甘肃省皋兰县人民法院民 事 判 决 书（2020）甘0122民初719号原告：张均，男，1970年2月5日出生，汉族，住四川省广安市广安区。委托诉讼代理人：赵国俊，甘肃江茂律师事务所律师。被告：李岩梅，女，1973年8月15日出生，汉族，住甘肃省兰州市七里河区。被告：康乐县万能建筑工程有限责任公司，住所地甘肃省临夏州康乐县附城镇马家咀村。法定代表人：马俊虎，该公司总经理。被告：正平路桥建设股份有限公司，住所地西宁市长江路128号创新大厦14楼。法定代表人：张海明，该公司总经理。委托诉讼代理人：裴玺，甘肃金致诚律师事务所律师。被告：正平路桥建设股份有限公司三分部项目部，住所地甘肃省皋兰县九合镇指头沟。负责人：周鹏飞，该项目部经理。被告：兰州中通道高速公路投资有限责任公司，住所地甘肃省兰州市安宁区健康路6号（省委党校院内）。法定代表人：冷启婷，该公司董事长。委托诉讼代理人：陈祖栋，该公司职员。原告张均诉被告李岩梅、康乐县万能建筑工程有限责任公司（以下简称万能公司）、正平路桥建设股份有限公司（以下简称正平公司）、正平路桥建设股份有限公司三分部项目部（以下简称正平公司三分部）、兰州中通道高速公路投资有限责任公司（以下简称中通道公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张均的委托诉讼代理人赵国俊、被告李岩梅、被告万能公司法定代表人马俊虎、被告正平公司委托诉讼代理人裴玺、被告正平公司三分部负责人周鹏飞、被告中通道公司委托诉讼代理人陈祖栋均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告张均向本院提出诉讼请求：1.判令被告李岩梅支付原告工程款92082.18元；2.判令被告李岩梅退还原告工人进场保证金200000元；3.判令被告李岩梅赔偿原告垫付的工人生活费12305.50元、板房建设费45200元、车辆加油费1266.27元、车辆维修费5340元、购施工用品45810.50元，共计109922.27元；4.判令被告赔偿原告自2020年4月17日起至实际给付工程欠款之日止的同期贷款利息（其中计算至2020年6月17日利息为37949元）；5.判令被告李岩梅支付原告违约金55364元；6.判令被告康乐县万能建筑工程有限责任公司、正平路桥建设股份有限公司、正平路桥建设股份有限公司三分部项目部、兰州中通道高速公路投资有限责任公司与被告李岩梅承担连带支付责任；7.案件受理费由五被告承担。事实和理由：原告经朋友介绍认识被告李岩梅，被告李岩梅给原告介绍了由被告中通道公司为发包方，被告正平公司为承建方，被告正平公司又组建被告正平公司三分部项目部，被告万能公司为二包，被告李岩梅为三包的位于皋兰县××镇××工程中王家坪大桥的建设工程。2019年8月31日原告来兰州和被告李岩梅签订施工合同，2019年9月29日原告按照双方约定将工人进场保证金10万元打入被告万能公司账户。因王家坪大桥的桥基没建好，原告的施工队伍无法进场施工。被告李岩梅让原告先做皋兰县九合镇指头沟Ｇ1816乌海至玛沁国家高速公路兰州新区××段的3-1工程涵洞、管涵工程。2020年3月3日原告与被告李岩梅协商一致后签订《涵洞施工协议》，该工程总价为1107280.15元，协议约定待原告工人进场后七个工作日被告李岩梅退回原告所有的工人进场保证金20万以及原告进场的一切费用垫资（如工人生活费、板房建设、机械租赁、焊机等）。被告李岩梅不能如数退还，原告没法开工，造成的全部损失由被告李岩梅负责，原告有权追究被告李岩梅的法律责任。2019年12月5日原告又按照双方约定委托彭宪忠将工人进场保证金10万元打入被告李岩梅账户，被告李岩梅给原告出具收条一份。王家坪大桥的桥基建好具备进场条件时，被告李岩梅、万能公司却给原告的工程单价太低，致使原告无法进入王家坪大桥工地施工。2019年10月3日原告按照《涵洞施工协议》约定组织工人进入涵洞工地施工，截至2019年11月30日原告施工队完成164296元工程量，被告李岩梅陆续支付原告劳务费140000元，仍欠24296元劳务费未付，2020年3月15日原告的工程队复工又完成67786.18元工程量。自被告李岩梅支付原告劳务费140000元后再没有支付过原告任何劳务费，剩余工程全部由原告垫资施工，原告多次找被告李岩梅核对工程量、对账，被告李岩梅拒不对账。又因被告提供的钢筋材料不合规造成工人多次窝工、被告不支付工人工资造成工人罢工。被告李岩梅、万能公司不核对原告已完成工程量也不给原告发劳务费，更违反合同约定拒不退还原告交纳的保证金，致原告无资金再继续垫资施工。2020年4月16日被告万能公司项目经理马仲明让原告工人清场，4月18日被告万能公司让原告的工人给其写下《承诺书》并结清原告雇佣的所有工人（除原告的三位管理人员工资外）后打发所有工人回家。原告多次向被告催要拖欠的工程劳务款、垫资、工人进场保证金无果后，遂诉至本院。被告李岩梅辩称，原告张均委托彭宪忠于2019年8月31日与我签的劳务合同，张均在2020年3月3日和我补签的合同，我没有收到20万保证金。2019年9月2日，彭宪忠给我打了10万元保证金。施工期间张均都没来过，工人工资是万能公司发的。