安徽省合肥市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 (2020)皖01刑终791号 原公诉机关安徽省庐江县人民检察院。 上诉人（原审被告人）钱世国,男,汉族，1972年8月28日出生于安徽省庐江县,小学文化,住庐江县。曾因故意毁坏财物，于2012年1月5日被庐江县公安局行政拘留十日；又因扰乱单位秩序，于2013年12月5日，被庐江县公安局行政拘留十日；又因扰乱单位秩序，于2015年9月14日被合肥市公安局蜀山分局行政拘留八日；又因阻碍执行职务，于2015年10月21日被庐江县公安局行政拘留七日。因涉嫌犯破坏生产经营罪,于2019年7月14日被庐江县公安局刑事拘留，同年8月13日经庐江县检察院批准由庐江县公安局执行逮捕。现羁押于庐江县看守所。 上诉人（原审被告人）钱世勇,男,汉族，1976年11月6日出生于安徽省庐江县,初中文化,住庐江县。曾因故意伤害，于2014年3月4日被庐江县公安局行政拘留五日，于2019年6月10日实际执行。因涉嫌犯破坏生产经营罪,于2019年7月10日被庐江县公安局刑事拘留，同年8月13日经庐江县检察院批准由庐江县公安局执行逮捕。现羁押于庐江县看守所。 原审被告人钱良芝,男,汉族，1937年1月15日出生于安徽省庐江县,文盲，住庐江县。曾因寻衅滋事，于2019年6月6日被庐江县公安局行政拘留十日（未执行）。因涉嫌犯破坏生产经营罪,于2019年7月11日被庐江县公安局刑事拘留，同年7月25日被取保候审，同年12月2日经庐江县人民法院决定取保候审。 安徽省庐江县人民法院审理安徽省庐江县人民检察院指控原审被告人钱世国、钱世勇、钱良芝犯破坏生产经营罪一案，于2020年10月9日作出（2019）皖0124刑初660号刑事判决。宣判后，原审被告人钱世国、钱世勇不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经阅卷，讯问上诉人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。 原判认定：被告人钱良芝与被告人钱世国、钱世勇系父子关系。2018年9月，聚腾公司中标承建庐江县石头镇2018年农村道路畅通工程长月路等10条道路建设工程并签订了建设工程承包合同。因施工需要，聚腾公司与石头镇同心村委会签订临时用地协议，约定自2019年4月10日至2019年8月30日临时租用位于同心村××村民组的原万达养猪场的场地作为临时货场，并对原万达养猪场租户进行了补偿。2019年6月11日，庐江县自然资源和规划局批准同意临时使用上述土地用于畅通工程施工的临时水稳搅拌站和材料堆场等，期限3个月。 2019年5月24日上午，被告人钱世国电话联系被告人钱世勇，钱世勇安排其所经营物流公司的驾驶员将皖Ａ×××××号货车开到石头镇同心村，停放于钱渡搅拌站进出口，因施工车辆等无法通行，致使钱渡搅拌站停工。至同年6月4日皖Ａ×××××号货车被庐江县公安局强行拖走，该搅拌站停工12天。 2019年6月22日，被告人钱良芝、钱世国在钱渡搅拌站进出口处搭建两顶帐篷，钱渡搅拌站因车辆设备等无法通行再次停工。次日，被告人钱世勇将床、被褥等生活用品运送至帐篷内，钱良芝夜间在帐篷内住宿。至2019年7月11日两顶帐篷被庐江县公安局强行拆除，该搅拌站停工19天。 经评估，因被告人钱世国、钱世勇、钱良芝阻碍施工，造成聚腾公司经济损失在价格认定及准入的每天损失价格为8317元。前述停工31天共计损失257827元。 原判认定本案综合证据有：受案登记表，人口基本信息，抓获经过，行政处罚决定书，营业执照、中标通知书、证明、政局投资建设项目合同审查备案表、建筑施工合同，同心村委会出具的证明、关于钱渡3组原万达主场租地情况调查及关于畅通工程租用原万达养猪场检核临时水稳站的情况说明，临时用地协议，庐江县自然资源和规划局文件，现场笔录、照片、石头镇派出所盛鹏松出具的现场情况说明，扣押决定书、扣押清单、扣押笔录，庐江县价格认证中心价格认定结论书、2019石头畅通工程工人工资表、渣土运输车辆租赁协议、挖掘机租赁合同、压路机租赁合同、铲车租赁合同、劳动合同书，证人钱某、陈某、刘某、张某、魏某、万某、丁某、章某、施某、周某、潘某、朱某、左某、宛某、郑某的证言，证人丁某、施某的辨认笔录和照片，被告人钱良芝、钱世国、钱世勇的供述与辩解等。 