福建省仙游县人民法院民 事 判 决 书（2020）闽0322民初3992号原告（反诉被告）：郑金华，男，1973年4月23日出生，汉族，住仙游县。委托诉讼代理人：杨明治，1944年7月16日出生，汉族，住仙游县，系仙游县园庄镇云峰村民委员会推荐，代理权限：特别代理。被告（反诉原告）：仙游县中兴农牧有限公司，住所：仙游县赖店镇樟林村下厝11号。统一社会信用代码：9135032268306502IN。法定代表人：郑文忠，系该公司经理。被告：郑梅芳，女，1971年7月7日出生，汉族，住仙游县。上列两被告委托诉讼代理人：温志，福建九雍律师事务所律师，代理权限：特别代理。原告郑金华（反诉被告）与被告（反诉原告）仙游县中兴农牧有限公司、被告郑梅芳租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月18日立案后，依照普通程序于2020年10月15日、2020年11月16日公开开庭进行了审理，两次开庭中，原告郑金华及其委托诉讼代理人杨明治、被告仙游县中兴农牧有限公司法定代表人郑文忠及其两被告的委托诉讼代理人温志到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郑金华向本院提出诉讼请求：1、判决解除郑金华于仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳于2019年11月29日签订的《猪舍及场地租赁合同》；2、判决仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳返还郑金华合同押金25万元及赔偿利息损失（自2019年11月29日起按年利率6%计算至还清押金之日止）；3、判决仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳赔偿郑金华生态安全建设费用196941.37元；4、判决仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳双倍返回定金给郑金华10万元；5、判决仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳支付违约金给郑金华50万元。事实与理由：2019年11月29日,郑金华到仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳的自有房屋及场地考察后，与仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳签订了《猪舍及场地租赁合同》一份,合同约定了租赁范围为坐落仙游县赖店镇樟林村的养殖场（包括员工宿舍、办公室、饲料仓库、猪舍、场地及器具、设施等）,租赁期限六年，自乙方哨兵猪养殖成功后开始计，租金每年50万元，在引进哨兵猪养殖成功后（约40天）开始引进第二批生猪日起计算租金，双方责任等事项，合同第六条还特别约定任何违背以上合同约定，须支付50万元给守约方，合同还约定其他条款；合同订立后，郑金华即按约支付押金25万元（含5万元定金）,并对生态安全投入了建设，花费了196941.37元，但仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳言之无信，在租赁合同签订后至今，拒不肯移交被其占用的办公室给郑金华，郑金华多次催促被其占用的办公室给郑金华，又分别于4月7日及4月25日最后再催，但仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳仍不履行移交，也不约定办理复养手续政府部门所需要的设备及环保等手续，也不对合同约定修理致合格的设备进行维修，至今郑金华无法按约进场养殖生猪，给郑金华造成巨大经济损失。综上，郑金华与仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳之间所签订的《猪舍及场地租赁合同》是合法有效的，郑金华也向仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳支付了合同约定的押金，仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳理应依约及时提供合法养殖手续、移交办公室、维修机械给郑金华，但是仙游县中兴农牧有限公司却不履行合同至今，致使郑金华合同目的无法实现，显然严重损害了郑金华的合法权益，仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳的行为构成根本违约，故诉至法院请求处理。