广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0703民初1912号 原告：钦州市佳华冷气设备有限公司，住所地：钦州市育才路57号，统一社会信用代码：91450703552251430Y。 法定代表人：纪庆权，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：毛廷挥，广西贺江律师事务所律师。 被告：钦州市钦北区财政局，住所地：钦州市钦北区行政信息中心办公区财政局办公楼，统一社会信用代码：114507030081127603。 法定代表人：黄益师，该局局长。 委托诉讼代理人：杨南光，广西桂信律师事务所律师。 第三人：钦州九联养殖有限公司，住所地：钦州市钦北区皇马工业区三区，统一社会信用代码：914507005871364321。 法定代表人：任传宝，该公司总经理。 委托诉讼代理人：姜玉波，该公司办公室主任。 委托诉讼代理人：翁兆万，该公司副总经理。 原告钦州市佳华冷气设备有限公司（以下简称佳华公司）与被告钦州市钦北区财政局（以下简称钦北区财政局）买卖合同纠纷一案，本院于2020年3月18日作出（2019）桂0703民初3169号民事判决。钦北区财政局不服该判决，向钦州市中级人民法院提起上诉，钦州市中级人民法院于2020年6月11日作出（2020）桂07民终635号民事裁定，发回重审。本院于2020年7月9日立案后，依法另行组成合议庭，追加了钦州九联养殖有限公司（以下简称九联公司）为第三人参加诉讼，于2020年9月25日公开开庭进行了审理。佳华公司的委托诉讼代理人毛廷挥、钦北区财政局的委托诉讼代理人杨南光、九联公司的委托诉讼代理人姜玉波、翁兆万到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告佳华公司向本院提出诉讼请求：1、判决被告钦北区财政局支付空调款1244400.00元；2、判决被告钦北区财政局承担违约责任赔偿原告经济损失211309.35元（1244400元×6%÷365天×1033天，经济损失按中国人民银行年利率6%暂从2016年10月6日计算至2019年8月5日，经济损失计至支付完所有空调款为止）。事实和理由：2016年9月5日，原告与被告钦北区财政局内设的钦北区农业综合开发办公室（以下简称钦北区农业开发办公室）签订了一份《空调购销合同》，由原告为被告购买和安装被告指定购买的空调产品。双方在合同中约定了有关空调产品的品牌、型号、数量、单价、金额、安装、付款方式等内容。原告按照合同约定供货并于2016年9月29日安装调试完毕并交付被告使用，全面履行了合同义务。此后，在长达两年多的时间里原告多次要求被告付款，被告以各种理由拒绝支付。合同约定“需方签订合同后预付50%货款，供方收到货款后发货安装完毕，需方7天内付清全部货款给供方，供方开具发票给需方，如需方拖欠货款，所有空调财产权归供方拥有，产生的经济损失由需方负责”。被告没有按该约定履行义务，已构成违约，除应继续履行付款义务外，还应赔偿原告的损失。九佰垌现代农业示范园区工程项目业主为钦北区农业开发办公室，而钦北区农业开发办公室属于钦北区财政局的内设办公室，钦北区财政局应当为其行为负责。特提起诉讼，请求法院依法支持原告的诉讼请求。 被告钦北区财政局辩称，一、被告与原告从来没有发生过买卖关系，根据合同相对性原则，钦北区财政局不是本案适格主体。二、原告所称的空调没有交货通知，没有经过相关人员接收、验收，所谓交货仅仅是原告的单方行为，是原告擅自所为。原告安装空调一事，被告不清楚。案涉空调实际上并没有转移所有权，空调仍然属于原告所有，与被告无关。三、被告没有取得或使用、支配原告所称的空调，也不是受益人，原告称空调已安装到九联公司的场所，与被告无关。四、钦北区政府组织的核查清算只是一种公众事件处理行为，没有明确责任人与利害关系人。九佰垌现代农业示范区只属于农业开发项目园区，具体项目由相关业主投资及承担责任。原告安装空调的地点属于九联公司投资的园区，业主是九联公司，并不是被告，原告未得到交货通知便自行送货安装，责任由原告自负。综上，原告的诉讼请求无事实和法律依据，应予驳回。 第三人九联公司述称，一、本案是买卖合同纠纷，根据合同相对性原则，合同仅仅约束合同当事人，对第三方没有约束力。二、九佰垌现代农业示范园区项目主体是钦北区政府，对项目的运营管理承担全部责任，第三人仅是在力所能及的情况下，响应政府号召，出了资金协助政府做项目建设，至于建成之后如何管理使用，与第三人无关。第三人不是合同当事人，依照合同原告只能对本案被告提出请求，不能对第三人提出请求，更加不能对第三人设定合同上的义务。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。钦北区财政局对佳华公司提交的《空调购销合同》、《关于九佰垌现代农业示范园区项目工程核查清算结果的报告》的真实性无异议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 一、佳华公司的证据：钦北区财政局对佳华公司提交发票、配送单、增值税应税货物或劳务销货清单、照片有异议，认为本案无关联性。九联公司表示对证据真实性无法确认。本院认为，钦北区财政局尽管对证据提异议，但无证据予以反驳，并且这些证据能与《空调购销合同》、《关于九佰垌现代农业示范园区项目工程核查清算结果的报告》相互佐证，具有真实性、合法性和关联性，本院予以确认。 二、九联公司的证据：工程质量检测报告，该报告是对九佰垌现代农业示范园区项目的展示大棚进行检测鉴定所作出的结论，报告列出展示大棚的建设单位为钦北区农业开发办公室，由此可采信九联公司关于九佰垌现代农业示范园项目主体是政府的主张。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2016年9月5日，佳华公司（供方）与钦北区农业开发办公室（需方）就销售安装空调事宜签订了一份《空调购销合同》，合同约定的空调产品为海尔空调，含安装费用合计价款1244400元。