山东省齐河县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁1425民初2744号 原告：甄加泉，男，1966年7月11日出生，汉族，住山东省齐河县。 委托诉讼代理人：潘长城，山东君城律师事务所律师。 被告：王涛，男，1981年10月8日出生，汉族，住山东省济南市市中区。 委托诉讼代理人：亓仲举，上海汉盛（济南）律师事务所律师。 被告：山东省当代青年文化艺术交流中心，住所地济南市市中区英雄山路2-1号。 法定代表人：黄瑞文，经理。 被告：山东三多樘门窗工程有限公司，住所地齐河县华店乡华店创业园。 法定代表人：李先亮，经理。 委托诉讼代理人：孔治国，员工。 委托诉讼代理人：李宾，员工。 原告甄加泉与被告王涛、山东省当代青年文化艺术交流中心（以下简称山东当代青年中心）、山东三多樘门窗工程有限公司（以下简称山东三多樘公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告甄加泉及委托诉讼代理人潘长城，被告王涛的委托诉讼代理人亓仲举，被告山东三多樘门窗工程有限公司的委托诉讼代理人孔治国、李宾到庭参加了诉讼。被告山东当代青年文化艺术交流中心经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 甄加泉向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告立即给付原告工程款70160元及利息；2.诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年6月，被告王涛找到原告甄加泉，声称自己成立了一所学校，需建造学校篮球场，为此双方协商由原告给其建设篮球场，2017年8月份原告将篮球场建设完毕，2017年8月24日被告王涛给原告出具欠条一份，并加盖青青教育艺术培训学校的公章。后来原告才知道青青教育艺术培训学校没有进行任何登记，根本不存在。被告山东当代青年文化艺术交流中心、山东三多樘门窗工程有限公司共同合作设立青青教育艺术培训学校，二被告作为青青教育艺术培训学校的发起人应当承担给付责任。为维护原告合法权益，原告诉至法院请求依法判如所请。 王涛辩称，一、王涛作为本案被告主体不适格，工程款欠条系王涛代表山东省中国青年旅行社和山东省当代青年文化艺术交流中心做出的职务行为，其不应列为本案被告，请求法院依法驳回甄加泉的起诉。1、王涛是山东省中国青年旅行社的班子成员，2017年6月8日山东省中国青年旅行社签发鲁青旅字【2017】2号文件，文件中明确载明王涛负责青青教育艺术培训学校工作，可以看出筹建青青教育艺术培训学校的发起人是山东省中国青年旅行社或者其下设单位，王涛系根据山东省中国青年旅行社的通知而去负责青青教育艺术培训学校的工作，王涛在青青教育艺术培训学校的工作代表的是山东省中国青年旅行社，而非他本人，故甄加泉无权起诉王涛。2、贵院审理的（2019)鲁1425民初3514号合同纠纷一案也充分表明青青教育艺术培训学校由山东省当代青年文化艺术交流中心与山东省三多樘门窗工程有限公司合作办学，王涛代表山东省当代青年文化艺术交流中心负责青青教育艺术培训学校工作，涉案经济纠纷与王涛本人无关。甄加泉的工程款欠条是王涛基于职务行为而做出的，甄加泉主张的诉求应该向山东省当代青年文化艺术交流中心和山东省三多樘门窗工程有限公司提出，而不是要求 王涛支付该工程款，在2017年10月，山东省三多樘门窗工程有限公司的董事关立强就曾转账给甄加泉两万元篮球场的工程费用。3、山东省当代青年文化艺术交流中心系山东省中国青年旅行社的下属单位，系共青团山东省委发起，山东省中国青年旅行社全资设立的非营利性社会组织，这也是为什么王涛根据山东省中国青年旅行社的通知负责青青教育艺术培训学校的事宜，王涛在本案中代表的是山东省中国青年旅行社和山东省当代青年文化艺术交流中心。4、山东省中国青年旅行社发布文件以后，答辩人才开始介入青青教育艺术培训学校的的相关事宜，后来由于各方因素青青教育艺术培训学校未能成立成功，本案起诉状中甄加泉所述无任何登记的青青教育艺术培训学校在王涛介入青青教育艺术培训学校以前就已经存在，王涛并不知情当时的成立情况，甄加泉不能因此而要求王涛承担涉案工程款。二、甄加泉的起诉状中部分事实叙述虚假，本案涉及的工程款山东省当代青年文化艺术交流中心与山东省三多樘门窗工程有限公司已经调解完毕，甄加泉恶意诉讼。