黑龙江省双鸭山市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2019）黑05刑终42号原公诉机关黑龙江省双鸭山市四方台区人民检察院。上诉人(原审被告人)于广进，男，1963年2月10日出生于安徽省利辛县，汉族，初中文化，系双鸭山矿业集团东荣二矿运转区一车间电焊工人，住双鸭山市四方台区。因本案于2017年3月11日被刑事拘留，4月12日被逮捕，7月13日被取保候审，2018年11月20日被逮捕。现羁押于双鸭山市看守所。辩护人米志伟，黑龙江鼎锋律师事务所律师。上诉人(原审被告人)于振东，男，1967年1月23日出生于黑龙江省双鸭山市，汉族，初中文化，系双鸭山矿业集团东荣二矿运转区一车间副主任，住双鸭山市尖山区，户籍地双鸭山市尖山区。因本案于2017年3月11日被刑事拘留，4月12日被逮捕，7月13日被取保候审。2018年11月20日被逮捕。现羁押于双鸭山市看守所。辩护人郭秀华，黑龙江鸿乐律师事务所律师。辩护人董桂兰，女，1967年5月23日出生，汉族，住双鸭山市尖山区。系于振东妻子。上诉人(原审被告人)陈建全，男，1979年11月30日出生于黑龙江省双鸭山市，汉族，中专文化，系双鸭山矿业集团东荣二矿运转区一车间主任，住双鸭山市尖山区。因本案于2018年1月3日取保候审，11月20日被逮捕。现羁押于双鸭山市看守所。黑龙江省双鸭山市四方台区人民法院审理黑龙江省双鸭山市四方台区人民检察院指控被告人于广进、于振东、陈建全犯重大责任事故罪一案，双鸭山市四方台区人民法院于2019年5月17日作出（2018）黑0505刑初18号刑事判决。原审被告人于广进、于振东、陈建全不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，于2019年9月17日公开开庭审理了本案，双鸭山市人民检察院指派检察员王海波出庭履行职务，原审被告人于广进及其辩护人米志伟，原审被告人于振东及其辩护人郭秀华、董桂兰，原审被告人陈建全到庭参加诉讼。现已审理终结。原审判决认定，2017年3月9日13时30分许，被告人于振东在东某二矿副井二楼违反风电焊操作规程，在没有审批安全措施的情况下，违章指挥被告人于广进使用风电焊给剁头淬火，操作完成后，于振东违章指挥于广进维修副井井某运输平台开焊轨道。于广进于13时40分许在没有安全措施审批的情况下，独自对副井井某运输平台轨道进行违章电焊作业，于广进完成电焊作业在现场观察未发现明火后离开作业现场。14时30分许，由于于广进在副井井某运输平台违章电焊作业，产生的高温焊渣引燃运输平台负一层内可燃物，导致副井运输平台负一层起火，致提升电力电缆线、信号电缆线和井某操车系统液压油管及油管内的液压油燃烧。由于安装在副井平衡锤侧停车开关信号电缆着火造成线路短路，提升机运行程序按到位处理，实施一级制动，致使罐笼提升59m（由-500m标高水平上提至-441m标高水平）停止运行、静止不动。此时，副井平衡锤侧提升钢丝绳处于高温火区内，抗拉强度急剧下降，在静张力的作用下断裂，造成罐笼坠落（坠落距离94m，含罐道坑深度35m）。致刘某3、王某6等17人死亡，直接经济损失1996.1万元。于广进对事故发生负有直接责任。于振东对事故发生负有主要责任。被告人陈建全系运转区一车间党支部委员、主任，负责一车间全面工作，未认真履行工作职责，对副井井某运输平台负一层存在的可燃物、油污和操车系统漏油等问题未采取针对性措施进行处理；事故前多次在无措施的情况下，安排风电焊作业；对运转队一车间安全管理不力，对长期违章敷设的电焊机电源线未按照规定进行处理，对事故发生负有主要责任。认定上述事实的证据如下：1.双鸭山矿业集团有限公司东某二矿保卫科报案材料。