河南省信阳市浉河区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1502民初7754号原告蔡伟，男，1963年11月30日出生，汉族，住信阳市浉河区。委托代理人：蔡霞，系原告蔡伟姐姐，女，1958年7月28日出生，汉族，住信阳市浉河区。委托代理人：李宗憶，信阳市浉河区五里墩街道法律服务所法律工作者。被告信阳市浉河区东双河镇中心学校。法定代表人：杨威，系该校校长。委托代理人：陈晓刚，河南国银（信阳）律师事务所律师。原告蔡伟（以下简称原告）诉被告信阳市浉河区东双河镇中心学校（以下简称被告）劳动争议纠纷一案，本院于2019年12月19日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人蔡霞、李宗憶，被告委托代理人陈晓刚到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告蔡伟向本院提出诉讼请求：1.要求被告支付违法解除劳动合同2倍赔偿金37200元；2.要求被告支付原告失业保险待遇损失29760元；3.要求被告支付2004年-2018年的实际工资低于最低工资标准的差额92000元；4.要求被告一次性支付养老保险金单位应交部分92000元；5.本案诉讼费由被告负担。事实与理由：原告于2004年11月在被告单位作保安工作，月工资从500元至1000元不等，月工资虽少，但原告辛辛苦苦干了十几年，2018年6月却被无端开除，导致年近六十岁的原告不仅失业，而且没有任何经济补偿，连最基本的应该享受的职工养老保险也没有。原告多次与被告协商，并申请仲裁未果，现请求人民法院支持原告的诉讼请求。被告信阳市浉河区东双河镇中心学校辩称：一、本案的实际情况是∶被答辩人2018年6月12日上班期间光着膀子、严重酗酒（喝了半斤），严重违反了学校规章制度，且不接受学校领导的批评，反而辱骂学校领导持续到夜里12点，殴打劝阻学校的另一门卫同事。学校是教书育人的地方，被答辩人的行为严重违反了学校的规章制度，且造成极其恶劣的影响。事后学校责成被答辩人检讨，被答辩人写了书面检讨。被答辩人自己觉得无脸在学校工作，自己不干了，在学校于2018年6月15日结清的全部费用（多付了半个月的工资）后，自愿离开了学校。被答辩人2017年的工资实际为每月1250元（基本工资1000元、绩效200元、卫生保洁50元）。二、被答辩人的请求超过1年的仲裁时效。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第27条∶劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案被答辩人2018年6月15日离职，仲裁时效应从2018王6月15日开始计算，其申请仲裁已超过1年的仲裁时效，应依法驳回其全部诉讼请求。三、被答辩人诉求的第1项要求解除合同的赔偿没有依据。被答辩人严重违反用人单位的规章制度，依照《中华人民共和国劳动合同法》第39条∶劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同∶（二）严重违反用人单位的规章制度的，答辩人是有权单方解除劳动合同的。本案是被答辩人自己离职，其诉讼请求第一项要求解除劳动合同赔偿，没有法律依据，也超过了仲裁时效。四、被答辩人诉求第3项要求补齐最低工资的差额没有依据。第一，被答辩人该项请求已超过1年的仲裁时效。第二，即使人民法院查明该项请求不超过时效，被答辩人也只能主张最后1年（2017年6月至2018年6月）低于最低工资的部分，其余部分均超过时效。第三，依据《中华人民共和国劳动合同法》第85条，该项请求属于行政法律关系，应通过劳动部门主张。五、诉求第2、4项属于行政法律关系，不属于人民法院审理范围。缴纳保险应缴纳给社会保险部门，且职工自己也应承担部分，并不能直接支付给员工个人。《中华人民共和国社会保险法》赋予了劳动行政部门对用人单位为劳动者办理社会保险的专属管理权、监察权和处罚权。失业保险、养老保险都属于社会保险，社会保险的缴纳问题属于行政法律关系，不属于民事法律关系，不属于人民法院审理范围。《最高人民法院关于王某与某公司劳动争议纠纷申请再审一案适用法律问题的答复》法研【2011】31号答复，也认定征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。综上，被答辩人的诉求没有依据，应依法驳回。经审理查明：原告蔡伟于2004年11月至2018年6月在被告信阳市浉河区东双河镇中心学校门卫室工作，为该校临时用工人员，双方未签订劳动合同，且被告未为原告缴纳社会保险。2018年6月12日晚9时许，原告因酒后光着上身，被被告校长杨威批评，双方发生争执，另外一个门卫王忠强劝阻时被原告殴打。后原告又外出喝酒，回到学校后继续辱骂校长杨威。