黑龙江省勃利县人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0921民初906号原告：张凤林，男，1966年3月16日出生，汉族，农民，现住勃利县。原告：张宝玉，男，1934年4月3日出生，汉族，农民，现住勃利县。委托诉讼代理人：邵再旭，男，黑龙江国安律师事务所律师。被告：周桂梅，女，1968年6月26日出生，汉族，农民，现住勃利县。被告：张丽涛，男，1987年4月7日出生，汉族，农民，现住勃利县。第三人：勃利县小五站镇宏图村村民委员会。法定代表人：谭金财，职务，村委会主任。委托诉讼代理人：李桂荣，女，1975年9月25日出生，汉族，现住勃利县。原告张凤林、张宝玉诉被告周桂梅、张丽涛、第三人勃利县小五站镇宏图村村民委员会农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年10月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张宝玉、委托诉讼代理人邵再旭，被告周桂梅、张丽涛、第三人勃利县小五站镇宏图村村民委员会委托诉讼代理人李桂荣到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告张凤林、张宝玉向本院提出诉讼请求：请求法院确认原告享有勃利县小五站镇宏图村，黄仙沟37.2亩土地承包经营权。事实及理由：1982年第一轮土地发包时，按照勃利县小五站镇宏图村要求，需三个劳动力一起承包勃利县小五站镇宏图村黄仙沟果园及土地。宏图村王明全、宋臣找到原告张宝玉商量三家一起承包该地。当时原告张宝玉被认定为半个劳动力，张宝玉就以大儿子张凤山为承包方代表进行承包。实际上原告家五口人都是承包地的共有人，该地一直由原告张宝玉耕种。1985年张凤山结婚，家庭内部协商：黄仙沟土地由张凤林和张凤山各分得37.2亩。1987年张凤山与张凤林一起到宏图村将各自经营的土地登记在各自名下。2005年村委会颁发了土地承包经营权证，将黄仙沟各自的37.2亩土地确定在两家名下。原告一直经营该地，始终没有争议，2013年张凤山去世。2016年土地确权时，被告要求将74.4亩土地确认到被告名下，双方由此发生争议。2019年2月11日经勃利县小五站镇人民政府农村土地确权登记办公室调解，处理结果为黄仙沟张凤山37.2亩归张凤山及及其家庭成员承包经营，黄仙沟中张凤林40亩（含果树趟）权属归张凤林及其家庭成员承包经营。被告提出土地仲裁，勃利县农村承包合同仲裁委员会于2019年6月30日作出裁决：1、黄仙沟74.4亩土地经营权归被告；2、撤销2005年土地承包经营权证；3、原告返还37.2亩土地经营权。原告认为该裁决书认定事实明显与本案情况不符，侵犯了原告张宝玉、张凤林共有人土地承包经营权。原告依法提起诉讼，请法院查明事实，依法判令37.2亩土地承包经营权归原告。被告张丽涛、周桂梅辩称：1、请求勃利县人民法院驳回张凤林不合理且不合法的诉讼请求；2、请求勃利县人民法院依法判令支持勃利县农村承包合同仲裁委员会仲裁裁决书（勃农字（2019）第03号裁决书）；3、请求勃利县人民法院判令黄仙沟74.4亩土地确权到张丽涛名下。事实和理由：1982年张凤山在黄仙沟分得黄仙沟74.4亩土地，1998年，张凤山（已去世）、周桂梅、张丽涛一家三口依法分得黄仙沟74.4亩土地，村经济合作社土地字第093号，张凤林1998年土地承包合同编号为村经济合作社土证字第081号，张宝玉1998年土地承包合同编号为村经济合作社土证字第032号，三家土地承包合同各自独立，明确了各自承包土地地块。黄仙沟74.4亩土地台账在张凤山名下。2005年宏图村村民委员会在没有取得双方任何委托和授权手续的情况下，将张凤山黄仙沟土地一分为二，没有事实依据，虽然黄仙沟37.2亩土地由张凤山耕种，是家庭内部的事情，与承包合同无关。请求法院驳回张凤山不合理且不合法的诉讼请求。支持勃利县农村承包合同仲裁委员会仲裁裁决书（勃农字（2019）第03号裁决书），判令黄仙沟74.4亩土地承包合同确权到张丽涛名下。第三人勃利县小五站镇宏图村村民委员会辩称，对事实不清楚。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换，对当事人无异议的证据：张丽涛、周桂梅身份证复印件各一份，1998年张宝玉与勃利县小五站镇宏图村签订的勃利县农村合作经济组织长期土地承包合同执行证书一份，张凤山死亡证明一份。