黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区人民法院执 行 裁 定 书（2019）黑0204执异35号异议人（案外人）杨某某申请执行人孙某某委托代理人张某某被执行人姜某某被执行人潘某某申请执行人孙某某与被执行人姜某某、潘某某借贷纠纷一案，本院于1998年1月8月作出（1997）铁民初字第1872号民事判决书生效后，权利人于1998年5月4日向本院申请执行。执行中本院查封被执行人姜某某坐落于齐齐哈尔市扎龙乡边屯村的房产（原为边屯乡边屯村，建筑面积128.80平方米）,2000年10月23日本院向异议人杨某某下达通知，并将异议人杨某某从该房强制迁出，异议人杨某某对此不服，于2019年4月23日向本院提出书面执行异议，请求1、停止将位于铁锋区边屯村原登记为姜某某的房产执行给孙某某的执行行为，返还案外人合法购买的房产，房屋使用人给付占用期间房屋租金，并将异议人增添的房屋附属设施恢复原状；2、返还违法扣押的异议人物品和折价赔偿，赔偿异议人多年申诉的交通、住宿、房租等经济损失。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年8月19日组织听证，异议人杨某某、申请执行人委托代理人张庆华到庭参加听证，被执行人姜某某、潘某某经公告送达未到庭参加听证，本案现已审查终结。异议人称，异议人在1997年8月11日以4万元价格购买了铁锋区边屯村姜某某的房产，1998年6月13日办理房产契证。异议人在此房居住三年多，在此期间异议人对房子进行修缮并添加了很多设备设施。铁锋区人民法院将异议人合法购买的姜某某的房产执行给孙某某，严重损害异议人的合法民事权益。异议人办理更名手续时间是1998年6月13日，铁锋区人民法院下达的（1998）第117号协助执行通知书时间是1998年5月8日，但实际送达到边屯财政所的时间是1999年5月10日。异议人在法院执行前已经取得访房的物权，异议人对本案的标的物具有停止执行民事权益。故请求1、停止将位于铁锋区边屯村原登记为姜某某的房产执行给孙某某的执行行为，返还案外人合法购买的房产，房屋使用人给付占用期间房屋租金，并将异议人增添的房屋附属设施恢复原状；2、返还违法扣押的异议人物品和折价赔偿，赔偿异议人多年申诉的交通、住宿、房租等经济损失。异议人为证实自己的主张向本院提交如下证据：1、协助执行通知书复印件，证明查封时间为1999年5月10日，协助执行通知书写的日期在前，送达时间在后。2、税务处理决定、催缴税款通知书、执行通知书、房屋契证（均为复印件），证明税务机关向异议人催缴税款。3、（1998）铁执字第117号执行裁定书；（2000）铁民监字第18号民事裁定书；（2018）黑021执监5号执行裁定书；（2019）黑执监25号驳回申诉通知书。证明异议人是合法购买的房产，合法取得房屋所有权。4、收条、房屋买卖协议书、房照（均为复印件）、证明异议人并非租房，异议人支付4万元购买的。申请人执行人孙某某辩称，异议人异议理由不成立，一、铁锋区法院于1998年5月8日向边屯土地管理办送达协助执行通知书，查封被执行人姜某某名下位于边屯乡的建筑面积128.8平方米的房屋，查封在前，杨某某办理房屋契税时间为1998年6月13日，是在房屋查封之后，杨某某称其办理房屋相关手续是在法院查封之前没有证据予以证实。异议人称1997年8月11日以4万元购买姜某某房屋不是事实，根据边屯乡司法助理朱绍禹及边屯乡委员会的林忠义于1997年8月中旬的调查结果，杨某某当时是租的姜某某的房屋，非是购买该房，该房买卖未经边屯村办理手续。铁锋区法院行政庭于1998年6月10日向杨某某下达了了限期交纳房屋契税的执行通知书，因查封在先，铁锋区法院于2000年7月7日作出（2000）铁民监字第18号民事裁定，依法撤销了1998年6月10日向杨某某下达了限期交纳房屋契税的执行通知书，恢复对本案的执行。到此，杨某某并没有取得姜某某房屋的所有权。根据《关于加强农村宅基地管理的意见》第四条规定，杨某某是城镇居民，即便与姜某某发生房屋买卖合同，该合同应当认定为无效合同。二、异议人请求第二项不能成立。铁锋区法院办案人分别于1998年7月24日及10月9日二次给杨某某作询问笔录，杨某某本人承诺10月20日无法办理房屋更名手续就迁出此房。之后，杨某某未按期交付房屋变更手续，其应当按照承诺迁出。同年12月20日杨某某提出执行异议，要求撤销口头迁出通知，因当时并没有书面通知迁出公告，杨某某提出的异议请求无法成立，2000年3月7日铁锋区法院作出强迁公告责令于3月23日迁出，对此公告杨某某并没有提出执行异议，2000年10月23日铁锋区法院下达强迁通知杨某某从该房中予以迁出，因杨某某没有在限期内予以迁出，法院作出强迁笔录及物品保管清单，法院强迁程序合法。