北京市海淀区人民法院民 事 判 决 书(2019)京0108民初14679号原告：杜海军，男，汉族，1971年7月10日出生，户籍所在地：河北省廊坊市大城县。被告：北京新概念五乐宝宝教育科技有限公司，住所地北京市海淀区高里掌路**院**楼**202-249，实际经营地河北省涿州市桃园路**。法定代表人：赵成龙，执行董事。原告杜海军诉被告北京新概念五乐宝宝教育科技有限公司（以下简称五乐宝宝公司）特许经营合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告杜海军、被告五乐宝宝公司的法定代表人赵成龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杜海军向本院提出诉讼请求：1、判令解除原被告签订的《“国际宝宝”亲幼一体化合作协议》；2、判令被告返还原告加盟费58000元、办证费3420元，并赔偿原告房租30000元、装修费2200元以及购买地垫的费用6900元。事实与理由：2018年8月7日，原告与被告签订《“国际宝宝”亲幼一体化合作协议》，期限为3年，原告交纳加盟费58000元。合作期间，原告租用北京市密云区久润幼儿园的房屋，房租费30000元，房屋装修费2200元。被告明知北京市政府、密云区政府不准许办理亲子化教育，仍组织原告办理此事，原告既交纳了加盟费，又租了房屋、进行了装修，结果项目不被准许，给原告造成巨大损失。请求法院判如所请。被告五乐宝宝公司辩称：不同意原告的诉讼请求。1．我方合法经营，与原告协商一致，约定为对方提供涉案项目的课程和培训，我方已经提供了相应的咨询服务，我方没有义务取得办学许可证；2．我方同意解除涉案合同，但不同意将钱款返还给原告；3．双方合同以培训和咨询为主，不涉及品牌使用。综上，不同意原告的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据并陈述了意见，本院组织当事人进行了举证和质证。本院经审理查明：2018年8月，五乐宝宝公司（合同甲方）与杜海军（合同乙方）签订了《“国际宝宝”亲幼一体化合作协议》，协议约定乙方自愿申请加入北京新概念国际宝宝亲幼一体化合作项目，甲方授予乙方为北京新概念国际宝宝亲幼一体化园所，该项目指共享北京新概念国际宝宝亲幼一体化品牌相关商标、标识及幼儿园运作管理经验、理念，使用职通教育公司“0-6岁课程教材”，且甲方为幼儿园设立、教学、管理提供指导、培训服务的品牌合作项目。合作方式及期限：合作期限为3年，自2018年8月7日起至2021年8月6日止，服务费合计5．8万元，合同签订时乙方向甲方一次性支付服务费。乙方对其幼儿园自主经营、自负盈亏、自担风险。品牌使用及规范：本合同合作期限及保护区域内，乙方可以使用北京新概念国际宝宝亲幼一体化品牌进行招生与品牌宣传。物资支持：甲方向乙方提供北京新概念国际宝宝亲幼一体化导入资料包一套（包括课程教案、招生方案）。业务培训服务支持与要求：在本加盟合同有效期内，甲方派遣培训师前往乙方园所开业培训3次。在本加盟合同有效期内，甲方根据园所的发展情况，对所在区域内所有北京新概念国际宝宝亲幼一体化园所集中进行区域培训4次。甲方为乙方提供北京新概念国际宝宝亲幼一体化园所亲子教材的使用指导与培训。违约责任：甲乙双方均应当严格履行本合同约定的条款，如甲方违反本合同约定，则乙方有权提前解除合同，并保留要求甲方赔偿给己方造成的所有损失的权利。合同签订后，原告向被告支付了5．8万元合同款，并支付了3420元的办证费用。原告表示其是北京市密云区久润幼儿园（以下简称久润幼儿园）的后勤主任，负责与被告签订合同，将涉案项目引进到久润幼儿园，被告服务的对象是该幼儿园。原告提交北京市密云区教育委员会颁发的《中华人民共和国民办学校办学许可证》，证明该幼儿园具有办学资质。原告提交北京市教育委员会于2016年11月16日颁发的《关于集中开展中小学校和中小学教师校外有偿补课专项检查的通知》，载明重点检查的内容包括中小学校、教研机构及校外教育机构是否存在组织、要求学生参加有偿补课的现象，是否存在于校外培训机构联合进行有偿补课的现象以及是否存在为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息的现象等。原告主张此项检查内容涵盖幼儿园，涉案项目为有偿培训项目，违反北京市教委的规定。被告辩称北京市教委的整改活动针对中小学校，与幼儿园无关。2018年9月1日，久润幼儿园出具《久润幼儿园解散新概念培训所有人员通知》，载明新概念培训经教委核实，属于非法有偿培训。该园决定立即停课整改，解散所有被培训人员，被解散人员共9人。同年9月5日，北京市密云区教育委员会颁发《根据市教委》，载明久润幼儿园私自开始新概念培训是非法有偿培训。久润幼儿园经营的新概念，未取得教委颁发的培训许可证，属非法培训。要求在9月15日前停止新概念培训的一切活动，区教委将组织专人对幼儿园进行抽查，对未改正的负责人依法追责。9月7日，久润幼儿园作出《新概念非法进入校园培训整改完成报告》，载明该园已立即解散所有参加培训人员，并将新概念非法培训广告，门牌全部清除。原告主张被告未取得培训许可证，提供非法有偿培训，导致幼儿园被责令整改，人员被解散，无法正常经营。被告辩称解散人员的通知和整改完成报告均为久润幼儿园自行出具，无法核实真实性，密云区教委针对久润幼儿园单一机构下发文件不符合常理，且被告的经营地址并不在密云区。