四川省汉源县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1823民初1038号 原告孙以忠，男，生于1946年11月10日，汉族，四川省汉源县人，住四川省汉源县。 委托诉讼代理人孙万兵（特别授权），男，生于1975年6月9日，汉族，四川省汉源县人，住四川省汉源县。系原告孙以忠儿子。 委托诉讼代理人方松，四川螺号律师事务所律师。 被告四川省泓洋运输有限公司，住所：夹江县甘霖镇大石桥村11社。 法定代表人孙春燕，该公司总经理。 被告周荣昌，男，生于1981年4月9日，汉族，四川省夹江县人，住四川省夹江县。 被告中国平安财产保险股份有限公司夹江支公司，营业场所：四川省夹江县漹城镇进站路540号雍华庭小区2幢一楼及二楼13号。 负责人张国勇，系该支公司总经理。 委托诉讼代理人李佐洪（特别授权），四川天责律师事务所律师。 被告杨觞溢，男，生于1976年3月6日，汉族，四川省峨眉山市人，住四川省峨眉山市。 被告永安财产保险股份有限公司乐山中心支公司，营业场所：乐山市市中区龙游路北段566号3层。 负责人刘刚，系该支公司总经理。 委托诉讼代理人陈博，男，生于1979年10月21日，汉族，四川省汉源县人，住四川省汉源县，系该支公司员工。 原告孙以忠与被告四川省泓洋运输有限公司（以下简称泓洋公司）、周荣昌、中国平安财产保险股份有限公司夹江支公司（以下简称平安夹江公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2019年5月13日立案受理后，依法追加杨觞溢、永安财产保险股份有限公司乐山中心支公司（以下简称永安乐山公司）为被告，适用简易程序公开开庭进行了审理。原告孙以忠的委托诉讼代理人孙万兵、方松，被告平安夹江公司的委托诉讼代理人李佐洪，被告永安乐山公司的委托诉讼代理人陈博到庭参加了诉讼。被告泓洋公司、周荣昌、杨觞溢经本院依法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告孙以忠向本院提出诉讼请求：请求依法判令周荣昌、杨觞溢及泓洋公司连带赔偿因道路交通事故给原告造成的医疗费32216.53元，住院伙食补助费1110元（37天×30元／天），营养费2700元（90天×30元／天），残疾赔偿金39126.40元，后续治疗费33800元，护理费21600元（180天×120元／天），交通费5000元，精神抚慰金20000元，鉴定费3200元，合计158752.93元；由平安夹江公司在交强险责任限额范围内先行支付赔偿款，不足部分由平安夹江公司、永安乐山公司在商业险责任限额范围内承担90%的赔偿责任。事实和理由：2019年1月20日12时50分，周荣昌驾驶川Ｌ×××××号重型半挂牵引车牵引川Ｌ×××××号重型仓栅式半挂车，沿省道306县由富泉镇往乌斯河方向行驶，行驶至306线（乐山-汉源）190公里300米处（洪福隧道内），与同向行走于右侧行车道边缘的孙以忠发生擦挂，后碾压孙以忠左脚，造成孙以忠严重受损的道路交通事故。事故发生后，原告孙以忠被立即送往汉源县人民医院抢救，因伤情严重，当日转雅安市中医医院继续抢救住院治疗，汉源县人民医院初步诊断为：1、颅内出血；2、脑震荡；3、双侧多肋骨折；4、左足毁损伤伴皮肤软组织完全脱套伤。并向其家属下发了病危通知。由于左足软组织缺损，创口污染严重，不截除将危及生命，于是全部截除左小腿。住院37天，因无钱继续住院而被迫出院转门诊治疗，共花去医疗费32216.53元。周荣昌、泓洋公司先行垫付10000元，平安夹江公司先行预付10000元。此事故经汉源县公安局交警大队事故认定书认定：周荣昌承担此事故的主要责任，孙以忠承担此事故的次要责任。原告经成都蓉城司法鉴定中心鉴定，评定为：1、伤残等级为7级；2、后续治疗费共计33800元；3、护理期酌定为180日。鉴定费3200元。川Ｌ×××××号重型半挂牵引车、川Ｌ×××××号重型仓栅式半挂车购买的交强险及商业险，在本次交通事故的时间范围内。综上，本次交通事故的性质为机动车与行人发生交通事故，机动车承担主要责任的比例应按90%计算。原告为维护自身合法权益，依法诉请法院支持其诉讼请求。 被告泓洋公司辩称，川Ｌ×××××号重型半挂牵引车的实际车主是杨觞溢，与泓洋公司于2017年5月31日签订了车辆挂靠协议，本次交通事故造成的损失（包括保险公司不报账的自费药、交通费等所有费用）由杨觞溢承担，泓洋公司不承担任何费用。 被告周荣昌辩称，对本次交通事故的事实和责任划分无异议；交通事故给原告造成的各项损失，因川Ｌ×××××号重型半挂牵引车在平安夹江公司购买了交强险和商业三者险，且事故发生在保险期间内，故该损失应由平安夹江公司承担赔偿责任；周荣昌向原告垫付的10000元医疗费，请求在本案中一并处理；周荣昌承担按正式发票金额的责任比例部分鉴定费。 被告平安夹江公司辩称，对本次交通事故事实和责任划分无异议。川Ｌ×××××号重型半挂牵引车在平安夹江公司投保了限额12.2万的交强险和限额150万的商业三者险，川Ｌ×××××号重型仓栅式半挂车在本公司投保了限额50000元商业三者险，本次事故发生在保险期内。川Ｌ×××××号牌照与实际发生交通事故的车辆不对应，实际发生事故的车辆是在永安乐山公司投保的，不应由平安夹江公司承担赔偿责任。