甘肃省天水市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）甘05民终577号上诉人（原审原告）：王某1，住甘肃省天水市。被上诉人（原审被告）：天水市秦州区太京镇银坑村民委员会。法定代表人：王某2，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：王某3（系该村村民），男，住甘肃省天水市秦州区太京镇银坑村上庄里**。委托诉讼代理人：蒲某（系该村村民），男，，住甘肃省天水市秦州区太京镇银坑村上庄里**上诉人王某1因与被上诉人天水市秦州区太京镇银坑村民委员会（以下简称银坑村委会）侵犯集体经济组织成员权益纠纷一案，不服甘肃省天水市秦州区人民法院（2019）甘0502民初1557号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年8月13日立案后，依法组成合议庭公开进行了审理。上诉人王某1、被上诉人银坑村委会的法定代表人王某2及委托诉讼代理人王小强、蒲某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王某1上诉请求：撤销一审判决第二项，改判为被上诉人天水市秦州区太京镇银坑村委会向上诉人王某1支付资金占用期间的逾期利息61362.94元（以年利率6%计算，暂计算至2019年3月6日，请求判决至实际还款之日止）。事实与理由：原审判决“驳回王某1的其他诉讼请求”，对上诉人主张的逾期利息不予支持，判决错误，不符合法律规定，对上诉人不公。银坑村委会分别于2003年向该村村民每人支付2000元；2004年向该村村民每人支付700元；2009年向该村村民每人支付2000元；2010年向该村村民每人支付1500元。但被上诉人在以上5次分配过程中均未向上诉人一家6口进行支付。根据最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款规定：既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间的利息的，人民法院应予支持。故上诉人按法律规定以年利率6%计算资金被占用期间的利息，计算为：1.2003年王某1一户总共6人，逾期利息（自2003年1月1日暂计算至2019年3月6日，请判决至实际还款之日止）为2000×6%×15年×6+2000元×6%÷365天×66天×6人=10930.19元；2.2004年王某1一户共6人，逾期利息为（自2004年1月1日暂计算至2019年3月6日，请判决至实际还款之日止）700元×6%×14年×6人+700元×6%/年÷365天×66天×6人=3573.57元；3.2009年王某1一户共6人，逾期利息（自2009年1月1日暂计算至2019年3月6日，请判决至实际还款之日止）为2000元×6%/年×9年×6人+2000元×6%÷365天×66天×6人=6610.19元；4.2010年王某1一户共6人，逾期利息（自2010年1月1日暂计算至2019年3月6日，请判决至实际还款之日止）为500元×6%×8年×6人+500元×6%÷365天×66天×6人=1472.55元；5.2011年王某1一户共6人，逾期利息（自2011年1月1日暂计算至2019年3月6日，请判决至实际还款之日止）为15000元×6%×7年×6人+15000元×6%÷365天×66天×6人=38776.44元。以上总计61362.94元。综上所述，被上诉人未向上诉人按期支付补偿款，严重侵犯了上诉人的财产利益，上诉人根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款之规定，请求金李村委会按年利率6%计算资金被占用期间的利息，一审法院并未支持，明显对上诉人不公，且不符合法律规定，请求二审法院依法改判。银坑村委会辩称，银坑村委会承认上诉人诉状中所称的借出60多万元的事实，但这60多万元在要回来的过程中也产生了费用，上诉人应当给村里赔偿损失。故上诉人要求村委会付6万多元的利息，村委会不同意。且被上诉人认为一审判决村委会支付上诉人20多万元也不合理。第四村民小组拿到30多万元的现金，每个人平均分下来也就2500元左右，应当分给王某1一户15000多元。如果王某1愿意承担打官司产生的20多万元的费用，那村委会愿意承担其主张的利息。王某1向一审法院起诉请求：1.请求依法判令被告给付原告在征地补偿款121200元及逾期利息61362.94元（以年利率6%计算，暂计算止2019年3月6日，请判决至实际还款之日止），总计182562元；2.请求被告给原告补地2.34亩（折钱也可以）。一审法院认定事实：1998年底，原天水市供电局因建设太京330**变电站，征收了银坑村46.79亩土地，支付给银坑村征地补偿款、扶持基金等总计3603530元，银坑村第四小组分配到984164元，其中青苗费及地上附着物费兑付到户。王某1家属于银坑村第四小组村民，王某1户被征地2.44亩，原告领取了青苗补偿费和地上附着物费。银坑村第四小组将征地款分5笔向第四村民小组分配每人20200元，王某1户有6口人，应分得121200元，但该5笔款均未给王某1户分配，王某1与被告多次协商未果，原告认为被告的行为侵害了原告的权益，遂状诉到院，要求处理。