广东省广州市花都区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0114民初6473、7069号7069号案原告（6473号案被告）：李业锋，男，1986年1月2日出生，汉族，住广西北流市，委托诉讼代理人：梁承勇，广西梁军律师事务所律师。7069号案被告（6473号案原告）：广州市花都区盛恒纤维制品厂，住所地：广州市花都区狮岭镇东边村芙蓉大道8号之一。投资人：贺东明，该公司总经理。委托诉讼代理人：郭一文，广东满祥律师事务所律师。原告李业锋诉被告广州市花都区盛恒纤维制品厂（以下简称盛恒厂）、原告盛恒厂诉被告李业锋劳动争议纠纷两案，本院分别于2019年6月25日、2019年6月5日受理后，依法适用普通程序，于2019年7月10日公开开庭进行了合并审理，李业锋的委托诉讼代理人梁承勇，盛恒厂的委托诉讼代理人郭一文到庭参加诉讼；本案于2019年9月27日公开开庭进行了合并审理，盛恒厂的委托诉讼代理人郭一文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。7069号案原告李业锋向本院提起诉讼请求：1、盛恒厂支付李业锋2032848元{包括经济补偿金19187元、未签订劳动合同的二倍工资差额30151元（2741元/月×11个月）、停工留薪期工资32892元（2741元/月×12个月）、停工留薪期满后至定残日起前生活津贴12175元（6764元/月×60%×75%×4）、住院伙食补助费3360元、护理费6493元（6764元/月×60%÷30天×48天）、鉴定费780元、医疗费82元、交通费2000元、医疗期陪护人食宿费500元、营养费4800元、定残后生活护理费487008元(6764元/月×60%×12个月×10年)、一次性伤残补助金85226元、一次性伤残津贴365256元、一次性工伤医疗补助金48701元、异地安家补助费40584元、假肢费352000元（35200元×10次）、假肢维护费30000元、安装、维修假肢住宿、伙食费196000元、安装、维修假肢误工费315653元[6764元/月÷30天×2人×（40×10+30×10）]}给李业锋；2、本案诉讼费用由盛恒厂承担。事实和理由如下：李业锋于2011年4月29日入职到盛恒厂工作，李业锋在盛恒厂处工作期间，盛恒厂没有与李业锋签订劳动合同，也没有为李业锋缴纳社会保险，在劳动关系存续期间，李业锋受伤前12个月的月平均工资为2741元，广州市职工月平均工资为6764元。2016年10月11日，李业锋在工作时不慎被机械绞伤了右手上臂，经花都人爱医院诊断为：右上臂严重撕脱缺损伤。后广州市花都区人力资源和社会保障局认定为工伤，广州市劳动能力鉴定委员会鉴定为四级伤残，需要配置上臂肌电假肢1具。工伤后，李业锋未回盛恒厂处工作。盛恒厂支付了1万元的工伤预付金，此后没有正常向李业锋发放工资。7069号案被告盛恒厂辩称：我方对原仲裁裁决书的第一、二项无异议。第三项坚持我方的起诉意见。李业锋主张未签订书面劳动合同的二倍工资差额超过了仲裁时效。6473号案原告盛恒厂向本院提出诉讼请求：盛恒厂无需向李业锋支付安装及更换假肢费用共347400元、假肢维护费29000元、安装和更换假肢的住宿费32800元、安装和更换假肢的伙食费24600元、安装和更换假肢的误工费51669元。事实和理由如下：盛恒厂认为，虽盛恒厂仍坚持认为李业锋不属于工伤，但现已穷尽诉讼途径，故只能依照工伤的规定处理。盛恒厂对李业锋需要辅助器具（假肢）和相关的住宿、伙食费、误工费的裁决有异议，对于上述费用，是否需要一支性支付，并无明文规定。仲裁委要求盛恒厂提前支付尚未发生并且并非一定发生的费用，于法无据且违反了公平原则。并且，其所计算的年限亦过长。另外，除辅助器具费用是通过国家正规部门鉴定外，维护费、住宿费、伙食费、误工费均是由辅助器具器材的生产厂家出具证明，并无公信力。李业锋并未就上述项目向劳动能力委员会提出申请鉴定，缺乏必要的流程以及关键证据，对此应承担举证不能的责任。仲裁委以生产厂家所出具的数据为计算基数，缺乏法律和事实依据。6473号案被告李业锋辩称，坚持我方的起诉意见。