渭南市临渭区人民法院刑事判决书 （2019）陕0502刑初389号  公诉机关渭南市临渭区人民检察院。被告人孟美女，又名孟麦女，女，1954年4月29日出生于渭南市临渭区，身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，高中文化，住渭南市临渭区，农民，2019年4月22日因涉嫌敲诈勒索罪被渭南市公安局临渭分局刑事拘留，同年5月22日被依法逮捕，现羁押于渭南市临渭区看守所。辩护人屈琦，陕西华山律师事务所律师。渭南市临渭区人民检察院以渭临检公诉刑诉[2019]388号起诉书指控被告人孟美女犯敲诈勒索罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。渭南市临渭区人民检察院检察员车红卫依法出庭支持公诉，被告人孟美女及其辩护人屈琦等到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：一、2018年10月26日，临渭区向阳街道办事处（下称办事处）干部朱某甲、郑某某到北京依法接访，在临渭区驻京办的宾馆里，孟美女以不给其1000元就不回渭南，继续在北京上访为由要挟朱某甲。朱某甲无奈之下只好答应回渭南后给其500元，孟美女才答应回渭南，回渭南后，在XX路XX社门前朱某甲给孟美女现金500元。二、2018年12月13日，办事处干部王某甲、雷某某和孔某某到北京接访，孟美女以要继续在中纪委、国土资源局等地上访为由，要挟信访干部，要办事处工作人员给其3000元才愿意回渭南。后与王某甲协商，王某甲答应给其2000元，孟美女才与接访干部回到渭南。回到渭南后，孟美女采用打电话及到王某甲办公室去要的方式，让王某甲兑付2000元，王某甲未给。三、2019年2月24日，办事处干部朱某甲、田某某、孔某某、雷某某、王某甲到北京接访时，孟美女以其在北京花费及上访期间耽误打工挣钱为由，向朱某甲索要1000元，回到渭南后，孟美女多次向朱某甲要钱。同年4月8日，在朱某甲办公室，朱某甲给孟美女现金1000元，并让其打了收条。四、2019年4月21日，办事处干部闵某乙、朱某甲、雷振宇、孔某某在北京接访时，孟美女以继续在北京上访为由，要挟接访干部给其2000元买手机，后朱某甲给其现金1500元。在河南省鹤壁市一高速出口处，以其衣服和行李在北京未拿为由，要办事处给1000元，无奈之下，朱某甲又给了1000元，让其打了2500元领条。公诉机关提供了相关证据，认为应当以敲诈勒索罪追究被告人孟美女的刑事责任，并建议判处被告人一年以下有期徒刑。庭审中，被告人孟美女辩称，公诉机关指控的第一起事实不存在，她没有收到朱某甲给的现金500元。第三起事实中的1000元，是接访人员以生活补助为由主动给的，不是其敲诈所得。第四起事实中的2500元，是接访人员给其手机、衣服丢失的补偿，不是其敲诈所得。被告人孟美女的辩护人辩称，公诉机关指控孟美女犯敲诈勒索罪事实不清、证据不足，依法不能成立。被告人孟美女到北京的目的是为了向上级表达诉求，而不是为了敲诈政府或者他人的钱财，被告人没有威胁或要挟行为。经审理查明，2018年10月至2019年4月期间，被告人孟美女以对农园村征地补偿款分配一事及村民待遇问题不满为由，多次越级进京上访，办事处工作人员劝其返回渭南时，其借口要求办事处赔偿其经济损失，否则，要继续在北京上访进行要挟，共敲诈现金4000元。其中：2018年10月26日，被告人孟美女以其到北京有花费和误工为由，向朱某甲提出不给其1000元就不回渭南，继续在北京上访，朱某甲答应回渭南后给其500元。回渭南后，朱某甲给孟美女现金500元；2018年12月13日，被告人孟美女又以花费和误工为由，向办事处工作人员索要3000元，后王某甲答应给其2000元。回到渭南后，孟美女多次索要上述款项，未果；2019年2月24日，被告人孟美女又以花费和误工为由，向朱某甲索要1000元，回到渭南后，孟美女多次向朱某甲要钱。同年4月8日，在朱某甲办公室，朱某甲给美女现金1000元；2019年4月21日，被告人孟美女以信访期间手机丢失为由，要求办事处给其赔偿2000元，朱某甲给其现金1500元。在返回渭南途中，孟美女又以未带上其衣服和行李为由，索要赔偿款1000元。案发后，2500元追回，已发还。认定上述事实的证据有：1、临渭区向阳办街道办事处2019年4月16日的报案材料，证实孟美女多次进京越级访，在接访过程中，孟美女以各种借口向办事处工作人员索要钱财，并扬言不达要求不返回。2018年10月23日索要500元。2018年12月索要2000元，协商后说好给1000元，到渭南后，工作人员没有给钱，孟美女多次打电话，并到办事处索要1000元。2018年12月13日索要进京车费141.5元，未给。