河北省任丘市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0982刑初465号 公诉机关河北省任丘市人民检察院。 被告人薛占胜，男，1968年8月30日出生于河北省任丘市青塔乡，汉族，初中文化，农民，现住。2020年4月20日因涉嫌犯敲诈勒索罪被任丘市公安局刑事拘留，同年5月4日被任丘市公安局取保候审，同年10月23日经本院决定被取保候审。 辩护人王永富，河北海岳（任丘）律师事务所律师。 河北省任丘市人民检察院以任检一部刑诉〔2020〕443号起诉书被告人薛占胜涉嫌犯敲诈勒索罪，于2020年10月10日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。任丘市人民检察院指派副检察长刘卫华出庭支持公诉，被害人王某的诉讼代理人王殿英，被告人薛占胜及其辩护人王永富到庭参加诉讼。现已审理终结。 河北省任丘市人民检察院指控，2016年8月份，在任丘市青塔乡修路和排水管道工程进行招投标后，被告人薛占胜以煽动村民上访、阻碍施工相威胁等手段，敲诈被害人王某人民币7万元。 针对上述指控，公诉机关提供了被告人供述与辩解、被害人陈述、证人证言等相关证据证明，认为告人薛占胜的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任，建议判处薛占胜有期徒刑三年六 -2- 个月，并处罚金二万元。 被告人薛占胜辩称其没有向王某要过钱，王某也没有给过他钱，他没有敲诈王某，对指控其犯敲诈勒索罪不予认可。 辩护人王永富的辩护意见为：1、本案来源不清。刑事侦查卷宗中受案登记表及受案回执载明报案人是王某，但王某在案件当中是以证人的身份出现，且王某报案时间是2019年12月28日，和本案发生时间已相距3年5个月时间，对此无法做出合理解释。2、本案事实不清、证据不足。本案指控薛占胜犯罪的证据为王某陈述、李星林和薛某1证言，王某与薛占胜因竞争村里的道路施工工程发生矛盾，其称给了李星林7万元，不论真假，其没有看到李星林将此款给了薛占胜，故王某陈述不足采信；李星林与王某是亲属，属于法律上的利害关系，而薛占胜因为参与反映村干部违法问题的上访招致李星林的极大不满，一边是至亲、一边是对立的一方，在此情况下李星林所作的证言不足采信；薛某1与李星林一起任村干部，一起被免职，其与薛占胜存在矛盾，而与李星林关系密切，故薛某1证言缺乏真实性；薛某1称商量给薛占胜钱时，薛占胜、薛某4、薛某3、毕某3、毕某1等五人在场，但以上五人均不能证实薛某1的说法。综上，本案证据远没有达到确实、充分的法律要求，薛占胜应属无罪。 经审理查明：2016年任丘市青塔乡响应政府号召进行美丽乡村建设，需要修下水道和公路，村委会委托了石家庄宇辰招标代理有限公司代为办理招投标事宜，当时薛占胜、王某等人均参与了投标。2016年6月28日在任丘市公共资源交易中心开标，王某中标。王某中标以后不久，薛占胜、毕某3等人找到党支部书记李星林，让李星林做王某的工作，劝王某把工程让给他们来干，期间薛占胜以楔橛子、给王 -3- 军承包土地找麻烦相威胁，但被王某拒绝。当日薛占胜即煽动村民上访，引起村民对王某的不满，使王某不敢带人进场施工。王某出于无奈，遂委托村干部李星林、薛某1中间协调，经李星林、薛某1找薛占胜沟通，薛占胜答应由王某给其人民币7万元，其不再上访。2016年8月11日，被害人王某在任丘农行北环支行支取现金9万元，把其中的7万元交给李星林，李星林和薛某1二人即到薛占胜曾在任丘北环路经营的配货站并把7万元给了薛占胜，之后薛占胜出具息诉罢访保证书，不再上访。 上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证，本院确认的下列证据证实。 1、被害人王某陈述 （1）2019年11月11日陈述：大约在2008年，任丘市青塔乡的北洼地发包竞标，他想承包就去了委会竞标，结果他中标，但是在过了两天以后主任通知他说薛占胜等人告状，所以前两天的竞标作废了。