天津市宁河区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0117民初3171号原告：冯义桥，男，1966年5月20日出生，汉族，住天津市宁河区。委托诉讼代理人：甘勇军，宁河区盛信法律服务所法律工作者。被告：天津市宁河区造甲城镇冯台村村民委员会，住所地天津市宁河区造甲城镇冯台村。法定代表人：冯义宝，村主任。委托诉讼代理人：韩宇祥，天津辩正律师事务所律师。原告冯义桥与被告天津市宁河区造甲城镇冯台村村民委员会（以下简称冯台村委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月24日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告冯义桥的委托诉讼代理人甘勇军及被告冯台村委会的委托诉讼代理人韩宇祥到庭参加诉讼，本案现已审理终结。冯义桥向本院提出诉讼请求：1.判令冯台村委会向冯义桥支付工程款5916868元；2.判令冯台村委会向冯义桥支付因其拖延给付工程款造成的利息损失1843183元（截止到2019年7月24日止）及至实际给付之日止的利息；3.案件受理费由冯台村委会负担。事实和理由：双方于2011年11月5日签订了《冯台村环村路修路合同》，冯义桥为承包方，冯台村委会为发包方。合同约定冯义桥对冯台村内2000米的道路水泥路面进行施工，中标金额为每平方米100元，合同同时对保证金、工程款给付及施工要求进行了约定。合同签订后，冯义桥按照合同约定缴纳了保证金并组织人员进行施工。工程完工后，经冯台村委会验收合格后把保证金退还给了冯义桥，但未向冯义桥支付工程款2509506元。双方又于2012年7月16日签订了《冯台村环村修路合同》，冯义桥为施工方，冯台村委会为发包方。合同约定冯义桥按照交通部颁发的《水泥路面施工技术规范》对位于冯台村村内未修主街道约6000米，巷道约3000米进行水泥路面施工，中标金额为主街道每平方米100元，巷道每平方米60元，合同同时对保证金的交纳、工程款的给付及施工要求进行了约定。合同签订后，冯义桥按照合同约定缴纳了保证金，同时组织人员进行了施工，工程完工后经冯台村委会验收合格后，经冯义桥催要，冯台村委会退还了保证金，但未给付工程款8507362元。后经多次催要，冯台村委会分三次共向冯义桥给付工程款5100000元，尚欠工程款5915868元未给付。冯台村委会答辩称，承认欠付冯义桥工程款的事实，但是欠款的具体数额需要核实。当事人围绕诉讼请求，依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。冯义桥提交证据如下：《冯台村环村路修路合同》两份、付款情况说明两份、退款证明一份、冯台村环村路验收结果一份、冯台村完工证一份，以上证据证实冯义桥与冯台村委会之间具有合同关系，且工程已经完工并验收合格，冯台村委会尚欠付冯义桥工程款5916868元。经质证，冯台村委会对以上证据均无异议。经审核，冯义桥提交的证据均能证实其证明目的，证据真实、合法且与本案相关联，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：冯义桥（乙方）与冯台村委会（甲方）于2011年11月5日签订《冯台村环村路修路合同》，合同约定内容：1.工程位置：本工程为造甲城镇冯台村部分路水泥路面建设工程，全长约2000米，路面宽3-4.5米（实际宽度按甲方规划施工），具体路线：李如贵房前至冯增强房前大街到头；冯俊江街口至李如春街口；冯义林房前至冯义海街前公路相接，村委会房后大街由东到西；2.乙方中标金额：每平方米100元；3.保证金的交纳：乙方在投标前交甲方保证金200万元，此保证金在乙方进场施工时退还150万元，工程全部完工并经有关部门验收合格后，退还给乙方剩余部分。如乙方不能按时进场施工或不能按时完工，保证金作废归甲方；4.工程款的给付：工程全部完工并经有关部门验收合格后开具合格证，合格证上标明双方按实际丈量的面积，总款数，双方签字；付款方式为：0-2-3-5，即当年不付款，2012年12月底付给全部工程款的20%，2013年12月底付给全部工程款的30%，2014年付清全部剩余工程款；乙方须为甲方提供正式工程税票，税费由乙方负担；乙方因延期付款所带来的贷款利息由自己负责，甲方不承担任何费用；5.