湖南省祁阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）湘1121民初1259号原告：祁阳县大忠桥镇走马村第六村民小组，住所地祁阳县大忠桥镇走马村第六村民小组。负责人：赵子凤，该组组长。委托诉讼代理人（特别授权）：赵华则，男，1948年6月4日出生，汉族，农民，住祁阳县。原告：祁阳县大忠桥镇莲鹤观村第八村民小组（又名联合村八组），住所地祁阳县大忠桥镇莲鹤观村第八村民小组。负责人：赵振忠。该组组长。委托诉讼代理人（特别授权）：赵彩华，男，1946年9月16日出生，汉族，农民，住祁阳县。原告：祁阳县大忠桥镇莲鹤观村第九村民小组（又名联合村九组），住所地祁阳县大忠桥镇莲鹤观村第九村民小组。负责人：赵铁生，该组组长。委托诉讼代理人（特别授权）：赵东生，男，1950年11月18日出生，汉族，退休教师，住祁阳县。被告：黄新华，男，1978年5月20日出生，汉族，农民，住祁阳县。被告：黄怀富，男，1972年6月5日出生，汉族，居民，住祁阳县。二被告共同委托诉讼代理人（特别授权）：李国清，湖南博大律师事务所律师。二被告共同委托诉讼代理人：蒋永，湖南博大律师事务所律师。第三人：祁阳县大忠桥镇莲鹤观村第十村民小组（又名联合村十组），住所地祁阳县大忠桥镇莲鹤观村第十村民小组。负责人：陆国发，该组组长。原告祁阳县大忠桥镇走马村第六村民小组（以下简称走马六组）、祁阳县大忠桥镇莲鹤观村第八村民小组（以下简称莲鹤观八组）、祁阳县大忠桥镇莲鹤观村第九村民小组（以下简称莲鹤观九组）与被告黄新华、黄怀富、第三人祁阳县大忠桥镇莲鹤观村第十村民小组（以下简称莲鹤观十组）租赁合同纠纷一案，湖南省永州市中级人民法院于2018年11月30日发回重审，本院于2019年5月21日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告走马六组、莲鹤观八组、莲鹤观九组及其委托诉讼代理人，被告黄新华、黄怀富的委托诉讼代理人李国清到庭参加诉讼，第三人莲鹤观十组未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。走马六组、莲鹤观八组、莲鹤观九组向本院提出诉讼请求：1、依法判令两被告按合同给予三原告矿山租金105，000元；2、依法判令两被告按合同赔偿三原告违约金20，000元；3、依法判令两被告承担三原告的律师费、诉讼费14,500元，承担原告一年多来的车旅费、误工费20,000元，共34，500元。事实与理由：2012年12月13日，原、被告在大忠桥镇政府的见证下签订了矿山租赁合同。合同约定：被告租赁原告矿山开采石头进行加工、经营。租赁时间为10年，租金每年15，000元，每三年付租金一次，即2012年付租金至2015年12月20日，2015年12月20日应付到2018年12月20日，三年租金45,000元，由此类推。同时约定违约金为20，000元。被告在2012年12月20日前给付了前3年的租金45，000元。按约定2015年12月20日前应支付2015年12月20日到2018年12月20日的三年租金45，000元，2018年12月20日前应支付2018年12月20日到2021年12月20日的三年租金45，000元，但二被告迟迟未付。为此，原告特向祁阳县人民法院提起诉讼，请求人民法院依法判决。黄新华、黄怀富辩称：一、原告提交的《矿山租赁合同》是大忠桥镇政府为了平息群体事件发生而组织三原告与二被告签订的，且该合同对租赁矿山的四至抵界约定不明、原告方仅有部分村民签字，合同主体不合法，系虚假合同；二、二被告向原告支付45，000元，系信访维稳款，三原告已退回合同原件并撕毁，该合同不存在再履行；三、三原告没有证据证明二被告开采的矿山越界，亦不能证明二被告开采的矿山系三原告与第三人莲鹤观十组共有。故三原告与二被告签订《矿山租赁合同》系虚假合同，不能继续履行，三原告主张由二被告支付租金、违约金及其他费用，无事实、法律依据，请求法院依法驳回三原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对原、被告双方无异议的证据和事实，本院予以确认并在卷佐证。对原、被告双方均有异议的证据，本院认证如下：1、二被告对三原告提交的《矿山租赁合同》复印件、证人龚田香、赵石山的证言、误工及车旅费损失9,754元、祁阳县林业局1982年制作的原胜利公社采石场的等高线图均有异议。本院认为：原告提交的《矿山租赁合同》虽系复印件，但结合原、被告双方的陈述及相关证人证言均证实该合同约定的租赁期限、地点、租金及支付方式、违约责任等内容，与合同原件及原、被告的陈述一致，本院对其真实性、合法性、关联性及证明目的予以采信。