广东省湛江市麻章区人民法院刑 事 判 决 书(2019)粤0811刑初150号公诉机关广东省湛江市麻章区人民检察院。被告人肖培舜，男，1964年9月7日出生于广东省电白县，汉族，大学本科文化，原遂溪县委常委、遂溪县政府副县长，户籍所在地湛江市赤坎区，现住湛江市赤坎区。因本案于2018年12月1日被采取留置措施，2019年5月30日被刑事拘留，同年6月6日被逮捕。现羁押于湛江市第一看守所。辩护人翟文辉，广东大展律师事务所律师。广东省湛江市麻章区人民检察院以麻检公诉刑诉（2019）114号起诉书指控被告人肖培舜犯行贿罪，于2019年7月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。湛江市麻章区人民检察院检察员梁超元出庭支持公诉，被告人肖培舜及其辩护人翟文辉到庭参加了诉讼。案经合议庭评议后，审判委员会进行了讨论并做出决定，现已审理终结。广东省湛江市麻章区人民检察院指控：自2009年10月至2013年春节期间，被告人肖培舜为了得到时任赤坎区委书记的陈某（另案处理）对其工作予以支持以及进行职务提拔，分别九次共向陈某行贿20万元。2011年9月，时任赤坎区副区长的被告人肖培舜当选为赤坎区委常委。被告人肖培舜的行贿行为具体如下：2009年10月的一天晚上，被告人肖培舜与陈某在酒店吃完饭后，在陈某的车上，肖培舜送给陈某10万元现金。2011年3月，被告人肖培舜陪同陈某在北京观看跳水比赛期间，在陈某住宿的酒店房间里，肖培舜将事先准备好的3万元送给陈某。2010年春节前的一天，被告人肖培舜以汇报工作为名，在陈某的办公室里送给陈某1万元。2010年中秋前的一天，被告人肖培舜以汇报工作为名，在陈某的办公室里送给陈某1万元。2011年春节前的一天，被告人肖培舜以汇报工作为名，在陈某的办公室里送给陈某1万元。2011年中秋前的一天，被告人肖培舜以汇报工作为名，在陈某的办公室里送给陈某1万元。2012年春节前的一天，被告人肖培舜以汇报工作为名，在陈某的办公室里送给陈某1万元。2012年中秋前的一天，被告人肖培舜以汇报工作为名，在陈某的办公室里送给陈某1万元。2013年春节前的一天，被告人肖培舜以汇报工作为名，在陈某的办公室里送给陈某1万元。针对上述指控的事实，公诉机关向法庭提供了相应的证据，并认为被告人肖培舜为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额达20万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人肖培舜对公诉机关指控的事实及罪名不持异议，当庭认罪。辩护人对被告肖培舜的行为构成行贿罪不持异议，同时强调被告人肖培舜主观恶性小，是初犯，归案后如实供述自己的罪行，认罪悔罪等从轻情节。建议对被告人肖培舜从宽处理并适用缓刑。经查理查明：2009年10月的一天晚上，被告人肖培舜为了得到当时赤坎区委书记陈某对其工作的支持以及职务提拔，与陈某在酒店吃完饭后在陈某的车上，送给陈某人民币10万元。2011年3月，中国国家跳水队领队邀请陈某到北京市观看湛江籍运动员参加的跳水比赛，陈某叫上当时分管体育的副区长被告人肖培舜一起前往北京观看比赛。二人乘坐飞机抵达北京后的一天晚上，被告人肖培舜为了得到陈某的关照，在陈某住宿的酒店房间里，将事先准备好的人民币3万元送给陈某。被告人肖培舜为了得到陈某在工作上的支持和职务提拔上的关照，还于2010年至2012年的春节和中秋节，以及2013年春节前夕，以汇报工作为名，七次到陈某的办公室，每次送给陈某1万元，七次共7万元。2011年9月，时任赤坎区副区长的被告人肖培舜当选为赤坎区委常委。以上事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的如下证据证实：1.书证（1）立案决定书、留置决定书、留置通知书、变更留置场所决定书、批准延长留置时间决定书、延长留置决定书等程序性文书，证实监察机关依法对本案进行立案调查，对被告人肖培舜采取留置措施，办案程序合法。（2）到案经过，证实被告人肖培舜于2018年12月1日被采取留置措施。（3）前科证明，证实本案之前未发现被告人肖培舜有违法犯罪前科。（4）人口信息查询资料，证实被告人肖培舜具备完全刑事责任能力。（5）关于肖培舜同志免职的通知、干部任免审批表、公务员登记表、考察材料，证实被告人肖培舜于2004年至2016年任免提拔情况以及案发后被免去遂溪县副县长职务的情况。（6）遂溪县第十六届人大常委会第二十七次会议纪要{十六届[2019]3号}、关于接受肖培舜辞去遂溪县第十六届人民代表大会代表职务的决议{遂常[2019]11号}，证实遂溪县第十六届人大常委会于2019年3月12日决定接受肖培舜辞去遂溪县第十六届人民代表大会代表职务。（7）肖培舜、陈某乘坐航班的相关记录、调取证据通知书、订座数据，证实肖培舜、陈某二人于2011年3月23日至26日有四次乘坐相同航班的记录。（8）补充起诉意见书、离退休审批表、干部任免审批表、人口信息资料，证实涉案人员陈某的任职情况及户籍信息。2.证人陈某的证言，陈述其于2009年9月份或者10月份的一天晚上，和肖培舜到酒店参加应酬，吃完晚饭离开酒店时，与肖培舜乘坐同一辆车，在车上肖培舜送给其10万元现金；2011年3月份左右，中国国家跳水队领队邀请其到北京市观看湛江籍运动员参加的跳水比赛，其叫上当时分管体育的副区长肖培舜一起前往北京出差，期间的一天晚上，肖培舜到其住宿的房间，送给其一个信封装着的3万元现金；2010年、2011年、2012年这三年的春节和中秋节，以及2013年的春节，肖培舜均在每个节日前夕以汇报工作为名到其办公室，每次送给其1万元，7个节日共7万元。3.被告人肖培舜的供述，供出2009年9月，陈某任赤坎区区委书记后，其产生了送点钱给陈某拜拜码头的想法，并在2009年至2013年期间，先后九次给陈某送钱，共20万元的事实。其中2009年底的一天晚上，在陈某的车上送10万元现金；2011年3月份在北京陈某入住的酒店送3万元现金；在2010年、2011年、2012年这三年的春节和中秋节以及2013年的春节前夕，以汇报工作为名到陈某的办公室，每次送1万元，合计7万元。本院认为，被告人肖培舜为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿人民币20万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，构成行贿罪。公诉机关指控被告人肖培舜犯行贿罪，事实清楚，证据确实、充分，应以支持。辩护人关于被告人肖培舜归案后认罪悔罪，建议对被告人肖培舜从宽处理的辩护意见，符合案件事实和相关法律规定，予以采纳。辩护人关于被告人肖培舜主观恶性小，是初犯，建议适用缓刑的意见，考虑到被告人肖培舜多次行贿的事实及本案造成严重的负面影响，不予采纳。根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条之规定，判决如下：被告人肖培舜犯行贿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即自2018年12月1日起至2019年9月30日止。罚金限于本判决生效后十日内缴纳，上缴国库。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省湛江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  陈景忠审 判 员  吕金婷人民陪审员  许爱娟二〇一九年九月五日书 记 员  观凌燕附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。