湖北省蕲春县人民法院刑 事 判 决 书（2019）鄂1126刑初274号公诉机关湖北省蕲春县人民检察院。被告人马运峰，男，汉族，1982年8月2日出生，专科文化，湖北振天建设集团有限公司董事长，住湖北省黄冈市黄州区。因涉嫌伪造公司印章罪，2019年4月29日被蕲春县公安局取保候审。辩护人万隆，湖北亨迪律师事务所律师，执业证号14211200910984322.蕲春县人民检察院以蕲检检察二部刑诉[2019]201号起诉书指控被告人马运峰犯伪造公司印章罪，向本院提起公诉。2019年7月18日本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理，蕲春县人民检察院指派检察员李政出庭支持公诉，被告人马运峰及其辩护人万隆到庭参加了诉讼。经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。公诉机关指控：2017年9月18日，被告人马运峰借江西天承建设有限公司（简称天承公司）的资质，以该公司名义参加蕲春县城南新城路网建设项目（杏林大道二标段K1+841—k3+400）的投标并成为第一中标候选人。在评标公示期间，蕲春赤东建设集团投诉天承公司的项目经理有在建项目，不能作为中标候选人。马运峰担心其向天承公司提供的五十万元投标保证金可能被扣掉，就请天承公司出具放弃函放弃中标候选人资格。天承公司不愿意放弃已中标项目，就没有出具放弃函。鉴于此马运峰就找人伪造天承公司印章并制作放弃函和授权委托书，于2017年10月9日提交给湖北诚信工程咨询有限公司。湖北诚信工程咨询有限公司将上述放弃函和授权委托书提交给蕲春县公共资源交易监督管理局，该局取消了天承公司的中标候选人资格。公诉机关认为，被告人马运峰伪造天承公司印章并用于出具文书，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条之规定，应当以伪造公司印章罪追究其刑事责任，并提交了相关证据。被告人马运峰对指控的事实及罪名没有异议，并表示认罪。其辩护人认为被告人犯伪造公司印章罪属实，但量刑时请法庭注意被告人的目的是为了收回自己公司提交的投标保证金，未对天承公司造成损失，且有自首情节，建议对被告人免予刑事处罚。经审理查明：2017年9月18日，被告人马运峰借天承公司的资质，以该公司名义参加蕲春县城南新城路网建设项目（杏林大道二标段K1+841—k3+400）的投标并成为第一中标候选人。在评标公示期间，蕲春赤东建设集团投诉天承公司的项目经理有在建项目，不能作为中标候选人。马运峰担心其向天承公司提供的五十万元投标保证金可能被扣掉，就请天承公司出具放弃函放弃中标候选人资格。天承公司不愿意放弃已中标项目，就没有出具放弃函。鉴于此马运峰就找人伪造天承公司印章并制作放弃函和授权委托书，于2017年10月9日提交给湖北诚信工程咨询有限公司。湖北诚信工程咨询有限公司将上述放弃函和授权委托书提交给蕲春县公共资源交易监督管理局，该局取消了天承公司的中标候选人资格。2019年4月25日，被告人马运峰主动到公安机关投案，如实供述犯罪事实。案发后，被告人马运峰与天承公司法定代表人达成赔偿协议，并取得该公司的谅解。上述事实，有经庭审举证、质证本院予以确认的下列证据，予以证明：1、书证（1）2017年11月23日、2017年11月29日天承公司报案材料及委托书各一份。证实天承公司2017年11月29日委托何某向蕲春县公安局报警事实。（2）2019年1月14日及同年5月8日天承公司二次委托公司法务部工作人员邓某撤回报案材料申请书一份。证实申请人与相关责任方某赔偿协议，申请人愿意谅解责任方，申请撤回报案。（3）立案决定书一份。证实蕲春县公安局是2019年4月16日对该案予以立案的。（4）到案经过，证明被告人马运峰是2019年4月25日主动到蕲春县公安局投案，如实交待了犯罪事实。（5）2017年10月9日授权委托书、放弃函各一份。证实伪造的公司印章的使用情况。（6）鉴定意见。2019年2月26日，经黄冈市公安司法鉴定中心鉴定，授权委托书、放弃函上所用的印章不是天承公司的印章。（7）马运峰个人户籍信息。证明已达刑事责任年龄，具有完全刑事能力。2、证人证言（1）证人何某的证言证实：我是天承公司负责工程建设的副总经理，我们公司参加蕲春县城南新城路网建设项目（杏林大道二标段K1+841—k3+400）招投标并且作为第一候选人，后在公示中没有我们公司，经向蕲春县公共资源交易监督管理局询问得知，是我们公司出具了放弃函放弃了中标，在招投标代理机构湖北诚信工程咨询有限公司查到我公司的放弃函，发现放弃函上的公章（编号3601000113396），与我们公司用于招投标的公章不一致，不是我们公司用于招投标项目的专用公章（编号3601000113390），是他人私自刻制的假公章。