甘肃省酒泉市肃州区人民法院民事判决书（2019）甘0902民初4530号原告：韩某，甘肃省酒泉市人，住甘肃省酒泉市。被告：要某，甘肃省金塔县人，住甘肃省酒泉市。委托诉讼代理人：李某，甘肃雄韬律师事务所律师。原告韩某与被告要某租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告韩某、被告要某及其委托诉讼代理人李某均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告韩某向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告支付分布式光伏发电电费12700元(2018年6月至2019年5月发电电费,不包含国家补贴);2.请求判令被告赔偿损失1640元(上次起诉时申请的违约金以及由被告承担的诉讼费);3.请求判令被告承担违约金200000元(以合同文件第二十条和双方合计协议约定执行);4.本案涉诉费用由被告承担。事实及理由：2017年11月，由被告申报的酒泉市肃州区要某300km屋顶分布式光伏发电项目，因资金周转不畅，考虑到年电价下调等因素，为使项目享受2017年分布式光伏电站标杆电价和补贴，在双方自愿的基础上，原被告签订《酒泉市肃州区要某300km屋顶分布式光伏发电项目屋顶租赁合同》，约定被告免费提供屋顶以及发电场所，原告在屋顶投资建设32.4kW分布式光伏发电项目(办公楼屋顶和阳光棚屋顶)。光电项目运营为自发自用，余电上网。原告向被告提供优惠电价，被告应每月向原告结算一次电费，并在收到余电上网的电费后3日内将所收电费支付给原告。2019年4月17日，双方友好协商，议定被告于2019年5月15日之前支付原告投资建设的分布式光伏发电电费9153.36元（2018年6月至2019年3月发电电费，不包含国家补贴);被告承担原告诉讼费人民币1000元，剩余部分由原告承担。同时约定被告如不能在约定的期限内履约，原告可以继续向肃州区人民法院提起诉讼，届时，被告须承担由此产生的律师费、诉讼费以及人民币20000元的违约。自2019年4月17日至今，被告仍未按照约定向原告支付以上费用，其中包括:被告截止2019年3月累计欠付电费共计:9153.36元，由被告承担的诉讼费1000.0元，违约金200000元，2019年3月至今发电电费3546.64元;合计:214340元。被告要某辩称，一、原告请求被告支付光伏发电费9153.36元和赔偿损失640元不予认可。被告与原告300千瓦屋顶分布式光伏发电项目屋顶租赁合同签订后，按照合同第13条的约定，甲方需协助乙方建设配套用户测电力接入系统工程，由于乙方资金困难，不能如期投资建设用户测电力接入系统专用部分设备，为了使该项发电项目尽快建成，甲方和乙方口头协商，先由甲方投资建设用户测电力接入系统公共部分如315KVA箱式变压器和乙方32.4千瓦光伏发电用户测专用部分如接入配电箱、计量箱、配电柜、电缆等，甲方对乙方在32.4千瓦光伏接入设备的投入，在以后双方的电费核算中冲减。甲方如约投资175870元，建成了用户测电力接入系统共用和专有部分，使原告修建的32.4千瓦光伏发电项目如期发电上网。以上事实说明被告不存在拖欠原告光伏发电费。二、被告对于原告主张的赔偿违约金20万元，不予认可。被告与原告签订的300千瓦屋顶分布式光伏发电项目屋顶租赁合同，是双方真实意思表示，应按约履行。但是在合同履行当中，原告有多项违约行为：1.原告在没有经被告同意，擅自将300千瓦光伏项目变更为36千瓦光伏项目，造成被告为300千瓦光伏项目投资的电气线路、电气设备、框架厂房都不能发挥其应有的作用，使被告投资遭到了很大的损失；被告为300千瓦光伏项目特别安装了315千伏安的变压器及配电装置，安装此容量的配电设备其审批缴费多、投入大，同时变压器空载损耗也较大，由于原告擅自将300千瓦光伏项目变更为36千瓦光伏项目，造成变电设备大马拉小车，空载损耗较大，给被告造成了很大的损失。