福建省漳州市芗城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0602民初7274号 原告：叶文仁，男，1981年2月24日出生，汉族，住漳州市芗城区。 被告：芗城区南坑街道办事处古塘村民委员会第五村民小组，住所地漳州市芗城区。 主要负责人：蔡本根，组长。 委托诉讼代理人:周艳红，福建衡评律师事务所律师。 委托诉讼代理人:陈雅婷，福建衡评律师事务所实习律师。 原告叶文仁与被告芗城区南坑街道办事处古塘村民委员会第五村民小组（下称古塘村第五小组）侵犯集体经济组织成员权益纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告叶文仁、被告古塘村第五小组的委托诉讼代理人周艳红、陈雅婷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 叶文仁向本院提出诉讼请求：判令古塘村第五小组依法分配征地补偿费用及集体收益分配款2000元。事实和理由：叶文仁系古塘村村民，2007年9月结婚，户口即迁至该村，至今生活都在该村，系该村合法村民，自2007年9月起在该村行使选举村长和委员的政治权利。2019年5月18日，古塘村第五小组在分配集体征地款时，制定古塘村集体资产分配方案，本村女性外嫁户口应迁出而未迁出的，其配偶与子女不予分配征地补偿费2000元。被告以原告系外嫁女配偶为由，拒绝向其分配征地补偿费用及集体收益分配款2000元。后原告找被告协商分配补偿费用，遭到被告拒绝，基于以上事实，古塘村第五小组的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第八条、《中华人民共和国物权法》第六十三条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条等规定，侵害了叶文仁的合法权益，叶文仁因此诉至法院。 古塘村第五小组辩称，1、本案诉争的款项非征地补偿款，也非集体收益，从古塘村第五小组提供的分配表可以看出，2019年5月18日分配的项目是原先小组中一连的戏台、店面、厕所；小队大门口厕所以及武馆小队土地款，这一系列的财产系村民小组自有的小组财产，故本案诉争的款项并非征地补偿款，也非集体收益，不应当使用《中华人民共和国土地管理法》第八条的规定。2、本案的款项应当按照古塘村第五小组的村规民约来执行。自分田到户以来，关于集体资产分配方案，古塘村第五小组依据古塘村委会的精神，结合本村其他小组的分配方案及漳州地区的风俗习惯，形成村规民约：本小组女性外嫁户口应当迁出本小组，若没有迁出的，其配偶以及子女不享受小组中分配的利息；二女户招女婿入赘，可照顾一个女婿，入赘女婿及其子女户口在本小组的，均可享受小组中利益分配。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，村民小组可以自行制定例如土地补偿费等一系列的分配方案。古塘村第五小组有自己的村规民约，且不违反法律规定，本案应当遵从村小组的分配原则。3、是否具备本小组集体经济组织成员资格，不能单纯以户籍予以认定。原告已在祖籍地村集体经济组织承包土地并享受土地权益，在被告处不应当再次享受土地权益。原告出生年份为1980年，至1998年第二轮土地承包时在祖籍地福安市已有以家庭承包土地。根据《农村土地承包法》第16条、第27条的规定，承包方是集体经济组织的农户，农户内家庭成员依法享有土地的权益、承包期内村集体经济组织不得收回土地，承包户进城落户的应当土地交回或者村集体经济组织收回，但承包方有权获得相应的补偿。倘若本案原告在祖籍地的承包地因在古塘村第五小组落户而被收回，其在祖籍地村集体经济组织应当获得补偿。原告未提供任何该方面的证据，从其提供的证明显示其为农村户口，那么便应当根据土地政策享受土地权益。因此，在古塘村第五小组，其不应当再享受任何土地分配利益。2018年3月20日，芗城区农村集体产权制度改革工作领导小组办公室印发漳芗委【2018】11号《芗城区农村集体经济组织成员身份界定指导意见》第九条第（三）项明确“自户口迁入时起，未与本村集体经济组织形成较为固定的生产生活关系的，以没有与本村其他集体经济组织形成较为固定并且具有延续性联系（即寄居户、空挂户）的人员，不予确认为本村集体经济组织成员”。原告自落户之后，未向被告小组承担相应义务，被告也从未向其分配利益，原告系为了读书问题寄户在本小组，因而不享有相应的集体权益。综上，古塘村第五小组请求驳回叶文仁的诉讼请求。 经审理查明，叶文仁于1981年2月24日出生，于2007年9月30日与蔡顺卿登记结婚，于2007年11月16日因夫妻投靠落户于漳州市芗城区。