四川省武胜县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1622民初2531号 原告：武胜县飞龙镇五排水村村民委员会，住所地武胜县飞龙镇五排水村 法定代表人：李定均，主任。 特别授权委托诉讼代理人：易旭东，武胜县飞龙法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：李敬，男，武胜县。 被告：广安菜根农业科技有限责任公司，住所地武胜县沿口镇弘武大道西段，统一社会信用代码91511622572753868Y。 法定代表人：杨顺航，董事长。 特别授权委托诉讼代理人：杨天夏，重庆鼎屺律师事务所律师。 原告武胜县飞龙镇五排水村村民委员会（以下简称五排水村委会）与被告广安菜根农业科技有限责任公司（以下简称菜根农业公司）租赁合同纠纷一案，本院于2019年8月2日立案后，依法适用简易程序，于2019年9月2日公开开庭进行了审理。原告五排水村委会的委托诉讼代理人易旭东、李敬、被告菜根农业公司的法定代表人杨顺航及其委托诉讼代理人杨天夏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告五排水村委会向本院提出诉讼请求：依法判决被告立即支付原告土地租金284064元及资金利息。庭审中，原告补充请求利息以每年应支付而未支付土地租金数额为基数，分别从每年的10月1日起至付清之日止，按中国人民银行贷款利率计算。事实及理由：2011年3月30日，武胜县飞龙镇五排水村6组肖天元等55户委托村委会与被告签订了《农村土地流转合同》，“合同约定流转期限为50年，即从2011年1月1日起至2061年12月30日止。甲方将双方约定土地88亩流转给乙方经营，土地流转费以实物方式计算；乙方按实际租用面积，每亩每年按600斤稻谷（按照当年国家收购的稻谷市场中等价计算）支付，时间为每年9月底前付清当年的租金，乙方按实际租用之土地面积总额直接与村委会结算，由村委会按租用土地详细情况表分户发放……”。合同签订后甲方按约定的时间将土地交付给了乙方使用，2011年至2014年乙方享受的优惠政策所得的款项支付了土地租金，2015年至2018年的土地租金经原告五排水村委会多次催收至今分文未付。为了保护公民的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，特向法院提起诉讼，请求依法判决。 被告菜根农业公司辩称，第一，原、被告之间无租赁合同关系，2011年3月30日双方签订的是空白的格式合同，合同中关于土地的坐落、面积均未明确约定，该合同并未实际履行。第二，为建设武胜县现代农业园区，飞龙镇的各个乡村将集体土地统一租赁给了四川天禾农业投资有限公司（以下简称天禾农投公司），被告是与天禾农投公司协商一致后使用该土地，被告向天禾农投公司缴纳过土地租金。综上，原、被告之间无租赁合同关系，请求驳回原告的诉请。 本案原告五排水村委会围绕诉讼请求依法提交了以下证据： 1、原告法定代表人证明、被告工商信息。拟证明原、被告诉讼主体适格。 2、村民的授权委托书。拟证明各户是委托村委会与被告签订的土地流转合同，并委托村委会向法院提起诉讼。 3、农村土地流转合同。拟证明签订时间2011年3月30日，合同规定了流转土地用途、流转时间是50年，面积及每年的租金、付款方式、付款时间及双方的权利义务、违约责任均进行了约定。双方当事人及见证人均在合同上签字并加盖了公章，合同真实、合法有效。 4、土地面积确认书。拟证明2017年11月16日，被告法定代表人杨顺航在土地面积确认书上签字确认租用五排水村土地是88亩，工作组在场人、村干部等人签名证实，双方均确认了租用土地面积。 5、业主与五排水村、宝塔山村签订协议租金台账。拟证明2011年至2014年，被告均得到了奖励政策，奖励政策的款项都折抵了这几年的租金，从2014年至今均未再付租金。飞龙镇政府对每年的稻谷价格和已付、欠付的租金数额均有记载并存档。 6、缴款通知书存根。拟证明2017年9月1日，天禾公司和武胜县飞龙镇人民政府、武胜县现代农业园区管理委员会向被告的法定代表人杨顺航发出书面通知，通知其缴清租用土地457.3亩自2013年4月至2017年12月的租金2165316元。 被告菜根农业公司围绕辩解意见依法提供了以下证据： 1、农村土地流转合同。拟证明原、被告签订的合同是空白的格式合同，双方并未实际履行该合同。合同第4条约定是不一样的，被告的合同第4条中土地面积栏是空白的，原告的合同第4条面积栏的数据111亩是系原告后来自行填写上去的。 2、租金收据。拟证明被告于2014年向天禾农投公司支付了2013年的土地租金80000元。 3、（2016）川1622民初2151号庭审笔录及民事判决书、招商引资协议。拟证明天禾农投公司享有五排水村等土地转租权、使用权等，有权收取该土地的租金，被告是与天禾农投公司建立的租赁合同关系。 本院对当事人提供的证据进行综合评判后，作如下认定，被告提供的证据不能达到其证明原、被告之间无租赁合同关系的目的，本院不予采纳。原告提供的证据，经本院审查，具有真实性、合法性，与本案具有关联性，本院予以认定并在卷佐证。