广东省湛江市坡头区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0804民初230号原告（反诉被告）：坡头区麻斜街道办事处麻新村民委员会黄屋村民小组，住所：湛江市坡头区麻斜街道办事处麻新村民委员会黄屋村民小组。法定代表人：黄武生，村长。委托诉讼代理人：陈伟雄，广东自正律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈贝纳，广东领会律师事务所律师。被告（反诉原告）：符建新，男，1973年10月18日出生，汉族，住湛江市坡头区，委托诉讼代理人：林土球，广东展望律师事务所律师。原告（反诉被告，以下统称原告）坡头区麻斜街道办事处麻新村民委员会黄屋村民小组（以下简称黄屋村）诉被告（反诉原告，以下统称被告）符建新农村土地承包合同纠纷一案，本院于2018年2月27日立案后，依法适用普通程序审理。被告在答辩期内提起反诉，本院受理后与本诉合并审理。于2018年5月28日公开开庭进行了审理，原告黄屋村的法定代表人黄迟生、委托诉讼代理人陈伟雄，被告符建新及其委托诉讼代理人林土球到庭参加诉讼。庭后，由于被告申请司法鉴定，本院于2019年7月31日第二次公开开庭进行审理，原告黄屋村的法定代表人黄武生、委托诉讼代理人陈伟雄、陈贝纳，被告符建新及其委托诉讼代理人林土球到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄屋村向本院提出诉讼请求：1、依法解除原、被告于2011年1月7日签订的虾塘承包合同，判令被告向原告支付尚未支付的虾塘承包金936000元；2、本案诉讼费用由被告承担。2019年7月11日，原告增加诉讼请求：判令被告给付原告2015年至2019年的租金共计1560000元。事实和理由：2011年1月7日被告与原告签订《承包黄屋虾塘合同》。约定原告向被告提供约290亩虾塘发展养虾业。其中第五条规定租金支付办法：乙方在签订合同之日（即2011年1月11日）一次性交清2011年度全年租金312000元，以后每年的租金均于当年1月11日一次性交清当年租金，如果乙方违反合同，不按时交清租金，男方有权收回虾塘另行发包，乙方无权阻挠。合同签订后，被告只于2014年3月28日支付了2014年的租金312000元，从2015年起至今未支付过租金。故原告诉至本院。被告符建新辩称，双方签订承包合同后，答辩人投入并使用虾塘，在经营期间发现海堤多处出现崩塌隐患，多次催促原告尽快维修，避免台风摧毁海堤造成不可挽回的损失，但原告并没有引起重视。2014年第15号台风将海堤冲垮后，根据《承包黄屋虾塘合同》约定，原告应在自然灾害2个月内修复海堤，但原告并没有依约修复，原告已构成根本违约，致使不能履行《承包黄屋虾塘合同》，原告以自己的行为表明不再履行合同，答辩人从2014年9月16日第15号台风后不再经营虾塘，原告几年来亦没有向答辩人追偿承包金。2015年7月，原告为了修复海堤，将答辩人建筑的垉堤当作是其自己的，摧毁建筑施工道路，即证明已收回虾垉。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，因不可抗力致使不能实现合同目的，在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表现不履行主要债务，合同解除。由此可见，2014年第15号台风过后，即已解除合同。综上，原告请求答辩人支付解除《承包黄屋虾塘合同》后的2015年、2016年和2017年租金，没有事实及法律依据，依法应予驳回。原告增加诉讼请求后，被告补充答辩：一、原告增加诉讼请求已超过法定期限，不应得到法律支持。原告增加诉讼请求应在案件受理后，法庭辩论结束前提出。2018年5月28日，本案已庭审辩论结束，2019年7月11日，原告提出增加诉讼请求，已超过法定期限。今次庭审只是对《评估报告》进行质证，原告提出增加诉讼请求，不符合法律规定。二、原告增加诉讼请求，没有事实及法律依据。台风后，原告没有修复海堤，构成根本违约，起诉前，亦没有向答辩人主张租金，合同已解除。