四川省南江县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1922民初2449号 原告：张兴才，男，汉族，1962年6月19日出生，住四川省巴中市巴州区。 委托诉讼代理人：周昆仑，四川宏坤律师事务所律师。 被告：四川省巴中市公路建设有限公司，住所地：四川省巴中市巴州区草坝街**，统一社会信用代码：91511900629566722T。 法定代表人：雒闯，公司董事长。 委托诉讼代理人：邵伟，北京德恒（成都）律师事务所律师。 被告：蒲南宁，男，1975年1月24日出生，住四川省南江县。 原告张兴才与被告南江县公路局、被告四川省巴中市公路建设有限公司及被告蒲南宁不当得利纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。诉讼中原告张兴才撤回了对被告南江县公路局的起诉（裁定书另出）。原告张兴才及其委托诉讼代理人周昆仑、被告四川省巴中市公路建设有限公司委托诉讼代理人邵伟到庭参加了诉讼，被告蒲南宁经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，依法进行缺席审理。本案现已审理终结。 原告张兴才向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告四川省巴中市公路建设有限公司返还原告张兴才应得的910000.00元工程款；2、本案诉讼费由被告四川省巴中市公路建设有限公司承担。事实及理由：2011年4月被告蒲南宁将其以被告四川省巴中市公路建设有限公司名义中标的“四川省农村公路灾后恢复重建亚行紧急贷款项目”南江县NJ07标段银大路2（闪塘湾-玉泉）、NJ17标段银大路（闪塘湾-大坝分水岭）土建工程转让给原告，原告以银行转账方式向蒲南宁指示的收款人彭某转账1400000.00元，被告蒲南宁向原告方交付了中标通知书等资料。自2011年9月原告张兴才组织对案涉两个标段施工。两个标段竣工验收后，发包人南江县公路局于2013年6月19日将NJ07标段履约保证金542070.30元退还被告四川省巴中市公路建设有限公司案涉工程项目部账户，同时该项目经理部将该款退还原告，2013年5月28日原告与南江县公路局办理了竣工结算。“工程结算书”确认承包人为张兴才，经审计确认两个标段工程款为12787948.00元。截止2019年12月已支付12777910.00元，下余10038.00元作为质保金。2019年12月16日巴州区人民法院将剩余910000.00元工程款予以扣划，被告巴中市公路建设有限公司提出执行异议。巴州区人民法院作出（2020）川1902民初649号民事判决书，认定该910000.00元工程款需另案处理。现原告方提起诉讼，请求支持原告方诉讼请求。 被告四川省巴中市公路建设有限公司辩称：一、原告不是案涉工程的实际施工人，原告提交的证据只能证明其参与现场管理，不能证明其投入资金实际参与施工；二、原告将巴中公路建设有限公司列为被告不符合法律规定，原告应以业主单位南江县公路局为被告，四川省巴中市公路建设有限公司应列为第三人；原告是从被告蒲南宁处转让所得，与四川省巴中市公路建设有限公司没有任何关系。原告应该将蒲南玲列为共同被告。 被告蒲南宁未提出答辩意见。 经审理查明：南江县公路局原名南江县公路养护管理段。2010年12月南江县公路养护管理段（甲方）与被告四川省巴中市公路建设有限公司（乙方）签订《南江县银大路2（玉泉-闪塘湾）土建工程施工合同书》1份，合同约定甲方将“四川省农村公路灾后恢复重建亚行紧急贷款项目-南江县NANJIANG-NJ07合同段银大路2（玉泉-闪塘湾）（以下简称NJ07标段）土建工程施工项目发包与乙方，约定合同价款5420703.00元。约定开工时间2011年1月4日，竣工时间2012年9月4日，工期19个月。