贵州省安龙县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔2328民初1610号 原告：廖桂德，男，1945年2月10日生，壮族，住贵州省安龙县。 委托诉讼代理人：查明佳，安龙县法律援助中心律师，代理权限：一般代理。 原告：费应刚，男，1972年9月10日生，汉族，住贵州省安龙县。 原告：杜龙昀(又名杜龙科)，男，1983年7月20日生，汉族，住贵州省贵阳市花溪区。 原告杜龙昀委托诉讼代理人：廖桂德，基本信息同上。代理权限：一般代理。 被告：安龙县栖凤街道办事处安马村民委员会，地址：安龙县栖凤街道办事处安马村。 负责人：李乾刚，系该村委会主任 委托诉讼代理人：李开英，安龙县法律援助中心律师，代理权限：特别授权。 原告廖桂德、费应刚、杜龙昀诉被告安龙县栖凤街道办事处安马村民委员会物权保护纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告廖桂德及其委托诉讼代理人查明佳、原告费应刚、原告杜龙昀委托诉讼代理人廖桂德、被告安龙县栖凤街道办事处安马村民委员会及其委托诉讼代理人李开英到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告廖桂德、费应刚、杜龙昀向本院提出诉讼请求：1、判决破告赔偿原告损失340500元；2、判决被告将阳光电力公司给付的赔偿款120000元返还给原告；3、判决被告将强占的10亩土地返还原告；4、诉讼费由被告承担。 事实及理由：1993年为了响应安龙县政府扶贫办的号召，在全县普及药材种植，当时政府扶贫办选定在安马村汪家坟、何家坡的荒山进行药材种植，被告召开全村群众会议后，决定将前述荒山60亩承包给原告做果园、药园基地来带动安马村脱贫致富。1993年6月6日，原告与被告签订了《承包安马村集体荒山合同书》，约定被告将60亩荒山承包给原告，承包期限为60年，原告按产品营利提交5％的现金给被告作为承包费，在没有收入的情况下，原、被告互不提交现金。合同签订后，原告便在荒山上种果树和药材，前10年均按约交了5％的承包费给被告。后来因被告给原告造成的损失太大，原告无收入，才未向被告继续交承包。2012年被告在原告承包的60亩药园里，强行修建牛场，占去原告10亩土地，坎去10棵果树，砍去大松树1000多棵，按最低价50元/棵计算，被告给原告造成的损失为50500元。同时被告修建牛场占去的10亩土地均被被告踏平，其中有5亩土地种有大叶紫珠药材，且已成林，每亩药苗产5000斤，每公斤8元，原告5亩大叶紫珠药材损失10万元。被告将牛场租给浙江人黄节定，租金2万元。2014年被告得坡改梯工程项目，被告把原告药园当通车通道，堆石砂并将原告的药园作为施工场地，踏平了原告20亩大叶紫珠药苗，给原告造成损失10万元，后来被告施工完成后，原告进行复垦（包括开垦费、肥料费、请工费）花费5万元。2016年至2017年，阳光电力公司派包工头王城来安马村修建电塔，拉电线安装，在原告20亩药园里施工，砍去原告的21棵松树，砍去30公分大的苦连树5棵，损坏10亩大叶紫珠药苗。后来原告找到包工头王城要求其赔偿损失，后经阳光电力公司与原告协商，公司同意赔偿原告12万元损失，但电力公司工程完工后，王城却把12万元给了被告，原告向王城索要时，王城让原告向被告索要，被告却拒绝给付。2018年6月，被告租农户田地种果园100多亩，该果园靠近原告的药园，被告请义龙那界村村民韦全进修通车路去被告的果园，且被告拉来的砂石全堆放在原告的药园里，该通车路经过原告的药园，占用了原告3亩药地，损坏药苗价值2万元。 综上，被告的行为已违法了合同的约定，给原告造成的上述损失，应由被告给予赔偿。为此，为了维护原告的合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求人民法院支持原告之诉请。 原告方提供的证据有： 一、原告身份证复印件1份，证明原告的基本身份信息及诉讼主体资格。 