吉林省德惠市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）吉0183刑初384号 公诉机关吉林省德惠市人民检察院。 被告人徐敏号，男，1973年10月8日生于山东省郯城县，汉族，初中文化，无职业，户籍地山东省临沂市郯城县，现住同上。因涉嫌非法采矿罪，于2019年6月26日被临时羁押于山东省郯城县看守所；同年7月6日被德惠市公安局刑事拘留；于同年7月22日被执行逮捕。现羁押于德惠市看守所。 被告人王乐，男，中共党员，1989年2月2日生于吉林省德惠市，汉族，初中文化，无职业，户籍地吉林省德惠市，现住长春市宽城区。因涉嫌非法采矿罪，因涉嫌非法采矿罪，于2019年6月26日被临时羁押于山东省郯城县看守所；同年7月6日被德惠市公安局刑事拘留；于同年7月22日被执行逮捕。现羁押于德惠市看守所。 被告人杜建文，男，中共党员，1983年11月4日生于山东省郯城县，汉族，初中文化，无职业，户籍地山东省郯城县，现住德惠市。因涉嫌非法采矿罪，于2019年6月18日被德惠市公安局刑事拘留；于同年7月22日被执行逮捕。现羁押于德惠市看守所。 被告人欧阳德稳，男，1986年4月26日生于黑龙江省嫩江县，汉族，大学文化，无职业，户籍地黑龙江省黑河市嫩江县嫩江农垦社区，现住德惠市。因涉嫌非法采矿罪，于2019年6月18日被德惠市公安局刑事拘留；于同年7月22日被执行逮捕。现羁押于德惠市看守所。 被告人任相南，男，1989年9月11日生于吉林省德惠市，汉族，初中文化，无职业，户籍地德惠市，现住同上。因涉嫌非法采矿罪，于2019年6月18日被德惠市公安局刑事拘留；于同年7月22日被执行逮捕。现羁押于德惠市看守所。 德惠市人民检察院以德检一部刑诉（2019）71号起诉书指控被告人徐敏号、王乐、杜建文、欧阳德稳、任相南犯非法采矿罪，于2019年8月5日向本院提起公诉；以德检一部刑追诉（2019）1号追加起诉决定书指控被告人任相南犯非法占用农用地罪，于2019年8月13日向本院追加起诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。德惠市人民检察院指派检察员滕继坤出庭支持公诉，被告人徐敏号、王乐、杜建文、欧阳德稳、任相南到庭参加诉讼。现已审理终结。 德惠市人民检察院指控：2019年以来，被告人任相南、欧阳德稳、徐敏号、王乐及杜建伟（在逃）在没有办理采沙许可证的情况下，共同出资在德惠市菜园子镇松花江高速大桥上游五百米内的禁采区开采沙子。被告人杜建文帮助现场管理及铲车维护、保养。开采的沙子以每立方米60元的价格对外销售，销售款人民币137770元。 2018年1月份，被告人任相南（系德惠市军号砂石有限公司法人）与德惠市国有林总场签订了土地承包合同，承包了3公顷土地，用于种植农作物。2018年5月30日，被告人任相南办理了河道采矿许可证后，将从德惠市段松花江里采出的沙子堆放在承包的德惠市国有林总场松花江管护站1林班4小班，面积为34.250025亩的林地内，改变了这些区域林地原有的地形地貌和土壤状况。既造成了林地原生植物被彻底毁坏、森林土壤被覆盖重压，也严重毁坏了林业种植条件和林地资源。案发后，被告人任相南到公安机关投案。 公诉机关认为，被告人徐敏号、王乐、杜建文、欧阳德稳、任相南违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人任相南非法占用农用地，改变土地用途，数量较大，造成农用地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、触犯，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。并提供了相关证据。 被告人徐敏号、王乐、杜建文、欧阳德稳、任相南对起诉书及追究起诉决定书指控的事实和证据均无异议。 本院经审理查明：2019年以来，被告人任相南、欧阳德稳、徐敏号、王乐及杜建伟（在逃）在没有办理河道采砂许可证的情况下，共同出资在德惠市菜园子镇松花江高速大桥上游五百米内的禁采区开采沙子。被告人杜建文帮助现场管理及铲车维护、保养。开采的沙子以每立方米60元的价格对外销售，违法所得人民币137770元。案发后，公安机关收缴违法所得人民币137000元。 2018年1月份，被告人任相南（系德惠市军号砂石有限公司法人）与德惠市国有林总场签订了土地承包合同，承包了3公顷土地，用于种植农作物。2018年5月30日，被告人任相南办理了河道采矿许可证后，将从德惠市段松花江里采出的沙子堆放在其承包的德惠市国有林总场松花江管护站1林班4小班，面积为34.250025亩的林地内，地类为其他宜林地。其堆放沙子行为改变了这些区域林地原有的地形地貌和土壤状况，经造成该林地原生植物被彻底毁坏、森林土壤被覆盖重压，严重毁坏了林业种植条件和林地资源。案发后，被告人任相南到公安机关投案。 上述事实有下列证据予以证明：户籍证明、情况说明、被告人杜建文2011年的行政处罚决定书，代收罚款收据，卖沙收据及微信转账记录，砂场迁出通知书、责令停止违法行为通知书，土地承包合同、营业执照、河道采砂许可证，到案经过，证人李某、范某、荣某、生某和等人的证言，被告人徐敏号、王乐、杜建文、欧阳德稳、任相南的供述与辩解，现场勘验笔录，辨认笔录，评估鉴定意见书等。 以上证据经庭审举证、质证，本院审核，证据间能够相互印证，足以作为本案的定案依据。 本院认为，被告人徐敏号、王乐、杜建文、欧阳德稳、任相南违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为构成非法采矿罪。公诉机关指控其犯非法采矿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予支持。被告人任相南非法占用农用地，改变土地用途，造成农用地大量毁坏，数量较大，其行为构成非法占用农用地罪。被告人徐敏号、王乐、杜建文、欧阳德稳、任相南能如实供述非法采矿的犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人任相南在非法占用农用地一案中系自首，依法可以从轻处罚。被告人任相南系犯数罪，应予并罚。根据本案犯罪情节、性质，被告人认罪、悔罪态度等，结合适合社区矫正的评估意见，对诸被告人适用缓刑不致给其所在社区带来重大不良影响，依法可对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款【非法采矿罪】、第三百四十二条【非法占用农用地罪】、第六十一条【量刑的事实根据与法律依据】、第六十七条【自首、如实供述自己的罪行】、第六十九条【数罪的并罚】、第七十二条【缓刑的适用条件】、第七十三条【缓刑的考验期限】、第五十二条【罚金数额的裁量】、第五十三条【罚金的缴纳】、第六十四条【犯罪物品的处理】之规定，判决如下： 一、被告人徐敏号犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币三万元。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳） 二、被告人王乐犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币三万元。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳） 三、被告人杜建文犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币三万元。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳） 四、被告人欧阳德稳犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币三万元。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳） 五、被告人任相南犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币三万元；犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元；决定执行有期徒刑一年十个月，缓刑二年，并处罚金人民币五万元。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳） 六、对已由公安机关追缴及诸被告人上缴的违法所得予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接上诉于吉林省长春市中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  李魁亮 审 判 员  黄丽艳 人民陪审员  刘 杰 二〇一九年九月二十三日 书 记 员  张 翘