安徽省濉溪县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）皖0621民初4450号 原告:许军，男，1974年3月8日出生，汉族，农民，住安徽省濉溪县。 委托诉讼代理人：卞西亮，安徽省濉溪县南坪镇法律服务所法律工作者。 被告：张美芳，女，1977年11月1日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。 委托诉讼代理人：张少春，安徽省淮北市烈山区烈山镇法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：刘发学，安徽省淮北市烈山区烈山镇法律服务所法律工作者。 原告许军诉被告张美芳农村建房施工合同纠纷一案，本院于2018年10月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告许军及其委托诉讼代理人卞西亮、被告张美芳委托诉讼代理人张少春到庭参加诉讼。审理过程中，因双方申请庭外和解，本院依法扣除审限。本案现已审理终结。 许军向本院提出诉讼请求：1、判令张美芳给付欠房屋建筑费41880元；2、诉讼费用由张美芳承担。事实和理由：许军与张美芳互不相识，经濉溪县双堆集镇邹圩村委会推荐，委托许军为张美芳垫资承建位于亩宅基地上的主房（北屋）二层，建筑面积176.8平方米；配房（西屋）一层，建筑面积35.2平方米；大门门楼面积14.4平方米。许军委托濉溪县价格认定中心对该房屋进行鉴定，张美芳房屋总造价117880元，张美芳已付7.6万元，尚欠41880元。经多次催要，张美芳仍以价格不合理为由，至今未付。 张美芳代理人辩称：1.诉状中陈述部分不属实，张美芳已经支付现金77500元；2.许军的起诉没有事实和法律依据，请求判决驳回许军的诉讼请求。 许军为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据材料： 1.许军身份证复印件、张美芳人口信息复印件：证明许军、张美芳身份信息。 2.签订于2010年3月23日的协议书两份：证明濉溪县双堆集镇邹圩村民委会和邹圩村建安公司分别与许军就建设新农村签订协议。双方就房屋质量、工程进度等事项进行了约定。其中各购房户的土地款不计算在房屋造价之内；房屋暂时由建筑方垫资，出售时应低于同行业价款的20%，也可与购房户协商。 3.安徽省濉溪县双堆集镇邹圩村村民委员会2014年11月13日出具的证明一份：证明经村委会推荐，韩雪芹、张美芳、张焱三户的房屋同意由许军承建。 4.安徽省濉溪县双堆集镇邹圩村村民委员会2010年12月25日出具的证明一份：证明关于许军承建新村房屋，如遇到购房户不及时给付或不同意付款以及因质量、价格方面的事情，由许军行使对房屋评估的权利，村委会不参与委托质量、价格评估的活动。 5.2013年2月5日濉溪县价格认证中心价格认证结论书濉价证字［2013］6号：证明该宗房产位于，住房（北屋）二层，砖混结构，现浇面，面积176.8㎡；配房（西屋）一层，砖混结构，现浇面，面积35.2㎡；地坪，砼结构，厚10㎝，面积35.2㎡；大门楼，砖混结构现浇顶，面积14.4㎡。房屋建筑成本为117880.00元。为此许军支付鉴定费2000元。 6.安徽省濉溪县双堆集镇邹圩村村民委员会2014年2月15日出具的调解情况说明一份：证明经村委会多次调解，韩雪芹、张焱、张美芳等人因房屋建筑价格与许军发生纠纷。张美芳原先同意给付许军9.6万元，但双方未能签订协议，现张美芳拒不给付9.6万元的房屋建筑款。 7.邹圩村自书证明一份：证明张美芳住第四排第九户。 8.邹启才自书证明一份：证明2010年，许军为其代建房屋，其支付给许军建房材料费和工时费共计105000元，门窗除外。 9.许军自书证明一份：证明张美芳已付金额7.6万元，下欠41880元。 张美芳为支持其辩称理由，向本院提交以下证据材料： 1.李敏证明书一份：拟证明房屋由许军承建，双方的口头约定房屋的价格为包工包料，每平方米380元。 2.2014年10月23日房屋纠纷调解一份：拟证明经双堆派出所民警段汉明、邹鹏程、邹圩村村长朱永调解，双方未达成调解；房屋包工包料380元每平方米，张美芳已付清房款。 