四川省南充市高坪区人民法院 行 政 判 决 书 （2018）川1303行初3号 原告：雍亚明，男，汉族，生于1963年7月25日，住新疆维吾尔族自治区阿克苏市。 委托代理人：胡珊珊，四川惠博律师事务所律师。 被告：西充县市场监督管理局 地址：西充县安汉大道三段8号。 法定代表人：张林波，局长。 委托代理人：姚莉，女，汉族，生于1968年5月29日，住四川省西充县，系被告工作人员。 委托代理人：仲友昌，四川罡正律师事务所律师。 第三人：南充山鑫房地产开发有限公司。 地址：四川省西充县晋城镇东风路55号。 法定代表人：赵体茂，执行董事。 第三人：赵体茂，男，汉族，生于1965年7月20日，住四川省西充县。 委托代理人：罗耀，四川罡正律师事务所律师。 第三人：邓晓华，男，汉族，生于1966年10月5日，住四川省西充县。 委托代理人：罗耀，四川罡正律师事务所律师。 第三人：李云波，男，汉族，生于1970年8月9日，住四川省西充县。 委托代理人：罗耀，四川罡正律师事务所律师。 原告雍亚明与被告西充县市场监督管理局（以下简称西充市监局）以及第三人南充山鑫房地产开发有限公司（以下简称山鑫房产）、赵体茂、邓晓华、李云波工商行政登记一案。本院受理后，依法由审判员及人民陪审员组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告雍亚明的委托代理人胡珊珊与被告西充市监局的委托代理人仲友昌以及第三人山鑫房产的法定代表人赵体茂（工商登记公示）、第三人赵体茂、邓晓华、李云波的委托代理人罗耀均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告雍亚明的诉讼请求：1、依法确认被告西充市监局2017年3月13日作出的关于对第三人山鑫房产董事、监事、财务负责人、联络员、公司章程准予变更的具体行政行为违法，并判令其依法履行更正职责；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年1月10日，第三人赵体茂持山鑫房产公章至被告处申请办理公司登记备案信息变更，其中变更内容包括董事、监事、财务负责人、联络员、公司章程，并且申请办理新营业执照。同年2月13日，被告审查通过前述变更申请，并颁发一份新山鑫公司营业执照、正式公示以上变更内容。原告雍亚明为山鑫公司法定代表人，其本人对于前述变更事宜均不知情。根据原告在被告处查询的相关资料显示，第三人赵体茂提交的变更申请材料中均无原告雍亚明签名，亦未提交任何关于董事、监事、财务负责人的变更决议。依照《中华人民共和国公司登记管理条例》及相关法律法规，变更登记涉及修改公司章程的，应当提交公司法定代表人前述的修改后的公司章程或者公司章程修正案，同时公司申请变更登记的，应当提交法定代表人签署的变更登记申请书，以及依照公司法作出的变更决议或决定。被告没有依照上述法律，在申请材料不齐的情况下为被告办理变更登记。 被告西充市监局辩称，一、原告雍亚明不具备适格的诉讼主体身份，应当裁定驳回其诉讼请求；二、原告诉讼的事项属于公司备案事项，不属于公司登记变更事项。即使原告有诉讼主体资格，也应驳回其诉讼请求；三、2017年2月，被告根据法院的协助执行通知书作出股东变更登记，从程序及实体上将均是合法的；四、2017年2月，被告为山鑫公司颁发的新的营业执照，系按照三证合一的要求换证，与备案事项无关。请驳回原告的起诉或驳回原告诉讼请求。 第三人山鑫公司辩称：是按法院生效判决进行的变更，请法院驳回原告的诉讼请求。 第三人赵体茂、、邓晓华、李云波辩称：原告起诉的事项不属于登记事项，备案事项涉及的相关人员均是原告的真实意思表示，原告的诉讼请求应依法驳回。 经审理查明：第三人赵体茂、、邓晓华、李云波与第三人山鑫公司及原告雍亚明等人曾因股东资格确认纠纷诉至南充市西充县人民法院，案经南充市西充县人民法院一审，判决确认赵体茂、、邓晓华、李云波具有山鑫房产股东资格，并判令山鑫公司办理公司登记机关登记，四川省南充市中级人民法院二审维持了原判，雍亚明等人申请再审，四川省高级人民法院再审后作出了（2017）川民再547号、548、599号《民事判决书》，驳回上诉，维持原判。 