鄂尔多斯市东胜区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）内0602执异465号 异议人:中国农业银行股份有限公司鄂尔多斯棋盘井支行，组织机构代码:911506937014227676,住所地为鄂尔多斯市鄂托克旗棋盘井镇富康街北阿尔寨路西天誉城住宅小区C区独立商业楼2号。 负责人:刘雄。 委托代理人：白建军，男,汉族，1968年8月20日出生，户籍所在地为鄂尔多斯市。 申请执行人：安徽省隆峰建设工程有限公司，统一社会信用代码：913402257728063974，住所地为安徽省芜湖市无为县无城镇城南新区。 法定代表人：刘文兵。 被执行人：鄂尔多斯市金鼎亨房地产开发有限责任公司，统一社会信用代码：9115060278705145XR，住所地为鄂尔多斯市东胜区杭锦北路五号街坊。 法定代表人：恩克，该公司董事长。 本院在执行申请执行人安徽省隆峰建设工程有限公司与被执行人鄂尔多斯市金鼎亨房地产开发有限责任公司、鄂尔多斯市创华房地产开发有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案中，异议人中国农业银行股份有限公司鄂尔多斯棋盘井支行提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 异议人中国农业银行股份有限公司鄂尔多斯棋盘井支行称，申请执行人安徽省隆峰建设工程有限公司与被执行人鄂尔多斯市金鼎亨房池产开发有限责任公司、鄂尔多斯市创华房地产开发有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案,东胜区人民法院作出（2019）内0602执恢1877号执行裁定书，冻结了被执行人鄂尔多斯市金鼎亨房池产开发有限责任公司在异议人处的保证金账户（账号:05×××85）内的1100000元。该保证金账户系鄂尔多斯市金鼎亨房池产开发有限责任公司根据与异议人的贷款合作协议,为担保其房地产项目按揭购房户在异议人处贷款而开具的具有担保性质的专户。根据《中华人民共和国物权法》第二百一十二条“质权自出质人交付质押财产时设立”,以及最高人民法院《关于适用（中华人民共和国担保法》若干问题的解释》第八十五条“债务人或者第三人将其金钱以特户、封金、保证金等形式特定化后,移交债权人占有作为债权的担保,债务人不履行债务时,债权人可以以该金钱优先受偿”的规定,金钱质押生效的条件包括金钱特定化和移交债权人占有等两个条件；该账户符合担保法解释八十五条规定的金钱以特户形式特定化的要求,同时账户是在异议人处开设,由异议人实际控制和管理该账户,符合出质金钱移交债权人占有的要求,属于保证金质权设立账户,异议人依法对该账户享有优先受偿权。该账户的设立是为了保证购房者按揭贷款及时足额偿还,当贷款任意一期出现逾期,异议人需扣划鄂尔多斯市金鼎亨房池产开发有限责任公司保证金账户中的款项,如果该账户被东胜区人民法院冻结,即使异议人对该账户享有优先受偿权,也无法即时完成保证金扣划工作,无法实际实现对保证金账户的质权;并且由于按揭贷款合同的贷款期限是十年,在贷款期限到达前,异议人的质权持续存在,东胜区人民法院即使冻结了账户也无法扣划该账户内的款项,无法实现申请执行人的权益。综上所述,异议人对被执行人在异议人处开设的保证金户（账户:05×××85）享有优先受偿权,东胜区人民法院对于该账户的冻结既影响异议人实际实现对保证金账户的质权,也无法实现申请执行人扣划资金的目的；故请求东胜区人民法院依法解除对鄂尔多斯市金鼎亨房池产开发有限责任公司在异议人处开设的保证金账户（账户:05×××85）内1100000元的冻结。 本院查明，本院在审理原告安徽省隆峰建设工程有限公司与被告鄂尔多斯市金鼎亨房地产开发有限责任公司、鄂尔多斯市创华房地产开发有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案中，于2017年6月6日作出（2014）东民初字第5748号民事调解书，确认“一、鄂尔多斯市金鼎亨房地产开发有限责任公司、鄂尔多斯市创华房地产开发有限责任公司于2017年8月1日之前一次性给付安徽省隆峰建设工程有限公司工程款180万元；二、安徽省隆峰建设工程有限公司当庭向鄂尔多斯市金鼎亨房地产开发有限责任公司、鄂尔多斯市创华房地产开发有限责任公司交付伊旗尚岛国际一期工程11号、12号楼及地下车库的竣工验收备案表（全套）；三、安徽省隆峰建设工程有限公司放弃其他诉讼请求，鄂尔多斯市金鼎亨房地产开发有限责任公司、鄂尔多斯市创华房地产开发有限责任公司放弃其他反诉请求。案件受理费26583元，由安徽省隆峰建设工程有限公司负担；反诉费14925元，由鄂尔多斯市金鼎亨房地产开发有限责任公司、鄂尔多斯市创华房地产开发有限责任公司共同负担。”后鄂尔多斯市金鼎亨房地产开发有限责任公司、鄂尔斯市创华房地产开发有限责任公司未能履行上述调解内容，本案进入了执行程序。执行中，本院于2020年7月2日作出（2019）内0602执恢1877号执行裁定书，轮候冻结了被执行人鄂尔多斯市金鼎亨房地产开发有限责任公司在中国农业银行的账户（账户：05×××85）内1100000元，冻结期限为十二个月。 本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条规定：“执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请”。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定：“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议”。本案中，本院的冻结属于轮候冻结，该冻结属于待生效的执行行为，异议人应在该裁定生效后向本院提出异议。综上，本院驳回异议人的异议申请。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条、第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条之规定，裁定如下： 驳回异议人中国农业银行股份有限公司鄂尔多斯棋盘井支行的异议申请。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向鄂尔多斯市中级人民法院申请复议。 审 判 长 云 莉 莉 人民陪审员 王  慧 人民陪审员 斯琴巴拉 二〇二〇年十二月一日 书 记 员 杨  乐 附相关法条： 《中华人民共和国民事诉讼法》 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。 执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。 异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。