河南省郑州市二七区人民法院民 事 判 决 书(2019)豫0103民初8477号原告（反诉被告）：贾杰，男，汉族，1977年12月20日出生，住郑州市。委托诉讼代理人：唐义平，男，汉族，1969年8月25日出生，住河南省潢川县。委托诉讼代理人：唐大兵，河南国银律师事务所律师，被告（反诉原告）：贾芳钧，男，汉族，1930年3月15日出生，住郑州市中原区。委托诉讼代理人：侯振峰，河南中州律师事务所律师。第三人：贾涛，男，汉族，1970年6月2日出生，住郑州市。原告贾杰诉被告贾芳钧、第三人贾涛物权保护纠纷一案，本院受理后依法适用简易程序公开开庭进行了审理，并对反诉原告贾芳钧反诉一案进行了合并审理。原告（反诉被告）贾杰及其委托诉讼代理人唐义平、唐大兵、被告贾芳钧及其委托诉讼代理人侯振峰、第三人贾涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告贾杰提出诉讼请求：1、请求判令被告返还私自所领的住房安置补偿款6万元；2、请求依法确认声明书和承诺书合法有效，并要求被告按照声明书和承诺书约定履行承诺义务。事实与理由：被告系原告父亲，2012年父子分别将原户口迁到现纠纷拆迁补偿房产所在的原籍。其房屋原宅基地证系19**年核发，当时其出资将老家房屋翻建并得到相应的赔偿。由于户口迁回时户主标在其父亲名下，其和爱人及孩子只是作为家庭成员身份落户，所以所有拆迁补偿手续都是依据被告的名下签订的。被告退休后始终跟其生活在一起，由于户口一直在一起，也就没有办理分户手续。拆迁补偿后的实际产权人和购房出资人都是其，被告因资金短缺要求其购房后给其一套单独养老，其它的全部归其所有。为此被告于2013年12月29日给其写了一份声明书和承诺书。该声明书和承诺书内容当时也附进了拆迁补偿档案中。声明将原在被告名下的拆迁赔偿位于郑州市××区××路办事处贾砦村××号宅基地政府征用后的房屋赔偿购买补缴房款23万元，均由其来支配和受偿，拆迁赔偿房屋产权全部归其所有，由其给被告一套房屋养老居住，其按照约定借款支付给了村委拆迁补偿办公室23万元，用于给拆迁补偿费用，弥补拆迁补偿面积不足部分的相关费用和税金，并依据其父亲的名义签订了拆迁补偿协议，前期的住房安置补偿款均是其领取，可是年前不知什么原因，被告突然私自去村里拆迁安置办将住房安置补偿领取名称给改了，私自领取了住房安置补偿款，且违心的附上了一份假的声明。其得知后经与被告协商，未能达成协议，故向法院提起诉讼，请判如所请。被告贾芳钧辩称：一、我家并没有翻建房屋，老屋是由我大哥家侄子翻建，是另一个独立的院，贾杰曾想在空地盖房时与邻居产生矛盾打架，被村里阻止，根本没有建成；二、我1996年退休时，贾杰仅18岁未婚，不存在始终同其一起生活，照顾我；三、拆迁时空屋购房款出资由贾杰出资是贾杰瞒骗我，没有告知家庭其他子女。他哥哥姐姐一直问他都不说，是他自己单独购买了，当时受其蛊惑，给他写了委托书，本意是让他跑腿办事，却导致由它单独购买，后来才知道真相；四、贾杰拿走我的身份证私自办理银行卡，直到去年市里给80岁老人补助需要办银行卡时我才知道真相，贾杰用我账户领走四十余万元拆迁过渡费；五、取消贾杰委托书的声明，是我知道真相后让大儿子贾涛及女儿贾波陪同，按程序要求写的，有社区盖章领导签字，附进档案；六，拆迁安置协议认定拆迁安置人是3人，拆迁补偿款应该也由贾涛的一份。被告贾方钧提出反诉请求：一、请求判令被告贾杰返还非法侵占的过渡费419286.82元。二、解除查封被告名下的拆迁过渡费6万元。第三人贾涛述称：一、原告贾杰伪称父亲退休后始终跟其一起生活，不是事实。父亲退休后一直与母亲居住生活，××居住，直到母亲去世。2011年3月，因为面临拆迁，我父亲出资将我父子3人户口迁回贾砦，贾杰为达到独自侵占拆迁房的目的，在我不知情的情况下，抢先将父亲和他的户口迁入，并在户主关系一栏填写他是长子，我发现后去户籍部门才纠正了错误关系标注，我父亲一直在资助原告给他开复印店，照顾他们生活；二、原告谎称他出资将老家房屋翻建并得到相应的赔偿。