安徽省安庆市宜秀区人民法院刑 事 判 决 书（2019）皖0811刑初101号公诉机关安庆市宜秀区人民检察院。被告人殷明丰，男，1973年8月23日出生于安徽省安庆市，汉族，大专文化，案发前任安庆市宜秀区破罡湖排涝站站长（闸管所所长），户籍地安庆市迎江区，现住安庆市宜秀区。被告人殷明丰因涉嫌贪污、受贿罪，于2019年4月3日被安庆市宜秀区监察委员会采取留置措施，于2019年6月5日被安庆市宜秀区人民检察院决定刑事拘留，当日由安庆市公安局宜秀分局执行刑事拘留，同年6月17日经安庆市宜秀区人民检察院决定逮捕，当日由安庆市公安局宜秀分局执行逮捕，现羁押于安庆市看守所。辩护人吕琦，安徽中皖律师事务所律师。安庆市宜秀区人民检察院以宜检刑诉[2019]85号起诉书指控被告人殷明丰犯贪污罪、受贿罪，于2019年7月29日向本院提起公诉。本院适用简易程序，依法组成合议庭，分别于2019年8月20日、2019年9月12日公开开庭审理了本案。安庆市宜秀区人民检察院指派检察员赵某、检察官助理李某出庭支持公诉，被告人殷明丰及其辩护人吕琦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。安庆市宜秀区人民检察院指控：1.被告人殷明丰涉嫌贪污罪犯罪事实。2012年至2018年期间，被告人殷明丰在担任安庆市宜秀区破罡湖排涝站站长(闸管所所长)期间，利用职务便利，采取虚开工程发票的手段，共计侵吞公款490883.65元。其中，2012年至2018年期间，被告人殷明丰采取虚开工程发票的手段，套取排涝站(闸管所)资金1862311.99元作为排涝站(闸管所)账外资金，个人从中侵吞公款349321.65元；2014年至2018年，殷明丰指使方旭在其保管的破罡湖闸管所帐外资金中，为自己及家人支付各项费用共计人民币98572元；2016年至2017年间，被告人殷明丰从方旭保管的破罡湖排涝站(闸管所)账外资金中支取资金1223O0元，除支付工程款79310元，余款42990元予以侵吞。2.被告人殷明丰涉嫌受贿罪犯罪事实。2004年至2019年初，被告人殷明丰利用其担任安庆市宜秀区破罡湖排涝站站长(闸管所所长)职务便利，非法收受他人财物共计85900元，为他人谋取利益。其中，多次收受高季牛共计现金人民币33000元；为马文武在收购破罡湖闸管所废旧物资中提供关照，收受马文武现金人民币10O00元；将破罡湖闸管所绿化工程交由李峻承作，收受李峻新百购物卡2000元；将破罡湖排涝站(闸管所)35KV供电线路拆除工程交由杨世明承做，收受杨世明人民币257O0元；为宿松饭店老板何新军承租破罡湖(闸管所)开发区管理点综合楼门面中提供关照，多次收受何新军现金人民币3000元；将破罡湖排涝站(闸管所)宿舍楼工程交由潘忠富承接，收受潘忠富八佰伴购物卡800元；为废品收购老板鲍江洪在收购废品业务上提供关照，收受鲍江洪微信转账款人民币14OO元；为破罡湖闸管所职工王昆仑在工作中提供关照，多次收受王昆仑现金人民币100OO元。公诉机关就其指控的事实向法庭提交了书证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人殷明丰利用担任安庆市宜秀区破罡湖排涝站（闸管所）站长的职务便利，侵吞公款共计人民币490883.65元，数额巨大；非法收受他人财物85900元，数额较大，并为他人谋取不正当利益，分别构成贪污罪、受贿罪；被告人殷明丰到案后如实供述了犯罪事实，系坦白；一人犯数罪，应数罪并罚；被告人自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。提请本院依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十五条、第三百八十六条之规定，判处被告人殷明丰有期徒刑三年至三年六个月并处罚金人民币二十万元。在本院审理过程中，公诉机关将量刑建议调整为判处被告人殷明丰有期徒刑三年至三年六个月并处罚金人民币三十万元。被告人殷明丰对起诉书指控的罪名及事实均无异议。其辩护人提出以下辩护意见：1.被告人有坦白情节，可以依法从轻处罚；2.被告人自愿认罪，态度良好，有积极的悔罪表现，应酌情从轻处罚；3.被告人系初犯、偶犯，人身危险性较小，没有再犯可能；4.被告人在工作期间受到大部分人的肯定，建议法庭教育为主、惩罚为辅，对被告人判处有期徒刑三年。经审理查明：1.2012年至2018年期间，被告人殷明丰在担任安庆市宜秀区破罡湖排涝站站长(安庆市宜秀区破罡湖闸管所所长)期间，利用职务便利，贪污公款490883.65元。具体事实如下：（1）2012年至2018年期间，被告人殷明丰采取虚开工程发票的手段，套取安庆市宜秀区破罡湖排涝站资金1862311.99元作为排涝站账外资金，其中349321.65元被其个人侵吞。（2）被告人殷明丰利用安庆市宜秀区破罡湖排涝站下设的安庆市善水水利工程管理维护有限公司，采取虚开工程发票的方式从安庆市宜秀区破罡湖排涝站套取资金，其中2014年至2018年期间，殷明丰指使方旭在其保管的上述所套取的资金中，为自己及家人支付各项费用共计人民币98572元。（3）2016年至2017年间，被告人殷明丰从方旭保管的安庆市宜秀区破罡湖排涝站(闸管所)账外资金中支取资金1223O0元，其中79310元用于支付排涝站的工程款项，余款42990元被殷明丰个人侵吞。2.2004年至2019年初，被告人殷明丰利用其担任安庆市宜秀区破罡湖排涝站站长(闸管所所长)职务便利，非法收受他人财物共计85900元，为他人谋取利益。具体事实如下：（1）2004年至2015年期间，被告人殷明丰为高季牛在承包破罡湖湖面进行水产养殖生产中提供关照，多次收受高季牛现金共计人民币33000元。（2）2010年底，被告人殷明丰为马文武在收购安庆市宜秀区破罡湖闸管所废旧物资中提供关照，收受马文武现金人民币10O00元。（3）2014年底，被告人殷明丰将安庆市宜秀区破罡湖闸管所绿化工程交由李峻承做，收受李峻安庆新百商场购物卡2000元。