河北省元氏县人民法院 行 政 判 决 书 （2020）冀0132行初12号 原告褚书梅，女，1955年8月8日出生，汉族，现住元氏县，身份证号码×××3463。 委托代理人刘增利，石家庄市元氏鸿宇法律服务所法律工作者。 委托代理人褚书英，女，1958年12月10日出生，汉族，现住元氏县，系原告褚书梅之妹。 被告元氏县公安局，住址元氏县向阳街向安里1号，统一社会信用代码1113013200077847X9。 负责人熊学挺，局长。 行政机关出庭负责人张斌国，该局纪检书记。 委托代理人燕征，该局户政科科长。 第三人吕某1，女，2007年1月24日出生，汉族，现住元氏县，身份证号码×××4107。 第三人吕某2，男，2010年4月11日出生，汉族，现住元氏县，身份证号码×××4117。 法定代理人张某，女，1969年12月21日出生，汉族，现住元氏县。 委托代理人马壮，河北时代经典律师事务所律师。 原告褚书梅以要求被告元氏县公安局撤销户口登记为由，向本院提起行政诉讼，本院于2020年10月13日立案后，向被告元氏县公安局、第三人吕某1、吕某2送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年11月24日公开开庭审理了本案。原告褚书梅及其委托代理人刘增利、褚书英，被告元氏县公安局行政机关出庭负责人张斌国及委托代理人燕征，第三人吕某1、吕某2的委托代理人马壮到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告褚书梅诉称，原告户口是2012年9月6日办理，户口本上有原告与原告丈夫及其子女4人。2016年5月6日，原告丈夫吕志刚去世。原告去姬村镇派出所办理死亡人口注销登记变更新户主等事宜才知户口本上多出一女吕某1，一男吕某2的户口，户口本上显示原告是两人的母亲，但事实并非如此。更改后的新户口本原告是户主，原告多次去姬村派出所更改信息，将更改材料邮寄到元氏县公安局姬村镇派出所及元氏县公安局户政科将两个孩予的户口转移到其亲生母亲名下，派出所不予受理。为维护合法权益，请求法院依法判令：1.请求法院判决被告将吕某1、吕某2户口从原告户口上撤销。2.请求法院判决元氏县公安局赔偿原告精神损失费15000元人民币。3.本案诉讼费由被告承担。 被告元氏县公安局辩称，吕某1、吕某2系褚书梅丈夫吕志刚与张某所生，吕某1于2010年8月5日凭出生派出所申报出生登记，吕某2于2011年5月27日凭出生派出所申报出生登记，出生医学证明监护人均为父亲吕志刚、母亲张某，根据《石家庄市公安局户政管理手册》第三十六条的规定，婴儿出生登记实行随父随母自愿原则，故办理户口符合规定。根据《石家庄市公安局户政管理手册》第一百三十九条的规定，未婚子女投靠父母的，凭申请人的书面申请、结婚证、居民身份证进行办理。现吕某1、吕某2母亲不提出申请，公安局没有权限予以注销。因原户主吕志刚死亡，褚书梅成为户主，没有调整关系，才导致出现褚书梅与吕某1、吕某2为母子、女关系，精神损失不同意赔偿，应驳回原告的诉讼请求。 第三人吕某1、吕某2辩称，原告起诉并非事实，第三人的户口在其父亲吕志刚的户口本上，该户口本显示2010年1月26日办理，吕某1生于2007年1月24日，2010年8月5日因报出生迁来本址；吕某2曾用名吕琳，于2010年4月11日出生，2010年8月5日因出生迁来本址，吕某2于2011年5月27日登记与吕志刚的户口本上，第三人与吕志刚为父女父子关系，故应驳回原告的诉讼请求。 原告褚书梅在庭审中向本院提交了以下证据： 1.2012年9月6日户口本一份，证明户主为吕志刚，常住人口包括吕志刚、褚书梅、吕云霞、吕慧霞。 2.2016年5月18日户口本一份，证明户主为褚书梅，常住人口包括褚书梅、吕云霞、吕慧霞、吕某1、吕某2，其中吕某1与户主关系为女、吕某2与户主关系为子。 3.结婚证一份，证明原告褚书梅与死者吕志刚于2004年3月26日补办结婚登记。 4.2018年1月15日元氏县公安局姬村派出所证明一份，证明经查询档案，吕某1、吕某2出生医学证明上的母亲不是褚书梅。 5.2020年5月20日元氏县公安局姬村派出所证明一份，证明吕某1、吕某2户籍系统登记的监护人均为吕志刚，监护关系为父亲，监护人均为张某，监护关系为母亲。 