云南省云县人民法院民 事 判 决 书（2020）云0922民初633号原告：普洱农垦电力有限公司。住所地：云南省普洱市木乃河工业园区综合市场**。法定代表人：成少睿，该公司董事长兼总经理。委托诉讼代理人：帅长林、冯玉星、李妍璇（实习律师）。代理权限：特别授权代理。被告：云县正友废旧再生物资回收有限责任公司。住所地。住所地：云南省临沧市云县爱华镇德胜村委会立早村民小组iv>法定代表人：王正友，该公司董事长。委托诉讼代理人：殷平。代理权限：特别授权代理。原告普洱农垦电力有限公司（以下简称普洱农垦公司）与被告云县正友废旧再生物资回收有限责任公司（以下简称云县正友公司）委托合同纠纷一案，本院于2020年4月26日立案受理后，依法适用简易程序于2020年5月20日公开开庭进行了审理。原告普洱农垦公司的法定代表人成少睿及委托诉讼代理人冯玉星、李妍璇，被告云县正友公司的委托诉讼代理人殷平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告普洱农垦公司向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判令被告立即向原告支付各项款项共计469052.54元，并按照年利率6%的标准向原告支付自起诉之日起至全部款项付清之日止的资金占用费。2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年11月23日，原、被告签订了《云县再生资源产业园区能源托管协议》，约定由被告将临沧云县正友再生资源产业园区电力运营的相关事宜委托给原告管理，由原告负责该园区内10KV及0.4KV等电力设备的安装、运行、维护、管理、收费等事宜。协议签订后，原告依约完成了电力设备的安装运营，并在运行过程中一直严格按照协议约定进行维护、管理。2019年4月4日，因云县再生资源产业园区低压线路设计不合理、线径过小、线路太长且用电客户不配合缴纳电费，所以原告向被告发送了《关于终止云县再生资源产业园区能源托管协议的函》，提出解除《云县再生资源产业园区能源托管协议》，被告已确认收悉。协议签订至今，原告为履行协议，支出各项费用共计469052.54元，其中在建工程费用398091.09元、管理费用65596.85元、主营业务成本5364.60元。原告认为，《云县再生资源产业园区能源托管协议》属委托合同，根据合同法规定，委托合同的委托人或受托人可以随时解除合同。原告作为受托人，已通过书面方式通知被告解除协议且被告已经收悉，该协议已经解除。被告应当按照协议约定，对原告因履行协议支出的各项费用承担支付责任。被告虽对上述事实认可，但一直以无力支付等为由拖延时间，至今未支付。为维护自身的合法权益，原告依法提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求。被告云县正友公司辩称，1.原告要求被告公司支付469052.54元及按年利率6%承担资金占用费的诉讼请求，无任何法律依据，不予认可，请法庭依法驳回。2.关于事实及理由，原、被告双方于2017年11月23日签订的《云县再生资源产业园能源托管协议》明确约定权利义务及委托费用等内容。双方在签署协议前，已对被告园区进行了充分的考察论证。在签署协议后，按约定履行。原告于2019年4月4日给被告发了一份关于终止协议的函，被告收到后于同年4月10日向原告发出关于终止协议的复函，明确表示不同意终止，该复函由原告公司工作人员黄文艳签收。原告项目部曾以本案相同的诉求起诉被告，云县法院开庭审理时，原告方否认黄文艳已签收的事实。对诉状理由作如下答辩：1.对线路设计不合理、线径过小、线路太长且用电客户不配合交纳电费的理由不成立。签署协议时明确约定对用电客户不配合交纳电费，可采取相应的停电催收措施处理，也可通过法律程序途径处理。2.原告诉称要求被告承担所谓的工程费、管理费，已完全违背协议中委托费用，“甲方不再单独支付乙方运行维护费用，由乙方通过市场化运作及精细化管理的方式自行获取运行维护费用，委托期间的盈亏与甲方无关”的约定。再次，被告公司也根本不知道原告公司独立操作的有关费用，足见原告的主张显属无理要求。3.双方签订的托管协议虽然有委托字样，但并非委托合同，而是承包性质的自负盈亏的协议。综上，原告违约擅自终止协议，未进行任何交接即离开工作场所，给被告造成损失，现无视协议约定提出要由被告承担所谓的工程费、管理费，请求法庭依法驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交的《关于终止云县再生资源产业园区能源托管协议的函》与本案有关联，真实，形式来源合法，能证明原告向被告提出解除云县再生资源产业园区能源托管协议的事实，予以采信。记账凭证、云南增值税专用发票，与本案有关联，真实，形式来源合法，能证明原告支出供电相关费用的事实，予以采信。原告申请鉴定评估，云南恒合资产评估有限公司作出的云恒合评报字[2020]第024号《云县人民法院委托对位于临沧市云县云南再生资源产业园内普洱农垦电力有限公司安装、架设的涉案资产价值评估报告》，与本案有关联，真实，形式来源合法，本院予以采信。被告提交的《关于终止云县再生资源产业园区能源托管协议函的复函》，对被告复函不同意终止能源托管协议的事实予以采信。