广东省广州市黄埔区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0112民初5876号原告：牧童集团（广东）实业有限公司，住所：广州市中新广州知识城凤凰一横路313号1栋，统一社会信用代码914401167499148407。（原告曾于2020年6月19日进行变更登记，变更前名称系广东牧童实业有限公司）法定代表人：易爱德。委托代理人：杨书飙、李杰良，均系广东卓信律师事务所律师。被告：黄振优，男，1950年12月3日出生，汉族，住广东省英德市，原告牧童集团（广东）实业有限公司诉被告黄振优买卖合同纠纷一案，本院于2020年5月20日立案后，依法转为适用普通程序独任审理，于同年9月23日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人李杰良、被告黄振优到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告提出诉讼请求：1.判令被告立即支付拖欠的货款本金88000元及相应的违约金（违约金计算方式：本金88000元，按照每日0.1%的标准，自2019年1月11日起计算至实际偿还之日止，暂计算至2020年4月16日为40568元）；2.本案全部诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年7月31日，原告和被告签署《丛林穿越设施订购合同》，约定原告为被告的清远市英德马凹风景区丛林穿越项目提供设施产品。合同签订后，原告按约定向被告提供了货物，被告已验收确认，但被告至今拖欠货款88000元未支付。原告通过微信、电话、催款函等形式多次催促，被告都未能履行付款义务。原告认为，被告拖欠货款的行为已构成严重违约，应当承担相应的违约责任，为此，原告诉如所请。被告辩称：1.被告在英德市沙口镇元山村马坳小组村投资重点扶贫项目（涉案货物安装在该村儿童乐园），因此向原告订购名为“丛林穿越”的项目设施设备。原告安装完毕后，英德市安监局口头告知被告，涉案货物有安全隐患、对人体有伤害、不能使用，亦将被告投资建设的该旅游区暂停开放至今。因原告没有向被告交付涉案货物的安全认定报告，导致被告乐园至今不能开放。因此，原告应当向被告出具涉案货物的安全报告，被告才同意向原告支付欠付的货款8.8万元。2.因已经发生过有成年人使用涉案货物摔下致头部受伤缝针和未成年人差点摔下的情形，因此沙口镇政府口头通知被告暂停营业。英德市工商局告知被告，如果不需要提供安全检测报告的，需要提交证据。3.关于原告述称的“（如果属于特种设备）使用单位负有向负责特种设备安全监督的管理部门办理使用登记的责任”，因原告没有向被告交付任何材料，所以被告无法到安监部门办理登记手续。4.原告应当开具涉案货物金额69万元的发票给被告。本院经审理认定事实如下：2018年7月31日，原告与被告签订《丛林穿越设施订购合同》，双方约定，被告向原告购买丛林穿越设施，建设安装在清远市风景区。该丛林穿越项目设施包括45个项目，总长度600米，配有60套安全保护装备（每套安全装备包括：1套半身式安全衣，1顶安全头盔，1条扁带，1个主锁，1个保护锁）。合同项目总价69万元，包含设施制作、送货、安装等费用，不含税票。合同约定的付款方式系：双方签字盖章起3个工作日内，被告向原告预付30%货款即207000元，作为定金。原告收到定金后，安排下单生产备货。货到现场，被告向原告支付50%货款即345000元，原告收款后方能安排卸货安装。项目安装完毕、验收合格后3个工作日内被告向原告一次性付清15%货款即103500元。预留5%货款34500元，作为项目质保金，项目安装完毕自验收合格之日起一年内，被告向原告一次性付清5%货款即34500元。合同约定的验收标准系：“按国家有关的行业和质量标准进行验收，若国家没有制定相关标准，按行业相关规定或者企业生产标准进行验收。”合同还约定，“若有未尽事宜，双方可协商签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力”。合同签订后，双方依约履行至本案讼争的未付合同款88000元（未付验收后货款53500元+质保金34500元）。根据原告提交的《签收单》记载，至2019年6月5日，被告确认收到清单上所列的12项资料，分别是产品合格证45张、儿童户外组合滑梯检验检测报告1份、不锈钢螺丝螺母检测报告1份、工程塑料色板检测报告1份、安全带检验检测报告1份、安全帽SGS检验检测报告1份、扁带产品检测报告1份、挂钩CE认证1份、牵引绳检验检查报告1份、钢丝绳检测报告2份、镀锌钢管检验报告1份、防腐木检验报告1份。