安徽省合肥市包河区人民法院民 事 判 决 书(2020)皖0111民初16412号原告：合肥市包河区同安街道王大郢社区居民委员会，住所地合肥市包河区淝河路324号，统一社会信用代码5534011174487304X2。法定代表人：胡朝能，该单位主任。委托诉讼代理人：魏登燕，安徽美林律师事务所律师。被告：合肥碧湖银波沐浴有限公司，住所地安徽省合肥市骆岗街道王大郢社居委淝河路段南侧，统一社会信用代码91340100MA2MXUXD9L。法定代表人：王贤祥，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈碧波，安徽徽商律师事务所律师。原告合肥市包河区同安街道王大郢社区居民委员会（以下简称“王大郢社居委”）诉被告合肥碧湖银波沐浴有限公司（以下简称“碧湖银波公司”）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年9月10日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告王大郢社居委的委托诉讼代理人魏登燕、被告碧湖银波公司的委托诉讼代理人陈碧波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王大郢社居委向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付拖欠原告房屋占有使用费（租金）3043746元；2、判令被告赔偿原告利息损失暂计1839835元（自2007年9月12日始按年利率6%计算至款清时止）；3、本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：2006年6月6日，原被告签订《房屋租赁合同》，约定将原告位于合肥市㎡及其对面一幢六层综合楼（1-6层）8843.7㎡，两幢合计13228㎡及淝河路综合楼西侧停车场一并租赁被告使用，租赁期限为15年，从2007年9月1日起至2022年8月30日止。租金为2007年9月1日至2012年8月30日按每月每平方米12元，五年合计9524160元；2012年9月1日至2017年8月30日按每月每平方米14元，合计租金11111520元；2017年9月1日至2022年8月30日至，每月每平方16元，五年合计租金12698880元。合同履行期间，被告多次拖欠原告租金，原被告于2015年3月20日达成还款协议。2017年6月19日，原告向被告催要支付房屋租赁款，被告再次承诺2017年7月10日给付100万元，8月后，在每个月10日前交租赁款40万元。但被告并未按还款协议履行，至今。被告尚欠原告租金3043746元。2018年9月2日，原告更名为合肥市包河区同安街道王大郢社区居民委员会。被告碧湖银波公司辩称：1、根据合同约定的标准计算，且不减免租金的情况下，原告诉请的租金数额属实，但我方不能按约支付租金，系因政府封闭改造道路（2015.4.1-2018年底）至我方无法正常经营，属于不可抗力，应依法减免租金；2、我方已尽力、超额支付租金；3、原告诉请的利息损失无事实法律依据。3、根据对方起诉的诉状的相关的证据，如果如在履行合同中未出现其他不可控因素，被答辩人有权起诉，但其诉讼标的的来源不明确，被答辩人未举证该标准的计算依据。4、政府的路政建设属不可抗力，根据公平原则应减免答辩人的租金。5、参照合肥市中院对类似案件的判例，根据公平原则，减免封闭施工期间承租人一半的租金，结合本案答辩人已超额支付租金，被答辩人应返还答辩人多支付的租金或冲抵以后的租金。请求依法驳回原告的诉起诉。经审理查明：2006年6月6日，合肥市包河区骆岗街道王大郢社居委作为甲方、碧湖银波酒店作为乙方签订了一份《房屋租赁合同》，约定将甲方位于合肥市㎡及其对面一幢六层综合楼（1-6层）8843.7㎡，两幢合计13228㎡及淝河路综合楼西侧停车场一并租赁被告使用，租赁期限为15年，从2007年9月1日起至2022年8月30日止。租金为：2007年9月1日至2012年8月30日按每月每平方米12元，五年合计9524160元；2012年9月1日至2017年8月30日按每月每平方米14元，合计租金11111520元；2017年9月1日至2022年8月30日至，每月每平方16元，五年合计租金12698880元。合同生效后，先交纳租金后承租使用，租金按季度交纳，即每季度末交纳下一季度的租金，依次类推。合同经双方签订之日起五日内，乙方向甲方交纳50万元保证金，本合同方可生效。待乙方正式经营三个月内，乙方应另行向甲方交纳履行合同保证金20万元，该履行合同保证金待本合同正常终止后由甲方无息退还给乙方。本合同签订时乙方向甲方交纳的50万元保证金不予退还，合同生效后，作乙方支付甲方租金。2006年9月1日，双方对案涉房屋进行交接。2006年10月16日，双方又签订《补充协议》一份，对相关问题进行了进一步约定。2008年，双方再次签订《补充协议》一份，甲方同意扩建停车场，面积为1260㎡，年租金为三万元。2015年3月20日，王大郢社居委与碧湖银波公司签订《还款协议》，协议约定碧湖银波公司分别于2015年4月10日、2015年7月10日、2015年10月10日、2016年1月10日前分四期各支付736450元（往年欠缴）+555576（本季应缴）=1292026元。