安徽省涡阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1621民初5832号 原告：时文凤，男，汉族，1967年8月7日出生，住安徽省涡阳县。 原告：张廷化，男，汉族，1962年7月3日出生，住安徽省涡阳县。 原告：盛立海，男，汉族，1969年2月28日出生，住安徽省涡阳县。 原告：曹芳新，男，汉族，1969年12月21日出生，住安徽省利辛县。 原告：李金坤，男，汉族，1958年2月17日出生，住安徽省涡阳县。 原告：王夫侠，女，汉族，1973年2月5日出生，住安徽省涡阳县。 原告：王朝月，男，汉族，1966年11月13日出生，住安徽省利辛县。 以上七原告委托诉讼代理人：冯更新，安徽彭线旗律师事务所律师。 被告：李红光，男，汉族，1975年11月22日出生，住安徽省亳州市谯城区。 被告：怀远县天宇建筑安装工程有限公司，住所地安徽省怀远县荆山镇行政办公中心一楼，统一社会信用代码：91340321553287670R。 法定代表人：陶延军，总经理。 委托诉讼代理人：段琼，安徽易润律师事务所律师。 被告：安徽建工集团股份有限公司（安徽水利开发股份有限公司）变更为安徽水利开发有限公司，注册地址：安徽省蚌埠市东海大道5183号，住所地安徽省合肥市蜀山区黄山路459号安建国际大厦，统一社会信用代码：91340300MA2RJ2XJXJ 法定代表人：张晓林，董事长。 委托诉讼代理人：潘昆昆，公司员工。 委托诉讼代理人：赵东，公司员工。 原告时文凤、张廷化、盛立海、曹芳新、李金坤、王夫侠、王朝月分别与被告李红光、怀远县天宇建筑安装工程有限公司（以下简称天宇建筑）、安徽水利开发有限公司（以下简称安徽水利）劳务合同纠纷案，本院分别于2020年9月16日立案受理后，依法适用简易程序于2020年9月25日公开开庭进行了审理（鉴于上述案件的诉讼标的为同一种类，经当事人各方同意，合并审理）。原告时文凤、张廷化、盛立海、曹芳新、李金坤、王夫侠、王朝月的委托诉讼代理人冯更新，被告李红光，被告天宇建筑的委托诉讼代理人段琼，被告安徽水利的委托诉讼代理人潘昆昆、赵东到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 时文凤、张廷化、盛立海、曹芳新、李金坤、王夫侠、王朝月向本院提出的诉讼请求：一、判令被告李红光、天宇建筑支付时文凤工资5509元、张廷化3900元、盛立海6000元、曹芳新3915元、李金坤8350元、王夫侠3300元、王朝月19120元；二、判令安徽水利承担连带责任；三、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：安徽水利将其在建项目涡阳县和顺静天府小区一标段外墙粉刷清包工、保温和真石漆工程转包给天宇建筑。2019年1月份，天宇建筑和李红光签订建设工程施工专业分包合同，将上述工程内A2#、A6#、A7#楼转包李红光施工。后原告跟随李红光在案涉工程内施工，从事外墙保温工作，后经结算仍欠下原告50094元未付。 原告针对其主张举证如下：证据一、原告身份证。证明原告诉讼主体资格。证据二、工人工资确认表、亳州市建设领域农民工实名制登记信息。证明原告在涡阳县××项目工程从事外墙保温、外墙底糙、线条工作，个人承包者李红光拖欠原告工人工资50094元，该工人工资已到期未得到清偿。证据三、分包合同、授权委托书、劳动保障监察询问笔录。证明案涉项目总承包企业为被告安徽水利开发有限公司，后将Ａ2＃、Ａ6＃、Ａ7＃工程分包给被告怀远县天宇建筑安装工程有限公司，后怀远县天宇建筑安装工程有限公司违反法律规定将该工程全部转包给个人李红光施工的事实，故本案原告工人工资应由个人承包者李红光和被告怀远县天宇建筑安装工程有限公司负直接责任，被告安徽水利开发有限公司作为总施工企业应负责垫付责任。证据四、同类案件民事判决书两份。证明2020年5月1日保障农民工工资条例实施后，同类案件已经其他人民法院判决，可直接引用农民工工资条例第三十条之规定为依据判决被告二安徽顺宁建筑工程有限公司对四原告的工人工资承担连带清偿责任。 天宇建筑对原告所举证据发表质证意见如下：证据1无异议。证据2具体数额由李红光确认，我们不知情。证据2中的来源和表面真实性无异议，内容有异议。因农民工流动比较大，农民工不一定能拿到钱。证据3真实性无异议，证明目的有异议，仅能证明被告三将工程分包给被告二，达不到其他证明目的。其中询问笔录真实性无异议。证据4对该判例是否生效。同时该判决是有问题的和错误的，之前的行为不能受到支付农民工工资条例生效后的约束，法不溯及既往。 安徽水利对原告所举证据发表质证意见如下：证据1无异议，证据2三性均有异议，此份证据无我司人员签字。证据2同天宇建筑质证意见。证据3分包合同真实性和合法性无异议，达不到证明目的。