河北省平山县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0131民初2429号 原告：平山县东煜新能源科技有限公司，住所地河北省石家庄市平山县回舍镇洪子店村。 法定代表人：张冬冬，职位：经理。 委托诉讼代理人：王海旦，该公司法律顾问，一般代理。 委托诉讼代理人：魏志国，该公司员工，特别授权。 被告：平山县天汇能源科技有限公司，住所地河北省石家庄市平山县回舍镇洪子店村。 法定代表人：商翾，职位：经理。 委托诉讼代理人：危士波，该公司员工，特别授权。 委托诉讼代理人：谢勤牙，该公司员工，特别授权。 原告平山县东煜新能源科技有限公司（以下简称东煜公司）与被告平山县天汇能源科技有限公司（以下简称天汇公司）技术服务合同纠纷一案，本院于2019年7月11日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告平山县东煜新能源科技有限公司委托诉讼代理人王海旦、魏志国，被告平山县天汇能源科技有限公司委托诉讼代理人危士波、谢勤牙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 平山县东煜新能源科技有限公司向本院提出诉讼请求：判令被告天汇公司立即给付原告东煜公司技术服务费120万元及违约金24万元（庭审中违约金变更为36万元）。事实与理由：2015年4月11日，原告东煜公司与被告天汇公司签订《技术服务协议》和《光伏电站项目备案文件清单》。《技术服务协议》约定：甲方（即被告）委托乙方（即原告）就平山县寨北乡指角沟村东坡20MWP分布式地面电站和平山县寨北乡指角沟西坡20MWP分布式地面电站提供专项技术服务，并支付相应的技术服务报酬。技术服务费支付时间：1、乙方以项目公司名义取得平山县寨北乡指角沟村东坡20MWP分布式地面电站和平山县寨北乡指角沟西坡20MWP分布式地面电站的审计备案后10个工作日内，甲方支付乙方技术服务费的20%，计人民币80万元；2、乙方取得省电力公司电力系统接入评审意见和准许项目接入的函等电力接入相关文件后10个工作日内，甲方支付乙方技术服务费的20%，计人民币80万元；3、项目具备开工条件（即取得项目选址意见书、用地预审、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建设工程施工许可证）后10个工作日内，甲方支付乙方技术服务费30%，计人民币120万元；4、项目全部手续办理完成且全部并网发电且无障碍运行240小时候10个工作日内，甲方支付乙方技术服务费的30%，计人民币120万元。支付方式为乙方通过银行转账的方式将款项汇至甲方指定账户。违约责任：如甲方未按本协议约定向乙方履行付款义务，每迟延一天，按本协议项下技术服务费用总额的1‰向乙方支付违约金。甲方未按本协议第三条约定履行付款义务的，逾期30日，乙方有权解除本协议，乙方无需返还甲方已付款项并有权要求甲方按协议约定支付到期应付款项。《光伏电站项目备案文件清单》载明，东煜公司负责石家庄市发改委备案和《土地租赁协议》。协议履行过程中，原、被告于2015年8月4日签订《补充协议》。该协议约定原协议3.1款增加如下内容：项目在2015年取得备案手续，则技术服务费单价标准增加人民币0.1元∕瓦；如项目在2016年取得备案，则技术服务费单价标准增加人民币0.05元∕瓦。技术服务费最终总额按项目实际获批装机容量计算。原告东煜公司认真按协议和备案文件清单约定履行固定资产投资项目备案和租赁土地义务。2015年11月20日，石家庄市发展和改革委员会石发改新能源备字〔2015〕6号对被告天汇公司申请备案的“平山县寨北乡指角沟村20兆瓦分布式光伏发电项目”备案。2016年12月29日，河北省发展和改革委员会冀发改能源〔2016〕1646号文件，载明平山县寨北乡指角沟村20兆瓦分布式光伏发电项目，竣工验收合格，现已投运。