宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院民事判决书（2019）宁0202民初2798号原告：成都鑫蓉嘉体育设施工程有限公司，住所地位于四川省成都市成华区建设南新路26号1层。法定代表人：苗仕娣，成都鑫蓉嘉体育设施工程有限公司董事长。委托诉讼代理人：高东，宁夏王万库律师事务所律师。被告：宁夏海兴建设集团有限公司，住所地位于宁夏银川市金凤区西岸花园客房部14楼。法定代表人：穆建军，宁夏海兴建设集团有限公司董事长。被告：穆鹏龙，男，1984年3月25日出生，汉族，个体，住宁夏吴忠市同心县。被告：石嘴山市大武口区教育体育局，住所地位于石嘴山市大武口区石嘴山市第二十小学院内。法定代表人：赵辉，石嘴山市大武口区教育体育局局长。原告成都鑫蓉嘉体育设施工程有限公司（以下简称成都鑫蓉嘉体育工程公司）与被告宁夏海兴建设集团有限公司（以下简称宁夏海兴建设公司）、穆鹏龙、石嘴山市大武口区教育体育局（以下简称石市大武口区教体局）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年7月31日立案后。依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告成都鑫蓉嘉体育工程公司的委托诉讼代理人高东到庭参加了诉讼，被告宁夏海兴建设公司、穆鹏龙、石市大武口区教体局经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。成都鑫蓉嘉体育工程公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告宁夏海兴建设公司、穆鹏龙共同向原告成都鑫蓉嘉体育工程公司支付工程款936992元、利息10万元，合计1036992元；2.判令被告石市大武口区教体局对上述款项在欠付工程款的范围内向原告成都鑫蓉嘉体育工程公司承担连带清偿责任；3.本案案件受理费由被告宁夏海兴建设公司、穆鹏龙、石市大武口区教体局承担。事实和理由：2017年8月3日，石市大武口区教体局通过招投标的方式将位于大武口区石嘴山市第十五小学、石嘴山市第六中学、石嘴山市第八中学、石嘴山市第九中学运动场改造项目发包给宁夏海兴建设公司施工，后宁夏海兴建设公司、穆鹏龙共同将上述运动场改造项目中的塑胶跑道、人造草坪、硅PU篮球场工程转包给成都鑫蓉嘉体育工程公司施工，转包工程预算造价2270400元（其中塑胶跑道90元/㎡、人造草坪60元/㎡、硅PU篮球场88元/㎡），最后按实际施工量结算。2017年工程完工，经成都鑫蓉嘉体育工程公司和穆鹏龙、宁夏海兴建设公司于2017年12月16日共同结算，成都鑫蓉嘉体育工程公司塑胶跑道实际施工量5700㎡，人造草坪实际施工量15472㎡，硅PU篮球场实际施工量5194㎡，穆鹏龙、宁夏海兴建设公司应向成都鑫蓉嘉体育工程公司支付工程款1898392元，施工过程中穆鹏龙先后向成都鑫蓉嘉体育工程公司支付961400元工程款，剩余936992元工程款一直未支付。现该工程早已被发包方石市大武口区教体局验收合格后并投入使用。2019年5月3日经成都鑫蓉嘉体育工程公司多次向穆鹏龙、宁夏海兴建设公司索要工程款，穆鹏龙才向成都鑫蓉嘉体育工程公司出具欠到工程款936992元的欠条一张，但直至今日穆鹏龙、宁夏海兴建设公司分文未付下欠工程款。同时，石市大武口区教体局作为工程发包方，尚有部分工程款未向宁夏海兴建设公司支付，其应在欠付宁夏海兴建设公司工程款的范围内承担连带付款责任。现成都鑫蓉嘉体育工程公司为了维护其合法财产权益，特向本院提起诉讼，望判如所请。宁夏海兴建设公司未作答辩，亦未向法庭提交证据材料。穆鹏龙未作答辩，亦未向法庭提交证据材料。石市大武口区教体局未作答辩，亦未向法庭提交证据材料。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证、质证。