镇江市润州区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏1111民初3588号原告：镇江市亿丰科技小额贷款有限公司，统一社会信用代码91320000MA1MGX0225，住所地镇江市润州区茶砚山路**。法定代表人：聂江，该公司董事长。委托诉讼代理人：童伟，江苏中坚汇律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘诗沁，江苏中坚汇律师事务所律师。被告：镇江市金顺混凝土有限公司，统一社会信用代码91321100666823150U，，住所地镇江市润州区蒋乔街道乔家门社区小花山**法定代表人：陈伟，该公司总经理。委托诉讼代理人：梁玮，江苏汇典（上海）律师事务所律师。被告：杜伟民，男，1968年10月1日出生，汉族，住镇江市。被告：陈伟，男，1970年4月14日出生，汉族，住镇江市。被告：镇江市润州区土地房屋开发总公司，统一社会信用代码913211111415589727，住所，住所地镇江市黄山南路**div>法定代表人：吴忠，该公司总经理。委托诉讼代理人：张红玉，江苏汇泉律师事务所律师。委托诉讼代理人：施珺，江苏汇泉律师事务所律师。原告镇江市亿丰科技小额贷款有限公司与被告镇江市金顺混凝土有限公司（以下简称镇江金顺混凝土公司）、杜伟民、陈伟、镇江市润州区土地房屋开发总公司（以下简称镇江润州土地房屋开发公司）借款合同纠纷一案，本院于2019年7月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告镇江市亿丰科技小额贷款有限公司的委托诉讼代理人童伟、被告镇江金顺混凝土公司的委托诉讼代理人梁玮、被告镇江润州土地房屋开发公司的委托诉讼代理人张红玉到庭参加诉讼。被告杜伟民、陈伟经本院合法传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。原告镇江市亿丰科技小额贷款有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告镇江金顺混凝土公司立即归还贷款本金人民币8000000元，并向原告支付自2019年6月12日起至本息清偿完毕期间的利息（利息数额按照8000000元为基数，按月利率15.75‰计算）；2、判令被告镇江金顺混凝土公司承担原告律师费227900元；3、判令被告镇江金顺混凝土公司承担诉讼费；4、判令被告杜伟民、陈伟、镇江润州土地房屋开发公司对被告镇江金顺混凝土公司的上述债务承担连带清偿责任。事实与理由：原告与被告镇江金顺混凝土公司、杜伟民、陈伟签订了《最高额保证借款合同》，合同编号YF高保借字[2018]第019号，最高贷款余额8000000元，被告杜伟民、陈伟、镇江润州土地房屋开发公司为被告镇江金顺混凝土公司的借款提供了连带责任担保。2018年6月11日，原告依约向被告镇江金顺混凝土公司发放了贷款8000000元。借款期间届满后，被告镇江金顺混凝土公司未能归还借款本息，被告杜伟民、陈伟、镇江润州土地房屋开发公司亦未履行保证义务。被告镇江金顺混凝土公司辩称：在原告第一次和第二次起诉的前后，双方已经就该笔债务达成了基本的还款方案，因为涉及第三方需要扣留相应的质保金，所以还在协商中，我方认为原告提起本次诉讼主张的律师费和保险金完全是增加各方的诉讼成本，也希望法庭给予一定时间，我方认为本次的8000000元借款协商方案最终落实是没有问题的。被告镇江润州土地房屋开发公司辩称：本被告不应承担担保责任。理由为：第一，本被告是全民所有制企业，根据国有资产法规定，为他人提供大额担保必须经过相关审批程序，本案所涉贷款担保并未取得任何部门的审批，且本案所涉贷款担保正是本被告法定代表人被监察委进行监察的原因之一，更能证明本案所涉担保未征得出资人的同意，所以担保无效；第二，从原告举证来看，本被告并没有为本案所涉担保提供相应的保证；第三，原告所主张的律师费等相应费用没有相应证据，故不能成立。请求驳回对本被告的诉请。被告杜伟民、陈伟未作答辩。本院经审理认定事实如下：原告是经营面向科技型中小微企业发放贷款、创业投资、提供融资性担保、开展金融机构业务代理以及经过监管部门批准的其他业务的有限责任公司。