湖北省兴山县人民法院刑 事 判 决 书（2019）鄂0526刑初80号公诉机关兴山县人民检察院。被告人黄某，女，1978年9月17日出生，汉族，本科文化程度，某人民法院办公室原副主任、会计，户籍地神农架林区，住神农架林区。2019年4月30日因涉嫌犯贪污罪被神农架林区人民法院取保候审，2019年6月21日被兴山县人民检察院决定取保候审，2019年6月25日由神农架林区公安局执行。辩护人杨肖平，湖北神农架律师事务所律师。兴山县人民检察院以兴检公诉刑诉﹝2019﹞84号起诉书指控被告人黄某犯贪污罪，于2019年8月2日向本院提起公诉并建议适用简易程序。本院受理后，因发现有不宜适用简易程序的情形，转为普通程序，依法组成合议庭于2019年8月28日公开开庭进行了审理。兴山县人民检察院指派检察员田智黎出庭支持公诉，被告人黄某及其辩护人杨肖平到庭参与诉讼。经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。兴山县人民检察院指控，2015年10月至2017年9月，被告人黄某在担任某人民法院（以下简称：某法院）办公室副主任、会计期间，利用职务上的便利，通过加油站工作人员使用某法院加油卡为社会车辆加油套取现金的方式，非法侵吞公款人民币37021.82元。2017年9月25日，黄某为逃避调查，将家中的37000余元现金存放至某法院办公室保险柜中。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人黄某的任职文件、监察机关出具的到案经过、中石化加油对账单等书证，证人罗某、李某、孙某等人的证言以及被告人黄某的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人黄某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法侵吞公共财物人民币37021.82元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。黄某具有自首情节，在提起公诉前如实供述罪行、真诚悔罪、积极退赃，减少损害后果的发生；调查机关提出了从宽处罚的意见，可以对被告人黄某从轻、减轻或者免除处罚；建议对被告人黄某判处一个月至三个月拘役，适用缓刑，并处罚金。被告人黄某对公诉机关指控的主要犯罪事实及罪名没有异议，辩称其2017年9月25日将家中的37000余元现金存放至某法院办公室保险柜中是主动退赃表现，并非逃避调查。其辩护人杨肖平提出的辩护意见是，被告人黄某于监察机关立案调查前主动如实交代犯罪事实，具有自首情节；被告人黄某贪污公款数额刚达到刑事追诉起点标准，在提起公诉前如实供述全部犯罪事实、真诚悔罪、积极退赃、退赔，没有给公共财产造成任何损失，有效避免了损害结果的发生，犯罪情节显著轻微，主观恶性不大；被告人黄某一贯表现良好，系偶犯。辩护人杨肖平建议对被告人黄某免予刑事处罚。被告人黄某及辩护人杨肖平没有向法庭提供证据。经审理查明，2015年10月至2017年9月，被告人黄某担任某法院办公室副主任、会计，负责管理该单位加油卡等工作。在此期间，黄某利用职务便利，私自向发卡单位中石化销售有限公司湖北神农架石油分公司（以下简称：中石化神农架分公司）申请解除其保管的加油卡限车号使用权限，将多张单位加油卡交由加油站工作人员为社会车辆加油套取现金37021.82元占为己有，其中部分现金兑换成烟、酒等物资用于黄某个人家庭消费。具体事实如下：1.2015年10月，被告人黄某将某法院的1张加油卡（尾号1439）私自交给中石化神农架分公司松柏加油站工作人员李某，要求套取现金。之后，黄某使用单位资金向该加油卡圈存燃油费。2015年10至11月，李某使用该卡为社会车辆加油套取现金5700元，兑换成该加油站销售的同等价值香烟。2016年春节前，黄某从李某处将香烟取回用于家庭消费使用。2.2016年9月，黄某将某法院的1张加油卡（尾号0415）私自交给中石化神农架分公司松柏加油站工作人员孙某，要求套取现金。之后，黄某使用单位资金向该加油卡圈存燃油费。2016年9月至2017年3月，孙某使用该卡为社会车辆加油套取现金10227.96元，兑换成该加油站销售的同等价值香烟、白酒等物资。2017年春节前后，黄某从孙某处将香烟、白酒等物资取回用于家庭消费使用。3.2016年11月，黄某将某法院的3张加油卡（尾号分别为：6649、0432、4324）私自交给李某，要求套取现金。之后，黄某使用单位资金向该加油卡圈存燃油费。2016年11月至2017年2月，李某使用该卡为社会车辆加油套取现金21093.86元，将其中3093.86元兑换成加油站销售的同等价值白酒。2017年春节前后，黄某从李某手中将白酒取回用于家庭消费。2017年9月22日，中国共产党神农架林区纪律检查委员会（以下简称：）、神农架林区监察委员会（以下简称：神农架监委）派驻某法院纪检监察组（以下简称：某法院纪检监察组）向黄某了解单位加油卡情况，黄某从李某处取回了上述3张加油卡及已套取的下余18000元现金存放于自己家中。之后，黄某向某法院办公室保险柜中存放现金37000余元。2019年1月10日，被告人黄某通过某法院纪检监察组向、神农架监委递交自书《交代材料》，如实供述了为牟取私利、利用管理单位加油卡便利套取物资及现金共计37021.82元的事实。神农架监委后于2019年2月19日立案调查。2019年2月25日，黄某主动向上交了案款37021.82元，将该款暂扣，后随案移送至某法院。上述事实，被告人黄某当庭供认无异议，并有经庭审质证、确认的下列证据证明：1.书证（1）黄某的户籍证明及任职文件、人事档案、处分决定等。