广东省广州市越秀区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0104民初36952号原告：广州市创合发展有限公司，住所地广州市越秀区寺右新马路xx号507房法定代表人：谭白婷。委托诉讼代理人：沈洁、梁东升，广东君之杰律师事务所律师。被告：广州市越秀区深华大厦业主委员会，住所地广州市越秀区寺右新马路xx号。负责人：董肖。委托诉讼代理人：赵少伟、黄嘉慧，北京市炜衡（广州）律师事务所律师。第三人：广州佳地投资有限公司（原名称广东佳地（集团）投资有限公司），住所地广州市越秀区寺右新马路131号-133号508房。法定代表人：陈再英。委托诉讼代理人：孔宁军，男，该司职员，通讯地址。原告广州市创合发展有限公司(以下简称“创合公司”)诉被告广州市越秀区深华大厦业主委员会（以下简称“深华大厦业委会”）、第三人广州佳地投资有限公司（以下简称“佳地公司”）业主撤销权纠纷一案，本院于2020年8月13日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人沈洁、梁东升，被告的委托诉讼代理人赵少伟，第三人的委托诉讼代理人孔宁军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.撤销深华大厦第一次业主大会表决2020年1月15日通告的《深华大厦业主大会议事规则》决议；2.撤销深华大厦第二次业主大会表决2020年5月29日通过的《选举业主委员会委员》决议。事实和理由：原告系广州市越秀区寺右新马路xx号深华大厦业主，第三人系该大厦建设单位。2019年10月，深华大厦业委会筹备组公示《深华大厦业主大会议事规则》等决议内容；2019年12月3日-2019年12月22日，深华大厦业委会筹备组依照广州住建局发文采用电子投票方式召开了第一次业主大会，表决1“制定《深华大厦业主大会议事规则》表决明细结果统计表”、2“制定《深华大厦管理规约》”、3“《选举业主委员会委员》”三个议题，并于2019年12月23日向深华大厦全体业主公示“深华大厦小区业主大会电子投票表决结果汇总统计表”。表决结果公示期间，因投票过程中出现冒充业主身份投票等违法行为被投诉。2020年1月15日，广州市越秀区人民政府东山街道办事处，重新统计的表决结果扣除了首层和二层大业主同意票1票和投同意业主的专有部分建筑面积1722.87m2，新的《深华大厦小区业主大会电子投票表决结果汇总统计表》显示第一项议题：制定《深华大厦业主大会议事规则》：业主总人数165人，参与投票业主117人，投同意的业主117人，投反对和弃权票0人，投同意的业主人数占业主人数的比例70.91%；总建筑面积20603.33m2，参与投票业主专有部分面积之和10304.05m2，投同意票的业主专有部分面积之和10304.05m2，也即投同意业主的专有部分面积之和占小区建筑物总面积的比例50.01%。2020年1月15日通告的《深华大厦业主大会议事规则》等决议的表决过程和2020年5月29日通过的《选举业主委员会委员》仍然存在违反法定程序和侵害业主实体权益的情形未纠正。第一，2019年12月和2020年5月两次业主大会表决前公示的《业主清册》内容不一致，第一次显示深华大厦总建筑面积20603.33m2，第二次显示总建筑面积20619.29m2。2020年4月30日，房管局发布通知要求电子投票使用人脸识别绑定建筑面积后，被告于2020年5月29日公示的业主大会电子投票结果统计的深华大厦总建筑面积20619.29m2，其中15.96m2的面积差体现在被告在《业主清册》第一次公示133号1504房面积为72.96m2，第二次为88.92m2，广州市房管局查询结果显示该建筑物专有部分面积是88.9192m2，按照《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第八条的规定，专有部分面积应当按照不动产登记簿记载的面积计算。