二、原被告签订的承包60亩土地的承包合同书、安龙县工程处出具的公证书、安龙县扶贫地区经济开发服务中心区出具的介绍信，证明原被告签订的荒山合同合法有效，以及约定的权利义务的事实，承包期限是60年的情况。介绍信证明安龙县政府为了响应扶贫号召和原告签订发展中药材及加工业务的实际情况。 三、原告向安马村1993年及1998年支付给安马村村委会的承包费收条二份，证明原告已经按照承包合同约定向安马村委会支付承包费的事实。 四、安龙县农业开发服务公司出具的三份介绍信，三份介绍信都是介绍原告廖桂德和广西平祥制药厂及广西玉林制药厂，广西北海制药厂销售板蓝根业务的事实，证明原告在和被告签订荒山承包合同后在荒山上耕种药材的事实。 五、大叶紫株种植协议，证明原告在签订荒山承包协议后，在荒山上耕种大叶紫株的事实。 六、照片两张，证明牛场周围种植药材的情况。 七、照片四张，证明坡改梯项目村委会侵占了我的土地。修建铁塔情况。 八、证人杜某的证言，证明：我是杜龙昀的父亲。廖桂德承包土地我是村长，当时我们合同上我们都按手印的，政协主席说发展经济，让我们带头，所以廖桂德承包土地我们商量后就给他承包土地，合同的内容是从哪点承包到哪点，都有图案的，合同内容是种植药材，发展板蓝根，种植后后面我们种植烤烟，我们土地做什么都写清楚的，也公证过的，谁破坏了植物谁就要负责，村里面对于破坏可以协调的。合同内容是由效益的时候支付5%，没有效益就各不负责。 当时租用过来后我是村干部，相当于租用土地过来后，有三份土地，杜龙昀还没有成年之前是我在管理种植烤烟，我们是三个一起做的，主要是廖桂德做的，都是廖桂德来自己整的。杜龙昀没有成年之前都是我管理，他成年后就是他自己在整了。种植到板蓝根和烤烟的时候我参与过。后来廖桂德做药材，也就是2012年后我没有做了，是我儿子杜龙昀和他们一起做的。 九、证人罗某1的证言，证明：种植板蓝根是我帮廖桂德打工，是廖桂德在做土地的，廖桂德承包过来的第一年我帮他种的。 十、证人罗某2的证言，证明：土地是安马村的，其他的写合同我不清楚，其他事情我也不晓得。药材我们是随时看到的，都是有的，是什么药材我不清楚。 十一、证人的邓某证言，证明：他们之间发生的纠纷就按照国家的政策办，请求法律援助。廖桂德在承包安马村种植了十多年，现在荒山上还有药材，有些搞牛场的修建房子在土地上，请求法院解决。我经常和廖桂德来往，我在兴义居住，我和廖桂德经常来往，我也看到荒山有药材。 十二、证人龚应林的证言，证明：廖桂德承包土地是1993年承包的，我也知道这个事情，栽种板蓝根、烤烟，还栽种了果树，还栽种了药材，我也知道这个事情，到2014年到2015年兴义阳光电力公司路过廖桂德的基地，廖桂德的药材面积核实了，何新芳砍伐了廖桂德的药材和树木，赔偿了钱的。村里面也处理过。21棵松树的钱我知道，至王成支付到村里面的，80元一颗树。21棵松树是原告基地里面的松树，这个钱是赔偿到村里面的，这个钱我清楚的，村里面也是认可的。2017年来安马村解决的时候，李钱刚说给村里面用，不给廖桂德，司法机关的人员和办事处主任到村里面调解，没有调解好。村里面收到21棵松树的钱，但是村里面不给廖桂德，说是要留给村里面用，还有5棵苦连树，松树和苦连树都是80元一棵。钱都是交给村委会的，村委会也是认可的，其他的我就不知道了。 十三、证人刘某证言，证明：廖桂德和村里面签订合同，约定60年的期限，但是承包土地以前是荒山，现在村里面侵占了廖桂德承包的土地，说廖桂德承包的没有效益。村里面不能强占，只能通过调节。 被告辩称：原告起诉不符合事实。1、1993年，被答辩人与答辩人签订了《承包安马村集体荒山合同书》，合同约定自承包之日起按产品盈利提交5%的现金给答辩人作为承包费，合同签订后，被答辩人廖桂德、费应刚、杜福洲就自然的分成了三份，被答辩人廖桂德一份，费应刚的部分由其哥哥费应国管理使用，被答辩人杜龙昀的部分由其父亲杜福洲管理使用，三被答辩人便在荒山上种植了一年的板蓝根、一年的烤烟。