河北省唐山市中级人民法院民事判决书（2019）冀02民终6002号上诉人（原审原告）：李翠艳，女，1964年8月24日出生，汉族，住河北省唐山市。委托诉讼代理人：韩宗友（系上诉人丈夫），男，1963年9月6日出生，汉族，住河北省唐山市。委托诉讼代理人：郭启仓，河北杰大律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：承唐高速公路唐山管理处，住所地：唐山市丰润区韩城镇后辛庄路北。法定代表人：李来民，该处处长。委托诉讼代理人：孟文亮，该处主任。委托诉讼代理人：蔡雨君，河北吴秀萍律师事务所律师。上诉人李翠艳因与被上诉人承唐高速公路唐山管理处劳动争议一案，不服河北省唐山市路北区人民法院（2019）冀0203民初868号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年7月30日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。李翠艳上诉请求：1、撤销河北省唐山市路北区人民法院作出的（2019）冀0203民初868号民事判决书，发回重审或依法改判；2、本案一审、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：本案一审判决程序错误、适用法律错误。一审判决认为“现原告的诉请是因被告单位未为其办理并缴纳社会保险费而产生的损失，但损失数额应以被告单位未为其办理社会保险手续、且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇而产生的相应损失。本案原告主张的损失构成实际为被告如能为原告正常缴纳社会保险费的单位和个人应向社保部门应缴社会保险费的数额。综上，原告以此为其损失后果并主张由被告予以赔偿，理据欠充分，不予支持。”上诉人所诉事实清楚、证据确实充分，一审法院未予认定于法无据。一、在双方签订劳动合同的情况下，被上诉人未给上诉人缴纳社会保险费是事实。劳动合同作为一种典型的双务、有名合同，是劳动者与用人单位之间确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议，属于民事法律行为。劳动合同调整劳动者和用人单位两个平等主体之间发生的人身关系和财产关系，属于民法调整的对象。劳动合同依法订立即具有法律约束力，除需要劳动者与用人单位意思表示相一致外，用人单位还需要遵守相关法律法规，依照法律为劳动者及时足额缴纳社会保险，用人单位以劳动报酬里含有保险费的抗辩理由不能成立。二、被上诉人违反劳动合同的约定是事实，理应赔偿上诉人因被上诉人未给上诉人缴纳社会保险费而造成上诉人不能享受社会保险的待遇，其中上诉人损失最为严重的是达到法定退休年龄无法领取每月发放的养老金及以后因住院而享受的医疗保险待遇。《中华人民共和国劳动法》第八十九条“用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门给予警告，责令改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。”第一百条“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金。”《中华人民共和国民法通则》第一百一十一条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。”一百一十二条“当事人一方违反合同的赔偿责任，应当相当于另一方因此所受到的损失。当事人可以在合同中约定，一方违反合同时，向另一方支付一定数额的违约金；也可以在合同中约定对于违反合同而产生的损失赔偿额的计算方法。”第一百一十五条“合同的变更或者解除，不影响当事人要求赔偿损失的权利。”由于被上诉人多年来一直未给上诉人缴纳社会保险，给上诉人造成严重损失，上诉人有权利就自身损失要求赔偿，符合《中华人民共和国民法通则》中关于违反合同的民事责任，也符合《中华人民共和国劳动法》第七十九条“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。”在上诉人提起劳动仲裁未受理诉至法院后，一审法院应当受理，并给予判决。三、被上诉人理应承担违约责任。《合同法》第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”综上所述，一审判决驳回上诉人的全部诉讼请求违背了以事实为依据、以法律为准绳的原则，给上诉人造成了巨大的损失，上诉人不服一审法院判决，故上诉至贵院，请求依法撤销河北省唐山市路北区人民法院作出的（2019）冀0203民初868号民事判决书，发回重审或依法改判，以维护上诉人的合法权利。