河北省行唐县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0125民初2747号 原告高小七，男，1970年10月23日出生，汉族，住河北省石家庄市行唐县。 委托诉讼代理人董文芳、乔永军，石家庄市行唐雄鹰法律服务所法律工作者。 被告刘飞，男，1982年3月18日出生，汉族，住河北省石家庄市行唐县。 委托诉讼代理人乔正英，河北俱时律师事务所流律师。 被告高勇，1976年10月3日出生，汉族，行唐县人。 被告行唐县新恒山机动车驾驶员培训学校。 法定代表人常梅雪，该校校长。 统一社会信用代码91130125MA0930H38A。 住所地行唐县。 委托诉讼代理人刘进海，该驾校员工。 委托诉讼代理人赵根奇，石家庄市巨龙法律服务所法律工作者。 原告高小七与被告刘飞、行唐县新恒山机动车驾驶员培训学校（以下简称恒山驾校）、高勇土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年11月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高小七的委托诉讼代理人董文芳、被告刘飞的委托诉讼代理人乔正英、被告行唐县新恒山机动车驾驶员培训学校的委托诉讼代理人刘进海、赵根奇、被告高勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告高小七向本院提出诉讼请求：1、依法判令三被告返还我土地0.837亩；2、依法判令三被告承担违约责任，为原告恢复地貌；3、依法判令三被告给付逾期占用土地期间租赁费6696元。事实理由：2010年2月1日，被告刘飞租赁我土地0.837亩，期限10年，期满为我恢复地貌，被告高勇作为合同担保人，并与当日签订了土地租赁协议书。到期后，原告欲收回土地，始知被告刘飞已于5年前擅自将我土地转租给了被告行唐县新恒山机动车驾驶员培训学校，且驾校已将土地硬化建成了练车场。经我多次催要，拒不归还土地，至今已逾半年多，为此诉诸法院，并请求如上。 原告围绕其诉讼请求向本院提交了以下证据： 1、2010年2月1日原告高小七与被告刘飞签订的土地租赁协议一份，主要内容为：甲方高小七，乙方刘飞。经甲乙双方协商达成如下协议：1、高小七租给刘飞土地0.837亩，每亩2100元，合计0.837亩共计1760元，并自签约之日起付清当年租金，以后每年一付，实行上打租。2、租赁期2010年2月1日至2020年2月1日，期限10年，租赁期间乙方拥有土地使用权，甲方不得干涉。3、如有一方违约，违约方付给对方违约金20万元，合同自行终止。4、租赁期结束后，乙方负责恢复地貌。5、以上协议在合同期内不得变更，如遇政府在租赁期内征用，乙方投资赔偿归乙方所有，土地赔偿归甲方所有。因政策造成乙方不能经营，合同自行解除。乙方给甲方恢复地貌。如不能恢复地貌乙方付给甲方赔偿金5万元，赔偿完毕后，合同自行终止。6、甲方给乙方提供水、电、路。甲方高小七、乙方刘飞、担保人高勇签字捺印。 2、原告的土地承包经营权证书一份，证明高小七承包韩家庄村委会一块土地0.84亩，坐落位置东至高建芳、西至高保军，南至道，北至高艳利。 被告刘飞辩称，原告与我、我与驾校土地租赁合同已经因为履行而终止，且将土地转租给驾校行为是原告认可，合同期满终止后原告与驾校成立新的租赁合同关系，刘飞退出租赁行为，根据合同相对性，应当驳回对刘飞的诉求。一、我转租行为合法。我于2010年租赁原告土地后经营煤炭业务，2013年石家庄市政府下发《关于进一步加强煤炭经营企业储煤场综合治理工作的意见》，该意见要求行唐将储煤场迁至许由煤炭园区，我无奈，于2014年5月关闭煤场，将土地恢复地貌，而原告已经收取了2014年租金，且面对恢复后的土地现状，原告并没有主张退还租金、收回土地、解除合同，而是与我继续履行合同，直至合同期限履行完毕止继续收取租金，2014年经政府招商引资驾校租赁土地建设了练车场，该行为原告不但知道而且同意。