安徽省岳西县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0828民初3277号 原告：任国新，男，汉族，1959年3月13日出生，住岳西县。 委托诉讼代理人：鲍振华，安徽皖岳律师事务所律师。 被告：安徽三建工程有限公司，住合肥市包河区芜湖路**，统一社会信用代码91340000743076866A（1-10）。 法定代表人：左登宏，董事长。 委托诉讼代理人：沈华训，公司员工。 委托诉讼代理人：陈琼，安徽徽达律师事务所律师。 被告：金瑞生，男，1945年12月20日出生，汉族，住，住安徽省岳西县/div> 原告任国新与被告安徽三建工程有限公司（以下简称三建公司）、金瑞生民间借贷纠纷一案，本院于2020年11月5日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行审理，原告任国新及其委托诉讼代理人鲍振华，被告三建公司的委托诉讼代理人陈琼、沈华训，被告金瑞生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 任国新向本院提出诉讼请求：1、请求判令二被告立即返还借款本金60.5万元，息随本清；2、本案的诉讼费用由两被告承担。事实与理由：三建公司2012年中标承建岳西县汽车客运站工程，并交给其岳西分公司具体从事工程施工。其后，安徽三建公司书面授权被告金瑞生为委托代理人，负责岳西县汽车客运站工程建设有关事务。金瑞生为完成委托事项，以三建公司岳西分公司和岳西汽车客运站工程项目部名义，向任国新二次借款共计65万元，用于该工程施工周转。借款以后，金瑞生除返还任国新4.5万元借款本金及部分利息外，下欠60.5万元借款本金及利息未还。 金瑞生辩称：金瑞生向任国新借钱，及还款付息情况均是事实，借款全部用于三建公司岳西汽车客运站工程上。三建公司岳西汽车客运站工程是金瑞生以三建公司名义中标的，项目部的所有事情都是金瑞生管，高青贵是三建公司项目经理，但是名义上的，工程周转资金由金瑞生自筹，工程进度款由金瑞生领取，人工工资及材料款均由金瑞生支付，三建公司从来不过问，只收取管理费。三建公司没有给过项目部印章，但是给了授权委托书，实际上向业主申请领取工程款、工程分包、购买材料、借款周转，使用的都是金瑞生自己私刻的项目部印章（金瑞生刻制过两枚项目部印章）。自2004年以来金瑞生用三建公司的名义在岳西县中标了十余个工程，情况都是这样。岳西汽车客运站工程因施工环境不好、管理不善等因素，工期延长、人工材料涨价，亏损严重，为垫付工程资金，只有向亲戚、朋友、同事借款周转。借款时不加盖印章，就没人借钱给我。金瑞生身体不好，做岳西汽车客运站工程亏了几百万，后期工程款都由三建公司截留了，无力偿还。三建公司在本案中的责任由法院审查认定。 三建公司辩称：本案事实不清证据不足，借条上加盖的项目部印章系金瑞生私刻，任国新未提供证据证明借款用于案涉工程，现有证据表明金瑞生向任国新汇款大于同时期任国新向金瑞生的汇款。同时任国主张所谓的银行取款三次计15万元现金交付给金瑞生明显与事实不符，应不予采信；本案金瑞生对外借款并非职务行为，亦非表见代理行为。任国新与金瑞生相熟，明知金瑞生系挂靠承包人，且金瑞生借款时已经退休年逾七旬不可能是三建公司员工；本案不符合应承担连带责任的情形，连带责任是指依照法律规定或者当事人约定，本案并无法律规定需要承担连带责任，同时也没有约定承担连带责任的情形；原告诉请不实，如判决三建公司承担责任必然导致国有资产严重流失，让国有资产为个人债务买单。综上所述，任国新主张三建公司承担还款责任没有事实和法律依据，该诉请应予驳回。 本院经审理认定事实如下：2012年11月8日，安徽三建公司向安徽省交通集团安庆汽运有限公司发出《投标函》，该函件中确定指派公司员工高青贵为项目经理，但实际参加投标的是岳西汽运公司退休职工金瑞生。2012年12月，安徽三建公司与安徽省交通集团安庆汽运有限公司签订《建设工程施工合同》，安徽三建公司承建岳西客运站工程。随后，安徽三建公司成立了项目部，建设工地上树立了“安徽三建工程有限公司岳西汽车客运站工程项目部”标牌，项目部未经工商登记。 2013年4月15日，安徽三建公司向金瑞生出具《授权委托书》，该委托书载明：“本授权书声明，在本书上安徽三建公司刘家静总经理代表本公司任命在本书上签字的金瑞生为本公司的合法代理人，就岳西客运站工程建设负责等相关事务”。 岳西客运站工程于2013年4月15日正式开工，安徽三建公司员工高青贵为项目经理，但其不驻工地，仅出席一些会议等，每参加一次活动，金瑞生付其一定的劳务费；安徽三建公司另派邓辉等技术人员参与管理，派驻人员的工资由金瑞生发放；工程建设实际上是由金瑞生负责组织实施。 在2015年年初前，安徽三建公司未向金瑞生个人或项目部提供“安徽三建工程有限公司岳西汽车客运站工程项目部”的印章。2013年，金瑞生个人私自刻制“安徽三建工程有限公司岳西汽车客运站工程项目部”印章二枚及“安徽三建工程有限公司岳西分公司”印章一枚。