广东省广州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）粤01执异678号 异议人（案外人）：广东安厦物业管理有限公司，住所地：广州市海珠区新港西路大江涌27号地下层。 法定代表人：詹益钦，职务：总经理。 申请执行人：中国银行股份有限公司广州东山支行，住所地：广州市越秀区中山二路25号之一五洲大厦1-5层。 法定代表人：郑宏炜，职务：行长。 委托代理人：肖建华，广东启源律师事务所律师。 委托代理人：钟宇明，广东启源律师事务所律师。 被执行人：广东海建投资发展有限公司，住所地：广州市海珠区礼岗路4号海外花园首层4号铺。 法定代表人：容桂宏，职务：总经理。 被执行人：广东海外建设总公司，住所地：广州市天河区天河路351号外经贸大厦2012、2013房。 法定代表人：李福昌。 被执行人：广州海外建设开发有限公司，住所地：广州市海珠区新港西路大江涌27号102房。 法定代表人：王葳。 在本院执行申请执行人中国银行股份有限公司广州东山支行（以下简称中国银行东山支行）与被执行人广东海建投资发展有限公司（以下简称海建投资公司）、广东海外建设总公司（以下简称海外总公司）、广州海外建设开发有限公司（以下简称海外开发公司）借款合同纠纷一案中，案外人广东安厦物业管理有限公司（以下简称安厦公司）于2019年7月29日对执行海外总公司名下位于广州市海珠区新港西路大江涌27号地下层房产提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 案外人安厦公司称，涉案地下层房产原属广东省住建房地产发展公司（以下简称省住建公司），因2000年政企脱钩改革，省住建公司并入海外总公司，在编人员和资产均由海外总公司处置安排。安厦公司是省住建公司的子公司，其所属人员并没有并入海外总公司。在涉案房产被转到海外总公司后，由海外总公司授权安厦公司负责管理和使用该房产，安厦公司为实际长期管理者和使用人。该房产涉及公共用途和公共服务问题，为公共停车场，主要为业主停车提供服务，由安厦公司负责管理和维护。对涉案房产的执行拍卖，将使安厦公司失去收入来源，现有员工也将面临遣散，势必引发劳动纠纷等问题，并会导致国有资产的严重流失。被执行人海建投资公司是私人公司，而海外总公司是省属国有企业，所涉借款合同纠纷一案，海外总公司仅负担保法律责任，应当优先处理海建投资公司和海外总公司共同拥有并由海建投资公司实际控制的位于海珠区××号海外花园的房产。据此，安厦公司的请求为：不同意对该房产进行拍卖。 中国银行东山支行称，涉案房产产权为海外总公司所有，并非属安厦公司，安厦公司无权提出本案异议，其异议理由不成立。 海建投资公司称，对涉案房产的执行处理，由法院决定，我方没有意见。 本院查明，关于中国银行东山支行与海建投资公司、海外总公司、海外开发公司借款合同纠纷一案，本院作出（2002）穗中法民三初字第00425号民事判决，判决认定海建投资公司于该判决生效之日起十日内向中国银行东山支行偿还本金470万元及利息，海外总公司对海建投资公司在该案中的债务在约定的担保限额内承担连带责任等。海外总公司不服上诉，广东省高级人民法院作出（2003）粤高法民二终字第332号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。上述法律文书发生法律效力后，由于被执行人未履行义务，经中国银行东山支行申请强制执行，本院以（2004）穗中法执字第272号立案执行，在执行过程中，查封了涉案房产。后本院作出（2010）穗中法立审执恢字第43号〔原（2004）穗中法执字第272号〕执行裁定，继续查封涉案房产，查封期限自2010年4月7日至2011年4月7日止。经本院作出执行裁定，（2004）穗中法执字272号案中止执行。后经中国银行东山支行申请恢复执行，本院以（2019）粤01执恢148号案恢复执行，继续查封涉案房产至今。2019年6月18日，本院作出公告，拟对涉案房产进行处理（评估、拍卖）。安厦公司遂提出本案异议。 安厦公司向本院提交由海外总公司出具的《授权委托书》，内容为海外总公司委托安厦公司办理海珠区大江涌27号楼的有关证照、房屋租赁合同签订、租赁合同登记备案及管理，授权管理期限显示最早的时间为2006年5月1日起至2011年4月30日止。海外总公司2016年出具的同样内容的授权委托书注明的管理期限则为“长期”。上述《授权委托书》上均注明“如有产权纠纷，由广东海外建设总公司负责”。 安厦公司另提交《广东安厦物业管理公司员工花名册》及员工工资收入、五险一金统计表等证据拟证明其主张。 本院认为，安厦公司主张其为涉案房产的实际管理人及使用人，并将涉案房产出租，所收取的租金用于其公司员工的工资及其他费用的支出而提出本案异议，应属于对涉案房产主张存在实体权利而请求排除执行，本案应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定予以审查。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条第一款的规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。”海外总公司未履行生效法律文书所确定的义务，本院查封并拟处置海外总公司名下的涉案房产符合法律规定。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第一项规定：“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断。”涉案房产登记在海外总公司名下，安厦公司提交的证据仅反映海外总公司委托其管理涉案房产，并不足以证明其对涉案房产享有可排除执行的实体权利。安厦公司的异议请求不能成立，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第一项的规定，裁定如下： 驳回案外人广东安厦物业管理有限公司的异议请求。