黑龙江省黑河市爱辉区人民法院民 事 判 决 书（2020）黑1102民初409号原告：王铁刚，男，1973年11月9日出生，汉族，农民，现住黑河市爱辉区。委托诉讼代理人：王纪严，男，1964年2月15日出生，汉族，农民，现住黑河市。委托诉讼代理人：乔世范，嫩江市嫩江法律服务所法律工作者。被告：孙丽红，女，1978年9月25日出生，汉族，农民，现住黑河市爱辉区。委托诉讼代理人：成善国，爱辉区幸福法律服务所法律工作者。第三人：爱辉区罕达汽镇老公司村村民委员会，住所地爱辉区罕达汽镇老公司村。法定代表人：张海涛，该村委会主任。委托诉讼代理人：丁才文，该村委会会计。原告王铁刚与被告孙丽红、第三人爱辉区罕达汽镇老公司村村民委员会（以下简称老公司村委会）农村土地承包合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王铁刚及其委托诉讼代理人王纪严、乔世范，被告孙丽红委托诉讼代理人成善国，第三人老公司村委会法定代表人张海涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王铁刚向本院提出诉讼请求：孙丽红返还王铁刚老公司村冷川地营子承包地28亩。事实和理由：2002年9月，爱辉区罕达汽镇老公司村村民委员会经村民代表大会表决同意，将位于冷川地营子撂荒多年的土地承包给王铁刚复垦，承包期限25年，至2028年末，在头三年转熟期不收承包费。2005年，老公司村委会将王铁刚承包的一部分土地，按人口落实到农户，农户又经村委会将承包田转包给王铁刚，王铁刚按合同约定每年每公顷100元给付承包费。2018年5月，经罕达汽镇政府、镇农经站和老公司村两委的协调，将承包费从每年每公顷100元增加至800元，该合同已经履行。可是，孙丽红却在2019年春强行将承包给王铁刚的土地抢种。王铁刚无奈之下只得诉至法院，请法院判令孙丽红返还土地，依法维护王铁刚的合法权益。被告孙丽红辩称，1.王铁刚诉讼主体不适格。通过王纪严、王铁刚在爱辉区监察委做的调查笔录可知，王铁刚只是受雇于王纪严等人，代王纪严等人与村里、村民签订各种协议，而土地的实际承包人是王纪严、迟长海、王荣、刘振伟。所以王铁刚不是法律意义上的权利义务人，不具备本案原告的主体资格。原土地承包合同期限为15年，2017年已到期，双方不再存在合同关系。王铁刚无权主张返还土地。2002年9月17日，老公司村以村委会的名义将孙丽红享有承包经营权的土地转包给王铁刚，但合同于2017年已到期，王铁刚既无法律规定又无合同约定，无权要求继续耕种孙丽红的承包地。至于所谓的2005年王铁刚与孙丽红签订的合同亦是伪造的。合同并非孙丽红签订的，孙丽红也未曾委托任何人与王铁刚签订任何合同。该事实由王纪严在爱辉区监察委的调查笔录可以证实。2017年合同到期，2018年向王铁刚主张收回土地，王铁刚也已将土地实际交付给孙丽红，双方合同终止。所以，王铁刚主张返还土地无事实及法律依据。2.按王铁刚提供2005年5月17日新合同所示，该合同并未约定承包期，只是按2002年9月与村委会签订的合同内容协商解决，但2002年9月签订了两份合同，一份为15年期，一份为25年期，即参照内容不明确，而且王铁刚也未找到孙丽红协商过关于承包期的问题，所以假定该合同有效，也是对承包期约定不明，根据合同法及关于审理涉及农村土地承包纠纷案件解释的规定，孙丽红有权随时解除合同，所以在2017年合同到期后主张收回土地，王铁刚也已将土地实际交付孙丽红，双方合同解除，所以王铁刚主张返还土地无事实及法律依据。3.孙丽红并未与王铁刚另行签订续包合同或自2018年之后再收取王铁刚承包款的行为。不存在王铁刚主张的“合同已经履行”的情形。2017年合同到期后，孙丽红向王铁刚主张返还土地之后，孙丽红从未收取过2018年之后的承包费，事实上孙丽红一直不同意将自己的土地转包给王铁刚，所以转包期内的承包费用孙丽红也一直没有领取。所以不存在王铁刚所述的事实合同关系。也不存在继续转包土地的义务。4.依据2002年王铁刚与老公司村委会签订的土地承包合同，一份15年期限另一份25年期限，其中15年期限于2017年11月到期，王铁刚就应该返还承包地200公顷，现王铁刚只返还110余公顷土地不足200公顷，若再诉讼其他村民返还土地于法无据。所谓的变更合同孙丽红未签字也不予认可，也未授权任何人代理签订该合同。通过老公司村委会的证明孙丽红所承包的地是在15年期内的地而不是25年的土地，所以孙丽红耕种自己的土地是没有任何过错的。