吉林省白城市洮北区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉0802民初4398号 原告：侯瑞荣，女，1965年7月13日生，汉族，住吉林省白城市洮**。 原告：周扬，男，1993年6月30日生，汉族，住吉林省白城市洮**。 委托诉讼代理人：侯瑞荣，女，1965年7月13日生，汉族，住吉林省白城市洮**。 被告：洪梅，女，1968年6月14日生，汉族，住吉林省白城市洮**。 被告：夏福德，男，1953年2月18日生，汉族，住吉林省白城市洮**。 被告：白城隆盛出租车有限公司，统一社会信用代码：9122080030785238XW。 法定代表人：夏福德，系经理。 三被告委托诉讼代理人：郭鹏，系吉林高军律师事务所律师。 原告侯瑞荣、周扬诉被告洪梅、夏福德、白城隆盛出租车有限公司（以下简称隆盛出租车公司）侵权责任纠纷一案，本院于2020年11月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告侯瑞荣、原告周扬委托诉讼代理人侯瑞荣、被告洪梅、夏福德、隆盛出租车公司委托诉讼代理人郭鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 侯瑞荣、周扬向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告立即将吉G×××83号出租车的行车证、营运证归还原告，保证该车辆的正常运营；2.依法判令被告给付原告自2020年7月27日起至归还行车证、营运证之日止期间车辆停运损失（停运损失按每天300元计算）；3.诉讼费及其他一切费用由被告承担。事实与理由：原告之夫周静洪于2013年10月出资购买一辆大众轿车，并于2013年10月缴纳了车辆购置税、行驶证费，办理了车籍，车号为吉G×××83，该车具有经营权。2013年11月6日，因市政府文件要求，吉G×××83车辆托管至白城市华宇出租汽车有限公司，挂靠白城市华宇出租汽车有限公司运营，2014年该车又过户到白城市隆盛公司名下，挂靠白城市隆盛公司运营，周静洪与白城市隆盛公司签订合同一份。因交纳管理费发生争议，白城市隆盛公司将侯瑞荣、周扬起诉到白城市洮北区人民法院，要求解除侯瑞荣周扬与隆盛公司签订的出租车承包经营合同；侯瑞荣、周扬将车辆、顶灯、计价器、营运证返给白城隆盛出租车有限公司；侯瑞荣、周扬给付尚欠管理费29,600元，违约金4440元；本案经洮北区人民法院审理，作出（2018）吉0802民初1805号民事判决，判决解除白城隆盛公司与侯瑞荣、周扬之间签订的《合同书》，周扬、侯瑞荣于判决生效后10日内给付白城隆盛公司管理费29,560元，驳回白城隆盛公司其他诉讼请求。侯瑞荣、周扬不服一审判决，上诉至白城市中级人民法院，白城市中级人民法院二审作出（2018）吉08民终1413号民事判决书，驳回上诉，维持原判。白城隆盛公司、侯瑞荣、周扬均不服一、二审判决，向吉林省高级人民法院申请再审，吉林省高级人民法院作出（2019）吉民申2606号民事裁定书，裁定驳回双方再审申请。2606号裁定以双方未约定解除合同时对车辆、顶灯、计价器、营运证如何处理为由，驳回白城隆盛公司请求侯瑞荣、周扬返还车辆、顶灯、计价器、营运证的再审请求。2020年7月27日原告驾车到白城市运输管理处检车线上进行车辆年检，被告洪梅、夏福德以登记为由将吉G×××83出租车行车证、营运证扣留，虽原告多方联系，被告仍不予归还行车证、营运证，致使吉G×××83出租车从2020年7月27日起至今无法营运，造成原告停运损失。二被告红梅夏福德称其是受白城隆盛公司要求扣留的行车证、营运证，故为了维护原告的合法权益，依法诉至贵院，望支持原告所请。 洪梅、夏福德、隆盛出租车公司辩称，第一点，根据原告与被告三隆盛车行之间民事法律关系，被告一与被告二不是本案的一个适格主体，不应当承担上述赔偿责任及返还义务。原告与被告三原系承包合同关系，已经经过人民法院生效判决进行确认，具体内容及事项以判决书认定事实为准。现双方的合同已经解除，故此不存在保证车辆正常继续运营的一个状态，故此该项请求不应予以保护。第二点，车辆的经营权属于行政许可，故此营运证的返还和归属属于行政行为，民事法院不应予审理。针对行车证返还问题，因为双方原系合同关系，原告将车辆过户登记在被告隆盛车行名下，现登记的主体是隆盛车行，故此原告要求返还行车证的前提应当是双方进行过户，因为过户登记是双方针对原承包合同的后合同义务，原告不能单独的进行主张返还车辆的行车证。第三，我方认为原告主张车辆停运损失没有事实依据，因为双方的合同已经解除，原告不享有对车辆的一个经营，运营状态，并且依据营运证的许可，许可证的业主是隆盛车行，故此原告该项请求不予保护。 本院经审理认定事实如下：原告（反诉被告）隆盛出租车公司与被告（反诉原告）侯瑞荣、周扬出租汽车运输合同纠纷一案，本院于2018年10月19日作出（2018）吉0802民初1805号民事判决书，判决：一、解除白城隆盛出租汽车有限公司与周扬、侯瑞荣之间签订的《合同书》；二、周扬、侯瑞荣于判决生效后10日内给付白城隆盛出租汽车有限公司承包管理费29,560元；三、驳回白城隆盛出租汽车有限公司的其他诉讼请求；四、驳回周扬、侯瑞荣的诉讼请求。