黑龙江省哈尔滨市松北区人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0109民初2948号原告：蔡德发，男，1951年10月17日出生，汉族，住哈尔滨市呼兰区。委托诉讼代理人：蔡洪伟，男，1980年7月2日出生，汉族，住哈尔滨市呼兰区。被告：黑龙江天辰燃气有限责任公司，住所地哈尔滨市松北区世茂大道315号。法定代表人：张顺，职务，经理。委托诉讼代理人：毛瑞，北京市京师（哈尔滨）律师事务所律师。第三人：哈尔滨市呼兰区裕田街道办事处玉乡村村民委员会，住所地：哈尔滨市利民开发区裕田街道玉乡村赵家屯。法定代表人：李东，职务主任。原告蔡德发与被告黑龙江天辰燃气有限责任公司（以下简称天辰燃气公司）、第三人哈尔滨市呼兰区裕田街道办事处玉乡村村民委员会（以下简称玉乡村委会）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年8月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。蔡德发及其委托诉讼代理人蔡洪伟、天辰燃气公司委托诉讼代理人毛瑞到庭参加诉讼。玉乡村委会经传票传唤，无正当理由，拒不到庭。本案现已审理终结。蔡德发向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令天辰燃气公司给付损毁耕田补偿款60924.96元；2.诉讼费由天辰燃气公司承担。事实和理由：2019年1月19日，天辰燃气公司因修燃气管道临时挖掘蔡德发所承包的耕地当时测量约为4594平方米。每平方米补偿17.6元，经原审判决，天辰燃气公司共应给付补偿款50354.4元，天辰燃气公司上诉，二审审理期间经天辰燃气公司、村委会及蔡德发共同到实地勘察，实际测量多出了60.6刨米，在原来50354.40元基础上又增加了长60.06米，宽10米的面积，每平方米17.6元，共计增加10570.56元。天辰燃气公司辩称，驳回蔡德发全部诉讼请求，本案的一切诉讼费用由蔡德发承担。事实与理由：一、本案蔡德发主张的事实不清，不符合客观实际。（一）蔡德发多计算了征用土地面积。2018年12月，天辰燃气公司因铺设燃气管道需临时占用蔡德发承包经营的土地，经双方协商共计临时占用土地1728平方米，天辰燃气公司支付了临时占地补偿款30551元，并由蔡德发本人签收。现将临时占用蔡德发承包经营的土地以及补偿款发放情况具体说明如下：天辰燃气临时征用蔡德发承包地块(1)的具体情况：天辰燃气公司临时占用蔡德发承包经营的土地1458平方米，并已经支付补偿款25777元由蔡德发本人签收。其中，天辰燃气公司征用10米宽的土地范围内分为三种情况：①蔡德发与北邻孙庆荣双方约定各占50%，涉及蔡德发的土地面积797平方米；②蔡德发与北邻孙庆荣双方约定蔡德发占70%孙庆荣占30%的，涉及蔡德发的土地面积61平方米；（上述两部分临时占用土地的面积，天辰燃气公司在计算补偿款时统一按照10米宽计算，因此将延长米按照蔡德发与孙庆荣约定的相应比例进行了分配，故此补偿款发放的票据上体现的延长米是折算后的数据）；③天辰燃气公司征用10米范围内100%覆盖蔡德发顺垄14垄土地面积600平方米，天辰燃气公司在补偿时按照10米宽度计算给予其补偿，实际在诉争土地中蔡德发土地横垄宽度约9米，天辰燃气公司多给予其补偿了60平方米。上述三部分共计补偿蔡德发1458平方米，发放补偿款25777元，已由蔡德发本人确认签收。以上蔡德发与孙庆荣约定分配比例，在蔡德发签收的征地补偿款收据中都有明确记载。蔡德发主张天辰燃气公司征用其承包的耕地地块（1）：长431.4米，宽10米，计4314平方米。蔡德发主张的上述事实与征地实际情况不符，天辰燃气公司铺设的燃气管道在蔡德发与同村村民孙庆荣承包的耕地之间，占用蔡德发承包地的宽度并不是10米，而是如上所述，分三部分，分别占用了蔡德发承包地宽度5米、7米和9米，蔡德发在诉状中将占用土地的宽度都按照10米计算与实际征地情况不符，蔡德发多计算了征地面积，把占用孙庆荣的土地面积都计算到征用蔡德发的土地面积中。天辰燃气临时征用蔡德发承包地块(2)的具体情况：该临时征用的地块面积为西邻孙庆荣、东临蔡德喜40垄长27米宽10米，计270平方米。我公司按照双方约定补偿标准17.86元/平方米给予其4774元的补偿款，蔡德发已确认签收，当时未提异议。在本案中，蔡德发主张天辰燃气公司征用其承包的耕地地块（2）：长28米，宽10米，共计280平方米。蔡德发主张的上述事实与征地实际情况不符，根据蔡德发签收的征地补偿收据显示该地块长27米，宽10米，计270平方米，蔡德发对该块土地征用面积在征地前已经确认并签收了土地补偿款，现主张征地面积为280平米没有任何依据。蔡德发追加的诉讼请求主张天辰燃气公司多占用其耕地600.06平方米，是蔡德发单方核实的占地面积，没有任何事实根据，蔡德发也未提供证据予以证明。（二）蔡德发与天辰燃气公司双方测量的土地实际损害面积未超过约定的征地面积，案件在二审过程中，蔡德发与天辰燃气公司共同测量了蔡德发实际损害的土地面积仅为984平方米，并未超出天辰燃气公司与蔡德发约定的临时征地补偿面积1728平方米。本案所涉及的燃气管线管材为钢制DN457管道，施工沟槽所需宽度1米左右，现场施工材料摆放及施工机械作业面5-8米宽，天辰燃气公司在临时征地时按照10米宽度计算，属于约定补偿，约定宽度远超出实际占用土地的宽度。