江苏省盐城市亭湖区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0902民初4969号原告：盐城市周祥建筑劳务有限公司，住所地盐城市区建军中路59号中茵海华广场2幢2022室。法定代表人：周文勇，该公司总经理。委托诉讼代理人：邹业宏，盐城市亭湖区五星法律服务所法律工作者。被告：丁玉江，男，汉族，1972年6月9日生，住盐城市亭湖区。委托诉讼代理人：王洪兵，江苏新中一律师事务所律师。原告盐城市周某建筑劳务有限公司（以下简称周某公司）与被告丁玉江劳动争议一案，本院于2020年9月28日受理后，依法适用简易程序，于2020年11月9日公开开庭进行了审理。原告周某公司的委托诉讼代理人邹业宏，被告丁玉江及其委托诉讼代理人王洪兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周某公司向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令原告按行业工资标准支付被告一次性伤残补助金人民币38829元。2、请求法院判令原告支付被告一次性医疗补助金72000元。3、请求法院判令原告支付被告一次性伤残就业补助金31500元。4、请求法院判令原告按行业工资标准支付被告停薪留薪期工资人民币14120元。5、请求法院判令原告支付被告医疗费8713.1元。6、请求法院判令原告支付被告护理费2500元。7、请求法院判令原告支付被告伙食补助费286元。上述1-7合计原告应支付被告167948.1元，原告己支付被告35000元，原告实际还应支付被告132948.1元。事实和理由：原被告系工伤保险待遇争议纠纷一案，2019年1月14日被告在原告的工地上受伤，2019年7月26日盐城市亭湖区人力资源和社会保障局认定被告受伤为工伤，2020年5月7日盐城市劳动能力鉴定委员会鉴定被告为八级伤残，2020年6月23日被告向亭湖区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，亭湖区仲裁委作出亭劳人仲案字（2020)第327号仲裁裁决书，裁决原告给付被告1、一次性伤残补助金83737.5元；2、一次性工伤医疗补助金72000元；3、一次性伤残就业补助金31500元；4、停工留薪期工资60900元；5、医疗费8713.1元；6、护理费2500元；7、伙食补助费286元，原告在被告受伤后己支付被告人民币35000元。原告认为被告不能举出工伤时伤前十二个月的平均工资标准，应按照统筹地区工资标准计算被告一次性伤残补助金和停工留薪期工资，同时停工留薪期按被告所举证据应为4个月。故原告支付被告一次性伤残补助金应为38829元，停薪留薪期工资应为14120元。为此，原告特具状请求法院，望法院依法判如所请。被告丁玉江辩称：对原告的诉讼请求第2、3、5、6、7项无异议，对原告陈述的已支付的35000元无异议，原告所主张的第1、4项没有法律根据和事实依据，一次性伤残补助金和停薪留薪期工资是按照被告本人的工资标准进行计算的，原告主张按行业标准计算没有法律依据，被告在原告工地上是木工，工资标准是按天计算的，450元/天，按照法律规定，一次性伤残补助金应当为148500元（450元/天×30天×11个月），停薪留薪期工资为135000元（450元/天×30天×8个月）。仲裁委是按照每天350元/天计算的，但是每个月的工资是按照21.75天计算的并不是按照每月30天计算的。被告在原告工地没有休息天，应当按每月30天计算工资标准，因此请求法院按法律规定进行处理。本院经审理认定如下事实：被告丁玉江通过丁波至原告周某公司承建的工地上做木工，双方未签订劳动合同，周某公司没有为丁玉江办理工伤保险登记。2019年1月14日，丁玉江在工地进行立模制作时，不慎摔伤，经盐城市第三人民医院诊断为：腰3椎体压缩性骨折。同年7月26日，盐城市亭湖区劳动和社会保障局作出亭人社工伤认字【2019】201号工伤认定决定书，认定丁玉江为工伤，用人单位为周某公司。2020年5月7日，盐城市劳动能力鉴定委员会对丁玉江的伤残鉴定为八级工伤。被告受伤后，于2019年1月14日至盐城市第三人民医院住院治疗，行“腰椎后路切开复位内固定术”，于同年1月19日出院，出院医嘱：注意休息、定期门诊摄片复查，医师指导下康复功能锻炼，骨折愈合后取内固定。2020年1月2日，被告丁玉江因“腰3椎体骨折术后一年”至盐城市第三人民医院住院，行“脊柱内固定取出术”，于同年1月16日出院，出院医嘱：休息一个月，隔日门诊换药，术后二周拆迁，医师指导下康复功能锻炼。丁玉江提供3份盐城市第三人员医院的诊断证明书：2019年6月2日诊断证明书载明：建议继续休息壹个月、2019年7月4日诊断证明书载明：建议继续休息壹个月、2020年1月10日诊断证明书载明：建议休息1个月。原告盐城市周某建筑劳务有限公司已向丁玉江支付35000元。2020年6月8日，被告丁玉江向原告周某公司邮寄解除劳动合同通知书，内容为：“盐城市周某建筑劳务有限公司：2019年1月14日上午9时左右，本人在贵司承建的凤凰汇天辰府项目工地做工时受伤，经盐城市亭湖区人力资源和社会保障局认定为工伤，后经盐城市劳动能力鉴定委员会评定为八级伤残。贵公司一直没有为本人交纳各项法定社会保险，工伤事故发生后，贵公司也未按劳动法规定支付工伤保险待遇，本人现通知贵司：解除双方之间的劳动关系，并在一周内支付工伤保险待遇。特此通知。通知人丁玉江”。被告向盐城市亭湖区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告支付：1、一次性伤残补助金148500元，2、一次性工伤医疗补助金72000元;3、一次性伤残就业补助金31500元；4、停工留薪期工资135000元；5、医疗费用8796.1元;6、护理费2500元；7、伙食补助费500元。盐城市亭湖区劳动人事争议仲裁委员会作出亭劳人仲案字（2020)第327号仲裁裁决书，裁决内容为：自本裁决生效之日起十日内被申请人一次性支付申请人工伤保险待遇合计224636.6元（259636.6元-35000元）。