吉林省白山市浑江区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0602民初1532号 原告：李献库，男，1960年3月17日生，汉族，农民，住白山市浑江区，电话号码：159XXXXXXXX。 原告：李淑红，女，1966年2月19日生，汉族，农民，住白山市浑江区，电话号码：158XXXXXXXX 二原告委托诉讼代理人：李福，吉林长白山律师事务所律师。 被告：李宪云，男，1970年1月17日生，汉族，农民，住白山市浑江区，电话号码：139XXXXXXXX。 第三人：白山市浑江区河口街道上甸子村村民委员会。 地址：白山市浑江区河口街道上甸子村。 法定代表人：汤广艳，河口街道上甸子村民委员会主任。 委托诉讼代理人：房德文，河口街道上甸子村民委员会委员，身份证号码：×××，电话号码：136XXXXXXXX。 原告李献库、李淑红诉被告李宪云，第三人白山市浑江区河口街道上甸子村村民委员会（以下简称“上甸子村村委会”）土地承包经营权纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李献库、李淑红及其共同委托诉讼代理人李福，被告李宪云，第三人上甸子村村委会的委托诉讼代理人房德文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李献库、李淑红向本院提出诉讼请求：一、要求确认二原告在被告5.6亩承包地中享有各1.4亩承包经营权；二、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：李荣华系李献库、李淑红、李宪云的父亲，其于1984年承包了5.6亩耕地（每劳力1.4亩）。李献库将1.4亩耕地交给李荣华及李淑红代耕后，外出打工。1989年，李淑红结婚后离开了上甸子村，将其1.4亩耕地交给李荣华和李宪云代耕。土地二轮承包时，上甸子村村委会同李宪云签订了5.6亩耕地的二轮承包合同。2016年，因修建辉白高速公路，将5.6亩耕地征收。李宪云以被征收土地系其承包为由，拒绝向李献库、李淑云分配征收补偿款。后，经过原告申请，浑江区农业农村局于2019年4月30日作出《关于李献库同志信访事项处理意见》（浑江农发（2019）23号），认定上甸子村委会召开村民代表会，证实李献库、李淑云在一轮土地承包中承包的土地，在二轮承包期间未作调整，只是将承包户户主更名为李宪云。虽然李宪云取得了5.6亩土地的承包经营权，但该土地属于上一轮土地承包时家庭成员共有的承包地，并非李宪云独自承包，故李献库、李淑云应享有5.6亩承包地中相应份额的经营权。该处理意见下发后，李宪云拒不认可，不同意给付二原告相应份额的征收补偿费，为维护二原告合法权益，现提起本诉。 李宪云辩称：二原告的主张没有事实及法律依据。理由如下：首先、虽然一轮土地承包系家庭共同承包，但在家庭成员陆续结婚分户后，已分别划出相应的土地由各自独立承包。二轮土地承包时，李宪云夫妇及女儿分得4亩土地，另因为李宪云父亲李荣华由其赡养，所以承包地并入李宪云的家庭承包范围共计5.6亩，李宪云与上甸子村村委会签订了5.6亩土地的承包合同，承包日期至2027年12月31日；其次，上甸子村村委会2018年6月1日村民代表大会会议记录显示，经村委会调查李献库、李淑云均未参加二轮承包，二轮土地承包时，李宪库户口已经变更为城镇户口，不享有承包农村土地的资格，现被征收的5.6亩土地均在李宪云名下。故浑江区农业农村局作出的《关于李献库同志信访事项的处理意见》（浑江农发【2019】23号）内容记载不真实、程序不合法，处理意见无权否定1998年承包合同及2003年土地承包经营权的效力；最后，李宪云的土地已于2016年被依法征收，承包土地已经不存在，故原告请求确认享有承包权的诉请没有前提条件，另李荣华土地征收补偿款已经给包括原告在内的继承人分配。总之，二原告的主张没有事实基础及法律依据，不应得到法院的支持。 第三人上甸子村村委会辩称：李献云在1998年、2003年与村委会签订的土地承包合同属实，其他情况不了解。 