湖南省汝城县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）湘1026刑初109号 公诉机关湖南省汝城县人民检察院。 被告人范新贞，汉族，初中文化，农民，湖南省汝城县人，住湖南省汝城县。因涉嫌犯诈骗罪，2019年5月16日被汝城县公安局刑事拘留，同年6月22日被汝城县公安局执行逮捕。现羁押于汝城县看守所。 被告人范勇庆，汉族，中专文化，务工，湖南省汝城县人，户籍所在地湖南省汝城县）朝阳社区新建东路13号，现住湖南省汝城县。因涉嫌犯诈骗罪，2019年5月22日被汝城县公安局刑事拘留，同年6月22日被汝城县公安局执行逮捕。现羁押于汝城县看守所。 被告人范荣臻，汉族，初中文化，农民，湖南省汝城县人，住湖南省汝城县。因涉嫌犯诈骗罪，2019年6月15日被汝城县公安局刑事拘留，同年6月22日被汝城县公安局执行逮捕。现羁押于汝城县看守所。 湖南省汝城县人民检察院以湘汝检公诉刑诉（2019）97号起诉书指控被告人范新贞、范勇庆、范荣臻犯诈骗罪，2019年9月16日向本院提起公诉，本院受理后适用简易程序实行独任审判，公开开庭审理了本案。汝城县人民检察院指派代理检察员贺小芬出庭支持公诉，被告人范新贞、范勇庆、范荣臻到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 经审理查明： 为进一步加快汝城县精准扶贫产业发展进程，加快贫困户脱贫步伐，汝城县人民政府办公室印发了《汝城县精准扶贫产业项目奖励扶持办法（暂行）》，该办法规定对县内已建档立卡的从事养殖业的贫困户，常年存栏5只（含5只）以上的，每只一次性奖补200元，该办法自2015年11月1日起实施。 2016年4月22日，汝城县扶贫开发领导小组办公室印发《汝城县精准扶贫产业项目验收办法》，组织对全县各类精准扶贫产业项目进行抽查验收。该办法规定的验收程序具体步骤为：1.贫困户向村委会提出申请；2.村委会汇总后报乡镇人民政府初验；3.乡镇组织乡、村相关人员初验（初验要对项目实施前、中、后进行拍照存档）；4.乡镇按季报县项目验收组验收；5.县验收组抽查验收。 2016年1月20日，被告人范新贞、范勇庆、范荣臻等人成立汝城县横迳村苏仙岭种养殖业农民专业合作社，经营蔬菜、水果种植、销售以及家畜、家禽、水产养殖、销售。2016年4月，范勇庆代范新贞向汝城县扶贫开发办公室递交《关于申请精准扶贫产业奖励扶持的报告》，申报2016年度扶贫产业奖励，其中申报羊养殖常年存栏320-360只。2016年6月25日、7月20日，汝城县土桥镇横迳村民委员会、汝城县土桥镇人民政府经初验后分别在范新贞的《汝城县精准扶贫产业项目验收意见书》签署属实予以确认。期间，范新贞、范勇庆、范荣臻在汝城县“垄头山庄”商定待县验收组到汝城县土桥镇横迳村范新贞的羊养殖地点进行验收时，将范真良等人圈养在坝深下的羊充作范新贞的羊，以多领取扶贫奖励资金，并由范新贞与范真良协商好虚报事宜。2016年10月，县验收组工作人员到汝城县土桥镇横迳村对范新贞的羊养殖产业进行验收时，范新贞指认范真良等人圈养在坝深下的两个羊棚的110只羊为其自己养殖的羊，明知内情的在场人范荣臻未向验收组的工作人员予以揭发。验收组最终确定范新贞的羊养殖项目规模为548只，奖励金额为109600元。2017年1月26日，被告人范新贞通过其母亲袁某的账户领取精准扶贫产业项目奖励资金109600元后，被告人范新贞、范勇庆、范荣臻平分了该奖励资金。 综上，被告人范新贞、范勇庆、范荣臻通过虚报羊养殖数量110只，骗取精准扶贫产业项目奖励资金22000元。 被告人范新贞、范勇庆、范荣臻分别于2019年5月14日、5月22日、6月15日主动向汝城县公安局土桥派出所投案，后如实供述了上述事实。 案发后，被告人范新贞、范勇庆、范荣臻的家属分别代其退出赃款人民币36533元。 被告人范新贞、范勇庆、范荣臻对上述事实无异议，且有经庭审举证，质证并经本院认证的下列证据证实： 1.中共汝城县纪律检查委员会案件线索移送函、汝城县审计局移送处理书、审计工作底稿、审计取证单、立案决定书、户籍证明、户籍资料、到案经过、汝城县精准扶贫产业项目奖励扶持办法（暂行）、汝城县精准扶贫产业项目验收办法、关于申请精准扶贫产业奖励扶持的报告、2016年土桥镇第一批产业奖励现场核实验收表、汝城县精准扶贫产业项目验收意见书、汝城县精准扶贫产业项目奖励申报汇总表（贫困户类）、奖补发放表、部分贫困户家庭成员信息表、范新贞于2018年5月10日出具的“报告”、汝城县土桥镇人民政府于2018年6月12日出具的“关于土桥镇横迳村范新贞产业奖补资金的情况说明”、汝城县土桥镇扶贫工作站出具的“证明”、湖南省畜禽防疫档案、汝城县横迳村苏仙岭种养殖业农民专业合作社照片、企业实体信息、内资企业登记基本情况表、汝城县监察委员会查询金融财产通知书、银行交易流水、扣押决定书、湖南省非税收入一般缴款书、汝城县扶贫开发办公室出具的“关于2016年扶贫产业验收的情况说明”、汝城县2015年农技推广（养殖业）补助项目科技示范户审批表、2016年汝城县养殖科技示范户申报表等书证；2.证人祝某等十六人的证言；3.被告人范新贞、范勇庆、范荣臻的供述和辩解；4.现场勘验笔录、方位图、示意图及照片。 本院认为，被告人范新贞、范勇庆、范荣臻以非法占有为目的，使用欺诈方法，骗取国家扶贫资金22000元，数额较大，应当以诈骗罪追究三人的刑事责任。被告人范新贞在共同犯罪中，起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人范勇庆、范荣臻在共同犯罪中均起辅助作用，系从犯，应当从轻处罚；被告人范新贞、范勇庆、范荣臻犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻处罚。被告人范新贞、范勇庆、范荣臻的家属分别代其退出全部赃款，可以酌情从轻处罚。公诉机关的上述指控成立，对被告人范新贞、范勇庆、范荣臻适用《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款，第二十七条，第五十二条，第六十四条、第六十七条第一款，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》二百条之规定，判决如下： 一、被告人范新贞犯诈骗罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币五千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的。 羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月16日起至2020年4月15日止。罚金已缴纳。） 二、被告人范勇庆犯诈骗罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币五千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月22日起至2020年1月21日止。罚金已缴纳。） 三、被告人范荣臻犯诈骗罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币五千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月15日起至2020年2月14日止。罚金已缴纳。） 四、对三被告人的违法所得予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省郴州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。 审判员  朱赤阳 二〇一九年九月二十四日 书记员  周斌宴 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决： (一)案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决； (二)依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决； (三)证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。