也即，被告在2020年1月15日公示的“深华大厦小区业主大会电子投票表决结果汇总统计表”中计算所依据的总建筑面积20603.33m2应当修改为20619.29m2，重新核算后《深华大厦业主大会议事规则》的投同意业主的专有部分面积之和占小区建筑物总面积的比例49.97%，不符合《物权法》第76条“双过半”的规定；第二、业主委员会候选人存在误导租客或他人在未经业主授权的情况下绑定手机进行电子投票，严重违反《关于明确参选业主委员会委员资格问题的答复》以及《广州市业主决策电子投票规则》第九条对于业主身份的要求。131号首层101房和二层大业主被冒用身份投票已纠正，但是其中133号xx房(专有建筑面积91.4m2)和xx房(专有建筑面积72.96m2)均非业主投票，在未进行人脸识别前，第一次投票并非经登记确认的房屋产权人，不符合业主身份，因此业主大会第一次投票不应计入有效票，实际同意票117多核算2人，投同意票的业主专有部分面积多核算164.36m2，实际投同意业主的专有部分面积之和占小区建筑物总面积的比例应该为49.18%；第三、业委会表决前未尽通知送达义务，违反了《广州市业主决策电子投票规则》相关规定。131号首层101房和二层大业主明确表示未收到投票表决通知，被告未能通知全体业主，未参与投票人数接近30%，表决票数量不合理，且《深华大厦业主大会议事规则》显示出的投票结果全部是同意票，投票内容不真实，程序不合法；第四、公示的《深华大厦业主大会议事规则》第十一条：(一)征求意见形式……在规定的时间内，业主没有提出反对、弃权意见，视为通过。在投票表决通知不到位的情况下，存在业主被迫剥夺了知情权和投票权，且不区分决议事项的紧急和重要程度，将未投票的直接计入同意票，“视为同意”相较于“视为同意多数”明显不公平，严重侵权了业主的合法权益。第五、2020年5月29日通过的《选举业主委员会委员》，未达到法定5人的要求，同时存在候选人董肖和艾文丽不具备资格作为业委会候选人资格参加选举，因其违背《广东省物业管理条例》第二十五条第3款对于候选人要求，除了存在怂恿他人冒名投票的违法行为，还存在未按时交纳住宅专项维修资金和物业服务费用，不遵守管理规约的情形，其参与的2020年5月29日的“选举业主委员会委员”的候选人资格不符合选举条件，因此通过的2020年5月29日通过的《选举业主委员会委员》表决也应当撤销。关于《深华大厦业主大会议事规则》第11条第4项，在规定时间内，业主没有行使自己的权利表达意见，按该房产实际面积计算，纳入多数人投票权范围。该项会议将未投票的直接算入多数票，违背了《广州市业主选举电子投票规则》第21条的规定，业主的表决意见包括同意、反对、弃权三种，同时违背了广州市住建局穗建物业2020年第307号《广州市物业管理联席会议办公室关于印发广州市物业服务企业退出和进驻物业项目工作指引的通知》第2条第2款，对于电子投票的规定，未明确表决意见的业主，不计入参加业主大会会议的业主人数，因此我方认为议事规则的条款侵犯了业主的权利。综上，原告作为深华大厦业主，为维护自身的合法权益，故提起本案诉讼。被告辩称：不同意原告的诉讼请求。理由如下：一、被告成立业主委员会整个过程合法合规，完全在街道的指导下进行，未损害原告的合法权益，完全合法有效。二、原告所述2020年1月15日通告的《深华大厦业主大会议事规则》决议，属于东山街道办事处依法确定、盖章。根据《广州市业主决策电子投票规则》第24、25条规定，原告对于业主大会电子投票表决结果，包括街道认定结果有意见的，应该依法向街道提出异议，不属于民事诉讼范围，法院不应管辖。三、关于原告所述2020年5月29日通过的《选举业主委员会委员》决议，也是筹备组在街道指导下，按照《广州市业主决策电子投票规则》规定进行投票，所有结果均属合法。原告对于业委会委员候选人资格及选举程序问题，属于业主自治范畴，不属于民事诉讼范畴，不归法院管辖。