（4）2016年6月6日，被告人殷明丰将安庆市宜秀区破罡湖排涝站35KV供电线路拆除工程交由杨世明承做，收受杨世明人民币257O0元。（5）2016年至2018年春节期间，被告人殷明丰为宿松饭店老板何新军承租安庆市宜秀区破罡湖(闸管所)开发区管理点综合楼门面中提供关照，收受何新军现金合计人民币3000元。（6）2018年元月底，被告人殷明丰将安庆市宜秀区破罡湖排涝站(闸管所)宿舍楼工程交由潘忠富承接，收受潘忠富安庆市八佰伴商场价值800元购物卡。（7）2018年，被告人殷明丰为鲍江洪在收购废品业务上提供关照，收受鲍江洪微信转账款人民币14OO元。（8）2012年至2019年春节期间，被告人殷明丰为安庆市宜秀区破罡湖闸管所职工王昆仑在工作中提供关照，收受王昆仑现金人民币100OO元。另查明：（1）被告人殷明丰及其家属在监察调查和审查起诉期间退缴了违法所得等款项合计619712.65元；（2）被告人殷明丰在归案后如实供述了犯罪事实；（3）在审查起诉阶段，被告人殷明丰自愿签署《认罪认罚具结书》，对公诉机关审查认定的贪污罪和受贿罪罪名予以认可，对公诉机关的量刑建议予以认可；对公诉机关在案件审理过程中将量刑建议调整为判处有期徒刑3年至3年6个月并处罚金30万元亦予认可，并自愿认罚。本院认为，被告人殷明丰身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公款490883.65元，数额巨大，构成贪污罪；非法收受他人财物85900元，为他人谋取利益，数额较大，构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人殷明丰归案后如实供述自己贪污及受贿的事实，系坦白，依法从轻处罚；主动退缴赃款，酌情从轻处罚。一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人殷明丰自愿认罪认罚，依法予以从宽处理。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。被告人退缴的款项619712.65元，其中576783.65元系违法所得，依法予以没收，剩余42929元，由公诉机关移送本院冲抵罚金。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款（二）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十四条、第六十七条第三款、第六十九条第一款、第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人殷明丰犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币十万元；数罪并罚,决定执行有期徒刑三年四个月，并处罚金人民币三十万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月3日起至2022年8月2日止。罚金已缴纳十六万元，被告人在公诉机关退缴的多余款项冲抵罚金四万二千九百二十九元，剩余九万七千零七十一元限自判决生效之日起一个月内缴纳。）二、被告人殷明丰退缴的违法所得人民币五十七万六千七百八十三元六角五分，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  郝炎平人民陪审员  方扣霞人民陪审员  方 明二〇一九年九月十二日书 记 员  杨 艳附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的,以贪污论。与前两款所列人员勾结,伙同贪污的,以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的,根据情节轻重,分别依照下列规定处罚:(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产;数额特别巨大,并使国家和人民利益遭受特别重大损失的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产。对多次贪污未经处理的,按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪,在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃,避免、减少损害结果的发生,有第一项规定情形的,可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的,可以从轻处罚。犯第一款罪,有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的,人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的,根据受贿所得数额及情节,依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物,应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产,应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物,应当予以没收。没收的财物和罚金,一律上缴国库,不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的,以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节,但是如实供述自己罪行的,可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行,避免特别严重后果发生的,可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。