云南省保山市隆阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）云0502民初2058号 原告：高伯京，男，1972年12月3日生，汉族，重庆市垫江县人，农民，住重庆市垫江县。 委托诉讼代理人：龚声松，云南衡炜律师事务所律师。代理权限为特别授权。 被告：保山基德房地产开发有限公司。 统一社会信用代码：915305025772525367。 住所地：隆阳区永昌街道兰城路387号。 法定代表人：赵小红，任该公司总经理。 被告：云南省陆良县第一建筑工程公司。 统一社会信用代码：915303222173713396。 住所地：云南省陆良县东门小街东胜小区院内。 法定代表人：高云海，任该公司总经理。 原告高伯京与被告保山基德房地产开发有限公司（以下称保山基德公司）、云南省陆良县第一建筑工程公司（以下称陆良县建筑公司）劳务合同纠纷一案，本院于2019年3月25日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告高伯京的委托诉讼代理人龚声松到庭参加诉讼，被告保山基德公司和被告陆良县建筑公司经本院分别公告和传票传唤，无正当理由，均拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告高伯京向本院提出诉讼请求：依法判令二被告支付原告工程款1050700元，支付违约金525350元，合计1576050元，并承担诉讼费用。事实和理由：被告保山基德公司系保山“基德尚都”项目工程的发包方，被告陆良县建筑公司系保山“基德尚都”项目工程的施工方，原告系该项目工程的劳务分包工人。2018年7月13日，原告与二被告三方共同确定尚欠原告劳务费1120700元，三方在当地劳动部门的主持下签订了《工程款支付承诺书》，二被告承诺于2018年8月31日前支付原告70000元，2019年1月31日前支付525350元，剩余部分于2019年8月31日前支付完毕，并承诺如保山基德公司不按如上约定时间支付，自愿承担总工资（劳务费）50%的违约责任，原告有权向被告陆良县建筑公司主张未付部分权益。承诺书签订后，被告仅支付了70000元，对下欠款项至今未支付。请求法院支持原告的诉讼请求。 被告保山基德公司未应诉答辩。 被告陆良县建筑公司在提交的答辩状中称，被告表面上为“基德尚都”施工方，但实际系保山基德公司借用被告资质自己进行施工，被告自始至终未对该项目进行施工建设，与原告签订的劳务分包合同也系保山基德公司个人行为。在原告主张的费用中，有1005446.23元为承租建筑设备租金，24011.40元为设备维护费，已包含在原告主张的工程款内，该部分费用已由重庆市璧山区人民法院（2018）渝0120民初532号民事判决书予以确认（见判决书）。因双方签订“工程款支付承诺书”时该笔费用未支付，故在决算时，便一并计算在原告主张的工程款内，该“工程款支付承诺书”中被告的签字，仅系配合劳动部门解决农民工工资问题，被告并非本案工程款实际责任主体，请求驳回原告对被告的诉讼请求。 原告就其主张向本院提交了如下证据： 1、工商登记信息表二份，欲证实二被告的工商登记信息。 2、《工程款支付承诺书》原件及结算单复印件各一份，欲证实经原告与二被告结算，二被告欠原告劳务费1120700元，承诺2018年8月31日前支付70000元、2019年1月31日前支付525350元、2019年8月31日前支付完毕，并承诺如不按上述时间付款，按总工资（劳务费）50%承担违约责任，原告并就下欠部分有权向陆良县建筑公司主张未付部分权益。 二被告未到庭对原告提交的证据分表质证意见，视为对其享有质证权利的放弃。对原告提交的证据，本院认定如下： 本院认为，原告提交证据1系二被告在工商登记的相关信息，其来源合法、真实，本院予以采信。证据2系二被告根据结算单共同出具给原告的付款承诺书，且有二被告的法定代表人签名，并盖有二被告公章，本院予以采信；但在该承诺书中，双方约定的未按约定时间付款，按总工程款或总农民工工资50%支付违约金，该约定明显不符合法律规定，本院不予采信。 被告保山基德公司在举证期间内未向本院提交证据。 被告陆良县建筑公司在举证期间内未向本院提交证据。本案审理终结后，被告陆良县建筑公司提交了两份民事判决书，以此来说明欠原告的劳务费中包含向他人租赁建筑设备租金和设备维护费。 本院认为，该两份民事判决书，系案外人隆阳区图强建筑设备租赁行起诉被告陆良县建筑公司支付承租建筑设备租金，重庆市璧山区人民法院和重庆市第一中级人民法院分别作出的民事判决书，在二被告出具给原告的《工程款支付承诺书》中仅载明欠原告工资，并未涉及租赁费，该判决书与本案无直接关联，本案不作证据使用。 