山东省龙口市人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁0681民初4606号原告：龙口市中小企业转贷引导基金合伙企业（有限合伙），住所地龙口市港城大道1001号，统一社会信用代码91370600MA3CH9801D。执行事务合伙人：龙口兴龙创业投资有限公司（委派代表：王秀雯）。委托诉讼代理人：杨美玲，山东西政律师事务所律师。委托诉讼代理人：席芳平，山东西政律师事务所律师。被告：龙口华东气体有限公司，住所地龙口市龙口开发区桥上村西，统一社会信用代码91370681169443464M。法定代表人：孟祥辉，任经理。委托诉讼代理人：许绍伍，公司职工。原告龙口市中小企业转贷引导基金合伙企业（有限合伙）（以下简称中小转贷企业）诉被告龙口华东气体有限公司（以下简称华东气体）合同纠纷一案，本院于2020年8月21日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告中小转贷企业的委托诉讼代理人席芳平，被告华东气体的委托诉讼代理人许绍伍到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告中小转贷企业向本院提出诉讼请求：1.判令被告偿付原告转贷基金15995187.89元及利息和逾期利息9669673.11元(暂计算至2020年7月20日)，共计25664861元；同时，以15995187.89元为基数，自2020年7月21日起至全部款项清偿完毕之日止，按照年利率23.4%向原告计付逾期利息。2、本案的诉讼费、保全费、担保费、律师费等由被告承担。事实与理由：华东气体自交通银行股份有限公司烟台龙口支行(以下简称交通银行龙口支行)处贷款2000万元，该贷款即将到期时，华东气体因资金周转困难而无力还款，遂与交通银行龙口支行于2017年6月共同向原告申请转贷基金2000万元。交通银行龙口支行向原告出具了《银行贷款转贷承诺函》，承诺：将转贷基金转入交通银行龙口支行账户后，交通银行龙口支行负责资金安全，防止借款人挪用。续贷业务发放后，交通银行龙口支行负责监管华东气体将资金转入其在烟台银行开立的指定账户，并及时通知烟台银行。如果违约，该行自愿偿还给原告等额资金。2017年6月21日，原告、华东气体与烟台银行股份有限公司龙口支行(以下简称烟台银行龙口支行)三方签订《委托贷款合同》，约定原告作为委托贷款人委托烟台银行龙口支行向借款人华东气体发放委托贷款2000万元，并约定了借款用途为用于转贷资金，还款日期为2017年7月21日，贷款利率为年利率18%，逾期利率为年利率23.4%，该合同有关的律师服务、保险、评估、登记、保管、鉴定、公证等费用由华东气体承担。2017年6月21日，烟台银行龙口支行将2000万元转贷基金支付至指定的华东气体公司账户。根据《龙口市中小企业转贷引导基金管理办法》之规定及相关承诺函之内容，华东气体及交通银行龙口支行应在业务还款后30日内完成续贷、回笼转贷基金，且交通银行龙口支行负有监管义务，防止借款人挪用。但交通银行龙口支行未尽监管义务，华东气体和交通银行龙口支行至今未将转贷资金偿还给原告，已经构成违约，应依法承担偿还转贷基金并支付相应利息的责任。故诉至法院，望判如所请。审理中，原告申请撤回对交通银行股份有限公司烟台龙口支行的起诉，本院予以准许。被告华东气体辩称，我们对借款15995187.89元无异议。对利息有异议，1.原告的立案时间8月21日，国家对民间借贷有规定，8月20日以前的案件按原来的民间借贷法律规定处理。8月20日以后按新的民间借贷法律规定来处理。2.我们上网查询原告不具备贷款的资格，原告不断的向不特定的人放贷，我们认为合同是无效的，我们希望按照资金占用和银行间同期基准利率支付利息。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年6月21日，原告中小转贷企业（乙方）、被告华东气体（甲方）以及烟台银行龙口支行（丙方）签订《委托贷款合同》【编号为烟银（2017110110400800072）号】一份，约定由原告委托烟台银行龙口支行向被告华东气体发放贷款20000000元，用于被告的转贷资金。对其中部分约定事项摘要如下，借款期限：本合同约定借款期限为1个月，即从2017年6月21日至2017年7月21日。本合同项下的借款期限起始日与借款凭证不一致时，以第一次放款时的借款凭证所载实际放款日期为准，本条第一款约定的借款到期日作相应调整。借款凭证为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。贷款利率、计息与结息：本合同项下委托贷款的利率为年利率18%，本合同项下委托贷款的计、结息方式为每月21日结息，到期还本。还款原则：除非甲乙双方另行达成书面协议并书面通知丙方，本合同项下甲方的还款应按照先还息后还本、利随本清的原则偿还。上述合同签订后，原告向烟台银行龙口支行送达《委托贷款发放通知书》，并由烟台银行龙口支行向被告出具编号为0211388号借款凭证，载明“2017年6月21日借款单位：龙口华东气体有限公司存款账号：0808××××0628借款金额：贰仟万圆整用途：转贷资金利率：月15‰逾期利率：月19.5‰”。