河北省正定县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0123刑初532号 公诉机关正定县人民检察院。 被告人王晓军，男，1972年10月24日出生，汉族，初中文化程度，户籍所在地河北省新乐市,现住。因涉嫌非法采矿罪，于2020年3月23日被正定县公安局刑事拘留，同年4月29日经正定县人民检察院批准，同日被正定县公安局逮捕。 被告人贾志川，男，1988年11月15日出生，汉族，小学文化程度，户籍所在地河北省新乐市,现住。因涉嫌非法采矿罪，于2020年3月23日被正定县公安局刑事拘留，同年4月29日经正定县人民检察院批准，同日被正定县公安局逮捕。 被告人李国贤，男，1966年3月25日出生，汉族，大学本科文化程度，户籍所在地河北省石家庄市裕华区,现住。因涉嫌非法采矿罪，于2020年3月24日被正定县公安局刑事拘留，同年4月29日经正定县人民检察院批准，同日被正定县公安局逮捕，于2020年9月28日被我院取保候审，现在家候审。 辩护人：张静，北京大成（石家庄）律师事务所律师。 正定县人民检察院以正检一部刑诉〔2020〕506号起诉书指控被告人王晓军、贾志川、李国贤犯非法采矿罪，向本院提起公诉。本院受理后依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。正定县人民检察院指派检察员梁雪娇出庭支持公诉，被告人安志奇到庭参加了诉讼。现已审理终结。 正定县人民检察院指控：2018年6月份至2019年3月份左右，被告人王晓军、贾志川、李国贤等人未取得采矿许可证，在李国贤承包的正定县东安丰村集体土地上擅自开采建筑用砂16228.2立方米，经鉴定，开采的建筑用砂价值人民币1363169元。 为支持上述指控，公诉机关提供如下证据：1.书证：户籍证明信、土地承包协议等；2.证人证言：证人梁某、刘某、边某等人的证言；3.被告人的供述和辩解：被告人王晓军、贾志川、李国贤的供述和辩解；4.鉴定意见：正定县涉案物品价格鉴证中心价格鉴定结论书等；5.现场勘验、检查等笔录：王晓军、贾志川等人对采砂现场的辨认笔录等；6.其它证明材料等。 公诉机关认为，被告人王晓军、贾志川、李国贤违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人王晓军、贾志川、李国贤认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。建议判处王晓军、贾志川、李国贤有期徒刑三年并处罚金，如符合缓刑条件可适用缓刑。 被告人王晓军、贾志川、李国贤对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 被告人王晓军认为自己认罪认罚，认罪态度好，希望从轻处罚。 被告人李国贤辩护人认为：1.李国贤认罪认罚，态度诚恳，具有虔诚的悔罪表现。2.被告人李国贤系初犯偶犯，无犯罪记录。3.被告人系从犯，应当对其从轻处罚。4.应当依据起诉书认定的采砂数量按照20元每立方米计算犯罪数额，且李国贤没有分得卖砂款。5.李国贤系民营企业家。综上，认为李国贤犯罪情节较轻，真心悔改，社会危害性极小，希望法院给其改过自新的机会，对其从轻处罚，适用缓刑。 公诉人认为：王晓军等三被告只是分工不同，不应当区分主从犯；犯罪金额不应以分赃具体数额认定，应以整体数额认定。 经审理查明： 2018年6月份至2019年3月份左右，被告人王晓军、贾志川、李国贤等人未取得采矿许可证，在李国贤承包的正定县东安丰村集体土地上擅自开采建筑用砂16228.2立方米，经鉴定，开采的建筑用砂价值人民币1363169元。 另查明，正定县自然资源和规划局于2019年7月19日对被告人王晓军作出正定（2019）013号行政处罚决定书，作出如下处罚：1、责令停止开采。2、没收违法所得1363169元。3、处以相当于违法所得30%的罚款计408950.7元。合计罚没款人民币1772119.7元。 上述事实，由经公诉机关当庭举证、质证，并经本院认定的下列证据证实，足以认定。 1.书证 （1）正定县自然资源和规划局证明：我单位对王晓军无证开采建筑用砂的测量面积，不包括原正先食品厂排污坑面积，只是测量王晓军无证开采建筑用砂的开采面积（由当事人指认现场）。 正定县自然资源和规划局涉嫌犯罪案件移送书及相关材料。 责令王晓军停止违法行为通知书（2019年6月11日，送达回证王晓军签字） 接受调查通知书、违法案件询问笔录（王晓军）、李某2询问笔录：李某3询问笔录与李某2基本一致。 违法案件调查报告、行政处罚告知书。 （2）新乐市士林家庭农场营业执照：类型个体工商户，经营者王某，注册时间2016年5月19日。 王某询问笔录：我们租用的是东安丰边某的地，原先是正先食品厂的排污坑，后来又与东安丰村委会签订的修建鱼塘的补充协议。 土地承包合同（2016年5月9日）：甲方东安丰村委会、乙方边某：承包地共23亩，北至陈家庄，东至陈家庄，西至七队地，南至一队地，承包期限自2016年6月15日至2026年6月15日。 土地承包合同（2018年6月15日）Ｐ196：甲方边某、乙方王某（系李国贤同学），承包地共23亩，北至陈家庄，东至陈家庄，西至七队地，南至一队地，承包期限自2018年6月15日至2026年6月15日（根据乙方建设水上乐园项目的需要，经甲乙双方充分协商…其中第五条规定：承包期内，乙方只许按种植经营，不得擅自改变土地用途，不得挖沙取土，不得建厂…）。 