广东省乳源瑶族自治县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0232民初573号原告：乳源瑶族自治县×××××××××××××××民小组。负责人：李三福，村民小组组长。被告：乳源瑶族自治县峰华林场，个人独资企业，住所：广东省乳源瑶族自治县洛阳镇古母水1号，统一社会信用代码：914×××××××××××395B。投资人：吴丁锋。被告：吴丁锋，男，1961年8月1日出生，汉族，住广东省英德市英德镇浈民路消防小区××××××，公民身份号码：440××××××××××××313。原告乳源瑶族自治县××××××××××××××××民小组（以下简称“田螺塘村民小组）与被告乳源瑶族自治县峰华林场(以下简称峰华林场）、吴丁锋林业承包合同纠纷一案，本院于2020年5月18日受理后，依法适用普通程序于2020年11月12日公开开庭进行了审理。原告田螺塘村民小组的负责人李三福到庭参加了诉讼，被告峰华林场、吴丁锋经本院公告送达民事起诉状副本、开庭传票等法律文书后未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告田螺塘村民小组向本院提出诉讼请求：一、判令两被告一次性向原告支付2018年1月至2020年6月占用原告林地补偿金共计人民币116215元；二、判令被告将占用原告的林地恢复原状；三、由被告承担本案诉讼费用。事实与理由:2013年1月1日，原告与被告签订了《租用林地造林合同书》，原告将其所属的山地1500亩交给被告造林。由于被告未按《租用林地造林合同书》的约定给付租金，原告于2017年10月23日向法院起诉，经法院审理于2017年11月23日作出（2017）粤0232民初852号民事判决书，判决：一、解除原告与被告于2013年1月1日签订的《租用林地造林合同书》；二、被告峰华林场在判决生效之日起十日内一次性向原告支付2014年至2017年的租金18000元及违约金5400元；三、被告吴丁锋以其个人财产对判决第二项确定的债务承担清偿责任。上述判决生效后，原告向法院申请强制执行，从2018年1月1日起，原告与被告多次协商，责令被告在其租赁期间所种植的桉树等树木砍伐尽快处理，并将其所租用原告的山地1500亩交还给原告使用，但被告至今仍未处理租用林地上的林木，也未实际把租用的山地交给原告。为保护原告的合法权益，现特向人民法院起诉，请求判决两被告一次性向原告支付2018年1月至2020年6月（暂计）暂用原告的山地补偿金计123750元，此标准是按乳源瑶族自治县林业局（2019）25号文件《关于下达2019年省级以上生态公益林效益补偿资金的通知》的规定，按1500亩、每亩33元补偿标准计算。原告同时请求判令两被告将其占有的山地恢复原状，并由两被告负担本案诉讼费用。被告峰华林场、吴丁锋未答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。原告向本院提交的证据材料有：1、富塘村委会出具的证明及身份证，拟证实原告诉讼主体资格；2、企业机读资料及身份证，拟证实两被告诉讼主体资格；3、乳府林证字（2011）第160929号林权证，拟证实涉案林地权属；4、租用林地造林合同书，拟证实双方合同权利义务；5、（2017）粤0232民初852号、（2018）粤02民终275号民事判决书，拟证实租用林地造林合同书已经判决解除；6、乳源县林业局文件，拟证实补偿金计算依据。两被告未发表质证意见，亦未向本院提交证据材料。对于原告提供的上述证据材料，本院予以确认并在卷佐证。本案审理过程中，依职权向本院执行局调取了（2020）粤0232执恢51号之四《执行裁定书》、《拍卖成交确认书》及送达回证各1份。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告于2011年11月29日取得乳府林证字（2011）第160929号林权证，享有小地名为墩背1875亩的林地所有权、林地使用权、森林或林木所有权、森林或林木所有权。本院于2017年10月20日受理了原告田螺塘村民小组与被告峰华林场、吴丁锋林业承包合同纠纷一案，该案经审理于2017年11月28日作出（2017）粤0232民初852号民事判决，判决认定的事实如下：“原告（合同乙方）与被告峰华林场（合同甲方）于2013年1月1日签订了一份《租用林地造林合同书》，该合同主要条款约定：第一条、甲方租用的林地应属于乙方合法所有，四至清楚，无纠纷等，属于非生态公益林的林地。