云南省丘北县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）云2626民初1450号 原告：丘北县普者黑银湖大酒店，住所云南省文山州丘北县普者黑风景区内，统一社会信用代码9153262673431739XK。 法定代表人：刘波，该酒店总经理。 原告：中国人民银行文山州中心支行，住所云南省文山州文山市秀峰路11号，统一社会信用代码1153260001521209X1。 法定代表人：速拥军，该行行长。 两原告委托诉讼代理人：邓文杰，云南天信律师事务所律师，特别授权。王家富，系中国人民银行文山州中心支行公职律师，特别授权。 被告：邓国梅，女，1969年8月27日生，云南省丘北县人，现住云南省昆明市五华区。 原告丘北县普者黑银湖大酒店、中国人民银行文山州中心支行与被告邓国梅合同纠纷一案，本院于2019年7月18日受理后，依法适用简易程序于2019年8月12日公开开庭进行审理。原告丘北县普者黑银湖大酒店、中国人民银行文山州中心支行的特别授权委托诉讼代理人邓文杰、王家富到庭参加诉讼，被告邓国梅经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 丘北县普者黑银湖大酒店、中国人民银行文山州中心支行向本院提出诉讼请求：1、依法判决由邓国梅偿还丘北县普者黑银湖大酒店、中国人民银行文山州中心支行垫付的员工工资、社会保险费、经营欠款等共计841,718.94元；2、本案诉讼费用由邓国梅承担。 事实与理由：丘北县普者黑银湖大酒店系中国人民银行文山州中心支行全额出资设立的培训中心，2012年1月15日，为了经营发展需要，中国人民银行文山州中心支行将丘北县普者黑银湖大酒店经营权发包给邓国梅承包经营，双方签订了《丘北普者黑银湖培训中心经营管理目标责任状》:承包经营期限自2012年1月16日至2017年1月15日，每年承包经营费1,050,000元及保证金315,000元，邓国梅具有自主经营、自负盈亏、自行承担经营期限的所有债务、税费、水电费、经营期间员工工资、保险费用、维修费等。如果出现邓国梅未按期缴纳承包方保证金或者在经营过程中发生安全事故或对酒店造成负面影响等情形的，中国人民银行文山州中心支行有权利终止《丘北普者黑银湖培训中心经营管理目标责任状》。签订后，邓国梅即以丘北县普者黑银湖大酒店的名义开展经营活动，取得较好的经济效益。但是，从2015年开始，邓国梅未按照约定期限支付承包费，一直到2016年上半年仍然没有支付承包费，严重违反责任状的相关规定。邓国梅对酒店不严格管理，不认真负责，拖欠各种货款、费用，债权人纷纷上门讨债，播放酒店拖欠猪肉、货款等喇叭，给酒店的声誉带来极大负面影响，最后，邓国梅干脆将酒店弃之不管。中国人民银行文山州中心支行多次向邓国梅催交承包费未果，邓国梅也表示不愿意再经营酒店，双方在协商一致的基础上签订了终止《协议》，协议约定银湖酒店的经营权由文山中心支行收回，邓国梅负责协助办理移交手续，并对2012年1月16日至2016年7月20日经营期间形成的债务承担全部责任，负责进行清理。 中国人民银行文山州中心支行收回丘北县普者黑银湖大酒店之后，发现邓国梅从2015年9月开始拖欠酒店员工工资，社会保险也没有缴纳，员工提出强烈反映。同时邓国梅也没有按照终止协议书的约定偿还对外欠款，导致债权人起诉或者到酒店要求支付所欠的货款，甚至有的债权人到酒店闹事等等，直接影响酒店的正常经营活动，声誉再次遭到严重损害。丘北县普者黑银湖大酒店在无奈之下，从2016年7月25日开始代邓国梅支付员工工资、偿还对外欠款。截止2017年12月28日共垫付了费用841,718.94元，多次联系邓国梅对接处理，邓国梅均拒绝逃避。为了维护丘北县普者黑银湖大酒店、中国人民银行文山州中心支行的合法权益，现根据《合同法》第一百零七条等规定依法向贵院提起诉讼，请求依法判决。 邓国梅未进行答辩。 