证实东某二矿副井提升灌口，于2017年3月9日14时35分许发生火灾，二矿相关部门正在抢险，消防支队于15时50分许进入火灾现场进行灭火救援。初步估算火灾造成直接经济损失100万元以上。2.证人陈某1证言。证实2017年3月9日14时30分左右，我在办公室听见对讲机里有人喊井某着火了，我就马上和干警齐东江跑到副井井某，看见火势非常大，14点40分给矿长打电话汇报，又打119报警。3.证人张某1证言。证实3月9日下午，看到于广进在井下焊接，后来发现着火了，火势往井某方向蔓延，很快就控制不住了，我们就向外撤，当时井下人员有我、吴某2、刘某4、赵某2、杨某1和另一个女的是信号员。于广进是归属钳工的电焊工，我是电气工，钳工工作是大主任陈建全代理的，不知道副主任能不能管理钳工，但其他副主任找我干活，我就过去干。4.证人吴某1证言。证实副井起火时我在井下和张某1干活，看见于广进在靠近验身房一侧焊接一段断了的铁轨。听见张某1喊，于广进，二层隔着火了。因为于广进刚在那附近明火作业，所以张某1喊于广进着火了。于广进电焊作业时就他一人，他是从二楼竖下来的线上接的电焊机把子线。当时在火灾现场还有王某2、张某1及两个推车某、两个保卫科的，好像还有姓杨的女的，大家都在救火。5.证人高某1证言。证实我工作的副井区域地下室位置着火了，当天我在信号室看到过于广进在副井某地面上焊东西。6.证人杨某1证言。证实14点左右我在信号室看到于广进和于振东从二楼下来，14时30分左右副井地下室着火。18时左右，我和于广进、高某1、赵某1在车间闲聊，于广进情绪低落，说自己着火之前焊了矿车的轨道。7.证人孟某1证言。证实陈建全是运转区一车间主任，副主任于振东负责主副井和绞车的大绳检查工作，一车间分四个小班，工作日白天谁分管工作谁负责，晚上和周末由值班车间领导负责。副井发生火灾当天值班的是周某1，发生火灾是工作日白天，谁分管的工作各自负责。发现需要电焊作业的故障维修，必须向上级部门进行审批，平时由主任负责，电焊作业一定要制定安全措施和报批后才能施工。车间电焊作业一般都由钳工于广进进行。8.证人周某1证言。证实井下故障维修的风电焊作业应由车间主任向上级报批措施，如果主任不在，也可由车间副主任报区里协调审批措施。副井二楼配电盘安装个开关，接出一根电缆到电焊机上，哪里干活就接把线，把线不用时就贴着井边陲挂着，电线接头也没用绝缘物包裹，把线从副井二楼顺下来不符合安全规定。一车间有电焊资格作业的有于广进和陈建全，一车间大多数电焊作业都是由于广进干的。副井运输平台一层存在的可燃物主要是油污，挺厚的，还有矿泉水瓶等垃圾，我们不是定期对可燃物进行清理，是领导发现油污多了才指派我们去清理。9.证人尚某证言。证实井下着火时我和赵某2、刘某2、杨某1参与救火了，因为水管没水火势没控制住，起火后看到于广进和于振东。10.证人刘某1证言。证实看见火势最大的位置是在副井井某向进车方向五六米远，靠近验身房一侧的铁轨缝隙处。看见赵某2拿水管灭火但没有水，于振东和吴某3、姓王的推车某都在起火点跟前灭火。我给孟某2打电话，又用对讲机群呼喊井某着火了。11.证人赵某1证言。证实着火后我先给调度打电话要水，又给区长汇报了情况，后来火势大就撤了。12.证人刘某2证言。证实参与救火了，当时场面很乱，火势越来越大就都撤出来了。13.证人赵某2证言。证实3月9日我看到于广进来检修了，我13时许升井后，在副井井某处看到于广进在拽电焊把线。着火后我参与救火了。14.证人宋某1证言。证实一车间进行电焊作业大多是于广进，偶尔陈建全也进行电焊作业。15.证人王某1证言。证实3月9日14时左右，我和高某2升井时看见于广进正在收起电靶子线。于振东是大绳副主任，在日常工作中有安排工人干活的权利，于振东值班时安排过我的工作。