原告诉请的工程款全部付过了，其诉请的工人生活费、板房建设费、车辆加油费、车辆维修费、施工用品费，合同约定都是由原告承担。我已经打给原告的钱和垫付的工人生活费、模板、运费等有19万元多。被告万能公司辩称，原告说10万元保证金打到万能公司账户上，是打到我公司财务人员的账户上了。工人不熟练导致窝工，施工期间张均也不来，后来工人闹事，在派出所监督下我代发了156102元的工人工资。路基、桥梁、涵洞总工程量为196000元。被告正平公司辩称，正平公司将涉案工区路基、涵洞、防护工程整体以劳务合同的形式分包给四川龙栖建筑工程有限公司，原告所述与事实不符，我们与被告李岩梅、万能公司之间没有直接的合同关系。正平公司已经依照与四川龙栖建筑工程有限公司合同约定，按时且超额的履行了工程款结算义务，依据相关法规，原告要求正平公司承担连带责任没有法律依据。请求驳回原告对正平公司诉请。被告正平公司三分部辩称，三分部是正平公司的派出机构，答辩意见同正平公司。我们与四川龙栖建筑工程有限公司签订合同，已经全部支付工程款，并且超出了一部分。四川龙栖建筑工程有限公司也向万能公司付清了款项。被告中通道公司辩称，中通道公司在2018年8月与正平公司就涉案工程签订施工合同，以总价包干的形式，由正平公司施工，中通道公司不参与正平公司的施工管理过程，我们同意正平公司的说法。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经审理查明，被告正平公司承建了被告中通道公司为发包方，位于皋兰县九合镇指头沟的Ｇ1816乌海至玛沁国家高速公路兰州新区××段（中通道）施工项目，并组建正平公司三分部。后被告正平公司三分部与四川龙栖建设工程有限公司甘肃分公司（以下简称龙栖公司）签订工程劳务合同，将三分部1工区路基、涵洞、防护工程分包给龙栖公司，龙栖公司又与被告万能公司签订分包合同，之后被告万能公司又将该工程转包给被告李岩梅。被告李岩梅经朋友介绍认识了原告张均，并将上述工程中的王家坪大桥的建设工程介绍给了原告张均，2019年8月31日，原告张均委托彭宪忠与被告李岩梅签订劳务分包协议，根据约定，于2019年9月29日将工人进场保证金10万元打入被告万能公司财务的账户，并收到盖有被告万能公司财务专用章的收据。后因王家坪大桥的桥基没建好，原告张均的施工队无法进场施工，被告李岩梅让其先做上述工程中的涵洞、管涵工程。2019年10月3日原告张均组织工人进入涵洞工地施工，并于2019年12月5日委托彭宪忠向被告李岩梅账户转入10万元保证金，当日，被告李岩梅向原告张均出具收条一份，双方于2020年3月3日补签《涵洞施工协议》，协议约定被告李岩梅将Ｇ1816乌海至玛沁国家高速公路兰州新区××段的3-1所有涵洞及管涵工程承包给原告张均。2020年4月16日，被告万能公司让原告张均的工人清场。在施工期间，被告李岩梅向原告张均转款15万元，发放工资37930.5元，但对已完成工程量双方至今未进行核对结算。2020年4月18日，原告张均的工人到工地索要工资，在派出所监督下，25名工人收到被告万能公司发放的工资共计156102元，并向被告万能公司出具承诺书。后原被告就工程款、保证金、垫付资金等协商未果，遂酿成纠纷。本院认为，承包人非法转包、违法分包建设工程或者承包人未取得建筑施工企业资质或超越资质等级的建设工程施工合同的行为无效。本案中，被告万能公司承揽涉案工程后，将工程分包给被告李岩梅，被告李岩梅又将工程转包给原告张均，该行为为法律所禁止，故原告张均与被告李岩梅之间签订的施工协议为无效合同。但被告万能公司、李岩梅向原告张均收取的保证金，系其真实意思表示，故应按照约定向原告张均返还保证金20万元。关于保证金逾期利息，在当事人协议中约定不明，本院不予支持。对于原告张均要求被告李岩梅支付工程款、垫付资金及违约金的诉讼请求，因双方对工程量未进行核算，对工程款金额无法确定，且原告提供证据不足，本院均不予支持，待原告以后有证据时再行主张。关于被告正平公司、正平公司三分部、中通道公司是否应当承担连带责任的问题。中通道公司作为涉案工程发包方，与正平公司签订施工合同，由正平公司承建实施工程，正平公司三分部作为正平公司的派出机构，将涉案工程分包给了具有合法承包资质的龙栖公司，且正平公司与龙栖公司经对账结算后，已支付完工程款项，龙栖公司也向万能公司付清了工程款。以上各被告之间为工程转包合同关系，与原告张均之间均无合同关系，故原告张均要求被告正平公司、正平公司三分部、中通道公司承担连带支付责任的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第四条、第二十六条之规定，判决如下：一、被告李岩梅于本判决生效之日起十日内退还原告张均保证金10万元；二、被告康乐县万能建筑工程有限责任公司于本判决生效之日起十日内退还原告张均保证金10万元；三、驳回原告张均的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费已减半收取计4365元，由被告李岩梅负担1150元，被告万能公司负担1150元，原告张均负担2065元。如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审判员  刘建忠二〇二〇年十二月二十三日书记员  杨 姣