仙游县中兴农牧有限公司答辩并反诉称：一、仙游县中兴农牧有限公司与郑金华签订的《猪舍及场地租赁合同》合法有效，因郑金华放弃哨兵猪养殖，无正当理由单方要求解除租赁合同，为了避免扩大损失，仙游县中兴农牧有限公司同意解除合同，并反诉原告赔偿其违约导致仙游县中兴农牧有限公司养殖场空置11个月期间的租金损失458326，并承担违约金50万元。郑金华诉称，仙游县中兴农牧有限公司拒不移交办公室，多次催促仍然不移交，与事实不符。2019年11月29日，双方签订租赁合同。合同签订之后，仙游县中兴农牧有限公司就及时腾空生产区和办公室，进行必要消毒，并修理设备以及修建场外道路，郑金华在12月进场开始开始修缮建设，期间没有发生争议。假设仙游县中兴农牧有限公司拒不移交办公室，影响了郑金华养殖，必然影响到仙游县中兴农牧有限公司收取租金，与仙游县中兴农牧有限公司出租养殖场并收取租金的愿望不符。由于郑金华受非洲猪瘟影响缺乏养殖信心，修缮中途就终止建设，未建饲料消毒间，未建生活区和生产区隔离屏障，未建生产区消毒通道，使养殖场不具有养殖条件，而且迟迟没有雇佣养殖工人进场，没有引进哨兵猪饲养，已彻底放弃养殖生猪。仙游县中兴农牧有限公司的法人代表郑文忠夫妇管理养殖场，没有违反合同约定。所以，原告所诉没有事实根据。郑金华另诉，仙游县中兴农牧有限公司不按约定办理复养手续，政府部门所需要的设备及环保等手续，也不对合同约定修理至合格的设备进行维修，也与事实不符。仙游县中兴农牧有限公司按照规定办理排污许可证和固定污染源排污登记等环保手续，2019年12月17日，政府主管部门对仙游县中兴农牧有限公司送检样品出具合格的检验报告，出租的场地符合养殖哨兵猪条件。郑金华作为租赁场地的经营者负有重新办理营业执照、排污许可证、取样检测的办理复养手续的责任和义务，但是郑金华受非洲猪瘟影响缺乏养殖信心，必须办理的证照都没有办理。郑金华没有对场地的防护与隔离等修缮事项全部进行修缮建设，没有达到养殖场规范要求，加上郑金华没有引进哨兵猪试养，无法正常检测并申请复养，故其诉讼请求不能得到支持。二、因仙游县中兴农牧有限公司违约拒不试养哨兵猪，造成仙游县中兴农牧有限公司的猪舍及场地空置时间已有11个月，租金损失超过45万元左右，郑金华依法应当赔偿以上经济损失，并承担50万元的违约金。郑金华按照合同约定支付了25万元定金，并进场开始修缮，在修缮过程中，由于没有养殖经验，加上受非洲猪瘟的影响，对生猪养殖缺乏信心，所以中途停止修缮，并拒绝交付25万元押金，就连郑金华委托仙游县中兴农牧有限公司代为预订了210只哨兵猪，也拒绝接受预订的份额，其行为明确表示不再养殖生猪。三、小木屋位于养殖场外西侧130米左右，是郑文忠夫妇个人住宅，不属于被告公司资产，也不属于租赁合同约定的租赁物。郑金华在修缮养殖场时顺便在公司旁边公路外沿砌一堵约20米围墙至樟树丛，将郑文忠的小木屋围在墙内，郑金华施工前没有和郑文忠夫妇就小木屋出租事宜协商，砌墙后后又未能及时达成协议，小木屋的使用权仍归郑文忠夫妇不容置疑，养殖场的办公室在公司的大门之内，早已移交原告方修缮。综上所述，郑金华无正当理由要求解除租赁合同，依法应当驳回其全部诉讼请求，仙游县中兴农牧有限公司的反诉请求合情合理合法。郑梅芳辩称：其系仙游县中兴农牧有限公司股东，也是郑文忠的配偶，郑梅芳不是合同相对方，也没有收取租金，郑金华对郑梅芳的请求没有依据，请求驳回。针对仙游县中兴农牧有限公司的反诉，郑金华辩称：1、同意于2020年10月15日解除合同；2、应当驳回仙游县中兴农牧有限公司反诉请求，仙游县中兴农牧有限公司请求违约金没有事实和法律依据，造成本案违约事实在于仙游县中兴农牧有限公司，不在于郑金华，在合同中约定租金交付方式，哨兵猪还没有，进场养殖不符条件，按约定不能支付租金；3、仙游县中兴农牧有限公司未能履行完整交付场地义务，造成哨兵猪无法进场，哨兵猪未能达到饲养条件原因在于仙游县中兴农牧有限公司，违约责任在于仙游县中兴农牧有限公司。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的事实和证据，郑金华提交了如下证据：一、《猪舍及场地租赁合同》一份【内容为：根据甲（仙游县中兴农牧有限公司）乙（郑金华）双方协商同意，在平等互利的基础上，甲方将自有的养殖场（地址：福建省莆田市仙游县××镇××村）拟租赁给乙方使用，现将有关事项达成如下协议：一、甲方将位于仙游县××镇××村的养殖场（包括员工宿舍、办公室、饲料仓库、猪舍、场地及器具、设施等详见附件）租赁给乙方使用，甲方必须提供原始场地租赁有效合同复印给乙方。二、租赁期限、押金、租金及支付：1.租赁期限：陆年。租赁期限自乙方哨兵猪养殖成功后开始计。若乙方租赁期限到期，生猪未处理完，甲方应延长三个月。2.租金：每年租金人民币：伍拾万元整（按月支付）租金支付方式：在引进哨兵猪养殖成功后（约40天），开始引进第二批生猪日起计算租金。3.押金及租金支付方式：乙方必须在签订本协议时支付甲方定金贰拾伍万元整（含已付的定金伍万元）；在甲方办理养猪场相关复养手续后10天内支付剩余押金贰拾伍万元整。