广东省广宁县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1223民初1350号原告：广宁县********，住所：广宁县****************、208房，统一社会信用代码：124********515705U。法定代表人：刘某1。委托代理人：车远鸿，广东义法律师师事务所律师。被告：李敬锋，男，汉族，1987年5月28日出生，住址：广东省清远市清城区东城凯旋管理区灰沙板村21号，公民身份号码：441************。原告广宁县********诉被告李敬锋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告的委托代理人车远鸿到庭参加诉讼，被告李敬锋经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告广宁县********向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付租金69260.04元、滞纳金20761.8元，合计89967.8元；2、判令解除双方所签订《租赁协议》，并由被告将租赁物交还给原告；3、本案全部诉讼费用由被告承担。事实与理由：2019年1月30日，原、被告双方签订《广宁县国有资产租赁协议》，约定原告将位于广宁县**********旧法院办公楼原值班室1-2卡铺位租赁给被告；约定每月租金11543.34元；约定租金按季度收取，由被告在每年的1、4、7、10月份月初前5个工作日将前季度租金存入原告账户；约定被告未按规定时间支付租金，原告有权向被告每天加收应缴金额的5‰滞纳金；约定若被告欠交租金一个月，经原告催告后15天内仍不支付租金，原告有权解除协议，收回租赁物。但时至今日，被告经原告多次口头催促和书面催告，仍迟迟未能履行其交付租金的义务，给原告造成了很大的经济损失。为此，提起诉讼，请人民法院判如所请。被告李敬锋没有答辩也没有提供证据。本院经审理查明：2019年1月30日，原告与被告签订《广宁县国有资产租赁协议》，约定原告将位于广宁县**********旧法院办公楼原值班室1-2卡铺位租赁给被告；合同约定，签订合同前，被告应按竞价保证金的金额标准20000元汇入原告指定的账户作为履约协议保证金；合同还约定每月租金11543.34元、租金按季度收取且被告应当在每年1、4、7、10月份月初前5个工作日将租金存入原告账户，无正当理由或未经原告同意延迟缴交租金超过一个月的，原告有权向被告每天加收5‰滞纳金；约定若被告欠交租金一个月，经原告催告后15天内仍不支付租金，原告有权解除协议，收回租赁物。原告分别于2020年5月22日、2020年6月23日发函给被告，要求被告付清2020年1月-6月份两季度的租金共69260.04元。经原告催收被告仍然未履行支付义务，故原告于2020年8月17日起诉至法院要求解决。另查，双方签订合同前，被告向原告交纳了20000元履约保证金，原告同意该20000元在被告所欠的租金中先行抵扣。诉讼中，原告变更请求：第一项诉讼请求，滞纳金变更为从2020年1月1日起计至被告付清款之日时止，以日5‰标准计付滞纳金给原告；请求第二项变更为解除双方所签订的《广宁县国有资产租赁协议》，并要求被告将所租赁的商铺腾空交还给原告使用。因双方约定的滞纳过份高，原告明确同意滞纳金由法院依法调低。上述事实有《广宁县国有资产租赁协议》、《通知》两份、被告身份证复印件、邮政储蓄银行汇款收据、开庭笔录等证实。本院认为，本案为租赁合同纠纷。原告与被告签订的《广宁县国有资产租赁协议》是双方的真实意思表示，无违反法律法规强制性规定，是有效合同，应受法律保护。原告已经依约如期将坐落在广宁县**********旧法院办公楼原值班室1-2卡铺位交付给被告使用，原告已履行了合同义务，被告也应按合同约定支付租金给原告。关于原告请求被告支付2020年1月至6月份租金69260.04元，事实清楚，证据确凿，本院予以支持；由于被告交纳的履约保证金20000元存放在原告处，原告也同意在租金中抵扣，因此，该20000元在2020年1月至3月的租金34630.02元中予以抵扣，即被告实际应向原告支付2020年1月至6月的租金为49260.04元。对于原告请求被告按欠交的租金为基数，按日5‰的标准，从2020年1月1日起计至被告支付日止滞纳金的问题。原告请求滞纳金计算的标准，虽然合同约定被告未按规定时间支付租金，原告有权向被告每天加收应缴金额的5‰滞纳金，但由于标准过分高，且原告也同意由法院依法作调整。本院认为，按照日万分之三标准计算为宜。由于双方协议中约定租金按季支付，且在当季第一个月前5个工作日支付，超过一个月未邀的，每天加收应缴金额的5‰滞纳金。因此，被告2020年1至3月欠的租金14630.02元（34630.02元-20000元）的滞纳金为：以14630.02元为基数，从2020年2月9日起至实际履行之日止按每天万分之三标准计算滞纳金给原告；2020年4至6月的租金34630.02元（11543.34元×3）的滞纳金为：以34630.02元为基数，从2020年5月8日起至实际履行之日止按每天万分之三标准计算滞纳金给原告。对于原告请求解除其与被告签订的《广宁县国有资产租赁协议》并请求被告将所租赁的商铺腾空交还给原告使用的问题。由于被告从2020年1月起的租金一直未交，被告的行为已构成违约，且经原告多次催促被告支付所欠的租金，被告均无履行其支付租金的义务，根据合同约定若被告欠交租金一个月，经原告催告后15天内仍不支付租金，原告有权解除协议，收回租赁物，故原告请求解除原、被告于2019年1月30日签订的《广宁县国有资产租赁协议》，要求被告将上述《广宁县国有资产租赁协议》所租赁的坐落在广宁县**********旧法院办公楼原值班室1-2卡铺位腾空交回给原告使用，理由充分，本院予以支持。被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条第一款第（三）项、一百零七条、一百零八条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：解除原告广宁县********与被告李敬锋于2019年1月30日签订的《广宁县国有资产租赁协议》。被告李敬锋应在本判决发生法律效力之日起五日内将坐落在广宁县**********旧法院办公楼原值班室1-2卡铺位腾空交回给原告广宁县********使用。被告李敬锋应在本判决发生法律效力之日起五日内支付租金49260.04元给原告广宁县********。被告李敬锋应以14630.02元为基数，从2020年2月9日起至实际履行之日止按每天万分之三标准计算滞纳金给原告广宁县********；被告李敬锋应以34630.02元为基数，从2020年5月8日起至实际履行之日止按每天万分之三标准计算滞纳金给原告广宁县********。如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费9894.72元（原告已预付），公告费600元（原告已预付），共10494.72元，由被告李敬锋负担，原告同意被告在支付上述款项时一并迳付给原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。审 判 长  陈金珠人民陪审员  马城东人民陪审员  梁金凤二〇二〇年十二月二十四日书 记 员  黎宇明附法律条文《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零八条当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。