宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院   民事判决书   （2020）宁0104民初6090号   原告：宁夏金沙林场，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区胜利南街1014号。   法定代表人：冯起勇，该场场长。   委托诉讼代理人：郑运生，宁夏黄河志律师事务所律师。   委托诉讼代理人：张军，宁夏黄河志律师事务所律师。   被告：宁夏林盛供热有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区南花园小区21号楼2号营业房。   法定代表人：郭军，该公司总经理。   委托诉讼代理人：詹捷富，宁夏综义律师事务所律师。   委托诉讼代理人：高璟，宁夏综义律师事务所律师。   被告：宁夏天煜供热有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区丽景南街705号。   法定代表人：尚晓波，该公司总经理。   委托诉讼代理人：付娇龙，宁夏宁佑律师事务所律师。   原告宁夏金沙林场（以下简称金沙林场）与被告宁夏林盛供热有限公司（以下简称林盛供热公司）、宁夏天煜供热有限公司（以下简称天煜供热公司）合同纠纷一案，本院于2020年7月7日立案。依法适用简易程序，于2020年8月25日公开开庭进行了审理。因案情复杂，本案裁定转为普通程序，并依法组成合议庭于2020年10月12日公开开庭进行了审理。原告金沙林场委托诉讼代理人郑运生及张军、被告林盛供热公司委托诉讼代理人詹捷富及高璟、被告天煜供热公司委托诉讼代理人付娇龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   金沙林场向本院提出诉讼请求：1.被告林盛供热公司偿还占用土地租金325万元、支付利息525000元（自2013年9月5日计算至2020年3月4日，按中国人民银行同期贷款利率4.35%分段计算），并按全国银行间同业拆借中心公布的贷款利率4.20%支付2020年3月5日至实际给付之日的利息；2.被告天煜供热公司对上述债务承担共同还款责任；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2010年9月，原告向被告林盛供热公司投资500万元入股。2012年9月11日，原告与二被告签订《股权转让协议》，约定原告将持有被告林盛供热公司50%的股权转让给被告天煜供热公司，2012年9月8日形成的金沙林场会议纪要作为协议的组成部分，与协议具有相同的法律效力。2012年9月8日的会议纪要载明，天煜供热公司应和林盛供热公司积极将林盛供热公司使用的金沙林场的土地使用权登记至林盛供热公司名下，若在2013年9月5日前未完成登记的，则自2013年9月5日起每使用一年，林盛供热公司向金沙林场交付土地租金500000元，直至土地使用权完成登记为止。后原告向天煜供热公司移交了全部财产，并完成了股权变更登记，但二被告至今未完成土地使用权变更登记，也未向原告支付租金。   林盛供热公司辩称，第一，案涉土地使用权系原告作价4981900元，作为2010年入股时的出资，在林盛供热公司设立后该使用权属林盛供热公司的资产，不应当向任何第三人支付租金。第二，林盛供热公司作为案涉土地使用权的享有者，而原告负有实缴出资的义务，原告的行为因限制林盛供热公司使用自身合法资产而无效。第三，虽然该土地使用权尚未办理过户登记，但并不因此而违法，也未给原告造成经济损失，因此林盛供热公司不应向原告承担任何责任。第四，原告在庭审中所提交的土地使用权证书是复印件，且办理于2003年，而本案所涉及的事实均发生于2010年后，同时原告所提交的与该土地使用权相关的文件均是复印件，故原告没有举证证明案涉土地使用权属于原告。第五，案涉土地使用权系原告的出资，而原告自认其已将500万元现金抽回，故2012年9月8日的会议纪要因属抽逃出资而无效。第六，经林盛供热公司查询，原告并非案涉土地使用权的所有人。同时，双方均确认林盛供热公司需要向管理部门缴纳案涉土地的土地出让金，根据法律规定，土地出让金是政府将国有土地使用权出让给企业或个人使用，企业或个人向土地管理部门缴纳的费用。