贵州省修文县人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）黔0123执异23号 异议人（被执行人）：吴桂富,男,1970年10月8日出生,汉族,住贵州省修文县。 申请人：贵州修文农村商业银行股份有限公司,住所地贵州省修文县龙场镇迎春路。 法定代表人：邢昉，该公司理事长。 委托诉讼代理人：李忠富，男，该公司法律顾问。 被执行人：贵州桃源福水产开发有限责任公司,住所地贵州省修文县六屯乡三寨村流江组。 法定代表人：吴贵才，该公司总经理。 被执行人：李兰,女,1976年10月14日出生,汉族,住贵州省修文县。 在本院执行贵州修文农村商业银行股份有限公司申请执行吴桂富、李兰、贵州桃源福水产开发有限责任公司金融借款合同纠纷一案中，被执行人吴桂富对本院变卖被执行人吴桂富、李兰名下位于贵州省修文县明阳大道X幢X单元X层X号门面、X层X号、X层X号、X层X号住宅房地产不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 异议人向本院提出异议请求：1、终止、撤销申请人财产的处置程序，避免申请人的财产损失无法追回；2、申请人不承担本次财产处置产生的一切费用。事实和理由：参照公司破产法的相关处理程序,从搞活经济、推动民营企业健康发展高度,同时兼顾国家、企业、个人利益的相关规定。采取诸如:重整、和解程序,盘活存量债权、债务,为企业健康发展提供支持和帮助,保护债权人和债务人的合法权益不受损害。一、在网拍程序流拍后,由法院薛顺利法官主持原告及申请人在法院执行局接待室沟通,申请人根据自身实际情况,结合原告的诉求,本着积极、主动的原则提出了三个解决办法:1、给一段时间待申请人融资到位后予以偿还。2、由法院主持,经协商一致后确定一个双方有利的债务额度给申请人,并给申请人一个期限,以帮助申请人恢复造血功能,以帮助企业发展,实现共盈目的。3、处置申请人的抵押财产,以清偿债务。其中第二条是对双方都是有利的,也是申请人最想走的一条路。之后申请人也到银行和原告的相关人员(蔡松柏)沟通过两次,均被告知等请示后答复。二、2019年8月29日,陈忠菊(想买申请人财产的人)打电话给申请人说,她们想买的房子已经被买了,她们出的价格还要高一点,为什么她们不能买?当申请人问明事由后,深感愤慨,但为减少损失及时与薛顺利法官、银行的相关工作人员(蔡松柏)及分管领导(陈海)联系,并配合陈忠菊到法院与薛顺利法官面对面沟通后,薛顺利法官同意陈忠菊交款后开设交易帐户。(本次沟通薛顺利法官全程有录音和录相、申请人也有录音)。2019年8月30日9时,网拍公司竞拍平台关闭,陈忠菊交不了款,致使其丧失交易资格，申请人由于不满处置程序,向法院纪检、监察反映后,纪检、监察的姚法官到场并全程参与,也就是在这里暴露了整个处置过程不为人知的很多细节:1、据陈忠菊夫妇说,他们于2019年8月24、25、27、28日与蔡松柏联系,首先答复的是和法院薛法官联系后给他们回话(但是没有回话),后来说要按规定缴30万保证金再后来又要求按290.4万元缴纳;银行工作人员还告知陈忠菊夫妇、不能告诉申请人,但陈忠菊夫妇说:如果对方不交房咋办?蔡松柏告知就要求法院强制执行。银行工件人员一推再推,致使陈忠菊夫妇丧失最佳的购买准备时间;同时申请人在法院三方磋商会也明确了态度,并两次主动到银行沟通都是请示后答复。申请人答复没等到却等到了处置,这里面是否存在不可告人的一面?处置申请人的财产,为什么要买受人不告诉申请人?难道起码的知情权银行相关人员也有权剥夺吗?2、按薛顺利法官在2018年8月29日的答复是在30日10点前存款,就能参加竞价,而为什么拍买公司却在30日9点不到就关网了,致使陈忠菊应缴的50余万元尾款打不进去?这是系统问题还是人为问题?这种情况还能有效维护法律的公平、公正吗?是谁在破坏法律的严肃性?是不是人为因素,绕过系统控制?这些问题申请人百思不得其解。上述处置程序的细节爆光,证明人为干预了司法的公平、公正。为避免个人财产、国有资产和国家税收的损失,当面向纪检、监察人员、执行局的领导及承办人员提出质疑,并发出异议，全程录音为证。三、申请人作为债务人,从未对此回避,也正是因为正视现实,才积极主动的进行融资、沟通。由于受国内经济的下行压力,致使融资受阻:加上申请人内部管理问题,致使申请人基本丧失造血能力;为达到共盈,互不受损的目标,申请人提出了切实可行的解决办法,并经三方会议提出,为什么就不会产生共鸣,而一定要选择处置申请人的抵押财产这样一条使申请人财产遭受巨大损失,国有资产受损且国家税收流失的路呢?这其中是否存在私利,不得而知。综上所述:申请人认为本次处置存在严重错误,现依据中华人民共和国民事诉讼法的相关规定,特申请贵院终止、撤销处置程序,以便查清事实,以保护申请人的合法权益不受侵害。 本院查明，贵州修文农村商业银行股份有限公司申请执行吴桂富、李兰、贵州桃源福水产开发有限责任公司金融借款合同纠纷一案，本院于2018年09月05日立案受理，并向被执行人发出执行通知书，责令其履行（2018）黔0123民初712号民事调解书确定的义务。