四川省高级人民法院 执 行 裁 定 书 (2019)川执复193号 复议申请人（被执行人）：四川格维生物科技开发有限公司，住所地四川省成都市蒲江县鹤山镇工业大道上段**。 法定代表人：许杰，执行董事。 复议申请人（被执行人）：许杰，男，1947年12月29日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 申请执行人：龙晓艳，女，1970年2月1日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。 复议申请人四川格维生物科技开发有限公司（以下简称格维生物公司）、许杰不服四川省遂宁市中级人民法院（2019）川09执异7号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 四川省遂宁市中级人民法院在执行龙晓艳申请执行格维生物公司、许杰民间借贷纠纷一案中，格维生物公司、许杰对该院处置拍卖格维生物公司位于四川省成都市蒲江县鹤山镇蒲阳大道的国有土地使用权及地上建筑物不服，提出书面异议。 四川省遂宁市中级人民法院查明，龙晓艳诉格维生物公司、许杰民间借贷纠纷一案，该院于2015年3月16日作出（2015）遂中民保字第039-1、40-1号民事裁定，对格维生物公司所有的位于四川省成都市蒲江县鹤山镇××大道面积为66665.05平方米国有土地使用权（证号蒲国用【××】第××号）、位于四川省成都市蒲江县鹤山镇工业大道上段××号××栋××层××号厂房（权证号蒲房权证监证字第××号，面积1884.16平方米）、位于四川省成都市蒲江县鹤山镇工业大道上段××号××栋××层××号厂房（权证号蒲房权证监证字第××号，面积1884.16平方米）、位于四川省成都市蒲江县鹤山镇工业大道上段××号厂房（权证号蒲房权证监证字第××号）、位于四川省成都市蒲江县鹤山镇工业大道上段××号厂房（权证号蒲房权证监证字第××号）（以下简称案涉房产）进行了查封。2017年3月14日，四川省遂宁市中级人民法院作出（2016）川09执68-2号执行裁定，对上述房产予以续查封。2015年7月8日，四川省遂宁市中级人民法院作出（2015）遂中民初字第121号民事判决，判决确定“四川格维生物科技开发有限公司在判决生效后10日内退还龙晓艳借款人民币550万元，并支付利息和违约金。利息和违约金的计算方法为：以550万元为基数，从2015年1月21日起，计算至本判决确定的给付之日止，按中国人民银行公布的同期同档贷款基准利率的4倍计算。若未按本判决确定的给付之日给付本金，上述利息计算至本金付清之日止。由许杰承担连带责任”等。判决生效后，龙晓艳于2016年5月23日向四川省遂宁市中级人民法院申请执行。案涉房产因客观原因无法执行，经申请执行人龙晓艳申请，该院于2017年4月5日作出（2016）川09执67号执行裁定，终结本次执行程序。2018年9月17日，四川省遂宁市中级人民法院立案恢复执行，并向格维生物公司、许杰邮寄送达恢复执行通知书。执行中，因被执行人无现金履行债务能力，四川省遂宁市中级人民法院以摇珠方式选定四川恒中地产房地产评估有限责任公司(以下简称恒中评估公司)为评估机构，于2018年9月28日依法委托恒中评估公司对被执行人格维生物公司所有的案涉房产进行现值市场价格鉴定。2018年10月17日，恒中评估公司作出川恒中房评报字[2018]82号《房地产司法鉴定估价报告》，其中载明：上述案涉房产的评估总价为3370.88万元，该报告使用期限为一年，自估价报告出具之日2018年10月17日起至2019年10月16日止。2018年10月22日，四川省遂宁市中级人民法院向格维生物公司、许杰邮寄送达《房地产司法鉴定估价报告》。2018年11月5日，四川省遂宁市中级人民法院作出（2018）川09执恢10号执行裁定，拍卖案涉房产。2018年11月7日，该院依法在京东网四川省遂宁市中级人民法院司法拍卖网络平台发出公告，于2018年12月8日10时对格维生物公司的上述评估资产进行公开增价拍卖。因无人参与竞买，两次拍卖均流拍。 再查明，格维生物公司将上述评估资产在成都银行股份有限公司德盛支行（以下简称成都银行德盛支行）抵押贷款3000万元，并办理了抵押登记手续。2019年1月21日，抵押权人成都银行德盛支行申请对上述资产进行变卖。四川省遂宁市中级人民法院在京东网四川省遂宁市中级人民法院司法拍卖网络平台发出变卖公告。2019年2月16日，成都市蒲江颐林机械设备有限公司（以下简称蒲江颐林公司）以第二次流拍价2140万元成功竞买获得上述资产。