四川省巴中市巴州区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)川1902民初4379号 原告：李明强，男，生于1964年8月24日，汉族，住四川省巴中市巴州区。 委托代理人：王强，巴中市恩阳区渔溪法律服务所法律工作者。 被告：杨会兰，女，生于1942年6月24日，汉族，住四川省成都市高新区。 委托（特别授权）代理人：李光易，男，生于1939年5月21日，汉族，住成都市高新区。 被告：巴中市巴州区宕梁街道办事处。 法定代表人：陈越，系主任。 地址：巴州区东城街道办事处201号。 委托（特别授权）代理人：王家国，巴中市巴州区法律服务所法律工作者。 原告李明强与被告杨会兰、巴中市巴州区宕梁街道办事处（以下简称办事处）不当得利纠纷一案，本院于2019年8月7日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李明强及委托代理人王强，被告杨会兰的委托代理人李光易、被告巴中市巴州区宕梁街道办事处的委托代理人王家国到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告李明强诉称：原告与被告办事处就原告位于的旧房拆迁事宜于2012年5月达成了房屋拆迁补偿安置协议，被告办事处于2012年5月7日给原告出具了《房屋拆迁补偿安置通知书》，该通知书确定原告应享受安置还房440平方米，应领取2012年5月7日至2014年5月6日止的过渡费63360元，期满后再计付超期过渡费。原告的房屋被拆迁后，被告办事处于2018年10月才向原告交付拆迁安置的新房。故被告办事处应向原告支付2014年5月至2018年10月期间的超期过渡费。 被告杨会兰系原告的三妈，被告杨会兰与李光易系夫妻关系，被告杨会兰与杨理（已于2016年死亡）系母子关系，原告曾因资金周转困难自2007年起至2011年5月期间共计从被告杨会兰家庭借款共计80万元，偿还了本金8万元。原告于2014年4月26日就上述借款的还款事宜与被告杨会兰、杨理达成了协议，约定原告用被告办事处安置给原告的220平方安置还房作为抵押，待被告办事处将安置还房交付给原告后，原被用220平方米的安置还房抵偿全部借款，故被告杨会兰、杨理于2014年4月26日向原告出具了收条一张。然而，被告杨会兰自2014年5月至2018年10月却违法从被告办事处领取了本应由原告享受的220平方米的超期过渡费，原告多次向被告杨会兰追偿未果。综上所述：二被告的行为明显侵犯了原告的合法权益，原告为维护其合法权益，现请求：1、请求确认被告办事处给被告杨会兰支付拆迁安置超期过渡费的行为无效；2、请求人民法院判令被告杨会兰向原告返还不当领取的拆迁安置超期过渡费135960元及利息（利息以135960元为基数，按年利率6%为标准，从2018年10月1日起计算至偿清之日止）；3、本案诉讼费由二被告承担。 被告杨会兰辩称：因为原告向我借款未偿还而与原告签订以房抵债协议，且还房已经安置。原告若要求被告退还过渡费135960元，则需要原告先把欠被告的钱予以偿还。 被告办事处辩称：本案中办事处不是适格的主体，不能作为本案的被告：原告与杨会兰的房屋买卖与街道办事处无关系，原告与被告杨会兰如何分配过渡费与办事处无关。请求驳回原告要求我单位承担责任的诉讼请求。 经审理查明，杨理系李光易与被告夫妇之子，但于2016年5月24日去世；被告杨会兰系原告的三妈；邹秀珍与原告系夫妻关系。因为原告向杨理、李光易与被告杨会兰借款计72万元未偿还，杨理与邹秀珍、原告于2011年5月17日签订《房屋买卖协议》，载明“甲方：李明强（身份证号码：5130271964××××××××）乙方：杨理（身份证号码：5130271978××××××××）一、甲方将位于巴中市巴州区中坝居民委员会的自由房屋8间（面积共220平方米）以72万元的总价出售给乙方。二、乙方在2011年6月前将80%的购房款付给甲方，在2011年12月前将剩下的购房款付给甲方。三、甲方应协助乙方办理更名、过户等相关手续，相关费用由甲方承担。甲方应确保乙方购买的产权合法、有效。四、本协议一式两份，自双方签字之日起生效。五、其他未尽事宜，双方自行协议解决或以附件的形式签字生效。六、任何一双违约，应承担给对方造成的违约损失”。邹秀珍、原告于2011年12月29日向杨理出具收条一份，注明“今收到杨理交给李明强中坝房屋购房款现金柒拾贰万元人民币（￥720000.00）整，房屋面计220平方米，全款已付清。协助政府给杨理办理房屋产权手续。收款人：邹秀珍李明强时间:2011.12.29号”，该购房款72万元即为原借款；杨理、李光易与被告杨会兰于2014年4月26日向原告出具收条一份，注明“原李明强所借杨理、李光易、杨会兰三人共计柒拾贰万元人民币（￥720000.00），现已全部以房产抵押还清。李明强上述借款的借条全部作废，以此收条为准”。