湖南省永州市冷水滩区人民法院民 事 判 决 书（2020)湘1103民初700号原告（反诉被告）：祁阳县第三建筑工程公司，统一社会信用代码914311218888440963，住所地湖南省祁阳县浯溪镇浯溪路194号。法定代表人：肖同山，系该公司经理。委托诉讼代理人：李瑜，男，1968年6月22日出生，汉族，住湖南省永州市冷水滩区。委托诉讼代理人：蒋荣荣，湖南金州（永州）律师事务所律师。原告：李瑜，男，1968年6月22日出生，汉族，住湖南省永州市冷水滩区。委托诉讼代理人：蒋荣荣，湖南金州（永州）律师事务所律师。被告（反诉原告）：湖南炬辉光电科技有限公司，统一社会信用代码914311005676730977，住所地湖南省永州市冷水滩区九嶷大道与陶源路交汇处东北角（高科技工业园内）。法定代表人：袁军。被告：罗胜辉，男，1968年8月15日出生，汉族，住广东省深圳市罗湖区。二被告委托诉讼代理人：刘世亮，湖南弘一（永州）律师事务所律师。二被告委托诉讼代理人：李胜春，湖南公言（深圳）律师事务所律师。被告：袁军，男，1988年9月6日出生，汉族，住广东省兴宁市。委托诉讼代理人：李胜春，湖南公言（深圳）律师事务所律师。原告（反诉被告）祁阳县第三建筑工程公司（以下简称祁阳三建）、原告李瑜与被告（反诉原告）湖南炬辉光电科技有限公司（以下简称炬辉公司）、被告罗胜辉、被告袁军建设工程施工合同纠纷一案，炬辉公司、罗胜辉、袁军不服本院于2019年10月22日做出的（2019）湘1103民初4170号民事判决，向永州市中级人民法院提出上诉。该院于2020年3月3日做出（2020）湘11民终703号民事裁定书，裁定撤销本院（2019）湘1103民初4170号民事判决，发回本院重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。双方当事人及其委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告祁阳三建、原告李瑜向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告炬辉公司向原告立即支付工程款12335881.3元；二、判令被告炬辉公司支付利息估算为800万元（其中：260万元自2012年9月15日起按月息2%支付利息，180万元自2014年12月24日起按月息2%支付利息，30万元自2016年11月7日按月息2%支付利息，30万元自2016年11月30日按月息2%支付利息，90万元自2016年12月31日前按月息2%支付利息，6435881.3元按银行同期贷款年利率6%自2015年6月1日起计算利息），至工程款付清为止；三、判令被告罗胜辉、被告袁军对上述第一、二项诉请承担连带清偿责任；四、本案诉讼费用及相关费用由三被告承担。事实及理由：2011年3月16日，被告炬辉公司（甲方）与原告祁阳三建（乙方）签订了一份《建设工程施工合同》，合同约定：“工程名称：炬辉公司1＃、2＃厂房，......本工程综合单价700元/㎡,有效工期120天，......工程结算：乙方应在竣工验收合格后10天内报送竣工结算报告和所需的一切资料及完整的结算书给甲方审核。甲方应在接到乙方竣工结算审核完毕。对审查无异的结算，作为支付工程款的依据。......签约后，施工中增加的项目、施工或减少项目或因更图施工变更项目导致工程量增加或减少的，以甲方设计单位和监理方共同签发的文件为准，双方议定按湖南省99定额计取工程费，人工费按政策进行调整。......主体工程每完工一层现浇板后按实际工程量拨付总价的50%，验收合格六个月内付足总造价的90%，剩余工程款一年内一次性付清等等。”2012年11月8日，炬辉公司又与祁阳三建签订一份《公租房建设施工合同》，合同约定：“工程内容：土建、装饰装修、水电安装施工图纸上注明的所有项目及避雷工程、明沟化粪池及散水施工，建筑面积约13279.06㎡，工程期270天，合同价按单位工程建筑面积为860元/㎡（不包括人工挖孔、不含税），五、付款方式：本工程不支付工程预付款，乙方每完成主体工程一层，甲方应付给乙方工程总价的3%；完成两栋公租房主体封顶经验收合格后，甲方支付工程总价的10%；工程竣工验收交付使用甲方付工程总价的10%；余款一年内分为四次付清，保修期满一年付清。