山东省潍坊高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鲁0791民初1836号 原告（被告）：李晓强，男，1969年10月20日生，汉族，住潍坊市奎文区。 委托诉讼代理人：宣丽萍，山东求是和信律师事务所律师。 被告（原告）：山东海王银河医药有限公司，住所地：潍坊市健康东街甲198号，统一社会信用代码：91370700165446588H 法定代表人：孔宪俊，董事长。 委托诉讼代理人：徐瑞艳，山东长远律师事务所律师。 原告（被告）李晓强与被告（原告）山东海王银河医药有限公司（以下简称海王公司）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原、被告的委托诉讼代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 李晓强向本院提出诉讼请求:1、判令海王公司为李晓强办理解除劳动关系后的档案和社会保险关系转移手续；2、判令海王公司补发李晓强2019年3月15日至5月10日病假工资3056元；3、判令海王公司为李晓强发放2019年6、7、8、9月份工资差额12096.08元；4、判令海王公司支付2019年10月份工资1515元；5、判令海王公司向李晓强支付2017、2018、2019年带薪年休假工资20416.5元；6、判令海王公司向李晓强支付经济补偿金167756.68元。事实与理由：1985年10月，李晓强到潍坊造纸厂工作。1987年11月从造纸厂参军入伍。1990年11月退伍后被分配到海王公司工作。李晓强入职后一直从事驾驶员岗位工作，但2019年5月31日，海王公司收回了李晓强驾驶的车辆，同时降低并拖延向李晓强发放工资。另外，自2008年起，海王公司作为用人单位应当缴纳的社会保险一直从原告工资中扣除，李晓强入职后也从来没有享受过带薪年休假待遇。2019年3月15日至5月10日期间，李晓强因病三次住院治疗、休病假，被告没有依法向原告发放病假工资。因海王公司单方变更工作岗位、未及时足额发放工资、不缴纳社会保险的行为侵犯了李晓强的合法权益，李晓强多次与海王公司协商未果的情况下，不得已于2019年10月9日向海王公司寄送了《解除劳动合同通知》，要求支付经济补偿金并办理解除劳动关系后的档案和社会保险关系转移手续，2019年10月10日海王公司签收了该通知。李晓强于2019年10月25日向潍坊高新技术产业开发区劳动人事争议调解仲裁委员会申请劳动仲裁。潍坊高新技术产业开发区劳动人事争议调解仲裁委员会裁决：海王公司为李晓强办理解除劳动关系后的档案和社会保险关系转移手续；向李晓强支付2019年6、7、8、9月份的工资差额11962.81元、支付带薪年休假工资11506.79元、支付经济补偿金113580.74元。李晓强认为，自2008年起，海王公司作为用人单位应当缴纳的社会保险一直从其工资中扣除，因此在计算平均工资时应将海王公司应当承担的社会保险加到平均工资当中，而且平均工资应当以企业正常生产、劳动者提供正常劳动情况下的工资进行计算。另外，根据《职工带薪年休假条例》规定，特殊情况下职工带薪年休假可以跨一个年度安排，故李晓强主张的2017年带薪年休假工资并未超过仲裁时效。因此，李晓强认为潍坊高新技术产业开发区劳动人事争议调解仲裁委员会裁决的部分内容错误。为维护自己的合法权益，李晓强特向提起诉讼，请求支持其诉讼请求。 海王公司辩称，认可双方于2016年4月1日签订无固定期限劳动合同，李晓强从事驾驶员岗位，但2018年12月22日双方签订运营车辆内部承包合同，公司不再负责劳动者的工资和奖金，五险一金从租赁中扣除，同种情况还有李晓强、王军等人。2019年5月，李晓强承包的车俩没有通过年检，其继续从事车辆工作，公司按照最低工资标准扣除其应该缴纳的社保后，将剩余部分发放给李晓强。2019年7月7日李晓强书面提出其确实不能再承包车辆了，公司遂暂停执行承包协议，进行协商变更协议。公司于2019年7月29日通知李晓强到物流中心仓储部，劳动者不接受调岗，双方未协商一致，期间李晓强承包的车辆通过年检，单位通知李晓强继续从事驾驶员岗位，但是李晓强并未上岗，于2019年10月9日向公司邮寄解除劳动合同通知书，后不再提供正常工作。但公司继续按照最低工资标准扣除个人应缴社保数额后发放2019年7、8、9月的生活费即最低工资的剩余部分，综上，李晓强所陈述的事实不符合相关规定，不应支持其相关款项。 