广西壮族自治区桂平市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0881民初3340号 原告：胡宣勤，男，1957年2月4日出生，汉族，身份证地址：南宁市青秀区）。 被告：桂平市九洲铝业科技发展有限公司，注册号：450881200009613（1-1）（换），地址：桂平市长安工业集中区。 法定代表人：李华安，职务：总经理。 委托诉讼代理人：何丽红，广西伟宁律师事务所律师。 原告胡宣勤与被告桂平市九洲铝业科技发展有限公司（以下简称九洲公司）劳动争议纠纷一案，本院于2019年8月12日立案后，依法适用简易程序，于2019年9月10日公开开庭进行了审理。原告胡宣勤到庭参加诉讼。被告九洲公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告胡宣勤向本院提出诉讼请求：1.九洲公司应付拖欠工资174000元（按月工资为3000元，从2014年11月1日计至2019年8月31日）给胡宣勤；2.九洲公司应支付未签订书面劳动合同的双倍工资差额33000元（2012年7月1日至2013年5月31日）给胡宣勤；3.解除胡宣勤与九洲公司的劳动合同关系，并由九洲公司向胡宣勤支付经济补偿22500元（按月工资为3000元，每工作满一年支付一个月工资的标准，不满六个月的支付半个月工资的经济补偿，从2012年6月1日计至2019年8月31日）；4.本案诉讼费用由九洲公司负担。事实和理由：胡宣勤于2012年6月1日起至2019年8月31日在九洲公司工作，担任项目经理，月工资3000元。至今九洲公司尚未与胡宣勤签订书面的劳动合同，也从未缴纳过任何的保险，且还一直拖欠胡宣勤自2014年11月1日至今的工资。双方从未解除劳动合同，九洲公司也没有为胡宣勤办理退休手续，胡宣勤至今还为九洲公司处理公司事宜。 依据《中华人民共和国劳动法》第50条及《中华人民共和国劳动合同法》第30条第一款的规定，《中华人民共和国劳动合同法》82条第一款、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第6条，九洲公司应当支付拖欠的工资，并应于用工之日起满一个月的次日起每月向胡宣勤支付两倍的工资；依据《中华人民共和国社会劳动合同法》第38条规定，由于九洲公司拖欠工资，胡宣勤可依法解除劳动合同，据《中华人民共和国劳动合同法》第46条、第47条的规定，九洲公司应支付相应的经济补偿给胡宣勤。 胡宣勤于2019年8月5日向桂平市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，但仲裁委认为不属于劳动人事争议，主体不适格，于次日作出浔劳人仲不字（2019）第16号仲裁委不予受理通知书。为维护胡宣勤的合法权益，特向法院起诉。 被告九洲公司书面答辩称，九洲公司与胡宣勤之间确实存在事实劳动关系，由于九洲公司与桂平市人民政府之间发生合同纠纷，导致拖欠员工工资。胡宣勤从公司项目建设之初的2012年6月1日起在公司任项目经理，负责有关铝板带箔项目建设的有关事宜，月工资为3000元，双方未签订书面劳动合同。 2014年10月，桂平市人民政府因政策变化，导致九洲公司的项目无法继续进行。公司自2014年10月停止运营，员工的工资无法支付，公司起诉桂平市人民政府的行政补偿案件，均由胡宣勤代公司全面处理，包括起诉、应诉以及协助律师等各项有关事宜。因此胡宣勤自2014年11月2019年8月31日仍然为公司工作，公司确实没有支付过任何工资给胡宣勤。在劳动关系存续期间，公司没有为胡宣勤缴纳过任何社会保险，虽然胡宣勤已经年满60周岁，但是没有享受基本养老保险待遇。故公司与胡宣勤的劳动关系仍然存在直至2019年8月，公司认可拖欠胡宣勤工资的数额以及有关赔偿，但公司现在没有经济能力给予补偿。公司同意解除与胡宣勤之间的劳动关系的要求，并且认可其主张的经济补偿金。 本院经审理认定事实如下:九洲公司是一间具有法人资格的有限公司。2012年6月1日，胡宣勤到九洲公司工作，任项目经理，负责有关铝板带箔项目建设的有关事宜，月工资为3000元，双方未签订书面劳动合同。2014年10月，桂平市人民政府因政策变化，原本划定给九洲公司的项目土地无法履行，九洲公司的项目无法继续开展。九洲公司因违约被建筑承包人、材料供应商等起诉，九洲公司自2014年10月停止运营，但因有诉讼案件需要处理，九洲公司委托胡宣勤代理公司处理相关诉讼事宜，胡宣勤为九洲公司工作至2019年8月31日，因公司长期拖欠其工资，故于2019年8月5日向桂平市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该仲裁委认为其主体不适格，不属于劳动人事争议，于2019年8月6日作出浔劳人仲不字（2019）第16号仲裁委不予受理通知书。为此，胡宣勤提出本案诉讼请求。 以上事实有胡宣勤提供的《工资表》、银行明细、授权委托书、民事调解书、异议书等证据在案佐证。 另查明,胡宣勤于2017年2月4日年满60周岁，达到法定退休年龄。胡宣勤自认其在南宁市青秀区参加城乡居民社会养老保险，并在南宁市青秀区享受养老保险待遇。 