广西壮族自治区东兰县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1224民初12号 原告：韦飞开，男，1967年7月13日出生，壮族，住广西东兰县。 委托诉讼代理人：华盛富，广西兰盛律师事务所律师。 委托诉讼代理人：韦天华，男，1993年9月16日出生，壮族，住广西东兰县。 被告：韩宗宝，男，1981年6月6日出生，壮族，住广西东兰县隘洞镇纳就村哄尧屯11号，现住广西东兰县。 委托诉讼代理人：牙国辉，东兰县法律事务中心法律工作者。 被告：东兰县农村农业局。住所：东兰县东兰镇新城路307号。统一社会信用代码：11452728008085096A。 法定代表人：黄大志，局长。 委托诉讼代理人：黄忠东，广西桂兴律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄柠康，单位职工。 被告：东兰县兰木鸿祥绿色生态农产品专业合作社。住所：东兰县兰木乡定桃村切坤屯19号。统一社会信用代码：93451224MA5L63F79E。 负责人：黄大鸿，社长。 原告韦飞开与被告韩宗宝、东兰县农村农业局（以下简称农业局）、东兰县兰木鸿祥绿色生态农产品专业合作社（以下简称兰木鸿祥合作社）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2019年1月2日立案受理后，被告韩宗宝对原告韦飞开的伤残等级提出异议并于同月7日申请重新鉴定。本院依法主持双方进行重新鉴定，待得到重新鉴定结果后即恢复审理，适用简易程序公开开庭进行了审理。原告韦飞开及其委托诉讼代理人华盛富、韦天华，被告韩宗宝及其委托诉讼代理人牙国辉，被告农业局的委托诉讼代理人黄忠东、黄柠康，被告兰木鸿祥合作社的负责人黄大鸿到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告韦飞开向本院提出诉讼请求：1、请求被告赔偿原告经济损失205815.43元；2、诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年6月30日16时53分，被告韩宗宝在微信中以东兰县煌冠不锈钢材料批发加工经营部为名主动添加我为好友，在微信语音说他有很多工程做不完，要我本人去帮他做工，顺便叫几个工友一起过来做工。2018年7月16日早晨7时30分，因韩宗宝催促施工进度，在本人确认安全条件达不到的情况下，逼迫我上木质楼梯攀登上8米高的棚顶，因太阳未升起，操作面因雨露湿滑，我刚到操作面，还未把安全绳系好就滑下地面，导致本人腰椎骨第三颗椎体粉碎性、压缩性骨折。受伤后我在东兰县人民医院住院治疗共18天，医疗费为28711.31元（被告农业局已经支付该费用）。出院后医生开具疾病证明书建议每月定期复查，需要全休和一人陪护，一年后再把体内的钢钉钢板拆除。医生建议佩戴支具辅助恢复，但医院没有支具销售，我只能自己购买。被告农业局依据医院的疾病证明书也开具了陪护委托书，允许我自己选择陪护人员并同意支付全休期间的所有护理费用，休息期间我老婆负责照顾我。2018年11月5日，经与农业局协商，在家人的陪同下我前往广西金桂司法鉴定中心进行伤残鉴定，鉴定结果为九级伤残。经了解，该工程属于农业局改建兰木乡粮所做墨米仓库工程。农业局把工程给韩宗宝承包，没有公开招标，违反了《中华人民共和国招标投标法》第三条规定；对韩宗宝的承包资质未进行任何审查私下就直接给韩宗宝承包，违反了《承包商安全资质审核管理规定》；未与承包商韩宗宝签订承包合同，违反了《中华人民共和国建筑法》第十五条规定；未对承包商韩宗宝进行一二级安全教育，施工开始直到结束，未见作为发包方的农业局前来督查施工工地的安全与进度，其为违法发包。后又了解到兰木鸿祥合作社是涉诉工程的业主单位，请求追加兰木鸿祥合作社为被告并承担赔偿责任。承包商韩宗宝本身毫无施工资质，未与施工人员进行作业程序和安全措施交底以及安全隐患分析，施工前未制定安全工作方案，未对施工现场安全条件进行确认。