河北省石家庄市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）冀01民终9894号上诉人（原审被告）：正定县南牛乡东贾村村民委员会，住所地：正定县南牛乡东贾村。法定代表人：薛国强，该村委会主任。委托诉讼代理人：张新国，该村支部书记。委托诉讼代理人：张文博，该村支部副书记。被上诉人（原审原告）：王瑞学，男，1955年5月24日出生，汉族，住石家庄市正定县。委托诉讼代理人：王莎，河北必道律师事务所律师。委托诉讼代理人：王立娜，河北必道律师事务所实习律师。上诉人正定县南牛乡东贾村村民委员会（以下简称东贾村村委会）因与被上诉人王瑞学建设工程施工合同纠纷一案，不服河北省正定县人民法院（2019）冀0123民初823号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年8月8日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。东贾村村委会上诉请求：撤销原判，直接改判驳回王瑞学对上诉人的全部诉讼请求；原审诉讼费、二审上诉费均由被上诉人负担。事实与理由：原审认定事实有误，适用法律不当，导致判决结果错误。一、被上诉人主张的剩余工程款18930元不应支持。被上诉人提供的合同不能作为定案依据。工程是2014年工程，魏庆敏任第十届村委会主任，第十届任期为2015年至2017年，而被上诉人提供的合同落款时间为2014年9月7日。另外该合同印章也显示“正定县南牛乡东贾村第十届村民委员会”，且同一天签订了合同及变更东贾村牌楼两个合同，村委会未存档、显然该合同不真实，不能作为定案依据。二、被上诉人提供的变更合同与事实不符，不真实。被上诉人提供的变更合同村委会、乡农经站均未存档，加盖村委会公章时村章管理办公室没有任何盖章记录，未提供重大事项公章审批表（含乡各级领导签字）。三、被上诉人未提供根据规定，工程验收，应由村、乡、县三级进行验收，验收后逐级拨款，专款专用，由政府拨款到乡，乡拨款到村，由村委会进行发放。被上诉人未提供县、乡、村验收合格证明。四、被上诉人主张利息不应支持。被上诉人并未提供证据证实双方对利息进行了约定，被上诉人关于利息的主张不应支持，另外原审判决从2015年9月16日支付利息无事实根据与法律依据，该判决侵犯了村民及村集体的利益。综上，原审认定事实错误，适用法律不当，导致判决结果错误。为维护上诉人合法权益，提出上诉，恳请上级人民法院依法查明事实，撤销原判，改判驳回王瑞学对村委会的全部诉求，并承担一审、二审全部诉讼费用。王瑞学答辩称，一审判决事实认定清楚，适用法律正确。理由如下：一、被上诉人主张的剩余工程款18930元，应予支持。1、关于施工合同及变更合同，在一审中已查明：上诉人的第九届村委会与被上诉人签的原始合同在上诉人处保存，干完工程后，因上诉人村委会已经换届，被上诉人要求上诉人的第十届村委会又补给了一份合同，即被上诉人在一审时提交的施工合同，所以，合同印章显示为“正定县南牛乡东贾村第十届村民委员会”，上诉人的第十届村委会主任魏庆敏还在合同上标注了“2015.2.15”。需要说明的是，无论是上诉人的第九届村委会还是第十届村委会，仅是内部换届的区别，对外均为东贾村村委会，主体始终未变。并且，在一审中上诉人认可本案工程由被上诉人施工完毕且已交工，因此，该合同真实有效，且已实际履行，应作为定案依据。2、施工合同及变更合同已加盖上诉人印章，对外已产生效力。其所谓的存档等问题是其内部管理的范畴，不能以此对抗被上诉人。3、本案中被上诉人施工工程的工程价款为89400元，上诉人已向被上诉人支付了70470元工程款，被上诉人也提供了相应发票，拖欠的剩余工程款18930元应予支持；二、被上诉人主张的利息，应予支持。《合同法》第107条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”。本案中，被上诉人履行了自己的施工义务，工程施工已经完毕，上诉人却未按照约定支付被上诉人全部工程款，理应赔偿被上诉人利息损失。综上，请贵院依法驳回上诉，维持原判。