陕西省洛南县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)陕1021民初1231号 原告：洛南县农村信用合作联社，住所洛南县城关街道中心街**。统一社会信用代码916110217197564239。 法定代表人：邓大海，理事长。 委托诉讼代理人：张海军，男，该单位工作人员。 委托诉讼代理人：赵喜魁，陕西彩虹律师事务所律师。 被告：洛南县广汇兔业专业合作社,住,住所洛南县保安镇庙底村一社会信用代码936110216984270485。 法定代表人：卢红婵，理事长。 被告：陕西兔来宝农牧业有限责任公司，住，住所洛南县城关街道环城北路**一社会信用代码91611021352257918X。 法定代表人：刘创，董事长。 被告：洛南县扶贫开发局，住所，住所洛南县中甫街**社会信用代码11611021436363945D。 负责人：周建国，局长。 委托诉讼代理人:郑中文，男，该单位工作人员。 原告洛南县农村信用合作联社（以下简称信用联社）与被告洛南县广汇兔业专业合作社（以下简称广汇兔业）、陕西兔来宝农牧业有限责任公司（以下简称兔来宝公司）、洛南县扶贫开发局（以下简称扶贫局）金融借款合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告信用联社的委托诉讼代理人张海军、赵喜魁与被告广汇兔业的法定代表人卢红婵、兔来宝公司的法定代表人刘创、扶贫局的委托诉讼代理人郑中文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告信用联社向本院提出诉讼请求：1.判令被告广汇兔业归还原告借款2000000元，并支付利息65918.9元（按月利率6.6‰，自2018年7月1日起计算至2018年11月27日止）及罚息（按月利率9.9‰，自2018年11月28日起计算至本金归还完为止）；2.律师代理费5000元及案件受理费由被告广汇兔业负担；3.对于被告广汇兔业应归还的本金、利息、罚息、案件受理费及律师代理费，要求被告兔来宝公司、扶贫局承担连带责任。事实与理由：2016年12月3日，原告与被告广汇兔业签订《流动资金借款合同》，约定被告广汇兔业从原告处借款2000000元，期限自2016年12月3日至2018年11月27日，借款用途为流动资金周转，月利率为6.6‰，按季结息。被告兔来宝公司与原告分别签订了《保证担保合同》、《保证担保承诺书》。被告扶贫局为原告出具《保证担保承诺书》、并与原告签订《保证担保合同》。合同签订后，原告向被告广汇兔业发放了借款2000000元。在合同履行过程中，被告广汇兔业将借款利息支付至2018年6月30日，后再未还本清息。原告工作人员多次向被告广汇兔业催收，但被告至今仍未归还借款，原告只好提起诉讼，以维护自己的合法权益。 被告广汇兔业辩称，广汇兔业在原告处借款是经洛南县政府同意，约定广汇兔业只承担一年多的利息。广汇兔业现已归还二十多万的利息。兔来宝公司其实是广汇兔业法定代表人卢红婵开设，兔来宝公司的法定代表人刘创是卢红婵以前开设的厂子的员工，因广汇兔业向原告借款需要担保，卢红婵无法同时担任两个公司法定代表人，才请刘创挂名，广汇兔业已于2016年12月1日向刘创作出承诺书表明，兔来宝公司所有责任由广汇兔业承担，刘创不参与经营，亦不承担任何责任和义务。广汇兔业在保安镇庙底村修建的厂房被评估了250余万元后被法院执行抵偿给扶贫局，现无经济能力归还原告本息。 被告扶贫局辩称，广汇兔业于2016年12月3日在原告处的2000000元借款是经洛南县政府批准的金融扶贫富民产业贷。根据金融业规定，贷款人未按时结息即为不良贷款，广汇兔业未按期归还借款本息，已构成违约。原告在其违约时未采取措施收回贷款，利息及罚息应由原告承担责任；其次，广汇兔业在原告处的借款是由被告兔来宝公司与扶贫局共同为其提供担保，且兔来宝公司的经济实力是经原告考察过的，故兔来宝公司与扶贫局应各自承担50%的担保责任；另外，原告与扶贫局、洛南县财政局于2018年6月1日重新签订了《洛南县精准扶贫贴息贷款合作协议书》，约定扶贫局与承办银行按7：3比例分担贷款本金与利息的损失风险，故扶贫局只承担70%的连带责任保证。 