湖南省安仁县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1028民初1446号 原告：福建省工业设备安装有限公司，住所地福州市福新路297号。 法定代表人：潘庆建，公司董事长。 委托诉讼代理人：汪增平，福建省工业设备安装有限公司员工。 委托诉讼代理人：周萍，福建宽达律师事务所律师。 被告：湖南万华生态板业有限公司，住所地湖南省郴州市安仁县灵官镇官桥村。 法定代表人：周海波，公司董事长。 委托诉讼代理人：黄新宇，湖南仁瀚律师事务所律师。 委托诉讼代理人：廖诗岚，湖南仁瀚律师事务所实习律师。 原告福建省工业设备安装有限公司与被告湖南万华生态板业有限公司合同纠纷一案，原告福建省工业设备安装有限公司于2020年9月10日向本院提起诉讼，本院于同日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告福建省工业设备安装有限公司的委托诉讼代理人汪增平、周萍与被告湖南万华生态板业有限公司的委托诉讼代理人黄新宇、廖诗岚到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告福建省工业设备安装有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告湖南万华生态板业有限公司立即向原告支付工程款5156507.23元，并支付逾期付款利息（按银行同期同类贷款利率，自2019年11月13日起计算至工程款项实际付清之日止，暂计算至2020年8月25日的利息为155511.66元）；2.请求依法确认原告在被告所欠付的工程款5156507.23元的范围内，享有工程价款优先权；3.判令被告承担本案的诉讼费。事实与理由：2016年11月15日，被告湖南万华生态板业有限公司与原告福建省工业设备安装有限公司签订《年产12万立方米零甲醛秸杆生态板项目机电设备安装工程合同》，约定将位于湖南省郴州市安仁县灵官镇工业园的“湖南万华生态板业有限公司年产12万立方米零甲醛秸杆生态板项目机电设备安装工程”交由原告承包施工。合同约定了工程承包范围、合同价款（合同暂估价），并约定具备联运试车条件后，甲方对安装工程进行审计工作，一审完成后付至一审审定金额的90%，二审完成后付至二审审定金额的95%（见合同专用条款26.4），出第一张板12月后，若未出现安装质量问题，在一个月内结清5%的质保金（见合同专用条款26.5）；同时合同约定了单机调试、联运试车、投料生产的时间是在工程安装完毕后、工程竣工验收前（见合同专用条款32.4与32.5）。合同签订后，原告即组织人员进场施工。2017年10月10日，被告与原告又签订了《年产12万立方米零甲醛秸杆生态板项目机电设备安装工程补充协议》，约定了原告的新增安装内容、安装费用，并约定发包人在收到承包人符合要求的竣工结算文件后一个月内完成工程结算初审，之后将承包人的竣工结算送有资质的工程审计单位进行审计，一审合格后，按一审价格付至80%，发包人应争取在2个月内完成工程的全部审计工作，办理完工程竣工结算审计之日起30个工作日内付至工程价款的95%，出第一张板12个月后，若未出现安装质量问题，在一个月内结清5%的质保金（见补充协议第四条第一项约定）。2017年10月23日，原告承包施工的上述工程经建设单位、监理单位、施工单位、设计单位共同竣工验收合格，并出具了《竣工验收证明书》。之后，该工程即交付给被告投产使用。2019年11月13日，受被告委托，天健工程咨询有限公司出具天健（03）[2019]325号《工程结算审核报告》，审定原告承包施工的案涉工程的工程价款结算金额为29356507.23元。至此，被告向原告支付全部工程价款的条件已成就，但被告仅向原告支付了工程款24200000元后，对剩余的工程款5156507.23元拒不支付，严重侵害了原告的合法权益，为维护原告的合法权益，请求法院依法支持原告的诉讼请求。 原告福建省工业设备安装有限公司为支持其诉请事实及主张，向本院提交了以下证据： 1、年产12万立方米生态板项目机电设备安装合同及补充合同，拟证明原、被告双方就12万立方米生态板机电安装项目存在合同关系。 2、竣工交验证书，拟证明原告已按合同要求完成合同范围内的所有项目，质量合格，并交付给被告投产使用至今。 3、工程结算审核报告，拟证明经第三方审计，原、被告及第三方审计共同确认机电安装工程的结算总造价。 4、项目收款明细账，拟证明被告尚拖欠原告工程款达5156507.23元。 被告湖南万华生态板业有限公司辩称：被告请求人民法院依法驳回原告不合理或不合法的诉讼请求。原告诉请被告立即向原告支付工程款5156507.23元与事实不符。按照原、被告于2016年11月15日签订的《机电设备安装工程合同》第26.4条约定，原告安装机电设备具备联动试车条件后，由被告对安装工程进行审计。一审完成后付款至一审审定金额的90%，二审完成后付款至二审审定金额的95%。