湖南省株洲市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）湘02民终1709号上诉人（原审原告）：黄忠粮，男，1964年1月12日出生，汉族，湖南省醴陵市人，住湖南省醴陵市。委托诉讼代理人：程志响，湖南弘扬律师事务所律师。代理权限为一般代理。被上诉人（原审被告）：攸县黄丰桥镇骆驼湾矿业有限公司。住所地：攸县黄丰桥镇庙背村木马楼组。法定代表人：文全良。上诉人黄忠粮因与被上诉人攸县黄丰桥镇骆驼湾矿业有限公司劳动争议一案，不服湖南省攸县人民法院（2018）湘0223民初19881号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。请求二审法院依法撤销一审判决，依法支持上诉人的一审诉请，按2014年9月17日通过黄丰桥镇人民调解委员会双方调解的协议书，由被上诉人支付工伤赔偿款54500元给上诉人。理由是：上诉人从工伤事故发生之日起双方有工伤赔偿的调解，因被上诉人未履行调解协议，上诉人扣押被上诉人所开的车辆以及到扣押车辆的诉讼和强制执行和刑事判决以及后来的仲裁和本案诉讼，上诉人至今一直都在主张获得工伤赔偿的权利。被上诉人在一审中没有主张诉讼时效的抗辩，但是一审法院主动适用诉讼时效的规定是不合法的。被上诉人攸县黄丰桥镇骆驼湾矿业有限公司未提出答辩意见。黄忠粮向一审诉讼请求：请求判令被告支付原告因工伤造成的各项损失共计243112元。一审法院查明：2013年5月1日，原告黄忠粮在被告处井下作业时，不慎被煤钻机抵伤右肩部，伤后被送往攸县黄丰桥医院，后转至湖南省中医药研究院附属医院住院治疗13天，诊断为1、右锁骨外侧粉碎性骨折；2、右肩部软组织挫伤；……并行右锁骨骨折切开复位内固定术。后于2014年4月1日至2014年4月8日在攸县人民医院住院治疗7天，行右锁骨骨折内固定取出术。住院治疗费已由被告攸县黄丰桥镇骆驼湾矿业有限公司支付。2013年5月20日，经攸县人力资源和社会保障局认定为工伤。2014年7月7日，原告经株洲市劳动能力鉴定委员会评定为玖级伤残。后2014年9月17日，经攸县黄丰桥镇人民调解委员会组织调解，原告黄忠粮（乙方）与被告攸县黄丰桥镇骆驼湾矿业有限公司（甲方）就工伤补偿达成调解协议，约定：1、根据中华人民共和国《工伤保险条例》第十四条，湖南省《工伤保险条例》实施办法第十二条，乙方此次受伤，认定为工伤。2、乙方此次工伤，经株洲市劳动能力鉴定委员会鉴定为工伤玖级伤残，甲、乙双方协定，乙方自愿放弃工伤保险局理赔金和相关理赔权益，理赔金和相关理赔权益由甲方享有，甲方给予乙方一次性工伤补偿。3、甲方承担乙方住院医治伤情所花费的全部医疗费、误工费、护理费、交通费、住院生活费等费用（已全部付清）。4、经甲、乙双方当事人充分、平等协商，同意参照国家《工伤保险条例》和湖南省《工伤保险条例》实施办法相关规定，由甲方给予乙方一次性补偿，包括工伤一次性伤残补助金、就业补助金、医疗补助金、误工费、后期治疗费、营养费、交通费等，共计人民币伍万肆仟伍佰元整。乙方接受此次一次性补偿后，解除劳动合同关系，并不得再以此次工伤为由，向甲方要求其他任何补偿。5、本协议为一次性补偿协议，甲、乙双方签字生效。协议签字履行后，双方应信守协议，不得反悔，否则，造成的一切经济、法律责任由违约方承担。6、协议签订时，由甲方以现金方式一次性付清人民币伍万肆仟伍佰元整给乙方。……后因被告未按调解协议向原告支付一次性工伤补偿款。2015年6月6日，原告黄忠粮在醴陵市西山附近扣押了攸县骆驼湾煤矿法定代表人文全良驾驶案外人谭炳胜的牌号中赣Ｊ×××**号丰田牌汽车未果。原告黄忠粮于2018年12月6日向攸县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该会以原告黄忠粮的仲裁请求已过法定仲裁时效为由作出攸劳人仲不字［2018］22号不予受理案件通知书。故原告向该院提起诉讼。一审法院认为，本案系劳动争议纠纷。