其次，虾塘原有2米深，台风后只有50公分深，根本无法养殖，不存在再经营使用虾塘的情况。在庭审中，原告亦承认答辩人没有经营使用承包的虾塘。法院组织原、被告进行现场勘验时，亦证明答辩人没有经营使用虾塘的迹象。三、他人使用答辩人的电表所产生的电费，不能证明答辩人经营使用虾塘。台风过后，是黄土贵、黄土德、林康福、芦卫国、黄杨生等人使用答辩人的电表用电，他们亦出具证明材料证实是他们使用答辩人电表所产生的电费。综上，应依法驳回原告增加的诉讼请求。被告符建新向本院提出反诉请求：1、判令原告立即向被告返还定金60000元；2、判令原告立即向被告赔偿损失1667318元；3、判令原告承担本案的全部案件受理费。事实和理由：2011年1月7日，原、被告双方签订《承包黄屋虾塘合同》，约定：1、原告将约290亩虾塘发包给被告经营；2、承包期限为10年，即从2011年1月11日至2021年1月10日止；3、被告给原告缴交押金30000元，若中途终止合同，原告有权没收被告的押金（属定金性质条款）；4、每年租金为312000元，于当年1月11日一次性交清当年租金；5、遇特大自然灾害，造成大堤崩溃，原告负责在2个月内修复好大堤；6、承包期满，虾塘内的水门、水门闸及方框闸归原告所有，属于被告的临时建筑物在期满前拆除。合同签订后，被告依约向原告缴纳了30000元押金及支付至2014年的租金。投入644580元拉高压线及购置相关设备以及购买氧气机等设备，投入517838元筑虾垉堤建虾池，直到2013年才真正投虾苗及鱼苗经营。2014年9月16日，第15号台风冲垮海堤，冲走全部鱼虾，将全部虾垉淹没，并卷入大量砂石、泥土致使虾垉填高50厘米，改变虾垉结构，造成被告直接经济损失2402349元。原告没有及时修复海堤，根据合同约定，原告已根本违约，合同解除。原告的行为已证明其已收回虾塘。因此，原告应向被告赔偿投资安装高压线及购置设备损失644580元，赔偿投资筑虾垉损失517838元，赔偿2014年9月16日至同年12月31日的经营损失504900元，双倍返还定金60000元。为维护被告的合法权益，故提起反诉。原告黄屋村在第一次庭审中对被告符建新的反诉辩称，虾塘已经交付给被告使用，但被告没有依照合同的约定履行支付租金的义务，违反合同约定。原告村民小组、干部、村委强烈要求解除与其签订的合同。在群众的强烈要求下，原告村长代表村民开了会议决定对虾塘合同进行解除，避免更大的损失，所以提出终止合同的履行，按照相关法律来解除。原告黄屋村围绕其诉讼请求依法提交了如下证据：1、2011年1月7日的承包黄屋虾塘合同，证明双方的承包合同已经签订并且原告履行交虾塘的义务；2、收款收据，证明被告于2014年支付虾塘的租金312000元；3、村民小组会议记录表，证明村民干部对解除承包合同开的会议并签字同意向法院起诉。第二次庭审补充提交证据：1、《施工证明》、证明人身份证、《进账单》、《现金支出证明单》、《收据》，证明2014年9月16日台风发生后，已经将修复工程发包给杨华发，并由杨华发在2014年9月18日至9月30日完成了修复工程，其后原告给付杨华发工程款；2、《现金支出证明单》，证明2014年9月16日台风发生后，原告组织村民进行抢险给付工资、车油费、管理费、餐费；3、《用电统计表》，证明被告在台风发生后2015年至2017年的虾塘用电情况；4、图片，证明原告组织村民在台风发生后参加抢险救灾工作，修复堤坝。被告符建新围绕其反诉请求依法提交了如下证据：1、承包黄屋虾塘合同、收款收据，证明被反诉人与反诉人签订承包虾塘合同，被反诉人收取反诉人3万元押金（实质为定金）；2、黄屋垉设备设施投入情况统计表、黄屋垉基础设施投入情况统计表、收款收据、进销存账，证明反诉人投资虾垉安装及购买设备款644580元以及投资筑虾垉堤基础设施费517838元；3、关于维修黄屋垉海堤的请求，证明反诉人发现海堤存在崩塌的隐患，要求被反诉人尽快维修，否则，后果不堪设想；4、坡头年鉴、图片，证明2014年15日台风冲垮海堤将虾垉淹没卷入沙石泥土改变虾垉结构；5、2014年