重庆市黔江区人民法院民事判决书（2020）渝0114民初5017号原告：重庆宏梁建设工程有限公司，住所地重庆市黔江区正阳街道黔洲大道西段50号博宏大厦1幢2-12-11-3，统一社会信用代码91500114711652996Y。法定代表人：梁振文，该公司董事长。委托诉讼代理人：彭超，重庆光界律师事务所律师。被告：蒋俊，男，汉族，1973年2月28日出生，住重庆市渝中区。原告重庆宏梁建设工程有限公司（以下简称宏梁公司）与被告蒋俊追偿权纠纷一案，本院于2020年7月6日立案受理后，适用简易程序，于2020年8月11日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人彭超，被告蒋俊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宏梁公司提出如下诉讼请求：1、依法判决被告立即向原告支付1114510元及利息(利息以1114510元为基数，按照年利率6%计算，自2019年4月29日起至被告实际支付完毕之日止)；2、依法判决被告承担案件诉讼费。事实及理由：2012年3月30日，原告与荣昌县土地储备整治中心(现重庆市荣昌区土地储备整治中心)签订了《荣昌县仁义镇三星等17个农村建设用地复垦项目(一标段)施工合同》（以下简称《施工合同》），合同约定原告承建荣昌县仁义镇三星等17个农村建设用地复垦项目(一标段)的建构(筑)物拆除工程、土地平整、农田水利、田间道路等工程项目的施工同约定开工日期为2012年4月1日和竣工日期为2012年5月30日。合同签订后，在前述工程施工过程中，就荣昌县仁义镇三星等17个农村建设用地复垦项目(一标段)施工及相关事宜，被告与原告签订了《项目施工经济安全责任制协议书》（以下简称《协议书》），协议书明确载明了被告为前述项目承包责任人，同时约定因前述施工合同的履行导致原告产生的经济责任和损失由被告全部承担。然而，在被告负责前述项目的具体施工过程中，未严格按照相关法律、行政法规的规定和施工合同的约定履行施工义务，导致原告被重庆市荣昌区土地储备整治中心以前述工程施工质量问题及施工内容未完成而诉至人民法院。案件经重庆市荣昌区人民法院和重庆市第五中级人民法院二审终审，判决原告赔偿、返还和向重庆市荣昌区土地储备整治中心支付违约金，以及执行程序中原告承担执行等费用共计1114510元。被告作为涉案项目的责任人，因其未严格履行《施工合同》的约定义务，导致原告被人民法院判决和被执行共计支出1114510元。按照被告与原告签订的《协议书》及被告的书面承诺的约定，该费用应当由被告承担和支付给原告。综上，为了维护自己的合法权益，原告依据我国《民法总则》、《合同法》及《民事诉讼法》的相关规定，特诉至人民法院，请求依法裁判。被告蒋俊辩称，被告并非项目的承包人，只是项目的施工负责人，同时并非原告的员工，因此不可能与原告签订内部承包协议，也没有资格签订。本院经审理认定事实如下：2012年3月30日，原告与荣昌县土地储备整治中心(现重庆市荣昌区土地储备整治中心)签订了《施工合同》，合同约定原告承建荣昌县仁义镇三星等17个农村建设用地复垦项目(一标段)的建构(筑)物拆除工程、土地平整、农田水利、田间道路等工程项目的施工，合同约定开工日期为2012年4月1日，竣工日期为2012年5月30日。2012年7月31日，就荣昌县仁义镇三星等17个农村建设用地复垦项目(一标段)施工及相关事宜，原告宏梁公司（甲方）与被告蒋俊（乙方）签订了《协议书》，协议书约定被告为前述项目承包责任人，与原告签订书面项目内部承包合同，实行“自主经营、自负盈亏”的承包原则，所创利润由乙方自主分配，发生亏损由乙方全额赔偿。合同约定乙方按本工程造价的2%向甲方缴纳本项目的工程利润，工程完毕后以实际结算价为准，多退少补。