湖北省黄梅县人民法院民 事 判 决 书(2019)鄂1127民初2620号原告：向国防，男，汉族，生于1955年12月20日，湖北省黄梅县人，住黄梅县五祖镇大垸村****，现住黄梅县。委托诉讼代理人：黄勋、张文，均为湖北益惠民律师事务所律师。代理权限均为特别授权。被告：向勇，男，汉族，生于1966年1月11日，住黄梅县。委托诉讼代理人：李梁勇、吕林华，均为湖北晋梅律师事务所律师。代理权限均为特别授权。被告：黄梅县五祖镇人民政府，住所地黄梅县五祖镇天门路**。统一社会信用代码：114211270112920294。法定代表人：潘琪，该镇镇长。委托诉讼代理人：蔡向球，黄梅县黄梅镇法律服务所法律工作者。代理权限为特别授权。原告向国防与被告向勇、被告黄梅县五祖镇人民政府（以下称五祖镇政府）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2019年7月26日立案后，依法适用简易程序，于2019年8月15日公开开庭进行了审理。原告向国防及其代理人黄勋，被告向勇及其代理人李梁勇，被告黄梅县五祖镇人民政府的代理人蔡向球均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向国防向本院提出如下诉讼请求：1、被告向勇赔偿医疗费、护理费、营养费、误工费和伤残赔偿金的经济损失共计115196.38元；2、被告五祖镇政府承担连带责任。事实与理由：自2012年开始，被告五祖镇政府因需要整修办公楼宿舍楼等建筑，将该工程发包给被告向勇，被告向勇承包该工程后雇佣原告负责承包建筑的水电工作。2018年7月19日，原告向国防在从事雇佣活动中遭受人身损害，双手被电灼伤。受伤当日进入黄梅县中医医院治疗。出院后，经鉴定，原告的伤情构成伤残10级。自原告受伤之日起，产生的医疗费、护理费、营养费、误工费和伤残赔偿金的经济损失，共计115196.38元。此外，被告向勇没有承包工程的资质或安全生产条件，被告五祖镇政府作为行政机关对此应具备相应常识，该工程持续时间较长，被告五祖镇政府对被告向勇没有相应资质或安全生产条件的事实应当知道，根据法律规定，被告五祖镇政府对原告的损失应承担连带赔偿责任。原告为维护自身的合法权益特提起诉讼，请求判决如前所请。被告向勇辩称：我与五祖镇政府并不是建设施工合同关系或承揽关系，我与原告之间也不存在雇佣关系。我与原告有着三重亲戚关系，我只是向原告介绍有关五祖镇政府的工程的水电部分，所以原告与五祖镇政府之间是承揽关系。原告在电工作业过程中没有规范操作，其本身存在过错，原告作为承揽人应承担全部或部分责任。原告受伤后，我已为原告支付3万元的医疗费。被告五祖镇政府辩称：原告受伤属实，事实无异议。但原告是受向应勇雇请的，应当由向勇承担责任。向勇与我单位是杂事承揽关系，不应承担因发包人选人过错责任。原告在电工作业操作中存在重大过失，应当由原告承担主要责任。最后，原告的损失计算标准过高，应核减。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织到庭的当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于双方争议的事实和证据，本院分析认定如下：1、关于原告提供的团风正昂法医司法鉴定所的2019第250－1号《鉴定意见书》（以下称250号鉴定意见书）。虽然被告向勇有异议并提出重新鉴定申请，但其并未提出异议的证据，其重新鉴定的理由不充分，本院不予准许。本院采信该证据。2、关于原告提供的房屋买卖契约及五祖镇中山村委会的证明。被告对该证据的形式有异议，而原告未能提供相应证据印证该契约的真实性。其中中山村委会的证明内容系2017年之前的居住情况，与“近一年的居住情况”无关联；另一方面该村委会对非本村村民与外村购房情况的证明力不足。故本院不予采信。3、关于五祖镇政府提供的“询问笔录”（2019.8.6），因有被告向勇的签名，本院对该笔录中的内容综合予以认定。经审理查明，2012年开始，被告向勇与五祖镇政府达成机关房屋范围内的小型维护、维修工作承包的协议（未签订书面合同）。2018年7月19日，五祖镇政府办室工作人员打电话向勇，称该政府整栋楼没有电，要求尽快维修。向勇当即联系原告向国防后，驾驶小汽车至原告位于黄梅县××镇××村的住所，将原告接到五祖镇政府机关综合楼。原告和被告向国防等人来到五祖镇政府综合楼四层（即三层楼面）的天沟处查看电线，原告用试电笔测试电线未通电后，准备接线。被告向国防和五祖镇政府一徐姓工作人员则下楼去查看一层总电闸是否断开。不一会儿，位于**楼面的向国防已用老虎钳子将其中一根电线拧在了一起。当原告左手拿钳子，右手徒手去拿另一根电线时，右手被电击，受伤倒地。