广西壮族自治区平果县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂1023民初1723号 原告：韦照连，女，1942年11月2日出生，壮族，农民，住广西平果县。 委托诉讼代理人：黄立聪，平果工业区法律服务所法律工作者。 被告：黄庭根，男，1987年8月5日出生，壮族，农民，住广西平果县。 被告：黄廷作，男，1990年2月20日出生，壮族，农民，住广西平果县。 被告：农秀平，女，1966年5月10日出生，壮族，农民，住广西平果县。 三被告的共同委托诉讼代理人：张智，广西智团律师事务所律师。 三被告的共同委托诉讼代理人：黄文喜，广西智团律师事务所实习律师。 第三人：黄朝永，男，1978年11月8日出生，壮族，农民，住广西平果县。 原告韦照连诉被告黄庭根、黄廷作、农秀平，第三人黄朝永承包地征收补偿费分配纠纷一案，本院于2018年8月30日受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，后因案情复杂转为普通程序，并依法组成合议庭进行审理审理，分别于2018年9月29日、2019年9月29日公开开庭进行了审理。原告韦照连及其委托诉讼代理人黄立聪，被告黄庭根、黄庭作，被告黄庭根、黄庭作、农秀平的共同委托诉讼代理人张智、黄文喜到庭参加诉讼，第三人黄朝永经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。现已审理终结。 原告韦照连向本院提出诉讼请求：依法判令三被告共同向原告支付征地补偿款75700元。事实与理由：原告是被告黄庭根、黄廷作的奶奶，原告与被告黄朝永和被告黄庭根、黄廷作的父亲黄朝能是母子关系。1980年责任制到户时，原告一家人享受生产队分配得责任田地的有黄源忠（原告丈夫，已故）、韦照连、黄朝能（已故）、黄美元、黄美祥、黄美珍、黄朝永等7人。1986年黄朝能分家时分给他一部份责任田地和开荒地由他及妻子等自行经营耕种。2006年当黄美元、黄美祥、黄美珍、黄小珍、黄朝永分别结婚后，黄朝能便叫黄朝永两人将原来一家人分得的承包田地和开荒地进行均等一分为二，即黄朝能户一份，黄朝永户一份。2017年平果县人民政府为平果铝精深加工项目征地时，征用了原、被所在的果化镇安马村龙大屯的土地。在征地丈量时黄朝能因已去世，因此该户被征地面积登记在黄庭根名下，相应的征地补偿款也是打到黄庭根账户。第三人黄朝永户被征面积和补偿款均登记在黄朝永名下和打到黄朝永账户。征地丈量时第三人黄朝永和被告黄庭根签字的被征面积均基本一致，其中登记在黄庭根名下的为19.0905亩，获得征地补偿款1362603.52元。登记在黄朝永名下的为19.1395亩，获得征地补偿款1366100.65元。黄庭根、黄朝永得到该征地补偿款后占为己有，没有分配给原告分文。据了解，平果县人民政府按土地征收补偿款的50%发放第一批土地征收补偿款，其中黄庭根户得到第一批土地征收补偿款为681300元。第三人黄朝永同意给予原告应获得的土地补偿款份额，同时给予黄美元、黄美祥、黄美珍、黄小珍、黄小五等五姐妹每人1.5万元，并己履行给付完毕。而原告韦照连得知黄庭根户获得土地征地补偿款后，要求参与分配，三被告拒绝原告韦照连参与分配。为维护原告的合法权益，特向法提起诉讼，请法院查明事实后判如原告之前列诉请。 原告韦照连为支持其诉称，向本院提交如下证据： 1.平果县项目征地丈量面积登记表，证明登记在被告黄庭根名下的被征地面积为16.759亩，应获得补偿款1196190.38元；登记在第三人黄朝永名下的被征地面积为16.808亩，应获得补偿款1199687.81元；登记在被告黄庭根、第三人黄朝永两人名下的被征地面积为4.663亩，应获得补偿款332826.29元。 2.土地承包经营权证书，证明原告将土地分成两份由黄朝能（现黄庭根户）和黄朝永户经营的面均等。 3.第三人黄朝永的陈述，证明两被告2006年将原为原告一户所有的开荒地均等分为两户经营；第三人黄朝永得到补偿款后同意支付给原告50万元和三个姐两个妹每人1.5万元。 