河南省南阳市卧龙区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1303民初5483号原告：梁河，男，汉族，1976年8月7日出生，住南阳市。被告：中国联合网络通信有限公司南阳市分公司，统一社会信用代码91411300728663755K。住所地：南阳市张衡东路168号。负责人：宋建平，任总经理。委托诉讼代理人：景建超，河南宛龙律师事务所律师，代理权限为特别授权。原告梁河与被告中国联合网络通信有限公司南阳市分公司（以下简称中国联通南阳市分公司）劳动争议纠纷一案，原告梁河不服南阳市劳动人事争议仲裁委员会于2018年9月27日作出的宛劳人仲案字（2018）269号不予受理通知书，向南阳市宛城区人民法院提起诉讼。该院受理后，于2019年1月22日作出（2018）豫1302民初6877号民事裁定书，裁定将本案移送本院处理。本院于2019年7月3日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告梁河、被告中国联通南阳市分公司的委托代理人景建超均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告梁河向本院提出以下诉讼请求：一、判令被告向原告支付一次性伤残补助金差额为28800元；二、判令被告向原告支付一次性工伤医疗补助金；三、判令被告向原告支付一次性伤残就业补助金；四、判令被告向原告支付一次性伙食补助费4500元；五、判令被告向原告支付住院护理费5400元；六、判令被告向原告支付工伤医疗期内差额及加发经济补偿金10万元，以上一至六项金额共计为134200元。七、本案的仲裁费及诉讼费由被告承担。变更并增加诉讼请求为：一、撤销判令被告支付一次性伤残补助金差额28800元；二、撤销经济补偿金10万元整。三、增加护理费生活护理费28800元；四、依法给我评定助理工程师、工程师、经济师、郑州市河南省邮电技工学校是享受中专待遇的中技学校，毕业颁发有河南省郑州市劳动局的中级技术资格证书，向长期歧视河南省邮电技校、中共南阳市委党校、经济管理专业书面道歉，书面向长期不承认郑州市劳动局、颁发的中级技术等级资格证道歉。五、利用员工不知道公司在郑州市省社保厅缴纳五险一金的具体数额，故意少算本人缴费工资，应为5793+3524.3+600+1000助工工程师经济师职称补助＝10917元70％等于7641.9元我的5级月伤残津贴；六、补齐2018年9月28日我把被告以劳动争议的理由告上宛城区人民法院，被告把我每月工资伤残津贴从5793元降到4500、4200、3800的差额9个月＝68778元整。七、必须转交提供给我保存于子公司桐柏县联通公司的2000年5月29日工伤特大交通事故责任认定书、唐河县人民法院判决书、保险公司赔付记录；八、补齐企业隐瞒五险一金的2018年1月至2019年7月的工资差额(7642-5793)X9＝16641元伤残津贴差额7％等于11648.7元。本案在审理过程中，原告自愿放弃变更并增加诉讼请求书中的第四项和第七项诉讼请求。事实与理由：1995年9月，被告聘用原告于南阳市邮电局公司处任设计员一职。2000年5月29日，原告发生工伤车祸事故。后于南阳市中心医院住院治疗，2000年6月30日出院，住院共计31天。2000年12月11日，原告的伤被鉴定为伤残五级。2000年9月1日，南阳市劳动局社会保险基金管理中心作出宛劳安【2000】14号《职工工伤（亡）待遇支付决定》，支付原告一次性伤残补助金。原告在受伤前的每月平均工资为1600元。因原告与被告就工伤待遇赔偿事宜未能达成一致协议，后经劳动仲裁，但仍未能解决相关赔偿事宜，现提出起诉。被告中国联通南阳市分公司辩称，原告要求护理费不应支持。原告的病情早已好转，不需要护理，原告也无证据证明需要护理。原告的请求也超过了仲裁时效。所以原告要求护理费缺乏事实依据，请人民法院依法驳回原告的诉讼请求。经审理查明，梁河于1995年9月参加工作，工作单位为原南阳市电信局，工作岗位为规划设计室设计员，后因南阳市电信局改制，梁河被分配至被告中国联合网络通信有限公司南阳市分公司工作，原告和被告建立劳动关系至今。2000年5月29日，梁河在工作过程中发生交通事故，原告梁河被送往南阳市中心医院抢救住院治疗。经诊断为：特重型闭合性颅脑损伤。1、原发性脑干损伤；2、脑挫裂伤；3、左额颞硬膜下损伤；4、丘脑下部损伤；5、胸部闭合性损伤、双侧脑挫裂伤、右侧血胸；6、左侧肱骨上段粉碎性骨则。住院天数31天，自2000年5月29日至2000年6月30日。2000年9月1日，南阳市劳动局下发宛劳安【2000】14号《关于同意李年成等11名职工享受因工受伤待遇的批复》，同意梁河享受因工待遇。2000年12月11日，南阳市劳动鉴定委员会作出《河南省南阳市职工劳动鉴定建议书》，内容为：经鉴定，你单位梁河同志大部分丧失劳动能力，其生活可以自理。1、左肱骨粉碎性骨折畸形愈合；2、脑挫裂伤、脑干损伤、蛛网膜下腔出血、智能减退，定五级。建议梁河同志按下列第二或四项安置：二、离岗休养。四、调换适当工种。同时，南阳市劳动鉴定委员会为申请人梁河颁发（2000）宛工残字第112号《职工工伤残废证》，结论为：伤残定为五级，残废程度为大部分丧失劳动能力，生活可以自理，护理依赖程度为无护理依赖，有医疗依赖。2018年9月27日，申请人向南阳市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁请求，仲裁请求为：1、一次性伤残补助金，本人18个月的工资（1999年），并且连带这些年货币贬值，共拾万元整。2、我妈自2000年5月底我工伤住院，我妈辞职陪护3个月的陪护费，共计15000元整。