云南省华宁县人民法院民 事 判 决 书(2019)云0424民初463号原告：华宁县地方公路管理段。住所地：云南省玉溪市华宁县宁州镇环城北路**。统一社会信用代码：12530424432040495J。法定代表人：孔祥林。委托诉讼代理人：周洋，云南滇兴律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。委托诉讼代理人：尹慎，云南滇兴律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告：玉溪市明瑞建设工程有限公司。住所地：云南省玉溪市峨山县双江街道云龙雅居****。统一社会信用代码：9153040032306713X9。法定代表人：金家贵，总经理。委托诉讼代理人：杨婕，云南汇欣律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告：张锦华，男，1967年8月18日出生，汉族，居民，住云南省玉溪市华宁县。原告华宁县地方公路管理段与被告玉溪市明瑞建设工程有限公司（以下简称明瑞建设公司）、张锦华租赁合同纠纷一案，本院于2019年4月29日立案后，依被告明瑞建设公司申请，本院依法追加张锦华作为本案共同被告参加诉讼，于2019年9月11日适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告华宁县地方公路管理段的委托诉讼代理人周洋、尹慎，被告明瑞建设公司的委托诉讼代理人杨婕到庭参加了诉讼，被告张锦华经本院公告传唤未到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告华宁县地方公路管理段向本院提出诉讼请求：1、判令解除华宁县地方公路管理段与明瑞建设公司签订的《某某基地租赁合同》，并由明瑞建设公司将土地交还华宁县地方公路管理段；2、判令明瑞建设公司支付拖欠华宁县地方公路管理段自2016年1月起暂计算至2019年4月止的租金人民币81666.68元（已扣除被告交纳的2015年度租金26000元及2018年11月补交的5000元租金），自2019年5月起的土地占有使用费按2166.67元/月计算至被告交还土地止；3、判令明瑞建设公司支付华宁县地方公路管理段违约金人民币5000元；以上三项合计人民币86666.68元。事实和理由：经公开招租和竞价程序，2014年11月21日，明瑞建设公司以最高竞价成为某某滑坡体生物治理基地的承租人。同年11月30日华宁县地方公路管理段与明瑞建设公司签订《某某基地租赁合同》，对租期、租金、租金支付方式、违约责任等作出了约定。合同签订后，明瑞建设公司于2015年1月向华宁县地方公路管理段支付第一年租金人民币26000元，此后未再支付租金，经华宁县地方公路管理段多次催要后，明瑞建设公司于2018年11月16日向华宁县地方公路管理段补交租金人民币5000元，2016年1月起暂计算至2019年4月止拖欠的租金81666.68元至今未能支付。综上，明瑞建设公司的行为已构成违约，合同目的已经无法实现，为维护原告的合法权益，请求判如所请。被告明瑞建设公司辩称，请求判决驳回华宁县地方公路管理段针对明瑞建设公司所有的诉讼请求。事实与理由：华宁县地方公路管理段起诉要求解除其与明瑞建设公司签订的《某某基地租赁合同》，因华宁县地方公路管理段与明瑞建设公司于2014年11月30日签订的《某某基地租赁合同》属于效力待定合同，明瑞建设公司有证据证明合同系张锦华以个人名义签订的，其投标及中标日期为2014年11月21日，明瑞建设公司营业执照登记成立的日期为2014年11月24日，即在该合同约定的事项中标之后明瑞建设公司才注册登记成立；租赁合同上的公章系张锦华个人私刻，公章没有经工商局备案编号。关于租金和利息，因明瑞建设公司在收到华宁县人民法院的传票后才知道存在该租赁合同，且2015年1月及2018年11月两次缴纳租金均系张锦华和张锦华妹妹的个人账户缴纳，明瑞建设公司对该缴纳租金的行为不知情也不认可，华宁县地方公路管理段也没有开具过任何收款收据或发票给明瑞建设公司。明瑞建设公司对该合同的效力不予认可，所以不应当支付违约金。