湖南省益阳市资阳区人民法院民 事 判 决 书（2019)湘0902民初745号原告：湖南益阳长春经济开发有限公司。住所地：益阳市马良安居小区。法定代表人：杜敏，该公司董事长。委托诉讼代理人：贾钢，湖南求剑律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘振华，湖南求剑律师事务所律师。被告：益阳市资阳区鹏翔食品有限公司。住所地：益阳市资阳区李昌港乡干杉树村。法定代表人：阳长根，该公司总经理。委托诉讼代理人：郭建安，该公司员工。被告：湖南煜田食品有限公司。住所地：益阳市资阳区经济合作局**。原告湖南益阳长春经济开发有限公司（以下简称原告）诉被告益阳市资阳区鹏翔食品有限公司（以下简称鹏翔食品公司）、湖南煜田食品有限公司（以下简称煜田食品公司）合同纠纷一案，本院于2019年3月27日立案受理，依法组成由审判员涂文波担任审判长，与审判员狄卫华、人民陪审员郭中平参加的合议庭公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人贾钢、刘振华、被告鹏翔食品公司的委托诉讼代理人郭建安到庭参加诉讼。被告煜田食品公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告签订的《年屠宰100万羽鸭及万吨熟食加工项目投资合同书》及《用地补充协议》；2、判令被告支付土地出让金差价款24025244元；3、判令被告支付延迟履行利息（自2013年1月30日始以24025244元为基数按中国人民银行同期贷款利率的标准支付至实际履行完毕止）；3、判令被告承担本案诉讼费。事实与理由：2009年12月2日，原、被告签订《年屠宰100万羽鸭及万吨熟食加工项目投资合同书》，合同约定：被告在长春经济开发区投资卤制食品的生产项目，项目总投资不低于8000000元，并保证自投产之日起第一年实现税收500000元，第二年实现税收1000000元，第三年后实现税收2000000元以上；2、原告按50800元/亩的成本价向被告提供该项目建设用地；3、如果被告税收达不到合同约定，被告应当于次年第一季度前向原告补缴土地价款的差额部分，每延期支付一日，被告应当按原告先期垫付的土地价格的1‰支付违约金。合同签订后，原告按合同约定向被告提供了98亩土地，但被告的生产规模和税收未达到合同的约定，影响了原告的整体开发和建设，故原告诉至法院。被告鹏翔食品公司辩称：项目投资合同签订时，煜田食品公司尚未成立，在原告知情的情况下，田辉借用鹏翔食品公司的公章与原告签订该合同，并承诺成立新公司后，合同约定的权利义务全部由新成立的公司承继；经鹏翔食品公司账户支付给原告的合同预付款是田辉的，因此，鹏翔食品公司未实际签订、履行合同，非涉案合同的实际权利义务人，不是本案适格主体，原告对鹏翔食品公司的诉讼请求，应当予以驳回。被告煜田食品公司未做答辩。原告为支持自己的主张向本院提交了如下证据：《年屠宰100万羽鸭及万吨熟食加工项目投资合同》、《用地补充协议》、情况说明、《国有建设用地使用权交易终结告知书》、《国有建设用地使用权出让合同》、纳税情况证明、付款明细及凭证、土地出让金、税款、费用明细及凭证。经质证，鹏翔食品公司无异议。经审查，上述证据符合证据的真实性、合法性、关联性，对其证明效力本院予以确认。根据本院采信的证据及双方当事人的陈述，本院确认如下案件事实：鹏翔食品公司于2009年4月20日成立。煜田食品公司于2010年8月3日成立，该公司法定代表人为田辉。2009年12月2日，鹏翔食品公司（乙方）与原告（甲方）签订《年屠宰100万羽鸭及万吨熟食加工项目投资合同书》及《用地补充协议》，田辉在合同上签字，鹏翔食品公司在合同上加盖公章。合同约定：乙方在长春经济开发区投资卤制食品的生产项目，项目总投资不低于80000000元，并保证自投产之日起第一年实现税收500000元，第二年实现税收1000000元，第三年后实现税收2000000元以上；项目选址在长春工业园贺家桥以东、青龙路以北，项目总用地面积为110亩，并预留38亩（用地的具体界址和面积以国土证书和红线图为准）；乙方项目首期土地款与拍卖价之间的差额部分暂时由甲方垫付用于支付乙方项目的前期建设；若乙方自项目建成投产之日起五年内的纳税额未达到《用地补充协议》约定的税收额度，乙方必须于第五年的12月31日前以现金补足甲方垫付的土地款。每延期支付一日，乙方按应付差额款的1‰向甲方支付违约金，《项目投资合同书》及《用地补充协议》就其他事项进行了约定。2013年1月15日，煜田食品公司承接鹏翔食品公司的权利与义务，以24150000元的总价竞拍了面积约65483.83平方米（98.23亩）的国有建设用地使用权，该宗土地为工业性质用地，位于益阳市资阳区接城堤村贺家桥北路以东。原告按合同约定交清了该宗土地的成交价款（土地出让金）并支付了相关的价外税费等，共计27197228元，其中，土地出让金差价24150000元，水土保持费30204元，交易服务费306500元，契税966000元，耕地占用税1744524元。