湖北省武汉市汉阳区人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0105民初2989号原告（暨被告）：刘玮，男，汉族，1987年2月8日出生，住武汉市汉阳区。委托诉讼代理人：程美玲，系北京盈科（武汉）律师事务所律师。一般代理。委托诉讼代理人：徐明月，系北京盈科（武汉）律师事务所律师。一般代理。被告（暨原告）：武汉市汉阳区城市管理执法局执法大队，住武汉市汉阳区汉南路25号。法定代表人：胡敏。委托诉讼代理人：尤太华，系湖北华忠律师事务所律师，特别授权。委托诉讼代理人：陈小双，系湖北华忠律师事务所律师，特别授权。原告（暨被告）刘玮诉被告（暨原告）武汉市汉阳区城市管理执法局执法大队（以下简称汉阳城管执法大队）劳动争议纠纷一案，本院于2020年7月7日立案受理后，由审判员柯亚兰适用普通程序独任审理，于2020年9月15日公开开庭进行了审理。原告刘玮的委托诉讼代理人程美玲、徐明月、被告武汉市汉阳区城市管理执法局执法大队的委托诉讼代理人尤太华、陈小双均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（暨被告）刘玮向本院提出诉讼请求：一、确认汉阳城管执法大队解除与刘玮的劳动合同系违法解除；二、判令汉阳城管执法大队继续履行与刘玮的劳动合同，如没有继续履行的可能，则请求判令汉阳城管执法大队支付赔偿金，并确认劳动关系解除日期为2020年9月15日；三、判令汉阳城管执法大队向刘玮支付未签订无固定期限劳动合同的二倍工资66637.75元；四、判令汉阳城管执法大队支付刘玮违法解除劳动合同期间的应得工资收入21043.5元；五、判令汉阳城管执法大队加付刘玮应得工资收入的25%的赔偿费5260.86元；六、判令汉阳城管执法大队支付刘玮2016年7月6日至2019年5月30日期间休息日加班工资23220元；七、判令汉阳城管执法大队支付刘玮2016年7月6日至2019年5月30日期间法定节假日加班工资10642.5元；八、汉阳城管执法大队支付刘玮2016年7月6日至2019年12月1日期间未休带薪年休假工资4837.5元；九、汉阳城管执法大队支付刘玮2016年7月6日至2019年9月30日期间每年6、7、8、9月份的高温补贴费2928元；十、确认仲裁裁决第二项支付2018年8月4日至2019年5月25日未签订书面劳动合同二倍工资差额34054.27元，并判令汉阳城管执法大队支付刘玮2019年5月26日至12月26日未签订劳动合同二倍工资差额。事实与理由：刘玮于2016年7月6日入职汉阳城管执法大队处从事协管员工作。2019年5月14日，汉阳城管执法大队向刘玮下发《告知书》，要求刘玮在2019年5月30日前办理解聘手续，违法解除了劳动合同，且解除前未通知工会。刘玮在职期间的工作时间为单休，法定节假日为维护社会秩序必须加班，从未休过年休假，也从未领取过高温补贴。为维护自身合法权益，特诉至法院，望判如所请。被告（暨原告）汉阳城管执法大队答辩称：汉阳城管执法大队根据汉阳区政府阳办发（2018）7号文件的要求对辅助人员统一采用劳务派遣用工，并对用工总量进行控制，双方的原劳动合同因客观情况发生重大变化，无法继续履行合同，汉阳城管执法大队有权根据相关规定解除合同，也愿意支付经济补偿，不存在违法情形，不应当支付赔偿金。刘玮作为外聘人员并未纳入单位工会管理范围，解除劳动合同无需通知工会。双方的劳动合同已经解除，刘玮要求继续履行没有依据。刘玮在2019年5月26日以后未上班，其主张此后的工资没有事实和法律依据。带薪年休假是法定赋予劳动者的休息权是一种福利，所以年休假工资不属于劳动报酬，根据相关规定，其仲裁时效为一年，所以刘玮只能要求2018年至2019年的带薪年休假工资。高温补贴根据防暑措施管理办法17条第2款规定，用人单位安排劳动者在35度以上高温天气露天作业，以及不能采取有效措施将工作场所气温降低在33度以下，应向劳动者发放高温津贴，刘玮未能举证证据证明其在高温露天作业的事实，对此也不应当支持。综上，请求驳回刘玮的诉讼请求。被告（暨原告）汉阳城管执法大队向本院提出诉讼请求：1、判令汉阳城管执法大队无需支付刘玮未签订无固定期限劳动合同的二倍工资差额34054.27元；2、本案诉讼费由刘玮承担。事实与理由：刘玮与汉阳城管执法大队订立的劳动合同截止至2018年7月4日止。