经审理查明：李业锋就涉案劳动争议于2018年2月5日向广州市花都区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，盛恒厂在仲裁案件中提出李业锋未签订劳动合同的二倍工资差额的主张超过了仲裁时效。该委于2019年3月6日出具仲裁裁决书，查明：李业锋于2011年4月29日入职盛恒厂工作，岗位是梳棉工，李业锋受伤前的月平均工资是2741元，双方没有签订书面劳动合同，没有购买社会保险。2016年10月11日，李业锋在工作中操作机器时被机器绞伤，造成右上臂受伤，被送往广州市花都区人爱医院住院治疗48天，住院时间从2016年10月11日到2016年11月28日，住院费用由盛恒厂支付，2018年1月17日经广州市劳动能力鉴定委员会评定为功能障碍程度四级，生活自理能力程度未达级别，并经审批同意配置辅助器具：上臂肌电假肢，数量1，停工留薪期从2016年10月11日至2017年2月11日。李业锋受伤后没有回盛恒厂上班，只领取工伤预付金10000元，李业锋住院期间由其亲属护理，医疗期满后没有再申请医疗期的延续，李业锋在岗期间没有向盛恒厂提出过解除劳动关系的申请。并裁决如下：一、被申请人（即盛恒厂）在本裁决生效之日起五日内一次性支付申请人（即李业锋）一次性伤残补助金85226.4元、一次性伤残津贴365256元、一次性医疗补助金48700.8元、停工留薪期工资10964元、伙食补助费3360元、住院期间的护理费3840元、安家补助费40584元；二、被申请人（即盛恒厂）在本裁决生效之日起五日内一次性支付申请人（即李业锋）鉴定费780元、交通费1000元；三、被申请人（即盛恒厂）在本裁决生效之日起五日内一次性支付申请人（即李业锋）安装及更换假肢费用共347400元、假肢维护费29000元、安装和更换假肢的住宿费32800元、安装和更换假肢的伙食费24600元、安装和更换假肢的误工费51669元；四、驳回申请人的其他仲裁请求。原、被告对仲裁裁决书查明的上述事实、裁决的一次性伤残补助金、一次性伤残津贴、一次性医疗补助金、伙食补助费、安家补助费及鉴定费无异议。李业锋、盛恒厂对前述裁决书不服，在法定期限内起诉至本院成讼。本案另查明：李业锋对广州市劳动能力鉴定委员会于2018年1月17日评定的李业锋停工留薪期4个月有异议，认为应当为12个月。广州市花都区人力资源和社会保障局于2017年11月20日作出工伤认定决定书，认为李业锋受伤的情形符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，认定为工伤。李业锋于2017年12月21日到广东省工伤康复医院申请配置残疾辅助器具，支付医疗费81.6元。广东省工伤康复中心于2017年12月21日出具意见，建议安装上臂肌电假肢，编码63100016，代码SBJD，价格35200元。广州市劳动能力鉴定委员会于2018年1月8日出具鉴定结论，同意李业锋配置上臂肌电假肢，数量1。李业锋支付两次劳动能力鉴定费780元。广州优邦假肢矫形器有限公司于2017年5月24日出具《关于李业锋配置残疾辅助器具（假肢）的证明》，证明经诊断李业锋适合装配国产普通适用型（型号为YB-AE101）右上臂假肢一具，价格为38600元，该假肢适用寿命为四年，患者每四年更换一次，每年应适时到公司进行调整、维护，每年调整、维护费用为1000元；假肢初次装配训练期为40天；后续每年调试维修训练期为10天，装配、更换、调试维修训练期间陪护一人，住宿费为每天80元/人，伙食费为每天60元/人；假肢具体赔偿年限参照“受诉法院所在地的人均寿命”。李业锋于2017年6月9日向广州市花都区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：确认与盛恒厂自2011年4月29日至2017年6月存在劳动关系。该委于2017年8月30日作出穗花劳人仲案[2017]1024号仲裁裁决书，裁决确认李业锋与盛恒厂存在劳动关系的时间从2011年4月29日至2017年6月9日。该裁决书已经生效。