河北省秦皇岛市海港区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0302民初2804号 原告：中国建筑第八工程局有限公司，住所地中国（上海）自由贸易实验区。 法定代表人：校荣春，董事长。 委托诉讼代理人:刘林超，男，汉族，系单位法务，现住河北省邯郸市。 被告：赵进，男，满族，1982年3月11日出生，现住秦皇岛市青龙满族自治县。 委托诉讼代理人：曹媛媛，河北冀秦律师事务所律师。 原告中国建筑第八工程局有限公司与被告赵进劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告中国建筑第八工程局有限公司委托诉讼代理人刘林超，被告赵进及其委托诉讼代理人曹媛媛到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告中国建筑第八工程局有限公司向本院提出诉讼请求:1、请求法院判决原告与被告自始不存在劳动关系；2、请求法院判决原告不承担以下费用：一次性伤残补助金43260.75元、一次性工伤医疗补助83566元、一次性伤残就业补助金35814元、停工留薪期工资38454元、住院护理费5173.22元、住院伙食补助费520元。以上合计：206787.97元。3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：中国建筑第八工程局有限公司与四川特吉祥建设工程有限公司就秦皇岛万达广场项目签订合法有效的《建筑工程施工劳务分包合同》，四川特吉祥雇佣的赵进在现场干活，中建八局未曾雇佣过赵进，也未曾签署任何合同，双方之间不存在劳动关系。赵进由四川特吉祥管理并发放工资，赵进是四川特吉祥的工人，不应该由中建八局承担工伤保险责任及相关费用。 被告赵进辩称，一、被告与原告存在事实劳动关系，本案从工伤认定到劳动能力鉴定，每一个阶段完结之后，本案原告均没有提出上诉等其他救济途径，足以看出原、被告之间存在事实劳动关系。二、被告于2018年12月3日被认定成工伤。2019年6月28日被鉴定为九级伤残。根据工伤保险条例的相关规定，秦劳人仲案字（2019)第582号仲裁裁决书认定的赔偿金额是正确的。综上请求法院驳回原告的诉讼请求。 经审理查明，2018年10月4日被告赵进在秦皇岛市万达广场工地从事木工工作时摔伤，造成左跟骨粉碎性骨折。被告赵进于秦皇岛骨科医院住院治疗26天。2018年12月3日秦皇岛市人力资源和社会保障局认定赵进为工伤。2019年6月28日秦皇岛市劳动能力鉴定委员会鉴定赵进为九级伤残，停工留薪期为伤后8个月。被告赵进与原告中国建筑第八工程局有限公司因工伤赔偿问题协商未果，赵进以中国建筑第八工程局有限公司为被申请人向秦皇岛市劳动人事争议调解仲裁委员会申请劳动仲裁，请求：一、双方解除劳动关系；二、被申请人支付：一次性伤残补助金43260.75元；一次性工伤医疗补助金83571.83元、一次性伤残就业补助金35816.5元；停工留薪期工资38454元、住院伙食补助费2600元、营养费2600元；护理费2854.54元。2020年1月15日该仲裁委员会作出秦劳人仲案字（2019）第582号仲裁裁决书，裁决：一、申请人与被申请人解除劳动关系；二、被申请人自收到本裁决书之日起十五日内，向申请人支付：一次性伤残补助金43260.75元、一次性工伤医疗补助金83566元、一次性伤残就业补助金35814元、停工留薪期工资38454元、住院期间护理费5173.22元、住院伙食补助费520元，合计206787.97元。三、对申请人的其他仲裁请求不予支持。原告中国建筑第八工程局有限公司不服仲裁裁决向本院提起诉讼。 原告与被告主要对原告是否应承担工伤责任存有争议： 原告公司主张其与被告不存在劳动关系，不应承担被告的工伤责任。原告就其主张提交证据如下： 证据一、原告公司与四川特吉祥建设工程有限公司劳务分包合同原件。证明原告公司与四川特吉祥为合法分包。 证据二、施工人员安全教育档案原件，其中第二页有赵进身份证复印件及四川特吉祥作为单位加盖的公章。证明赵进是四川特吉祥的工人。 证据三、项目管理人员花名册复印件，授权委托书复印件。黄明勇为四处特吉祥公司的预算员，是四川特吉祥的员工。证明黄明勇是四川特吉祥的员工。其向秦皇岛市人力资源社会保障局提交的材料及接收送达均无权限，其行为不能代表原告单位。 被告对原告证据的质证意见为：对证据一、原告与四川特吉祥之间的分包合同没有签订日期，仅在第25页有个签订日期2018年11月17日，是在被告受伤以后所补签，真实性、关联性不认可；对证据二、根据证据一证明证据二不真实的，因为原告与四川特吉祥的分包合同在被告受伤后，安全档案是不真实的。该档案上在四川特吉祥被告身份证上的盖章行为也不能认定为用工关系。档案打印部分记载为中建八局，证明与原告之间的劳动关系，特吉祥的盖章全是后补的；对证据三、复印件真实性不认可与本案没有关联性。 被告主张原告应承担工伤责任。被告就其主张提交如下证据： 证据一、赵进的工伤证证明，赵进的用人单位系原告公司，同时证明2018年12月3日赵进被认定成工伤，2019年6月28日认定为9级伤残。受伤时间为2018年10月4日。 证据二、初次鉴定结论书，证明赵进被评定为9级伤残。 证据三、停工留薪期确认表，证明赵进的停工留薪期时间。 证据四，仲裁裁决书及送达证明，证明该裁决书已于2020年4月30日送达给原告单位。 