四、关于原告所提出的投票权数据问题，筹备组均是按《广州市业主决策电子投票规则》第三十一条第二款规定进行，原告在诉状中所提到的1504房面积变更问题，1504房的房产证本来就是72.96平方米，房管局的数据并无错误。至于房管局之后数据变更，应该属于业主自行对房屋进行重新测绘所致，但这不影响第一次投票。深华大厦小区由于历史原因，存在不少业主（包括已经投票赞成成立业委会的业主，如803投票后也提异议认为其面积登记少）的房产证面积与1504房一致，筹备组根据《广州市业主决策电子投票规则》第三十一条第二款规定进行投票权确认，完全是按电子投票规则进行处理，完全合法。如果否认了系统数据，包括1504面积的变化，则是需要对全部涉及公摊面积增加的房屋进行测绘，变更核实，这涉及到大量工程，完全属于房管局系统数据另外一个问题。此问题不仅超出筹备组的职责范围，也不属于法院管辖范围。五、原告所述xx房及xx房问题，投票均合法。原告自己也去街道、房管局投诉，这不属于法院管辖范围。第三人陈述：同意原告的全部诉请，整个选举违反了国家规定。关于议事规则第11条第4款，即不投票的业主的票权归于多数已投票的权利违反了国家法律规定。关于这个问题，越秀区人民政府、区政府信访办、区纪检接到我方投诉后，也告知我方上述条款属于违法。物业管理条例及广东省物业管理条例均没有不投票的人的权利可以归于投票多数人的权利。经审理查明：原告为广州市越秀区寺右新马路133号地下室的权属人，该房屋总建筑面积549.94平方米。第三人为涉案广州市越秀区寺右新马路xx号深华大厦的建设单位。2019年6月5日，广州市越秀区人民政府东山街道办事处（以下简称“东山街道办”）向深华大厦全体业主发出《关于成立首次业主大会会议筹备组的公告》，载明：根据《广州市物业管理暂行办法》的有关规定和组建首次业主大会会议筹备组的要求，由业主推荐产生5名业主代表，东山街道办委派1名代表和建设单位委派1名代表的名单已于2019年5月27日公示期满，公示期间未收到业主对上述代表的书面异议，寺右新马路xx号首次业主大会会议筹备组自公告之日起成立。2019年8月8日，深华大厦业委会筹备组向深华大厦全体业主发出《关于公示深华大厦业主委员会候选人的通知》，载明：经审核，确认深华大厦业委会候选人名单如下：黄宜平、艾文丽、程宏兵、廖峻杰、董肖、梁光、黄雅熙。2019年9月17日，深华大厦业委会筹备组向深华大厦全体业主发出《关于公示有关业主信息的通知》，载明：在东山街道办、越秀区住建部门的指导、协助下，已初步建成深华大厦电子投票系统基础数据库，按照《广州市业主决策电子投票规则》规定，现向深华大厦的全体业主公示物业管理区域内所有建筑物专有部分的门楼号牌、业主的姓名和手机号码（按照规定作保密处理）。该通知后附有深华大厦专有部分的门楼号码、业主姓名和业主手机号码的《业主清册》。2019年10月18日，深华大厦业委会筹备组向深华大厦全体业主公示《深华大厦业主大会议事规则》《深华大厦管理规约》并发出《公示通知》，载明：根据东山街道办的指导性要求，业主大会首选电子投票，纸质投票辅助，因此，对《深华大厦业主大会议事规则》第十五条进行了修订，修订后的条例如下：第十五条业主大会会议首选使用电子投票的形式召开，如有无法使用电子投票者，可以使用书面投票进行补充。根据街道要求，再次对《深华大厦业主大会议事规则》《深华大厦管理规约》进行公示，公示期2019年10月18日-2019年10月28日，公示期内，如有修改意见，请以书面署名形式反馈给筹备组联系人（或扫描发送至电子邮箱内）。其中上述《深华大厦业主大会议事规则》载明：第四章投票规则。