海王公司向本院提出诉讼请求：1、判令海王公司不支付李晓强2019年6-9月工资差额9379.03元；2、判令海王公司不支付李晓强未休带薪年休假工资9311.94元；3、判令海王公司不支付经济补偿金123702.08元；4、诉讼费用由被告承担。事实和理由：李晓强为公司员工，在2016年4月1日与海王公司签订无固定期限劳动合同，从事驾驶员岗位工作；在2018年12月20日与海王公司签订《运营车辆内部承包合同》，约定海王公司提供车辆ＧＫ370Ｃ江铃牌轻型箱式货车，按照每车每公里1.018元计算运费；李晓强每年向海王公司交纳4000元租赁费；从双方签订合同之日起，海王公司不再负担其工资及奖金；李晓强的五险一金金额均由海王公司每月从计算的运费中扣除、缴纳。海王公司于2012年5月份购置四辆同型号江铃牌轻型箱式货车，车号为鲁Ｇ×××××、鲁Ｋ×××××、鲁Ｇ×××××、鲁Ｇ×××××分别由李良善、王军、李晓强、宋文宏四人承包，每年均由承包人驾驶承包车辆到检测机构办理车辆年检工作。李晓强自称在2019年3月15日至2019年5月10日期间三次住院，但其承包处理检验有效期至2020年5月，完全有时间对车辆进行年检，但李晓强未去办理年检，阻却劳动条件的成就，海王公司没有过错。在李晓强未提供正常劳动的情况下，海王公司按潍坊市最低工资标准扣除个人应承担的社保费用后，发放李晓强2019年6月份生活费1434.58元。李晓强于2019年7月7日书面提出不能再承包车辆了，要求拿固定工资，海王公司就暂停了《营运车辆内部承包协议》的执行，与李晓强协商变更《营运车辆内部承包协议》。海王公司于2019年7月29日通知李晓强到物流中心仓储部报到，从事拣货、保管员、复核员等适合自己的工作。李晓强未接受调岗，也没有继续从事驾驶员工作，双方未能就变更事项协商一致。后李晓强承包的车辆通过了年检，海王公司为此于2019年9月29日向李晓强下达了《关于继续从事驾驶员岗位的通知》，要求李晓强继续从事驾驶员岗位，但李晓强并未上岗。海王公司于2019年10月8日、10月9日继续要求李晓强上岗。李晓强于2019年10月9日向海王公司邮寄解除劳动合同通知书，不再到公司、不再为公司提供正常劳动。虽然李晓强在此期间并未提供正常劳动，但海王公司仍然按照潍坊市2019年最低工资标准，在扣除个人应缴纳的社保后，发放李晓强2019年7月份生活费1475.17元、8月份生活费1454.87元、9月份生活费1454.87元。综上，李晓强2019年6月、7月、8月、9月并未为海王公司提供劳动，海王公司无须向李晓强支付2019年6月、7月、8月、9月的工资差额。海王公司已提供《劳动合同》和《营运车辆内部承包协议》约定的劳动条件，并无李晓强解除劳动合同通知书提及的情形，该解除劳动合同通知书不符合《劳动合同》第三十八条的规定，双方之间签订的无固定期限劳动合同并未解除，海王公司无需向李晓强支付经济补偿金。李晓强向海王公司送达解除劳动合同通知书后即不再到海王公司处上班，海王公司已无法为李晓强安排2019年的年休假，海王公司无须支付其未休带薪年休假工资。海王公司因此提起诉讼，请求人民法院查清事实，依法判决。 李晓强辩称，海王公司所诉与事实不符，根据内部承包协议约定，由海王公司负责车辆的年审，但受国家环保政策影响，是李晓强驾驶的车辆无法正常上路，海王公司于2019年5月31日收回了车辆，同时降低并拖延支付工资。后海王公司将李晓强安排到与其劳动技能完全不符，体能无法胜任的保洁、搬运等岗位。在李晓强欲通过法律途径维权的情况下，海王公司才下达了继续从事驾驶员岗位的通知，但事实上到解除劳动合同前，海王公司未能提供可供驾驶的车辆，并且在四个月的时间里，海王公司拒绝补发足额工资。海王公司严重违反了法律规定，李晓强有权依据劳动合同法第38条与海王公司解除劳动合同，并主张各项劳动待遇。 当事人围绕诉讼请求依法提供了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证， 根据当事人的陈述和经本院审查确认的证据，本院认定事实如下： 李晓强于1990年12月到海王公司处从事驾驶员岗位工作。2016年4月1日，双方签订无固定期限劳动合同。