四川省巴中市巴州区人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)川1902刑初282号 公诉机关四川省巴中市巴州区人民检察院。 被告人刘震，曾用名刘玉平，男，1978年7月3日出生，汉族，初中文化，中共预备党员，原巴州区人大代表，巴中市巴州区柳云庄园种养殖专业合作社法人代表，住巴中市巴州区。因涉嫌妨害动植物防疫、检疫罪，于2019年4月3日被巴中市公安局巴州区分局刑事拘留，经巴中市巴州区人民检察院批准，同年5月7日由巴中市公安局巴州区分局执行逮捕。现羁押于巴中市看守所。 辩护人李京桥，四川宏坤律师事务所律师。 被告人王永进，男，1976年3月15日出生，汉族，初中文化，中共党员，个体经商，住江苏省灌云县。因涉嫌妨害动植物防疫、检疫罪，于2019年3月16日被巴中市公安局巴州区分局刑事拘留，经巴中市巴州区人民检察院批准，同年4月20日由巴中市公安局巴州区分局执行逮捕。现羁押于巴中市看守所。 指定辩护人李晓兰，四川九朝律师事务所律师。 巴中市巴州区人民检察院以巴州检公诉刑诉〔2019〕248号起诉书指控被告人刘震、王永进犯妨害动植物防疫、检疫罪，于2019年8月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2019年8月27日公开开庭审理了本案。巴中市巴州区人民检察院指派检察员周易出庭支持公诉。被告人刘震及其辩护人李京桥、被告人王永进及其指定辩护人李晓兰到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2019年2月，被告人刘震联系被告人王永进购买仔猪。被告人王永进联系河南省鹤壁市生猪养殖户李某2购买仔猪。2019年3月1日，被告人王永进与李某2达成协议，从河南省淇县经源养殖专业合作社购进仔猪。被告人王永进将该养殖合作社的仔猪照片发给刘震，刘震在未向当地畜牧部门申报的情况下决定购买。2019年3月2日，被告人王永进租用豫Ｇ×××××号货车将购买的394头仔猪装车准备发往四川省巴中市。在被告人王永进出发之前，李某2将办理的动物检疫合格证明（动物A）交给王永进。3月2日晚上，被告人王永进从河南省淇县出发前往四川省巴中市。3月3日14时许，豫Ｇ×××××号货车到达陕西、四川交界处时，因手续不齐被高速工作人员依法劝返，王永进采用绕道国道线的方式从万源高速出口入川。2019年3月4日9时许，豫Ｇ×××××号货车到达巴中兴文高速出口时因手续不齐，被工作人员禁止入城。被告人王永进便与刘震联系，让其想办法让货车进城。被告人刘震通过耀光养殖厂负责人岳娟到枣林农业综合服务中心梁某处开具了250头仔猪的动物检疫合格证明。后被告人刘震指引豫Ｇ×××××号货车驾驶员李某3持违法开具的动物检疫合格证明（动物B)，从巴中西出口蒙混过关入城，并沿北环线、化成、金光前往小柳岗村。2019年3月4日晚上，当豫Ｇ×××××号货车途径梓撞庙镇境内时，王永进将死亡的5头仔猪丢弃在路边。当晚，由于道路施工，刘震通过租赁小型货车的方法对仔猪进行转运。在转运过程中，被告人刘震、王永进又发现多头仔猪死亡。3月5日凌晨，刘震私自将死亡的45头仔猪掩埋在养殖厂附近的空地。随后几天内，该批仔猪出现陆续死亡，刘震在未向当地农业部门报告的情况下，私自将死亡的仔猪进行掩埋。2019年3月12日，巴州区梓撞庙镇工作人员到猪场巡查发现仔猪死亡，随即向有关部门进行了报告。2019年3月14日，巴州区政府有关部门对该批仔猪进行了无害化处理。2019年4月4日，经四川省动物疫病预防控制中心检验，从死亡的仔猪中检测出非洲猪瘟疫病。 上述事实，公诉机关举出了被告人刘震、王永进的供述与辩解；证人李某1、刘某等人的证言；辨认笔录；现场勘查记录及照片；检验报告等证据佐证。 公诉机关认为，被告人刘震、王永进违反有关动植物防疫、检疫的国家规定，引起重大动物疫情，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十七条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨害动植物防疫、检疫罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，建议判处被告人刘震有期徒刑七个月，判处被告人王永进有期徒刑六个月。 被告人刘震辩解：对指控的犯罪事实及罪名无异议，认罪、悔罪，积极配合相关部门扑杀生猪，请求法庭从轻处罚。 被告人刘震的辩护人的辩护意见：1.对公诉机关指控的罪名无异议。2.被告人刘震一贯表现良好、无前科，曾拒绝王永进运送猪入川，事后积极配合有关部门对仔猪作无害化处理，案发后认罪、悔罪。请求对被告人刘震从轻处罚，判处有期徒刑七个月。 被告人王永进辩解：对起诉指控的犯罪事实及罪名无异议，认罪。 被告人王永进的指定辩护人的辩护意见：对起诉指控的罪名无异议。被告人王永进到案后如实供述自己的罪行，当庭认罪悔罪，具有坦白情节，系初犯、偶犯，家庭困难，请求法庭从轻处罚。 经审理查明，2019年2月，被告人刘震联系被告人王永进购买仔猪。被告人王永进联系河南省鹤壁市生猪养殖户李某2购买仔猪。2019年3月1日，被告人王永进与李某2达成协议，从河南省淇县经源养殖专业合作社购进仔猪。被告人王永进将该养殖合作社的仔猪照片发给刘震，刘震在未向当地畜牧部门申报的情况下决定购买。2019年3月2日，被告人王永进租用豫Ｇ×××××号货车将购买的394头仔猪装车准备发往四川省巴中市。