中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申8290号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张弓等27人（名单附后）。 委托诉讼代理人：李凯武，湖北瑞通天元律师事务所律师。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：湖北省武汉市江汉区人民政府,住所地：湖北省武汉市新华路**。 法定代表人：李湛，该区人民政府区长。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：湖北省武汉市人民政府,住,住所地：湖北省武汉市沿江大道**/div> 法定代表人：周先旺，该市人民政府市长。 一审原告、二审上诉人：张丽红等64人（名单附后）。 再审申请人张弓等27人因诉湖北省武汉市江汉区人民政府（以下简称江汉区政府）、湖北省武汉市人民政府（以下简称武汉市政府）房屋征收决定及行政复议一案，不服湖北省高级人民法院（2018）鄂行终859号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成由审判员仝蕾、审判员李小梅、审判员马鸿达参加的合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。 张弓等27人向本院申请再审称：（一）一、二审裁定适用法律错误。本案（2017）鄂01行初203号之一与另案（2017）鄂01行初194号，两案在湖北省武汉市中级人民法院立案的时间相同，不符合行政诉讼法、民事诉讼法中关于人民法院审理当事人人数众多的案件的处理原则。（二）再审申请人提交的证据与陈述的事实、理由与另案黄松涛有本质区别；再审申请人所陈述的事实和理由的核心是，永安小区已经经过旧城改造，不应当再次纳入本次旧城改造项目的房屋征收范围。（三）一、二审裁定遗漏再审申请人的诉讼请求。再审申请人提起的核心诉求是，在认定永安小区是已经经过旧城改造的特定情形下，令被申请人江汉区政府变更具体行政行为。（四）永安小区本就是经过危房改造后的建设成果，不应当再次以危房改造为理由进行征收，被申请人作出房屋征收决定明显不当，侵犯了再审申请人的合法权益。（五）江汉房征决字〔2016〕第6号《房屋征收决定书》程序违法，没有载明征收补偿方案、咨询地点、监督电话，不符合要式法律文书的形式要求。（六）下达征收决定之前未对补偿方案组织听证，且征求征收补偿方案意见的统计结论不合法。（七）行政复议程序和一审诉讼中均未就再审申请人的申请事项提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。请求：1.撤销湖北省高级人民法院（2018）鄂行终859号行政裁定；2.撤销湖北省武汉市中级人民法院（2017）鄂01行初203号之一行政裁定；3.撤销武汉市人民政府武政复决〔2017〕第63号《行政复议决定书》；4.确认被申请人江汉区政府对永安小区房屋的征收决定行政行为违法，依法撤销、变更江汉房征决字〔2016〕第6号《房屋征收决定书》，将永安小区房屋排除在本次房屋征收范围之外。 本院经审查认为，本案中，张弓等人对江汉区政府作出的江汉房征决字〔2016〕第6号房屋征收决定及武汉市政府作出的行政复议决定提起行政诉讼，其诉讼请求所涉标的与(2017)鄂01行初194号行政判决所涉标的相同。(2017)鄂01行初194号行政判决驳回黄松涛的诉讼请求，且湖北省高级人民法院二审判决对一审判决予以维持。鉴于上述生效裁判已经对被诉房屋征收决定及行政复议决定的合法性进行了全面审查，一审法院裁定该案适用(2017)鄂01行初194号行政判决，二审法院裁定驳回上诉，维持原裁定并无不当。 综上，张弓等27人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人张弓等27人的再审申请。 审判长 仝 蕾 审判员 李小梅 审判员 马鸿达 二〇一九年九月二十七日 法官助理徐小玉 书记员王莹 附：再审申请人及一审原告、二审上诉人名单： 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张弓，男，1978年10月29日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：施俊华，男，1966年1月22日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王琛，女，1976年5月21日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：易永祥，男，1956年10月26日出生，汉族，住湖北省武汉市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：钱军，男，1972年5月7日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李爱玲，女，1970年9月7日出生，汉族，住湖北省武汉市新洲区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：武春兰，女，1964年2月6日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：廖金显，男，1980年7月13日出生，汉族，住湖北省鄂州市华容区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：梅加贝，女，1992年4月4日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王贤光，男，1966年4月18日出生，汉族，住湖北省大冶市汪仁镇。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：胡飞，女，1964年1月20日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：潘亮，男，1975年1月29日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张志明，男，1946年7月2日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：雷艳，女，1981年5月5日出生，汉族，住湖北省宜昌市夷陵区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈华中，男，1963年9月3日出生，汉族，住湖北省武汉市硚口区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：潘小嫚，女，1972年12月20日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王秋莲，女，1960年8月9日出生，汉族，住湖北省武汉市硚口区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：邹科，男，1982年2月6日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：祝军永，男，1972年9月21日出生，汉族，住湖北省武汉市硚口区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王婷，女，1976年3月8日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李涛，男，1975年2月14日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：段博涛，男，1988年10月29日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：金晶，女，1978年4月30日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨秀英，女，1950年9月17日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨小华，男，1967年2月7日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：游堃，男，1982年9月6日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张桂林，女，1973年8月8日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：张丽红，女，1969年2月5日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：范丑的，男，1934年1月16日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：张涛，男，1978年12月20日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：刘治，女，1977年5月6日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：姜萍，女，1975年8月10日出生，汉族，住湖北省武汉市黄陂区。 