山西省原平市人民法院民事判决书（2020）晋0981民初1718号原告：石某，男，1968年1月12日出生，汉族，陕西省旬阳县人，农民。委托诉讼代理人：郝某，山西隆诚（忻州）律师事务所律师。被告：韩某，男，1971年5月27日出生，汉族，河北省武安市人，农民，现住河北省武安市。委托诉讼代理人：张某，河北精剑律师事务所律师。原告石某与被告韩某建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年10月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告石某及其委托诉讼代理人郝某、被告韩某及其委托诉讼代理人张某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。石某向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告给付原告保证金67900元；2.依法判令被告给付原告工程款12400元；3.依法判令被告赔偿原告因被告违约造成的损失173219元；总计253519元；4.诉讼费由被告承担。事实与理由：原、被告经人介绍，于2020年7月1日签订了矿山井巷施工（分项工程）承包合同，合同约定，被告将自己所承包的原平市昌凯盛矿业有限公司6#斜坡井（主井）分包给原告，由原告进行施工，合同有效期为两年即从2020年7月1日起至2022年6月30日止。结算单价为按照公司选矿厂选出的精矿粉结算每吨186元，品位不低于66%（包含一切所有工程量及施工内容）。同时约定，在合同签订后三日内由原告向被告交纳50万元保证金。如有一方违约，本合同终止，守约方依据测算算的直接经济损失额要求违约方双方倍赔偿。合同签订后，原告依约向被告交纳了50万元保证金，并组织工人进驻，进行施工作业，在作业过程中，被告与甲方签订了解除施工合同，但未通知原告，当原告得知后，找被告处理，被告只退还了原告432100元保证金，尚有67900元未退，且对于原告所做工程款拒绝给付，因被告未及时通知原告其已与甲方解除合同，导致原告在此期间一直支付工人工资、工人的食宿等，因被告违约给原告造成了损失86609.5元。根据双方约定，现原告要求被告赔偿损失的2倍，即173219元并退还原告剩余保证金67900元及支付拖欠的工程款12400元。韩某辩称，原告在其诉状中所述不是事实，本案真实情况如下：2020年7月1日之前，是钟鑫个人承包的斜井工程，钟鑫带领的工人占着斜井工地。2020年7月1日，钟鑫介绍石某带新一批工人承包斜井工程。2020年7月1日后，是钟鑫和石某合伙承包斜井工程，二人是合伙关系，二人合伙承包的斜井工程。2020年7月1日后，石某和钟鑫新带的工人要进驻斜井，需要钟鑫把原来的工人撵走，这样，钟鑫和石某后来带的工人才能进驻。2020年7月1日，石某转款50万元，但钟鑫因为欠原来所带的工人的工资，钟鑫的工人在矿井上不走，导致钟鑫和石某后来带的工人不能进驻。为让钟鑫带的原来的工人走，石某借给钟鑫68100元，钟鑫出具了借条。石某在借条上签字，注明“同意列支”。被告认为，该68100元是用来让钟鑫原来带的工人离开斜井所支出的费用，其根本目的是为了石某和钟鑫后来带的工人能够进驻工地。石某“同意列支”的签字，表明其同意支出该笔费用。支出该68100元后，即石某交的押金仅为431900元。该431900元已经全部退给石某，相关的收据石某已经交还给答辩人。如石某认为答辩人还欠其押金，他不应当将收据交还答辩人。2020年7月25日，石某给被告出具证明，内容为“石某7月5日进驻昌凯盛矿业有限公司开工生产至7月25日合同终止，韩某一次结清工程款工人工资合计：陆万叁仟玖佰捌拾元整”落款为石某。2020年7月27日，石某给答辩人出具收据，内容为“今收到韩某（昌凯盛矿业有限公司）斜井一次性结算石某工程款及工人工资合计陆万叁仟玖佰捌拾元整。”落款为石某。合同终止之后，石某已经将合同原件全部交还答辩人。