四川省西昌市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川3401民初3624号 原告：马富贵，男，汉族，住四川省西昌市。 委托诉讼代理人：刘诚，四川星亮律师事务所律师，委托权限为特别授权。 委托诉讼代理人：马云波，父子关系，委托权限为一般代理。 被告：凉山公路建设有限公司，住四川省西昌市。 法定代表人：祝艳斌，副总经理职务。 委托诉讼代理人：易庆红，女，该公司员工，特别授权。 委托诉讼代理人：何姝，四川恒和信律师事务所律师，委托权限为一般代理。 原告马富贵与被告凉山公路建设有限公司合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告马富贵及其委托诉讼代理人刘诚、马云波到庭参加诉讼，被告凉山公路建设有限公司的委托诉讼代理人易庆红、何姝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告马富贵向本院提出诉讼请求：1、判决被告凉山公路建设有限公司支付退还原告马富贵履约保证金3000000.00元及支付资金占用利息（以300万元为本金，按中国人民银行同期贷款利率，从2013年1月10日起计算利息至履约保证金还清之日止）2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2012年1月29日，被告中标西昌市邛海湿地恢复工程(一期)北岸建设工程，其与业主签订了《施工合同》。同年4月18日原、被告双方签订了《内部承包合同》，合同约定:被告将整个工程以内部承包的名义全部承包给原告施工。投标时以被告名义交纳的履约保证金300万元，均系原告马富贵实际交纳。2013年l月10日，西昌市国有资产经营管理有限责任公司将该300万元履约保证金退回到被告账户内，但被告未将该款退回原告。后原、被告因建设工程施工合同纠纷打官司，二审判决以该300万元履约保证金，原告在起诉过程中，只要求支付工程款，并未主张履约保证金，依照不告不理原则，该300万元履约保证金不属于本案审理范围，故不再对300万元履约保证金进行评判。原告认为，原告是该工程履约保证金的实际交纳人，也是工程的实际施工人，且工程已竣工并验收合格，工程总价款已经审计局审计确定，且发包方早已将该300万元履约保证金退还被告，被告无权占有该履约保证金，被告在收到业主退款后，不按合同约定及时将该履约保证金退还原告，其行为属于侵权违约行为，依法应承担退还责任，并支付资金占用利息。现原告为了维护自己的合法权益，特根据《中华人民共和国民事诉讼法》第119条之规定，提起本诉，恳请法院支持原告的诉讼请求。 被告凉山公路建设有限公司辩称,1、内部承包合同并没有约定履约保证金的退还时间及利息计算，原告诉请支付利息没有合同依据。2、即使法院认为应当在合理期限内退还履约保证金，但为了保证合同顺利履行、项目顺利完工，在马富贵履约能力不足，且对外欠付大量款项的情况下，凉山公路公司暂不退还履约保证金合情合理。3、即使法院认为应当支付利息，但利息起算时间没有合同依据，应当自本案判决生效之日起开始计算，并且利息计算的利率过高，应当以1年期的LPR计算。 本院组织当事人进行了证据质证。原告马富贵提交的证据材料即：1、《内部承包合同》1份、银行转款凭证1份、保证金收据2份、业主退还保证金凭证1份、二审庭审笔录1份、一、二审判决书各1份。证明1、投标时以被告名义缴纳的履约保证金300万元，均系原告马富贵实际交纳；2、2013年1月10日，西昌市国有资产经营管理有限责任公司将该300万元履约保证金退还到被告账户内，但被告未将该款退回原告；3、原、被告应建设工程施工合同纠纷打官司，二审判决以该300万元履约保证金，原告在起诉过程中，只要求支付工程款，并未主张履约保证金，依照不告不理原则，该300万元履约保证金不属于本案审理范围，故不再对300万元履约保证金进行评判。判决内容未包含该300万元保证金，要求原告另案起诉主张权利。经被告凉山公路建设有限公司对原告马富贵提交的证据质证：1、对《内部承包合同》真实性无异议，但合同中并未约定履约保证金的退还时间及利息支付。2、对第一份银行转款凭证三性均有异议，该凭证是曾道荣的银行卡且对方账户不一致无法证实系项目业主单位收取的履约保证金，对第二份支付给黄申贵的银行转账凭证三性不予认可，不能证明该款项是打给业主单位。3、对保证金收据真实性认可，该款项只能证明凉山公路公司向业主单位支付了履约保证金。4、对评审报告真实性由法院认定，凉山公路建设有限公司确实在2013年1月10日收到了业主单位退还履约保证金300万元。5、对庭审笔录真实性由法院认定，该庭审笔录只有最后一页有对方律师签字。6、对两份判决书真实性予以认可，但对于项目事实认定应以生效的凉山州中院二审判决书为准。被告凉山公路建设有限公司提交的证据材料即：第一组：内部承包合同及业主拨款。证明合同中未约定履约保证金的退还时间，业主的最后三笔拨款时间为2016年5月16日、5月23日、8月26日。第二组：凉山公路公司资金冻结情况。证明2016年5月11日由于马富贵拖欠下游材料商款项，十几家材料商冻结了凉山公路公司1400多万元银行存款。第三组：判决书。证明判决书第73页显示，2012年6月11日，西昌市交通运输局向凉山公路公司发送工期严重滞后的紧急函，指出马富贵在施工期间技术力量薄弱、管理不善，工期严重滞后，项目将无法按期完工，要求三日内整改，否则凉山公路公司将被纳入黑名单，不得参加政府项目投标。判决书第92-95页显示2017年到2018年期间凉山公路公司为马富贵支付了材料款等高达300多万元。判决书第77页显示项目在2015年6月10日竣工验收合格，2016年2月19日完成审计。原告马富贵对被告凉山公路建设有限公司提交的证据质证：对第一组证据真实性无异议，但对证明目的有异议，业主的最后三笔拨款时间与本案无关联性。对第二组证据真实性无异议，对证明目的有异议，与本案无关联。对第三组证据真实性无异议，对证明目的有异议。