上述伍拾万元为乙方押金，若哨兵猪养殖几次未成功（每次期限40天），甲方应退还押金伍拾万元给乙方。4.乙方必须在生猪进场后（未发生猪瘟前提下）40天内支付第一个月的租金即：50万元／12个月＝41666.66元，后租金以此类推按月支付，在租金最后一年时50万租金充当年度租金，合同期满10天内后，乙方能够继续正常生产养殖的场地交换甲方。三、保证条款：1.甲方保证有权利签署本协议，保证本协议中约定出租给乙方的场地合法性，在经营中出现群众闹事及其它争议，甲方负责全部经济责任。2.若乙方中途经营不善，则甲方不以退回押金和租金。因政府拆迁及其他不可抗力等因素，甲方需退还乙方全额押金。3.乙方保证及时足额支付租金，逾期不支付承担相应违约责任。4.甲方不得以任何借口干涉乙方经营权，否则视为违约。5.乙方在经营期间，在场内扩建经营，若经相关部门批准，甲方不得干涉。6.在本协议签订前与本场地相关的所有债务由甲方承担，在签订本协议后经营中出现债权、债务则由全部股东按比例承担。7.办理复养手续政府部门所需要的设备及环保要求由甲方承担，在租赁期间政府部门有要求养殖企业要添加新硬件设备由甲方承担。复养手续未能办理，乙方已投资生态安全建设等费用由甲方负责，并退还已支付的所有定金及押金。8.租赁期满，固定资产及部分器具设施应交还给甲方，流动资产归乙方。9.自饲料加工厂至猪舍止，道路支出经济由甲方承担。10.甲方原有设备应维修合格投入使用。11.养殖猪部分政府补贴算乙方所有。四、租赁期满，甲方若拟养殖场继续出租，乙方有优先承租权，租金及租赁期应有乙方重新确定。五、租赁期间，应乙方合理合法要求，甲方必须提供自己名下的仙游县中兴农牧有限公司等相关信息供乙方经营所用。六、违约责任，双方任何一方违背以上合同约定，须支付人民币伍拾万元给予守约方。七、另外乙方复养生猪成功后，在租赁期限内，甲方如果不给乙方养殖，甲方要赔给乙方十倍的六年租金。……甲方：仙游县中兴农牧有限公司、法定代表人：郑文忠、公司股东：郑梅芳，乙方：郑金华，2019年11月29日】，欲证明2019年11月29日郑金华与仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳签订了《猪舍及场地租赁合同》一份，合同约定养殖场（包括员工宿舍、办公室、饲料仓库、猪舍、场地及器具、设施等），租赁期限六年，自乙方哨兵猪养殖成功后开始计，租金每年50万元，在引进哨兵猪养殖成功后（约40天）开始引进第二批生猪日起计算租金，双方责任等事项，合同第六条还特别约定任何违背以上合同约定，须支付50万元给守约人，合同还约定其他条款，郑金华与仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳之间所签订的《猪舍及场地租赁合同》是合法有效的。二、照片8组，欲证明仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳不能按合同约定租赁物中的设备实施维修致合格交给原告，至今郑金华无法按约进场养殖生猪，仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳有违约之事实。三、录音材料，欲证明：2020年3月21日，郑金华聘用的房屋修理工郑新梅到仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳仍未移交的猪场办公室，要求修理设备设施及房屋等，但仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳未实施构成违约的事实；2020年4月7日、4月19日、4月25日；郑金华三次要求仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳移交租赁物-办公室，仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳拒不移交的违约之事实。四、仙游县仙非应电【2019】4号内部明电《仙游县非洲猪瘟应急指挥部关于规范已处置高风险生猪养殖场复养的通知》第一条：规范复养条件：“农业农村部门要加强督促指导，抽取环境样，检测结果为非洲猪瘟阴性、经评估生物安全措施改造到位、电子监管接入乡镇政府监管平台、治污设施改造到位后方可饲养哨兵猪”，及农业农村部【2017】25号《关于印发病死及病害动物无害化处理技术规范》的通知，欲证明仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳应履行猪场复养手续及必须设备病死猪无害化处理设备；构成违约。五、复养申请表（空表格），证明按合同约定，仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳必须办理相应手续，但仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳未申办，构成违约（此也是郑金华支付剩余的押金前置条件）。