河北省衡水市桃城区人民法院行 政 判 决 书（2019）冀1102行初18号原告耿伟，女，汉族，1998年12月8日出生，原河北米居若馨商贸有限公司职工，现在无业，现住衡水市桃城区，委托代理人耿二申，男，汉族，1946年5月6日出生，党员，军队退休，现住衡水市桃城区，系原告耿伟之父。委托代理人耿倩，女，汉族，1992年8月15日出生，本地私人门诊打工，现住衡水市桃城区，系原告耿伟之姐。被告衡水市公安局桃城分局和平路派出所。负责人刘彦杰，职务所长。出庭负责人芮清华，职务副所长。委托代理人孙淑华，河北合明律师事务所律师。委托代理人艾瑞，河北合明律师事务所实习律师。第三人于佳齐，男，汉族，1998年9月22日出生，无业，现住衡水市桃城区，原告耿伟诉被告衡水市公安局桃城分局和平路派出所、第三人于佳齐治安处罚行政管理案，原告于2019年3月20日向本院提起行政诉讼，本院受理后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，并通知第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2019年7月10日公开开庭审理了本案，原告委托代理人、被告出庭负责人及委托代理人、第三人到庭参加诉讼，本案现已审理终结。被告衡水市公安局桃城分局和平路派出所于2018年9月23日作出衡桃公（和）行罚决字（2018）1161号行政处罚决定书，对原告耿伟罚款500元。原告诉称，原告的工作单位河北米居若馨商贸有限公司衡水市桃城区云米全屋互联网门店（以下简称门店），位于桃城区××大街以东约××北，门店的一楼、二楼为互联网智能家居展厅、展柜、展台。2018年8月7日下午原告正在二楼展厅上班，负责接待前来参观、咨询的顾客，于佳齐（原告的原男朋友）找到原告，看到原告脖子上带了一个崭新的项链便产生了疑心，于佳齐随即上前把项链从原告的脖子上扯下来撕的粉碎并对原告拳脚相加，致使原告闭合性颅脑损伤、脑外伤后神经反应、闭合性腹部外伤、周身多处软组织损伤，于2018年8月8日在哈励迅国际和平医院住院治疗，同年8月13日转为回家治疗休养。于佳齐对原告造成的人身伤害痛苦和精神伤痛是无法弥补的，但是，衡水市公安局桃城分局和平路派出所对原告作出罚款五百元的决定太不公平了。原男友于佳齐约有一米八五高，长的武大三粗，原告一个弱小的女孩子挨打时只是躲闪和招架，哪里受得住一米八多高的大小伙子的毒打，当时门店的同事们王锦菊、葛晓兵、张杰、孙永庆、孙立安、均在场，同事们听到于佳齐毒打原告肢体冲突的声音时张杰和孙永庆上前制止，被于佳齐阻拦在了门店的楼梯口。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的……。”原告是在上班的时间正常工作，因脖子上带了一个崭新的项链而挨打，而不是殴打他人，更谈不上故意伤害他人身体。退一万步讲，原告在挨打时的躲闪和招架甚至有反抗的行为时，也完全是人人都有的自我保护意识的正当防卫行为，而不是殴打他人。被告作出的衡桃公（和）行罚决字（2018)1161号行政处罚决定书第五行：“现查明：2018年8月7日15时许，耿伟在桃城区云米全屋互联网门店因感情问题与其男友于佳齐发生争执，后双方互相厮打。”这样的认定是完全错误的。原告带的项链是妈妈给的，原告在班上正常工作并无过错，原男友于佳齐看到原告脖子上带了新项链仅仅是怀疑原告另有其他的男友给买的，原告很负责任的说到目前为止根本就没有结交过任何的男朋友，再者说了原告交不交男朋友是原告自己的自由，任何人无权干涉。原告被于佳齐毒打全是于佳齐的过错，当天下午于佳齐撕项链毒打原告之前原告根本什么也没有说过，在此时原告即没有感情问题更没有发生争执，原告根本没有过错，被告把原告在挨打时的躲闪和招架的正当防卫行为认定为双方互相厮打，是错误的认定，原告的行为没有过错，因此，被告对原告作的行政处罚决定书事实不清，证据不足，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条的规定，应予以撤销。