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下，2011年3月30日，武胜县飞龙镇五排水村6组肖天元等55名农村集体土地承包经营户委托原告五排水村委会（甲方、出让方）与被告菜根农业公司（乙方、受让方）签订了《农村土地流转合同》，该合同约定土地流转方式。甲方采用村民集体组织（村民委员会）出租方式将其承包经营的土地流转给乙方经营；流转土地的用途。乙方只能将流转的土地用于：1.苗木、果蔬、畜牧、水产等种养殖业；2.休闲、观光、旅游、创意农业示范；3.农业机械化技术引进、示范、咨询、培训及现代农业装备租赁、托管、维修、交易等服务；4.农产品贸易、加工；土地流转时限50年，从2011年1月1日起至2061年12月30日止（如国家政策变动，按国家政策执行）；土地流转数量及费用。甲方将双方约定的土地约（空白）亩流转给乙方经营，流转面积以实际耕种为准，土地流转费以实物方式计算，即每亩每年按600斤稻谷计算；土地租金付费方式及时间。乙方按实际租用甲方的土地面积，每亩每年按600斤稻谷（按照当年国家在飞龙镇收购的新稻谷市场中等价计算价格）支付，时间为每年9月底前付清所有的租金，乙方按实际租用之土地面积计价总额直接与村委会结算，由村委会按出租土地详细情况表分户发放。租用面积（见附表）。政府在租用的土地面积内新修的水利设施（塘、渠、沟、池、路、房等基础设施）、提供的农业装备及甲方的村校舍交由乙方无偿使用；该合同还对甲方、乙方的权利和义务、合同的变更与解除、违约责任、合同纠纷处理、其他约定等进行了约定。原、被告双方及作为见证方的武胜县飞龙镇人民政府等均在该合同相应的签名签章栏签名并加盖各自的印章予以确认。 被告租赁原告方的集体土地使用后，2011年至2014年的租金以其享受的优惠政策所得的款项直接由相关部门支付了原告方的租金，2015年起，被告未再向原告方支付土地租金。2017年11月16日，原、被告方对被告租赁原告五排水村和宝塔山村等村的土地进行确认，形成了《杨顺航土地面积确认》书，被告方租赁原告方土地111亩，除去旅游大道、排水沟占地23亩，实际应给付租金的土地面积为88亩。被告法定代表人杨顺航在该土地面积确认书上签字予以确认，工作组在场人、村干部等人在该土地面积确认书上签名予以证实。 被告应支付而未支付的土地租金，2015年为72864元、2016年为72864元、2017年为71808元、2018年为66528元，共计284064元。2019年及以后年度的租金的交纳期限尚未到期。 本院认为，原告接受农村集体土地承包经营户的委托，与被告签订的《农村土地流转合同》，系双方当事人的真是意思表示，不违反法律法规的禁止性规定，合法有效，对双方当事人均具有法律约束力，双方当事人均应当按照《农村土地流转合同》约定履行自己的义务。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合规定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”的规定，被告租赁原告方的土地后，尚欠四年的土地租赁费未予给付，原告请求被告给付拖欠的土地租赁费，本院予以支持。原告请求被告给付以每年欠缴的土地租赁费为基数，从每年的10月1日起至付清之日止按中国人民银行贷款利率计算的利息，因原、被告双方的《农村土地流转合同》对此没有明确约定，且原告也未逐年向被告主张拖欠租金的权利，故本院只支持从原告向本院主张权利之日起，以拖欠租金总额为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率计算利息的损失。被告辩称双方签订的《农村土地流转合同》租赁土地面积栏为空白，即土地面积未明确约定，该合同并未实际履行，与被告实际在使用原告方的土地、该合同中“流转面积以实际耕种为准”的约定、2017年11月16日被告法定代表人杨顺航在《土地面积确认书》签字确认租用原告方土地88亩（除去旅游大道和排水沟占地）的事实，以及2011年-2014年均按88亩支付租金的事实不符，本院不予支持。被告辩称与原告不存在租赁合同关系，其租用的土地系其与天禾农投公司口头协商（无书面租赁合同）租赁，但其庭审中明确认可2015年至2018年未为向天禾农投公司交纳过本案所涉土地的租金，被告的该辩解意见与本案的事实不符，本院不予采信。 综上所述，原告请求被告给付土地租金及利息，事实清楚，证据充分，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、被告广安菜根农业科技有限责任公司向原告武胜县飞龙镇五排水村村民委员会给付2015年至2018年的土地租金284064元及利息（从2019年8月2日起至付清之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算）； 二、驳回原告武胜县飞龙镇五排水村村民委员会的其他诉讼请求。 上述债务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 案件受理费5560元，减半收取2780元，由被告广安菜根农业科技有限责任公司负担（原告已垫付，待本判决生效执行时由被告直接支付给原告）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。 审判员  文达荣 二〇一九年九月二十三日 书记员  李姝涵