广西壮族自治区灵山县人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）桂0721刑初515号 公诉机关广西壮族自治区灵山县人民检察院。 被告人郭荣桦，男，1977年7月30日出生于广西壮族自治区钦州市钦**，汉族，大专文化，中共党员，案发前任广西新世纪财富投资有限公司总经理，户籍住址是钦州市钦**，案发前住钦州市钦北区。因涉嫌犯受贿罪、行贿罪，于2018年7月16日被钦州市监察委员会采取留置措施，同年9月27日经钦州市人民检察院决定逮捕并于次日经由钦州市公安局执行逮捕。现羁押于灵山县看守所。 辩护人潘登，广西立辉律师事务所律师。 钦州市监察委员会调查终结后于2018年9月27日向钦州市人民检察院移送审查起诉。钦州市人民检察院于同年10月25日将案件移交灵山县人民检察院审查起诉，灵山县人民检察院以灵检刑诉[2018]463号起诉书指控被告人郭荣桦犯受贿罪、行贿罪，于2018年11月23日向本院提起公诉。根据广西壮族自治区钦州市中级人民法院（2018）桂07刑辖7号指定管辖决定书，本院于同月29日立案，依法组成合议庭并适用简易程序，于2018年12月13日第一次公开开庭进行了审理，2019年1月7日，灵山县人民检察院向本院提交《延期审理建议书》申请延期审理，本院予以准许，2019年2月6日，灵山县人民检察院向本院提交《恢复庭审建议书》申请恢复庭审，本院于2019年2月7日作出《刑事裁定书》裁定恢复对该案审理。在提交灵山县人民法院审判管理委员会讨论期间，因被告人向本院提交新的证据材料，本院于2019年4月12日第二次公开开庭审理了本案。灵山县人民检察院指派检察员陈源出庭支持公诉，被告人郭荣桦及其辩护人潘登均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 广西壮族自治区灵山县人民检察院指控： 一、受贿。2009年9月的一天，邱某1（另案处理）因涉嫌行贿钦州市钦南区水利局原局长邱永考被钦州市人民检察院反贪污贿赂局（以下简称“市反贪局”）带走问话，后被放回家。事后，时任市反贪局局长黄某（另案处理）叫被告人郭荣桦去找邱某1，以其案件尚未了结需要花钱打点关系、以免被监察机关处理为由，向邱某1索要人民币120万元。随后，被告郭荣桦按照黄某的要求找到邱某1向其索要120万元，邱某1因害怕被追究刑事责任，同意送黄某120万元。同年9月的一天，邱某1在钦州市站附近将现金120万元交给被告人郭荣桦，后被告人郭荣桦再将现金120万元送到钦州市物价局对面黄某所住公寓楼下交给黄某。 二、行贿。2009年10月的一天，邱某1了解到钦州市钦南区水利局即将发包钦州市钦南区尖山镇和康熙岭镇的海堤工程，遂与被告人郭荣桦商量合伙承揽海堤工程做，并让被告人郭荣桦去找时任市反贪局局长黄某，想让黄某向时任钦州市钦南区水利局局长赵某打招呼。后被告人郭荣桦找到黄某帮忙打招呼，黄某同意并提出要60万元。邱某1为了顺利承揽工程就同意黄某的要求。同月，邱某1先后将现金40万元和20万元拿到钦州宾馆贵宾楼停车场交给被告人郭荣桦。同年12月的一天，被告人郭荣桦将现金60万元送到钦州物价局对面黄某所住公寓楼下交给黄某。2010年初，黄某向赵某打招呼，要求其安排海堤工程给被告人郭荣桦和邱某1做，赵某答应关照他们。事后，邱某1通过挂靠桂林市天力水利电力建筑安装工程公司等单位顺利承揽钦州市钦南区水利局发包的“钦州市钦南区尖山围海Ⅱ期加固标准化建筑工程-Ⅰ标段”和“钦州市钦南区尖山围海Ⅱ期加固标准化建筑工程-Ⅱ标段”（均与被告人郭荣桦合伙）等工程。 对指控的事实，公诉机关当庭宣读或出示了户籍证明、黄某任职文件、被告人郭荣桦的供述、辨认笔录与交代的材料、邱某1的供述、杨某1的讯问笔录，杨某1的辨认笔录、黄某的询问笔录、梁某的询问笔录、赵某的询问笔录、农业银行流水清单和凭条、杨某2的询问笔录、中国银行的流水明细和凭证、邱某1和邱永考的案件材料立案决定书、钦州市中级人民法院刑事判决书、钦州市反贪局移送的案件材料及黄某的指认、碧海盛世B2007房屋所有权证、购房合同、发票、在建项目劳务委托书（团和V标）、支付工程款凭证、桂林利源水电建设有限责任公司工程施工协议书、皇庭御珑湾C2201别墅房屋所有权证、购房合同、发票等证据。 公诉机关认为，被告人郭荣桦与国家工作人员通谋，利用国家工作人员的职务便利，共同索要他人120万，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条和第三百八十三条第一款第二项；另被告人为谋取不正当利益，伙同他人给予国家工作人员60万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪和行贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。 被告人郭荣桦及其辩护人对公诉机关指控被告人犯行贿罪无异议，对公诉机关指控被告人犯受贿罪的罪名有异议，认为不属于受贿，被告人仅作为中间人，没有获得任何利益，应定性为行贿，对指控的主要犯罪事实均无异议，辩称认为被告人主动投案属于自首，系从犯，有立功情节，认罪态度较好，建议适用缓刑。 经审理查明。 一、受贿。2009年9月的一天，邱某1（另案处理）因涉嫌行贿钦州市钦南区水利局原局长邱永考（另案处理）被钦州市人民检察院反贪污贿赂局带走问话，后被放回家反省问题。