广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂0102刑初178号 公诉机关南宁市兴宁区人民检察院。 被告人李某飞，男，1972年4月1日出生于广西壮族自治区横县，壮族，大学本科文化，中共党员，原系广西横县公安局主任科员，原横县城厢派出所所长。户籍住址：广西横县，现住址南宁市横县。2019年2月20日被南宁市兴宁区监察委员会决定留置。因涉嫌犯受贿罪、贪污罪，于2019年3月25日被南宁市公安局兴宁分局刑事拘留，同年3月29日被执行逮捕。现羁押于南宁市第一看守所。 辩护人黄法健，广西双贺律师事务所律师。 南宁市兴宁区人民检察院以南市兴检刑诉〔2019〕104号起诉书指控被告人李某飞犯贪污罪、受贿罪，于2019年5月15日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南宁市兴宁区人民检察院指派检察员甘鸿翔、刘文出庭支持公诉。被告人李某飞及其辩护人黄法健到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 南宁市兴宁区人民检察院指控： 贪污10.8万元人民币。李某飞利用担任横县公安局城厢派出所所长的职务便利，以侵吞的手段将2010年至2014年横县桂爱饭店（原横县横州镇金州饭店）承租城厢派出所原执勤点的租金10.8万元据为己有。 受贿8.5万元人民币。2010年至2013年，李某飞利用担任横县公安局城厢派出所所长的职务便利，在治安检查等方面给予城厢派出所辖区内的酒店、按摩馆关照，为此收受酒店、按摩馆老板送给的好处费合计8.5万元。具体情况如下： （1）2010年春节起至2012年春节止，期间每逢春节、中秋节，横县牡丹大酒店经理杜某均送给李某飞现金0.1万元，合计送给李某飞好处费0.5万元。 （2）2010年至2013年，横县金城大酒店6楼一间按摩店的老板委托金城大酒店老板陆某除却每年暂停营业的2个月外，每个月均送给李某飞现金0.2万元，合计送给李某飞好处费8万元。 上述事实，公诉机关向法庭出示了相关书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据予以证实。 公诉机关认为，被告人李某飞身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任；被告人李某飞利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。李某飞一人犯数罪，应当并罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提起本院依法判处。 被告人李某飞及其辩护人对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均无异议。被告人李某飞表示因为自身觉悟不高触犯法律，愿意接受法律的制裁。辩护人提出：一、被告人李某飞具有自首情节，其是在接受调查期间主动交代了办案机关未掌握的涉嫌受贿8.5万元及贪污10.8万元的事实，应当认定被告人李某飞自首；二、被告人已主动全部退赃60.9万元；三、被告人自愿认罪、真诚悔罪、犯罪情节轻微，未造成社会严重后果；第四、被告人李某飞贪污款项部分用于公务接待而不是全部用于个人消费。综上建议法庭判处被告人李某飞缓刑的刑罚。 辩护人当庭出示了被告人李某飞荣誉证书、奖章等26份书证，欲证实被告人李某飞从2000年至2014年期间多次获得荣誉表彰的事实。 经审理查明： 一、被告人李某飞贪污人民币10.8万元。2010年至2014年，被告人李某飞利用其担任横县公安局城厢派出所所长的职务便利，以侵吞的手段将横县桂爱饭店（原横县横州镇金州饭店）承租城厢派出所原执勤点的租金10.8万元据为己有。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实： 1、书证 （1）商铺租赁合同，证明横县公安局城厢派出所与承租方余某就宝华中路金州饭店签有租赁合同，每月租金3000元，被告人李某飞在合同上签字，并承认该合同的签订时间是2015年补签的； （2）土地登记审批表、地籍调查表，证明涉案金州饭店的土地性质为国有，李某飞作为原横县公安局城厢派出所所长进行了地籍调查； （3）电脑咨询单，证明桂爱饭店法人为余某，经营场所为南宁市横县横州镇宝华中路****入门左边第一间铺面； 2、证人证言 （1）证人余某的证言，证实余某系金州饭店（现称桂爱饭店）的法人，外号“兰姐”。