广东省佛山市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）粤06民终13250号上诉人（原审被告）：周桂梅，女，1934年9月22日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。上诉人（原审被告）：高丽钿，女，1965年10月29日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。上诉人（原审被告）：郭绮霞，女，1986年9月21日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。上诉人（原审被告）：郭绮茵，女，1990年1月21日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。上诉人（原审被告）：郭俊东，男，1993年4月30日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。上述五上诉人共同委托诉讼代理人：郭鲁，广东商融律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：佛山市顺德区××镇合成社区×民委员会，住所地广东省佛山市顺德区。法定代表人：冯某1。委托诉讼代理人：孙振林，广东聚理律师事务所律师。委托诉讼代理人：林恒德，广东聚理律师事务所律师。上诉人周桂梅、高丽钿、郭绮霞、郭绮茵、郭俊东（以下简称周桂梅等）因与被上诉人佛山市顺德区××镇合成社区×民委员会（以下简称合成居委会）财产损害赔偿纠纷一案，不服广东省佛山市顺德区人民法院（2020）粤0606民初1340号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年12月3日受理后，依法组成合议庭进行审理，现已审理终结。周桂梅等不服一审判决，上诉请求撤销原审判决并驳回合成居委会的起诉。事实和理由：一、郭锦强与合成居委会之间的土地租赁合同纠纷，原审法院作出（2015）佛顺法民一初字第116号（以下简称第116号）民事判决并于2016年6月21日生效。郭锦强于同年7月22日因病去世。根据合成居委会的申请，原审法院于2016年9月27日对该案所涉厂房及附属设施进行强制执行。郭锦强的亲属到达现场要求取走设备等物品，但未获允许，且厂房及附属设施于当日早晨被移交给合成居委会。该居委会于中午拆除厂房及附属设施，郭锦强的生产设备、模具、成品、半成品均被损毁。另外，根据原审法院的执行笔录，合成居委会负有妥善保管所移交物品的义务，但该部分物品已在拆除厂房的过程中被其有意损毁，故该居委会不存在事实上的保管行为，更不存在保管物品占用其场地。合成居委会诉请周桂梅等支付场地占用费无事实和法律依据，应当予以驳回。二、经周桂梅等询问了解，案涉物品实际存放在顺德区陈村镇水利所的场地中，该场地并非为合成居委会的自有场地。合成居委会答辩称:一、合成居委会一审提交的土地权属证、佛山市绘能测绘有限公司绘制的宗地图及法院调取的不动产登记查询结果相互印证，可证明涉案物品所在场地是合成居委会所有并管理的场地。二、周桂梅等所述郭锦强的亲属曾至执行现场并要求取走物品，及合成居委会、执行法院不允许且有意损毁涉案物品，均无证据予以证明。该案件执行程序中，法院依法送达执行通知书、公告、强制执行书等文书后，郭锦强均拒绝取回所涉物品并返还租赁物。三、因郭锦强拒不履行生效判决确定的义务，执行法院将所涉案物品登记造册并移交给合成居委会存放于案涉场地，被执行人经多次通知均拒绝取回且占用该场地至今。合成居委会的本案诉请是场地占用费而非管理费，该诉请是基于涉案物品占用了合成居委会的场地。涉案物品的现存状态是否完好并非本案的审理范围，不影响涉案物品占用合成居委会场地的客观事实。合成居委会向一审法院起诉请求：1.周桂梅等向合成居委会支付场地占用费45605.98元（占地面积190.82平方米，暂按每平方米6元/月从2016年9月27日起暂计至2020年1月8日止，应计至物品被处置完毕交还场地之日止，实际按评估结果确定）；2.诉讼费由周桂梅等承担。一审法院审查认定：2005年4月28日，合成居委会（甲方）与郭锦强（乙方）签订一份《土地租用协议书》，约定合成居委会将位于佛山市顺德区××镇合成工业区的土地1.266亩划给郭锦强开发，使用年限为16年，从2005年5月1日至2020年12月31日。