河南省焦作市解放区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0802民初2916号原告：原根成，男，1960年8月13日出生，汉族，住焦作市解放区。被告：焦作联盟医用材料股份有限公司，住所地：焦作市民主北路17号。法定代表人：曹志节，董事长。委托诉讼代理人：王琛，河南博联律师事务所律师。原告原根成与被告焦作联盟医用材料股份有限公司（以下简称联盟医用材料公司）劳动争议一案，本院于2019年1月17日作出（2018）豫0802民初3950号民事裁定，对原告原根成要求联盟医用材料公司支付加班费8483.5元的诉讼请求和协助办理工伤伤残补助金、工伤医疗补助金和工伤鉴定费等手续的诉讼请求裁定驳回起诉。该民事裁定目前已经发生法律效力。同日，本院作出（2018）豫0802民初3950号民事判决。宣判后，被告联盟医用材料公司不服提出上诉。焦作市中级人民法院经过审理，于2019年5月15日作出（2019）豫08民终1019号民事裁定，将本案发回本院重审。本院于2019年6月11日作出受理决定，依法组成合议庭，于2019年7月10日公开开庭进行审理。原告原根成、被告联盟医用材料公司的委托诉讼代理人王琛到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告原根成向本院提出如下诉讼请求：1.依法解除原、被告的劳动关系；2.判令被告支付原告未休年休假工资26511元；3.判令被告支付原告经济补偿金22800元；4.判令被告支付原告伤残就业补助金12160元；5.判令被告支付原告工资差额23668.92元；6.判令被告支付原告加班工资8483.5元；7.判令被告协助原告办理失业手续和工伤伤残补助金、工伤医疗补助金及工伤鉴定费等相关手续。在原审审理过程中，原告变更第二项诉讼请求的金额为27394.71元，变更第三项诉讼请求的金额为72200元。本次审理过程中，原告原根成将诉讼请求第二项变更为：判令被告支付原告未休年休假工资3039元、将第四项变更为判令被告支付原告伤残就业补助金67973.3元、将诉讼请求第五项变更为判令被告支付原告工资差额42724.65元。事实与理由：原告于1980年到被告处工作，现在被告的纱布分厂从事手工叠敷料片工作。原告与被告于2017年4月签订《劳动合同书》，约定实行标准工时工作制，工时单价为本地最低工资标准/21.5日。而实际情况是，自2008年实行年休假制度以来，原告从未休过年休假，被告也没有向原告发放过年休假工资。原告完成工作日定额的报酬为42.5元/日，而焦作市2018年最低工资标准为1900元/月，日报酬应为88.37元（1900元/21.5日），原告实际报酬不及应得报酬的50%，且月工时考核为25.5日/月。原告自1997年发生工伤后，被告未向市劳动主管部门申报，直到2013年原告自费进行鉴定工伤九级，被告也没有给原告发放相应的工伤待遇。依据《中华人民共和国劳动合同法》《工伤保险条例》《企业职工带薪年休假实施办法》和《工资支付暂行规定》等相关法律法规的规定，被告的行为违法，侵害了原告的合法权益，故原告提起本案诉讼。被告联盟医用材料公司辩称，1.原告要求解除双方的劳动合同、支付工资差额及经济补偿金（即第1、3、5项诉讼请求）没有事实根据，应予驳回。依据《河南省最低工资规定》第四条规定：本规定所称最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或者依法订立的劳动合同约定的时间内提供正常劳动的前提下，用人单位依法应当支付的最低劳动报酬。本规定所称正常劳动，是指劳动者按依法订立的劳动合同约定,在法定工作时间或者劳动合同约定的工作时间内从事的劳动。根据原、被告签订的《劳动合同书》第2条约定，原告的劳动报酬实行计件定额工资，劳动定额工时任务为21.5工时/月，工时单价为本地最低工资标准/21.5工时。同时约定原告完成定额工时任务，被告支付工资不低于最低工资标准。结合上述法规规定，原告只有按劳动合同约定完成劳动，才能视为提供了正常劳动，才能取得最低工资。根据上述法律规定及劳动合同约定，原告只有按合同约定完成劳动定额工时，才能取得最低工资。而被告提供的原告工资单可以证实，原告大部分月份完不成劳动定额，而与原告同组的其他职工均能完成定额，原告未取得最低工资原因是其未提供正常劳动。2.原告主张2008年至2017年年休假工资的请求已超过一年的仲裁时效，应予驳回；年休假属于休息休假，适用一年的仲裁时效，原告要求已经超出仲裁时效，且原告请求2018年年休假不符合工作一年才享受年休假适用条件。3.关于办理失业手续，原告因个人原因申请解除劳动合同，不符合失业金领取条件；关于工资差额，仲裁时原告申请的是2016年5月至2018年5月的工资差额，如本次诉讼超出该期间，由于未经前置程序，请求驳回其起诉。根据双方的诉辩意见，本院归纳案件的争议焦点如下：1.被告应否支付原告经济补偿金、伤残就业补助金及工资差额，如应支付，各项金额应为多少；2.原告要求被告支付2008年至2018年期间的未休年休假工资的请求是否超过仲裁时效，被告应否予以支付，如应支付金额应为多少。原告原根成为支持其主张，向本院提交如下证据：1.