四川省万源市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川1781刑初20号 公诉机关四川省万源市人民检察院。 被告人杜发毅，男，1967年9月27日出生，汉族，初中文化，户籍地四川省万源市，住万源市。因本案，经本院决定，于2019年3月28日被取保候审，于2019年9月10日被执行逮捕。现羁押于万源市看守所。 辩护人（指定）赵鹏，四川法鑫律师事务所律师。 四川省万源市人民检察院以万检公诉刑诉〔2019〕5号起诉书指控被告人杜发毅犯贪污罪，于2019年1月28日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，实行合议庭审判，公开开庭审理了本案（期间，万源市人民检察院建议延期审理一次）。万源市人民检察院指派检察员王博出庭支持公诉，被告人杜发毅及其辩护人赵鹏到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。 四川省万源市人民检察院指控，被告人杜发毅于2012年4月至2013年12月任万源市太平镇原先农坛村村主任助理，2013年12月至2014年7月任万源市太平镇原先农坛村村委会副主任。其在此期间，利用职务之便，侵吞国家征地补偿费共计人民币44872元。 一、2013年5月，万源市国土资源局与太平镇原先农坛村4社签订征地补偿协议，征收该社土地，征地补偿费共计5059782元。2013年6月25日，万源市国土资源局将5059782元征地补偿费下发至该村4社集体账户。先农坛村支两委经商议决定，由被告人杜发毅负责协助市国土资源局和太平镇政府将征地补偿费兑现发放给被征地村民。被告人杜发毅在发放征地补偿费过程中，发现存在实际支出的征地补偿费少于政府补偿的费用的情况。后将多出的9147元征地补偿费侵吞并用于个人日常开支。二、2013年9月，万源市国土资源局与太平镇原先农坛村4社签订征地补偿协议，征收该社土地，征地补偿费共计189219元，仍由被告人杜发毅负责协助市国土资源局和太平镇政府将征地补偿费兑现发放给被征地村民。2013年10月，市国土资源局将189219元征地补偿费下发至太平镇财政所后，被告人杜发毅在太平镇财政所领取189219元征地补偿费，并制作了《先农坛村补征地分户表》向村民兑现发放。在兑现发放过程中，被告人杜发毅将该剩余的17061元征地补偿费侵吞并用于个人日常开支。三、2014年4月，万源市国土资源局与太平镇原先农坛村4社签订征地补偿协议，征收该社土地，征地补偿费共计1572380元，仍由被告人杜发毅负责协助市国土资源局和太平镇政府将征地补偿费兑现发放给被征地村民。2014年4月，市国土资源局将1572380元征地补偿费下发至该村4社集体账户，被告人杜发毅制作了《先农坛村海丰集团征地兑现花名册》进行兑现发放。被告人杜发毅于2014年5月在先农坛村集体账户上支取补偿费用于兑现发放征地补偿费，比实际应兑现发放的征地补偿费多取了12360元。发放完毕后，被告人杜发毅将多取的12360元征地补偿费侵吞并用于个人日常开支。四、2013年9月，被告人杜发毅协助市国土资源局和太平镇政府兑现发放被征建设用地（宅基地）补偿费，并制作了《先农坛村四社建设用地资金分户》花名册进行兑现发放。在发放过程中，被告人杜发毅将应当发放给村民郑某平的6304元侵吞并用于个人日常开支。 万源市人民检察院向本院移送了指控被告人杜发毅犯贪污罪的书证、证人证言、被告人供述等相关证据材料，认为被告人杜发毅在协助政府兑现发放征地补偿费过程中，利用职务之便，侵吞国家征地补偿费共计人民币44872元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第一项之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。 被告人杜发毅在开庭审理过程中对公诉机关指控其犯贪污罪的犯罪事实无异议，提出的辩解意见是：其认罪悔罪，请求对其从宽处理。被告人杜发毅的辩护人提出的辩护意见是：1、被告人杜发毅的主观恶性比较小、犯罪情节比较轻。2、被告人杜发毅归案后，如实供述自己的罪行，积极退赃，真诚悔罪，请求对被告人杜发毅免除处罚。 经审理查明：被告人杜发毅于2012年4月至2013年12月任万源市太平镇原先农坛村村主任助理，2013年12月至2014年7月任万源市太平镇原先农坛村村委会副主任，2014年7月至2017年1月在万源市太平镇天马山社区工作，2017年1月至2018年4月任万源市太平镇天马山社区党支部副书记。