河北省保定市满城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0607民初1000号 保定市满城区农村信用联社股份有限公司，地址：保定市满城区中山东路65号。 统一社会信用代码：91130600799556105K。 法定代表人：胡庆社，董事长。 委托诉讼代理人：刘爱强、冉曼，河北满星律师事务所律师。 被告：河北滦平农村商业银行股份有限公司，地址：河北省滦平县中兴路街道华兴西路100号。 统一社会信用代码：9113080006166568XQ。 法定代表人：高朝辉，该公司董事长。 委托诉讼代理人：于光伟，该公司职工。 委托诉讼代理人：王剑波，河北金山岭律师事务所律师。 原告保定市满城区农村信用联社股份有限公司与被告河北滦平农村商业银行股份有限公司合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人刘爱强、冉曼，被告的委托诉讼代理人于光伟、王剑波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告保定市满城区农村信用联社股份有限公司向本院提出诉讼请求：1、要求被告赔偿原告损失人民币玖佰贰拾伍万肆仟伍佰贰拾元整（9254520元）；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2012年6月12日，由被告牵头办理了滦平金慧丰矿业有限公司（以下简称金慧丰公司）向原被告借款人民币3900万元（其中原告1900万元、被告2000万元）的业务，约定借款期限至2014年5月22日，利率9.225‰，逾期利率为13.8375‰。合同到期后，金慧丰公司并未偿还借款，由被告给原告出具了承诺函，给金慧丰公司办理了借款展期，展期至2015年5月21日，但金慧丰公司到期后又未偿还。后原被告共同起诉金慧丰公司，由承德市中级人民法院以（2015）承民初字第00101号民事调解书调解，经向人民法院申请强制执行，法院拍卖抵押物，后被告却因竞拍得抵押物的过户费用等问题提出执行异议，又上诉至河北省高级人民法院，经过多重程序，承德市中级人民法院最终于2019年11月20日将执行款项人民币25905861.31元打入原告账户。该款项只包含金慧丰公司应偿还的借款本金人民币1900万元及借款期内的利息、至2016年12月16日的逾期付款利息，不包括2016年12月17日至给付之日2019年11月20日之间的逾期利息。 综上，被告于2014年5月21日给原告出具《承诺函》，承诺由被告“承担此笔社团贷款产生的全部风险，并负责清偿此笔社团贷款”。但被告却给原告造成了借款本金人民币1900万元的2016年12月17日至2019年11月20日之间的逾期利息人民币9254520元，依据其承诺应当依法赔偿原告。为此原告特依《合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条等规定，向人民法院提起诉讼，请人民法院依法支持原告的诉求。 被告河北滦平农村商业银行股份有限公司辩称： 一、本案的事发经过。 2012年5月23日滦平县农村信用合作联社（现改制更名：河北滦平农村商业银行股份有限公司；以下简称“滦平农商银行”）与满城联社联合向借款人滦平金慧丰矿业有限公司贷款3900万元（滦平农商银行2000万、满城联社1900万），借款期限2年，自2012年5月23日至2014年5月22日，年利率11.0833%，贷款逾期罚息利率在执行利率基础上上浮50%，借款由抵押人吴凤波用其拥有的位于承德市双桥区楼房，房屋所有权证号：第200602839号；国有土地使用证号：承市国用（2006）第××号；】作抵押担保，同时做了房产及土地抵押登记【承房他证双桥区字第××号、承双他项（2012）第027号】。 贷款到期后，借款人不能偿还全部贷款本金，借款人及抵押人申请展期，当时满城联社要求归还全部贷款本息，为了落实不抽贷、不断贷的国家政策及扶持当地企业发展，滦平农商银行同意展期，经双方磋商，满城联社同意借款展期一年，但其要求滦平农商银行为其出具承诺函。展期期满，借款人为滦平农商银行结息3802896.32元，为满城联社结息5376771.59元，但未能偿还贷款本金，因此两行(社)向承德市中级人民法院起诉被告滦平金慧丰矿业有限公司及抵押人吴凤波，要求偿还借款本金、利息、罚息等。