本案甄加泉起诉状中叙述2017年6月份王涛找到甄加泉称自己成立一所学校，需要对篮球场进行筹建，并当即向甄加泉发起筹建篮球场的邀约，甄加泉的陈述纯属无稽之谈，王涛身为政府单位人员无故为何在齐河县建立一个篮球场，而且王涛在介入该学校之前并不认识甄加泉，甄加泉随意扭曲和虚假叙述事实。三、王涛属于国家工作人员，如若国家工作人员因负责单位安排的工作而无故承担责任，对整个社会的影响不言而喻，将会导致大家消极工作，生怕将会背负不应承担的责任。山东省中国青年旅行社隶属于共青团山东省委的全民所有制单位，当时王涛是山东省中国青年旅行的班子成员，假如因王涛服从单位安排负责青青教育艺术培训学校工作而担责，那么将无人愿意听从单位安排负责自己的工作，渐渐的就会导致国家运行效率低下，政令不通，给社会造成严重的不良的影响。综上所述，王涛系山东省中国青年旅行社的班子成员，基于单位任命而负责青青教育艺术培训学校的工作，为青青教育艺术培训学校的事宜而做出的行为完全系其职务行为，而甄加泉的诉讼请求违背事实真相，且不符合法律规定，恳请法庭在查明事实的基础上，依法审理，公正裁决，以维护王涛的合法权益。 山东当代青年交流中心未作答辩。 山东三多樘公司辩称，1、山东三多樘公司非本案适格被告，根据甄加泉提交的证据工程欠款条及其自述可知，该欠条内容是本案被告王涛书写，王涛自行加盖青青教育艺术培训学校印章。该工程欠款条在甄加泉起诉前山东三多樘公司并不知情，山东三多樘公司与本案工程欠款没有任何关系，不是本案适格的被告。按照山东三多樘公司与本案被告山东省当代青年文化艺术交流中心合作约定，青青教育艺术培训学校由本案被告山东省当代青年文化艺术交流中心负责设立，后因故未设立，王涛在其向甄加泉出具的工程欠款条上加盖青青教育艺术培训学校公章属于私刻印章使用行为，应当由其承担相应的责任。2、山东三多樘公司并非青青教育艺术培训学校的发起人。2016年5月，山东三多樘公司与本案被告山东省当代青年文化艺术交流中心签订《合作办学协议书》，约定双方合作办学，山东省当代青年文化艺术交流中心负责学校审批及设立的相关手续，山东三多樘公司负责提供办学场所及配套设施。该合作协议未约定也无法推断出双方作为发起人发起设立学校，反而能证明山东省当代青年文化艺术交流中心成立学校，山东三多樘公司提供场所和配套设施。综上，甄加泉无权向山东三多樘公司主张支付工程款，请贵院依法驳回甄加泉对山东三多樘公司的诉讼请求。 甄加泉围绕其诉讼请求，提交了如下证据： 一、2017年8月24日工程款一份，证明该欠条系被 告王涛给原告出具并加盖了青青教育艺术培训学校的公章。 三被告欠原告篮球场地工程款70160元的事实。被告王涛质证后认为，对该证据真实性无异议，对该证据的证明对象 有异议，是王涛职务行为做出的，并加盖了青青教育艺术学 校的公章。被告山东三多樘公司质证后认为，对真实性无异议，对证明关联性有异议。该欠条证明王涛代表青青教育艺术培训学校出具，与山东三多樘公司没有关联。 二、全国企业信用和中国社会组织查询表各一份，证 明青青教育艺术培训学校未进行企业或社会组织登记，根本 不存在。被告王涛、山东三多樘公司质证均无异议。 三、原告和被告王涛的通话录音一份，证明欠条是被 告王涛给原告出具的，被告欠原告工程款的事实。被告王涛、山东三多樘公司质证均无异议。 四、(2020)鲁1425民初184号民事判决书一份，证 明青青教育艺术培训学校并未成立，该学校系被告山东当代青年中心和山东三多樘公司合作设立，二被告作为发起人应当对欠原告工程款承担给付责任。被告王涛质证后认为，对该证据真实性无异议，对证明目的有异议。该证据恰恰能够证明本案与被告王涛无关，该案已经由齐河县人民法院予以驳回，现原告对王涛是重复起诉，请求依法驳回原告对被告王涛的起诉。被告山东三多樘公司质证后认为，对该证据的真实性无异议，对证明关联性有异议。原合作协议约定山东当代青年中心与山东三多樘公司共同设立，后来因学校没有审批设立，山东三多樘公司不同意按照协议投入设备，学校是由山东当代青年中心自行设立并指派王涛负责学校的有关事宜，与山东三多樘公司没有关系。合作办学协议已部分履行协议。 五、(2019)鲁1425民初3514号案件中山东三多樘公司和山东当代青年中心提交的证据目录、合作办学协议书各一份、青青教育宣传手册15份、2017年9月青青教育外出写生安全责任书17份，证明1、山东三多樘公司和山东当代青年中心存在合作办学关系，青青教育艺术培训学校系二被告共同出资设立，二被告是青青教育艺术培训学校的发起人。