山东省济宁市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁08民终2918号上诉人（原审原告）：山东钢鹏起重机械股份有限公司，住所地山东省济宁市邹城市钢山街道朱家山村村东。统一社会信用代码：91370883166142201G。法定代表人：李庆成，该公司经理。委托诉讼代理人：冯维群，山东匡衡律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：吴中来，男，1975年12月16日出生，汉族，住邹城市。委托诉讼代理人：孟建民，邹城天合法律服务所法律工作者。上诉人山东钢鹏起重机械股份有限公司因与被上诉人吴中来经济补偿金纠纷一案，不服山东省邹城市人民法院(2019)鲁0883民初668号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年6月14日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。山东钢鹏起重机械股份有限公司上诉请求：撤销山东省邹城市人民法院(2019)鲁0883民初668号民事判决，依法改判上诉人无需支付就业补助金60669元。事实和理由：一审判决认定事实不清。被上诉人于2017年2月19日作出的保证是在获得交通事故侵权方及保险公司赔偿后，为了以个人名义申请认定工伤被上诉人配合而协商作出的真实意思表示，与上诉人无关的意思是放弃向上诉人进行工伤方面的索赔权利，而不是指与上诉人没有工伤上的任何关系。2018年11月26日上诉人、被上诉人与邹城市社会事业管理局签署《工伤职工解除劳动关系三方协议书》，是三方的真实意思表示。该三方协议是关于被上诉人劳动关系以及工伤关系的最终解除协议，内容明确，第二条“本次工伤保险关系终止”、第三条“本协议生效后，三方当事人均不得以同一事实和理由申请仲裁和提起诉讼请求”第四条“甲方乙方丙方三方均无其他争议”，由以上条款可以看出，被上诉人与上诉人之间已经不存在包括工伤争议在内的其他任何争议，被上诉人的意思表示与上述《保证书》的内容和含义是一致的。无论是劳动关系还是工伤关系中的各项权利，都属于劳动者个人享有，法律没有规定劳动者不可以自行处置。一审法院认定事实不清。综上，请求二审法院依法改判。吴中来辩称，原劳动仲裁委员会的仲裁决定合法。被上诉人系上诉人单位职工，根据法律规定员工的身体受到伤害而且是在上班期间发生的交通事故，上诉人理应予以工伤经济补偿，而上诉人单方面强迫上诉人违背合同法及劳动职工保护法等法律规定签订的保证书是一种单方行为，违背法律公平的原则，劳动仲裁委员会的决定书是综合了全面情况作出的裁定，合法合情。请求二审法院查清事实，驳回上诉人的上诉。山东钢鹏起重机械股份有限公司向一审法院起诉请求：1.判令原告无需支付被告（一次性伤残）就业补助金60669元；2.判令原告无需支付被告停工留薪期工资19437.67元、住院护理费7988元；3.诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：吴中来原系山东钢鹏公司（原企业名称为邹城市钢鹏起重机械有限公司）电焊工,双方曾订立期限为2014年1月1日至2019年12月31日的书面劳动合同，劳动关系存续期间被告已参加工伤保险，原告已依法缴纳工伤保险费。2016年2月21日，吴中来驾驶摩托车在下班途中发生交通事故受伤。2017年2月19日，吴中来向山东钢鹏公司出具《保证书》，内容是：本人出车祸是在公司外发生，与公司无任何责任，特此声明。2017年3月10日，邹城市人力资源和社会保障局作出“邹人社工伤认［2017］63号”《认定工伤决定书》，对吴中来提出的其于2016年2月21日21时许受到轻型颅脑损伤，蛛网膜下腔出血，弥漫性轴索损伤，右额颞部头皮血肿伴头皮擦伤，右股骨干粉碎性骨折，右胫前、右踝部擦伤伤害的工伤认定申请，所作的认定决定为因公受伤。2018年7月19日，济宁市劳动能力鉴定委员会作出“济劳鉴［2018］第1293号”《初次鉴定结论书》，劳动功能障碍程度：玖级。伤后吴中来于2016年11月开始上班，自2018年2月起未再到原告处上班。2018年8月28日，原告根据吴中来伤后缺勤情况和公司管理制度，对吴中来予以辞退，并于同日为吴中来出具《解除/终止劳动合同证明书》，载明由于公司辞退原因于2018年8月28日解除/终止劳动合同，其档案及社会保险关系转移手续于2018年8月28日转移。吴中来在《解除/终止劳动合同证明书》中签名。2018年8月，邹城市社会保险事业管理局拨付吴中来一次性伤残补助金23822.28元。山东钢鹏公司在《工伤保险基金拨付单据》上加盖公章，吴中来之妻张守玉在收款单位经办人处签名。该款已由吴中来领取。2018年11月26日，吴中来（甲方）、山东钢鹏公司（乙方）和邹城市社会保险事业管理局（丙方）签署《工伤职工解除（终止）劳动关系三方协议书》，内容是：一、甲乙双方当事人同意解除或终止劳动关系，双方终止（解除）劳动关系的时间2018年8月28日。乙方负责出具《终止（解除）劳动关系证明》。二、本协议生效后，丙方支付一次性医疗补助金35390.25元给甲方。