山西省长治市潞州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）晋0403民初4548号 原告：长治市隆基房地产开发有限公司 住所地长治市西大街280号 法定代表人郝仓生，职务董事长。 委托诉讼代理人：孙惠森，系山西晶旌律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴聪聪，男，汉族，1987年11月15日出生，山西省壶关县人，现住山西省壶关县,系原告员工。 被告：长治市老顶山旅游开发管理中心苗圃村民委员会（原长治市郊区老顶山旅游开发区苗圃村民委员会） 住所地长治市老顶山旅游开发管理中心苗圃村 法定代表人田俊武，职务村长。 原告长治市隆基房地产开发有限公司诉被告长治市老顶山旅游开发管理中心苗圃村民委员会建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告长治市隆基房地产开发有限公司委托诉讼代理人孙惠森、吴聪聪，被告长治市老顶山旅游开发管理中心苗圃村民委员会法定代表人田俊武到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 长治市隆基房地产开发有限公司向本院提出诉讼请求：1、要求被告支付工程款7082568.76元;2、要求被告支付工程施工过程中原告垫付的各项费用及借款2862820元;3、要求被告承担工程款、工程中原告垫付的各项费用及借款的银行利息损失2771661.53元；4、要求被告承担诉讼费用。 事实与理由：根据长治市郊区人民政府、长治市郊区发展和改革局及长治市郊区国土资源局文件,长治市郊区人民政府决定占用被告土地兴建集中村民住房,其中涉及被告及长治市老顶山旅游开发管理中心二龙山村民委员会(原长治市郊区老顶山旅游开发区二龙山村民委员会)等多个自然村。2012年2月5日林州市太行建设工程有限公司与被告签订“建设工程施工合同”,按照合同约定:工程名称：苗圃村1#、2#、3#住宅楼;工程地点:苗圃村村西南;工程立项批准文号:郊发改农字（****)**号;工程内容:建筑面积:28200平方米,建筑高度:21.6m;建筑方式:包工包料;合同价款:38080000元。2013年9月10日林州市太行建设工程有限公司与被告签订“建设工程施工合同”,按照合同约定:工程名称为:苗圃小区附属工程及其它;工程地点:苗圃村村西南;工程立项批准文号:发改农字（****)**号;建筑方式:包工包料;合同价款:6200000元。2013年10月1日林州市太行建设工程有限公司又与长治市老顶山旅游开发管理中心二龙山村民委员会签订了“建设工程施工合同”,按照合同约定:工程名称:二龙山迁建1#、2#村民住宅楼;工程地点:长治郊区苗圃村西;工程立项批准文号:郊发改投字(2012)61号;工程内容:建筑面积:18656.16平方米,建筑高度:21.3m;建筑方式:包工包料;合同价款:25190000元。合同签订后,林州市太行建设工程有限公司如约按合同约定完成了工程。2015年9月19日被告委托山西灵通工程项目管理有限公司出具了晋灵审字[2015]第051号“工程造价审核报告书”确定“苗圃村1#2#3#住宅楼及室外配套工程”工程造价:41685514.91元;2015年9月19日长治市老顶山旅游开发管理中心二龙山村民委员会委托山西灵通工程项目管理有限公司出具了晋灵审字[20**]第***号“工程造价审核报告书”确定“二龙山村1#2#住宅楼及室外配套工程”工程造价:27846681.87元;2015年9月10日被告要求林州市太行建设工程有限公司在其现住房宅基地北侧建苗圃村6#楼,为此林州市太行建设工程有限公司支出施工费用338552.98元。2016年4月15日长治市老顶山旅游开发管理中心二龙山村民委员会向林州市太行建设工程有限公司出具“授权书”将其2013年10月1日与林州市太行建设工程有限公司签订的“建设工程施工合同”涉及的全部权利义务以被告的名义与林州市太行建设工程有限公司继续履行,产生的权利义务也均由林州市太行建设工程有限公司与被告承担。之后林州市太行建设工程有限公司与被告就上述工程项目积极履行,截止原告起诉之日被告支付林州市太行建设工程有限公司工程款62788181元,仍欠林州市太行建设工程有限公司工程款7082568.76元。在林州市太行建设工程有限公司进行上述工程过程中,由于涉及合同之外的其他费用,为保证工程进度林州市太行建设工程有限公司委托原告先行为被告垫付土地补偿款1324820元、长治市老顶山旅游开发管理中心二龙山村民委员会图纸设计费20000元、变压器移动费用200000元、苗圃拆迁补偿费用500000元、做发改委实施方案18000元、工程借款800000元,以上共计2862820元。