江苏省如东县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0623民初3293号原告：如东县栟茶镇兴凌村经济合作社，住所地如东县栟茶镇兴凌村。法定代表人：顾国才，社长。委托诉讼代理人：汤德林，如东县栟茶镇法律服务所法律工作者。被告：吴高华，男，1970年2月6日生，汉族，住如东县。如东县栟茶镇兴凌村经济合作社（以下简称兴凌合作社）与被告吴高华土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年6月27日立案后，依法适用简易程序于2019年8月16日、2019年8月29日、2019年9月2日公开开庭进行了审理。兴凌合作社及其委托诉讼代理人汤德林、被告吴高华（参加了第一次、第二次庭审）到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告兴凌合作社提出诉讼请求：1.判令被告立即给付土地租金人民币768174元。2.要求与被告解除土地租赁合同，被告立即归还土地。事实和理由：2015年10月16日，原、被告签订土地租赁合同，由被告租赁原告土地用于大棚瓜果蔬菜种植，并向本镇兴灶村经济合作社(以下简称兴灶合作社)同步租赁土地，进行轮作调茬，合同约定土地租金每年每亩1100元，面积以实际丈量交付为准，合同期限从2015年11月1日起至2020年10月31日止，分为五个周期（每年一个周期）。被告向原告实际租赁土地面积为698.34亩，在被告租赁第四周期（2018年11月1日至2019年10月31日），应向原告给付租金768174元，按合同约定该租金应于2018年10月30日前结清，但经原告多次追要，被告未能履行义务，原告于2019年5月23日向被告发书面通知，被告签收后承认三日内履行，但至今没有给付，故原告提起诉讼，望支持原告的诉讼请求。被告吴高华辩称，原告的诉讼请求缺乏依据。1.2015年10月16日，原告与被告签订了土地租赁合同，合同约定原告将流转的农户800亩左右承包地租赁给被告。其后在进行轮作调茬时，面积不得低于首次交付土地的数量。合同签订当年，被告实际交付的面积为761.7亩（其中有20亩土地因防护林的影响无法经营种植，当时就已退还给原告）。被告认为实际交付只能多不能少，不然不好分。原告向被告实际交付的土地面积只有600多亩，与当初协商时说的不一样，原告违约，要求其补贴损失。原告修公墓占用了土地，如果原告没有确认收回土地，就不应该在被告承租的土地里修建公墓，被告要求该20亩土地从总面积中扣除。另外，总面积里还应剔除机耕路，村里在最初的合同里同意剔除的，估计有二三十亩。被告牵头组织9户农户种植承租的土地，因调茬导致土地面积减少，造成农户种植方面矛盾重重，土地租金无法收取。2.根据合同约定，原告要负责园区的水系和道路畅通。2017年调茬时，原告未能保证水系和道路畅通，其中水系由农户自行建设和疏通，道路至今未能畅通。3.根据合同约定，被告享受每亩300元的补助金，而本年度被告只收到每亩200多元补助金。4.合同约定调茬时土地交付时间是当年的10月30日前，2017年调茬时土地交付的时间超过了合同约定的期限，延误了被告的农时，给答辩人带来了损失。上述四个方面原因导致被告无法向农户收取土地租金。原告违约，依法应承担法律责任。原告要求解除租赁合同于法无据。原被告之间的土地租赁合同期为五年，原告主张的土地租金是第四年度，虽然被告未能按照合同约定履行缴纳租金的义务，但是造成这一局面的主要原因是原告违反合同约定，况且原告与被告签订的协议不仅仅是土地租赁合同，还涉及到农业综合园区的建设，被告前期已有较大投资，特别是钢架大棚的建设，如简单的解除合同不能实现合同的根本目的，将给双方造成更大的损失。综上，请法院查明事实，依法驳回原告的诉讼请求。本案的争议焦点为：1.被告应按多少土地面积计算给付原告土地租金；2.双方在合同履行过程中是否存在违约行为；3.原告是否有权解除土地租赁合同。双方当事人围绕诉讼请求和争议焦点向本院提交了证据，本院组织双方进行了质证，对双方均无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。本院对案件事实认定如下：兴灶合作社（甲方）、兴凌合作社（乙方）、吴高华（丙方）三方于2015年10月16日签订了《栟茶镇江安现代农业综合园区凌灶设施农业示范区建设协议》，约定由甲方和乙方轮茬向丙方出租土地，用于瓜果蔬菜钢架设施大棚种植，轮茬出租期间为2015年11月1日起至2020年10月31日止。合同约定具体轮茬时段安排如下：1.2015年11月1日至2017年10月31日两年期限内，由甲方负责在兴灶村1、2、4、7组流转农户承包地800亩左右的面积，于2015年11月10日前交付丙方耕作，实施瓜果蔬菜大棚设施栽培。