黑龙江省桦南县人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑0822刑初159号公诉机关黑龙江省桦南县人民检察院。被告人高阳，男，1963年10月25日出生于黑龙江省佳木斯市，汉族，初中文化，系佳木斯兴隆机电设备有限公司（已注销）实际经营者，住黑龙江省佳木斯市郊区。因涉嫌犯单位行贿罪于2019年6月19日被桦南县监察委员会留置，2019年6月22日被解除留置。因涉嫌犯单位行贿罪于2020年9月14日被桦南县人民检察院取保候审。2020年10月14日被桦南县人民法院取保候审。辩护人刘显恒，黑龙江恒辰律师事务所律师。黑龙江省桦南县人民检察院以黑桦南检二部刑诉〔2020〕49号起诉书指控被告人高阳犯单位行贿罪，于2020年10月14日向本院提起公诉。本院审查后，于2020年10月14日立案，依法组成合议庭，适用普通程序于2020年12月8日公开开庭审理了本案。桦南县人民检察院指派检察员滕岩松出庭支持公诉，被告人高阳及其辩护人刘显恒到庭参加诉讼。本案现已审理终结。黑龙江省桦南县人民检察院指控，2013年至2019年，被告人高阳经营佳木斯兴隆机电设备有限公司期间，在时任佳木斯市城市管理行政执法局局长于某（已判刑）的帮助下承揽了佳木斯市公厕新建和改造工程、佳木斯市区裸地治理工程、佳木斯市政道路维修工程，为了表示感谢，高阳以公司名义先后八次送给于某人民币135万元。被告人高阳于2019年6月19日被依法传唤到案，并如实供述犯罪事实。公诉机关以上述事实有被告人高阳的户籍证明、现实表现、到案经过、营业执照、组织机构代码证、建设工程施工合同及判决书等；证人秦某2、王某、秦某1、于某等人的证言；被告人高阳的供述和辩解等证据证实。公诉机关认为，被告人高阳为谋取不正当利益给予国家工作人员财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十三条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。被告人高阳如实供述犯罪事实，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定对其处罚。被告人高阳认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请本院依法判处。并当庭建议判处被告人高阳有期徒刑一年，并处罚金，可适用缓刑。被告人高阳对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人刘显恒的辩护意见是，1.被告人高阳成立单位行贿罪，辩护人对此给予认可；2.涉案的三个工程已经通过竣工验收，交付使用，而且全部达到合格标准，工程款均按市场价格给付，甚至低于市场价，所以行贿没有社会危害性，没有造成损害后果；3.高阳自愿认罪认罚，如实供述自己罪行、真诚悔罪，避免、减少损失，应当予以从轻处罚。综上，恳请法庭在量刑时对高阳宽大处理。经审理查明，2013年至2019年，被告人高阳经营佳木斯兴隆机电设备有限公司（已注销）期间，在时任佳木斯市城市管理行政执法局局长于某（已判刑）的帮助下承揽了佳木斯公厕新建和改造工程、佳木斯市区裸地治理工程、佳木斯市政道路维修工程，为了表示感谢，高阳以公司名义先后八次送给于某人民币135万元。经调查，被告人高阳于2019年6月19日被依法传唤到案，并如实供述犯罪事实。上述事实有公诉机关举证、并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.户籍证明及现实表现证实，被告人高阳年龄、身份及未发现违法犯罪记录。2.到案经过证实，被告人高阳到案过程。3.悔过书证实，案发后，高阳认罪悔罪表现。4.记帐凭证及发票证实，高阳承揽工程挂靠公司与发包单位资金往来情况。5.建设工程施工合同证实，高阳承揽工程挂靠公司与发包单位签订合同情况。6.佳木斯市停车场建设施工文件等证实，2016年佳木斯市内行车、停车秩序综合整治实施情况。7.营业执照及组织机构代码证等材料证实，佳木斯兴隆机电设备有限公司工商登记情况。8.中标书、建设施工合同、记账凭证证实，高阳承揽工程签订合同情况。9.股权代持协议证实，2011年6月12日，高阳与秦某2、王某签订股权代持协议情况。10.大诚建筑公司、鑫达建筑公司、信达建筑公司的证明证实，（1）2014年佳木斯兴隆机电设备有限公司为施工承建佳木斯市城管公厕项目，挂靠佳木斯大诚建筑有限公司；（2）2014年佳木斯兴隆机电设备有限公司挂靠佳木斯鑫达建筑工程有限公司，施工佳木斯市城管局裸地治理工程；（3）2017年佳木斯兴隆机电设备有限公司挂靠黑龙江省信达建筑装饰工程有限公司，施工佳木斯市城管局市区道板维修改造工程。11.刑事判决书证实，于某因犯受贿罪被判处刑罚情况。12.证人秦某2、王某证言均证实，佳木斯兴隆机电设备有限公司法人是秦某2，实际经营者是高阳，秦某2与王某按照高阳的吩咐干活，公司所有的事情都是高阳说的算。佳木斯兴隆机电设备有限公司挂靠佳木斯大诚建筑有限公司承揽佳木斯公厕新建和改造工程；挂靠佳木斯鑫达建筑工程有限公司承揽佳木斯市区裸地治理工程；挂靠佳木斯市信达建筑装饰公司承揽佳木斯市政道路维修工程。这三个工程都是高阳承揽的，秦某2与王某参与分红。13.证人李某证言证实，2017年5月份，于某把高阳介绍给我认识，并提议市政工程处的市区道板维修工程让高阳干，我同意了。