河南省郑州市金水区人民法院民 事 判 决 书(2019)豫0105民初18873号原告（反诉被告）河南某某公司，住所郑州市高新技术产业开发区。法定代表人孙某某，董事长。委托代理人杜守敏，河南亚太人律师事务所律师。委托代理人张素娜，河南亚太人律师事务所律师。被告（反诉原告）河南某某有限公司，住所郑州市金水区。法定代表人付某某，董事长。委托代理人李海林，河南明天律师事务所律师。委托代理人李作源，河南明天律师事务所律师。原告河南某某公司（以下简称河南某某公司）诉被告河南某某有限公司（以下简称河南某某有限公司）建设工程合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告河南某某公司委托代理人杜守敏、张素娜、被告河南某某有限公司委托代理人李海林、李作源到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告河南某某公司诉称：2016年4月11日，原告与被告签订《电力安装工程施工合同》约定原告为被告作为发包人的“聚福园小区二期高低压供配电工程”提供相关电力工程施工服务。合同对施工内容及承包方式、工期、工程价款、付款办法及结算方式、双方责任义务等方面做了详细的规定。原告按照合同约定在约定的期限内保质保量的完成了合同约定的义务，被告应依约向原告支付工程合同价款及签证金额共计4905063元，但被告仅支付工程款3283000元，余1622063元至今未付。后原告多次电话、发短信、上门催收，被告无故推诿拖延支付的工程款。原告认为，被告拒不支付合同约定工程款的行为已严重违反了双方合同约定，严重损害了原告的合法权益，故此，依据《民事诉讼法》第119条之规定，向法院提起诉讼，期望判如所请。诉讼请求：1、判令被告向原告支付工程款1622063元及利息（该利息以1622063元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算，从2017年8月18日起，计算至被告实际履行完毕之日止），利息暂计126273.1元，合计1748336.10元；本案诉讼费、保全费等均由被告承担。被告河南某某有限公司辩称：原、被告于2016年4月11日签订了《电力安装工程施工合同》，约定工期60日，但原告工期延误了296天，给被告造成了巨大的损失。根据双方的合同约定，原告应支付被告违约金并赔偿损失共计3328768元，扣除被告未付的工程款140.7万元后，原告还应向被告支付违约金、赔偿损失共计1921768元。原告主张的215063元工程变更签证金额，因其未按合同约定进行有效签证，该部分金额不进入决算，损失由原告自行承担。综上，原告主张的工程款在抵消其应支付给被告的违约金及赔偿损失后，已无剩余，且应支付被告1921768元。因此，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。被告河南某某有限公司反诉称：2016年4月11日，反诉人河南某某有限公司（以下简称良明置业）与被反诉人河南某某公司（以下简称博元电力）签订《电力安装工程施工合同》，约定良明置业将其开发的聚福园小区二期高低压配电工程发包给博元电力，博元电力负责办理相关的各种施工、验收、供电手续，协调供电部门验收合格并正式送电，合同第四条约定施工工期为60日，自2016年4月11日至2016年6月11日，并约定逾期不能送电时需按工程总造价的日千分之一的标准支付违约金并赔偿良明置业的损失。因修改供电方案，良明置业重新设计图纸并于2016年5月14日将图纸交给博元电力，电力部门于2016年8月底审批通过了工程图纸，因博元电力延误工期，良明置业多次催促，并于2016年10月21日到博元电力的办公室协商解决此事，博元电力承诺2016年11月25日完成全部施工正式送电，双方形成了会议纪要并签字确认。但博元电力再次违约，至2017年9月17日才完成正式送电，工期延误了296天。因博元电力的延误工期，给良明置业造成了多项经济损失，包括但不限于：出租给酒店的商铺未能收取租金，向承租的酒店支付其借用邻居电而支付高额电费的差价，因不能正常供电，对小区业主的部分收费项目予以减免。