湖南省宁乡市人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0124民初8065号原告：肖某，男，1974年7月13日出生，汉族，住湖南省委托诉讼代理人：刘某，宁乡市。被告：宁乡市，位于湖南省。负责人：成某，系小组组长。委托诉讼代理人：夏某某，1977年4月6日出生，汉族，住湖南省，系该组成员（特别授权）。委托诉讼代理人：黄某某，宁乡市原告肖明军与被告宁乡市大屯营镇韶光村龙家冲组（以下简称龙家冲组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年10月26日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告及委托诉讼代理人刘莉，被告及委托诉讼代理人黄正德均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告肖明军向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告立即支付原告征地补偿款28219元；2、由被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：1974年7月13日，原告肖明军出生在被告组，自出生至今其户口一直在被告组。2001年，原告肖明军与宁乡市花明楼镇的杨仙姣登记结婚，后双方于2015年11月2日登记离婚。原告肖明军在被告组承包了土地，承包期限自1995年12月31日至2025年12月31日。被告组的土地自2017年开始陆续被征收。2020年1月，被告组就获得的补偿款分配事宜召开了户主代表大会，形成“龙家冲组征收款分配方案”，该方案第3条约定：“嫁女未迁人员：欧红如、成好、杨慧、张某、龙艳、肖明军、欧伟辉、谭广宇分配80%。并根据该分配方案制定了“龙家冲组征收款分配明细”。该分配明细确定，原告肖明军按人均份额80%参与分配，共计分配征地补偿款22574元。原告认为，原告自出生即落户被告组，取得了被告组的集体经济组织成员资格，现被告拒绝按一人份额分配征收款，故向法院起诉，请求支持如前诉请。被告龙家冲组答辩称，原告起诉状中所诉部分不属实。原告并非是出生至今一直在答辩人组，中途原告随母下堂，将户口迁出答辩人组，迁出一段时间才回答辩人组。且原告结婚后，一直在女方处生活居住，即使原告已办理离婚登记手续，双方仍在一起共同生活。原告虽在被告处有承包地，但并未对土地进行耕种，并未依靠土地作为生活来源。被告组上的分配方案是经村民大会讨论通过，程序合法，符合村民自治规定。现答辩人给予原告征收款80%份额，合情合理合法，恳请人民法院驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，即原告提交的证据1常住人口登记卡、身份证复印件，证据2、农村土地承包地经营权登记簿，证据3龙家冲组征收款分配方案，证据6、证明，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告所提交的证据4龙家冲组征收款分配明细，被告对真实性无异议，本院对真实性予以确认；证据5离婚证，能够证实原告已于2015年11月2日办理离婚登记手续的事实，本院予以采信。被告提交的证据1证人证言，与本案无实际关联，本院不予采信；证据2关于龙家冲组资金分配方案，不能达到被告的证明目的，故对其证明目的不予确认；证据3职工个人账户查询单，无法达到其证明目的，本院不予采信。本院经审理认定事实如下：原告肖明军出生在被告龙家冲组，户口亦登记在被告组。1996年实行联产承包责任制时，原告承包了被告组上的田土1.96亩。2001年，原告与宁乡市花明楼镇靳水村的杨仙姣结婚，婚后主要在女方处生活居住，原告户口一直未迁出。2015年11月2日，原告与杨仙姣离婚，离婚后，其主要是在外打工。2016年开始，被告组的土地开始征收，第一次征收时，被告组对于嫁女未迁人员按80%份额进行分配，原告肖明军系嫁女未迁人员范围，原告在2016年7月4日的分配方案中签字同意。后在2017年、2018年、2019年被告组土地陆续征收，对于三次征收款，被告龙家冲组于2020年5月形成分配方案，分配方案主要内容为：1、龙家冲组农业户口人员分配100%；……3、嫁女未迁人员：欧如红、成好、杨慧、张某、龙艳、肖明军、欧伟辉、谭广宇分配80%……8、以上方案户主签字同意。同时该方案上还注明：以上方案永远生效，如以后再次分配，均按此方案进行。根据此方案，2017年征收款人均分得6102元，2018年征收款人均分得13175元，2019年征收款人均分得8942元，上述共计28219元，被告组上已发放。原告肖明军因不同意此方案，未在该方案上签字。因原告肖明军未在该方案上签字，被告未将80%份额的征收款支付给原告。因原告认为其应分得100%份额，故向法院起诉。另查明，原告在其前妻所在的花明楼镇靳江村坟山组未参与田土分配，亦未享受征拆迁补偿。原告自2016年起在湖南小洋人科技有限发展有限公司上班，在此之前，亦在其他私营企业上班。公司为其缴纳了部分养老保险。再查明，龙家冲组与张家湾组、楠竹山组合并成宁乡市大屯营镇韶光村一组，但合并后，各小组之间的征收款分配、经济核算均是单独进行。本院认为，本案的争议焦点为原告肖明军是否具备被告组集体经济组织成员资格。本案中，原告肖明军因出生户口登记在被告组，在其结婚前一直生活居住在被告组，并在被告组承包有田土，其已具备被告组上集体经济组织成员资格。原告婚后虽未居住在被告组，但其户口并未迁出，且在其前妻生活地并未承包田土，并未取得其前妻所在地的集体经济组织成员资格。被告在庭审中提出原告在2016年7月4日的分配方案上签字，表示其已同意只享受80%的份额以及原告所在单位购买了养老保险而取得社会保障，而不应参与分配的辩称意见，本院认为，2016年7月4日的分配方案仅仅是针对2016年被告组的征收款，并不能当然的推定原告认可其对于以后的征收款均按2016年分配方案执行。原告在外务工，系在私营企业上班，工作并非完全稳定，并未完全纳入社会保障体系，土地依然是其长期赖以生存的保障。对于被告的辩称意见，本院不予采纳。原告已具备被告集体组织组织成员资格，在承包地补偿款进行分配时，被告未将原告纳入100%分配份额名单中，有损原告的合法权益，故对于原告要求被告支付征地补偿款28219元的诉讼请求，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款第（四）项、第二十四条规定，判决如下：被告宁乡市大屯营镇韶光村龙家冲组在本判决生效之日起三日内支付原告肖明军征地补偿款28219元。如果被告未依照生效法律文书确定的履行期限履行清偿义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费506元，减半收取253元，由被告宁乡市大屯营镇韶光村龙家冲组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员 李 芝 秀二〇二〇年十二月四日书记员 欧阳汝慧附相关法律条文：《中华人民共和国民法通则》第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。最高人民法院《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：（一）承包合同纠纷；（二）承包经营权侵权纠纷；（三）承包经营权流转纠纷；（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；（五）承包经营权继承纠纷。第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。