本院已确认并载卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告提供申请人为张凤山的农村土地承包经营权证申请书复印件，因申请人仅有张凤山签字，本院对其证据效力不予采信；2、原、被告提供的土地台账和勃利县农村合作经济组织长期土地承包合同执行证书（不包括张宝玉的）及土地证都是确定土地确权程序中必要环节的重要材料，然而土地台账、合同执行证书及土地证的内容互相矛盾和抵触，本院对这些证据的证据效力不予采信；3、张凤林和周桂梅的林权证书为人民政府颁发的林权证书，具有法定效力，本院对其证据效力予以采信，勃利县小五站镇人民政府关于对宏图村张凤林、张凤山土地权属纠纷调查处理意见，非行政决定内容对勃利县人民政府颁发的林权证相抵触，本院对其证据效力不予采信；4、关于原告提供的张宝玉xx提留款收据13张，因内容不完备，本院对其证据效力不予采信；5、被告提供的国家林业局文件，与本案没有关联性，其证据效力本院不予采信；6、关于勃利县农村承包合同仲裁委员会仲裁裁决书因被申请人张凤林提起诉讼而未生效，其证据效力本院不予采信。综上所述，结合有效证据和当事人陈述，查明本案事实：1982年实行家庭联产承包责任制时，原告张宝玉为户主、妻子江桂吟、长子张凤山、次子张凤林、三子张凤财一家五口，以张凤山为整劳力，与宋臣、王明全共同承包黄仙沟土地，一年后三家分开承包，张宝玉家分的74.4亩。1985年张凤山结婚后分家，将黄仙沟土地分为两份，张宝玉、江桂吟、张凤林、张凤财经营一份37.2亩，张凤山经营一份37.2亩，双方各自经营至今。1998年第二轮土地承包时，勃利县小五站镇宏图村村民委员会形成的宏图村土地台账32页文载，家庭成员张宝玉、张凤林、石金华、张立坤、张丽新承包地李大院3亩，门前9.2亩，头牌2.1亩，黄仙沟40亩；宏图村土地台账3组第93页文载家庭成员张凤山、周桂梅、张丽涛、周欢、张欣怡，承包面积黄仙沟37.2亩，河南5.1亩，宏图村地台帐第3组第93页文载，家庭成员张凤林承包土地面积，姜春国10.9亩、南沟门2.5亩，南沟门3.5亩，沟边5亩，黄仙沟35亩又划掉。1998年1月1日宏图村经济合作社颁发了土地证，其中村经济合作社土证字第032号证书文载承包户主张宝玉、承包土地面积14.3亩，地块座落大院3亩，门前9.2亩，头牌2.1亩；村经济合作社土证字第093证书文载承包户主张凤山，承包土地面积74.4亩，地块座落黄仙沟74.4亩。1998年7月20日勃利县小五站镇宏图村与张宝玉、张凤山、张凤林签订了勃利县农村合作经济组织长期土地承包合同执行证书，其中勃利县农村合作经济组织长期土地承包合同执行证书32号文载张宝玉、9口人、3个劳力，承包地块李大院3亩，门前9.2亩，头牌2.1亩；勃利县农村合作社经济组织长期土地承包合同执行证书81号文载张凤山，6口人，承包地块姜春国10.9亩，南沟门2.5亩，南沟门3.5亩；勃利县农村合作经济组织长期土地承包合同执行证书93号文载张凤山，3口人，1个劳力，承包地块黄仙沟74.4亩。2008年，张凤山将和张宝玉共同经营的黄仙沟土地申请退耕还林。2008年7月7日，勃利县人民政府为张凤林签发了勃政林证字（2008）第1870号林权证书，证书文载林地所有权权利人集体，林地使用权权利人张凤林，座落勃利县小五站镇宏图村，小地名黄仙沟，面积2.3公顷，林地使用期70年。2016年宏图村进行土地确权，被告周桂梅、张丽涛要求将黄仙沟全部土地74.4亩确权到其名下，原告张凤林要求将其经营的37.2亩土地确权到其名下，双方发生争议，以上为本案事实。本院认为，原告张凤林要求确认黄仙沟37.2亩土地承包经营权，该地已于2008年7月7日由勃利县人民政府批准退耕还林，该地现地类实为林地，并由勃利县人民政府颁发了证书，确定了张凤林为该林地使用权人，现二原告再次要求确定该地使用权没有法律依据。综上所述，原告张宝玉、张凤林的诉讼请求不符合法律规定，本院不予支持，依照《中华人民共和国民法总则》第三条之规定，判决如下：依法驳回原告张宝玉、张凤林的诉讼请求。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于七台河市中级人民法院。审 判 长  管宏雷人民陪审员  董文奎人民陪审员  程玉山二〇二〇年十二月一日书 记 员  刘 璐