内蒙古自治区鄂伦春自治旗人民法院 民 事 判 决 书 （2019）内0723民初1057号 原告：鄂伦春光明热电有限责任公司。 法定代表人：冯某。 委托诉讼代理人：张某，黑龙江华兴律师事务所律师。 被告：鄂伦春自治旗大杨树第一小学。 法定代表人：郑某。 原告鄂伦春光明热电有限责任公司（以下简称光明热电公司）与被告鄂伦春自治旗大杨树第一小学（以下简称大杨树第一小学）供用热力合同纠纷一案，本院于2019年7月1日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人张某到庭参加诉讼，被告大杨树第一小学经传票传唤，拒不派员到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 光明热电公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即给付热费182751元，并从2019年5月11日起按中国人民银行同期1年期贷款年利率1.5倍支付利息;2.要求被告给付利息损失35331.04元（2015年5月10日至2019年5月10日，按中国人民银行同期1年期贷款年利率1.5倍计算利息）；3.本案诉讼费用由被告负担。 事实与理由：被告大杨树第一小学附属实验幼儿园办公楼、门卫房、教学楼于2015年接入原告集中供热管网。接入管网时被告采暖面积2463平方米，应缴纳热费129921元，未缴纳。2016年-2017年度采暖面积2463平方米，应缴纳热费117518元，被告缴纳53296元，尚欠64222元，2017年-2018年度采暖面积2552.02平方米，应缴纳热费121541元，被告缴纳132933元，冲减之前陈欠，截止2018年5月10日余欠热费182751元，后被告缴纳94829.60元，该笔热费冲减2018年9月20日至2019年5月10日热费。截止2018年12月31日，被告尚欠原告热费182751元。上述陈欠热费被告应按同期央行贷款1年期基准利率1.5倍支付利息，则2016年5月10日-2017年5月9日，利息为8477.35元（年利率为6.525%）；2017年5月10日-2018年5月9日利息为13832.69元（年利率7.125%）；2018年5月10日-2019年5月9日利息为13021.01元（年利率7.125%）。综上，被告大杨树第一小学附属实验幼儿园陈欠热费182751元，利息累计为35331.04元。上述欠款及利息经原告多此催要，被告以种种理由拒不支付，因此诉至贵院，以维护原告合法权益。 大杨树第一小学未答辩。 本院经审理认定事实如下：大杨树第一小学附属实验幼儿园不具有事业法人资格，系挂靠大杨树第一小学成立，其办公楼、门卫房、教学楼于2015年接入原告集中供热管网，接入管网时被告采暖面积2463平方米，应缴纳热费129921元，未缴纳。2016年-2017年度采暖面积2463平方米，应缴纳热费117518元，被告缴纳53296元，尚欠64222元，2017年-2018年度采暖面积2552.02平方米，应缴纳热费121541元，被告缴纳132933元，冲减之前陈欠，截止2018年5月10日余欠热费182751元，后被告缴纳94829.60元，经原告与被告协商该笔热费冲减2018年9月20日至2019年5月10日热费。截止2018年12月31日，被告尚欠原告热费182751元。 另查明，2019年3月25日，呼伦贝尔市工商行政管理局呼工商价管字[2009]8号《关于鄂伦春旗大杨树地区临时供热价格的批复》确定“居民住宅供热价格由4.05元/平方米/月，调整为4.50元/平方米/月；非居民价格5.60元/平方米/月调整为6.10元/平方米/月。为了解决在供暖期前后十天室内温度偏低的实际情况，在现行采暖期前后十天提前、延期供热，并实行优惠价格，标准为：居民住宅0.29元/平方米/旬，非居民价格1.25元/平方米每旬”。 再查明，2016年中国人民银行同期人民币贷款一年期档次基准年利率为4.35%，2017年-2018年中国人民银行同期人民币贷款一年期档次基准年利率为4.75%。 上述事实，有当事人陈述、工商管理部门关于供热价格的批复文件、大杨树第一小学附属实验幼儿园供热面积明细1份（有被告附属实验幼儿园负责人潘睿签名确认）、大杨树第一小学附属实验幼儿园支付热费发票3份、热费统计表1份、大杨树第一小学说明1份、鄂伦春人民法院调查取证回函（鄂伦春自治旗教育科技局）等证据在卷佐证，经庭审质证，能够证明原告主张的事实，本院予以确认。 本院认为，光明热电公司与被告大杨树第一小学附属实验幼儿园之间虽未签订书面供用热力合同，但从被告将办公用房接入原告供热管网，接受了原告的供热服务，并支付部分热费等事实，能够推定双方均有签订合同意愿，双方之间已形成事实上的供用热力合同关系。原告已提供相应的供热服务，被告应履行交纳热费的义务。