江苏省东海县人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0722民初6308号原告：赵梦凯，男，汉族，住东海县。委托代理人孙长丽、何文龙，江苏云港律师事务所律师。被告：东海县人民医院，住所地东海县富国路299号，统一社会信用代码123207224681759731。法定代表人：孙润锋，院长。委托代理人王龙凤、倪廷伟，江苏东方金牛律师事务所律师。第三人：东海县卫生健康委员会，住所地东海县晶都大道与自清路交叉路口往东北约50米（东海县行政审批服务中心西南侧），统一社会信用代码11320722014280795N。法定代表人：张家法。委托代理人沈健，江苏东方金牛律师事务所律师。原告赵梦凯诉被告东海县人民医院（下称：东海县医院）、第三人东海县卫生健康委员会（下称：东海卫健委）人事争议纠纷一案，本院于2020年9月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵梦凯及委托诉讼代理人孙长丽、何文龙，被告东海县医院委托诉讼代理人王龙凤、被告东海卫健委委托诉讼代理人沈健到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赵梦凯向本院提出诉讼请求：1、依法确认原告与被告的聘用关系于2020年7月9日解除；2、依法判决被告为原告出具离职证明，并依法办理档案和社会保险关系转移手续；3、依法判决被告赔偿原告因被告不准予辞职而产生的经济损失(按照每月工资差额5000元的标准，自2020年8月1日起计算至被告为原告办理离职手续之日止）；4、依法确认原告与第三人签订的《录用协议》无效；后变更第四项为解除和第三人签订的录用协议。事实与理由：2019年8月29日，原告与被告签订了《聘用合同》及《聘用合同书》补充协议（以下简称“补充协议”)，约定原告与被告的聘用合同期限为三年，自2019年8月29日起至2022年8月28日止，其中试用期为12个月，自2019年8月29日起至2020年8月28日止。协议签订至今，原告一直在被告处从事影像医师职务。2020年7月9日，原告在试用期内向被告提交了书面辞职报告，被告拒绝为原告办理离职手续或要求原告支付巨额违约金方可同意办理离职手续。原告认为，原告在试用期内提出辞职申请，既属于《江苏省事业单位人员聘用制暂行办法》第三十一条第1项之情形，也符合补充协议的相关规定，即原告依法依约均可以单方解除与被告之间的聘用合同关系。而被告拒绝为原告办理离职手续、主张巨额违约金均无事实及法律依据。此外，第三人作为行政机关，利用职权要求原告于2019年8月29日与其签订《录用协议》，并在其中约定未达最低服务年限、原告也须向其支付巨额违约金的约定，明显不合法也不合理。2020年8月，原告因本次纠纷向东海县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，后仲裁委以申请请求不属于其仲裁范围为由裁定不予受理。综上，为了维护原告的合法权益，特诉至贵院，恳请贵院依法查明事实，判如所请。被告东海县医院辩称，一、本案属于人事争议，不属于劳动争议。二、本案的《聘用合同》目前仍在继续履行，答辩人和原告之前的聘用关系一直未中断、终止，原告自2020年7月9日向答辩人提出辞职后仍继续在答辩人处工作，答辩人也正常发放原告工资和福利待遇，为其缴纳社会保险费用。三、聘用合同仍在继续履行，原告现在提出解除聘用关系已经超过试用期，应驳回原告的诉求。第三人述称，原告把我们列为第三人没有事实和法律上的依据。原告要求确认第三人与原告签订的《录用协议》无效，我方认为此协议与赵梦凯要求和用人单位解除聘用关系，要求用人单位为其办理离职证明、档案和社会保险关系转移无关联性。其他同意东海县医院的意见。原告围绕诉讼请求提交了聘用合同补充协议、录用协议书、辞职报告、律师函、仲裁委不予受理通知书等；被告提交了聘用合同、2020年6月至9月发放工资奖金汇总表等证据。以上证据，客观真实，且与本案具有关联性，本院予以确认并在卷佐证。另，原告提交的无锡市新吴区新瑞医院入职报到书、案外人与新瑞医院的劳动合同复印件等，与本案无关联性，本院不予确认。经审理查明，原告赵梦凯报名参加了第三人东海卫健委组织的招聘考试，报考了东海县医院的医学影像科的诊断医师，通过考试后于2019年8月29日和第三人签订了《录用协议》，同日和东海县医院签订了《江苏省事业单位聘用合同书》及《东海县人民医院补充协议》，主要内容为，原告从事影像医师工作，聘用期限为三年，自2019年8月29日至2022年8月28日，其中试用期12个月。《聘用合同书》第七.4.（1）条规定，在试用期内原告可随时单方面解除合同。原告入职后，于2020年7月23日向东海县医院提出辞职申请，被告东海县医院未予回复，原告目前继续在县医院工作，原有工资福利待遇正常发放。