2018年12月13日，被告人杜发毅被中共万源市纪委决定给予开除党籍的处分。2018年1月3日，被告人杜发毅向万源市监察局退赃39068元。2018年11月21日，被告人杜发毅向万源市监察委员会退赃5804元。2018年11月21日，万源市监察委员会将被告人杜发毅侵吞的征地补偿费共计44872元予以扣押。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认: 1.立案决定书、立案通知书，证明：2018年11月13日，万源市监察委员会决定对被告人杜发毅立案调查。 2.户籍信息、选举结果报告单、批复、处分决定等，证明：被告人杜发毅的个人身份、任职及职务变动信息。 3.扣押通知书、票据等，证明：被告人杜发毅的退赃情况。 一、2013年5月，原万源市国土资源局（万源市自然资源局）与太平镇原先农坛村4社（范家湾社）签订征地补偿协议，征收该社土地，征地补偿费共计5059782元。2013年6月26日，原万源市国土资源局将5059782元征地补偿费发放至该村4社集体账户。先农坛村支两委经商议决定，由被告人杜发毅负责协助原市国土资源局和太平镇政府将征地补偿费兑现发放给被征地村民。被告人杜发毅在发放征地补偿费过程中，发现存在实际支出的征地补偿费少于政府补偿的费用的情况。后被告人杜发毅将多出的9147元征地补偿费侵吞并用于个人日常开支。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认: 1.《达州市征地拆迁补偿安置办法》，证明：在达州市行政区划范围内，凡依法批准征收农村集体经济组织土地的补偿安置，适用本办法。乡（镇）人民政府、街道办事处负责指导、监督村（居）委会或村民小组召集村（居）民大会或村（居）民代表大会确定被征地集体经济组织农转非人员、征地拆迁安置补偿资金的分配和使用等工作。 2.《征地补偿协议》，证明：2013年5月27日，万源市国土资源局与先农坛村4社签订征地补偿协议，约定征收土地总面积79573.02平方米，征地补偿费5059782元等内容。 3.《测量工程合同》，证明：2013年7月1日，万源市国土资源局与四川天地和测绘技术服务有限公司签订测量工程合同，由该公司对万源市东区建设项目征收土地（原太平镇先农坛村4社）进行了分户测绘。 4.银行账户明细、业务凭证及支票，证明：2013年6月26日，万源市国土资源局分两次将征地补偿费共计5059782元发放至先农坛村4社（范家湾组）集体账户。2013年6月28日和7月1日，万源市太平镇先农坛村范家湾组分两次将征地补偿费共计4940907元以现金支票方式取出。 5.《先农坛村4社统征地兑现花名册》，证明：该表第5页葸某贵的征地补偿费增加5796元，第6页廖某玉的名字和补偿金额被划掉。杜发毅在该表最后一项标注“共计下余9147元”。 6.证人刘某兵证言，证明：万源市东区城市建设主要是征收的先农坛村4社的土地，征地补偿协议签订后，万源市国土资源局给4社发放了1000多万的征地补偿费。万源市国土资源局还委托了测绘公司对先农坛村每一户被征地的村民的土地进行了测量，并将分户面积表交给先农坛村，由先农坛村根据分户数据制作发放花名册，再将征地补偿费发放给村民。征地补偿费是让先农坛村的村干部发放的。 7.证人赵某华证言，证明：2012年左右，杜发毅担任过先农坛村的主任助理，后还当过先农坛村村委会副主任。在兑现征地补偿费工作中，太平镇政府都是安排先农坛村村委会牵头给村民发放征地补偿费。村委会干部根据面积分户数据计算被征地村民的征地补偿费，并制成花名册。先农坛村4社是由村委会副主任杜发毅负责制表。 8.证人符某太证言，证明：先农坛村4社是杜发毅在负责制作征地补偿费兑现花名册。村支两委负责人审核签字确认后，再将兑现花名册依次交到太平镇重点项目办、分管副镇长、太平镇主要领导签字同意后才可以发放。 9.证人李某波证言，证明:先农坛村4社因为没有社长，所以是由村副主任杜发毅负责制作兑现花名册。该兑现花名册要经过太平镇重点项目办、分管副镇长、太平镇主要领导签字同意后才可以发放。 10.证人张某证言，证明：征地补偿协议签订后，万源市国土资源局就向市政府请示，市政府调度资金先将征地补偿费转入万源市国土资源局账户，再由万源市国土资源局将征地补偿费拨付至被征地的社的集体账户。 11.证人邓某强证言，证明：征地补偿协议签订后，万源市国土资源局将征地补偿费拨付至先农坛村被征地的社，让村干部协助市国土资源局将征地补偿费兑现给被征地村民。 12.