十二、竣工验收与结算：2、甲方收到乙方递交的竣工结算报告及结算资料后，10天内提出初步审核意见，并送市财政局审计部门进行审核并签署意见交甲方法定代表人审定。应在一个月内出结果，否则以乙方结算报告为准等等。”合同签订后，原告支付了100000元履约保证金，原告依约履行合同并承建了厂区道路等合同外工程，被告聚会公司陆续在2011年12月使用1＃、2＃厂房，2014年5月使用公租房。2015年2月，原告向炬辉公司提交了1＃、2＃厂房及公租房等竣工结算报告，2016年6月15日，经炬辉公司工程主管蒋昌明核对，工程总造价24414831.34元（其中公租房工程12606922.11元，厂房工程11147043.5元，厂区市政道路工程473570.01元，土石方工程190371.69元），被告炬辉公司、被告罗胜辉自2011年8月16日至2016年11月8日止陆续通过公司账户、个人账户向原告项目负责人支付工程款12178950元，尚欠工程款（含履约保证金）12335881.3元。因延期支付工程进度款，2012年6月8日，被告炬辉公司向原告书写一份欠条，金额2600000元，自2012年9月15日起按月息2%支付利息；2014年12月4日，被告炬辉公司、罗胜辉向原告书写一份欠条1800000元，自2014年12月24日起按月息2.5%支付利息，六个月付清；2016年11月5日，被告罗胜辉向原告书写300000元欠条，自2016年11月7日按月息2.5%支付利息；被告罗胜辉向原告书写300000元欠条，自2016年11月30日按月息2.5%支付利息；被告罗胜辉向原告书写900000元欠条，逾期自2016年12月31日前按月息2.5%支付利息。根据《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条规定，故被告应当从上述工程交付之日计算同期贷款利息。本案工程款剔除上述欠条约定利息外，尚有6435881.3元按银行同期贷款利率自工程交付之日计算利息。被告罗胜辉原为被告炬辉公司的一人有限责任公司的股东，且被告罗胜辉的财务支出与公司支出存在严重财务混同。根据公司法第二十条第三款“公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任”的规定，以及第六十四条“一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任”的规定，本案被告罗胜辉应对被告炬辉公司的债务承担清偿责任。被告袁军系被告罗胜辉侄儿女婿，原在被告炬辉公司临时负责。2019年7月24日，罗胜辉、袁军进行虚假股权转让交易，将12000000元股权转让，变更股份和法定代表人，逃避债务。依据最高人民法院《关于适用若干问题的规定（三）》第十八条“有限责任公司的股东未履行或者未全面履行出资义务即转让股权，受让人对此知道或者应当知道，公司请求该股东履行出资义务、受让人对此承担连带责任的，人民法院应予支持；公司债权人依照本规定第十三条第二款向该股东提起诉讼，同时请求前述受让人对此承担连带责任的，人民法院应予支持。”之规定，本案被告袁军应对被告炬辉公司的债务承担清偿责任。原告承建的上述工程，至今尚欠材料款和民工工资达八九百万元。原告多次找被告要求追索上述工程款，被告以各种理由拒付。被告炬辉公司、罗胜辉、袁军辩称：一、原告诉状中所称欠工程款不是事实，被告炬辉公司支付本案的涉案工程款已经达到1000万元，按2016年11月5日出具的两张欠条，其中一张为30万元，另外一张为90万元，该两张欠条是根据原告于2016年6月15日单方提供的一份竣工结算报告，炬辉公司对该报告的造价以及所欠金额均与原告李瑜多次沟通协商，最后通过核算，由炬辉公司委托公司法定代表人罗胜辉向李瑜出具了欠条，当时双方口头约定，支付完30万元之后由原告方完成涉案的第二份合同的公租房未完工的部分，然后由被告方另行支付90万元，作为整个工程的总结算，于是炬辉公司通过银行转账于2016年11月8日将该30万元支付给原告，但是原告方收到