淮安市清江浦区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0812民初2275号原告：顾海银，男，1963年4月19日出生，汉族，包工头，住淮安市涟水县。委托诉讼代理人：沈连成，江苏穿石律师事务所律师。被告：宋考金，男，1981年7月14日出生，汉族，职业不详，住淮安市清江浦区。原告顾海银与被告宋考金劳务合同纠纷一案，本院于2019年3月14日立案后，因被告宋考金下落不明，本院向其公告送达起诉状副本、应诉通知书、开庭传票及举证期限通知书。公告期满后，本院依法适用普通程序于2019年7月29日公开开庭进行了审理。原告顾海银委托诉讼代理人沈连成到庭参加诉讼。被告宋考金经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告顾海银向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告劳务费50万元及利息36万元（从2015年6月27日起至2018年6月26日），2018年6月26日之后的利息按照月息2%计算至劳务费付清之日止；2、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2012年初，被告在淮安范集工业园承建办公用房和厂房工程，因原、被告有亲戚关系，被告让原告召集工人前往其工地做工，当时原告召集了十几个工人到被告的工地做工，被告也陆续发放了部分劳务费。工程结束后，双方经结算，被告尚欠原告劳务费用50万元。2013年7月11日，被告出具给原告一张欠条，载明欠到原告工程款50万元。后经原告多次催要未果。2015年6月27日，被告重新给原告出具了一张欠条，仍载明欠到原告工程款50万元。但该欠款至今未付。2017年1月6日，被告向原告出具承诺书一份，承诺其在2017年1月20日之前还款20万元，如不归还按月息3%计算。但被告并未按承诺还款，故原告依法诉至法院，请求支持诉请。被告宋考金未作答辩。本院经审理认定事实如下：2012年-2013年期间，被告宋考金承包了淮安范集工业园区内的厂房和办公楼工程，指示原告顾海银作为包工头召集工人为工程提供相关劳务，劳务承包范围为四幢厂房和两幢办公楼的土建等劳务工程，承包方式为包清工。2013年6月4日，原、被告曾对工程相关劳务费用进行对账。2013年7月11日，经双方结算，被告宋考金向原告顾海银出具了欠条一份，内容为：“欠到范集工业园工程包工款人民币伍拾万元整，宋考金，2013.7.11”。2015年6月27日，经原告顾海银催要，被告宋考金重新出具了欠条一份，内容为：“欠到顾海银范集工业园工程款人民币伍拾万元整，2015年6月27日之前的伍拾万欠条作废，宋考金，2015.6.27”。2016年，经原告顾海银催要，被告宋考金又作出承诺一份，内容为：“本人承诺6月15日给顾海银范集的工程款解决，解决方式给钱或拿房抵扣结算清，宋考金，2016.（该处月份涂改不清）.6”。2017年1月6日，被告宋考金再次作出承诺一份，内容为：“承诺2017年元月20日还顾海银人民币贰拾万元整，如不还按月息3%计算（注所欠顾海银欠款），宋考金，2017.1.6”。后承诺期限届满，被告宋考金并未还款。2017年3月2日，原告顾海银诉至本院，要求被告宋考金支付劳务费50万元及利息。2017年9月15日，原告顾海银申请撤回该案起诉。后被告宋考金一直下落不明。2019年3月14日，原告顾海银诉至本院，要求被告宋考金支付劳务费50万元及利息，引起本案讼争。庭审中，原告顾海银申请证人乔某出庭作证，证人乔某证实2012年包括其在内的几十名农民工到淮安范集工业园区工地提供劳务，其是包工头原告顾海银召集的，具体提供瓦工劳务，整个工程量有四幢厂房和两幢办公楼的土建、水电等全部劳务在内，除瓦工外还有漆工、木工劳务，承包方式为包清工，原告顾海银负责提供伙食，期间被告宋考金没有发过生活费，2018年工人曾一起到本市香格里拉被告宋考金家里要工钱，但未找到被告宋考金本人。另查，原、被告之间有远亲关系，双方另存在民间借贷法律关系，双方纠纷曾经本院审理并于2017年9月1日作出（2017）苏0812民初1459号民事判决，判决被告宋考金偿还原告顾海银借款30万元及利息（从2017年1月21日起至实际还清之日按年利率24%计算）。在该案庭审中，原告顾海银提供了被告宋考金于2017年1月6日出具的上述承诺书，意在主张被告宋考金应从2017年1月21日按承诺月息3%支付借款利息。以上事实，有原告顾海银提供的对账单、欠条、承诺书、民事判决书、证人乔某的出庭证言以及当事人陈述等在卷佐证，本院予以认定。本院认为：原、被告之间的劳务合同关系依法成立，对双方均具有法律约束力，原告顾海银已经按约定向被告宋考金提供了工程劳务，工程完工结算后，被告宋考金应当按约支付劳务费，被告宋考金多次出具欠条和承诺的行为，充分说明其对尚欠原告顾海银劳务费50万元的事实并无异议。结合被告宋考金出具的欠条、承诺书以及证人乔某的出庭证言，本院认定被告宋考金尚欠原告顾海银劳务费50万元的法律事实。原告顾海银主张被告宋考金支付劳务费50万元，于法有据，本院予以支持。关于利息损失，被告宋考金于2017年1月6日出具的承诺书中曾对于欠原告顾海银的款项表示按照月息3%支付利息，该部分承诺内容实质是关于逾期还款违约责任的约定，对此本院认为被告宋考金逾期还款给原告顾海银造成的损失主要表现为利息损失，双方约定按月息3%计息过分高于造成的损失，应当予以适当减少，本院认定从2017年1月21日起按中国人民银行同期同类贷款利率的1.3倍计算利息损失直至劳务费50万元实际给付之日止。对于原告顾海银主张利息超出法律规定的部分，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条、第一百零七条、第一百一十三条第一款，最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条规定，判决如下：一、被告宋考金于本判决发生法律效力之日起十五日内支付原告顾海银劳务费50万元及利息（从2017年1月21日起按照中国人民银行同期同类贷款利率的1.3倍计算至实际给付之日止）；二、驳回原告顾海银其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12400元、公告费600元，合计13000元，由被告宋考金负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。审 判 长  周凡人人民陪审员  马月红人民陪审员  许新飞二〇一九年九月十日书 记 员  乔慧子附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十三条第一款当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。