黑龙江省同江市人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0881民初990号原告：同江市中翔彩钢钢结构有限公司，统一社会信用代码：913208815651683027，住所地同江市东区平安大道（杏林路）经济开发区。法定代表人：李冠霖，该公司经理。委托诉讼代理人：于春梅，黑龙江繁兴律师事务所律师。代理权限：代为承认、变更、放弃诉讼请求，代为参加庭审、调解，代签、代收法律文书。被告：同江市绿航现代牧业有限公司，统一社会信用代码：91230881MA18YKU310，住所地：同江市畜牧场二分场法定代表人：俞存江，该公司经理。委托诉讼代理人：樊德清，男，1991年10月29日出生，汉族，该公司法律顾问，住同江市。代理权限：代为承认、变更、放弃诉讼请求，代为参加庭审，代为举证、质证，代签、代收法律文书，代为和解，代为调解。原告同江市中翔彩钢钢结构有限公司（下称中翔彩钢公司）与被告同江市绿航现代牧业有限公司（下称绿航牧业公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年11月3日立案受理，依法适用简易程序，于2020年12月18日公开开庭进行了审理。原告中翔彩钢公司的委托诉讼代理人于春梅、被告绿航牧业公司的委托诉讼代理人樊德清到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中翔彩钢公司向本院提出诉讼请求：1.要求被告绿航牧业公司给付工程款3544150元及利息（自2017年10月30日起按中国人民银行发布的同期同类借款利率标准支付至给付时止）；2.案件受理费由被告绿航牧业公司负担。事实和理由：2017年7月30日，原告中翔彩钢公司与被告绿航牧业公司签订《工程承包合同》一份，约定被告将其同江市万头现代示范奶牛场建设项目中储窖场地33000平方米、场区道路4000平方米工程（以竣工实际测量为准）发包给原告，每平方米115元，并约定工程款不能迟于2017年10月30日给付。原告施工完毕后，被告于2017年11月7日对工程进行验收（合格），并于2017年11月28日双方对工程款进行了结算，确认被告应支付原告工程款3544150元。现此工程款至今未给付，原告为维护其合法权益，诉至法院。被告绿航牧业公司辩称，原告为被告的工程施工属实，且该工程已施工完毕，但是在竣工验收以后，发现了该水泥地面四周的高度与中心的高度存在显著的水平差，导致该地面在实际使用过程中，不能够及时的进行排水，致使被告大量的青储饲料因雨水导致无法使用，所以被告认为原告在施工过程中，没有考虑到水泥地面的实际储存用途，虽然经过验收，但是并不合格，因此，被告申请对该水泥地面是否符合仓储性质的使用标准进行司法鉴定。原告为证明其主张提供了下列证据：证据一、营业执照复印件一份、法定代表人身份证明一份，身份证复印件一份，证明原告的建筑资质。经庭审质证，被告绿航牧业公司对该组证据的真实性没有异议，对证明问题有异议，该营业执照上明确表明经营范围是彩钢等钢结构建筑，而原告给被告施工内容上是水泥地面。证据二、工程承包合同一份（复印件），证明2017年7月30日，原、被告签订了工程承包合同，原告承建了同江市万头现代示范奶牛场的建设项目工程范围是青储窖场地33000平方米，场区道路4000平方米，承包方式总承包，包工包料，施工款在竣工验收后一次性拨付时间不得超过2017年10月30日。经庭审质证，被告绿航牧业公司对该份证据的真实性没有异议，但对证明问题有异议，该合同中明确约定的是青储窖场地及厂区道路的地面施工合同，而地面施工合同应当属于建筑类中主体工程的施工范围。根据建筑法及最高人民法院司法解释，该合同由于原告并不具有主体施工资质，而应认定为无效合同。该合同中明确约定水泥板为20公分，但是实际水泥板的高度厚度达不到20公分。证据三、单位工程竣工验收报告一份、工程款支付报审表一份。证明原告施工的工程经过了验收是合格的工程，被告应给付原告工程款3544150元。经庭审质证，被告绿航牧业公司对该组证据的真实性没有异议，但对证明问题有异议，该单位工程竣工验收报告中，明确开工日期是2017年8月12日，竣工日期是2017年11月7日，由此可见，与证据二中建设施工合同约定30天的施工期并不一致。原告在施工过程中，没有按照合同约定如期完成工程，工程款支付报审表中，实际米数记载为30818.7平方米，而在竣工验收报告中施工面积30855平方米，存在几平方米的误差，并且该两份证据竣工验收时间均是在2017年11月28日，时值冬天，而在实际的使用过程中，被告发现原告施工的水泥地面中间部位的水平高度低于四周的水平高度，呈现锅底形，在实际的使用过程中，由于夏天雨量的原因，造成中心部位的青储饲料大面积水泡，无法达到施工使用的目的，即无法进行自行排水。本院对上述证据经审查认为，被告绿航牧业公司对上述证据的真实性均无异议，且上述证据能够证明原告所主张的事实，本院对上述证据均予以采信。被告绿航牧业公司除当庭陈述外，未向本院提供其他证据。