2001年1月18日此房屋更名到孙某某名下，执行终结。2002年3月15日杨某某向法院提出执行异议，铁锋区法院在查明案件事实后认定杨某某未取得房屋所有权，在查封时该房所有权人为姜某某，杨某某未能在法定期间内提供与被执行人房屋房屋买卖相关证据，因此认定该房屋买卖协议无效，同时认定杨某某执行异议未在法律规定时间内提出，基于以上理由，铁锋区法院于2002年4月4日下达（1998）铁执字第117号执行裁定，驳回异议人的请求。现杨某某又向法院提出执行异议，不但期限已过，且证据不足。请求法院驳回异议人请求。申请人执行人孙某某为证实自己的主张向本院提交如下证据：1、（1997）年铁民初字1827号民事判决书，证明姜某某欠款的事实。2、1998年5月8日协助执行通知书，以及送达回证，证明铁锋区人民法院将涉案的房屋与5月8日进行查封，并于同日送达给边屯乡土地管理办的事实，当时有收件人的签字，还有边屯乡土地管理部门的公章。能够证明查封的时间为1998年5月8日。3、证人证言两份，1998年5月16日林忠义、吴国恩证言，二人能证明在1997年8月中旬进行房屋普查时，杨某某的亲属在此房居住，证实当时是承租房屋，不是买卖房屋。4、房产证、农村宅基地执照，证明涉案的房屋是农村宅基地，根据农村宅基地的有关规定，宅基地禁止买卖，在照上有标注。5、（2000）铁民监字第18号民事裁定书，证明当时法院认可执行局对于此房进行查封，1998年5月22日边屯税务所作出的税务处理决定书，当时行政庭不了解房产已经在先查封的事实，作出撤销1998年6月10日做出的限期缴税的通知书，缴纳契税是不合法的，法院已经查封了房屋。6、（1998）铁执字第117号执行裁定书、2000年10月23日通知书、2000年3月7日公告书，证明法院是在查封房产之后又经两次给杨某某做了询问笔录，杨某某对于购买的房屋举证不能的事实。法院下达强迁通知之后，案外人没有进行强迁，也没有提出案外人异议，是在本案终结一年以后才提出的异议。超过提出异议的期限，法院应依法驳回案外人的异议。7、2000年10月23日对与杨某某家物品强迁记录，当时有边屯派出所外勤人员、边屯村主任在场。证明法院程序合法，异议人请求于法无据。8、2001年1月18日执行终结裁定，证明将争议房屋过户到孙某某名下。9、1998年7月24日、1998年10月9日询问笔录两份，证明法院限期杨某某缴纳房屋变更手续，杨某某承诺如果拿不出就迁出的事实。10、1997年8月24日暂扣证明、1997年8月24日民事移交函，证明因为姜某某的房屋有纠纷，土地部门在3个月部门禁止办理更换房屋产权问题。被执行人姜某某、潘某某因下落不明，本院公告送达异议申请书、听证通知书，被执行人未向本院提交答辩意见和证据。本院查明，申请执行人孙某某与被执行人姜某某、潘某某借贷纠纷一案，本院于1998年1月8日作出（1997）铁民初字第1872号民事判决，判决：一、被告姜某某、潘某某于判决生效后十日内一次给付所欠原告孙某某人民币16,000.00元及利息5,652.00元。二、驳回原告其他诉讼请求。本案诉讼费810.00元由二被告负担。执行中，本院于1998年5月8日查封被执行人姜某某坐落于齐齐哈尔市扎龙乡边屯村的房产（原为边屯乡边屯村三屯，建筑面积128.80平方米）,并要求查封期间停止办理房屋产权手续。异议人杨某某以其1997年8月11日与姜某某签定了买卖房屋协议书，协议将姜某某所有的四间房128平方米房屋（即姜某某坐落于齐齐哈尔市扎龙乡边屯村的房产）以4万元的价格卖给杨某某，杨某某交付4万元后入住该房。1998年12月20日杨某某向本院提出书面异议，本院未予立案审查。2000年3月7日本院作出（1998）铁执字第117号公告，责令杨某某于2000年3月20日前自行迁出，逾期将依法强迁。2000年10月23日本院向异议人杨某某下达通知，并将异议人杨某某从该房强制迁出。2001年1月18日本院作出（1998）铁执字第117号执行裁定，裁定：现将被执行人姜某某、潘某某私有房产座落在边屯乡边屯村砖木结构，建筑面积128.8平方米，现已委托市中级人民法院司法鉴定中心评估值为31,500.00元抵偿给申请执行人孙某某欠款，此裁定之日起，该房所有权归孙某某所有。2001年1月18日该案件执行终结。2002年3月25日杨某某再次向本院提出执行异议，本院于2002年4月4日作出（1998）铁执字第117号执行裁定书，裁定驳回案外人杨某某的执行异议。