宝鸡市陈仓区人民法院宝鸡市陈仓区人民法院民 事 判 决 书                      （2020）陕0304民初1907号原告：杜三羊，男，汉族，住陕西省宝鸡市陈仓区。委托诉讼代理人：刘林志，宝鸡市陈仓区磻溪法律服务所法律工作者。被告：国网陕西省电力公司宝鸡市陈仓区供电分公司，住所地：陕西省宝鸡市陈仓区。负责人：魏宾，任公司总经理。委托诉讼代理人：吴小炜，陕西正曲律师事务所律师。委托诉讼代理人：张枭，陕西正曲律师事务所律师。原告杜三羊与被告国网陕西省电力公司宝鸡市陈仓区供电分公司（以下简称国网陈仓分公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年7月14日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告杜三羊及其委托诉讼代理人刘林志，被告国网陈仓分公司的委托诉讼代理人吴小炜、张枭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杜三羊向本院提出诉讼请求：1.责令被告在社会养老保险机构补缴他2013年7月至2019年12月期间的社会养老保险费；2.判决被告支付他失业保险金22950元；3.判决被告支付他7个月的经济补偿金29287.93元；4.判决被告支付他2017年3月至2019年12月工资共计136000元；5.判决被告支付他2014年至2019年年休假工资报酬16735.96元；6.判决被告支付他2019年降温费4650元。二至六项合计金额209623.89元。事实与理由：2013年7月份，他开始在被告单位职工灶上班，具体岗位为厨师，他手里没有劳动合同，上班时间一直持续到现在。2020年元旦过后，被告直接将单位职工灶上这一块事务整体发包给西安鸿福宴餐饮公司。实质上以此解除了原、被告之间的劳动关系。2020年元旦前后他多次索要2017年3月至2019年12月工资，并与被告协商相应的赔偿事宜无果。2020年6月22日，他向陈仓区劳动仲裁委员会递交了仲裁申请书，请求陈仓区XX委XX道。然而陈仓区仲裁委6月24日以“申请人与本争议无直接利害关系”为由给他下发宝陈劳人仲不字（2020）第11号不予受理通知书。他不服该裁定。为维护他的合法权益，现请求贵院依法责令被告在社会养老保险机构补缴他2013年7月至2019年12月期间的社会养老保险费；判决被告向他支付失业保险金、相应时间段的工资、相关报酬及补偿金合计人民币贰拾万玖仟陆佰贰拾叁元捌角玖分（￥209623.89元）。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，他特此向法院提出申请：要求被告向法庭提供由被告掌握的、他不能提供的被告单位职工灶自2013年至今的职工花名册、劳动合同或劳务承包协议、职工考勤表、职工工资发放记录以及2019年单位职工降温费发放花名册。否则由被告承担相应的不利后果。被告国网陈仓分公司辩称，其公司与原告不存在劳动关系，起诉其公司主体错误；原告诉讼请求超过法定诉讼时效期间；起诉程序错误，望法院驳回原告的起诉或诉讼请求。一、其公司与原告不存在劳动关系。其公司与原告未建立用人单位与劳动者之间的劳动关系。对此消极事实，其公司依法不承担举证责任。民事诉讼法解释规定，主张法律关系存在的当事人，应当对产生法律关系的基础事实承担举证证明责任，原告诉状中要求其公司提供职工花名册、劳动合同、职工考勤表、职工工资发放记录以及降温费等证据，该要求无相关法律规定且以上证据与原告无关。原告认为他与公司存在劳动关系应自行承担举证责任。二、其公司食堂多年来由其他单位经营管理，食堂工作人员的工资均由具备法人资格的用工单位向原告发放完毕，原告以其公司为被告提起诉讼属于诉讼主体错误。其公司的主营业务为供电服务，其公司食堂的经营管理，在2017年3月之前由宝鸡先行电力（集团）有限责任公司崇源电力工程分公司负责，2017年3月至2019年5月食堂业务由宝鸡市泰安物业管理有限公司经营管理。2019年6月至2019年底由宝鸡星昊农牧科技有限公司经营管理。2020年1月起至今由西安鸿福宴酒店管理有限公司管理。原告与以上用工单位形成了劳动或劳务关系，原告工资由上述单位发放，不存在拖欠原告工资的情况。现原告以上班地点在其公司院内就认为与其公司存在劳动关系，并称其公司拖欠他的工资，明显与事实不符，以其公司为被告提起诉讼是错误的。三、原告的诉讼请求已经超过法定的时效期间。原告认为其工资被拖欠并要求支付2017年3月至2019年12月工资这一诉求，无事实依据。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”原告2017年3月到2019年12月期间工资已分别由宝鸡市泰安物业管理有限公司、宝鸡星昊农牧科技有限公司发放。原告应当知道该期间工资不是由其公司发放，应当知道他与以上单位存在劳动（或劳务）关系而与其公司不存在劳动关系的事实。事实上原告从未就多年来持续领取其他单位发放工资的事实提出过异议，也未曾向其公司提出过支付工资的要求，是原告与其公司无劳动关系的内心确认，现以其公司为被告起诉要求相应工资，既无事实依据，也超过法定的时效期间。四、原告直接请求其公司履行用人单位义务，程序错误。基于劳动关系而产生的实体请求应以劳动关系的实际存在为前提，如原告认为他与其公司存在劳动关系应先由劳动仲裁委员会对双方是否存在劳动关系进行确定。如确定双方存在劳动关系，原告才有权就基于劳动关系产生的实体权利提出请求，现原告直接请求其公司承担补缴社保、支付失业保险、支付工资、年假报酬及降温补贴的责任，程序错误。五、原告的诉讼请求均不能成立。其公司与原告不存在劳动关系，就无交纳社会保险的义务，原告要求其公司承担失业保险金、经济补偿金、支付工资、年休假工资以及降温费等诉讼请求，均与其公司无关。综上，其公司认为与原告不存在劳动关系，仅以工作场所与其公司有关，要求其公司承担用工义务，没有任何事实及法律依据；在双方不存在劳动关系的情况下，直接要求其公司履行用工义务，程序错误；其相关请求也超过法定时效期间，故请求法院依法查明案件事实，驳回原告起诉或诉讼请求。经审理查明：被告国网陈仓分公司系有限责任公司分公司（国有独资），被告经营范围是供电服务。2013年7月开始，原告杜三羊到被告单位的职工灶从事厨师工作，工资按月以转账的形式发放，未签订书面劳动合同。2013年7月到2017年2月，原告的工资由被告国网陈仓分公司发放。2017年3月后，被告国网陈仓分公司在未与原告解除合同的情况下，将职工灶对外承包，由外包单位向原告发放工资。