原告华宁县地方公路管理段针对其诉讼请求向本院提交以下证据：一、事业单位法人证书、组织机构代码证、法定代表人身份证明书，证明原告的诉讼主体资格适格；二、明瑞建设公司企业信息公示，证明被告的工商登记情况，原法定代表人是张锦华，2017年6月6日变更为金家贵；三、华宁县某某局第一次办公会会议记录，证明某某基地原来由华宁县某某局负责管理，后经研究决定交由华宁县地方公路管理段管理使用；四、某某基地招租公告、某某基地报名表、某某基地竞租人员名单、某某基地公开招租现场竞价笔录，证明经公开招租和竞价，明瑞建设公司于2014年11月21日以最高竞价成为某某基地承租人；五、《某某基地租赁合同》，证明2014年11月30日，华宁县地方公路管理段与明瑞建设公司签订《某某基地租赁合同》，合同对租期、租金、支付方式、违约责任等作出了相应约定；六、记账凭证、云南省地方某局通用机打发票记账联、中国某银行现金交款单、非税收入一般缴款书回单、、地方税费）申报表、中华人民共和国税收缴款书（税务现收专用）、云南某银行入账通知单，证明明瑞建设公司于2015年1月5日向华宁县地方公路管理段支付租金26000元，2018年11月16日向华宁县地方公路管理段补交租金5000元，前述租金缴纳税款后已缴入国库，现明瑞建设公司尚欠2016年1月至2019年4月期间的租金合计81666.68元，已构成违约。以上证据经明瑞建设公司质证，对证一、证二无异议，对其余证据有异议，提出：证三与本案没有关联性；证四系张锦华以个人名义报名，且招租、竞租的程序上存在瑕疵，竞租金额与招租公告不符，招租公告的公示时间与实际竞租的时间不符；证五系公司成立前张锦华以个人名义竞租，公章系张锦华个人私刻，与公司无关；证六均不是以明瑞建设公司名义交纳租金，与明瑞建设公司无关，达不到华宁县地方公路管理段的证明目的。明瑞建设公司针对其辩称向本院提交企业信用信息公示报告、股权转让协议，证明明瑞建设公司原法定代表人是张锦华，张锦华于2017年6月6日将股权转让金家贵进行经营，金家贵为该公司的现法定代表人。该证据经华宁县地方公路管理段质证，对企业信用信息公示报告无异议，对股权转让协议有异议，提出与本案没有关联性，原股东将其股权转让给现任股东，公司权利义务的承担应由接受股权的股东继受。结合当事人的诉辩、举证、质证，本院对本案证据认定如下：华宁县地方公路管理段提交的证一、证二和明瑞建设公司提交的证一，经质证无异议，本院予以认定。华宁县地方公路管理段提交的证三华宁县某某局内部管理决议，能证明华宁县地方公路管理段对诉争标的物具有管理使用权，与本案待证事实相关联，本院对该证据予以认定；证四、证五能相互印证，证明华宁县地方公路管理段通过公开招租的形式与明瑞建设公司签订《某某基地租赁合同》，本院对两组证据的真实性、合法性、关联性予以认定；证六系明瑞建设公司依据合同约定向华宁县地方公路管理段交纳租金的凭证，对该证据的真实性、合法性、关联性，本院予以认定；明瑞建设公司提交的证二，与其提交的证一能相互印证，证明原法定代表人张锦华将其持有的明瑞建设公司股权转让金家贵，金家贵系该公司现任法定代表人，该证据是本案裁决的重要依据，本院对该证据予以认定。本院经审理认定事实如下：华宁县地方公路管理段系某某基地的管理人，明瑞建设公司系2014年11月24日注册成立的自然人投资或控股的有限责任公司，法定代表人登记为张锦华。华宁县地方公路管理段于2014年4月10日将某某基地公开招租，因未能达到招租目的，又于2014年11月6日第二次公开招租，经公开招租竞价，明瑞建设公司以最高竞价者于2014年11月21日成为某某基地的承租人，同年11月30日，华宁县地方公路管理段与明瑞建设公司签订《某某基地租赁合同》，合同对租期、租金、租金支付方式、违约责任等作出约定。合同签订后，明瑞建设公司于2015年1月向华宁县地方公路管理段支付第一年租金人民币26000元，此后未再支付租金，经华宁县地方公路管理段多次催要后，明瑞建设公司于2018年11月16日向华宁县地方公路管理段交纳租金人民币5000元，2016年后应交纳的其余租金至今未支付。另查明，2017年6月5日，张锦华将其持有的明瑞建设公司的股权10000000元转让金家贵，金家贵系明瑞建设公司现任法定代表人。本院认为，《中华人民共和国合同法》第八条规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第三十二条规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。