一车间需要风电焊时，按照规程先向车间领导汇报，由区里技术员协助领导签字审批，具体操作人员拿到审批单才能风电焊操作。于广进大多数按规章制度操作。16.证人王某2证言。证实于广进是钳工没有分管的副主任，有时于振东值班安排钳工干活。3月9日13时30分左右，在大绳工休息房间，于振东跟于广进说下面铁道开焊了，于振东带于广进一起下楼了，于广进对楼上喊把电焊机的电送上。过几分钟，听到楼下有人喊，广进呢，着火了。当时于广进、于振东、高某2、陈建全都在，于广进说这回我惹祸了。17.证人杜某证言。证实3月9日大约13时15分，副主任于振东让于广进给剁头淬火，于振东对于广进说靠罐北面的铁道开焊了，并带于广进一起下楼了。于振东是车间主要领导，可以指挥于广进干活。18.证人高某2证言。证实一车间钳工由主任陈建全主管和分配工作，有活了副主任于振东、周某1也安排工作。一车间负责电焊工作是陈建全和于广进，3月9日14时，于广进跟我说去焊铁道了。19.证人史某、马某证言。证实3月9日14时30分左右，行人罐在提升六十米左右的距离时落回到井底坠罐了。20.证人李某1证言。证实3月9日13时30分左右，于振东让于广进拿风焊给剁头烤火，我在休息室躺了半小时左右，听到楼下有人喊着火了，现场有十多个人救火，火势太大我们就撤了出来。21.证人朱某、李某2、周某2证言。证实对电焊工安全培训教育不到位，不能按照操作规程作业，没有及时发现安全隐患并整改，对安监处工作没有认真监督，最终导致事故的发生。22.证人易某证言。证实3月9日14时30分左右，我正在组织运转队开会，信号工打电话说井某着火了，我们就跑去参与救火。23.证人赵某3证言。证实3月9日于广进实施电焊作业，没有向我报过措施。一车间操车系统液压泵阀组存在漏油情况，每天渗油6-6.5千克，油泵渗出来的油会渗落到负一层操车系统，负一层操车系统油管也存在渗油的情况，操车系统负一层有油污、可燃物塑料袋、矿泉水瓶、煤粉等，油污和可燃物等清理工作由陈建全负责，但是没有定期清理。放置在副井二层的电焊机有垂放到一层的电线，这根电线已经垂放很多年，不符合安全规定。24.证人张某2、岳某、陈某2、韩某1、王某3、牛某、张某3、金某1、王某4、赵某4、孙某、宋某2、李某3、王某5、赵某5、李某4、邵某等人证言。证实17位遇难矿工全部得到死亡赔偿金，家属对死亡原因没有异议。25.被告人于广进、于振东、陈建全户籍证明。26.到案经过。证实2017年3月9日，在案发现场将于广进、于振东控制，3月11日对二人刑事拘留。2018年1月3日对陈建全进行口头传唤到案，当日对其取保候审。27.东某二矿情况说明。证实3月9日事故发生时，东某二矿井下各处作业人员总计273人，截止3月10日凌晨，经主井陆续安全撤出256人，其余17人失联。28.集贤县天园殡葬有限责任公司、双鸭山市殡仪馆情况说明、火化证明。证实东某二矿矿难死亡火化人员共17人及名单。29.东某二矿运转区说明。证实2016年至案发，东某二矿运转区一车间，副井提升系统没有安排临时风电焊施工工程的情况。30.东某二矿运转区出具的运转队组织机构。证实队长易某，一车间主任陈建全，副主任周某1（主副井电系统）、于振东（井上下钢丝绳）。31.东某二矿运转区出具的风、电焊安全技术操作规程。证实井下电焊必须严格遵守操作规程。32.东某二矿运转区出具的煤矿安全规程。证实井下和井某房内不得进行焊接、气焊和喷灯焊接等作业。如果必须进行焊接等工作，每次必须制定安全措施，由矿长批准。33.东某二矿运转区出具的煤矿入井人员四级安全培训证、安全操作资格证及双鸭山市安全生产监督管理局出具的于广进证书查询证明。证实于广进于2009年11月6日取得煤矿入井人员四级安全操作资格证，有效期至2018年5月16日。