安徽省阜阳市颍州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1202民初10259号 原告：阜阳市特殊教育学校，住所地阜阳市颍州区南京路398，统一社会信用代码123412007263269153。 法定代表人：薛仰宇，该校校长。 委托诉讼代理人：张军，安徽弘大律师事务所律师。 被告：吴兰英，女，1942年3月3日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍泉区。 被告：董静，女，1971年12月11日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍泉区。 被告：孟宝，男，1995年12月4日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍泉区。 被告：孟诗絮，女，2002年6月6日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍泉区。 四被告共同委托诉讼代理人：牛明，安徽天宽律师事务所律师。 四被告共同委托诉讼代理人：曹邓波，安徽天宽律师事务所律师。 原告阜阳市特殊教育学校与被告孟宝、吴兰英、董静、孟诗絮劳动争议纠纷一案，原告阜阳市特殊教育学校于2020年5月12日向本院提起诉讼，本院于2020年7月7日作出（2020）皖1202民初4038号民事判决，该判决书判决，驳回原告阜阳市特殊教育学校的诉讼请求，原告阜阳市特殊教育学校不服该判决，在法定期限内，向阜阳市中级人民法院提起上诉。阜阳市中级人民法院于2020年9月14日作出（2020）皖12民终3750号民事裁定书，裁定：1、撤销安徽省阜阳市颍州区人民法院（2020）皖1202民初4037号民事裁定；2、本案发回安徽省阜阳市颍州区法院重审。本院于2020年10月19日立案后，适用普通程序开开庭进行了审理。原告阜阳市特殊教育学校的委托诉讼代理人张军，四被告的委托诉讼代理人牛明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告阜阳市特殊教育学校向本院提出诉讼请求:1、依法判决原告不向被告支付丧葬费2000元、一次性困难补助费25115.47元；2、依法判决原告不向被告吴兰英、孟诗絮每人每月支付抚恤金568元；3、被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2019年8月3日孟召来骑电瓶车发生交通事故后死亡。被告向阜阳市劳动人事争议仲裁委员会提出申请，要求裁决:阜阳市特殊教育学校支付丧葬费7500元、一次性困难补助费30000元，每人每月支付抚恤金568元。阜阳市劳动人事争议仲裁委员会作出阜劳人仲裁字(2019)150号仲裁裁决书，裁决:阜阳市特殊教育学校支付丧葬费2000元、一次性困难补助费25115.47元，向吴兰英、孟诗絮每人每月支付抚恤金568元。原告认为阜劳人仲裁字(2019)150号仲裁裁决书裁决错误，具体理由如下:孟召来不是学校的工作人员，孟召来与原告没有劳动关系。原告是一所接收、教育残疾、智障儿童的学校，由于学生的特殊性，学生在校学习期间，需要在学校吃饭，但学校是事业单位，学校的工作人员和学校的各种费用开支都是国家统一确定，所以学校的特殊性决定其不能经营食堂，如果让学生到学校外面吃饭，不但费用过高，而且无法保障学生的安全，于是由学校提供场地，孟召开负责承包经营，由学校向学生统一收取费用，然后支付给孟召开，由于学校提供的场地不收取任何费用，所以学生交的伙食费低于校外费用，这样不但保障了学生的安全，并且减轻了学生家庭的负担，而且食堂只是在学生在校上课期间经营，学生放假期间食堂不经营，从学校和孟召开签订的合同也可以看出，合同的有效期为一学期，所以孟召来只是学校食堂的承包经营者，与原告没有劳动关系。二、阜劳人仲裁字(2019)150号仲裁裁决书认定事实错误，适用法律错误。《关于调整企业因病非因工死亡职工遗属抚恤政策有关问题的通知》针对的是企业因病非因工死亡职工遗属抚恤的问题。原告阜阳市特殊教育学校是行政事业单位，不是企业单位，孟召来是因为骑电瓶车发生交通事故后死亡，不是因病死亡，被告的损失应当由交通事故侵权人赔偿，而且孟召来也不是原告的职工，所以阜劳人仲裁字(2019)150号仲裁裁决书认定事实错误，适用法律错误。综上所述，阜劳人仲裁字(2019)150号仲裁裁决认定事实错误，适用法律错误，为维护原告的合法权益，特依法提起诉讼，请依法公正判决。 