北京市顺义区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0113民初17000号原告：辛淑霞，女，1957年7月15日出生，汉族，户籍所在地山西省晋中市榆次区，现住北京市朝阳区，公民身份号码×××。委托诉讼代理人：刘刚，北京市尚荣信律师事务所律师。委托诉讼代理人：张金，北京市尚荣信律师事务所实习律师。被告：北京东方京海投资有限公司，住所地北京市顺义区后沙峪镇双裕南小街1号院3号楼1层3-3室，统一社会信用代码91110000585809154K。法定代表人：朱歌燕，董事长。委托诉讼代理人：张**平，女，1982年10月24日出生，汉族，北京东方京海投资有限公司人资行政部员工，公民身份号码×××。原告辛淑霞与被告北京东方京海投资有限公司（以下简称东方京海公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年10月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告辛淑霞之委托诉讼代理人刘刚、张金，被告东方京海公司之委托诉讼代理人张**平到庭参与诉讼，本案现已审理终结。原告辛淑霞向本院提出诉讼请求：1．判令原、被告签订的《×家园房屋使用权转让协议》无效；2．判令被告东方京海公司向我方返还购房款169．6万元；3．判令被告向我方给付购房款对应的利息，以40万元为基数自2014年9月22日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际付清之日止，按同期全国间同业拆借中心公布的贷款报价利率计算；以29．6万元为基数自2015年12月4日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际付清之日止，按同期全国间同业拆借中心公布的贷款报价利率计算；以100万元为基数自2016年7月4日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际付清之日止，按同期全国间同业拆借中心公布的贷款报价利率计算；4．判令被告赔偿原告房屋装修款22万元；5．判令被告赔偿原告房屋差价损失款50万元；6．本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原、被告双方于2014年9月22日签订《×家园房屋使用权转让协议》，该协议第九条关于产权登记条款约定，被告承诺自涉诉房屋交接之日起3年内为原告办理房屋产权证。但被告未取得商品房开发、销售等相关手续无法为原告办理过户手续，故原告要求提起诉讼，望法院判如所请。被告东方京海公司辩称：同意原告第二项诉讼请求，不同意其他诉讼请求，双方签订的协议为有效协议，由于涉诉房屋时面向内部员工转让的内部福利房，是对公司财产的处分行为，合同约定转让的是房屋使用权，原告对此明知，也明知无法办理过户。合同对无法办理房屋产权的情形作出约定，同意返还房款并给付8%的补偿，故原告主张利息的诉讼请求也不应予以支持。本院经审理查明事实如下：2014年，东方京海公司（转让方）与辛淑霞（受让方）签订了《×家园房屋使用权转让协议》，双方约定：第一条房屋基本情况，房屋为×家园（推广名北京×，该项目位于北京市顺义区×镇×大街东段）×第×栋×号房，用途为办公……土地使用年限自2011年11月3日至2061年11月2日止。该房屋协议约定的建筑面积共136．24平方米。第二条房屋使用权转让款，按建筑面积计算，该房屋使用权合每平方米（人民币）??17028．77元，合计总金额2320000元……第四条付款，一、该房屋总金额按两个阶段进行支付，（一）第一阶段转让款为协议总金额的80%，共计??1696000元整，……受让方已交首付款人民币??696000元，……交齐首付款后签订本房屋使用权转让协议。受让方需在约定时间内补齐总金额的80%第一阶段转让款、针对该部分款项，受让方选择以下第一种付款方式付款：1．一次性付款。