河北省廊坊市安次区人民法院刑 事 判 决 书（2019）冀1002刑初164号公诉机关廊坊市安次区人民检察院。被告人姜美丽，女，1962年8月30日出生于河北省廊坊市安次区，汉族，高中文化，农民，捕前住廊坊市安次区。2016年12月10日，因到北京市天安门非法上访扰乱公共场所秩序被廊坊市公安局安次分局行政拘留十日。2018年9月18日，因扰乱选举秩序被廊坊市公安局安次分局行政拘留十日。2019年3月9日因本案被廊坊市公安局安次分局刑事拘留，同年3月22日因涉嫌敲诈勒索罪被逮捕。现押于廊坊市看守所。辩护人李金宝，北京市大禹律师事务所律师。辩护人周琨，北京千闻律师事务所律师。廊坊市安次区人民检察院以安检公诉刑诉（2019）140号起诉书指控被告人姜美丽犯敲诈勒索罪，于2019年7月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。廊坊市安次区人民检察院指派检察员许文芳出庭支持公诉，被告人姜美丽及其辩护人李金宝、周琨到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2018年3月17日，被告人姜美丽以继续去北京上访相要挟，向被害人廊坊市安次龙某高新园区干蔡某松索要人民币5000元，2019年3月，被告人姜美丽又以去北京上访相要挟被害人廊坊市安次龙某高新园区干张某1杨索要人民币20000元，被害张某1杨未给付。公诉机关认为，被告人姜美丽以非法占有为目的，敲诈勒索他人财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，应当以敲诈勒索罪追究刑事责任。被告人姜美丽对被害张某1杨敲诈勒索属于未遂，根据《中华人民共和国刑法》第二十三条之规定，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。针对上述指控，公诉机关提交了书证、被害人陈述、被告人供述、被告人户籍信息等证据材料。被告人姜美丽辩解，其没有实施敲诈勒索犯罪。辩护人李金宝辩护意见，本案无充足证据证实姜美丽存在威胁、要蔡某松并索要钱款的客观行为，被害蔡某松自称受到姜美丽以上访为名的要挟并索要钱财，其作为被害人是本案的直接利害关系人，如此陈述不具有客观性，存在诬告陷害的可能性；本案还有三位证人证实姜美丽存在敲诈勒索的行为，所作证言全部为传来证据，全部来源于被害人的诉说，且三位证人全部与本案存在严重利害关系蔡某松给付钱款的主观心态无法查清，结合全案更像是出于利诱、哄骗姜美丽不让其上访的目的。关于本案对姜美丽敲诈勒张某1杨指控属于一次玩笑没有后续行为不能定性为犯罪行为。关蔡某松款项来源不能查明，如果钱款来源于政府维稳，政府不能成为敲诈勒索的对象。经审理查明，被告人姜美丽自2012年至2019年以宅基地等问题长期上访，其中多次越级上访和去北京非法上访，2018年3月17日，被告人姜美丽以在全国“两会”期间去北京上访相要挟，向被害人廊坊市安次区龙河高新园区包村干蔡某松索要人民币5000元，2019年3月全国“两会”期间，被告人姜美丽又以去北京上访相要挟，向被害人廊坊市安次龙某高新园区干张某1杨索要人民币20000元，被害张某1杨未给付。上述事实，有公诉机关提供并经法庭质证、认证的下列证据证实：1、被害蔡某松陈述：姜美丽是一个上访老户，每年的敏感日期间，都会去上访，给政府增加压力，给村街造成恶劣影响，她每次上访，都和她见面做工作稳定其思想情绪，对其宣讲信访条例，对于基层干部，非常害怕有越级上访，出现这种人我们都会被追责、问责的。2018年3月17日两会期间，姜美丽去国家信访局西侧的陶然亭，她跟我联系说：“我现在陶然亭，我说的每项问题都要给我解决，要不给我解决，我就先去信访局，再去天安门。”我立即从廊坊赶到北京陶然亭，对其做思想工作，做了大概六个小时工作，她才答应回廊坊继续谈，当晚她说：“我就是为了出一口气，别的信访人去北京上访，回来政府都给钱了，不给我钱我就天天去！”我最终妥协答应给她钱，3月18日12时02分，我通过微信转账给了其5000元。2018年给了其钱之后她两会期间就没再上访。今年两会期间姜美丽提出来，要想两会期间哪也不去，至少给她2万元，在没有得到答复之后，就发生了2019年3月8日姜美丽去国家信访局上访的事情。2、被害张某2扬陈述蔡某松曾经说过，2018年全国“两会”期间，姜美丽去北京陶然亭附近蔡某松谈条件，说别的信访人回来都有钱，为什么她没有蔡某松后来迫于无奈，答应给她钱，第二天通过微信给姜美丽转账5000元，姜美丽后来就没有上访。今年我两次跟姜美丽约谈，谈她的房子拆迁问题，要500平米，一比一置换面积，实际上她的房子没有任何手续，他的房子也没那么大，现金赔偿还得包括这些年的上访费用，陈某2红打官司的费用。2018年3月7日，姜美丽说，去蔡某松答应给她12000元，就不去北京上访了，去年只给了其5000元，今年要是在两会期间不闹了，不去北京了，把差她的7000元补上，加上今年的12000元，还有1000元利息，一共要2万元，其就不去北京上访了，她是郑重其事说的，没开玩笑。这2万元没给她，后来她就去北京上访了。姜美丽每年都去信访局上访，2016年去了3次，2017年去了4次，2018年去了3次，都是和其高孟村她的房子有直接或者间接的关系。3、证姜某超证言证实，2015年6月1日，其和其母姜美丽将安次区高孟村南口两间小房拆除，该房系其家陈某2红争执涉案的祥云巷5号。