由于被告的违约造成林州市太行建设工程有限公司重大经济损失,从2015年9月19日至2020年10月9日共造成林州市太行建设工程有限公司银行利息损失2771661.53元。2020年9月20日林州市太行建设工程有限公司与原告达成债权转让协议书,林州市太行建设工程有限公司将其与被告“建设工程施工合同”中所涉及的全部权利义务均转让给了原告。以上共计12717050.29元要求被告支付,并承担本案诉讼费用。综上所述,原告认为双方合同合法有效,被告理应积极履行合同义务,支付所欠工程款及其他欠款。故原告诉至法院要求被告支付工程欠款及其他款项,以维护法律的尊严,保护原告的合法权益。 长治市老顶山旅游开发管理中心苗圃村民委员会答辩称：工程已经交付使用，按照审计报告金额工程总造价大概6900万元，已付大概6300万元,欠付工程款大概600万元，欠付工程款是因为原告没有为被告开具税票,以致被告下不了账。 长治市隆基房地产开发有限公司围绕其诉讼请求向本院提交了中标通知书、政府及相关职能部门审批文件、山西省建设工程施工合同、工程结算书、授权书、被告欠款凭证、工程造价审核报告书、银行利息损失计算表、债权转让凭证，上述证据当庭出示，本院予以确认。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：根据原长治市郊区人民政府、长治市郊区发展和改革局及长治市郊区国土资源分局文件,长治市郊区人民政府决定占用被告土地兴建集中村民住房,其中涉及被告及长治市老顶山旅游开发管理中心二龙山村民委员会(原长治市郊区老顶山旅游开发区二龙山村民委员会)等多个自然村。2012年2月5日林州市太行建设工程有限公司与被告签订“建设工程施工合同”,合同约定工程名称：苗圃村1#、2#、3#住宅楼;工程地点:苗圃村村西南;工程立项批准文号:郊发改农字（****)**号;工程内容:建筑面积:28200㎡,建筑高度:21.6m或跨度14.2m,结构类型：砖混，层数七，其它包工包料;合同价款:3808万元；开工日期2012年4月5日，竣工日期2013年6月25日；合同款支付方式工程竣工结束后付到97%，剩余3%为质保金，工程交付使用一年内无质量问题，返还质保金。2013年9月10日林州市太行建设工程有限公司与被告签订“建设工程施工合同”,合同约定工程名称为:苗圃小区附属工程及其它;工程地点:苗圃村村西南;工程立项批准文号:郊发改农字（****)**号;建筑方式包工包料;合同价款:620万元；合同工期开工日期2013年9月10日，竣工日期2015年10月10日；工程款支付方式按进度支付工程款，工程竣工结束后付到总款97%，剩余3%为质保金，工程交付使用一年后无质量问题，返还质保金。2013年10月1日林州市太行建设工程有限公司与长治市郊区老顶山旅游开发区二龙山村民委员会签订了“建设工程施工合同”,合同约定工程名称:二龙山村迁建1#、2#村民住宅楼;工程地点:长治市××区西;工程立项批准文号:郊发改投字(2012)61号;工程内容:建筑面积:18656.16㎡,建筑高度:21.3m或跨度14.2m，结构类型砖混，层数七层;合同价款:2519万元；开工日期2013年11月1日，竣工日期2014年11月30日；工程款支付方式工程竣工结束后付到97%，剩余3%为质保金，工程交付使用一年内无质量问题，返还质保金。2015年9月19日被告委托山西灵通工程项目管理有限公司出具了晋灵审字[20**]第***号“工程造价审核报告书”，确定“苗圃村1#2#3#住宅楼及室外配套工程”工程造价:41685514.91元;2015年9月19日被告委托山西灵通工程项目管理有限公司出具了晋灵审字[2015]第052号“工程造价审核报告书”，确定“二龙山村1#2#住宅楼及室外配套工程”工程造价:27846681.87元;2015年9月10日被告要求林州市太行建设工程有限公司在其现住房宅基地北侧建苗圃村6#楼,2016年5月8日结算工程造价为338552.98元。2016年4月15日长治市郊区老顶山旅游开发区二龙山村民委员会向林州市太行建设工程有限公司出具“授权书”，将其2013年10月1日与林州市太行建设工程有限公司签订的“建设工程施工合同”涉及的全部权利义务以被告的名义与林州市太行建设工程有限公司继续履行,产生的权利义务也均由林州市太行建设工程有限公司与被告承担，被告于2020年8月11日同意接收。长治市隆基房地产开发有限公司2007年11月12日为被告垫付土地补偿款544180元，2007年11月27日为被告垫付土地补偿款38640元，2007年11月27日为被告垫付土地使用费500000元，2007年11月27日为被告垫付土地使用费200000元，2011年12月11日原告向被告提供借款200000元，2011年12月14日原告向被告提供借款300000元，2012年9月4日原告替被告归还借款42000元，2013年4月12日为被告代付二龙山图纸设计费20000元，2016年9月18日原告向被告提供借款200000元，2016年11月17日原告向被告提供借款500000元，2017年5月11日原告向被告提供借款300000元，2018年7月21日原告向被告提供借款18000元，以上共计2862820元。