云南省孟连傣族拉祜族佤族自治县人民法院民 事 判 决 书（2019）云0827民初292号原告：孟连县芒信镇岔河村民委员会。住所地：孟连县芒信镇岔河村。负责人：李永刚，该村委会主任。委托诉讼代理人：陈中贤，云南云渝律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。委托诉讼代理人：武凌清，云南云渝律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告：车建银，男，1984年8月10日出生，汉族，云南省保山市人，住云南省保山市施甸县。被告：孟连纪谊畜牧养殖场，住所地：云南省普洱市孟连县娜允镇芒弄村芒怀组(花果山)。法定代表人：车建银。原告孟连县芒信镇岔河村民委员会与被告车建银、孟连纪谊畜牧养殖场借款合同纠纷一案，本院于2019年5月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告孟连县芒信镇岔河村民委员会负责人李永刚及委托诉讼代理人武凌清到庭参加诉讼，被告车建银、孟连纪谊畜牧养殖场经公告传唤未到庭。本案现已审理终结。孟连县芒信镇岔河村民委员会向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告签订的《岔河村肉牛养殖合作协议》；2.二被告连带返还原告投资资金2350000元；3.二被告连带向原告支付分红租金350000元；2.案件受理费由被告负担。事实和理由：2016年，因开展脱贫攻坚工作需要，发展产业脱贫一批建档立卡贫困户，经过镇级调研，听取村级的意见，决定发展肉牛养殖作为岔河村的产业脱贫项目，原告与被告于2017年5月31日签订《岔河村肉牛养殖合作协议》，约定原告向被告投资建档立卡群众从银行贷款的300万元，并提供肉牛养殖基础设施和部分设备给被告使用，被告负责替原告向银行还款，负责以最低每吨150元的价格收购原告种植的青饲料，负责每年向原告交付分红租金35万元。原告向被告投资了300万元，被告向银行还款65万元，由于被告违反合同约定，未能在约定期限内向原告支付分红租金，且无故将肉牛卖出，导致合同履行不能，经多次协商无果。车建银和孟连纪谊畜牧养殖场未做答辩。对孟连县芒信镇岔河村民委员会提交的证据，本院认定如下：《任职证明》、《机构信用代码证》、《开户许可证》、《孟连纪谊畜牧养殖场企业信息公示报告》、《居民身份证》、《岔河村肉牛养殖合作协议》、《农户花名册》、《孟连县2016年第一批新增地方政府债券资金芒信镇岔河村肉牛养殖产业发展廉政评议员登记表》、《芒信镇岔河村肉牛养殖场基础建设项目廉政评议员登记表》、《孟连县2016年第一批新增地方政府债券资金芒信镇岔河村肉牛养殖产业发展项目实施廉政评议表》、《芒信镇岔河村肉牛养殖场基础设施建设项目实施廉政评议表》、《孟连县2016年第一批新增地方政府债券资金芒信镇岔河村肉牛养殖产业发展项目验收报告单》、《芒信镇2017年项目验收表》、《岔河村肉牛养殖产业发展项目图片资料》、《卡交易对账单》、《主卡档查询》、《换卡登记簿查询》、《云南省农村信用社账户交易信息明细》、《保证书》、《回故村民肉牛合作协议》、《记账凭证》、《电子银行转账凭证》、《村民小组现金提取款通知书》、《发票》、《回故小组肉牛养殖补助农户花名册》、《芒信镇一事一议会议记录》、《芒信镇岔河村三委会会议记录》的真实性、合法性、关联性，本院予以确认；《岔河村肉牛养殖产业情况说明》是原告单方对案件事实和过程的陈述，对能与其他证据相印证的内容，本院予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定案件事实如下：孟连纪谊畜牧养殖场于2015年5月4日成立，为车建银个人独资企业。2017年5月31日,孟连县芒信镇岔河村民委员会与孟连纪谊畜牧养殖场签订《岔河村肉牛养殖合作协议》，约定由孟连县芒信镇岔河村民委员会提供肉牛养殖场基础设施和部分设备供孟连纪谊畜牧养殖场使用，并协调本村部分建档立卡贫困户从银行贷款3000000元,以村委会投资名义投入孟连纪谊畜牧养殖场，作为购买肉牛的资金，孟连纪谊畜牧养殖场负责肉牛的引种、养殖、销售等经营环节，并负责3000000元农户贷款资金的偿还及产生的所有费用。孟连纪谊畜牧养殖场在承包经营期间，独立核算和纳税，自主经营，自负盈亏，每年须向孟连县芒信镇岔河村民委员会交付分红、租金350000元，共需支付3年分红、租金，合作期限为2017年5月31日至2020年5月31日。