江苏省涟水县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0826民初2781号原告：缪玉祝，男，1965年3月2日出生，汉族，居民，住涟水县。被告：张桂权，男，1957年12月25日出生，汉族，居民，住涟水县。被告：涟水鑫鼎置业有限公司，住所地涟水县涟城镇中山路（治淮院内）。管理人：成都竞择破产清算事务所有限公司。被告：海南华成建设有限公司，住所地海口市国贸大道48号新达商务大厦1208室。法定代表人：张琳娣。原告缪玉祝与被告张桂权、涟水鑫鼎置业有限公司（以下简称鑫鼎公司）、海南华成建设有限公司（以下简称华成公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年4月29日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告缪玉祝、被告张桂权到庭参加诉讼。被告鑫鼎公司经本院传票传唤，被告华成公司经公告送达开庭传票未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告缪玉祝向本院提出诉讼请求：1、判令三被告返还工程保证金300000元及利息（自2014年10月13日起至全部给付之日止按年利率24%计算）；2、被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2014年10月11日，原告和被告张桂权签订《幢号长经济责任状》，约定原告承建涟水县五岛湖公寓二期南区6号楼的土建和水电工程，原告按约缴纳了300000元工程保证金给张桂权，张桂权把300000元投入该工地并向鑫鼎公司缴纳了保证金，华成公司系张桂权的挂靠单位。为了维护原告的合法权益，现诉至法院，请求支持原告诉讼请求。被告张桂权辩称，1、合同保证金应予返还无异议，涉案合同保证金实际上是杭书五和张勇所出，原告只是赚取工程差价，故保证金应返还给杭书五和张勇，根据（2016）苏0826民初7570号判决书，返还给杭书五的金额为200000元，张勇的金额为100000元；2、关于利息问题，因合同无效，原、被告均存在过错，故应承担相应的责任，被告承担的损失应由杭书五和张勇享有；3、本人所打借条是受原告及杭书五、张勇胁迫所打，本来是保证金收条，按月息2分计算利息并不是本人真实意思表示。被告鑫鼎公司未作答辩。被告华成公司未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人对证据进行交换和质证。根据当事人的陈述及提交的证据，本院认定如下：2014年9月22日，张桂权以华成公司委托代理人的身份与鑫鼎公司签订一份《建设工程施工合同》，合同约定鑫鼎公司将五岛湖公寓(南区)工程发包给华成公司施工，张桂权分别于2014年9月20日、9月22日、9月23日向鑫鼎公司交纳工程保证金500000元、300000元、200000元。2014年10月11日，被告张桂权以华成公司五岛湖公寓项目部（甲方）名义与原告缪玉祝（乙方）签订幢号长经济责任状，约定原告为该小区6号楼的经济责任人，负责6号楼施工图纸除临时设施、挖土等项目外所有施工内容，工程款按照审核后数额，由甲方收取乙方3.5%管理费，该责任状还约定乙方向甲方交纳履约保证金为土建每平方米55元、甲方保证乙方最迟11月30日前进场施工，否则甲方承担乙方所交纳的保证金银行利息的2倍利息给乙方。2014年10月13日，缪玉祝与张勇、嵇兵签订一份合同，约定缪玉祝将五岛湖公寓6号楼水电安装工程承包给张勇、嵇兵施工，张勇、嵇兵向缪玉祝交纳工程保证金100000元，缪玉祝向张勇、嵇兵出具了保证金收条。2014年10月15日，缪玉祝与杭书五签订一份合同，约定缪玉祝将五岛湖公寓6号楼木工工程承包给杭书五施工，杭书五向缪玉祝交纳工程保证金200000元，缪玉祝向杭书五出具了保证金收条。缪玉祝按照张桂权的要求指示张勇、嵇兵、杭书五将保证金汇入张桂权或张桂权指定的账户，张桂权向缪玉祝出具保证金收条。因张桂权未将五岛湖公寓的工程承包给缪玉祝施工，缪玉祝与张勇、嵇兵及杭书五之间的合同也未履行，张勇等人要求缪玉祝返还工程保证金未果，向本院起诉。