湖北省恩施市人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂2801民初6356号原告：杨通念，男，生于1968年10月7日，土家族，湖北省咸丰县人，居民身份证登记住址咸丰县，原告：刘先辉，男，生于1951年2月25日，土家族，湖北省咸丰县人，居民身份证登记住址湖北省咸丰县，被告：恩施州泰磊建筑工程劳务有限责任公司，住所地恩施市东风大道**，统一社会信用代码91422800309732429Y。法定代表人：刘江风，该公司执行董事兼总经理。原告杨通念、刘先辉诉与被告恩施州泰磊建筑工程劳务有限责任公司（以下简称为泰磊工程公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年10月8日受理后，依法组成合议庭，适用普通程序于2019年2月15日和2019年9月20日公开开庭进行了审理，期间二原告于2019年2月15日提出对已完成的工程量和现场物品损失进行鉴定，经本院委托，湖北循其本价格鉴定评估有限公司于2019年6月24日作出鉴定评估报告，原告杨通念和刘先辉到庭参加了诉讼，被告泰磊工程公司经本院公告送达民事诉状副本、应诉通知书、举证通知书和开庭传票后未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨通念、刘先辉向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付二原告已完成的工程造价和现场物品损失共计人民币485977元；2、判令由被告承担案件受理费、鉴定费。事实和理由：原被告于2017年3月18日签订工程内部合同一份，被告将位于恩施市双河线铁塔基础、机房建设工程发包给原告，后工程因不合法停工，被告拖欠工程款60余万元分文未付，原告多次催要无果，为维护自己的合法权益，特提起民事诉讼请求法院支持原告的诉讼请求为盼。被告泰磊工程公司没有答辩。经审理查明，被告泰磊工程公司是于2014年7月21日在恩施州市场监督管理局登记成立的有限责任公司（自然人投资或控股）类型企业法人，登记经营范围有建筑劳务分包、市政工程劳务分包。原告杨通念原长期从事工程承接，原告刘先辉原与被告泰磊公司法定代表人刘江风认识。2016年至2017年期间，案外人陈以明隐瞒其无工程许可文书和无出资方的情况，通过私自雕刻案外多家公司印章，并借用案外人中航长城工程建设武汉工程局有限公司资质和该公司负责人授权后，成立中航公司恩施项目部，设立固定办公地点，配备项目经理、会计、出纳、技术员、点位指派、负责协调、负责安全等人员，先后使用湖北省清江路桥建筑公司和中航公司恩施项目部的名义，对外发包恩施州境内通讯铁塔塔基工程并与被告泰磊公司法定代表人刘江风等多人签订工程施工合同，以收取好处费、保证金、借款等形式骗取刘江风等60人人民币共计7914000元，其中骗取刘江风20000元，后陈以明经本院判决其犯合同诈骗罪，判处有期徒刑十五年并罚金人民币200000元。案外人陈以明在上述刑事诉讼中于2017年5月23日被抓获，次日被刑事拘留，同年6月30日被逮捕。2017年3月18日，被告泰磊公司作为发包方（甲方）与作为承包方（乙方）的原告刘元辉签订《工程内部合同》，约定工程项目名称为铁塔基础、机房建设，工程地点为双河至毛坝，工程范围和内容为包工包料，施工总量为预定100个，开工日期为2017年3月18日，竣工日期为2018年3月18日，合同约定“1、本工程采用包工包料方式，合同定价以基础、机房实际量每个壹拾伍万元单项计算，合同签订后，第一个验收合格后3天支付70%工程款大写百分之柒拾，每完成五个支付95%款项。工程竣工验收合格后3天内支付至工程结算款价款的95%款项。余下5%作为保修金，验收合格保修金待十二个月保修期满后3日内，甲方一次性付清剩余工程款（此工程为税后价）。2、甲方逾期支付工程款，每逾期一天甲方应向乙方支付工程结算总价款0.05%的违约金”、“乙方依约按施工图施工，如有设计变更则应报甲方或甲方联系人签字”、“挖槽地质与图纸不符，现场办理签证，材料运距现场签证”、“甲方负责现场土地协调，现场资料技术指导和一切资料由甲方负责”，合同还对其他相关事宜进行了约定。合同签订当日，被告泰磊公司以公司签章和法定代表人签名的方式给原告刘先辉出具《收条》一份，内容为“今收到刘先辉信益安全金叁拾万元整（300000.00元）。每叁拾个成品退还壹拾万元整”。合同签订后，二原告投入资金，租用了挖机、铲车，自购了搅拌机、发电机、柴油机、电缆及其他设备和钢筋、水泥、砂石等建筑材料，组织相关施工人员在恩施市××乡双河乡村对编号为4、5、6、7、8﹟的五个塔基进行了进场道路、基坑开挖和基础结构施工，其间并已形成被告尚未签字的每个塔基的《资金支付审核表》及其《中航长城工程建设武汉工程局有限公司内部结算单》《中间计量支付证书汇总表》。