四川省高级人民法院 执 行 裁 定 书 (2020)川执复301号 复议申请人（被执行人）：牛敏，男，汉族，1962年11月3日出生，住四川省成都市高新区。 委托诉讼代理人：刘迪，四川华楚律师事务所律师。 复议申请人牛敏不服四川省广元市中级人民法院（2020）川08执异11号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 四川省广元市中级人民法院在执行牛敏罚金、追缴违法所得两案中，对其住房公积金和银行存款进行划拨，被执行人牛敏认为上述执行行为不符合法律规定，向该院提出书面异议。 四川省广元市中级人民法院查明，该院依据已经发生法律效力的四川省高级人民法院（2017）川刑终72号刑事判决，分别于2020年4月14日、4月15日立案执行牛敏罚金、追缴违法所得两案，执行案号分别为（2020）川08执124号、137号。该院在执行（2020）川08执124号罚金刑一案中，通过总对总查控系统和传统调查等方式，除发现牛敏在成都住房公积金管理中心有未提取的公积金393619元外，未发现其他可供执行财产。2020年4月27日，该院划拨被牛敏住房公积金393619元，并于同年4月28日向牛敏送达了执行通知书、报告财产令等相关法律文书，同时告知其住房公积金已被划拨的情况。同年5月29日，该院将划拨到账的住房公积金上缴国库。该院在执行（2020）川08执137号追缴违法所得一案中，于2020年4月20日通过总对总执行查控系统，冻结牛敏在中国工商银行4402××××1807账户中的存款2274.60元，同月28日向牛敏送达了（2020）川08执137号执行裁定。2020年5月22日，该院将上述款项划拨至执行专户，同月29日，该院向牛敏邮寄送达了执行通知书、报告财产令等相关法律文书，2020年6月9日将上述款项上缴国库。 另查明，2020年5月22日，该院划拨牛敏中国工商银行存款后，牛敏曾收到银行发送的短信“您尾号2056卡5月22日14:50工商银行支出（扣划）2274.60元，余额0元”。 还查明，牛敏向该院自述有两套房屋，但该院通过总对总查控系统查明，牛敏（共同共有人徐勤）名下登记有位于成都市*区*路*号*栋*单元*楼*号住房一套（建筑面积237.19平方米、无抵押），该院已进行轮候查封。 四川省广元市中级人民法院认为，被执行人牛敏应缴纳的罚金和应被追缴的违法所得，系生效法律文书确定的义务，牛敏应主动履行。逾期未履行的，人民法院应强制执行。在执行中，该院仅发现被执行人名下有住房一套，建筑面积237.19平方米，该房屋无按揭贷款和抵押贷款，因该房屋已被其他法院首查封，故无法进行处置。牛敏居住使用的上述房产，建筑面积237.19平方米，且位于成都市区，具有极大的经济价值，无论是首查封法院进行处置还是其自行处置，均可以保障其基本生活所需，目前牛敏无其他财产可供执行，该院对其住房公积金账户余额393619元予以划拨，不会对其生活居住造成影响，其要求退还已划拨的公积金20万元，理由不成立。该院在对牛敏的中国工商银行4402××××1807账户中的存款冻结后、划拨前，已经向其送达了执行裁定，其收到后未提出异议。该院划拨该款后，其收到银行发送的短信提示。该院划拨存款的银行卡与牛敏保险缴费的银行卡号并不相同，且牛敏对该院已采取强制执行措施的事实已经知晓，完全可以通过其他方式缴纳医疗保险，如果该医疗保险扣费中断，应由牛敏自行承担责任。牛敏要求退回已划拨款项的请求，于法无据。四川省广元市中级人民法院于2020年8月14日作出（2020）川08执异11号执行裁定，裁定驳回牛敏的异议请求。 牛敏向本院申请复议称：一、执行法院未保留必要生活费用和房屋维修费用，导致其基本生存权没有保障；二、执行法院扣划医疗保险账户缴费款项不当，导致其医疗保险扣费中断，就医无保障。请求：撤销四川省广元市中级人民法院（2020）川08执异11号执行裁定，返还住房公积金20万元及绑定医疗保险扣费的扣划款项2274.60元。 本院对四川省成都市中级人民法院查明的事实予以确认。 另查明，关于被告人牛敏犯受贿罪一案，四川省高级人民法院作出（2017）川刑终72号刑事判决，主要内容为：一、维持四川省广元市中级人民法院（2016）川08刑初1号刑事判决的第二项，即：扣押在案的赃款港币243010.20元、欧元6351.60元和被告人牛敏退缴的赃款人民币150万元依法没收，上缴国库，继续追缴被告人牛敏的其余受贿所得赃款；二、撤销四川省广元市中级人民法院（2016）川08刑初1号刑事判决的第一项，即被告人牛敏犯受贿罪，判处有期徒刑六年，并处罚金四十万元；三、上诉人牛敏犯受贿罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金四十万元。上述判决认定被告人牛敏非法收受财物共计269万余元。 本院认为，本案复议审查的焦点问题为执行法院对被执行人牛敏采取的执行措施是否符合法律规定。 《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第一条规定：“本规定所称刑事裁判涉财产部分的执行，是指发生法律效力的刑事裁判主文确定的下列事项的执行：（一）罚金、没收财产；（二）责令退赔；（三）处置随案移送的赃款赃物；（四）没收随案移送的供犯罪所用本人财物；（五）其他应当由人民法院执行的相关事项。刑事附带民事裁判的执行，适用民事执行的有关规定。”第九条规定：“判处没收财产的，应当执行刑事裁判生效时被执行人合法所有的财产。执行没收财产或罚金刑，应当参照被扶养人住所地政府公布的上年度当地居民最低生活费标准，保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。”本案中，被执行人牛敏未主动履行生效法律文书确定的缴纳罚金及追缴赃款义务，人民法院应强制执行。牛敏个人所有的合法财产，为执行罚金刑的责任财产，其非法所得亦应予追缴。因牛敏所有的房产已被四川省成都市武侯区人民法院另案予以查封，故执行法院对其住房公积金账户393619元及银行存款2274.60元予以划拨，符合法律规定。鉴于牛敏所有的房产价值较大，且保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用并非必须以现金形式保留，故执行法院的上述执行措施未侵害其基本生存权，牛敏医疗保险账户缴费亦可以其他方式自行缴纳，执行法院扣划其银行存款2274.60元款项符合法律规定。综上，复议申请人牛敏的复议申请理由不能成立，其复议请求本院不予支持。四川省广元市中级人民法院（2020）川08执异11号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回牛敏复议申请，维持四川省广元市中级人民法院（2020）川08执异11号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 胡廷俐 审 判 员 茅 勇 审 判 员 张 晖 二〇二〇年十二月三日 法官助理 彭 雪 书 记 员 颜 微 附：相关法律条文 一、《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 二、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。