河北省易县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0633民初4257号 原告:易县东创房地产开发有限公司。 住所地：河北省保定市易县易兴西路北侧。 法定代表人：胡明皓，该公司经理。 委托诉讼代理人：张志峰，男，该公司员工。 委托诉讼代理人：王学军，男，河北李俊生律师事务所，律师。 原告:北京爱地生态环境有限公司（原北京盈达园林工程有限公司）。 住所地：北京市密云区顺城胡同5号。 法定代表人：蔡明耀，该公司总经理。 委托诉讼代理人：刘建新，男，该公司员工。 委托诉讼代理人:许江涛，男，北京市京师（保定）律师事务所，律师。 原告易县东创房地产开发有限公司与被告北京爱地生态环境有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月25日立案后,依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告易县东创房地产开发有限公司的委托诉讼代理人王学军、张志峰、被告北京爱地生态环境有限公司的委托诉讼代理人许江涛、刘建新到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告易县东创房地产开发有限公司向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判令被告赔偿原告逾期违约金146.5万元；2.请求人民法院依法判令被告返还超额支付的工程材料费、工人工资等费用共计75万元；3.诉讼费用及律师费由被告方负担。事实与理由：原、被告于2018年5月19日签订《东创˙山语湖项目示范区园林景区工程合同》，原告为发包人，被告为承包人；工程名称：东创˙山语湖项目景观工程，工程地点：河北省保定市易县旺隆湖“东创˙山语湖”项目，工程内容：东创˙山语湖项目示范区景观施工，施工范围：施工图纸所示范围内的土石方开挖、回填、原有围墙拆除清运、景观墙体、绿化、铺装、照明等，甲方对施工范围要求作出调整的、以甲方调整后范围为准。合同的开工日期为2018年5月22日，被告给原告提交的《易县山语湖示范区景观设计进度计划表》明确约定最后一期分项工程的完工日期为2018年9月30日，但该项目至今仍未完工，且被告的施工质量未达到国家标准、安排的施工人员数量未达到正常项目工程进展的标准。原告于2018年7月31日、9月11日向被告送达催告函及通知函，被告一直未按合同履行义务；原、被告于2018年9月18日召开会议，被告承诺剩余工程量完成绝对工期42天即自2018年9月19日起至2018年10月30日止，包括验收整改和修复至全部合格；但被告仍未履行。依据《东创˙山语湖项目示范区园林景区工程合同》第四条第4.3项的约定，原告于2019年4月18日向被告发出了解约函，告知被告自收到解约函之日解除合同，被告应赔偿原告所有损失及违约金共计146.5元（逾期193天×5000元/天）；被告一直未按合同的约定履行义务的行为给原告造成了巨大损失。 被告北京爱地生态环境有限公司辩称：一、原告请求被告支付逾期违约金146.5万元及逾期利息，没有事实和法律依据。1.是原告自身原因导致“东创˙山语湖”项目示范区园林景区工程工期一拖再拖。因原告始终未取得该项目的建设工程规划许可等规划审批手续，导致易县相关行政部门多次到施工现场勒令被告施工队停止施工，并对现场张贴了封条，致使被告无法按正常进度施工；在双方签订合同后，原告迟延向被告提供施工该图纸及延迟进行组织设计交底工作，直接造成了工期相应的延期；在被告施工过程中，原告大量的不间断的反复的变更或修改施工图设计，不仅增加了被告的施工量，同时也延长了施工期；原告未能按照合同约定及时足额向被告支付工程进度款。上述应归责于原告的因素，均导致整个工程工期不能按时竣工，故被告不应承担逾期违约责任。2.即使是因被告的原因造成工程逾期，原告主张的逾期违约金及逾期利息金额奇高，按照法律规定应予减少。本案合同价款为430万元，而原告请求的逾期违约金为146.5万元及逾期利息，违约金数额占合同价款的比例实属过高，且原告也未提供因延误工期造成实际损失的证据。二、本案案涉项目已经发生了大量的变更增项，该变更增项部分工程款为1473039.86元，故原告请求返还超支的工程材料款、工资等费用75万元毫无依据。综上所述，原告请求不能成立，应依法予以驳回。 