江西省信丰县人民法院民 事 判 决 书（2019）赣0722民初2810号原告：信丰县中型水库管理中心(以下简称“水库中心”)，住所地：信丰县嘉定镇市政大道县政中心**，统一社会信用代码：12360723680914622Y。法定代表人：邱诗万，系信丰县中型水库管理中心主任。委托代理人：李兰贵，系信丰县走马垅水库主任，特别授权代理。委托代理人：曾宪芳，系信丰县中型水库管理中心干部，特别授权代理。被告：胡绍明，男，1984年9月9日生，汉族，江西省信丰县人，住信丰县，原告水库中心与被告胡绍明占有物返还纠纷一案，本院于2019年9月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告水库中心的委托代理人李兰贵、曾宪芳、被告胡绍明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告水库中心的诉讼请求：1、判令被告立即停止对信丰县走马垅水库库区库尾滩地八口约80亩鱼塘的侵占行为，将鱼塘归还给原告；2、判决被告向原告支付鱼塘占用费40000元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：信丰县走马垅水库系原告下属单位，该水库库区处在油山镇老屋下村大坑组库尾滩地（水库淹没区）八口鱼塘（现约80余亩），是由原水库水面承租户黄家银开挖、经营（当时与黄家银签订水面承租合同时约有30亩，后逐步扩展到约80亩）的，原告与黄家银签订的水面承租合同上明确了鱼塘权属归走马垅水库，并且明确了鱼塘黄家银无权转让他人。鱼塘的实际租赁经营期限随水库水面的租赁期限终止而终止。2009年10月19日，经原告同意，黄家银将走马垅水库水面租赁合同（含上述库尾滩地鱼塘）转让给刘上海、郭年华、廖以新。之后，根据县委县政府信办字【2012】168、169号、信办字【2014】55号文件有关水污染整治和水库包退的规定，原告与刘上海、郭年华、廖以新于2014年5月30日签订了走马垅水库水面租赁合同终止协议书，提前终止了走马垅水库水面的租赁合同。水库退包捕捞过渡期满后，水库水面原承租户刘上海等人于2017年3月13日撤离水库水面养鱼驻地，将水库和包括库尾滩地鱼塘在内的属于水库的资产一并交移交回走马垅水库。据走马垅水库工作人员调查了解，2016年11月走马垅水库水面原承租户刘上海等人还未撤离水库时，被告在水库库区养鱼，并称鱼塘是原承租户刘上海等人租给他养鱼的。得知此情况后，原告于2016年11月25日向被告发出了书面通知，向他阐明了以下事实：一是库尾滩地八口鱼塘的属性；二是鱼塘租赁经营期限；三是被告与水库水面原承租户刘上海等人达成的有关库尾滩地鱼塘的合同、协议等任何交易均与原告及走马垅水库无关，同时要求被告人接到通知后在2017年1月17日前做好清塘撤离工作。在走马垅水库工作人员上门送达通知并做好被告人清塘撤离的劝解工作时，被告声称他与水库水面原承租户刘上海等人还有账目未结清，在未结清账目之前，他不会将鱼塘退出来。2017年3月13日水库水面原承租户刘上海等人彻底撤离水库水面养鱼驻地后，原告于2017年3月16日再次向被告发出了清塘撤离的书面通知，要求被告在2017年3月31日前将鱼塘清塘完毕，将鱼塘归还走马垅水库，被告仍以其无理要求强行侵占鱼塘，拒不将鱼塘归还走马垅水库。2019年5月16日，原告再次书面通知被告人，要求其将鱼塘归还走马垅水库，但被告人仍然置之不理，强行侵占。原告水库中心向本院提供的证据有：1、信编委字【2007】17号文件复印件、事业单位法人证书各一份；2、终止《关于（走马垅水库水面、坝下池塘租赁合同书）的变更协议书》以及《走马垅水库水面、坝下池塘租赁合同书》协议书；3、关于《走马垅书库水面、坝下池塘租赁合同书》的变更协议书；4、转让协议书；5、走马垅水库、坝下池塘租赁合同书；6、2016年11月25日、2017年3月26日、2019年5月16日原告给被告的书面通知各一份。被告胡绍明辩称，我现在使用的八口鱼塘与原承租户刘上海等人签订了承包合同，我签合同的时候八口鱼塘只是简单规划了一下，是我出资开挖出来的。因为原承租户等人签订的合同期限是2037年到期，所以我与原租户刘上海等人签订的合同到期期限也是2037年到期，水库中心和原租户刘上海等人终止了合同，但是原租户刘上海等人没有赔偿我开挖鱼塘的投资，所以我不同意终止该合同。