2018年9月27日，南阳市劳动人事争议仲裁委员会以超出仲裁时效为由作出宛劳人仲案字【2018】269号不予受理通知书。2018年9月29日，梁河在法定起诉时间内向南阳市宛城区人民法院提出起诉，诉讼请求为：一、判令被告向原告支付一次性伤残补助金差额为28800元；二、判令被告向原告支付一次性工伤医疗补助金；三、判令被告向原告支付一次性伤残就业补助金；四、判令被告向原告支付一次性伙食补助费4500元；五、判令被告向原告支付住院护理费5400元；六、判令被告向原告支付工伤医疗期内差额及加发经济补偿金10万元，以上一至六项金额共计为134200元。因中国联通南阳市分公司提出管辖权异议，2019年1月22日，南阳市宛城区人民法院作出（2018）豫1302民初6877号民事裁定书，裁定本案属于卧龙区人民法院管辖审理的案件，并将本案移送南阳市卧龙区人民法院处理。另查明，梁河于2019年2月27日向南阳市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁请求，仲裁请求为：先予执行南阳市联通公司打击报复拖欠我的2018年6月至12月、2019年1月和2月期间的伤残津贴低于5793元的差额总计11000元。2019年4月20日，南阳市劳动人事争议仲裁委员会作出宛劳人仲案字【2019】70号仲裁裁决书，该委以被申请人一直为申请人发放伤残津贴，其发放标准为一直按照申请人同等岗位人员工资的70%，远远高于其遭受事故伤害前12个月的平均工资452.54元，符合法律法规的相关规定，裁决结果为：驳回申请人梁河的申请请求。在法定起诉时效内，梁河、中国联通南阳市分公司均未向人民法院提起民事起诉，该仲裁裁决书已发生法律效力。上述事实由仲裁申请书、不予受理通知书、××例、宛劳安【2000】14号批复、南阳市职工劳动鉴定建议书、（2000）宛工残字第112号《职工工伤残废证》、银行交易明细等证据予以佐证，并经庭审举证质证，记录在卷，本院予以确认。本院认为，梁河和中国联通南阳市分公司建立劳动关系，双方依法应当严格按照劳动法律法规履行各自的权利和义务。梁河在履行劳动关系期间因工负伤，中国联通南阳市分公司为梁河办理并缴纳了各项社会保险（含工伤保险），梁河依法享受工伤保险待遇，梁河的合法权益本院依法予以保护。针对梁河请求中国联通南阳市分公司支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的请求，本院认为，首先，梁河在仲裁审理期间并未提出该两项仲裁申请，属于新增加的诉讼请求；其次，该两项诉讼请求属于独立的劳动争议；再次，该两项诉讼请求均以解除劳动关系为前提条件，梁河和被告均未请求解除双方的劳动关系，据此，梁河的该两项诉讼请求，本院依法不予支持。针对梁河请求中国联通南阳市分公司支付住院期间的住院伙食补助费和护理费的请求。本院认为，结合本案事实，梁河的工伤事故发生在2000年5月29日，2000年9月1日，南阳市劳动局已作出宛劳安【2000】14号《关于同意李年成等11名职工享受因工受伤待遇的批复》，2000年12月11日，南阳市劳动鉴定委员会已作出《河南省南阳市职工劳动鉴定建议书》，梁河病情稳定后，持续在被告单位上班至今，如梁河认为中国联通南阳市分公司未支付其住院期间伙食补助费和护理费，依法应当在法定仲裁时效内向中国联通南阳市分公司主张权利，但是，梁河一直在2018年9月27日才依法提出仲裁请求，其主张权利的行为已经超过法定的仲裁申请时效。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条之规定：劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定，以当事人的仲裁申请超过六十日（现行法律规定为一年）期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。据此，南阳市劳动人事争议仲裁委员会以超过法定仲裁时效为由而作出不予受理通知书，本院对梁河的该项诉讼请求依法不予支持。针对梁河请求中国联通南阳市分公司补齐五险一金故意少算的本人缴费工资以及补齐五险一金的工资差额请求。本院认为，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）的相关规定，用人单位、劳动者和社保机构就欠费等发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理的性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议。因此，对于那些已经由用人单位办理了社保手续，但因用人单位欠缴、拒缴社会保险费或者因缴费年限、缴费基数等发生的争议，应由社保管理部门解决处理，不应纳入人民法院受案范围。故对梁河的该项诉讼请求，本院依法不予支持。针对梁河请求中国联通南阳市分公司补齐2018年9月28日我把被告以劳动争议的理由告上宛城区法院，中国联通南阳市分公司把每月工资伤残津贴降低的差额68778元整的请求。本院认为，梁河已经向南阳市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁请求，南阳市劳动人事争议仲裁委员会已经作出宛劳人仲案字【2019】70号仲裁裁决书，且该仲裁裁决书已产生法律效力，故对梁河的该项诉讼请求，本院依法不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条之规定，判决如下：驳回原告梁河的诉讼请求。本案受理费10元，减半收取5元，由原告梁河负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。审判员  王庆善二〇一九年九月十一日书记员  郭璟闪