山东省临沂市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁13民终5684号上诉人（原审原告）：山东华政塑胶科技发展有限公司，住所地沂水县西城三路**。法定代表人：边岭和，总经理。委托诉讼代理人：马俊勇，男，1988年9月19日出生，汉族，居民，住沂水县。被上诉人（原审被告）：张仍利，男，1962年8月25日出生，汉族，居民，住沂水县。委托诉讼代理人：杜广军，山东成全律师事务所律师。上诉人山东华政塑胶科技发展有限公司（下称华政公司）因与被上诉人张仍利劳动争议一案，不服山东省沂水县人民法院（2019）鲁1323民初478号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年7月25日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人华政公司委托诉讼代理人马俊勇、被上诉人张仍利的委托诉讼代理人杜广军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。华政公司上诉请求：1.依法撤销原审判决，改判支持华政公司一审诉讼请求或将本案发回重审；2.一、二审诉讼费用全部由张仍利承担。事实和理由：张仍利原系华政公司职工，2018年8月31日华政公司因自身经营原因包括张仍利在内的员工，双方之间劳动关系自此终止，此后不应再支付张仍利其他工资。另外，原审判决经济补偿金标准也未查清。张仍利辩称，一审认定事实清楚，判决结果正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。华政公司向一审法院起诉请求：1.判决华政公司不支付张仍利经济补偿金10132.52元及2018年9月份工资2700元、10月份工资2170元，11月生活费2170元，共计15002.52元；2.诉讼费用由张仍利承担。一审法院认定事实：张仍利于2015年2月28日到华政公司上班，建厂时从事建筑工作，投入生产后从事车间工作，张仍利在华政公司工作期间，月工资2533.13元，工资通过银行打卡发放，华政公司对张仍利通过考勤表考勤管理。另查明，张仍利入职时，华政公司与其签订了书面劳动合同，张仍利在华政公司工作期间，华政公司未给张仍利缴纳社会保险。2018年8月31日，华政公司因政府规划无法再进行生产，所以只能停产，华政公司口头通知张仍利等职工先放假等通知，张仍利一直未等到去上班的通知。2018年11月，张仍利向沂水县劳动人事仲裁委员会申请劳动仲裁，以华政公司拖欠工资，并作为用人单位，未依法为劳动者缴纳社会保险费用为由，要求:1、依法裁决解除双方之间的劳动关系；2、依法裁决华政公司支付张仍利未签订劳动合同的双倍工资29500元、经济补偿金10800元、放假期间的工资及生活费10800元；2018年12月27日，沂水县劳动人事仲裁委员会作出沂劳人仲案字【2018】第306号仲裁裁决书，裁决如下:1、张仍利与华政公司之间的劳动关系解除；2、华政公司支付张仍利经济补偿金10132.52元（2533.13元*4个月）、2018年9月份工资2700元，2018年10月、11月生活费2170（1550*70%*2个月），以上共计15002.52元；3、驳回张仍利的其他仲裁申请请求。2019年1月24日，华政公司不服上述裁决，以张仍利为被告诉至原审法院，要求判决华政公司不支付张仍利经济补偿金10132.52元及2018年9月份工资2700元、10月份工资2170元，11月生活费2170元，共计15002.52元。认定以上事实的证据，有双方当事人提供的身份证明情况，原告与被告签订的劳动合同、沂水县劳动人事争议仲裁委员会做出的沂劳人仲案字【2018】第306号仲裁裁决书，当事人陈述、庭审笔录等。一审法院认为，本案争议的焦点为:（一）张仍利与华政公司所签订的的劳动合同的履行情况；（二）张仍利与华政公司解除劳动关系后的法律后果；（三）华政公司的诉讼请求是否应当得到支持。（一）张仍利与华政公司所签订的的劳动合同的履行情况。张仍利于2015年2月28日到华政公司上班，建厂时从事建筑工作，投入生产后从事车间工作，张仍利入职时，华政公司与其签订了书面劳动合同。张仍利在华政公司工作期间，月工资2533.13元，工资通过银行打卡发放，华政公司对张仍利通过考勤表考勤管理。张仍利在华政公司工作期间，华政公司未给申请人缴纳社会保险。根据有关法律规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。华政公司于2018年8月31日，因政府规划无法再进行生产，所以只能停产，华政公司口头通知张仍利等职工先放假等通知，张仍利一直未等到去上班的通知。2018年11月，张仍利向沂水县劳动人事仲裁委员会申请劳动仲裁，以华政公司拖欠工资，并作为用人单位，未依法为劳动者缴纳社会保险费用为由，要求依法裁决解除双方之间的劳动关系，2018年12月27日，沂水县劳动人事仲裁委员会作出沂劳人仲案字【2018】第306号仲裁裁决书，裁决解除张仍利与华政公司之间的劳动关系，华政公司并未就解除关系起诉，因此张仍利与华政公司所签订的劳动合同的履行情况，始于2011年3月7日终于2018年12月27日。（二）张仍利与华政公司解除劳动关系后的法律后果。