原告受伤后，被告向勇迅速将原告送往黄梅县中医医院进行治疗。该院诊断为双手电灼伤。2018年9月8日出院，原告共住院51天，共用去医疗费用29674.38元。2019年6月20日，团风正昂法医司法鉴定所出具2019临鉴字第250－1号《鉴定意见书》，该鉴定书称向国防因双手电灼伤已行截指术治疗出院，仍遗留有右食指近节1/3处以远缺失，其伤残程度评为十级，自受伤之日起，其误工时间为90日、护理时间为60日、营养时间为60日。原告因前述司法鉴定用去鉴定费1400元。诉讼前，被告向勇已向原告支付了有关费用27500元。原告与被告协商未果，遂诉至本院请求判决如前所请。又查，被告向勇曾在黄梅县××镇××村做过电工。被告向勇及原告均未取得电工作业证。自2012年起至本案损害事故发生时，因被告向勇与原告系亲戚关系，故被告向勇所承包的项目中如涉及水电事务，向勇就安排向国防做。结算方式为：原告做一天工就记一天的工钱，待向勇领取工程款后，再向原告支付。又查，根据原告提供的黄梅县公安局（五祖派出所）2016年3月7日签发的户口本信息，原告向国防住址为黄梅县××镇××村××组，属于农业户口。本院认为，被告向勇2012年以来不定期地安排或指挥原告向国防从事其承包的水电工作，并以按天记工时的方式进行结算，双方形成个人之间的劳务关系。被告向勇辩称与原告为承揽法律关系，因无事实和证据支持，本院不予认定。2018年7月19日，被告向勇将原告接到五祖镇政府综合楼从事电力维修而受到损害，可以认定原告向国防在“提供劳务过程中受到损害”，应根据双方的过错承担相应的责任。被告向勇知道或应当知道自已和原告均不具有电工作业资质和条件，而承包涉电维修事务，且将该项涉电维修事务安排给原告操作，应对原告受到的损害承担主要过错责任。被告五祖镇政府作为其综合楼电力维修工作的发包人，将电力维修工作发包给没有电工作业相应资质和安全生产条件的被告向勇，亦是本案损害事故发生的重要原因，应当与被告向勇承担连带赔偿责任。原告向国防在无电工作业资质的情况下从事电力维修，且未采取全程绝源保护而徒手操作，亦应承担一定的过错责任。关于原告向国防的损失，在原告主张的范围内进行审核如下：1、医疗费29674.38元；2、护理费6394元（38897÷365×60）；3、关于误工费，因原告已达64岁，并无相关从业资质，主要收入来源证明不足，其主张的按建筑业的年工资标准计算，不予支持。原告主张的误工时间90日不超过法律规定的范围，予以支持。故误工费为9591元（38897÷365×90）；4、住院伙食补助费为元2550元（50×51）；5、营养费1530元（30元×51天），鉴定机构确定的时间不予支持；6、关于伤残赔偿金。原告主张五祖镇中山村或刘岳村为经常居住地和收入来源地，因两被告对该方面的证据形式有异议，而原告并未提供买卖房屋的房权证，未申请房屋出卖人到庭作证，故原告的证据形式欠缺、证明不充分，不足以证明原告在刘岳村居住并工作超过1年以上，且主要收入来源和消费支出发生在非农居住区。另一方面，“向勇当天开车去大垸村原告老家接走原告”、“中山村出具的公章仍为村委会”，均与原告主张的“经常居住地”、“收入来源地”、“按城镇居民标准计算赔偿金”相矛盾。原告系五祖镇大垸村的户籍身份仍未发生变化，其称的经常居住地（刘岳村）已纳入城镇行政规划，但如未具体实施，缺少证据支持，仍应按农村居民标准计算残疾赔偿金。因此，原告的伤残赔偿金为23964.80元[14978×（20－4）×10%]；7、精神抚慰金3000元；8、鉴定费1400元。以上损失金额合计78104.18元。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第（六）项、第三十五条，参照《最高人民法院﹤关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释﹥》第十一条第二款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、向勇赔偿向国防损失54673元（78104.18元×70%），扣除向勇先前已支付的27500元，向勇还应支付向国防27173元，限向勇于本判决生效之日起十日内付清。二、黄梅县五祖镇人民政府对向勇的前述义务承担连带赔偿责任。三、驳回向国防其他诉讼请求。如果未按判决确定的时间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费2604元，减半收取1302元，由向勇、黄梅县五祖镇人民政府共同负担901元，向国防负担401元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省黄冈市中级人民法院。审判员 陈 吉二〇一九年九月三十日书记员 艾萌萌