河南省许昌市建安区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1003民初3893号原告（反诉被告）：白振海，男，汉族，1968年10月11日出生，住郑州市金水区。被告（反诉原告）：杨广跃，男，汉族，1977年7月11日出生，住许昌市建安区。委托诉讼代理人：张斌，许昌市魏都区德恒法律服务所法律工作者。原告（反诉被告）白振海与被告（反诉原告）杨广跃土地租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告白振海、被告杨广跃委托诉讼代理人张斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告地租费、误工费、订单合同违约金、经济损失96980元；2、判令被告违约造成财产损失、员工工资、失业赔偿双倍工资、财物损坏赔偿、经济延长损失、叉车租赁费，导致原告转让产品物质材料合同违约，损失惨重破产金额468000元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告白振海2018年9月1日租赁被告杨广跃土地，地租每年60000元，一次性付清一年租金，合同期限为3年，2019年8月19日付清第二年地租。但是在2019年10月份，被告多次停电停水关大门，原告多次报警协调，被告才给送电开大门。2019年12月10日，被告将电掐断，一直到2020年4月23日，双方达成一致协议，按照国家疫情期间复工政策，办理了复工证明和排污许可证，被告才给送电送水，办理污水许可证费用3000元，被告索要11000元。被告保证一年以内厂房生产正常，到2020年7月16日，原告接到昌盛街道办事处的通知，场地不符合施工条件，限制2020年7月19日搬出，当时被告索要15000元，表示可以处理，正常生产。2020年7月27日，未经原告同意，以送茶叶和香烟为由向原告索要4000元。期间停水停电，影响职工日常生活，员工陆续离职，安排搬厂，被告锁大门违约，原告无法进入厂内，材料货物无人看管，导致货物生锈腐烂过期，故原告为维护合法权益提起诉讼。被告辩称：合同签订后，被告将原告所租赁场地交付给原告，并保证了水电路的三通，已完全履行合同义务，被告也不存在原告所称的断水断电和锁门的相关情形，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。反诉原告向本院提出反诉请求：1、判令被反诉人支付反诉人租赁费用60000元、违约金9000元、地面修复费用和供水设备修复费用31000元，并要求被反诉人将租赁场地上的地面预埋设备恢复原状；2、本案诉讼费用由被反诉人承担。事实与理由：2018年9月1日，反诉人杨广跃与被反诉人白振海签订《租赁合同》，由被反诉人白振海租赁反诉人杨广跃位于许昌市建安区的场地，租赁期限为3年（自2018年9月1日至2021年9月1日），合同约定年租金为60000元，每年9月1日前1个月支付下一年的租金。租赁期间如因使用不当造成土地及设施破坏的，应负责修复，租赁期间被反诉人不得单方终止协议，如违约应支付年租金15%的违约金。合同签订后，反诉人将场地交付给被反诉人使用，并保证了水、电、路三通。在被反诉人使用期间，因生产经营未达到国家要求的环保保准和排污要求，故管理部门多次要求其停业整顿，并掐断其生产用电。截止反诉人反诉之日，被反诉人未按照合同约定交付租金，并对租赁期间所造成的租赁场地地面和地面预埋设备、供水设备的损坏拒不维修，反诉人认为被反诉人行为已构成违约，故请求法院支持反诉人的反诉请求。反诉被告辩称：被告反诉虚假，没有真凭实据。2020年3月1日原告当面和被告郑重声明，也和被告微信电话声明，被告同意在2020年9月1日到期解除合同，不再续租。原因是被告多次停电停水关大门刁难侵权违约，造成原告无法正常经营，期间原告多次提醒被告可以对外出租。原告没有违约行为，场地只用三分之一使用面积，三分之二场地无法正常使用，场面预埋设备保护完整，目前为止使用面积无损，原告租赁场地合同明确规定，水电齐全道路三通，被告违约，到目前为止没有提供水电，是原告垫资租来，外来人员安装的，水电道路应该是被告租赁场地的必备条件，有全体失业员工和外界人员的证人证言，合同书明确约定，被告违约，严重影响原告正常经营，原告可解除合同，故请求法院依法驳回反诉人的反诉请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、关于原告提交的证人名单，本院对该组证据的证明目的不予确认；2、根据原告提交的微信聊天记录，本院确认原告于2020年8月4日向被告送达土地租赁到期不再续租通知，已告知被告其2020年9月1日之后不再租赁土地；3、关于原告提交的抽水设备照片、大门照片、原告与其聘请的经理之间微信聊天记录，该证据本身均不能达到其证明目的，故本院不予确认；4、关于原告提供的请被告帮忙解决环保检查的微信聊天记录及转账款项，均与本案所涉纠纷无关，故本院不予确认；5、根据被告提交的三十五张照片，无法证明照片上所显示的情况系原告破坏，无法达到其证明目的，故本院不予确认。