事后，时任钦州市人民检察院反贪污贿赂局局长黄某（另案处理）叫被告人郭荣桦去找邱某1，以其案件尚未了结需要花钱打点关系、以免被监察机关处理为由，向邱某1索要人民币120万元。随后，被告郭荣桦按照黄某的要求找到邱某1告知邱某1要拿120万元给黄某，才能了结此事，邱某1因害怕被追究刑事责任，同意送黄某120万元。同年9月的一天，邱某1在钦州市站附近将现金120万元交给被告人郭荣桦，后被告人郭荣桦再将现金120万元送到钦州市物价局对面黄某所住公寓楼下交给黄某。 二、行贿。同年10月的一天，邱某1了解到钦州市钦南区水利局即将发包钦州市钦南区尖山镇和康熙岭镇的海堤工程，遂与郭荣桦商量合伙承揽海堤工程做，并让郭荣桦去找黄某帮忙向时任钦州市钦南区水利局局长赵某（另案处理）打招呼。后郭荣桦找到黄某，黄某表示可以帮忙但提出要给其60万元。邱某1为了顺利承揽工程就同意黄某的要求。同月，邱某1先后将现金40万元和20万元拿到钦州宾馆贵宾楼停车场交给郭荣桦。同年12月的一天，被告人郭荣桦将现金60万元送到钦州市物价局对面黄某所住公寓楼下交给黄某，黄某收下后叫郭荣桦等其通知。2010年初，黄某向赵某打电话，要求赵某安排海堤工程给郭荣桦和邱某1做，赵某答应关照郭荣桦和邱某1。事后，邱某1通过挂靠桂林市天力水利电力建筑安装工程公司、广西桂林沣汇源建筑工程公司顺利承揽钦州市钦南区水利局发包的“钦州市钦南区尖山围海Ⅱ期加固标准化建筑工程-Ⅰ标段”和“钦州市钦南区尖山围海Ⅱ期加固标准化建筑工程-Ⅱ标段”工程。 2018年7月12日，钦州市监察委员会对被告人郭荣桦涉嫌共同职务违法犯罪问题进行立案，同月16日被钦州市监察委员会被告人采取留置措施，同年9月27日经钦州市人民检察院决定逮捕并于次日经由钦州市公安局执行逮捕。 钦州市监察委员会调查终结后于2018年9月27日向钦州市人民检察院移送审查起诉。钦州市人民检察院于同年10月25日将案件移交灵山县人民检察院审查起诉。 2018年7月12日，钦州市监察委员会对被告人郭荣桦涉嫌共同职务违法犯罪问题进行立案，同月16日钦州市监察委员会对被告人采取留置措施，同年9月27日经钦州市人民检察院决定逮捕并于次日经由钦州市公安局执行逮捕。钦州市监察委员会调查终结后于2018年9月27日向钦州市人民检察院移送审查起诉。钦州市人民检察院于同年10月25日将案件移交灵山县人民检察院审查起诉。 以上事实，被告人郭荣桦在开庭审理过程中亦无异议，并有户籍证明、证人邱某1、杨某1、黄某、梁某、杨某2、赵某的询问笔录、农业银行流水清单和凭条、中国银行的流水明细和凭证、邱某1和邱永考的案件材料立案决定书、钦州市中级人民法院刑事判决书、钦州市反贪局移送的案件材料及黄某的指认、黄某任职文件、碧海盛世B2007房屋所有权证、购房合同、发票、在建项目劳务委托书（团和V标）、支付工程款凭证、桂林利源水电建设有限责任公司工程施工协议书、皇庭御珑湾C2201别墅房屋所有权证、购房合同、发票、被告人郭荣桦的供述与辨认笔录、被告人交代的材料等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人郭荣桦与国家机关工作人员通谋，利用国家工作人员的职务便利，收受他人送给的好处费人民币120万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，构成受贿罪。另被告人郭荣桦为谋取不正当利益，伙同他人给予国家工作人员60万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款的规定，构成行贿罪。公诉机关指控应当以受贿罪、行贿罪追究被告人郭荣桦的刑事责任成立。 被告人郭荣桦一人犯数罪，依法应对其数罪并罚。在受贿的共同犯罪过程中，被告人郭荣桦只起辅助作用，系从犯，依法应当对被告人从轻、减轻处罚或者免除处罚。关于辩护人认为被告人郭荣桦是从犯的辩护意见，本院予以采纳。在行贿的共同犯罪过程中，被告人郭荣桦积极参与，起主要作用，是主犯，依法应按其所参与的全部犯罪处罚。但综合全案证据，可以认定被告人郭荣桦为作用较小的主犯。关于辩护人认为被告人郭荣桦是从犯的辩护意见，与本院查明的事实证据不符，本院不予采纳。 关于被告人郭荣桦及其辩护人认为公诉机关指控被告人犯受贿罪的罪名有误，被告人仅作为中间人，没有获得任何利益，应定性为行贿行为的辩称、辩护意见。本院认为被告人虽非国家工作人员，但其与前国家工作人员黄某经事前商量达成合意，帮助黄某向邱某2实施索要贿赂，被告人有以协助黄某收受贿赂后再谋取不当利益的主观故意，主动参与受贿犯罪并帮助收受财物，与另案当事人黄某构成共犯，触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，构成受贿罪，应予受贿罪论处。对该辩称、辩护意见，本院均不予采纳。 关于辩护人辩称被告人郭荣桦是主动投案属于自首的辩护意见。本院认为，被告人郭荣桦于2018年7月16日被钦州市监察委员会采取留置措施，同年9月27日经钦州市人民检察院决定逮捕并于次日经由钦州市公安局执行逮捕，被告人没有自动投案情节，故不构成自首情节。因此,对该辩护意见,本院不子采纳。 关于被告人与辩护人均辩称被告人有立功情节的辩解、辩护意见。