后来他私下找的村民分别和他们签订了承包协议，大约有三百多户。2016年前后，因为美丽乡村建设需要修建村内道路和排水管道，当时就进行了公开招标，他也报名参加了，同时参加竞标的还有另外几家。他报名以后，有一天薛占胜和另外两个人去了出岸镇他的厂子找他，他们去了以后说不让他参加竞标了，即使他中了标也干不了，当时他说就要参加竞标，于是不久以后他和女儿去了任丘市行政服务大厅三楼参加了招投标，最后他中标。中标之后的几天他找人进场进行测量，结果当时的党支部书记李星林把他叫到家里，他去了看见薛占胜、毕某3、以及另外一个人，薛占胜说不让他干这个工程了，他也干不了，这个工程由他们去 -4- 干，如果他想着干，就给他们12万元，当时他没有答应，结果后来他就听说薛占胜等人开着车拿着喇叭在村里转悠着喊叫，说他承包村北洼的地国家赔偿了几百万，让村民们找他要钱，村民们就开始上访告状。后来他没有办法了，就找大队干部李星林和薛某1给调解这个事，最后他在任丘市燕山北道的农业银行支取了8万块钱，通过李星林和薛某1给了薛占胜，但是他给了钱以后，薛占胜他们还是一直鼓动村民上访告状，一直到现在他中标的那个工程还没有干。 （2）2020年3月17日陈述：2016年6月27日，薛占胜、毕某3和另外一名男子到他出岸村的厂子里找到他，薛占胜说：“你中了标也干不了，你包的地还想包不想包，到时候老百姓把地给你分了，把树给你砍了，你在我们村干活，你想干，干得了吗？”薛占胜还说给他个钱，叫他别干了，他反问薛占胜：“我给你个钱，你别干了行吗？”薛占胜还说：“你这个地我让你承包不了，你想着干，你干得了吗？我有的是法治你，我安排个老头、老婆堵着道，你干得了吗？我安排个车横在道上堵着你，你干得了吗？”另外两名男子一唱一和的帮着薛占胜说话，薛占胜就是威胁他不让他干前赵各庄的工程，话里话外的意思就是让他退出招标，即使他中标也干不了。他没有同意薛占胜的要求，结果闹了个不欢而散。10多年前他承包了北洼500多亩地，薛占胜的意思是鼓动老百姓不把地承包给他，给他造成损失。 2016年6月28日他中标，公示期过后几天，他带领施工队到测量，李星林打电话让他去李星林家，他去了以后看见薛占胜和之前那两个人也在李星林家里，当时有没有薛某1他记不清了，说了几句话后薛占胜就说“你把这活给我们干，你干不了，要不然我就安排人给你楔橛子”，他说干这工程 -5- 是为了养着工人，薛占胜说“你干也行，你拿12万吧”，他问薛占胜为什么跟他要12万，薛占胜说找资质、做标书、请客等等没少花钱，损失很大，他没同意，当天谈话过程中薛占胜还拿他之前承包的北洼的地来威胁他，说找人把树给砍了，把地分给老百姓。在李星林家见完面后的当天，他听别人说薛占胜的儿子等人拿着大喇叭在村里喊叫说北洼他承包的土地因为南水北调，政府给了他好几百万的赔偿款，鼓动村民们找他分钱、去上访告状，喊了好几次，之后就有不少不明真相的群众开始上访，一听说有人鼓动村民上访，给他和村民之间造成矛盾，他就没敢进场施工。他找到李星林，让李星林给帮忙调解，李星林在接下来的几天里找薛占胜，后来有一天李星林给他打电话，说和薛占胜谈好了，给薛占胜8万元薛占胜就不闹了。他迫于进不了场施工和工期的要求，就无奈给了李星林8万块钱让李星林转交给薛占胜，当时是2016年8月11日，他在任丘市燕山北道锅炉厂旁边的农行里支取了9万元的现金，给了李星林8万，这8万元用一个档案袋装着，他留下了1万，他给李星林钱时薛某1在场，薛某1也一直跟着李星林做薛占胜的工作，事后李星林亲口对他说那8万块钱当天就给了薛占胜。给了薛占胜钱以后薛占胜倒是不明着阻拦或者威胁他了，但那些被薛占胜蒙骗的村民仍然继续上访，那些村民对他有看法，所以他不敢贸然进场施工。2019年有人修路，是他中标范围以内的，他问李星林8万块钱都给你了，你事摆平了吗？李星林说当天就把钱给了薛占胜，还说给钱的时候薛某1在场，还有薛占胜一个张家口的女性朋友也在场。 （3）2020年4月22日陈述：给薛占胜钱的事情是真的，但当时给了7万元，而不是8万元，因为时间太长了，他应该是记错了，当时他用自己名下的一张银行卡在柜台上支取了9 -6- 万元的现金，留下了2万，然后把7万元交给李星林和薛某1，让他俩把钱交给薛占胜。