吉林省长春市朝阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0104民初4374号 原告：张宝禧，男，住吉林省延吉市开发区。 被告：吉林省连境商务咨询有限公司，住所地：吉林省长春市朝阳区建设街****。 法定代表人：孙得敏，总经理。 委托诉讼代理人：于占波，吉林北振律师事务所律师。 原告张宝禧与被告吉林省连境商务咨询有限公司（以下简称连境商务公司）服务合同纠纷一案，本院于2019年7月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。张宝禧，连境商务公司的委托诉讼代理人于占波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张宝禧向本院提出诉讼请求：1.判令连境商务公司返还费用60,000.00元及利息（自2018年3月16日至全部偿还之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算）；2.判令连境商务公司返还相关证件（护照）。事实和理由：2018年2月1日，张宝禧到连境商务公司办理韩国签证。双方约定，连境商务公司若在45天内未能给张宝禧办理相关签证，将张宝禧交纳的所有费用退还给张宝禧。当天张宝禧向连境商务公司交付了办理出国劳务费用50,000.00元以及押金10,000.00元，共计60,000.00元，并由连境商务公司出具了相关收据。同时，在办理签证的过程中，张宝禧已向连境商务公司交付了相关证件。现约定期限已届满，但连境商务公司至今也未能按照约定给张宝禧办理韩国签证，且未返还护照等张宝禧已提交的相关证件，更未退还张宝禧所交纳的相关费用。张宝禧向连境商务公司催要返还相关证件及费用未果，为维护自身合法权益，诉讼来院。庭审中，张宝禧增加诉请：要求解除其与连境商务公司签订的《协议书》。 连境商务公司辩称:1.我公司已经履行了双方合同的义务。2018年2月2日，张宝禧等6人由我公司办理的出境手续，坐飞机由北京到韩国，凌晨1点，张宝禧通过电话联系我公司称导游团无法带张宝禧等人在韩国通关，经核实，当时因张宝禧身穿警服，同行的张宝海同韩方海关人员发生口角，因此一行6人被拘关，张宝禧称韩方以为张宝海是张宝禧的兄弟，而张宝海个人有不良记录，所以2人均未能通关。张宝禧因自身原因未能通关，并不是我公司的责任，我公司已经按照双方合同的约定为其办理了各项手续，履行了合同义务，因此不存在返还费用的问题。2.我公司为张宝禧赴韩国旅游，已经支出了机票、门票、住宿费、签证等费用。3.张宝禧并没有提供我方签收政务大厅邮寄相关证件的证据，因此不能证明其护照妥投到我公司处，其主张我公司返还证件没有事实依据。 经审理查明：2018年2月1日，连境商务公司作为甲方，张宝禧作为乙方，双方签订一份《协议书》，载明：“本协议的制订是针对进行出国劳务的乙方在韩国未能转签的情况下，如何办理五年多次旅游签证的相关事宜。如果乙方在规定期间内未能成功办理劳务签证，在遵守以下约定的前提下，甲方将帮助其进行办理五年多次旅游签证。如果乙方在韩国转签成功或者脱离甲方管理滞留在韩国，本协议自行解除，转签后工人不许选工种；乙方须在韩国平昌冬奥会期间（2018年2月9日到2018年2月25日），手持冬奥会门票在相关活动的场所内进行拍照，证明其在韩国平昌冬奥会期间到达过相关场所；乙方在韩国期间，应当遵守当地的法律，在韩国平昌冬奥会结束之前（2018年2月25日之前)，乙方应当立即回国，不得逗留国外；办理五年多次旅游签证的相关费用从之前费用中扣除，之前交纳的办理签证的费用不退还；在本协议履行过程中，如有一方违反约定，须向对方承担违约责任。如果乙方违约，之前交纳的办理签证的费用不退还，同时，不履行五年内旅游免费签证的条款。”协议书的背面手写备注载明：“在规定期内回国办理（C39）五年多次往返签证，签证出签后付所欠的1万元，如在规定期内回国后未签出五年多次往返签证，退还所有费用（50,000.00元），办理五年多次往返签证周期为45天。”