广西壮族自治区桂林市临桂区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0312民初2487号 原告：莫代秀，女，1988年10月22日出生，汉族，住广西壮族自治区桂林市临桂区两江镇大洲村委会大洲村**，现住广西壮族自治区桂林市临桂区。 委托诉讼代理人：蒙万侦，桂林市临桂区法律事务中心法律工作者。 被告：李玉连，女，1950年1月4日出生，汉族，，住广西壮族自治区桂林市临桂区 委托诉讼代理人：莫文星，男，1985年10月27日出生，壮族，住广西壮族自治区桂林市临桂区，系李玉连之子。 原告莫代秀诉被告李玉连不当得利纠纷一案，本院于2018年10月9日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告莫代秀的委托诉讼代理人蒙万侦，被告李玉连及其委托诉讼代理人莫文星，证人赵某1、赵某2、赵某3到庭参加诉讼。本案经本院院长批准延长审限六个月，现已审理终结。 原告莫代秀向本院提出：1、判令被告返还原告青苗补偿费1,800元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年5月30日，桂林经济技术开发区需征用原告承包土地用于兴建标准厂房，征用面积0.199亩，青苗补偿费为1,800元，被告在原告不知情的情形下将补偿给原告父亲莫继友的青苗补偿费1,800元领走，原告知道后多次找被告要求其返还遭到拒绝。被告不经原告同意私自将补偿给原告父亲的青苗补偿费领走并拒绝返还的行为，构成不当得利，侵害原告的合法权益。综上，原告依法向法院提起诉讼，以维护其合法权利。 原告莫代秀对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：1、户籍证明，证明原告与土地的承包人莫继友、周干姣是同一家庭成员；2、土地承包经营权证，证明涉案洲里土地承包经营人是莫继友、周干姣及原告三人共同承包的土地；3、领款凭证，证明被告代领了莫继友家庭户0.199亩青苗补偿费1,800元，打入了被告的农村信用社银行卡中；4、宝山工业园标准厂房项目青苗补偿（大洲片）依据临桂区人民政府临政发（2015）30号青苗及地上附着物的补偿标准发放明细表，证明户主是莫继友，补偿费是1,800元，代领人是被告；5、死亡户口注销单，证明原告的父亲莫继友于2015年12月8日去世，原告的母亲周干姣于2013年8月10日，该家庭户成员现只有原告；6、大洲村委证明，证明涉案洲里2亩水田属于原告家庭户承包经营。 被告李玉连辩称，原告的养父莫继友系其堂叔，从1981年土地承包到户后其名下的全部林地一直交由被告经营管理，莫继友从未到过该林地种植一株树苗，仅仅是到该林地收割柴草烧饭用，村里上年纪的村民都知晓的，因此，由被告种植经营就应由其收取青苗补偿费。莫继友因违法于1972年被判刑劳教十五年，服刑后其母亲兰林嫂便病倒，三年半后去世，期间对老人的赡养、殡葬都是被告家承担；莫继友刑满回家后至2010年共35年，期间由于多种原因一直是村里的贫困户、五保户、低保户，收不够支，每年都向被告家借粮、借钱，所借粮食累计超过5吨大米、现金超8,000元，直至其病故，都未还过，这1,800元的青苗补偿费就连归还欠款的零头也不够。原告系被父母遗弃的孩子，其养父莫继友从外带回家时已是九死一生，连哭都哭不出声音，被告当时刚生育第二个儿子，原告全靠吃其母乳长大，其吃穿用度的费用有将近一半都是被告家提供的，年满16周岁后便外出打工，满20周岁后嫁入咸进村。2010年村集体土地被征用，按人头分征地补偿款时原告就没有份额，仅仅是莫继友夫妇两人共得8万多元，本村村规民约约定凡是出嫁女统一不参与分配征地补偿款。2012年，原告夫妇借帮养父母办理低保为由将家里的户口簿、存折拿走，并将其养父存折的钱转至其名下，从此其养父身无分文。2013年，原告的养母周干姣病故，莫继友在其妻子出殡前当着众乡亲及原告夫妇的面宣布由其侄子莫文星捧灵牌，并将其名下的田地分一半给莫文星经营管理。2014年，莫继友卧床病倒，被告与其子莫文星服侍了三月余，期间原告夫妇每月仅回家给200元生活费后马上就走，并未尽到赡养老人的义务，后经亲友们劝说，原告才将其养父接到身边赡养，但半年不到后因莫继友病危，原告电话通知莫文星必须要到灵川县将老人接回家，五天后病故，期间原告夫妇仅白天回来一趟就走，晚上都是莫文星负责陪伴照顾，就连亲友们来探病吃点米饭都是被告家提供；处理完莫继友后事是，在亲友和村邻的一再督促下，原告夫妇才拿出其养父的一部分钱来办理，原告在其养父生前没尽到儿女应尽的赡养义务。