河北省张家口市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）冀07民终1665号上诉人（原审被告）：内蒙古国电电力建设工程有限公司，住所地内蒙古自治区呼和浩特市新城区新华东街73号。法定代表人：王占清，该公司总经理。委托诉讼代理人：姜宝魁，北京策略（呼和浩特）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：河北冶金建设集团有限公司第八工程分公司，住所地石家庄市高新区天山大街36号。负责人：蒋国长，该公司经理。委托诉讼代理人：陈栋春，上海摘要事务所律师。上诉人内蒙古国电电力建设工程有限责任公司（以下简称国电电力公司）因与被上诉人河北冶金建设集团有限公司第八工程分公司（以下简称冶金集团第八分公司）建设工程合同纠纷一案，不服河北省涿鹿县人民法院（2019）冀0731民初178号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年7月4日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人国电电力公司的委托诉讼代理人姜宝魁，被上诉人冶金集团第八分公司的委托诉讼代理人陈栋春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。国电电力公司上诉请求：1、依法撤销一审判决；2、依法改判一审判决书判项一，国电电力公司不予支付冶金集团第八分公司719055元；3、判令冶金集团第八分公司承担一、二审案件诉讼费用。在庭审中，国电电力公司增加诉讼请求，将本案发回重审。事实及理由：一、冶金集团第八分公司对国电电力公司提起诉讼请求已过诉讼时效。国电电力公司与河北深鹿华达生物热电厂（以下简称建设单位）2009年5月6日签订了《2X25MW机组土建及安工合同》，国电电力公司将部分工程分包于冶金集团第八分公司进行施工，并于8月18日签订了《建筑安装施工合同》，2011年3月国电电力公司将总承包工程整体交付户建设单位进行满负荷运行阶段。一审庭审中，冶金集团第八分公司当庭提交的“催款函”发出日期为2017年6月18日，与该工程201年3月交工相隔已有6年之多，早己超出合法有效诉讼时效保护期间，冶金集团第八分公司并没有提出其它有法律意义导致诉讼时效中断的有效证据，国电电力公司当庭对已过事实提出了抗辩。现在权且不说国电电力公司是否存在拖欠工程款的问题，就法律规定诉讼时效的目的，就是督促权利主体及时行使债权，以达到社会经济秩序处于有序稳定状态目的，法律不保护“躺在权利温床上睡眠”，民法总则进一步对诉讼时效规定更详尽中断时效情形，目的还是最大程度保护权利人的权益，冶金集团第八分公司向国电电力公司提起索要工程款诉讼请求已过诉讼时效，一审判决书不应该支持冶金集团第八分公司的诉求。二、冶金集团第八分公司与国电电力公司之间并没有按双方约定就涉案工程竣工结算款达成最终一致的工程竣工结算价款额。冶金集团第八分公司与国电电力公司签订“安装工程施工合同”第7条3款之约定，工程整体竣工后，一周内乙方向甲方项报送全部竣工结算资料。项目部28日内审定预算件，并签署预结意见暂不盖章，然后报公司审计（审价）部门最终审定，公司领导签字后为分包工程的最终结算值。根据上述合同条款约定，冶金集团第八分公司没有积极提交竣工结算资料，双方并没有就达成双方最终一致认可的工程收工结算价款额，现冶金集团第八分公司以合同约定的总价合同价款额，没有考虑质保金等费用扣除，也没有考虑甲供材料及措施费等结算结果，直接案要所谓合同规定工程款数额，不符合同约定和法律规定。三、冶金集团第八分公司与国电电力公司合同约定有关材料供应与机具使用，一审判决书未进行司法认定处理，不符合同约定及法律规定。冶金集团第八分公司自国电电力公司处领用甲供材及机具使用料款共计576507.85元，根据双方合同第7条约定及冶金集团第八分公司在一审提供国电电力公司编制“安装工程预结算”证据资料内容核算分解，冶金集团第八分公司尚欠国电电力公司甲供机具料款为40万元，应当予以在冶金集团第八分公司的工程结算款中予以扣减。综上所述。冶金集团第八分公司的诉求不符合同及法律规定，请求二审人民法院依法支持国电电力公司的上诉请求。冶金集团第八分公司辩称，时效问题，工程是没有完整最终的结算，一审是按照合同约定的价格进行判决，增减项在一审中冶金集团第八分公司把明细和计费的标准签证单都提交了。冶金集团第八分公司把增减项也有无数次邮寄给国电电力公司和业主。没有最终结算起算的时间也没有，不存在诉讼时效已过。2010年以后一直到2016年期间冶金集团第八分公司无数趟到国电电力公司处沟通协调，配合其如何向业主主张权利，这个过程作为代理人也参加了很多次。工程量冶金集团第八分公司认可国电电力公司的上诉主张，一审的判决对工程量确实有问题，冶金集团第八分公司认为计算没有依据，双方的增减项，签证也是合同的一部分，工程量应当委托第三方鉴定。