原告阜阳市特殊教育学校为支持其诉讼请求提供如下证据：事业单位法人证明书，食堂用工合同、区域消费统计报表，仲裁裁决书银行明细等证据。 四被告辩称，阜阳市劳动人事争议仲裁委员会作出的(2019)阜劳人仲裁字057号仲裁裁决书事实清楚，证据确实充分，应依法予以维持；被答辩人诉称答辩人系其学校食堂的承包经营者，无劳动关系的说法，没有任何法律及事实根据，贵院应依法予以驳回。答辩人在仲裁开庭时已举证健康证明、阜阳市特殊教育学校食堂用工合同、阜阳市特殊教育学校食堂工作人员考核细则、区域消费统计报表、阜阳颍淮农村商业银行股份有限公司账户交易明细等证据。上述证据结合《关于确立劳动关系有关事项的通知(劳社部发2005、12号)》第二条之规定(劳社部发205、12号，第二条：用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证:1、工资支付凭证或记录、职工工资发放花名册，缴纳各项社会保险费的记录；2、用人单位向劳动者发放的工作证、服务证等能够证明双方的证件。)，足以确认答辩人与被答辩人之间构成事实劳动关系。 被告为支持抗辩理由，共同提供如下证据：用工合同，考核细则，健康证明，学校证明，消费统计报表账户明细等证据。 经审理查明：2000年9月孟召来到阜阳市特殊教育学校的食堂从事炊事员工作，每年签订一次用工合同。阜阳市特殊教育学校每年支付给孟召来9个月工资。2019年8月3日孟召来因颅脑外伤死亡,2019年12月30日孟召来继承人吴兰英、董静、孟宝、孟诗絮向阜阳市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁请求，要求阜阳市特殊教育学校因签订无固定期限劳动合同，补缴社会保险。阜阳市劳动人事争议仲裁委员会2020年4月16日作出（2019）阜劳人仲裁字057号仲裁裁决书，认为：申请人提供了健康证以及被申请人向其发放工资的区域消费报表，和有被申请人单位盖章的证明一份，该证明也写明申请人是其员工，根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》劳社部发[2005]12号)第二条“用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：(-)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录；(二)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件……”，应当认定申请人与被申请人之间存在事实劳动关系。该委于2020年4月16日同日作出（2019）阜劳人仲裁字150号裁决书（以下简称：150号裁决书），依据《关于调整企业因病非因工死亡职工遗属抚恤政策有关问题的通知》（劳社秘[2004]194号）第一条、第二条、第三条规定，裁决：一、阜阳市特殊教育学校向吴兰英、董静、孟宝、孟诗絮支付丧葬费2000元、一次性困难补助费25115.47元。二、阜阳市特殊教育学校向吴兰英、孟诗絮每人每月支付抚恤金568元，且支付标准按照阜阳市城镇居民最低生活保障同步调整。从2019年9月开始计算，直到吴兰英、孟诗絮不符合供养条件为止。庭审中，原、被告对（2019）阜劳人仲裁字150号裁决书中的丧葬费、一次性困难补助费、抚恤金的数额均未提出异议。 本院认为：事实劳动关系，是指劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但双方实际享有、履行了劳动法所规定的劳动权利义务而形成的劳动关系。根据被告提供的用工合同，考核细则，健康证明，学校证明，消费统计报表账户明细等证据以及原、被告庭审陈述，原、被告虽未签订劳动合同，但能够认定孟召来在2000年9月至2019年8月3日与原告存在事实劳动关系。原告诉请，缺乏事实与法律依据，本院不予采信。经本院审判委员会讨论，依照《中华人民共和国劳动法》第二条第一款的规定，判决如下： 一、阜阳市特殊教育学校向吴兰英、董静、孟宝、孟诗絮支付丧葬费2000元、一次性困难补助费25115.47元,合计27115.47元，于判决生效之日起十日内履行完毕。 二、阜阳市特殊教育学校向吴兰英、孟诗絮每人每月支付抚恤金568元，且支付标准按照阜阳市城镇居民最低生活保障同步调整。从2019年9月开始计算，至吴兰英、孟诗絮不符合供养条件止。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。 审 判 长  张洪钧 人民陪审员  种照侠 人民陪审员  张燕燕 二〇二〇年十二月二十四日 书 记 员  丁慧慧