黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区人民法院民 事 判 决 书(2020)黑0204民初2018号原告：王某某，男，1961年9月10日出生，汉族，齐齐哈尔新工木材综合加工厂员工，住所地齐齐哈尔市铁锋区。被告：齐齐哈尔新工木材综合加工厂，统一社会信用代码91230204128539398T，住所地齐齐哈尔市铁锋区木海街106号。法定代表人：牛学银，该厂厂长。原告王某某与被告齐齐哈尔新工木材综合加工厂（下文简称新工木材厂）劳动争议纠纷一案，原告于2020年9月7日诉至本院，本院受理后，依法组成合议庭，于2020年10月19日公开开庭进行了审理。原告王某某及被告新工木材厂的委托代理人均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：一、判令被告补发拖欠原告自2003年5月1日至2014年12月31日期间的工资456,260.00元；二、判令被告给原告报销2003年至2021年期间应由单位承担的取暖费15,642.39元；三、判令被告为原告办理社会保险，并为原告补缴自2003年5月1日至2020年8月31日期间社保费145,414.00元、医疗保险费58,165.60元、大病医疗保险费1,456.00元、失业保险费14,541.40元，共计219,577.00元；四、判令被告给付原告自2017年1月1日至2020年8月31日期间的住房公积金18,337.40元、自2003年5月1日至2020年8月31日期间的房改补贴2,080.00元，上述四项共计711,073.51元；五、判令被告与原告签订无固定期限的劳动合同；六、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告于2001年2月与被告新工木材厂解除了劳动关系，2003年5月新工木材厂又重新聘用原告从事法务工作，一直工作到现在，原告在新工木材厂长期、稳定、持续地工作了17年，在此期间原告接受被告单位的劳动管理，遵守其规章制度，做了大量卓有成效的日常工作，已与被告形成了事实无固定期限的劳动关系。但被告多年来却不与原告签订劳动合同，自2003年5月1日至2014年12月31日期间被告只给原告发放补助费，没有给原告开工资，给原告造成了极大经济损失，直到2015年1月原告才与其他在职职工一样同工同酬。而且这么多年来被告拒不为原告办理职工社保，不给原告办理医疗保险、交纳房屋公积金及报销取暖费等各项福利，严重侵害了原告的合法权益。故原告诉至法院，要求被告给予赔偿。被告辩称:一、原告主张2003年5月1日至2014年12月31日期间拖欠其工资456,260.00元，无事实和法律依据。原告王某某作为被告齐齐哈尔新工木材综合加工厂的富余职工已经于2001年买断离职，原告王某某与被告新工木材厂已经解除了劳动合同关系。双方解除劳动关系后，被告新工木材厂聘用原告作为单位的法律顾问，双方之间只是委托代理关系，原告王某某不受被告单位的日常工作时间、考勤和职务等制度管理，王某某可自主调整工作时间，对于原告王某某委托代理的劳务工作，被告新工木材厂已经支付相应的劳动报酬，原告无权继续向被告单位主张工资。二、原告王某某要求被告单位报销自2003年至今的取暖费的请求和为其办理参加社会保险，并补缴原告工作期间应由企业承担部分的社会保险费的主张，以及补缴住房公积金的主张无事实和法律依据，因原告王某某与被告新工木材厂之间并非劳动关系，原告王某某系被告单位原职工，2001年原告王某某自主选择富余职工一次性安置取得安置费用，其自主选择灵活就业形式投保社会保险，也享受到国家财政给予的补贴费以及申请人单位的各项劳务报酬的补助，被告单位在支付原告劳务报酬中也将相应社会保险费用的价款一并支付给王某某，因此原告要求被告新工木材厂补缴社会保险费用的主张不能成立。三、原告王某某要求被告单位与其补签劳动合同的请求不成立，原告王某某与被告单位不存在劳动关系，双方之间仅是委托代理合作的劳务关系，原告无权主张被告与其补签劳动合同。综上，请法院驳回原告的诉讼请求。原告为证实自己的主张向本院提交了如下证据：证据一、工作证复印件一份，欲证实原告解除劳动合同前，就在被告单位从事法律事务工作。证据二、解除劳动合同证明书复印件一份，欲证明原、被告双方于2001年4月1日解除了劳动关系，被告于2001年4月30日将原告的档案及社会保险转移到齐市社保局铁锋分局。证明三、员工证明书复印件一份和(2020)黑0204民初1008号民事判决书一份，欲证明被告自认原告是该企业的员工,从事法律事务工作。证据四、参会记录复印件一份，欲证明原告经常参加单位组织的会议，与被告之间存在着人身关系即行政隶属关系。证据五、新木政发【2018】6号文件，关于成立资产清查工作领导小组的通知一份，欲证明原告在2018年9月是新工木材厂资产清查工作的工作人员，原告接受被告的管理，服从其工作安排。证据六、关于开展“严纪律，转作风，强素质、树形象”的通知一份，欲证明单位在2019年10月11日对原告下发通知，要求原告接受被告的管理，服从其安排，遵守其规章制度。