文书内容山东省平度市人民法院刑 事 判 决 书（2020）鲁0283刑初458号公诉机关山东省平度市人民检察院。被告人王某某，男，1972年12月5日出生，汉族，小学文化程度，平度市平运驾校职工，户籍所在地：平度市，住址同户籍所在地。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2020年8月2日被平度市公安局刑事拘留，次日转取保候审。2020年10月28日被平度检察院取保候审。2020年11月4日被本院取保候审于住所地。辩护人马炳超，山东海利丰律师事务所律师。被告人张某某，男，1985年6月19日出生，汉族，中专文化程度，经商，户籍所在地：平度市，住址。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2020年5月7日被平度市公安局刑事拘留，次日转取保候审。2020年10月28日被平度检察院取保候审。2020年11月4日被本院取保候审于住所地。辩护人郭波，山东向真律师事务所律师。被告人王某某，男，1961年12月30日出生，汉族，高中文化程度，农民，户籍所在地：平度市，住址。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2020年3月3日被平度市公安局刑事拘留，同日转取保候审。2020年10月28日被平度检察院取保候审。2020年11月4日被本院取保候审于住所地。辩护人张军，山东颐海律师事务所律师。山东省平度市人民检察院以平检一部刑诉（2020）368号起诉书指控被告人王某某、王某某、张某某犯聚众扰乱社会秩序罪，于2020年10月30日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理，山东省平度市人民检察院指派检察员袁延波、何倩出庭支持公诉，被告人王某某及其辩护人马炳超、被告人张某某及其辩护人郭波、被告人王某某及其辩护人张军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。山东省平度市人民检察院指控：2013年受厄尔尼诺现象的影响平度开始大旱。为应急抗旱，解决城镇居民的饮水问题，2015年12月25日平度市水利水产局发文《关于加快平度市2015年应急抗旱工程实施的函》，决定在平度市旧店镇清泉宅科村建设集中供水天池工程和机钻深井工程，工程建设单位为旧店镇人民政府，2016年6月30日旧店镇人民政府申请项目验收，2016年年底供水工程运营，解决了旧店镇31个村庄、6000多户村民的饮水问题。同时，为了解决清泉宅科村的水利灌溉问题，平度市水利水产局请示平度市发展和改革局为清泉宅科村建设了节水灌溉工程。2017年6月1日晚，王学敏（另案处理，已起诉）与被告人王某某等人合谋以水利工程影响本村村民饮水为由开始鼓动和组织20多名村民向本村时任村支部书记张某2讨要说法。在村委办公室内，张某2与当时的村委成员一起向王学敏、王某某等20多名村民解释水利工程的性质以及相关问题。王某某等20多名村民不听解释反而一起来到水利工程处，持石头将水利工程的熔断器砸毁，损失价值人民币300元。旧店镇水利水产服务站将熔断器修复后，2017年6月8日晚上，王学敏、王某某等人以水利继续取水为由再次组织20多名村民来到水利工程处用石头将熔断器砸毁，损失价值人民币300元。次日，被告人王某某、张某某等20多名村民在王学敏、王某某组织下来到水利工程处将水站的围墙、配电室的玻璃等损毁，损失价值人民币16220元。2017年7月中旬，旧店镇普降大雨，水利工程的供水管道被雨水冲刷后裸露。旧店镇水利水产服务站安排人员维修时，王学敏、王某某等大量人员聚集阻止维修人员施工且上述人员采取用锯割断供水管道、石头填水井、打砸物品等恶劣手段，将机钻水井、配电室门窗及设施损毁，损失价值人民币66876元。目前，水利工程已经无法正常运行，影响到了31个村庄、6000多户居民的饮水。案发后，被告人王某某于2020年3月3日主动到平度市公安局大田派出所投案，到案后自愿如实供述了自己的主要犯罪事实。庭审中，公诉人讯问了被告人，宣读并出示了报案记录、破案经过，被损毁的机井、配电室等物证照片，被告人的供述与辩解，证人证言，勘验、检查、辨认等笔录，鉴定意见，被告人的户籍证明书等。公诉机关认为，被告人王某某、王某某、张某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任，并建议在法定刑幅度内量刑。被告人王某某对公诉机关指控的罪名无异议，但对指控的2017年6月9日推倒水站院墙一事辩解为自己没有参与，其余无异议。辩护人的辩护意见是：一、王某某主动投案，如实交代犯罪事实，应当减轻处罚；二、王某某积极赔偿财产损失并取得谅解，可酌情从轻处罚；三、王某某一贯表现良好，没有劣迹前科，本次犯罪是初犯；四、王某某违法犯罪情节较轻，社会危害小，可以减轻处罚；五、王某某违法犯罪，情有可原，当年的干旱对村民影响很大，出于维护村民利益的目的，而违法犯罪，应当得到谅解。综合以上情节，请法庭依法减轻对王某某的处罚。被告人张某某对公诉机关指控的犯罪事实、罪名均无异议，请求本院从轻处罚。辩护人的辩护意见是：一、本案有一定的社会背景，且被告人张某某犯罪情节轻微；二、被告人张某某是初犯、偶犯，主观恶性及人身危险性小；三、张某某当庭自愿认罪、悔罪态度较好；四、对本案应当适用“宽严相济”的司法理念，对张某某从宽处罚。综上，请法庭对被告人张某某从轻处罚。被告人王某某对公诉机关指控的犯罪事实、罪名均无异议，且签字具结，在开庭审理中也无异议。其辩护人的辩护意见是：一、被告人王某某犯罪情节轻微，受害人出具谅解书，其行为的社会危害性不大。二、被告人王某某是从犯。其主动到案后实事求是地向公安部门供述，具有自首情节。其无犯罪记录，系初犯。