河南省宝丰县人民法院行 政 裁 定 书履行生效判决书、调解书、裁定书确定义务告知书人民法院发生法律效力的判决书、调解书、裁定书（以下统称法律文书）确定的义务，义务人必须按照生效法律文书规定的期限自动履行义务。根据相关法律和司法解释规定，义务人不自动履行生效法律文书确定义务的，强制执行，并视情节轻重对不自动履行义务的人并处或单处如下处罚：一、当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书。（《中华人民共和国行政诉讼法》第九十四条）二、负有义务的一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以依法申请人民法院强制执行。（《中华人民共和国行政诉讼法》第九十五条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十二条）三、行政机关在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款并将行政机关拒绝履行的情况予以公告；行政机关拒绝履行的，人民法院将通知银行从该行政机关的账户内划拨应当归还的罚款或者应当给付的款额，并向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议；拒不履行且社会影响恶劣的，将对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（《中华人民共和国行政诉讼法》第九十六条）四、负有执行人民法院判决、裁定义务的单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，为了本单位的利益拒绝履行裁判文书造成特别严重后果的，对该主管人员和其他直接责任人员依照刑法第三百一十三条的规定，以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚。（《中华人民共和国刑法》第三百一十三条、《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》第四条）五、人民法院将失信被执行人失信情况通报其所在单位和相关部门。（《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第八条》）特此告知宝丰县人民法院河南省宝丰县人民法院行政裁定书（2019）豫0421行初20号原告：丁秀兰，女，1933年3月9日出生，回族，现住平顶山市卫东区。委托诉讼代理人：袁季凤，女，1954年9月12日出生，回族，现住平顶山市新华区。委托诉讼代理人：王印，河南国俊律师事务所律师。被告:平顶山市新华区人民政府房屋征收办公室，住所地:平顶山市曙光街西段新华区住建局院内，统一社会信用代码:12410402074215805E。法定代表人:郝星光，主任。出庭应诉负责人：韩冰，副主任。委托诉讼代理人:何耀强，男，1983年1月29日出生，汉族，系平顶山市新华区房屋征收办公室工作人员。住平顶山市新华区。委托诉讼代理人:孙金海，河南首位律师事务所律师。原告丁秀兰诉被告平顶山市新华区人民政府房屋征收办公室（以下简称新华区征收办）履行房屋征收补偿协议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告丁秀兰及其委托诉讼代理人袁季凤、王印，被告新华区征收办负责人韩冰及法定代表人的委托诉讼代理何耀强、孙金海到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告丁秀兰诉称，其有平顶山市新华区旷工中路54号院1号楼3单元1层中户住房一套。2016年2月26日，被告新华区征收办与原告丁秀兰签订《房屋征收补偿安置协议》，协议约定被告对原告房屋进行征收，同时对原告的安置、补偿等作了明确约定。按照协议约定，被告应当在从原告办完空房移交手续之日至公告规定的办理安置住房交房手续之日（暂定36个月）给原告安置G地块范围内住宅一套，目前G地块开发改造项目已竣工，被告未履行安置补偿协议约定之义务，且拖欠原告18个月过渡期临时安置费18000元及安置房装饰部分中弃之橱柜置换费10000元。原告认为，被告不履行协议约定的义务，已经侵害到原告的合法权益。原告诉讼请求:1、依法判令被告履行《房屋征收补偿安置协议》约定之义务，向原告交付平顶山市新华区G地块连片开发改造项目统一安置区内经装饰住房一套；2、被告向原告支付拖欠的18个月过渡期临时安置费18000元；3、被告向原告支付安置房装饰部分中弃之橱柜置换费10000元。原告在法定期限内向本院提交了以下证据:1.房屋征收补偿协议、选房序号确认书、被征收房屋交证证明复印件各一份；2.平政文[2014]101号《平顶山市人民政府关于新华区旧城连片改造G地块房屋征收补偿安置方案的批复》复印件一份；3.项目公告栏网印件一张；4.人民网地方政府留言板网印件一组（共7张）；5.宣传手册复印件一份（共15张）；6.平顶山商场区域（G地块）改造项目二期签约搬迁公告复印件一张。被告新华区征收办辩称，原告丁秀兰自认现阶段百汇.国贸中心项目（涉案安置房工程）能交房与实际不符；丁秀兰本人存在过错，未领取安置费，致使被告不能履行义务；橱柜是额外奖励，不存在给予丁秀兰所谓弃之橱柜置换费问题。请依法驳回原告起诉或诉讼请求。被告新华区征收办在法定期限内未向本院提交以下证据：1.2015年11月12日平顶山市新华区人民政府平新征字[2015]3号《新华区人民政府关于对平顶山商场区域（G地块）一期改造项目国有土地上房屋征收的决定》及《公告》各一份；2.2015年11月4日平顶山市新华区人民政府[2015]16号区第九届政府第76次常务会议纪要一份；3.