河南省安阳市北关区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0503民初3120号原告：王艳莉，女，1980年11月1日生，汉族，住安阳市殷都区。委托诉讼代理人：冯顾问，男，1980年3月28日生，汉族，住安阳市殷都区，系王艳莉丈夫。委托诉讼代理人：李新新，河南瑞业律师事务所律师。被告：邱卫国，男，1975年2月14日生，汉族，安阳市文峰区。被告：丁海平，女，1974年6月15日生，汉族，住安阳市文峰区。共同委托诉讼代理人：刘恩，河南上合律师事务所律师。原告王艳莉与被告邱卫国、丁海平合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告王艳莉及其委托诉讼代理人冯顾问、李新新，被告邱卫国、丁海平的共同委托诉讼代理人刘恩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王艳莉向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告支付原告违约金50万元；2、请求法院判令被告赔偿原告因违约给原告造成的损失和预期利益1317120元，赔偿原告物品损失60000元；3、请求法院判令被告支付原告2020年第一学期承包费185000元及滞纳金30万元；4、诉讼费由被告承担。事实和理由:2014年原告全资建立平原桥幼儿园，2014年9月12日，被告与原告协商以品牌“非常卓越”和技术入股，占股权的20%，双方共同管理。2016年3月25日，经共同协商，原被告签订《承包协议》，约定被告邱卫国承包原告方建设成立的平原桥幼儿园，承包期限6年，承包费分为两块：房租10万元和承包费46万元，房租随房东的调整而变化，约定了承包费的给付方式和给付时间，约定了延期支付的处罚规定，并约定合同履行期间，被告不得在方圆2公里内发展直属园的规定，并且规定，如果违约赔偿违约金50万元。两被告是夫妻关系，共同经营管理幼儿园，2019年学期结束时，被告在幼儿园门口贴出不再招生的告示，并承诺将园内现有孩子分别调配到被告经营的非常卓越幼儿园。2020年，被告支付了部分承包费以后，剩余185000元不再支付，并且强行关停平原桥非常卓越幼儿园，拆除园内设施，经查，发现被告在三官庙（方圆2公里内）新开了另外一家非常卓越幼儿园，将部分孩子转入该园内。原告认为，被告的行为有以下几种严重违约行为：1、合同未到期提前解约；2、逾期支付承包费；3、在方圆2公里内开设直属幼儿园；4、损毁原告财物。另外，原告单方宣布关园不再招生和将校内学生转入其他幼儿园的行为都是严重侵害原告利益的行为，给原告造成巨大损失，使原告陷入空园和重新以零幼儿情况招生、招聘老师和工作人员的境地，原本稳定的生源、固定的收益和成熟的管理人员和师资力量都化为乌有，对此被告应当承担赔偿责任，为维护自己的合法权益，原告提起诉讼，望判如所请。被告邱卫国、丁海平辩称：1、被告丁海平不是合同当事人，丁海平不应列为本案被告，应驳回原告对丁海平的起诉。2、在签订合同时，原告对三官庙园的开设是明知的，并非诉状所称不知情，且三官庙园的发展是在与原告签订合同之前。被告与原告在2019年底，因房屋质量问题协商处理未果，后双方合意达成解除，并非诉状所称，使原告陷入空园。被告邱卫国为了平稳交接，为原告向家长隐瞒了房屋质量和消防问题，对此，原告是明知的。综上应驳回对邱卫国诉讼请求，驳回对丁海平的起诉。本院经审理对本案事实认定如下：2014年9月12日，原告王艳莉和被告邱卫国签订幼儿园投资（品牌技术现金）入股协议书，协议主要约定内容为王艳莉以全额建园入股，邱卫国以技术和“非常卓越”品牌入股，占股比例按每生每学期5个半月，每月700元为基础，分红350元，随学费上涨比例上调。2016年3月25日，王艳莉与邱卫国签订了“关于平原桥幼儿园承包协议”，协议主要约定内容为王艳莉作为发包方，将平原桥幼儿园整体承包给邱卫国，邱卫国全权托管，承包期限为2016年8月16日至2022年8月31日,承包费为每年46万，房租10万，含房费合计承包费56万；房租2017年9月1日至2020年8月31日为11万，含房费每年合计承包费为57万；房租2020年9月1日至2022年8月31日为实际费用，实际房费加每年承包费46万等于实际费用。（注：如房费过高，邱卫国有权提前半年以上提出解约，双方各自承担损失）。邱卫国每年分四次付清，每年3月10日前和9月10日前付半年的80%，学期结束一周内付余下20%。如邱卫国拖欠，属违约每日按2000元滞纳金支付给王艳莉。