重庆市南岸区人民法院 民事判决书 （2020）渝0108民初20587号 原告：重庆洋玛尔科技有限公司，住所重庆市南岸区花园路街道桃源路89号49幢，统一社会信用代码915001085540770342。法定代表人：潘祥，总经理。委托代理人：谭小波，男，汉族，1987年11月25日出生，住址成都市武侯区。系单位员工。被告：成都市双流区住房建设和交通局，机构地址成都市双流区东升街道花园路188号，统一社会信用代码11510122MB1C65595L。负责人：刘雨，局长。委托代理人：张某，四川盛豪（石渠）律师事务所律师。原告重庆洋玛尔科技有限公司（以下简称“洋玛尔公司”）与被告成都市双流区住房建设和交通局合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员蹇黎适用简易程序公开开庭进行了审理。原告洋玛尔公司的委托代理人谭小波，被告成都市双流区住房建设和交通局的委托代理人张某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告洋玛尔公司向本院提出如下诉讼请求：一、判决被告支付原告运营费125800元及利息损失，其中10万元从2018年3月4日起按中国人民银行公布的同期贷款利率计算至2019年8月19日，从2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场利率报价LPR计算至付清时止。25800元从2018年7月1日起按中国人民银行公布的同期贷款利率计算至2019年8月19日，从2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场利率报价LPR计算至付清时止。二、判决被告支付原告垫付设备仓储租金(2020年8月22日前已支付租金11000元，及2020年8月23日起按每年4000元计付租金至被告接受本案设备之日止。事实及理由：双流县交通运输局(以下简称：交通局)现已经通过合并，更名为：成都市双流区住建和交通局。2013年3月4日，原告与交通局通过招投标，签订了《黄龙溪公益服务设施安装调试工程及管理服务合同》,合同约定：交通局采购原告的自行车120辆、锁车器150套、安装、调试、售后、及管理服务。  服务期为5年(即2013年3月4日-2018年3月3日),每年的运营管理费共计10.32万元。合同若有争议，由乙方(原告)所在地人民法院管辖。双方约定的运营管理时间届满后，因为市民退卡等原因，原告按照被告的要求继续运营到2018年6月底，结束运营服务。被告欠原告2018年3月4日前运营服务费10万元及2018年3月4日后三个月的运营服务费25800元(103200÷12X3)。运营服务到期后，原告多次要求移交设备，但被告以种种理由推诿，不予接收，一直到现在。为了保管这批设备，原告租赁了仓储，并已经垫付仓库租金11000元，现在每年的仓储租赁费4000元。被告成都市双流区住房建设和交通局辩称：一、答辩人主体不适格。答辩人作为政府职权职能调整后新组成的职能部门，并非全部继受了原双流县交通运输局的主体资格。答辩人仅继受了原双流县交通运输局的部分职能职权。而与本案有关的公路路政管理的职能职责经机构变更后现由成都市双流区城市管理局负责，案涉项目合同及相关材料不由答辩人负责和保存。因此答辩人答辩主体不适格。二、若贵院认定答辩人为适格被告。2.1被答辩人主张答辩人应向其支付25800元运营费无事实依据。根据双方签订的《黄龙溪公益服务设施安装调试工程及管理服务合同》第二条“1、公共自行车安装调试(站点7座，锁车器150套，自行车120辆，管理服务5年)及管理服务”之规定，合同期限为2013年3月4日-2018年3月3日。在合同期限截止后，合同双方并未就继续运营案涉项目签订任何书面协议，答辩人也从未通过书面或口头方式要求被答辩人延续运营时间。对于被答辩人主张的在合同履行期届满后为市民办理退卡等业务，应当属于合同中乙方义务的延伸。同时根据被答辩人出具的《关于黄龙溪公共自行车运营项目5年运营费请款报告》显示，被答辩人于2018年10月9日向答辩人申请支付2013年3月4日至2018年3月3日间5年运营管理服务费，但请款报告未提及2018年3月4日至2018年6月间的运营费用。因此该份请款报告正好印证合同双方仅对合同约定期限内所产生的运营费用认可，被答辩人要求答辩人支付2018年3月4日至2018年6月的项目运营费用无任何依据。2.2被答辩人主张应当由答辩人支付其垫付设备仓储租金无事实及法律依据。