广东省深圳市南山区人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤0305刑初1122号公诉机关广东省深圳市南山区人民检察院。被告人司徒伟勇，男，1962年8月21日出生，汉族，本科文化，户籍所在地深圳市福田区，原系深圳市财政局副调研员，住深圳市福田区。因本案于2019年2月27日被采取留置措施，于2019年5月17日被刑事拘留，于2019年5月21日被逮捕。现羁押于深圳市南山区看守所。辩护人马俊昌，广东巨龙律师事务所律师。辩护人庄卫东，广东华商律师事务所律师。深圳市南山区人民检察院以深南检刑诉〔2019〕1071号起诉书指控被告人司徒伟勇犯受贿罪，于2019年7月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。深圳市南山区人民检察院指派检察员赵丹出庭支持公诉，被告人司徒伟勇及其辩护人马俊昌、庄卫东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。经审理查明：2011年至2013年，被告人司徒伟勇在担任原深圳市财政委员会(以下简称市财委）科技工贸金融处主任科员期间，利用职务便利，在国家金太阳项目申报、资金拨付等方面为他人谋取利益，非法收受他人财物合计人民币70万元（以下币种同）。具体犯罪事实如下：1.收受中能桑普科技股份有限公司董事长王某现金30万元2011年底，北京市太阳能研究所集团有限公司子公司中能桑普科技股份有限公司总经理王某开始筹建比亚迪宝龙工业区金太阳项目。为尽快完成该项目申请财政资金的流程，2012年上半年的一天，王某在雅枫酒店附近送给司徒伟勇现金20万元，请司徒伟勇予以关照，司徒伟勇应允。2012年下半年的一天，王某在市财委附近送给司徒伟勇现金10万元，并告知司徒伟勇上述示范项目已经列入国家名录，感谢司徒伟勇的帮助。2.收受深圳未来新电力有限公司项目经理卢某现金10万元2013年年中，北京太阳能研究所集团有限公司申报的深圳比亚迪宝龙工业园30兆瓦光伏发电示范项目（以下简称宝龙项目）的项目公司深圳未来新电力有限公司（以下简称未来新公司）开始申请财政补助资金。2013年10月前后，未来新公司顺利收到宝龙项目的财政资金预拨款。为感谢司徒伟勇在资金拨付方面的帮助，未来新公司项目经理卢某到司徒伟勇办公室送给其现金10万元。3.收受中兴能源（深圳）有限公司副总经理陈某现金30万元2013年年中中兴能源（深圳）有限公司深圳光明科技园20兆瓦光伏发电项目的财政补助款未到位。2013年下半年的一天陈某在福田图书馆附近送给司徒伟勇现金30万元，请托司徒伟勇加快财政补助款的拨付进度。次日，司徒伟勇便将中兴能源（深圳）有限公司的拨款资料呈报科技工贸金融处副处长予以审批后，交给科技工贸金融处综合组工作人员复核拨款。2013年10月，深圳光明科技园20兆瓦光伏发电项目的财政补助款顺利拨付至中兴能源（深圳）有限公司账户。案发后，被告人司徒伟勇家属协助退回赃款70万元。上述事实被告人司徒伟勇在庭审过程中亦无异议，并有立案决定书，搜查证、搜查笔录，中共深圳市纪律检查委员会深圳市监察委员会暂予扣留、封存涉案款物通知书、广东省暂时扣留、冻结财物收据，到案经过，司徒伟勇干部信息表，司徒伟勇任免材料，司徒伟勇岗位职责，深圳市财委三定方案，宝龙项目相关书证，中兴能源相关书证，中能桑普工商登记资料，中兴能源工商登记材料、陈某工作证明，证人王某、郑某、赵某、卢某、李某、陈某的证言，被告人司徒伟勇的供述与辩解等经查证属实的证据证实，足以认定。公诉机关向本院提交深南检量建〔2019〕974号量刑建议书，建议对被告人司徒伟勇判处四年左右有期徒刑，并处罚金。被告人司徒伟勇对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议，并认罪认罚，辩称其具有自首情节。被告人司徒伟勇的辩护人发表辩护意见称：1.司徒伟勇构成自首，深圳市监察委员会在2019年5月9日的到案经过中，并未明确指明纪委掌握到王某行贿的具体时间，监察委在留置通知书中并未指明司徒伟勇涉嫌的是何种职务犯罪，案件中也没有监察委接触司徒伟勇之前已掌握其涉嫌受贿的线索；2.司徒伟勇已经全数退赃；3.司徒伟勇是初犯、偶犯，认罪认罚，有悔改表现；4.涉案项目中被骗的国家财政补助资金已经追回，国家并没有在涉案项目中遭受经济损失。本院认为，被告人司徒伟勇身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。关于被告人司徒伟勇是否具有自首情节，经查，深圳市监察委员会出具的到案经过证实被告人是被监察部门工作人员从办公室带至留置点接受调查，且监察部门在接触被告人前已掌握了其涉嫌本案受贿的部分事实，其归案不具有主动性，不符合自首的条件，被告人及辩护人提出的相关辩解及辩护意见无事实和法律依据，本院不予采信。被告人归案后，如实供述了监察机关已掌握的受贿事实，并主动供述了监察机关尚未掌握的其他受贿事实，已退清个人所得赃款，认罪悔罪态度较好，本院依法对其从轻处罚。综合本案犯罪数额、手段、认罪态度等事实情节及公诉机关的量刑建议，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人司徒伟勇犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年2月27日起执行至2022年2月26日止；罚金自本判决生效之日起十日内向本院缴纳，上缴国库。）二、退缴的赃款人民币70万元，依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省深圳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张庆荣人民陪审员  雷新凤人民陪审员  钟 倩二〇一九年九月四日书 记 员  李 超附相关法律：《中华人民共和国刑法》第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第三百八十三条【贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条【受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。