贵州省大方县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)黔0521民初6817号 原告：徐青毅，男，1983年6月1日出生，汉族，户籍地：江西省上饶市余干县，经常居住地：广东省深圳市南山区。 被告：大方县公安局交通警察大队，住所地：贵州省毕节市大方县大方镇西大街，统一社会信用代码：11522422770581489R。 负责人：李清林，大队长。 委托诉讼代理人：田厚勇，副大队长。 委托诉讼代理人：陈贤昌，副科级侦查员。 第三人：百年金海科技有限公司，住所地：郑州经济技术开发区航海东路1507号3号楼2单元2108室，统一社会信用代码：91410100737429610N。 法定代表人：陈胜龙。 原告徐青毅与被告大方县公安局交通警察大队（以下简称大方交警队）、第三人百年金海科技有限公司（以下简称百年金海公司）买卖合同纠纷一案。本院立案后，依法适用简易程序，于2020年12月16日公开开庭进行了审理。原告徐青毅，被告大方交警队委托诉讼代理人田厚勇、陈贤昌到庭参加诉讼，第三人百年金海公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告徐青毅向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即向原告支付大方县电子警察系统及交通信号灯等项目工程款357.2万元，按日支付万分之五违约金计81.3万元（暂从2019年7月3日计算至2020年10月3日止）；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：百年金海公司与被告就大方县电子警察系统及交通信号灯等工程项目签订了一份采购合同，约定由百年金海公司就上述项目进行施工，工程造价为376万元，并约定该工程验收合格后一次性支付工程造价的95%。合同签订后，百年金海科技有限公司按约履行了全部合同义务，该工程于2019年7月2日经被告验收合格，但被告至今未按约支付工程款。2020年8月30日，百年金海公司将其对被告享有的债权转让给了原告，并将该转让事项通知了被告，其后，原告多次催收工程款未有结果。原告为维护自身的合法权益，特诉至法院。 被告大方交警队辩称，大方交警队按物资采购规定，通过公开招投标的方式进行招标，百年金海公司为中标单位。大方交警队与百年金海公司于2018年7月11日签订《大方县公安局交通警察大队电子警察系统、交通诱导信息发布系统和交通信号灯采购合同》，金额为376万元，双方未明确约定迟延支付价款的违约责任。该项目于2019年7月2日进行验收，项目验收后，大方交警队按财务管理的相关规定申报项目经费，期间大方交警队财务人员电话通知百年金海公司委托人吴文茂前来办理手续，但吴文茂未来办理。2020年8月30日，百年金海公司、贵州捷安达安装工程有限公司、徐青毅签订了三方债权转让的协议书，由百年金海公司将其享有的357.2万元债权转给贵州捷安达安装工程有限公司，又由贵州捷安达安装工程有限公司将债权转给徐青毅。而大方交警队与徐青毅无债权债务关系，原告的请求无依据，请求予以驳回。 第三人百年金海公司未到庭参加诉讼，也未提交答辩。 原告徐青毅为支持其诉讼主张，向本院提交了如下证据： 1.采购合同。来源于百年金海公司，用以证明大方交警队与百年金海公司的合同关系。被告大方交警队对该组证据无异议。 2.债权转让协议。用以证明债权现已转让到徐青毅的名下，徐青毅享有主张债权的权利。被告大方交警队对债权债务转让的真实性有异议。 3.收据1张、转账凭证。用以证明原告转款给贵州捷安达安装工程有限公司260万，支付给百年金海公司15万服务费，案涉工程的实际出资人是徐青毅，实际施工人系贵州捷安达安装工程有限公司。被告大方交警队称该组证据不能证明与本案有关联。 4.照片8张。