陕西省太白县人民法院民 事 判 决 书 （2020）陕03**民初88号       原告：陕西世纪崇山建设工程有限公司，住所地陕西省西安市经开区，办公地址陕西省西安市未央区，统一社会信用代码91610000583529781C。    法定代表人：曾峥嵘，该公司执行董事。    委托诉讼代理人：王宁，陕西金镝律师事务所律师，一般代理。    被告：赵永平，男，汉族，1973年10月27日出生，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，住陕西省洋县。    委托诉讼代理人：余博昭，陕西新纪律师事务所律师，一般代理。    原告陕西世纪崇山建设工程有限公司与被告赵永平劳动争议纠纷一案，本院于2020年3月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陕西世纪崇山建设工程有限公司的委托诉讼代理人王宁，被告赵永平的委托诉讼代理人余博昭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。    原告陕西世纪崇山建设工程有限公司向本院提出诉讼请求：1.请求法院确认原被告劳动合同关系已解除；2.请求法院判决原告不支付被告工伤治疗期间发生的医疗费用728.7元、交通费609元、住宿费650元、停工留薪期工资与生活费41333元及伤残津贴25200元；3.请求法院判决原告不支付被告一次性伤残补助金及住院期间伙食补助费；4.本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：被告在原告位于宝鸡市太白县金矿项目从事司机工作，月薪4000元。2018年5月22日9时，被告在项目上被滑动电机车撞伤左腿。经原告申请，2018年8月3日，经宝鸡市人力资源和社会保障局宝人社工认决字[2018]1214号工伤认定决定书认定为工伤；2019年3月1日，经宝鸡市劳动能力鉴定委员会宝劳鉴字[2018]第A-437号劳动能力初次鉴定结论书鉴定为五级伤残。    2019年10月18日、2019年11月1日，被告分别向原告及原告太白金矿项目部邮寄《解除劳动合同通知书》一份，原告收到了该解除通知。至此，原被告双方劳动合同关系已解除。    原告认为，被告作为完全民事行为能力人，应当了解发出的解除通知的后果，该《解除劳动合同通知书》是被告真实意思表示，解除权自行使之日起即对被告发生法律效力，故原被告双方劳动合同关系已于被告发出《解除劳动合同通知书》之日起解除，被告所应享受的工伤待遇亦应以双方劳动合同解除为前提进行计算。被告受伤治疗期间各类治疗、交通、护理费用原告均已支付，原告无需再向其支付此类费用。自伤残鉴定结论作出之日起，被告即已开始享受工伤待遇，各类待遇计算应以4000元工资为标准，伤残津贴及所谓生活费主张无任何法律依据。一次性伤残补助金非原告直接向被告进行支付，支付主体应为工伤保险基金，原告在此项给付内容中仅有配合义务。为维护原告合法权益，特提起诉讼。    被告赵永平的委托诉讼代理人辩称，1.原被告双方未解除劳动关系；2.原告应当向被告支付医疗费3588.31元、交通费及住宿费10000元、停工留薪期工资37800元、及生活费（住院伙食补助费）2310元、伤残津贴25200元；3.原告应当向被告支付安装假肢的费用375000元；4.被告不应承担本案受理费；5.对以上要求，被告不提起诉讼。    本院经审理认定事实如下：2015年8月，被告赵永平与原告陕西世纪崇山建设工程有限公司建立劳动关系，在原告陕西世纪崇山建设工程有限公司驻太白金矿项目部工作，工种为电机车司机。2018年1月1日，双方签订的为期一年的劳动合同，合同约定，赵永平综合工资为4000元／月。自2015年9月起，陕西世纪崇山建设工程有限公司为赵永平依法办理了工伤保险，赵永平受伤前12个月工伤保险月缴费工资为4000元。    2018年5月22日9时许，赵永平在陕西世纪崇山建XX工地XX段XX道过程中，被滑动的电机车撞伤左腿。事发当天，赵永平即被送往中国人民解放军第三医院救治，住院治疗77天（2018年8月7日出院），诊断为1.左小腿严重挤压碾挫伤（左胫腓骨开放粉碎性骨折，左小腿血管、神经损伤，左小腿肌肉严重碾挫伤）；2.休克；3.低钾血症；3.低蛋白血症；5.左小腿截肢术。出院医嘱：全休三月、一月三月后复查；加强营养；尽早佩戴假肢。在赵永平住院过程中，陕西世纪崇山建设工程有限公司支付了医疗费及护理费、生活费。    2018年8月3日，宝鸡市人力资源和社会保障局根据陕西世纪崇山建设工程有限公司提出的工伤认定申请，作出宝人社工认决字[2018]1214号工伤认定决定书，认定赵永平上述受伤为工伤。