山东省济南市莱芜区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0116民初5460号 原告：刘飞，男，汉族，1987年10月10日出生，汉族，住济南市莱芜区。 委托诉讼代理人：孟宪凯，泰和泰(济南)律师事务所律师。 被告：山东金坐标印务有限公司，住所地济南市莱芜区嬴牟西大街28号。统一社会信用代码：91371200334461368C。 法定代表人：程涛，总经理。 委托诉讼代理人：丛广帅，山东求新律师事务所律师。 原告刘飞与被告山东金坐标印务有限公司（以下简称金坐标公司）劳动争议一案，本院于2020年9月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘飞及委托诉讼代理人孟宪凯，被告金坐标公司的委托诉讼代理人丛广帅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘飞向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告支付原告经济补偿金65231.5元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告于2010年1月经招聘进入山东人民印刷厂工作，并于2015年转入被告处工作，原告在山东人民印刷厂的工作年限合并计算到被告处。原告与被告签订的劳动合同约定的工作地点为原莱芜市莱城区，现为济南市莱芜区。2019年9月份，被告单方通知原告待岗，理由是公司搬迁。其后，被告通知原告到岗，但工作地点变更为泰安市岱岳区，原告未接受被告单方变更工作地点的行为。原告认为，被告单方调整原告工作地点到泰安市，增加了原告通勤距离与通勤时间，该行为系被告未经协商而单方变更劳动合同的违法行为。为此，原告多次与被告沟通而未果。2020年5月7日，原告致函被告解除劳动合同并要求经济补偿金，被告对原告的合法主张未予理会。另，山东人民印刷厂系原告参军复员的接收单位，其后原告转至被被告处工作，工龄合并计算至被告处。按照《中华人民共和国兵役法》及相关法律法规的规定，原告服兵役期间的工龄应连续计算。 金坐标公司辩称，刘飞的诉讼请求没有事实和法律依据，请求依法驳回刘飞的诉讼请求。一、金坐标公司不存在单方通知刘飞待岗的行为。2019年9月份公司搬迁期间，刘飞正常上班，参与了公司的整个搬迁过程，公司支付了其劳动报酬，10、11、12月、2020年1月因其个人原因向公司请事假，2020年2月份以后未到公司上班，2020年5月6日，刘飞单方申请解除劳动合同，不存在公司单方告知刘飞待岗而拒发生活费的情形。二、金坐标公司不存在违法变更劳动合同的行为。2015年3月山东出版传媒有限公司决定泰安新华、莱芜金坐标两厂重组进入集团股份公司，在泰安，该项目建成后两厂整体搬迁至该产业园投入生产。2018年9月，泰安新华和莱芜金坐标成立搬迁领导小组和后勤保障小组启动两厂整体搬迁计划。2019年4月2日，金坐标公司制定了搬迁新厂计划方案并在公示栏张贴，告知全体职工，公司定于2019年9月26日之前完成整体搬迁，搬迁后原劳动合同继续履行，为职工免费提供上下班班车，免费提供食堂就餐、免费提供职工倒班宿舍，充分保障公司职工的合法权益。并通知工会召开职工代表大会，征求职工代表的意见，职工代表全票通过搬迁方案。公司整体搬迁所涉及的劳动合同履行地点变更及其他涉及职工切身利益的事项，已经向职工告知，并且通过职工代表代表会听取了职工的意见，充分进行了协商。不存在刘飞主张的劳动合同履行地点变更未告知、未与其充分协商的情形。二、刘飞单方以书面形式通知金坐标公司解除劳动合同，金坐标公司依法不应支付经济补偿金。在公司搬迁至泰安新厂，劳动合同履行地变更的整个过程中，刘飞提供正常劳动，公司按时支付劳动报酬，劳动合同履行地变更后，刘飞因个人原因无法到公司上班，向公司履行请假手续，服从公司的管理，公司依法为刘飞按时支付工资、缴纳各项社会保险，双方以实际行动履行了变更后的劳动合同八个多月后，刘飞单方向公司提出解除劳动合同的申请，系刘飞单方向金坐标公司提出解除劳动合同申请，金坐标公司同意与刘飞的劳动合同自2020年5月6日解除。刘飞是根据《劳动合同法》第37条与金坐标公司解除劳动合同，不属于本法46条规定的用人单位应支付经济补偿金的情形，金坐标公司依法不应支付经济补偿金。 本院经审理认定事实如下：刘飞于2006年12月应征入伍，于2008年12月退出现役。刘飞于2010年1月进入山东人民印刷厂工作，2015年4月28日，金坐标公司成立。包括刘飞在内的山东人民印刷厂原职工转入金坐标公司工作。刘飞于2015年5月31日与金坐标公司签订了无固定期限劳动合同，合同期限从2015年5月31日起（金坐标公司为其缴纳社会保险至2020年4月）。