本院认为犯罪分子揭发他人犯罪行为，提供侦破其他案件重要线索的，必须经查证属实，才能认定为立功。不仅要审查办案机关的说明材料，还要审查有关事实和证据以及与案件定性处罚相关的法律文书，如立案决定书、逮捕决定书等。经查，公安机关尚未找到被举报人提取询问笔录，亦没有其他的物证予以佐证，被举报人是否涉嫌犯罪无法确认，故被告人不符合构成立功的法定条件。对该辩解、辩护意见，本院均不予采纳。 关于辩护人建议对被告人适用缓刑的辩护意见。经查实，被告人郭荣桦犯受贿罪，协助案外人黄某收受贿赂数额达120万元人民币，属于数额巨大，其法定刑为三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产；同时犯行贿罪，与案外人邱某1共同贿赂国家工作人员数额达60万元人民币，其法定刑为五年以下有期徒刑，被告人一人犯数罪，应对其数罪并罚。故被告人不符合缓刑的适用条件。对辩护人的上述辩护意见,本院不子采纳。 被告人郭荣桦归案后直至庭审过程中均能如实供述其主要犯罪事实,其在庭审中对罪名及主从犯问题提出辩解的意见,不影响其认罪的态度,可以认定被告人郭荣桦属于自愿认罪,依法可以对其从轻处罚。 根据被告人郭荣桦的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，本院决定对被告人郭荣桦犯受贿罪减轻处罚、对被告人郭荣桦犯行贿罪从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十九条第一款、第三百九十条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十九条第一款、第三款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第九十三条第一款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第七条第一款、第十九条、《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款的规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人郭荣桦犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币100000元；犯行贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币100000元。总和刑期三年，并处罚金人民币200000元，决定执行有期徒刑二年，并处罚金人民币200000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置的，留置一日折抵刑期一日，先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年7月16日起至2020年7月15日止；罚金限于判决发生法律效力后十日内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳）； 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区钦州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。 审 判 长  李大秦 审 判 员  梁 震 人民陪审员  邝积秋 二〇一九年九月九日 法官 助理  黄龙宝 书 记 员  祝珍梅 法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条【受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条【贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十九条【行贿罪】为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。 因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。 第三百九十条【行贿罪的处罚规定】对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第二十五条【共同犯罪的概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条【主犯】组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条第二十七条【从犯】在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十九条【数罪并罚的一般原则】判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 《中华人民共和国监察法》 第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。 监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。