30万元之后并没有将涉案工程全部完工，包括水电安装等项目，至今没有履行，导致被告炬辉公司涉案的第二份合同中的公租房部分面积达到6478.5平方米的公租房无法对外出租，造成损失，原告的行为严重违反公租房建设施工合同第十三条约定，因乙方原因不能竣工，乙方承担违约责任，截止到2016年6月15日违约金共计1432500元，因原告方逾期竣工造成被告从2013年8月5日（合同约定的竣工截止日）开始计算到2019年9月26日直接租金损失，其中2016年1月5日前按每平方米每月8元计算,2016年1月5日之后按每平方米每月10元计算，该项损失是4463686.5元，两项损失合计5896186.5元，对此被告炬辉公司已依法提起反诉，要求祁阳三建承担责任。二、原告的诉请没有法律依据，应予以驳回。首先，原告在诉状中所述，被告罗胜辉、袁军做虚假股权转让交易以及没有实缴出资义务等观点没有事实依据，对此，我方已提交审计报告等证据证明。因此原告方第三项诉请不成立，第四项诉讼费等费用，我方认为主要责任在于原告，因此本案诉讼费用应由原告方承担。反诉原告（本诉被告）炬辉公司反诉称：一、请求法院依法解除祁阳三建与炬辉公司之间于2012年11月9日签订的《公租房建设施工合同》；二、判令祁阳三建在履行2012年11月9日签订的《公租房建设施工合同》过程中存在违约情形，赔偿炬辉公司因此所受的损失，并承担合同约定的违约金责任，暂计至2020年4月17日共计5685063元，在此基础上还应承担因逾期付款产生的利息损失，按年利率6%予以计算；三、本案本诉、反诉全部诉讼费用均由反诉被告祁阳三建负担。事实与理由：《公租房建设施工合同》在履行过程中，被反诉人祁阳三建未按照合同约定的时间履行义务，迟迟未提交竣工验收报告，未交付反诉人使用。因其违约行为致使反诉人无法按照预期对合同约定的建筑物进行投入使用并开始盈利，合同目的无法实现，损失与日递增。《公租房建设施工合同》中所约定的建设施工项目至今仍未完工，经多次交涉，被反诉人仍不履行义务，为了及时止损，反诉人请求法院依法解除该份合同。《公租房建设施工合同》于2012年11月9日签订后工程即开工，根据《公租房建设施工合同》约定，被反诉人应于约定工期270日内完工并提交竣工验收，即应于2013年8月6日完工。直至2015年2月其才第一次提交了竣工验收报告，于2016年6月15日再次提交，因被反诉人擅自加入未经反诉人确认的工程及工程款，双方产生争议。被反诉人应当按照合同第十三条约定承担支付违约金的责任。反诉被告（本诉原告）祁阳三建针对炬辉公司的反诉请求辩称，请求法院驳回反诉原告的诉请。理由：一、双方对公租房的建设施工合同已经结算，该合同的结算已经对未施工的部分进行了扣减工程款；二、本案的公租房已经交付使用，而且办理了产权登记手续，不存在反诉原告提出的违约一事。经审理查明：2011年3月16日，祁阳三建（乙方）与炬辉公司（甲方）签订了一份《建设工程施工合同》约定:一、工程概况1、工程名称：炬辉公司1＃、2＃厂房2、工程内容：（1）结构施工图中人工挖孔井桩工程不在承包范围内（2）本工程外墙隔热、保温取消（3）电气施工图中所有电气工程不在此承包范围内。二、工程承包方式：本工程采取包工包料方式，综合单价为700元／平方米，此综合单价不含税金及相关检测等其他一切各种费用，承包后综合单价不再调整。三、合同工期：1、此合同有效工期120天，工期计算从开工之日起计算到实际竣工验收通过日期止的总日历天数2、分部工期双方协商或见施工进度附表。工期逾期一天罚款1000元，提前一天奖1000元，依此类推。四、合同押金：在签订合同时，当天内必须交足押金100000元，否则合同失效。五、双方的一般权利与义务：（一）甲方的责任：1、提供施工设计图纸五套；2、办理规划报建手续和施工图审查；3、协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的关系。负责工地内三通一平，施工道路简单硬化；4、委派监理公司及甲方代表监督施工质量和工程进度，其工资由甲方承担；5、对隐蔽工程和设计变更项目施工完后及时签证和验收；6、接到乙方竣工报告和全部工程技术资料后，应协同乙方和质检部门办理竣工验收。