天津市西青区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0111民初12009号原告：吕继光，男，1956年11月11日出生，汉族，住天津市西青区。委托诉讼代理人：陈科蕾，天津津信达律师事务所律师。被告：陆海霞，女，1989年9月16日出生，汉族，住天津市静海区。委托诉讼代理人：杨艳，天津君辉律师事务所律师。原告吕继光诉被告陆海霞财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年11月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吕继光的委托诉讼代理人陈科蕾、被告陆海霞的委托诉讼代理人杨艳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。吕继光向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告由于着火造成的经济损失29800元；2.诉讼费由被告承担。事实与理由：坐落于天津市西青区××镇××房屋系原告所有的还迁房,2019年11月10日,原告将该房屋出租给被告使用。2019年12月16日,被告居住期间,该房屋着火,造成房屋本体及屋内家电用品损毁。天津市西青区消防救援支队做出青消火认简字【2019】第005号《火灾事故简易调查认定书》,认定起火原因为生活用火不慎引燃客厅沙发后蔓延至灾,认定直接财产损失数额为25000元。事故发生后,被告不给原告维修房屋,造成原告房屋无法对外出租或者使用,扩大了原告的经济损失。综上,由于被告不赔偿原告损失,故原告起诉至法院,请求法院查清事实,支持原告的诉讼请求。陆海霞辩称，1.天津市西青区消防救援支队做出青消火认简字【2019】第005号《火灾事故简易调查认定书》的程序违法，不能作为本案证据。本案中被告作为火灾的当事人对认定书中的事故事实有异议，本认定书却采用简易程序，显然违反了火灾事故调查规定。假设本案可以使用简易程序，被告作为火灾的直接利害关系人，但是认定书对于火灾的事实部分并不客观真实，当火灾认定的相关人员调查的时候，对于答辩人的异议并没有在认定书的相应位置标注。另外，认定书应当当场制作，可是事实并非如此。可见，该认定书的调查认定程序违法，作为证据，不具有合法性和真实性；2.退一步讲，即使认定书程序合法，但是火灾原因和财产损失也不准确。认定书认定火灾原因是生活用火不慎导致的，明显与事实不符。被告租住涉案房屋的时候，原告就知道被告不做饭，连燃气都没有接入，不存在生活用火的问题。起火时候房间里只是手机充电，被告男友看到墙上的一个开关冒出来一个火球掉在沙发上引燃的，被告男友的手机充电器被消防人员拿走作为证据的时候也表示，起火不是从充电器的那个插座引燃的。被告和其男友对于火灾的发生没有过错。认定书的财产损失25000元，没有任何依据。25000元具体有哪些财物，是否包含被告的损失，是否经过有资质的价格机构评估认定都不得而知。被告在火灾发生时烧毁的财物如下：电视、洗衣机、扫地机器人、貂皮大衣、貂皮大衣口袋里宝马车的钥匙、香奈儿香水、SKⅡ化妆品、蔻驰女包、红木茶几、红木桌。认定书中没有充分客观反映火灾的情况，数额显然不准确。实际上，被告交了七个月的房租，只住了一个月就发生了火灾，不仅有财产损失，而且居无定所，原告理应赔偿给被告,请驳回原告诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原告系天津市西青区××镇××号楼××室房主，2019年11月10日将上述房屋租赁给被告，每月租金700元,被告向原告女儿共交付租金5000元。天津市西青区消防救援支队出具青消火认简字（2019）第005号《火灾事故简易调查认定书》载明：“2019年12月16日9时28分，天津市“119”指挥中心接到报警称，位于天津市西青区××镇××号楼××室发生火灾，经现场勘验，现场过火面积约20平方米。该起火灾造成新旺园19号楼505室客厅放置的沙发、茶几、窗户烧毁，卫生间吊顶、热水器烧毁、房间门熏烤变形严重，其他房间烟熏严重，504室的入户门熏烤变形严重。火灾未造成人员伤亡。该起火灾的起火时间为2019年12月16日9时20分左右；起火原因为生活用火不慎引燃客厅沙发后蔓延致灾。直接财产损失25000元。”原被告均认可损失的茶几系被告所有，被告主张该茶几价值1000元，原告认可500元。被告主张已经将xx室的入户门修理完毕，但未提交证据予以证明，原告对此不予认可。火灾发生时涉案房屋由被告居住使用，火灾发生后被告搬离该房屋。本院认为，本案的争议焦点为：火灾事故导致的损失应当由谁承担责任及承担责任比例；原告实际损失是多少。首先，关于火灾事故的发生原因，天津市西青区消防救援支队出具的《火灾事故简易调查认定书》认定起火原因为：“生活用火不慎引燃客厅沙发后蔓延。”对此本院认为，《中华人民共和国消防法》第五十一条规定：“消防救援机构有权根据需要封闭火灾现场，负责调查火灾原因，统计火灾损失。火灾扑灭后，发生火灾的单位和相关人员应当按照消防救援机构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。消防救援机构根据火灾现场勘验、调查情况和有关的检验、鉴定意见，及时制作火灾事故认定书，作为处理火灾事故的证据。”根据此规定，消防救援机构是调查火灾原因，统计火灾损失的法定机关。涉案事故发生后，消防救援机构根据调查、勘验等情况作出的《火灾事故简易调查认定书》，可以作为认定火灾原因的依据。此外，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国保险法〉若干问题的解释（二）》第十八条的规定，“行政管理部门依据法律规定制作的交通事故认定书、火灾事故认定书等，人民法院应当依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据能够推翻的除外。”本案中被告虽提出异议，但未提交相反证据，本院经依法审查，确认《火灾事故简易调查认定书》作为本案定案依据。关于火灾事故导致损失的责任分担问题，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”被告作为承租人，直接管理、使用所租赁房屋，负有保证安全的义务，因生活用火不慎引发火灾，依照法律规定，被告应当对火灾造成的损失承担赔偿责任。关于原告的损失数额，天津市西青区消防救援支队青消火认简字[2019]第005号《火灾事故简易调查认定书》载明，本次火灾事故直接财产损失为25000元，被告对此数额不予认可，但并未提交证据证明其主张。故本院认定火灾造成的直接财产损失数额为25000元。扣除被告的茶几损失500元，原告的损失为24500元。天津市西青区xx镇xx园xx室房屋系他人所有，经本院释明，原告表示该房屋入户门变形未修理，在被告赔偿其损失后，天津市西青区xx镇xx园xx室房屋因本次火灾事故产生的损失，由原告承担赔偿责任。本院予以照准。原告主张4800元租房费用无事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国消防法》第五十一条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告陆海霞应于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告吕继光财产损失赔偿款24500元；二、驳回原告吕继光的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取273元，由被告陆海霞负担，于本判决发生法律效力之日起十日内交付本院。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员 赵 莹二〇二〇年十二月二十八日书记员 杜昱瑩附相关法律条文《中华人民共和国消防法》第五十一条消防救援机构有权根据需要封闭火灾现场，负责调查火灾原因，统计火灾损失。火灾扑灭后，发生火灾的单位和相关人员应当按照消防救援机构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。消防救援机构根据火灾现场勘验、调查情况和有关的检验、鉴定意见，及时制作火灾事故认定书，作为处理火灾事故的证据。《中华人民共和国侵权责任法》第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。