宁夏回族自治区同心县人民法院民事判决书（2020）宁0324民初2865号原告：同心县晟丰源生态农业科技有限公司。统一社会信用代码：91640324MA76HB6F93。法定代表人：纪某。委托诉讼代理人：刘某，系宁夏善谨仁律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。被告：酒泉正博农业发展有限公司。统一社会信用代码：91620900098923160Y。法定代表人：赵某。原告同心县晟丰源生态农业科技有限公司（以下称同心晟丰源公司）与被告酒泉正博农业发展有限公司（以下称酒泉正博公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年9月14日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告同心晟丰源公司法定代表人纪某及其委托诉讼代理人刘某、被告酒泉正博公司法定代表人赵某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告同心晟丰源公司向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告向原告支付租金2183672元；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2020年5月1日，原告同心晟丰源公司与被告公司法定代表人赵某签订《土地承包合同》，约定被告公司承包位于宁夏××县一社Z-2#滴灌系统1227.9亩土地，承包期限为：2020年5月1日至2021年1月1日止（实际种植周期），每亩租金为280元，押金每亩20元，承包种植期间租金共计343812元。合同签订后原告同心晟丰源公司如约将土地交由被告公司承包种植，被告公司如约支付了150000元（含押金）后，再无按照合同约定支付剩余租金。经原告公司多次催要，被告公司于2020年7月15日向原告同心晟丰源公司出具《承诺函》1份，然而时至今日，被告公司仍然没有按照合同和承诺函支付剩余租金，故向人民法院提起诉讼。被告酒泉正博公司辩称：2020年5月1日，被告与原告签订了《土地承包合同》，双方约定被告在原告处租赁土地，被告有自主生产经营权，并承诺对供水管道按时进行维修维护，给被告每亩地每年二百立方水量进行灌溉，必须保证被告水电正常使用。而且合同中只是约定了租金的总额及每亩的租金，并没有约定具体交租金的时间，而且合同中也没有约定被告如果不能足额缴纳租赁费，原告就可以私自对被告的土地进行停水。合同签订完毕之后，被告在所租赁的土地上种植了玉米、向日葵等种子。后期，原告以种种理由，干涉被告的生产经营，恶意停水致使被告所种植的种子受损严重，玉米颗粒无收。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.原告向本院提交：《承诺函》1份、微信截图5张、通话录音2段（庭后提交录音光盘）、顺风速运的回执单（单号为：SF1095167735746）、证人倪某的证言，证明：1.被告承诺将剩余租金218372元于2020年8月20日前付清，如不按期支付，造成的一切经济损失由被告方承担。如不履行，原告向当地人民法院提起诉讼。被告承诺即日起严格按照原告用水、管水要求进行用水灌溉，如不执行可以停止用水；2.标有“酒泉正博农业、赵某158XXXXXXXX”微信聊天记录系赵某本人发送；3.2020年7月23日，被告签订的承诺函是由酒泉市于秀娟发往吴忠市熊均的事实，也就是由被告公司发送至原告公司；4.录音显示被告认可欠付的剩余租金，并承诺发送有关保证函意即承诺函，且被告在录音中也表示本人愿支付剩余租金；5.被告提及的承诺函发送人倪某作为被告一起种地的有关人员，构成表见代理，视为被告公司出具的承诺函。经质证，被告对于原告方提供的微信截图中有二张发送承诺函有异议。该承诺函从未见过，也未发送。后期经过核实是和我公司一起种地的倪某发送的。对通话录音真实性没有异议，但对通话录音中反映的承诺发送有关保证函以及承诺函有异议。对于顺丰邮件中的发件人于秀娟本人不认识，对邮件的真实性待核实。2020年7月15日、2020年7月16日的聊天微信截图和聊天记录中的承诺函和这二天的聊天记录不予认可，非本人发送，经过后面核实是我公司一起种地的倪某发送的。承诺函中的签名非本人签名，盖章非本人操作，不予认可。本院认为，原告所提交的证据能够相互印证，本院对上述证据的真实性予以确认；2.被告向本院提交2020年5月1日原、被告签订的《土地承包合同》1份（打印件），证明原告在合同中约定不得干涉乙方正常的生产经营，在合同期内被告所承包的土地的管道正常使用，确保被告灌溉水时，能够正常运行。合同中并没有约定原告可以私自停水，并且约定任何一方不得违约，违约方承担另一方的全部损失。经质证，原告对合同的真实性、合法性没有异议。对证明目的和关联性有异议，该证据并未体现出原告严重违约的行为，仅为原、被告之间存在土地租赁合同的法律关系的有效证明，且合同中明确约定了原、被告之间的权利和义务。本院认为，原告对上述证据的真实性无异议，本院对上述证据的真实性予以确认；3.被告向本院提交票据2张、微信截图2张，证明于2020年5月19日向原告公司支付水费4万元、于2020年6月13日支付水费2.5万元、于2020年7月10日支付水费5万元、于2020年7月29日支付水费3万元并未显示拖欠原告公司水费的事实。经质证，原告对该证据的真实性、合法性没有异议。对关联性及证明目的均有异议，该组证据与本案没有关系，并不能证明原告的待证事实。