云南省昆明市西山区人民法院民 事 判 决 书（2019）云0112民初1167号原告：王传武，男，汉族，1970年3月12日生，身份证登记住址：安徽省芜湖市鸠江区，现住址：云南省昆明市盘龙区。被告：云南弘昌装饰工程有限公司。统一社会信用代码：91530112555127574R。法定代表人：黄孝兵。住所：云南省昆明市西山区前兴路大商汇商贸中心89幢第7层706号。原告王传武诉被告云南弘昌装饰工程有限公司（以下简称“弘昌装饰公司”）装饰装修合同纠纷一案，本院于2019年1月4日立案受理后，依法适用普通程序，于2019年5月24日公开开庭进行了审理。原告王传武到庭参加了诉讼，被告云南弘昌装饰工程有限公司经本院依法送达起诉状副本、应诉材料及开庭传票，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理，本案现已审理终结。原告王传武向本院提出以下请求：1、被告支付尚欠原告的工程尾款人民币1,116元、退还原告的风险押金人民币5,000元以及质保金人民币1,585元，以上共计人民币7,701元；2、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2015年7月24日，原、被告双方签订了《装修工程承包合同》，双方约定：被告将位于昆明市环湖东路金海新区11—1002号房屋承包给原告装修。合同签订当天，被告要求原告缴纳人民币5,000元风险押金，工程交工满两年退还原告；原告于当天缴纳了风险押金给被告。合同签订以后，原告如约按照合同将上述房屋装修完毕，双方结算后，确定工程款人民币44,340元，质保金为工程款的5%即人民币1,585元直接从工程款里扣除，质保期一年期满后，质保金如数退还原告。2016年3月底，原告完成装修工程，将工程如期交付给被告，被告向原告支付了人民币29,000元工程款，被告扣除25%的管理费以后，尚欠原告人民币1,116元的工程尾款。现双方约定的质保期已满，扣除的人民币1,585元质保金被告应当退还原告；双方约定的风险押金于工程交付后两年退还，现两年期满，被告应当返还原告人民币5,000元风险押金。上述款项，原告多次向被告催要，被告均以种种借口拖延不付。原告为维护自身合法权益，特诉至法院。被告云南弘昌装饰工程有限公司未向本院提交书面答辩状。综合庭审，本院确认本案以下法律事实：一、2015年7月4日，原告与被告签订《装修工程承包合同书》载明：为明确装修工程项目中的责任，提高工作效率，控制工程成本，降低损耗，公司决定对装修工程实行工长承包制。即工长以包质量、包工期、包单价的三包方式承接工程。为明确公司与工长的权利与义务，特制定如下细则：云南弘昌装饰工程有限公司（以下简称甲方）和工长（以下简称乙方）共同遵守。一、甲方委任乙方为公司指派工地装修工程施工现场的工长。二、乙方以包质量、包工期、包单价的三包方式承接工程；三、开工准备：乙方在接受工长委任后，应立即进行开工准备。做好以下工作：1、审核施工图，明确施工项目及做法。对图纸不明确的地方一定要找设计师弄清楚，做到心中有数；2、签订《装修工程承包合同书》，明确质量、工期、双方权利义务及违约罚款；3、签订《装修工程承包价格表》明确分项单价、主材品牌、规格、价格；4、签订《人工费拨款计划表》明确拨款时间、金额及用途等；5、做好开工进场工作机现场原有物品及水电、原有防水、地漏的验收记录工作；6、做好施工组计划，合理安排施工工序。四、工程开工：以甲方工程部开工通知为准。甲方巡检应配合工长及时办理物管开工手续，设计师进行现场交底。工程开工后，公司材料部、财务部应积极配合工长的工作，严格按计划配送材料，支付拨款。五、施工阶段：在施工过程中，工长对工程的现场规范、质量、工期施工安全负直接经济责任，工长完成以下工作：1、甲方巡检配合乙方做好现场规范、现场放置公司宣传资料架、清洁标志、安全标志、灭火器等用品；2、做好材料保管，材料堆放分类整齐，现场卫生要随时清扫装袋，每天收工时带离现场；3、按工序及指定材料组织施工，不得偷工减料。工长还应与工程巡检做好分项验收工作，并交业主签证，在图纸不明确的情况下想当然进行施工造成经济损失，由工长承担；4、做好现场变更签证工作。必须与业主就变更项目、变更工程量、变更单价（必须取得设计师或工程部的认可）确认后进行签字，或公司领导特批后，方可施工。未经业主签证擅自施工，造成的经济损失由乙方负责。若工程增项累积超过2,000元，工长应立即通知业主交款；5、做好材料验收工作，对公司配送的材料亲自或指定专人验收，对存在质量问题的主材拒收并要求调换，如擅自购买与预算不符的材料或接受有质量问题的材料，责任自负；6、做好留存物品及成品保护工作，因措施不当造成损坏或遗失由乙方负责；7、甲方巡检配合乙方办理开工手续，工人出入证费用由工长承担，物管押金由业主自理。六、完工验收阶段，在该阶段工长应做好以下工作：1、乙方协同工程巡检与业主进行完工验收工作，交做好记录；2、乙方应对验收中的问题进行整改，对未按时整改或未按规定整改的，工程巡检有权做出相应处罚决定。七、结算阶段：在与业主结算后，工长同工程部办理工程结算。工程结算单必须经工程巡检及工程部经理、主管签字，结算工程量必须与公司及业主结算工程量相符。工程巡检就该项目做出《完工报告》，就现场规范、质量、进度对工长做出评估。八、工程巡检：工程巡检代表公司对工长的工作进行协助与监督，工长必须服从工程退检的管理。巡检有权对不服从管理的工长作出处罚，包括整改通知、停工通知、处以50-100元罚款、通知公司暂停拨款等（详见现场文明施工管理规定），巡检有责任协助工长的工作，包括办理开工手续、做好现场规范、协调工长与公司其他部门人员工作、做好分项验收签证、拨款审批、完工验收签证、工程结算。协助工长处理工艺难题、现场突发事件，并对工程事故负行政责任。九、材料配送：工程的主材由甲方根据乙方的材料计划进行配送。十、工程工期：乙方工期应以甲方与业主签订的合同工期为准，乙方承诺不因自身原因延误工期。如延误工期愿接受甲方每天100元罚款，若因不可抗拒的原因必须推迟工期，须经甲方巡检签证认可，并与业主签署《工期延期证明》。