原、被告于2017年10月10签订的《补充协议》第四条第1款约定，被告在收到原告符合要求的竣工结算文件后一个月内完成工程结算初审，之后将原告的竣工结算送有资质的工程审计单位进行外审，一审合格后，按一审价格付款至80%，被告应争取在2个月内完成工程的全部审计工作，办理完竣工结算审计之日起30个工作日内应付至工程总价款的95%。出第一张板12个月后，若未出现安装质量问题，在一个月内结清5%的质保金。也即最终的审计金额应当以二审审定金额为准。天健工程咨询有限公司受被告委托，于2019年11月13日出具一审计报告，一审审定金额为29356507.23元；中兴华富华工程管理咨询有限公司受被告委托，于2020年10月26日出具二审审计报告，二审审定金额为29024379.15元，二审在一审的基础之上审减332128.09元。根据合同约定，工程竣工后需进行两次审计，被告依约委托有资质的审计单位进行了两次审计，原告在一审完成后向被告出具《工程款支付申请表》，就工程一审审定造价29356507.23元向被告申请付款，证明原告对天健公司出具的一审审计报告、审定金额及一审的性质均予以认可，双方就已进行的审计次数和应进行的审计次数不存在争议，原告诉称天健公司出具的审计报告为二审审计并无事实依据。按照合同约定，被告于一审完成后应付的工程款为25502526元（含主合同包干价20173202.99元×90%＝18155882.691元月、包干价外其他部分9183304×80%＝7346643.39元），被告已付24200000元，未付部分工程款为1302526元，并非原告请求的5156507.23元。原告诉请被告应当向其支付逾期付款利息155511.66元无事实及法律依据。一审审计报告出具后，被告依合同向原告付款，因原告对二审审计报告审减金额与二审审计机构存在异议且不能达成一致，导致二审审计报告一直未出具，被告在无法确定实际应付款金额的情况下停止付款，责任不在被告，原告要求被告支付逾期付款利息无事实依据。被告在一审审计报告出具后按合同约定支付了大部分工程款，只欠付1302526元工程款，即使被告存在违约行为，按九民会议纪要规定，自2019年8月20日起，中国人民银行贷款基准利率这一标准已取消，改由中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心于每月20日9时30分公布贷款市场报价利率，至原告起诉日止，被告应支付的逾期金额1302526元的利息分段计算为41360.63元，非原告主张的基于工程款5156507.23元按银行同期同类贷款利率计算所得的利息155511.66元。二审审计报告于2020年10月26日完成，原告起诉时，二审审计报告尚未出具，双方不能确定应付工程款的具体额度，被告也就不存在拖欠工程款的主观故意，如果原告对二次审计有异议，我方申请对涉案工程造价进行鉴定。现二审报告已出具，原告按合同约定开具发票后，如被告未履行余下审定金额的剩余款项，原告才有权向被告主张应付款项逾期支付的利息。原告诉请其在被告所欠付的工程款5156507.23元的范围内享有工程价款优先权无事实及法律依据。首先，被告不存在欠付原告5156507.23元工程款的事实，其次，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条规定，承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。根据原、被告约定，被告应当于一审审计完成后支付阶段性款项，本案涉案工程于2019年11月13日完成一审，至原告起诉时，已超出六个月的时限，请法院对原告此项请求予以驳回。 被告湖南万华生态板业有限公司为支持其辩称事实及主张，向本院提交以下证据： 1、二审造价报告，拟证明二审审计报告为最终双方确定的结果。 2、请款单，拟证明原告方自行承认了天健出具的审计报告为一审，按合同约定需要二审的数额才能作为最终支付金额，一审审定的金额不能作为最终支付金额。 对于原、被告提交的证据，本院组织双方进行了质证，并根据质证情况进行了认证，情况如下： 对原告福建省工业设备安装有限公司提交的证据1、证据2无异议，本院认为，这二份证据符合证据的真实性、合法性、关联性特征，予以认定，可作为本案的定案依据；对原告提交的证据3，被告对证据的“三性”无异议，但对其证明目的有异议；对原告提交的证据4，被告对证据的“三性”均有异议。对被告提交的证据1，原告有异议，其认为，根据原、被告签订的合同约定，一审是指发包方的初审，二审是指有资质的第三方的审计，被告提交的中兴华富华公司的咨询报告为第三次审计，与本案无关联，且二审的审核依据应以承包人竣工结算为依据，但中兴华富华公司的审核依据是天健公司的审核报告，与合同约定不服，不具有合法性；对被告提交的证据2，原告有异议，其认为，请款单的时间是2019年11月12日，而天健审计报告出具的时间是2019年11月13日，请款单所称的一审并非指向天健审计报告，实际的一审、二审应以合同约定为准。