云南省耿马傣族佤族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）云0926民初989号 原告：临沧市水土流失治理开发有限责任公司。住所地：临沧市临翔区旗山路（市水利局办公楼）。 法定代表人：乐晓庆，公司总经理。 委托诉讼代理人：汤志伟，云南通恒律师事务所律师，委托权限：特别授权委托。 委托诉讼代理人：金贵鸿，男，1984年6月24日出生，傣族，云南省耿马自治县人，公司员工，住云南省临沧市耿马傣族佤族自治县。委托权限：特别授权委托。 被告：杨永芳，女，1979年1月5日出生，傣族，云南省耿马自治县人，住云南省临沧市耿马傣族佤族自治县，现住临沧市耿马傣族佤族自治县。 委托诉讼代理人：李明（被告杨永芳配偶），男，1974年2月2日出生，汉族，云南省耿马自治县人，现住临沧市耿马傣族佤族自治县。 原告临沧市水土流失治理开发有限责任公司（以下简称临沧市水土开发公司）诉被告杨永芳租赁合同纠纷一案，本院于2019年8月5日受理后，依法适用简易程序于2019年9月3日公开开庭进行了审理。原告临沧市水土开发公司委托诉讼代理人汤志伟、金贵鸿到庭参加诉讼，被告杨永芳委托诉讼代理人李明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告临沧市水土开发公司向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判令解除原被告双方签订的《土地出租合同》，被告立即撤出并归还租赁土地；同时判令被告立即支付拖欠土地租赁租金105025.00元及滞纳金31522.50元；2、判令被告承担本案诉讼费用。 事实与理由：2012年8月21日，被告承租原告位于临沧市耿马自治县勐撒镇撒马坝水保科技示范区内62.2亩土地及10亩鱼塘，双方并于当日签订了《土地出租合同》。该合同对土地及鱼塘租赁的租金及支付方式、租赁期限以及双方的权利义务和违约责任等事项进行了明确约定，其中合同约定被告应于每个自然年度的最后一天之前按时支付下一年度的土地及鱼塘租金。同时，如被告逾期不交纳租金的，每天按年租金总额的5%收取滞纳金，逾期一个月不交纳的，原告给被告2个月时间搬走土地、鱼塘所有投入的东西，如超期未搬走，甲方（原告）采取措施处置并无偿收回该土地、鱼塘，损失由被告自行承担。2016年底开始被告就一直未按合同约定向原告支付租金，原告多次通过函件及电话向被告催收并明确告知如被告再不及时支付拖欠租金，原告将依法依约收回该土地及鱼塘，但被告一直以各种借口迟迟不肯交纳所欠租金。为维护原告的合法权益，现原告依法向贵院提起诉讼，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。 被告杨永芳委托诉讼代理人辩称，原告所诉事实属实，原告与杨永芳签订合同后有三年未向原告支付租金是事实，被告想要把土地及鱼塘继续租下去，继续履行合同，被告可以在两个月之内先付一半租金，如果原告同意就继续合作。对于原告诉请的滞纳金，因连租金都没有能力支付，滞纳金更没有能力支付。 原告临沧市水土开发公司为证明其主张的事实和支持其诉讼请求，向本院提交了以下证明材料： A1、2012年8月21日《土地出租合同》复印件一份，证据来源为耿马自治县勐撒镇法律服务所，原、被告双方签订合同时耿马自治县勐撒镇法律服务所见证过，因为原件找不到了，所以合同从该所复印来的，欲证明签订合同的情况，以及双方权利义务及违约责任的约定。 A2、2017年3月25日、2018年2月11日、2018年10月30日《临沧市水土流失治理开发有限责任公司关于责令租户杨永芳限时履行合同的通知》原件各一份、2017年4月6日《临沧市水土流失治理开发有限责任公司关于责令租户杨永芳清理租地内自投附着物的告知书》原件一份，欲证明被告未按合同约定交纳租金，原告通过多种形式多次要求被告履行合同。 经质证，被告对原告所举的上述两组证据没有意见，但认为原告并没有对原告通知过4次，只是在2019年（今年）通知过一次。 被告杨永芳未向本院提交证据材料。 对原告所举的上述两组证据，被告无异议，对原告所举证据的真实性、合法性、关联性及证明目的本院均予以采信。 依据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2012年8月21日，原被告双方签订了一份《土地出租合同》，合同约定第一条土地出租地点和数量。甲方（原告）将坐落在耿马自治县勐撒镇撒马坝水保科技示范区的土地62.2亩，鱼塘10亩租赁给乙方（被告）。土地、鱼塘所有权归甲方，乙方只有土地、鱼塘经营管理权和使用受益权，在租赁期内，乙方家庭人员有继承权。第二条土地出租期限。出租期限为20年，从2013年1月1日起至2032年12月31日止，土地每年每亩租金500.00元，计31100.00元，鱼塘每年每亩租金1000.00元，计10000.00元，两项合计41100.00元，租金以现金交纳，甲方收费后开出收据，缴费时间2012年12月31日前缴纳2013年土地、鱼塘租金。2013年12月31日前交纳2014年土地、鱼塘租金，2014年12月31日前缴纳2015年土地、鱼塘租金，以后以此类推。第五条违约责任。