证人龚田香、赵石山证实“原告村民多次上访要求解决与二被告采石问题、大忠桥镇政府相关部门组织原、被告签订《矿山租赁合同》及原告村民领到二被告支付的租金”等内容与本案查明的事实一致，对其证据效力本院予以采信；原胜利采石场等高线图与本案没有关联，本院不予采信；误工、车旅费损失清单，属原告陈述，且无其他证据佐证，本院不予采信。2、原告对被告提交的《联合村第十组五把刀东下矿山租赁合同》、山林权属所有权证及陆和美、赵天金的证言均有异议。本院认为，被告提交的书证，客观、真实、合法，但与本案讼争的租赁合同没有关联，本院不予采信；证人赵天金、陆和美所证明的内容与林业部门的勘界说明、采石场的开采现状以及其他证据材料证明的事实相矛盾，故对证人赵天金、陆和美证明“二被告开矿采石的石山岭属联合十组所有，第三人联合十组与三原告没有公共山”的事实，本院不予采信。3、原、被告对其申请本院调查所收集的证据均有异议。对原告申请本院调查的王晓海、毛海平、陈露的证言，二被告认为王晓海、毛海平证明了二被告支付给三原告的4.5万元系信访维稳款、租赁合同不成立；三原告认为二被告给付的4.5万元系矿山租赁合同第一期的租金，不是信访维稳款。本院认为，上述三份证言证实，为化解采石场的信访纠纷，大忠桥镇人民政府相关职能部门组织原、被告双方签订矿山租赁合同，并作为见证人签字的事实。结合本案的其他证据，该组证据证明矿山租赁合同签订的原因、经过及第一期租金给付的情况客观真实，对该三份证言所证明的租赁合同法律关系的事实，本院予以采信，对被告质证认为“二被告支付给三原告的4.5万元系信访维稳款、租赁合同不成立”，无其他证据证明，本院不予采信。祁阳县林业局作出的《关于对大忠桥镇联合村石山岭现场勘界的说明》。本院认为，该书证证明胜利采石场现有开采范围包括五把刀东下、石山岭地段，与原、被告双方讼争的合同约定开采地点“采石场开采矿山附近山”并不矛盾，同时该证据证明双方讼争的合同约定开采地点属走马六组、联合八、九、十组共有。故该书证来源合法、证明内容客观真实，本院予以采信；4、本院依职权对赵东生、赵彩华、赵华则及黄怀富进行调查的调查笔录，经核实，对赵东生、赵彩华、赵华则及黄怀富的调查笔录所证明的合同签订的时间、地点、履行方式以及合同原件流转至被告处的原因、讼争地点的山林权归属及未发证的原因等事实，本院予以采信；但对被告黄怀富陈述矿山租赁合同系虚假合同，签订该合同是解决信访维稳的事实，本院不予采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告黄新华在祁阳县大忠桥镇联合村个人独资开办了祁阳县大忠桥镇胜利采石场，并委托被告黄怀富经营。2010年8月28日，被告黄新华与祁阳县大忠桥镇联合十组签订《联合村第十组五把刀东下矿山租赁合同》，合同约定了租金及采矿的四至抵界。在合同履行过程中，原告走马六组、联合八、九组认为被告黄新华的采石范围已越界至原告走马六组、联合八、九、十组共有的石山岭，三原告村民进行阻工，并多次上访到相关部门，要求解决二被告在石山岭开矿采石的问题。大忠桥镇政府亦多次组织政法办、司法所、林业站、安监站等部门进行处理未果。为了避免群体性上访事件发生，2012年12月13日，在大忠桥镇人民政府相关职能部门见证下，三原告的村民代表赵秧生、赵友元、赵满生、赵铁甫与被告黄新华、黄怀富，签订《矿山租赁合同》。合同约定：二被告开采矿山的范围“采石场开采矿山附近山”；租赁时间为10年，租金每年15，000元，每三年付租金一次，即2012年12月20日至2015年12月20日三年租金45，000元在2012年12月20日支付，2015年12月20日到2018年12月20日三年租金45，000元在2015年12月20日支付，由此类推；违约金为20，000元。合同签订后，被告黄怀富向赵满生支付租金45，000元。赵满生将租金均分给三原告，三原告组里的村民亦领取了租金，被告黄怀富将交付原告收执的合同原件收回。2015年12月20日以后，二被告以“矿山租赁合同系虚假合同，4.5万元信访维稳款已支付，合同原件已撕毁，不存在继续履行合同”为由，拒绝继续按租赁合同约定支付租金。另查明，原、被告讼争的租赁合同开采地段为五把刀东下、石山岭的山林权属走马六组、联合八、九、十组共有，但没有办理山林权证。二被告开办的祁阳县大忠桥镇胜利采石场一直处于正常生产经营中。本院认为，本案争执的焦点有：一、《矿山租赁合同》是真实的合同还是解决信访维稳的虚假合同；二、三原告对二被告现开采矿山的地段是否享有山林所有权。对第一个争执焦点，关于《矿山租赁合同》是真实的合同还是解决信访维稳的虚假合同的问题。民事法律行为是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。本案中，大忠桥镇人民政府为化解信访矛盾，在镇政府相关职能部门见证下，组织原、被告签订《矿山租赁合同》，该合同的订立双方意思表示真实，均具有民事权利能力和民事行为能力，合同约定的内容即当事人姓名、标的、数量、租金给付、履行期限及违约金等条款不违反法律、行政法规的强制性规定。