贵州省织金县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)黔0524民初3376号 原告：陈光贤，男，1985年3月11日生，穿青人，个体工商户，住织金县。 委托诉讼代理人：毛亚（特别授权），贵州本芳（织金）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：朱璐瑶，贵州本芳（织金）律师事务所律师。 被告：陈换荣，男，1940年5月28日生，汉族，务农，住织金县。 被告：万琴，女，1977年1月30日生，汉族，务农，住织金县。二被告的委托诉讼代理人：周祥国，贵州丰宸律师事务所律师。 原告陈光贤与被告陈换荣、万琴不当得利纠纷一案，本院于2019年7月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈光贤的委托诉讼代理人毛亚、朱璐瑶，被告万琴，被告陈换荣、万琴的委托诉讼代理人周祥国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈光贤向本院提出诉讼请求：1.请求判令二被告返还原告因房屋征收所产生的安置奖励386,522.88元、时段签约奖励207,808元、时段搬迁奖励77,928元、搬迁费7,792.8元、临时安置费93,513.6元、地面构筑物补偿费67,766元、其他补偿方案未纳入指标补偿费6,850元，共计848,181.28元；2.案件受理费由被告负担。事实和理由：2013年6月1日，织金县城关镇桂花村村民委员会（以下简称桂花村委会）为甲方，原告陈光贤为乙方，双方签订《农村土地流转管理合同》，合同第一条约定“甲方同意村民将位于城关镇××办公楼后面××（该土地为××组、××组村民的责任田）24.6亩经营权流转给乙方使用¨¨”。同年7月22日，被告陈换荣、万琴（甲方）与原告陈光贤（乙方）签订《土地租用协议》，约定甲方将自己承包的桂花村委会后面河边（地名为干河边）的责任田有偿租给乙方使用，租期为7年，租金为每年2,000元。合同第四条约定“乙方租用甲方土地用途为观光农业园，并且乙方无权将该地出售，违反之处，甲方有权提前收回出租的土地”。2013年9月27日，原告陈光贤投资设立个人独资企业织金县奇艳花卉产业园（以下简称奇艳花卉园），注册经营范围为：花卉种植销售、花卉平台、技能、培训服务。同年10月9日，织金县双堰街道办事处（以下简称双堰街道办）为招商方，奇艳花卉园为投资方，双方签订《织金县双堰街道办事处织金县桂花返乡农民工花卉产业基地项目协议书》，约定奇艳花卉园在双堰街道办桂花村建设织金县桂花返乡农民工花卉产业园基地项目。2014年4月14日，织金县发展和改革局下发织发改字[2014]116号《关于同意织金县桂花返乡农民工花卉产业园基地建设项目备案的通知》，同意织金县桂花返乡农民工花卉产业基地建设项目备案，并载明项目建设内容和规模为：花卉种植销售，年生产100万株花卉。事后，原告陈光贤即开始建设奇艳花卉园，承租二被告的土地在该产业园规划范围内，原告在承租土地上种植花卉树木，并修建竹质结构房屋数间。2017年，因政府建设生态湿地公园需要，奇艳花卉园属征收范围内，陈光贤与陈换荣、万琴因签订的农村土地承包经营权出租合同发生纠纷，陈换荣、万琴以陈光贤为被告向织金法院提起诉讼，该院作出（2017）黔0524民初1280号民事判决书，陈换荣、万琴不服，上诉至毕节中院，毕节中院以原判决认定基本事实不清为由将案件发回织金法院重审，重审后，织金法院作出（2018）黔0524民初147号民事判决书，陈换荣、万琴仍不服，再次上诉至毕节中院，毕节中院于2018年11月12日作出（2018）黔05民终3326号民事判决书，判决：“一、撤销贵州省织金县人民法院（2018）黔0524民初147号判决；二、涉案争议地范围内的卡特兰房、龙舌兰房、君子兰房和蝴蝶兰房的管理使用权归上诉人陈换荣、万琴享有；柳树11棵、银松1棵、槐树1棵、朴树34棵、卫矛树6棵、女贞树1棵、芭蕉树3棚、悬铃木1棵、红千层29棵、夹竹桃9棵归上诉人陈换荣、万琴所有；三、驳回上诉人陈换荣、万琴的其他诉讼请求。”