广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0107民初8714号 原告：思有强，男，1972年8月21日出生，汉族，住广西宾阳县。 委托诉讼代理人：陈旭新，广西桢干律师事务所律师。 被告：广西亿鼎房地产开发有限公司，统一社会信用代码：91450100771703193C，住所地：南宁市唐山路******。 法定代表人：梁彩娥，总经理。 委托诉讼代理人：黄太兴，广西荔泉律师事务所律师。 原告思有强与被告广西亿鼎房地产开发有限公司（以下简称“亿鼎公司”）商品房预售合同纠纷一案，本院于2019年7月5日受理后，依法适用简易程序，于2019年8月21日公开开庭进行审理，原告思有强的委托诉讼代理人陈旭新，被告亿鼎公司之委托诉讼代理人黄太兴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告思有强向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即办结《商品房现售备案证明》并将房屋登记机构要求的需被告提供的证件资料交给原告；2、判决被告向原告支付逾期未将房屋登记机构要求的需被告提供的证件资料交给原告的违约金（违约金按日以总房款的万分之一计算，即以696406元为基数，自2016年10月21日起计算至被告将房屋登记机构要求的需被告提供的证件资料全部交给原告之日止）；3、本案诉讼费等费用由被告负担。事实和理由：2013年5月31日，原告思有强向被告购买位于西乡塘区唐山路54号明都锦绣花园3号楼1604号房屋，房屋总价696406元，按合同约定，被告应于2014年10月30日交付房屋后的720日内办结《商品房现售备案证明》，并将房屋登记机构要求的需出卖人提供的证件材料交给买受人。但被告至今未按合同约定将房屋登记机构要求的需其提供的证件资料提交给原告，导致原告至今未能办理不动产权证书，被告行为构成违约。合同第十七条第4款约定的违约金低于原告损失，显失公平，原告认为应按中国人民银行同期贷款基准利率计算违约金。 被告亿鼎公司辩称，根据双方签订的商品房买卖合同第十七条中关于办理不动产权证书及违约金的约定，因买受人原因导致被告未能在交付商品房720日内办结现售备案证明并将相关材料给付买受人的，被告不承担责任。被告已于2015年7月15日前完成了除规划验收以外的所有验收备案证明，并将工程竣工备案证明移交给南宁市城市建设工程档案馆存档，现因原告原因致使规划验收不能全部一次性通过，被告不应承担违约责任，请法院驳回原告全部诉请。 经审理查明，2013年5月31日，原告与被告签订《南宁市商品房买卖合同》，约定原告向被告购买位于西乡塘区唐山路54号明都锦绣花园3号楼1604号房屋，房屋总价款为696406元。合同第九条约定房屋交付时间为2014年10月30日前。合同第十七条约定：“……3、双方同意选择以下第（2）种方式办理房屋所有权登记：买受人自行办理房屋所有权登记的，出卖人应在商品房交付使用后720日内办结《商品房现售备案证明》，并将房屋登记机构要求的需出卖人提供的证件材料提交买受人。4、因出卖人过错，导致本条约定的上述手续迟延办理的，双方同意按下列第（3）项处理：买受人不退房，每逾期一日，出卖人按日向买受人支付已付房款的万分之一的违约金，最高不超过总房款的0.5%。因买受人原因导致本条约定的上述手续迟延办理的，出卖人不承担责任。”合同还对其他相关内容作了约定。 原告已经按照合同约定向被告足额支付购房款，被告已经向原告交房。 另查明，2015年6月25日，被告将南宁市“明都锦绣”花园地下室、裙楼、1#-5#楼共7栋工程的竣工档案移交至南宁市城市建设档案馆。涉案项目已取得房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案表，已通过建设项目竣工环境保护验收及建设工程消防验收。 2018年7月16日，南宁市西乡塘区城市管理综合行政执法局对被告作出《行政处罚决定书》（西综执规监决字〔2018〕G008号），认为被告在建设西乡塘区唐山路54号“1号、2号主楼”、“3号、4号主楼”、“1至4号楼裙楼”、“5号楼”项目时，未按照《建设工程规划许可证》及施工图纸的规定进行建设：1、“1号、2号主楼”项目：部分户型将阳台外侧的结构板改造成阳台；部分户型扩建了结构板，并将结构板改造成阳台；部分户型的飘窗已改造调整成室内使用空间；所有阳台的玻璃栏杆均已建成铁艺栏杆或矮墙；二层住宅调整为商务办公，导致使用功能发生变化；两栋楼交接处，七层、十一层、十五层的部分户型在结构板处存在违章搭盖；“2号主楼”第十六层架空层已调整为住宅且已完成室内装修；“2号主楼”首层公共绿化架空部分未按已批施工图实施绿化，以上超建的建筑面积共计99.69平方米。2、“3号、4号主楼”项目：部分户型将结构拉梁调整为结构板，并将结构板调整为阳台；部分户型将空调板调整为阳台或室内空间；部分户型的飘窗已改造调整成室内使用空间；部分户型擅自扩大了阳台尺寸；部分户型将阳台调整成厨房或房间；二层住宅调整为商务办公，导致使用功能发生变化；部分户型利用因立面造型需要而设置的装饰板进行违章搭盖；首层公共绿化架空部分未按已批施工图实施绿化，以上超建的建筑面积共计341.77平方米。