关于甲供材合同约定很明确，冶金集团第八分公司领取的超过了预算。按照合同主材约定，按照市场价从结算款扣除，是不是存在还是需要第三方来做认定的。冶金集团第八分公司向一审法院提出诉讼请求：1、判令国电电力公司向其支付拖欠的工程款970718.4元。2、判令国电电力公司按银行同期贷款利率支付利息。一审法院认定事实：2009年8月18日冶金集团第八分公司与内蒙古第二电力建设工程有限公司（现更名为内蒙古国电电力建设工程有限公司）签订了一份《安装工程施工合同》为河北涿鹿华达生物热电厂安装工程施工，承包范围锅炉本体、辅机及管道、输煤除灰系统工程。双方约定，工程实行总价承包方式，总价款为2537055元。现该工程已完工，交付使用。国电电力公司给付冶金集团第八分公司工程款1818000元，尚欠719055元未给付，冶金集团第八分公司要求国电电力公司偿还。一审法院认为：冶金集团第八分公司承包国电电力公司的安装工程，双方形成了合法的建设施工合同关系。国电电力公司应当支付冶金集团第八分公司相应的工程款。冶金集团第八分公司要求国电电力公司给付工程款的诉讼请求符合法律规定应予支持。冶金集团第八分公司称增加了合同外工程量，国电电力公司不认可且依据双方合同约定应该另办理补充协议，冶金集团第八分公司举不出充分证据故其要求国电电力公司给付合同外工程款不予支持。冶金集团第八分公司要求国电电力公司支付利息无证据证实不予支持。国电电力公司称工程款应扣除冶金集团第八分公司领取材料的材料款，合同并未明确约定，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条第一款、第二百七十九条第一款规定，判决：一、国电电力公司于本判决生效后十日内给付冶金集团第八分公司工程款719055元。二、驳回冶金集团第八分公司要求给付合同外工程款及利息的诉讼请求。案件受理费因适用简易程序减半收取6754元，国电电力公司负担。二审中，冶金集团第八分公司提供2012年至2016年石家庄至呼和浩特的机票和住宿发票，拟证明其公司一直在向国电电力公司主张权利。国电电力公司质证称，蒋国长和我们不单单是这一个项目，如果这个时间是其他项目或者是去旅游的，这些不能证明是本案的关联证据，无法证明诉讼时效中断。本院认定如下：冶金集团第八分公司提供的证据证明存在诉讼时效中断，从本案双方合同履行的过程及陈述分析，可以认定本案存在诉讼时效中断。本院二审查明的其他事实与一审法院查明的事实一致。本院认为，冶金集团第八分公司（乙方）与国电电力公司（甲方）之间的《安装工程施工合同》合法有效，双方均应按照合同约定履行各自义务。一、关于国电电力公司上诉主张本案已过诉讼时效的问题。根据庭审中双方的陈述及催款函、机票、住宿发票等证据，且因案涉工程的全部工程竣工后现仍未结算，冶金集团第八分公司自施工结束后与国电电力公司就工程款结算问题进行了多次协商，故本案诉讼时效并未经过。二、关于国电电力公司上诉主张的本案工程量未结算，一审按照合同约定价款判决不当的问题。根据双方合同第六条约定的承包费用结算：“（一）工程实行总价承包方式：1、锅炉本体、辅机及管道、输煤除灰系统。工程价款为2537055元包干。承包价中包括乙方应计取的所有费用，其它费用不再计取。承包价中包括乙方从施工到甲方整体移交业主直至质保期满的全过程费用。”的内容，本案合同属包死价，且庭审中国电电力公司未主张工程增减项，故一审法院依据双方约定的合同价款确定工程总价款并无不当。三、关于国电电力公司主张的冶金集团第八分公司使用的甲材料及机具的费用一审未予认定的问题。根据双方合同第八条约定的材料供应与机具使用：“1、主材由甲方供应，其它材料乙方自购。乙方在领取甲方供应的材料时，因乙方的材料预算不准确，或有意多编制材料预算的，其费用乙方自行承担。2、、甲供主材不转账，结算时甲方根据施工图用量与实际领用量进行比较（具体办法按本合同第八条第3款执行）。辅助性材料不与找差（正负差均不找）。3、由甲方供应的材料（主材）领用手续，应由工地负责人、工程质量部长签单后，由物资供应部签发并建立台账。计划部按双方已签字认可主材领单进行主材实际领用量与施工图预算量比较，具体计算办法如下：实领用量大于定额量，超定额部分按市场价或信息价加5%管理从结算中扣除。4、机械全部由乙方自行解决。”的内容，合同对甲方供应主材进行了明确约定，结算时与施工图用量与实际领用量进行比较后扣除，国电电力公司提供的证据不足以证明其主张的材料款应予以扣除。综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，国电电力公司的上诉主张不成立，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10990元，由内蒙古国电电力建设工程有限责任公司负担。本判决为终审判决。审 判 长 范新宇审 判 员 姜建龙审 判 员 成 进二〇一九年九月二十七日法官助理 王向东书 记 员 李媛丽