法律文书生效后，陈换荣、万琴向织金法院申请强制执行，因陈换荣、万琴向法院提交的以陈光贤为被征收人的《房屋征收调查测量表》现状照片及平面图载明“卡特兰房、龙舌兰房、君子兰房和蝴蝶兰房均为竹子结构，面积为259.76平方米，零星数木均待评估”，《织金县城市棚户区改造项目房屋征收货币安置补偿资金计算表》载明的征收补偿项目为：测绘面积259.76平方米，面积补偿金额644,204.80元、货币安置奖励386,522.88元、时段签约奖励207,808元、时段搬迁奖励77,928元、搬迁费7,792.8元、临时安置费93,513.6元、房屋内外装修补偿金7,260元、地面构筑物补偿费67,766元、其他补偿方案未纳入指标补偿费6,850元，共计1,499,646.48元；经织金法院划转被告陈换荣、万琴领取了补偿款1,499,646.48元。虽（2018）黔05民终3326号民事判决书明确涉案争议地范围内的卡特兰房、龙舌兰房、君子兰房和蝴蝶兰房的管理使用权归陈换荣、万琴享有；柳树11棵、银松1棵、槐树1棵、朴树34棵、卫矛树6棵、女贞树1棵、芭蕉树3棚、悬铃木1棵、红千层29棵、夹竹桃9棵归陈换荣、万琴所有，但卡特兰房等四间观光经营用房及柳树、银松等96棵零星树木未经评估，不能确定其价值，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第17条第一款：“作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。”的规定，由于被拆迁人系原告陈光贤，因拆迁产生的相应货币安置资励、时段签约奖励等共计848,181.28元应属原告所有；又因二被告将土地出租给原告使用，土地上的卡特兰房等四间观光经营用房系原告修建，土地上花卉系原告种植，且观光经营用房及花卉均包含在原告修建并经营的奇艳花卉园内，由原告经营使用，原、被告签订的土地租用合同尚未到期，为此卡特兰房等房屋被征收后，需搬迁和安置的对象是原告，因房屋被征收产生的货币安置奖励、时段签约奖励等补偿款应属原告所有。由于二被告拒绝给付我应获得的补偿款，故诉请依法判决。 被告陈换荣、万琴辩称，房屋征收调查测量表、货币安置补偿资金计算表登记的被征收人为原告陈光贤，系因二被告与原告之间的农村土地承包经营权出租合同纠纷案未审结所致。（2018）黔05民终3326号生效民事判决书明确，涉案争议地范围内的卡特兰房、龙舌兰房、君子兰房和蝴蝶兰房的管理使用权归二被告享有，柳树11棵、银松1棵、槐树1棵、朴树34棵、卫矛树6棵、女贞树1棵、芭蕉树3棚、悬铃木1棵、红千层29棵、夹竹桃9棵归二被告所有；因征收二被告承包经营土地、卡特兰房等观光经营用房及土地上柳树、银松等树木产生的相应补偿款属二被告所有。二被告领取征收补偿款未损害原告的合法权利，原告的诉请缺乏事实和法律依据，请求依法驳回原告的诉讼请求。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。经当事人质证无异议的陈光贤的身份证，依法予以确认并在卷佐证。 对当事人提交的有异议的证据，质证意见及认定如下： 原告陈光贤提交如下证据： ①（2018）黔05民终3326号民事判决书，用以证明2013年9月27日起二被告承包经营的涉案土地、土地上卡特兰房等建筑物、柳树等花卉一直由原告经营使用，建筑物、花卉等被征收后，需搬迁、安置的对象是原告，因征收建筑物、花卉等产生的货币安置奖励、时段签约奖励、时段搬迁奖励及安置费等奖励应属原告享有，原告作为奇艳花卉园的实际投资人，前述奖励应属于原告。经质证，二被告对该判决书的真实性、合法性、关联性无异议，但对证明目的有异议，认为该民事判决书已明确被征收的案涉标的物属二被告所有。 ②《房屋征收调查测量表》2页、《房屋征收调查测量面积表》1页、《织金县城市棚户区改造项目房屋征收货币安置补偿资金计算表》5页，用以证明涉案土地及土地上被征收的房屋系原告陈光贤对奇艳花卉园投资所形成，因征收涉案土地及地上房屋等产生的房屋征收补偿款为644,204.8元、货币安置奖励为386,522.88元、时段签约奖励为207,808元、时段搬迁奖励为77,928元、搬迁费为7,792.8元、临时安置费为93,513.6元、房屋内外装修补偿金7,260元、地面构筑物补偿费为67,766.4元、其他补偿方案未纳入指标补偿费为6,850元；因生效法律文书确认卡特兰房等4间观光经营用房属被告管理、使用，为此被告因拆迁获得的收益仅限于建筑物的补偿部分，对于其他项目的补偿，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第25条之规定，因被拆迁人系奇艳花卉园的投资人陈光贤，补偿款应属于陈光贤享有；尽管生效法律文书明确案涉柳树等属二被告所有，但该组证据中对案涉柳树等的补偿款明确为待评估，为此涉案被征收土地上的柳树等均未有明确的价值金额；同时，证据证实二被告经法院执行共领取安置补偿金1,499,646.48元的事实。