用于种植用材林、经济林。第二条、林地名为墩背片，四至范围如下：东至进富塘的公路，南至457.3山顶到岩坟旁，西至山顶倒水，北至大旁顶沿沥下至耕地。面积为1500亩。......。......第四条、租用期限为三十年。......。第五条第1项、租用林地每年每亩租金为人民币叁元。......。第2项、林地租金的支付：租金按年份两次支付，每年3月底前支付60%，12月底前全部付清。当年租金计算方法是：以年租金为基数，从确定交地之日起至年底的实际天数为比例计付当年租金。......第十一条第1项、甲、乙双方任何一方不履行或不完全履行本合同规定的责任时，致使本合同无法履行或者无法完全履行，相关条款已有约定的按其约定执行，没有约定的，违约方须按《中华人民共和国合同法》的规定承担拾万元违约金，并由违约方赔偿守约方由此造成的全部经济损失。......第十二条第3项、甲方超过12个月没有支付林地租金的。......第十七条、本合同一式伍份，由甲乙双方各执一份，镇政府一份，洛阳司法所，备办林权手续一份，本合同双方签字盖章之日起生效。合同乙方由法定代表人李三福签名及田螺塘村民小组盖章，甲方由法定代表人吴丁锋签名及峰华林场盖章。合同签订当天，原告已将租用林地交付被告峰华林场实际使用，被告在林地上种的是桉树和松树，但由于土质不行，种的面积不多。根据2014年3月6日的森林、林木、林地状况登记表（证号：04402321603HDYMSY00020）显示，座落在洛阳镇村委，小地名为墩背的林地使用权、森林或林木所有权利人、森林或林木使用权利人均为被告吴丁锋。合同签订第一年即2013年的林地租金，被告已经全部履行完毕，不存在拖欠的情形。但从2014年至2017年的租金合计18000元，被告至今分文未支付。原告多次催收无果后，向本院提起本案诉讼，请求解除合同，被告支付租金及违约金。另查明，被告峰华林场座落于乳源县洛阳镇古母水1号，属于个人独资企业，投资额为壹佰万元人民币，投资人为吴丁锋，所属行业：森林经营和管护，经营范围：种植经济林木，成立日期：2012年12月14日，核准日期：2016年11月10日。该林场目前还是由被告吴丁锋继续在经营”。本院根据上述已查明的事实及相关法律规定，判决：一、解除原告田螺塘村民小组与被告峰华林场于2013年1月1日签订的《租用林地造林合同书》；二、被告峰华林场向原告田螺塘村民小组支付2014年至2017年的租金合计18000元及违约金5400元。被告峰华林场不服本院判决而向韶关市中级人民法院提起上诉，韶关市中级人民法院经审理，于2018年4月23日作出（2018）粤02民终275号民事判决，对本院（2017）粤0232民初852号民事判决认定的事实予以确认，并判决：驳回上诉，维持原判。该判决已于2018年4月26日发生法律效力。另查明，本院在执行申请执行人广东乳源农村商业银行股份有限公司与被执行人峰华林场、乳源瑶族自治县峰华木材加工厂、吴丁锋、邝雪娇金融借款合同纠纷一案中，挂网拍卖吴丁锋租用田螺塘村民小组林权林地[林权证号：乳府林证字(2011)第160929号]的1500亩范围内所种植的林木资产，2020年11月6日，买受人李鑫以最高价竞得。2020年11月19日，买受人李鑫与本院签署《拍卖成交确认书》。本院于2020年11月19日作出（2020）粤0232执恢51号之四《执行裁定书》，裁定：将被执行人吴丁锋原租用的洛阳镇富塘村委会田螺塘村民小组林权林地[林权证号：乳府林证字(2011)第160929号]的1500亩范围内所种植的林木资产转移至买受人李鑫名下。被执行人吴丁锋原租用的洛阳镇富塘村委会田螺塘村民小组林权林地[林权证号：乳府林证字(2011)第160929号]的1500亩范围内所种植的林木资产所有权及相应的其他权利自本裁定送达买受人时起转移。本院将上述裁定书于2020年11月19日送达给买受人李鑫。本院认为，根据原告的起诉，本案系因案涉的《租用林地造林合同书》被解除后而引发的诉讼，双方的基础法律关系为林业承包合同，故本案系林业承包合同纠纷。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取补救措施，并有权要求赔偿损失。”的规定，原告与被告峰华林场于2013年1月1日签订的《租用林地造林合同书》已通过诉讼解除，双方的权利义务终止，被告峰华林场不再享有案涉林地的使用权，应当返还给原告，但在《租用林地造林合同书》解除后，被告峰华林场因未能处理其种植在案涉林地的林木而至今无法交付给原告经营、使用，势必造成原告一定的经济损失。