丘北县普者黑银湖大酒店、中国人民银行文山州中心支行为了证明其主张和支持其诉讼请求向本院提供下列证据： 第一组营业执照、内资企业登记基本情况表，用以证明丘北县普者黑银湖大酒店系中国人民银行文山州中心支行出资15,000,000元设立的集体所制企业。 第二组丘北普者黑银湖培训中心经营目标责任状收条及转账流水，用以证明2012年1月15日，中国人民银行文山州中心支行与邓国梅签订经营管理目标责任状，将丘北县普者黑银湖大酒店发包给邓国梅承包经营，承包期限自2012年1月16日至2017年1月15日止。责任状约定承包期间由邓国梅每年交纳承包费1,050,000元，每年12月20日前付清。邓国梅自主经营，自负盈亏。 第三组关于终止《丘北普者黑银湖培训中心经营管理目标责任状》的决定、协议、报纸公告，用以证明因邓国梅违反责任状约定未交纳承包费等原因，2016年7月21日，中国人民银行文山州中心支行决定解除与邓国梅的承包经营合同，双方签订了终止合同协议。协议约定，由邓国梅负责清理2012年1月15日至2016年7月21日经营期间所产生的全部债务。邓国梅所欠的承包费，以其经营期间修缮酒店、购置部分家具等支出予以抵扣，以此结清双方之间的债权债务。 第四组现金支付工资汇总表、应付职工薪酬总账（2016年第1期至2016年第7期），用以证明1、邓国梅拖欠员工工资情况：2015年9月至2016年7月间共拖欠工资总额732,627元。其中2015年9月至12月，每月92,003元，合计368,012元；2016年1月为7,803元；2016年4月为90,403元；2016年5至7月，每月88,803元，合计266,409元。2、银湖酒店在合同解除之后代为支付拖欠工资情况：2016年8月1日支付拖欠2016年7月员工工资69,136元；2016年8月9日支付拖欠2015年11月员工工资61,300元；2016年8月25日支付拖欠2015年12月员工工资60,900元；2016年9月13日支付拖欠2016年7月前离职员工工资18,774元；2016年12月12日支付拖欠2016年1月至2016年6月的员工工资170,900元；2016年9月22日支付欠颜锦辉工资22,000元。合计支付金额是403,010元。 第五组账户交易明细回单、税收缴款书（税务收现专用）专题报告、说明，用以证明2017年9月29日丘北县地方税务局告知丘北县普者黑银湖大酒店拖欠自2015年9月以来的社会保险。经核实，从2015年9月至2017年9月间，应缴纳的社会保险费用总计83,279.64元。其中属于邓国梅承包经营期间的社会保险费用是33,931.81元。具体为：养老保险费用：2015年9月至12月为10,707.20元；2016年1月至7月为(36,093.12÷12)*7=21,054.32元。工伤保险费用：2015年9月至12月为267.68元；2016年1月至7月为(715元÷12)*7=417.15元。生育保险费用：2015年9月至12月为535.36元；2016年1月至7月为(1,628.74元÷12)*7=950.10元。在社保部门的督促下，银湖酒店于2017年11月8日进行了缴纳。 第六组云南省增值税普通发票联、文山浩然经贸有限公司销售单、费报销清单，用以证明2015年9月6日，文山浩然经贸有限责任公司向银湖酒店销售无线AP、网线显卡、水晶头供电器等WEIFI用品，加工时费一共是3,900元，2016年5月支付3,000元，剩余900元。2016年8月3日银湖酒店代为支付余款900元。 第七组欠条、费报销清单、云南省增值税普通发票联，用以证明2016年1月2日，银湖酒店对2015年1月至2015年12月间向丘北县一吃福食品开发有限责任公司购买一吃福食品的欠款出具欠条1张。2016年7月25日，一吃福食品公司要求支付货款，银湖酒店于2016年8月25日代为支付欠款11,828元。 第八组未付款证明、费报销清单、收条，用以证明2015年4月，银湖酒店请赵清安装走道监控设备未付款，酒店于2015年5月2日出具一张金额为4,900元的未付款证明。2016年8月25日赵清向酒店索要欠款，酒店支付了4,900元。 