证明：黄某系国家机关内事业编制从事财务管理的人员；2019年3月19日，黄某被开除党籍。（2）某法院“三定方案”、“黄某同志的任职情况”等。证明：某法院办公室职责包括主管本单位车辆、财务等工作。黄某于2007年1月至2014年10月任该单位出纳，2013年1月起任某法院办公室副主任、主管财务工作，2014年10月至2018年5月任会计。2013年9月至2017年9月期间，黄某负责保管某法院加油卡主卡并负责分配加油卡副卡燃油费。（3）中石化神农架分公司提供的某法院取消限号申请书。证明：2016年11月，某法院因公务用车改革，申请将该院尾号为3991、9785、9786、6650、4324、6649、0432的燃油卡取消限号。（4）某法院提供的记账凭证复印件、情况说明、中石化加油IC卡客户额度台账对账单，中石化神农架分公司松柏加油站提供的中石化加油IC卡台帐对账单、客户持卡清单、客户额度台账对账单等。证明：涉案燃油费37021.82元均为某法院公款向中石化神农架分公司支付，以及涉案油卡燃油费圈存及加油明细等情况。（5）中石化神农架分公司松柏加油站提供的2016年1月至4月部分商品销售明细。证明：加油站所销售的烟酒、汽油宝等非油品的价格。（6）神农架监委立案决定书、到案经过、《关于黄某违纪违法案的说明》。证明：2017年9月，某法院纪检监察组发现某法院应停止使用的燃油卡仍在使用，财务人员黄某接受了解时承认其利用单位燃油卡套现，但辩称是为了处理单位一些不好处理的账目。2019年1月10日，黄某通过某法院纪检监察组向递交自书材料，承认了套取单位燃油费是其利用职务便利牟取个人私利的事实。2019年2月19日，神农架监委对黄某立案调查。2019年2月20日，黄某向调查人员交代了自己为个人私利，利用职务便利套取单位燃油费的经过。（7）黄某出具的申请书、暂扣款物文件呈批表、登记表及票据、涉案财物报告等。证明：2019年2月25日，黄某主动退缴赃款37021.82元，当日将该款暂扣。（8）神农架监委出具的《关于被调查人接受调查期间有关情况说明》：证明：本案调查机关认为，黄某认罪认罚，真诚悔罪悔过，积极退赃，可予从宽处罚。2.证人证言（1）证人李某（时任中石化神农架分公司松柏加油站班长）证言。证明:2015年9月至2017年春，李某先后帮助黄某用1张和3张不限号无密码加油卡给社会车辆加油，套取现金21093.86元；将套取的燃油款兑换了6000余元的香烟、2914元的白酒，连同下余18000余元现金先后交给了黄某。（2）证人孙某（时任中石化神农架分公司松柏加油站加油员）的证言。证明:2016年9月至2017年3月，孙某帮助黄某用法院尾号0415加油卡套取1万余元烟、酒等物资并已交给了黄某。（3）证人罗某（时任某法院办公室主任）的证言。证明：黄某自2013年9月起负责保管单位燃油卡，负责经办相关工作。罗某对黄某利用法院燃油卡套取物资和现金的事不知情。（4）证人马某（某法院副院长，分管财务、办公室）的证言。证明:马某对黄某利用法院燃油卡套取物资和现金的事不知情。（5）证人吴某（时任某法院出纳）的证言。证明：吴某在某法院任出纳期间，黄某担任会计并保管单位燃油主卡。单位加油卡里的钱都是经过财务报销程序的，都是本单位公款。（6）证人黄某1（黄某的胞弟）的证言。证明:2015年下半年，黄某1开车送黄某去中石化神农架分公司松柏加油站拿物资，黄某说是帮别人完成的非油品销售任务。（7）证人刘某（黄某的丈夫）的证言。证明:2017年9月，刘某才知道黄某利用单位燃油卡套取物资和现金的事情。家里的收支包括烟、酒的来源都由黄某管理。3、被告人黄某的供述及自书材料。证明：黄某于2015年10月至2017年9月期间，私自解除其保管的加油卡限车号使用权限，将多张单位加油卡交由加油站工作人员套取现金37021.82元，其中部分现金兑换成烟、酒等物资，黄某将套现所得物资和现金占为己有。某法院纪检监察组了解情况过程中，黄某将案款37000余元存放于本单位保险柜，后主动退缴至。本院认为，被告人黄某身为国家工作人员，利用职务上的便利，以窃取手段多次非法占有公共财物累计人民币37021.82元，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款规定，系数额较大，其行为构成贪污罪，公诉机关的指控成立。被告人黄某在尚未受到调查谈话、讯问，未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向本单位及办案机关投案并如实供述犯罪事实，系自首，被告人黄某在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免损害结果的发生，其犯罪情节较轻，依法可以免除处罚。公诉机关有关量刑情节的意见及辩护人相关辩护意见，本院予以采纳。被告人黄某违法所得财物，应予退赔。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一、二、三款、第六十七条第一款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第一、二、七款之规定,判决如下：一、被告人黄某犯贪污罪，免予刑事处罚。二、扣押在案的赃款三万七千零二十一元八角二分人民币，退赔某人民法院。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宜昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  余 萍审 判 员  黄 江人民陪审员  万静涛二〇一九年九月五日法官助理任联龙书记员秦根