陕西省岐山县人民法院   民 事 判 决 书      (2020)陕0323民初1836号      原告：陕汽集团商用车有限公司（原名宝鸡华山工程车辆有限责任公司）。   法定代表人：王延宏，任董事长。   委托诉讼代理人：秦阳，陕西稼轩律师事务所律师。   委托诉讼代理人：李彩云，陕西稼轩律师事务所实习律师。   被告：任杰，男性，1971年10月11日出生，汉族。   原告陕汽集团商用车有限公司与被告任杰劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由审判员李文翠适用简易程序独任审判，于2020年10月21日公开开庭进行了审理。原告陕汽集团商用车有限公司委托诉讼代理人秦阳、李彩云及被告任杰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   原告陕汽集团商用车有限公司起诉称:被告任杰系原告公司员工，2015年2月，双方签订了《保留劳动关系协议》，约定双方继续保留劳动关系，被告于2015年2月起，向原告缴纳其应承担的社保个人部分100%和企业部分50%费用。被告按合同约定履行至2017年3月未继续履行，原告将被告的社保及公积金缴纳至2019年6月。2019年5月3日，原告向被告邮寄告知函，告知其返岗并办理相关手续。2019年5月10日，原告通过宝鸡日报进行公告，告知被告前来办理返岗手续，因被告一直未返岗，2019年6月原告作出解除劳动合同决定，已依法解除与被告的劳动合同，原告不应缴纳2019年7月至12月的社会养老保险。原告请求：1.依法确认双方的劳动关系于2019年6月20日解除；2.判令原告不予补缴2019年7月至12月的社会养老保险。   被告任杰辩称:其是被动停工留薪的，当时没有签订保留劳动关系协议，协议是后来看到的，协议上的签名不是其本人，其在仲裁时申请做了笔迹鉴定，鉴定结论不是其本人。2017年11月21日，原告公司以邮政快递发告知函到其家，2017年11月27日其到公司缴纳了2016年4月至2017年3月的社保费用，此后其再未缴纳过社保费用。其18609175676的电话至今在使用，其没有收到公司的返岗通知，也没有看到宝鸡日报的公告，公司解除劳动关系的通知也没有看到。其与原告没有解除劳动关系。   原告为证实自己的主张，提供的证据如下:   1.保留劳动关系协议书，证明2015年2月6日双方签订了保留劳动关系协议书；2.社保缴纳收据，证明被告仅支付社保费用至2017年3月份，被告完全知晓协议书的内容，并已实际履行协议书的内容；3.陕西省城镇职工基本养老保险参保缴费证明，证明原告已将被告的社保缴纳至2019年6月；4.电子录音情况说明，证明原告多次拨打被告电话，被告无人接听；顺丰速运单据，证明2019年5月3日，原告向被告邮寄了关于要求被告补缴社保费用的快递，被告拒收；5.宝鸡日报，证明2019年5月10日，原告在宝鸡日报发布了要求被告于公告见报之日起30日内来原告处办理相关手续，逾期根据相关法律和公司规定予以处理；6.关于解除杨凯等三人劳动合同的决定。   对于上述证据，被告认为:证据1其不知情，姓名不是其签的；证据2及3没有异议；证据4快递单上留的电话不是其的，地址也不是其家的，其没有收到，不是拒收；证据5没有看到；证据6没有看到，其听说后找公司要过，公司没有给。   对于原告提供的证据，经审核，本院认为，证据1没有被告的签名，故对其真实性不予认定；证据2及3客观、真实，且被告没有异议，予以认定；证据4电子录音情况说明无有其他证据印证，不予认定；顺丰快递单，客观真实，真实性予以认定；证据5及证据6客观真实，对真实性予以认定。   被告为证实自己的主张，提供的证据如下:   1.录音，证明其在不知情的情况下被解除劳动关系；2.仲裁裁决书，证明经过了仲裁程序；3.信访答复意见书；4.笔迹鉴定意见书；5.告知函，证明2017年11月21日原告向其邮寄过告知函。   原告认为:证据1证明被告与公司交涉过，没有实质性内容；证据2真实性无有异议；证据3说明被告向人事局反映情况，不能反映劳动关系解除的问题；证据4证明协议书签名不是被告本人，但被告向原告缴纳了社保费用，履行了协议书第三条第三款的义务，被告陈述不知道协议书是错误的；证据5真实性认可。   对于被告提供的证据，经审核，本院认为，证据1客观证实，予以认定；证据2及证据5原告无有异议，予以认定；证据3及4客观真实，真实性予以认定。   综合上述证据及原被告的陈述，可以认定下列事实:   被告任杰于1991年12月入伍，1994年12月退伍，1995年10月分配至原告处工作，双方建立劳动关系。2015年2月，被告任杰停薪留职。2017年11月21日，原告邮寄告知函给被告，要求被告签收此函后五日内前往公司补交各项社保缴纳手续。2017年11月27日，被告前往公司缴纳了2016年4月至2017年3月停薪留职各项社保费用。