被告办事处基于此，于2012年5月7日给杨理、李理（原告之子）出具了《房屋拆迁补偿安置通知书》，载明“户主李明强因城市建设需要拆除你家6口人住房建筑面积448.88㎡，占地面积/㎡，相关附属设施42项。依据相关政策规定及补偿安置协议，你家应享受安置还房440㎡，约4套（还房位置定在上段，具体段数、楼层、房号待还房建设启动后按拆房顺序凭此通知书参与具体安置选房）；应领取拆迁过渡费63360.00元，（过渡费暂计付24个月，自2012年5月7日至2014年5月6日止计63360.00元），期满后按应还房面积及当时的过渡费计算标准再计付超期过渡费）；应领取相关奖金14000.00元，搬家费1200.00元，附属设施赔偿款280854.8元，应领取房屋价值抵减后的相关款项负：222216.80元，以上五项共应领取现金137198.80元，（大写：零佰壹拾叁万柒仟壹佰玖拾捌元）。特此通知”，杨理、李理均签收该通知书；原告于2012年12月18日向被告办事处出具《中坝拆迁还房产权所有人更名申请》，载明“本人李强，身份证号5130271964××××××××，自愿将本人位于中坝居民委员会的拆迁赔偿还房共计430平方米分别更名为以下两人，具体产权面积划分如下：一、将210平方米的产权所有人更名为李理（身份证号码：5137011986××××××××）；二、将220平方米的产权所有人更名为杨理（身份证号码：5130271978××××××××）。此申请为本人真实意愿，本人承担由此带来的一切法律责任。特此申请，请予办理为盼”；原告于2012年12月21日向邹秀珍出具委托书，注明“委托书：委托人：李明强（身份证号码：5130271964××××××××） 被委托人：邹秀珍（身份证号码：51130271964××××××××） 委托内容：一、补办（补签）本人与巴中市巴州区宕梁街道办事处中坝社区拆迁指挥部房屋拆迁赔偿协议书（原协议不慎丢失，声明作废）；二、本人在巴中市巴州区宕梁街道办事处中坝片区拆迁指挥部的拆迁赔偿还房共430平方米，现将本人名下的此430平方米房屋产权所有人及产权面积分别更名、划分为以下两部分：（一）、产权所有人：李理（身份证号码：5137011986××××××××），其名下面积共210平方米；（二）、产权所有人：杨理（身份证号码：5130271978××××××××），其名下面积共计220平方米。委托权限及时效：被委托人全权办理上述委托内容，委托人承担由此带来的一切法律责任，委托时效至上述内容及相关后续程序全部本例完结为止”。又因为原告与被告杨会兰未特别约定过渡费的归属，被告办事处按前述约定，向杨理支付了2016年5月以前按220㎡计算的房屋过渡费，之后的过渡费由被告杨会兰领取至2018年10月，共计支付向杨理和被告杨会兰超期过渡费135960元。原告与被告杨会兰约定的由被告杨会兰享有的还房已于2018年10月予以安置在巴州区中坝德馨苑小区。 上述事实，有原、被告陈述，当事人身份信息，《房屋买卖协议》，收条，《房屋拆迁补偿安置通知书》，《中坝拆迁还房产权所有人更名申请》，委托书及庭审笔录等证据在卷佐证。本案事实清楚，证据充分，足以认定。 本院认为，依法成立的合同受法律保护，当事人应诚信履行合同义务。 关于原告诉讼权利的保护问题。 1、原告与杨理就以物抵债达成的《房屋买卖协议》系双方真实意思表示，应予确认。尔后，原告出具的收条、《房屋拆迁补偿安置通知书》、向邹秀珍出具的委托书、向被告办事处出具的《中坝拆迁还房产权所有人更名申请》等系列行为，系原告实施的民事法律行为，前述民事法律行为自成立时生效。且杨理、被告杨会兰根据双方约定和权利义务相一致（原告与被告杨会兰未特别约定过渡费的归属）原则，领取了过渡费、超期过渡费，再则拆迁安置的还房已于2018年10月安置给被告杨会兰，最后被告杨会兰领取的超期过渡费系在杨理去世后所为，其领取行为并无不当，故被告杨会兰已经领取的前述费用，不属不当得利，不应当予以返还。因此，原告该诉请，本院不予支持。 2、被告办事处根据原告与杨理的约定，特别是及杨理、原告之子李理签字确认的《房屋拆迁补偿安置通知书》，原告于2012年12月18日向被告办事处出具《中坝拆迁还房产权所有人更名申请》，原告2012年12月21日向邹秀珍出具的委托书等证据表明，被告办事处关于发放超期过渡费的行为，亦并无不当，不予认定为无效。 关于案件受理费的负担问题。依据《诉讼费用交纳办法》第二十九条规定，应由败诉方负担。即本案的案件受理费应由原告负担。 据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百三十三条、第一百三十四条、第一百三十六条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下： 驳回原告李明强的诉讼请求。 本案受理费3010元，由原告李明强负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省巴中市中级人民法院。 审判员 巩 麟 二〇一九年九月二十九日 书记员 黄雪晶