原审法院认为：被告人钱世国、钱世勇、钱良芝由于泄愤或者其他个人目的，在施工单位道路进出口处以货车堵塞，或搭建帐篷阻断施工车辆通行的方式,破坏生产经营，致使施工单位停工31天，造成经济损失合计257827元，其行为均构成破坏生产经营罪。三被告人事前通过商量共谋如何阻止施工，且客观上共同故意实施了前述破坏生产经营的犯罪行为，系共同犯罪。 被告人钱良芝归案后如实供述，且自愿认罪，依法可以从轻处罚；其案发时已满七十五周岁，依法可以从轻处罚；被告人钱世国、钱世勇取得了被害单位的谅解，依法可以酌情从轻处罚。衡被告人钱良芝的认罪态度及悔罪表现，可对其适用缓刑。经庐江县人民法院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决：一、被告人钱世国犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑二年；二、被告人钱世勇犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑二年；三、被告人钱良芝犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。 原审被告人钱世勇、钱世勇均上诉提出：二人系合法维权，不构成破坏生产经营罪，请求二审法院改判。 经审理查明：二审查明的事实与一审认定的相同。本院对一审判决认定的事实及相关证据予以确认。 关于上诉人钱世勇、钱世勇提出二人系合法维权，不构成破坏生产经营罪的上诉理由。经查，在案证据证实聚腾公司承建的农村道路畅通工程系合法中标工程，相关用地申请已与当地政府部门和涉案土地原经营者协商一致，获得准许，并支付了相应用地租金，相关用地审批手续亦在办理之中，聚腾公司提前施工并使用土地的行为，未侵害当地村民集体组织及原土地经营者的合法权益，亦未损害本案上诉人与原审被告人的利益，故对6月11日之前聚腾公司施工行为亦应予保护，且上诉人与原审被告人前后阻碍施工的行为是出于同一目的同一犯意的持续犯罪行为，施工单位用地审批手续滞后亦不应是其实施犯罪行为的理由。钱世国、钱世勇、钱良芝三人由于泄愤或者其他个人目的事前通过商量共谋如何阻止施工，且客观上共同故意实施了在施工单位道路进出口处以货车堵塞，或搭建帐篷阻断施工车辆通行的方式,破坏生产经营的犯罪行为，致使施工单位停工31天，造成经济损失合计257827元，均构成破坏生产经营罪。上诉人此节上诉理由不能成立，不予采纳。 本院认为，上诉人钱世国、钱世勇与原审被告人钱良芝由于泄愤或者其他个人目的，在施工单位道路进出口处以货车堵塞，或搭建帐篷阻断施工车辆通行的方式,破坏生产经营，致使施工单位停工31天，造成经济损失合计257827元，其行为均构成破坏生产经营罪。三人事前通过商量共谋如何阻止施工，且客观上共同故意实施了破坏生产经营的犯罪行为，系共同犯罪。钱良芝归案后如实供述，且自愿认罪，依法可以从轻处罚；钱良芝案发时已满七十五周岁，依法可以从轻处罚；钱世国、钱世勇取得了被害单位的谅解，依法可以酌情从轻处罚。衡钱良芝的认罪态度及悔罪表现，可对其适用缓刑。原判认定事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长 鲍 杰 审判员 胡宏林 审判员 杨 静 二〇二〇年十二月三十日 书记员 杨 明 附本案适用的法律条文： 《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条：第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理： （一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判。