后来他问过李星林，李星林说在薛占胜开的物流门市里把钱给了薛占胜。他和李星林是亲连襟关系，和薛某1没有关系。 （4）2020年10月14日陈述：他于2016年8月11日在农行北环支行支取的现金，银行卡户名是他本人，他支完钱后在银行外面把钱交给了李星林和薛某1，当时他支了9万元，他留下2万元自用，剩下的7万元给了李星林和薛某1，让他俩给薛占胜拿去。 2、证人李星林2019年11月8日、2020年1月11日、3月21日、4月23日、4月24日、7月7日、10月14日证言：他于2008年至2016年10月份担任党支部书记兼村主任。2016年他们村响应政府号召进行美丽乡村建设，需要修下水道和公路，由于工程大，需要招标，他们委托了宇辰招标公司代为办理。当时薛占胜、王某和另外两家参加了投标，2016年6月份在任丘市会战道行政大厅开标，中标的是王某。过了几天（也可能是当天），王某找到他说薛占胜领着人到出岸王某的厂子去找王某，薛占胜跟王某要钱，给了钱后由王某干修路的活，要不然薛占胜就给王某点钱让王某让出修路的活，王某还说薛占胜他们以王某承包北洼的地这件事要挟王某，薛占胜他们到了厂子里就明说，大概意思就是王某干不了这个工程，随便有个人堵上路或者楔橛子王某就干不了，再说王某还承包着北洼的地。王某说没同意薛占胜的提议，他把这件事情告诉了村委会的薛某1。 又过了几天（或者是当天），薛占胜、毕某3、毕某1到他家里找他，让他把王某叫到过去商量修路的事情，他把王某叫到家里，他对王某说挣不了多少钱，要不别干这个活了，薛占 -7- 胜也说别让王某干了，还说有人楔橛子干得了吗？王某不答应，薛占胜说咱们不说修路的事了，说说北洼王某承包的地的事吧，结果谈崩了。当天下午村里有人用高音喇叭喊叫说“北洼的地因为南水北调分给了村里好几百万块钱，户里都有份，咱们在亚刚超市集合商量分地的事”，是毕某1、薛占胜、薛小光用小高音喇叭在村里喊叫的，喊叫了有好几天，他看见过他们喊叫。后来薛占胜又鼓动几个妇女去上访。薛占胜蛊惑了几名不明真相的妇女天天去告状上访，实际上是借着上访给乡政府和村委会施压，目的是为了拿下村里修路的工程。 后来他和薛某1去任丘市京开北道薛占胜开的一家配货站去找薛占胜，目的是商量王某中标修路的事，因为薛占胜说过让王某给个钱就不参与修路的事了，当时有薛占胜、薛某3、薛某4、毕某1、毕某3在场，薛占胜说他们这次投标没少花钱，让王某给他们钱，这时候薛某4用手指头比划着一个数，意思是说12万，他俩做不了主，回去跟王某商量，王某不认可，后来有一天在薛占胜门市里他和薛某1与薛占胜商定给7万元，王某也同意了。2016年8月11日，他和薛某1跟着王某在任丘市北环锅炉厂附近的农行里面支了钱，他当时在旁边等着王某了，不清楚王某支了多少钱，王某支完钱以后在银行外面给了他和薛某17万元，用一个类似牛皮纸的档案袋装着，他和薛某1就拿着钱去了薛占胜的门市里把钱给了薛占胜，当时在场的有他们三人，还有一个叫李和平（实为李和萍）的女子也在场。给薛占胜钱在王某中标后的一段时间，具体时间记不清了，可能有一个多月。给了薛占胜之后，薛占胜就答应不再上访告状了，后来他和薛某1就琢磨着让薛占胜写个东西，于是他俩又去了薛占胜的物流门市，让薛占胜、薛某4、毕某1每人写了一份息诉罢访保证书，内容是薛占胜等人反映的村北洼土地等项 -8- 内容已经圆满解决，薛占胜等人不再上访告状，日期是2016年8月27日。在给了钱以后薛占胜等人继续上访告状反映村里的一些事情，也包括王某承包地的事，后来没过多长时间他就辞职了。 王某给薛占胜7万元不是自愿的，当时中标以后由于薛占胜等人阻拦一直不能进场施工，而且薛占胜组织了一批妇女上访，因为南水北调涉及北洼王某承包的部分土地，确实有补助款，但是这部分钱还在政府账户，谁也没有支取，王某面临承包地有人上访，薛占胜时不时威胁不能施工，所以王某迫于无奈才给了薛占胜7万元。