郭锦强向合成居委会缴纳租金的标准为：2005年5月至2006年12月每年上缴生产补偿费13926元；2007年1月至2011年12月每年上缴生产补偿费16711元；2012年1月至2016年12月每年上缴生产补偿费19218元；2017年1月至2020年12月每年上缴生产补偿费21140元。《土地租用协议书》第五条约定“在合同期内，上级政府要征用该土地时，在符合国家有关征地法规条款下双方必须服从，并从征用之日起，本合同自行终结，有关土地及物业的征用补偿，由甲、乙双方共同向有关部门索取赔偿，如在2006年12月31日前被征用土地，则土地补偿款属甲方，物业补偿款按合同使用期限比例分配，已使用年限的属甲方，未使用年限的属乙方，搬迁费属乙方；如在2006年12月31日后征用，则土地和物业补偿款都属于甲方，搬迁费属于乙方”。协议签订后，合成居委会依约将协议中约定的土地交付给郭锦强使用。2013年10月18日，佛山市顺德区三旧改造工作领导组办公室下发顺三改办（2013）31号文件，认定陈村镇合成工业区地块为“三旧”改造项目。2014年4月21日，佛山市顺德区×××××××××××与合成居委会、佛山市顺德区××镇合成股份合作经济社（以下简称合成股份社）、佛山市顺德区××××××委会资产管理办公室签订《国有土地使用权收购合同》，约定佛山市顺德区×××××××××××统一收购包含案涉工业区在内的土地，合成居委会、合成股份社、佛山市顺德区××××××委会资产管理办公室在签订合同后，应在2014年12月30日前完成地块建筑物、附着物、设备等拆除搬迁工作，清空土地交付佛山市顺德区×××××××××××重新规划。2014年5月26日，合成居委会向郭锦强发出通知，称合成居委会与郭锦强于2005年4月28日签订的《土地租用协议书》，由于工业区升级改造原因，于2010年经双方协商解除合同、停止收租，土地免费使用至改造项目启动、通知收地时为止。合成居委会要求郭锦强配合实施“三旧”改造工作，于2014年7月30日前完成搬迁退场工作，并于2014年6月15日前至合成居委会处协商搬迁补偿事宜。郭锦强以《土地租用协议书》不符合解除条件为由拒绝交还土地和地上建筑物。双方由此引发争议，合成居委会遂于2015年2月3日向原审法院提起诉讼，该院于2015年12月14日作出第116号民事判决书，判决如下：一、确认合成居委会与郭锦强于2005年4月28日签订的《土地租用协议书》于2014年12月30日解除；二、郭锦强应于判决发生法律效力之日起三十日内清空位于佛山市顺德区××镇合成工业区工业用地1.266亩土地及地上建筑物和设施，并将上述土地和地上建筑物、设施移交给合成居委会；三、郭锦强应从2011年1月1日起向合成居委会缴纳土地使用费至交还案涉土地和地上建筑物之日止（具体标准为：从2011年1月1日起至2011年12月31日止按每年16711元的标准向合成居委会缴纳；从2012年1月1日起至2016年12月31日止按每年19218元的标准向合成居委会缴纳；从2017年1月1日起至交还土地和地上建筑物之日止按每年21140元的标准向合成居委会缴纳；上述土地使用费应扣减郭锦强已经支付的69560.5元）；四、驳回合成居委会的其他诉讼请求。郭锦强不服该判决并提出上诉，本院于2016年6月6日作出（2016）粤06民终1597号民事判决并驳回上诉、维持原判。上述民事判决书生效后，因郭锦强没有履行判决书所确定的义务，合成居委会向原审法院申请强制执行，该院于2016年9月26日作出（2016）粤0606执8599号强制执行决定书，并于2016年9月27日对郭锦强非法占用的位于佛山市顺德区××镇合成工业区内1.266亩工业用地及地上建筑物、设施实施强制清退。该院将从上述厂房清理出来的烘炉一台、液压一台、切割机一台、模具一批、地磅秤一台、半成品一批、办公设备一批交由合成居委会保管，并制作了物品移交清单。合成居委会将上述物品存放在陈村镇合成铸造厂名下的土地。2017年1月24日，合成居委会以周桂梅、高丽钿、郭绮霞、郭绮茵、郭俊东为被告向原审法院提起诉讼，诉请搬离涉案物品、交还占用场地并支付场地占用费及看管费。后合成居委会申请撤诉，该院裁定予以准许。另查：1.陈村镇合成铸造厂为集体所有制企业，于1997年1月30日办理了注销登记手续。2.郭锦强于2016年7月22日死亡，其第一顺位继承人为周桂梅、高丽钿、郭绮霞、郭绮茵、郭俊东。诉讼中，根据合成居委会的申请，法院依法委托广东贵源土地房地产与资产评估有限公司对陈村镇合成铸造厂名下位于佛山市顺德区×××××××××.82平方米土地由2016年9月27日至2020年1月8日的场地占用费的市场价值进行评估，该公司于2020年7月1日出具《资产评估报告书》，评估市场价值为39800元。