陕西省紫阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）陕0924民初824号 原告：唐某某，男，汉族，1973年10月13日出生于陕西省紫阳县，住紫阳县红椿镇。 委托诉讼代理人：唐玉琢，男，紫阳县城关法律服务所法律工作者。 被告：陕西xx秦x**有限公司（以下简称秦x公司），住所地：陕西省商洛市。 法定代表人：陈某，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：张乐平，女，商洛市商州区148法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：张某某，男，汉族，1971年8月16日出生于陕西省紫阳县，住紫阳县城关镇。现住紫阳县。系该公司紫阳分公司负责人。 被告：卢某某，男，汉族,1991年5月21日出生于陕西省安康市，住安康市汉滨区。现住安康市汉滨区。 原告唐某某诉被告陕西xx秦x**有限公司（以下简称秦x公司）劳务合同纠纷一案，本院于2018年6月20日受理后，依法适用简易程序进行审理。被告秦x公司于2019年7月24日申请追加卢某某为共同被告，于2019年8月8日公开开庭进行了审理。原告唐某某及其委托诉讼代理人唐玉琢；被告秦x公司法定代表人陈某及其委托诉讼代理人张乐平、张某某;被告卢某某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告唐某某向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告支付原告工程款167,591元。2、本案诉讼费、保全费由被告承担。事实与理由：被告秦x公司中标后将紫阳县东木镇2016年度第一批特困户安置房建设工程承包给原告，并签订《工程承包合同》，约定工程内容以及单价。因被告秦x公司代理人杨某某逝世，生前将该工程的结算等事项委托给被告卢某某处理，经原告和被告卢某某双方进行结算，被告至今仍欠原告工程款167,591元未支付。原告多次找被告协商要求支付下欠工程款，被告却置之不理。因合同履行地在东木镇，故原告为维护合法权益只好起诉至法院，请法院依法判决。 被告秦x公司辩称，1、原告起诉被告秦x公司支付工程款缺乏事实和法律依据。2016年被告秦x公司在紫阳县东木镇2016年第一批特困户安置房建设工程中中标，该工程分为三个点，其中麦坪村的安置房工程经东木镇政府调整交由杨某某施工，而被告秦x公司并未与杨某某签订任何协议。同时与原告无任何合同上的权利义务关系，按照合同相对性原则，原告应向其合同相对方主张权利，而不应向被告秦x公司主张权利。另经了解，原告与杨某某有亲属关系，系杨某某工地聘用的瓦工。2、被告秦x公司在中标的紫阳县东木镇2016年第一批特困户安置房建设工程中，发包方共计向被告秦x公司支付工程款2,560,000元，截止2018年8月22日被告秦x公司通过紫阳分公司向杨某某支付工程款661,033.53元。该工程虽已交付使用，但发包方至今尚未结算和审计，剩余工程款也未付清。3、原告漏列当事人。被告秦x公司与原告无合同关系，而是与杨某某存在合同关系，即使杨某某死亡，其债权债务也应由其继承人、委托代理人继承和清理，显然漏列该诉讼实体。原告直接向被告秦x公司主张权利不符合法律规定。在工程竣工后至今尚未清算工程款，发包人也应作为当事人参加本案诉讼。综上，原告向被告秦x公司主张权利无法律依据，请求法院驳回原告诉讼请求。 被告卢某某辩称，1、请求核实被告秦x公司与被告卢某某岳父杨某某生前的债务往来，并由被告秦x公司出具所有给杨某某的转账凭证。对被告秦x公司主张已支付款项660,000元，被告卢某某不予认可，被告卢某某岳父杨某某生前只承认结算530,000元，因当时被告秦x公司紫阳分公司负责人张某某说被告卢某某不签合同就不再转款。2、原告起诉是因工程款已经拨付，但被告秦x公司一直未支付，导致工人工资也一直未支付。 原告唐某某围绕其诉讼请求向本院提交如下证据：1、原告身份证复印件一份，用以证明原告的身份信息及原告是本案适格的诉讼主体。2、杨某某与被告秦x公司签订的合同一份（7页），用以证明杨某某是涉案工程的实际施工人。3、原告与杨某某签订的工程承包合同一份，用以证明由原告承包涉案工程的事实。4、紫阳县东木镇2016年度第一批特困户安置房工程材料清单一份（2页），用以证明被告下欠原告工程款的事实。5、授权委托书复印件一份，用以证明杨某某生前委托被告卢某某处理涉案工程的相关事宜的事实。 被告秦x公司对原告提供的证据1、证据2真实性无异议；对证据3、证据4的证明目的有异议，认为该合同无被告秦x公司签章，公司不应承担责任；对证据5真实性无异议，但对其证明目的有异议，认为与被告秦x公司无关联。 被告卢某某对原告提供的证据1、证据4、证据5真实性无异议；对证据2、证据3合同中杨某某签字的真实性无异议，但表示对合同具体情况不知情。 被告秦x公司围绕其答辩意见向本院提交以下证据：1、营业执照复印件、法定代表人证明及身份证复印件各一份，用以证明被告公司及法定代表人信息。2、紫阳县建设工程中标通知书、中标合同复印件各一份、陕西省建设工程施工合同一份（共23页），用以证明紫阳县东木镇2016年度第一批特困户安置房工程系合法中标。3、被告秦x公司紫阳分公司项目收入台账一份（共14页）及汇款回单五张，用以证明涉案工程回款2,560,000元已全部拨付紫阳分公司，因工程尚未结算余款290,000元未支付。4、2018年8月22日被告卢某某出具的收条一份，用以证明被告秦x公司已向被告卢某某支付涉案工程款661,033.33元。5、情况说明，用以证明如杨某某将涉案工程款税款及管理费交回的话，被告秦x公司就涉案工程的款项已向杨某某超额支付。 原告对被告秦x公司提供的证据1、证据2真实性无异议；对证据3、证据5中的增值税发票无异议，但认为该两份证据及证据4与本案无关联性。 