1995年，被答辩人廖桂德的部分租给纪天顺种了一年的烤烟，然后荒废至2012年，才开始种上部分药材，被答辩人费应刚部分一直由其哥哥费应国种植农作物直至2012年才修建牛场，杜龙昀部分一直由其父亲管理耕种，直至2012年被廖桂德用于种植药材，约5亩。于1998年11月20日和1999年11月29日向当时的副支书代思华缴纳了合计110元的承包费，干预这笔款项是否入账，现在无据可查。该收据也未盖有村委会的公章。2、原告诉称2012年所承包的荒山被强行修建牛场，占去10亩土地，砍去10棵果树，砍去大松树1000多棵，毁坏5亩土地的大叶紫珠药材，及将牛场租给浙江人租金为2万元，毫无事实依据。真实情况是1993年承包荒山之前，原告廖桂德、费应刚、杜福洲（杜龙昀父亲）将承包的土地分了三部分。2012年，费应国、王荣正、周向成、邓国坤开始修建牛场，后来养牛合作社经营失败。于2017年4月费应国将牛场租给黄节定，约定年租金5000元。实际情况费应国也并未开始向黄节定收取任何租金，村委会未收到任何关于这个牛场的任何费用及租金。3、2012年至2013年坡改梯工程项目，并未从被答辩人的承包土地里面经过。4、2016年至2017年，兴义市阳光电力投资有限公司交由承建方四川省南充市水电工程公司在安马村实施龙广-普坪220千伏双回路新建工程（V标段）的工程，村里面只负责配合协调农户让他们施工，占到农户的土地，青苗，都按当时国家法定价格一一赔偿清偿，发放清册存放于兴义市阳光电力有限公司，并未像被答辩人所说的赔偿款12万元交由村委会。5、2018年，关于那介村民韦全进修通车路，并未有此事，改道路是属于安马村水淹塘组的生产便道，是一直存在的。 综上所述，请求法庭依法驳回原告对答辩人的诉请。 被告提供的证据有： 一、统一社会信用代码证书，证明被告主体资格和基本信息。 二、大叶紫株种植协议，证明原告和安龙县路口公司签订协议，和原告诉请的2012年成立的大叶紫株相冲突。 三、租用合同一份，证明牛场是费用国修建，并且约定了租金等，并非像原告说的占用牛场租用牛场。和村委会无关。 四、证明四份。安马村水淹塘组四个村民作证，这个道路是一直存在的，是安马村一直存在的生产便道，不存在占用原告的土地和损害原告的药材。 五、安马村组织经济银行存款收入日记账，证明2016年到2017年期间安马村并未收到阳光电力公司给付的任何赔偿款。 六、王成出具的情况说明，证明在修建电站的时候村里面只是负责协调化解纠纷，不存在收取施工方的任何费用和赔偿款，赔偿款是由阳光电力公司直接赔偿给农户，是直接由村民领取现金，不存在村里收取施工单位12万元赔偿款一事。 七、邻界协议书一份，由安马村和义龙新区那届村签订的界限协议，证明义龙那届的没有修建在原告的土地上，是修建的义龙新区的土地上。 八、代思华、刘佩志情况说明两份，证明当时在给原告廖桂德作证的时候是在什么情况下签字的。 九、证人费应国证言，证明：牛场是我做的，原告廖桂德说栽种药材在我的地里面不属实，土地是我们一直做着的，是我们老人家开的，药材是我修建牛场以后他在栽种的药材，至于说我砍伐了一千多棵树木，不属实，里面有几棵果树，但是是我父母栽种的。我只是知道土地他们承包以后栽种了一年的板蓝根，第二年栽种烤烟，也没有人管。在我们修建牛场，我们已经修建牛场后原告才栽种药材，牛场是我租用给黄节定的，是2012年修建养牛场，大概是2-3月份我修建养牛场，是我和王荣正、周祥成、邓国坤一起做的。黄定杰没有和我们整。我们修建牛场后2015-2016年我们失败了，经营了四年就没有经营了，就租给黄节定了。我和费应刚是亲兄弟，我们修建养牛场的土地是否在60亩之内，我兄弟只是栽种一年的烤烟就外出了。包括廖桂德他们都只是做了两年都没有做了，丢荒看。后来是朱元虎去做，做了之后土地朱元虎租给别人有租金所以廖桂德才要回来的。我做养牛场的时候里面什么都没有。这个事情我兄弟是清楚的，我做养牛场之前都是我父母在种地，我父母没有种地了我都耕种了两三年的土地，之后我才修建了养牛场，修建养牛场的时候什么药材都没有。