贵州省毕节市七星关区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔0502民初7853号 原告：毕节市腾达建筑物资租赁部，住所地：贵州省毕节市鸭池镇庙脚村院子组桥边，统一社会信用代码：92520502MA6EEBRN7K。 经营者：曾庆修。 委托诉讼代理人：钟影（一般授权），系贵州朗意律师事务所律师。 委托诉讼代理人：曹德立（一般授权），系贵州朗意律师事务所律师。 被告：贵州建工集团第四建筑工程有限责任公司，住所地：贵州省贵阳市南明区望城路4号，统一社会信用代码：91520000214411630D。 法定代表人：何永安，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：刘雪华（特别授权），系泰和泰（贵阳）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：任立夫（一般授权），系泰和泰（贵阳）律师事务所律师。 被告：何武，男，土家族，1989年4月29日出生，住所地：贵州省德江县。 原告毕节市腾达建筑物资租赁部（以下简称：腾达租赁部）与被告贵州建工集团第四建筑工程有限责任公司（以下简称：建工集团）、何武租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月8日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告腾达租赁部的委托诉讼代理人钟影，被告建工集团的委托诉讼代理人任立夫到庭参加诉讼。被告何武经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法作缺席审理。本案现已审理终结。 原告腾达租赁部向本院提出诉讼请求：一、请求判令被告建工集团支付其毕节学院东校区二期建设项目工程工地租用原告快拆架、架管、扣件、顶托等租金32,753.26元，损耗材料款393,147.1元。二、责令被告支付违约金47,837.62元给原告。三、案件受理费判由被告承担。事实及理由：原告是依法经营快拆架、钢管、扣件、顶托等的租赁业务企业。2017年12月13日，被告建工集团与我部签订一份租赁合同，被告决定从我部租赁快拆架、钢管、扣件、顶托等物资（租赁数量、单价、赔偿损失详见租赁合同）。此租赁合同签订后，我部依约如数向被告交付了租赁物资，合同还约定了租赁物资规格和违约责任等具体条款。被告从2017年12月13日起至2018年10月10日共领走钢管283579.9米，领走扣件180146套，领走实心顶托17255根，领走快拆架58837.4米，领走20接头6784根，领走20内接5600根，领走30接头2724根，领走50接头2684根，领走空心顶托395根，从2018年4月7日至2019年1月6日归还钢管275224.7米，归还扣件159089套，归还实心顶托16513根，归还快拆架57415.3米，归还20接头5983根，归还20内接4599根，归还30接头2488根，归还50接头2684根，归还空心顶托383根，由于被告在归还物资时管理上的原因，导致部分快拆架、钢管、扣件、顶托等物资丢失，（钢管283579.9米－归还275224.7米﹦8355.2米，扣件180146套－归还159089套﹦21057套，实心顶托17255根-16513根﹦742根，快拆架58837.4米－归还57415.3米﹦1422.1米，20接头6784根-归还5983根﹦801根，20内接5600根-归还4599根﹦1001根，30接头2724根-归还2488根﹦236根，50接头2684根-归还2684根﹦0根，空心顶托395根归还383根﹦12根，物资按合同第三条赔偿成本价钢管8355.2米×20元／米﹦167,104元，扣件21057套×7元／套﹦147,399元，实心顶托742根×35元／根﹦25,970元，快拆架1422.1米×23元／米﹦32,708.3元，20接头801根×6元／根﹦4,806元，20内接1001根×4元／根﹦4,004元，30接头236根×8元／根﹦1,888元，空心顶托12根×35元／根﹦420元，以上差扣件螺栓、快拆架改制、差插头、差57头、差顶托帽子、差顶托顶板依合同折价8,847.8元），依合同丢失物资折价共计393,147.1元。同时，从2017年12月13日至2019年7月31日共产生租金752,848.75元，截止2019年2月1日共计支付691,000元，还欠租金61,848.75元。