广西壮族自治区梧州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂04民终1156号 上诉人（原审被告）：广西视虎科技有限公司，住所地广西南宁市西乡塘区滨河路5号中盟科技园3号楼202号。统一社会信用代码：91450100742068805H。 法定代表人：陈锋，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：兰韦科，广西闻名律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王艳，广西闻名律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：中冶（广西）马梧高速公路建设发展有限公司，住所地广西梧州市新兴三路8号电信办公楼二、三层楼。统一社会信用代码：914504007630992560。 法定代表人：文建国，该公司董事长。 委托诉讼代理人：彭桂强，广西彤日律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李少丽，广西彤日律师事务所律师。 上诉人广西视虎科技有限公司因与被上诉人中冶（广西）马梧高速公路建设发展有限公司租赁合同纠纷一案，不服广西壮族自治区梧州市长洲区人民法院（2018）桂0405民初752号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年8月6日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。 广西视虎科技有限公司上诉请求:1、请求人民法院依法撤销广西壮族自治区梧州市长洲区人民法院作出的（2018）桂0405民初752号民事判决书；2、请求人民法院依法驳回被上诉人全部诉讼请求；3、请求人民法院依法判令被上诉人承担本案一、二审全部诉讼费用。事实和理由：2013年1月17日，上诉人广西视虎科技有限公司与被上诉人中冶（广西）马梧高速公路建设发展有限公司签订《马江-梧州高速公路通信光缆线路租用合同》，由上诉人向被上诉人租用两芯光纤线路用于传输信号，租期十年。被上诉人负责上诉人所租用光缆线路的的日常维护和故障处理工作。合同签订后，上诉人一直要求被上诉人提供相关的电信业务经营许可证，被上诉人一直未明确答复。直至今日，被上诉人依然没有提供相关的资格证书。被上诉人故意隐瞒其不具备电信业务从业资格的事实与上诉人签订租用合同，违反《中华人民共和国电信条例》等国家强制性法律、法规的规定，上诉人与被上诉人签订的租用合同应属无效合同。根据相关法律规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当返还。被上诉人已收取的相关租金等费用均没有法律依据，其所诉款项更加不应得到法院支持。 中冶（广西）马梧高速公路建设发展有限公司辩称，一、被上诉人并没有从事电信业务经营活动，不需要依据电信条例规定，取得电信经营许可。二、被上诉人享有对光纤出租的合法经营权，本案的租赁合同应认定合法有效。 中冶（广西）马梧高速公路建设发展有限公司向一审法院起诉请求：1.判令被告继续履行与原告签订的《马江-梧州高速公路通信光缆线路租用合同》；2.判令被告向原告支付2017年剩余租金105493.50元，利息4830元（利息以年利率4.75%计算，从2017年4月7日暂计至2018年3月20日共347天，此后按该利率计至结清租金之日止）；迟付违约金183031.22元（按应付租金的5‰计算，从2017年4月7日暂计至2018年3月20日共347天，此后按该利率计至结清租金之日止）；3.判令被告向原告支付2018年租金140658元，利息1187.78元（利息以年利率4.75%计算，从2018年1月15日暂计至2018年3月20日共64天，此后按该利率计至结清租金之日止）；迟付违约金45010.56元（按应付租金的5‰计算，从2018年1月15日暂计至2018年3月20日共64天，此后按该利率计至结清租金之日止）；4.判令被告向原告支付2016年3月10日至2017年5月23日的电费7966.14元，利息316.38元（利息以年利率4.75%计算，从2017年5月23日暂计至2018年3月20日共301天，此后按该利率计至结清之日止）；迟付违约金11989.04元（按应付电费总额的5‰计算，从2017年5月23日暂计至2018年3月20日共301天，此后按该利率计至结清之日止）；5.判令被告向原告支付实现债权的律师费17937元（含税）；以上共计518419.62元。6.本案诉讼费用由被告承担。 