根据二审过程中蔡德发与天辰燃气公司双方的实地测量，天辰燃气公司实际占用蔡德发土地宽度仅为2米，侵权损害赔偿应以实际发生的损害为依据，没有造成蔡德发土地损害的面积不应赔偿，因而，蔡德发的诉讼请求均不能成立。二、本案蔡德发提交的证据证明内容不真实，不具有关联性，首先，蔡德发提供的“玉乡村村委会的情况说明”证明内容不真实，天辰燃气公司施工前现场测量时村委会并没有到场，村委会并不知道天辰燃气公司征地的边界及长度、宽度，并不知道天辰燃气公司征地的起点和终点，玉乡村委会事后的测量没有任何依据；村委会将蔡德发被征用的土地均按照10米宽度计算，未去除相邻孙庆荣被征用的土地面积，与事实明显不符，法院不应采信。其次，蔡德发提供的照片不具有关联性，没有证明效力。蔡德发提供的照片不能证明实际施工时占用土地面积的情况，更不能证明天辰燃气公司更改线路超面积施工，该证据不具有关联性，因而，法院不应采信。三、关于临时征地补偿标准的说明。根据《黑龙江省征地片区综合地价实施办法》第十条规定，使用期为一年的按征地区片地价的10%给予土地使用权人补偿，使用期为二年的按20%给与补偿，根据哈尔滨市人民政府关于实施征地区片公告，本案所涉土地地价标准为80元每平方米，天辰燃气公司临时使用土地时间不满一年，按照上述规定，应该按照每平方米8元进行补偿，天辰燃气公司实际补偿标准为17.68元每平方米，远远高出政府规定的标准，因而，天辰燃气公司已经对临时占用蔡德发的土地给予充分的补偿，蔡德发无依据要求天辰燃气公司额外给予赔偿。综上所述，本案蔡德发主张的事实不真实，不符合客观实际情况；其提交的证据证明内容不真实，不具有关联性。请法院查明事实，依法驳回蔡德发的诉讼请求，诉讼费用由蔡德发承担。玉乡村委会未出庭、未答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对当事人无异议的证据，本院予以认定并佐证在卷。对当事人有异议的证据，本院认证如下：蔡德发提交的证据一照片、证据二证明和情况说明能够与天辰燃气公司提交的证据二相互佐证，证明蔡德发土地被占用的情况，予以采信；天辰燃气公司提交的证据一征地补偿收据，能够证明待证事实，予以采信；证据二二审时公司与蔡德发共同丈量的土地面积，能够证明蔡德发土地被占用的情况，予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：天辰燃气公司因铺设燃气管道，该燃气管道的管线经过蔡德发承包的位于哈尔滨市××区××镇××王太屯耕地。施工前，天辰燃气公司对征地面积进行了现场测量，经蔡德发现场确认后给付蔡德发土地补偿款30551元。后蔡德发向本院起诉要求判令天辰燃气公司给付损毁耕田补偿款50354.40元。本院于2019年7月4日作出（2019）黑0109民初1914号民事判决书，判决天辰燃气公司给付蔡德发损毁耕地补偿款50303.40元。天辰燃气公司不服该判决，提起上诉，哈尔滨市中级人民法院作出（2019）黑01民终7522号民事裁定书，裁定撤销（2019）黑0109民初1914号民事判决书，本案发回重审。后经重新测量，蔡德发被占用的土地长度为492米。本院认为，蔡德发主张天辰燃气公司在进行燃气管线铺设时的实际施工面积超出原来双方现场确认的面积，经蔡德发、天辰燃气公司、玉乡村委会对施工后的面积进行最终现场测量，其出具的情况说明与天辰燃气公司提交的测量结果能够相互佐证，证明蔡德发实际被占用的土地为492米长。依据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第三十条规定，在管道线路中心线两侧各五米地域范围内，禁止下列危害管道安全的行为：（一）种植乔木、灌木、藤类、芦苇、竹子或者其他根系深达管道埋设部位可能损坏管道防腐层的深根植物；（二）取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蚀性物质、使用机械工具进行挖掘施工；（三）挖塘、修渠、修晒场、修建水产养殖场、建温室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、构筑物。因此，根据上述规定,管道线路中心线两侧应至少保留五米安全区域，即占用土地宽度应按十米计算，蔡德发被占用土地面积应为492米×10米=4920米。因其对补偿标准17.6元无异议，其应得补偿款为17.6元×4920米=86592元，扣除已经给付的30551元，天辰燃气公司还应给付蔡德发56041元补偿款。对蔡德发要求天辰燃气公司给付损坏耕地补偿款的诉讼请求，本院予以部分支持。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十五条第（六）项，《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第三十条，《最高人民法院关于适用的解释》九十条规定，判决如下：一、黑龙江天辰燃气有限责任公司于本判决生效之日起七日内给付蔡德发损毁耕地补偿款56041元；二、驳回蔡德发其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费68元（蔡德发已预付），由蔡德发负担5元，由黑龙江天辰燃气有限责任公司负担63元，黑龙江天辰燃气有限责任公司于本判决生效之日起七日内将应付款63元给付蔡德发，本院不另收退。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于哈尔滨市中级人民法院。审 判 长  张相琨人民陪审员  魏晓波人民陪审员  王瑞成二〇二〇年十二月二十八日书 记 员  陈 晨