湖南省醴陵市人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0281民初3199号原告：彭明望，男，1966年9月12日出生，湖南省醴陵市人，住湖南省醴陵市。委托诉讼代理人：艾翔，湖南地博律师事务所律师，代理权限：一般代理。委托诉讼代理人：丁利民，湖南地博律师事务所律师，代理权限：一般代理。被告：醴陵市金宏矿业有限公司，住所地：湖南省醴陵市李畋镇石溪村。法定代表人：刘国辉，执行董事。委托诉讼代理人：赵堃，男，1962年6月18日出生，汉族，江西省萍乡市人，住江西省萍乡市开发区，系单位职工，代理权限：特别授权。委托诉讼代理人：李剑，湖南弘扬律师事务所律师，代理权限：一般代理。第三人：醴陵市工伤保险服务中心，住所地：湖南省醴陵市市民中心一楼。负责人：何志新。原告彭明望与被告醴陵市金宏矿业有限公司（以下简称“金宏矿业”）、第三人醴陵市工伤保险服务中心劳动争议一案，本院于2020年9月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告彭明望及其委托诉讼代理人艾翔，被告金宏矿业委托诉讼代理人赵堃、李剑到庭参加诉讼，第三人醴陵市工伤保险服务中心经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告彭明望向本院提出以下诉讼请求：1.依法撤销醴陵市劳动人事争议仲裁委员会作出的醴劳人仲案（2020）第64号；2.确认2020年6月22日原、被告劳动关系终止；3.被告向原告支付一次性工伤待遇款合计447545.25元；4.被告向原告支付解除劳动合同补偿金32056.65元（6411.33元×5个月）。事实与理由：原告系被告职工，原告从2016年5月份至2017年10月份在被告处从事井下采矿工作。2019年5月22日原告因矽肺住院治疗30日。2019年7月12日经株洲市职业病防治中心诊断为矽肺壹期，原告所受伤害于2019年9月30日经醴陵市人力资源和社会保障局认定为工伤（醴人社工伤认字【2019】356号），2020年4月23日经株洲市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残七级（株劳鉴2020年207号）。被告因原告有疑似矽肺停止了原告的采矿工作，未按规定向原告支付工伤待遇款。原告因不服醴陵市劳动人事争议仲裁委员的裁决，特提起诉讼，请求依法判决。被告金宏矿业辩称，一、原告起诉第三人不符合法律规定，应当予以驳回。1.工伤保险经办机构对工伤保险费的征缴和工伤保险待遇的核定、支付，系依据行政职能所作出的行政行为，不属于民事诉讼的受理范畴；2.工伤保险经办机构不是劳动争议仲裁程序的当事人。二、原告诉讼请求不符合法律规定。1.依据劳动争议调解仲裁法第50条规定，劳动仲裁当事人提起诉讼后，仲裁裁决即不发生法律效力，故原告第一项请求“撤销裁决书”于法无据，应予驳回；2.被告为原告参保了工伤保险，依据保险条例第33条、第37条规定，被告作为用人单位，仅承担支付工伤职工停工留薪期工资、一次性就业补助金义务，原告应享受的其他工伤保险待遇应由工伤保险基金按法律规定的标准和方式支付，故原告第三项诉求应予部分驳回；3.原告基于工伤要求解除劳动合同，依据工伤保险条例规定，并未设定用人单位支付解除劳动合同经济补偿金的义务，故原告第4项“解除劳动合同补偿金”诉求于法无据，应予驳回。第三人醴陵市工伤保险服务中心未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩状。经审理查明：原告彭明望于2014年10月进入原告金宏矿业从事井下采矿工作，工资计件，由包头按月发放现金，未签订书面劳动合同。2017年原告离开被告单位。工作期间被告为原告缴纳工伤保险。2019年5月22日至6月24日原告在株洲市劳动卫生职业病防治中心诊断为疑似尘肺，住院治疗33天。2019年7月12日，原告经株洲市劳动卫生职业病防治中心诊断为职业性矽肺壹期。2019年9月30日，醴陵市人力资源和社会保障局作出醴人设工伤认字[2019]356号认定工伤决定书，认定原告在被告处从事井下采矿工作受到的事故伤害属于工伤认定范围，予以认定为工伤。2019年5月17日醴陵市劳动人事争议仲裁委员会作出醴劳人仲案字（2019）第33号裁决书，裁决：确认申请人彭明望与被申请人醴陵市金宏矿业有限公司于2016年5月起2017年10月止存在劳动关系。2020年4月23日，原告经株洲市劳动能力鉴定委员会鉴定作出株劳鉴2020年203号劳动能力鉴定结论书，认定原告的伤情构成柒级伤残。后原告与被告就工伤补偿事宜协商未果，遂于2020年6月29日向醴陵市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，醴陵市劳动人事争议仲裁委员会于2020年8月12日作出醴劳人仲案字[2020]第64号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人醴陵市金宏矿业有限公司自本裁决生效之日起三日内一次性支付给申请人彭明望一次性伤残补助金38625.60元、一次性伤残就业补助金44568元、一次性工伤医疗补助金44598元、停工留薪工资4508.03元、医疗费6386.14元、鉴定费200元、住院伙食补助费330元，以上合计壹拾叁万玖仟壹佰捌拾伍元柒角柒分（139185.77元）；二、驳回申请人彭明望的其他仲裁请求。原告不服该裁决书，诉至本院，请求处理。以上事实有原告提供的醴人设工伤认字[2019]356号认定工伤决定书、醴劳人仲案字（2019）第33号裁决书、株劳鉴2020年207号劳动能力鉴定结论书、住院病历、职业病诊断证明书、醴陵市人事局工伤查询证明、社会保险查询单、醴劳人仲案字[2020]第64号仲裁裁决书及送达回证，被告提供的醴陵市工伤保险服务中心的工伤保险证明、被告公司职工花名册，及本院的开庭笔录予以在卷佐证，足以认定。本院认为，本案系劳动争议纠纷。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第50条的规定，本案中原告不服醴陵市××号仲裁裁决书，在法律规定的期限内已向本院提起诉讼，故该仲裁裁决书尚未生效，现原告要求撤销醴陵市××号仲裁裁决书的主张，于法无据，本院不予支持。