本院（2015）涟民初字第01756号民事判决书判决缪玉祝返还张勇、嵇兵工程保证金100000元并按中国人民银行同期同类贷款利率承担利息；（2016）苏0826民初7570号民事判决书判决缪玉祝返还杭书五保证金200000元并按中国人民银行同期同类贷款利率承担利息，张桂权承担连带还款义务。因张桂权未将工程承包给缪玉祝施工，缪玉祝要求张桂权返还交纳的工程保证金。张桂权向缪玉祝出具一份落款日期为2014年10月13日的借条：“借到缪玉祝人民币叁拾万元（从2014年12月15日前还壹拾伍万元整，2014年12月30日前还壹拾伍万元整），从2014年11月30日按月息2分计息。借款人：张桂权2014.10.13”。同年12月30日，被告张桂权向原告缪玉祝出具承诺书一份：“欠缪玉祝人民币叁拾万元整另加利息壹万贰仟元整，本人确保2015年元月15日前还清，如到期不还用本人交五岛湖公寓二期南区工程保证金伍拾万元作为抵押，并有权向开发商索要，此款由缪玉祝替本人拿取，此欠款叁拾壹万贰仟元整。承诺人：张桂权2014.12.30”。2015年1月30日，张桂权向原告出具70000元利息欠条，同日，张桂权向原告出具一份由原告代领其向开发商交纳的工程保证金授权委托书，双方同时签订了一份协议书，该协议约定张桂权欠原告312000元，于2015年2月15日前还款100000元，2015年4月30日前还清款项并约定了张桂权以五岛湖公寓二期南区80万元保证金抵押给原告等事项。另查明：2019年8月19日，本院(2019)苏0826破申2号民事裁定书裁定受理林珂对鑫鼎公司的破产重整申请。同日，本院(2019)苏0826破3号决定书指定成都竞择破产清算事务所有限公司担任鑫鼎公司管理人，负责人为牛建国。本院认为，缪玉祝与张桂权于2014年10月11日签订的幢号长经济责任状实质上为工程承包协议，该承包协议因双方均没有施工资质而无效，且该协议未实际履行，故张桂权依据该协议收取的工程保证金应当予以返还。张桂权与缪玉祝签订的承包协议无效，故协议中关于违约条款的约定也无效。在缪玉祝要求张桂权返还工程保证金的过程中，双方进行过多次结算，张桂权向缪玉祝出具了借条、承诺书、委托书，并于2015年1月30日签订最后一份结算协议，该结算协议系张桂权、缪玉祝因工程保证金返还及利息支付问题产生纠纷而达成的协议，协议中约定的利息12000元未超出年利率24%，故在性质上属于缪玉祝、张桂权对双方之间既存债权债务关系的结算和清理，形式上具有独立性，具有单独的法律效力，应当作为处理双方争议的依据。双方在协议中对逾期还款利息未作约定，张桂权未按约定偿还款项，故自应还款项次日起按中国人民银行同期同类贷款利率承担逾期还款利息。鑫鼎公司收取张桂权保证金的时间在缪玉祝向张桂权交纳的保证金之前，鑫鼎公司、华成公司并未收取缪玉祝交纳的工程保证金，故对缪玉祝要求鑫鼎公司、华成公司承担返还工程保证金的请求不予支持。缪玉祝交纳的300000元保证金中，有200000元系案外人杭书五交纳给缪玉祝的保证金，本院（2016）苏0826民初7570号民事判决书判决张桂权对缪玉祝应返还给杭书五的200000元保证金承担连带责任，若张桂权对该200000元承担了连带给付责任，则在312000元内对其中200000元免除返还义务。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定,判决如下:一、被告张桂权于判决生效后十日内返还原告缪玉祝312000元并承担利息（其中100000元自2015年2月16日起，212000元自2015年5月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际给付之日止）。二、驳回原告缪玉祝的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5800元，由被告张桂权负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（收款人：江苏省淮安市中级人民法院，开户行：中国银行股份有限公司淮安清江浦支行。账号：62×××17）审 判 长  凌亚明人民陪审员  彭国玉人民陪审员  沈启玉二〇一九年九月二十日法官 助理  钱文君书 记 员  顾笑菡附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。