云南省富源县人民法院民 事 判 决 书(2020)云0325民初3883号原告：田甲莲，女，汉族，1948年8月28日出生，云南省曲靖市人，住曲靖市麒麟区。被告：云南省后所煤矿。法定代表人：王自宏，矿长。统一社会信用代码：91530325217312304P。地址：云南省曲靖市富源县。委托诉讼代理人：莫江，云南恒序律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：刘欢，男，汉族，1991年10月3日出生，云南省富源县人，住云南省富源县，特别授权代理。原告田甲莲与被告云南省后所煤矿（简称后所煤矿）劳动争议纠纷一案，本院于2020年11月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告田甲莲、被告后所煤矿的委托诉讼代理人莫江、刘欢到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告田甲莲向本院提出诉讼请求：一、请求给付丧葬费30593.00元；二、请求给付供养亲属抚恤金1013.00元；三、请求给付一次性工亡补助金727920.00元；四、诉讼费由被告支付。诉请事实与理由：原告丈夫刘远志自1965年3月到被告后所煤矿工作，从事井下煤矿掘进工作，在工作岗位上工作了28年，身体渐感不适，在1992年时就在家休息和看病。1993年3月份时被告在未通知刘远志的情况下，就被煤矿办理了退休手续，也未依据《职业病防治法》的规定，在离岗前给刘远志做健康检查。刘远志退休后的19年间，为刘远志的身体健康，到处寻医问药，几经住院治疗，给家庭带来了沉重的经济负担，并欠下许多外债，让本就贫困的家庭更加陷入难以为继的地步。在多方寻求帮助的过程中，才得知刘远志患的可能是职业病，有相应的政策待遇。才在2012年2月29日经云南省后所煤矿职工医院诊断为“煤工尘肺壹期”，随后才在云南省后所煤矿职工医院得到了妥善治疗，2018年7月13日刘远志经医治无效死亡。在这6年多的时间里，家里的负担才有所减轻，但之前欠下的债务和家人的付出，又有谁人能体会其中的艰辛和泪水。2012年5月3日，经曲靖市人力资源和社会保障局曲人工认“(2012)第0127号决定书”认定刘远志为工伤。2013年5月7日，经云南省劳动能力鉴定委员会鉴定为刘远志伤等级为七级伤残。2018年7月13日，刘远志经医治无效死亡。针对刘远志的死亡，2018年8月20日云南兴云煤矿做出“云兴矿(2018)18号”文件，被告于2018年10月10日根据该决定做出对刘远志的(处理意见)。原告不服该决定和处理意见，遂于2020年11月20日向富源县劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，仲裁委于当天做出“富劳人仲字不受字(2020)13号不予受理案件通知书”，故提起诉讼。依据《工伤保险条例》第三十九条规定中丧葬费为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；供养亲属抚恤金，配偶为职工本人工资的40%；一次性工亡补助金为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。云南省人民政府关于印发云南省实施“工伤保险条例”办法的通知“云政发〈2011〉255号”中第二十八条第二款中职工被认定为工伤或者视同工伤的，经劳动能力鉴定后，由省和或者州市劳动能力鉴定委员会发给“云南省职工因工残废证》；第四十一条规定职工退休前从事接触职业病危害作业，认定为工伤的，享受工伤保险待遇。第四十四条规定职工因工死亡的，一次性工亡补助金以死亡时上年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍计发，丧葬补助金以死亡时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计发6个月。人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见“人社部发(2013)34号”中，原告符合第八条规定曾经从事接触危害作业，当时没有发现罹患职业病，离开工作岗位后被诊断或鉴定为职业病的第一项的情形；第九条中规定被认定为工伤的职业病人员，缴纳了工伤保险费的，按《条例》的规定，分别由工伤保险基金和用人单位支付，未依法为该职工缴纳工伤保险费用的，由用人单位按照《条例》规定的相关项目和标准支付待遇。丧葬费以死亡时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计发6个月，2017年曲靖市统计局公布的平均工资为年61187.00元除以12个月再乘以6个月，等于30593.00元；供养亲属抚恤金，配偶为职工本人工资的40%，刘远志2018年7月的养老金为2533.00元乘以40%，等于1013.00元；一次性工亡补助金以死亡时上年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍计发，2018年人国家统计局公布的全国城镇居民人均可支配收入为36396.00元乘以20倍，等于727920.00元。综上所述，被告没有按照《职业病防治法》的相关规定，给刘远志做离职时职业病检查工作，致使刘远志未得到早就应有的职业病治疗待遇难，给原告的家庭带了沉重的经济负担，最终因职业病过早去逝，也未按《工伤保险条例》的规定缴纳工伤保险费，致使原告得不到应有的工伤保险待遇。原告作为刘远志的妻子，丈夫因得了职业病而死亡，依法应当享受上述工伤保险待遇。遂根据相关法律法规的规定，起诉讼请求人民法院维护其合法权益。被告后所煤矿辩称：1、原告陈述的事实，1965年双方建立劳动关系，1995年办理退休手续，退休后原告丈夫患有煤工尘肺病一期，2018年7月13日因疾病死亡事实清楚。死亡后被告下属单位兴云煤矿于2018年8月20日作出云兴矿(2018)18号文件，针对原告的丈夫刘远志因病死亡的相关善后事宜作出处理决定，该决定依据云南省劳动厅云劳(1995)118号文。