作业类别为焊接与热切割作业，培训机构为双鸭山市安全技术培训中心。于广进于1995年12月到运转区一车间从事电焊工作。34.东某二矿运转区出具的东某二矿员工安全培训考试成绩统计表。证实于广进（运转区一车间维修工），2012年至2016年维修工培训考试成绩合格。35.东某二矿办公室情况说明。证实东荣二矿井上生产作业区电焊使用统一执行《东荣二矿井下风电焊管理规定》（龙煤双二矿发［2014］35号）。36.东某二矿营业执照、采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证。证实2014年10月29日在双鸭山市工商局注册登记；2009年8月31日由国土资源部颁发采矿许可证；2016年10月13日由省煤矿安全监察局颁发安全生产许可证；2010年12月7日由省煤炭生产安全管理局颁发煤炭生产许可证。37.双鸭山矿业集团有限公司东某二矿“3.9”重大运输事故调查组技术组于2017年3月26日出具的技术报告。证实事故直接原因为，工人在副井井某运输平台违章电焊作业，产生的高温焊渣引燃运输平台负一层内可燃物，致提升机电力电缆线、信号电缆线和井某操车系统液压油管及油管内的液压油燃烧。由于安装在副井平衡锤侧停车开关信号电缆着火造成线路短路，提升机运行程序按到位处理，实施一级制动，致使罐笼提升59m（由-500m标高水平上提至-441m标高水平）停止运行、静止不动。此时，副井平衡锤侧提升钢丝绳处于高温火区内、抗拉强度急剧下降，在静张力的作用下断裂，造成罐笼坠落，坠落距离94m。伤亡人数：死亡17人，直接经济损失1996.1万元。38.国家煤矿安全监察局关于黑龙江龙煤双鸭山矿业有限责任公司东某二矿3.9重大运输事故调查处理意见的批复煤安监调查（2017）14号。证实一、黑龙江煤矿安监局作出的《关于黑龙江龙煤双鸭山矿业有限责任公司东某二矿3.9重大运输事故调查处理意见》事故调查工作符合《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号）等有关规定。二、原则同意事故调查组对事故原因分析、性质认定、防范措施建议和事故责任单位、责任人处理意见。三、请督促有关部门认真落实对事故单位、责任人员的处理意见和事故防范措施。四、请按规定公布事故调查报告，并根据《关于生产安全事故调查处理中有关问题的规定》（安监总政法［2013］115号），督促有关部门在3个月内将有关责任人员和单位处理情况、事故防范措施的落实情况报送国务院安委会办公室备案。39.黑龙江龙煤双鸭山矿业有限责任公司出具的东某二矿3.9重大运输事故调查报告。证实2017年3月9日14时39分，黑龙江龙煤双鸭山矿业有限责任公司东某二矿，因副井井某运输平台违章电焊，引起负一层发生火灾，导致副井辅助提升机钢丝绳断裂发生坠罐事故，造成17人死亡，直接经济损失1996.1万。于广进系东某二矿运转队一车间电焊工，违章电焊作业。对事故发生负有直接责任。于振东系东某二矿运转队一车间副主任，负责运转队钢丝绳维护工作，对事故发生负有主要责任。陈建全系东某二矿运转队一车间党支部委员、主任，负责运转队一车间全面工作，对事故发生负有主要责任。40.双鸭山市公安局中心分局出具的情况说明。证实3.9事故于广进事故前实施电焊作业使用的电焊把已送至公安机关工作人员在东某二矿的临时办公地点，工作人员当日将该物证移交技术部门保管。41.东某二矿工资科出具的证明。证实陈建全、于振东、于广进是双矿集团东某二矿运转区工人。42.双鸭山矿业集团有限公司东某二矿组干科出具的运转队主任名单。证实一车间主任陈建全，副主任周某1、于振东。43.双鸭山市公安局中心分局治安管理大队出具的情况说明。