此后，被告任杰再未缴纳各项社保费用。原告为被告缴纳各项社保费用至2019年6月。   另查，2019年5月3日，原告通过顺丰速运向被告送达返岗通知，送达地址为宝鸡市金台区宝平路13号，收件人任杰，电话号码136****7318，该电话号码不是任杰本人号码，送达未果，被顺丰速运退回。2019年5月10日，原告在《宝鸡日报》第五版刊登公告，要求被告于公告见报之日起30日内来公司办理相关手续，逾期未到，公司将按照《中华人民共和国劳动合同法》及公司相关规定予以处理，产生的后果，由其本人承担。2019年6月20日，原告公司作出陕汽商用车字【2019】86号关于解除杨凯等三人劳动合同的决定，以被告任杰未按时报到上岗，已连续旷工超过五天，根据陕汽集团商用车有限公司《劳动纪律管理规定》第四条（四）款“职工连续旷工满五天或一年内累计旷工满十天的，公司给予开除”之规定，决定解除与被告任杰之间签订的劳动合同。   2019年8月30日，被告任杰去原告处，知道其被公司解除劳动合同，即向原告交涉未果。并向宝鸡市金台区退役军人事务局信访，该局于2019年10月10 作出书面答复意见书，答复意见：请向劳动监察部门反映，通过劳动仲裁途径解决。   2019年12月20日，被告任杰向宝鸡市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1.裁决被申请人解除劳动关系违法无效；2.裁决被申请人返还申请人代其缴纳的保险费22309.7元；3.被申请人为申请人补缴2019年6月至2019年12月社会养老、医疗、工伤保险费及住房公积金；4.被申请人按规定给申请人办理内退手续。仲裁中，任杰申请对保留劳动关系协议书上签名进行笔迹鉴定，2020年5月25日，宝鸡市劳动人事争议仲裁委员会委托西北政法大学司法鉴定中心进行鉴定，该鉴定中心于2020年5月29日作出西法大司鉴中心[2020]文鉴字第95号笔迹鉴定意见书，意见《保留劳动关系协议书》落款处“任杰”签名笔迹不是其本人笔迹。该会遂于2020年7月29日作出宝劳人仲案字[2019]第450号裁决书，认定被申请人解除申请人劳动关系缺乏事实及法律依据，双方劳动关系未解除，至今存续；申请人主张裁决解除劳动关系无效、返还缴纳的保险费、补缴住房公积金及办理内退手续的请求，不属于劳动争议仲裁受案范围，予以驳回。裁决如下：一、被申请人为申请人补缴2019年7月至2019年12月社会养老保险费。具体缴费办法按有关规定到相关部门办理。二、驳回申请人其余仲裁请求。   本院认为，劳动者和用人单位的合法权益受法律保护。《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第一款第（二）项规定，劳动者严重违反用人单位的规章制度，用人单位可以解除劳动合同。原告通知被告返岗应直接送达，由于原告工作人员失误，用顺丰速递送达时留存的电话号码不是被告本人电话，导致顺丰速递未能送达被告，责任不在被告。在直接可以送达的情况下，原告采用公告送达，缺乏相应的事实依据。故原告于2019年6月20日以被告任杰旷工超过五日，作出与被告解除劳动合同的决定，无有事实依据。据此，原告请求确认与被告之间劳动关系于2019年6月20日解除，依法不予支持。关于原告主张的不予补缴2019年7月至12月的社会养老保险的请求，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳。”上述法律规定说明缴纳社会保险费是国家行政法规规定的一种强制性行政义务，缴纳社会保险费的义务主体是用人单位和劳动者个人，收缴单位是社会保险费征收机构，社会保险费的缴纳反映的是国家社会保险征缴部门与缴费义务主体（用人单位和劳动者）之间的一种管理与被管理的行政关系，并非劳动争议当事人之间的民事关系，因此该项诉讼请求不属于人民法院审理民事案件的受案范围，本院不予处理。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第一款第（二）项、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、《中华人民共和国劳动法》第一百条、《最高人民法院关于审理劳动争议案适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，判决如下：   驳回原告陕汽集团商用车有限公司的诉讼请求。   案件受理费10元，减半收取，由原告陕汽集团商用车有限公司承担5元。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。                             审 判 员 李文翠                              二〇二〇年十二月十四日                    书 记 员  康应敏            1