成都鑫蓉嘉体育工程公司提交的双方协议书、石嘴山运动场改造工程量结算单、欠条均具有证据的真实性、合法性，在证据关联性能体现主张待证事实存在，且主张待证事实与案件争议之间具有实质关系，予以采信。本院经审理认定事实如下：宁夏海兴建设公司承建大武口区相关学校运动场改造项目。2017年8月3日，穆鹏龙代理宁夏海兴建设公司与成都鑫蓉嘉体育工程公司签订了一份《双方协议书》，协议约定由宁夏海兴建设公司将承包运动场改造工程中的塑胶跑道、人造草坪等项目转包由成都鑫蓉嘉体育工程公司施工，协议对工程造价、材料质量（型号）、付款方式等条款内容进行了约定。2019年5月10日，穆鹏龙向成都鑫蓉嘉体育工程公司出具欠到材料款、工资936992元的欠条一张。现成都鑫蓉嘉体育工程公司以宁夏海兴建设公司、穆鹏龙下欠工程款索要无果为由，将纠纷诉至本院，并要求石市大武口区教体局在欠付宁夏海兴建设公司工程款的范围内承担付款责任。本院认为，宁夏海兴建设公司与成都鑫蓉嘉体育工程公司签订的《双方协议书》系双方真实意愿，合法有效。因穆鹏龙是在双方协议的授权委托代理人的落款处签写了其本人姓名，而宁夏海兴建设公司均在双方协议书甲方落款处盖有其法人名称印章。故，双主协议书仅对宁夏海兴建设公司与成都鑫蓉嘉体育工程公司产生约束力。又因穆鹏龙是以个人名义向成都鑫蓉嘉体育工程公司出具了欠条，在法律上应视为穆鹏龙愿意对《双方协议书》在履行中产生的下欠款项承担付款责任；而成都鑫蓉嘉体育工程公司基于对穆鹏龙在双方协议中授权代理所产生的信赖利益，穆鹏龙向成都鑫蓉嘉体育工程公司出具欠条行为，亦是其履行宁夏海兴建设公司的正当职务行为。宁夏海兴建设公司负有向成都鑫蓉嘉体育工程公司支付下欠工程款936992元的民事责任。还有，穆鹏龙是于2019年5月10日向成都鑫蓉嘉体育工程公司出具的欠条。成都鑫蓉嘉体育工程公司主张支付欠款利息，应以下欠工程款936992元为基数，按年利率6%，计算自2019年5月11日至9月10日止（本案庭审前一天）4个月的利息为18739.84元较适当。再有，成都鑫蓉嘉体育工程公司在庭审中并未举证证明石市大武口区教体局系案涉工程的发包人，其主张石市大武口区教体局在未支付工程款范围内承担付款责任欠缺证据佐证，对此其应对这方面主张承担举证不能的不利后果。另，宁夏海兴建设公司、穆鹏龙、石市大武口区教体局经本院传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为对其享有相应质证权、辩论权等诉讼权利的放弃，应承担对各自不利的相应法律后果。综上所述，为维护民事主体的合法财产权等民事权益。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十九条、第一百零九条、第一百一十三条第一款、第二百七十二条第二款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告宁夏海兴建设集团有限公司、穆鹏龙于本判决生效后十日内向原告成都鑫蓉嘉体育设施工程有限公司支付下欠工程款936992元、利息18739.84元，合计955731.84元；二、驳回原告成都鑫蓉嘉体育设施工程有限公司的其他诉讼请求。如义务方未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14132元，减半收取计7066元，由成都鑫蓉嘉体育设施工程有限公司负担387元，由宁夏海兴建设集团有限公司、穆鹏龙负担6679元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于石嘴山市中级人民法院。审判员 刘力 二〇一九年九月二十五日书记员 蔺臻附：本判决适用的相关法律条文《中华人民共和国合同法》第四十九条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。本院特别提醒：当事人上诉的，应当于递交上诉状之日起至上诉期届满后七日内，向石嘴山市中级人民法院交纳上诉案件受理费，逾期则视为放弃上诉。