给了钱以后王某还是没有进场施工，薛占胜虽然不闹了，但是当初薛占胜鼓动起来的那几名妇女以及群众仍然在上访，由于那些上访的人没得到薛占胜的好处，后期薛占胜就不能控制那些上访的人了，以致于王某一直没有施工。 2020年11月12日证言，证明李星林曾于2020年4月24日向侦查人员提供了薛占胜、薛某4、毕某1三人的三份息诉罢访保证书，王某中了标后薛占胜等人就开始参与并鼓动村民开始上访，经他和薛某1多次找薛占胜他们说和这件事，后来薛占胜他们一方答应给了钱之后就不再上访了，同意让王某干工程，于是王某委托他和薛某1给了薛占胜他们钱，给了钱之后薛占胜、毕某1、薛某4就签订了保证书，因为目的已经达到了，所以就不上访了。 3、证人薛某1证言 （1）2020年1月11日证言：他于2008年至2016年在担任党支部委员和村委会委员。2016年政府实施美丽乡村建设，他组织了本村修路的招投标活动，当时村委会委托宇辰公司进行的招投标，是王某中的标，王某跟村支书李星林 -9- 是连襟关系。可能是中标后的第三天，王某在前赵各庄大队部跟他和李星林说薛占胜、毕某3和另一个不认识的人找到了出岸镇王某的厂子，薛占胜对王某说给王某几万元就让王某别修村里的路了，要不然就让王某给薛占胜几万，薛占胜他们就不参与了，王某没有同意。过了一两天薛占胜给他打电话，让他和李星林找王某说说，薛占胜说找公司做标书等等花了5万多元，想让他出面跟王某要点钱，他没理会薛占胜。又过了几天的一个晚上，李星林对他说薛占胜、毕某3、毕某1把王某叫到李星林家里谈修路的事，薛占胜跟王某说给王某钱不让王某干了，要不就让王某给薛占胜他们钱，王某不认头，薛占胜他们说只要王某修路就用车堵路，堵了路王某也不敢砸车，还说王某在北洼的地也承包不了，结果谈崩了，这些内容是薛占胜几个人和王某离开李星林家之后的当天李星林跟他说的。当天下午他在村里看见薛某4、毕某1喊“前赵的乡亲们，晚上在超市门口集合，咱们商量北洼的地，不让王某种了，咱们去分地。”他听见也看见了，是薛占胜的儿子薛某4、毕某1开着面包车拿着扩音器在村里来回转悠着喊的。又过了大约半个月，王某可能有点动心，让到他和李星林去找薛占胜协调一下，他和李星林去了薛占胜位于京开北道的配货站，他们去了之后看见薛占胜、毕某3、薛某4、薛某3、毕某1、陈建飞在场，薛占胜说如果王某不给钱肯定干不了，李星林问薛占胜这些人要多少钱，没人说话，薛某4伸出了十个手指，又伸出两根手指，李星林问是不是12万？薛某4说少一分也不行，当天没谈拢。又过了三两天，他电话联系薛占胜说去薛占胜的店里，之后他和李星林去了薛占胜的配货站，他们三人当面谈妥给薛占胜7万元，薛占胜保证不再掺和王某修路的事，也不再给王某制造麻烦。过了一两天他和李星林跟着王某取了钱给薛占胜拿过去了，王某在 -10- 银行取了8万现金，王某自己留了1万，他和李星林把剩下的7万元给了薛占胜，是在京开北道薛占胜的配货站给的钱，当时有薛占胜、李和平（李和萍）、他和李星林，当时薛占胜把放钱的袋子放到桌子下边的一个橱子里，他说别瞎折腾了都认识，薛占胜说行。王某不是自愿拿出这7万元的，薛占胜等人说过要是王某不拿钱就堵路，鼓动村民分了王某的承包地，还说过楔橛子、给王某的施工车辆扎胎，王某为了干工程不得已才给的钱。 （2）2020年3月26日、4月23日、7月7日证言：王某在任丘市锅炉厂附近的一个农业银行里取的钱，王某支钱的时候他离王某比较远，他看见王某支完钱往兜里装钱了，剩下的7万元当时给了李星林，装钱的好像是个牛皮纸袋，他和李星林就去找薛占胜，把7万元给了薛占胜。他感觉王某支了8万元，具体支了多少他不知道。其他给王某和薛占胜协调内容同之前证言。 （3）2020年10月14日证言：具体时间他记不清了，2016年8月份的一天，王某在任丘市燕山道锅炉厂旁边农行的外面给了他和李星林7万元，王某支了多少钱他不清楚。 4、被告人薛占胜供述 （1）2020年4月20日、4月21日供述：他认识任丘市出岸镇出岸三村的王某。2016年他参加了本村（任丘市青塔乡）修建公路和排水管道的招投标，当时是他和他们村毕某3、毕某1一起参加的，王某也参加了投标，最后王某中标了。