证据七、新工木材综合加工厂工资结算明细表复印件一份，欲证明自2003年5月至2014年12月期间，被告只支付原告补助费和奖金，工资未付。被告自2003年5月1日至今，始终没有为原告办理缴纳职工社保、福利及发放房改补贴、缴存公积金。证据八、王某某报酬领取统计表和2019年10月至2020年5月工资明细表（被告仲裁阶段提供）一份，欲证明自2003年5月至2014年12月期间，被告只支付原告补助费和奖金,自2015年1月起被告才按月给原告发放工资3259元/月。证据九、齐齐哈尔新工木材综合加工厂财务部招聘公告一份，欲证明被告单位在2019年9月公开向社会招聘财务人员，公告内容显示：同其他在岗职工同样享受社会保险等各项福利待遇，所以原告也要求享受同等的待遇。证据十、增值税电子普通发票复印件一张，欲证明原告每年缴纳取暖费金额为1,372.14元。证据十一、齐齐哈尔市劳动人事争议仲裁委员会做出的齐劳人仲字（2020）第136号仲裁裁决书，欲证明原告对本案争议事项先提起了劳动仲裁，劳动仲裁委员会做出：新工木材厂为王某某办理参加社会保险，并补缴其工作期间的社会保险费的裁决，驳回了原告的其他仲裁请求。原告对仲裁裁决不服，向法院提起诉讼。经质证，被告对原告提交的证据四、证据五、证据十的真实性有异议，认为证据四参会记录、证据五一份文件均是复印件，无法确定证据的真实性，证据十取暖费发票购买方并非原告，无法证实取暖费与原告有关。对其他证据的真实性均没有异议。本院认为上述证据与本案有关联性，且证据来源合法，证据四、证据五的原件应在被告单位保管，原告没有提交这两份证据原件的举证能力，现被告未向法院提交相反证据来否定原告提交的证据四和证据五，故本院对这二份证据予以采信。原告提交的证据十取暖费发票虽然购买人名称不是原告，但发票备注栏写明“南山鑫苑37号楼020503王某某”，可以认定是原告为自己房屋交纳的取暖费，故本院对该证据予以采信。对原、被告双方对证据真实性没有异议的其他证据，本院亦予以采信。被告为证实自己的辩解观点，向本院提交了如下证据：证据一：黑龙江省森林工业总局关于转发《黑龙江省政府关于同意省森工总局对富余职工实行一次性安置的批复》的通知，欲证明2001年2月20日原告王某某与被告新工木材厂其他富余职工一样，与企业解除了劳动关系，企业一次性发放给这些职工一定数额的安置费（包括经济补偿金和失业救济费），给王某某的安置费为18,177.00元。证据二、关于印发《黑龙江森工林区一次性安置职工基本养老和医疗保险补贴工作实施方案》的通知，欲证明被告新工木材厂与原告王某某解除劳动关系后，在2013年依据政策对原告发放了养老保险和医疗保险的补贴，原告王某某以被安置职工的身份领取了基本养老和医疗保险的补贴款13,124.00元。证据三、黑龙江省农垦中级法院（2013）垦商终字第18号民事裁定书复印件一份，欲证明原告王某某是被告新工木材厂的法律顾问，王某某与新工木材厂之间仅为委托代理的合作关系，并非劳动关系。证据四、王某某报酬领取统计表一份5页、工资明细表、进账单、银行存根一份25页，欲证明原告王某某与被告新工木材厂解除劳动关系后，双方形成事实上的委托代理关系，以法律顾问的名义与被告进行合作，并领取相应的劳务报酬。证据五、新工木材厂2015年-2020年工厂值班值宿表、新工木材厂员工指纹机考勤记录表及光盘，欲证明原告王某某并不在值班值宿表中排班，王某某不受新工木材厂的日常工作时间、考勤和职务等制度管理，原告王某某是完全按照自己的意思自治为基本原则，调整工作时间及工作方式，双方不是劳动关系。证据六、证人刘某、王某、徐某的出庭证言，欲证实2015年之后单位部分人员日常开会原告王某某没有参加，王某某不是单位正式职工，不再单位纪委监督检查范围内。原告在2001年与单位解除劳动关系后，以居民身份参加医疗保险、养老保险，单位在2002至2009年给予了原告社保补贴。按照上级文件领取一次性安置补偿人员不得再行聘用，自2014年12月份起单位给原告按职工工资项目开资，另外每月给760.00元的社保补助。经质证，原告对被告提交的上述证据的真实性均无异议，但认为单位并没有进行指纹考勤，指纹机只是放在那里，实际并没有使用。被告的证据更能证实被告是在2014年12月之后才给原告发放工资，之前都没有给原告开资。而且原告一直在单位从事法务工作。本院认为上述证据均与本案有关职性，且证据来源合法，本院予以确认。通过对双方当事人提供证据的质证、认证，本院确认如下事实：原告王某某是被告新工木材厂的员工，在单位从事法务工作。2001年2月20日原告王某某与被告新工木材厂签订了《黑龙江省森工企业富余职工一次性安置协议书》，王某某自愿与新工木材厂解除劳动关系，新工木材厂一次性发给王某某安置费18,177.00元。随后王某某的个人档案及社会保险关系转移到齐齐哈尔市社保局铁锋分局。2003年5月因新工木材厂有诉讼纠纷，于是被告又聘请原告王某某回厂继续从事法务工作，王某某自2003年5月一直工作至现在，双方没有签订书面劳动合同。