贵州省安龙县人民法院民 事 判 决 书（2020）黔2328民初2578号原告：黔西南州隆源财务咨询有限公司，住所兴义市桔山办大商汇一号楼2704号。法定代表人：谭书友，系该公司执行董事。被告：安龙县俊铭果树种植有限公司，住所贵州省安龙县海子镇堡堡村杨柳井组。法定代表人：朱远兴，系该公司执行董事。委托诉讼代理人：郭志海，贵州贵兴律师事务所律师。代理权限：特别授权。委托诉讼代理人：梁起，贵州贵兴律师事务所实习律师。代理权限：特别授权。原告黔西南州隆源财务咨询有限公司（以下简称隆源财务公司）与被告安龙县俊铭果树种植有限公司（以下简称俊铭果树公司）服务合同纠纷一案，本院于2020年8月6日立案后，依法适用简易程序，于同年8月24日公开开庭进行了审理。原告隆源财务公司的法定代表人谭书友，被告俊铭果树公司的法定代表人朱远兴及其委托诉讼代理人郭志海、梁起到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告隆源财务公司向本院提出诉讼请求：1．判决被告支付原告服务费12,000元及违约金3,600元。2．诉讼费由被告承担。事实和理由：被告因需要申请小微企业政府补贴，于是向原告咨询申报流程及在被告的指导下收集相关资料（包括申请书、劳动合同、财务报表等）。2019年8月24日，原告与被告签订“商务咨询服务协议书”一份，协议约定：“原告接受被告委托商务咨询服务，协助乙方按流程申请政府微企补助资金的咨询及指导，被告申请肆万伍仟元的补助，同意原告技术咨询服务费，并支付原告12,000元咨询费；补助款下发后，被告三日内支付原告咨询服务费，被告不得违反，否则双倍赔偿原告，并按法律借贷的方式收取合法的利息……”等，在原告的帮助下，被告在2020年3月2日已经领取补助款45,000元，但是一直未按约定支付原告咨询费。被告违反诚实信用原则，不按照约定支付原告咨询费，给原告造成严重经济损失，应双倍支付咨询费，但原告自愿放弃一部分权利，诉请被告按照应付咨询费总金额（12,000元）的30%支付违约金（3,600元），该请求合法有据。综上，为维护原告自身合法权益，依法向人民法院提起诉讼，望依法支持原告的诉讼请求。原告隆源财务公司向本院提交了下列证据：1．原告营业执照（复印件）、法定代表人身份证明（原件）、法定代表人身份证（复印件）各1份，拟证明原告的工商登记信息及诉讼主体资格。2．商务咨询服务协议书（原件）、安龙兴农村镇银行业务凭证（复印件）各1份，拟证明原、被告签订服务协议，被告已获得补助款的事实。3．现金存款凭证（照片）1份，拟证明原告根据申报要求，为被告交100,000元到被告账户，被告已于当天将该款转还到原告工作人员的账户。4．劳动合同（照片）3份，拟证明根据办理补助款的要求，原告为被告制作劳动合同，并由被告自行找员工签订合同的事实。5．现场照片四张，拟证明原告到被告种植场收集资料的事实。6．安龙县人民政府关于做好2019年扶持微型企业发展工作的通知、微型企业申请扶持材料清单、贵州省微型企业扶持申请书，拟证明原告为被告申报补助的情况。被告俊铭果树公司辩称，签订合同是事实，但签订协议后原告未向被告提供任何服务。当时是委托原告帮被告做资料，但是被告的补助款项一直没有下来，被告到微企办询问，微企办说没有被告的资料。后来被告申报的资料是会计自己做的。请求驳回原告全部诉请，如判决被告支付原告服务费12,000元，违约金请求法院调减为全国银行间同业拆借中心公布的贷款利率。被告俊铭果树公司向本院提交了下列证据：1．被告营业执照、被告法定代表人身份证（均是复印件）各1份，拟证明被告的工商登记信息及诉讼主体资格。2．被告法定代表人之妻与会计的微信聊天记录（载图），拟证明被告申请小微企业补助款是向会计张真粉（兴义市利赢财务公司）咨询，并在其指导下进行，并未向原告咨询。3．增值税纳税申报表、税务申报明细表、企业所得税月季度预缴纳申报表、固定资产加速折旧优惠明细表、免税收入减计收入所得减免等优惠明细表、减免所得税优惠明细表、居民企业参股外国企业信息报告表、技术成果投资入股企业所得税递延纳税备案表，利润表月报（表）、资产负债表、企业名称预先核准申请书（均系照片）；拟证明被告自行申报小微企业补助的事实。原、被告提供的上述证据，经举证、质证。被告对原告提供的1号、2号、4号、5号、6号证据无异议，对3号证据表示不清楚，对合法性不予认可，不是真实交易。原告对被告提供的1号证据无异议，对2号证据有异议，认为原、被告签订合同是在原告咨询会计之后；对3号证据有异议，称被告提供的报表不符合申报要求，原告进行更正后才进行了申报。经本院审查，对当事人质证无异议的证据，本院予以认定并附卷为证。对当事人质证有异议的证据，本院认定如下：原告提供的3号证据即现金存款业务凭证，系银行存款业务交易凭证，加盖了银行的业务印章，证据客观真实，本院予以认定。