北京市海淀区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0108民初59547号原告：中国科学院行政管理局，住所地北京市海淀区中关村南三街15号。法定代表人：顾全，局长。委托诉讼代理人：郝建平，北京市灏礼默律师事务所律师。委托诉讼代理人：董楠，女，该单位业务主管。被告：王晓莹，女，1989年9月18日出生，汉族，住北京市昌平区。原告中国科学院行政管理局（以下简称中科院行管局）与被告王晓莹劳动争议一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告中科院行管局之委托诉讼代理人郝建平、董楠到庭参加诉讼，被告王晓莹经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。中科院行管局向本院提出诉讼请求：请求判令王晓莹返还误发工资85500元。本案诉讼费用由王晓莹承担。事实和理由：我局与王晓莹签订劳动合同，合同期自2014年7月4日至2024年7月3日止。根据合同第五条约定委派至局属控股公司工作。王晓莹于2018年2月被派至北京中科现代后勤服务有限公司工作。王晓莹于2018年5月11日口头向主管领导以生病为由请假，后一直未来上班，也未履行请假手续。我局电话联系王晓莹，被告知已怀孕，身体不适无法上班。在我局的通知下，王晓莹将老家河南濮阳县人民医院开具的诊断证明及病假单拍照发至我局，病假日期自2018年5月11日至2018年6月24日。病假到期后，王晓莹仍未来公司上班，且仍无任何请假手续。我局后续电话联系王晓莹，其表示当初的怀孕是误诊，次月才确诊怀孕，而且身体仍然不适，无法上班，但未履行任何请假手续。2018年12月份，由于北京中科现代后勤服务有限公司人力资源部人事变动较大，导致2019年1月4日发放工资时，通过银行代发形式向王晓莹发放了85500元的工资。我局在发现问题后于2019年春节前电话联系王晓莹，王晓莹表示不知道自己收到了此笔工资，需要查实后再联系我局，但王晓莹后续未再联系公司，也未将该笔工资退还。我局起诉之时双方的劳动关系仍存续，因王晓莹持续旷工，我局于2019年9月19日解除双方劳动关系。由于国家审计署对我局进行审计，认定我局及下属单位发放升低绩效补贴不当，要求予以整改，所有员工应将相关款项全部退回。现我局不服仲裁裁决诉至法院，请求依法维护我局的合法权益。王晓莹未向本院提交书面答辩意见。本院经审理认定事实如下：2014年7月14日，中科院行管局（甲方）与王晓莹（乙方）签订了期限自2014年7月4日起至2024年7月3日止的劳动合同书，约定乙方同意根据甲方工作需要，担任科研助理岗位工作，根据甲方的岗位作业特点，乙方的工作区域或工作地点为局属控股公司。中科院行管局主张王晓莹于2014年7月4日入职，双方建立劳动关系，此后王晓莹分别在该局下属公司：北京中科助研科技有限公司、北京科住物业管理有限公司、北京中科现代后勤服务有限公司（以下简称中科现代公司）工作至2018年4月20日，此后未再出勤，也未履行请假手续。为证明该主张，中科院行管局并提交短信及关于王晓莹同志提供相关证明材料的通知（以下简称通知）予以佐证。短信共两页，仅为截屏打印件，其中一页显示收件方为“王晓莹”，内容如下：“（4月1日）史：王晓莹：你好，我是北京中科现代后勤服务有限公司人事行政综合部史兰兰。公司有重要文件要寄给你本人，且公司于2019年3月29日通过EMS寄到你预留地址。2019年4月1日公司收到EMS退回的文件，并标注原址查无此人。请你收到短息后于2019年4月1日17:30前将你现住址及联系方式发给我，谢谢。（5月15日）电话怎么断了。王：188XXXXXXXX我一直没换号啊”。另一页显示收件方为“王冠博王晓莹弟弟”，内容如下：“（4月1日）史：王冠博：你好，我是北京中科现代后勤服务有限公司人事行政综合部史兰兰。你姐姐王晓莹在公司登记紧急联系人系你本人。因公司有重要文件寄给王晓莹，2019年3月29日公司通过EMS寄到王晓莹预留地址。2019年4月1日公司收到EMS退回的文件，并标注原址查无此人。因文件非常重要，请你收到短息后于2019年4月1日17:30前将你姐姐王晓莹的现住址及联系方式发给我，谢谢”。庭审中，中科院行管局表示无法提供上述短信的原始载体。2019年3月28日，中科现代公司出具通知一份，载明：“致员工：王晓莹：你好，鉴于你对个人未到岗情况的说明，请你于2019年4月5日前提供以下材料：1.提交未到岗时间以来二甲（含）及以上医院开具的病假条（因为身体不适需要休息的假条）、医院盖章的收费单据以及医院建档资料；2.提交经领导批准的请假条。如无相关佐证材料，公司将按旷工处理。