广西壮族自治区北海市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）桂05民特87号 申请人：北海恒立房地产开发有限公司。住所：广西壮族自治区北海市南京路东侧金海岸大道以北（恒立蓝海名都小区内）。统一社会信用代码：91450500690210485Y。 法定代表人：王威。 委托诉讼代理人：郭燕修，广西桂三力（北海）律师事务所律师。 被申请人：陶清龙，男，1986年8月20日出生，汉族，住广东省云浮市郁南县。 委托诉讼代理人：伍韦华韦华，广西易桂律师事务所律师。 申请人北海恒立房地产开发有限公司（以下简称恒立公司）与被申请人陶清龙申请撤销仲裁裁决一案，本院于2019年8月6日立案后进行了审查。现已审查终结。 恒立公司称：请求依法撤销北海仲裁委员会（2019）北海仲字第9号裁决书。事实及理由：一、根据《中华人民共和国仲裁法》第二十五条、第三十条、以及第三十一条的规定，仲裁委员会应当将仲裁规则以及仲裁名册送达给恒立公司，并送达关于选择仲裁庭组成、选择仲裁员的相关材料，允许陶清龙选择仲裁庭的组成方式、选择仲裁员。本案受理后，北海仲裁委员会以本案案件标的额小为由，选择简易程序，并适用独任制。同时，仲裁委员会认为，无论任何一方当事人选择的独任仲裁员，另一方均不同意，双方不可能就仲裁员的选定达成一致意见。为了简化选择仲裁员的程序，仲裁委员会不允许陶清龙选择仲裁员，而是自行指定了仲裁员。在没有实际向恒立公司送达仲裁规则、仲裁名册以及“关于选定仲裁员和仲裁庭组成方式的函”的情况下，在《答辩通知书》称已履行了通知义务，并以恒立公司逾期没有指定为由，擅自适用独任制，并自行指定独任仲裁员。北海仲裁委员会剥夺陶清龙选择仲裁庭的组成方式和选择仲裁员的权利，本案仲裁庭组成程序违法，侵害了恒立公司的合法权益，程序违法。二、本案违法延期审理，程序违法。本案于2019年4月15日受理，根据《中华人民共和国仲裁法》以及《仲裁规则》的规定，应当于2019年6月13日之前结案。但是仲裁庭于2019年6月5日才开庭审理本案，导致案件延期结案。仲裁庭以“因案件需要进一步查清事实”为由，申请延期审理至2019年7月13日，并取得仲裁委员会的同意。事实是本案自6月5日开庭审理后，仲裁庭没有就案件向双方当事人做任何进一步的沟通、双方当事人也没有需要补充证据的事实和材料、本案没有复庭审理、仲裁庭也没有在庭后要求案件当事人以及任何相关人员另作任何询问笔录等。也就是说，庭审后案件没有任何需要进一步查清的事实。本案延期审理没有事实和法律依据，延期审理程序违法。三、本案所依据裁决的《交房通知书》中，“交房日期”系伪造的。仲裁庭依据《交房通知书》中的“收房时间：2019年1月21日”，认定2019年1月21日恒立公司才通过北海中澳物业有限公司将交房通知书送达给陶清龙，并据此判定恒立公司承担自2016年9月12日至2019年1月21日期间的逾期交房违约金是错误的。该《交房通知书》是恒立公司与2016年9月19日就已经交付中澳物业有限公司，只因当时恒立公司找不到也无法联系到陶清龙。该《交房通知书》一式两联，当时恒立公司都交给了物业公司，《交房通知书》“收房日期”处的日期是空白的没有填写日期，此日期是被上恒立公司自行填写的，2019年陶清龙找到物业公司拿到此份通知书。陶清龙申请仲裁时，为了达到获取违约金的目的，自行将该《交房通知书》日期填写至2019年1月21日，伪造交房日期，导致本案错误裁决。四、本案关于逾期交房违约金的裁决，适用法律错误。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第17条对商品房买卖合同逾期交房由专门的、明确的规定：“逾期交付适用房屋的，按照逾期交付使用房屋期间有关主管部门公布或者有资格的房地产评估机构评定的同地段同类房屋租金标准确定。”本案若认定恒立公司承担违约责任的，也应当以有关部门公布或者有资质的房地产评估机构评定的同地段同类房屋租金标砖确定损失，并按实际损失确定违约金数额。虽然恒立公司与陶清龙于合同中约定逾期交房的利率，但是恒立公司在本案庭审以及庭后代理意见中，均抗辩该违约约定过高，主张应当适用《中华人民共和国合同法》第114条的规定，以实际损失为准来调整违约金；同时实际损失应当以上述《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第17条规定的租金标准予以确定。本案仲裁庭未依法应当调整违约金标准，适用法律错误。综上，本案仲裁庭的组成违反法定程序、仲裁违法延期审理、裁决所依据的证据系伪造的，适用法律错误，根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定，应当予以撤销。 陶清龙辩称，一、独任仲裁员审理没有违法，仲裁中涉及到仲裁员的申请，由恒立公司提出意见是选择合议还是独任后，再交由仲裁委来定夺，遵循陶清龙的意见，陶清龙没有特别要求三人仲裁的，就以仲裁院仲裁规则确认；在双方没有对仲裁员选择异议的情况下仲裁委才会采取独任仲裁；二、本案并非以200万元以下标的额而适用简易程序，是在双方没有对仲裁员选择异议的情况下仲裁委才会采取独任仲裁；三、仲裁规则在立案的地方与庭审过程中随时可以取得，且恒立公司已经签收，所以不存在违法的问题；四、恒立公司认为仲裁院延期审理导致程序违法的理由是错误的，审理时间是仲裁委审理仲裁案件的权限问题，不存在程序违法；五、恒立公司认为交房通知书是伪造的说法是错误的，因为交房通知书是恒立公司交给陶清龙的，如果恒立公司认为是伪造的，可以提起鉴定，也可以从伪造证据方面提起刑事诉讼；六、仲裁委适用法律并无不当，也是根据商品房买卖的约定做出的裁决。