安徽省芜湖市鸠江区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0207民初3993号 原告：万明保，男，1968年10月8日出生，汉族，住安徽省芜湖市鸠江区。 委托诉讼代理人：朱定芳（系原告妻子），住安徽省芜湖市鸠江区。 委托诉讼代理人：何子有，安徽宇润律师事务所律师。 被告：安徽省芜湖市鸠江区汤沟镇光华村村民委员会，住所地安徽省芜湖市鸠江区汤沟镇光华村，统一社会信用代码54340207ME19985396。 法定代表人：雍家平，主任。 委托诉讼代理人：雍维萍，鸠江区汤沟镇法律服务所法律工作者。 原告万明保与被告芜湖市鸠江区汤沟镇光华村民委员会（以下简称光华村委会）民间借贷纠纷一案，本院于2020年6月15日立案后，依法适用简易程序，于2020年8月20日第一次公开开庭进行了审理，原告万明保及其委托诉讼代理人何子有、被告光华村委会的法定代表人雍家平及其委托诉讼代理人雍维萍到庭参加诉讼；于2020年9月16日第二次公开开庭进行了审理，原告万明保的委托诉讼代理人朱定芳、何子有、被告光华村委会的委托诉讼代理人雍维萍到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 万明保向本院提出诉讼请求：1.请求被告归还借款本金16500元；2.支付至2019年8月10日尚欠应付借款利息71700元；3.支付自2019年8月11日至实际还款之日借款利息（以16500元为基数按月利率2%计算）；4.被告承担诉讼费用。诉讼过程中，原告变更上述诉讼请求为：1.请求被告归还借款本金14000元。2.请求被告支付至2020年8月10日尚欠的借款利息59640元。3.请求被告归还自2020年8月11日至实际还款之日的借款利息（以14000元为基数、月利率为2%计算）。4.被告承担诉讼费用。 事实和理由：1999年2月6日，被告向原告借款14000元，出具借条载明：借款金额14000元、月利息3%，借款时间为99.2.11日至99.8.11归还。借款到期后，被告不能归还借款本息。双方协商结清此次借款本息合计16520元，重新借款16500元。2000年4月3日，双方补办了终止14000元借贷关系的书面手续：原告补写了“领到借款本金壹万肆仟元整”和“领到借款利息贰仟伍佰贰拾元整”字据，退还了被告出具的14000元借条。至此，14000元借贷关系结束。被告于同日补写了16500元借条，载明：借款金额16500元、月利率3%等，此次借款16500元中，14000元是先前的借款本金、2500元是借款利息，两项合计为借款16500元。后被告还款18500元，但根据合同法的规定，被告还款的18500元均是归还借款利息，按照约定的每月利息为420元（14000元×3%）及被告的还款情况，自1999年8月11日起始计息至2020年8月10日，共计息21年即252个月，已付息39个月，尚欠213个月利息未付，即应付利息为59640元（14000元×2%×213个月）。2020年8月11日至借款支付之日的利息应以14000元为基数，月利率2%计算。多次催要归还借款本息未果，原告为维护合法权益，诉至法院，要求判如所请。 光华村委会辩称，1.原告的诉称无事实及法律依据，请求予以驳回。1999年2月6日，被告借到原告本金为14000元，约定月利率3%，借款时间为1999年2月11日至1999年8月11日。2000年4月3日经结算，本金为14000元，1999年2月11日至1999年8月11日期间6个月的利息是2520元。原告于当日出具领条，结算后出具了16500元总条子，注明利息的起算时间是1999年8月11日。被告按照政府文件规定，于2000年2月20日已经归还本金4000元，由原告妻子朱定芳领款。截止到2000年4月3日，被告实际欠原告借款本金只有1万元，利息2500元。被告一直按照政府文件规定及原告的同意，逐年先还本。截止到2008年1月9日，被告将原告的本金14000元和利息2500元全部归还完毕。2015年2月份，经原告讨要，被告又给了原告2000元利息。每次还款都由原告妻子朱定芳在领条上签字领款（具体还款时间及金额详见被告提供的《万明宝还款情况》）。原告主张的本金和利息计算均有误，法院应不予支持。2.原告的诉请已超过法定诉讼时效。最后一笔还款是2015年2月18日，时隔5年后即2020年6月原告才向法院起诉，明显超过法律规定的3年诉讼时效。 经本院审理查明：原告系扁埂行政村雍湾自然村村民。“无为县汤沟镇扁埂村民委员会”名称现变更为芜湖市鸠江区汤沟镇光华村民委员会。1999年2月6日，无为县汤沟镇扁埂村民委员会（以下简称扁埂村委会）向原告借款14000元，用于该村垫交农业税，扁埂村委会向原告出具借条，载明借款本金14000元，月利率3%，“时间自99.2.11日，99.8.11日归还”。扁埂村委会到期未能归还上述借款。2000年2月20日，扁埂村委会向原告妻子朱定芳还款4000元，出具的《付款凭证》上载明“领到借款”，朱定芳签名确认。