新疆维吾尔自治区阿克陶县人民法院   民事判决书   （2019）新3022民初200号   原告：涂升华，男，1969年2月27日出生，汉族，农民，住新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县。   原告：龚忠红，男，1978年3月7日出生，汉族，农民，住新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县。   原告：赵华锋，男，1976年2月23日出生，汉族，农民，住新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县。   上述三名原告共同委托诉讼代理人：韩俊，新疆正嘉律师事务所律师。   被告：库尔班·巴拉提，男，1976年12月21日出生，柯尔克孜族，农民，住新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县。   原告涂升华、龚忠红、赵华锋与被告库尔班·巴拉提农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年3月25日立案后，依法适用普通程序，于2019年5月13日公开开庭进行了审理。原告涂升华、龚忠红、赵华锋及其共同委托诉讼代理人韩俊，被告库尔班·巴拉提到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告涂升华、龚忠红、赵华锋向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告退还原告土地转让费47908元及利息1000元；2.判令被告退还打井费用4500元及利息500元。事实与理由：2009年11月20日，三原告与被告签订《土地承包合同》，约定：被告将自己承包的60亩土地承包给三原告耕种，承包期限为15年，土地转让费12万元。合同签订后，三原告依约向被告交纳土地转让费12万元。2018年，由于国家政策调整，被告无法再按照《土地承包合同》的约定履行合同，双方便于2018年3月7日签订一份《协议》，约定终止履行双方签订的《土地承包合同》，并由被告退还三原告转让费47908元。另在《土地承包合同》履行期间，即2013年11月21日，被告与三名原告及案外人陈德胜、陆永树、邓强云等人为解决土地浇水问题，为打井分摊费用签订了一份《协议》，约定合同期满后退还原告分摊的打井费用4500元（60亩×75元/亩）。现《土地承包合同》已终止履行，承包期提前结束，故被告应当将打井费用退还原告。现终止协议约定的付款期限已届满，但被告至今未付。现诉至法院，请求判如所请。   被告库尔班·巴拉提辩称，2009年，我与阿克陶县托尔塔依农场5村村委会签订《土地承包合同》，合同约定村委会将60亩土地以每亩150元的价格承包给我，承包期15年。同年11月，我将承包的60亩土地转包给三原告，期限为15年，收取转让费12万元。期间，我花费6万元打了一眼水井，并拉了电线、安装了变压器。2009年至2017年11月，原告每年向我交纳每亩土地承包费150元，我将收取的承包费上交给村委会。2018年2月，国家政策进行调整，每亩土地承包费增加至368元，但原告只愿意交纳每亩土地承包费258元，多出的每亩承包费110元让我承担。为此，双方发生矛盾，并到阿克陶县司法局进行协调。合同履行期间，因水量不足需要打井，当时约定打井费用由原告垫付4500元，15年期限届满后，再由我退还原告垫付的打井费用。《土地承包合同》不能履行不是我的原因，且原告现仍在耕种涉案的土地，故我不同意退还原告主张的转让费和打井费用。   原告围绕诉讼请求依法提交了《土地承包合同》1份、收条3份、《协议书》1份、打井费用清单1份、《协议》1份、欠条1份、《土地承包协议》及本院庭审笔录中原、被告陈述附卷佐证，经庭审举证、质证、本院审核，内容客观真实、来源合法，与本案具有关联性，予以采信。   根据原告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：   2009年11月20日，甲方库尔班·巴拉提（被告）与乙方涂升华（原告）签订了一份《土地承包合同》，合同主要内容：甲方（被告）将阿克陶县托尔塔依农场5大队5小队新开发的由南至北第1条和第12条土地约50亩转让给乙方（原告）耕种，后经2010年4月13日双方实地丈量亩数为60亩，期限为15年（2009年11月20日至2024年11月20日止），转让费每亩2000元，共计12万元，分别于2009年11月20日支付30%，2010年11月20日支付35%，2011年11月20日支付30%。同时约定承包费用价格及交纳方式为：2009年11月20日至2012年11月20日不交承包费用；2012年11月20日至2024年11月20日，每年每亩土地原告需向被告交纳承包费150元。合同签订后，三原告依约分三次向被告交纳土地转让费12万元。三原告从2012年11月20日开始至2017年11月20日止，每年每亩土地向被告交纳承包费150元，每年计9000元。   同时查明，《土地承包合同》履行期间，2013年11月21日，为解决用水问题，被告就5大队5小队新打一眼机井费用如何分摊与三名原告及案外人陈德胜、陆永树、邓强云签订《协议书》一份，约定每亩土地费用按75元计算，三名原告分担垫付打井费用4500元。合同期满后，由被告退还打井费用。2018年2月，由于国家政策调整，原、被告签订的《土地承包合同》无法继续履行，三名原告与被告于2018年3月7日在阿克陶县司法局协调下，就终止履行《土地承包合同》事宜，签订了一份《协议》，约定原告涂升华已付清的土地转让费12万元，库尔班·巴拉提在本协议生效后自愿退还原告47908元，此款分七年退还，每年11月30日前退还6844元；如不能按时退还，被告按同期银行贷款利息支付违约金；本协议生效后，原《土地承包合同》立即终止，双方再无其他任何纠纷。2018年4月15日，被告向涂升华出具“今欠到涂升华现金人民币陆仟捌佰肆拾肆元整（6844.00元），2018年5月底前全部还清，如到时不还，每天按银行利息计算滞纳金”的欠条一份。但被告未按约定付款，原告遂将被告诉至法院。   另查明，阿克陶县土地扶贫开发有限责任公司（甲方）将涉案的土地分别与涂升华（乙方）、龚忠红（乙方）签订《土地承包协议》，承包期3年（2018年2月27日至2020年12月），每亩土地每年承包费为388元。   本院认为，原告与被告签订的《协议》系双方的真实意思表示，双方应按照协议的约定履行义务，但被告却未按照约定的期限履行付款义务。对原告要求被告退还土地转让费47908元，有理有据，应予支持。对原告主张土地转让费47908元的利息1000元，因原告提供的证据《协议》、欠条不能证明其主张，结合本案《土地承包合同》终止的原因，故本院不予支持。对原告主张被告退还打井费用4500元及利息500元的诉讼请求，因原告与被告签订的《土地承包合同》虽然经双方协商已终止履行，但涉案的土地调整后又重新承包给原告涂升华、龚忠红耕种，经庭审询问，原告自认现仍在使用被告所打的一眼机井灌溉土地，原告作为机井使用的受益人，其主张被告退还打井费用及利息，无事实依据，本院不予支持。   综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：   一、被告库尔班·巴拉提于本判决生效后十五日内退还原告涂升华、龚忠红、赵华锋土地转让费47908元；   二、驳回原告涂升华、龚忠红、赵华锋的其他诉讼请求。   如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费1147.70元，由被告库尔班·巴拉提负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于克孜勒苏柯尔克孜自治州中级人民法院。   审 判 长 杨   桂   芬   审 判 员 依力哈木·艾麦提   人民陪审员 阿思古丽·吾斯曼   二〇一九年九月八日   书 记 员 陈      思   吐尔孙江·艾麦提