9月16日至12月31日（104天）经营损失情况统计表，证明被反诉人已收取反诉人2014年承包金，但没有维修海堤以及台风后没有依约修复海堤造成反诉人经营损失504900元；6、关于给予免除租金及延长承包期限的请示，证明反诉人在台风后向被反诉人提出解决承包关系问题以及赔偿损失问题；7、2014年1月1日至9月15日黄屋垉生产投入情况统计，证明反诉人在2014年台风前投入经营成本1239924元，2014年15号台风致使血本无归；8、图片，证明被反诉人修海堤将反诉人筑的虾垉堤作为是自己的摧毁筑施工道路，即证明被反诉人已收回虾塘；9、承诺书，证明被反诉人为修复海堤利用反诉人筑建的虾垉作施工道路通到施工现场；10、合同书，证明2014年9月16日第15号台风将海堤冲垮，被反诉人在超过《承包黄屋虾塘合同》约定期限后的2015年5月27日才签订修复海堤施工合同；11、湛江市坡头区海堤水段修复工程（麻斜街道办段——黄屋垉）施工图设计图册，证明2014年9月16日第15号台风将海堤冲垮，被反诉人在超过《承包黄屋虾塘合同》约定期限才开始设计修复海堤。第二次庭审补充提交证据：1、关于使用符建新供电设施生产经营的证明，证明从2014年9月16日台风后，是黄杨生、黄土德、黄土贵、林康福、卢卫国等人利用符建新电表用电；2、用电清单，证明从2018年4月符建新将电表变更给黄土德使用，2018年11月报停使用。在审理过程中，本院依原告的申请，向广东电网有限责任公司湛江坡头供电局调取了被告从2015年1月20日至2018年11月8日止在黄屋村用电的电费流水账。本院又依被告的申请，依法委托佛山市兴禅保险公估有限公司对被告投资开发的297亩虾塘及购买设备的价值金额进行评估，该公司出具了《评估报告》（编号：FSXC-FYPT-C1810001）。经庭审质证，被告对原告提供的证据质证意见如下：证据1-2的三性无异议；证据3，对其真实性有异议，因为我方是在2014年9月25日提出解除承包关系及租金和延期问题的，而原告的会议是在2017年11月17日，我们提出延期和延迟缴纳租金是在2014年9月15日台风之后提出的，并不是在2017年11月17日提出，也不存在被告拒缴租金问题，在2014年9月发台风，根据合同约定，原告应在两个月内将海堤修复，没有依照合同履行，但是原告在台风之后已经回收虾塘了，所以我方没有继续经营虾塘，且该表是自行制作的，没有经过第三方确认，不具有真实性。对补充证据的质证意见：证据1，真实性、合法性不予认可，这组证据不能证明原告在2014年9月16日台风后两个月之内修复海堤的事实；证据2，证明单据比较新，是现在出具的，不能证明原告在2014年9月16日台风后两个月之内修复海堤的事实；证据3，没有原件，不具有客观真实性，不能作为证据使用，不能证明台风后，被告使用虾塘的事实；证据4，图片没有原件，与其他事实相矛盾，不能作为证据使用，同时不能证明原告在2014年9月16日台风后两个月之内修复海堤的事实。原告对被告提供的证据质证意见如下：证据1无异议；证据2-11，均不认可，都是被告自行制作的，无法确认是否属实，三性均有异议。对补充证据的质证意见：证据1，三性均有异议，黄杨生等人的身份不明，被告没有提交证人的身份资料，黄杨生等人没有出庭作证，是否是证人亲笔签写该证明没有证据，除了黄杨生之外其余四人均未租用黄屋村的虾塘，被告没有提供这五人向其支付电费的证据，如银行转账记录或收款收据，按照供电的规定，用户是不能私自拉设线路，被告的电表如未使用的话应该提供供电局拉设线路的证据；证据2，真实性、合法性无异议，关联性有异议，被告在2018年9月转给黄土德不能证明其从2015年至今并不经营虾塘，从另一方面说明转电表给黄土德是被告不诚实的行为，有意制造假象，造成其不经营虾塘。本院经审查认为，对原告提交的证据，证据1-3真实合法，与本案有关联，予以采纳。补充证据1，《施工证明》是自行制作的，无法证明其真实性，其它证据发生的时间均是2015年，不能证明2014年9月18日至9月30日完成修复工程这一事实，顾均不予采纳；证据2和证据4，不能证明其与本案的关联性，不予采纳；证据3《用电统计表》，真实合法，能达其证明目的，予以采信。