证实陈建全自2014年5月任东某二矿运转区一车间主任职务，于振东自2008年10月任东某二矿运转区一车间副主任职务。44.中共双鸭山矿业集团有限公司东某二矿委员会组干科出具的证明。证实运转区车间主任均属于三级管理单位的段队级管理人员，由区班子研究聘用，矿主管领导同意，报矿人事部门备案，没有正式聘用文件。陈建全任运转区一车间主任职务，于振东任运转区一车间副主任职务。45.东某二矿出具的运转区一车间主任陈建全安全生产岗位责任制。证实陈建全全面负责本车间工作。46.双鸭山矿业集团有限公司东某二矿出具的运转区一车间副主任于振东安全生产岗位责任制。证实（1）在区长和主管区长、主任领导下，全面负责车间管辖机电设备电气、机械的安全运行及运转环境的管理工作。（2）参与组织实施运转区主要系统的安全技术改造方案。（3）严格执行油管施工技术安全措施，督促检查本班员工严格执行各项规章制度，做好施工现场安全管理。（4）熟知本车间分管工作各项规章制度及安全技术操作规程。（5）负责对上级部门及本单位排查的安全隐患及时处理，做到闭合管理。47.东某二矿运转区出具的钳工于广进安全生产岗位责任制。证实（1）严格执行煤矿安全生产方针和煤矿安全生产三大规程。（2）严格执行本工种操作规程，严禁违章操作，严格遵守劳动纪律，拒绝违章指挥。（3）加强责任心，严防人身事故和重大机电事故的发生，设备出现事故要及时赶到现场，积极参加抢修。（4）参加安全技术教育，不断提高业务和自主保安能力，参加岗位培训，做到持证上岗。（5）保管好工具、材料、配件、各种技术资料及消防器材完好、不丢失、不损坏。48.黑龙江煤矿安全监察局事故调查处出具的东某二矿3.9事故直接损失。证实东某二矿直接损失总计1996.1万元。其中（1）材料费125万元，包含：108笔69.6万元，已经到货使用；第109笔预计55.4万元。（2）机电设备损坏22台套，预计净值162万元。（3）丧葬费及一次性补偿金17人计1555万元。（4）善后处理费用总计154.1万元。49.东某二矿运转区出具的证明。证实东某二矿副井井某负一层，卫生责任区为运转区一车间所管辖负责。50.东某二矿出具的“工亡待遇补偿、养老保险费和住房公积金提取债务清偿协议”。证实东某二矿与17名遇难矿工家属全部达成补偿协议。51.黑龙江煤矿安全监察局事故调查处出具的双鸭山矿业集团有限公司东某二矿3.9重大运输事故直接原因认定报告。证实事故原因与前期报告内容基本一致。52.东某二矿运转区出具的一车间班前活动记录。证实一车间在2016年12月5日至2017年3月9日期间，进行风电焊作业没有进行审批的记载。53.双鸭山市公安局刑事技术支队法医学尸体检验意见书。证实许某、岳兴友、孔某、刘某3、刘某5、王某6、张某4、赵某6、金某2、杨某2、于英山、李某5、费某、韩某2、古某、李勤岭、全某均符合在本次事故中与钝性物体相互作用死亡。54.现场勘查笔录。（1）黑龙江煤矿安全监察局事故调查处出具的司东某二矿3.9重大运输事故现场勘察报告。证实现场勘察发现断裂的提升钢丝绳、罐笼、平衡锤、平衡钢丝绳和部分钢梁罐道，升井人员所乘罐笼已经严重变形，并残留部分遇难人员的胶靴、安全帽、自救器、矿灯等随身携带的安全防护用品。（2）双鸭山市公安局中心分局现场勘验检查笔录。证实一副罐（大材料罐）距罐口9.8米处一个焊接点（拍照提取，编号3号）。推车机暗沟地面距阻车器0.35米，罐口护栏0.9米，运输平台第一处焊接点下层推车机暗沟地面尘土内发现两个电焊焊渣（拍照原物提取，编号10号）。55.被告人于广进供述与辩解。我是在副主任于振东的安排下进行电焊的。3月9日13时30分左右，于振东在副井井某二楼走廊对我说，广进，离主罐中的大罐一米左右的地方有段铁道折了，你去焊一下。我说没有措施。