因大杨树第一小学附属实验幼儿园不具有事业法人资格，系挂靠大杨树第一小学成立，其债务应由大杨树第一小学承担，根据《内蒙古自治区城镇供热条例》第三十二条、《呼伦贝尔市城镇供热管理办法》第三十八条、第三十九条、第四十条、《鄂伦春自治旗城镇集中供热管理办法》第三十四条、第三十五条对热费交纳方式、期限以及用热建筑超高部分的计费方法均有明确规定。被告应当按照上述规定计算热费及时给付原告。被告未按期结清热费，构成违约，应给付尾欠热费，并应支付逾期给付利息。根据本院查明的事实，被告大杨树第一小学截止2019年5月10日尚欠原告热费182751元。故关于原告诉请被告给付尾欠热费182751元有事实及法律根据，本院予以支持；关于原告主张被告应按中国人民银行同期人民币贷款一年期档次基准年利率1.5倍支付利息。鉴于原、被告对逾期利息无约定，故可参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款罚息利率标准计算逾期付款损失即在基准年利率加收50%计算。根据以上热费及利息计算标准，截止2019年5月10日，经本院核算，被告应支付原告利息为35331.04元，之后的逾期利息应继续按上述标准计算支付至付清为止。故原告上述诉讼请求，本院予以支持。被告大杨树第一小学经传票传唤，拒不委派人员到庭参加诉讼，视为对自己诉讼权利的放弃。。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第十条、第一百零七条、第一百七十六条、第一百八十二条、第一百八十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释》(二)第二条、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告鄂伦春自治旗大杨树第一小学于本判决生效之日起五日内给付原告鄂伦春光明热电有限责任公司热费182751元（截止2019年5月10日），并自2019年5月11日起，以182751元为基数，按中国人民银行同期人民币贷款一年期档次基准利率的1.5倍计付逾期付款利息至付清为止； 二、被告鄂伦春自治旗大杨树第一小学于本判决生效之日起五日内给付原告鄂伦春光明热电有限责任公司热费利息35331.04元（2015年5月10日-2019年5月10日）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2000元，减半收取计1000元，由被告鄂伦春自治旗大杨树第一小学负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于呼伦贝尔市中级人民法院。 审判员 蔡 娇 二〇一九年九月二十二日 书记员 王旭龙 本案判决所依据的法律规定： 1.《中华人民共和国合同法》 第十条当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。 法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百七十六条供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。 第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。 第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。 2.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》 第二条当事人未以书面形式或者口头形式订立合同，但从双方从事的民事行为能够推定双方有订立合同意愿的，人民法院可以认定是以合同法第十条第一款中的“其他形式”订立的合同。但法律另有规定的除外。 3.《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条买卖合同对付款期限作出的变更，不影响当事人关于逾期付款违约金的约定，但该违约金的起算点应当随之变更。 买卖合同约定逾期付款违约金，买受人以出卖人接受价款时未主张逾期付款违约金为由拒绝支付该违约金的，人民法院不予支持。 买卖合同约定逾期付款违约金，但对账单、还款协议等未涉及逾期付款责任，出卖人根据对账单、还款协议等主张欠款时请求买受人依约支付逾期付款违约金的，人民法院应予支持，但对账单、还款协议等明确载有本金及逾期付款利息数额或者已经变更买卖合同中关于本金、利息等约定内容的除外。 买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。 4.《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。