乙方的责任：1、编制施工组织方案和工程进度计划提交甲方确认；2、遵守市政府有关主管部门对施工场地交通、质量监督以及环境保护和安全生产等的管理规定，一切安全事故由乙方负责；3、做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护工作，如有损害应承担一切费用；4、已竣工工程未交付甲方之前，乙方负责完工工程的保护工作；5、负责编制施工组织设计方案和施工进度计划并报甲方和监理方审批同意方可施工；6、开工时乙方必须装水表，按表计量；7、严格按照施工图和现行施工规范及合同要求施工，必须保证工程质量达到合格，争取工程质量达到省优良工程标准，按合同工期竣工、验收并交付使用；8、工序间交接前或隐蔽时应及时办理各种技术资料签证，隐蔽后补签无效，该部位工程视为不合格不做工程结算依据，不予结算；9、乙方接到甲方进场开工通知单必须在三日内进场施工，否则甲方视为乙方自动终止合同并有权重新确定施工队伍，另行组织发包，乙方所交的押金甲方不予退还由此造成的一起损失由乙方自负。六、工程质量与验收：1、工程质量应达到合同约定的合格质量标准，质量标准的评定以国家现行的质量检验评定标准为依据；2、隐蔽工程和中间验收：1、甲、乙双方应及时办理隐蔽工程和中间验收部位的检查和验收手续；2、甲方收到竣工验收报告后7天内组织有关单位验收，并在验收后3天内给予认可或提出修改意见。七、合同价款与给付：本工程按设计图和双方约定确定的工程量进行每平方米包干价发包，一次性包干综合价为700元／平方米，以实际竣工面积计算。2012年11月9日被告一（反诉原告）炬辉公司（甲方）与原告（反诉被告）祁阳三建（乙方）《公租房建设施工合同》约定，公租房建筑面积共计13279.06平方米。工程内容：土建、装饰装修、水电安装施工图纸上注明的所有项目及避雷工程、明沟化粪池及散水施工。承包方式：包工包料。承包范围：含土建工程、装饰装修（厨房、卫生间地面及墙面贴瓷砖）。其他均为普通水泥楼（地）面，取消外墙保温工程。窗改为普通铝合金窗。建筑相关给、排水，强、弱电安装工程、整个避雷系统安装工程，以设计院最后提供的施工图的工程内容为准。两栋的所有消防系统以及第一层的强、弱电均不在承包范围内。1、合同工期：合同有效总工期天数为270天。实际开工日期以监理方发出的开工令注明的时间为准。2、合同价金额按单位工程建筑面积为860元／㎡。付款方式：1、本工程不支付工程预付款，乙方每完成主体工程一层，甲方应付给乙方工程总价的3%；完成两栋公租房主体封顶经验收合格后，甲方支付工程总价的10%；工程竣工验收交付使用甲方付工程总价的10%；余款一年内分为四次（每季度一次）付清，保修期满一年内付清。2、乙方需预交履约保证金20万元给甲方。3、两栋均完成基础至±0时，即无息返还全部履约保证金。甲方工作：1、负责办理甲方应办的有关手续，做好施工现场的三通一平工作；2、组织设计、监理、质安监站、乙方等进行图纸会审后向乙方提供设计图共五套；3、委派代表负责现场施工质量监督管理，负责对工程进度、质量进行监督检查，对隐蔽工程、设计变更进行签证和验收，协调配合监理公司搞好工程质量管理；4、及时支付乙方已完成并经验收的工程量的工程款。乙方工作：1、办理好乙方（施工方应该办理的有关开工手续，检验验收手续，施工场地交通、环保、城管、市政、环卫和施工噪音管理、夜间管理、夜间施工等一切手续并承担其费用），提供规定由乙方提交的文件资料，做好开工前的各项准备工作；2、乙方在接到开工通知后7天内到达施工现场。本工程采用包工包料的形式，一切材料由乙方自行采购。工程变更及现场签证：1、所有工程变更均由甲方归口提出，经设计方同意，并以书面通知发到乙方方可实施，乙方不准擅自变更图纸任何内容；2、现场签证必须由甲方指定的代表签字，较大的变更须事先报告甲方领导签字认可。竣工验收与结算：工程具备竣工验收条件，乙方向甲方提供完整竣工资料四套，甲方收到竣工验收报告后15天内组织有关单位验收。因乙方原因，不能按合同约定的工期竣工，乙方按500元／天支付违约金给甲方，超过21天按1000元／天支付违约金给甲方，并无条件终止合同；乙方在投标书中承诺的项目经理、主要技术负责人、施工员、质量员、安全员、预算员及组织机构人员不得变更，未经甲方同意不得中途换人。