湖南省娄底市中级人民法院 国 家 赔 偿 决 定 书 （2019）湘13法赔1号 赔偿请求人雷廷，男，1964年8月13日出生，汉族，原系常德市武陵区莲花池小学教师。住湖南省常德市武陵区。 监护人雷冀，男，1992年6月1日出生，汉族，住湖南省常德市武陵区，系雷廷之子。 委托代理人刘晓辉、周格格，湖南越一律师事务所律师。 赔偿请求人雷廷因再审无罪赔偿一案，于2019年2月向本院申请国家赔偿。本院依法对本案进行了审查，现已审理终结。 赔偿请求人雷廷诉称，1995年7月6日湖南省新化县人民法院作出（1995）新刑初字第102号刑事判决，判决认定被告人雷廷及同案被告人阳宪福犯诈骗罪，各判处有期徒刑十年，剥夺政治权利一年。一审宣判后，阳宪福不服，提起上诉，湖南省娄底市中级人民法院于1995年9月18日以（1995）娄中刑经终字第18号刑事裁定维持一审判决。判决发生法律效力后，同案被告人阳宪福提出申诉，湖南省高级人民法院于2008年12月23日以（2008）湘高法刑监字第1号刑事决定，指令娄底市中级人民法院再审。湖南省娄底市中级人民法院于2009年3月17日以（2009）娄中刑再终字第2号刑事裁定，维持原审判决。再审裁判发生法律效力后，同案被告人阳宪福提出申诉，并逐级申诉至最高人民法院。最高人民法院经审查后于2014年6月15日作出（2014）刑监字第43号再审决定，指令广东省高级人民法院再审。广东省高级人民法院于2018年8月30日作出（2014）粤高发审监刑字第16号刑事判决书，撤销了新化县人民法院及娄底市中级人民法院确认雷廷有罪的判决裁定，作出雷廷及同案被告人阳宪福无罪的判决。 赔偿请求人雷廷因投劳服刑期间表现良好，1997年1月23日经湖南省常德市中级人民法院（1997）常刑执字第586号刑事裁定书裁定减刑一年六个月。雷廷自1993年11月1日被刑事拘留，2000年5月22日因病保外就医，实际被羁押长达2395天。 因法院的错误判决，致赔偿请求人雷廷被长期羁押达2395天之久，使其患上慢性乙型××、十二指肠溃疡、消化性溃疡等多种慢性疾病。因在羁押期间未得到合理有效的医疗，身体每况愈下。在身体遭受多重病痛折磨的同时还承受着巨大的精神压力。经鉴定，雷廷已患上严重的精神分裂症，构成精神残疾。且由于错误判决，更对其事业造成了极大损害。1993年正值其30岁，是人生得意事业上升期，因这场冤狱使得其被开除教职，不仅造成其自1994年1月起至今26年的工资收入、社保等损失，更可怕的是因冤狱对其带来的名誉损害，一名兢兢业业的人民教师，如今却被打上“劳改犯”的深深烙印，让其备受冷眼、唾弃。 冤狱不仅给申请人本人造成了极大伤害，也给申请人全家带来了难以估量的伤害，申请人受冤入狱时，幼子雷冀方才出生一年六个月，却自此丧失父爱，自小便饱受同龄人的欺凌，其妻子也因此饱受邻人的白眼和社会的压力与其离婚，小孩因为从小未感受到父爱，父子不相认，可谓妻离子散，人残家破。申请人的父母更是患有高血压、心脏病等疾病，在本应安享晚年的年纪，在得知儿子因罪入狱这一晴天霹雳后，几次昏厥过去。尽管申请人现已重获天日，但因常年羁押身体严重受损，生活无法自理，日常行为需要有人监管，养家糊口、孝敬父母更是无从谈起。 综上，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十一条、第二十一条第四款、第二十二条第二款、第三十三条、第三十四条、第三十五条及相关规定，特向贵院提起赔偿请求。请求依法赔偿：一、赔偿请求人被限制人身自由期间的每日赔偿金、医疗费等各项损失共计人民币7425651.99元。1、人身自由赔偿金681952.3元；2、医疗费216000元；3、继续治疗费240000元；4、护理费1314000元；5、残疾赔偿金1486360元；6、康复费100000元；7、精神损害抚慰金988539.69元；8、被抚养人生活费360000元；9、工资收入1500000元；10、五险一金450000元；11、财产损失88800元；二、为赔偿请求人恢复工作、恢复党籍、补交社保；三、为赔偿请求人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。 经审理查明，1993年3月，赔偿请求人雷廷与阳宪福、刘志忠在新化县地方物资公司隐瞒事实真相，利用不能履行的经济合同骗取现金60万元，其中雷廷分得6万元。1993年9月28日雷廷因涉嫌贪污罪被新化县人民检察院监视居住，11月1日被刑事拘留，11月9日被收容审查，1994年1月14日被逮捕。1995年9月18日，新化县人民法院以（1995）新刑初字第102号刑事判决判处其有期徒刑十年，剥夺政治权利一年。因同案犯阳宪福不服，向本院提出上诉，本院于1995年9月18日作出（1995）娄中刑经终字第18号刑事裁定，驳回上诉，维持原判。雷廷投劳后，常德市中级人民法院于1997年1月23日以（1997）常刑执字第586号对雷廷减刑一年六个月。1997年6月10日，湖南省武陵监狱因雷廷患慢性乙型××，肝实质弥漫××损，十二指肠球部溃疡，慢性胃炎，食道炎，经报湖南省监狱管理局批准保外就医一年。2000年5月22日，湖南省武陵监狱又因雷廷患慢性乙型××、十二指肠溃疡，报湖南省监狱管理局批准保外就医（续保）。 判决发生法律效力后，阳宪福不断提出申诉。湖南省高级人民法院于2008年12月23日以（2008）湘高法刑监字第1号刑事决定，指令本院再审。