经审理本院认定事实如下：原、被告于2018年5月22日签订《东创˙山语湖项目示范区园林景区工程合同》，原告为甲方，被告为乙方；工程名称：东创˙山语湖项目景观工程施工；工程地点：保定市易县旺隆湖东创˙山语湖项目；工程内容：东创˙山语湖项目示范区景观施工；施工范围：施工图纸所示范围内的土石方开挖、回填、图纸范围内的原有围墙拆除清运、景观墙体、绿化、铺装、小品、照明及给排水，详见界面划分及承包范围，甲方对施工范围要求作出调整的、以甲方调整后范围为准；合同总价款430万元；工期：进场时间以甲方进场通知书为准，竣工时间为2018年5月30日（展示区景观主线完成时间为2018年5月30日，全部竣工时间为2018年6月15日）；“合同条款”第八章第5条“因以下原因在施工关键路线（……）造成工期延误，经乙方申请，甲方确认，工期相应顺延……5.2设计变更或修改导致增加的工程量一次增加超过工程总量的10%……”，第八章第6条“非本章第5条原因，如乙方未能按期完成合同专用条款工期要求，必须向甲方支付违约金每日5000元并承担甲方因此引发的所有相关损失……”。因被告未按合同约定工期施工，原、被告于2018年9月18日召开会议并形成会议纪要，该会议纪要作为合同附件具有法律效力。会议纪要约定剩余工程量完成绝对工期42天即从2018年9月19日起至2018年10月30日止，包括验收整改和修复至全部合格；被告不能按上述工期完成施工的，按照合同约定承担违约责任，原告可以提前解除合同，按严重预期（超过7个工作日）处理。2018年12月26日，被告作出《承诺》，《承诺》显示被告无法如期完工是因自身资金问题。2019年3月的变更图纸显示，涉案工程设计做了部分调整。2019年4月18日，原告向被告发出《解约函》，通知被告解除《东创˙山语湖项目示范区园林景区工程合同》，被告受到《解约函》后，未提起相关民事诉讼。经北京市建筑工程研究院建设工程质量司法鉴定中心鉴定，对涉案工程质量问题出具了司法鉴定意见书并出具建议修复方案，对无法鉴定事项出具《鉴定说明函》，庭审中，原、被告对司法鉴定意见书、建议修复方案、《鉴定说明函》均无异议；司法鉴定费50000元。 另查明，原告与河北惠东房地产开发有限公司、易县托斯卡纳酒店有限公司同属河北惠东投资集团有限公司的子公司；河北惠东房地产开发有限公司将涉案宗地开发东创山语湖项目，于2010年2月1日办理《国有土地使用证》，证号：易国用（2010）第03-××号；易县托斯卡纳酒店有限公司在东创山语湖项目上建设建筑物一幢，2012年10月18日办理《房屋所有权证》，证号：易县房权证梁格庄镇字第××号。 本院认为，东创山语湖项目的涉案宗地已办理《国有土地使用证》，且在东创山语湖项目上建设的建筑物一幢也已办理《房屋所有权证》，故原、被告签订的《东创˙山语湖项目示范区园林景区工程合同》应合法有效。原、被告签订的《东创˙山语湖项目示范区园林景区工程合同》系原、被告真实意思表示，故原、被告应按合同的约定履行合同义务；被告未提供合法有效证据证明涉案工程设计变更或修改导致增加的工程量一次增加超过工程总量的10%，故被告应承担违约责任，违约金按每日5000元、期限自2018年10月31日起至2019年4月18日止共计170天计算为85万元。原告请求的判令被告返还超额支付的工程材料费、工人工资等费用共计75万元，因涉及被告工程款总金额的确定，故原告可另行主张；原告对修复方案中存在工程质量问题的工程造价费，可另行主张；驳回原告其他诉讼请求。为保护当事人的合法民事权益，维护社会经济秩序，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条、第九十一条第（二）项、第一百零七条、第一百一十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告北京爱地生态环境有限公司赔偿原告易县东创房地产开发有限公司违约金85万元，款于本判决生效之日起十日内付清。 二、驳回原告易县东创房地产开发有限公司的其他诉讼请求。 如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付原告迟延履行期间的债务利息。 案件受理费12260元，原告易县东创房地产开发有限公司负担6110元,被告北京爱地生态环境有限公司负担6150元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审判员  冯鲲鹏 二〇二〇年十二月十日 书记员  王 祎