2015年8月5日，承德市中级人民法院做出(2015承民初字第00101号)民事调解书。 2015年8月16日两行(社)向承德市中级人民法院申请执行，经对抵押物的评估、拍卖(三次),2016年12月20日抵押物拍卖成交，成交价款78395328元。借款人向两行社履行借款合同的还款付息债务，还有剩余(近2000万元)。至此承德市中级人民法院应将执行标的款优先给付两行(社)，但承德市中级人民法院依竞买人(滦平农商银行)提出拍卖价款剩余部分用于吴凤波依法应缴纳的过户税费为由没有向两行(社)转付无争议的优先给付的执行标的款(中止执行)，上述拍卖款一直在承德市中级人民法院指定账户(无息)，直至2019年11月才将执行标的款打给两行(社)。这便是事发经过。 二、对滦平农商银行为满城联社出具承诺书内容的理解。 1、不应对“社团贷款产生的全部风险”做扩大解释。本案社团贷款是抵押贷款，借款到期不展期直接起诉的结果是，拍卖抵押物还款，展期的结果也是拍卖抵押物还款，两行(社)并没有因展期受到任何损失，倒是多收了一年利息。正因为借款有有效的抵押担保，才会有承诺函，拍卖事实也证明担保达到了目的。 2、截至拍卖成交日(2016年12月20日)的贷款本息借款人已全部偿还，借款人的义务因全部履行结束。之后因执行标的款在法院没给两行(社)与社团贷款合同已无任何关系。 3、滦平农商银行依竞买人的身份向承德市中级人民法院对拍卖款偿还借款本息剩余部分的分配提出异议，是法律赋予竞买人的权利，如果不是滦平农商银行竞买，也会遇到此问题。不能因此让滦平农商银行承担法院不将执行标的款交付两行(社)而产生的可能的利息损失。 三、满城联社是否有损失?损失多大?满城联社主张的所谓损失是2016年12月20日至2019年11月20日1900万元的逾期利息损失，此主张及计算方法均错误。 理由：1、社团贷款的形成背景是，原本信用社系统，各县社不允许跨区域贷款，但河北省农村信用社系统内各县社所在区域经济发展不均衡，造成各县社业务发展盈亏状况不同，效益有好有坏，因此《河北省农村信用社社团贷款管理办法》出台。比如满城联社多存款少贷款，不利于业务发展，而《河北省农村信用社社团贷款管理办法》出台，服务区域经济发展较活跃，社会贷款需求量大。为了响应河北省信用社系统的政策安排，帮助贷款少的县社放贷，增加其收益，才出现两行(社)共同贷款。而这种社团贷款牵头行(本案中的滦平农商银行)并不从成员社(满城联社)的贷款中收取任何费用，是只有义务的帮助行为。 2、前已阐明，截至拍卖成交日(2016年12月20日）的贷款本息借款人已全部偿还，借款人的义务因全部履行结束。之后因执行标的款在法院没给两行(社)与社团贷款合同已无任何关系，故此不再存在贷款逾期利息的问题。满城联社要明白无论起诉及申请执行自己均是当事人，不是局外人。 3、2016年12月20日假使承德中级人民法院将执行标的款转给满城联社，大致会出现三种可能： (1)1900万元依旧贷款，并正常经营盈利； (2)1900万元只能做为存款，向存款人付利息，而放不出去，形成单笔义务亏损； (3)1900万元放出去贷款收不回来，损失全部或部分。 四、假使满城联社有损失，损失是谁造成的?应由谁承担。 假使满城联社有损失，损失是承德市中级人民法院没有将执行到账的执行标的款交付两行(社)造成的(中止执行)，损失不应由滦平农商银行承担。 五、无论现行的民法典总则还是合同法，公平原则都是最基本的原则。民法典总则第七条：民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利义务；合同法第五条：当事人应当遵循公平原则确定各方的权利义务。如果满城联社的诉讼请求法院给予支持，这与公平原则是背道而驰的。 综上所述，请贵法院驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。原告提供证据为：1、借款展期协议。2、承诺函，被告对此笔贷款承担全部责任。3、承德中级法院（2015）承民初字00101号调解书。4、入账单，证实承德市中级法院打款时间，2019年11月20日将25905861.31元打入原告账户。提交承德市中级人民法院执行局复印的被告方向法院提交的截止到2016年12月20日滦平金慧丰矿业有限公司应向原被告双方偿还的本金、利息和罚息数额。 被告质证意见：原告提交证据的真实性认可，但证明目的不认可。1、展期协议没有具体日期，在出具承诺函之后形成的。