因其属于非因工死亡按照该文件第六条第(4)、(5)项的规定，非因工死亡的给予丧葬补助费是死者本人生前1年月平均工资的3个月工资；一次性抚恤费，给予死者本人生前1年月平均工资的11个月工资，作出的两项决定是按照相关规定标准给予了。原告在领取上述款项后在2020年11月20日向富源县劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会审查后以其超过仲裁时效为由作出富劳人仲字不受字(2020)13号《不予受理案件通知书》，原告为此向法院提起诉讼。被告方的意见：1、根据最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(1)第3条之规定，依据司法解释应当驳回其诉讼请求；2、原告的诉状和诉讼请求是对法律的理解错误，原告的起诉是按照工伤保险条例，是属于因工死亡的情形，本案原告的丈夫是非因工死亡是因病死亡；3、原告丈夫是退休职工，退休职工是按照云南省的标准已经提高了标准给予补助，原告的诉请没有事实依据和法律依据，超过仲裁时效，应当依法驳回全部诉讼请求。原告向围绕诉讼请求提交了以下证据：1、原告身份证复印件1份，证明原告身份信息和主体资格；2、刘远志身份证复印件一份(含结婚证1份)；3、刘远志的残疾证、退休证；4、富源县劳动争议仲裁委员会不予受理案件通知书富劳人仲不受字(2020)13号复印件1份；5、兴云煤矿（2018)18号文件；6，曲请市中医医院放射科X线诊断报告书1份；7、曲靖市第五人民医院X线摄片报告单1份；8、情况说明1份；9、后所煤矿关于刘远志遗属田甲莲同志反映四点问题的处理意见；10、死亡通知单1份；11、原告申请书1份(2011年10月15日)；12、后所煤矿职工医院诊断证明书1份(2012年2月29日)；13、职业病诊断授权委托书1份(2011年11月16日)；14、职业史证明1份(2011年11月16日)；15、认定工伤决定书1份（曲靖市人力资源社会保障局)；16、曲靖市中医院住院病历清单12页(以上均为复印件)。被告针对答辩意见提交了曲靖市中级法院(2020)云03民终977号民事判决书1份，证明案件的事实，原告的诉请超过时效，应当驳回其诉讼请求；同时证明原告的丈夫退休时，工伤保险条例还没有实施，已经按照相关政策给予了待遇。经质证，被告对原告的证据没有意见，仅对证据8情况说明认为是打印件没有签字和盖章，其三性不认可。并认为原告的丈夫是非因工死亡而是因病死亡；原告丈夫是退休职工，退休职工是按照云南省的标准已经提高了标准给予补助。原告的诉请没有事实依据和法律依据，超过仲裁时效，应当依法驳回全部诉讼请求。原告对被告的证据没有意见，认为是真实的。本院认证认为，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于有异议的其他证据，能够证明案件基本事实的部份，本院予以确认。本院经审理认定如下法律事实：原告田甲莲与刘远志系夫妻，刘远志于1965年3月参加工作，1993年3月从被告处退休。因当时《工伤保险条例》尚未颁布，刘远志未能参加工伤保险，其退休后按月领取养老金。2012年2月29日，刘远志经云南省后所煤矿职工医院诊断系煤工尘肺壹期，2012年5月3日，经曲靖市人力资源和社会保障局曲人工认字【2012】第0127号决定书认定为工伤，2013年5月7日，经云南省劳动能力鉴定委员会云劳鉴【2013】239号鉴定为柒级伤残。2018年7月13日，刘远志经医治无效死亡。2018年8月20日云南省兴云煤矿以[2018]18号文件作出《关于刘远志同志因病死亡善后处理的决定》，对刘远志的丧葬补助费、一次性抚恤金合计56112元由矿资产财务部一次性支付给原告田甲莲，对原告的生活困难补助费决定从2018年8月起每月发给209元。原告对该决定持有异议，于2018年9月26日书面向被告提出四点问题，同年10月10日，被告以书面处理意见对原告进行了答复。原告在领取上述款项后在2020年11月20日向富源县劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会审查后以其超过仲裁时效为由作出富劳人仲字不受字(2020)13号《不予受理案件通知书》。为此，原告于2020年11月25日向本院提起诉讼，请求支持其诉讼请求。本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第二款规定“劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止”、云南省实施《工伤保险条例》办法第四十一条规定“职工退休前因从事接触职业病危害作业，认定为工伤的，享受工伤医疗待遇。属于参保职工退休后，被诊断为职业病并认定为工伤，经劳动能力鉴定达到伤残等级的，以本人被诊断、鉴定为职业病前12个月的月平均工资或者养老金为基数，享受一次性伤残补助金，达到护理依赖等级的从作出鉴定结论次月起按月支付生活护理费”，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”。根据上述规定，本案原告的丈夫刘远志未能参加工伤保险，于1993年3月退休后按月领取养老金，其与被告的劳动合同系法定终止。原告的起诉是按照工伤保险条例，是属于因工死亡的情形，本案原告的丈夫并非因工死亡而是因病死亡，一次性工亡补助金不成立。原告丈夫是退休职工，退休职工是按照云南省的标准已经提高了标准给予补助，原告诉请的丧葬补助费、一次性抚恤金已一次性支付给原告。故原告的诉讼请求没有事实及法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第二款、云南省实施《工伤保险条例》办法第四十一条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一)》第三条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告田甲莲的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元，由原告田甲莲承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院。审判员  詹吉德二〇二〇年十二月二十八日书记员  金立盛