安徽省阜阳市颍东区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖1203刑初191号 公诉机关安徽省阜阳市颍东区人民检察院。 被告人储可忠，男1968年10月6日出生，汉族，初中文化，2012年8月任阜阳市颍东区袁寨镇江店社区居委会聘用干部，2014年7月担任江店社区两委委员，2018年8月至2019年4月任江店社区党总支副书记，安徽省阜阳市人，住阜阳市颍**袁寨镇江店社区居委会小铺庄**。曾因赌博于2018年12月5日被阜阳市公安局颍东分局行政拘留，因涉嫌犯贪污罪，于2019年6月6日被阜阳市颍东区人民检察院决定取保候审，同年7月26日被本院取保候审。 辩护人张成珍，安徽阜之锦律师事务所律师。 被告人王永田，男，1964年7月21日出生，汉族，小学文化，务农，安徽省阜阳市人，，住安徽省阜阳市颍**因涉嫌犯贪污罪，于2019年7月26日被本院取保候审。 指定辩护人肖振，安徽淮都(颍东)律师事务所律师。 被告人岳峰，男。1962年4月28日出生，汉族，小学文化，务农，安徽省阜阳市人，，住安徽省阜阳市颍**因涉嫌犯贪污罪，于2019年7月26日被本院取保候审。 指定辩护人陈宏，安徽淮都律师事务所律师。 阜阳市颍东区人民检察院以东检刑诉［2019］145号起诉书，指控被告人储可忠、王永田、岳峰犯贪污罪，于2019年7月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。阜阳市颍东区人民检察院指派检察员杨增祥出庭支持公诉，被告人储可忠及其辩护人张成珍，被告人王永田及其辩护人肖振、被告人岳峰及其辩护人陈宏到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 阜阳市颍东区人民检察院指控并经本院审理查明： 2016年阜阳市颍东区人民政府实施阜口路袁寨段Ｓ340道路绿化工程，征收袁寨镇江店社区前楼、后楼、施庄、岗子、小铺五个自然村庄土地。为保证工程顺利进行，政府要求江店社区协助从事土地征收工作，具体工作职责包括土地丈量、汇总、上报、补偿款发放等。江店社区安排时任社区两委委员的被告人储可忠及村干部任某、王某具体负责。储可忠又安排村民王永田、岳峰负责对所征土地的丈量工作。 在丈量土地时，被告人王永田、岳峰商议在丈量时虚报地亩数以套取土地补偿款，岳峰表示同意。二人丈量土地后，王永田向储可忠汇报了虚增征地亩数一事，储可忠知情后仍按照王永田提供的地亩数，以王永田、岳峰名义上报。2016年12月，征地补偿款1003882.54元拨付到王永田、岳峰账户，后二人发放给各村庄共计722798,16元，余下虚报的281084.38元征地补偿款经储可忠、王永田、岳峰三人商议后，经两次分配，储可忠分得共9万元，岳峰分得共8万元，王永田分得111084.38元。 2018年12月份，因骗取国家补偿款的行为被群众发现，储 可忠担心被查处，其和王永田、岳峰相商后，由储可忠拿出9万 元，王永田拿出4.5万元，岳峰拿出3万元，共计16.5万元， 其中给村民高连虎9万元，后高连虎将该款上交到中共阜阳市颍东区纪律检查委员会；给村民岳林共计7,5万元，岳林将该款分发给村民。2019年5月5日，三被告人向中共阜阳市颍东区纪律检查委员会退款191084.38元。 另查明：阜阳市颍东区纪委监委经初步核实，发现储可忠、王永田、岳峰涉嫌贪污犯罪，电话通知储可忠、王永田、岳峰到案接受调查，三被告人到案后供述了贪污的事实。 上述事实，三被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有书证立案决定书、个人简历、阜阳市颍东区城市建设与管理工作指挥部文件、情况说明、银行交易明细表、取款凭证、记账凭证、颍东区袁寨镇江店社区阜口路Ｓ340扩宽征地户清册、记账条据、现金缴款单，证人王某、任某、张某、孙仲礼高连虎等人的证言等证据证实，足以认定。 公诉机关认为，被告人储可忠身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同王永田、岳峰骗取国家补偿款281084.38元，三被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款，第三百八十三条第一款第(二)项的规定，应当以贪污罪追究三被告人的刑事责任。三被告人具有坦白情节，积极退出全部赃款，认罪态度较好，可从轻处罚。 被告人储可忠对起诉书指控的罪名及犯罪事实无异议，表示认罪、悔罪，请求从轻处罚。其辩护人认为，1、被告人储可忠具有自首情节。2、起诉前已主动退出全部赃款。3、认罪态度较好，有悔罪表现，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 被告人王永田对起诉书指控的罪名及犯罪事实无异议，表示认罪、悔罪，请求从轻处罚。其辩护人认为，1、被告人王永田具有自首情节。2、起诉前已主动退出全部赃款，作用相对较小，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 被告人岳峰对起诉书指控的罪名及犯罪事实无异议，表示认罪、悔罪，请求从轻处罚。其辩护人认为，1、被告人王永田具有自首情节。2、起诉前已主动退出全部赃款，作用相对较小，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 本院认为，被告人储可忠身为村委会成员，在协助政府从事土地征收过程中，利用职务上的便利，伙同被告人王永田、岳峰骗取国家补偿款28万余元，数额巨大，三被告人的行为构成贪污罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。 对三辩护人认为，三被告人具有自首情节的辩护意见。经查，中共阜阳市颍东区纪委监委在核实三被告人涉嫌贪污行为后，电话通知三被告人到案，三被告人的行为不符合职务犯罪自首的构成要件，故上述辩护意见，本院不予采纳。但三被告人到案后如实供述了贪污的事实，具有坦白情节，依法可从轻处罚，公诉机关的相关意见，本院予以采纳。 对公诉机关及三被告人的辩护人认为，三被告人在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退出全部赃款，可从轻处罚的公诉、辩护意见，本院予以采纳。 对三被告人的辩护人认为，三被告人认罪态度较好，确有悔罪表现，建议对三被告人适用缓刑的辩护意见，结合案件的事实、情节及社会危害程度，以及三被告人居住地司法行政机关出具的社区评估意见，适用缓刑对三被告人居住的社区没有重大不良影响，无再犯罪的危险性，可对三被告人宣告缓刑，辩护人的上述意见，本院予以采纳。 案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条第一款第(二)项、第三款、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第五十二条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下： 一、被告人储可忠犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元(已缴纳)。 (缓刑考验期限，从判决确定之日起计算)。 二、被告人王永田犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元(已缴纳)。 (缓刑考验期限，从判决确定之日起计算)。 三、被告人岳峰犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元(已缴纳)。 (缓刑考验期限，从判决确定之日起计算)。 四、对三被告人违法所得281084.38元予以追缴(已追缴)。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  余向阳 审 判 员  韩金辰 人民陪审员  周 莉 二〇一九年九月十九日 法官助理李田艳 书记员梁佳伟 附：相关法律条文 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 与前两款所列人员勾结、伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 第九十三条第二款本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体中从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第二十五条第一款共同犯罪，是指二人以上共同故意犯罪。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的情节自首，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产应当及时返还；违禁品和供犯罪手所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条第一款对贪污、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下罚金或者没收财产。