2011年6月南江县公路养护管理段（甲方）与被告四川省巴中市公路建设有限公司（乙方）签订《南江县银大路（闪塘湾-大坝分水岭）土建施工合同书》1份，合同约定甲方将“四川省农村公路灾后恢复重建亚行紧急贷款项目”南江县NJ17合同段银大路（闪塘湾-大坝分水岭）土建工程（以下简称N17标段）施工项目发包与乙方，约定合同价款6393172.00元。约定开工时间2011年7月1日，竣工时间2012年2月28日，工期8个月。合同签订后原告张兴才组织人工并投入资金对两个标段公路建设项目予以施工。施工中所需各种机械设备租赁、所需水泥、沙石采购及工人工资支付的资金来源均系原告张兴才垫支。案涉NJ07标段及案涉NJ17标段于2011年10月完工。2013年5月原告张兴才以被告四川省巴中市公路建设有限公司的名义向发包方南江县公路养护管理段提交了案涉N07及N17两个标段公路建设项目结算相关材料。同年5月28日发包人南江县公路养护管理段编制的银大路N07合同段及N17合同段工程结算竣工审核表显示NJ07合同段结算价为7103859.00元，NJ17合同段结算价为5909865.00元，两份审核表显示施工单位为被告四川省巴中市公路建设有限公司，业主单位为南江县公路养护管理段，承包人为原告张兴才。2013年11月15日案涉NJ07及NJ17标段两个工程项目经验收合格。2018年7月25日南江县审计局分别做出[2018]102号《关于南江县亚行紧急贷款农村公路灾后恢复重建项目NJ07合同段银大路（玉泉-闪塘路）工程竣工结算审计的函》及[2018]103《关于南江县亚行紧急贷款农村公路灾后恢复重建项目NJ17合同段银大路（闪塘路-大坝分水岭）工程竣工结算审计的函》，其中[2018]102号审计函认定银大路NJ07标段审定工程造价6939258.00元，[2018]103号审计函认定银大路NJ17标段审定工程造价5848690.00元。 2013年6月19日原告张兴才以被告四川省巴中市公路建设有限公司名义向发包人南江县公路局申请退还保证金542070.3元，当天南江县公路局将该542070.3元保证金退还被告四川省巴中市公路建设有限公司“亚行南江县NJ07标段银大路2土建工程项目经理部”，该项目经理部将该款退还与原告张兴才，“亚行南江县NJ07标段银大路2土建工程项目经理部”出具的542070.3元收据显示为质保金。原告张兴才与被告四川省巴中市公路建设有限公司无劳动合同关系。 另查明：巴中市巴州区人民法院在执行何小林与张兴才（本案原告）民间借贷纠纷一案中于2019年12月2日做出（2018）川1902执2137-1号执行裁定书，裁定提取被执行人张兴才在南江县公路局承包的南江县银大路ＮＪ17标段及ＮＪ07标段公路的工程款1000000.00元。裁定后实际以扣划的方式提取910000.00元。四川省巴中市公路建设有限公司（本案被告）不服该裁定向巴中市巴州区人民法院提出异议申请，巴中市巴州区人民法院于2020年1月8日做出（2020）川1902执异2号《执行裁定书》裁定驳回了四川省巴中市公路建设有限公司（本案被告）的执行异议申请。四川省巴中市公路建设有限公司于2020年1月20日向巴中市巴州区人民法院提出执行异议之诉，其诉讼请求为：“确认南江县××路××路××段，ＮＪ07标段公路的工程款归四川省巴中市公路建设有限公司所有，不得对南江县公路局应支付原告910000.00元工程款向何小林支付”。巴中市巴州区人民法院于2020年6月5日做出（2020）川1902民初649号民事判决书，判决主文为：“一、不得执行四川省农村公路灾后恢复重建亚行紧急贷款项目南江县ＮＪ07标段银大路2（闪塘湾-玉泉）土建工程、四川省农村公路灾后恢复重建亚行紧急贷款项目南江县ＮＪ17标段银大路（闪塘湾-大坝分水岭）土建工程的工程款910000.00元；二、驳回原告四川省巴中市公路建设有限公司的其他诉讼请求”。该判决现已生效。（2020）川1902民初649号判决书认为“案涉工程承包人系巴中公路公司（本案被告），故巴中公路公司依法享有收取案涉工程款的权利……关于该910000.00元工程款所有权的问题，应当依据巴中公路公司与张兴才之间真实法律关系及其约定处理，因两者之间属另一法律关系，不属于本案审理范围。