浙江省温州市瓯海区人民法院民 事 判 决 书（2019）浙0304民初1131号原告：林长宗，男，1956年9月18日出生，汉族，住温州市瓯海区。委托诉讼代理人：石爱芬，女，1960年7月22日出生，汉族，住温州市瓯海区。原告：林针连，女，1960年9月12日出生，汉族，住温州市瓯海区。两原告的委托诉讼代理人：朱东岳，浙江浙合律师事务所律师。被告：温州市米醴琼酒业有限公司。住所地：温州市瓯海区郭溪街道河头村宋河北路358号。统一社会信用代码：91330304254497854Q。法定代表人：贾永光，总经理。被告：项云飞，男，1948年1月8日出生，汉族，住温州市瓯海区。原告林长宗、林针连与被告温州市米醴琼酒业有限公司、项云飞土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2019年1月25日受理后，依法适用简易程序于2019年3月19日公开开庭进行了审理。后因案情复杂，本案转为适用普通程序并依法组成合议庭，于2019年6月6日公开开庭进行了审理。原告林长宗及其委托诉讼代理人石爱芬、两原告的委托诉讼代理人朱东岳，被告温州市米醴琼酒业有限公司的法定代表人贾永光，被告项云飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告林长宗、林针连向本院提出诉讼请求：1.解除原告父亲与被告于2009年4月16日签订的土地转让协议；2.判令被告返还原告位于温州市瓯海区郭溪街道宋岙底村三步石0.83亩土地；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告父亲林云鹿、原告林长宗于2009年4月16日与被告签订《土地转让协议》，约定将原告户内位于温州市瓯海区郭溪街道宋岙底村三步石米醴琼厂址左侧0.83亩土地[承包证号：浙农包（瓯）字第15080710号]转让给被告温州市米醴琼酒业有限公司，单价300元/平方米，总价166000元，被告项云飞作为被告温州市米醴琼酒业有限公司当时的法定代表人在该协议书上签字。合同签订当日，被告支付86000元给被告父亲林云鹿，剩余未支付的款项8万元作为借款，由被告项云飞出具借条，并注明利息一分，三个月付一次。但被告仅在支付2次利息后，以土地权属争议为由，不支付剩余款项及利息。原告认为被告的行为已构成违约。原告父亲林云鹿于2011年2月去世，两原告有权解除合同，并要求被告返还上述土地。被告温州市米醴琼酒业有限公司答辩称：被告已全额支付转让款，其中8万元的款项性质已转变为借款。被告温州市米醴琼酒业有限公司于2015年进行破产重整，两原告应当在当时申报债权，两原告未提出申报的，其责任应由两原告自行承担。被告项云飞答辩称：涉案土地转让后，四至不清，他人到被告处主张权利，故被告未使用涉案土地。本院经审理认定，林云鹿（2011年2月18日死亡）系温州市瓯海区郭溪街道宋岙底村村民，其作为农户与其户内成员林长成在宋岙底村二轮集体土地承包期间承包了宋岙底村相关土地。林云鹿与妻子陈星妹（已故）共育有三个子女，长子林长宗、次子林长成（2014年1月23日死亡）、女儿林针连。2009年4月16日，林云鹿与被告温州市米醴琼酒业有限公司签订一份《土地转让协议书》，约定：林云鹿将其承包的坐落于温州市郭溪街道宋岙底村三步石地方米醴琼酒业厂址左侧0.83亩土地出让给被告温州市米醴琼酒业有限公司，经双方协商每平方米综合受让价及今后二、三产返回款等一概在内300元/平方米，共计166000元，其费由受让方一次性随协议书付清于出让方，并无拖欠等内容。林云鹿及原告林长宗、被告温州市米醴琼酒业有限公司的法定代表人项云飞在该《土地转让协议书》上签字。上述《土地转让协议书》签订后，被告温州市米醴琼酒业有限公司向林云鹿支付86000元，剩余80000元项云飞于2009年4月16日出具借条，同时注明利息一分，自2009年4月17日起三个月支付一次。后被告温州市米醴琼酒业有限公司向林云鹿支付了6个月利息计4800元。根据被告温州市米醴琼酒业有限公司2010年10月16日的领款凭证，注明“付岙底林云鹿借款叁万元正”，领款人一栏由“云鹿”签字。2011年1月17日，项云飞在落款日期为2009年4月16日，借款金额为5万元的借条下方又写明“今借岙底林长成现金叁万元正，利息壹分算，息叁个月付壹次，时间：贰零壹壹年壹月拾柒日起。”