湖北省襄阳市襄城区人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0602民初1285号原告：襄阳市劳动就业管理局（襄阳市下岗失业人员小额贷款担保中心，以下简称小额贷款担保中心）。住所地：襄阳市襄城区檀溪路**。统一社会信用代码:12420600420424627W。法定代表人：尚国庆，小额贷款担保中心主任（局长）。委托诉讼代理人：李青文、赵辉，湖北巨天律师事务所律师。被告：涂虎，男，XXXX出生，汉族，住襄阳市襄城区。被告：邵帅，男，XXXX出生，汉族，住襄阳市襄城区。原告小额贷款担保中心诉被告涂虎、邵帅追偿权纠纷一案，本院于2019年05月07日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告小额贷款担保中心的委托诉讼代理人李青文、赵辉到庭参加诉讼，被告涂虎、邵帅经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告小额贷款担保中心提出如下诉讼请求：1、判令被告涂虎偿还借款本金50000元及利息（自2016年4月28日起至实际清偿之日止，按照年利率9.15%计算）。2、判令被告邵帅对第一项请求承担连带清偿责任。3、判令被告承担本案全部诉讼费。事实和理由：2013年8月2日，被告涂虎以从事微利项目个体经营为由向原告申请小额担保财政贴息贷款，原告同意为其向银行借款提供担保50000元。2013年11月8日，被告邵帅（乙方）与原告（甲方）签订《反担保合同》，合同约定“第二条、乙方担保的范围为甲方履行保证以物代涂虎所应偿还的全部本金、利息、损害赔偿金和实现上述债权的费用。第三条(1)个人或企业以保证方式提供反担保，保证方式为连带责任保证，其间在小额担保贷款人或乙方全部偿付贷款本息前一直有效，第六条、若乙方违反本合同约定或当借款人未按期偿付的全部贷款本息时，甲方有权依法处置乙方设定的质物、抵押物，收回已设定担保的贷款本息，并支付贷款金额10%的违约金”。2014年，被告涂虎根据原告的担保，从湖北襄阳农村商业银行股份有限公司前进路支行取得贷款50000元。根据借款合同约定，年利率为9.15%，按季结息，2016年月日一次性还本。借款到期后，被告涂虎未归还本金，2016年4月28日，原告为涂虎向湖北襄阳农村商业银行股份有限公司前进路支行归还了本金50000元，湖北襄阳农村商业银行股份有限公司前进路支行出具了《借款偿还凭证》一份。此代偿款经催要无果，故诉至法院。被告涂虎、邵帅未到庭进行答辩。经审理查明，原告小额贷款担保中心是由襄阳市政府财政提供资金成立的事业单位，专门为襄阳市具有创业条件和创业愿望且符合条件的城乡劳动者在创业过程中由于资金不足向有关金融机构申请小额贷款而提供相应担保，业务范围包括小额贷款担保及社保补贴的审核,失业保险审核发放,援企稳岗及就业创业援助,劳动保障事务代理等工作。2013年8月2日，涂虎填写了《小额担保贷款申请人基本情况及担保申请书》，申报涂料销售，贷款金额50000元，拟申请借贷上述政策性款项50000元。经征信审查后，原告小额贷款担保中心认为其申请符合条件，遂同意为涂虎的上述贷款提供担保。2014年1月18日，被告涂虎与原告小额贷款担保中心的上述政策性贷款的合作方湖北襄阳农村商业银行股份有限公司前进路支行签订《个人借款合同》，约定借款金额为50000元。合同第二条约定，借款用途为经营周转；第四条约定借款期限为24个月，借款期限起算日以实际放款日起算；第五条借款利率约定，借款首次执行年利率为9.15%，第五条第（三）项系关于罚息利率标准的约定，逾期还款在原利率基础上加收50%罚息，如不按规定用途使用借款则加收100%罚息。2014年1月18日，湖北襄阳农村商业银行股份有限公司前进路支行依约提供借款50000元。约定的24个月借款期限届满后，仅偿还了利息，但没有按约归还借款本金50000元。2013年11月8日，以原告小额贷款担保中心为甲方，以被告邵帅为乙方，双方签订《反担保合同》。