河南省夏邑县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1426民初3221号原告：张银收，男，汉族，1962年7月6日出生，住所地河南省夏邑县。委托诉讼代理人：陈建云、贾世亲（实习），河南辰正律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告：夏邑县市政管理监察大队，住所地河南省夏邑县昌盛路中段路西，统一社会信用代码：12411426418525541K。法定代表人：孙思恩，系该单位队长。委托诉讼代理人：宋佳博，河南栗城律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告：夏邑县市政工程处，住所地河南省夏邑县县府路西段。统一社会信用代码：91411426779426952J.法定代表人：赵娜，系该单位经理。委托诉讼代理人：宋佳博，河南栗城律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告：夏邑县住房和城乡规划建设管理局，住所地河南省夏邑县栗园西路与昌盛路交叉口向东50米路北。组织机构代码：00587228-9。法定代表人：游保健，系该局局长。被告：张运杰，男，汉族，1958年8月23日出生，住河南省夏邑县。原告张银收与被告夏邑县市政管理监察大队、夏邑县市政工程处、夏邑县住房和城乡规划建设管理局、张运杰提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2019年5月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人陈建云、贾世亲（实习）、被告夏邑县市政管理监察大队、夏邑县市政工程处的委托诉讼代理人宋佳博、被告张运杰到庭参加诉讼，被告夏邑县住房和城乡规划建设管理局经传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：１、判决被告赔偿原告医疗费、误工费、伤残赔偿金等各项损失共计1294774元；２、诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年6、7月份原告与张福银、张运杰为被告夏邑市政管理监察大队干杂活，工作内容由夏邑市政管理监察大队根据具体情况安排。2018年7月27日夏邑市政管理监察大队安排原告、张运杰在夏邑建设路与北御道交叉口红绿灯西南角进行下水道清淤作业，原告在进入下水道作业时因吸入大量硫化氢气体导致中毒，进而引发呼吸衰竭，原告遂于当天被送入夏邑红十字医院接受治疗，2018年8月5日转入河南省人民医院治疗，2018年8月8日转入郑大一附院住院治疗。原告住院治疗期间，夏邑市政工程处的法定代表人赵娜向原告支付医疗费340000元，由于被告未给原告发放任何安全防护器具，并且未对原告进行安全技能培训而导致事故发生，被告夏邑市政管理监察大队、夏邑市政工程处在此事故中应承担全部责任，因夏邑住房和城乡规划建设管理局是夏邑市政管理监察大队的举办单位，系夏邑市政工程处的出资单位，应与夏邑市政管理监察大队、夏邑市政工程处共同承担责任。被告张运杰与夏邑市政管理监察大队签订了《施工合同协议书》，其是队长，与本案有直接利害关系。原告家属多次与被告协商赔偿事宜，被告拒不赔偿。被告夏邑市政管理监察大队辩称，其将涉案工程发包给被告张运杰，原告相关损失与其无关，其不应承担赔偿责任。本案中，原告本人对事故的发生也存在严重过错，没有尽到常人应有的安全注意义务，应对自己的损失承担主要责任。被告夏邑市政工程处辩称，本案与其无关联性，其既非发包方，也不是承包方，与原告不存在任何雇佣关系，应依法驳回对其的诉请。被告张运杰辩称，其与原告系一个村的，原告跟随其干活。当时，其问被告夏邑市政管理监察大队是否有活干，被告夏邑市政管理监察大队的法定代表人让其找人去干活，被告夏邑市政管理监察大队按天给工钱，一天100元，直接给现金，当时被告夏邑市政管理监察大队的工作人员孙东峰给他们记的工，所以其不应承担责任。被告夏邑住房和城乡规划建设管理局未作答辩。原告为支持其主张向本院提交的证据材料如下：1、原告的身份证复印件一份、掌握夏邑新闻报道一份、夏邑市政管理监察大队的事业单位法人证书复印件一份、夏邑市政工程处企业信用信息一份、河南省农村信用社转款记录复印件一份。原告用以证明原告、被告夏邑市政管理监察大队、夏邑市政工程处的基本情况，同时证明原告为被告干活时中毒，系因被告未提供安全防护措施导致，被告系通过河南省农村信用社（农商银行）给原告发工资。2、夏邑县第三人民医院、河南省人民医院出具的张银收的住院病历各一份、郑州大学第一附属医院出具的张银收的住院病历三份、夏邑第二人民医院出具的张银收的医疗费票据两份（合计金额为66973.26元）、夏邑县第三人民医院出具的张银收的医疗费票据一份（金额为25153元）、河南省人民医院出具的张银收的医疗费一份（金额为23077.54元）、郑州大学第一附属医院出具的张银收的医疗费票据三份（合计金额为301829.86元）、郑州大学第一附属医院出具的张银收的门诊收费票据13份（23989.34元）。