安徽省黄山市中级人民法院民 事 裁 定 书(2019)皖10民特9号申请人：程义略，男，1964年3月6日出生，汉族，住安徽省黄山市屯溪区。被申请人：李嵘，女，1968年５月23日出生，汉族，住深圳市福田区。委托诉讼代理人：唐春飞，安徽。委托诉讼代理人：王曙光，安徽。申请人程义略诉被申请人李嵘申请撤销仲裁裁决一案，本院于2019年7月22日立案后进行了审查。现已审查终结。申请人程义略的申请事项：撤销黄山仲裁委员会（2014）黄仲裁字第68号裁决。事实与理由为：一、根据申请人与被申请人的合作协议，双方约定合同违约事项属于仲裁事项，违约处理才适用仲裁，黄山仲裁委员会（2014）黄仲裁字第68号裁决争议是合伙清算争议，故裁决的事项不属于仲裁协议的范围。二、仲裁的程序违法。1.在被申请人提交的证据皖中信字（2014）J-091号《鉴定报告书》不具有合法性的情况下，黄山仲裁委员会要求安徽中信房地产土地资产价格评估有限公司进行“补充鉴定”违反委托鉴定的程序。皖中信字（2014）J-091号《鉴定报告书》是（2013）黄仲裁字第30号案件中鉴定出的报告，该案件虽与本案有关联，但不能混为一个案件，被申请人既然将另一个案件中的报告书作为证据提交，仲裁庭应单纯地从审查证据的角度来进行认定，若其提交的证据不具有合法性，仲裁庭应依法不予认可，但其直接要求原鉴定机构进行补充鉴定，无异于为申请仲裁的一方补正证据，仲裁庭作为一个居中裁判的机构如此作为显然与法不符。2.若本案的清算审计需一份鉴定报告书作为审计的基础，那么仲裁庭应另行确定鉴定机构进行重新鉴定。根据《司法鉴定程序通则》第三十二条“重新鉴定应当委托原司法鉴定机构以外的其他司法鉴定机构进行；因特殊原因，委托人也可以委托原司法鉴定机构进行，但原司法鉴定机构应当指定原司法鉴定人以外的其他符合条件的司法鉴定人进行。”由于安徽中信房地产土地资产价格评估有限公司的鉴定人员朱永飞、程明丽、方然已在（2013）黄仲裁字第30号案件中参与同一鉴定事项的鉴定，且因申请人投诉被安徽中信房地产土地资产价格评估有限公司内部处理，根据《司法鉴定程序通则》第二十条“司法鉴定人本人或者其近亲属与诉讼当事人、鉴定事项涉及的案件有利害关系，可能影响其独立、客观、公正进行鉴定的，应当回避。司法鉴定人曾某加过同一鉴定事项鉴定的，或者曾经作为专家提供过咨询意见的，或者曾被聘请为有专门知识的人参与过同一鉴定事项法庭质证的，应当回避。”原则上，不应再选定安徽中信房地产土地资产价格评估有限公司进行鉴定，即使选中安徽中信房地产土地资产价格评估有限公司也应明确要求上述人员进行回避。然而，在安徽中信房地产土地资产价格评估有限公司在（2014）黄仲裁字第68号案件中出具的（2018）J-175号《鉴定报告书》上，“朱永飞、程明丽、方然”仍出现在6名鉴定人员的名单中。三、仲裁所根据的证据系伪造的，仲裁庭不可以为对方的证据进行补强，对于所谓的补强鉴定申请人是反对的。综上，依据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第二、三、四项的规定，请依法裁定撤销。被申请人李嵘称：一、关于涉案的仲裁事项。1.我方认为涉案的仲裁是一个合伙经营，双方经营签订的合作协议，双方约定争议的解决方式是仲裁，只要是双方合伙产生的一切争议均属于仲裁争议。2.本案在仲裁过程中，申请人参与了仲裁，且没有提出异议，这一点也证明申请人已经接受了仲裁机构的管辖。二、关于仲裁程序问题。申请人认为，黄山仲裁委员会对涉案仲裁违反法定程序，从申请人申请的理由以及材料来看，其仅是对仲裁庭对证据的采信有异议，主要是对鉴定报告有异议，仲裁庭对证据的采信问题不属于程序问题。三、申请人认为证据系伪造，但申请人却没有证据证明证据系伪造的。综上，申请人的申请均不符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第二、三、四项的规定的情形，请求法院驳回其申请。经审理查明：2012年6月30日，程义略与李嵘签订《合作协议》，确定合作投资购买位于安徽省黄山市黄山区汤口镇汤口寨西旅游购物中心C4栋商业楼盘，并使用该房产共同合作经营国际青年旅舍。《合作协议》明确约定了合作项目、出资金额和比例、各方的责权利、投资分利、合作期限、违约处理等合作事项，其中违约处理明确约定“违约处理：若合作中有任何一方发生违约，应本着积极友善的态度共同商议解决，如协商不成，提交签约地仲裁委员会仲裁。合作期间，若发生特殊情况，或因其他不可抗力造成合作必须终止，应进行清产核资后，按投资比例分配处理。”后双方因合作协议发生争议，李嵘向黄山仲裁委员会申请仲裁，2014年6月9日，黄山仲裁委员会作出（2013）黄仲裁字第30号裁决书，裁决解除李嵘与程义略于2012年6月30日签订的《合作协议》。因购置争议合伙产业的资金是由李嵘出借给程义略的，李嵘提出归还欠款的仲裁申请，黄山仲裁委员会于2015年2月26日作出（2014）黄仲裁字第36号裁决书，裁决程义略归还李嵘借款194万元及利息。2014年9月6日，李嵘再次提出仲裁申请，要求依法组成清算组对与程义略合作的国际青年旅舍项目进行清算，黄山仲裁委员会于2019年7月2日作出（2014）黄仲裁字第68号裁决书，该裁决书第11页内容有“2018年3月16日、19日，仲裁庭组织两次评议，认为从尽快解决争议的前提出发，避免矛盾激化，也为保证仲裁程序得以继续，向黄山仲裁委员会专家咨询委员会进行了专家咨询。