特此通知”。2019年8月14日，中科现代公司出具限期返岗工作通知书一份，载明：“王晓莹（身份证号：×××）：请您于2019年8月23日前返回工作岗位履行工作职责，拒不返岗工作的，按旷工处理，属于违反公司考勤等相关制度行为。由此造成的一切责任由您本人承担。特此通知”。2019年9月19日，中科院行管局出具解除劳动合同通知书一份，载明：“王晓莹：你王晓莹（身份证号：×××）于2014年7月4日入职我单位，并于2014年7月14日与我单位签订了《劳动合同》，劳动合同期限自2014年7月4日至2024年7月3日止。根据《劳动合同》第五条约定，你自2018年2月21日起开始在北京中科现代后勤服务有限公司（以下简称中科现代）工作。自2018年6月25日起，你以怀孕身体不适为由一直未上班且未履行请假手续。中科现代于2019年8月14日通过EMS、QQ邮箱、手机短信等多种渠道向你发送《限期返岗工作通知书》，通知你于2019年8月23日前返回工作岗位履行工作职责，拒不返岗工作的，按旷工处理。直至2019年9月17日，你仍未返回工作岗位，且没有给中科现代任何回复，连续旷工已经达15个工作日。你的旷工行为属于严重违反用人单位的规章制度和劳动纪律的行为。现根据《劳动合同法》第三十九条和我单位规章制度的规定，我单位决定自2019年9月17日起解除与你的劳动合同关系。请你立即到我单位领取解除劳动合同证明，并办理档案和社会保险关系转移手续。逾期不办理相关手续的责任由你自负。特此通知”。中科院行管局主张王晓莹自2018年4月20日之后未再出勤，不符合领取升低绩效补贴的条件，但由于中科现代公司的工作失误，将王晓莹作为领取升低绩效补贴的员工报给该局，导致该局于2019年1月4日支付王晓莹85500元升低绩效补贴；2019年1月，中科现代公司人力资源整个部门进行调整，在交接过程中发现上述问题后，要求王晓莹退回上述款项，但其未将该笔款项退回。中科院行管局同时主张由于国家审计署进行审计后，认定该局及下属单位发放升低绩效补贴不当，要求予以整改，所有员工应将升低绩效补贴全部退回。庭审中，中科院行管局主张王晓莹在下属公司工作期间的工资均由该局支付。中科院行管局为证明上述主张，并提交工资卡转账证明、关于王晓莹同志退回工资的告知函（以下简称告知函）、关于王晓莹2018年12月工资误发的情况说明（以下简称情况说明）、关于做好2018年度预算执行审计整改工作的通知（以下简称整改通知）、通知、会议纪要予以佐证。工资卡转账证明为2014年7月1日至2019年1月31日期间的工资明细，中科院行管局每月支付王晓莹工资数额在4000元至6000元不等；2019年1月4日，中科院行管局支付王晓莹85500元，项目为“工资”。中科院行管局主张该笔款项为升低绩效补贴，根据员工在2018年的工作表现及工作年限核算，但并没有具体的标准。除王晓莹及另一名员工外，其他领取了升低绩效补贴的人员都已退回，但中科院行管局未就此提交相应证据。2019年3月28日，中科现代公司出具告知函一份，载明：“致员工：王晓莹：你好，公司于2019年1月4日通过银行代发形式向你的中国农业银行账号（62XX75）发放工资85500元（大写：捌万伍仟伍佰元整），鉴于你自2018年6月25日以来未到岗，出勤情况不符合发放条件，故此部分工资需你本人退回公司账户，且公司已于2019年初电话通知你本人。请你于2019年4月5日前将该笔工资（大写：捌万伍仟伍佰元整）退回公司账户（户名：中国科学院行政管理局，开户行：建行北京中关村分行，银行账号：×××），逾期未退回，公司会严格对待此事，将此行为计入你个人档案中，并于后续从你个人薪酬、福利及生育津贴中全额扣除，直到扣完为止，请你慎重。特此通知”。情况说明：“王晓莹（身份证号：×××）自2018年5月11日～6月24日提交病假条，申请期间休病假。病假期结束，该员工一直未返岗工作且联系不上，公司决定暂按事假处理。根据公司《薪酬管理制度》规定，事假期间无工资，五险一金个人缴纳部分暂由公司垫付，代返岗后一并扣回。2018年12月发放中科现代工资时，由于系统卡号导出有误，造成误将人民币捌万伍仟伍佰元整打入王晓莹农业银行帐户（62XX75）。特此说明。高兴2019.3.26”。中科院行管局主张高兴为中科现代公司人力资源部员工，已于2019年12月离职。整改通知载明：“院属各相关单位、院机关各相关部门：审计署对我院2018年度预算执行等情况的审计工作已基本结束，并形成了《中科院2018年度预算执行等情况审计报告》（以下简称《审计报告》），正式送达我院。按照《审计报告》要求，及白院长尽快落实整改的批示精神，现通知如下：一、各相关单位要高度重视，落实法人主体责任，牵头组织协调，各相关部门共同配合，全力按时完成审计整改工作。