贵州省雷山县人民法院民 事 判 决 书(2020)黔2634民初769号原告：贵州中鑫金瑞资产管理有限公司，住所地贵州省贵阳市贵阳国家高新技术产业开发区国家高新区金阳科技产业园标准厂房辅助用房B518室。法定代表人：金霞,执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：罗佳爽，贵州匠和律师事务所律师。被告：杨某，男，苗族，1981年1月1日出生，住贵州省台江县。委托诉讼代理人：吴某，男，苗族，1983年4月18日出生，住贵州省台江县。原告贵州中鑫金瑞资产管理有限公司与被告杨某房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年9月23日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告贵州中鑫金瑞资产管理有限公司的委托诉讼代理人罗佳爽，被告杨某和委托诉讼代理人吴某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。贵州中鑫金瑞资产管理有限公司向本院提出诉讼请求：1、判决解除双方签订的《千户苗寨文化创意平台街委托居间服务协议》；2、判决被告支付原告服务费66624元；3、判决被告支付原告2019年7月16日至2020年7月16日的滞纳金43494.5元。事实和理由：2018年3月1日，双方签订《千户苗寨文化创意平台街委托居间服务协议》，约定由原告代业主将位于雷山县物业交由被告使用，由原告代业主向被告收取服务费等。该物业22.35平方米，管理使用期限3年，2018年2月27日至2019年2月26日的服务费5141元每月，2019年2月27日至2020年2月26日的服务费5552元每月，2020年2月27日至2021年2月26日的服务费5996元每月。如逾期支付服务费、物管费等还需按应付额的日2‰支付滞纳金。协议签订后，原告将物业交给被告使用。被告从2019年7月16日起拖欠至今的服务费66624元。经原告多次催收未果。被告的行为损害了原告的合法权益，故提起诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求。被告杨某答辩：原告请求的服务费与事实不符，被告于2017年7月收到原告的催款通知书显示为22208元，被告收到催款通知单后于2019年8月20日交了1万元，被告只差原告12208元。原告的第三项诉讼请求支付服务费滞纳金48635元与事实不符，基数和计算时间都不对。且滞纳金是行政机关对有义务履行缴纳费用而不缴纳费用的经济性处罚，任何个人和团体无权主张滞纳金。双方已经解除了合同，被告无需向原告支付任何费用。本院经开庭审理后查明以下事实：2018年2月27日，原告（甲方）、被告（乙方）签订《千户苗寨文化创意平台街委托居间服务协议》，双方约定由原告代业主将位于雷山县2.35平方米的门面房出租给被告使用，期限3年，从2018年2月27日起至2021年2月26日止。2018年2月27日至2019年2月26日的服务费5141元每月，2019年2月27日至2020年2月26日的服务费5552元每月，2020年2月27日至2021年2月26日的服务费5996元每月。合同第四条二项约定：“甲乙双方约定，甲方代业主向乙方收取保证金5141元，服务费30846元，先交后用，按半年预交该服务费为税前费用，若产生相关税费，由乙方全额承担支付。”该条第八项约定：“服务费续交方式，乙方需在本期服务费到期前十五日交纳下期服务费和相关费用，乙方逾期付款，甲方有权向乙方每天收取欠款的2%滞纳金。”第九条第二项约定：“甲乙双方可提前三个月书面提出解除合同，经双方协商同意后，双方结算清楚全部费用后终止该协议，双方互不违约。”第十一条第五项约定：“乙方逾期支付服务费、物业管理费、商业管理费或水电费等费用的，每逾期一天应按应付额的2‰向甲方支付滞纳金，且该项滞纳金可与协议中的其他违约金同时收取。”合同第十四条第八项附加条款约定：“免租期为15天，服务费从2018年3月6日开始计算。”合同签订后，原告如期将房屋交付给被告使用，截止2019年3月26日，被告共计支付原告89452元。被告用租赁房屋经营餐饮至2019年10月8日，离开时未与原告办理交接，其厨房用具目前还存放在租赁房屋中。2020年1月，原告的工作人员曾通过电话和微信通知被告处理租赁合同事宜，但被告不接电话也不回微信。上述事实，有双方庭审中的陈述和《千户苗寨文化创意平台街委托居间服务协议》、收款收据、支付凭证等证据在卷，经庭审举证质证，可以认定。