新疆维吾尔自治区乌恰县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）新3024刑初第80号 公诉机关乌恰县人民检察院。 被告人刘建忠，男，1969年2月28日出生，汉族，大专文化，原系阿图什市托卡衣水库管理站出纳，户籍所在地新疆阿图什市。因本案于2019年5月28日被留置，7月25日被刑事拘留，同年7月28日被逮捕。现羁押于乌恰县看守所。 辩护人辛建保，新疆辛建保律师事务所律师。 乌恰县人民检察院以恰检公诉刑诉【2019】76号起诉书指控被告人刘建忠犯挪用公款罪、贪污罪，于2019年8月23日向本院提起公诉。本院立案受理后，依法组成合议庭于2019年9月19日公开开庭审理了本案，乌恰县人民检察院检察员吴巧玲出庭支持公诉，被告人刘建忠及其辩护人辛建保到庭参加诉讼。现已审理终结。 乌恰县人民检察院起诉指控：（挪用公款90万元部分） 1、2014年4月，被告人刘建忠在担任阿图什市托卡衣水库管理站出纳期间，利用职务上的便利，将该水库收取的格达良乡水费40万元通过周某（阿图什市某洗车场法人）借给李某1（阿图什市水利工程承包者）后，通过周某收取李某1所付利息3.2万元。 2、2016年1月，被告人刘建忠在担任阿图什市托卡衣水库出纳期间，利用职务上的便利，将该水库收取的格达良乡水费50万元通过周某（阿图什市某洗车场法人）借给李某1（阿图什市水利工程承包者）后，通过周某收取李某1所付利息4万元。 （贪污36.2266万元部分） 1、2012年11月，刘建忠在为托卡衣水库采购鱼苗过程中，利用其担任托卡衣水库会计的职务便利，在向文某购买鱼苗时，通过称重鱼苗不去框重、虚增购买鱼苗数量，并在向文某支付购买鱼苗款时，借用外某身份证虚开购买鱼苗款免税发票的方式，将1万元鱼苗款据为己有。 2、2014年11月，刘建忠在为托卡衣水库采购鱼苗过程中，利用其担任托卡衣水库管理站出纳的职务便利，在向文某支付购买鱼苗款时，通过虚增购买鱼苗款、虚开购买鱼苗款免税发票的方式，将4.2366万元鱼苗款据为己有。 3、2011年9月，刘建忠担任托卡衣水库会计期间，伙同吐某（时任托卡衣水库管理站站长）、汤某（时任托卡衣水库管理站出纳），利用各自职务便利，虚构水库渠道维修事实，利用叶某（身份证系汤某拾得）名义虚开发票，套取燃油补助费3万元，刘建忠个人所得1万元。 4、2012年3月，刘建忠担任托卡衣水库会计期间，伙同吐某（时任托卡衣水库管理站站长）、汤某（时任托卡衣水库管理站出纳），利用各自职务便利，虚构水库鱼塘开挖事实，利用合某名义虚开发票，套取鱼池改造费3万元，刘建忠个人所得1万元。 5、2012年6月，刘建忠担任托卡衣水库会计期间，伙同吐某（时任托卡衣水库管理站站长）、汤某（时任托卡衣水库管理站出纳），利用各自职务便利，在实施鱼池改造过程中，向孜某支付挖掘机使用费用时，虚构鱼塘开挖协议，以虚增挖掘机使用时间、虚开发票的方式，套取鱼池改造费6万元，刘建忠个人所得2万元。 6、2013年12月，刘建忠担任托卡衣水库出纳期间，伙同李某2（时任托卡衣水库管理站站长），利用各自职务便利，在为水库采购鱼苗过程中，通过虚构水库与刘军剑（真名刘某1）、文某之间购买鱼苗合同、虚开发票的方式，套取购买鱼苗款17.79万元，刘建忠个人所得14.29万元。 7、2014年11月，刘建忠担任托卡衣水库出纳期间，伙同李某2（时任托卡衣水库管理站站长），利用各自职务便利，在为水库安装自来水管道过程中，向艾某支付挖掘机费用时，通过虚构挖掘机合同、虚开发票的方式，套取自来水管道工程款0.9万元，刘建忠个人所得0.2万元。 8、2016年11月，刘建忠担任托卡衣水库出纳期间，伙同李某2（时任托卡衣水库管理站站长），利用各自职务便利，在为水库购买监控设备过程中，通过虚增购买设备款金额、虚开发票的方式，套取安装监控设备款0.3万元，刘建忠个人所得0.15万元。 认定上述事实的证据如下： 1、书证：立案决定书、常住人口信息、事业单位法人证书、干部履历表、有关财务记账凭证、银行流水、项目相关合同。 2、证人证言：周某、李某1、李某2、汤某、吐某、文某、叶某、合某、孜某、艾某、外某、刘某1、刘某2、张某等人的证言。 3、被告人的供述与辩解。 公诉机关认为，被告人刘建忠利用职务之便，以收取高额利息为目的，将公款90万元人民币借与他人使用，其行为构成挪用公款罪；其还利用职务之便，单独或者伙同他人以虚构合同、虚开发票的方式骗取公款36.2266万元，其行为构成贪污罪。被告人刘建忠归案后如实供述，涉案违法所得全部上缴，自愿认罪认罚，可以从轻处罚。 辩护人提出：被告人刘建忠到案后如实供述，全部退赃，自愿认罪认罚，请求从轻处罚。 经审理查明： (一)挪用公款部分 被告人刘建忠在担任阿图什市托卡衣水库出纳期间，利用职务上的便利，先后二次将公款合计人民币90万元挪用给他人使用并收取利息。分述如下： 1、2014年4月，刘建忠将该水库收取的格达良乡水费40万元通过周某（阿图什市某洗车场法人）借给李某1（阿图什市水利工程承包者）后，通过周某收取李某1所付利息3.2万元。 