甘肃省兰州市七里河区人民法院民 事 判 决 书（2019）甘0103民初2537号原告：甘肃及安达物流有限公司，住所地兰州市七里河区。法定代表人：刘银花，该公司董事长。委托诉讼代理人：魏列文，甘肃魏列文律师事务所律师。被告：金生清，女，1984年4月2日出生，汉族，住甘肃省天祝藏族自治县。委托诉讼代理人：吕锦伟，系甘肃吕锦伟律师事务所律师。原告甘肃及安达物流有限公司（以下简称及安达物流）诉被告金生清劳动争议一案，本院于2019年6月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。及安达物流的委托诉讼代理人魏列文，金生清及其委托诉讼代理人吕锦伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。及安达物流向本院提出诉讼请求：1．依法对被告在劳动仲裁申请书中主张的丧葬补助金、抚恤金、工亡补助金金额重新进行认定；2．诉讼费用由被告负担。事实和理由：2016年4月，其公司聘用被告丈夫徐大青为运输司机，同年6月4日徐大青在运送邮件途中遭遇车祸死亡。2018年4月3日，经兰人社工伤字（2018）321号《兰州市职工工伤认定决定书》认定，徐大林为工伤。2019年3月25日，被告向兰州市七里河区劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请，请求其给付丧葬补助金27,226元、一次性工亡补助金672,320元、供养亲属抚恤金270,000元。2019年5月7日，兰州市七里河区劳动人事争议仲裁委员会作出裁决，由其给付被告丧葬补助金4,962元/月×6月=29,772元，按月支付徐大青的母亲供养亲属抚恤金5000×30%=1,500元，按月支付徐大青的女儿供养亲属抚恤金5000×30%=1,500元，给付被告一次性工亡补助金36,396元×20=727,920元。依据《工伤保险条例》第三十九条规定，职工因工死亡，其近亲属按照下列规定，从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。丧葬补助金为六个月的统筹地区上半年度职工月平均工资，供养亲属抚恤金，按照职工本人工资的一定比例发给由因工伤死亡职工生前提供主要生活来源无劳动能力的亲属，标准为配偶每月40%，其他亲属每人每月30%。孤寡老人或者孤儿，每人每月在上述标准的基础上增加10%，核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资，供养亲属的具体范围，由国务院社会保险行政部门规定。一次性工亡补助金的标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍，被告丈夫徐大青于2016年6月4日遭遇车祸身亡，应按照2015年度的职工月平均工资和全国城镇人均可支配收入计算，丧葬补助金和一次性工亡补助金，不应按照2017年的统筹地区职工月平均工资和全国城镇居民人均可支配收入计算，故请求人民法院撤销兰州市七里河区劳动争议仲裁委员会作出的裁决，并对上述金额重新进行计算。综上，为维护自身合法权益，特提起诉讼。金生清辩称，兰州市七里河区劳动人事争议仲裁员会所作的裁决合理，请求人民法院依法判令原告按照仲裁委员会作出的裁决向其支付丧葬补助金4,962元/月×6月=29,772元，按月支付徐大青的母亲供养亲属抚恤金5000×30%=1,500元，按月支付徐大青的女儿供养亲属抚恤金5000×30%=1,500元，给付被告一次性工亡补助金36,396元×20=727,920元。2016年4月16日，原告聘用其丈夫徐大青为运输司机，从事兰州至乌鲁木齐干线邮件正班往返邮件运输工作。月工资为每月5,000元，2016年6月4日2时43分许，徐大青在哈密境内运输邮件途中遭遇车祸死亡。2018年4月3日兰人社工伤（2018）321号《兰州市职工工伤认定决定书》认定徐大青为工伤。其遂申请仲裁，现原告不服兰州市七里河区劳动人事争议仲裁委员会于2019年5月21日作出的裁决书提起诉讼。关于原告提出的应当依据2015年度相关计算标准计算工伤保险待遇的主张是错误的，第一，工伤保险条例规定的上年度应当是以形成工伤认定时的上一年度，徐大青被认定工伤死亡的时间是2018年4月3日，因此应当以2017年度相关标准进行计算，这是工伤保险保险基金支付工伤保险待遇机构一直以来的做法，由于原告没有为徐大青购买工伤保险，依据工伤保险条例，应当承担法律法规规定的相关支付项目；第二，对于职业病在病发后经工伤认定支付的工伤保险待遇标准是以工伤认定标准进行；第三，造成其丈夫于2018年才认定为工伤的直接原因是原告利用法律规定的程序故意拖延时间所致。因此原告的诉讼请求不能成立，请求法院支持其的答辩请求。原告为支持其诉讼请求，向法庭提交如下证据材料：劳动仲裁申请书一份、七劳人仲裁字（2019）第073号裁决书一份。证明被告曾于2019年3月25日向兰州市七里河区劳动人事仲裁委员会提起仲裁，仲裁裁决内容超过了被告的请求范围，所以仲裁委员会作出的裁决违反了当事人的处分原则。被告对原告提交的证据发表如下质证意见：对劳动仲裁申请书和裁决书的真实性均无异议，对证明目的不认可。