河北省石家庄市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）冀01民终10252号上诉人（原审被告）：张彦青，男，1966年9月10日出生，汉族，住正定县。委托诉讼代理人：田茹，石家庄市正定常山法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：李新芳，女，1968年7月30日生，汉族，住址同上，系张彦青之妻。被上诉人（原审原告）：张彦花，女，1963年10月8日出生，汉族，住正定县。原审第三人：河北宝仁房地产开发有限公司。上诉人张彦青因与被上诉人张彦花、第三人河北宝仁房地产开发有限公司土地承包经营权纠纷一案，不服河北省正定县人民法院（2019）冀0123民初443号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年8月13日立案后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。上诉请求：1.撤销原判、直接改判驳回张彦花全部诉讼请求；2.一审、二审诉讼费由张彦花负担。上诉理由：原审认定事实有误，适用法律不当，导致判决结果错误。案件基本事实：父母生育五个子女，张彦花排行第二，张彦青排行第三。1983年第一轮土地承包，期限十五年，张彦花1983年结婚，嫁入本村。1997年村委会对土地进行调整，以父亲张香子名义分得耕地6.9亩，人均耕地1.15亩，当时人口包括：父亲张香子、母亲徐凤书、上诉人张彦青、妻子李新芳、儿子张海龙、女儿张梦雪；上述耕地并没有张彦花耕地。1997年第二轮承包时张彦花已经结婚，且1997年村委会对土地进行了调整。2006年张彦花离婚，2007年11月26日张彦花因投靠亲友将户口空挂到张彦青处，张彦青名下耕地与张彦花无关。庭审中双方均认可人均1.15亩土地，原审判决给付张彦花2.3亩耕地没有依据。本案中张彦花1983年嫁入本村，结婚时户口就迁入男方，1997年第二轮土地承包时户口在男方，张彦花应向前夫主张耕地，向张彦青主张没有依据。《中华人民共和国土地承包法》第十五条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。该规定明确了农村土地是承包给本集体经济组织的农户。农户承包的土地，是家庭最基本的生产资料，是家庭安身立命、繁行生息的根本。《河北省农村土地承包条例》第六条农村土地以家庭承包方式发包时，下列人员享有土地承包权：（一）原始户籍在本集体经济组织一直未迁出，且为实行家庭联产承包责任制前本集体经济组织的人员或者其直系后代；（二）因结婚由农村居民户籍迁入本集体经济组织的人员及子女，以及因合法收养关系迁入本集体经济组织的人员。原审中认定“该土地6.9亩的承包经营权现仅由原、被告享有”是错误的，显然剥夺了张彦青妻子李新芳、儿子张海龙、女儿张梦雪家庭成员的合法权益。原审判决的“村东自留地1.08亩”已经被征用，不存在，张彦花要求返还承包地的诉讼请求应予以驳回。综上，原审认定事实错误，适用法律不当，导致判决结果错误。为维护上诉人合法权益，提出上诉，恳请上级人民法院依法查明事实，撤销原判，直接改判驳回张彦花的全部诉求。张彦花答辩称，我是1984年农历8月16日结的婚，在1983年第一次土地承包时我分了1.15亩的地。我娘家是本村第10生产队，我结婚嫁到本村的第11生产队，1997年第二轮调整土地10、11、13、14生产小队都没有调整土地，我一审提交了一个雕桥村委会出具的证明，证明娘家第10生产队1997年二轮承包没有调整地，现在提交雕桥村委会2019年8月26日出具的证明（新证据）一审未提交，证明娘家和婆家10和11生产队在1997年第二轮均没有进行承包土地调整。我在11生产队没有分地，所以没有理由向前夫家主张。1983年第一轮土地分地的时候共分得6.9亩，当时家庭成员有父母、姐妹三个和上诉人，共6个人，每人1.15亩。6.9亩土地分为三块，其中自留地（中间隔个道）是1.08亩，村南大田地2.4亩一块，村东大田地3.42亩一块。我认为一审法院判决承包经营权现在由我和上诉人，我也没有意见。一审判决的村东的自留地1.08亩没有被征用，还在那。另一块村南大田地诉着呢。对方的上诉理由均不成立。张彦花向一审法院起诉请求：原告张彦花向本院提起诉讼，1、确认现由被告耕种的土地中，由原告享有的2.3亩土地的承包经营权；2、本案诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：经审理查明，原告张彦花与被告张彦青系姐弟关系，同为正定县北早现乡雕桥村村民。