二、院机关各相关部门也应高度重视，协助各相关单位做好审计整改工作。同时要针对审计提出的问题，举一反三，多措并举，避免类似问题在院属单位反复出现。三、各相关单位在完成审计整改工作的同时，应深入研讨，通过完善制度和规范管理流程等方式，不断深化相关业务管理工作，防范管理风险。四、各相关单位应于6月30日前完成审计整改工作，并将审计整改报告和整改相关资料报送院条财局。2019年5月21日”，整改通知加盖“中国科学院条件保障与财务局”字样印章。通知载明：“2.中科院审核不严，行管局多获得中央财政资金9053.39万元。按照国家有关政策，中央财政拟对中央事业单位平均绩效工资低于京区低限水平的单位予以补助。经核实，行管局平均绩效工资高于京区低限，不应享受该项补助。但在人力资源社会保障部就该项补助工作了解在编人数时，行管局因口径不明，误将临时人员纳入填报范围，拉低了平均绩效工资水平。2018年，财政部拨付绩效工资‘升低’补助经费前，曾将中国科学院所属事业单位实施绩效工资‘升低’补助经费需求表交由中科院审核确认，中科院未核实更正相关情况，致使行管局多获得绩效工资‘升低’补助资金9053.39万元。截至2019年2月底，行管局已发放8393.38万元。上述做法不符合财政部、人力资源社会保障部绩效工资‘升低’补助文件中关于对平均绩效工资低于京区低限水平事业单位予以补助的精神。中科院应如实向财政部报告，依据财政部要求进行整改”。通知为复印件节选，且未显示加盖印章。会议纪要载明：“一、审议‘升低绩效补贴’全额退还事宜会议听取了人事处宋艳萍关于接到院条财局罗雯处长电话通知要求将2018年底拨付我局的‘升低绩效补贴’全额退还的汇报，听取了人事处宋艳萍、财务处贺晓霞关于‘升低绩效补贴’发放产生的个人所得税退还到中关村税务所调研情况的汇报。经研究讨论，一致同意按院里要求全额退还‘升低绩效补贴’，并要求人事和财务部门积极稳妥做好后续工作以及解释说明工作，要求离退休中心做好相关离退休同志说明安抚工作，要求干部和党员发挥示范带头作用”。中科院行管局以要求王晓莹返还2018年11月21日至2018年12月20日多支付工资85500元为由，向北京市海淀区劳动人事争议仲裁委员会提出申请，仲裁委员会裁决驳回中科院行管局的仲裁请求。中科院行管局于法定期限内向本院提起诉讼。本院认为，根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案王晓莹经本院合法传唤，无正当理由拒不出庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利。本案中，中科院行管局要求王晓莹返还误发工资85500元基于两点理由，一、王晓莹自2018年4月20日之后未再出勤，不符合领取升低绩效补贴的条件，但由于中科现代公司的工作失误，将王晓莹作为领取升低绩效补贴的员工报给该局，导致该局于2019年1月4日支付王晓莹85500元升低绩效补贴；二、由于国家审计署进行审计后，认定该局及下属单位发放升低绩效补贴不当，要求予以整改，所有员工应将相升低绩效补贴全部退回。就上述两点理由，本院认为，其一，中科院行管局所提交的情况说明为证人证言，证人未出庭接受质询，故该证人证言本院不予采信。中科院行管局虽主张王晓莹自2018年4月20日之后未再出勤，不符合领取升低绩效补贴的条件，但王晓莹是否符合领取条件与存在误发之间没有必然因果关系，即使王晓莹不符合领取条件，也不能由此推论出就是误发。现中科院行管局并未提交相应证据，证明向王晓莹发放的85500元系误发；其二，中科院行管局主张国家审计署认定该局及下属单位发放升低绩效补贴不当，要求予以整改，所有员工应将相升低绩效补贴全部退回，并提交的告知函、整改通知、会议纪要予以佐证，但上述证据均无法证明本案诉争的85500元即为“升低绩效补贴”。同时，中科院行管局主张除王晓莹及另一名员工外，其他领取了升低绩效补贴的人员都已退回，但中科院行管局未就此提交相应证据。故对中科院行管局关于升低绩效补贴应予退还的主张，本院无法采信。综上，中科院行管局要求王晓莹返还误发工资85500元之请求，本院不予支持。王晓莹经本院合法传唤，无正当理由未到庭应诉，本院依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：驳回中国科学院行政管理局的全部诉讼请求。案件受理费十元，由中国科学院行政管理局负担；已交纳五元，余款五元于本判决生效后七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。审 判 长 李 鹏人民陪审员 顾 炜人民陪审员 雷宇虹二〇二〇年十二月二十一日书 记 员 叶亚楠