北京市怀柔区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0116民初5427号原告：唐桂银，男，1958年4月2日出生，汉族，住北京市怀柔区。委托诉讼代理人：王越洋，北京平北律师事务所律师。委托诉讼代理人：唐守华（唐桂银之子），1986年9月22日出生，汉族，住北京市怀柔区。被告：刘福泉，男，1973年7月25日出生，满族，住河北省承德市滦平县。原告唐桂银与被告刘福泉农村建房施工合同纠纷一案，本院于2020年10月27日立案后，依法适用简易程序，由审判员王启军独任审判，公开开庭进行了审理。原告唐桂银的委托诉讼代理人王越洋、唐守华，被告刘福泉均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告唐桂银向本院提出诉讼请求：1.判令解除唐桂银与刘福泉签订的自建房施工协议及补充协议；2.判令刘福泉返还唐桂银工程款100000元；3.判令刘福泉支付违约金67245元；4.判令刘福泉承担诉讼费。事实和理由：唐桂银与刘福泉于2020年8月10日签订《自建房施工协议》，约定刘福泉承建唐桂银位于北京市怀柔区九渡河镇西四渡河村房屋，单价为每平方米1720元。2020年9月24日，唐桂银与刘福泉签订了补充协议，约定施工工期自2020年8月1日到2020年10月3日，屋面砼浇筑完成，整体施工于2021年5月31日结束，交付唐桂银验收使用。补充协议签订后，刘福泉带领工人施工三天后不再进行施工，现刘福泉已经不接听唐桂银电话。2020年10月3日，刘福泉未能完成约定施工内容，唐桂银报警后也无法联系刘福泉。唐桂银已经预付20万元工程款，刘福泉理应退还相应款项并承担违约责任。故唐桂银诉至法院请求维护合法权益。被告刘福泉辩称，同意解除合同，我所施工的工程量已超过唐桂银预付的20万元工程款，合同之外我还做了进料口恢复等附加工程，唐桂银没有按照实际面积支付相应款项，是唐桂银违约在先。合同履行期间，唐桂银和邻居发生争议，导致工期延误，造成了我的机器费损失和人工费损失，我没有按期完工是唐桂银造成的。双方签订补充当天，唐桂银口头承诺就我的损失给付12000元，但是一直未付，所以我停工了。本院经审理认定如下事实：2020年8月10日，唐桂银（甲方）与刘福泉（乙方）签订了自建房施工协议，约定：一、建筑项目：结构砖混，建筑面积约187.7㎡，一层高3.6上平米，每平米1720元。二、承建方式施工准备：1、旧房拆除及清理；2、基础深度为800-1米（以基础外室外地坪为标准）；3、正负零高度现场协商。三、承包方式及施工设备：1、甲方将本工程以包工、包料方式承包给乙方承建。2、钢筋、水泥、砖保温等建筑材料需有出厂合格证。3、施工方需自带此建筑所使用的机械及所有使用的各种材料，包括所需一切费用。4、甲方提供相应的施工图纸，负责协调施工现场周围道路、水、电畅通及邻里等关系，确保施工顺利进行。四、施工标准及要求：1、砌筑工程，需保证砌筑浆砂浆满铺，满挤、灰缝饱满，横平竖直。2、浇筑施工时需要加强振捣，避免漏振、蜂窝麻面等质量问题。五、钢筋规格：1、本工程所使用钢筋应符合国家规定。六、上下水工程：1、上下水管为PPR，6分，下水管为pvc，使用面料规格已满足使用为标准。七、外门窗及内门标准以材料表为准（前外门窗每间不超过3.42㎡）不包括侧面和后边门窗，如超出由甲方承担超出部分。八、吊顶工程：客厅、卧室为石膏板吊板（平顶不含造型），含四面装饰线，卫生间及厨房为塑钢板吊顶，每平米20元。九、内墙腻子，外墙喷涂。十、墙地砖工程：墙地砖施工时价格与材料表为准，如需增减单价时由平米单价增加或减少；铺贴时应严格控制施工质量，避免空鼓等质量问题发生。十一、施工工期：自2020年8月1日至2020年10月抹上灰竣工，在施工过程中如遇不可抗力因素影响，如大风、大雨等，工期顺延。十二、电：每间三个插座、客厅、厨房（4-5个）插座超出部分由甲方承担一切费用。十三、工程款支付方式：1、乙方进场施工后，第一次甲方给付乙方总报价的30%。2、基础地梁浇筑后，第二次给付乙方总报价的30%。3、屋面砼浇筑完成一层后，第三次付给乙方总报价的20%。4、剩余工程款于总体验收合格后全部结清20%。十四、此合同附材料表一份。十五、安全生产如出现工伤事故由乙方全权负责。十六、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力，自双方签字后生效。未尽事宜，双方友好协商解决。2020年8月15日，唐桂银取得北京市怀柔区九渡河镇村镇建设办公室出具施工建设通知单，允许唐桂银翻建房屋。签订合同后，刘福泉进场施工，完成了地基、四面基础墙等工程，并为打顶完成了支模工作。唐桂银分四笔给付刘福泉工程共计20万元，给付时间及金额分别为：2020年8月12日给付7万元，2020年8月23日给付3万元，2020年9月13日给付5万元，2020年9月23日给付5万元。