福建省漳州市芗城区人民法院民 事 判 决 书（2020）闽0602民初9732号原告：漳州市住房保障中心，住所地漳州市胜利东路九龙大厦七楼，统一社会信用代码：12350600489953551E。法定代表人：叶国裕，主任。委托诉讼代理人：黄必胜，福建履德律师事务所律师。委托诉讼代理人：任燕，福建履德律师事务所实习律师。被告：高秀美，女，1949年11月28日出生，汉族，住福建省漳州市芗城区。委托诉讼代理人：薛毅辉，福建衡评律师事务所律师。委托诉讼代理人：吕丽萍，福建衡评律师事务所律师。第三人：许进，男，1990年12月30日出生，汉族，住福建省龙海市。原告漳州市住房保障中心（以下简称住房保障中心）与被告高秀美、第三人许进房屋租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告住房保障中心的委托诉讼代理人黄必胜、任燕、被告的委托诉讼代理人吕丽萍、第三人许进到庭参加诉讼。本案现已审理终结。住房保障中心向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即将位于漳州市芗城区××路××号房屋腾退给原告执掌；2、判令被告自2020年1月1日起至实际腾房之日止每月按2300元向原告给付房屋占用费（暂计算至2020年10月1日为23000元）；3、判令被告返还向第三人收取的2019年7月1日至2019年12月31日（六个月）不当得利租金人民币13490元；4、判令本案诉讼费、保全费及其他费用由被告承担。上述请求金额暂合计36490元。事实和理由：2018年10月9日，原、被告签订《漳州市区直管公房住宅租赁合同》（合同编号：漳房住宅合同第2018040090，房屋编号×××02），双方约定：被告向原告承租位于漳州市芗城区××路××号××条）；租赁期限叁年，自2017年1月1日起至2019年12月31日止（合同第一条）；租赁期间，若承租人擅自转让、租借、转借、互换全部或部分承租房屋，出租人有权解除租赁合同，收回房屋，并索赔损失（合同第十五条第一款1）。合同期限内，被告未经原告许可，擅自于2019年7月1日将租赁房屋转租给第三人许进，每月收取转租租金人民币2300元，谋取不当得利。合同期限届满后，被告拒不退还上述租赁房屋，且在原告发现其擅自转租行为要求其限期腾房的情况下，被告不予理睬，为此，原告现具状人民法院，请支持和原告上述诉讼请求。高秀美辩称,1、租赁的房子总共30多平方米，自30年前就租起来开店，前面一部分开照相店，后面住人，现住人还住在本案讼争的房子里；2、被告已经70岁高龄，不认识字，第三人是以照相店合作的名义骗被告签了协议，被告不知道自己签了租赁协议，以为是合作协议，因被告不识字，第三人拿什么给被告签，被告就签什么，后来双方没有合作下去，被告就把房子讨回来，根本没有收取什么租金，双方并不存在租赁关系；3、讼争的房子刚刚装修完，被告身体不好，不能行走，没有住房，只有讼争的房产，一旦法院判决解除合同，被告将无家可归，综上，被告并没有将房屋出租给第三人，原告的诉讼请求没有事实及法律依据，应予驳回。第三人述称，2016年7月1日合同开始执行，合同期三年，租金2000元/月，后面2019年7月1日开始租金2300元/月，押金4600元。签订合同时，被告的小女儿有在场，其拟定的合同，被告签字。租房子后，原告来贴单，第三人才知道房子不是被告的，是被告向房管局租的。第三人从今年过年后打电话给被告她都不接，第三人后面要退房高秀美还要吃第三人押金。第三人到今年7月1日才退房，后面周围邻居跟第三人说房东后面装修又搬进去住，还经常打扰邻居。经审理查明，2019年，漳州市保障性住房管理中心更名为漳州市住房保障中心。2018年10月9日，住房保障中心（甲方、出租房）与高秀美（乙方、承租方）签订一份《漳州市区直管公房住宅租赁合同》。该合同约定：甲方将座落于××路××号，面积32.46平方米，租金51.16元／月，租赁期限从2017年1月1日至2019年12月31日的房屋出租给乙方使用；在租赁期间，乙方不得擅自转让、转租、转借或与第三方互换该房屋使用权，若有违反，甲方有权解除租赁合同，收回房屋并索赔损失。