湖北省十堰市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂03民终2119号上诉人（原审被告）：湖北恒达纺织有限公司。住所地：湖北省房县城关镇下西关125号。法定代表人：赵扬飞，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：黄婕，女，该公司办公室主任。代理权限：一般代理。委托诉讼代理人：韩广庭，房县精诚法律服务所法律工作者。代理权限：一般代理。被上诉人（原审原告）：雷桂香，女，1968年9月25日出生，汉族，住湖北省房县。委托诉讼代理人：王希明，房县民生法律服务所法律工作者。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、调解，代收法律文书。上诉人湖北恒达纺织有限公司（以下简称：恒达公司）与被上诉人雷桂香因劳动争议一案，不服湖北省房县人民法院（2018）鄂0325民初53号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年7月1日立案后，依法组成由审判员张静担任审判长，审判员耿纪和、刘占省参加的合议庭，并于2019年9月4日公开开庭进行了审理。上诉人恒达公司的委托诉讼代理人黄婕、韩广庭，被上诉人雷桂香的委托诉讼代理人王希明到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。恒达公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判驳回雷桂香的诉讼请求。事实和理由：一、雷桂香从2010年就已以灵活就业人员身份参保，明知权利受到侵害，但是一直未主张权利，视为对自己权利的放弃，已超过诉讼时效。2007年1月，雷桂香从房县陵州纺织厂改制后进入恒达公司，从事纺织挡车操作至2018年9月19日。在劳动关系存续期间，恒达公司按照灵活就业人员标准缴纳为雷桂香缴纳了养老保险。2010年以后，雷桂香本人按灵活就业人员缴纳了养老保险。可见，雷桂香在恒达公司工作期间就知道应缴纳养老保险金，知道自己的权利被侵害,但是一直未主张权利，视为对自己权利的放弃,其请求已经超过了诉讼时效。二、雷桂香按照灵活就业人员参保，恒达公司无法为其缴纳职工养老保险。根据《中华人民共和国社会保险法》第五十八条的规定：“国家建立全国统一的个人社会保障号码。个人社会保障号码为公民身份号码。”国家建立全统一的个人社会保障号，公民只能以一个身份参保，不可以同时以两种或两种以上的身份参保。雷桂香自己已经以灵活就业人员身份参保，恒达公司也无法为其另外以企业职工身份参保，缴纳职工养老保险。可见，并非是由于恒达公司的原因不给雷桂香缴纳职工养老保险。雷桂香辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应当驳回恒达公司的上诉请求。雷桂香于2007年1月进入恒达公司，从事纺织挡车操作工作至2018年9月19日。双方劳动关系存续期间，恒达公司未依法为雷桂香参加各项社会保险。雷桂香多次就社会保险的缴纳事宜与恒达公司协商，恒达公司承诺，雷桂香如果自行缴纳社会灵活就业社会保险的，可凭缴纳单据进行报销。但恒达公司至今也未为雷桂香报销社保费用。从上述事实证明了恒达公司既未为雷桂香缴纳社会保险，也未为雷桂香报销相关社会保险费用。雷桂香在恒达公司工作期间，恒达公司长期未及时足额发放工资。从雷桂香2018年8月28日离开恒达公司，截至2019年3月开庭前，恒达公司才为雷桂香发放了2018年8月份工资的过程来看，恒达公司拖欠工资违法事实成立。2018年9月22日，雷桂香以恒达公司未缴纳社会保险、未及时支付劳动报酬为由，于2018年9月22日解除双方劳动关系，并通过快递送达恒达公司，该劳动关系解除事实清楚，程序合法。恒达公司应当支付雷桂香解除劳动关系经济补偿金。雷桂香向一审法院起诉请求：1.判令恒达公司支付拖欠雷桂香9月份工资1900元。2.判令恒达公司为雷桂香补缴2007年1月至2018年9月期间的各项社保险。3.判令恒达公司支付雷桂香解除劳动关系经济补偿金29900元（2300元/月×13月）。一审法院认定事实：2007年1月，雷桂香从房县陵州纺织厂改制后进入恒达公司，从事纺织挡车操作工作至2018年9月19日。每月工资通过银行发放。双方形成了劳动关系。雷桂香、恒达公司劳动关系存续期间2007年1月-2009年12月，恒达公司按照灵活就业人员标准为雷桂香缴纳了养老保险，2010年1月以后恒达公司未为雷桂香缴纳各项社会保险，雷桂香多次就社会保险补缴事宜与恒达公司协商未果。雷桂香只好本人按照灵活就业人员缴纳了养老保险。