河北省石家庄市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀01民终8137号 上诉人（原审被告）：张院生，男，1968年7月30日出生，汉族，住行唐县经济开发区。 委托诉讼代理人：韩俊秀（张院生之妻），女，1968年5月14日生，汉族，住行唐县经济开发区。 被上诉人（原审原告）：行唐县安香乡人民政府，住所地行唐县东留营村西。 法定代表人：黄海晖，该乡乡长。 委托诉讼代理人：薛东成、李锦波，河北龙洲律师事务所律师。 被上诉人（原审第三人）：行唐县经济开发区北张吾社区村民委员会，住所地行唐县北张吾村。 法定代表人：杨春会，该委员会主任。 上诉人张院生因与被上诉人行唐县安香乡人民政府（以下简称安香乡政府）、行唐县经济开发区北张吾社区村民委员会（以下简称北张吾村委会）土地租赁合同纠纷一案，不服河北省行唐县人民法院（2019）冀0125民初397号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年7月1日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。上诉人张院生及其委托诉讼代理人韩俊秀、被上诉人安香乡政府的委托诉讼代理人薛东成、李锦波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张院生上诉请求：一、依法撤销一审判决，依法改判或发回重审；二、一、二审诉讼费山被告承担。事实和理由：一、涉案土地原系安香乡贸工农总公司自北张吾村委会处承租，之后又转租绿风95，绿风95又将涉案土地交付上诉人看管。合同具有相对性，上诉人与被上诉人安香乡政府之间不存在土地租赁合同关系，承担返还土地义务的不能为上诉人，一审法院也不能基于租赁合同关系判决上诉人返还土地。一审判决书也提及上诉人的看管费用应当向协议的对方绿风95主张权利。那么，被上诉人安香乡政府更不应当向上诉人主张权利。二、为防止非法采沙，绿风95将涉案土地交由上诉人看管，上诉人在涉案土地上种植杨树、核桃树、小麦等，上诉人不存在任何过错，即便上诉人应当返还涉案土地，也应一并处理地附着物的赔偿问题。三、请求中级人民法院查明我耕种期间粮食补贴去向并返还给我。综上，请求中级法院秉公裁判。 行唐县安香乡人民政府答辩称，被上诉人一审请求上诉人将涉案的16.8亩场地返还给被上诉人，是基于石家庄市中院2017冀01民终2728号终审判决书和2019冀01民终3816号终审判决书确认的事实请求的，上诉人的该上诉请求不成立，至于上诉人上诉请求的赔偿问题和粮食补贴问题，一审判决让另行处理。综上，一审判决认定事实和适用法律均有依据，请求驳回上诉，维持原判。 行唐县经济开发区北张吾社区村民委员会未到庭陈述意见。 行唐县安香乡人民政府向一审法院起诉请求：依法判令被告立即将占用的16.8亩土地交还给第三人，并判令被告将自2007年1月1日至实际交付土地之日止期间的租赁费交还给第三人。 一审法院认定事实：第三人北张吾村委会原名为行唐县安香乡北张吾村委会，系原告辖区内一个行政村，现划分到行唐县经济技术开发区。安香乡贸工农总公司隶属于安香乡人民政府，人、财、物均由安香乡人民政府统一管理。涉诉的场地座落于北张吾村北、京获公路南侧，属于第三人北张吾村委会集体所有，东至留营中学、西至刘二牛、南至道、北至原丝织厂。面积16.8亩，长102米、宽110米。2004年通过招商引资，保定绿风95租赁原丝织厂厂房及涉诉场地投资经营。当时是北张吾村委会与安香乡贸工农总公司签订租赁协议，绿风95与安香乡贸工农总公司签订租赁协议。绿风95开始经营后，将16.8亩场地交给张院生耕种。庭审中，被告张院生称绿丰95的白经理答应被告有偿看管该土地，每天给付看管费50元，但被告未对该主张提供证据。2007年1月1日，安香乡贸工农总公司与绿风95解除租赁协议。当日，北张吾村委会与安香乡政府重新签订租赁协议，安香乡经委与张二社签订租赁协议。安香乡贸工农总公司与绿风95解除租赁协议时，未向张院生收回16.8亩地交给张二社。张二社为此多次找安香乡政府，因安香乡政府未能将地收回交给张二社，张二社交了安香乡政府三年租赁费后，拒绝再交租赁费。此后安香乡政府未再向北张吾村委会交过租赁费。2013年3月10日，被告张二社又将租赁的厂房院落转租给河北循证医疗科技股份有限公司，租赁期至2018年2月9日止。被告张院生耕种涉诉16.8亩场地至今。2013年8月19日北张吾村委会向本院起诉安香乡政府租赁合同一案。本院经审理作出（2013）行民二初字第00124号民事判决书。判决：1、解除北张吾村委会与行唐县安香乡贸工农总公司2007年1月1日签订的厂房场地租赁协议。