如果案涉土地的使用权人为原告，则管理部门无权再次出让土地使用权，也无权再次收取土地出让金。因此，可以确认案涉土地是政府直接出让给林盛供热公司使用，与原告无关。综上，原告的诉请于法无据，请求人民法院依法予以驳回。   天煜供热公司辩称，第一，2012年9月8日的会议纪要明确，支付土地租金的主体是林盛供热公司，天煜供热公司亦未承诺对该租金承担责任。且林盛供热公司的股东于2019年10月已变更为陈海斌，天煜供热公司不再享有任何权利义务。因此，天煜供热公司的被告主体不适格。第二，原告的行为涉嫌抽逃出资，构成刑事犯罪。故应当驳回原告的起诉。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：坐落于银川市南郊李银公路中段的地号为3-14-6-〈1〉的土地使用者为银川苗木实验场，用途为有林地，使用权类型为划拨，使用权面积为33.13公顷。原告提交的银国用（2002）字第XXXX号国有土地使用证复印件显示，上述土地的四至（绘图日期为2002年3月18日）为胜利南街以西、唐徕渠以东、李银公路以南、银川郊区大新乡上前城村以北，该四至中还有宁夏林业学校、银川市自来水总公司水厂及水源地所使用的土地。2006年7月3日，银川苗木实验场向银川市人民政府申请办理供热中心项目选址手续。2006年7月17日，银川市规划管理局同意该供热中心在胜利南街以西、唐徕渠以东，占地面积约50亩范围内选址建设；选址位置为上述宗地西南角。2006年11月20日，林盛供热公司成立，股东为银川苗木实验场（出资500万元、股权比例50%）、银川南花园物业管理有限公司（出资200万元、股权比例20%）、边新民（出资300万元，股权比例30%）。2008年8月4日，宁夏回族自治区机构编制委员会办公室作出宁编办发[2008]146号《关于银川苗木实验场更名的通知》，载明银川苗木实验场更名为宁夏金沙林场。   2012年9月8日，金沙林场就林盛供热公司国有股权转让事宜召开会议。2012.11号会议纪要载明：一、天煜供热公司受让金沙林场和南花园物业公司持有林盛供热公司的全部股权，股权转让协议待股权价格确定后签署；二、股权价格确认的方式为国资委备案的评估价结合2012年4月1日-2012年9月5日的财务审计价做适当调整，但最低不低于300万元，受让方式以国资委意见为准，股权价格的确认时间以双方资产交接日起7个工作日内完成；三、2012年9月8日股权转让方和受让方对林盛供热公司的资产、财务及经营证照等进行交接，具体交接内容见交接清单；四、天煜供热公司和林盛供热公司积极将林盛供热公司使用的金沙林场土地的使用权合法登记至林盛供热公司名下，若在2013年9月5日以前未完成土地使用权登记，则自2013年9月5日起开始每使用一年，林盛供热公司向金沙林场交付土地租金500000元，直至土地使用权登记完成之日；五、本会议纪要一式四份，金沙林场、林盛供热公司、南花园物业公司、天煜供热公司各执一份。金沙林场、林盛供热公司、天煜供热公司、南花园物业公司相关人员在该纪要上签字。当日，金沙林场向天煜供热公司移交了相关证照、财务资料、印鉴。   2012年9月11日，金沙林场（甲方）与林盛供热公司（丙方）、天煜供热公司（乙方）签订《股权转让协议》，约定：鉴于甲方及甲方全资公司银川南花园物业管理有限公司（以下简称物业公司）拟将持有丙方50%、20%的股权对外转让，该股权转让事宜按照宁夏国资委要求进入招拍挂程序，且乙方通过股权转让拍卖程序取得了竞买资格；由于招拍挂程序中没有其他单位参与竞拍，因此该股权已依法进入协议转让程序，现甲方愿意将其持有丙方50%的股权转让给乙方，乙方愿意受让该股权；该转让的股权包括所有现时和潜在的权益，包括丙方所拥有的全部动产和不动产、有形和无形资产的50%所代表之利益；股权转让的价格以中联华恒信评报字[2012]第55号资产评估报告书的评估价为准，即2480400元；协议签署后甲方应协助丙方及乙方向工商行政管理机关提交股权变更所需的各项文件，完成股权变更手续，使乙方成为丙方的股东；乙方应在本协议签署之日起十个工作日内，将甲方支付全部转让款2480400元；金沙林场会议纪要（2012年9月8日形成）可作为本协议的组成部分，与本协议具有同等法律效力，但会议纪要第二条规定的内容对协议各方不具备约束力。