广东省梅州市梅县区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1403民初1331号原告：侯梅崔，女，汉族，1933年3月4日出生，户籍住址：梅州市梅江区××××，公民身份号码：。原告：丘水英，女，汉族，1970年4月10日出生，户籍住址：梅州市梅江区××××，公民身份号码：。原告：谢展威，男，汉族，1997年7月14日出生，户籍住址：梅州市梅江区××××，公民身份号码：。以上三原告的委托诉讼代理人：孙文华，男，汉族，1957年10月15日出生，现住梅江区××××，系三原告的亲属。被告：梅州市梅县区地方公路总站，地址：梅州市梅县区程江西山村。法定代表人：管纪清，系该站站长。委托诉讼代理人：李晓宁，系广东盛世律师事务所律师。原告侯梅崔、丘水英、谢展威与被告梅州市梅县区地方公路总站机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年6月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告侯梅崔、丘水英、谢展威的委托诉讼代理人孙文华、被告梅州市梅县区地方公路总站的委托诉讼代理人李晓宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告侯梅崔、丘水英、谢展威向本院提出诉讼请求：一、请求判令被告赔偿原告因谢能宗碰撞横卧路树致死损失合计：842837元。二、请求判令被告承担本案的诉讼费。事实和理由：原告侯梅崔是谢能宗的母亲，原告丘水英是谢能宗的妻子，原告谢展威是谢能宗的儿子。2019年9月14日18时55分许，谢能宗驾驶粤M××××号普通两轮摩托车行驶至330县道梅县区雁洋镇雁山湖地段时，碰撞横卧公路的大树，造成谢能宗严重受伤，治疗无效死亡的侵权事故，经梅县区分局交通警察大队道路交通事故处理调查取证，出具了道路事故证明，横卧路树的管理人是被告单位，横卧路树造成道路不通是被告未尽到管理维护责任，是造成谢能宗死亡的主要原因。侵权事故发生后，谢能宗送梅州市人民医院治疗，2019年9月22日死亡。谢能宗死亡赔偿如下：一、医疗费39872.39元；二、住院伙食费400元；三、住院期间护理费2人4天1200元；四、死亡赔偿金：48118元×20年=962360元；五、母亲侯梅崔赡养费：5年×34424/5=34424元；六、精神损害抚慰金：100000元；七、丧葬费：63800元；八、交通费；九、误工费：2000元。依照侵权法第90条规定，与被告多次协商无果，为维护原告的合法权利，特向人民法院具状诉讼，恳请法院支持原告的请求。被告梅州市梅县区地方公路总站答辩称：一、根据《中华人民共和国公路法》第二条“在中华人民共和国境内从事公路的规划、建设、养护、经营、使用和管理，适用本法。”、第六条“公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道，并按技术等级分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路、等外公路。具体划分标准由国务院交通主管部门规定。”、第八条第三款“乡、民族乡、镇人民政法负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。”规定，本案事故发生地点位于Y330线OKM+200M梅县区雁洋镇雁山湖地段，Y330线是乡道，等级为四级公路，非收费公路。二、因恶劣天气原因，谢能宗驾驶摩托撞向大风刮倒路树受伤死亡是意外事件，答辩人已按《中华人民共和国公路法》、《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）规定尽到安全防护、警示等管理维护义务。根据梅州市梅县区气象局出具的《气象灾害分析证明书》，“2019年9月14日18:00-19:00由于受低压槽影响，在梅县区雁洋镇燕山湖片区出现短时雷雨大风强对流天气。最大瞬时风速达到16.1m/s（七级）。”本案因恶劣天气原因，大风刮倒路树是意外事件，属于不可抗力。根据《中华人民共和国公路法》第三十五条“公路管理机构应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护，保证公路经常处于良好的技术状态。”《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）规定各种路面应定期清扫，及时清除杂物，以保证路面和环境的清洁，4.2.4条规定：“……（3）二级及二级以上公路路面的清扫作业频率宜不少于1次/d，其他等级公路可根据路面污染程度，交通量大小及其组成、气候及环境等因素而定，但不宜少于1次/周，中央分隔带内的杂物清理宜不少于1次/月。长隧道内和大型桥梁的清扫频率应适当增加。