安徽省芜湖市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）皖02民终2062号上诉人（原审原告）：余秀素，女，1955年3月17日出生，汉族，住安徽省芜湖市镜湖区。委托诉讼代理人：周武生，安徽仝人律师事务所律师。委托诉讼代理人：张健，安徽仝人律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：周素芬，女，1967年10月5日出生，汉族，住安徽省马鞍山市雨山区。上诉人余秀素因与被上诉人周素芬房屋买卖合同纠纷一案，不服安徽省芜湖市镜湖区人民法院(2018)皖0202民初6140号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年8月21日立案后，依法组成合议庭，因当事人均未提交新证据，故对本案不开庭进行了审理。本案现已审理终结。余秀素上诉请求：1、撤销原判，依法改判；2、案件受理费由周素芬承担。事实和理由：一、原判认定事实部分错误。首先，原审认定2007年2月8日的委托书是余秀素向童乃荣出具的且进行法律见证，明显不符事实。童乃荣作为经办人，其出庭作证的证言证实委托书是伪造的，且余秀素也未到法律服务所进行见证。原审认定“童乃荣对芜湖市镜湖区中江街道法律服务所见证余秀素在委托书上签字也予以认可”无相关证据。童乃荣在法庭上证实余秀素并未到该法律服务所。其次，原审认可委托书的效力认定错误。法律服务所对房屋大额交易进行见证违反法律规定。二、原判适用法律错误。根据《中华人民共和国民法总则》第一百六十八条，“代理人不得以被代理人的名义与自己实施民事法律行为，但是被代理人同意或者追认的除外”。余秀素始终不知道童乃荣系将房子出卖给童乃荣的妻子，实质上是卖给他自己，亦未同意或许可该代理行为，依此规定，童乃荣代理买卖余秀素房屋明显违法。周素芬未向本院提交书面答辩意见。余秀素向一审法院起诉请求：1、确认2007年3月2日双方之间的《房屋买卖合同》无效；2、案件诉讼费由周素芬承担。一审法院认定事实：余秀素于2005年1月13日取得芜湖市长鹰新村辅助用房1-02、03室房屋产权。2007年2月8日，余秀素向案外人童乃荣出具委托书，该委托书载明：“委托人余秀素个人拥有芜湖市长鹰辅助用房1-02室、1-03室房产，建筑面积50.56㎡+72.47㎡，上述房产已设定抵押权，现我全权委托童乃荣为代理人，还清上述借款（具体还款数额以银行测算为准），等借款还清后，取出他项权证，领取注销申请书，到原登记部门办理抵押注销登记手续，在该房产具备产权交易的前提下，我全权委托童乃荣办理该房产的出售及相关交易手续。代理人有权代收房款，代理人在上述民事活动中所签署的一切文件，我均予以承认，受委托人有转委托和代收房款的权利。委托期限，自委托之日起至上述委托事项办理完毕时止。”余秀素在委托人一栏签名。芜湖市镜湖区中江街道法律服务所为该委托出具法律见证书[（2007）皖芜中法见字第A086号，法律工作者郑某（执业证号：31212011105593）]。2007年3月2日，童乃荣代理余秀素与案外人周素芬签订《房屋买卖合同》，双方约定将涉案房屋作价250000元出售给周素芬。同日，童乃荣与周素芬向芜湖市国土资源局提交房地产交易申请书及身份证复印件、房屋所有权证、买卖合同、委托书、法律见证书、测绘报告等相关材料。2007年3月5日，涉案房屋所有权变更登记至周素芬名下。2007年7月20日，周素芬与案外人崔蕾签订《房屋买卖合同》，双方约定将涉案房屋作价362000元出售给崔蕾，涉案房屋只过户，余秀素的母亲还住在此房内。同月25日，周素芬、崔蕾向芜湖市国土资源局提交房地产交易申请书及双方身份证、崔蕾的结婚证、房屋所有权证、买卖合同等相关材料。同月30日，涉案房屋所有权变更登记至崔蕾名下。涉案房屋自九十年代起由余秀素、吴光辉（二人原系夫妻关系，于2003年离婚）使用，余秀素、吴光辉离婚时约定涉案房屋归余秀素所有，余秀素支付5万元给吴光辉。2015年涉案房屋列入征收范围，因吴光辉仍居住在涉案房屋，崔蕾于2017年1月4日向镜湖区法院诉讼，要求吴光辉搬离涉案房屋。芜湖市镜湖区人民法院经审理认为崔蕾系涉案房屋物权所有人，并于2017年3月16日做出民事判决，判决吴光辉搬离涉案房屋。吴光辉不服该判决，上诉至芜湖市中级人民法院。芜湖市中级人民法院经审理认为涉案房屋自芜湖市镜湖区人民政府于2015年10月13日决定征收公布之日起，物权已发生转移，且崔蕾已就涉案房屋于2016年5月11日获得征收补偿，崔蕾无权要求吴光辉返还原物，崔蕾作为原告起诉吴光辉不适格。芜湖市中级人民法院于2017年11月29日做出民事裁定，裁定撤销原审判决，驳回崔蕾的起诉。一审法院另查明，（一）童乃荣、崔蕾与余秀素系债权人与债务人关系。