北京市东城区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0101民初1302号原告：北京住总第四开发建设有限公司，住所地北京市房山区良乡凯旋大街建设路18号-E216。法定代表人：周建北，董事长。委托诉讼代理人：赵彦兵，男，该公司员工。委托诉讼代理人：张翯，北京中投律师事务所律师。被告：北京杰宝房地产开发有限责任公司，住所地北京市东城区安定门外蒋宅口杰宝公寓F座5层。法定代表人：朱明，经理。委托诉讼代理人：郑理国，男，该公司员工。委托诉讼代理人：杨刚，北京市阳光律师事务所律师。原告北京住总第四开发建设有限公司与被告北京杰宝房地产开发有限责任公司建设工程合同纠纷一案，本院于2019年1月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原、被告的委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告北京住总第四开发建设有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付工程款58446228.43元；2.请求确认原告对被告改造工程折价或者拍卖的价款在58446228.43元内享有建设工程价款优先受偿权；3.判令被告向原告支付延期给付工程款的违约金;4.诉讼费由被告承担。事实与理由：2014年5月19日，原告中标被告的杰宝购物中心项目改建工程（以下简称杰宝改造工程）。2014年5月26日，原、被告签订《北京杰宝购物中心改造工程施工总承包合同》。合同约定，签约合同价120502995.04元。2014年，原、被告签订《杰宝购物中心改造工程施工总承包补充合同》，合同约定拆除及新建工程暂估总价7500万元。其后，双方再次签订《北京杰宝购物中心改造工程加固施工合同》，合同约定，加固工程暂定总价为116322148元。2017年6月1日，双方签订《结算协议书》，就加固施工合同双方确认最终结算金额255149426元。2018年4月20日，双方签订《结算协议书》，就补充合同双方最终结算金额为77882630元。被告现已支付270691695.83元，其中质保金为3894131.50元，现被告拖欠工程款为58446228.43元。现原告诉至法院，望判令所请。被告北京杰宝房地产开发有限责任公司辩称，原告所述签订合同的情况属实，对欠款数额没有异议。对原告主张的违约金有异议。合同约定，被告在支付工程款前，原告应先出具发票，但原告未对所欠工程款出具发票，故被告未付工程款不存在违约行为。另，原告要求的优先受偿权已超过时效。综上，不同意原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2014年5月26日，原、被告签订《北京杰宝购物中心改造工程施工总承包合同》，总承包合同的工程款暂定价1.2亿余元。其后，为将总承包合同细化，经双方协商，将上述总承包合同拆分二个合同，即《杰宝购物中心改造工程施工总承包补充合同》及《北京杰宝购物中心改造工程加固施工合同》。补充合同约定：第5条合同价款约定金额：暂估总价7500万元。第6条合同文件组成及其优先解释顺序约定，构成本合同的文件应能相互解释，互为说明。除本合同条款另有约定外，本合同文件组成及优先解释次序如下：同专用条款第2条规定。在通用合同条款14.2竣工结算审核第2项约定，除专用合同条款另有约定外，发包人应在签发竣工付款证书后的14天内，完成对承包人的竣工付款。发包人逾期支付的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金；逾期支付超过56天的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违约金。第14.4.2条最终结清证书和支付约定，除专用合同条款另有约定外，发包人应在收到承包人提交的最终结清申请单后14天内完成审批并向承包人颁发最终结清证书，发包人逾期未完成审批，又未提出修改意见的，视为发包人同意承包人提交的最终结清申请单，且自发包人收到承包人提交的最终结清申请单后15天起视为已颁发最终结清证书。除专用条款另有约定外，发包人应在颁发最终结清证书后7天内完成支付。发包人逾期支付的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金；逾期支付超过56天的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违约金。