河北省黄骅市人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0983民初4125号原告：郭万军，男，1978年8月14日出生，汉族，初中文化，工人，住江苏省徐州市鼓楼区。委托诉讼代理人：张轶，江苏金合律师事务所律师。被告：郝浩，男，1973年9月24日出生，汉族，住江苏省徐州市鼓楼区。被告：高歌，女，1970年2月12日出生，汉族，住江苏省徐州市鼓楼区。原告郭万军与被告郝浩、高歌建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告郭万军的委托诉讼代理人张轶到庭参加诉讼，被告郝浩、高歌经本院依法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郭万军向本院的诉讼请求：1.判令二被告返还民工风险救济金200000元并支付利息；2.由被告承担本案的诉讼费。事实与理由：原告与被告高歌于2016年3月10日签订内部劳务承包合同一份，合同约定由原告承包被告中国黄骅万国（国际）石材城项目的钢架结构、土建施工工程，合同签订后，原告向被告郝浩的指定账户汇入200000元作为民工风险救济金，但该项目至今也未曾开工建设。原告多次向二被告索要返还救济金，但二被告以各种理由推诿拖延，无奈，原告提起诉讼，请求法院判如所请。被告高歌缺席无答辩，但在庭后质证过程中表述：自己系帝尊公司在涉案项目的负责人，有授权书，签合同的时候交给了长盛公司。原告作为实际施工人应该把钱交给总承建方长盛公司，由于原告是与帝尊公司签订的内部劳务合同，所以由二被告代收上交。二被告有向贾国岭追要钱的视频和向贾国岭家属要钱的电话录音，贾国岭公司的领导陈记安也能证实二被告把钱交给了贾国岭，郝浩有转给贾国岭指定账户的转账记录。二被告未就本案郭万军的200000元向公安机关报案，该200000元没有计入贾国岭、王银龙刑事案件。被告郝浩缺席无答辩，但在庭后质证过程中表述：自己和高歌一起干的涉案项目，一起管理，当时郭万军的钱，签完合同应该打给长盛公司，郭万军嫌麻烦由自己代交。其他同郝浩意见。案件事实经审理查明：2014年7月28日，甲方徐州市长盛建筑工程有限公司（以下简称长盛公司）与乙方徐州帝尊建设有限公司（以下简称帝尊公司）签订《中国黄骅港万国（国际）石材城内部劳务承包合同》，项目名称：钢架结构、土建，项目造价：5000万元人民币，工程单价：786元每平米，项目地点：渤海新区中捷产业园区海滨经济区，开工时间：2014年8月18日（以甲方开工通知为准），资金保障：按国家规定收取相应的农民工劳资保证金，安全风险保证金，按合同总造价的3%收取，如无其他事项保证金在付后三次工程款中退还，余额工程完工后全部退清，长盛公司和王银龙在甲方处盖章、签名，帝尊公司和被告高歌在乙方处盖章、签名。2016年3月10日，被告高歌与张晓明及原告郭万军签订《中国黄骅港万国（国际）石材城内部劳务承包合同》，项目名称：钢架结构、土建工程，项目造价：约3280万元，工程造价：500元每平米（暂定价），开工时间：2016年3月8日（以长盛公司通知进场时间为准），竣工时间暂定10个月，资金保障：按合同总造价的3%收取农民工劳资保证金，安全风险保证金，如无其他事项保证金在付后三次工程款中退还，余额工程完工后全部退清。合同首部写有“甲方：徐州市长盛建筑工程有限公司”字样，但合同尾部甲方处无江苏徐州帝尊建设有限公司的签章，仅有高歌的签名捺印。合同签订当日，原告郭万军将200000元交付被告郝浩、高歌，被告郝浩、高歌为原告出具收条一份，收条载明“收条，今收到郭万军交纳河北黄骅中捷万国石材城项目风险救急金贰拾万元整（200000元），收到人：高歌、郝浩320……2012，2016.3.10”。因以上项目至今未开工，张晓明同意郭万军以郭万军个人名义就涉案项目返还民工保证金，对二被告提起诉讼。