劳动合同书1份，证明原、被告双方存在劳动关系；2.焦作市工伤职工劳动能力鉴定表1份，证明原告在被告处发生工伤，工伤伤残等级为9级。被告联盟医用材料公司对原告提交证据质证后，发表如下质证意见：对证据1、2均无异议。被告联盟医用材料公司为支持其主张，向本院提交如下证据：1.劳动合同书1份，证明原告与被告签订的《劳动合同书》第五条第2款约定实行计件定额工资，定额工时任务为21.5工时/月，原告完成定额工时任务时，被告支付工资不低于本地最低工资标准。第六条约定计件工资正常劳动是指原告完成的每月劳动定额工时任务。2.2015年生产分厂各工序产量定额及劳动工资定额1份，证明被告公司制定的生产分厂工序劳动定额任务。3.原告2016年6月至2018年6月的工资计算表各1份、请假条12张，证明原告2016年6月至2018年6月的工资发放情况，可以证实被告按照原告实际完成计件定额任务足额支付了原告工资；根据工时完成数及工资数额对比可以发现，原告长期消极怠工，出工不出力，经常无故请事假，其工资低是其个人不愿意付出劳动造成的；请假条显示原告频繁长期请事假，每次请假不论公司是否同意，均是将假条交给考勤人员就不再来上班，不工作也是其工资低的原因。原告原根成对被告提交证据质证后，发表如下质证意见：对证据1无异议。对证据2真实性有异议，原告没有见过；对其证明指向有异议，在完成定额任务后才能得到每天42元工资，完不成定额任务按工时及工作量具体计算。对证据3中2016年6月18日、2016年7月18日的工资表真实性有异议，因为没有原告签字；对其他工资表无异议；对请假条真实性无异议，是原告书写的；关于请假多的原因，是2018年5月22日原告提出解除劳动合同，工资低于最低工资标准、没有年休假制度、工伤待遇问题等；被告未给答复，故原告一直在请假，且每次请假都是一周；直到2018年7月份才给口头答复，可以解除合同，原告于2018年7月15日提出了劳动仲裁；原告从事的工作是手工叠敷料片，属于手工操作，原告没有完成任务是属实的，但不是被告所说的消极怠工，由于原告年龄大，眼和手操作不灵活，努力了但是完不成工作任务；关于交请假条，原告交给了工段长，然后就休息了，至于没有签字，不是原告的原因。本院对当事人提交的证据认证如下：原告原根成提交的证据，被告均无异议，能够证明双方签订劳动合同及原告在被告处发生工伤，伤残等级为九级的事实，本院予以采信。被告联盟医用材料公司提交的证据1能够证明双方于2017年4月1日签订无固定期限劳动合同的情况，本院予以采信；证据2是被告公司的内部文件，本院仅对真实性予以采信；证据3中的工资表能够证明原告的工资发放情况，本院予以采信。请假条均有原告的签字，本院予以采信。根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定案件事实如下：原根成于1980年10月到联盟医用材料公司处工作，双方建立劳动关系。原根成先后在联盟医用材料公司的织布车间、生产科和敷料分厂工作，从2016年5月开始从事手工折叠敷料片工作。原根成于1997年8月19日在工作中受伤，于1998年6月5日被认定为工伤。2013年5月10日，焦作市劳动能力鉴定委员会认定原根成的伤残等级为九级。2017年4月1日，联盟医用材料公司（甲方）与原根成（乙方）签订无固定期限劳动合同，约定甲方安排乙方实行标准工时工作制，实行计件定额工资，乙方的劳动定额工时任务为21.5工时/月，工时单价为本地最低工资标准/21.5工时。乙方完成劳动定额工时任务，甲方支付工资不得低于本地最低工资标准。原根成工作至2018年5月中旬，从2018年5月21日开始请假未再上班，联盟医用材料公司向原根成发放工资至2018年5月，之后未再发放工资。原根成于2018年5月22日提出解除劳动合同申请，但联盟医用材料公司未予答复。根据联盟医用材料公司在庭审中提交的工资计算表记载，原根成2016年5月至2018年5月期间的应发工资依次为758.53元、1212.05元、1007.05元、1171.05元、904.05元、470.05元、559.05元、671.05元、267.05元、420.05元、300.05元、508.05元、397.05元、475.52元、376.52元、868.52元、825.52元、582.52元、873.52元、1031.52元、930.52元、890.52元、640.52元、842.52元和887元。后原根成向焦作市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1.裁决解除其与联盟医用材料公司的劳动合同关系；2.裁决联盟医用材料公司支付未休年休假工资37157.95元；3.裁决联盟医用材料公司支付经济补偿金20640元（1720元×12个月）；4.裁决联盟医用材料公司支付一次性伤残补助金13760元、一次性伤残医疗补助金13760元和一次性伤残就业补助金11008元；5.裁决联盟医用材料公司支付鉴定费300元；6.裁决联盟医用材料公司支付工资差额18353.4元；7.裁决联盟医用材料公司为其办理失业手续。焦作市劳动人事争议仲裁委员会经过审理，于2018年9月13日作出焦劳人仲案字（2018）第249号仲裁裁决，裁决:1.确认原根成与联盟医用材料公司解除劳动关系有效；2.