河北省唐山市丰南区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0207民初1886号 原告：浙江东博建设有限公司，住所地浙江省嘉善县干窑镇叶新路88号118室。 法定代表人：单丽芳，执行董事。 委托诉讼代理人：杨继业，该公司员工。 委托诉讼代理人：鲁军，浙江嘉诚中天律师事务所律师。 被告：秦皇岛市森贵建筑装饰工程有限公司，住所地秦皇岛市海港区现代城4栋3-1204号。 法定代表人：满学贵，职务总经理。 被告：秦皇岛程援建筑工程有限公司，住所地秦皇岛市青龙满族自治县青龙镇五道沟村。 法定代表人：丁敏，职务总经理。 二被告共同委托诉讼代理人：满学壮。 二被告共同委托诉讼代理人：李晓华，河北六正律师事务所律师。 原告浙江东博建设有限公司(以下简称浙江东博公司）与被告秦皇岛市森贵建筑装饰工程有限公司（以下简称森贵公司）、秦皇岛程援建筑工程有限公司（以下简称程援公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月17日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告浙江东博公司的委托诉讼代理人杨继业、鲁军，被告森贵公司、程援公司的共同委托诉讼代理人满学壮、李晓华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告浙江东博公司向本院提出诉讼请求：1、判令二被告立即向原告浙江东博建设有限公司支付违约金2000000元；2、判令二被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：2018年7月3日，原告浙江东博建设有限公司（简称东博公司）与被告秦皇岛市森贵建筑装饰工程有限公司（简称森贵公司）签订一份《河北丰越能源科技有限公司75000吨/天膜法海水淡化项目EPC承包工程建（构）筑安装扩大劳务分包合同》，东博公司为总包方，森贵公司为分包方。该合同规定，分包内容：海水淡化项目EPC承包工程建（构）筑安装的全部土建项目。包括但不限于：除主体建（构）筑的土建工程外，还需负责排水沟的开挖与混凝土的浇筑、水电安装、通风设施、室内地坪、散水、检修井、雨水井、排水井、沟道、沟盖板、埋地管道、埋地接地线、接地极、设备基础、支墩、柱、梁、电气室装饰装修，防腐。装置界区内土建的工作和需要土建的工作全部由分包方承揽。装置界区内所有专业的图纸涉及的土建工作和需要土建的工作全部由分包方承揽。该合同还规定，开工时间：2018年7月3日，竣工时间：2018年10月15日。因分包方原因工期延误时，分段工期每超过一天罚款20000元；总工期超7天以上，每天罚款40000元，一次累计在工程款中扣除。合同签订后，森贵公司进场施工。东博公司已按约支付进度款，但森贵公司严重拖延施工期限，土建质量极差，所有建造水池均严重漏水，无一可以通过最终验收。东博公司、森贵公司曾共同与秦皇岛程援建筑工程有限公司（简称程援公司）签订一份补充协议，商定自2019年1月28日起，上述合同中森贵公司的权利、义务和责任由森贵公司与程援公司共同享有、履行、和承担，但程援公司并未参与施工。东博公司于2018年11月起，多次通过发函、邮件和微信方式催促森贵公司立即完成施工以及维修整改，但森贵公司始终置之不理。东博公司被逼无奈，只能另找施工单位加急施工维修。2019年7月16日之后，其他施工单位进场维修，东博公司共耗费维修整改费用1455200元。东博公司认为，二被告未按约定全面履行自己的义务，应当按约定向东博公司支付违约金。从2018年11月1日至2019年7月16日，共257天，按照每天40000元计算，二被告应支付违约金10280000元。根据本案实际，东博公司先主张2000000元。东博公司根据法律规定，现向人民法院起诉，请求人民法院判决东博公司支持上述诉讼请求。 被告森贵公司辩称，2018年11月3日，原告下发催促函，要求森贵公司在2018年11月3日前竣工，说明原告已经延长工期至2018年11月10日，森贵公司在2018年11月10日前，按原告要求完成了施工，森贵公司没有超期完工，超期部分为合同外工程，属于合同增项，之所以工期延长至2018年11月10日，是因为原告原因，理由如下：一、在森贵公司施工过程中，工程有大量增项，对此原告与森贵公司签订的计价表中明确认载了森贵公司承保范围，对比的工程量清单，可以看出合同有增项。