2018年6月13日，原告向被告出具检讨书一份。2018年6月15日，原、被告双方结清工资后，原告离开学校。2019年11月13日，原告向信阳市浉河区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委员会于次日做出信浉劳人仲案字（2019）113号不予受理通知书，决定不予受理。另经审理查明：2013年至2014年，原告每月基本工资800元，2015年至2018年6月，原告每月基本工资1000元，绩效工资200元，清洁费50元。上述事实，有原告提供的信阳市浉河区东双河镇中心学校证明，信阳市浉河区劳动人事争议仲裁委员会信浉劳人仲案字（2019）113号不予受理通知书，原告2013年2月至2018年6月部分工资单八份；被告提供的原告出具的检讨书，王忠强证言，工资单三份及庭审在卷为证。本院认为，公民合法的权利受法律保护。原告蔡伟从2004年11月份在被告信阳市浉河区东双河镇中心学校务工，双方虽然没有签到书面的劳动合同，但是已建立劳动关系。原告于2018年6月12日因醉酒违反学校规章制度，于次日写出书面检讨书，后又于15日离职，在庭审中，原告未能提供被告开除其的文件，被告也未能提供原告自愿离开学校的证据，故本院认为，原、被告双方经协商结清原告工资后，原告离职，应视为双方经协商一致，解除了劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（二）款、第四十七条、第八十七条和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条的规定，被告应向原告支付赔偿金，现原告请求37200元，符合法律规定，本院予以支持。社会保险是指在既定社会政策的指导下，由国家通过立法手段对公民强制征收保险费，形成社会保险基金，用来对其中因年老、××、工伤、生育和失业等原因导致暂时、永久丧失劳动能力或失去工作机会的成员提供物质帮助或基本生活保障的社会保障制度。根据《中华人民共和国社会保险法》的规定，职工应当参加各种社会保险，职工及其所在用人单位应当依法缴纳社会保险费。职工依法参加社会保险，职工及其用人单位依法缴纳社会保险费，并达到法定条件的，才能依法享受社会保险待遇。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求人单位赔偿损失而发生的争议，人民法院应该受理。本案中，因原告于2004年11月在被告单位上班，被告应该为原告缴纳社会保险，因未办理社会保手续，且社会保险经办机构不能补办导致原告无法享受社会保险待遇，故本院对原告要求被告赔偿因未办理社会保险缴纳手续而造成失业金损失的请求予以支持。本院结合原告工作时间、2017年信阳市最低工资标准、失业金计算标准和领取期限的规定，应计算为30144元，而原告仅主张29760元，符合法律规定，本院予以支持。原告主张被告支付2004年至2018年低于最低工资标准的差额，因仅提供了原告2013年至2018年6月领取的实际工资，没有提供在此之前领取实际工资的证据，本院只能计算原告2013年至2018年6月领取实际工资与同期本市辖区各年度最低工资标准的差额，应计算为19560元。原告主张被告应支付的养老保险金单位应缴纳部分的费用92000元，该项费用系被告向政府劳动部门缴纳，属于行政法律关系，不属于人民法院审理范围，该项诉讼请求不能成立，本院予以驳回。综上所述，现依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、第七十二条、第七十三条、第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第三十六条、第四十六条第（二）款、第四十七条、第八十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，判决如下：一、被告信阳市浉河区东双河镇中心学校于本判决生效后七日内一次性向原告蔡伟支付赔偿金37200元。二、被告信阳市浉河区东双河镇中心学校于本判决生效后七日内一次性赔偿原告蔡伟失业金损失29760元。三、被告信阳市浉河区东双河镇中心学校于本判决生效后七日内一次性向原告蔡伟支付工资差额19560元。四、驳回原告蔡伟的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，由被告信阳市浉河区东双河镇中心学校负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提交副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。审 判 长  陈金榜审 判 员  汤 勇人民陪审员  王保琴二〇二〇年十二月二日书 记 员  胡少波