太原市万柏林区人民法院民事判决书（2020）晋0109民初3460号原告：鞍钢建设集团有限公司。法定代表人：刘某，董事长。委托诉讼代理人：盖某，辽宁钢城正大律师事务所律师。委托诉讼代理人：左某，住辽宁省鞍山市。被告：太原重工股份有限公司。法定代表人：韩某，董事长。委托诉讼代理人：张某，住太原市。委托诉讼代理人：王某，住太原市。原告鞍钢建设集团有限公司与被告太原重工股份有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告鞍钢建设集团有限公司的委托诉讼代理人盖某、左某，被告太原重工股份有限公司的委托诉讼代理人张某、王某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告鞍钢建设集团有限公司向本院提出诉讼请求：1、确认原、被告于2016年6月25日签订的《太原重工股份有限公司海洋核动力平台汽轮机试验平台项目土建施工工程合同》于2017年11月22日已解除；2、判令被告立即向原告支付工程款5283400元及利息(以4416060元为基数自2017年11月23日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期贷款利率计算,以867340为基数自2018年11月23日至2019年8月19日按照中国人民银行同期贷款利率计算,以5283400元为基数自2019年8月20日至给付之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算);3、判令被告向原告支付逾期返还履约保证金894500元的利息(自2017年11月23日起计算至2019年8月19日按照中国人民银行同期贷款利率计算,自2019年8月20日起至2020年11月8日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算);4、确认原告在被告欠付的工程款及利息范围内就案涉工程折价或拍卖所得的价款优先受偿;5、由被告承担本案诉讼费。事实与理由：2016年5月30日原告通过招投标程序,中标被告发包的太原重工股份有限公司海上浮动核动力平台汽轮机试验平台项目工程，中标价为11002389元。2016年6月25日被告要求原告让利,双方签订合同价款为895万的《太原重工股份有限公司海上浮动核动力平台汽轮机试验平台项目土建施工工程合同》,因该895万的合同价款是中标后达成,违反《招标投标法》第46条的规定,不受法律保护。按照《最高人民法院建设工程施工合同司法解释(二)》第一条“招标人和中标人另行签订的建设工程施工合同约定的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容,与中标合同不一致,一方当事人请求按照中标合同确定权利义务的,人民法院应予支持。招标人和中标人在中标合同之外就明显高于市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设单位捐赠财物等另行签订合同,变相降低工程价款,一方当事人以该合同背离中标合同实质性内容为由请求确认无效的，人民法院应予支持。”之规定,应确认双方签订背离中标合同实质内容的895万合同无效,且应按照中标文件中《太原重工汽轮机试验平台建设工程报价清单表》,即11002389元报价清单作为结算工程款依据。原告于2016年7月12日开工,2016年11月1日按照太原市环保部门的规定,混凝土公司停止供应混凝土,导致受此影响的主要施工内容停止施工。2017年4月5日复工后,施工完泵房第二层,因项目停止建设被告通知我方停工。2017年10月末,被告要求原告将泵房与老厂房封闭完,在被告支付了80万元部分应付进度款后,原告于11月22日完成上述施工内容,至此原被告终止履行合同。被告按照合同约定为原告提供了撤场持出手续,由原告交与门岗后,撤出施工现场。因此,双方合同关系解除的时间应认定为2017年11月22日,也为原告交付工程的时间。由于被告迟迟不予结算工程款,原告按照中标文件中《太原重工汽轮机试验平台建设工程报价清单表》对已完工程量单方核算,被告应付工程款8673400元,减去被告已付工程款3390000元,尚欠5283400元。双方约定10%质保金即867340元一年后返还。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条规定,建设工程施工合同解除后,已经完成的建设工程质量合格的,发包人应当按照约定支付相应的工程价款;第十七条、第十八条规定,当事人对欠付工程价款利息计付标准没有约定的,按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息,利息从建设工程交付之日起算。被告应支付诉请中的相应利息。2019年11月8日被告以承兑汇票的形式退还履约保证金894500元,兑付日期为2020年11月8日,被告应支付自2017年11月23日起至2020年11月8日期间的利息。另外,根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第二十条:“未竣工的建设工程质量合格,承包人请求其承建工程的价款就其承建工程部分折价或者拍卖的价款优先受偿的,人民法院应予支持。”之规定，请求依法判决原告在被告欠付的工程款及利息范围内就案涉工程折价或拍卖所得的价款优先受偿。被告太原重工股份有限公司辩称，1、被告认为双方签订的合同已经具备解除条件，原告工期拖延导致被告工期停滞；2、因工程未履行完毕，依合同约定双方需要审计结算，因此对原告提出的所欠工程款3247292元被告不予认可，对于原告提出的利息请求，被告不予认可；3、由于被告工期拖延依合同约定产生10%的违约金，应从原告已经支付的履约保证金中扣除；4、本案诉讼费用由原告承担。理由如下：原、被告签订的《土建施工工程合同》，约定工程期限自开工之日起180天，开工时间以开工报告为准，开工时间2016年7月12日，计划竣工日期为2017年1月7日，而事实上，原告在2017年5月仍在施工，严重逾期，已构成违约，被告依合同约定，依法向原告主张工程造价10%的违约金并从履约保函中扣除。