北京市平谷区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0117民初9347号原告：北京万泉缘出租汽车有限责任公司，住所北京市平谷区东高村镇南宅村友谊路2号，统一社会信用代码：91110117102169157J。法定代表人：刘书英，总经理。委托诉讼代理人：张煜，男，北京万泉缘出租汽车有限责任公司运营部门副总经理。被告：马淑焰，男，1960年11月17日出生，汉族，北京市延庆区沈家营镇河东村农民，住北京市延庆区。原告北京万泉缘出租汽车有限责任公司（以下简称万泉缘公司）与被告马淑焰劳动争议一案，本院于2019年7月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。万泉缘公司的委托诉讼代理人张煜，马淑焰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。万泉缘公司向本院提出诉讼请求：1、万泉缘公司不向马淑焰退还出租汽车驾驶员预收保证金1万元；2、万泉缘公司不向马淑焰支付解除劳动合同经济补偿金36413.5元；3、万泉缘公司不向马淑焰支付劳动合同代通知金3833元。事实及理由：2009年9月，马淑焰入职万泉缘公司，担任出租车司机一职，马淑焰向万泉缘公司缴纳的出租汽车驾驶员预收保证金1万元，万泉缘公司已于2019年2月26日退还。2018年10月15日，马淑焰因个人原因与万泉缘公司解除劳动关系，因此万泉缘公司不应支付马淑焰解除劳动合同经济补偿金和代通知金。双方经过了劳动仲裁，万泉缘公司认为仲裁认定事实不清，不同意京平劳人仲字[2019]第231号裁决书的裁决结果，故起诉至法院。马淑焰辩称，不同意万泉缘公司的诉求，万泉缘公司没有提前一个月通知马淑焰，万泉缘公司把马淑焰的出租车报废，马淑焰没有车了，合同约定协商换车，但是万泉缘公司没有和马淑焰协商换车事宜。双方当事人围绕诉讼请求和答辩意见依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。万泉缘公司围绕诉讼请求依法提交了2017年3月10日万泉缘公司总经理办公（扩大）会会议纪要及转型升级筹备工作方案、2017年3月20日万泉缘公司总经理办公（扩大）会会议纪要及驾驶员安置方案、2018年5月至6月驾驶员培训提纲、行政许可决定书。对于万泉缘公司提交的上述证据，马淑焰认为其没有看见过，也没有向其说明过，没有开过会，就是前一天打电话，第二天就把车收回了。马淑焰围绕答辩意见依法提交了裁决书。万泉缘公司对裁决书的真实性无异议，但不认可裁决结果。万泉缘公司、马淑焰对本院依法调取的涉案仲裁卷宗材料的真实性均无异议。本院经过审查后认证如下：万泉缘公司提交的2017年3月10日万泉缘公司总经理办公（扩大）会会议纪要及转型升级筹备工作方案、2017年3月20日万泉缘公司总经理办公（扩大）会会议纪要及驾驶员安置方案、2018年5月至6月驾驶员培训提纲、行政许可决定书具有真实性、合法性，与本案待证事实有关联，本院予以确认。马淑焰提交的裁决书具有真实性、合法性，与本案待证事实有关联，本院予以确认。本院依法调取的涉案仲裁卷宗材料具有真实性，与本案待证事实有关联，应予认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2009年9月21日,马淑焰入职万泉缘公司，岗位为出租汽车驾驶员（双班），双方为此签订了三份书面劳动合同，最后一份劳动合同的期限到2020年3月31日止。马淑焰实际工作至2018年10月15日。马淑焰在职期间，万泉缘公司为其缴纳了社会保险（其中养老保险缴费起始年月为2012年2月，截止年月为2018年9月）。2018年11月2日，北京市交通委员会运输管理局为万泉缘公司出具编号为110010出网18000414-1行政许可决定书，决定准予万泉缘公司的300辆车从事网络预约出租汽车客运活动。2018年11月28日，北京市交通委员会运输管理局为万泉缘公司出具编号为110010出网18000453-1行政许可决定书，决定准予万泉缘公司的991辆车从事网络预约出租汽车客运活动。万泉缘公司提供的驾驶员安置方案载明：1.按照政府支持巡游车企业本着“互联网+”原则推动行业转型升级的思路，鼓励驾驶员积极承租网约出租车；2.驾驶员同意转接网约车的，双方协议立即终止巡游车承包协议，签订网约车租赁协议，劳动关系和社会保险关系维持不变，享受网约车福利待遇（如无法及时安排接车的，待岗期间按照2000元/月·人的标准给予生活补贴，不足一个月的按日计算）；3.