自始至终都没有种植药材在里面。我修建养牛场村委会没有参加 本院收集的证据：对王大进、杨邦荣的询问笔录，证明原告提供照片上大石头，是因原告承包的荒山内有通往水淹塘组的生产道路，原告把路挖窄了，因为修路的事，水淹塘组村群众与原告发生争议，照片上的石头是组里群众准备修路基的用的。同时证明原坡改梯项目是原木咱镇政府组织进行的，坡改的对象水淹塘组的责任地，与原告没有任何关系。 经本院审理查明认定的事实：1993年6月6日，原告与被告签订了《承包安马村集体荒山合同书》，约定被告将60亩荒山承包给原告，荒山四至界限为上抵何家坡山脚，下抵陈家地坎至新桥大路，左抵大松林脚，右抵冗要田坎，承包期限为60年，原告按产品营利提交5％的现金给被告作为承包费，在没有收入的情况下，原、被告互不提交现金。签订协议时是原告廖桂德，实际是三原告合伙承包，在原告杜龙昀未成年时，是其父杜某代其管理，原告杜龙昀成年后，由其自行管理。签订协议后，原告方在承包的土地上种植烤烟、板蓝根、果树等，2012年7月22日，原告廖桂德与安龙润土天然植物制品有限公司签订合同，原告方在承包荒山部分栽种了名为叶紫珠的药材。 2012年2月，原告费应刚之兄费应国在承包的荒山内修建养牛场，经营至2016年后，就将养牛场租给了黄定节经营。 2014年坡改梯工程项目，由木咱镇政府组织实施，坡改的对象水淹塘组的责任地，与原告承包的荒山无关。 原告承包的荒山内有通往水淹塘组的生产道路，原告提供照片上的石头是水淹塘组里群众准备修路基用的。因为修路的事，水淹塘组村群众与原告发生争议后，双方未达调解，现石头堆放在路上。 2016年2月至10月，四川省南充市水电工程有限公司承建龙广至普坪220千伏双回路新建工程，在原告所在的村建设五基铁塔，由原告承担协调及矛盾纠纷化解工作。在建设五基铁塔施工过程中，由四川省南充市水电工程有限公司项目部委派的施工代表王成支付给了被告青苗林木赔偿款1680元，因被告认为赔偿青苗林木不属于原告承包荒山范围内，被告一直未将赔偿款支付给原告。被告未收取施工单位的120000元的赔偿款。 上述事实，有原被告双方的陈述，原告提供的身份证复印件、承包合同书、安龙县工程处出具的公证书、安龙县扶贫地区经济开发服务中心区出具的介绍信、承包费收条、安龙县农业开发服务公司出具的三份介绍信、大叶紫株种植协议、照片、证人杜某、罗某1、罗某2、邓某、龚应林、刘某、被告提供的统一社会信用代码证书、租用合同、证明、安马村组织经济银行存款收入日记账、王成出具的情况说明、邻界协议书、代思华、刘佩志情况说明、证人费应国、本院收集的对王大进、杨邦荣的询问笔录附巻印证，经本院综合审查，足以认定。 本院认为，根据《中华人民共和国物权法》第四条“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”及《中华人民共和国侵权责任法》第三条“被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任”的规定，原告认为被告修建牛场、坡改梯项目堆放砂石及领取自已应得赔偿款，侵犯其物权权利，但其未提供任何证据证明，相反，被告提供证据证明其未实施以上侵权行为，故根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条“当事人对自已提出的主张，有责任提供证据。”的规定，判决如下： 驳回原告廖桂德、费应刚、杜龙昀的诉讼请求。 案件受理费8208元，减半收取4104元，由原告廖桂德、费应刚、杜龙昀负担。 如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院提出上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。 逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。 审判员 岑 飞 二〇一九年九月二十五日 书记员 罗启君