第十六条约定，工资按月支付，每月总劳动报酬不得低于地方最低工资标准。2018年1月经有关部门批准、决议，由山东泰安新华印务有限责任公司（以下简称泰安印务）吸收合并金坐标公司，金坐标公司人员的劳动关系转移至泰安印务，注销金坐标公司。2018年9月泰安印务与金坐标公司共同成立搬迁工作领导小组和后勤保障工作领导小组，金坐标公司整体搬迁至泰安经营。2019年4月金坐标公司制定了搬迁计划方案并张贴于公示栏进行公示。2019年6月，金坐标公司于2019年9月27日前完成整体搬迁、正式生产等事宜，通过工会召开职工代表大会征求职工意见，全票通过了原劳动合同继续履行、为职工免费提供上下班通勤班车、免费提供食堂就餐、免费提供职工倒班宿舍、养老保险统一标准缴纳的议题。 刘飞于2020年5月7日向金坐标公司邮寄解除劳动合同通知书，通知书载明“金坐标公司：鉴于：1.2019年9月份，公司整体搬迁至泰安市继续经营，公司营业地点变动一事在动迁之前未向本人告知；2.公司营业地点的变化直接造成本人工作地点的变化，通勤距离、通勤时间也极大改变，公司该行为是单方变更与本人签订的劳动合同中有关工作地点的约定，而公司未与本人进行过协商；3.公司营业地点动迁过程中，公司单方告知本人待岗而拒发生活费；据此，本人特通知公司并依法提出要求如下：通知：1.公司单方变更与本人签订的劳动合同行为违法；2.公司单方告知本人待岗而拒发生活费的行为违法；3.本人基于公司的上述违法行为提出解除劳动合同，解除时间自本通知到达公司之日起解除。要求：1.本人因公司存在符合《劳动合同法》第38条违法行为而提出解除劳动合同，公司应按照《劳动合同法》第四十六条的规定向本人支付经济补偿金，具体可于接本通知之日起2日内与本人当面核算；2.公司应在收到本通知之日起15日内给予本人《解除劳动合同证明书》。本通知未尽事宜以本人的后续主张为准。”2020年5月10日金坐标公司收到刘飞邮寄的上述解除劳动合同通知书。后刘飞向济南市莱芜区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求被申请人支付申请人经济补偿金65231.5元。2020年7月16日，仲裁委作出济莱劳人仲案字［2020］第79号仲裁裁决，驳回了刘飞的仲裁请求，刘飞不服仲裁，提起本案诉讼。 另查明，解除劳动关系前12个月中2019年6月至12月刘飞共发放工资27838.52元，2020年1月至2020年5月未发放工资。 本院认为，关于用人单位是否应当向劳动者支付经济补偿金的问题，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定:“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的。”第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的。”本院认为，劳动保护以及劳动条件，不仅仅是指符合国家劳动安全卫生标准的工作环境、工作需要的生产资料等物质条件，也应当包括劳动者的工资待遇、劳动时间、上下班在途安全、休息休假、社会保险等。本案中，金坐标公司从济南市莱芜区搬迁至泰安市，已跨越了行政区域，对职工的生活必然造成不利的影响，应认定用人单位未按照合同约定提供劳动条件。故本案符合用人单位应当向劳动者支付经济补偿金的条件。 关于补偿金支付年限及金额问题，根据《中华人民共和国兵役法》第六十四条第二款的规定，军人现役年龄计算为工龄，退出现役后与所在单位工作年限累计计算。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”规定，刘飞应计算12.5个月。在刘飞解除劳动合同前12个月，有5个月未发放工资，该5个月参照济南市最低工资标准计算，月平均工资为3041元【（27838.52+1730×5）÷12】。故经济补偿金数额为38012.5元（3041元/月×12.5月）。 综上，原告的诉讼请求，本院部分予以支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（一）项、第四十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、被告山东金坐标印务有限公司自本判决生效之日起十日内支付原告刘飞经济补偿金38012.5元； 二、驳回原告刘飞其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取计5元，由被告山东金坐标印务有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 员 朱丽华 二〇二〇年十二月二十一日 法官助理 杨鸿芹 书 记 员 房 霞