原告用以证明原告系因进入封闭地下水道导致硫化氢气体中毒，呼吸衰竭、脑梗死，原告因此次事故住院治疗，花费医疗费用共计440888元。3、2019年4月1日商丘京九法医临床司法鉴定所出具的张银收的伤残程度司法鉴定意见书一份、鉴定费收据两份（合计金额为2350元）。原告用以证明其伤被鉴定为颅脑损伤二级伤残，完全护理依赖，同时支付鉴定费2350元。张晓晓的中原银行明细一份。原告用以证明赵娜通过银行转账支付治疗费270000元的事实。5、2019年5月10日夏邑太平镇张花园村民委员会出具的证明一份、高氏的户口本、身份证复印件各一份。原告用以证明原告的被扶养人基本情况。被告夏邑市政管理监察大队为支持其辩解向本院提交的证据材料如下：1、2018年6月18日夏邑市政管理监察大队与张运杰签订的《施工合同协议书》一份及河南省农村信用社银行转账单一份。被告夏邑市政管理监察大队用以证明其将涉案工程发包给被告张运杰，具体找多少人干活，找谁干活，被告夏邑市政管理监察大队不知情，其与原告之间不存在雇佣关系。夏邑第二人民医院、夏邑第三人民医院预交押金单一组、银行转账记录一组。被告夏邑市政管理监察大队用以证明原告住院期间，其为原告垫付押金合计340000元的事实。被告夏邑市政工程处为支持其辩解向本院提交的证据材料如下：营业执照复印件一份。被告夏邑市政工程处用以证明其与被告夏邑市政管理监察大队无关联，其系完全独立的法人单位。被告夏邑住房和城乡规划建设管理局、张运杰未向本院提交证据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和证据质证。对当事人无异议的证据：原告提交的证据1、2、4，被告夏邑市政管理监察大队提交的证据1、2，被告夏邑市政工程处提交的营业执照复印件，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据分析认定如下：原告提交的证据3中的伤残程度司法鉴定意见书，鉴定机构及鉴定人员均具备相应资质，鉴定意见客观真实，被告夏邑市政管理监察大队虽提出异议，但并未在限定期限内提交相关申请，此鉴定意见应予确认；鉴定费系做鉴定的应有、正当花费，本院予以确认。原告提交的证据5，形式、来源合法，内容客观真实，可以证明原告的被扶养人的基本情况。本院依据当事人陈述、有效证据确认以下案件事实：2018年6月18日夏邑市政管理监察大队与张运杰签订《施工合同协议书》一份，夏邑市政管理监察大队将市政设施日常养护与维修项目发包给张运杰，工程期限为2018年6月20日至2018年9月30日，工程范围：水道清淤、检查井、雨水井盖板损毁更换，垃圾清理等，合同价款47340元。2018年7月27日原告张银收被张运杰叫去清理夏邑建设路与北御道南交叉口红绿灯西南角的下水道，在未戴防毒面具等的情况下，原告在进入下水道作业时因吸入大量硫化氢气体导致中毒。当日，原告被送至夏邑第三人民医院住院治疗，经诊断为：硫化氢中毒、呼吸衰竭，花费各种医疗费用25152.36元，2018年8月5日转入河南省人民医院，主要诊断：××，花费各种医疗费用23077.54元，2018年8月8日转入郑州大学第一附属医院，初步诊断：××、其他中毒、小脑梗塞、肺部感染等，2018年10月17日出院，花费各种医疗费用305624.54元（包含门诊花费23989.34元），出院医嘱：按时按量服药，院外继续康复治疗，长期留陪两人，避免坠床及跌倒等。后，2018年10月26日原告入住夏邑第二人民医院治疗，2019年1月31日出院，花费各种医疗费用56839.39元，2019年2月13日再次入住夏邑第二人民医院，2019年3月6日出院，花费各种医疗费用10133.87元。2019年4月1日原告经鉴定为颅脑损失二级伤残，完全护理依赖，同时花费鉴定费2350元。另查明，原告中毒受伤后，被告夏邑市政管理监察大队垫付相关治疗费用340000元。2018年11月28日夏邑国控集中支付中心汇至张运杰账户133582元。原告张银收的工资系通过被告张运杰发放。原告张银收户口性质系农业家庭户口，其兄妹六人，其母亲高氏1936年9月11日出生。原告张银收要求被告支付医疗费440888元、误工费27738.1元（40990元/365天×247天）、护理费53940元（39522元/365天×247天×2人）、后期护理费790440元、营养费2760元（30元/天×92天）、住院伙食补助费7360元（80元/天×92天）、残疾赔偿金248953.32元（13830.74元/年×20年×90%）、精神损害抚慰金50000元、鉴定费2350元、交通费3000元、被扶养人生活费7794元（10392.01元/年×5年×90%÷6），合计1634774元，扣除已支付的340000元，下余1294774元。