2019年2月24日索要1000元。2、证人朱某甲（办事处工作人员）的证言，证实2018年12月23日和郑某某到北京接访，让孟美女回来，孟美女说她在北京的花费还有上访期间耽误打工挣钱，让办事处赔偿1000元，他不同意，孟美女要800元，他还不同意，孟美女说如果不给，她就不回，继续在北京上访，让办事处工作人员不得安生。他只好答应给500元。到渭南后，给了500元钱。2018年12月13日，孟美女称因为劝返，导致她在北京的工作丢了，要求经济赔偿，要了1000元钱，孟美女扬言，不给1000元钱坚决不回渭南，还要在北京上访，无奈，才答应给她，之后她才跟着一起回渭南了。当时给钱某某写了一个条子，2019年4月21日又以各种理由要了2500元现金。其中1500元是在北京市大兴区XX村口XX路西边给的，1000元是在河南的鹤壁市XX路出口处。他和闵某乙、黄某某跟着孟美女，边走边劝，孟美女不回，还说她今年三月份在西安打工时，向阳办事处人在西安找她时，她把手机丢了，手机值3800元，让给她赔偿手机，并说按现在手机应该还值2000元，听到这样的话，为了能按时把人接回去，他就和孟美女协商，孟美女说给2000元，他说给1500元，孟美女开始不同意，后来给她说了一些好话，她才同意了。在到河南的XX路的一个服务区内，孟美女又提出，不回渭南了，说她的行李和衣服还在北京租住的房子里没有拿，衣服和行李还值好多钱呢，还说有一件外衣值1000多元，让赔偿，他怕孟美女不回渭南，经过和孟美女协商，答应再给1000元，孟美女才上了车，到了鹤壁市XX路口处，在出路处下了车，孟美女就问他要赔衣服的钱，在办事处接人的车上，将1000元现金数给了她，并让她打了收取2500元现金的条子。3、证人郑某某（办事处工作人员）的证言，证实他和朱某甲2018年10月23日到北京，24日在北京信访局门前见到孟美女，孟美女就以自己到北京上访有花费为由要钱，先是要1000元，又说到800元，他们不答应，因为就没有接访劝返还要给钱的先例，孟美女声称如果不给钱，她就不回渭南，还要留在北京继续上访。和孟美女讨价还价后说到500元，因为当时他和朱某甲带的钱不够，就承诺孟美女只要回到渭南就给她500元，回到渭南，孟美女就要钱，朱某乙明天给，孟美女要求马上给，于是在XX路XX路十字时，在一个信用社门前朱某甲就去自动取款机取了500元给了孟美女，孟美女拿了钱就和他们一起到了老城，在XX城XX园门口处孟美女下车走了，他和朱某甲回到单位。没多久孟美女到了他们办公室，见王某甲就直接要3000元，王某甲给她说没有这个开支，孟美女又问王某甲：“你现在不给我，当时为啥要答应给我3000元”？王某甲说：“我当时不答应给你3000元，你就不会回来，你现在向我要钱，国家就没有这项开支，我拿啥给你”。孟美女当时就不高兴了，在办事处到处找领导，最后被其他同志劝回去了。4、证人王某甲（办事处工作人员）的证言，证实2018年12月13日晚上，他和孔某某、雷某某在北京见到孟美女，对其进行劝返，孟美女不回去，说是还要到中纪委、国土资源部去上访，还说，每次到北京要花好多钱，还有误工费，要是回去，要他们把她的路费和误工费给了，如果不给钱，她就不回渭南，继续在北京上访。当时开口要3000元，他和孟美女商量，给她2000元，一块回渭南，劝说了好长时间，孟美女才答应了，然后才把孟美女接回渭南。回到渭南后，孟美女多次向他索要这2000元，他没有给她。原因是接访工作压根就没有这方面的经费，当时为了将其劝返迫于无奈才答应给她钱。5、证人雷某某（办事处工作人员）的证言，证实2018年12月13日孔某某带他和王某甲在北京接访。劝孟美女回渭南，孟美女向他们索要钱财。她以不给钱就继续在北京上访要挟他们，为了将其劝返迫于无奈才答应给她2000元。2019年4月21日和朱某甲到北京接访，孟美女给朱某乙，她的手机遗了，新手机值3800元，用了一年多，也值2000元，让朱某甲给她2000元。6、证人孔某某（办事处工作人员）的证言，证实2018年12月13日，他们在北京接访，王某甲给孟美女做思想工作让其回渭南，没多久，王某甲给他打电话说，孟美女要3000元，他说没有这个经费，后来，孟美女要求给她2000元，她才跟回渭南，为了将其劝返，他说先答应下来，回到渭南再给。回到渭南后，也没给。因为接访工作没有这方面的经费，回到渭南后，孟美女还向他索要过，他没有给她。7、证人田某某（办事处主任）的证言，证实2019年2月24日，他带队领朱某甲、雷某某、王某甲、孔某某到北京接访孟美女，朱某甲先和孟美女谈接访的事，过了好一会，朱某甲给他打电话说是孟美女索要2000元，最后和孟美女说到1000元，他当时就不答应，因为在办事处接访工作从来就没有这方面的经费，也没有接访给钱的规矩，但是朱某甲在电话里给他说，孟美女扬言不给钱就坚决不回渭南，还要在北京上访。