第九组费报销清单、云南省增值税普通发票联、丘北县骏福汽车销售公司结算清单、行使证，用以证明银湖酒店云Ｈ×××××车辆于2016年6月4日、6月16日、6月23日三次到丘北骏福汽车销售公司修理，未结算。2016年8月1日修理厂要求结算，2016年8月28日银湖酒店结算并支付了修理费4,050元。 第十组费报销清单、云南省增值税普通发票联、格力空调销售合同，用以证明2015年6月13日，丘北县普者黑银湖大酒店与文山市快行商贸有限公司签订格力空调工程机销售合同，至2016年7月21日，该项合同中的款项尚有5,000元未付。快行商贸索要货款，2016年8月31日银湖酒店代为支付了欠款。 第十一组垃圾清运结算单、费报销清单、云南省增值税普通发票联，用以证明邓国梅经营期间拖欠2015年1月至2016年6月间垃圾清运费19,300元，2016年9月1日银湖酒店向张文军支付了该笔费用。 第十二组欠鸡款、费报销清单、云南省增值税普通发票联，用以证明邓国梅经营酒店期间于2015年6-9月，向王斌赊购活鸡，欠款7,600元，银湖酒店于2016年9月3日在王斌的索要之下支付了欠款。 第十三组手工发票联11张，用以证明邓国梅经营酒店期间于2015年4月至2015年11月从丘北红梅粮油食品经营部赊购味精、大米、料酒、鸡精、鸡蛋、酱油、红豆等干货与食材，总金额8,555元。2016年9月3日在经营部的催促之下，银湖酒店支付了欠款8,555元。 第十四组费报销清单、发票联，用以证明邓国梅经营酒店期间于2016年6月6日至2016年7月10日，产生电费合计17,109.95元。在电力公司的催收之下，银湖酒店于2016年7月25日代为支付。 第十五组费报销清单、发票联，用以证明邓国梅经营酒店期间拖欠2016年6月网络通信使用费3,000元。酒店于2016年7月26日在电信公司的催收之下代为支付。 第十六组农业银行账户交易明细回单、云南省增值税普通发票、神工床垫购销合同、补充协议、身份证、情况说明，用以证明2015年4月12日，银湖酒店与昆明神工床垫制造有限公司购买床垫，应付总货款154,720元，除了签订合同时支付的50,000元，还欠104,720元。2016年7月27日，昆明神工床垫制造有限公司到酒店要求支付欠款104,720元。酒店于2016年8月3日付清了欠款。 第十七组农业银行单笔转账交易信息、账户交易明细回单、费报销清单、发票联、收款收据（债权人存根联），用以证明邓国梅经营酒店期间于2015年3月至2016年7月5日向丘北天天满酒店用品店赊购酒店一次性用品，总货款为14,898元。2016年9月2日银湖酒店支付了该笔费用14,898元。 第十八组材料清单、收条、农业银行单笔转账交易信息、费报销清单、收条，用以证明邓国梅承包酒店期间，于2015年6月5日雇请罗兆标到酒店安装太阳能、热泵、压力泵等，合计款项49,334元。银湖酒店在罗兆标的催促之下于2016年9月6日支付15,000元，同年10月10日支付34,334元。 第十九组销售签收单、过磅单、支票头（号码：153001451076）、发票，用以证明2015年6月19日、2015年8月17日，酒店向李双琼购买柴煤10,800市斤，单价0.6元，欠货款6,480元。2015年8月17日，再次赊购煤6,740斤，单价0.6元，货款4,044元。这两次柴煤由酒店餐厅的厨师冯尚义验收，酒店于2016年9月28日在李双琼的催收之下支付了欠款10,524元。 第二十组《排污核定与排污费缴纳决定书》支票头（号码：09263287）、云南省非税收入收款收据、中国农业银行进账单，用以证明2016年10月9日，丘北县环境保护局送达《排污核定与排污费缴纳决定书》，对丘北普者黑银湖大酒店2015年1月至2016年10月的排污费进行核定，应交纳排污费(15,120÷22)×19=13,058.18元，酒店于2016年10月14日支付了该笔费用。 