新疆维吾尔自治区伊宁市人民法院 民 事 判 决 书                                                                   （2020）新4002民初4581号 原告：邓明建，男，1979年5月15日出生，汉族，个体工商户，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州。委托诉讼代理人：刘勇，新疆边塞律师事务所律师。委托诉讼代理人：安琪，新疆边塞律师事务所律师。被告：新疆天成富盛建设工程有限责任公司，住所地新疆塔城地区沙湾县塔城东路北侧（东堤水岸小区）**底商****。法定代表人：田亮，总经理。委托诉讼代理人：王斯琦，新疆元正盛业律师事务所律师。被告：娄佰善，男，1964年2月15日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区沙湾县。委托诉讼代理人：刘超，新疆天正律师事务所律师。原告邓明建与被告新疆天成富盛建设工程有限责任公司（以下简称天成富盛公司）、娄佰善建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年11月19日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告邓明建及其委托诉讼代理人刘勇、安琪，被告新疆天成富盛建设工程有限责任公司的委托诉讼代理人王斯琦，被告娄佰善的委托诉讼代理人刘超到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告邓明建向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付硅PU工程款212,500元；2、判令被告支付逾期付款利息51,876元（以212,500元为本金，自2016年12月1日起暂计算至2020年6月1日止，月利率按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率4.65％并加收50％计算）及自2020年6月1日起至实际付款之日止的逾期付款利息；3、本案诉讼费由被告承担。事实理由：被告天成富盛公司（原沙湾县天成建筑安装有限责任公司）与中国人民解放军69060部队签订6441工程二标建设工程施工合同。2015年9月17日，被告的该项目现场总负责人娄佰善向原告出示委托书及职务证明后，与原告就该项目的配套设施签订《解放军第十一医院硅PU运动场工程承包合同书》（以下简称“合同书”）。合同中约定，由原告完成新疆伊宁市解放路7巷解放军第十一医院院内的弹性止滑4mm硅PU运动场施工任务，合同总价款为235,200元（不含税）；在全面竣工验收合格后的一个月内支付本次工程总承包价的100％（即235,200元）。合同签订后，原告如约完成施工任务，整体工程于2016年12月竣工验收交付发包人使用，被告除支付20,000元的工程款外，余欠款212,500元虽出具欠条并称该款从工程款中扣除，但经原告屡次催要，被告迟迟未付。据了解，整体工程于2017年12月结算，2020年6月，解放军十一医院将所有的工程尾款向被告支付完毕。综上，被告工作人员与原告签订建设工程施工合同并竣工验收交付使用，被告不支付工程款的行为损害了原告的合法权益，故诉至法院，请求法院裁决。新疆天成富盛公司辩称，1、我方认为原告所述事实有误，我公司非本案的适格被告。我公司与原告没有合同关系，也未授权娄佰善与原告签订合同。娄佰善亦不是我公司现场的总负责人，其仅是分包了答辩人的部分工程，且原告诉状中亦陈述了与其签订施工合同的是娄佰善。其次，原告在诉状中陈述被告向其支付了20,000元并出具了欠条，该陈述与事实严重不符，实际情况是娄佰善个人向原告支付了工程款20,000元，欠条亦是娄佰善以个人名义向原告出具的，与我公司无关；2、我们认为原告主张的工程款及利息没有事实及法律依据。原告起诉的涉案项目是否是其施工，其具体的施工时间、施工天数、施工范围，包括施工价款我公司均无从知晓，且我公司对娄佰善分包的工程价款已经于2015年、2016年据实结清，娄佰善亦向我公司承诺因其与第三方的欠款、劳务等纠纷由其自行承担。