林州市太行建设工程有限公司与原告签订债权转让协议书,约定：长治市老顶山旅游开发管理中心苗圃村民委员会拖欠林州市太行建设工程有限公司工程款7082568.76元、垫付土地补偿款1782820元、工程借款1080000元共计9945388.76元未还；现林州市太行建设工程有限公司将以上债权转让给长治市隆基房地产开发有限公司，长治市隆基房地产开发有限公司同意受让。2020年9月5日林州市太行建设工程有限公司向长治市老顶山旅游开发管理中心苗圃村民委员会发出债权转让通知书，2020年10月9日被告收到并同意林州市太行建设工程有限公司债权转让给长治市隆基房地产开发有限公司。经本院组织原被告双方对账,原被告双方共同确认“截止2020年12月16日被告欠付原告工程款6382568.76元；截止2020年12月16日被告欠付原告工程垫付款、土地补偿款及借款2362820元；以上共计8745388.76元。” 本院认为：合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护,自成立时生效。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。本案中，林州市太行建设工程有限公司通过招标投标成为长治市郊区老顶山旅游开发区二龙山村迁建村民住宅楼项目和长治市××区民住宅楼工程的承包人，并与长治市郊区老顶山旅游开发区二龙山村委及被告签订的山西省建设工程施工合同，系双方真实意思表示，合法有效，对双方均具有法律约束力，双方均应按照合同约定全面履行各自的义务。2016年4月15日长治市郊区老顶山旅游开发区二龙山村村民委员会将与林州市太行建设工程有限公司签订的建设工程施工合同的权利义务全部授权给被告，被告也同意接收，故工程完工后被告有义务支付二龙山村迁建村民住宅楼及室外配套工程和苗圃村住宅楼及室外配套工程的全部工程款。依据山西灵通工程项目管理有限公司出具的工程造价审核报告书确定，苗圃村1#2#3#住宅楼及室外配套工程造价41685514.91元，二龙山村1#2#住宅楼及室外配套工程造价27846681.87元。2015年9月10日被告要求林州市太行建设工程有限公司在其现住房宅基地北侧建苗圃村6#楼,工程造价338552.98元。以上案涉工程款共计69870749.76元。截止2020年9月5日被告尚欠工程款7082568.76元。林州市太行建设工程有限公司将剩余工程款7082568.76元、垫付土地补偿款1782820元、工程借款1080000元，共计9945388.76元全部转让给了原告长治市隆基房地产开发有限公司，被告于2020年10月9日签字认可，故原告有权就以上债权向被告主张权利，由于经本院组织原被告双方对账,原被告双方共同确认“截止2020年12月16日被告欠付原告工程款6382568.76元，截止2020年12月16日被告欠付原告工程垫付款、土地补偿款及借款2362820元，以上共计8745388.76元”，故被告应当支付原告工程款、垫付款及工程借款共计8745388.76元。原告要求被告支付资金占用期间利息损失的诉讼请求,未超出法律规定的部分,本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二条、第八条、第四十四条、第六十条、第二百六十九条、第二百七十条之规定，判决如下： 被告长治市老顶山旅游开发管理中心苗圃村民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告长治市隆基房地产开发有限公司工程款、垫付款及工程借款共计8745388.76元，并以每一笔欠款金额为基数按中国人民银行发布的金融机构人民币同期同类贷款基准利率支付自实际欠款之日起至2019年8月19日止资金占用期间的利息和按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付自2019年8月20日起至还清之日止资金占用期间的利息。 案件受理费98102元（原告已预交49051元），由原告长治市隆基房地产开发有限公司承担11288元，被告长治市老顶山旅游开发管理中心苗圃村民委员会承担86814元。保全费5000元，由被告长治市老顶山旅游开发管理中心苗圃村民委员会承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省长治市中级人民法院。 审 判 长 李    艳    琴 人民陪审员 陈倩倩人民陪审员茹云岭 二〇二〇年十二月二十八日 法官 助理 （    赵    丹 书 记 员 赵         静