双方另行处理”。 2019年12月4日发包人南江县公路局相关人员与原告张兴才通过专题会议协商，确定扣减NJ07合同段质保金6085.00元，NJ17合同段（质保金）3923.00元，对下余金额予以退还。同时发包人南江县公路局向案涉NJ17标段项目部及NJ07标段项目部出具结算确认书，主要内容为两个标段总价为12787948.00元，自2011年8月18日至2019年12月已累计支付12777910.00元（含巴中市巴州区人民法院扣划的910000.00元），下余10038.00元征求原告张兴才同意作为质保金，故两个项目工程款已全面支付结束。 再查明：从原、被告提交的证据显示，发包人南江县公路局支付前期工程款流程为根据案涉两个标段项目部申请，发包人南江县公路局将工程款支付到项目部账户上，项目部再将款项支付与原告张兴才。 本院认为：本案争执焦点是原告张兴才是不是案涉工程实际施工人及案涉910000.00元工程款实际归谁所有的问题。从庭审查明的事实来看，原告张兴才与被告四川省巴中市公路建设有限公司并无劳动合同关系，案涉工程所需机械设备及水泥等建设材料均是原告张兴才出资租赁或出资采购，案涉工程具体施工工人及管理人员工资系原告张兴才发放，案涉工程发包人南江县公路局在工程结算竣工审核表也认可原告张兴才为实际承包人，2019年12月份南江县公路局虽然向案涉两个标段项目部出具结算确认书，但在出具结算确认书以前南江县公路局于2019年12月4日与原告张兴才通过召开专题会议协商工程扣减资金及预留质保金，通过前期工程款支付及退还质保金情况来看，原告张兴才以案涉两个标段项目部的名义从发包人南江县公路局领取工程款。被告四川省巴中市公路建设有限公司虽然是案涉工程名义上的承包人，但并未实际参与案涉工程的具体施工，也没有垫资，除本案争执的910000.00元工程款外，被告四川省巴中市公路建设有限公司并未实际从发包人南江县公路局处领取过工程款。从以上论述可知，原告张兴才系本案案涉工程实际施工人。 关于案涉910000.00元工程款归谁所有的问题，巴中市巴州区人民法院做出的（2020）川1902民初649号民事判决书中虽认定被告四川省巴中市公路建设有限公司有收取该910000.00元工程款的权利，但同时论述关于该910000.00元（工程款）归属的问题，应当依据（本案原告）张兴才与四川省巴中市公路建设有限公司（本案被告）之间真实法律关系及其约定进行处理。因被告四川省巴中市公路建设有限公司虽系案涉工程名义上的承包人，但并未具体施工，故对该910000.00元工程款并不实际享有，而原告张兴才系案涉工程实际施工人，故案涉910000.00元工程款应归原告张兴才所有。因被告四川省巴中市公路建设有限公司并未对案涉工程实际施工，原告张兴才是案涉工程实际施工人，故被告四川省巴中市公路建设有限公司与原告张兴才就案涉910000.00工程款构成不当得利法律关系。根据《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条规定，因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益，故原告张兴才诉请被告四川省巴中市公路建设有限公司返还910000.00元工程款的诉讼请求，本院予以支持。 综上所述，根据《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条规定，判决如下： 由被告四川省巴中市公路建设有限公司于本案判决生效后十五日内返还原告张兴才910000.00元工程款。 案件受理费12900.00元，由被告四川省巴中市公路建设有限公司负担。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省巴中市中级人民法院。 审 判 长  肖丛根 人民陪审员  岳云学 人民陪审员  岳贤华 二〇二〇年十二月二十二日 书 记 员  李俊林