根据合同约定，博元电力应赔偿良明置业的经济损失并支付工期延误违约金，为此诉至法院，请人民法院依法维护反诉人的合法权益。反诉诉讼请求：1、请求被反诉人向反诉人支付违约金1388240元，并赔偿损失1940528元，合计3328768元；2、本案的诉讼费用由被反诉人承担。原告河南某某公司针对被告的反诉辩称：一、答辩人反诉请求与本诉并非同一法律关系，贵院应当依法不予受理。本案本诉是因河南某某有限公司拖欠答辩人提供的聚福园小区二期高低压供配电工程的工程款而引起的纠纷，是答辩人索要工程款的债权债务纠纷，但是对方就该工程实施过程中，工程延期交工而追究答辩人的违约责任及其给其带来的相关损失提出反诉，与本诉并非同一法律关系，且不说答辩人并无任何违约情形，即使答辩人有一定的违约情况，河南某某有限公司请求也属于另案的审理范围，不应在本诉中一并审理。换句话说，由于建设施工合同与工程款结算、支付是两个分别独立民事行为，双方请求权内容截然不同，合同的工程款为主给付义务，而违约金或损失为河南某某有限公司延迟履行形成的从给付义务，在该建设工程合同中，主给付义务和从给付义务虽具有牵连性但不具有对价性，因而它们之间不能形成本诉与反诉，请贵院依法不予受理其反诉请求，应当由其另案主张。二、河南某某有限公司提出反诉请求时间远超过举证期限，法院不应受理其反诉请求，即使受理也应当依法驳回其反诉请求。根据民事诉讼法及相关司法解释和证据规则等法律规定，举证期限在30日之内。河南某某有限公司在2019年6月初就收到法院邮寄的诉状及传票，而对方提交反诉状的日期是2019年7月9日，已经超出反诉提出的期限。根据《最高人民法院关于民事证据规则若干规定》第三十四条规定：当事人增加、变更诉讼请求或者提起反诉的，应当在举证期限届满前提出。河南某某有限公司提出反诉请求时间远超过举证期限，应当依法不予受理或受理后依法予以驳回。三、河南某某有限公司反诉要求答辩人赔偿损失的诉讼请求不应当被支持。河南某某有限公司诉请的房租损失是否真实存在，不能确定，并且其损失与答辩人并无直接因果关系，不能排除是河南某某有限公司个人的原因免除所谓的房租。同时该损失明显超过正常合理范围，存在明显扩大损失的情况。所以应当依法予以驳回其诉讼请求，由其另案处理。对于河南某某有限公司所称的电费、电缆费，同时不能证明其是真实存在，不能确定，并且其损失与答辩人并无直接因果关系。另根据《合同法》第一百一十四条、《最高人民法院关于适用合同法若干解释二》第二十八条规定不能主张违约金的同时又主张赔偿损失。四、答辩人在施工过程中不存在违约情形，依法不应承担任何违约责任，不应当对河南某某有限公司的损失承担任何责任。根据合同约定答辩人要按照供电部门审批的合格施工图纸进行施工。合同签订后，河南某某有限公司未提供合格的施工图纸造成原告无法开工，且因河南某某有限公司提供的施工环境达不到开工条件，如原电源点板位被占，需修环网柜位置进行变动等，开工后被迫停工。截止到2016年12月9日施工图纸还在变更中，直到2017年2月18日才具备开工条件，河南某某有限公司没有准确的施工图纸无法施工，造成工程不得不进行顺延，其顺延原因是河南某某有限公司造成，答辩人不应承担相应的违约责任和河南某某有限公司的损失。河南某某有限公司诉称因修改供电方案，其重新设计图纸并于2016年5月14日将图纸交给答辩人，电力部门于2016年8月底审核通过施工图纸，但事实并非如此，施工用的设计图纸截止到2016年12月9日止还在变更之中，答辩人提交的变更图纸中能够充分的证明，所以起码截止到2016年12月9日前，答辩人并不具备能够施工的施工环境。现场环境及施工图纸定后，答辩人根据现场实际按照施工图纸进行施工，但在施工过程中因工程量的增加导致工期顺延。故该工程迟延竣工交付的原因并不在答辩人，所有责任均不该答辩人来担。河南某某有限公司未按照约定支付工程价款，造成工期顺延。根据约定应付款40%的支付节点，截止到2017年9月6日河南某某有限公司才达到，所以造成工期顺延。综上，应当依法驳回被答辩人全部诉讼请求,且答辩人已经按照合同约定、河南某某有限公司的要求和提供的现场施工环境等条件保质保量的完成工程，河南某某有限公司应当向答辩人支付尚欠的工程款项。