海南省乐东黎族自治县人民法院民事判决书（2019）琼9027民初1245号原告：蔡XX，男，1936年7月2日出生，汉族，住海南省乐东黎族自治县XX，公民身份号码：********。委托诉讼代理人：蔡XX（系原告的女儿），女，1956年8月12日出生，汉族，住海南省乐东黎族自治县九所镇中灶村民委员会第21村民小组。公民身份号码：********。被告：XX村民委员会。所在地：海南省乐东黎族自治县九所镇海坡村。法定代表人：李XX，系该村民委员会主任。原告蔡XX与被告XX村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年7月16日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人蔡XX到庭参加诉讼，被告XX村民委员会（以下简称海坡村委会）经本院合法传唤无正当事由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。蔡XX向本院提出诉讼请求：1.判令确认在被告海坡村委会账户上的2.4亩（黑俄子田2亩，沙港田0.4亩）土地征收补偿款182049.6元归原告所有；2.判令被告海坡村委会向原告支付2.4亩土地征收补偿款182049.6元；3.判令被告海坡村委会对该笔土地征收补偿款的支付予以配合；4.本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年乐东县人民政府对本县九所镇龙栖湾省、县级储备地征收项目中海坡村部分土地实行征收，原告合法承包经营的基本农田《农村土地承包经营权证：乐东（县）农地承包权（九所）第1810322号》也在被征收范围内，被征收的基本农田具体如下：位于该村委会3队的桐内田2.4亩、黑俄子田2亩、沙港田0.4亩，共计4.8亩。本次征收的农田给予被征收农户每亩75854元土地补偿款，原告被征收的共4.8亩基本农田应给予共计364099.2元土地补偿款。因被告海坡村委会以各种理由不给予原告征地补偿费，原告于2017年9月向法院提起诉讼要求被告海坡村委会向原告支付上述征地补偿费，后来贵院以县政府尚未下拔给被告为由，不予支持原告诉求，并认为，原告可待征地补偿费拔付至被告后，再另行主张权利。另原审法院查明，原告承包地中的桐内田2.4田（实际面积为3.16亩）分为两块，一块1.62亩和一块1.54亩。这两块地分在中灶征地组。在查明该1.62亩地的征地补偿款己下拔到中灶村委会账户后，原告多次要求中灶村委会支付未果，原告无奈于2018年9月向海南省乐东黎族自治县人民法院提起诉讼。法院判决被告乐东黎族自治县九所镇中灶村民委员会账户上1.62亩桐内田土地征收补偿款122883.48元归还原告蔡育伍所有。但原告在海坡村征地组的黑俄子田2亩，沙港田0.4亩（实际面积2.5亩）仍未领取到土地补偿款。通过了解，该笔土地征收补偿款己拨付到海坡村民委员会账户，海坡村委会又相互推诿，造成原告至今未能领到黑俄子田2亩、沙港田0.4亩，共计2.4亩的征地补偿款182049.6元。原告对涉案土地拥有合法承包经营权，依法应得到相应的土地补偿费。为原告维护自身合法权益，特提起诉讼，望判决如所请。被告海坡村委会未到庭，也未向法庭提交书面的答辩意见及证据。原告为其诉讼主张向法庭提交证据，经庭审认证，本院对原告提供证据的分析与认定如下：证据1、海南省乐东黎族自治县人民法院民事判决书。证据2、海南省第二中级人民法院民事判决书。证据3、农村土地承包经营权证。证据4、龙栖湾、县级储备地项目征收土地、青苗及地上附着物补偿汇总表。证据5、龙栖湾、县级储备地项目征收土地、青苗及地上附着物补偿费清册。证据6、龙栖湾、县级储备地项目征收土地丈量登记确认表。证据1-6共同证明原告对涉案土地具有合法使用权，征地补偿款应该给原告。经本院审查核对，证据1-2虽为复印件，但属生效裁判文书，真实性本院予以认定。证据3原告提供原件核对，真实性本院予以认定。证据4-6系复印件，真实性无法确认，本院不予认定。根据当事人的陈述，对本案证据的分析与认定，经审理查明的事实是：2017年乐东黎族自治县人民政府对本县九所镇龙栖湾省、县级储备地征收项目中海坡村部分土地实行征收，海坡村委会第3村民小组的部分土地也在征收之列，其中包含了原告蔡育伍家庭承包的海坡村第3村民小组的4.8亩农田。