山东省济南市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）鲁01民特296号申请人：王磊，男，1973年6月23日出生，汉族，住济南市。被申请人：山东慷华物业管理有限公司，住所地济南市。法定代表人：卢璟，总经理。委托诉讼代理人：黄张存，山东众成清泰（济南）律师事务所律师。委托诉讼代理人：张复康，山东众成清泰（济南）律师事务所实习律师。申请人王磊与被申请人山东慷华物业管理有限公司申请撤销仲裁裁决一案，本院于2019年9月4日立案后进行了审查。现已审查终结。王磊提出申请称，1.请求撤销济南市仲裁委员会作出的（2018）济仲裁字第1732号裁决书；2.本案申请费由被申请人承担。事实与理由：一、申请人作为该1732号《裁决书》被申请人，未经仲裁委员会书面通知。1.申请人未收到济南市仲裁委员会通过EMS邮寄的（2018）济仲裁字第1732号《受理通知书》、《举证通知书》、《仲裁规则》、《仲裁员名册》、《仲裁申请书副本》。该1732号仲裁卷中编号为1063597643826EMS邮寄单据“备注”栏显示“法律文书，物业不得代收”；“收件人签收”栏显示为空白，没有申请人的签名。该《特快传递（EMS）邮寄查询回单》显示，该邮寄系“菜鸟驿站”签收。2.申请人未收到济南市仲裁委员会通过EMS邮寄的（2018）济仲裁字第1732号《组庭及合并审理通知书》、《出庭通知书》；该1732号仲裁卷中编号为1031812559632EMS邮寄单据“备注”栏显示“法律文书，物业不得代收”；“收件人签收”栏显示“李3.19”非申请人本人签字。3.申请人未收到济南市仲裁委员会通过EMS邮寄的（2018）济仲裁字第1732号《变更请求受理通知书》、《申请书副本》。该1732号仲裁卷中编号为1031812527332EMS邮寄单据上所贴“该退批条”显示“收件人拒收”。二、该1732号仲裁卷中《仲裁管辖异议书》非申请人本人签署。申请人在该案中不存在提起管辖异议的事实，也不存在委托授权他人代理提起管辖异议的事实。该案存在他人冒充申请人参加仲裁的可能。三、申请人参加的2019年3月26日进行的仲裁，是在去外地的路上临时收到其他业主告诉的情况下仓促参加。综上事实，申请人认为：一、被申请人作为申请人的物业服务单位，存在代收、拒收济南市仲裁委员会邮寄给申请人法律文书，企图致使申请人参加仲裁的违反行为。二、济南市仲裁委员会就该1732号仲裁案，违反了《仲裁法》第二十五条规定“仲裁委员会受理仲裁申请后，应当在仲裁规则规定的期限内将仲裁规则和仲裁员名册送达申请人，并将仲裁申请书副本和仲裁规则、仲裁员名册送达被申请人”规定，剥夺了申请人作为被申请人举证、答辩、参加选定仲裁员的合法权利；剥夺了申请人作为被申请人对被申请人提起的仲裁反申请权利。故，请求人民法院依据《仲裁法》第六十一条“人民法院受理撤销裁决的申请后，认为可以由仲裁庭重新仲裁的，通知仲裁庭在一定期限内重新仲裁，并裁定中止撤销程序。仲裁庭拒绝重新仲裁的，人民法院应当裁定恢复撤销程序”。通知济南市仲裁委员会对其作出的（2018）济仲裁字第1732号《裁决书》重新仲裁，否则予以撤销。山东慷华物业管理有限公司称,一、济南仲裁委员会已按照法定程序将相关法律文书送达了申请人，已履行了书面通知义务，未违反法定程序。1.济南仲裁委员会收到被申请人的仲裁申请后，在法定的期限内通过专递的方式向申请人邮寄送达了《受理通知书》等法律文书，在该专递的回执中均已显示签收，所以该程序符合法律规定。2.根据《快递暂行条例》第二十五条的规定，法院、仲裁委等司法机构通过司法机关专递邮寄的法律文书送达时，邮政机构必会取得与受送达人的联系后，根据受送达人的指示才能将该法律文书送至菜鸟驿站，由菜鸟驿站代收。若无法取得联系，邮件必会退回。根据《最高人民法院关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书若干规定》第九条规定，受送达人指定代收人签收的，也视为送达。所以本案中，邮政机构取得了与申请人联系后，根据申请人的指示，将仲裁委邮寄的法律文书送至菜鸟驿站，由菜鸟驿站代收，应视为送达。3.