2、宣传页中明确载明青青教育隶属于共青团山东省委，由山东当代青年中心负责管理，是一所非学历制艺术类培训机构。3、山东三多樘公司负责为此次合作提供办学场所及配套设施，地点为山东省齐河县华店镇沈飞路1号，配套设施包括室外篮球场一个，即本案涉及的篮球场所在位置。4、青青教育艺术培训学校并未成立，山东三多樘公司和山东当代青年中心作为发起人应当对为成立青青教育艺术培训学校而产生的债务即原告的工程款70160元承担连带清偿责任。被告王涛质证后认为，对真实性无异议，该组证据能够说明，青青学校的发起人系山东当代青年中心与山东三多樘公司，原告应向两发起人主张，与王涛无关。被告山东三多樘公司质证后认为，对真实性无异议，对关联性有异议。该合作办学协议书约定了乙方(山东三多樘公司)的义务是负责提供合作办学场所及设施其中包括室外篮球场第一个，是篮球场地，不负责修建，地方是三多樘厂区，另外实际上篮球场修建了两个(包括该案篮球场)，被告王涛委托原告修建了两个篮球场，我们只负责提供场地，除上述以外，篮球场设施有甲方负责投入，实际实施过程也是由山东当代青年中心委托王涛进行管理建设，他是山东青年派出的学校负责人，山东三多樘公司提出意见不同意修建篮球场，山东当代青年中心不听并继续修建，并在山东三多樘公司提供的场地上修建了两个篮球场，王涛代表青青学校的话应当由山东当代青年中心负责。 被告王涛围绕其辩解主张，提交了如下证据： 一、山东省中国青年旅行社文件三份、山东共青团2014年5月15日简报一份，证明山东当代青年中心是由共青团山东省委发起，山东省中国青年旅行社出资设立的非营利性社会组织。2017年，王涛在山东省中国青年旅行社任职，属班子成员，同年6月8日，王涛被派驻到山东当代青年中心名下的青青教育艺术培训学校工作，涉案工程款欠条系王涛代表青青教育艺术培训学校书写的，系职务行为。原告甄加泉质证后认为，我方不清楚，如果证据属实的话也不能免除王涛的给付责任，是王涛出具并加盖公章，该学校并不存在。被告山东三多樘公司质证后认为，对证据真实性无异议，能证明王涛是负责人。 二、微信公众号截图一份、宣传册一份六页，证明青青教育艺术培训学校隶属于共青团山东省委，由山东当代青年中心负责管理，王涛是受山东当代青年中心的任命参与青青教育艺术培训学校的管理工作。原告甄加泉、被告山东三多樘公司质证均无异议。 三、诉状、民事裁定书、合作办学协议一份，证明 山东当代青年中心与山东三多樘公司于2016年5月12日签订协议，由山东三多樘公司负责提供办学场所及配套设施，包括室外篮球场一个，即本案争议标的所涉及的篮球场，学校位置在山东省齐河县华店镇沈飞路1号即青青教育艺术培训学校所在位置,所建设学校为青青教育艺术培训学校。后双方发生争议诉至贵院，双方已经达成和解，山东三多樘公司撤诉。原告应当向青青艺术教育培训学校的发起人山东三多樘公司、山东当代青年中心主张权利，王涛不应承担责任。 原告甄加泉质证后认为，对真实性无异议，对王涛主张其不承担责任原告不认可，王涛应当承担责任。被告山东三多樘公司质证后认为，对真实性无异议，对关联性有异议，起诉状中不涉及本案争议的篮球场，与该案没有关联性。 三、青青学校记账明细一份，山东三多樘公司工商信息一份，证明2017年10月，山东三多樘公司的董事关立强转账给原告两万元篮球场工程费用，关立强或原告的银行卡均能显示此款项，现原告不向山东三多樘公司主张权利，却起诉王涛于法无据。原告甄加泉质证后认为，两万元是三多樘给付的其他工程款，与本案篮球场工程款无关。被告山东三多樘公司质证后认为，对真实性不予认可，账目没有我方人员的签字，如原告所说是山东三多樘公司支付之前的费用，具体用途需要落实，这绝对不是篮球场费用，属于王涛自行伪造。记载的两万元费用账页中没有关立强、李珊珊的签字。认可原告的陈述，是修建车间的费用。 四、齐河县人民法院民事判决书一份，证明2020年 1月8日原告曾在贵院起诉了王涛，因王涛并非青青教育艺 术培训学校的发起人，故贵院依法驳回了原告的诉讼请求。 现原告又向贵院提起诉讼，对被告王涛重复起诉，请求依法驳回原告对王涛的诉讼请求。原告甄加泉质证后认为，对真实性无异议，本案不属于重复起诉，对王涛的主张不认可。被告山东三多樘公司质证后认为，对真实性无异议，对关联性有异议，与山东三多樘公司无关。 山东当代青年中心、山东三多樘公司均未提交证据。 