安徽省无为市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖0225刑初449号 公诉机关安徽省无为市人民检察院。 被告人吴孔桂，男，1964年1月5日出生，汉族，初中文化程度，住无为市。因涉嫌贪污罪，于2020年6月24日被无为市监察委员会留置；2020年8月1日经无为市人民检察院决定，当日被无为市公安局刑事拘留；2020年8月10日经无为市人民检察院决定，当日由无为市公安局执行逮捕。现羁押于无为市看守所。 辩护人张松林，安徽皖都律师事务所律师。 安徽省无为市人民检察院以无检二部刑诉〔2020〕1263号起诉书指控被告人吴孔桂犯贪污罪，于2020年11月25日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭于2020年12月15日公开开庭审理了本案。无为市人民检察院指派宇匀匀、刘琼出庭支持公诉，被告人吴孔桂及其辩护人张松林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 安徽省无为市人民检察院指控：2002年至2013年，被告人吴孔桂利用其担任、城关粮食购销公司主办会计的职务便利，伙同他人以虚开粮食收购凭证的方式套取公款私分，贪污50万元；伙同他人低价购买单位回迁面积出售开发商牟利，贪污73.2016万元；伙同他人在一号库旁违规搭建赚取补偿款，贪污12.9744万元；伙同他人私分牛岭石料厂盈利款，贪污22.5万元，共计贪污人民币158.676万元（以下均为人民币），其中吴孔桂共计分得48.3561万元，具体情况如下： 1.贪污公款50万元。2002年下半年，原无为县粮食局东郊粮站（以下简称“东郊粮站”）从事粮食收购工作，其收购粮食的资金来源于原无为县粮食购销公司（以下简称“粮食购销公司”），根据东郊粮站申报的贷款计划分配的贷款资金。当时东郊粮站的贷款申报工作由吴孔桂具体经办，贷款资金由该公司以现金的方式发放给东郊粮站，东郊粮站出纳何英存放于个人在中国银行的账户。东郊粮站收购粮食时，现场发放粮食收购凭证给售粮人，售粮人凭凭证到何英处领取售粮款，何英将凭证收回后支付现金。时任东郊粮站站长李能满（另案处理）授意吴孔桂和何英采取虚开粮食收购凭证的方式，从粮食购销公司套取贷款资金，用于日后账外支出。吴孔桂和何英采取虚报粮食收购凭证的方式共计套取资金50万元存放于何英的中国银行个人账户，并于2004年采取虚报粮食亏损的方式进行平账处理。后吴孔桂三人私分该50万元，吴孔桂、李能满各分得17万元，何英分得16万元。 2.低价购买单位回迁面积。2004年，芜湖广厦房地产开发有限公司（以下简称“广厦公司”）通过公开拍卖取得了东郊粮站地块毛地开发权，同时与东郊粮站商议好毛地块上3000多平方米的房屋均由广厦公司拆迁并回迁相应面积房屋。2004年6月，东郊粮站陆续出售毛地块上房屋，剩余回迁面积630.06平方米。2006年左右，广厦公司将东郊粮站地块开发权转让给无为县凯生房地产开发有限公司（以下简称“凯生公司”）。2006年9月，东郊粮站并入原无为县城关粮食购销有限公司（以下简称“城关公司”），上述630.06平方米回迁面积一并由城关公司接管。2007年，时任城关公司经理陈某（另案处理）、时任城关公司副经理吴某（另案处理）、吴孔桂三人商议以开发商名义低价购买上述回迁面积，再转手卖给开发商从中牟利。2007年6月，城关公司向县粮食局打报告，建议为了便于开展拆迁工作，将部分拆迁面积卖给开发商。县粮食局批复同意后，吴孔桂等三人与凯生公司签订虚假协议购买回迁面积，三人交钱入账。吴孔桂、吴某、陈某三人实际支付6.4728万元。经芜湖中天资产评估有限公司评估出售给凯生公司的431.44平方米面积价值为112.1744万元，除去钱光华委托出售的125平方米，扣除三人实际支付金额，吴孔桂、吴某、陈某三人共贪污73.2016万元。吴孔桂、吴某、陈某将面积出售给凯生公司共牟利64.0084万元，每人各分得21.3361万元。 3.一号库违建。2007年，为了日后拆迁分得利益，陈某、吴某、吴孔桂、时任城关公司副经理吴伯云（另案处理）、时任城关公司支部书记丁成仪（另案处理）利用担任单位负责人的职务便利，五人私人出资将该公司1号仓库与器材库中间的过道用彩钢瓦搭盖起来，搭盖面积为108.12平方米。2012年无城东一环改造拆迁，吴某和陈某将上述五人搭建的违建面积虚报为陈某三姐夫蒋其华的私人房屋，经拆迁认证组认定上述搭建属于简易搭盖，报经拆迁指挥部同意按照每平方米1200元的价格给予补偿。后吴某领取了补偿款12.9744万元。