河北省石家庄市鹿泉区人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0110民初4148号原告：石家庄市鹿泉区石井乡天井沟村村民委员会，住所地石家庄市鹿泉区石井乡天井沟村。法定代表人：何彦军，党支部书记兼村委会主任。委托诉讼代理人：王俊梅，河北弘宇律师事务所律师。被告：河北中节能新型材料有限公司，住所地石家庄市鹿泉区宜安镇，统一社会信用代码：91130185779195007P。法定代表人：郭旭东，系该公司执行董事。委托诉讼代理人：高宏宇，系该公司总经理。委托诉讼代理人：赵会强，石家庄市鹿泉星辰法律服务所法律工作者。原告石家庄市鹿泉区石井乡天井沟村村民委员会（以下简称天井沟村委会）与被告河北中节能新型材料有限公司（以下简称中节能公司）租赁合同纠纷一案，本院于2019年8月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告石家庄市鹿泉区石井乡天井沟村村民委员会何彦军及委托诉讼代理人王俊梅、被告河北中节能新型材料有限公司委托诉讼代理人高宏宇、赵会强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。石家庄市鹿泉区石井乡天井沟村村民委员会向本院提出诉讼请求：一、请求法院依法判决被告支付原告占地租金7万元及逾期支付利息1万元。二、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告公司在开采页岩矿过程中，需要占用甲方集体土地，2015年5月25日双方签订了《土地租赁合同》，合同约定甲方同意乙方开采页岩矿过程中，占用矿区范围内甲方土地，合同期限为五年，乙方每年向甲方支付占地补偿款3.5万元，于每年5月25日前支付。合同签订后被告按照合同约定支付了原告2015年、2016年、2017年三年占地补偿款，但自2018年5月25日前没有按照合同约定支付原告占地费，2019年也没有支付。两年共拖欠原告占地补偿款7万元，对此费用，虽经原告多次索要，被告一直推辞未付。现原告认为，被告行为严重违约，其行为严重侵犯了原告村集体利益，根据原告双委会和党员、村民代表联席大会研究决定，为维护自己的合法权益，特依据我国《民事诉讼法》的规定，向法院提起诉讼。请求依法裁判支持原告的诉求。河北中节能新型材料有限公司辩称，请法院依法判决驳回原告诉讼请求。被告并未实际占用原告土地，双方签订占地补偿协议的前提是被告在开采矿山过程中需经过原告土地旁边的道路通行，原告方村民以被告公司车辆有扬尘影响其农作物生长为由，多次阻挡被告通行道路，在此情况下，经镇政府协调，被告与原告签订占地补偿协议，每年以占地补偿费的名义向原告支付3.5万元，但实际被告并未占用原告集体土地。协议第六条明确约定，如被告停止矿山开采，经甲方确认后可以停止支付占地补偿金，被告在2017年下半年，由于鹿泉区山前大道北延建设，关停被告的矿山，因此根据双方约定从2017年矿山停止开采被告方不应再向原告支付占地补偿金。根据原告起诉及被告答辩，归纳本案争议焦点为：1、原被告签订占地补偿协议是否合法有效；2、被告依合同约定是否应继续支付原告占地租金；3、逾期支付利息的依据与计算方式。围绕争议焦点，原告为证实其主张，提交证据如下：证据1、2015年5月5日双委会扩大会议记录。证明：被告答辩与事实不符，被告在矿区范围内占用原告土地是客观事实。2015年5月5日召开了双委会扩大会议，参加该协议签订的有石市国土资源局驻村工作组梁伟、程万江、崔晓科，宜安村北国能（被告单位）负责人三人，鹿泉区国土资源局胡亚飞参加并通过与被告签订本案占地协议。证据2、2015年5月17日村民代表大会，证明对证据1中通过的占地协议表决通过。证据3、2015年5月25日占地补偿协议，证明协议期限5年，每年占地费3.5万元。该协议第一条约定被告在开采矿山中占用矿区范围内甲方土地，该约定证明被告答辩中所说的未实际占用原告土地，仅是车辆路过，与事实不符。