湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0602民初9384号原告：湖南名流天下传媒有限公司，住所地：岳阳市。法定代表人：谢鑫，执行董事。委托诉讼代理人：贺通，男，1998年6月26日出生，汉族，住湖南省蓝山县，系原告公司员工。被告：湖南尚鼎国际传媒有限公司，住所地：岳阳市南湖新区南湖游路246号天鹅湖6栋2201房。法定代表人：汪友华，经理。委托诉讼代理人：徐筱杉，湖南奉宪律师事务所律师。原告湖南名流天下传媒有限公司诉被告湖南尚鼎国际传媒有限公司租赁合同纠纷一案，于2020年11月17日向本院提起诉讼，本院受理后依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告湖南名流天下传媒有限公司的法定代表人谢鑫、委托诉讼代理人贺通、被告湖南尚鼎国际传媒有限公司的委托诉讼代理人徐筱杉均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告湖南名流天下传媒有限公司向本院提出诉讼请求：一、请求法院依法判令被告向原告支付2020年度广告牌位租金45万元；二、请求法院依法判令被告向原告支付延期缴租滞纳金22500元事实与理由：2017年4月12日，原、被告签订《合同书》，约定被告承租原告位于岳阳市巴黎东路琵琶王立交桥东北角的三面单立柱广告牌，租赁期间为五年，租赁期间每年3月15日由被告向原告支付本年度的租金45万元。但2020年3月15日起，被告以疫情为理由一直将广告牌租金拖欠至今，经原告多次催讨，被告却以各种理由拒不缴纳该位置广告牌租金，根据双方缔约合同约定，被告已构成违约。综上所述，原告为维护自身合法权益，特依据相关法律向法院提起诉讼，望法院依法判允原告诉请。被告湖南尚鼎国际传媒有限公司辩称：一、本案属于委托合同纠纷，法院立为“租赁合同纠纷”，立案案由明显不当，应予纠正。本案案涉《合同书》明确约定：双方就“乙方受托管理经营甲方广告牌一事”签订本合同。很显然，双方签订的是委托合同而不是租赁合同。被答辩人违背事实，恶意将委托关系篡改为租赁关系，故意误导法院错误立案，涉嫌虚假诉讼。二、答辩人对委托合同行使任意解除权，有充分的法律依据和事实依据，正当合理，不构成违约。《中华人民共和国合同法》第四百一十条规定：“委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失。”因2020年年初新冠疫情突发，合同履行环境发生重大情势变更，致使答辩人无法继续履行合同，答辩人因此提出解除合同，属于正常行使权利，法庭应予支持。三、答辩人解除合同的书面通知已于2020年6月送达被答辩人，被答辩人拒不接受答辩人的解约要求，亦不及时接管委托标的物，由此造成的标的物闲置损失应当由被答辩人自负。同时因答辩人预交的费用已经超过实际经营期间应交的费用，超过部分被答辩应当退还答辩人，如被答辩人拒不返还，答辩人将保留反诉或者另行起诉的权利。经审理查明：原告以拍卖的方式取得位于岳阳市巴陵东路琵琶王立交桥东北角的三面单立柱广告牌的经营权。2017年4月12日，原被告签订《合同书》一份，内容为：“甲（原告）、乙（被告）双方根据《中华人民共和国合同法》及有关规定，现就乙方受托管经营甲方的广告牌一事，经过甲、乙双方充分协商一致，签订本合同，以资甲、乙双方共同遵守：一、乙方受托管经营甲方位于岳阳市巴陵东路琵琶王立交桥东北角的三面单立柱广告牌，共三个面（广告位每个面设置LED广告照明灯8盏，每个面规格为21米＊8米高，精准具体尺寸以广告位现状为准。）二、广告牌托管经营时间从2017年5月15日至2022年5月15日止（共计五年）。三、双方收益分配：乙方自愿承担经营风险并每年向甲方最低上缴人民币45万元整（此为不含税价，乙方如需税票，则乙方应全额补缴税票费用给甲方）每年收益超出或不足45万元部分均由乙方自行负责，与甲方无关。乙方五年合计上缴人民币贰佰贰拾伍万元整（￥：2250000.00）给甲方。四、付款方式：签订合同当日，乙方付给甲方人民币肆拾伍万圆整。其余款项分别在2018年3月15日、2019年3月15日、2020年3月15日、2021年3月15日前各支付人民币45万元整给甲方。五、广告位托管经营期内，广告牌的使用权属乙方，乙方负责广告位的日常维护、例行保养、负责画面的制作与安装并按时缴纳电费。在确保广告位安全的前提下，经主管部门行政许可，乙方可对该广告位进行三面翻提质改造，并承担以上各项相应费用。三面翻提质改造合格，在广告位托管的5年经营期内，甲方同意每年承担两万元的三面翻改造费用，5年合计十万元，届时从每年的托管费中逐年抵扣。