甘肃省张掖市甘州区人民法院民 事 判 决 书（2020）甘0702民初8711号原告：苗玉娇，女，1995年3月25日出生，汉族，甘肃省张掖市人，公民身份号码×××。委托诉讼代理人：蒋冬梅，女，系原告苗玉娇母亲。委托诉讼代理人：李金，男，1962年6月24日出生，汉族，甘肃省张掖市人，公民身份号码×××。系苗玉娇继父。原告：蒋冬梅，女，1972年11月1日出生，汉族，甘肃省张掖市人，公民身份号码×××。被告：苗德桦，男，1976年6月30日出生，汉族，甘肃省张掖市人，公民身份号码×××。第三人：甘州区乌江镇元丰村民委员会。法定代表人：姚文九，系该村委会主任。住所地：甘州区乌江镇元丰村。原告苗玉娇、蒋冬梅与被告苗德桦，第三人甘州区乌江镇元丰村民委员会（以下均简称元丰村委会）不当得利纠纷一案，本院于2020年10月12日立案。现已依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告苗玉娇的委托诉讼代理人蒋冬梅、李金，原告蒋冬梅，第三人元丰村委会的法定代表人姚文九到庭参加诉讼，被告苗德桦经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本案现已缺席审理终结。原告苗玉娇、蒋冬梅共同向本院提出诉讼请求:1、要求被告及第三人向原告支付宅基地拆迁款15000元；2.被告承担本案案件受理费。事实与理由：原告蒋冬梅与苗玉娇系母女关系，蒋冬梅丈夫苗德才与被告苗德华（应为苗德桦）系兄弟。在苗德才与苗德桦各自结婚成家后，其父母将共同居住的宅基地由苗德才和苗德桦各分得一半居住。2003年，蒋冬梅丈夫苗德才去世后，2005年5月份，蒋冬梅又与李金结婚。2020年，元丰村委会对宅基地进行集体拆迁，宅基地拆迁补偿款总计30000元。在原告向村委会领取宅基地补偿款时，第三人元丰村委会告知原告，被告苗德桦提出由他一人领取补偿款，拒绝让二原告领取补偿款，且村委会告知在原告与被告对宅基地拆迁款的补偿数额达成协议后方可领取，但被告拒绝与原告协商，导致原告不能及时领取补偿款。原告认为，苗德才与被告苗德桦系兄弟，双方对父母分得的宅基地各取得一半的所有权，故在上述宅基地拆迁后，拆迁款由二原告所有和继承，在宅基地拆迁后，二原告应当分得宅基地拆迁款的一半，现被告拒绝让原告领取补偿款的行为，侵害了原告蒋冬梅的合法财产权和二原告的合法继承权，现原告依据《中华人民共和国继承法》第十条、第二十四条、第二十六条和《中华人民共和国婚姻法》第十七条，依法向贵院提起诉讼，请求法院依法判处。被告苗德桦经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩状。第三人元丰村委会法定代表人姚文九辩称：蒋冬梅和苗玉娇是母女关系，都是元丰村三社的村民，苗德才和苗德桦针对其父母的宅基地是怎么分配的，村上不清楚，2003年蒋冬梅丈夫去世，对于原告和李金结婚的时间村上不清楚。2020年村委会对原、被告争议的宅基地进行拆迁补偿以及金额30000元属实，但该30000元包括的是宅基地以及宅基地上的附着物，总共30000元，而非宅基地的补偿，村上拆除宅基地后根据规划现在均搞了绿化。对农户的补偿分为三块，其中第一部分为激励性补偿，也就是农户于2020年3月30日前拆迁给予一定的奖励；第二部分是宅基地的复垦；第三部分是地上附着物核算后的补偿。拆迁款的补偿首先由村委会和农户达成拆迁协议落实补偿款后，由第三方拆迁方直接给农户支付，原、被告争议的补偿款是村上和苗德桦之间达成，因原告提出异议，被告苗德桦拒绝给原告分配，所以引发纠纷。该补偿款前几天经村委会与镇土管所沟通后，已经给苗德桦支付。对于原告要求被告以及第三人支付拆迁款没有依据，理由是奖励机制这一块就占不上，对宅基地的复垦补偿，原告苗玉娇作为我村三社社员，没有尽到义务，蒋冬梅已经不是我村村民，补偿款的分配与蒋冬梅没有关系，原告苗玉娇主张的只能是两个厢房核算后的费用，每平米是90元，具体面积有登记，但村上已经交到了镇项目办。原告苗玉娇、蒋冬梅围绕诉讼请求依法提交了下列证据：1.原告蒋冬梅以及原告苗玉娇的委托诉讼代理人李金的当庭陈述；2.原告苗玉娇户口本照片打印件一份（两张）。第三人元丰村委会未提交证据，由其法定代表人姚文九围绕抗辩理由作当庭陈述。本院依职权从乌江镇人民政府调取下列证据：2020年3月19日，第三人元丰村委会向被告苗德桦出具的告知书一份；乌江镇元丰村拆除空置房老旧房及宅基地复垦面积测量核查表一份；乌江镇空置房老旧房屋拆除及宅基地复垦补助资金核算表一份；被告苗德桦与第三人元丰村委会于2020年3月19日签订的乌江镇空置房老旧房屋拆除及宅基地有偿退出复垦协议一份；本院对甘州区乌江镇政府干部刘涛所作调查笔录一份。本院经审理认定事实如下：原告蒋冬梅系被告苗德桦兄弟苗德才（已去世）的妻子，原告苗玉娇系原告蒋冬梅与苗德才之女。在苗德才在世期间，苗德才夫妇与被告苗德桦共同居住在××区三社的平房中，双方在其母亲的主持下曾对上述房屋院落进行分配，但并未形成书面的分配材料。2003年，原告蒋冬梅丈夫去世。2005年，原告蒋冬梅与其现任丈夫结婚并出嫁至甘州区新墩镇，原告蒋冬梅将原告苗玉娇送至蒋冬梅娘家上学生活。