联盟医用材料公司于裁决书生效后十五日内支付原根成带薪年休假工资2372.4元、一次性伤残就业补助金11008元；3.联盟医用材料公司于裁决书生效后十五日内协助原根成办理失业手续；4.驳回原根成的其他仲裁请求。原根成不服该仲裁裁决，向本院提起诉讼，形成本案纠纷。另查明：1.2015年7月1日至2017年9月30日期间焦作市最低工资标准为1600元/月，2017年10月1日至2018年9月30日期间焦作市最低工资标准为1720元/月。2017年焦作市在岗职工年平均工资为50980元。2.本院于2019年1月17日作出（2018）豫0802民初3950号民事裁定，对原告原根成要求联盟医用材料公司支付加班费8483.5元的诉讼请求和协助办理工伤伤残补助金、工伤医疗补助金和工伤鉴定费等手续的诉讼请求裁定驳回起诉。该民事裁定目前已经发生法律效力。本院认为，本案属于劳动争议。原告于1980年10月到被告处工作，双方建立劳动关系，且双方的劳动关系一直持续到2018年5月22日原告向被告提出解除劳动合同。原告申请解除劳动关系，被告在庭审中对解除劳动关系也予以认可，故此本院确认原被告之间的劳动关系自2018年5月22日解除。双方争议的焦点在于解除劳动关系之后的经济补偿及相关待遇。第一，关于原告起诉要求支付未休年休假工资3039元的诉讼请求。根据《职工带薪年休假条例》规定，被告应当统筹安排职工年休假，对于职工应休而未休的年休假天数，单位应当按照职工日工资的300%支付年休假工资报酬。由于被告未安排原告休年休假，原告要求支付未休年休假工资的诉讼请求，本院予以支持。原告主张未休年休假的工资，应适用一年的仲裁时效，故2008年至2016年期间的带薪年休假工资已经超过了仲裁时效。至2017年原告在被告处已经工作20年以上，其2017年、2018年的年休假均应为15天，由于原告在被告处工作至2018年5月中旬，从2018年5月21日开始请假未再上班，故其2018年应休年休假天数为5天，现被告没有提供证据证明原告在2017年、2018年已经享受过年休假，故其应当向原告支付2017年、2018年共计20天的未休年休假工资。因原告的工资低于最低工资标准，故应当按照同期焦作市最低工资标准计算其未休年休假工资。原告上班期间已经领取了上班工资，故其未休年休假工资应再补发2倍。经计算，原根成2017年、2018年年休假假工资为3039元，原告原根成的该项诉讼请求，本院予以支持。第二，关于原告起诉要求被告支付原告经济补偿金72200元的诉讼请求。根据庭审查明的事实为：原根成工作至2018年5月中旬，从2018年5月21日开始请假未再上班，原根成于2018年5月22日提出解除劳动合同申请，由于系劳动者即原告向用人单位即被告提出要求解除劳动合同，用人单位可以不向劳动者支付经济补偿金。故原告起诉要求被告支付原告经济补偿金72200元的诉讼请求，本院不予支持。第三，关于原告主张的支付原告伤残就业补助金67973.3元的诉讼请求。原告在被告处工作时受伤，且经劳动能力鉴定委员会认定为工伤，其伤残等级经鉴定为九级，在解除劳动关系时原告可以享受一次性伤残就业补助金。由于原告系九级工伤，根据《河南省工伤保险条例》规定，原告可以享受解除劳动合同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数的16个月工资标准的一次性伤残就业补助金。但由于原告于1960年8月13日出生，其与被告解除劳动合同时已经年满57周岁，距正常退休年龄已经不足5年，按照每减少一年递减20%的规定，故其一次性伤残就业补助金应扣减40%。据此，原告可以享受的一次性伤残就业补助金应按照焦作市2017年度职工月平均工资为基数计算16个月，然后再扣减40%。具体计算为：50980元/年÷12个月×16个月×（1-40%）=40783.97元。对原告主张超出部分，本院不予支持。第四，关于原告起诉的工资差额42724.65元。原告认为被告违法规定低于最低工资标准发放工资，而要求被告支付低于最低工资标准的工资差额。经审理查明，原告从2016年5月开始从事手工折叠敷料片工作，双方约定实行计件工资。根据《最低工资规定》第十二条第二款规定，实行计件工资或提成工资等工资形式的用人单位，在科学合理的劳动定额基础上，其支付劳动者的工资不得低于相应的最低工资标准。根据上述规定，最低工资标准是在劳动者提供正常劳动情况下，用人单位应当支付给劳动者的工资。且原被告签订的劳动合同中也约定，乙方（原告）完成劳动定额工时任务，甲方（被告）支付工资不得低于本地最低工资标准。但客观上，原告在被告处工作期间，未完成劳动合同约定的定额。据此，不能认定原告提供了正常的劳动，根据“按劳分配、多劳多得”的分配原则，原告主张最低工资标准的差额缺乏事实依据，也不符合法律规定，对该请求本院不予支持。第五，关于原告起诉要求被告协助办理失业手续。根据《中华人民共和国社会保险法》第五十条第一款规定，用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。故原告要求被告协助办理失业手续的主张依法成立，应予以支持。关于原告要求被告支付加班工资8483.5元及协助办理工伤伤残补助金、工伤医疗补助金和工伤鉴定费等相关手续的主张，因未经仲裁前置程序，本院已另行裁定处理，且该裁定已经发生法律效力，本次诉讼不再进行审理和处理。