受让方在签订本协议当天起30日内通过一次性付款补齐第一期转让款（总金额的80%），即还需一次性补齐??1000000元整……第二阶段转让款（合同总金额的20%）：转让方通知受让方办理产权登记手续，受让方应当在接到转让方通知之日起30日内支付第二期转让款人民币??424000元整……第六条交接使用权期限，转让方应当在2015年12月31日前，将该房屋使用权交接受让方使用……第八条交接房屋使用权，……双方进行验收交接后，签署房屋使用权交接单。转让方还需提供《质量保证书》和《使用说明书》……第九条关于产权登记的约定，转让方建造了标的房屋，但是暂时尚未取得相关分户产权证，受让方与转让方对此均知悉。转让方自该房屋使用权实际交接之日起3年内，为受让方落实办理该房屋的《房屋所有权证》手续，使其满足网签条件。转让方应当在房屋使用权实际交接之日起每年为受让方发送《房屋所有权证办理情况》的书面告知函。(一)出让方落实分户产权分割，转让方在房屋使用权交接之日起3年内落实办理该房屋的《房屋所有权证》手续时，买受人应当在接到出卖人书面告知函之日起30日内按本约定，向出卖人支付第二阶段转让款，并按要求向出卖人提供办理《房屋所有权证》所必需的资料，预缴办理《房屋所有权证》所需缴纳的相关费用。如买受人原因，未能在指定时间内支付第二期转让款，出卖人有权将该房屋使用权收回，将受让方已支付款项无息退还至受让方原付款账户。受让方与转让方在签署该房屋的北京市商品房买卖合同时，本协议自动作废，受让方所交转让款将自动转为该房屋购房款。(二)出让方未落实分户产权分割，如因转让方的责任，转让方未能在该房屋使用权交接之日起3年内落实《房屋所有权证》办理，转让方应当将办理结果书面通知受让方。双方约定后按照以下方式处理：1．受让方在通知送达之日起90日内提出回购的书面申请，转让方在收到书面申请后30日内，将全额退还受让方所交转让款并给予8%的补偿。2．受让方在通知送达之日起90日内未做出回购的书面申请的，即视为受让方放弃回购权。转让方将免去本合同第四条规定的第二阶段转让款，同时受让方将继续拥有该房屋使用权、处置权、收益权等其他一切权益。协议还对违约责任、保修责任、物业管理等内容进行了约定。附件三对公寓设备标准进行了约定。辛淑霞于2016年7月4日支付首付款1696000元，后东方京海公司将涉诉房屋交付给辛淑霞使用。辛淑霞提交银行流水及收据，银行流水显示原告于2014年9月22日向东方京海公司支付40万元，于2015年12月4日向东方京海公司支付29．6万元，于2016年7月4日向东方京海公司支付100万元。收据显示：“2016年7月4日，今收到辛淑霞交来北京×公寓×#-×诚意金，人民币（大写）壹佰陆拾玖万陆仟元整，收款人：辛淑霞”。辛淑霞提交东方京海公司关于涉诉房屋的宣传海报等材料及售楼处照片，海报内容为：“地铁旁，全现房，纯精装，顺义后沙峪，94-136平米精装公寓，25000元/平米起，清盘出售，HOTLINE010-80479888”。东方京海公司提交涉诉房屋水电缴费人为杨伯钧的明细查询报表，并提交劳动合同书证明杨伯钧为北京海航基础投资有限公司员工，称该公司属于海航集团，即杨伯钧系海航公司的员工。辛淑霞向本院口头说明杨伯钧是辛淑霞的儿子，但是辛淑霞购买房屋并非占用杨伯钧的购房名额，涉诉房屋是对外公开销售的商品房，辛淑霞可能听杨伯钧说过但也有其他渠道了解售房信息。辛淑霞提交《关于禁止违规销售房屋的告知书》及京建法罚（顺建）字【2018】第660130号《行政处罚决定书》，顺义区住建委市场科发布的《关于禁止违规销售房屋的告知书》内容为：“北京东方京海投资有限公司：近日，我科收到关于你公司无证销售位于顺义区×镇×小区×号楼、×号楼的信访举报，经我科核实，信访人所举报的情况属实。依据《商品房销售管理办法》（建设部第88号令）要求，现正式通知你公司立即停止销售行为”，京建法罚（顺建）字【2018】第660130号《行政处罚决定书》中经北京市顺义区住房和城乡建设委员会核实内容如下：“‘×家园’（规划名称为‘海航北京后沙峪综合配套基地（顺义新城第20街区20-72、20-80地块住宅混合公建用地配建公共租赁住房）项目’）由北京东方京海投资有限公司开发建设，‘×家园’5号楼的性质为办公，属于综合类性质。