被告卢某某对被告秦x公司提供的证据1、证据2、证据3、证据5无异议；对证据4的证明目的有异议，认为该收条是在强迫情况下签字，其收条内的金额有待核实。 被告卢某某围绕其答辩意见向本院提交以下证据：1、2018年10月16日涉案工程门窗开支清单，用以证明该笔款项被告秦x公司一直未支付，从而证明被告秦x公司并未实际向杨某某拨付工程款660,000元。2、涉案工程招标费用清单，用以证明被告卢某某出具的660,000元收条账目存在问题，金额应是不正确的。 原告对被告卢某某提交的证据1、证据2真实性无异议，从内容可反映被告秦x公司工程款并未支付完毕。 被告秦x公司对被告卢某某提交的证据1、证据2的真实性无异议，但认为与本案无关联。 鉴于原、被告双方对原告提供的证据1、证据2、证据5、被告秦x公司提供的证据1、证据2的真实性无异议，本院予以确认，作为认定本案相关事实的依据在卷佐证。对原告提供的证据3、证据4被告秦x公司虽然对其证明目的提出异议，认为无公司公章不应承担责任，但对其真实性无异议，被告卢某某亦对真实性无异议，并确认证据3中杨某某签字真实性以及证据4中的金额系杨某某生前确认数额，故本院对原告提供的证据3、证据4，予以确认。对被告秦x公司提供的证据3、证据4、证据5系公司内部财物管理问题与本案无关联性，本院不予采纳。对被告卢某某提供的证据1、证据2因与本案无关联性，本院不予采纳。 根据双方当事人的陈述以及本院确认的证据查明以下事实：2016年11月被告秦x公司经过投标中标紫阳县东木镇2016年度第一批特困户安置房建设工程，并与紫阳县东木镇人民政府于2016年11月10日签订该工程建设工程施工合同。同年12月1日，被告秦x公司将该工程中麦坪村安置房建设工程转包给杨某某并签订合同，该合同第6条、第10条约定：工程款由被告秦x公司统一管理，并按规定留取管理费用以及工程实行杨某某独立核算、自负盈亏等内容。2017年2月16日杨某某又以包工不包料的形式将承包的麦坪村安置房建设工程转包给原告并签订合同。原告按照合同约定完工后，于2018年2月10与杨某某就麦坪村安置房工程量进行结算，经结算尚欠原告167,591元，由被告卢某某代为签字确认。期间杨某某因身体原因于2018年4月1日委托被告卢某某全权处理其与被告秦x公司关于东木镇2016年度第一批特困户安置房建设工程结算等相关事宜直至办理完结，原告及被告秦x公司对被告卢某某的代理行为均予以认可。2018年4月杨某某逝世。 本院认为，杨某某作为自然人，并无建筑施工资质，其与被告秦x公司签订的建设施工合同违反了《中华人民共和国建筑法》第十三条、第二十八条、第八十一条的规定，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，该合同应为无效合同。杨某某在取得工程后又将工程转包给原告实际施工，从庭审双方陈述可以看出被告秦x公司对杨某某转包工程由原告施工是知晓的。现原告已经按照合同约定完成了工程施工内容并已交付发包方使用。庭审中被告卢某某确认，原告主张的167,591元工程款系杨某某生前与原告结算后确认的金额，且至今未支付。被告秦x公司辩称其与原告无任何合同关系，根据合同相对性原则不应承担相应责任的辩解理由，本院不予采纳。被告卢某某依据杨某某生前授权委托处理涉及紫阳县东木镇2016年度第一批特困户安置房建设工程结算等相关事宜至完结，其行使的是代理权，并非本案适格诉讼主体。故对原告起诉要求被告秦x公司偿还工程款167,591元的诉讼请求，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项、第二条的规定，判决如下： 被告陕西xx秦x**有限公司于本判决生效后十五日内支付原告唐某某工程款167,591元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3,652元，减半收取1,826元，由被告陕西xx秦x**有限公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。 审判员 樊 瑛 二〇一九年九月十八日 书记员 杨婷婷 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： (一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； (二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； (三)以合法形式掩盖非法目的； (四)损害社会公共利益； (五)违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： (一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； (二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； (三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 《中国人民共和国建筑法》 第十三条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、涉及单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。 第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。 第八十一条本法关于施工许可、建筑施工企业资质审查和建筑工程发包、承包、禁止转包，以及建筑工程监理、建筑工程安全和质量管理的规定，适用于其他专业建筑工程的建筑活动，具体办法由国务院规定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。