河北省张家口市崇礼区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0709民初591号 原告：宋伟超，男，1990年4月10日出生，汉族，住河北省张家口市崇礼区。 被告：张家口市鼎益房地产开发有限公司，住所地河北省张家口市崇礼区府街雅源小区。 法定代表人：武进林，董事长。 委托诉讼代理人：丁冬生，公司员工。 原告宋伟超与被告张家口市鼎益房地产开发有限公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2020年10月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宋伟超、被告张家口市鼎益房地产开发有限公司委托诉讼代理人丁冬生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告宋伟超向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判决被告退还原告水、电、有线电视入网费、供热表费、消防灭火器费共2830元，占用该资金的利息171.55元（暂计算至2020年6月14日，2020年6月14日至该款项实际退还给原告的利息按照每天0.47元，每30天向原告支付一次）；2.请法院依法判决被告将案涉房屋的增值税发票、公共维修基金发票、契税发票、《住房质量保证书》、《住房使用说明书》交给原告；3.请法院依法判决被告承担本案全部诉讼费。事实和理由：2017年5月8日，原告与被告签订一份《商品房买卖合同》，合同约定原告在被告处购买由被告开发建成的位于河北省张家口市崇礼区房屋一套，用途为商业，面积39.29平方米，每平方米8500元，总价333965元；合同签订后，原告依约向被告支付了全部房款，2019年6月14日，被告向原告收取贷款抵押登记费、交易服务费、测绘费、工本费、水、电、有线电视入网费、供热表费、消防灭火器费共4205元，《商品房买卖合同》中并没有约定需要交纳这些费用，原告认为被告的行为构成不当得利，应退还原告。根据国家发展改革委关于发布《商品房销售明码标价规定》的通知发改价格［2011］548号第十一条、第十三条相关规定，《张家口市崇礼区物价局关于新建商品房销售价格行为的政策解读》中明确指出根据《中华人民共和国价格法》和国家发展改革委《商品房销售明码标价规定》以及省政府办公厅《关于公布取消停收降低收费标准放开收费标准和下放权限的41项涉及房地产开发收费和基金项目的通知》（冀政办［2009］5号）文件规定、张家口市人民政府办公室关于转发市政公用事业管理局等三部门《关于实施城市集中供热的有关政策》的通知（政办字［2010］72号）第二条第四款规定、河北省人民政府办公厅《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》第三条第五款规定、河北省物价局《关于明确我省有线电视相关收费政策的通知》规定，崇礼区住房和城乡建设局《关于规范城市供热收费有关问题的通知》第二条规定、河北省物价局《关于规范城市供水管网工程建设费用问题的通知》第一条、第二条规定等大量有关规定，被告所收的贷款抵押登记费、太阳能费、有线电视入网费、水表、电表、热力表费均应计入开发商的建设成本中，被告所收费用构成不当得利，应予退还，并按照银行贷款利率向原告支付非法占用该资金的利息171.55元（暂计算至2020年6月14日，2020年6月14日至该款项实际退还给原告的利息按照每天0.47元，每30天向原告支付一次）。根据《城市房地产开发经营管理条例》第三十条，《中华人民共和国合同法》第一百三十六条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第七条的相关规定。请人民法院根据上述法律，判决被告将《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》交给原告。综上所述，原告为维护自身合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》及上述法律，特诉至法院，望判如所请。 被告张家口市鼎益房地产开发有限公司辩称，1、请求法院依法驳回被答辩人的全部诉讼请求；2、由被答辩人承担本案的全部诉讼费用。事实和理由:一、被答辩人认同接受交费项目和实际交付费税的事实。在《府街雅源底商收费明细》上2019年5月8日被答辩人与答辩人的经办人苏华签字认同9号楼6号底商交费税20009元，其中：产权登记费550元、贷款抵押登记费550元、交易服务费196元、测绘费59元、工本费20元、契税13359元、印花税167元、公共维修基金5108元。且构成协议约定，体现了公开标明代办收费标准。2019年6月14日14时26分被答辩人通过崇礼信用社将认同的20009元费税转账预付给被答辩人委托的收款人苏华。2019年6月14日答辩人的收款人苏华与被答辩人共同在《府街雅源小区交工收费明细表》上签字，被答辩人选择了水、电、电视入网、供热表和消防灭火器5个使用项目，交付金额2830元，取消了太阳能。且构成协议约定，体现自愿选择。2019年6月14日15时7分被答辩人通过崇礼信用社将2830元转账预付给答辩人收款人苏华。2019年8月14日答辩人向崇礼区经济适用房发展中心为被答辩人代交专项维修资金5108元。2019年9月6日答辩人向崇礼区税务为被答辩人代交税金12889.48元。2019年9月23日答辩人向被答辩人退剩余代交税金款636元。二、答辩人向被答辩人退付代收费用的事实。因有关单位停止不再收取相关费用并向买受人做出退费处理。2019年12月18日答辩人向被答辩人退代收产权登记费550元，贷款抵押登记费550元，交易服务费196元、测绘费59元、工本费20元，共计退费1375元。2019年8月29日被答辩人从物业公司领取消防灭火器2个自用。三、答辩人给商用房住宅楼买受人垫资代收、代交、代办相关费用和答辩人没有非法占用被答辩人交费资金的事实行为。2017年5月8日答辩人与被答辩人签订了9号楼6号底商《商品房买卖合同》并交付使用。