由于原告拖延工期，导致被告该项目因市场需求发生变化，被迫中断，已经没有继续履行合同的必要。因此，被告同意解除合同，剩余工程款待审计结算后向原告支付。对于原告提出的利息主张无事实和法律依据，被告不予认可。原、被告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证、质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下，2016年6月25日，原告（承包方、乙方）鞍钢建设集团有限公司与被告太原重工股份有限公司（发包方、甲方）签订《太原重工股份有限公司海洋核动力平台汽轮机试验平台项目土建施工工程合同》，合同约定，由原告承建被告发包的建筑物拆除及其他工程、厂房土建工程，工程造价8950000元，工程期限自开工之日起180天，开工时间以开工报告为准。工程付款方式中约定，合同签订后承包方开具合同价10%的履约保函，桩基工程完工后支付合同价20%，工程到±0后支付合同价20%，主体完工支付合同价20%，工程完工验收合格并审计完成（验收后20日内完成审计）、交付全部竣工资料后支付合同价30%，剩余10%的质保金一年后无质量问题一次付清。在违约责任中约定，由于乙方责任未按本合同规定的日期竣工（以竣工验收合格日期计算），每逾期一天，扣减工程造价的百分之一作为逾期违约金，最高限为10%，延期20天以上，在要求支付违约金的同时，甲方有权解除合同。合同签订后，原告鞍钢建设集团有限公司于2016年7月12日开始施工，被告太原重工股份有限公司在原告施工期间分别于2016年9月、2017年3月、2017年11月共计向原告支付工程款3390000元。原告在约定的时间未完成工程，被告也未继续向原告支付工程款。2018年12月6日，辽宁律源通律师事务所律师翟超向被告太原重工股份有限公司发出律师函向被告催收剩余工程款。2019年1月15日，被告太原重工股份有限向原告鞍钢建设集团有限公司发函称，原告通过公开招标方式确定乙方中标太原重工海洋核动力平台汽轮机试验平台项目土建施工工程，双方确定最终报价为8950000元。鉴于试验平台项目土建施工工程已终止，双方按照总价为8950000元的工程报价清单表，依照该表格，双方对已完成工作量进行核算，最终构成结算金额。2020年8月19日，原告鞍钢建设集团有限公司申请对施工的“太原重工股份有限公司海上浮动核动力平台汽轮机试验平台项目施工工程”已完工程量的造价进行司法鉴定。2020年8月19日，原告鞍钢建设集团有限公司与被告太原重工股份有限公司协商选择山西建伟工程造价咨询有限公司进行鉴定。2020年12月29日，山西建伟工程造价咨询有限公司出具晋建伟价鉴【2020】026-2号工程造价鉴定意见书，鉴定意见为：鞍钢建设集团有限公司施工的太原重工汽轮机实验平台建设工程项目已完工工程造价为720.346万元。本院认为，原告鞍钢建设集团有限公司经招投标承建被告太原重工股份有限公司发包的海洋核动力平台汽轮机试验平台项目土建施工工程合同，双方签订的施工合同合法有效。双方均应遵循诚实、信用的原则，按照合同的约定全面履行合同义务。(http://)原、被告在履行合同过程中产生纠纷，造成合同无法继续履行，故本院依法确认原、被告双方签订的《太原重工股份有限公司海上浮动核动力平台汽轮机实验平台项目土建施工工程合同》已解除。原告主张被告支付工程款5283400元及利息，经鉴定，涉案项目已完工程造价为7203460元，现被告已支付3390000元，剩余工程款为3813460元。原告主张的利息，本院按3813460元为基数计算，从本案第一次立案之日即2019年9月19日开始计算，以中国人民银行同期贷款利率支付至付清款项之日止。原告主张被告返还履约保证金894500元的请求，庭审中被告认可原告已支付该笔款项，故对于该项诉请本院予以支持。对于利息的主张，本院按中国人民银行同期贷款利率支付自2019年9月19日起至付清保证金止。对于被告在答辩中主张的由于原告工期拖延，产生10%的违约金，应从原告所交的履约保证金中扣除，被告并未在本院中提出反诉，本院不予支持。对于原告主张对太原重工股份有限公司海洋核动力平台汽轮机试验平台项目工程折价或拍卖所得价款范围内依法享有优先受偿权的诉讼请求，本院亦不予支持。本案鉴定费166100元，根据鉴定意见书及原告诉请，本院依法判定原告鞍钢建设集团有限公司承担37471元，被告太原重工股份有限公司承担128629元。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十一条第二款、第九十四条、第九十七条、第九十八条、第二百六十九条、第二百七十条、第二百七十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、确认原告鞍钢建设集团有限公司与被告太原重工股份有限公司签订的《太原重工股份有限公司海洋核动力平台汽轮机试验平台项目土建施工工程合同》已解除；二、被告太原重工股份有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告鞍钢建设集团有限公司剩余工程款3813460元及利息（以3813460元为基数，按中国人民银行同期贷款利率支付自2019年9月19日起至付清款项之日止）；三、被告太原重工股份有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告鞍钢建设集团有限公司履约保证金894500元及利息（以894500元为基数，按中国人民银行同期贷款利率支付自2019年9月19日起至付清款项之日止）；四、驳回原告鞍钢建设集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费42628元，由被告太原重工股份有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。审判长 郭全林人民陪审员 周连英人民陪审员 张亚楠二〇二〇年十二月三十日书记员 王晓娟