北京市大兴区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0115民初13008号原告：北京艾迪尔弗瑞文化有限公司，住所地北京市大兴区金苑路********。法定代表人：徐贺双，经理。委托诉讼代理人：梁宏静，北京市长安律师事务所律师。被告：北京印刷学院，住所地，住所地北京市大兴区兴华大街（二段）**iv>法定代理人：罗学科，校长。委托诉讼代理人：陈殿生，北京市法大律师事务所律师。原告北京艾迪尔弗瑞文化有限公司（以下简称艾迪尔公司）与被告北京印刷学院（以下简称印刷学院）租赁合同纠纷一案，本院于2019年5月14日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告艾迪尔公司的委托诉讼代理人梁宏静和被告印刷学院的委托诉讼代理人陈殿生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。艾迪尔公司向本院提出诉讼请求：1.判令印刷学院支付艾迪尔公司场地使用费266200元；2.判令印刷学院支付艾迪尔公司违约金（以266200元为基础，按日0.5%计算，自2016年12月9日至实际付清之日止）；3.诉讼费由印刷学院承担。事实与理由：2016年12月8日，艾迪尔公司与印刷学院签订《北京印刷学院高参小美术活动场地租赁合同》，约定由艾迪尔公司为印刷学院提供高参小美术强化班的教学场所，开展美术教学工作。合同中双方还对授课时间、授课人数、场地使用费及支付方式、双方的权利义务、违约责任、保密条款、争议处理等做了约定。合同签订后，艾迪尔公司按约定向被告提供了培训场地和培训设施，并提供印刷学院授课所需的全部材料。印刷学院已按计划完成全部教学培训工作。但印刷学院未按合同约定，向艾迪尔公司支付场地使用。后，经艾迪尔公司多次催要，印刷学院于2017年7月5日以项目没有经过招标流程为由，拒绝向艾迪尔公司付款。2018年6月，印刷学院对上述已培训事实进行了确认。艾迪尔公司认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务。本案中艾迪尔公司已向印刷学院提供了教学场地，印刷学院已完成全部教学培训工作，因此印刷学院应当按照合同约定向艾迪尔公司支付场地使用费。印刷学院以项目没有经过招投标为由拒绝支付场地使用费的理由不能成立。为维护自身合法权益，艾迪尔公司特提起诉讼，请法院依法支持艾迪尔公司的诉讼请求。印刷学院辩称，艾迪尔公司起诉请求场地使用费不真实，请求的违约金过高，请求法院查明事实，驳回艾迪尔公司的全部诉讼请求。第一，假如租赁合同盖章签字真实，也因合同签订违法而无效。本案纠纷因“高参小”项目引发，“高参小”项目的资金是北京市政府的财政资金，专款专用，场地使用费属于政府采购范围。租赁合同因违反招标投标法的规定，应招标而未招标，违法签订的合同无效。姜东升明知该案所涉及的租赁费用是“高参小”项目引发，应通过招标程序签订。特别是2016年底印刷学院审计部门对未走招标程序提出异议后，姜东升不应在本案合同上签名盖章。第二，印刷学院不认可艾迪尔公司已经履行了租赁合同义务。姜东升、王璐与本案有特别的关系。姜东升曾向各小学打招呼，在彩梦公司制作的不真实的供货单上签字盖章，彩梦公司将这些供货单提交给人民法院作为证据索要合同款，人民法院查明事实后，驳回了彩梦公司的诉讼请求。姜东升因负责“高参小”项目不按规定执行等问题，于2018年1月份被免职。2018年5月，在不核实真实性的情况下，姜东升协调各小学为王璐的彩梦公司提供的供货单盖章，彩梦公司据此向人民法院起诉，向印刷学院索要供货款，人民法院查明事实后，驳回了彩梦公司的诉讼请求。2016年4月到2016年10月份签订过六份租赁合同，印刷学院支付给艾迪尔公司1082780元租赁费，这些合同代表艾迪尔公司签名人是王璐。王璐一方面通过彩梦公司向“高参小”项目提供美术材料要求支付材料款，另一方面通过艾迪尔公司要求支付租赁场地费用和美术材料费，这两方面的美术材料存在两次报销情况。属于重复索要款项。2017年7月份，艾迪尔公司只向印刷学院提交过2016年11月25日、2016年12月8日两份合同文本索要租赁费，未提交2017年2月24日的合同文本。前两份合同中艾迪尔公司处的签名是王璐，与本案艾迪尔公司提交的合同签名处不一样，由于不能证明已经实际履行合同义务而被拒付。印刷学院不认可租赁合同的真实存在，也不认可真实履行，而且彩梦公司2016年《政府采购合同》中为高参小项目供应了美术材料，本案租赁合同再次出现材料费属于重复索要款项。印刷学院申请人民法院对合同中姜东升签名、印刷学院盖章形成时间进行鉴定。本院经审理认定事实如下：2016年12月8日，印刷学院（甲方）与艾迪尔公司（乙方）签订《北京印刷学院“高参小”美术活动场地租赁合同》，约定由艾迪尔公司提供周末强化班的教学场所，开展美术教学工作；教学对象：印刷学院“高参小”项目对口六所小学一年级、二年级、三年级学生；教学师资：印刷学院；课程时间：2017年2月6日-2017年2月17日周一至周五；课程地点：北京艾迪尔-F艺术中心；场地人数：213人。印刷学院高参小寒假班费用租赁总计266200元；合同违约责任第2条中约定：甲方应当按时向乙方支付租赁费用，逾期未支付的，应当向乙方支付滞纳金。