杜三羊离开被告国网陈仓分公司前12个月平均工资为2570.5元。2020年6月22日，杜三羊向宝鸡市陈仓区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2020年6月24日，宝鸡市陈仓区劳动人事争议仲裁委员会以申请人与本争议无直接利害关系，不符合受理条件为由作出宝陈劳人仲不字（2020）第11号不予受理通知书。原告杜三羊不服该通知书，向本院提起诉讼。    上述事实，有原告杜三羊提交的宝鸡市陈仓区劳动人事争议仲裁委员会作出的宝陈劳人仲不字（2020）第11号不予受理通知书，中国建设银行股份有限公司宝鸡陈仓区西大街支行个人活期明细信息，2016年7月4日国网陈仓支公司出具的证明；被告国网陈仓分公司提交的宝鸡市泰安物业管理有限公司、宝鸡星昊农牧科技有限公司工资发放证明、劳务承包合同、餐饮服务协议及本院调取的杨建国、李军、李磊的谈话笔录等证据在卷佐证，并经庭审质证，作为本案定案依据。 本院认为，被告给原告发放工资多年，虽然没有书面劳动合同，但双方形成了事实上的劳动关系。原告提出的劳动关系开始时间为2013年7月，被告不承认，根据原告提交的建行个人活期明细，对该劳动关系开始时间本院予以认可。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果”。原告从2013年7月开始上班至2017年2月，本院责令被告提供原告工资表及考勤记录，被告不予提供，该期间应认定原、被告存在劳动关系。被告辩称其公司与原告之间不存在劳动关系的辩解意见，证据不足，本院不予采纳。结合原告提交的建行个人活期明细及被告提交的工资发放证明，可以看出2017年3月至2019年5月原告的工资由宝鸡市泰安物业管理有限公司足额发放，2019年6月至2019年底原告的工资由宝鸡星昊农牧科技有限公司足额发放。2020年1月份至开庭审理原告的工资由西安鸿福宴餐饮公司发放。故本院认为在2017年3月份之后，原、被告之间不存在劳动关系。《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金。”《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条规定：“缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正……。”第二十六条规定：“缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。”根据以上规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围，对原告要求被告在社会养老保险机构为其补缴2013年7月至2019年12月期间的社会养老保险费的请求，本院不予支持。《失业保险条例》第十四条规定：“具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。”经查，原告至开庭时还在西安鸿福宴餐饮公司管理的食堂上班，并没有失业，现其主张由被告支付他失业保险金的请求，于法无据，本院不予支持。《中华人民共和国劳动法》第五十条规定：“工资应当以货币的形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”经查，原告已经按月足额领取了自己的工资，现其主张要求被告支付他工资的请求，于法无据，本院不予支持。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；……”第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……”。第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”原、被告自2013年7月起至2017年2月建立了劳动关系，2017年3月之后原告的工资由其他单位发放，原告诉称其不知道与这些公司之间的关系，但实际上原告的工资确实每月由这些单位发放到原告银行卡，证人陈述已告知原告单位职工食堂由其他单位承包。原告自2017年3月已经与其他单位建立了劳动关系。但因原、被告双方在2017年2月之后都没有提出解除劳动关系，故被告以超过仲裁时效要求驳回原告全部诉讼请求于法无据。现因被告没有为原告缴纳社会保险费，原告主张要求其支付经济补偿金于法有据，本院予以支持。补偿金期限按照原告在被告单位工作的年限计算4个月，标准按照2017年2月之前原告的十二个月平均工资计算。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”本案中原、被告在2013年7月至2017年2月期间存在劳动关系，2017年3月开始被告单位管理人员已经告知原告，被告单位食堂承包了，原告应该知道其权利被侵害，原告现在主张被告支付其未休年休假工资报酬及2019年降温费请求，已过诉讼时效，故对该主张本院不予支持。综上，为了保护公民、法人的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》第五十条、第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第四十八条，《失业保险条例》第十四条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条、第二十六条之规定，判决如下：一、被告国网陕西省电力公司宝鸡市陈仓区供电分公司于本判决生效之日起十日内支付原告杜三羊经济补偿金10282元；二、驳回原告杜三羊对被告国网陕西省电力公司宝鸡市陈仓区供电分公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告国网陕西省电力公司宝鸡市陈仓区供电分公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。                                               审  判  长   王世尘                           审  判  员   刘寅君                          人民陪审员   李  力                              二〇二〇年十二月三十日        法官助理   冯宝华书  记  员   石  明  1