合同第六条约定，如乙方停止矿山开采，经甲方确认后可以停止支付占地费用，说明该约定是附条件不支付占地费用，所附条件为乙方停止矿山开采，并经甲方确认。截止今日，被告是否停止矿山开采，村委会不清楚，且被告从未通知原告停止矿山开采，合同第六条约定的条件并未成熟，被告不应停止支付占地租金。2019年鹿泉政府依法开展侵吞侵占抢占集体资产和合同清理专项整治工作中本案合同因拖欠租赁费依法列入政府清理范围，对被告拖欠的承包费，经村委会双委及清理小组向被告主张拖欠租赁费，被告不同意解除合同。证明该合同经两级政府参与，合法有效，不存在村民不让其通过的情况。被告不具备停止支付补偿款的条件，应当按合同约定数额支付我方。证据4、天井沟村集体土地宗地图，证明被告所占用甲方的土地包括在村委会的集体土地证上，所占土地包括在甲方矿区范围内，不存在甲方答辩状中所说的未实际占用，仅是过路通过。证据5、证据6、2016年7月25日被告向原告缴纳2016年占地费3.5万元票据1张；2017年7月26日被告向原告缴纳当年场地租赁费3.5万元。证据5、6证明该合同签订后双方已实际履行，并非被告答辩所说的受胁迫，被迫签订该合同。另，两笔应付租赁费的拖欠利息自拖欠之日起，按银行同期贷款年利息24%计算。中节能公司发表质证意见：对证据的真实性均无异议，被告在矿山开采期间已经按约定向原告支付3年的补偿费。但我方认为这不是占地补偿款，而是防止村民阻挡道路的费用。我方采矿许可证的坐标并不包括原告的土地，即便涉及到补偿，也是政府的事情，与我方无关。证明我方签订该补偿协议是防止村民阻挡道路。中节能公司无证据提交。经审理认定事实如下：被告中节能公司对原告天井沟村委会提交证据真实性均无异议，故对占地补偿协议、已经三年交付占地租赁费的事实，本院予以确认。本院认为，针对争议焦点一，占地补偿协议是否合法有效。占地补偿协议系原被告双方在石市国土资源局驻村工作组、鹿泉区国土资源局主持下，双方自愿签订并经原告村民代表大会通过的，该协议不违反法律强制性规定，虽然被告辩称该协议约定的不是被告占地补偿款，而系为防止原告村民阻挡道路签订的，但无证据提交，根据举证责任规则，应承担举证不能的不利后果，本院对其辩称不予采信。针对争议焦点二，该协议合法有效，双方当事人应按合同约定履行各自义务。该协议约定租期5年，每年租赁费3.5万元，每年5月25日交纳下一年的租赁费。被告中节能公司已实际履行三年合同义务，自2018年5月25日起，被告未继续履行合同，构成违约，故原告要求被告支付占地租金7万元的诉求，本院予以支持。被告辩称：协议中约定了附条件解除合同的情形已经成就，但因被告未提供证据，故本院对其辩称不予采信，被告应继续履行合同，支付剩余两年占地补偿费7万元。针对争议焦点三，原告要求被告支付自两笔应付租赁费拖欠之日起，按银行同期贷款年利息24%计算的利息，本院认为该协议未约定违约责任承担方式，基于被告存在拖欠租赁费的违约行为，故该违约金应分别从两笔应付租赁费拖欠之日起按银行同期贷款利息计算。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、二百二十六条、二百二十七条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条的规定，判决如下：一、被告河北中节能新型材料有限公司自本判决生效之日起十日内支付原告石家庄市鹿泉区石井乡天井沟村村民委员会占地租赁费7万元整；二、第四年拖欠租赁费的违约金自2018年5月25日起按中国人民银行同期贷款利率计算至租赁费完全给付之日止；第五年拖欠租赁费的违约金自2019年5月25日起按中国人民银行同期贷款利率计算至租赁费完全给付之日止。案件受理费900元（已减半收取），由被告河北中节能新型材料有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。审判员 王 乾二〇一九年九月三十日书记员 邢子文