北京市昌平区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0114民初8157号原告:万利锋，女，1976年7月18日出生，汉族，住北京市昌平区。委托诉讼代理人：杨松，北京市中闻律师事务所律师。委托诉讼代理人：单秋颖，北京市中闻律师事务所律师。被告:北京市昌平区北京湾小区业主委员会，住址北京市昌平区城南街道办事处北京湾小区。负责人：郝宇红，主任。委托诉讼代理人：董光辉，北京市致衡律师事务所律师。委托诉讼代理人：马祯祯，北京京驰律师事务所律师。原告万利锋与被告北京市昌平区北京湾小区业主委员会（以下简称北京湾业委会）业主撤销权纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告万利锋的委托诉讼代理人杨松、单秋颖，被告北京湾业委会的负责人郝宇红及委托诉讼代理人董光辉、马祯祯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告万利锋向本院提出诉讼请求：1.判令撤销2018年10月20日北京湾首次业主大会决议内容；2.判令撤销2019年1月20日北京湾小区2018年临时业主大会会议决议；3.本案诉讼费用由北京湾业委会承担。事实与理由：我为北京市昌平区北京湾小区的业主。近日，我通过其他业主得知本小区有人正在组织替换物业公司的行动，我经多方打听得知，2018年底，小区召开了首次业主大会，并成立业主委员会，此后不久，业主委员会又组织召开了一次业主大会，议题为终止与现物业公司的前期物业服务协议，选聘新的物业公司。而对于这一过程，我并不知晓，未得到参加业主大会的通知，也未参加业主大会的投票，更不知道业主大会的结果。上述两次业主大会据说投票比例都在60%以上，而据我了解，身边很多业主都不知道这两次业主大会的事情，更对这两次业主大会的结果表示费解，根据我的初步统计，两次业主大会的投票结果都不可能超过半数，我认为这两次业主大会决议侵犯了我的业主权利，故提起诉讼。被告北京湾业委会辩称：2018年10月20日，首次业主大会的整个投票计票现场，昌平区城南街道办事处和筹备组长在场监督、指导，且所有会议议题、业主委员会候选人、监事会候选人选举结果皆获得投票人数和投票面积数二分之一以上的业主同意，形成有效决议。筹备组也于当日对此次会议表决结果张贴于小区内显著位置（物业办公楼和小区会所大门上）向全小区业主公告，整个过程程序公正合法。2019年1月20日，采用书面征求意见方式召开临时业主大会，昌平城南街道办事处电话指导计票工作，此次会议所有议题投票结果皆获得投票人数和投票面积数二分之一以上的业主同意，形成有效决议。业主委员会也于当日对此次会议表决结果张贴于小区内显著位置向全小区业主公告，程序公正合法。万利锋陈述不是真实，不存在大量假票，不同意其诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：万利锋系北京湾小区业主。经北京湾业主申请，北京市昌平区城南街道办事处（以下简称城南办事处）于2016年9月26日作出回复，同意北京湾小区成立业主大会，并于2016年12月19日组织确定北京湾小区首次业主大会筹备组成员名单，其中组长一名（城南街道代表）、建设单位代表一名、业主代表四名。2018年7月19日，首次业委会筹备组在物业办公楼等处张贴《关于公示北京湾小区业主委员会委员、监事会监事候选人名单及的通知》及通知中的文件。其中，《首次业主大会召开方案》中载明：召开方式为书面征求意见方式；表决方式为收发表决票方式；召开时间为2018年8月4日至2018年10月10日，到期未完成投票工作的，自动延期15天；决议事项为：1.表决《北京市昌平区北京湾小区管理规约》（表决稿）；2.表决《北京市昌平区北京湾小区业主大会议事规则》（表决稿）；3.选举业委会委员；4.选举监事会监事。该方案附件三《北京湾小区首次业主大会会议表决、投票、计票规则》中载明了固定票箱和流动票箱的投票时间和地点；关于发放表决票的规定，业主本人因故不能到场领取表决票的，可提前申请由他人代领；需快递方式邮寄表决票的，可以电话、短信、微信方式告知筹备组成员后，由筹备组为其邮寄选票。