1983年该村发包土地时，以原、被告父亲张香子为户主，共承包土地6.9亩，除包含张香子及原、被告外，尚有原、被告母亲及张彦霞、张彦红三人，现原、被告父母已去世，张彦霞、张彦红户口已迁出。前述承包地位置分别为：村南2.4亩、大田3.42亩、村东自留地1.08亩，其中村南承包地、村东自留地现租赁给他人，大田地已被占用。上述事实，原、被告无异议。原告张彦花称自己出嫁到本村后，并未分得承包地，为此提供正定县北早现乡雕桥村村委会出具的证明。被告张彦青称本村已在1997年重新调整土地，已没有原告的份额。一审法院认为，我国实行的是以家庭为单位的土地承包经营责任制。承包土地用于保障农户的基本生活需要。本案中，所涉农户家庭成员中，原、被告父母已去世，张彦霞、张彦红户籍已迁出，丧失在本村取得承包经营权的资格，故该块土地6.9亩的承包经营权现仅由原、被告享有，原告张彦花请求确认其享有其中2.3亩土地的承包经营权，符合法律规定，本院予以支持。考虑到土地使用现状，位于村东的自留地1.08亩的土地承包经营权归原告张彦花所有。另外位于村南的承包地中由原告张彦花享有1.22亩的承包经营权。至于原告张彦花要求第三人宝仁公司承担责任的诉讼请求，因其未就此提供证据，本院不予支持。判决：一、登记在被告张彦青名下的承包地中，位于村东的自留地1.08亩的土地承包经营权归原告张彦花所有；位于村南的承包地由原告张彦花享有其中1.22亩土地承包经营权；二、驳回原告其他诉讼请求。本案案件受理费80元，减半收取计40元，由被告张彦青负担。本院二审期间，被上诉人提交本村2019年8月26日的《证明》载明：“我村1997年第二轮调整土地，有四个生产小队没有调整，有10队、11队、13队、14队。”上诉人对此不予认可。其他事实与一审认定的事实无异。本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第三条规定，国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。第十五条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。第六条农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。第三十条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。《河北省农村土地承包条例》第三十五条规定，土地承包期内承包方家庭内部因分户、离婚等原因，要求分割以家庭承包方式取得的土地承包经营权，就分割问题达成协议的，发包方应当与各分割方分别签订新的土地承包合同，并依法申请变更土地承包经营权证或者林权证等证书；当事人之间达不成协议的，可以向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。本案中，被上诉人张彦花作为所涉农户家庭成员，自第一轮农村土地承包时以其父亲为户主承包的6.9亩土地就享有承包经营权。其出嫁后在婆家所在的生产小队也未重新获得承包土地，故其对该家庭承包的6.9亩土地仍享有承包经营权。该6.9亩土地系由其父母及上诉人、被上诉人和其两个妹妹张彦霞、张彦红共同承包。被上诉人应享有该6.9亩土地的1/6的承包经营权。原判认定其对该6.9亩中的2.3亩享有土地承包经营权，并对承包土地进行分割认定事实和适用法律均不当，应予纠正。综上所述，张彦青的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国《中华人民共和国农村土地承包法》第三、五、六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项的规定，判决如下：一、撤销河北省正定县人民法院（2019）冀0123民初443号民事判决第一项；二、维持河北省正定县人民法院（2019）冀0123民初443号民事判决第二项。三、被上诉人张彦花对以其父亲张香子为户主承包的正定县北早现乡雕桥村6.9亩承包土地享有六分之一的土地承包经营权。二审案件受理费80元，由上诉人张彦青负担40元，由被上诉人张彦花负担40元。本判决为终审判决。审判长  刘俊平审判员  姜瑞祥审判员  李 曼二〇一九年九月九日书记员  孙 梦