施工要求：工期：在中标后3日内必须进场施工，确保在2011年11月30日前完工，如遇不可抗力因素不能如期完工，经甲方同意可适当延期，但最迟不能超过2012年4月30日；原砖路废砖全部清走，乙方需按甲方指定地点堆放废土，剩余废土部分自行处理。用含灰剂量18%的石灰土找平，经压实后形成宽于原路面的平整路基；在路基上打宽3-4.5米，厚20公分的水泥路面，必须使用商品灰，工程执行标注按交通部颁发的《水泥路面施工技术规范》执行；甲方不提供水源电源，不负责解决修路引起的任何纠纷，不承担乙方修路时发生纠纷产生的任何费用。合同签订后，冯义桥按照合同要求缴纳保证金并组织人员进行施工，工程完工后，冯台村委会于2012年8月30日出具了冯台村环村路验收结果和冯台村完工证，验收结果为环村路所修路面全部合格，产生的工程款共计2509506元，冯台村委会同意给付该笔工程款，但冯台村委会并未按照合同约定向冯义桥给付工程款。2012年7月16日，冯义桥（乙方）与冯台村委会（甲方）又签订另一份《冯台村环村修路合同》，合同约定内容：1.工程位置：村内拟修村未修主街道约6000米，宽3-4.5米，（实际宽度以村委会实际规划为准）厚20公分；巷道约3000米，宽度按实际情况确定，厚度10公分。工程执行标准按交通部颁发的《水泥路面施工技术规范》执行；2.乙方中标金额：主街道每平方米100元，巷道每平方米60元；3.保证金的缴纳：乙方在投标前交甲方保证金50万元，此保证金在乙方工程全部完工并经有关部门验收合格后，退还给乙方。如乙方不能按时进场施工或不能按时完工，保证金作废归甲方；4.工程款的给付：工程全部完工并经有关部门验收合格后开具合格证，合格证上标明双方按实际丈量的面积，总款数，双方签字；付款方式为：0-2-3-5，即当年不付款，2013年12月底前付给全部工程款的20%，2014年12月底付给全部工程款的30%，2014年付清全部剩余工程款；乙方须为甲方提供正式工程税票，税费由乙方负担；乙方因延期付款所带来的贷款利息由自己负责，甲方不承担任何费用；5.施工要求：在中标后3日内必须进场施工，确保在2012年9月30日前完工，如遇不可抗力因素不能如期完工，经甲方同意可适当延期；原砖路废砖全部清走，乙方需按甲方指定地点堆放废土，剩余废土部分自行处理。用含灰剂量18%的石灰土找平，经压实后形成宽于原路面的平整路基；在路基上打的水泥路面，必须使用商品灰，工程执行标准按交通部颁发的《水泥路面施工技术规范》执行；甲方不提供水源电源，不负责解决修路引起的任何纠纷，不承担乙方修路时发生纠纷产生的任何费用。合同签订后，冯义桥按照合同要求缴纳保证金并组织人员进行施工，工程完工后，共产生工程款8507362元，经冯义桥催要，冯台村委会向冯义桥返还保证金500000元，但未向其支付工程款8507362元。两份合同全部完工并经验收合格后，冯台村委会共欠付冯义桥工程款11016868元。后经冯义桥多次催要后，冯台村委会于2017年11月30日向冯义桥给付工程款5100000元，尚欠工程款5915868元未给付。冯台村村委会对欠款事实及欠款金额无异议。本院认为，本案争议焦点为：冯台村委会是否应向冯义桥给付支付所欠的工程款及利息。双方应按照分别于2011年11月5日与2012年7月16日签订的两份修路合同中约定的内容履行各自的义务，冯义桥按照合同约定完成了全部施工内容，且验收合格，故冯台村委会应履行付款义务。且冯台村委会于庭审中明确表示对该两份合同所欠付的工程款5915868元的事实无异议，根据《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”及第一百零九条“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬”的规定，故冯义桥要求冯台村委会给付工程款5916868元的诉讼请求，事实清楚，于法有据，本院予以支持。关于利息的诉讼请求，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”及第十八条“利息从应付工程价款之日计付。”的规定，冯台村委会未按照合同约定履行给付工程款的义务，故其应向冯义桥支付相应利息。