第15.3条质量保证金约定，经合同当事人协商一致扣留质量保证金的，应在专用合同条款中予以明确。在专用条款第11条中约定，合同价款暂估7500万元。第14.2条约定，工程款支付：工程进度款支付方式实行按月支付（安全防护、文明施工措施费的进度款随工程进度款支付），每月由乙方提出申请，甲方核准支付当月已完成工程量70%的工程款，甲方在收到乙方完整资料后30日内完成审核及支付。第14.3条约定，完成合同范围及甲方要求的全部施工内容后，乙方递交相关资料后四方验收手续完成，工程竣工验收合格并移交发包人，乙方提交完整的结算资料后30日内完成结算初审，并按照甲方集团的结算制度在60日内完成结算终审，双方达成一致意见并签署结算协议后10日内支付至结算金额的95%。第14.4条约定，结算金额的5%为质保金，质保金在两年保修期满后，扣除因乙方原因造成的工程质量问题发生的维修费用后无息支付。第14.5条约定，甲方采用支票或电汇支付上述款项前，乙方必须开具同等数额的正规税务发票，否则甲方有权拒绝支付而无需承担任何违约责任。加固施工合同第6.1条约定，合同价款：暂估总价为116322148元。第7.3条约定，完成合同范围及甲方要求的全部施工内容后，乙方递交相关资料后四方验收手续完成，工程竣工验收合格并移交给发包人，乙方提交完整的结算资料后30日内完成结算初审，并按照甲方集团的结算制度在60日内完成结算终审，双方达成一致意见并签署结算协议书后10个工作日内支付至结算金额的95%。第7.4条约定，结算金额的5%为质保金，质保金在两年保修期满后，扣除因乙方原因造成的工程质量问题发生的维修费用后无息支付。第7.5条约定，甲方采用支票或电汇支付上述款项前，乙方必须开具同等数额的正规税务发票，否则甲方有权拒绝支付而无需承担违约责任。另加固施工合同还约定，本合同中关于发承包人违约的具体责任如下：同《杰宝购物中心改造工程施工总承包补充合同》等。2017年6月1日，原告（乙方）与被告（甲方）就加固施工合同签订《结算协议书》，协议约定，经过友好协商，甲乙双方对结算不再存有异议，双方均同意本工程的最终结算金额为255149426元。自结算完成之日起，甲乙双方不向对方提出任何索赔，但甲方保留对乙方就工程质量及保修而引起索赔的权利。2018年4月20日，原、被告就补充合同签订《结算协议书》，协议约定，经过友好协商，甲乙双方对结算不再存有异议，双方均同意本工程的最终结算金额为77882630元。自结算完成之日起，甲乙双方不再向对方提出任何索赔，但甲方保留对乙方就自身施工范围工程质量及保修而引起索赔的权利。2017年8月2日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《协议书》，协议书约定，为了推进甲、乙双方签订的《杰宝购物中心改造工程施工总承包补充合同》《北京杰宝购物中心改造工程加固施工合同》及相关补充协议顺利履行，经双方友好协商，现达成如下协议：第一条，双方已办理完毕《北京杰宝购物中心改造工程加固施工合同》的结算手续。结算金额为255149425.73元。甲方已支付工程款193375042.40元，尚欠工程款61774383.33元，按合同约定应支付至95%，并扣除220万元甲方垫付的水电费，即46816912.04元。甲方按下列时间分期支付给乙方：2017年8月10日前支付1000万元；2017年8月31日前支付1000万元；2017年9月15日前支付1000万元；2017年9月30日前支付1000万元，余款在2017年10月底付清。第二条，《杰宝购物中心改造工程施工总承包补充合同》即拆除及新建部分，甲方已支付工程款47316653.43元。双方同意于2017年9月15日前，完成该合同的结算审核确认工作，由甲方向乙方出具《结算确认书》。待结算完成后，双方另行签署《补充协议》，对结算金额的支付予以确定，原则上自2017年11月起，每月月底前由甲方支付1000万元给乙方，按月支付，直至按最终结算价款付清等。2018年4月20日，被告向原告出具《付款时间点承诺》，主要内容为：《北京杰宝购物中心改造工程施工总承包合同》为备案合同，已同《杰宝购物中心改造工程施工总承包补充合同》《北京杰宝购物中心改造工程加固施工合同》一起结算完毕，上述合同均不再发生其他任何结算及索赔事项，贵司与我司双方均无任何争议。贵司与我司双方签署《北京杰宝购物中心改造工程施工总承包补充合同》的《结算协议书》后，我司针对《杰宝购物中心改造工程施工总承包合同》《北京杰宝购物中心改造工程施工总承包补充合同》《北京杰宝购物中心改造工程加固施工合同》的未付款，承诺按照以下时间节点向贵司支付工程款。