第二十一组账户交易明细回单、执行和解协议支付说明、收条、执行和解笔录、丘北县人民法院民事调解书（2016云2626民初1393号）、丘北县人民法院民事判决书（2017云2626民初548号）、文山州中级人民法院民事判决书（2017云26民终975号），用以证明：1、因邓国梅经营酒店期间拖欠罗永林的猪肉款，罗永林起诉之后，丘北县人民法院于2017年7月21日判决银湖酒店应向罗永林支付2012年1月16日至2016年7月20日期间所欠猪肉款137,331.7元，文山州中院亦维持了该判决。案件在执行和解中，罗永林自愿放弃7,331.7元。2、因罗永林、王文惠等人索要上述猪肉款期间，到银湖酒店闹事，酒店以侵权为由起诉到丘北县人民法院。在法院的主持调解之下，罗永林等人愿意赔偿酒店20,000元。两案在执行中相互抵扣，银湖酒店于2017年12月28日支付了猪肉款110,000元。 邓国梅未向本院提供证据。 对于丘北县普者黑银湖大酒店、中国人民银行文山州中心支行提供的证据，邓国梅未到庭发表质证意见，视为放弃其诉讼权利，视为其认可丘北县普者黑银湖大酒店、中国人民银行文山州中心支行所举证据。对丘北县普者黑银湖大酒店、中国人民银行文山州中心支行所陈述的事实及所举证据的真实性、合法性、关联性和证据的证明力予以确认。 根据庭审当事人的陈述、举证，本院确认如下法律事实： 丘北县普者黑银湖大酒店系中国人民银行文山州中心支行全额出资设立的培训中心，2012年1月15日，为了经营发展需要，中国人民银行文山州中心支行将丘北县普者黑银湖大酒店经营权发包给邓国梅承包经营，双方签订了《丘北普者黑银湖培训中心经营管理目标责任状》及《补充协议》:承包经营期限自2012年1月16日至2017年1月15日，每年承包费1,050,000元及保证金315,000元，邓国梅具有自主经营、自负盈亏、自行承担经营期限的所有债务、税费、水电费、经营期间员工工资、保险费用、维修费等。如果出现邓国梅未按期缴纳承包费、保证金或者在经营过程中发生安全事故或对酒店造成负面影响等情形的，中国人民银行文山州中心支行有权利终止《丘北普者黑银湖培训中心经营管理目标责任状》。签订后，邓国梅即以丘北县普者黑银湖大酒店的名义开展经营活动。但是，从2015年开始，邓国梅未按照约定期限支付承包费，一直到2016年上半年仍然没有支付承包费，拖欠各种货款、税费等费用，债权人纷纷上门讨债。2016年7月21日中国人民银行文山州中心支行向邓国梅发出关于终止《丘北普者黑银湖培训中心经营管理目标责任状》及《补充协议》的决定：收回丘北县普者黑银湖培训中心经营管理权，结清债权债务，办理相关财产移交手续。双方协商达成《协议》，对2012年1月15日至2016年7月21日经营管理期间的债权债务达成协议：1、邓国梅对2012年1月15日至2016年7月21日经营管理期间的债务负全责；2、涉及因经营管理期间债权债务处理的事项，由邓国梅自行负责处理；3、邓国梅未缴纳经营管理目标责任金1,625,000元；4、中国人民银行文山州中心支行同意用邓国梅已经缴纳的经营管理目标责任金200,000元及未缴纳的1,625,000元折抵邓国梅经营期间装修投资款等1,825,000元，一次结清双方的债权债务关系。中国人民银行文山州中心支行在报刊上公告收回丘北县普者黑银湖大酒店的经营管理权。中国人民银行文山州中心支行收回丘北县普者黑银湖大酒店的经营管理权之后，员工提出强烈反映，邓国梅从2015年9月开始拖欠员工工资，社会保险也没有缴纳。邓国梅也没有按照终止协议书的约定偿还对外欠款，导致债权人起诉或者到酒店要求支付所欠的货款。