石家庄电力调度控制中心载明：投运日期为2017年1月20日。被告天汇公司接受了原告东煜公司提供的技术服务，已给付原告东煜公司技术服务费280万元，时至今日被告天汇公司尚欠原告东煜公司技术服务费120万元，经原告东煜公司索要，被告天汇公司拒付。 平山县天汇能源科技有限公司辩称，东煜公司所诉的事实与实际不符，东煜公司并未履行合同约定的全部义务。其中包括40MWP指标只取得20MWP,四证的协助义务，关于土地租赁事项协调不足，村民阻拦施工，20MWP并网时间是在2018年2月份全容量并网。东煜公司在未履约的基础上依据技术服务协议要求天汇公司支付120万元技术服务费和36万元违约金，无法律依据。天汇公司提出反诉请求：请求法院依法判令东煜公司赔偿天汇公司损失496万元。事实与理由：东煜公司和天汇公司于2015年4月11日签订《技术服务协议》，2015年8月4日签订《补充协议》。《技术服务协议》约定天汇公司委托东煜公司就平山县寨北乡指角沟村西坡20MWP分布式地面电站（下称“一期项目”）和平山县寨北乡指角沟东坡20MWP分布式地面电站（下称“二期项目”）共计40MWP项目提供专项技术服务。技术服务的目标是东煜公司保证天汇公司于2015年12月30日前取得本项目并网发电所需的全部手续并完成技术服务协议约定的所有技术服务工作，手续文件清单在附件中详细约定。合同签订之后，天汇公司基于对东煜全面完整履行合同义务的信任，并在东煜公司的督促和指示下，与第三方签署了土地租赁协议租赁土地1800亩并支付租金1310万元，但东煜公司只履行了部分义务，技术服务协议第三条3.2第四项明确约定项目全部手续办理完成，这里的全部手续应指40MWP的指标备案及附件列明的所有的含其应履行协助义务而办理的文件；因二期20MWP未取得备案指标，造成天汇公司多租赁土地959亩，多支付土地租金469万元，无力追偿。同时，东煜公司也未能按技术服务协议的约定协助天汇公司完成清单所列的全部手续文件，给天汇公司造成了巨大损失。 本院经审理认定事实如下：平山县东煜新能源科技有限公司和平山县天汇能源科技有限公司于2015年4月11日签订《技术服务协议》和《光伏电站项目备案文件清单》。《技术服务协议》约定：甲方（即被告）委托乙方（即原告）就平山县寨北乡指角沟村东坡20MWP分布式地面电站和平山县寨北乡指角沟西坡20MWP分布式地面电站提供专项技术服务，并支付相应的技术服务报酬。技术服务的目标是乙方确保协助甲方于2015年12月30日前取得本项目并网发电所需的全部手续并完成所有技术服务工作。协议约定技术服务总费用为人民币400万元，技术服务费以项目实际获批装机容量乘0.1元／瓦的单价计算。技术服务费支付时间分四阶段：1、乙方以项目公司名义取得平山县寨北乡指角沟村东坡20MWP分布式地面电站和平山县寨北乡指角沟西坡20MWP分布式地面电站的审计备案后10个工作日内，甲方支付乙方技术服务费的20%，计人民币80万元；2、乙方取得省电力公司电力系统接入评审意见和准许项目接入的函等电力接入相关文件后10个工作日内，甲方支付乙方技术服务费的20%，计人民币80万元；3、项目具备开工条件（即取得项目选址意见书、用地预审、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建设工程施工许可证）后10个工作日内，甲方支付乙方技术服务费30%，计人民币120万元；4、项目全部手续办理完成且全部并网发电且无障碍运行240小时候10个工作日内，甲方支付乙方技术服务费的30%，计人民币120万元。支付方式为甲方通过银行转账的方式将款项汇至乙方指定账户。违约责任：如甲方未按本协议约定向乙方履行付款义务，每迟延一天，按本协议项下技术服务费用总额的1‰向乙方支付违约金。甲方未按本协议第三条约定履行付款义务的，逾期30日，乙方有权解除本协议，乙方无需返还甲方已付款项并有权要求甲方按协议约定支付到期应付款项。