广东省广州市越秀区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0104民初35331号原告：广州市越秀区第二房屋管理所，住所地广州市越秀区光塔路100号102号二楼。法定代表人：曾健庆，职务所长。委托诉讼代理人：劳坚强，该所工作人员，联系地址同上。委托诉讼代理人：麦皓伦，该所工作人员，联系地址同上。被告：梁万强，男，1961年1月4日出生，汉族，身份证登记住址广州市越秀区。被告：广州市铭豪原景网络科技有限公司，住所地广州市越秀区解放北路桂花岗四街11号103东部。法定代表人：梁万强。原告广州市越秀区第二房屋管理所与被告梁万强、广州市铭豪原景网络科技有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月31日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人劳坚强、麦皓伦到庭参加诉讼,被告梁万强、广州市铭豪原景网络科技有限公司（以下简称“铭豪公司”）经本院公告送达开庭传票，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.被告户与原告解除越秀区解放北路桂花岗四街11号地下103东房屋租赁关系，被告将上址房屋腾空交回给原告；2.被告户支付自2018年6月1日起至2019年12月31日房屋占用费差额258172元（按中标价16033元-原月租2445元=13588元/月计收），并从2020年1月起支付房屋占用费至实际将房屋腾空交回给原告止（按公开招租中标价16033元/月计）；3、判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：越秀区解放北路桂花岗四街11号地下103东房屋是原告管辖的直管房，由梁万强承租经营铭豪公司。建筑面积24.45平方米，使用性质为商业。原告与被告的租赁期至2012年6月30日到期，之后没有再签订租赁关系，属不定期租赁关系。租赁期内原租金标准为1703.04元，在2017年4月1日调升为2445元。原告根据广州市财政局、广州市住房和城乡建设委员会的规定，对该房屋公开招租，并于2018年3月9日向被告发出《关于非住宅直管房屋公开招租的通知》，通知被告参与上述房屋的公开招租，中标价为16033元/月。由于被告未能竞得该屋租赁权，原告于2018年5月份向被告发出《关于终止房屋租赁关系并收回房屋的通知》。但被告一直没有将房屋交还给我方，导致我方无法将房屋交给中标人，造成国有资产流失。为维护原告合法权益，故提起本案诉讼。两被告无答辩。经审理查明，桂花岗四街11,11-1，产权来历：B新建。处理日期：1977年4月11日，房产字：（代）房886，性质：公。1994年7月26日，撤字889号房改售房（撤11号101，102,303房；132.8494平方米）。2000年9月14日，广州市城市规划局越秀区分局出具2000穗城规（越）饰字第编号223号建设工程规划许可证载明，建设单位：越华房管站；建设项目名称：原柒层住宅楼部分首层部分首层室内外装修作商铺。建设位置：桂花岗街11号101-103室等。审核意见：（一）同意四至图红线位置和有关要求报建如下工程：原柒层住宅楼中的部分首层室内外及门面装修作商铺等。2011年3月24日，广州市越秀区第一土地房屋管理所（出租人、甲方）与梁万强（承租人、乙方）签订《广州市直管房（非住宅）租赁合同》约定，甲方同意将越秀区解放北路桂花岗四街11号103东部位出租给乙方作商业用途，建筑面积24.45平方米。租赁期限2010年7月1日至2012年6月30日，月租金1703.04元。租金按月结算，乙方在每月第20日前缴付给甲方等。该合同于2011年5月26日办理备案手续。2013年12月27日，广州市国土资源和房屋管理局越秀区分局出具《关于调整房管所和物业公司管理区域的通知》（越国房字【2013】30号）载明，根据越秀区部分街道行政区划的调整，我局相应对属下房管所和受委托承接事务性管理工作的物业公司的管理区域进行了调整。人民街、六榕街和流花街辖内的直管房管理工作，广州市越秀区第二土地房屋管理所办理房屋租赁手续、房屋修缮报修手续等管理等工作等。原告出具《广州市非住宅房屋租金计算（评估）表》载明，解放北路桂花岗四街0011号地下103东，租户姓名梁万强，计租面积24.45平方米，计实租金2445元。备注：按2016年租金参考价，商业价为100元/平方米。起租日期2017年4月1日。租户签章有“梁万强”字样手写签名。2018年3月9日，原告向被告发出《关于非住宅直管房公开招租的通知》载明，位于解放北路桂花岗四街0011号地下103东房屋属我所管理的非住宅直管房。我所与你签订的《广州市直管房租赁合同》已于2017年12月31日期满。自2018年1月1日起，你我双方属不定期租赁关系，我所有权随时解除与你的不定期租赁关系。根据广州市财政局、广州市住房和城乡建设委员会关于非住宅直管房的租赁管理规定，现拟对上述房屋进行公开招租，相关事项如下：一、我方将委托广州市越秀公有物业租赁服务有限公司，对上址房屋进行公开招租。