河北省唐山市丰南区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀0207执异23号 案外人：翟艳青，男，汉族，1983年1月7日生，住所地唐山市丰南区。 申请执行人：翟贵岭，男，汉族，1967年5月1日生，住唐山市丰南区。 委托诉讼代理人：李海云，女，汉族，1966年7月8日生，住唐山市丰南区，系翟贵岭之妻。 申请执行人：李海云，女，汉族，1966年7月8日生，住唐山市丰南区。 委托诉讼代理人：裴红梅，河北渤澳律师事务所律师。 被执行人：翟继军，男，汉族，1958年12月20日生，住唐山市丰南区。 被执行人：毕玉芹，女，汉族，1960年1月5日生，住唐山市丰南区。 唐山市中级人民法院在执行申请执行人翟贵岭、李海云与被执行人翟继军、毕玉芹民间借贷纠纷一案中，案外人翟艳青对唐山市中级人民法院作出（2020）冀02执恢1243号之二执行裁定书查封正在以翟艳青名义办理不动产确权手续的座落于唐山市丰南区翟卫民、南至街、北至街的平房（原红旗村平房）提出书面异议。本院依据河北省唐山市中级人民法院唐中法［2016］93号《唐山市中级人民法院关于调整执行裁决和涉执诉讼案件办理机制的补充通知》第七条的规定受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 案外人翟艳青称：请求中止（2020）冀02执恢1243号之二执行裁定书的执行，解除对唐山市丰南区翟艳青房屋的查封。事实和理由：贵院受理的申请执行人翟贵岭、李海云与被执行人翟继军、毕玉芹民间借贷纠纷一案，经案外人了解得知贵院向丰南区自然资源和规划局下达了（2020）冀02执恢1243号执行裁定书，向翟继军、毕玉芹送达了（2020）冀02执恢1243号之二执行裁定书，裁定查封正在以翟艳青名义办理不动产确权手续的坐落于丰南区翟卫民、南至街、北至街的平房予以查封，在查封期间不得为其办理确权登记。贵院因申请执行人翟贵岭、李海云与被执行人翟继军、毕玉芹民间借贷纠纷执行一案执行案外人翟艳青的房屋是错误的。案外人翟艳青出生于1983年1月7日，案外人翟艳青的5间房屋宅基地是毕开户、陈守珍与毕玉民1986年互换后于2011年5月8日由毕开户无偿赠与其外甥翟艳青建房。案外人翟艳青于2012年5月在此宅基地建造了5间房屋，建房花费都是翟艳青自己，且至今翟艳青仍欠房屋装修尾款。由此可见，翟艳青于2012年5月在西河三村八区自己建造的5间房屋，与本案被执行人翟继军、毕玉芹没有任何关系。唯一与本案被执行人翟继军、毕玉芹关联的，就是翟艳青系本案被执行人翟继军、毕玉芹的儿子。贵院对唐山市丰南区翟艳青房屋执行严重损害申请人的合法权益，特此提出异议，望法院依法查清事实，中止对唐山市丰南区翟艳青房屋的执行。 申请执行人翟贵岭、李海云称：一、案涉被执行房产系被执行人翟继军夫妇建造，由翟艳青居住，翟艳青并非该房屋的实际所有人。案外人提供的证据均属证言类，不仅违背事实真相，也不符合法律对证人证言的形式要求，不应被采纳。而申请执行人提供的证言及录音证据中恰恰也有为翟艳青作证的人，其证明房屋实际建造人为翟继军夫妇，这与异议申请人的证明目的截然相反。二、案涉房产所使用的土地来源并不影响房屋所有权人的认定，也不是本案审查要点。（1）案外人翟艳青提交的换地协议上面的毕玉民、么某签字均系伪造（法院对毕玉民的调查笔录、答辩人提交的么某录音可证实）。该证据不具有真实性，不应作为定案证据。（2）根据法院调取的地籍调查档案显示，毕开户夫妇名下无宅基地，所以不可能存在换地一事。（3）无论案涉房产所使用的土地来源及原始状态如何，其性质只是集体所有，目前仍属于审批过程中、尚未确定最终使用权人的土地，属于待确定归属的宅基地。也即其目前而并不归属于任何一个人，更不会因为原先或现在由谁占有，就想当然属于某人的宅基地。因此其来源不应成为本案审查的要点。（4）本案中无论该土地来源如何，均不会改变翟继军夫妇系该地上房屋的实际建造人这一事实。也由于该房产的宅基地审批手续尚在办理中，并未最终确定归属于某一个人，因此也不会影响该案最终“地随房走”的执行和拍卖程序的进行。综上，案外人提异议无事实及法律依据，应依法驳回该申请。 本院查明：一、翟贵岭、李海云诉翟继军、毕玉芹民间借贷纠纷一案，本院于2018年5月3日作出（2018）冀0207民初1133号民事判决书。该民事判决书载明：“……原告翟贵岭……原告李海云……被告翟继军……被告毕玉芹……根据以上庭审调查，当事人举证、质证及陈述，本院确认以下事实：二原告为夫妻关系，二被告为夫妻关系。