经吴某和陈某商议，吴孔桂、吴伯云、丁成仪三人各分得2.52万元，吴某、陈某各分得2.7072万元。2015年2月15日，吴孔桂安排亲戚代其领取2.52万元。 4.私分牛岭石料厂盈利。2004年，在时任东郊粮站站长李能满的建议下，东郊粮站入股无为县牛岭采石场，占股50%。2007年，时任县城关粮食购销公司经理陈某、副经理吴某、主办会计吴孔桂等三人商议，签订虚假承包协议，以吴某个人名义承包经营牛岭采石厂50%的国有股份，以便将国有股份产生的盈利由三人私分。2007年底，盈利7.5万元被吴孔桂等三人私分，每人分得2.5万元；2008年底，盈利15万元被吴孔桂等三人私分，每人分得5万元，上述两次吴孔桂、陈某、吴某共计私分牛岭石料厂盈利22.5万元。 被告人吴孔桂系无为市监察委员会6月23日电话通知后，次日自行到无为市监察委员会谈话场所。2020年8月12日吴孔桂亲属为其退出赃款17万元。 公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据，指控被告人吴孔桂利用职务上的便利，以虚假名义侵吞、骗取公共财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、三百八十三条，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人吴孔桂到案后如实供述了自己的罪行，是坦白，可以从轻处罚。被告人吴孔桂退出部分非法所得，酌情从轻处罚。被告人吴孔桂认罪认罚，依法从宽处理，建议判处有期徒刑四年至五年，并处罚金人民币二十五万元至三十五万元。综上，提请本院依法判处。 被告人吴孔桂对起诉书指控的犯罪事实及罪名不持异议，并自愿认罪认罚。 被告人吴孔桂的辩护人对起诉书指控的犯罪事实及罪名不持异议，认为被告人吴孔桂到案后即如实供述犯罪事实，在审查起诉阶段主动认罪认罚，应当最大限度的从轻处罚。 经依法审理查明：2002年至2013年，被告人吴孔桂利用其担任、城关粮食购销公司主办会计的职务便利，伙同他人以虚开粮食收购凭证的方式套取公款私分，贪污50万元；伙同他人低价购买单位回迁面积出售开发商牟利，贪污73.2016万元；伙同他人在一号库旁违规搭建赚取补偿款，贪污12.9744万元；伙同他人私分牛岭石料厂盈利款，贪污22.5万元，共计贪污人民币158.676万元，其中吴孔桂共计分得48.3561万元，具体情况如下： 1.贪污公款50万元。2002年下半年，东郊粮站从事粮食收购工作，其收购粮食的资金来源于粮食购销公司，根据东郊粮站申报的贷款计划分配的贷款资金。当时东郊粮站的贷款申报工作由吴孔桂具体经办，贷款资金由该公司以现金的方式发放给东郊粮站，东郊粮站出纳何英存放于个人在中国银行的账户。东郊粮站收购粮食时，现场发放粮食收购凭证给售粮人，售粮人凭凭证到何英处领取售粮款，何英将凭证收回后支付现金。时任东郊粮站站长李能满授意吴孔桂和何英采取虚开粮食收购凭证的方式，从粮食购销公司套取贷款资金，用于日后账外支出。吴孔桂和何英采取虚报粮食收购凭证的方式共计套取资金50万元存放于何英的中国银行个人账户，并于2004年采取虚报粮食亏损的方式进行平账处理。后吴孔桂三人私分该50万元，吴孔桂、李能满各分得17万元，何英分得16万元。 2.低价购买单位回迁面积。2004年，广厦公司通过公开拍卖取得了东郊粮站地块毛地开发权，同时与东郊粮站商议好毛地块上3000多平方米的房屋均由广厦公司拆迁并回迁相应面积房屋。2004年6月，东郊粮站陆续出售毛地块上房屋，剩余回迁面积630.06平方米。2006年左右，广厦公司将东郊粮站地块开发权转让给凯生公司。2006年9月，东郊粮站并入城关公司，上述630.06平方米回迁面积一并由城关公司接管。2007年，时任城关公司经理陈某、时任城关公司副经理吴某、吴孔桂三人商议以开发商名义低价购买上述回迁面积，再转手卖给开发商从中牟利。2007年6月，城关公司向县粮食局打报告，建议为了便于开展拆迁工作，将部分拆迁面积卖给开发商。县粮食局批复同意后，吴孔桂等三人与凯生公司签订虚假协议购买回迁面积，三人交钱入账。吴孔桂、吴某、陈某三人实际支付6.4728万元。经芜湖中天资产评估有限公司评估出售给凯生公司的431.44平方米面积价值为112.1744万元，除去钱光华委托出售的125平方米，扣除三人实际支付金额，吴孔桂、吴某、陈某三人共贪污73.2016万元。吴孔桂、吴某、陈某将面积出售给凯生公司共牟利64.0084万元，每人各分得21.3361万元。 3.一号库违建。