对原告马富贵及被告凉山公路建设有限公司提供的证据，本院对双方无异议的证据予以采信，对有异议的证据本院根据案件事实予以综合认定。 本院经审理认定事实如下：西昌市邛海湿地恢复（一期）北岸道路建设项目经《西昌市发展和改革局关于邛海湿地恢复工程（一期）道路建设项目建议书批复》（西发改[2011]417号）批准建设。项目资金来源于西昌市财政投资，项目业主为西昌市林业局。案涉工程为西昌市邛海湿地恢复工程（一期）北岸道路建设工程C标段。凉山公路建设有限公司2012年1月29日中标负责施工。2012年2月20日，项目业主西昌市林业局与凉山公路建司签订《西昌市邛海湿地恢复工程（一期）北岸道路建设工程施工合同》，该工程项目于2012年2月22日开工建设。2012年4月18日，凉山公路建设有限公司与马富贵签订《内部承包合同》，由马富贵内部承包西昌市邛海湿地恢复工程（一期）北岸道路建设C标段工程。2012年2月17日，马富贵通过自己的银行卡转了250万元给凉山公路建设有限公司指定的账户，用于交纳履约保证金。后凉山公路建设有限公司向业主交纳履约保证金300万元。2013年l月10日，西昌市国有资产经营管理有限责任公司将300万元履约保证金退回到凉山公路建设有限公司账户内，但凉山公路建设有限公司至今未将履约保证金250万元退还马富贵。 另查明,2016年10月18日，马富贵向西昌市人民法院提起诉讼,要求凉山公路建设有限公司支付工程款。2018年10月15日,西昌市人民法院作出(2016)川3401民初4095号判决,马富贵不服该判决向凉山彝族自治州中级人民法院提起上诉,2020年7月24日,凉山彝族自治州中级人民法院作出(2019)川34民终136号判决,其中判决88页至89页认为：“该300万元履约保证金，原告在起诉过程中，只要求支付工程款，并未主张履约保证金，依照不告不理原则，该300万元履约保证金不属于本案审理范围，故不再对300万元履约保证金进行评判”。 本院认为，合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。本案中,凉山公路建设有限公司与马富贵签订《内部承包合同》约定由马富贵向业主交纳履约保证金,但未约定履约保证金的退还时间。2012年2月17日，马富贵通过自己的银行卡转了250万元给凉山公路建设有限公司指定的账户，用于交纳履约保证金。后凉山公路建设有限公司向业主交纳履约保证金300万元。2013年l月10日，西昌市国有资产经营管理有限责任公司将履约保证金300万元退回到凉山公路建设有限公司账户内，凉山公路建设有限公司应当在合理的期限内退还马富贵交纳的履约保证金250万元,本院依法酌定合理的期限为7日内。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”本院酌定被告凉山公路建设有限公司退还原告马富贵交纳的履约保证金250万元并向原告马富贵支付资金占用利息（以250万元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率自2013年1月18日起至2019年8月19日止计算资金占用利息；以250万元为基数，自2019年8月20日至实际给付之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率确定资金占用利息。）。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十一条、第六十二条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告凉山公路建设有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告马富贵交纳的履约保证金250万元及支付原告马富贵资金占用利息（以250万元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率自2013年1月18日起至2019年8月19日止计算资金占用利息；以250万元为基数，自2019年8月20日起至实际给付之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率确定资金占用利息。）； 二、驳回原告马富贵的其他诉讼请求。 如逾期不履行本判决确定的金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费30800元，减半收取计15400元，由被告凉山公路建设有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。 法律文书生效后，当事人不履行义务的，享有权利的当事人可在本判决书规定的履行期限届满后，向人民法院申请强制执行，包括原告所垫付的诉讼费。申请执行的期间为二年。 审判员  叶志凯 二〇二〇年十二月十一日 书记员  姚飞杨 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。 第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定： （一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。 （二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。 （三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。 （四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。 （五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。 （六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。