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”的规定，由于被告峰华林场的违约行为导致《租用林地造林合同书》解除，且在合同解除后未能处理在合同中约定的租用林地范围内的林木，应当赔偿原告所造成的损失。关于损失计算的时间段问题。首先，（2020）粤0232民初852号判决已确定峰华林场向原告支付2014年至2017年的租金，但自原告提起（2017）粤0232民初825号民事诉讼后，被告峰华林场自2018年1月起仍占用原告的林地，故被告峰华林场占用原告的林地所造成的损失应当从2018年1月1日起算；其次，由于被告峰华林场自身的原因致使案涉林地范围内的林木被本院依法拍卖，拍卖成交日期为2020年11月19日，成交后本院于同日作出（2020）粤0232执恢51号之四《执行裁定书》，确定案涉林地1500亩范围内所种植的林木资产所有权及相应的其他权利自本裁定送达买受人时起转移给买受人李鑫。本将于2020年11月19日将上述裁定书送达给买受人李鑫，自此，被告峰华林场或被告吴丁锋不再享有案涉林地范围内林木的所有权，不能再认定被告峰华林场继续占用案涉林地，故本案损失的计算截止日应为2020年11月19日。综上，故原告主张从2018年1月至2020年6月的损失于法有据，本院予以支持。关于损失的计算标准问题。原告主张按乳源瑶族自治县林业局2019年6月25日下发的《关于下达2019年省级以上生态公益林效益补偿金的通知》文件[乳林（2019）25号]的标准计算缺乏事实和法律依据，本院难于支持，本院将参照原告与被告峰华林场于2013年1月1日签订的《租用林地造林合同书》所约定的租金3元/亩/年的标准酌情计算其损失。综合以上分析、认定，被告峰华林场应从2018年1月起至2020年6月止向原告赔偿损失11250元（3元/亩/年×1500亩×2.5年），对原告请求超出部分不予支持。被告峰华林场属于个人独资企业，投资人为吴丁锋，根据《中华人民共和国个人独资企业法》第二条：“本法所称个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业承担无限责任的经营实体。”及第三十一条：“个人独资企业财产不足于清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿”的规定，被告吴丁锋作为被告峰华林场的投资人，应以其个人财产对峰华林场的上述债务承担清偿责任。关于原告请求被告将占用的林地恢复原状问题。庭审中经法庭询问，原告明确其该项诉讼请求是请求被告将种植的林木全部砍伐以恢复林地原状。经查实，案涉林地的林木所有权已通过本院司法拍卖的方式转移给他人，被告峰华林场或吴丁锋不再享有案涉林地范围内林木的占有、使用、收益和处分的权利，事实上已无法履行，故本院对原告的该项请求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十一条第一款第（二）项，第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国个人独资企业法》第二条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十三条第一款第（五）项之规定，判决如下：一、被告乳源瑶族自治县峰华林场应于本判决生效之日起十日内一次性向原告乳源瑶族自治县×××××××××××××××民小组赔偿损失11250元，被告吴丁锋以其个人财产对此债务承担清偿责任；二、驳回原告乳源瑶族自治县×××××××××××××××民小组的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2624.3元，由原告乳源瑶族自治县×××××××××××××××民小组负担2370.3元，由被告乳源瑶族自治县峰华林场、吴丁锋负担254元；公告费300元，由被告乳源瑶族自治县峰华林场、吴丁锋负担。如不服本判决,可在判决书送达次日起十五日内，向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于广东省韶关市中级人民法院。审 判 长  钟庆田人民陪审员  沈有兵人民陪审员  曾耀宗二〇二〇年十二月二十一日法官 助理  叶小泉书 记 员  邓会斌