对原告的合理诉讼请求，同意在交强险的分项限额下赔付，超出部分由平安夹江公司和永安乐山公司共同赔偿，根据事故责任比例，承担70%的赔偿责任。平安夹江公司垫付10000元医疗费在本案中一并予以扣除。认可原告的医疗费85%，超出部分由侵权人承担，三张住院期间购买生活用品的收款收据不认可；住院伙食补助费、护理费没有异议；营养费按37天，每天30元的标准计算；后续治疗费纳入医疗费范畴计算；精神抚慰金认可8000元；交通费认可500元；鉴定费不承担。 被告杨觞溢未作答辩。 被告永安乐山公司辩称，交通事故责任划分合理，汉源县公安局交通警察大队道路交通事故认定书载明的川Ｌ×××××号重型半挂牵引车、川Ｌ×××××号重型仓栅式半挂车与永安乐山公司无关，公司未承保本案车辆；永安乐山公司不承担因交通事故产生诉讼费用。 本院经审理认定事实如下：2019年1月20日12时50分许，周荣昌驾驶川Ｌ×××××号重型半挂牵引车牵引川Ｌ×××××号重型仓栅式半挂车，沿省道306县由富泉镇往乌斯河方向行驶，行驶至306线（乐山-汉源）190公里300米处（洪福隧道内），与同向行走于右侧行车道边缘的孙以忠发生擦挂，后碾压孙以忠左脚，造成孙以忠严重受损的道路交通事故。该事故经汉源县公安局交通警察大队认定，周荣昌承担此事故的主要责任，孙以忠承担此事故的次要责任。孙以忠受伤当日被送往汉源县人民医院住院治疗，汉源县人民医院诊断伤情为：1、左足毁损伤；2、左足皮肤软组织完全性脱套伤；3、左足多发开放性骨折；4、脑震荡；5、双侧多肋骨折；6、右上肺挫伤；7、慢性阻塞性肺疾病；8、腰2.3左侧横突骨折；9、左肾结石；10、左肾囊肿；11、全身多处皮肤软组织挫伤。原告孙以忠花去医疗费3953.61元。经汉源县人民医院建议，当日原告孙以忠转院至雅安市中医医院住院治疗，并于2019年2月26日出院。雅安市中医医院诊断伤情为：中医诊断：左踝、左足毁损伤，气滞血瘀证；西医诊断：1、左踝、左足毁损伤；2、精神异常原因（创伤后精神异常）；3、急性脑梗塞。出院医嘱及建议：1、注意休息，加强营养；2、建议进一步精神科就诊进一步治疗；3、左小腿缺失建议进一步康复后安置假肢；4、建议继续休息2-3月；5、门诊随访，出院后1、2、3、6、12月来院复诊。在雅安市中医医院住院花去医疗费28037.92元。平安夹江公司为其垫付10000元，周荣昌为其垫付10000元。2019年3月18日，成都蓉城司法鉴定中心对原告的伤情等作出鉴定：1、孙以忠因道路交通事故致左下肢踝关节以上截肢，其损伤所致伤残等级评定为七级；2、孙以忠的后续医疗费共计约需33800元；3、孙以忠护理费酌定为180日（从损伤次日起计算）。孙以忠花去鉴定费3200元。现原告起诉至法院，提出前述主张。 另查明，被告杨觞溢系川Ｌ×××××号重型半挂牵引车和川Ｌ×××××号重型仓栅式半挂车的实际车主，川Ｌ×××××号重型半挂牵引车和川Ｌ×××××号重型仓栅式半挂车挂靠于泓洋公司经营。泓洋公司为川Ｌ×××××号重型半挂牵引车在平安夹江公司处投保了机动车交通事故责任强制保险（其中，死亡伤残赔偿限额为110000元，医疗费用赔偿限额为10000元，财产损失赔偿限额为2000元）和机动车第三者责任保险含不计免赔（赔偿限额1500000元），为川Ｌ×××××号重型仓栅式半挂车平安夹江公司处投保了机动车第三者责任保险含不计免赔（赔偿限额50000元）。该起事故发生在保险有效期内。被告周荣昌系泓洋公司、杨觞溢雇佣的驾驶员。 认定上述事实的证据有：原、被告的身份信息，道路交通事故认定书，住院费用结算票据、医疗费用明细清单、出院病情证明书，成都蓉城司法鉴定中心司法鉴定意见书、鉴定费发票，机动车交通事故责任强制保险单、机动车综合商业保险保险单，车辆挂靠合同、行驶证，及双方当事人的陈述等。 本院认为，公民的生命健康权和合法财产受法律保护，因道路交通事故侵权行为造成他人人身伤亡、财产损失的，侵权人应当承担赔偿责任。本案中，原告因道路交通事故受伤，汉源县公安局交通警察大队对此次道路交通事故作出的事故责任认定客观、公正，责任划分得当，符合相关法律规定，本院依法予以确认，并确定由原告孙以忠承担30%的责任，由被告周荣昌承担70%的责任。因被告周荣昌驾驶的车辆挂靠经营于被告泓洋公司处，依据：“以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任，当事人请求由挂靠人和被挂靠人承担连带责任的，人民法院应予支持”之规定，及被告周昌荣与泓洋公司、杨觞溢之间系雇佣关系，被告泓洋公司应与被告杨觞溢在被告周荣昌应担之责范围内承担连带责任，被告周荣昌不承担责任。被告平安夹江公司要求扣除15%自费药费用的主张，无充分依据，本院依法不予支持。原告孙以忠请求被告赔偿的费用，根据其医疗情况和有效医疗票据确定其医疗费为31991.53元（3953.61元＋28037.92元）；依据鉴定意见确定其后续治疗费为33800元；结合其住院天数和鉴定意见确定其护理费为21600元（180日×120元／日）；根据其住院天数参照相关计算标准确定其住院伙食补助费为1110元（37日×30元／日）；根据其伤残等级程度及年龄依照农村标准计算确定其残疾赔偿金为39126.40元（12228元／年×8年×0.4）；参照相关计算标准确定其营养费为1110元（37日×30元／日）；根据其就医地点、时间、人数、次数等酌情认定其交通费为500元；根据鉴定费票据确定其鉴定费为3200元；根据孙以忠的治疗情况、住院医嘱、鉴定结论、过错程度等确定精神损害抚慰金为8000元。