二、未及时发放农民工工资，按合同约定农民工工资是按月支付，但原告仅按约定支付了7、8、9月份工资，10月及以后农民工工资未按约定给付，导致农民工停工，以致工期延误，与森贵公司无关。三、森贵公司承包工程方式为劳务承包，不包括主材和机械，但在施工过程中，由于原告材料供应不及时、倒料及工程机械不到位，至森贵公司无法施工，责任不在森贵公司。如：2018年8月20日始，原告提供的机械不够用，不能满足工期要求，均是由森贵公司自行解决，2号截吊从10月1日至4日由钢结构使用，森贵公司施工时只能人工倒运钢材。砼沉淀池需用吊车，但甲方吊车不到位，无法吊运，答辩人只能自行解决，上述均影响了工期。材料供应方面，比如止水螺栓、网格布、灌浆料、稀料等供应不及时森贵公司只能自购买，后由原告报销。上述等原因致工期延误，森贵公司没有任何责任。综上，森贵公司在原告的要求期限内完成了施工，不存在工期延误问题，故无违约行为，请求法庭驳回原告的诉讼请求。 被告程援公司辩称：程援公司与原告签订合同后由于原告没有按约定支付农民工工资故程援公司没有参与实际施工，其余同森贵公司答辩意见。 经本院审理查明，1、2018年7月3日，原告浙江东博公司作为甲方（总包方）与被告森贵公司作为乙方（分包方），浙江嘉顺金属结构有限公司作为担保方签订《建（构）筑劳务分包合同》。该合同约定：工程名称为河北丰越能源科技有限公司75000吨/天膜法海水淡化项目EPC承包工程建（构）筑安装工程。工程地址为河北丰越能源科技有限公司厂区内。承包方式为劳务分包。承包范围为河北丰越能源科技有限公司75000吨/天膜法海水淡化项目EPC承包工程建（构）筑安装工程的施工图设计范围内的部分土建工程。主要施工内容：1、分包内容：河北丰越能源科技有限公司75000吨/天膜法海水淡化项目EPC承包工程之建（构）筑安装的全部土建项目。包括但不限于：除主体建（构）筑的土建工程外，还需负责排水沟的开挖与混凝土的浇筑、水电安装、通风设施、室内地坪、散水、检修井、雨水井、排水井、沟道、沟盖板、埋地管道、埋地接地线、接地极、设备基础、支墩、柱、梁、电气室装饰装修，防腐。装置界区内土建的工作和需要土建的工作全部由乙方承揽。装置界区内所有专业的图纸涉及的土建工作和需要土建的工作全部由乙方承揽。2、甲方承担并提供的材料包括：混凝土、钢筋、碎石、砌砖块、预埋件、预埋管道、防水卷材、水电辅材、预埋接地极、抹面砂石、防渗剂、防腐材料、止水带材料、保温材料、抗裂抗冻防水剂、止水螺栓。3、乙方负责：钢管扣件、安全网、套管、脚手片（驾）、提升设备以及搭拆（内外）、搅拌机、劳动车、铁锹、泥桶、直尺、搅动棒、测量仪器、钢材连接套丝（直径16mm以上关键部位用）、木工电锯电刨、圆钉铁丝、模板主材和相关辅材等施工材料、运输工具，机械设备、钢筋工切断机、电焊机、调直机所有工具及扎丝垫块、三级电箱以下的电箱，配备技术员、资料员以及施工员。开工日期为2018年7月3日。竣工日期:1、第一个V型滤池:2018年8月3日；2、第二个及第三个V型滤池:2018年9月30日；3、第一个混凝沉淀池:2018年8月3日；4、第二个及第三个混凝沉淀池:2018年10月15日。因乙方原因工期延误时，分段工期每超过一天罚款20000元；总工期超7天以上，每天罚款40000元，一次累计在工程款中扣除。该合同总承包方处盖有浙江东博公司公章及单丽芳签字，分包方处盖有被告森贵公司公章及满学状签字，担保方处盖有浙江嘉顺金属结构有限公司公章及胡寒阳个人名章。该合同附件一为《河北丰越能源75000吨/天膜法海水淡化项目EPC承包工程之建（构）筑物土建工程分项计价表》；附件二为《工程量及工作范围规范文件》。 2、2018年11月3日，原告及浙江嘉顺金属结构有限公司向森贵公司发送《关于丰南海淡项目工地现场施工进度的催促函件》（以下简称催促函）一份，内容为“.....望贵司收到此函件后加快施工进度，保证顺利收尾，确保在2018年11月10日前竣工并提交我司及业主、监理验收，确保验收通过，否则我司将按照主合同的约定条款对贵司追究相关违约责任”。