宁夏回族自治区平罗县人民法院民事判决书（2020）宁0221民初3401号原告：申某，汉族，住河南省平舆县。委托诉讼代理人：陈泽东、张丽，宁夏鑫源律师事务所律师。特别授权代理。被告：宁夏第二建筑有限公司（原名宁夏二建集团有限责任公司），住所地：银川市西夏区怀远东路68号。法定代表人：郑怀祥，系宁夏第二建筑有限公司总经理。委托诉讼代理人：袁文静，宁夏观德律师事务所律师。特别授权代理。原告申某与被告宁夏第二建筑有限公司（以下简称“第二建筑公司”）建设工程施工分包合同纠纷一案，本院于2020年5月29日作出（2020）宁0221民初84号民事判决书，被告宁夏第二建筑有限公司不服，提出上诉。石嘴山市中级人民法院于2020年8月25日作出（2020）宁02民终521号民事裁定书，裁定撤销本院（2020）宁0221民初84号民事判决书，发回重审。本院于2020年9月18日重新立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人陈泽东、张丽，被告宁夏第二建筑有限公司的委托诉讼代理人袁文静到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付防水工程款820000元，返还防水质量保证金86042.9元，并承担逾期付款的利息110700元（从2015年6月18日至2019年12月18日，之后至被告实际支付期间的利息按此标准计算），合计1016742.9元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年，原告与被告宁夏第二建筑公司（原名宁夏二建集团有限责任公司）签订《防水工班劳务施工合同》，约定由原告作为实际施工人为被告承包的平罗县轻工业园区国际建材城二期防水工程进行施工。合同签订后，原告依约履行了施工义务，但被告未能履行全部付款义务。2015年6月18日，原告与被告工作人员结算，该工程总价款为1720857.6元。被告仅支付了部分款项，下欠820000元未予支付。该工程早已完工且已经使用多年，被告未能按时付款的行为构成违约。原告为维护自身权益，故诉至法院。本案在审理过程中，原告增加诉讼请求，要求被告承担自2019年12月19日至2020年9月18日逾期付款利息18450元，之后至被告实际支付期间的利息按此标准计算。被告辩称，2015年6月18日被告与原告就平罗国际建材城工程项目结算后，已向原告付清了除质保金之外的工程款。2015年7月24日，原告出具承诺书，承诺书明确载明石嘴山国际建材城二、三期防水工程款除质保金86042元之外，其余工程款在2015年7月24日内全部结清，跟宁夏二建国际建材城项目再无经济关系，原告在承诺书立据人签字确认，该承诺书应对原告产生效力。根据该承诺书可以明确涉案工程款除质保金已向原告全部付清。原告向本院提交了以下证据：1.《防水工班劳务施工合同》一份，证明2013年5月30日被告与原告签订合同，约定由原告作为实际施工人对被告承包的平罗县轻工业园区国际建材城二期防水项目进行施工，双方对工程价款、付款方式等事项进行明确约定事实。2.证明一份，证明经被告核实，确认原告实际施工发生工程产值为1720857.6元，被告从该价款中扣留防水质量保证金86042.9元的事实，同时证明上述款项被告未能全额予以支付的事实。被告质证后认为，对证据1的真实性、合法性、关联性及证明目的均无异议，但该施工合同必须建立在被告与宁夏盛世荣华投资管理有限公司签订的《建筑工程合同》，现被告已在石嘴山中级人民法院提起诉讼，由最高人民法院发函将此案中止审理，该案审理结果将影响本案的工程款支付，即被告向法院提出中止审理申请。对证据2的真实性、合法性、关联性予以认可，证明目的不予认可。被告与原告签订该证明后，2015年7月24日，被告已向原告付清了除质保金之外的工程款，2015年7月24日原告出具承诺书，明确被告已向原告付清工程款。被告提交承诺书复印件一份，证明本案中除质保金86042元外，被告已就其余的工程款在2015年7月24日全部向原告付清的事实。原告质证后认为，对真实性、合法性、关联性及证明目的均不予认可。被告在二审期间提交，代理人与原告核实，原告陈述未向被告出具任何的承诺书，该承诺书原告的签名并不是原告书写，对该承诺书的真实性有异议。同时，该证据也达不到被告的证明目的，被告于2015年6月18日出具证明，认可下欠工程款的事实，如果上述款项已经付清，被告应当提供付款的相关凭证和原告收款的相关材料，本案（2020）宁02民终521号民事裁定书中也明确写明，承诺书上的签字原告不予认可，对于承诺书上的签名的鉴定，二审已经将该举证责任分配给被告。本院对原告提交的证据审核后认为，原告提交的证据1、证据2具有真实性、合法性、关联性，能够达到其证明目的，本院依法予以采信。被告提交的证据系复印件，真实性无法核实，被告提出对承诺书中原告的签字是否是原告本人书写进行笔记鉴定，因被告无法提交证据原件，导致无法鉴定，本院终止鉴定。故对被告提交的承诺书复印件不予采信。本院经审理认定事实如下：2013年5月30日，原告申某与宁夏二建集团有限责任公司（后变更名称为：宁夏第二建筑有限公司）签订《防水工班劳务施工合同》，约定第二建筑公司（甲方）将其石嘴山国际建材城二期的屋面防水工程承包给申某（乙方）施工，合同对工程范围、工期、工作内容、施工要求、工程进度、付款方式、违约责任等做了约定。工期：2013年4月10日至2013年9月10日全部竣工结束。付款方式：本工程防水施工每十栋楼一结算付工程款50%，依次累推。全部竣工后一个月付所有余额工程款的30%，剩余款项在6个月内支付15%。5%余款作为防水保修期质保金，为期五年。