河南省光山县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1522民初3962号原告：饶勇，男，1970年5月15日生，汉族，住光山县。委托诉讼代理人：汪运胜，河南申鼎成律师事务所律师。被告：光山白鲨针布有限公司，以下简称“白鲨针布公司”，住所地：光山县官渡河产业集聚区。统一社会信用代码：91411522177121887E。法定代表人：张永钢，该公司负责人。委托诉讼代理人：李厚民，河南人天律师事务所律师。原告饶勇与被告光山白鲨针布有限公司职工保险待遇纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告饶勇及其委托诉讼代理人汪运胜、被告白鲨针布委托诉讼代理人李厚民均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告饶勇诉称，原告于2001年3月进入被告公司工作，2018年8月，由于被告拖欠原告工资，没有为原告办理社会保险及缴纳保险费用，原告与被告多次交涉无果后，于2019年6月向光山县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，裁决解除双方自2001年3月至2018年8月2日之间的劳动关系，驳回原告要求被告自2001年至2018年8月为原告缴纳社会保险的请求。原告不服仲裁裁决并向法院提起诉讼后，光山县人民法院于2020年3月19日作出（2019）豫1522民初4099号民事判决书后，被告白鲨针布不服判决并上诉，后二审维持原判。被告严重违反劳动保障法律、法规或规章的行为严重侵害了原告的合法权益，被告没有为原告办理及缴纳医疗保险造成原告医疗费用无法报销，没有为原告办理失业保险并交纳保险费造成原告无法领取失业保险金并享受失业保险待遇，上述损失应由被告承担。被告没有按照法律规定安排原告带薪年休假，侵犯了原告的劳动权益，应当依法支付原告年休假工资报酬，故起诉至法院请求判令：1、被告支付原告医疗保险待遇损失13286.32元；2、被告支付原告失业保险待遇损失36720元（河南省标准失业保险金1530元/月×24个月）；3、被告支付原告垫付的养老保险费4392元并为原告办理养老保险转移手续；4、被告支付原告带薪年休假工资13198.5元（平均工资4399.5元×1个月×300%）；5本案诉讼费用、律师费用由被告承担。诉讼过程中，原告增加诉讼请求，要求被告承担其应当承担的医疗保险费用27450.56元。被告白鲨针布辩称，原告的所有诉讼请求均无法律依据，本案中涉及到保险纠纷，应当进行仲裁。原告的诉讼请求已经经人民法院判决驳回，本次起诉属于重复起诉，应当予以驳回。原告本次起诉没有相应证据予以支持，应当予以驳回。原告工作期间被告确未为其缴纳职工医疗保险，但医疗保险费即使支付也是应当支付给医疗保障机构，原告个人无权收取医疗保险费，其要求被告支付医疗保险费无任何依据。因原告离职后并未失业，不存在失业保险待遇损失。经审理查明，原告饶勇于2005年之前在光山县砖桥乡政府工作，后下岗。期间原告于2001年3月进入被告白鲨针布公司工作，在原告下岗后，原被告于2006年7月1日与被告签订《劳动合同书》，约定劳动合同期间为5年，自2006年7月1日起至2011年7月1日止。合同到期后，原告继续在被告处工作，但双方未续签劳动合同。原告在被告处工作期间，被告陆续为原告缴纳了养老保险费，但未为原告缴纳相应的职工基本医疗保险，光山县职工失业保险所出具的证明显示原告从2018年11月份开始缴纳失业保险，2018年12月份终止缴费。2018年2月原告自被告处离职，双方因劳动争议发生纠纷后，原告向光山县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，其仲裁请求为：1、请求依法裁决解除自2001年3月至2018年8月2日申请人与被申请人的劳动关系；2、请求依法裁决被申请人向申请人支付拖欠的双倍工资7000元人民币；3、请求依法裁决被申请人向申请人支付经济补偿159826元；4、请求依法裁决被申请人自2001年至2018年8月为申请人缴纳社会保险费；5、请求依法裁决被申请人退还申请人缴纳的保证金30000元；6、请求依法裁决仲裁及律师费用由被申请人承担。光山县劳动人事争议仲裁委员会于2019年7月15日作出了“光劳人仲案字（2019）第12号”仲裁裁决书，其中裁决原被告之间的劳动关系于2019年5月27日解除。另查明，原被告解除劳动关系后，因在劳动关系持续期间被告未为原告缴纳部分月份的养老保险费，存在漏缴行为，原告于2020年8月7日通过光山县砖桥镇补齐了漏缴部分的养老保险费用。本次诉讼中原告向本院提交了《委托代理合同》以及10000元的诉讼代理费发票，庭审中原告方自认本次诉讼的代理费用为5000元，该票据载明金额中有5000元系双方在之前另案诉讼过程中支出的代理费用。以上事实，有原被告提交的身份证复印件、营业执照复印件、仲裁裁决书复印件、民事判决书复印件、证明、缴费凭证复印件、信息查询单复印件、委托代理合同及发票等证据及原被告当庭陈述在卷证实，可以认定。