辽宁省本溪市中级人民法院赔偿委员会 国 家 赔 偿 决 定 书 （2019）辽05委赔4号 赔偿请求人李月英，女，1958年7月2日出生，汉族，现住辽宁省沈阳市皇姑区。 赔偿义务机关本溪市明山区人民法院，地址本溪市明山区。 法定代表人姜应涛，院长。 委托代理人张君，该院工作人员。 赔偿请求人李月英因重审无罪申请本溪市明山区人民法院国家赔偿案，不服该院作出的（2019）辽0504法赔1号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。 赔偿义务机关查明，李月英因涉嫌犯挪用资金罪于2011年12月30日被取保候审，2012年12月21日被解除取保候审。因涉嫌犯骗取贷款罪于2013年3月20日被监视居住，因涉嫌犯职务侵占罪、挪用资金罪、骗取贷款罪于2013年10月23日被刑事拘留，同年11月22日因涉嫌犯骗取贷款罪被逮捕，2015年1月15日被取保候审。2015年3月9日，本溪市明山区人民法院作出（2014）明刑初字第00072号刑事判决书，判决李月英犯骗取贷款罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币五十万元；犯对非国家工作人员行贿罪，免予刑事处罚；数罪并罚，决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币五十万元（未缴纳）。刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，刑期起止日期以执行通知书为准，罚金于判决生效后第二日起三个月内缴纳。宣判后，李月英提出上诉。2017年2月14日，本溪市中级人民法院作出（2015）本刑二终字第00092号之二刑事裁定书，以原审判决认定事实不清，证据不足为由，撤销（2014）明刑初字第00072号刑事判决，发回重审。本案重审期间，2017年2月23日，本溪市明山区人民检察院以李月英案没有犯罪事实，作出明检公诉撤诉【2017】2号决定书，决定撤回起诉。2017年2月27日，明山区法院作出（2017）辽0504刑初73号刑事裁定书，准许本溪市明山区人民检察院对李月英案撤回起诉。2017年3月3日，本溪市明山区人民检察院作出明检公诉刑不诉【2017】5号不起诉决定书，决定对李月英作不起诉处理。2019年2月，李月英提出国家赔偿申请。另查，李月英被羁押的天数为2013年10月23日至2015年1月15日，总计450天。 赔偿义务机关认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。该法第十七条规定，对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的，行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有侵犯人身权情形的，受害人有取得赔偿的权利。该法第二十一条第四款规定，再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条第（二）项规定，一审判决有罪，二审发回重审后具有下列情形之一的，属于国家赔偿法第二十一条第四款规定的重审无罪赔偿，即重审期间人民检察院作出不起诉决定的，作出一审判决有罪的人民法院为赔偿义务机关。明山区法院作为作出一审生效判决的法院，应当作为赔偿义务机关履行国家赔偿责任。关于李月英提出侵犯人身自由赔偿金的请求事项，《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条规定，国家赔偿法第三十三条、第三十四条规定的上年度，是指赔偿义务机关作出赔偿决定时的上一年度。最高人民法院公布自2018年5月16日起作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权的赔偿金标准为每日284.74元。本案中，李月英被羁押日期为2013年10月23日至2015年1月15日，共计羁押450天，赔偿金额为128133元（284.74×450天）。关于李月英提出赔偿其医药费1万元的请求事项，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，医疗费赔偿根据医疗机构出具的医药费、治疗费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。由于李月英没有提供相关证据，因此，该项赔偿请求，依法不予支持。关于李月英提出赔偿精神损失10万元的请求事项，《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定，有本法第三条或者第七条规定情形之一的，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。由于李月英没有向本院提供能够证明其是在羁押期间导致精神损害并造成严重后果的证据，故依法不予支持。关于李月英提出赔偿因维权所发生的路费、律师费等10万元的请求事项，因该项请求缺乏相关的法律依据，故依法不予支持。关于李月英提出因其被羁押及公司所有资料被扣押致使企业无法经营造成的经济损失50万元的请求事项，因该项请求缺乏事实证据和法律依据，故依法不予支持。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二条一款、第十三条、第三十三条之规定，决定：一、向赔偿请求人李月英支付被侵犯人身自由四百五十天的赔偿金十二万八千一百三十三元；二、驳回赔偿请求人李月英关于其他事项的国家赔偿请求。 赔偿请求人李月英向本委提出的赔偿请求为：1、因李月英被羁押及公司所有资料被扣押致使企业无法经营造成的经济损失50万元2、赔偿其因被错误羁押期间突发疾病及其儿子为李月英奔波致深度抑郁所产生的医药费5万元；3、赔偿其因错误羁押造成精神损失10万元。 本院赔偿委员会审理查明的事实与赔偿义务机关查明事实无异。 本院赔偿委员会认为，赔偿义务机关对于侵害人身自由赔偿金的处理符合法律规定，予以维持。关于李月英提出赔偿羁押期间突发疾病治疗费用一节，李月英在羁押期间，曾因冠心病、脑梗塞、肾上腺占位（自述）住院就诊，一是李月英羁押期间的就诊病因不属于因羁押直接导致的病症；二是在李月英提供的其于2014年3月11日到本溪市金山医院就诊及2015年2月12日到中国医科大学附属盛京医院就诊的住院病案中，“既往史”均记载：“冠心病10年”，可见李月英在被羁押之前即患有冠心病；李月英提供的其于2015年2月5日到沈阳军区总医院就诊的住院病案“既往史”记载“高血压病史10年”，“家族史”记载“父亲已故，死于心脑血管病，一妹死于冠心病”，综合以上情况，李月英在羁押期间因冠心病、脑梗塞住院、肾上腺占位以及解除羁押后的住院治疗均不属于《中华人民共和国国家赔偿法》第三十四条一款（一）项规定的赔偿义务机关造成身体伤害应当承担国家赔偿责任的情形，故对其羁押期间突发疾病的医药费之赔偿请求不予支持。李月英儿子的医疗费及李月英担任法定代表人的企业的经营损失均不属于《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条（一）至（七）项规定的财产损害情形，也不属于该条（八）项规定的直接损失范围，因此不应予以赔偿，故赔偿义务机关对其相关赔偿请求所作处理并无不当。 赔偿请求人李月英被羁押期间长达450天，属于致人精神损害并造成严重后果的情况，故对赔偿请求人提出的精神损害赔偿应予以适当支持。 综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条及《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条（一）、（二）项之规定，决定如下： 一、维持本溪市明山区人民法院作出的（2019）辽0504法赔1号国家赔偿决定第一项； 二、撤销本溪市明山区人民法院作出的（2019）辽0504法赔1号国家赔偿决定第二项； 三、由本溪市明山区人民法院为李月英恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿精神损害抚慰金五千元。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇一九年九月六日 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国国家赔偿法》 第三十五条有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。 《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》 第十九条赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定： （一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持； （二）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实清楚，但适用法律错误的，依法重新决定；