因补偿款的发放问题，原告于2017年向本院提起诉讼[案号：（2017）琼9027民初1010号]，本院于2017年11月28日作出（2017）琼9027民初1010号民事判决书，判决：“驳回原告蔡育伍的诉讼请求。”。原告不服上诉至海南省第二中级人民法院，该院于2018年4月26日作出（2018）琼97民终211号民事判决书，判决：“驳回上诉，维持原判。”，同时该判决查明如下事实：“2017年乐东黎族自治县人民政府对本县九所镇龙栖湾省、县级储备地征收项目中海坡村部分土地实行征收，也征收到海坡村民委员会第3村民小组的部分土地，其中有蔡育伍承包的4.8亩农田，蔡育伍为第1村民小组成员，不是第3村民小组成员，第3村民小组蔡亚转与蔡育伍对涉案土地发生争议，由于双方的争议未解决，海坡村委会便将争议土地打包向政府申报，至今涉案土地的黑俄子田2亩和沙港田0.4亩的征地补偿款，县政府尚未下拔给海坡村委会。另查明，蔡育伍持有乐东黎族自治县人民政府发放的《农村土地承包经营权证》[乐东市（县）农地承包权（九所）第1810322号]，桐内田2.4亩（实际面积为3.16亩）分为两块，一块1.62亩和一块1.54亩，一块由蔡育伍和案外人分别领取地租款和国家发放的种粮补贴。”因补偿款的支付问题，原告再次向本院提起诉讼。另查明，涉案黑俄子田2亩和沙港田0.4亩的征地补偿款，乐东县政府已下拔给海坡村委会。涉案土地的征地补偿费用为每亩75854元。本院认为，本案的争议焦点是：原告诉请的事实和法律依据。本案中，原告蔡育伍家庭承包海坡村委会第3村民小组的黑俄子田2亩和沙港田0.4亩，对涉案土地具有合法的土地承包经营权，作为承包方，承包地被征收，有权依法获得相应的补偿。现黑俄子田2亩和沙港田0.4亩，合计2.4亩土地的征地补偿款乐东县政府已经下拨至海坡村委会的账户上，海坡村委会应将该款发放给原告。涉案土地的征地补偿费用为每亩75854元，故2.4亩土地补偿款共计182049.6元。原告请求确认在被告海坡村委会账户上的2.4亩（黑俄子田2亩、沙港田0.4亩）土地征收补偿款182049.6元归原告所有及海坡村委会向原告支付该笔土地征收补偿款，于法有据，本院予以支持。原告的第三项诉求实质为第二项诉求的义务范畴，不属独立的诉讼请求，第二项诉求本院已作出处理。被告海坡村委会经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃诉讼权利，本院依法缺席审判。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条第四项，《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款、第一百三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定：判决如下：一、被告XX村民委员会账户上2.4亩（黑俄子田2亩、沙港田0.4亩）土地征收补偿款182049.6元归原告蔡XX所有；二、限被告XX村民委员会于本判决发生法律效力之日起15日内一次性支付2.4亩土地征收补偿款182049.6元给原告蔡XX。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定：加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1970元，由被告XX村民委员会负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省第二中级人民法院。审判员 蒙积姑 二〇一九年九月二十五日  《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）依法互换、转让土地承包经营权；（三）依法流转土地经营权；（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（五）法律、行政法规规定的其他权利。《中华人民共和国物权法》第四十二条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。《中华人民共和国民事诉讼法》