四川省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）川执复60号 复议申请人（被执行人）：郑朝雯，女，1949年11月1日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 申请执行人：成都农村商业银行股份有限公司三圣支行，住所地四川省成都市锦江区静明路**。 负责人：吴显燕，行长。 被执行人：成都义之杰投资管理有限公司，，住所地四川省成都市武侯区小天北街******** 法定代表人：祁铁筠，总经理。 被执行人：成都建工立豊建筑安装有限责任公司，住所地四，住所地四川省成都市金牛区西体北路**v> 法定代表人：代克鑫，董事长。 被执行人：祁铁筠，男，1971年1月18日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 被执行人：许柯，男，1960年4月30日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 被执行人：代克鑫，男，1946年2月15日出生，汉族，住四川省成都市金牛区。 复议申请人郑朝雯不服四川省成都市中级人民法院（2018）川01执异1544号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 四川省成都市中级人民法院在执行成都农村商业银行股份有限公司三圣支行（以下简称农商行三圣支行）申请执行成都义之杰投资管理有限公司、成都建工立豊建筑安装有限责任公司、祁铁筠、许柯、代克鑫、郑朝雯借款合同纠纷一案中，异议人郑朝雯向该院提出书面异议。该院作出（2017）川01执异2088号执行裁定，裁定驳回其异议请求。郑朝雯不服，向本院申请复议，本院作出（2017）川执复189号执行裁定，裁定撤销四川省成都市中级人民法院（2017）川01执异2088号执行裁定并发回重新审查。 四川省成都市中级人民法院经重新审查查明，该院于2015年1月13日作出（2014）成民初字第1796号民事判决，主要内容为：“一、成都义之杰投资管理有限公司于本判决生效之日起十日内归还成都农村商业银行股份有限公司三圣支行借款本金950万元，并支付利息、罚息、复利（利息以950万元为基准，从2014年3月21日起至2014年6月23日止，按合同约定的计息标准计算；罚息以950万元为基准，从2014年6月24日起至本判决确定的本金给付之日止，按合同约定的计息标准计算；复利以上述未归还利息为基准，从2014年3月21日起至本判决确定的本金给付之日止，按照合同约定计息标准分段计算，若未按本判决确定的给付之日给付本金，上述利息、罚息、复利计算至本金付清之日止）；二、如成都义之杰投资管理有限公司未履行前述给付义务，则成都农村商业银行股份有限公司三圣支行有权就代克鑫、郑朝雯提供担保的记载于都房他证他权字第*-*、*-*、*-*中的抵押物（即位于都江堰市*（栋）Ｃ-1单元1-3层、都江堰市*（栋）Ｃ-2单元1-3层、位于*（栋）****）行使抵押权。代克鑫、郑朝雯在承担抵押担保责任后，有权向成都义之杰投资管理有限公司追偿。三、成都建工立豊建筑安装有限责任公司、祁铁筠、许柯、代克鑫对成都义之杰投资管理有限公司的第一项给付义务承担连带保证责任。成都建工立豊建筑安装有限责任公司、祁铁筠、许柯、代克鑫承担责任后，有权向成都义之杰投资管理有限公司追偿。”判决生效后，农商行三圣支行向该院申请执行，该院以（2015）成执字第1353号立案执行。 该院另查明：一、执行中，该院作出（2015）成执字第1353-1号执行裁定，裁定查封代克鑫、郑朝雯共有的位于四川省都江堰市的三套房屋。二、该院依法委托四川诚信房地产土地估价有限公司对上述查封房产进行评估，评估公司作出评估报告的主要内容为：代克鑫、郑朝雯共有的位于四川省都江堰市*号房产评估价格为326.97万元、1-Ｃ-2号房产评估价格为252.76万元、2-Ｃ-2号房产评估价格为252.76万元，三套房屋评估价格合计832.49万元。2016年9月22日，该院将上述评估报告送达被执行人代克鑫、郑朝雯。三、该院通过网络司法拍卖平台对上述三套查封房屋进行拍卖，2017年9月5日，该院分别作出（2015）成执字第1353-4、1353-5、1353-6号执行裁定，确认上述三套房屋拍卖成交。 四川省成都市中级人民法院认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条第二款规定：“当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许。”