仲裁庭于2018年3月21日、23日先后两次前往安徽中信房地产土地资产价格评估有限公司黄山分公司进行沟通，该公司负责人明确表示可以完善报告，并愿意按法律规定安排足够的具有司法鉴定资格的专业人士进行补充鉴定，提供完整报告。2018年7月2日，安徽中信房地产土地资产价格评估有限公司作出皖中信价字（2018）J-175号《鉴定报告书》，仲裁庭将《鉴定报告书》送达双方当事人，组织双方质证后将《鉴定报告书》送达安徽华徽会计师事务所。”该裁决认为：李嵘、程义略双方间的合伙关系自2014年6月9日经裁决解除后，双方应自行组织清算，任何一方也有权要求清算。因双方不能自行组织清算，李嵘向黄山仲裁委员会申请仲裁，后委托安徽华徽会计师事务所进行清算，仲裁庭为了用更少的成本解决纠纷费尽了心思，但均未能满足双方期望。安徽华徽会计师事务所已作出清算审计报告，审计过程中，安徽华徽会计师事务所认为程义略所提交的财务资料存在诸多问题，其“对财务资料的真实性、完整性和准确性，因受审计手段和条件的限制无法给出结论”，仲裁庭予以认同；根据该报告中另一结论，程义略在分配剩余财产后应给付李嵘164363.77元，仲裁庭认为应依此作为清算结果确认双方的权利、义务。由于（2014）黄仲裁字第36号裁决书已履行完毕，双方各自的房屋已分割，且程义略已办理房屋权属证书，故房屋的分割不在本案清算范围。对于李嵘提出制止程义略处置合伙财产及要求程义略承担更换智能、钥匙费用的申请因没有在规定的期限内提出，且非本案审理范围，但仲裁庭为解决上述问题，曾召集双方进行调解，但未能达成一致意见，故可另案处理。至于李嵘提出的水电拆分改造费用问题，非发生在合伙期间，且仅是预算，未取得对方认可，双方可另行处理。根据《中华人民共和国仲裁法》第七条、第四十三条、第五十一条之规定裁决：裁决程义略支付李嵘剩余资产分配费用164363.77元。本院认为，对当事人申请撤销仲裁裁决的案件，人民法院应当根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定进行审查。关于申请人提出裁决的事项不属于仲裁协议的范围，根据当事人双方签订的《合作协议》第六条违约处理“违约处理：若合作中有任何一方发生违约，应本着积极友善的态度共同商议解决，如协商不成，提交签约地仲裁委员会仲裁。合作期间，若发生特殊情况，或因其他不可抗力造成合作必须终止，应进行清产核资后，按投资比例分配处理。”从该约定可以确定，双方合作协议发生争议，由签约地仲裁委员会仲裁，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第10条规定，当事人概括约定仲裁事项为合同争议的，基于合同成立、效力、变更、转让、履行、违约责任、解释、解除等产生的纠纷都可以认定为仲裁事项。黄山仲裁委员会（2014）黄仲裁字第68号裁决争议是因《合作协议》解除产生的纠纷，故申请人认为提出裁决的事项不属于仲裁协议的范围不能成立。关于申请人提出的仲裁程序违法即仲裁庭要求安徽中信房地产土地资产价格评估有限公司进行“补充鉴定”违反委托鉴定的程序。本院认为,《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十条规定：仲裁法第五十八条规定的“违反法定程序”，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响案件正确裁决的情形。仲裁庭是否需要对案件进行鉴定以及对鉴定结果的采信与否属于仲裁委对于案件事实的把握和认定，并不属于申请撤销仲裁裁决案件的审查范畴。就仲裁庭选择安徽中信房地产土地资产价格评估有限公司作为鉴定机构，根据《中华人民共和国仲裁法》第四十四条规定：仲裁庭对专门性问题认为需要鉴定的，可以交由当事人约定的鉴定部门鉴定，也可以由仲裁庭指定的鉴定部门鉴定。仲裁庭选择安徽中信房地产土地资产价格评估有限公司作为鉴定机构系其自由裁量之范围，亦并不属于申请撤销仲裁裁决案件的审查范畴。关于申请人认为仲裁所根据的证据系伪造的，但却未提供任何证据予以证明，本院不予支持。综上，申请人程义略申请撤销仲裁裁决的理由均不能成立，本院对其请求不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款、第六十条，裁定如下：驳回程义略撤销黄山仲裁委员会（2014）黄仲裁字第68号裁决书的申请。案件受理费400元，由申请人程义略负担。本裁定为终审裁定。审判长  狄志国审判员  戴东辉审判员  胡泽萍二〇一九年九月九日书记员  储春梅附相关法律条文：《中华人民共和国仲裁法》第五十八条当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：(一)没有仲裁协议的；(二)裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；(三)仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；(四)裁决所根据的证据是伪造的；(五)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；(六)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。第六十条人民法院应当在受理撤销裁决申请之日起两个月内作出撤销裁决或者驳回申请的裁定。