自2003年5月至2014年12月新工木材厂每月一次性发给王某某一定数额的劳动报酬，没有按在职职工的工资项目给王某某发放工资。2003年5月至12月王某某共领取劳动报酬3,200.00元，2004年1月至12月王某某共领取劳动报酬4,800.00元，2005年1月至12月王某某共领取劳动报酬5,000.00元，2006年1月至12月王某某共领取劳动报酬5,400.00元，2007年1月至12月王某某共领取劳动报酬4,800.00元，2008年1月至12月王某某共领取劳动报酬5,700.00元，2009年1月至12月王某某共领取劳动报酬6,880.00元，2010年1月至12月王某某共领取劳动报酬8,280.00元，2011年1月至12月王某某共领取劳动报酬12,560.00元，2012年1月至12月王某某共领取劳动报酬16,260.00元，2013年1月至12月王某某共领取劳动报酬16,360.00元，2014年1月至12月王某某共领取劳动报酬16,360.00元，上述合计105,600.00元。2015年1月至今新工木材厂按在职职工的工资项目为原告王某某开资，并每月补贴给王某某社保补助760.00元，自2020年1月王某某的社保补助增加至878.00元。另查，王某某自与新工木材厂解除劳动关系后，就将养老保险和医疗保险转移到齐齐哈尔市社保局铁锋分局，王某某以个人零活就业的身份参加保险，由个人交纳保险费。本院认为，被告新工木材厂与原告王某某于2001年解除劳动关系后，于2003年5月又将原告返聘回新工木材厂，继续从事法务工作，而且持续工作至今，原告在工作中参加被告工厂的相关会议，遵守其规章制度，以被告员工的身份代理被告参加诉讼，且自2015年1月至今新工木材厂已按在职职工工资标准给原告发放工资，双方虽未签订书面劳动合同，但综合本案事实可以认定，原、被告之间已建立起长起稳定的事实劳动关系，故本院对被告辩称其与原告之间是雇佣委托关系辩解观点不予支持。原告即与被告之间是劳动关系，被告就应按同工同酬的标准给原告发放工资，本案中被告自2003年5月至2014年12月期间以补助费的形式发放给原告一定的劳动报酬，没有和在职职工同等标准给原告发放工资，确已侵害了原告的合法权益，故本院对原告要求被告补发拖欠自2003年5月1日至2014年12月31日期间的工资的诉讼请求应予支持，但原告主张补发工资的计算标准过高，本院在庭审中释明被告向法院提交其单位普通职员2003年5月至2014年12月的平均工资数额，但被告未向法院提交相应证据，故本院采用黑龙江省历年社会平均工资标准计算被告拖欠原告的工资数额，2003年5月至12月黑龙江省社会平均工资总额为5,861.36元，2004年黑龙江省社会平均工资总额为10,696.00元，2005年黑龙江省社会平均工资总额为13,585.00元，2006年黑龙江省社会平均工资总额为14,483.00元，2007年黑龙江省社会平均工资总额为16,505.00元，2008年黑龙江省社会平均工资总额为19,386.00元，2009年黑龙江省社会平均工资总额为21,764.00元，2010年黑龙江省社会平均工资总额为24,376.00元，2011年黑龙江省社会平均工资总额为27,334.00元，2012年黑龙江省社会平均工资总额为30,494.00元，2013年黑龙江省社会平均工资总额为341,20.00元，2014年黑龙江省社会平均工资总额为38,167.00元，上述历年工资总额合计为256,771.36元。被告已发放给原告的劳动报酬总额为105,600.00元，还应补发给原告历年工资151,171.36元。对于原告主张被告未给其交纳各类社会保险及住房公积金，因用人单位不及时为员工参加社保，只能由当地社保机构依据《社会保险法》的相关规定，对用人单位进行管理，不属于法院民事案件的调整范畴，故本院对原告该项诉讼请求不予支持。对于原告主张单位应为其报销取暖费和为其发放住房补贴，因原告未向法院提交应为其发放住房补贴的标准，以及应报销取暖费的依据，故本院对原告的该主张不予采信。依照《中华人民共和国劳动法》第四十六条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十四条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适法律若干问题的解释三》第一条之规定，判决如下：一、被告齐齐哈尔新工木材综合加工厂于本判决生效之日起十日内一次性给付原告王某某拖欠的工资款151,171.36元（自2003年5月至2014年12月期间的）；二、驳回原告王某某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10.00元，由被告齐齐哈尔新工木材综合加工厂承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。审判长 张 杰审判员 付治钧审判员 李 琳二〇二〇年十二月二十四日书记员 佟思佳