云南省昆明市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）云01民初1828号原告：云南省建投投资控股集团有限公司，住所：云南省昆明市经济技术开发区信息产业基地林溪路188号。法定代表人：陈文山，董事长。委托诉讼代理人：夏忠，上海段和段（昆明）律师事务所律师，一般授权代理。委托诉讼代理人：李辉，上海段和段（昆明）律师事务所律师，一般授权代理。被告：云南云路红石公路投资有限公司，住所：云南省昆明市官渡区环城南路262号。法定代表人：潘怀信，董事长。委托诉讼代理人：张慧，云南建广律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：胡鹏，云南建广律师事务所律师，特别授权代理。原告云南省建投投资控股集团有限公司（以下简称：建投公司）与被告云南云路红石公路投资有限公司（以下简称：云路公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年6月10日立案后，依法适用普通程序，于2019年8月13日组织双方当事人进行证据交换，并于2019年8月28日公开开庭审理了本案。原告建投公司的一般授权代理人夏忠、李辉，被告云路公司的特别授权代理人张慧、胡鹏均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。建投公司向本院提出诉讼请求：1.云路公司支付建投公司建设工程款693514686元；2.云路公司支付以上所欠工程款本金693514686元所产生的从2019年3月2日起至2019年6月2日止的同期人民银行贷款利息7791221.01元，以及从2019年6月3日起至还清全部工程款之日止的同期人民银行贷款利息；3.确认建投公司对上述款项享有优先受偿权（包括但不限于工程建设项目折价、拍卖或者直接从云路公司所收取的车辆通行费收入中提取款项等）；4.云路公司支付所欠工程款本金693514686元所产生的从2016年1月15日起至2019年3月1日止的同期人民银行贷款利息104006608.83元；5.本案诉讼费、保全费、保全担保费、律师费以及其他实现债权的费用由云路公司承担。事实和理由：2016年，建投公司顺利完成了国道主干线二连浩特至河口公路云南省石林至锁龙寺高速公路后续工程建设项目工程（以下简称后续工程项目）的建设，并于2016年1月15日完成了验收工作，后建投公司、云路公司及监理单位于2019年3月1日共同完成了后续工程项目的结算，确认该项目工程款为818514686元，扣除云路公司支付的125000000元，尚欠693514686元未支付给建投公司。云路公司答辩称：建投公司确实完成了案涉工程，对于建投公司诉称的各项费用由法院依法判决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院确认如下法律事实：2015年4月22日，云南建工集团有限公司（承包人）与云南省公路局（发包人）签订《国道主干线二连浩特至河口公路云南省石林至锁龙寺高速公路后续工程建设项目工程总承包合同》，约定由云南建工集团有限公司总承包国道主干线二连浩特至河口公路云南省石林至锁龙寺高速公路后续工程，工程内容包含路基路面、桥梁涵洞、隧道、绿化、收费系统、监控系统、安全设施及病害处治工程等，承包范围为“主线K0+000～K110+583.97，全长105km，新哨弥勒两段连接线及G326连接线以上范围内的路基路面、桥梁涵洞、隧道、绿化、收费系统、监控系统、安全设施及病害处治等工程总承包（主要包括勘查、涉及、施工、设备采购及协调管理等）”，合同价格暂定为542838730元，最终结算价款按专用条款约定的结算方式结算，并以政府审计部门审计结果为准。双方并于同日签订了《施工安全责任书》作为合同附件。此后，云路公司（发包人）与建投公司（承包人）签订《国道主干线二连浩特至河口公路云南省石林至锁龙寺高速公路缺陷整改工程施工总承包合同》，约定由建投公司承包主线K0+000～K110+583.97，全长105km，新哨弥勒两段连接线及G326连接线以上范围内的路基路面、桥梁涵洞、隧道、交安、机电等遗留病害处治、消防整改、水环保处置工程，具体建设内容及规模以竣工检测情况及批复的缺陷整改施工图为准，合同总价暂定为90712817元，最终结算价款按专用条款约定的结算方式结算，并以政府审计部门审计结果为准。双方并签订了《廉政合同》、《安全生产合同》、《维护农民工合法权益合同》；建投公司出具了《项目经理委任书》作为合同附件。2016年2月16日，案涉云南石锁高速公路后续未完工程形成《交工验收证书》，载明交工验收时间2016年1月15日，本合同段实际价款699250858元，实际工期178天。并明确载明：“二、合同执行情况：合同工程施工管理规范，能按合同要求组织人员、机械设备、材料进场，建立良好的质量管理体系，施工中按照有关法律法规及合同文件履行自己的义务，按照业主的要求，保证了工程按期完工，工程计量支付与变更等相关程序都严格按合同执行，主要工作内容基本完成，合同执行情况良好，工程质量合格，同意交工。三、存在问题及处理意见：1、应尽快完成石林连接线剩余1.4km路面工程，以满足竣工验收条件。2、对完工交工质量检测报告中存在的问题尽快整改落实。”