综合以上证据的分析、认定，本院确认如下法律事实： 被告保山基德公司在开发保山隆阳区学府路东南侧“基德尚都”工程项目中，将该工程承包给被告陆良县建筑公司，被告陆良县建筑公司的总承包负责人李廷全，将该工程的辅材劳务部分分包给原告，该工程结束后，2018年7月13日，原告与被告陆良县建筑公司劳务总承包人李廷全就保山“基德尚都”的劳务报酬形成一份结算单，在该结算单中载明：辅助组总工资4420700元，总借支3300000元，应进1120700元，原告和李庭全在该结算单上分别签名。在该结算单形成当日，原告与被告保山基德公司、以及被告陆良县建筑公司就该劳务费，三方共同签订了一份《工程款支付承诺书》，约定2018年8月31日前支付原告70000元，2019年1月31日前支付50%，即525350元，剩余部分于2019年8月31日前支付完毕，在此期间，原告方农民工或者班组成员等不得以任何形式或者任何理由向任何部门主张任何诉求；原告同时承诺，在被告保山基德公司按照本承诺书时间支付工程款或者农民工工资前，保证妥善解决农民工工资问题，如发生，原告自愿承担总工程款或者总农民工工资50%的违约责任；如本公司未按照承诺书时间支付工程款或者农民工工资，本公司自愿承担总工程款或者总农民工工资50%的违约责任，同时原告有权向被告陆良县建筑公司主张未付部分权益。该承诺书签订后，被告保山基德公司和被告陆良县建筑公司法定代表人分别在该承诺书上签名并加盖公章，原告在该承诺书上签名捺印。事后，被告按约定支付了原告第一期款项70000元，对下欠款项至今未支付。为此，原告向本院诉讼，要求二被告支付下欠的1050700元，并按未付款总额的50%承担违约金525350元。 本院认为，原告在被告陆良县建筑公司承包的“基德尚都”工程项目中从事劳务，经原告与被告陆良县建筑公司的总承包人李廷全结算后，形成一份结算单，在该结算单形成的当日，就欠原告的劳务费用，由原告和被告保山基德公司、以及被告陆良县建筑公司三方并书面形成一份《工程款支付承诺书》，在该承诺书中除原告签字认可外，二被告法定代表人均在该承诺书上签名，并分别加盖了二被告单位的公章，本院予以确认。就下欠原告的劳务费用，二被告应按该承诺书的约定支付给原告，原告的该请求成立，本院予以支持。被告陆良县建筑公司答辩称系保山基德公司借用其资质自己施工，其不是责任主体的主张，无相应证据证实，本院不予采纳。另被告在答辩中称欠原告的款项中包括承租的建筑设备租金和设备维护费在内，因建筑设备租金和维护费属另一法律关系，且在三方签订的《工程款支付承诺书》中并未涉及所谓的租金和维护费用，本院不予采纳。原告主张按未付款总额50%支付违约金，二被告虽存在逾期付款行为，但在三方签订的承诺书中约定承担未付款总额50%的违约责任，既不符合本案的实际，也不符合法律规定。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的解释，拖欠工程款项未付，损失的是利息，本案原、被告三方对工程欠款结算后，所形成的工程款支付承诺书，已转化成双方的债权债务关系，在此情形下，原告损失的是利息，应按中国人民银行同期同类贷款基准年利率4.75%，并上浮50%，即按年利率2.375%计算欠付工程款利息的违约责任，原告要求按三方约定的未付款总额的50%比例承担违约责任,本院不予支持。根据承诺书,二被告未按承诺书约定的2019年1月31日前第二次支付原告525350元,至本案判决之日共215天,利息为7452元[525350元×215天×（2.375%÷12个月÷30天）]；2019年8月31日前未支付尾款525350元，应从次日起计算至本案判决之日止共2天,利息为69元[525350元×2天×（2.375%÷12个月÷30天）]；合计利息7521元，本息共计1058221元。被告保山基德公司和被告陆良县建筑公司经本院分别公告和传票传唤，无正当理由，均拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、由被告保山基德房地产开发有限公司和被告云南省陆良县第一建筑工程公司于本判决生效后三十日内，共同支付原告高伯京工程劳务欠款1050700元、利息损失7521元，合计1058221元。 二、驳回原告高伯京的其他诉讼请求。 本案征收案件受理费18984元，由原告高伯京负担6238元，被告保山基德房地产开发有限公司和被告云南省陆良县第一建筑工程公司共同负担12746元。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省保山市中级人民法院。 双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。 审 判 长  杨会元 人民陪审员  邱 宏 人民陪审员  张玉英 二〇一九年九月二日 书 记 员  马正祥