汉中市南郑区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)陕0703民初2513号 原告：郑会英，女，汉族，住汉中市南郑区。 原告：刘顺来（系郑会英之子），男，汉族，住汉中市南郑区。 共同委托诉讼代理人：张海明，陕西省汉中市南郑区148法律服务所法律工作者。 被告：汉中市南郑区汉山街道办事处赵家湾村第二村民小组。 负责人：刘天润，该村民小组组长。 委托诉讼代理人：张国平，汉中市南郑区城关法律服务所法律工作者。 原告郑会英、刘顺来诉被告汉中市南郑区汉山街道办事处赵家湾村第二村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年10月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告郑会英及其委托诉讼代理人张海明、被告汉中市南郑区汉山街道办事处赵家湾村第二村民小组（以下简称“赵家湾村二组”）负责人刘天润及其委托诉讼代理人张国平均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告郑会英、刘顺来向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告立即支付二原告土地征收补偿费129200元；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由:原告郑会英于1974年3月28日出生于汉中市南郑区汉山街道办事处赵家湾村**，1997年11月19日与山东省安丘市官庄镇花家岭村村民刘某某登记结婚，婚后在山东省安丘市官庄镇花家岭村未分得土地，也未享受任何集体利益。原告刘顺来于1998年9月9日出生于赵家湾村**。原告郑会英之父于1998年通过家庭承包方式，合法取得被告土地承包经营权，二原告作为家庭成员享有以户为单位的土地承包经营权，且二原告户籍一直登记在被告村民组，并长期生活于此，至今还在赵家湾村二组参加农村合作医疗，缴纳养老保险，履行赵家湾村二组成员应当履行的义务。2017年，赵家湾村二组的土地两次被政府征收，赵家湾村二组村民每人分得两次土地补偿费64600元，但被告却以原告郑会英已结婚为由拒绝向二原告分配此款。二原告具有被告赵家湾村二组集体经济组织成员身份，也享有土地承包经营权，为维护原告的合法权益，请求法院支持原告的诉讼请求。 被告赵家湾村二组辩称，1997年11月，原告郑会英与山东省安丘市官庄镇花家岭村村民刘某某登记结婚，1998年9月生育原告刘顺来，双方长期居住在汉中市南郑区大河坎镇李家营村，刘某某从事建筑行业，原告郑会英长期在汉中市南郑区大河坎镇张家村买卖蔬菜。2017年赵家湾村土地被征收后，按照赵家湾村民委员会《关于村民组土地征收后土地收益款分配的实施意见》中不予分配的情形，对于“已婚（出嫁）的女性村民，户口在本村，但在村内没有房产，没有实际生产、生活，家里有男性兄弟，也没有不迁转户口的特殊原因，各组可根据实际情况召集三分之二以上的户长会议讨论决定分配或不分配。”依据该意见，被告于2017年7月9日、8月12日、2020年10月30日分别召开会议，决定包括原告在内的寄存户均不参加任何分配，且二原告过去在被告村组未缴纳统筹提留等费用，未参与义务修路、修堰塘、修水沟、农网改造等劳动，也未参加任何政治活动的会议，其虽在村组缴纳合作医疗和养老保险，但系二原告自身应该缴纳的。2018年7月1日，被告村组登记认定原告郑会英的父母、弟弟、弟媳、侄子为该组集体经济组织成员，而二原告系被告村组寄存户口，不具备被告集体经济组织成员资格，不能享受被告村组土地补偿费的分配。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 1.原告提交的其父郑某某土地承包经营权证，证明郑某某以家庭户取得赵家湾村二组土地承包经营权，二原告系家庭成员，享受家庭户的土地承包经营权，应当给二原告分配土地补偿费；被告认为二原告未在该村民组居住，没有依赖土地为其经济来源，不能证明二原告系被告村民组集体经济组织成员。本院认为，1998年12月1日，以郑某某为户主的家庭户享有赵家湾村土地承包经营权，二原告均在1998年12月1日前出生，且当时系该家庭户成员，依据土地三十年不变的政策，二原告依法享有土地承包经营权，具有集体经济组织成员资格，故本院对原告提交该证据的证明目的予以采信。 2.原告提交的合作医疗证及安丘市官庄镇花家岭村村民委员会出具的证明，证实二原告在被告村民组缴纳合作医疗和养老保险费的事实，以及原告郑会英结婚后，在其夫户籍地未落户未享有待遇的事实；被告认为缴纳相关费用系原告个人行为，不能证明其享有村民资格，并对村委会证明目的提出异议。本院认为，二原告作为赵家湾村村民，在该村缴纳相关费用符合法律规定，应予认定，安丘市官庄镇花家岭村村民委员会出具的证明结合原告郑会英户籍登记信息，应予认定。 3.被告提交的修路集资收款清单、教育附加费交纳清单、交纳水费、提留款等费用清单，证明二原告未向被告村民组交纳相关费用；原告对其真实性无异议，认为上述费用是以家庭户交纳，而原告父亲交纳了所有费用。