对被告提交的证据，证据1真实合法，与本案有关联，予以采纳；证据2-8，无法证明其真实性及与本案的关联性，故均不予采纳；证据9-11，原告称，由于村干部的变更，不清楚该证据的真实性，但未能提供其它证据予以否定该证据，故本院予以采信。补充证据1，真实性、合法性、关联性均无法明确，不予采纳；证据2无法证明与本案的关联性，不予采信。原、被告对本院调取的电费流水账的真实性均无异议，本院予以采纳。对《评估报告》的质证意见：原告认为评估所依据的材料不真实、不合法，不认可该报告；被告对该报告无异议。本院认为该评估报告是本院依法委托有资质的评估机构按照法定程序评估后作出的报告，予以认可。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年1月7日，原告黄屋村作为甲方（法定代表人为：黄朝辉），被告符建新作为乙方，双方签订了《承包黄屋虾塘合同》，约定：一、承包期限：十年（即从2011年1月11日至2021年1月10日止）。二、乙方一次性缴纳承包押金3万元，甲方作为专款（定期存款）存入信用社，待合同期满后本息一次性退还乙方，乙方若中途终止合同，甲方有权没收乙方的押金作为村集体所有。三、总承包面积：约290亩。五、租金交付办法：乙方在签订合同之日（即2011年1月11日）一次性交清2011年度全年租金312000元，以后每年的租金均于当年1月11日一次性交清当年租金，如果乙方违反合同，不按时交清租金，甲方有权收回虾塘另行发包，乙方无权阻挠。十一、若遇自然灾害所造成乙方的损失，甲方概不负责，但遇特大自然灾害，造成大堤崩溃，甲方负责两个月内修复好大堤。合同签订当日，被告向原告缴交了30000元押金。2014年3月28日，被告向原告缴交了2014年的租金312000元。2014年9月16日，受第15号台风“海鸥”的影响，被告承包的虾塘堤坝被冲垮，海水倒灌，淹没虾塘，并卷入大量沙石泥土，致使部分虾塘被填高。2015年原告发出了关于湛江市坡头区海堤水毁修复工程项目（麻斜街道办段—黄屋垉）第三次（项目编号：XHTC-ZHJ-2015002）的采购公告，广东天立方建设有限公司参加投标。2015年5月27日，原告（法定代表人为：黄迟生）与该公司签订了《合同书》，约定对上述项目进行施工。由此，原、被告双方对修复海堤及缴纳租金的问题产生了纠纷，故诉至本院。另查明，被告承包的虾塘所使用的电表显示从2015年1月20日至2018年11月8日止一直在用电。2018年8月22日，依被告申请，本院依法委托佛山市兴禅保险公估有限公司对被告投资开发的297亩虾塘及购买设备的价值金额进行评估。2019年6月19日，该公司出具了《评估报告》（编号：FSXC-FYPT-C1810001），评估结果如下：对297亩虾塘（《黄屋垉基础设施设备评估明细表》）的价值进行评估，主张价值金额1950738元，评估价值金额1183402.89元；对购买设备（《黄屋垉设施评估明细表》）的价值进行评估，主张价值金额684180元，评估价值金额575660.60元；合计，主张价值金额2634918元，评估价值金额1759063.49元。原告交纳了33000元的评估费。本院认为，本案是农村承包合同纠纷。原、被告签订的《承包黄屋虾塘合同》是双方真实意思表示，没有违反法律强制性规定，是合法有效的。案件的争议焦点是：1、合同是否已经实际解除？2、原告请求被告支付1560000元租金是否合法正当？3、被告反诉请求原告赔偿损失能否支持？关于涉案合同是否已经实际解除的问题。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条“依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。”之规定，本案中，2011年1月7日黄屋村与符建新签订《承包黄屋虾塘合同》是双方当事人的真实意思表示，内容没有违反法律法规的强制性规定，该合同合法有效。