上述费用由乙方办理完毕一切手续后由丙方将一次性医疗补助金支付给甲方，同时本次工伤保险关系终止，社会保险经办机构不再支付给甲方工伤保险待遇。三、本协议生效后，三方当事人均不得以同一事实和理由申请仲裁和提起诉讼请求。四、甲方、乙方、丙方三方均无其他争议。五、本协议一式三份，甲方、乙方、丙方三方各执一份，每份均具有同等法律效力。六、本协议自甲方、乙方、丙方三方签字（盖章）之日起生效。协议签订后，邹城市社会保险事业管理局即拨付了吴中来一次性医疗补助金35390.25元，吴中来也已实际领取。2018年12月7日，吴中来向邹城市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，请求：1.被申请人（山东钢鹏公司，下同）向申请人（吴中来，下同）支付一次性伤残就业补助金72000元（6000元／月×12个月）；2.被申请人向申请人支付2016年2月至2018年8月停工留薪期工资93225元（3107.5元／月×30个月）；3.被申请人向申请人支付住院期间医疗费48934.37元；4.被申请人向申请人支付住院期间护工工资9489.4元（按陪护人月工资3276.1元计算）。邹城市劳动人事争议仲裁委员会经审理，于2019年1月16日作出“邹劳人仲案字［2018］第312号”《仲裁裁决书》，裁决：一、被申请人向申请人支付一次性伤残就业补助金60669元（5055.75元／月×12个月，2017年济宁市在岗职工月平均工资为5055.75元）；支付停工留薪期工资19437.67元（2776.81元／月×7个月，吴中来伤前月平均工资2776.81元）；支付住院期间护理费7988元（3200元／月×2个月＋3200元／21.75天×3天＋13954元／365天×30天，申请人之妻张守玉月平均工资为3200元，2016年山东省农村居民人均可支配收入为13954元）。共计88094.67元。二、申请人的其他仲裁请求不予支持。另查明，吴中来因机动车交通事故责任纠纷于2016年3月10日向本院起诉，本院于同日立案受理，案号为（2016）鲁0883民初1149号。本案审理过程中，经本院主持调解，当事人自愿达成如下协议：一、被告中国人寿财产保险股份有限公司济宁市中心支公司在交强险责任限额范围内赔偿原告吴中来医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、交通费、车辆损失共计120000元，将该款汇入原告吴中来中国工商银行邹城支行账户内，账号：62×××52，定于2017年2月19日前履行完毕；二、原告吴中来与被告武文军双方损失相互折抵后，被告范秀伟在交强险责任限额范围外赔偿原告吴中来剩余医疗费、残疾赔偿金、鉴定费等（含案件受理费）共计120805元，被告范秀伟已给付原告吴中来48500元，余款72305元定于2017年2月19日前履行完毕；三、原被告双方就本次交通事故别无其他纠纷。本院已于2017年1月19日出具（2016）鲁0883民初1149号《民事调解书》。一审法院认为，根据当事人主张的法律关系的性质，本案案由为工伤保险待遇纠纷。当事人争议的焦点问题是：一、吴中来对山东钢鹏公司是否已经放弃权利？二、山东钢鹏公司的诉讼请求应否予以支持？关于第一个焦点问题。依法享受工伤保险待遇是工伤职工的法定权利。《中华人民共和国社会保险法》（以下简称社会保险法）第四十三条规定：“工伤职工有下列情形之一的，停止享受工伤保险待遇：（一）丧失享受待遇条件的；（二）拒不接受劳动能力鉴定的；（三）拒绝治疗的。”《工伤保险条例》第四十二条与社会保险法的上述规定一致。虽然吴中来在2017年2月19日向山东钢鹏公司出具了《保证书》，但是此后邹城市人力资源和社会保障局、济宁市劳动能力鉴定委员会相继对吴中来作出工伤认定和劳动能力鉴定，显然吴中来的《保证书》并无对山东钢鹏公司放弃权利的意思表示。另外，三方协议所涉及的支付主体为邹城市社会保险事业管理局，亦不能以此认定吴中来对山东钢鹏公司放弃权利。吴中来并不存在停止享受工伤保险待遇的法定条件，山东钢鹏公司应当依法向吴中来支付工伤保险待遇。关于第二个焦点问题。社会保险法第三十九条规定：“因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：（一）治疗工伤期间的工资福利；（二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴；（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。”第四十二条规定：“由于第三人原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行支付。工伤保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。”《工伤保险条例》第三十三条第一款规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”第二款规定：“停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。”第三款规定：“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。”