重庆市江北区人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0105民初1352号原告：重庆渝速科技有限公司，住所地重庆市九龙坡区科园一路210号D-11-8号，统一社会信用代码91500107666411922R。法定代表人：胡世田，执行董事。委托诉讼代理人：余平文，男，该公司工作人员。被告：重庆众人行知识产权代理有限公司，住所地重庆市江北区建新北路36号24-2、24-3，统一社会信用代码91500105331615800R。法定代表人：孙涛，经理。被告：孙涛，男，1986年3月20日出生，汉族，住四川省夹江县。原告重庆渝速科技有限公司（以下简称渝速公司）与被告重庆众人行知识产权代理有限公司（以下简称众人行公司）、孙涛服务合同纠纷一案，本院于2019年1月11日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告渝速公司的委托诉讼代理人余平文到庭参加诉讼，被告众人行公司、孙涛经本院合法传唤，未庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告渝速公司向本院提出诉讼请求：一、判令解除原告渝速公司与被告众人行公司签订的《高新技术企业认定申报服务合同》，被告众人行公司返还代理服务费1万元；二、判令被告孙涛承担连带责任。事实和理由：2018年5月11日，我司与众人行公司签订《高新技术企业认定申报服务合同》，主要约定，我司委托众人行公司申报国家高新技术企业，若因其原因未能申报成功，则退还我司已支付的服务费。合同签订后，我司按约支付了1万元服务费。众人行公司并未指派专业人员跟进申报工作，导致申报工作处于停滞状态，没有尽到应尽的指导、咨询等服务义务，至今亦未协助我司完成高新技术企业的申报工作。嗣后，我司得知，众人行公司已不再正常营业，且无法联系投资人孙涛。鉴于众人行公司未按约履行合同义务，致使合同目的无法实现，故已构成严重违约，我司有权解除合同。众人行公司系自然人独资企业，孙涛作为唯一投资人，应当对众人行公司的债务承担连带责任。综上，为维护自身合法权益，现诉至法院。被告众人行公司、孙涛未到庭应诉，亦未发表答辩意见。经审理查明，众人行公司系自然人独资有限责任公司，股东为孙涛。2018年5月11日，渝速公司（委托人/甲方）与众人行公司（受托人/乙方）签订《高新技术企业认定申报服务合同》，主要约定，甲方委托乙方为甲方申报国家高新技术企业资格提供咨询服务事宜，甲方配合乙方工作，并未乙方提供必要的便利条件，甲方向乙方提供起草申报材料所需的真实、准确、完整的文件、资料，甲方按照合同约定向乙方支付相关费用；乙方为甲方申报国家高新技术企业提供策划、咨询服务，乙方就甲方在申报过程中出现的问题提供咨询意见，乙方按照申报程序和申报要求，配合甲方对申报资料进行协助编写、整理、装订并上报；乙方承诺若第一次申报未成功，乙方会根据科委反馈的具体情况调整申报资料进行第二次申报，第二次申报不再收取甲方服务费；若第二次申报未成功，则根据甲方要求转化为同等价值项目申报，申报项目补助必须超过甲方申报高新技术企业前期所投资的所有费用；若第二次申报高企仍未成功，且甲方也无意愿转化为同等价值的项目申报，根据申报未成功的主要原因分别承担各自的责任；若是因为甲方的原因比如未按乙方要求提供相应的材料或有关企业资质条件限制及本协议约定的其他情况等原因导致的，乙方不负任何责任，也不予退款，若是因乙方申报不专业比如错报、漏报或未按时申报等原因导致的，乙方应退还甲方已支付的服务费；服务费用总额为25000元，本协议签署之日，甲方向乙方指定账户支付1万元，待乙方给甲方高企申报材料编写完成后，拿到甲方盖章后，甲方再支付1万元，高企通过并在相关主管单位网站公示后支付余款5000元；在履行协议期间，若因甲方原因导致申报失败，如甲方发生影响申请成功的重大事故、甲方欲提前终止申报程序、甲方无法按时提供必备资料、甲方提供的资料虚假等，乙方不负任何法律上和经济上的责任，所有款项不予退还，且甲方应按乙方实际工作比例支付服务费用；不论乙方以何种合法途径、何种方式达到合同目的，甲方都应按照合同约定向乙方支付全部款项；在本协议执行期间，若发生战争、动乱、自然灾害、重大政治和经济政策的变更或由于主管机关法规变更等使本协议难于继续完成时，甲乙双方应及时商讨应急措施，若甲乙双方因上述因素致使本次申报过程中途中止或难以实现，经双方协商，可以终止本协议或推迟执行，双方均不承担违约责任，乙方按实际工作比例收取服务费用；合同签订后，甲方和乙方不得私自解除合同，否则解除合同的一方应向另外一方支付签单金额20%的款项作为违约金。