山东省济南市长清区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0113民初2663号原告：李健，男，1972年9月8日出生，汉族，农民,住济南市长清区。原告：王某，女，1972年4月11日出生，汉族，农民，住济南市长清区，系原告李健之妻。原告：李延慧，女，1996年3月28日出生，汉族，农民，住济南市长清区，系原告李健、王某之女。原告：李某，女，2005年1月25日出生，汉族，学生，住济南市长清区，系原告李健、王某之女。法定代理人：王某，女，1972年4月11日出生，汉族，住济南市长清区，系原告李某之母。四原告委托诉讼代理人：王辉，山东灵岩律师事务所律师。第一、三、四原告委托诉讼代理人：王某，女，1972年4月11日出生，汉族，农民，住济南市长清区。被告：陈德栓，男，1960年12月7日出生，汉族，农民，住济南市。被告：田有爱，女，1960年1月3日出生，汉族，农民，住济南市长清区，系被告陈德栓之妻。被告：陈某3，男，1983年12月20日出生，汉族，农民，住济南市长清区，系被告陈德栓、田有爱之子。被告：王恩丽，女，1981年6月13日出生，汉族，农民，住济南市长清区，系被告陈某3之妻。被告：陈某1，男，2006年10月1日出生，汉族，学生，住济南市长清区，系被告陈某3、王恩丽之子。法定代理人：陈某3，男，1983年12月20日出生，汉族，农民，住济南市长清区，系被告陈某1之父。被告：陈某2，女，2017年1月9日出生，汉族，住济南市长清区，系被告陈某3、王恩丽之女。法定代理人：陈某3，男，1983年12月20日出生，汉族，农民，住济南市长清区，系被告陈某2之父。六被告委托诉讼代理人：李惟红，山东天齐律师事务所律师。原告李健、王某、李延慧、李某与被告陈德栓、田有爱、陈某3、王恩丽、陈某1、陈某2土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2019年7月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李健、王某，李某的法定代理人王某，原告李健、李延慧、李某的委托诉讼代理人王某，四原告的委托诉讼代理人王辉，被告陈德栓、陈某3，陈某1、陈某2的法定代理人陈某3，六被告的委托诉讼代理人李惟红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李健、王某、李延慧、李某向本院提出诉讼请求：1.解除双方于2013年10月1日签订的《土地转让合同》；2.陈德栓、田有爱、陈某3、王恩丽、陈某1、陈某2自2018年9月28日起至将转包的土地上所种树木清理干净并交付李健、王某、李延慧、李某止，按每年每亩3000元向李健、王某、李延慧、李某支付土地承包费；3.陈德栓、田有爱、陈某3、王恩丽、陈某1、陈某2将转包土地上上的树木清理干净；4.陈德栓、田有爱、陈某3、王恩丽、陈某1、陈某2承担诉讼费及邮寄费。诉讼中，李健、王某、李延慧、李某明确诉求第四项为要求陈德栓、田有爱、陈某3、王恩丽、陈某1、陈某2承担案件受理费。事实和理由：双方于2013年10月11日签订《土地转让合同》一份，约定土地承包期为2013年9月28日至2018年9月27日。2017年，国家占用部分土地，承包地由3.3亩变为1.2亩。2018年8月，李健、王某、李延慧、李某向所在村委会申请，要求村委会调解并告知陈德栓、田有爱、陈某3、王恩丽、陈某1、陈某2解除《土地转让合同》，经村书记、主任协调未果。陈德栓、田有爱、陈某3、王恩丽、陈某1、陈某2辩称，双方于2013年10月11日签订《土地转让合同》，李健、王某、李延慧、李某将土地转包给陈德栓、田有爱、陈某3、王恩丽、陈某1、陈某2属实，但1.李健、王某、李延慧、李某应提前60日提出合同解除，现已丧失解除权，土地承包期应顺延；2.2017年下半年，承包地面积有所变化，陈德栓、田有爱、陈某3、王恩丽、陈某1、陈某2仍按原土地面积支付承包费，超付的承包费应视为双方均以自身行为同意继续履行合同。综上，李健、王某、李延慧、李某的诉求应予驳回。本院经审理认定事实如下：一、李健、王某、李延慧、李某（以下简称李健等四人），陈德栓、田有爱、陈某3、王恩丽、陈某1、陈某2（以下简称陈德栓等六人）均系济南××清区平安街道办事处桥子李村村民。李健与王某系夫妻关系，李延慧系二人长女，李某系二人次女。陈德栓与田有爱系夫妻关系，陈某3系二人之子。陈某3与王恩丽系夫妻关系，二人生育陈某1、陈某2。2013年10月11日，李健代表包括本人在内的上述李健等四家庭成员（甲方），陈德栓代表包括本人在内的上述陈德栓等六家庭成员（乙方），在济南××清区平安街道办事处桥子李村民委员会（丙方）监督下，三方签订《土地转让合同》一份，主要约定：1.甲方将集体分配取得的3.3亩土地按照村两委会分地规定有偿转让给乙方管理使用。2.土地使用期限5年，自2013年9月28日至2018年9月27日，合同到期后如国家集体不占用，村民委员会也不进行土地调整，土地使用转让合同即可顺延。如需终止解除合同双方协商并提前60日告知对方。3.承包费的价格和付款方式，承包费每年每亩按3000元，由村委会在土地补偿款分配中一次性扣除乙方，3.3亩土地的5年承包费共计49500元，合同签订时先付2年承包费，2年到期后再付2年承包费，5年中最后一年承包费，于第二个2年到期后付清。