贵州省安顺市平坝区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0403民初1617号原告：龚仕奎，男，1938年3月5日生，汉族，贵州省纳雍县人，户籍住址贵州省纳雍县，现住贵州省安顺市。委托诉讼代理人：龚大华，男，1978年5月8日生，汉族，贵州省纳雍县人，户籍住址贵州省纳雍县，现住贵州省安顺市。系原告龚仕奎儿子，代理权限为特别授权代理。被告：马殿松，男，1974年12月11日生，回族，贵州省安顺市人，户籍住址贵州省安顺市平坝区。委托诉讼代理人：赵刚，贵州贵安新区高峰法律服务所法律服务工作者，代理权限为特别授权代理。原告龚仕奎诉被告马殿松租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月2日立案受理，由审判员夏小惠适用简易程序于2019年8月15日公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人龚大奎、被告马殿松及委托诉讼代理人赵刚到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：请求1、判决被告不履行《协议书》中的义务及违法行为而对原告造成的经济损失贰万元整（￥20000.00元）；2、判决被告解除与原告的《协议书》，终止被告与原告的合作关系，移出栽种在原告承包的土地上的一切苗木，恢复其损毁的耕地。事实及依据：2012年，原告同被告为了增加经济收入，提高土地利用率，双方签订了《协议书》，合伙投资经营，双方在《协议书》中明确了双方应尽的义务和权利，以及违约所产生的结果。《协议书》签定即日起，原告就按照《协议书》中第一条、第二条之约定，将自己承包的耕地及耕地上的苗木移交给了被告投资经营。被告在原告承包的土地上栽种的树苗是卖了一批又一批，钱是赚了一回又一回，但是就是不见被告履行《协议书》中第三条之义务。原告多次找被告协商，被告总是推三阻四，敷衍推诿，拒不履行应尽之义务。实在无法，2016年10月份，原告将被告告上法庭，在法院的劝说下被告才答应采取补救措施及对原告进行一定的经济补偿；原告才答应被告撤诉协商。但一年多过去了，被告不但拒绝履行《协议书》中约定的相应义务，而且原告也没有得到被告的任何经济补偿。2018年，被告更是无法无天，在没有得到原告及任何部门的许可下，公然利用与原告签订的《协议书》在原告同平坝县夏云镇茶场村集体承包来的土地上修建永久性建筑。被告这种公然侵占集体财产，非法变更土地使用性质，毁坏耕地的行为严重违反了国家相关法律法规，更是在相关部门执法后对土地不进行恢复。被告的这一野蛮行为为原告带来了许多纠纷和麻烦，威胁着原告同夏云镇茶场村集体土地承包的关系。被告的行为严重背离了双方签订协议书》时的初衷，更是给原告带来了许多经济损失，现依据《协议书》中第八条约定，依法提起诉讼，请求人民法院支持原告的诉讼请求。被告马殿松辩称：被告并未违反双方合同约定，原告诉请的20000元经济损失无事实依据，原告同时诉请解除协议与赔偿20000元自相矛盾。原告曾于2016年以相同案由提起诉讼，人民法院也作出生效裁判文书，在前一次诉讼后，被告方已经补种了花椒树，且未对花椒树进行损伤。结合双方签订的协议的约定，被告对花椒树只负责栽种，没有管理的义务。本院经审理查明事实如下：2012年1月20日，原、被告双方签订《协议书》，约定原告提供其向夏云镇茶场村承包的土地给被告马殿松使用，一切资金及经营方式由被告自定和经营管理，协议对土地的使用、协助管理费的支付、土地上生产经营产生的经济收益和支配使用、发生政府征用时获得赔偿的分配等问题进行了约定，《协议书》第六条约定：“协议书的期限签字之日起生效。协议的终止由乙方自愿放弃耕种为止，但在政府征用的前提下除外”。协议签订后，被告马殿松按照《协议书》第三条的约定在所使用土地四周栽种了花椒树，其后一直在协议土地上进行苗木培植。2016年7月双方因被告是否按协议约定栽种花椒树发生纠纷，原告于2016年9月28日向本院提起诉讼，诉讼请求为：终止废除双方签订的《协议书》，并限被告将栽种在原告的土地里的树苗，在2017年元月20日前移出原告方的土地。本院审理后，于2016年12月8日作出（2016）黔0403民初1490号民事判决，判决驳回原告的诉讼请求。原告对判决不服，提起上诉，后又撤回上诉。2018年，被告在协议约定的的土地上修建房屋，原告认为被告的行为变更了土地使用性质，毁坏了耕地，违反了双方签订的《协议书》，威胁到原告与夏云镇茶场村的土地承包关系，双方协商未果，原告提起诉讼。同时查明，原告于2018年在案涉土地上修建房屋，因未取得建房许可，相关部门对该建筑主体部分进行了拆除。