辽宁省庄河市人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0283民初4370号原告：刘德英，男，1953年11月7日出生，汉族，辽宁省庄河市人，现住庄河市。公民身份号码：XXX。委托诉讼代理人：姜长明，男，1969年11月1日出生，汉族，黑龙江省依兰县人，系大连兴德果业专业合作社法律顾问，现住庄河市。公民身份号码：XXX。被告：国网辽宁省电力有限公司大连供电公司。住所地：大连市中山区。统一社会信用代码：XXX。法定代表人：刘波，系该公司总经理。委托诉讼代理人：孙健，男，1965年5月15日出生，汉族，辽宁省庄河市人，系该公司职工，现住庄河市公民身份号码：XXX。委托诉讼代理人：李家裕，男，1963年4月30日出生，汉族，辽宁省大连市人，系该公司职工，住大连市甘井子区。公民身份号码：×××。原告刘德英诉被告国网辽宁省电力有限公司大连供电公司消除危险纠纷一案，本院于2019年6月25日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告刘德英及其委托诉讼代理人姜长明、被告国网辽宁省电力有限公司大连供电公司的委托诉讼代理人孙健、李家裕到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告消除危险将住户所有的XXX号房屋迁出危险区，并赔偿原告经济损失3万元（具体以评估结果计算确定）；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：2016年4月12日被告在距离原告所有的XXX号房屋八米处修建了22万伏高压铁塔架一处，国家规定安全距离为15米，此铁塔修建前被告承诺对原告所有的房屋依法征收，并足额给予补偿。但铁塔建成后，被告不履行承诺，未能将原告的房屋拆除补偿，由于被告所修建的铁塔违反了《中华人民共和国电力设施保护条例》第二章第十条的规定，现在铁塔建成后，未将原告的房屋动迁，造成了对原告的正常生活，构成严重损害，该铁塔的电力噪音影响原告的正常休息，并违反相关法律规定，故诉至法院，恳请贵院支持原告的诉讼请求。国网辽宁省电力有限公司大连供电公司辩称：不同意原告的诉讼请求，原告诉讼请求没有事实和法律依据，具体理由如下：一、案涉电塔系合法建设且对原告房屋符合国家规范要求的安全标准，依法不构成损害。1.答辩人案涉的大连黄海500千伏变电站220千伏送出线路依法经过大连市发展和改革委员会作出《大连铁营220千伏输变电工程及66千伏联网工程等8项电网工程核准的决定》（大发改能源准字（2015）7号）核准，是经过依法设计和审批核准合法供电线路。2.依据中国住房和城乡建设部、中国国家质量监督检验检疫总局联合发布的《110千伏—750千伏架空输电线路设计规范》第13.0.4—3款规定“在无风情况下，220千伏线路边导线与建筑物之间的水平距离，应为2.5米”的规定，结合庄河市人民法院（2018）辽0283民初6240号民事案件实地测量，案涉电塔南侧边线与原告房屋最近水平距离为15.1米，案涉供电线路符合上述国家规范的规定，依法对原告房屋不构成危害。3.原告所诉损害事实没有证据支持，原告没有有效损害事实证据或司法鉴定意见可以确定其所诉事实成立，故其主张的损害事实不成立。二、已有生效法律文书确定原告在案涉供电线路建设中动迁补偿安置已经完毕，不存在另行承诺对其房屋给予征收补偿的事实。综上，请求依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原告曾于2018年8月28日就与被告消除危险纠纷一案诉至庄河市人民法院，请求法院判令被告将位于原告村庄房屋执字第XXX号房产附近设立的高压22万伏铁塔依法拆除。庄河市人民法院于2019年1月14日作出（2018）辽0283民初6240号民事判决书，判决驳回原告刘德英的诉讼请求。宣判后，原告不服，上诉至大连市中级人民法院，该院在审理期间，原告撤回上诉申请，大连市中级人民法院于2019年5月27日作出（2019）辽02民终2678号民事裁定书，准许刘德英撤回上诉。现庄河市人民法院（2018）辽0283民初6240号民事判决书已发生法律效力。案涉生效判决查明的事实为：原告刘德英的房屋座落于庄河市，共四间，建筑面积75.6平方米，其东侧建有厦子。2015年7月28日，大连市发展和改革委员会作出《大连铁营220千伏输变电工程及66千伏联网工程等8项电网工程核准的决定》大发改能源准字[2015]7号，核准建设包括“大连黄海500千伏变电站220千伏联网工程”等项目，该工程中包含了“双利—宫屯线路分别“π”入黄海变电站”。该变电站的#2塔建在原告房屋的东北面的集体土地上，该变电站经辽宁电力勘测设计院设计，被告于2016年4月12日开始建设#2塔，2016年底完工。