铜川市王益区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)陕0202民初233号 原告:梁苗珍,女,1960年8月28日出生,汉族,无职业，铜川市王益区。 原告:樊军军,男，1984年3月7日出生,汉族,铜川市王益区。 原告:樊强强,男,1986年7月15日出生,汉族,铜川市王益区。 原告:樊雷雷,男,1988年1月8日出生,汉族,铜川市王益区。 四原告委托代理人：刘新沟，铜川市印台区148法律服务所法律工作者。 被告:铜川市王益区黄堡镇李家沟村第三村民小组,住所地铜川市王益区黄堡镇李家沟村。 负责人：赵发治，小组组长。 委托代理人：郑航善，陕西红河律师事务所律师。 委托代理人：霍文煜，陕西红河律师事务所实习律师。 原告梁苗珍、樊军军、樊强强、樊雷雷与被告铜川市王益区黄堡镇李家沟村第三村民小组(以下简称李家沟村三组)侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年4月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告梁苗珍及其委托代理人刘新沟、原告樊军军、樊强强、樊雷雷的委托代理人刘新沟，被告李家沟村三组的负责人赵发治及其委托代理人郑航善到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告梁苗珍、樊军军、樊强强、樊雷雷向本院提出以下诉讼请求：１．请求依法判令被告给付原告梁苗珍、樊军军、樊强强、樊雷雷2017年至2018年土地收益分配款每人7400元，米面油价值400元，合计30000元；2、依法判决原告享有土地承包经营权，判令被告给予原告承包土地并及时签订土地承包合同和颁发经营权证，同时享有村民应有的待遇；3、诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告系被告李家沟村**村民，户籍一直在本村。2016年经铜川市王益区人民法院（2016）陕0202民初128号民事判决书和（2016）陕02民终293号民事判决书判决，确认原告具有李家沟村三组集体经济组织成员资格，同时判令被告支付原告2013年、2014年、2015年、2016年土地收益分配款，且已执行。2017年分配土地收益分配款时，按照本村村民小组的人口每人每年平均分得土地补偿款3600元，2018年每人平均分得土地补偿款3800元，每年每户分得米面油价值200元，其他村民分得了相应的份额。但是在分配该款项时，被告仍然不给原告分配应得的份额。另外，原告自幼生长在该村，但被告数年来一直不给原告分配承包土地，剥夺了原告依法享有的土地承包经营权，原告多次找村、组及政府反映，至今仍未得到解决。综上，原告均系被告村组集体经济组织成员，户籍登记都在该集体经济组织所在地，且已经法院确认原告具有李家沟村三组集体经济组织成员资格，依法享有本集体经济组织成员同等收益分配权及土地承包经营权，理应享有其他村民同等待遇。被告的行为违反了国家的有关法律，侵犯了原告的合法权益。为了维护原告的合法权益，诉至法院，请求依法支持原告的诉讼请求。 被告李家沟村三组辩称，不同意原告的诉讼请求。对于原告第一项诉讼请求，被告认为，原告从1987年离婚户口迁入**时，其父母承诺即不分地、不分粮、不参与农田水利义务劳动，只是将户口记挂在**，这一承诺原告从其户口迁入到1998年实施土地承包经营权证的11年间一直遵循。2014年实施土地承包确权登记政策处理意见，再次明确空挂户承诺不参与集体分配，亦不参与土地经营权登记；其次，原告主张土地收益分配权，该权利是以享有土地承包权利为基础，三组与声威等企业合同明确约定是土地入股分红，村民土地收益即是以享有土地承包经营权为根本，有土地承包经营权即享有土地收益分红权，无土地承包经营权即不享有土地收益分配权，本案不是征地而是以村民已经取得承包经营权的土地租赁，声威不再用土地时合同终止即是佐证。故原告该主张不符合法律规定，其主张不能成立。再次，村委会实施村民自治、自我管理、自我服务，实行民主决策，民主管理，三组在该原则下独立享有经济活动自主权，原告向本组提出主张，经本组村民会议、村民代表党员会议表决，不同意向原告分配。对于原告第二项诉讼请求，被告认为，原告只是将户口记挂在**，本人并未在三组居住，故原告无权主张该项请求，且原告诉讼请求不属于人民法院受案范围，应向有关行政主管部门申请解决。综上，原告诉讼请求没有法律依据，请求驳回原告的诉讼请求。 经审理查明，原告梁苗珍、樊军军、樊强强、樊雷雷曾于2016年向本院起诉请求依法确认四原告享有被告李家沟村三组集体经济组织成员同等收入分配权，依法判令被告支付原告2013年土地收益分配款每人3300元、2014年土地收益分配款每人7000元，合计41200元。