山东省日照市东港区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁1102民初5846号原告：山东省洁泉建设工程有限公司，住所地山东省邹城市大束镇驻地，统一社会信用代码：91370883685903471N。法定代表人：岳书文，董事长。委托诉讼代理人：唐永岗，山东天蓝律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘长忠，山东天蓝律师事务所律师。被告：日照山海天农村供水有限公司，住所地日照市山海天旅游度假区两城街道张王庄村，统一社会信用代码：913711003261334448。法定代表人：高磊，总经理。原告山东省洁泉建设工程有限公司（以下简称“洁泉公司”）与被告日照山海天农村供水有限公司（以下简称“供水公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告洁泉公司的委托诉讼代理人唐永岗，被告供水公司到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。洁泉公司向本院提出诉讼请求：请求依法判决被告向原告支付工程款2462226元并支付利息等经济损失。事实与理由:原告经与被告协商，于2015年12月与被告签订了关于山海天农村饮水工程南片区配水施工项目第一标段的施工合同。在合同签订后原告按约定组织了施工，现在该工程已经验收合格并投入使用。该项目经日照山海天旅游度假区审计局（以下简称“审计局”）审计核定工程总价为2562226元，但被告仅支付了部分款项，剩余2462226元，经原告多次索要无果，已经给原告造成严重经济损失，现原告为维护合法权益，特诉至贵院，请求法院判如所请。供水公司辩称，对原告主张的事实没有争议，当时公司是政府投资的，工程是政府投资的民生工程，现在因为财政没有拨款没有能力支付。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。洁泉公司围绕其诉讼请求，向本院提交了以下证据：1.中标通知书一份，证明涉案工程经过法定招投标程序，原告是中标单位；2.施工合同一份，证明双方签订了涉案工程施工合同、就工程项目、地点、工期、价款等进行了约定，现该合同原告已依约完成施工；3.工程完工证明一份，证明原告按约定在约定的时间内完成了涉案工程的施工工作，工程质量合格，被告方已经实际占有并使用该工程；4.竣工结算报告，证明涉案工程的结算总价为2562226元；5.日照山海天旅游度假区审计局审计核定表一份，证明涉案工程经审计局审定的价款为2562226元。供水公司经质证认为，对洁泉公司提交的证据无异议。对当事人无异议的证据，本院予以确认在并卷佐证。根据当事人的陈述和经审查认定的证据，本院认定事实如下：2015年12月3日，洁泉公司通过招标投标的方式，以中标价1277437元成为中标单位，中标的工程为山海天农村饮水工程南片区配水施工项目（第一标段）工程。中标通知书标明华益公司须在2015年12月17日前按照招标文件确定的事项与招标人（即供水公司）签订合同。2015年12月4日，供水公司（发包人/建设单位/甲方）与洁泉公司（承包人/承包单位/乙方）签订了《山海天农村饮水工程南片区配水施工项目第一标段施工合同》，合同主要内容为：本工程经招标选定洁泉公司为中标人，工程名称为山海天农村饮水工程南片区配水施工项目，工程地点为山海天农村饮水工程南片区，承包方式为工程总承包；工期要求为2015年12月5日开工，2016年2月5日前竣工，总工期60天；合同价款为1277437元；财政、审计部门的结算审核结论作为支付工程价款的依据，付款单位根据审核结论按以下方式付款；在工程质量合格前提下，工程竣工付至合同值的50%，工程竣工验收合格并且资料齐全，工程结算完毕付至合同值的95%，剩余款项保修期满（二年）后付清（不计利息）；甲方未按合同约定履行义务，给乙方造成的经济损失应予以赔偿；因甲方责任造成工程延期的合同工期顺延；因甲方责任造成乙方无法履行合同的，乙方有权提出解除合同。上述合同有供水公司、洁泉公司的盖章捺印。合同签订后，洁泉公司按约完成了上述工程的施工任务。2016年2月6日，供水公司出具工程完工证明，载明工程内容为“本项目分为山海天农村饮水工程南片区配水施工项目一标段包括：PE管道铺设及其配套设施，铸铁管安装，土石方开挖、回填等工程施工”，工程完成情况为“南片区配水施工工程量如下：土方开挖：29232.94m3；石方开挖：8171m3；土方回填29505.1m3；砂垫层：4811m3；闸阀井：56座；PE管13754m，铸铁管6070m及其配套设施”。上述证明有供水公司、山东众城建设项目管理有限公司日照分公司（监理单位）、洁泉公司盖章捺印。山海天旅游度假区审计局委托济南市建设监理有限公司对案涉工程工程量及造价进行审计。2016年12月7日，济南市建设监理有限公司出具《山海天农村饮水工程南片区配水施工项目第一标段竣工结算报告》，审计结果载明该工程施工单位原报价为3028182.86元，核减值为465956.86元，最后审定造价为2562226元。上述报告有供水公司、洁泉公司、济南市建设监理有限公司盖章捺印。2017年4月20日，山海天旅游度假区审计局出具《日照山海天旅游度假区农村饮水工程南片区配水施工项目第一标段项目审计核定表》，载明项目名称为山海天农村饮水工程南片区配水施工项目第一标段，施工单位为洁泉公司，报审额为3028182.86元，审减额为465956.86元，审定额为2562226元。洁泉公司称涉案工程经过竣工验收，已经由被告实际占有并使用，供水公司仅支付过100000元，完工之日是2016年2月6日。供水公司对此予以认可。洁泉公司主张利息按年利率6%，从出具竣工结算报告之日2016年12月7日起开始计算，保证金也已到期。双方认可合同中没有约定逾期付款的责任。本院认为，洁泉公司与供水公司签订的施工合同是双方的真实意思表示，其内容不违反法律规定，合法有效，予以确认。双方应按合同的约定全面履行合同义务，洁泉公司按约完成了上述工程的施工任务并已经完成移交，供水公司应按合同约定支付工程款。涉案建设工程造价经第三方评估机构审核确定为2562226元，双方均认可该结果，应当按照审核确定的结果计算工程款，扣除供水公司已支付工程进度款100000元，还欠洁泉公司工程款2462226元。双方约定的工程款支付期限已届满，故对于洁泉公司要求供水公司支付工程款2462226元的诉讼请求予以支持。济南市建设监理有限公司于2016年12月6日出具竣工结算报告，应视为双方完成竣工结算。按双方对付款时间的约定，工程结算完毕应支付95%至的工程款，即2434114.7元（2562226元*95%），扣除供水公司支付的100000元,尚欠2334114.7元,应当按照约定于2016年12月6日付清，洁泉公司要求自2016年12月7日起计算逾期付款利息不违反法律规定；剩余5%的工程款，即128111.3元，按约定应于保修期满（二年）后付清，工程于2016年2月6日完工，保修期于2018年2月6日届满，对该部分款项应自2018年2月7日起计算逾期付款利息。双方未约定逾期付款违约责任,洁泉公司主张按年利率6%计算利息缺乏依据，应按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的解释》第十七条之规定，判决如下：日照山海天农村供水有限公司于本判决生效之日起五日内支付山东省洁泉建设工程有限公司工程款2462226元及利息（按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，其中，2334114.7元自2016年12月7日起计算，128111.3元自2018年2月7日起计算，均计算至实际清偿之日止，）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费26498元，减半收取13249元，由日照山海天农村供水有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省日照市中级人民法院。审判员  秦国栋二〇一九年九月二十日法官助理魏萍书记员徐晶