江苏省灌南县人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0724民初3587号原告：灌南县扶贫开发协会，住所地灌南县老干部活动中心。法定代表人：温玉高，会长。委托诉讼代理人王洪，副会长兼秘书长。被告：连云港恒奥达肥料科技有限公司，住所地灌南县三口镇张湾街西头。法定代表人：戴文莉，总经理。被告：灌南大地植保服务有限公司，住所地灌南县新安镇人民东路。法定代表人：戴伟，总经理。被告：周某，男，1964年11月4日生，汉族，居民，住灌南县。原告灌南县扶贫开发协会（以下简称“扶贫协会”）与被告连云港恒奥达肥料科技有限公司（以下简称“恒奥达公司”）、灌南大地植保服务有限公司（以下简称“大地公司”）、周某民间借贷纠纷一案，本院于2019年7月29日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告扶贫协会及其委托诉讼代理人王洪、被告恒奥达公司、大地公司、周某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告扶贫协会向本院提出如下诉讼请求：判令三被告偿还原告借款200000元及逾期利息,并承担本案诉讼费用。事实和理由：2018年7月11日，被告借用原告扶贫项目周转资金200000元并签订借款合同，7月25日原告通过农业银行将192000元（扣除8000元用于资助贫困学生）扶贫项目周转资金汇款至被告公司账户，根据合同约定被告应于2019年7月25日前将200000元扶贫项目资金归还原告，现被告不能按期还款，故起诉要求支持其诉讼请求。被告恒奥达公司辩称：借款属实，其愿意承担还款责任，但现无能力偿还。被告大地公司辩称：原告与被告恒奥达公司有借款关系属实，其负有担保责任，同意承担担保责任。被告周某辩称：原告与被告恒奥达公司有借款关系属实，其负有担保责任，同意承担担保责任。本院经审理查明如下事实：原告扶贫协会系社会团体法人资质，其业务范围包括调查研究、培训交流、扶贫济困。2018年7月份，被告恒奥达公司作为申请人向原告申请扶贫开发与老区建设示范项目借款，申报金额为200000元。2018年7月11日，原告与被告恒奥达公司、大地公司签订《老区扶贫开发建设示范项目周转资金借款合同》，约定：“甲方（原告扶贫协会）借给乙方（被告恒奥达公司）扶贫开发建设示范项目周转资金款项人民币贰拾万元，用于乙方扶贫开发生产项目（扶贫置业教育培训项目）的流动资金周转使用。乙方每借款拾万元，应当捐助两千元辅助低收入农户学生，由甲方安排使用；同时积极吸纳40人就业，带动60户低收入农户发展经济。借款起始日期为2018年7月11日至2019年7月10日。丙方（被告大地公司）承诺为乙方向甲方借款贰拾万元债务，向甲方承担连带责任保证，丙方的保证期限至乙方还款期限届满后两年，范围包含甲方债权本金和甲方实现债权的所有费用。”2018年7月10日，被告周某为涉案借款出具《自愿担保承诺书》，载明其自愿为涉案200000元债务作担保，如在规定时间内恒奥达公司不能按时还款，由其负责偿还。2018年7月25日，原告向被告恒奥达公司转账汇款192000元。借款期限届满后，三被告均未偿还借款，遂原告起诉。另查明，原告在向被告恒奥达公司汇款192000元，预先扣除8000元，该8000元由原告资助其他贫困学生。上述事实，有原、被告的陈述、借款申报表、借款合同、自愿担保承诺书、当事人身份证明等证据在卷为证，足以认定。本院认为，合法债权受法律保护，债务人应当及时清偿。原告虽作为社会团体法人，其具有向行政区内企业提供扶贫示范项目周转资金的资助资质。涉案借款合同及被告周某出具的担保承诺书均为当事人真实意思表示，不违反相关法律、法规的的效力性强制性规定；涉案借款关系属实。被告恒奥达公司未按照借款合同约定偿还借款，应承担偿还责任。被告大地公司在借款合同中约定其为连带责任担保，保证期间为借款期限届满后两年，保证范围包括甲方债权本金和甲方实现债权的所有费用。现被告恒奥达公司逾期未还款，且其在保证期间之内，故应承担连带偿还责任。对于被告周某的担保责任，应其承诺在被告恒奥达公司不能按时还款，由其负责偿还，该保证系一般担保；对于一般担保如未约定保证期间，则为借款期限届满后六个月，现其亦在保证期间之内，故对涉案借款本息应承担一般担保责任。被告周某在连云港恒奥达肥料科技有限公司的财产被依法强制执行后，对连云港恒奥达肥料科技有限公司仍不能偿还的款项在200000元的范围内承担保证责任。另关于本案借款本金问题，原告向被告恒奥达公司提供借款资金所收取的利息用于资助贫困学生，带有公益、扶助性质；不同于自然人之间的民间借贷关系。故即使对于已经扣除的8000元，其系用于资助贫困学生资金，原告并未对其占有。故不应认定为事先扣除利息，涉案借款本金应为200000元。对于利息部分，因鉴于涉案借款的公益属性，且双方合同中并未约定利息的计息方式，且连带担保的范围包括也仅债权本金和实现债权的费用，涉案借款应认为国家对贫困企业的利好贷款政策，系不存在利息约定。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国担保法》第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、被告连云港恒奥达肥料科技有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内偿还原告灌南县扶贫开发协会借款200000元。二、被告灌南大地植保服务有限公司对上述借款承担连带偿还责任。三、被告周某在连云港恒奥达肥料科技有限公司的财产被依法强制执行后，对连云港恒奥达肥料科技有限公司仍不能偿还的款项在200000元的范围内承担保证责任。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4300元，减半收取2150元，保全申请费1520元，保险费1000元，合计4670元，由被告连云港恒奥达肥料科技有限公司、灌南大地植保服务有限公司、周某共同负担。原告已预交，三被告在兑现上述判决款项时一并给付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，同时向该院预交上诉案件受理费4300元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，帐号：10×××94。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地的法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审判员 张 蕊二〇一九年九月二十九日书记员 张冠南法律条文一、法律条文[一]、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律效力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。第六十条当事人应当按照约定约定全面履行自己的义务。……第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。[二]、《中华人民共和国担保法》第十七条当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的，为一般保证。……第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人承担连带责任的，为连带责任保证。……[三]、最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释第一百二十五条一般保证的债权人向债务人和保证人一并提起诉讼的，人民法院可以将债务人和保证人列为共同被告参加诉讼。但是，应当在判决书中明确对债务人财产依法强制执行后仍不能履行债务时，由保证人承担保证责任。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。