4.定期储蓄存款存折，证明第三人黄朝永得到补偿款后支付给原告50万元。 5.平果县果化镇安马村民委员会出具的证明，证明原、被告的主体资格。 被告黄庭根、黄廷作、农秀平辩称，被告黄庭根领取到的补偿费只有681300元，其他的补偿土地征收单位尚未交付。被告黄庭根收到此笔补偿费用没有分配给被告黄廷作和农秀平，黄廷作和农秀平不是适格被告。2、被征收的登记在被告黄庭根名下的19.0905亩部分是承包地，部分是开荒地。开荒地是被告农秀平与其丈夫黄朝能生前于1986年9月开始开荒种植农作物，而不是分家时父母分配给的。被征收的承包地在2001年1月也由平果县人民政府颁发《土地承包经营权证书》给被告一户（4个人承包），该《土地承包经营权证书》没有原告的份额。根据《农村土地承包法》第二十二条、二十三条第一款的规定，土地承包合同在2001年1月签订时和领取到平果县政府颁发的《土地承包经营权证书》之日起，被告一户即时取得该证所记载的全部土地和承包经营权，其他任何人均无权干涉或分享。不论这些承包地在登记前来源如何，须以证为准，这就是物权法的公示原则，即通俗所称的“认证不认人”。在2001年土地承包时，原告与第三人、原告女儿黄小珍、黄小五四人为一户，户主是第三人黄朝永，原告承包土地的份额是登记在第三人黄朝永作为户主的《土地承包经营权证书》，原告应当向第三人黄朝永主张分配补偿款才正确。3.案外人黄美元、黄美锋、黄美珍、黄小珍、黄小五不是本案的原告，也不是有独立请求权的第三人。原告无权为他人主张权利，原告提出由被告向黄美元等五人各支付1.5万元的诉讼请求不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定。综上所述，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，请求人民法院依法驳回原告的全部诉讼请求。 三被告为支持其辩称，向本院提交如下证据： 1.证人黄某、黄朝炼证言，证明被告农秀平与黄朝能结婚后，与原告分家，在耕种，为了扩大耕种面积而进行开荒。 第三人黄朝永未作陈述，亦未向本院提交证据。 第三人黄朝永经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未说明正当理由，视为其放弃陈述、举证及质证的权利。 经质证，三被告对原告韦照连证据1的真实性没有异议；对证据2的真实性没有异议，但对原告所主张的证明内容有异议，分给黄朝能一户原承包的是安马村龙大二队而不是原告分的；对证据3有异议，认为1986年分家时没有分到开荒地，2006年家庭也没有重新分配土地，而是2001年土地重新发包之后就一直保持至今，第三人是否向原告支付50万元补偿款以及给其他姐妹1.5万元不清楚；对证据4的真实性无异议，对原告所要证明的目的有异议，存折所体现的存款或资金来源都无法证实是第三人黄朝永交付的；对证据5的真实性无异议。 原告韦照连对三被告的证据1有异议，认为在1986年后已经没有荒地可开垦了，即使有荒地也是已经被村民圈起来了。 根据原告韦照连的举证、质证，三被告的举证、质证及本院的核证，对证据分析确认如下： 关于原告韦照连的证据1、2，三被告对其真实性没有异议，故对真实性予以认定；关于证据3，结合原告韦照连的证据1，由于政府征地丈量土地面积时，两户被征土地面积几乎相同，故对原告韦照连一户分家后，对承包土地及开荒地均等分割的事实予以认定，其他陈述与本案没有关联性，故不作认定；关于证据4，与本案没有关联性，故不作认定；关于证据5，三被告均无异议，故对其证明力予以认定。 关于被告黄庭根、黄廷作、农秀平的证据1，原告韦照连提出异议，且结合原告韦照连证据1的内容，故对其证明力不予认定。 根据原告韦照连的起诉、举证、质证，被告黄庭根、黄廷作、农秀平的答辩、举证、质证，本院认证情况及庭审笔录，本院确认如下法律事实： 原告韦照连与黄源忠（1983年9月病逝）系夫妻关系，先后生育黄朝能、黄朝永、黄美元、黄美祥、黄美珍、黄小珍、黄小五等七个子女。