贵州省仁怀市人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0382民初6564号原告：郑周平，女，1984年7月7日出生，汉族，住贵州省仁怀市。委托诉讼代理人：吴昊，河南佩里弗迪律师事务所律师。被告：贵州省仁怀市申仁包装印务有限责任公司，住所地贵州省遵义市仁怀市坛厂街道名酒工业园区，统一社会信用代码91520382560911654L(1-1)。法定代表人：杨凤祥，该公司董事长。委托诉讼代理人：赵琴，贵州止争律师事务所律师。委托诉讼代理人：戴宗诚，贵州止争律师事务所律师。原告郑周平与被告贵州省仁怀市申仁包装印务有限责任公司（以下简称：申仁包装公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年11月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郑周平及其委托诉讼代理人吴昊、被告申仁包装公司委托诉讼代理人赵琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郑周平向本院提出诉讼请求：1.判决被告赔偿欠缴公积金给原告造成的损失5505元；2.判决被告支付违法解除劳动关系的赔偿金25026元；3.判决被告支付原告2018年至2020年未休年休假的工资报酬14077元；4.判决被告支付原告拖欠的应发工资11911元；5.判决被告支付原告加班工资6446元；6.由被告承担本案诉讼费。事实与理由:原告于2018年1月2日开始在被告处上班，工作岗位为清洁工。原告工作勤勤恳恳，但被告在没有任何依据，且未与原告协商的情况下，无理由解除与原告的劳动关系。被告违法解除劳动关系，根据《劳动合同法》第四十七条、第八十七条规定，应向原告支付赔偿金25026元。2018年1月1日至2018年6月30日期间，被告未为原告缴纳住房公积金，2018年7月1日至2020年9月30日期间，被告未为原告足额缴纳住房公积金，给原告造成损失5505元。原告在被告公司工作年满12个月，理应享受年休假，用人单位应当按照职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。原告在履行劳动合同期间应休而未休年假天数为13.5天，被告应支付原告14077元工资报酬。被告无故扣发、欠发原告的工资，应支付拖欠原告的月度工资5414元和年度奖金6497元。被告于2020年2月起取消了原告周末“双休”，原告周末加班17天，根据《劳动法》第44条规定，被告应支付原告加班工资6446元。综上，请求人民法院判如所请。被告申仁包装公司辩称，1.被告公司没有违法解除劳动合同，原告主张的赔偿金没有事实依据。被告之所以解除与原告的劳动关系，是由于原告严重违反规章制度，被告公司给予改正的机会，要求原告接受培训，使原告认识到自己的行为给被告公司的工作秩序带来影响，然后再安排上岗。培训期间，原告的工资按50%发放。原告在待岗期间拒绝接受培训，被告公司管理人员通过电话、微信等方式无法联系到原告，原告不服从管理达到了非常严重的程度，为了不让原告无视管理制度的行为对被告公司造成继续恶化的影响，被告才解除与原告的劳动合同。根据《劳动合同法》第三十九条的规定，原告无权主张赔偿金。2.原告诉请被告支付欠缴住房公积金造成的损失5505元，没有事实和法律依据，请求依法驳回。住房公积金不属于劳动争议范畴，也不属于人民法院主管的范围；根据《中华人民共和国保险法》第一条规定，社会保险制度不包括住房公积金，原告不能依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干规定问题的解释（三）》第一条的规定主张损失；劳动争议仲裁前置是法定的起诉条件，原告在劳动仲裁中没有就此项事实申请仲裁，人民法院不应当受理此项请求。3.原告主张年休假工资无事实依据。2019年的年休假，被告公司在春节期间已经安排调假、休假，因此被告公司无需给付原告此项工资报酬；2020年基于生产经营需要，被告公司尚未安排年休假，但原告已与被告公司于2020年7月解除劳动合同，一年的用工期未满，原告无权享受休假工资。4.被告公司没有拖欠原告工资，原告待岗期间没有上班，也没有到指定的地方接受培训，因此被告公司对发放原告50%的工资，并没有违反法律的规定，原告的此项诉请没有事实依据。5.原告主张的加班工资没有事实依据。原告作为清洁工，只负责分配区域的卫生清扫，并没有持续的工作，也没有8小时以外额外的清扫工作，因此，原告没有加班的事实，其此项诉讼请求没有事实依据。本院经审理认定事实如下：2018年1月2日，申仁包装公司招用郑周平为清洁员，并签订书面劳动合同，约定的劳动期限为2018年1月2日至2020年1月1日，试用期3个月。