根据当事人陈述、举证、质证，结合庭审查明情况，本院确认以下案件事实：2018年9月1日，原告白振海（××）与被告杨广跃（××）签订《租赁合同》，合同约定：甲方出租给乙方的土地位于107国道东边，东至张建华承包地，西志107路沟，南至生产路，北至生产路；该范围土地租赁期限自2018年9月1日至2021年9月1日，租赁期限3年，租金不变，租赁前水电齐全，能正常使用，租赁期限届满后，经双方协商一致乙方可续租；该房屋租金为每年陆万元整，每年9月1日前1个月支付一年租金。合同签订后，原告按照合同约定支付了前两年的地租共计120000元。2020年初开始，因新冠肺炎疫情和环保检查，原告一直无法正常生产经营。2020年7月16日，许昌市建安区昌盛街道办事处向原告在本案所涉租赁场地上开办的许昌市建安区鹰飞建筑材料有限公司下发昌盛街道“散乱污”企业关闭取缔通知书一份，决定对该公司实施关闭取缔，取缔的标准是：断水断电、清除原料、拆除设备、吊销执照，取缔时限为2020年7月16日至7月19日。2020年8月2日，原告通过微信告知被告因环评问题不能复工，故地租到期，不再续租。2020年8月4日，原告向被告发送地租屋到期不再续租通知，告知被告因疫情及环保检查等原因，原告公司生产运营不能正常进行，故2020年9月1日地租到期后不再进行续租。本院认为，《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》第6条2款规定，“承租非国有房屋用于经营、疫情或者疫情防控措施导致承租人没有营业收入或者营业收入明显减少，继续按照原租赁合同支付租金对其明显不公平，承租人请求减免租金、延长租期或者延期支付租金的，人民法院可以引导当事人参照有关租金减免的政策进行调解；调解不成的，应当结合案件的实际情况，根据公平原则变更合同。”本案中，原告租赁被告场所进行生产经营，2020年年初确系疫情影响未实际经营，基于公平原则，因疫情影响造成的损失，被告也应分担一部分，故本院酌情减免原告2020年年初疫情期间租金15000元作为其经济补偿，由被告予以返还。关于原告主张的误工费、订单合同违约金、经济损失96980元和被告违约造成财产损失、员工工资、失业赔偿双倍工资、财物损坏赔偿、经济延长损失、叉车租赁费、转让产品物质材料合同违约损失惨重破产金额468000元，本院认为，上述系原告不能复工复产导致的损失，在疫情得到基本控制后，大多行业已复工复产，原告不能复工复产的根本原因在于其经营的公司未达到环保要求，且在2020年7月16日被许昌市建安区昌盛街道办事处通知关闭取缔。由此，原告签订租赁合同的目的已不能实现，过错不在于被告，原告于2020年8月4日向被告发送通知中亦表明系因疫情及环保检查等原因，原告公司生产运营不能正常进行，告知被告2020年9月1日地租到期后不再进行续租。故原告的上述主张，证据不足，于法无据，本院不予支持。关于被告的反诉请求，因原告租赁被告场地用于经营的公司已被许昌市建安区昌盛街道办事处通知关闭取缔，原告签订租赁合同的目的已不能实现，被告对此情况已经知晓，且原告已提前通知被告2020年9月1日地租到期后不再进行续租，故被告要求原告继续支付2020年9月1日之后的租金，不合乎情理，且于法无据，本院不予支持。关于被告其他反诉请求，证据不足，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第四条、《中华人民共和国合同法》第一百一十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：被告杨广跃于本判决生效之日起五日内返还原告白振海场地租赁费15000元；驳回原告白振海的其他诉讼请求；驳回反诉原告杨广跃的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费9449.8元，减半收取计4724.9元，由原告白振海负担4599.5元、被告杨广跃负担125.4元；反诉案件受理费2300元，减半收取计1150元，由反诉原告杨广跃负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省许昌市中级人民法院。审判员  孙丹二〇二〇年十二月十一日法官助理陈哲书记员武超凡履行告知书履行义务人：对于生效的法律文书，你方应当在生效法律文书规定的期限内自动履行义务，对于本案的执行款，你方可按以下方式履行：1、直接向当事人履行；2、将案件执行款转至许昌市建安区人民法院执行款专户，户名：许昌市建安区人民法院执行款专户，账户：100370418240010003003311，开户行：邮储银行许昌市建安区镜水路支行。注：履行义务人通过第二种方法履行义务时，应当注明当事人姓名、案件号、承办人、案由等详细内容，若履行义务人未注明上述信息，致使法院财务部门无法核实具体案件情况时，将依规退回款项，由于款项被退回造成的法律后果（迟延履行、强制执行）由履行义务人自行承担。许昌市建安区人民法院