广东省广州市增城区人民法院民 事 判 决 书(2020)粤0118民初8698号原告：广州亚虎电力有限公司，住所地广州市天河区珠江东路12号1001房之自编01、02、03单元。法定代表人：田剑，该公司执行董事。委托诉讼代理人：陈智英，北京大成(广州)律师事务所律师。委托诉讼代理人：原峰，北京大成(广州)律师事务所律师。被告：广州礼和置业发展有限公司，住所地广州市增城区新塘镇永和长岗村。法定代表人：陈文德，该公司总经理。委托诉讼代理人：李美君，女，1991年7月19日出生，该公司员工。委托诉讼代理人：姬汶君，女，1994年10月10日出生，该公司员工。原告广州亚虎电力有限公司诉被告广州礼和置业发展有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月28日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告广州亚虎电力有限公司的委托诉讼代理人陈智英、原峰，被告广州礼和置业发展有限公司的委托诉讼代理人李美君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告广州亚虎电力有限公司向本院提出诉讼请求：一、被告向原告支付工程款123838.82元；支付逾期支付工程款的违约金130030.76元（以123838.82元为本金，按每日千分之五自2020年1月4日起暂计至2020年8月1日）；二、被告承担本案受理费、诉讼费、保全费。事实和理由：一、原、被告于2018年1月16日签订《增城誉山国际四区临电工程施工合同》，且于2018年11月22日签订《增城誉山国际四区临电工程施工合同补充协议一》，增加合同价款为固定价款320000元，以及签署《增城誉山国际四区临电工程施工合同补充协议二》，增加合同价款为固定价款404998.81元，两次补充协议将合同总价调整至2476776.51元。合同签订后，原告已按上述合同要求分别于2017年12月28日、2018年10月21日、2018年11月16日开工，并分别于2018年2月1日、2018年10月31日及2019年1月28日完工，经验收合格，具备交付条件。双方于2019年12月5日签署《工程结算书》，对工程结算达成一致，被告应向原告支付工程结算款2476776.51元。截至2019年12月31日，被告共向原告支付2229098.86元，尚欠123838.82元。根据施工合同及补充协议的约定，被告应于2020年1月4日向原告支付尚欠的工程款。二、根据合同第十二条第2款约定，原告多次要求被告支付相应款项，被告均以各种理由推搪，故原告有权要求被告支付应付款项的违约金。被告拒绝履行合同义务的行为严重损害原告利益。综上，特提起诉讼以维护原告合法权益。被告广州礼和置业发展有限公司辩称，一、工程结算款的付款条件未达成，被告无需向原告支付。1、根据施工合同第七条第4款约定及双方交易习惯，原告至今仍未向被告提供正确且完整的结算资料，包括但不限于经案涉项目所在供电局确认的竣工图纸，《客户受电工程竣工检验意见书》等。即便原告提交了《单位工程竣工验收证明书》，建设单位签名盖章栏要求加盖公章，而该文件上并未显示已有被告加盖公章。此外“新建箱变部分”缺少监理单位盖章确认，故该文件合法性存疑，存在效力瑕疵。原告在被告关联项目中有向被告提供供电局验收的相关材料，本案项目未提供，证明系因原告原因未提供完整结算资料，双方结算至今仍未办妥。2、直至答辩之日，原告未向被告提供符合要求的发票，该款项付款条件未达成。因此，被告无需向原告支付工程结算款。二、由于工程结算款未达到付款条件，被告不构成违约，无需支付违约金。即便经法院认定双方已具备结算条件，原告所主张的违约金过高，损害被告的合法权益。原告以2020年1月4日为工程结算时间并以此确定违约金不准确，其提供的《工程结算书》载明的日期2019年12月5日为签章确认日期，并非实际结算日期。综上，请求法院驳回原告的全部诉讼请求，案件受理费由原告承担。经审理查明，原告具有输变电工程专业承包叁级资质、电力行业送电工程丙级、电力行业变电工程丙级资质，并经国家能源局南方监管局核发《承装（修、试）电力设施许可证》，许可类别和等级为承装类五级、承修类五级、承试类五级。2018年1月16日，原告（承包方、乙方）与被告（发包方、甲方）签订《增城誉山国际四区临电工程施工合同》，约定：“……一、工程概况1、工程名称：增城誉山国际四区临电工程（以下简称‘本工程’）。……二、工程承包范围及方式1、承包范围：……包括但不限于以下内容：（1）台变迁移工程：……（2）新建箱变工程：……2、承包方式：本工程实行固定总价包干形式进行承包：包人工、包材料、包机械设备、包运输……三、工程价款1、本合同固定总价为1720000.00元……七、合同价款支付……4、乙方按本合同要求，办理完成本合同约定内的所有工程供电开通各项手续且通电，交付甲方使用，同时乙方将整套完整的临时供电有关竣工验收资料及批文等移交给甲方，并经甲方验收合格且甲、乙双方办妥工程结算后，甲方在15天内支付至本合同结算总价的95%给乙方（扣除甲方上述已付款项）。