安徽省安庆市大观区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0803民初2225号 原告：陈娟，女，1989年9月19日出生，汉族，住安徽省安庆市迎江区。 委托诉讼代理人：陈龙飞（系陈娟丈夫），男，1989年8月28日出生，汉族，住安徽省安庆市迎江区。 被告：中国对外建设有限公司安徽工程建设分公司，住所地安徽省安庆市大观区沿江西路北大堤26号。 负责人：王星耀,公司总经理。 被告：中国对外建设有限公司，住所地北京市海淀区西三环北路89号。 法定代表人：郑伟，公司总经理。 委托诉讼代理人：王竹飞，安徽国誉律师事务所律师。 原告陈娟与被告中国对外建设有限公司安徽工程建设分公司(以下简称中外建安徽公司)、中国对外建设有限公司(以下简称中外建公司)劳动争议纠纷一案，本院于2020年9月30日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈娟委托诉讼代理人陈龙飞、被告中外建安徽公司负责人王星耀、中外建公司委托诉讼代理人王竹飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陈娟向本院提出诉讼请求：1.请求依法判决两被告向陈娟支付自2020年1月份-5月份的工资及支付陈娟经济补偿金16000元；2.请求依法判决两被告向陈娟支付自2018.11-2020年5月期间未签订劳动合同双倍工资补偿金44000元；3.请求两被告支付陈娟解聘待通知金4800元及解聘补偿金9600元；4.请求依法判决两被告为陈娟补交2018.11-2020.5月期间社会养老保险、医疗保险及滞纳金合计21000元人民币。 事实与理由：第一被告为第二被告分公司。陈娟于2018年10月至今一直在被告处工作，担任办公室主任一职，双方已形成事实上的劳动关系。陈娟在两被告工作至今，两被告从未给陈娟缴纳过任何的保险，同时也未与陈娟签订书面的劳动合同。且2020年1月份及5月份工资一直未支付，多次讨要无果，现已严重影响陈娟的生活保障。 陈娟认为，根据劳动合同法及相关法律规定，用人单位应与劳动者签订劳动合同并为劳动者缴纳各类法律规定的保险，而被告却一直未给陈娟交纳各类保险，此行为已违反了法律规定，致使陈娟的保险费用产生了高额的滞纳金，同时根据劳动合同法的规定，未签订劳动合同的，用人单位应向劳动者支付双倍工资。由于两被告拒绝支付陈娟剩余工资、经济补偿金及补交社保，为维护陈娟合法权益，经过仲裁裁决，不服提起诉讼，请求裁决被告为陈娟支付剩余工资、经济补偿金、补交保险及滞纳金并依法向陈娟支付双倍工资。 中外建安徽公司辩称，2018年10月份，陈娟是通过公司招聘进来的，因为公司一直没有开展业务，账户上没有钱，陈娟的工资一直都是由中外建安徽公司负责人王星耀个人支付的。招聘的时候是两个月实习期，工资3000元每月，两个月后加了1000元的工资包含保险在内。虽然没有签订书面合同，不是公司不签，是因为公司运转不正常，没办法签合同，公司负责人王星耀和陈娟也说过这件事，保险买不了，也是双方自愿的。2020年1月份，王星耀告诉陈娟公司运转不正常，没有能力继续支付工资，如果之后公司运转正常就继续聘用，如果运转不正常就面临解散。陈娟要求双倍工资和保险，中外建安徽公司认为不合理。 中外建公司辩称，1.中外建公司与陈娟没有权利义务关系，中外建安徽公司是领取了营业执照的分支机构，其依据最高院关于司法解释规定，具有独立参加诉讼的主体资格，所以认为本案陈娟将中外建公司列为被告是不适格的。2.陈娟工资支付是由中外建安徽公司负责人进行垫付的，在招聘的时候，以及在工作时都已经告知其公司的具体情况，以及工资的组成部分，每月4000元是含有社保费用的。3.陈娟要求支付双倍工资，中外建公司认为依据劳动合同法有关规定，陈娟起诉已经超过一年仲裁时效，针对要求支付双倍工资诉请不应支持。4.针对陈娟要求补缴社会保险请求，中外建公司认为，根据社会保险法以及社会保险征缴条例规定，社会保险的稽核以及征缴是行政机关应当履行的职责和职权，不是人民法院的受案范围，请求法院依法驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院认定如下：陈娟提供的其与中外建安徽公司工作人员的微信聊天记录并不能证明陈娟2020年1月份工资未发，故不予认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：陈娟自2018年10月开始进入中外建安徽公司工作。双方未签订书面劳动合同，陈娟每月工资4000元。2010年2月，因中外建安徽公司无法正常运营决定暂时停业，双方协商解除合同，但对工资发放及社保缴纳未达成一致意见。2020年5月陈娟向安庆市大观区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，要求：1.依法裁决被申请人支付申请人2020年2月及2020年5月的工资14000元；2.依法裁决被申请人为申请人补缴在职期间的社保以及滞纳金共计21000元；3.依法裁决被申请人支付申请人2018年11月至2020年5月期间未签订劳动合同双倍工资44000元。2020年9月16日，安庆市大观区劳动人事争议仲裁委员会作出观劳人仲裁字（2020）第32号仲裁裁决书，裁决如下：1.驳回申请人提出的由被申请人支付其工资14000元的请求，支持被申请人支付其工资5042元。2.驳回申请人要求被申请人支付社保费用以及滞纳金21000元的请求。3.驳回申请人要求被申请人支付其经济补偿金8000元的请求，支持支付申请人经济补偿金6000元。4.驳回申请人要求被申请人支付其未签订劳动合同双倍工资44000元的请求。上述仲裁裁决中第1项为终局裁决，第2、3、4、项为非终局裁决。 本院认为，本案的争议焦点为：1.中外建公司是否系本案适格被告。