山西省朔州市朔城区人民法院民事判决书（2020）晋0602民初2741号原告：中煤平朔集团有限公司,住所地，朔州市平朔生活区。法定代表人：王祥生，职务，执行董事。委托诉讼代理人：冯永继，山西晋商律师事务所律师。委托诉讼代理人：张泽，山西晋商律师事务所律师。被告：白文，男，1974年7月26日出生，汉族。委托诉讼代理人：王文娟，山西业盛律师事务所律师。原告中煤平朔集团有限公司与被告白文劳动争议纠纷一案，本院于2020年11月25日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告中煤平朔集团有限公司的委托诉讼代理人冯永继、张泽，被告白文及其委托诉讼代理人王文娟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。中煤平朔集团有限公司向本院提出诉讼请求：判决中煤平朔集团有限公司解除与白文的劳动合同的行为有效，确认双方劳动关系已于2020年4月3日解除，无需继续履行。事实和理由：白文因犯危险驾驶罪于2019年7月24日被平鲁区人民法院判处拘役二个月，缓刑三个月，属于被追究刑事责任人员，符合《劳动法》第二十五条、《劳动合同法》第三十九条规定的解除劳动合同的条件，也符合双方《劳动合同书》中约定的解除合同的条件，中煤平朔集团有限公司解除与白文的劳动合同合法有效。我国现行法律没有对解除劳动合同的期限作出明确规定，仲裁委认定中煤平朔集团有限公司解除与白文的劳动合同超过合理期限，无法律依据。《员工奖惩管理办法》第二十二条第三项“审批员工处罚的时间，从证实职工犯错误之日起，审批解除劳动合同的时间不得超过3个月，审批其他处罚时间不得超过1个月”仅是公司内部审批解除合同流程的时间。并不意味着三个月不行使解除权即丧失和放弃解除权。白文辩称，中煤平朔集团有限公司与白文从2000年1月到2010年先后签订过两份为期五年的固定期限劳动合同，2011年6月，签订劳动合同续订书，确认双方建立无固定期限劳动合同。2019年7月24日，白文被平鲁区人民法院以危险驾驶罪判处拘役二个月，缓刑三个月。在中煤平朔集团有限公司收到判决书后，没有和白文解除劳动关系，2020年4月3日，白文收到中煤平朔集团有限公司通知，公司以其被刑事处罚为由解除劳动关系。白文认为，中煤平朔集团有限公司违反了《员工奖惩管理办法》第二十二条第三项规定的解除劳动关系的3个月的规定，解除行为违法无效。解除劳动合同应当遵循合理期限的法律规定，解除权是一种除斥权，超期即丧失，从其他省市的地方性法规和法院的判决也可以体现出这一法律理念。用人单位有权在任何时候行使解除权，并可溯及既往的行使，将使劳动者的工作和生活预期处于长期不确定的不利状态。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：白文系中煤平朔集团有限公司职工，双方分别签订了期限为2000年10月25日至2005年10月24日的《劳动合同书》和期限为2006年6月16日至2011年6月15日的《劳动合同书》。2011年6月16日，双方签订了期限为“无固定期限”的《劳动合同续订书》，该续订合同生效日期为2011年6月16日。2019年7月24日，平鲁区人民法院作出了（2019）晋0603刑初62号《刑事判决书》，判决白文犯危险驾驶罪，判处拘役二个月，缓刑三个月，并处罚金人民币一千元。期间，白文依法办理取保候审后一直正常上班，中煤平朔集团有限公司向其发放工资和为其缴纳社会保险费。平鲁区人民法院于2019年8月14日通过EMS快递向中煤平朔集团有限公司寄送了上述刑事判决书。2020年4月8日，中煤平朔集团有限公司以白文被依法追究刑事责任为由，根据《中华人民共和国劳动合同法》和中煤平朔集团有限公司《员工奖惩管理办法》的规定，作出【2020】第023号解除劳动合同书，通知从2020年4月3日与白文解除劳动合同。2020年10月29日，朔州市劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决书，裁决中煤平朔集团有限公司与白文解除劳动合同行为无效，撤销其《解除劳动合同书》，双方继续履行已签订的无固定期限的《劳动合同续订书》。本院认为，《中华人民共和国劳动法》第二十五条规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；（四）被依法追究刑事责任的。《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。本案中，白文作为中煤平朔集团有限公司的职工，在劳动关系存续期间，被追究刑事责任，中煤平朔集团有限公司在得知该事实的情况下有权据此解除双方的劳动合同。关于双方当事人争议的解除劳动合同的合理期限问题。劳动合同的解除是法律赋予用人单位和劳动者的权利，另一方面，禁止权利滥用的原则是民法的重要原则，若对用人单位劳动合同的解除的期限不加限制，确如白文及其代理人所述会使劳动者的工作和生活预期处于长期不确定的状态。劳动合同作为特殊的合同，其解除也应遵循民事法律的一般原则，比照《合同法》第九十五条规定：“法律规定或者当事人约定解除权行使期限，期限届满当事人不行使的，该权利消灭。法律没有规定或者当事人没有约定解除权行使期限，经对方催告后在合理期限内不行使的，该权利消灭。”这一规定明确了合同解除可以由法律规定除斥期间，也可以由当事人直接约定除斥期间，并允许在法律没有规定或当事人未约定期限时由对方催告确定合理期间。在现有的法律法规没有对因劳动者被追究刑事责任用人单位解除劳动合同的期限作明确规定和当事人无约定的情况下，如感受到双方（劳动）法律关系的不确定性，可以通过催告加以消除，白文即有此催告之权利。白文及其代理人提交的辽宁省和天津市的地方性法规和部门规章，对涉及本区域内的劳动处罚决定和劳动合同的解除规定了分别为6个月和1年时限，两种不同的期限，应认为都具有其合理性。但是，本案在没有明确的可适用的法律依据的情况下，尚不能认定在中煤平朔集团有限公司于2019年8月14日收到有关白文之刑事判决书获悉其被追究刑事责任至2020年4月8日对白文作出《解除劳动合同书》期间超过合理的期限，且解除行为未给白文造成损失。关于《员工奖惩管理办法》第二十二条第三项的规定，该项规定为督促公司内部审批程序而制定，不能解释为是双方对合同解除权期限和放弃解除权的约定。因此，对白文的相应抗辩理由，不予认可。国家对刑满释放人员就业采取鼓励和帮助政策，刑满释放人员依法享有与其他公民平等的权利，享有平等就业和选择职业的权利。同时，劳动者存在过错的，应承担对应的责任，用人单位有权依法与之解除劳动关系。此外，订立劳动合同应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。本案中，白文被追究刑事责任的事实，作为双方当事人在履行劳动合同过程中出现的重大变故，本应及时公开于双方当事人，但是，作为劳动者出于规避可能的不利情况的目的，并未如实说明用人单位有权了解的事实，而用人单位在劳动管理方面多有失职，由此造成本诉之形成。综上所述，对中煤平朔集团有限公司的有关诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第六项，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：确认中煤平朔集团有限公司与白文解除劳动合同符合法律规定，无需继续履行。案件受理费10元，由白文负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于朔州市中级人民法院。审 判 长 李豫生人民陪审员 姬玉成人民陪审员 张冬梅二〇二〇年十二月三十日书 记 员 曹艳萍