本院庭审后向密云区教委幼儿园办公室进行核实，其表示久润幼儿园以新概念的名义办早教班而且收费，教委去检查的时候告诉他们这个是违规的，要求他们及时整改，在该次检查中密云区教委给幼儿园下发了没有盖章的文件，并无行政处罚效力，具有行政处罚效力的整改通知书于2018年9月13日下发。原告提交被告工商信息查询打印件，显示“经营异常”，原告认为被告系非法经营。被告辩称“经营异常”系因其经营地址变更或与企业年报有关，被告经营合法。原告提交被告向久润幼儿园参加培训的教师颁发的《亲子教师-培训证书》以及久润幼儿园出具的《证明》，载明该园出资约10万元请新概念国际宝宝早教中心对9名教师进行了为期5天的培训，培训后该机构发放了早教教师资格证。但是该园教师去找工作，想要进行早教工作时，被有关部门以及教委否定，原因是国家及有关教育部门不认可此证书。原告主张被告的办学资质、颁发的资格证书均未被教委认可，导致久润幼儿园教师利益受损，被告认可培训证书系其颁发，但辩称《证明》系久润幼儿园自行出具，无法核实真实性。原告提交房租费用收据、材料款收据以及淘宝付款截图打印件，证明其支付自2018年8月1日至2018年10月31日期间的房租3万元，支付装修材料费2200元，并为购买婴儿爬行垫花费6900元。被告对上述支出均不予认可。被告提交《新概念国际宝宝亲幼园师资集训流程》《服务中心后期服务跟踪确认单》《新概念国际宝宝亲幼园——教师培训履历表》《承诺书》《新概念国际宝宝亲幼培训课程考试试卷》，以证明其于2018年8月期间为久润幼儿园进行了一场为期5天的师资集训，并于8月15日向该园提供了新概念国际宝宝教案5本、后期服务手册7套、授权牌1块。被告提交国务院办公厅于2019年4月17日颁布的《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》以证明其提供的服务符合法律规定。庭审中，被告辩称民办幼儿园主要开展3-6岁的服务，引入早期服务为了幼儿园后期招生，由于幼儿园缺乏早期教育经验，被告配合提供早期教学、育儿经验等服务，给幼儿园提供教师培训、给家长推荐育儿知识等。被告给幼儿园提供收费的培训服务，幼儿园是其服务对象，幼儿园是否对外向家长收费与被告无关，其不干预幼儿园的运营，无法控制园所收入，幼儿园是否提供有偿培训与其无关，2019年6月6日庭审中，被告表示同意解除涉案合作协议，但认为不应返还原告合同款项。以上事实有双方签订的协议、证明、确认单、报告、履历表、证书、网页打印件及本院的庭审笔录等在案佐证。本院认为，商业特许经营是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业，以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。特许人许可被特许人使用其拥有的经营资源、收取特许经营费以及被特许人遵循合同约定的统一经营模式进行经营是商业特许经营的基本特征。本案中，杜海军与五乐宝宝公司签订的涉案合作协议已经具备了特许经营合同的基本特征，属于特许经营合同。该合同是双方当事人真实的意思表示，未违反法律法规的强制性规定，应属有效，双方当事人均应依约履行合同。本案中，涉案合同约定，被告负有向久润幼儿园提供课程教案、招生方案、培训的义务。原告主张因被告缺乏办学资质，涉案项目为教委禁止的非法有偿培训项目，导致久润幼儿园被责令整改，教师被解散，考虑到涉案合同目的已无法实现，且被告亦同意解除合同，本院对原告关于解除合同的诉讼请求予以支持。合同解除时间应当以双方达成合同解除合意之日起算，即2019年6月6日本院开庭之日，双方合同解除。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本院综合本案的特许经营年限为3年、原告支付了5．8万元的加盟费及3420元的办证费用、被告提供培训了1次为期5天的培训等具体因素，酌情确定退回部分费用。关于原告要求被告赔偿房租、装修、购买爬行垫等费用的诉讼请求，因原告未举证证明上述费用系为涉案项目而支出，本院对其该项诉讼请求不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、自2019年6月6日起，原告杜海军与被告北京新概念五乐宝宝教育科技有限公司签订的《“国际宝宝”亲幼一体化合作协议》解除；二、自本判决生效之日起十日内，被告北京新概念五乐宝宝教育科技有限公司返还原告杜海军43000元；三、驳回原告杜海军的其他诉讼请求。如被告北京新概念五乐宝宝教育科技有限公司未按本判决所指定的期间履行给付金钱义务，则应依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费2310元（原告预交），由被告北京新概念五乐宝宝教育科技有限公司负担，于本判决生效之日起七日内交纳。公告费260（原告预交），由被告北京新概念五乐宝宝教育科技有限公司负担，于本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京知识产权法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。审 判 长  刘佳欣人民陪审员  陈萍芳人民陪审员  陆友才二〇一九年九月十九日书 记 员  张立刚