河南省登封市人民法院刑 事 判 决 书（2019)豫0185刑初331号公诉机关河南省登封市人民检察院。被告人刘建民,男,1967年5月13日出生，汉族,初中毕业,中共党员,住河南省登封市。2006年至2011年任嵩溪园居委会一组副组长,2018年5月至案发任嵩溪园居委会主任。因涉嫌寻衅滋事于2018年9月13日被登封市公安局刑事拘留,因涉嫌犯寻衅滋事罪经登封市人民检察院批准,同年10月20日被登封市公安局执行逮捕。辩护人张占朝、张黎鹏（实习），河南群达律师事务所律师。登封市人民检察院以登检刑诉[2019]266号起诉书指控被告人刘建民犯寻衅滋事罪，于2019年7月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。登封市人民检察院指派检察员黄卫东出庭支持公诉。被告人刘建民及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：1、1998年至2006年期间,被告人刘建民伙同其部分亲属及村民,以没有收到地款,不承认宅基地归属权为由,多次采取辱骂、蹬塌墙体、阻挡工程机械等方式,阻止已购买宅基地的崇高路小学教师李某1、韩某、王建民等人建房施工。2、2010年,被告人刘建民以帮助受部分教师委托建房的李某3协调村民关系,不让村民阻拦施工为由向李某3索要20万元“协调费”,并以15户村民种有青菜等附属物为由,向李某3索要7万元附属物赔偿款。后李某3施工时仍遭遇村民阻拦未能施工。3、2018年2月至7月期间,刘建民以不给钱干不成为要挟,向受部分教师委托建房的王某3索要50万元未果。后刘建民指使其亲属村民在涉案地块抢种树苗意图索要赔偿,并在王某3施工时以辱骂、砸伤钩机司机等方式阻止施工。公诉机关为认定上述事实，向本院提供的证据为被告人刘建民的供述及辩解;被害人韩某、王某3等人的陈述;证人张某1、杨某1等人证言;视听资料;辨认笔录;有关书证、物证。公诉机关认为，被告人刘建民多次随意殴打、辱骂、拦截他人,强拿硬要公私财物,破坏社会秩序,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第一项、第二项、第三项之规定,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。建议对被告人刘建民判处有期徒刑三年。提请本院依法判处。被告人刘建民及其辩护人称：1、2002年郑州市国土局出具的文件确认原登封市嵩山村村委出售宅基地的行为违法，登封市崇高路小学老师们不能因交钱而认定其获得争议宅基地的使用权，且李某3系通过朋友介绍委托刘建民协调原登封市嵩山村刘家门的村民关系，因此李某3和刘建民之间系民事关系，故被告人刘建民的行为不构成寻衅滋事罪。2、公诉机关指控的犯罪事件跨度从1998年起至2018年，时间跨度为20年，如果认定刘建民的行为构成犯罪，考虑追诉时效。经审理查明：1998年登封市崇高路小学部分教师在登封市嵩山村刘家门购买宅基地用于建房，后在建房过程中被告人刘建民伙同其部分亲属及村民，以没有收到地款，不承认宅基地归属权为由，多次采取辱骂、蹬塌墙体等方式，阻挡购买宅基地的登封市崇高路小学教师李某1、韩某、王建民等人建房施工。2010年,被告人刘建民以帮助受部分教师委托建房的李某3协调村民关系,不让村民阻拦施工为由向李某3索要20万元“协调费”,并以15户村民种有青菜等附属物为由,向李某3索要7万元附属物赔偿款。后李某3施工时仍遭遇村民阻拦未能施工。2018年2月至7月期间,刘建民以不给钱干不成为要挟,向受部分教师委托建房的王某3索要50万元未果。后刘建民指使其亲属村民在涉案地块抢种树苗意图索要赔偿,并在王某3施工时以辱骂、砸伤钩机司机等方式阻止施工。另查明，刘建民积极退赔李某3人民币50000元，取得李某3谅解，出具谅解书。认定上述事实的证据为：一、被告人的供述被告人刘建民的供述证明：1998年登封市崇高路小学老师以每户1.2万元的价格购买登封市嵩山村一组的20处宅基地，并出具收据。2010年，登封市崇高路小学的老师通过李某3盖宅基地，并赔偿赔青款费用。2018年王某3与其协商，希望开发老师们的宅基地，后王某3等人在施工中因手续不全去工地上与王某3等人沟通。二、被害人的陈述被害人王某3的陈述证明：其受登封市崇高路小学老师们的委托开发宅基地，且登封市崇高路小学老师们的宅基地已经办理相关证件。其与刘建民协商时刘建民向其索要钱款，否则就盖不成，后刘建民安排人在宅基地上种树。