过了一段时间，高阳以信达建筑装饰公司的名义与市政设施管理处签订的施工合同，项目总造价大约400万元。14.证人于某证言证实，我和高阳是在2005年左右认识的。2012年，高阳找我说想干点工程，我把站前客运枢纽对面的公厕改建和观江国际售楼处公厕改建项目给他做，大约70多万元的工程。事后高阳为了感谢于2013年春节前在我家中送给我10万元现金。2013年和2014年左右，我又陆续给了高阳一些公厕维修改建、新建项目，工程总价大约300余万元。这几次承揽公厕工程是走的招投标程序，高阳是正常投标中标的，高阳在投标之前先和我说了他想干工程的想法，之后才去投标，而且高阳不具备施工资质，是我帮助高阳借助资质才能承揽到这些工程，如果我不同意，他即使中标了，他的工程在验收和工程款回款等环节上也不会顺利。2014年10?月份，高阳说公厕的工程款拨下来了，高阳送给我5万元现金。2015年1月份，高阳和我说工程款又拨下来一部分，在我家中高阳送给我10万元现金。高阳送给我这15万元是为了感谢我让他干了这些公厕工程，同时他想和我处好关系，获得我的帮助，继续在城管局承揽工程。大约在2014年春节后，我们城管局准备实施佳木斯市区裸地治理工程，我把这个工程信息告诉了高阳，高阳说想干这个工程，我也同意让他干这个工程，然后高阳自己挂靠了一家工程公司，用这家公司的名义进行投标，并且中了大约400万元的标。2014年9月份，高阳送给我20万元现金。2014年12月份，高阳送给我20万元现金。2015年6月份，高阳送给我30万元现金。高阳送给我的这70万元是为了感谢我让他承揽了市区裸地治理工程，他也是为了和我处好关系，能够顺利的拿到工程款。2017年，我通过向市政设施管理处主任李某打招呼，帮助高阳承揽到佳木斯市政道路维修工程，工程造价将近500万元。2017年6月份与2018年1月份，高阳分两次送给我40万元现金，每次20万元。高阳送给我的这40万元是因为我帮高阳承揽了工程项目，没有我同意，高阳干不上这个工程。高阳送给我的135万元均被我用于个人花销。15.被告人高阳供述，我与于某是在2004年认识的。2012年的一天，我找到于某，向于某要点工程项目，于某说他们城管局有一个公厕的工程项目让我干，于某又给我找了一家叫大诚建筑有限公司，让我挂靠这家公司投标。我用大诚建筑有限公司的资质参与招标并最后中标，一共中标300多万的工程。2013年1、2月份，工程的工程款下来一部分，在于某家中我送给于某10万元现金。2014年10月，工程款又下来不少钱，我送给于某5万元现金。2015年1月份，于某给我打电话问我这批公厕的工程款拨付情况，我知道于某是向我要钱，在于某车里我送给于某10万元现金。2014年，佳木斯城管局有一个佳木斯市区裸地治理工程，我和于某说我要干这个裸地治理工程，之后我找到佳木斯鑫达建筑工程有限公司挂靠他们的资质进行招标，并最后中标，印象中这个裸地治理工程一共是700多万元，我只中标其中320多万的工程。2014年9月份，于某给我打电话说裸地治理工程的工程款已经拨付一部分了，你也不表示表示。我一听这是于某向我要好处费，我在于某家中送给于某20万元现金。2014年12月份，裸地治理工程款又下来一部分，我在于某车里送给于某20万元现金。2015年6月份的一天，于某和我说佳木斯裸地治理工程的26万元质量保证金给我打过来了，现在于某需要用30万元。第二天，我在于某车里送给于某30万元现金。2017年3月份，于某找到我说市政设施管理处有一个市政维修的工程，这个工程很着急不走招标程序，让我干这个工程。之后我挂靠佳木斯市信达建筑装饰公司承揽到佳木斯市区道板维修改造工程，工程总造价449万元。2017年6月份，于某给我打电话问我市政维修工程款下没下来，于某的意思是管我要好处费，我在于某车里送给于某20万元现金。2018年1月份，于某给我打电话问市政维修工程款下来没有，意思是管我要好处费，在于某车里我送给于某20万元现金。我送给于某这135万元是为了感谢于某帮我联系这些工程项目，也是希望和于某处好关系，在工程的验收、结算、拨款等方面能顺利进行，还希望于某能给我工程项目，让我挣点钱。本院认为，被告人高阳经营佳木斯兴隆机电设备有限公司期间，为谋取不正当利益给予国家工作人员财物，情节严重，其行为已构成单位行贿罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人高阳犯单位行贿罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。辩护人提出的与审理查明和法律规定相符的辩护意见予以采纳。被告人高阳是初犯，如实供述自己的罪行，系坦白，依法可从轻处罚。被告人高阳认罪认罚，依法可从宽处理。公诉机关量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：被告人高阳犯单位行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币300000元，限本判决生效后立即缴纳。（缓刑考验期从判决确定之日起计算）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向黑龙江省佳木斯市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  周海滨审 判 员  赵冬冬人民陪审员  邢 艳二〇二〇年十二月二十三日书 记 员  陈晓秀