根据《最高人民法院关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书若干规定》第十一条规定，受送达人拒收，也视为法律文书已送达。所以本案中申请人拒收的邮件应视为该法律文书已送达。4.济南仲裁委员会对于通过司法机构专递的方式邮寄的法律文书是否送达的信息来源于邮政机构的回执，即只要邮政机构回馈的信息是送达成功，无论是本人签收还是指定代收人签收，仲裁委都有理由相信法律文书已成功送达。所以济南仲裁委的仲裁程序符合法律规定。二、菜鸟驿站是阿里巴巴公司旗下的机构，而非被申请人设立的，菜鸟驿站中的人员也非被申请人的工作人员，所以指定代收、拒收法律文书的行为完全是申请人自己的行为，与被申请人无关。三、申请人已参加了2019年3月26日的仲裁庭审，其对于仲裁的内容是明知的，说明其已收到了济南仲裁委的法律文书，并按法律规定完全行使了相应仲裁权利。故，济南仲裁委并未违法法定程序，仲裁裁决不应被撤销，也不应重新仲裁，被申请人请求驳回申请人的申请。经审查查明：2019年5月10日，济南仲裁委员会作出（2018）济仲裁字第1744号裁决：（一）王磊向山东慷华物业管理有限公司支付2016年4月1日至2018年10月31日的物业服务费6354.13元；（二）本案仲裁费用564元，由王磊承担。上述两项合并计算共计人民币6918.13元，由王磊承担。本案审查过程中，申请人王磊向本院提交如下证据：1.快递查询回单五张，证明没有收到相关仲裁材料及文书。2.仲裁管辖异议书，证明不是本人所签。3.录音一份，证明其提交的举证材料仲裁委没有入卷。经质证，被申请人对申请人提交的证据1的真实性无异议，对证明目的有异议，认为单号尾号3826的快递单查询回单中明确写着该快递已于2018年5月26日妥投，由菜鸟驿站签收，该邮件向仲裁委回馈的信息是该邮件已成功送达，根据快递暂行条例第25条规定，驿站签收前邮政机构必会与申请人取得联系，根据其指示将邮件送至驿站，这种指定代收人签收的行为应视为送达。对尾号为9632的快递单在收件人签收处明确写明一位姓李的人员签收，根据快递暂行条例第25条规定，快递邮件可以在取得与被送达人的联系后，根据被送达人的指定由他人代收，所以该邮件视为送达，该邮件向仲裁委回馈的信息是该邮件已成功送达。尾号为7332的邮件在其改退批条上明确注明收件人拒收，受送达人拒收也视为法律文书送达，所以该文书也已送达。仲裁委的程序符合法律规定。2.对证据2，若申请人认为不是本人签字，可以申请鉴定。3.对录音的真实性有异议，该录音并不能证明与申请人对话的为仲裁委的工作人员，根据实际的庭审情况仲裁委单独组织了一次质证，但申请人并未出庭举证质证，所以被申请人也从未在开庭中见到过申请人所说的向仲裁委提交的相关证据材料。本院认为，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定：“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决:（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。”申请人提交的EMS特快专递回执涉及的仲裁文书为受理通知书、举证通知书、仲裁规则、仲裁员名册、组庭及出庭通知书、变更请求通知书，王磊称未收到上述文书，但是王磊在本院审查期间，明确认可仲裁庭向其送达文书的地址及电话系其实际居住的地址和使用的电话，该地址、电话与王磊向本院出具的送达地址确认书确认的送达地址和电话一致，王磊实际也参加了仲裁庭开庭，仲裁庭送达程序不影响案件正确裁决，因此，王磊称其未收到上述仲裁文书以及仲裁庭送达程序违法，本院不予采纳。关于仲裁管辖异议书签名问题，王磊在仲裁庭开庭审理时并未对此提出异议，王磊也未举证证明该管辖异议书系他人冒签，本院对其该项申请理由，不予采信。综上，申请人的请求均不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条规定，裁定如下：驳回王磊的申请。申请费400元，由申请人王磊负担。审判长  李耀勇审判员  王京波审判员  崔宝宁二〇一九年九月二十九日书记员  程晓燕