同理，如石某认为答辩人没有给其结清工程款和工人工资，认为答辩人存在违约，石某不会把合同交还答辩人。以上是本案的基本事实。答辩人认为，石某将收据、合同等交还答辩人的行为，证明其认可所交保证金仅是431900元，认可合同已经终止。其以合同纠纷向原平市法院起诉答辩人，属于其滥用诉权，故恳请法庭依法驳回其诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对双方有异议的事实与证据，本院认定如下：1、关于原、被告签订的《矿山井巷施工（分项工程）承包合同》的效力。双方约定的工程施工内容为：巷道开拓、供电电缆、照明设施、供排水管道及排水泵、采矿、爆破作业、井下装载和运输作业、斜坡提升、巷道支护（不含材料）、设备维修保养、杂工、临时性工程等。而原、被告均为自然人，不是具备施工资质的建筑施工企业。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一)款规定：承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等的，建设工程施工合同无效。无效的合同自始没有法律约束力。因此原、被告签订的承包合同，无需另行解除。2、关于被告扣除原告的保证金67900元，被告应否退还。2020年7月3日钟鑫向被告出具借条一支，载明“今从石某支付韩某斜井押金50万元预支68100元”。原告在借条上备注“同意列支石某”。此备注从字面理解表明原告石某同意将68100元从押金50万元中列为支出。故被告在退还原告押金50万元时，将67900元作为原告石某的支出款项予以扣除，合乎规范。亦视为石某已对67900元作出处理，不具有押金的性质。3、关于原告请求的工程款12400元。原告认为在2020年7月25日前其所作12400元工程款被告尚未支付。被告称12400元工程款已经在2020年7月25日一次性结清。本院认为，2020年7月25日原告向被告出具的内容为“石某7月5日进驻昌凯盛矿业有限公司开工生产至7月25日合同终止，韩某一次结清工程款工人工资合计：陆万叁仟玖佰捌拾元整”证明，表明被告将原告在2020年7月25日所作工程款已经全部结清。4、关于原告要求被告赔偿因被告违约造成的损失173219元。原告称关于违约损失173219元的构成为2020年7月25日-8月25日工人误工工资、工人食宿费及原告索要工资的差旅费等。本院认为，依据原、被告签订的承包合同第十条：任何一方严重违背本合同相关条款，本合同终止，守约方依据测算的直接经济损失额要求违约方双倍赔偿。依此条款，违约方对造成的直接经济损失需双倍赔偿。依据合同内容，被告支付原告的是工程款，原告方的工人误工工资、食宿费不是建设工程承包合同的约定内容，不属于建设工程承包合同约定的直接经济损失范围，不属被告违约赔偿的项目。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2020年7月1日钟鑫与原告石某（乙方）作为承包方与被告韩某（甲方）作为发包方签订了《矿山井巷施工（分项工程）承包合同》，合同部分内容为：“一、分项工程名称及施工范围。1、分项工程名称：原平市昌凯盛矿业有限公司6#斜坡井（主井）。2、施工范围：6#斜坡井（主井）880、850水平运输中段巷道开拓工程、支护工程及其附属工程、中段采矿工程、地下矿（岩）运输、提升等施工范围。3、供排水管道及水泵配置安装、供风及压风和抽风设施配置安装：供电线缆、配电柜、照明设施等配置：避险硐室、通风天井、人行安全通道等巷道（硐室）开拓工程。二、主要工程内容及工程量。1、该分项工程主要施工工程内容为：巷道开拓、供电电缆、照明设施、供排水管道及排水泵、采矿、爆破作业、井下装载和运输作业、斜坡提升、巷道支护（不含材料）、设备维修保养、杂工、临时性工程等。2、工程量按月度计划、年度计划确分施工工程量为月掘进60米，62米宽以上，每月采矿10000吨，年度计划为年掘进工程量600米，采矿10万吨。三、合同有效期。