北京市海淀区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0108民初62335号原告：中铁物资集团东北有限公司，住所地辽宁省沈阳市东北大马路337号。法定代表人：季利平，董事长。委托诉讼代理人：周浩，男，中铁物资集团东北有限公司员工。被告：中铁北京工程局集团有限公司，住所地北京市海淀区北四环西路87号。法定代表人：丁荣富，董事长。委托诉讼代理人：任龙龙，男，中铁北京工程局集团有限公司员工。委托诉讼代理人：陆楠，男，中铁北京工程局集团有限公司员工。原告中铁物资集团东北有限公司（以下简称中铁东北公司）诉被告中铁北京工程局集团有限公司（以下简称中铁北京公司）买卖合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告中铁东北公司的委托诉讼代理人周浩、被告中铁北京公司的委托诉讼代理人陆楠到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告中铁东北公司向本院提出诉讼请求，请求判令中铁北京公司：1、支付货款2353252.31元、退还投标保证金20万元、延迟付款违约金至实际支付日止（暂计算至2019年1月11日至2020年7月15日，违约金金额616861.5元）；2、中铁北京公司承担本案的诉讼费、保全费及其相关费用。事实和理由：2016年9月至2017年11月，中铁东北公司与中铁北京公司分别签订4份合同，其后又签订了一系列《补充协议》，合同及协议约定由中铁东北公司向中铁北京公司供应管桩及钢材。中铁东北公司依约向中铁北京公司履行了供货义务，自2016年7月至2018年3月，累计供应管桩278732.5米，供货总金额为32167096元；累计供应钢材13228.997吨，供货总金额为47376156.31元。2017年9月2日、2017年8月19日、2019年6月26日、中铁东北公司与中铁北京公司根据上述4份合同，分别签订了4份《合同封闭协议》对供应及结算情况进行了确认，至今中铁东北公司尚欠货款本金2353252.31元、投标保证金20万元及延迟付款利息没有支付。故诉至法院。中铁北京公司答辩称，1.对货款2353252.31元的金额没有异议；2.投标保证金20万元没有退还，没有异议；3.对违约金不予认可，根据双方签订的059号封闭协议，协议中第三段约定，“双方对结算结果合故数量、单价、总价等无任何异议，????甲方以本协议作为最终付款依据”，故中铁东北公司主张违约责任及付款利息应从封闭协议签订后一个月，即2019年7月26日起按中国人民银行同期活期存款利率计算；4.本案诉讼费及保全费等费用根据法院判决；5.我方积极履行支付货款的义务，违约金的计算基数应以最后一笔付款时剩余欠款金额为准，不包括前期逾期但现已支付的货款，除此之外不再承担任何违约责任。当事人围绕诉讼请求向法庭提交证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证，并认定事实如下：中铁北京公司原名称为中国中铁航空港建设集团有限公司，于2017年3月8日变更为现名称。2017年4月12日，中铁北京工程局集团有限公司郑阜铁路河南段项目部更名为中铁北京工程局集团有限公司郑阜铁路河南段项目部，项目部下设部门的名称也做相应的更改。2016年9月22日，中铁北京公司（甲方、买方）与中铁东北公司（乙方、卖方）签订了一份买卖合同，约定甲方向乙方购买螺纹钢、圆钢、高线，合同总价15388644元，履行期限自2016年7月31日至2016年12月31日，分期支付，按月结算，如甲方出现资金困难，乙方同意给予3个月的付款宽限期，在此宽限期间内不视为甲方违约且不计息；甲方在宽限期后，仍逾期支付货款的（乙方未履行向甲方开具增值税专用发票等合同约定的义务除外），甲方对逾期付款部分从宽限期满的次日起向乙方支付违约金，违约金按中国人民银行同期活期存款利率计算，计算的基数以甲方最后一笔付款时剩余欠款金额为准，不包括前期逾期但现已支付部分的货款，违约金最高不得超过本合同项下双方结算价款（不含增值税）的3%。合同还约定了所需货物的规格等其他事项。2017年8月19日，中铁北京公司的项目部与中铁东北公司签订《合同封闭协议》，记载截止2017年8月15日，乙方货物全部结算完毕，结算金额为11220742.28元，累计支付10475000元，剩余应付金额为745742.28元，乙方提供全部货物的数量金额及票据相符。2016年9月30日，中铁北京公司（甲方）、中铁东北公司（乙方）签订了一份《钢材买卖合同》，约定，甲方向乙方购买螺纹钢、圆钢、高线，合同总价15391141元，履行期限自签订之日起至供货期结束，在此宽限期间内不视为甲方违约且不计息；甲方在宽限期后，仍逾期支付货款的（乙方未履行向甲方开具增值税专用发票等合同约定的义务除外），甲方对逾期付款部分从宽限期满的次日起向乙方支付违约金，违约金按中国人民银行同期活期存款利率计算，计算的基数以甲方最后一笔付款时剩余欠款金额为准，不包括前期逾期但现已支付部分的货款，违约金最高不得超过本合同项下双方结算价款（不含增值税）的3%。合同还约定了所需货物的规格等其他事项。2017年8月19日，中铁北京公司的项目部与中铁东北公司签订《合同封闭协议》，记载截止2017年8月15日，乙方货物全部结算完毕，结算金额为11220742.29元，累计支付10475000元，剩余应付金额为745742.29元，乙方提供全部货物的数量金额及票据相符。2017年11月30日，中铁北京公司（甲方）、中铁东北公司（乙方）签订了一份《钢材买卖合同》，约定，甲方向乙方购买盘条、热轧带肋钢筋等货物，合同总价46307900元，履行期限自签订之日其至供货期结束，分期支付，按月结算，甲方在宽限期后，仍逾期支付货款的（乙方未履行向甲方开具增值税专用发票等合同约定的义务除外），甲方对逾期付款部分从宽限期满的次日起向乙方支付违约金，违约金按中国人民银行同期活期存款利率计算，计算的基数以甲方最后一笔付款时剩余欠款金额为准，不包括前期逾期但现已支付部分的货款，违约金最高不得超过本合同项下双方结算价款（不含增值税）的1%。