2020年，元丰村委会在落实上级有关部门的政策过程中对乌江镇元丰村三社的老旧房、空置房等进行拆除并按照相关标准进行了补偿。2020年3月19日，元丰村委会向被告苗德桦发放告知书一份，告知其村委会将按照相关法律法规和政策于2020年3月20日前拆除位于元丰村三社的住宅平房。同日，在甘州区乌江镇政府工作人员的核算下，被告苗德桦与第三人元丰村委会对涉案房屋进行了测量核算，被告苗德桦（乙方）与第三人元丰村委会（甲方）签订乌江镇空置房老旧房屋拆除及宅基地有偿退出复垦协议，双方确定涉案房屋中砖木结构面积为32.8平方米，补偿金额为2952元，砖土木平方面积为201.44平方米，补偿金额为16115.20元，圈舍（棚）68平米，补偿金额为2040元，宅基地复垦为0.57亩，补偿3420元，同时若乙方在2020年3月20日之前腾清房屋和宅基地内所属设施设备，积极配合甲方按期进入实施拆除、复垦，甲方给予乙方奖励补助8000元（大写捌仟元），否则，甲方有权依法、依协议约定拆除房屋，乙方不再享有本协议约定的奖励补助。在本案诉讼期间，被告苗德桦从乌江镇政府项目办将所有补偿款领取。本院认为，不当得利是指他人没有法律依据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益的诉讼。本案中，第三人对于被告苗德桦与原告蒋冬梅原丈夫（苗德才）共享涉案房屋的事实予以认可，被告在本院与其通话中亦表示房屋中确实有原告蒋冬梅原丈夫苗德才的部分，结合原告提交的原告苗玉娇的户口本复印件，原告苗玉娇现在××镇织成员，且其对父亲苗德才遗留的财产享有权利；原告蒋冬梅虽已改嫁并将户籍迁出该集体经济组织，但其对与原丈夫苗德才婚姻存续期间取得或修建的房屋享有权利，对苗德才遗留的财产享有权利，故本院认定上述拆迁房屋部分权利属原告所有，补偿金中应当含有原告的相应款项。本院认为，被告苗德桦领取的补偿款为院落中全部房屋的补偿款，其中包含属于二原告的部分补偿款，被告苗德桦并没有合法的根据取得该利益，因此被告苗德桦构成不当得利。根据《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条规定，因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求返还不当利益，本院对二原告请求被告苗德桦返还补偿款的诉请依法予以支持。对于应当返还的金额，根据本院调取的乌江镇元丰村拆除空置房老旧房及宅基地复垦面积测量核查表、乌江镇空置房老旧房屋拆除及宅基地复垦补助资金核算表、被告苗德桦与第三人元丰村委会于2020年3月19日签订的乌江镇空置房老旧房屋拆除及宅基地有偿退出复垦协议，涉案房屋的总补偿款为32527.20元，其中包含8000元的限期拆除奖励，2040元属于棚圈补偿。本院认为，限期拆除奖励是对积极配合拆迁的行为的一种奖励，本案中原告苗玉娇远在外地，原告蒋冬梅并没有对拆迁行为作出配合，只有被告苗德桦积极配合第三人进行拆迁，故该部分8000元，二原告不应取得，但该因素在其他金额分配时本院综合予以考虑。对于棚圈，二原告在诉讼中并未主张权利，且二原告离家久远，并未修建或修缮、使用棚圈，二原告不应得到分配。对于剩余部分即房屋及宅基地补偿款22487.20元，因被告苗德桦未到庭，应视为其放弃应诉、抗辩的权利，由此可能造成的不利后果，应由其自行承担；结合本院在向甘州区乌江镇工作人员的调查笔录中显示，上述院落年久失修，无法区分房屋价值等现实情况；结合苗德桦、苗德才兄弟分家析产时，老母亲也应有财产权利且老母亲由被告苗德桦赡养的事实；参照庭审中蒋冬梅对财产分割的陈述；结合二原告于2005年便离开上述院落，并未履行集体经济组织成员应尽的义务的事实；出于保护妇女合法权益，本院综合酌情认定二原告应当分得的金额为10000元。对于第三人元丰村委会是否承担责任的问题，本院认为，首先，根据本院向乌江镇政府工作人员所作的调查笔录显示，涉案房屋的补偿款为政府直接将钱打至签订协议的农户账户中，上述款项第三人元丰村委会并没有进行发放；其次，原告蒋冬梅、苗玉娇在拆迁时已经离开元丰村15年之久，故在拆迁时第三人及相关部门有理由相信上述院落由被告苗德桦一人处分，并无过错。综上，第三人元丰村委会在本案中不应承担民事责任。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：一、被告苗德桦返还原告苗玉娇、蒋冬梅拆迁补偿款10000元，于判决生效后三十日内一次性清偿完毕；二、驳回原告苗玉娇、蒋冬梅的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费175元，减半收取87.50元，原告苗玉娇、蒋冬梅共同负担29.50元，被告苗德桦负担58元，被告负担的案件受理费直接给付原告，本院退还原告的案件受理费87.50元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。审判员  索国雄二〇二〇年十二月七日书记员  施凯文注：本判决一经生效，当事人必须履行，一方逾期不履行的，对方当事人可于本判决书规定的履行期间最后一日起在法定期间二年内向本院提出执行申请，逾期不提出申请的，即视为自动放弃权利。