经质证，二被告确认经法院扣划共领取征收安置补偿金1,499,646.48元属实;对上述证据的真实性、合法性、关联性无异议，但对证明目的有异议，认为经生效判决书确认二被告对房屋征收调查测量表上的标的物享有权利，陈光贤签署征收补偿协议的行为，属无权代理，二被告对原告的无权代理行为予以追认，根据《国有土地上房屋征收补偿条例》第17条的规定，二被告属被征收标的物的合法占有人，标的物被征收产生的相应价值补偿及奖励等应属二被告所有。 被告陈换荣、万琴提交如下证据： ①《土地租用协议》，用以证明原、被告签订的土地租用协议书第6条明确约定国家建设需要该地时，双方自然终止协议，土地上种植的花卉作物，附作物及设施归被告所有。经质证，原告对证据的真实性、合法性、证明目的无异议，对证据的关联性有异议，认为原告不否认案涉土地上建筑物、树木等附着物属被告享有权利，本案系对案涉土地及建筑物被征收所产生的货币安置奖励、时段签约奖励、时段搬迁奖励、搬迁费、临时安置费等费用的归属产生争议，根据《国有土地上房屋征收补偿条例》第17条、第25条之规定，被征收人系原告陈光贤，陈光贤作为奇艳花卉园的实际投资人，前述货币安置奖励等赔偿款应属原告所有，况且（2018）黔05民终3326号民事判决书生效系在征收协议签订之后。 ②（2018）黔05民终3326号民事判决书（与原告所举证据一致），用以证明二被告对案涉标的物合法占有的事实。经质证，原告对该证据的真实性、合法性、关联性无异议，但认为证据仅明确卡特兰房等案涉房屋归二被告管理、使用，案涉柳树等树木归二被告所有，并未明确案涉房屋、树木被征收后产生的货币安置奖励、时段签约奖励、时段搬迁奖励等款项应属二被告所有，货币安置奖励、时段签约奖励等款项应属原告所有。 本院认为，原告所举证据①与被告所举证据②一致，采纳作本案证据使用；原告所举证据②，虽达不到原告的证明目的，但经质证被告对其真实性、合法性、关联性无异议，依法采纳作本案证据使用；被告所举证据①，经质证原告对其真实性未提出异议，且被案涉生效民事判决书确认，故依法采纳作本案证据使用。 依据上列有效证据，本院认定如下事实：2013年6月1日，桂花村委会为甲方，原告陈光贤为乙方，双方签订《农村土地流转管理合同》，合同第一条约定“甲方同意村民将位于城关镇××办公楼后面××（该土地为××组、××组村民的责任田）24.6亩经营权流转给乙方使用¨¨”。同年7月22日，被告陈换荣、万琴（甲方）与原告陈光贤（乙方）签订《土地租用协议》约定：“……甲方愿将自己桂花村委会后面河边（地名为干河边）的责任田有偿租给乙方使用，空口无凭，特定以下协议：一、租用时间为七年，政府建设需用该地时双方自然终止协议。二、租用金为贰仟元每年……四、乙方租用甲方土地用途为观光农业园，并且乙方无权将该地出售，违反之处，甲方有权提前收回出租的土地……六、国家建设需要该地时，双方自然终止协议，土地上种植的花卉作物，附作物及设施归甲方所有……”。同年9月27日，原告陈光贤投资设立个人独资企业奇艳花卉园，经营范围为：花卉种植销售、花卉平台、技能、培训服务。同年10月9日，双堰街道办为招商方，奇艳花卉园为投资方，双方签订《织金县双堰街道办事处织金县桂花返乡农民工花卉产业基地项目协议书》，约定奇艳花卉园在双堰街道办桂花村建设织金县桂花返乡农民工花卉产业园基地项目。2014年4月14日，织金县发展和改革局下发织发改字（2014）116号《关于同意织金县桂花返乡农民工花卉产业园基地建设项目备案的通知》，同意织金县桂花返乡农民工花卉产业基地建设项目备案，并载明项目建设内容和规模为：花卉种植销售，年生产100万株花卉。事后，原告陈光贤即开始建设奇艳花卉园，原告向二被告承租的案涉土地在奇艳花卉园规划范围内，原告在承租土地上栽种了花卉树木，并修建竹质结构房屋数间。