被告镇江润州土地房屋开发公司是从事土地开发、房屋开发、销售的全民所有制企业。原告与被告镇江金顺混凝土公司、镇江润州土地房屋开发公司、杜伟民、陈伟签订《最高额保证借款合同》一份，约定：原告在最高贷款余额8000000元范围内对借款人即被告镇江金顺混凝土公司一次或分次发放，每笔贷款的种类、金额、期限、用途、利率和还款方式等以借款凭证为准；保证人自愿为借款人在上述期间，在原告处办理约定的贷款业务所实际形成的全部债务提供保证担保；保证担保范围包括被告镇江金顺混凝土公司依合同与原告发生的全部债务本金、利息、逾期利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金以及诉讼费、律师费等原告为实现债权的所有费用，保证方式为连带责任保证，保证人为两个或者两个以上的，各保证人之间对被告镇江金顺混凝土公司的债务承担连带保证责任；保证期间为合同约定的被告镇江金顺混凝土公司履行债务期限届满之日起二年；被告未按合同约定期限归还借款本金的，原告有权从贷款逾期之日起对逾期贷款在借款凭证载明的利率基础上加收50%的逾期罚息，直至本息清偿为止；因被告镇江金顺混凝土公司违约致使原告采取诉讼方式实现债权的，被告镇江金顺混凝土公司及担保人应当承担原告为实现债权的所有费用（包括诉讼费、律师费及其他实现债权的费用）；合同履行过程中发生争议，由贷款人住所地有管辖权的人民法院通过诉讼解决。原告在该合同贷款人栏加盖公章及法定代表人名章，被告镇江金顺混凝土公司在借款人栏加盖公章及法定代表人名章，被告镇江润州土地房屋开发公司在企业担保栏加盖公章、其法定代表人签字，被告杜伟民、陈伟在自然人担保栏签名。2018年6月11日，被告镇江金顺混凝土公司向原告出具借款借据二张，分别向原告借款3000000元、5000000元，借款月利率10.5‰，还款日期为2019年6月11日，还款方式为按期还息到期还本。同日，原告向被告镇江金顺混凝土公司发放了借款8000000元。借款期间届满后，被告镇江金顺混凝土公司未能归还借款本息，被告杜伟民、陈伟、镇江润州土地房屋开发公司亦未履行担保义务。另，2019年3月31日，原告与江苏中坚汇律师事务所签订《委托代理合同》，委托该律师事务所代理与被告镇江金顺混凝土公司的诉讼。同年8月29日，原告给付该律师事务所约定的代理费227900元。2019年7月16日，原告向中国大地财产保险股份有限公司申请财产保全保函，向中国大地财产保险股份有限公司镇江中心支公司支付保险服务费9000元。因原告与众被告在本院指定的期间内未能达成一致，致本院调解不成。本院认为：原告与被告镇江金顺混凝土公司、镇江润州土地房屋开发公司、杜伟民、陈伟签订《最高额保证借款合同》系事实，原告已经按照合同的约定履行了出借借款的义务，故被告镇江金顺混凝土公司应按约定归还借款本息，其逾期还款除应归还本金、逾期利息外，还应按照约定承担原告因诉讼所支付的律师代理费用。同时，被告杜伟民、陈伟应按约定对被告镇江金顺混凝土公司的上述债务承担连带偿还责任。对原告要求被告镇江金顺混凝土公司归还借款本金、约定的逾期利息、承担律师代理费用，及被告杜伟民、陈伟承担连带偿还责任的诉讼请求，本院予以支持。本案的争议焦点为：被告镇江润州土地房屋开发公司为被告镇江金顺混凝土公司提供的保证担保是否有效？本院认为，《中华人民共和国合同法》第四十四条规定：“依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。”被告镇江润州土地房屋开发公司与原告之间成立的担保合同是否已经生效，取决于该合同是否属于法律、行政法规规定的应当办理批准、登记等手续才生效的合同。本案中，被告镇江润州土地房屋开发公司抗辩主张，其系国有独资企业，按照《中华人民共和国企业国有资产法》第三十条、第三十二条等规定，对外担保事项必须经过审批程序。对此，《中华人民共和国企业国有资产法》第三十条规定：“国家出资企业合并、分立、改制、上市，增加或者减少注册资本，发行债券，进行重大投资，为他人提供大额担保……等重大事项，应当遵守法律、行政法规以及企业章程的规定，不得损害出资人和债权人的利益。”