广西壮族自治区崇左市扶绥县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1421民初2447号 原告:广西科技职业学院,住所地广西扶绥县新宁镇同正大道336号。社会统一信用代码524500005594141835。 法定代表人:张自成，董事长。 委托诉讼代理人：梁贵，广西进安律师事务所执业律师。 被告:赵暖初,男,1962年12月13日出生,汉族,无业，住湖南省邵东县。 委托诉讼代理人：赵宗武（系赵暖初之子）,男,1986年2月11日出生,汉族,住湖南省邵东县。 第三人：李海艳，女，1974年4月6日出生，汉族，住海南省琼中黎族苗族自治县。 委托诉讼代理人：卢星宇，广西诺尔律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：薛彩云，海南昌宇律师事务所执业律师。 原告广西科技职业学院（以下简称科技学院）与被告赵暖初、第三人李海艳合同纠纷一案，本院于2020年9月4日立案受理后依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。在审理过程中，本院依法追加李海艳为本案第三人参加诉讼。原告广西科技职业学院的委托诉讼代理人梁贵，被告赵暖初的委托诉讼代理人赵宗武，第三人李海艳及其委托诉讼代理人卢星宇、薛彩云到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 2 科技学院向本院提出诉讼请求:一、判令从判决之日起解除科技学院与赵暖初于2017年5月12日签订的《学生食堂承包合同》;二、判令赵暖初向科技学院支付2018年5月12日至2020年8月30日学生食堂承包金50万元。在诉讼过程中，科技学院变更第一项诉讼请求为“判决科技学院与赵暖初于2017年5月12日签订的《学生食堂承包合同》从2020年7月1日起解除”。 事实与理由：2017年5月12日,科技学院与赵暖初签订《学生食堂承包合同》,约定由赵暖初承包经营科技学院学生食堂。承包合同约定,承包期限为5年(从2017年5月12日起至2022年6月30日止),第一年承包金为20万元,以后各年的承包金按在校学生人数递增,赵暖初向科技学院交付风险押金30万元。合同签订后,科技学院向赵暖初移交了学生食堂承包经营管理权,赵暖初承包经营期间，只向科技学院支付2017年5月12日至2018年5月12日的承包金20万元,余下的2018年5月12日至2020年8月30日(共五个学期)累计50万元承包金却一直没有支付。科技学院多次催促被告支付,但赵暖初置之不理。2020年6月22日科技学院通过快递向赵暖初送达《关于解除的函》,通知赵暖初解除《学生食堂承包合同》,并要求赵暖初支付拖欠的承包金,赵暖初至今仍未支付。同时,赵暖初经营期间严重违反食品安全法,出售的饭菜常有发馊或杂物、虫子等情形,多次被学院员工及学生举报,却屡报不改。科技学院认为,赵暖初拒不支付合同承包金,已构成了根本违约,科技学院提出解除《学生食堂承包合同》符合合同法第九十四法定解除情形。赵暖初违反食品安全法,依法应取消经营学校食堂资格。望法院支持科技学院诉讼请求。 赵暖初辩称：一、赵暖初的被告身份不适格。科技学院与赵暖初于2017年5月12日签订食堂承包合同，但实际负责食堂承包运营的是李海艳，各种费用开支，租金缴纳也均经赵暖初代李海艳向科技学院缴纳，赵暖初仅是名义上的合同签订人，并 3 不实际履行食堂承包的责任和义务。二、赵暖初与李海艳是居间关系。科技学院虽与赵暖初签订食堂承包合同，但从合同签订之时，就是李海艳负责食堂的运营，且同年12月，赵暖初与李海艳达成协议，正式由李海艳运营，协议还明确了赵暖初和李海艳的各项权利和义务。故此，本案中科技学院所诉的承包租赁费用的欠款等，均应由李海艳承担，赵暖初不应承担任何责任。三、科技学院单方面解除合同，应承担违约责任。