（二）童乃荣与周素芬于1989年8月8日结婚，又于2010年7月13日离婚。（三）庭审中，余秀素对2007年2月8日出具给童乃荣的委托书中其本人签名的真实性予以认可，但不认可该委托书中载明的委托事项和法律工作者现场见证的事实。（四）余秀素于2017年9月7日向镜湖区法院提起行政诉讼，要求撤销芜湖市国土资源局为周素芬及崔蕾颁发的涉案房屋的产权证。在该行政诉讼庭审时童乃荣出庭作证，其自述余秀素为了借钱担保于2007年2月8日出具委托书，该委托书余秀素签字时是空白的，委托事项是后添加的，余秀素也没有去芜湖市镜湖区中江街道法律服务所，委托书见证书是见证人郑某给的。镜湖区法院经审理认为芜湖市国土资源局作为本市房屋登记行政主管部门，其行政登记行为事实清楚，程序合法。于2018年3月26日以（2017）皖0202行初26号做出行政判决书，判决驳回余秀素的诉讼请求。余秀素不服该判决，上诉至芜湖市中级人民法院，该案尚在审理中。一审法院认为，余秀素于2007年2月8日出具委托书给童乃荣，委托童乃荣归还涉案房屋银行贷款，在房屋具备交易条件时，代其出售房屋并办理相关房屋交易手续。余秀素与童乃荣就该委托书由芜湖市镜湖区中江街道法律服务所进行见证。余秀素对该委托书上本人签字予以认可，童乃荣对芜湖市镜湖区中江街道法律服务所见证余秀素在委托书上签字也予以认可。现余秀素、童乃荣均陈述签字时委托事项为空白，但余秀素未提交相应证据予以佐证，故对余秀素与童乃荣的陈述不予采信。余秀素于2007年2月8日出具给童乃荣的委托书，合法有效。童乃荣依据委托书与周素芬签订房屋买卖合同，系从事委托事项，符合法律规定，涉案房屋买卖合同合法有效。余秀素要求确认涉案《房屋买卖合同》无效，无事实和法律依据，故对余秀素的诉讼请求不予支持。判决：驳回余秀素的诉讼请求。案件受理费100元，公告费560元，合计660元，由余秀素负担。二审中，双方当事人均未提交新证据，本院对一审法院查明的事实予以确认。二审另查明：童乃荣在余秀素起诉芜湖市国土资源局行政案件[（2017）皖0202行初26号]中出庭作证的证言和在本案一审中所作的证言前后不一致。余秀素在上述行政案件和本案一审中，均陈述其在2015年案涉房屋拆迁时才知道房屋过户的事实。在本案二审中经询问承认其在2008、2009年已知晓案涉房屋过户的事实。本院认为，本案二审的争议焦点为余秀素关于确认案涉房屋买卖合同无效的主张，能否成立。民法总则第一百六十二条规定：“代理人在代理权限内，以被代理人名义所实施的民事法行为，对被代理人发生法律效力”。余秀素主张其系在空白委托书上的签名，委托书中所记载的委托事项系在空白委托书上添加，但该委托书上除余秀素签名系手写外，其余内容均系打印，并无其他手写内容。委托代理系委托人与被委托人之间形成的民事法律关系，芜湖市镜湖区中江街道法律服务所是否超出业务范围进行见证系相关部门对其进行行政管理的问题，不影响双方委托代理关系是否成立，鉴于该见证书系当时形成的书面材料，可以作为佐证委托书的真实性的证据。故余秀素提供的证据不足以推翻该委托书所载内容。即使余秀素系在空白委托书上签名，仅说明双方关于委托事项未书面列明，但不能否定双方的委托代理关系，代理权限可以依据相关事实予以认定。根据委托书所载内容及余秀素在2008、2009年就已知晓案涉房屋过户给周素芬，但从未向童乃荣或周素芬表示过反对的意思的事实，足以认定童乃荣代理其与周素芬签订房屋买卖合同一事余秀素是认可的，童乃荣的代理行为有效。故余秀素关于其系在空白委托书签名及童乃荣将房屋卖给自己妻子周素芬，该代理行为违法的上诉主张，均不能成立。委托书上“余秀素”的签名与其他内容形成时间及先后次序的事实，不影响本案处理结果，故对此鉴定申请不予准许。综上所述，余秀素的上诉请求不能成立，应予驳回；一审认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由上诉人余秀素负担。本判决为终审判决。审判长 钱 晨审判员 吴丽群审判员 杨东清二〇一九年九月十七日法官助理张录书记员王娟附：本案适用法律条款《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。第二审人民法院审理上诉案件，可以在本院进行，也可以到案件发生地或者原审人民法院所在地进行。第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定;(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更;(三)原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判;(四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。