山西省晋中市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）晋07民终748号上诉人(原审被告)：山西腾达建安工程机械科技有限公司,地址晋中市榆次区府兴路3号1单元3层302室。统一社会信用代码91140700MA0GR05271。法定代表人：余建文，执行董事。上诉人(原审被告)：余建文，男，汉族，1957年11月14日生，榆次区居民,现住榆次区。二上诉人委托诉讼代理人：张爱黎，山西英正律师事务所律师。上诉人(原审被告)：韩艮贵，男，汉族，1954年12月13日生，晋中市榆次区居民，住本区。委托诉讼代理人：常培渊，榆次区郭家堡乡法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：郭育胜，男，汉族，1965年3月8日生，榆次区居民，住榆次区。委托诉讼代理人：马瑞瑞，山西晋安律师事务所律师。委托诉讼代理人：张瑜，山西晋安律师事务所实习律师。上诉人山西腾达建安工程机械科技有限公司（以下简称“腾达公司”）、余建文、韩艮贵因与被上诉人郭育胜租赁合同纠纷一案，不服山西省晋中市榆次区人民法院（2018）晋0702民初1267号民事判决，向一审法院提起上诉。一审法院于2019年4月1日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。腾达公司的法定代表人余建文及其委托诉讼代理人张爱黎，上诉人余建文及其委托诉讼代理人张爱黎，上诉人韩艮贵，被上诉人郭育胜及其委托诉讼代理人马瑞瑞、张瑜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。腾达公司、余建文、韩艮贵上诉请求：1、请求依法撤销榆次区人民法院(2018）晋0702民初1267号民事判决书;2、依法改判为确认上诉人腾达公司与被上诉人郭育胜于2016年5月18日所签订的《租赁协议》为无效协议，由被上诉人郭育胜返还上诉人已给付其的合同保证金1万元及由上诉人取走在被上诉人处存放的物品;而不应让上诉人腾达公司和韩良贵对被上诉人郭育胜连带承担设备租金89445元、场地租赁费13000元、逾期付款利息12089.5元;，共计114534.5元。3、本案一、二审诉讼费用由被上诉人郭育胜承担。事实与理由:于2016年5月18日，上诉人腾达公司与被上诉人郭育胜签订《租赁协议》，约定腾达公司租赁郭育胜的附着式升降脚手架等，租赁期限为三年，租金共30万元。腾达公司已支付郭育胜合同保证金1万元。但由于郭育胜所出租给上诉人的此种设备是高层或超高层建筑施工使用的主要设备，且使用此种设备具有高危风险，系国家所确认的特种设备之一，故国家对此种设备的设计、生产、使用等各个环节都有专门的严格的管理规定，这就是国家建设部于2000年10月16日颁布施行的《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》，该《规定》第三条规定:“各类附着升降脚手架的设计、制作、安装、使用和拆卸都必须执行本规定，并应遵守相关现行国家和行业的规程、规范、标准和规定。”该《规定》第四条规定:“建设部对附着升降脚手架实行统一管理。各省、自治区和直辖市的建设行政主管部门对本辖区内附着升降脚手架实施监督管理。”该《规定》第五十五条又规定:“建设部对从事附着升降脚手架工程的施工单位实行资质管理，未取得相应资质证书的不得施工;对附着升降脚手架实行认证制度，即所使用的附着升降脚手架必须经过国务院建设行政主管部门组织鉴定或者委托具有资格的单位进行认证。”由此可见，国家对此种设备管理之严格。而被上诉人郭育胜所租给上诉人的这一设备，是由被上诉人自己擅自生产、制作的。而被上诉人是既无生产此种设备的资质和许可手续，该设备也无出厂检验合格证。在出租时，被上诉人也未给上诉人提供经建设行政主管部门对这些出租的设备组织鉴定或者委托具有资格的单位进行认证的相关手续即租给上诉人，致使上诉人在租下这些设备后，在寻找用户时，用户一听说这些设备无任何合格的手续，都不敢租用。即使被上诉人郭育胜也曾出面给上诉人联系过一些用户，但也由于同样的原因没有找到一家用户。所以，上诉人自租下被上诉人的这些设备后就一直未动。为此，上诉人曾在2016年10月、2017年7月30日先后几次向被上诉人提出要求终止、解除原订的《租赁协议》。从以上事实完全可以看出，被上诉人所租给上诉人的附着升降脚手架系由自己非法生产的施工设备，无权对外出租，用户一旦使用，发生了事故，后果不堪设想，势必严重损害社会公共利益。为此，《中华人民共和国安全生产法》第九条第二款规定:“国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。”该法第十条又规定:“国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及时制定有关的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济发展适时修订。