2000年4月3日，双方协商对之前的借款予以结算并重新出具借条，原告妻子朱定芳于当日向扁埂村委会出具2份领条，分别确认“领到借款本金”14000元、“领到借款利息2500元”；扁埂村委会于当日向原告重新出具书面收据一份，载明交款人为“万明宝，雍湾”，金额为16500元，“借款月利率3%，时间99年8月11日起至2000年8月11日归还及息”。扁埂村委会收回之前的借条。2000年10月16日，朱定芳在扁埂村委会的付款凭证上确认“领到借款”1000元；2000年12月28日，朱定芳在付款凭证上确认“领到借款”1000元；2002年2月4日，朱定芳在付款凭证上确认“领到借款”5000元；2003年1月30日，朱定芳在付款凭证上确认“领到借款”5000元；2008年1月9日，原告在扁埂村委会的报销单上确认“领到农业税垫税归还款”500元；2015年2月18日，朱定芳在扁埂村委会报销单上确认“归还欠款”2000元。 以上事实，有原告身份证复印件、被告身份信息、借款收据复印件1张（1999年2月6日）、《付款凭证单》复印件2张、借款借据原件1张（2000年4月3日）、《付款凭证单》原件4张、《报销单》2张及原、被告陈述等在卷佐证，足以认定。 本院认为：合法的借贷关系受法律保护。根据原、被告双方的诉辩意见，本案争议焦点为：1.关于本案的诉讼时效期间问题；2.关于还款顺序问题；3.借款本金及利息认定。 1.关于本案的诉讼时效期间问题。本案中，被告向原告出具的书面借款凭证《收据》上载明“时间99年8月11日起至2000年8月11日归还及息”，原告主张该记载是“时间99年8月11日起至2000年8月11日归还利息”，是对利息一年结算一次的约定，借款期限并未约定；被告抗辩称该记载是“时间99年8月11日起至2000年8月11日归还本金及利息”。本院认为，仅从字面记载看无法确定该内容的意思，结合借款一年后被告仅支付原告3000元的事实，本院对被告的抗辩意见不予采信，本院认定双方对还款期限约定不明。双方对借款期限约定不明或未作约定的，原告可随时向被告主张权利；被告最后一期还款时间为2015年2月18日，即使原告未能举证证明其后其向被告主张权利的事实，但其权利受到损害之日应为2015年2月19日，本院本案的诉讼时效应适用最长20年诉讼时效。因此，本案原告的主张没有超过法定的诉讼时效期间。被告认为原告的起诉超过诉讼时效的抗辩意见，本院不予采信。被告虽称2015年2月18日“现在给了这2000元就结束了”，但并未收回原告持有的借条，也无有关双方达成结清借款的书面协议，因此，对被告的上述抗辩意见，本院亦不予采信。 2.关于还款顺序的认定。原告主张双方口头约定先息后本，被告抗辩称根据特定的“挂息还本，先还本”历史政策，被告已将借款本金14000元及前期的利息2500元全部归还完毕。被告为证明其上述抗辩意见，向本院提交了《付款凭证单》及《无为县汤沟镇人民政府文件》（汤政（2002）113号）复印件。本院认为，被告提交的《付款凭证单》仅能证明原告从被告处领款的事实，每张《付款凭证单》用途栏记载“领到借款”，但并未明确是“借款本金”还是“借款利息”；《无为县汤沟镇人民政府文件》的发文时间为2002年10月14日，且属政府内部文件。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十一条规定：“债务人除主债务人之外还应当支付利息和费用，当其给付不足以清偿全部债务是，并且当事人没有约定的，人民法院应当按照下列顺序抵充：（一）实现债权的有关费用；（二）利息；（三）主债务。”的规定，原告主张归还的款项系借款利息，符合法律规定。原告确认其收到的款项共计18500元，经本院对被告每次还款数额及应还利息数额的核算比较，均不存在抵扣本金的情形存在，因此，对原告主张该18500元均是归还利息款的主张，本院予以支持。 3.关于借款本金及利息认定。原、被告双方对1999年2月11日借款本金为14000元、月利率3%均无异议；原告对被告于2000年2月20日还款4000元的事实予以确认。因此，对被告陈述其2000年4月3日与原告结算时未将上述4000元结算在内的意见，本院予以采信。 根据被告的还款情况，本院对原、被告之间的本金及利息作如下计算认定： 2000年2月20日归还4000元。1999年2月11日至1999年8月11日，双方已在书面借据中确认借款利息为2500元；1999年8月11日至2000年2月11日，借款利息应为2520元（14000元×3%×6个月），上述利息合计5020元，扣除被告归还的上述4000元，至2020年2月11日，被告尚欠的本金为14000元，利息为1020元（5020元-4000元）。 2000年10月16日归还1000元。2000年2月11日至2000年10月11日，借款利息应为3360元（14000元×3%×8个月）；加上之前欠付的1020元利息款，共欠利息应为4380元（1020元+3360元），尚欠本金为14000元。 