被告出具的水费具体数额由原、被告之间另行协商确定，最终以实际交付为准。本院认为，原告对该证据的真实性、合法性无异议，本院对该证据的真实性予以确认；4.被告向本院提交被告和另外一家公司《农业物种子购销合同》1份，证明该合同上有被告酒泉正博公司法定代表人赵某本人的亲自签名，可以与原告方提交的承诺书做出对比，承诺书非赵某本人签名。经质证，原告对该证据的三性及证明目的均不予认可。该组证据与本案没有关系并不能证明被告的待证事实。本院认为，该证据与本案无关联性，对该证据本院不予确认；5.被告向本院提交2020年9月10日申请书1份，证明被告所租赁的土地和另外13户和原告出租的土地有发生随意停水的行为。14名种植户均签字证明原告公司随意停水的事实。经质证，原告对该证据的三性及证明目的均不予认可。该组证据与本案没有关系并不能证明被告的待证事实。本院认为，该证据与本案无关联性，对该证据本院不予确认；6.被告向本院提交U盘目录1份、手机视频1段，证明原告公司恶意停水，造成被告所种植的玉米种子干旱枯死，颗粒无收。管道损坏无法浇水，玉米受损相关图片的证据。经质证，原告对该组证据的三性及证明目的均不予认可。且被告提供的手机视频并非被告本人手机，关于受损清单是由于被告主观制作，不符合事实。该组证据与本案没有关系并不能证明被告的待证事实。本院认为，该组证据不能显示系涉案土地，故对该证据的证明效力不予认可。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2020年5月1日，原告同心晟丰源公司作为甲方与被告酒泉正博公司作为乙方签订《土地承包合同》1份，合同中约定，甲方将位于××县“赵家树一社Z-2#滴灌系统”土地出租给乙方种植经营；乙方承包期限自2020年5月1日起至2021年1月1日止，承包期限为一年；承包土地面积共计1227.9亩，租金为每亩每年280元，承包土地租金总计343812元；乙方需向甲方缴纳秋后清理滴灌带及地膜费用的押金每亩20元，乙方在清理后，甲方退还乙方所缴纳的全部押金。合同中还对双方的权利义务及其他事项做出约定。2020年5月6日、5月18日，被告向原告支付了租金及押金共计15万元，下剩218372元租金未予支付，遂引起原告同心晟丰源公司的起诉。本院认为，无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。经本院调查，2020年4月24日及2020年6月29日，原告同心晟丰源公司作为乙方与同心县马高庄乡赵家树村村民委员会（以下称赵家树村委会）作为甲方签订了2份《宁夏农村土地承包经营权出租合同》，合同中约定赵家树村委会将该村2675亩土地以每年每亩200元的价格出租给原告同心晟丰源公司农业种植生产经营，本案所争议的1227.9亩土地包含在上述2675亩土地中。该合同中约定：“五、双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务4.乙方有下列行为之一者，甲方有权收回出租土地的经营权：（4）未经甲方同意并达成相关书面协议，在出租期限内擅自将合同约定的权利和义务转让第三方的；（二）乙方的权利和义务6.承租期内，未经甲方同意并签订书面协议，乙方不得损坏承租土地的地上附着物，不得将承租的土地进行再流转。”经本院征询赵家树村委会意见，该村委会对原告同心晟丰源公司将涉案土地转包不知情，且明确表示不同意原告同心晟丰源公司将涉案土地进行再流转，另保留对同心晟丰源公司的诉权。本院认为，原告同心晟丰源公司未经赵家树村委会同意将涉案土地擅自转包给被告酒泉正博公司种植经营，且赵家树村委会拒绝追认原告的转包行为，故原告与被告签订的《土地承包合同》系无效合同。原告以每亩土地每年280元的价格转包给被告种植经营，在客观上损害了集体及社会公共利益，故本院对原告主张每亩土地每年200元租金的超出部分不予支持。关于24558元（20元/亩×1227.9亩）押金，在被告已向原告支付的15万元（包含租金及押金）中予以扣减，双方对该笔押金另行结算。综上所述，被告还应向原告支付租金120138元[200元×1227.9亩-（150000元-24558元）]。依照《中华人民共和国合同法》第五十一条、第五十二条、第五十八条、《农村土地承包经营权流转管理办法》第十三条之规定，判决如下：一、原告同心县晟丰源生态农业科技有限公司与被告酒泉正博农业发展有限公司2020年5月1日签订的《土地承包合同》无效；二、被告酒泉正博农业发展有限公司于本判决生效之日起三日内向原告同心县晟丰源生态农业科技有限公司支付租金120138元；三、驳回原告同心县晟丰源生态农业科技有限公司的其他诉讼请求；如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4576元，由原告同心县晟丰源生态农业科技有限公司负担2059元，被告酒泉正博农业发展有限公司负担2517元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。审判长 白顺德人民陪审员 顾有忠人民陪审员 锁 洋二〇二〇年十二月二十五日法官助理 文 哲书记员 马 飞本案适用法律规定一、《中华人民共和国合同法》第五十一条无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。二、《农村土地承包经营权流转管理办法》第十三条受让方将承包方以转包、出租方式流转的土地实行再流转，应当取得原承包方的同意。二、《中华人民共和国民事诉讼法》