2018年4月原告转正后，申仁包装公司在社保机构为郑周平建立账户，开始代郑周平缴纳保险费用和住房公积金，住房公积金缴存基数为2000元，单位缴纳比例10%。2020年1月1日合同到期后，申仁包装公司与郑周平续签书面劳动合同，约定的劳动期限为2020年1月1日至2025年12月31日。2020年7月14日，申仁包装公司作出黔仁申决（2020）001号文件，以郑周平严重违反公司相关规定、实际只完成部门安排工作任务量的一半为由，决定郑周平自2020年6月15日至2020年7月14日期间的工资按原工资标准的50%进行发放，同时决定责令郑周平停止工作、反思检查、参加培训学习，停工待岗期间按仁怀市最低生活保障标准发放生活费用。2020年7月16日，郑周平因工资问题与申仁包装公司管理人员发生争吵并报警处理。2020年9月14日，申仁包装公司以郑周平在待岗期间未到指定地点参加培训、拒不接受组织谈话为由，将郑周平辞退。2020年9月底，郑周平向仁怀市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2020年11月9日，仲裁委员会作出仁劳人仲字（2020）第182号裁决书，裁决：“一、被申请人支付申请人2019年度、2020年度未休年休假工资报酬2074元；二、被申请人支付申请人2020年6月至2020年9月期间工资差额4528元；三、被申请人支付申请人解除劳动合同关系赔偿金15942元；四、驳回申请人的其他仲裁请求。”2020年11月23日，郑周平不服仲裁裁决，向本院提起诉讼。另查明：申仁包装公司陈述，公司已经建立了工会组织。本院认为，2018年1月2日，申仁包装公司招用郑周平为清洁员，并签订书面劳动合同；2020年1月1日，申仁包装公司与郑周平续签劳动合同，约定的劳动期限为2020年1月1日至2025年12月31日。双方所签订的劳动关系合法有效，依法受法律保护，应当依照法律规定和合同约定履行。关于申仁包装公司与郑周平之间的劳动关系是否系违法解除？第一，2020年7月14日，申仁包装公司以郑周平因不接受工作安排，实际只完成部门工作量的一半为由，对郑周平处以6月15日至7月14日按原工资标准的50%进行计发，同时停工待岗，停工待岗期间按仁怀市最低生活保障标准发放生活费用。管理处罚员工和安排员工待岗是企业的自主管理行为，员工应当遵守企业制定的规章制度。本案中，申仁包装公司制定了清洁人员岗位职责及管理办法，郑周平所在的综合管理部亦制定了相关的规定，即便按照申仁包装公司综合管理部的规定，对员工的处罚规定为：“以上18条有违者，责令交与改正及处罚200元以上，屡教不改者，正式员工退出人资部，临时工停止一切费用支付，当月结清走人。”。可见，即便申仁包装公司依照其内部规定对员工处罚，其作出处以扣发50%的工资和停工待岗，也没有内部管理制度和法律上的依据。第二，2020年7月14日，郑周平被申仁包装公司安排待岗后，要求郑周平在待岗期间到公司指定的地点参加培训学习，但申仁包装公司未向郑周平提供培训场所和培训内容。2020年9月14日，申仁包装公司以郑周平未前往公司指定地点参加培训、拒不到场接受组织谈话为由，将郑周平辞退。但其没有举证证明郑周平的该行为所违反的具体的规章制度；其所举证据也不能证明郑周平的行为属于《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定的“严重违反用人单位的规章制度”情形。第三，申仁包装公司没有举证证明其所提交的规章制度，系依照相关程序作出；且将申仁包装公司一个内设部门（综合管理部）制定的制度作为其公司解除合同的依据。第四，申仁包装公司没有按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条“用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。”的规定通知公司工会。综上所述，本院认定申仁包装公司解除与郑周平的劳动合同关系，在程序和实体均不具备合法性，属于违法解除劳动合同。关于申仁包装公司是否应当向郑周平支付赔偿金？根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”，以及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第十二条“建立了工会组织的用人单位解除劳动合同符合劳动合同法第三十九条、第四十条规定，但未按照劳动合同法第四十三条规定事先通知工会，劳动者以用人单位违法解除劳动合同为由请求用人单位支付赔偿金的，人民法院应予支持，但起诉前用人单位已经补正有关程序的除外。”之规定，郑周平以申仁包装公司违法解除合同为由，请求其按照经济补偿标准的二倍支付赔偿金的理由成立，依法予以支持。