原告收取了煜田食品公司缴纳的土地出让金3171984元。原告实际垫付的款项为24025244元。之后，鹏翔食品公司未参与土地建设与经营。煜田食品公司依据《年屠宰100万羽鸭及万吨熟食加工项目投资合同书》及《用地补充协议》取得该宗土地投资建设后，生产规模和税收未达到合同约定。本院认为：原告与鹏翔食品公司签订的《年屠宰100万羽鸭及万吨熟食加工项目投资合同书》及《用地补充协议》，未违反法律、行政法规的禁止性规定，合法有效。煜田食品公司承继了鹏翔食品公司的权利与义务，享有鹏翔食品公司签订《项目投资合同书》及《用地补充协议》所约定的相关权利，应当履行相关合同义务。原告依据合同代为被告垫付部分土地出让金，水土保持费、交易服务费、契税、耕地占用税后，被告未按照合同约定履行交纳土地出让金和完成税收任务的义务，明显违约，故原告要求解除合同、赔偿土地出让金的诉讼请求，本院依法予以支持。关于被告是否应当按中国人民银行同期贷款利率标准自2013年1月30日始支付利息损失直至实际履行完毕之日止的问题，本院认为，《项目投资合同书》及《用地补充协议》约定了一方违约应承担违约责任的条款，但双方对违约责任的承担方式约定不明确，根据《中华人民共和国合同法》关于当事人一方不履行合同义务或者合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任之规定，被告应以支付利息的方式赔偿原告损失，故原告要求被告按中国人民银行同期贷款利率的标准支付利息损失的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持，计算时间应从土地出让金交付之日2013年1月15日开始。原告诉求从2013年1月30日始计算利息损失，不违反法律规定，本院予以支持。关于鹏翔食品公司是否是本案适格主体、是否承担民事责任的问题，本院认为，鹏翔食品公司是独立的法人，具有相应的民事能力，且其与原告签订的《项目投资合同书》及《用地补充协议》合法有效，故鹏翔食品公司是本案适格主体，鉴于鹏翔食品公司与原告签订合同后，其权利与义务已由煜田食品公司承继，未实际参与土地的建设与经营，不享有合同约定的权利与义务，故鹏翔食品公司在本案中不承担民事责任。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第六十二条、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告湖南益阳长春经济开发有限公司与被告益阳市资阳区鹏翔食品有限公司签订的《年屠宰100万羽鸭及万吨熟食加工项目投资合同书》及《用地补充协议》；二、由被告湖南煜田食品有限公司支付原告湖南益阳长春经济开发有限公司垫付的土地差价款等24025244元及利息7401109元（自2013年1月30日起以24025244元为基数按中国人民银行同期贷款利率5%的标准计算至实际履行完毕之日止，暂计算到起诉之日），共计31426353元。履行期限:本判决生效后十日内付清;三、被告益阳市资阳区鹏翔食品有限公司在本案中不承担民事责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费201667元，由被告湖南煜田食品有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省益阳市中级人民法院。审 判 长  涂文波审 判 员  狄卫华人民陪审员  郭中平二〇一九年九月十一日代理书记员  陈 聪附：法律条文：《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：(一)质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行;没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。(二)价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行;依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。(三)履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行;交付不动产的，在不动产所在地履行;其他标的，在履行义务一方所在地履行。(四)履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。(五)履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。(六)履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。