《光伏电站项目备案文件清单》列明，东煜公司主要工作是取得市发改委备案和土地租赁协议，同时协助天汇公司办理相关证件。2015年4月11日，平山县寨北乡指角沟村民委员会（出租方）、天汇公司（承租方）、李炳照（转租方）、平山县寨北乡人民政府（鉴证方）签订《土地租赁合同》，约定天汇公司为投资开发建设经营并网光伏电站项目，租赁平山县寨北乡指角沟村民委员会约1800亩土地，租赁期限25年，租金约1800万元，实际支付租金1310万元。2015年8月4日，双方签订《补充协议》在原协议3.1款增加“项目在2015年取得备案手续，则技术服务费单价标准增加人民币0.1元∕瓦；如项目在2016年取得备案，则技术服务费单价标准增加人民币0.05元∕瓦。技术服务费最终总额按项目实际获批装机容量计算。”2015年11月20日，石家庄市发展和改革委员会石发改新能源备字〔2015〕6号备案证对天汇公司申请备案的“平山县寨北乡指角沟村20兆瓦分布式光伏发电项目”准予备案。2017年1月6日，国网石家庄供电公司对平山县天汇能源科技有限公司平山县寨北乡指角沟村20兆瓦分布式光伏发电项目组织并网验收。2017年1月21日实际并网，并网装机容量20.5兆瓦。该项目天汇公司负责人齐立岩于当日微信朋友圈发表动态“平山天汇顺利并网，圆满完成任务”并附照片。关于二期20兆瓦项目，东煜公司协助天汇公司进行了相关申报，后天汇公司表示不再建设。双方认可，天汇公司已支付东煜公司技术服务费280万元。东煜公司提交天汇公司2017年、2018年两份财务询证函，均载明技术服务协议合同金额400万元、累计已付款金额280万元。 本院认为，东煜公司和天汇公司在履行《技术服务协议》过程中，分二期进行。第一期即平山县寨北乡指角沟村西坡20兆瓦分布式光伏发电项目于2015年11月20日取得备案。根据《技术服务协议》和《补充协议》的约定，技术服务费应按照0.2元/瓦来进行计算，总金额400万元，天汇公司已按照协议约定支付前三阶段技术服务费共计280万元。第一期项目于2017年1月21日实际并网，并网装机容量20.5兆瓦。天汇公司应当于20日内支付东煜公司第四阶段的技术服务费120万元。天汇公司没有及时支付，属于违约。东煜公司请求天汇公司给付120万元技术服务费并承担违约责任，应予支持。《技术服务协议》对违约责任的约定，违约金明显过高，应适当调整，可按照中国人民银行关于逾期付款的规定计算逾期付款违约金。该项目所用土地系租赁性质，天汇公司以没有办理“四证”抗辩，其抗辩理由不成立。对于二期项目，东煜公司已进行相应申报工作，天汇公司明确表示不再建设，天汇公司以二期项目没有备案为由以二期租地费用为损失金额，提起反诉，没有法律依据，故对其反诉请求，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条的规定，判决如下： 一、平山县天汇能源科技有限公司于判决生效后十日内给付平山县东煜新能源科技有限公司技术服务费120万元及违约金（自2017年2月11日起至实际给付之日止以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算）； 如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 二、驳回平山县天汇能源科技有限公司的反诉请求。 案件受理费18840元，减半收取9420元，财产保全申请费5000元，反诉费8880元，共计23300元，平山县东煜新能源科技有限公司负担2300元，平山县天汇能源科技有限公司负担21000元，于判决生效后五日交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 审判员  史增中 陪审员  李英雪 陪审员  刘娇娇 二〇一九年九月二十七日 书记员  谷豆豆 ——