于振东说临时急活，不然影响推车。他就去区里办事了，于振东对我说这话是在大绳工门口，因为是急活我就去焊了。一车间就我一个电焊工，由主任陈建全直接领导，副主任也有权指挥我工作。3月9日下午焊接铁道只有我一个人，没有电焊措施，也没有其他人监护，两处焊点焊接完毕后我都检查了，当时我没到地下室去，我趴地下顺着铁道缝往下看了，看有没有明火。56.被告人于振东供述与辩解。2017年3月9日，我告诉于广进铁轨开焊的事，但没告诉他怎么办。近14时，我让于广进在副井井某用风焊烤剁子淬火，于广进按我要求使用风焊烤剁子了，于广进在副井井某二楼使用风焊没有安全措施，我在没有审批安全措施的情况下让于广进使用风焊，知道错了。14时左右，我想起铁轨开焊的事，就叫于广进说铁道好像开焊了，他说下去看看，我只告诉于广进开焊了，没告诉他怎么办。告诉于广进轨道错牙的目的，是因为我看到轨道错牙影响生产，就是提醒于广进去检查看怎么维修，具体维修方式我没说。57.被告人陈建全的供述与辩解。矿里各工种分工都有严格的规定和程序，车间主任、副主任在日常工作中发现问题也可以随时指挥各工种进行维修作业，需要风电焊作业的故障维修应由车间主任向上级部门报批风电焊措施，然后进行下步工作。3月9日13时30分许，于广进在没有任何措施的情况下违章操作，对副井井某小罐侧铁道进行焊接不是我指派的，但我对3.9事故负有管理不到位的责任。2017年以来的几次电焊作业都没有报批措施，属于违章作业，这几次违章作业我都知道。1月9日至3月3日，共实施了20次风电焊作业，其中4次是有措施的，16次风电焊作业没有措施，没有措施的电焊作业属于违反规章制度的行为，违章指挥、违章作业，这么多的风电焊作业是经常性的，已经习惯了，像这样没有措施的风电焊作业都是我安排的。副主任于振东有权利安排电焊工于广进的工作。原审法院认为，被告人于广进作为东某二矿运转区一车间电焊工，在生产、作业中违反安全管理的规定，直接导致发生重大伤亡事故，造成17人死亡，直接经济损失1996.1万元的严重后果，情节特别严重；被告人于振东作为东某二矿运转区一车间副主任，发现井下铁轨开焊，未按工作规程操作，直接安排工人违规进行电焊作业，导致事故发生，对事故发生负主要责任；被告人陈建全作为东某二矿运转区一车间主任，在生产、作业中负有指挥和管理责任，但其未能严格要求工人按照规程作业，违反安全管理规定，导致事故发生，对事故发生负主要责任。三被告人的行为已构成重大责任事故罪。检察机关指控被告人于广进、于振东、陈建全重大责任事故罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人于广进的辩护人认为，于广进主观过错程度较小，认罪悔罪，案发后积极参与救援，依法应从轻处罚的辩护意见，一审法院予以采纳。被告人于振东提出其安排于广进进行电焊作业，并非基于领导关系的安排部署，仅是善意提醒的辩解。经查，于振东作为东某二矿运转一车间副主任，具有管理、安排电焊工人作业的职权，且其职责中亦包括负责车间机电设备的安全运行及运转环境管理工作，故其让于广进对开焊轨道进行焊接属其在职权范围内安排工作，对于振东的该项辩解不予采纳。其辩护人认为，被告人于振东没有违章指挥或强迫冒险作业，只是善意提醒的辩护意见不予采纳。被告人于广进、陈建全归案后能如实供述犯罪事实，应依法从轻处罚。被告人于广进、于振东、陈建全在安全事故发生后积极组织、参与事故抢救并积极配合调查，可以酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第三款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条的规定，判决如下：一、被告人于广进犯重大责任事故罪，判处有期徒刑五年；二、被告人于振东犯重大责任事故罪，判处有期徒刑五年；三、被告人陈建全犯重大责任事故罪，判处有期徒刑四年六个月。