六：2020年5月26日照片一份，欲证明至该时间点郑梅芳仍在场内拒绝移交租赁场所，构成违约。七、仙游县中兴农牧有限公司收款收据及银行汇款凭证3份，欲证明仙游县中兴农牧有限公司于2019年11月29日收取郑金华定金25万元。八、费用凭证141份［其中包括郑金华购买车辆及车辆保险费用计39675.36元、仙游县中兴农牧有限公司法定代表人郑文忠支付的费用15646元、其他由郑金华支出且郑文忠有予以确认的开支122776.21元］，欲证明郑金华已投入租赁场所内的各项费用196941.37元，应由仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳承担,闽ＢＣ××××车（车牌现改为闽ＢＳ××××）现由郑金华使用，汽车及保险费是为了养殖场购买的，并由养殖场使用，虽然现在暂放在家中，但仍属于养殖场费用支出，费用中割草、挖土机填土的14846元是被告支付，另外柴油800元是被告支付，有部分虽然没有签字但有实际支出，应当由被告承担。九、小木屋照片一张，欲证明仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳没有完整交付租赁场地，该房屋系养殖场配套的办公室，一直由仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳占有使用，仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳还住在该办公室内。十、合作协议书一份，欲证明双方签订的租赁合同，包括场地租赁及养殖手续由仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳办理。十一、申请证人郑某出庭作证，欲证明仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳存在违约，没有完整交付场地及办理养殖手续。郑某出庭证明，“被告未按规定办理复养手续，相关设备未提供，被告一直迟迟不交付租赁场地导致猪无法进场，被告所住小木屋就是办公场所，我是隐名股东，不作为原告参与诉讼。”郑金华对郑某的证言无异议。对郑金华提供的上述证据，仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳质证认为：对证据一的真实性、合法性和关联性均无异议，该证据可以证明养殖场内的郑文忠小木屋、鱼塘和文旦柚种植地不在租赁范围内，郑金华所指仙游县中兴农牧有限公司办公室是指大门左侧的办公室，不是小木屋，而且已经移交修缮，办公室目前还是空置，复养按照规定哨兵猪养殖满45天检测合格后才能办理手续，但郑金华根本未饲养哨兵猪无法检测，故不能办理复养手续，郑金华所述设备问题，仙游县中兴农牧有限公司实际已经修缮完毕，且郑金华未具体指出哪些设备需修缮，哨兵猪要先养殖才能办理复养手续。对证据二真实性、合法性和关联性均有异议，该证据8组养殖设备照片都是在仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳修缮之前拍摄的，与修缮后的情况不符。对证据三的真实性无异议，是郑金华停止修缮（2020年3月份）才开始录音，小木屋是郑金华另租协商清楚后仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳才能搬出去，对证明对象有异议，录音中郑金华催促搬房子的是仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳另建的住宅小木屋，而不是办公室，猪场办公室早已移交郑金华修缮，相反可以证明郑金华受非洲猪瘟影响，不想养殖生猪；其次，场地防护与隔离的修缮是郑金华根据自己的需求而实施，修缮责任由郑金华承担，郑金华施工未举证，仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳未在3月份后继续施工。对证据四真实性没有异议，但对关联性有异议，文件未明确规定哨兵猪试养之前，必须配置病死猪处理设备，郑金华没有引进哨兵猪试养，根本不需要提前配置病死猪处理设备，另外，申请复养的主体是经营者郑金华，而不是出租人，该文件可以证明办理复养手续的前提条件是饲养哨兵猪，申请办理复养手续是饲养者而不是出租人，合同约定由甲方办理复养申请不符合法律规定，即便仙游县中兴农牧有限公司代为办理复养手续，也必须由郑金华办理环境样品检测、填写复养申请表送交有关机关审核，仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳出租场地而不是资质和证照。