原告对被告证据的质证意见为：对证据一、二、赵进的工伤申请材料、伤残申请材料为黄明勇提交，黄明勇并非原告员工，没有相应授权，黄明勇是四川特吉祥的员工，其所提交的证据材料不能代表原告单位。根据工伤保险条例的规定工伤认定和劳动能力鉴定应该及时送达单位。工伤决定机构和劳动能力鉴定机构并未向原告单位送达该决定和鉴定结果，应当认定为还未生效，没有约束力不能作为劳动关系的认定材料；对证据三、在用人单位情况地址栏中联系人黄明勇，其并不是原告单位员工，无相应权限；对证据四、真实性无异议，与该证事实缺乏关联性。 上述事实，有原、被告的陈述及提交的证据在卷佐证。 本院认为，关于原告公司是否应承担被告赵进工伤责任问题。2018年12月3日秦皇岛市人力资源和社会保障局认定赵进为工伤。2019年6月28日秦皇岛市劳动能力鉴定委员会鉴定赵进为九级伤残，停工留薪期为伤后8个月。原告公司未在法定期限内对工伤认定结论书提起行政诉讼或者行政复议。被告赵进的工伤认定结论已经发生法律效力，因此，被告赵进应当依法享受工伤待遇。关于原告公司辩解未授权黄明勇进行工伤认定及劳动能力鉴定事宜，工伤认定结论及劳动能力鉴定结论未向原告公司送达，工伤认定及劳动能力鉴定结论尚未发生法律效力问题，首先，从被告提交的证据可以看出，原告公司在工伤认定及劳动能力鉴定申请确认表加盖了公司印章，原告公司进行否认但未提交相应证据；其次，本案劳动仲裁审理发生在2019年8月之后，在劳动仲裁案件审理过程中，原告公司已经知晓其作为用人单位已经被人社部门认定为工伤的事实，如存在黄明勇授权问题及加盖公司印章问题，完全可以对工伤认定结论提出行政复议或者行政诉讼，但原告公司未在知晓后积极采取救济措施，而是怠于行使救济权利，因此，本院对原告公司的辩解不予采信。原告公司无证据显示依法为被告赵进缴纳了工伤保险，因此，原告公司应当承担支付被告赵进工伤保险待遇的责任。关于应支付的工伤待遇的标准，根据《工伤保险条例》第三十七条的规定，职工因工致残被鉴定九级伤残的，一次性伤残补助金为9个月的本人工资。劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《河北省工伤保险实施办法》第三十四条规定，九级工伤职工按《条例》有关规定与用人单位解除或者终止劳动、人事关系的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，并由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金标准为解除或者终止劳动、人事关系时本省上一年度职工月平均工资的14个月工资，一次性伤残就业补助金标准为解除或者终止劳动、人事关系时本省上一年度职工月平均工资的6个月工资。因此，被告赵进的工伤待遇标准为：1、一次性伤残补助金为9个月×4806.75元/月（被告赵进入职时间较短尚未发生完整支付工资周期，本院参照2018年度河北省建筑业行业月平均工资4806.75元计算）=43260.75元；2、一次性医疗补助金，被告赵进2019年8月1日申请仲裁要求解除劳动关系支付全部工伤待遇，故按照2018年度河北省职工月平均工资5969元计算14个月，14个月×5969元=83566元；3、一次性伤残就业补助金按照2018年度河北省职工月平均工资5969元计算6个月,6个月×5969元=35814元；4、停工留薪期工资为8个月×4806.75元/月=38454元；5、住院伙食补助费，根据《工伤保险条例》第三十条第四款规定，职工住院治疗工伤的伙食补助费的具体标准由统筹地区人民政府规定，河北省政府关于贯彻新《工伤保险条例》十项具体意见第四条规定，职工住院治疗工伤的伙食补助费统筹地区以内的20元/天，被告赵进共住院治疗26天，故住院伙食补助费数额为26天×20元/天=520元；6、住院护理费。原告公司未提交派人护理的相关证据，原告公司应支付住院护理费，护理费的标准参照2018年度河北省建筑业行业月平均工资4806.75元计算，26天×4806.75元/月/21.75天=5746元。被告申请劳动仲裁时，申请原告公司支付住院护理费2854.54元，仲裁委员会裁决原告公司支付住院护理费5173.22元，超过了当事人的仲裁请求，本院对此予以更正，确定原告公司应支付被告住院护理费2854.54元。综上，依据《工伤保险条例》第三十七条、《河北省工伤保险实施办法》第三十四条的规定，判决如下： 一、解除原告中国建筑第八工程局有限公司与被告赵进之间的劳动关系； 二、原告中国建筑第八工程局有限公司向被告赵进支付一次性伤残补助金43260.75元； 三、原告中国建筑第八工程局有限公司向被告赵进支付一次性工伤医疗补助金83566元； 四、原告中国建筑第八工程局有限公司向被告赵进支付一次性伤残就业补助金35814元； 五、原告中国建筑第八工程局有限公司向被告赵进支付停工留薪期工资38454元； 六、原告中国建筑第八工程局有限公司向被告赵进支付住院伙食补助费520元； 七、原告中国建筑第八工程局有限公司向被告赵进支付住院期间护理费2854.54元； 八、驳回原告中国建筑第八工程局有限公司的诉讼请求。 上列支付款项于本判决生效后十日内履行完毕。 案件受理费10元，由原告中国建筑第八工程局有限公司负担。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。 审 判 长  熊海华 人民陪审员  赵玉森 人民陪审员  陶国文 二〇二〇年十二月十一日 书 记 员  刘 桐