5年后每年承包费按年度在每年10月底前付清下半年承包费，至合同终止解除为止。4.在合同履行期间如遇国家集体占用，土地补偿费归集体，地上附着物补偿归乙方，甲方不得干涉，丙方监督执行。5.合同到期甲乙双方终止解除合同，乙方将土地交归甲方，地上附着物双方协商解决，如解决不了可向人民法院起诉解决。二、上述合同签订后，李健等四人将土地交付陈德栓等六人使用，济南××清区平安街道办事处桥子李村一次性扣除陈德栓等六人五年土地承包费49500元，并按协议约定的期限及数额三次向李健等四人支付承包费。2017年7月（双方无法陈述具体日期），政府占用部分承包地，承包地的面积由3.3亩变为1.2亩，但陈德栓等六人仍按3.3亩支付土地承包费。合同到期后，双方未续签，陈德栓等六人使用涉案承包地至今，现同意按每年每亩3000元向李健支付实际占用期间的土地承包费，但主张应在超付的承包费中予以扣除。双方所在村委会协调合同解除事宜未果。三、2018年12月11日，李健要求解除其与陈德栓签订的《土地转让合同》、陈德栓支付土地承包费并清除地上树木等诉至本院，本院于2019年3月10日作出（2019）鲁0113民初4221号民事裁定书，裁定驳回李健的起诉。李健不服提出上诉，济南市中级人民法院于2019年6月20日作出（2019）鲁01民终3818号民事裁定书，裁定驳回上诉，维持原裁定。本院认为，李健代表四家庭成员、陈德栓代表六家庭成员，双方于2013年10月11日签订《土地转让合同》一份，合同签订后，李健等四人依约交付土地3.3亩，陈德栓等六人支付土地承包费49500元，2017年7月，部分土地被政府占用，承包地的面积由3.3亩变为1.2亩，上述事实，已经双方质证，均予认可，本院予以确认。本案争议焦点有两点，一是李健等四人要求解除《土地转让合同》能否得以支持的问题；二是陈德栓等六人应否将地上附属物清除并支付土地承包费的问题。关于争议焦点一，《中华人民共和国合同法》第二百一十五条规定，租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁。李健与陈德栓签订的《土地转让合同》，性质实为租赁合同，在承包到期后，二人未续签，现土地已实际使用超六个月，应依法认定双方形成不定期土地（转包）租赁合同关系。现《土地转让合同》已实际履行完毕，李健等四人要求解除该合同，于法无据，本院不予准许。关于争议焦点二，《中华人民共和国合同法》第二百三十二条规定，当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。李健与陈德栓在《土地转让合同》履行期限届满后，未续签合同，李健等四人可以随时解除合同，但应在合理期限之前通知陈德栓等六人。李健等四人在本案中提供的证据，及其曾诉至本院的事实，可以证实李健已在2018年12月便已通知陈德栓等六人停止租赁涉案承包地。但陈德栓等六人至今仍使用承包地，应据实向李健等四人支付承包费。但陈德栓此前多付的承包费应在李健等四人的主张中予以扣除。鉴于双方对土地面积变更的具体时间无法作以陈述，但均认可系2017年7月占地，本院酌定实际占地时间为2017年7月15日。第二次土地承包费的支付，即2017年7月15日至同年9月28日的土地承包费应支付740元（3000元/年/亩÷365天×1.2亩×75天），实际支付2034元（3000元/年/亩÷365天×3.3亩×75天），超付1294元（2034元-740元）。同理，第三次土地承包费应支付3600元（3000元/年/亩×1.2亩），实际支付9900元（3000元/年/亩×3.3亩），超付6300元（9900元-3600元）。因此，陈德栓等六人共超付土地承包费7594元（1294元+6300元）。现陈德栓同意按每年每亩3000元支付土地承包费。李健等四人要求陈德栓等六人自2018年9月28日至实际清除地上所种树木为止，按年3000元，1.2亩支付土地承包费的诉讼请求，合理合法，本院应予支持，但应扣除陈德栓已超付的7594元后予以支付。如上述已支付的土地承包费7594元高于应付土地承包费，关于返还事宜，鉴于陈德栓在本案中并未提出反诉，本院不再一并予以处理。同理，李健等四人要求陈德栓等六人清除土地上树木的诉求，于法有据，本院予以支持。案经调解未果。依照《中华人民共和国合同法》第二百一十五条、第二百三十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、陈德栓、田有爱、陈某3、王恩丽、陈某1、陈某2自2018年9月28日起至将承包地上的树木清除并交付李健、王某、李延慧、李某为止，按承包地面积1.2亩，每年每亩3000元（扣除7594元后）向李健、王某、李延慧、李某支付土地承包费。限于本判决生效之日起十日内付清。二、陈德栓、田有爱、陈某3、王恩丽、陈某1、陈某2于本判决生效之日起三十日内将承包地上的树木清除。三、驳回李健、王某、李延慧、李某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费200元，减半收取计100元，由陈德栓、田有爱、陈某3、王恩丽、陈某1、陈某2负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员 赵 娜二〇一九年九月二日书记员 刘翠翠