黑龙江省安达市人民法院民 事 判 决 书（2020）黑1281民初1879号原告：王振江，男，1949年2月28日出生，汉族，住安达市。委托诉讼代理人：牛占举，黑龙江欲凌律师事务所律师。委托诉讼代理人：王玉成，黑龙江佑民律师事务所律师。被告：黑龙江省龙建路桥第二工程有限公司，住所地黑龙江省绥化市安达市铁西街20号。统一信用代码912312006729217348。法定代表人：崔云财，职务董事长。委托诉讼代理人：田方，女，1993年8月1日出生，汉族，现住址哈尔滨市松北区,系该公司员工。委托诉讼代理人：陈宝雯，黑龙江法昕律师事务所律师。原告王振江与被告黑龙江省龙建路桥第二工程有限公司（以下简称龙建公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年1月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王振江的委托诉讼代理人牛占举、被告龙建公司的委托诉讼代理人田方第一次到庭参加诉讼，原告王振江的委托诉讼代理人王玉成、被告龙建公司的委托诉讼代理人田方、陈宝雯第二次到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王振江向本院提出诉讼请求：1.要求被告赔偿四级工伤91,495.95元、伙食补助费18，900.00元、营养费18900.00元、护理费31115.07元，合计160411.02元。王振江在诉讼过程中变更诉讼请求：1.要求被告赔偿原告一次性伤残补助金126000.00元；2.被告支付原告工伤期间住院治疗伙食补助费4560.00元；3.被告支付原告营养费30400.00元4.被告支付原告工伤期间护理费50047.52元；5.支付上述赔偿总额银行同期利息283477.25元；以上合计494484.77元。事实与理由：王振江于1988年8月12日17时25分，去往哈尔滨双城指挥部回程途中，在哈双公路13.5公里处发生交通事故，致其周身60%Ⅱ°-Ⅲ°烧伤，医疗过程中出现败血症及大面积烧伤感染，由于大量使用抗菌素导致心衰，经过大庆市医院烧伤科六次植皮手术后，全身板结，双手严重变形。1999年4月26日下午4时左右，王振江乘坐捷达轿车去依鹤指挥部途中，在哈同公路距依兰30公里处发生单方肇事，王振江从车窗射出，造成颈部外伤，锁骨骨折。先在依兰医院门诊处置后转入哈尔滨市医院住院3天，转入哈医大一院住院20天，又转入该院传染科、神经内科，反复住院至2002年7月2日，医疗费全部由被告报销，护理费、营养费、交通费都未核销。经省劳动能力鉴定委员会审定为工伤四级。现被告单位拒不处理原告的工伤事宜，故诉至法院。龙建公司辩称，1.本案已经过诉讼时效及最长诉讼时效，依据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条第二款之规定，诉讼期间自权利人知道或应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算，法律另有规定的依照规定，但自权利受到损害之日超过二十年的，人民法院不予保护，该法律条款明确了我国诉讼时效的最长保护期限为二十年，不论权利人什么时候知道其权利被侵害，从权利被侵害之日起超过二十年的人民法院不再予以保护，且在最长诉讼时效期间内不适用诉讼时效中止、中断的规定，本案中原告发生工伤的时间为1988年，至今已达三十二年之久，已远超法律规定的最长保护时间，原告的诉请应当给予驳回；2.原告主张的诉讼请求没有法律依据，无论在企业职工工伤保险试行办法或工伤保险条例中对劳动能力鉴定中没有确认需要护理的护理费、营养费、利息都没有法律规定，依法不应当予以支持；3.原告的工伤应当适用劳动部1996年10月1日实施的《企业职工工伤保险试行办法》，该办法第二十二条规定，职工因工致残被鉴定为1-4级的，应当退出生产工作岗位，终止与企业的劳动关系，4级伤残应当发给伤残职工本人18个月工资作为一次性伤残补助金；4.原告1999年受到的伤害不属于工伤范围，被告不应当承担工伤赔偿责任，原告提交的剥离经营承包合同已明确被告属于安达市宏业工程机械汽车配件经销处的员工，该单位自负盈亏，自主经营，有权决定企业职工的收入和分配方式，原告作为负责人在该合同上签字，其已认可该下属单位从被告处剥离经营，与被告属于两个独立的企业，而且原告所提供的劳动能力鉴定表中也仅对第一次受伤进行鉴定，故本案中的赔偿数额应当依据第一次受伤时的法律、行政法规、数据进行计算。综上，原告的诉讼请求已超过法律规定的最长保护期间，且其诉讼请求没有相应的法律依据，应当予以驳回。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：王振江系龙建公司职工,王振江与龙建公司存在劳动关系。