辽宁省大连市中级人民法院赔偿委员会决 定 书（2019）辽02委赔23号赔偿请求人：大连精亿德机电设备制造有限公司。住所地大连市甘井子区大北工业园区姚北路**。法定代表人：王淑华。委托代理人：薛平，该公司经理，户籍住址大连市西岗区。赔偿义务机关：大连市甘井子区人民法院。。住所地大连市甘井子区明珠广场**法定代表人：温连生，该院院长。委托代理人：姜群、刘丽娜，均系该院审判员。赔偿请求人大连精亿德机电设备制造有限公司因错误执行申请赔偿义务机关大连市甘井子区人民法院国家赔偿一案，不服赔偿义务机关大连市甘井子区人民法院（2017）辽0211法赔4号决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。赔偿义务机关大连市甘井子区人民法院于2019年6月24日作出（2017）辽0211法赔4号决定，该院认为，我国国家赔偿法第二十九条规定“中级以上的人民法院设立赔偿委员会，由人民法院三名以上审判员组成，组成人员的人数应当为单数。赔偿委员会作赔偿决定，实行少数服从多数的原则。赔偿委员会作出的赔偿决定，是发生法律效力的决定，必须执行”。本案中，关于大连精亿德机电设备制造有限公司的国家赔偿申请，大连市中级人民法院赔偿委员会已于2012年10月29日作出（2012）大法委赔字第16号决定书，认为本案甘井子区法院的诉讼保全及强制执行符合法律的规定，决定驳回赔偿请求人大连精亿德机电设备制造有限公司以判决违法、执行违法为由请求大连市甘井子区人民法院国家赔偿的申请。该决定是生效的决定，依法必须执行。赔偿请求人虽向省院提出了申诉，但2013年5月8日，辽宁省高级人民法院赔偿委员会作出（2013）辽法委赔监字第2号驳回申诉通知书，驳回了大连精亿德机电设备制造有限公司的申诉。也就是说，大连市中级人民法院赔偿委员会的（2012）大法委赔字第16号决定现在仍然是有效的，必须得到执行。现大连精亿德机电设备制造有限公司再次提出的国家赔偿申请，于法无据，应予程序驳回。综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二十九条之规定，经该院审判委员会研究，决定驳回赔偿请求人大连精亿德机电设备制造有限公司的国家赔偿申请。赔偿义务机关大连市甘井子区人民法院的（2017）辽0211法赔4号决定经审查查明以下事实：1、原告大连奥德金电力机电设备制造有限公司与被告大连精亿德机电设备制造有限公司财产所有权纠纷一案，该院于2008年6月5日作出（2008）甘民权初字第136号民事判决，判决被告大连精亿德机电设备制造有限公司给付原告大连奥德金电力机电设备制造有限公司设备款1205325元及利息（利息自2007年1月1日起按年利率20%计算至付清设备款之日止）。案件受理费23122元（原告已预交），由原告负担2000元，被告负担21122元。2、在上述诉讼过程中，大连奥德金电力机电设备制造有限公司提出财产保全，申请查封、扣押大连精亿德机电设备制造有限公司财产130万元，并由宋长杰提供一套房屋及一辆汽车作为担保。该院依法查封大连精亿德机电设备制造有限公司生产设备若干（查封设备清单附于原审卷宗）。3、被告大连精亿德机电设备制造有限公司不服，上诉至大连市中级人民法院。大连市中级人民法院于2008年9月18日作出（2008）大民三终字第811号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。4、原判决生效后，原告向该院申请执行，该院于2008年10月24日受理。5、2009年1月14日，该院作出（2008）甘执字第3773号民事裁定，异地扣押了大连精亿德机电设备制造有限公司货车一辆及其单位内设备。查封、扣押财产清单列明：折弯机，2台；转塔冲床，1台；拔高机，2台；攻丝机，3台；微型容气压缩机，5台；控制系统，1台；液压单位，1台；发电机，1台；工作台，2个；急停开关1个；；地角垫4个；铣床，1台；车床，1台；叉车，1台；手把叉车，2台；台钻，1台；模具（冲床），若干；模具（折弯），若干。在执行扣押过程中，曾发生设备仓储费4万元、搬运设备款0.7万元，均由大连精亿德机电设备制造有限公司承担。6、在执行过程中，被告向辽宁省高级人民法院申请再审。辽宁省高级人民法院于2009年9月11日作出（2009）辽立三民申字第428号民事裁定书，裁定本案由辽宁省高级人民法院提审，再审期间，中止原判决执行。