7.延期通知书多份，证明被告人在合同约定施工日期期至后，多次以项目资金未到位、办理用地指标、项目调整规划等理由延后施工日期，继续欺骗被害人。8.补充协议、被告人郑艾、陈宏向部分被害人出具的书面承诺等书证，证明被告人郑艾、陈宏在部分被害人要求进场施工或者退还保证金的情况下，采取与被害人签订补充协议或者向被害人出具书面承诺，以更改项目价格不变、二倍赔偿议标费等费用、退还款项加补偿、届时退还保证金等承诺继续欺骗已经上当的被害人。9.证人李某2的证言：2015年时，郑艾要我给他找一个有实力的工程队把香泉现代农业生态园的土地平整一下。2015年6月，我在润东公司把杨某1和李继林介绍给郑艾，郑艾给我们介绍了他公司的情况及土地平整等的情况，带我们看了施工地点，杨某1和李继林在2015年6月18日同郑艾签订了土方施工合同，签订后交了20万元的合同保证金。当时签订合同后郑艾就给了我5万元介绍费。后来我发现工程不能按时开工，郑艾是骗人的，我就把郑艾给我的5万元介绍费退给了郑艾，郑艾没有退钱给杨某1和李继林。10.证人胡某4的证言：2014年3月到10月期间我在润东公司上班。刚开始我以为润东公司是正规公司，后来我才知道公司没有钱，是靠同别人签订合同收取保证金来维持公司运作的。11.证人唐某的证言：我2011年开始在咸宁润东农业生态旅游开发有限公司承建土建工程，有放生池土建工程、挡土墙工程、公路工程，总造价70多万元，郑艾付了41万元工程款。12.证人陈某6的证言：润东公司的工程主要有园区公路、宾馆、寺庙、土方平整等，这些工程都是郑艾和陈宏两个人与别人洽谈发包的，我按照郑艾和陈宏的要求收取工程队的保证金和开具收取保证金的发票。润东公司和50多家公司或者个人签订了土方工程、宾馆工程、寺庙工程的承包合同。公司和别人签订合同收取保证金以后，由于没有工程给别人做，别人就来公司找陈宏和郑艾，他们找各种理由说明工程延期，后来没有办法了，就退了一部分保证金。公司没有保证金的收入账，收取了保证金，都是按郑艾或者陈宏的要求支付出去，多余的钱应该是郑艾和陈宏拿去了。一般是谁同客户洽谈签订了合同，谁就将议标费和图纸费拿去了，没有入公司的账。13.被告人郑艾供述：我注册润东公司时利用农业开发项目不需要审批，只要申报备案就可以开工建设这一政府规定，办了农业开发的备案证，利用被害人不懂，将香泉农业示范园内需要办理开工审批手续的宾馆工程、公路工程进行发包，开始欺骗被害人说办好了审批手续可以开工建设，可是合同签订后我们骗取了保证金，到了合同约定开工日期，由于我们实际上没有办理政府部门的开工许可相关手续，工程没有开工，被害人找我们，我们开始以资金没有到位或者开工手续不齐全为由，要求推迟开工日期等理由拖延，有些被害人逼得紧，没有办法，我们就采取退还一点保证金等方式拖延。公司新建的香泉现代农业示范园面积共有50多亩，没有办好土地使用证、规划建设用地许可证以及建设许可证。公司没有资金，只能靠重复发包工程，通过签订合同收取保证金的方式来筹集资金。保证金大部分没有入公司账。议标费、备案费和报名费等都是由陈宏收取的，公司的这些工程都没有办理政府的相关审批手续，即不存在议标，也不存在到政府部门办理备案手续，当时我请他来公司出任总经理就讲好他谈妥签约后收取的保证金以外的钱给他。14.被告人陈宏供述：润东公司需要建设宾馆、办公楼、公路等设施，个人或者单位来承接项目，我就负责接待和洽谈。二十多家公司或者个人来公司，大部分我都接待和洽谈过，最后签订合同是郑艾来签的。我没有工资，我谈妥签约后收取保证金以外的议标费等。公司实际上没有资金，重复发包工程，我和郑艾都是明知的，只有这样重复发包工程，才可以骗取保证金。收取的保证金用于退款和支付工程款，还有公司费用，还付了一部分介绍费给徐某、李百万、章某等“牵猪”人，其余的钱被郑艾个人拿去用了。我从中拿了40多万元，包括议标费提成。公司这些工程不存在议标，当时郑艾和我讲好，我谈妥签约后收取的保证金以外的议标费等算作支付我的工资。（三）证明涉案赃款去向、本案被告人分赃模式的证据1.证人陈某6的证言：润东公司总共付了339万余元的工程款，退了一部分保证金，其中退了曾某14.8万元，明安祝9800元，陶某110万元，魏华龙和张某147万元，陈某26000元，阮某3000元，王某22000元，陈小东5000元，陈忠26万元，曾某33万元，胡某1和张某211.3万元，文某7万元，总共111.6万元。这些都是经过郑艾同意，我汇款或者取现金给客户。多余的钱应该是郑艾和陈宏拿去了。2.被害人张某1陈述：2014年12月份郑艾答应我退还保证金及赔偿我们费用，到现在总共退还了40万元，还差我们20万元，我一直找他们，他们不与我见面，也不还款。3.被害人陈某5陈述：郑艾汇了4万元到我的卡上。4.被害人文某的报案材料，证明郑艾只退了其3万元，还有9.5万元没有退。5.被害人许某2陈述：2015年2月，我找到郑艾要他将保证金退还给我，当时他们退了4万元保证金给我。