为查明本案事实，本院依法向广东省工伤康复医院调查上臂肌电假肢（编码63100016，代码SBJD）的使用寿命；每年调整、维护费用；初次装配训练期以及后续每年调试维修训练期的住宿及伙食费（包括所需时间以及每天的住宿和伙食费金额，如需陪护人员，则陪护人员的人数）以及安装假肢所需的其他费用。该院于2019年9月19日出具《上臂肌电假肢装配情况说明》，记载如下：按照广州市现行工伤辅助器具支付限额，上臂肌电假肢支付上限为32000元/条（我院为省级工伤定点机构，收费可上浮10%，即35200元/条），该价格包括装配假肢的训练费，保修期为一年，最低使用寿命四年，按2018年中国男性平均寿命76.34岁，每四年建议更换一次，假肢每年维护费用为装配费用的10%，装配该类假肢需住宿约3周，每日住宿费约55元/日/床，伙食费用50元/日。本院认为：原、被告之间存在劳动关系，双方的纠纷依法受劳动法律法规的调整。李业锋在盛恒厂处工作期间受伤，业经劳动和社会保障部门认定为工伤，根据《工伤保险条例》第六十二条的规定，未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用，由于盛恒厂未为李业锋参加工伤保险，故李业锋的工伤保险待遇应当由盛恒厂支付。关于双方当事人解除劳动关系的原因、时间以及盛恒厂是否应向李业锋支付经济补偿金的问题。本院认为，李业锋在停工留薪期满后既不向劳动能力鉴定委员会申请延长停工留薪期，也未再向盛恒厂提供劳动，故双方的劳动关系视为由用人单位提出，经双方协商一致解除，穗花劳人仲案[2017]1024号裁决书已经裁决双方劳动关系存续期间为2011年4月29日至2017年6月9日，该裁决书已经生效，故本院认定双方劳动关系自2017年6月9日起解除。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条，盛恒厂应当向李业锋支付经济补偿金，李业锋的工龄根据穗花劳人仲案[2017]1024号裁决书为2011年4月29日至2017年6月9日，经济补偿金应当按照双方确认的李业锋解除劳动关系前十二个月的工资2741元/月计算6.5个月共计17816.5元。关于未签订书面劳动合同的二倍工资差额。李业锋于2011年4月29日入职盛恒厂，双方未签订书面劳动合同，盛恒厂应当支付2011年5月29日至2012年4月29日未签订劳动合同的二倍工资差额，但原告直至2018年2月5日才提起请求，超过了仲裁时效，且盛恒厂也提出了时效抗辩，故本院不予支持。关于李业锋的工伤保险待遇以法律规定及其提供的合法有效证据计算：1、停工留薪期工资，按李业锋受伤前月平均工资2741元计算广州市劳动能力鉴定委员会评定的停工留薪期4个月共计10964元。李业锋对广州市劳动能力鉴定委员会评定的停工留薪期有异议，但又不申请重新评定，故本院对其主张停工留薪期为12个月不予支持。2、护理费，原告受伤时的本地区医疗机构专职护工的薪酬标准80元/天计算住院48天共计3840元。原告主张按6764元/月×60%计算没有依据，本院不予支持。3、医疗费，原告为申请配置残疾辅助器具在广东省工伤康复医院产生的医疗费凭据共计81.6元，本院予以支持。4、交通费，根据《广东省工伤保险条例》第二十五条规定，职工经批准转统筹地区以外门诊治疗、康复及住院治疗、康复的，其在城市间往返一次的交通费及在转入地所需的市内交通、食宿费用，由工伤保险基金按照统筹地区人民政府规定的标准支付。在本案中，原告均是在广州市花都区治疗，并无跨统筹区治疗，现裁决书裁决盛恒厂支付交通费1000元，盛恒厂没有异议，故本院认定交通费为1000元。5、仲裁裁决书裁决盛恒厂向李业锋支付一次性伤残补助金85226.4元、一次性伤残津贴365256元、一次性医疗补助金48700.8元、伙食补助费3360元、安家补助费40584元、鉴定费780元，双方均无争议，现李业锋诉请一次性伤残补助金85226元，未超过前述金额，本院予以准照，其余金额与仲裁裁决书一致。6、营养费，该项请求没有法律依据，本院不予支持。7、定残后的护理费，由于广州市劳动能力鉴定委员会于2018年1月17日作出的劳动能力鉴定结论评定李业锋的生活自理障碍程度未达级，故该项诉讼请求没有法律依据，本院不予支持。8、医疗期陪护人员的食宿费，该项诉讼请求没有法律依据，而本院业已支持住院护理费，住院护理费是护理人员的误工费，故对于该项诉讼请求本院不予支持。