陕西省咸阳市渭城区人民法院  陕西省咸阳市渭城区人民法院刑事判决书 （2019）陕0404刑初93号 公诉机关咸阳市渭城区人民检察院。被告人季晓娜，女，原系咸阳市公安局交警支队交通秩序科副主任(2016年起借调至车辆管理所)，2018年10月19日至10月30日因本案被咸阳市监察委员会留置，2019年1月25日因涉嫌犯受贿罪被咸阳市人民检察院取保候审，2019年3月19日被本院重新办理取保候审手续察院取保候审。辩护人谢凌浩，陕西咸益律师事务所律师。咸阳市渭城区人民检察院以渭检公诉刑诉（2019）82号起诉书指控被告人季晓娜犯受贿罪于2019年3月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。咸阳市渭城区人民检察院检察员李蜀群依法出庭支持公诉，被告人季晓娜及其辩护人谢凌浩到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。咸阳市渭城区人民检察院指控，被告人季晓娜自2016年起借调至市交警支队车辆管理所考核室担任考试员，担任机动车驾驶人考试的监督工作。从2016年1月至2018年7月期间，被告人季晓娜在全市各考场监督考试时，先后多次收受咸阳市咸运考场科目二负责人李某甲给予的现金50000元，咸阳市优可考场科目二、科目三负责人赵某甲给予的现金81000元，咸阳市优可考场科目一负责人石某某给予的现金51000 元，咸阳市周陵考场科目一、科目三负责人刘某甲给予的现金23000 元，咸阳市渭滨考场负责人李某乙给予的现金和微信转帐共52000 元，咸阳高新考场负责人杨某某给予的现金17000元，咸阳钓台考场科目一、科目二负责人王某甲给予的现金28000元，咸阳市钓台考场科目三负责人郝某某给予的现金15000元，咸阳西郊考场(又名为民考场)科目一负责人车胜给予的现金17000 元，咸阳市永昌考场科目一、科目二负责人周某某给予的13000 元。被告人季晓娜收受上述款项后，在相应的考场进行监考时，放松尺度，使上述考场的考试通过率得以提高。在2016年4月至2018年3月，被告人季晓娜接受张某甲等十二人的请托，帮忙让特定考生通过驾驶员考试，并接受张某甲给予的“感谢费”，其中张某甲1600元，范某某2400元、徐某某4500元、冯某某1500元、孟某某1000元、尹某某1500元、孙某某1100元、魏某甲1200元、张某乙500元、吴某某12100元、刘某甲1000元、周某某1000元，上述十二人通过微信将“感谢费”转至季晓娜帐户，共计29400元。2017年6月3日，被告人季晓娜以“借钱”为名，以微信转帐的方式收受优可考场赵某甲贿赂款20000元。被告人季晓娜到案后，如实供述犯罪事实，并退缴赃款396400元。公诉机关以认证人证言、 书证、被告人供述等证据认定，被告人季晓娜身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人396400元为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定， 应以受贿罪道究其刑事责任。 被告人季晓娜对起诉书指控的犯罪事实无异议，认罪、悔罪，请求从轻判处。被告人季晓娜辩护人谢凌浩的辩护意见是，被告人季晓娜认罪态度好，始终能如实供述自己所犯罪行，积极退缴赃款，且有深深的悔罪表现，被告人季晓娜无前科，系初犯。被告人季晓娜现正在怀孕期间，辩护人建议对被告人季晓娜判处三年有期徒刑并适用缓刑。    经审理查明，被告人季晓娜自2016年起借调至市交警支队车辆管理所考核室担任考试员，负责机动车驾驶人考试的监督工作。自2016年1月至2018年7月期间，被告人季晓娜利用在全市各考场监督考试时形成的职务便利，接受咸阳市机动车驾驶人考试考场相关人员的请托，为相关考场谋取利益，在机动车驾驶员考场监督考试时，先后多次收受咸阳市咸运考场科目二负责人李某甲给予的现金50000元；咸阳市优可考场科目二、科目三负责人赵某甲给予的现金81000元、咸阳市优可考场科目一负责人石某某给予的现金51000 元；咸阳市周陵考场科目一、科目三负责人刘某甲给予的现金23000 元；咸阳市渭滨考场负责人李某乙给予的现金和微信转帐，共计52000 元；咸阳高新考场负责人杨某某给予的现金17000元；咸阳钓台考场科目一、科目二负责人王某甲给予的现金28000元、咸阳市钓台考场科目三负责人郝某某给予的现金15000元；咸阳西郊考场(又名为民考场)科目一负责人车胜给予的现金17000 元；咸阳市永昌考场科目一、科目二负责人周某某给予的现金及财物，折合13000元。被告人季晓娜收受上述款项后，在相应的考场进行监考时，放松监管，使上述考场考试通过率得以提高。2016年4月至2018年3月间，被告人季晓娜接受张某甲等十二人的请托，使特定考生通过驾驶员考试，并接受张某甲给予的“感谢费”，其中收受张某甲1600元、范某某2400元、徐某某4500元、冯某某1500元、孟某某1000元、尹某某1500元、孙某某1100元、魏某甲1200元、张某乙500元、吴某某12100元、刘某甲1000元、周某某1000元，上述十二人通过微信将“感谢费”转至季晓娜帐户，共计29400元。2017年6月3日，被告人季晓娜以“借钱”为名，以微信转帐的方式收受优可考场赵某甲20000元。另查明，被告人季晓娜在被调查期间后，退缴赃款共计396400元，上述赃款已由咸阳市渭城区人民检察院转至咸阳市渭城区人民法院账户。上述事实，有经当庭质证的下列证据证实：一、被告人供述被告人季晓娜的供述。与审理查明的事实一致二、   证人证言1、证人李某甲、赵某甲、石某某、王某甲、郝某某、杨某某、李某乙、刘某甲、车胜、周某某、张某甲、范某某、徐某某、冯某某、孟某某、尹某某、孙某某、魏某甲、张某乙、吴某某的证言。与审理查明的事实一致，与被告人的供述相互印证。2、证人武某某、王某乙、郭某甲、赵某乙、魏某乙的证言。证实其向考生收保过费，交给相关考场。3、被告人季晓娜丈夫姜某某的证言。证实其家中财务状况。4、证人文辉、曹某甲的证言。证实优可考场承包经营情况。5、证人张某丙的证言。证实李某甲安排其收取王某乙等驾校的“保过费”。6、证人王某丙、曹某乙的证言。证实为民考场由车胜负责收考试费，并与考官联系。7、证人上阿丽的证言。证实其通过魏某甲找人通过考试。8、证人郭某乙的证言。证实其向驾校交“保过费”后通过了考试。9、证人刘某乙的证言。证实将魏某乙给的“保过费”交给石某某。