河北省邯郸市丛台区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0403民初3494号 原告：邯郸市清真寺，住所地邯郸市陵西大街丛台路口南200米路东。 负责人：张智强，该清真寺管委会主任。 委托诉讼代理人：马玉堂，河北天汉律师事务所律师。 被告：邯郸市穆斯林商贸有限公司，住所地邯郸市丛台区人民路42号。 法定代表人：李彦堂，该公司经理。 委托诉讼代理人：马文明，河北维民权律师事务所律师。 原告邯郸市清真寺与被告邯郸市穆斯林商贸有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邯郸市清真寺的负责人张智强及委托诉讼代理人马玉堂、被告邯郸市穆斯林商贸有限公司的法定代表人李彦堂及委托诉讼代理人马文明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 邯郸市清真寺向本院提出诉讼请求：1.判决被告给付原告所欠租金27500元；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：2011年2月22日，原、被告签订《协议书》，约定：原告将清真寺大殿以东、南二楼以西楼上楼下约36平米的二层小楼租给被告，租期为十年，房价每三年可以协商调整。被告最后交付房租的时间是2017年6月份，月租为2500元。其后被告一直占用该房屋至清真寺搬迁，共计欠付2017年7月至2018年5月，共计十一个月的房租未付。原告催要，被告未付，故诉至法院。 邯郸市穆斯林商贸有限公司辩称：1.涉案房屋已经被国家征收，被答辩人不具备房屋租赁权和房屋使用权，应驳回起诉；2.房屋征收导致无法经营，被答辩人隐瞒签订征迁协议事实导致答辩人损失惨重；3.因不可抗力房屋征收协议终止，被答辩人无权收取答辩人房租；4.被答辩人不是适格原告，反复起诉浪费司法资源；5.原告将国有划拨土地及其建筑物未经过土地部门批准擅自出租，租赁合同应为无效，造成被告方的损失应由原告承担，原告违反了城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第44条、45条规定，合同应为无效。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据庭审查明的情况结合本院采信的证据，本院确认以下事实：2010年8月24日，邯郸市清真寺作为甲方、邯郸市穆斯林商贸有限公司作为乙方签订《协议书》，约定：“一、为发展民族企业，弘扬教门，开展自养，经双方充分协商达成以下条款。二、甲方将清真寺大殿以东，南二楼以西约楼上楼下36平方米的二层小楼承租给乙方，租期自签订协议之日起为五年，每月按贰仟元收取租金，全年计贰万肆仟元整，第二年的租金在第一年的租金到期前一个月内交清，以此类推，双方不能违约。拖欠租金甲方有权解除协议。三、乙方如工作经营需要，可以和合作伙伴合作或承包，如果转租需甲方同意。四、水、电、煤气应按照有关规定执行，如违反发生事故，后事自负。五、房价一年以后双方可以协商调整。六、本协议到期，同等条件，乙方有优先承租权。七、自主经营，自负赢亏，严格遵守伊斯兰教规，不得卖烟卖酒。八、楼房需要进行改造时，需经甲方同意。九、乙方应服从相关部门的管理。十、收取租金，甲方给乙方开清真寺收据（非正式发票）。十一、乙方在经营期间，如发生下列情况甲方有权解除乙方，收回该楼。（1）内部发生争议的；（2）打架斗殴，欺行霸市，无论责任大小的；（3）给清真寺造成恶劣影响的；（4）发生责任事故的；（5）公司解散的。十二、本协议一式两份，双方签字盖章生效。”协议签订后，邯郸市清真寺将协议约定房屋租于邯郸市穆斯林商贸有限公司，邯郸市穆斯林商贸有限公司按约定支付房租，截止原告起诉，邯郸市穆斯林商贸有限公司欠邯郸市清真寺2017年7月至2018年5月的房租未付。邯郸市清真寺诉至法院，要求邯郸市穆斯林商贸有限公司支付欠付房租27500元，邯郸市穆斯林商贸有限公司未付，双方争议成讼。 另查明，2017年3月24日，原告出具收据，内容：“交款单位：李彦堂；金额：15000元；收款事由：2016年7月至12月房费，已交2017年1月至6月房费。” 再查明，（2018）冀0403民初3281号民事判决书认定事实如下：邯郸市丛台区房屋征收办公室作为甲方，邯郸市清真寺作为乙方，邯郸市民族宗教事务局作为丙方签订《邯郸市清真寺征迁协议》，主要约定：“为传承和保护历史文化、加快邯郸市文化旅游步行街项目建设。根据国务院《宗教事务条例》有关规定以及市长办公会议（2013）31号、市政府专题会议（2013）119号、（2013）137号议定意见，经甲、乙、丙三方协商一致，就邯郸市清真寺征迁问题达成如下协议：“一、邯郸市清真寺搬迁遵循在区域异地新建、临街方便及旅游功能不冲突相衔接，高标准规划建设的原则。二、按照邯郸市清真寺实地占地面积1：2的比例在区域进行回迁。三、邯郸市清真寺回迁位置初步确定于丛台路以南、陵西大街以东、规划中的丛台公园西门北侧范围内，具体位置按照丙方与市规划局对接的清真寺搬迁选址方案确定。新的清真寺搬迁选址方案确定。新的清真寺周边商铺经商人员等要尊重伊斯兰宗教习俗的信仰，为推进民族团结进步做出贡献。四、由丙方牵头，甲方配合，协商乙方按照穆斯林风俗习惯及满足宗教生活需要，提出邯郸市清真寺重新建设设计方案，经市规划局批准后纳入邯郸市文化旅游步行街总体设计方案中。五、为维护宗教场所的和谐稳定，邯郸市清真寺实施先建设后搬迁。待新清真寺建成交房验收后，除非遇到伊斯兰教重大节日搬迁外，乙方应尽快搬迁腾空原清真寺。