南京铁路运输法院 民 事 判 决 书 (2019)苏8602民初1019号 原告：占雨花，女，1987年6月1日出生，汉族，住江西省上饶市玉山县。 委托诉讼代理人：赵德明，江苏茂坤律师事务所律师。 被告：南京荣世联创餐饮管理有限公司，住所地江苏省南京江宁区科建路**有志大厦****（江宁高新园）。 法定代表人：周安江，该公司总经理。 委托诉讼代理人：顾克，江苏维哲律师事务所律师。 原告占雨花与被告南京荣世联创餐饮管理有限公司（以下简称荣世联创公司）特许经营合同纠纷一案，本院于2019年7月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告占雨花的委托诉讼代理人赵德明、被告荣世联创公司的委托诉讼代理人顾克到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告占雨花向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令解除2019年3月19日原告与被告签订的《区域代理合作服务协议书》和《项目标识使用协议书》；2.判令被告返还原告特许经营加盟费人民币98000元；3.判令被告接受原告退还从被告处购进的原料。4.本案诉讼费由被告承担。原告当庭撤回诉讼请求三。事实和理由：2018年8月，原告在网上查找“正新鸡排”加盟的信息，很快自称是正新公司招商部的经理来电话联系原告，向原告推荐“炸鸡星球”品牌。3月13日原告来南京实地考察项目，被告公司业务人员对原告进行强势的营销宣传，原告于当日交了29400元作为订金。原告筹足加盟费后于2019年3月19日再次来到了被告公司，出于对公司的信任，原告没看合同的任何内容就匆匆签了《合作服务协议书》和《项目标识使用协议书》，并支付了加盟费的余款68600元。门店柜体、灯箱、门头等都要求由被告公司统一制作，物料都必从被告公司购进。订首批物料后，原告才知道物料价格，发现比市场同类原料价格高出很多。签完合同后，被告公司的工作人员总是敷衍了事。原告开店半个多月以来，每天营业额只有几十元，有时营业收入为零，生意惨淡，原因是被告不具有特许经营资质，服务能力差，原料成本高，“炸鸡星球”没有市场品牌价值和营销推广措施，没有成熟的实体店经营模式。原告了解到其他一些“炸鸡星球”项目的投资人，基本上都是处于亏损状态。原告投资“炸鸡星球”项目，门店租金、装修、物料、加盟费等总计投入35万多元，现在生意惨淡，门店经营无法维持，导致原告生活困难。原告请求法院解除原、被告签订的《合作服务协议书》和《项目标识使用协议书》，返还加盟费，缓解原告的生活困境。原告认为：一、原、被告2019年3月19日签订的《合作服务协议书》和《项目标识使用协议书》整体上属于特许经营合同。二、从事特许经营活动应当遵循诚实信用原则。被告工作人员利用特许人的优势对原告进行虚假宣传，诱骗原告加盟“炸鸡星球”餐饮项目，被告不讲诚信的欺诈行为，无特定资质，没有成熟的经营模式，导致投资人损失惨重，已引起大批加盟商的投诉和诉讼。鉴于被告的严重违法、欺诈行为，足以影响了原告的决策、选择。因此，原告依据《商业特许经营管理条例》的规定，签订合同到向法院起诉要求解除合同仅2个多月，依法定“冷静期”规则，有权提出解除本案特许经营合同。三、被告不具有“两店一年”的资质，被告没有就其不具有“两店一年”的情况向原告披露，且在签订合同前对其自身的经营状况、经营资源、提供设备、产品的价格、服务、条件，在中国境内现有的被特许人的数量、分布地域以及经营状况评估，与特许经营相关的诉讼等核心信息也没有向原告进行披露，被告的行为构成隐瞒重要信息。《商业特许经营管理条例》规定，特许人应当在订立特许经营合同之日前至少30日，以书面形式向被特许人披露其从事特许经营活动、注册商标或企业标志的基本情况，提供产品的价格和条件等12方面的信息；特许人提供的信息应当真实、准确、完整，隐瞒有关信息或者提供虚假信息的，被特许人可以解除特许经营合同。特许经营中特许人的经营资源、经营状况等信息对于被特许人是否选择特许人的经营模式具有重大影响，亦对合同目的的实现及合同履行意义重大。根据《商业特许经营管理条例》第十二条、第二十三条第三款、《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）第九十四条、第九十七条规定，原告提出解除涉案特许经营合同于法有据，被告应退还原告全部加盟款项。综上所述，为维护原告的合法权益，故诉至法院。 被告荣世联创公司辩称：原、被告双方签订的合同系合法签订，在合同签订后，被告依照合同约定向原告履行了相应的合同义务，基于被告提供的培训服务，原告已经实际开设店铺，实现了合同目的。本案原告要求解除合同，不符合《合同法》第九十四条规定的相关情形，依法不应当判决予以解除。