安徽省合肥市蜀山区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖0104民初13994号 原告：安徽兴隆建筑有限公司，住所地安徽省宣城市宣州区五星乡万桥小农场，统一社会信用代码913418026726166175（3-3）。 法定代表人：罗治武，该公司总经理。 委托诉讼代理人：徐进,北京隆安（芜湖）律师事务所律师。 被告：安徽盛元合财务咨询管理有限公司，住所地安徽省合肥市政务区蔚蓝商务港城市广场C座820，统一社会信用代码91340100343914007U。 法定代表人：吴根盛。 原告安徽兴隆建筑有限公司与被告安徽盛元合财务咨询管理有限公司合同纠纷一案，本院于2020年9月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人徐进到庭参加诉讼。被告经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告安徽兴隆建筑有限公司向本院提出诉讼请求：1、解除原告与被告签订的《企业资质申报代理协议》；2、被告立即退还原告已支付的代理费用14.7万元,并自2019年7月15日起至全部退款之日按年利率6%赔偿原告逾期退费损失(暂计算至2019年7月25日,逾期退费损失为241元)【合计147241元】；3、本案诉讼费用由被告负担。事实与理由:2018年12月3日,原告与被告签订《企业资质申报代理协议》,约定:被告代理申报公路三级资质升二级企业资质。代理费用总额26.4万元。代理费用支付:第一次支付,在签署本协议时支付代理费用总额的50%(13.2万元);第二次支付,在资质申报经宣城市建设委员会初审通过,上报建设部审核通过并且公示后支付代理费用总额的50%(13.2万元)。被告完成原告委托代理申报事务的期间为180天,以被告收到原告第一笔代理费用之日作为代理期限起算时间。因被告原因未按合同约定办妥资质申报,被告应无条件的退还原告已支付的代理费用。协议签订后,原告于2018年12月4日支付被告5.2万元,于2019年1月14日支付8万元,于2019年7月9日支付1.5万元,合计支付代理费用14.7万元。按照协议约定,被告应自2019年1月14日起180天内即2019年7月14日前完成原告委托代理申报事务。现被告并未完成企业资质申报代理事务。综上所述,原告为维护自己的合法权益,现向贵院提起诉讼,请予依法判决。 原告安徽兴隆建筑有限公司为证明其诉请，举证如下：1、原告企业营业执照复印件；2、被告企业信用信息公示报告打印件；3、企业资质申报代理协议(含附件2)、银行支付凭证复印件3份、情况说明（自制）、公路工程施工总承包三级证书复印件、解除合同通知书、邮寄回单打印件。 被告安徽盛元合财务咨询管理有限公司未予答辩，也未提交证据。 对原告所举的证据，本院审核认定如下：原告所举证据均因符合证据的三性，可作为本案的证据使用，其证明效力予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年12月3日,原、被告签订《企业资质申报代理协议》,约定:原告委托被告代理申报其“公路三级资质升二级企业”事项，代理费用总额26.4万元，在签署本协议时第一次支付代理费用总额的50%(13.2万元)，在资质申报经宣城市建设委员会初审通过,上报建设部审核通过并且公示后第二次支付代理费用总额的50%(13.2万元)，被告完成原告委托代理申报事务的期间为180天,以被告收到原告第一笔代理费用之日作为代理期限起算时间等。上述代理协议签订后,原告于2018年12月4日支付被告代理费5.2万元、于2019年1月14日支付8万元,于2019年7月9日支付1.5万元,合计支付被告代理费用14.7万元。2020年7月27日，原告以被告未完成代理事项为由，向被告寄送了《解除合同通知书》，通知被告：解除双方签订的《企业资质申报代理协议》，立即退回代理费用。 本院认为：双方约定被告完成原告委托代理申报事务的期间为180天,以被告收到原告第一笔代理费用之日作为代理期限起算时间，而被告于2018年12月4日支付第一笔代理费用，现已经逾期，但被告未提交证据证明其已经按照约定完成代理事项，故原告签订代理协议委托被告申报其“公路三级资质升二级企业”事项的合同目的不能实现，故原告要求解除双方于2018年12月3日签订的《企业资质申报代理协议》、并要求被告返还原告代理费用14.7万元的请求，有事实和法律依据，本院予以支持。原告要求被告自2019年7月15日起按年利率6%赔偿原告逾期退费损失至全部退款之日止，因双方未约定利率，故本院调整为自2019年7月15日起以14.7万元为基数按照原告向本院起诉时（即2020年9月24日）的一年期贷款市场报价利率顺延计算逾期退费损失至款清之日止。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条第（四）项、第九十七条、第一百零七条、第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下： 一、解除原告安徽兴隆建筑有限公司与被告安徽盛元合财务咨询管理有限公司于2018年12月3日签订的《企业资质申报代理协议》； 二、被告安徽盛元合财务咨询管理有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告安徽兴隆建筑有限公司代理费用14.7万元、并支付自2019年7月15日起以14.7万元为基数按照2020年9月24日的一年期贷款市场报价利率顺延计算的逾期退费损失至款清之日止； 三、驳回原告安徽兴隆建筑有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3245元，减半收取1622.50元，由被告安徽盛元合财务咨询管理有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审判员  李中明 二〇二〇年十二月二十五日 书记员  王**梅 附本案适用法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席审判。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。