2.2017年11月1日至2019年10月31日两年期限内，由乙方负责在兴凌村1、2、3、4、7组流转农户承包地800亩左右的面积，于2017年11月10日前交付丙方耕作。实施瓜果蔬菜钢架大棚设施栽培.3.2019年11月1日至2020年10月31日一年期限内，仍由乙方在兴凌村4、5、8、10、11、12组流转农户承包地1000亩左右的面积。于2019年11月10日前交付丙方耕作，实施设施大棚栽培。落实于丙方各轮作区的租用面积，以甲乙两方实地丈量交地面积为准。甲方与丙方、乙方与丙方按轮作调茬时段分别办理好土地租用面积确认手续，以作为丙方上交土地年租金的依据。合同约定土地租金每年每亩1100元，丙方必须按照先交钱后种田的原则上交土地年租金，具体上交时间要求：……第四年（2018年11月1日至2019年10月31日），丙方于2018年10月30日前上交租用乙方总面积的土地的年租金每亩1100元，结清第四年土地年租金。第五年（2019年11月1日至2020年10月31日）丙方于2019年10月30日前上交租用乙方总面积的土地的年租金每亩1100元，结清第五年土地年租金。合同还约定，丙方必须保证土地租赁期五年，确保园区项目建设保存期，在每个轮作区租赁土地到期后，丙方必须按照本协议中轮作调茬约定时段（2017年10月31日前、2019年10月31日前和2020年10月31日前）分别交地于甲方和乙方。2018年度被告按土地面积698.34亩、每亩1100元标准给付原告土地租金768174元。2019年5月23日，被告向原告作出缴费通知，要求被告于2019年5月26日前交付2019年度的土地（总面积698.34亩）租金768174元。被告在接收回执上签名，确认获悉缴费通知书内容，承诺遵循约定履行义务。另查明，合同履行第四年，兴凌村为推进殡葬改革修建公墓，诉讼过程中经栟茶镇农业农村工作局实地测量，修建公墓占去被告所承包土地面积5.07亩。本院认为，兴灶合作社、兴凌合作社、吴高华三方于2015年10月16日签订的《栟茶镇江安现代农业综合园区凌灶设施农业示范区建设协议》中，兴凌合作社和吴高华的约定系双方真实意思表示，内容不违反法律规定，具有法律约束力，双方应按约定行使权利和履行义务。根据合同约定，兴凌合作社和兴灶合作社轮茬提供土地，土地总承租期为五年，2017年土地调茬时，被告于2017年11月1日至2019年10月31日两年期限内承租兴凌村自农户集中流转的土地。被告按698.34亩土地面积向原告给付了第三年（2017年11月1日至2018年10月31日）的土地租金768174元。原告根据调茬时双方履行的698.34亩面积主张第四年（2018年11月1日至2019年10月31日）的土地租金，被告抗辩土地面积不足，诉讼中经栟茶镇农业农村工作局实地测量，确认原告修建公墓占用被告所承租的土地面积5.07亩，该5.07亩应从总面积中扣除，因此，被告应按693.27亩（698.34亩－5.07亩）给付原告土地租金762597元（693.27×1100元/亩）。被告已经按698.34亩土地面积给付原告轮茬首年（第三年）的土地租金，在轮茬的两年期内，除原告履行第四年度土地交付过程中修建5.07亩公墓外，未发生土地面积的其他变更情形，被告主张扣减林边地以及机耕路占地面积，双方并无相关约定，本院对该主张不予支持。被告已经于轮茬第三年使用土地，事后主张原告未按约保证园区水系和道路畅通，以及因原告延期交付土地导致延误农时造成损失等，均未提交充分证据，本院不予采信。原告主张与被告解除合同，本院不予支持。纵观五年合同履行期，被告已经给付了前三年的土地租金，第四年未付租金责任并非完全在于被告，合同履行期仅剩一年，且第五年土地租金尚未到履行期，原告主张解除合同不当，本院不予支持。综上，本院依照《中华人民共和国合同法》第二百二十六条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告吴高华于本判决生效后十日内给付原告如东县栟茶镇兴凌村经济合作社土地租金人民币762597元。二、驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5741元，由原告如东县栟茶镇兴凌村经济合作社负担57元，被告吴高华负担5684元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，并预交上诉案件受理费人民币11482元（户名：江苏省南通市中级人民法院，开户行：中国银行南通市濠南路支行，账号：46×××65）。审判员  郭冬成二〇一九年九月十日书记员  徐 竞