以上扣除鉴定费外的损失共计137237.93元，应由原告孙以忠和被告泓洋公司、杨觞溢按责承担。因被告泓洋公司为川Ｌ×××××号重型半挂牵引车在被告平安夹江公司购买了交强险和商业三者险，此事故发生在保险有效期内。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条及《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿，不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿，仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。根据交强险保险条款约定，交强险中医疗费用赔偿限额为10000元包含医疗费、营养费、住院伙食补助费等，死亡伤残赔偿限额为110000元包括护理费、交通费、住宿费、伙食费等，财产损失赔偿限额2000元。原告孙以忠的医疗费、后续治疗费、住院伙食补助费、营养费合计68011.53元，超过了交强险中医疗费用赔偿限额，由被告平安夹江公司在交强险医疗费用赔偿限额内赔偿原告孙以忠10000元；原告孙以忠的护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费合计69226.40元，未超出交强险死亡伤残赔偿限额，由被告平安夹江公司在交强险死亡伤残赔偿限额内全额赔偿原告孙以忠69226.40元；原告孙以忠超出交强险赔偿限额的款项合计58011.53元，按责由原告孙以忠承担30%即17403.46元；由被告杨觞溢和被告泓洋公司连带承担70%即40608.07元。因川Ｌ×××××号重型半挂牵引车在被告平安夹江公司购买了商业三者险含不计免赔，上述由被告杨觞溢和被告泓洋公司连带承担的40608.07元，根据保险合同的约定应由被告平安夹江公司在商业三者险中赔偿原告孙以忠。综上，被告平安夹江公司在交强险赔偿限额内赔偿原告孙以忠79226.40元，在商业三者险赔偿限额内赔偿原告孙以忠40608.07元。为减少当事人的诉累，被告周荣昌为原告孙以忠垫付的10000元由被告平安夹江公司在赔偿原告的金额中扣除并返还给被告周荣昌，被告平安夹江公司为原告预付的10000元在被告平安夹江公司应当赔偿的金额中直接予以扣除。原告的鉴定费3200元属举证产生的费用，不属于保险公司理赔范围，按责由原告孙以忠承担960元，由被告杨觞溢和被告泓洋公司连带承担2240元。 综上，原告孙以忠的医疗费31991.53元、后续治疗费33800元、护理费21600元、住院伙食补助费1110元、残疾赔偿金39126.40元、营养费1110元、交通费500元、精神损害抚慰金8000元，共计137237.93元，由原告孙以忠自行承担17403.46元；剩余119834.47元扣除被告平安夹江公司为其垫付的10000元后，由被告平安夹江公司在交强险和商业三者险赔偿限额内赔偿原告孙以忠109834.47元。被告周荣昌为原告孙以忠垫付的10000元，由被告平安夹江公司在上述赔偿原告孙以忠的109834.47元中予以扣除并直接返还给被告周荣昌。原告孙以忠的鉴定费3200元，由原告孙以忠承担960元，由被告杨觞溢和被告泓洋公司连带承担2240元。被告永安乐山公司提出，汉源县公安局交通警察大队道路交通事故认定书载明的川Ｌ×××××号重型半挂牵引车、川Ｌ×××××号重型仓栅式半挂车与永安乐山公司无关，公司未承保本案车辆的辩解意见，因平安夹江公司未对事故认定提出异议，也未提交相应证据异议证实，故对永安乐山公司辩解意见，本院予以采纳。被告平安夹江公司提出，原告的住院期间购买生活用品的收款收据不认可，因原告未提供发票予以证实，故对其辩解理由本院予以采纳；提出营养费按37天，每天30元的标准计算，与查明的事实一致，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、第十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、原告孙以忠的医疗费31991.53元、后续治疗费33800元、护理费21600元、住院伙食补助费1110元、残疾赔偿金39126.40元、营养费1110元、交通费500元、精神损害抚慰金8000元，共计137237.93元，由原告孙以忠自行承担17403.46元，剩余119834.47元由被告中国平安财产保险股份有限公司夹江支公司承担；在扣除被告中国平安财产保险股份有限公司夹江支公司已垫付的10000元、被告周荣昌已垫付的10000元后，由被告中国平安财产保险股份有限公司夹江支公司在机动车交通事故责任强制保险和机动车第三者责任保险赔偿限额内支付原告孙以忠99834.47元； 二、由被告中国平安财产保险股份有限公司夹江支公司支付被告周荣昌垫付的赔偿款10000元； 三、原告孙以忠的鉴定费3200元，由原告孙以忠承担960元，由被告杨觞溢和被告四川省泓洋运输有限公司连带承担2240元； 四、驳回原告孙以忠的其他诉讼请求。 上述一、二、三项在本判决生效后30日内履行。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费3476元，减半收取1738元，由原告孙以忠负担201元，由被告杨觞溢和被告四川省泓洋运输有限公司连带负担1537元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省雅安市中级人民法院。 审判员 杜 江 二〇一九年九月十七日 书记员 李小雨 附相关法条：《中华人民共和国侵权责任法》 第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。 《中华人民共和国道路交通安全法》 第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任: （一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。 （二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。 交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。 《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任： （一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿； （二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿； （三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。 被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。 受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。 第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。 精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。 第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。 医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。 第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。 误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。 受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。 第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。 护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。 护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。 受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。 第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。 第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。 受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。 第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。 第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。 《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》 第八条因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求赔偿精神损害的，一般不予支持，人民法院可以根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。 因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。 第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定： （一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外； （二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节； （三）侵权行为所造成的后果； （四）侵权人的获利情况； （五）侵权人承担责任的经济能力； （六）受诉法院所在地平均生活水平。 法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。