2017年8月12日，福安市社口镇仙溪村民委员会出具一份证明，记载（摘要）：我村已迁村民叶文仁，男，身份证号码3522021981××××××××，在我村无责任田土地登记，农业户口，情况属实。2019年5月15日左右，古塘村第五小组确定一连戏台、店面、厕所及小队大门口厕所、武馆小队土地征收补偿款的分配方案。2019年5月18日，古塘村第五小组按每人2000元的标准向小组成员发放一连戏台、店面、厕所及小队大门口厕所、武馆小队土地征收补偿款，但未向叶文仁发放该款。2019年6月23日，古塘村第五小组针对分配征地补偿费用以及集体收益分配款等事宜召开村民小组会议，会议确认（摘要）：1、关于集体资产分配方案，小组依据古塘村村民委员会精神，结合其他小组分配方案及漳州地区风俗习惯，形成村规民约：本小组女性外嫁户口应当迁出本小组，若没有迁出的，其配偶以及子女不享受小组中分配的利益；二女户招女婿入赘，可照顾一个女婿，入赘女婿及其子女户口在本小组均可享受小组中利益分配；2、自1988年分田到户开始，本小组外嫁女户口在本小组并有分得土地的，每年缴纳土地款30元；3、自2019年5月18日止，外嫁女户口未迁出的，本小组严格执行本村村委会精神及分配方案，外嫁女未迁出户口的，外嫁女及其子女一律不享受本小组利益。 上述事实有叶文仁提供的户口簿、结婚证、分配表、福安市社口镇仙溪村民委员会出具的证明及古塘村第五小组提供的分配表、会议记录、本院已生效判决书为证。双方当事人对上述证据真实性不持异议，本院予以确认并在卷佐证。 本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第八条的规定，农村土地归农民集体所有。集体土地被征用后所取得的征地补偿费是对丧失土地农民的一种经济补偿，因此，只要是具备村民资格的农村集体经济组织成员，均应享有征地安置补偿费。本案中，叶文仁于2007年11月16日因夫妻投靠落户古塘村，应当认定其具有古塘村的集体经济组织成员资格。 古塘村第五小组辩称叶文仁已在祖籍地村集体经济组织承包土地并享受土地权益，不应再次享受土地权益，但未就此提供相关证据予以佐证，且原告提供福安市社口镇仙溪村民委员会出具一份证明以此证明其未在原籍享受土地权益，故被告该辩解意见，于法无据，本院不予采纳。古塘村第五小组辩称案涉分配款项非征地补偿款，也非集体收益，属村小组自有的小组财产，根据古塘村第五小组提供的分配表记载的分配款项为一连戏台、店面、厕所款及小队大门口厕所、武馆小队土地款，戏台、店面、厕所均为地上附着物，土地归古塘村第五小组集体所有，依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定，征地补偿费包含土地补偿费以及地上附着物的补偿费，故戏台、店面、厕所的补偿费亦属于古塘村第五小组的集体收益款项，对古塘村第五小组该意见本院不予采纳。古塘村第五小组另辩称叶文仁系为了读书问题寄户在小组，但未就此举证，该主张本院不予采纳。古塘村第五小组已按每人2000元的标准向其集体经济组织成员发放征地补偿费，却未向叶文仁发放，侵害了叶文仁的合法权益。叶文仁的诉讼请求合法有据，应予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第八条、第四十七条，《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条第一款，以及最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决如下： 被告芗城区南坑街道办事处古塘村民委员会第五村民小组应于本判决发生法律效力后十日内向原告叶文仁支付征地补偿费用及集体收益分配款2000元。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费50元，减半收取计25元，由被告芗城区南坑街道办事处古塘村民委员会第五村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。 审判员 许艳斌    二〇一九年九月六日 法官助理梁玉婷 书记员林晓红 附法律条文： 《中华人民共和国土地管理法》 第八条城市市区的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 《中华人民共和国物权法》 第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。 集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。