当日，被告在烟台银行的账户收到贷款2000万元。审理中，原、被告一致认可被告分别于2017年7月31日偿还本金4812.11元、2018年9月30日偿还本金4000000元。自2017年7月21日至2018年2月22日，被告分多笔偿还利息共计3109536.27元。本院认为，本案争议的焦点为涉案借款利率的认定。原告、烟台银行龙口支行与被告三方签订《委托贷款合同》，由原告提供资金，烟台银行龙口支行根据原告确定的借款人、用途、金额、币种、期限、利率等代为发放并收回贷款，烟台银行龙口支行收取代理委托贷款手续费，实质是原、被告之间的民间借贷关系，委托贷款合同的效力和原、被告之间约定的权利义务内容均应受相关民间借贷的法律、法规和司法解释的规制。涉案的《委托贷款合同》系三方当事人的真实意思表示，且并不存在法定的导致合同无效的相关情形，应为合法有效。本案中，被告向原告借款2000万元，已偿还本金4004812.11元，尚欠本金15995187.89元，原告主张被告偿还，于法有据，本院予以支持。关于借款利率的认定问题。原告主张涉案《委托贷款合同》约定了借款凭证为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。其中借款凭证载明“利率月息15‰，逾期利率月息19.5‰”。因此，应按照该利率计算相应利息。本院认为，根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条：“出借人请求借款人按照合同约定利率支付利息的，人民法院应予支持，但是双方约定的利率超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的除外。前款所称'一年期贷款市场报价利率'，是指中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心自2019年8月20日起每月发布的一年期贷款市场报价利率。”第二十九条：“借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但是以不超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍为限。”第三十二条：“本规定施行后，人民法院新受理的一审民间借贷纠纷案件，适用本规定。借贷行为发生在2019年8月20日之前的，可参照原告起诉时一年期贷款市场报价利率四倍确定受保护的利率上限。”该司法解释自2020年8月20日起施行。本案于2020年8月21日受理，且原、被告之间借贷行为发生在2017年6月21日，故原告按合同约定主张的借期利率与逾期利率均超过了原告起诉时一年期贷款市场报价利率的四倍即15.4%，超出部分，本院不予支持。因此，无论是借期内利率还是逾期利率均应按15.4%计算。综合原、被告一致认可的偿还本金的情况，被告应偿还的利息计算为：自2017年6月21日至7月30日，以2000万元为基数计算的借期内利息和逾期利息应为329095.89元；自2017年7月31日至2018年9月29日以19995187.89元为基数计算的逾期利息应为3585438.33元；自2018年9月30日至2020年7月20日以15995187.89元为基数计算的逾期利息应为4447363.14元，故截至2020年7月20日，被告应支付原告借期内利息和逾期利息共计8361897.36元，扣除被告已经支付的利息3109536.27元，被告尚需支付原告逾期利息5252361.09元，原告请求超出该数额部分，本院不予支持。关于原告主张2020年7月21日起至实际支付之日止的逾期利息，仍应按照全国银行间同业拆借中心2020年8月发布的一年期贷款市场报价利率的四倍即15.4%计算。对于原告主张的律师费用，并未提交相关证据予以证明，故本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条、第二十九条、第三十二条之规定，判决如下：一、被告龙口华东气体有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告龙口市中小企业转贷引导基金合伙企业（有限合伙）借款本金15995187.89元及利息（自2017年6月21日起至2020年7月20日止的利息计5252361.09元；自2020年7月21日起至被告实际偿还之日止，以15995187.89元为基数，按照年利率15.4%计算利息）。二、驳回原告龙口市中小企业转贷引导基金合伙企业（有限合伙）的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的时间履行金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费170124元，由原告龙口市中小企业转贷引导基金合伙企业（有限合伙）负担22086元，由被告龙口华东气体有限公司负担148038元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。审 判 长  孙丽娜人民陪审员  崔 超人民陪审员  解秋兰二〇二〇年十二月十四日书 记 员  王晓慧