生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。”而前面我们所提到的建设部颁布施行的《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》也完全体现了我国《安全生产法》的规定精神。同时，建设部的这个《暂行规定》，也是建设部对全国生产“建筑施工附着升降脚手架”而制定的国家标准，各有关单位包括设计、制作、安装、使用、拆卸等都必须严格遵守这个规定。但被上诉人郭育胜却违背这个规定，私自生产并出租由其生产的这种设备，严重危及到社会公共利益。故根据《中华人民共和国合同法》第五十二条中第（四)、（五）项之规定，应认定上诉人腾达公司与被上诉人郭育胜于2016年5月18日签订的《租赁协议》为无效协议，而且造成合同无效的责任也主要在被上诉人。《合同法》第五十二条第（四)、（五）项是这样规定的:“有下列情形之一的，合同无效:（四）损害社会公共利益;（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”对于无效合同的处理，《合同法》第五十八条又规定:“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还。”故请求上级人民法院按照我们的上诉请求，依法处理。郭育胜向一审法院起诉请求：请求依法判令余建文、韩艮贵、山西腾达建安工程机械科技有限公司立即支付郭育胜租赁物占用期间的租赁费99445元、场地租赁费13000元、逾期付款利息12089.5元；韩艮贵对上述款项承担连带支付义务；郭育胜对余建文所有的抵押物京Ｐ×××××车辆享有优先受偿权；本案诉讼费由余建文、韩艮贵、山西腾达建安工程机械科技有限公司承担。一审法院认定事实：2016年5月18日，郭育胜与山西腾达建安工程机械科技有限公司签订《租赁协议》，约定：山西腾达建安工程机械科技有限公司向郭育胜租赁附着式升降脚手架及其厂房设备等，租赁期限为三年，从2016年5月10日至2019年5月9日；三年租金为30万元，具体支付方式为：协议签订后山西腾达建安工程机械科技有限公司支付郭育胜租赁费8万元，保证金2万元；2017年5月10日前山西腾达建安工程机械科技有限公司再支付郭育胜租赁费10万元；2018年5月10日前山西腾达建安工程机械科技有限公司再行支付郭育胜租赁费12万元。同时约定：从2016年8月1日起物品存放地的场地费用由山西腾达建安工程机械科技有限公司承担。同日，郭育胜与余建文签订《补充协议》一份，约定：余建文以其自有的京Ｐ×××××车辆向郭育胜提供抵押担保，抵押时间至2016年12月30日止，并将该车辆及其相关手续交付郭育胜。韩艮贵对山西腾达建安工程机械科技有限公司、余建文的履行行为提供连带担保责任。合同签订后，郭育胜如约履行了租赁物的交付义务，但山西腾达建安工程机械科技有限公司、余建文却未履行款项支付义务。2016年8月7日，余建文向郭育胜提出借用该抵押车辆，并出具《借条》一份。余建文借走该抵押车辆后，既未归还抵押车辆，也未支付租赁物租赁费和场地租赁费。庭审中，郭育胜要求山西腾达建安工程机械科技有限公司支付郭育胜租赁物占用期间的租赁费99445元（1、2016年5月10日-2017年5月10日为1年租赁费8万元；2、2017年5月11日-2017.7.20日为两个月10天，即10万／年／12个月×2个月=16667元；3、10万／年／12个月／30天×10天=2778元）、场地租赁费13000元（从2016年8月1日-2017年8月1日）、逾期付款利息12089.5元{参照年利率6％计算，1、99445元×（6％／365天）×664天（2016年5月10日-2018年3月5日）=10854.5元；2、13000元×6％×1年（2016年8月1日-2017年8月1日）=780元；3、13000元×（6％／12个月）×7个月（2017年8月1日-2018年3月1日）=455元}；韩良贵对上述款项承担连带支付义务；郭育胜对余建文所有的抵押物京Ｐ×××××车辆享有优先受偿权。郭育胜提供证据1、《租赁协议》。证据2、《补充协议》。证据3、爬架设备、材料、配件、工具交接单、导轨式附着爬升脚手架配件价目表。证明2016年5月25日，郭育胜将租赁物交付给山西腾达建安工程机械科技有限公司。证据4、收据，郝宝凤身份证复印件。由郝宝凤于2016年7月30日出具，证明收到郭育胜交来的2016年8月1日-2017年7月30日的厂房租金13000元。证据5、证明，由场地出租人郝宝凤于2018年3月6日出具，证明由郭育胜支付了其2016年8月1日-2017年7月30日的厂房租金，且出具了收条。证据6、说明。由郝宝凤出具，证明在证据4收据中落款时间书写错误，实际为2017年7月30日。证据4、5、6证明了山西腾达建安工程机械科技有限公司应当从2016年8月1日起支付场地租赁费，后由郭育胜代为支付的事实。证据7借条及证据8京Ｐ×××××车辆登记手续、行车证、发票。证明抵押车辆的情况，以及余建文将车辆从郭育胜处借走的事实。