2020年7月29日原告通过江苏云港律师事务所向东海县医院发出律师函。同年8月26日原告向东海县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，仲裁请求事项同本案诉讼请求。8月27日被通知不予受理，原告遂向本院提起诉讼。本院认为：本案属于人事争议纠纷，是原被告之间履行聘用合同发生的争议，属于人民法院民事案件受理范围。根据原告和东海县医院签订的聘用合同及协议书，原告在试用期内可以随时单方面解除合同，该约定也符合相关法律规定。原告在试用期内提出辞职申请，即视为其行使了单方解除权，因被告未明确表示同意，原告仍继续上班，但原告随后在试用期内通过发律师函、提起人事仲裁等行为表示自己解除聘用合同的意思表示，应认定原告解除合同的行为成立且有效。在聘用合同解除的意思表示作出后，原告继续留在被告处工作，被告予以接受并且支付正常工资待遇，视为双方继续履行原聘用合同的约定，受聘人员可随时提出终止聘用关系。因此，本案中被告辩称的原告提出解除聘用合同关系已超过试用期的意见本院不予采纳，原告要求确认原告与被告的聘用关系于2020年7月9日解除的诉求，因原告目前仍在原岗位工作，为保障双方的合法权益，应自本判决生效之日起终止聘用关系。同时解除原告与第三人签订的《录用协议》。关于原告主张被告为原告出具离职证明、并依法办理档案和社会保险关系转移手续的诉求，根据《江苏省事业单位人员聘用制暂行办法》第三十四条的规定，聘用合同解除后，原聘用单位和解聘人员应当在3个月内办理人事档案转移手续。出具离职证明并无法定依据，应根据办理相关档案转移手续是否需要而定。故原告的该诉求合理部分本院予以支持。关于主张被告赔偿原告因被告不准予辞职而产生的经济损失的诉求，因原告在试用期内提出辞职，可以行使单方解除权，并不需要被告批准，而原告并未离开被告单位，仍在履行原聘用合同，被告也继续发放工资及福利，原告并不存在经济损失；其主张的与其他单位的工资差额，该损失不属于直接损失，且系原告自己的过错未离开被告单位，原告该诉求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第三十二条第（一）项，《最高人民法院关于审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条、第三条，《江苏省事业单位人员聘用制暂行办法》第三十一条第（一）项、第三十四条之规定，判决如下：一、确认原告赵梦凯与被告东海县人民医院的聘用关系于本判决生效之日起终止；原告赵梦凯和第三人2019年8月29日和第三人东海县卫生健康委员会签订的《录用协议》同时解除。二、被告东海县人民医院于双方聘用关系解除之日起三个月内协助原告赵梦凯办理人事档案和社会保险关系转移手续。三、驳回原告的其他诉讼请求。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按双方当事人的人数提出副本，上诉于连云港市中级人民法院，同时根据《诉讼费交纳办法》的有关规定，向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费10元。审 判 员  李      梅二〇二〇年十二月十六日法官助理  薛艳书记员霍学聪法律条文及上诉须知附录一、法律条文（一）《中华人民共和国劳动法》第三十二条有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：（一）在试用期内的；（二）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；（三）用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。（二）最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定第一条事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议，适用《中华人民共和国劳动法》的规定处理。第三条本规定所称人事争议是指事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议。（三）江苏省事业单位人员聘用制暂行办法第三十一条有下列情形之一的，受聘人员可以随时单方面解除聘用合同：（一）在试用期内的；（二）考入普通高等院校的；（三）被录用或者选调到国家机关工作的；（四）依法服兵役的。除上述情形外，受聘人员解除聘用合同，应当提前30日以书面形式通知聘用单位。第三十四条聘用合同解除后，原聘用单位和解聘人员应当在3个月内办理人事档案转移手续。原聘用单位不得以任何理由扣留解聘人员的人事档案；解聘人员不得无故不办理档案转移手续。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。