宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院民事判决书（2019）宁0502民初2981号原告：乌兰察布市银云建筑劳务有限公司,住所地：内蒙古自治区察哈尔右翼后旗。法定代表人：段银生，系该公司总经理。委托诉讼代理人：郭卫平，宁夏君元律师事务所律师，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：朱朝勋，男，生于1969年5月5日，汉族，安徽砀山县人，初中文化，住江苏省常州市。系该公司经理，代理权限为特别授权。被告：李小超，男，生于1991年10月13日，汉族，河南省卫辉市人，小学文化，农民，住河南省卫辉市。委托诉讼代理人：吕伟国，宁夏鸣钟律师事务所律师，代理权限为特别授权。原告乌兰察布市银云建筑劳务有限公司（以下简称乌兰察布银云劳务公司）与被告李小超工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年7月12日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告乌兰察布市银云建筑劳务有限公司的委托诉讼代理人郭卫平、朱朝勋，被告李小超及其委托诉讼代理人吕伟国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告乌兰察布银云劳务公司向本院提出诉讼请求：一、依法撤销卫劳人仲裁字（2019）159号仲裁裁决第二项，改判原告向被告李小超赔偿各项工伤赔偿费用164465.27元，其中：1.医疗费：27590.27元；2.停工留薪期工资37500元（3125元/月×12个月）；3.一次性伤残补助金34375元（3125元/月×11个月）；4.一次性工伤医疗补助金37500元（3125元/月×12个月）；5.一次性伤残就业补助金37500元（3125元/月×12个月）；以上1--5项费用共计174465.27元，核减原告另行支付的10000元，下剩164465.27元；二、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：一、仲裁委认定被告月平均工资5400元/月，属于认定错误且证据不足。2016年9月，被告经他人介绍到原告承包的中卫城际铁路建设工程中从事电焊工作，期间双方约定170元/日，根据实际工作天数发放工资。2016年10月18日，被告因乘坐的吊车进行高空作业时发生工伤。但是，因被告实际工作不足一月，不存在月平均工资5400元/月的事实。仲裁阶段，在被告未提供任何证据证实工资标准的情形下，仲裁委径直认定被告月平均工资5400元/月，属于认定事实错误。仲裁委以5400元/月为标准计算被告的停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金证据不足。在没有其他证据证实基本工资的情况下，应当按照宁夏回族自治区2016年10月份最低工伤保险缴费基数3125元/月计算停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。二、仲裁委裁决由原告向被告支付住院期间护理费，没有事实和法律依据。在被告受伤后，原告安排负责人将被告送到医院进行治疗康复，在住院治疗期间，一直由原告安排人员负责照顾、护理被告，并负责就被告治疗产生的医疗费及期间的吃、喝、住、行支付相关费用。在仲裁庭审时，被告也认可原告已经为其垫付大部分医疗费及住院伙食补助费、交通费、检查期间的住宿费，足以证实在此期间原告安排人照顾、护理被告的事实。仲裁委裁决支持被告主张住院期间护理费，没有事实和法律依据。综上，原告认为，仲裁委裁决认定被告月平均工资5400元/月，并以该标准计算被告的停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金证据不足，以及裁决由原告向被告支付护理费18438.54元，明显没有事实和法律依据且损害了原告的合法权益。现为维护原告的合法权益，根据《民事诉讼法》相关法律规定，特向贵院提起诉讼，请求贵院依法支持原告的诉讼请求。被告李小超辩称：一、被告是2016年2月份到原告乌兰察布银云劳务公司工地工作，每日的工资为180元，每月没有休假，均是满月工资，若遇到风雨恶劣天气不能开工，都是通过加班补足每月30天的工作日，本次工伤便是原告安排被告晚上加班时造成的，且原告在仲裁过程中对被告的工资标准并未有异议。若原告对被告的工资存在异议，应依法负有举证责任证明被告实际工资的责任，否则应按照被告主张的及仲裁部门认定的每月5400元的标准进行计算；二、被告住院期间，原告仅仅支付部分医疗费，并未承担护理、伙食补助等费用。综上，原告的诉讼请求不能成立。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的仲裁裁决书、送达证明、停工留薪期通知、鉴定结论通知、住院病案，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据，本院认证如下：1.被告李小超提交的工伤认定书，原告乌兰察布银云劳务公司提出异议，但对该认定书并未申请行政复议或依法提起诉讼，也未提出相反证据证实该认定书记载内容有误，该证据本院予以采信；2.被告李小超提交的医疗费票据来源合法，内容真实，因本案被告对仲裁裁决未起诉，而该项费用原告认可仲裁裁决金额，故医疗费本院以仲裁裁决金额予以认定，超出部分被告可另行主张；3.被告李清军提交的交通费、食宿费，其中交通费中系被告李小超和来福喜、赵作山产生的地点为中卫、银川、郑州、卫辉、新乡的交通费，是被告及其需护理的亲属为治疗伤情产生的费用，本院予以采信。其他人员产生的费用，无其他证据佐证，不能确定产生该项费用的必要性、合理性，本院不予采信；起止地点非中卫、银川、郑州、卫辉、新乡产生的费用，无其他证据佐证，不能确定产生该项费用的必要性、合理性，本院不予采信；定额发票、无具体费用发生人的票据，无其他证据佐证，不能确定产生该项费用的必要性、合理性，本院不予采信。