合同签订后，孟连县芒信镇岔河村民委员会将建成的肉牛养殖场基础设施和部分设备交孟连纪谊畜牧养殖场使用，并协调村民贷款3000000元转入孟连纪谊畜牧养殖场法定代表人车建银个人账户用于养殖场经营。后孟连纪谊畜牧养殖场在经营过程中，陆续将养牛场养的牛出售，代村民向银行偿还650000元贷款后余款未按时偿还，没有按时支付农户的牧草款，约定的分红期限内未支付分红、租金350000元。经协商后，孟连纪谊畜牧养殖场法定代表人车建银于2018年7月22日在孟连县出具《保证书》，保证在2018年7月31日前养殖肉牛数量达到100头以上，2018年7月31日前偿还岔河村20户建档立卡贫困户已经逾期的贷款1000000元，并于2018年7月31日前支付350000元肉牛养殖分红、租金。但保证书签署后，车建银没有按照《保证书》内容履行义务，擅自更换联系方式后离开居住地，至今无法联系。另查明，孟连县芒信镇岔河村民委员会在无法联系孟连纪谊畜牧养殖场法定代表人车建银情况下，已协调资金代贷款村民偿还银行贷款。本院认为，一、孟连县芒信镇岔河村民委员会提供肉牛养殖场基础设施和部分设备，并协调本村部分建档立卡贫困户从银行贷款3000000元以村委会投资名义投入孟连纪谊畜牧养殖场的经营，孟连纪谊畜牧养殖场负责3000000元农户贷款资金的偿还，自主经营，自负盈亏，每年须向孟连县芒信镇岔河村民委员会交付分红、租金350000元，从双方签订的《岔河村肉牛养殖合作协议》约定条款来看，孟连县芒信镇岔河村民委员会只提供资金和场地，固定收取每年分红、租金，不承担企业的经营风险，双方法律关系名为合作实为借贷关系，故本院认定本案案由为借款合同纠纷。二、《岔河村肉牛养殖合作协议》系原、被告双方自愿签订，对当事人具有法律约束力,受法律保护,当事人应当按照约定履行自己的义务,但孟连纪谊畜牧养殖场在约定的时间内未按时履行还款义务，在出具保证书保证还款后更换联系方式，至今无法联系，其行为客观上已导致合同无法继续履行,故对孟连县芒信镇岔河村民委员会解除《岔河村肉牛养殖合作协议》的诉请，本院予以支持。三、孟连纪谊畜牧养殖场与孟连县芒信镇岔河村民委员会签订《岔河村肉牛养殖合作协议》，约定其负责贷款资金的偿还及产生的所有费用，其应按照协议约定偿还贷款3000000元及相应利息，但其仅偿还了650000元，余款2350000元应继续偿还，故对原告要求返还投资资金2350000元诉请，本院予以支持。按照双方合作协议的约定，孟连纪谊畜牧养殖场每年应向孟连县芒信镇岔河村民委员会支付分红、租金350000元，该分红、租金事实上是借款利息和养牛场地租金，双方约定不违反法律规定，对原告该诉请，本院予以支持。四、被告孟连纪谊畜牧养殖场系车建银个人独资企业，根据《中华人民共和国个人独资企业法》第二条规定，车建银作为投资人，应对企业债务承担无限责任，故对原告要求被告车建银承担连带责任的诉请，本院予以支持。被告车建银与被告孟连纪谊畜牧养殖场经公告传唤未到庭,视为其放弃诉讼权利。综上所述，原告孟连县芒信镇岔河村民委员会的诉请，有事实和法律依据，本院予以支持。根据《中华人民共和国民法通则》第三十条，《中华人民共和国个人独资企业法》第二条，《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条规定，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、解除原告孟连县芒信镇岔河村民委员会与被告孟连纪谊畜牧养殖场2017年5月31日签订的《岔河村肉牛养殖合作协议》；二、被告车建银与被告孟连纪谊畜牧养殖场于本判决生效后十日内连带偿还原告孟连县芒信镇岔河村民委员会借款本金2350000元；三、被告车建银与被告孟连纪谊畜牧养殖场于本判决生效后十日内连带支付原告孟连县芒信镇岔河村民委员会借款利息350000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费28400元，由被告车建银、孟连纪谊畜牧养殖场负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省普洱市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行：申请执行的期限为二年。审判长  吕天海审判员  李咏荭审判员  陈 琨二〇一九年九月二十三日书记员  方春艳