对被告提供的2号证据即微信聊天记录，仅证实了被告法定代表人之妻与公司会计的聊天情况，但不能证实被告自行申报补助款的事实；对被告提供的3号证据，仅证实了被告的会计报表情况，亦不能证实被告自行申报微型企业补助款的事实。故本院对被告提供的2号、3号证据的证明目的不予认定。根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年，安龙县为扶持微型企业发展，对微型企业进行发展资金补助。2019年8月24日，被告俊铭果树公司在申报微型企业补助的过程中，经与原告隆源财务公司协商，由原告为被告提供咨询、申报等服务，原告隆源财务公司作为甲方与被告俊铭果树公司作为乙方签订了《商务咨询服务协议书》，合同约定：甲方接受乙方委托的商务咨询服务，协助乙方按流程申请政府微企补助资金，提供咨询及指导。补助款发放后三日内，乙方支付甲方咨询服务费12,000元，否则须双倍赔偿甲方，并按法律关于借贷的规定收取利息。委托甲方后，甲方告知开展流程后，乙方不得在本年度申报，或与其他代办公司签订咨询或自行申报均视为甲方业务，须支付咨询费用。原、被告签订合同后，原告即根据双方的约定，向原告提供了相应的咨询、申报服务，到被告果树所在地进行了考察，为被告搜集、制作了相关的申报材料，同时根据申报公司须投资100,000元的申报条件，原告为被告注入投资款100,000元（被告后来已将该款返还给原告）。后经被告申请，被告于2020年3月2日收到了政府拨付的2019年扶持微型企业发展资金45,000元。后被告未按约定向原告支付服务费12,000元，原告因向被告索要服务费无果，遂向本院提起诉讼。本案争议的焦点是：被告是否应向原告支付服务费12,000元及违约金3,600元。本院认为，原、被告签订的《商务咨询服务协议书》，是双方当事人的真实意思表示，不违反法律的效力性禁止性规定，原、被告之间的服务合同关系合法有效，双方均应根据合同约定履行自己的义务。根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”、第一百零九条“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。”的规定，原告已按合同约定为被告提供了相应的服务，且被告已实际收到政府拨付的扶持微型企业发展资金，被告签订合同的目的已全部实现。故被告应当按照合同约定，向原告支付服务费。原告请求被告支付服务费12,000元，符合双方的约定和法律规定，本院予以支持。被告俊铭果树公司辩称扶持微型企业发展资金是自己进行的申报，经查，原、被告签订《商务咨询服务协议书》后，原告到被告果树所在地进行实地考察，为被告搜集、整理相应申报材料和注入投资款100,000元等事实客观存在；同时，在申报过程中，被告提供必需的基础申报材料是其应履行的义务，且双方在《商务咨询服务协议书》第四条第1项明确约定，委托后，若被告自行申报均视为原告的业务，须支付咨询费。故被告的该辩解意见与双方的约定和事实不符，本院不予采纳。关于原告主张的违约金问题。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”、第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”的规定，被告未按约定向原告履行支付服务费的行为，已构成违约，依法应当承担相应的违约责任。双方签订的《商务咨询服务协议书》约定，被告未按约定支付服务费“须双倍赔偿”原告，原告并据此主张被告按应付款的30%支付违约金3,600元。被告未按约定向原告支付服务费，给原告实际造成的是资金占用损失，被告于2020年3月2日收到补助款，应于3月6日向原告支付服务费，故原告请求被告支付违约金3,600元，明显高于其实际损失的30%。故本院根据公平原则和诚实信用原则和合同的履行情况、当事人各自所获利益等实际情况，对原告主张的违约金，本院酌情支持400元。原告诉请违约金超过部分，本院依法予以驳回。据此，根据上述理由和法律的规定，判决如下：一、被告安龙县俊铭果树种植有限公司于本判决生效后10日内向原告黔西南州隆源财务咨询有限公司支付服务费12,000元、违约金400元，合计12,400元。二、驳回原告黔西南州隆源财务咨询有限公司的其余诉讼求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费190元，减半收取95元，由被告安龙县俊铭果树种植有限公司负担55元，由原告黔西南州隆源财务咨询有限公司负担40元。如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。权利人可在限定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请强制执行。审判员  周明权二〇二〇年十二月一日书记员  谢星安