湛江经济技术开发区人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤0891刑初412号公诉机关湛江经济技术开发区人民检察院。被告人刘松林，男，1967年5月24日出生于湖南省隆回县，汉族，初中文化，户籍地及居住地湖南省隆回县，务工。因本案于2018年12月18日被羁押，次日被刑事拘留，同年12月26日被公安机关取保候审，2019年9月4日被检察机关取保候审，同年9月12日被本院取保候审。湛江经济技术开发区人民检察院以湛开检公刑诉[2019]398号起诉书指控被告人刘松林犯拒不支付劳动报酬罪，于2019年9月12日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。湛江经济技术开发区人民检察院指派检察员梁崇东出庭支持公诉，被告人刘松林到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：湛江市人民大道中湛江检验检疫局技术业务用房工程由广东省建筑工程集团有限公司(以下简称“省建筑公司”）承建，该公司于2017年4月将钢筋制作和安装分包给钢筋班工头刘松林。2017年4月20日后，刘松林先后安排陈某1、吴某1、王某等42名农民工进入工地工作。自2017年5月29日至2018年2月10日，刘松林先后6次从省建筑公司拿到进度款（含借款）共767400元，其中发放工资（含材料费）用去495000元。在此期间，刘松林未能及时、足额发放工人陈某12017年4月20日至7月15日的工资34000元、吴某12017年7月15日至10月11日的工资27070元、王某2017年4月至2018年2月8日的工资35510元和吴江桃、陆勇明等18人2017年10月至11月中旬的工资111922元，拖欠21人工资共208502元。2018年2月11日，陈某1、吴某1、王某等人到湛江经济技术开发区劳动监察大队，投诉钢筋班工头刘松林拖欠陈某1、吴某1、王某等21人工资共208502元。经查，刘松林于2018年2月10日在工地第6次领到进度款后，未发放工资，并以藉口支开跟随的工人陈某1等，携款不知去向。湛江经济技术开发区人力资源和社会保障局多次通知刘松林到案，但刘松林逃匿不到案。湛江经济技术开发区人力资源和社会保障局向省建筑公司、刘松林下达了《劳动保障监察责令限期改正通知书》，并在刘松林承包单位张贴公告，省建筑公司和刘松林在规定的期限内仍未改正拖欠工资的违法行为。2018年12月18日，被告人刘松林在广东省广州市花都区被抓获归案。2018年12月26日至2019年8月7日期间，被告人刘松林及其儿子刘某分多次全部付清了拖欠21名被害人的工资。以上事实，被告人刘松林在开庭审理过程中无异议，并有受案登记表、立案决定书、户籍证明、到案经过、归案情况说明、劳动保障涉嫌犯罪案件移送书、投诉登记表、拖欠农民工工资投诉书、劳动保障监察调查询问笔录、劳动保障监察违法案件立案审批表、劳动保障监察限期改正指令书、劳动保障监察文书送达回执、关于湛江市检验检疫局办公大楼项目工地拖欠工人工资案件的调查报告、营业执照、花名册汇总表、领（借）款单、借条、检验检疫湛江项目部进度申报单、工人工程进度结算清单、工人结算清单、广东省建筑工程集团有限公司刘松林铁工施工班组员员工工资表、广东吴川建筑安装工程有限公司铁工检验检疫局工地刘松林施工班组员工工资表、检验检疫局工地工时表、湛江检验检疫局技术业务用房工程钢筋工程专业分包合同、湛江检验检疫局技术业务用房工程施工总承包合同、陈某2等17人的个人授权委托书、转账电子回单手机截图、转账收入截图、协议书、收据、刑事谅解书、关于铁工（原）刘松林班组人工费结算说明、公安机关通知刘松林到案的短信及通话记录、罗某等证人的证言、王某等被害人的陈述、被告人刘松林的供述与辩解、现场勘验检查工作记录和现场照片等证据在卷佐证。上述证据经当庭出示、辨认并质证，均查证属实，本院对上述证据及公诉机关指控的犯罪事实予以确认。本院认为，被告人刘松林以逃匿方法逃避支付21名劳动者的劳动报酬，且数额累计超过20万元，数额较大，且经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，已构成拒不支付劳动报酬罪，应依法予以惩处。公诉机关指控被告人刘松林的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以确认。被告人刘松林对公诉机关的指控无异议。鉴于被告人刘松林归案后能如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，依法可以从轻处罚。在提起公诉前，被告人刘松林及其家属已全部付清拖欠的21名被害人的工资，并取得被害人的谅解，可酌情从轻处罚。根据被告人刘松林的犯罪事实、性质、情节、认罪态度以及对社会的危害程度，对被告人刘松林适用缓刑不致再危害社会，且对其所居住社区没有重大不良影响，可对其适用缓刑。为了打击犯罪，惩治拒不支付劳动报酬犯罪，维护劳动者的合法权益，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款第（二）项、第三条第一款第（二）项之规定，判决如下：被告人刘松林犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限于本判决发生法律效力后三十日内向本院缴纳，由本院上缴国库）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湛江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  王薇薇二〇一九年九月十七日书记员  吴 宇速录员  符道欣附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；（二）逃跑、藏匿的；（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。