浙江省绍兴市越城区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)浙0602民初2471号 原告：绍兴市工贸国有资本经营有限公司，住所地绍兴市延安东路****。 法定代表人：朱嵩松。 委托诉讼代理人：陶鹏、李羽圣，浙江中圣律师事务所律师。 被告：绍兴万家集合节能材料有限公司，住，住所地绍兴袍江美安居**/div> 法定代表人：魏永江。 被告：绍兴宏晟生态农业有限公司，住所地绍兴市越，住所地绍兴市越城区东湖镇西庄村 法定代表人：张秋吉。 原告绍兴市工贸国有资本经营有限公司与被告绍兴万家集合节能材料有限公司、绍兴宏晟生态农业有限公司建设用地使用权合同纠纷一案，本院于2019年3月12日立案受理，依法组成合议庭，于2019年7月8日公开开庭进行了审理。原告之委托诉讼代理人李羽圣到庭参加诉讼。被告绍兴万家集合节能材料有限公司、绍兴宏晟生态农业有限公司经本院公告传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告绍兴市工贸国有资本经营有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告提供增值税专用发票的开票资料（包括税号、开户银行、账号、地址、电话）；2、依法判令两被告支付原告人民币2033088.15元；3、本案诉讼费由二被告承担。事实和理由：原告原系位于绍兴，东至新华印刷，南至洋江路，西至通力机床，北至河流的两宗土地的使用权人，土地面积为76.594亩，原告在该两宗土地上依法建造了四幢标准厂房，建筑面积为1.9万平方米。2008年1月22口，根据市政府《关于生态产业园有关情况的协调会议纪要》〔市政府专题会议纪要（2007）53号〕、绍兴市国土资源局（2007）8号会议纪要及袍江工业区主任会议纪要(2007）第17期精神，原告与绍兴袍江新区管理委员会、浙江宏大控股集团有限公司（后名称变更为绍兴万家集合节能材料有限公司）签署了《绍兴袍江新区工业投资项目落户协议》一份，原告退出上述两块土地，同时地上在建工程由原告实施完工并进行审计，由被告绍兴万家集合节能材料有限公司有偿接受，具体金额由四方面组成，建筑及前期投入款约为2020万元（具体以账面结算和工程审计为准），管理费用150万元，利息一次性支付156.4万元，税收(将按原告实际发生额支付结算）及水电等过户产生的费用。2009年7月22日，因上述土地的供地主体为绍兴万家集合节能材料有限公司（后被浙江绿味生态农业有限公司吸收合并，浙江绿味生态农业有限公司后名称变更为绍兴宏晟生态农业有限公司），而非被告绍兴万家集合节能材料有限公司，原告、袍江管委会、被告绍兴万家集合节能材料有限公司、原绍兴万家集合节能材料有限公司遂签署《绍兴袍江新区工业投资项目落户补充协议》一份，四方同意将投资签约主体由被告绍兴万家集合节能材料有限公司变更为原绍兴万家集合节能材料有限公司，原绍兴万家集合节能材料有限公司必须在补充协议签订后一个月内把被告绍兴万家集合节能材料有限公司应该缴纳给原告的所有款项一次性缴清。上述补充协议签署后，原绍兴万家集合节能材料有限公司并未支付原告任何款项，原告曾多以向二被告催讨欠款，并多次通过袍江管委会主张权利，但均未果。2014年7月，原告了解到上述土地及房屋进行了转让，交易给了绍兴翔越新材料有限公司，并办理了上述四幢房屋的产权证。原告获悉后，立即致函袍江管委会，要求协调处置上述事宜。2014年10月，原告向绍兴市越城区人民法院提起行政诉讼，要求撤销上述房屋的产权证书。嗣后，袍江管委会多次组织协调，并最终于2015年12月，由原告、绍兴翔越新材料有限公司、袍江管委会达成协议，由绍兴翔越新材料有限公司代为二被告向原告支付345万元，余款由原告自行继续按《绍兴袍江新区工业投资项目落户协议》及《绍兴袍江新区工业投资项目落户补充协议》主张权利。原告收到上述款项后，政府相关部门即要求原告缴纳上述交易所涉税金，但由于二被告均未提供开具增值税专用发票的开票资料，而异致原告无法完成缴税程序。经税务部门测算，上述交易产生的税收金额为1585108.45元，原告一旦获悉发票的开票资料，则将立即缴纳相关税收。经原告核算，原告在上述房屋工程支出为18833979.7元，管理费为1500000元，利息1564000元，税金1585108.45元（暂定），合计共23483088.15元，二被告己经支付1800万元，绍兴翔越新材料有限公司己经代付345万元，尚欠2033088.15元。综上，二被告根据《绍兴兴袍江新区工业投资项目落户协议》及《绍兴袍江新区工业投资项目落户补充协议》的约定，己经获得了上述土地房屋的实际权益，但至今未付款应付款项，现原告为保护自身合法权益，确保国有资产不流失，特向贵院提起诉讼。 经审理查明，2008年1月22日，原告绍兴市工贸国有资本经营有限公司（乙方）与绍兴袍江新区管理委员会（甲方）与浙江宏大控股集团有限公司（丙方）签订《绍兴袍江新区工业投资项目落户协议》一份，约定1、乙方同意退出未建成土地两块，共计76.594亩，具体四至范围为东至新华印刷，南至洋江路，西至通力机床，北至河流。甲方同意按原价返还所退土地的土地款……；2、涉及乙方地块内的在建工程的收尾工作由乙方抓紧实施完工验收并进行审计。丙方有偿接受乙方地面上的房产及相关配套设施，具体金额由四方面组成：建筑及前提投入款约为2020万元（具体以账面结算和工程审计为准）；管理费用150万元；利息一次性支付156.4万元；税收（将按乙方实际发生额支付结算）及水电等过户产生的相关费用。同月28日，原告将工贸国资科技园区的厂房四、五二幢、职工宿舍楼一幢、检测楼一幢等相关实物移交给浙江宏大控股集团有限公司。 