云南省昆明市官渡区人民法院民 事 判 决 书（2019）云0111民初2953号原告候发池，男，1973年12月13日生，汉族，身份证登记住址四川省合江县。委托代理人陈彪、沈明，云南法安律师事务所律师，特别授权代理。被告刘朝鸿，男，1968年11月17日生，汉族，贵州省盘县人，身份证登记住址贵州省盘县。原告候发池诉被告刘朝鸿装饰装修合同纠纷一案，本院于2019年3月13日立案受理后，本院适用普通程序依法组成合议庭，于2019年8月16日公开开庭进行审理。原告候发池及其委托代理人陈彪、沈明到庭参加诉讼。被告刘朝鸿经本院公告送达，期间届满未到庭参加诉讼。本院对其缺席审理。本案现已审理终结。原告候发池诉称：原告于2019年1月15日将其位于昆明市官渡区星耀温泉酒店装饰装修项目十层水电安装施工发包给被告施工。被告承包星耀四季假日温泉酒店装饰装修项目十层水电安装施工过程中，至2019年1月27日工程完成进度情况说明如下：1、十层1-10轴／A-1／D轴网模墙体（骨架隔墙）给排水管预埋完成后，给水管未进行打压试验，部分给水管有堵塞现象，造成局部返工；2、十层1-10轴／A-1／D轴网模墙体（骨架隔墙）插座及照明线管排布线完成60%（局部还未完）。原告支付给被告的工程进度款40650元，但被告没有按质量和进度按约定做完，并于2019年1月27日被告将原告支付的工程进度款全部带走脱逃，一分钱都未发给工人。工人联系不上被告，到派出所、劳动监察大队投诉，导致原告为被告垫付工人劳务费25000元，并附有施工工人的收条和协议为证。被告的行为造成以上1-2项尚未完成后续工程施工，导致返工及人工费增高，造成后期整改损失共计75000元。另外原、被告签订了《农民工工资权益保障承诺书》，被告承诺违反该承诺书，被告应向原告赔付赔偿金20000元。因被告违反约定，原告多次联系要求被告返还工程进度款及支付垫付的工人工资劳务费及损失、违约赔偿金，但被告拒绝支付。现请求人民法院判令：一、被告返还原告工程进度款40650元，并支付原告为其垫付的劳务费25000元及后期整改损失费用75000元、违约金20000元，合计162650元；二、由被告承担本案诉讼费。被告刘朝鸿经本院公告送达，期间届满后未到庭进行答辩，也未向法庭提交书面答辩意见。本院视其自动放弃答辩权利。在审理过程中，原告针对其诉讼主张及诉讼请求向法庭提交下列证据：一、证明一份，欲证明原告发包给被告星耀温泉酒店装修工程项目10层水电安装施工，被告施工部分于2019年1月27日晚将原告支付的40650元工资卷款逃走，没支付给他受聘的工人工资，原告又为此垫付支付工人工资25000元，并接着将被告未做完的不合格的工程返工，造成原告经济损失75000元。二、收条二份、协议一份、收条一份、工人工资单及发工资现场照片、工人领工资人员身份信息及联系电话一份，欲证明被告领取工程进度款40650元后逃走，未按工程进度和质量施工，导致原告支付工人工资25000元。三、情况说明一份、返工照片一组、农民工工资权益保障承诺书一份，欲证明被告承包原告的昆明星耀四季假日温泉酒店装修项目十层水电安装施工过程中至2019年1月27日工程完成进度情况说明如下：1、十层1-10轴／A-1／D轴网模墙体（骨架隔墙）给排水管预埋完成后，给水管未进行打压试验，部分给水管有堵塞现象，造成局部返工；2、十层1-10轴／A-1／D轴网模墙体（骨架隔墙）插座及照明线管排布线完成60%（局部还未完）。现以上1-2项尚未完成的后续工程施工，将会导致返工及人工费增高的现象产生，造成后期整改损失共计75000元，以上情况经云南主屋新建筑工程有限公司项目部审核确认情况属实。并附有现场照片为证。另外，原、被告签订《农民工工资权益保障承诺书》，被告违反该承诺书需赔偿原告20000元的赔偿金。在审理过程中，原告申请本院传唤证代某东张某磊魏某选到庭作证，欲证明被告承包工程后，携款逃走未支付工人工资，之后由原告为被告进行垫付的事实。被告刘朝鸿未到庭对原告所提供的上述证据及证人证言进行质证，也未向法庭提交证据。本院视其自动放弃举证、质证权利。综上原告举证意见，本院运用证据规则综合分析后认为，对原告所提供的证据一，代某东的证明即证人证言，并且证代某东也到庭进行接受质询，故对该证据所需证明的原告支付被告工程款40650元及代被告支付工资25000元的事实予以确认。对于返工损失75000元因无其他证据佐证，不予确认。对原告所提供的证据二的三性予以确认。对原告所提供的证据三，因没有返工的具体预报算、结算等相关证据佐证，本院对该证据不予确认。综上所述，本院确认本案法律事实如下：2019年1月15日原告将其所承包位于昆明市官渡区星耀温泉酒店装饰装修项目十层水电安装施工转包给被告施工。2019年1月27日原告支付被告十层楼水电工资35000元。之后，被告未将工资发放给施工工人，便携款离开施工现场，下落不明。2019年2月25日原告在项目部的协调下与施工工人达成协议，所欠十层水电安装的农民工工资23000元由原告垫为支付，并已全部结清。之后原告继续完成后续工程。现原告以被告卷款逃走，致使其垫付农民工工资及对被告所做工程返工造成损失为由，诉至本院主张诉请。本院认为：本案双方当事人系承揽合同民事法律关系，双方当事人在平等、自愿、合法的基础上所建立的承揽合同民事法律行为为有效民事法律行为，应受法律保护。根据《中华人民共和国合同法》第六十条关于“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”、第九十四条关于“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形”、第九十七条关于“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”、第九十八条关于“合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力”的规定，本案中，由于被告在履行合同义务过程中，于2019年1月27日领取原告所预支的款项35000元后，便卷款逃离施工现场，下落不明，其以自己的行为表面不履行合同义务，致使其与原告约定的昆明市官渡区星耀温泉酒店装饰装修项目十层水电安装承揽项目不能按期保质保量完成，其余原告所形成的承揽关系终止并解除。在此情况下，原告代被告所垫付的农民工工资23000元，应由被告支付给原告。就原告要求被告返还所支付的工程款40650元，因其中5650元并非由被告收取，并且在双方终止解除承揽关系后，原告也未就被告实际完成的工程量进行结算，故本院对被告要求返还原告所收取的40650元，不予支持。就原告要求的返工损失，由于原告所提供的证据不能证明实际返工所产生的损失为75000元，况且原告也未对被告所实际完成的工程量进行结算验收，故本院对原告的该项诉请不予支持。据此，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第九十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、由被告刘朝鸿于本判决生效后五日内返还原告候发池所垫付的农民工工资损失23000元；二、驳回原告候发池的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3553元，由原告候发池承担2500元，被告刘朝鸿承担1053元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审 判 长  谈建国人民陪审员  李金昌人民陪审员  田惠琼二〇一九年九月三十日书 记 员  邹 雄