江苏省连云港市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）苏07民终3017号上诉人（原审被告）：连云港金鹰置业有限公司，住所地连云港市云台山风景区花果山南路**。法定代表人：王晓宇，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘入涛，江苏宏浩律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：王龙。被上诉人（原审原告）：李然。委托诉讼代理人：王龙（系李然丈夫），住连云港市海州区。上诉人连云港金鹰置业有限公司（以下简称金鹰公司）因与被上诉人王龙、李然侵权责任纠纷一案，不服连云港经济技术开发区人民法院（2018）苏0791民初2113号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年7月25日立案受理后依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人金鹰公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判，驳回王龙、李然全部诉讼请求。事实与理由：原审判决认定事实错误，判决错误。一、上诉人开发的金鹰国际花园小区通过了行政主管部门对房屋周边环境等因素的评估，G25高速噪音污染之产生具有不可预见性和不确定性，上诉人既不是G25高速的管理人和产权人，也不是噪音产生者，不存在任何过错，不应承担侵权责任。1.案涉高速噪音问题之解决需要G25高速管理单位、市政府以及房地产开发企业等多方协商解决。目前，金鹰国际花园小区隔音屏施工单位已经进场施工，安装隔音屏全程在政府协调、监督下有序进行。上诉人已经按照《江苏省环境噪声污染防治条例》第25条规定逐步采取设置声屏等措施进行控制，履行房地产开发企业的义务，不存在任何侵权行为。2.上诉人对涉案地块房屋建设开发均符合要求，且竣工验收合格。高速公路管理部门同意在G25高速公路安装隔音屏系在竣工验收之后，被上诉人的诉讼请求与事实不符，且被上诉人在购房时已对周边环境了解知悉，不能因高速车辆行驶产生噪音向上诉人追责。3.《连云港市环境监测中心检测报告》在测量方法、测量时间上无法客观反映噪音情况，没有客观反映周边高速、国道、省道维修等因素，原审法院据其认定噪音超标，没有依据，属于事实错误。二、原审法院判决上诉人承担被上诉人装修赔偿款4500元无任何依据。本案中，上诉人开发的涉案房屋的窗户符合建筑规范要求，具备隔音功能，且通过竣工验收。被上诉人更换窗户系自主行为，与降低噪音无因果关系，与上诉人无关，且其更换窗户之价格系被上诉人与第三方签订合同，上诉人无法确定价值之真实性。加之被上诉人至今未居住之事实，不受到噪音污染之实质影响，不存在损失。原审法院判决4500元费用由上诉人承担不具有合理性与合法性。被上诉人王龙、李然辩称：原审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。上诉人对涉案小区的开发建设在G25高速公路开通之后，根据《江苏省环境噪声污染防治条例》等规定，应逐步采取设置声屏等措施进行控制，解决交通噪声扰民问题。本案中由于上诉人未及时采取相关措施，导致被上诉人遭受噪音污染侵权损害之事实，应当承担相应的侵权责任。王龙、李然向一审法院起诉请求：1.请求判令连云港金鹰置业有限公司在规定期限内采取有效措施使王龙、李然购买的房屋符合GB3906-2008和GB50118-2010的标准要求；2.对未整改达标前，由于房屋噪音产生危害，连云港金鹰置业有限公司按照每日购房款万分之一从2017年6月30日至2018年6月30日给予王龙、李然补偿365000元；3.支付本案诉讼费用；4.赔偿王龙、李然精神损失10000元；5.无偿为王龙、李然更换隔音门窗，并赔偿因更换造成的装修损失20000元。一审法院认定事实：2017年2月28日王龙、李然在金鹰公司处购买了位于海州区苍梧南路、规划花果山路西名为金鹰国际花园，房号为7号楼2单元2804室的住宅。双方约定了金鹰公司应在2017年6月30日前将验收合格的商品房交付王龙、李然。金鹰国际花园距离宁连高速公路连云港段约八十米。2017年6月23日，金鹰公司向王龙发出《金鹰国际花园交房通知书》，通知王龙前往金鹰公司办理交房手续。王龙在2017年12月办理了交房手续，接收了该房屋。2018年3月，王龙开始对该房屋进行装修，期间王龙发现房屋存在噪音，在与金鹰公司协商未果后向市环保局进行信访投诉。2018年10月18日，高新区环保局工作人员依据《声环境质量标准》（GB3096-2008）、《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）对王龙名下位于金鹰国际花园7号楼2单元2804室房屋屋内进行了噪音监测，监测结果在连云港市环境监测中心站2018年10月24日出具的《连云港市环境监测中心站监测报告》中显示，该房屋在2018年10月18日20时44分至2018年10月18日22时55分之间所监测到的噪音结果均超标。2018年11月6日，高新区环保局、市环保局信访处、花果山街道、大村村委会联合组织金鹰公司和王龙、李然双方进行调解，调解失败后王龙、李然将金鹰公司诉至一审法院。