二、如你方未能竞得或没有参与投标竞价的，你我双方的不定期租赁关系自我所书面通知解除不定期租赁关系之日起正式解除。三、如你方未能按本通知第二条规定的时间内将上述房屋腾空交回我所的，自2018年6月1日起，对于你方因逾期占用上述房屋给我方造成的损失，我方将按上址房屋公开招租的中标价格，按月向你方收取逾期占用费等。广州市越秀公有物业租赁服务有限公司受托于2018年4月2日组织了出租广州市越秀区解放北路桂花岗四街11号地下103东房屋的公开交易活动，两被告未参与竞标。2018年4月3日，广州市越秀公有物业租赁服务有限公司（交易机构）与高顺斌（中标人）签订《成交确认书》载明，受委托，由广州市越秀公有物业租赁服务有限公司通过公开市场方式出租解放北路桂花岗四街0011号地下103东，并于2018年4月2日组织了该项目的公开交易活动。现双方签订成交确认书如下：二、双方共同确认，在本次交易中中标人以首年每月租金16033元承租出租标的，租赁期限为5年等。2018年5月14日，原告向被告发出《关于终止房屋租赁关系并收回房屋的通知》载明，位于广州市解放北路桂花岗四街0011号地下103东的房屋，属我所管理的直管房，我所与你的租赁合同于2017年12月31日到期。上址房屋已于2018年4月2/3日进行了公开招租，你没有中标，现我所决定与你终止租赁关系，双方的租赁关系自本通知送达之日终止。请你于2018年5月31日前，将上址房屋腾空交回我所，并清缴使用房屋期间产生的相关费用。另自本通知送达之日起至2018年5月31日交回房屋期间，你还应按《广州市房屋租金参考价》，即2445元/月，向我所缴交上址房屋的使用费。如你方未能在上述规定的时间内将上述房屋交回我所的，自2018年6月1日起，对于你方因逾期占用上述房屋给我方造成的损失，我方将按上址房屋公开招租的中标价格按月向你方收取逾期占用费等。原告自认被告按照2445元每月的租金标准支付至2019年12月31日，原告收取被告的租金后由原告的上级部门广州市越秀区房屋管理局开具相应发票。本院认为，因越秀区部分街道行政区划的调整，原告承接了广州市越秀区第一土地房屋管理所与被告的租赁合同关系成为案涉房屋租赁合同当事人，故原告有权就租赁合同提起本案诉讼。双方租赁合同到期后没有续签租赁合同，被告继续承租使用案涉房屋，双方就案涉房屋成立不定期租赁关系。原告在2018年5月份向被告发出了终止租赁合同的意思表示，但原告又实际收取被告交付的租金至2019年12月31日，可见双方的租赁关系事实上仍然存续。虽然双方就租金为标准未协商达成一致意见，但被告在2019年12月31日前按照2445元每月的标准向原告交纳租金，原告收取租金并开具租金发票，其间原告未就被告的租金标准提出异议，本院视为双方就2019年12月31日前的租金标准已通过履行行为治愈租赁合同形式瑕疵，原告无权起诉请求被告支付2018年6月1日至2019年12月31日期间的房屋占用费差额。2020年1月1日起被告未向原告支付租金，被告逾期支付租金的行为已构成违约，原告起诉要求解除双方的租赁关系本院予以支持。被告在将案涉房屋腾空交还给原告前应支付相应对价，至于房屋使用费标准双方并未达成一致意见，本院酌定根据租赁合同约定的建筑面积24.45平方米，商业用途，以2019年广州市房管部门公布的“解放北路2（南至：大北立交，北至：桂花路）”的商业租金参考价，即209元/月/平方米计算为宜。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第六条、《中华人民共和国合同法》第五条、第三十六条、第二百三十六条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、自本判决发生法律效力之日起，原告广州市越秀区第二房屋管理所与被告梁万强就越秀区解放北路桂花岗四街11号103东部位的租赁合同关系解除；被告梁万强、广州市铭豪原景网络科技有限公司应在本判决发生法律效力之日起十日内将越秀区解放北路桂花岗四街11号103东部位腾空交还给原告广州市越秀区第二房屋管理所；二、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告梁万强一次性向原告广州市越秀区第二房屋管理所支付2020年1月1日至本判决发生法律效力之日起的租金（租金标准以24.45平方米×209元/月/平方米计算）；自本判决书发生法律效力之次日起，被告梁万强按照前述标准逐月向原告广州市越秀区第二房屋管理所支付房屋使用费至实际搬空腾退房屋之日止；三、驳回原告广州市越秀区第二房屋管理所的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计3428元，由原告广州市越秀区第二房屋管理所负担2804，由被告梁万强负担624元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按照不服本判决部分的上诉请求数额向广东省广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员  戴鹏二〇二〇年十二月十一日书记员  张敏