7、2009年11月4日，该院将扣押财产返还给大连精亿德机电设备制造有限公司。8、2010年3月27日，辽宁省高级人民法院作出（2009）辽审民提字第225号民事裁定，裁定撤销大连市中级人民法院（2008）大民三终字第811号民事判决及大连市甘井子区人民法院（2008）甘民权初字第136号民事判决，本案发回大连市甘井子区人民法院重审。9、2010年12月15日，该院作出（2010）甘审民初再字第26号民事裁定，裁定驳回原告大连奥德金电力机电设备制造有限公司的起诉。10、2011年，大连精亿德机电设备制造有限公司诉宋长杰、赵文莲、辽宁北方明珠律师事务所要求赔偿其损失587万余元。另一方面，大连精亿德机电设备制造有限公司向大连市中级人民法院赔偿委员会提出国家赔偿申请。11、2012年4月27日，大连市中级人民法院赔偿委员会作出（2012）大法委赔字第9号决定书，认为“依据我国国家赔偿法第二十二条的规定，赔偿请求人大连精亿德机电设备制造有限公司的国家赔偿申请应当先向义务机关大连市甘井子区人民法院提出。但是赔偿请求人没能提供证据证明其已经向赔偿义务机关提出国家赔偿申请。因此，对于赔偿请求人的国家赔偿申请应予驳回”，遂决定驳回赔偿请求人大连精亿德机电设备制造有限公司的赔偿申请。12、2012年5月21日，大连精亿德机电设备制造有限公司向该院申请国家赔偿。13、2012年7月18日，该院作出（2012）甘法赔确字第1号通知书，认为“原审时采取的保全措施不存在违法情形，对原生效判决的执行也没有错误，故你公司的国家赔偿请求不符合相关法律规定”，决定不予赔偿。次日，该院向大连精亿德机电设备制造有限公司送达了通知书，但其代理人拒绝签收。14、2012年10月29日，大连市中级人民法院赔偿委员会作出（2012）大法委赔字第16号决定书，认为甘井子区法院的诉讼保全及强制执行符合法律的规定，决定驳回赔偿请求人大连精亿德机电设备制造有限公司以判决违法、执行违法为由请求大连市甘井子区人民法院国家赔偿的申请。15、2013年5月8日，辽宁省高级人民法院赔偿委员会作出（2013）辽法委赔监字第2号驳回申诉通知书，载明“甘井子区法院在执行（2008）甘民执字第3773号案件中不存在违法行为，大连中院赔偿委员会（2012）大法委赔字第16号决定正确，你单位申诉事项及理由不能成立，本院赔偿委员会予以驳回。特此通知。”16、2013年11月6日，该院作出（2011）甘民初字第1359号民事判决。该判决认为宋长杰作为财产保全担保人在诉讼程序终结后获得败诉裁判的，意味着财产保全申请不当，应当赔偿被申请人因财产保全而遭受的损失…关于其他损失，计算方式复杂且证据不足，可进一步收集整理证据，计算确凿后另行诉讼等；判决宋长杰赔偿大连精亿德机电设备制造有限公司4.7万元，并驳回了大连精亿德机电设备制造有限公司的其他诉讼请求。17、2016年9月22日，因已裁定驳回了大连奥德金电力机电设备制造有限公司的起诉，该院裁定终结（2008）甘民权初字第136号民事判决书的执行。18、大连精亿德机电设备制造有限公司依据（2010）甘审民初再字第26号民事裁定向该院申请执行回转。该院审查认为，申请执行回转的被申请人是赵文莲、宋长杰、辽宁北方明珠律师事务所，均不是原执行案件的申请执行人，不符合主体资格；而且，原执行案件的执行过程中，因所依据的判决被撤销，已将扣押财产返还给大连精亿德机电设备制造有限公司，不存在执行回转的内容。因此，该院于2016年9月22日裁定驳回了大连精亿德机电设备制造有限公司的执行回转请求。赔偿请求人大连精亿德机电设备制造有限公司的赔偿申请事项为，1、请求撤销大连市甘井子区人民法院（2017）辽0211法赔4号决定；2、要求大连市甘井子区人民法院向赔偿请求人赔偿一切损失。赔偿请求人大连精亿德机电设备制造有限公司所依据的事实与理由为，模仿院长字迹私自签署虚构了(2008)甘执字第6773号民事裁定书异地强制执行。抢走和拍卖了企业带电运转的生产设备而非企业产品，造成企业停产304天，恢复生产60天，共计364天，严重侵犯企业法人的合法权益。现已造成赔偿申请人直接经济损失共计550万元及利息(利息自2009年1月14日起按年利率百分之二十计算至清偿之日止)。抢走和丢失设备配件以及造成不良社会影响的精神损害应补偿25万元(前后两年的税务申报平均值，产值利税)。