广西壮族自治区来宾市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂13民终872号 上诉人（原审被告）：覃增勇，男，壮族，1982年4月4日出生，住广西忻城县。 委托诉讼代理人：罗程强，住柳州市柳北区。 被上诉人（原审原告）：盘标玉，男，壮族，1947年8月4日出生，住广西忻城县。 委托诉讼代理人：蓝海滨，广西芝州律师事务所律师。 上诉人覃增勇因与被上诉人盘标玉财产损害赔偿纠纷一案，不服忻城县人民法院（2019）桂1321民初476号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年7月30日立案后，依法组成合议庭审理了本案。上诉人覃增勇的委托诉讼代理人罗程强；被上诉人盘标玉及其委托诉讼代理人蓝海滨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 覃增勇上诉请求：撤销原判，查清事实后改判或发回重审。事实和理由：1、一审判决程序违法。2019年4月15日司法所调解时，申请人是上诉人，被申请人是盘国鲜不是盘标玉。被损坏的房屋所有权人是谁，没有证据证实是盘标玉。2、没有专门机构认定，一审判决支持被上诉人把被损坏房屋当“危房”赔，没有证据支撑。3、一审判决支持《工程预算书》中70733.4元工程造价作为赔偿依据没有法律依据。 盘标玉辩称，驳回上诉，维持原判。 盘标玉向一审法院起诉请求：1、判令被告覃增勇赔偿重修房屋费用人民币70733.4元；2、诉讼费由被告覃增勇承担。 一审法院认定事实：被告覃增勇于2019年3月30日在忻城县拆除莫某某旧房时，由于操作挖掘机不当，挖掘机撞对邻居原告153号住房，导致一楼西北面墙体多处开裂，窗口雨棚往内移玻璃损坏，承重墙变形。事后，被告覃增勇向忻城县城关镇人民调解委员会申请调解，原告及其儿子盘国鲜、盘国富参加调解。被告覃增勇对自己操作挖掘机失误撞对原告153号房造成房屋损坏的事实予以认可，其只同意赔偿房屋损坏维修费人民币30,000元，但原告要求被告赔偿人民币70,000元。为此，双方未达成赔偿协议。原告申请广西忻城县第一建筑工程有限责任公司对该房屋进行维修定损评估，2019年4月25日广西忻城县第一建筑工程有限责任公司对原告房屋作出定损评估意见：拆除费用人民币10,155.11元，维修费用人民币60,578.29元，合计70,733.40元。一审法院认为，公民的合法财产受法律保护。被告侵害了原告的财产权益，原告有权要求被告承担侵权责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十九条“侵害他人财产的，财产损失按照发生时的市场价格或者其他方式计算”的规定，法院确认广西忻城县第一建筑工程有限责任公司作出的《工程预算书》评估原告153号房屋维修费用为人民币70,733.40元。全国建设工程造价员资格证书（证书号：桂08GJ00075)合法有效。原告请求被告赔偿房子维修费人民币70,733.40元于法有据，应予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条第二款、《中华人民共和国物权法》第三十七条、《中华人民共和国侵权责任法》第十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百四十四条之规定，判决：被告覃增勇赔偿原告盘标玉153号房屋拆除部分费用10,155.11元，维修部分费用60,578.29元，合计70,733.40元。案件受理费1568元（原告已预交），由被告覃增勇负担。 本院二审期间，当事人没有提交新证据，一审法院认定事实属实，本院予以确认。本院另查明：被损龙头村正荣屯153号房屋是1997年自建砖混结构房屋。广西忻城县第一建筑工程有限责任公司邓冰出具的《城关镇龙头村正荣屯盘标玉危房维修工程预算书》，具体内容为：（一）单项工程预算投标报价合计：拆除部分10155.11元，维修部分60578.29元，合计70733.40元。（二）工程项目汇总：工程总造价70733.40元；分部分项工程和单价措施项目清单计价合计59227.93元，总价措施项目清单计价合计3085.6元（其中安全文明施工费2774.81元），规费、税金项目清单计价总价8419.87元（其中增值税2051.03元）。