本案的争议焦点是：一、原告彭明望与被告金宏矿业劳动关系是否解除；二、原告彭明望的工伤保险待遇哪些项目应由被告金宏矿业负担。关于争议焦点一：本案中，原、被告的劳动关系已经醴陵市劳动人事争议仲裁委员会作出醴劳人仲案字（2019）第33号裁决，裁决如下：确认申请人彭明望与被申请人醴陵市金宏矿业有限公司于2016年5月起至2017年10月止存在劳动关系。该裁决已发生效力，故原、被告之间的劳动关系已于2017年11月解除。现原告要求2020年6月22日起终止与被告的劳动关系的请求，于法无据，本院不予支持，2017年10月后原告已离开被告单位，现原告要求被告支付解除劳动合同经济补偿款的请求无事实及法律依据，本院不予支持。关于争议焦点二：1.关于一次性伤残就业补助金。因原、被告未签订书面合同，未约定工资标准，双方也均未提交有效工资证明，原告主张根据株洲市在岗职工的2018年平均工资6411.33为基准计算，无事实及法律依据，本院不予支持。而被告要求按照为原告缴纳工伤保险的月工资标准并不能实际反映原告工资情况，对其所辩，不予采纳。本院参照参照株洲市2018年度采矿业在岗职工平均工资，即4708元/月（56494元÷12个月）作为原告的工资标准，故本院确认被告金宏矿业应当向原告彭明望支付一次性就业补助金70620元（4708元/月×15个月）。2.原告停工留薪期限，《工伤保险条例》第三十三条规定“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需暂停工作接受工伤医疗，在停工留薪期内，原福利待遇不变”。原告在株洲市职业病防治中心自2019年5月22日至6月24日共计住院治疗33天，故被告金宏矿业应当支付原告彭明望停工留薪工资5178.8元（4708元/月÷30天×33天）。而原告要求被告支付24个月的停工留薪期的工资，未提供足够依据，对该诉请本院不予支持。3.关于工伤护理费，根据法律规定，由所在单位负责。原告患职业病后住院共计33天，但原告未提交护理证明，应承担举证不能的法律后果，故对原告主张的住院期间的护理费，本院不予支持。4.由于被告为原告购买了工伤保险。原告主张的一次性伤残补助金、医疗费、住院期间伙食补助费、交通费、鉴定费属于工伤保险基金支付的项目，原告可以向社会工伤保险经办机构申请，被告应协助办理相关手续。现原告无证据证实因被告过错造成原告不能享受上述应由工伤保险机构支付的工伤待遇，故原告要求被告支付上述工伤保险待遇的诉讼请求，本院不予支持。原告对第三人醴陵市工伤保险服务中心无具体诉讼请求，亦不要求其承担责任，该第三人经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，不影响本案审理。综上，依照《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条第一款第（二）项、《湖南省实施办法》第二十六条、《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条，《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见》第十三条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告醴陵市金宏矿业有限公司自本判决发生效力之日起三日内向原告彭明望支付一次性伤残就业补助金70620元；二、被告醴陵市金宏矿业有限公司自本判决发生效力之日起三日内向原告彭明望支付停工留薪工资5178.8元；三、驳回原告彭明望的其他诉讼请求。义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告醴陵市金宏矿业有限公司负担（予以免交）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。审判员  周小毛二〇二〇年十二月十一日法官助理刘西亚书记员杨迷本判决所引用法律条文如下：《工伤保险条例》第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《湖南省实施办法》第二十六条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十七条的规定，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。劳动（聘用）合同期满终止劳动关系，或者职工本人提出解除劳动（聘用）合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终止工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金的具体标准是：七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资；一次性伤残就业补助金具体标准是：七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资。终止劳动关系或者解除劳动（聘用）合同时，工伤职工本人工资低于本统筹地区上年度职工平均工资60%的，按本统筹地区上年度职工平均工资的60%计算何支付一次性工伤医疗补助金何一次性伤残就业补助金。《中华人民共和国社会保险法》第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费。第三十九条因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：（一）治疗工伤期间的工资福利；（二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴；（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见》第十三条由工伤保险基金支付的各项待遇应按《条例》相关规定支付，不得采取将长期待遇改为一次性支付的办法。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。