现郭万军起诉二被告，要求二被告返还民工风险救济金200000元并支付资金占用期间的利息36000元（利息按年利率6%计算自2016年3月10日至2019年3月10日）。另查，2014年7月6日，王银龙在徐州长盛建设工程有限公司的授权下，伙同贾国岭以该公司的名义与沧州渤海新区石德建材有限公司签订了《中国黄骅港万国（国际）石材城项目建设合同书》。因未履行约定，在解除合同的情况下，王银龙、贾国岭于2014年8月18日至2014年11月20日，将该工程分包给安占社（海南中建龙建筑工程有限公司）、卢宝全（海南中航建筑工程有限公司唐山分公司）、潘宝升（沧州方通建筑有限公司）、季连军、吴锡均（北京华通基业路桥建筑有限公司）、贾建民（河北中宏建筑工程有限公司），并要求交纳工程履约保证金。其中，骗取保证金安占社15万元、卢保全26.5万元、季连军52万元、吴锡均55万元、潘宝升20万元、贾建民40万元，共计208.5万元。王银龙、贾国岭以失效合同向外分包工程签订合同，骗取工程保证金208.5万元，数额特别巨大，二人之行为均已构成合同诈骗罪。2018年8月18日，黄骅市人民法院作出（2018）冀0983刑初159号刑事判决，认定王银龙、贾国岭犯合同诈骗罪，判处有期徒刑。该刑事案件中未涉及本案原告郭万军交纳的200000元保证金，二被告也自认没有向公安机关报案，该刑事案件中不涉及郭万军款项。上述事实，有当事人陈述、《中国黄骅港万国（国际）石材城内部劳务承包合同》、银行凭证、收条、刑事判决书等在案佐证。裁判理由与结果本院认为：被告高歌与张晓明及原告郭万军签订的《中国黄骅港万国（国际）石材城内部劳务承包合同》，因原告郭万军作为自然人无建设工程施工资质而无效，且该工程至今未实际履行，而（2018）冀0983刑初159号刑事案件证实王银龙在徐州长盛建设工程有限公司授权下，伙同贾国岭以徐州长盛建设工程有限公司名义与沧州渤海新区石德建材有限公司签订的《中国黄骅港万国（国际）石材城项目建设合同书》已经失效，在该合同失效的前提下，被告高歌与张晓明及原告郭万军签订的《中国黄骅港万国（国际）石材城内部劳务承包合同》更失去了存在和履行的基础，被告高歌、郝浩基于该工程收取的保证金200000元应予以返还。因合同签订人张晓明同意由本案原告郭万军向二被告提起返还保证金之诉，故原告郭万军是本案适格主体。现原告郭万军要求二被告返还保证金200000元，合法有据，应予支持。因合同的签订原被告均有过错，其损失应各自承担，原告要求二被告支付利息的请求，理据不足，本院不予支持。被告郝浩、高歌主张钱已交给贾国岭，但（2018）冀0983刑初159号刑事案件中并未将本案款项纳入王银龙、贾国岭的犯罪金额，且二被告亦自认未就郭万军款项向公安机关报案，根据合同的相对性原则，二被告作为合同相对方和收款人，在本案中应承担返还责任。二被告履行返还义务后，如确有证据证实案涉款项已给付贾国岭，二被告可向相关方主张权利。被告郝浩、高歌经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为自愿放弃当庭答辩、举证、质证等诉讼权利。为此，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释一》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四之规定，判决如下：被告郝浩、高歌于本判决生效之日起十日内返还原告郭万军保证金200000元。到期将款汇至黄骅市人民法院，开户行：民生银行黄骅支行,账号：69×××28。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费4300元，由被告郝浩、高歌承担（限本判决生效之日起三日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费，上诉于河北省沧州市中级人民法院。审 判 长  许淑月人民陪审员  孙海峰人民陪审员  贾启安二〇一九年九月二十二日书 记 员  李梦雨