证人杨某宣证言，证明：万源市国土资源局将征地补偿费拨付至各社后，在实际的兑现工作中，都是安排的村委会干部给村民发放征地补偿费，太平镇政府负责监管。 13.证人魏某建证言，证明：先农坛村4社的征地补偿费的兑现发放工作是由杜发毅负责。关于先农坛村统征地补偿费4940907元的发放情况，我问过杜发毅，他告诉我所有钱都已经兑现出去了。 14.证人王某忠证言，证明：在发放先农坛村4社的征地补偿费过程中，我有时有其他工作，没有全程参与，主要是杜发毅在负责。 15.证人葸某贵证言，证明：我屋后有一块地被征收，之前村上给其算的是0.02亩土地，后来我向村上反映算漏了，实际上还有一块0.12亩的土地被征收。杜发毅在先农坛村4社统征地兑现花名册上给我添上的耕地0.12亩折合补偿费5796元，我家最终领取6341.1元。 16.证人廖某玉证言，证明：我家有一块耕地被征收，面积为0.3亩，我领取了14490元的征地补偿费。 17.证人裴某证言，证明：曹某菊和李某庭的征地补偿费都是我帮他们代领的，我是让杜发毅叫人带给我的，发放花名册上的签字是我叫杜发毅喊人帮我代签的，但是这两笔钱我是领取了的。 18.被告人杜发毅的供述，证明：2013年5月，万源市国土资源局与太平镇先农坛村4社签订了征地补偿协议，总征地款为5059782元。2013年6月，万源市国土资源局将本次征地补偿费下拨到先农坛村4社的集体账户中。之后，我制作了《先农坛村4社统征地兑现花名册》，经计算，总共需要兑付给村民的征地补偿费为4940907元。该花名册经过村党支部书记魏某建、村委会主任王某忠、太平镇副镇长李某波、镇长赵某华签字同意后，我就先后两次将4940907元取出来兑付给村民。因为李某庭的被征地的面积统计有误，给其多算了8085元，我就将该8085元截留了下来。因为廖某玉和葸某贵的被征地面积统计有误，发放结束后还剩下1062元。所以此次发放征地补偿费总共剩余了9147元。村党支部书记魏某建知道剩下了9147元，一直叫我存入集体账户中，我没有听从他的劝告将这笔钱存入村集体账户。我当时心存侥幸，想到用这笔钱可以增加自己的收入，个人生活资金充足一点，加之金额不大，就没多想直接用了。 二、2013年9月，原万源市国土资源局与太平镇原先农坛村4社签订征地补偿协议，征收该社土地，征地补偿费共计189219元，由被告人杜发毅负责协助原市国土资源局和太平镇政府将征地补偿费兑现发放给被征地村民。2013年10月，原市国土资源局将189219元征地补偿费下发至太平镇财政所后，被告人杜发毅在太平镇财政所领取189219元征地补偿费，并制作了《先农坛村补征地分户表》向村民兑现发放。在兑现发放过程中，被告人杜发毅将该剩余的17061元征地补偿费侵吞并用于个人日常开支。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认: 1.《征地补偿协议》，证明：2013年9月29日，万源市国土资源局与先农坛村4社签订征地补偿协议，约定征收土地总面积2611.71平方米，征地补偿费189219元等内容。 2.领条，证明：2013年10月8日，杜发毅作为先农坛村村民委员会的领款经办人领取了万源市国土资源局发放的东区改建工程征收补偿费共计189219元。 3.《先农坛村补征地分户表》，证明：该表最后一栏记载“集体、边角地、17061元”，该栏在签字一项上记载“该款属于4社集体资金，由杜发毅统一经办。魏某建，2014.3.4。” 4.证人魏某建证言，证明：2013年9月，万源市国土资源局与太平镇先农坛村签订了边坡治理征地补偿协议，应付给先农坛村4社征地补偿费189219元。2014年3月，万源市国土资源局将这笔钱打到太平镇财政所的账户上，王某忠和杜发毅从太平镇财政所领取了这189219元。后来，杜发毅制作了《先农坛村补征地分户表》，共需兑付给4社村民的征地补偿费为189219元。《先农坛村补征地分户表》交给我和王某忠审核后，再交给太平镇重点项目办负责人符某太、副镇长李某波、党委书记杨某宣签字同意后，由杜发毅负责发放征地补偿费的工作。当时杜发毅计算了需发放的被征地村民的补偿费后，发现还剩下一笔17061元，所以杜发毅就将这17061元登记在了4社集体名下。杜发毅找我签字时，我就在这笔资金后面写上了“该款属于4社集体资金，由杜发毅统一经办”，并签了自己的名字。我写这句话的目的，一方面是注明这笔钱是属于4社集体的，另一方面也是提醒杜发毅要将这笔钱存入4社集体账户中。 5.被告人杜发毅的供述，证明：2013年9月，万源市国土资源局与太平镇先农坛村签订了边坡治理征地补偿协议，总征地补偿费为189219元。