第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”依照上述规定，一次性伤残就业补助金是用人单位基于工伤保险法律关系在终止或者解除与工伤职工劳动合同时依法应当支付的费用，与侵权第三人基于侵权法律关系所应当承担的残疾赔偿金非同一性质，不能因侵权第三人或者承保机动车交强险的保险公司已承担相应赔偿责任而免除用人单位依法应当承担的法律责任，原告请求无需支付被告（一次性伤残）就业补助金60669元的诉讼请求，不予支持。按照《山东省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》第二十五条第二款规定，邹城市劳动人事争议仲裁委员会按照2017年济宁市职工平均工资（城镇非私营单位从业人员平均工资）60669元（折合5055.75元／月）计算认定吴中来一次性伤残就业补助金为60669元，并无不当，原告应当予以支付。在机动车交通事故责任纠纷一案中，承保交强险的保险公司已在交强险责任限额范围内对吴中来的误工费和护理费进行了赔偿。根据交强险的性质，交强险责任限额内所赔偿的损失并非按照事故当事人的过错比例予以分担，即交强险责任限额内所获得的赔偿为足额赔偿。交强险所赔偿的误工费、护理费与工伤保险待遇中的停工留薪期工资、住院期间的护理费属于相同的项目。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条第三款规定：“受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。”依照上述规定，若工伤职工在工伤认定作出前用人单位未扣发其停工留薪期的工资、福利，则其在第三人侵权案件中不能获得相应赔偿。故吴中来在机动车交通事故责任纠纷案件中已经获得误工费、护理费赔偿的前提下，原告请求无需支付被告停工留薪期工资和住院护理费，予以支持。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十六条第一款、第三十九条第三项、《工伤保险条例》第三十七条第二项、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十七条规定，判决：一、原告山东钢鹏起重机械股份有限公司给付被告吴中来一次性伤残就业补助金60669元，限判决生效后十日内履行。二、原告山东钢鹏起重机械股份有限公司不支付被告吴中来停工留薪期工资和住院护理费。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告山东钢鹏起重机械股份有限公司负担。二审中，各方当事人均未提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，本案在二审阶段的焦点问题是：山东钢鹏起重机械股份有限公司应否支付吴中来一次性伤残就业补助金。山东钢鹏起重机械股份有限公司主张吴中来已放弃向该公司主张工伤保险待遇的权利，该公司不应支付吴中来一次性伤残就业补助金。虽然吴中来于2017年2月19日向山东钢鹏起重机械股份有限公司出具了内容为：“本人出车祸是在公司外发生，与公司无任何责任，特此声明”的《保证书》，但上述保证书的内容中吴中来并未明确表示放弃主张工伤保险待遇的权利，且此后吴中来相继向邹城市人力资源和社会保障局、济宁市劳动能力鉴定委员会提出工伤认定和劳动能力鉴定，以自己的行为表示其并未放弃主张工伤保险待遇权利的意思表示。另外，2018年11月26日吴中来、山东钢鹏起重机械股份有限公司与邹城市社会事业管理局签署的《工伤职工解除劳动关系三方协议书》，所涉及的支付主体为邹城市社会保险事业管理局，所约定的事项为邹城市社会保险事业管理局应当支付的一次性医疗补助金，并未包含山东钢鹏起重机械股份有限公司作为支付主体应当支付的一次性伤残就业补助金，并不能根据该协议认定吴中来对山东钢鹏起重机械股份有限公司放弃权利。综上，山东钢鹏起重机械股份有限公司主张吴中来已放弃向该公司主张工伤保险待遇的权利，无事实及法律依据，本院不予采信。根据《工伤保险条例》第三十七条规定：职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：“（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”吴中来的工伤及九级伤残已分别由邹城市人力资源和社会保障局、济宁市劳动能力鉴定委员会予以认定，吴中来亦不存在法律规定的停止享受工伤保险待遇的法定条件，故山东钢鹏起重机械股份有限公司向吴中来提出解除劳动合同，应当向吴中来支付一次性伤残就业补助金。一审判决山东钢鹏起重机械股份有限公司支付吴中来一次性伤残就业补助金并无不当，本院亦予以支持。综上所述，山东钢鹏起重机械股份有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由山东钢鹏起重机械股份有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  朱壮男审判员  张 芳审判员  史宝磊二〇一九年九月十日书记员  金广洋