本院于2009年3月17日作出（2009）娄中刑再终字第2号刑事裁定，驳回阳宪福的申诉，维持原审判决。阳宪福仍不服，继续申诉，湖南省高级人民法院2010年9月10日作出（2010）湘高法刑监字第15号驳回申诉通知书，认为其申诉理由不能成立，申诉不符合《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零四条规定的再审条件，原裁定应予维持。阳宪福仍不服，向最高人民法院申诉。最高人民法院经审查后于2014年6月15日作出（2014）刑监字第43号再审决定，指令广东省高级人民法院再审。广东省高级人民法院经过审查，认为原公诉机关指控原审被告人雷廷、阳宪福所犯罪名不能成立。原判认定雷廷、阳宪福犯诈骗罪的事实不清，证据不足，应当依法予以纠正。2018年8月30日，广东省高级人民法院作出（2014）粤高法审监刑再字第16号刑事判决：撤销湖南省新化县人民法院（1995）新刑初字第102号刑事判决、湖南省娄底地区中级人民法院（1995）娄中刑经终字第18号裁定和湖南省娄底市中级人民法院（2009）娄中刑再终字第2号刑事裁定。原审被告人雷廷、阳宪福无罪。 本院查明，赔偿请求人雷廷1993年9月28日被新化县人民检察院监视居住（××地点新化县卷烟配套材料厂），1993年11月1日被刑事拘留，投劳后1997年6月10日因病被湖南省武陵监狱批准保外就医一年，2000年5月22日被批准保外就医（续保）直至刑满释放，实际被关押限制人身自由时间为2063天。国家统计局2019年颁布的上年度职工日平均工资为315.94元。另在侦查期间，雷廷被侦查机关追回赃款53800元及手表1块、戒指3枚、Ｍ-9000照相机一台。 另查明，中国残疾人联合会于2016年6月21日给赔偿请求人雷廷发放了证号为43240119640813001862的《残疾人证》。 认定上述事实的证据有：1、新化县人民法院（1995）新刑初字第102号刑事判决判书；2、本院（1995）娄中刑经终字第18号刑事裁定书、（2009）娄中刑再终字第2号刑事裁定书；3、湖南省高级人民法院（2008）湘高法刑监字第1号刑事决定书、（2010）湘高法刑监字第15号驳回申诉通知书；4、最高人民法院（2014）刑监字第43号再审决定书；5、广东省高级人民法院（2014）粤高法审监刑再字第16号刑事判决书；6、常德市中级人民法院（1997）常刑执字第586号刑事裁定书；7、湖南省武陵监狱保外就医审批表、证明书、情况说明；8、湖南省监狱管理局证明；9、新化县人民检察院监视居住决定书；10、新化县公安局拘留证、逮捕证；11、新化县人民检察院扣押物品清单；12、《残疾人证》；13、问话笔录、讯问笔录等证据材料证实。 本院认为，一、《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（三）项规定“依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的，受害人有取得赔偿的权利”，第二十一条第四款规定“再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。”本案中，本院作出的（1995）娄中刑经终字第18号刑事裁定，认定赔偿请求人雷廷犯诈骗罪，维持了新化县人民法院对雷廷判处有期徒刑十年的判决，且该判决已发生法律效力并已执行完毕。因同案犯阳宪福不服原判长期申诉，最高人民法院经审查后指令广东省高级人民法院再审。广东省高级人民法院经过审查认为原判认定雷廷、阳宪福犯诈骗罪的事实不清，证据不足，依照审判监督程序作出（2014）粤高法审监刑再字第16号刑事判决，宣告雷廷、阳宪福无罪。因此，雷廷依法有取得国家赔偿的权利并由本院作为赔偿义务机关。雷廷申请赔偿起算时间从1993年11月1日至2000年5月22日计2395天计算有误，被限制人身自由的时间应当从他被采取强制措施异地监视居住的1993年9月28日起计算至其2000年5月22日被批准保外就医（续保）直至释放时止，期间应当扣除在服刑期间从1997年6月10日至1998年6月9日被保外就医一年的时间，共计被限制人身自由时间为2063天。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十二条第一款、第三十三条的规定，雷廷因错误判决被限制人身自由2063天，按照国家统计局2019年颁布的上年度职工日平均工资315.94元计算，本院应当支付雷廷被限制人身自由损害赔偿金651784.22元（315.94元/天×2063天）。 二、《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。”本案中，根据雷廷被错判并被长期关押，确实给其精神上造成了一定的伤害，根据本案的实际情况和雷廷的现状，应当为其消除影响、恢复名誉、赔礼道歉并酌情支付相应的精神损害抚慰金。 三、《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定，受害人取得国家赔偿，必须是他的损害是国家机关或国家机关工作人员在行使职权中的行为所造成，且二者之间有因果关系。