第四十四条第一款规定，依法成立的合同，自成立时生效。第九十四条规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。第一百零九条规定，当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十四条规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。《最高人民法院关于适用若干问题的规定（三）》第三条第一款规定，发起人以设立中公司名义对外签订合同，公司成立后合同相对人请求公司承担合同责任的，人民法院应予支持。本案中，华宁县地方公路管理段通过公开招租方式将自己管理的某某基地出租，明瑞建设公司通过竞价取得该基地的承租权，双方于2014年11月30日签订了《某某基地租赁合同》，该合同系双方当事人的真实意思表示,不违反法律规定，合法有效。明瑞建设公司针对该合同提出系公司原法定代表人张锦华的个人行为，须得到公司追认合同才有效，系效力待定合同，以及公章未经工商注册编号的辩解意见，因该合同是在明瑞建设公司发起成立阶段由公司原法定代表人张锦华参与竞价承租，并于公司成立后以公司名义与华宁县地方公路管理段签订，且法定代表人张锦华对外的行为代表公司，该合同的权利义务理应由公司承担，公司在发起成立阶段使用临时用章具有高度的可能性，故该意见本院不予采纳。依法成立的合同对双方当事人均具有约束力，华宁县地方公路管理段依据合同约定将土地交付明瑞建设公司，明瑞建设公司即应当依约向华宁县地方公路管理段交纳租金，现明瑞建设公司迟延履行债务，经催告后仍未履行，其行为已构成违约，华宁县地方公路管理段请求解除合同的理由成立，本院予以支持。合同解除后，明瑞建设公司应当依据合同约定向华宁县公路管理段支付使用承租土地欠付的租金，并依据约定支付违约金，双方在合同中约定违约金5000元，符合法律规定，故华宁县地方公路管理段请求支付租金并承担违约责任的主张，本院予以支持，明瑞建设公司辩解不知道合同存在，合同系公司原法定代表人张锦华个人行为，合同印章系张锦华私刻，不承担支付租金及违约金的意见，与法律规定不符，本院不予采纳。明瑞建设公司系依法设立的法人，由法人独立承担民事责任，张锦华于2017年6月5日将其持有的明瑞建设公司的股权10000000元转让金家贵，金家贵系明瑞建设公司股东及现任法定代表人，张锦华已非明瑞建设公司股东及法定代表人，无论公司股东及法定代表人如何变更，均应由法人承担责任，故明瑞建设公司辩解应由张锦华承担民事责任的意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第三十二条、第四十四条第一款、第九十四条、第九十七条、第一百零九条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用若干问题的规定（三）》第三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、解除原告华宁县地方公路管理段与被告玉溪市明瑞建设工程有限公司签订的《某某基地租赁合同》，并由被告玉溪市明瑞建设工程有限公司于判决生效之日起十日内将承租土地返还原告华宁县地方公路管理段；二、由被告玉溪市明瑞建设工程有限公司于判决生效之日起十日内支付原告华宁县地方公路管理段自2016年1月1日起至2019年4月30日止的土地使用租金86666.68元，扣除已支付的5000元，实际还应支付81666.68元，2019年5月1日以后的租金按合同约定每月计付2166.67元至土地实际归还之日止；三、由被告玉溪市明瑞建设工程有限公司于判决生效之日起十日内支付原告华宁县地方公路管理段违约金人民币5000元；四、驳回原告华宁县地方公路管理段的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1966元，公告费790元，由被告玉溪市明瑞建设工程有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省玉溪市中级人民法院。申请执行的期间为二年，自本案生效判决书规定履行期间的最后一日起计算。审 判 长  傅家伦人民陪审员  梅光俊人民陪审员  王建福二〇一九年九月十七日书 记 员  张丽玲