根据2017年6月19日的社居委会议记录显示，截止2017年6月底，碧湖银波公司欠王大郢社居委房屋租金总额为5056254元，于2017年7月10日前交纳100万元，8月份后，在每月10日前交纳40万元（含原所欠房屋租赁款）直至全部将所欠房屋租金交付完毕为止。会议记录下方有碧湖银波公司法人王贤祥签字。被告向法庭提交了7份《申请函》或《申请报告》。其中，2015年11月14日，碧湖银波公司称因淝河路、铜陵路修高架桥修路封闭导致经营停顿要求减免租金。2016年3月22日-2018年11月19日，碧湖银波公司、安徽冠品元酒店管理有限公司等多家单位称因淝河路修路导致案涉场地无法正常经营，要求减免租金。对此，原告辩称并未收到上述材料，且施工工程是按照施工工期施工完毕，且是分段施工，并不影响酒店经营。原告向法庭提交了《关于减免租金的报告》、《望湖街道社区资产资源租赁费调整申报表》及2016年5月5日的会议记录。其中会议记录记载“碧湖银波2012年一直缴租金不正常，导致两委工作影响”，故未同意对碧湖银波公司进行租金减免。根据2019年8月26日碧湖银波公司提交的答辩状显示，“如根据《房屋租赁合同》约定的标准计算，且不减免租金的情况下，被答辩人诉请的租金数额属实，但答辩人不能按约支付租金，系因政府封闭改造道路致答辩人无法正常经营。”2020年10月27日答辩状陈述，“合同履行期间，因政府连续封闭修建铜陵路、淝河路，致使答辩人承租并经营的宾馆和酒店无法正常营业，甚至长期停业……”庭审后，被告申请调查令前往合肥市重点工程建设管理局调取相关道路的交通组织情况，2020年12月3日，合肥市重点工程建设管理局出具《南淝河路交通组织情况说明》，上记载“南淝河路（南一环-东二环）于2015年4月1日开工建设，2016年1月2日通车放行。”另查明，2018年9月2日，包河区设立同安街道，将原望湖街道管辖的王大郢社居委划归为同安街道管辖。上述事实，有王大郢社居委提交的《房屋租赁合同》、还款协议、会议记录，合肥市人民政府合政秘（2007）40号文及（2018）109号文，《关于减免租金的报告》、《望湖街道社区资产资源租赁费调整申报表》及会议记录函；碧湖银波公司提交的新闻报道、照片，报告、情况说明、申请函、判决书，碧湖银波公司申请调取的《南淝河路交通组织情况说明》，以及原、被告当庭陈述的内容等证实。本院认为：原被告之间签订的《房屋租赁合同》合法有效，原、被告应按合同全面履行。关于被告碧湖银波公司欠付租金金额。原告主张被告应支付截止至2019年5月31日的租金为3043746元，而被告认为在不考虑减免租金的情况下该诉请金额是准确的。本案中，双方租赁合同履行期间，2015年4月1日-2016年1月2日南淝河路（南一环-东二环）在改造施工。但从2016年5月5日的社居委会议记录可以看出，社居委因“碧湖银波2012年一直缴租金不正常，导致两委工作影响”，故未能同意对碧湖银波公司进行租金减免。后，2017年6月19日社居委会议记录中，双方对截止至2017年6月的租金进行了结算，该份记录形成于不同意减免租金的会议记录之后，碧湖银波公司法人在该份会议记录上签字，应视为碧湖银波公司对不减免租金决议的认可。碧湖银波公司后申请调取至德路的封闭改造时间及范围。首先，该申请已经超过了举证期限；其次，通过被告碧湖银波酒店提交的《申请函》或《申请报告》中，均未提及至德路对经营的影响；最后，根据《南淝河路交通组织情况说明》显示，南淝河路（南一环-东二环）于2016年1月2日通车放行，即便此时至德路在修路，也不会对案涉酒店的经营造成太大影响。故本院未同意碧湖银波公司的调查令申请。综上，碧湖银波公司应支付王大郢社居委截止至2019年5月31日的租金3043746元。关于利息损失。双方在合同中约定“双方在履行过程中，应诚实信用的履行合同中双方约定的条款，如一方违反，除向对方支付违约金20万元，还应赔偿守约方因此所造成的实际经济损失”，现原告要求按年利率6%计算利息损失，不违反合同约定及法律规定，予以确认。从2017年6月19日的会议记录中可以看出，王大郢社居委同意碧湖银波酒店分期还款并不计算逾期支付利息，且根据法律规定及交易习惯，碧湖银波酒店后期交付的租金应当冲抵前期欠付租金，结合碧湖银波酒店的付款情况，本院酌定自王大郢社居委第一次起诉时即2019年7月16日计算逾期利息。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条之规定，判决如下：一、被告合肥碧湖银波沐浴有限公司于本判决生效后十日内支付原告合肥市包河区同安街道王大郢社区居民委员会房屋租金3043746元（截止至2019年5月31日），并向合肥市包河区同安街道王大郢社区居民委员会支付逾期付款利息（以3043746元为基数，自2019年7月16日起按年利率6%计算至款清之日止）；二、驳回原告合肥市包河区同安街道王大郢社区居民委员会的其他诉讼请求；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取45870元，由合肥市包河区同安街道王大郢社区居民委员会负担15870元，合肥碧湖银波沐浴有限公司负担30000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审判员 程 婷二〇二〇年十二月四日书记员 赵子薇附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国合同法》、第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。