拖欠半月未付余款和违约金，王艳莉将无条件收回房屋使用权。王艳莉完全退出管理，只负责房屋质量维护维修及配合邱卫国把幼儿园周边关系协调好。邱卫国全权经营管理该幼儿园，自负盈亏，经营当中发生的安全问题与王艳莉无关（由于王艳莉之前改造原因或房屋本身质量发生的问题除外）。办证时双方共同努力，消防改造及房屋质量改造及鉴定由王艳莉负责。王艳莉不再对幼儿园进行投资(房屋本身问题、消防改造除外）,后续投资购买或更新设备、装修改造等由邱卫国负责，保留相关票据，王艳莉所留东西只限于邱卫国使用，邱卫国不得将王艳莉东西变卖、损坏，否则邱卫国应维修或按王艳莉购买时原价赔偿。王艳莉违约，除赔偿邱卫国装修改造等实际投资的经济损失外，再赔偿邱卫国50万元人民币名誉损失；邱卫国违约，无条件赔偿王艳莉50万人民币；如因政策原因、房屋质量、消防不达标、拆迁等不可抗力停办，不属于违约责任，双方各自承担各自损失。协议签订后，邱卫国按协议经营涉案幼儿园。2020年6月7日，邱卫国支付王艳莉2020年上半年承包费10万元后，2020年7月份不再承包涉案幼儿园，王艳莉与邱卫国因此事产生纠纷，涉案幼儿园现在由王艳莉负责经营。另查明，2017年4月12日，安阳市北关区学前教育指导服务中心向涉案幼儿园下发“治理整顿无证幼儿园专项检查处理意见表”，其中消防存在的问题是该场所建筑未报消防竣工验收备案，擅自投入使用，责令改正。2018年1月31日，安阳市北关区学前教育指导服务中心向涉案幼儿园约谈，内容为“你幼儿园现在是无证幼儿园，属于违法行为，不具备开园条件，存在各种安全隐患，从即日起要求你幼儿园停止办园”。2020年12月7日，安阳市北关区学前教育指导服务中心出具涉案幼儿园概况，无消防证，房子是1993年的，当时未经消防审核、验收。上述事实，有幼儿园承包协议、入股协议书、非常卓越商标信息、直线距离图、房屋鉴定报告、微信截屏、登记表、转账明细、照片、通话录音、三官庙幼儿园协议、聊天记录、安阳市北关区学前教育指导服务中心证明材料以及当事人的陈述等证据，予以证实。本院认为，《中华人民共和国消防法》第十三条规定：建设工程未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用。第十五条规定：公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查，未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。涉案幼儿园属于人员聚集地，消防验收合格后，方可投入使用。经查明，涉案幼儿园未经消防验收，依据上述法律规定，涉案幼儿园应禁止投入使用。原告王艳莉与被告邱卫国签订的《关于平原桥幼儿园承包协议》因违反上述法律禁止性规定，故属于无效协议。对于原告王艳莉要求被告丁海平承担责任的主张，因丁海平虽是被告邱卫国的妻子，但其并非承包协议的相对方，故原告要求丁海平承担责任的诉讼请求，证据不足，不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。原、被告双方均为从事幼儿园经营的管理者，应当知道未经消防验收不得进行幼儿园经营的规定，双方都有过错。对于王艳莉主张违约金、滞纳金的诉讼请求因合同无效，本院不予支持。对于原告主张预期利益的诉讼请求，因涉案幼儿园未经消防验收，本身就不得对外经营，故本院不予支持。对于原告主张物品损失的诉讼请求，因涉案幼儿园原、被告均认可已于2020年7月份交接，原告亦未提供有效证据证明损失的具体情况，本院不予支持。虽然合同无效，鉴于王艳莉已将幼儿园交付给邱卫国占有使用，本着公平原则，对于王艳莉主张支付2020年第一学期承包费185000元的诉讼请求本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国消防法》第十三条、第十五条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二的规定，判决如下：一、被告邱卫国于本判决生效后十日内支付原告王艳莉承包费185000元；二、驳回原告王艳莉的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25697元,由被告邱卫国负担4000元，原告王艳莉负担21697元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审 判 长  杨永红人民陪审员  曹香勋人民陪审员  王永革二〇二〇年十二月十八日书 记 员  牛 琳