2003年10月1日被告翟继军因家庭经营缺少资金，由原告翟贵岭经手从大连市田宝义处借款人民币200000元转借给了被告翟继军，被告翟继军为原告出具《借款条》一张，约定：利率为月息10‰，还款日期为2004年10月1日。2013年9月1日田宝义与翟贵岭、翟继军对该款经确认，由翟贵岭作为借款人、翟继军作为担保人分别签名按手印为田宝义出具《借条》一张：‘向田宝义借款人民币20万元，利息约定如果2013年还款10万元以上利息一分，如还款低于10万元，按利息二分约定’。由于未能还款，2015年10月1日李海云代翟贵岭作为‘借款人’与被告翟继军作为‘担保人’又分别签字按手印为田宝义出具《欠条》一张，写明：截止2015年10月1日借田宝义20万元本金未还，至2015年10月1日利息64000元未付，共欠人民币264000元。后经李海云为田宝义签署《结息证明》一份，证明利息结至2014年6月1日。2016年9月23日田宝义收到翟贵岭经手还款人民币8000元，该款为翟继军出售设备款支付。另以上期间，翟贵岭持有2014年4月16日翟继军签名《还款承诺书》及《抵押协议书》各一张、2015年10月24日《承诺书》一张。由于田宝义追索欠款无果，将翟贵岭、李海云、翟继军诉至本院，请求判决偿还所欠相应借款本息，同意扣除已付利息人民币8000元。经本院（2017）冀0207民初285号《民事判决书》判决：翟贵岭、李海云于判决生效后三日内偿还田宝义借款本金人民200000元及自2014年6月2日起至判决生效之日止，按照月利率2%向田宝义支付利息（扣除已付利息人民币8000元）；翟贵岭、李海云互负连带责任。翟继军对以上款项承担连带偿还责任。该案诉讼庭审中，翟贵岭出示2003年10月1日翟继军为其出具《借款条》翟继军为其出具的《借款条》，该《借款条》尾部由翟继军于2016年7月5日签署‘永远生效’字样，证明：田宝义主张的借款人民币20万元是由翟继军使用。另查，2015年3月31日翟贵岭、翟继成、翟继军达成《协议书》，协议约定：一、翟继军欠翟贵岭的所有款额，以翟继成（身份证号码为1302221965××××××××户籍所在地为丰南区，系翟继军的弟弟）位于丰南区的一处楼房抵顶给翟贵岭，该处楼房的房产证由产权所有人翟继成、李任霞提供给翟贵岭，后该处楼房的所有权、使用权归翟贵岭所有，过户费用由翟贵岭自行承担。二、调解后，自翟贵岭的妻子李海云入驻翟继军的儿子翟艳青家至达成协议期间，翟继军的家属、亲属与翟贵岭的家属、亲属双方之间所发生的一切矛盾纠纷和案件，双方互不再追究对方的法律责任和民事责任。三、自双方达成协议后，翟继军的家属、亲属与翟贵岭的家属、亲属不得因此事发生纠纷，否则一切后果自负。四、此协议一式四份，自签字之日起生效……判决如下：二被告翟继军、毕玉芹于本判决生效后三日内给付二原告翟贵岭、李海云借款本金人民币200000元及利息（利息计算：自2003年10月1日起，至本判决生效之日止，按照月利率10‰计息，扣除人民币8000元）。二被告翟继军、毕玉芹互负连带责任”。翟继军、毕玉芹不服，上诉于唐山市中级人民法院。2018年9月14日，唐山市中级人民法院作出（2018）冀02民终6229号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。2018年11月26日，上述判决生效。 二、2019年1月21日，申请执行人翟贵岭、李海云申请强制执行，唐山市中级人民法院依法提级执行。2019年3月12日，唐山市中级人民法院作出（2019）冀02执1653号执行裁定书，裁定：“一、冻结被执行人翟继军、毕玉芹在银行账户存款人民币六十万元或查封与上述款项等值的财产……”。2019年3月20日，唐山市中级人民法院作出（2019）冀02执1653号协助执行通知书，载明：“唐山市自然资源和规划局丰南区分局：……请协助执行以下事项：查封被执行人翟继军所有的坐落于柳树××村的平房（原红旗村平房）四至东至刘秀江，西至毕开速，南至街，北至街，在执行过程中不能变更所有人，查封期限三年，自2019年3月20日至2022年3月20日止。查封被执行人翟继军所有的坐落于柳树××村的平房（原红旗村平房），四至东至毕胜，西至毕志远，南至街，北至街，在执行过程中不能变更所有人，查封期限三年，自2019年3月20日至2022年3月20日止”。当日将上述协助执行通知书送达唐山市自然资源和规划局丰南区分局。2019年7月10日，唐山市中级人民法院作出（2019）冀02执1653号之一执行裁定书，裁定终结本次执行程序。