云南省大理白族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2020）云29民终1858号上诉人（原审原告）：段凤祥，男，1952年5月5日出生，白族，住大理市。委托诉讼代理人：杨立高,云南海月律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。被上诉人（原审被告）：大理市下关街道文献村民委员会第一村民小组。负责人：李继忠，职务组长。被上诉人（原审被告）：大理市下关街道文献村民委员会第二村民小组。负责人：吴为平，职务组长。被上诉人（原审被告）：大理市下关街道文献村民委员会第三村民小组。负责人：陈高霞，职务组长。被上诉人（原审被告）：大理市下关街道文献村民委员会。负责人：洪国伟，职务主任。四被上诉人委托诉讼代理人：左继友，云南善律律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。被上诉人（原审被告）：大理三江物业管理有限责任公司，住所地大理经济开发区巍山路三江大厦。法定代表人：李树云，职务执行董事。委托诉讼代理人：刘福顺，云南善律律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。上诉人段凤祥因与被上诉人大理市下关街道文献村民委员会第一村民小组、大理市下关街道文献村民委员会第二村民小组、大理市下关街道文献村民委员会第三村民小组、大理市下关街道文献村民委员会、大理三江物业管理有限责任公司土地租赁合同纠纷一案，不服云南省大理市人民法院（2020）云2901民初2919号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月16日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。段凤祥上诉请求：1.撤销大理市人民法院云2901民初2919号民事判决；2.判令五被上诉人向上诉人赔偿租金收益损失825579.80元，五被上诉人互相承担连带责任；3.本案诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一审不支持原告要求恢复履行合同并赔偿租金收益损失的理由错误。首先，被上诉人要求上诉人及其他承租户搬离铺面的理由是：经政府批准，铺面将在2019年3月13日进行拆迁，并非一审判决认为的“租赁土地需开发利用”，被上诉人也没有提交任何租赁土地需开发利用的证据。一审判决查明，租赁土地现状也仅只是摆放了修建铁路的设施设备，并无任何开发利用的事实。其次，一审判决对被上诉人此次解除合同的条件是否已经具备没有进行任何认定和评判，就直接认为被上诉人行使解除权符合《土地租赁合同解除协议》第五条的约定，该判决理由错误。因此，被上诉人文献一、二、三组行使解除权的条件并不具备，其行使解除权属于严重违约行为。被上诉人违法行使解除权、收回租赁土地之后，已将上诉人所建盖的商铺全部拆除，继续履行租赁合同存在一定困难，上诉人现在自愿放弃继续履行合同的诉讼请求。但根据之前上诉人与其他商户签订的租赁合同，上诉人每年应当收取的租金数额为825579.6元，该租金由于属被上诉人的严重违约行为，上诉人已经无法收取，该损失是上诉人2019年1月15日至2020年1月14日这一年度客观存在的经济损失，而且被上诉人也向承租户收取过2017年度的租金，该损失也是被上诉人能够预见到的上诉人的经济损失，因此被上诉人依法应当予以赔偿。大理市下关街道文献村民委员会第一村民小组、第二村民小组、第三村民小组、文献村民委员会辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，被上诉人未提供相关证据，土地是否开发利用是产权人主观判断做出，不需要相关手续，可以由被上诉人自己决定，2019年上诉人将租金支付到被上诉人下关街道办事处“三支管理办”账户，并未与被上诉人沟通，被上诉人也未向上诉人要求支付，请求维持一审判决。