并将全部房屋交予甲方、丙方，将土地、房产有关证件交于甲方，由甲方到有关部门注销处理，不得以其它任何理由延期交房。六、由乙方负责原清真寺租赁商户的清退工作。七、根据市政府专题会议（2013）119号议定意见，由丙方负责对邯郸市清真寺征迁选址方案、建设设计方案等在一定范围内进行公示，并负责清真寺搬迁及穆斯林群众的思想稳定工作。八、未尽事宜，由丙方牵头，三方共同协商一致后，另行签订补充协议。如达不成一致意见，此协议无效。”2018年6月3日，邯郸勒泰城投房地产开发有限公司作为甲方（建设方），邯郸市清真寺作为乙方（搬迁方）签订《邯郸市清真寺搬迁与补偿协议书》，约定：“为做好清真寺搬迁工作，推进邯郸市文化旅游步行街项目建设，经双方友好协商，达成协议如下：一、甲方支付给乙方新清真寺改建费人民币柒佰万元（7000000元），用于新建清真寺东门改西门、加高望月楼和穹顶、增加电梯两部等费用。二、甲方支付给乙方价值人民币壹仟玖佰万元（19000000元）的商业门市（共9间、总建筑面积542.71平方米），用固定资产的收入实现清真寺的自办自养。乙方所选物业的经营范围须符合甲方或甲方的商业公司对商场的统一经营定位和管理，尤其不能经营丧葬类的服务和产品。购房办证所产生的契税，以及其它费用，均由甲方支付。三、关于上下一体问题：1、新清真寺投影面积下建筑负一层通道、以及负一层停车位的所有权归乙方所有，甲方拥有40年的租赁使用权。如果超出法律规定的最长时间限制，以法律规定为准。超出法律规定最长时间之后双方可以继续协商续签到够40年为止，缴纳租金的标准和方式等，仍按照下列第2项的规定办理。如果乙方进行改造，甲方应当全力配合。2、新清真寺投影下负一层建筑物，甲方应向乙方缴纳租金，缴纳租金应自清真寺搬迁至新址后开始计算时间。第一个四年的租金为每年度人民币叁拾捌万元（380000元），以后每四年递增3%，每次递增均以上次递增后的数额为基数计算。支付时间为每年度的第一个月，如果过期不付，或经营活动与伊斯兰教义相悖，乙方有权解除合同。3、清真寺地下负二层，甲方已经建设为停车位。甲方应为乙方提供新清真寺投影面积下50%的免费停车位，全部停车位由甲方统一经营、维护，乙方不支付任何费用。四、自甲方将柒佰万人民币存入专设存折中并且双方签订完壹仟玖佰万元的商业门市协议之日起，乙方在七日内完成清真寺的搬迁准备工作。准备工作完成后，乙方取款与甲方拆除旧寺同时进行。五、新清真寺土地证、消防、验收合格证、水电气暖等相关证件由甲方负责办好，费用由甲方承担，乙方不承担任何费用。双方在办理手续过程中应互相支持、互相配合，以新证换旧证。六、秦始皇故里不得从事烧香、烧纸等封建迷信活动，在建筑风格上不应与伊斯兰教义相冲突。七、本协议未尽事宜，双方可协商处理，签订新的补充协议，补充协议和本协议具有同等的法律效力。八、本协议为甲乙双方平等、真实、自愿的意思表示。九、本协议一式四份，双方各持二份，每份具有同等的法律效力。十、本协议自双方签字盖章并将柒佰万元转入专设存折后生效。十一、本协议签订后，甲、乙双方应当共同遵守协议内容，如有违约，违约方承担所产生的一切后果和法律责任。在执行本协议过程中，应本着维护大局的原则，友好协商处理，协商不成可向人民法院提起诉讼。”上述协议签订后，2018年6月8日本案争议房屋开始拆迁，同月12日拆迁完毕。 本院认为，邯郸市清真寺与邯郸市穆斯林商贸有限公司签订的《协议书》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合同合法有效。邯郸市清真寺将租赁物交付给邯郸市穆斯林商贸有限公司使用，被告应当依约支付租金。对被告辩称涉案房屋已经被国家征收，原告不具备房屋租赁权和房屋使用权，应驳回起诉的理由，其提交证据不能支持其证明目的，故对被告该辩解理由，本院不予采信。对被告辩称原告将国有划拨土地及其建筑物未经过土地部门批准擅自出租，租赁合同应为无效，房屋征收导致无法经营，造成被告方的损失应由原告承担，因不可抗力房屋征收协议终止，原告无权收取答辩人房租的理由，因作为承租人的被告未及时交还房屋，即使没有实际使用、没有从中受益，也要依法支付占用使用费，故对被告该辩解理由，本院不予采信。关于原告请求被告支付自2017年7月至2018年5月的租金的诉请，本院支持支付该时间段的占用使用费。关于原告请求被告按照每月2500元支付费用的诉请，因租赁合同到期后，被告继续占用租赁物，并按每月2500元向原告交纳房费，视为双方对费用变更达成的合意，但因清真寺拆迁问题，被告一直未营业，故本院支持70%的费用。 综上，被告应支付原告2017年7月至2018年5月房屋占用使用费19250元。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百一十二条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 邯郸市穆斯林商贸有限公司于本判决生效之日起十日内给付邯郸市清真寺房屋占用使用费19250元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费488元，减半收取计244元，由邯郸市清真寺负担103元，邯郸市穆斯林商贸有限公司负担141元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。 审判员  郝艳 二〇二〇年十二月二十七日 书记员  乙莹 相关法律： 《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。