孙丽红只收取2017年以前的土地承包费，不存在继续履行原合同的问题，在孙丽红没有与王铁刚签订新的土地承包合同情况下，耕种自己土地应受到法律保护。综上，王铁刚主张返还土地无事实及法律依据，且不具备主体资格，恳请法庭驳回王铁刚的诉讼请求。同时，王铁刚方仿造证据，孙丽红保留追诉其涉嫌虚假诉讼的刑事责任。老公司村委会述称，2006年1月老公司村委会与王铁刚发生土地纠纷，当时村民没听说有什么证明材料、补充材料等，直到2017年200公顷承包土地要到期了，村民才看见这些材料、证明等。村委会认为村里村民分的土地就是15年期的，当年签订的两份合同，一份是15年，另一份是25年的，村民的土地就是15年期限的，村委会也不敢把村民的土地签那么长时间。综上所述，村民如果没有另外和王铁刚签订其他的续包合同，村民现在耕种的是到期后自己应分的土地。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2002年9月，老公司村委会与王铁刚签订两份土地承包合同，两份合同除承包期限一份为25年，另一份为15年外，其他内容均相同。双方约定，老公司村委会将冷川土地承包给王铁刚，两份合同一共400公顷，土地为撂荒地，双方没有明确土地中村集体和村民土地的位置和数量。2003年至2005年土地熟化免收承包费，以后每年每公顷30元，双方还对各自的权利、义务进行了约定。2004年10月，老公司村委会在王铁刚已经耕种的土地内将村民的土地划分落实到具体农户，孙有才农户分得5.7公顷口粮田，孙现宝系孙有才儿子，孙现宝与孙丽红系夫妻关系，三人为该土地承包户家庭成员，孙有才为该承包户代表。2005年5月17日孙有才与王铁刚签订土地流转合同书，主要内容：孙有才将冷川承包地5.7公顷土地（2002年王铁刚复垦的撂荒地）流转给王铁刚经营，每公顷承包费100元，国家发放的粮补直接给农户，本合同执行期间有关问题按2002年9月与村委会签订的25年合同执行。2010年左右孙现宝与孙丽红离婚。2018年孙丽红将其中28亩土地从孙有才承包户迁出单独落户。2019年该土地由孙丽红耕种。现王铁刚将孙丽红诉至法院，要求返还老公司村冷川地营子承包地28亩。本院认为，2002年9月，老公司村委会与王铁刚签订两份土地承包合同，两份合同除承包期限一份为25年，另一份为15年外，其他内容均相同。双方约定，老公司村委会将冷川土地承包给王铁刚，两份合同一共400公顷，土地为撂荒地，双方没有明确土地中村集体和村民土地的位置和数量。2003年至2005年土地熟化免收承包费，以后每年每公顷30元，双方还对各自的权利、义务进行了约定。2004年10月，老公司村委会在王铁刚已经耕种的土地内将村民的土地划分落实到具体农户，孙有才农户分得5.7公顷口粮田，孙现宝系孙有才儿子，孙现宝与孙丽红系夫妻关系，三人为该土地承包户家庭成员，孙有才为该承包户代表。2005年5月17日孙有才与王铁刚签订土地流转合同书，主要内容：孙有才将冷川承包地5.7公顷土地（2002年王铁刚复垦的撂荒地）流转给王铁刚经营，每公顷承包费100元，国家发放的粮补直接给农户，本合同执行期间有关问题按2002年9月与村委会签订的25年合同执行。2010年左右孙现宝与孙丽红离婚。2018年孙丽红将其中28亩土地从孙有才承包户迁出单独落户。2019年该28亩土地由孙丽红耕种。承包户代表对户内土地有处分权利，2005年5月承包户代表孙有才将承包户内5.7公顷土地转包给王铁刚，其中包括本案争议的28亩土地，合同约定承包期限至2027年，在该承包期限内，虽然孙丽红将其中28亩土地从孙有才承包户迁出单独落户，但对承包关系不产生任何影响，原承包合同对迁出的土地继续有效，孙丽红不能以该土地迁出否定原承包关系的存在，故孙丽红的辩解理由不成立，本院不予采纳。当事人应按约定履行各自的义务，现承包期限尚未届满，孙丽红无权提前收回土地，争议土地应由王铁刚继续耕种，故王铁刚要求孙丽红返还28亩承包地的诉讼请求合理，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九条、第一百零七条的规定，判决如下：被告孙丽红返还原告王铁刚老公司村冷川地营子承包地28亩，于本判决生效后5日内履行完毕。案件受理费100元，由孙丽红负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑河市中级人民法院。审 判 长  唐 明审 判 员  李保秀人民陪审员  程 静二〇二〇年十二月二十八日书 记 员  李晓东