根据户主为林云鹿的土地承包权证，其承包的三步石0.83亩土地四至为洪生、长华、胜巧、全桂，前注明2009年4月16日已转让米醴琼酒业。2015年3月11日，本院批准温州市米醴琼酒业有限公司破产重整计划，终止温州市米醴琼酒业有限公司重整程序。根据温州市瓯海区郭溪街道宋岙底村承包地确权登记调查摸底表（第7组）承包方（代表）林云鹿的材料，三步石0.83亩承包地四至为东至林胜华、南至林长华，西至云飞厂房、北至周全桂，地块备注为转让米醴琼，图上无标。温州市瓯海区郭溪街道宋岙底村村民委员会明确上述0.83亩土地在第三次土地承包地确权登记时没有登记。以上事实有原、被告的陈述，原告提供的居民身份证、户口簿、户籍档案摘抄记录、企业信用信息公示报告、户籍信息摘抄、《土地转让协议书》、借条2份、温州市米醴琼酒业有限公司短期借款账册、领款凭证2份、谈话笔录、承包权证2份、温州市瓯海区郭溪街道宋岙底村承包地确权登记调查摸底表（第7组），被告项云飞提供的领款凭证，本院依职权调取的《关于林云鹿（林长宗）承包地情况》等证据予以证明，本院审查后予以认定。本院认为，农村集体土地承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，流转期限不得超过承包期的剩余期限。林云鹿与被告温州市米醴琼酒业有限公司签订的《土地转让协议书》未经宋岙底村集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并不发生土地承包权转让的效力，仅能达到经营权流转的效果。林云鹿作为户主的家庭承包户，其户内成员包括户主林云鹿和成员林长成二人，二人分别在2011年2月18日、2014年1月23日死亡。林云鹿户承包的三步石0.83亩土地的承包权经营权因二人死亡（即承包农户消亡）应由宋岙底村集体收回，涉案《土地转让协议书》已在林长成死亡时终止。林云鹿为户主的承包农户消亡，其承包经营权并非直接由林云鹿、林长成的法定继承人继承。虽原告林长宗在涉案《土地转让协议书》上签字，但其在二轮土地承包时并非涉案三步石0.83亩土地的承包经营权人，现宋岙底村明确该村集体土地三轮承包时涉案三步石0.83亩土地没有登记，两原告并非涉案0.83亩土地的承包经营权人。两原告也无权主张解除涉案《土地转让协议书》，要求被告返还三步石0.83亩土地。综上，两原告的诉讼请求，本院不予支持。本院依照《中华人民共和国土地承包法》第三十六条、第三十八条第（三）项，之规定，判决如下：驳回原告林长宗、林针连的诉讼请求。案件受理费5050元，由原告林长宗、林针连负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。审 判 长  陈淑雅人民陪审员  沈素贞人民陪审员  董荷英二〇一九年九月二十五日代书 记员  林晶晶附告：判决适用的法律条文及当事人应知的相关事项一、判决适用的法律条文《中华人民共和国土地承包法》第三十六条承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。第三十八条土地经营权流转应当遵循以下原则：（一）依法、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转；（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境；（三）流转期限不得超过承包期的剩余期限；（四）受让方须有农业经营能力或者资质；（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。二、当事人确认的送达地址1.被告：项云飞，送达地址：温州市瓯海区郭溪街道宋河北路358号，联系号码：13868802958。2.被告：温州市米醴琼酒业有限公司（法定代表人贾永光），送达地址：温州市瓯海区郭溪街道宋河北路358号，联系号码：13868802918。三、当事人应知的相关事项1.上诉人应按一审案件受理费标准预交上诉案件受理费（对财产案件提起上诉的，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费），在向人民法院提交上诉状时预交到温州市中级人民法院。2.当事人一般应自案件裁判文书生效后10日内向人民法院领取裁判文书生效通知书。