云南省澄江县人民法院民 事 判 决 书（2019）云0422民初293号原告：袁贵祥，男，1966年3月16日生，汉族，住云南省玉溪市澄江县。委托诉讼代理人：李进，澄江县凤翔法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权代理。被告：姜春涛，男，1973年11月13日生，汉族，住云南省玉溪市澄江县。委托诉讼代理人：施绍华，澄江县龙街街道办事处法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权代理。被告：张梅珍，女，1959年1月11日生，汉族，住云南省玉溪市澄江县。法定代理人：符艳波，女，1984年9月16日生，汉族，住云南省玉溪市澄江县。（系张梅珍女儿）本院于2019年3月4日立案受理了原告袁贵祥与被告姜春涛农村房屋建设施工合同纠纷一案，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告袁贵祥及其委托诉讼代理人李进、被告姜春涛及其委托诉讼代理人施绍华均到庭参加诉讼。原告袁贵祥于2019年7月6日申请追加张梅珍为本案被告参加诉讼，本院依申请追加被告张梅珍后，于2019年8月21日第二次公开开庭进行审理，原告袁贵祥的委托诉讼代理人李进、被告姜春涛及其委托代理人施绍华、被告张梅珍的法定代理人符艳波到庭参加诉讼。诉讼过程中，双方当事人同意继续适用简易程序审理，由本院院长批准，延长审理期限三个月。本案现已审理终结。原告袁贵祥向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告建房款33338元（本判决所涉货币币种均为人民币，以下不再专门指明）；2、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2017年3月25日，原、被告双方签订了《建房承包合同书》，合同签订后原告便组织工人到被告提古社区居民委员会提古村小组建房，建房主要是主体工程，并明确包工不包料，单价每平方米145元，另外基础费16000元，建房主体完工后被告拒绝结算，一直拖欠原告建房款33338元至今，被告的行为侵害了原告的合法权益，特向人民法院提起诉讼，望判如所请。被告姜春涛辩称，一、其并非本案适格被告，本案涉诉房屋的所有权人是其岳父符世荣。2016年12月符世荣申请危房改造后，提古社区居民委员会及龙街街道办事处规划中心的审批对象均为符世荣，危房改造扶贫资金也由符世荣领取，故其并非本案适格被告。二、原告与其签订的《建房承包合同》是无效合同。2017年初，符世荣申请危房改造的各项手续办理完后，恰逢原告在提古村帮他人建盖房屋，符世荣便与原告协商房屋建盖事宜。协商好后，原告打印了一份填空式的《建房承包合同》，由于符世荣是文盲，原告便将合同给其签，其没有看合同就签字了，直至其到法院领取诉讼材料后才知道合同内容。其是在受到原告误导的情况下签订合同的，合同条款显失公平，合同中没有约定竣工时间以及验收结算等内容，也没有注明签订合同的时间及地点，根据《中华人民共和国合同法》的规定，该合同是无效合同。三、根据相关法律的规定，农民兴建两层以上住宅必须由取得相关资质证书的单位进行设计或选用通用设计标准，除修缮房屋以外的施工必须由取得相应资质资格证书的单位或者工匠承担。原告无相关资质及技术，致其房屋出现质量问题，具体为房屋基础地面牵梁后面（西边）与前面（东边）水平高低达30公分以上，南面与北面水平高低在20公分以上，房顶混泥土水平高低10公分以上，墙面高低不平也在10公分以上。致使其在装修时支出大量材料及人工费用，并且给其精神造成严重的损害。综述，请求依法驳回原告的起诉。被告张梅珍辩称，原告与被告姜春涛签订合同时其并不知晓，建盖房屋的事情是符世荣与原告商量的，现符世荣已去世，当时如何谈的其并不清楚，只知道单价是每平方米145元。在诉讼过程中，原告向本院提交结算单一份，被告方表示对结算单中关于房屋第二、三层的面积及楼梯面积予以认可，对第一层房屋的长度15.2米中包含的阳台1.2米不予认可，并提出第一层阳台应当减半以0.6米计算，对于其他房屋测量数据认可。经审理查明，被告姜春涛系符世荣家入赘女婿，2016年12月3日，符世荣向龙街街道办事处提交个人住宅建设申请表，申请对其房屋进行拆旧重建，2017年，被告姜春涛作为甲方与原告袁贵祥作为乙方签订了《建房承包合同书》，合同约定“甲方自愿将坐落于澄江县提古村（的房屋）承包给乙方施工，工程内容包工不包料；承包范围建房，工程承包单价为每平方米145元，另外基础费16000元；甲方按乙方施工进度支付工程款，乙方每建盖房屋一层，甲方应支付乙方90%的承包金，剩余工程款10%待工程竣工，甲方验收后一次性全部付清；楼顶围水砖4000元；甲方支付建房时运模板（拉来）费用300元；甲方必须每建盖一层提供总20条烟给乙方；施工质量误差墙体为1.5厘米、混泥土为3厘米。”