综合以上情节，请法院对王某某免除刑事处罚，或者判处缓刑。经审理查明，2013年受厄尔尼诺现象的影响平度开始大旱。为应急抗旱，解决城镇居民的饮水问题，2015年12月25日平度市水利水产局发文《关于加快平度市2015年应急抗旱工程实施的函》，决定在平度市旧店镇清泉宅科村建设集中供水天池工程和机钻深井工程，工程建设单位为旧店镇人民政府，2016年6月30日旧店镇人民政府申请项目验收，2016年年底供水工程运营，解决了旧店镇31个村庄、6000多户村民的饮水问题。同时，为了解决清泉宅科村的水利灌溉问题，平度市水利水产局请示平度市发展和改革局为清泉宅科村建设了节水灌溉工程。2017年6月1日晚，王学敏（已判刑）与被告人王某某等人合谋以水利工程影响本村村民饮水为由开始鼓动和组织20多名村民向本村时任村支部书记张某2讨要说法。在村委办公室内，张某2与当时的村委成员一起向王学敏、王某某等20多名村民解释水利工程的性质以及相关问题。王某某等20多名村民不听解释反而一起来到水利工程处，持石头将水利工程的熔断器砸毁，损失价值人民币300元。旧店镇水利水产服务站将熔断器修复后，2017年6月8日晚上，王学敏、王某某等人以水利继续取水为由再次组织20多名村民来到水利工程处用石头将熔断器砸毁，损失价值人民币300元。次日，被告人王某某、张某某等20多名村民在王学敏等人组织下来到水利工程处，其中张某某建立微信群并喊口号鼓动村民推墙、王某某积极参与将水站的围墙、配电室的玻璃等损毁，损失价值人民币16220元。2017年7月中旬，旧店镇普降大雨，水利工程的供水管道被雨水冲刷后裸露。旧店镇水利水产服务站安排人员维修时，王学敏、王某某等大量人员聚集阻止维修人员施工且上述人员采取用锯割断供水管道、石头填水井、打砸物品等恶劣手段，将机钻水井、配电室门窗及设施损毁，损失价值人民币66876元。被告人的行为致使水利工程无法正常运行，影响到了31个村庄、6000多户居民的饮水。案发后，被告人王某某于2020年3月3日主动到平度市公安局大田派出所投案，到案后自愿如实供述了自己的犯罪事实。2020年8月2日，被告人王某某主动到平度市公安局大田派出所投案，但没有如实供述犯罪事实。在本院庭审过程中如实供述了犯罪事实。在本院审理期间，被告人王某某、张某某各自赔偿了旧店镇人民政府损失款人民币二万元，被告人王某某赔偿了损失款一万元，均取得旧店镇人民政府的谅解。经平度市司法局调查评估，被告人王某某、张某某、王某某均适宜社区矫正。上述事实，有经庭审质证、确认的下列证据证实：受案登记表、报案记录、破案经过、抓获经过及投案经过；被告人王某某、张某某、王某某的供述与辩解；证人王学敏、王某1、张某1、徐某、张某2、张某3、丁某、孙某、王某2等人的证言；现场勘验笔录、现场照片；涉案物品价格认定结论书；平度市人民法院刑事判决书；被告人的户籍证明书等。本院认为，被告人王某某与他人合伙组织、指挥他人聚众扰乱社会秩序，致使国家财产遭受重大损失，情节严重；被告人张某某、王某某积极参与聚众扰乱社会秩序犯罪，情节严重，均应受刑罚处罚。被告人王某某系首要分子，应按照其所参与或组织的全部犯罪处罚；被告人张某某、王某某系积极参加者，应按照其所参与的犯罪处罚。案发后，被告人王某某能主动投案，如实供述犯罪事实，系自首，可从轻处罚。三被告人能积极赔偿被害人的经济损失，取得谅解，可酌情从轻处罚。公诉机关指控成立，本院予以支持。被告人王某某的辩护人关于王某某系投案自首的意见，本院认为，被告人王某某虽然主动投案，但在公安机关没有如实供述犯罪事实，不符合投案自首的条件，不能认定自首，该辩护意见不予采纳，其他辩护意见，在量刑时予以考虑。被告人王某某辩解2017年6月9日推倒水站院墙那次没有参与。经查，根据本案证据情况，对于这次犯罪只有证人张某3证实王某某参与，其他证人证言均没有提到王某某，况且张某3在公安机关的前两次证言均没有证实王某某参与，其证言前后反复且系孤证，不予采纳。王某某的辩护意见有理，予以采纳。被告人张某某、王某某的辩护人的辩护意见有理，本院予以采纳。综合本案犯罪事实、情节、社会危害程度、被告人的认罪、悔罪态度、赔偿谅解情况、社区调查情况等量刑因素，认为三被告人均符合适用缓刑的条件，可依法宣告其缓刑。依据《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一、三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：被告人王某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。被告人张某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。被告人王某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省青岛市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  栾经梅人民陪审员  王贵忠人民陪审员  姜振智二〇二〇年十二月二十一日            本件与原件核对无异      书记员张治忠附：相关法律、司法解释《中华人民共和国刑法》第二百九十条【聚众扰乱社会秩序罪;聚众冲击国家机关罪】聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。第二十五条【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪,不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的,按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。