网上银行电子回单及附相关电费发票、收款收据通知单、云县正友公司产权变压器电费代收通知单，因与本案诉争事实无关联，不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年11月23日，原告与被告签订了《云县再生资源产业园区能源托管协议》，约定被告将其开发建设的云县正友再生资源产业园电力资产，包含所有10KV及0.4KV电力设备均委托乙方全权负责运行、维护、管理、收费。第二条产权划分：2.1园区内原甲方投资的电力设备产权归甲方所有，对于该部分资产乙方只负责电价核定、客户接入管理、电费收取、电力设施日常运行等相关工作。2.2由于为满足入驻园区客户用电需求或由于甲方园区扩建需要，乙方投资建设的电力设备资产归乙方所有。三、委托期限：3.3委托到期后原则上自动续约，如不续约则乙方所属资产经双方评估作价后由甲方接收，乙方不得拆除设备。2019年4月4日，由于园区低压线路设计不合理、线径过小、线路太长造成线损过大及客户不配合交纳电费。原告向被告发送《关于终止云县再生资源产业园区能源托管协议的函》。被告于2019年4月10日向原告发送《关于终止云县再生资源产业园能源托管协议函的复函》，认为原告终止托管协议的理由不成立，要求原告继续履行协议。2018年4月至2019年8月运营期间，原告根据运行管理需要按约定架设、安装了部分电力设施、设备。原告认为，其支出了在建工程款398091.09元、管理费用65596.85元及主营业务成本5364元，合计469052.54元，按协议约定，解除合同后应评估作价由被告接收。原告要求被告支付前述款项未果，故诉至法院，请求判如所请。2020年5月20日，原告向本院申请对位于临沧市云县正友再生资源产业园内原告普洱农垦公司安装、架设的10KV至0.4KV电力设备、设施进行价格鉴定。2020年6月23日，本院依法委托云南恒合资产评估有限公司对涉案设备进行价值鉴定。2020年11月2日，鉴定机构作出云恒合评报字[2020]第024号《云县人民法院委托对位于临沧市云县云南再生资源产业园内普洱农垦电力有限公司安装、架设的涉案资产价值评估报告》，普洱农垦公司安装、架设的涉案资产评估结果为416639元。本院认为，委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。《中华人民共和国合同法》第三百九十八条规定：“委托人应当预付处理委托事务的费用。受托人为处理委托事务垫付的必要费用，委托人应当偿还该费用及其利息。”第四百一十条规定：“委托合同的委托人或受托人可以随时解除合同。因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失。”本案中，原告作为受托人，已通过书面方式通知被告解除该协议且被告已经收悉。《中华人民共和国合同法》第九十六条第一款规定：“当事人行使合同解除权时，应当通知对方，合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十四条规定：“当事人对合同解除或者债务抵销虽有异议，但在约定的异议期限届满后才提出异议并向人民法院起诉的，人民法院不予支持；当事人没有约定异议期间，在解除合同或者债务抵销通知到达之日起三个月以后才向人民法院起诉的，人民法院不予支持。”根据前述法律及司法解释规定，法律在保障一方行使解除权的同时也赋予了另一方即相对人异议权，即在解除通知到达对方当事人后，如果对方当事人对解除合同的效力有异议的，可以提起确认之诉。为了尽快确定双方之间不稳定的法律关系，法律又对相对人行使异议权做出了期间限制，即实行约定异议期间及法定异议期间。本案中，原、被告二公司未就异议期间进行约定，应适用法定异议期间，即云县正友公司在接到普洱农垦公司解除合同的函件后，未在三个月内请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力，被告公司的异议权消灭，涉案《云县再生资源产业园区能源托管协议》已解除。合同解除后，被告应当按照协议约定，对原告因履行协议支出的设施、设备各项费用承担支付责任。对云南恒合资产评估有限公司作出的资产价值评估报告中普洱农垦公司安装、架设的涉案资产评估结果为416639元，本院予以确认。原告主张被告支付年利率6%的资金占用利息，因双方未约定，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第九十四条、第九十六条、第九十七条、第三百九十六条、第四百一十条规定，判决如下：一、被告云县正友废旧再生物资回收有限责任公司于本判决生效之日起十五日内向原告普洱农垦电力有限公司支付各项费用共计416639元；二、驳回原告普洱农垦电力有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8336元，减半收取计4168元，被告云县正友废旧再生物资回收有限责任公司负担3702元，普洱农垦电力有限公司负担466元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省临沧市中级人民法院。审判员  王家跃二〇二〇年十二月四日法官助理彭新美书记员姜永萍