四川省遂宁市中级人民法院于2019年3月7日作出（2018）川09执恢10号之三执行裁定，裁定：将被执行人格维生物公司所有的案涉房产以第二次流拍价2140万元变卖给蒲江颐林公司。 四川省遂宁市中级人民法院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款规定，当事人、利害关系人认为执行过程中的执行行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。本案异议审查程序中的焦点问题是：执行中的评估、拍卖、变卖程序是否合法，异议人请求撤销该变卖行为，本院是否应当支持。首先，四川省遂宁市中级人民法院在评估程序中，于2018年9月21日通知格维生物公司、许杰参加摇珠选择评估机构后，采取随机摇号的方式从评估机构名册中确定评估机构，并由纪检监察部门派员监督，对选取结果签字认可。符合《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》和《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第五条“评估机构由当事人协商一致后经人民法院审查确定；协商不成的，从负责执行的人民法院或者被执行人财产所在地的人民法院确定的评估机构名册中，采取随机的方式确定；当事人双方申请通过公开招标方式确定评估机构的，人民法院应当准许”的规定。异议人提出该院剥夺其选择评估机构的权利，与该院查明的事实不符。又因恒中评估公司受该院委托，对该案涉房产进行评估，该评估机构采取何种技术方法，如何作价及作出评估结果是评估机构独立作出的专业判断，不属于法院执行行为，亦不属于执行异议审查范畴。格维生物公司、许杰如有异议，可由评估机构进行答疑，故异议人提出剥夺其重新评估权利的理由不能成立。异议人亦未提供相应证据证明评估机构及其评估人员不具备相应的评估资质，且拍卖财产的真实价值最终仍需经过拍卖的市场检验。再根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十七条“被执行人逾期不履行的，人民法院应当拍卖被查封、扣押的财产”的规定，在格维生物公司、许杰逾期不履行生效判决确定义务的情况下，该院作出（2018）川09执恢10号执行裁定，拍卖格维生物公司所有的案涉房产符合法律规定。同时，四川省遂宁市中级人民法院依法在京东网四川省遂宁市中级人民法院司法拍卖网络平台发出公告进行公开增价拍卖。异议人亦未提供证据证明买受人不具备竞买资格和条件及存在恶意串通等情形，故案涉房产经二次流拍后，该院依法予以变卖，符合法律规定。异议人提出其合法权益受到损害的异议理由与事实不符，该院不予支持。综上，异议人格维生物公司、许杰未履行生效法律文书确定的义务，四川省遂宁市中级人民法院依法对该司所有的案涉房产进行公开增价拍卖后予以变卖，作出（2018）川09执恢10号之三执行裁定，对案涉房产的变卖依法予以确认，事实清楚，程序合法，适用法律正确。据此，四川省遂宁市中级人民法院于2019年5月9日作出（2019）川09执异7号执行裁定，裁定驳回格维生物公司、许杰的异议请求。 格维生物公司、许杰向本院申请复议称：一、执行程序违法，未向复议申请人送达执行通知书；二、没有通知复议申请人依法选择评估机构。评估机构只采用成本法一种方法进行评估违法，未能真实反映房产的价值，评估价值过低，严重损害复议申请人的实体权利，评估报告不应作为执行依据。执行法院拒收复议申请人对评估报告提出的书面异议，导致复议申请人丧失申请重新评估的权利；三、拍卖程序违法。执行法院拍卖复议申请人财产未依法公告，未通知复议申请人与申请执行人协商公告的范围及媒体；四、执行法院未经听证草率就作出裁定，程序违法显失公平。综上，请求撤销四川省遂宁市中级人民法院（2019）川09执异7号执行裁定，确认变卖复议申请人案涉房产结果无效。 本院认为，四川省遂宁市中级人民法院异议裁定未查明案涉房产的权利负担，属于认定基本事实不清，应予撤销并发回重新审查。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第三项之规定，裁定如下： 一、撤销四川省遂宁市中级人民法院(2019)川09执异7号执行裁定； 二、发回四川省遂宁市中级人民法院重新审查。 本裁定为终审裁定。 审判长  胡廷俐 审判员  茅 勇 审判员  章 宾 二〇一九年九月十一日 书记员  颜 微 附：相关法律条文 1.《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 2.《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。