在该项目《土地出让合同》中明确标明该宗土地商业类、综合类等部分必须由受让人持有，不可分割出售。‘×家园’为不可销售的房屋。……自2018年11月份至今，已经有40余人就北京东方京海投资有限公司销售不符合销售条件的商品房并收取预定性质价款一事，通过便民电话等方式到北京市顺义区住房和城乡建设委员会上访，已经造成了一定影响。本案无其他从轻从重情节。当事人北京东方京海投资有限公司对其销售不符合销售条件的商品房，并收取预定性质价款的事实没有异议。”原告辛淑霞提交受让人为：北京海航顺投置业有限公司、海航置业控股（集团）有限公司、北京首都航空有限公司、天津市大通建设发展集团有限公司联合体的《国有建设用地使用权出让合同》的补充协议，第二十四条约定：“本次出让宗地中的商业、综合等部分必须由受让人持有，不可分割出售。”原告辛淑霞向本院提交涉诉房屋周边小区房屋价格的相关材料，以证明涉诉房屋周边小区的相似房屋自2014年后的价格大幅上涨，原告因而遭受损失。上述事实，有庭审笔录、《×家园房屋使用权转让协议》、银行流水、购房收据、北京×公寓销售宣传材料、《国有建设用地使用权出让合同》、京建法罚（顺建）字【2018】第660130号《行政处罚决定书》，《关于禁止违规销售房屋的告知》，《劳动合同书》、水电缴费记录、房屋价格资料等证据在案佐证，可以作为认定事实之依据。本院认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本院多份生效判决已经认定双方达成的转让协议属无效协议。关于被告东方京海公司辩称转让协议有效并称辛淑霞占用内部员工购房资格购买涉诉房屋的意见，鉴于其未提交充分证据，且结合现有证据显示被告东方京海公司面向社会出售涉诉房屋系既定事实，且《×家园房屋使用权转让协议》签订方为原告辛淑霞，收据交款人亦为原告辛淑霞，故本院对被告东方京海公司的辩解意见不予认可。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条之规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任，故本案中东方京海公司应退还原告辛淑霞已交纳的房款及利息，本院对原告辛淑霞该请求予以支持。关于辛淑霞主张赔偿房屋装修款的请求，鉴于辛淑霞在庭审结束前未能提交房屋装修款项具体费用的明确证据，本院对此数额难以确定，在本案中不予支持，原告辛淑霞待证据明确后可另案处理。关于原告辛淑霞主张的房屋经济损失，本院根据双方过错程度、涉诉房屋市场价值、原告居住使用情况、参照生效判决认定原则等酌情予以确定。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十二条之规定，判决如下：一、确认原告辛淑霞与被告北京东方京海投资有限公司签订的《×家园房屋使用权转让协议》（涉诉房屋位于×家园×区第×栋×号）无效；二、被告北京东方京海投资有限公司于本判决生效之日起七日内退还原告辛淑霞购房款一百六十九万六千元并支付利息（以四十万元为基数，自二〇一四年九月二十二日至二〇一九年八月十九日，按照中国人民银行同期贷款利率计算；以二十九万六千元为基数，自二〇一五年十二月四日至二〇一九年八月十九日，按照中国人民银行同期贷款利率计算；以一百万元为基数，自二〇一六年七月四日至二〇一九年八月十九日，按照中国人民银行同期贷款利率计算；以一百六十九万六千元为基数，自二〇一九年八月二十日起至实际退清之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；三、被告北京东方京海投资有限公司于本判决生效之日起七日内给付原告辛淑霞经济损失十四万元；四、驳回原告辛淑霞的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费一万三千零六十四元，由原告辛淑霞负担三千一百六十元（已交纳），由被告北京东方京海投资有限公司负担九千九百零四元，于本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 员 冯晨晨二〇二〇年十二月二十三日法官助理 夏 天书 记 员 田小星