原告在嫁入咸进村后从未参与村上的修路、架桥、修水利等公益活动，也从未参与村民的红白喜事，其养父莫继友亲友的人情往来亦从未承担，就连养父莫继友死后都没有帮其立好墓碑，并当众扬言其不是莫家的女儿。综上，请求法院依据事实，并尊重村规民约和社会公敌，驳回原告的全部诉讼请求。 被告李玉连对其辩解在举证期限内提供的证据有：1、村民赵某3、赵个弟、赵某2等33人的证明，证明莫继友当着亲友的面宣布由被告之子莫文星捧其丧事灵牌就将其所有的家庭承包经营权的一半给莫文星，莫文星已做到捧其丧事灵牌；2、大洲村委大洲村14组全体村民会议决议，证明14组全体村民会议讨论决议，外嫁女并不在本组生活的女子不得承包土地。将莫继友生前承包的本组土地收回14组村集体使用，重新发包给本组村民；3、证人赵某1、赵某2、赵某3的证人证言，证明莫继友当着众亲友宣布其过世后由莫文星捧灵牌就把其财产分一半给莫文星，青苗补偿费所涉土岭茅片土上种植的松树、桂花树、美国松是被告所种植的，14组召开全体村民会议讨论决定按村规莫继友的养女原告嫁出去没有资格继承承包地，莫继友生前承包地由村集体收回并重新分配，莫继友服刑15年期间其母亲是由莫文星的爷爷、奶奶照顾、抚养、丧葬的。 经开庭质证，被告李玉连对原告莫代秀提供的1-5均无异议；对证据6有异议，大洲村委一直在帮双方调解土地承包经营权的归属问题，因为莫继友生前承诺由被告之子莫文星继承其家庭户一半的土地承包经营权，至今尚未有结果不应出具证明。 原告莫代秀对被告李玉连提供的证据对证据1真实性、合法性、关联性不认可，这个证明没有原告或其父母签字，而且这33人没有出庭作证；对证据2大洲村14组的决议有异议，不能证明这个决议是大洲村14组通过的，而且原告是承包人，不能将承包地确认为无人经营土地；对证据3不认可，证人赵某1、赵某2与被告是亲属关系，且三证人的证言没有事实依据，因证人与被告有利害关系，所作出的证言不利于原告。 本院结合双方举证和质证，认证如下：对双方当事人无异议的证据予以确认并采信；对双方提出异议的证据，因与本案具有一定的关联性，故本院亦作为定案的参考依据。 依据上述证据以及庭审笔录，本院确认案件法律事实如下：根据公安机关的户籍信息查明，原告莫代秀，女，1988年10月22日出生，汉族，，住广西壮族自治区桂林市临桂区公民身份号码；其家庭户原户主为莫继友（曾用名莫仲文），与原告系养父女关系，于2015年12月8日病故，于2017年8月7日死亡户口注销登记，其妻周干姣于2013年8月10日病故，亦于2017年8月7日死亡户口注销登记，现该家庭成员有且仅有原告一人，且原告系该家庭户户主。 1999年，大洲村委会14村民小组（合作社）为发包方与户主莫继友作为承包方签订《土地承包经营合同书》一份，合同签证号06091406，约定：发包方向承包方发包耕地：洲里水田（含水田改成的其它农用地）2亩。1999年3月5日，广西壮族自治区临桂县人民政府向莫继友家庭户（3人）颁发《土地承包经营权证书》（合同证编号06091406）。 2018年5月30日，根据宝山工业园标准厂房项目青苗补偿（大洲片）依据临桂区人民政府临政发（2015）30号青苗及地上附着物的补偿标准制作的发放明细表中载明：“户主：莫继友，身份证：，地址：大洲村**，，地块图编号556，面积：0.199亩，桂花树4株，规格：11厘米＞胸径≥10厘米（一类），补偿标准为450元/株，总计补偿1,800元”，户主确认签字处由被告及其子莫文星签名代领。同日，被告在领款凭证上签字，该领款凭证载明：“两江镇大洲村委会14村民小组李玉连户，身份证号：，今收到桂林经济技术开发区宝山工业园标准厂房项目李玉连代领莫继友青苗补偿费：大写壹仟捌佰元（1,800元），0.199亩，信用社：366911010101139357”。因原、被告对莫继友家庭户的青苗补偿费如何分配未能协商一致，故原告诉至法院，提起前述请求。 本院认为，本案争议焦点为：一、原告是否具有广西壮族自治区桂林市临桂区两江镇大洲村委会大洲村的村民集体经济组织成员的资格？二、被告是否应当返还不当得利1,800元给原告？ 