新疆维吾尔自治区石河子市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）兵9001民初4151号 原告：杜庆喜，男，1979年9月2日出生，汉族，无固定职业,住石河子市。 委托诉讼代理人：郝建勋，石河子市红山法律服务所法律工作者。 被告：王建立，男，1969年11月28日出生，无固定职业，住石河子市。 被告：新疆启程建设工程有限公司，住所地石河子市南山新区南八路55号。 法定代表人：程建华，总经理。 委托诉讼代理人：周旭，石河子市红山法律服务所法律工作者。 被告：石河子大学实验场，住所地石河子市北泉镇望月坪小区。 法定代表人：魏亦农，场长。 委托诉讼代理人：王希娟，新疆君正律师事务所律师。 原告杜庆喜与被告王建立、新疆启程建设工程有限公司（以下简称启程建设公司）、石河子大学实验场（以下简称大学实验场）承揽合同纠纷一案，本院于2019年5月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告杜庆喜及其委托诉讼代理人郝建勋、被告启程建设公司的委托诉讼代理人周旭、被告大学实验场委托诉讼代理人王希娟到庭参加了诉讼。被告王建立经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。 杜庆喜向本院提出诉讼请求：1.判令被告给付原告欠款180000元；2.判令被告承担直至实际清偿日止的利息，计算为43200元（180000元×5‰×48个月，2015年5月20日-2019年5月20日）；3.被告承担本案诉讼费。事实和理由：2014年7月原告给被告所承包的启程建设公司1-7号楼项目部中的6号楼做外墙保温，工程于2015年5月20日已完工，经核算被告给原告出具欠条一份，原告向被告索要欠款无果，故诉至法院。 王建立未作答辩，亦未提交书面答辩意见。 启程建设公司辩称，我公司与原告之间不存在劳务合同及工程欠款的相应关系，不应对王建立的个人欠条承担还款责任；原告起诉的依据是王建立出具的欠条，欠条的内容所反应的是王建立个人欠付工程款，并且个人欠款从第三方的工程款中进行扣减，因此该欠条的债务人是王建立个人，我公司不应当针对个人出具的欠据对外承担责任；王建立与我公司也没有任何关系，因此我公司在本案中不应当承担责任，请求驳回对我公司的诉讼请求。 大学实验场辩称，我公司将整体工程整体发包给启程建设公司，我公司将工程款支付给启程建设公司，启程公司与王建立的关系我公司不清楚，因为工程没有竣工决算，因此有部分工程款没有支付给启程，启程刚才答辩与王建立没有关系，因此我公司在本案中不应当承担任何责任，因此请求驳回对我公司的起诉。 本院经审理认定事实如下：2013年6月25日，石河子石大教学实验农场与被告启程建设公司签订建设工程施工合同，约定由被告启程公司承包石河子石大教学实验农场龙泉小区保障性住房住宅楼1-7#、31#、32#建设工程项目。2013年7月2日，启程建设公司与王建立签订了《石河子市石大教学实验农场龙泉小区保障性住房公司内部经营管理协议》，协议约定：启程公司将该工程交王建立项目部经营管理，项目部的组建、运行、内部管理由项目经理负责，项目经理有权选用项目管理人员、劳务班组、施工机械设备、租赁设备等，有权取得项目经营的合法利益，项目部对项目经营的风险及经营管理的一切结果承担责任，自负盈亏。 2018年7月6日，被告王建立给原告出具欠条一份，内容为：“新疆启程建设工程有限公司1-7号楼项目部欠6号楼外墙保温杜庆喜工程款及工资共计180000元，其余欠条全部作废，此款王建立本人同意从新疆启程建设工程有限公司承建的石河子石大教学楼农场保障性住房1-7号楼工程款中扣除。” 庭审中，被告启程建设公司对原告提交的《石河子市石大教学实验农场龙泉小区保障性住房公司内部经营管理协议》中启程建设公司公章真伪提出异议，要求鉴定。本院要求被告启程建设公司在庭审结束后7日内提交鉴定申请，逾期未提交视为放弃。被告启程建设公司逾期未提交，本院视为被告启程建设公司放弃该项鉴定申请。 本院认为，被告启程建设公司与被告大学实验场签订工程施工合同后，将承包的工程包给被告王建立。通过被告王建立与启程建设公司签订的合同反映，王建立借用启程建设公司名义承包工程。原告与王建立签订施工合同后，按约定完成了工程，王建立对原告的工程量及价款进行了确认。本院对原告主张的180000元工程款数额予以确认。因为原告提交的欠条的时间为2018年7月，故本院从2018年7月起计算利息。 被告王建立没有施工资质，而被告启程建设公司将承包的工程交给被告王建立施工，实质就是被告王建立借用被告启程建设公司的工程施工资质开展业务，被告王建立的行为可以认定为被告启程建设公司的授权行为（代理行为），因该行为违反法律禁止性规定，可以认定被告启程建设公司、王建立存在过错。《中华人民共和国民法总则》第一六十七条规定“代理人知道或者应当知道代理事项违法仍然事实代理行为，或者被代理人知道代理人的代理行为违法未做反对表示的，被代理人和代理人应当承担带责任”，故被告王建立与被告启程建设公司对外应当承担连带责任。原告要求王建立、启程建设公司支付工程款、赔偿利息损失的合理请求，本院予以支持。被告启程建设公司辩称原告与王建立签订的合同系王建立的个人行为，其不应当承担责任与事实不符，也不符合法律规定，本院不予采信。被告启程建设公司与被告大学实验场尚未结算完毕。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人仅在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”故被告大学实验场公司应当在欠付被告启程建设公司工程价款范围内承担责任。被告王建立经本院传票传唤，拒不到庭参加诉讼，视为放弃答辩和质证的权利，其民事法律后果应由其自行承担。 综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项“有下列情形之一的，合同无效：…（五）违反法律、行政法规的强制性规定”、第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”，《中华人民共和国建筑法》第二十六条第二款“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”，《最高人民法院关于的解释》第一条第（二）项“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：…（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人仅在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”之规定，判决如下： 一、被告王建立向原告杜庆喜支付工程款180000元； 二、被告王建立向原告杜庆喜支付逾期付款利息9000元（180000×5‰×10个月，2018年7月-2019年5月）； 以上一、二项合计189000元，被告王建立于本判决生效后五日内支付原告杜庆喜。 三、被告新疆启程建设工程有限公司对上述款项的给付承担连带责任（此项及于诉讼费用的负担）； 四、被告石河子大学实验场在欠付工程款范围内承担责任（此项及于诉讼费的负担）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4648元（原告已预付），由被告王建立负担，与前款同期给付原告。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。 审 判 长  张媛媛 人民陪审员  杨守忠 人民陪审员  张振国 二〇一九年九月三日 书 记 员  杨 麟