甘肃省兰州市城关区人民法院民 事 判 决 书（2020）甘0102民初6228号原告：胡秀梅，女，1963年1月23日出生，汉族，住兰州市城关区××街道××号。委托诉讼代理人：袁文进，甘肃合睿律师事务所律师。委托诉讼代理人：宋艳红，甘肃合睿律师事务所律师。被告：兰州市城关区东岗街道长洼山村民委员会，住所地兰州市城关区桃树坪（阳洼沟）382号。法定代表人：王斌，该村委会主任。委托诉讼代理人：康斌成，北京大成（兰州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨汶润，北京大成（兰州）律师事务所律师。原告胡秀梅诉被告兰州市城关区东岗街道长洼山村民委员会（以下简称长洼山村委会）财产损害赔偿纠纷一案，本院2020年7月1日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年11月26日公开开庭审理了本案。原告胡秀梅及其委托诉讼代理人袁文进，被告长洼山村委会的委托诉讼代理人杨汶润到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告胡秀梅向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告财产损失100000（暂定数额，实际数额以司法鉴定意见为准）；2.判令被告承担本案的诉讼费、鉴定费。原告当庭申请变更第一项诉讼请求：依法判令被告对城关区××号房屋进行修缮或赔偿原告财产损失共计100000元。事实和理由：原告胡秀梅居住于城关区××号，房屋系三层自建楼房。2019年11月23日，原告房屋的隔壁房屋内水管破裂漏水，导致水从地底渗入原告房屋地基，自下往上开始冒水。原告便与隔壁房屋的所有者，即本案被告长洼山村委会联系，村委会派人前来打开房门将水管直接截断后封死。但原告的房屋地基已浸泡严重，导致房屋墙壁出现裂缝。原告房屋被浸泡遭受损害是由于被告房屋内的水管破裂漏水所致，现被告拒绝赔偿原告损失，侵犯了原告的合法权益。被告长洼山村委会辩称，一、原告诉请的侵权事实并不存在，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。原告称2019年11月23日，原告居住的涉案房屋系由于被告所有的相邻房屋因水管破裂导致原告房屋受损，使得墙壁出现裂缝。而据被告所知，涉案房屋的裂缝及地基问题早在2015年就已经形成。根据《临时过渡协议书》可知，兰渝铁路桃树坪隧道项目对住户采取临时性过渡措施，约定过渡期自2010年8月9日至2015年10月16日止，过渡期内不得回迁、违建等，待隧道施工完成后，根据洞顶地质条件变化情况，由兰州市城关区政府、兰渝铁路公司组织对受损房屋进行评估鉴定，再确定维修、补偿、原址重建或异地安置。后因桃树坪棚户区改造项目双方协议约定，将过渡期延长至棚户区改造项目正式公告发布之日截止。针对临时过渡阶段，兰州市城关区房屋征收管理办公室委托甘肃土木工程科学研究院对兰渝铁路桃树坪隧道顶过渡房屋进行了房屋安全鉴定，并对原告所有的四间房屋（包括涉案房屋）出具了《兰渝铁路桃树坪隧道顶过渡房屋安全鉴定报告》，从报告可以看出，早在2015年，涉案房屋就已经形成裂缝，并已经构成局部或整体危房，且在过渡期间，相关部门均因过渡造成的房屋损害发放相关的补偿费用。因此，原告诉请的侵权事实并不存在。二、原告将原一层的房屋叠加修建为三层，在不改变原承重结构的前提下，房屋修建至三层，对已有裂缝的墙体本身是极大的破坏，且又经过数年风吹日晒，地质、气候、水文的变化均会引起地基的改变，才形成现在的景象。在涉案房屋已被预征拆的情况下，涉案房屋不允许、也不可能被重新修建。现在原告若有财产损害，应由原告承担全部责任。涉案房屋由原告自行修建，后由私自改建、加建，未取得相应的建设手续及农村宅基地确权证书等，该房屋修建的合法性本身存疑。在水管破裂后，被告第一时间采取了相应措施，将水管进行处理，在处理水管时，被告发现漏水对原告所有的房屋并未造成任何损害，也未发生严重的浸泡，因而漏水更不可能深入原告的房屋并造成浸泡。三、侵权行为由主观过错、违法行为、损害事实以及违法行为与损害事实之间的因果关系四个要件构成，任何一个要件都不或缺。