王瑞学向一审法院起诉请求：一、请求法院判令被告向原告支付工程款18930元并支付利息至2018年12月31日，暂为2710元。二、本案全部诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：原被告于2014年9月3日签订《合同》，约定为了农村面貌提升工作要求，由原告承建在平安大街两头各建一个村名牌楼，同时约定工程款为7万元。2014年9月7日原被告又签订了《变更东贾村牌楼》，约定在原工程款基础上追加工料款19400元，被告于2015年9月15日支付工程款70470元。原告为支持其主张向一审法院提交如下证据：1、合同。2、变更东贾村牌楼。3、建筑业统一发票。被告质证认为：章是我们村委会的章，对事实没有异议，确实是施工了，是不是村委会给的钱不知道，代理人当时没有在任，合同签订的日期，魏庆敏当时不是法人，法人是魏庆林。一审法院认为，原、被告订立了《合同》及《变更东贾村牌楼》，对工程总造价进行了约定，双方之间已形成建设工程施工合同关系，对此予以认定。合同签订后，双方应当按照合同约定履行相应的合同义务，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。原告履行了自己的施工义务，并已竣工，被告却未按照约定支付全部工程款，故原告要求被告继续给付剩余工程款18930元的诉讼请求予以支持。对于原告主张的利息损失，因被告确实未按约定履行合同义务，即应当赔偿相应损失，故对此予以支持。但对于原告主张的计算方式，因双方并未协商一致，故以按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率加收50%的标准计算为宜，时间自2015年9月16日起至付清之日止。一审判决：被告正定县南牛乡东贾村村委会自本判决生效后五日内支付原告工程款18930元，并自2015年9月16日起承担违约利息损失（以前述款项为基础，按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率加收50%的标准计算，至付清之日止）。案件受理费341元，由被告正定县南牛乡东贾村村委会负担。本院二审期间，当事人没有提交新证据。对一审法院查明的事实，本院予以确认。本院认为，被上诉人提供的《合同》、《变更东贾村牌楼》，虽然是由上诉人的第十届村委会盖章补签，但说明上诉人对被上诉人完成建造村名牌楼工程是认可的，上诉人主张《合同》、《变更东贾村牌楼》不真实，不能作为定案依据，未提供任何证据予以证明，被上诉人对此不予认可，故本院对上诉人的主张不予采信。被上诉人提供的《合同》、《变更东贾村牌楼》对工程价款进行了约定，且有上诉人的公章和主管人员的签字，能够认定上诉人对此予以认可，现上诉人对此予以否认，没有任何证据予以佐证，被上诉人不认可上诉人的陈述，故对上诉人的主张不予认定。上诉人和被上诉人签订的《合同》、《变更东贾村牌楼》对于支付工程款进行约定，并没有约定支付违约金或利息，故应当从被上诉人向上诉人主张权利时，按照中国人民银行同期贷款利率计息。一审计赔的损失不当，应予纠正。综上所述，上诉人的上诉请求部分成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：变更河北省正定县人民法院（2019）冀0123民初823号民事判决为：上诉人石家庄市正定县南牛乡东贾村村民委员会于本判决生效后10日内支付给被上诉人王瑞学工程款18930元。并自2019年1月14日起，以18930元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率计算利息，至付清之日止。如当事人未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费341元，由上诉人石家庄市正定县南牛乡东贾村村民委员会负担300元，被上诉人王瑞学负担41元。二审案件受理费341元，由上诉人石家庄市正定县南牛乡东贾村村民委员会负担300元，被上诉人王瑞学负担41元。本判决为终审判决。审判长  宋广道审判员  陈爱民审判员  李 祥二〇一九年九月二十日书记员  侯路宁