关于补充合同的最终结算金额为77882630元，已付款47316653.43元，至95%的未付款26671845.07元，5%质保金3894131.50元（质保期届满日2019年9月30日）。关于加固施工合同，最终结算金额为255149425.76元，已付款223375042.40元，至95%的未付款19016912.07元，5%质保金12757471.29元（质保期届满日2018年7月10日）。补充合同及加固施工合同共计未付款45688757.14元（至95%的未付款）。补充合同及加固施工合同共计未付款16651602.79元（5%的质保金）。关于付款时间节点：2018年6月30日，支付5000000元；2018年9月30日支付10000000元，2018年12月30日支付10000000元，2019年4月30日支付20688757.14元，2019年10月30日支付16651602.79元。原告认为《付款时间点承诺》系被告单方承诺，对欠付工程款的金额认可，但不认可付款的时间。原告亦未按照约定向被告出具发票,被告亦未按照约定支付上述款项。上述事实有当事人的陈述、《北京杰宝购物中心改造工程施工总承包合同》《杰宝购物中心改造工程施工总承包补充合同》《北京杰宝购物中心改造工程加固施工合同》《结算协议书》、《协议书》《付款时间点承诺》等在案佐证。本院认为，根据所查明的事实，原、被告签订的《北京杰宝购物中心改造工程施工总承包合同》《杰宝购物中心改造工程施工总承包补充合同》《北京杰宝购物中心改造工程加固施工合同》系双方当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。被告在履行合同中支付了部分工程款。上述工程完工后，原、被告进行了结算，并且签订了《结算协议书》《协议书》。被告即应按照约定支付剩余工程款，现原告要求支付所欠工程款，理由充分，本院予以支持。关于原告要求被告支付违约金的问题，按照合同约定，被告在支付工程款前，原告应开具同等数额的发票，否则被告有权拒绝支付，无需承担任何违约责任。经审查，原告对被告所欠的工程款，未首先开具发票，显然违反了合同关于支付工程款的约定。故依照合同约定被告未及时支付工程款不存在违约行为。现原告要求被告承担违约责任，并支付违约金的诉讼请求，本院不予支持。关于原告要求被告就欠付工程款享有建设工程价款优先受偿权的问题，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条规定，承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。依据原、被告双方签订的《结算协议书》约定，加固施工合同签订《结算协议书》的时间为2017年6月1日，补充合同签订《结算协议书》的时间为2018年4月20日。依据补充合同专用条款中约定，双方达成一致意见并签署结算协议后的10日内支付结算金额95%。加固施工合同建设工程价款的优先受偿权行使期限的起算点应为2017年6月12日。补充合同建设工程价款的优先受偿权行使期限的起算点应为2018年5月1日。原告于2018年10月31日至本院递交起诉材料，故基于加固施工合同所欠的工程款及质保金，已经超过建设工程价款优先受偿权的法定期限，对该部分诉讼请求本院不予支持。对基于补充合同所欠的工程款，未超过建设工程价款优先受偿权的法定期限，故对原告的该部分的诉讼请求，本院予以支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百八十六条之规定，判决如下：一、被告北京杰宝房地产开发有限责任公司于本判决生效之日起十五日内支付原告北京住总第四开发建设有限公司工程款58446228.43元；二、原告北京住总第四开发建设有限公司对被告北京杰宝房地产开发有限责任公司所欠工程款中的26671845.07元享有建设工程价款优先受偿权；三、驳回原告北京住总第四开发建设有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费334031元，由被告北京杰宝房地产开发有限责任公司负担（于本判决生效之日起七日内交纳）；保全申请费5000元，由被告北京杰宝房地产开发有限责任公司负担（于本判决生效之日起七日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审 判 长 陈 新人民陪审员 张 艺人民陪审员 张丹敏二〇一九年九月二十七日法官 助理 董 亮书 记 员 陈 朝