以上查明事实，有原、被告双方当庭陈述及提交的证据户口本、《协议书》，民事诉状、现场照片18张、（2016）黔0403民初1490号民事判决书、证人证言、证实材料在卷佐证。被告提交的证人证言、证实材料可以证实因被告修建住房处理相关事宜双方进行过协调的事实，但无法证明被告修建房屋已经取得原告同意并支付6000元的修建费用的事实；原告提交的现场照片18张，可反映案涉土地现场情况，但无法支持原告主张被告未按照协议约定栽种花椒树，并将花椒树折断的证明目的。本院认为，依照《中华人民共和国民法通则》相关规定，个人合伙是指两个以上公民按照协议，各自提供资金、实物、技术等，合伙经营，共同劳动。合伙人应当对出资数额、盈余分配、债务承担、入伙、退伙、合伙终止等事项，订立书面协议。个人合伙的基本原则是“共同投资，共享效益，共担风险”，本案中原告主张系双方合伙投资经营，本院经审查后认为双方并不符合个人合伙的情形，该协议应认定为附条件的租赁合同。双方签订该协议，系双方真实意思表示，且未违反法律禁止性规定，属于有效合同。双方均应按照《协议书》约定行使权利及履行义务。原告诉请判决被告不履行《协议》书中的义务及违法行为而对原告造成的经济损失20000元。结合原告陈述的事实和依据双方签订的《协议书》，原告所指被告不履行协议书中的义务指的是《协议书》第三条，具体内容为：甲方提供给乙方的土地四周，由乙方栽种花椒树顺土地转成一圈，每株间距不得超出1米。结合庭审查明的事实，双方协议签订初期，被告确实未按照双方协议约定严格履行栽种花椒树的义务，原告提起诉讼，在本院作出（2016）黔0403民初1490判决后，原告对判决不服，提起上诉，二审中，双方进行了和解，被告向原告承诺愿意补种花椒树，原告撤回上诉。庭审中原告亦认可撤回上诉后被告补种了花椒树的事实，但认为被告未完全履行，庭审中原告并未提交相关证据证实被告未按照双方约定补种花椒树，而被告庭后提交了2016年补种花椒树的视频，与庭审查明的事实相印证，可以证实被告已经在原告撤回上诉后补种植花椒树的事实。原告要求被告赔偿经济损失另一理由为被在案涉土地上违反约定修建住房，本案通知被告应诉时本庭前往案涉土地查看了该住房情况，该住房主体部分已被相关部门拆除，但现场有半人高的墙体尚未拆除，因地面已经进行粗糙硬化，无法进行耕种。庭审结束后，被告向本院表示愿意在近期内将剩余墙体及地基进行拆除，将该建房地块进行恢复。在本院准许的期限内，被告实施了承诺的相关行为，并向法庭提交了恢复后的现场图片，建房地块已进行了基本恢复。本院认为，被告在《协议书》涉及的地块上修建住房，违反了合同中只能修建简易工棚的约定，构成违约，应承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。但在本案受理之前修建的住房已被相关部门认定为违章建筑并进行了主体拆除，在本案庭审辩论终结后，被告主动实施了恢复的行为，可视为违约行为已经消除。原告并未提交证据证明因被告的该行为给自己造成的具体损失，对原告要求被赔偿20000元损失的诉请，本院不予以支持。原告同时诉请解除与被告签订的《协议书》，终止双方合作关系，移出栽种在原告承包土地上的一切苗木，恢复其损毁的耕地。结合原告该诉请，本案中应审查双方是否符合约定或法定的合同解除情形。《中华人民共和国合同法》第九十三条规定：当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件，解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”本案中，原、被告双方未就是否解除合同达成一致协议。在双方签订的《协议书》第六条对协议的终止进行了明确的约定：“协议书的期限签字之日起生效生效。协议的终止由乙方自愿放弃耕种为止。但在政府征用的的前提下除外。”现被告未主动提出解除双方签订的协议书，也未出现政府征用等情形，不符合双方约定的协议解除条件。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定了当事人可以解除合同的的五种法定情形，本案中，原、被告双方亦不符合法定的五种解除情形，综上，原告诉请解除与被告签订的《协议书》，无事实及法律上的依据，本院不予准许。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于人民法院适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告龚仕奎的诉讼请求。案件受理费减半收取150元，由原告龚仕奎承担（已交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按当事人的人数提出副本，同时交纳上诉费300元，上诉于贵州省安顺市中级人民法院。审判员  夏小惠二〇一九年九月五日书记员  赵佳媛