山东省济南市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）鲁01执异427号异议人（被执行人）：济南古城实业总公司，住所地济南市济兖路。法定代表人：贾庭山，董事长。异议人（被执行人）：济南红旗汽车改装厂，住所地济南市济兖路。法定代表人：隗星，厂长。两异议人共同委托诉讼代理人：尹德存，山东德存律师事务所律师。两异议人共同委托诉讼代理人：谢恩波，山东德存律师事务所律师。申请执行人：山东鸿易网络科技有限公司，住所地济南市槐荫区西郊机场拖机路。法定代表人：朱继庚，经理。委托诉讼代理人：梅圣法，山东崴达律师事务所律师。本院在执行申请执行人山东鸿易网络科技有限公司（以下简称鸿易公司）与被执行人济南市红旗实业公司（以下简称红旗公司）、济南古城实业总公司（以下简称古城公司）、济南红旗汽车改装厂（以下简称红旗改装厂）借款合同纠纷一案及鸿易公司与红旗公司、古城公司金融不良债权追偿纠纷一案中，古城公司、红旗改装厂向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。古城公司、红旗改装厂称，请求：1.撤销（2017）鲁01执107号和（2018）鲁01执345号通知书；2.撤销（2017）鲁01执107号之九协助执行通知书及（2017）鲁01执107号之三、（2018）鲁01执345号之二协助执行通知书；3.依法撤销鸿易公司强制要求山东路桥建材有限公司（以下简称路桥公司）协助执行的非法行为。事实与理由：一、认定事实错误。1.根据济南市槐荫区自然资源局出具的《土地登记卡》载明，槐荫集用（2006)第xx号、xx号、xx号、xx号、xx号五宗地的土地使用权人登记主体为案外人济南沃尔达汽车有限公司（以下简称沃尔达公司），不是异议人，也不是济南市××段店镇古城村民委员会。故法院向异议人下达的通知书中将沃尔达公司写成济南市××段店镇古城村民委员会错误，法院查封沃尔达公司的土地使用权错误。2.通知书上载明的xx号（地号：xx)、xx号（地号xx)、xx号（地号xx)、xx号（地号xx)四宗土地使用权证号所对应的地号错误，根据济南市槐荫区自然资源局出具的《土地登记卡》载明，以上四宗正确的地号分别为：槐荫集用（2006)第xx号（地号：xx)；槐荫集用（2006)第xx号（地号：xx)；槐荫集用（2006)第xx号（地号：xx)；槐荫集用（2006)第xx号（地号：xx)。说明执行法院对查封的以上土地基本信息没有查清事实，异议人所属的被抵押的房产所占用范围内的土地使用权的具体位置没有落实到位而采取一并查封的执行行为明显与事实不符，违反法律规定。二、适用法律错误。法院查封上述土地的依据是红旗改装厂以位于济南市××号不动产权证书“济房权证槐字第ｘｘ号”至“济房权证槐字第**”的房产进行抵押，古城公司以位于济南市××号不动产权证书“济房权证槐字第ｘｘ号”至“济房房权证槐字第**的房产进行抵押，但是法院并未查清上述两家企业进行抵押的房产所占用的土地使用权的具体范围及地号，也没有查清房屋所有权人与土地使用权人是否为同一权利人，就将上述登记在沃尔达公司的土地使用权全部予以查封，属于适用法律错误，扩大了异议人的被执行范围。1.对红旗改装厂和古城公司名下上述房产所占用范围内的土地使用权及上述房产之外的土地使用权一并予以查封，属于适用法律错误。依据我国目前法律规定，集体土地使用权中可以抵押的只是特定的集体土地建设用地使用权。本案中，红旗改装厂及古城公司所属的上述房产所占用范围内的土地使用权的土地证号分别为槐荫集用（2006)第**（地号：xx)、槐荫集用（2006)第xx号（地号：xx),并不是该全部地块的土地使用权都在抵押范围之内，只有该证号被房产占用范围内的土地使用权一并抵押才符合法律规定，所以法院对上述五宗土地全部采取查封措施没有法律依据，属于适用法律错误。2.法院下发的（2017)鲁01执107号之九协助执行通知书与（2017)鲁01执107号之三、（2018)鲁01执345号之二协助执行通知书的内容与事实不符，适用法律错误。在上述协助执行通知书中，法院认为济南新桑龙物资有限公司（以下简称新桑龙公司）所使用房产的证号为xx、济南德强彩钢制品有限公司（以下简称德强公司）所使用房产的证号为xx，经过异议人查实，xx号及xx号房产证所对应的房产均有5处，且在房屋附属图上有明确标记，可以证明新桑龙公司使用的房产不是xx号，德强公司使用的房产不是xx号，同时也不在其他房产证的范围之内。故新桑龙公司、德强公司使用的房产不是红旗改装厂与古城公司的房产，其占用范围内的土地使用权不在抵押范围之内，更不在查封范围之内，其所支付的租金收益与异议人无关，所以法院要求新桑龙公司、德强公司协助执行与事实严重不符，错误适用法律或没有法律依据。