山东省胶州市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0281民初3926号 原告：迟群建，男，汉族，1959年12月28日生，住山东省胶州市，现住山东省胶州市。 被告：胶州市盛世家园业主委员会，住所地山东省胶州市泸州东路66号盛世家园小区内。 负责人：阎作树，主任。 被告：董启志，男，汉族，1980年2月3日生，住胶州市。 被告：阎作树，男，汉族，1962年9月2日生，住胶州市。 被告：曲桂东，男，汉族，1963年6月27日生，住胶州市。 被告：臧日顺，男，汉族，1971年6月5日生，住胶州市。 被告：邹兆平，女，汉族，1974年1月3日生，住胶州市。 被告：王桂亮，男，汉族，1963年7月9日生，住胶州市。 被告：纪荣敏，女，汉族，1946年6月2日生，住胶州市。 被告魏振杰，女，汉族，1968年12月18日生，住胶州市。 被告马喜文，男，汉族，1954年6月25日生，住胶州市。 原告迟群建与被告胶州市盛世家园业主委员会、董启志、阎作树、曲桂东、臧日顺、邹兆平、王桂亮、纪荣敏、魏振杰、马喜文业主撤销权纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。原告迟群建到庭参加诉讼，被告经本院合法传唤，无正当理由未到庭。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、请求撤销自2018年至2020年期间《盛世家园物业管理服务合同》。2、请求确认盛世家园小区自2010年至今从未进行过新老物业交接。3、请求确认业主委员会主任董启志自胶州市盛世家园业主委员会产生至今非盛世家园小区业主。4、请求确认业主委员会委员纪荣敏自胶州市盛世家园业主委员会产生至今非盛世家园小区业主。5、判令被告支付原告因本次诉讼产生的误工费、交通费、打字复印费9000元。6、判令被告按比例承担诉讼费用，并自判决生效十内支付给原告。原告庭审中变更撤销第二项和第五项诉讼请求。事实与理由：被告董启志、纪荣敏在明知本人不具有盛世家园小区业主身份，却纠集被告阎作树、曲桂东、臧日顺、邹兆平、王桂亮五人，在小区未进行业主身份登记确认下，未召开小区内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加的业主会议下，未依法成立业主大会下，未依法选举产生业主委员会成员情况下，非法组成业主委员会，骗取胶州市物业管理中心备案登记。被告胶州市盛世家园业主委员会与被告青岛堃泰物业管理有限公司在双方均不具有民事行为能力下，却于2011年5月私下签订了首份《盛世家园物业管理服务合同》，非法解聘了前期物业，在未提高物业服务质量标准下，非法制定了“关于小区物业费收费标准上调”的决议，擅自决定将小区物业费收费标准由0.4元/m/月上调至0.65元/m/月，上调幅度高达62.5%，且未公开公示。侵害了业主合法权益，导致数十位业主被迫参与诉讼，被告青岛堃泰物业管理有限公司采取先起诉、再撤诉手法，造成业主的诉累。极大地破坏了社会主义市场经济秩序，违背了社会主义核心价值观，极大地浪费了司法资源。被告胶州市盛世家园业主委员会自设立至今，从未公开、公示过业主知情信息，为此，原告通过行使诉讼权获得青岛市中级人民法院民事判决书【(2019)鲁02民终9444号】查阅复印业主知情权相关材料的支持，然被告至今拒绝履行生效判决。被告业委会从未将解聘、选聘、续聘物业公司事项征求过小区内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主意见且同意。原告自2009年入住至今小区内从未公开、公示过一份业主知情权信息，只能被动地、被起诉后获得业主知情权信息。被告2018年至2020年年度选聘的物业公司以及签订或续签的《盛世家园物业管理服务合同》既未经业主大会授权，又未征求小区内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主意见且同意，侵犯了原告合法权利，且至今未公开公示，侵犯了原告的知情权。被告马喜文系代表前期物业青岛东辰物业管理有限公司与原告于2009年2月1日签订《前期物业服务管理协议》并填写协议相关内容的签字人，且其自签订《前期协议》起至今从未间断在小区提供服务，并一直收取物业费，出具收费收据，然收据中无任何公司印章。综上，根据《中华人民共和国物权法》第78条第二款，为维护合法权益，原告特此基于上述事实和理由诉至贵院，请求贵院支持原告的全部诉请。 被告未答辩。 原告为证明其主张向本院提供证据如下： 证据一、签发时间为2019年12月3日的青岛中院（2019）鲁02民终9444号民事判决书一份，证明第二项判决为胶州市盛世家园业主委员会、青岛堃泰物业管理有限公司于判决生效之日起30日内向迟群建提供2010年起至本判决生效之日止的盛世家园物业服务管理合同，供查阅复印。第八项判决为胶州市盛世家园业主委员会于本判决生效30日内向迟群建提供胶州市盛世家园业主委员会成员的业主身份证明材料，供查阅核实。然被告至今未履行已生效的上述判决事项。