河南省漯河市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫11民终1788号上诉人（原审被告）：河南开心置业有限公司，住所地：漯河市源汇区汉江路未来公寓****。法定代表人：周伟平，总经理。委托诉讼代理人：马惠民，河南强人律师事务所律师。委托诉讼代理人：王刚毅，河南强人律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：杨万芳，女，汉族，1990年1月5日生，住河南省驻马店市驿城区，现住漯河市郾城区。委托诉讼代理人：王明培，男，汉族，1990年6月16日生，住河南省驻马店市驿城区。系杨万芳之夫。上诉人河南开心置业有限公司（以下简称开心置业公司）因与被上诉人杨万芳房屋买卖合同纠纷一案，不服源汇区人民法院（2019）豫1102民初1479号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年8月7日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人开心置业公司的委托诉讼代理人王刚毅，被上诉人杨万芳的委托诉讼代理人王明培到庭参加诉讼。本案现已审理终结。开心置业公司上诉请求：1.撤销源汇区人民法院（2019）豫1102民初1479号民事判决，依法改判驳回被上诉人诉请;2、本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一审法院认定事实不清。上诉人顺延交房符合涉案合同约定，不存在违约情形。依据涉案《商品房买卖合同(预售)》附件十一补充协议第5.1如遇以下情况导致逾期交付，出卖人不承担逾期责任:…b.有关法律、法规、政策调整导致交付延迟的;c.商品房建设工程设计变更或政府相关规划变更导致延期的;d.遇到连阴天、大雪、冰雹等严重恶劣天气影响工期的;e.突发性公共事件导致施工受阻或停工的；……一审庭审中上诉人已提交证据证实，因政府环保治理、严重恶劣天气等顺延交房，符合双方约定，不应认定上诉人违约。综上，被上诉人诉请支付逾期交房违约金没有事实及合同依据，恳请二审法院查明事实，依法改判上诉人不承担责任。杨万芳答辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，上诉人提起上诉缺乏事实依据，请求驳回上诉，维持原判。杨万芳向一审法院请求：1、判令被告因逾期交房而向原告支付违约金18000元（至2018年10月1日，全部违约金记至实际交房之日止）；2、为房屋加装新风系统或按同等价格予以赔偿；3、为小区安装集中供暖管道设备；4、本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：2016年8月19日，原告杨万芳与被告开心置业公司签订《商品房买卖合同》，约定杨万芳购买开心置业公司开发的位于漯河市××区××与××路交叉口西南角的长江国际楼盘1#楼7层703号住宅房屋一套，预测建筑面积94.38平方米，单价3829元，房屋总价款361381元；房屋交付条件为商品房已取得建筑工程竣工验收备案证明文件，商品房已取得房屋测绘报告，出卖人提供《住宅使用说明书》和《住宅质量保证书》；房屋相关设施设备交付条件为出卖人负责办理供水、排水、供电开通手续，约定期限内基础设施未达到交付条件，出卖人承担逾期交付责任，非因出卖人自身原因导致基础设施在商品房交付时不具备使用条件或未能投入使用的，出卖人不承担违约责任，出卖人有义务协调有关单位解决问题，直到达到使用条件；出卖人应当在2017年5月25日前向买受人交付商品房，如遇法律法规、政策调整导致交付延迟，遇到连阴天、大学、冰雹等严重恶劣天气影响工期，或其他出卖人不能预防控制的因素导致逾期交付的，出卖人不承担逾期交付责任，出卖人逾期交付超过逾期超过90日，买受人要求继续履行合同的，出卖人自本同约定的最后交付期限的第二日起至实际交付之日止按时向买受人支付已交付房款万分之零点一的违约金。原告杨万芳已经按照合同约定全额交付购房款。对有争议的证据和事实，法院认定如下：1、被告开心置业公司提供入住手续进程确认书、房屋装饰装修管理服务协议，用以证明2018年5月26日原告已经验房、接收房屋，并向物业公司申请装修。原告杨万芳对证据真实性没有异议，但认为房屋没有达到合同约定的交付条件。经询问，原告称房屋钥匙已经领取，在入住手续进程确认书签字时，已领取《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。法院经审核后认定，被告开心置业公司尽管没有提供相应的合同约定交付条件的证据，但被告在领取《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》后，在入住手续进程确认书上签字并领取房屋钥匙，申请房屋装修，视为被告已经履行了交付义务。2、开心置业公司提供有漯河市大气污染防治办公室证明一份；河南省育兴建设工程管理有限公司证明一份；政府环境治理文件57份及监理日志；停工明细表一份。证明因政府政策原因造成工期顺延290天和极端天气原因造成工期顺延186天。赵阳经质证认为，对两份证明有异议，该两份证明未书写明确的出具时间且无单位负责人签字，不符合法律规定的证据形式。57份治理文件并未全部影响被告施工，监理日志不属于政府文件，也不属于合同约定的逾期情形。停工明细无具体出具人，且因天气原因确定停工天数不客观。河南省育兴建设工程管理有限公司出具的证明，大部分天数是阵雨转小雨，小雨不符合施工方停止施工的条件。原告杨万芳对该组证据均有异议，认为不能证明其证明目的。法院经审核后认定：开心置业公司提供的证据不符合双方签订的《商品房买卖合同》中约定的连阴天、大雪、冰雹等严重恶劣天气影响工期的情形，开心置业公司要求因极端天气原因造成工期顺延186天，法院不予认定。