异议人与新桑龙公司、德强公司没有任何经济上的关系，新桑龙公司、德强公司没有任何义务和理由替异议人代为执行，但若照此错误协助执行通知书执行，新桑龙公司、德强公司会找异议人追偿，因执行错误从而将导致给异议人又增加新的债务，侵犯和损害异议人的合法权益。三、鸿易公司违反法律规定，利用法院（2017)鲁01执107号与（2018)鲁01执345号通知书，在法院没有下达协助执行通知书的情况下，强行要求路桥公司履行协助执行义务是非法的，没有任何法律依据，其非法所得应予追缴。同时，鸿易公司的非法行为严重侵害了异议人的合法权益。因路桥公司所使用的房产不在红旗改装厂或古城公司所属的抵押房产之内，鸿易公司强行要求路桥公司协助执行与事实不符，没有法律依据。为证明其主张，古城公司与红旗改装厂向本院提交了房权证、土地登记卡等证据材料。鸿易公司辩称，请求法院依法驳回二异议人的全部执行异议请求。事实与理由：一、本案据以执行的（2016）鲁01民初1012号、（2017）鲁01民初1764号民事判决认定事实清楚，适用法律明确，执行过程合理合法，不存在撤销执行的情形。2019年12月4日，本案双方即甲方鸿易公司与乙方红旗公司、古城公司、红旗改装厂和解达成《代管理协议》，法院依据上述两判决及双方和解达成的代管理协议，经调查后，先后向相关方送达了协助执行通知书。二、本案认定事实正确，不存在认定事实错误的情形。济南市中级人民法院（2016）鲁01民初1012号、（2017）鲁01民初1764号民事判决生效后，在执行过程中本案双方和解达成代管理协议，鸿易公司始得债权利益。退一步讲，即便本案执行标的存在异议的情形，异议人亦不具有执行异议申请的主体资格，而应由利害关系人提出。三、本案适用法律正确，不存在适用法律错误的情形。法院根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》，依据（2016）鲁01民初1012号民事判决和（2017）鲁01民初1764号民事判决，作出的（2017）鲁01执107号和（2018）鲁01执345号通知书符合法律规定。法院根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，向相关方送达了协助执行通知书符合法律规定。至于异议人申请书中称将登记在他人名下的土地使用权全部予以查封明显属于适用法律错误及针对协助执行通知书所提异议，并非法律适用问题，而是执行标的的问题，但其并不具有提起执行标的异议的主体资格，请求法院对其申请予以驳回。异议人目的就是干扰司法执行，阻碍鸿易公司取得合法利益，请求法院对其申请予以驳回。本院查明，鸿易公司与红旗公司、古城公司、红旗改装厂借款合同纠纷一案，本院于2016年10月26日作出（2016）鲁01民初1012号民事判决，判决：一、红旗公司于判决生效之日起十日内向鸿易公司偿还借款本金9500万元；二、鸿易公司对古城公司坐落于济南市××号房产(房屋所有权证号为槐xx-槐xx号,建筑面积24837.01平方米)的折价、拍卖、变卖款在7355万元的范围内优先受偿；三、鸿易公司对红旗改装厂坐落于济南市××号房产(房屋所有权证号为槐xx-槐xx号,建筑面积14409.15平方米)的折价、拍卖、变卖款在2085万元的范围内优先受偿；四、古城公司对第一项确定的债务承担连带清偿责任；五、古城公司、红旗改装厂承担责任后有权利向红旗公司进行追偿。判决生效后，鸿易公司向本院申请强制执行，本院于2017年2月20日立案执行，案号为（2017）鲁01执107号。执行过程中，经查询，被执行人古城公司名下有坐落于济南市××号不动产权证书号为槐xx-xx号的房产、红旗改装厂名下有坐落于济南市××号不动产权证书号为槐xx-xx号房产，上述房产所占用的土地性质系集体土地使用权且登记在案外人沃尔达公司名下，就如何执行与土地资源管理部门未取得一致意见。2018年9月26日，本院作出（2017）鲁01执107号之一执行裁定及协助执行通知书，查封现登记在沃尔达公司名下证号为槐荫集用（2006）第xx号（地号xx）、xx号（地号xx）、xx号（地号xx）、xx号（地号xx）、xx号（地号xx）的土地使用权。2018年12月19日，本院作出（2017）鲁01执107号之三执行裁定，终结本次执行程序。鸿易公司与红旗公司、古城公司金融不良债权追偿纠纷一案，本院于2017年12月14日作出（2017）鲁01民初1764号民事判决，判决：一、红旗公司于判决生效之日起十日内向鸿易公司偿还利息176924071.32元（计算至2017年10月26日，嗣后至本息还清之日，以9500万元为基数，按照日利息万分之三计付）；二、古城公司对判决第一项确定的红旗公司的债务承担连带清偿责任；三、古城公司承担责任后有权向红旗公司进行追偿。