宣判后，于广进、于振东、陈建全均不服，提出上诉。上诉人于广进及其辩护人上诉称，1.本次事故是多方面原因引起，于广进系由领导安排作业，事故发生与其无直接关系；2.系初犯，无前科，犯罪情节轻微，原审判决量刑过重，请求减轻处罚。上诉人于振东上诉称，1.原审判决认定事实错误，未强迫指挥于广进违章进行电焊作业；2.《3.9重大事故调查组技术报告》认定为“工人在副井井某运输平台违章电焊作业，产生高温焊渣引燃运输平台负一层内可燃物”结论错误，应为电缆起火引起。3.事故发生应由陈建全承担直接领导责任，经常违章操作、救火时无水，各级领导均有责任。应宣告于振东无罪。辩护人辩护意见，1.事故产生原因不是电焊工作业的焊渣直接引起的，《“3.9”重大运输事故直接原因认定报告》认定事实错误，证据不足；2.于振东只是告诉于广进铁道开焊了，未安排其违章电焊作业，违章作业是于广进个人行为。应宣告于振东无罪。上诉人陈建全上诉称，于广进在无措施情况下违章电焊作业，导致事故发生，并非是我指派，于振东有权利安排于广进工作，对事故负有管理不到位的责任。请求从轻处罚。双鸭山市人民检察院意见，一审判决认定事实清楚，证据确实充分，定性准确，量刑适当，诉讼程序合法。建议驳回上诉，维持原判。本院二审审理查明的事实与原审判决相同。认定事实的证据经一审庭审举证、质证，本院予以确认。辩护人在二审开庭期间提交照片两张，以证明事故现场电缆的位置；提交光盘一张及照片4张，证明经模拟实验所验证的电缆起火原因；证人杨某1当庭所作的证言与在侦查机关所作证言相一致。出庭检察员认为，辩护人提供的光盘和照片的取证方式不符合法律规定，应不予采纳。本院认为，用以证明事故现场电缆位置的两张照片，来源不清，无法证实为事故现场所拍摄。用以证明电缆起火原因的模拟实验录像和4张照片，不具有证据的客观性、真实性、关联性。对上述证据均不予采纳。本院认为，上诉人于广进作为东某二矿运转区一车间电焊工，在生产、作业中违反安全管理的规定，直接导致发生重大伤亡事故，情节特别严重；上诉人于振东作为东某二矿运转区一车间副主任，发现井下铁轨开焊，未按工作规程操作，直接安排工人违规进行电焊作业，导致事故发生，对事故发生负主要责任；上诉人陈建全作为东某二矿运转区一车间主任，在生产、作业中负有指挥和管理责任，但其未能严格要求工人按照规程作业，违反安全管理规定，导致事故发生，对事故发生负主要责任。三名上诉人的行为均已构成重大责任事故罪。对于广进及辩护人所提事故是多方面原因引起，于广进系由领导安排作用业，事故发生与其无直接关系的上诉理由，不予采纳。上诉人于振东及辩护人所提于振东未指挥于广进违章进行电焊作业；事故系因电缆起火引起；应由陈建全承担直接领导责任的上诉理由，经查，于振东作为车间副主任，具有管理、安排电焊工人作业的职权；事故发生的直接原因已由《黑龙江龙煤双鸭山矿业集团有限责任公司东某二矿“3.9”重大运输事故调查报告》予以确认，故对于振东及辩护人的上诉理由，不予采纳。上诉人陈建全作为车间主任，在生产、作业中负有指挥和管理责任，但其未能严格要求工人按照规程作业，违反安全管理规定，导致事故发生，对事故发生负主要责任。对陈建全所提对事故负有管理不到位的责任的上诉理由，予以采纳。原审法院根据于广进、于振东、陈建全在事故发生后积极组织、参与事故抢救并积极配合调查等情节，均已从轻处罚。原审判决定罪准确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  王桂杰审判员  钱吉臣审判员  赵大伟二〇一九年九月十九日书记员  王嘉烁