湖南省南县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0921民初2130号原告：刘成伏，男，1941年1月28日出生，汉族，住南县。委托诉讼代理人：张兵，湖南跃海律师事务所律师。被告：南县麻河口镇官正垸村四组（原荣湖村十四组）。负责人：周正阳，该组组长。原告刘成伏与被告南县麻河口镇官正垸村四组（以下简称官正垸村四组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年11月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘成伏及其委托诉讼代理人张兵到庭参加诉讼，被告官正垸村四组负责人周正阳未经法庭许可中途退庭。本案现已审理终结。刘成伏向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告2011至2015年的渔池承包款22855元；2.判令被告支付原告发放给李应龙、李凤武2011至2015年的渔池承包款28894元；3.案件受理费由被告承担。事实和理由：2007年常德的余国民承包被告集体渔池，约定承包期为8年，从2007年到2015年，共108亩，承包款每亩140元，每年15120元，押金为15000元。余国民承包了4年后想转包给别人，因合同约定不能转包，被告即于2011年收回渔池承包给了南县康源水产养殖有限责任公司，约定承包期20年，承包价格前5年每亩350元，第二个5年每亩400元，第三、四个5年每亩500元，并一次性先交2011年至2015年5年的承包款189000元。因余国民承包期还有4年，决定补偿其每年每亩60元，4年共25920元，加上押金15000元一并退还。因当时组里没有钱，被告与南县康源水产养殖有限责任公司协商由其先交50000元定金，以退还余国民的补偿款和押金一共40920元，剩余租金再按农户承包面积分配。2015年南县康源水产养殖有限责任公司负责承包的杨利民病逝，剩余承包款为148080元。2011年村民刘万红对该承包款制作了分配表，被告按村民承包面积进行了分配。因当时原告不在家，按照承包面积和价格，剩余的承包款无法全部全额分配，除原告和李凤武、李应龙三家没有分配外，其余承包户均有分配。杨利民病逝后，被告又于2016年3月17日将渔池承包给蒋莉，约定承包期10年，承包款每亩500元，每年54000元。原告当时任组长，将收取的2016年至2017年2年的承包款优先发放给上述没有得到分配的李应龙21756元、李凤武7138元及原告本人22855元，剩余承包款悉数分配给了承包户。2020年10月10日被告向南县人民法院起诉，要求原告返还2016年、2017年未发放的渔池承包款50000多元，因该案是返还原物纠纷，承包款的追偿需另案处理，原告扣除2011年至2015年原告和李应龙、李凤武承包款的理由未得到支持，法院判决原告返还渔池承包款。综上，原告作为渔池承包农户，当时未分配到2011年至2015年的渔池承包款，被告应当予以分配。原告在后来的承包款中扣除的部分是原告应得的，支付给李应龙、李凤武未分配的承包款也是职责所在。原告为维护自身权益，故向法院提起诉讼，请求依法判决。官正垸村四组辩称，2007年南县麻河口镇荣湖村十四组将该组渔池承包面积进行发包开发，由余国民承包养殖珍珠，承包款为每亩140元。此后余国民因经营不下想转包，剩下4年的承包期，由杨利民按每亩260元进行承包。对余国民的承包款是否已退还周正阳不清楚。杨利民的承包期为20年，承包款每5年一交。2000年12月前杨利民向荣湖村十四组交了50000元定金，2011年交了130000元承包款，组里均已经进行了分配。如果分配错了，应当向农户收回。原告过这么多年才打官司要这笔钱，不应由组里承担。本院经审理认定事实如下：原南县麻河口镇光荣村于2008年经并村变更为荣湖村，2016年，荣湖村又经合并变更为官正垸村。原光荣村十四组即荣湖村十四组，现名官正垸村四组。2007年光荣村十四组将该组渔池面积对外发包给余国民进行珍珠养殖，2011年余国民在承包期限未满的情况下退出承包，转由南县康源水产养殖有限责任公司承包荣湖村十三组、十四组水域面积，并由该公司和原南县麻河口镇荣湖村村民委员会于2011年1月28日签订《承包合同》，约定承包期限20年3个月，合同签订后三十日内缴清前5年的承包费，标准为每亩每年350元；余国民中止承包产生的遗留问题由村委会负责处理。2011年荣湖村十四组就南县康源水产养殖有限责任公司交纳的前5年承包款进行了分配，时任组长为宋国祥，由十四组村民刘万红制作了分配表，其中载明刘成伏应分配额为22855元、李凤武7138元、李应龙21756元。