2018年组织施工人员在宅基地上建房子时，刘建民及其家属多次到施工现场以辱骂等方式阻挡施工并砸伤钩机师傅。三、证人证言1.证人杨某1、张某2的证言证明：在王某3承包的工地上村民阻挡施工，并将钩机师傅的腰部砸伤。2.证人王某1的证言证明：2018年其和王某3去找刘建民，刘建民称盖房子不给钱的话，就让人在登封市崇高路小学老师们的宅基地上种成树。后王某3施工时刘建民带领家属到施工现场并称宅基地属于刘建民家的土地，然后阻挡施工并砸伤钩机师傅。3.证人杨某2的证言证明：1998年其准备在宅基地上盖房，后因刘建民阻拦施工没有盖成房子。2005年在补缴费用且支付完赔青费后刘建民再次阻挡施工导致无法盖成房子。2010年和他人共同委托李某3施工，听说李某3在花费钱款后仍无法盖房子。2017年和他人委托王某3盖房子，王某3于2018年开始施工，后遭到刘建民等人阻拦。4.证人李某1的证言证明：1998年其准备在宅基地上盖房，后因刘建民称宅基地属于他的地并让家属阻拦没有盖成房子。2005年在补缴费用后在宅基地上扎地基时刘建民带领家属阻挡,并在宅基地上插树枝。2010年和他人共同委托李某3施工，听李某3称在花费钱款后仍无法盖房子。2017年和他人委托王某3盖房子，听说刘建民向王某3索要钱款，后王某3在施工时遭到刘建民等人阻拦。5.证人宋某的证言证明：1998年其准备在宅基地上盖房，后因村民阻拦没有盖成房子。2005年其在补缴费用后，村民仍在宅基地里插满树枝并要赔青费，后准备施工时刘建民家属阻拦施工。2010年和他人共同委托李某3施工，听说李某3在花费钱款后仍无法盖房子。2017年和他人委托王某3盖房子，听说刘建民向王某3索要钱款，后王某3在施工时遭到刘建民等人阻拦。6.证人李某2的证言证明：1998年购买宅基地准备施工时遭到刘建民及家属的阻拦。2005年在补缴费用且支付完赔青费后刘建民等人仍阻拦导致没有盖成房子。2006年准备好施工材料准备盖房时刘建民到施工现场阻挡并蹬塌墙体。2010年和他人共同委托李某3施工，听说李某3在花费钱款后仍无法盖房子。2017年和他人委托王某3盖房子，听说王某3在施工时遭到刘建民等人阻拦。7.证人张某3的证言证明：其和妻子李某2在1998年准备盖宅基地时，刘建民去宅基地并阻拦施工。2006年，刘建民到其宅基地处蹬塌正在盖的墙并以威胁工人等方式阻拦施工。2010年，其委托李某3也没有盖成房子。8.证人闫某的证言证明：2006年其和宋某、韩某联合盖宅基地，后因刘建民带领村民去阻挡而无法盖成宅基地。9.证人王某2的证言证明：1998年准备在宅基地上盖房时，因村民阻拦施工，没有盖成房子。2010年和登封市崇高路小学老师们共同委托李某3施工，听说李某3在花费钱款给刘建民后仍无法盖房子。2017年和登封市崇高路小学老师们委托王某3盖房子，听说王某3于2018年开始施工时遭到刘建民索要钱款，在施工中遭到刘建民等人阻拦，施工场地的钩机师傅受伤。10.证人冯某、惠某的证言证明：2010年和他人共同委托李某3施工，听说李某3在给刘建民钱款后仍无法盖房子。2017年和他人委托王某3盖房子，听说王某3于2018年施工时遭到刘建民等人阻拦。11.证人李某3的证言证明：2010年受委托在承包宅基地建房，后刘建民索要20万元“协调费”和7万元赔青费，支付钱款后仍遭到村民阻拦。12.证人张某1的证言证明：2010年和李某3、刘建民等人吃饭时李某3给刘建民赔青款等费用7万元现金。13.证人郜某的证言证明：1998年崇高路小学的老师购买20处宅基地，后刘建民的亲戚在宅基地上种植蔬菜和树。14.证人薛某1的证言证明：1998年卖给登封市崇高路小学老师们20处宅基地，后宅基地没有盖成。登封市崇高路小学老师们委托李某3开发宅基地，且在刘建民的帮助下退给村民赔青款，后李某3也没有盖成。2018年刘建民通知其去施工现场了解情况。15.证人刘某1的证言证明：1998年卖给老师们20处宅基地，后宅基地没有盖成。2010年登封市崇高路小学老师们委托李某3开发宅基地，且在刘建民的帮助下退给村民赔青款，后李某3也没有盖成。2018年听说刘建民向王某3索要钱款，双方没有协商成功。2018年年初时看到刘建民及家属在宅基地里种树且刘建民也让其种树，后在王某3开始施工时听说刘建民家属去施工现场阻拦并把钩机师傅砸伤。16.证人刘某2、刘某3的证言证明：1998年原属于登封市嵩山村的宅基地出卖给登封市崇高路小学的老师，2002年因村民上访，郑州市国土资源局出具的文件规定限期拆除老师们购买宅基地上的建筑设施，并予以行政罚款。