本院认为，用人单位和劳动者建立劳动关系后，用人单位应当依法为劳动者办理相应的社会保险手续。劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。经庭审查明，被告认可原告在其处工作期间未为原告办理职工基本医疗保险的事实，本院对此予以采信，原告据此起诉要求被告赔偿因未办理职工基本医疗保险导致不能享受相应保险待遇而产生的损失，符合法律规定，本案中，原告按照其实际支出的医疗费用主张其损失，经审核，原告提交的医疗费票据（收据号132335078）及收据明细显示其在2016年11月10日至2016年12月1日期间在华中科技大学同济医学院附属同济医院治疗时花费医疗费3761.13元，因此期间内被告未为原告办理职工基本医疗保险，原告不能通过职工基本医疗保险报销该费用，该费用属原告的直接经济损失，被告应当向原告予以赔付，原告主张的其余医疗费用支出所对应的医疗费用票据无收据明细予以佐证，仅凭医疗费票据及病历无法确定该医疗费用支出的实际时间是在原被告劳动关系持续期间，故原告主张的该部分损失证据不足，对该部分诉讼请求本院不予支持。关于原告主张的失业保险待遇损失，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，在“用人单位未为劳动者办理社会保险手续”的情形下劳动者才可在符合其他条件时直接向人民法院起诉就其损失主张权利，此规定中的“未办理社会保险手续”应指用人单位未为劳动者向社会保险经办机构申请办理社会保险登记，即未开办社会保险账户，而根据原告提交的光山县职工失业保险所出具的证明显示原告曾于2018年11月时开始缴纳了失业保险金，由此可以证明原告在被告处工作时已经开办了失业保险账户，用人单位在为劳动者开办社会保险账户后因未足额为劳动者缴纳社会保险费导致劳动者不能享受相应的社会保险待遇而遭受到经济损失，劳动者就其经济损失主张权利时与用人单位产生的争议属于社会保险争议，应当按照劳动争议的程序进行处理，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条之规定，发生劳动争议后可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的才可以向人民法院起诉，原告在本次起诉中直接就此主张权利不符合劳动争议“仲裁前置”程序的要求，对原告的该项诉讼请求本案不予处理。用人单位为劳动者建立了社会保险关系，劳动者垫付了用人单位未依法缴纳的社会保险费用后请求用人单位返还的，应当按照劳动争议进行处理，原告关于养老保险和带薪年休假工资的诉求同样属于劳动争议范畴，依据上述法律规定，亦同样应当先就该部分争议向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，原告直接提起诉讼与法律规定的程序不符，对该部分诉讼请求本案不予处理。诉讼过程中，原告增加诉讼请求，要求被告向其给付应由被告缴纳而未缴纳的职工基本医疗保险费，本院认为，社会保险制度是经法定程序确立的，其由政府主管部门组织和管理，劳动者及其所在单位共同承担缴费义务，为劳动者办理社会保险并缴纳相应的保险费用是用人单位的法定义务，用人单位缴纳的部分社会保险费用将用于社会统筹，用人单位未尽到上述法定义务时劳动者可依法向相关部门主张权利，但劳动者作为个人不是收取和征缴社会保险费的主体，其无权要求用人单位向其个人给付应缴而未缴的社会保险费，原告该项诉讼请求无法律依据，本院不予支持。关于律师代理费用，该费用应当以实际支出为前提，原告自认本案的诉讼代理费用实为5000元，本院对此予以采信，因被告未严格按照法律规定履行法定义务引起本案诉讼，原告为主张权利支出该费用后有权要求被告予以赔付，对该部分诉讼代理费用的诉讼请求，本院予以支持，原告主张的另案诉讼代理费用5000元，因在另案中原告未能及时举证，其关于诉讼代理费用的诉讼请求已经被依法驳回，原告在本案中又再次就此费用主张权利无事实和法律依据，对此本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第七十九条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第五条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第五条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，判决如下：一、被告光山白鲨针布有限公司于本判决生效之日起十日内赔付原告职工基本医疗保险待遇损失3761.13元；二、被告光山白鲨针布有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告律师代理费用5000元；三、驳回原告其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告光山白鲨针布有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。审判员  姚国辉二〇二〇年十二月三十一日书记员  陈珊珊