本院认为，原告提交的证据3、证据4符合证据的真实性、合法性、关联性特征，予以认定，可作为本案的定案依据；对于被告提交的证据1，根据原、被告签订的合同约定，此造价咨询报告为合同约定外的第三次审计，与本案没有关联性，不符合证据的关联性特征，不予以认定，不作为本案的定案依据；对被告提交的证据2，原告申请付款时间在前，且明确请求支付的是一审审计应支付工程款部分，天健审计报告时间在后，为二审审计报告，因此，本院对于被告主张的证明方向不予以认定。 根据本院的认证，结合庭审查明的情况，本院确认事实如下： 2016年11月15日，被告湖南万华生态板业有限公司与原告福建省工业设备安装有限公司签订《年产12万立方米零甲醛秸杆生态板项目机电设备安装工程合同》，约定将位于湖南省郴州市安仁县灵官镇工业园的“湖南万华生态板业有限公司年产12万立方米零甲醛秸杆生态板项目机电设备安装工程”交由原告承包施工。合同约定了工程承包范围、合同价款（合同暂估价）为22173202.99元，其中安装费20173202.99元为一次性包干价，不增减调整，也不参加第三方审计，因设计变更或设备制造原因产生的二次安装费用暂估价款为2000000元，采用“按实结算，审计为准”的计价方式，并约定具备联运试车条件后，甲方对安装工程进行审计工作，一审完成后付至一审审定金额的90%，二审完成后付至二审审定金额的95%，审计时间在60个工作日内完成，出第一张板12个月后，若未出现安装质量问题，在一个月内结清5%的质保证；同时合同约定了单机调试、联运试车、投料生产的时间是在工程安装完毕后、工程竣工验收前。合同签订后，原告即组织人员进场施工。施工期间，2017年10月10日，被告与原告又签订了《年产12万立方米零甲醛秸杆生态板项目机电设备安装工程补充协议》，约定了原告的新增安装内容、安装费用，新增部分安装费的结算由发包人在收到承包人符合要求的竣工结算文件后一个月内完成工程结算初审，之后将承包人的竣工结算送有资质的工程审计单位进行外审，一审合格后，按一审价格付至80%，发包人应争取在2个月内完成工程的全部审计工作，办理完工程竣工结算审计之日起30个工作日内付至工程价款的95%，出第一张板12个月后，若未出现安装质量问题，在一个月内结清5%的质保金。同时原、被告在补充协议中约定，主合同总价包干部分按主合同条款约定结算审计，补充协议中新增部分和主合同中发生不可预算费用部分按补充协议第4款第1条约定审计原则进行结算审计工作。2017年10月23日，原告承包施工的上述工程经建设单位、监理单位、施工单位、设计单位共同竣工验收合格，并出具了《竣工验收证明书》。之后，该工程即交付给被告投产使用。此后，原告报送审金额39804811.85元，被告确认送审金为31123109.14元。2019年11月13日，受被告委托，天健工程咨询有限公司出具天健（03）[2019]325号《工程结算审核报告》，审定原告承包施工的案涉工程的工程价款结算金额为29356507.23元。至起诉时止，被告已支付工程款24200000元。 本院认为，本案的争执焦点为：1.关于工程款结算审计的一审、二审的概念；2.关于逾期支付工程款的金额及计息标准；3.原告主张的工程款能否就建设工程折价或拍卖的价款优先受偿。原、被告就工程款结算审计的一审、二审的概念分别提出了各自理由，按照双方签订的主合同约定：工程竣工验收后，由被告对安装工程进行审计工作，一审完成后付至一审审定金额的90%，二审完成后付至二审审定金额的95%，审计时间在60个工作日内完成；按双方签订的补充协议约定：新增部分和主合同中发生不可预算费用部分，由被告在收到原告符合要求的竣工结算文件后一个月内完成工程结算初审，之后将承包人的竣工结算送有资质的工程审计单位进行外审，一审合格后，按一审价格付至80%，发包人应争取在2个月内完成工程的全部审计工作。由此可以明确，双方确定的审计次数为两次，审计总时间为60个工作日，被告收到原告符合要求的竣工结算文件后一个月内完成工程结算初审为一审，被告将原告的竣工结算送有资质的工程审计单位进行外审为二审。同时，被告提交的由原告出具的工程款支付申请表也表明，原告在天健公司出具结算审核报告前已就一审结算提出付款申请，天健公司出具结算审核报告理所当然为二审。因此，对于被告提出的应以中兴华富华工程管理咨询有限公司出具的结算审核报告为最终结算依据的辩称理由，本院不予以采纳，对于被告提出的如原告不同意中兴华富华工程管理咨询有限公司出具的结算审核报告为最终结算依据，则被告要求对涉案工程造价进行鉴定的申请，本院也不予以准许。关于逾期支付工程款的金额及计息标准的问题。按照原、被告签订的合同约定：办理完工程竣工结算审计之日起30个工作日内付至工程价款的95%，出第一张板12个月后，若未出现安装质量问题，在一个月内结清5%的质保金。