黑龙江省大兴安岭地区中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黑27民终304号 上诉人（一审原告）：赵龙，男，汉族，住加格达奇区。 被上诉人（一审被告）：杨爱英，女，汉族，住浙江省金华市义乌市。 被上诉人（一审被告）：杨爱琴，女，汉族，住哈尔滨市道里区。 被上诉人（一审被告）：杨汝源，男，汉族，住大兴安岭地区松岭区。 被上诉人（一审被告）：杨汝生，男，汉族，住浙江省金华市义乌市。 上诉人赵龙因与被上诉人杨爱英、杨爱琴、杨汝源、杨汝生买卖合同纠纷一案，不服黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区人民法院（2019）黑2701民初594号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年8月15日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人赵龙到庭参加诉讼，被上诉人杨爱英、杨爱琴、杨汝源、杨汝生经传票传唤未到庭。本案现已审理终结。 赵龙上诉请求：1.撤销加格达奇区人民法院（2019）黑2701民初594号民事判决，依法改判；2.一、二审案件受理费由被上诉人负担。事实和理由：上诉人与被上诉人签订的合同是合法、有效、真实的。杨朝臣名下的1500亩承包经营的土地也是真实存在的。上诉人申请人民法院对424.1亩未测量的土地进行测量、核准。这424.1亩土地原在杨朝臣名下，四被上诉人应当协助给与办理过户手续。 杨爱英、杨爱琴、杨汝源、杨汝生未应诉答辩。 赵龙向一审法院起诉请求：2008年12月1日，原告赵龙从杨爱琴处受让位于松岭区古中公路38公里右叉线八公里处松岭区顺利农场承包的土地1500亩，地宗编号为97-041，发包方为松岭区人民政府农业局，实际开垦855亩。原土地承包使用权人系杨朝臣，因杨朝臣已经死亡，故该土地使用权转让合同由原告与杨超臣的法定继承人杨爱琴签订并履行。2011年1月15日大兴安岭林业管理局岭南生态农业示范区管理委员会与赵龙签订了宜农林地承包合同，但该宜农林地承包合同只签订了430.9亩土地，漏签了424.1亩土地，没有给过户。现原告赵龙依法向法院提起诉讼，要求四被告协助原告将松岭区顺利农场的土地到大兴安岭林业管理局岭南生态农业示范区管理委员会(以下简称岭南管委会)办理过户手续。 一审法院认定事实：杨爱琴及其丈夫邱顺均系松岭林业局职工，1996年4月17日，邱顺向松岭林业局申请土地后备资源开发项目，项目名称为顺利农场，项目位置古中公路38公里古源检查站向右叉线6公里处，东经124°43′--124°47′，北纬50°50′--50°53′，面积1500亩。1997年10月23日，杨朝臣(杨爱琴的父亲)以松岭区顺利农场法人代表名义向松岭林业局提交土地资源开发申请书，申请开发1500亩土地，松岭区人民政府农业局和松林业局农业综合开发办公室盖章同意，同日，松岭区人民政府农业局(经办人曲瑞璞)与杨朝臣签订土地使用权承包合同一份，约定将位于古中林场38公里右叉线，宗地编号为97-041，面积1500亩的土地使用权承包给杨朝臣用于种植小麦大豆等农作物，承包年限为30年，该合同加盖松岭区人民政府农业局与松岭区农业综合开发办公室印章。杨朝臣于2006年去世，杨爱琴、杨爱英、杨汝源和杨汝生是其子女。2008年1月30日，杨汝源、杨爱英、杨爱琴声明放弃杨朝臣位于古中公路38公里右叉线，编号97-041，面积1500亩土地的继承权，声明书于当日经大兴安岭地区加格达奇区公证处公证。2008年12月1日，原告作为甲方与乙方松岭区顺利农场（法定代表人杨朝臣）签订转让协议一份，主要内容为：将位于古中公路38公里叉线南8公里处，编号为97-41号，面积1500亩的松岭顺利农场的土地转让给原告，因杨朝臣去世，一切转让手续由他的女儿杨爱琴办理。落款处有杨爱琴、赵龙签字。2010年12月1日，原告赵龙与杨爱琴分别向岭南管委会递交申请，主要内容为：杨朝臣在2006年去世，一切事物由女儿杨爱琴代办。杨爱琴将杨朝臣位于古里林场施业区，土地合同面积为1500亩，实测面积为430.9亩的土地转让给原告赵龙经营。