云南省曲靖市麒麟区人民法院民 事 判 决 书（2019）云0302民初3823号原告单祖吉，男，1967年6月13日生，汉族，宣威市人，住宣威市。委托代理人陆爱琼，云南君畅律师事务所律师。（特别授权）委托代理人王英，云南天外天律师事务所律师。（特别授权）被告曲靖恒浩置业有限公司。地址：曲靖市妇女儿童中心九楼。统一社会信用代码：91530302697967800M。法定代表人张黎。（未到庭）原告单祖吉诉被告曲靖恒浩置业有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2019年5月30日受理后，依法组成合议庭，于2019年8月13日公开开庭进行了审理。原告单祖吉的委托代理人王英、陆爱琼到庭参加诉讼。被告曲靖恒浩置业有限公司经本院传票合法传唤，逾期无正当理由，拒不到庭参加诉讼，本案依法缺席审理，现已审理终结。原告诉称，原告原住曲靖市麒麟区翠峰路14号曲靖市供排水公司宿舍A幢3单元2-1室。2011年被告要对原告住地实施土地开发和房屋改造，协商以就地回迁安置方式，拆迁安置补偿协议及拆迁安置补偿补充协议、免费使用一个车位的管理使用权作为达成拆迁的条件。原告于2013年10月3日与被告签订了合同编号为011号的《拆迁安置补偿协议》，约定“拆迁安置方式为回迁安置，即根据原告现有的房屋实测套内建筑面积按1：1的比例给予产权调换。回迁安置的，由于拆迁户数多，无房源作统一安置过渡，乙方（单祖吉）自行解决临时过渡房；以户为单位，按1300元/月进行临时过渡补助，两年领取一次，两年以后按实际过渡时间按月支付，过渡期限为三十三个月；过渡期自签订完全部拆迁安置协议之日起计算，超过过渡期的，甲方自逾期之日起每延期一天应向乙方支付违约金50元；临时安置过渡补助费至甲方书面通知交房日期（交房日期以甲方在曲靖日报发布的公告为准）的三个月后终止”。同时，在《乐活印象园回迁安置户免费使用车位及二套房交款通告》中明确二套房交纳购房款计息时间自2015年12月1日至正式签订购房合同时止，月息1%。协议签订后，原告依约进行了搬迁，并缴纳回迁安置房的差价款12307元，同时，依《乐活印象园回迁户第二套房选房协议书》和《乐活印象园回迁安置户免费使用车位及二套房交款通告》缴纳了优先认购的第二套房90%的购房款246800元。但被告没有依协议全面履行义务，也没有按《拆迁安置补偿协议》的约定在过渡期满的三十三个月，即2016年7月4日向原告提供安置房，甚至自2015年10月4日起就停止向原告支付1300元/月的拆迁过渡补助费。被告不履行协议的行为已构成实质违约，侵害了原告的合法权益，为维护我的合法权益，提起诉讼，请求依法判令：1、被告依《拆迁安置补偿协议》的约定，以1300元/月向原告支付自2015年10月4日起至2019年5月4日止的拆迁过渡补助费55900元（43个月×1300元/月），及自2019年5月5日至实际交房日期三个月后终止的拆迁过渡补助费按实际发生计算；2、被告依《拆迁安置补偿协议》的约定，以50元/天向原告支付自2016年7月4日起至2019年5月20日止的违约金52500元（1050天×50元/天），及自2019年5月21日至实际交房日期三个月后终止的违约金按实际发生计算；3、被告依《乐活印象园回迁安置户免费使用车位及二套房交款通告》的约定，向原告支付自2015年12月1日起至2019年5月1日止购房款246800元的利息103656元（3年零6个月），及自2019年5月2日至实际交房时的利息按实际发生计算；4、本案的诉讼费由被告承担。被告曲靖恒浩置业有限公司经本院传票合法传唤，逾期无正当理由，拒不到庭参加诉讼，依法视为其放弃答辩的权利。原告针对其诉求，向本院提交如下证据：1、身份证复印件一份，用于证明原告的基本情况。2、《拆迁安置补偿协议》、《拆迁安置补偿补充协议》、《乐活印象园回迁户免费使用车位及二套房价款通告》各一份，用于证明原、被告签订协议，并对双方权益义务进行约定的事实。3、房屋所有权证、房屋所有权证收讫凭证、房屋钥匙收讫凭证各一份，用于证明原告依约向被告腾房、交纳拆迁房屋产权证及钥匙的事实。4、《乐活印象园回迁安置房选房确认书》、《收据》各一份，用于证明原、被告签订《乐活印象园回迁安置房选房确认书》，原告依照确认书向被告交纳了安置房差价款12307元的事实。5、《乐活印象园回迁安置户第二套房选房协议书》、《乐活印象园回迁户免费使用车位及二套房价款通告》一份、收据三份，用于证明双方签订协议书，并且原告向被告缴纳了优先认购第二套房购房款166800元、2015年11月20日交购房款80000元，即原告依约共向被告交纳优先认购的二套房90%购房款246800元，及被告只向原告支付了24个月安置过渡补助费31200元的事实。被告曲靖恒浩置业有限公司经本院传票合法传唤，逾期无正当理由，拒不到庭参加诉讼，依法视为其放弃质证的权利，并承担逾期到庭参加诉讼的法律后果。本院认为，上述证据来源合法，客观真实地证明了原告的基本信息、原、被告双方签订《拆迁安置补偿协议》、《拆迁安置补偿补充协议》、《乐活印象园回迁安置房选房确认书》、《乐活印象园回迁安置户第二套房选房协议书》，并对双方权益义务进行约定,及原告依约向被告腾房、交纳拆迁房屋产权证、钥匙、交纳回迁安置房差价款、交纳优先认购的二套房购房款，以及被告向原告支付了24个月安置过渡补助费的事实，与本案具有关联性，本院予以采信。被告曲靖恒浩置业有限公司经本院传票合法传唤，逾期无正当理由，拒不到庭参加诉讼，依法视为其放弃举证的权利，并承担举证不力的法律后果。