文书内容贵州省清镇市人民法院刑 事 判 决 书（2019）黔0181刑初380号公诉机关贵州省开阳县人民检察院。被告人刘某某，男，1986年12月1日出生于贵州省开阳县，汉族，初中文化，个体经营户，户籍登记住址：开阳县，现住开阳县。2018年9月17日因涉嫌犯销售假药罪被开阳县公安局刑事拘留，同年9月27日经开阳县人民检察院决定不批准逮捕，同日经开阳县公安局决定取保候审被释放，2019年8月13日经开阳县人民检察院决定取保候审。开阳县人民检察院以开检公诉刑诉（2019）593号起诉书指控被告人刘某某犯销售假药罪，于2019年9月3日向本院提起公诉。本院受理后依法适用简易程序，由审判员刘海英于2019年9月11日公开开庭对本案进行了独任审理。开阳县人民检察院指派检察员陈贵红出庭支持公诉，被告人刘某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。开阳县人民检察院指控:2014年12月以来，被告人刘某某在开阳县城关镇南街经营一家保健品销售店，进购“冬虫夏草”、“美国伟哥”等十余种药品后在店内进行销售。2018年7月18日10时许，被开阳县市场监督管理局工作人员查获，当场查扣“美国伟哥”31盒、“冬虫夏草”12盒、“金枪不倒”13盒、“硬七天”19盒、“金玛卡”10瓶、“强某哥”13盒、“养肾王”24盒、“顶八天”10盒、“天天硬”10盒、“美国悍马”2盒、“伟哥肾白金”12盒、“精品伟哥”51盒、“吉达伟哥”13盒、“金功夫”17粒、“德国猛男”10盒、“硬十天”9盒、“美国伟哥”3盒、“特效伟哥”14粒、“肾白金”2瓶。经开阳县市场监督管理局认定，从被告人刘某某处查扣的“美国伟哥”、“冬虫夏草”、“金枪不倒”、“硬七天”、“金玛卡”、“强某哥”、“养肾王”、“顶八天”、“天天硬”、“美国悍马”、“伟哥肾白金”、“精品伟哥”、“吉达伟哥”、“金功夫”、“德国猛男”、“硬十天”均认定为药品，未取得药品批准文号，应按假药论处；“特效伟哥”、“肾白金”不认定为药品。另查明，在公诉机关审查起诉阶段，被告人刘某某自愿认罪认罚，并签署认罪认罚具结书，公诉机关对其提出适用缓刑的量刑建议。上述事实，被告人刘某某在开庭审理过程中亦无异议，且有查扣的假药照片等物证、涉嫌犯罪案件移送书、抓获经过、身份户籍信息及违法犯罪记录查询情况说明、现场照片、销货清单、营业执照、没收物品凭证等书证、证人吴某的证词、药品真伪的认定意见、被告人刘某某的供述等证据证实，足以认定。本院认为，药品是预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者主治功能、用法和用量的物质。作为一种特殊商品，药品的质量安全直接关系着人民群众的身体健康和生命安全，确保药品安全就是最大的民生。在药品流通领域，未取得合法资质或未按照合法渠道，非法生产、经营药品的行为较为突出。保证药品安全，打击置他人生命健康于不顾、唯利是图的不法商贩，是对人民群众负责，也是国家未来发展的保障。被告人刘某某违反药品管理法规，为追逐经济利益，未经批准而擅自销售按假药论处的不合格药品，其行为已构成销售假药罪，论罪应予处罚。公诉机关指控其犯销售假药罪的罪名成立。鉴于被告人刘某某归案后能如实供述其犯罪事实，并自愿认罚，可依法从轻处罚，亦无再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，故可对其适用缓刑。公诉机关所提对其可适用缓刑的量刑建议适当，本院予以采纳。因被告人刘某某系个体经营户，其所犯罪行乃缺乏诚实信用的商业原则，亦未恪守职业道德，故本院决定依法禁止被告人刘某某在缓刑考验期内再从事生产、销售药品的经营活动，以免再次对他人生命和健康造成危害。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十一条、第六十七条第三款、第七十二条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款、第十二条之规定，判决如下：一、被告人刘某某犯销售假药罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币3000元（限判决生效后立即缴纳），缓刑考验期自本判决生效之日起计算；二、禁止被告人刘某某在缓刑考验期内从事生产、销售药品的经营活动（详见附件《刑事禁止令》）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  刘海英二〇一九年九月十一日法官助理苏桂兰书记员罗朝娟（2019）黔0181刑初380号刑事判决书之附件一贵州省清镇市人民法院刑事禁止令姓名：刘某某审判机关：填表日期：二〇一九年九月十一日            姓  名                    刘某某                    性  别              男              出生年月              1986.12              民族              汉族                  公民身份证 号 码              ***              籍  贯              贵州开阳              文化程度              初中              政治面貌                    群众                        原职业或工作单位和 职 务              个体经营户                  家庭住址              开阳县                  裁                  判                  结                  果              1.