山西省长治市上党区人民法院民事判决书（2019）晋0421民初290号原告：李飞，男，1991年4月10日出生，汉族，住长治市。委托诉讼代理人：郑鹏旭，山西恒烨律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告：长治市上党区荫城镇河南村民委员会。法定代表人：李锋旗，职务：村委主任。原告李飞与被告长治市上党区荫城镇河南村民委员会（以下简称河南村委）承揽合同纠纷一案，本院于2019年2月6日立案后，依法适用简易程序，分别于2019年4月9日、2019年8月30日公开开庭进行了审理。原告李飞的委托诉讼代理人郑鹏旭、被告河南村委的法定代表人李锋旗到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李飞向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付欠原告工程款412868.4元；2.判令被告承担逾期付款违约金44000元，及从原告起诉之日起至付清该欠款之日止欠款利息（按同期银行贷款利率计算）；3.判令被告承担本案诉讼费。事实与理由：2018年4月份，被告村委为整洁村容村貌，改善本村环境，被告需将本村所有街面外墙涂乳胶漆，经村委决定由原告负责施工，组织人员完成该项工程。同年4月30日被告与原告签订涂外墙工程施工合同，工程承包方式为包工包料，单价每平方米12元，付款方式为按进度支付，工程完工后年底结清。现原告按照被告要求全部按期按标准完工，经最终测量，原告共涂外墙面积37405.7平方米，按合同约定，工程总价款448868.4元。施工期间，被告仅支付原告工程款36000元，承诺全款412868.4元年底结清，但到2018年底，原告找被告结算时，被告却百般推诿拒绝继续支付该工程款。现原告多次找被告协商未果，依法诉讼至法院，请求人民法院判如所请。被告河南村委在答辩时对原告诉请的工程款无异议，在质证阶段提出异议，认为原告承揽的工程面积尚未核实，工程欠款无法确定，现没有给原告结算工程款的主要原因是工程缺少招标环节，故不存在违约问题，不同意支付违约金。原告李飞的委托诉讼代理人为支持其主张，向法庭提供证据如下：证据（1）原告李飞的身份证复印件，证明了原告的基本身份信息。证据（2）涂外墙工程施工合同一份，甲方为被告河南村委，乙方为原告李飞，约定：为改善甲方村容村貌，由乙方将本村所有街面外墙涂乳胶漆，承包方式为包工包料，单价为每平方米12元，着色要求为米黄色，付款方式为分期支付，工程完成一半后，支付已完工程量50%的工程价款，全部完工之后，支付总工程量70%的工程价款，剩余价款年底一次性付清。施工期限为2018年5月1日至2018年7月1日，等。签订时间为2018年4月30日。证据（3）山西增值税普通发票一支，开具日期为2018年8月2日，金额为36000元，证明被告向原告支付36000元工程款的事实。证据（4）涂外墙面积测量明细表一份共37页，原告欲证明其所承揽的涂外墙工程总面积为37405.7㎡。证据（5）照片4张，证明原告所承揽的涂外墙工程的完成后的现状。证据（6）华正大地项目管理有限公司出具的工程造价鉴定报告书一份，证明在2019年8月15日经该公司鉴定，上党区荫城镇河南村委街面外墙乳胶漆工程的测量面积为35480.33㎡，工程量总造价为425763.96元。证据（7）山西增值税电子普通发票一支，证明原告因鉴定产生鉴定费15000元。被告河南村委对原告李飞提供的证据（1）、（2）、（3）、（5）、（6）、（7）无异议，但认为鉴定费其不应承担，对证据（4）提出异议，对此测量面积不认可。被告河南村委未向法庭提供证据。本院对原告李飞提供的证据认证如下：原告李飞提供的证据（1）原告李飞的身份证复印件，证据（2）涂外墙工程施工合同，证据（3）山西增值税普通发票，证据（5）照片4张，证据（6）华正大地项目管理有限公司出具的工程造价鉴定报告书，证据（7）山西增值税电子普通发票，被告河南村委对以上证据均无异议，故对上述证据予以采信。原告提供的证据（4）涂外墙面积测量明细表，被告对此提出异议，本院认为该证据没有加盖被告单位公章，亦无村委主任或负责人签字确认，故对该证据不予采信。经审理查明，被告河南××村貌，整洁环境，2018年4月30日与原告李飞签订涂外墙工程施工合同，约定由原告李飞对河南村街面外墙涂乳胶漆，承包方式为包工包料，着色要求为米黄色，工程总量为所有街面外墙，施工完毕后由甲、乙双方测量为准，工程单价为每平方米12元，付款方式为分期支付，工程完成一半后，支付已完成工程量50%的工程价款，全部完工后，支付总工程量70%的工程价款，剩余价款年底一次性付清。施工期限为2018年5月1日至2018年7月1日，同时对双方义务及违约责任等进行了约定。后原告完成工程量，但并未就工程总量进行双方测量确认。2018年8月2日被告河南村委支付原告工程款36000元。2019年8月15日，华正大地项目管理有限公司出具[2019]第J0801号工程造价鉴定报告书，鉴定意见为上党区荫城镇河南村委街面外墙上乳胶漆工程的测量面积为35480.33㎡，工程总造价为425763.96元。由此而产生鉴定费15000元。本院认为，承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。本案中原告李飞与被告河南村委签订的涂外墙工程合同，属于承揽合同的范畴。原告在完成涂外墙工程后，被告河南村委应当支付相应的款项，但被告在支付原告36000元后，剩余工程款未支付。因双方未就工程量进行测量确认，而原告提供的鉴定报告经鉴定测量面积为35480.33㎡。工程总价为425763.96元，被告对此也予以认可，故被告应对剩余工程款389763.96元承担清偿责任。至于原告诉请的违约金，因原告未举证证明其实际交付工程的时间，故无法确定被告是否违约及违约金的起算时间，对该诉请不予支持。原告诉请的鉴定费15000元，本院认为，该费用虽然由原告先行负担，但该费用系因被告怠于行使双方对工程总量进行测量的义务而产生，故本院对原告的该诉请予以支持。综上，为维护当事人的合法权益，本院依照《中华人民共和国合同法》第二百五十一条，《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：限被告长治市上党区荫城镇河南村民委员会于本判决生效之日起一个月内给付原告李飞404763.96元。二、驳回原告李飞的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8153.1元，减半收取4076.55元，由被告长治市上党区荫城镇河南村民委员会负担3685.76元，由原告李飞负担390.8元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省长治市中级人民法院。审判员 韩 莉 二〇一九年九月十八日书记员 崔鹏科附录：《中华人民共和国合同法》第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。《中华人民共和国民法通则》第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。第七十六条当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持。但对方当事人认可的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。