根据《中华人民共和国民法总则》一百四十三条、《中华人民共和国合同法》第八条、第九条、第四十四条、第二百一十二条、第二百一十三条之规定，原、被告签订的《矿山租赁合同》合法有效。二被告辩称“《矿山租赁合同》是大忠桥镇政府为了平息信访而签订的虚假合同，二被告支付的45，000元系信访维稳款”，但未提供证据证实，故对其辩称主张本院不予采纳。同时，被告辩称“合同系部分村民签字，诉讼主体不合法”，经查，《矿山租赁合同》虽系原告部分村民签字，但被告给付租金后，原告村民均依合同分配了相应的租金，且未对部分村民签字行为表示反悔，应视为原告村民对签订《矿山租赁合同》的追认，并不影响三原告与二被告签订《矿山租赁合同》的效力。故对其辩称主张本院不予采纳。被告还辩称“原告已退回合同原件并撕毁，该合同不存在再履行”，与法不符，本院亦不予采纳。对第二个争执焦点，关于三原告对被告现开采矿山的地段是否享有山林权的问题。为查明本案的事实，祁阳县林业局根据本院的函请，对胜利采石场现有开采范围的权属进行了勘界。祁阳县林业局经调查、走访、踏界，其作出现场勘界说明证实二被告开采矿山范围内的石山岭没有办理山林证，胜利采石场现有开采范围包括五把刀东下、石山岭属走马六组、联合八、九、十组共有。被告辩称“三原告没有证据证明二被告开采的矿山越界，亦不能证明二被告开采的矿山系三原告与第三人莲鹤观十组共有”，与本案查明的事实不符，其辩称主张本院不予支持。综上所述，依法成立的合同受法律保护。原、被告签订的《矿山租赁合同》合法有效，双方当事人应当按照合同约定履行。故三原告诉请被告支付2015年12月20日至2021年12月20日的租金9万元，本院予以支持；自2015年12月20日以后，二被告未按合同约定支付租金，已构成违约，三原告诉请二被告向三原告支付违约金2万元的诉讼请求，本院予以支持；三原告诉请二被告支付2022年的租金15，000元，不符合《矿山租赁合同》约定的给付条件，该诉讼请求，本院依法予以驳回；三原告诉请二被告支付律师费、车旅费、误工费20，000元的诉讼请求，不符合法律规定，本院依法予以驳回。据此，依照《中华人民共和国民法总则》一百四十三条、《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百一十三条、第八条、第九条、第四十四条、第四十八条、第一百一十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：一、限被告黄新华、黄怀富在本判决生效之日起三日内给付原告祁阳县大忠桥镇走马村第六村民小组、祁阳县大忠桥镇莲鹤观村第八村民小组、祁阳县大忠桥镇莲鹤观村第九村民小组2015年12月21日至2021年12月20日的矿山租金90，000元；二、限被告黄新华、黄怀富在本判决生效之日起三日内给付原告祁阳县大忠桥镇走马村第六村民小组、祁阳县大忠桥镇莲鹤观村第八村民小组、祁阳县大忠桥镇莲鹤观村第九村民小组《矿山租赁合同》违约金20，000元；三、驳回原告祁阳县大忠桥镇走马村第六村民小组、祁阳县大忠桥镇莲鹤观村第八村民小组、祁阳县大忠桥镇莲鹤观村第九村民小组的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3,490元，由原告祁阳县大忠桥镇走马村六组、祁阳县大忠桥镇莲鹤观村八组、祁阳县大忠桥镇莲鹤观村九组负担990元，由被告黄新华、黄怀富负担2,500元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审 判 长  雷绍哲审 判 员  唐彦亮人民陪审员  漆言娅二〇一九年九月六日书 记 员  李 锴附：相关法律条文《中华人民共和国民法总则》第一百四十三条具备下列条件的民事法律行为有效：（一）行为人具有相应的民事行为能力；（二）意思表示真实；（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第九条当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。当事人依法可以委托代理人订立合同。第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第四十八条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。相对人可以催告被代理人在一个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百一十三条租赁合同的内容包括租赁物的名称、数量、用途、租赁期限、租金及其支付期限和方式、租赁物维修等条款。《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。