原告于2019年2月1日给被告承诺2019年3月20日前租金已结算完毕后少收租金29,095.49元。被告欠原告租金32,753.26元。被告未及时支付所欠租金及赔偿款，其行为已构成违约，被告应按租赁合同第4条和第七条违约责任支付给原告违约金，原告出于人性化考虑，只要求被告支付所欠租金按银行同期贷款利息的4倍作为违约金47,837.62元支付给原告。原告多次要求被告支付上列费用遭到被告拒绝。为早日解决双方纠纷，避免更大损失发生，特具状前来法院。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，请求人民法院判令被告支付原告方的如前诉讼请求为谢。 诉讼中，被告建工集团向本院申请追加何武，男，土家族，1989年4月29日出生，住所地：贵州省德江县，为本案被告参加诉讼。事实及理由：在腾达租赁部诉申请人建工集团租赁合同纠纷一案【（2019）黔0502民初7853号】中，申请人已将涉案的毕节学东校区二期建设项目中的外架劳务工程分包给被贵州冠正工程劳务有限公司，被申请人何武系被贵州冠正工程劳务有限公司的授权代表。本案正是何武为完成外架劳务工程而向腾达租赁部租赁钢材，钢材租赁、归还、结算等均是由何武与腾达租赁部协商完成。综上，申请人认为，何武是本案的必要诉讼当事人。如不追加何武参加诉讼，将会导致本案基本事实难以查清。综上，为了查清案件事实、公正裁判，申请人特根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十二条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第七十三条条的规定，申请追加何武为本案被告参加诉讼。经审查，本院同意被告建工集团申请，依法追加何武为本案被告参加诉讼。 诉讼中，原告腾达租赁部向本院提出诉讼请求变更申请：1、判令被告建工集团支付原告腾达租赁部2020年9月30日前的租金137,908.46元，及截止2020年9月30日的资金占用费68,883.57元，并以所欠租金137908.46元为基数，按日0.667‰计算支付自2020年10月1日起至租金付清之日止的资金占用费。2、判令被告建工集团赔偿原告腾达租赁部因钢管、扣件、实心顶托、20内接、20接头、30接头、快拆架、空心顶托、扣件螺栓、顶托帽子、顶托底板、改制、插头、空心顶托帽子毁损所产生的损失共计393,147.10元。3、判令被告建工集团支付原告腾达赁部以每日钢管8355.20米、扣件21057套、实心顶托742根、20内接1001根、20接头801根、30接头236根、快拆架1422.10米、空心顶托12根的日租金合计246.27元从2020年10月1日起计算至赔偿完毕时止的租金，并以未支付租金为基数，按日0.667‰计算支付自2020年10月1日起至租金付清之日止的资金占用费。4、本案案件受理费、保全费、诉讼保全担保保险费（若产生）由被告建工集团承担。前述诉请款项暂计为599939.13元。事实及理由：2017年12月13日，被告建工集团因毕节学院东校区二期建设项目工程所需，向原告租用建筑物资，双方订立了《周转材料租赁合同》，约定了租赁用途、时间、租金、结算方式、违约责任等。截止2018年10月10日，被告共租用钢管283579.9米、扣件180146套、实心顶托17255根、快拆架588374米、20接头6784根、20内接5600根、30接头2724根、50接头2684根、空心顶托395根。截止到2019年7月31日共产生租金752,848.72元（623,615.35元＋129,233.37元)）尚欠租金32,753.23元(27,294.69元+5＋458.54元)）截止至2020年9月30日，共产生租金858,003.95元(711,245.76元+146,758.19)）下欠租金137,908.46元(114,925.10元+22,983.36元)。被告至今未归还钢管8355.20米、扣件21057套、实心顶托742根、20内接1001根、20接头801根、30接头236根、快拆架1422.10米、空心顶托12根、扣件螺栓9011套、顶托帽子477个、顶托底板41块、改制4次、插头1个、空心顶托帽子9个。原告认为:《周转材料租赁合同》系双方真实意思表示，原、被告之间的租赁行为不违反法律法规强制性规定，为有效的民事行为，合法有效,双方应当遵照履行,根据“违约方应支付拖欠租金按日计千分之三的资金占用费给守约方”的约定，原告减按日0.667‰计算资金占用费。