大理三江物业管理有限责任公司辩称：一审认定事实清楚，适用法律正确，土地的开发是村委会自己的主张，三江公司不应承担连带责任，要求公司承担连带责任缺乏事实及法律依据。段凤祥向一审法院起诉请求：1.判令被告文献一组、文献二组、文献三组恢复履行与原告签订的《土地租赁合同》、《补充协议书》以及《补充协议》；2.判令被告文献一组、文献二组、文献三组、文献村委会、三江物业公司连带赔偿原告租金收益损失825579.8元；3.本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：2000年1月18日，文献村委会（甲方）与段凤祥（乙方）签订《土地租用合同书》，约定乙方向甲方租赁大理市下关沧浪路南段石油站旁4.76亩土地用于发展私营企业，租期自2000年1月15日起至2008年1月15日止，第一年至第五年的租金为21015元/年，第六年之后的租金为25218元/年。2007年4月16日，文献村委会（甲方）与段凤祥（乙方）又签订《土地租用合同》，将前述土地的租赁期限延长至2016年1月15日。2009年1月15日，文献村委会（甲方）与段凤祥（乙方）签订《补充协议书》，将前述土地租赁期限延长至2028年1月15日，第六年至第八年的租金变更为27320元/年，第九年之后的租金变更为35516元/年。2011年5月17日，文献村一、二、三组（甲方）与段凤祥（乙方）又签订《补充协议》，将2011年5月17日之后的租金变更为60710元/年。租赁土地以后，原告陆续建盖了简易商铺自用或出租。2013年2月22日，文献村委会（一、二、三组）取得包括前述土地在内的国有土地使用权证书。2016年3月7日，文献一组、文献二组、文献三组将段凤祥起诉，请求终止2007年4月16日的《土地租用合同》及2011年5月17日的《补充协议》，经审理后，于2016年6月1日作出（2016）云2901民初485号民事判决书，判决驳回文献一组、文献二组、文献三组的诉讼请求，文献一组、文献二组、文献三组对该判决不服，向大理白族自治州中级人民法院提起上诉，经该院审理后，于2016年10月12日作出（2016）云29民终518号民事裁定书，将该案发回重审，经重审后，于2017年7月5日作出（2016）云2901民初3318号民事判决书，判决驳回文献一组、文献二组、文献三组的诉讼请求，文献一组、文献二组、文献三组仍对该判决不服，再次向大理白族自治州中级人民法院提起上诉，2018年1月18日，文献一组、文献二组、文献三组以双方当事人达成和解为由，向大理白族自治州中级人民法院申请撤回起诉，中级人民法院于2018年1月19日作出（2017）云29民终770号民事裁定书，裁定撤销（2016）云2901民初3318号民事判决书并准许文献一组、文献二组、文献三组撤回起诉。大理白族自治州中级人民法院在审理（2017）云29民终770号案件过程中，文献一组、文献二组、文献三组（甲方）与段凤祥（乙方）于2018年1月15日签订《土地租赁合同解除协议》，约定解除甲、乙双方2007年4月16日的《土地租用合同》、2009年1月15日的《补充协议书》、2011年5月17日的《补充协议》，乙方不再支付甲方2016年及2017年租金，甲方向其他商户收取的2017年租金归甲方所有，租赁合同解除后至租赁土地开发利用时，甲方不再向乙方收取乙方自用的四间商铺租金，乙方也不再向其他商户收取租金；租赁合同解除后，如开发利用租赁土地，由甲方通知乙方在一个月内搬迁，但若租赁土地在2019年1月15日后仍未开发利用，则前述《土地租用合同》、《补充协议书》、《补充协议》恢复履行至租赁土地开发利用为止，租金按60710元/年计算，双方同时指定了甲方收取租金的账户；2019年1月15日之后的租期内，如甲方需要开发利用租赁土地，则前述《土地租用合同》、《补充协议书》、《补充协议》予以解除，甲方通知乙方在一个月内搬迁，乙方所交租金按实际使用天数计算，多余部分由甲方予以退还，甲方不再对乙方进行其他补偿、赔偿。