驾驶员不同意转接网约车仍要求继续从事巡游车运营的，双方协议立即终止巡游车承包协议，可安排到渔阳出租汽车集团有限公司接车继续运营，劳动关系转入渔阳公司，原与万泉缘公司签订的运营协议的协议期限、承包金标准、福利待遇维持不变（如无法及时安排接车的，待岗期间按照2000元/月·人的标准给予生活补贴，不足一个月的按日计算），社会保险自下车之日起转入渔阳公司正常接续缴纳；4.驾驶员不同意转接网约车，也不同意转渔阳公司接巡游车的，双方按照运营承包协议中“经双方约定的遇经行业主管部门批准，营运车辆外卖、过户或营运车辆不具备正常运营能力的终止条件出现，本协议即行终止”的条款内容立即终止运营承包协议，双方均不承担违约责任，公司退还预收承包金（保证金），办理巡游车运营证件离岗转出及社会保险停缴转出手续。如驾驶员办理完毕上述手续后转变思想，要求回公司接网约车或到渔阳公司接巡游车的，公司负责办理社保中断期间的接续手续，社保中断之日起至接车运营之日止期间，公司发放生活补贴（标准同上）。万泉缘公司称其为实施企业转型升级方案，与司机提前进行了沟通，采取了相应的程序，收车过程中仅解除了运营承包协议，没有解除双方的劳动合同，因为车辆更新后仍需要驾驶员，所以劳动关系一直保留；新车到位后，按照新车签订运营承包协议，而马淑焰系因个人原因与万泉缘公司解除劳动关系。马淑焰称其未见过驾驶员安置方案和培训提纲，万泉缘公司亦未开会向其说明将巡游车改为网约车的相关事宜，只是万泉缘公司车队队长通知将车收回报废，万泉缘公司未提前一个月通知解除劳动合同。2018年11月7日，马淑焰向北京市平谷区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求万泉缘公司：1、支付解除劳动合同代通知金7500元；2、返还押金1万元；3、支付解除劳动合同经济补偿金71250元；4、支付2009年9月至2012年1月期间未缴纳养老保险补偿金43500元。2019年7月1日，北京市平谷区劳动人事争议仲裁委员会作出京平劳人仲字[2019]第231号裁决书，裁决：1、万泉缘公司退还马淑焰出租汽车驾驶员预收保证金1万元；2、万泉缘公司支付马淑焰2009年9月至2011年6月期间养老保险补偿金3763.9元；3、万泉缘公司支付马淑焰解除劳动合同经济补偿金36413.5元；4、万泉缘公司支付马淑焰解除劳动合同代通知金3833元；5、驳回马淑焰的其他仲裁请求。马淑焰服从仲裁裁决，万泉缘公司不服仲裁裁决诉至本院。本案审理过程中，马淑焰与万泉缘公司均承认仲裁裁决作出后，万泉缘公司已退还马淑焰预收保证金1万元。本院认为，劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同。本案中，根据现有证据，本院认定万泉缘公司与马淑焰解除劳动合同的原因系万泉缘公司响应政府号召进行转型升级，将巡游车改为网约车，马淑焰不愿意转接网约车，亦不愿意到渔阳公司运营巡游车，故选择与万泉缘公司解除劳动合同。万泉缘公司应向马淑焰支付解除劳动合同经济补偿金。马淑焰的月工资标准，本院依其月缴纳个人所得税数额予以推算。解除劳动合同经济补偿金的具体数额，以本院核算的为准。万泉缘公司未提供充足证据证明已经提前三十日以书面形式通知马淑焰解除劳动合同，故应当向马淑焰支付代通知金。仲裁裁决万泉缘公司支付马淑焰2009年9月至2011年6月期间养老保险补偿金3763.9元，双方均不持异议，本院对此予以确认。综上所述，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条、第四十七条之规定，判决如下：一、原告北京万泉缘出租汽车有限责任公司退还被告马淑焰出租汽车驾驶员预收保证金1万元（已付清）；二、原告北京万泉缘出租汽车有限责任公司于本判决生效后7日内支付被告马淑焰2009年9月至2011年6月期间养老保险补偿金3763.9元；三、原告北京万泉缘出租汽车有限责任公司于本判决生效后7日内支付被告马淑焰解除劳动合同经济补偿金36413.5元；四、原告北京万泉缘出租汽车有限责任公司于本判决生效后7日内支付被告马淑焰解除劳动合同代通知金3833元；五、驳回原告北京万泉缘出租汽车有限责任公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由原告北京万泉缘出租汽车有限责任公司负担（已交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审判员  常书燕二〇一九年九月十六日书记员  孙媛苹