协议签订后，天煜供热公司向金沙林场支付了约定的股权转让款。2012年11月16日，林盛供热公司的股东由金沙林场（出资500万元、股权比例50%）、银川南花园物业管理有限公司（出资200万元、股权比例20%）、边新民（出资300万元，股权比例30%）变更为天煜供热公司（出资700万元、股权比例70%）、尚晓波（出资300万元、股权比例30%）。   2012年9月19日，金沙林场就与林盛供热公司往来账处理事宜开会研究，形成2012.15号会议纪要：林盛供热公司是2006年金沙林场以土地作价评估500万元、物业公司以锅炉资产200万元作为股本金参股，另外吸纳社会资金300万元投资成立的企业；由于交纳土地出让金困难等原因，使得土地评估入股的500万元并未实际进入林盛供热公司，直到2009年暂借社会资金500万元注实了股本金，随后又将资金转出还回，因此形成了金沙林场账面欠林盛供热公司500万元的情况；近三年来，林盛供热公司为了缓解企业资金压力，向场（注：金沙林场，下同）累计借款800多万元（含250万元场办公楼银行抵押贷款），用于偿还银行贷款、工程设备款、锅炉维修等；2012年9月11日，天煜供热公司与金沙林场签订了收购林盛供热公司国有股权转让协议，目前已完成国有股权转让变更等手续；会议决定：一、截止2012年9月5日，林盛供热公司欠场836余万元借款，其中500万元与场欠林盛供热公司500万元相抵，互不承担利息，场办公楼抵押银行贷款250万元及利息，由林盛供热公司或天煜供热公司代偿于贷款到期之日前还清，剩余的86余万元系公司日常借用周转金，不计利息；二、由天煜供热公司出具清偿金沙林场及职工融资款还款计划或承诺书后，再做往来账处理相关手续。   原告提交的转账支票及收据载明，金沙林场于2010年9月21日向林盛供热公司转账支付投资款500万元。   林盛供热公司申请调取银川市兴庆区胜利南街以西、唐徕渠以东、李银公路以南的50亩土地的使用权人，经银川市不动产登记事务中心于2020年9月23日查询，上述范围无土地登记信息。为此，本院前往银川市不动产登记事务中心做了进一步查询。经查：银国用（2002）字第XXXX号国有土地使用证下的土地使用权人为金沙林场。2011年2月15日，银川市人民政府作出《银川市人民政府关于挂牌出让兴庆区胜利南街西侧用地等八宗国有建设用地使用权的批复》，同意银川市国土资源局将八宗国有建设用地以挂牌方式出让使用权，其中一宗位于兴庆区胜利南街西侧，挂牌出让土地面积48893.22平方米（约合73.34亩），土地用途为城镇住宅、住宿餐饮（林业培训中心）、其他商服（林产品市场），挂牌起始价6968万元，竞买人须根据规划方案与金沙林场达成建设安置意向性协议后方可参加竞买，竞买人须代建林业培训中心，并无偿移交金沙林场管理使用。2011年3月25日，宁夏林威房地产开发有限公司（以下简称林威房产公司）与银川市国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》，约定银川市国土资源局向林威房产公司出让坐落于兴庆区胜利南街西侧的宗地，面积48893.22平方米；该合同所附宗地图显示，该宗地四至为胜利南街西侧、宁夏林业学校南侧、林盛供热公司北侧。2012年5月14日，林威房产公司向银川市国土资源局提交《关于宁夏林威房地产开发有限公司办理国有土地使用权证的申请》，载明其公司于2011年3月24日通过招牌挂程序竞得上述国有建设用地使用权，以6968万元竞得，现已足额交清价款，申请办理国有土地使用权证。2012年7月2日，林威房产公司与银川市国土资源局、金沙林场签订《协议书》，约定林威房产公司竞得的上述土地，原为金沙林场宁夏宁苗花卉市场配套温棚基地，由金沙林场50多名职工租赁温棚进行花卉种植经营，租赁合同尚未到期，金沙林场多次进行协商搬迁事宜未达成协议，且冬季供暖期无法将温室花卉移出室外种植，直至2012年3月底供暖期结束后租赁职工全部得以搬迁安置后，金沙林场将用地交付林威房产公司；因此林威房产公司同意不追诉因银川市国土资源局、金沙林场违约交付土地产生的违约金。   