据此规定，当事人申请重新评估的法定情形是原评估程序严重违法，且当事人应当举证证明。本案中，郑朝雯针对评估程序和评估结果均提出异议，其中对评估结果所提异议属实体异议，其认为评估价格过低，可在收到评估报告后向评估机构提出异议并由评估机构答复或者释明，该异议理由不构成否定评估报告的法定情形。关于评估程序严重违法的问题，根据本案查明的事实，该院已于2016年9月22日将上述评估报告送达给被执行人代克鑫、郑朝雯，其称未收到评估报告的异议理由与本案查明的事实不符，该院不予采纳。郑朝雯主张本案拍卖程序违法，并要求确认拍卖成交无效的异议理由，缺乏事实和法律依据，该院不予采纳。四川省成都市中级人民法院于2018年12月17日作出（2018）川01执异1544号执行裁定，裁定驳回郑朝雯的异议请求。 郑朝雯向本院申请复议称:一、案件执行过程中未通知其选定评估、拍卖机构，程序违法；二、案涉房产评估、拍卖价格过低，损害其财产权益；三、执行违反法定程序，应撤销拍卖。请求：一、撤销四川省成都市中级人民法院（2018）川01执异1544号执行裁定；二、停止该案拍卖的后续工作，确认拍卖无效。 本院对四川省成都市中级人民法院查明的事实予以确认。 另查明，四川省成都市中级人民法院（2018）川01执异1544号执行卷宗内未附有通知被执行人郑朝雯参与选定评估机构的相关材料。 本院认为，本案应审查的焦点问题如下： 一、执行法院选择评估机构及确定网络服务提供者是否违法的问题。 《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》第九条规定：“人民法院选择评估、拍卖机构，应当提前通知各方当事人到场；当事人不到场的，人民法院可将选择机构的情况，以书面形式送达当事人。”本案执行法院在选择评估机构时未通知被执行人郑朝雯到场，确定受托评估机构后亦未将选择机构的情况以书面形式送达未到场的当事人，违反上述规定。但该院以摇珠方式随机确定选择评估机构的过程并无不当，复议申请人郑朝雯未主张以上述方式选定的评估机构及评估人员存在法定回避的情形，亦未提供执行法院选定评估机构程序对其造成实体权益损害的证据。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条第二款规定：“当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许。”据此，人民法院对当事人或者其他利害关系人申请重新评估的审查，应限于评估机构、评估人员是否具备相应的评估资质或者评估程序是否严重违法的范围。本案中执行法院虽然在程序方面确有不当，但评估程序尚不属严重违法，并不导致确需重新选定评估机构的后果，本案无需重新选定评估机构并委托进行评估。 本案中执行法院对案涉房产采取网络司法拍卖方式进行司法拍卖。依据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第五条：“网络服务提供者由申请执行人从名单库中选择；未选择或者多个申请执行人的选择不一致的，由人民法院指定”的规定，采取网络司法拍卖方式进行司法拍卖，网络服务提供者由申请执行人从名单库中选择，故被执行人郑朝雯无权确定网络服务提供者。 二、本案中案涉财产是否存在评估、拍卖价格过低的问题。 对拍卖标的物进行评估涉及专业领域的问题，在当事人对评估机构、评估人员的评估资质没有异议的情况下，当事人对评估结论提出的异议并非执行异议，而应由评估机构予以解释说明。执行程序中被执行标的的变价价款数额主要由拍卖程序中的竞价结果所决定，而评估价格仅仅是作为确定拍卖保留价的参考依据，并不直接决定竞价结果。本案中被执行人郑朝雯认为案涉房产评估、拍卖价格过低，应停止拍卖后续工作，确认拍卖无效的理由不能成立。 综上，郑朝雯的复议申请理由不能成立，其复议请求应不予支持。四川省成都市中级人民法院（2018）川01执异1544号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回郑朝雯复议申请，维持四川省成都市中级人民法院（2018）川01执异1544号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 胡 廷 俐 审判员 茅   勇 审判员 章   宾 二〇一九年九月十六日 书记员 王媛（代） 附：相关法律条文 1.《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 2.《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。