山东省济南市钢城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）鲁0117刑初95号 公诉机关山东省济南市钢城区人民检察院。 被告人郝某某，男，1973年1月15日出生于济南市莱芜区，汉族，大学文化，原莱芜市第十七中学主管会计，住济南市莱芜区。因涉嫌职务侵占罪于2019年6月11日被济南市钢城区监察委员会决定留置，因涉嫌贪污罪、挪用公款罪于2019年7月23日被刑事拘留，同年7月29日被逮捕，现羁押于济南市第六看守所（原济南市第五看守所）。 辩护人贾心翠，山东恒志远律师事务所律师。 山东省济南市钢城区人民检察院以济钢城检刑诉（2019）38号起诉书指控被告人郝某某犯贪污罪、挪用公款罪，于2019年8月7日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法适用简易程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案。山东省济南市钢城区人民检察院指派检察员常芳、郑芳出庭支持公诉，被告人郝某某及其辩护人贾心翠到庭参加了诉讼，现已审理终结。 公诉机关指控： 一、贪污罪 （一）2008年至2015年，原莱芜市第十七中学以每人每学期270元至330元的标准，向学生收取资料费，该资料费由该校出纳员李某保管并单独记账，用于支付试卷印刷及招待、走访等费用。被告人郝某某作为主管会计，有权预支资料费用于上述支出。2013年10月至2017年9月，被告人郝某某多次以虚构支出的方式，套取资料费122864元。 1.2013年10月14日，被告人郝某某为购买原雪野镇西站村楼房，以学校用钱为由，安排李某将24.9万元资料费以转账方式支付了房款，当日，被告人郝某某以个人资金偿还12.9万元，并于次日向李某出具一张12万元借条。后被告人郝某某于2014年12月1日，以莱芜诚泰名饮有限公司的名义虚列19860元支出；于2014年12月3日，从其经手的报销单据中虚增2000元支出，将上述2笔共计21860元的虚假支出从李某处报销后折顶部分借款。 2.2015年9月10日、10月9日、10月12日，被告人郝某某为购买莱芜明月山庄楼房，以学校需要备用金为由，先后三次从李某保管的资料费中支取5万元、7万元和3万元，并出具借条，后将上述15万元全部用于支付房款。后被告人郝某某于2016年2月28日、9月27日，以莱芜市莱城区凤城印刷厂（负责人樊某1）的名义，分别虚列支出36900元、31044元；于2015年12月2日、2016年5月17日，以莱芜诚泰名饮有限公司的名义，分别虚列支出5280元、17280元，将上述4笔共计90504元的虚假支出从李某处报销后折顶部分账款。 3.2016年12月15日，被告人郝某某以年底学校走访花费为由，将个人春节走访费用10500元报经校领导签字后，于2017年9月从该校资料费中报销，用于个人支出。 （二）2016年8月1日、2017年3月27日，被告人郝某某两次以处理费用为由，分别安排樊某1虚开29606元、6000元的学习用品发票。经领导签字后，被告人郝某某通过单位财政支付系统将上述2笔费用转账支付给樊某1。樊某1扣除税费后，分别于2016年8月10日、2018年1月29日，将28600元、6000元转账至被告人郝某某个人银行账户，后郝某某用于个人支出。 挪用公款罪 1.2013年10月、2015年9月至10月，被告人郝某某挪用单位27万元资料费用于购房。其中，以虚列支出的方式冲抵112364元，剩余157636元，被告人郝某某于2016年10月以现金偿还2636元；于2018年5月，以正常支出报销款折顶58824元；于2018年8月底（原莱芜市委巡察组到该校巡察时），以现金将剩余96176元还清。 2.2016年12月，被告人郝某某在出纳员李某休假期间，从单位公用经费中替李某先行支付了高考报考指南征订等费用30192元。2017年3月23日，被告人郝某某安排李某将高考报考指南征订费中的30000元转至其个人银行账户，拟用于支付该校突发疾病死亡学生的赔偿金。后因通过其他途径凑齐赔偿金，该30000元未使用，被告人郝某某将其用于个人支出，至案发尚未归还。 3.2017年1月16日，被告人郝某某以领导安排春节走访用钱为由，向该校临时出纳员陈立杰借用其保管的单位公用经费15000元，后被告人郝某某将该款用于个人支出，至案发尚未归还。 综上，被告人郝某某以虚构支出的方式，套取资料费、单位经费158470元，挪用202636元。 2018年8月底，在市委巡察组巡察原莱芜市第十七中学期间，被告人郝某某主动向巡察组说明挪用公款12万元购买房产的事实。在被采取留置措施后，其如实供述调查组掌握的挪用12万元及15万元的事实，并主动供述调查组尚未掌握的涉嫌贪污的犯罪事实。 2019年7月5日，被告人郝某某之妻刘某上缴涉案款物人民币21万元。 经审理查明的事实与上述事实一致。 上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有银行转账凭证、报销凭证及单据等书证；证人李某、樊某1、王某等人的证言；被告人郝某某的供述与辩解等证据证实，足以认定。 被告人郝某某的辩护人提出的辩护意见是被告人郝某某行为构成全案自首；被告人郝某某及家人已积极全部退还涉案款项，主观恶性小，犯罪情节较轻，系初犯、偶犯，可对其减轻处罚并适用缓刑。 本院认为，被告人郝某某身为国家工作人员，利用其职务便利，非法占有公款，数额较大，其行为已构成贪污罪；被告人郝某某利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大，超过三个月未还，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以确认。被告人郝某某犯数罪，应数罪并罚。关于辩护人提出的被告人构成全案自首的意见，经查，被告人郝某某在被采取留置措施后，主动供述调查组尚未掌握的涉嫌贪污的犯罪事实，系自首，可酌情从轻处罚。关于挪用公款部分，根据《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见》规定，犯罪嫌疑人多次实施同种罪行的，应当综合考虑已交代的犯罪事实与未交代的犯罪事实的危害程度，决定是否认定为如实供述主要犯罪事实。无法区分已交代的与未交代的犯罪情节严重程度，或者已交代的犯罪数额与未交代的犯罪数额相当，一般不认定为如实供述自己的主要犯罪事实，依据查明的事实，对被告人挪用公款罪不应认定为自首，对辩护人关于全案自首的意见不予采信，但被告人到案后如实供述挪用公款的犯罪行为，构成坦白，可以从轻处罚。被告人退缴全部赃款，且积极缴纳罚金，悔罪态度较好，可酌情从轻处罚，对辩护人相关从轻处罚的意见予以采信。综合全案案情，对被告人不宜适用缓刑，对辩护人关于适用缓刑的意见不予采信。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款、第三百八十四条第一款、第五十二条、第六十四条、第六十七条、第六十九条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人郝某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金十六万元，犯挪用公款罪，判处拘役五个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑一年六个月，并处罚金十六万元（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月11日起至2020年12月10日止，罚金已缴纳）； 二、扣押在案的违法所得203470元依法予以追缴，返还山东省济南市莱芜第十七中学（原莱芜市第十七中学）（上述款项已扣押于济南市钢城区监察委员会，由该机关依法返还）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向山东省济南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  杜 伟 审 判 员  朱 琳 人民陪审员  栾兆钰 二〇一九年九月十七日 书 记 员  房 莉 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条【贪污罪的处罚】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 第三百八十四条第一款【挪用公款罪】国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条【自首和坦白】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条【数罪并罚的一般原则】判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。