补充协议（2018年12月20日）：甲方东安丰村民委员会，乙方士林农场，就士林农场南侧东安丰村26亩土地使用在原东安丰村民边某签订租赁协议基础上签订本补充协议…（土地用途为鱼塘，甲方须确保乙方在合同期间对该土地正常使用，不得用于挖砂、取土等其它用途。） 整地协议（2018年7月20日）:甲方士林农场，乙方王晓军，甲方委托乙方对东安丰村约30亩沙土地进行整治，以满足甲方种植需要，要求地面平整，土壤肥沃，适合种植。 协议书（2018年12月26日）：甲方士林农场，乙方王晓军，双方共同出资建设士林农场南侧鱼塘项目。 （3）西平乐乡东安丰村北王晓军采砂现场土方测量工程技术报告（2019年6月）：项目位于正定县，面积为2798.2平方米；总计采砂量为16228.2立方米。 （4）梁某提供的与郭志亮的聊天记录截图：郭志亮给其结账。 边某提供的银行个人账号明细：2018年12月28日李国贤向其转款5万元、0.4万元；郭志亮2019年1月2日向其转款5万、5万、4万。 边某提供的刘小华向其微信转账的截图：2019年1月25日4万、1月26日4万、1月31日2万、1万元。 （5）办案说明：联系打车拉沙子的小甄尚未落实真实身份，郭志亮暂未到案，故未能落实大车情况，未能落实沙子去向。 （6）户籍证明信： 王晓军户籍证明信：1972年10月24日生； 贾志川户籍证明信：1988年11月15日生； 李国贤户籍证明信：1966年3月25日生。 2.证人梁某、李某1、刘某、王某、边某、李某2、李某3等人的证言。 3.被告人王晓军、贾志川、李国贤的供述和辩解 4.鉴定意见 普通混凝土用砂检测报告：石家庄西平乐乡东安丰村士林农场王晓军取砂点，经检验，送检样品所检项目配制C25及以下混凝土合格。 正定县矿产资源管理所证明：我单位执法人员新安中队队长张勇、队员朱强及刑警中队雍阳、江明明，连同河北世纪建筑材料设备检验有限公司检测人员赵增坤、李文龙于2020年3月27日一起到东安丰士林农场进行采样检测，由士林农场负责人刘某带领到现场。 正定县涉案物品价格鉴证中心价格认定结论书：建筑用砂（黄砂）16228.2立方米，价格认定标的在2019年6月11日市场价格为人民币1363169元。 5.勘验、检查、辨认笔录 王晓军对梁某（小蛋）、拦路收费者郭素江、王程杰、边毅、冯明辉（与本案无关）的辨认笔录及照片；王晓军对孙海军（在沙坑计算方数）、李某1（被扣122大车司机）、贾怀永（陈家庄村支书）的辨认笔录及照片；王晓军（指着沙坑）对2018年7月至2019年3月份期间非法采砂现场的辨认笔录及照片。 贾志川（指着沙坑）对2018年7月至2019年3月份期间非法采砂现场的辨认笔录及照片；贾志川对王新强、郭素江、王程杰、边毅、冯明辉（拦路者），孙海军（计算方数）、李某1（被扣122大车司机）、贾怀永（陈家庄村支书）的辨认笔录及照片。 化学工业第一勘察设计院有限公司现场勘测笔录及照片：经现场勘验，采建筑用砂形成砂坑面积约2700平方米左右，深约5.5米。 6.量刑证据： 无前科证明：经查询，未发现李国贤、王晓军、贾志川违法犯罪记录。 本院认为，被告人李国贤、王晓军、贾志川违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为已经构成非法采矿罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控被告人李国贤、王晓军、贾志川犯非法采矿罪的罪名成立，本院予以确认。被告人王晓军关于自己系认罪认罚，认罪态度较好的辩护意见本院予以采信；被告人李国贤辩护人关于李国贤系认罪认罚，有悔罪表现，系初犯偶犯，无犯罪记录的辩护意见予以采信，其他辩护意见于法无据，不予采纳。被告人李国贤、王晓军、贾志川对公诉机关指控的犯罪没有异议，自愿接受处罚，可以对其从轻处罚。综合考虑本案诸环节，对被告人李国贤、王晓军、贾志川可适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十七条之规定，判决如下： 一、被告人王晓军犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金十万元（已缴纳）。（包括在正定（2019）013号行政处罚决定书的罚金408950.7元中）（缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 二、被告人贾志川犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金十万元（已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 三、被告人李国贤犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金十万元（已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 四、依法追缴被告人王晓军、李国贤、贾志川非法所得1363169元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  贾军超 人民陪审员  王玉曼 人民陪审员  张君华 二〇二〇年十二月三十日 书 记 员  燕 石