证据五是空白申请表不具有证据资格，不具有证明力。对证据六的真实性没有异议，但对证明对象有异议，郑金华迟迟不引进哨兵猪，也没有聘用工人入住，仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳继续管理养殖场合情合理，没有违反约定，郑金华只能证明郑梅芳在场内生活区而不能证明仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳拒不移交租赁场所。对证据七无异议，该证据反而证明郑金华诉求不合理。对证据八的票据真实性没有异议，其中购买车辆及保险的票据与本案无关，闽ＢＳ××××车有购买、有交保险，一直由郑金华自己使用，应由郑金华自行承担，其他部分的真实性由法庭确认，郑文忠及“建如”的签名予以承认，买年货9578元是郑金华支付，费用5中字迹模糊的油料发票1805元予以承认，费用5中的柴油800元是被告方支付，其他没有签字的不予承认，对费用9中郑金华有支出8184元，从这组证据可以证明自仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳最后在票据上签字之日即2020年3月11日起郑金华就停止对猪场修缮，放弃养殖生猪的全部准备。对证据九真实性无异议，该证据与证明对象无关联，公司牌子还挂着，不能证明是办公室，该办公室在生活区，不在生产区，猪场原来没有围墙，是合同签订后郑金华才围了围墙将小木屋围起来，园区内还有鱼塘、果园区。对证据十真实性无异议，对证明对象有异议，该证据只能证明三人共同投资养殖场，不代表仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳包办养殖证明等手续，该合作协议书证明仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳股东身份及仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳居住在养殖场中未违反租赁合同约定。对于证据十一郑某的证言，仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳认为其系郑金华隐名股东，与郑金华有利害关系，证言不能作为证据使用。仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳对有争议的证据和事实，提交如下证据：一、仙游县中兴农牧有限公司在租赁合同签订之后对猪场修缮的照片17张，欲证明郑金华已经接管并修缮猪场，设备符合正常使用功能。二、检验报告复印件一份，欲证明仙游县中兴农牧有限公司的猪场在修缮后符合养殖哨兵猪条件。三福建省排污许可证复印件一份、固定污染源排污登记表及回执复印件一份，欲证明仙游县中兴农牧有限公司的猪场符合环保管理要求。四、仙游县中兴农牧有限公司法人代表郑文忠承诺书复印件一份、动物检疫合格证明两份，欲证明因郑金华拒绝引进猪种进行养殖，仙游县中兴农牧有限公司法人代表被迫把向福清市永诚畜牧有限公司代为预定的120头猪种份额转让给莆田市天蓬畜牧有限公司。五、照片3张，欲证明郑金华未建饲养消毒间、未建生活区和生产隔离屏障、未建生产区消毒通道，已放弃养殖准备。六、收款收据三份，证明双方签订租赁合同后仙游县中兴农牧有限公司参与修路、买草，灭菌等支出15100元。七、卫星影像图一份（第二次开庭时提供），欲证明小木屋在养殖场外130多米，不属于租赁物。对于仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳提交的证据，郑金华质证认为：对证据一认为，部分是仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳修缮，是在郑金华起诉后才修缮的。对证据二没有异议，是环境监测报告，是复养手续的前提条件。对证据三真实性无异议，但是有效期限至2020年1月25日，以后需要重新办理手续。证据四中猪瘟开始动物检疫证已经取消，猪至今为止还未复养，不可能有动物检疫合格证明，该份证据与本案无关。对于证据四，应当由仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳修建的，反证应当由仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳履行而未履行，进一步仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳行为违约，根据合同约定仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳出租应当包含合格证明，其中被告也占5%股份。