平顶山市新华区G地块连片开发改造项目（一期）被征收房屋调查公示复印件一份；4.G地块连片开发项目（一期）被征收房屋调查汇总表一份（共7页）。根据法庭审查和证据质证，可以确认以下案件事实:原告丁秀兰涉案房屋在平顶山市新华区G地块连片开发改造项目范围内。2015年11月12日，平顶山市新华区人民政府办公室下发平新政征字[2015]3号《新华区人民政府关于对平顶山商场区域（G地块）一期改造项目国有土地上房屋征收的决定》。被告新华区征收办依据该决定等文件，启动项目内一期房屋征收及安置等工作。2016年2月26日，平顶山市新华区矿工路街道办事处与原告丁秀兰签订编号02-015《房屋征收补偿安置协议》，对原告丁秀兰的安置、补偿等作了明确约定，主要内容涉及房屋征收补偿安置方式、安置房位置、补偿标准、交房标准、过渡期临时安置费、安置房交付等事项。截止2019年2月26日，原告丁秀兰尚未取得协议中约定的安置房及18个月的过渡期临时安置费18000元。原告认为其合法权益受到侵害，遂向本院提起本案行政诉讼。另查明，被告新华区征收办负责的平顶山商场区域（G地块）一期改造项目国有土地上房屋征迁工作已经进行完毕。据卷宗现有证据，原告丁秀兰与平顶山市新华区矿工路街道办事处所签协议所涉房屋在G地块二期改造项目内，且该协议的签订，新华区征收办未参与。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条规定：“依照行政诉讼法第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交以下起诉材料：（一）原告的身份证明材料以及有效联系方式；（二）被诉行政行为或者不作为存在的材料；（三）原告与被诉行政行为具有利害关系的材料；（四）人民法院认为需要提交的其他材料。”本案中，根据相关证据材料显示，被告新华区征收办不是与原告签订房屋征收补偿安置协议的实际签订方。新华区征收办非本案的适格被告。原告丁秀兰在起诉时主张被告新华区征收办履行补偿安置协议未向本院提供全面有效证据，原告起诉属错列被告。故对原告丁秀兰的起诉，本院依法予以驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（三）项之规定，裁定如下：驳回原告丁秀兰的起诉。案件受理费50元，退回原告丁秀兰。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审 判 长  李应敏审 判 员  姚向阳人民陪审员  李连成二〇一九年九月十日书 记 员  韩鹏飞附件：《中华人民共和国行政诉讼法》第九十四条当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书。第九十五条公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的，行政机关或者第三人可以向第一审人民法院申请强制执行，或者由行政机关依法强制执行。第九十六条行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以采取下列措施：（一）对应当归还的罚款或者应当给付的款额，通知银行从该行政机关的账户内划拨；（二）在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款；（三）将行政机关拒绝履行的情况予以公告；（四）向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；（五）拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十二条对发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政调解书，负有义务的一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以依法申请人民法院强制执行。人民法院判决行政机关履行行政赔偿、行政补偿或者其他行政给付义务，行政机关拒不履行的，对方当事人可以依法向法院申请强制执行。《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》第四条负有执行人民法院判决、裁定义务的单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，为了本单位的利益实施本解释第三条所列行为之一，造成特别严重后果的，对该主管人员和其他直接责任人员依照刑法第三百一十三条的规定，以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚。《中华人民共和国刑法》第三百一十三条【拒不执行判决、裁定罪】对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第八条人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。人民法院应当将失信被执行人名单信息向征信机构通报，并由征信机构在其征信系统中记录。国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其所在单位和相关部门。国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。宝丰县人民法院地址：宝丰县人民路东段邮编：467400