根据当事人陈述及审查确认的证据，本院经审理认定事实如下： 一、2017年8月24日，王涛出具工程欠款条一张，该欠条注明“青青教育学校欠甄加泉篮球场地工程款为柒万零壹佰陆拾元正”，并加盖有青青教育艺术培训学校的印章。 二、青青教育艺术培训学校实际并未成立。 本院认为，债务应当清偿。本案中，甄加泉要求王涛、山东当代青年中心、山东三多樘公司偿还篮球场工程欠款并提交欠条、通话录音、全国企业信用和中国社会组织查询表、合作办学协议等证据予以证实，王涛、山东三多樘公司对甄加泉提交的篮球场工程款欠条的真实性均无异议，但王涛、山东三多樘公司均主张己方对篮球场工程欠款不应承担偿还责任，其中王涛就其辩解主张提交了山东省中国青年旅行社文件、共青团简报、微信公众号截图、宣传册、合作办学协议、青青教育艺术学校记账明细等证据。经本院审查，山东三多樘公司对甄加泉、王涛提交的合作办学协议的真实性予以认可，且经本院询问，王涛、山东三多樘公司于庭审中均称该合作办学协议还未解除，因该合作办学协议系由山东当代青年中心与山东三多樘公司共同签订，且该协议又尚未解除，且甄加泉提交的篮球场工程款欠条注明欠款人是青青教育艺术培训学校，而实际青青教育艺术培训学校并未成立，根据相关法律规定，山东当代青年中心、山东三多樘公司作为青青教育艺术培训学校的发起人应当对设立青青教育艺术培训学校而产生的债务承担连带清偿责任。山东三多樘公司的辩解主张，无证据证实，且无法律依据，本院依法不予采信。对王涛提交的山东省中国青年旅行社文件、共青团简报、微信公众号截图、宣传册，经本院审查，王涛提交的前述证据相结合能够说明其是接受任命而负责青青教育艺术培训学校的相关事宜，王涛作为青青教育艺术培训学校的工作人员而给甄加泉出具篮球场工程款欠条的行为属于职务行为，对该笔欠款，王涛本人不应承担偿还责任，故甄加泉要求王涛偿还欠款的诉讼请求，于法无据，本院依法不予支持。对王涛提交的青青教育艺术培训学校记账明细，经本院审查，该记账明细中显示2017年10月份支付甄加泉篮球场费用20000元，甄加泉质证时称该笔款项与篮球场工程款无关，山东三多樘公司于庭审后出具的情况说明中亦称该笔款项是支付给甄加泉的其他费用，与篮球场费用无关，因该记账明细为单方记载，且山东三多樘公司、甄加泉均不认可该笔付款与篮球场费用有关，故该记账明细与本案缺少关联性，本院依法不予采信。甄加泉要求山东当代青年中心、山东三多樘公司偿还篮球场工程欠款70160元，符合法律规定，本院依法予以支持。关于利息，甄加泉要求利息自2017年8月24日始按全国银行间同业拆借中心公布的贷款利率支付至实际付清之日止，基本符合法律规定，但该表述不够准确，本院依法确定为利息自2017年8月24日始按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算至2019年8月19日，自2019年8月20日始按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际付清之日止。山东当代青年中心经本院合法传唤未到庭应诉，视为放弃民事诉讼权利，不影响本院依法裁判。 综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（三）》第四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第一款、第一百三十四条第一款、第一百四十四条、第一百五十二条的规定，判决如下： 一、被告山东省当代青年文化艺术交流中心、被告山东三多樘门窗工程有限公司于本判决生效后十日内连带偿还原告甄加泉欠款70160元及利息（利息，以欠款70160元为基数，按中国人民银行同期同类贷款基准利率自2017年8月24日始计算至2019年8月19日止，自2019年8月20日始按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际付清之日止）。 二、驳回原告甄加泉对被告王涛的诉讼请求。 案件受理费1554元，由被告山东当代青年文化艺术交流中心、山东三多樘门窗工程有限公司共同负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省德州市中级人民法院。 审 判 长  徐庆学 人民陪审员  郭立强 人民陪审员  郭庆泉 二〇二〇年十二月七日 书 记 员  陈英杰