文书案号：（2019）黔0181刑初380号刑事判决书；      2.裁判依据：《中华人民共和国刑法》第一百四十一条、第六十七条第三款、第七十二条的规定；      3.定罪罪名：销售假药罪；      4.刑罚裁量：      一、被告人刘某某犯销售假药罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币3000元；      二、禁止被告人刘某某在缓刑考验期内从事生产、销售药品的经营活动。                  犯                  罪                  行                  为              1.行为时间： 2014年-2018年7月；      2.行为地点：贵州省贵阳市开阳县；      3.行为主体：刘某某；      4.行为动机：以非法牟利为目的；      5.行为手段：销售未经批准而进口、生产以及未标示批准文号的假药；      6.行为结果：销售的药品经鉴定应认定为假药。                  刑                  事                  禁                  止                  令              执行      机关              贵州省贵阳市开阳县司法局                  监督      机关              贵州省清镇市人民法院、贵州省贵阳市开阳县人民检察院、贵阳市食品药品监督管理局                  事实      依据              因刘某某系个体经营户，其所犯罪行乃缺乏诚实信用的商业原则，亦未恪守职业道德，故决定禁止被告人刘某某在缓刑考验期内再从事生产、销售药品的经营活动，以免再次对他人生命和健康造成危害。                  法律      依据              《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款规定：对实施危害药品安全犯罪的犯罪分子，应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期内从事药品生产、销售及相关活动。                  适用      对象              刘某某                  适用      类型              禁止从事特定活动（  √  ）              禁止进入特定区域、场所      （   /  ）              禁止接触特定人      （   /  ）                              适用      内容                    禁止刘某某从事生产、销售药品的经营活动。例如：      1.设立药品公司、申请药品销售许可证；      2.生产药品；      3.销售药品；      4.其他生产、销售药品相关的经营活动。                  适用      期限              （2019）黔0181刑初380号刑事判决书确定的缓刑考验期内。                  违反      后果              一般违反              《关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定（试行）》第十一条：违反刑事禁止令，未达到严重情节：由执行机关所在地公安机关给予行政处罚。                  严重违反              《关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定（试行）》第十二条：违反刑事禁止令，情节严重：撤销缓刑，执行原判刑罚。                  权利      告知              上    诉              若被告人对本禁止令不服，可在接到判决书的第二日起10日内，通过本院或者直接向贵阳市中级人民法院中级人民法院提出上诉。书面上诉的应交上诉状正本一份，副本两份。                  抗   诉              若公诉机关认为本禁止令不当，可提出抗诉。                  刑事申诉              若对已生效的刑事禁止令不服，当事人及其法定代理人、近亲属可以提出申诉，但不停止本禁止令的执行。      （2019）黔0181刑初380号刑事判决书之附件二本判决所适用的法律依据《中华人民共和国刑法》第一百四十一条生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑的，附加刑仍须执行。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从轻处理。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当根据刑法规定的条件，严格缓刑、免予刑事处罚的适用。对于适用缓刑的，应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期内从事药品生产、销售及相关活动。第十二条犯生产、销售假药罪的，一般应当依法判处生产、销售金额2倍以上的罚金。共同犯罪的，对各共同犯罪人合并判处的罚金应当在生产、销售金额的2倍以上。