故我公司作为承包方，未欠付分包人的工程款，也不存在逾期付款的问题，更不存在利息的问题。被告娄佰善辩称，对于原告诉讼请求中的第一项我们认可，对于第二项诉讼请求我方认为原告主张的利息过高。对事实理由不认可，是我方与原告签订的合同，欠条也是我方给原告出具的，与被告天成富盛公司无关。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2015年7月26日，中国人民解放军69050部队（发包方）与沙湾县天成建筑安装有限责任公司即本案的被告（承包方）签订建设工程施工合同，合同约定：工程名称：6441工程二标段；工程地点：新疆伊宁市解放路七巷87号；合同订立地点：中国人民解放军第十一医院。该工程于2017年竣工验收。另查，2015年12月1日，沙湾县天成建筑安装有限责任公司名称变更为新疆天成富盛建设工程有限责任公司。双方当事人有争议的事实：一、被告娄佰善是否系新疆天成富盛公司的案涉工程的委托代理人及工程现场实际负责人。原告提供以下证据：1、2015年9月17日，原告邓明建与被告娄佰善签订《解放军第十一医院PU运动场工程承包合同书》，合同约定：工程名称弹性止滑型4mm硅PU运动场；工程地点新疆伊宁市解放路7巷解放军第十一医院院内；合同总价款235,200元，付款方式工程全面竣工，并经甲方验收合同后一个月内支付本次工程总承包价的100%即人民币235,200元；违约责任任何一方违约，造成对方经济损失，由违约方负担经济责任和赔偿损失。被告新疆天成富盛公司质证：对该证据三性均不认可，因为这是被告娄佰善与原告签订的，对其真实性无法判断。其次，承包合同书里面发包单位写的很明确，是娄佰善，最后签字代表也是娄佰善，若如原告所说娄佰善是以公司的名义与原告签订合同，那么根据该合同第8.2条款：本合同自双方法人代表或其委托代理人签字并加盖公章或合同章后即生效。公司并未对娄佰善的该行为进行追认，因此我方认为与原告存在合同关系的是娄佰善。被告娄佰善质证：对合同书的三性均认可，是事实。2、娄佰善工作证1份，注明娄佰善系沙湾县天成建筑安装有限责任公司的项目经理；任命书及6441工程项目组织结构变更申请各一份，均加盖沙湾县天成建筑安装工程有限责任公司6441工程项目专用章，注明娄佰善为军区第十一医院6441工程二标段项目的现场总负责人；关于委托代理人娄佰善同志未缴纳社保的情况说明1份；中国人民解放军69050与被告新疆天成富盛公司的建设工程施工合同1份，在承包人处有沙湾县天成建筑安装有限责任公司加盖公章，被告娄佰善作为该公司委托代理人签名（上述证据均为复印件），证实娄佰善是被告新疆天成富盛公司的员工，且具有委托代理人的身份，被告新疆天成富盛公司对被告娄佰善的行为应承担责任。被告新疆天成富盛公司质证：对工作证三性均不认可，是娄佰善单方提供的声明，据我方了解娄佰善没有项目经理的证书；对任命书及6441工程项目组织结构变更申请三性均不认可，因相关内容与事实不符，而且项目施工专用章系娄佰善私刻，没有法律效力；对情况说明三性也不予认可，因声明时间是2015年7月13日，本案项目与解放军69050部队签订合同时间是2015年7月26日，显然不符合事实；对协议书三性不认可，协议书中娄佰善的名字是后续添加的，其次协议书上被告1的合同专用章与被告1与解放军69050部队签订的合同原件不符；且该组证据并不能证实娄佰善系公司员工。被告娄佰善质证：因我方在伊犁地区没有资质，不是公司给我们提供的，该组证据均系娄佰善为了工程自己制作的然后提供给原告的。因被告对该组证据的真实性不予认可，原告向本院申请调查令，调取上述证据在中国人民解放军陆军第九四六医院（系案涉项目工程的实际管理人和使用人）的原件核对。2020年11月24日，该医院向本院提交加盖公章的上述证据复印件，并注明“与原件一致”。同时，出具《关于邓明建与新疆天成富盛建设工程有限责任公司、娄佰善建筑工程合同纠纷案回复函》一份，注明：“贵单位调查令已收悉，经与贵院委托新疆边塞律师事务所律师安琪（女，执业证号×××）共同查阅资料，核实确认：中国人民解放军69050部队与沙湾县天成建筑安装有限责任公司6441工程二标段协议书复印件与原件一致；娄佰善为新疆天成富盛建设工程有限责任公司委派在6441工程项目第二标段项目现场实际负责人，情况属实。”上述证据真实有效，本院予以采纳。