据以上计算方式，截止被告于2015年2月18日最后一期还款2000元，被告归还的款项均未超出其应归还的利息数额，不存在折抵本金的情形；2020年8月18日公布的新修正的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三十二条第一款明确规定“本规定施行后，人民法院新受理的一审民间借贷纠纷案件，适用本规定”，本案受理时间为2020年6月15日，根据上述司法解释规定及法不溯及既往的原则，本案不应适用修正后的司法解释确定利息标准，本案借款逾期利息计算标准仍应适用修正前的司法解释，根据修正前的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条“借贷双方约定的利率未超过年利率24%,出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的,人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%,超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的,人民法院应予支持。”的规定，对于已经偿还的年利率24%至年利率36%之间的利息，法律予以保护。被告共计已归还利息18500元，扣除双方对借条中2500元利息的结算，1999年8月11日之后，被告共还款16000元，按照双方的实际借款本金14000元及双方对借款利率月利率3%的约定，对应的利息支付期限应为38.09个月（16000元÷14000元÷3%），原告认可被告已归还39个月。自1999年8月11日至2020年8月11日共计252个月（21年×12个月），扣除已归还的39个月，原告主张被告还应支付利息为59640元（14000元×月利率2%×（252-39）月），符合双方约定及法律规定，本院予以支持。自2020年8月12日开始至借款实际清偿之日，被告应按月利率2%支付利息。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第六十七条第一款、第一百八十八条，《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条、第一百零七条、第二百零六条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第九条、第二十九条第二款第（二）项及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 被告芜湖市鸠江区汤沟镇光华村民委员会于本判决生效之日起十日内返还原告万明保73640元（本金14000元、利息59640元），并以借款本金14000元为基数，按照月利率2%支付自2020年8月12日起至借款实际还清之日止的利息。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1642元，减半收取计821元，由被告芜湖市鸠江区汤沟镇光华村民委员会负担。上述款项已由原告预缴，由本院予以退回。被告应在本判决生效之日起七日内向本院缴纳，拒不缴纳的本院依法强制执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。 审判员  朱海凤 二〇二〇年十二月八日 书记员  赵 敏 附件：本判决引用的法律原文 《中华人民共和国民法总则》 第六十七条第一款法人合并的，其权利和义务由合并后的法人享有和承担。 第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。 诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。 《中华人民共和国合同法》 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。 《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（2015年9月1日起施行） 第九条具有下列情形之一,可以视为具备合同法第二百一十条关于自然人之间借款合同的生效要件: (一)以现金支付的,自借款人收到借款时; (二)以银行转账、网上电子汇款或者通过网络贷款平台等形式支付的,自资金到达借款人账户时; (三)以票据交付的,自借款人依法取得票据权利时; (四)出借人将特定资金账户支配权授权给借款人的,自借款人取得对该账户实际支配权时; (五)出借人以与借款人约定的其他方式提供借款并实际履行完成时。 第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的,从其约定,但以不超过年利率24%为限。 未约定逾期利率或者约定不明的,人民法院可以区分不同情况处理: (一)既未约定借期内的利率,也未约定逾期利率,出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的,人民法院应予支持; (二)约定了借期内的利率但未约定逾期利率,出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的,人民法院应予支持。