我们公司实际上没有参加蕲春县城南新城路网建设项目（杏林大道二标段K1+841—k3+400）招投标，是一个叫马运峰借用我们公司资质参加蕲春县城南新城路网建设项目（杏林大道二标段K1+841—k3+400）投标，在评标之后我们公司以第一候选人的顺序中标，评标结果公示期间第二候选人赤东建设集团投诉我们，诉称我公司拟任蕲春县城南新城路网建设项目（杏林大道二标段K1+841—k3+400）的项目经理许平还有在建工程没有完工。马运峰就联系我公司杨某，说这个工程估计做不了，需要我公司出具放弃函，公司不同意。所以他就私自刻制了公司公章。（2）证人杨某的证言证实：我是来报案的，我们公司的公章被别人私自刻制了，并用私自刻制的公章向蕲春县公共资源交易监督管理局提交了放弃函。我们在湖北诚信工程咨询有限公司的招标存档资料中找到了中标放弃函复印件，我们发现中标放弃函上所盖公司公章的编号与我们天承公司公章的编号不一致，这样我们才确定是有人私刻了我们公司的公章。(3)证人周某的证言证实：我们公司的公章被人私刻了，并将盖有私刻印章的放弃函交到蕲春县公共资源交易监督管理局，后该局就取消我公司第一中标候选人资格。我公司怀疑是一个叫马运峰的人私刻我们公司的印章出具放弃函，因为最开始这个工程项目的信息是马运峰提供给我们公司的。（4）证人邓某证实：我受天承公司法人代表魏某委托，代表天承公司全权处理公司于2017年11月23日到蕲春县公安局报案相关事宜。现我公司向蕲春县公安局刑侦大队出具撤回报案材料申请书。我们认为对方私刻公章对我们公司没有造成损失，所以我们公司希望公安机关对该案不予立案。（5）证人林某的证言证实：2017年10月9日下午15时许，有人自称是天承公司工作人员到我公司来说要放弃蕲春县城南新城路网建设项目（杏林大道二标段K1+841-K3+400）第一中标候选人的资格，并提交了放弃函，我接到放弃函后就去蕲春县公共资源交易监督管理局咨询出具放弃函是否能放弃中标，蕲春县公共资源交易监督管理局说要核实提交放弃函人的身份，让其出具授权委托书。我告知天承公司的人要出具授权委托书，当时自称是天承公司的人借用我的电脑现场将授权委托书打印出来，并从随身带的包里拿出天承公司的公章，在打印出的授权委托书上盖了公章，我将放弃函和授权委托书接收后，留存了复印件将原件交给了蕲春县公共资源交易监督管理局。放弃函的公章是盖好带过来的，授权委托书是现场从包里拿出的公章盖的。3、被告人的供述与辩解被告人马运峰供述：2017年8月份，我公司借了天承公司的资质到蕲春投标，商务标书及需要的投标文件都是我公司准备的，我找我亲戚汪某借了五十万元钱打到天承公司法人李剑建设银行卡上。这五十万是以天承公司的名义交给蕲春公共资源交易中心的投标保证金。蕲春县城南新城路网建设项目（杏林大道二标段K1+841—K2+400）这个工程2017年9月份开标，我公司借的天承公司中标。过了一段时间，蕲春赤东建设集团投诉天承公司的项目经理有在建的项目，不能作为中标候选人。蕲春资源交易中心到天承公司在建的工地去调查取证。后来蕲春的朋友建议我告诉天承公司放弃蕲春县城南新城路网建设项目的中标资格，否则湖北将天承公司列为黑名单，并扣掉缴纳的五十万元保证金。我跟天承公司法人李剑、项目经理杨某联系，叫他们以公司的名义出具放弃函放弃蕲春县城南新城路网建设项目。天承公司法人李剑、项目经理杨某不同意放弃这个中标项目。2017年10月9日我使用伪造天承公章出具授权委托书和放弃函向蕲春县公共资源监督管理局放弃蕲春县城南新城路网建设项目（杏林大道二标段K1+841-K3+400）第一中标侯选人的资格，并将放弃函交给湖北诚信工程咨询有限公司，后来蕲春资源交易中心就将五十万的保证金退还给天承公司。交给湖北诚信工程咨询有限公司的放弃函是我做的，放弃函上的印章是我在路边看到刻公章的广告，我跟别人联系叫别人做的。4、鉴定意见2019年2月26日，黄冈市公安司法鉴定中心鉴定书证实，《授权委托书》和《放弃函》上的“天承公司”印章印文与天承公司出具的介绍信上的印章印文不是由同一枚印章盖印形成。本院认为，被告人马运峰为了收回自己公司的投标保证金，伪造公司印章并进行使用，其行为构成伪造公司印章罪，公诉机关指控的罪名成立。案发后被告人主动到案，如实供述犯罪事实，属自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人主观上是为了收回自己公司所支付的保证金而伪造天承公司印章，案发后与该公司也达成了赔偿协议，取得该公司谅解，被告人马运峰主观恶性较小，犯罪情节轻微，不需要判处刑罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条、第六十七条、第三十七条的规定，判决如下：被告人马运峰犯伪造公司印章罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省黄冈市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张双全人民陪审员  袁国乾人民陪审员  胡全友二〇一九年九月六日法官助理程明先书记员卢连军