湖南省新晃侗族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1227民初890号 原告：杨万煜，男，1949年11月4日出生，侗族，粮农，住新晃侗族自治县（以下简称新晃县）。 委托诉讼代理人：杨序佳，新晃县维权法律服务所法律工作者，一般授权代理。 被告：吴周，男，1974年3月2日出生，侗族，粮农，住新晃县。 被告：陈建新，男，1966年6月4日出生，侗族，居民，住芷江侗族自治县。 原告杨万煜与被告吴周、陈建新合同纠纷一案，本院于2020年10月30日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告杨万煜及其委托诉讼代理人杨序佳，被告吴周、陈建新均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨万煜向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告违反协议约定，赔偿原告20万元违约金；2、依法判令被告立即依照约定给原告办理土地流转相关手续，让原告获得真正意义上的权属；3、被告承担本次案件受理费。事实与理由:2012年6月，二被告找到原告说:我们林冲要搞村镇建设，根据规划，第一，要拆除你房屋右侧三角形小房间将空间让出:第二，还要占用你三角形小房间前约20平方米的空地，并说为了弥补损失，除用步行街的一个店面和店面前的公共用地补给之外，还把吴周的屋场与你房屋之间的“三角形空地”也给原告一并修成阳台，权属归原告所有。原告听后，觉得村镇建设是好事，也为了支持公益事业建设，便同意二被告的想法和计划。2012年6月28日，二被告拿着已经打印好了的《房屋土地置换协议》要原告签字，原告看完后同意协议内容并针对内容的不完整，双方又签订了《补充协议》,这个补充协议主要阐明两个约定:第一是吴周的屋场与原告房屋之间的“三角形空地”修成阳台后的大小和权属是:1、阳台的大小是“按实际情况决定面积”；2、阳台的所有权归原告。第二是步行街店面的面积为40平方米和店面前的公共用地(3.8mx1m)永久性归原告所有。协议的意思完全表达明了后，原告提出阳台的修建时间应当尽快，二被告马上又写出《保证书》，保证阳台在4个月内修好。2012年6月28日上述三个“书面文字”签好后，双方均无任何异议。第二天，林冲村镇建设施工正式拉开。2013年年底，被告给原告修建的三角形阳台虽然建成了，但是第一、并没有依照2012年6月28日约定的按照“实际情况”把空间给足原告，“实际情况”的数字化表示应该是27平方米，可是修成的阳台面积却只有20.63平方米，违反了“实际情况”构成了违约;第二、“三角形阳台”的权属、店面及店面前的公共用地的权属至今没有通过合法程序转移给原告构成了违约。时至今日，历时7年多，为了公益事业建设，原告当初如约履行协议付出的“三角形小房间及房间前的空地”，被告用得顺风顺水，可原告如今应当得到的“三角形阳台实际面积”却没有实际获得，应当获得的“所有权相关手续”，即《土地使用权证》却音信全无，原告的合法权益受到了严重侵害，为此，特向法院提起诉讼，请求依法判令! 被告吴周辩称：原告无中生有，我们不存在违约。1、我们和原告签订的土地置换协议，没有约定要给原告一个27平米的阳台；2、按照协议约定我们给了原告一个40平米的店面，原告现在也已经出租，租金由原告自行收取；3、我们给原告修建的三角形阳台已经交付使用，阳台下的房屋原告也已经用于出租。 被告陈建新辩称，按照合同约定，我们该补偿给原告的已经补偿到位了。 原告杨万煜为支持其诉讼请求,向本院提交如下证据： 1、土地证复印件1份，拟证明原告拥有的宅基地及房屋设施的合法性的事实； 2、置换协议书复印件1份，拟证明双方置换及拆除原告三角形小房补偿的真实性的事实； 3、补充协议复印件1份，拟证明三角形空间的大小，三角形阳台、店面及店面前公共用地权属属于原告所有的事实； 4、保证书复印件1份，拟证明被告保证在四个月内修好阳台的事实； 5、2020年9月制作的平面图复印件1份，拟证明吴周与杨万煜房屋之间的三角形空地的实际面积为27平方米的事实； 6、平面图复印件1份，拟证明吴周与杨万煜房屋之间的三角形阳台面积减少为20.63平方米的事实； 7、图片1张，拟证明置换的店面位置及店前的面积的事实； 8、图片1张，拟证明三角形阳台的全貌的事实； 9、图片1张，拟证明原告小房间拆除前所在的位置位于水泥墩处的事实。 被告吴周、陈建新未向本院提交任何证据。 对原告提交的证据，本院认定如下：证据1、2、3、4、8，二被告均无异议，且符合证据的三性，本院予以采信；证据5、6，系原告自行制作，且二被告均表示不知情，原告无其他证据进行佐证，系孤证，本院不予采信；证据7、9，系原告自行拍摄，只能反映现状，但不能反映出原、被告房屋置换前的状态，达不到原告的证明目的，故对该组证据本院不予采信。 