根据《租房合同》“三、甲方的铺面属于毛坯，屋内无任何东西，乙方租房为对方货物，不涉及其他费用，如有其他费用(物管费、水费、电费等其他费用)均由甲方支付。”租房合同并未载明“对方货物”的具体种类，无法证明其租赁房屋是为了储存答辩人的货物。故不应当由答辩人承担设备仓储租金。此外，即使贵院认定被答辩人租赁该房屋是为答辩人储存案涉工程设备，被答辩人提供的转账凭证与租房合同也与其主张不一致。案涉两份租赁合同涉及租金共计人民币8000元，金额与被答辩人主张2020年8月22日前已支付租金11000元不相符合。被答辩人主张2020年8月23日起按每年4000元计付租金至答辩人接受本案设备之日也无任何依据，因此被答辩人主张应当由答辩人支付其垫付设备仓储租金无事实及法律依据。恳请贵院驳回被答辩人的诉讼请求。经审理查明：2013年3月4日，原告洋玛尔公司（乙方）与双流县交通运输局（甲方）签订《黄龙溪公益服务设施安装调试工程及管理服务合同》，约定：工程内容公共自行车服务系统安装调试及管理服务；本合同共计人民币1493500元；验收合格后，10个工作日内甲方一次性支付给乙方设备及安装费用97.75万元；第一年运营管理费用每年10.32万元，第一年验收合格后10个工作日内支付每年总额的80%即8.256万；第二年至第五年每年1月1日至1月10日内支付每年运营管理费10.32的80%即8.256万；……合同签订后，原告洋玛尔公司履行了该合同约定的义务。2013年3月4日至2018年3月3日，双流县交通运输局共欠付洋玛尔公司运营管理费用10万元。另查明，2019年3月31日，双流县交通运输局经机构改革后，其相应职能由新组建的住房建设和交通局负责，原交通运输局不再保留。现负责道路运输管理（含停车设施管理）、公路路政管理、公路养护、公共交通管理和园林绿化相关管理等相关职责的为成都市双流区城管局。  还查明，2018年8月22日-2020年8月22日，原告租赁黄龙溪美都新馆市场商铺一间用于堆放公共自行车，每年支付租金4000元，已支付8000元。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      以上事实，有双方提供的《黄龙溪公益服务设施安装调试工程及管理服务合同》等以及双方当事人的陈述在卷为凭。本院认为，依法成立的合同受法律保护，双方当事人应当按照合同约定全面履行各自的义务。本案中，原、被告依法签订合同，该合同系双方真实意思表示，合法有效。被告成都市双流区住房建设和交通局由原合同签订单位双流县交通运输局整合设立，该合同的权利义务应由成都市双流区住房建设和交通局承继。关于原告请求的运营费125800元及利息损失。原告提交的证据能够证明被告欠付其运营费100 000元及资金占用损失，本院对此予以支持。关于2018年3月4日至2018年6月4日期间的运营费，原告并未举示证据证明合同到期后仍需运营、尚在运营，故对此费用不予主张。关于原告请求的设备仓储租金。案涉公共自行车的所有权人为被告，故双方签订的《黄龙溪公益服务设施安装调试工程及管理服务合同》到期终止后，应由被告对所涉公共自行车进行处置。但被告未处置，原告租赁场地摆放自行车是无因管理行为，应由收益方即被告支付其相应的合理支出。故对原告请求的租金支持8000元，其余部分原告并未举示证据，本院不予主张。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民法总则》第一百十二条之规定之规定，判决如下：一、被告成都市双流区住房建设和交通局于本判决生效之日起十日内支付原告重庆洋玛尔科技有限公司运营费100 000元及资金占用损失（资金占用损失从2018年3月4日起按中国人民银行公布的同期贷款利率计算至2019年8月19日，从2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场利率报价LPR计算至付清时止。）二、被告成都市双流区住房建设和交通局于本判决生效之日起十日内支付原告重庆洋玛尔科技有限公司租金8000元。三、驳回原告重庆洋玛尔科技有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1518元，由被告成都市双流区住房建设和交通局负担（此款已由原告垫付，被告于本判决生效后直接支付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。   审  判  员    蹇  黎                    二〇二〇年十二月二十五日                    书  记  员    郭荣娜- 1 –