之所以仲裁是银屋在买卖合同中约定了由北海仲裁院的仲裁管辖，受仲裁法的约束。请求法院驳回恒立公司的申请。 经审查查明：2016年7月13日，陶清龙与恒立公司签订合同编号为GF-2014-0171的《商品房买卖合同》及附件，约定由恒立公司出售位于北海市(现房，已于2015年1月25日竣工验收)给陶清龙，建筑面积88.40平方米，单价每平方米人民币7576.05元，总金额669723元。合同还对交付事项、违约金等其他内容进行了约定。合同签订后，陶清龙与恒立公司因交房问题产生纠纷，陶清龙向北海仲裁委员会申请仲裁。北海仲裁委员会于2019年4月15日受理后，于2019年4月30日向恒立公司送达了《答辩通知书》、《关于选定仲裁员和仲裁庭组成方式的函》及仲裁员名册、仲裁规则、仲裁申请书、证据材料副本、送达地址确认书，恒立公司员工张岚进行签收并向北海仲裁委员会提交仲裁文书送达地址确认书，确认书载明恒立公司的联系人是张岚。同时，张岚还在《关于选定仲裁员和仲裁庭组成方式的函》的被申请人落款处签名，但该函中关于选定仲裁员的姓名及方式等处均留空白。2019年5月5日，恒立公司出具《授权委托书》，委托广西桂三力（北海）律师事务所律师郭燕修、实习人员李玉霞为仲裁案件的代理人。2019年5月13日，北海仲裁委员会作出《告知仲裁庭组成通知书》，并于2019年6月5日开庭。2019年6月13日，北海仲裁委员会作出（2019）北海仲字第9号《延长审理期限决定书》，以案件需要进一步查清事实为由，将审理期限延长至2019年7月13日。2019年7月3日，北海仲裁委员会作出（2019）北海仲字第9号《裁决书》，裁决恒立公司支付逾期交房的违约金227437.9元给陶清龙。本案仲裁费用10373元，由陶清龙负担3457.7元，恒立公司负担6915.3元。恒立公司不服仲裁裁决，向本院申请撤销仲裁裁决，提出上述申请请求。 本院认为，本案属于对国内仲裁裁决的司法审查案件，人民法院对国内仲裁裁决的司法审查范围，是依据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条：“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所依据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁决撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销”之规定确定的。恒立公司以仲裁庭的组成违反法定程序、违法延期审理、依据伪造的证据作出仲裁为由向本院申请撤销仲裁裁决，本院认为，恒立公司主张北海仲裁委员会没有合法向其送达材料，张岚未取得恒立公司合法授权，张岚无权选定仲裁员及仲裁组成方式，但张岚是公司员工，恒立公司于2019年5月5日委托律师参加仲裁后，在北海仲裁庭开庭至作出裁决期间，也没有对张岚签收材料的行为及仲裁员、仲裁庭的组成方式提出异议，应当认定恒立公司认可张岚在仲裁阶段作出的行为视为公司行为，北海仲裁委员会已向恒立公司送达了《答辩通知书》、《关于选定仲裁员和仲裁庭组成方式的函》和《仲裁规则》，告知恒立公司逾期没有选定或约定仲裁员、仲裁庭组成方式的法律后果。恒立公司在《关于选定仲裁员和仲裁庭组成方式的函》留空，逾期未选定仲裁员和仲裁庭组成方式，依照《中华人民共和国仲裁法》第三十二条规定：“当事人没有在仲裁规则规定的期限内约定仲裁庭的组成方式或者选定仲裁员的，由仲裁委员会主任指定。”及《北海仲裁委员会/北海国际仲裁院仲裁规则》第二十三条第四项“当事人自收到受理通知书之日起十五日内没有约定仲裁庭的组成方式、选定仲裁员或选定不一致的，由北仲负责人指定仲裁员”之规定，北海仲裁委员会指定仲裁员独任仲裁符合法定程序。又根据《北海仲裁委员会/北海国际仲裁院仲裁规则》第六十五条“仲裁庭应当自组庭之日起三十日内做出裁决。有特殊情况需要延长的，由毒人仲裁员提请北仲负责人批准，可以适当延长”之规定，北海仲裁委员会以案件需要进一步查清事实为由作出《延期决定书》并送达给恒立公司，恒立公司与陶清龙约定仲裁则应当自愿受仲裁规则约束，仲裁员在审理案件过程中根据案件情况有权依照上述规定提请北海仲裁委员会负责人批准延长审理期限，现恒立公司无证据证明北海仲裁委员会作出延期决定存在违法情形，同时也无证据证明《交房通知书》中的交房日期系伪造的，依法应当承担举证不能的不利后果。故恒立公司向本院申请撤销仲裁裁决的理由均不能成立，本院不予支持。 综上，恒立公司请求撤销仲裁的理由不符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的撤销仲裁裁决情形，依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条规定，裁定如下： 驳回申请人北海恒立房地产开发有限公司的申请。 申请费400元，由申请人北海恒立房地产开发有限公司负担。 审判长  杨雪云 审判员  汪海敏 审判员  叶 萍 二〇一九年九月十二日 法官助理沈晓璐 书记员周虎