新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院民 事 判 决 书（2020）新2201民初833号 原告（反诉被告）：西部黄金哈密金矿有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区哈密市伊州区天山西路363号。法定代表人：朱文斌，职务：总经理。委托诉讼代理人：王晓琳，系新疆新创律师事务所律师。被告（反诉原告）：李桂珍，女，1957年3月10日出生，回族，系哈密金矿退休职工，住新疆维吾尔自治区哈密市。被告（反诉原告）：徐生祥，男，1939年8月24日出生，汉族，系哈密金矿退休职工，住新疆维吾尔自治区哈密市。被告（反诉原告）：侯海堂，男，1950年11月30日出生，汉族，系哈密金矿退休职工，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。以上三被告共同委托诉讼代理人：张佩，系新疆嘉峰律师事务所律师。被告：李凤山，男，1962年7月29日出生，汉族，系红星二牧场农机站驾驶员，住新疆维吾尔自治区哈密市。被告：马福明，男，回族，其他不详（缺席）。原告西部黄金哈密金矿有限责任公司与被告李桂珍、徐生祥、侯海堂、李凤山、马福明土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2020年4月2日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告西部黄金哈密金矿有限责任公司的委托诉讼代理人王晓琳，被告李桂珍、徐生祥、侯海堂及其委托诉讼代理人张佩、杨晔，被告李凤山到庭参加诉讼，被告马福明经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）西部黄金哈密金矿有限责任公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告李桂珍、徐生祥、侯海堂支付承包费共计1,095,256元（其中承包费360,000元，水资源费589,800元，违约金108,000元，律师费37,456元），被告李凤山、马福明。2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：两被告系原告单位退休职工，长期承包原告单位农场的农用地，2016年1月1日再次签订《西部黄金哈密金矿有限责任公司农场土地承包合同》，约定承包期限三年，自2016年1月1日起至2018年12月31日止，承包期限各类费用由被告承担，违约责任及违约方承担律师费等事项。合同生效后被告只支付了2016年度的承包费，至今拖欠2017年度、2018年度的承包费360000万，拖欠水资源费589,800元，应当按照合同约定支付违约金108,000元，律师费37,456元，共计1,095,256元。合同履行期间未经原告同意，承包的土地由被告李凤山、马福明实际耕种。被告的行为已经严重违约，经原告多次催要，被告未履行义务，故诉至贵院恳请支持诉讼请求。被告（反诉原告）李桂珍、徐生祥、侯海堂向本院提出反诉请求：1、依法判令被告被反诉人向反诉人支付违约金162,000元、赔偿损失364,360元，支付律师费20,000元。2、反诉诉讼费用、邮寄费用由被告承担。事实与理由：2016年1月1日，反诉人与被反诉人签订《西部黄金哈密金矿有限责任公司农场土地承包合同》，约定由反诉人承包被反诉人位于金矿农场的1000亩土地，其中生地400亩，熟地600亩。承包期内被反诉人向反诉人配置水井。合同签订后，被反诉人仅向反诉人交付600亩熟地。反诉人曾多次与被反诉人联系，要求被反诉人交付400亩生地及配置相应的水井，但被反诉人对于反诉人的要求置若罔闻。被反诉人构成重大违约，其行为严重损害反诉人的合法权益。据此，反诉人根据合同的约定及《合同法》的相关规定，要求被反诉人承担违约责任并赔偿反诉全部损失。被告李凤山辩称，原告所述的亩数不对，其中400亩生地至今没有拿上，水资源费交给政府的，哈密金矿没有权利要。被告马福明未作答辩。经审理查明，1996年5月1日，新疆维吾尔自治区××区新农开领字【1996】008号文件批复，同意哈密金矿骆驼圈子农业综合开发示范区立项，项目区开发规模为0.36万亩，主要发展种植、养殖和园艺业。2016年1月1日，原告西部黄金哈密金矿有限责任公司与被告李桂珍、徐生祥签订《西部黄金哈密金矿有限责任公司农场土地承包合同》一份，主要约定：原告将东至2#地与3#地间马路，西至3#地马路，南至农场地界边端线，北至3#地块第一档边界的1000亩土地承包给被告李桂珍、徐生祥耕种，其中熟地600亩、生地400亩，熟地配置水井C171、K77，生地配置水井待定。