重庆市渝北区人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0112民初7576号原告：袁园，女，1969年9月25日出生，汉族，住重庆市渝**。委托诉讼代理人：刘颖，重庆立源律师事务所律师。被告：秦宇，女，1970年12月11日出生，汉族，住重庆市渝**。委托诉讼代理人：张玲俐，重庆中柱律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘德育，重庆中柱律师事务所律师。被告：卢晓亚，女，1953年1月2日出生，汉族，住重庆市渝**。被告：钱从彬，男，1965年4月10日出生，汉族，住重庆市渝**。委托诉讼代理人：张发光，重庆聚立信律师事务所律师。原告袁园与被告秦宇、卢晓亚、钱从彬执行分配方案异议之诉纠纷一案，本院于2019年3月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告袁园的委托诉讼代理人刘颖，被告秦宇的委托诉讼代理人张玲俐、刘德育，被告卢晓亚，被告钱从彬的委托诉讼代理人张发光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.请求变更重庆市渝北区人民法院作出的《关于被执行人童丽系列执行案件拍卖房屋价款的分配方案》，改为按目前申请参与分配的债权人的债权比例进行分配；2.本案诉讼费由被告负担。事实和理由：原告与被告依据生效法律文书申请对丁明、童丽强制执行案件中，重庆市渝北区人民法院执行局于2018年12月17日作出《关于被执行人童丽系列执行案件拍卖房屋价款的分配方案》。原告认为该财产分配方案按保全顺序分配于法无据，损害其他债权人的的合法权益，应当按参与分配的各债权人的债权比例进行分配。理由如下：一、被执行人童丽与丁明已明确表示其财产已经被金融机构监管控制，无法偿还全部的债务，被执行人的其他财产因有抵押权人的优先受偿权，剩余价值不确定，无法证明在其债权人优先受偿后仍剩余财产可供分配；二、分配方案中在其他债权人的本金债权未获清偿前却将三被告的利息债权纳入其分配债权范围，损害其他债权人的权益；三、被执行人除此次参与分配的债权人外还有其他大量且无法统计的债务，故法院作出被执行人的财产可清偿其全部债务的结论错误；四、被执行虽名下有多处财产，但并不足以说明其财产足以清偿其全部债务，而事实是其早已资不抵债。为此，向法院提出本诉。被告秦宇辩称：根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十一条、第五百一十二条的规定，原告起诉的程序不当，且已超过法定期限，应当驳回。执行分配方案中记载被执行人名下除过本案所涉的房产外，还有其他多处房产及车库可供执行，不能认定被执行人的财产不能清偿全部债务。就本案所拍卖的房产，除过享有优先受偿权的债权人外，我方先对该房产采取了查封措施（首轮查封），法院按照采取执行措施的先后顺序分配，符合法律规定，故原告的起诉无事实及法律依据，应当驳回其诉讼请求。被告卢晓亚辩称：根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十一条、第五百一十二条的规定，原告起诉的程序不当，且已超过法定期限，应当驳回。执行分配方案中记载被执行人名下除过本案所涉的房产外，还有其他多处房产及车库可供执行，不能认定被执行人的财产不能清偿全部债务。就本案所拍卖的房产，除过享有优先受偿权的债权人外，我方先对该房产采取了查封措施（第二顺位查封），法院按照采取执行措施的先后顺序分配，符合《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第88条的规定，故原告的起诉无事实及法律依据，应当驳回其诉讼请求。被告钱从彬辩称：被执行人童丽、丁明名下还有众多财产可供执行，其财产足以偿还其所欠的债务，分配方案符合法律规定，不损害其他人的利益，依法应当维持。故原告的请求不合法律规定，应当驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了《关于被执行人童丽系列执行案件拍卖房屋价款的分配方案》、（2016）渝0112民初6725号民事判决书、（2016）渝0112民初1481号民事判决书、(2016)渝0112民初12086号民事调解书、不动产登记信息查询结果等证据，经庭审质证审查后，本院依法认定如下事实：秦宇诉丁明、童丽民间借贷纠纷一案，重庆市渝北区人民法院于2016年3月9日立案受理后，诉讼过程中秦宇申请诉讼财产保全，本院作出（2016）渝0112民初6725号民事裁定书，于2016年3月17日查封了童丽名下位于渝北区XX街道XX街12号1幢1-3，XX街道XX路10号1幢1-1、1-10、1-11、1-12号房屋（首轮查封）。2016年5月3日渝北区人民法院作出（2016）渝0112民初6725号民事判决书，判决：一、被告丁明、童丽在本判决生效之日起十日内偿还原告秦宇借款20万元；二、被告丁明、童丽在本判决生效之日起十日内支付原告秦宇利息（以借款20万元为基数，从2015年7月1日起，按月利率20‰计算至借款20万元还清之日止，利随本清）；三、驳回原告秦宇的其他诉讼请求。案件受理费2455元、保全费1735元由被告丁明、童丽负担。