四川省平武县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0727民初426号 原告：何胜平，男，1968年1月1日出生，汉族，住四川省平武县。 委托诉讼代理人：温勉军，四川龙洲律师事务所律师。 被告：四川贵茂建设工程有限公司，住所地四川省阆中市通济渠街**，统一社会信用代码915113812101056794。 法定代表人：程贵，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：葛黎，四川伊丽达律师事务所律师。 被告：杨仕君，男，1965年7月3日出生，羌族，住四川省绵阳市涪城区。 第三人：平武县林业和草原局，住所地四川省平武县龙安镇飞龙路中段**，统一社会信用代码1151062300843909311。 法定代表人：庞炳德，该局局长。 委托诉讼代理人：严之，四川龙洲律师事务所律师。 原告何胜平诉被告四川贵茂建设工程有限公司（以下简称贵茂建设公司）、杨仕君、第三人平武县林业和草原局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年6月17日立案受理。依法由审判员杨玉春担任审判长与人民陪审员李斌、人民陪审员王正钧组成合议庭，适用普通程序于2019年9月18日公开开庭进行了审理。原告何胜平及其委托诉讼代理人温勉军、被告四川贵茂建设工程有限公司的委托诉讼代理人葛黎、第三人平武县林业和草原局的委托诉讼代理人严之到庭参加诉讼，被告杨仕君因下落不明，法院公告（该公告于2019年6月18日刊登在《四川法院司法公开网》）送达诉状副本、应诉通知书、举证通知书、传票等法律文书，开庭时未到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，本案现已审理终结。 原告何胜平向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令二被告支付原告拖欠的工程款共计120000元，并支付2017年5月1日起至款项付清之日止的资金利息，利息计算方式按照同期同档人民银行贷款利率计算；2.判令第三人在欠付被告工程款范围内对第1项诉请款项向原告承担支付责任；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2011年3月，被告贵茂建设公司（2017年5月23日变更前为四川省阆中泓峰建筑工程有限公司）中标承建“平武县、南坝、宽坝、北山管护站业务用房灾后重建”项目，被告杨仕君为该工程现场负责人。2012年5月，被告杨仕君与原告口头约定：被告将高庄、南坝、宽坝、北山林场所有房屋的室内外墙粉饰工程承包给原告；室内外墙粉饰所需材料由原告提供；结账方式和计价方式为：按实际面积以每平方米16元计算；所有工程量在完工后一次性付清全款。双方还约定了工程质量、工程等条款。工程于2012年底完工并经被告验收合格。后经原告多次催促，2017年5月1日，被告杨仕君与原告进行了结算，经结算尚欠原告双包工程款约12万元。被告杨仕君向原告出具了书面欠条1份。且结算时，被告杨仕君还承诺：定于2017年5月上旬到现场收方核量，按实际收方量为决算依据。后被告杨仕君并未到现场核量，按此条为依据。但至欠条出具至今，虽经原告多次催促被告杨仕君到现场收方核量，被告不但没有到场，也未按承诺向原告支付该笔欠款。另据原告了解，目前，第三人平武县林业和草原局尚有三十余万元工程款未向被告支付。经多次索要无果，原告何胜平2019年6月17日诉至法院，要求判如所请。为支持其主张，原告向本院提供的证据有原告的身份证复印件、被告杨仕君的身份证复印件、被告贵茂建设公司企业信息公示报告、被告贵茂建设公司出具的委托书、工程承包协议书、欠条等证据，请求法院对前述证据予以采信并支持其诉讼请求。 被告贵茂建设公司辩称，1.从原告起诉状来看，是杨仕君与原告形成的约定，由原告施工粉刷；2.双方结算，也是被告杨仕君出具书面欠条，承诺也是被告杨仕君向原告承诺，我公司均不知情，所以我公司不应当承担责任；3.案涉工程是由我公司中标并承建，但是不能以公司是实际承建方来承担不应当由公司承担的责任，我公司没有授权杨仕君与其他人签订任何协议。请求驳回原告对我公司的诉讼请求。