十一、工程质量：工程质量的标准以满足业主的要求、达成业主满意度为准，若甲乙双方对质量检验发生分歧，则以国家标准为准。十二、工程拨付款：A、人工费：第一次水电完工验收支付双包价的20%，第二次于泥工完工验收后支付10%，第三次木作完工验收业主交进度款支付30%，余款在与业主办理结算后一周内支付；B、材料费：在装修项目所列价格表中，只报销以单包工项目所需材料款。但购买前需征得公司同意；C、特殊情况工程开工时，经工程部经理审核，可适当拨付工程前期准备款。十三、工程结算：工程完工后，甲方根据业主及工程巡检认可的工程量，乘以项目单价得出工程结算总价，扣除材料费、暂支款、保修金后支付尾款。工长与公司结算后须及时将款项支付给工人。如未及时支付或长期拖欠工人工资造成恶劣影响，公司有权做出停止工程派发，停拨人工费，冻结质保金等决定。确认拖欠工人工资，双倍发放给工人。十四、施工安全：乙方对施工中发生的安全事故负有完全责任，甲方不负任何责任；十五、工程保修：工程保修期为两年，水电、防水为五年，工长须保留其结算总价的5%作为质量保证金。工程到保修期后无质量问题退取质量保证金。甲方收取乙方风险押金伍仟元，末尾工地顺利交工，满贰年退还。二、合同签订当天，原告向被告交纳了工地风险押金人民币5,000元，被告出具了《收据》载明：兹收到王传武交来工地风险押金￥5,000元，备注栏注明：末尾工地顺利交工满贰年返还。三、云南弘昌装饰工程有限公司《杨师金海新区11-1002装修方案》及《预算表》记载，涉案装饰工程的预算总价为人民币41,256.83元，2016年3月5日的工程变更单（增减项单）记载，增加项目及内容为：花厅墙砖、次卧阳台墙砖、次卧地砖、拆墙、泥工修补、花厅防水、花厅包柱子一根、窗帘盒、客厅石膏条、安装蹲坑、泥工贴砖线条，以上增项合计金额人民币4,014.55元，并附增加工期30天，原竣工日期为2015年12月3日至2016年2月4日，现竣工日期改为2015年12月3日至2016年3月22日，客户签字：杨宝；项目经理签字：王传武。四、涉案装修工程原告已完成并交付业主杨宝。五、原告收到被告支付的工程款共计人民币29,000元。六、审理中，原告认为，扣除原告应向被告交纳的管理费后，被告实际应支付原告的工程款为人民币31,701元。扣除已付款人民币29,000元，被告尚欠原告工程款人民币2,701元（其中人民币1,585元为质保金）。以上事实有原告的陈述及原告提交的《装修工程承包合同书》、《工队结算》、《收据》、《装修方案》、被告的信用信息公示报告证明在案佐证。被告未到庭参加诉讼，放弃了对原告证据进行质证的权利。本院认为，原告提交的证据，来源合法，形式完备，具备真实性，且与本案有关联，本院予以采信。本院认为：一、《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定”、《建设工程质量管理条例》第二条规定：“凡在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的，必须遵守本条例。本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程”，《中华人民共和国建筑法》第十三条规定：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动”、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的”。本案被告将涉案装修工程承包给原告施工，因装修工程属于上述法律规定的范围，原告依法应当具有相应资质，审理中原告未向法庭举证证明其具备相应的资质，其与被告签订的《装修工程承包合同书》为无效合同。二、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”。本案原告已按被告要求完成了装修工程，并交付业主，被告也向原告支付了工程款人民币29,000元，且也无证据证明，被告及业主对涉案装修工程主张过质量问题。因此，本院可以确认原告所作工程已经验收合格，同时，依据原告与业主约定的最终完工日为2016年3月22日及合同对质保期为二年的约定，现已满足支付质量保证金的条件，故原告要求被告支付剩余工程款人民币1,116元及质保金1,585元，于法有据，本院予以支持。三、对于风险押金人民币5,000元应否返还的问题。涉案《装修工程承包合同书》中约定：甲方收取乙方风险押金伍仟元，末尾工地顺利交工，满贰年退还，且被告开具的收据备注栏已对此约定进行了备注。涉案工程被告于2016年3月22日完工并已交付，至今已三年余，原告要求被告返还工地风险保证金人民币5,000元，符合双方约定，本院予以支持。综上，被告云南弘昌装饰工程有限公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，鉴于本案事实清楚、证据充分，依法可以缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条，《中华人民共和国建筑法》第十三条，《建设工程质量管理条例》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：被告云南弘昌装饰工程有限公司于判决生效后十日内支付原告王传武剩余装修款人民币1,116元、质保金人民币1,585元，并返还风险押金人民币5,000元。如果被告未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费人民币50元（原告已预交），由被告云南弘昌装饰工程有限公司负担（此款于支付上述款项时一并支付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可以在本判决规定的履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行；申请强制执行的期限为二年。审 判 长  马 惠人民陪审员  杨友鸿人民陪审员  董 玉二〇一九年九月二十三日书 记 员  鲁 丹