河北省辛集市人民法院刑 事 判 决 书（2019）冀0181刑初265号公诉机关河北省辛集市人民检察院。被告人曾会来，男，1989年1月11日出生，汉族，群众，小学文化，户籍所在地河北省辛集市，住本村。2019年6月6日因涉嫌犯污染环境罪被辛集市公安局刑事拘留，同年6月17日由辛集市公安局执行逮捕。现羁押于辛集市看守所。辩护人冯青涛，河北沧澜律师事务所律师。河北省辛集市人民检察院以辛检公刑诉﹝2019﹞236号起诉书指控被告人曾会来犯污染环境罪，于2019年9月10日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。辛集市人民检察院检察员梁建辉出庭支持公诉，被告人曾会来及其辩护人冯青涛到庭参加诉讼。现已审理终结。辛集市人民检察院指控：被告人曾会来在未办理营业执照和取得排污许可证等合法手续情况下，于2018年4月份在辛集市天宫营乡河庄村村南开设“来来洗车场”，从事清洗罐车的业务。自2019年4月至同年5月22日间，被告人曾会来在未采取环保处置的情况下，非法将清洗罐车过程中所产生的含有铬、钡、镍、锌等有毒废水直接排放至其停车场东南角的一个长、宽各约3米、深约2米渗坑内。2019年5月22日，辛集市环境保护局执法人员在接到举报后，联合辛集市市委督察办公室、市公安局环安大队及天宫营乡人民政府工作人员赶到该停车场现场，由辛集市环境保护局执法人员进行现场检查（勘验）。检查中发现，该停车场东南角有一渗坑，坑内有大量洗车废水，水深约1.8米。当即，辛集市环境保护局执法人员对该渗坑内污水进行了采样。后由辛集市环境保护局送至通标标准技术服务（上海）有限公司进行检测。经检测，其检测结果显示：PH值6.0、钡0.23mg/L、总铬0.11mg/L、镍0.16mg/L、锌0.58mg/L。2019年7月26日，衡水建筑工程司法鉴定中心受辛集市公安局委托，对辛集市天宫营乡来来停车场污水处理构筑物是否符合防渗要求作出《司法鉴定意见书》，其鉴定意见为：辛集市天宫营乡来来停车场污水处理构筑物起不到处理有害污水的作用，该污水从污水处理构筑物中直接渗入地下。另查明，被告人曾会来于2019年6月5日到辛集市公安局投案。公诉机关认为，被告人曾会来违反国家规定，在未取得营业执照和办理排污许可证等合法手续情况下，非法经营清洗废机油罐车业务，并在未采取环保处置情况下，将经营清洗罐车过程中所产生的含有铬、钡、镍、锌等有毒物质的废水直接排至渗坑内，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项、第十五条第（三）项之规定，应当以污染环境罪追究刑事责任。鉴于被告人曾会来在案发后，主动到公安机关投案，并如实供述其犯罪事实，具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定的情形，属自首，可以从轻处罚；被告人曾会来认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以依法从宽处理。建议对被告人曾会来判处有期徒刑七个月至九个月，并处罚金人民币八千元至一万元。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。被告人曾会来对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议。辩护人主要辩护意见，被告人自愿认罪认罚，具有自首情节，建议对其从轻处罚。经审理查明，被告人曾会来未办理营业执照和排污许可证，于2018年4月份在辛集市天宫营乡河庄村村南开办“来来洗车场”，从事清洗罐车业务。2019年4月至同年5月22日，被告人曾会来非法将清洗罐车过程中产生的含有铬、钡、镍、锌等有毒废水直接排放至停车场东南角一个长、宽各约3米、深约2米渗坑内。2019年5月22日，辛集市环境保护局执法人员联合辛集市市委督察办公室、市公安局环安大队及天宫营乡人民政府对该停车场检查发现，停车场东南角有一渗坑，坑内有大量洗车废水，水深约1.8米。辛集市环境保护局执法人员对该渗坑内污水现场进行采样，经通标标准技术服务（上海）有限公司进行检测，结果显示PH值6.0、钡0.23mg/L、总铬0.11mg/L、镍0.16mg/L、锌0.58mg/L。2019年7月26日，衡水建筑工程司法鉴定中心对辛集市天宫营乡来来停车场污水处理构筑物是否符合防渗要求作出《司法鉴定意见书》，鉴定意见为：辛集市天宫营乡来来停车场污水处理构筑物起不到处理有害污水的作用，该污水从污水处理构筑物中直接渗入地下。被告人曾会来2019年6月5日到辛集市公安局投案。上述事实，被告人曾会来在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、书证：受案登记表、辛集市环境保护局涉嫌环境犯罪案件移送书、立案决定书、辛集市天宫营乡来来停车场环境污染案件调查报告、户籍证明信、到案经过、破案经过；2、证人证言：魏赛华的证言；3、被告人的供述与辩解：被告人曾会来的供述与辩解；4、鉴定意见：通标标准技术服务（上海）有限公司的检测报告、衡水建筑工程司法鉴定中心的司法鉴定意见书；5、勘验、检查、辨认等笔录：辛集市环境保护局现场检查（勘察）笔录、现场照片、人身检查笔录、辨认笔录、辨认照片及说明；6、认罪认罚具结书。本院认为，被告人曾会来违反国家规定，非法开办洗车场，从事清洗废机油罐车业务，将清洗罐车过程中产生的含有重金属铬、钡、镍、锌等有毒物质的废水，未经环保处理，直接排至院内渗坑内，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控被告人犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。被告人曾会来主动投案，如实供述了犯罪事实，属自首，依法可从轻处罚；其已签署认罪认罚具结书并主动缴纳罚金，依法可从宽处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第六十一条、第六十七条第一款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项、第十五条第（三）项之规定，判决如下：被告人曾会来犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币八千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年6月6日起至2020年1月5日止。罚金已缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审判员  景东绵二〇一九年九月二十五日书记员  路冬松附：法律释明：一、《中华人民共和国刑法》第三百三十八条：违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条：实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的。三、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第十五条：下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：（三）含重金属的污染物。四、《中华人民共和国刑法》第四十五条：有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。五、《中华人民共和国刑法》第四十七条：有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。六、《中华人民共和国刑法》第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。七、《中华人民共和国刑法》第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。八、《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。