山东省菏泽市定陶区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1703民初1787号 原告：张庆涛，男，汉族，农民，1981年7月8日出生，住山东省定陶县。 原告：窦黄凤，女，汉族，农民，1985年1月12日出生，住山东省定陶县。 二原告共同委托诉讼代理人：秦亚东，上海至真律师事务所律师。 被告：山东菏泽鹏达房地产开发有限公司，住所地：菏泽市定陶区青年路北段东侧陶都新韵**楼****。 法定代表人：熊世红，总经理。 委托诉讼代理人：韩尚耀，山东邦治律师事务所律师。 原告张庆涛、窦黄凤诉被告山东菏泽鹏达房地产开发有限公司（以下简称“鹏达房地产公司”）房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人秦亚东、被告委托诉讼代理人韩尚耀均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 张庆涛、窦黄凤向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告逾期交房违约金28611元，（自2018年1月1日至2018年10月1日，按274天计）；2.判令被告支付原告逾期办理房产证违约金261元；3.一切涉诉费用由被告承担。事实理由：原告购买被告开发的欧亚半岛小区第7座2单元1901号房，并签订了《商品房买卖合同》，合同价款522108元，房款已付清。合同第八条约定，被告应当于2017年12月31日前将验收合格的商品房交付原告使用，但被告逾期交房，违反合同约定。依据合同第九条，被告应承担按日向原告支付已付房款万分之二的违约金责任，为维护原告权益，诉至贵院，请依法判处。 鹏达房地产公司辩称：一、因环保停工的政策原因是导致逾期交房的主要原因，且停工期限不应计入交房期限，原告主张的违约金期限过长。2017年环保整治力度加大，2017年4月1日启动重污染天气三级应急响应停工四天，2017年11月3日启动重污染天气二级应急响应停工三天，2017年11月17日，因综合治理大气污染的需要下发停工整改通知停工两天，2017年12月2日发布重污染天气黄色预警启动三级应急响应的停工四天，2017年12月12日定陶区住房和城乡建设局因菏泽市人民政府文件要求停工整改停工两天，2017年12月14日发布重污染天气黄色预警启动三级应急响应停工四天，2017年12月20日启动重污染天气二级响应停工三天，2017年12月26日启动重污染天气二级响应停工三天，2017年12月29日定陶区住房和城乡建设局《关于建筑工地和混凝土拌和站停工停产的通知》直接导致答辩人自2017年12月29日起停工至2018年3月15日。以上共计停工112天。根据答辩人与原告签订的《商品房买卖合同》第八条的约定，因政策原因造成工期延误，交付期限可以据实延期。答辩人因政策原因共计停工112天,答辩人的房屋交付期限应据实延期112天，原告主张自2018年1月1日至起诉之日的违约金期限过长。 二、答辩人已经通过登报公告的方式向全体六号楼、七号楼的业主发出了交房通知，并向原告邮寄了交房通知书且原告已经签收。答辩人已经于2018年10月1日通过菏泽日报公告了6号楼、7号楼的交房信息，请全体业主自2018年10月1日起的15日内办理交房手续，逾期视为房屋交付。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2015年12月26日，原告张庆涛、窦黄凤(买受人)和被告（出卖人）签订《商品房买卖合同》一份，合同约定被告将其开发的商品房以522108元的价款出售给原告，并约定被告应当在2017年12月31日前将具备该商品房经分期综合验收合格，并符合本合同约定的商品房交付原告使用。关于交房期限，双方还约定，如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；2、1）遇国家政策变化，引起工期拖延，并及时告知买受人的；施工中遇到异常困难及重大技术问题不能及时解决并及时告知买受人的；……；关于逾期交房，双方约定，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，逾期超过90日后，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，至本合同约定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房款万分之二的违约金。关于产权登记，双方约定，出卖人应当在商品房交付使用90日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案并到产权登记机关办理房屋所有权证。