本院（2016）陕0202民初128号民事判决书作出判决后，被告李家沟村三组上诉至铜川市中级人民法院，此案经铜川市中级人民法院（2016）陕02民终293号民事判决书判决：一、变更铜川市王益区人民法院（2016）陕0202民初128号民事判决书第一项为确认梁苗珍、樊军军、樊强强、樊雷雷具有铜川市王益区黄堡镇李家沟村第三村民小组集体经济组织成员资格；二、变更铜川市王益区人民法院（2016）陕0202民初128号民事判决书第二项为铜川市王益区黄堡镇李家沟村第三村民小组于本判决生效后三十日内支付梁苗珍2013年、2014年土地收益分配款10300元，樊军军、樊强强、樊雷雷2013年、2014年土地收益分配款合计15450元。该判决已执行。2017年，四原告再次向本院起诉请求判令被告给付梁苗珍2015年到2016年土地收益分配款6600元，给付原告樊军军、樊强强、樊雷雷土地收益分配款每人3300元，合计16500元；并判令被告按照法律规定以后每年按照分红给付原告土地收益分配款。本院（2017）陕0202民初358号民事判决书作出判决:被告铜川市王益区黄堡镇李家沟村第三村民小组于本判决生效后二十日内向原告梁苗珍支付2015年、2016年的土地收益分配款共计6700元，分别向原告樊军军、樊强强、樊雷雷支付2015年、2016年的土地收益分配款3350元，被告李家沟村三组上诉至铜川市中级人民法院，此案经铜川市中级人民法院（2017）陕02民终349号民事判决书判决：驳回上诉，维持原判。该判决已执行。 另查明，2017年被告村组每人分得土地补偿款3600元，2018年人均分得3800元。 本院认为，根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》在征地补偿款方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，有权请求支付相应的份额。本案争议焦点是四原告是否具有李家沟村三组集体组织成员资格。本案原告已经生效的民事判决书确认具有李家沟三组集体经济组织成员资格，有权要求分配土地补偿款。被告提出的原告梁苗珍只是将户口记挂在**，空挂户不应参与集体分配；村民分红权益是以享有土地承包权利为基础，以及2016年11月20日，李家沟三组形成了新的土地入股分红款分配方案，该分配方案明确说明空挂户不享有土地入股分配权利，原告主张的是2016年之前的分配方案，被告的这个方案改变了原来的分配方案,法院之前所做的判决不能约束以后的分配方案为抗辩理由，不同意向四原告分配土地补偿款。铜川市中级人民法院已经生效的（2017）陕02民终349号判决明确写明：土地补偿费是因土地被占用或者征用对土地所有人和使用人的损失给予的补偿，在土地补偿安置方案确定时具有该集体经济组织成员资格的人，不论有无承包地，均有权参与分配已经收到的土地补偿费的相应份额。农村集体经济组织可以召开村民会议通过民主议定程序就征地补偿费如何分配进行民主表决，但村民具有其所在的集体经济组织成员的资格和享有获得征地补偿费用的权利，不是村民会议民主议定的范围和问题，村民委员会不得以村民会议民主表决为由剥夺其成员的正当、合法权益。故被告提出的原告不能参与土地补偿款分配的理由均不能成立，本院不予采纳。梁苗珍要求2017年、2018年的土地补偿费用分配款，符合法律规定，予以支持；原告樊军军、樊强强、樊雷雷参照已生效的民事判决，其享有集体经济组织成员同等收益分配额的一半。原告要求的米面油，价值不明确，本院不予支持。原告诉求的依法判决享有土地承包经营权，并请求判令被告给予原告承包土地并及时签订土地承包合同和颁发经营权证，因不属于人民法院受案范围，原告应向有关机关申请解决，本案不予处理。故依照最高人民法院《关于适用的解释》第九十三条一款（五）项，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条之规定，判决如下： 一、被告铜川市王益区黄堡镇李家沟村第三村民小组于本判决生效后二十日内向原告梁苗珍支付2017年、2018年的土地收益分配款共计7400元，分别向原告樊军军、樊强强、樊雷雷支付2017年、2018年的土地收益分配款3700元。 二、驳回原告梁苗珍、樊军军、樊强强、樊雷雷的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费550元，由被告铜川市王益区黄堡镇李家沟村第三村民小组负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省铜川市中级人民法院。 审 判 长 刘 慧 人民陪审员 张 善 人民陪审员 张宝强 二〇一九年九月十九日 书 记 员 高 源