该判决书生效后，丁明、童丽未自动履行义务，秦宇向本院申请执行【案号(2016)渝0112执3806号】，该案执行中已兑现部分案款，尚有本金112046元，利息8841元，延迟履行利息2353元未执行到位。诉讼费已优先执行到位。卢晓亚与丁明、童丽借款合同纠纷一案，诉讼过程中卢晓亚申请诉讼财产保全，本院于2016年4月12日以（2016）渝0112执保503号执行裁定书裁定查封了童丽名下位于渝北区XX街道XX街12号1幢1-3，XX街道XX支路10号1幢1-1、1-10、1-11、1-12号房屋（轮候查封）。2016年6月12日，本院作出（2016）渝0112民初1481号民事判决书，判决：一、被告丁明、童丽在本判决生效之日起五日内归还原告卢晓亚借款本金20万元；二、被告丁明、童丽在本判决生效之日起五日内支付原告卢晓亚逾期利息（以20万元为本金，从2015年8月26日起按月息2%计算至本清止）；三、驳回原告卢晓亚的其他诉讼请求。案件受理费及保全费合计4935元，由被告丁明、童丽共同负担。该判决书生效后，丁明、童丽未自动履行义务，卢晓亚向本院申请执行【案号(2016)渝0112执5170号】，该案执行中已兑现部分案款，尚有本金100928元，利息22165元，延迟履行利息5899元未执行到位。诉讼费已优先执行到位。钱从彬与丁明、童丽借款合同纠纷一案，诉讼中，钱从彬申请诉讼财产保全，本院于2016年7月13日以（2016）渝0112执保1267号执行裁定书裁定查封了童丽名下位于渝北区XX街道XX支路10号1幢1-1、1-10、1-11、1-12号房屋（轮候查封），同时还查封了童丽名下位于渝北区XX街道XX支路10号1幢1-13号房屋（首轮查封）。2016年9月5日，本院作出(2016)渝0112民初12086号民事调解书，内容为：一、原、被告一致确认被告丁明、童丽尚欠原告钱从彬借款本金440万元。被告丁明、童丽于2016年12月6日之前归还借款本金440万元并支付利息（以150万元为基数，从2014年2月19日起，按月利率2%计算、以290万元为基数，从2014年4月28日起，按月利率2%计算，利随本清）。被告丁明、童丽已按上述约定支付利息40万元；二、被告重庆智睿实业有限公司对上述债务承担连带清偿责任；三、除上述债务外，原告钱从彬与被告丁明、童丽、重庆智睿实业有限公司再无其余债权债务关系；四、原告钱从彬自愿放弃其余诉讼请求。案件受理费67690元，减半收取33845元，由被告丁明、童丽负担。该调解书生效后，丁明、童丽未自动履行义务，卢晓亚向本院申请执行【案号为(2017)渝0112执2号】，该案执行中已兑现部分案款，尚有本金4400000元，利息559861元，延迟履行利息569800元未执行到位。诉讼费已优先执行到位。袁园诉丁明、童丽民间借贷纠纷一案。本院于2016年8月18日作出（2016）渝0112民初14160号民事调解书，内容为：一、被告丁明、童丽于2016年12月30日前支付原告袁园借款本金556000元，并以556000元为基数从2014年3月29日起按年利率24%的标准计算利息，利随本清；二、原告袁园自愿放弃其他诉讼请求。本案受理费13080元，减半收取6540元，保全费5000元，两项共计11540元由被告丁明、童丽负担。该调解书生效后，丁明、童丽未自动履行义务，袁园向本院申请执行【案号为(2017)渝0112执1426号】2018年12月17日，本院执行局作出《关于被执行人童丽系列执行案件拍卖房屋价款的分配方案》，主要记载：本院在办理秦宇、卢晓亚、钱从彬等申请执行童丽等案件中，委托对被执行人童丽名下位于渝北区XX街道XX支路10号1幢1-1、1-10、1-11、1-12号、1-13号的房产进行公开拍卖并成交，拍卖所得价款共计8965940元。该款扣除相关税费、拍卖佣金、优先受偿债权等金额后，剩余部分为本次分配案款金额。拍卖房屋过程中产生的各项费用及优先受偿债权的相关金额情况为，1-1号、1-10号、1-11号、1-12号房屋，拍卖佣金66239.2元，税费1213005.5元，案件执行费38649元，优先受偿债权4363675.23元。1-13号房屋，拍卖佣金5488.32元，税费95735.23元。故本次分配的案款总额为3183147.52元，其中1-1号、1-10号、1-11号、1-12号房屋拍卖所得可供分配案款为2598331.07元。1-13号房屋拍卖所得可供分配案款为584816.45元。因被执行人债权人众多，拍卖价款不足够足额分配，决定了本次拍卖价款的分配方案。执行中查明，截止本分配方案作出时，被执行人童丽名下尚有重庆市渝北区XX街道XX支路10号1幢1-18、1-17、1-16，重庆市渝北区XX街道XX路16号D幢3-3-2、3-4-2，重庆市渝北区XX街道XX路18号负1-库房1、2，重庆市渝北区XX街道XX路8号附5号、附4号，重庆市渝北区XX街道XX路18号负1-库房3、负2-库房2、负2-库房1，重庆市江北区XX街55号地下车库负4层-035、-034，重庆市江北区XX街55号2幢5-2等众多房产可供执行。故本院确定本次分配的申请执行人为本院执行案件中尚未执行完毕，且未达成和解协议案件的申请执行人。……四、本院对分配的处理意见：《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条规定：被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。