一审原告、二审上诉人：熊菊兰，女，1976年11月12日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：孙玲，女，1971年2月17日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：方伯成，男，1934年5月12日出生，汉族，住浙江省永嘉县。 一审原告、二审上诉人：王亚超，男，1990年6月15日出生，汉族，住湖北省武汉市武昌区。 一审原告、二审上诉人：胡春雷，女，1966年11月28日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：田慧芬，女，1958年11月22日出生，汉族，住湖北省武汉市硚口区。 一审原告、二审上诉人：张解成，男，1949年10月26日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：李虹盈，女，1978年8月14日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：邵吉英，女，1949年12月10日出生，汉族，住湖北省武汉市江岸区。 一审原告、二审上诉人：毕承忠，男，1960年7月13日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：周泽君，男，1971年2月4日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：刘祥辉，男，1966年4月15日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：王进，男，1972年8月10日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：章燕，女，1976年7月8日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：程平，男，1959年6月23日出生，汉族，住湖北省安陆市府城办事处。 一审原告、二审上诉人：鲍亮，男，1975年10月30日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：钟运刚，男，1974年11月15日出生，汉族，住湖北省武汉市蔡甸区。 一审原告、二审上诉人：熊静，女，1982年12月23日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：程春华，女，1957年3月31日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：杨勇，男，1978年6月4日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：周琼，女，1967年1月7日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：高秀峰，男，1963年12月29日出生，汉族，住湖北省武汉市。 一审原告、二审上诉人：付志雄，男，1951年7月29日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：胡毅峰，男，1978年2月27日出生，汉族，住湖北省武汉市汉阳区。 一审原告、二审上诉人：邓逆，男，1977年5月31日出生，汉族，住湖北省武汉市江岸区。 一审原告、二审上诉人：汪正峰，男，1977年12月3日出生，汉族，住湖北省武汉市黄陂区。 一审原告、二审上诉人：刘旺仙，女，1977年10月3日出生，汉族，住湖北省武汉市黄陂区。 一审原告、二审上诉人：付艳玲，女，1971年8月6日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：张国权，男，1949年7月18日出生，汉族，住湖北省武汉市硚口区。 一审原告、二审上诉人：张忠烈，男，1935年9月23日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：万永红，女，1967年1月19日出生，汉族，住湖北省武汉市武昌区。 一审原告、二审上诉人：胡克勤，男，1958年3月21日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：张继陆，男，1947年7月30日出生，汉族，住湖北省武汉市黄陂区。 一审原告、二审上诉人：赵连芬，女，1969年10月14日出生，汉族，住浙江省温岭市石桥头镇。 一审原告、二审上诉人：付锟，女，1978年4月3日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：袁业萍，女，1960年8月16日出生，汉族，住湖北省武汉市。 一审原告、二审上诉人：许国银，男，1963年2月28日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：雷音，女，1977年7月14日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：吕慧兰，女，1964年9月24日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：易小兰，女，1967年9月12日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：龙嫚丽，女，1984年10月11日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：李炎斌，男，1953年4月15日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：徐捷，男，1963年3月7日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：陈勇，男，1972年8月12日出生，汉族，住湖南省浏阳市。 一审原告、二审上诉人：罗爱琼，女，1970年5月24日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：邓伟平，男，1982年12月20日出生，汉族，住湖北省武汉市江岸。 一审原告、二审上诉人：黄景霞，女，1962年5月24日出生，汉族，住湖北省武汉市硚口区。 一审原告、二审上诉人：廖弘，女，1976年8月24日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：周金煌，女，1953年6月30日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：李丽娜，女，1988年3月23日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：刘德保，男，1950年12月7日出生，汉族，住湖北省武汉市武昌区。 一审原告、二审上诉人：魏运春，男，1975年1月24日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：张邦国，男，1967年9月14日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：李纪国，男，1981年5月9日出生，汉族，住湖北省汉川市。 一审原告、二审上诉人：许焱，男，1982年1月20日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：贺宁，女，1968年10月16日出生，汉族，住湖北省武汉市硚口区。 一审原告、二审上诉人：盛文生，男，1970年1月20日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 一审原告、二审上诉人：刘红艳，女，1974年1月22日出生，汉族，住湖北省宜都市陆城办事处。 一审原告、二审上诉人：叶雅江，男，1956年10月3日出生，汉族，住浙江省三门县海游镇。