第十一条业主大会决定筹集和使用住宅专项维修基金、改建或重建建筑物及其附属设施的，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意；决定其他有关共有和共同管理权利重大事项的，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意，面积和业主人数按照下列方式确定：（一）在本区域内有多套房产的业主，其投票以一票计算，面积按多套房产面积综合计算；（二）专有部分登记有两个或两个以上所有权人的，应当自行协商确定一名投票代表人；（三）公共附属配套设施用地使用权属于全体业主，因此公共附属设施和公建配套面积不纳入任何社区事项投票权范围内；（四）在规定的时间内，业主没有行使自己的权利表达意见的，按该房产实际面积计算，纳入多数人投票票权范围。2019年11月12日，深华大厦业委会筹备组向深华大厦全体业主发出《关于调整电子投票系统表决业主共同决定事项时间的通知》，载明：前期根据街道要求，对《深华大厦业主大会议事规则》进行二次修订并二次公示，影响了原先确定并公示的电子投票时间（2019年10月25日-11月12日），经咨询房管局及东山街道办事处，重新确定于2019年12月3日起，至2019年12月22日止，组织业主采用电子投票形式（请关注“广州物业管理”微信公众号）对制定业主大会议事规则、制定管理规约、选举业主委员会委员三项事项进行投票表决（业主在投票有效期限内只享有一次电子投票权）。本通知公示时间于2019年11月12日起，至2019年11月22日止，公示期间，业主对本通知的事项有建议和意见的，应当以书面形式向筹备组提出等。2019年12月23日，深华大厦业委会筹备组向深华大厦全体业主发出《关于公示成立业主大会电子投票表决结果的通知》，载明：筹备组于2019年12月3日至2019年12月22日期间，采用电子投票的形式组织召开首次业主大会会议，对《深华大厦业主大会议事规则》《深华大厦管理规约》、选举业主委员会委员三个事项进行了表决，现将表决汇总统计结果和表决明细情况在小区进行公示，公示期从2019年12月23日起至2020年1月2日止。该通知后附有附表4份：1.《深华大厦小区业主大会电子投票表决结果汇总统计表》；2.《制定〈深华大厦业主大会议事规则〉表决明细结果统计表》；3.《制定〈深华大厦管理规约〉表决明细结果统计表》；4.《深华大厦选举业主委员会委员表决明细结果统计表》。2020年1月15日，东山街道办发出《关于重新统计深华大厦业主大会表决结果的通告》，载明：深华大厦在2019年12月3日至2019年12月22日期间使用电子投票召开了业主大会，表决“制定《深华大厦业主大会议事规则》”、“制定《深华大厦管理规约》”、“《选举业主委员会委员》等三个议题，根据《广州市业主决策电子投票规则》第23条规定，表决结果和表决明细于2019年12月23日至2020年1月2日期间公示。公示期间收到了相关业主的异议，根据《广州市业主决策电子投票规则》第24条规定，经我街会同区房管局核实，现根据《广州市业主决策电子投票规则》第25条规定重新统计表决结果后，并将重新统计的结果通告如下，表决结果自通告之日起生效。该电子投票表决结果汇总统计表显示：1.制定《深华大厦业主大会议事规则》，业主总人数为165人，参加投票的业主人数为117，投同意的业主人数为117，投反对的业主人数为0，未参加表决的业主人数为48，投同意的业主人数占总人数的比例70.91%，总建筑面积为20603.33平方米，参加投票业主的专有部分面积之和为10304.05平方米，投同意业主的专有部分面积之和为10304.05平方米，投反对业主的专有部分面积之和为0平方米，投弃权票业主的专有部分面积之和为0平方米，未参加表决业主的专有部分面积之和为10299.28平方米，投同意业主的专有部分面积之和占小区建筑物总面积的比例50.01%；2.