2、2016年1月，刘建忠将该水库收取的格达良乡水费50万元通过周某（阿图什市某洗车场法人）借给李某1（阿图什市水利工程承包者）后，通过周某收取李某1所付利息4万元。 （二）贪污部分 被告人刘建忠在担任阿图什市托卡衣水库会计和出纳期间，利用职务上的便利，单独或者伙同他人，采用虚构项目、虚增付款数量等方式贪污公款合计人民币36.2266万元，其中个人实际占有人民币23.8766万元。分述如下： 1、2012年11月，刘建忠身为水库会计，在为托卡衣水库向文某采购鱼苗过程中，虚增购买鱼苗数量，并在支付购买鱼苗款时，借用外某身份证虚开发票，套取1万元公款并据为己有。 2、2014年11月，刘建忠身为水库出纳，在为托卡衣水库向文某采购鱼苗过程中，虚增购买鱼苗款、虚开购买鱼苗款免税发票，套取4.2366万元公款并据为己有。 3、2011年9月，刘建忠身为水库会计，伙同吐某（时任托卡衣水库管理站站长）、汤某（时任托卡衣水库管理站出纳），利用各自职务便利，虚构水库渠道维修事实，利用叶某（身份证系汤某拾得）名义虚开发票，套取公款计人民币3万元，刘建忠从中分得1万元。 4、2012年3月，刘建忠身为水库会计，伙同吐某（时任托卡衣水库管理站站长）、汤某（时任托卡衣水库管理站出纳），利用各自职务便利，虚构水库鱼塘开挖事实，利用合某名义虚开发票，套取公款计人民币3万元，刘建忠从中分得1万元。 5、2012年6月，刘建忠身为水库会计，伙同吐某（时任托卡衣水库管理站站长）、汤某（时任托卡衣水库管理站出纳），利用各自职务便利，在实施鱼池改造过程中，向孜某支付挖掘机使用费用时，虚构鱼塘开挖协议，虚增挖掘机使用时间、虚开发票，套取公款计人民币6万元，刘建忠从中分得2万元。 6、2013年12月，刘建忠身为水库出纳，伙同李某2（时任托卡衣水库管理站站长），利用各自职务便利，在为水库采购鱼苗过程中，虚构水库与刘军剑（真名刘某1）、文某购买鱼苗合同、虚开发票，套取公款人民币17.79万元，其中刘建忠个人所得14.29万元。 7、2014年11月，刘建忠身为水库出纳，伙同李某2（时任托卡衣水库管理站站长），利用各自职务便利，在为水库安装自来水管道过程中，向艾某支付挖掘机费用时，虚构挖掘机合同、虚开发票，套取公款人民币0.9万元，刘建忠从中分得0.2万元。 8、2016年11月，刘建忠身为水库出纳，伙同李某2（时任托卡衣水库管理站站长），利用各自职务便利，在为水库购买监控设备过程中，虚增购买设备款金额、虚开发票，套取公款人民币0.3万元，刘建忠从中分得0.15万元。 上述事实，有下列经过庭审质证、认证的证据： 常住人口信息、事业单位法人证书、干部履历表等书证证实了被告人刘建忠的干部身份、任职时间和具备相关职务便利的情况。 证人周某、李某1、李某2、汤某、吐某、文某、叶某、合某、孜某、艾某、外某、刘某1、刘某2、张某等人的证言笔录证实了刘建忠所涉挪用公款和贪污罪行的实施方式、金额等具体细节，有相关财务记账凭证、银行流水、项目合同等书证在卷佐证。 被告人刘建忠自愿认罪认罚，对所犯罪行供认不讳。 另查明，被告人刘建忠系被发现犯罪线索后到案、已退缴全部违法所得，有相关书证在卷印证。 本院认为，被告人刘建忠利用职务之便，擅自将公款90万元人民币挪与他人使用并收取高额利息，数额较大，其行为构成挪用公款罪；其还利用职务之便，单独或者伙同他人以虚构合同、虚开发票的方式骗取公款36.2266万元，数额巨大，其行为构成贪污罪，应当数罪并罚。被告人刘建忠归案后如实供述，涉案违法所得全部上缴，自愿认罪认罚，可以从轻处罚。其积极实施共同犯罪，与他人作用相差不大，不宜区分主从犯。公诉机关起诉指控事实清楚、定性准确，应予支持。辩护人所提从轻处罚的辩护意见符合本案实际，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百八十二条、第二十五条第一款、第六十九条、第六十七条第三款、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第六条、第十八条、第十九条之规定，判决如下： 被告人刘建忠犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年；犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；决定执行有期徒刑三年八个月，罚金人民币二十万元。 （罚金自判决生效起一个月内缴纳完毕；刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行留置和羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月28日起，至2023年1月27日止） 如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向克州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。 审判长 康      林 审判员 冯      莉 审判员 沙依哈丽·哈司木 二〇一九年九月十九日 书记员 王      静