赵暖初于2020年11月23日收到法院送达的诉讼材料后，才知道科技学院在未提前通知赵暖初和李海艳的前提下，己于9月单方面解除了与赵暖初的合同，直接交于第三方实际占有经营，科技学院的该行为严重违法，侵犯了赵暖初和李海艳的合法权利，应承担违约责任，双倍退还赵暖初代李海艳交纳的保证金，并赔偿由此造成的赵暖初和李海艳的经济损失。综上所述，科技学院的起诉缺乏事实和法律依据，请求法院依法驳回其对赵暖初的全部诉讼请求。 李海艳述称：一、李海艳是本案《学生食堂承包合同》的实际承包人，任何单位或个人不得剥夺其已取得的经营管理权。2017年5月12日科技学院与赵暖初签订《学生食堂承包合同》，在经营过程中，赵暖初将食堂经营管理权交由李海艳实际承包，2017年7月23日赵暖初要求李海艳将实际承包的食堂设备转让款3万元支付给科技学院，并出具收据原件交给李海艳。2017年7月25日赵暖初和李海艳签订《科技学院食堂经营管理授权协议书》，赵暖初保证李海艳在五年期限内学院食堂能正常经营、自主经营，保证食堂就餐人数达到协议约定的人数（特别第一年2017年上学期不低于1100人）。协议还约定，李海艳向赵暖初支付食堂承包经营权转让费，赵暖初已垫付给学院的承包押金30万元和第一年的租金20万元共50万元，为李海艳所支付，并将科技学院开具的收据原件交给李海艳所有。根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，李海艳已经是学院食堂合法承包经营权人，任何单位或个人不得擅用 4 私权力剥夺李海艳的合法经营管理权。二、科技学院诉请判决解除《学生食堂承包合同》违法。在食堂正常营业之初，为取得承包经营管理权，李海艳已向赵暖初支付95万元转让款（因学院食堂用餐人数严重不足1000人，每年食堂经营年利润仅在3、4万元左右，赵暖初从已取得120万元中退回25万元），向科技学院支付了设备转让款3万元，以及风险保证金和租金50万元，并根据承包合同约定装修3间食堂包间投入十多万元，累计己投入上百万元资金。因科技学院用餐人员严重不足，导致李海艳经营日益困难。但科技学院在起诉中故意隐瞒了科技学院实际在校就餐人数不达1000人的重要事实，还故意隐瞒了为了缓解经营压力，李海艳和科技学院之前多次沟通，科技学院的董事长张自成口头同意降低年租金为5万元的事实。但在李海艳的管理人员与科技学院时任校办书记詹小平的谈话录音中，证明了科技学院董事长张自成己同意本案承包合同年租金5万元的事实。在2020年6月22日科技学院送达的《关于食堂租金缴费的通知》和《关于解除＜学生食堂承包合同＞的函》中，科技学院自认2017年5月12日起在校生用餐人数不足1000人的事实。解除函中科技学院自称即日起单方解除学生食堂承包合同，并称以不予退还30万元保证金来抵扣拖欠的租金。科技学院在自称解除承包合同后，又以实际行为变更和确认李海艳继续承包经营。在2020年6月之后的7、8月份，科技学院并未与李海艳解除承包经营，而是继续向李海艳发通知和结算单，要求支付水、电、气费和结算每月的用餐收入。一直至2020年9月开学，李海艳到食堂准备新学期餐食供应时，才发现科技学院竟然在未告知李海艳，且在没有进行合理交接、清算等情况下，单方面与案外人又签订承包经营合同，单方面将食堂重新装修，把本属于李海艳的经营权转交给案外第三方。综上，请求驳回科技学院的所有请求。 经审理查明，2017年5月12日,科技学院与赵暖初签订《学生食堂承包合同》 5 ,约定由赵暖初承包经营科技学院学生食堂；承包期限为5年(从2017年5月12日起至2022年6月30日止)；第一年承包金为20万元,签约当日赵暖初向科技学院交纳风险押金30万元，当在校人数不足1000人时，年租金减半支付，20万元承包金在签约当天支付；第二年在校学生3000人以上，年租金按30万元收取等等。合同还约定了其他权利与义务。合同签订后,科技学院向赵暖初移交了学生食堂承包经营管理权,赵暖初承包经营期间，向科技学院支付2017年5月12日至2018年5月12日的承包租金20万元、风险押金30万元。 