福建省高级人民法院 执 行 裁 定 书 (2019)闽执复140号 复议申请人(申请执行人)：三明市润欣贸易有限责任公司，住所地：福建省三明市梅列区崇桂新村88A幢106室。 法定代表人：陈凤华，董事长。 委托诉讼代理人：张维惠，女，三明市润欣贸易有限责任公司经理，住福建省三明市梅列区。 被执行人：三明市三元区人民政府，住所地三明市三元区崇宁路10号。 法定代表人：廖卫国，区长。 被执行人：三明市三元区城东乡人民政府，住所地三明市三元区新市中路127号3幢。 法定代表人：陈长海，乡长。 被执行人：三明市三元区城市管理行政执法局，住所地三明市三元区工业南路118号8幢。 法定代表人：叶德华，局长。 复议申请人三明市润欣贸易有限责任公司（以下简称润欣公司）不服三明市中级人民法院（以下简称三明中院）作出的（2019）闽04执异155号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 润欣公司与三明市三元区人民政府（以下简称三元政府）、三明市三元区城东乡人民政府（以下简称城东乡政府）、三明市三元区城市管理行政执法局（以下简称三元城管局）行政赔偿一案中，三明中院立案执行后，被执行人分别于2019年2月2日、2019年3月27日支付余款200000元、2070602.8元。润欣公司认为被执行人未支付迟延履行期间的债务利息而向三明中院申请执行，三明中院于2019年5月13日作出（2019）闽04执382号执行裁定，裁定不予受理。润欣公司对上述执行行为不服，提出书面异议。 三明中院查明，润欣公司、张维惠与三元政府、城东乡政府、三元城管局行政赔偿纠纷一案，该院于2018年9月3日作出（2015）三行初字第19号行政赔偿判决书，判决：一、三明市三元区人民政府、三明市三元区城东乡人民政府、三明市三元区城市管理行政执法局应于判决生效之日起十日内共同赔偿三明市润欣贸易有限责任公司2870602.8元；二、驳回三明市润欣贸易有限责任公司的其他诉讼请求；三、驳回张维惠的诉讼请求。润欣公司、张维惠与三元政府不服，向本院提起上诉。本院于2018年12月11日作出（2018）闽行赔终154号行政赔偿判决书，判决：一、维持三明市中级人民法院（2015）三行初字第19号行政赔偿判决第一、二项；二、撤销三明市中级人民法院（2015）三行初字第19号行政赔偿判决第三项。本院（2018）闽行赔终154号行政赔偿判决书于2019年1月9日发生法律效力。润欣公司认可在三明市三元区人民法院（以下简称三元法院）诉讼期间收到600000元。因余款2270602.8元未主动及时支付，向三元法院申请执行，请求三元政府、城东乡政府、三元城管局支付尚余赔偿款2270602.8元，并支付迟延履行期间的债务利息。润欣公司已于2019年2月2日收到赔偿款200000元，于2019年3月27日收到赔偿款2070602.8元，共计2270602.8元。 三明中院认为，《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》第一条规定，“根据民事诉讼法第二百五十三条规定加倍计算之后的迟延履行期间的债务利息，包括迟延履行期间的一般债务利息和加倍部分债务利息。迟延履行期间的一般债务利息，根据生效法律文书确定的方法计算；生效法律文书未确定给付该利息的，不予计算”。本案中，执行依据为三明中院（2015）三行初字第19号行政赔偿判决书、本院（2018）闽行赔终154号行政赔偿判决书，上述判决书并未判决义务人支付迟延履行期间的债务利息。义务人已履行了生效法律文书确定的义务，故原生效裁定不予受理润欣公司的执行申请并不无不当，应予以维持。依照《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条之规定，作出（2019）闽04执异155号执行裁定书，裁定：驳回三明市润欣贸易有限责任公司的异议申请。 复议申请人润欣公司向本院复议称，一、请求撤销三明中院（2019）闽04执异155号、（2019）闽04执382号执行裁定书，并依法受理；二、请求责令被执行人支付迟延履行利息。