本工程利润在该工程第一次划拨款项时向甲方一次缴纳41070元，超出合同金额的进度款随工程进度款的划拨扣交工程利润；乙方按本工程造价的万分之五向甲方缴纳本项目财务费用，该费用随工程进度款扣交。同时约定项目部发生的一切损失或发生重大质量事故和人员伤亡事故，乃至合同赔偿的全部经济责任和法律责任，均由乙方自行承担。给甲方造成损失的，乙方应无条件赔偿。同日，蒋俊向宏梁公司出具承诺书，承诺“将严格履行和执行与贵公司签订的《协议书》的全部内容，否则自愿承担违约责任。1.保证按月支付各工种班组的劳务人工费；2.保证按月支付各种材料供应商的材料价款；3.保证将所有工程款全额划入贵公司指定账户上；4.在本工程施工中发生的一切债权、债务、安全事故由本人承担一切法律责任和经济责任，由此给贵公司带来的经济损失本人自愿以贰倍于应付款额支付给贵单位，以作为给贵单位的补偿费。在办理后期工程款时，如实向贵单位书面呈报该项目关于质量、应付款、安全事故及处理情况等的材料，作为支付后期工程款的附件；5.本人未履行或未完全履行《经济安全责任书》，贵单位有权直接将本工程款支付给材料供应商、劳务班组和用于解决工伤事故等的合法债权人……10.如因本人资金周转困难，凡公司垫资或垫付的一切费用，本人承诺按每垫10000元向贵单位支付息20元/天的融资费用。”双方签订协议书后，由被告组织工人施工。2013年2月7日，蒋俊出具委托书，委托原告将涉案工程的进度款723128元及保证金96416元支付给刘斌的银行账户，并出具收条。2014年1月28日，被告出具承诺书，承诺被告本人是涉案工程项目内部承包责任人，该项目除以上应支付款外已无其他任何欠款，如遇承诺事项不属实引起的一起责任和损失由本人承担，愿接受公司任何处罚。同时被告出具收条，载明收到该项目进度款508951元。原告扣除资料费19927元、财务费664元、税费7048元后，剩余481312元，由原告的分公司经理林刚向材料供应商直接支付材料款164500元、149000元、18600元，直接支付给蒋俊125273元。2017年5月19日，荣昌区土地储备整治中心以宏梁公司为被告提起诉讼，请求判决解除双方签订的《施工合同》，赔偿荣昌区土地储备整治中心损失608401.66元，返还超额支付的工程款368646.36元并支付违约金61603.96元。经重庆市荣昌区人民法院认定，涉案工程实际完成金额为863432.64元，合同未完成工程量按合同中标单价计算为1332543.09元，按荣昌区土地储备整治中心起诉时人工材料价格及适用2015《重庆市土地开发整理项目预算定额标准》评估的价款为1940944.75元。重庆市荣昌区人民法院认为宏梁公司承包的涉案工程已施工部分经验收不合格而一直未整改，经荣昌区土地储备整治中心多次催告，宏梁公司直至2017年4月5日才复函拒绝继续施工、整改，对于荣昌区土地储备整治中心请求解除合同予以支持，遂判决：解除《施工合同》；宏梁公司向荣昌区土地储备整治中心赔偿损失608401.66元、返还超额支付工程款368646.36元并支付违约金61603.96元。后宏梁公司提起上诉，2019年3月13日，重庆市第五中级人民法院二审判决驳回上诉，维持原判。2019年5月29日，宏梁公司在执行程序中共计支付了案款及诉讼费用1114510元。2019年7月29日，宏梁公司就本案起诉至重庆市荣昌区人民法院，要求被告蒋俊立即向宏梁公司支付1114510元及利息。在该案审理过程中，蒋俊提出与宏梁公司签订的《协议书》实际是建设工程的挂靠合同，属于无效合同，蒋俊是代表曾飞与宏梁公司签订的该协议书。庭审中，原告出庭证人林刚陈述涉案工程系转包给被告蒋俊，承诺书系蒋俊出具。蒋俊陈述自己并非承包人，涉案工程是自己在全面负责，该工程在施工过程中确实出现了质量问题，且中途有停工，造成工期延误的原因是因为设计有问题造成施工费用不足，施工班组与公司之间产生矛盾。