5、本合同结算总价的5%作为本工程的质量保修金……7、开具发票的相关规定：（1）甲方付款前，乙方应提供本合同约定的及符合规定的增值税发票……（4）如乙方未能开具合法有效发票，或乙方开具的发票不符合国家法律、法规、规章、政策等规定或合同约定，或乙方未在增值税专用发票上记载的开具时间之日起30天内将发票送达甲方财务部门的，甲方有权相应推迟付款，直至乙方重新开具及提供符合要求的发票。此情形不视为甲方违约。……十二、违约责任……2、甲方不按期或延期支付工程款的，从逾期的第十五日起，每逾期一天，甲方应向乙方支付当期应付工程款的千分之五的违约金。……”。2018年3月，被告及监理单位在原告提交的针对增城誉山国际四区临电工程（台变迁移部分）的《工程竣工报验单》的审查意见栏签章。上述《工程竣工报验单》的审查意见为该工程初步验收合格可以组织正式验收。2018年11月22日，原、被告签订《增城誉山国际四区临电工程施工合同补充协议一》，约定：“……一、乙方按甲方要求的工期和质量完成誉山国际项目2#分接箱设备故障抢修的签证工程（以下简称：增加工程），因此增加工程价款为固定总价（大写）人民币叁拾贰万元整，小写￥320000.00元，……增加工程合同价款固定总价包干。结算方式：纳入主合同的工程结算，按主合同约定办理结算。二、本补充协议增加合同价款的付款方式：乙方完成增加工程的施工并经甲方确认后，甲方在15天内支付增加工程固定总价的90%给乙方。本工程经甲方验收合格，双方办理结算，甲方在结算完毕后15个工作日内付至本工程结算总价的100%给乙方。三、本补充协议未涉及事宜仍按主合同执行，主合同与本补充协议不一致的，以本补充协议为准。……”。2018年12月，被告在原告提交的针对增城誉山国际四区临电工程施工合同补充协议一工程的《工程竣工报验单》的审查意见栏签章。上述《工程竣工报验单》的审查意见为该工程初步验收合格可以组织正式验收。2018年12月19日，被告在原告提交的针对增城誉山国际四区临电工程施工合同补充协议一工程的《完工报告书》中建设单位意见栏签章并书写“现场已完工”。2019年1月22日，原、被告签订《增城誉山国际四区临电工程施工合同补充协议二》，约定：“……一、乙方按甲方要求的工期和质量完成广州誉山四区临时施工用电增加新建箱变及台架供电电源转接工程（以下简称：增加工程），因此增加合同价款为固定总价（大写）人民币肆拾万零肆仟玖佰玖拾捌元捌角壹分，（小写）￥404998.81元，……增加工程合同价款固定总价包干。结算方式：纳入主合同的工程结算，按主合同约定办理结算。二、本补充协议增加合同价款的付款方式：按主合同约定执行。三、本补充协议未涉及事宜仍按主合同执行，主合同与本补充协议不一致的，以本补充协议为准。……”原、被告、监理单位分别在《单位工程竣工验收证明书》的施工单位栏、监理单位栏及建设单位栏签章。上述《单位工程竣工验收证明书》载明增城誉山国际四区临电工程（台变迁移部分）的开工日期为2017年12月28日，竣工日期为2018年2月1日，已完成增城誉山国际四区临电工程（台变迁移部分）进度的100%。监理单位及被告在评定质量等级处均填写“合格”。原、被告分别在《单位工程竣工验收证明书》的施工单位栏及建设单位栏签章。上述《单位工程竣工验收证明书》载明增城誉山国际四区临电工程（新建箱变部分）的开工日期为2018年11月16日，竣工日期为2019年1月28日，已完成增城誉山国际四区临电工程（新建箱变部分）进度的100%。被告在评定质量等级处填写“合格”。原、被告分别在《单位工程竣工验收证明书》的施工单位栏及建设单位栏签章。上述《单位工程竣工验收证明书》载明增城誉山国际四区临电工程施工合同补充协议一工程的开工日期为2018年10月21日，竣工日期为2018年10月31日，已完成增城誉山国际四区临电工程施工合同补充协议一进度的100%。被告在评定质量等级处填写“合格”。原、被告分别在《单位工程竣工验收证明书》的施工单位栏及参加评定单位栏签章。上述《单位工程竣工验收证明书》载明增城誉山国际四区临电工程施工合同补充协议一工程的开工日期为2018年11月16日，竣工日期为2019年1月28日，已完成增城誉山国际四区临电工程施工合同补充协议二进度的100%。建设单位评定质量等级处填写“合格”。2019年12月5日原告编制《工程结算书》，载明增城誉山国际四区临电工程施工合同实际应付金额为2476776.51元，应扣款金额为0元。被告在上述《工程结算书》的甲方单位签章栏签章，并在应扣金额栏书明“无扣款”。原告持有的《工程结算书》中甲方单位签章处，被告未填写日期；被告持有的《工程结算书》中甲方单位签章处，被告填写的日期为2019年12月3日。同时，原告制作《工程汇总表》，列明主合同造价1720000元、补协一320000元、补协二404998.81元、签证41666.92元，小计2486665.73元，扣除18年主合同已附款利率调整金额4397.39元、扣除未附款利率调整金额5491.83元，合计2476776.51元。