根据庭审，本院确认如下法律事实：2013年10月3日，原告与被告签订了合同编号为011号的《拆迁安置补偿协议》，约定：拆迁安置方式为回迁安置，即根据原告现有的房屋实测套内建筑面积按1：1的比例给予产权调换；回迁安置的，由于拆迁户数多，无房源作统一安置过渡，乙方（单祖吉）自行解决临时过渡房；以户为单位，按1300元/月进行临时补助，两年领取一次，两年以后按实际过渡时间按月支付；过渡期限为33个月；过渡期自签订完全部拆迁安置协议之日起计算，超过过渡期的，甲方自逾期之日起每延期一天应向乙方支付违约金50元。2013年10月3日，被告与原告签订了《拆迁安置补偿协议补充协议》，约定：甲方（曲靖恒浩置业有限公司）承诺在项目开盘时乙方（单祖吉）可按2780元/平方米的基准价格优先认购一套建筑面积在100平方米以内的住宅。2013年10月3日，被告曲靖恒浩置业有限公司收到原告单祖吉所交纳的房屋所有权证原件一本、国有土地使用权证原件一本、产权人身份证复印件一份，并出具了曲靖市城市供排水总公司荷花塘住宅区房屋所有权全证收讫凭证。2014年4月30日，被告曲靖恒浩置业有限公司收到原告单祖吉所交纳的位于荷花塘片区房屋防盗门钥匙五把，并出具了曲靖市城市供排水总公司荷花塘住宅区房屋钥匙收讫凭证。2014年7月31日，原告单祖吉收到被告曲靖恒浩置业有限公司所支付的拆迁安置补偿费91193元（含有：装修及附属补偿费52938元、电视电话移机费560元、搬家费1200元、证费5295元、二年房租31200元）。原告单祖吉交纳回迁安置房差价款12307元，被告曲靖恒浩置业有限公司并向原告出具了收据，且加盖了公司财务专用章。2014年8月7日，被告曲靖恒浩置业有限公司收到原告单祖吉交纳了第二套认购房的预付款166800元，并出具了加盖公司财务专用章的收据。2014年8月8日，原告与被告签订了《乐活印象园回迁安置房选房确认书》，确定了原告单祖吉所选定的回迁安置房是A栋18楼2号，参考建筑面积171.7平方米，套内建筑面积142.5平方米，公摊面积29.2平方米（最终以房管部门实测为准）；乙方（单祖吉）需向甲方（曲靖恒浩置业有限公司）预付支出的总价为人民币12307元。2014年8月8日，原告与被告签订了《乐活印象园回迁户第二套房选房协议书》，明确了：乙方（单祖吉）认购房源为A栋7楼3号，参考建筑面积105.3平方米，参考套内建筑面积87.4平方米，分摊的共有建筑面积17.9平方米。2015年11月20日，被告曲靖恒浩置业有限公司向乐活印象园回迁安置户发出《乐活印象园回迁安置户免费使用车位及二套房交款通告》，承诺：原选定二套房面积在100平方米以下的每户交款50000元；100平方米以上的每户交款80000元；交款时间为2015年11月23日上午9：00-11月27日下午5：30；回迁安置房免费使用车位的管理使用权（时限七十年）将交由回迁安置户自行管理，届时发放车位使用权证。2015年11月30日，被告曲靖恒浩置业有限公司收到原告单祖吉交纳二套房第二次交款80000元，并出具了加盖公司财务专用章的收据。另查明，被告曲靖恒浩置业有限公司所开发的座落于曲靖市麒麟区今没有完成竣工验收，双方签订的协议约定的过渡期限为33个月，即自2013年10月3日起至2016年7月3日止。另，双方在《拆迁安置补偿协议》、《拆迁安置补偿协议补充协议》中所约定的车位是不确定的。作为被告曲靖恒浩置业有限公司在双方签订《拆迁安置补偿协议》、《拆迁安置补偿协议补充协议》后，被告曲靖恒浩置业有限公司只向原告单祖吉支付了2013年10月3日起至2015年10月3日止24个月的过渡期限内的补助费31200元。本院认为，房屋拆迁安置补偿合同是指拆迁人与被拆迁人就拆迁房屋的搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限、补偿方式和金额、安置用房面积和安置地点等事项达成的协议。房屋拆迁安置补偿合同纠纷是指当事人之间因订立、履行、变更、终止房屋拆迁安置补偿合同发生的权利义务纠纷。根据《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条第一款“民事主体依法享有债权。”、第二款“债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。”、第一百一十九条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。”、第一百二十条“民事权益受到侵害的，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。”、第一百四十六条“行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。”，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”、第二款“当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”、第一百一十四条第一款“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”、第二款“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”、第三款“当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”，《中华人民共和国物权法》第四十二条第三款“征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。”