本院认为，从胡宣勤提供的《工资表》、银行明细、授权委托书、民事调解书、异议书等证据可证实胡宣勤与九洲公司未签订劳动合同，但双方已形成事实劳动关系。九洲公司在其公司停止营业后，胡宣勤仍然在公司工作，九洲公司从2014年11月1日至2019年8月31日共欠58个月工资174000元未支付给胡宣勤，应予以补发。 胡宣勤自2012年6月1日至2017年2月4日在九洲公司工作期间，九洲公司未与胡宣勤签订书面劳动合同，故九洲公司应自用工满一个月起支付未签订劳动合同双倍工资差额给胡宣勤，胡宣勤仅起诉要求支付从2012年7月1日至2013年5月31日共11个月未签订劳动合同的双倍工资差额3300元，本院予以支持。 胡宣勤于1957年2月4日出生，其在九洲公司工作至2017年2月4日时，已年满60周岁，依照《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》所规定的退休年龄为:男年满六十周岁，女年满五十周岁。但九洲公司仍然聘用胡宣勤至今，因此在2017年2月4日之后，双方是否仍然存在劳动关系。对此,本院认为，已达法定退休年龄继续就业者与用人单位形成的是劳务关系，而非劳动关系。对于已达法定退休年龄人员能否建立劳动关系，劳动法以及劳动合同法虽然均无明确规定，但是在劳动法律法规的实施中，相关行政法规以及涉养老保险等规章制度，却并未将已达法定退休年龄人员务工纳入劳动法律关系的保障范围。根据《中华人民共和国劳动合同实施条例》第二十一条“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止”的规定，故此时胡宣勤已达到法定退休年龄，劳动合同应终止。2017年2月4日之后，胡宣勤与九洲公司的用工争议应属于劳务关系而非劳动关系,该期间的用工争议不属于劳动法律、法规的调整范围。 关于应否支付经济补偿金给胡宣勤的问题，经济补偿金是用人单位解除劳动合同时，给予劳动者的经济补偿。经济补偿金是在劳动合同解除或终止后，用人单位依法一次性支付给劳动者的经济上的补助。应当支付的情形：《劳动合同法》第四十六条，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的;(二)用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的;(三)用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的;(四)用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的;(五)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的;(六)依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的;(七)法律、行政法规规定的其他情形”。该条文只规定用人单位在三种劳动合同终止情况下，负有支付经济补偿金义务，除非法律、行政法规另有规定，并没有明确规定达到法定退休年龄应当支付经济补偿金。胡宣勤要求的经济补偿金不符合上述情形之一，其请求经济补偿金不应予支持。 结合本案实际情况，九洲公司应补发拖欠工资174000元及支付未签订劳动合同双倍工资差额33000元给胡宣勤。 综上所述，九洲公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，不影响本院依据查明的事实依法缺席判决。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第八十二条、第八十五条第一款第一项，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条，参照《中华人民共和国劳动合同实施条例》第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定,判决如下: 一、被告桂平市九洲铝业科技发展有限公司应补发拖欠工资174000元给原告胡宣勤； 二、被告桂平市九洲铝业科技发展有限公司应支付双倍工资差额33000元给原告胡宣勤； 三、驳回原告胡宣勤的其他诉讼请求。 本案受理费5元（立案时按简易程序已减半收取,原告已预交）,由被告桂平市九洲铝业科技发展有限公司负担。 上述义务,义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕(赔偿款汇至户名:桂平市人民法院,账号:21×××50,开户行:中国工商银行贵港桂平支行营业室)，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数加五提出副本，上诉于贵港市中级人民法院。同时应在上诉期届满后七日内预交上诉案件受理费10元，款汇至户名为：广西壮族自治区贵港市中级人民法院非税收入财政汇缴专户；开户行：农行贵港分行；账号：20×××16。逾期不交也未提出司法救助申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 员 黄云英 二〇一九年九月三十日 代书记员 李珊珊