6.被告人郑艾供述：这些钱支付了300多万元工程款，由于被害人来公司扯皮，我又了退了120多万元的合同保证金。徐某他们都是同我们一起合伙骗别人，我一般是按收取合同保证金的百分之二十五支付给他们“牵猪费”，支付了他们170多万元。还有一部分保证金我私人用了，平时在外面招待朋友挥霍了。我退了100多万保证金，其中我记得江夏的魏华龙退了47万元，湖南的龙某退了10万元。7.被告人陈宏供述：由于被害人来公司扯皮，公司退了一部分保证金，江夏的张某1退了47万元，潘某1退了20万元，龙某退了10万元，文某退了7万元。公司一般按照收取保证金的百分之二十五支付“牵猪费”，公司支付给他们170多万元的牵猪费。还有一部分钱是郑艾私人用了。二、证明被告人郑艾非法占用农用地情况的证据1.咸宁市咸安区林业局出具的证明，证明2012年至2015年1月9日，咸宁润东旅游开发有限公司未到咸安区林业局办理咸宁香泉现代农业示范园使用林地征占用手续。2.生态园门楼施工合同、办公楼施工合同、附属工程施工合同复印件，证明被告人郑艾以润东公司名义与周某2、胡某5、林某等人签订施工合同，在工程地点咸宁市咸安区官埠桥镇河背村内建设生态园门楼、办公楼、办公楼广场、喷泉池、九曲桥、茶亭、厕所。3.流转土地协议复印件，证明2013年5月至2014年4月被告人郑艾以润东公司名义与郑某2、郑某3、郑某4等人签订流转土地协议，流转郑某2等人位于河背村的土地3.104亩。4.咸宁市咸安区林业调查规划设计院出具的咸安区官埠桥镇“香泉农业生态园”占用林地面积测定意见书2份，证明咸宁市咸安区林业调查规划设计院分别于2014年12月19日与2015年1月10日对“香泉农业生态园进行面积测定”，意见均为咸安区官埠桥镇河背村“香泉农业生态园”位于官埠桥镇河背村十九组的薛家园，“香泉农业生态园”占地面积53.4亩，其中林地面积47.5亩，已动工。5.咸宁市林业勘察设计院出具的咸安区官埠桥镇河背村薛家园香泉农业生态园占地情况调查报告，证明咸安区官埠桥镇河背村薛家园香泉农业生态园共占用面积3.5829公顷（折53.7亩）。占用了四个林地小班，占用林地面积3.1884公顷（折47.8亩）；占用非林地小班一个，面积0.3945公顷（折5.9亩）。6.现场照片、现场勘察笔录，证明官埠桥镇河背村香泉农业生态园改变用途林地的现场概貌。7.证人陈某7的证言：现在修建的办公楼和门前广场原来都是栽的樟树，新修的公路园区有一部分是樟树林，还有一部分是荒田，园区内的附属设施，部分是荒地，部分是杉树山地。8.证人郑某1的证言：我是河背村十九组组长，2000年田地确权后，全部归组集体管理使用。几年前郑艾回家说土地都荒了，他回来开发一个项目，如果征收，土地补偿归组所有，地面上的建设补偿归他所有。2013年8月份左右开始建设，郑艾没有和我们组签合同，开发多少土地也没有讲，等全部建设完了再签。在建土地是滩田和耕地。9.证人周某2的证言：我2010年与咸宁润东公司签订了一份生态园门楼施工合同，在2012年6月按合同规定，在咸安区官埠桥镇河背村十九组范围内开工做生态园门楼，于2014年8月全部完工，生态门楼的占地建筑面积是160m2。我们是第一家进入这里的施工单位，当时门楼两边是荒地，在门楼的左边的机耕路边栽有几棵杂树。现在润东公司占地（建设）面积大概有五十多亩。10.证人林某的证言：我与润东公司的承包施工合同内注有办公楼广场、喷泉池、九曲桥、茶亭等项目，2014年8月16日开始施工，施工前办公楼门前广场的位置栽有樟树，其余地方没有看见树木，我施工的范围占地面积1.5亩。11.被告人郑艾2015年1月15日供述：施工现场只用了三四十亩土地，这些土地是我们组的土地，其中我家占百分之七十。一部分是荒田，一部分栽植绿化林木樟树林，还有百分之三十是流转买断的土地，是荒地、荒塘。我在办公司时就没有想到需要办理林地许可证，认为不需要办理。三、证明被告人陈宏伙同陈某8、卞某、吴某等人以永宏公司名义骗取被害人刘某3保证金的证据1.土石方工程施工合同、补充协议、进场通知书等书证，证明被告人陈宏伙同他人诱使被害人刘某3签订虚假工程项目合同的事实。2.银行记账凭证，证明2013年8月12日被害人刘某3向被告人陈宏账户转账1万元，取现1万元，向永宏公司账户转账8万元。3.永宏公司出具的收据，证明被害人刘某3交给永宏公司8万元保证金。4.刘某3等人的报案材料，证明其经吴某介绍，到咸宁永宏公司做工程土方项目并交纳保证金8万元，交给陈宏介绍费2万元，后永宏公司以多种理由推迟开工。5.被害人刘某3陈述：2013年我接到吴某电话，说咸宁有个土石方工程要我来看看，我过来后，吴某和陈宏将我带到永宏农牧科技开发有限公司看施工现场，与该公司的廖总和陈爱国见面。我于2013年8月12日与永宏公司签订了土石方工程施工合同书，当天我向永宏公司汇了8万元保证金，向陈宏账上汇了1万元，另付1万现金，向吴某账上汇了1万元。