2018年11月14日，本院委托贵州精诚房地产估价有限责任公司对被执行人吴桂富、李兰名下位于贵州省修文县明阳大道X幢X单元X层X号门面、X号、X号、X层X号、X层X号住宅房地产、位于贵州省修文县XXXXXXXX花园******房屋进行评估，上述房地产经评估，估值为490.83万元。由于贵州省修文县明阳大道X幢X单元X层X号门面、X层X号、X层X号、X层X号住宅房地产系同一栋房屋，为避免价值减损，申请执行人向本院申请对位于贵州省修文县明阳大道X幢X单元X层X号门面、X层X号、X层X号、X层X号住宅房地产进行整体拍卖，暂不对位于贵州省修文县龙场镇翠屏东路华兴花园X单元X层X号房屋进行拍卖。2018年12月12日，本院委托贵州黔黔来拍科技有限公司按照评估价降价20%即341.22万元作为起拍价，对位于贵州省修文县明阳大道X幢X单元X层X号门面、X层X号、X层X号、X层X号住宅房地产进行整体拍卖并发布公告，于2019年02月12日10时至2019年02月13日10时在淘宝司法拍卖网络平台上进行公开拍卖，因无人参拍而流拍。2019年03月05日10时至2019年03月06日10时，本院通过淘宝司法拍卖网络平台以290.4万元起拍价对位于贵州省修文县明阳大道X幢X单元X层X号门面、X层X号、X层X号、X层X号住宅房地产进行第二次拍卖并发布公告，因无人参拍再次流拍。2019年04月16日10时至2019年06月14日10时，本院淘宝司法拍卖网络平台以变卖价290.4万元对位于贵州省修文县明阳大道X幢X单元X层X号门面、X层X号、X层X号、X层X号住宅房地产进行变卖并发布公告，无人购买。2019年07月11日，申请执行人向本院提出有多名案外人愿意以变卖价格购买前述房地产，并申请进行二次变卖。2019年08月12日，本院决定对位于贵州省修文县明阳大道X幢X单元X层X号门面、X层X号、X层X号、X层X号住宅房地产进行二次变卖，并在淘宝司法拍卖网络平台发布公告，公告变卖价格为290.4万元（预缴款），保证金30万元，增价幅度为1万元，变卖时间开始时间为2019年08月29日10时。2019年08月28日，案外人严长泉存缴290.4万元预缴款参与变卖。2019年08月29日10时变卖开始，因案外人严长泉出价，变卖进入24小时竞价倒计时。2019年08月30日，案外人陈忠菊分两次向本院存缴了245万元欲参加变卖，由于其未能在2019年08月30日10时前足额存缴预缴款，导致未能参与变卖竞价，本院于当日将预缴款退还案外人陈忠菊。2019年08月30日10时，因无其他人参与竞价，案外人严长泉以290.4万元价格成交。 本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二条：“人民法院以拍卖方式处置财产的，应当采取网络司法拍卖方式，但法律、行政法规和司法解释规定必须通过其他途径处置,或者不宜采用网络拍卖方式处置的除外。”第二十六条：“网络司法拍卖竞价期间无人出价的，本次拍卖流拍。流拍后应当在三十日内在同一网络司法拍卖平台再次拍卖，拍卖动产的应当在拍卖七日前公告；拍卖不动产或者其他财产权的应当在拍卖十五日前公告。再次拍卖的起拍价降价幅度不得超过前次起拍价的百分之二十。再次拍卖流拍的，可以依法在同一网络司法拍卖平台变卖。”之规定，本院通过淘宝司法拍卖网络平台对位于贵州省修文县明阳大道X幢X单元X层X号门面、X层X号、X层X号、X层X号住宅房地产进行司法拍卖，并于两次流拍后依法启动变卖程序，符合法律规定。本院在第一次变卖案涉房地产无人参与竞价情况下，在执行标的物处分前，经申请人申请以第一次变卖底价290.4万元启动第二次变卖程序并依法发布变卖公告，并未损害当事人权益，亦未违反法律规定，故异议人要求终止、撤销其名下财产处置程序，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。异议人诉称有人为阻碍案外人参与变卖的情况，经查，本院在变卖公告中已经对变卖时间、参与竞价条件等进行了公告，案外人陈忠菊未能参与变卖竞价的原因系未能按照变卖公告的要求在变卖结束前向本院缴纳足额预缴款导致，异议人亦未提供证据证实变卖过程中存在违反法律规定的情形，故异议人该项主张，本院不予采信。关于异议人提出不承担本次财产处置产生的一切费用，根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十条：“因网络司法拍卖本身形成的税费，应当依照相关法律、行政法规的规定，由相应主体承担；没有规定或者规定不明的，人民法院可以根据法律原则和案件实际情况确定税费承担的相关主体、数额。”之规定，被执行人应当承担法律、行政法规的规定由其承担的费用，异议人该项主张，缺乏法律依据，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，裁定如下： 驳回异议人吴桂富的异议请求。 如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十日内，向贵州省贵阳市中级人民法院申请复议。 审判长  苏晨霞 审判员  姚俊安 审判员  李沙沙 二〇一九年九月十八日 法官助理陈晓红 书记员余青青