2019年3月1日，宝鸡市劳动能力鉴定委员会作出宝劳鉴字[2018]第A-437号劳动能力初次鉴定结论书，赵永平的劳动功能障碍程度为伍级。    2019年3月30日，经陕西世纪崇山建设工程有限公司申请，太白县社会医疗保险事业管理中心、宝鸡市社会保险事业管理中心审批，赵永平在西安博奥假肢医疗用品开发有限公司安装组件式小腿假肢及小腿假肢硅凝胶套、小腿假肢硅凝胶套锁具。    2019年10月16日，赵永平签署并捺指印《解除劳动合同通知书》一份；2019年10月18日，赵永平之妻周宝秀向陕西世纪崇山建设工程有限公司注册地址陕西省西安市经开区XX城XX路XX城XX幢XX单元XX室邮寄该《解除劳动合同通知书》，该邮件未签收，被退回寄件人；2019年11月1日，赵永平之妻周宝秀向陕西世纪崇山建设工程有限公司太白金矿项目部所在地陕西省宝鸡市太白县XX镇大梁邮寄该《解除劳动合同通知书》一份，该邮件已被签收。    2019年11月13日，赵永平向太白县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，要求被申请人陕西世纪崇山建设工程有限公司支付：1.停工留薪期（2018年5月22日至2019年5月21日）工资41911.2元，并支付2019年5月21日至10月21日伤残津贴14000元；2.住院伙食补助费231O元；3.一次性伤残补助金72000元；4.一次性工伤医疗补助金124824元；5.一次性伤残就业补助金124824元；6.安装、更换假肢等费375000元；7.交通费、住宿费等10000元。在仲裁审理中，申请人赵永平当庭变更仲裁请求：1.支付医疗费3588.31元：2.支付停工留薪期工资54000元(4500元×12个月)，并支付2019年5月21日至12月21日伤残津贴22050元；3.支付住院伙食补助费2310元；4.支付一次性伤残补助金81000元(18个月×4500元／月)；5.支付申请人安装、更换假肢等费用375000元；6.支付交通费、住宿费等10000元。2020年1月9日，太白县劳动人事争议仲裁委员会作出太劳人仲案字（2019）18号仲裁裁决书，裁决如下：一、被申请人支付申请人工伤治疗期间发生的医疗费用728.7元；二、被申请人支付申请人工伤治疗期间发生的交通费609元，住宿费650元；三、被申请人支付申请人停工留薪期工资与生活费共计41333元；四、被申请人支付申请人伤残津贴25200元；五、被申请人支付申请人一次性伤残补助金(具体支付金额以工伤保险经办机构核算为准)；六、被申请人支付申请人住院期间的伙食补助费(具体支付金额以工伤保险经办机构核算为准)；七、申请人其他请求本委不予支持。仲裁裁决书送达后（新冠肺炎疫情防控期间），陕西世纪崇山建设工程有限公司不服该裁决，于2020年3月10日向本院提起诉讼。    另查明，陕西世纪崇山建设工程有限公司支付了赵永平2018年5月22日至2018年8月7日住院期间医疗费，并派人护理。在赵永平的工伤治疗、劳动能力鉴定结束后，陕西世纪崇山建设工程有限公司未给赵永平安排工作，未向赵永平支付工伤期间停工留薪期工资、一次性伤残补助金、伤残津贴，未办理工伤待遇。2018年陕西省在岗职工平均工资为6249.42元/月。    当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，原告陕西世纪崇山建设工程有限公司提交了以下证据：1.太白县劳动人事争议仲裁委员会裁决书一份、劳动人事争议仲裁专递邮件详情单、中国邮政物流邮件投送查询详单、宝鸡市人力资源和社会保障局工伤认定决定书、宝鸡市劳动能力鉴定委员会劳动能力初次鉴定结论书、劳动合同书（2018年）、解除劳动合同通知书及邮件交寄单、收条（2018年12月20日）、劳动争议仲裁申请书、邮政储蓄银行一本通/绿卡通交易明细；    被告赵永平提交了以下证据：宝鸡市人力资源和社会保障局工伤认定决定书、宝鸡市劳动能力鉴定委员会劳动能力初次鉴定结论书、解放军三医院住院病案首页、诊断证明书、出院通知书、医疗费票据、交通费票据、住宿费票据、2017年5月—2018年5月工资账户交易流水、宝鸡市工伤职工配置(更换)辅助器具审批表、西安博奥假肢医疗用品开发有限公司证明。    上述证据，本院组织双方当事人进行了质证，经查，以上证据来源合法、客观真实，能够相互印证，双方对证据真实性均未提出异议，本院予以确认。根据原被告提交的中国邮政储蓄银行股份有限公司太白县营业所、城固县五堵营业所出具的一本通/绿卡通交易明细，能够证实赵永平在本案工伤发生前一年月平均工资约为4000元。    本院认为，2015年8月，被告赵永平在原告陕西世纪崇山建设工程有限公司驻太白金矿项目部工作，双方建立劳动关系，双方的合法权益均受法律保护。