后申请执行人翟贵岭、李海云向唐山市中级人民法院提出评估、拍卖申请，请求评估、拍卖已查封的被执行翟继军所有的坐落于柳树××村的平房（原红旗村平房）四至东至刘秀江、西至毕开速，南至街、北至街一套。2019年11月1日，唐山市中级人民法院作出（2019）执恢1725号执行裁定书，裁定评估、拍卖被执行人翟继军所有的坐落于柳树××村的平房（原红旗村平房），四至东至刘秀江、西至毕开速、南至街、北至街一套。2020年3月19日，案外人翟艳青对唐山市中级人民法院查封坐落于唐山市丰南区平房房产一套（四至：东至刘秀江、西至毕开速、南至街、北至街）向本院提出书面异议申请。2020年3月20日，唐山市中级人民法院作出（2019）冀02执恢1725号之四执行裁定书，终结该次执行程序。2020年3月25日，案外人翟艳青以其异议所提五间房产与涉案房产非同一处房产为由向本院提出撤回异议申请的请求。当日，本院作出（2020）冀0207执异3号执行裁定书，裁定准许案外人翟艳青撤回异议请求。2020年5月7日，申请执行人李海云、翟贵岭向唐山市中级人民法院提交恢复执行申请书，请求恢复强制执行。当日，唐山市中级人民法院予以立案，案号（2020）冀02执恢1243号。2020年6月10日，唐山市中级人民法院作出（2020）冀02执恢1243号执行裁定书，裁定拍卖被执行人翟继军所有的座落于唐山市丰南区的平房（原红旗村平房）四至（东至刘秀江、西至毕开速、南至街、北至街）一套。2020年7月3日，唐山市中级人民法院出具（2020）唐法委评字第438号司法鉴定委托书，委托河北君泰达房地产评估有限公司对被执行人翟继军所有的坐落于柳树××村的平房（原红旗村平房）四至东至刘秀江、西至毕开速、南至街、北至街的一套房产进行价格鉴定。2020年7月24日，唐山市中级人民法院作出（2020）冀02执恢1243号之一执行裁定书，对（2020）冀02执恢1243号执行裁定书中“被执行人翟继军所有的座落于柳树××村的平房（原红旗村平房）四至东至刘秀江、西至毕开速、南至街、北至街”补正为“被执行人翟继军所有的座落于柳树××村的平房（原红旗村平房）四至东至毕开速、西至刘秀江、南至街、北至街。2020年7月30日，河北君泰达房地产评估有限公司作出河北君泰达估2020字第ＳＺ-064号房地产估价报告书，估价结果为：房产总价44.55万元。2020年10月14日，唐山市中级人民法院作出（2020）冀02执恢1243号之二执行裁定书，裁定对正在以翟艳青名义办理不动产权确权手续的座落于唐山市丰南区翟卫民、南至街、北至街的平房（原红旗村平房）予以查封，查封期限为三年。2020年10月15日、21日，唐山市中级人民法院分别向唐山市自然资源和规划局丰南区分局、唐山市自然资源和规划局丰南区分局柳树0土地所送达了协助执行通知书。 三、现唐山市自然资源和规划局丰南区分局资料显示：1、形成于1995年3月14日的柳树0（乡）镇红旗村（西河三村）卷编73号丰南县宅基地清理发证存档卡片显示，四至为东至毕胜、西至毕志远、南至街、北至街，占地日期84年，折合亩数0.30亩的宅基地使用权登记于翟继军名下。2、丰南集用（2011）第Ｚ-2431号集体土地使用权，土地使用权人翟继军，座落于丰南区，地类（用途）住宅，使用权类型拨用宅基地，四至为东至毕开速、西至刘秀江、南至街、北至街，使用权面积200平方米，依据丰政土占字（2004）号唐山市丰南区农村宅基地申请审批书发证，发证时间2012年1月19日。形成于2014年4月的唐（丰南）土转字（2014）号《唐山市丰南区买卖房屋转移土地（宅基地）使用权审批表》显示翟继军将上述丰南集用（2011）第Ｚ-2431号集体土地使用权转卖给同村集体经济组织成员毕英杰。 四、案外人翟艳青提交宅基地互换协议一份，载明：“甲方毕开户……甲方陈守珍……乙方毕玉民……甲、乙双方就宅基地互换事项经本村候某、么某协调达成一致，同意签订如下宅基地互换协议。一、甲方在唐山市丰南区（原红旗村）有3间宅基地。乙方在唐山市丰南区（原红旗村）有5间宅基地。双方同意互换宅基地，甲方同意给乙方补偿1000元。二、协议成立后甲方一次性付清乙方补偿款1000元。三、甲、乙双方不能以任何借口反悔。四、此互换事件双方已于1986年履行完毕，当时中证人候某、么某（系夫妻关系）。五、本协议一式两份，双方各执一份。甲方（签字）：毕开户（捺印）。乙方（签字）：毕玉民（捺印）。中证人：么某（捺印）。2019年12月20日。”