在案件审理过程中，原告中冶（广西）马梧高速公路建设发展有限公司变更诉讼请求第一项为自2019年1月1日起，解除原、被告签订的《马江-梧州高速公路通信光缆线路租用合同》；第二项为判令被告向原告支付2017年剩余租金105493.50元及违约金（违约金每日按应付租金的5‰计算，从2017年4月7日计至2018年12月31日止）；第三项为判令被告向原告支付2018年租金140658元及违约金（违约金每日按应付租金的5‰计算，从2018年1月15日计至2018年12月31日止）；第四项为判令被告向原告支付2016年3月10日至2017年5月23日的电费7966.14元及违约金（违约金按应付电费总额的5‰计算，从2017年5月23日计至2018年12月31日止）。 一审法院认定事实：2013年1月18日，原告中冶（广西）马梧高速公路建设发展有限公司作为甲方与作为乙方的被告广西视虎科技有限公司签订了合同编号为ZYMW-Y-2013-4的《马江-梧州高速公路通信光缆线路租用合同》，该合同主要约定：1.乙方租用甲方管辖马江-梧州76公里高速公路光缆线路的两芯光纤（含梧州连接线及梧州连接支线）以及梧州收费站平浪管理中心监控机房两处60cm×60cm×200cm机位，共计租赁1对光纤，机位2个。租期10年，租赁起止时间自双方已开通确认时间起算；2.租赁期间机位租赁费租金为20000元/年。光纤租赁费2013年为109440元，2014年为109440元，2015年为114912元，2016年为114912元，2017年为120568元，2018年为120568元，2019年为126690元，2020年为126690元，2021年为133025元，2022年为133025元；3.合同签订15个工作日内预交10000元电费作为一年用电押金，电费价格按1.4元/度缴纳（含甲方管理费用），每月所发后的电费，双方按月进行确认，当累计电费总额超过押金的80%以上时，乙方需在15个工作日补足用电押金。第二年1月5日进行用电费用的年度核算，乙方需在15个工作日内补足全额用电押金；乙方应于每年1月15日支付当年租金，如不按时支付则视为乙方违约，乙方需向甲方支付违约金，违约金的计算方式：每日支付迟付金额的5‰，并继续履行合约；违约方承担守约方实现债权的所有费用（包括律师费、诉讼费等）。2017年1月20日，被告向原告发出申请函拟于2017年3月1日起停止租用马江-梧州段的通信光缆，但继续租用苍梧-梧州收费站平浪管理中心连接直线线路及平浪管理中心机房机柜位置。原告不同意被告所请。被告除于2017年4月7日向原告支付35164.50元外，没有再支付2017年的租金。原告主张被告已付电费至2016年3月9日。从2016年3月10日起至2017年5月23日，尚欠电费7966.14元。被告认可电费已付至2016年3月10日，但对尚欠电费数额有异议。 一审法院认为，原告中冶（广西）马梧高速公路建设发展有限公司与被告广西视虎科技有限公司签订的《马江-梧州高速公路通信光缆线路租用合同》系双方当事人的真实意思表示，除合同约定的违约金过高外，没有违反法律法规的强制性规定，是合法有效的，双方均应按约定履行各自义务。原告依约向被告交付了出租物，被告应按约定履行缴纳租金、电费的义务。本案中被告未按合同约定向原告支付全部租金、电费，构成违约，根据《中华人民共和国合同法》第二百二十七条的规定，承租人逾期不支付租金的，出租人可以解除合同。现原告诉请于2019年1月1日起解除其与被告签订的《马江-梧州高速公路通信光缆线路租用合同》，于法有据，该院予以支持。被告辩称该合同已于2017年3月1日解除，但提供的证据不足以证明双方达成了解除合同的合意，故对被告的辩解该院不予采纳。根据合同约定，被告应于2017年1月15日，支付当年光纤租赁费120568元，机位租赁费20000元，于2018年1月15日支付当年光纤租赁费120568元，机位租赁费20000元，但被告仅于2017年4月7日支付了35164.50元，尚欠2017年租金105493.50元，2018年租金140658元，合计246151.5元。现原告要求被告支付尚欠租金246151.5元，符合法律规定，该院予以支持。因被告逾期支付租金，根据合同约定应当支付利息、违约金。由于合同约定利息、违约金每日按逾期支付金额5‰计算，超过了年利率24%,该院予以调整为按年利率24%计付。原告自愿从2017年4月7日起至2018年12月31日，分段计付利息、违约金，不违反法律规定，该院予以支持。据此，经该院核算，从2017年4月7日起2018年12月31日止，被告因逾期支付2017年租金的违约金为43855.30元。从2018年1月16日起至2018年12月31日止，被告因逾期支付2018年租金的违约金为32351.34元。违约金合计76206.64元。根据合同约定电费价格按1.4元/度缴纳（含甲方管理费用），被告认可电费缴纳至2016年3月9日，经计算2016年3月10日至2017年5月23日电费7966.14元，被告应当支付。因双方采用预付用电押金方式，并未约定电费支付的具体日期,故对于原告要求被告支付逾期缴纳电费违约金的诉讼请求该院不予支持。