故本次诉讼原告依据《民事诉讼法解释》第一百一十二条，法释（2019）19号《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四十七条（三）、第四十八条之规定，向法庭又提交了《责令被告提交书证申请书》请求法庭责令被告提交上述已生效判决事项的材料，上述材料证明：无论盛世家园小区业主委员会的产生，还是自2018年至2020年的《盛世家园物业管理服务合同》均既未向全体业主征求意见，又未经：“物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主，且占总人数过半数的业主参加投票且同意”。违反了《物权法》第七十六条、第七十八条和《物业管理条例》第六、十一、十二条的规定，侵犯了原告的知情权，重大事项投票权、决定权、共同管理权，被告的行为违反了法律规定的程序，根据物权法第七十八条第二款《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条的规定，请求法庭支持原告诉请。 证据二、业主名册打印件两张，这是从小区门卫处拍摄的业主名册；证据三《业主委员会成立备案表》，该两份证据拟证明1、业委会主任董启志不是盛世家园6-1-602户业主，实际该房屋为空置房。其在证据三业主委员会成立备案表第五页登记的业主住址为假冒的；2、业委会委员纪荣敏不是盛世家园4-1-301户的业主，实际业主为王晓杰。其在证据三业主委员会成立备案表第十一页登记的业主住址为假冒。证据三可以证明：1、业委会主任董启志及委员纪荣敏在业主委员会成立备案表自我登记的业主住址与证据二业主名册实际业主不符，二人均不是盛世家园业主。2、业主委员会成立备案表，证明业委会负责人为董启志主任，请法庭不要在判决书中再次发生将负责人错误的写为阎作树，再有青岛中院作出更正的错误。 证据四、青岛堃泰物业管理有限公司工商登记查询结果一份，证明堃泰物业企业类型有限责任公司（自然人独资），根据公司法第六十三条规定：魏振杰依法承担堃泰物业公司的连带责任。 证据五、已经提交的《责令被告提交书证申请书》一份，拟证明1、申请事项第一项与第二项证明自2018年至2020年《盛世家园物业管理服务合同》未经“双过半”业主投票且同意侵害了原告的知情权，重大事项投票权、决定权，共同管理权。违反了物权法第七十六条，物业管理条例第六、十一、十二条法律规定的程序，根据物权法第七十八条第二款，《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律问题的解释》第十二条的规定，2018年至2020年的《盛世家园物业管理服务合同》依法应予撤销；2、申请事项第四项业主身份证明材料，证明业委会主任董启志、委员纪荣敏二人均不是小区业主。 另庭审中，法庭当庭向原告再次出示在（2019）鲁0281民初8953号原告迟群建诉被告胶州市盛世家园业主委员会、董启志、阎作树、曲桂东、臧日顺、邹兆平、王桂亮、纪荣敏业主撤销权纠纷一案中，办案人员到胶州市阜安街道办事处太平地居委会调取的胶州市业主委员会档案资料及该案审理过程中对阎作树所做的询问笔录，该档案材料及阎作树的询问笔录均反映证实自2017年1月份盛世家园小区第二届业主委员会换届后，2017年3月4日的盛世家园小区第二届业主委员会第一次会议纪要中载明，盛世家园小区第二届业主委员会主任为李婷婷，副主任为阎作树，委员为邹兆平、曲桂东、臧日顺、宋王强、孙久坤。后2017年4月21日李婷婷申请辞去业委会主任职务，2017年4月28日第二届盛世家园业主委员会第二次纪要中载明：李婷婷辞职后，由副主任阎作树负责主持工作事务，并行使业主委员会权利。故现胶州市盛世家园业主委员会的主任为阎作树，这些档案材料在（2019）鲁0281民初8953号一案中已向原告迟群建出示并质证。对此，原告迟群建主张在太平地居委会调取的材料上的第二届业主委员会委员的产生未依据物权法第七十六条规定的法定程序，依法经专有部分占建筑物总面积过半数的业主投票且同意，违反了物权法第七十六条第一款第三项、第七项，第七十六条第二款法律规定的程序侵犯了原告的投票权、选择权、共同管理权。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 迟群建住胶州市，是该小区的业主。 （2018）鲁0281民初11648号迟群建诉胶州市盛世家园业主委员会、青岛堃泰物业管理有限公司业主知情权纠纷一案，一审判决：一、盛世家园业委会、堃泰物业公司于判决生效之日起30日内向迟建群提供2010年起至判决生效之日止的盛世家园物业管理服务合同复印件各一份，复印费由迟建群负担；二、盛世家园业委会于判决生效之日起30日内向迟建群提供盛世家园业委会的管理规约、议事规则复印件各一份，复印费由迟建群负担；三、盛世家园业委会于判决生效之日起30日内向迟建群提供盛世家园业委会和业主大会自2011年10月起至判决生效之日止的决定和会议记录复印件各一份，复印费由迟建群负担；四、盛世家园业委会于判决生效之日起30日内向迟建群提供胶州市盛世家园业主大会自2011年10月起至判决生效之日止的业主大会业主签名册复印件各一份，复印费由迟建群负担；五、盛世家园业委会于判决生效之日起30日内向迟建群提供盛世家园业委会自2011年10月起至判决生效之日止的业主委员会成立备案表、业主委员会成员登记材料复印件各一份，复印费由迟建群负担；六、驳回迟群建的其他诉讼请求。