湖南省祁阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）湘1121民初2147号原告：祁阳县德武劳务有限公司,住所地祁阳县黎家坪镇东正街17号。法定代表人：朱云德，总经理。委托诉讼代理人（特别代理）：张德勇，男，汉族，1983年9月2日出生，住福建省福州市仓山区，系祁阳县德武劳务有限公司员工。被告：张春元，男，1966年12月24日出生，汉族，住址祁阳县。委托诉讼代理人：何名盛，湖南博大律师事务所律师。原告祁阳县德武劳务有限公司（以下简称德武公司）与被告张春元劳动争议纠纷一案，本院于2019年9月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告德武公司的委托诉讼代理人张德勇，被告张春元及其委托诉讼代理人何名盛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。德武公司向本院提出诉讼请求：1、请求判决确认原告与被告之间劳动关系尚未解除，不需要向被告支付一次性伤残补助金57200元、一次性就业补助金52000元、一次性工伤医疗补助金52000元、停工留薪期工资10400元、住院护理费5985元、住院伙食补助费400元。原告仅需要支付停工留薪期工资5620.8元(2810.4元×2个月)。2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：德武公司与张春元劳动争议、工伤保险待遇纠纷，经祁阳县劳动争议仲裁委员会受理并开庭审理，于2019年8月26日作出祁劳仲案字（2019）第16号仲裁裁决书：解除原告与被告之间的劳动关系，由原告向被告支付各项工伤保险待遇共计177985元。原告认为该裁决书认定事实错误、适用法律、法规错误。1、被告至今未与原告解除劳动关系，也未向原告提出解除劳动关系的申请，原告至今还在为被告缴纳各项保险费，故裁决原、被告解除劳动关系是错误的。2、裁决原告向被告支付一次性伤残补助金57200元是错误的。原告为被告缴纳了工伤保险费，祁阳县社会保险基金报销了一次性伤残补助金32670元，该项金额应当以社保基金核定报销金额为准，由社保基金支付给被告。3、裁决原告向被告支付就业补助金52000元、一次性工伤医疗补助金52000元是错误的。本案被告并未书面或者口头向原告申请解除双方之间的劳动合同关系，即使被告向原告书面申请解除劳动关系，根据《工伤保险条例》及《湖南省实施工伤保险条例办法》的相关规定，应当由社保基金按核定标准支付一次性工伤医疗补助金。4、裁决原告向被告支付停工留薪期工资10400元是错误的，原告仅需支付停工留薪期工资5620.80元(2810.4元×2个月)。被告在原告处工作，其保底工资为2600元，加班另算，根据《工伤保险条例》第六十四条规定，本人工资低于统筹地区职工平均工资60％的，按照统筹地区职工平均工资的60％计算。湖南省永州市2017年在岗职工平均工资为4684元，60％为2810.4元，被告受伤前的工资低于2810.4元，因此只能按照2810.4元计算被告的停工留薪期工资。5、裁决原告向被告支付治疗期间护理费5985元是错误的。根据《工伤保险条例》第三十三条第三款规定，生活不能自理的工伤职工在停工留薪期内需要护理的，由所在单位负责。被告能够生活自理，且并未聘请护理人员，故仲裁裁决原告支付该项费用5985元是错误的。6、裁决原告向被告支付住院伙食补助费400元是错误的。根据《工伤保险条例》第三十条规定，住院伙食补助费应当由社保基金按核定标准支付给被告。张春元辩称，1、张春元有权提出单方解除劳动合同关系，并要求支付工伤待遇。张春元被评为八级伤残，且在劳动仲裁申请事项中明确提出解除劳动合同关系的请求，劳动仲裁委员会裁决一次性支付张春元的全部工伤待遇是正确的。2、原告主张按其向工伤保险中心参保工资标准支付被告工伤待遇不当。被告系装卸工，每天工作12个小时，受伤前12个月的工资总额为83268元，月平均工资6939元，且所有员工在领取工资时，都在原告管理人制作的工资表上签名。根据法律规定，对于劳动者的报酬应当由用人单位负有举证责任，原告故意不提供被告领取工资的证据，应承担不利后果。劳动仲裁委员会比照全省职工的平均工资标准5200元/月，低于被告的实际工资标准。3、原告负有全额支付被告的所有工伤待遇的义务。