备注上加盖了孙得敏的名章。庭审中，张宝禧与连境商务公司均陈述签订该协议的目的是为了给张宝禧办理出国劳务。当日，张宝禧向连境商务公司出具一份欠款收据，载明：“办理出国劳务费用共计60,000.00元，已付50,000.00元，欠孙得敏10,000.00元。”连境商务公司在欠款收据上加盖财务专用章及孙德敏的名章。后连境商务公司以到韩国观看平昌冬奥会为由为张宝禧办理出国手续，包括购买机票及冬奥会门票等，韩国亦同意张宝禧入境观看冬奥会。2018年2月2日，张宝禧等人坐飞机飞往韩国釜山，到达釜山机场时，因张宝禧身穿保安服，导致未能通关入境韩国，并于第2日返回国内。张宝禧回国后，连镜商务公司承诺继续为其办理出国手续。后张宝禧在相关部门办理护照补发时，申请表载明“护照邮寄地址长春市绿园区4-1514，收件人为邵明杰”，邵明杰系孙得敏配偶。 认定上述事实的证据有：《协议书》、欠款收据、平昌冬奥会入境确认书、奥运会门票、入境卡、受理中国公民出入境证件申请回执单、收款收据及庭审笔录。 本院认为：服务合同是指服务提供者与服务接受者之间约定的有关权利义务关系的协议。连境商务公司为张宝禧提供赴韩国观看冬奥会的服务，并签订了《协议书》，双方之间形成了服务合同关系。虽然协议约定连境商务公司为张宝禧提供的服务是赴韩国观看冬奥会，但其目的是为张宝禧办理五年多次赴韩国旅游签证，最终达到张宝禧赴国外工作的目的。根据《对外劳务合作管理条例》第八条规定：“……。任何单位和个人不得以商务、旅游、留学等名义组织劳务人员赴国外工作。”连境商务公司以旅游的名义为张宝禧提供赴国外工作的途径，双方签订的《协议书》违反了法律、行政法规的强制性规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，该协议属无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；......。双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”据此，连境商务公司应当返还张宝禧交纳的服务费。关于服务费数额的问题，张宝禧提供的欠款收据载明其交纳费用50,000.00元，协议书背面手写部分亦载明“退还所有费用（50,000.00元）”，故认定张宝禧向连境商务公司交纳服务费50,000.00元。张宝禧主张于2016年12月1日另向连境商务公司交纳10,000.00元服务费，并提供收据加以证明，连境商务公司对该收据有异议，张宝禧也未能提供该收据由连境商务公司出具以及向连镜商务公司交付10,000.00元行为的相关证据，故对该收据不予认定，连境商务公司应向张宝禧返还服务费50,000.00元。关于利息的问题，张宝禧赴国外工作应当与取得对外劳务合作经营资格证书的企业依法办理，其与无相应资格的连境商务公司约定以旅游的名义办理出国劳务，其亦有过错，故对利息的诉请不予支持。关于返还护照的诉请，张宝禧提供证据证明相关部门补发的护照邮寄给连境商务公司法定代表人的配偶，连境商务公司抗辩已将护照交付张宝禧，但未提供证据加以证明，应负有举证不能的责任，故连境商务公司应将护照交付给张宝禧。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条规定，判决如下： 1.原告张宝禧与被告吉林省连境商务咨询有限公司于2018年2月1日签订的《协议书》无效； 2.被告吉林省连境商务咨询有限公司于本判决生效 后立即向原告张宝禧返还5000.00元服务费； 3.被告吉林省连境商务咨询有限公司于本判决生效后立即将护照交付与原告张宝禧； 4.驳回原告张宝禧的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费650.00元，由被告吉林省连境商务咨询有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。 审判员  孙彦辉 二〇一九年九月二十九日 书记员  吴佳音