9、停工留薪期满后至定残日前的生活津贴，该项请求没有法律依据，本院不予支持。10、残疾辅助器具费用及相关费用。李业锋因工伤导致右上臂严重撕脱缺损，经康复机构提出意见，广州市劳动能力鉴定委员会同意配置上臂肌电假肢，双方对上臂肌电假肢费用为35200元无异议，争议焦点在于李业锋主张盛恒厂一次性支付更换假肢的费用是否能够支持。本院认为，如在盛恒厂为李业锋购买工伤保险的情况下，假肢维护费用由工伤保险基金支付，即使假肢更换费用按次支付也是有足够的保障。但是，盛恒厂并未给李业锋购买工伤保险，由用人单位按次支付假肢费用可能使劳动者面临因用人单位经营不善、倒闭破产等市场风险而无法获得赔偿，故本院对李业锋主张盛恒厂一次性支付假肢配置费予以支持，根据广东省工伤康复医院出具的《上臂肌电假肢装配情况说明》、广州市劳动能力鉴定委员会于2018年1月8日出具鉴定结论，李业锋至2018年1月8日，年满32周岁，上臂肌电假肢的使用寿命为4年，本院对李业锋主张10次的假肢装配费用予以支持，安装10次上臂肌电假肢，根据使用寿命，可使用至李业锋72周岁。10次的假肢配备费用包含：（1）、上臂肌电假肢费用352000元（35200元×10次）。（2）、维护费用140800元[35200元×10%×10次×4年]，李业锋起诉主张30000元，本院予以支持，由于李业锋系根据广州优邦假肢矫形器有限公司于2017年5月24日出具《关于李业锋配置残疾辅助器具（假肢）的证明》主张该项费用，对于超出30000元的部分，本案不予处理，李业锋可以另行主张权利。（3）、假肢装配食宿费22050元（3周×7天×（55元+50元）×10次）。（4）、假肢装配的误工费，根据《广东省劳动和社会保障厅关于工伤康复管理的暂行办法》第四条、第十二条的规定，工伤康复期间，依照《广东省工伤保险条例》第二十三条有关规定，康复对象享受工伤医疗费和停工留薪期待遇，故此，本院对李业锋主张假肢安装期间的误工费予以支持，结合《工伤保险条例》、《广东省工伤保险条例》关于停工留薪期工资的计算标准，本院认定按李业锋受伤前十二个月的平均工资2741元/月计算10次假肢安装共计19187元（2741元/月÷30天×3周×7天×10次）。以上残疾辅助器具费共计423237元，扣减盛恒厂支付的工伤预付金10000元，还需赔偿413237元。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条、第四十七条、第八十二条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《工伤保险条例》第二条、第二十一条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第六十一条、第六十条，《广东省工伤保险条例》第十七条、第二十三条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十五条、第四十三条、第六十六条的规定，判决如下：一、广州市花都区盛恒纤维制品厂向李业锋支付停工留薪期工资10964元、护理费3840元、医疗费81.6元、交通费1000元、一次性伤残补助金85226元、一次性伤残津贴365256元、一次性医疗补助金48700.8元、伙食补助费3360元、安家补助费40584元、鉴定费780元，于本判决发生法律效力之日起十日内付清；二、广州市花都区盛恒纤维制品厂向李业锋支付经济补偿金17816.5元，于本判决发生法律效力之日起十日内付清；三、广州市花都区盛恒纤维制品厂向李业锋支付残疾辅助器具费413237元，于本判决发生法律效力之日起十日内付清；四、驳回李业锋的其他诉讼请求；五、驳回广州市花都区盛恒纤维制品厂的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。两案案件受理费共计20元由广州市花都区盛恒纤维制品厂负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审判长 俞 颖审判员 黄 萍审判员 杨馥璟二〇一九年九月二十九日书记员 邝 俊