依据建设单位提供的范围内设计工程量及批复的基建期，确定本合同有效期为两年，于2020年7月1日起--2022年6月30日止。四、合同结算单价。1、按照公司选矿厂选出的精粉矿结算每吨186元，品味不低于66%……。六、合同改造保证金及安全风险保证金。1、双方在本合同签订后，三日内向甲方缴纳合同履约金及安全风险保证金共计50万元整，其中30万元为合同履行保证金，剩余20万元为安全风险防范保证金，以甲方出具的收款收据为凭证。2、合同履行完毕后，乙方在合同期限内完成本合同所确定的年度计划且在合同期内能够严格履行本合同所有条款，无严重违约行为，至本合同履行期满15日内退还乙方履约保证金30万元。3、在本合同履行过程中，乙方能够按照事故风险防范责任，配合甲方妥善处理事故善后补偿，履行其本身应承担的赔偿或医疗责任，在本合同期满之后10日内退还乙方安全风险防范保证金20万元。如乙方拖欠工人工资，甲方有权从履约金中扣除所欠工人工资数额……。十、合同终止。1、任何一方严重违背本合同相关条款，本合同终止。守约方依据测算的直接经济损失额要求违约方双倍赔偿。2、如建设方与甲方终止合同所造成乙方的损失，乙方有权同甲方共同与建设方协商解决。3、连续三个月以上不能完成月度生产计划或者一年内出现两次以上安全事故，造成经济损失额10万以上的，本合同终止，双方共同承担除工伤保险赔付以外的经济损失额。4、一方不能按时履行合同相关条款责任的，视为合同履行违约，同时又不能通过自行协商解决的，本合同终止，后续问题双方可通过调解或诉求法律途径解决”。合同签订的当日2020年7月1日，原告交付被告押金50万元，被告向原告出具收据一支。2020年7月3日钟鑫向被告出具借条一支，载明“今从石某支付韩某斜井押金50万元预支68100元借款人钟鑫。”原告在借条上方备注“同意列支石某2020年7.4.”。2020年7月25日，原告向被告出具证明一份，内容为“石某7月5日进驻昌凯盛矿业有限公司开工生产至7月25日合同终止，韩某一次结清工程款工人工资合计：陆万叁仟玖佰捌拾元整石某”。2020年7月27日，原告向被告出具收据一支，内容为“今收到韩某（昌凯盛矿业有限公司）斜井一次性结算石某工程款及工人工资合计陆万叁仟玖佰捌拾元整石某”。2020年8月21日原告通过与被告联系，找到被告工作人员李茜，李茜向原告出具证明一份，载明“山西省原平市昌凯盛矿业有限公司韩某收陕西省石某斜井工程开采人交付押金伍拾万圆整，钟鑫为了解决程兵等工人工资，从石某所缴纳伍拾万圆押金中借款陆万捌千壹百元整，小写68100元整。证明人李茜”。同时原告将合同原件及50万押金条交还李茜，李茜退还原告保证金432100元。本院认为，本案的争议焦点为原、被告签订的《矿山井巷施工（分项工程）承包合同》的效力。因原告未取得建筑施工企业资质，双方签订的承包合同无效，无需解除。但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。通过原告于2020年7月25日向被告出具的证明及2020年7月27日向被告出具的收据，以及事后原告将合同原件及押金条原件都退还李茜的事实，可看出被告对2020年7月25日前原告所作工程的工程款已全部结清。故原告称发生于2020年7月25日前的12400元工程款被告未予结算，因无其他证据佐证，本院不予认可。原告向被告交付的50万元押金，原告同意从自己的押金中将68100元作为钟鑫的借款列为支出，此笔68100元不再属于押金性质，因被告已全额退还原告押金432100元，其余67900元被告无需另行退还。原告请求的违约损失，因不属合同约定的直接经济损失范围，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一)款、第二条、《中华人民共和国民法总则》第三条规定，判决如下：驳回原告石某的诉讼请求。案件受理费2551元，由原告石某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省忻州市中级人民法院。审判员 祁志勇 二〇二〇年十二月二十二日书记员 王 晶