2010年其在做金州饭店管理人员的时候就帮金州饭店交租金。口头与城厢派出所约定租金每个月3千元，每年3.6万，把租金交给李某飞或者英姐（城厢派出所负责财务工作）。在2015年李某飞叫其补签了一份租赁合同，日期写的2010年，租赁合同出租方是城厢派出所。2010年至2014年金州饭店的租金是交给李某飞，每年3.6万元，都是把现金交到李某飞手上，2015、2016年时给英姐，也是现金； （2）证人闭小英的证言，证实其是城厢派出所警长，2012年8月至今在城厢派出所任内勤，包括负责所里财务的工作。金州饭店承租城厢派出所的场所经营，每个月的租金是3千元，2015年金州饭店老板余某每年6月份交一年租金3.6万元，交了两年一共7.2万。2015年之前是没有租赁合同的，2015年的某一天，时任所长李某飞被纪委调查，李某飞怕被查就交代补签一份合同，落款时间是2010年，这个场地是政府拨给城厢派出所当办公场所使用的。李某飞在2014年2016年两次一共给过其7.2万元的租金； 3、被告人的供述与辩解 （1）被告人李某飞的供述与辩解，证明其任职的情况，个人财产情况，其于2009年11月至2017年9月年担任城厢派出所所长。派出所主要工作职责是辖区的治安稳定、社区管理、人口管理、治安防范、治安检查、案件侦查、辖区内特殊行业管理（旅馆住宿人员实名登记情况及治安检查、出租屋治安检查、KTV治安检查、网吧实名制登记情况及治安检查），其负责全面工作。 横县城厢派出所在横州镇宝华中路与城西路交叉路口附近有个执勤休息点（该执勤点没有房产证，但一直由城厢派出所管理），租给了“兰姐”经营金州饭店，2010年至2014年李某飞收取了“兰姐”交来的租金共18万元，均用于个人使用，在2015年7月其担心被调查，遂将2年7.2万元的租金交给了单位内勤闭小英，后来还让“兰姐”补签了一份商铺租赁合同，以防纪委调查； 二、被告人李某飞受贿8.5万元人民币。2010年至2013年，李某飞利用担任横县公安局城厢派出所所长的职务便利，在治安检查等方面给予城厢派出所辖区内的酒店、按摩馆关照，为此收受酒店、按摩馆老板送给的好处费合计8.5万元。具体情况如下： （一）2010年春节起至2012年春节止，期间每逢春节、中秋节，横县牡丹大酒店经理杜某均送给李某飞现金0.1万元，合计送给被告人李某飞好处费0.5万元。 （二）2010年至2013年，横县金城大酒店6楼一间按摩店的老板委托金城大酒店老板陆某除去每年暂停营业的2个月外，每个月均送给李某飞现金0.2万元，合计送给被告人李某飞好处费8万元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实： 1、书证 广西横县牡丹大酒店有限公司注册登记材料，证明该酒店的名称、住所、注册资本及经营范围等情况，杜某为该酒店法人代表； 2、证人证言 （1）证人杜某的证言，证实其是原广西横县牡丹大酒店法人代表、总经理。2010年春节到2012年春节，每逢春节和中秋，其都会拿1000元红包给时任城厢派出所所长李某飞，一共给了5000元，地点是在李某飞的办公室或者牡丹大酒店。因为牡丹大酒店在城厢派出所管辖范围，平时会有例行检查，比如实名登记和涉黄涉赌等，经常检查的话会影响生意，因而给钱搞好关系； （2）证人陆某的证言，证实其系广西横县金城大酒店老板，大概2010年到2013年，承租其金城大酒店6楼的一家按摩店老板阿玲委托其每个月拿2000元红包给时任横县公安局城厢派出所所长李某飞，按摩店一年经营大概10个月，算下来一共8万元。因为有一段时间李某飞派协警来蹲点守候，阿玲觉得影响她的生意，阿玲就通过其每个月拿2000元给李某飞，给钱以后，李某飞就不这么弄了，有时候也来检查，但是没有派协警来蹲点堵楼，阿玲也按照这个规律拿钱给李某飞，一直到不再经营； 3、被告人的供述与辩解 被告人李某飞的供述与辩解，证实被告人其在担任城厢派出所所长期间，2010年春节到2012年春节，每逢春节、中秋节之前，收受了辖区内牡丹大酒店总经理杜某给的过节红包1000元，共计5000元。杜某是为了拉关系，在对酒店例行的实名登记、涉黄涉赌等检查中少检查。另外，辖区内的金城大酒店楼上有一家按摩店，从2010年到2013年，按摩店老板为了少被检查，影响生意，在营业期间每个月都委托金城大酒店老板陆某拿2000元的好处费给其，共计8万元，拿了好处费后也少去检查了。收受的红包和好处费都用于个人开支了。 