该合同第一条约定：“甲方同意为小额担保贷款申请人涂虎担保人民币50000元贷款本金和利息。乙方愿意为小额担保贷款申请人提供反担保，同意在接到甲方通知后十五天内向甲方清偿垫付的全部款项和自付款之日起的利息。”合同第二条关于乙方担保的范围约定：“甲方履行保证义务代小额担保贷款借款人所应偿还的全部贷款本金、利息、违约金、损害赔偿金和实现上述债权的费用。”合同第三条是关于乙方的担保期间和方式，约定：“（1）个人或企业以保证方式提供反担保，保证方式为连带责任保证，期间为在小额担保贷款人或乙方全部偿付贷款本息前一直有效。（2）个人或企业法人以自有财产或经授权的他人财产、有价证券等提供抵押担保或质押担保，期间为在小额担保贷款借款人或乙方全部偿付贷款本息前一直有效。……”合同第六条约定：“如乙方违反本合同约定或当借款人未按期偿付全部贷款本息，甲方有权处置乙方设定的质物、抵押物，收回已设定担保的贷款本息，并要求反担保人支付贷款金额10%的违约金。”2016年4月28日，湖北襄阳农村商业银行股份有限公司前进路支行按照其与原告小额贷款担保中心的担保约定，扣划了原告小额贷款担保中心因被告涂虎逾期未还借款而形成的拖欠银行借款本金共计50000元。上述事实，有原告提交的《事业单位法人证明书》《组织机构代码证》《小额担保贷款申请人基本情况及担保申请书》《个人借款合同》、放款凭证、《反担保合同》《合作协议》《借款偿还凭证》以及当事人在庭审中的陈述等为据，足以认定。本院认为，债务应当清偿。被告涂虎依照国家有关政策申请小额担保贷款，被告涂虎与湖北襄阳农村商业银行股份有限公司前进路支行形成金融借款合同关系,合法有效。湖北襄阳农村商业银行股份有限公司前进路支行依约向被告涂虎发放了贷款50000元,在被告涂虎未偿还贷款的情形下,湖北襄阳农村商业银行股份有限公司前进路支行向担保人即原告小额贷款担保中心主张担保责任,并在2016年4月28日扣划了原告小额贷款担保中心账户存款50000元，原告小额贷款担保中心代偿了被告涂虎借款本金。根据《中华人民共和国担保法》第三十一条之规定,原告小额贷款担保中心履行担保责任后,有权向债务人涂虎追偿，故原告小额贷款担保中心诉请由被告涂虎偿还因其承担担保责任而支付的50000元代偿款本息,于法有据,本院予以支持。原告小额贷款担保中心与被告邵帅签订的《反担保合同》也是双方真实意思表示，被告邵帅为被告涂虎的金融借款提供反担保的法律关系依法成立，其理应对其提供的反担保行为承担相应民事责任。关于利息标准的问题。本院认为，原告主张以50000元为基数，按贷款年利率9.15%计算，符合法律规定，本院予以支持。同时，原告小额贷款担保中心基于《反担保合同》向被告邵帅主张行使担保追偿权，符合法律规定，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百三十三条、第一百四十三条、第一百七十六条、《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百九十六条、第一百九十八条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第二条、第四条、第六条、第二十一条、第三十一条之规定，判决如下：一、被告涂虎于本判决生效之日起十日内偿清原告襄阳市劳动就业管理局（襄阳市下岗失业人员小额贷款担保中心）代偿款本金50000元及利息（以50000元为本金基数，自2016年4月29日始至代偿款债务实际清偿之日止，按贷款年利率9.15%计算）。二、被告邵帅对上述第一项债务承担连带清偿责任。被告邵帅在承担连带责任后，有权向被告涂虎追偿。三、驳回原告襄阳市劳动就业管理局（襄阳市下岗失业人员小额贷款担保中心）的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费698元，由被告涂虎、邵帅共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。审判长  聂志军审判员  李 丽审判长  张 锐二〇一九年九月二十五日书记员  张剑伟