证据五的真实性不能确认，不能证实是用于猪场使用，也没有郑金华签字，按合同约定仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳有修路义务，仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳有修缮一部分路，其他设备仙游县中兴农牧有限公司、郑梅芳也应当修缮。对于证据七，认为超过举证期限，附条件质证认为，小木屋肯定在养殖场之外，不能在养殖场之内，合同上明确约定小木屋在租赁物之内。对于双方争议的证据和事实，结合双方争议的焦点：1、本案双方当事人是否存在违约行为？2、双方请求的经济赔偿及补偿是否合理？本院分析认定如下：对郑金华提供的证据一，被告方无异议，本院予以确认，至于小木屋是否是办公室、复养手续由谁办理以及何方违约，待下一并分析认定；对于证据二，两被告对该证据有异议，且该证据无法认定是何时的照片，不能认定为猪场现状，无法证明两被告违约；对于证据三，仙游县中兴农牧有限公司法定代表人郑文忠对录音的真实性无异议，故对录音应予以确认，从录音中可以看出，郑金华雇佣的工人郑新梅有要求仙游县中兴农牧有限公司修缮养殖场，2020年4月17日、2020年4月19日、2020年4月25日，原告方有要求仙游县中兴农牧有限公司法定代表人郑文忠及家人搬出小木屋，但郑文忠及家人没有搬出，至于小木屋是否是办公室，待下一并分析；对于证据四的真实性应予确认，从仙游县非洲猪瘟应急指挥部的通知中可以认定，生猪规模养殖须对养殖场环境样品检测合格后，填写《复养申请表》，送所在乡镇、生态环境局审核，审核通过的，方可引入哨兵猪，引入哨兵猪饲养45天以上，经县农业农村局综合评估通过的，可以补栏养殖;对于证据五，复养申请表是一种表格，无法证明被告方违约；对于证据六，可以证明郑梅芳仍在养殖场内生活；对于证据七，可以证明仙游县中兴农牧有限公司有收取郑金华交纳的定金25万元；对于证据八，因部分票据未经被告方确认，故对未经被告方确认票据的关联性不予确认，对双方有确认的其他费用应予确认，根据各种凭证，可以认定双方的租赁合同签订后，郑金华为养殖场购买车辆及交纳车辆保险费用计39675.36元、仙游县中兴农牧有限公司法定代表人郑文忠支付费用15646元、郑金华支出雇佣工人修缮场地等费用122776.21元；对于证据九，可以看出仙游县中兴农牧有限公司的牌扁是挂在小木屋上，可以认定小木屋是仙游县中兴农牧有限公司的办公室；证据十，该证据能证明郑文忠、郑金华、郑善明有合伙经营仙游县中兴农牧有限公司养殖场，但不能证明场地租赁及养殖手续应由被告方办理；证据十一，证人郑某证明郑文忠所住的小木屋就是养殖场办公室能与郑金华上述提供的证据相印证，至于其证明被告方有违约行为能否采信，待下与上述其他证据一并认定。对于两被告提供的证据，证据一可以证明被告方有对养殖场进行部分修缮。证据二，可以证实2019年12月17日，仙游县中兴农牧有限公司有对养殖场进行棉拭子进行环境检验，经检测样品20份，均为非洲猪瘟病毒核酸阴性。证据三，排污许可证、固定污染源排污登记表、固定污染源排污登记回执，可以证明仙游县中兴农牧有限公司的排污许可有效期到2025年4月21日；对于证据四，因货主是福清市永诚畜牧有限公司，承诺书是郑文忠的个人承诺，没有其他证据相印证，故本组证据与本案的关联性无法确认；对于证据五，可以显示猪场的部分现状，根据双方的租赁合同，办理复养手续政府部门所需的设备及环保要求由仙游县中兴农牧有限公司承担，在租赁期间政府部门有要求养殖企业要添加新硬件由仙游县中兴农牧有限公司承担，消毒间、生产生活区隔离、消防通道是养殖场所需的设备，应由被告方承建。对于证据六，如同上述郑金华提供的证据八的分析意见，因票据未经原告方确认，故对未经原告方确认票据的关联性不予确认；对于证据七，如上述分析，被告方所述的小木屋就是养殖场的办公室，恰恰可以说明的是，小木屋在养殖场外130米，从环保的角度考虑，更有利于工作人员办公。对于双方是否违约的问题，根据对上述证据的分析认定，郑金华与仙游县中兴农牧有限公司签订的租赁合同系双方的真实意思表示，没有违反法律、法规的强制性规定，是合法有效的，对双方具有约束力，双方应当按照约定全面履行自己的义务，根据租赁合同第一条、第三条第7款及第五条约定，办理复养手续政府部门所需要的设备及环保要求由仙游县中兴农牧有限公司承担，在租赁期间政府部门有要求养殖企业要添加新硬件设备由甲方承担，复养手续未能办理，郑金华已投资生态安全建设等费用由仙游县中兴农牧有限公司负责，并退还已支付的所有定金及押金，租赁期间，应郑金华要求，仙游县中兴农牧有限公司必须提供自己名下的相关信息供郑金华经营所用，双方签订租赁合同后，郑金华已按约定支付定金25万，并为养殖场购买车辆及交纳车辆保险费用计39675.36元、雇佣工人修缮场地等支出122776.21元，没有存在违约行为；反而，仙游县中兴农牧有限公司却没有按照合同约定全面履行自己的义务，虽有修缮部分设施，但没有将场地按约定全部交付郑金华，没有移交办公室（小木屋），尚有其他人员居住在场地内，没有完善相关设备（如修建消毒间、生产生活区隔离、消防通道），且没有办理复养手续，以致郑金华无法引入哨兵猪饲养，更无法进行规模养殖，仙游县中兴农牧有限公司的行为构成违约，郑梅芳是公司股东，其不是合同相对人，无需承担违约责任。