安徽省合肥市包河区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0111民初7664号 原告：王勇贤，男，1951年5月5日出生，汉族，住安徽省肥东县。 委托诉讼代理人：方礼杰，安徽深蓝律师事务所律师。 被告：李家莲，女，1967年2月1日出生，汉族，住安徽省合肥市包河区。 被告：恒峰工程建设有限公司，住所地安徽省合肥市蜀山区翡翠路**海雨大厦办**，统一社会信用代码913401006789127320。 法定代表人：张勇，该公司总经理。 委托诉讼代理人：何进，安徽伟易律师事务所律师。 被告：中铁一局集团有限公司，住所地陕，住所地陕西省西安市碑林区雁塔北路**信用代码91610000220522345A。 法定代表人：马海民，该公司董事长。 委托诉讼代理人：牛永毅，该公司员工。 被告：颍上县县乡公路管理所，住所地安，住所地安徽省阜阳市颍上县人民东路**v> 负责人：周国都，该所副所长。 委托诉讼代理人：朱彦强，安徽彦强律师事务所律师。 原告王勇贤诉被告李家莲、恒峰工程建设有限公司、中铁一局集团有限公司、颍上县县乡公路管理所劳务合同纠纷一案，本院于2019年4月25日立案受理后，因双方当事人争议较大、案情较为复杂，本院依法适用普通程序，由审判员周文生担任审判长，与人民陪审员浦溢、人民陪审员任述芳依法组成合议庭，于2019年8月26日公开开庭进行了审理。原告王勇贤委托诉讼代理人方礼杰，被告恒峰工程建设有限公司委托诉讼代理人何进，被告中铁一局集团有限公司委托诉讼代理人牛永毅，被告颍上县县乡公路管理所委托诉讼代理人朱彦强均到庭参加诉讼，被告李家莲经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告王勇贤向本院提出诉讼请求：1.被告李家莲、恒峰工程建设有限公司立即共同向原告支付农民工工资22000元及逾期付款利息（利息以22000元为基数，自2018年6月29日起按中国人民银行同期同类贷款利率4.75%暂计算至2019年3月29日，此后依法顺延至工资款实际清偿完毕之日止）；2.被告中铁一局集团有限公司对上述诉请款项承担连带清偿责任；3.被告颍上县县乡公路管理所在欠付工程款范围内对上述诉请款项承担连带清偿责任；4.本案案件受理费由被告承担。 事实和理由：被告中铁一局集团有限公司将颍上县县乡公路管理所发包给其承建的“颍上县2016年县乡级道路畅通工程部分项目（新集镇至六十铺镇等7条路）”中的工程分包给被告恒峰工程建设有限公司，恒峰工程建设有限公司又将“颍上县2016年县乡级道路畅通工程部分项目一标段-（半岗至八里河段）”分包给李家莲进行施工。随后，李家莲安排原告等人到该工程项目部从事相关的工程项目事务，原告亦按照被告的要求完成了相关工作任务，且工程早已完工。截至目前，被告尚欠原告人员工资22000元未支付，经原告多次催要，被告至今仍拒不支付。综上所述，原告为维护自身合法权益，特向贵院提起诉讼，请贵院依法支持原告的诉讼请求。 被告李家莲未作答辩。 被告恒峰工程建设有限公司辩称：原告主张的农民工工资的观点不成立，没有证据证明其诉求构成农民工工资的概念，从原告提供的材料看，其提供的是一些技术性的服务工作，不属于农民工工资的范畴。如按照原告主张的农民工工资概念，本案应该先劳动仲裁。原告没有证据证明其诉求的真实性，原告从事什么内容工作，起止日期、报酬、已付款都没有证据证明。原告主张颍上县县乡公路管理所将工程发包给中铁一局集团有限公司，中铁一局集团有限公司分包给恒峰工程建设有限公司，恒峰工程建设有限公司分包给李家莲，原告是根据李家莲的安排从事工程项目事务。按照原告的主张，与其成立合同关系的是李家莲个人，其诉讼请求一却是请求恒峰工程建设有限公司与李家莲共同承担责任，这是相矛盾的。根据合同相对性原则，只能由李家莲对原告承担责任，恒峰工程建设有限公司不是本案的适格被告。原告诉请主张的是基于建设工程的施工产生的劳务费，我方认为本案应该由颍上县人民法院专属管辖。 被告中铁一局集团有限公司辩称：同意恒峰工程建设有限公司的答辩意见。 被告颍上县县乡公路管理所辩称：一、颍上县县乡公路管理所非本案适格被告；二、颍上县县乡公路管理所已经按照建设工程施工合同支付了全部工程款，无付款义务。 根据双方当事人陈述、庭审举证、质证、本院认证，查明以下事实：2016年10月19日，李家莲与祥瑞工程建设有限公司签订《工程分包合同》1份，约定祥瑞工程建设有限公司将“颍上县2016年县乡级道路畅通工程部分项目一标段-（半岗至八里河段）”工程分包给李家莲施工。李家莲雇佣包括原告在内的人员进行实际施工。上述工程施工后，原告的工资未能支付完毕。