安徽省涡阳县人民法院刑 事 附 带 民 事 公 益 诉 讼 判 决 书(2020)皖1621刑初530号公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人涡阳县人民检察院。被告人邓诗林，男，汉族，1965年8月6日出生于安徽省涡阳县，初中文化，农民，住涡阳县义门镇四桥行政村邓小街自然村4号。因涉嫌犯非法采矿罪，于2020年6月13日被郑州市公安机关抓获，同年6月15日被刑事拘留，同年7月22日被逮捕。现羁押于涡阳县看守所。辩护人周纪闽，安徽永恒律师事务所律师。涡阳县人民检察院以涡检刑诉（2020）568号起诉书指控被告人邓诗林犯非法采矿罪，于2020年10月16日向本院提起公诉，并于同年10月16日以涡检民行刑附民公诉[2020]7号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后依法组成合议庭，于2020年12月2日公开开庭合并审理了本案。涡阳县人民检察院指派检察官王凯出庭支持公诉及公益民事诉讼，被告人邓诗林及其辩护人周纪闽到庭参加诉讼。现已审理终结。涡阳县人民检察院指控：2019年3-4月份，被告人邓诗林（微信名为金六福）伙同蒋祥国（已判）计议在涡河盗采河砂，两人一起准备好采砂船、找人租好涡河岸边场地。2019年5月初，被告人邓诗林与蒋祥国在涡阳县义门镇周营行政村南涡河河道非法盗采地下矿种资源中砂，体量为1878.55立方米，总质量2939.9吨。经涡阳县价格认定中心认证，价值人民币176394元。公诉机关针对上述指控事实，提交了物证、书证、现场勘查笔录、鉴定意见、证人证言、辨认笔录、被告人供述等证据。认为邓诗林违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自开采细砂，情节严重，其行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告邓诗林在未取得采矿许可证的情况下,非法采砂,破坏了矿产资源和生态环境,损害了国家利益,造成国有矿产资源损失176394元,其行为违反了《中华人民共和国环境保护法》第六条、第六十四条，《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条、第四十四条，《安徽省实施河道管理采砂办法》第十三条、第二十九条的规定,破坏了生态环境,损害了国家利益和社会公共利益,根据《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条之规定,邓诗林应承担民事侵权责任,请求判令被告邓诗林对非法采砂承担鉴定费用15000元的民事赔偿责任。被告人邓诗林辩称其没有和蒋祥国非法采砂，其不构成犯罪，亦不承担相应的民事赔偿责任。蒋祥国是因为不想还其钱，才故意诬陷的其。辩护人的主要辩护意见：本案仅有蒋祥国的供述，李某2的证言系传来证据，本案事实不清，证据不足，邓诗林不构成非法采矿罪。经审理查明：2019年3月至4月期间，被告人邓诗林（微信名为金六福）伙同蒋祥国（已判）预谋在涡河盗采河砂，两人一起准备好采砂船、租好涡河岸边场地。2019年5月初，邓诗林与蒋祥国在涡阳县义门镇周营行政村南涡河河道非法盗采地下矿种资源中砂，体量为1878.55立方米，总质量2939.9吨。经认证，价值人民币176394元。另查明，本案的河道损失鉴定费用为人民币15000元。上述事实，有下列证据证实：1、受案登记表载明公安机关受理案件的情况。2、现场勘验笔录、现场照片证实公安机关对案发现场进行勘验、拍照的情况。3、涡阳县水务局移送案件卷宗证实县水务局对邓诗林涉嫌非法采矿调查的情况以及土方计算、价格鉴定。4、前科查询证明证实被告人邓诗林无犯罪前科的情况。5、刑事判决书证实同案犯蒋祥国被判处刑罚的情况。6、涡亳州市人民政府文件及非法采砂资源量估算报告、水利局证明证实细砂属于矿产资源以及禁止非法采砂、蒋祥国未获得采砂的行政村可的情况。7、抓获经过证实公安机关对邓诗林抓获的过程。8、辨认笔录载明对蒋祥国及被告人邓诗林辨认的情况。9、户籍信息载明邓诗林的身份情况。10、市长热线记录证实本案的案发情况。11、电子证物检查工作记录、提取电子证据清单、封存电子设备清单及微信截图等证实公安机关对涉案的邓诗林手机提取证据发现邓诗林给蒋祥国微信转款并联系等情况。12、鉴定费票据证明本案的鉴定费用。13、证人邓某的证言：2019年蒋明臣（蒋祥国）和邓诗林找其，因蒋祥国欠老八的钱，让其帮忙协调船的事。中间隔了几天，其和蒋祥国说那边同意协调，后来蒋祥国给老八打了一个条子。14、证人李某1的证言：2018年蒋祥国焊了一条船，从其处借款10万元，船焊好后其担心钱要不回来，就把船扣住。后来蒋祥国找其妹邓某协调此事，其让蒋祥国把船开走，先付了一部分现金，剩下的出具条据，担保人是邓诗林。15、证人庞某的证言：2018年的时候蒋祥国焊了一条船，还没焊接好蒋祥国没钱了，从李某1处借款10万元，船焊好后放在邓铁的厂里。后来李某1担心要不来钱，就不让蒋祥国船开走。2019年3月份，蒋祥国通过邓某找到其，先付一部分钱，剩余的出具借条，后来他们说好了，邓诗林是担保人。16、证人胡某的证言：2019年4月份，邓诗林找到其，说蒋祥国想租小周营南边涡河湾的一个坑，说养龙虾。其到周营找到周某2，后来周某2找到周某1，他们问了这些地的57名村民，并问其租地用途。