合同对空调的型号、数量、单价、金额等作了具体约定。合同第五条约定，供方负责免费安装、免费提供安装铁架，供方安装完毕需方当日进行验收。如需方不按时到场组织验收，视为验收合格。第六条约定，付款方式：需方签订合同后预付50%货款，供方收到货款后发货安装完毕，需方7天内付清全部货款给供方，供方开具发票给需方，如需方拖欠货款，所有空调财产权归供方拥有，产生的经济损失由需方负责。合同需方落款处加盖钦北区农业开发办公室的公章，并由黄秋桦签名。 合同签订后，佳华公司自2016年9月24日起着手订购空调并运至钦北区九佰垌现代农业示范园区内进行安装，但安装完毕后无人付款。 钦北区九佰垌现代农业示范园区是钦北区政府主导的工程项目。2018年9月10日，钦北区政府召开九佰垌现代农业示范园区项目工程核查清算工作专题会，会议作出《关于九佰垌现代农业示范园区项目工程核查清算结果的报告》，该报告同意九佰垌项目建设工程总造价为27844809.07元的审核结果，其中佳华公司的审核价为1244400元，未拨付1244400元。该报告提出，请区财政局筹集资金，对无质量问题的项目，按照最终审核结果进行拨付工程款。2019年4月3日，佳华公司的法定代表人纪庆权在《施工方报价及一审、二审最终审核结果表》上签字确认。 另查明，2019年12月31日，中共钦州市钦北区委员会编制委员会作出《关于撤销钦北区农业综合开发办公室的批复》（钦北编发［2019］77号），同意撤销钦北区农业开发办公室，钦北区农业开发办公室的债权债务等转由钦北区财政局负担。 本院认为，案涉《空调购销合同》系佳华公司与钦北区农业开发办公室签订，现钦北区农业开发办公室已被撤销，其债权债务转由钦北区财政局负担，故该合同项下权利义务及合同责任应由钦北区财政局承受。对于空调的交货、安装及验收等情况，佳华公司尽管未能举证加以证明，但案涉空调确已安装在钦北区九佰垌现代农业示范园区的相关场馆内，佳华公司履行了合同义务，钦北区政府的工作专题会对此已进行了确认，本院予以认定。《关于九佰垌现代农业示范园区项目工程核查清算结果的报告》同意佳华公司的空调审核价为1244400元，并要求钦北区财政局筹集资金予以拨付。据此，佳华公司请求钦北区财政局支付空调货款1244400元，有事实依据，本院予以支持。钦北区财政局辩称其与佳华公司没有买卖关系，主张不承担责任的理由不能成立，本院不予采纳。根据查明的事实，九联公司不是案涉买卖合同当事人，其只是为九佰垌现代农业示范园区建设出了部分资金，并不享有相关场馆所有权或其他权利，案涉空调并非只安装在所谓的九联公司场馆内，根据合同相对性原则，本案民事责任不应由九联公司承担。钦北区财政局辩称安装空调的地点属于九联公司投资的园区，业主是九联公司，该辩解缺乏事实依据，本院不予采纳。佳华公司第二项诉讼请求主张的经济损失，其实是货款未得到及时支付所造成的利息损失。案涉合同第六条对付款方式虽有约定，但空调何时安装完毕，佳华公司无证据证明，故其请求自2016年10月6日起计算利息损失理由不充分，本院不予支持,利息损失宜自佳华公司确认空调最终审核价之次日即2019年4月4日起算，按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的1.3倍计算，超过该部分的，本院不予支持。佳华公司撤回对钦北区农业开发办公室的起诉，本院准许。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百五十九条、第一百六十一条、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款的规定，判决如下： 被告钦州市钦北区财政局于本判决生效之日起十日内向原告钦州市佳华冷气设备有限公司支付空调货款1244400元及利息损失（利息以1244400元为本金，自2019年4月4日起至款项清偿之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的1.3倍计算）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可于本案生效判决确定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费17901元，由原告钦州市佳华冷气设备有限公司负担2235元，被告钦州市钦北区财政局负担15666元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院。 审 判 长  苏允良 人民陪审员  张佩榆 人民陪审员  苏玉芬 二〇二〇年十二月二日 书 记 员  黄俊嘉 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百五十九条买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条、第六十二条第二项的规定。 第一百六十一条买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。 《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条买卖合同对付款期限作出的变更，不影响当事人关于逾期付款违约金的约定，但该违约金的起算点应当随之变更。 买卖合同约定逾期付款违约金，买受人以出卖人接受价款时未主张逾期付款违约金为由拒绝支付该违约金的，人民法院不予支持。 买卖合同约定逾期付款违约金，但对账单、还款协议等未涉及逾期付款责任，出卖人根据对账单、还款协议等主张欠款时请求买受人依约支付逾期付款违约金的，人民法院应予支持，但对账单、还款协议等明确载有本金及逾期付款利息数额或者已经变更买卖合同中关于本金、利息等约定内容的除外。 买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。