对其证实的事实，被告娄佰善系被告新疆天成富盛在案涉工程的委托代理人本院予以确认。二、拖欠原告的工程款的数额。原告提供以下证据：1、2017年1月16日欠条一份，注明：“今欠邓明建篮球场、硅PU工程款贰拾壹万贰仟伍佰元整（212,500元），注明有邓明建借条，从工程款中扣除。6441二标项目部娄佰善。”被告新疆天成富盛公司质证：对该证据三性均不认可。被告娄佰善质证：对欠条的三性也认可，是娄佰善本人出具的212,500元的欠条。对欠条的真实性、有效性本院予以确认，应认定拖欠原告工程款的数额为212,500元。本院认为，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。被告将案涉工程分包给原告，双方签订的《解放军第十一医院PU运动场工程承包合同书》无效。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。案涉工程已竣工验收，并已交付使用，故对原告主张支付工程款的诉求本院予以支持。本案争议的焦点：被告娄佰善是否被告新疆天成富盛公司在案涉工程的项目现场实际负责人，履行的是否职务代理行为。公司的授权委托人以公司的名义对外签订合同时，交易相对人在审查委托人提交的相关证件包括所用印章是否真实的时候，不能对其课以超过必要限度的注意义务，否则合同双方当事人的权利义务就会失衡。从中国人民解放军陆军第九四六医院调取的五份证据中均可以证实被告娄佰善在案涉工程中系新疆天成富盛公司的委托代理人及第二标段项目现场实际负责人，特别是被告新疆天成富盛公司与甲方签订的《建设工程施工合同》中被告娄佰善是作为被告新疆天成富盛公司的委托代理人在合同上签名，被告娄佰善持上述证据与原告签订合同，足以使原告相信被告娄佰善能够以被告新疆天成富盛公司的名义并代表该公司对外从事与诉争工程相关的行为包括签订合同及出具收条。《中华人民共和国民法总则》第一百七十条之规定，“执行法人或者非法人组织工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人或者非法人组织的名义实施民事法律行为，对法人或者非法人组织发生效力。”故原告主张的工程款212,500元及利息应由被告新疆天成富盛公司承担。被告新疆天成富盛公司向娄佰善支付工程款，及两被告之间出具的承诺书均系其公司内部行为，不能对抗第三人即本案的原告，故对被告的辩称本院不予采纳。对原告主张的利息，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条规定，利息从应付工程价款之日计付。案涉工程竣工日期原告主张是2016年12月1日，但未提供相应的证据，被告认可系2017年竣工验收，故认定2017年1月1日为竣工日期，开始计付利息，但计付标准应按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。原告主张的利息的计付方式无事实及法律依据，本院不予采纳。依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民法总则》第一百七十条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第四条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告新疆天成富盛建设工程有限责任公司于判决生效之日起十日内支付原告邓明建工程款212,500元；二、被告新疆天成富盛建设工程有限责任公司支付原告邓明建自2017年1月1日至实际付清之日以212,500元为基数的利息（2017年1月1日至2019年8月19日按中国人民银行同期同类贷款利率计息，2019年8月20日至实际支付之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计息）；三、驳回原告邓明建的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2,243.75元，由被告新疆天成富盛建设工程有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。审  判  员   李晓燕 二〇二〇年十二月八日 书  记  员   潘梦君