合成居委会因此支付评估费用15000元。一审法院审查认为：合成居委会与郭锦强签订的《土地租用协议书》解除后，双方的土地租赁合同关系已经终止，郭锦强因不履行生效裁判文书所确定的义务被法院强制执行，合成居委会腾出登记在陈村镇合成铸造厂名下的土地存放郭锦强被强制清空厂房所搬离的物品。陈村镇合成铸造厂为合成居委会开办的集体所有制企业，在陈村镇合成铸造厂注销后，其名下土地的使用权应归属于合成居委会。郭锦强拒不履行生效裁判文书所确定的义务造成其厂房内物品被搬离后占用合成居委会的土地，合成居委会主张上述物品的场地占用费，理由充分，法院予以支持。因郭锦强于2016年7月22日死亡，其第一顺位继承人为周桂梅、高丽钿、郭绮霞、郭绮茵、郭俊东，根据《中华人民共和国继承法》第三十三条的规定，周桂梅等作为郭锦强的法定继承人，应当在各自继承郭锦强遗产范围内对涉案债务承担清偿责任。至于场地占用费的具体金额，经评估案涉190.82平方米土地从2016年9月27日至2020年1月8日的场地占用费为39800元，但根据法院现场勘查的情况，现场存放物品的土地面积为121.44平方米（13.2米×9.2米），故法院认定2016年9月27日至2020年1月8日期间的场地占用费为25329.17元（39800元÷190.82平方米×121.44平方米），从2020年1月9日起至搬离物品交还场地之日止的场地占用费，应按每日19.5元（39800元÷190.82平方米×121.44平方米÷1299天）的标准计算，超出部分，法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十三条、《中华人民共和国继承法》第三十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，原审法院作出如下判决：一、周桂梅等应于判决发生法律效力之日起十日内在各自继承郭锦强遗产范围内向合成居委会支付场地占用费（场地占用费计算方法：计算至2020年1月8日为25329.17元，从2020年1月9日起按每日19.5元的标准计算至搬离物品交还场地之日止）；二、驳回合成居委会的其他诉讼请求。案件受理费减半收取计470.08元，由合成居委会负担253.47元，周桂梅等负担216.61元；评估鉴定费15000元，由合成居委会负担5453.83元，周桂梅等负担9546.17元各方当事人二审期间均未向本院提交新的证据。周桂梅等申请本院向相关部门调取涉案物品存放场地的权属关系。经审查，一审判决认定事实清楚，本院予以确认。本院认为，本案系财产损害赔偿纠纷。原审法院确定案由欠妥，本院予以纠正。二审争议的焦点是原审判决判令周桂梅等在各自继承郭锦强遗产范围内向合成居委会支付场地占用费是否妥当。经查，因被执行人郭锦强拒不执行第116号生效民事判决确定的腾退承租土地的义务，原审法院在强制执行程序中将涉案设备及半成品等移交由合成居委会保管并存放于其所属集体企业名下的场地。本院认为，郭锦强拒不履行生效民事判决确定的义务明显存在过错，经审查合成居委会提交的土地权属证、宗地图等证据并结合一审法院的现场勘查情况，可认定该部分物品确自2016年9月27日起至今仍存放于合成居委会所属集体企业名下的场地。该部分物品长期占用涉案场地确已损害合成居委会的不动产用益物权并必然产生相应的损失，故合成居委会有权在本案中主张权利。因郭锦强已于2016年7月22日死亡，周桂梅等均属于郭锦强的第一顺位法定继承人且均未提交证据证明其已放弃继承权，故原审法院判令周桂梅等在各自继承郭锦强遗产范围内向合成居委会支付场地占用费并无不当。周桂梅等以涉案物品被损毁为由主张无需支付场地占用费，本院认为，该主张属于另一法律关系且周桂梅等并未提出反诉，不属于本案审理的范围，故本院不作审查认定。另外，一审法院在现场勘查的基础上对评估机构的结论予以适当调整并核定的场地占用费合理，本院一并予以维持。根据本院前述的认定，周桂梅等申请本院调取涉案物品存放场地的权属已无必要，故本院不予准许。综上所述，原审判决认定事实清楚，处理结果无误，本院予以维持。周桂梅等的上诉主张不能成立，本院予以驳回。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审受理费433.22元，由周桂梅等负担。本判决为终审判决。审 判 长 钟学彬审 判 员 蔡成中审 判 员 周 芹二〇二〇年十二月三十日法官助理 黎梦婷书 记 员 黄维秋