另查明，王某1、王虎虎在担任村组干部期间，与时任村民代表张元海，于2000年6月28日以银坑村第四村民小组的名义将征地补偿资金80万元（存单）借给天水金峰经贸有限责任公司，约定年利率0.5%，借期10年，天水金峰经贸有限责任公司以原“豪门酒楼”作为借款抵押。2007年7月13日，天水金峰经贸有限责任公司以上述存单作为质押，向中行天水市分行贷款64万元，借期6个月。2001年1月9日，因天水金峰经贸有限责任公司未能按期还款，上述存单中的64万元作为还款被银行直接扣除，余款返还银坑村第四小组。后银坑村第四小组将天水金峰经贸有限责任公司起诉至天水市中级人民法院，法院判决借款协议无效，天水金峰经贸有限责任公司返还银坑村第四小组借款64万元。后经执行，天水金峰经贸有限责任公司将“豪门酒楼”移交银坑村第四小组抵偿债务。在2011年1月10日银坑村第四小组以210万元将“豪门酒楼”出售，2011年1月11日，经村民代表会议讨论通过，将出售款156万元向村民进行分配。王某1等人因出借村民小组资金未能及时收回被取消分配资格。一审法院认为，公民的合法权益当受法律保护。村委会及村民小组系村民自治组织，其自治行为须经民主议定，且经民主议定的内容不得与法律、法规及国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。王某**属于银坑村第四小组村民，户内有6口人，银坑村第四村民小组以王某1借给天水金峰经贸有限责任公司借款未要回为由，拒向王某1户6人未分配征地补偿款理由不能成立。经上述查明的事实，第四村民小组取得64万元出借款的抵押物“豪门酒楼”，并出售210万元的事实，且王某1出借该款时履行的是职务行为，与王某1以村民身份获得征地补偿款没有因果关系，不能以职务行为出错，而否决其村民的资格。王某1户以该承包地为生活来源，是被告村组合法村民，故对王某1的要求分得征地补偿款的诉请本院依法应予支持，征地补偿款人均分配额20200元计算6人共计121200元。原告请求该补偿款的利息于法无据，本院不予支持。关于原告要求天水市秦州区太京镇银坑村民委员会给其补地2.34亩的请求，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条、第十九条的规定，土地承包是本集体经济组织成员的自治权益，实施方案由本集体三分之二以上村民代表同意后实行，耕地承包分配方案不属于法院民事受理的范围，故对原告的该请求予以驳回。集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权应当向有关行政主管部门申请解决。依据《中华人民共和国民法总则》第三条、第一百一十三条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条、第十九条之规定，判决：1.被告天水市秦州区太京镇银坑村民委员会于本判决生效之日起10日内给付原告王某1土地征收补偿款121200元；2.驳回原告王某1的其他诉讼请求。如未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4000元，因适用简易程序减半收取2000元，由被告天水市秦州区太京镇银坑村民委员会负担1400元，原告王某1负担600元。本院二审期间，双方当事人均未提交新的证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：二审查明与一审认定事实一致，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点是被上诉人是否应当承担上诉人主张的土地补偿款的利息？本案中王某1及其户内6人系银坑村村民，该村集体土地补偿款由村民每人分得20200元，上诉人王某1户内6人共计121200元的补偿款一直未予分配，双方对上述事实均无异议。王某1一户承包的银坑村集体土地被征收后，产生的集体经济组织收益即土地补偿款，王某1一户作为银坑村的村民享有同其他经济组织成员平等的分配权，故一审法院判决银坑村委会支付王某1一户土地补偿款符合法律规定。但关于王某1主张依据最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款之规定，请求银坑村委会按年利率6%支付资金被占用期间的利息，本院认为，银坑村委会依职权对土地征收补偿款代管及分配的行为，与王某1一户之间并不形成民间借贷关系，不能依照借贷关系主张利息，且本案系财产侵权案件，不同于合同纠纷，双方因故发生纠纷，涉案财产数额及支付方式、支付期限均未确定，故其主张的利息不再赔偿范围内，本院对其该项主张不予支持。综上所述，上诉人王某1的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，判处得当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1334.07元，由上诉人王某1负担。本判决为终审判决。审 判 长  杨 斌审 判 员  李虓晖审 判 员  包新萍二〇一九年九月四日法官助理  独海霞书 记 员  孟 夏书 记 员  孟 夏