如因出卖人的责任，买受人不能再规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按以下两种方案处理；1、买受人退房，出卖人在买受人提出退房要求之日起30日内将买受人已付房款退还给买受人，并按已付房价款的0.05%赔偿买受人损失。2、买受人不退房，出卖人按已付房价款的0.05%向买受人支付违约金。 另查明，2017年8月30日，涉案房屋所在欧亚半岛小区7号楼通过竣工验收。原被告双方均认可本案涉诉房屋交付时间为2018年10月1日。 再查明，在被告施工期间，因环保原因，菏泽市定陶区住房和城乡建设局在2017年4月1日下发通知，要求全区自2017年4月3日0时启动重污染天气III级应急响应，要求除应急抢险外的城区停止所有房屋建筑工地、市政基础设施建设工地的室外石方作业(未通知开工时间）；在2017年11月3日下发通知，启动重污染天气II级应急响应停工4天（2017年11月4日0：00点至2017年11月8日0:00点）；2017年11月17日，因综合治理大气污染的要求下发停工整改通知；2017年12月2日，发布重污染天气黄色预警启动III级应急响应的停工3天；2017年12月12日，定陶区住房和城乡建设局通知被告要求停工整改；2017年12月14日，发布重污染天气黄色预警启动III级应急响应停工2天；2017年12月20日启动重污染天气II级响应，解除时间未定，2017年12月26日启动重污染天气II级响应，解除时间未定，2017年12月29日定陶区住房和城乡建设局《关于建筑工地和混凝土拌和站停工停产的通知》自2017年12月29日起至2018年3月15日停工。 本院认为,原、被告签订的《商品房买卖合同》系双方真实的意思表示,且不违反法律、行政法规的强制性规定,属合法有效合同，双方均应履行各自义务。被告鹏达房地产公司收受原告房款后,依据合同约定扣除据实延期后应及时向原告交付房屋；若非合同约定原因延期交房，被告应承担延期交房违约责任，故原告诉请于约有据部分本院予以支持。关于迟延交付商品房的期间,根据合同约定,被告应于2017年12月31日前交付商品房,故迟延交付商品房的期间应从2018年1月1日起算，原、被告均认可实际交房时间为2018年10月1日，故2018年10月1日应视为被告向原告交房的时间，自2018年1月1日起至2018年10月1日共计274天。被告辩称因环保政策，停工期间不应计入迟延交房期间，本院认为，政府环保部门启动重污染天气应急响应，要求被告停工，停工期间属于双方约定的免责事由，不应计入迟延交房期间，应当扣除。结合本案，对于因环保原因，菏泽市定陶区住房和城乡建设局向被告下发停工通知，有具体停工时间的，以通知停工时间计算，未有停工时间的，本院酌情按3天计算，但因被告自身原因，被要求限期整改的期间不应扣减。涉案《商品房买卖合同》合同中双方约定的交付条件为“分期综合验收合格”，经庭审查明，案涉商品房所在欧亚半岛7号楼于2017年8月30日通过竣工验收。被告并没有举证证明案涉商品房已经通过了“分期综合验收合格”，依据2018年3月19日的中华人民共和国第698号令《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第六条规定，取消了综合验收和分期验收，故涉案商品房自2018年3月19日起具备交付条件，据此，被告迟延交房的天数从2018年3月19日起计算至2018年10月1日即196天。根据双方约定，涉案合同约定逾期交付超过90日的,买受人要求继续履行合同的,合同继续履行，出卖人应自合同约定的最后交付期限第二天起至实际交付之日止，按日向买受人支付已交付房价款万分之二的违约金，故被告应当支付原告逾期交房违约金20466.63元（522108元x0.2‰x196天）。关于原告诉求被告支付原告逾期办理房产证违约金261元，被告无异议，本院予以支持。综上，被告共计支付原告违约金20727.63元。综上所述,依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第一款规定,判决如下: 一、被告山东菏泽鹏达房地产开发有限公司支付原告张庆涛、窦黄凤违约金20727.63元；本判决生效后十日内付清; 二、驳回原告张庆涛、窦黄凤的其他诉讼请求。 如未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费522元，减半收取为261元，由被告山东菏泽鹏达房地产开发有限公司负担159元,二原告负担102元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。 审判员  邓渊楠 二〇一九年九月十六日 书记员  吕 迁