（三）安全文明施工费2774.81元，其中拆除部分141.45元，维修部分2633.36元。（四）规费、税金项目清单计价合计8419.87元，其中拆除部分2211.87元，维修部分6208元。（五）分部分项目工程和单价措施项目费用总合计59227.93元，其中人工费18899.45元，材料费31067.17元，机械费2903.29元，管理费5007元，利润1351.04元。 本院认为，我国民事法律规定，损坏他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。上诉人在使用挖掘机拆除他人旧房时，操作不当，误损了被上诉人家的住房，造成损失应予以赔偿。上诉人事后不逃避责任，主动申请当地人民调解委员会调解纠纷，表明其愿意赔偿态度，值得肯定，但因赔偿数额问题，当事人双方分歧过大，调解未成。一审法院判决上诉人承担被上诉人的全部损失赔偿责任正确，但认定被上诉人损失的依据不当，一审判决直接全部照搬被上诉人自行委托忻城县第一建筑工程有限责任公司的邓冰出具的《城关镇龙头村正荣屯盘标玉危房维修工程预算书》确认的出具维修报价70733.4元作为定赔依据不当。《城关镇龙头村正荣屯盘标玉危房维修工程预算书》是当地建筑行业中具有全国建筑工程造价资格证土建专业人员出具的维修预算，可作为人民法院在处理当地低矮民房的维修时，确定赔偿金额时的参考依据，但不是唯一依据，因为第一该工程维修预算书不是司法鉴定意见书；第二该工程维修预算是的建设标准与被上诉人被损房屋实际情况不同。被上诉人被损房屋是农村二层自建房。当年建设时，被上诉人并没有严格按照国家的相关建筑施工标准委托有资质的公司进行建设。而《城关镇龙头村正荣屯盘标玉危房维修工程预算书》则严格按照目前国家对建筑行业施工标准和由有资质公司承揽建设标准进行的核算，因此该维修工程预算书出具的安全文明施工费2774.81元、规费税金项目清单计价合计8419.87元，不符合当地农村民房建设的客观实际，也不符合被上诉人家被损住房的客观实际，应不被采纳。我国民事财产损害赔偿应遵循损益向相抵原则，维修工程预算书中已经给足了人工费18899.45元，材料费31067.17元，机械费2903.29元，若再认定管理费5007元及利润1351.04元，不符合被上诉人家盘标玉家被损住房损失的实际，也不应被采纳。被上诉人盘标玉被损房屋是1997年建成，已经使用22年，酌定折旧10000元。因此，城关镇龙头村正荣屯盘标玉危房维修工程预算书》认定的维修预算70733.4元中可扣除的费用有27552.72元（2774.81元+8419.87元+5007元+1351.04元+10000元=27552.72元）。故上诉人应赔偿被上诉人损失为43180.68元（70733.4元-27552.72元=43180.68元)。 至于上诉人上诉称一审程序有误的问题。经查，上诉人身份证住址与被损房屋地址一致。盘标玉与盘国富、盘国鲜是父子关系，司法调解时，盘标玉与盘国富、盘国鲜均参加调解，因此不存在本案主体资格不适及被申请人与被上诉人不一致的问题。至于被损房屋邻居莫某某是否应追加为本案被告的问题，因上诉人帮莫某某拆除旧房，上诉人与莫某某是何种法律关系，举证责任在上诉人本人，在调解和一审诉讼中，上诉人没有举证证明。因此一审法院没有追加莫某某为共同被告并无不当。 综上所述，覃增勇的上诉请求部分成立，予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第一百一十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下： 一、撤销忻城县人民法院（2019）桂1321民初476号民事判决； 二、上诉人覃增勇赔偿被上诉人盘标玉43180.68元，限判决生效后十日内履行完毕。 一审案件受理费1568元，由覃增勇负担968元，盘标玉负担600元；二审案件受理费1568元，由覃增勇负担968元，盘标玉负担600元 本判决为终审判决。 审 判 长 韦正德 审 判 员 李德彬 审 判 员 张 敏 二〇一九年九月十一日 法官助理 张馨予 书 记 员 李卓益