云南省建水县人民法院民 事 判 决 书（2020）云2524民初161号原告：白福元，男，1966年1月23日生，彝族，农民，住建水县。委托诉讼代理人：毛荣芳，女，系云南毛荣芳律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。委托诉讼代理人：师炳富，男，1956年6月4日生，彝族，系原告白福元舅舅。代理权限：特别授权代理。被告：师朝选，男，1964年4月10日生，彝族，农民，住建水县。委托诉讼代理人：普槐芬，女，1968年1月4日生，系被告师朝选妻子。代理权限：特别授权代理。原告白福元与被告师朝选物权保护纠纷一案，本院于2020年1月14日立案后,依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告白福元及其诉讼代理人毛荣芳、师炳富，被告师朝选及其诉讼代理人普槐芬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告白福元向本院提出诉讼请求：一、被告师朝选清除其栽种在原告白福元经建林证字（2008）第0009356号林权证登记、坐落于建水县老马家地林地内的所有农作物，并将其所占林地平整后退还原告；二、被告师朝选赔偿因其非法占用、毁损林地、林木给原告白福元所导致的各项经济共计5万元人民币；三、被告师朝选承担本案诉讼费用。事实和理由：原告白福元依法享有建水县人民政府颁发的建林证字（2008）第0009356号林权证中森林、林木、林地所有权或者使用权。已经登记的森林、林木、林地坐落于建水县老马家地，林班17，小班60；面积129.8亩；主要树种为云南松；林种为防护林；东至集体山，南接师永权界，西接师永权、师永成界，北接师朝荣界。被告师朝选享有经营权的承包土地位于同村隆冬、槽子、松及白坎及马鹿塘处，在原告林权证中所明确界定的四至范围及周边不享有任何用地权利，但长期以来，被告擅自在与原告林地毗邻的集体山上栽种农作物并日渐扩大栽种面积，至今为止再在原告林地范围内毁坏林地植被、开出两处地块各3000余平方米，分别栽种甘蔗、柑桔等农作物并破坏林地挖塘蓄水，严重损害原告的合法权益。特提起诉讼，请求人民法院依法判处。被告师朝选辩称，被告种植的这块土地是被告的承包地，是被告在1983年就已经开出来种植的，只是当时没有分山，这一直是被告种植的。这件事情双方之前在2013年经法院解决，由原告方补被告3000元，被告将土地回复原状，当时原告白福元一直未支付。另外新一轮土地确权中，被告原先名下的土地不知道为什么没有确权到被告的名下。对方在被告一直以来耕种的土地上进行播种种植，被告不会同意。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对于有争议的事实，根据双方举证质证情况及审理查明的事实，认定如下：一、关于被告师朝选栽种的该案涉及的两块的土地是否在原告白福元林权证范围内的问题。原告白福元依法享有建水县人民政府颁发的建林证字（2008）第0009356号林权证中森林、林木、林地所有权或者使用权。已经登记的森林、林木、林地坐落于建水县“老马家地”，林班17，小班60；面积129.8亩。四至界限为东至集体山，南接师永权界，西接师永权、师永成界，北接师朝荣界。被告师朝选在2007年由县人民政府颁发的《农村土地承包经营权证》上登记的承包地块为：分别位于同村朝子、白拉、白得上边、中白坎、沙地，2018年重新确权换证时《农村土地承包经营权证》上登记承包土地为：分别位于同村隆冬、槽子、松及白坎及马鹿塘处。其中位于“沙地”的地块即为被告种植甘蔗的地块，在2018年县人民政府重新确权换证时因与原告存有争议，按照政策规定未进行登记。而在被告师朝选的承包经营权证书上，并无位于“老马家地”的承包地块。由于双方对被告现栽种农作物土地是否在原告白福元林权证范围内争议较大，当事人所提交证据也不能充分证明案件客观事实，本院依职权向当事人所在地盘江乡林业站和农经站进行调查，由林业站协同农经站对原告林地范围和被告承包地作位置坐标勘测确定，勘测确定情况为：对于被告师朝选种植柑橘的地块，一部分是在集体公山上，一部分占用了原告的位于“老马家地”的林地范围。其《农村土地承包经营权证》上并未登记有该位置的承包地块。