河北省秦皇岛市抚宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0306民初1940号 原告：刘凤丽，女，1963年1月23日出生，汉族，居民，现住秦皇岛市抚宁区。 被告：秦皇岛市抚宁区人民政府骊城街道办事处东街社区居民委员会,统一社会信用代码55130306A073090461，住所地秦皇岛市抚宁区骊城街道办事处东街社区。 法定代表人：刘伟，主任。 原告刘凤丽与秦皇岛市抚宁区人民政府骊城街道办事处东街社区居民委员会房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年11月11日立案受理，依法适用简易程序，于2020年12月11日公开开庭进行了审理。原告刘凤丽、被告秦皇岛市抚宁区人民政府骊城街道办事处东街社区居民委员会法定代表人刘伟均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘凤丽向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告返还原告建房款88000元，并给付原告房号补4人160000元及给付相应利息(按照本金88000+160000=248000元从2011年9月20日起至实际给付之日止按照中国人民银行同期贷款利率计算的利息)；2、诉讼费由被告负担。事实及理由：2011年9月，原抚宁县人民政府骊城街道办事处东街社区居民委员会(现更名为秦皇岛市抚宁区人民政府骊城街道办事处东街社区居民委员会)在本村村集体土地上开发建设楼房为本村建福利房，楼房户型有6+1户型、17层至22层高层等。当时居委会给本村居民每人40平方米建楼，价格为1800元/平方米，以80平方米为标准每2个居民建一户住宅楼，建房面积超出80平方米以外部分补交1000元/平方米，建设面积不足80平方米时缺少部分按1000元/平方米退还，80平方米为标准每2个居民建一户住宅楼。原告报建的是2人的80平方米17层小高层户型。楼址位于原大市场现在的东街二小区院内，50亩空地至今未做它用，这片地应给我们没有房户建楼。2011年9月20日原告交纳了一期建房款88000元。在2014年4月收二期建房款8万8千元，我没有交，因为一期没有开工，我去东街社区居民委员会找过他们等一期开工后我再给二期房款。大市场高层一直没有开工。在2018年5月3日秦皇岛市抚宁区人民政府城街道办事处东街社区居民委员会公布房须知高层没有刘风丽的房，不与抓阄，未按时缴房款的，另行解决。凡没有按照规定时间抓阄、交款的户，视为自动放弃，房款城街道和东街社区统筹安排，自抓阄日起一年内退还，我多次找他们要钱都没有解决。原告通过被告公示栏张贴公示才知道:被告没建我家报建的楼房。当原告与被告多次交涉时，被告既不建房也不给原告退款，严重侵犯原告的合法权益。当原告提出由被告赔偿原告利息损失及原告预期可得利益差价补偿时，被告也拒绝给付。至今双方协商未果，故此原告现在依法起诉，请求法院支持原告的诉讼请求。 被告秦皇岛市抚宁区人民政府骊城街道办事处东街社区居民委员会答辩如下：原告说的情况基本属实，没有什么答辩，提供一份东街社区高层分房需知，请法院依法判决。利息我们可以按2018年5月3日公示以后的日子开始计算。房号补款不认可给利息，已交的房款按法定标准给付利息。 原告为证明其主张向本院提交了以下证据：收据一份。 被告秦皇岛市抚宁区人民政府骊城街道办事处东街社区居民委员会对原告刘凤丽提交的证据没有异议。 本院对证据作如下确认：原告提交的证据能够印证原告交纳建房款的事实，具有真实性、合法性、关联性，本院予以采信。 根据当事人陈述及本院依法采信的证据，本院经审理认定事实如下：2011年9月，原抚宁县人民政府骊城街道办事处东街社区居民委员会在本村村集体土地上开发建设楼房，楼房户型有6+1户型、11层高层等。当时居委会给本村居民每人40平方米建楼，价格为1800元/平方米，以80平方米为标准每2个居民建一户住宅楼，建房面积超出80平方米以外部分补交1000元钱/平方米，建房面积不足80平方米时缺少部分按1000元/平方米退还。2011年9月20日原告刘凤丽交纳了一期建房款88000元。在2014年4月收二期建房款时，原告未缴纳。2018年5月3日秦皇岛市抚宁区人民政府骊城街道办事处东街社区居民委员会发布东街社区高层分房须知，内容为：一、报高层未参加6+1抓阄的户，按照交款顺序先进行抓阄。二、报6+1没有抓到的户，待报高层的户抓阄完成之后，按照交款顺序依次进行抓阄。三、……。四、……。五、放弃抓阄的户，所交房款由骊城街道和东街社区统筹安排，自抓阄之日起一年内退还。同时按每人40平方米4万元标准给予房号补。（4万元标准是按照协议中超出部分每平方米多交1000元核算）。抓阄后，未按时缴纳房款的，另行解决。六、凡没有按照规定时间抓阄、交款的户，视为自动放弃，所涉及房屋由东街社区向骊城街道申请统一组织对外出售，收益部分作为东街社区集体积累，给社区居民发放生活费。……。因原告未按时足额缴款，所以被告没有建设原告报建的房产。 另查明，抚宁县人民政府骊城街道办事处东街社区居民委员会于2015年8月更名为秦皇岛市抚宁区人民政府骊城街道办事处东街社区居民委员会。 本院认为，合同是确立双方当事人权利和义务关系的协议，依法成立的合同对当事人具有法律约束力，双方均应按照诚实信用原则全面履行合同义务。公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。 关于原、被告之间集资建房关系和承担责任的主体，《中华人民共和国合同法》第十条规定，当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。原告刘凤丽为原抚宁县人民政府骊城街道办事处东街社区居民委员会居民，该居委会收取原告建房款后，双方已经形成集资建房法律关系，是双方真实的意思表示，是合法有效的。依据合同约定，居委会应向原告交付2人的80平方米17层小高层户型楼房，现居委会不能交付，故被告居委会应退还原告已交纳的房款88000元并按照高层分房须知给付原告房号补160000元。原抚宁县人民政府骊城街道办事处东街社区居民委员会更名后的债权债务依法由被告秦皇岛市抚宁区人民政府骊城街道办事处东街社区居民委员会继受。 关于原告主张的利息损失，具有事实和法律依据，但是其主张的计算期限没有法律依据，被告居委会应分别其中8800元从2011年9月20日起、其中160000元从2018年5月3日起按照中国人民银行同期贷款利率给付原告相应的利息。 综上，依据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款，《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、解除原告刘刘凤丽与被告秦皇岛市抚宁区人民政府骊城街道办事处东街社区居民委员会之间订立的集资建房合同。 二、在本判决发生法律效力之日起十日内被告秦皇岛市抚宁区人民政府骊城街道办事处东街社区居民委员会返还原告刘凤丽建房款88000元和给付原告房号补160000元并给付相应利息（按照本金88000元从2011年9月20日起至本判决限定的履行期限内实际履行日止按照中国人民银行同期贷款利率计算的利息与按照本金160000元从2018年5月3日起计算至本判决限定的履行期限内实际履行日止按照中国人民银行同期贷款利率所计算的利息两项之和）。 三、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费5020元，减半收取计2510元，由被告秦皇岛市抚宁区人民政府骊城街道办事处东街社区居民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。 审判员  丁大为 二〇二〇年十二月十七日 书记员  张 野