第五百一十条规定：参与分配执行中，执行所得价款扣除执行费用，并清偿应当优先受偿的债权后，对于普通债权，原则上按照其占全部申请参与分配债权数额的比例受偿。清偿后的剩余债务，被执行人应当继续清偿。债权人发现被执行人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行。本案中，前述进行分配案件均系一般债权。本院查明被执行人童丽名下还有前述众多房产可供执行，不符合《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条规定的，被执行人的财产不能清偿所有债权的情形。故本院依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第88条的规定，按照采取执行措施的先后顺序确定分配方案。五、本院确定的分配顺序：对于1-1号、1-10号、1-11号、1-12号房屋拍卖所得可供分配案款2598331.07元。五、本院确定的分配顺序：对于1-1号、1-10号、1-11号、1-12号房屋拍卖所得可供分配案款2598331.07元。（一）第一顺序：(2016)渝0112执3806号执行案件秦宇申请执行丁明、童丽借款合同纠纷一案，尚有本金112046元，利息8841元，延迟履行利息2353元未执行到位。该案系首轮查封，可分配123240元。（二）第二顺序：可供分配案款2598331.07元，扣除前述分配的123240元，剩余2475091.07元。(2016)渝0112执5170号卢晓亚申请执行丁明、童丽借款合同纠纷一案，尚有本金100928元，利息22165元，延迟履行利息5899元未执行到位。该案系轮候查封（二轮），可分配128992元。（三）第三顺序：可供分配案款2598331.07元，扣除前述分配的252232元，剩余2346099.07元。(2017)渝0112执2号钱从彬申请执行丁明、童丽借款合同纠纷一案，尚有本金4400000元，利息559861元，延迟履行利息569800元未执行到位。该案系轮候查封（三轮），可分配2346099.07元。（四）第四顺序（其他案件）因可供分配案款已分配完毕，其他执行案件在本次分配案款中不能受偿。对于1-13号房屋拍卖所得可供分配案款584816.45元。（一）第一顺序：(2017)渝0112执2号钱从彬申请执行丁明、童丽借款合同纠纷一案，尚有本金4400000元，利息559861元，延迟履行利息569800元未执行到位。扣除前述分得的案款后还剩余3183561.93元本金未得到清偿。该案系首轮查封，可分配584816.45元。（二）第二顺序（其他案件）因可供分配案款已分配完毕，其他执行案件在本次分配案款中不能受偿。根据本分配方案，本次可供分配案款3183147.52元已分配完毕，对查封的被执行人童丽名下的其他财产继续处置。袁园对该方案提出异议而提起本案之诉讼。本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条规定，被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。强制执行程序是个别实现债权的程序，应坚持效率优先、兼顾公平的原则，人民法院对执行到位的款物处理，原则上应当按照财产保全和执行中查封、扣押、冻结财产的先后顺序清偿，只有当被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。而是否适用参与分配制度，取决于该执行程序中是否处置了被执行人丁明、童丽的全部财产。因而，被执行人的财产是否不能清偿所有债权的证明责任在申请参与分配的债权人，而非其他债权人一经申请即可参与分配。本案中，被执行人丁明、童丽名下除已被拍卖的渝北区XX街道XX支路10号1幢1-1、1-10、1-11、1-12号、1-13号的房产外，被执行人童丽名下尚有重庆市渝北区XX街道XX支路10号1幢1-18、1-17、1-16，重庆市渝北区XX街道XX路16号D幢3-3-2、3-4-2，重庆市渝北区XX街道XX路18号负1-库房1、2，重庆市渝北区XX街道XX路8号附5号、附4号，重庆市渝北区XX街道XX路18号负1-库房3、负2-库房2、负2-库房1，重庆市江北区XX街55号地下车库负4层-035、-034，重庆市江北区XX街55号2幢5-2等众多房产可供执行，即便上述财产上有抵押权存在，但抵押权实现后可能仍有剩余财产价值，可以依法强制执行。原告没有充分证据证明被执行人的财产不能清偿所有债权，本案目前并不具备执行分配的条件，故对于要求变更重庆市渝北区人民法院作出的《关于被执行人童丽系列执行案件拍卖房屋价款的分配方案》，改为按目前申请参与分配的债权人的债权比例进行分配的请求，本院予以支持。为此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条的规定，判决如下：驳回原告袁园的诉讼请求。案件受理费9360元，由原告袁园负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 长  刘涛峰审 判 员  王 濛人民陪审员  蒋泽琼二〇一九年九月二十日法官 助理  杨 星书 记 员  潘媛媛