金瑞生使用私刻的印章代表安徽三建公司向业主方（安庆汽运公司、岳西分公司）领取工程款。岳西客运站工程建设过程中，金瑞生与业主方进行工程进度款结算的具体办理过程为：金瑞生以项目部名义向安庆市盛大建设工程咨询有限公司（监理单位）提出《工程款支付申请表》（该表加盖“安徽三建工程有限公司岳西汽车客运站工程项目部”印章是金瑞生私刻的印章，项目经理高青贵的名字由金瑞生或邓辉代签），监理单位、业主复核同意拨款后，由金瑞生或其子金兵向安徽省交通集团安庆汽运有限公司岳西分公司出具收条，收条上加盖其私刻的项目部印章，安徽省交通集团安庆汽运有限公司岳西分公司将收条款项汇入安徽三建公司账户，金瑞生向安徽三建公司出具借款单，安徽三建公司扣收一定的管理费用后再将工程款项转付金瑞生在借款单上指定的账户（有金瑞生的个人账户，还有其指定的岳西县金胜路桥工程有限公司账户）。2014年底，安徽三建公司将金瑞生私刻的项目部印章收回。2015年2月11日、2015年3月30日，安徽三建公司员工季汝水按以上流程办理工程款申领时，继续使用了金瑞生私刻的项目部印章。2015年5月18日，季汝水申领工程款时，加盖的项目部印章改用了安徽三建公司自己刻制的印章。工程建设期间，金瑞生与他人签订工程分包合同，订立材料采购协议，发生与工程相关的经济往来，多以项目部名义，使用其私刻的项目部印章进行。其间，金瑞生为筹措工程建设资金，也以项目部名义，使用其私刻的项目部印章向多人借款。 本案工程之前及同时期，金瑞生与安徽三建公司有过多次合作，金瑞生以安徽三建公司名义在岳西县内承接多处工程，其运作模式均与本案类同，即金瑞生以安徽三建公司名义承包工程后，安徽三建公司成立项目部，由金瑞生负责，金瑞生以项目部名义并私刻项目部印章对外开展活动，如与业主单位、监理单位进行工作接洽、申报资料、申领工程款，采购材料，订立合同等。其工程款拨付流程、账户设置的情况也与本案相同。按照安徽三建公司提供的《岳西县新客运站收付款明细表》，在2013年4月30日至2014年8月份，其向金瑞生拨工程款五次，金额2165800元；向金瑞生提供借款一笔2700000元；向金瑞生为法人代表的岳西县金胜路桥工程有限公司拨工程款三次，金额3508400元。2014年9月份至2014年11月24日向金瑞生拨款四次，金额3354540元。以上拨款金瑞生认可。2014年12月29日至2015年5月31日，安徽三建公司将业主付的岳西客运站工程款向季汝水个人账户拨款六次，金额2706760元。该项目部除有一个安全保证金专用账户外未设立项目部账户，有关该工程的收支，均由金瑞生自主决定，通过金瑞生个人或其指定的他人账户进行，不经过安徽三建公司财务。 任国新与金瑞生相识且有经济往来。2014年4月1日，金瑞生向任国新出具借条一份，注明：“今借到任国新人民币贰拾万元整，此款用于岳西车站工程。借款人金瑞生2014年4月1日”，在借条的空白处另注明：“已还45000元，下欠155000元，息算至2014年9月6日，息算至12月6日，利息付至2015年3月6日”。2014年9月6日，金瑞生向任国新出具借条一份，注明：“今借到任国新同志币肆拾伍万元整，岳西车站工程周转金（现金支付150000，转账30万元整。借款人金瑞生2014.9.6日）”，在借条的空白处另注明：“利息算至2014年12月6日，利息付至2015年3月6日”。两份借条上均加盖了金瑞生私刻的“安徽三建工程有限公司岳西汽车客运站工程项目部”红色印章和安徽三建工程有限公司岳西分公司红色印章。借款后，2015年2月18日，金瑞生支付利息5万元。 三建公司就金瑞生于2014年4月1日和2014年9月6日向任国新出具的两份借条的下列事项申请鉴定：1、对该借条中岳西客运站项目部印章印文与三建公司样本的印章是否同一枚印章盖印；2、对该借条中字迹以样本字迹是否同时期形成。本院委托南京金陵司法鉴定书进行鉴定，该所出具鉴定意见：1、落款时间为2014年4月1日的借条上主文内容岳西汽车客运站工程项目部印文与样本印文不是同一枚印章盖印；2、落款时间为2014年9月6日的借条上落款处岳西汽车客运站工程项目部印文与样本印文不是同一枚印章盖印形成；3、倾向认为落款时间为2014年4月1日和2014年9月6日两份借条上手写检材字迹与同一时期样材的手写字迹是同一时期形成。 另查明，就金瑞生以三建项目部名义借款问题，因案件较多（达30余件），争议较大，且涉及金瑞生涉嫌犯罪问题，2016年本院将相关案件移送岳西县公安局，岳西县公安局对金瑞生涉嫌伪造印章案立案侦查之后，函告本院：“经进一步调查，金瑞生的借款对象为其以前在岳西县汽运公司的同事、同事家属或其本人的亲戚、朋友等，借款对象特定，其所借款项用于该工程建设的资金垫付、借用安徽三建工程有限公司资质在岳西县内进行其他工程招投标及建设资金，支付上述借款利息等用途；…金瑞生伪造印章的行为客观存在，但尚没有证据足以证明其借款构成集资诈骗罪、非法吸收公众存款罪等…”。