脂瓦钢结构棚房改造施工涉及到高处作业，该工程无高处作业相关许可手续，现场安全措施未落实，无人拥有特种作业资格，根据施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005第8.1（配电系统应设置总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电）、第7.1.9（施工电缆应在施工现场、穿过机动车道进行架空）、第5.2（电气设备不带电的外露可导电部分应做保护接零）中规定，兰木乡粮所改造工程施工现场无配电系统，无配电箱，未分级配电，现场线路未有架空保护，未有接地保护。施工现场地面至高处作业操作面无脚手架搭建，只有木梯子攀登上下，根据国标GB3608-93规定，凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业称为高处作业，应架设脚手架。被告韩宗宝严重违章施工。原告作为工人，自身文化水平低，针对这些安全措施流程、安全教育以及安全补充本应由被告进行核查、教育，因这一流程的缺失，导致了原告受到人身伤害。由于被告的过错，导致原告人身受到侵害，遭受的损失如下：1、住院伙食补助费1800元（18天×100元/天），2、误工费29520元［参照2018年广西道路交通事故人身损害赔偿项目计算标准中的建筑业职工平均工资计算，144元/天×（171天+34天）］，3、护理费15960元（护理人员无固定工资收入，参照2018年广西道路交通事故人身损害赔偿项目计算标准中的农业职工平均工资计算，114元/天×140天），4、残疾赔偿金122008元（30502元/年×20年×20%），5、鉴定费700元，鉴定所产生的交通费1570.31元（685元+337.25元+548.06元）、住宿费1428元（1160元+268元）、鉴定伙食费540元（280元+260元），6、康复器具费378元，7、出院后每月定期复查医疗费911.12元（817.88元+93.24元），8、精神损害抚慰金2万元，9、后续治疗费用（包括每月定期复查、出院一年后钢钉拆除手术费）约1万元，10、营养费1000元，合计205815.43元。综上所述，被告有过错应当予以赔偿，承担侵权责任。依照《侵权责任法》的相关规定，向人民法院提起诉讼，请求法院依法查明事实，支持原告的诉讼请求。 被告韩宗宝辩称，本案应当是承揽合同纠纷，原告的施工行为属于承揽关系。1、本案涉诉工程是东兰县粮仓的改造工程。农业局将该工程发包兰木鸿祥合作社，合作社承包该工程以后又转包给黄大鸿，黄大鸿承包工程后将工程发包给韩宗宝，韩宗宝将该工程发包给韦飞开、韦鸿永施工，在施工过程中原告韦飞开自己带工具、雇佣工人、使用自己的交通工具，韩宗宝并未参加施工，也未得到分红。2、原告并未在施工现场受伤，当天实际受伤时还未开工，当时工人在吃早餐，原告去向不明，后在施工工地后面的水沟发现原告。3、原告承包工程后，施工进度慢，后反雇韩宗宝进行施工，有录音记录为证。综上，原告与被告韩宗宝是承揽合同关系，原告的受伤与被告韩宗宝无关，受伤地点也不是在施工工地范围内，请求法院驳回对原告的诉讼请求。 被告农业局辩称，一、原告在诉状中把农业局列为被告是错误的。依法应予驳回。发生事故的工地业主不是农业局，农业局没有发包工程给韩宗宝，这些事实原告可以自己调查、核实谁是业主，如果原告自己没有办法核实也可以要求东兰县人民法院调查核实，核实谁是该工地的业主，然后才起诉。所以原告把被告列为本案的共同被告是错误的。二、原告受伤后自己委托司法鉴定中心作鉴定，被告不予认可，因为该鉴定不符合司法鉴定的有关规定。按照人身伤残鉴定的有关规定：人体受伤后需要用钢板固定，在拆除钢板以后三个月才能作伤残等级鉴定。原告身体内的钢板还没有拆除前所做的司法鉴定不符合规定，农业局不予认可。三、原告对自己的损害结果要承担80%的责任。原告自己是一个50岁成年人，在爬上8米高的顶棚时也应该意识到有危险存在，同时那天早上7点30分其他工人都还没有到达工地，他自己一个人擅自爬上8米高的顶棚，也不顾顶面雨露湿滑，不搞安全措施，擅自作业，结果造成掉落下地受伤，所以他自己应该承担80%的责任。