这次招投标前后他没有为招投标的事情找过王某，也从来没有说过不让王某参加投标的话，在招投标之前他听说王某也参加投标了，就和毕某3一起找到他们村党支部书记李星林，对李星林说劝劝王某别掺和了，让王某别和他们竞争了，毕竟 -11- 这个工程是他们本村的，让他们干得了，李星林把王某叫到了家里，当时他和毕某3在外面等着，李星林和王某在屋里待着，后来李星林和他们说王某不同意，谁愿意参加投标就参加，谁中标算谁的，他们没有威胁过王某不让王某参加投标。他和王某、李星林、薛某1没有经济上的来往，他没有向王某要过钱，王某也没有给过他钱，李星林和薛某1也没有给过他钱，他和李星林、薛某1在招投标以前没有矛盾。王某一直承包他们村的五百多亩地，他儿子薛某4和毕某1没用喇叭在村里喊叫让村民去把王某承包的地分了，不让王某种地了这件事，他也没有拿着喇叭在村里喊叫过这些话，他们也没有拿着喇叭在村里喊叫过南水北调工程将王某承包他们村地的补偿款给了村委会，让村民们去分钱分地的一些话。 他在2005年至2016年在任丘市京开北道开过物流门市，名称是腾达物流张家口专线。2016年在招投标之前，他在门市里请李星林和薛某1吃过饭，想了解一些招投标的情况，投标之后的第二天他反映李星林和薛某1的一些问题，他俩就去物流门市里找他不让他继续反映了。李星林和薛某1没有在他的物流门市里给过他钱，招投标之后王某没有施工，他不清楚是什么原因。在招投标之后，他曾经找过青塔乡政府反映过关于他们村承包地的事，把反映材料递交给了当时青塔乡的副书记，当时去了十几个人。 （2）2020年9月1日供述：2016年他参与了本村公路和排水管道工程的投标，合伙人是同村的毕某3和毕某1，开标时间是2016年7月份，在任丘市会战道行政大厅里面进行的，他和王某都去了。在这次招投标前后他没有找过王某，也没有直接和王某说让王某退出投标，不过在开标之前他和毕某3找过支部书记李星林，让李星林劝王某把工程让给他们，后来李星 -12- 林说王某没有同意。他们没有威胁过王某，也没有向王某要过钱，他和王某没有过矛盾。他在招投标前后跟着毕某3等人去青塔乡政府一次，反映了王某承包地的一些情况以及村干部在危房改造过程中造假的一些情况。他的物流门市后来转给黄某了，2016年李星林和薛某1没有在门市里给过他钱。 5、证人李某1（民）2020年1月11日证言：2016年夏天，具体哪一天他记不清了，那天下着小雨，他看到薛占胜、薛某4、毕某1、薛某2等人拿着扩音喇叭在亚刚超市门口喊话：“咱们村北洼南水北调的补偿款给了村里300多万，村民们到亚刚超市集合，咱们去分钱分地。”在亚刚超市喊话完他们又开车在村里转悠着喊话去了。薛占胜等人喊话完回到亚刚超市，现场去了不少村民，薛占胜等人就带领着村民到北洼地里去了，后来他听其他村民说薛占胜等人喊话后有不少村民去上访了。他听其他村民说薛占胜等人喊了大概3天左右，他在场的时候应该是薛某2和毕某1拿着一个扩音喇叭喊话了，薛占胜等人喊话的时候他在现场，村里还有好多人都见到了。 6、证人毕某2（民）2020年1月11日证言：2016年夏天，薛占胜、薛某4、薛某2、毕某1拿着扩音喇叭开着车在村里转悠着喊话，薛占胜等人以这种方式威胁王某放弃修路。他在本村亚刚超市看到过一次，在亚刚超市喊完话后薛占胜他们开着一辆白色的面包车到村里转悠着去喊话了，亚刚超市喊完话的第二天晚上他在家也听到了喊话，喊话的大概内容就是说南水北调工程将王某承包北洼土地的补偿款给村委会了，村民们到亚刚超市集合去分钱分地。在亚刚超市可能是薛某2或者是毕某1喊话了，第二天晚上他在家里听声音应该是毕某1喊话了。2016年他们村修路招标，承包他们村北洼土地的王某中标了，薛占胜不让王某干修路的工程，因此薛占胜等人就喊 -13- 话蛊惑村民们去上访，制造老百姓与王某之间的矛盾，不让王某进行施工。薛占胜想干他们村修路的工程，他亲弟弟毕某3也想着干这个工程，有一次他到任丘市京开北道薛占胜的张家口专线配货站送面粉时，他看到薛占胜、毕某3、毕某1还有一名他不认识的中年男子正在商量事情，他听到薛占胜他们商量这个事情了，主要内容就是以北洼承包地来威胁王某放弃修路的工程。