广东省东莞市第二人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）粤1972刑初3519号公诉机关暨公益诉讼起诉人广东省东莞市第二市区人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告王叨广，男，1962年11月29日出生，汉族，广东省信宜市人，高中文化，无业，住信宜市×××××××××××。公民身份号码440××××××××××××913。因涉嫌犯生产、销售有毒有害、食品罪于2020年7月20日被羁押，同日被刑事拘留，同年8月4日被逮捕。现押于东莞市第二看守所。指定辩护人尹佩珊，广东佑德律师事务所律师。东莞市第二市区人民检察院以东二区检五部刑诉〔2020〕Z3384号起诉书指控被告人王叨广犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2020年10月23日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人东莞市第二市区人民检察院于同年11月20日以东二区检五部刑附民公诉〔2020〕Z20号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。经查，2020年10月10日，东莞市第二市区人民检察院公告了案件的相关情况，公告期满后，没有其他机关和相关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年12月22日公开开庭审理了本案。东莞市第二市区人民检察院指派检察员叶泳琪出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告王叨广及其辩护人尹佩珊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控称，2019年12月初，被告人王叨广在其承租的位于东莞市虎门镇北栅陈村社区马城小学后的菜地上，将甲基异柳磷农药淋洒在种有生菜的菜地上。2020年1月7日9时许，农林渔业局的工作人员来到现场对生菜进行样品采集检测。在检测结果未出的情况下，王叨广擅自收割生菜约200斤，并以1元每斤的价格进行销售，获利约200元。经检测，从生菜样品中检验出甲基异柳磷和水胺硫磷。同月16日10时许，工作人员将生菜检测结果告知王叨广，后在王住处缴获使用剩余的甲基异柳磷农药一瓶。同年7月20日，公安机关将王叨广抓获归案。公诉机关提供了相关证据，据此认为被告人王叨广的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，构成生产、销售有毒、有害食品罪，提请本院依法判处。并建议对其判处有期徒刑六个月，并处罚金。公益诉讼起诉人诉称，被告王叨广购买国家明令禁止用于蔬果上的农药后，使用在自己种植的生菜地上，并对外贩卖该农药超标生菜，应承担责任。请求判令：1.被告王叨广支付赔偿金2000元；2.被告王叨广公开赔礼道歉。在法庭上，被告人暨附带民事公益诉讼被告王叨广对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，未提出辩解意见。对附带民事公益诉讼请求没有提出异议。辩护人对指控的罪名无异议，提出被告人王叨广认罪态度好，是初犯、偶犯等辩护意见。经审理查明，2019年12月初，被告人王叨广将甲基异柳磷农药淋洒在位于东莞市虎门镇北栅陈村社区马城小学后方，种有生菜的菜地上。2020年1月7日9时许，东莞市虎门镇人民政府农林渔业局的工作人员对涉案菜地上的生菜进行样品采集检测。在检测结果未出的情况下，王叨广擅自收割生菜约200斤，并以1元每斤的价格进行销售，获利约200元。经检测，从采集的生菜样品中检验出甲基异柳磷和水胺硫磷。同月16日10时许，工作人员将生菜检测结果告知王叨广，后在王住处缴获使用剩余的甲基异柳磷农药一瓶。同年7月20日，公安机关将王叨广抓获归案。上述事实有经法庭举证、质证的现场勘查笔录、现场图及现场照片，检验检测报告书，到案经过，人口信息表，证人陈某某的证言及辨认笔录，被告人王叨广的供述等证据予以证实，足以认定。本院认为，被告人王叨广在蔬菜上使用国家明令禁止使用的农药，其行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人王叨广生产、销售有毒、有害食品，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。关于本案的量刑问题。被告人王叨广归案后如实供述犯罪事实，认罪认罚，依法可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议，符合本案实际，合理有据，王叨广签署了《认罪认罚具结书》，当庭亦无异议，本院予以采纳。辩护人所提辩护意见，经查属实，本院予以采纳。被告王叨广购买国家明令禁止用于蔬果上的农药后，使用在自己种植的生菜地上，并对外贩卖该农药超标生菜，侵害了众多消费者合法权益，损害社会公共利益，附带民事公益诉讼起诉人依据《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，向本院提起刑事附带民事公益诉讼，要求被告人王叨广支付赔偿金2000元及公开赔礼道歉的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。根据被告人王叨广的犯罪情节和悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十七条第三款、第三十六条、第五十三条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条、《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款、《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条第一款之规定，判决如下：一、被告人王叨广犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金2000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，刑期自2020年7月20日起至2021年1月19日止。罚金在判决生效后一个月内一次性向本院缴纳，上缴国库）。二、责令被告王叨广自本判决发生法律效力之日起十日内在东莞市市级报刊上向社会公众公开赔礼道歉。三、责令被告王叨广在本判决发生法律效力之日起十日内支付赔偿金2000元，上缴东莞市国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向东莞市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  梅 晶人民陪审员  杨荣鑫人民陪审员  黎志华二〇二〇年十二月二十五日书 记 员  雷方琼（附页）本案适用的法律条文：《中华人民共和国刑法》第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。《中华人民共和国刑法》第三十六条由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。承担民事赔偿责任的犯罪分子，同时被判处罚金，其财产不足以全部支付的，或者被判处没收财产的，应当先承担对被害人的民事赔偿责任。《中华人民共和国刑法》第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑法》第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。《中华人民共和国侵权责任法》第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。《中华人民共和国侵权责任法》第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条原告在消费民事公益诉讼案件中，请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、赔礼道歉等民事责任的，人民法院可予支持。经营者利用格式条款或者通知、声明、店堂告示等，排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任，原告认为对消费者不公平、不合理主张无效的，人民法院可予支持。