河北省新乐市人民法院刑 事 判 决 书（2019）冀0184刑初230号公诉机关新乐市人民检察院。被告人刘强，男，1983年7月7日出生，汉族，初中文化，户籍所在地：河北省石家庄无极县张段固镇东两河村育才街四巷**。因涉嫌污染环境罪，2019年4月26日被新乐市公安局刑事拘留，2019年5月31日经新乐市人民检察院批准，2019年6月1日被新乐市公安局依法执行逮捕，现羁押于新乐市看守所。新乐市人民检察院以新检刑诉〔2019〕184号起诉书指控被告人刘强犯污染环境罪，于2019年7月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新乐市人民检察院指派检察员田静出庭支持公诉，被告人刘强到庭参加了诉讼。现已审理终结。新乐市人民检察院指控，2018年3月至2018年4月13日，被告人刘强提供牛皮油，张某2占（已判决）雇佣工人，在张英占位于新乐市邯邰镇东张村村北沙河小树林中的炼油加工点进行炼油加工，将牛皮油、硫酸、水等物质放入大锅中加热熬制，生产出牛油，将熬制剩余的废渣水直接排放到周围渗坑中，刘强到加工点回收牛油并支付张某2占加工费。经河北科技事务司法鉴定中心鉴定：炼油加工点渗坑内的半固体废物属于具有危险特性为腐蚀性C的危险废物。公诉机关提供了新乐市环境保护局移送案卷材料、司法鉴定意见书、辨认笔录、现场勘验笔录及现场照片、银行交易明细、前科证明、户户籍证明信、案经过、证人证言、被告人供述与辩解等证据，认为被告人刘强的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人刘强自愿认罪，称公诉机关指控的犯罪事实属实。经审理查明，2018年3月至2018年4月13日，被告人刘强提供牛皮油，张某2占（已判决）雇佣工人，在张英占位于新乐市邯邰镇东张村村北沙河小树林中的炼油加工点进行加工，将牛皮油、硫酸、水等物质放入大锅中加热熬制，生产出牛油，将熬制剩余的废渣水直接排放到周围渗坑中，刘强到加工点回收牛油并支付张某2占加工费。经河北科技事务司法鉴定中心鉴定：炼油加工点渗坑内的半固体废物属于具有危险特性为腐蚀性C的危险废物。认定上述事实的证据有。1、石家庄市环境保护局新乐市分局《关于东张村炼油加工点涉嫌犯罪案件调查报告》、《涉嫌环境犯罪案件移送书》，证明案件来源于环保局移送。2、新乐市环保局《立案审批表》、现场检查（勘察）笔录、现场照片，证明张英占在东张村村北沙河内小树林开办两个炼油加工点，共有四个渗坑。3、石家庄新乐环境监控中心《监测报告》，采样地点：第一处炼油点渗坑，PH值1.63。第二处炼油点渗坑，PH值1.02。4、石家庄市环保局新乐市分局《证明》、石家庄市区生活饮用水地下水源保护区污染防治条例、炼油点坐标图一张，证明东张村东北第一处炼油点坐标：114°51′54.73″东、38°21′23.22″北属于二级地下水源保护区，东张村东北第二处炼油点坐标：114°50′52.78″东、38°21′24.93″北属于一级地下水源保护区。5、关于东张村北张某2占炼油加工点采样说明、现场采样照片、司法鉴定意见书，证明张某2占两处炼油加工点渗坑内的半固体废物属于具有危险特性为腐蚀性C的危险废物。6、刘强与张某2占的银行交易记录，证明自2018年3月27日至4月13日，被告人刘强多次给张某2占转账，共计人民币46000元。7、抓获经过，证明被告人刘强系抓获归案。8、前科证明，证明被告人刘强此前无违法犯罪记录。9、常住人口信息查询，证明涉案人员基本信息。10、证人证言（1）证人田某1证言，证明其没有和张某2占合伙炼油。其租给张军红一块地，张军红炼油了，距张某2占的炼油点有1公里左右。我不知道张某2占为什么说那个炼油点是他的。（2）证人赵某1证言，证明张某2占租了其两块地，两地相距大概1公里。其也不知道张某2占在租地上建了什么，张某2占是3月底给的其租赁费，4月份建厂投产的。其租给张某2占时只是东边那块地有一个坑，其经常存放点猪粪，别的都是平地。张某2占东边的炼油点那块地是其自己的，西边的那块地是其和本村田某1两个人的。