杨某某不服一直上访、申诉，2018年5月18日黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院作出（2018）黑021执监5号执行裁定，认为1998年12月20日杨某某向铁锋区法院提出书面异议，当时案件尚未结案，但该院并未依据《中华人民共和国民事诉讼法》第208条规定对杨某某所提执行异议予以立案审查。2000年10月23日铁锋区法院将杨某某自上述房产中强制迁出。2002年3月25日杨某某再次提出执行异议时，铁锋区法院作出（1998）铁执字第117号执行裁定书，该裁定在案件执结后援引《中华人民共和国民事诉讼法》第208条驳回杨某某的执行异议，适用了执行异议审查程序的法律规定，认定杨某某所提出执行异议理由不能成立，驳回其执行异议，但同时又未依据当时施行的《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于人民法院执行工作若干规定》第十六条向杨某某交待相应复议的权利，属适用法律不当。本院应予纠正。本案中，案外人杨某某曾于1998年12月20日向铁锋区法院提出过书面执行异议，该法院在未立案审查的情况下，于2000年3月7日向杨某某下达强迁公告、10月23日向杨某某下达通知的执行行为均不符合法定程序。综上，依据《关于人民法院执行若干问题的规定（试行）》第130条之规定，裁定：一、撤销齐齐哈尔市铁锋区人民法院2002年4月4日作出的（1998）铁执字第117号执行裁定书；二、撤销齐齐哈尔市铁锋区人民法院2001年1月18日作出的（1998）铁执字第117号终结执行裁定书；三、撤销齐齐哈尔市铁锋区人民法院2000年3月7日强迁公告以及2000年10月23日通知；四、驳回申请监督人杨某某其他监督请求。另查，1998年5月22日边屯乡税务所以杨某某购房未交税下发了铁边财农税字第9号税务处理决定书，要求购房人杨某某到税务机关交纳税款，同时向本院行政庭申请执行，本院行政庭不了解本院执行庭已于1998年5月8日作出对该房不准办理产权过户协助执行通知书的情况，于1998年6月10日向杨某某下达限期交税的执行通知书，杨某某在通知限期内向边屯乡税务所交税2,400.00元，于1998年6月13日取得了由齐齐哈尔市铁锋区人民政府与齐市铁锋区边屯乡人民政府财政所盖章的房屋契证，该证记载了产权人、立契时间、取得产权性质、成交金额、记征税额、实征税额等事项。2000年7月7日本院作出（2000）铁民监字第18号民事裁定书，裁定一、撤销我院行政庭于1998年6月10日向购房人杨某某下达的限期交纳房税的执行通知书。再查，异议人杨某某、申请执行人孙某某为城镇居民。姜全财名下涉案房产建在集体土地的宅基地上。本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条金钱债权执行中,买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应予支持：（一）在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同；（二）在人民法院查封之前已合法占有该不动产；（三）已支付全部价款，或者已按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按照人民法院的要求交付执行；（四）非因买受人自身原因未办理过户登记。异议人杨某某1997年8月11日签定的房屋买卖协议并实际占有该房，本院1998年5月8日查封，异议人支付了约定的全部价款，在税务部门办理了契证，因本院查封为非本人原因未能办理产权证，及申请执行人孙某某与异议人均为城镇居民，双方同等条件下，异议人的异议理由更充分，异议请求应予支持。异议人的其他请求不是异议审查范围，本院不予审查。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定，裁定如下：一、中止执行2001年1月18日本院作出（1998）铁执字第117号执行裁定中“现将被执行人姜某某、潘某某私有房产座落在边屯乡边屯村砖木结构，建筑面积128.8平方米，现已委托市中级人民法院司法鉴定中心评估值为31,500.00元抵偿给申请执行人孙某某欠款，此裁定之日起，该房所有权归孙某某所有”的裁定内容。二、驳回异议人杨某某的其他异议请求。案外人、当事人对本裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。审判长  曲丽华审判员  纪 芳审判员  刘长虹二〇一九年九月十一日书记员  顾 岩