吉林省吉林市昌邑区人民法院民事判决书（2020）吉0202民初2133号原告：肖某， 1977年4月28日生，住黑龙江省五常市。委托诉讼代理人：李某，北京大成（吉林）律师事务所律师。委托诉讼代理人：王某1，北京大成（吉林）律师事务所律师。被告：张某，住吉林市。委托诉讼代理人：王某2，吉林权维律师事务所律师。被告：吉林市隆华建筑工程有限责任公司丰满分公司。法定代表人：姬某。被告：吉林佳辉化工有限公司。法定代表人：时某。原告肖某与被告张某、吉林市隆华建筑工程有限责任公司丰满分公司（以下简称隆华丰满分公司）、吉林佳辉化工有限公司（以下简称佳辉化工）劳务合同纠纷一案，本院于2019年12月27日作出（2019）吉0202民初1977号民事裁定，肖某不服该裁定，向吉林省吉林市中级人民法院提起上诉。该院于2020年3月27日作出（2020）吉02民终678号民事裁定，撤销本院（2019）吉0202民初1977号民事裁定，指令本院审理。本院受理后，依法适用普通程序另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告肖某的委托诉讼代理人李某、王某1，张某及其委托诉讼代理人王某2，隆华丰满分公司的法定代表人姬某到庭参加诉讼，佳辉化工经本院依法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。肖某向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告给付拖欠工资21,250元；2、本案二、三被告承担连带责任；3、诉讼费由被告承担。事实及理由：2018年8月原告经丁明兵介绍到实际施工人张某施工的位于康泰路的吉林佳辉化工有限公司的工地上班（施工方吉林市隆华建筑工程有限责任公司丰满分公司），工程施工至3层后（总共4层），佳辉公司以工程质量存在问题等原因要求停止施工（后经鉴定工程质量不存在问题），由于鉴定期限的延误致使合同期限内楼体未按时交工，佳辉公司因此拒付工程款，导致隆华公司及实际施工人张某无力支付原告工资。原告多次找到上述几名被告要求解决此事，但几名被告互相推托，原告无奈于2018年12月到九站经济开发区劳动监察部门投诉，2018年12月13日在劳动监察科，由公安机关约见佳辉公司法人霍洪军、隆华公司丰满分公司姬某及实际施工人张某，并由张某出具还款计划。但拖欠原告等人工资的根本原因是佳辉公司不拨付工程款导致，张某没有能力履行给付义务，因此原告等人不同意张某自己出具还款计划，后2018年12月15日经劳动监察部门再次召集以上被告。经协商确认，2018年12月17日前佳辉支付10万元，2019年1月7日隆华公司结清全部拖欠工资。如隆华公司不能支付，由佳辉公司先支付50万，其他2019年3月1日付清，隆华公司及佳辉公司法定代表人在还款计划签字并盖章（以上承诺工资总额789，395元为34人工资），2019年3月1日几名被告均未兑现各自承诺，为此原告找到隆华公司要求支付工资并为此次起诉原告分别出具了3张《工资确认书》明确每人工资数额。此后随经劳动监察部门多次介入，仍未解决给付工资问题，原告无奈依法提起诉讼，请求一审法院支持原告诉请。张某辩称：本案张某不应当承担支付工资的责任。首先，参照《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”的规定，本案中张某作为不具备用工主体资格的自然人，其招用的劳动者应当由具备用工主体资格的吉林佳辉化工有限公司（以下简称佳辉公司）、吉林市隆华建筑工程有限责任公司丰满分公司（以下简称隆华公司）承担用工主体责任，即由佳辉公司和隆华公司承担给付工资的义务。其次，因佳辉公司拒绝支付工程款，导致隆华公司及张某作为实际施工人未能向原告支付报酬时，多名劳动者已向劳动监察部门举报，并在劳动监察部门的主持下，达成协议，约定2018年12月17日前由佳辉公司向所有劳动者支付10万元，2019年1月27日前由隆华公司结清剩余工资，如隆华公司不能支付，由佳辉公司再支付50万元，剩余部分应于2019年3月1日结清。根据协议内容可以看出，各方已经对工资给付事项协商一致，各方均同意免除张某向劳动者给付工资的义务。