2018年8月4日至2018年10月10日，北京市昌平区北京湾小区召开首次业主大会，2018年10月20日，在北京湾小区会所内，采取公开方式记票，投票结果为：《管理规约》《业主大会议事规则》的投票人数和投票面积数均达到二分之一以上业主同意，获得通过；候选人胡廷江、郝宇红、杜骞、史晓欢、李小珍、张晓曦、金鸽当选业主委员会委员；候选人沈强、杨军（女）获选为业主委员会候补委员；候选人王蕾、李武、杨军（男）、梁德兰、郭宏辉当选监事会监事；候选人王玮珅、岑东培获选为监事会候补监事；上述事项均获得投票人数和投票面积数二分之一以上的业主同意。并于当日将上述内容以公告的方式将《北京市昌平区北京湾小区首次业主大会会议决议》张贴于物业办公楼、小区会所等处。2018年12月7日，北京湾业委会召开业委会会议，决定尽快采用书面征求意见方式召开北京湾小区临时业主大会，就选聘物业服务企业和不再接受前期物业服务企业事实服务事项，以及修订《北京湾小区管理规约》和《北京湾小区业主大会议事规则》作出表决。当日，北京湾业委会在小区会所等处张贴《关于北京湾小区业委会会议（20181207）的公告》《2018年临时业主大会会议召开方案》《物业服务机构的选聘方案》《2018年12月修订说明》《201812修订说明》《北京湾小区2018年临时业主大会会议表决票样》等文件。本次临时业主大会会议议题为：1.是否同意终止“北京汇超安业物业管理有限公司”在本小区的前期物业管理服务协议；2.是否同意《物业服务机构的选聘方案》（附件一）；3.是否同意《物业管理服务委托合同》（酬金制基础文本，附件二）；4.是否同意《北京湾小区管理规约》（修订稿，附件三）；5.是否同意《北京湾小区业主大会议事规则》（修订稿，附件四）；会议形式为书面征求意见形式召开本次业主大会，并表决会议相关议题；《表决票》和表决文件领取分四种形式：现场领取、上门送达、邮寄送达（对于家中无人或尚未装修入住的业主，大会工作人员联系、确认其身份后，可以直接邮寄表决票至业主给定的地址，由业主本人填写后，邮寄投票）、自行下载；召开时间为2018年12月30日至2019年1月19日；会议召开的首日为现场集中领票、投票日，会议的首日现场地址为：燕香阁餐厅（昌平区马池口镇百泉庄国家物资储备局东门附近）。2018年12月30日至2019年1月19日，北京湾业委会召开2018年临时业主大会。2019年1月20日在上述地点进行了公开记票。记票结果为:上述表决议题的投票人数和投票面积均达到二分之一以上业主同意，全部获得通过，当日，北京湾业委会将该决议内容以公告的形式张贴本小区会所和物业办公楼处。审理中，北京湾业委会提交两次会议记票现场录像，万利锋对此未发表质证意见。上述事实，有当事人的陈述、万利锋提交的房屋所有权证、北京湾业委会首次业主大会会议决议公告、北京湾小区2018年临时业主大会决议的告知函，北京湾业委会提交的《北京市昌平区城南街道办事处关于北京湾小区业主申请成立业主大会的回复》《北京湾小区首次业主大会会议筹备组成员名单》《关于公示北京湾小区业主委员会委员、监事会监事候选人名单及的通知》《首次业主大会召开方案（确定稿）》《北京湾小区首次业主大会会议表决、投票、计票规则》、张贴照片、短信截图、录像、筹备组会议记录、《北京市昌平区北京湾小区首次业主大会会议决议公告》、《北京湾小区2018年临时业主大会会议召开方案》《物业服务机构的选聘方案》《2018年12月修订说明》、微信截图等证据在案佐证。本院认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。本案中，万利锋系北京湾小区的业主，其主张首次业主大会和临时业主大会的筹备组人数违法、公示程序违法、计票结果违法等，申请撤销两次会议产生的所有决议。首先，北京湾业委会提交了城南街道的回复、两次会议召开的相关材料、会议议题和相关材料的公示照片及会议记票现场录像等证据，该证据能够形成完整的证据链，证明两次会议的召开在程序上符合法律规定，而万利锋主张两次会议在表决过程中存在违法和造假等情况并未举证证明，其次，也无证据证明两次会议决议内容侵犯其合法权益，故其诉讼请求依据不足，本院不予支持。同时指出，对于小区业主大会或业主委员会选举中出现的争议，非民事案件审理范围。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第七十六条、第七十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回万利锋的诉讼请求。案件受理费70元，由万利锋负担，已交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。审 判 长  李保清人民陪审员  许艳玲人民陪审员  袁文彩二〇一九年九月十二日书 记 员  刘婷婷