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”、第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”和第九十六条“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。”之规定，本案原、被告双方在处理虾塘合同是否解除或者如何继续经营的问题时，应依照相关法律的规定进行处理。根据双方在《承包黄屋虾塘合同》中的约定来看，并未就解除合同的情形作出明确约定，合同第十一条“若遇自然灾害所造成乙方的损失，甲方概不负责，但遇特大自然灾害，造成大堤崩溃，甲方负责两个月内修复好大堤。”的条款仅是对于承包期间双方权利义务的具体约定，若被告符建新依该条款规定认为合同目的无法实现而主张解除合同的，应当与黄屋村进行协商并及时通知解除合同，符建新虽提供了《关于给予免除租金及延长承包期限的请示》的书面材料以期证明其已通知黄屋村解除合同，但该材料未经黄屋村相关负责人签收，符建新也未能提供佐证该请示已经送达黄屋村，故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”之规定，该材料不能作为证明符建新已通知黄屋村解除合同的依据。在庭审中，原、被告均表示同意解除合同，原告亦表示虾塘继续发包的事宜应由村民大会讨论解决，故涉案的2011年1月7日《承包黄屋虾塘合同》应自原告起诉之日即2018年2月27日予以解除。关于原告请求被告支付1560000元租金是否合法正当的问题。依照《中华人民共和国合同法》第一百一十八条“当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。”，第一百一十九条“当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。”，第一百二十条“当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。”及《中华人民共和国土地承包法》第五十五条“因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。”之规定，原告黄屋村主张自2014年9月16日第15号台风“海鸥”过后被告符建新一直没有停止经营，但未提供足够的证据予以证明，虽然村里经过换届，现负责人表示在2015年至2018年期间均是由黄迟生担任村长，但村集体事务应当经村民大会讨论，村里仍有其他村干部知晓相关情况，黄屋村若认为符建新未按照合同约定交纳租金应当及时行使权利。且在台风过后，黄屋村虽有对虾塘堤坝进行修复，但若该修复需要政府招标统一处理，应及时与符建新沟通协商，而不是采取放任回避的态度。黄屋村在2015年收取租金时就应当知道被告不交纳租金的原因并以实际的行为表明不愿继续履行合同的约定经营虾塘，若黄屋村认为其权利已经遭到损害，应当采取相应措施维护自身权益并防止损失继续扩大。黄屋村2015年5月27日才招标修复大堤。按照广东天立方建设有限公司与黄屋村签订的《合同书》的约定，施工期为50天。因此，符建新20**年只需缴交8月、9月、10月、11月、12月的租金，为312000元÷12个月×5个月=130000元。现原告黄屋村请求符建新支付1560000元租金，因其自身未采取适当措施导致的部分损失，本院不予支持,但考虑到涉案合同的履行情况，双方的过错程度以及预期利益等因素，根据公平原则及诚实信用原则予以衡量，符建新在2015年至2017年虽未经营养殖，但涉案虾塘依然由其占用，故仍应依约支付2015年8月至2018年2月的租金共计806000元。关于被告反诉请求原告赔偿损失能否支持的问题。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”和第一百一十三条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。”