隆华公司、佳辉公司负责人在上述协议上签字并加盖了公章，各劳动者也在上述协议上签字确认，因此上述协议对各方均具有约束力，根据协议约定，应当由佳辉公司和隆华公司承担给付工资的义务。隆华丰满分公司辩称：隆华丰满分公司与佳辉化工签署的工程合同经鉴定为假公章，是张某等人伪造公章、名章、签名，签署的工程合同系假合同，属于无效合同，与丰满分公司无任何关联责任。且佳辉化工没有给我公司任何工程款。佳辉化工未到庭参加诉讼，亦未向本院提交书面答辩意见。经审理查明：2018年张某挂靠隆华丰满分公司借用其资质，承包了佳辉化工的办公楼项目。庭审中张某自认原告肖某系其为该施工项目招用的工人之一，施工期间工资拖欠未付。经劳动监察部门协调处理，佳辉化工负责人霍洪君于2018年12月13日出具还款协议，承诺由佳辉化工先行支付拖欠吉林市隆华建筑工程有限公司工人工资全额的50%，于2018年12月30日前支付100,000元，于2019年3月1日前支付294,697元。同年12月15日，霍洪君与隆华丰满分公司法人姬某以及农民工代表达成工资解决协议，约定：“2018年12月17日吉林佳辉化工有限公司支付100,000元，2019年1月27日全部结清由隆华丰满分公司支付，到时不能支付由佳辉公司代为支付500,000元，其他2019年3月1日结清。” 2019年3月7日，隆华丰满分公司出具工资确认书，确认尚欠肖某工资21,250元。该笔工资至今未付。以上事实有还款计划、吉林佳辉化工有限公司综合楼农民工工资解决协议书、工资确认书、吉市人社监令字（2019）第7006号责令改正决定书、司法鉴定意见书、银行流水等证据及当事人陈述在案佐证。本院认为，原告肖某作为张某招用的工人，双方形成雇佣关系，肖某已依约提供了劳务，张某应当给付劳务报酬，其对尚欠肖某的21,250元工资款负有直接清偿责任。关于被告隆华丰满分公司的责任。隆华丰满分公司作为案涉工程名义上的总承包人，虽其与佳辉化工签订施工合同所加盖公章为假，但隆华丰满分公司向张某加收管理费，允许张某挂靠自身以其名义对外施工一节，隆华丰满分公司承认属实，根据《保障农民工工资支付条例》第三十六条第二款关于“施工单位允许其他单位和个人以施工单位的名义对外承揽建设工程，导致拖欠农民工工资的，由施工单位清偿”的规定，隆华丰满分公司应对张某拖欠原告的工资承担连带清偿责任。关于被告佳辉化工的责任。佳辉化工作为案涉工程的建设单位，未按时向施工方支付工程款，其向农民工出具还款计划也未按时履行，导致拖欠农民工工资至今。根据《保障农民工工资支付条例》第二十九条：“建设单位应当按照合同约定及时拨付工程款，并将人工费用及时足额拨付至农民工工资专用账户，加强对施工总承包单位按时足额支付农民工工资的监督。因建设单位未按照合同约定及时拨付工程款导致农民工工资拖欠的，建设单位应当以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资。”故佳辉化工亦应对张某拖欠原告的工资承担连带清偿责任。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条，《保障农民工工资支付条例》第二十九条、第三十六条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十二条第一款之规定，判决如下：一、被告张某于本判决发生法律效力之日起七日内向原告肖某一次性给付所欠工资21,250元；二、被告吉林市隆华建筑工程有限责任公司丰满分公司、吉林佳辉化工有限公司对上述第一项确定的被告张某的债务承担连带清偿责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费331元，由被告张某、吉林市隆华建筑工程有限责任公司丰满分公司、吉林佳辉化工有限公司共同负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。审 判 长 丁宁宁 人 民 陪 审 员 李晓梅人 民 陪 审 员 李淑珍二〇二〇年十二月十日法 官 助 理 陆禹辰书 记 员 宋抑霏提出执行申请的期限为二年