原告的以上行为违反了双方合同约定，是严重的违约行为。2.原告的发电设备安装存在严重质量问题，多次催促不予整改，违反了合同第10条，第20条第2款、第3款的规定。原告光伏板安装存在下列问题：1、光伏板安装漏雨；2、将逆变器和配电箱安装在办公室的立柱墙上，由于该设备噪音大，致使办公室无法工作；3、光伏板安装框架下端伸出过长，致使在前端的地磅无法正常使用，光伏板下沿没有安装流水槽，雨水和雪水致使地面水泥地平遭到破坏，冬天的时候该地坪冻得冰非常厚，致使地磅无法正常使用，漏水使地磅也不能正常使用。原告以上的违约行为按照合同约定，应该向被告承担违约责任赔偿违约金。综上所述，原告存在严重的违约行为，其诉求无事实和法律依据，请法庭依法不予支持。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年12月1日，原、被告签订《酒泉市肃州区要某300km屋顶分布式光伏发电项目屋顶租赁合同》一份，约定被告将办公楼屋顶和阳光棚屋顶免费出租给原告使用，由原告负责建设要某300km屋顶分布式光伏发电项目和阳光棚屋顶32.4kW分布式光伏发电项目，光电项目运营模式为自发自用，余电上网，对被告自用的发电量，原告给予被告电费优惠，被告应当每月向原告结算一次电费，并在收到余电上网用电方的电费后3日内将所收电费支付给原告。后双方在履行合同过程中发生纠纷，原告于2019年3月21日将被告诉至本院，要求支付电费等，2019年4月16日，双方达成民事诉讼和解协议，约定“1、被告于2019年5月15日之前支付原告投资建设的分布式光伏发电电费9153.36元（2018年6月至2019年3月发电电费，不包含国家补贴);2、被告承担原告诉讼费人民币1000元，剩余部分由原告承担，原告收到被告关于本诉讼案件诉讼费用后向肃州区人民法院撤诉（开庭之前48小时完成，否则无效）；3、原告不再向被告主张赔偿违约金200000元；4、被告如不能在约定的期限内履约，原告可以继续向肃州区人民法院提起诉讼，届时，被告须承担由此产生的律师费、诉讼费以及人民币200000元的违约金”。和解协议签订后，原告于2019年4月17日向本院申请撤诉，但被告未按和解协议约定向原告支付电费及诉讼费。本院认为，合同当事人应当按照约定全面履行合同义务，原、被告签订屋顶分布式光伏发电项目屋顶租赁合同系双方真实意思表示，被告在欠付电费导致原告起诉后，又与原告签订和解协议确认了欠付电费数额并同意支付诉讼费用1000元，因此被告在原告依约撤诉后即应按照协议履行付款义务，但其至今未按约定付款，应继续履行付款义务并承担违约金；原告要求被告支付截止2019年5月的发电电费12700元，但未提交证据证实在2019年3月至5月期间又产生了3546.64元电费，应承担举证不能的不利后果；双方在和解协议中约定的违约金明显过高，超过法律规定标准，本院依法予以调整。被告辩称原告安装的光伏发电项目存在缺陷、构成违约，但未提交证据证实其提出的问题已造成损失或双方协商同意扣减电费，且其在和解协议中确认欠付电费时亦未提出原告存在违约行为，故对其辩称意见本院不予采纳。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：一、被告要某支付原告韩某电费9153.36元；二、被告要某支付原告韩某诉讼费损失1000元；三、被告要某支付原告韩某违约金1830.67元（9153.36元×20%）。以上合计11984.03元，限被告要某于本判决生效后五日内付清。如被告未按本判决书限定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计2258元，由原告韩某承担2208元，被告要某承担50元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省酒泉市中级人民法院。审 判 员 张 芸 二〇一九年九月二十九日法官助理 张胜娟书 记 员 田毅璇