承包期限自2016年1月1日至2018年12月31日。承包期内，土地种植、经营、国家征收的各种税费及承包土地所用的电费及政策规定的费用由李桂珍、徐生祥全部自理。土地承包费：熟地300元/亩·年，生地熟化期三年，熟化期内不计收承包费。双方权利义务对等，须严格按照合同约定履行，合同期内任何一方未履行合同约定的义务，违约方须向对方支付本合同总标的额的30%的违约金。因一方的违约行为致使另一方通过发律师函、诉讼等途径主张权利，因此支付第三方的律师费、交通费等所有相关的费用均由另一方承担。合同签订后，被告交纳了2016年的承包费180,000元。2018年12月4日，哈密市伊州区水利局出具2016、2017、2018年水资源费交纳通知一份，载明原告应交纳983亩土地的水资源费589,800元。另查，2016年4月27日，哈密市国土资源局与原告签订《补偿协议书》一份，主要约定：双方在依法、平等、协商的基础上，就S328线大南湖至G30烟墩段公路项目工程补偿安置达成如下条款，征收拆迁土地位于大泉湾乡，经双方共同现场调查确认征收土地面积为43.38亩，其中耕地19.82亩、一般耕地3亩、撂荒地2.25亩、宅基地1.55亩、道路用地16.76亩。其中土地补偿费563,555.2元、安置补助费805,065元、青苗补助费31,095元、地面附着物补偿154,222.75元，合计1,553,937.95元。在征收补偿清单下方载明：“其中扣除支付李桂珍等拆迁户72,000元，剩余1,553,937.95元”。同日，哈密市国土资源局与被告李桂珍、徐生祥签订《补偿协议书》一份，主要约定：双方在依法、平等、协商的基础上，就S328线大南湖至G30烟墩段公路项目工程补偿安置达成如下条款，征收拆迁土地位于大泉湾乡，经双方共同现场调查确认征收土地面积为6亩（耕地6亩），其中安置补助费52,500元、青苗补偿费13,500元、地面附着物补偿6000元，合计72,000元。另查，庭审中，被告侯海堂自认与被告李桂珍、徐生祥事实上共同承包经营了涉案土地，属于利益共同体，其他当事人均无异议。现双方就承包费、水资源费的支付问题发生纠纷，引起诉讼。本院认为，原告西部黄金哈密金矿有限责任公司与被告李桂珍、徐生祥签订的《西部黄金哈密金矿有限责任公司农场土地承包合同》，系双方当事人真实意思表示，亦不违反法律规定，本院予以确认。合同约定600亩熟地每年每亩地承包费为300元，被告亦认可2017至2018年未交承包费的事实，但根据哈密市与原被告双方签订的《补偿协议书》来看，与原告签订的协议中征收项目有耕地、一般耕地、撂荒地、宅基地、道路用地，与被告签订的协议中仅有耕地，说明征收时并未占用被告耕地以外的其它土地，征收被告的6亩土地全部应在600亩熟地中，故原告主张的承包费应计算为594亩×300元×2年=356,400元。被告侯海堂虽未在双方合同上签字，但其自认实际履行了该合同的事实，自认与被告李桂珍、徐生祥为利益共同体，且双方亦不持异议，故应与被告李桂珍、徐生祥共同承担支付承包费的义务。根据合同第八条第一款约定，如有一方未履行合同约定的义务，违约方须向对方支付本合同总标的额的30%的违约金，合同第八条第二款约定因一方违约产生的律师费由违约方承担，虽被告至今未交纳剩余承包费，但原告按照600亩收取承包费与事实不符，应按照实际种植亩数594亩收取，故被告不构成违约。因此，原告主张的违约金108,000元、律师费37,456元不能成立，本院不予支持。关于原告主张的水资源费589,800元，根据双方合同约定由被告承担，但原告至今未向水利局缴纳，未取得该项债权请求权，故本院亦不支持。被告李凤山、马福明与原告之间不存在合同关系，不应在本案中承担责任。因被告李桂珍、徐生祥、侯海堂提起的反诉，主张原告赔偿损失与本案非同一法律关系，故对其反诉，本院不予处理，应另案诉讼。依照《中华人民共和国民法总则》第七条，《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：被告（反诉原告）李桂珍、徐生祥、侯海堂于本判决书生效之日起十日内支付原告（反诉被告）西部黄金哈密金矿有限责任公司承包费356,400元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费14,658元，邮寄送达费130元，公告送达费690元，由原告西部黄金哈密金矿有限责任公司负担8832元，由被告李桂珍、徐生祥、侯海堂负担6646元。反诉案件受理费4632元，退回被告李桂珍、徐生祥、侯海堂。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区哈密市中级人民法院。审  判  长   刘 乾人民 陪 审员   刘红斌人民 陪 审员   杨爱玲二 〇 二 〇 年 十 二 月 十 四 日书  记  员   任 璐