根据当事人的举证、质证和本院的认证，以及当事人在庭审中的陈述，本院确认本案的法律事实如下： 原告杨万煜系新晃县某村村民，在林冲街上修建有住宅一套，2004年12月20日，新晃县人民政府为原告颁发了晃集用（2004）第124号集体土地使用权证，载明土地所有权人林冲乡某村某生产组，座落林冲村下河街沟边，地类（用途）住宅，使用权类型宅基地拨用，使用权面积128.3㎡，未载明土地的四至。2012年林冲街上进行村镇建设开发，二被告需将原告正屋右侧阳台用地和阳台前面空地用于新建街道，遂于2012年6月28日分别与原告签订了《房屋土地置换协议》、《补充协议》和《保证书》。《房屋土地置换协议》载明：经甲方（陈建新、吴周）与乙方（杨万煜）双方共同协商，一致达成如下协议：一、乙方同意将现在正屋砖房右侧三角形小房间拆除，小房的土地面积约4.5㎡，同时将小房间前约20㎡的土地所有权一起转让给甲方；二、甲方用一个约40㎡的店面所有权给乙方，但是店面内的土地所有权必须按照国家房产部门及国土部门的具体规定划分。店面超出的面积必须按店面的销售价另外补偿给甲方多余的店面面积的价格。补偿的标准为3000-3800元每平方米。三、甲方动工建房时，在乙方在房屋旁边修一个3㎡阳台，阳台开门由乙方自己施工，开门的位置，必须在乙方自己的房间进行，阳台下面的空间和地面归甲方所有。四、协议签定后，甲乙双方不得违约，如有一方违约、违约方赔偿守约方贰拾万元罚金。五、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，签字后生效。协议签订后双方一致同意将协议第三条的3㎡划掉，并将阳台下面的空间和地面改为归乙方所有。《补充协议》载明：1、甲方与乙方相隔中间的三角形，甲方二楼给乙方修建的阳台，按实际情况有多少平方双开工把基脚挖好后决定，面积所有权归乙方。2、甲方补偿给乙方的店面补偿好后，永久归乙方所有；同时，店面前的公共用地也归乙方所有。《保证书》载明：陈建新、吴周保证杨万煜家的阳台在4个月内修好，如无天灾逾期修不好，每月罚款100元。保证人陈建新、吴周。次日，二被告将原告家旧阳台拆除，开始村镇房屋建设，2013年下半年完工，二被告将协议约定的店面、阳台及阳台下的房屋一并交付原告使用。原告杨万煜房屋置换改建后未办理集体土地使用证的变更登记。原、被告均未就置换前的三角形区域及置换后新修建的阳台共同进行丈量。庭审过程中，原告杨万煜自愿放弃第二项诉讼请求。 本院认为，本案系合同纠纷。本案中，原、被告于2012年6月28日签订的《房屋土地置换协议》、《补充协议》和《保证书》，系双方当事人真实意思表示，符合合同的形式要件，内容合法，应受法律保护。合同当事人应遵守诚实信用原则，按照约定全面履行自己的义务。协议签订后，被告在拆除原告三角形房屋后，重新修建房屋与阳台，并交付原告步行街门面一个，已履行了协议约定的义务。现原告以二被告对其置换后的阳台面积未补偿到位，违反双方之间签订的置换协议，属于违约，并依据《房屋土地置换协议》第四条“协议签定后，甲乙双方不得违约，如有一方违约、违约方赔偿守约方贰拾万元罚金。”向本院起诉要求二被告赔偿其违约金200000元。但原、被告签订的三份书面材料中并未对置换后的阳台面积作出明确具体的约定，且被告将阳台交付原告使用后，原告并未提出异议，现原告未能举证证明其原有阳台面积的大小，也未能举证证明二被告存在其他违约行为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条、第九十一条之规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或证据不足以证明该事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果，故对原告的主张，本院不予采信。原告杨万煜在庭审过程自愿放弃第二项诉请请求，系其对自身权利的处置，本院照准。 综上所述，对于原告杨万煜的诉讼请求，本院不予支持。据此,依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条、第九十一条之规定，判决如下： 驳回原告杨万煜的全部诉讼请求。 案件受理费4300元，由原告杨万煜负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 长 申 毅 人民陪审员 杨 华 人民陪审员 谭信忠 二〇二〇年十二月三十一日 法官 助理 禹燕舞 书 记 员 宋建群 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 第九十一条人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外:(一)主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任;(二)主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更，消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。