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下： 2019年3月19日，被告荣世联创公司作为甲方与原告占雨花作为乙方签订了《项目标识使用协议》，约定项目名称为“炸鸡星球”，使用方式为项目标识代理许可使用服务，即甲方许可乙方使用项目标识的代理：项目标识代理许可使用服务，即甲方许可乙方使用项目标识的范围仅限于乙方代理范围，为浙江省杭州市江干区代理餐饮项目。甲方许可乙方在上述行政区划范围内设立的自营餐饮店面使用项目标识。乙方在该区域设立店面时并拟使用本协议项目标识的，应事先告知甲方并取得甲方书面同意。该区域为双方签约时的行政区划范围，如在本协议服务期限内，该区域行政隶属关系发生变化的，则乙方的区域使用范围仍以本协议签订时为准。未经甲方书面同意，乙方不得使用甲方项目标识跨越合作区域范围从事本协议指定项目或其它项目的经营。项目标识许可使用期限自2019年3月19日至2020年3月18日止。同日，双方签订《区域代理合作服务协议书》，约定双方在浙江省杭州市余杭区共同开展项目招商、运营合作。乙方可以在代理合作期间，可选择在签约区域自行开设多家实体店，甲方为乙方提供核心资料、理论培训、技术培训、网络课程、开业指导、选址评估等服务，并约定项目代理合作费用98000元。 占雨花签署了《告知书》，《告知书》载明荣世联创公司在与占雨花签订协议的过程中，已向占雨花告知以下内容，包括：公司的名称、住所、法定代表人、注册资本、经营范围；商标及经营模式的基本情况；现有直营店的基本情况；公司提供产品、服务、设备的价格、条件以及内容；对其开店运营相关事务的指导与监督以及投资预算；其他与甲方合作的第三人数量、分布区域以及经营状况等相关情况等。 原告占雨花分别于2019年3月13、19日向被告荣世联创公司支付项目合作款共计98000元，被告于2019年3月21日向原告出具发票予以确认。 另，涉案合同签订后，原告从被告处订购了35934元的“炸鸡星球”物料。 2019年7月3日，案外人孙猛设立杭州经济技术开发区馋兔小吃店，该个体工商户的经营场所在浙江省杭州市经济技术开发区荣辉商业中心3幢218室，该店铺店招为“炸鸡星球”，并在美团网上经营“炸鸡星球”。被告当庭认可上述开店信息，并表示根据涉案合同约定，应该在店铺开设后的45日内办理相关返款手续，原告若向被告主张该项权利，其可继续履行。 另查明，被告荣世联创公司成立于2014年11月5日，为有限责任公司（自然人独资）。经营范围包括餐饮管理；投资咨询；企业管理；品牌管理；品牌策划；知识产权服务；商标代理；礼仪服务；餐饮技术研发；转让与咨询；计算机软件系统服务；通用机械设备销售；食品研发、销售；市场调研。 庭审中，原告向法庭陈述其在网上搜索其它品牌加盟，与被告取得联系，涉案合同签订时，被告未向其披露任何信息，其于2019年5月开店，经营半个月后闭店，开店前接受过被告培训。被告对原告的开店情况表示认可。 上述事实，有当事人提交的《合作服务协议书》、《项目标识使用协议书》、发票、营业执照、《告知书》、《炸鸡星球首购清单》，本院庭审笔录及当事人的陈述等证据证明。 对有争议的证据和事实，本院认定如下： 1.原告向法庭提交了企业信用信息公示查询截图和中国裁判文书网检索打印件一份，拟证明被告有100多起与特许经营相关的诉讼，但被告没有依法向原告履行披露义务。被告认为该组证据与本案没有关联性。因该份证据系网页查询打印件，内容真实性无法核实，本院对该组证据不予采信。 2.原告向法庭提交微信支付截图一份，拟证明原告向被告支付灯箱柜体道具、物料、设备等费用48000多元。被告认为该份证据与本案没有关联性。因上述证据系复印件，无法核实内容的真实性，本院对该份证据不予采信。 3.原告向法庭提交《单店合作服务协议书》一份，拟证明案外人吴翠玲与被告于2019年3月13日签订的该份合同，在杭州地区开设“炸鸡星球”单店加盟费39000元。被告认为该份证据与本案没有关联性，案外人所签合同与本案原告所签合同性质不同。因该份证据系案外人与被告签订的《单店合作服务协议书》，未显示与本案有关，本院对该份证据不予采信。 4.原告向法庭提交了（2019）苏01民终1013号民事判决书打印件一份，拟证明与本案相同被告相类似的案件，法院认定是特许经营合同，该合同签订8个多月且实际经营4个多月，被特许人要求解除合同，法院判决被告返还加盟费67%，被告承担全部诉讼费。被告认为每个案件都有特殊情况，与本案没有关联性。因上述证据系复印件，未显示与本案有关，本院对该份证据不予采信。 5.被告向法庭提交了《核心资料收阅证明》一份，拟证明被告在签订合同后被告向原告交付了与项目有关的相关资料信息。原告对该份证据的真实性不能确认。上述证据系带有原告占雨花签字的原件，原告虽对上述证据的真实性提出质疑，但未提交相反证据予以证明，故本院对该份证据予以采信。 5.被告向法庭提交培训宝网络课件一份，拟证明被告为原告提供了相应的学习资料，原告下载了培训宝APP并进行了学习。