劳动者的工伤待遇应由用人单位承担，工伤保险赔偿应由参加保险的用人单位与工伤保险管理机构进行结算，工伤保险机构不与工伤职工直接办理结算。故原告负有全额支付被告的所有工伤待遇的义务。4、原告应依法支付被告住院期间的护理费和住院伙食补助费。综上所述，请求法院依法驳回原告的全部诉讼请求。原告德武公司、被告张春元对被告于2011年9月到原告公司从事装卸工作，2018年9月4日张春元在工作岗位上装车作业时，左手被皮带绞伤，伤后共住院40天，已依法认定为工伤，并评定为八级伤残的事实没有异议。对在用工期间原告除缴纳工伤保险费外，未为被告交纳基本的社会养老保险费，张春元在申请劳动仲裁时提出解除劳动关系申请的事实没有异议。对于当事人没有争议的事实和证据，本院予以确认。对有争议的证据，本院认定如下：（一）原告提供的证据：1、职工花名册，拟证明原、被告存在劳动关系，原告为被告缴纳工伤保险费，双方至今未解除劳动关系。被告对原告证明双方存在劳动关系没有异议，对双方至今未解除劳动关系有异议。经查，该职工花名册系原告向祁阳县工伤保险中心缴纳工伤保险费的登记名册，只能证明原告为被告缴纳了工伤保险费，对被告的质证意见予以采信。2、工伤待遇实时领取审批单一份，拟证明原告为被告申请工伤待遇的报销，由工伤保险基金支付被告一次性伤残补助金32670元。被告对真实性没有异议，对证明目的有异议，认为该证据只能证明工伤保险中心直接与原告进行结算，原告领取该工伤保险理赔款并未支付给被告，原告是以最低参保基数2970元参保，该参保基数2970元不是被告的实际工资。经查，被告对该证据的真实性没有异议，本院对真实性予以采信。庭审中，原告认可其公司为职工缴纳工伤保险费是按永州市在岗职工平均工资的百分之六十为基数缴纳的，且原告领取的该笔工伤待遇款未支付给被告，对被告的质证意见本院予以采信。3、张某的证明，拟证明被告与证人同工同酬，基本工资为2600元/月。被告认为，证人未出庭作证，不符合证据规则，应不予采信。经查，证人张某没有正当理由未出庭作证，对被告的质证意见本院予以采信。4、证人王某的出庭证言，拟证明其与被告同为装车工，按件计酬，多劳多得，加班也按件计酬。工作时间为两班倒，每班工作12小时，其每月工资4至5千元，被告张春元的工资是现金发放，工人领取工资需在工资单上签名，工资单由老板保管，并认可被告出示的2018年7月份考勤表的真实性。被告除对证人王某的每月工资4至5千元的证言有异议，其他证明内容没有异议。原告认为最低一个月2600元保底工资，工人领取工资没有签名。本院认为，证人王某的出庭证言客观、真实，本院予以采信。（二）被告提供的证据：被告受伤前12个月的装卸吨位数、工资表及2018年7月份考勤表，拟证明被告受伤前12个月的月平均工资达6939元。原告对真实性、合法性、关联性均提出异议。经查，被告提供的2017年的收入统计及2018年的装车吨位及工资计算表，系被告对其收入的统计，虽然没有原告的签字认可，但被告提供的2018年7月份的考勤表统计的7月份工资收入为为其整个装车班组人员的考勤，证人王某当庭证实该份证据真实，同时，原告未提供被告受伤前劳动报酬的有效证据，故对被告提供的该组证据的真实性、合法性、关联性予以采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告张春元于2011年9月到原告公司从事装卸工作，2018年9月4日张春元在工作岗位上装车作业时，左手被皮带绞伤，伤后在祁阳县中医院住院治疗40天。2018年12月11日经永州市人力资源和社会保障局认定为工伤，2019年2月28日经永州市劳动能力鉴定委员会鉴定为八级伤残。2019年4月，被告向祁阳县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求依法解除与原告的劳动关系，并要求原告支付工伤待遇款共计197185元［其中一次性伤残补偿金57200元(5200元×11个月)；一次性就业补偿金52000元(5200元×10个月)；一次性工伤医疗补偿金52000元(5200元×10个月)；停工留薪期内工资28600元(5200元×5.5个月)；治疗期间护理费5985元(3990元×1.5个月)；住院期间伙食补助费400元(10元/天×40天)；交通费1000元］。