①被告应当依照约定支付原告2020年9月30日前的租金137,908.46元;因被告未按约支付租金，截止2020年9月30日，被告应按日0.667‰的标准支付原告资金占用费68,883.57元;并以所欠租金137,908.46元为基数，按日0.667‰计算支付自2020年10月1日起至租金付清之日止的资金占用费。②未返还的物资应视为已损毁，被告应按市场价值赔偿损毁的钢管、扣件、实心顶托、20内接、20接头、30接头、快拆架、空心顶托、扣件螺栓、顶托帽子、顶托底板、改制、插头、空心顶托帽子393,147.10元(计算式:钢管8355.20米×20.00元/米+扣件21057套×7.00元/套+实心顶托742根×35元/根+20内接1001根×4元/根+20接头801根×6元/根+30接头236根×8元/根+快拆架1422.10米×23元/米+空心顶托12根×35元/根+扣件螺栓9011套×0.8元/套+顶托帽子477个×3元/个、顶托底板41块×4元/块+改制4次×3元/次+插头1个×5元/个+空心顶托帽子9个×3元/个)。③因被告未归还的物资未及时赔偿，视为被告继续租用，其每天的租金应为246.27元(计算式:钢管8355.20米×0.008元/米/天+扣件21057套×0.006元/套/天+实心顶托742根×0.02元/根/天+20内接1001根×0.01元/根/天+20接头801根×0.01元/根1天+30接头236根×0.01元/根/天+快拆架1422.10米×0.015元/米/天+空心顶托12根×0.02元/根/天)）被告应以未归还物资的日租金246.27元支付原告从2020年10月1日起计算至赔偿完毕时止的租金，并以未支付租金为基数，按日0.667‰计算支付自2020年10月1日起至租金付清之日止的资金占用费。原告于2019年7月诉至法院后，被告至今仍未履行合同义务，为此，为进一步明确被告应承担的租金、资金占用费、归还租赁物的民事责任，特向贵院提出变更诉讼请求申请。 被告建工集团辩称，答辩人并非案涉周转材料租赁合同实际履行主体，不应承担合同义务。2019年1月4日材料的实际承租人何武已向原告出具承诺书承认由何武本人归还剩余钢管材料及欠付租金，从上可知原告、被告、何武各方都已清楚明晰案涉合同的签订、归还材料义务人均为何武的事实，现被答辩人因无法找到何武本人将相关责任转嫁给被告，有违诚实信用原则。 被告何武经本院公告传唤未到庭，视为其放弃答辩、举证、质证、辩论、调解等权利。 经审理查明：被告建工集团因毕节学院东校区二期建设项目工程所需，向原告腾达租赁部租用建筑物资。2017年12月13日，以原告腾达租赁部为出租方,被告建工集团为承租方,双方订立了《周转材料租赁合同》，约定了租赁用途、时间、租金、结算方式、违约责任等。被告建工集团毕节学院东校区二期建设项目工程项目部负责人刘云及被告建工集团授权代表何武在《周转材料租赁合同》上签名并加盖被告建工集团毕节学院东校区二期建设项目工程项目部公章。截止2018年10月10日，被告共租用钢管283579.9米、扣件180146套、实心顶托17255根、快拆架588374米、20接头6784根、20内接5600根、30接头2724根、50接头2684根、空心顶托395根。2018年7月21日毕节学院东校区二期建设项目工程竣工验收。2018年11月5日,因被告建工集团未归还所有的租赁物资及差欠租赁费,原告向本院提起诉讼。2019年1月4日,原告与被告建工集团毕节学院东校区二期建设项目工程项目部负责人刘云及被告建工集团授权代表何武清算，并向原告出具《承诺书》，载明：“本人何武（身份证号：5222271989××××××××）欠腾达租赁部的租赁物资,本人承诺于2019年1月20日前归还给腾达租赁部，于2019年1月30日前将欠租赁部的租金支付给租赁部,何武支付的租金由本人委托建工集团支付给租赁部,若以上承诺本人没有实现,则租赁部有权重新起诉且不得调解。承诺人签名:何武,腾达租赁部代表签字:曾庆修,建工集团毕节学院东校区二期建设项目工程项目部经理签字:刘云,2019年1月4日。”同日,原告向本院撤回起诉。本院予2019年1月4日作出（2018）黔0502民初9366号民事裁定书,裁定准许原告撤回起诉。被告建工集团向原告支付2019年3月20日租赁费211000元，原告向被告建工集团出具《承诺书》，载明：“本次收到建工集团支付给腾达租赁部钢管扣件租赁费为211000元（大写:贰拾壹万壹仟元整）以银行转账为准,该笔款为毕节学院东校区二期建设项目材料租赁,至此建工集团毕节学院东校区二期建设项目,与腾达租赁部截止2019年3月20日前租赁费用已结算完毕。