湖南省高级人民法院赔偿委员会决 定 书（2019）湘委赔15号赔偿请求人：福州奥海广告有限公司，住所地：福州市保税区管委会综合大楼****间。法定代表人：温尧生，执行董事兼总经理。委托代理人：徐晓秋，北京市普华律师事务所律师。赔偿义务机关：岳阳市中级人民法院。住所。住所地：岳阳市岳阳楼区求索西路**div>法定代表人：彭世理，院长。委托代理人：李朝阳，该院工作人员。委托代理人：胡伏军，该院工作人员。福州奥海广告有限公司因错误执行申请岳阳市中级人民法院（以下简称岳阳中院）国家赔偿一案，不服岳阳中院(2019)湘06法赔1号赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。福州奥海广告有限公司向本院赔偿委员会提出申请称：岳阳中院违法执行案外人财产，给福州奥海广告有限公司造成巨大经济损失，岳阳中院理应赔偿。请求：判令岳阳中院以2200万元为基数，支付赔偿请求人自2013年9月27日起至2017年4月17日止的资金占用期间利息人民币3332236.11元（按同期存款利率4.25%计算）。经审理查明，岳阳林纸股份有限公司(下称“林纸公司”)与东南快报社、生活新报社买卖合同纠纷一案，岳阳中院于2012年7月10日作出(2012)岳中民二初字第12号民事判决，判令东南快报社、生活新报社在判决生效十日内连带偿还2003年至2005年期间向林纸公司购买纸张拖欠的货款31859018．15元。该案判决生效后，由于东南快报社、生活新报社可供执行的财产不足，根据申请执行人林纸公司的申请，岳阳中院于2012年10月22日作出(2012)岳中执字第104-6号执行裁定，追加十方控股有限公司、福州奥海广告有限公司、昆明奥海广告有限公司为被执行人。2012年10月26日岳阳中院作出(2012)岳中执字第104-7号执行裁定书，冻结福州奥海广告有限公司的账户。福州奥海广告有限公司不服上述两份执行裁定书，向岳阳中院提出执行异议。岳阳中院于2013年1月30日作出(2013)岳中执异字第1号执行裁定，裁定撤销(2012)岳中执字第104-6号执行裁定。林纸公司不服，向本院提出复议申请。本院于2013年8月22日作出(2013)湘高法执复字第39号执行裁定书，维持了岳阳中院(2013)岳中执异字第1号执行裁定书，驳回林纸公司的复议。岳阳中院于2013年9月22日作出(2012)岳中执字第104-13号执行裁定书，解除了对福州奥海广告有限公司存款的冻结执行措施。2013年9月22日，岳阳中院作出(2012)岳中执字第104-14号执行裁定书、(2012)岳中执字第104-15号执行裁定书和(2012)岳中执字第104-14-1号、104-15-1号协助执行通知书，提取被执行人对福州奥海广告有限公司享有的到期广告费和代理费收入和预期收益，扣划福州奥海广告有限公司存款2200万元，冻结1400万元预期收益。该裁定书于2013年9月27日执行，岳阳中院扣划了福州奥海广告有限公司存款2200万元至岳阳中院执行帐户。福州奥海广告有限公司不服，向岳阳中院提出执行异议。2014年2月21日，岳阳中院作出(2013)岳中执异字第17号执行裁定书，驳回福州奥海广告有限公司的执行异议。福州奥海广告有限公司不服，向本院提出执行复议。2014年4月28日，本院作出(2014)湘高法执复字第23号执行裁定书，驳回福州奥海广告有限公司的执行复议申请。2014年5月30日，岳阳中院扣除相关执行费19460元后，将执行款21980540元支付给林纸公司。福州奥海广告有限公司仍不服，向最高人民法院申请执行监督，最高人民法院立案审查后，责令本院复查。本院于2017年2月27日作出(2017)湘执监24号执行裁定，撤销本院(2014)湘高法执复字第23号执行裁定，并督促岳阳中院自行复查。岳阳中院复查后于2017年4月17日作出(2017)湘06执监9号执行裁定，撤销岳阳中院(2012)岳中执字第104-14号、第104-15号、(2013)岳中执异字第17号执行裁定。