后来我发现该公司根本没有资金运作，其目的是诈骗我的钱财。6.证人吴某的证言：2013年8月我和陈宏带刘某3去看永宏农牧科技开发有限公司的工程项目，看完工地后陈宏说要交8万元保证金，刘某3就去筹集资金。到了8月10日陈宏联系刘某3来和永宏公司委托的代表陈爱国签合同，刘某3转账给永宏公司。当时因为工程无法开工我还叫刘某3给我汇了1万元，让我帮他搞定这件事。陈宏找刘某3要了好处费，有转账也有现金。7.证人郑艾的证言：吴某有一次和陈宏在我办公室，我说要他让陈宏教他怎么搞，去搞点钱，后来陈宏就带他一起“牵猪”。8.被告人陈宏供述：我2013年上半年帮永宏公司介绍了一笔业务，当时在我润东公司做土石方工程的吴某跟我一起带他老乡刘某3到永宏公司，永宏公司找到陈爱国签了合同，刘某3交了8万元给永宏公司，给我转了1万元，另交了1万元现金给我。永宏公司给了我们2万元现金中介费，当时我得了1万元，吴某得了8千元，陈爱国得了1千元，何会计得了1千元。吴某和我在一起时，我与郑艾就和他讲清楚了，这些工程都是假的，是不可能真正施工的工程。针对本案争议焦点，根据事实、证据和相关法律规定，本院作如下评判：1.关于被告人郑艾、陈宏的辩护人提出的本案应认定为单位犯罪的辩护意见。经审理认为，润东公司成立后，没有资金实力，也没有实际经营行为，而成为被告人郑艾伙同被告人陈宏等人借其名义与他人签订项目合同实施骗取保证金等费用的工具。最高人民法院《关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》第二条规定，公司、企业、事业单位设立后，以实施犯罪为主要活动的，不以单位犯罪论处。因此，辩护人提出的该辩护意见与事实和法律相悖，本院不予采纳。2.关于被告人陈宏及其辩护人提出的起诉指控陈宏与被告人郑艾共同实施的36笔合同诈骗犯罪中，陈宏未参与其中的第2、3、6、10、11、13、18、19笔，累计金额为117.8万元的合同诈骗与郑艾不构成共犯的辩解和辩护意见。经审理认为，被告人陈宏系被告人郑艾任命的润东公司总经理，与被告人郑艾有明显的实施合同诈骗犯罪的共同犯意，系共犯，对起诉指控的36笔合同诈骗行为均应承担共犯的责任。因此，被告人陈宏及其辩护人提出的该辩解和辩护意见不能成立，本院不予采纳。3.关于被告人郑艾、陈宏提出的起诉指控的700多万元合同诈骗金额在起诉之前被告人就退还了100多万元给被害人的辩解意见。经查，被害人的陈述、被告人郑艾、陈宏的供述、证人陈某6的证言证明，在案发前，被告人郑艾、陈宏已向被害人龙某、张某1、文某、许某2、陈某5、潘某2退还损失合计74万元，另外，庭审后本院向被害人陶某1核实，陶某1承认收到了被告人退款10万元。因此，本院认定被告人共向被害人退款84万元，并将该数额从被告人的犯罪金额中予以扣减。对被告人陈宏、郑艾所称已退还其他被害人的保证金，因无收据等书证或被害人的陈述相印证，本院不予认定。4.关于被告人陈宏的辩护人提出案发前陈宏已退还被害人款项近40万元的辩解和辩护意见。经审理认为，被告人陈宏的辩护人向本庭提交了银行汇款凭证和借条、收条等证据，目的是证明被告人陈宏向被害人退款近40万元，但该证据中的借款、收款人均非本案的被害人，故不能证明被告人陈宏在案发前已退还本案被害人款项。因此，该辩解和辩护意见不能成立，本院不予采纳。5.关于被告人陈宏的辩护人提出的润东公司前期发包的工程及已支付的工程款，不应定性为合同诈骗的辩解和辩护意见。经审理认为，被害人的陈述和被告人郑艾、陈宏的供述证明，被告人郑艾、陈宏在骗取被害人签订工程项目合同前，通常以带被害人前往施工现场查看作为欺骗手段之一。前期发包工程，一方面被告人郑艾、陈宏始终未办理土地使用证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等开工许可手续，另一方面被告人郑艾、陈宏实际上没有能力退还被害人的保证金，更没有能力全额支付工程款，履行合同。被告人郑艾、陈宏明知自己无法履行合同，却继续不断对外发包工程，收取保证金等，非法占有的故意是明显的，故前期发包工程的行为同样应认定为合同诈骗行为。因此，该辩解和辩护意见不能成立，本院不予采纳。6.关于被告人陈宏提出的其只从被害人刘某3处获利1万元，其将2万元议标费交给了永宏公司的辩解意见。经审理认为，被告人陈宏没有提供证据证明其将2万元议标费交给了永宏公司，也没有提供证据证明其从被害人刘某3处获利仅1万元，故该辩解本院不予采纳。7.关于被告人陈宏的辩护人提出陈宏系从犯的辩护意见。经审理认为，被告人陈宏在与被告人郑艾共同实施合同诈骗犯罪的过程中，系分工合作的关系，且被告人陈宏积极参与对多名被害人的接待、洽谈，引诱被害人上当受骗，并向被害人收取议标费等费用，其在共同犯罪中所起的作用明显不是次要或辅助作用，不应认定为从犯。故，该辩护意见不能成立，本院不予采纳。8.