第三十二条规定：“国有独资企业、国有独资公司有本法第三十条所列事项的，除依照本法第三十一条和有关法律、行政法规以及企业章程的规定，由履行出资人职责的机构决定的以外，国有独资企业由企业负责人集体讨论决定，国有独资公司由董事会决定。”《中华人民共和国公司法》第六十六条规定：“国有独资公司不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权。国有资产监督管理机构可以授权董事会行使股东会的部分职权，但公司的分离、合并、解散、增加或者减少注册资本和发行公司债券，必须由国有资产监督管理机构决定。”上述法律并未规定国有独资企业对外担保必须经过国有资产管理机构的审批程序，同时也未有法律明确规定国有独资企业签订对外担保合同必须经过批准方能生效。因此，被告镇江润州土地房屋开发公司与原告形成的担保合同不属于必须经过审批方能生效的合同。被告镇江润州土地房屋开发公司所辩称的，因担保合同未经批准而无效的主张缺乏法律依据，不能成立。况且，被告镇江润州土地房屋开发公司并不否认其在承诺为镇江金顺混凝土公司债务承担连带保证责任的合同上加盖印章的真实性，不否认法定代表人签字的真实性。故被告镇江润州土地房屋开发公司应当对案涉债务承担连带保证责任。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告镇江市金顺混凝土有限公司欠原告镇江市亿丰科技小额贷款有限公司借款8000000元，并向原告支付自2019年6月12日起至本息清偿完毕期间的利息（利息数额按照8000000元为基数，按月利率15.75‰计算），于本判决生效后十日内偿还给原告。二、被告镇江市金顺混凝土有限公司赔偿原告镇江市亿丰科技小额贷款有限公司为实现债权支付的律师费用227900元，于本判决生效后十日内偿还给原告。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。三、被告杜伟民对被告镇江市金顺混凝土有限公司的上述债务承担连带偿还责任。四、被告陈伟对被告镇江市金顺混凝土有限公司的上述债务承担连带偿还责任。五、被告镇江市润州区土地房屋开发总公司对被告镇江市金顺混凝土有限公司的上述债务承担连带偿还责任。案件受理费69396元，减半收取为34698元、财产保全费5000元，两项合计39698元，由被告镇江市金顺混凝土有限公司、杜伟民、陈伟、镇江市润州区土地房屋开发总公司共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院。（附上诉须知）审判员  赵向阳二〇一九年九月九日书记员  马晶晶附法律文书适用的法律条款：《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家在关规定支付逾期利息。《中华人民共和国担保法》第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。上诉须知（2019）苏1111民初3588号一、案件双方当事人对本字号判决（裁定）书不服的可以在收到本判决（裁定）书次日起十五日（十日）内向本院提交上诉状，上诉于江苏省镇江市中级人民法院。二、当事人提起上诉的，除提交书面上诉状外，必须在上诉期限内向该院预交上诉案件受理费。户名：江苏省镇江市中级人民法院开户行：中国工商银行镇江市永安路分理处账号：11×××61第二审法院地址：江苏省镇江市健康路1号三、上诉人预交上诉案件受理费后，必须在三日内将交费凭证复印件提交第一审法院审判庭。四、上诉人或受其委托代为交费的人向第一审法院审判庭提交交费凭证复印件时，应当在交费凭证复印件上注明所交费用是上诉案件受理费，并注明一审案件具体案号和上诉人姓名或名称。五、人民法院的法律文书，送达至当事人在一审起诉和答辩时填写的《法律文书送达地址确认书》中确定的地址，即为送达。受送达人自己提供或确认的送达地址不准确，拒不提供送达地址，送达地址变更未及时告知人民法院，导致法律文书未能被受送达人实际接收的，文书退回之日视为送达之日。六、上诉人未按规定期限交纳上诉案件受理费的，人民法院将按照有关规定裁定按自动撤回上诉处理。二〇一九年九月九日