（3）证人甄某证言，证明最近张某2占还租过其几次铲车，什么时候租的记不太清楚了，白天干过两次，晚上干过一次。张某2占在村东北小树林里那炼动物油，其将地上的皮油给他铲进熬牛油的大锅里。第一次干活是张某2占被环保局查住那天的十天前，就是往大锅里装油。其就给他两个大锅装过，另外两个没装过。每次给他装五、六吨皮油。没有给他干过其他的活。（4）证人李某1证言，证明张某2占开了两个炼油加工点。张某2占于2018年4月1日左右开始雇佣其，当时还有本村的“名松”也受雇于张某2占，两人就在东边那个炼油点干活，一直到4月13日被环保局查住。东边炼油点有四个大罐，还有铁桶、塑料桶、抽水的泵。炼油的工艺就是将牛皮油用水煮，煮之前再加点酸，最后出牛油。大罐架在砖垒的灶子上面，先将水用泵抽入大罐中，大概有六七公分深，再将牛皮油放入大罐中，放满，再加点酸，然后在灶子里面放煤烧火煮，大概有10几个小时就行了，上面有四五公分的牛油，张某2占就找买油的来，买油开着小罐车来到炼油点，用泵抽到小罐车中就开走了，剩下的废渣水对通过大罐底部的阀门放出，然后流到大罐旁的渗坑内。每次加的酸有塑料桶15公分左右的深度。炼油点有三个渗坑。牛皮油基本上两天送一次，都是后八轮那种车来送，每次送20吨左右，我们每个大罐能装七八吨。每次大罐能产多少牛油说不好，反正就是大罐的五六十公分深度左右。每次产生废渣水每罐炼好后蒸发有10公分，再有四五十公分的牛油，剩下的全是废渣水。（5）证人赵某2证言，证明其在张某2占炼油点一共就干了四五天。张英占的炼油点在东张村村东北沙河内的小树林中东侧，张某2占雇其去那个炼油点已开始炼油了。东边炼油点有四个大锅，还有10多个铁桶、3、4个1米见方的塑料桶、抽油、抽水的泵。炼油的工艺就是将牛皮油加水、加酸煮，最后熬出牛油。大罐架在砖垒的灶子上面，先将水用泵抽入大罐中，大概有四十公分左右深，再将牛皮油放入大罐中，放满，再加一米见方的塑料有20公分左右深的酸，然后在灶子里面放煤烧火煮，大概熬一夜就行了，上面有四五十公分的牛油，张某2占就打电话找人来抽油，剩下的废渣水通过大罐底部的阀门放出，然后流到大罐旁的渗坑内。炼油点有三个渗坑。（6）证人朱某1证言，证明刘强雇其的车送过五六次牛皮油到张某2占的炼油点。每次送牛皮油都是20多吨。每次都是送到同一地点。张某2占炼油点有四个大锅，有两个用着，另两个没有见用过，有大坑，具体几个不清楚，有二三名工人干活。给他送货大概是2018年3月底。第一次送时，是在沙河内小树林的北面，也就是沙河堤的北面，送了后，那还没建好，可能没弄成，后来就到小树林中的炼油点了。每次送牛皮油刘强不去，只是最后一次跟着去的。都是刘强联系好。（7）证人梁某证言，证明2018年4月14日那天下午3点左右，张某2占给其打电话说让将他在河里小树林里的煤给装走，开到小树林装煤那，见有环保局的人在那，环保局工作人员没让装。张某2占的装煤点后来听说是炼油点。（8）证人徐某1证言，证明张某2占让其给他介绍一个卖酸的，其就将李某2（白某）的电话给了他。（9）证人李某2（白某）证言，证明2018年大概3月份左右，张某2占给其打电话，说想要点酸，见面谈了价格。过了六七天左右，其给张某2占送了一吨左右硫酸，隔了几天，其又给张某2占送了1吨硫酸，还是送到小树林里，第三次给张某2占送了0.6吨。（10）证人张某1证言，证明其知道其父张某2占在村北沙河内的小树林中建了两个炼油点，东边一个，西边一个，东边的炼油点有四个大罐，有铁桶，还有塑料桶，三个渗坑，不知道西边炼油点的情况。其过去帮忙抽过油。其父亲炼油都是给别人加工，就是别人将牛皮油拉来，其父亲熬好后，来人再将牛油抽走，他们付给加工费，大概每吨200元。11、同案犯张某2占供述其开办过两个炼油加工点，都在沙河内小树林里，东西各一个，相距300米左右。这两个点其一共干了七天，大概4月3日开始建，三四天就建起了，4月13日新乐市环保局查住了。东边炼油加工点有两个炒瓢，6个铁桶、4个大铁罐（有一个大铁罐是坏的），西边炼油加工点有两个炒瓢，4-6个铁桶、2个大铁罐。