同时，《签收单》上被告手写备注“6月15日前支付50000元。余下88000元项目通过安监局验收后3个工作日内付清。”原告确认已经收到备注提及的50000元。原告提交了《特种设备目录》，拟证明本案设施不属于特种设备，无须安监部门验收，并在庭审中述称，设备的使用安全防护与特种设备检验不属同一法律概念，根据特种设备使用的相关规定，即使本案设备属于特种设备，则特种设备使用单位即被告负有向负责特种设备安全监督的管理部门办理使用登记的责任。以上事实，有《丛林穿越设施订购合同》《签收单》及庭审笔录等证据佐证，本院予以采信。本院认为，本案争议焦点在于被告应否向原告支付合同款88000元的认定问题，即被告在《签收单》中增补的“安监局验收后付款”条款的效力和约束力问题。对此，本院评析意见如下：被告未付的合同款至本案发生时不需支付。国家质量监督检验检疫总局《特种设备目录》代码6000对大型游乐设施规定如下：用于经营目的，运行高度距地面高于或者等于2米的载人大型游乐设施。国务院《特种设备安全监察条例》第三条、第十五条、第二十四条、第二十五条规定，特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、维修）、使用、检验检测及其监督检查，应当遵守本条例；特种设备出厂时，应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件；特种设备投入使用前，使用单位应当核对其是否附有前述相关文件；特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向特种设备安全监督管理部门登记。从本案合同所附示意图和原告提交的被告进行项目宣传的微信公众号图片判断，部分案涉设施距离地面的高度，极有可能已经高于成年人的身高有余。以社会公众人身安全利益的角度出发，本案设备设施定性把握标准宜严不宜宽；又虑及高度直接影响游乐设施的趣味性和被告的收益，而原被告双方又均未举证证实案涉各项设施设备的距离地面实际准确的高度，因此，因存在案涉设备设施距离地面高于或等于2米的可能性，应酌情从严推定被告作为使用单位依法负有安全文件核实义务、投入使用登记义务；原告作为供货和安装单位，依法负有提供相关安全文件的义务。因此，被告在《签收单》中增补的“安监局验收”条款应认定为遵守效力性的行政法规强制性规定的条款，对合同双方均有约束力；即使该条款未增补写入订购合同，前述原被告应负义务仍不能免除。而前述增补条款的强制性规定并不影响原合同此前约定的合法有效。《丛林穿越设施订购合同》是原被告双方的真实意思表示，《签收单》上有被告签名，且经当庭核实是原被告双方的真实意思表示，内容均没有违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。原合同约定的验收标准和未尽事宜补充约定条款均系合法有效。双方依约履行至本案争议未付的88000元货款前的合同行为均系有效。后，被告发现案涉设备设施投入使用须经登记，如前所述，此时原被告双方各自负有登记相关义务，在双方各自所负义务实际履行前，仍由被告继续支付全部货款，显失公平。依照《中华人民共和国合同法》第五条规定的当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务，被告在增补条款中写明的“余下88000元项目通过安监局验收后3个工作日内付清”，属于对此后双方权利义务的调整，符合行政法规的强制性规定和合同公平原则，本院依法予以支持。原告应配合被告履行登记义务后再向被告主张剩余未付货款。原告在庭审中提出的，即使本案属于特种设备，应由被告进行登记，与原告无关的意见，不符合《特种设备安全监察条例》第三条和第十五条的规定，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第四十四条第一款、六十一条、《特种设备安全监察条例》第三条、第十五条、第二十四条、第二十五条和《特种设备目录》代码6000项的规定，判决如下：驳回原告牧童集团（广东）实业有限公司的全部诉讼请求。案件受理费2872元（原告已预交1436元），由原告牧童集团（广东）实业有限公司负担。原告应在本判决生效之日起三日内向本院补缴案件受理费1436元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审判员  温江涛二〇二〇年十二月四日法官助理李轩书记员韩燕梅