侯瑞荣、周扬不服，上诉至白城市中级人民法院，白城市中级人民法院于2019年2月20日作出（2018）吉08民终1413号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。隆盛出租车公司、侯瑞荣、周扬分别向吉林省高级人民法院申请再审，吉林省高级人民法院于2019年10月30日作出（2019）吉民申2606号民事裁定书，裁定：驳回侯瑞荣、周扬、白城隆盛出租车有限公司的再审申请。原告侯瑞荣、周扬诉被告白城市运输管理处行政许可一案，白城铁路运输法院于2019年6月17日作出（2019）吉7104行初3号行政判决书，判决：驳回原告周扬、侯瑞荣的诉讼请求。周扬、侯瑞荣不服，上诉至吉林省长春铁路运输中级法院，吉林省长春铁路运输中级法院于2019年8月30日作出（2019）吉71行终40号行政判决书，判决：驳回上诉，维持原判。侯瑞荣向吉林省高级人民法院申请再审，吉林省高级人民法院于2020年5月29日作出（2020）吉行申126号行政裁定书，裁定：驳回侯瑞荣的再审申请。上述民事判决书、民事裁定书、行政判决书、行政裁定书已经发生法律效力。 经庭审调查，侯瑞荣、周扬原承包隆盛出租车公司的吉G×××83出租车，双方之间签订的合同已于2019年2月20日经法院判决解除。现该车辆由侯瑞荣、周扬使用，该车辆的行驶证、运输证原由侯瑞荣、周扬持有，2020年7月27日在侯瑞荣检车过程中，行驶证、运输证被洪梅交给夏福德，现行驶证、运输证由隆盛出租车公司持有。经庭审询问，侯瑞荣、周扬明确其诉讼请求中所述的营运证即为运输证。 （2019）吉民申2606号民事裁定认定：“因双方签订的《合同书》中约定乙方（周静洪）承包的客运出租车系乙方选购，并自愿转让给甲方（隆盛出租车公司），甲方同意受让，并同意乙方以车款抵偿折旧款。该合同已于2019年2月20日经吉林省白城市中级人民法院判决解除，合同中关于转让车辆的条款也同时解除。双方未约定解除合同时对车辆、顶灯、计价器、营运牌如何处理，而隆盛出租车公司亦未支付该车辆对应价款，无权要求返还。”上述生效民事裁定认定，双方合同已经法院判决解除，因双方未约定解除合同时对车辆如何处理，隆盛出租车公司未支付该车辆对应价款，其无权要求侯瑞荣、周扬返还车辆，故侯瑞荣、周扬继续使用该车辆并无不当。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第十一条第一款：“驾驶机动车上道路行驶，应当悬挂机动车号牌，放置检验合格标志、保险标志，并随车携带机动车行驶证。”规定，车辆如上路行驶应随车携带行驶证，现吉G×××83出租车由侯瑞荣、周扬使用，为保证侯瑞荣、周扬对车辆正常上路行驶的权利，行驶证应交由侯瑞荣、周扬随车携带，隆盛出租车公司扣留吉G×××83出租车行驶证违反相关法律规定，应予返还。 经营许可证是向道路运输经营者颁发的证明其有合法经营资格的证件，是隆盛出租车公司有权利从事道路运输经营活动的证明。（2020）吉行申126号行政裁定已发生法律效力，裁定书认定隆盛出租车公司为被许可人。运输证是隆盛出租车公司取得经营许可证后，行政管理部门对符合运输条件的车辆发放的证明该车辆可以合法经营的有效证件，是向从事运输的车辆配发的有效证件。即经营许可证对应的是被许可人隆盛出租车公司，运输证对应的是营运车辆吉G×××83出租车。依照《巡游出租汽车经营服务管理规定》第二十三条第七款：“巡游出租汽车驾驶员应当按照国家出租汽车服务标准提供服务，并遵守下列规定：（七）随车携带道路运输证、从业资格证，并按规定摆放、粘贴有关证件和标志；”规定，行驶证载明吉G×××83车辆的使用性质为出租客运，运输证是向该车辆配发的营运证件，在未改变该车辆性质的情况下，运输证应随车携带，现隆盛出租车公司扣留吉G×××83出租车运输证违反相关法律规定，应予返还。 侯瑞荣、周扬要求洪梅、夏福德返还行驶证、运输证。本院认为，隆盛出租车公司自认行驶证、运输证现由其持有，不在洪梅、夏福德手中，故洪梅、夏福德对行驶证、运输证不负有返还义务。 侯瑞荣、周扬要求洪梅、夏福德、隆盛出租车公司赔偿车辆停运损失。本院认为，侯瑞荣、周扬未证明该出租车停运，并且经本院释明，侯瑞荣、周扬对停运损失不申请鉴定，其该项诉讼请求证据不足，本院不予支持。 综上所述，为维护当事人合法权益。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第十一条第一款、《巡游出租汽车经营服务管理规定》第二十三条第七款规定，判决如下： 一、被告白城隆盛出租车有限公司于本判决生效之日立即将吉G×××83出租车的行驶证、运输证返还给原告侯瑞荣、周扬； 二、驳回原告侯瑞荣、周扬其他诉讼请求。 案件受理费50元，由隆盛出租车公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省白城市中级人民法院。 审判员  黄海鹰 二〇二〇年十二月二十五日 书记员  孙赛飞