关于被告人郑艾提出的起诉指控其非法占有农用地的事实中，其占用林地面积仅有五六亩及其辩护人提出的起诉指控非法占用农用地面积47.5亩证据不足的辩解和辩护意见。经审理认为，起诉指控被告人郑艾非法占用农用地，系因被告人郑艾非法占用林地47.5亩，而非法占用林地的面积可以由林业调查规划设计单位咸安区林业调查规划设计院进行鉴定。被告人郑艾的辩护人提出非法占用农用地的面积测定应由土地管理部门的专业技术机构进行，而非林业管理部门进行的辩护意见，于法无据，本院不予采纳；咸安区林业调查规划设计院出具的占用林地面积测定意见书认定香泉农业生态园占用林地面积47.5亩，咸宁市林业勘察设计院出具的占地情况调查报告证明香泉农业生态园占用林地面积47.8亩。咸安区林业调查规划设计院出具的占用林地面积测定意见书，仅有一个测定人员签名，确实存在瑕疵，但之后侦查机关委托咸宁市林业勘察设计院进行了实地核查，对鉴定意见依法进行了补正，故该证据可以作为定案的依据。因此，该辩解和辩护意见不能成立，本院不予采纳。本院认为，被告人郑艾伙同被告人陈宏以非法占有为目的，在签订合同的过程中，以收取合同保证金、议标费等名义骗取多名被害人的资金共计677万元，数额特别巨大，其行为均构成合同诈骗罪；被告人陈宏伙同他人，以非法占有为目的，在签订合同的过程中，以收取合同保证金、介绍费等名义骗取被害人刘某3人民币10万元，该行为亦构成合同诈骗罪。被告人郑艾违反土地管理法规，非法占用林地47.5亩，改变被占林地用途，造成林地大量毁坏，数量较大，其行为构成非法占用农用地罪。公诉机关指控的罪名均成立。公诉机关认定被告人郑艾、陈宏如实供述了自己的合同诈骗罪行，具有坦白情节。对此，本院认为，被告人郑艾、陈宏到案后虽然供述了大量犯罪事实，但并没有如实供述自己的全部罪行，且二被告人当庭所作的辩解与本院审理查明的事实也不完全相符，故不能认定二被告人具有坦白情节。被告人郑艾、陈宏当庭对起诉指控的合同诈骗罪表示自愿认罪，可以对二被告人所犯合同诈骗罪酌情从轻处罚；被告人陈宏有合同诈骗犯罪的前科，应当酌情从重处罚；被告人郑艾一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人郑艾、陈宏因合同诈骗犯罪行为给被害人造成的直接经济损失，依法应当予以退赔。根据被告人郑艾、陈宏的犯罪事实、性质、情节以及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十四条第（五）项、第三百四十二条、第二十五条第一款、第五十二条、第六十四条、第六十九条第一款、第三款，最高人民法院《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：一、被告人郑艾犯合同诈骗罪，判处有期徒刑十二年六个月，并处罚金人民币五十万元;犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元，决定执行有期徒刑十三年，并处罚金人民币六十万元。二、被告人陈宏犯合同诈骗罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币四十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人郑艾的刑期自2015年9月6日起至2028年9月5日止；被告人陈宏的刑期自2015年10月19日起至2026年10月18日止。罚金限在判决生效后十日内一次缴纳。）三、责令被告人郑艾、陈宏在判决生效后十日内共同退赔本案36笔合同诈骗中被害人的损失合计人民币677万元（退赔清单附后）；被告人陈宏在判决生效后十日内退赔被害人刘某3的损失人民币10万元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向咸宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  林少坤人民陪审员  张元海人民陪审员  陈绪鹏二〇一九年九月三十日书 记 员  李 灿书 记 员  郭晓龙附1：退赔被害人经济损失明细            序号              被害人姓名              金额（万元）              序号              被害人姓名              金额（万元）                  1              曾立斌、黄甸彪              15.2              19              杨志华、阳吉华              2                  2              曾昭武              10              20              曾武军、许海波              33.4                  3              