因实际分配的承包款低于分配表上的总数额，双方一致认可上述分配款当时没有向刘成伏、李凤武、李应龙三人发放，其余村民按分配表领取了分配款项。南县康源水产养殖有限责任公司承包期间因负责承包的杨利民死亡，荣湖村十四组又于2016年3月17日与案外人蒋莉签订《渔池承包合同》，由蒋莉承包十四组渔池面积108亩，承包年限10年，承包费每年每亩500元。蒋莉按合同约定于签订合同之日2016年3月17日向时任荣湖村十四组的组长刘成伏预交了承包款30000元，2016年12月9日支付了2016年剩余承包款及2017年的承包款计78000元，共计108000元。刘成伏收到该两笔承包款后，将其中的59981.6元分配给该组农户，剩余48018.4元未予分配。2019年10月10日，官正垸村四组以该剩余款项未予分配，诉至本院主张返还。本院于2019年11月20日作出（2019）湘0921民初1775号民事判决书，判决由刘成伏归还南县麻河口镇官正垸村四组（原荣湖村十四组）渔池承包款48018.4元。现该民事判决书已发生法律效力。另查明，2011年荣湖村十四组渔池承包款分配表载明的分配额共188131元，刘成伏提出南县康源水产养殖有限责任公司应付前5年承包款一共189000元，其先交了50000元定金由荣湖村十四组退还余国民的补偿款和押金共40920元。而官正垸村四组提出南县康源水产养殖有限责任公司先行交纳的50000元是押金，荣湖村十四组对该50000元已作了分配。双方一致认可制作分配表时将该已处理的50000元部分纳入了分配额，导致当时刘成伏、李凤武、李应龙三人未获分配。同时官正垸村四组提出杨利民死亡后经核查，杨利民在荣湖村十四组与农户无任何债务纠纷。上述未分配给刘成伏三人的承包款是作为南县康源水产养殖有限责任公司的欠款，杨利民已在此后支付了刘成伏18000元，杨利民死亡后郑应东支付了刘成伏32000元。而刘成伏提出18000元不存在；郑应东确曾代杨利民偿还过欠村里的债务61000元，其中包括杨利民请刘成伏管理渔池，刘成伏代杨利民支付挖机、运鱼车费、人工工资等费用，杨利民欠刘成伏的32000元，但该款与本案应分配给刘成伏的渔池承包款无关。再查明，本案诉讼中经本院调查郑应东，其陈述与南县康源水产养殖有限责任公司无任何关系，虽然认识刘成伏，但对是否向刘成伏付过钱不记得了。本院认为，刘成伏系官正垸村四组村民，其因土地流转收益分配与官正垸村四组产生纠纷，本案案由应为侵害集体经济组织成员权益纠纷。官正垸村四组（原荣湖村十四组）将该组渔池对外发包，根据《中华人民共和国物权法》第五十八条、第五十九条规定，案涉官正垸村四组渔池及流转收益依法均属该组集体成员集体所有。就本案渔池承包款的分配，官正垸村四组村民一致同意将先行已处理完毕的50000元部分计入分配额进行分配，并制作了分配表，不违反法律规定，符合民主议定程序，是村民自治行为的体现。官正垸村四组按照该分配方案发放本组土地流转收益并无不当。但此后刘成伏的分配款一直未予发放，官正垸村四组应承担按分配表向刘成伏发放承包收益款的民事责任。官正垸村四组提出案外人杨利民（已死亡）和郑应东共向刘成伏支付了50000元，刘成伏应分配款项已经得到受偿，但未向本院举证，且不为刘成伏认可。诉讼中经本院向郑应东核实，其陈述是否向刘成伏付过钱不记得了。官正垸村四组无证据证明已向刘成伏发放了本案渔池承包分配款或刘成伏以其他方式已经受偿，应承担举证不能的法律后果，本院对官正垸村四组提出刘成伏应分配款项已经受偿的抗辩意见不予采信。综上所述，本院对刘成伏主张官正垸村四组支付其渔池承包款22855元的诉讼请求予以支持。对于刘成伏主张的其向李凤武、李应龙发放的渔池承包款，因所涉李凤武、李应龙分配权益的权利义务主体是李凤武、李应龙和官正垸村四组，刘成伏可通过另外的法律途径解决，不在本案中处理。依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条，《中华人民共和国物权法》第五十九条第二款第三项、第六十条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第二项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下：一、限南县麻河口镇官正垸村四组（原荣湖村十四组）于本判决生效之日起十日内向刘成伏支付渔池承包分配款22855元；二、驳回刘成伏的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1094元，减半收取计547元，由南县麻河口镇官正垸村四组（原荣湖村十四组）负担186元，刘成伏负担361元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省益阳市中级人民法院。审判员  陈伯准二〇二〇年十二月二十五日法官助理姚赛书记员姚赛（兼）