其中的食宿费票据，系非正式票据，无其他证据佐证，不能确定产生该项费用的必要性、合理性，本院不予采信。本院依据当事人提交的有效证据经审理认定事实如下：2016年2月，被告李小超进入原告乌兰察布银云劳务公司工作。2016年10月18日21时左右（李小超的上班时间为三班两倒：7时30分至11时30分、14时至18时，19时至凌晨5时），被告李小超和李清军、张三的、张玉明四人乘坐起吊机上升拟进行高空作业时，由于起吊机钢丝绳断裂，导致四人从高空坠落，致使李小超两脚、两腿、腰部、左胳膊、右肩等多处受伤。诊断结果是：多发骨折术后：1.左侧锁骨骨折术后；2.左侧尺骨近端开放性骨折术后（Gustilol型）；3.左侧股骨髁间骨折术后；4.右侧肱骨内髁开放性骨折术后（Gustilol型）；5.右侧跟骨骨折；6.左内踝踝关节骨折术后。事发后，原告向被告赔偿10000元。2017年11月14日，中卫市人力资源和社会保障局作出工伤认定决定书，认定：李小超受到的事故伤害为工伤。2017年12月13日，中卫市劳动能力鉴定事务中心确定：李小超的停工留薪期为12个月。2018年5月30日，中卫市劳动能力鉴定委员会鉴定：李小超的伤残等级为8级。2019年6月11日，中卫市劳动人事争议仲裁委员会就原、被告之间的工伤赔偿纠纷做出仲裁裁决，裁决原告支付各项赔偿费用的基数为5400元/月，并要求原告向被告支付医疗费、住院期间护理费、交通费、住宿费。原告对该裁决意见不服，故诉至法院。本院认为，本案审理的焦点有三个：一、计算停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的工资基数问题。原告乌兰察布银云劳务公司要求按照宁夏回族自治区2016年10月最低工伤保险缴费基数3125元/月的标准进行核定，但在庭审中，原告和被告李小超均认可被告日工资为180元，被告认可加班会补休并付工资，平均每月休息2天，本院按照每月5115元计算上述工伤赔偿费用。原、被告对工伤赔偿项目等没有争议，本院不再论述。故原告应向被告支付的停工留薪期工资为61380元（5115元/月×12个月）、一次性伤残补助金56265元（5115元/月×11个月）、一次性工伤医疗补助金61380元（5115元/月×12个月）、一次性伤残就业补助金61380元（5115元/月×12个月）。二、住院期间护理费问题。原告乌兰察布银云劳务公司认为在被告李小超住院期间全程派公司员工进行护理，未提供证据证明。被告认可受伤后在银川市住院时的64天原告派人护理，在新乡医学院第一附属医院住院时再未派人护理，在2018年12月19日至2019年1月16日只是派人到医院但未进行实际护理。被告提交的病案中无医嘱证实被告住院期间需要两人同时进行护理，原告派人护理的64天的护理费应予以核减。故被告住院101天（不含仲裁后被告住院的天数），减去64天，护理费按照2017年度统计数据中农、林、牧、渔业平均工资标准计算，应为4572.83元。三、被告李小超住院期间伙食补助费、就医交通费、住宿费、医疗费的问题。原告乌兰察布银云劳务公司不认可被告住院期间伙食补助费、交通费、住宿费，但并未提供相应证据予以证实。被告未对仲裁裁决提起诉讼，视为其对仲裁裁决结果的认可。劳动仲裁部门按照《宁夏回族自治区实施工伤保险条例办法》第二十六条，核定住院期间伙食费共计2070元，符合法律规定，本院依法予以采纳。就医交通费，根据被告提供的有效票据，劳动仲裁部门仲裁确定该项费用3574.5元，系实际合理支出，本院依法予以采纳。住宿费，被告提交的票据形式不合法，无法证实该项费用支出的合理性。原告主张不支付该项费用，本院不予支持。原被告对医疗费没有争议，本院不再论述。被告李小超辩称被告加上晚间加班时间，每月工作天数应以30天计算，月工资为5400元的意见，因被告认可《认定工伤决定书》内容，即说明其认可其在原告上班处是三班两倒，而其本人认可加班后会给予休息并发放加班工资，平均每月因天气原因休息2天，故该辩解意见不予采纳。被告主张仲裁后产生的住院医疗费的意见，因其未对仲裁裁决结果提起诉讼，该意见本院不予采纳，被告可另行主张。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百三十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十二条之规定，判决如下：一、原告乌兰察布市银云建筑劳务有限公司于本判决生效之日起十日内向被告李小超支付工伤赔偿费用268213元（核减原告已付的10000元），其中：医疗费27590.27元，住院期间护理费4572.83元，住院期间伙食补助费2070元，停工留薪期工资为61380元（5115元/月×12个月）、一次性伤残补助金56265元（5115元/月×11个月）、一次性工伤医疗补助金61380元（5115元/月×12个月）、一次性伤残就业补助金61380元（5115元/月×12个月）、就医交通费3574.9元；二、驳回原告乌兰察布市银云建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告乌兰察布市银云建筑劳务有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区中卫市中级人民法院。审判员 李 静 二○一九年九月二十日书记员 马永晶本案适用法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用的解释》第九十二条一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权调查的事实，不适用前款自认的规定。自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。