2.两被告是否应补发陈娟自2020年1月份-5月份的工资。3.两被告是否应支付经济补偿金16000元。4.两被告是否应支付未签订书面劳动合同双倍工资补偿金44000元。5.两被告是否应支付解聘待通知金4800元及解聘补偿金9600元。6.两被告是否应补缴社会保险。 关于中外建公司是否系本案适格被告，中外建安徽公司作为中外建公司的分支机构，依法登记并领取了营业执照，系《中华人民共和国民事诉讼法》范畴的“其他组织”，可作为民事案件的当事人参加诉讼，但中外建安徽公司作为“其他组织”毕竟不是独立的民事责任主体，在其财产不足以单独承担民事责任时，对其他组织负责的法人就要代其承担民事责任。故中外建安徽公司承担相应的民事责任，中外建公司应承担补充责任，即中外建安徽公司财产不足以承担民事责任时，由中外建公司承担。 关于补发工资，中外建安徽公司提供了2019年9月、10月份陈娟签字的工资表，2020年1月23日中外建安徽公司负责人王星耀微信转账8000元作为支付2019年11月、12月工资,2020年5月22日王星耀微信转账4000元作为支付2020年1月工资，因2020年2月双方解除合同，故两被告实际欠发陈娟2020年2月份工资，受2月份疫情影响，根据相关规定，用人单位可以按安庆市最低工资标准支付员工生活费，据此，两被告应支付陈娟2020年2月份工资1280元。 关于经济补偿金，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条及第四十六条第二项规定，用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同，并应当向劳动者支付经济补偿：据此，两被告应陈娟支付经济补偿金，即4000元×1.5=6000元。 关于未签订书面劳动合同双倍工资，两被告认为陈娟起诉已经超过一年仲裁时效，《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款规定:“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付二倍的工资。”陈娟主张双倍工资差额,其时效则应从用人单位应付而未付双倍工资之次日起算。陈娟2018年10月入职，故两被告所应承担的双倍工资期间应为2018年11月至2019年9月,同时由于陈娟于2020年5月方才申请仲裁,故对于2019年5月之前的双倍工资请求已经超过时效,本院不予支持。因此,两被告应支付陈娟2019年5月至2019年9月期间未签书面劳动合同的双倍工资，即4000元×5=20000元。 关于解聘待通知金及解聘补偿金，陈娟系与中外建安徽公司协商解除劳动合同，不符合支付解聘待通知金的情形，对陈娟该项诉讼请求不予支持。 关于补缴社会保险，依据《中华人民共和国劳动法》第一百条规定，用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金。《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定，缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。故征缴社会保险费属于社会保险征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。社保的补交不属于民事法律调整范围，对陈娟要求两被告补交2018.11-2020.5月期间社会养老保险、医疗保险及滞纳金合计21000元的诉讼请求不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条第二项、第四十七条、第八十二条第一款，《中华人民共和国劳动法》第一百条，《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下： 一、中国对外建设有限公司安徽工程建设分公司于本判决生效之日起十日内支付陈娟2020年2月份工资1280元； 二、中国对外建设有限公司安徽工程建设分公司于本判决生效之日起十日内支付陈娟经济补偿金6000元； 三、中国对外建设有限公司安徽工程建设分公司于本判决生效之日起十日内支付陈娟未签订书面劳动合同的双倍工资20000元； 四、中国对外建设有限公司对中国对外建设有限公司安徽工程建设分公司上述给付义务承担补充责任，即中外建安徽公司财产不足以承担给付责任时，由中外建公司承担相应的给付责任； 五、驳回陈娟其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由中国对外建设有限公司安徽工程建设分公司、中国对外建设有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。 审判员  杨春 二〇二〇年十二月三日 书记员  黄勇 附本案所适用相关法律条文： 一、《中华人民共和国劳动合同法》 第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的； （七）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。 用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。 二、《中华人民共和国劳动法》 第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。 三、《社会保险费征缴暂行条例》 第二十六条缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。 四、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。