被告并不存在过错，也未出现违法行为，在违法行为并不存在的情况下，损害事实必然不会产生，即使损害事实存在，也与被告无关。综上，原告诉请的侵权事实并不存在，即使存在，其损害结果与被告无因果关系，不应该承担赔偿责任，请求依法驳回原告的全部诉讼请求。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告系兰州市城关区××街道××号房屋的居民，该房屋属砖砌体结构自建房。该房屋与长洼山村委会的水房相邻，2019年11月长洼山村委会的水房内水管破裂出现漏水，致使原告胡秀梅居住的兰州市城关区××街道××号房屋地基遭水浸泡。另查明，2014年因兰渝铁路桃树坪隧道项目施工对兰州市城关区××街道××号房屋居民采取临时性过渡措施，过渡期内不得回迁、违建等。待隧道施工完成后，根据洞顶地质条件变化情况，由兰州市城关区政府、兰渝铁路公司组织对受损房屋进行评估鉴定，再确定维修、补偿、原址重建或异地安置。2015年5月29日，兰州市城关区房屋征收管理办公室委托甘肃土木工程科学研究院对该房屋进行房屋安全鉴定，鉴定时该房屋被分为1＃、2＃、3＃、4＃房屋四个板块进行鉴定。1＃房屋鉴定结论为：该房屋危险性综合评定为Ｃ级，部分承重结构不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。建议对该房屋进行加固、维修。2＃房屋鉴定结论为：该房屋危险性综合评定为Ｄ级，即承重结构已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。建议对该房屋进行拆除。3＃房屋鉴定结论为：该房屋危险性综合评定为Ｂ级，即该房屋的结构基本满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构安全，基本满足正常使用要求。建议对该房屋进行维修。4＃房屋鉴定结论为：该房屋危险性综合评定为Ｂ级，即该房屋的结构基本满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构安全，基本满足正常使用要求。建议对该房屋进行维修。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。原告胡秀梅称其房屋出现大幅度位移、塌陷等现象系长洼山村委会水房水管漏水所致，因此申请对涉案房屋受损与地基遭水浸泡之间的因果关系及房屋受到损失的金额进行鉴定，本院委托甘肃省建筑科学研究院有限公司对此进行鉴定，2020年8月3日甘肃省建筑科学研究院有限公司派工程技术人员到现场对房屋进行了踏勘并出具了鉴定方案，鉴定机构专业人员称若做因果关系鉴定，需做破坏性实验，但原告要求做无破坏实验，目前国内无相关的鉴定机构对涉案房屋的情形作出司法鉴定意见，遂原告放弃鉴定。2020年10月28日，甘肃省建筑科学研究院有限公司对原告的鉴定申请作出退函说明。庭审中，原告提交了录音证据，证明村委会工作人员认可村委会水房跑水至原告房屋地基，被告当庭亦认可该事实，但该证据尚不足以证明长洼山村委会水房水管漏水致使原告房屋地基遭水浸泡系原告居住房屋出现部分位移及塌陷等现象的唯一原因，该事实与原告房屋损害之间存在因果关系的结论尚达不到唯一性和排他性的证明标准，因此对原告的该观点本院不予采信。2020年12月10日，甘肃金诚信房地产估价有限公司以当事人一直无法提供因果关系鉴定报告，导致其无法对原告涉诉房屋出具损失金额鉴定报告为由，退回本院委托，终止此次评估工作。同时，原告亦未提交能够证明自己因房屋受损造成直接损失的其他证据。综上，由于原告无法举证证明自己的诉讼主张，其应当承担不利后果。故对于其诉讼请求，本院不予支持。据此，依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告胡秀梅对被告兰州市城关区东岗街道长洼山村民委员会的诉讼请求。案件受理费减半收取1150元，由原告胡秀梅承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。在上诉期满七日内未缴纳的，按照自动撤回上诉处理。审判员  郭万军二〇二〇年十二月十八日书记员  宋梅花