呼和浩特市赛罕区人民法院民事判决书（2020）内0105民初6763号原告：呼和浩特市同利农业有限公司。统一社会信用代码：911501050783728597。法定代表人：夏某，该公司董事长。委托诉讼代理人：董某，内蒙古蒙商律师事务所律师。被告：呼和浩特市赛罕区黄合少镇南地村村民委员会。法定代表人：卜某1，该村村民委员会主任。被告：呼和浩特市雨秀农牧业专业合作社。法定代表人：卜某2，男，住呼和浩特市。原告呼和浩特市同利农业有限公司（以下简称同利农业公司）与被告呼和浩特市赛罕区黄合少镇南地村村民委员会（以下简称南地村村委会）、呼和浩特市雨秀农牧业专业合作社（以下简称雨秀合作社）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年8月12日立案后，依法适用普通程序，于2020年9月28日公开开庭进行了审理。原告同利农业公司的法定代表人夏某和委托诉讼代理人董某到庭参加了诉讼，被告南地村村委会、雨秀合作社经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。同利农业公司向本院提出诉讼请求：1、判令二被告支付原告工程欠款1950500元及利息696978.67元（以1950500元为基数，从2014年12月1日起，利率按照2014年中国人民银行发布的同期贷款利率6.40%计算）；2、判令本案诉讼费用由二被告承担。事实和理由：2014年10月，原告与雨秀合作社签订了两份《产品购销合同》，合同签订后原告按照合同约定履行了合同义务，该合同中的项目系被告南地村村委会委托被告雨秀合作社承建，南地村村委会应当承担给付货款的义务。2015年2月4日，经原告与雨秀合作社、村负责人、质量负责人、街道负责人、蔬菜局验收组、财政局验收组等多方验收确认，出具《2014年温室覆盖物验收表》。2016年2月1日《2014年温室覆盖物补贴的申请报告》中显示双方所签订合同中的保温覆盖物棉被、卷帘机构经过有关部门验收完毕，该报告经原告被告双方及黄合少镇人民政府、呼市赛罕区蔬菜副食局签字盖章认可，足以证明原告早已将合同义务履行完毕，其中，一份《产品购销合同》为二被告向原告购买大棚棉被、大棚卷帘机，合同总价款为1769500元，另一份《产品购销合同》为二被告向原告购买塑料棚膜，合同总价款1720000元。验收合格后，被告一直拖欠原告工程款，至今不予支付。雨秀合作社曾付给原告大棚棉被、大棚卷帘机工程款1034000元、塑料棚膜490000元，后雨秀合作社一直拖欠工程款，赛罕区劳动监察大队于2018年1月12日向原告支付15000元，至今仍有1950500元工程款未支付。现原告诉至法院，望判为所请。南地村村委会、雨秀合作社未到庭，亦未提供书面答辩状。同利农业公司围绕诉讼请求依法提交：会议记录、合同，产品供销合同两份、2014年温室覆盖物验收表、关于2014年温室覆盖物补贴的申请报告、（2018）内0105民初5795号民事判决书。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年6月9日，南地村委会召开村民代表会议，会议议题为“我村蔬菜保护地建设安排”，经参会人员研究、讨论一致形成决议：我村2013年蔬菜保护地建设认为，由呼和浩特市雨秀农牧业专业合作社承担建设。2013年6月10日，甲方南地村村委会与乙方雨秀合作社签订了合同，合同约定：甲方蔬菜保护地建设任务委托乙方承担建设，工程包括厚墙体土方、上下地梁、钢架、棚膜、卷帘机、棉被、耳房等，甲方负责监管工程质量、工程用料、协调办理补贴款等事项。2014年10月20日，甲方雨秀合作社与乙方同利农业公司签订了《产品供销合同》，合同约定：产品名称为大棚棉被，数量100个×45床×22平方米（99000平方米），单价13.5/平方米，总金额1336500元；大棚卷帘机，机总成1500元、钢管16根×103、电缆线80米×8、开关40元、工时费500元，总金额433000元，合计人民币1769500元。交货时间于2014年11月30日全部安装完毕。结算方式：乙方每30个大棚安装完毕后，甲方支付15万元，乙方收到货款后进行后期发货安装，100个大棚安装完毕后，甲方货款必须给乙方支付到110万，余款由雨秀合作社尽快付清。