用以证明签订转让协议时，第三人将营业执照和公章带到现场的情况。被告大方交警队对真实性有异议，称签订合同时百年金海公司的法定代表人是林训先，转让债权时的法定代表人是陈胜龙。 被告大方交警队为支持其诉讼主张，向本院提交了如下证据： 1.中标通知书、委托授权书、采购合同、百年金海公司营业执照、终验报告。用以证明大方交警队与百年金海公司有合同关系，与贵州捷安达安装工程有限公司、徐青毅之间无合同关系。原告徐青毅对该组证据无异议。 2.通话清单和光碟（大方交警队财务人员张扬与百年金海公司负责人通话清单和通话记录）、张扬的身份证复印件和工作关系的证明。用以证明大方交警队履行合同义务，并无过错之处。原告徐青毅称我现在主张的是债权关系，该通话记录不具备客观性。 3.债权转让协议和债权转让通知书。用以证明收到的转让通知书和转让协议是邮寄过来的，不是百年金海公司的人送来的，因对该通知书存疑没有将钱转出去。原告徐青毅称协议是百年金海公司的股东带着公章找我们签订的，然后委托我们将协议和通知书寄出。 本院要求徐青毅通知陈松玲与吴文茂到法院所作的询问笔录。吴文茂称签订债权转让协议的时候我在现场，我是贵州捷安达安装工程有限公司股东，因为大方交警队没有给钱，而徐青毅是投资方，我和贵州捷安达安装工程有限公司是实际施工方，百年金海公司是中标方，我们是借百年金海公司的名义来做这个项目，签订债权转让是因为大方交警队一直没有付钱，我们便将项目债权转给投资方。去年年底大方交警队答应支付一笔费用的，年三十下午他们一个姓杨的员工通知我来领，我说回老家过年了，后来他们叫我初七来领，因为疫情所有我没有来办理，疫情过后我来办理领款手续，又没有办到。因为该笔款项，我们到大方已有四十余次。陈松玲称吴文茂是贵州捷安达安装工程有限公司股东，吴文茂所称都是属实的。 本院对本案证据认定如下：原告徐青毅提交的采购合同，被告大方交警队提交的中标通知书、委托授权书、采购合同、百年金海公司营业执照、终验报告，双方当事人均无异议，对其真实性、关联性，本院予以确认。原告提交的债权转让协议、收据1张、转账凭证、照片8张，与本院向百年金海公司委托人吴文茂证实的转让协议是真实的，徐青毅系投资人，百年金海公司中标的情况是一致的，对吴文茂该部分证据本院予以确认。被告大方交警队提交的通话清单和光碟，用以证明曾通知吴文茂办理付款手续，与吴文茂所称接到交警队通知办理付款手续的证实相一致，对该证据效力本院予以确认。 经审理，本院认定事实如下：采购方大方交警队作为甲方与供货方百年金海公司作为乙方签订《大方县公安局交通警察大队采购电子警察系统、交通诱导信息发布系统及交通信号灯采购合同》，合同约定：一、工程概况1.工程名称：大方县公安交通警察大队采购电子警察系统、交通诱导信息发布系统及交通信号灯采购。2.工程地点：毕节市大方县县城内。3.工程施工范围及内容：按照大方交警队采购电子警察系统、交通诱导信息发布系统及交通信号灯采购投标清单供货及安装调试完成并移交给甲方。4.工程承包方式：包工包料。5.工程期限：合同签订之日起90天内完成。6.工程造价：工程总造价为￥3760000.00元（含税）大写人民币：叁佰柒拾陆万元整。材料清单及单价详见投标书报价清单。如有增加项按照投标报价清单单价进行结算，合同清单内没有的双方根据市场价格协商一致，经甲乙双方共同书面签证才能施工进入结算。二、货款支付方式：甲方与乙方签订采购施工合同，所有设备安装调试完毕，试运行7天无质量问题，乙方向甲方提交验收申请书后经甲方组织有关部门验收合格后，凭有限票据在15个工作日内一次性支付合同总价款的95%，余下的5%作为质量保证金，满3年无质量问题一次性全面付清。三、售后服务：从验收之日起质保期3年，质保期内免费质保，人为损坏及不可抗力因素除外；质保期满后根据市场实际情况收取材料费及工时费。七、违约责任：1.甲方无正当理由拒不验收或不按时支付款项的，甲方应向乙方承担相应的经济损失和法律责任。