河南省安阳市北关区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0503民初3146号原告：安阳市北关区市场发展服务中心，住所地安阳市北关区平原路与邺城大道交叉口往北200米路西。法定代表人：王新军，该中心主任。委托诉讼代理人：彭万鑫，大沧海律师事务所律师。被告：安阳市方圆农药科技有限责任公司，住所地安阳市北关区韩陵工业区西见山。法定代表人：许游，该公司董事。委托诉讼代理人：付正义，河南兴邺律师事务所律师。委托诉讼代理人：许永信，该公司员工，住安阳县。原告安阳市北关区市场发展服务中心（以下简称北关区市场发展中心）诉被告安阳市方圆农药科技有限责任公司（方圆农药科技公司）租赁合同纠纷一案，本院于2020年10月15日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年11月5日公开开庭进行了审理。原告北关区市场发展中心的法定代表人王新军及其委托诉讼代理人彭万鑫，被告方圆农药科技公司的法定代表人许游及其委托诉讼代理人付正义、许永信到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告北关区市场发展中心向本院提出诉讼请求：1、请求依法解除原、被告之间签订的《租赁合同》；2、请求判令被告支付从2019年6月1日至2020年5月31日期间的租金人民币70000元及违约金（违约金从2019年5月2日起至厂房腾清之日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至租金偿清之日止）；3、请求判令被告从2020年6月1日起至腾清厂房之日止每月向原告支付非法占用期间租金人民币6000元；4、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2015年7月17日，原告以安阳市市场发展服务中心与被告在平等自愿的基础上，友好协商签订了《租赁合同》，后根据政府统一规划，将本案涉案土地、房屋一并交由原告进行日常经营管理。原告将安阳市韩陵乡政府以南，面积约24亩的地块使用权及地上建筑物、构筑物、水电设施、树木等固定资产出租给被告使用。原、被告共同约定合同期限为五年:自2015年6月1日至2020年5月31日止。租赁费缴纳方式为先付后用，具体为:前两年，每年租金为人民币50000元；第三年、第四年，每年租金为人民币60000元；第五年，租金为70000元。支付时间:每年5月1日前交下年度租金，5月5日前被告未按时足额支付租赁费，合同无条件解除，被告无条件退出该地块。合同签订后，被告在租赁期间未按时足额支付第五年租赁费70000元，已构成根本性违约，经原告多次催讨后，被告仍未支付上述费用。综上所述，被告的行为显然严重损害了原告的合法权益。被告方圆农药科技公司辩称，一、原告主体不适格，应依法驳回起诉。租赁合同是被告与安阳市市场发展服务中心签订，原告非租赁合同的权利义务人，没有主体资格。二、被告没有任何违约行为，原告各项诉请均不能成立。被告一直积极按照安阳市市场发展服务中心要求缴纳费用。被告是拥有全国工业产品生产许可证的农药科技企业，该许可证极其难得，为了能够得到许可，被告必须保持对现有场地的租赁。所以被告非常愿意缴纳租赁费继续履行合同。往年缴费习惯是安阳市市场发展服务中心指定账户后被告交钱。2019年被告缴费时，安阳市市场发展服务中心以种种理由推脱，直到2019年7月19日，原告向被告下发解除合同通知书，并在当天将被告租赁的房屋及自己建造的房屋全部上锁，甚至都来不及清点屋内物品被强制清出租赁场地。被告后来与商务局的工作人员沟通时才知道政府要收回这块土地。因为当时有人想使用这块地，政府才着急与被告解除合同，而且在解除合同后便有新租户进驻租赁场地，严重侵害了被告优先承租权。被告自己建造的房屋被强制清出场地，多次协商赔偿也是一拖再拖。2019年7月19日，被告就被清出租赁场地没有再使用过。原告诉请解除合同不发生效力。原告诉请腾房除了主体资格外，目前已经有了新租户，而且已经将门锁全部更换，被告根本没法腾清，所以原告主张占用期间的租金没有事实和法律依据。本院经审理认定事实如下：安阳市市场发展服务中心与被告于2015年7月17日签订了《租赁合同》，安阳市市场发展服务中心为合同甲方，被告为合同乙方。合同明确约定甲方将位于安阳市韩陵乡政府以南，面积约24亩的地块使用权及地上建筑物、构筑物、水电设施、树木等固定资产出租给乙方使用，租赁期限五年，自2015年6月1日至2020年5月31日；租金为前两年每年50000元，第三、四年每年60000元，第五年70000元，每年5月1日前交下年度租金，5月5日前乙方未按时足额支付租赁费，合同无条件解除，乙方无条件退出该地块。合同签订后，被告前四年的租金按约定交纳并使用该块土地，第五年度的租金被告未按时交纳。2018年1月29日，安阳市机构编制委员会下发安编[2018]1号文件，确定由原告负责该区域的市场的管理。原告分别于2019年6月3日、2019年7月19日向被告下发催费通知和腾地通知，并于2019年9月30日派人接管租赁场地，并将场地又租赁给其他用户。2019年10月25日，原告发布公告，再次确认2019年9月23日双方无条件解除合同。原告接管后，被告原来自己建造的房屋内还存放着部分物品，经法院向双方释明后，原告已经配合被告将物品腾清。上述事实，有原告提供的《租赁合同》一份、安编[2018]1号文件、催缴通知、通告、公告各一份，以及原、被告陈述等证据，予以证实，以上证据经质证，认证，可以作为认定本案事实的依据。本院认为，原、被告双方争议的原告主体是否适格问题，安阳市机构编制委员会下发的文件中明确陈述了安阳市北关区市场发展服务中心的由来及管辖范围，且从被告当庭陈述也能确定其明知涉案土地的管理单位由原单位更换为本案原告。故原告有权主张权利，被告辩称原告主体不适格的理由，本院不予采信。被告与安阳市市场发展服务中心签订的租赁合同，不违反法律法规的强制性规定，本院予以保护。因被告未按合同期限交纳租赁费，原告依合同约定有权无条件解除合同，虽然被告称是原告故意不收取租赁费，但是其未提供相关证据予以证实，故对该辩称理由，本院不予采信。根据2019年7月19日原告要求被告腾清场地的通告可以确定，原告已经单方解除合同并通知了被告。关于被告拖欠租赁费问题，2019年6月1日至2019年9月30日原告接管场地之前，被告应当按合同约定支付租赁费23333元（70000元÷12个月×4）。之后被告不再使用案涉场地，虽有部分物品没有腾清，但是未腾清的原因不完全归于被告，因为该房屋钥匙由原告保管，被告不能随意进出。且被告在法院限定期限已经腾清，故原告主张其接管之后的租赁费，本院不予支持。关于原告主张的违约金，因双方在合同中并未约定，故对原告的该项主张，本院不予支持。综上，本院确认2015年7月17日的租赁合同已经于2019年7月19日解除；被告应当支付原告2019年6月1日至2019年9月30日期间租赁费23333.33元。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：一、确认被告安阳市方圆农药科技有限责任公司与安阳市市场发展服务中心2015年7月17日签订的《租赁合同》于2019年7月19日解除；二、被告安阳市方圆农药科技有限责任公司于本判决生效后十日内支付原告安阳市北关区市场发展服务中心欠缴租金23333.33元；三、驳回原告安阳市北关区市场发展服务中心的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1700元，减半收取850元，由原告安阳市北关区市场发展服务中心负担658元，由被告安阳市方圆农药科技有限责任公司负担192元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安阳市中级人民法院。审判员 张 静二〇二〇年十二月七日书记员 石成芳