询问笔录真实性和合法性无异议。授权委托书为安徽翔波建筑有限公司出具的。证据4同天宇建筑。 李红光对原告所举证据发表质证意见如下：对原告证据无异议。 李红光辩称，1.被告实际给了我70多万，我签合同时是按照架子签的，每平方40元，干了没有一个月，他的架子就拆除了，最后我们是吊篮施工，这块造成的损失我觉得和以前签的合同不符合。2.耿彬在进场以后给我协商叫我的工人去给他帮工，我的工人原本是210元，去帮工，耿彬给我工人开了230元，最后我的工人走了一大半，剩了十几个人，公司催工期，没办法从市场上找临时工发现钱，最后没有钱发了耿彬叫我原来的工人回来给我帮工，每个工人按260元，一个工我算亏了50元，冬天施工时天气冷，没法干活，为赶工期，空鼓两个星期，A6、A7因他料子空鼓修了好长时间。我们签合同是按18层以下签的合同，最后屋面也属于我们做，包括窗边门边线条后阳台，我们做这都不算钱，所以导致的亏损。另外喷浆也属于我们的。 天宇建筑辩称，一、被答辩人诉求的劳务费用应由被告李红光承担，其诉求答辩人支付劳务费用于法无据。1、被答辩人受雇于被告李红光从事外墙保温劳务的事实，被答辩人诉状中已自认。2、被答辩人与答辩人未签署过任何劳动合同（协议），其从事雇佣活动时受被告李红光支配、管理，被答辩人对答辩人公司情况并不了解。3、被答辩人受雇于被告李红光，其向被告李红光个人提供劳务，其与答辩人之间不存在劳动关系。根据劳务合同的相对性，被答辩人应向被告李红光主张其劳务报酬。二、答辩人与被告李红光之间工程款已结算完毕，且答辩人已足额支付给被告李红光。1、2020年1月21日，答辩人与被告李红光结算，被告李红光工程款总额为774784元，其已领取工程款698300元，尚欠其工程款38740元。2、2020年1月22日，答辩人向被告人李红光指定的账户（王丽君的工行账户）支付40000元（另给付现金20000元），至此工程款支付完毕。3、2020年1月23日，因被告李红光拖欠农民工工资，农民工在劳动监察部门投诉、上访，被告李红光称其工程管理不当亏损，无力解决。在劳动监察支队领导徐明哲的见证下，答辩人在工程款之外补偿被告李红光60000元，用于其支付农民工工资。三、法律法规及司法解释无就本案情况规定答辩人需承担支付责任，《保障农民工工资支付条例》不适用本案。本案应当同案同判，应当使用法律法规，不应适用其他规范性文件。 天宇建筑针对其主张举证如下：证据1、2020年1月21日收条一份，证明涉案工程在结算时李红光已经领取698300元，尚欠38140元。证据2、李建军出具的收条。证据3承诺书，证明在涡阳县劳动监察大队徐明哲见证下，额外支付60000元；证据4银行转账凭证，证明在劳动监察大队见证下已经把60000元支付到李红光指定账户。 原告对天宇建筑所举证据发表质证意见：证据1真实性无异议，目的有异议，该组证据能够证明天宇建筑把案涉工程违法分包给李红光的事实。与李红光拖欠农民工工资无关联性。天宇建筑应当把工资发放每个工人手中。证据2同证据1质证意见。证据3.4真实性无异议，证明目的有异议。该承诺仅是李红光对天宇建筑的承诺对本案原告不产生效力，违法分包违法法律强制性规定，故农民工工资应当由天宇建筑和安徽水利承担连带责任。 安徽水利对天宇建筑所举证据发表质证意见：对于天宇建筑证据无异议。 李红光对天宇建筑所举证据发表质证意见：证据1.2.3无异议，证据4无异议，写保证后我又收到60000元。 安徽水利辩称，1.本案原告系雇佣于李红光个人，并未提供证据证明雇佣与天宇建筑，陈峰是合同签订人，原告并没有提供天宇建筑和陈峰之间有关系的证据。2.被告三将涉案工程承包给被告二进行施工，不存在违法分包转包的情形，被告三在合法分包的情况下已经按照被告二提供的工资表足额代付农民工工资，因此也不应该承担连带责任。请法院依法审理。 安徽水利针对其主张举证如下：证据1《建设工程施工专业分包合同》，证明被告三与被告二关于农民工工资支付的权利与义务的约定。证据2《授权委托书》，证明被告三已经按合同约定按核实后的工资表代发工人工资。 原告对安徽水利所举证据发表质证意见：证据1对于分包合同真实性无异议，但是双方合同没有约定，农民工工资按实名制原则，由项目部直接发放到农民工本人。但是本案是劳务合同系列案件有大量的工人没有进行实名制登记，也违反了法律规定的总承建方对于发放农民工工资的义务。证据2真实性无法核实，该授权委托书中支付的是陈峰班组工资与本案没有关联性，应当进一步举证根据劳务分包合同还有没有拖欠天宇建筑的工程款。 天宇建筑对安徽水利所举证据发表质证意见：无异议。 李红光对安徽水利所举证据发表质证意见：无异议。 经审理查明的事实，安徽水利开发股份有限公司作为总承包单位承建涡阳县和顺房地产有限公司开发建设的涡阳和顺静天府房地产项目。2019年1月，安徽水利开发股份有限公司和天宇建筑签订《建设工程施工专业分包合同》，合同约定：1.