2、承诺函是因为展期经过双方协商后签订的。承诺函的真实性认可，我们承担的风险只能因履行社团贷款合同产生的风险我方承担，履行合同之外的我方不承担；到期后原告可以选择贷款人或是我方承担，到期后原告向法院起诉，没有向我方主张权利。承诺的责任因为原告向法院起诉已经终止了。3、调解书和贷款回收凭证，证实原告的权利得到了保证。4、转款凭证是真实的，原告收到的钱是从贷款之日到承德市中级人民法院拍卖成交之日所有的利息、本金和罚息。原告提供的还款数额复印件是我方向法院提供的。12月28日是我们查询的日子，实际给付利息和罚息是到12月20日。 被告提交证据：1、2012年5月23日借款合同。2、抵押合同、抵押清单。证据1、2证明滦平金慧丰矿业有限公司借款事实、借款为抵押借款。3、2012年3月29日农村信用合作联社贷款协议。4、《河北省农村信用社社团贷款管理办法》。证据3、4证明原被告权利义务、社团贷款背景、被告只是一种义务帮助行为。5、展期协议，证明被告同意展期；承诺书出现的原因及本意。6、承德市中级人民法院（2015）承民初字00101号调解书。 7、执行申请书。证据6、7证明原被告是诉讼及执行主体、依法收贷是双方的义务，不仅仅是被告的义务。8、承德市中级人民法院（2015）承中法执字137-2执行裁定书、137-3执行裁定书、137-4执行裁定书、137-5执行裁定书。9、拍卖成交确定书。10、承德市中级人民法院（2015）承中法执字第137-6执行财产分配方案。11、执行分配异议申请。12、承德市中级人民法院（2017）冀08执异36号执行裁定书。13、河北省高级人民法院（2017）冀执复361号执行裁定书。14、起诉状。15、河北省承德市中级人民法院（2018）冀08民初42号民事判决书。16、河北省高级人民法院（2018）冀民终748号民事裁定书。17、河北省承德市中级人民法院（2019）冀08民初16号民事判决书。18、河北省高级人民法院（2018）冀民终881号民事判决书。19、河北省承德市中级人民法院（2019）冀08执恢11号恢复执行通知书。 证据8-19证明：1、执行经过。2、在执行过程中承德市中级人民法院没有及时将无争议的原被告优先受偿的贷款给原被告，被告无责任无过错，也不应因此承担任何责任。3、被告与原告同样面临同样的问题。4、假使原告有损失也不是因社团贷款产生的。 原告质证意见：被告的证据真实性无异议。1、对证据1、2没有异议；证据3、4不能证实被告是义务帮助性的与承诺函相违背。对证据5证明目的，原告并不同意展期，被告承诺承担全部责任并负责清偿后才同意的展期；对证据6、7证明目的不认可，从调解书及原告提供证据中，原告虽然是诉请和执行主体，但实际行为人都是被告在操作，足以证实被告一直在负责清偿，这就是被告的单方义务。证据8-19证明的事实是债务人的抵押标的是由本案的被告竞买，由于被告不同意分配，才引发了八个程序，最终河北省高院准许了承德市中级法院的分配方案，是被告将时间白白浪费，使原告不能及时足额的拿到本金及利息。2、被告的第二个目的不能成立，承德中院没有及时给到原告贷款，无论是从承诺函还是程序，被告都应承担全部责任。证明目的3与本案没有关联性。证明目的4也不能成立，原告的损失就是社团贷款19000000的利息及罚息。 原告另提供电脑截屏，证实总欠息6134625元，加50%罚息，总计9201937.5元。 被告质证意见：对证据的真实性、合法性、关联性均不认可，电脑界面内容只是单方记载业务凭证，不足为证。 综上，本院经审理认定如下基本事实：2012年5月23日滦平县农村信用合作联社（现改制更名：河北滦平农村商业银行股份有限公司，以下简称“滦平农商银行”）与原告保定市满城区农村信用联社股份有限公司（以下简称满城联社）联合向借款人滦平金慧丰矿业有限公司（以下简称金慧丰公司）贷款3900万元（其中滦平农商银行2000万、满城联社1900万），借款合同约定借款期限2年，自2012年5月23日至2014年5月22日，年利率11.0833%，借款由吴凤波用其拥有的位于承德市双桥区楼房，房屋所有权证号：第200602839号；国有土地使用证号：承市国用（2006）第××号；】作抵押担保，同时做了房产及土地抵押登记【承房他证双桥区字第××号、承双他项（2012）第027号】。 合同到期后，金慧丰公司并未偿还借款。经当事人协商，由被告给原告出具了承诺函，原告同意给金慧丰公司办理借款展期。