河北省石家庄市桥西区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0104民初8600号 原告：薛建国，男，1954年5月1日出生，汉族，住石家庄市长安区。 被告：石家庄市华域房地产开发有限公司，住所地石家庄市桥**农建街****。 法定代表人：段志英，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：白玉龙，河北决策律师事务所律师。 被告：河北强涛房地产开发有限公司，，住所地石家庄市新华区新华路**** 法定代表人：苏惠芳，该公司董事长。 第三人：河北金丰诺辉锅炉制造有限公司，住所地，住所地石家庄市鹿泉区大河镇双同路**iv> 法定代表人：崔文明，该公司董事长兼总经理。 原告薛建国与被告石家庄市华域房地产开发有限公司（以下简称华域公司）、河北强涛房地产开发有限公司（以下简称强涛公司）、河北金丰诺辉锅炉制造有限公司（以下简称金丰诺辉公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告薛建国、被告华域公司之委托诉讼代理人白玉龙到庭参加诉讼，被告强涛公司、第三人金丰 -2- 诺辉公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 本案相关情况 一、原告薛建国向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告华域公司给付原告2019年1月至2020年12月期间的过渡费共计19200元（800元/月*24个月）；2、依法判令被告强涛公司对第一项诉讼请求承担连带责任；3、本案诉讼费用由被告承担。 二、原告薛建国诉称,2011年6月15日金丰诺辉公司（甲方）、薛建国（乙方）、华域公司（丙方）签订《房屋拆迁协议书》。后金丰诺辉公司按协议约定支付原告2011年6月至2014年6月期间36个月过渡费28800元。期间，华域公司在未告知原告的情况下将该项目转让于被告强涛公司。2017年2月13日被告强涛公司向金丰诺辉公司转账50万元用于支付过渡费，之后由于二被告拖欠过渡费，原告将二被告诉至桥西法院。2019年4月法院判决被告华域公司给付原告2016年7月至2018年12月期间的过渡费24000元，被告强涛公司承担连带给付责任。上述判决已经法院强制执行完毕。现二被告又停止支付过渡费，原告诉至法院。原告为证明其主张提交：1、2011年6月15日原告薛建国（乙方）与金丰诺辉公司（甲方）、华域公司（丙方）签订的《房屋拆迁协议》，主要约定：甲方所有的被拆迁房屋坐落位置在桥西区，师范街28号（甲方院内），房屋性质：公产，类型：平房，间数：1。因乙方租住甲方房屋1间，甲方同意按本协议的约定给乙方安置一套房屋；乙方采取自行过渡方式。由甲方提供过渡补贴费，每户每月800元，补贴过渡期限36个月，临时过渡补贴费首次计发12个月，以后每6个月预付一次，最后过渡期不足6个月的，按实际过渡期限结算。如果过渡期延长时，由丙方按照此标准支付延期的过渡补贴费；甲方承 -3- 诺，待甲方制定全体无房职工统一分配方案时，乙方一并加入甲方无房职工的分配方案，为乙方提供一套待建商品房住宅。甲方负责和丙方协商，由丙方与乙方或取得项目土地使用权的开发公司签订正式购房合同；乙方交付现租住房屋的时间（即甲方提供搬迁过渡补贴费的时间）为2011年6月1日。逾期完成搬家工作的，补助往返搬家费300元，超期不再补助搬家费；2、河北银行支付系统往来账复印件，显示被告强涛公司于2017年2月13日向第三人金丰诺辉公司转款50万元，备注为“过渡费”；3、补发平房已搬迁住户过渡费支取明细表，显示原告薛建国领取2014年6月1日至2016年6月30日期间过渡费20000元；4、（2019）冀0104民初1245号民事判决书；5、中国农业银行业务凭证，显示原告于2019年8月27日收到24400元，对方户名显示“（2019）冀0104执2042号”。 三、被告华域公司辩称，1、案涉项目于2013年5月31日由华域公司转让给了强涛公司，该转让合同经生效的法律文书确认有效；2、补发平房已搬迁住户过渡费支取明细表右下角手写“贷方强涛公司”字样，原告第一次起诉的判决已确认“被告强涛公司曾向原告支付部分过渡费，视为合同义务的转移”，现原告为第二次起诉，因此，本案第三人对项目转让是知情、同意的，且原告对此明知但未提出撤销、无效的诉求。