江西省乐安县人民法院刑 事 判 决 书（2019）赣1025刑初114号公诉机关安乐安县人民检察院。被告人刘师文，男，汉族，初中文化，农民，1981年10月07日出生，籍贯：江西省抚州市乐安县，户籍地：江西省抚州市乐安县，住乐安县，因阻碍执行公务，于2018年07月04日被乐安县公安局行政拘留；因涉嫌妨害公务罪，于2018年07月12日被乐安县公安局刑事拘留；因涉嫌妨害公务罪，于2018年07月30日被乐安县公安局取保候审；因涉嫌妨害公务罪，于2019年07月18日被乐安县人民检察院取保候审；因涉嫌妨害公务罪，于2019年08月05日被本院决定取保候审，由乐安县公安局执行。被告人刘高林，男，汉族，初中文化，农民，1973年12月12日出生，籍贯：江西省抚州市乐安县，户籍地：江西省抚州市乐安县，住乐安县，因涉嫌妨害公务罪，于2018年07月12日被乐安县公安局刑事拘留；因涉嫌妨害公务罪，于2018年07月30日被乐安县公安局取保候审；因涉嫌妨害公务罪，于2019年07月18日被乐安县人民检察院取保候审；因涉嫌妨害公务罪，于2019年08月05日被本院决定取保候审，由乐安县公安局执行。乐安县人民检察院以乐检刑诉〔2019〕113号起诉书指控被告人刘师文、刘高林犯妨害公务罪，于2019年07月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。乐安县人民检察院指派检察员李某出庭支持公诉，被告人刘师文、刘高林到庭参加了诉讼。现已审理终结。乐安县人民检察院指控，2018年07月03日下午14时40分许，大马头乡镇工作人员毛某、邓某、元某、大马头龙湖岭村村干部王某2等人去大马头龙虎岭小组拆除刘某的一栋两层的违章建筑，在拆除作业当中，被告人刘师文、刘高林等人阻挠大马头乡镇工作人员拆除违章建筑并发生口角和冲突。在冲突中刘师文捡起地上的砖头、走到大马头乡镇副书记毛某面前，对其人身进行威胁，后刘高林等人围攻殴打邓某等人，导致多人受伤，经乐安诚信法医学司法鉴定所鉴定邓某为轻微伤。2018年07月04日，乐安县公安局对刘师文执行行政拘留，2018年07月12日转为刑事拘留。2018年07月11日，被告人刘高林主动到乐安县公安局鳌溪派出所投案。据以指控的证据有：1.户籍证明、受案登记表、归案情况说明、停止建房通知书、谅解书等书证；2.证人刘某1刘某2、尹某，黄某、袁某、王某1等人的证人证言；3.被害人邓某陈述；4.被告人刘师文、刘高林的供述与辩解；5.伤情鉴定意见；6.现场视频。公诉机关认为，被告人刘师文、刘高林以暴力方法阻碍国家工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。被告人刘师文、刘高林采取暴力手段，阻碍公务的正常执行，其法定刑为三年以下有期徒刑或拘役、管制并处罚金。被告人刘师文、刘高林均具有自首情节，可以从轻或减轻处罚，应当在量刑时予以考虑。被告人刘师文、刘高林对公诉机关指控的犯罪事实没有异议，并当庭自愿认罪。经审理查明，2018年07月03日下午15时许，因刘某在大马头向龙虎岭村小组违法占用国有土地建造房屋，大马头乡行政执法人员和乡干部对刘某的违建房屋进行拆除，之后刘某亲戚陆续来到拆违现场，17时30分许，刘某的亲戚等人开始阻挠拆除工作，被告人刘师文、刘高林等人与大马头乡镇工作人员毛某、邓某、元某、大马头龙湖岭村村干部王某2等人发生口角和冲突。冲突中刘师文捡起地上的砖头对毛某进行人身威胁，刘高林等人围追殴打邓某等人，导致多人受伤，经乐安诚信法医学司法鉴定所鉴定邓某为轻微伤。