租赁合同里约定租赁金每一年8000元，一年一付，我已经付清了2010年开始到2016年为止的租赁金（2016年的已经付清）。被告胡绍明向本院提供的证据有：2013年6月7日被告与信丰县走马垅水库承包商廖以新签订的租赁合同。法庭审理查明的事实，与原告诉状诉称的一致。另查明，2013年6月7日，被告胡绍明与信丰县走马垅水库承包商廖以新，在刘上海等人与被告均未告知原告并且未经原告同意的情况下，私自签订了马垅水库库区库尾滩地八口约80亩鱼塘的《租赁合同书》，合同约定租赁期到2037年止，租金每年8000元，一年一付。合同签订后，被告付清了2010年至2016年的租金，2017年至今的租金未付。上述事实，有原、被告的陈述，原告水库中心向本院提供的：信编委字【2007】17号文件复印件、事业单位法人证书各一份、终止《关于（走马垅水库水面、坝下池塘租赁合同书）的变更协议书》以及《走马垅水库水面、坝下池塘租赁合同书》协议书、关于《走马垅书库水面、坝下池塘租赁合同书》的变更协议书、转让协议书、走马垅水库、坝下池塘租赁合同书、2016年11月25日、2017年3月26日、2019年5月16日原告给被告的书面通知各一份，被告胡绍明向本院提供的：2013年6月7日被告与信丰县走马垅水库承包商廖以新签订的租赁合同等证据证实，证据经法庭质证，可以认定。原告水库中心对其提出的要求被告支付鱼塘占用费40000元的诉讼请求，未向本院举证。本院认为，2013年6月7日，被告与原租赁人廖以新等人，在未告知原告并且未经原告同意的情况下，签订的租赁合同，对原告不具有合同效力。特别是原告在案外人刘上海等人经营期间，根据原告与刘上海等人签订的合同及信丰县县委县政府信办字【2012】168、169号、信办字【2014】55号文件有关水污染整治和水库包退的规定，原告与刘上海、郭年华、廖以新于2014年5月30日签订了走马垅水库水面租赁合同终止协议书，提前终止了走马垅水库水面的租赁合同。水库退租捕捞过渡期满后，水库水面原承租户刘上海等人于2017年3月13日撤离了水库水面养鱼驻地，并将水库和包括库尾滩地鱼塘在内的属于水库的资产一并交移交回走马垅水库。期间，原告分别于2016年11月25日、2017年3月26日、2019年5月16日向被告送达了书面通知各一份，要求被告将鱼塘的经营权归还原告，但被告至今未予以理睬，仍然继续经营原告鱼塘，损害了原告的合法权益，应当承担本次纠纷的全部责任。原告在本次诉讼中提出的要求判令被告立即停止对信丰县走马垅水库库区库尾滩地八口约80亩鱼塘的侵占行为，将鱼塘归还给原告的诉讼请求，符合法律规定，本院应当予以支持；但原告要求被告向原告支付鱼塘占用费40000元的诉讼请求，因原告未能举证，该项请求可以参照被告与案外人廖以新签订的合同租金标准即8000元/年进行计算。对被告提出“水库中心和原租户刘上海等人终止了合同，但是原租户刘上海等人没有赔偿我开挖鱼塘的投资”的要求，被告可以采取其他合法途径予以处理。为保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第七十七条、第七十九条、第九十一条，《中华人民共和国物权法》第五十四条、第二百四十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告胡绍明应当立即停止对信丰县走马垅水库库区库尾滩地八口约80亩鱼塘的侵占行为，并于2019年年底前将该鱼塘归还给原告信丰县中型水库管理中心经营管理；二、被告胡绍明应当支付原告信丰县中型水库管理中心2017年至2019年的鱼塘占有、使用费24000元，于2019年年底前付清；三、驳回原告信丰县中型水库管理中心的其他诉讼请求。如未按本判决书指定的期限给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费800元，减半收取400元，由原告信丰县中型水库管理中心承担100元，由被告胡绍明承担300元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省赣州市中级人民法院（缴纳上诉费账号：99×××88开户行：招商银行赣州长征大道支行户名：江西省赣州市中级人民法院）。审判员  叶玉龙二〇一九年九月二十五日书记员  冯 翔