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条规定，劳动争议仲裁委员会以当事人的仲裁申请超过期限为由作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。本案中，原告黄忠粮于2018年12月6日申请劳动争议仲裁，攸县劳动人事争议仲裁委员会以原告的仲裁请求已过仲裁时效为由，决定不予受理。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算”。本案中，原告与被告就原告的工伤待遇补偿于2014年9月17日达成调解协议，协议约定被告于协议签订当日向被告一次性支付工伤待遇补偿款，被告当天未支付，故原告应当在签订该调解协议书后一年内提出仲裁申请。协议签订后被告未按约履行义务，2015年6月6日，原告黄忠粮在醴陵市西山附近扣押了被告攸县黄丰桥兴旺村骆驼湾煤矿法定代表人文全良驾驶案外人谭炳胜的牌号中赣Ｊ×××**号丰田牌汽车要求被告履行支付义务，上述事实符合仲裁时效中断的法定情形，从中断时起，重新起算一年的仲裁时效。但原告于2018年12月6日申请仲裁已超过法律规定的仲裁时效。劳动争议案件，仲裁程序是诉讼程序的法定前置程序，从两个程序的衔接来说，劳动争议的仲裁时效可以说是劳动争议案件的诉讼时效，因超过仲裁时效而经仲裁驳回仲裁申请不服，当事人向人民法院提起诉讼，理当引起超过诉讼时效的同样后果。且原告并未提供证据证明其超过仲裁时效有中止、中断、延长等正当理由，故该院对原告的诉讼请求不予支持。综上，对原告要求被告支付因工伤造成的各项损失共计243112元的诉讼请求，该院不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：驳回原告黄忠粮的诉讼请求。本案案件受理费10元，该院决定予以免交。二审中各方当事人均未提交新证据。对一审采信的证据和查明的事实，二审予以确认。本院补充查明，2015年6月6日上诉人从被上诉人处扣押了案外人谭炳胜的一台车辆，案外人谭炳胜向醴陵法院起诉要求上诉人返还车辆，醴陵市人民法院2016年3月4日作出（2015）醴法民一初字第2538号民事判决，判令黄忠粮返还谭炳胜的牌号中赣Ｊ×××**号丰田牌小型汽车。该案生效后，黄忠粮因拒不履行法院判决，于2018年12月17日被醴陵市人民法院以拒不履行法院判决罪，判处拘役四个月零三日。同时查明，上诉人二审中诉讼请求金额变更为54500元。本院认为，本案系劳动争议纠纷。二审争议焦点是：上诉人黄忠粮主张权利是否超过法律规定的诉讼时效期间。经审查，上诉人黄忠粮因在被上诉人攸县黄丰桥镇骆驼湾矿业有限公司处工作造成工伤，经攸县黄丰桥镇人民调解委员会调解，双方于2014年9月17日达成调解协议，约定被上诉人于签协议当天一次性赔偿上诉人各项工伤待遇54500元，协议签订后被上诉人未按约履行。上诉人为此通过多种方式向被上诉人要求支付赔偿款，其主张权利的过程得到了相关部门的协调和调解，直至上诉人在2018年12月因违法行使权利被一审法院刑事处罚。上诉人的行为可视为有正当理由向被上诉人主张工伤赔偿权利的情形，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条的规定，上诉人主张权利的事实符合仲裁时效期间中断的规定，其于2018年12月11日向人民法院起诉未超过法律规定的诉讼时效。上诉人要求被上诉人支付工伤赔偿款54500元应予支持。综上，一审法院认定事实基本清楚，但适用法律错误，处理不当，本案应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项、第一百七十五条之规定，判决如下：一、撤销湖南省攸县人民法院（2018）湘0223民初19881号民事判决；二、改判由攸县黄丰桥镇骆驼湾矿业有限公司于本判决生效后十五日内支付黄忠粮工伤赔偿款54500元。三、驳回黄忠粮的其他诉讼请求。本案二审诉讼费予以免交。本判决为终审判决。审 判 长 刘焦平审 判 员 段郴雯审 判 员 曹 阳二〇一九年九月十日法官助理 姜胜强书 记 员 王 琪