承诺人:曾庆修,时间:2019年2月1日,加盖腾达租赁部公章。”被告何武出具《承诺书》载明：“本人何武（身份证号：5222271989××××××××）与腾达租赁部签订的钢管租赁合同,现工程已完工,截止2019年1月28日,还欠腾达租赁部的租赁物资（钢管8355.2米、扣件21057套、顶托742根、20内接1001根、20接头801根、30接头236根、快拆架1422.10米、空心顶托12根、扣件螺栓9011套、顶托帽子486个、顶托底板46块））现承诺2019年3月20日前将所欠物资全部归还给腾达租赁部，若到期未归还所欠全部物资给租赁部,我愿承担一切由此产生的经济及法律后果。承借人:何武,2019年2月2日。”至今,被告何武未按《承诺书》约定将欠腾达租赁部的租赁物资归还给原告。从2019年3月21日至2020年9月30日未归还物资产生的租赁费为137908.46元。故原告以前述诉请诉至本院。 以上事实有原告提交的《周转材料租赁合同》、材料发货凭证、租金费用结算表、收款收据，被告提交的《承诺书》、原告出具的收款凭证等证据及当事人陈述在案佐证。 本院认为，本案的争议焦点为:1.未归还的租赁物资及因未归还的租赁物资产生的租赁费由谁承担。2.被告是否应支付原告资金占用费。 关于未归还的租赁物资及因未归还的租赁物资产生的租赁费由谁承担问题。经查,《周转材料租赁合同》系原、被告双方真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，属于有效合同，依法应予确认。《周转材料租赁合同》的相对方为原告腾达租赁部和被告建工集团，虽然加盖公章为建工集团毕节学院东校区二期建设项目工程项目部,项目部不具备民事诉讼主体资格,但项目部系建工集团根据施工需要设立的分支机构,根据《民法总则》第七十四条规定：“法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。”《周转材料租赁合同》除被告建工集团毕节学院东校区二期建设项目工程项目部加盖公章外、项目部经理刘云、授权代表何武均签名。故何武等人签收周转材料、结算月租金等行为效力于被告建工集团，对被告建工集团产生法律效力。虽然在2019年1月4日,原告与被告建工集团毕节学院东校区二期建设项目工程项目部负责人刘云及被告建工集团授权代表何武清算后出具的《承诺书》中约定由何武归还原告租赁物资，但这一意思表示是在前案中当事人为达成调解协议或者和解协议作出妥协而认可的事实，根据《最高人民法院关于适用的解释》第一百零七条规定：“在诉讼中，当事人为达成调解协议或者和解协议作出妥协而认可的事实，不得在后续的诉讼中作为对其不利的根据，但法律另有规定或者当事人均同意的除外。”被告何武系被告建工集团授权代表，且未按《承诺书》中约定归还租赁物资,被告建工集团存在监管不力。根据合同相对性原则，应由被告建工集团承担未归还的租赁物资及因未归还的租赁物资产生的租赁费。对被告建工集团答辩时提出并非案涉《周转材料租赁合同》实际履行主体，不应承担合同义务的辩解,本院不予采纳。 对被告是否应支付原告资金占用费问题。经查,本案中,2018年7月21日毕节学院东校区二期建设项目工程竣工验收后,双方清算并向原告出具《承诺书》，双方未约定超期归还物资所产生的资金占用费，故对原告提出被告支付资金占用费的诉请,本院不予支持。 据此，根据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告贵州建工集团第四建筑工程有限责任公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告毕节市腾达建筑物资租赁部租赁费137,908.46元; 二、被告贵州建工集团第四建筑工程有限责任公司于本判决发生法律效力之日起十日内退还差欠的租赁物资给原告毕节市腾达建筑物资租赁部,如遗失损坏不能退还，则按《周转材料租赁合同》中所列物价赔偿标准单价赔偿(差欠租赁物资以何武出具《承诺书》中载明的为准)） 三、驳回原告毕节市腾达建筑物资租赁部的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费人民币8,406元,诉讼保全费人民币3,270元，共计人民币11,676元，由被告贵州建工集团第四建筑工程有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审 判 长  吴浩然 人民陪审员  王丽琴 人民陪审员  周良惠 二〇二〇年十二月十七日 书 记 员  林 琳