四川省达州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）川17执复65号复议申请人：中国工商银行股份有限公司达州通川支行。住所地：四川省达州市通川区来凤路**。负责人：谢先华，行长。委托诉讼代理人：彭其念，男，该单位职工。申请执行人：吴凤平，男，1958年8月25日出生，汉族，住四川省达州市通川区。被执行人：王国伟，男，1970年3月1日出生，汉族，住四川省达州市通川区。被执行人：达州鑫逸投资咨询服务有限公司。住所地：达州市通川区。法定代表人：黄河，董事长。复议申请人中国工商银行股份有限公司达州通川支行（工商银行通川支行）不服四川省达州市通川区人民法院（2019）川1702执异46号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。四川省达州市通川区人民法院在执行吴凤平与王国伟、达州鑫逸投资咨询服务有限公司（以下简称鑫逸公司）民间借贷纠纷案件中，于2019年6月4日作出（2019）川1702执恢182号执行裁定，裁定对鑫逸公司所有的达州市通川区棕榈岛1号楼副楼-1层至2层商用房（所有权证号：2014******01）进行拍卖。工商银行通川支行认为其是鑫逸公司的债权人，是利害关系人，对该院的执行行为提出异议，请求中止拍卖。四川省达州市通川区人民法院查明，吴凤平与王国伟、达州鑫逸投资咨询服务有限公司民间借贷纠纷一案，该院于2015年12月18日作出（2015）通川民保字第498号民事裁定：查封鑫逸公司所有的达州市通川区棕榈岛1号楼副楼-1层至2层商用房（所有权证号：2014******01）。2015年12月21日送达达州市房管局。2016年3月9日，该院作出（2016）川1702民初315号民事判决：王国伟在判决生效后次日向吴凤平偿还借款500万元及资金利息（资金利息从2015年2月10日起按月息2分计算至本判决确定的给付之日止）；鑫逸公司对上述借款的偿还承担连带清偿责任，鑫逸公司在承担连带清偿责任后有权向王国伟追偿。2019年5月20日，该院立案恢复执行吴凤平与王国伟、鑫逸公司民间借贷纠纷一案，经过网络询价后，于2019年6月4日作出（2019）川1702执恢182号执行裁定：对查封房屋进行拍卖。同时查明，工商银行通川支行与达州市鹏达贸易有限公司、鑫逸公司、王华伟、李文金融借款合同纠纷一案，该院于2017年11月24日作出（2016）川1702民初476号民事判决：一、由达州市鹏达贸易有限公司在本判决生效后次日向工商银行通川支行偿还借款9791637.19万元及借款资金利息（借款资金利息从2015年11月20日起按《借款合同》约定的利率标准计算至借款本金偿还完毕之日止。）；二、工商银行通川支行对鑫逸公司提供的抵押担保物位于达州市通川区棕榈岛1号楼副楼负1层至2层建筑面积为624.49平方米的房屋在抵押担保债务760万元内享有以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿权；三、工商银行通川支行对李文提供的抵押担保物位于开江县青宁镇成普大道鸿鑫鼎盛AB栋B栋1-2-1号建筑面积为791.77平方米房屋开江县青宁镇成普大道鸿鑫鼎盛AB栋B栋1-2-1号建筑面积为791.77平方米房屋在抵押担保债务220万元内享有以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿权；四、鑫逸公司、李文对上述达州市鹏达贸易有限公司承担的偿还责任承担连带清偿责任；五、鉴定费15000元，由工商银行通川支行负担；六、驳回工商银行通川支行的其他诉讼请求。申请执行人吴凤平于2018年8月29日向该院提起诉讼，请求撤销（2016）川1702民初476号民事判决书“工商银行通川支行对被告四川鑫逸投资咨询有限公司提供的抵押担保物位于达州市通川区棕榈岛1号楼副楼负1层至2层建筑面积为624.49平方米的房屋享有以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿权”判项，确认工商银行通川支行对上述抵押物不享有优先受偿权。该院于2018年10月23日作出（2018）川1702民撤1号民事判决：工商银行通川支行对鑫逸公司提供的抵押担保物位于达州市通川区棕榈岛1号楼副楼负1层至2层（建筑面积为624.49平方米）不享有优先受偿权。工商银行通川支行不服，提起上诉。四川省达州市中级人民法院于2019年4月28日作出（2019）川17民终162号民事判决，维持原判。另查明，该院查封前，案涉房屋于2015年12月18日已注销抵押登记。四川省达州市通川区人民法院认为，异议人工商银行通川支行认为自己系利害关系人，对另案执行中的处置参考价程序及拍卖提出异议。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条“有下列情形之一的，当事人以外的公民、法人和其他组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议：（一）认为人民法院的执行行为违法，妨碍其轮候查封、扣押、冻结的债权受偿的；（二）认为人民法院的拍卖措施违法，妨碍其参与公平竞价的；（三）认为人民法院的拍卖、变卖或者以物抵债措施违法，侵害其对执行标的的优先购买权的；（四）认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的；（五）认为其他合法权益受到人民法院违法执行行为侵害的”规定，异议人均不符合上述法律规定的条件。经审查查明异议人已对案涉房屋丧失优先受偿权，也不存在上述第（一）、（二）、（三）（四）项规定的情形。第（五）项规定的情形是针对违法执行行为侵害他人合法权益而言，异议人并未举证证明另案执行中存在违法执行侵害其合法权益的事实，故异议人不是适格的利害关系人，无权对另案执行行为提出异议。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款“……；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请”的规定，对异议人的异议申请应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第五条的规定，裁定驳回工商银行通川支行的异议申请。工商银行通川支行复议称，原审裁定认定复议申请人不是适格的利害关系人错误，人民法院未撤销土地他项权证书及优先受偿权，复议申请人对案涉房产对应的土地仍享有优先受偿权，案涉房屋的评估、拍卖仍与复议申请人有法律上的利害关系，复议申请人是鑫逸公司的债权人，属于利害关系人；原审法院未通知复议申请人参与评估、拍卖鑫逸公司房产程序，程序严重违法。请求撤销原审法院（2019）川1702执异46号裁定，中止对案涉房屋的执行。本院查明与原审法院查明的事实一致。本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条“有下列情形之一的，当事人以外的公民、法人和其他组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议：（一）认为人民法院的执行行为违法，妨碍其轮候查封、扣押、冻结的债权受偿的；（二）认为人民法院的拍卖措施违法，妨碍其参与公平竞价的；（三）认为人民法院的拍卖、变卖或者以物抵债措施违法，侵害其对执行标的的优先购买权的；（四）认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的；（五）认为其他合法权益受到人民法院违法执行行为侵害的”规定，复议申请人未举证证明其申请符合上述法律规定，故无权对另案执行行为提出异议。因本案系立案后发现不符合受理条件的，故原审裁定驳回其申请正确。至于复议申请人主张对案涉房屋的土地仍具有优先受偿权的问题，应在原审法院对案涉房产拍卖执行后，由执行部门审查，根据案情制作分配方案，工商银行通川支行再另行提出异议，不属于本案审查范围。综上所述，工商银行通川支行的复议申请本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回中国工商银行股份有限公司达州通川支行复议申请，维持四川省达州市通川区人民法院（2019）川1702执异46号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  王继跃审判员  王忠竹审判员  陈汝平二〇一九年九月二十七日书记员  杨兴敏