同时，根据盘江乡林业站所作卫星现场位置图显示，被告师朝选现种植柑橘的地块系公益林范围，该范围并无耕地，属于毁林开垦，其开垦面积包含原告白福元的林地3.42亩（具体位置为卫星现场位置图中原告白福元林权地界Ａ坐标至Ｂ坐标以内）及部分公山，在该地块内，被告种植了柑橘、辣椒等农作物。对于以上事实，本院依法予以认定。对于被告现种植甘蔗位于“沙地”的土地，属于耕地，但在原告林权范围内。被告师朝选在2007年颁发的《农村土地承包经营权证》上有该承包地块，登记面积为0.2亩。原告白福元在2008年颁发的（2008）第0009356号林权证林地范围将被告的该承包地块涵盖在内，故在2018年政府重新确权换证时因存有争议未作登记。二、关于被告师朝选是否应向原告白福元承担赔偿责任的问题。原告白福元林权证所界定的权利包含其林地使用权及林木所有权。而原告在本案中诉请要求被告赔偿因非法占用、毁损林地、林木给己方所导致的经济损失5万元人民币，未予提供具体明确的证据充分证实其经济损失，对原告要求“按市场价底线幅度、该地区交易习惯以及被告对林地的毁坏程度等”计算经济损失的举证意见，因缺乏事实和法律依据，本院依法不予采纳。上述事实，有原、被告陈述，原告提供的《中华人民共和国林权证》及被告2018年重新确权的《农村土地承包经营权证》、现场照片，被告提供的2007年颁发的《农村土地承包经营权证》，本院现场调查笔录以及建水县盘江乡林业站经现场勘测所作出的《白福元林权范围内师朝选种植地块现场位置图》等材料在卷证实，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国森林法》第十五条第二款规定：森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。原告白福元持有建水县人民政府颁发坐落于建水县“老马家地”建林证字（2008）第0009356号林权证（林班17，小班60；面积129.8亩），享有对该林地及林木合法的管理使用权。被告师朝选分别在原告白福元林权范围位于“老马家地”和“沙地”的两个地块种植柑橘和甘蔗，其中种植柑橘的地块地处位置小地名为“老马家地”，被告师朝选在该土地范围并无承包耕地，且属于毁林开垦。被告师朝选侵占原告白福元林地3.42亩种植柑橘等农作物（具体位置为卫星现场位置图中原告白福元林权地界Ａ坐标至Ｂ坐标以内）属于侵权，依法应予清除农作物，排除妨碍，返还林地。但是，由于对被告师朝选在毁林开垦之前的林地、林木原始状态已无法查证，因此，对原告要求被告将应退还林地进行平整的主张，本院依法不予支持，只宜在清除农作物后作现状返还。对于被告现种植甘蔗位于“沙地”的土地，属于耕地，但在原告林权范围内。属于存在林权与土地承包经营权两证重复登记的情形，对土地权属存有争议的，不属于人民法院受案范围，在本案中本院依法不作处理。依据相关法律规定，当事人对土地权属问题有争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。故对该地块的纠纷，当事人可向当地人民政府申请由有关职能部门解决。对原告在本案中诉请要求被告赔偿因非法占用、毁损林地、林木给己方所导致的经济损失5万元人民币的主张，因未提供相应证据予以证实，缺乏事实和法律依据，本院依法不予支持。综上，原告白福元的诉讼请求，本院依法予以部分支持。依照《中华人民共和国物权法》第四条、第一百二十五条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第（二）项、第（四）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告师朝选于判决生效后30天内，清除在原告白福元林权范围3.42亩林地内（具体位置为卫星现场位置图中原告白福元林权地界A坐标至B坐标以内）种植的柑橘、辣椒等农作物，将所占林地3.42亩现状返还。二、驳回原告要求被告赔偿经济损失5万元人民币的诉讼请求。案件受理费525元，确定收取263元，由原告白福元承担131元，被告师朝选承担132元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。审判员  林重播二〇二〇年十二月二十日书记员  万宇霆