经本院审理查明：2015年，为修建辉白高速公路及浑江大街东延工程，白山市人民政府征用了白山市浑江区河口乡上甸子村的农民土地。该村四社村民李宪云，其农村集体土地承包经营权证编号为4040244，登记人为李宪云，在土地征收中被征用了5.6亩土地，按照相关规定土地征收款及青苗、地上物补偿款按每亩土地7.2万元给予补偿，该笔补偿款已经发放给李宪云。后李宪云与其哥哥李献库，妹妹李淑红因该土地经营权权属问题发生纠纷。2016年，李淑红、李献库因该土地承包经营权纠纷诉至本院，本院于2016年10月27日作出（2016）吉0602民初1750号民事裁定书，以本案不属法院受理范围驳回其起诉，后上诉至白山市中级人民法院。2016年11月25日，白山市中级人民法院作出（2016）吉06民终764号裁定书维持了原裁定。2019年，李献库、李淑红以不当得利将李宪云诉至本院，后申请撤诉，本院于2019年1月15日作出（2019）吉0602民初57号裁定书，准许李献库、李淑红撤诉。后李献库、李淑红因此事向浑江区信访局提出信访，2019年4月30日，白山市浑江区农业农村局作出《关于李献库同志信访事项的处理意见书》（浑江农发【2019】23号），其处理意见为，经上甸子村村委会召开村民代表会，证实李献库、李淑红在一轮土地承包中承包的土地，在二轮承包期间未作调整，只是将承包户户主更名为李宪云。虽然李宪云取得了5.6亩土地的承包经营权，但该土地属于一轮土地承包时家庭成员共有的承包地，并非李宪云独自承包，信访人李献库、李淑云应享有5.6亩承包地中相应的份额。此后，李宪云不服该处理意见书，向本院提起行政诉讼，本院于2019年8月6日，作出（2019）吉0602行初43号裁定书，驳回了李宪云的起诉。 上述案件事实有《农村集体土地承包经营权证》、承包土地登记表、（2019）吉0602行初43号裁定书、《关于李献库同志信访事项的处理意见书》（浑江农发【2019】23号）、（2019）吉0602民初57号裁定书、（2016）吉06民终764号裁定书、（2016）吉0602民初1750号民事裁定书、关于李献库土地补偿诉求的处理决定、关于李献库、李淑红与上甸子村委会土地补偿诉求调解情况的建议、关于上甸子村李献库土地事宜的情况说明、当事人的陈述及庭审笔录等在卷为凭。 本院认为，在2015年的农村集体土地征收中，李宪云因为是农村土地承包经营权证的登记人，该笔土地征收补偿款发放给了李宪云。后其兄妹李献库、李淑红因土地权属多次起诉、信访，最终依据2019年4月30日白山市浑江区农业农村局作出的《关于李献库同志信访事项的处理意见书》（浑江农发【2019】23号）处理意见，认为李宪云5.6亩承包土地中，李献库、李淑红应享有份额，并要求确认其二人在上述土地中享有承包经营权。但在2015年的土地征收中，该5.6亩土地已经被政府全部征收使用，并按每亩7.2万元的标准支付了土地征收补偿款。现李献库、李淑红应对上述征收补偿款主张权利，但其要求确认各自享有5.6亩承包地中的1.4亩承包经营权的诉请，由于土地已被征收，土地经营权已经不存在，其诉求本院不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第二条“本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。”、第十六条“承包方享有下列权利：（一）依法享有承包土地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（三）法律、行政法规规定的其他权利。”及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”之规定，判决如下： 驳回李献库、李淑红的诉讼请求。 案件受理费100元，减半收取50元，由李献库、李淑红负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省白山市中级人民法院。 审判员  姜延彬 二〇一九年九月二十三日 书记员  王禹兮