原告对该份证据不认可，表明其没有收到网上培训资料，也未下载相关APP，并未进行学习。被告当庭演示了培训宝网站，输入“占雨花”名字，显示“如何分步走处理投诉”等课程的学习情况。因上述证据系被告单方制作，不能证明原告本人下载、登陆、学习了相关课程，本院对该份证据不予采信。 本院认为，特许经营是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业，以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。本案中，原、被告双方所签订的《区域代理合作服务协议书》和《项目标识使用协议》结合起来看，原告经被告许可在合同期限内使用“炸鸡星球”项目标识开展项目招商及自行开设店铺，被告按照约定向原告提供分成及技术培训、开业指导、店铺督导等服务，原告支付相应费用。上述内容符合特许经营的特征，涉案协议兼具特许经营及委托代理的性质。 原被告双方于2019年3月19日签订涉案协议，原告于2019年6月4日方提起本案诉讼，在涉案协议签订后的两个多月内，原告已经使用被告的经营资源实际开店经营，原告依据《商业特许经营管理条例》第十二条赋予被特许人的“冷静期”条款要求解除涉案协议的主张缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。原告占雨花诉称荣世联创公司未满足“两店一年”要求，存在虚假宣传、欺诈行为。本院认为，《商业特许经营管理条例》是管理性规范，荣世联创公司不具备“两店一年”条件，并不影响涉案特许经营合同的效力；原告占雨花主张荣世联创公司存在虚假宣传，但相关内容并未作为荣世联创公司在合同中的承诺，也无证据证明被告存在欺诈行为，故不能证明原告在意思表示不真实的情况下签订了案涉合同。但依据《商业特许经营管理条例》第二十二条、第二十三条的明确规定，特许人应当向被特许人提供真实、准确、完整的相关信息，包括在中国境内现有的被特许人的数量、分布地域以及经营状况评估、最近2年的经会计师事务所审计的财务会计报告和审计报告摘要等，否则被特许人可以解除特许经营合同。《商业特许经营信息披露管理办法》进一步规定，特许人应当以书面形式披露信息，被特许人应当就所获得的信息内容向特许人出具回执说明。鉴于特许经营中特许人的经营资源、被特许人的经营状况、与特许经营相关的诉讼情况等信息对于被特许人是否选择特许人的经营模式具有重大影响，被告未按照《商业特许经营管理条例》第二十二条、第二十三条的规定履行信息披露义务导致合同目的不能实现，原告依据《商业特许经营管理条例》第二十三条之规定要求解除涉案协议有事实和法律依据，本院予以支持。被告关于《商业特许经营管理条例》第二十三条的规定不应当作为法院判决解除涉案合同的依据、《合同法》第九十四条不适用本案的辩称缺乏法律依据，本院不予采纳。 关于被告是否应当返还涉案协议约定的98000元。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。”当事人在订立、履行合同以及处理争议时，均应诚实守信。本案中，被告未披露相应信息，对合同解除承担主要过错；原告签订合同后两个多月提起本案诉讼，其间开店营业时间半个多月，被告为原告提供了开店培训等服务；原告作为被特许人在签订协议过程中未充分审核特许人资质、资源等信息便贸然签约，未尽到其作为商业经营主体应尽的审慎注意义务。本院综合考量上述因素，酌情确定被告应向原告返还合同款70000元。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（五）项、第九十七条、《商业特许经营管理条例》第二十二、二十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下： 一、原告占雨花与被告南京荣世联创餐饮管理有限公司于2019年3月19日签订的《区域代理合作服务协议书》和《项目标识使用协议》予以解除； 二、被告南京荣世联创餐饮管理有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告占雨花人民币70000元； 三、驳回原告占雨花的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，当事人应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2250元，减半收取计1125元，由原告占雨花负担125元，被告南京荣世联创餐饮管理有限公司负担1000元（原告预缴的应由被告负担的案件受理费由本院退回，被告在本判决生效之日起十日内向本院缴纳该费用）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。 审 判 员  吴 红 二〇一九年九月二十四日 法官助理  胡小惠 书 记 员  汪 培