依照《中华人民共和国社会保险法》第五十条第一款，《中华人民共和国劳动法》第四十五条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《职工带薪年休假条例》第三条、第五条第三款，《工伤保险条例》第三十七条，《河南省工伤保险条例》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、确认原告原根成与被告焦作联盟医用材料股份有限公司的劳动合同于2018年5月22日解除；二、被告焦作联盟医用材料股份有限公司于本判决生效后十日内支付原告原根成未休年休假工资3039元；三、被告焦作联盟医用材料股份有限公司于本判决生效后十日内支付原告原根成一次性伤残就业补助金40783.97元；四、被告焦作联盟医用材料股份有限公司于本判决生效后十五日内协助原告原根成办理失业手续；五、驳回原告原根成的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告焦作联盟医用材料股份有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。审 判 长  宋秀梅人民陪审员  连发根人民陪审员  梁二利二〇一九年九月十八日书 记 员  庞召召附相关法律条文《中华人民共和国社会保险法》第五十条第一款用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。《中华人民共和国劳动法》第四十五条【带薪年休假制度】国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条【劳动者提前通知解除劳动合同】劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条【仲裁时效】劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。《职工带薪年休假条例》第三条第三条职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。第五条第三款单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。《工伤保险条例》第三十七条职工因工死亡，其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为６个月的统筹地区上年度职工月平均工资；（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月４０％，其他亲属每人每月３０％，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加１０％。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院劳动保障行政部门规定；（三）一次性工亡补助金标准为４８个月至６０个月的统筹地区上年度职工月平均工资。具体标准由统筹地区的人民政府根据当地经济、社会发展状况规定，报省、自治区、直辖市人民政府备案。伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其直系亲属享受本条第一款规定的待遇。一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其直系亲属可以享受本条第一款第（一）项、第（二）项规定的待遇。《河南省工伤保险条例》第二十七条五级至十级工伤职工按国务院《工伤保险条例》第三十四条、第三十五条规定与用人单位解除或者终止劳动关系的，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算，标准为：一次性工伤医疗补助金，五级十六个月，六级十四个月，七级十二个月，八级十个月，九级八个月，十级六个月；一次性伤残就业补助金，五级五十六个月，六级四十六个月，七级三十六个月，八级二十八个月，九级十六个月，十级六个月。患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发百分之三十。领取一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的工伤职工，工伤保险关系同时终止。工伤职工距正常退休年龄五年以上的，一次性伤残就业补助金全额支付；记录正常退休年龄不足五年的，每减少一年，一次性伤残就业补助金递减百分之二十；距离正常退休年龄不足一年的按百分之十支付。享受一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的，不得减少按照失业按照失业保险规定应当享受的待遇和按有关规定应当享受的经济补偿金。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款【举证责任】当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。