2008年开始，李晓强（乙方）与海王公司（甲方）签订《运营车辆内部承包合同》，合同约定，第一条：乙方承包甲方鲁Ｇ×××××车辆，保障甲方运输要求；第二条：承包期限自2018年12月21日至2019年12月20日；第三条：1、甲方负责对承包车辆的年检年审；3、甲方负责统一办理车辆的各类手续、缴费、保险及购买油料，费用由乙方承担；5、甲方严格执行公司有关规定，乙方的基本养老险、医疗保险金及失业保险金均由甲方每月从乙方的运费中代扣代缴；第四条1、乙方每年应向公司缴纳333.33ｘ12元租赁费，由公司每月从运费中扣回，自行负担车辆运营所需的维修费、配件、燃料、养路费、车船税及车检费、保险费等全部直接或间接费用；第五条1、运费每月一结，甲方统一结算，代开运费发票的税金由甲方承担，甲方按每车每公里1.018元（不含税）付给乙方。 李晓强承包的GK370C车辆没有通过2019年5月份的年检。李晓强于2019年7月7日书面提出申请，主要陈述了工作经历及身体状况，称不能再承包车辆，要求拿固定工资，跑市区乡镇。后海王公司暂停《运营车辆内部承包协议》的执行，与李晓强协商变更承包协议。 双方未能就变更事项协商一致，海王公司于2019年7月29日通知李晓强到物流中心仓储部报到，从事拣货、保管员、复核员等工作，李晓强未到仓储部报到。海王公司于2019年9月29日向李晓强下达了《关于继续从事驾驶员岗位的通知》：“因受国家环保政策的影响，致使前期您负责驾驶的运输车辆停运，导致贵我双方签订的劳动合同无法履行。现经公司研究决定，由公司提供年检的车辆，请您继续从事驾驶员岗位”。李晓强未到岗，并于2019年10月9日通过中国邮政EMS快递向海王公司送达了解除劳动合同通知书，以海王公司收回车辆导致其无法上岗、存在降低并拖延发放工资等违反法律规定的情形为由，要求解除劳动合同，海王公司于2019年10月10日收到该通知书。 后李晓强以海王公司未办理解除劳动关系后的档案和社会保险关系转移手续、补发工资、支付经济补偿金及带薪年休假工资向潍坊高新技术产业开发区劳动人事争议调解仲裁委员会提起仲裁，该委员会于2019年12月27日作出潍高劳人仲案字（2019）第373号仲裁裁决书，双方均不服裁决，起诉至本院。 本院认为，本案争议的焦点问题如下： 一、关于海王公司是否应为李晓强办理解除劳动关系后的档案和社会保险关系转移手续的问题。根据《运营车辆内部承包合同》约定，海王公司负责对承包车辆的年检年审，但海王公司未能提供检验合格的车辆，导致李晓强数月无法正常营运，从而导致李晓强的收入降低，双方也未能协商一致，李晓强要求解除劳动合同，符合《劳动合同法》第三十八条的规定，海王公司于2019年10月10日收到李晓强邮寄的解除劳动合同通知书，双方之间的劳动合同已于2019年10月10日解除。根据《劳动合同法》第五十条的规定，用人单位应该为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续，李晓强的该项诉求本院予以支持。 二、关于海王公司是否应补发2019年3月15日至5月10日的病假工资差额3056元的问题。李晓强未提供证据证明其履行请病假手续的证据，故对该项请求不予支持。 三、关于海王公司是否应补发2019年6-9月份的工资差额的问题。根据《山东省企业工资支付规定》第31条规定，非因劳动者原因造成企业停业、歇业的，在一个月的工资支付周期内，应当视同劳动者提供正常劳动支付工资。超过一个月支付周期的，企业安排劳动者工作的，按双方新约定的标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准；企业没有安排劳动者工作，劳动者没有到其他单位工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。 鉴于李晓强未提供正常劳动的原因在于海王公司没有提供年审合格的车辆，故对李晓强要求补发2019年6月工资差额的诉讼，本院予以支持。李晓强提供正常劳动的前12个月平均工资为3799.63元（2018年2月－2019年2月），李晓强2019年6月应得工资3799.63元，扣除已发工资1434.58元，海王公司应支付李晓强2019年6月工资差额2365.05元。关于2019年7、8、9月的工资差额，企业没有安排李晓强工作，劳动者没有到其他单位工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。