设立农场名称为顺利农场，法定代表人为原告赵龙，并保证该农场只有一份合法有效的承包合同，请岭南管委会为原告办理宜农林地承包合同。大兴安岭岭南生态农业示范区顺利农场（经营者赵龙）作为乙方与甲方岭南管委会签订宜农林地承包合同一份，约定位于古里林场施业区，合同号为：0976-10-430.9-7，面积为430.9亩的宜农林地承包给乙方，承包经营期限为十五年，自2010年9月13日起至2025年9月13日止。虽然该合同第二十九条表明于2010年9月13日签订，但合同实际签订日期为2011年11月15日。 另查明，杨朝臣妻子(即四被告母亲)现与杨汝源共同生活，杨爱琴称其母亲对于将顺利农场转让给原告没有异议。原告赵龙与被告均认可，原松岭区顺利农场承包使用的土地位于松岭林业局和加格达奇林业局两个施业区内，种植使用的南部地块面积计430.9亩位于加格达奇林业局施业区内，在岭南管委会成立时，将该土地进行了测量，与原告签订了宜农林地承包合同，但是一直种植使用的位于北部松岭林业局施业区内的土地，当时没有测量，所以未能与岭南管委会签订宜农林地承包合同。 一审法院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案原告要求被告协助到岭南管委会办理424.1亩宜农林地使用权承包合同的过户手续，应该以存在424.1亩宜农林地承包经营合同为前提，原告受让杨朝臣名下的1500亩土地承包经营权，现在原告主张的424.1亩土地承包经营权是否在1500亩的合同之内，应该由宜农林地的主管部门岭南管委会调查勘测认定，如果岭南管委会认定这424.1亩土地在原杨朝臣名下的1500亩承包经营土地之内，才能涉及到被告协助原告办理承包经营权变更手续。而根据岭南管委会管理的赵龙名下0976-10-430.9-7合同档案材料中《岭南管委会更换合同审批表》证实，“顺利农场原合同面积1500亩，实测面积430.9亩，核实后，同意办理更换宜农林地承包合同”。对该面积，在赵龙和杨爱琴向岭南管委会递交的申请书中亦予以认可，赵龙与岭南管委会也签订了这430.9亩的宜农林地承包合同。根据本案现有证据，原告受让的合同面积为1500亩，岭南管委会实测面积为430.9亩的宜农林地已经完成了变更登记，因此，原告的诉讼请求，证据不足，本院不予支持。原告提出岭南管委会未给测量另外424.1亩土地的问题，应向岭南管委会请求处理。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决：驳回赵龙的诉讼请求。 本院二审期间当事人并未提交新证据。本院二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，林业承包合同是指发包方与承包方签订的关于开发经营和利用集体经济组织所有的林业资源和依法取得使用权的国家林业资源的合同，以及各承包方之间签订的关于转让、转包和互换的承包经营标的物的合同。本案中，上诉人与被上诉人之间签订的转让合同，其标的物为松岭顺利农场的1500亩土地的经营使用权，转让的土地性质为宜农林地，本案的案由确定为林业承包合同纠纷，一审判决确定案由不当，本院予以纠正。 大兴安岭林业管理局岭南生态农业示范区管理委员会作为发包方，对双方当事人转让合同中430.9亩的宜农林地已经完成了变更登记。上诉人主张的424.1亩土地承包经营权是否在1500亩的合同之内，应该由宜农林地的主管部门岭南管委会调查勘测认定，如果岭南管委会认定这424.1亩土地在原杨朝臣名下的1500亩承包经营土地之内，才能涉及到被上诉人协助上诉人办理承包经营权变更手续。因此，上诉人主张案涉的424.1亩宜农林地勘测、核准、登记备案及更名过户的诉请，需由双方当事人向宜农林地发包方大兴安岭林业管理局岭南生态农业示范区管理委员会申请办理。综上，上诉人要求协助过户未测量的424.1亩宜农林地的主张不成立，本院不予支持。 综上所述，上诉人赵龙的上诉理由不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费100.00元，由赵龙负担。 本判决为终审判决。 审判长  柳宗良 审判员  李玉彬 审判员  李庆权 二〇一九年九月十二日 书记员  马春艳