1988年8月12日17时25分，王振江去往哈尔滨双城指挥部回程途中，在哈双公路13.5公里处发生交通事故，致其周身60%Ⅱ°-Ⅲ°烧伤，医疗过程中出现败血症及大面积烧伤感染，由于大量使用抗菌素导致心衰，经过大庆市医院烧伤科六次植皮手术后，全身板结，双手严重变形。1995年4月5日，王振江作为安达市宏业工程机械汽车配件经销处经营者与龙建公司签订剥离经营承包合同，龙建公司将安达市宏业工程机械汽车配件经销处经营权用委托经营方式承包给王振江，王振江带领处剥离人员实行剥离经营，剥离经营后王振江要依法自主经营、独立核算、自负盈亏、自我积累、滚动发展，把经销处办成适应市场经济的现代化企业。1999年4月26日下午4时左右，王振江乘坐捷达轿车去依鹤指挥部给徐州工程集团有限公司要设备欠款回程途中发生车祸，造成锁骨骨折、颈椎受伤。先在依兰医院门诊处置，于1999年4月27日、4月28日在哈尔滨市第一医院住院一天后转院，4月28日至5月18日在哈医大附属第一医院住院20天，于2001年8月27日至2002年2月5日在哈医大附属第一医院住院162天，2002年5月9日至6月26日哈医大附属第一医院住院48天，2002年7月1日至7月10日哈医大附属第一医院住院9天，2002年11月29日至12月13日在中国人民解放军第302医院住院15天，2007年8月21日至8月25日在哈尔滨医科大学第一临床医学院住院4天，在2007年8月25日至2007年9月30日在黑龙江省荣誉军人医院住院36天，2016年11月21日至11月27日在哈尔滨医大第四医院住院7天，共计住院9次，304天。两次事故产生的医疗费全部由龙建公司报销，护理费、营养费、伙食补助费及工伤津贴未核销。2001年12月24日王振江发生的两次事故经黑龙江省劳动能力鉴定委员会审定为工伤肆级。另查明，2020年6月29日王振江提交工伤认定申请，2020年7月6日安达市人力资源和社会保障局作出（安达）伤险认不受字〔2020〕1号工伤认定申请不予受理决定书，决定不予受理。王振江于2020年8月11日申请劳动仲裁，安达市劳动人事争议仲裁委员会于2020年8月11日作出不予受理通知书。王振江于2020年8月11日向安达市人民法院提起诉讼。本院认为，（一）关于诉讼时效的问题。本案系劳动争议案件，2001年12月24日王振江就其发生的两次事故经黑龙江省劳动能力鉴定委员会审定为工伤肆级，王振江提供龙建公司相关员工的电话录音能够证实其年年向龙建公司主张关于工伤认定后的赔偿及住院费用，故龙建公司主张超过诉讼时效的意见于法无据，不予支持。（二）关于应否认定王振江工伤及工伤肆级的问题。根据《工伤保险条例》第六十七条的规定，“本条例自2004年1月1日起施行。本条例施行前已受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的，按照本条例的规定执行”。王振江两次工伤均在2004年1月1日前发生，没有在2004年1月1日前完成相关认定，故本案关于王振江工伤的认定应适用《工伤保险条例》。王振江与龙建公司存在劳动关系，王振江两次受伤均因工作原因发生在工作出差期间，符合《工伤保险条例》第十四条规定的关于认定工伤的情形，故对王振江两次受伤应认定为工伤；2001年12月24日王振江发生的两次事故经黑龙江省劳动能力鉴定委员会审定为工伤肆级，王振江与龙建公司对该认定均无异议，本院予以确认。至于龙建公司主张与王振江不存在劳动关系的答辩意见，因1995年王振江签订的剥离经营承包合同并未明确王振江与龙建公司解除劳动关系，且龙建公司提供的1998年工资表与其主张相矛盾，根据《工伤保险条例》第四十三条的规定,“用人单位实行承包经营的，工伤保险责任由职工劳动关系所在单位承担”，故对龙建公司的主张不予支持。（三）关于王振江伤残补助金的计算标准问题。王振江1988年8月12日第一次工伤，1999年4月26日第二次工伤，两次工伤于2001年12月24日经黑龙江省劳动能力鉴定委员会审定为工伤肆级，根据《工伤保险条例》第四十五条的规定，“职工再次发生工伤，根据规定应当享受伤残津贴的，按照新认定的伤残等级享受伤残津贴待遇”，本院从保护劳动者合法权益角度出发，认为王振江应按最后一次工伤上一年度即1998年工资标准计算伤残补助金。（四）关于王振江工资的问题。根据国家统计局《关于工资总额组成的规定》（1990年1月1日）第四条的规定，工资总额由下列六个部分组成：（1）计时工资；（2）计件工资；（3）奖金；（4）津贴和补贴；（5）加班加点工资；（6）特殊情况下支付的工资。故王振江的工资应包括基本工资和奖金。