2018年6月29日，李家莲至颍上县制作了《劳动保障监察调查（询问）笔录》，载明李家莲于2016年10月19日和祥瑞公司签订分包合同，该工程自2016年10月到2017年9月底竣工，李家莲分包的项目还有9人工资没付清，共计348500元，并提供了工人工资花名册，名称为《二工区项目部人员工资发放统计表（2018年6月）》。该统计表载明包括本案原告王勇贤在内的9名工人欠发工资合计348500元，工种为技术员、技术负责人、材料员、会计、现场管理等，其中原告工种为工地看班，欠发工资为22000元。该统计表由李家莲签字确认，并注明以上为2018年6月29日之前未发放的人员工资。现原告诉讼来院，请求判如所请。 另查明，2016年3月22日，颍上县县乡公路管理所公示“颍上县2016年农村道路畅通工程（撤并建制村路面硬化工程）（十二至十四标段）”评标结果，祥瑞工程建设有限公司为十二标段第一候选人。2016年6月28日，颍上县县乡公路管理所与中铁一局集团有限公司签订《合同协议书及附件》1份，约定，颍上县县乡公路管理所为实施“颍上县2016年县乡级道路畅通工程部分项目（新集至S102等8条道路）”项目，已接受中铁一局集团有限公司对该项目一标段施工的投标，并进行了约定。2018年11月19日，祥瑞工程建设有限公司名称变更为恒峰工程建设有限公司。 还查明，2018年，案外人李传海等七人向安徽省颍上县人民法院起诉要求李家莲等三被告承担承揽合同、买卖合同等民事责任，该院判决李家莲个人承担相应的合同责任。 再查明，2019年2月21日，李家莲（甲方）与恒峰工程建设有限公司（乙方）签订《协议书》1份，约定双方就（2018）合仲字第0467号裁决书执行事宜达成协议：乙方于2019年2月21日12点钱向甲方指定收款账户支付（2018）合仲字第0467号裁决书项下的执行款项5004915.16元，等等。同日，恒峰工程建设有限公司通过中国光大银行账户向李家莲指定的账户转账支付上述裁决书执行款5004915.16元。 以上事实，由《劳动保障监察调查（询问）笔录》、《二工区项目部人员工资发放统计表》、《工程分包合同》、施工照片、《合同协议书及附件》、安徽省颍上县人民法院判决书七份、《协议书》、转账电子回单等证据在卷佐证，足以认定。 本院认为：李家莲雇佣原告从事涉案项目工地看班工作，应当按照双方约定支付原告工资。李家莲于2018年6月29日在颍上县制作的《劳动保障监察调查（询问）笔录》中认可差欠包括原告等9人工资共计348500元，其中差欠原告工资22000元，且李家莲在其自行提供的《二工区项目部人员工资发放统计表（2018年6月）》中签字确认，足以认定李家莲差欠原告工资22000元，故原告要求李家莲支付工资22000元，本院予以支持。李家莲未按照约定及时支付原告工资，原告诉请李家莲以22000元为基数，自2018年6月29日起按照中国人民银行规定的同期银行贷款利率4.75%支付逾期付款利息至实际清偿完毕之日止，不违反法律规定，本院也予以支持。原告诉请恒峰工程建设有限公司承担共同付款责任，但本案系劳务合同纠纷，劳务合同的双方主体为原告与李家莲，原告并未提供证据证明其与恒峰工程建设有限公司之间的劳务合同关系，故原告要求恒峰工程建设有限公司承担共同付款责任，没有合同和法律依据，本院不予支持。原告诉请中铁一局集团有限公司承担连带清偿责任、颍上县县乡公路管理所在欠付工程款范围内承担连带清偿责任，但中铁一局集团有限公司、颍上县县乡公路管理所与原告之间并无劳务合同关系，也不存在承担连带清偿责任的法律依据，故原告该诉请，本院也不予支持。此外，原告在庭审过程中主张其农民工身份，要求三被告支付农民工工资，并据此依据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》等作为法律依据，但其并未提供证据证明原告的农民工身份情况，且原告提交的《二工区项目部人员工资发放统计表（2018年6月）》明确载明原告的工种为工地看班；同时，本案为劳务合同纠纷，并非建设工程施工合同纠纷或者劳动争议纠纷，故原告该主张没有事实和法律依据，且法律适用错误，本院不予采信。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、被告李家莲于本判决生效之日起立即支付原告王勇贤工资款22000元及逾期付款利息（该利息以22000元为基数，按照年利率4.75%支付至实际清偿完毕之日止）； 二、驳回原告王勇贤其他的诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费368元，由被告李家莲负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审 判 长  周文生 人民陪审员  任述芳 人民陪审员  浦 溢 二〇一九年九月十七日 书 记 员  何 盼 附：本案适用法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。