安徽省阜南县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖1225民初8519号 原告：张正武，男，1969年9月25日出生，汉族，住浙江省宁波市江北区。 委托诉讼代理人：朱胜军，河南益仟律师事务所律师。 被告：中航基建设集团安徽工程有限公司，住所地安徽省滁州市琅琊区琅琊东路209号（水石嘉园）商办楼205-201室，统一社会信用代码91341102MA2MT1BG22。 法定代表人：娄开成，公司总经理。 被告：全椒县椒陵建筑劳务有限公司，住所地安徽省滁州市襄河镇新华西路，统一社会信用代码91341124052919481B。 法定代表人：袁长文，公司总经理。 被告：毕尧佳，女，1969年7月5日出生，汉族，住安徽省全椒县。 委托诉讼代理人：杨道成。 原告张正武与被告中航基建设集团安徽工程有限公司（以下简称中航公司）、被告全椒县椒陵建筑劳务有限公司（以下简称椒陵公司）、被告毕尧佳建设工程合同纠纷一案,本院于2020年9月24日立案后，依法适用简易诉讼程序公开开庭进行了审理。原告张正武及其委托诉讼代理人朱胜军到庭参加诉讼，被告中航公司的法定代表人娄开成到庭参加诉讼，被告毕尧佳的委托诉讼代理人杨道成到庭参加诉讼，被告椒陵公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张正武向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还原告剩余履约保证金10万元以及支付工程费用18万元，并按银行贷款利率计算支付从2017年9月29日至今利息暂计2万元，以后利息计算至余款清偿之日止；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由:2016年被告毕尧佳以全椒县椒陵建筑劳务有限公司承包被告一中航基建设集团安徽工程有限公司建设阜南县段郢乡张小集农贸市场工程劳务清包给原告进行建设施工劳务承包,原告于2016年8月9日同被告毕尧佳以全椒县椒陵建筑劳务有限公司签订了《安徽省建筑工程劳务清包施工合同》,按照其要求组织进行施工阜南县段郢乡张小集农贸市场项目,清包工作内容:木工、瓦工、筋工及二次结构等,原告为此于2016年8月18日向被告交纳项目工程保证金20万元(现金94000元,转账106000元)。此后原告组织人员进场施工,但于2016年9月5日因该项目涉及违建,被迫停工,导致原告无法继续施工。双方组织代表对原告进场施工人员工资及损失予以核算,经过多次协调沟通,先于2016年11月12日签订结算协议,又因被告毕尧佳没有签字,多次联系最终于2016年12月29日进行补签,核算所造成的人员工资及退场补偿费总计18万元。故原告要求被告方退还工程的履约保证金及损失费用,被告于2017年9月29日已还10万元,余款10万元保证金及损失,原告多次催要,被告一直拖延不付。 被告中航公司辩称，娄开成不是原法定代表人，合同情况不清楚，中航公司与项目上没有合同，娄开成接手后才知道公司没有资质，不具有签订合同的条件，原法定代表人说是别人挂靠的。20万元保证金不错，汇款106000元，现金94000元，有10万元在中航公司账户上，有10万元被挂靠的人拿走了，后来也没有进行清算，中航公司没有进账过一分，清算是发包人与挂靠人之间的清算。10万元保证金中航公司负责追回，18万元损失中航公司不承担，该清算未报到中航公司，18万元中航公司不承担责任。 被告毕尧佳辩称，原告的诉讼请求无事实及法律依据，请求驳回。对于原告主张的保证金10万元，由于该保证金实际接收人为中航公司，18万元损失虽然在原告与毕尧佳、中航公司的实际挂靠人书面达成协议，但案涉工程因违建而停工，毕尧佳作为合同的相对方对于案涉工程并不承担相应的法律责任，由此给原告造成的损失，被告不应当承担法律责任。对于原告的诉请，请求予以驳回。 被告椒陵公司未答辩，亦未向本院提供证据。 本院经审理认定事实如下：2016年被告椒陵公司承包被告中航公司建设的阜南县段郢乡张小集农贸市场工程。2016年8月9日，原告张正武（乙方）与被告椒陵公司（甲方）签订了《安徽省建筑工程劳务清包施工合同》,工程名称：阜南县段郢乡张小集农贸市场,清包工作内容:木工、瓦工、钢筋工及二次结构等,约定“合同签订工人进场、基础开挖5天内交纳合同履约保证金贰拾万元交到承建单位（安徽中航基建设有限公司）”。被告毕尧佳作为工程实际负责人，挂靠被告椒陵公司，其在甲方法定代表人一栏签订，并加盖被告椒陵公司的印章。 原告于2016年8月18日向被告中航公司交纳保证金20万元。此后原告组织人员进场施工,因该项目涉及违建,被迫停工。2016年12月29日，张正武、李锦贵、张正信、范期柱、刘成高、张仕平、毕尧佳对原告张正武的人工工资和损失费、退场补偿费进行核算，总计180000元。 另查明，被告中航公司于2017年9月29日向原告退还保证金100000元。 本院认为，原告张正武交纳的保证金系保证合同正常履行的担保，案涉工程因涉嫌违建而停工，合同无法继续履行，保证金应当返还原告。原告将保证金交纳至被告中航公司，中航公司已返还原告100000元，剩余100000元保证金仍应返还给原告。 原告张正武因停工产生的损失，经多人核算，确定为180000元，毕尧佳作为与原告签订《安徽省建筑工程劳务清包施工合同》的发包方，并且在结算单上签名对原告损失予以确认，其对原告的损失应当承担责任。被告椒陵公司作为挂靠单位，其对该损失应承担连带责任。结算单上其他签字的人身份不明，且原告现有证据不能证明被告中航公司参与该结算或者对结算的损失予以认可，故该结算单对中航公司不具有约束力，被告中航公司对该损失不应承担责任。 关于利息问题，原告张正武没有相应资质承建该工程，应承担相应的民事责任。再者，结算单上也未约定支付时间，对原告张正武要求给付利息的诉讼请求，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零九条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告中航基建设集团安徽工程有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告张正武保证金100000元； 二、被告毕尧佳于本判决生效之日起十日内给付原告张正武损失180000元，被告全椒县椒陵建筑劳务有限公司承担连带责任； 三、驳回原告张正武的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2900元，由被告中航基建设集团安徽工程有限公司负担1035元，被告毕尧佳、全椒县椒陵建筑劳务有限公司负担1865元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。 审 判 员 邰晓东 二〇二〇年十二月二日 法官助理 王亚军 书 记 员 李 莽 适用的相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 告知：本案申请执行期限为二年，时间从本判决生效后规定的履行期间的最后一日起计算，逾期不申请人民法院强制执行，视为放弃权利；义务人如果主动履行本判决确定的义务，可以将款汇入或存入法院账户，开户名：阜南县人民法院执行标的款；开户行：中国银行股份有限公司阜南支行，帐户：1752××××0707；并请通知主审法官。