2018年5月14日，渝速公司向众人行公司支付前期服务费1万元。2019年2月12日，科学技术部火炬高技术产业开发中心向重庆市高新技术企业认定管理机构发出的国科火字[2019]60号《关于重庆市2018年第一批高新技术企业备案的复函》载明“你们上报的《关于重庆市2018年拟通过高新技术企业认定备案的请示》（渝科局文[2018]6号）收悉。现将公示无异议的重庆华硕建设有限公司等893家企业予以高新技术企业备案。请你们按照《重庆市2018年第一批高新技术企业名单》（详见附件）中的企业名称、高新技术企业证书编号和发证日期打印并颁发‘高新技术企业证书’。附件：重庆市2018年第一批高新技术企业名单”。该文件所附附件中并无渝速公司。庭审中，渝速公司陈述，众人行公司未要求我司提供基础材料，其仅派工作人员来我司翻阅了基础材料，认为可以申报高新技术企业，故签订了前述合同；嗣后，我司一直催促众人行公司尽快办理申报手续，但重庆市科学技术局的网站及前述复函中显示2018年高新技术企业名单中并未包含我司，且2018年开始每年只公示一次，2019年的公示还没出，也应该不会包含我司；嗣后，我司跟众人行公司员工联系，其告知我司众人行公司已不再正常经营，且老板已失去联系。上述事实，有众人行公司基本情况、《高新技术企业认定申报服务合同》、《中国建设银行客户专用回单》、《关于重庆市2018年第一批高新技术企业备案的复函》及当事人陈述在卷佐证，并经开庭质证，足以认定。本院认为，渝速公司与众人行公司签订的《高新技术企业认定申报服务合同》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律及行政法规的强制性规定，合法有效。渝速公司与众人行公司均应按约履行各自义务。合同签订后，渝速公司按约支付了前期服务费1万元，众人行公司应当按约帮助渝速公司申报高新技术企业。庭审中，渝速公司陈述，众人行公司在合同签订后并未要求其提供基础资料、未协助其申报成功高新技术企业，且现已不再正常经营、亦无法取得联系。同时，本院查明，重庆市科学技术局公布的重庆市2018年高新技术企业名单中，并未包含有渝速公司。本院认为，众人行公司经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，亦未举示相关证据对2018年重庆市高新技术企业名单汇总未包含渝速公司的原因进行说明，且未举示相反证据反驳渝速公司的上述陈述意见，故本院对渝速公司的上述陈述意见，予以采信。渝速公司与众人行公司在合同中约定，若是因众人行公司申报不专业比如错报、漏报或未按时申报等原因导致申报未成功，众人行公司应退还渝速公司已支付的服务费。本院认为，根据以上查明的事实，双方签订的《高新技术企业认定申报服务合同》的合同目的已无法实现，且该后果系众人行公司未按约履行义务所致。据此，对渝速公司要求解除上述合同，并要求众人行公司返还1万元服务费的诉讼请求，本院予以支持。因众人行公司系孙涛个人独资的有限责任公司，孙涛未到庭举证证明公司财产独立于其个人财产，故应当承担相应的不利法律后果，即对公司的债务承担连带责任。综上，对渝速公司要求孙涛承担连带责任的诉讼请求，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条，《中华人民共和国公司法》第六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、原告重庆渝速科技有限公司与被告重庆众人行知识产权代理有限公司于2018年5月11日签订的《高新技术企业认定申报服务合同》自本判决生效之日起解除；二、被告重庆众人行知识产权代理有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告重庆渝速科技有限公司服务费1万元；三、被告孙涛对被告重庆众人行知识产权代理有限公司的上述第二项付款义务承担连带清偿责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费425元，由被告重庆众人行知识产权代理有限公司、孙涛负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 长  李 蕊审 判 员  任中杰人民陪审员  何祖跃二〇一九年九月三日法官 助理  段静强书 记 员  彭俊豪