辽宁省沈阳市和平区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0102民初14903号原告：沈阳军鼎建筑幕墙工程有限公司，住所地沈阳市于洪区于洪街道西和平村。法定代表人：王成祥，该公司总经理。委托诉讼代理人：范会爽，女，1983年12月31日出生，汉族，该公司员工，住沈阳市于洪区。被告一：沈阳市和平区南市场街道八卦街社区委员会,住所地沈阳市和平区东纬路**。法定代表人：仲跻辉，该社区委员会主任。委托诉讼代理人：张从国，辽宁申弘律师事务所律师。被告二:沈阳市和平区南市场街道办事处,住所地沈阳市和平区南五经街**。法定代表人：杨天军，该街道办事处主任。委托诉讼代理人：张从国，辽宁申弘律师事务所律师。原告沈阳军鼎建筑幕墙工程有限公司与被告沈阳市和平区南市场街道八卦街社区委员会（以下简称八卦街社区）、沈阳市和平区南市场街道办事处(以下简称南市场办事处)建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人范会爽，被告八卦街社区法定代表人仲跻辉及委托诉讼代理人张从国，被告南市场办事处委托诉讼代理人张从国到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告给付工程款1，904，772.74元，并自起诉之日起按中国人民银行同期贷款利率计算支付利息至实际给付之日止；2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年5月20日，原告承包被告发包的皇城酒店公寓外墙维修改造工程，合同约定工期两个月，从2018年5月20日至7月20日。2018年7月1日双方合同确认追加施工面积，合同签订后，原告如约履行了施工义务，现双方对工程质量无纠纷，工程竣工验收后，原告办理完全部结算手续，并经和平区房产局公共维修基金管理科审定完毕。但被告迟迟不给付工程款，无奈原告起诉至人民法院。被告八卦街社区辩称，对双方合同、原告起诉的数额及工程质量本身无异议，但是合同约定付款时间为在维修基金经房产部门审批后给付原告，被告在2018年11月份已将全部材料上报给房产部门，因房产部门审批程序尚未结束，被告按照合同约定暂不应支付起诉的工程款。另外，原告主张的利息没有相关约定和法律规定。被告南市场办事处辩称，本案是社区委员会与原告之间的法律关系，与街道办事处无关。原告为支持其诉讼请求，向本院提供如下证据：1、皇城酒店公寓维修改造项目施工合同，证明被告八卦街社区与原告有合同关系，上面也表述应支付工程款。被告八卦街社区对该份证据的真实性无异议，对证明问题有异议，在合同第二条第二款支付方式明确约定，在房产部门审定后支付工程款。被告南市场办事处认为与其无关。经审查，本院对该份证据的真实性予以确认。2、皇城酒店公寓外墙维修补充合同一份及竣工验收报告、工程结算核定表、工程洽商记录表，证明原告工程经验收合格，结算表提出金额1，904，772.74元被告已认可。被告八卦街社区对此证据无异议，但认为给付应按照合同约定。被告南市场办事处认为与其无关。经审查，本院对该份证据的真实性予以确认。被告八卦街社区向本院提供如下证据：1、施工合同及补充合同，物业专项维修资金应急使用结算资料（部分），证明被告按照合同应当在房产部门审批后给付原告工程款，被告已经上报房产部门，目前尚未审批结束。原告及被告南市场办事处对上述证据均无异议，本院予以确认。被告南市场办事处未向本院提供证据。根据原告的陈述和二被告的答辩以及各方提供的证据，本院经审理认定事实如下：原告作为乙方与作为甲方的被告八卦街社区于2018年5月20日签订皇城酒店公寓维修改造项目施工合同一份，合同约定：工程名称皇城酒店公寓外墙维修改造，工程地点沈阳市和平区十一纬路51号。维修改造内容：拆除1-9楼外墙装饰层（1-3层外挂大理石板材、4-9层水泥加压板），维修采用：墙体加挂钢龙骨架，再加挂岩棉、铝塑一体板工艺，并对施工区域内的玻璃幕墙进行防水封闭维护。承包方式：包人工、包材料（包辅材检测合格）、包施工机械（垂直运输和吊车除外）、包工期、包质量、包维修服务。本合同价款为人民币1，633，113.59元。该价款为综合包干，包括人工、机械、材料、二次搬运费、成品保护费、管理费、安全文明施工费、保险费、利润、税金等其他一切费用在内的单价。支付方式：工程竣工验收后，甲方负责协助办理相关结算手续，并报和平区房产局公共维修基金管理科，经审定后一次性支付给乙方工程款。南市场街道办事处、八卦街社区委员会对上述工程款的支付共同承担连带的保证责任。