之规定，黄屋村在台风过后未能及时修复堤围，导致符建新未能获得其承包经营的预期利益，符建新主张从台风过后一直希望与黄屋村协商解决赔偿事宜，但仅提供一份没有盖章签字的书面材料作为依据，且其提出曾向政府相关部门反映情况并请求调解也未能提出实质依据，再者，若被告认为双方因不能达到合同目的导致合同解除，可向法院提起民事诉讼，符建新自身对于虾塘承包过程中造成的损失也有过错，故不能按照其投入的全部金额向黄屋村主张损失赔偿。现涉案合同已解除，考虑到双方的履行情况及合同性质，符建新在承包虾塘后投资安装了高压线路及设备，该部分设备无法拆除及折价计算，故应按照评估报告中的评估价值575660.60元计算其不能经营的期限（2018-2020年共三年）的价值，为575660.60元÷10年×3年=172698.18元，由黄屋村予以补偿。对于黄屋垉基础设施的投入，虽然佛山市兴禅保险公司公估有限公司评估价值为1183402.89元，但鉴于双方对承包前的状况都未能进行举证，故按照符建新反诉时主张的投资筑虾垉损失517838元计算更为真实合理，为517838元÷10年×3年=155351.4元，由黄屋村予以补偿。综上，黄屋村应补偿符建新3280**.58元。符建新请求赔偿2014年9月16日至同年12月31日的经营损失504900元及双倍返还定金60000元，因缺乏事实及法律依据，本院不予支持。由于合同双方在履行过程中均存在过错，且符建新支付的30000元定金是押金性质，故应由黄屋村予以返还。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十三条、第九十四条、第九十六条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十八条、第一百一十九条、第一百二十条，《中华人民共和国土地承包法》第五十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、解除原告（反诉被告）坡头区麻斜街道办事处麻新村民委员会黄屋村民小组与被告（反诉原告）符建新于2011年1月7日签订的《承包黄屋虾塘合同》；二、限被告（反诉原告）符建新在本判决生效后十日内向原告（反诉被告）坡头区麻斜街道办事处麻新村民委员会黄屋村民小组支付租金806000元；三、限原告（反诉被告）坡头区麻斜街道办事处麻新村民委员会黄屋村民小组在本判决生效后十日内向被告（反诉原告）符建新返还定金30000元；四、限原告（反诉被告）坡头区麻斜街道办事处麻新村民委员会黄屋村民小组在本判决生效后十日内向被告（反诉原告）符建新支付损失补偿328049.58元；五、驳回原告（反诉被告）坡头区麻斜街道办事处麻新村民委员会黄屋村民小组的其他诉讼请求；六、驳回被告（反诉原告）符建新的其他反诉请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案本诉受理费18840元，反诉受理费10172.93元，评估费33000元，合计62012.93元，由原告（反诉被告）坡头区麻斜街道办事处麻新村民委员会黄屋村民小组负担30000元，被告（反诉原告）符建新负担32012.93元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。审 判 长 詹  敏  志审 判 员 李    毅人民陪审员 宋  克  礼二〇一九年九月二十三日书 记 员 吴小杏（代）附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。第一百一十八条当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。第一百一十九条当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。第一百二十条当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国土地承包法》第五十五条因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。