改造设施所有权归甲方。经营托管期满，广告位（含提质改造设施）由甲方无偿收回，甲方如若继续对外采取托管经营方式，在同等条件下，乙方享有优先权。六、违约责任：1、托管经营期内，甲方保证乙方在以上广告位的正常使用权，因政府公益广告占用（拍卖时附属合同约定每年不超过一个月）或不可抗力造成的乙方经营损失，由乙方自行解决。2、乙方应按时足额向甲方缴纳受托管经营费用。延期缴纳不超过50天的，乙方同意按当期应缴款总额的千分之一计算每日的滞纳金给甲方。当期应缴未缴超过50天的视为乙方无条件自动放弃该广告位受托管经营权，甲方有权无偿收回该广告位设施设备与使用权（含广告位一切乙方新增设施设备）。3、甲、乙双方任何一方违约，致使本合同不能履行或未能履行完毕的，违约方应按本合同的10%向另一方支付违约金，如违约造成另一方的损失大于违约金标准的，违约方还应赔偿另一方的实际损失。七、其他事项：1、自广告位托管经营之日起，广告位在其日常维护、例行保养、画面制作安装等过程中造成的广告位与人身安全事故均由乙方负责。如因乙方原因（包括但不限于日常维护、提质改造、画面制作安装等）造成的甲方连带损失，乙方应无条件给予甲方全额赔偿。2、此合同签订后未经乙方同意，甲方不得将广告牌另行托管与他人或另出售或转让给他人。3、甲方提供的广告牌架，甲方负责协调好市城管局广告办的关系并上缴拍卖相关费用，保证乙方能正常使用此广告牌。4、广告位托管经营期内，乙方对该广告位的投入改造的潜在风险与可能增加的费用负责，广告牌如遇政府行为或其他不可抗力因素确需拆除，双方互不追责，双方可另商定更换广告位或按实际使用时间计算托管经营费用。5、乙方负责每年为该广告位购买足额的相关保险，甲方同意每年为此承担不超过2000元的保险费用。6、广告位托管经营期内，乙方应合法、诚实经营，发布合法广告，不得因此损害甲方利益。7、乙方对本合同价款具有保密义务。8、甲、乙双方因履行合同所产生的一切纠纷均应友好协商解决，若协商不成，则在乙方所在地的法院进行诉讼。9、未尽事宜，协商解决，签订的补充规定与本合同具有同等效力。本合同一式二份，甲乙双方各执一份，双方代表签字盖章正式生效”。合同签订后，被告按照合同约定缴纳了三年的广告牌租金。2020年3月15日，被告未按照合同约定向原告缴纳2020年度的广告位租金。被告多次发函给原告，具体时间及内容为2020年2月12日（主要内容为因疫情影响请求原告减免租金）、2020年6月23日（内容为湖南名流天下传媒有限公司：贵司与我司于2017年4月12日签订了一份委托《合同书》，约定贵司委托我公司经营贵公司位于岳阳市巴陵东路琵琶王立交桥东北角的三面单立柱广告牌并由我司出资将广告牌改造成三面翻。合同生效后，我公司恪守诚信，严格履行了各项合同义务。然，天有不测风云，始于今年年初的新冠病毒重大疫情延续至今，我公司完全没有广告业务可做，公司经营处于空前困难阶段，已不能继续履行与贵公司的前述合同。故此，特依据《中华人民共和国合同法》第一百一十七条“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任”、第四百一十条“委托人或者受托人可以随时解除委托合同”等规定，以及新冠疫情已被列入不可抗力范畴、我公司受托经营的标的物自疫情以来无法正常经营等客观事实，特函告贵方：1、贵我双方所签《合同书》自函达之日起即予解除；2、《合同书》解除前实际经营期间的相关账目待双方财务核对后依约清结。此函，请予理解支持！）、2020年8月26日（主要内容为被告就合同终止后的事项单方提出方案）、2020年9月4日（就原告称未收到2月12日、6月23日函件的情况的回复以及将以上两份函件重新送达给原告、请求解除合同及善后事项的处理），原告于2020年8月30日回函“来函今日收到，获悉贵方临时要求终止2017年4月12日和2017年4月14日双方签订的两份合同，在此之前，我司并未收到贵方任何正式书面或口头请求，特此声明！基于以上合同签订前双方已充分协商一致，属于贵方自愿承担经营风险（包括不可抗力，比如今年的疫情），签约后双方合作也很愉快。故贵方应继续履行合同，恪守承诺并及时付清所欠款项。另贵方也在我司今年7月以前的多次电话或微信催款中承诺付清欠款。我司亦会考虑今年特别给予贵方3-4万元优惠，如果贵方现在一定要求单方面终止合同，则需按以上合同违约责任条款执行”，2020年10月23日回函“关于贵我双方广告位租赁合同欠款一事，经我方多次催缴，直至今日贵方仍未支付！