重庆市巫山县人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0237民初3575号原告：魏明杨，男，1964年9月19日出生，汉族，住重庆市巫山县。被告：巫山县群通汽车客运有限责任公司，住所地重庆市巫山县高唐街道平湖西路**，统一社会信用代码91500237451892263L。法定代表人：石川，经理。委托诉讼代理人：石津徽（特别授权），河北翼新律师事务所律师。原告魏明杨与被告巫山县群通汽车客运有限责任公司（以下简称群通客运公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年9月5日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告魏明杨，被告群通客运公司的诉讼代理人石津徽均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告魏明杨向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即为原告办理门市（房地产权证）证件，全面履行被告与原告签订的《合资建房协议》；2.判令被告支付原告逾期办理门市《房地产权证》的违约金6500元和精神损失费5000元；3.本案诉讼费用由被告承担。诉讼过程中，原告变更第1项诉讼请求为：确认2001年9月9日签订的《合资建房协议》合法有效，判决被告立即协助原告办理该门市的房地产权过户登记手续；变更第2项诉讼请求为：判令被告支付原告逾期办理门市《房地产权证》的违约金6500元和精神损失费5000元并承担办理产权过户产生的税费。事实及理由：2001年9月9日，原告与被告签订《合资建房协议》，原告购买被告所有的位于巫山县高唐街道楚阳巷15号门市，面积45平方米，原告一次性缴清了房屋总价款130000元。2001年9月14日，原、被告对《合资建房协议》在巫山县公证处进行了公证(公证号为[2001]渝山证字第606号)。2002年下半年，被告将该房屋交付给原告使用。自接房以来至今长达10多年的时间，被告一直没有为原告办理房屋产权证书，期间原告多次催促办理，但被告仍以各种理由拖延至今，拒不办理。后经多次询问，原告才了解到该门市的《房地产权证》于2008年5月21日就登记在被告名下了，证件保存在被告处，当时被告没有通知原告并说明原因，一直拖至今日，长达十多年。被告没有全面履行协议，对原告造成了很大的经济损失和精神压力。综上所述，请求依法支持原告的诉讼请求。被告群通客运公司辩称，1.对《合资建房协议》的真实性无异议；2.被告不存在违约，不应承担支付违约金的责任。合同没有约定办证的具体时间及期限，被告在2008年3月就通知原告交纳身份证复印件填写房地产登记申请书，被告同时制作了《巫山县新城职工集资建房出售分户登记表》，准备为原告办理房产登记，但由于政策原因，未能直接办至原告名下，按相关政策规定，凡涉及国有资产，所建房屋均一律登记在事业单位名下，然后由买受人通过司法程序确认合同有效，并经国资委审批后才能办理过户手续。因此，被告是依据政策规定将本案诉争的房产登记至自己名下，不存在违约，不应该承担违约责任；3.原告要求被告承担精神损失费的请求，于法无据。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据举证、质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2001年9月9日，巫山县客运管理站（甲方）与原告魏明杨（乙方）签订《合资建房协议》，协议主要内容为“……第二条乙方出资建房面积及房屋特征乙方出资建房位于职工住宅楼底层由南向北第九号门市，面积为约45平方米……如此面积与房地产产权登记机关实际测定的面积有差异的，以房地产产权登记机关实际测定面积为准。第三条乙方合资款支付时间及方式该房屋共约45平方米，合计价款为130000.00元。……由乙方中标后次日内一次性支付给甲方。第四条甲方责任1、交房时间：本协议经甲乙双方签字生效和乙方付清房屋合资款项后，甲方房屋竣工验收合格后15日内应当将房屋交付乙方。……3、房屋保修：该房屋出现质量问题时按下列条款进行处理：……（4）房屋产权办理：房屋所有权手续由甲方办理，办理手续所产生的税费按国家有关规定执行，由甲方和乙方各自承担。……第七条违约责任乙方如未按规定履行义务，甲方除有权终止协议外，乙方按协议总额的5%向甲方支付违约金，甲方如未按协议规定全面履行义务，乙方除有权终止协议外，甲方应按协议总额的5%向乙方支付违约金。……第九条本协议书中未规定的事项，均遵照我国有关法律规定和政策执行……”。同年9月11日，原告魏明杨向被告一次性缴清购房款130000元。同年9月17日，原告魏明杨与巫山县客运管理站在巫山县公证处对《合资建房协议》进行了公证。2002年下半年，被告将案涉门市交付给原告使用至今。