2018年07月18日，被告人刘师文、刘高林向被害人邓某赔付了医药费67000元，并对大马头乡政府和邓某公开道歉，邓某出具了书面的刑事谅解书。另查明，受本院委托，乐安县司法局对被告人刘师文、刘高林实施社区矫正进行了审前社会调查。经调查，乐安县司法局出具评估意见为：建议刘师文、刘高林适用社区矫正。上述事实，有公诉机关当庭举证，经庭审质证，本院确认的下列证据证实：一、书证（1）受案登记表、立案决定书。证实：2018年07月03日下午14时40分许，大马头乡镇工作人员毛某、邓某、元某、村干部王某2等人去大马头龙虎岭小组拆除一栋两层的违章建筑，在拆除作业当中刘师文、刘某1、刘某2、刘高林等人阻挠大马头乡镇府工作人员拆除违章建筑并发生口角和冲突，在拆除过程中刘师文捡起地上的砖头，走到大马头乡副书记毛某面前，对其人身造成威胁，后民警赶到现场后，口头传唤刘师文等人到鳌溪派出所进行调查，同日，鳌溪派出所决定受理此案。2018年07月11日，刘高林主动至鳌溪派出所投案自首。2018年07月12日，乐安县公安局决定对刘师文、刘高林涉嫌妨害公务罪立案侦查。（2）常住人口信息。证实：被告人刘师文出生于1981年10月7日，涉嫌犯罪时已满18周岁；被告人刘高林出生于1973年12月12日，涉嫌犯罪时已满18周岁。（3）被告人归案情况说明，证实：2018年07月03日18时许，转指挥中心称在乐安县大马头乡龙虎岭小组有人发生冲突，接报警后，鳌溪派出所民警占某带领队员徐某等人立即赶到现场，后依法传唤刘师文到鳌溪派出所接受调查，经乐安县公安局批准于07月04日对刘师文行政拘留，07月12日转为刑事拘留。2018年07月11日，刘高林主动到乐安县公安鳌溪派出所主动投案，于同年07月12日被乐安县公安局刑事拘留。（4）行政处罚决定书以及行政告知笔录。证实：刘师文因阻碍大马头乡工作人员拆除违章建筑被行政处罚和告知等情况。（5）大马头乡人民政府出具的报案材料以及停止建房通知书。证实：刘某违法占用国有土地建房及被该乡政府要求停建等情况。（6）人体损伤程度鉴定书。证实：邓某损伤程度评定为轻微伤。（7）调解协议以及谅解书、收条。证实：刘高林亲属代表刘高林、刘师文等人，公开对大马头乡政府及受伤干部邓某进行道歉，并对邓某一次性补偿费用陆万柒仟元，同时取得了邓某的谅解，同意不再追究刘高林等人刑事和民事责任。二、证人证言（1）证人刘某1的证言。证实：刘某新建的楼房没有拿到批文，属于违章建筑。在拆除违章建筑过程中，刘某2与王某2发生口角及现场刘木林、刘师文等人在场情况。（2）证人刘某2的证言。证实：刘某的房子在建造过程里没有审批相关手续，乡干部到通知不能再建。在拆迁房屋过程中，刘高林与乡镇干部起过冲突并被人拉开的情况。（3）证人尹某的证言。证实：2018年07月03日，经该乡会议决定，他和毛某、邓某、杨某等乡干部和乡工作人员于当日下午14时40分许去大马头龙虎岭村小组拆除违章建筑。在拆除的时候刘某及其亲人都没说什么。拆除到一半的时候，刘高林带其侄子刘某1和一些亲戚开了两辆车过来，总共大概六至七个人。他们一下车就来到拆除现场阻碍施工，刘某的儿子威胁挖掘机师傅，扬言要用火烧了挖掘机，同时辱骂来拆除违章建筑的乡里干部以及工作人员。辱骂后，刘师文和刘某的儿子就在地上捡砖头和石头想砸毛某，然后被乡里干部拦住。之后他们把矛头指向了王某2，其中有一个中年男子用拳头打了王某2的头部。之后来了更多的村民，对乡里干部和工作人员进行辱骂。