宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院民事判决书（2020）宁0104民初12611号原告：银川市兴庆区银古路街道办事处，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区丽景南街与维十二路交叉口。负责人：李学刚，该办事处主任。委托诉讼代理人：张银光，男，该办事处职员。委托诉讼代理人：潘丽，宁夏一德律师事务所律师。被告：郝青山，男，1959年3月21日出生，汉族，无业，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。原告银川市兴庆区银古路街道办事处（以下简称银古路街道办）与被告郝青山不当得利纠纷一案，本院于2020年10月19日立案后，依法适用简易程序，于2020年11月25日公开开庭进行了审理。原告银古路街道办委托诉讼代理人张银光及潘丽、被告郝青山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。银古路街道办向本院提出诉讼请求：1.被告郝青山偿还原告被法院扣划的款项231483.94元、支付利息4762.94元（自2019年12月18日至2020年6月3日，按年利率4.75%计算）；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2002年，被告承建高台寺村一队、十三队道路及上下水工程，决算价格为4628729元，高台寺村先后支付被告工程款4397245.06元，尚欠231483.94元。因被告上访，兴庆区政府将该款划由原告支付。2019年11月6日，原告将该款支付被告后，兴庆区法院于2019年11月27日向原告送达了执行裁定书和《限期协助单位追款通知书》，以被告欠程自强142057.25元为由，将原告账户的231483.94元扣划，致使原告双重损失。法院强制执行中原告代被告履行债务后，被告对程自强的债务因此消灭，因此，被告从原告处收到的231483.94元丧失了合法持有的依据，构成不当得利，应予返还。郝青山辩称，第一，2002年，郝青山承建了高台村一队、十三队道路硬化及上下水小康村工程，工程款为4847005.49元，银川市兴庆区红花乡高台寺村委会于2008年以房产抵顶240余万元，尚欠246万元左右至今未付。郝青山就此在2016年开始上访，兴庆区政府称已在2008年、2010年将220余万元支付，但是郝青山并未收到该款，郝青山至今仍在催要该款。2019年6月26日，银川市兴庆区红花乡高台寺村委会书记确认尚欠郝青山工程款231483.94元，该款由原告支付，故郝青山没有义务向原告退还该款。第二，郝青山认可尚有程自强的欠款，但是郝青山并不知道法院要求原告协助履行该欠款。由于郝青山已对400余万元债权申请兴庆区法院强制执行，郝青山同意在强制执行到位后偿还程自强的欠款，也同意将执行到位的款项返还原告。但是不同意由郝青山退还原告款项，因为郝青山的220余万元工程款尚未清偿。第三，郝青山不认可原告主张的利息等费用，原告的损失是原告没有履行法院的协助义务而造成，故相应的利息、诉讼费应由原告承担。综上，请人民法院驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年11月4日，银川市兴庆区红花乡高台寺村村民委员会（以下简称高台寺村委会）作出《关于支付郝青山工程款的会议纪要》，载明在2002年到2003年期间，郝青山先后承建高台寺村委会一、十三队道路及给排水工程，渔湖平房、围墙两项工程，两项工程预决算造价4847005.49元，村委会先后在乡农经站支付郝青山两项工程款5笔，共计4565521.55元，欠付郝青山工程款281483.94元；2018年由于郝青山患重病，多次向村委会反映困难情况，申请向银古路街道办借款50000元治疗疾病，待付工程款时，从郝青山工程款中扣除；由于郝青山多次信访，经兴庆区政府信访联席会议通过，将欠款拨付街道办事处，经村委会会议决定同意支付郝青山工程款281483.94元，扣除向银古路街道办借款50000元，实际支付工程款231483.94元。被告在该会议纪要上签字。2019年11月5日，高台寺村委会作出《关于支付郝青山工程款的情况说明》，载明高台寺村委会欠付郝青山工程款281483.94元，郝青山多次上访，兴庆区政府将村委会的该欠款拨由街道办事处支付；由于村委会账户被兴庆区法院冻结，如街道财政所将该款拨至村委会账户，此款将无法支付郝青山，故村委会申请银古路街道办由财政所将该款支付郝青山；因郝青山存在工程经济纠纷，法院将其所有账户冻结，本人申请将此款转入其女儿郝丽交通银行账户；银古路街道办支付郝青山工程款时，扣除本人向街道借款50000元，实际支付工程款231483.94元。郝青山在该情况说明上签字。2019年11月6日，经银古路街道办申请，银川市兴庆区财政局国库集中支付中心向郝青山转账支付231483.94元。后本院向银古路街道办送达（2014）兴执字第684号限期协助单位追款通知书及（2014）兴执字第684-2号执行裁定书。