黄朝能与被告农秀平系夫妻关系，生育黄庭根、黄廷作两个儿子。1980年，平果县实行家庭联产承包责任制时，原告韦照连一户共有七人分得土地，分别是黄源忠、韦照连、黄朝能、黄朝永、黄美元、黄美祥、黄美珍。1986年黄朝能结婚并分家另行生活，原告韦照连作为母亲分一部分责任田地和开荒地由其夫妻自行耕种。2001年，土地延长承包时，黄朝能一户有四人：黄朝能、农秀平、黄庭根、黄廷作；第三人黄朝永一户有四人：韦照连、黄朝永、黄小珍、黄小五，登记在各户名下的承包耕地面积均为2.03亩。截至2006年，黄美元、黄美祥、黄美珍、黄小珍、黄小五已先后出嫁，第三人黄朝永亦结婚生育两个子女，原告韦照连根据黄朝能的要求，将原来一户的开荒地一分为二均等分割，由黄朝能户、黄朝永户各自经营。2017年，因平果铝精深加工项目需要，平果县人民政府征用原、被告及第三人所在的平果县果化镇安马村龙大屯的土地。在丈量征地时，黄朝能因已去世，该户单独的被征地面积共计16.759亩，应获得征地补偿款1196190.38元，并登记在被告黄庭根名下；第三人黄朝永户单独的被征地面积共计16.808亩，应获得征地补偿款1199687.81元；登记在黄庭根、黄朝永两人名下的被征地面积为4.663亩，应获得征地补偿款332826.29元。后平果县人民政府按土地征收补偿款的50%发放第一批土地征收补偿款，黄庭根户得到第一批土地征收补偿款681300元。原告韦照连得知黄庭根户获得土地征地补偿款后，要求参与分配，三被告拒绝原告韦照连参与分配，原告韦照连遂向本院提起诉讼。 本院认为，土地承包权、经营权、受益权是农民的基本权利，任何组织及个人不得侵犯。1980年土地开始第一轮承包时，原告韦照连以丈夫黄源忠为户主进行了家庭承包，虽然当时原告韦照连一户共有七人分得土地，分别是黄源忠、韦照连、黄朝能、黄朝永、黄美元、黄美祥、黄美珍，但我国实行的是家庭联产承包责任制，其基本原则是：“增人不增地，减人不减地”，对于原告韦照连夫妇后来生育的女儿黄小珍、黄小五，亦依法享有承包经营权。原告韦照连的子女长大婚嫁后，原告韦照连于2001年、2006年按照农村习俗就家庭承包的土地及开荒地平均分割让儿子黄朝能户、黄朝永户分别承包经营，实际上原告韦照连夫妇及其女儿的承包地及开荒地已落在俩儿子户上，三被告辩称其户承包的土地及开荒地没有原告韦照连的份额，与事实不符，本院不予采信。实行家庭联产承包责任制时，原告韦照连户有九人享有土地承包经营权，现土地被依法征收后，原告韦照连主张按当年实行家庭联产承包责任制获得土地承包经营权的九人平均分配土地征收补偿款，并按政府实际给予的征地补偿款进行分割，于法有据，本院予以支持。黄朝能去世后，其土地承包经营权由其妻子农秀平及其儿子黄庭根、黄廷作继续行使，现政府给予的征地补偿款也是发放到户，属三被告共同共有，黄庭根作为户代表领取，并非发放给黄庭根个人。原告韦照连将黄庭根、黄庭作、农秀平列为被告，并要求三被告支付其应获得的征地补偿款，理由成立，本院予以支持。三被告辩称被告黄庭根收到此笔补偿费用没有分配给被告黄廷作、农秀平，被告黄廷作、农秀平不是适格被告，理由不成立，本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款、第一百三十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第十六条、第三十条的规定，判决如下： 被告黄庭根、黄廷作、农秀平向原告韦照连给付土地征收补偿款75700元。 上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起两年内向本院申请执行。 案件受理费1690元，由被告黄庭根、黄廷作、农秀平负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于百色市中级人民法院。 审 判 长  彭乃桢 人民陪审员  韦绥佳 人民陪审员  黄雪燕 二〇一九年九月三十日 书 记 员  黄源婷