2017年，因政府建设生态湿地公园需要，奇艳花卉园在征收范围内。同年3月30日，织金县房屋征收补偿局对二被告承租给原告使用的案涉土地上的建筑物、花卉等进行征收测量，登记的权利人为陈光贤。经核算，征收补偿局制作的《织金县城市棚户区改造项目房屋征收货币安置补偿资金计算表》载明：房屋测绘面积259.76m2，面积补偿金额644,204.80元、货币安置奖励386,522.88元、时段签约奖励207,808元、时段搬迁奖励77,928元、搬迁费7,792.8元、临时安置费93,513.6元、房屋内外装修补偿金7,260元、地面构筑物补偿费67,766.40元、其他补偿方案未纳入指标补偿费6,850元，共计1,499,646.48元。后因履行《土地租用协议》，原告陈光贤与被告陈换荣、万琴发生纠纷，陈换荣、万琴向本院提起农村土地承包经营权出租合同纠纷诉讼，本院作出（2017）黔0524民初1280号民事判决书，陈换荣、万琴不服，上诉于毕节中院，毕节中院以原判决认定基本事实不清为由将案件发回本院重审，经重审，本院作出（2018）黔0524民初147号民事判决书，陈换荣、万琴仍不服，再次上诉至毕节中院，毕节中院于2018年11月12日作出（2018）黔05民终3326号民事判决书，判决：“一、撤销贵州省织金县人民法院（2018）黔0524民初147号判决；二、涉案争议地范围内的卡特兰房、龙舌兰房、君子兰房和蝴蝶兰房的管理使用权归上诉人陈换荣、万琴享有；柳树11棵、银松1棵、槐树1棵、朴树34棵、卫矛树6棵、女贞树1棵、芭蕉树3棚、悬铃木1棵、红千层29棵、夹竹桃9棵归上诉人陈换荣、万琴所有；三、驳回上诉人陈换荣、万琴的其他诉讼请求。”（2018）黔05民终3326号民事判决书生效后，经陈换荣、万琴向本院申请强制执行，经本院划转陈换荣、万琴领取了房屋补偿金、货币安置奖励、时段签约奖励等补偿金共计1,499,646.48元。 本案争议的焦点是：原告的诉讼请求能否依法获得支持。 本院认为，公民的合法财产权益应依法予以保护，不当得利是指没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。本案中，涉案土地上的卡特兰房等观光经营用房虽系原告陈光贤修建，柳树、银松等花卉虽系原告种植，但原告陈光贤与被告陈换荣、万琴于2013年7月22日签订的《土地租用协议》第六条明确约定“国家建设需要该地时，双方自然终止协议，土地上种植的花卉类作物，附作物及设施归陈换荣、万琴所有”。该约定符合《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第86条中“非产权人在使用他人的财产上增添附属物，财产所有人同意增添，并就财产返还时附属物如何处理有约定的，按约定办理；”的规定，且生效（2018）黔05民终3326号民事判决书明确，涉案争议地范围内的卡特兰房、龙舌兰房、君子兰房和蝴蝶兰房的管理使用权归陈换荣、万琴享有；柳树11棵、银松1棵、槐树1棵、朴树34棵、卫矛树6棵、女贞树1棵、芭蕉树3棚、悬铃木1棵、红千层29棵、夹竹桃9棵归陈换荣、万琴所有。为此，被告陈换荣、万琴对因案涉土地、土地上卡特兰房等观光经营用房及柳树、银松等花卉被征收所获得的搬迁、安置等补偿收益享有权利。原告主张（2018）黔05民终3326号民事判决书虽明确涉案争议地范围内的卡特兰房等房屋的管理使用权归陈换荣、万琴享有，柳树、银松等96棵零星树木归陈换荣、万琴所有，但因原告系被拆迁人，因拆迁产生的相应货币安置资励、时段签约奖励等补偿金应属原告所有等的诉讼理由缺乏事实依据，依法不予支持。 据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《中华人民共和国民法通则》第九十二条，《中华人民共和国物权法》第三十九条、第六十四条、第六十五条和《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第86条的规定，判决如下： 驳回原告陈光贤的诉讼请求。 案件受理费12,280元，减半收取计6,140元，由原告陈光贤负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员  宋罡 二〇一九年九月六日 书记员  陈刚