经审理查明：一、2016年4月11日，原告河南某某公司作为承包方（乙方）与发包方被告河南某某有限公司（甲方）签订《电力安装工程施工合同》一份，主要约定：“工程名称：聚福园小区二期高低压供配电工程，工程地址：普庆路东、银河路北。工程内容：负责相关的各种施工、验收、供电手续、协调供电部门验收合格并正式送电。承包方式：乙方以包质量、包安全、包税金、包工包料、包辅材、包机械使用费、包安装费、包工期、包材料管理、包风险等承包方式，按照供电部门审批的合格施工图纸包调试直至验收合格并正式送电总承包。施工工期60个日历天（自2016年4月11日至2016年6月11日，该工期内乙方应完成全部工程内容并确保供电部分验收合格、正式送电）。工期顺延：若因小区前正常营业的商店门口过路及小区幼儿园内部过路问题由甲方负责协调，若导致工程连续停工超过8小时的，经双方共同确认后工期相应顺延，但甲方无需在因此给予乙方任何经济补偿。如逾期不能正式送电，每逾期一天乙方需按工程总造价的1‰向甲方支付违约金，逾期超过10天时，甲方有权单方解除合同、停付工程款（待全部工程竣工验收合格且正式送电后，按乙方已完成合格工程款量的70%进行结算），乙方除需向甲方支付工期逾期违约金外，还需赔偿甲方因此受到的损失。本合同工程价款为469万元，施工过程中，电缆路径改变等工程变更时，甲方签证，按投标固定单价结算。签证需经发包人委托的现场代表签署具体意见，并经甲方工程部负责人、预算部负责人审核后签署具体意见，再报甲方总经理签字审批且加盖甲方印章后方生效。缺少任一环节的签证均为无效签证，不进入决算，乙方因此受到的损失由其自行承担。付款办法：材料、设备全部到场、经甲方验收初步合格后，支付合同价款的40%，工程完工并通过供电部门验收合格支付至合同价款的70%，正式送电、完成工程决算后支付至本合同决算价款的95%，留本工程决算额的5%为质保金，保修期满后根据保修情况无息结清。甲方派出代表王朝栋、乙方委派驻施工现场代表李富华。工程保修期自工程验收合格送电之日起两年。乙方缴纳履约保证金20万元在工程竣工验收合格且正式送电、扣除乙方应承担的违约金和赔偿金（若有）后无息退还等。”上述合同签订后，因被告施工图纸变更设计及修改问题，导致原告在合同约定的施工工期届满后并未开工。原告提交的工程图纸显示：2016年12月9日，国网河南省电力公司郑州供电公司加盖审图专用章对工程图纸予以确认。后原告按照该图纸开始施工，原告河南某某公司提交的原、被告及监理单位四川峰源工程监理有限公司三方共同签章出具的《竣工报告》显示：工程名称：“聚福园小区二期”供配电工程，计划开工日期：2017年2月18日，计划竣工日期2017年4月18日，实际开工日期2017年2月18日，实际竣工日期2017年8月18日。2017年8月18日，监理单位四川峰源工程监理有限公司签章出具的《工程质量监督报告》一份，显示：原告施工的聚福园小区二期供配电工程，开工及竣工日期分别为2017年2月18日与2017年8月18日，计划工期60天，实际工期178天，监理单位意见合格。原告称在施工中工程量进行变更，原告提交的2017年3月6日、11月1日两份《现场签证》，两份《现场签证》显示：工程名称为河南某某有限公司“聚福园小区二期”供配电工程，建设单位为被告，施工单位为原告，主题：开闭所倒板电缆增加及一期生活专用配更换电流互感器一组，备注价格根据合同套取定额计取（设备材料及人工、下附工程量预算）。原告在施工单位处盖章及签字，建设单位处显示有现场负责人王朝栋、项目负责人冯新标、项目经理付荣卿签字，但无被告总经理签字及被告河南某某有限公司盖章。原告在施工中及完工后，被告分别于2016年10月9日支付工程款300000元、于2016年12月14日支付工程款500000元、于2017年4月28日支付工程款1076000元、于2017年9月6日支付工程款1407000元，合计已支付工程款3283000元，按合同总价款4690000元计算，已付至合同价款的70%，尚欠合同价款1407000元未支付。