刘玮在2020年1月13日申请仲裁，其主张未签订无固定期限劳动合同的二倍工资差额时效应当从2019年1月13日起算一年，故刘玮主张二倍工资差额已超过了仲裁时效，不应得到支持。原告（暨被告）刘玮辩称：汉阳城管执法大队在2018年7月4日以后未与刘玮订立书面劳动合同，刘玮在2020年1月13日起诉未超过仲裁时效。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人均无异议的证据当庭予以认定并在案为证。结合当事人的陈述及举证、质证情况，查明事实如下：刘玮于2016年7月6日入职汉阳城管执法大队从事协管员工作，其作为外聘协管人员未纳入工会管理范围。双方于2016年7月8日签订劳动合同，期限为2016年7月6日至2017年7月5日止。该合同到期后，双方续签了1年的动合同，期限至2018年7月4日止。此后，双方未再订立劳动合同。2018年4月4日，中共汉阳区委办公室、汉阳区人民政府办公室印发《关于进一步规范机关（事业单位）购买服务岗位的管理办法（试行）通知》（阳办发[2018]7号），要求全区机关及事业单位对购买服务岗位人员总量进行控制，并实行劳务派遣的用工形式。汉阳城管执法大队为传达落实该文件精神，多次召开协调会，提供两种方案供包括刘玮在内的购买服务岗位人员选择：一、与劳务派遣公司签订新的劳动合同，建立新的劳动关系；二、若不同意第一种方案，则与汉阳城管执法大队解除劳动关系，由汉阳城管执法大队按照国家规定给予经济补偿。2019年4月28日，刘玮在《购买服务岗位人员转入第三方工龄核对表》上签名确认了工龄。2019年5月14日，汉阳城管执法大队向刘玮送达了《告知书》，告知其因上级单位规定自2019年1月1日起转换为劳务派遣用工形式，双方的劳动合同无法继续履行，“已为您提供两种工作方案，您选择方案二：协商解除劳动关系领取经济补偿金”，并告知刘玮最后工作时间截止至2019年5月25日，5月工资正常发放，社保正常缴纳，在5月25日至30日前办理完员工的解聘手续。该《告知书》的《签收回执》上无刘玮本人签名，但刘玮确认已收到。2019年5月21日至25日，汉阳城管执法大队按签订合同和未签订合同分类对相关人员的入职时间制作了《买岗人员进入本单位时间公示表》进行公示，刘玮被列入未签订合同人员表格中。刘玮至今未领取经济补偿金。经核算，刘玮解除劳动关系前月平均工资为3507.25元。刘玮2018年、2019年未享受带薪年休假待遇。劳动关系存续期间，刘玮存在加班情况，汉阳城管执法大队均已支付加班工资。刘玮2017年高温补贴已支付。汉阳城管执法大队从2016年7月开始为刘玮缴纳社会保险。2020年1月13日，刘玮向武汉市汉阳区劳动人事争议仲裁委员会提交了书面仲裁申请，该委经审理作出阳劳人仲裁字（2020）第46号仲裁裁决，裁令汉阳城管执法大队支付刘玮2018年、2019年带薪年休假工资差额4192.57元，以及未签订无固定期限劳动合同二倍工资差额34054.27元，驳回了刘玮关于确认违法解除劳动合同、继续履行劳动合同、补足工资、赔偿金、支付未签订无固定期限劳动合同二倍工资、加班工资、高温补贴等仲裁请求。双方当事人均不服该裁决，诉至来院。还查明：法院生效法律文书已查明，汉阳城管执法大队认可2018年高温天数为23天。以上事实，有双方当事人陈述、刘玮提交的阳劳人仲裁字（2020）第46号仲裁裁决书、《买岗人员进入本单位时间公示表》、《告知书》、值班安排表、武汉市职工社会保险缴费明细等、汉阳城管执法大队提交的《劳动合同》、《购买服务岗位人员转入第三方工龄核对表》、《承诺书》、《关于机关（事业单位）购买服务岗位具体操作事项的通知》、《区委办公室区政府办公室印发的通知》、照片、记账凭证、《民事判决书》、《情况说明》等在案为证，足以认定。本院认为，根据庭审查明的事实，汉阳城管执法大队在2019年4月28日制作的《购买服务岗位人员转入第三方工龄核对表》标题已注明统计对象为“转入第三方”的人员，刘玮在该表上签字确认，结合汉阳城管执法大队提交的照片和生效判决，足以认定刘玮知晓其与汉阳城管执法大队的劳动合同因政策原因无法继续履行，并知晓两个分流安置方案，在刘玮没有与第三方订立劳动合同的情况下，汉阳城管执法大队按其选择解除劳动关系处理符合安置方案。工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，由职工自愿申请加入，刘玮未能举证证明其已加入了汉阳城管执法大队的工会，其关于解除劳动合同未通知工会的主张缺乏事实依据。