祁阳县劳动争议仲裁委员会于2019年8月26日作出祁劳仲案字（2019）第16号仲裁裁决书，裁决：1、解除张春元与德武公司的劳动关系；2、由德武公司一次性支付张春元工伤待遇：一次性伤残补偿金57200元(5200元×11个月)；一次性就业补偿金52000元(5200元×10个月)；一次性工伤医疗补偿金52000元(5200元×10个月)；停工留薪期内工资10400元(5200元×2个月)；治疗期间护理费5985元(3990元×1.5个月)；住院期间伙食补助费400元(10元/天×40天)；3、驳回张春元其他仲裁请求。原告不服仲裁裁决，向本院提起诉讼。另查明，在用工期间原告除缴纳工伤保险费外，未为被告交纳基本的社会养老保险费，张春元在申请劳动仲裁时提出解除劳动合同关系申请。被告的工资是按件计酬，多劳多得，以现金形式发放的。张春元提供其2018年的工资统计数据总额为83268元，月平均工资6939元。本院认为，本案的争执焦点是：1、被告请求解除与原告的劳动合同是否符合法律规定？2、被告的工资标准按多少计算及原告是否应支付被告全部工伤待遇？1、被告请求解除与原告的劳动合同是否符合法律规定？根据《中华人民共和国劳动法》第二条的规定：“在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。”原、被告之间已形成了劳动合同关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的规定，未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。在用工期间，原告未为被告缴纳基本的社会养老保险费，因此被告请求解除与原告的劳动合同，符合法律规定。2、被告的工资标准按多少计算及原告是否应支付被告全部工伤待遇？根据法律规定，在劳动争议纠纷案件中，用人单位对劳动者的劳动报酬负有举证责任。庭审在，原、被告均认可被告工资以现金形式发放，被告提供了受伤前12个月的工资统计数据及2018年7月考勤表，证实其2018年月平均工资6939元。同时出庭证人王某证实，被告领取工资在工资表上签名，工资表由原告公司保管，而原告辩解称工人工资发放不需要签名，也没有财务记录，原告辩称不符合常理也不符合公司管理制度，原告应当提供而未提供被告受伤前的工资收入的有效证据，应承担举证不能的不利后果。故对被告的受伤前12个月的月平均收入工资标准为6939元，本院予以认可。因被告在仲裁申请时要求按5200元/月的标准计算，本院予以采纳。被告住院期间由其妻子进行护理，被告主张护理费按3990元/月计算，符合法律规定，本院予以支持。被告主张住院伙食费按10元/天计算，没有超出法律规定，本院予以支持。原告虽为被告购买了工伤保险，但对于工伤保险待遇的结算是由参保单位（用工单位）与工伤保险中心之间按参保时交费基数进行的结算，工伤保险中心不与工伤职工进行直接结算；况且原告并未以劳动者受伤前的实际工资作为参保基数为工伤职工购买工伤保险费，而是统一以当地政府规定的最低参保基数交费，而每个劳动者受伤前的工资标准明显是不一致的，故应由原告支付被告全部工伤待遇。综上所述，原告的诉讼请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第二条第一款、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项、《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条之规定，判决如下：原告祁阳县德武劳务有限公司在本判决发生法律效力之日起十日内支付被告张春元一次性伤残补偿金、一次性就业补偿金等各项工伤待遇共计币177985元。如果未按本判决指定的履行期限给付金钱的义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告祁阳县德武劳务有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审 判 员 邓海文二〇一九年九月二十九日法官助理 李 锴书 记 员 周 璐附相关法律条文：《中华人民共和国劳动法》第二条在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。《工伤保险条例》第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。