二、庭审中，被告河南某某有限公司提交2016年10月21日原告项目人员王令勤、许金辉与被告项目经理付荣卿共同签字的《会议纪要》一份，主要内容为：“聚福园二期供配电工程，双方于2016年4月11日签订施工合同，合同工期2个月（2016年6月11日前送电）。前期由于紫桂苑开闭所二段20板被占，修改供电方案等原因造成工期延误。于2016年8月底完成了修改了方案，审图合格，期间，博元电力做了大量的工作。但是修改图纸审查合格后，工作进展缓慢。为了保证该小区及商业正常用电双方召开本次会议，共同确定双方按以下要求落实各项工作：博源电力：11月15日完成并板，16至17日完成导板，11月25日完成正式送电。河南某某有限公司按照要求及时提供各种证件及完成，按合同约定支付工程款。本次会议形成的会议纪要，作为合同的组成部分，双方共同执行。被告河南某某有限公司提交的《客户受电工程竣工检验意见单》显示：2017年8月29日，国网河南省电力公司郑州供电公司现场检验意见为一次验收合格。被告河南某某有限公司称因原告未按时完工，造成被告免除郑州容克假日酒店有限公司租金1775342元，支付电费差价150314元，购买电缆费用14872元，被告河南某某有限公司提交有与雷涛、郑州容克假日酒店有限公司签订的《房屋租赁合同》各一份、《关于用电问题影响开业的函》、《关于借用临时用电所产生电费差价的函》、购买电缆发票两张、《关于电差补偿的情况说明》、电费收据3张、与郑州容克假日酒店有限公司签订的《补充协议》予以证明。原告对被告提交的上述损失证据的关联性、真实性均不予认可。本院认为：原、被告签订的《电力安装工程施工合同》系双方当事人真实意思表示，合法有效，双方当事人均应严格履行合同各自义务。按照合同约定原告河南某某公司应于2016年6月11日完成施工，原告诉称因被告设计图纸更改导致开工工期延误，原告提交的图纸能够证明2016年12月9日设计图纸才通过专业电力部门盖章确认，故本院对原告所称因被告设计图纸更改导致开工工期延误的理由予以采信，之后原告实际于2017年2月18日开工、于2017年8月18日竣工，实际工期为178天，仍比合同工期60个日历天晚118天，被告反诉原告逾期交工存在违约，证据充分，原告应按合同约定支付被告违约金553420元（4690000x1‰/日x118天），被告反诉赔偿损失1940528元，证据不力，本院不予支持。被告提交的竣工报告显示：2017年8月29日原告施工工程经国网河南省电力公司郑州供电公司现场验收合格，截止2017年9月6日，被告合计已支付工程款金额为3283000元，已按约定的付款进度支付至合同价款的70%，按合同约定的工程保修期两年时间，至2019年8月29日保修期已经届满，剩余工程款1407000元，被告应当及时支付原告；原告另请求合同之外签证价款215063元，原告提交的签证单签字盖章程序存在缺失，按照合同为无效签证，不应进入决算，原告该请求证据不力，本院依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告河南某某有限公司应本判决书生效后十日内支付原告河南某某公司工程款1407000元。二、原告河南某某公司应于本判决书生效后十日内赔偿被告河南某某有限公司违约金553420元。三、驳回原告河南某某公司其他诉讼请求。四、驳回被告河南某某有限公司其他反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20535元，原告河南某某公司负担3072元，被告河南某某有限公司负担17463元；反诉费16715元，原告河南某某公司负担4667元，被告河南某某有限公司负担12048元；诉前财产保全费5000元，由被告河南某某有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一式八份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院缴纳上诉费，并将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审 判 长  安淑云人民陪审员  张平郑人民陪审员  张春荣二〇一九年九月十一日代理书记员  王 帅