根据合同约定，违约方承担守约方实现债权的所有费用（包括律师费、诉讼费、调查取证费等）全部由违约方负责，故原告要求被告支付律师费17937元，符合合同约定，该院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第二百二十六条规定，判决：一、解除原告中冶（广西）马梧高速公路建设发展有限公司与被告广西视虎科技有限公司于2013年1月17日签订的《马江-梧州高速公路通信光缆线路租用合同》；二、被告广西视虎科技有限公司于本判决生效之日起十日内向原告中冶（广西）马梧高速公路建设发展有限公司支付租金246151.50元，并支付违约金76206.64元；三、被告广西视虎科技有限公司应向原告中冶（广西）马梧高速公路建设发展有限公司支付电费7966.14元；四、被告广西视虎科技有限公司于本判决生效之日起十日内向原告中冶（广西）马梧高速公路建设发展有限公司支付律师费17937元。案件受理费8984元，保全申请费3112元，合计12096元，由原告中冶（广西）马梧高速公路建设发展有限公司负担3970.20元，被告广西视虎科技有限公司负担8125.80元。 二审中，上诉人没有提交新证据。被上诉人提交了以下新证据：证据1，广西交通厅《关于马江至梧州高速公路两阶段初步设计交通工程及总概算的批复》（交基建函〔2005〕260号）；证据2，广西交通厅《关于马江至梧州高速公路交通工程及沿线设施施工图设计的批复》（桂交基建函〔2008〕953号）；证据1、证据2拟证明被上诉人的光纤通信管道及设计，是经过广西交通厅的审查同意而建设，属被上诉人合法的享有经营管理权财产。证据3，中国电信梧州分公司关于租用马江至梧州段高速公路通信管道的函，拟证明中国电信拟租用被上诉人的通信管道以实现其电信经营业务。证据4，通信设备图片（3张），拟证明上诉人租用被上诉人的光纤需要连接其放置在被上诉人机房内的通信传输设备才能实现通信。 对上述证据，本院依法组织当事人进行了质证。对被上诉人提交的证据，上诉人质证后认为：对证据1真实性没有意见，但对关联性和证明目的不予认可；对证据2真实性没有意见，对证明目的不认可，该批复的出具单位是广西区交通厅，该批复仅针对施工及项目进行批复，交通厅并无权批复电信业务经营资格；对证据3的真实性没有意见，但对关联性和证明目的不予认可，该函不能证实被上诉人具备电信业务经营资格；对证据4的真实性没有意见，但对证明目的不予认可。 对被上诉人二审期间提交的证据，本院结合其与本案的关联性予以综合认定与取舍。 本院经审理查明，一审法院查明的事实清楚，证据充分，本院予以确认。 本院认为，关于上诉人与被上诉人签订的《马江-梧州高速公路通信光缆线路租用合同》是否有效的问题。上诉人为传输通信业务和存放通信传输设备与被上诉人签订《马江-梧州高速公路通信光缆线路租用合同》，向被上诉人租赁涉案的光纤1对和机位2个，并约定了租赁时间和租赁费用等合同内容，该合同内容系当事人的真实意思表示，并经双方当事人友好协商所达成。合同签订后，双方当事人均按照合同约定的内容履行了各自的义务。虽然上诉人主张涉案合同违反了《中华人民共和国电信条例》第七条规定合同无效，但《中华人民共和国电信条例》第七条仅是对电信业务许可制度的相关规定，且上诉人又未能进一步举证证明涉案合同还存在《中华人民共和国合同法》第五十二条关于合同无效的其他情形。因此，上诉人依据上述理由认为本案合同无效的主张，依据不足，本院不予支持。关于被上诉人诉请的各项诉讼请求是否具有法律依据的问题。根据《马江-梧州高速公路通信光缆线路租用合同》的约定，上诉人依约应向被上诉人支付租金和电费等合同义务，因上诉人迟延履行，被上诉人诉请解除合同，并要求上诉人支付尚欠的租金及违约金、电费等费用，符合法律规定。经一审法院核算，认定上诉人尚欠被上诉人2017年租金105493.50元、2017年租金的违约金43855.30、2018年租金140658元、2018年租金的违约金32351.34元、2016年3月10日至2017年5月23日电费7966.14元，有事实依据和法律依据，本院予以维持。因双方当事人在《马江-梧州高速公路通信光缆线路租用合同》中，还对违约方承担守约方实现债权的所有费用（包括律师费、诉讼费等）进行了约定，故一审法院支持被上诉人诉请的律师费，亦具有事实依据和法律依据，本院予以维持。 综上所述，上诉人广西视虎科技有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费8984元，由上诉人广西视虎科技有限公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 潘志安 审 判 员 任 军 审 判 员 毛美美 二〇一九年九月二十六日 法官助理 李 剑 书 记 员 黎小嘉 附法律条文如下： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条 第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。