薛占胜等人喊话后确实有不少村民去上访了，后来王某也一直没有修路，不知道是放弃了还是一直没有施工。 7、证人薛某2（民）2020年4月26日证言：他和薛占胜是一个村的，是远当家子。2016年他曾经到青塔乡政府反映过王某承包地的情况，因为承包到期了，他们不想让王某承包了，但是王某不退还他们土地，所以去乡里反映这些情况，当时去的还有薛占胜、史秀文、还有好多他们村的人。他没听到过有人拿着喇叭在村里喊让村民们去分地、反映承包地的事，他自己也没有喊叫过。 8、证人毕某3（民）2020年4月26日证言：他和薛占胜是乡亲关系，没有特殊关系。2016年美丽乡村建设前赵各庄修公路和排水管道工程进行了招投标，他和薛占胜一起参与了招投标，当时王某中标了。在开标之前他没有去过王某的厂子里找过王某，他记得当时和他哥毕某2因为去亲戚家路过王某家，他就进去找了一下王某，当时王某没在家，只有王某媳妇在家，他就和王某媳妇说如果王某中了标，让给他点活儿干，没有说别的，当时就他自己去的。他没有和薛占胜一起去找王某，也没有威胁过王某不让王某参与投标了。他和薛占胜在开标之前去李星林家里找过李星林一次，想问一下招投标的情况，他们想着干，但是如果王某要是投标，他们就不投了，没有说别的，他记得当时就他和薛占胜以及李星林在场。 -14- 还有一次就是在开标之后，王某中了标，他和薛占胜去找李星林，当时王某也在场，因为王某中了标，他们去找李星林想和李星林说说让王某给他们点活儿干，王某说谁中了标谁干，没有答应他们的要求。开标以后他在京开北道薛占胜的物流门市里见过李星林和薛某1一次，李星林他们去干什么他记不清了，当时在场的有薛占胜、李星林、薛某1、薛某4，其他人他记不清了。他没有因为工程的事和王某要过钱，李星林和薛某1也没有给过他们钱。他去过青塔乡政府反映王某承包他们村的地的事了，具体时间记不清了，就是反映王某承包的他们村的地到期了，他们不想承包给王某了。当时有人在他们村大街上拿着喇叭喊叫这件事了，他在家里听到大街上有人喊叫王某承包的这块地到期了，谁不想把地承包给王某就去把地要回来，他出去以后就没人了，不知道谁喊的。 9、证人毕某1（民）2020年1月17日证言：2016年他参与了他们村修路和下水管道的工程，他后期参与的竞标，找了个资质，做了标书，招投标现场他去了，参与投标的有薛占胜、毕某3、王某、西凉村的尚长江等好几家公司，最后是王某或者王某的一个公司中的标。他不知道投标结束后是否有人找王某要过钱，也不知道村里有人喊话说北洼分地分钱的事情。 10、证人薛某3（薛占胜的五叔）2020年4月26日证言：他是薛占胜的亲五叔，2016年因为美丽乡村建设他们村进行修公路和排水管道的招投标，他没有参与招投标，不清楚薛占胜是否参与。2016年他去过薛占胜在任丘京开北道的物流门市，在门市里碰到过李星林和薛某1，李星林他们去谈的关于王某承包他们村的地和修路产生的一些事，具体情况他不太清楚，具体说的什么话他记不清了，在场的有薛占胜、李星林、薛长 -15- 江、毕某3，其他人记不清了，当时他没有说什么话，也没掺和他们的事。在门市里，他印象好像碰到过李星林和薛某1两次，大概都是谈论的承包地和修路的事。2016年6月份前后他去过青塔乡政府反映过关于王某承包地的事，王某承包了他们村的地，签合同的时候不允许种树，但是王某在地里种了树，还有就是他们村的危房改造的情况，他记得一起去的有毕某3，还有好多人。因为他经常不在家，所以没有听到过有人拿着喇叭在村里喊叫说王某承包地因为南水北调赔偿了钱了，让村民们去分钱分地的话。 11、证人薛某4（薛占胜之子）2020年4月26日证言：2016年他和别人一起参与了修公路和排水管道的招投标，和薛占胜、毕某3他们分开投的标，不是一回事，当时出岸三村的王某中标了。开标以后李星林和薛某1好像去过薛占胜的物流门市，他不知道他们去干什么了，他就碰到过一次，他没有听到他们说什么话。在2016年这次开标以后他没有拿着喇叭在村里喊叫让村民去分钱或者分王某承包的这块地的话，别人喊没喊他不清楚。