事实是房屋是由我大伯家翻建独立的院，贾杰想独占想独自在空院盖房时因与邻居产生矛盾、打架，被村里阻止，根本没有建成。拆迁协议上清楚标明是空院；三、原告称户口迁回时户主标在了我父亲名下，实际产权人和购房出资人是原告，不是事实。户主是我父亲。拆迁补偿协议贾杰只是代签，我父亲只是让他跑腿办事；四、拆迁协议写明安置人口为3人，拆迁权益是按照安置人3人AA制的，贾杰想1人独占完全非法侵犯了我作为安置人的合法权益；五、贾杰声称的购房出资问题是他瞒着我去找父亲要的委托书；六、关于声明书，我父亲一直认为只有委托书，虽然委托书、签声明书签名字迹是对的，但复印内容完全荒唐，不合情理，并且侵犯了我的合法权益。关于承诺书，原告所述不实，事实是因为我家与大伯家存在五厘地的纠纷，当时我全家都不同意，只要2.3分，贾杰为了独占才私自做主签了2.3分，留下五厘地的纠纷，所以才有既成事实。后找我父亲承诺让我买了五厘后与我再重新分配的承诺书；八、贾杰称不知什么原因我父亲突然私自去村里，拆迁办出了一份假声明，不是事实。事实是补偿款的发放账户本就是我父亲名字，贾杰一直冒领补偿款，我父亲知道后，按照程序要求书写了取消贾杰委托书的声明，贾杰要求贾芳钧返还6万元补偿款没有依据。请求驳回原告贾杰的诉讼请求。经审理查明，原被告及第三人系父子关系，贾涛为贾芳钧长子，贾杰为贾芳钧次子。2011年3月2日，贾芳钧、贾涛、贾杰三人户口均迁至郑州市××区××路办事处贾砦村××号。2013年6月，郑州市二七区嵩山路办事处贾砦村拆迁。被告贾芳钧出具《委托书》，称“现在我委托贾杰代我办理贾砦宅基地全权事宜。”后经测量，贾芳钧与贾新明为一证两户，因有纠纷，贾新民按0.32亩先算，贾芳钧按0.23亩算，贾芳钧院未建。2013年6月21日，贾杰代贾芳钧与郑州市二七区贾砦社区改造项目指挥部签订《拆迁住宅房产权调换补偿安置协议》，约定：拆迁范围位于贾寨村××号，应安置人口3人；贾芳钧有效合法宅基地证面积三层以下（含三层），按1:1的标准安置住房，证内建筑面积459.99平方米，应安置面积459.99平方米，四层至五层，建筑面积306.66平方米，置换68.15平方米。证内未见的增购面积306.66平方米，应交增购款91998元；贾芳钧宅基地证小人口多，按合法有效宅基地证内建筑面积1:1安置补偿后人均住房面积仍达不到150平方米的，在缴纳每平方300元基本建房费后，可以增购到150平方米，增购面积459.99平方米，乙方应交增购款137997元；过渡费自协议签订之日，以每月每平方米10元的标准发放，528.14平方米，31688.4元，每半年发放一次；贾芳钧应交费用总计198306.6元，安置面积总计528.14元；安置人口贾芳钧、贾杰、贾涛共3人。2013年6月24日，贾杰向郑州市二七区贾砦社区改造项目指挥部交纳198306.6元。2013年12月29日，贾芳钧出具《房产所有权声明书》，称“本人名下有位于郑州市××区××路办事处贾砦村××宅基地空地一块，面积三分，按照拆迁规定，空院需补缴购房款近23万元，由于我本人无付款能力，因此房款由二儿子贾杰全额出资购买，为避免今后产生房产纠纷，现经我慎重考虑后决定贾杰付款，所购房产所有权今后全部归贾杰所有，贾杰应无偿提供给我一套房产供我养老。今日声明为最终声明，今后绝不反悔。”后贾杰用贾芳钧身份证在郑州银行开立账户。2014年6月10日至2018年7月17日，郑州市二七区贾砦社区改造项目指挥部陆续向贾芳钧郑州银行账户转入拆迁补偿款419286.82元，该款项均由原告贾杰取走。2018年3月8日，贾芳钧又出具《承诺书》，称“如果贾涛将贾砦剩余五厘宅基地的房屋买回来，贾杰同意将两人所购房产进行重新分配。如果贾涛没有买回来，无论什么原因将不得要求分配贾杰所购房屋。贾杰所购房屋全部归贾杰所有，贾杰无偿提供给贾芳钧一套房子居住，另给予适当的房租金。”