签订《房屋拆迁协议书》的三方主体均以签订协议或者履行及接受履行的行为，完成了涉案项目权利、义务的概括转移，华域公司退出了涉案项目的开发建设，不应再承担任何责任、义务；3、原告过渡费的诉求系涉案项目转让后强涛公司怠于开发建设的扩大损失，要求华域公司承担责任无事实、法律依据；4、因涉案项目的开发建设进展情况涉及到过渡费支付的截止日期，请法庭依法查明。 -4- 四、被告强涛公司未到庭，未答辩，亦未提交证据。 被告强涛公司在原告为张晓文（2020）冀0104民初8620号类案中辩称，1、案涉被拆迁房屋系违法建筑，不应进行过渡补贴。本案第三人在（2018）冀01民终7668号案件审理过程中出具了《情况说明》，说明案涉被拆迁房屋所有权属于第三人且未办理产权证书，法院应依据建筑物的实际情况和建筑物无审批手续判定该建筑物为违章建筑并不予进行过渡补贴；2、即便进行补贴，案涉协议书由第三人、原告及华域公司签订，与强涛公司无关。强涛公司支付原告部分过渡费是替华域公司支付，不能因此认定强涛公司加入债务并承担连带责任；3、华域公司与强涛公司就案涉项目签订协议，该合同与案涉项目目前处于诉讼阶段，没有明确结论。 五、第三人金丰诺辉公司未到庭，但其述称，对原告陈述的事实理由无异议。被告华域公司称转让了项目，那就应该有变更的协议或变更合同来告知原告项目转让。华域公司签订的协议就应该履行并承担责任。 六、本院（2019）冀0104民初1245号民事判决书载明：“……2011年5月26日第三人金丰诺辉公司（甲方）、原告（乙方）、被告华域公司（丙方）签订《房屋拆迁协议书》，……协议签订后，原告薛建国将房屋交付给被告华域公司拆除；……被拆迁房产为原告工作单位锅炉厂福利分房，原告持有河北省军区后勤部工程总公司发放的住房证。2010年7月28日，石家庄市建设局向石家庄市土地储备中心发放“锅炉厂宿舍改造”项目建设房屋拆迁许可证。……本院认为，原告与被告华域公司签订的《房屋拆迁协议书》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律规定，应认定合法有效。双方应当按照协议的约定全面履行义 -5- 务。……被告华域公司与被告强涛公司签订“省军锅炉厂”项目收购协议后，被告强涛公司曾向原告支付部分过渡费，视为合同义务的转移，原告要求被告强涛公司支付过渡费，于法有据，应予支持。因被告华域公司与被告强涛公司签订收购协议事先未经原告同意，存在过错，故二被告应承担连带给付责任”，判决被告华域公司支付原告薛建国自2016年7月至2018年12月期间的过渡费共计24000元；被告强涛公司对上述判决内容承担连带给付责任。现上述判决已生效并由我院强制执行完毕，但案涉项目至今仍未建成。 裁判理由和结果 本院认为，关于原告与被告华域公司及第三人签订的《房屋拆迁协议书》的效力问题及二被告之间应承担的责任已由生效判决书进行了认定，本案不再赘述，因此对二被告前述的抗辩意见，本院不予支持。原告第一次起诉后，被告应主动化解纠纷，但事实并非如此，致后续相同的争议再次成讼，故对原告主张被告华域公司继续按协议约定支付2019年1月至2020年12月期间过渡费19200元、被告强涛公司对此承担连带给付责任的诉讼请求，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告石家庄市华域房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告薛建国2019年1月至2020年12月期间的过渡费共计19200元； 二、被告河北强涛房地产开发有限公司对第一项内容承担连带给付责任。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中 -6- 华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费已减半收取计140元，由被告石家庄市华域房地产开发有限公司、河北强涛房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。上诉状及相关材料向本院诉讼服务中心材料收转窗口递交，或邮寄至本院诉讼服务中心（邮寄地址：石家庄市桥西区，邮编：050091，收件人：材料收转窗口）。上诉案件受理费应当在上诉期限届满之日起7日内预交（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期未交也未提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  李金从 二〇二〇年十二月一日 书记员  郭彦煜