4、证任某1鹏证言证实，其蔡某松说姜美丽在全国“两会”期间总去上访，而且要蔡某松，说要是不给她钱就还要去北京上访，后蔡某松没办法，2018年3月18日就给姜美丽转了5000元钱。姜美丽经常上访，据统计，自2012年开始，她去北京上访的次数应该在30次之多。5、证张某3东证言证实，2019年全国两会期间，张某2约见姜美丽之后跟其汇报，去年包村干部蔡某迫于维稳压力，给了上访重点人姜美丽5000元，今年张某2跟她谈，姜美丽说去年蔡某答应给她12000元，但是只给了5000元，今年加上去年欠的7000元，再加上今年的12000元，还有1000元利息，一共给她2万元，如果不给她，她就要去北京上访、折腾。按照政府规定不能有这种开支，如果给她钱就等于违规违纪了，所以就没答应他。后来张某2没给张美丽钱。6、证人陈某1证言证实，在2005年姜美丽就和陈某2两家因房产和土地产生纠纷了，那时已经明确把房产给了陈某2的母亲任玉芝了，但是姜美丽就开始到各部门及信访部门上访，从2007年到2019年两会期间频繁上访，到了2008年任玉芝去世后，姜美丽和陈某2打官司，这期间姜美丽一直为房产的问题继续上访，村委会和园区也一直给她做工作，解释各项政策，但是姜美丽还是不顾劝说，多次到北京和省、市、区上访反映房产问题。姜美丽曾经因为房产问题去过北京天安门，被拘留过。7、证人陈某2的证言：这些年和姜美丽争执的宅基地就是我原来住的地方的西侧，是高孟村南口西侧的原来我母亲任玉芝赠给我的宅基地，2014年安次区法院把这块地方判给我了。这房是1983年我母亲任玉芝盖的，姜美丽是1991年跟郭玉友结婚，不可能是她盖的，2015年6月1日姜美丽和姜某把房拆除后，我在宅基地上盖的彩钢房，现在还有，一直占着。8、被告人姜美丽预审供述：我一共去过三次国家信访局，2017年反映的是我的树征地的时候赔偿不合理，2018年反映的是违法建筑在拆迁过程中赔偿是按照正常的赔偿规定赔偿的，2019年反映的是我高孟村的祥云巷5号的房子拆迁签字问题。2015年7月22日中级法院判决书判决后，因为高孟村的房子去上访就今年一次。2018年3月18日，我收到了蔡某转账的5000元，他当时跟我说：“大姐，我花钱买个平安，把你的微信号给我，咱们俩加一个微信”，后来就给我转了5000元，他说给我钱之后，让我今年两会期间在家哪也别去，就在家踏实待着，我就哪都没去。今年张某2还跟我说：“不行为你弄俩钱儿”，我说去年时候，他（蔡某）还给我12000元呢，我还开玩笑说：“我得让他吐血，今年再给我2万元。”最后我也没跟他说要钱这事。9、蔡某向姜美丽微信转账5000元记录截图。10、2012年至2019年安次区信访局姜美丽信访登记表、廊坊龙某新技术产业开发区关于姜美丽反映问题的信访事项结案报告、信访事项答复意见书等涉访材料。11、廊坊市安次区人民法院(2014)廊安民初字878号民事判决书。12、蔡某与姜美丽谈话录音光盘。13、公安机关对被告人姜美丽的行政处罚决定书。14、廊坊市公安局安次分局龙河派出所到案说明。15、被告人姜美丽的户籍信息。本院认为，被告人姜美丽以非法占有为目的，以在全国“两会”重要时间节点进京上访相要挟，敲诈勒索他人财物，数额较大，其行为构成敲诈勒索罪，公诉机关指控罪名成立。被告人姜美丽辩解其没有实施敲诈勒索犯罪和辩护人关于指控被告人姜美丽犯罪无充分证据证实其存在要挟勒索钱款，被害人蔡某款项来源不能查明的辩护意见，经查，被告人姜美丽多次非法上访，并在全国“两会”期间去北京非法上访受过行政处罚，2018年3月案发时，正值全国“两会”召开之际，被告人姜美丽以进京上访相要挟，勒索包村干部蔡某个人财物，并已经实际占有，有被害人陈述、证人证言、微信转账记录等证据证实，足以认定，被告人姜美丽的辩解和辩护人的辩护意见，本院不予采纳。2019年3月全国“两会”期间，被告人姜美丽再次以去北京上访相要挟，向被害人张某1索要2万元，因其意志以外原因未得逞，应认定为犯罪未遂，该起犯罪事实有被害人陈述，证人证言证实，能够认定指控该起犯罪事实。辩护人关于一次玩笑没有后续行为不能定性为犯罪行为的辩护意见，没有事实依据，本院不予采纳。本案证据能够相互印证，在证明方向上、证明内容上一致，能形成完整的证据链条，足以证明被告人姜美丽的行为已构成敲诈勒索罪，其犯罪违法所得依法应当予以追缴，返还被害人。根据被告人的犯罪事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人姜美丽犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币5000元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月9日起至2020年4月8日止。罚金限本判决生效后十日内缴纳。）二、追缴被告人姜美丽的违法所得5000元，返还被害人蔡某。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省廊坊市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  张 鸣人民陪审员  张立为人民陪审员  李凤侠二〇一九年九月六日书 记 员  陈 宇附《中华人民共和国刑法》第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第二百七十四条第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。