郑金华与仙游县中兴农牧有限公司同意租赁合同于2020年10月15日解除，本院予以认可，合同解除后，违约方仍应承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任，当事人即约定违约金，又约定了定金，一方违约时，对方可以选择适用违约金或定金条款，本案中，郑金华选择了违约金条款,故不能再请求仙游县中兴农牧有限公司支付双倍定金10万元，郑金华共支付了定金25万，并为养殖场购买车辆及交纳车辆保险费用计39675.36元、雇佣工人修缮场地等支出122776.21元，因闽ＢＳ××××车辆现由郑金华使用，故郑金华不能请求仙游县中兴农牧有限公司返还购买车辆及交纳车辆保险费用计39675.36元，对于郑金华支付的定金25万元及雇佣工人修缮场地等开支122776.21元，仙游县中兴农牧有限公司应当返还，双方虽在合同第六条中有约定违约方须支付守约方违约金50万元，但由于郑金华无法举证仙游县中兴农牧有限公司违约给其造成的实际损失，且双方认为违约金约定过高，应予以减少，本院依据郑金华的实际支出372776.21元的30%认定仙游县中兴农牧有限公司应承担的违约金，即应承担违约金111832.86元，对于郑金华支付的其他不合理诉讼请求不予支持；郑金华在本案中没有违约行为，故仙游县中兴农牧有限公司请求支付违约金，不予支持，哨兵猪尚未养殖，双方约定支付租金的条件尚未成就，故仙游县中兴农牧有限公司请求郑金华支付租金，本院也不予支持。根据双方当事人的陈述及经审查确认后的证据，本案事实认定如下：2019年11月29日，仙游县中兴农牧有限公司（作为甲方）与郑金华（作为乙方）签订了《猪舍及场地租赁合同》，约定甲方将自有坐落于仙游县赖店镇樟林村的养殖场租赁给乙方，双方约定如下：“一、甲方将位于仙游县××镇××村的养殖场（包括员工宿舍、办公室、饲料仓库、猪舍、场地及器具、设施等详见附件）租赁给乙方使用，甲方必须提供原始场地租赁有效合同复印给乙方。二、租赁期限、押金、租金及支付：1.租赁期限：陆年。租赁期限自乙方哨兵猪养殖成功后开始计。若乙方租赁期限到期，生猪未处理完，甲方应延长三个月。2.租金：每年租金人民币：伍拾万元整（按月支付）租金支付方式：在引进哨兵猪养殖成功后（约40天），开始引进第二批生猪日起计算租金。3.押金及租金支付方式：乙方必须在签订本协议时支付甲方定金贰拾伍万元整（含已付的定金伍万元）；在甲方办理养猪场相关复养手续后10天内支付剩余押金贰拾伍万元整。上述伍拾万元为乙方押金，若哨兵猪养殖几次未成功（每次期限40天），甲方应退还押金伍拾万元给乙方。4.乙方必须在生猪进场后（未发生猪瘟前提下）40天内支付第一个月的租金即：50万元／12个月＝41666.66元，后租金以此类推按月支付，在租金最后一年时50万租金充当年度租金，合同期满10天内后，乙方能够继续正常生产养殖的场地交换甲方。三、保证条款：1.甲方保证有权利签署本协议，保证本协议中约定出租给乙方的场地合法性，在经营中出现群众闹事及其它争议，甲方负责全部经济责任。2.若乙方中途经营不善，则甲方不以退回押金和租金。因政府拆迁及其他不可抗力等因素，甲方需退还乙方全额押金。3.乙方保证及时足额支付租金，逾期不支付承担相应违约责任。4.甲方不得以任何借口干涉乙方经营权，否则视为违约。5.乙方在经营期间，在城内扩建经营，若经相关部门批准，甲方不得干涉。6.在本协议签订前与本场地相关的所有债务由甲方承担，在签订本协议后经营中出现债权、债务则由全部股东按比例承担。7.办理复养手续政府部门所需要的设备及环保要求由甲方承担，在租赁期间政府部门有要求养殖企业要添加新硬件设备由甲方承担。复养手续未能办理，乙方已投资生态安全建设等费用由甲方负责，并退还已支付的所有定金及押金。8.租赁期满，固定资产及部分器具设施应交还给甲方，流动资产归乙方。9.自饲料加工厂至猪舍止，道路支出经济由甲方承担。10.甲方原有设备应维修合格投入使用。11.养殖猪部分政府补贴算乙方所有。四、租赁期满，甲方若拟养殖场继续出租，乙方有优先承租权，租金及租赁期应有乙方重新确定。五、租赁期间，应乙方合理合法要求，甲方必须提供自己名下的仙游县中兴农牧有限公司等相关信息供乙方经营所用。六、违约责任，双方任何乙方违背以上合同约定，须支付人民币伍拾万元给予守约方。七、另外乙方复养生猪成功后，在租赁期限内，甲方如果不给乙方养殖，甲方要赔给乙方十倍的六年租金……。”