福建省霞浦县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0921民初2287号 原告：福建环宇建筑集团有限公司，住所福建省福安市城南街道世纪天元（财经大厦）六楼。 法定代表人：钟进章，该公司总经理。 委托诉讼代理人：毛坤强，福建正联律师事务所律师。 被告：彭从玲，男，汉族，1952年8月8日出生，住福建省霞浦县。 被告：霞浦企弘房地产开发有限公司，住所福建省霞浦县松城街道俊贤社区龙首路31号。 法定代表人：彭光雯，该公司董事长。 共同委托诉讼代理人：陈志军，福建星龙律师事务所律师。 原告福建环宇建筑集团有限公司（以下简称环宇公司）与被告彭从玲、霞浦企弘房地产开发有限公司（以下简称企弘公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年7月8日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告环宇公司的委托诉讼代理人毛坤强，被告彭从玲、企弘公司的共同委托诉讼代理人陈志军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 环宇公司向本院提出诉讼请求：判令彭从玲、企弘公司连带偿还环宇公司代缴的工程企业所得税、管理费合计902000元及自2016年6月20日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际还款之日止的利息。事实与理由：2011年8月，企弘公司因投资开发位于霞浦县北侧福宁中学南的长溪豪庭房地产工程项目，通过招投标方式发包给环宇公司承建，并签订《建设工程施工合同》，对合同价款、工程款支付、违约责任等进行约定。合同签订后，企弘公司要求该工程由其自资自建，即指定彭从玲（企弘公司法定代表人彭光雯父亲）作为承包人挂靠环宇公司名义施工，环宇集团公司派员组织施工并管理，设立项目部，对外与房地产开发商、政府相关职能部门沟通协调工作及项目技术和行政报备等，由企弘公司对彭从玲的挂靠行为产生的法律后果承担责任。基于企弘公司的强烈要求，环宇公司只好与企弘公司、彭从玲签订《霞浦“长溪豪庭”小区工程项目经营责任制项目负责人承包合同》（下简称《承包合同》），约定：设立案涉工程项目部，环宇公司指派的涉案工程项目经理、安全负责人、技术负责人等的工资由项目部承担，由环宇公司派员组织施工并管理，以加强工程质量、技术、安全等方面管理；环宇公司收取按工程总造价0.55%计算的管理费，企弘工程对彭从玲在执行《建设工程施工合同》和履行《承包合同》未尽义务，导致环宇公司损失，承担共同赔偿责任。合同订立后环宇公司即组织施工并管理，该工程2014年10月30日竣工验收合格并使用。在案涉工程建设过程中，企弘公司、彭从玲不仅未按照有关约定支付包括但不限于环宇公司指派人员工资等管理费，而且案涉工程企业所得税均由环宇公司代缴。经环宇公司多次交涉，2016年4月26日，双方对企弘公司、彭从玲结欠环宇公司代缴工程企业所得税及管理费进行结算，并由企弘公司向环宇公司出具《承诺书》，确认共计结欠工程企业所得税1421800元、管理费480200元，共计1902000元，承诺工程企业所得税保证于2016年5月20日前还清，管理费在2016年6月20日前还清。此后，企弘公司截至2018年1月12日仅计支付款项1000000元，结余工程企业所得税及管理费共计902000元至今未付。 彭从玲、企弘公司辩称，对彭从玲、企弘公司与环宇公司签订建设工程施工合同、承包合同及彭从玲挂靠环宇公司施工的事实没有异议，但认为：1.双方签订的承包合同违反国家禁止性规定，应认定无效；2.在实际施工过程中，企弘公司没有依约派员参与项目施工，相关人员均是挂名，且工资费用均是由彭从玲、企弘公司支付；3.彭从玲、企弘公司没有欠企弘公司工程企业所得税。综上，环宇公司不存在任何损失，请求驳回其诉讼请求。 对双方当事人无争议的事实，本院予以确认。 对于双方争议的彭从玲、企弘公司是否拖欠环宇公司代缴的企业所得税和管理费问题。 本院分析认为，环宇公司提供的证据系企弘公司出具的承诺书，彭从玲、企弘公司对其真实性无异议，本院予以采纳。该承诺书中企弘公司已承认尚欠环宇公司工程企业所得税1421800元和管理费480200元未付，本案中，彭从玲、企弘公司否认该事实，未提供相应证据证实，其该否认主张本院不予采纳。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2011年3月1日，环宇公司、彭从玲、企弘公司三方签订承包合同，约定，企弘公司开发的“长溪豪庭”项目工程，由彭从玲挂靠环宇公司承包施工，环宇公司按工程总造价的0.55%收取管理费。2011年8月6日，环宇公司与企弘公司签订关于“长溪豪庭”项目工程的建设工程施工合同，之后由彭从玲实际施工。“长溪豪庭”项目工程已竣工验收合格并投入使用。2016年4月26日，经环宇公司与彭从玲、企弘公司结算，企弘公司出具承诺书，确认彭从玲、企弘公司尚欠环宇公司工程企业所得税1421800元和管理费480200元未付，工程企业所得税于2016年5月20日前还清，管理费在2016年6月20日前还清。结算后，企弘公司又向环宇公司支付了1000000元。 本院认为，《中华人民共和国建筑法》第二十六条第二款规定，……禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。环宇公司允许彭从玲使用其名义承揽工程，违反上述法律的禁止性规定，双方签订的承包合同无效。彭从玲、企弘公司确认尚欠环宇公司的管理费480200元，是根据该承包合同结算所得，亦属无效。环宇公司诉请彭从玲、企弘公司支付管理费，不予支持。建设工程过程中，施工人应向国家缴纳相应税金。本案中，税金缴纳的义务人是彭从玲，环宇公司代为缴纳工程企业所得税，导致彭从玲受益，环宇公司受损，环宇公司有权要求彭从玲返还。企弘公司在承诺书中表示同意返还该企业所得税，不违反法律规定，可与彭从玲共同返还。尚欠的工程企业所得税金额为1421800元，企弘公司又支付了1000000元，应计为返还该款，故最终尚欠的工程企业所得税为421800元。环宇公司诉请判令彭从玲、企弘公司返还工程企业所得税和支付管理费共计902000元，其中返还工程企业所得税421800元，符合法律规定，予以支持，其他部分不予支持。上述工程企业所得税421800元，彭从玲、企弘公司承诺在2016年5月20日前还清，逾期未还，构成违约，应承担相应的违约责任，环宇公司诉请彭从玲、企弘公司自2016年6月20日起按中国人民银行同期同类贷款利率计付利息，符合法律规定，予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第一百零七条，《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条规定，判决如下： 1、彭从玲、霞浦企弘房地产开发有限公司应于本判决生效之日起十日内共同向福建环宇建筑集团有限公司返还工程企业所得税421800元，并支付自2016年6月20日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至还款之日止的利息； 二、驳回福建环宇建筑集团有限公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费减半收取计7179元，由福建环宇建筑集团有限公司负担3365元，由彭从玲、霞浦企弘房地产开发有限公司负担3814元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院（上诉费缴纳办法到本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用缴费通知书，至迟在上诉期满后七日内预交到福建省宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理）。 审判员  苏玲玲 二〇一九年九月二十日 书记员  吴 昱 附注： 一、主要法律条文 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民法总则》 第一百二十二条【不当得利】因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。 二、执行申请提示 本判决申请执行的期限为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效关于中止、中断的规定。申请执行的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日计算；法律文书未规定履行期限的，从法律文书生效之日起计算。