其联系好，就让邓诗林和蒋祥国和他们谈租金的事了，谈好后邓诗林把5700元交给周某1，又赔偿2000元的油菜钱。到了五月初，水利局执法人员找到其，说那个坑堆沙子了，其才知道。17、证人周某1、周某2的证言：2019年麦收之前，胡某找到周某1和周某2，想要租赁小周营南边涡河湾的一个坑，周某1和周某2帮忙联系的村民，谈好后胡某带来俩人交付了租金。后来这个坑里堆满了沙子，被政府查住了，说是从河里喝的18、证人周某3的证言：2019年没收麦前，其在小周营那边坑里种的油菜没成熟，周某1、周某2找到其说有人租地，包赔其一千元。租了几天被查住了，讲是从涡河里面喝的沙子，是在夜里偷喝的。19、证人张某的证言：2019年3月底其在邓诗林家吃饭，期间蒋祥国问邓诗林借10万元，其还问邓诗林做什么生意，能不能带着其，邓诗林没说具体啥事。20、证人李某2的证言：其因其与其丈夫王振国的事，经常找邓诗林调解王振国的案件，和邓诗林接触比较多。在这个过程中，其听过邓诗林和蒋祥国一起打沙子，邓诗林还安排蒋祥国别跟其说这个事。其知道邓诗林不好，其和蒋祥国说让他注意别被邓诗林给坑了。21、证人蒋某的证言：2019年六七月份的时候，在城父镇大桥的桥东约200米左右路北，放过一条抽沙子的船，是放在一辆红色的货车上面。这条船是蒋祥国的，听说蒋祥国和义门人一起干的。22、同案犯蒋祥国供述：其前年时和老八合伙焊接了一条采砂船，船一直放在城父镇一个苔干厂里。去年其认识了邓诗林，大概2019年农历二三月份，邓诗林提及想在义门打沙子，让其招呼着看着干活，每天给其工资300元，并让其把焊接的采砂船弄回来。其同意了，并说采砂要找采砂的师傅，其可以招呼着。说好后其们就着手打沙子的事，邓诗林通过胡大个租了涡河北的河湾，邓诗林通过微信把租地租金转给其，后来其让邓诗林把钱直接转给胡大个。租好地后，邓诗林找人平整了土地，垒了坝子。一天其和邓诗林找到邓某联系老八家，协调好船的事情，其出具的借条，第二天下午其和邓诗林一起到苔干厂把船拉到义门胡营沙场，第三天晚上邓诗林给其的钱，其联系的吊机把船吊到涡河里。邓诗林从十八里找的会采砂师傅，来了三个人，一个干活的，两个师傅，把船吊进涡河里当晚就开始采砂了。采砂都是晚上干，白天再把船吊上来防止被人发现。其干了5夜，每晚都是其看着，给师傅提供吃喝并发工资。期间邓诗林偶尔来看看，干了5夜后邓诗林说被人举报了，就停下来了。23、被告人邓诗林供述和辩解：蒋祥国知道其和邓铁关系好，让其帮忙协调此事，蒋祥国说把船弄回来卖给河南人，其和蒋祥国找邓铁的妹妹邓某协调的，其借给蒋祥国现金2万元，用微信转12000元，并在剩余借款上做的中间人。后来蒋祥国说河南人不要船了让其和他合伙采砂，其没有同意。其与蒋祥国微信聊天记录的图片和船只吊机的图片，是蒋祥国弄船打沙子，发给其打沙子的账目，上面有买油、设备等方面的记录，和其说其借给他的钱不够，继续问其借钱。至于租河湾是蒋祥国说要养龙虾，其就介绍胡某和蒋祥国认识，并帮忙联系了小周营南边河湾的一个坑，其和胡某、蒋祥国去看了地，并谈了租金，租金是蒋祥国给的，其不清楚。其没有和蒋祥国抽沙子，他抽沙子时，其在河南省永威市要账，并不在家。上列证据，均经庭审举证、质证，查证属实，本院予以确认。本院认为，被告人邓诗林违反矿产资源法的规定，在无采矿许可证的情况下，进行非法采砂的行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。对邓诗林及其辩护人提出邓诗林不构成非法采矿罪辩解和辩护意见。经查，该事实不仅有同案犯蒋祥国的供述，并有证人李某2、蒋某等人的证言及微信截图相印证，故对被告人及其辩护人的该节辩解和辩护意见不予采纳。刑事附带民事公益诉讼被告因非法采矿行为造成矿产资源损失和区域生态环境破坏,损害了国家利益和社会公共利益,应当承担相应的鉴定费用。根据被告人犯罪的事实、性质、情节及对社会危害程度，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条，《中华人民共和国环境保护法》第六条、第六十四条，《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条、第四十四条，《安徽省实施河道管理采砂办法》第十三条、第二十九条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条之规定，判决如下：一、被告人邓诗林犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币一万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决以前先行羁押，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月13日起至2021年12月12日止。罚金限在本判决书生效后十日内缴纳。）二、被告人邓诗林于本判决生效之日起十日内承担鉴定费用人民币一万五千元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  李春杰审 判 员  张卫群人民陪审员  蒲青峰二〇二〇年十二月十日书 记 员  王雪竹附：相关法律条文第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。