本应签订合同时交付所使用项目的费用。拖延到2019年6月14日延期两年36天、期间产生的水、电、电视入网、供热表、消防灭火器使用项目费用都由答辩人垫资向相关单位代交。答辩人没有非法占有被答辩人的交费资金。相反，被答辩人拖延2年不交使用项目的费用无偿占用了答辩人为其垫资代交收费资金的利益。2013年4月8日答辩人向崇礼区供水总公司垫资代交水入网费30万元，被答辩人在2019年6月14日交付水入网费，在时间上答辩人没有占用其此项交费资金。2013年1月24日答辩人向崇礼电力实业公司垫资代交电入网费56万元，被答辩人在2019年6月14日交付电入网费，在时间上答辩人没有非法占用其电入网交费资金。2013年2月2日、9月18日，2014年5月16日、12月25日向河北广电崇礼分公司垫资代交电视入网费9万元，2013年9月3日按合同垫资代交18万元。被答辩人在2019年6月14日交付电视入网费，在时间上答辩人也没有非法占用其电视入网交费资金。2013年12月3日答辩人向供热公司垫资代交供热表费31860元（仅有1份票据），被答辩人也在2019年6月14日交付供热表费，在时间上答辩人同样没有非法占用其此项交费资金。2014年7月份答辩人3次向崇礼消防大队垫资代付消防灭火器和运费2.8万元，被答辩人又在2019年6月14日交付灭火器费，在时间上答辩人没有占用其灭火器交费资金。四、专项维修资金专用票第一联业主交款凭证、税收完税证明的收据联已交被答辩人，答辩人档案中仅存复印件以备核查。“两书一卡”（《河北省房屋建筑产品使用说明书》、《工程质量保修卡》、《河北省建设工程住宅工程质量保证书》）均在2017年5月8日签订9号楼6号底商《商品房买卖合同》时一并交付被答辩人阅读携带使用。答辩人档案中仅留存“两书一卡”复制件。综上，答辩人代收代办、垫资代交相关单位收取的费用行为符合国家发改委2011年3月16日公布的《商品房销售明码标价规定》第十一条第（一）项、第十三条的规定。被答辩人与答辩人在收费明细共同签字，被答辩人自愿选择交费项目形成合规的协议约定。答辩人仅是为收费有关单位代收代办，为商品房买受人垫资代付、代收代付相关使用项目的收费事宜。在答辩人于2012年依法取得《商品房预售许可证》的资质条件下，预售经营权益受法律保护。基于“两票”和“两书一卡”均交给被答辩人，请求法庭依法驳回被答辩人诉讼请求，维护崇礼区域房地产市场及住宅小区市场及住宅小区正常营运合理收费秩序，以维护答辩人的合法权益。 本院经审理认定事实如下：2012年8月，被告鼎益公司取得了府街雅源小区预售许可证。2017年5月8日，原告宋伟超与被告鼎益公司签订《商品房买卖合同》，原告从被告处购买府街雅源小区9号楼6号底商一套,建筑面积39.29平方米，每平方米8500元，总金额333965元，原告宋伟超缴纳房了款首付173965元，尾款160000元办理了贷款。2019年6月14日，原告宋伟超转账给被告鼎益公司工作人员苏华水入网费1000元、电入网费1000元、有线电视入网费400元、供热表费300元、消防灭火器费130元，共计2830元。2019年4月28日，鼎益公司开具增值税普通发票，发票金额为333965元，2019年8月4日，张家口市崇礼区经济适用房发展中心开具专项资金专用票据。2019年9月6日，崇礼区税务局为宋伟超出具了完税证明。2019年8月26日宋伟超从该小区物业公司张家口崇荣物业服务有限公司领取2个消防灭火器。2019年12月9日，张家口市崇礼区物价局发布《张家口市崇礼区物价局关于新建商品房销售价格行为的政策解读》。 以上事实由原被告举证、质证、本庭认证的商品房买卖合同、房款收据两张、交工收费明细表一张、底商收费明细表一张、公共维修基金收据1张、契税发票1张、增值税发票1张、政策解读一份、转账凭证两张、税收完税证明、契税退费领条、产权登记费退费领条、交易服务费、贷款抵押登记费、测绘费、工本费退费领条、物业公司证明一份、水、电入网费发票各一份、有线电视入网费票证、供热表发票一份、消防灭火器运费票证3份、《河北省房屋建筑产品使用说明书》（内附工程质量保修卡）一份、《河北省建筑工程质量保证书》一份及庭审笔录在卷予以证明。 本院认为，原告主张被告应该退还收取的水、电、有线电视入网费、供热表费、消防灭火器费共2830元，而根据《张家口市崇礼区物价局关于新建商品房销售价格行为的政策解读》的相关规定，2016年12月9日以后，相关水、电、有线电视入网费、供热表费等配套设施计入房屋开发成本，不单独另行收费。但本案中，被告鼎益公司于2012年8月取得了该小区的预售许可证，根据当时的政策，各项配套设施不计入开发成本，原告缴纳的购房款中未包含各项配套费。因此，被告收取原告各项配套费，并无不当，对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。对于灭火器费用，因原告向张家口崇荣物业服务公司领取了消防灭火器自用，向其收取灭火器费用属正常收费，故对原告请求退还灭火器费用的诉讼请求不予支持。对原告请求被告将案涉房屋的增值税发票、公共维修基金发票、契税发票、《住房质量保证书》、《住房使用说明书》交给原告的诉讼请求，因原被告提交的证据中有上述发票及保证书、说明书的复印件，说明增值税发票、公共维修基金发票、契税发票均已开具，无法重复开票。被告称上述材料原件已交付原告，原告没有证据证明上述材料原件现在被告鼎益公司持有，因此对原告该诉讼请求本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 驳回原告宋伟超的诉讼请求。 案件受理费减半收取计25元，由原告宋伟超负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。 审判员  闫洁茹 二〇二〇年十二月十一日 书记员  马鑫鑫 附相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供依据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。