2009年1月14日早晨七点半，没有出示任何法定证件，也没有院长、局长、主审法官在场，把正在生产的工人强行赶出生产车间，将我和儿子员工带手铐押入警车，拆除正在运转（带电）的生产设备强行拉走、评估、拍卖。赔偿请求人的工商登记地址是大连市甘井子区大北工业园姚北路48号。依据《民事诉讼法》的规定归甘井子区人民法院辖区管辖，不存在异地执行。根据判决即使需要对赔偿请求人强制执行也应当执行赔偿请求人公司所生产的商品，但是却裁定执行赔偿请求人公司的车辆及设备，赔偿请求人不是运输企业根本没有多少车辆。评估、拍卖时采用穿越式程序做的有模有样。依照《国家赔偿法》第三十八条的规定，要求大连市甘井子区人民法院作出赔偿，并强烈要求将有关人员移交刑事立案处理。赔偿义务机关大连市甘井子区人民法院的答辩意见与该院（2017）辽0211法赔4号决定意见相同。本院经审理查明的事实与赔偿义务机关大连市甘井子区人民法院作出的（2017）辽0211法赔4号决定认定的事实一致，本院予以确认。认定上述事实的证据有赔偿申请书、大连市甘井子区人民法院（2008）甘民权初字第136号民事判决书、（2008）甘执字第3773号民事裁定书、（2010）甘审民初再字第26号民事裁定书、（2012）甘法赔确字第1号通知书、（2011）甘民初字第1359号民事判决书、（2017）辽0211法赔4号决定书，本院（2008）大民三终字第811号民事判决书、（2012）大法委赔字第9号决定书、（2012）大法委赔字第16号决定书，辽宁省高级人民法院（2009）辽立三民申字第428号民事裁定书、（2009）辽审民提字第225号民事裁定书、（2013）辽法委赔监字第2号驳回申诉通知书等及质证笔录在卷为凭。本院赔偿委员会认为，依据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十九条第三款的规定,“赔偿委员会作出的赔偿决定，是发生法律效力的决定，必须执行”。本院（2012）大法委赔字第16号决定现仍为发生法律效力的决定。赔偿请求人依据同一事实和理由再次申请国家赔偿，系重复申请。对于赔偿请求人的重复申请，应当不予受理，已经受理的，应当予以驳回。综上，赔偿义务机关大连市甘井子区人民法院的（2017）辽0211法赔4号决定认定事实清楚,结论正确，应予维持。综上所述，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二十九条、《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第三条第一款、第十九条第(一)项、第二十条之规定，决定如下：驳回赔偿请求人大连精亿德机电设备制造有限公司的国家赔偿申请。本决定为发生法律效力的决定。二〇一九年九月二十六日附：本决定援引法律司法解释条文《中华人民共和国国家赔偿法》第二十九条中级以上的人民法院设立赔偿委员会，由人民法院三名以上审判员组成，组成人员的人数应当为单数。赔偿委员会作赔偿决定，实行少数服从多数的原则。赔偿委员会作出的赔偿决定，是发生法律效力的决定，必须执行。《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》(法释〔2011〕6号)第三条赔偿委员会收到赔偿申请，经审查认为符合申请条件的，应当在七日内立案，并通知赔偿请求人、赔偿义务机关和复议机关；认为不符合申请条件的，应当在七日内决定不予受理；立案后发现不符合申请条件的，决定驳回申请。前款规定的期限，自赔偿委员会收到赔偿申请之日起计算。申请材料不齐全的，赔偿委员会应当在五日内一次性告知赔偿请求人需要补正的全部内容，收到赔偿申请的时间应当自赔偿委员会收到补正材料之日起计算。第十九条赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定：（一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持；（二）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实清楚，但适用法律错误的，依法重新决定；（三）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实不清、证据不足的，查清事实后依法重新决定；（四）赔偿义务机关、复议机关逾期未作决定的，查清事实后依法作出决定。第二十条赔偿委员会审理赔偿案件作出决定，应当制作国家赔偿决定书，加盖人民法院印章。