判决生效后，鸿易公司向本院申请强制执行，本院于2018年4月18日立案执行，案号为（2018）鲁01执345号。2018年12月20日，本院作出（2018）鲁01执345号之二执行裁定，终结本次执行程序。2019年1月22日，本院作出（2017）鲁01执107号之二、（2018）鲁01执345号之一执行裁定，裁定：一、查封被执行人古城公司位于槐荫区济兖路xx号不动产权证书号为槐xx至xx房产占用土地使用权的租金收益，合计累计至2.5亿元止；二、查封被执行人红旗改装厂位于槐荫区济兖路xx号不动产权证书号为槐xx至xx房产及占用土地使用权的租金收益，合计累计至2085万元止。2019年1月22日，本院向德强公司发出（2017）鲁01执107号之三、（2018）鲁01执345号之二执行裁定协助执行通知书，通知德强公司自收到协助执行通知书之日起，停止向被执行人古城公司支付位于槐荫区济兖路xx号不动产权证号为槐xx房产及占用土地使用权的租金收益累计至1000万元止。2019年1月22日，本院向新桑龙公司发出（2017）鲁01执107号之九协助执行通知书，通知新桑龙公司自收到协助执行通知书之日起，停止向被执行人红旗改装厂支付位于槐荫区济兖路xx号不动产权证书号为槐xx房产及占有土地使用权的租金收益累计至1000万元止。2019年12月4日，（甲方）鸿易公司与（乙方）红旗公司、古城公司、红旗改装厂签订《代管理协议》一份，内容为：“鉴于甲方与乙方金融不良债权追偿纠纷两案（2016鲁01民初第1012号，2017鲁01民初第1764号），业经济南市中级人民法院审理判决，现该两份判决已经生效，并在济南市中级人民法院执行阶段。位于济南市××号（××国道××号）的房产（房屋所有权证号：槐xx-槐xx）及济南红旗汽车改装厂名下位于济南市××号的房产（房屋所有权证号：槐xx-槐xx）已被济南市中级人民法院依法查封，因乙方抵押的房产现在不能过户，为顺利解决纠纷，甲乙各方达成如下和解协议：1.乙方同意甲方代管理位于济南市××号（××国道××号）的房产（房屋所有权证号：槐xx-槐xx）及济南红旗汽车改装厂名下位于济南市××号的房产（房屋所有权证号：槐xx-槐xx）。由甲方以甲方的名义继续向外出租，乙方原签订的租赁合同继续履行。原租赁合同到期后，由承租方与甲方另行签订租赁合同。2.乙方同意由甲方负责收取上述房产的房租，收取的房租归甲方所有，如上述房屋需要维修则由甲方负责维修，维修费用从甲方收取的房租中扣除。3.代为管理期限：自法院裁定代管之日起至甲方收取的房租数额（扣除维修费用及管理费用）达到上述两份判决执行内容的数额之日止。4.本协议经甲乙各方签字盖章后生效，经济南市中级人民法院同意后执行本协议。此协议一式五份，甲方执一份，乙方执三份，交济南市中级人民法院一份，五份具有同等法律效力。”本院收到上述《代管理协议》后，于2019年12月6日向鸿易公司、红旗公司、古城公司、红旗改装厂发出（2017）鲁01执107号、（2018）鲁01执345号通知书，该通知书载明：“本院在执行申请执行人山东鸿易网络科技有限公司（以下简称申请执行人）与被执行人济南市红旗实业公司、济南古城实业总公司、济南红旗汽车改装厂（以下简称被执行人）借款合同纠纷两案中，依法查封了被执行人济南古城实业总公司位于槐荫区济兖路xx号不动产权证书号槐xx、xx、xx、xx、xx、xx房产、被执行人济南红旗汽车改装厂位于槐荫区济兖路xx号不动产权证书号槐xx、xx、xx、xx、xx房产和现登记在济南市××段店镇古城村民委员会名下证号为槐荫集用（2006）第xx号（地号xx）、xx号（地号xx）、xx号（地号xx）、xx号（地号xx）、xx号（地号xx）土地使用权。2019年12月4日，申请执行人与被执行人达成代管理和解协议，约定：1.被执行人同意申请执行人代管理本院查封的上述财产，由申请执行人以申请执行人的名义继续向外出租，被执行人原签订的租赁合同继续履行，原租赁合同到期后，由承租人与申请执行人另行签订租赁合同。2.被执行人同意由申请执行人负责收取上述财产的房租，收取的房租归申请执行人所有，如上述财产需要维修则由申请执行人负责维修，维修费用从申请执行人收取的房租中扣除。3.代为管理期限，自法院裁定代管之日起至申请执行人收取的房租数额（扣除维修及管理费用）达到（2016）鲁01民初第1012号和（2017）鲁01民初第1764号民事判决执行内容的数额之日止。4.