广西壮族自治区玉林市玉州区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）桂0902刑初645号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人广西壮族自治区玉林市玉州区人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告钟荣龙，男，1987年8月16日出生于广西壮族自治区兴业县，汉族，初中文化，户籍所在地为广西兴业县，住玉林市玉州区。因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2020年9月1日被玉林市公安局玉州分局羁押，次日被刑事拘留，同月22日被逮捕。现羁押于玉林市看守所。 辩护人钟光武，广西桂金剑（福绵）律师事务所律师。 玉林市玉州区人民检察院以玉区检第二部刑诉〔2020〕203号起诉书指控被告人钟荣龙犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2020年11月26日向本院提起公诉，同日，公益诉讼起诉人玉林市玉州区人民检察院向本院提起附带民事公益诉讼。本院于2020年12月3日受理，并依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。玉林市玉州区人民检察院指派检察员王翠红出庭支持公诉，检察员陈广庆出庭参加附带民事公益诉讼，被告人钟荣龙及其辩护人钟光武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 玉林市玉州区人民检察院指控，2019年1月至2019年6月间，被告人钟荣龙为了牟取高额利润，在无法确定猪肉产品的来源、是否经过检疫合格以及明知有可能会收到含有非洲猪瘟病毒的猪肉产品的情况下，多次利用其独资开办的广西荣升冷冻食品有限公司向小商贩低价收购猪肉产品并加工后高价销售。经查，2019年4月30日至6月6日间，钟荣龙共收购了55246.4公斤的猪肉产品（主要为猪头皮）并进行加工销售。 2019年6月14日，玉林市玉州区市场监督管理局在广西玉林市玉州区荣升冷冻食品有限公司进行现场检查时，在该公司的冷冻库内发现有疑似含有非洲猪瘟病毒的猪肉产品（主要为猪头皮）共9085公斤。经玉林市动物疫病预防控制中心检测，在该批猪肉产品抽取的3个检测样品中有2个检测样品的非洲猪瘟病毒核酸检验项目呈阳性。 对起诉书指控的事实，公诉机关提供了相应的证据予以证明。公诉机关认为，被告人钟荣龙生产、销售不符合安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。被告人钟荣龙犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人钟荣龙自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提请本院依法判处。 公益诉讼起诉人诉称，在2019年1月至2019年6月广西部分区域的非洲猪瘟病毒爆发流行期间，被告钟荣龙为了牟取高额利润，在无法确定猪肉产品的来源、是否经过检疫合格以及明知有可能会收到含有非洲猪瘟病毒的猪肉产品的情况下，多次利用其独资经营的广西荣升冷冻食品有限公司向小商贩低价收购猪肉产品并加工后高价销售。经查，2019年4月30日至6月6日间，钟荣龙共收购了55246.4公斤的猪肉产品（主要为猪头皮）并进行加工销售。2019年6月14日，玉林市玉州区市场监督管理局在广西玉林市玉州区荣升冷冻食品有限公司进行现场检查时，在该公司的冷冻库内发现有疑似含有非洲猪瘟病毒的猪肉产品（主要为猪头皮）共9085公斤。经玉林市动物疫病预防控制中心检测，在该批猪肉产品中抽取的3个检测样品中有2个检测样品的非洲猪瘟病毒核酸检验项目呈阳性。2020年9月28日，玉州区人民检 察院依法在《正义网》上刊登公告，告知法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。现公告期已满，没有机关或者有关组织提起民事公益起诉。 对上述事实，起诉人提供了物证、书证、钟荣龙的供述与辩解、鉴定意见、勘验检查笔录等证据予以证实。起诉人认为，钟荣龙生产、销售不符合安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，对人体健康造成严重危害，其行为不仅侵害了不特定消费者生命健康权，也损害了社会公共利益。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条的规定，钟荣龙的行为构成侵权，应当承担侵权责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条第一款的规定，钟荣龙应承担赔礼道歉的民事责任。现根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条第二款的规定，向本院提出诉讼请求如下：判令被告钟荣龙在玉林市的市级主要媒体向社会公众赔礼道歉。 被告人钟荣龙及其辩护人钟光武对公诉机关指控的事实和罪名及公益诉讼起诉的事实均无异议。钟荣龙表示愿意在玉林市的市级主要媒体向社会公众赔礼道歉。 经审理查明的事实与公诉机关指控的事实和公益诉讼起诉人起诉的事实一致。 另查明，2020年9月1日被告人钟荣龙接到民警电话通知后自动来到玉林市公安局城西派出所接受调查，并如实供述了其生产、销售不符合安全标准的食品的犯罪事实。 上述事实，被告人钟荣龙在开庭审理过程中亦无异议，且有受案登记表，立案决定书，抓获经过，现场勘验笔录及现场照片、现场平面示意图，辨认笔录及指认现场照片，户籍证明，被告人钟荣龙供述，玉林市玉州区市场监督管理局移送的案件材料，玉林市产品质量检验所检验报告，抽样取证证据清单，毒品现场检测报告书，玉林市公安局大塘派出所出具的办案说明，玉林市玉州区人民检察院公告，认罪认罚具结书，讯问同步录音录像（光盘）等证据证实，足以认定。 审理期间，被告人钟荣龙缴纳罚金人民币五千元。 本院认为，被告人钟荣龙生产、销售不符合安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为已触犯刑律，构成了生产、销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控钟荣龙犯生产、销售不符合安全标准的食品罪成立。钟荣龙犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚。钟荣龙归案后，自愿认罪认罚，并签署了《认罪认罚具结书》，依法可以从宽处理。钟荣龙生产、销售不符合安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，对人体健康造成严重危害，其行为不仅侵害了不特定消费者生命健康权，也损害了社会公共利益。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条的规定，钟荣龙的行为构成侵权，应当承担侵权责任。公益诉讼起诉人的诉讼请求，本院予以支持。为严肃国法，维护国家食品安全管理制度和公民的生命权、健康权，根据被告人钟荣龙犯罪的事实，犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第四十七条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条和第三条，《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第一条、第二条第一款、第五条、第八条、第十一条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条，《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条第一款之规定，判决如下： 一、被告人钟荣龙犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币三万元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年9月1日起至2021年12月31日止；罚金余款二万五千元限在判决生效之次日起一个月内一次缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。） 二、附带民事公益诉讼被告钟荣龙于判决生效后三十日内在玉林市的市级主要媒体向社会公众赔礼道歉。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区玉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  吕 辉 审 判 员  陈 榆 审 判 员  韦永波 人民陪审员  陈美贞 人民陪审员  蒋华君 人民陪审员  钟范林 人民陪审员  唐 虹 二〇二〇年十二月三十日 法官 助理  赖军萍 书 记 员  梁洁敏