2017年1月9日，南充市西充县人民法院向被告西充市监局发出（2016）川1325执1297号、1298号、1299号《协助执行通知》，协助执行事项为：为赵体茂、、邓晓华、李云波办理在山鑫房产的股东资格及股权登记，股权份额均为30%，出资额均为240万。 2017年1月10日，第三人山鑫房产向被告提交《公司登记（备案）申请书》，申请的变更登记事项为股东变更，同时提交的资料有：《法定代表人信息》、《董事、监事、经理信息》、《股东（发起人）出资情况》、《财务负责人信息》、《联络员信息》、赵体茂、、邓晓华、李云波向雍亚明、银巧玲、雍霞发出的《关于要求修改南充市山鑫房地产开发有限公司章程第十五、二十条的函》及其邮政快递回单。 2017年2月13日，被告西充市监局将第三人山鑫房产的股东由：“雍亚明、银巧玲、雍霞”并更为“雍亚明、银巧玲、雍霞、赵体茂、邓晓华、李云波”。同时对变更股东及相应股份份额的公司章程修正案予以了备案。同日，被告还将第三人山鑫公司的营业期限、监事、财务负责人、联络员进行了备案。 以上事实有南充市西充县人民法院（2016）川1325民初397、398、399号《民事判决书》；四川南充市中级人民法院（2016）川13民终2001、2002、2003号《民事判决书》；四川省高级人民法院再审后作出了（2017）川民再547号、548、599号《民事判决书》；（2016）川1325执1297号、1298号、1299号《协助执行通知》；《公司登记（备案）申请书》等及当事人陈述等证据在卷佐证。 本院认为：本案被告西充市监局根据南充市西充县人民法院生效判决和协助执行通知书作出的山鑫房产股东变更登记。属协助法院执行生效判决，根据《最高人民法院关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复》的规定，不属于人民法院行政诉讼受案范围。对原告请求确认被告变更股东登记和股东及其所占股份比例的公司章程修正案进行备案的行政行为违法的部分诉讼请求，本院已作出（2018）川1303行初3号《民事裁定书》，裁定予以驳回起诉。 本案争议的焦点在于：被告西充市监局对第三人山鑫房产作出的营业期限、监事、财务负责人、联络员进行了备案的行为是否合法。 根据《中华人民共和国公司登记管理条例》第九条：“公司的登记事项包括：（一）名称；（二）住所；（三）法定代表人姓名；（四）注册资本；（五）公司类型；（六）经营范围；（七）营业期限；（八）有限责任公司股东或者股份有限公司发起人的姓名或者名称”、第二十六条第一款：“公司变更登记事项，应当向原公司登记机关申请变更登记”、第二十七条：“公司申请变更登记，应当向公司登记机关提交下列文件：（一）公司法定代表人签署的变更登记申请书；（二）依照《公司法》作出的变更决议或者决定；（三）国家工商行政管理总局规定要求提交的其他文件”、第三十七条：“公司董事、监事、经理发生变动的，应当向原公司登记机关备案”之规定。对公司董事、监事、经理等人员进行的变更，属公司备案事项，公司备案与公司变更登记的性质不同，被告对山鑫公司监事、财务负责人、联络员等进行的备案，系依照第三人山鑫公司提交的申请所作出的行政行为，申请书上有公司盖章和法定代表人的签章，被告予以备案登记并未违反法律的规定。 营业期限属公司登记事项和变更登记事项，需由当事人申请并依法提供公司法定代表人前述的变更登记申请书及相关材料。本案中，第三人山鑫房产未提交营业期限作出变更登记申请，被告西充市监局擅自对其营业期限作出了变更登记，违法了法定程序，依法应当予撤销。 因此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十七条之规定，判决如下： 一、撤销被告西充县市场监督管理局于2017年2月13日对第三人南充山鑫房地产开发有限公司工商注册档案作出的营业期限变更登记。 二、驳回原告雍亚明的其他诉讼请求。 案件受理费50元，由被告西充县市场监督管理局负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审 判 长  罗 东 人民陪审员  易图进 人民陪审员  李文双 二〇一九年九月十八日 书 记 员  许术华