广东省广州市荔湾区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0103民初10661号原告：广州市广发出租汽车有限公司，住所地广州市荔湾区新隆沙西1号13幢102房。法定代表人：周慧玲，职务:总经理。委托诉讼代理人：杨建新，该公司职员,联系地址。委托诉讼代理人：陈纪铭，该公司职员,联系地址。被告：许崇杰，男，1975年10月24日出生，汉族，住广西容县。原告广州市广发出租汽车有限公司诉被告许崇杰合同纠纷一案，本院于2020年9月9日立案后，依法适用小额诉讼程序公开开庭进行审理，后裁定转为简易程序进行了审理。原告的委托诉讼代理人杨建新、被告许崇杰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告广州市广发出租汽车有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付拖欠承包费16552.12元（包括2020年2月1日至5月8日的基准承包费11272.9元、车辆营运费用2443.54元，2020年3-4月变动车辆营运费1995.12元，2020年3-4月原告为被告垫付的社保费、医保费个人部分840.56元）。2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告与被告签订《广州市客运出租汽车员工承包合同》，被告承包原告出租车进行营运，根据合同约定被告须在每月5日前向原告缴交当月承包费。被告一直按时交款，但由2020年起，被告开始拖欠原告承包费，经原告多次电话追讨欠费均不予理会。因被告已构成根本违约，故原告根据双方签订的《承包合同》约定发函与之解除承包合同，并不予退还被告合同保证金。被告需向原告支付承包费。原告多次向其追讨，被告仍拒绝支付。鉴于被告拒绝支付原告上述费用的行为己经严重损害了原告的合法权益。被告许崇杰答辩称：不同意原告的诉讼请求。由于疫情原因，被告做不下去，所以从2020年1月开始一直联系队长要求把涉案车辆退回，双方一直通过微信沟通。后来张嘉队长让被告在2020年3月27日把钥匙及车辆交还给他。被告把钥匙交还给张嘉后，在2020年4月10日收到原告的告知函称欠费，被告就马上联系张嘉，张嘉说已经转法务处理。被告要求原告退回保证金10000元。本院经审理查明：2019年4月25日，原告作为甲方（用人单位）与被告作为乙方（职工）签订编号为201904-A016的《广州市职工（出租汽车行业司机）劳动合同》（以下简称劳动合同）一份，约定：合同期限为从2019年4月25日起至2024年4月23日止；甲方根据本单位依法制定的工资分配制度，确定乙方的试用期及正常工作时间工资按广州市政府规定的最低工资标准计算（即2100元/月）；甲、乙双方按照国家和省、市有关规定参加社会保险，缴纳社会保险费，乙方依法享受相应的社会保险福利待遇等。2019年7月15日，原告作为甲方（发包方），被告许崇杰、案外人袁海作为乙方（承包方）签订编号为CLHT201907031的《广州市客运出租汽车承包合同》（以下简称承包合同），约定：承包车辆车牌号码为粤A.DE8637；甲方将符合营运条件的出租汽车发包给乙方；乙方承包该车辆从事出租汽车营运服务,服从甲方管理，按照本合同及其他补充协议的约定向甲方交纳承包费和其他费用；承包期从2019年7月25日起至2024年4月23日止；乙方应在每月5日前，足额缴纳当月费用，乙方向甲方缴交的费用由基准承包费、车辆营运费用和变动车辆营运费用三部分构成，其中2019年7月25日起至2024年4月23日每月基准承包费为6920元；合同期内，每月的车辆营运费用为1500元；签订本合同时，每月变动车辆营运费用为6195.12元；在合同期内，如因我市最低工资标准的调整、社会保险、住房公积金缴纳基数的调整导致甲方用工成本发生改变的，甲方有权根据用工成本变化的幅度相应调整车辆营运费用，但变动车辆营运费用的调整幅度不大于甲方用工成本的实际变化幅度；乙方需另行支付个人所得税、应个人缴纳的社会保险费用和住房公积金、工作服购买费、路桥通行费等费用；对于未列举的其他费用，车辆发包前的由甲方承担，车辆发包后的由乙方承担；乙方应在每月向甲方交纳当月费用前，自行扣减甲方应向其支付的工资金额，并在缴款同时向甲方支付由甲方代扣代缴的社保（个人部分）、公积金（个人部分）、个税等费用；签订本合同时，乙方向甲方一次性缴交合同保证金20000元；乙方不按时缴交本合同及补充协议约定的款项，应按每日按延付金额千分之五向甲方支付逾期违约金，逾期十天的，甲方不予退还保证金、解除合同，收回发包车辆；乙方有拖欠合同应付款项累计达3000元以上或逾期10天支付合同应付款项等行为，甲方可单方面解除其经济合同和劳动合同；等等。