开心置业公司要求对政府政策等原因导致的停工天数不承担逾期责任，法院认定如下，经法院审核开心置业交的文件，(1)漯政办明电（2016）27号(2016年8月25日至9月6日，13天）；（2）漯环委办[2016]6号（2016年10月19日至23日，5天）；（3）漯环委办[2016]10号（2016年11月2日至10日，9天）；（4）漯环委[2016]24号（2016年11月15日至19日）；（5）漯扬治办[2016]51号(2016年11月18日至24日），（4）、（5）共10天；（6）漯环委办[2016]26号（2016年12月1日至4日，4天）；（7）漯环委办[2016]28号（2016年12月9日至12日，4天）；（8）漯环委办[2016]31号（2016年12月19日至21日）；（9）豫建明电[2016]59号（2016年12月21日至31日）；（10）豫气攻坚办[2016]153号（2016年12月29日至2017年1月5日），（8）、（9）、（10）共18天；（11）漯环委办[2017]2号(2017年1月10日至2月8日,30天)；（12）漯环委办[2017]19号（2017年3月31日至4月2日，3天）；（13）漯环委办[2017]20号（2017年4月5日至7日，3天）；（14）漯环委办[2017]31号（2017年10月16日至18日，3天）；（15）漯环委办[2017]40号（2017年10月26至30日，5天）；（16）漯环攻坚办[2017]133号（冲刺60天，60天）；（17）漯环委办[2018]4号、豫环攻坚办[2018]9号（2018年1月12日至23日，12天）；（18）漯环委办[2018]14号（2018年3月9日至16日，7天）；（19）漯环委办[2018]20号（2018年3月23日至29日，7天）。上述文件符合合同中的因政策调整导致交付延迟的约定，开心置业公司要求对该193天期间不承担逾期责任的主张，法院予以支持，其他未提供证据证明的停工天数法院不予认定。3、原告杨万芳《房屋租赁合同》，用以证明被告逾期交房期间，原告租房居住并承担每月租金750元，合同约定违约金计算标准根本不足以弥补原告的损失。被告开心置业公司对该证据的真实性有异议，认为租金支付应当提供相关支付凭证予以佐证，否则不足以证实原告存在损失。经询问，原告杨万芳认为合同约定的违约金过低，应当以违约造成的损失确定违约金数额，逾期交房的，应按照房地产评估机构评定的同地段同类房屋租金标准确定。法院经审核后认定：原告认为合同约定逾期交房违约金过低，要求增加违约金数额；根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条规定，商品房买卖合同没有约定逾期交房违约金数额或损失赔偿额计算方法的，按照逾期交付使用房屋期间有关主管部门公布或者有资格的房地产评估机构评定的同地段同类房屋租金标准确定，故逾期交房给买受人造成的损失应当以同地段同类房屋租金为标准予以确定。4、原告杨万芳诉请的为房屋加装新风系统或按同等价格予以赔偿和为小区安装集中供暖管道设备的请求，证据不足，法院不与支持。一审法院认为，原告杨万芳与被告开心置业公司签订的《商品房买卖合同（预售）》是当事人的真实意思表示，内容合法，系有效合同，双方当事人均应依约履行合同义务。杨万芳已经按照合同约定支付了购房款，开心置业公司逾期履行交房义务，应当承担支付违约金的违约责任。案涉合同约定的逾期交房违约金为按已支付房款的日万分之零点一计算，明显偏低。经法院向价格评估机构咨询，逾期交房违约金以同地段同类房屋三居室按每月1000元的租金标准计算为宜。关于逾期交房违约金的起算点问题。合同约定的交房日期为2017年5月25日前，开心置业公司主张应扣减因天气、政策性原因造成的工期顺延，经查，案涉工程项目施工期间，因治理大气污染等原因停工193天，交房日期应向后顺延，开心置业公司抗辩有理，予以采信。法院据此确定逾期交房违约金的起算时间为2017年12月4日。综上所述，原告杨万芳的诉讼请求：1、判令被告因逾期交房而向原告支付违约金18000元（至2018年10月1日，全部违约金记至实际交房之日止）；2、为房屋加装新风系统或按同等价格予以赔偿；3、为小区安装集中供暖管道设备；4、本案诉讼费用由被告承担。法院对第二项、第五项予以部分支持，对第一项、第三、四项不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第一百一十四条第二款、第一百三十八条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十八条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三条、第十七条之规定，判决如下：一、自本判决生效之日起十日内，被告河南开心置业有限公司向原告杨万芳支付9个月零27天的逾期交房违约金9891元（2017年12月4日至2018年10月1日）；二、驳回原告杨万芳的其他诉讼请求。案件受理费125元，由原告杨万芳负担25元（已交纳），由被告河南开心置业有限公司负担100元（限本判决书生效后十日内交纳）。本院二审期间，当事人均未提交新证据，本院对一审查明的事实予以确认。本院认为：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案中，当事人双方房屋买卖合同明确约定了开心置业公司不承担逾期交房违约金的情形，该公司虽然提供了连阴天的证据，但是否影响工期并无相关的证据与之印证，一审未予认定，并无不当。关于开心置业公司要求对政府政策等原因导致的停工天数不承担逾期责任的请求，因其提交的有相关政府部门的文件予以佐证，符合双方合同中的因政策调整导致交付延迟的约定，故一审判决予以认定有事实依据。综上，上诉人开心置业公司的上诉请求和上诉理由缺乏事实和法律依据，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费125元，由上诉人河南开心置业有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  林晓光审判员  张素丽审判员  翟朝飞二〇一九年九月二十四日书记员  杨 阳