甘肃省陇南市武都区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）甘1202民初3378号 原告：张让军，男，汉族，住陇南市武都区。 被告：李春来，男，汉族，住陇南市武都区。 被告：甘肃省庆阳宏德交通建设有限公司，住所地：甘肃省庆阳市西峰区岐黄大道**，统一社会信用代码：91621000719072937A。 法定代表人：贺宝君，任总经理职务。 原告张让军诉被告李春来、甘肃省庆阳宏德交通建设有限公司（简称宏德公司）租赁合同纠纷一案,本院于2019年8月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张让军到庭参加诉讼，被告李春来、甘肃省庆阳宏德交通建设有限公司经合法传唤未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理，现已审理结束。 原告张让军向本院提出诉讼请求：一、依法判令二被告连带支付原告机械租赁费用81800元及出场托板费7000元，以上共计88800元：二、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2013年4月20日，原告和被告甘肃庆阳宏德交通建设有限公司礼县至武都工程第六标段项目部签订《机械租赁合同》一份，合同约定挖机月租金为33000元、压路机月租金17000元。该工程项目总负责人是李春来，李春来授权委托被告李陈兴全权办理工程相关事务，并指派其为礼武公路六标项目部的经理，祁和平为现场负责人。合同签订后，原告就安排挖机驾驶员王飞、压路机驾驶员贾文林进场施工，直至工程完工。期间，被告李春来仅支付了原告部分租赁费用。2017年1月23日，甘肃省庆阳宏德交通建设有限公司礼县至武都工程第六标段项目部经理李陈兴和现场负责人祁和平给原告就租赁费用进行了结算，并出具了《欠条》一份，内容为：“今欠到张让军2013年在礼武管理六标项目部机械费：（压路机贾文林）22000元、（挖掘机王飞）59800元，合计：81800元。注：张让军两台机械出场托板费7000元未记账。欠款单位：礼武公路六标项目部，结算人：祁和平，（情况属实，李陈兴），2017.1.23”。此后，原告多次向被告李春来等人索要欠款，被告李春来一拖再拖，至今给原告没有支付一分钱。综上所述，二被告拖欠原告机械租赁费用拒不支付的行为，严重损害了原告的合法权益，为维护自己的合法权益，原告依据事实及《合同法》、《民事诉讼法》的相关法律规定，特此向人民法院提起诉讼，请求贵院判如所请。 被告李春来、甘肃省庆阳宏德交通建设有限公司未到庭参加诉讼，未答辩。 原告围绕其诉讼请求，向本院提交证据进行质证： 1、原告身份证复印件，证明原告身份信息及诉讼主体适格。 2、《机械租赁合同》，证明李春来租用原告挖掘机和压路机的事实。 3、欠条，证明二被告欠原告压路机、挖掘机和托板费共计88800元的事实。 被告李春来未向本院提交证据。 被告甘肃省庆阳宏德交通建设有限公司为支持其抗辩理由，向本院提交证据进行质证： 1、李春来委托李成兴和我公司于2013年7月16日签订的《内部包干经营合同》一份，证明陇南市礼武公路六标段实际施工人和受益人都是李春来，所以礼武路六标段所产生的费用都由李春来一人承担。 2、企业法人营业执照一份。李春来委托李成兴和我公司签订的《内部承包包干合同》是以甘肃旭盛建筑机械化工程有限责任公司签订的，但我公司于2016年8月18日在陇南市工商局武都分局查询无此公司，证明李春来用没有注册的公司欺骗我公司，属于欺诈行为。 3、李春来2019年4月2日给我公司签订的《承诺书》，证明礼武路六标段所有费用都由他个人承担，我公司不承担任何责任和还款义务。综述，李春来是该项目的实际施工人和受益人，所拖欠的工程款应当全部由李春来承担，我公司不承担任何责任。证据真实有效，若提供的证据虚假我公司愿承担一切法律后果。 原告张让军对被告甘肃省庆阳宏德交通建设有限公司三组证据均无异议。 对于原、被告提交的证据，经公开开庭举证、质证和辩论，本院对证据作以下综合分析： 原告围绕诉讼请求依法提交了证据，被告无正当理由缺席，视为放弃质证的权利。对于原告提供的1-3号证据，其来源合法、客观真实、与本案有关联性，本院予以确认，被告并在卷佐证。 被告甘肃省庆阳宏德交通建设有限公司提交的证据经原告张让军质证，无异议，能够证实该公司的证明目的，被告宏德公司提交的证据本院予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年4月20日，原告和被告甘肃庆阳宏德交通建设有限公司礼县至武都工程第六标段项目部签订《机械租赁合同》一份，合同约定挖机月租金为33000元、压路机月租金17000元。