双方的劳动关系不存在违法解除的情形，刘玮主张继续履行或支付赔偿金均缺乏事实依据，本院不予支持。汉阳城管执法大队愿意按照安置方案和《告知书》的约定向刘玮支付经济补偿金，本院依法予以照准。根据刘玮的工作年限，经济补偿金计算为10521.75元（3507.25元/月×3个月）。刘玮与汉阳城管执法大队的劳动合同期限至2018年7月4日届满，因汉阳城管执法大队未在1年内与刘玮签订劳动合同，从2019年7月4日起应视为已订立了无固定期限劳动合同，无需再支付未签订书面劳动合同的二倍工资差额。汉阳城管执法大队在《告知书》中已明确劳动关系解除时间为2019年5月25日，此后与刘玮不存在劳动关系，刘玮主张劳动关系解除后的工资及迟延支付工资的赔偿金缺乏事实依据，本院不予支持。刘玮未就加班事实完成举证责任，本院对其主张的工作期间每周休息日和所有法定节假日加班的事实不予采信，结合汉阳城管执法大队提交的原始财务凭证，本院认定刘玮工作期间的加班工资已经支付完毕，对其关于休息日及法定节假日加班工资的诉讼请求不予支持。刘玮以汉阳城管执法大队未按时支付工资为由主张赔偿金，缺乏事实依据，且属于劳动行政部门处理范围，本院不予支持。因年休假可由用人单位跨一个年度集中安排，故劳动者每年未休带薪年休假应获得年休假工资报酬的时间从第二年的12月31日起算。刘玮于2020年1月13日申请劳动仲裁，其主张2018年之前的未休带薪年休假工资已超过1年仲裁时效，汉阳城管执法大队的时效抗辩成立。根据刘玮的工作年限，其在2018年、2019年可享受的带薪年休假天数分别为5天、1天（145天÷365天×5天）。汉阳城管执法大队未能就刘玮已享受带薪年休假的事实举证予以证明，应支付其2018年至2019年带薪年休假工资差额1935.03元（3507.25元/月÷21.75天×6天×200%），但汉阳城管执法大队未就仲裁裁决支付13天带薪年休假工资差额4192.57元提起诉讼，视为认可该金额，本院依法予以照准。根据《工资支付暂行规定》第六条第三款之规定，用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。双方的劳动关系在2019年5月25日解除，汉阳城管执法大队对2017年5月26日至2019年5月25日期间的工资支付事实负有举证义务，汉阳城管执法大队仅举证证明已支付刘玮2017年高温补贴，应当承担举证不能的不利的法律后果，即应当支付刘玮2018年的高温补贴。依据《关于调整高温津贴标准有关问题的通知》（鄂人社发[2013]39号）第二条规定，刘玮2018年高温补贴计算为276元（23天×12元/天）。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第三项、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《职工带薪年休假条例》第三条、第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告（暨原告）武汉市汉阳区城市管理执法局执法大队于本判决生效之日起十日内支付原告（暨被告）刘玮解除劳动合同经济补偿金10521.75元；二、被告（暨原告）武汉市汉阳区城市管理执法局执法大队于本判决生效之日起十日内支付原告（暨被告）刘玮2018年至2019年带薪年休假工资差额4192.75元；三、被告（暨原告）武汉市汉阳区城市管理执法局执法大队于本判决生效之日起十日内支付原告（暨被告）刘玮2018年高温补贴276元；四、被告（暨原告）武汉市汉阳区城市管理执法局执法大队无需支付原告（暨被告）刘玮未签订无固定期限劳动合同二倍工资差额34054.27元；五、驳回原告（暨被告）刘玮的其他诉讼请求；六、驳回被告（暨原告）武汉市汉阳区城市管理执法局执法大队的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20元，由原告（暨被告）刘玮负担10元（免于缴纳），被告（暨原告）武汉市汉阳区城市管理执法局执法大队负担10元（已缴纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审判员  柯亚兰二〇二〇年十二月三十日法官助理李玉荣书记员吴永娟