吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院赔偿委员会国 家 赔 偿 决 定 书（2019）吉24委赔13号赔偿请求人延吉巨步食品有限公司，住所地延吉市爱丹路288号。法定代表人金东完，执行董事。委托代理人金张润，该公司总经理。委托代理人马洪博，辽宁兴桓律师事务所律师。赔偿义务机关延吉市人民法院，住所地延吉市天池路3343号。法定代表人李柱善，院长。赔偿请求人延吉巨步食品有限公司（以下简称巨步公司）以延吉市人民法院（以下简称延吉市法院）违法执行回转为由申请国家赔偿一案，不服延吉市法院作出的（2018）吉2401法赔3号《不予受理案件决定书》，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会受理后依法进行了审查，本案现已审查终结。赔偿请求人巨步公司向本院赔偿委员会提出赔偿请求称：由于赔偿义务机关延吉市法院枉法裁判导致申请人的资产和土地被错误执行，给申请人造成直接经济损失639万元（银行贷款时估价为准），从2010年到2017年的可得租赁费180万元（6年×30万元），共计819万元应由延吉市法院赔偿。理由如下：第一，因延吉市法院的两份错误判决，导致申请人价值600多万元的公司房屋和土地判给与我公司没有任何法律关系的任仙姬并执行；第二，两份违法判决被撤销后，延吉市法院没有积极的将财产执行回转，导致任仙姬又进行了贷款，其目前非法占有的财产无法执行回转。延吉市法院于2017年8月14日作出（2017）吉2401法赔2号《不予受理案件决定书》认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条、《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿适用法律若干问题的解释》第一条之规定，对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误是指在判决、裁定及其他生效法律文书正确的情况下，因违反《民事诉讼法》有关执行程序的规定而采取的侵权行为。本案中，延吉市法院依据已生效的民事判决书所执行并于检察机关抗诉之前已经执行完毕。所执行的依据（2009）延民初字第2443号和（2009）延民初字第3795号民事判决依据检察机关的抗诉和该院自行提起再审并作出判决，撤销了原判决。故巨步公司要求国家赔偿的请求，不属于国家赔偿范围。巨步公司申请执行的（2016）吉2401执监33号执行裁定已作出本次终结程序，尚未完全终结执行程序。巨步公司应当在执行程序完全终结后，有权提起国家赔偿申请。因此，巨步公司提出国家赔偿的申请，不符合立案条件。故决定对赔偿请求人巨步公司的国家赔偿申请不予受理。本院赔偿委员会经审理查明：2015年4月1日中国邮政储蓄银行股份有限公司延边朝鲜族自治州州分行与任仙姬签订《个人额度借款合同》，借款额度为400万元，借款额度存续期最长为94个月。同日，该行与任仙姬，金文哲签订《个人最高额抵押合同》，约定任仙姬，金文哲以其共有的房产证号为延房权证字第XXXX号、4XXXX号、4XXXX号3处房产及延国土用字（2010）第010370424号土地使用权提供抵押担保，并办理抵押登记手续。2015年4月8日该行向任仙姬发放贷款400万元，约定借款期限为60个月。该笔贷款2017年1月17日已经结清。该行另行于1月18日、1月19日各发放贷款200万元，共计贷款400万元。另查明，2009年任仙姬起诉了制氧机厂，要求将吉房权延字第XXXX号和1134号两处房屋的产权变更到其名下，同时将严基哲、金英子及赔偿请求人巨步食品公司列为第三人。2010年5月11日，本院作出（2009）延民初字第3795号民事判决，判令制氧机厂、巨步食品公司及严基哲、金英子协助任仙姬办理两处房屋的产权变更手续。2010年10月22日，本院作出（2010）延执字第1170-1号执行裁定书、协助执行通知书，将两处房屋的产权变更到任仙姬名下。2008年8月19日任仙姬从严基哲、金英子处接手延国用（98）土字第300065号《国有土地使用证》土地，严基哲、金英子、任仙姬均没有办理变更过户手续。2009年严基哲、金英子起诉，要求巨步食品公司将诉争土地的使用权变更到其名下，庭审中变更诉讼请求，要求将诉争土地的使用权变更到任仙姬名下。