山西腾达建安工程机械科技有限公司、余建文认为，对郭育胜给付郝宝凤的场地租赁费13000元，山西腾达建安工程机械科技有限公司、余建文不清楚，这是郭育胜与郝宝凤之间的关系。山西腾达建安工程机械科技有限公司、余建文没有给过郭育胜租赁费及场地租赁费。关于余建文曾将车辆抵押给郭育胜是事实，其余证据无异议，但认为《租赁协议》属无效，保证金1万元以及山西腾达建安工程机械科技有限公司、余建文存放在郭育胜处的物品要求返还。山西腾达建安工程机械科技有限公司、余建文提供证据1、建设部在2003年对脚手架管理规定（第3条、第4条、第55条）。证明每台脚手架必须有相关部门认证、备案登记等才能在市场使用。2、建设部脚手架管理规定。3、附着式脚手架安全管理规定。4、证人武某出具的证明材料（系山西腾达建安工程机械科技有限公司单位员工），证明腾达公司在2016年10月向郭育胜提出解除合同。5、腾达公司解决意见，郭育胜、山西腾达建安工程机械科技有限公司、余建文交涉解除合同的事宜。6、郭育胜收款收据，交给郭育胜保证金1万元。一审法院认为，郭育胜、山西腾达建安工程机械科技有限公司、余建文签订的《租赁协议》、《补充协议》系双方当事人真实意思表示，且不违反法律禁止性规定，为有效协议。协议签订后，郭育胜依约履行了租赁物的交付义务，但山西腾达建安工程机械科技有限公司未按协议约定支付郭育胜租金及场地租赁费，违背了诚实信用原则，构成违约，理应承担违约责任。在合同签订后，山西腾达建安工程机械科技有限公司已向郭育胜支付保证金1万元，故该1万元保证金应从山西腾达建安工程机械科技有限公司应付郭育胜租赁费中予以抵扣。对于场地租赁费，协议约定，场地租赁费从2016年8月1日起由山西腾达建安工程机械科技有限公司承担，但山西腾达建安工程机械科技有限公司从未支付，后经场地出租人多次催促，由郭育胜替山西腾达建安工程机械科技有限公司支付，故该场地租赁费山西腾达建安工程机械科技有限公司应支付郭育胜。韩艮贵作为担保人应对山西腾达建安工程机械科技有限公司的债务承担连带担保责任。余建文以其所有的京Ｐ×××××车辆向郭育胜提供抵押担保，故其应当在抵押合同约定范围内承担偿付义务，郭育胜对该抵押物享有优先受偿权。山西腾达建安工程机械科技有限公司、余建文的辩称意见于法无据，一审法院不予采信。故依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十三条、第二百一十二条，《中华人民共和国物权法》第一百七十条、第一百八十条第一款第（六）项，《中华人民共和国担保法》第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，一审判决：一、被告山西腾达建安工程机械科技有限公司于本判决生效之日起10日内支付郭育胜租金89445元，场地租赁费13000元，逾期付款利息12089.5元，共计114534.5元。二、被告韩艮贵对上述款项承担连带偿付责任。三、郭育胜对被告余建文所有的抵押物京Ｐ×××××车辆享有优先受偿权。当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2791元，由被告山西腾达建安工程机械科技有限公司负担。二审查明的事实与一审一致。本院认为，上诉人山西腾达建安工程机械科技有限公司与附着式脚手架所有权人郭育胜就上述脚手架出租所签订的《租赁协议》、《补充协议》均是双方当事人真实的意思表示，对双方均具有拘束力。协议签订后，双方均应诚实守信，严格依约履行合同义务。现有证据查实，双方签订协议后，被上诉人郭育胜依约交付租赁物并代为支付应有上诉人交付的土地场地租赁费，上诉人山西腾达建安工程机械科技有限公司支付一万元保证金后，再未支付任何费用，违背诚实信用原则，理应承担违约责任。在合同期内，被上诉人郭育胜与上诉人余建文、韩艮贵就原协议项下租赁费的支付问题，签订《补充协议》，约定余建文以其名下的京牌奥迪车作为抵押物，为租赁费等费用的支付承担担保责任，韩艮贵也以担保人身份签字，应承担担保责任。该《补充协议》为上述三方的真实意思表示，合法有效，余建文、韩银贵应按照协议约定承担相应担保责任。至于上诉人山西腾达建安工程机械科技有限公司以建设部《附着式脚手架安全管理条例》等相关规定，主张双方之间的协议为无效协议，本院认为该规定实则为对附着式脚手架使用单位的管理性规定，是对使用方山西腾达建安工程机械科技有限公司的约束，对双方之间的租赁行为并无限制，上诉人山西腾达建安工程机械科技公司作为专业的建筑安装公司，对此理应知情。况且，上诉人与被上诉人之间签署的《租赁协议》已明确约定，该附着式脚手架出租后，承租方在符合国家相关法律法规的前提下自行经营管理，在使用过程中发生的所有事故及责任均由承租方承担，责任界定已经清晰明确，故上诉人的上诉请求于法无据,本院无法支持。综上所述，余建文、韩艮贵、山西腾达建安工程机械科技有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2590元，由上诉人山西腾达建安工程机械科技有限公司、余建文、韩艮贵负担。本判决为终审判决。审判长  张晓军审判员  元晓鹏审判员  杨姣瑞二〇一九年九月二十日书记员  张亚红