10、证人和光明的证言。证实刘某甲在自己处报销了部分费用。11、证人张某丁、岳某某、李某丙、高某某、张某戊、林某某、定继军证言。均证实虽与季晓娜有经济往来，但与其职务行为无关。三、书证1、被告人季晓娜到案经过。证实案件查处及被告人到案情况。2、被告人季晓娜户籍证明、公务员登记表、入党志愿书、交警支队党员花名册、干部任免审批表、警衔变动审批表、市公务员局关于警员职务套改的文件、省公安厅关于机动车驾驶人考试员培训人员的名单、咸阳市公安局交警支队车管所考试员期间的2015年11月至2018年7月考试安排表、咸阳市机动车驾驶人科目一考场信息表、市交警支队车管所关于科目一考试各考场的监考分工情况的《情况说明》。证实被告人身份、履职及任职情况。3、咸阳市公安局交警支队统一社会信用代码证书、市政府办公室关于市公安局主要职责、内设机构、人员编制规定的文件、公安部《机动车驾驶人考试工作规范》。证实咸阳市公安局交警支队是国家行政机关，承办机动车驾驶人考试、发证工作是其职责之一，被告人季晓娜任职期间系履行公职行为。4、涉案的优可考场营业执照、承包责任书、申请验收的文件等资料、咸运考场营业执照、人员任免等资料、飞达驾校钓台考场营业执照等资料、盛达驾校高新考场营业执照、挂靠证明等资料、为民驾校营业执照及考场名称变更说明等资料、渭滨考场营业执照、负责人的说明等资料、周陵考场非企业单位登记证书、法人、考场负责人等情况说明资料、永昌驾校出资权转让协议。证实涉案相关单位信息及相关人员任职情况。5、被告人季晓娜微信2016年4月至2018年6月进帐记录、微信钱包、支付宝交易帐单检查记录、截图、部分微信转帐记录。证实涉案期间被告人季晓娜微信、支付宝交易情况。6、证人李某甲微信交易记录。证实李某甲收到张某丙转来的多笔“保过费”。7、证人李某乙、张某甲、冯某某、孟某某微信交易记录。证实证人与被告人季晓娜微信交易情况。8、季晓娜招商银行帐户明细。证实涉案期间被告人季晓娜银行账户交易情况。9、现金交款单。证实被告人季晓娜退交赃款396400元。四、 视听资料：同步录音录像讯问光盘 。证实被告人季晓娜被调查期间供述犯罪事实情况。上述证据，来源合法，客观真实，且相互印证，足以认定本案事实。本院认为，被告人季晓娜身为国家工作人员，利用在担任咸阳市公安局交警支队机动车考试员，负责机动车驾驶人考试监督工作中形成的职务便利，多次非法收受他人财物，为他人谋取利益，共计396400元，数额巨大，其行为侵犯了国家机关的正常工作秩序和国家的廉政建设制度，已触犯刑法，构成受贿罪。公诉机关指控被告人季晓娜受贿犯罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人季晓娜以“借钱”为名，向优可考场赵某甲索要20000元，系索贿，应予以从重处罚。被告人季晓娜归案后能够如实供述自己的罪行，当庭认罪、悔罪，依法可以从轻处罚，被告人季晓娜积极退赃，可酌情从轻处罚。故被告人季晓娜辩护人相关辩护意见，本院予以采纳。被告人季晓娜能够如实供述办案机关尚未掌握的其他同种罪行，可酌情从轻处罚。被告人季晓娜违法所得，应予以追缴，上缴国库。被告人季晓娜因本案被留置期间应当计入羁押期限。经本院审判委员会讨论决定， 依照依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（二）项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人季晓娜犯受贿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金200000元。   （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月25起至2022年12月12日止。罚金限判决生效后十日内缴清）。    二、被告人季晓娜违法所得396400元，予以追缴，上缴国库（已追缴）。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向咸阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。                                    审 判 长 吴  磊                                 审  判  员 王  敏人民陪审员  贺多娇          二0一九年九月二十六日                                    书 记 员 魏  彤   附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款  国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。《中华人民共和国刑法》第三百八十六条  对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。《中华人民共和国刑法》第三百八十三条  第一款第二项、第二款、第三款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款   犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑法》第五十二条  判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。《中华人民共和国刑法》第五十三条  罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。《中华人民共和国刑法》第六十四条  犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。   《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款   贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条   贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款   对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。     1