之后，岳阳中院分别于2017年5月23日和5月31日对林纸公司下达了(2012)岳中执字第104-1号和(2012)岳中执字第104-2号责令退回执行款通知书，林纸公司于2017年6月9日将执行款21980540元退回到岳阳中院执行帐户，至此，福州奥海广告有限公司执行款2200万元已全部执行回转至岳阳中院执行帐户。2017年4月5日，福建省福州市中级人民法院作出(2017)闽01民初386号民事裁定，冻结岳阳中院执行回转的福州奥海广告有限公司存款2200万元，并要求岳阳中院协助执行。2019年2月18日，福建省福州市中级人民法院作出(2017)闽01民初386号之一民事裁定，解除对福州奥海广告有限公司在岳阳中院的执行回转款2200万元的冻结措施。2018年12月10日，岳阳中院作出(2018)湘06民监22号民事裁定，决定对林纸公司因与东南快报社、生活新报社、福州奥海广告有限公司合同纠纷一案立案再审，2019年1月28日，林纸公司向岳阳中院申请追加福州奥海广告有限公司为本案被告。2019年2月13日，林纸公司向岳阳中院申请财产保全，请求查封、扣押、冻结福州奥海广告有限公司资金3180万元或相应财产，并提供了担保。同日，岳阳中院作出(2019)湘06民再25号民事裁定，冻结福州奥海广告有限公司银行存款3180万元或查封、扣押价值相当于3180万元的其他财产，并要求岳阳中院执行局协助执行。目前，该案正在审理之中。2019年4月16日，福州奥海广告有限公司向岳阳中院申请国家赔偿，岳阳中院于2019年6月8日作出（2019）湘06法赔1号赔偿决定书，决定驳回福州奥海广告有限公司的国家赔偿申请。以上事实有下列证据证明：1、岳阳中院(2012)岳中执字第104-6、104-7、104-13、104-14、104-15号执行裁定书，(2013)岳中执异字第1号、(2013)岳中执异字第17号执行裁定书，(2017)湘06执监9号执行裁定书；2、岳阳中院(2012)岳中民二初字第12号民事判决书、(2018)湘06民监22号民事裁定书、(2019)湘06民再25号民事裁定书；3、本院(2013)湘高法执复字第39号执行裁定书、(2014)湘高法执复字第23号执行裁定书、(2017)湘执监24号执行裁定；4、岳阳中院（2019）湘06法赔1号赔偿决定书；5、福州奥海广告有限公司的国家赔偿申请书。本院赔偿委员会认为，岳阳中院在执行林纸公司与东南快报社、生活新报社买卖合同纠纷一案中，作出执行裁定扣划福州奥海广告有限公司2200万元，该执行裁定被撤销后，岳阳中院已将支付给林纸公司的2200万元执行回转，目前2200万元仍在岳阳中院执行帐户。该款没有退还给福州奥海广告有限公司的原因是福州市中级人民法院和岳阳中院先后又将该款冻结。现林纸公司与东南快报社、生活新报社买卖合同纠纷一案已由岳阳中院立案再审，再审中林纸公司申请追加福州奥海广告有限公司为该案被告，并提供担保申请了财产保全，目前该案正在审理之中。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释(一)》第八条的规定：“赔偿请求人认为人民法院有修正的国家赔偿法等三十八条规定情形的，应当在民事、行政诉讼程序或者执行程序终结后提出赔偿请求，但人民法院已依法撤销对妨害诉讼采取的强制措施的情形除外。”鉴于涉案民事案件已立案再审，民事诉讼程序尚未终结，福州奥海广告有限公司是否担责尚无定论，福州奥海广告有限公司申请赔偿2200万元资金占用期间利息损失3332236.11元的条件尚未成就，岳阳中院驳回福州奥海广告有限公司的国家赔偿申请并无不当。综上，岳阳中院（2019）湘06法赔1号赔偿决定认定事实清楚，适用法律正确。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第三条、第十九条第（一）项的规定，决定如下：驳回福州奥海广告有限公司的国家赔偿申请。本决定为发生法律效力的决定。二〇一九年九月二十四日