王振江提供的证据不足以证实其1998年月平均工资为2,700.00元，龙建公司提供工资发放审批单、工资发放明细表能够证实王振江1998年8月份、10月份的基本工资585.00元及1998年1月-9月份奖金为900.00元，本院予以确认；又王振江提供的证人证言能够证实其年终奖金为40,000.00元，该部分应计入工资总额，故按照平均值王振江1998年月平均工资为4,018.00元（585.00元+100.00元+40,000.00元÷12个月）。（四）关于王振江赔偿数额问题。1、王振江构成工伤肆级，伤残补助金应为84,378.00元（4,018.00元×21个月）；2、因黑龙江省劳动能力鉴定委员会审定为工伤肆级、护理等级无，但王振江因工伤共计住院治疗304天，故应支持王振江住院期间的护理费，王振江主张护理费按164.63.00元/天标准计算过高，本院综合王振江的住院天数、时间跨度，认为以100.00元/天为宜，故护理费应为30,400.00元；3、王振江主张按照15.00元/天标准计算304天的伙食补助费共计4,560.00元合理，本院予以支持；4、王振江主张营养费按100.00元/天计算共计30,400.00元过高，本院综合王振江的住院天数、时间跨度，认为以50.00元/天为宜，故营养费应为15,200.00元。以上合计134,538.00元。（五）关于迟延给付利息的问题。根据《中华人民共和国民法总则》第六条规定的公平原则，龙建公司作为有给付义务的一方拒不给付，其应支付给王振江上述赔偿款项资金占有期间的损失。王振江主张按照日万分之一点七五给付迟延损失不合理，应分段计算。伤残津贴部分应自工伤认定后的第二天即2001年12月25日开始计算资金占用期间的损失，以84,378.00元为基数,按中国人民银行同期同类贷款利率标准自2001年12月25日开始计算至2019年8月19日止，自2019年8月20日起按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的市场报价利率计算至2020年9月1日止；护理费、营养费、伙食补助费应自王振江最后一次住院出院后的第二天即2016年11月28日起开始计算资金占用期间的损失，以50,160.00元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率标准，自2016年11月28日起计算至2019年8月19日止，自2019年8月20日起按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的市场报价利率计算至2020年9月1日止。综上，王振江诉讼请求合理的部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第六条、《中华人民共和国劳动法》第一条、《工伤保险条例》第十四条、第三十条、第三十五条第一款（一）项、第四十三条第二款、第四十五条、第六十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告黑龙江省龙建路桥第二工程有限公司于本判决生效之日立即给付原告王振江伤残补助金84,378.00元、护理费30,400.00元、营养费15,200.00元、伙食补助费4,560.00元，以上合计134,538.00元；二、被告黑龙江省龙建路桥第二工程有限公司于本判决生效之日立即给付原告王振江资金占用期间的损失，以84,378.00元为基数,按中国人民银行同期同类贷款利率标准自2001年12月25日开始计算至2019年8月19日止，自2019年8月20日起按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的市场报价利率标准计算至2020年9月1日止；以50,160.00元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率标准，自2016年11月28日起计算至2019年8月19日止，自2019年8月20日起按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的市场报价利率标准计算至2020年9月1日止。三、驳回原告王振江的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间内履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5.00元，由被告黑龙江省龙建路桥第二工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省绥化市中级人民法院。审判员  杨中奎二〇二〇年十二月七日书记员  张丽丽