一、关于原告是否具有广西壮族自治区桂林市临桂区两江镇大洲村委会大洲村的村民集体经济组织成员资格的问题。原告系广西壮族自治区桂林市临桂区两江镇大洲村委会大洲村的村民，其出生后由莫继友、周干姣夫妇收养，其户籍登记地一直在广西壮族自治区桂林市临桂区，其集体经济组织成员资格基于原始取得，一直未迁出，且在2018年5月30日通过信用社将桂林经济技术开发区宝山工业园标准厂房项目青苗补偿费发放到各家各户时其亦具有本集体经济组织成员资格，则应当认定原告具有广西壮族自治区桂林市临桂区两江镇大洲村委会大洲村的集体经济组织成员资格。 二、关于被告是否应当返还不当得利1,800元给原告的问题。根据《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条“因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。”及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款“土地补偿费归农村集体经济组织所有；；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有”的规定，庭审中，被告认可其于2018年5月30日收到莫继友家庭户因土地被征收后而取得的青苗补偿费1,800元的事实，在领款凭证及发放明细表中均标注其为代领，事后原告亦未予以追认，则被告没有任何合法依据而收到属于莫继友家庭户因土地被征收后而取得的青苗补偿费属不当得利，而莫继友家庭户自家庭成员周干姣于2013年8月10日、莫继友于2015年12月8日相继病故后，该家庭成员有且仅有原告一人，即被告应当返还属于该家庭户的青苗补偿费1,800元给原告。关于被告辩解青苗补偿费所涉地块上的松树、桂花树、美国松均是其所种植，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”及第六十五条第一款“当事人对自己提出的主张应当及时提供证据”规定的举证规则，被告未能提供相应的证据予以支持，无事实及法律依据予以佐证，因此，该项辩解，本院不予采纳。至于被告关于原告无权继承原莫继友家庭户遗产即无案涉青苗补偿款所在土地承包经营权，莫继友生前当着众亲友宣布由被告之子莫文星继承其家庭户承包的一半经营权的辩称，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。”及《中华人民共和国继承法》第三条“遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。”的规定，农村土地家庭承包的，承包方是本集体经济组织的农户，其本质特征是以本集体经济组织内部的农户家庭为单位实行农村土地承包经营，农村土地承包经营权属于农户家庭，而不属于某一个具体的家庭成员，即承包方式的农村土地承包经营权不属于个人，依继承法不属于遗产的范围，故，该项辩解，本院亦不予采纳。 据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条、《中华人民共和国土地承包法》第十五条、《中华人民共和国物权法》第四十二条、第五十九条、第一百三十二条、《中华人民共和国民法通则》第七十四条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条之规定，判决如下： 被告李玉连返还青苗补偿费1,800元给原告莫代秀。 案件受理费50元（原告已预付本院），由被告李玉连负担。 上述义务，义务人应于本判决发生法律效力之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数和代表人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费50元（收款单位：桂林市中级人民法院，账号：20×××16；开户行：农行桂林高新支行），上诉于桂林市中级人民法院递。上诉人在上诉期满后七日内未预交诉讼费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。 审 判 长  李 彬 人民陪审员  谢老俭 人民陪审员  梁承美 二〇一九年九月三十日 书 记 员  彭伟峻