被告出具的承诺函载明：“满城县农村信用联社股份有限公司：我行作为牵头社办理滦平金慧丰矿业有限公司社团贷款人民币：叁仟玖佰万元整(我行参与贷款人民币贰仟万元整)，满城县农村信用联社股份有限公司作为成员社参与贷款人民币:壹仟玖佰万元整，贷款期限自2012年6月12日至2014年5月22日，到期后因借款人资金紧张不能及时归还满城县农村信用联社股份有限公司此笔贷款，需要对此笔社团贷款进行展期，展期金额：人民币壹仟玖佰万元整，展期到期日2015年5月12日，作为牵头社由我行具体办理相关展期手续，对此，我行郑重承诺由我行承担此笔社团贷款产生的全部风险，并负责清偿此笔社团贷款。特此承诺，河北滦平农村商业银行股份有限公司，2014年5月21日”。 之后，原、被告分别给金慧丰公司签订了借款展期协议，约定利率9.225‰，贷款逾期罚息利率在执行利率基础上上浮50%，逾期利率为13.8375‰。展期期满，借款人金慧丰公司未能按约定偿还贷款。因此原、被告共同向承德市中级人民法院起诉被告滦平金慧丰矿业有限公司及抵押人吴凤波，要求偿还借款本金、利息、罚息等。2015年8月5日，承德市中级人民法院出具（2015）承民初字第00101号民事调解书，但金慧丰公司未能自动履行调解书确定的还款义务。后原、被告向承德市中级人民法院申请强制执行，经法院拍卖抵押物，原、被告截至拍卖成交日(2016年12月20日)的贷款本息全部到达法院账户。后被告因竞拍所得抵押物的过户费用等问题提出执行异议，又上诉至河北省高级人民法院，经过多重程序，承德市中级人民法院最终于2019年11月20日将执行款项人民币25905861.31元打入原告账户。该款项含金慧丰公司应偿还的借款本金人民币1900万元及借款期内的利息和至2016年12月20日的逾期付款利息，不包括2016年12月21日至给付之日2019年11月20日期间的逾期利息。 本院认为：当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同所使用的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。就原告给金慧丰公司办理借款展期事宜，被告向原告承诺承担此笔社团贷款产生的全部风险，并负责清偿此笔社团贷款，系双方真实意思表示，合法有效，双方均应遵照执行。承诺生效后，当事人应当按合同的约定全面履行自己的义务，不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的一方，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。原告按商定意见给金慧丰公司办理了借款展期，被告应按承诺内容对原告该笔贷款业务承担全部风险责任。因被告提出执行异议后，法院对案件款暂停支付，原告借款本金、利息及罚息持续处于逾期不能收回状态。最终被告提出的执行异议未得到法院支持，承德市中级人民法院于2019年11月20日将执行款项人民币25905861.31元打入原告账户，该款项含金慧丰公司应偿还的借款本金人民币1900万元及借款期内的利息和至2016年12月20日的逾期付款利息，但2016年12月21日至给付之日2019年11月20日期间的逾期利息损失总计9201937.5元，原告未能得到清偿。该损失属于原告借款展期全部风险范围，原告对此无过错，应由被告按承诺规定承担。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百二十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告河北滦平农村商业银行股份有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告保定市满城区农村信用联社股份有限公司逾期利息损失9201937.5元； 二、驳回原告保定市满城区农村信用联社股份有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费76582元，由原告保定市满城区农村信用联社股份有限公司负担1582元，被告河北滦平农村商业银行股份有限公司负担75000元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审 判 长  孙立新 审 判 员  陈 运 人民陪审员  康丁友 二〇二〇年十二月二十九日 书 记 员  孙晓丹