合同签订后，原告按合同约定建盖房屋，2017年11月，原告将建盖完工后的房屋交由被告方，被告方将房屋装修完毕并已投入使用。另查明，被告方共向原告支付工程款50000元。原告无建筑工程施工资质。本院认为，农村建房施工合同是指承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。根据《中华人民共和国建筑法》第十三条规定:“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十三条规定：“承担村庄、集镇规划区内建筑工程施工任务的单位，必须具有相应的施工资质等级证书或者资质审查证书，并按照规定的经营范围承担施工任务。在村庄、集镇规划区内从事建筑施工的个体工匠，除承担房屋修缮外，须按有关规定办理施工资质审批手续。”《中华人民共和国合同法》第五十二条规定:“有下列情形之一的，合同无效：(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定:“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；……。”第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程款的，应予支持。”第十三条规定：“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。”本案中，原告袁贵祥与被告姜春涛签订的《建房承包合同书》，系双方自愿订立，系双方真实意思表示，但因原告袁贵祥不具备建筑工程施工资质，违反法律禁止性规定，属于无效合同。原告袁贵祥建造房屋完成后，双方因存在争议未能达成结算，但被告姜春涛已实际使用房屋。被告姜春涛应当按照合同的约定和实际已完成工程量支付工程款。对于本案的工程款，被告方明确对原告提交的结算单中房屋二层面积128.97平方米、三层面积140.39平方米及楼梯面积28.29平方米（长3.85米×宽2.45米×3）予以认可，仅对第一层房屋长15.2米中包含的阳台长1.2米存在异议，并提出应当减半按0.6米计算。结合本案实际，因涉案房屋一楼没有建盖阳台，对于被告提出阳台长应按0.6米计算的意见，本院予以采纳。经计算，一楼房屋面积为123.80平方米【长14.6米（15.2-0.6）×宽8.48米】，房屋及楼梯面积共为421.37平方米（123.80+128.97+140.39+28.29）。根据合同约定，每平方米单价145元，故该部分工程款为61098.65元（421.37平方米×145元）。对于围水砖费用4000元、基础费16000元、拉模费用300元，原、被告双方提交的合同中对此均进行了约定，被告应按合同约定支付款项。对于原告主张的地平费1200元，并未提交证据予以证实，本院对该费用不予支持。故此，本案涉诉房屋工程款总和为81398.65元（61098.65元+16000元+4000元+300元），扣除被告已支付的50000元，尚欠31398.65元。本案房屋虽由符世荣向龙街街道办事处提交个人住宅建设申请表进行危房改造，并由被告张梅珍与符世共同与提古社区居民委员为签订《委托监管建房保证金三方协议》，但本案涉案合同签订主体系原告袁贵祥与被告姜春涛，且合同履行过程中，原告袁贵祥完成了房屋建盖工作并交付被告姜春涛使用，故本案涉诉合同的权利义务主体系袁贵祥与姜春涛，并非张梅珍，故张梅珍并非本案适格被告，根据合同相对性，不应向原告袁贵祥承担支付工程款的责任。对于被告提出房屋存在质量问题应当驳回原告诉讼请求的辩解意见，因被告已将涉案房屋装修并投入使用，视为已验收并认可工程质量，故对被告的该项辩解，本院不予采信。据此，本院依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条之规定，判决如下：一、由被告姜春涛于本判决生效之日起十日内支付原告袁贵祥工程款31398.65元；二、驳回原告袁贵祥对被告张梅珍的诉讼请求；三、驳回原告袁贵祥的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费634元（原告袁贵祥预交317元），使用简易程序减半收取317元，由被告姜春涛负担298元，由原告袁贵祥负担19元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省玉溪市中级人民法院。本判决书生效后确定的履行期限届满，当事人向人民法院申请强制执行的期限为二年。审判员 马 艳二〇一九年九月四日书记员 王志康书记员 魏 茜