本协议经申请执行人、被执行人签字盖章后生效，经山东省济南市中级人民法院同意后执行。本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十二条‘查封、扣押的财产不宜由人民法院保管的，人民法院可以指定被执行人负责保管；不宜由被执行人保管的，可以委托第三人或者申请执行人保管’规定，申请执行人与被执行人自愿达成的上述代管理和解协议，系其自愿行使权利，且不违反法律规定，并更有利于案件执行。据此，本院同意申请执行人与被执行人按照双方于2019年12月4日达成的代管理协议，由申请执行人山东鸿易网络科技有限公司按代管理协议的约定履行对上述查封财产的管理，并切实保证上述财产的安全。特此通知。”以上事实，有民事判决书、执行裁定书、协助执行通知书等证据材料在卷佐证。本院认为，其一，关于古城公司、红旗改装厂要求撤销（2017）鲁01执107号和（2018）鲁01执345号通知书的异议请求。《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第一条规定：“当事人可以自愿协商达成和解协议，依法变更生效法律文书确定的权利义务主体、履行标的、期限、地点和方式等内容。和解协议一般采用书面形式。”本案中，申请执行人鸿易公司与被执行人红旗公司、古城公司、红旗改装厂在本院执行过程中自愿达成《代管理协议》并提交本院，约定将被执行人古城公司及红旗改装厂名下的涉案房产交由申请执行人鸿易公司代管并收取上述房产的房租，以履行本院（2016）鲁01民初1012号及（2017）鲁01民初1764号民事判决确认的红旗公司、古城公司、红旗改装厂的还款义务，系上述各方当事人的真实意思表示，本院依据当事人签订的上述代管理和解协议出具（2017）鲁01执107号、（2018）鲁01执345号通知书并未违反法律规定。本院作出的（2017）鲁01执107号之一执行裁定及协助执行通知书查封了现登记在沃尔达公司名下涉案土地使用权，虽然该通知书中载明的涉案土地使用权的权利人及证号错误，但该笔误并不影响该通知书的效力，故古城公司、红旗改装厂请求撤销上述通知书，本院不予支持。另，异议人古城公司与红旗改装厂也不是上述涉案土地使用权的权利人，其无权对上述查封提出执行异议，应由相关的权利人向本院主张。其二，关于古城公司、红旗改装厂要求撤销（2017）鲁01执107号之九协助执行通知书及（2017）鲁01执107号之三、（2018）鲁01执345号之二协助执行通知书的异议请求。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条第四项规定，有下列情形之一的，当事人以外的公民、法人和其他组织可以作为利害关系人提出执行行为异议：（四）认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的。本案中，本院（2017）鲁01执107号之九协助执行通知及（2017）鲁01执107号之三、（2018）鲁01执345号之二协助执行通知系分别针对协助执行义务人新桑龙公司、德强公司作出，异议人古城公司、红旗改装厂作为被执行人无权对上述协助执行通知提出执行异议，故其请求撤销上述执行通知，本院不予支持。其三，关于古城公司、红旗改装厂要求撤销鸿易公司强制要求路桥公司协助执行“非法行为”的异议请求。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款规定，当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；（二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序；（三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。依照上述法律规定，当事人提出执行异议应当针对法院的执行行为。本案中，古城公司、红旗改装厂请求撤销鸿易公司强制要求路桥公司协助执行行为，并非针对本院的执行行为，故对该项请求，本院不作审查。综上所述，古城公司、红旗改装厂的异议理由均不成立，其异议请求，本院予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定如下：驳回异议人济南古城实业总公司、济南红旗汽车改装厂的异议。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向山东省高级人民法院申请复议。审判长 周 宏审判员 王齐亮审判员 郑凤云二〇二〇年十二月三十日法官助理毛雪书记员马彬