合同签订后，百年金海公司委托吴文茂在现场进行管理并办理相关手续。案涉工程的验收时间是2019年7月2日，2019年农历12月30日，大方交警队工作人员通知吴文茂到大方交警队办理款项支付手续，因吴文茂已回家过年未能办理，后因疫情影响未能来办理。 2020年8月30日，百年金海公司作为甲方、贵州捷安达安装工程有限公司作为乙方、徐青毅作为丙方签订《债权转让协议》，协议约定：鉴于甲方与大方交警队于2018年7月11日就大方县公安局交通警察大队采购电子警察系统、交通诱导信息发布系统及交通信号灯采购项目签订《大方县公安局交通警察大队采购电子警察系统、交通诱导信息发布系统及交通信号灯采购合同》，合同金额为3760000元（大写：叁佰柒拾陆万元整）（以下简称《大方县交警大队采购合同》）。甲乙双方于2018年9月针对大方县交警大队采购项目签订了《大方县公安交通警察大队采购电子警察系统、交通诱导信息发布系统及交通信号灯产品购销合同》，合同金额：3570872元（大写：叁佰伍拾柒万零捌佰柒拾贰元整）（以下简称：《产品购销合同》）。有鉴于此：甲乙丙三方在遵循合同法及相关法律的基础上，经三方同意，就《大方县交警大队采购合同》债权转让事宜签订本协议，约定如下：一、甲方对乙方的债权转让1.甲乙双方一致同意，基于甲方对项目的前期付出，甲方将《大方县交警大队采购合同》对大方县公安局交通警察大队享有的债权，包含大方县公安局交通警察大队尚欠甲方合同款人民币3760000元（大写：叁佰柒拾陆万元整）（以大方县公安局交通警察大队对工程验收后，根据《大方县交警大队采购合同》和验收材料，大方县公安局交通警察大队应付金额为准），以：3720872元（大写：叁佰柒拾贰万零捌佰柒拾贰元整）的价格转让给乙方，《大方县交警大队采购合同》甲方对大方交警队未履行完成的义务由乙方负责履行（如有）。如乙方需要，甲方仍有义务协助乙方向大方县公安局交通警察大队追索债权。2.甲乙双方确认，截止本协议签订日，根据《产品购销合同》，满足该合同付款条件时，甲方未来欠乙方3570872元（大写：叁佰伍拾柒万零捌佰柒拾贰元整）合同款。经甲乙双方协商一致同意，乙方应支付甲方的本协议债权转让3720872元中的3570872元之甲方对乙方债权与甲方未来欠乙方的3570872元《产品购销合同》合同款之甲方对乙方债务互相抵消，甲方该部分债权与未来债务互相抵消后，乙方尚欠甲方150000元（大写：壹拾伍万元整）本协议转让款。3.本协议签订后，就大方县交警大队采购项目乙方对甲方无任何债权，即使乙方对甲方享有任何其他债权，乙方也自愿放弃。乙方无权再就该项目涉及《大方县交警大队采购合同》以任何名义向甲方求偿和追究任何责任。如大方县公安局交通警察大队再向甲方求偿和追究任何责任，一切责任由乙方承担。二、乙方对丙方债权转让乙丙双方确认，乙方履行《产品购销合同》过程中，由丙方出资，乙方负责合同款项支出。乙丙双方一致同意，对于本协议第一条第1点乙方受让的对大方县公安局交通警察大队之债权，乙方自愿将大方县交警大队采购项目对大方县公安局交通警察大队的债权转让给丙方，该债权由丙方享有，本协议第一条第2点确认的乙方应付甲方本协议债权转让款150000元（大写：壹拾伍万元整）由丙方负责支付甲方。甲乙丙三方一致同意，由丙方负责向甲方支付本协议债权转让款。三、债权转让款支付甲乙丙三方一致同意，丙方应于本协议签订当日向甲方支付本协议债权转让款150000元（大写：壹拾伍万元整），甲方向丙方开具收据。四、其他1.甲乙丙三方确认，本协议签订后，甲方与乙丙双方无任何债权债务关系，乙丙双方不得以任何理由向甲方主张权利，即使乙丙双方对甲方存在任何债权，乙丙双方也自愿放弃。2.甲乙丙三方理解并同意，本协议如因任何原因而无效，由此给甲方造成的损失由乙丙双方承担，乙丙双方需赔偿甲方因本协议无效造成的所有损失。3.