1、甲乙双方无故终止合同的，由无故终止方偿还给另一方300000.00元经济损失费。2、如乙方逾期不交纳租金的，每天按年租金总额的5%收取滞纳金，逾期一个月不缴纳的，甲方给以乙方2个月的时间搬走土地、鱼塘所投入的东西，逾期未搬走的，甲方有权采取措施处置并无偿收回，损失由乙方自行承担。合同并对双方的权利及义务做出了规定。合同签订后，原告向被告交付了土地62.2亩用于种植葡萄，鱼塘10亩用于灌溉并附带养鱼。2013年至2016年的租金被告按合同约定如期如数交纳给原告，可自2016年年底至今，被告未向原告交纳过2017年、2018、2019年三年的租金。由于被告未按合同约定交纳租金，原告曾分别于2017年3月25日、2018年2月11日、2018年10月30日向被告发出《临沧市水土流失治理开发有限责任公司关于责令租户杨永芳限时履行合同的通知》各一份，2017年4月6日向被告发出《临沧市水土流失治理开发有限责任公司关于责令租户杨永芳清理租地内自投附着物的告知书》，要求被告按合同约定在规定期限内足额交纳拖欠的租金；超过规定期限原告将按合同约定采取措施处置并无偿收回土地及鱼塘，损失由被告自行承担。为维护原告的合法权益，故提出前述诉讼请求。 本案争议焦点：1、被告是否构成违约，原、被告双方签订的合同应否解除的问题；2、被告拖欠原告的租金105025.00元及滞纳金31522.50元应如何支持的问题。 本院认为，原、被告双方签订的《土地出租合同》系双方当事人的真实意思表示，并未违反法律、行政法规效力性的强制性规定，应属有效合同。依法成立的合同，对当事人具有约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。现被告未按合同约定交纳租金将近三年，已构成根本违约，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第三项规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同，即当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的。原告要求解除双方签订的合同，于法有据，本院依法予以支持。按照双方的约定，由于被告逾期一个月不交纳租金的，原告给被告2个月期限搬走土地、鱼塘所投入的东西，逾期未搬走的，原告有权采取措施处置并无偿收回。被告将近三年未向原告支付租金，故双方合同解除后，对于原告要求被告立即撤出并归还土地及鱼塘的诉请，本院予以支持。 对于原告诉请的租金105025.00元，原告只要求被告支付2017年、2018年以及2019年1月1日起至7月30日止的租金，即2019年的租金原告并未按一整年计算要求被告支付，原告诉请的租金2017年1月1日起至2019年7月30日止经本院核算为106175.00元，但原告仅诉请被告支付105025.00元，系原告对自己权利的处分，被告违反合同约定，拖欠原告租金属事实，对该项诉请本院予以支持。对于原告诉请的滞纳金，双方在合同里约定被告逾期不交纳租金的，每天按租金总额的5%收取滞纳金，原告在庭审中自认为按该约定收取滞纳金太高，调整为按被告未支付租金105025.00元的30%来主张即31507.50元。对于原告主张的滞纳金，本院认为，双方在合同里有过约定，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加，约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。对被告认为因连租金都没有能力支付，滞纳金更没有能力支付的辩解本院不予采纳。本院认为，被告违约未向原告支付租金，确实给原告造成一定的损失，原告按被告未支付租金105025.00元的30%来主张，本院酌情按租金105025.00元的25%予以支持，即26256.00元=105025.00元×25%。 据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、解除原告临沧市水土流失治理开发有限责任公司与被告杨永芳于2012年8月21日签订的《土地出租合同》，并于本判决生效之日起六十日内,由被告杨永芳搬走62.2亩土地及10亩鱼塘投入的东西，将土地及鱼塘归还给原告临沧市水土流失治理开发有限责任公司。 二、由被告杨永芳于本判决生效之日起三十日内支付原告临沧市水土流失治理开发有限责任公司拖欠的租金105025.00元、滞纳金26256.00元，两项合计131281.00元。 如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3031.00元，减半收取1515.50元，由被告杨永芳承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省临沧市中级人民法院。 双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在判决规定的履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行；申请执行的期限为二年。 审判员  代凤波 二〇一九年九月十七日 书记员  李天美