东边的加工点有三个渗坑，北边两个，大概有两米见方、有八十公分左右深，南边一个，南边是本来就有的坑，有五六长、一米多宽、五十公分左右深，是赵某1家的。西边加工点有一个渗坑，有两米见方、六十公分左右深。生产工艺是牛皮油--加水--加废盐酸---煮--牛油。用铲车将牛皮油铲进大铁罐中，然后在铁罐中加水，再加废盐酸、有时加一些盐水，最后在铁罐下烧煤加温煮沸，煮4、5个小时煮开，再等两个小时用炒瓢撇铁罐里表面上的牛油，放置到铁桶中。然后大铁罐中剩下的东西就通过下部的一个阀门放出去，流到渗坑里。加废盐酸是每罐加十七八斤。牛皮油从无极购买的，一个叫“小利”送过两次，两大车，一车12吨左右，一车10吨左右，还有山东德州兴隆皮革厂给送了一车半挂，每车能装大概31吨左右。开始炼油之前，其到洁友日化厂子问牛油的价钱，并让他们的科长徐某1给其联系一个卖盐酸的，叫白某。炼油所地占地是沙河地，是租的赵某1的地。往大罐里装牛皮油的铲车是租的西张村的“老二”的。炼油点的合伙人有本村的田某2、田某1。大概2018年4月6日左右开始生产。但仅合伙干了四天，他俩一看每天才挣一二百元，不挣钱，就不合伙了。东边炼油点的工人一个叫刘某，还有李三，明松也在那干过，不过明松很少去炼油点，就是需要干一些重活时里需要人手时才去。无极刘强没有给其送过牛皮油，没有给别人加工过牛皮油，都是自己炼油。炼的油只卖过一次，卖了4000元钱。使用的酸从无极白某那买了两次，每次买1铁桶，5、6百斤，两次1000多斤，共付给白某400多元。12、被告人刘强的供述2018年3月下旬，张某2占给其打电话，让其到他那加工牛皮油。大概4月1日左右，其就雇佣了无极县朱家庄村朱某1的大车，拉了20吨左右的牛皮油，然后将张某2占的手机号给了朱某1，他俩再联系，将牛皮油送到了张某2占的炼油加工点，张某2占就加工，加工好了后，张某2占给其打电话，让其去拉炼好的动物油，其就给倒油的二道贩子们打电话，让他们去张某2占的炼油点直接去拉。张某2占给其加工牛皮油，二道贩子取油时再付给张某2占加工费，一般是通过微信转帐，有时银行卡转帐付给张某2占，费用是每吨260元。让张某2占加工过五六次牛皮油，一般情况一车，第二天就炼好了。以上证据经法庭开庭举证质证，足以认定被告人刘强伙同张某2占生产牛油，倾倒危险废物的犯罪事实。本院认为，被告人刘强伙同张某2占生产牛油，在一级水源保护地利用渗坑非法倾倒危险废物,严重污染环境，被告人刘强行为构成污染环境罪，公诉机关指控的罪名成立，依法应予惩处。被告人自愿认罪，可酌情从轻处罚。为打击犯罪,保护自然环境不受破坏。被告人刘强与同案犯张某2占系共同犯罪，根据被告人在共同犯罪中的地位、作用以及在本案中的犯罪情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第(一)、第七条的规定，判决如下：被告人刘强犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币八千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年4月26日起至2020年4月25日止，罚金于本判决生效之日起三十日内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  张玉敏审 判 员  王 令人民陪审员  徐秀欣二〇一九年九月二十五日书 记 员  李昱卓附相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（九）致使公私财产损失三十万元以上的；（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十一）致使三十人以上中毒的；（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十四）其他严重污染环境的情形。第七条行为人明知他人无经营许可证或者超出经营许可范围，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以污染环境罪的共同犯罪论处。