2019年8月20日岳西县公安局再次函告本院，该函的主要内容有：金瑞生是否构成伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪，因情节轻微，我局依法对该案撤销案件；金瑞生民间借贷是否构成非法吸收公众存款罪，根据目前贵院提供材料和调查情况，我局认为立案依据不足。 任国新与金瑞生、三建公司之间的民间借贷纠纷，本院于2018年12月27日作出（2018）皖0828民初894号民事判决，中院发回重审，重审过程中，本院于2020年7月20日作出（2020）皖0828民初299号民事裁定书，驳回任国新的起诉。将任国新与金瑞生及三建公司之间的民间借贷以有可能涉及虚假诉讼行为、存在犯罪嫌疑移送公安机关侦查。2020年11月2日岳西县公安局作出岳公（经）不立字（2020）18号不予立案通知书，该通知书认为没有犯罪事实。 上述事实，有金瑞生出具的借条、（2018）皖0828民初894号民事判决书、安徽省高级人民法院（2019）皖民申2542号民事裁定书、岳西县公安局函及不予立案通知书等相关证据以及当事人的陈述在卷佐证，足以认定。 本院认为：借款人应当按照约定的期限返还借款。本案中金瑞生向任国新借款，有其出具的借条以及转账记录为证，金瑞生本人认可，该借款事实本院予以确认。该借款后，金瑞生支付利息5万元，但借条注明此前的利息付至2014年12月6日，按照6%的标准，60.5万元的利息应为9075元（60.5万元×6%×3个月÷12个月），其余部分应为偿还本金，即至借条注明的最后付息日2015年3月6日偿还借款本金40925元（50000-9075），下欠应当为本金564075元，任国新亦予以认可。故任国新请求金瑞生偿还借款564075元及逾期利息，本院予以支持，利息损失本院酌情按市场报价利率计算。三建公司质疑借款的真实性，与借贷双方当事人当庭陈述以及公安机关的侦查不符，亦无证据证明，本院不予采纳。 本案中借款人金瑞生向任国新借款时，在其出具的借条上盖有其私自刻制的三建项目部印章，三建公司对该借款是否应当承担责任是本案的争议焦点。三建公司对金瑞生的借款应当承担连带清偿责任，理由如下：1，《民诉法解释》第五十四条规定以挂靠形式从事民事活动，当事人请求由挂靠人和被挂靠人依法承担民事责任的，该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人。挂靠是指挂靠人以被挂靠人的名义对外从事民事活动。三建公司授权委托金瑞生负责岳西客运站工程建设相关事务，金瑞生以三建项目部的名义实际组织工程施工，双方形成挂靠关系，金瑞生系挂靠人、三建公司为被挂靠人；2，金瑞生以三建项目部名义组织施工，向业主方领取工程进度款，支付人工工资（包括三建公司在项目部工作人员的部分工资）、材料款，并使用了其私自刻制的印章（该印章三建公司工作人员在报领工程款时亦曾使用），三建公司对金瑞生使用私刻印章的事实是知情和默许的；3，金瑞生在施工过程中自筹资金是三建公司内部对金瑞生的要求，金瑞生就三建项目部资金自收自支，金瑞生存在为工程建设对外借款的需要。公安机关侦查后的说明，亦认定金瑞生所借款项主要用于工程建设。金瑞生陈述其向任国新的借款已用于岳西客运站工程，具有高度可能性；4，金瑞生在向任国新借款时系以三建项目部名义，并加盖了其私自刻制的三建项目部印章，足以使任国新有理由相信该借款是三建项目部的借款，任国新的合理信赖利益应当受到保护，三建公司对其准许金瑞生挂靠施工、使用假章的行为应当承担责任；5，三建公司不承担责任的辩解，证据不足，与本院查明的事实不符，本院不予采纳。故任国新主张三建公司亦应承担还款责任，于法有据，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第七十四条，《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条、第二百一十一条第一款、第二百七十二条第三款，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十五条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十四条、第九十条、第九十三条第一款第五项、第一百零八条规定，判决如下： 一、被告金瑞生于本判决生效之日起十五日内返还原告任国新借款564075元及利息（利息自2015年3月7日起按一年期贷款市场报价利率3.85%计算至款清之日止）； 二、被告安徽三建工程有限公司对上述债务承担连带清偿责任； 三、驳回原告任国新的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9850元，减半收取4925元，保全费3770元，鉴定费22220元，合计30915元，由被告金瑞生、三建公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。 审判员  刘胜魁 二〇二〇年十二月十七日 书记员  余晶晶