2009年7月22日，绍兴袍江新区管理委员会（甲方）、原告（乙方）、浙江宏大控股集团有限公司（丙方）、绍兴万家集合节能材料有限公司（丁方）签订《绍兴袍江新区工业投资项目落户补充协议》一份，约定：1、四方同意投资签约主体由浙江宏大控股集团有限公司变更为绍兴万家集合节能材料有限公司；2、丁方必须在本协议签订后一个月内把原丙方应该缴纳给乙方的所有款项一次性缴清，待缴清相关费用后，乙方在半个月内把原丙方缴纳的所有款项全部退回；3、四方同意把原乙方的四幢建筑物及相关配套设施的相关手续证件改名为丁方，先办理房产权证，甲、乙、丙三方做好协商配合工作……。 另查明，原告因案涉转让的工程及相关配套支出合计18641179.7元、产生税收1571152.42元、管理费用150万元、利息156.4万元，合计23276332.12元。浙江宏大控股集团有限公司已支付1800万元。2014年7月，因案涉土地及房产已出卖给案外人绍兴翔越新材料有限公司，后由绍兴翔越新材料有限公司代为向原告支付345万元。 同时查明，2009年10月21日，原绍兴万家集合节能材料有限公司（甲方）与浙江绿味生态农业有限公司（乙方）签订《吸收合并协议》，甲乙双方同意吸收合并，甲方吸收乙方而存续，乙方解散注销，甲乙双方吸收合并以后公司名称为浙江绿味生态农业有限公司，合并前甲乙双方的债权债务由合并后存续的浙江绿味生态农业有限公司承继。2009年12月28日，原绍兴万家集合节能材料有限公司注销。浙江宏大控股集团有限公司于2010年9月3日变更公司名称为绍兴兴农针织有限公司，于2011年8月3日变更公司名称为绍兴万家集合节能材料有限公司。2014年3月10日，浙江绿味生态农业有限公司变更公司名称为绍兴宏晟生态农业有限公司。 以上事实由原告提交的绍项协（2008）5号“绍兴袍江新区工业投资项目落户协议”1份、工贸国资科技园区实物移交清单1份、绍兴袍江新区工业投资项目落户补充协议1份、要求尽快支付地面建筑物出让款函1份、关于尽快履行袍江园区地面建筑物出让协议的函1份、审计报告1份、变更登记情况2份、吸收合并协议1份、公司基本情况1份及原告的当庭陈述予以证实。二被告经本院公告传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃质证权利。 本院认为，原告与浙江宏大控股集团有限公司暨被告绍兴万家集合节能材料有限公司签订《绍兴袍江新区工业投资项目落户协议》，由绍兴万家集合节能材料有限公司有偿接受原告的土地及在建工程，并约定金额为建筑及前提投入款、管理费用、利息、税收及水电等过户产生的费用。因案涉土地及房产实际变更产权至绍兴万家集合节能材料有限公司名下，且已由绍兴万家集合节能材料有限公司出卖给案外人，故剩余款项应由绍兴万家集合节能材料有限公司支付。另因被告绍兴宏晟生态农业有限公司与原告签订的补充协议中表示将在一个月内把原浙江宏大控股集团有限公司应缴纳给原告的所有款项一次性缴清，该行为应视为绍兴宏晟生态农业有限公司对债的加入。综上，原告要求两被告支付款项的诉请，本院予以支持。关于原告主张，建筑及前提投入款经审计可以确定为18641179.7元（扣除原告未支付的电梯款202800元）；管理费用及利息系合同确定，予以确认；税收根据实际需缴税的数额计算应为1571152.42元，对原告的主张依法调整。原告要求被告提供增值税专用发票的开票资料，因现两被告已无法联系，本案亦系公告送达，原告的该项诉请不具有可执行力，故本院不予支持。两被告经本院公告传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃抗辩权利，本院可依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国土地管理法》第六十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告绍兴万家集合节能材料有限公司、绍兴宏晟生态农业有限公司共同支付给原告绍兴市工贸国有资本经营有限公司1826332.12元，于本判决生效之日起三十日内履行完毕； 二、驳回原告绍兴市工贸国有资本经营有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费23064元，由原告绍兴市工贸国有资本经营有限公司负担2346元，被告绍兴万家集合节能材料有限公司、绍兴宏晟生态农业有限公司共同负担20718元，于本判决生效之日起七日内结清。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。 审 判 长  裘彬彬 人民陪审员  王汉章 人民陪审员  胡芳芳 二〇一九年九月二十五日 书 记 员  沙利君 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 《中华人民共和国土地管理法》 第六十三条土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。 前款规定的集体经营性建设用地出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。 通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。 集体经营性建设用地的出租，集体建设用地使用权的出让及其最高年限、转让、互换、出资、赠与、抵押等，参照同类用途的国有建设用地执行。具体办法由国务院制定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。