原告在上述《工程汇总表》中签章，代表被告在《工程结算书》中签名的人员均在上述《工程汇总表》中签名。2020年7月23日，原告向本院提出诉前财产保全，申请对被告所有的价值253869.58元的财产进行保全，并提供了担保函担保。本院于2020年7月24日作出（2020）粤0118财保379号民事裁定书，裁定查封、扣押、冻结被告所有的价值253869.58元的财产，原告为此支付保全申请费1789元。庭审中，原告陈述：一、其所诉请的工程款中未包含5%的质保金。二、案涉工程在2019年12月5日完成结算，依据合同第七条第4款约定计算15天，即被告应在2019年12月21日支付工程款，依据合同第十二条第2款约定计算15天，即从2020年1月4日起计算违约金。三、案涉合同约定的合同价款是固定造价。被告陈述：案涉工程是按施工合同的工程量及施工图造价的，故最后需编制结算协议结算工程价款。本院认为，原、被告签订的《增城誉山国际四区临电工程施工合同》及《增城誉山国际四区临电工程施工合同补充协议一》、《增城誉山国际四区临电工程施工合同补充协议二》是双方的真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，是合法有效的，双方均应依约履行。根据上述施工合同及补充协议二的约定，原告向被告提供工程资料并经被告验收合格且双方办妥工程结算后，被告在15天内支付至施工合同结算总价的95%给原告。根据上述补充协议一的约定，工程经被告验收合格，双方办理结算，被告在结算完毕后15个工作日内付至工程结算总价的100%给原告。《单位工程竣工验收证明书》显示案涉工程均已经被告验收合格，双方在2019年12月已就案涉工程签署《工程结算书》，确认案涉工程无扣款，应付工程款为2476776.51元。据此，本院认定案涉工程已完成结算，结算造价为2476776.51元。对于结算的具体时间，虽被告持有的《工程结算书》自行填写了签章时间，但鉴于该签章时间早于原告签章的时间，且被告交还原告的《工程结算书》中未注明自己签章的时间，故本院采纳原告的主张，认定《工程结算书》是在2019年12月5日签署，案涉工程于当天完成结算。对于，《工程汇总表》已予列明，虽被告在上述《工程汇总表》中没有盖章，但代表其签署《工程结算书》的人员均在《工程汇总表》中签名，结合《工程汇总表》核算的应付工程款数额与《工程结算书》中双方最终结算的应付工程款数额一致以及《工程汇总表》列明的项目及款项与施工合同、两份补充协议约定的固定造价金额一致的情况，本院认定《工程结算书》结算金额的构成以《工程汇总表》为准。原告确认被告已支付工程款2229098.86元，结合施工合同、两份补充协议的约定及《工程汇总表》的列项，核得扣除质保金后，被告仍须向原告支付工程款141427.71元（2476776.51元-1720000元×5%-404998.81×5%-2229098.86元）。现原告主张被告支付工程款123838.82元，理据充分，本院予以支持。被告抗辩付款条件未成就理据不足，本院不予采纳。对于逾期支付工程款的违约金，根据案涉施工合同的约定，原告未能开具合法有效发票，或开具的发票不符合国家法律、法规、规章、政策等规定或合同约定，或未在增值税专用发票上记载的开具时间之日起30天内将发票送达被告财务部门的，被告有权相应推迟付款，此情形不视为被告违约。本案中，原告未提供证据证明其已开具符合上述约定的发票，故被告推迟付款的行为不构成违约，原告主张被告承担逾期付款的违约责任，理据不足，本院不予支持。原告基于本案纠纷申请诉前财产保全，是为了涉案债权可以顺利执行所采取的合理措施，故原告主张被告支付保全申请费1789元，合理合法，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：被告广州礼和置业发展有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告广州亚虎电力有限公司支付的工程款123838.82元。二、被告广州礼和置业发展有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告广州亚虎电力有限公司支付保全费1789元。三、驳回原告广州亚虎电力有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2554元，由原告广州亚虎电力有限公司负担1308元；由被告广州礼和置业发展有限公司负担1246元。被告广州礼和置业发展有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向本院交纳上述费用。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审判员  卢艳晖二〇二〇年十二月十八日书记员  陈雪冰