2007年，为了日后拆迁分得利益，陈某、吴某、吴孔桂、时任城关公司副经理吴伯云、时任城关公司支部书记丁成仪利用担任单位负责人的职务便利，五人私人出资将该公司1号仓库与器材库中间的过道用彩钢瓦搭盖起来，搭盖面积为108.12平方米。2012年无城东一环改造拆迁，吴某和陈某将上述五人搭建的违建面积虚报为陈某三姐夫蒋其华的私人房屋，经拆迁认证组认定上述搭建属于简易搭盖，报经拆迁指挥部同意按照每平方米1200元的价格给予补偿。后吴某领取了补偿款12.9744万元。经吴某和陈某商议，吴孔桂、吴伯云、丁成仪三人各分得2.52万元，吴某、陈某各分得2.7072万元。2015年2月15日，吴孔桂安排亲戚代其领取2.52万元。 4.私分牛岭石料厂盈利。2004年，在时任东郊粮站站长李能满的建议下，东郊粮站入股无为县牛岭采石场，占股50%。2007年，时任县城关粮食购销公司经理陈某、副经理吴某、主办会计吴孔桂等三人商议，签订虚假承包协议，以吴某个人名义承包经营牛岭采石厂50%的国有股份，以便将国有股份产生的盈利由三人私分。2007年底，盈利7.5万元被吴孔桂等三人私分，每人分得2.5万元；2008年底，盈利15万元被吴孔桂等三人私分，每人分得5万元，上述两次吴孔桂、陈某、吴某共计私分牛岭石料厂盈利22.5万元。 被告人吴孔桂系无为市监察委员会6月23日电话通知后，次日自行到无为市监察委员会谈话场所。2020年8月12日吴孔桂亲属为其退出赃款17万元。 上述事实，由到案情况说明，户籍证明，原无为县粮油食品局收款凭证、协议书，关于出售公房的函，原无为县粮食局记账凭证，关于要求购买房屋回迁面积的报告，原无为县凯生房地产开发有限公司记账凭证附协议书，股份情况专项审计报告，资产评估报告书，关于城关粮食购销公司所属四个收储站撤并财物审计报告等书证，证人张某、孙某、付某1、付某2、陈某、吴某的证言，被告人吴孔桂的供述与辩解等证据证实，本院予以确认。 本院认为：被告人吴孔桂利用职务上的便利，以虚假名义侵吞、骗取公共财物，数额巨大，其行为构成贪污罪，系共同犯罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人吴孔桂到案后如实供述了自己的罪行，系坦白，依法从轻处罚；退出部分非法所得，酌情从轻处罚；认罪认罚，依法从宽处理，公诉机关量刑建议适当，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一、第二、第三款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人吴孔桂犯贪污罪，判处有期徒刑四年八个月，并处罚金人民币二十九万元。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日。即自2020年6月24日起至2025年2月23日止。罚金于本判决生效之日起十日内缴纳。） 二、被告人吴孔桂退缴在案的违法所得依法予以没收，上缴国库。继续追缴被告人吴孔桂的违法所得，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省芜湖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  周俊生 审 判 员  邢亮亮 人民陪审员  徐细涓 二〇二〇年十二月三十日 书 记 员  张林云 附：相关法律条文 1.《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 2.《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一、第二、第三款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 3.《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 4.《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 5.《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 6.《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 7.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 8.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。