本案双方争议的焦点：《千户苗寨文化创意平台街委托居间服务协议》是否于2019年10月8日解除；被告是否已经支付完毕2019年10月8日的服务费；被告是否应当支付滞纳金？本院认为，原、被告签订的《千户苗寨文化创意平台街委托居间服务协议》系双方的真实意思表示，内容不违反法律、法规的强制性规定，属合法有效的协议。双方应当按合同的约定享有权利和承担义务。该合同虽然名为居间服务协议，但实为租赁合同，合同中的“服务费”应当理解为租金。关于合同是否于2019年10月8日解除的争议焦点，双方在合同第九条第二项约定：“甲乙双方可提前三个月书面提出解除合同，经双方协商同意后，双方结算清楚全部费用后终止该协议，双方互不违约。”从该约定来看，解除合同的前提是协商一致并结算清全部费用后方可解除。被告提交其与原告工作人员的音频资料欲证明其主张，从该音频资料的内容来看，双方曾在2019年9月就解除合同进行协商，原告的工作人员答复被告应当办理相关手续后解除合同，该证据说明双方曾就解除合同进行了磋商，但未能形成一致意见。从庭审查明的事实来看，被告于2019年10月8日离开时并未与原告办理结算、交接手续，未将租赁房屋中的物品搬离，也未向原告退还租赁房屋。因此，被告主张租赁合同已经于2019年10月8日解除的抗辩不成立，本院不予采纳。该合同现期限未届满，因被告未按约定履行支付租金的合同义务，构成违约，应当承担违约责任。因此，现原告请求判决解除双方签订的《千户苗寨文化创意平台街委托居间服务协议》的诉讼请求，本院予以支持。关于被告是否支付完毕2019年10月8日的租金和已支付租金的具体金额的争议焦点，被告主张已经支付完毕，但未提交证据证明。庭审中，双方确认被告已经支付租金89452元（包括押金5141元）。双方在合同中约定租金起算时间为2018年3月6日，从原告提交该门面的租金情况说明来看，原告系从2018年3月16日起算租金，本院予以确认。结合合同第四条约定的租金计算方式予以计算，截止2019年10月8日，该租赁房屋产生的租金为99260.53元。被告交纳的89452元不足以支付该阶段的租金。因双方的合同未解除，被告仍然应当按约定支付相应的租金。截止2020年7月15日，该门面的租金共计152300元，原告计算结果150524元，本院予以确认。现被告尚欠原告租金61072元，原告的该部分诉讼请求，符合合同约定，本院予以支持。关于滞纳金的争议焦点，从双方合同的约定来看，第四条第八项约定：“租金续交方式，乙方需在本期租金到期前十五日交纳下期租金和相关费用，乙方逾期付款，甲方有权向乙方每天收取欠款的2%滞纳金。”第十一条第五项约定：“乙方逾期支付租金、物业管理费、商业管理费或水电费等费用的，每逾期一天应按应付额的2‰向甲方支付滞纳金，且该项滞纳金可与协议中的其他违约金同时收取。”两条均有关于滞纳金的约定，但比例不一致，属约定不明。原告以被告所欠的全部金额从2019年7月16日起计算滞纳金也与实际不符。鉴于双方在合同中约定了付款时间，以及被告存在违约的实际情况，本院确定被告从原告起诉之日起以所欠金额为基数，按全国银行业间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付逾期付款利息至该款付清之日止。综上，依照依照《中华人民共国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第六十二条第四项、第九十三条、第一百零七条、第二百一十二条的规定，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、解除原告贵州中鑫金瑞资产管理有限公司与被告杨某于2018年2月27日签订的《千户苗寨文化创意平台街委托居间服务协议》。二、由被告杨某于本判决生效之日起30日内支付原告贵州中鑫金瑞资产管理有限公司租金61072元，并从2020年9月23日起，以61072元为基数，按全国银行业间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付逾期付款利息至该款付清之日止。三、驳回原告贵州中鑫金瑞资产管理有限公司的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1251元，系减半收取，由被告杨某负担800元，被告贵州中鑫金瑞资产管理有限公司负担451元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。审判员  黄启富二〇二〇年十二月二十三日书记员  宋中山