2017年5月23日，原告就已完成的4、5、6、7号四个塔基向被告申请结算款项未果，后又获知陈以明案发，二原告于2017年5月25日停止施工，但因劳务人员工资和现场相关补偿没有落实，除租赁的挖机、铲车开走外，施工现场的设备、材料没有完成清理。此后因原告向被告追索工程价款未果，现二原告具状诉至本院，请求判准前述请求。审理中，经二原告申请和本院委托，湖北循其本价格鉴定评估有限公司于2019年6月24日作出《关于恩施市双河乡在建通信塔基工程及施工场内存放的设备材料的价格鉴定评估报告书》，以2019年4月22日为基准日，鉴定委估标的在评估基准日的客观合理市场价格为人民币485977元，其中塔基工程造价449492元、场地内现存材料及设备价格为36485元，二原告为此已垫付鉴定费7000元。另查明，原告刘先辉就其向被告泰磊公司所交纳的保证金300000元，已于2018年1月11日另案向本院提起诉讼，该案本院于2018年3月8日作出（2018）鄂2801民初497号民事调解书，确定被告于2018年6月18日前退还保证金300000元并按年利率24%自2017年3月18日起计付资金占用费，该案民事调解书现已生效并进入执行程序。本院认为，对被告泰磊公司作为发包方与作为承包方的二原告签订《工程内部合同》、二原告于合同签订后投入资金和组织人员设备实际进行五个塔基施工、已完成的工程造价为449492元、现场内现存村料及设备价格为36485元的本案基本事实，有双方所签合同和相关鉴定结论作为依据，本院予以确认。《中华人民共和国合同法》第五十二规定“有下列行为之一的，合同无效：㈠一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；㈡恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；㈢以合法形式掩盖非法目的；㈣损害社会公共利益；㈤违反法律、行政法规的强制性规定”。被告泰磊公司作为发包方与作为承包方的二原告所签订的《工程内部合同》，在工程项目来源上没有合法的依据，在项目内容上不符合一般工程项目内容要求，且系劳务公司以包工包料方式将建设工程发包与一般个人，不符合工程项目关于资质的要求，该合同在形成及内容上违反法律规定，应认定该合同为无效合同。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一应当赔偿对方因此所受的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”。被告泰磊工程公司作为依法登记成立从事建筑业务的企业法人，从一般工程常规来看，二原告于合同签订之时有理由相信被告公司所开展项目的正当性，因此应认为造成合同无效的原因来自于被告公司，二原告对此没有过错，同时就合同内容履行后的结算问题，被告泰磊公司对二原告实际施工后已完成的工程量在二原告追索当时没有理会，对当地农户的相关补偿没有安排，造成停工后相关设备和材料不能清理，而且此后长时间对相关后续事宜没有结论，应认为二原告已完成的工程价款和现场内现存村料及设备价格共计485977元均属由于被告的原因而给二原告造成的损失，均应由被告对二原告承担赔偿责任，因此对二原告要求被告支付该款项的诉讼请求，本院依法予以支持。被告泰磊工程公司对现下欠二原告的前述款项，应及时向二原告作一次性支付。被告泰磊公司经本院合法传唤后不到庭参加诉讼，应视其为放弃和处理自有诉讼权利，不影响本院在查明事实的基础上依法作出判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：被告恩施州泰磊建筑工程劳务有限责任公司于本判决生效之日起五日内一次性赔偿原告杨通念、刘先辉经济损失人民币485977元。本院执行标的款账户开户行：恩施市农业银行营业部，收款单位：恩施市人民法院，账号：73×××44。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。当事人申请执行的期限为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起进行计算。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。案件受理费9800元、鉴定费7000元、公告费1200元，以上共计18000元，由被告恩施州泰磊建筑工程劳务有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施自治州中级人民法院，开户银行：农业银行恩施开发区支行，账号17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  陈勇军审 判 员  尹学友人民陪审员  胡 斌二〇一九年九月二十八日书 记 员  苏 蜀