云路公司作为项目法人，云南建工集团有限公司作为施工单位，云南省公路工程监理咨询公司作为监理单位，招商局重庆交通科研设计院有限公司、云南省交通规划设计研究院、安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司、中国公路工程咨询集团有限公司作为设计单位共同在验收证书上进行签章确认，载明：同意交工验收结论。2019年3月1日，案涉云南石锁高速公路后续未完工程形成《工程预（结）算审核定案表》，载明工程总承包竣工结算审定金额为818514686元。云路公司作为建设单位，云南建投集团石龙项目经理部作为施工单位，云南省公路工程监理咨询公司作为监理单位共同在审核定案表上进行签章确认。2019年5月28日，云路公司向建投公司石龙项目指挥部出具《石林至锁龙寺高速公路建设项目后续未完工程及缺陷整改工程工程款支付情况对账单》，载明：“根据石林至锁龙寺高速公路建设项目后续未完工程审核定案表，与你部结算工程款为818514686元。截止2019年4月30日，我公司已累计支付你部工程款125000000元，其中支付后续未完工程款27825024.70元、缺陷整改工程97174975.30元，支付明细如下：……”建投公司石龙项目指挥部在对账单“对账相符”栏进行签章确认。归纳双方当事人的诉辩主张，本案争议的焦点是：建投公司诉请的各项费用能否得到支持。本院认为：根据本案查明的法律事实，建投公司与云路公司就案涉高速路工程建立了建设工程施工合同法律关系，该合同是双方当事人在平等自愿的基础上意思表示一致达成的契约，且不违反我国法律、行政法规的强制性规定，也未侵害第三人和社会公共利益，该合同合法有效，对双方当事人均具有法律约束力，即双方当事人应当按照合同约定全面、认真、诚实地履行自己的义务。首先，关于建投公司主张的工程款。建投公司与云路公司于2019年3月1日就案涉云南石锁高速公路后续未完工程形成《工程预（结）算审核定案表》，明确案涉工程总承包竣工结算审定金额为818514686元；后建投公司与云路公司于2019年5月28日共同签章确认《石林至锁龙寺告诉公路建设项目后续未完工程及缺陷整改工程工程款支付情况对账单》，明确结算工程款为818514686元，截止2019年4月30日已累计支付125000000元。庭审中，双方再次对上述结算工程款及已付工程款予以明确认可，故建投公司要求云路公司应支付尚欠工程款693514686元（818514686元-125000000元）的诉求，有事实和法律依据，本院予以支持。其次，关于建投公司主张的贷款利息。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。”第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；……。”云路公司与案涉工程施工单位、监理单位及设计单位共同签章确认形成的《交工验收证书》明确载明工程交工验收时间为2016年1月15日，故建投公司要求以未付工程款693514686元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率计算自2016年1月15日起至实际付清款项之日止的利息的诉求，有事实和法律依据，本院予以支持。再次，关于建投公司主张的优先受偿权。其一，根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”建投公司对案涉工程享有法定优先受偿权。其二，因案涉工程系高速公路建设工程，即特殊建设工程，无法直接拍卖或折价，但案涉工程的主要经济价值体现为道路通行费收入，故而，以案涉工程收益即所收取的道路通行费用作为优先受偿权的行为对象有事实及法律依据，亦与实际情况相符，云路公司对此予以认可，故建投公司要求就案涉高速公路的收费收益即车辆通行费享有优先受偿权的诉求，有事实和法律依据，本院予以支持。最后，关于建投公司主张的实现债权的各项费用。由于建投公司主张的保全担保费、律师费在双方所签合同中并无约定，故本院不予支持。综上所述，建投公司的诉讼请求部分成立，本院部分予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条第一款、第二百六十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十八条之规定，判决如下：一、被告云南云路红石公路投资有限公司于本判决生效之日起十日内向原告云南省建投投资控股集团有限公司支付工程款693514686元，以及该款项自2016年1月15日起至实际付清款项之日止按照中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息；二、原告云南省建投投资控股集团有限公司对云南省石林至锁龙寺高速公路收费收益所得款项享有优先受偿权；三、驳回原告云南省建投投资控股集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3548330元及财产保全费5000元，由被告云南云路红石公路投资有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省高级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行：申请执行的期间为二年。审 判 长  余锋审 判 员  蔡芸人民陪审员  何颖二〇一九年九月十二日法官助理寸杨杰书记员叶芳言