同日，甲方雨秀合作社与乙方同利农业公司签订了《产品供销合同》，合同约定：产品名称为长寿水晶PO膜，数量82米×11×400个，单价4300/棚，总金额1720000元。交货时间于2014年10月30日400个全部安装完毕，交货地点为南地。结算方式乙方到货每批次50个大棚，安装过程中甲方付该批次的全部货款，货款于2014年10月20日前已付29万元，2014年10月21日支付20万元，剩余欠款由雨秀合作社分批付清。违约责任：乙方不能如期交货，每逾期一日影响甲方赔偿0.1%违约金，甲方逾期付款的，每逾期一日应给付乙方总合同价款的0.1%滞纳金。2015年2月4日，原被告、蔬菜局、财政局等单位进行了验收，并作出了2014年温室覆盖物验收表，其中总面积96448平方米。2016年2月1日，同利农业公司向赛罕区政府出具《关于2014年温室覆盖物补贴的申请报告》，载明：我公司按照雨秀合作社提供保温覆盖物棉被96448平方米，卷帘机100套并经有关部门验收完毕，应享受补贴款为53.4万元，已付25万元，应欠28.4万元，请区政府予以补贴。该申请下方由呼和浩特市赛罕区蔬菜副食品局、南地村村委会、雨秀合作社、同利农业公司的盖章。同利农业公司自认雨秀合作社曾结算过大棚棉被、大棚卷帘机工程款1034000元。综上，大棚棉被，产品供销合同中约定的棉被面积是99000平方米，而验收棉被总面积为96448平方米，相差2552平方米，实际棉被款项应为1302048元（96448平方米×13.5元/平方米）。本院认为，同利农业公司与雨秀合作社签订的《产品供销合同》系双方当事人真实意思表示，内容不违法法律的强制性规定，合法有效，对双方均具有约束力。同利农业公司作为建设工程的施工方，已经履行了合同约定的义务，并且建设工程经竣工验收合格，雨秀合作社没有按照合同约定支付工程款，构成违约，应当承担违约责任。至于雨秀合作社系受南地村村委会委托，承担建设南地村村委会的蔬菜大棚任务，且建设该蔬菜大棚所占用的土地属于南地村村委会所有，建设资金亦由南地村村委会协调，故南地村村委会对该大棚具有所有权，是买卖合同的实际受益人，故南地村村委会也应承担付款责任。至于应当支付的工程款数额，首先，产品名称为大棚棉被、大棚卷帘机的《产品供销合同》，原告提供的2014年温室覆盖物验收表、关于2014年温室覆盖物补贴的申请报告等证据佐证，可以证明产品投入使用并验收，该笔工程款应当予以支持，扣减掉雨秀合作社曾结算过大棚棉被、大棚卷帘机工程款1034000元，尚欠701048元（实际棉被款项1302048元+大棚卷帘机总金额433000元-结算过的工程款1034000元）工程款应当支付。至于产品名称为长寿水晶PO膜的《产品供销合同》，同利农业公司只提供了合同，而没有提交关于履行的证据，现有证据无法证明实际履行的数额，故对此诉请，本院不予支持，如同利农业公司有其他证据佐证，可另行主张。至于同利农业公司诉请的逾期利息，同利农业公司要求从2014年12月1日起按照中国人民银行同期贷款利率支付逾期利息，本院支持从2015年2月4日验收之后开始按照2020年8月发布的全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算支付。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：被告呼和浩特市赛罕区黄合少镇南地村村民委员会、呼和浩特市雨秀农牧业专业合作社于本判决生效后15日内向原告呼和浩特市同利农业有限公司支付工程款701048元及利息（以701048元为基数，从2015年2月4日起算，按照2020年8月发布的全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算支付至实际给付之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费27980元（原告已预交），由呼和浩特市赛罕区黄合少镇西黄合少村村民委员会、呼和浩特市雨秀农牧业专业合作社负担10810元，呼和浩特市同利农业有限公司负担17170元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于呼和浩特市中级人民法院。审判长 王东晖人民陪审员 刘利方人民陪审员 王 丹二○二○年十二月三十日书记员 李相艳