主要理由如下：本案被执行人未按判决指定的履行期间给付金钱债务，在适用法律及对法律的理解存在严重错误，应当根据民事诉讼法第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息，三明中院作出不予受理的裁定应予撤销；在认定事实方面存在严重错误；本案的异议程序审查期限超期严重违法。 本院查明，润欣公司、张维惠与三元政府、城东乡政府、三元城管局行政赔偿纠纷一案，三明中院于2015年9月7日立案受理，2016年6月7日作出（2015）三行初字第19号行政裁定书裁定中止审理，2018年9月3日作出（2015）三行初字第19号行政赔偿判决书。当事人上诉后，本院于2018年12月11日作出（2018）闽行赔终154号行政赔偿判决书。以上判决生效后，申请人润欣公司向三明中院申请强制执行余款2270602.8元及迟延履行期间的债务利息，该院于2019年5月6日立案受理，执行案号（2019）闽04执382号。除了上述事实，本院对三明中院查明的其他事实予以确认。 本院认为，本案争议的焦点问题在于是否应当支付迟延履行期间的债务利息。本案的执行依据为行政赔偿判决书，《中华人民共和国行政诉讼法》未对执行程序里迟延履行利息或迟延履行金问题作出规定,但该法第一百零一条规定了关于执行等没有规定的,适用《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》第一条、第二条的规定，迟延履行期间的债务利息包括一般债务利息和加倍部分债务利息，一般债务利息由执行依据确定，而加倍部分债务利息是法定的。本案执行依据即（2015）三行初字第19号行政赔偿判决书、（2018）闽行赔终154号行政赔偿判决书中并未判决一般债务利息的内容，故不予计算一般债务利息，在生效判决指定的履行期间届满后，执行法院应按照上述法律和司法解释的规定结合执行依据计算迟延履行期间加倍部分债务利息。因此，三明中院认为执行依据并未判决支付迟延履行期间的债务利息,而驳回润欣公司执行申请的理由不当,本院予以纠正。 另外，复议申请人认为三明中院对本案查明的事实有误，本院在查明部分已予以纠正。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定的十五日审理期限，目的是约束执行法院及时审查，提高司法效率，但基于案件的具体情况以及疑难、复杂程度，特殊情况下可以按规定申请延长，未能在法定期限内完成审查不影响裁定的效力。故复议申请人关于三明中院超期限审查本案程序违法的理由不成立，本院不予支持。 综上，复议申请人润欣公司的部分复议理由成立，应予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（二）、（三）项之规定，裁定如下： 一、撤销三明市中级人民法院（2019）闽04执异155号异议裁定； 二、发回三明市中级人民法院重新审查。 本裁定为终审裁定。 审判长  黄建飞 审判员  谢守庸 审判员  严增荣 二〇一九年九月十二日 法官助理马巍 书记员陈小青 附相关法律条文： 《中华人民共和国行政诉讼法》 第一百零一条人民法院审理行政案件，关于期间、送达、财产保全、开庭审理、调解、中止诉讼、终结诉讼、简易程序、执行等，以及人民检察院对行政案件受理、审理、裁判、执行的监督，本法没有规定的，适用《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》 第一条根据民事诉讼法第二百五十三条规定加倍计算之后的迟延履行期间的债务利息，包括迟延履行期间的一般债务利息和加倍部分债务利息。 迟延履行期间的一般债务利息，根据生效法律文书确定的方法计算；生效法律文书未确定给付该利息的，不予计算。 加倍部分债务利息的计算方法为：加倍部分债务利息＝债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间。 第二条加倍部分债务利息自生效法律文书确定的履行期间届满之日起计算；生效法律文书确定分期履行的，自每次履行期间届满之日起计算；生效法律文书未确定履行期间的，自法律文书生效之日起计算。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； (五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。