根据本院审查认定的证据，结合原、被告的陈述，本案基本事实如下：2017年7月30日，原、被告签订《工程承包合同》一份，约定原告承包施工被告同江市万头现代示范奶牛场建设项目，承包工程范围：青储窖场地33000平方米、场区道路4000平方米（以实际面积为准），工程开工日期为2017年8月2日，竣工日期为2017年9月2日，总工期30天，由于气候等人力不可抗拒因素影响工期顺延。工程质量满足使用要求，本工程竣工验收之日起，保质期为一年。关于工程造价、结算及付款方式，双方在合同第三条第一项约定，工程量计算依据甲方即被告提供施工图纸以及实际发生的工程量、现场签证结算，青储窖场地和场区道路为20公分水泥板，每平方米115元，总面积以实际测量数据为准，增项部分由双方签证确认的价格为准。付款方式为本工程施工款乙方即原告垫付，已竣工并验收合格的工程项目，甲方将全部工程款一次性拨付，时间不得超过2017年10月30日。原告完成上述施工内容后，双方进行了共同验收，被告为原告出具《单位工程竣工验收报告》，并在报告上签字及盖章，确认施工工程符合被告的要求，经验收达到合格标准，报告上载明开工日期为2017年8月12日，竣工验收日期为2017年11月7日。2017年11月28日，原告向被告提交了工程款支付报审表，经实际测量工程米数为30818.7平方米，工程总价款为3544150元，原告要求被告于2017年12月28日前支付上述工程款，同日，被告在审查意见处签字并盖章，确认案涉工程应支付工程款金额为3544150元。另查明，原告中翔彩钢公司的经营范围包括彩钢、C型钢、Z型钢、保温材料、加工销售，场地租赁。自营和代理各类商品及技术的进出口，但国家限定公司或禁止进出口的商品和技术除外。通过边境小额贸易方式向毗邻国家开展各类商品及技术的进出口业务，国家限制或禁止进出口的商品及技术除外。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）庭审中，原告自认其公司不具备相应的建筑资质。本院认为，依据《中华人民共和国建筑法》第十三条规定：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”《建设工程质量管理条例》第二十五条规定：“施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程”，同时依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；”，本案中，原告中翔彩钢公司自认无相应建筑资质证书，根据上述法律规定，原、被告签订的《工程承包合同》无效。关于被告提出施工工程未达到合同约定标准，要求进行司法鉴定问题，案涉工程竣工后，双方共同进行验收，被告为原告出具了《单位工程竣工验收报告》，确认验收达到合格标准，且被告在质保期内亦未向原告提出质量不符合标准，因此，本院对其申请鉴定的要求不予准许。关于工程价款结算及给付问题，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”，双方签订的《工程承包合同》虽然无效，但工程经验收质量合格，可以参照合同约定支付工程价款。双方约定施工面积以实际测量为准，每平方米115元，经测量实际施工面积为30818.7平方米，按此计算总工程款为3544150元，因此，被告应向原告给付工程款3544150元。关于原告主张的利息如何给付问题，双方在合同中对利息并未作出约定，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”，据此规定，应按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，自2019年8月20日调整为按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。关于利息的起算时间问题，双方虽在《工程承包合同》中约定此款应于2017年10月30日前支付，但因该《工程承包合同》无效，应以工程竣工验收合格之日起算，案涉工程于2017年11月7日竣工验收，该日期应为应付工程款之日，从该日起计算利息。综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、《中华人民共和国建筑法》第十三条、《建设工程质量管理条例》第二十五条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条规定，判决如下：一、被告同江市绿航现代牧业有限公司给付原告同江市中翔彩钢钢结构有限公司工程款3544150元及利息（自2017年11月7日起至2019年8月19日止按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日至实际给付之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、驳回原告同江市中翔彩钢钢结构有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费17576.6元，由被告同江市绿航现代牧业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省佳木斯市中级人民法院。审判员  杨平二〇二〇年十二月二十三日书记员  顾楠