工程名称：涡阳和顺静天府外墙粉刷清包工、保温和真石漆一标段分包工程;2.分包工程承包范围：涡阳和顺静天府外墙粉刷清包工、保温和真石漆一标段分包工程（包工包料），详见全部图纸范围等；3.税后合价：5673624.55元；4.工期：2019年1月15日至2019年4月5日。随后，天宇建筑将A2#、A6#、A7#工程外墙保温等分包给没有资质的李红光个人施工。约定A2#每平方40元，A6#、A7#每平方42元，总价款774784元。截止，2020年1月22日，天宇建筑实际支付给李红光758300元。因李红光没有足额支付原告相应工资，原告投诉到涡阳县劳动监察大队。在涡阳县劳动监察大队的调处下，天宇建筑自愿再支付给李红光60000元弥补其亏损，用于支付工人工资。结果，李红光没有结清工人的全部工资报酬，仍下欠原告50094元未付，引起诉讼。诉讼过程中，本院多次催促当事人及时筹款支付工人工资报酬。因天宇建筑和李红光在筹集数额上存在争议，未果（天宇建筑意见：李红光最低筹集150000元，下余其垫付，而李红光意见：无力筹到足够款）。 另查明，2019年4月，安徽水利开发股份有限公司与全资子公司安徽水利开发有限公司完成重组、分立，且吸收合并建工集团，并获经安徽省住房和城乡建设厅批准，由安徽水利开发有限公司承继安徽水利开发股份有限公司原资质、业绩、人员、信用、奖项、在建项目等。安徽水利和天宇建筑之间仍没有决算，也没举证证明应付款项已结清。 本院认为，天宇建筑分包安徽水利承建的涡阳和顺静天府项目部分工程，之后又将其中部分工程违法分包给李红光个人组织施工，李红光雇请原告具体实施工程建造，因此原告和李红光之间形成劳务关系。原告提交的由李红光签字确认的工资确认表，能够证明李红光欠本院原告合计50094元的事实，因此李红光应当及时支付。《保障农民工工资支付条例》第三十条第二款、第三款规定“施工总承包单位对分包单位劳动用工和工资发放等情况进行监督。分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿”，第三十六条第一款规定“建设单位或者施工总承包单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包单位清偿”。本案中，天宇建筑分包安徽水利工程后违法分包给李红光个人，因此李红光和天宇建筑应承担清偿责任，安徽水利承担连带清偿责任。天宇建筑辩称，案涉工程在《保障农民工工资支付条例》2020年5月1日实施前已完工，且应支付工程款支付完毕，因此《保障农民工工资支付条例》不适用本案。其辩称意见不符合相关法律法规规定精神，本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条，《保障农民工工资支付条例》第三十条、第三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 一、李红光、怀远县天宇建筑安装工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付给时文凤拖欠工资款5509元； 二、李红光、怀远县天宇建筑安装工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付给张廷化拖欠工资款3900元； 三、李红光、怀远县天宇建筑安装工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付给盛立海拖欠工资款6000元； 四、李红光、怀远县天宇建筑安装工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付给曹芳新拖欠工资款3915元； 五、李红光、怀远县天宇建筑安装工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付给李金坤拖欠工资款8350元； 六、李红光、怀远县天宇建筑安装工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付给王夫侠拖欠工资款3300元； 七、李红光、怀远县天宇建筑安装工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付给王朝月拖欠工资款19120元； 八、安徽水利开发有限公司对上述款项承担连带责任。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费578元，由李红光、怀远县天宇建筑安装工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。 审判员 程 勇 二〇二〇年十二月二十九日 书记员 曹如雷