合同还约定了所需货物的规格等其他事项。2019年6月26日，中铁北京公司的项目部与中铁东北公司签订《合同封账协议》，记载截止2018年9月5日，乙方货物全部结算完毕，结算金额为24936671.74元，累计支付22000000元，剩余应付金额为2934671.74元，甲方还应付款投标保证金200000元。2016年9月22日，中铁北京公司（甲方）、中铁东北公司（乙方）签订了一份合同编号为ZF-JG-020的《管桩买卖合同》，约定，甲方向乙方购买预应力管桩，合同总价10560000元，履行期限自2016年7月31日至2016年12月31日，分期支付，按月结算，如甲方出现资金困难，乙方同意给予3个月的付款宽限期，在此宽限期间内不视为甲方违约且不计息；甲方在宽限期后，仍逾期支付货款的（乙方未履行向甲方开具增值税专用发票等合同约定的义务除外），甲方对逾期付款部分从宽限期满的次日起向乙方支付违约金，违约金按中国人民银行同期活期存款利率计算，计算的基数以甲方最后一笔付款时剩余欠款金额为准，不包括前期逾期但现已支付部分的货款，违约金最高不得超过本合同项下双方结算价款（不含增值税）的1%。合同还约定了所需货物的规格等其他事项。2017年9月2日，中铁北京公司的项目部与中铁东北公司签订合同编号为ZF-JG-020的《合同封闭协议》，记载截止2017年8月15日，乙方货物全部结算完毕，结算金额为11380624元，累计支付10000000元，剩余应付金额为1380624元，乙方提供全部货物的数量金额及票据相符。2016年11月14日、2016年11月18日、2016年11月28日、2016年12月、2017年1月12日、2017年2月24日、2017年3月29日、2017年5月9日、2017年6月25日、2017年12月14日、2018年1月18日、2018年1月26日、2018年4月13日、2018年5月28日，中铁北京公司的物资供应站向中铁东北公司提供了《票据交接单》16张。2019年7月15日，中铁东北公司向中铁北京公司项目部的物资供应站发送《企业询证函》，记载截至2019年6月30日第一笔贵公司欠2236156.31元，第二笔贵公司欠1117096元。2019年7月28日，中铁北京公司的项目部工资供应站在信息证明无误处盖章确认。本案审理过程中，中铁北京公司分两笔向中铁东北公司支付了各50万元，最后一笔付款时间为2020年9月30日。双方均确认目前欠付货款金额2353252.31元，此外还有投标保证金20万元未退还。庭审中，双方对违约金计算存在争议，各方均提交了自行计算的明细。中铁东北公司称合同约定按照中国人民银行公布的同期活期存款利率为标准计算，但依据合同法的规定，约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加，所以按照年利率4.35%为标准计算，截至2020年7月15日为616861.5元。中铁北京公司不认可，其认为应当按照双方约定的标准计算。以上事实有合同、封闭协议、询证函等证据及庭审笔录在案佐证。本院认为中铁北京公司与中铁东北公司之间的签订的合同系双方真实意思表示，未违反法律、法规的强制性规定，应属合法有效。中铁北京公司下设项目部、供应站无法人资格，其权利义务应当由中铁北京公司承担、享有。双方确认截至目前中铁北京公司欠付中铁东北公司货款金额2353252.31元，此外还有投标保证金20万元未退还，中铁北京公司的上述行为构成违约，应当承担违约责任。中铁东北公司除向中铁北京公司支付货款2353252.31元并退还保证金20万元，还应当支付逾期付款利息。双方在合同中约定逾期利息按照中国人民银行同期活期存款利率为标准计算，但中铁东北公司主张该标准过低，不足以弥补损失，故依据合同法的规定予以增加，按照年利率4.35%计算，本院认为，中铁东北公司的主张于法有据，本院予以支持，但自2020年7月16日起应当按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为标准计算计算，同时，应当受到合同约定的约束，不能超过相应合同结算金额的1%、3%。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、中铁北京工程局集团有限公司于本判决生效之日起十日内向中铁物资集团东北有限公司支付货款2353252.31元；二、中铁北京工程局集团有限公司于本判决生效之日起十日内向中铁物资集团东北有限公司退还保证金200000元；三、中铁北京工程局集团有限公司于本判决生效之日起十日内向中铁物资集团东北有限公司支付逾期付款违约金（截至2020年7月15日为616861.5元，自2020年7月16日起2020年9月30日止，以2853252.31元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为标准计算，自2020年10月1日起至2353252.31元本金付清之日止，以2353252.31元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为标准计算），以上违约金总额以1036417.5元为限；四、驳回中铁物资集团东北有限公司的其他诉讼请求。如果中铁北京工程局集团有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费35415元（中铁物资集团东北有限公司已预交），由中铁北京工程局集团有限公司负担，于本判决生效之日起十日内直接给付中铁物资集团东北有限公司。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第一中级人民法院。如在上诉期满后七日内不交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员  高增播二〇二〇年十二月十八日书记员  卢芸熠