租赁期间，因乙方丧失直管公房承租条件，经甲方核定后限期腾退该房的，本合同终止；合同终止后，乙方拒不腾退房屋的，应按原租金标准的五倍向甲方支付房屋占用费，甲方有权采取停水停电等措施要求乙方或实际使用人依法履行腾房义务等。2019年5月7日，高秀美（甲方）与第三人许进（乙方）签订一份《租赁协议书》。该协议约定：甲方将座落于漳州芗城区××路××号店面（不含阁楼）租给乙方用于饮品经营，租期从2019年7月1日至2022年6月30日，租金27600元，租金12个月为一期一次性缴交等。2020年6月25日，住房保障中心向高秀美发出《限期腾房通知书》，要求高秀美于2020年7月5日前办理退房相关手续。另查明，第三人许进经营的漳州市芗城区小善驿站饮品店，经营地址为福建省漳州市芗城区××路××号店面。2019年12月31日，住房保障中心与高秀美之间的租赁关系期满后，双方没有续签合同，也没有办理归房的交接手续，高秀美没有再支付租金给住房保障中心。至2020年7月1日起，第三人许进没有再续租该房屋。2020年11月3日，住房保障中心诉至本院。在诉讼中，住房保障中心向本院申请财产保全，本院依法作出裁定并送达给双方当事人。以上事实有《漳州市区直管公房住宅租赁合同》一份、《租赁协议书》一份、《限期腾房通知书》、营业执照及当事人的庭审陈述为证。本院认为，住房保障中心与高秀美成立房屋租赁合同关系，依法有效，受法律保护。租赁双方应当按照约定全面履行自己的义务。在租赁期限内，高秀美违反约定将房屋转租他人，现住房保障中心根据约定要求高秀美腾退房屋并交还给住房保障中心执掌，本院予以支持。根据《限期腾房通知书》的要求，高秀美应于2020年7月5日前办理退房相关手续，逾期办理应根据《漳州市区直管公房住宅租赁合同》的约定，按原租金标准的五倍向住房保障中心支付房屋占用费，故住房保障中心要求高秀美支付房屋占用费本院予以支持，但房屋占用费的计算应从2020年7月6日起至实际腾房之日止按原租金标准的五倍即255.8元/月计算，超过部分本院不予支持。虽然双方在合同中有约定，高秀美转租房屋的，住房保障中心有权解除租赁关系，并索赔损失，但该约定对损失的赔偿方式和标准不明确，故住房保障中心要求高秀美返还向第三人收取的2019年7月1日至2019年12月31日（六个月）不当得利租金13490元，因缺乏依据，本院不予支持。高秀美不予解除合同的抗辩理由缺乏依据，本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百二十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：一、被告高秀美应于本判决发生法律效力之日起十日内腾退位于漳州市芗城区××路××号房屋并将该房屋移交原告漳州市住房保障中心执掌；二、被告高秀美应自2020年7月6日起至实际将上述房屋移交住房保障中心执掌之日止以255.8元/月为标准向漳州市住房保障中心支付房屋占用费；三、驳回原告漳州市住房保障中心其他诉讼请求。若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，按中国人民银行同期贷款基准利率加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费712.2元，减半收取计356.1元，由原告漳州市住房保障中心负担131.6元，被告高秀美负担224.5元，财产保全费385元，由被告高秀美负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。审 判 员 吴小谦二〇二〇年十二月十五日法官助理 林 赟书 记 员 黄 瑱附主要法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。执行申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十五条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。