17.证人陈某的证言证明：2005年老师们补缴100万元购买宅基地费用后，刘家门的村民在宅基地上种上树苗。后登封市崇高路小学老师们补偿的赔青款分给了种树的刘家门村民。18.证人杨某3的供述证明：1998年登封市崇高路小学从其一组购买20处宅基地。2018年，因宅基地上有施工队施工、挖树等，一组的组长联系其一起去施工现场。19.证人薛某2的证言证明：1998年登封市崇高路小学的老师购买一组的20处宅基地并支付钱款，后听说登封市崇高路小学老师们购买的宅基地在盖房时被人挡过。20.证人吴某的证言证明：1999年登封市嵩山村刘家门的村民私自将老师们购买的宅基地分了并进行耕地。2005年，登封市崇高路小学老师们在补偿完钱款后，刘建民及其亲属连夜在购买的宅基地上种树苗等，并索要赔青款。四、有关物证、书证1.根据登封市国土资源局出具的证书登记信息证明：登封市国土资源局已经给王某2、刘万军、李某1、惠某、李某2、张洪峰、冯某、景晓霞、米艳丽、闫某、韩某、宋某、杨某2、郭雪红办理宅基地使用证。2.登封市人民医院诊断证明书、登封市公安局崇高路派出所出具的卷宗复印件证明：被告人刘建民在王某3施工的工地上将钩机师傅砸伤。3.登封市嵩山村一组与崇高路小学1998年8月签署的协议书证明：嵩山村一组向登封市崇高路小学部分老师转让宅基地。4.登封市嵩山村与崇高路小学2000年8月16日签署的协议书证明：保证老师们在2000年10月1日前施工不受登封市嵩山村影响。5.辨认笔录、辨认照片、辨认照片说明证明:2018年在宅基地上砸伤钩机师傅的人是刘建民、2018年在宅基地上阻挡施工的人是刘建民家属、2006年阻挡韩某、宋某、杨某2在宅基地上施工的人是刘建民、2006年阻挡王某2在宅基地上施工的人是刘建民及其亲属、1998年阻止李某1在宅基地上放鞭炮的人是刘建民及其母亲。6.收据复印件证明：1998年老师们购买宅基地时每人支付12000元。2005年登封市崇高路小学老师支付用地款100万元，并支付宅基地上附属物赔青款共计154210元。7.合作建设住宅协议书复印件证明：登封市崇高路小学老师委托王某3在所购买的宅基地上建房。8.依法提取的王某3手机照片、视频证明：宅基地上种满树枝且村民在王某3的工地上阻止施工。本院认为，被告人刘建民多次随意殴打、辱骂他人,强拿硬要公私财物，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。关于被告人刘建民及其辩护人提出的被告人刘建民的行为不构成寻衅滋事罪的辩解及辩护意见。经查，刘建民在1998年至案发时多次指使其亲属及村民阻拦登封市崇高路小学老师李某1、李某2、韩某等人在购买的宅基地上建房，以及在该宅基地上种植青菜等附属物以此索要赔青款等费用。后在李某3、王某3开发时又以协调关系等为由索要钱款，李某3为尽快开发宅基地且避免村民阻拦施工而被迫向刘建民支付钱款。并在王某3不支付钱款时刘建民指使亲属及村民在登封市崇高路小学老师们的宅基地上种植树苗等索要赔偿，并砸伤钩机师傅阻拦施工，其行为已构成寻衅滋事罪。故该辩解及辩护意见，本院不予采纳。关于被告人及其辩护人认为公诉机关指控的犯罪事件跨度从1998年起至2018年，时间跨度为20年，如果认定刘建民的行为构成犯罪，考虑追诉时效的辩解及辩护意见。经查，被告人刘建民自1998年以来不间断地通过组织村民及家属阻止登封市崇高路小学老师们、李某3、王某3等人对宅基地的施工，并通过辱骂、蹬塌墙体、阻挡工程机械、砸伤钩机司机、索要“协调费”及附属物赔偿款等方式阻止施工，其行为属于连续犯、继续犯。故该辩解及辩护意见，本院不予采纳。犯寻衅滋事罪，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。被告人刘建民应当在此量刑幅度内予以判处。被告人刘建民积极退赔李某3人民币50000元，取得李某3谅解，出具谅解书，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第一项、第二项、第三项之规定，判决如下:被告人刘建民犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年9月13日起至2020年9月12日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本十五份。审 判 长  于 勇人民陪审员  乔中土人民陪审员  韩彦周二〇一九年九月二十九日书 记 员  安治晔