被告兔来宝公司辩称，兔来宝公司无资产也未运营，无能力承担担保责任。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年12月3日，原告信用联社与被告广汇兔业签订《流动资金借款合同》约定，广汇兔业从原告处借款2000000元，期限自2016年12月3日至2018年11月27日，借款用途为流动资金周转，月利率为6.6‰，按季结息；借款到期不能按时归还的，自逾期次日起，按本合同执行利率上浮50%计收罚息，除偿还借款本金、利息、罚息之外，还应当承担贷款人为实现债权所支付的其他费用（包括但不限于催收费用、诉讼费、律师费等）。同日，原告与被告兔来宝公司、扶贫局分别签订的《保证担保合同》约定，兔来宝公司、扶贫局愿意以其所有的财产为广汇兔业2000000元借款提供连带责任保证，保证范围为借款合同项下全部借款本金及利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用（包括但不限于催收费用、诉讼费、执行费、律师费用等）；保证期间为借款到期之日起两年；借款人未按时足额偿还全部或部分贷款，或相应利息时，保证人应无条件地向债权人立即支付借款人的全部到期应付款项等。同时，兔来宝公司、扶贫局又分别向原告作出《保证担保承诺书》，扶贫局愿用其在原告处开立的洛南县精准扶贫贷款担保基金专户作为被告广汇兔业的2000000元借款本息提供保证担保并承担连带责任等。 另查明，2018年6月1日，原告与被告扶贫局、洛南县财政局签订的《洛南县精准扶贫贴息贷款合作协议书》第十条第（一）项规定，承办银行与县政府按3:7比例分担贷款本金和利息的损失风险。 本院认为，原告信用联社与被告广汇兔业签订的《流动资金借款合同》及与被告兔来宝公司、扶贫局签订的《保证担保合同》合法有效，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照合同约定履行自己的义务。本案中，原告按照合同约定向借款人发放了借款，履行了合同义务；被告广汇兔业未按约定偿还借款本息，应承担违约责任；被告兔来宝公司、扶贫局应按担保合同约定承担连带责任保证。扶贫局以原告在广汇兔业违约时未采取措施收回贷款为由，提出利息及罚息应由原告承担，以及兔来宝公司与扶贫局应各自承担50%的担保责任的抗辩理由缺乏依据，本院不予采纳；本案扶贫局与原告2016年12月3日签订的借款担保合同约定，扶贫局对广汇兔业的借款本息等承担连带责任，而其与原告及洛南县财政局签订的《洛南县精准扶贫贴息贷款合作协议书》自2018年6月1日生效，该协议也并未针对生效之前本案所涉借款担保事项作出特别约定，故其抗辩只承担70%的连带责任理由不能成立，本院亦不予采纳。 综上所述，原告诉讼请求成立，应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条规定，判决如下： 一、由被告洛南县广汇兔业专业合作社在本判决生效之日起10日内，归还原告洛南县农村信用合作联社借款2000000元，并支付利息65918.9元（按月利率6.6‰，自2018年7月1日起计算至2018年11月27日止）及逾期利息（按月利率9.9‰，自2018年11月28日起计算至给付之日止）； 二、由被告洛南县广汇兔业专业合作社在本判决生效之日起10日内，支付原告洛南县农村信用合作联社本案律师代理费5000元； 三、由被告陕西兔来宝农牧业有限责任公司、洛南县扶贫开发局对上述一、二项债务承担连带责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费24456元，减半收取计12228元，由被告洛南县广汇兔业专业合作社负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省商洛市中级人民法院。 审 判 员 殷爱民 二〇一九年九月二十八日 法官助理 王熳煊 书 记 员 田 苗 -1-