广西壮族自治区防城港市防城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0603民初1155号 原告叶润军，男，1981年9月24日生，汉族，自由职业，住广西防城港市港口区。 被告防城港市防城区百家惠超市有限公司，住所地：防城区防城镇群乐园小区。统一社会信用代码：91450603791308641G。 法定代理人兰某，董事长，联系。 委托诉讼 代理人黄红绯，女，1989年1月3日，瑶族，住广西马山县，系百家惠职工。 案由产品销售者责任纠纷 适用程序简易程序 立案日期2019年8月13日 开庭日期2019年9月10日 原告诉讼请求1.判决被告退还购物货款19.9元。2.判决被告支付法定赔偿金1000元。3.判决被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2019年3月13日，原告于被告处购买了1盒票据记载品名为《[XC]高点涂层蛋糕（原味）》（下称蛋糕）的疑似进口食品，商品条形码为9588857080525，单价19.9元，被告出具的票据载明：商品条形码为9588857080525，名称：[XC]高点涂层蛋糕（原味），单价19.9，数量：1，因所购《蛋糕》的标签标识基本均为外文（繁文）标注，原告知识有限不能详列所购《蛋糕》的真实标签信息（具体见原告提交的实物照片证据）。原告在其小孩食用后细看包装才了解到该《蛋糕》的标签标识所载明的信息内容基本是外文（繁文）标注，并无任何有效的中华人民共和国通用语言文字与之对应，同时也不标注有国内代理进口商的任何相关信息，案涉食品不但违反我国食品安全相关强制标准，对消费者生命健康亦存在着食用安全性危险。为维护原告合法权益，诉至法院，请求判如所请。 被告答辩意见1.被告已尽到应有的审验义务。被告在与供应商洽谈进货事宜之时，依《中华人民共和国食品安全法》第五十三条笫一款：“食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明（以下称合格证明文件）”的规定，查验涉案产品供应商广西宁明正珠食品进出口有限公司的营业执照、食品流通许可证，以及供应商提供的生产商的相关证明文件和涉案产品的质检报告，并做好台账记录。经查验供货商的合格证明文件，被告有理由相信涉案产品是符合食品安全标准、符合《中华人民共和国产品质量法》的合格产品并进行采购。因此，被告已尽到应有的查验义务，并不存在《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条规定的“经营明知是不符合食品安全标准的食品”的行为。2.原告所购买商品符合质量标准，无质量问题，原告索要赔偿无事实和法律依据。涉案产品无中文标签并不能说明其存在食品安全问题。只是因为被告在超市管理过程中出现的食品标识标签不规范，未及时将相关信息在外包装上标明，这并不影响涉案食品的安全。且涉案食品虽为进口食品，但其外包装关于产品的配料、生产日期、保质期、生产厂家等信息均为中文，没有贴进口食品的中文标签及说明并不会对原告造成任何误导。原告以被告食品标识标签不规范为由要求退货及十倍赔偿，混淆了行政责任与民事责任的界限范畴，其据此要求退一赔十没有法律和事实依据。3.原告也没有证据证明其因购买被告销售的食品受到损害，其要求退一赔十没有法律依据。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条规定：“消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿;属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。”原告要求退一赔十必须是在被告明知并销售不符合食品标准的食品且原告因为该食品受到损害的前提下。综上所述，被告并不存在销售明知是不符合食品安全标准的食品的情况，原告也未因为涉案产品受到实际损害，原告的诉请没有事实和法律依据。请法院依法驳回原告的诉讼请求。 查明事实2019年3月13日，原告从被告处购买了1盒[XC]高点涂层蛋糕（原味），商品条形码：9588857080525，总价为19.9元。涉案产品的包装上只有繁体字标签，没有国家通用文字组成的中文标签，同时，未标注境内代理商的名称、地址、联系方式等内容。涉案产品上的繁体字标签显示该产品“出品商”为“冠順企業有限公司”，“地址”为“澳門黑沙環勞動節大馬路寰宇天下第五座39D”，即澳门黑沙环劳动节大马路寰宇天下第五座39D。 本院意见原告与被告之间成立了事实买卖合同关系，被告作为食品销售者有义务向原告提供符合国家食品安全标准的食品。结合双方诉辩意见以及本案查明的事实，本案的争议焦点为：一、涉诉商品是否符合食品安全标准；二、被告是否应当承担退款并支付1000元赔偿金的责任。 关于争议焦点一：《中华人民共和国食品安全法》第三章专门规定了“食品安全标准”，其中第二十六条第四款规定，“食品安全标准应当包括下列内容：（四）对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求。”可见，我国的食品安全法采纳的食品安全标准非狭义的“食品安全”标准，即并非只要是“无毒、无害、有营养”食品就是符合食品安全标准的食品，而是一个广义的概念，包括卫生标准、营养标准、标签标准等多个方面的强制性标准，只有符合全部强制性标准的食品才属于符合食品安全法规定的安全食品。《中华人民共和国食品安全法》第九十七条规定：“进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。”国家强行标准《预包装食品标签通则》GB7718-2011在第三条“基本要求”中的3.8款规定：“应使用规范的汉字（商标除外）。具有装饰作用的各种艺术字，应书写正确，易于辨认。”《中华人民共和国国家通用语言文字法》第十四条第五款规定：“在境内销售的商品的包装、说明，应当以国家通用语言文字为基本的用语用字。”可见，在预包装食品包装上使用以规范的汉字组成的中文标签并标示境内代理商的名称、地址、联系方式，是国家食品安全标准的强制性要求。涉诉商品为进口的预包装食品，却未依法使用中文标签、未标示境内代理商的名称、地址、联系方式，违反了《中华人民共和国食品安全法》与国家强制性标准GB7718-2011《预包装食品标签通则》，应属不得进口的产品，为不符合国家食品安全标准的食品。 关于争议焦点二：《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条规定：“消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。”同时《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条规定：“生产不符合安全标准的食品或者销售明知是不符合安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，向生产者、销售者主张支付价款十倍赔偿金或者依照法律规定的其他赔偿标准要求赔偿的，人民法院应予支持。”可见，对于经营明知是不符合食品安全标准的食品的行为，消费者向经营者要求支付赔偿金并不以发生实际损害为前提。本案中，被告作为涉诉食品的销售者，其对相关产品的各项食品安全标准应当明知，因其怠于履行审查义务导致其销售了不符合食品安全标准的食品，应当承担相应责任。故本院对被告的抗辩意见不予采纳。综上，原告要求被告退货并退还货款19.90元、支付赔偿款1000元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。 判决主文一、被告防城港市防城区百家惠超市有限公司退还原告叶润军购物货款19.90元; 二、被告防城港市防城区百家惠超市有限公司支付原告叶润军赔偿金1000元。 上述款项，债务人应于本判决生效后十日内付清。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期间的最后一日起二年内向本院申请执行。 判决依据《中华人民共和国食品安全法》第二十六条第四款、第九十七条、第一百四十八条、《中华人民共和国国家通用语言文字法》第十四条第五款、《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条。 诉讼费案件受理费50元，减半收取25元（原告已预交），由被告负担。 上诉权利如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于防城港市中级人民法院。并在上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费50元。汇款：广西壮族自治区防城港市中级人民法院，开户行：农行防城港分行营业室，账号：20×××13。逾期不交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 员 徐兴辉 二〇一九年九月十九日 法官助理 冼 艳 书 记 员 陈 莹