被告元氏县公安局及第三人吕某1、吕某2对原告褚书梅提交的证据质证意见是：证据1打印内容不全，吕某1、吕某2应在该户口本上，对证据2.3.4.5无异议。 被告元氏县公安局在庭审中没有提交证据。 第三人吕某1、吕某2向本院提交了以下证据：2010年1月26日吕志刚户口本一份，证实户口本上户主为吕志刚，子女为吕某1、吕某2。 原告褚书梅对第三人提交的证据的质证意见是：吕志刚作为户主不可能有两个户口本。在吕志刚死后其户口变更登记出现第三人且登记错误，第三人在2010年登记中并未和原告在一个户口本上，故变更后的户籍登记不应当显示第三人。 被告元氏县公安局对第三人吕某1、吕某2提交的证据质证意见是核实户口本后发表意见。 经庭审质证，本院对上述证据认证如下：原、被告所举证据，内容客观真实，与本案有关联性，可以作为本案合法性证据使用。 经审理查明，2012年9月6日元氏县公安局姬村派出所签发的户主姓名为吕志刚户口本，户号为286003647，住址为元氏县。常住人口信息包括吕志刚、褚书梅、吕慧霞、吕云霞。第三人吕某1，女，汉族，2007年1月24日出生，身份证号码×××4107，2010年8月5日依据Ｋ130235478号出生医学证明因补报往年出生迁来本址，并登记在该户口本上。吕琳，男，汉族，2010年4月11日出生，身份证号码130132201001××××××××，2010年8月5日依据Ｊ130939786号出生医学证明出生迁来本址（后该页内容作废）；第三人吕某2，曾用名吕琳，男，汉族，2010年4月11日出生，身份证号码130132201001××××××××，2010年8月5日因出生迁来本址，2011年6月27日登记在该户口本，2016年5月吕志刚去世，2016年5月18日原告褚书梅到元氏县公安局依法办理了注销登记。户主变更为原告褚书梅，户号为286003647，住址为元氏县。常住人口信息包括褚书梅、吕慧霞、吕云霞、吕某1、吕某2，其中吕某1与户主关系为女、吕某2与户主关系为子。 另查明，吕某1、吕某2出生医学证明上的母亲为张某，父亲为吕志刚，吕某1、吕某2户籍系统登记的监护人均为吕志刚，监护关系为父亲，监护人均为张某，监护关系为母亲。 本院认为，《石家庄市户政管理手册》第三十六条规定“婴儿出生登记实行随父随母自愿原则”，第三十七条规定“婴儿出生后一个月内，由父、母或者其他监护人持《出生医学证明》、父母双方居民户口簿、居民身份证、结婚证向婴儿父、母常住户口所在地的公安派出所申报出生登记”。第三人吕某1、吕某2的父亲持《出生医学证明》在其常住户口所在地申报户口登记，符合相关规定，第三人吕某1、吕某2与原告褚书梅之间不是母子女关系。吕志刚死亡后褚书梅办理注销登记后成为户主后，其中吕某1与户主关系为女、吕某2与户主关系为子，因没有及时调整关系，导致登记错误，应予更正。未婚子女投靠父母的，其监护人不提出申请，公安局没有权限予以撤销，故要求撤销的诉讼请求不予支持。原告褚书梅要求精神赔偿于法无据，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条之规定判决如下： 一、被告元氏县公安局于本判决书生效后三十日内对原告褚书梅户口本内与第三人吕某1、吕某2的户主关系内容进行变更。 二、驳回原告褚书梅的其他诉讼请求。 案件受理费50元，由被告元氏县公安局负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 上诉状及相关材料向本院诉讼服务中心材料收转窗口递交，或邮寄至本院诉讼服务中心（邮寄地址：河北省元氏县，邮编：051130，收件人：材料收转窗口，联系电话0311-806××××7）。上诉案件受理费应当在上诉期限届满之日起七日内预交，（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期未交也未提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  王景林 人民陪审员  康 洁 人民陪审员  耿静环 二〇二〇年十二月九日 书 记 员  李青青 ——