乡里干部和工作人员边退边和村民进行解释，邓某就叫刘高林过来单独进行解释。他们没说几句话，刘高林就用拳头打邓某，他们其他的亲戚等很多人也全部冲过来追打邓某的事实。（4）证人黄某的证言。证实：对刘某的违建房在拆除违章建筑之前通知过几次要求停止建设。在拆除房子过程中，刘师文曾想用砖头砸毛某，但并没有砸到。之后刘高林找到了邓主席（邓某），说要和他说几句话。他们说着不知怎么的就打起来了，然后很多村民就围上去了，这时就有几个村民用脚踢邓主席，他们乡里的工作人员拉着村民不让村民围上去的事实。（5）证人袁某的证言。证实：2018年07月03日下午14时50分许，大马头乡政府干部和土管局的刘某一起去龙虎岭村拆刘某的违章建筑，到了龙虎岭组之后刘某和两名妇女正在整理地上的砖块，然后毛某和邓某对刘某说：“你的房子是违章建筑，下午要拆了，你和正在做事的工人离开，去安全的地方”，之后他们就安排人员清场，将在建房子的电线解除，之后挖机就开始拆除，在拆除的过程中，刘某一直在现场，但是情绪不激动。正当挖机拆到正房三分之一左右，现场来了十多个人，这些人到达现场之后，有一名男子跑到挖机旁边威胁挖机司机赶紧停下来，不要再拆了，挖机随后就停止作业了，在交谈过程中，先后有几名男子手里拿着砖块分别对毛某、邓某、王某2进行人身攻击，都被他们乡村干部拉住制止了，邓某等几名乡干部随后走到了大马路旁边，刘高林到马路上后，拉住邓某的手，被他们几个乡干部拉开了，刘高林对他们说：“我有事跟邓某单独谈。”然后刘高林就用手抱住邓某的颈部，他们走到了离他们五米远的距离，他们发觉刘高林想打邓某，他们几个乡干部和工作人员就过去把他们拉开。这时在附近的村民也涌了上来，邓某就退到了马路对面，刘高林第一脚踢邓某腹部，邓某就往后面的树边退，刘高林接着踢了第二脚，踢到了邓某的大腿。邓某就往马路旁边的水沟退，这时他的右手边就有几个妇女也跟了过去拉扯邓某，他们见状就把他们拉开，之后邓某考虑到了个人安全就离开了现场，然后他们就一直等待民警到达了现场。（6）证人王某1的证言。证实：在拆除违章建筑的过程前，曾通知过户主刘某在建房屋属于违章建筑需要拆除。在拆除作业中，刘师文曾想用砖头砸毛某，并未砸到。之后刘高林找到邓某想和他单独谈，刘高林就对邓某指指点点，然后就用拳头想打邓某，被他和丁俊拦住了。这时刘高林的亲戚情绪很激动，就全部冲过来了，有些人就开始追打邓某。邓某被几个人用脚踢到了腹部，身上多处都被打。（7）证人毛某的证言。证实：刘某所建房子没有经过其他部门审批属于违章建筑，乡政府工作人员拆除刘某所建违章房屋之前，已将审批事宜告知过刘某。在拆除作业过程中，刘师文曾想用石头砸她的事实。（8）证人元某的证言。证实：在拆除房子过程中，刘师文曾想用砖头砸毛某，但并没有砸到，之后刘高林等一些村民对邓某拳打脚踢的事实。（9）证人王某2的证言。证实2018年01月份左右的时候，他看见刘某在龙湖岭建房子的时候，他就跟他说要先把审批手续办好才能建房子，但是他没有理会，后面乡镇府的工作人员也通知过刘某让他先把手续弄好再建房，但是他并没有理会。今天（2018年07月03日）拆除大概拆到17时30分左右，刘高林带了两车人过来拆除违章建筑的地方，刘师文在地上捡了一块旧砖头走过来想砸大马头的毛书记（毛某），被旁边的工作人员拦住了。后来刘高林骂她，说她当什么书记，不为百姓着想，然后刘高林就指着她让他亲戚来打她，当时是因为他老婆给他打电话说他孙子发高烧了，让他带孙子去乐安看病，他就走到旁边想开车回家带他孙子去看病，他上了车正准备开车回家的时候，旁边就来了一伙人把他车子拦住了，刘师文的父亲刘某林用拳头往驾驶室的方向打了他左脸一拳，后他坐上了一辆摩托车回了家。