宁夏回族自治区彭阳县人民法院民事判决书（2020）宁0425民初2433号原告：杨某甲，公民身份号码×××，住宁夏回族自治区彭阳县。被告：杨某乙，公民身份号码×××，住宁夏回族自治区彭阳县。原告杨某甲与被告杨某乙买卖合同纠纷一案，本院于2020年11月12日立案后，本案依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。双方当事人均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。杨某甲向本院提出诉讼请求：1.依法确认杨某甲与杨某乙签订的《场院出售合同》无效；2.杨某乙返还杨某甲位于××县土地3.5亩、彩钢结构厂房一栋、彩钢结构住房一栋、活动板房一栋、180吨磅秤一个、20吨磅秤一个、运输带一个、拔粮机一台。事实和理由：2019年7月19日，杨某甲与杨某乙签订《场院出售合同》，约定杨某甲将位于××县承包土地3.5亩、厂房一栋、住房一栋、活动板房一栋、180吨磅秤一个、20吨磅秤一个、运输带一个、拔粮机一台以156000元的价格永久性出售给杨某2。签订合同时杨某乙给付50000元，2019年7月29日杨某甲将场院交付给杨某乙。双方还口头约定，杨某甲任何时候可以赎回。因杨某甲出售场院未征得家庭成员同意，后杨某甲父母几次与杨某乙协商解除合同并返还场院和设备被拒。杨某甲因此事也与妻子离婚。杨某甲认为，双方签订的合同内容中涉及非法买卖土地，应属无效合同。为此起诉提出上述诉请。杨某乙辩称，场院转让事宜是双方达成一致意思表示后签订了书面合同，双方就转让的标的物、价款、支付方式等权利义务进行了约定。合同签订后，杨某乙按照约定将土地及设备转让款15.6万元支付给了杨某甲，杨某甲出具收条并交付土地和厂房设备，至此双方的权利义务终止，不存在杨某1随时可以赎回的约定。杨某乙与杨某甲均属同村成员，双方之间的土地转让并不违反《中华人民共和国土地管理法》关于非村集体成员禁止转让的的规定，且合同项下的厂房设备也并非法律禁止转让的标的物；杨某甲欲将杨某乙已实际投入使用长达一年多之久的土地及厂房设备转手他人，损害了杨某乙的合法权益，严重违反了诚实信用原则；杨某乙自接手转让土地及厂房设备后，对院落、房屋及设备进行了大量的修缮、添附工作，且已向张某甲、杨某丙、杨某丁支付了其中1.478亩土地租赁费用。综上，杨某乙与杨某甲签订的《场院出售合同》系双方真实意思表示，不存在无效事由，且该合同已经履行完毕，应当依法予以保护，杨某甲的诉讼请求应依法予以驳回。本院经审理认定事实如下：2019年7月19日，杨某甲与杨某乙签订《场院出售合同》，约定杨某甲将其位于××县占地面积为3.5亩的场院，除租赁的1.478亩土地之外的2.022亩土地和场院内修建的彩钢结构厂房（长41米，宽12米）、屋顶为彩钢的砖混住房（长15米、宽7米）、活动板房（长10米、款4米）及收购粮食的设备（180吨磅秤一个价值3万元，20磅秤一个价值0.8万元，运输带一个价值1万元，拔粮机一台）以15.6万元的价格出售给杨某乙。合同签订后，杨某乙于2019年7月23日支付杨某113万元，杨某甲及其时任妻子李萍女向杨某乙出具收条，2019年8月22日杨某乙支付杨某甲2.6万元，杨某甲向杨某乙出具收条。履行合同后，双方均对外称场院系杨某乙租赁。2019年11月份杨某甲母亲知晓其将场院出售的真相后，要求杨某乙返还场院被拒。同年11月9日，杨某甲提出与杨某乙解除合同并返还其场院及设备，仍被杨某乙拒绝。另查明，杨某甲出售给杨某乙的场院所占用的土地，其中1.46亩土地系永久流转同村张某乙的1亩耕地和杨某戊的0.46亩耕地，1.478亩土地系租赁同村张某甲0.12亩、杨某丙0.72亩、杨某丁0.638亩，剩余0.562亩为杨某甲修建厂房时自行平整的土地。2020年4月至10月份，杨某乙分别向杨某丙、张某甲、杨某丁支付了2020年土地租赁费。杨某乙自购买该场院后，在场院内经营收购药材、杂粮等生意，现场院内存放大量药材及杂粮等。上述事实有当事人的陈述，杨某甲提供的《场院出售合同》及杨某乙提供的收条可以证实，本院予以确认并在卷予以佐证。本院认为,《中华人民共和国土地管理法》规定：“农村土地归国家和农民集体所有，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等”。《中华人民共和国农村土地承包法》规定：“未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。土地承包经营权流转，亦不得改变土地的农业用途。”本案中，杨某甲租赁案外人张某乙、杨某戊、杨某丙、张某甲、杨某丁的耕地后，未经相关行政部门依法批准，在该耕地上修建住房、厂房、活动板房作为其收购粮食的场院，改变了该土地的农业用途。杨某甲与杨某乙签订《场院出售合同》将上述耕地上未经依法批准修建的厂房、住房、活动板房出售给杨某乙，其与杨某乙之间签订的合同违反了《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》的规定。违反法律、行政法强制性规定的合同无效。因此，杨某甲与杨某乙之间的合同无效。合同无效，因该合同取得的财产，应当返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价赔偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所遭受的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。因杨某甲与杨某乙之间的场院出售合同无效，故杨某乙应当将案涉场院及附属设施返还给杨某甲，杨某甲则应当将其收取的场院出售款返还给杨某乙。考虑杨某乙在购买该场院后收购了大量药材及杂粮，要搬出这些药材及杂粮不但需要一定的时间、人力及财物，还会因寻找地方存放药材和杂粮而支出相关费用及杨某乙对部分场院和设备修缮等实际情况，本院结合双方的过错程度，酌情确定杨某甲赔偿杨某乙经济损失5万元。被告杨某乙的辩解理由不能成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、《中华人民共和国物权法》第一百二十八条、《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第三十六条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条第一款、第三十八条之规定，判决如下：一、原告杨某甲与被告杨某乙之间签订的《场院出售合同》无效；二、原告杨某甲于本判决发生法律效力后十日内返还被告杨某215.6万元，并赔偿杨某乙损失5万元，合计20.6万元；三、被告杨某乙在原告杨某甲履行上述第二项给付内容后的三十日内返还原告杨某甲位于××县，彩钢结构住房一栋、活动板房一栋）及附属设施180吨磅秤一个(陕制00000326号)、20吨磅秤一个（SCS-20型电子汽车衡）、运输带一个、拔粮机一台。如不能按原物返还180吨磅秤、20吨磅秤、运输带及拔粮机，则分别按3万元、0.8万元、1万元及0.02万元折价赔偿原告杨某甲。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3420元，减半收取计1710元，由原告杨某甲负担1000元，被告杨某乙负担710元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区固原市中级人民法院。审判员 王月凤二〇二〇年十二月十六日法官助理 金正成书记员 张云霞附：本案引用的法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国物权法》第一百二十八条土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。第三十六条非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条第一款农村土地承包经营应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。第三十八条土地经营权流转应当遵循以下原则：（一）依法、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转；（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境；（三）流转期限不得超过承包期的剩余期限；（四）受让方须有农业经营能力或者资质；（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。