经被告自行测量，#2塔距原告家东侧最近厦子水平距离为11.4米，距原告家房屋水平距离为13.6米。原告提供的辽宁电力勘测设计院的《工程联络单》复印件中表述：经现场实地测量，线路边导线距离其西南侧房屋的（刘德英家）最近水平距离为11米。经原、被告口头申请，庄河市人民法院于2018年11月23日到现场测量的结果为：#2塔南边导线与刘德英的房屋最近水平距离为15.1米，与刘德英厦子的最近水平距离为11.4米。中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局于2010年1月18日联合发布《110kv—750kv架空输电线路设计规范》GB50545—2010国家标准，13.0.4规定：导线与建筑物之间的距离应符合以下规定：1、在最大计算弧垂情况下，导线与建筑物之间的最小垂直距离，应符合，标称电压（kv）220，垂直距离（m）6.0；2、在最大计算风偏情况下，边导线与建筑物之间的最小净空距离，应符合标称电压（kv）220，距离（m）5.0；3、在无风情况下，边导线与建筑物之间的水平距离，应符合标称电压（kv）220，距离（m）2.5。生效判决认为，案涉电塔系经大连市发展和改革委员会核准建设，且与原告家房屋距离符合《110kv—750kv架空输电线路设计规范》GB50545—2010国家标准，故被告该架空输电线路的设计规范符合国家标准，原告要求拆除该塔没有法律依据，法院不予支持。至于原告提出根据《电力设施保护条例》第十条规定，架空电力线路保护区：导线边线向外水平延伸并垂直地面所形成的两侧平行内的区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离154—330千伏为15米的规定，被告#2塔的建设违反了该规定的问题，因《电力设施保护条例》第十条是关于保护电力设施所设定的保护区域，原告的房屋是否对被告铁塔造成危害，不是该案审查范围，在原告主张权利的情况下，不适用该条规定。综上，依法判决驳回了原告的诉讼请求。现原告再次诉至本院，将诉讼请求由拆除被告电塔变更为要求被告将原告房屋迁出危险区。诉讼中，原告申请就被告所设立的案涉电塔产生的噪音辐射及放电碳棒对原告身体及心理健康损害和对手机信号的影响进行司法鉴定，本院将鉴定材料移送至大连市中级人民法院技术处，经查找，无相关鉴定机构可对原告申请鉴定的内容进行鉴定，故大连市中级人民法院退回委托鉴定。另查，诉讼中，原告撤回要求被告赔偿经济损失30000元的诉讼请求。本院所确认的上述事实有：工程联络单、庄河市人民法院（2018）辽0283民初6240号判决书及当事人陈述笔录等在案为凭，这些证明材料已经开庭质证和本院审查，可以采信。本院认为，首先，本案的争议焦点为，原告是否有要求被告将其房屋迁出的权利。原告以《电力设施保护条例》第十条第一款为依据，认为被告应将其房屋迁出。经查，该条例第一条规定，为保障电力生产和建设的顺利进行，维护公共安全，特制定本条例。第十条第一款规定，电力线路保护区：（一）架空电力线路保护区：导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下：……154—330千伏15米……。依据上述规定可看出，《电力设施保护条例》系为保护电力设施安全所制定的，保护的客体为电力设施。若案涉房屋与被告#2塔的距离小于上述关于15米的规定，可能给被告#2塔造成一定安全隐患，则被侵权人为被告，依法应由被告主张权利，原告无权要求被告主张权利。故在原告主张权利的情况下，不适用该条例。第二，诉讼中，原告申请撤回要求被告赔偿经济损失30000元的诉讼请求，经审查，该申请符合法律规定，本院予以照准。综上，对原告的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十条、《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第二十一条之规定，判决如下：驳回原告刘德英的诉讼请求。案件受理费50元，由原告刘德英负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。审判员 白 晶二〇一九年九月十六日书记员 魏晓文附相关法律规定：《中华人民共和国民法总则》第一百二十条民事权益受到侵害的，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。《中华人民共和国侵权责任法》第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。第二十一条侵权行为危及他人人身、财产安全的，被侵权人可以请求侵权人承担停止侵害、排除妨碍、消除危险等侵权责任。