2019年潍坊城区最低工资标准为1910元，按70%计算为1379.7元，海王公司发放李晓强该三个月的工资分别为1475.17元、1454.87元、1454.87元，已超出了最低工资标准的70%，不存在差额，故不予支持。 四、关于海王公司是否应发放10月1日-9日工资1515元的问题。因双方之间的劳动关系已于2019年10月10日解除，李晓强亦认可因为车辆被收回，其处于待岗状态，未给海王公司提供劳动，海王公司以2019年潍坊市最低工资标准1910元/月，支付李晓强该期间的生活费526.22元，合理合法。对李晓强的该项主张，本院不予支持。 五、关于海王公司是否应支付2017年、2018年、2019年带薪年休假工资20416.5元。 带薪年休假待遇实质上是对劳动者未休年休假的一种补偿性福利待遇，因此，应适用自当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起一年仲裁时效的规定，故李晓强要求海王公司支付2017年的未休带薪年休假工资，已超过仲裁时效，本院不予支持。因海王公司未提交充分证据证明已安排李晓强休带薪年休假，或已支付李晓强2018年1月1日至2019年12月31日应休未休带薪年休假工资报酬，故对李晓强要求支付2018年-2019年的带薪年休假工资报酬予以支持。根据《职工带薪年体假条例》第三条、第五条和《企业职工带薪年休假实施办法》第十条、第十二条的规定可知，李晓强2018年未休带薪年休假天数为15天，2018年的月平均工资为3890.45元；李晓强2019年未休带薪年休假天数为11天，2019年的工资记录无法体现其正常工资水平，故本院按2018年的月平均工资标准计算，海王公司应支付李晓强2018年-2019年带薪年休假工资9301.31元（3890.45元/21.75×26天×2） 六、关于海王公司是否应支付经济补偿金167756.68元。 因海王公司未能提供年审合格的车辆，致使李晓强无法工作，李晓强依据《劳动合同法》第三十八条的规定解除与海王公司之间的劳动关系合理合法。另根据《劳动合同法》第四十六条第五项的规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿；1.劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的……"，据此，劳动者可以要求单位支付因劳动合同终止的经济补偿金。根据《劳动合同法》第四十七条第一款：“经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”及第三款“本条所称的月工资是指劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月的月平均工资”。李晓强的实际工作年限为32年，应计算32个月的经济补偿金，李晓强劳动合同终止前12个月的正常平均工资为3799.63元。因此，海王公司需支付李晓强解除劳动合同的经济补偿金为3799.63元×32个月＝121588.16元。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第五十条、第九十七条，《职工带薪年休假条例》第三条、第五条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条之规定，判决如下： 一、山东海王银河医药有限公司自本判决生效之日起十五日内为李晓强办理解除劳动关系后的档案和社会保险关系转移手续； 二、山东海王银河医药有限公司自本判决生效之日起十日内支付李晓强2019年6月工资差额2365.05元； 三、山东海王银河医药有限公司自本判决生效之日起十日内支付李晓强未休带薪年休假工资9301.31元； 四、山东海王银河医药有限公司应自本判决生效之日起十日内支付李晓强经济补偿121588.16元； 五、驳回李晓强的其他诉讼请求； 六、驳回山东海王银河医药有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 （2020）鲁0791民初1835号案件受理费减半收取5元，及（2020）鲁0791民初1836号案件受理费减半收取5元，共计10元，均由山东海王银河医药有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。 审判员  孙希佳 二〇二〇年十二月二十九日 书记员  王彦平