2018年5月22日9时许，赵永平在工作过程中，被电机车撞伤左腿。经宝鸡市人力资源和社会保障局工伤认定，赵永平本次受伤为工伤；经宝鸡市劳动能力鉴定委员会劳动能力初次鉴定，赵永平的劳动功能障碍程度为伍级。    在本案当中，赵永平在其劳动能力初次鉴定后，于2019年10月18日、11月1日，赵永平两次向陕西世纪崇山建设工程有限公司邮寄《解除劳动合同通知书》，其中11月1日发出的邮件被陕西世纪崇山建设工程有限公司太白金矿项目部签收，陕西世纪崇山建设工程有限公司收到赵永平的《解除劳动合同通知书》后，未给予书面答复意见。后赵永平提起劳动争议仲裁，其仲裁请求以双方已解除劳动关系提出，在仲裁庭审理中，赵永平变更请求，要求按照未解除劳动关系给予相关工伤待遇。陕西世纪崇山建设工程有限公司提出双方劳动关系已解除。依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条规定，劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。该规定赋予劳动者劳动合同单方解除权，即劳动者享有不需对方当事人同意而单方解除劳动合同的权利。本案中，赵永平具备完全民事责任能力，本人自愿提出解除劳动合同，向陕西世纪崇山建设工程有限公司太白金矿项目部邮寄送达《解除劳动合同通知书》，该邮件已被项目部签收，赵永平对此认可。此后，赵永平提起劳动争议仲裁，根据其签署的“劳动争议仲裁申请书”，能够明确赵永平在提起劳动争议仲裁时，在其认识中明确认为争议双方已解除劳动关系。在其后的仲裁审理当中，赵永平变更仲裁请求，要求确认双方未解除劳动关系，继续履行劳动合同并享受工伤待遇。赵永平变更仲裁请求的行为，表现为其意欲撤回解除劳动合同通知书。赵永平在行使单方解除权后是否能够撤回该意思表示？双方对此争议较大，是本案争议焦点。  《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条赋予劳动者提前三十日享有单方解除劳动合同的权利，即劳动者享有不需要对方同意，单方意思表示就可解除劳动合同的权利。劳动者行使单方解除权，即可产生单方解除劳动合同的法律后果，不需要用人单位同意，非经法定事由及程序不得随意撤销。劳动者行使辞职权后，不受用人单位何时同意、双方是否履行解除手续影响。除非劳动者撤回解除的意思表示先于或与解除的意思表示同时到达用人单位，或者用人单位与劳动者经协商又达成新的建立劳动关系的合意，同意劳动者撤回辞职，否则，双方劳动关系即因劳动者行使单方解除权而发生解除的法律效力。综上所述，本院确认本案争议双方的劳动关系解除，解除时间为2019年11月，陕西世纪崇山建设工程有限公司太白金矿项目部收到赵永平邮寄送达的《解除劳动合同通知书》之日。对于双方之间的劳动争议纠纷，应按照劳动关系解除予以办理。    赵永平本次工伤待遇认定如下：    关于停工留薪期工资。根据《工伤保险条例》第三十三条之规定: “职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊,经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认,可以适当延长,但延长不得超过12个月”。陕西世纪崇山建设工程有限公司应当支付赵永平停工留薪期工资，陕西世纪崇山建设工程有限公司主张赵永平受伤前的月平均工资按照劳动合同为4000元，赵永平提出除劳动合同约定外，公司每月另外向其发放现金500元，主张受伤前的月平均工资为4500元，因赵永平未能举证证实其主张，故应认定赵永平受伤前的月平均工资为4000元。陕西世纪崇山建设工程有限公司未向赵永平发放停工留薪期确认通知书，根据《工伤保险条例》第三十三条、《陕西省工伤职工停工留薪期管理暂行规定》第四条、第五条之规定，确定赵永平停工留薪期为12个月，陕西世纪崇山建设工程有限公司应支付赵永平停工留薪期工资48000元（4000元/月×12月）。    关于一次性伤残补助金，赵永平的工伤经宝鸡市劳动能力鉴定委员会鉴定为五级伤残，依据《工伤保险条例》第三十六条、第六十四条之规定，一次性伤残补助金标准应为18个月的本人因公受伤前12个月平均月缴费工资，因此，赵永平一次性伤残补助金为72000元(4000元／月×18个月)。依据《工伤保险条例》第三十六条第一款第（一）项之规定，一次性伤残补助金应从工伤保险基金支付。    关于一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金，依据《工伤保险条例》第三十六条第二款、第六十四条，《陕西省实施办法》第二十三条之规定，赵永平本人提出解除劳动合同，赵永平的工伤经宝鸡市劳动能力鉴定委员会鉴定为五级伤残，应由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。