他权衡再三，考虑到全国“两会”召开在即，孟美女无理越级上访，如果不将其劝返的话，可能会造成不良影响，所以最终在电话里答应了朱某甲汇报的关于孟美女索要1000元的无理要求，并告诉朱某甲让人先回，到渭南了钱的事再想办法。8、证人闵某甲（办事处党委副书记）的证言，证实2019年4月21日下午在北京大兴区XX楼村口找见孟美女和和爱某某，让她们回渭南，两个人坚决不回，后来将两人分开做工作，朱某甲、雷某某给孟美女做工作，朱某甲向他汇报说，孟美女提出，在两会期间办事处在北京把她接回，她在西安打工，由于办事处的同志去西安找她，导致她把工作丢了，手机也丢了，要给她赔偿2000元左右，要不然，她还有好多地方要去继续上访，他就说，以把人顺利接回去为目的，这个条件可以答应，具体由朱某甲谈。最后朱某甲给了孟美女1500元，给了钱后，孟美女就上了车。在XX路服务区休息时，朱某乙，孟美女说她在北京有一件价值1000多元的大衣未拿，让回去取，我一想，这又是想要钱，于是让朱某甲去做工作，过了会儿，朱某甲和孟美女就上了车，到河南省鹤壁市高速出口处，见到办事处接他们的车在那里，朱某甲告诉他，给孟美女了1000元，她才肯回。当时见孟美女的第一面，他就问孟美女，有无行李，而且当时他让孟美女带行李一块回渭南，孟美女说，她没有行李。9、证人黄某某（临渭区信联办工作人员）的证言，证实当时孟美女没有携带任何行李，他们劝她上车以后她也没有提过自己有行李要带，但是到了服务区她下了车声称自己的行李没带，让办事处接访人员赔钱。劝返期间孟美女一直强调，她要在北京继续上访，不回渭南去，还要在北京打工，直至她的诉求解决。中间说到手机和行李时，暗示如果不给钱，她是坚决不回渭南，还要在北京上访。10、被告人孟美女在侦查阶段的供述，证实第一次朱某甲给她了500元，是给她看病的钱。第二次朱某甲给她了1000元，说是没找到工作，让她生活用，打了收条。第三次具体多少钱不知道，她没数，当时朱某甲和闵某丙说是给她赔的衣服和手机钱。朱某甲在车上让给他打了2500元条子。11、孟美女打的1000元领条和2500元收条。12、渭南市XX组出具的证明，证实被告人孟美女自2019年2月11日至4月19日，共在国家信访局上访14次。13、2019年4月18日临渭区社会矛盾纠纷化解中心出具的证明证实，被告人孟美女反映的问题主要有两项，一是享受村民待遇问题；二是原属自己的0.45亩责任田征地补偿问题。第一个问题已初步取得共识；第二个问题0.45亩责任田的征地补偿问题，孟美女未同意矛调中心出具的方案。14、渭南市临渭区人民法院民事调解书及调解笔录，证明被告人孟美女与渭南市临渭区XX村XX组关于0.45亩责任田的问题已达成协议。15、渭南市临渭区向阳街道办事处“关于孟美女信访工作落实情况的报告”，明确指出孟美女关于0.45亩责任田的问题，在签订调解协议后，又单方面违约，多次缠访闹访。除上述证据外，还有被告人孟美女的户籍证明，证人王某乙、和爱某某的证言，扣押清单，提取笔录及录音等证据在卷相互印证，足以认定。本院认为，被告人孟美女多次敲诈勒索他人财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。辩护人的辩护观点与案件查明事实不符，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下被告人孟美女犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金5000元。刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月22日起至2020年4月21日止。罚金限判决生效后三十日内缴纳。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省渭南市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。   审  判  长   赵文侠  人 民 陪 审 员   杜邦运  人 民 陪 审 员   王爱民   二O一九年九月十八日    法 官 助 理   田  力  书  记  员   田兰兰  附：本案适用的法律条文。《中华人民共和国刑法》 第二百七十四条 敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 第五十二条 判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条 罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。   1