后因第三笔工程款支付、完工时间等需要调整，唐桂银与刘福泉于2020年9月24日签订自建房补充协议，约定：1、施工工期自2020年8月1日到2020年10月3日屋面砼浇筑完成，整体施工结束日期于2021年5月31日施工结束，交付唐桂银验收使用。2、对自建房施工协议中第十三项第3条规定：屋面砼浇筑完成后，第三次付给承建方总报价的20%，因冬季无法施工，有半年暂停工期，修改为屋面砼浇筑完成后，发包方给付承建方15%工程款，伍万圆整，剩余5%壹万柒仟圆整工程款于2021年4月1日承建方进入施工现场一次结清。3、违约责任：（1）发包方按约定日期付给承建方自建房工程款，违约一日按工程款10%收取违约金。（2）承建方按双方约定日期保质、保量按时完成承建任务，违约一日按总工程款10%收取违约金。（3）承建方未按图纸规划进行施工，施工方负责全权修复，达到图纸要求，如有疑议，现场协商解决，同意方案。（4）施工结束后，施工方负责对施工道路及隔壁刘霆昭家院墙卫生间进行修复，恢复原貌。（5）后期维修，因建方（房）质量问题所产生的维修费用由承建方负责并承担由此发生的相关赔偿及责任。（6）承建方所属人员的工资报酬由承建方负责支付，与发包方无关，此合同一式两份具有同等法律效力。2020年10月初，刘福泉撤场停止了施工。刘福泉认为其已完工程量超出唐桂银已付工程款，加之唐桂银未付12000元的误工损失，故刘福泉单方面停工。唐桂银则认为刘福泉已完工程价值仅值10万元，现已付工程款超出已完工程量，且其垫付了打顶工程款71400元，拒绝支付下一步工程款，双方由此产生纠纷。故唐桂银于2020年10月27日持诉称理由，诉至本院要求刘福泉返还已付工程款100000元，并支付违约金67245元。刘福泉持辩称理由不同意唐桂银的诉讼请求。诉讼中，双方对于涉案已完工工程的价款存在争议，经征询双方意见，双方均表示无力支付鉴定费用，同意由法院询价确定。在施工现场还有刘福泉施工所剩建筑材料，刘福泉表示这些材料价值约8000元，刘福泉同意自行将这些材料运走。上述事实，有《施工建设通知单》、《自建房施工协议》、《自建房屋补充协议》、收条、当事人当庭陈述意见等证据在案佐证。本院认为，依法成立的合同对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。唐桂银与刘福泉签订的《自建房施工协议》及《自建房屋补充协议》均为合法有效的合同，双方应当依照合同约定履行义务，因《自建房屋补充协议》签订在后，该补充协议中的条款与《自建房施工协议》中冲突部分应当依照补充协议履行。本案中，唐桂银与刘福泉于2020年8月10日签订的合同约定，刘福泉进场施工后，唐桂银支付总报价的30%，基础地梁浇筑后，唐桂银再支付总报价的30%，合计支付60%，合款193706元；第三次付款时间为屋面砼浇筑完成一层后。而在实际上，唐桂银在屋面砼浇筑前已向刘福泉支付了20万元，符合双方合同约定的付款进度。双方通过签订补充协议的方式对后续工程进度、完工时间及第三次付款的比例进行了修改，并增加了违约条款，补充协议属于双方合同的一部分，双方均应遵照履行。刘福泉未依照补充协议的约定按时完成屋面砼浇筑工程，并擅自撤场，停止施工，应当承担相应的违约责任。刘福泉提出存在合同外工程及增加工程款，但未能就此提供证据，本院不予认定。本案审理中，唐桂银与刘福泉均同意解除合同，本院予以准许。刘福泉所完成工程的价款因双方均表示无力支付鉴定费用，本院未启动鉴定程序，根据双方意见，本院依照双方签订的合同价格、刘福泉完成工程的情况，酌情确定刘福泉完成工程价款为15万元。唐桂银已付工程款20万元，超出本院确定的刘福泉已完成工程价款的部分，应由刘福泉予以返还。唐桂银要求刘福泉支付违约金本院应予支持，因双方补充协议中对违约金计算方式约定不明确，本院结合唐桂银损失情况，酌情按总工程款10%确定违约金数额，即32284元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十七条、第一百一十四条之规定，判决如下：一、唐桂银与刘福泉于2020年8月10日签订的《自建房施工协议》和2020年9月24日签订的《自建房屋补充协议》于2020年11月16日解除；二、刘福泉于本判决生效后七日内返还唐桂银工程款50000元；三、刘福泉于本判决生效后七日内支付唐桂银违约金32284元；四、驳回唐桂银的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1822元，由刘福泉负担1018元（于本判决生效后7日内交纳至本院）；由唐桂银负担804元（本院准予免交）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 员 王启军二〇二〇年十二月二十八日法官助理 邵皖玉书 记 员 杜 奎