翟艳青提交证明一份，载明：“（打印）我是柳树××村村民毕开户，我于2011年5月8日将5间宅基地无偿给予我外甥翟艳青建房。特此证明。毕开户（手写签字并捺印）。2020年9月25日”。 五、毕玉民，男，汉族，1955年5月2日生，住所地唐山市丰南区。么秀香，女，1958年4月18日生，住所地唐山市丰南区。毕玉民与么秀香系夫妻关系。 六、现唐山市自然资源和规划局丰南区分局资料显示：1、形成于1995年3月14日的柳树0（乡）镇红旗村（西河三村）卷编75号丰南县宅基地清理发证存档卡片显示，四至为东至毕建新、西至毕开爽、南至街、北至毕玉强，占地日期1945年，折合亩数0.15亩的宅基地使用权登记于毕玉民名下。毕玉民于询问笔录中陈述，上述宅基地使用权与毕开户无关，现上该宅基地使用权已转让给毕玉强。2、丰南集用（2011）第Ｚ-1998号集体土地使用权，土地使用权人毕玉民，座落于丰南区，地类（用途）住宅，四至为东至毕玉金、西至毕福林、南至道、北至道，使用权面积168平方米，依据1990丰政土管字26号村民建房占地申请表审批。毕玉民于询问笔录中陈述，上述宅基地使用权与毕开户无关，现上该宅基地使用权已转给毕文富。3、丰南集用（2014）第88号集体土地使用权，土地使用权人毕玉民，座落于丰南区，地类（用途）住宅，四至为东至毕志华、西至毕德友、南至街、北至沟，使用权面积200平方米，依据2002年3月7日丰南市宅基地登记发证存档卡片。毕玉民于询问笔录中陈述，上述四至为东至毕志华、西至毕德友、南至街、北至沟的宅基地使用权是其在1982或1983年左右以其东至沟、西至毕开建（现为翟卫民）、南至菜园子、北至街的宅基地与同村毕开户互换的。当时没有书面手续，只是时任老书记候某口头说了一下，毕开户给了其1000元钱，其就与毕开户换了，当时其并没有见到毕开户的面，钱是由候某给的，当时其与毕开户的宅基地均无审批手续。现在毕玉民交换后的四至为东至毕志华、西至毕德友、南至街、北至沟（丰南集用（2014）第88号集体土地使用权）已与同村毕志强四至为东至毕义民、西至毕景华、南至道、北至沟的宅基地互换。同时，在本院向其出示案外人翟艳青提交的2019年12月20日宅基地互换协议时，毕玉民在询问笔录中陈述“我没有签过，我也没有按过手印，我都不识字，我给谁签字”。 七、现唐山市自然资源和规划局丰南区分局资料显示：毕开户、陈守珍夫妻名下未发现土地登记档案。 八、经到唐山市自然资源和规划局丰南区分局查询，该局现存资料中并未查找到翟艳青名下有宅基地使用权登记及审批手续。截止2020年12月，唐山市自然资源和规划局丰南区分局柳树0土地所现存2015年柳树××村房地一体村镇地籍调查结果公示表中显示翟艳青，686.63、266.58，但并未注明宅基地使用证情况。 本院认为，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条规定，对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容：（一）案外人是否系权利人；（二）该权利的合法性与真实性；（三）该权利能否排除执行。第二十五条规定，对于案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记薄判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记薄、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断……其他财产和权利，有登记的，按照登记机构的登记判断；无登记的按照合同等证明财产权属或者权利人的证据判断……案涉坐落于唐山市丰南区发证手续，无法证明该案涉宅基地取得的合法性，且案外人翟艳青提交的唐山市丰南区村民委员会证明、毕满利等人的证明、宅基地互换协议亦不能证明翟艳青对案涉房屋及宅基地享有真实、合法的权利足以排除执行，故本院对案外翟艳青的请求不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条以及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条、第二十四条、第二十五条的规定，裁定如下： 驳回案外人翟艳青的异议请求。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审判长 肖 梅 审判员 么晓梅 审判员 李怀刚 二〇二〇年十二月二十八日 书记员 李 彬