该合同承租方为：甘肃省庆阳宏德交通建设有限公司礼县至武都公路工程第六标段项目部，《机械租赁合同》的抬头和落款处有“甘肃省庆阳宏德交通建设有限公司礼县至武都公路工程第六标段项目部”的印章，代表杨世青及现场负责人祁和平的签名。该工程项目总负责人是李春来，李春来授权委托被告李陈兴全权办理工程相关事务，并指派其为礼武公路六标项目部的经理，祁和平为现场负责人。合同签订后，原告方挖机驾驶员王飞、压路机驾驶员贾文林进场施工，直至工程完工。期间，被告李春来仅支付了原告部分租赁费用。2017年1月23日，甘肃省庆阳宏德交通建设有限公司礼县至武都工程第六标段项目部经理李陈兴和现场负责人祁和平给原告就租赁费用进行了结算，并出具了《欠条》一份，内容为：“今欠到张让军2013年在礼武公路六标项目部机械费：（压路机贾文林）22000元、（挖掘机王飞）59800元，合计：81800元。注：张让军两台机械出场托板费7000元未记账。欠款单位：礼武公路六标项目部，结算人：祁和平，（情况属实，李陈兴），2017.1.23”。分别在出场托班费7000元处及欠款单位：礼武公路六标项目部处加盖“甘肃省庆阳宏德交通建设有限公司礼县至武都公路工程第六标段项目部”的印章。此后，原告多次向被告李春来等人索要欠款，被告李春来一拖再拖，至今给原告没有支付一分钱，遂诉至本院。 另查明，2013年7月16日，被告李春来向被告宏德公司提供以被告李春来为法定代表人，但并不实际存在的“甘肃旭盛建筑机械化工程有限责任公司”的营业执照，与宏德公司签订了“内部包干经营合同”，承包了宏德公司从陇南市交通局中标的礼武公路第六标段工程。该合同第三条第2项约定了“甘肃旭盛建筑机械化工程有限责任公司”需向宏德公司交付管理费；第3项约定，“甘肃旭盛建筑机械化工程有限责任公司”以宏德公司的名义承担并履行宏德公司与业主合同所规定的承包人的全部责任和义务；第8项约定，“甘肃旭盛建筑机械化工程有限责任公司”承担施工人员引起的诉讼；第12项约定，“甘肃旭盛建筑机械化工程有限责任公司”应及时支付民工工资、材料费、机械租赁费用。 本院认为，被告李春来以并不存在的“甘肃旭盛建筑机械化工程有限责任公司”与被告宏德公司签订“内部包干经营合同”，承包由宏德公司中标的礼武公路第六标段工程。该合同约定，机械租赁费用由“甘肃旭盛建筑机械化工程有限责任公司”负责支付，由于“甘肃旭盛建筑机械化工程有限责任公司”实际并不存在，应由该“公司”的“法定代表人”李春来承担该“公司”应承担的责任。 被告宏德公司与“甘肃旭盛建筑机械化工程有限责任公司”签订内部包干经营合同，但“甘肃旭盛建筑机械化工程有限责任公司”并非其内部机构，显然，该工程并非内部包干经营，而是整体转包。该工程是被告李春来的“甘肃旭盛建筑机械化工程有限责任公司”挂靠被告宏德公司承包的。被告李春来是该工程的实际施工人，也是承包工程的受益人。根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条规定：“承包人非法转包，违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效”。“甘肃旭盛建筑机械化工程有限责任公司”与被告宏德公司违反了上述法律强制性规定，签订的“内部包干经营合同”属无效合同。被告宏德公司作为有资质的建筑企业，违法转包工程，自己并不实际施工，导致礼武公路第六标段由被告李春来个人实际施工，与符合相应资质条件企业的施工相比，缺少相应的技术设备和专业人员，致使发生拖欠原告的机械租赁费81800元。实际施工人李春来在被告宏德公司的同意之下，以宏德公司名义成立礼武公路第六项目部进行施工期间，被告租赁原告张让军的机械设备挖机、压路机，并下欠原告张让军租赁费81800元及托板费7000元，共计88800元，被告李春来应承担给付义务，被告宏德公司负连带清偿责任。 被告李春来、甘肃省庆阳宏德交通建设有限公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，应视为对其所享有的答辩、举证、质证等权利的放弃，应当承担对其不利的法律后果。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，第二百一十二条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 被告李春来于本判决生效之日起十日内向原告张让军支付机械租赁费81800元及出场托板费7000元，共计88800元；被告甘肃省庆阳宏德交通建设有限公司承担连带责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2020元，减半收取1010元，由被告李春来负担。 如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于甘肃省陇南市中级人民法院。 审 判 员 胡燕萍 二〇一九年九月十七日 法官助理 马燕妮 书 记 员 张 倩