2008年3月20日，原告魏明杨的妻子在被告提供的《重庆市房地产登记申请书》上签名。同年5月21日，案涉门市取得房产证，编号为314房地证2008字第0xxxx号，登记权利人为巫山县汽车客运站，房屋坐落地址为重庆市巫山县巫峡镇（现高唐街道）平湖西路楚阳巷15号，建筑面积47.87平方米。另查明，2010年6月29日，巫山县人民政府召开第67次常务会议，确定“……四、审定财政局《关于解决行政事业单位移民迁建房屋权属遗留问题的请示》（一）会议同意对经司法认定合法的房产转让行为（原转让合同经司法公证或转让行为经法院判决承认的），由县国资办核准办理转让手续。（二）对无司法认定、且无权属纠纷的房产转让行为，建设业主单位依法履行报批手续后，由县国资办核准办理转让手续……”。再查明，巫山县客运管理站于1993年10月经工商局审批成立，2000年2月26日更名为巫山县汽车客运站，2018年7月9日更名为巫山县群通汽车客运有限责任公司，系国有独资企业。对《合资建房协议》上加盖“巫山县客运管理站”公章的情况，被告群通客运公司出具书面情况说明，内容为“2001至2002年期间，我公司与魏明杨签订《合资建房协议》，协议签订时我公司名称已由巫山县客运管理站变更为巫山县汽车客运站，但协议仍加盖了原巫山县客运管理站的公章，因当时的经手人是原巫山县客运管理站的法定代表人胡志华，胡志华早已退休，我公司不清楚在协议上加盖原巫山县客运管理站公章的原因，但该协议的客观真实性我公司认可”。本院认为，原告魏明杨与原巫山县客运管理站经协商签订《合资建房协议》，对房屋位置、面积、价款、付款方式等进行约定，双方意思表示真实，内容不违反法律、行政法规的规定，原告依约履行了付款义务，被告将房屋交付给原告实际占有使用至今，该合同应为有效合同。原巫山县客运管理站现更名为群通客运公司，其相应权利义务依法应由群通客运公司承受。因此，原告要求确认2001年9月9日签订的《合资建房协议》有效的请求，符合法律规定，本院予以支持。对于原告要求由被告协助原告办理门市产权过户登记的诉讼请求。虽然《合资建房协议》中未明确确定该项内容及办理时间，但协助原告办理门市产权过户登记，系原、被告基于《合资建房协议》所产生的附随义务，被告应当履行，故原告的该项请求本院予以支持。对于原告要求被告支付逾期办理门市《房地产权证》的违约金6500元并赔偿精神损失费5000元的主张,本院认为,虽然《合资建房协议》第七约定“……甲方如未按协议规定全面履行义务，乙方除有权终止协议外，甲方应按协议总额的5%向乙方支付违约金”。但因案涉门市用地系移民迁建用地，土地使用权属划拨性质，房屋转让需经国资管理部门审批，涉及的相关政策较为复杂，更牵涉政府职能部门的工作。同时，《合资建房协议》中并未明确约定办理产权登记及过户的具体内容及期限，且原告并没有向本院提交证据证明至今未办理不动产权过户登记手续系被告的原因所造成，因此，原告的该项诉讼请求，本院不予支持。对于原告要求被告承担办理门市产权过户登记所需的一切税费的诉讼请求。本院认为,原、被告签订的《合资建房协议》中约定“房屋所有权手续由甲方办理，办理手续所产生的税费按国家有关规定执行，由甲方和乙方各自承担。”，仅约定了部分费用的承担方式，该约定内容不违反法律规定，但对案涉门市产权登记需要缴纳的费用项目约定不明，且税费缴纳及缴纳义务主体等系法律规定，因此，双方在具体办理该房屋的产权过户登记时，应当依法缴纳各自应承担的相关税费。故对原告的该诉求本院不予支持。综上所述，原告的部分诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条、《中华人民共和国物权法》第六条、第十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、原告魏明杨与被告巫山县群通汽车客运有限责任公司（原巫山县客运管理站）于2001年9月9日签订的《合资建房协议》有效；二、由被告巫山县群通汽车客运有限责任公司于本判决生效后15日内协助原告魏明杨办理位于巫山县高唐街道平湖西路楚阳巷15号房屋的产权过户登记手续；三、驳回原告魏明杨的其他诉讼请求。案件受理费2900元，减半交纳1450元，由原告负担450元，被告巫山县群通汽车客运有限责任公司负担1000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或者仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或者仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。当事人应当自觉履行本判决的全部义务，一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从判决书规定履行期间的最后一日起计算。审判员  徐家雪二〇一九年九月二十四日书记员  黄冬梅