限期协助单位追款通知书载明，申请执行人程自强与被执行人郝青山民间借贷纠纷案中，于2018年8月19日向银古路街道办发出（2014）兴执字第684、883号协助执行通知书、执行裁定书，要求银古路街道办协助将郝青山在银古路街道办的未付款231483.94元予以冻结，银古路街道办却擅自向郝青山支付231483.94元；现责令银古路街道办在本通知书送达之日起5日内追回擅自支付的款项231483.94元，并将该款缴存本院；逾期拒不追回，本院将裁定银古路街道办在擅自支付的数额内向程自强承担责任，并视情节追究银古路街道办及相关负责人妨害执行的法律责任。执行裁定书载明，申请执行人程自强与被执行人郝青山民间借贷纠纷一案，（2013）兴民初字第2530号民事判决书已经发生法律效力；该判决确定郝青山偿还程自强借款115200元、延迟履行利息22438元（后期利息待算）、案件受理费2750元、执行费1669.25元，合计142057.25元；本院于2014年3月10日立案执行，在执行过程中，查明郝青山在银古路街道办有未付工程款，本院于2018年8月19日向银古路街道办送达了（2014）兴执字第684号、（2014）兴执字第883号协助执行通知书，冻结了银古路街道办向郝青山的未付工程款231483.94元；银古路街道办于2019年11月7日擅自向郝青山支付工程款231483.94元；2019年11月27日，本院向银古路街道办送达了限期协助单位追回通知书，要求该单位限期追回擅自支付的231483.94元，该单位至今未追回；故裁定：一、银古路街道办在擅自支付的231483.94元范围内对程自强承担责任；二、冻结、划拨或查封、扣押银古路街道办名下价值231483.94元的财产。2019年11月27日，本院向宁夏黄河农村商业银行股份有限公司营业部发送协助扣划存款通知书，要求该营业部将银古路街道办账户存款231483.94元扣划至本院指定账户。同日，宁夏黄河农村商业银行股份有限公司营业部将银古路街道办的存款231483.94元扣划至本院指定银行账户。庭审中，郝青山提交了2002年7月22日及2002年12月24日的两份报告书、银川市郊区红花乡高台寺村2016年1月29日的证明、2016年5月23日高台寺村委会借款支付郝青山工程款治疗疾病的报告、2016年1月25日高台寺村委会欠郝青山等人工程款的情况说明、GF-1999-0201建设工程施工合同、2002年4月1日协议、2016年1月15日关于郝青山信访事项办理情况的答复意见书（均为复印件），以证明银川市郊区红花乡高台寺村欠付郝青山工程款2360128元，减去已支付的281483.94元（50000元看病借款+原告已支付的231483.94元），尚欠2078644.06元。原告对该证据不予认可。经审查，郝青山提交的上述证据与本案不具有关联性，故本院对该证据不予采信。本院认为，本案的争议焦点是被告对原告已支付的231483.94元是否构成不当得利。《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条规定，因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。首先，被告所负程自强的债务，依照法律规定，被告应当自觉予以履行。在被告拒绝履行后，人民法院于2014年强制执行，被告更应积极配合法院的强制执行措施。即使在法院向原告发出协助执行通知后，被告履行债务的义务并不因此而消灭。故原告向被告支付231483.94元后，被告不具备持有该款的合法依据。其次，上述法律规定中的“没有法律根据”，应当既包括事先没有法律根据，也包括事后丧失了法律根据。具体到本案，即使被告从原告处取得该231483.94元时，系基于原告欠被告工程款的债权，但是因原告未协助法院通知的义务而擅自向被告付款，人民法院执行原告的财产以清偿被告的债务，在被告的231483.94元债务得以清偿后，被告即已丧失继续持有原告支付的该款之合法依据。综合以上两点，本院认为被告对原告支付于其的231483.94元构成不当得利，被告应返还原告该不当利益。对被告的相应辩解意见，本院不予采纳。因原告向被告的付款发生在其收到法院协助执行通知之后，原告的擅自付款行为本身亦存在不当，故对原告主张的利息，本院不予支持。对被告关于其不承担利息的辩解意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条规定，判决如下：一、被告郝青山于本判决生效之日起十日内返还原告银川市兴庆区银古路街道办事处231483.94元；二、驳回原告银川市兴庆区银古路街道办事处的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计2422元，原告银川市兴庆区银古路街道办事处负担49元，被告郝青山负担2373元。如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判员 任旭昊二○二○年十二月九日法官助理 王菲菲书记员 顾秀英附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断、适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。履行告知书本判决生效后，负有履行义务的当事人必须依法按期履行判决。逾期未履行的，本案申请执行后，负有履行义务的当事人应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，人民法院将依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。