广西壮族自治区桂林市雁山区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂0311刑初39号 公诉机关桂林市雁山区人民检察院。 被告人毛秀德，男，1973年10月7日出生，汉族，中专文化程度，户籍所在地广西临桂县，曾任临桂县（区）公路管理所所长，案发时系临桂区交通运输局质量监督站干部，现住桂林市临桂区。因涉嫌受贿罪，2018年10月8曰被桂林市雁山区监察委员会留置；同年11月20曰经本院决定，于同日被桂林市公安局雁山分局刑事拘留；同年11月28日经本院决定，于次日被桂林市公安局雁山分局执行逮捕。现羁押于桂林市第二看守所。 辩护人苏劲松，广西淳盈律师事务所律师。 桂林市雁山区人民检察院以桂市雁检刑诉字[2019]28号起诉书指控被告人毛秀德犯受贿罪，于2019年6月24日向本院提起公诉。经桂林市中级人民法院指定管辖，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。桂林市雁山区人民检察院指派副检察长唐世平出庭支持公诉。被告人毛秀德及辩护人苏劲松到庭参加诉讼。期间，桂林市雁山区人民检察院申请延期审理一次。现已审理终结。 桂林市雁山区人民检察院指控： 被告人毛秀德在担任临桂县（区）公路管理所所长期间，利用职务便利，为他人在工程项目设计、施工、监理过程中提供帮助，非法收受赵某、李某、蒋某给与的好处费共计14万元；被告人毛秀德与原临桂县（区）交通运输局局长王谦（另案处理）分别利用职务便利，为承接临桂县（区）农村公路、桥梁设计、钻探业务、监理项目和开展合作的单位提供帮助，并按照一定比例收取承接单位返还款、合作单位收取部分利润返还款共计95.5万元。 公诉机关为此当庭出示下列证据：到案经过、户籍证明、任职材料、临桂县（区）公路管理所领导工作分工文件、勘察合同、设计合同、监理合同、银行支付凭证、情况说明等书证；证人蒋某、赵某、李某、唐某1、饶某1、陶某、徐某、陈某等人的证言；被告人毛秀德的供述与辩解及同案人员王某的供述与辩解等证据，以证明上述犯罪事实。 公诉机关认为，被告人毛秀德身为国家工作人员，利用职务便利为他人谋取利益，单独和伙同他人共同受贿，数额巨大，行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款的规定，构成受贿罪；被告人毛秀德如实供述自己的罪行，积极退赃，依法可以从轻处罚，提请本院依法惩处。 被告人毛秀德对公诉机关指控其犯受贿罪和适用法律的建议无异议，提出自己如实供述自己的罪行，并积极退交受贿款项，请求本院从轻判处。辩护人苏劲松提出的辩护意见是，对公诉机关指控被告人毛秀德犯受贿罪无异议，认为被告人毛秀德如实供述自己的罪行，并积极退交受贿款物，主动缴纳罚金，能认罪认罚，请求本院从轻判处。 经审理查明： 一、2013年3月至2017年5月期间，被告人毛秀德担任临桂县（区）公路管理所所长，利用职务便利，为他人在工程项目设计、施工、监理过程中提供帮助，非法收受好处费共计人民币14万元。具体犯罪事实如下：2013年至2014年期间，被告人毛秀德利用职务便利，为挂靠广西现代路桥工程有限责任公司和贵港市交通投资建设有限公司承接临桂县浔江至白马、围岭至滩头通建制村水泥路等公路工程的赵某在项目施工过程中提供帮助，被告人毛秀德在2013年和2014年春节期间分两次收受赵某给与的好处费4万元；2012年至2015年期间，被告人毛秀德利用职务便利，为挂靠广西明道工程咨询有限公司和桂林通成工程监理咨询有限责任公司承接临桂县保合至三合、天华至上全等公路施工监理的李某在监理项目过程中提供帮助，被告人毛秀德在2012年至2015年春节期间多次收受李某给与的好处费3万元；2014年至2017年期间，被告人毛秀德利用职务便利，为桂林市交运勘察设计有限公司蒋某承接临桂县陶善至平水四级公路改建工程设计等项目提供帮助，2017年6月，被告人毛秀德在桂林市交运勘察设计有限公司楼下，收受蒋某给与的好处费5万元，2018年春节前，被告人毛秀德在临桂区交通局附近收受蒋鹏给与的好处费2万。 %1、被告人毛秀德在担任担任临桂县（区）公路管理所所长期间，与临桂县（区）交通运输局原局长王谦（另案处理）分别利用职务便利，为承接临桂县（区）农村公路、桥梁设计、钻探业务、监理项目和开展合作的单位提供帮助，并按照一定比例收取承接单位返还款、合作单位收取部分利润返还款，被告人毛秀德与王某共同好处费共计人民币95.5万元。