制定《深华大厦管理规约》，业主总人数为165，参加投票的业主人数为117，投同意的业主人数为116，投反对的业主人数为0，投弃权票的业主人数为1，未参加表决的业主人数为48，投同意的业主人数占业主总人数的比例为70.30%，总建筑面积为20603.33平方米，参加投票业主的专有部分面积之和为10304.05平方米，投同意业主的专有部分面积之和为10212.27平方米，投反对业主的专有部分面积之和为0，投弃权票业主的专有部分面积之和为91.78平方米，未参加表决业主的专有部分面积之和为10299.28平方米，投同意业主的专有部分面积之和占小区建筑物总面积的比例为49.57%;3.选举业主委员会委员，候选人为黄宜平、艾文丽、程宏兵、廖峻杰、董肖、梁光、黄雅熙。其中投前述七人选项的业主人数分别为106人、103人、103人、104人、110人、102人、103人，弃权3人，投前述选项的业主人数占业主总人数的比例分别为64.24%、62.42%、62.42%、63.03%、66.67%、61.82%、62.42%，投前述选项的业主的专有部分面积之和分别为9374.1平方米、9136.08平方米、9145.88平方米、9227.48平方米、9714.92平方米、9056.69平方米、9160.53平方米，投前述选项业主的专有部分面积之和占小区建筑物总面积的比例分别为45.5%、44.34%、44.39%、44.79%、47.15%、43.96%、44.46%。2020年4月15日，深华大厦业委会筹备组向深华大厦全体业主发出《关于使用电子投票系统表决业主共同决定事项的通知》，载明：筹备组于2020年5月11日至2020年5月29日期间，组织全体业主采用电子投票的形式召开业主大会，对制定《深华大厦管理规约》、选举业主委员会委员两个事项进行了投票表决。表决规则：根据2020年1月15日生效的《深华大厦业主大会议事规则》第十一条的规定，面积和业主人数按下列方式确定：1.在本区域内有多套房产的业主，其投票以一票计算，面积按多套房产面积综合计算；2.专有部分登记有两个或两个以上所有权人的，应当自行协商确定一名投票代表人；3.公共附属配套设施用地使用权属全体业主，因此公共附属设施和公建配套面积不纳入任何社区事项投票权范围内；4.在规定的时间内，业主没有行使自己的权利表达意见的，按该房产实际面积计算，纳入多数人投票票权范围。业主清册公示：按《广州市业主决策电子投票规则》的规定，现向深华大厦的全体业主公示物业管理区域内所有建筑物专有部分的门楼号牌、业主的姓名和手机号码（见附表，按规定作保密处理）。其他说明：1.业主在投票期限内只享有一次电子投票权，请各位业主尽快关注“关注物业管理”微信公众号，绑定业主身份；2.对于无法进行电子投票表决的业主，可以在投票有效期限内，联系业委会筹备组领取纸质委托书，委托越秀区东山街道五羊北居委会代为投票，在投票有效期限内已使用电子投票方式投票的，业主再次提交的书面表决意见不录入投票系统计票。本通知公示期间于2020年4月15日起，至2020年4月26日止。2020年4月30日，广州市越秀区房屋管理局向深华大厦全体业主发出《关于深华大厦电子投票使用人脸识别绑定的通知》，载明：近期有部分业主向我局反映深华大厦电子投票数据库登记的手机号码并非业主本人真实有效的手机号码。因深华大厦此前使用电子投票召开业主大会时，曾发生业主不知情而被替代投票的情况，根据《广州市住房和城乡建设局关于进一步做好电子投票工作的通知》，广州市业主决策电子投票系统已于2020年4月1日升级完善，更新了人脸识别绑定业主身份功能，可通过人脸识别功能采集业主手机号码。2020年6月2日，深华大厦业委会筹备组向深华大厦全体业主发出《关于公示成立业主大会电子投票表决结果的通知》，载明：根据《广州市业主决策电子投票规则》有关规定和《关于使用电子投票系统表决业主共同决定事项的通知》要求，深华大厦业委会筹备组于2020年5月11日至2020年5月29日期间，组织全体业主采用电子投票的形式召开业主大会，对指定《深华大厦管理规约》、选举业委会委员两个事项进行了投票表决，现将表决汇总统计结果（附件1）和表决明细情况（附件3、4）在小区进行公示。