张美芳代理人对许军提供的证据发表如下质证意见：对证据1无异议；对证据2质证意见认为与本案没有关联性，达不到许军的证明目的；对证据3、4质证意见为证明是复印件，没有出具人或者村负责人的签字，形式上不符合法律要求，且与本案没有关联性；对证据5质证意见,从性质上说不是书证，鉴定报告从出具日期起有效期不得超过一年。鉴定报告所鉴定的房屋不是本案所涉及的房屋；对证据6、7质证意见为，该证明是复印件，没有村负责人的签字，内容不属实，达不到许军的证明目的；对证据8质证意见为，没有证人身份证复印件。内容与本案没有关联性，不能类推张美芳应当付给许军多少款，两证人的房屋造价不一样，达不到许军的证明目的；对证据9质证意见为，该书证系许军的陈述，不符合证据的合法性、关联性、真实性。 许军代理人对张美芳代理人提供的证据发表如下质证意见：对证据1、2质证意见为，形式要件不合法，内容不真实，没有捺印。 经过庭审举证、质证，合议庭对原被告双方所举证据材料认证如下： 对许军所举证据1，因张美芳代理人对此无异议，本院予以审核认定。对证据2，因该协议是濉溪县双堆集镇邹圩村民委会和邹圩村建安公司分别与许军就建设新农村签订协议，从形式要件看，就其真实性、合法性及与本案的关联性予以审核认定。对证据3、4，因该证据没有出具人或者村负责人的签字，形式上不符合法律要求，并且张美芳并未与许军签订相关的协议，对该证据不予审核认定。对证据5，因张美芳提出，鉴定报告有效期限为一年，故该评估报告2013年2月5日作出，本案立案时间为2018年10月12日。另外从鉴定报告难以看出该鉴定报告鉴定的对象系本案争议的房屋。故该证据不予审核认定。对证据6、7，该证明是复印件，没有村负责人的签字，形式要件不合法，不予认定。对证据8，因该证人未有身份信息，且与本案无关联性，不予认定。对证据9，系许军自书证明，无其他证据材料相互印证，不予认定。 对张美芳所举证据1、2，因许军认可只收取76000元，张美芳称已经支付77500元，因无相关证据加以佐证，故对许军收到房屋款数暂以许军认可为准。该证据证明许军与张美芳等人为建设房屋单价是否为380元/㎡产生分歧，因无其他证据材料加以印证，不予认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年3月23日，濉溪县双堆集镇邹圩村民委会与许军就建设新农村签订协议，双方就房屋工程质量、设计图、工程进度、工程开始和竣工时间、垫资、房屋出售价格等进行了约定。邹圩村建安公司与许军就建设新农村进行约定，双方就工程质量、施工、设计图纸、保证金缴纳、收取管理费等进行了约定。期间，许军共收到张美芳建房款76000元。 上述事实，有当事人陈述、书证等证据在卷佐证，足以认定。 本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，受法律保护。建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 本案中，许军与濉溪县双堆集镇邹圩村民委会、邹圩村建安公司分别与许军就建设新农村签订协议。许军并未与张美芳签订房屋建设施工合同，即便双方建设房屋合同事实成立，许军收到张美芳76000元建房款，但双方也未就房屋的主体工程建设起始和竣工时间、主体和附属工程价款的具体数额、房屋及工程款的交付、房屋质量问题等合同主要条款进行约定。故对许军要求支付房屋余款的诉讼请求，依法不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百六十九条、第二百七十条、第二百七十二条、第二百七十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第三款及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告许军的诉讼请求。 案件受理费847元，由原告许军负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。 审 判 长  张占楼 人民陪审员  谢友忠 人民陪审员  马芹超 二〇一九年九月三十日 书 记 员  惠 娟 附：相关法律、司法解释条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十条建设工程合同应当采用书面形式。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。