，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条第一款“作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。”、第二款“市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。”、第二十一条第一款“被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。”、第二十二条“因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费；选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。”、第二十五条第一款“房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。”、第二款“补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。”、第二十六条第二款“补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。”的规定，本案中的原、被告双方在平等、自愿的基础上所签订的《拆迁安置补偿协议》、《拆迁安置补偿协议补充协议》、《乐活印象园回迁安置房选房确认书》、《乐活印象园回迁户第二套房选房协议书》，是双方当事人的真实意思表示，未违反相关法律的禁止性规定，合法有效，对双方当事人具有法律约束力，依法应当全面履行各自所承担的义务。原告按照协议的约定，按时向被告交付了拆迁房屋的所有权证、国有土地使用权证、防盗门钥匙、搬让了拆迁房屋，并向被告交纳了回迁安置房的差价款、优先认购的二套房90%购房款246800元，确定了回迁安置房、认购房，全面履行了原告所承担的义务，但是，被告只是按照协议的约定向原告支付的拆迁安置补偿费（其中：支付了24个月的过渡期限内的补助费），并且被告曲靖恒浩置业有限公司在《拆迁安置补偿协议》、《拆迁安置补偿协议补充协议》、《乐活印象园回迁安置户免费使用车位及二套房交款通告》明确承诺了“拆迁过渡补助费每月1300元、逾期的违约金每天50元、计算利息时间自2015年12月1日起至正式签订购房合同时止”，作为回迁安置房及第二套认购房至今没有完成竣工验收，导致协议未得已全面履行，被告的违约行为依法应当承担以之相适应的民事赔偿责任。对于原告诉求“要求被告按《拆迁安置补偿协议》的约定：以每月1300元向原告支付自2015年10月4日起至2019年5月4日止的拆迁过渡补助费55900元，及自2019年5月5日至实际交房日后三个月的拆迁过渡补助费；以每天50元向原告支付自2016年7月4日起至2019年5月20日止的违约金52500元，及自2019年5月21日至实际交房日后三个月的违约金；按《乐活印象园回迁安置户免费使用车位及二套房交款通告》的约定，向原告支付自2015年12月1日起至2019年5月1日止购房款246800元的利息103656元（3年零6个月），及自2019年5月2日至实际交房时的利息”的主张，于法有据，理由成立，本院依法予以支持,但是，对于原告所主张的利息，本院依法予以确认的利率是按中国人民银行确定的同期贷款基准年利率4.75%计算利息。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条第一款、第二款、第一百一十九条、第一百二十条、第一百四十六条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二款第一百一十四条第一款、第二款、第三款，《中华人民共和国物权法》第四十二条第三款，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条第一款、第二款、第二十一条第一款、第二十二条、第二十五条第一款、第二款、第二十六条第二款之规定，判决如下：一、由被告曲靖恒浩置业有限公司按每月1300元计算向原告单祖吉支付自2016年7月4日起至2019年5月4日止的拆迁过渡补助费55900元，以及按每月1300元计算支付自2019年5月5日至实际交房日后三个月的拆迁过渡补助费。二、由被告曲靖恒浩置业有限公司按每天50元计算向原告单祖吉支付自2016年7月4日起至2019年5月20日止的违约金52500元，以及按每天50元计算支付自2019年5月21日至实际交房日后三个月的违约金。三、由被告曲靖恒浩置业有限公司按人民银行确定的基准贷款年利率4.75%计算自2015年12月1日起至实际签订《购房合同》时止的利息。四、驳回原告单祖吉的其他诉讼请求。案件受理费4480元，由被告曲靖恒浩置业有限公司承担。（原告已交纳，执行时由被告一并支付给原告）上述款项于判决生效后三十日内一次性履行完毕。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。双方当事人均服判的，本判决书即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审 判 长  甘志国人民陪审员  武昔花人民陪审员  贾丽萍二〇一九年九月九日书 记 员  李梦琳