1．不存在裁非所请的情形，其在仲裁庭当庭对数额进行了变更，仲裁委员会当时的答复是其依据工伤保险条例的规定进行处理，即便申请人不写数额或者超写数额都不能作为他们的依据，这与民事诉讼的相关原则不同；2．劳动争议仲裁委员会的裁决书作出后，依据法律规定，只要有一方提出诉讼则该裁决书不生效，意味着这只是一个证明前置程序的证据，而不能作为人民法院审理本案进行实体审判的证据；其已在答辩意见中提出了请求，符合法律规定。被告为支持其抗辩，向法庭提交如下证据材料：兰人社工伤字（2018）321号《兰州市职工工伤认定决定书》一份，天祝藏族自治县宽沟村民委员会、石门镇派出所联合出具的证明一份。证明1．徐大青的死亡为工伤；2．依据的计算标准应当是按照工伤认定决定书作出时的上一年度的相关标准认定；3．金生清诉讼主体资格适格，牛玉秀和徐梦琪系徐大青生前供养的亲属，应当得到抚恤金；4、被告的各项答辩意见均符合法律规定，符合工伤保险条例的相关规定，应当予以支持。原告对被告提交的证据发表质证意见如下：对《兰州市职工工伤认定决定书》的真实性无异议，对证明目的不认可。工伤认定在本案中有一个基础的法律关系是因交通事故引发的工亡，所以人身损害赔偿在发生交通事故这一刻起，已经确定了赔偿的时间，所以对这个工伤认定的证明目的不认可。对天祝藏族自治县宽沟村民委员会、石门镇派出所联合出具的证明无异议。本院经审理认定事实如下：1．徐大青与本案被告金生清系夫妻关系。2016年4月，及安达物流招聘徐大青为其物流公司的运输司机，从事邮件运输工作，月工资5,000元。2016年6月4日徐大青运输邮件途中遭遇车祸死亡；2.2018年4月3日，兰州市人力资源和社会保障局作出兰人社工伤字（2018）321号《兰州市职工工伤认定决定书》，认定徐大青为工伤；3.2016年8月15日，天祝藏族自治县宽沟村民委员会及天祝藏族自治县公安局石门镇派出所共同出具证明证实，徐大青与金生清系夫妻关系，亲属为父亲徐尚禄（1959年3月16日出生）、母亲牛玉秀（1962年4月6日出生）、女儿徐梦琪（2013年3月18日出生）；4.2019年3月25日，金生清作为申请人向兰州市七里河区劳动人事仲裁委员会提出仲裁申请，要求被申请人及安达物流支付其丧葬补助金27,226.50元、一次性工亡补助金672,320元、供养亲属抚恤金270,000元。2019年5月21日，兰州市七里河区劳动人事争议仲裁委员会作出七劳人仲裁字（2019）第073号裁决书，裁决及安达物流支付金生清丧葬补助金29,772元，按月支付徐大青的母亲供养亲属抚恤金1,500元、按月支付徐大青的女儿供养亲属抚恤金1,500元，支付申请人一次性工亡补助金727,920元。及安达物流不服该裁决，提起诉讼。5.2015年度甘肃省职工月平均工资为3,620.25元，2015年度全国城镇居民人均可支配收入为31,195元。本院认为，本案争议的主要焦点是被告主张的丧葬补助金及一次性工亡补助金应该按照2016年徐大青死亡时的标准计算还是应该按照2018年徐大青的工伤认定作出时的标准计算问题。关于计算标准认定的问题，劳动和社会保障部《关于实施〈工伤保险条例〉若干问题的意见》第八条规定：“职工因工死亡，其供养亲属享受抚恤金待遇的资格，按职工因工死亡时的条件核定”。兰州市人力资源和社会保障局于2018年4月3日作出兰人社工伤字（2018）321号《兰州市职工工伤认定决定书》认定徐大青死亡系工伤，应当享受工伤的相关待遇。徐大青于2016年6月4日因交通事故死亡，故徐大青的工亡待遇的计算依据应当参照2016年上年度即2015年度核定标准确定。关于工亡待遇的计算标准，依照《工伤保险条例》第三十九条第一款第一、二、三项规定，丧葬补助金应为21,721.5元（3,620.25元/月×6个月）、一次性工亡补助金623,900元（31,195元/年×20）。关于供养亲属抚恤金，徐大青之女徐梦琪于2013年3月18日出生，年未满18周岁，依法享有抚恤金待遇即5,000元×30%=1,500元/月。徐大青工亡时其父不满57周岁、其母不满54周岁，现被告未提供证据印证徐大青父母依靠徐大青生前提供主要生活来源且完全丧失劳动能力的证据，不符合《因工死亡职工供养亲属范围规定》中可以申请供养亲属抚恤金的条件，对该申诉申请本院不予支持。及安达物流未按照有关规定为徐大青购买工伤保险，根据《工伤保险条例》第六十二条第二款规定，由及安达物流参照该条例规定的工伤保险待遇项目和标准承担相应责任。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《工伤保险条例》第三十九条第一款第一、二、三项、第六十二条第二款规定，判决如下：一、原告甘肃及安达物流有限公司于本判决生效之日起十日内向被告金生清支付丧葬补助金21,721.5元、一次性工亡补助金623,900元，按月支付供养亲属徐梦琪的抚恤金1,500元/月（自徐大青工伤死亡之月至徐梦琪年满18周岁止）；二、驳回金生清的其他申诉请求。案件受理费10元减半收取5元，由原告甘肃及安达物流有限公司负担。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审判员  王素芳二〇一九年九月九日书记员  臧千雅