四、农业局与兰木鸿祥合作社签订的合同第六大点第五小点已经对施工的安全问题进行约定，被告兰木鸿祥合作社具有独立的民事主体资格，可以独立承担相应的民事责任。 被告兰木鸿祥合作社辩称，兰木鸿祥合作社与韩宗宝签订合同约定相关安全责任由韩宗宝承担，故被告兰木鸿祥合作社无责。 本院经审理认定事实如下：为推进东兰县墨米产业核心示范区建设，落实自治区对现代特色农业示范区建设项目的奖补政策。被告农业局与被告兰木鸿祥合作社于2018年5月30日签订《东兰县墨米产业核心示范区粮食仓库改造建设协议书》，协议书约定被告兰木鸿祥合作社先期筹集资金建设东兰县墨米产业核心示范区粮食仓库改造建设工程，建设工期4个月，自2018年6月1日至2018年9月30日，工程总价375500元，待该示范区通过自治区考评，被告农业局将所获奖补资金一次性支付给被告兰木鸿祥合作社。被告兰木鸿祥合作社将东兰县墨米产业核心示范区粮食仓库改造建设工程的钢架结构屋面建设工程以包工包料的方式发包给被告韩宗宝承建，双方口头约定其中别墅型（展厅）669平方米，每平方米250元，计167250元，普通型（粮食仓库）1103平方米，每平方米190元，计209570元，合计总价376820元。2018年7月6日，被告韩宗宝将普通型5间粮食仓库中的3间粮仓屋面建设工程的劳务部分以每平方米25元的价格分包给原告韦飞开施工，要求2018年7月16日前完工。原告韦飞开以每天200元的价格邀请黄文高、黄飞、黄文豪与其共同施工，由原告等工人自带劳动工具，被告韩宗宝提供建筑材料，双方没有签订书面合同。2018年7月15日晚，被告韩宗宝打电话给已收工正在回家路上的原告韦飞开，要求其带工人回去加班完成粮仓屋面建设工程施工任务，因为明天就要有相关部门人员到现场进行检查验收。经协商，原告韦飞开同意第二天早上7点钟带工人到场施工。为加快施工进度，次日晨，被告韩宗宝带2男1女，连同其本人共4个工人到韦飞开承包的工地协助原告施工。原告韦飞开爬上棚顶做施工前的准备工作时不慎从棚顶跌落受伤。事故发生后，被告韩宗宝将原告韦飞开送至东兰县人民医院住院治疗，2018年8月3日出院，共住院18天，出院诊断：第3腰椎椎体爆裂性骨折。出院建议：1、住院期间需陪人壹名；2、全休1个月，全休期间需陪人壹名；3、1月后回本科复诊，不适随诊。住院期间，被告韩宗宝预交住院押金1000元，被告农业局预交住院押金4万元，出院时由被告农业局负责结算住院医疗费为28711.31元。住院期间原告韦飞开购买腰椎支具1付花费378元。原告韦飞开出院后每月回医院复查，前两次复查医生均建议全休1个月期间需1人护理，2018年9月2日开支医疗费103.24元，2018年10月3日开支医疗费309.20元，2018年11月1日开支医疗费96.24元，2018年12月5日开支医疗费309.20元，2019年1月18日开支医疗费93.24元。原告韦飞开于2018年11月7日委托广西金桂司法鉴定中心对其伤情作司法鉴定。广西金桂司法鉴定中心于2018年12月13日作出鉴定意见：韦飞开第3腰椎椎体爆裂性骨折构成九级残疾。被告韩宗宝不服该鉴定意见，申请本院组织重新鉴定。本院依法委托广西科桂司法鉴定中心对韦飞开的伤残程度进行重新鉴定，广西科桂司法鉴定中心于2019年5月5日作出鉴定意见：韦飞开本次外伤致第3腰椎粉碎性、压缩性骨折，椎管内骨性占位鉴定为九级伤残。 另查明，事故发生后约一个月，被告韩宗宝与被告兰木鸿祥合作社的负责人黄大鸿按双方事先口头约定的内容补签《钢架结构屋面工程承包合同》，将签约日期倒签为2018年7月6日。经相关部门考核验收，被告兰木鸿祥合作社实施的东兰县墨米产业核心示范区粮食仓库改造建设项目达到四星级标准，被告农业局已将该项目获得的大部分奖补资金支付给被告兰木鸿祥合作社。 本院认为，一、个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。原告韦飞开作为成年人并长期从事装修装饰作业，具有一定的装修装饰施工技能和常识，其在提供劳务的施工过程中未尽到安全注意义务，导致自身不慎从棚顶跌落受伤，是事故发生的主要原因，其本身负有主要的过错责任。