陈向高              5              21              陈顺清              22.2                  4              黄文杨              20.7              22              陈晓东              10                  5              夏汉初              54.1              23              杨金国              22                  6              陈运喜              20              24              冷晓辉              12                  7              黄国佑              20              25              胡义军              20                  8              杨玉亭              20              26              杨宁嵩              24.7                  9              陶聚              20              27              张勇明              16.2                  10              刘玉华              16.8              28              文勇              7                  11              龙世福              11.8              29              周育明              30                  12              罗天奇              24.2              30              许礼发              18.2                  13              李健              32.2              31              李树民              10                  14              向云、阮运泉              27.2              32              陈德帅              6                  15              谢建辉、王炼华              22.2              33              潘有才              7                  16              席永安              23.5              34              骆伙木              20                  17              杨华忠、王德财              12.2              35              刘波              15                  18              谢斌              12              36              姜四明              34.2                  合计：677万元      附2.相关法律及司法解释条文《中华人民共和国刑法》第二百二十四条有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：……（五）以其他方法骗取对方当事人财物的。第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。第三款数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。最高人民法院《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁坏或者严重污染，并具有下列情形之一的，属于刑法第三百四十二条规定的犯罪行为，应当以非法占用农用地罪判处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：……（二）非法占用并毁坏其他林地数量达到10亩以上；……