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条(三)项规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除合同；第四十六条(一)项规定，劳动者依照本法第三十八规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿；《山东省企业工资支付规定》第三十一条规定，非因劳动者原因造成企业停工、停产、歇业，企业未与劳动者解除合同，停工、停产、歇业在一个工资支付周期内的，企业应当视同劳动者提供正常劳动并支付该工资支付周期的工资；超过一个工资支付周期的，企业安排劳动者工作的，按照双方新约定的标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准；企业没有安排劳动者工作，劳动者没有到其他单位工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。张仍利与华政公司在履行劳动合同期间，华政公司作为用人单位，没有为张仍利依法缴纳社会保险；张仍利与华政公司非因张仍利的原因解除劳动关系后，企业没有安排张仍利工作。因此，双方解除劳动合同后，用人单位应当向劳动者支付经济补偿，并应当视同劳动者提供正常劳动并支付该工资支付周期的工资，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。（三）华政公司的诉讼请求是否应当得到支持。关于华政公司的诉讼请求:1、判决华政公司不支付张仍利经济补偿金10132.52元及2018年9月份工资2700元、10月份工资2170元，11月生活费2170元，共计15002.52元；2、诉讼费用由张仍利承担。因2018年12月27日，沂水县劳动人事仲裁委员会作出沂劳人仲案字【2018】第306号仲裁裁决书认定事实正确，并依照相关法律规定裁决:1、华政公司与张仍利之间的劳动关系解除；2、华政公司支付张仍利经济补偿金10132.52元（2533.13元*4个月）、2018年9月份工资2700元，2018年10月、11月生活费2170（1550*70%*2个月），以上共计15002.52元；3、驳回张仍利的其他仲裁申请请求。上述裁决认定事实清楚，程序得当，适用法律正确，平等维护了双方当事人的合法权益。因此对于华政公司的诉讼请求，不予支持，依法应予驳回。综上所述，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据；当事人对自己提出的诉讼请求所依据的实施或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明；在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。张仍利与华政公司在履行劳动合同期间，华政公司作为用人单位，没有为张仍利依法缴纳社会保险；张仍利与华政公司非因张仍利的原因解除劳动关系后，企业没有安排张仍利工作。因此，双方解除劳动合同后，用人单位应当向劳动者支付经济补偿，并应当视同劳动者提供正常劳动并支付该工资支付周期的工资，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。本案华政公司、张仍利终止劳动合同后，因经济补偿金和拖欠工资以及生活费等事宜，张仍利向仲裁部门申请仲裁，仲裁部门裁决事由并无不当，因此，对于华政公司的诉讼请求，依法应予驳回。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第四十六条，《山东省企业工资支付规定》第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：驳回华政公司的诉讼请求。案件受理费10元，由华政公司负担。二审中，当事人均未向本院提交新证据。本院查明案件事实与一审一致。本院认为，华政公司于2018年8月31日停产，口头通知张仍利等职工先放假等通知，但未向张仍利发放放假期间工资及生活费。张仍利一直未等到去上班的通知，于2018年11月以华政公司拖欠工资、未依法缴纳社会保险为由提起仲裁申请要求解除劳动合同，华政公司应当向张仍利支付解除劳动合同的经济补偿金，并支付放假期间的工资及生活费。原审法院查明张仍利在华政公司工作期间月工资2533.13元，并以此为依据计算华政公司应支付给张仍利的经济补偿金数额并无不当，华政公司未提供相关证据，其主张张仍利的经济补偿金标准错误不能成立，本院不予采信。华政公司主张其于2018年8月31日即与张仍利解除劳动合同，未提供解除或终止劳动合同证明等证据予以证明，故其上诉称不应支付张仍利2018年9月工资及10月、11月生活费的主张不能成立，本院不予采信。本案中沂水县劳动人事仲裁委员会作出沂劳人仲案字【2018】第306号仲裁裁决书因华政公司提起诉讼而未发生法律效力，原审判决驳回华政公司诉讼请求时应同时判明其应向张仍利支付的相关费用。综上所述，上诉人华政公司的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持山东省沂水县人民法院（2019）鲁1323民初478号民事判决。二、山东华政塑胶科技发展有限公司支付张仍利解除劳动合同的经济补偿金10132.52元、2018年9月份工资2700元，2018年10月、11月生活费2170元，以上共计15002.52元，于本判决送达双方当事人后十日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二审案件受理费10元，由上诉人山东华政塑胶科技发展有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 金 宏审判员 徐天威审判员 杨海荣二〇一九年九月九日书记员 张洪亮