公示期从2020年6月2日起至2020年6月12日止。表决结果生效规则：（一）表决结果公示期届满，对表决结果无异议或异议不成立的，表决结果自公示期届满之日起生效；（二）按照上述规定对表决结果异议处理后，由街道办事处重新统计并通告结果的，表决结果自重新通告之日起生效。该通知后附有4份附件：1.《深华大厦小区业主大会电子投票结果汇总统计表（原始表）》；2.《深华大厦小区业主大会电子投票结果汇总统计表（未投票表决业主的投票权数计入表决多数票》；3.《制定〈深华大厦管理规约〉明细结果统计表》；4.《深华大厦选举业主委员会明细结果统计表》。2020年6月22日，东山街道办向被告出具编号为东山物业备【2020】第1号《业主委员会备案回执》，载明：你会提交的业主委员会备案材料收悉。备案主要内容如下：1.管理规约、业主大会议事规则；2.业主大会的会议记录和会议决定；3.业主委员会委员名单及其基本情况；4.本届业主委员会任期：2020年6月18日起至2025年6月17日止；5.业主委员会委员名单：董肖（主任）、梁光（副主任）、黄宜平、艾文丽、程宏兵、廖峻杰、黄雅熙。2020年10月10日，被告向深华大厦全体业主发出《关于2020年临时业主大会会议决定的公告》，其中载明：依法表决选举产生一名正式委员劳建明，两名候补委员：李立东、金红旗。2020年10月30日，东山街道办向被告出具编号为东山物业备【2020】第3号《业主委员会备案回执》，载明：你会提交的业主委员会备案事项变更处理收悉，备案主要内容如下：1.《深华大厦物业管理公共方案》；2.业主大会的会议记录和会议决定；3.深华大厦业主委员会会议纪要；4.业主委员会委员名单及其基本情况；5.业主委员会委员名单：董肖（主任）、梁光（副主任）、黄宜平、艾文丽、廖峻杰、黄雅熙、劳建明、李立东（候补委员）、金红旗（候补委员）。同日，东山街道办向原告及第三人作出《关于投诉寺右新马路133号深华大厦违法成立业主委员会等相关问题的回复》，载明：一、关于寺右新马路133号佳地深华大厦xx房、xx房存在非业主投票选举情况。经核查：1.深华大厦xx房产权证上登记的业主为林佛，其于2012年死亡，其配偶亦早于其死亡，2020年10月，xx房依法过户登记至林丽翔、林燕璇名下。2.深华大厦xx房产权证上登记的业主为陈瑞如，其于2015年2月死亡，其继承人为妻子连惠萍及女儿陈淑贞。3.深华大厦xx房第一次投票时绑定的电话号码系林燕璇所有，xx房第一次投票时绑定的电话号码系陈淑贞所有，上述二人均以业主身份于第一次投票时到场行使业主投票权，第二次投票由于所使用的业主大会投票系统仍认定1404、1604的业主为原房屋登记所有人，二人由于其未及时去房管部门登记办理产权变更手续而无法绑定系统，未能使用系统投票。依据继承法的相关规定，上述人员均系xx房、xx房的所有权人，依法享有业主权利。二、关于深华大厦业主大会选举中，产权专有面积先后不一致，以最后一次统计的面积20619.29平方米为准，则首次业主大会投票专有面积未过半的问题。经核查，深华大厦第一次选举时统计的产权专有面积为20603.33平方米，第二次选举时统计的产权专有面积为20619.29平方米，两次统计数据不一致的原因系深华大厦1504房产权发生变动，新产权证将原产权证上的分摊面积15.96平方米纳入产权面积，导致第二次投票时电子投票系统数据采集的总面积发生变化。我办认为，业主大会电子投票产权专有面积的统计，应以投票时广州市电子投票系统数据库中已采集的不动产登记的专有部分数据为准，故不存在首次业主大会投票专有面积未过半的情况。三、关于2019年12月选举业委会成员1803房业主董肖、608房业主艾文丽未经授权进行投票的问题。经查，第一次选举时，深华大厦二楼租户未经131号首层、二层业主曹绮雯授权同意而进行投票，公示期间，我办收到你司投诉后，经核查并立即作出作废违规选票、重新统计汇总总票数的决定。