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第2条规定，特向法院提起诉讼，请求法院支持我的诉求。原告提交证据如下：1、行政处罚决定书。2、哈院诊断证明书。3、衡水市司法鉴定中心司法鉴定意见书。4、2018年9月15日河北米居若馨商贸有限公司的证明。5、2018年9月15日在场人王锦菊的证明。6、2018年9月15日在场人葛晓兵的证明。7、2018年9月15日在场人张杰的证明。8、2018年9月16日在场人孙永庆的证明。9、购买项链缴款单。被告衡水市公安局桃城分局和平路派出所辩称，原告耿伟与于佳齐互殴违法事实清楚，证据确实充分。原告主张被告认定事实错误，其是正当防卫行为，而不是殴打他人，与事实不符。被告从介入调查到作出行政处罚的整个过程均符合法定程序。被告对原告耿伟作出罚款500元的行政处罚决定适用法律正确，且无明显不当。综上所述，原告请求于法无据，请求贵院依法驳回。被告提交证据如下：1、受案登记表。2、受案回执。3、2018年8月8日耿伟询问笔录及权利义务告知书。4、传唤证及被传唤人家属通知书。5、2018年9月23日耿伟询问笔录。6、传唤证、被传唤人家属通知书、权利义务告知书。7、2018年8月14日于佳齐询问笔录。8、传唤证及被传唤人家属通知书。9、2018年8月31日于佳齐询问笔录。10、传唤证、被传唤人家属通知书、权利义务告知书。11、2018年8月30日张杰询问笔录及权利义务告知书。12、2018年8月30日孙永庆询问笔录及权利义务告知书。13、2018年8月14日葛晓兵询问笔录及权利义务告知书。14、调取证据通知书及调取证据清单。15、鉴定聘请书及司法鉴定意见书。16、鉴定意见通知书。17、公安行政处罚告知笔录。18、行政处罚决定书及回执。19、于佳齐行政拘留执行回执、行政拘留家属通知书。20、于佳齐的鉴定聘请书。21、证据光盘一张。第三人辩称，原告耿伟同时打了第三人于佳齐。原告算不上正当防卫。今经庭审质证，原告对被告提交证据1-20均没有异议。对证据21看不到当时事发的经过。被告对原告提交证据对证据1无异议。对证据2、证据3真实性无异议，但不能支持原告的证明目的。对证据4-8，对上述证据的客观性、合法性均有异议，且上述证据也不能支持原告的证明目的。对证据9客观性、真实性、关联性均有异议，且不能支持原告的证明目的，与本案没有关联性。第三人对被告提交的证据无异议。对原告提交证据的质证意见同被告。本院对证据作如下确认：对被告衡水市公安局桃城分局和平路派出所提交证据能够证明被告在作出行政行为前调查取证过程，证据取得合法，作为本案证据使用。对原告提交证据真实性予以确认。根据本院确认的上述证据，可以确定以下事实：原告耿伟原系河北米居若馨商贸有限公司职工，与第三人原系恋人关系。2018年8月7日15时许原告耿伟在桃城区河北米居若馨商贸有限公司云米全屋互联网门店因感情问题与其原男友于佳齐双方发生激烈冲突。2018年9月23日被告衡水市公安局桃城分局和平路派出所作出衡桃公（和）行罚决字（2018）1161号行政处罚决定书，对原告耿伟罚款五百元的处罚。同时对第三人于佳齐处以行政拘留七日，罚款五百元的处罚。本院认为：人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。本案中，原告与第三人产生矛盾应通过协商或其他渠道合法方式解决，但双方通过违法方式处理双方纠纷，依法应予惩处。公安机关按照双方违法行为轻重比例原则作出处理，符合法律规定。被告所作行政行为程序合法，认定事实清楚，适用法律正确，故原告要求撤销衡桃公（和）行罚决字（2018）1161号行政处罚决定的诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告耿伟的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于衡水市中级人民法院。审 判 长  宫卫红人民陪审员  叶晓权人民陪审员  王淑冬二〇一九年九月十日法官助理江磊书记员冯娜