关于质保金的约定：工程竣工验收后乙方按审计后结算总额的5%作为质保金，以现金方式交八卦街社区委员会。开工时间为2018年5月20日，完成时间为2018年7月20日，按照国家规定，乙方在质保期内对工程进行保修，并自行承担维修费用，质保期自工程验收之日算起，一年内有效。在质保期内，乙方在接到甲方维修通知后24小时内派人到现场核实情况并进行维修。工程验收由监理单位沈阳建设监理有限公司和甲方共同进行工程验收。合同尾部被告八卦街社区加盖公章、原告加盖合同专用章予以确认。2018年7月1日，原告与被告八卦街社区签订补充合同一份，约定工程承包范围增加铝板幕墙511.72平方米，价格按原有拆改平米单价结算。承包方式：包工包料。合同价款523，948.77元。开工日期2018年7月1日，竣工日期2018年8月30日。本工程最终结算价款我公司接受造价审计部门的审计。合同尾部被告八卦街社区加盖公章、原告加盖合同专用章予以确认。2018年8月20日，原告承建的皇城酒店公寓外墙维修改造工程经被告八卦街社区及沈阳建设监理有限公司检测合格，并出具竣工验收报告。该改造工程经原告及八卦街社区、同泽工程有限公司共同审定确定结算金额为1，904，772.74元。由于被告八卦街社区至今未将工程款给付原告，故原告诉讼来院。本院认为，原告与被告八卦街社区签订的皇城酒店公寓维修改造项目施工合同及补充合同，均系双方当事人的真实意思表示。合法有效，本院予以确认。由于被告南市场办事处对该施工合同中并未加盖公章予以确认，因此其并不是签订合同的一方当事人，根据合同相对性原则，原告要求被告南市场办事处承担给付工程款的请求依据不足，本院不予支持。由于被告八卦街社区对工程质量及价款均没有异议，因此本案的争议焦点就是双方合同中约定的付款条件是否已成就。经审查，本案原告与八卦街社区在施工合同中约定的付款条件是“工程竣工验收后，甲方负责协助办理相关结算手续，并报和平区房产局公共维修基金管理科，经审定后一次性支付给乙方工程款”，现原告所承建的工程已于2018年8月20日竣工验收合格并交付使用，虽然被告八卦街社区已按合同约定报请和平区房产局申请工程款，但具体审定批复时间无法确定，双方在合同中也只是约定审定后一次性支付，对具体给付期限没有明确约定，因此应视为双方对履行期限约定不明，涉案工程已竣工一年多，在给付期限约定不明的情况下，被告八卦街社区以和平区房产局未审定为由拒付原告工程款，有违公平原则，因此在履行期限约定不明的情况下，被告应按法律规定的付款时间向原告支付工程款。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定：当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：建设工程已实际交付的，为交付之日……根据该规定，被告八卦街社区应于工程竣工交付之日即2018年8月20日给付原告工程款，故被告八卦街社区以和平区房产局未审定结束为由不同意给付原告工程款的抗辩主张，依据不足，本院不予支持。因被告八卦街社区逾期给付原告工程款，因此应给付原告逾期付款利息，原告要求自起诉之日起支付利息的请求，不违反法律规定，本院准予。被告八卦街社区不同意给付原告利息的抗辩主张，依据不足，本院不支持。故依照《中华人民共和国合同法》第五条、第一百零七条、第一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定，判决如下：一、被告沈阳市和平区南市场街道八卦街社区委员会于本判决发生法律效力后3日内给付原告沈阳军鼎建筑幕墙工程有限公司工程款1，904，772.74元；并自2019年7月19日按中国人民银行同期贷款利率向原告支付利息至债务实际清偿之日止；二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取10，971元，由被告沈阳市和平区南市场街道八卦街社区委员会负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审判员  邹利利二〇一九年九月二十六日法官助理武英锐书记员雷明本判决所依据的相关法律《中华人民共和国合同法》第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国合同法》第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：建设工程已实际交付的，为交付之日……