2、行唐县安香乡人民政府给付北张吾村委会租赁费54703元，并在判决生效后十日内执行完毕。北张吾村委会不服一审判决，提起上诉，中院作出（2014）石民二终字第00434号民事裁定书，裁定：撤销原判，发还重审。本院经重审作出（2015）行民一初字第01714号民事判决书，判决：一、解除原告行唐县经济开发区北张吾社区村民委员会与行唐县安香乡人民政府2007年1月1日签订的厂房场地租赁协议，安香乡人民政府将租赁原告的厂房、场地（16.8亩）交还原告。二、被告安香乡人民政府按租赁协议约定给付北张吾村委会自2010年至判决执行之日止的租赁费。三、被告安香乡人民政府给付原告行唐县经济开发区北张吾社区村民委员会延期支付租赁费的滞纳金1500元。北张吾村委会不服提起上诉，二审法院做出（2017）冀01民终2728号民事判决书，驳回上诉，维持原判。该案现正在执行程序中。上述判决生效后，原告向本院起诉被告张二社、河北循证医疗科技股份有限公司、第三人行唐县经济开发区北张吾社区村民委员会为租赁合同纠纷一案。本院经审理做出（2018）冀0125民初5号民事判决书。判决：一、解除原告行唐县安香人民政府与被告张二社之间2007年1月1日签订的厂房场地和赁协议。二、被告河北循证医疗科技股份有限公司应于本判决生效之日起十日内将租赁的房屋、院落交还第三人北张吾村委会，原告行唐县安香乡人民政府、被告张二社承担连带责任。三、被告张二社应将厂房院落租赁费按照每年30000元给付原告，计算期间自2010年1月1日起至判决执行之日止。原告安香乡应返还被告张二社的租赁费20160元从中扣除。限判决生效后十日内履行。四、驳回原告行唐县安香乡人民政府的其他诉讼请求。张二社不服提起上诉，二审正在审理中。庭审中，原告称原告诉状请求被告将涉案土地及租赁费给付第三人，因第三人没有到庭，如果不能判决直接给付第三人，请求判决被告将涉案土地及租赁费交付原告。被告称这多年看地的钱谁给，我种地粮食直补也不给我，我种地在先，2007年发包在后，我有知情权和优先承包权，我是替绿丰95看地，不是租赁，谈不上拿租赁费。 一审法院认为，原告与第三人2007年1月1日签订的厂房场地租赁协议已为本院生效判决书判决解除，原告并承担有交还厂房、场地及租赁费等的判决义务。此义务属于合同解除后，原告应承担的后合同义务，原告有起诉的主体资格。被告张院生辩称其系替绿丰95有偿看管涉案场地，但并未提交证据，该主张无法认定。原告与绿风95解除租赁协议后，被告占有涉诉土地失去依据，原告请求被告返还土地，应予支持。即使被告与绿丰95的有偿看管约定属实，其应得的看管费等也应向协议的对方，即绿丰95主张权利。原告请求被告支付租赁费，双方并没有合同约定，原告的租赁费损失，应在绿丰95与被告张院生的关系查清之后另行解决。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，一审判决如下：被告张院生于本判决生效之日起十五日内将涉诉16.8亩场地（东至留营中学、西至刘二牛、南至道、北至原丝织厂，长I02米、宽110米）上的附着物清理干净，返还给原告行唐县安香乡人民政府。案件受理费100元，减半收取50元，由被告张院生负担。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。二审查明的事实与一审查明的事实一致，有一、二审庭审笔录及相关证据在案证实。 本院认为，绿风95与安香乡贸工农总公司签订的租赁协议已于2007年1月1日解除，绿风95自合同解除后即无权占用租赁土地，上诉人张院生称其受雇于绿风95看管租赁土地，但未提交证据证明自己的主张，故一审法院未采纳张院生的主张并无不当，并且从法律角度看，无论张院生是否受雇于绿风95看管土地，现在张院生占用涉案土地无事实及法律依据，张院生属于无权占用，应予返还。2007年1月1日，安香乡政府与北张吾村委会签订租赁协议，安香乡政府取得涉案场地的租赁权，现安香乡政府与北张吾村委会签订的租赁合同已经被法院判决解除，并判决安香乡政府返还场地，故安香乡政府作为涉案场地归还义务方，有权诉请返还土地，一审判决并无不当，张院生该项上诉理由不能成立，本院不予支持。关于张院生要求一并处理涉案土地附着物赔偿问题，因张院生称其是基于看管责任而栽种的树木等，故该项损失应在查明张院生与绿风95之间的权利义务关系后另行解决，一审对此未予处理并无不当，张院生该项上诉理由本院不予支持。张院生要求返还耕种期间粮食补贴的诉请，因与本案并非同一法律关系，本案不予处理。 综上所述，张院生的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费50元，由上诉人张院生负担。 本判决为终审判决。 审判长 张 洁 审判员 陈爱民 审判员 宋广道 二〇一九年九月四日 书记员 崔娇娇 ——