合同生效日期：经双方法定代表人签字盖章、签印公章及加盖骑缝章后生效。工程竣工及工程款结清，保修期满后失效。合同签订后，由于没有施工许可证，原告并没有收到监理方发出的开工令，但进行了施工,2011年4月15日炬辉公司监管人员开始对施工基础工程的石方爆破炮眼数量、基础工程超深进行签证，并确认每炮眼单价70元。2011年7月8日炬辉公司向原告李瑜支付1﹟、2﹟厂房进度款400000元。2011年12月12日炬辉公司取得了永州市冷水滩区规划建设局发的厂房（ＬＥＤ光电显示项目）建设工程规划许可证建字第43290220110015号、建设用地规划许可证地字第43290220110042号、建筑工程施工许可证编号××，建设规模12000平方米，规划用地38958.5平方米。位置位于永州市冷水滩区××工业园××道××路××处。2012年3月23日永州市住房和城乡规划建设局对上述建设用地规划许可进行了审批。2012年3月23日永州市人民政府为炬辉公司颁发了永（冷）国用（2012）第0××4号国有土地使用证书，用地性质为工业用地，面积38958.5平方米，使用权类型为国有出让。2011年12月19日永州市房产局根据炬辉公司的申请，为炬辉公司进行了初始发证，1﹟、2﹟厂房每栋面积5935.65平方米。2012年6月8日炬辉公司应向原告支付工程款2600000元，由于炬辉公司暂时无钱可付，为解决炬辉公司与他人的结算问题，由原告李瑜向炬辉公司出具收据，炬辉公司盖章确认，并承诺在2012年9月15日前给付，逾期从2020年9月15日开始按月息2分计息。2013年10月17日永州市住房和城乡规划建设局对炬辉公司的坐落在永州市冷水滩区××工业园××道××路××处的公租房项目，进行了建设工程规划许可证审批，并颁发了建规【建】字第永（2013）0092号《建设工程规划许可证》。2014年1月15日炬辉公司与冷水滩区人民政府就公租房5﹟、6﹟楼的产权分配达成了协议，炬辉公司分得5﹟楼六层及6﹟楼1、2层，共132套的房屋产权。2014年12月24日炬辉公司应支付工程款180万元，因炬辉公司资金困难由炬辉公司的法定代表人罗胜辉向李瑜出具了欠条，承诺六个月付清，月息2.5分。2014年6月20日永州市房产局根据炬辉公司的申请，为炬辉公司进行了公租房产权发证。2016年11月5日炬辉公司应支付工程款30万元，也因资金困难由袁军向李瑜出具欠条，法定代表人罗胜辉为欠款人和担保人，袁军为出具欠条人和证明人，承诺在2016年11月7日前支付，逾期按月息2.5分付息，同日炬辉公司还应支付工程款30万元，也因资金困难由袁军向李瑜出具欠条，法定代表人罗胜辉为欠款人和担保人，袁军为出具欠条人和证明人，承诺在2016年12月31日前支付，逾期按月息2.5分付息。11月5日炬辉公司应支付工程款90万元，也因资金困难由袁军向李瑜出具“今欠到李瑜工程款90万元整（其中还有质保金10万元需财务核实，如未退返于本次一并支付），定于2016年12月31日前支付，逾期按月息2.5分付息。最迟不得超过2016年12月31日”。法定代表人罗胜辉为欠款人和担保人，袁军为出具欠条人和证明人。以上共计欠付资金590万元。2016年6月15日经双方核对，依据工程范围、工程内容、套价依据、取费依据、材料价格及人工工资等核定工程总造价为24414831.34元（其中：公租房工程12606922.11元，厂房工程11147043.5元，厂区市政道路工程473570.01元，土石方工程190371.69元），炬辉公司工程负责人蒋昌明在核定单签字。根据炬辉公司提交的付款明细即付款凭证，炬辉公司已付工程款14913150元。另查明，炬辉公司为自然人独资有限责任公司，2011年1月17日成立时注册资本1000万元，2011年11月22日新增注册资本200万元，注册资本为1200万元，注册股东罗胜辉。2019年7月24日变更股东为袁军,但袁军的转让资金1200万元没有实际到位。还查明，华新项目管理集团有限公司接受本院委托于2020年9月22日对炬辉公司厂房、公租房项目工程造价做出H×GL价鉴（2020）0904号意见书，鉴定意见为：1.