本院认为，原告提交的其与郑某某户籍证明显示，在应当交纳上诉费用时，二原告与郑某某是同一家庭户，上述费用由郑某某交纳，应视其家庭户履行了相关义务，故本院对该证据的真实性予以采信，对被告的证明目的不予采信。 4.被告提交的被告村民组评委小组会议记录、村民会议记录，证明被告村民组召开会议研究决定寄存户不参与分配，原告郑会英不具备参与分配的资格；原告认为评委小组及村民会议不符合法定程序，对原告不予分配的决定不符合法律规定。本院认为，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条规定，村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。二原告因出生落户于被告村民组，享有土地承包经营权，被告村民组的分配决定侵犯了原告的合法权益，对上述证据涉及到二原告权利的内容不予采信。 5.被告提交的赵家湾村集体经济组织认定成员登记簿，证明原告不具备村民资格，是空挂户；原告认为村集体决定二原告不是集体经济组织成员不符合法律规定，其形成的土地补偿费实施意见亦不符合法律规定。本院认为，二原告自出生即落户于被告村民组，系该村村民，且享有被告村民组土地承包经营权，具有集体经济组织成员资格，故对被告的证明目的不予采信。 本院经审理认定事实如下：原告郑会英的父母系被告赵家湾村**村民。原告郑会英于1974年3月28日出生，户籍登记在被告赵家湾村**其父名下。1997年11月19日，原告郑会英与山东省安丘市官庄镇花家岭村村民刘某某登记结婚，婚后原告郑会英未将户籍迁入该村，也未在该村享受任何待遇。原告刘顺来于1998年9月9日生于赵家湾村**，二原告户籍自出生至今登记在被告赵家湾村**。原告郑会英之父郑某某作为家庭户主，于1984年、1998年分别与被告赵家湾村签订土地承包合同，期间按家庭人口数交纳统筹和提留等费用。2017年，被告赵家湾村二组部分土地因政府修建汉山广场被征收，该组获得相应的土地补偿费，原告之父郑某某家庭承包地一同被征收。2017年7月9日、8月12日、2020年10月30日，被告赵家湾村二组召开评委小组及村民会议，讨论决定原告郑会英作为寄存户不参与土地补偿费的分配。2018年7月，赵家湾村民委员会公布《关于村民组土地征收后土地收益款分配的实施意见》，被告赵家湾村二组依据该实施意见，于2017年向符合条件的村民每人发放58000元土地补偿费，于2018年再次发放6600元土地补偿费，但两次均以二原告系寄存户口不具有集体经济组织成员资格为由，对其未予分配土地补偿费。原告郑会英、刘顺来遂向本院起诉，诉讼请求如前所述。 本院认为，法律保障妇女享有与男子平等的财产权利，任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。土地是农民赖以生存的基础，承包地被征收的，土地承包经营权人有权获得相应补偿。村民委员会系自治组织，但村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条规定，承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。二原告在1998年土地承包时与户主郑某某系同一家庭户，依法享有土地承包经营权，原告郑会英结婚后在其丈夫户籍地山东省安丘市官庄镇花家岭村未享有村民待遇，二原告自出生即落户于被告赵家湾村**，又系土地承包户的家庭成员，且在被告村民组参加合作医疗，按期缴纳相关费用，属于被告赵家湾村二组集体经济组织的成员，应当享有和其他成员同等的待遇。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，有权请求支付相应份额的土地补偿费。二原告在被告发放土地补偿费前，已具有集体经济组织成员资格，被告以原告系寄存户口而不予分配土地补偿费的决定，显然违反了国家的相关法律规定，故对二原告要求被告支付土地补偿费129200元的诉讼请求，应予支持。 综上所述，依据《中华人民共和国物权法》第四十二条、第一百三十二条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十条、第三十二条、第三十三条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 限被告汉中市南郑区汉山街道办事处赵家湾村第二村民小组在本判决生效之日起10日内分别给付原告郑会英、刘顺来土地补偿费64600元，共计129200元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2884元，由被告汉中市南郑区汉山街道办事处赵家湾村第二村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省汉中市中级人民法院。 审 判 长  王 瑛 审 判 员  张鸣蕊 人民陪审员  殷陶乾 二〇二〇年十二月二十三日 书 记 员  马婧文