2017年7月15日赵暖初与李海艳签订《科技学院食堂经营管理权授权协议书》，协议主要内容为：赵暖初（甲方）全权授权李海艳（乙方）管理科技学院食堂；甲方提供食堂设施设备场地，以及学校食堂的合格证照，全权委托乙方管理；食堂从业人员的聘任、工资发放等及食堂经营权全权由乙方自主决定，甲方不参与经营管理；甲方向乙方移交《学生食堂承包合同》，其他相关事项乙方参照《学生食堂承包合同》执行；在学校开学后，甲方保证食堂就餐人数达到协议约定就餐人数（第一年2017年上学期不低于1100人），食堂能正常营业后，由乙方支付科技学院食堂承包经营权转让费110万元；甲方垫付学校承包押金30万元，学校收取第一年（2017年学期至2018年下学期）管理费20万元，待学校食堂正常经营后甲方垫付的50万元由乙方支付甲方，甲方同时转交学校开具的收据，并签订转让字据；学校承包押金30万元归乙方享有等等。合同还约定了其他权利与义务。同年7月25日赵暖初向科技学院出具《广西科技职业技术学院食堂承包财务结算授权书》，全权委托李海艳办理科技学院食堂承包结算相关事宜，结算款项全部转入李海艳账户。签订合同后，李海艳共向赵暖初支付转让费95万元。 因2018年5月12日至2020年8月30日的承包金赵暖初一直未支付。202 6 0年6月22日科技学院通过快递向赵暖初送达《关于解除的函》,通知赵暖初解除《学生食堂承包合同》,并要求赵暖初支付拖欠的承包金。赵暖初虽未提出异议，但任由李海艳继续经营至2020年8月30日止，9月1日后科技学院强制收回食堂。 本院认为，本案的争议焦点是：一、赵暖初是否为本案的适格被告；二、科技学院与赵暖初签订的《学生食堂承包合同》是否应于2020年7月1日起解除；三、赵暖初是否应当向科技学院支付2018年5月12日至2020年8月30日学生食堂承包金50万元。 关于赵暖初是否为本案的适格被告的问题。2017年5月12日,科技学院与赵暖初签订《学生食堂承包合同》，现因该合同的履行问题发生纠纷，赵暖初与科技学院存在直接利害关系，科技学院依合同主张权利，赵暖初是本案适格的被告。 关于科技学院与赵暖初签订的《学生食堂承包合同》是否应于2020年7月1日起解除的问题。《学生食堂承包合同》的签订未违反法律的强制性规定，是合法有效的合同，双方应当认真履行。在合同履行过程中，赵暖初将合同的权利与义务转让给第三人，但并未取得科技学院的同意，赵暖初由此拒绝履行支付2018年5月12日至2020年8月30日期间的承包金义务已构成合同根本违约。科技学院于2020年6月22日向赵暖初发出解除合同通知，赵暖初虽未提出异议，但任由李海艳继续经营至2020年8月30日止，9月1日后科技学院强制收回食堂，合同解除应从9月1日起。 至于应付的承包金数额，由于赵暖初对在校生是否达到合同约定1000人以上，以及承包金是否应减半未提出抗辩意见，本院不宜主动处理，但赵暖初已付风险金30万元，应从赵暖初应交的承包金从中扣减，赵暖初尚应支付20万元。因赵暖初向科技学院出具《广西科技职业技术学院食堂承包财务结算授权书》，科技学院有理由 7 相信李海艳的行为代表赵暖初，因此对李海艳主张合同权利义务的转让已实事上取得科技学院同意，本院不予采纳。 综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百零七条的规定，判决如下: 一、广西科技职业学院与赵暖初签订的《学生食堂承包合同》从2020年9月1日起解除； 二、赵暖初于本案判决生效之日起10日内向广西科技职业学院支付承包金200000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4400元，由广西科技职业技术学院负担2000元、赵暖初负担2400元。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于崇左市中级人民法院。 审判员  玉汝碧 二〇二〇年十二月一日 8 法官助理韦平坤 书记员马灿丽