一审法院另查明，宁连高速公路连云港段，原为一级公路，于1996年建成通车，2000年改造为高速公路。一审法院认为，王龙、李然与金鹰公司系商品房买卖合同关系，连云港市环境监测中心发布的《连云港市环境监测中心站监测报告》显示，王龙、李然所购房屋环境噪音超标。金鹰公司建设的金鹰国际花园位于宁连高速公路连云港段旁，其开发建设在宁连高速公路开通之后。根据相关部门的要求，应由金鹰公司负责解决噪声达标问题。金鹰公司交付的房屋，不符合国家规定的强制性规范，构成违约。根据合同法规定：因当事人一方的违约行为，侵害对方人身、财产权益的，受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求承担侵权责任。本案王龙、李然明确要求金鹰公司承担侵权责任。金鹰公司所建金鹰国际花园小区虽在竣工验收时取得了各项验收手续，也通过了政府建设、规划主管部门对房屋周边环境等因素的评估。但是，涉案房屋确实存在环境噪音超过国家标准的情况，金鹰公司存在侵权行为。承担侵权责任的方式有停止侵害、赔偿损失等多种。王龙、李然要求金鹰公司在规定期限内采取有效措施使其购买的房屋噪声符合GB3906-2008和GB50118-2010的标准，要求金鹰公司采取措施停止侵害，符合法律规定，一审法院予以支持。关于王龙、李然赔偿损失的诉讼请求，根据法律规定，公民的人身权、财产权依法受到法律保护，侵害他人人身权益造成他人财产损失的，应按照被侵权人受到的损失赔偿。王龙、李然接收涉案房屋后，因装修原因，至今尚未入住，因此不存在人身权益受到损害。因此，王龙、李然诉讼请求中第二项和第四项一审法院不予支持。关于财产损失方面，王龙、李然提供了更换儿童房隔音窗的费用4500元，该费用系为了减少损害而实际支出的费用，一审法院予以支持。王龙、李然要求金鹰公司为其将全部窗户更换隔声窗，并赔偿造成的装修损失。一审法院认为，虽然现阶段环境噪音依旧存在，但是王龙、李然尚未入住。并且通过政府有关部门协调，已经组织金鹰公司等相关房地产企业，对高速公路周边小区采取安装隔音屏等措施，以解决噪声超标问题。更换隔声窗是解决噪声超标的一种方式。金鹰公司进行的隔音屏建设也是解决噪声超标的一种方式。在目前不能证明金鹰公司采取的降噪措施无效的情况下，王龙、李然要求更换全部隔声窗以及赔偿装修损失的诉讼请求，一审法院不予支持。一审法院依照《中华人民共和国合同法》第一百二十二条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十五条、第二十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、金鹰公司在判决生效后的60天内对来自宁连高速公路的噪音采取相应隔声降噪措施，使王龙、李然所购的金鹰国际花园7号楼2单元2804室房屋的噪声达到《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）规定的噪声最高限值以下；二、金鹰公司于判决生效后十日内给付王龙、李然装修赔偿款4500元；三、驳回王龙、李然其他诉讼请求。一审案件受理费1463元，由金鹰公司负担。本院二审期间，被上诉人王龙、李然提交了连云港市住房和城乡建设局的《信访答复》一份，证明上诉人放任了噪声危害的发生。上诉人质证认为，该《信访答复》已经明确上诉人建设的房屋符合规划设计要求，政府规划以及住房审批部门已经充分考虑到高速公路对房屋住宅的影响。至于噪音问题，并不是上诉人单方能够解决的。市政府在多年前，与高速公路管理部门协调未果，近期与高速公路管理部门达成一致意见，允许在高速公路上设置隔音屏，提升周边居住小区居民的居住舒适度，并不能证明上诉人建设的房屋不符合设计规范，不能达到被上诉人的证明目的。对《信访答复》，本院的认证意见为：该答复系有权机关依职权作出，各方当事人对其真实性无异议，本院对该证据依法予以采信。本院经审理查明，一审判决查明事实属实，本院予以确认。本案二审争议焦点为：上诉人是否应当承担噪音污染之侵权责任以及承担责任之范围。本院认为，上诉人开发的金鹰国际花园小区建设于宁连高速公路开通之后，小区虽在竣工验收时取得了各项验收手续，也通过了政府建设、规划主管部门对房屋周边环境等因素的评估，但案涉房屋确实存在环境噪音超过国家标准之客观现实，金鹰公司负有解决噪声超标问题的义务。金鹰公司未能在规定期限内采取有效措施确保案涉房屋噪声符合国家《声环境质量标准》（GB3906-2008）和国家《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）之标准，对二被上诉人构成噪音污染之侵权损害，应当承担相应侵权责任，即采取必要措施防止噪音超标。本案二被上诉人更换儿童房隔音窗4500元之费用，与降低噪音污染存在因果关系，确系为减少侵权损害而支出的必要合理费用，依法应予支持。综上所述，金鹰公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1463元，由上诉人连云港金鹰置业有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  曹 洋审 判 员  闫 杰审 判 员  程 艳二〇一九年九月二十七日法官助理  刘 勇书 记 员  祝蔷薇法律条文附录《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；……