就本案中涉及的“供热中心”，各方当事人均确认系指林盛供热公司；就林盛供热公司所占有的上述土地未办理国有土地使用权登记的原因，林盛供热公司称系因未交纳土地出让金。原告以林盛供热公司未办理国有土地使用权登记为由，向二被告主张2013年9月5日至2020年3月4日期间的租金以及分段计算的利息。   本院认为，首先，通过在银川市不动产登记事务中心的查询可以确认，除林威房产公司等已依法取得国有土地使用权的土地之外，银国用（2002）字第XXXX号国有土地使用权证下其他土地的使用权人仍为金沙林场，林盛供热公司所使用的土地坐落于该土地范围内。因此，对林盛供热公司关于案涉土地使用权人并非金沙林场的辩解意见，本院不予采纳。其次，林盛供热公司虽然辩称其公司使用的土地是政府直接出让的，但林盛供热公司并未提交其通过出让方式获得该宗土地的相关证据，故对其上述辩解意见，本院不予采纳。最后，从金沙林场2012年9月19日的2012.15号会议纪要可以看出，林盛供热公司所使用的土地确系该公司设立时金沙林场的出资，但由于林盛供热公司未交纳土地出让金，金沙林场的出资最终以林盛供热公司欠金沙林场的借款予以抵顶。因此，林盛供热公司与天煜供热公司关于金沙林场抽逃出资的主张没有证据证实，对该辩解意见，本院不予采纳。由于金沙林场与林盛供热公司、天煜供热公司签订的《股权转让协议》明确约定金沙林场2012年9月8日形成的会议纪要与本协议具有同等法律效力，而该会议纪要确定林盛供热公司使用的土地在2013年9月5日前未完成土地使用权登记的，则每使用一年，林盛供热公司向金沙林场支付租金500000元。该《股权转让协议》与会议纪要内容均不违反法律规定，各方当事人应按约履行。故对金沙林场要求林盛供热公司支付2013年9月5日至2020年3月4日期间租金325万元（500000元/年÷12个月/年×78个月）的诉讼请求，本院予以支持。因双方并无关于利息的约定，故对金沙林场主张的利息，本院不予支持。因会议纪要确定的支付租金主体为林盛供热公司，故对金沙林场要求天煜供热公司对上述租金承担共同支付责任的诉讼请求，本院不予支持。对天煜供热公司的相应辩解意见，本院予以采纳。   依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，判决如下：   一、被告宁夏林盛供热有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告宁夏金沙林场租金325万元；   二、驳回原告宁夏金沙林场的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费37000元，原告宁夏金沙林场负担5146元，被告宁夏林盛供热有限公司负担31854元。   如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。   审判长 任旭昊   人民陪审员 郝立春   人民陪审员 葛彩婷   二○二○年十二月八日   法官助理 王菲菲   书记员 吴 钊   附：相关法律条文   《中华人民共和国民事诉讼法》   第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。   第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断、适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。   前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。   《中华人民共和国合同法》   第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。   履行告知书   本判决生效后，负有履行义务的当事人必须依法按期履行判决。逾期未履行的，本案申请执行后，负有履行义务的当事人应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，人民法院将依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。