广东省广州市越秀区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0104民初19937号原告：廖启腾，男，1950年10月1日出生，汉族，身份证住址：广东省茂名市茂港区。委托诉讼代理人：陈光，广东佰仕杰律师事务所律师。委托诉讼代理人：郑旸，广东佰仕杰律师事务所律师。被告：杨桂宝，女，1958年3月22日出生，香港特别行政区居民。原告廖启腾诉被告杨桂宝合同纠纷一案，本院于2019年5月13日受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告廖启腾的委托诉讼代理人郑旸到庭参加诉讼，被告杨桂宝经本院依法传唤，未到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告廖启腾向本院起诉请求：1.判令被告向原告返还代理服务费人民币10万元及支付自2016年1月5日至付清本息之日止的利息（按照银行同期贷款利率计算，暂计至2019年3月6日为15252元）；2.判令本案诉讼费由被告承担。庭审中原告明确诉讼请求为：1.确认原告与被告签订的《委托协议书》于2016年1月5日解除；2.被告向原告返还代理服务费人民币10万元及支付自2016年1月5日至付清本息之日止的利息（利息以10万元为本金，自2016年1月5日至2019年8月19日止按照银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；3.本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2015年7月24日，原被告双方签订《委托协议书》，协议约定：甲方委托乙方代办甲方汽车在粤港皇岗口岸两地自由通行的上牌相关手续并取得相关车牌；乙方需依据甲方提供车辆的详细资料，办理上述车辆委托事项，委托事项必须在五个月内办理完毕。逾期未办理完毕委托事项的，除甲方书面同意继续办理外，乙方必须在十天内全额退还代理服务费，逾期未全额退代理服务费的，乙方必须按银行同期贷款利率向甲方支付利息。代理服务费47万元，该服务费分两期支付，签订本协议时先支付10万元，余款37万元在手续办理完毕交付之时支付。同日，原告通过银行转账方式向被告支付10万元。被告向原告出具收条“现收到廖启腾人民币壹拾万元整，来办粤港车牌”，原告向被告支付了全部首期代理服务费，但是被告未按照协议约定时间办理粤港车牌。截至目前被告未能办妥粤港车牌，亦未退还代理服务费。被告违约损害了原告的合法权益，原告有权主张被告返还代理服务费并按照银行同期贷款利率支付利息。被告杨桂宝未到庭应诉，亦未通过其他方式向本院发表答辩意见。经审理查明，2015年7月24日，原告（委托人，甲方）与被告（受托人，乙方）签订了《委托协议书》，约定甲方委托乙方代办甲方汽车在粤港皇岗口岸两地自由通行的上牌相关手续并取得相关车牌。乙方需依据甲方提供车辆的详细资料，办理上述车辆委托事项，委托事项必须在五个月内办理完毕，逾期未办理完毕委托事项的，除甲方书面同意继续办理外，乙方必须在十天内全额退代理服务费，逾期未全额退代理服务费的，乙方必须按银行同期贷款利率向甲方支付利息。代理服务费47万元，该服务费分两期支付，签订本协议时先支付10万元，余款37万元在手续办理完毕交付之时支付。协议期内，如乙方不能按期办理相关委托事项，由此造成的损失由乙方自行承担，并全额退还代理服务费。据原告庭审中陈述，委托协议是以原告名义与被告签订，但是为案外人欧阳某的车辆办理车牌，欧阳某与原告另外有签订协议。《委托协议书》下方有“同意于2018年7月31日还该合同款项给廖启腾”手写字样，但无签名，庭审中原告确认该字迹是原告书写，原告曾想与被告协商退款事宜，但没有协商成功，被告没有签字确认。2015年7月24日，原告向被告转账10万元，被告向原告出具收条，内容为：“现收到廖启腾人民币壹拾万元正，来办（粤港车牌）港中牌。”收款人处有“杨桂宝”签名字样。原告另提供了一张香港上海汇丰银行有限公司的支票，出具时间为2016年6月8日，内容为被告祈付欧阳某港币12万元，原告称该支票系用于退还首期服务费，但该支票无法承兑。另查明，本院于2020年1月8日在《大公报》上对被告公告送达本案起诉状，公告期为三个月，公告期满之日为2020年4月8日。本院认为，被告杨桂宝为香港居民，本案是涉港合同纠纷，应参照涉外案件处理。关于本案的法律适用问题，根据《中华人民共和国合同法》第一百二十六条和《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》第四十一条的规定，因当事人未就处理本案合同争议所适用的法律做出选择，应适用履行义务最能体现涉案合同特征的一方当事人经常居住地法律为准据法。原告的住所地在我国内地，委托协议书中约定的款项支付、退还等均需在内地履行，故依照最密切联系原则，本院确认以中华人民共和国法律作为解决本案争议的准据法。原告与被告之间的委托合同关系成立，内容合法，意思表示真实，为有效合同，该合同对原被告双方当事人具有约束力。关于原告确认的合同解除问题，本案系委托合同关系，根据《中华人民共和国合同法》第四百一十条“委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失。”的规定，原告享有任意解除权，但是截至起诉前，原告并未向被告提出解除合同，原告请求确认《委托协议书》于2016年1月5日已经解除依据不足，本院对该时间节点作为合同解除时间不予确认。本案于2020年1月8日在《大公报》上对被告公告送达本案起诉状，公告期满之日为2020年4月8日，故本院依法认定涉案《委托协议书》于本案起诉状副本送达被告之日即2020年4月8日解除。关于原告主张的款项退还和利息支付问题。《委托协议书》中明确约定被告应在五个月内办理完毕委托事项，合同签订日为2015年7月24日，故被告应在2015年12月24日前办理完毕委托事项。依据原告现有证据显示，原告已依约于2015年7月24日支付了首期服务费10万元，但被告未履行办理车牌的义务，根据《委托协议书》中“逾期未办理完毕委托事项的，除甲方书面同意继续办理外，乙方必须在十天内全额退还代理服务费，逾期未全额退代理服务费的，乙方必须按银行同期贷款利率向甲方支付利息”的约定，现原告主张退还已支付的委托服务费10万元并从2016年1月5日起按银行同期贷款利率和全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付利息符合合同约定，亦于法不悖，本院予以支持。被告经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上所述,依照《中华人民共和国合同法》第九十八条、第四百一十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定,判决如下:一、确认原告廖启腾与被告杨桂宝签订的《委托协议书》于2020年4月8日已经解除；二、被告杨桂宝于本判决生效之日起十日内向原告廖启腾返还代理服务费100000元及利息（以100000元为基数，自2016年1月5日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期贷款利率计算；自2019年8月20日起至实际清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；三、驳回原告廖启腾其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2605元，由被告杨桂宝负担。如不服本判决，原告廖启腾可在本判决书送达之日起十五日内，被告杨桂宝可在本判决书送达之日起三十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在接到人民法院缴费通知的次日起七日内，按不服本判决部分的上诉请求金额为标准计，向广东省广州市中级人民法院预交上诉案件受理费，逾期不交，按自动撤回上诉处理。审 判 长  朱志亮人民陪审员  杨卫兴人民陪审员  蔡 蕾二〇二〇年十二月二十四日法官助理范水英书记员钟伟标