五级工伤职工一次性工伤医疗补助金以其解除劳动关系时所在地上年度职工月平均工资为基数，按24个月的标准给予一次性工伤医疗补助金，因此，赵永平一次性工伤医疗补助金为149986.08元(6249.42元／月×24个月)。依据《工伤保险条例》第三十六条第二款之规定，一次性工伤医疗补助金应从工伤保险基金支付。    关于一次性伤残就业补助金，依据《工伤保险条例》第三十六条第二款、第六十四条，《陕西省实施办法》第二十三条之规定，赵永平本人提出解除劳动关系，赵永平的工伤经宝鸡市劳动能力鉴定委员会鉴定为五级伤残。一次性伤残就业补助金以解除劳动关系时所在地上年度职工月平均工资为基数，按24个月的标准给予一次性伤残就业补助金，因此，赵永平一次性工伤医疗补助金为149986.08元(6249.42元／月×24个月)。依据《工伤保险条例》第三十六条第二款之规定，一次性工伤医疗补助金应由陕西世纪崇山建设工程有限公司支付。    关于医疗费、住院伙食补助费、交通费及住宿费。根据《工伤保险条例》第三十条，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条之规定，所产生的费用由保险基金支付，具体支付金额以工伤保险经办机构核算为准。    关于安装、更换假肢等费用。赵永平在仲裁申请中要求陕西世纪崇山建设工程有限公司支付安装、更换假肢等费用375000元。陕西世纪崇山建设工程有限公司以更换假肢是尚未发生的费用，无法预先支付抗辩。根据《工伤保险条例》第三十二条规定，工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。更换、安装假肢费用属于尚未发生的损失，赵永平提交的证据不足以证实其实际数额。《陕西省实施办法》第二十条规定：“工伤职工需要安装、配置辅助器具的，由工伤医疗服务机构提出建议，经劳动能力鉴定委员会确认，到工伤辅助器具服务机构安装、配置。其费用由经办机构与工伤辅助器具服务机构直接结算”，因此，赵永平安装、更换假肢等费用，应由陕西世纪崇山建设工程有限公司协助赵永平向工伤保险经办机构提出，由工伤保险经办机构审核、办理。    以上由工伤保险基金支付的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、医疗费、住院伙食补助费、交通费及住宿费、安装、更换假肢等辅助器具费用，陕西世纪崇山建设工程有限公司负有协助赵永平办理的义务。    综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第三十七条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十六条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《陕西省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十三条，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条之规定，判决如下：    一、确认原告陕西世纪崇山建设工程有限公司与被告赵永平的劳动关系已解除；    二、陕西世纪崇山建设工程有限公司一次性支付赵永平一次性伤残就业补助金149986.08元、停工留薪期工资48000元，合计197986.08元（于本判决生效后十日内一次性给付）；    三、陕西世纪崇山建设工程有限公司协助赵永平办理由工伤保险基金支付的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、医疗费、住院伙食补助费、交通费及住宿费、安装、更换假肢等辅助器具费用等工伤待遇；    四、陕西世纪崇山建设工程有限公司不支付赵永平一次性伤残补助金、停工留薪期生活费，伤残津贴25200元、被告工伤治疗期间发生的医疗费用728.7元、交通费609元、住宿费650元、住院期间伙食补助费；    五、驳回原告其他诉讼请求。    如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。    案件受理费减半收取5元，由陕西世纪崇山建设工程有限公司负担。    如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。 审 判 员  邱晓东    二〇二〇年十二月三十一日  书 记 员  刘昕语