上述合同签订后，原告将车牌号码为粤A.DE8637的出租汽车交付给被告承包营运，被告向原告支付保证金10000元。但由于被告出现逾期付款的行为，原告于2020年4月10日以顺丰速运的方式向合同载明的被告住所地发出《告知函》，告知被告欠缴2020年2、3月份的承包费、社保费、住房公积金等费用合计超过5000元，要求被告在2020年4月10日前交纳上述欠款；如能在2020年4月10日前缴清的，可视为按时缴费，可享受原告的综合补贴优惠；等等。被告确认于2020年4月10日收到上述函件。鉴于被告一直未缴纳上述欠缴费用，原告于2020年5月9日再次按照合同载明的被告住所地，向被告发出《解除合同通知书》，告知被告因其欠费行为违反了双方签订的承包合同的相关约定，原告决定根据合同约定提前解除与被告的承包合同关系，没收被告的合同保证金，并向被告催收欠费等。原告提交的快件物流信息显示，该快件派送不成功。2020年3月及4月，原告各为被告代垫社保费、医保费个人缴纳部分为420.28元，合共840.56元。庭审中，原告主张，涉案基准承包费、车辆营运费用及变动车辆营运费用由使用车辆承包人共同承担，故原告应承担一半；被告没有向原告办理车辆移交和合同解除手续，原告在2020年5月8日解除与被告的合同关系后，车辆由原另一承包人单方营运至今；被告的欠费行为已构成了违约，保证金不应退回；根据政府在2020年3月发出的文件，2020年2月每车有1000元的补贴，被告所享有的补贴是500元，原告同意在诉请中予以扣除；企业补贴是原告根据广州市出租行业协会的倡议文件，2020年2-5月均有不同金额的补贴，并非法律和行政规定的补贴，与本案无关；2019年的燃油补贴是按车辆的营运时间分配，该补贴不属于本案的诉请范围，原告不同意在本案中处理。被告主张：被告从2020年1月一直跟张嘉队长联系，每月必须把车辆开回公司才能继续营运；后来队长让被告把车交回去，被告在2020年3月27日把涉案车辆及钥匙交回给队长，并把车开回停车场；双方没有书面的交接手续；因为被告没有交2、3月份的费用，队长称必须把费用交完才能办退车手续，所以没有帮被告办退车手续；疫情期间2020年2月到3月有补贴每月1000多元、燃油补助每月500元，原告应向被告支付。本院认为，原告与被告签订的承包合同及劳动合同是双方的真实意思表示，内容没有违反法律法规禁止性、强制性规定，依法成立有效，双方当事人均应严格履行。原告依合同约定提供涉案车辆供被告营运，被告亦实际使用了涉案车辆，被告应向原告支付合同约定的各项费用。被告辩称因新冠××疫情未能外出营运而于2020年3月27日归还涉案车辆，原告予以否认但没有提供证据予以证明。原告作为涉案车辆的所有人及实际管理者，应承担举证不能的责任。考虑疫情和疫情防控措施对出租汽车行业的影响，确会导致被告履行承包合同困难，合同目的不能实现。因此，结合本案的实际情况，本院对原告要求被告支付2020年3月27日之后的各项费用不予支持。因原告表示2020年2月新冠××疫情防控财政补贴1000元/车，同意冲减被告欠付的基准承包费500元，故被告仍需向原告支付2020年2月1日至2020年3月27日的基准承包费5974元（6920元÷2+6920元÷2÷31天×27天-500元）、车辆营运费用1403元（1500元÷2+1500元÷2÷31天×27天）、2020年3月及4月的变动车辆营运费用1995.12元（6195.12元÷2×2个月-2100元×2个月），共计9372.12元。关于原告要求被告支付代垫的2020年3月及4月的社保费、医保费个人缴纳部分合共840.56元，因符合双方合同的约定，且原告实际为被告垫付了上述费用，本院依法亦予以支持。被告抗辩要求原告返还押金、支付燃油补助及其他疫情补助，由于被告未向本院提出反诉，本院对此不予处理，被告可另循法律途径解决。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告许崇杰于本判决发生法律效力之日起十日内支付尚欠的费用9372.12元给原告广州市广发出租汽车有限公司；二、被告许崇杰于本判决发生法律效力之日起十日内返还原告广州市广发出租汽车有限公司代垫的社保费、医保费共计840.56元给原告广州市广发出租汽车有限公司；三、驳回原告广州市广发出租汽车有限公司的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费107元，由原告广州市广发出租汽车有限公司负担25元，被告许崇杰负担82元（受理费原告广州市广发出租汽车有限公司已预交，本院不予退回，由被告许崇杰在本判决发生法律效力之日迳付给原告广州市广发出租汽车有限公司）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审判员  谭碧婷二〇二〇年十二月二十九日书记员  江一品谭韵瑜