另查明，2019年2月20日南宁市兴宁区监察委员会将被告人李某飞带往南宁市监察委留置点接受调查，并于同日对其采取留置措施。被告人李某飞在接受调查期间主动交代了办案机关未掌握的受贿8.5万元、贪污10.8万元。2019年3月13日被告人李某飞共向中共南宁市兴宁区纪律检查委员会退出违纪款共计609000元。 上述事实，还有以下综合证据予以证实： （1）交办函、立案决定书，证明本案2019年2月18日由中共南宁市纪律检查委员会转南宁市兴宁区纪委监委调查。南宁市兴宁区监察委员会于2019年2月20日立案； （2）到案经过的说明，证实2019年2月18日南宁市兴宁区监察委员会接到中共南宁市纪律检查委员会的移送函，2月20日兴宁区监察委员会将李某飞带往南宁市监察委留置点接受调查，并于同日对其采取留置措施。被告人李某飞在接受调查期间主动交代了办案机关未掌握的受贿8.5万元、贪污10.8万元，并主动退出犯罪所得赃款人民币19.3万元； （3）户籍证明，证实被告人李某飞的身份和年龄情况，已达完全刑事责任年龄； （4）干部信息表、干部任免官批表、公务员登记表，证明被告人李某飞于2006年11月至2009年11月任横县公安局城厢派出所副所长（主持全面工作）,2009年11月至2016年9月任城厢派出所所长，2016年9月至2017年9月人城厢派出所所长（借调刑侦大队工作）,2017年11月至今任横县公安局副主任科员； （5）城厢派出所领导分工，证明2009年10月至2016年9月，被告人李某飞任所长，主管全面工作； （6）任职通知，证实被告人李某飞2009年11月16日任城厢派出所所长，2011年5月23日试用期满正式任职，2017年9月30日免去城厢派出所所长职务； （7）罚没款收据，证实被告人李某飞向中共南宁市兴宁区纪律检查委员会退缴违纪款共计609,000元。 本院认为，被告人李某飞身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财物108,000元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪。被告人李某飞利用职务上的便利，非法收受他人财物85,000元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。李某飞一人犯数罪，应当数罪并罚。辩护人提出被告人贪污的部分款项用于公务接待与事实不符，并未有证据予以证明，本院不予采纳。被告人李某飞在接受涉嫌徇私枉法违法问题调查期间，主动如实交代办案机关未掌握的贪污、受贿的罪行，以自首论，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚，本院予以从轻处罚。被告人李某飞主动退缴赃款193,000元，自愿认罪，本院酌情从轻处罚。辩护人提出被告人具有自首情节，积极退赃，认真态度较好的辩护意见与事实相符，本院予以采纳，但建议适用缓刑的辩护意见与法律规定不符，本院不予采纳。综上，根据被告人犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第一款、第六十四条、第六十九条第一款、第三款、《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人李某飞犯贪污罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑十一个月（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年2月20日起至2020年1月19日止），并处罚金人民币二十万元（罚金已缴纳）； 二、被告人李某飞退缴的违法所得人民币193,000元，依法没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本一份。 审 判 长  李到福 审 判 员  王 林 人民陪审员  朱卫红 二〇一九年九月十七日 书 记 员  杨懿力 【附法律条文】 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 。 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十九条第一款、第三款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。