被告贵茂建设公司未向法庭提供任何证据。 被告杨仕君未到庭应诉，也未向本院提供书面答辩意见。 第三人平武县林业和草原局述称，与施工单位对账后，可以协助双方解决。为支持其主张，第三人向本院提的证据有平武县、南坝、宽坝、北山管护站业务用房灾后重建工程项目资金到位及支付情况，四川力久会计师事务所有限责任公司平武县、南坝、宽坝、北山管护站业务用房灾后重建项目竣工财务决算专项审计报告。 为了查明案件事实原告何胜平申请法院在平武县林业和草原局收集了授权委托书、被告杨仕君的身份证复印件、李某某、罗某某、胡某某、徐某某的询问笔录。 当事人围绕自己的主张及请求所举证据，本院组织进行质证。对原告所举的原告、被告的身份信息，被告贵茂建设公司企业信息公示报告，协议书，第三人提供的平武县、南坝、宽坝、北山管护站业务用房灾后重建工程项目资金到位及支付情况，四川力久会计师事务所有限责任公司平武县、南坝、宽坝、北山管护站业务用房灾后重建项目竣工财务决算专项审计报告各方当事人未提出异议，本院予以采信；对各方当事人在庭审时的陈述无异议的部分，本院予以确认并在卷佐证。 对有争议的证据，本院认证如下：1.欠条，原告拟证实被告欠原告工程款120000元。 被告贵茂建设公司质证认为，欠条出具时间工程已经结束并交付使用，金额是大约120000元，对真实性有异议，公司不知情不认可。 第三人平武县林业和草原局质证，无异议。 本院认为，通过对案件的审查被告杨仕君是被告贵茂建设公司在平武县、南坝、宽坝、北山管护站业务用房灾后重建工程项目负责人，杨仕君是完全民事行为能力人。杨仕君在给原告何胜平出具欠条时，对原告所做的工程应当进行了核算，通过核算后出具了该欠条，该欠条是真实合法有效的，本院予以认定。 2.法院在平武县林业和草原局收集的授权委托书、被告杨仕君的身份证复印件、李某某、罗某某、胡某某、徐某某的询问笔录。 原告质证认为，授权委托书、被告杨仕君的身份证复印件无异议，李某某的询问笔录证实杨仕君不仅在工程中签订合同，还负责办理转款手续等，证明被告杨仕君在被告公司中的职务行为。胡某某的询问笔录证明公司的现场负责人是杨仕君，所有的业务衔接都是由杨仕君代表，原告何胜平在南坝林场做粉刷。罗某某证实被告杨仕君是被告贵茂建设公司在该项目的公司代表。徐某某的询问笔录证明杨仕君代表公司在高庄林场修建业务用房，是被告贵茂建设公司的现场负责人，证明原告何胜平主要做的是室内粉刷。 被告贵茂建设公司质证认为，对该组证据的真实性合法性无异议，委托书的权限，没有授权杨仕君与何胜平签订协议。李某某的询问笔录证明杨仕君的代理权限有限。胡某某的询问笔录证明杨仕君是公司代表，应按照委托书行使权力，杨仕君超过授权范围应属于个人行为，罗某某的询问笔录证明杨仕君是否超过权限与原告签订合同，请法院审核认定。 第三人平武县林业和草原局质证，无异议。 本院认为，法院在平武县林业和草原局收集的授权委托书、被告杨仕君的身份证复印件、李某某、罗某某、胡某某、徐某某的询问笔录，符合证据的三性，能够证明案件的真实情况，予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年3月8日被告贵茂建设公司（原四川省阆中泓峰建筑工程有限公司）向第三人平武县林业和草原局（原平武县林业局）出具委托书，委托书的具体内容为“平武县林业局：兹委托我司杨仕君同志前往你处，全权办理贵局龙门山高庄等四个林业管护站业务用房灾后重建工程施工合同及施工许可证等相关事宜请接洽”。2011年3月9日被告贵茂建设公司（原四川省阆中泓峰建筑工程有限公司）与第三人平武县林业和草原局（原平武县林业局）签订了被告贵茂建设公司（原四川省阆中泓峰建筑工程有限公司）承建平武县、南坝、宽坝、北山管护站业务用房灾后重建工程协议书。在平武县分场管护站业务用房灾后重建工程中，被告贵茂建设公司委托被告杨仕君为现场负责人，负责平武县、南坝、宽坝、北山管护站业务用房灾后重建工程具体施工，并负责根据工程进度给平武县林业和草原局报送工程量，平武县林业和草原局根据被告杨仕君报送工程量向被告贵茂建设公司拨付工程款。被告贵茂建设公司收到拨付的工程款后，在给被告杨仕君支付工程款，由杨仕君代表公司负责支付现场的工人工资、材料款等款项。该工程未进行违法转包、分包。现场施工一直由被告杨仕君负责。