确定性价款20093646.52元。其中：公租房合同包干价11523088.40元；厂房合同包干价8309924元；市政道路及附属工程379204.68元；公租房扣减项目-118570.56元。2.推断性价款3044242.17元。其中：厂房增加基础工程1405427.96元；厂房变更增加水池和化粪池84621.44元；厂房变更、增加水磨石、卫生间墙砖、吊顶428199.21元；工资租房1#、2#栋人工挖孔桩工程810443.87元；公租房变更增加装饰工程249971.07元；公租房2#栋一楼增加厨房、餐厅建筑装饰56018.89元、公租房2#栋一楼增加卫生间安装9559.73元。二项共计23137888.69元。上述事实，有施工合同、支付凭证、欠条、鉴定书、双方当事人当庭陈述等证据予以证实，足以认定。本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷，是没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业的名义签订的建设工程施工合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的”。因此，双方签订的二份合同为无效合同。本案纠纷的焦点为：一、建设工程竣工验收及交付使用的问题；二、对工程造价的已付工程款和应付未付工程款的利息认定；三、炬辉公司的反诉是否成立；四、质保金10万元是否退还；五、罗胜辉、袁军是否承担清偿责任。一、建设工程竣工验收及交付使用的问题。本案中的厂房、公租房工程在没有组织验收的情况下，炬辉公司已办理了产权登记，并且1﹟厂房已转让。公租房在2014年1月15日炬辉公司与冷水滩区人民政府就5﹟、6﹟楼的产权分配达成了协议，2014年6月炬辉公司取得5﹟楼六层及6﹟楼1、2层，共132套的房屋产权。建设工程未竣工验收，发包人擅自使用的视为竣工。二、对工程总造价及已付工程款和应付未付工程款的利息认定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”。因此，该工程应付工程款23137888.69元，扣除已支付的工程款14913150元，尚欠工程款8224738.69元。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”。炬辉公司出具欠条的应付未付工程款5900000元，双方对支付利息有约定，但约定利息应符合《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条的规定。对未约定利率拖欠的工程款2324738.69元利息计算应从2020年9月22日做出造价鉴定后的第二日起（即2020年9月23日起）按照中国人民银行发布的2020年一年期贷款利率支付利息。三、炬辉公司的反诉是否成立。因没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业的名义签订的建设工程施工合同无效，故双方于2012年11月9日签订的《公租房建设施工合同》是无效合同，无效的合同自始没有法律约束力，并且双方约定的工程已经竣工，因此，炬辉公司请求解除此合同并由对方支付其违约金，不符合法律规定，本院不予支持。四、质保证金10万元是否退还。《建设工程施工合同》第四条在签订合同时，当天内必须交足押金10万元，2016年11月5日由被告三袁军向原告李瑜出具“今欠到李瑜工程款90万元整，其中还有质保金10万元需财务核实，如未退返于本次一并支付”。现炬辉公司未提交已经退还的证据，按未退返处理。五、罗胜辉与袁军是否承担清偿责任。炬辉公司是自然人罗胜辉个人投资设立的一人有限责任公司，《中华人民共和国公司法》第三条“公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任”。作为股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任，在本案中，炬辉公司提交的付款清单中从罗胜辉私人账户付款达七次90万元（本案已确认的已付款）之多，公司财务显示在2012年4月30日从公司抽回投资款390万元。