2014年3月，因村民要求尽快得到补偿，所以我就以先农坛村村委会的名义在太平镇财政所借了189219元，用于兑付这次边坡治理的征地补偿。我制作了《先农坛村补征地分户表》，经计算总共需要兑付的征地补偿费金额为189219元。但是我发现将被征地村民的补偿费全部兑付后，还剩下了17061元，所以我在这张分户表上最后加了集体边角地一栏，将这17061元登记在了4社集体名下。我没有将集体边角地补偿资金17061元兑付给村民，而是个人把这17061元截留了下来。魏某建知道剩下的这笔钱，所以他在该分户表集体资金17061元签了“该款属于4社集体资金，由杜发毅统一经办”等内容，但是我私自截留了该17061元，并用于个人和家庭生活开支。 三、2014年4月，原万源市国土资源局与太平镇原先农坛村4社签订征地补偿协议，征收该社土地，征地补偿费共计1572380元，仍由被告人杜发毅负责协助原市国土资源局和太平镇政府将征地补偿费兑现发放给被征地村民。2014年4月，原市国土资源局将1572380元征地补偿费下发至该村4社集体账户，被告人杜发毅制作了《先农坛村海丰集团征地兑现花名册》进行兑现发放。被告人杜发毅于2014年5月在先农坛村集体账户上支取补偿费用于兑现发放征地补偿费，比实际应兑现发放的征地补偿费多取了12360元。发放完毕后，被告人杜发毅将多取的12360元征地补偿费侵吞并用于个人日常开支。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认: 1.《征地补偿协议》，证明：2014年4月15日，万源市国土资源局与先农坛村4社签订征地补偿协议，约定征收土地总面积22914.12平方米，征地补偿费1572380元等内容。 2.转账支出结算单、领条，证明：2014年4月，万源市国土资源局将征地款1572380元发放至先农坛村4社（范家湾社）集体账户。 3.现金支票、凭证，证明：2014年5月21日，万源市太平镇先农坛村范家湾组将征地补偿费共计1613664元以现金支票方式取出，经办人为杜发毅。 4.《先农坛村海丰集团征地兑现花名册》，证明：先农坛村共需给被征地村民发放征地补偿费共计1465050元。该表经办人为杜发毅。 5.《先农坛村4社补征地兑现花名册》，证明：先农坛村共需给之前遗漏的被征地村民发放征地补偿费136254元。该表经办人为杜发毅。 6.被告人杜发毅的供述，证明：2014年5月，我从先农坛村4社的集体账户取了1613664元出来，实际上海丰集团征地只需要给廖清政等兑现1465050元，补征地只需要向唐久英等人兑现136254元。所以，我此次取出来的征地补偿费就多取了12360元。这12360元我没有存到先农坛村4社集体账户中，就截留归个人了。 四、2013年9月，被告人杜发毅协助原万源市国土资源局和太平镇政府兑现发放被征建设用地（宅基地）补偿费，并制作了《先农坛村四社建设用地资金分户》花名册进行兑现发放。在发放过程中，被告人杜发毅将应当发放给村民郑某平的6304元侵吞并用于个人日常开支。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认: 1.现金支票、凭证，证明：2013年9月12日，万源市太平镇先农坛村范家湾组将征地补偿费共计491212元以现金支票方式取出，经办人为杜发毅。 2.《先农坛村四社建设用地资金分户》，证明：该表“杨某伦”项后记载“实领3270元，下余261元”，“郑某平”项后记载“已付6304元，余3626元”，“秦某权”项后记载“实领3318元，下余5048元”。总合计481212元。 3.证人郑某才证言，证明：万源市东区城市建设时占用了我儿子郑某平的土地，不过郑某平一直在外务工，他土地被占用的事情都是我在办理，征地补偿费也是我在代郑某平领取。东区城市建设是占用了郑某平的宅基地的，但是我没有领取过宅基地的补偿费。没有人通知我领取过宅基地补偿费，之前我都不知道宅基地还有补偿费。《先农坛村四社建设用地资金分户》上记载的郑某平建设用地征地补偿费9930元，我和郑某平都没有领取过一笔钱，“已付6304元，余3626元”这句话也不是我和郑某平写的。 4.被告人杜发毅的供述，证明：2013年9月，万源市太平镇和先农坛村安排将4社被征地村民的宅基地补偿费兑付给村民。当时太平镇政府和先农坛村的领导安排我统一用先农坛村4社的征地补偿费来支付村民的宅基地补偿费。之后，我就制作了《先农坛村四社建设用地资金分户》，经计算总共需兑付给邱桂元等村民的征地补偿费为491212元。