湖南省城步苗族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0529民初429号 原告：杨培青，男，1947年2月16日出生，苗族，农民，住城步苗族自治县蒋坊乡杉坊村12组。 委托诉讼代理人：陈自华，湖南天戟律师事务所律师。 被告：城步苗族自治县蒋坊乡杉坊村第12村民小组，住所地城步苗族自治县蒋坊乡杉坊村12组。 负责人：杨增志，系该组组长。 原告杨培青与被告城步苗族自治县蒋坊乡杉坊村第12村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年5月19日立案后，因涉案纠纷正处于城步苗族自治县蒋坊乡人民政府和城步苗族自治县农村经营服务站协调处理中，本院于2020年6月2日依法裁定中止审理，在本案中止审理过程中，本案被告于2020年8月17日向武冈市人民法院起诉要求撤销涉案的农村土地承包经营权证，本案事实查明需以武冈市人民法院判决结果为依据，武冈市人民法院于2020年11月18日做出裁定。本院依法适用简易程序于2020年12月22日、2020年12月24日公开开庭进行了审理。原告杨培青及其委托诉讼代理人陈自华到庭参加诉讼，被告城步苗族自治县蒋坊乡杉坊村第12村民小组经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。 原告杨培青提出诉讼请求：1、判令因修建高速公路导致青边山0.6亩稻田水改旱的补偿款5160元归原告所有；2、涉案稻田水圳征用款1362元归原告所有。事实与理由：原告杨培青系被告城步苗族自治县蒋坊乡杉坊村第12村民小组（以下简称杉坊村第12组）的村民。原告杨培青于2009年对涉案稻田恢复耕种，后涉案稻田纳入原告责任田，并载入原告的《农村土地承包合同书》。在修建武靖高速公路时，征收了涉案稻田旁的水圳，造成原告承包的稻田改为旱田，按照水改旱政策补偿标准，应获得水改旱补偿款5160元，但被告杉坊村第12组村民认为原告承包的青边山属于公田，要求分一半补偿款。原告为维护其合法权益，向本院提起诉讼，请求如前。 被告杉坊村第12组辩称：涉案土地原系杨本祥承包，后因被洪水冲毁无法进行耕种，在1997年第二轮承包土地时并未承包给任何人，原告杨培青在第三轮承包土地中是出田户，不可能进田，但原告杨培青以其他方法对涉案土地办理了《农村土地承包经营权证》，涉案《农村土地承包经营权证》合法性有待查证。请求法院驳回原告的诉讼请求。 原告围绕诉讼请求依法提交了如下证据：1、农村土地承包经营权证。2、农村土地承包合同书。1-2号证据拟证明原告对青边山拥有经营权，以及青边山的四至和共有人的情况；3、申请报告。拟证明涉案稻田面积约8分；4、城步苗族自治县农村经济管理局的证明。拟证明杉坊村12组无公田；5、武靖高速蒋坊段水改旱补偿分配明细表和蒋坊乡杉坊村用地补偿表。拟证明杉坊村12组0.3亩公田系原告责任田；6、（2020）湘0581行初149号行政裁定书及生效证明。拟证明原告对涉案青边山责任田有承包经营权。被告杉坊村第12组未到庭，对原告杨培青提交的证据，被告杉坊村第12组没有质证。对原告提交的证据本院认定如下：1、2、4、6号证据真实合法，且能证明本案的事实，为有效证据；3号证据为复印件，且没有说明证据来源，不符合证据规则，本院不予认定；5号证据中的武靖高速蒋坊段水改旱补偿分配明细表虽然是复印件，但被告杉坊村第12组向本院提交的《关于蒋坊乡杉坊村12组杨培青与12组土地承包纠纷情况说明》第三条注明：“杉坊村12组青边山争议的0.4亩水毁稻田，于2017年修建武靖高速公路时，纳入了稻田水改旱补偿范围，按当时水改旱政策补偿标准，该争议田已获得补偿金5160元，已发放水改旱补偿金2580元给杨培青户，余下2580元补偿款因有争议，尚在蒋坊乡武靖高速公路指挥部账户上，待争议确定后再予发放”。结合被告提交的该情况说明可以认定分配表中的10号K19+160和11号K19+170两块田为青边山稻田。蒋坊乡杉坊村用地补偿表为复印件，原告不能证明其证据来源，且无其他证据相佐证，本院不予认定。 本院经审理认定如下事实：原告杨培青系杉坊村第12组的村民。原告杨培青作为承包方代表于2009年5月28日与城步苗族自治县茅坪镇杉坊村民委员会对青边山签订了《农村土地承包合同书》。2009年5月28日，城步苗族自治县人民政府颁发《农村土地承包经营权证》，该经营权证书记载：承包方代表为杨培青；地块名称为青边山；面积为0.4亩；四至为东抵河堤，西抵铺头村田，南抵进铁田，北抵水圳。2017年，修建武靖高速公路时，征收了水圳。水圳被征收后，造成原告承包的青边山稻田改为旱田，青边山稻田纳入稻田水改旱补偿范围，按照水改旱政策补偿标准，已获得水改旱补偿款5160元存放在城步苗族自治县蒋坊武靖高速公路指挥部，原告杨培青已领取补偿款2580元，剩余补偿款2580元因被告杉坊村第12组认为原告承包的青边山属于公田而阻止发放，故酿成纠纷。 上述事实，有原告提交的农村土地承包经营权证、农村土地承包合同书、城步苗族自治县农村经济管理局的证明、武靖高速蒋坊段水改旱补偿分配明细表、（2020）湘0521行初149号行政裁定书及生效证明、被告提交的关于蒋坊乡杉坊村12组杨培青与12组土地承包纠纷情况说明、原告杨培青及其委托诉讼代理人陈自华的当庭陈述在卷予以佐证。 本院认为，本案系承包地征收补偿费用分配纠纷。根据《中华人民共和国物权法》第一百二十一条的规定，因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的，用益物权人有权依照本法第四十二条、第四十四条的规定获得相应补偿。第四十二条第二款规定，征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。根据《农村土地承包经营权证》记载，涉案争议田青边山属原告承包经营的集体土地。涉案集体土地北抵的水圳被征收，造成原告承包的0.4亩青边山稻田收益受损害，影响了原告用益物权行使。原告依法对青边山稻田受损可获得相应的补偿款。涉案的青边山稻田已纳入稻田水改旱补偿范围，按照水改旱政策补偿标准已获得补偿款5160元，故涉案青边山的补偿金5160元归原告所有。原告杨培青要求确定稻田水圳征用款1362元归原告杨培青所有，其诉请原告没有提交相应证据证明，本院不予支持。 据此，根据《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款、第一百二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定判决如下： 一、青边山的水改旱补偿款5160元（包括已支付的2580元）归原告杨培青所有； 二、驳回原告杨培青的其他诉讼请求。 案件受理费50元，减半收取计25元，由原告杨培青承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。 审 判 员  朱慧兰 二〇二〇年十二月二十四日 法官助理唐沐阳 代理书记员  饶敏恭 附相关法律条文： 《中华人民共和国物权法》 第四十二条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。 征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。 征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。 任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。 第一百二十一条因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的，用益物权人有权依照本法第四十二条、第四十四条的规定获得相应补偿。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。