在2019年9月26日炬辉公司与永州经济开发区冷水滩高科技工业园管理委员会签订的《房屋租赁合同》中租赁物为永州市冷水滩区高科技园九嶷大道炬辉公司第一栋宿舍，签订人罗胜辉，收款人罗胜辉，说明罗胜辉还是炬辉公司的实际控制人。《中华人民共和国公司法》第二十条第三款规定：“公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任”，第六十三条“一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任”。上述证据不能证明罗胜辉公司财产独立于自己的财产，依照上述法律规定罗胜辉应负连带责任。2019年7月24日，袁军通过受让成为了炬辉公司新的100%股东和法人代表，但袁军的受让金1200万元并没有实际投入，最高人民法院《关于适用若干问题的规定（三）》第十八条“有限责任公司的股东未履行或者未全面履行出资义务即转让股权，受让人对此知道或者应当知道，公司请求该股东履行出资义务、受让人对此承担连带责任的，人民法院应予支持；公司债权人依照本规定第十三条第二款向该股东提起诉讼，同时请求前述受让人对此承担连带责任的，人民法院应予支持”，故袁军应在1200万元之内对公司承担责任。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十六条、第五十七条、第二百八十六条、《中华人民共和国公司法》第三条、第二十条、第六十三条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第五条、第八条、第十一条第一款、最高人民法院《关于适用若干问题的规定（三）》第十八条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告（反诉原告）湖南炬辉光电科技有限公司于本判决生效之日起三十日内支付原告（反诉被告）祁阳县第三建筑工程公司、原告李瑜建设工程款8224738.69元；二、被告（反诉原告）湖南炬辉光电科技有限公司于本判决生效之日起三十日内支付原告（反诉被告）祁阳县第三建筑工程公司、原告李瑜欠款利息。其中从2012年9月15日起以2600000元为基数，按月利率2%支付利息；从2014年12月24日起以1800000元为基数，按月利率2%支付利息；从2016年11月7日起以300000元为基数，按月利率2%支付利息；从2016年11月30日起以300000元为基数，按月利率2%支付利息；从2016年12月31日起以900000元为基数，按月利率2%支付利息；从2020年9月23日起以2324738.69元为基数，按年利率4.35%计息；以上欠款利息均利随本清；三、被告（反诉原告）湖南炬辉光电科技有限公司于本判决生效之日起三十日内退还原告（反诉被告）祁阳县第三建筑工程公司、原告李瑜质保金100000元；四、被告罗胜辉对上述一、二项负连带清偿责任；五、被告袁军对上述一、二项在12000000元内负连带清偿责任；六、驳回原告（反诉被告）祁阳县第三建筑工程公司、原告李瑜的其他诉讼请求；七、驳回被告（反诉原告）湖南炬辉光电科技有限公司的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案本诉受理费143479元，反诉受理费26537元，财产保全费5000元，鉴定费130000元，共计305016元，由原告（反诉被告）祁阳县第三建筑工程公司、原告李瑜负担45752元，由被告（反诉原告）湖南炬辉光电科技有限公司、被告罗胜辉负担259264元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。本判决生效后，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人应当向本院书面申请执行，申请执行的期间为二年。逾期不申请执行的，视为放弃权利。审 判 长  柏子仁人民陪审员  周 炜人民陪审员  蒋 国二〇二〇年十二月十日法官助理宋立辉代理书记员  秦芳芳