我就从先农坛村4社集体账户中取了491212元出来兑付给村民。在发放时，我又核算了一下数据，发现给杨某伦多算了261元，给郑某平多算了3626元，给秦某权多算了5048元。郑某平的6304元宅基地补偿费，我一直没有支付给他，也没有存入先农坛村4社的集体账户，我个人将这6304元截留了的。当时我见郑某平没有来领取此款，我就把这笔钱领取使用了。 本院认为，被告人杜发毅在担任万源市太平镇原先农坛村村主任助理、村委会副主任期间，协助人民政府管理征地补偿费用，属于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”。被告人杜发毅利用协助人民政府管理征地补偿费用的职务之便，在发放征地补偿费用的过程中，截取征地补偿费44872元予以侵吞，其行为构成贪污罪。公诉机关指控其犯贪污罪的事实成立、罪名成立，证据确实、充分，本院予以确认。 被告人杜发毅在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，可以从轻处罚。综合被告人杜发毅犯罪的性质、情节和社会危害程度，本院决定对其从轻处罚。据此，对于辩护人所提对于被告人杜发毅免予刑事处罚的辩护意见，本院不予采纳。 综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第五十三条、第六十四条、第九十三条、全国人民代表大会常务委员会《关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下： 一、被告人杜发毅犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月10日起至2020年3月9日止。罚金于本判决发生法律效力的第二日起十日内一次性向本院缴纳，期满未缴纳的，强制缴纳。） 二、对于被告人杜发毅违法所得44872元，予以没收，上缴国库。 （待本判决发生法律效力后，由扣押机关万源市监察委员会依照法定程序执行。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省达州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  刘青松 审判员  刘 东 审判员  刘伟晓 二〇一九年九月十一日 书记员  唐国林 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 全国人民代表大会常务委员会《关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》 全国人民代表大会常务委员会讨论了村民委员会等村基层组织人员在从事哪些工作时属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，解释如下： 村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”： （一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理； （二）社会捐助公益事业款物的管理； （三）国有土地的经营和管理； （四）土地征收、征用补偿费用的管理； （五）代征、代缴税款； （六）有关计划生育**籍、征兵工作； （七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。 村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； （二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； （三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； （四）赃款赃物用于非法活动的； （五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； （六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）多次索贿的； （二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； （三）为他人谋取职务提拔、调整的。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。