对于设计问题仅仅向业主方口头反映过，没有出具书面材料。本院认为，本案为追偿权纠纷，根据双方诉争的意见，本案争议的焦点在于：一、原告宏梁公司与被告蒋俊之间的法律关系及签订协议的效力问题；二、原告宏梁公司可追偿的范围及金额。关于争议焦点一，双方确认蒋俊并非原告的员工，故双方并非真正的内部承包法律关系。通过原告举示的庭审笔录显示，蒋俊自认与被告签订了《协议书》，并全面负责该工程项目，其也并未举证证明存在其他合同相对方，故原告的合同相对方应为蒋俊。被告蒋俊抗辩其没有签署《协议书》、《承诺书》的意见，并无事实依据，本院不予采纳。蒋俊自认与原告系转包关系，鉴于蒋俊不具备施工资质,其与宏梁公司之间的《协议书》违反了《中华人民共和国建筑法》的规定,应为无效合同。但蒋俊于2012年7月31日出具的《承诺书》中就经济损失的承担进行约定,并未违反法律及行政法规的强制性规定,亦不符合合同无效的其他情形,该《承诺书》合法有效，蒋俊应当按照《承诺书》的约定履行义务，鉴于原告将工程转包给被告后,没有实际参加工程建设的管理,被告蒋俊系案涉工程相关权利义务的实际承受主体,在其承包的工程出现质量等问题后，造成原告损失的，应当承担赔偿损失的责任，故原告就涉案工程产生的损失向被告追偿，有合同依据，本院予以支持。关于争议焦点二，蒋俊在组织涉案工程施工过程中，产生了质量问题，并发生了停工，根据生效判决书显示，宏梁公司应向荣昌区土地储备整治中心赔偿损失608401.66元、支付违约金61603.96元并承担诉讼费73165.74元，均系因被告组织涉案工程施工所产生的损失，按照《承诺书》的约定，蒋俊承诺在工程施工中发生的一切债权、债务、安全事故由蒋俊承担一切法律责任和经济责任，该部分损失应由蒋俊承担。对于宏梁公司返还超额支付的工程款368646.36元，涉案工程款由宏梁公司经过蒋俊委托支付的金额为1204440元，支付均有蒋俊的授权委托书，故对于超额支付的工程款，蒋俊应当承担返还责任。鉴于宏梁公司收取了27639元费用，按照实际完成工程的比例，合理收取的金额为19369元，其余8270元应由宏梁公司自行承担返还责任，故蒋俊应当返还宏梁公司的金额为360376.36元。蒋俊返还后可另行向案外人主张权利。对于执行费2692.28元，系宏梁公司未主动履行生效判决所产生,故该费用应由其自行承担。综上，宏梁公司可向蒋俊追偿的总金额为1103547.72元。同时鉴于原告代为支付的行为使自身遭受了利息损失，故对于原告主张被告承担利息的请求予以支持，但利息应以同期贷款市场报价利率为标准计算。据此，根据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第五十七条、第五十八条、第六十条第一款、第一百零七条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定之规定，判决如下：一、被告蒋俊于本判决生效之日起十日内支付原告重庆宏梁建设工程有限公司代付的赔偿款、违约金、工程款、诉讼费共计1103547.72元及利息（利息以1103547.72元为基数从2019年5月29日起按全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至前述款项支付完毕之日止。）二、驳回原告重庆宏梁建设工程有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14830元，减半收取计7415元，由原告重庆宏梁建设工程有限公司负担73元，由被告蒋俊负担7342元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第四中级人民法院。    审  判  员   王雪松     二〇二〇年十二月二十日    书  记  员   李  雪 - 1 –