安徽省颍上县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1226民初7855号 原告：张光普，男，1951年11月20日出生，汉族，住安徽省颍上县。 委托诉讼代理人：崔延达，河南经源律师事务所律师。 被告：颍上县慎城镇法律服务所，住所地安徽省颍上县慎城镇前进西路143号，统一社会信用代码33340000MD3021226T。 法定代表人：顾宏美，该所主任。 被告：夏广芳，女，1969年4月2日出生，汉族，住安徽省颍上县。 原告张光普与被告颍上县慎城镇法律服务所（以下简称慎城所）、夏广芳法律服务合同纠纷一案，本院于2020年11月4日立案后，依法适用简易程序，于2020年12月9日公开开庭进行了审理。原告张光普的委托诉讼代理人崔延达，被告慎城所的法定代表人顾宏美到庭参加诉讼。被告夏广芳经传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 张光普向本院提出诉讼请求：1.判决慎城所、夏广芳返还交给李勇的诉讼费和代理费56000元；2.本案诉讼费和保全费由慎城所、夏广芳承担。事实和理由：2018年9月16日，慎城所主任李勇（夏广芳丈夫）代理张光普诉李国红、朱子学不当得利纠纷一案，因为张光普和杨春益有生意交往，资金困难，经过朱立保从中说和调解，由杨春益通过儿媳张燕萍账户将56000元先支付给李勇。李勇未开始代理行为，于2018年11月份突然病故。李勇去世后，代理行为终止。张光普多次找慎城所和夏广芳要求返还56000元，均拒绝返还。 慎城所辩称，1.张光普与李勇生前签订的法律服务合同已经履行完毕，权利义务终止；2.张光普违反诚信诉讼原则，在诉讼费已经退回及李勇履行完代理义务后，仍无理緾诉，依法应对其作出处罚。 夏广芳未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的法律服务执业证、工作人员公示栏图片、民事裁定书书、银行电子转账单、接待笔录、授权委托书、委托代理合同、风险告知书等证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.慎城所提供的朱立保民事起诉状及（2019）皖1226民初2726号裁定书，其内容与本案不具有关联性，本院对该组证据的证明效力不予认定；2.慎城所提供的微信转账截图，张光普不予认可，真实性无法核实，本院对该证据的证明效力不予认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2018年9月18日,张光普（甲方）因不当得利纠纷与颍上县慎城镇法律服务所(乙方)签订了委托代理合同，合同约定：1.乙方接受甲方委托，指派本所法律工作者李勇为甲方第一审代理人，甲方委托乙方代理权限是特别授权；如乙方无故终止协议，代理费和标的费应全部退还甲方，如甲方无故终止协议书，代理费和标的费不予退还；本协议书有效期限，自签订之日起至本案终止（判决、调解、案外和解、撤诉及调查结案）……。同日，李勇在《接待笔录》告知张光普：你要求起诉，应当将案件的全部材料和相关证据交给我，你委托我为你代理，我们会尽力而办，但结果如何，不能确定，每个案件都有风险，我们不能包打官司，也不会给你任何的承诺，你明白吗？张光普回答称：我明白，我理解，官司输赢与你无关。2018年9月26日，张光普通过张燕萍向李勇转账56000元。2018年9月28日，张光普就其与李国红、朱子学为不当得利纠纷一案向李勇出具《授权委托书》，委托权限为：参与一审诉讼活动；代为承认、放弃或变更诉讼请求，提起上诉或反诉，进行调解；代收法律文书。 合同签订后,李勇代理张光普向本院提起民事诉讼,支付诉讼费20809元，本院于2018年9月29日以（2018）皖1226民初5657号立案受理。该案在审理过程中,张光普于2018年12月5日向本院申请撤诉,本院裁定予以准许。同时将诉讼费20784元退还张光普。之后，李勇因病去世。为此，双方发生纠纷。 另查明，李勇与夏广芳系夫妻关系。 本院认为，张光普与颍上县慎城镇法律服务所签订的委托代理合同系双方当事人真实意思的表示,其内容没有违反法律、行政法规的强制性规定,是合法有效合同。综合双方当事人诉辩意见，本案争议的焦点是：1.委托代理合同的主体如何认定；2.56000元是否包括诉讼费；3.张光普的诉讼请求能否得到支持。 关于争议焦点一，委托代理合同的主体认定问题。本案中，张光普因与他人发生纠纷,需要法律服务,张光普遂与颍上县慎城镇法律服务所协商,由颍上县慎城镇法律服务所为其提供法律服务,故张光普与颍上县慎城镇法律服务所是委托代理人合同的主体。而李勇系受颍上县慎城镇法律服务所指派,李勇不是委托代理合同一方。夏广芳作为李勇的继承人在本案中不承担民事责任。 关于争议焦点二，56000元是否包括诉讼费问题。张光普在起诉状中请求慎城所返还诉讼费和代理费56000元，系明确承认56000元包含诉讼费和代理费，同时慎诚所也认可上述事实。张光普虽在庭审中表示系误写，但未能提供充分证据证明，应由其承担不利的后果。依据查明的事实，张光普支付的56000元包含诉讼费20809元及代理费35191元。 关于争议焦点三，张光普的诉讼请求能否得到支持问题。 诉讼费问题。依据查明的事实，在（2018）皖1226民初5657号一案中，本院准许张光普撤诉后，依法扣除由张光普承担的诉讼费25元外，已将剩余诉讼费20784元退还给张光普。故张光普请求返还诉讼费，与事实不符，不予支持。 代理费问题。委托代理合同约定，委托期限自签订之日起至本案终止（判决、调解、案外和解、撤诉及调查结案）。根据本院裁判文书能够证明慎诚所代理的张光普案子已经立案受理,在诉讼期间，张光普自愿向法院撤诉,案件已经审结,即慎城所依约开展了相关诉讼服务工作，完成了委托代理合同约定的义务。张光普主张由于慎城所过错导致撤诉，未能提供证据证明，亦无法证明慎城所存在违约或超标准收费的情形。因此,张光普请求慎城所返还代理费,于法无据，不予支持。 综上所述，张光普的诉讼请求，没有事实和法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十一条、第三百九十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 驳回张光普的诉讼请求。 案件受理费1200元，减半收取计600元，由张光普负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。 审判员  黄海燕 二〇二〇年十二月二十二日 书记员  黄 云 附本案适用的法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止： (一)债务已经按照约定履行; (二)合同解除; (三)债务相互抵销; (四)债务人依法将标的物提存; (五)债权人免除债务; (六)债权债务同归于一人; (七)法律规定或者当事人约定终止的其他情形。 第三百九十六条委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第三条在诉讼过程中，一方当事人陈述的于己不利的事实，或者对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。 在证据交换、询问、调查过程中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，当事人明确承认于己不利的事实的，适用前款规定。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。