本案安装工程于2019年11月13日由天健公司完成二审，被告最迟应于2019年12月13日支付审计工程价款的95%，同时，原告已于2017年10月23日在工程竣工验收后将该工程交付给被告投产使用，至2019年11月13日止，5%的质保金也已超过规定支付时间，达到支付条件。案涉工程的工程价款结算金额为29356507.23元，扣除被告已支付工程款24200000元，被告尚有工程款及质保金共5156507.23元未在约定期限内支付，已构成违约，因此，本院对于原告要求被告支付工程款5156507.23元的诉求予以支持。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十七条、第十八条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。利息从应付工程价款之日计付。同时，按九民会议纪要规定，自2019年8月20日起，中国人民银行贷款基准利率这一标准已取消，改由中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心于每月20日9时30分公布贷款市场报价利率。2019年11月20日公布的一年期贷款市场报价利率为4.15%，根据本院的认定，结合原告的诉求，自2019年12月14日至2020年8月25日止的利息应为149503.39元（5156507.23元×4.15%÷365天×255天），超出部分的利息，本院不予以支持；被告欠付工程款处于持续状态，应从逾期付款之日按年贷款市场报价利率计算，对于被告主张的按月公布贷款市场报价利率分段计算的意见，本院不予采纳。对于原告要求在被告所欠付的工程款5156507.23元的范围内，享有工程价款优先权的诉求，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条规定，承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。被告最迟应于2019年12月13日支付完原告工程价款，原告最迟应于2020年6月13日请求行使建设工程价款优先受偿权，原告于起诉时提出此项请求，已超出六个月的主张期限，因此，本院对于原告的此项诉求不予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十七条、第十八条第一款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条规定、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条规定，判决如下： 被告湖南万华生态板业有限公司于本判决生效后十日内向原告福建省工业设备安装有限公司支付工程款5156507.23元并支付逾期付款利息（其中自2019年12月14日起计算至2020年8月25日止的利息为149503.39元，之后的利息以未支付工程款为基数按2019年11月20公布的一年期贷款市场报价利率4.15%自2020年8月26日起计算至工程价款付清之日止。）； 二、驳回原告福建省工业设备安装有限公司要求在被告湖南万华生态板业有限公司所欠付的工程款5156507.23元的范围内，享有工程价款优先权的诉讼请求。 如未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费48984元，由被告湖南万华生态板业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。 审 判 长  侯英毅 人民陪审员  许维学 人民陪审员  周万平 二〇二〇年十二月二十九日 书 记 员  李 东 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》 当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。 利息从应付工程价款之日计付。 当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付时间： 建设工程已实际交付的，为交付之日； 建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； 建设工程款交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》 第二十二条承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百五十二条判决书应当写明判决结果和作出该判决的理由。判决书内容包括： (一)案由、诉讼请求、争议的事实和理由; (二)判决认定的事实和理由、适用的法律和理由; (三)判决结果和诉讼费用的负担; (四)上诉期间和上诉的法院。 判决书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。