（10）证人刘某3的证言。证实：他是大马头乡政府请去开挖机的。2018年07月03号下午17时35分时许，他开着挖机正在龙虎岭村小组拆迁房子时，三名陌生男子以及村民来到他正在拆除的房子旁边，三名男子中一名男子对警告他不要再拆了，再拆就烧挖机。旁边的大马头书记（后经了解叫毛某）看到有人在阻工，也要他停下来不要再拆。之后他在一旁看着大马头书记与那三名陌生男子理论。突然，三名陌生男子中一名男子从地上拿起一块砖头就追着大马头书记想砸她的事实。（11）证人肖某的证言。证实：2018年07月03日14时40分许，乡政府尹部长要他开挖机去挖一违章建筑。大概17时30分许，他在拆除违章建筑的时候那违章建筑户主的儿子、侄子和一个胖子共三个人就过来不让他施工并且警告他如果还继续作业的话，就把挖机烧掉。之后他就看见那个胖子用手打了政府工作人员邓某。三、被害人邓某的陈述。证实：2018年07月03日15时许，因为刘某的房子没有手续，属于违章建筑，通知了三次刘某要拆除，至今未拆，所以经过大马头乡政府决定今天（2018年07月03日）去拆除掉刘某的房子。他们大马头乡政府组织了20人左右的执法队，带着挖机去拆除刘某的房子，来到刘某的房子前，跟他告知了情况以后，就开始准备拆了，当时刘某说不让拆，他们几个乡干部就把他拉到旁边，大概拆了1个小时左右，刘某的儿子就带了亲戚刘高林，刘师文、刘某2等男男女女10多个人来到现场。毛某副书记就和刘某的儿子他们解释情况，刘师文在旁边就拿了一块砖头想砸她，被他们看到了就拉着刘师文，没让他砸到，毛某书记就躲开。这时刘某的儿子看到陈民星也在旁边，就掐着陈民星副乡长的衣领，刘高林，刘师文、刘某2他们也上前来想打陈民星副乡长，他们这些执法人员看到后就上前去把他们拉开。刘师文看到毛某副书记在墙的右边，又拿砖头去砸她，但没砸到，毛某副书记就离开了。王某2书记在旁边劝说刘某的儿子时，刘高林，刘师文、刘某2看到王某2书记来了，就开始骂他和动手拉扯他，他们就让王某2书记开车走，刘某林躺在车子的后面不让车子走。王某2就下车走，刘某林就用拳头打了王某2一拳，他们就赶紧让王某2走了。走了之后刘某的儿子就问是谁负责的，邓某就说是他负责的，然后刘某的儿子想对他动手，旁边的乡政府工作人员见状就把他拉开了。他见势不对就走到了港对面的面包车旁边和陈民星在一起聊天。聊了十多分钟之后，刘高林就走到他身旁，用手搭在他的肩上，问他拆房是怎么一回事，拉着他往前走要和他私下商谈一下。因为他认识刘高林，他就和他一起往前走，刘高林问他是哪里人，他说他是山砀人，他身边两个乡干部要他不要过去和他谈，刘高林就动手抓着他的衣领，旁边就过来了十多个刘高林的亲戚朋友，对他拳打脚踢。刘高林用脚踹了他的下腹部一脚，之后他们就一直在打他，打了七至八分钟。他的面部胳膊、胸膛、腰部、背部、腹部等多处受伤。四、被告人的供述与辩解（1）被告人刘师文的供述与辩解。证实：2018年07月03日在政府工作人员拆除他叔叔刘某房屋的过程中，他从地上捡起一块砖头想砸毛某，因为她是拆迁的负责人，主要想吓她。第二次想砸王某2，因为他听说他压到他父亲的脚。他没有参与过乡干部受伤的这次冲突。（2）被告人刘高林的供述与辩解。证实：2018年07月03日下午18时许，他带着女儿和叶师傅去大马头龙虎岭村小组的家里看看，看到大马头乡政府干部与村民正在争吵，当时他也看到叔叔刘某违章建筑已经被拆除了。