被告韩宗宝作为接受劳务的一方为完成施工任务，催促原告在未确保安全的情形下仓促施工，是造成事故的原因之一，应承担相应的赔偿责任。被告兰木鸿祥合作社将建设工程违法发包给不具备建筑施工企业资质的个人，在节约成本的同时也增加了风险发生的概率，通常认为被告兰木鸿祥合作社作为定作人在选任上存有过失，应对损害后果承担相应的赔偿责任。本院认为由被告韩宗宝承担20%的赔偿责任，被告兰木鸿祥合作社承担10%的赔偿责任，原告韦飞开自负70%的责任，较为适宜。被告农业局与被告兰木鸿祥合作社签订的《东兰县墨米产业核心示范区粮食仓库改造建设协议书》，形式上虽类似于建设工程施工合同，但其内容实质是农业局为落实奖补政策约定兰木鸿祥合作社要接受农业局的指导，按自治区的要求按期完成相关农业示范区建设，以便获得自治区政府对建设项目的奖励补助。被告农业局是指导责任单位，负责对扶贫产业发展工作的领导，积极争取上级支持和各方帮扶，解决好产业发展的资金、技术等困难和问题，不是涉诉建设项目的业主，不承担民事赔偿责任。二、原告韦飞开的各项经济损失本院作如下认定：1、医疗费按收费票据合计30000.43元（含腰椎支具378元），其中被告韩宗宝支付1000元，被告农业局支付27711.31元；2、住院伙食补助费，原告住院18天，住院伙食补助费为1800元（100元/天×18天）；3、营养费，无医疗机构关于需要额外增加营养的意见，本院不予支持；4、误工费，误工费应根据受害人的误工时间和收入状况确定。原告因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天，共计149天。原告受伤前长期从事装修装饰工作，其请求按相近的建筑业职工工资收入计算误工费，本院予以支持。原告的误工费为21456元（144元/天×149天）；5、护理费，医嘱建议原告住院治疗及出院后前3个月全休期间需1人陪护，护理费共计为12312元［114元/天×（18天+90天）］；6、残疾赔偿金为122008元（30502元/年×20年×20%）；7、鉴定费700元，有鉴定机构出具的相关票据，本院予以确认；8、鉴定产生的其他费用可以参照公务人员出差补助标准予以确认，交通费应以乘坐公共交通工具以正式票据为凭，原告提供的住宿票据与鉴定日期不相符本院不予采纳，本院酌情确认因鉴定产生的交通费为1200元、住宿费600元、伙食费400元；9、后续治疗费，原告在重新鉴定前已明确表态不取出腰椎内固定物，且无医疗机构出具必然发生费用的证明，本院不予支持；10、精神损害抚慰金，原告因本次事故身体遭受残疾，造成精神痛苦，本院酌情支持6000元；以上合计为196476.43元。 综上所述，被告韩宗宝应当继续赔偿原告韦飞开38295.29元（196476.43元×20%-1000元），被告兰木鸿祥合作社应当赔偿原告韦飞开19647.64元（196476.43元×10%）。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条规定，判决如下： 一、被告韩宗宝应于本判决生效之日起十五日内继续赔偿原告韦飞开医疗费、住院伙食补助费、误工费、护理费、残疾赔偿金、交通费、住宿费、伙食费、鉴定费、精神损害抚慰金等共计38295.29元； 二、被告东兰县兰木鸿祥绿色生态农产品专业合作社应于本判决生效之日起十五日内赔偿原告韦飞开医疗费、住院伙食补助费、误工费、护理费、残疾赔偿金、交通费、住宿费、伙食费、鉴定费、精神损害抚慰金等共计19647.64元； 三、驳回原告韦飞开的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4288元，减半收取计2144元，由原告韦飞开负担1544元，被告韩宗宝负担400元，被告东兰县兰木鸿祥绿色生态农产品专业合作社负担200元。广西科桂司法鉴定中心收取的鉴定费1880元，由被告韩宗宝负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区河池市中级人民法院。 审判员  韦选龙 二〇一九年九月三十日 书记员  韦福珍