3、“1至4号楼裙楼”项目：层面存在违章搭盖；商铺二层公厕未按已批施工图要求进行建设；商铺二层阳台已调整为室内空间。4、“5号楼”项目：在出入口处增设有柱雨棚、屋顶增设酒店广告牌；一层商铺增设隔层；部分住宅楼层调整为酒店、办公，导致使用功能发生改变。以上项目超建的建筑面积共计441.46平方米。决定处罚如下：1、罚款伍万柒仟壹佰柒拾伍元捌角陆分（￥57175.86元）；2、“1号、2号主楼”项目：二层住宅调整为商务办公，导致使用功能发生变化；两栋楼交接处，七层、十一层、十五层的部分户型在结构板处存在违章搭盖；“2号主楼”第十六层架空层已调整为住宅且已完成室内装修；“2号主楼”首层公共绿化架空部分未按已批施工图实施绿化，以上问题自行整改；3、“3号、4号主楼”项目：二层住宅调整为商务办公，导致使用功能发生变化；部分户型利用因立面造型需要而设置的装饰板进行违章搭盖；首层公共绿化架空部分未按已批施工图实施绿化，以上问题自行整改；4、“1至4号楼裙楼”项目：屋面存在违章搭盖；商铺二层公厕未按已批施工图要求进行建设；商铺二层阳台已调整为室内空间，以上问题自行整改；5、“5号楼”项目：在出入口处增设有柱雨篷、屋顶增设酒店广告牌；一层商铺增设隔层；部分住宅楼层调整为酒店、办公，导致使用功能发生改变，以上问题自行整改。涉及行政许可部分依法另行申报。 2018年11月8日，南宁市西乡塘区城市管理综合行政执法局对被告作出《行政处罚决定书》（西综执规监决字〔2018〕G013号），认为被告在建设西乡塘区唐山路54号“1号、2号主楼”、“3号、4号主楼”、“1至4号楼裙楼”、“5号楼”项目时，未按照《建设工程规划许可证》及施工图纸的规定进行建设：“1至4号楼裙楼”项目：商铺二层公厕未按已批施工图要求进行建设；商铺二层阳台已调整为室内空间；“5号楼”项目：在出入口处增设有柱雨篷。以上项目超建的建筑面积共计112平方米。决定处罚16108.27元。涉及行政许可部分依法另行申报。 再查明，原告在装修本案房屋时存在上述将部分非室内空间改造、调整、封闭成室内空间的行为。 还查明：被告已经取得本案所涉房屋的《商品房现售备案证明》。 本院认为，原告与被告签订的《南宁市商品房买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应恪守履行。 根据合同约定，被告应在商品房交付使用后720日内办结《商品房现售备案证明》，并将房屋登记机构要求的需出卖人提供的证件资料提交买受人。本案中，被告未按合同约定期限办结《商品房现售备案证明》，对此，被告主张其在办理《商品房现售备案证明》手续上不存在违约情况，该公司不存在过错。本院认为，案涉房屋办理房屋权属备案登记之前，需通过建设工程规划竣工验收合格。被告虽已申请规划验收，但未能通过，原因在于被告未按照《建设工程规划许可证》及施工图纸进行建设以及部分业主在装修时存在将部分非室内空间改造、调整、封闭成室内空间的行为，可见，案涉房屋权属备案登记迟延办理并非仅为业主违章改建所致。因此，被告主张过错在于违章改建的业主，理由不成立，本院不予采纳。对涉案房屋未能通过规划验收、无法按约办结《商品房现售备案证明》，被告应当承担主要责任，原告亦应当承担部分责任。鉴于被告未能在合同约定的期限内办理房屋权属备案登记，已构成违约，故原告要求被告办理房屋权属备案登记以及支付逾期备案违约金，有事实和法律依据，应予以支持。关于逾期办结《商品房现售备案证明》的违约金，合同约定为被告按日支付买受人已付购房款的万分之一的违约金，同时，合同亦对违约金最高额进行了限定，约定最高不超过总房款的0.5%。原告的诉讼请求中要求以总房款为基数，按中国人民银行同期贷款基准利率计算违约金，包含了请求调整违约金的主张。依照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条“当事人以约定的违约金低于造成的损失为由请求增加的，应当以违约造成的损失确定违约金数额”的规定，综合考虑原告未能举证证明其损失，部分业主违章搭建对办理《商品房现售备案证明》的不利影响以及被告自身原因导致逾期办结《商品房现售备案证明》等诸多因素，本院酌定本案的违约金总额为7000元。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十四条第二款、第一百三十条之规定，判决如下： 一、被告广西亿鼎房地产开发有限公司于本案判决生效之日起90日内将房屋登记机构要求的需被告广西亿鼎房地产开发有限公司提供的本案所涉位于西乡塘区唐山路54号明都锦绣花园3号楼1604号房的证件资料提交给原告思有强； 二、被告广西亿鼎房地产开发有限公司于本案判决生效之日起10日内向原告思有强支付违约金7000元； 三、驳回原告思有强的其他诉讼请求。 上述履行义务，义务人应于本案生效判决确定的履行期限内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费667元（原告思有强已预交，已减半收取），由被告广西亿鼎房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在收到交纳上诉费通知书之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判员  唐运明 二〇一九年九月三十日 书记员  吕 静