杨仕君在施工过程中代表被告公司将高庄、南坝、宽坝、北山林场所有房屋的室内外墙粉饰工程包给原告何胜平，所需材料由原告提供，并口头约定了工程造价、工程质量期，工期等，工程于2012年底完工并经被告验收合格。后经原告何胜平多次催收工程款，2017年5月1日被告杨仕君向原告出具欠条一份，欠条的内容为“今欠到何胜平做龙门山林场业务用房双包工程款大约欠120000元，大写壹拾贰万元整，于2017年5月上旬到现场收方核量，按实际收方量为决算依据。（5月上旬杨仕君未能到现场核量，按此条为依据），欠款人杨仕君，2017.5.1”。至今未支付上述工程款。经多次催收无果，原告何胜平2019年6月17日诉来院，要求判如所请。 另确认的事实，2017年5月23日原四川省阆中泓峰建筑工程有限公司变更为现在的四川贵茂建设工程有限公司。2019年4月9日平武县林业局变更为现在的平武县林业和草原局。 再确认的事实，四川力久会计师事务所有限责任公司2018年1月29日出具平武县、南坝、宽坝、北山管护站业务用房灾后重建项目竣工财务决算专项审计报告。 本院认为：第三人平武县林业和草原局（原平武县林业局）与被告贵茂建设公司（原四川省阆中泓峰建筑工程有限公司）签订的《平武县、南坝、宽坝、北山管护站业务用房灾后重建工程协议书》，系当事人的真实意思表示，合法有效。在该合同签订前被告贵茂建设公司（原四川省阆中泓峰建筑工程有限公司）向第三人平武县林业和草原局（原平武县林业局）出具的《委托书》，《委托书》内容，与合同签订后的实际合同履行、工程进度管理、拨款等事项，被告杨仕君的行为应属于贵茂建设公司的行为。因施工之需要，杨仕君在施工过程中将平武县、南坝、宽坝、北山管护站业务用房的室内外墙粉饰工程承包给原告何胜平，系被告贵茂建设公司与原告何胜平之间建立承包合同关系。按照原告何胜平与被告杨仕君的口头约定，原告何胜平完成了平武县、南坝、宽坝管护站业务用房室内外墙粉饰工程，被告贵茂建设公司应当支付原告何胜平室内外墙粉饰工程。根据法律的规定原告何胜平要求被告贵茂建设公司给付室内外墙粉饰工程款的诉请，本院予以支持。原告要求被告杨仕君给付室内外墙粉饰工程款，因被告杨仕君是被告贵茂建设公司的代理人，代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为，对被代理人发生效力，因此杨仕君不承担责任。原告要求第三人在欠付被告工程款范围内承担支付责任的诉讼请求不符合法律的规定，本院不予支持。原告要求被告从2017年5月1日起支付门窗款的资金利息，因被告未及时支付原告室内外墙粉饰工程款给原告的资金周转带来了困难，但是室内外墙粉饰工程款核算后并没有约定给付时间，原告请求支付利息从2019年6月17日计息较为适当。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条，第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第九十二条、第一百四十四条、第二百五十三条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下： 一、被告四川贵茂建设工程有限公司支付原告何胜平工程款120000元及其资金利息（资金利息按中国人民银行同期同档贷款利率计算，计息时间自2019年6月17日起至付清之日止），限本判决发生法律效力之日起十日内付清； 二、驳回原告何胜平的其他诉讼请求。 案件受理费2700元，由被告四川贵茂建设工程有限公司负担。 被告四川贵茂建设工程有限公司如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省绵阳市中级人民法院。 审 判 长  杨玉春 人民陪审员  王正钧 人民陪审员  李 斌 二〇一九年九月二十三日 书 记 员  吴 波 附：法律和司法解释 《中华人民共和国民法总则》 第一百六十二条代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。对被代理人发生效力。第一百七十六条，民事主体依照法律规定和当事人的约定，履行民事义务的，承担民事责任。 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。