2018年9月22日，雷桂香以恒达公司未缴纳社会保险、未及时支付劳动报酬为由，通过快递的方式向恒达公司发出了解除劳动关系通知书，恒达公司已收到解除劳动关系通知书。同日，雷桂香向房县劳动争议仲裁委员会提请劳动仲裁，要求支付拖欠工资及补缴各项社会保险，并要求恒达公司支付解除劳动关系经济补偿金。房县劳动争议仲裁委员会受理并开庭审理此案，于2018年12月22日出具了房劳人仲案字[2018]35号仲裁裁决书，裁决：恒达公司于裁决生效后30日内为雷桂香补缴2007年1月至2018年9月期间的各项社会保险，具体补缴金额由社保经办机构核算为准。申请人承担本人个人缴纳部分及支付拖欠的2018年9月份的工资1900元，驳回雷桂香主张解除劳动关系经济补偿金29900元的请求。期间，恒达公司支付了拖欠雷桂香工资1900元，雷桂香书面申请撤回了该项诉讼请求。一审法院另查明，雷桂香2007年1月至2018年9月在恒达公司工作了11年9个月，雷桂香解除劳动关系前12个月平均工资为2298.50元。经济补偿金为2298.5元×12年=27582元。一审法院认为：雷桂香从2007年1月从房县陵州纺织厂改制后进入恒达公司单位从事纺织挡车操作工人，双方形成劳动关系至2018年9月解除劳动关系，雷桂香在恒达公司从事劳动共计11年9个月。在劳动关系存续期间，用人单位应当依法为劳动者向社会保险机构缴纳包括养老、医疗、失业在内的社会保险。作为用人单位的恒达公司，如果没有缴纳，劳动者可以要求解除劳动合同，或者向社保行政主管部门申诉，要求行政主管部门责令用人单位为劳动者缴纳社会保险。雷桂香要求恒达公司为其补缴劳动关系存续期间的各项社会保险费，属于行政管理的范畴、不属人民法院民事案件受理范围。诉讼中，雷桂香书面申请撤回要求恒达公司支付拖欠工资的诉求，予以准许。关于雷桂香请求支付解除劳动关系经济补偿金问题，因恒达公司确实没有为雷桂香缴纳社会保险，雷桂香以此为由解除劳动关系，恒达公司依法应支付解除劳动关系经济补偿金，雷桂香的该项诉讼请求，符合法律规定，予以支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项、第四十六条第一项、第四十七条第一款之规定，判决：恒达公司于判决生效后30日内支付雷桂香解除劳动关系经济补偿金27582元。案件受理费10元，减半收取5元，由恒达公司负担。二审期间，恒达公司、雷桂香均未提交新的证据。二审审理查明，《中华人民共和国劳动合同法》自2008年1月1日起施行，计算雷桂香解除劳动合同经济补偿金的年限应为10年8个月。故，雷桂香的经济补偿金为2298.5元×11年=25283.5元。一审法院查明认定的其他事实属实，本院予以确认。本院认为：恒达公司作为用人单位为劳动者缴纳社会保险是其法定义务，而雷桂香在恒达公司工作期间，恒达公司未依法为雷桂香缴纳社会保险，雷桂香以此为由要求解除劳动合同，并要求恒达公司支付解除劳动合同经济补偿金的主张于法有据，应予支持。但支付经济补偿金的年限应在《中华人民共和国劳动合同法》施行之日起计算，即2008年1月1日起算，计算雷桂香解除劳动合同经济补偿金的年限应为10年8个月。故，雷桂香的经济补偿金为25283.5元（2298.5元×11年）。一审法院自2007年1月起计算雷桂香的解除劳动合同经济补偿金年限的处理显然不当，本院依法予以纠正。恒达上诉所主张的不支付解除劳动合同经济补偿金的理由亦于法无据，不能成立，本院不予支持。恒达公司另上诉主张的雷桂香的诉请超过诉讼时效的理由，因恒达公司在一审时并未提出时效抗辩，且雷桂香所提诉请亦未超过诉讼时效。故，恒达公司的此项上诉理由，本院亦不予支持。综上所述，恒达公司的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条、第九十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款二项之规定，判决如下：一、撤销湖北省房县人民法院（2018）鄂0325民初53号民事判决；二、湖北恒达纺织有限公司于本判决生效后30日内支付雷桂香解除劳动关系经济补偿金25283.5元；三、驳回雷桂香的其他诉讼请求；如未按本判决指定的期间履行上述义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的利息。一审案件受理费10元，减半收取5元，由湖北恒达纺织有限公司负担；二审案件受理费10元，由湖北恒达纺织有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 张 静审判员 耿纪和审判员 刘占省二〇一九年九月二十五日书记员 乔 文