具体犯罪事实如下:2014年，被告人毛秀德安排该公路管理所副所长唐某1收取饶某1挂靠桂林通成工程监理咨询有限责任公司和桂林路泰监理有限责任公司所承接的临桂县黄沙至围岭、浔江至白马公路等监理项目返还款共计25万元、收取饶某1挂靠钦州公路处设计室承接临桂县江州至保合至安乐、浔江至步厄建制村水泥路工程项目设计返还款12万元，唐某1将所收款项交给了被告人毛秀德；2015年，被告人毛秀德收取陶某挂靠龙胜交通勘察设计室承接临桂县茶洞乡仁义至温良、黄沙乡围岭至滩头通建制村水泥路工程项目设计返还款共计15万元；2014年至2015年，被告人毛秀德收取桂林汇通路桥勘察设计有限公司徐某承接的临桂县穴田桥、山背桥、乐林桥、大塘桥等危桥改造工程的项目设计、五通至西南三级公路的改建工程项目设计等项目返还款16.5万元、收取由徐某介绍的建材桂林地质工程勘察院冯某荣承接的临桂县穴田桥、山背桥、乐林桥、大塘桥、高保桥、龙山桥、鸡冠头桥危桥改造工程的钻探返还款12万元，该返还款经徐某交给被告人毛秀德，合计收取28.5万；2013年被告人毛秀德与王某商量，决定与广西桂发交通工程咨询有限公司合作，利用其公司资质成立实验室，同时让该公司在临桂县开展业务的同时，由该公司返还部分利润，2014年至2015年期间，被告人毛秀德安排唐某1收取该公司业务利润返还款共计15万元，唐某1将所收款项交给了被告人毛秀德。综上，被告人毛秀德伙同王某收取上述服务单位返还款共计95.5万元。 被告人毛秀德在监察调查阶段，其家属主动向桂林市雁山区监察委员会退交款项65万元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据所证实： 1、户籍证明，证实被告人毛秀德具有完全刑事责任能力； 2、到案经过说明，证实被告人毛秀德被监察委调查的情况； 3、任职材料、临桂县（区）公路管理所领导工作分工文件、证实被告人毛秀德担任临桂县（区）公路管理所所长的职务及其分管的业务，具有职务犯罪的主体资格； 4、勘察合同协议书、设计合同协议书、监理合同协议书、银行支付凭证，证实临桂县（区）交通运输局与相关单位签订合同，正在完成合同约定业务后，由临桂县（区）交通运输局拨付合同款项的事实； 5、证人蒋某、赵某、李某、唐某1、饶某1、陶某、徐某、陈某等人的证言材料，证实在收到临桂县（区）交通运输局拨付的业务款项后给与被告人毛秀德好处费的事实； 6、情况说明，证实被告人毛秀德家属向监察机关退交款项65万元的事实； 7、被告人毛秀德的供述及同案人员王某的供述，证实其在任职期间，利用职务便利单独和共同收受贿赂的事实。 上述证据，本院予以确认。 本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。 本院认为，被告人毛秀德利用国家工作人员的职务便利，单独和伙同他人非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，构成受贿罪。公诉机关指控被告人毛秀德犯受贿罪成立。被告人毛秀德虽不具有自首情节，但能如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚；被告人毛秀德在提起公诉前积极退赃，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款，可以从轻处罚。本院为严肃国法，打击刑事犯罪，维护国家工作人员的职务廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第九十三条的规定，判决如下： 一、被告人毛秀德犯受贿罪，判处有期徒刑三年,并处罚金人民币二十万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年10月8日起至2021年10月7日止；罚金在判决生效后十日内缴纳，逾期强制缴纳。） 二、被告人毛秀德退交的暂扣在桂林市雁山区监察委员会犯罪所得赃款人民币六十五万元，依法没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向桂林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  蒋亚东 审 判 员  刘林建 人民陪审员  刘世英 二〇一九年九月十八日 法官 助理  曾 妤 书 记 员  申博文