……”、4.3.4条规定:“日常巡查是对水泥混凝土路面外观状况进行的日常巡视检查。主要检查拱起、沉陷、错台等病害，以及路面油污、积水、结冰等能诱发病害的因素和可能妨碍交通的路障。1.巡查频率应不小于1次/d。雨季、冰冻季节和遇台风暴雨等灾害性气候，应加强日常巡查工作。2.日常巡查可以车行为主，采用观察、目测，及人工计量，定性与定量观测相结合，重要情况应予摄影或摄像。3.发现妨碍交通的路障应及时清除，一时无法清除的，应采取相应的安全措施。4.日常巡查即通过应及时做好记录。”，应当时建设四好农村路的需要，虽然涉事路段仅为四级道路，但是答辩人每日对涉事道路进行巡查并形成日志、对路旁树木进行日常养护、修剪。事故发生前，答辩人于2019年7月30日和2019年8月28日两次对涉事路段两旁树木进行了修剪、整形。事故发生之日，交警部门接警后先通知雁洋镇政府，雁洋镇政府再通知答辩人，答辩人于18:58分接到镇政府通知涉事路段被风刮倒一棵路树，要求处理，于是指派工作人员开车带上工具等在19：15分赶到现场处理，并于19:30清理完毕（法院调取的《道路交通事故现场勘查笔录》可证实清障时间），达到及时处理的标准。答辩人已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示灯管理维护义务，依照《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款“因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。”规定，答辩人没有过错，不承担侵权责任。三、本案不是谢能宗被折断的林木砸伤致死，而是谢能宗骑报废摩托撞上了已被风刮倒于路上的树而受伤不治，因此，不适用《中华人民共和国侵权责任法》第九十条关于林木折断的规定。本案中死者有过错，《道路交通事故证明》未对其进行分责是错误的。《道路交通事故证明》未对其进行分责也不意味着死者对于本次事故无责任。同时，《道路交通事故证明》未查明事故发生时，死者骑摩托有无佩戴头盔等事实，存在重大瑕疵。死者是头部受伤导致大面积脑梗死，如果其于事故发生时有佩戴头盔，不应该受这么严重的伤害直至死亡。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第二款“夜间行驶或者在容易发生危险的路段行驶，以及遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时，应当降低行驶速度。”规定，驾驶者负有安全驾驶义务。事故发生时刚刮大风，还下雨，视线不良，涉事路段有警示标志牌，死者当时驾驶摩托车时速多少已经不能知晓，但其未能尽注意义务和安全驾驶义务而撞上路上被大风刮倒的路树，导致了事故的发生。另外，死者驾驶依法不得上路的已达报废标准的摩托车上路而发生事故，同样对事故的发生负有责任。综上，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第二条“中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，都应当遵守本法。”、第十四条“国家实行机动车强制报废制度，根据机动车的安全技术状况和不同用途，规定不同的报废标准。应当报废的机动车必须及时办理注销登记。达到报废标准的机动车不得上道路行驶。报废的大型客、货车及其他营运车辆应当在公安机关交通管理部门的监督下解体。”、第二十一条“驾驶人驾驶机动车上道路行驶前，应当对机动车的安全技术性能进行认真检查；不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。”、第二十二条“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，或者过度疲劳英你谢安安全驾驶的，不得驾驶机动车。任何人不得强迫、指使、纵容驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车。”规定，谢能宗驾驶报废摩托车上路行驶，未佩戴安全头盔等危险方法驾驶，未按照操作规范安全驾驶，对事故的发生负有责任。四、原告请求赔偿的计算标准错误。根据《广东省高级人民法院关于印发的通知》{粤高法【2019】100号}，谢能宗为农村户口，无业，其死亡赔偿标准等应按农村户口、无业的标准计算。另外，谢能宗送医即ICU，并无陪护事实，护理费计算无依据，精神损害抚慰金严重偏离标准，交通费支出也无单据证实。综上，答辩人已按法律法规、行业规范尽到安全防护、警示等管理维护义务，依法不应对原告损失承担责任，原告诉请无理，依法应当驳回其诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2019年9月14日18时55分左右，谢能宗驾驶粤M××××号普通两轮摩托车在Y330县道0KM+200M梅县雁洋镇雁山湖地段时，碰撞雨天倒在路面的路树上，造成谢能宗受伤及摩托车受损的交通事故。