鉴于我方多次催缴，贵方于今年8月底，9月初两次对我司来函，我司收悉后高度重视，8月27收函，8月30日及时回函，9月7日收到贵公司复函后，我公司负责人又分别于9月10号、11号、15号、18号、30号，10月16号通过微信、电话或多次上门与贵司协商，现应贵方协商要求的，已明确三套可行的解决方案，贵方总是采取商量的拖延方式不予答复，基于现在我公司这种被动状况，我公司特别书面致函如下：一、望贵公司恪守今年3月以来的多次付款承诺，本月底以前及时付清欠款39万元（步行街广告位今年21万分4次已付清，立交桥今年仅支付了4万，尚欠39万）。二、若贵公司仍不履行合同，应贵方协商要求的，双方协商中的三套可行性解决方案又不能及时答复，恳请贵司于本月底以前及时清空琵琶王立交桥广告画面和贵司相关招商铭牌，并恢复我司原招商铭牌，付清所欠电费并做好该广告牌相关交接工作（包括但不限于广告牌恢复，钥匙移交，办妥书面交结手续）。广告租赁费自交接手续清结之日据实计算，违约金依合同计。以上两点，恳请贵司对照执行，否则我司将视作贵方还是选择继续履行合同，我司将按合同保留进一步追索的权力”。另查明，原被告共签订了两份合同，一份为案涉合同，另一份合同为2017年4月14日签订，主要内容为被告租赁原告位于岳阳市××街××大楼××方商厦）楼顶的大型三面翻广告牌，年租金为21万元，租期5年，自2017年6月1日至2022年6月1日，每年3月15日前缴纳租金。被告在2020年3月至4月份四次以银行转账的方式支付给原告25万元，其中三张总额为20万元的转账凭据上均注明用途为“步行街九方商厦三面翻大牌租金”，一张金额为5万元的转账凭据上注明用途为“九方商厦和琵琶王立交桥三面翻租金”。案涉广告位至今仍由被告控制。以上事实，有原被告当庭陈述及其他相关证据加以证实。本院认为：原被告之间自愿签订的《合同书》合法有效，应受法律保护。本案争议的焦点为1、案涉合同的性质？2、案涉合同是否已解除？关于焦点1，案涉合同中虽有“受托管”“托管费”的措辞，但根据合同其他条款的内容，如“乙方自愿承担经营风险并每年向甲方最低上缴人民币45万元整（此为不含税价，乙方如需税票，则由乙方应全额补缴税票费用给甲方）每年收益超出或不足45万元部分均由乙方自行负责，与甲方无关。乙方五年合计上缴人民币贰佰贰拾伍万元整（￥：2250000.00）给甲方……经营托管期满，广告位（含提质改造设施）由甲方无偿收回，甲方如若继续对外采取托管经营方式，在同等条件下，乙方享有优先权省略号”，以及该合同的履行情况，如被告向原告支付费用时的备注“九方商厦和琵琶王立交桥三面翻租金”，均可以确认原被告之间为租赁合同关系。关于焦点2，被告至今已延期九个月未向原告缴纳租金，且被告已致函给原告通知原告解除案涉合同，原告在2020年8月30日明确表示已收到该函件，根据合同法第九十六条规定，当事人一方依照合同法第九十四条合同法定解除的规定主张解除合同的，应当通知对方，合同自通知到达对方时解除，如对方有异议，可以请求法院或者仲裁机构确认解除合同的效力，但本案原告在收到被告通知案涉合同予以解除的函件后并未行使该请求权，则案涉合同在2020年8月30日已解除。合同解除后，被告应向原告支付2020年8月30日之前的租金，并按照合同约定承担违约责任。2020年年初的新冠疫情系情势变更，但被告提前解除合同的行为给原告也造成了一定的损失，本院对被告应支付的租金数额不做调整。综上，对原告请求被告支付租金及延期缴纳滞纳金的请求予以支持，庭审中查明原被告之间仅存在两份租赁合同关系，案涉合同总价为年租金45万元，另一份合同总价为21万元，被告已缴纳25万元，则应将多余的4万元视为案涉合同的租金予以抵扣，则2020年3月15日至2020年8月30日共计5.5个月的租金为206250元（450000元÷12个月×5.5个月），合同约定延期不超过50天的按照当期应缴纳总额的千分之一计算每日的滞纳金，原告的诉请中也体现原告仅提出了50天的请求，依此标准计算出被告应支付的延期付款的滞纳金为8312.5元（166250元×0.001×50天）。据此，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条第二项、第三项、第九十五条、第九十六条第一款、第一百零七条、第二百二十六条之规定，判决如下：一、限被告湖南尚鼎国际传媒有限公司在本判决生效后十日内支付给原告湖南名流天下传媒有限公司租金166250元，滞纳金8312.5元。二、驳回原告湖南名流天下传媒有限公司的其他诉讼请求。案件受理费8388元，减半收取4194元，由被告湖南尚鼎国际传媒有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。审判员  罗颂利二〇二〇年十二月二十一日书记员  冯 叶