丘北县普者黑银湖大酒店、中国人民银行文山州中心支行从2016年7月25日开始代邓国梅支付员工工资、偿还对外欠款，截止2017年12月28日共垫付各种费用841,718.94元，其中：1、工资：2016年8月1日支付拖欠2016年7月员工工资69,136元，2016年8月9日支付拖欠2015年11月员工工资61,300元，2016年8月25日支付拖欠2015年12月员工工资60,900.00元，2016年9月13日支付拖欠2016年7月前离职员工工资18,774元，2016年12月12日支付拖欠2016年1月至2016年6月的员工工资170,900元，2016年9月22日支付欠颜锦辉工资22,000元，合计支付金额是403,010元；2、社会保险费合计33,931.81元；3、文山浩然经贸有限责任公司工程款900元；4、丘北一吃福食品有限责任公司货款11,828元；5、赵清工程款4,900元；6、丘北骏福汽车销售公司修理费4,050元；7、文山市快行商贸有限公司空调款5,000元；8、张文军垃圾清理费19,300元；9、王斌鸡肉款7,600元；10、丘北红梅粮油食品经营部干货及食材8,555元；11、缴纳电费17,109.95元；12、网络通行使用费3,000元；13、昆明神工床垫制造有限公司货款104,720元；14、丘北天天满酒店用品店一次性用品货款14,898元；15、罗兆标太阳能款49,334元；16、李双琼煤款10,524元；17、丘北县环境保护局排污费13,058.18元；18、罗永林猪肉款130,000元。邓国梅至今没有支付上述款项给丘北县普者黑银湖大酒店、中国人民银行文山州中心支行。丘北县普者黑银湖大酒店、中国人民银行文山州中心支行向本院起诉要求：1、依法判决由邓国梅偿还丘北县普者黑银湖大酒店、中国人民银行文山州中心支行垫付的员工工资、社会保险费、经营欠款等共计841,718.94元；2、诉讼费用由邓国梅承担。邓国梅未到庭参加诉讼。 本院认为，丘北县普者黑银湖大酒店的实际产权人中国人民银行文山州中心支行与邓国梅于2012年1月15日签订《丘北普者黑银湖培训中心经营管理目标责任状》，双方形成承包合同关系，在履行合同过程中，邓国梅经营管理丘北县普者黑银湖大酒店，对外仍然以丘北县普者黑银湖大酒店的名义从事各项民事活动，赔偿的民事主体为丘北县普者黑银湖大酒店。双方于2016年7月21日签订终止《丘北普者黑银湖培训中心经营管理目标责任状》的《协议》，该《协议》约定，中国人民银行文山州中心支行与邓国梅之间的债权债务互相冲抵，双方没有债权债务关系；在经营过程中，产生的债务由邓国梅负全部清偿责任。《丘北普者黑银湖培训中心经营管理目标责任状》及《协议》只是对中国人民银行文山州中心支行与邓国梅之间产生约束力，不能对抗善意的第三人。该《协议》签订后，中国人民银行文山州中心支行对丘北县普者黑银湖大酒店进行经营管理期间，丘北县普者黑银湖大酒店在职或者离职的职工向丘北县普者黑银湖大酒店要求支付邓国梅经营期间所欠的工资、保险费，债权人持有债权凭证主张权利，虽然在《协议》中约定产生的债务由邓国梅负全部清偿责任，但中国人民银行文山州中心支行为了继续经营丘北县普者黑银湖大酒店，而以丘北县普者黑银湖大酒店的名义对外债务继续核对后进行支付邓国梅经营期间所欠的员工工资、保险费及所欠的货款等债务，该行为合法有效，并取得了债权的追偿权。中国人民银行文山州中心支行以丘北县普者黑银湖大酒店名义代邓国梅支付债务后，邓国梅至今未向中国人民银行文山州中心支行、丘北县普者黑银湖大酒店承担清偿责任，双方形成债权债务关系，债务应当清偿。邓国梅经本院传票合法传唤未到庭参加诉讼，视为放弃其诉讼权利，应当缺席审判。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条，《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 由邓国梅于判决生效后三十日向丘北县普者黑银湖大酒店、中国人民银行文山州中心支行支付代为垫付的员工工资、社会保险费、经营欠款等共计841,718.94元。 案件受理费12,217元，减半收取计6,109元，由邓国梅承担。 如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于文山壮族苗族自治州中级人民法院。 双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行：申请强制执行的期限为二年。 审判员  余忠树 二〇一九年九月十九日 书记员  谭于睿