事故发生后，谢能宗被送往梅州市人民医院抢救至2019年9月18日出院，于2019年9月22日死亡。经梅州市人民医院诊断：谢能宗，1、左侧额颞顶部硬膜下血肿并脑疝；2、蛛网膜下腔出血；3、多发颅面骨骨折；4、肺部感染；5、中度贫血；6、右侧额颞顶部，右侧颜面部软组织损伤；7、大面积脑梗死。出院医嘱：返当地继续治疗。住院期间花费医疗费用39872.39元，发生此次事故的路段为四级公路，属被告负责管理维护路段，此次事故经梅州市公安局梅县区分局交通警察大队调查证实当时雨天天气，视线不良，肇事地点有一条路树倒下横卧道路，影响交通。由于现场证据无法认定当事人在此事故中的责任，只作出了第441421120190000330号《道路交通事故证明》。另查明，谢能宗居住在梅州市东郊镇东郊村中心围村民小组，属城镇非农业家庭户口，父亲谢耀庭（已故），母亲侯梅崔（1933年3月4日出生），共有兄弟姐妹6人。妻子丘水英（1970年4月10日出生），儿子谢展威（1997年7月14日出生）。本院认为，本案为因交通事故引起的人身损害赔偿纠纷。《中华人民共和国侵权责任法》第十八条规定：“被侵权人死亡的，其近亲属有权请求侵权人承担侵权责任。……”。原告侯梅崔、丘水英、谢展威作为谢能宗的近亲属，有权向被告请求承担侵权责任。本案事发路段的养护工作是由被告负责。根据《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）第4.3.4条规定：“日常巡查是对水泥混凝土路面外观状况进行的日常巡视检查。主要检查拱起、沉陷、错台等病害，以及路面油污、积水、结冰等能诱发病害的因素和可能妨碍交通的路障。1、巡查频率应不少于1次/d。雨季、冰冻季节和遇台风暴雨等灾害性气候，应加强日常巡查工作。……”事发当日，事故现场范围内出现短时雷雨大风强对流天气，作为事故路段的养护单位，应对事故道路及周边情况加强巡查，造成路树折断横卧在公路上，虽与当时的天气影响有关系，同时也反映出被告平时对路树疏于管理、养护。事故发生后，交警接警后告知被告，被告才知道养护路段有路树倒下，已造成几起交通事故，才指派工作人员开车带上工具赶到现场处理。被告并未按规定尽到安全防护等管理维护责任。因此，应对此次事故承担责任。《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条规定：“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。”本案中。谢能宗驾驶已达报废标准的二轮摩托车上路，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第十四条第三款之规定，应对其自己的过错行为承担责任。综合原、被告的过错，造成此次交通事故，受害人谢能宗应承担主要责任，被告疏于对养护路段及周边环境的管理维护，应对此事故承担次要责任。依据相关法律法规规定，经审核，此次事故造成的损失有：一、医疗费17125.39元（凭票据，扣除医保已报销的额度）；二、住院伙食补助费400元（按标准100元/天×4天）；三、死亡赔偿金962360元（按广东省人身损害赔偿标准48118元/年×20年）；四、被扶养人生活费28686元（按广东省城镇居民人均可支配支出34424元/年×5年÷6人）；五、丧葬费63800元（按2020年全省国有单位在岗职工年平均工资127600元/年×6个月）；六、精神抚慰金5000元，合计1077371.39元。此损失由被告承担30%，即323211.42元。原告所提护理费、交通费、误工费等费用，未提供相关证据，本院予以核减。案经调解无效，经合议庭评议，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第十四条第三款，《中华人民共和国侵权责任法》第九十条之规定，判决如下：一、被告梅州市梅县区地方公路总站在本判决生效后10日内，赔偿原告侯梅崔、丘水英、谢展威损失323211.42元。二、驳回原告侯梅崔、丘水英、谢展威的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，向原告加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4714元，由被告梅州市梅县区地方公路总站负担1414元，原告侯梅崔、丘水英、谢展威负担3300元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提起副本，上诉于广东省梅州市中级人民法院。审 判 长  王志宏审 判 员  叶 欢人民陪审员  唐 雯二〇二〇年十二月二十三日书 记 员  黄 欢