承唐高速公路唐山管理处答辩称，一审法院审理事实清楚，适用法律正确，应当依法予以维持。2009年10月上诉人李翠艳到被上诉人处工作，2014年8月达到法定退休年龄，2017年2月双方劳动关系依法解除。上诉人与被上诉人之间签订了用工协议，明确约定被上诉人支付的劳动报酬里包括保险，由上诉人按国家规定自行办理社保，上诉人签字认可，是双方的真实意思，且《社会保险法》规定达到法定退休年龄连续缴费15年的才能享受保险待遇，而上诉人李翠艳在被上诉人处工作四年就达到法定退休年龄，她不能享受社会保险待遇是她自身的原因造成，与被上诉人无关，而且2014年就已经达到退休年龄，已经超过了诉讼时效。关于上诉人的损失，也没有提出具体的依据，且损失与被上诉人无关，且已超过诉讼时效，依法应予驳回，上诉人要求的诉请没有任何的事实与法律依据。李翠艳向一审法院起诉请求：1、承担违反合同责任，赔偿未缴纳社会保险费而造成的无法享受社会保险待遇的损失275684.72元。2、由败诉方付起诉费用。一审法院认定事实：2009年10月，原告李翠艳到被告承唐高速公路唐山管理处从事公路养护工作，月工资1420元，双方签订有劳动合同，最后一次劳动合同期限截止日期为2017年7月22日，被告未给原告缴纳工伤保险。2018年8月28日，原告曾以要求被告补缴2009年10月至2017年10月共97个月养老保险、医疗保险及滞纳金为由申请仲裁并提起诉讼，后经唐山市中级人民法院终审认为，原告所诉不属于法院民事受理范围，遂对该项诉请予以驳回起诉处理；就原告增加的诉请，要求被告赔偿损失，终审法院认为可另行解决。2019年2月18日原告以被告单位未为其缴纳社会保险而造成无法享受社会保险待遇损失275684.72元为由向唐山市路北区劳动人事调解仲裁委员会申请仲裁，该委以主体不适格为由不予受理，故原告诉至本院。另查明原告解释的损失构成为：2009年10月至2017年10月，以省社会职工月平均工资的60%为基数，按养老28%，医疗9%缴纳社会保险费的历年总和。一审法院认为，单位为职工缴纳社会保险费是法律规定的强制性义务。现原告的诉请是因被告单位未为其办理并缴纳社会保险费而产生的损失，但损失数额应以被告单位未为其办理社会保险手续、且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇而产生的相应损失。本案原告主张的损失构成实际为被告如能为原告正常缴纳社会保险费的单位和个人应向社保部门应缴社会保险费的数额。综上，原告以此为其损失后果并主张由被告予以赔偿，理据欠充分，不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第七十八条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、八十四条，《最高人民法院关于审理劳动争议纠纷案件若干问题的解释（三）》第一条之规定，判决如下：驳回原告李翠艳的全部诉讼请求。案件受理费10元，由原告李翠艳负担。本院二审期间，当事人没有提交新证据。二审审理查明的事实与一审查明的事实相一致，本院予以确认。本院认为，本案中当事人争议的焦点为：上诉人要求被上诉人赔偿其未缴纳社会保险费而造成其无法享受社会保险待遇的损失275684.72元是否应予支持。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。本案中，上诉人李翠艳主张被上诉人承唐高速公路唐山管理处未为其缴纳社会保险造成其无法享受社会保险待遇，要求被上诉人赔偿其损失275684.72元，但上诉人主张的该损失数额是其自行按照被上诉人如能为其缴纳社会保险费而计算的单位和个人应向社保部门缴纳的社会保险费的数额及逾期缴纳产生的滞纳金数额，上诉人未提交证据证实其已经不能补办社会保险手续，亦未提交证据证实如果能够补办社会保险手续应当向社保部门缴纳的数额，且依法应由社会保险征缴机构进行征缴，故上诉人未能证实本案中其所主张的数额是被上诉人未为其办理社会保险手续且社保机构不能补办而造成其无法享受社会保险待遇的损失，上诉人要求被上诉人赔偿其上述款项理据不足，一审法院未予支持并无不当。综上所述，李翠艳的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人李翠艳负担。本判决为终审判决。审判长 周丽审判员 李鑫审判员 高颖 二〇一九年九月十日书记员 付华