赔偿请求人雷廷要求赔偿医疗费216000元、继续治疗费240000元、护理费1314000元、残疾赔偿金1486360元、康复费100000元、被抚养人生活费360000元、财产损失88800元，以上7项共计3716360元。雷廷所主张的这些医疗费、继续治疗费、护理费、残疾赔偿金、康复费、被抚养人生活费等均是基于身体健康的原因所产生，现无任何证据证实雷廷的身体和精神方面的疾病与本案的错判有法律上的直接因果关系，其要求本院赔偿无事实和法律依据，应予驳回。另雷廷同时提出要求返还他在侦查期间被侦查机关追回赃款53800元及手表1块、戒指3枚、M-9000照相机一台，价值888000元。经查，在本院的判决中虽认定了侦查机关收缴了这些赃款赃物，但侦查机关并没有随案移交，本院亦没有进行判决。因本院不是侵权机关，其要求赔偿的请求与本案赔偿义务机关没有因果关系，雷廷要求本院赔偿的请求亦同样予以驳回。 四、我国国家赔偿法是实行法定赔偿原则，即赔偿范围、赔偿方式、赔偿金额等均由国家赔偿法作出明文规定。雷廷要求本院赔偿的工资收入1500000元、五险一金450000元及要求为其恢复工作、恢复党籍、补交社保，因雷廷的上述赔偿请求和要求均不属于《中华人民共和国国家赔偿法》赔偿和调整的范围，应予驳回。 综上所述，赔偿请求人雷廷要求本院赔偿人身自由损害赔偿金及在侵权行为影响的范围内为其消除影响，恢复名誉，赔礼道歉并赔偿精神损害抚慰金的理由正当，本院予以支持；雷廷要求赔偿医疗费、继续治疗费、护理费、残疾赔偿金、康复费、被抚养人生活费等均是基于身体健康的原因，现无任何证据证实雷廷的身体和精神方面的疾病与本案的错判有法律上的因果关系，其要求本院赔偿无事实和法律依据，应予驳回。雷廷同时提出要求返还他在侦查期间被侦查机关追回的赃款赃物，因本院不是侵权机关，与本院没有法律上的因果关系，亦同样予以驳回。另我国国家赔偿实行法定赔偿原则，赔偿的种类和范围是法定的。雷廷申请本院赔偿其工资收入、五险一金和为其恢复工作、恢复党籍、补交社保的请求，不属于国家赔偿法调整的范围，亦应予驳回。据此，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（三）项、第二十一条第四款、第三十二条第一款、第三十三条、第三十五条之规定，并经本院审判委员会讨论，决定如下： 一、本院赔偿雷廷被限制人身自由2063天的人身自由损害赔偿金651784.22元。 二、本院赔偿雷廷精神损害抚慰金228124.48元，并在侵权行为影响的范围内为其消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。 三、驳回雷廷的其他赔偿请求。 如不服本决定，可在本决定书送达之日起三十日内向湖南省高级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。 二〇一九年九月三日 附相关法律条文： 《中华人民共和国国家赔偿法》 刑事诉讼法刑事诉讼法刑事诉讼法第十七条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利： 刑事诉讼法刑事诉讼法刑事诉讼法（一）违反的规定对公民采取拘留措施的，或者依照规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的； 刑事诉讼法刑事诉讼法刑事诉讼法（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的； 刑事诉讼法刑事诉讼法刑事诉讼法（三）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的； 刑事诉讼法刑事诉讼法刑事诉讼法（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的； 刑事诉讼法刑事诉讼法刑事诉讼法（五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。 第二十一条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。 对公民采取拘留措施，依照本法的规定应当给予国家赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。 对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。 再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。 第三十二条国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。 能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。 第三十三条侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。 第三十五条有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。 《最高人民法院关于人民法院办理自赔案件程序的规定》 第四条人民法院办理自赔案件，应当指定一名审判员承办。 负责承办的审判员应当查清事实并提出处理意见，经国家赔偿小组或者赔偿委员会讨论后，报请院长决定。重大、疑难案件由院长提交院长办公会议讨论决定。