本院于2010年5月11日作出（2009）延民初字第2443号民事判决，判决巨步食品公司协助任仙姬办理延国用（98）土字第300065号《国有土地使用证》的土地变更登记手续。该判决生效后，2010年10月22日，本院以（2010）延执字第1171号执行裁定书、协助执行通知书、将诉争土地的使用权变更到任仙姬名下。2014年9月19日，延边朝鲜族自治州人民检察院对本院（2009）延民初字第2443号民事判决作出延州检民监【2014】32号民事抗诉书，向延边朝鲜族自治州中级人民法院提起抗诉。延边朝鲜族自治州中级人民法院于2014年11月14日作出（2014）延中民抗字第10号民事裁定书，提审本院（2009）延民初字第2443号案件，2015年7月29日作出（2015）延中民提字第6号民事裁定，撤销本院（2009）延民初字第2443号民事判决，将案件发回本院重新审理。本院于2015年12月14日作出（2015）延民再初字第3号民事判决书，驳回严基哲、金英子、任仙姬的诉讼请求。任仙姬不服上诉至延边朝鲜族自治州中级人民法院，延边朝鲜族自治州中级人民法院于2016年5月26日作出（2016）吉24民再8号民事判决，驳回上诉、维持原判。2016年7月26日本院对（2009）延民初字第3795号民事判决进行再审，2016年10月27日本院作出（2016）吉2401民再71号民事裁定，撤销本院（2009）延民初字第3795号民事判决，准许任仙姬的撤回起诉。再查明，2016年6月26日巨步食品公司向本院提出执行回转申请，2016年7月28日本院作出（2016）吉2401执监33号执行裁定，内容为任仙姬协助巨步食品公司办理延国用（98）土字第300065号土地变更登记手续。2016年11月21日本院立案执行，2016年12月1日本院作出（2016）吉2401执1977-1号执行裁定书，查封在任仙姬名下的位于延吉市××路，延国土用字（2010）第010370424号，面积为2205.14平方米的土地使用权，2016年12月6日将执行裁定书、协助执行裁定书送达给高新技术开发区国土资源局。本院于2017年4月11日作出（2016）吉2401执1977-2号执行裁定书，终结（2016）吉2401执监33号执行裁定书本次执行程序。本院赔偿委员会认为，巨步公司以延吉市法院违法执行回转为由申请国家赔偿，《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿适用法律若干问题的解释》第一条规定：“人民法院在民事、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施、先于执行措施，或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，侵犯公民、法人和其他组织合法权益并造成损害的、赔偿请求人可以依法向人民法院申请赔偿。”本案中，2016年6月26日巨步食品公司向延吉市法院提出执行回转申请，延吉市法院2016年7月28日本院作出（2016）吉2401执监33号执行裁定，2016年12月1日本院作出（2016）吉2401执1977-1号执行裁定书，查封在任仙姬名下的位于延吉市××路，延国土用字（2010）第010370424号，面积为2205.14平方米的土地使用权，本案执行过程中，已经采取强制措施查封案涉土地，但该土地早于2015年4月1日办理抵押登记手续，抵押权人为中国邮政储蓄银行股份有限公司延边朝鲜族自治州州分行，用于任仙姬办理《个人最高额抵押合同》，2015年4月8日中国邮政储蓄银行股份有限公司延边朝鲜族自治州州分行向任仙姬发放贷款400万元，约定借款期限为60个月。案涉土地尚在抵押期限内，故本院无法将任仙姬名下延国用（98）土字第300065号土地执行变更至巨步食品公司名下，因此，本院终结该案件本次执行程序。至于任仙姬提前于2017年1月17日已经结清该笔贷款，并于次日另外领取贷款，延吉市法院执行工作人员无法认知该笔抵押贷款是最高额抵押贷款，且执行程序上无过错。延吉市法院执行回转过程程序合法，符合法律规定，巨步公司以延吉市法院违法执行回转为由申请国家赔偿理由不成立。综上，巨步公司提出的国家赔偿申请不属于国家赔偿的范围，其申请理由不成立，本院赔偿委员会不予支持。根据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项之规定，决定如下：维持珲春市人民法院（2018）吉2401法赔3号国家赔偿决定书。本决定为发生法律效力的决定。二〇一九年九月三十日