根据《广州市物业管理暂行办法》的相关规定，物业管理区域内的选举、投票活动均属于小区业主的自主管理行为，在有关筹备组成立、业委会选举过程中产生的争议，属于小区自治管理活动的范畴，应采取业主共管共治原则。至于二楼租户未经业主授权投票行为是否构成犯罪问题，建议向司法机关反映。七、关于“深华大厦第一次的业主大会和业委会选举应属于大厦议事中的重大事项，不应该按照未参与投票业主的投票权数计入表决的多数票来执行，应是在业委会成立后执行”的问题。经核查，深华大厦于2019年12月召开第一次业主大会，未采用“未参与投票业主的投票权数计入表决的多数票”的方式，达到“双过半”要求，表决通过了《深华大厦业主大会议事规则》；2020年5月11日至29日召开第二次业主大会选举产生了业主委员会、表决通过《管理规约》，采用了“未参与投票业主的投票权数计入表决的多数票”的方式。根据《业主大会和业主委员会指导规则》及《广州市物业管理暂行办法》的相关规定，业主大会议事规则应当约定未参与表决业主的投票权数是否可以计入已表决的多数票，业主大会议事规则未约定的，未参与表决业主的投票权数不得计入表决的多数票。《深华大厦议事规则》第十一条第4项已作出明确约定，且该规则已经全体业主大会表决通过，符合相关规定的生效条件。因本案纠纷，原告于2020年8月13日向本院提起诉讼。诉讼中，原告称：关于诉请撤销的第一项决议，业委会表决前，其未将投票及决议的事项送达给全部业主，违反了广州市电子投票规则，被告仅在楼道公示，也无法证明其已履行了通知全部业主的义务；依据被告公示的投票结果显示接近30%的业主未参与投票，我方认为是由于被告未履行通知义务导致该部分业主未能参与投票，对此我方没有相关书面证据证明；议事规则第11条第4款的规定，我方认为该条规则加上被告未完全履行通知义务导致损害全部业主的合法权益，且投票内容存在不真实的情形。关于诉请撤销的第二项决议，该项决议属于应由全部业主决议的主要事项内容，关系到全体业主的合法权益，属于人民法院业主撤销权审查的范围，被告作出的决议存在候选人不符合资格的情形及直接依据议事规则将未投票计入同意票的，在被告存在未将通知送达全部业主的情况下，侵犯了其他业主的知情权、投票权，属于对业主的参与建筑物共同管理的权益的侵害。另外，因为被告没有通知到我方，我方不知情，所以第一项决议没有参与投票，第二项决议我方参与决议，投的是反对票，我方没有报名参选业委会委员。被告称：关于送达问题，电子投票是通过广州市电子投票系统送达的，业委会筹备组按照法律规定提前20天在小区进行公告，履行了公示义务，至于业主是否投票，我方无法强制；关于归多原则，依据《广州市物业管理暂行办法》第48条第2款的规定，议事规则可以约定归多原则；关于投票结果均是同意票，投票结果均是电子投票系统自动生成的，不是我方单方制作的；关于小区投票权问题，原告主张1504房的原产权建筑面积为88余平方米，若按照原告的主张，xx房、803房等房屋的实际面积是大于电子系统数据库已录入的数据，且该两户是投了赞成票，既然是采用电子投票，那么就执行电子投票规则，投票时以电子数据库登记的数据为准，不能用之后更改的数据套用在之前的业主大会上，且大会的结果已经经街道确认。另，原告与第三人是关联公司，跟涉讼小区物业公司也是关联公司，我方张贴公告及开会，原告不可能不知道。第三人称：我方是开发商，没有投票权。原告主张2020年1月15日表决统计的《深华大厦业主大会议事规则》存在程序违法及侵害业主合法权益的情形且在电子投票过程中存在未通知业主、冒用业主身份投票的违法行为，向本院提交第三人先后向东山街道办寄送的《关于寺右新马路xx号深华大厦在业委会选举中出现重大舞弊的紧急报告》《关于寺右新马路xx号深华大厦两名业委会候选人操控和破坏选举的报告》《有关寺右新马路133号佳地深华大厦第一次和第二次的首届业委会和相关事项电子投票选举相关问题的投诉信》及EMS详情单、曹绮文出具的《更正声明》《刑事（举报）报警书》等证据。