原告迟群建不服该判决，上诉到青岛市中级人民法院，二Ο一九年十二月三日（2019）鲁02民终9444号民事判决书判决：一、撤销山东省胶州市人民法院（2018）鲁0281民初11648号民事判决；二、胶州市盛世家园业主委员会、青岛堃泰物业管理有限公司于判决生效之日起30日内向迟群建提供2010年起至本判决生效之日止的盛世家园物业管理服务合同，供查阅复印；三、胶州市盛世家园业主委员会于本判决生效之日起30日内向迟群建提供盛世家园小区业主大会议事规则，供查阅复印；四、胶州市盛世家园业主委员会于本判决生效之日起30日内向迟群建提供盛世家园小区的管理规约，供查阅复印；五、胶州市盛世家园业主委员会于本判决生效之日起30日内向迟群建提供盛世家园小区业主委员会和业主大会自成立至判决生效之日的决定和会议记录，供查阅复印；六、胶州市盛世家园业主委员会于本判决生效之日起30日内向迟群建提供历届胶州市盛世家园业主委员会成立备案表，供查阅复印；七、胶州市盛世家园业主委员会于判决生效之日起30日内向迟群建提供胶州市盛世家园历次业主大会会议参会业主签名册，供查阅复印；八、胶州市盛世家园业主委员会于本判决生效之日起30日内向迟群建提供胶州市盛世家园业主委员会成员的业主身份证明材料，供查阅核实；九、驳回迟群建的其他诉讼请求。本案庭审中，原告主张被告一直未履行该判决确定的义务。 胶州市盛世家园业主委员会档案资料显示：2011年盛世家园小区业主委员会成立时，主任为董启志，副主任为阎作树，委员为王桂亮、曲桂东、臧日顺、纪荣敏、邹兆平。2017年1月份盛世家园小区第二届业主委员会换届后，2017年3月4日的盛世家园小区第二届业主委员会第一次会议纪要中载明，盛世家园小区第二届业主委员会主任为李婷婷，副主任为阎作树，委员为邹兆平、曲桂东、臧日顺、宋王强、孙久坤。后2017年4月21日李婷婷申请辞去业委会主任职务，2017年4月28日第二届盛世家园业主委员会第二次纪要中载明：李婷婷辞职后，由副主任阎作树负责主持工作事务，并行使业主委员会权利。日期为2018年4月1日的关于盛世家园小区交接事宜中载明：甲方：青岛堃泰物业管理有限公司、乙方：青岛和润万家物业管理有限公司、丙方：盛世家园业主委员会、经甲乙丙方友好协商，甲方决定于2018年4月1日退出小区物业管理并移交乙方青岛利润万家物业管理有限公司进行管理。……业主自2010年至今的物业欠费由乙方青岛利润万家物业管理有限公司收取。青岛堃泰物业管理有限公司、青岛和润万家物业管理有限公司、盛世家园业主委员会均在落款处加盖公章。 另查，日期为2020年03月12日的(胶州)登记内销字[2020]第000197号准予注销登记通知书载明：青岛堃泰物业管理有限公司：经审查，提交的青岛堃泰物业管理有限公司注销登记申请，申请材料齐全，符合法定形式，我局决定准予注销登记。 本院认为，依《中华人民共和国物权法》第七十八条“业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。”的规定，原告作为业主有权对侵害业主合法权益的决定请求撤销。本案中，原告请求撤销自2018年至2020年期间《盛世家园物业管理服务合同》，虽被告胶州市盛世家园业主委员会未到庭参加诉讼，亦未按照原告提出的《责令被告提交书证申请书》中的提交要求提交合同，但在原告作为业主，不能向法庭提交该合同，亦未能提交证据证实胶州市盛世家园业主委员会与物业公司之间签订的2018年至2020年期间《盛世家园物业管理服务合同》对业主合法权益造成侵害的前提下，其要求撤销自2018年至2020年期间《盛世家园物业管理服务合同》的诉讼请求，本院不予支持。 对原告迟群建主张的请求确认业主委员会主任董启志自胶州市业主的诉讼请求，因业主委员会是在物业管理区域内代表全体业主实施自治管理的组织，其业主委员会委员的身份，是业主委员会业主筹备小组通过候选人资格审查、选举程序审查并选举产生的，业主大会或业主委员会做出的决定违反法律法规的，物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府，应当责令限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。故原告要求确认业主委员会中董启志、纪荣敏是否系盛世家园小区业主的诉讼请求,不属法院民事审理范围，本案不予审查。 综上，依照《中华人民共和国物权法》第七十八条、最高人民法院《民事诉讼法司法解释》第九十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 驳回原告迟群建的诉讼请求。 案件受理费100元，由原告迟群建负担。 如不服本判决，可于收到本判决之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方人数提交副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。 审 判 长  赵 燕 审 判 员  陈 敏 审 判 员  孙 超 二〇二〇年十二月八日 法官助理  杨乐斐 书 记 员  王淑颖