原告组织施工后，2015年6月18日，宁夏二建集团有限责任公司向原告申某出具证明一份，确认：1、原告组织施工的防水工程款总额为1720857.6元;2、已付304000元（2013年-2014年）；3、剩余1416857.6元未付；4、扣防水质量保证金5%为86042.9元；5、宁夏二建集团有限责任公司委托宁夏盛世荣华投资管理有限公司何安邦代为支付防水工班申某1000000元；6、余额330814.7元由宁夏二建集团有限责任公司支付。手写部分备注：材料税金24393.2元，应付金额为306421.5元。后被告及宁夏盛世荣华投资管理有限公司支付原告460000元。原告为主张剩余款项，引起本案诉讼。本院认为，发包人应按约定向承包人支付工程款。本案中，涉案工程承包人申某为自然人，无相应承包资质，故其与宁夏二建集团有限责任公司签订的《防水工班劳务施工合同》系无效合同，虽然涉案合同无效，但原告申某有权向被告第二建筑公司主张工程价款，被告第二建筑公司应按合同约定及法律规定向原告申某支付相应工程款。本案原、被告约定工期为“2013年4月10日至2013年9月10日全部竣工结束”，双方在2015年6月18日出具书面结算单时，被告未提出原告施工存在工期延误及工程质量不合格等问题，因此可以认定涉案工程在2013年9月10日已经竣工验收合格。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第八条第二款之规定：当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。本案建设工程通过竣工验收已满两年，故涉案工程防水保修期质保金86042.9元，被告应向原告返还。结算单中委托代付款项不构成债务转移，原告有权要求被告支付下欠工程款，对原告要求被告支付下欠工程款820000元的诉讼请求，本院予以支持；逾期付款利息以本金820000元，年利率3%，自2015年6月18日至2020年9月18日，计算129150元予以支持。被告提交的证据不能证实其抗辩理由，故对其辩解意见不予采纳。综上，依据《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第八条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告宁夏第二建筑有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告申某防水工程款820000元、返还防水质量保证金86042.9元，支付逾期付款利息129150元，合计1035192.9元；二、被告宁夏第二建筑有限公司以本金820000元，支付原告申某自2020年9月19日至本判决确定的履行期届满期间的利息。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。案件受理费14117元，由被告宁夏第二建筑有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院，并在递交上诉状后七日内，凭本判决书向宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院预交上诉案件受理费，逾期不交，视为放弃上诉。本判决生效后（当事人提起上诉的，以二审法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须按期履行判决；逾期未履行的，应如实向本院报告财产状况。如逾期履行或报告，将纳入失信被执行人名单进行信用惩戒，并加倍支付迟延履行期间的债务利息；不得有高消费及非生活、工作或经营必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取限制高消费、罚款、拘留等强制措施；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审判长 金亚琼审判员 赵 双人民陪审员 王尽国二〇二〇年十二月十八日书记员 杨 燕附件1：判决书所依据的法律条款一、《中华人民共和国合同法》第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。二、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；……第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。三、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第八条有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。（二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。（三）因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。四、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。附件2：《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行金钱义务的，应当加倍支付迟延旅行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期限履行其他义务的，应当支付迟延履行金。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断。适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。