1、一次性伤残补助金83737.5元;2、一次性工伤医疗补助金72000元；3、一次性伤残就业补助金31500元；4、停工留薪期工资60900元；5、医疗费：8713.1元;6、护理费2500元;7、伙食补助费286元。原告不服裁决，诉至本院。本院认为：职工发生工伤事故后，依法应予享受工伤保险待遇。现周某公司没有为丁玉江办理工伤保险登记，故依法应当由周某公司承担相应的责任。一、关于双方无异议的赔偿项目本案庭审过程中原、被告双方对被告的仲裁请求中一次性医疗补助金72000元、一次性伤残就业补助金31500元、医疗费8713.1元、护理费2500元、伙食补助费286元五项诉讼请求无异议。故对丁玉江上述请求，本院予以支持。二、关于双方争议的事项双方存在争议的一次性伤残补助金和停薪留薪期工资，双方分歧在于据以计算上述工伤保险待遇的工资标准的确定。本案中，原被告双方未订立劳动合同，对工资标准各执一词，根据《江苏省工资支付条例》第五十一条第二款之规定，用人单位和劳动者都不能对工资数额举证的，由劳动保障行政部门、劳动争议仲裁委员会和人民法院参照本单位同岗位的平均工资或者当地在岗职工平均工资水平，按照有利于劳动者的原则计算确定。故本院确定本案中应当根据2019年江苏省城镇非私营单位和城镇私营单位就业人员平均工资中建筑业的城镇私营单位的工资标准58541元计算（即4878元/月）。关于一次性伤残补助金。丁玉江致残程度鉴定系8级，故依法确定一次性伤残补助金58541元/12×11个月=53662元。关于停工留薪期工资。江苏省实施《工伤保险条例》办法第二十五条规定：工伤职工的停工留薪期应当凭职工就诊的医疗机构出具的休假证明确定。结合本案中丁玉江的伤情，参照其住院治疗和一院出具的相关诊断书，本院认为可以确定停工留薪期8个月。故原告应支付被告停工留薪期工资58541元/12×8个月=39027元。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第二项、第四十六条第一款第一项，《工伤保险条例》第二条、第十四条第一款第六项、第三十条、第三十三条、第三十七条，《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十五条、第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、原告盐城市周祥建筑劳务有限公司应当于本判决生效后十日内支付被告丁玉江一次性伤残补助金53662元。二、原告盐城市周祥建筑劳务有限公司应当于本判决生效后十日内支付被告丁玉江停工留薪期工资39027元。三、原告盐城市周祥建筑劳务有限公司于本判决生效后十日内支付被告丁玉江工伤医疗费用8713.1元。四、原告盐城市周祥建筑劳务有限公司于本判决生效后十日内支付被告丁玉江护理费2500元。五、原告盐城市周祥建筑劳务有限公司于本判决生效后十日内支付被告丁玉江住院伙食补助费286元。六、原告盐城市周祥建筑劳务有限公司于本判决生效后十日内支付被告丁玉江一次性伤残就业补助金31500元。七、原告盐城市周祥建筑劳务有限公司于本判决生效后十日内支付被告丁玉江一次性工伤医疗补助金72000元。上述第一至七项合计207688元，扣减原告盐城市周祥建筑劳务有限公司已付款35000元，余款172688元原告盐城市周祥建筑劳务有限公司应当在本判决所确定的履行期限内给付被告丁玉江。如果原告盐城市周祥建筑劳务有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，依法减半收取5元，由原告盐城市周祥建筑劳务有限公司负担，本院予以免交。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时，根据《诉讼费用交纳方法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。审判员  吴卓霖二〇二〇年十二月二十八日书记员  张 磊附法律条文：1、《中华人民共和国劳动合同法》第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。2、《工伤保险条例》中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。3、《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十五条工伤职工的停工留薪期应当凭职工就诊的签订服务协议的医疗机构，或者签订服务协议的工伤康复机构出具的休假证明确定。停工留薪期超过12个月的，需经设区的市劳动能力鉴定委员会确认。设区的市劳动能力鉴定委员会确认的停工留薪期结论为最终结论。在停工留薪期间，用人单位不得与工伤职工解除或者终止劳动关系。法律、法规另有规定的除外。第二十七条职工因工致残被鉴定为五至十级伤残，按照《条例》规定与用人单位解除或者终止劳动关系时，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的基准标准为：五级20万元，六级16万元，七级12万元，八级8万元，九级5万元，十级3万元。一次性伤残就业补助金的基准标准为：五级9.5万元，六级8.5万元，七级4.5万元，八级3.5万元，九级2.5万元，十级1.5万元。设区的市人民政府可以根据当地经济发展水平、居民生活水平等情况，在基准标准基础上上下浮动不超过20%确定一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金标准，并报省社会保险行政部门备案。患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发40%。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金基准标准的调整，由省社会保险行政部门会同省财政部门报省人民政府批准确定。