关于郑周平的工作年限和劳动合同解除前十二个月的平均工资。郑周平自2018年1月2日起至2020年9月14日被解除劳动合同，工作年限为3年又9个月，其赔偿金应当按照解除合同前12个月平均工资计算4个月。经核实郑周平银行流水记录和申仁包装公司提交的工资发放明细，郑周平2019年10月工资2500元、11月工资2700元、12月工资2500元，2020年1月工资2500元、2月工资2600元、3月工资2500元、4月工资2700元、5月工资2500元，2020年6月工资、7月工资、8月工资、9月工资因涉及处罚和扣留工资，本院按照双方劳动合同约定、工资发放明细认定为各月均为2500元（其中基本工资1800元、技岗工资200元、绩效奖金400元、全勤奖100元）。对于申仁包装公司于2019年12月16日的转账1844.59元（备注为工资）、2020年1月16日的转账1844.59元（备注为劳务费）、2020年3月18日的转账849.25元（备注为劳务费）、2020年4月15日的转账844.37元（备注为劳务费）、2019年年终奖9277.36元（仅计算10月-12月），应当属于工资总额。经计算，郑周平被解除劳动合同前12个月的月平均工资为3183.50元。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”之规定，申仁包装公司应向郑周平支付的赔偿金为：25468元（3183.50元/月×4月×2倍，取整数）。郑周平主张25026元，予以支持。关于郑周平主张的未休年假的报酬。第一，郑周平于2018年1月2日开始在申仁包装公司上班，至2019年1月1日累计工作才满一年。故2018年度并不享受年休假，故其请求支付因未休2018年度年休假的报酬，不予支持。第二，申仁包装公司基于生产、工作的情况将公司职工年假统筹安排到春节，并无不当，即郑周平已实际享受2019年年休假，故其请求支付因未休2019年度年休假的工资，亦不予支持。第三，2020年9月14日，申仁包装公司与郑周平解除劳动合同，根据《企业职工带薪年假实施办法》第十二条之规定折算，郑周平2020年应休年假天数为3.5天（257天÷365天×5天），故申仁包装公司应支付郑周平2020年未休年假的工资878元（3183.51元/月÷21.75天×3天×200%，取整数）。关于郑周平主张补发拖欠的应发工资。基于前述原因，申仁包装公司作出扣发50%的工资和停工待岗等，没有内部管理制度和法律上的依据。申仁包装公司应当补发其扣发的工资。申仁包装公司应当按照双方劳动合同约定向郑周平发放月基本工资1800元、岗技工资200元，以及每月绩效工资400元和全勤奖100元。经核实，申仁包装公司已支付郑周平2020年6月的工资1300.69元、7月工资886.29元，扣除每月已经缴纳的社保、公积金，申仁包装公司还应当发放郑周平2020年6月的工资600元、7月的工资1014.4元、8月的工资1900.69元、9月的工资1900.69元，合计5415.78元，原告主张此项费用5414元，本院予以支持。关于郑周平主张的加班工资。郑周平未举证证明其存在加班的事实，故本院对其主张不予支持。关于申仁包装公司是否应支付2020年度年终奖？郑周平主张申仁包装公司支付2020年度年终奖6497元的请求，但未提供证据证明与申仁包装公司有发放年终奖金的约定，也不能证明其完成的工作成果应当获得奖励，故郑周平的该项请求，本院不予支持。关于郑周平主张申仁包装公司赔偿未缴、欠缴住房公积金造成的损失5505元。经查，申仁包装公司在郑周平转正后，已按规定缴纳了住房公积金；郑周平未举证证明未缴或欠缴住房公积金造成的损失，且就未缴或者欠缴住房公积金造成的损失，请求按照劳动争议进行处理，没有法律依据。故郑周平的此项主张，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条、第四十七条、第四十八条、第八十七条，《职工带薪年休假条例》第二条、第三条，《企业职工带薪年休假实施办法》第三条、第五条、第十条、第十二条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告贵州省仁怀市申仁包装印务有限责任公司于本判决生效后十日内支付原告郑周平赔偿金25026元、工资差额5414元、未休年假的报酬878元，合计31318元；二、驳回原告郑周平的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息或支付迟延履行金。案件受理费5元（已减半收取），由被告贵州省仁怀市申仁包装印务有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。审 判 员 蔡思强二〇二〇年十二月二十八日法官助理 吴 旭书 记 员 陈 敏