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 (此页无正文) 审判长 张蕾蕾审判员李小明审判员叶洁靖 二〇一九年九月二十七日 书记员 孙帅广东省广州 市中级人民法院 执行裁定书 （2019）粤01执异678号 异议人（案外人）：广东安厦物业管理有限公司，住所地：广州市海珠区新港西路大江涌27号地下层。 法定代表人：詹益钦，职务：总经理。 申请执行人：中国银行股份有限公司广州东山支行，住所地：广州市越秀区中山二路25号之一五洲大厦1-5层。 法定代表人：郑宏炜，职务：行长。 委托代理人：肖建华，广东启源律师事务所律师。 委托代理人：钟宇明，广东启源律师事务所律师。 被执行人：广东海建投资发展有限公司，住所地：广州市海珠区礼岗路4号海外花园首层4号铺。 法定代表人：容桂宏，职务：总经理。 被执行人：广东海外建设总公司，住所地：广州市天河区天河路351号外经贸大厦2012、2013房。 法定代表人：李福昌。 被执行人：广州海外建设开发有限公司，住所地：广州市海珠区新港西路大江涌27号102房。 法定代表人：王葳。 在本院执行申请执行人中国银行股份有限公司广州东山支行（以下简称中国银行东山支行）与被执行人广东海建投资发展有限公司（以下简称海建投资公司）、广东海外建设总公司（以下简称海外总公司）、广州海外建设开发有限公司（以下简称海外开发公司）借款合同纠纷一案中，案外人广东安厦物业管理有限公司（以下简称安厦公司）于2019年7月29日对执行海外总公司名下位于广州市海珠区新港西路大江涌27号地下层房产提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 案外人安厦公司称，涉案地下层房产原属广东省住建房地产发展公司（以下简称省住建公司），因2000年政企脱钩改革，省住建公司并入海外总公司，在编人员和资产均由海外总公司处置安排。安厦公司是省住建公司的子公司，其所属人员并没有并入海外总公司。在涉案房产被转到海外总公司后，由海外总公司授权安厦公司负责管理和使用该房产，安厦公司为实际长期管理者和使用人。该房产涉及公共用途和公共服务问题，为公共停车场，主要为业主停车提供服务，由安厦公司负责管理和维护。对涉案房产的执行拍卖，将使安厦公司失去收入来源，现有员工也将面临遣散，势必引发劳动纠纷等问题，并会导致国有资产的严重流失。被执行人海建投资公司是私人公司，而海外总公司是省属国有企业，所涉借款合同纠纷一案，海外总公司仅负担保法律责任，应当优先处理海建投资公司和海外总公司共同拥有并由海建投资公司实际控制的位于海珠区礼岗路4号海外花园的房产。据此，安厦公司的请求为：不同意对该房产进行拍卖。 中国银行东山支行称，涉案房产产权为海外总公司所有，并非属安厦公司，安厦公司无权提出本案异议，其异议理由不成立。 海建投资公司称，对涉案房产的执行处理，由法院决定，我方没有意见。 本院查明，关于中国银行东山支行与海建投资公司、海外总公司、海外开发公司借款合同纠纷一案，本院作出（2002）穗中法民三初字第00425号民事判决，判决认定海建投资公司于该判决生效之日起十日内向中国银行东山支行偿还本金470万元及利息，海外总公司对海建投资公司在该案中的债务在约定的担保限额内承担连带责任等。海外总公司不服上诉，广东省高级人民法院作出（2003）粤高法民二终字第332号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。上述法律文书发生法律效力后，由于被执行人未履行义务，经中国银行东山支行申请强制执行，本院以（2004）穗中法执字第272号立案执行，在执行过程中，查封了涉案房产。后本院作出（2010）穗中法立审执恢字第43号〔原（2004）穗中法执字第272号〕执行裁定，继续查封涉案房产，查封期限自2010年4月7日至2011年4月7日止。经本院作出执行裁定，（2004）穗中法执字272号案中止执行。后经中国银行东山支行申请恢复执行，本院以（2019）粤01执恢148号案恢复执行，继续查封涉案房产至今。2019年6月18日，本院作出公告，拟对涉案房产进行处理（评估、拍卖）。安厦公司遂提出本案异议。 安厦公司向本院提交由海外总公司出具的《授权委托书》，内容为海外总公司委托安厦公司办理海珠区大江涌27号楼的有关证照、房屋租赁合同签订、租赁合同登记备案及管理，授权管理期限显示最早的时间为2006年5月1日起至2011年4月30日止。海外总公司2016年出具的同样内容的授权委托书注明的管理期限则为“长期”。上述《授权委托书》上均注明“如有产权纠纷，由广东海外建设总公司负责”。 安厦公司另提交《广东安厦物业管理公司员工花名册》及员工工资收入、五险一金统计表等证据拟证明其主张。 本院认为，安厦公司主张其为涉案房产的实际管理人及使用人，并将涉案房产出租，所收取的租金用于其公司员工的工资及其他费用的支出而提出本案异议，应属于对涉案房产主张存在实体权利而请求排除执行，本案应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定予以审查。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条第一款的规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。”海外总公司未履行生效法律文书所确定的义务，本院查封并拟处置海外总公司名下的涉案房产符合法律规定。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第一项规定：“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断。”涉案房产登记在海外总公司名下，安厦公司提交的证据仅反映海外总公司委托其管理涉案房产，并不足以证明其对涉案房产享有可排除执行的实体权利。安厦公司的异议请求不能成立，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第一项的规定，裁定如下： 驳回案外人广东安厦物业管理有限公司的异议请求。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审判长张蕾蕾 审判员李小明 审判员叶洁靖 二○一九年九月二十七日 书记员孙帅