他对大马头乡政府干部说：“你们身为当地父母官，要拆除别人房子不是要通知人家吗？”他说完后看到邓某也在这，就叫邓某到旁边单独问下情况，在理论中，他们双方语气都很重，情绪比较激动，其他大马头干部看到他们情绪比较激动就把他们拉开了，旁边的亲戚和村民看到大马头干部拉他们，他的亲戚和村民就围过来，发生拉扯和争吵。他们在争吵时，他用语言辱骂了邓某之后，大马头乡政府干部和村民把正在争吵拉扯的双方分开，他后来就开车回乐安了。邓某的伤势是怎么造成的他不清楚。五、辨认笔录（1）被害人邓某的辨认笔录。证实：邓某指认刘高林、刘师文、刘某2是于2018年07月03日打他的人。（2）证人王某1的辨认笔录。证实：王某1指认刘高林是于2018年07月03日打邓某的人。（3）被害人毛某的辨认笔录。证实毛某指认刘师文是于2018年07月03日用砖头想砸她的人。（4）证人元某的辨认笔录。证实：元某指认刘冬连是2018年07月03日抓伤邓某的人，指认刘高林、刘师文、刘某2是同日殴打邓某的人。（5）证人刘某3的辨认笔录。证实：刘某3指认刘师文于2018年07月03日手拿砖头欲砸毛某的人。（6）证人肖某的辨认笔录。证实：肖某指认刘高林是殴打邓某的男子，刘师文是手拿砖头欲砸乡镇府工作人员的男子。六、视频资料。证实：2018年7月3日大马头龙虎岭拆除现场发生冲突场景。七、乐安县司法局出具的调查评估意见书。证实：被告人刘师文、刘高林经乐安县司法局调查评估，评估意见为被告人刘师文、刘高林适用社区矫正。本院认为，被告人刘师文、刘高林无视国家正常管理活动，以暴力、威吓方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，妨害社会管理秩序，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控被告人刘师文、刘高林犯妨害公务罪的事实和罪名成立，本院予以确认。被告人刘师文经公安机关口头传唤后主动到公安机关如实供述自己的犯罪事实，且当庭自愿认罪，构成自首，依法可以从轻或减轻处罚；被告人刘高林主动投案并如实供述自己的罪行，且当庭自愿认罪，具有自首情节，依法可从轻或减轻处罚；同时，被告人刘师文、刘高林案发后积极赔偿了被害人的各项损失，并取得了被害人及其所在单位的谅解，可酌情从轻处罚。综合被告人的上述量刑情节，故决定对被告人刘师文、刘高林从轻处罚。另根据社区矫正机构出具的评估意见，评估意见为：被告人刘师文、刘高林适用社区矫正，故决定对被告人刘师文、刘高林宣告缓刑。据此，对被告人刘师文、刘高林依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：被告人刘师文犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年零二个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。被告人刘高林犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年零二个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省抚州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  周兴中人民陪审员  詹丽琴人民陪审员  饶 丽二〇一九年九月十九日法官助理黄淑娟书记员蔡敏