2018年1月15日，文献村委会（甲方）、段凤祥（乙方）、文苑房地产公司（丙方）还签订《租赁土地解除善后协议》，约定段凤祥与文献一组、文献二组、文献三组之间的租赁合同解除后，由租赁土地的开发方即丙方于2018年1月15日一次性补偿乙方经济损失800000元。《土地租赁合同解除协议》及《租赁土地解除善后协议》签订后，租赁土地及其简易商铺仍由段凤祥及其他商户使用，文苑房地产公司按照约定支付了原告补偿款800000元。2018年8月2日，文苑房地产公司被注销。2019年1月15日，段凤祥支付了60710元租金至《土地租赁合同解除协议》中指定的账户。2019年3月11日，文献一组、文献二组、文献三组及文献村委会委托三江物业公司发出通知，称租赁土地上的商铺将于2019年3月13日进行拆迁,要求使用人于2019年3月11日至12日搬离，接到该通知后，段凤祥及其他商户搬离，随后文献一组、文献二组、文献三组对租赁土地上的商铺拆除，现该土地上放置了用于修建铁路的设施设备。一审法院认为，原告与被告文献一组、文献二组、文献三组之间的《土地租用合同》、《补充协议书》、《补充协议》、《土地租赁合同解除协议》，以及原告与文献村委会、文苑房地产公司之间的《租赁土地解除善后协议》系各方当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，当属合法有效。《土地租赁合同解除协议》对《土地租用合同》、《补充协议书》、《补充协议》的解除(第一条)、恢复履行（第四条）以及恢复履行后的再次解除（第五条）均进行了约定，依据该《土地租赁合同解除协议》，原告与被告文献一组、文献二组、文献三组之间的租赁合同于2018年1月15日经双方协商一致解除，又于2019年1月15日因恢复履行的条件成就且原告按约定支付了租金并实际占有使用租赁土地而恢复履行。2019年3月11日，被告文献一组、文献二组、文献三组及文献村委会以租赁土地需开发利用为由通知原告及其他商户搬离，该搬离通知即为被告文献一组、文献二组、文献三组解除恢复履行后的租赁合同的通知，其行使解除权符合《土地租赁合同解除协议》第五条的约定，恢复履行后的租赁合同于解除通知到达原告时解除，且原告已将租赁土地及地上附着物（简易商铺）返还被告文献一组、文献二组、文献三组，地上附着物（简易商铺）亦已被拆除，双方之间的权利义务终止，现原告再次主张恢复履行并赔偿租金收益损失，不予支持。原告于2019年1月15日支付的租金中的未使用部分，其可另行主张返还。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十六条规定，判决：驳回原告段凤祥的诉讼请求。案件受理费12056元，减半收取6028元，由原告段凤祥负担。本院二审期间，各方当事人均未提交新证据，对一审认定的事实，均无异议，对一审认定的事实，本院予以确认。本院认为，上诉人段凤祥与被上诉人大理市下关街道文献村民委员会第一村民小组、第二村民小组、第三村民小组之间签订的《土地租赁合同解除协议》系双方当事人真实意思表示,内容不违反法律、行政法规的强制性规定,为有效合同,双方当事人应当按照约定履行自己的义务。2019年3月11日，被上诉人大理市下关街道文献村民委员会第一村民小组、第二村民小组、第三村民小组及文献村委会依据《土地租赁合同解除协议》第五条的约定，通知上诉人及其他商户搬离，是上诉人再次解除租赁合同的通知，被上诉人也按通知进行了搬离，双方之间的权利义务已经终止,租赁合同已经解除。现上诉人认为继续履行合同存在一定的困难，自愿放弃继续履行合同的请求，二审予以确认。上诉人要求被上诉人赔偿租金收益损失，因被上诉人是按照双方的合同约定解除合同，不存在违约的情形，上诉人要求被上诉人承担因违约而产生的损失无法律依据，不予支持。综上所述，段凤祥的上诉请求不能成立，予以驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费12056元，由上诉人段凤祥负担。本判决为终审判决。审判长  杨瑞东审判员  杨月秀审判员  杨晓钟二〇二〇年十二月十日书记员  彭 俊