在被告人王永进出发之前，李某2将办理的动物检疫合格证明（动物A）交给王永进。3月2日晚上，被告人王永进从河南省淇县出发前往四川省巴中市。3月3日14时许，豫Ｇ×××××号货车到达陕西、四川交界处时，因手续不齐被高速工作人员依法劝返，王永进采用绕道国道线的方式从万源高速出口入川。2019年3月4日9时许，豫Ｇ×××××号货车到达巴中兴文高速出口时因手续不齐，被工作人员禁止入城。被告人王永进便与刘震联系，让其想办法让货车进城。被告人刘震通过耀光养殖厂负责人岳娟到枣林农业综合服务中心梁某处开具了250头仔猪的动物检疫合格证明。后被告人刘震指引豫Ｇ×××××号货车驾驶员李某3持违法开具的动物检疫合格证明（动物B)，从巴中西出口蒙混过关入城，并沿北环线、化成、金光前往小柳岗村。2019年3月4日晚上，当豫Ｇ×××××号货车途径梓撞庙镇境内时，王永进将死亡的5头仔猪丢弃在路边。当晚，由于道路施工，刘震通过租赁小型货车的方法对仔猪进行转运。在转运过程中，被告人刘震、王永进又发现多头仔猪死亡。3月5日凌晨，刘震私自将死亡的45头仔猪掩埋在养殖厂附近的空地。随后几天内，该批仔猪出现陆续死亡，刘震在未向当地农业部门报告的情况下，私自将死亡的仔猪进行掩埋。2019年3月12日，巴州区梓撞庙镇工作人员到猪场巡查发现仔猪死亡，随即向有关部门进行了报告。2019年3月14日，巴州区政府有关部门对该批仔猪进行了无害化处理。2019年4月4日，经四川省动物疫病预防控制中心检验，从死亡的仔猪中检测出非洲猪瘟疫病。 上述事实，被告人刘震、王永进在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审举证、质证的下列证据证实：1.受案登记表、立案决定书、拘留证、逮捕证等采取强制措施文书；2.现场勘验笔录及照片；3.辨认笔录及照片；4.调取证据通知书、动物检疫合格证明；5.接受证据材料清单、梓潼庙镇农产品质量安全监管情况登记表；6.检验报告、农业农村部文件、四川省农业农村厅文件、动物检疫合格证明（A）；7.李某2书写的证明、牲猪磅码单；8.巴中市巴州区柳云庄园种养殖专业合作社营业执照；9.巴中市公安局巴州区分局关于提请批准对刘震采取强制措施的报告、情况说明、巴中市巴州区人大常委会关于许可对刘震采取强制措施的决定；10.巴中市巴州区人大常委会关于接受刘震辞去巴州区第十九届人大代表职务的决定；11.动物防疫法、重大动物疫情应急条例、四川省非洲猪瘟防控应急指挥部文件、四川省非洲猪瘟防控调运规定、四川省非洲猪瘟防控应急指挥部办公室关于4起违规调运案件的通报；12.到案情况说明；13.户籍证明；14.调取证据通知书、监控录像；15.证人李某1、刘某等人的证言；16.被告人刘震、王永进的供述与辩解等。证据来源合法，相互印证，形成证据锁链，足以认定。 本院认为，被告人刘震、王永进违反国家有关动植物防疫、检疫的规定，引起重大动物疫情，事实清楚，证据确实、充分，其行为构成妨害动植物防疫、检疫罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。被告人刘震、王永进到案后均如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人刘震、王永进当庭自愿认罪且系初犯，被告人刘震积极配合相关部门扑灭生猪，故可对其酌情从轻处罚。对辩护人提出的辩护意见，本院予以综合采纳。综上，根据被告人刘震、王永进的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，结合其认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十七条第一款，第五十二条，第五十三条，第六十七条第三款之规定，判决如下： 一、被告人刘震犯妨害动植物防疫、检疫罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币20000元。 （刑期从判决执行之日起计算，执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年4月3日起至2020年12月2日止。罚金限判决生效后十日内缴纳。） 二、被告人王永进犯妨害动植物防疫、检疫罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币18000元。 （刑期从判决执行之日起计算，执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年3月16日起至2020年9月15日止。罚金限判决生效后十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省巴中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  任 娟 人民陪审员  张从志 人民陪审员  刘远芳 二〇一九年九月二十三日 书 记 员  何 彬 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百三十七条第一款违反有关动植物防疫、检疫的国家规定，引起重大动植物疫情的，或者有引起重大动植物疫情危险，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。…… 第六十七条……犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。