安徽省宁国市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖1881刑初212号 公诉机关安徽省宁国市人民检察院。 被告人曾民学，男，1964年4月5日出生于安徽省宁国市，汉族，初中文化，原宁国市南山街道办事处津南村党总支书记兼村委会主任，住宁国市。被告人曾民学因涉嫌职务侵占罪，于2016年9月10日被宁国市公安局刑事拘留，同年9月23日经宁国市公安局决定被取保候审；因涉嫌非国家工作人员受贿罪，于2019年3月19日经宁国市公安局决定再次被取保候审。 辩护人王方明，安徽慈安律师事务所律师。 宁国市人民检察院以宁检刑诉[2019]217号起诉书指控被告人曾民学犯非国家工作人员受贿罪，于2019年8月5日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，并组成合议庭，公开开庭审理了本案。宁国市人民检察院指派检察员高佳出庭支持公诉，被告人曾民学及其辩护人王方明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 宁国市人民检察院指控：2005年6月至2014年8月，被告人曾民学担任宁国市南山街道办事处津南村村委会主任。 2004年左右，宁国市南山街道办事处津南村根据宁国市政府的有关政策获得了19.4亩预留地的指标。2006年，宁国市申宁房地产开发有限公司（以下简称“申宁房地产公司”）法人代表吴存根为获取该预留地的开发经营权，便找到被告人曾民学，请其帮忙，并承诺事成后送给被告人曾民学和时任津南村党总支书记姜守明（已判决）好处费共计人民币70万元。嗣后，被告人曾民学即将该请托事项及承诺转达给了姜守明，姜守明予以默认。2007年2月28日，津南村村委会以每亩人民币32万元的价格将该预留地中的15亩使用权转让给了申宁房地产公司。2009年，吴存根来到被告人曾民学家中，欲送给被告人曾民学人民币35万元，被告人曾民学以预留地的事项还没有完全处理好为由未收受，吴存根随即又承诺以后会送给其相应利息。 2004年左右，吴存根担任法人代表的宁国市顺达塑料电器厂因扩大生产经营规模，在津南村宁冲组征地拆迁并在津南村石桥安置。为感谢被告人曾民学、姜守明在石桥安置区建设过程中的关照，吴存根向二人承诺各送两块宅基地，被告人曾民学、姜守明均表示同意。嗣后，被告人曾民学、姜守明担心影响不好均未收该宅基地，吴存根便决定将该宅基地变卖后折现送给被告人曾民学和姜守明。 2011年7月12日，吴存根根据被告人曾民学的要求将之前预留地事项中承诺的人民币35万元、利息人民币14万元、两块宅基地的折现款人民币50万元，累计人民币99万元汇给了被告人曾民学的女婿葛宏俊。同时，吴存根亦送给姜守明人民币99万元，二人均予以收受。2012年11月25日，被告人曾民学害怕事情败露，将上述钱款全部退还给了吴存根。 公诉机关并提供相应证据，请求以非国家工作人员受贿罪追究被告人曾民学的刑事责任，并提出被告人曾民学具有自首、自愿认罪认罚、全部退赃的法定、酌定从减轻处罚情节，请依法判处的法律适用意见。 被告人曾民学对指控事实及罪名均无异议，自愿认罪，请求从轻处罚。其辩护人提出的辩护意见为：1、对案件事实及罪名无异议；2被告人具有自首，自愿认罪认罚，全部退赃等从轻处罚情节；3、被告人系初犯，平时表现较好，认罪态度好；4、其现在不具有社会危险性，综上，请求对被告人曾民学判处缓刑。 经审理查明：2005年6月至2014年8月，被告人曾民学担任宁国市南山街道办事处津南村村委会主任。 2004年左右，宁国市南山街道办事处津南村根据宁国市政府的有关政策获得了19.4亩预留地的指标。2006年，宁国市申宁房地产开发有限公司（以下简称“申宁房地产公司”）法人代表吴存根为获取该预留地的开发经营权，便找到被告人曾民学，请其帮忙，并承诺事成后送给被告人曾民学和时任津南村党总支书记姜守明（已判决）好处费共计人民币70万元。嗣后，被告人曾民学即将该请托事项及承诺转达给了姜守明，姜守明予以默认。2007年2月28日，津南村村委会以每亩人民币32万元的价格将该预留地中的15亩使用权转让给了申宁房地产公司。2009年左右，吴存根来到被告人曾民学家中，欲送给被告人曾民学人民币35万元，被告人曾民学以预留地的事项还没有完全处理好为由未收受，吴存根随即又承诺以后会送给其相应利息。 2004年左右，吴存根担任法人代表的宁国市顺达塑料电器厂因扩大生产经营规模，在津南村宁冲组征地拆迁并在津南村石桥安置。为感谢被告人曾民学、姜守明在石桥安置区建设过程中的关照，吴存根向二人承诺各送两块宅基地，被告人曾民学、姜守明均表示同意。嗣后，被告人曾民学、姜守明担心影响不好均未收该宅基地，吴存根便决定将该宅基地变卖后折现送给被告人曾民学和姜守明。 2011年7月12日，吴存根根据被告人曾民学的要求将之前预留地事项中承诺的人民币35万元、利息人民币14万元、两块宅基地的折现款人民币50万元，累计人民币99万元汇给了被告人曾民学的女婿葛宏俊。同时，吴存根亦送给姜守明人民币99万元，二人均予以收受。2012年11月25日，被告人曾民学害怕事情败露，将上述钱款全部退还给了吴存根。 另查明：在立案调查姜守民涉嫌职务犯罪案件过程中，被告人曾民学于2018年3月19日主动到宁国市交代其违纪违法事实。2018年3月28日、29日、30日，吴存根分别退赃款人民币20万元、24万元、55万元（合计99万元）至宁国市政府非税收入专户。 再查明：在诉讼中，宁国市人民检察院委托宁国市司法局对被告人曾民学是否适用社区矫正进行了调查评估。宁国市司法局于2019年8月13日出具调查评估意见书，认为被告人曾民学具备适用社区矫正的条件。 上述事实，被告人曾民学在开庭审理过程中亦无异议，并有证人姜守明、吴存根、葛宏俊、姜守兵、汪辉珍、吴思忠、曾凡等人的证言，书证选举结果及任职文件、开除党籍处分文件、预留地转让相关材料、石桥安置区建设相关材料、吴存根银行交易明细、退赃材料、到案说明及户籍证明等证据证实，足以认定。 本院认为：被告人曾民学在担任宁国市南山街道办事处津南村村委会主任期间，利用职务之便，非法收受他人财物共计人民币134万元，其中伙同他人共同收受人民币70万元，单独收受人民币64万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪，公诉机关指控罪名成立。被告人曾民学主动到宁国市并如实供述其犯罪事实，系自首，依法可从轻或者减轻处罚。被告人曾民学自愿接受接受处罚，依法可从轻处罚；另其当庭自愿认罪，案发前已将收受吴存根的人民币99万元退还，且吴存根在案发后已退出该赃款，可酌情对其予以从轻处罚。对辩护人符合法律规定的辩护意见，予以采纳。综上，本院结合被告人曾民学的犯罪情节及悔罪表现，决定对其予以减轻处罚。据此，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第六十七条第一款、第六十四条、第二十五条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十一条第一款的规定，判决如下： 一、被告人曾民学犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑四年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、对吴存根退出的赃款人民币99万元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宣城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。 审判长 高 银 审判员 谈德军 审判员 周胜杰 二〇一九年九月十七日 书记员 朱晓贞 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。 公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。 国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 …… 第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。