本院认为，个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或应当知道接受发包或分包业务的雇主没有相应资质或安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。本案中，被告张运杰与被告夏邑市政管理监察大队签订有涉案类似工程《施工合同协议书》，工程价款也是直接汇入被告张运杰的账户，原告系被被告张运杰叫去干的活，工资通过被告张运杰发放，结合以上事实，可以认定原告张银收与被告张运杰之间形成雇佣关系。被告张运杰作为雇主，针对不同的劳务活动应当为其雇员提供相应的安全防护措施。本案中，在未配发相应的防毒面具等情况下，被告张运杰指示原告下下水道清淤，导致原告中毒受伤。被告张运杰作为雇主，应当对原告遭受的合理损失承担赔偿责任。涉案项目工程系被告夏邑市政管理监察大队发包给被告张运杰的，张运杰作为个人，并不具有相关施工资质，因此被告夏邑市政管理监察大队对于原告的受伤应当与被告张运杰承担连带赔偿责任。原告作为一个完全民事行为能力人，在未有相应的安全防护措施的条件下仍然作业，其自己未尽相应的安全注意义务，对于事故及损害的发生负有一定的过错。结合本案的案情、双方的过错程度等，对于原告的合理损失，由被告张运杰、夏邑市政管理监察大队连带承担80%的责任，原告自负20%的责任为宜。关于原告的具体损失，分析认定如下：原告受伤住院花费各种医疗费用合计441022.14元，原告要求440888元的医疗费合理。原告要求92天的营养费、住院伙食补助费合理，其要求的营养费应为1840元（20元/天×92天）、住院伙食补助费应为4600元（50元/天×92天）。原告受伤住院合计203天，根据原告的伤情及医嘱，原告的护理人员应以2人为宜，其要求每天按108.3元（39522元/年÷365天）计算护理费合理，其要求的住院期间的护理费应为43961.46元（39522元/年÷365天×203天×2人）；原告的伤残等级为二级伤残，完全护理依赖，其要求的长期康复护理费应暂时计算五年，即为395220元（39522元/年×5年×2人），五年后发生的护理费可以另行主张。原告系农业家庭户口，其伤为二级伤残，其要求的残疾赔偿金248953.32元（13830.74元/年×20年×90%）符合法律规定。原告2018年7月27日受伤，2019年4月1日其伤被评定为二级伤残，其要求的误工费27738.1元（40990元/年÷365天×247天）符合法律规定。原告兄妹六人，其伤残等级为二级伤残，其母亲现年80周岁以上，需要抚养，其要求的被扶养人生活7794元（10392.01元/年×5年×90%÷6）符合法律规定。原告要求的鉴定费2350元，客观真实。原告受伤后入院、转院等应有一定的交通费花费，其要求3000元的交通费合理。以上损失合计1176344.88元，由被告张运杰、夏邑市政管理监察大队连带承担80%的责任即为941076元。根据原告的伤残情况、双方当事人的过错程度、当地生活水平等因素，原告要求的精神损害抚慰金50000元合理。以上合计991076元，扣除被告夏邑市政管理监察大队原先垫付的340000元，下余651076元被告张运杰、夏邑市政管理监察大队应予赔偿。现无证据证明夏邑市政工程处、夏邑住房和城乡规划建设管理局对于原告的受伤有一定的责任，夏邑市政管理监察大队系事业单位法人机构，能够独立承担民事责任。因此原告要求被告夏邑市政工程处、夏邑住房和城乡规划建设管理局承担赔偿责任，无事实和法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十三条、第十六条、第二十二条、第三十五条，《最高人民法院》第十一条第二款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：被告张运杰赔偿原告张银收医疗费、营养费、住院伙食补助费、护理费、误工费、残疾赔偿金、被扶养人生活、精神损害抚慰金、交通费、伤残鉴定费等合计651076元，于本判决生效后十日内付清；二、被告夏邑县市政管理监察大队对于原告张银收的损失与被告张运杰承担连带赔偿责任；三、驳回原告张银收对被告夏邑县市政工程处、夏邑县住房和城乡规划建设管理局的诉讼请求；四、驳回原告张银收的其他诉讼请求。上述款项支付账号：16×××15，户名：夏邑县人民法院执行款专用账户，开户行：中国农业银行股份有限公司夏邑县支行营业部。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费16452元（原告已预交8226元，申请缓交8226元，对申请缓交的部分，在执行时优先扣除），由被告张运杰、夏邑县市政管理监察大队负担8272元，由原告负担8180元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。审 判 长 金景利审判员黄舒林人民陪审员 葛   淑   艳二〇一九年九月九日书 记 员 张       迪