滞纳金的计算标准为每延期一日，支付租赁费用的0.5%；落款处有印刷学院加盖合同专用章及姜东升签字、艾迪尔公司加盖合同专用章及徐贺双签字。姜东升为印刷学院的副处长，于2018年1月23日因违规操作被免职。印刷学院认可合同上的盖章是其公司的合同专用章，但主张盖章时间和姜东升签字的时间不一致，申请对形成时间进行鉴定。因该项鉴定无法进行，故本院对其鉴定的申请不予准许。印刷学院另主张“高参小”项目资金是北京市财政资金，场地使用费属于政府采购范围，因未经过招投标过程，故合同无效。印刷学院提交照片、姜东升的情况说明，证明艾迪尔公司为印刷学院提供场地进行培训，已经履行了合同，但艾迪尔公司未支付场地租赁费。印刷学院辩称，经核实，实际使用教室课时远低于合同约定，照片中学生人数也远低于合同约定的人数。印刷学院认可伊珊慧、高丽萍、林小然、朱熠、刘倩系其学校的本科生，均已毕业，不认可王丽、崔亚楠是其学校的学生。但认为“高参小”是北京的大学教授到一些小学任教，参与小学体育、美育教学与培训，高校的学生参与“高参小”项目不是作为老师而是作为老师助理或助教的身份出现，学生成为整个课程的老师不符合“高参小”的要求。印刷学院未在举证期限内提交这些老师的工资发放情况的证据及书面意见。另查，涉案房屋的所有人为北京金日兴科技术有限责任公司，艾迪尔公司称其公司自2015年12月起向北京金日兴科技术有限责任公司租赁涉案房屋，2017年8月解除租赁合同。本院认为，关于合同效力问题。依法成立的合同，自成立时生效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。印刷学院与艾迪尔公司签订的《北京印刷学院“高参小”美术活动场地租赁合同》，印刷学院认可落款处的盖章系其公司的合同专用章，故该合同系双方真实意思表示，内容不违反国家法律、法规强制性规定，应认定合法有效。印刷学院辩称租赁合同未经过招标投标程序，应属无效。本院认为，印刷学院是否履行相关程序，不影响双方的意思表示，且不存在合同无效的其他情形，租赁合同应属有效。故对印刷学院的抗辩意见本院不予采信。租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。艾迪尔公司作为房屋出租方，其义务是将租赁的教学场地交付给印刷学院使用。艾迪尔公司提交的证据显示其公司已经将教学场地交付印刷学院使用。经印刷学院核实，教室所上的课时数远远低于合同约定。从另一层面分析，印刷学院认可已经使用了教学场地，只是课程并非合同上约定的课程。但就租赁合同而言，艾迪尔公司已经将涉案房屋交付印刷学院使用，其已经履行完租赁合同的义务，至于具体如何使用，使用教师的课时数，学生的人数应由印刷学院自行决定，并非艾迪尔公司需要履行的租赁合同义务。印刷学院未提交证据证明艾迪尔公司未交付教学场地给其使用，故对艾迪尔公司未履行合同的主张，本院不予采信。承租人应当按照约定的期限支付租金。印刷学院使用涉案房屋，应该履行支付租金的义务。印刷学院以合同未经招标投标程序拒付租金的理由不成立，故对艾迪尔公司要求印刷学院支付租金266200元的诉讼请求，本院予以支持。当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。印刷学院与艾迪尔公司在合同违约责任第2条中约定：甲方应当按时向乙方支付租赁费用，逾期未支付的，应当向乙方支付滞纳金。滞纳金的计算标准为每延期一日，支付租赁费用的0.5%。同时，乙方将保留法律诉讼的权利。印刷学院未支付租赁费用，其应该向艾迪尔公司支付违约金。印刷学院主张双方约定的违约金过高，请求法院适当减少，本院无异议。本院依法将违约金的标准调整为日0.05%。合同中未约定支付租赁费用的期限，按照《中华人民共和国合同法》第六十二条规定，履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。故艾迪尔公司可以随时要求印刷学院履行，但应当给印刷学院必要的准备时间。印刷学院自述，2017年7月，艾迪尔公司曾向其公司索要过租赁费，给印刷学院一个月的必要准备时间，故本院以2017年8月1日为履行期限。印刷学院逾期未支付租赁费用，故印刷学院应支付艾迪尔公司违约金（以266200元为基数，按照日0.05%计算，自2017年8月1日起至实际付清之日止）。对超出的部分，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第六十二条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十六条之规定，判决如下：一、北京印刷学院于本判决生效之日起十日内支付北京艾迪尔弗瑞文化有限公司场地租赁费266200元及违约金（以266200元为基数，按照日0.05%计算，自2017年8月1日起至实际付清之日止）；二、驳回北京艾迪尔弗瑞文化有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2647元，由北京印刷学院负担（于本判决生效之日起七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审 判 员 祁广燕二〇一九年九月二十日法官助理 李玮唯书 记 员 宋爱芹