江苏省建湖县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0925民初1573号原告：夏文明，男，1982年2月20日生，汉族，居民，住江苏省建湖县。委托诉讼代理人：范立彬，建湖县颜单法律服务所法律工作者。被告：建湖县公安局，住所在建湖县双湖路。法定代表人：郭刚，该局局长。委托诉讼代理人：徐宏斌，该局用工办负责人。原告夏文明与被告建湖县公安局（以下简称公安局）、劳动争议纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告夏文明及其委托诉讼代理人范立彬、被告公安局的委托诉讼代理人徐宏斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告夏文明向本院提出诉讼请求：1、判令被告为原告缴纳“五险一金”102600元；2、判令被告为原告补发节日加班费37038元；3、判令被告给付经济补偿金21300元；4、判令被告支付待岗失业金18000元；5、诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告于2002年3月被被告聘为城北派出所辅警，后于2016年1月被抽调至县特警中队辅警，工作年限为18年。因原告身体不适患有严重的糖尿病，不能从事原工作岗位，于2019年2月18日与被告协商一致解除劳动合同。被告对原告18年来的“五险一金”只缴纳一部分，加班费及待岗失业金只字不提，解除劳动关系的经济补偿金也没有发放。原告向县人社局仲裁委提出申请请求予以劳动仲裁，县仲裁委做出不予受理通知书。被告公安局辩称：1、原告主张我局补缴2002年3月至2015年12月的“五险一金”，该主张超出法定诉讼时效，且该主张应向劳动行政部门主张而不是向法院提起诉讼，故该主张于法无据，；2、原告系主动辞职并提出解除劳动关系，不符合法律规定支付经济补偿金情形；3、我局各用工单位严格按照劳动合同规定权利安排工作，原告在巡特警大队巡防中队每天仅工作5小时，享有应有的假日，且加班应有派工单和考勤记录，不存在不予发放加班费的情形；4、根据《保险法》规定，符合条件的失业人员应从失业保险金中提取失业保险金，原告不符合规定条件。综上，原告主张于法于理无据，请求驳回原告诉讼请求。经审理查明：2002年3月，被告公安局聘用原告夏文明为城北派出所保安联防队队员，后又将其调至公安局巡特警大队工作，双方未签订书面劳动合同。自2016年7月起，被告公安局为原告夏文明缴纳“五险”至2019年2月。2019年2月28日，原告夏文明向被告公安局出具辞职报告1份，主要内容为：“报告人夏文明于2002年3月被聘为城北派出所辅警，后于2016年被抽调至特警大队巡防中队，连续工作年限为十八年之余，仅因报告人身体不佳，日渐消瘦，患有严重的高血糖尿病，由于不能从事巡防工作岗位，处于特殊情况，由于领导照应在家修养了一段时间，但身体不行，不能再胜任原工作，其客观情况身体发生重大变化。据此，本人夏文明提出协商解除劳动合同，敬请领导予以协商一致予以解除劳动合同，万分敬谢。”该报告于当日经被告公安局相关领导批准予以确认。同年3月4日，原告夏文明向建湖县劳动人事争议仲裁委员会提出申请，要求被告公安局支付保险、经济补偿金等。同日，建湖县劳动人事争议仲裁委员会作出建劳人仲不字【2019】第13号不予受理通知书。后原告夏文明向本院提起诉讼。庭审中，原告夏文明对其加班事实未提交有效证据。以上事实有原告夏文明提交的建劳人仲不字【2019】第13号不予受理通知书、工作证、盐城市社会保险缴费明细表，被告公安局提交的原告夏文明出具的辞职报告等以及当事人陈述在卷佐证，本院予以确认本院认为：本案双方争议属于劳动争议。原告夏文明就该劳动争议已依法向建湖县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁裁决作出后，原告夏文明不服，在法定期限内向本院起诉，程序合法。就双方实体争议，本院结合原告夏文明的诉请逐一分析如下。原告夏文明主张“五险一金”102600元，因该诉请不属于人民法院处理范围，应由原告夏文明向社保部门主张相关权利，故对该诉请本院不予理涉。原告夏文明主张节日加班费37038元，应当就加班事实的存在承担举证责任，原告夏文明未能向法庭举证证明其存在加班的事实，故对该诉请本院不予支持。原告夏文明主张经济补偿金21300元，本院认为，根据其2019年2月18日手写的《辞职报告》内容，本案原告夏文明以“身体发生重大变化不能再胜任原工作”为由申请辞职、被告公安局当天同意辞职申请的事实清楚，双方劳动合同因此解除。本案被告公安局作为用人单位，并不存在解除劳动合同的行为，亦不存在违法解除劳动合同的行为，原告诉请经济补偿金21300元缺乏事实与法律依据，本院不予支持。原告夏文明主张待岗失业金18000元。本院认为，根据《中华人民共和国社会保险法》第十四条规定，具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。本案原告系因本人意愿中断就业，并不符合领取失业保险金的条件，原告该项诉请不能成立。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条、第八十三条和第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第十四条和第四十六条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：驳回原告夏文明对被告建湖县公安局的诉讼请求。案件受理费10元，由原告夏文明负担，本院决定予以免交。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省盐城市中级人民法院预交上诉案件受理费。审 判 长  曾书明人民陪审员  陆应林人民陪审员  孙小艳二〇一九年九月十一日法官 助理  唐 静书 记 员  朱德花附件：附录法律条文1、《中华人民共和国劳动法》第七十九条劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人乙方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。第八十三条劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。一方当事人在法定期限内不起诉又不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。2、《中华人民共和国合同法》第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位于劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，出劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立终止时间的劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。3、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果4、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。