2018年11月19日，贾芳钧出具《取消贾杰委托书的声明》，称“有关我家拆迁办理的委托书是贾杰自己写的，没有和家里任何人商量。有一天他到我家说得有个委托书好和大队联系，出于信任，我没有看写的啥内容。我认为写个委托书和大队联系替我跑腿。我年纪大了，他替我跑腿也好，我也没有想太多，后来他就借委托书办了很多错事，他的目的就是把我所有拆迁房屋归他个人，到现在为止拆迁房面积有多少，过渡费多少我一概不知。过渡费到现在我一分也没有得到，所以我决定取消他代理的一切权宜。我请求大队对于我家的事宜不要再和贾杰联系，直接和我联系。拆迁分房所有手续必须有我亲自到场签字才有效。”郑州市二七区人和路街道办事处贾砦社区居民委员会在该取消委托书的声明上签字盖章。后原、被告及第三人因房屋拆迁、安置及过渡费领取产生纠纷，经贾砦社区人民调解委员会调解无果，原告诉至本院。本院认为，代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。赠与人在赠与财产的权利转移之前可以撤销赠与。本案被告贾芳钧在贾砦社区拆迁时，出具委托书委托原告贾杰代办有关事宜，原告贾杰代贾芳钧与贾砦社区改造项目指挥部签订了《拆迁住宅房产权调换补偿安置协议》，贾杰的行为系代理行为，该协议对贾芳钧发生效力。该安置协议明确约定拆迁安置人口为三人，即贾芳钧、贾杰、贾涛，故对于拆迁补偿款及安置房屋均应由三人共同享有，因该拆迁所涉宅基地上并未建有房屋，全部安置面积均为交纳增购款购得，故安置面积应由三人各得1/3，补偿款亦应由三人各得1/3，应交费用应由三人各负担1/3。被告贾芳钧仅能对上述拆迁权益中归其所有的部分进行处置，其出具声明书，声明贾杰付款所购房产所有权全部归贾杰所有，侵害了第三人贾涛的合法权益，超出其所有权益部分应属无效。依该声明，贾芳钧表示将其所有的拆迁安置住房赠与贾杰，但其之后又出具《取消贾杰委托书的声明》，该声明内容实为撤销了对贾杰的赠与，因本案所涉房屋尚未进行安置，该撤销赠与行为有效。故对于本案所涉拆迁安置事宜仍应按贾芳钧、贾杰、贾涛三人各得1/3执行。原告贾杰领走安置补偿款419286.82元，应返还被告贾芳钧及第三人贾涛各139762.27元，被告（反诉原告）贾芳钧反诉要求贾杰返还过渡费超出部分，本院不支持。贾芳钧领走补偿款6万元，亦应向贾杰、贾涛各支付2万元，原告要求被告贾芳钧返还私自所领的补偿款的诉讼请求超出部分，本院不予支持；其请求确认声明书和承诺书合法有效并要求被告履行承诺义务的诉讼请求，无具体请求事项，不符合民事诉讼法规定的起诉条件，本院不予支持。原告支付的购房款可向贾芳钧、贾涛另行主张。综上，依据《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条、《中华人民共和国合同法》第一百八十五条、第一百八十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告（反诉被告）贾杰于判决生效之日起十日内返还被告贾芳钧拆迁补偿款139762.27元，返还第三人贾涛拆迁补偿款139762.27元；二、被告（反诉原告）贾芳钧于判决生效之日起十日内返还原告贾杰拆迁补偿款20000元，返还第三人贾涛拆迁补偿款20000元；三、驳回原告贾杰的诉讼请求；四、驳回被告（反诉原告）贾芳钧的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1300元，减半收取650元，保全费620元，反诉费3794元，由原告贾杰负担2530元，由被告贾芳钧负担2534元。余额650元退还原告。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院或直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，提交上诉状一式十份审判员  阔晓晖二〇一九年九月十五日书记员  王韵凯