庭审中，被告森贵公司对上述函件的真实性无异议。 3、2019年1月28日，被告森贵公司作为承诺人出具承诺确认书一份，内容为：承诺人与浙江东博公司及浙江嘉顺金属结构有限公司于2018年7月签订了《河北丰越能源科技有限公司75000吨/天膜法海水淡化项目EPC承包工程建（构）筑安装扩大劳务分包合同》（以下简称主合同），现承诺人承诺如下：......承诺人承诺，已经与浙江东博公司全面核对完工程量及总造价，双方已达成一致意见，该工程总造价为720万元人民币，承诺人认可该金额。承诺人确认，720万人民币已包含了全部工程造价、全部员工工资以及全部收尾验收工作的全部费用，今后不会再以任何理由要求浙江东博公司支付除去720万元之外的任何费用；承诺人确认，本承诺书签署后【3】天内，由承诺人、程援公司、浙江东博公司及浙江嘉顺金属结构有限公司共同签署协议文件，将主合同的施工方（承包方）由承诺人一家单位变更为承诺人与程援公司两家单位；承诺人承诺，剩余的土建收尾工作于浙江东博公司通知承诺人具备开工条件后20天之内全部完成并确保通过业主及监理的验收，如若不然，承诺人及程援公司愿意按照与发包人签订的“主合同”的相关约定承担违约责任。被告森贵公司作为承诺人出具上述承诺确认书后，浙江东博公司作为甲方，森贵公司作为乙方，程援公司作为丙方，浙江嘉顺金属结构有限公司作为丁方签订了《补充协议》，约定：鉴于，甲、乙、丁三方于2018年7月3日签署了《河北丰越能源科技有限公司75000吨/天膜法海水淡化项目EPC承包工程建（构）筑安装扩大劳务分包合同》（以下简称“原合同”）。现甲、乙、丙、丁四方经过友好协商，就原合同的主体增加事宜作相应调整，特签订补充协议如下：第一条甲、乙、丙、丁四方同意，自2019年1月28日起，原合同中乙方的权利、义务和责任由乙方与丙方共同享有、履行和承担。第二条丙方对于本协议生效前乙方已履行的合同行为承担连带责任，就发票开具、工程质量、工期、安全文明等方面与乙方共同甲方承担责任。丙方认可乙方已经就原合同所做的任何确认、承诺（包括但不限于关于结算、已付款等方面的确认和承诺），该等确认、承诺对于丙方有约束力。.....该《补充协议》上盖有浙江东博公司、程援公司、森贵公司、浙江嘉顺金属结构有限公司四单位公章及满学壮签字。2019年2月27日，原告向被告森贵公司发送《关于立即进场复工的通知函》，内容为：......请贵司接到此通知后，相关管理人员不晚于2019年2月28日上午8:00前到达现场海淡项目部参加复工会议，会议重要，请勿缺席。所有施工工人需在3月1日前现场立即开展复工工作。庭审中被告森贵公司陈述已于2019年3月5日进场复工。 4、被告森贵公司提交《安装中间验收交接表》，该表载明：工程名称：河北丰越能源科技有限公司75000吨/天膜法海水淡化EPC工程；验收项目：混凝沉淀池，V型滤池；致中冶北方（大连）工程技术有限公司监理部：我单位负责施工的混凝沉淀池、V型滤池所有工程已全部完工，经有关单位验收合格。符合交付安装条件。交付单位：满学生2019年4月22日。该表接收单位处盖有浙江海盐力源环保科技股份有限公司丰越膜法海淡工程项目部公章。 以上事实有原、被告陈述，《河北丰越能源科技有限公司75000吨/天膜法海水淡化项目EPC承包工程建（构）筑安装扩大劳务分包合同》，《关于丰南海淡项目工地现场施工进度的催促函件》，承诺确认书，《补充协议》《安装中间验收交接表》，等予以证实。 本院认为，当事人对自己提供的主张，有责任提供证据。原告主张被告未按约定完成案涉工程，要求被告按照合同约定支付违约金，但原告与被告所签订《劳务分包合同》中只约定了开工时间及分段工期，对总工期并未约定且原告并未提供证据证明被告森贵公司完成案涉工程的时间，故原告的主张证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百六十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告浙江东博建设有限公司的诉讼请求。 案件受理费22800元，减半收取11400元，由原告浙江东博建设有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审判员  么晓梅 二〇二〇年十二月二十一日 书记员  毕红丽