被告质证称：对上述证据的真实性、合法性、关联性不予认可，上述投诉均是向街道办发出，而非给我方，且街道办已对第三人反映的相关问题进行了处理，并更正了投票结果。本院认为，首先，本案是业主撤销权纠纷案件，《中华人民共和国物权法》第七十八条第二款规定：“业主大会或业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销”，由此可知，享有撤销权的主体是合法权益受侵害的业主。业主之所以可以行使撤销权，是在于业主大会或业主委员会的决定侵害了业主的合法权益，该合法权益包括业主参与建筑物共同管理的权利；业主撤销权的客体是“业主大会或者业主委员会作出的决定”，且该决定应当是业主大会或业主委员会所作出的、对全体业主具有约束力的决定，且侵犯了业主的合法权益。本案中，原告起诉主张撤销的是深华大厦第一次业主大会表决2020年1月15日通告的《深华大厦业主大会议事规则》决议，属于业主大会所作出的决定，因此，从诉讼请求的内容及形式审查来看，原告所提第一项诉求符合上述法律规定的业主撤销权的客体范畴，据此，原告的第一项诉请属于人民法院民事案件的受理范围。经审查，上述通告的《深华大厦业主大会议事规则》决议经业主大会表决通过，其内容属业主自治，并无违反法律和行政法规的强制性规定，原告也未提供充分、确凿的证据证明上述决议侵犯其合法权益，且原告亦曾向东山街道办进行投诉，东山街道办对此亦进行了处理及书面回复。原告现仅以上述议事规则第十一条第四款的内容违法、被告未履行通知全部业主的义务且侵犯其合法权益为由主张撤销该项决议，理据不足，本院不予支持。其次，《中华人民共和国物权法》第七十五条规定：“业主可以设立业主大会，选举业主委员会。地方人民政府有关部门应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助”。《物业管理条例》第十条规定：“同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业委会”；第十九条第二款规定：“业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的，物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府，应当责令限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主”。依据前述法律规定，因业主大会和业主委员会选举过程中产生的纠纷，业主应当向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府申请解决。本案中，原告作为涉案小区的业主，通过民事起诉的方式，以选举资格、选举结果违法为由主张撤销深华大厦第二次业主大会表决2020年5月29日通过的《选举业主委员会委员》决议，不属于人民法院民事诉讼的受理范围，本院对此不予调处。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第七十五条、第七十六条、第七十八条，《物业管理条例》第十条、第十一条、第十九条，《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告广州市创合发展有限公司的全部诉讼请求。案件受理费100元，由原告广州市创合发展有限公司负担。如不服本判决，原、被告可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内，按照不服本判决部分的上诉请求数额，向广东省广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期，按自动撤回上诉处理。审 判 长  徐 娟人民陪审员  张美萍人民陪审员  朱小龙二〇二〇年十二月二十二日书 记 员  梁菁菁