合同签订当日，郑金华支付给仙游县中兴农牧有限公司定金25万元（含之前支付的定金5万元），合同签订后，郑金华为养殖场购买车辆及交纳车辆保险费用计39675.36元、雇佣工人修缮场地等其他支出122776.21元，仙游县中兴农牧有限公司为猪场支出费用15646元。合同签订后，仙游县中兴农牧有限公司虽有修缮部分设施，但没有将场地按约定全部交付郑金华，没有移交办公室（小木屋），尚有其他人员居住在场地内，没有完善相关设备（如修建消毒间、生产生活区隔离、消防通道），且没有办理复养手续，以致郑金华无法引入哨兵猪饲养，更无法进行规模养殖，双方的租赁合同无法履行。要庭审过程中，双方均同意于2020年10月15日解除《猪舍及场地租赁合同》。综上所述，本院认为，郑金华与仙游县中兴农牧有限公司签订的租赁合同系双方的真实意思表示，没有违反法律、法规的强制性规定，是合法有效的，对双方具有约束力。租赁合同签订后，郑金华已按约定支付定金25万元，购买车辆、雇佣工人修缮场地等支出122776.21元，没有存在违约行为；反而，仙游县中兴农牧有限公司却没有按照合同约定全面履行自己的义务，虽有修缮部分设施，但没有将场地按约定全部交付郑金华，没有移交办公室（小木屋），尚有其他人员居住在场地内，没有完善相关设备，且没有办理复养手续，以致郑金华无法引入哨兵猪饲养，更无法进行规模养殖，仙游县中兴农牧有限公司的行为构成违约。郑金华与仙游县中兴农牧有限公司同意租赁合同于2020年10月15日解除，本院予以认可，合同解除后，违约方仍应承担赔偿损失等违约责任，郑金华选择了违约金条款,故不能再请求仙游县中兴农牧有限公司支付双倍定金10万元，对于郑金华支付的定金25万元及雇佣工人修缮场地等开支122776.21元，仙游县中兴农牧有限公司应当返还，因郑金华无法举证仙游县中兴农牧有限公司违约给其造成的实际损失，本院依据郑金华的实际支出372776.21元的30%认定仙游县中兴农牧有限公司应承担的违约金，即应承担违约金111832.86元，郑金华的其他不合理诉讼请求，应予驳回；郑金华在本案中没有违约行为，故仙游县中兴农牧有限公司请求支付违约金，本院不予支持，哨兵猪尚未养殖，仙游县中兴农牧有限公司请求郑金华支付租金，本院也不予支持，故仙游县中兴农牧有限公司的反诉请求应予驳回。郑梅芳是公司股东，其不是合同相对人，无需承担违约责任，应驳回郑金华对郑梅芳的诉讼请求。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十四条、第一百一十六条、第二百一十二条、第二百一十六条、《最高人民法院＜关于适用的解释（二)》第二十九条之规定判决如下：一、郑金华与仙游县中兴农牧有限公司签订的《猪舍及场地租赁合同》于2020年10月15日解除；二、仙游县中兴农牧有限公司应在本判决生效之日起十日内偿还给郑金华定金250000元；三、仙游县中兴农牧有限公司应在本判决生效之日起十日内偿还给郑金华雇佣工人修缮场地等开支122776.21元；四、仙游县中兴农牧有限公司应在本判决生效之日起十日内支付给郑金华违约金111832.86元；五、驳回郑金华对郑梅芳的诉讼请求；六、驳回郑金华的其他诉讼请求；七、驳回仙游县中兴农牧有限公司的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费36824元，由郑金华负担2147元，仙游县中兴农牧有限公司负担34677元；反诉费6692元，由仙游县中兴农牧有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。负有履行义务的当事人应当按期履行生效法律文书所确定的全部义务，逾期不履行或不完全履行的，不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为；本案申请执行后，负有履行义务的当事人还应当向人民法院如实报告财产状况。违反上述规定的，人民法院可依法采取列入失信名单、限制高消费、罚款、拘留等措施；构成犯罪的，依法追究刑事责任。审 判 长  郑玉珍审 判 员  林梅金人民陪审员  庄明贵二〇二〇年十二月九日书 记 员  张慧钒一、附相关法条及申请执行提示：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第一百一十六条当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百一十六条出租人应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途。最高人民法院《关于适用第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。二、负有履行义务的当事人在权利人申请法院强制执行前自动履行义务的，应当及时与案件承办法官联系，向法院交付相应的款项和财物。法院账户信息如下：户名：仙游县人民法院；开户行：中国工商银行仙游县支行；账号：1405××××3411。