甲乙丙三方确认并同意，如有任何甲乙丙三方之外第四方就本协议所述大方交警队采购项目向甲方主张权利，责任由乙方承担，如因第四方向甲方主张权利使甲方对第四方承担债务，乙方承担连带还款责任。 原告徐青毅于2020年10月19日起诉至本院，要求大方交警队向其支付工程款357.2万元，并承担按日万分之五计算的违约金。本院审理过程中，大方交警队申请百年金海公司作为第三人参加诉讼。 另查明，徐青毅是案涉《大方县公安局交通警察大队采购电子警察系统、交通诱导信息发布系统及交通信号灯采购合同》的投资人，贵州捷安达安装工程有限公司是实际履行方。 本院认为，贵州捷安达安装工程有限公司是被告大方县交警队与第三人百年金海公司签订的《大方县公安局交通警察大队采购电子警察系统、交通诱导信息发布系统及交通信号灯采购合同》的履行方，徐青毅则是案涉合同的投资人。2020年8月30日，百年金海公司作为甲方、贵州捷安达安装工程有限公司作为乙方、徐青毅作为丙方签订《债权转让协议》，将百年金海公司享有的大方交警队的到期债权转让给贵州捷安达安装工程有限公司，贵州捷安达安装工程有限公司又将案涉合同项下的款项转给徐青毅，该转让协议是百年金海公司、贵州捷安达安装工程有限公司、徐青毅的真实意思表示，应受法律保护。根据《中华人民共和国合同法》第八十条第一款“债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力”的规定，百年金海公司、贵州捷安达安装工程有限公司及徐青毅签订债权转让协议后已将债权转让的通知邮寄给大方交警队，虽大方交警队对该情况存疑，但法律规定债权的转让对债务人仅是通知义务。根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”的规定，百年金海公司、贵州捷安达安装工程有限公司已按《大方县公安局交通警察大队采购电子警察系统、交通诱导信息发布系统及交通信号灯采购合同》的约定完成合同项下的义务，而债权也已转让给徐青毅，故对徐青毅要求大方交警队支付合同总价款95%即3572000.00元的主张，本院予以支持。关于徐青毅要求大方交警队支付利息的主张，百年金海公司与大方交警队签订的协议中未有关于逾期支付款项的约定，且吴文茂亦证实大方交警队要求其前来办理支付款项的事宜，后又因债权转让的事项存疑导致未支付，大方交警队已积极履行了自己的义务，对徐青毅关于利息的主张本院不予支持。第三人百年金海公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本案作缺席审理。 据此，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第八十条第一款的规定，判决如下： 一、被告大方县公安局交通警察大队于本判决生效之日起二十日内向原告徐青毅支付合同款3572000.00元； 二、驳回原告徐青毅的其他诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱的义务，还应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费41880.00元，因适用简易程序减半收取为20940.00元，由被告大方县公安局交通警察大队负担17688.00元，原告徐青毅自行负担3252.00元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状（附文档光盘），并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期，本判决即发生法律效力。 本判决生效后，如果义务人未按判决指定的期间履行义务，权利人可于自动履行期届满之日起的二年内向本院或被执行人财产所在地的人民法院申请执行。 审 判 员  刘 娟 二〇二〇年十二月二十一日 法官助理  黄子宁 书 记 员  侯宇东