冯义桥明确表示所有欠付的工程款利息均按照中国人民银行同期同档贷款基准利率最低标准（即4.35%）计算，其要求不违反法律规定，本院予以确认。按照双方2011年11月5日所签订的合同中关于工程款给付的约定：即2012年12月底支付全部工程款的20%，2013年12月底付给全部工程款的30%，2014年付清全部工程款。截止到2017年11月30日，冯台村委会应从2013年1月1日起向冯义桥支付以工程款501901.2（全部工程款2509506元的20%）元为基数的利息，即107344.12元；冯台村委会应从2014年1月1日起向冯义桥支付以工程款752851.8（全部工程款2509506元的30%）元为基数的利息，即128267.13元；冯台村委会从2015年1月1日起向冯义桥支付以工程款1254753（全部工程款2509506元的50%）元为基数的利息，即159196.79元。以上利息共计394808.04元。按照双方2012年7月16日所签订的合同中关于工程款给付的约定：即2013年12月底付给全部工程款的20%，2014年12月底付给全部工程款的30%，2014年付清全部工程款。冯义桥的委托诉讼代理人甘勇军于2019年8月30日向本院递交情况说明，说明“自愿按照2013年12月底付给全部工程款的20%，2014年12月底付给全部工程款的30%，2015年付清全部工程款。”根据《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条“当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。”的规定，冯义桥自愿将剩余50%的工程款延期至2015年年底前收取，其要求不违反法律规定，本院予以支持。故截止到2017年11月30日，冯台村委会应分别从2014年1月1日起向冯义桥支付以工程款1701472.4（全部工程款8507362元的20%）元为基数的利息，即289888.36元；冯台村委会从2015年1月1日起向冯义桥支付以工程款2552208.6（全部工程款8507362元的30%）元为基数的利息，即323811.47元；从2016年1月1日起向冯义桥支付以工程款4253681（全部工程款8507362元的50%）元为基数的利息，即354650.65元。以上利息共计968350.48元。冯台村委会于2017年11月30日向冯义桥支付工程款总计5100000元，故冯台村委会尚欠冯义桥工程款5916868元，并以此款为基数给付从2017年12月1日起至2019年7月24日止的利息，即424448.15元。截止到2019年7月24日，冯台村委会共欠付冯义桥利息1787606.66元。故冯义桥要求冯台村委会向其支付利息1843183元的诉讼请求，本院将以查明的数额予以支持。综上，冯义桥要求冯台村委会给付工程款5915868元诉讼请求，本院予以支持。关于利息的诉讼请求，本院将以查明的数额予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、十八条之规定，判决如下：一、天津市宁河区造甲城镇冯台村村民委员会应于本判决发生法律效力之日起十日内向冯义桥支付工程款5916868元及利息（自2019年7月25日起至实际给付之日止，按照中国人民银行同期同档贷款基准利率计算）。二、天津市宁河区造甲城镇冯台村村民委员会应于本判决发生法律效力之日起十日内向冯义桥支付自2013年1月1日起至2017年11月30日的所欠付的工程款利息1787606.66元。三、驳回冯义桥其他诉讼请求。天津市宁河区造甲城镇冯台村村民委员会如未按照判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的利息。案件受理费减半收取33060元，由天津市宁河区造甲城镇冯台村村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第三中级人民法院。审判员  贾依军二〇一九年九月四日书记员  杜 莹相关法律规定：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。