他去过青塔乡政府反映过王某承包地的事，具体时间他记不清了，是他自己去的，就是反映王某承包的这块地，不给他们承包费，就想把地要回来。他没有和王某要过钱，王某或者李星林、薛某1也没有给过他钱。 12、证人齐某2020年4月24日证言：他于2011年至2019年在任丘市青塔乡政府工作。在2016年青塔乡美丽乡村建设进行了修公路的招投标，当时因为这个工程涉及到金额比较大，村里按照正常的招投标程序进行，后来是一个叫王某的中了标。他2016年下半年，村民到青塔乡政府反映过王某承包五百多亩地承包费的事，详细情况他记不太清楚了，去反映问题的有薛占胜、毕某3等好多村民， -16- 后来协调着王某给了承包费，解决了这件事情。最初反映王某承包地的事，后来慢慢反映了村里好多事情。开标以后，村民们就一直上访反映村里的好多事情，村里比较乱，道路就一直没有修。 13、证人李和萍2020年6月4日证言：她是张家口人，在任丘进货抽油烟机，薛占胜经营着配货站，薛占胜给她送货时二人相识。薛占胜的配货站在北环那边，因为四五年没去任丘了，配货站的具体位置记不清了，名字也早忘了。她不认识薛某1，六、七年前薛占胜和他们村支书来过张家口游玩，好像这个支书叫李星林。她一年去薛占胜的门市也就两次，她去的时候没有见过那个支部书记，她都忘了村支书的长相了，即便见过这么长时间也早忘了。 14、证人黄某2020年4月30日证言：他认识薛占胜，大约4、5年前他经营着一家物流张家口线，薛占胜也干这个线，后来薛占胜不干了，就把这个线卖给了他，2016年7月18日和薛占胜签订了转让及合作协议，薛占胜答应在那里给他帮三个月的忙，经常过去住，有时他出门，薛占胜就过去住，帮他熟悉业务，大约去了二个月左右，之后就不怎么去了。薛占胜这个张家口物流门市租的是徐庄村的，现在经营的是如梦卫浴。 15、证人李某22020年4月30日证言：她在任丘市京开北道西侧经营一家如梦卫浴商店，这个门市是她们自己家的，在她干卫浴之前有一个叫薛占胜的男子组的她们家门市，当时是一个张家口物流专线，是薛占胜是和一个叫黄某的人一起租的，租房时间是2010年或者2011年，大约2019年5、6月份这个物流专线就搬走了。 16、现场勘验笔录、现场方位示意图、现场照片，证明如梦卫浴即原薛占胜经营的物流门市的位置情况。 -17- 17、任丘市公安局接受证据清单 （1）王某提交其名下中国农业银行银行卡交易明细清单一份，接受时间及打印时间均为2020年3月17日，证实王某于2016年8月11日在任丘农行北环支行支取现金9万元。 （2）提交人王某，接受时间2020年3月17日，接受材料为河北昊妍建筑工程有限公司营业执照副本复印件、建筑业企业资质证书副本、公司章程、中标通知书、王某身份证复印件，证明王某承揽工程情况。 （3）提交人李星林，接受时间2020年4月24日，接受材料为息诉罢访保证书三份，其一、保证人署名薛占胜，落款时间2016年8月27日；其二、保证人署名毕某1，时间2016年8月27日；其三、保证人署名薛某4；三份保证书为打印材料，格式相同、内容相同，区别仅是保证人姓名不同，内容为：“我叫某某，我反映村北洼地土地承包、危房改造、低保、发放宅基地和土地等问题已圆满解决，我保证不再向各级反映问题，不再上访”，证明薛占胜等人上访情况。 （4）提交人李星林，接受时间2020年5月10日，接受材料为谈话录音四段及相应文字翻译，李星林称此四段录音为其录制，公诉机关提交了其中的前二段录音：第一段录音，李星林注明录制时间为2016年7月，为薛占胜、薛某3、薛某4、毕某1、李星林、薛某1、毕某3在京开北道张家口物流专线门市内的谈话，主要内容围绕涉案工程招投标的一些事情，其中薛占胜之子薛某4对李星林在招投标过程中没有偏向他们表示不满。第二段录音为李星林与薛某3的谈话录音，时间标注为2016年7月，主要内容为薛某3与李星林在薛某3家商量解决村内招标工程的事，薛某3说王某干这个工程难度较大，薛占胜干这个工程也不好挣钱，看能否让薛占胜入暗股有解决矛盾的希 -18- 望。 （5）提交人王殿英，接受时间2020年5月1日，接受材料为土地承包协议书、土地流转协议，证明王某承包前赵各庄北洼土地情况，第一次承包期限为2008年3月20日至2017年3月19日。 （6）提交人黄某，接受时间2020年4月30日，接受材料为转让及合作协议一份，证明2016年7月18日薛占胜将其经营的张家口物流业务转让给黄某等人。 18、辨认笔录及照片，李星林辨认薛占胜门市“张家口物流”地点，现在为“如梦卫浴”。 19、任丘市公安局侵财案件侦查一队2020年8月25日出具的办案说明二份，其一内容为：经侦查人员与任丘市纪委监委机关联系，未查询到薛占胜举报李星林的相关材料，因所查询的相关材料涉及到为举报人保密的原因，未能复印有关材料。其二内容为：经侦查人员到任丘农行、建行、工行、邮政储蓄银行及农村信用联社进行查询，未发现薛占胜的银行账户内在案发后三个月内有七万元及接近七万元的收入。 20、任丘市公安局出岸刑警队受案登记表，证明2020年4月3日，任丘市公安局出岸刑警队接青塔派出所移送案件：2016年7月份，薛占胜等人以堵路、楔橛子阻止王某施工，并以语言威胁等手段敲诈王某人民币八万元，报案人王某，接报时间2019年12月28日。 21、被告人到案经过，证明薛占胜于2020年4月20日上午被传唤到案。 22、被告人薛占胜户籍证明，证明被告人的身份情况。 另有被告人薛占胜当庭提交任丘市青塔乡村委会证保证书复印件一份，时间为2016年8月26日，主要内容： -19- 关于前赵薛占胜、毕某3等人向市领导反映的前赵村一些事宜，都非无理取闹，并且党支部、村委会诚心保证以后不犯村民反映的类似错误，并让反映情况的村民进行监督。 本院认为，被告人薛占胜以非法占有为目的，采用煽动村民上访、阻碍工程施工等手段相威胁，强行向被害人王某索要人民币7万元，其行为构成敲诈勒索罪，且属数额巨大。公诉机关指控薛占胜的犯罪事实及罪名成立。关于被告人薛占胜及其辩护人提出薛占胜无罪的辩解辩护意见，经查：王某中标后，薛占胜即找本村党支部书记李星林劝说王某让出工程，李星林把王某叫到家中劝说王某，王某没有同意，在交涉过程中，王某、李星林证实薛占胜说过安排人楔橛子、找王某承包地麻烦的话，王某、李星林、薛某1亦证实薛占胜提出向王某要钱，其就不再掺和工程，以上证据相互印证，能够证实薛占胜有敲诈王某的主观意图；在李星林家双方未能谈妥，薛占胜即煽动村民上访，其本人也参加上访，给王某和村民之间制造矛盾，导致王某不敢进场施工，王某为息事宁人，委托李星林、薛某1找薛占胜协调，最后王某于2016年8月11日从银行支款9万元，给了李星林、薛某17万元，李星林和薛某1当日在薛占胜门市把钱给了薛占胜，薛占胜才出具息诉罢访保证书。薛占胜虽然不承认收到了这笔钱，但结合其犯罪动机，以及上访、罢访的表现，可以认定薛占胜是收了好处，达到了目的，才息诉罢访。综上，指控薛占胜犯敲诈勒索罪的证据，已形成完整的证据链条，能够证实指控犯罪事实的存在，对被告人及辩护人的意见不予采纳。公诉机关量刑建议适当，应予支持。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人薛占胜犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年六个 -20- 月，并处罚金人民币二万元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金限于判决生效后十日内缴清。） 二、被告人薛占胜退赔被害人王某人民币七万元，限于判决生效后十日内履行完毕。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省沧州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审判长 刘石青审判员郭志梅人民陪审员赵香胜 二〇二〇年十二月七日 书记员 孟       素       菊 -21- 附：《中华人民共和国刑法》 第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。