《民法典》718条规定出租人未提出异议的推定规则即出租人知道或者应当知道承租人转租但是在六个月内未提出异议的，视为同意转租，认定同意转租也符合民法典的立法目的，并且《民法通则》224条规定，出租人不同意转租可以解除合同，而原告也并没有主张解除合同，可见将土地租赁出去收取租金才是其真实目的，而不是在意租金是谁支付。二、我退出租赁行为，原告请求应当向驾校主张。我与驾校签订的土地租赁合同期限届满时间，与我与原告签订的合同届满时间相同，现两份合同都已经因为履行而终止，我退出了租赁行为，合同届满后，驾校实际占有土地，事实上是驾校与原告形成土地租赁合同关系，根据合同相对性，原告请求应当向驾校主张，于我无关。三、事实上原告与驾校关于租金问题已经调解多次，因为金额问题尚未达成一致意见，可见继续租赁土地是双方的真实意思，我认为，土地之与原告、驾校之于被告新恒山都是非常重要的财产，双方应当本着诚实信用的原则，尊重市场价格，积极协调，尽可能达成协议，减少双方损失，激化矛盾不利于问题彻底解决。综上，应当驳回对我的诉求。 被告刘飞向本院提交了土地租赁合同转让协议一份，主要内容为甲方（转让方）刘卫星，乙方（受让方）刘恒，经甲乙双方协商，就甲方原租赁的位于行唐县外环东侧8位农户（其中高会敏2.56亩，高建平0.837亩，高小七0.837亩，高保军0.887亩，高食堂3.89亩，高大门0.413亩，陈新年0.807亩，高俊山0.98亩共计11.211亩）的土地合同转让给乙方达成如下协议：1、转让范围：土地位于行唐县外环东侧。2、转让条件：按合同规定的协议价格，转作为转让方的股份，股权利益截止到原合同规定的承租日期，股权利益自签订合同日期执行。3、合同期限自2014年5月16日至2020年2月1日，在合同期内甲方不得以任何形式终止合同。4、合同签订后，甲方负责把与农户签订的原合同交于乙方保存。5、合同签订后，由乙方行使土地权，以后任何纠纷均与甲方无任何关系。本协议一式两份，甲乙双方各执一份，协议自签字之日起生效。甲方刘卫星、乙方刘恒签字捺印，2014年5月16日。证明刘飞的合伙人刘卫星代表刘飞与刘恒代表恒山驾校签订了土地转让协议，合同已履行完毕。 被告高勇辩称，高小七是我的乡亲，刘飞和刘卫星需要开煤厂，我给他们办了办，刘飞不给原告钱的情况下，可以找我，我可以再跟刘飞说，合同已经期限满了，租金也不欠原告的，担保期限也超过6个月了，合同双方已经履行完毕，与我没有关系。 被告高勇未提供证据。 被告恒山驾校辩称，1、原告起诉请求的亩数没有长宽，没有具体的位置，四至范围不明确，应提供分地台账作为定案依据。2、驾校不存在违约行为，过错属于原告自身，起初原告的土地上在经营煤厂时铺盖的鹅卵石、煤矸石、石硝才形成煤厂，2012年政府为环境治理，取缔煤厂时政府招商引资，当时由于原告聚众上访，从煤厂形成之后一直经营多年，在经营驾校的同时，与原告方没有签订土地承包经营协议，只是按原告与煤厂签订的协议，该协议的亩数有虚假作弊、敲诈的行为，已经超出了实际分配的亩数数额，应查明案涉土地的实际数额，与煤厂签订的合同数额相互印证，将超出的收取土地承包费数额的部分应当退还给煤厂及驾校。3、2012年在取缔煤厂时属于政府行为，在此期间由于原告多人上访，有政府与韩家庄村委会为土地占用形成过一致意见，并对土地的价格已经作出明确规定，现在龙州镇政府已经有备案材料，在此期间已经明确与煤厂签订的合同到期后只能延续合同，原告的起诉明显违背了政府、村委会、村民三方形成的一致意见，其主张不应当得到保护，原告与本案被告恒山驾校没有书面协议，不应当起诉驾校一方，其主张不应当得到法律支持，应依法驳回。驾校得到三家煤厂实际地亩数不一致，三家煤厂的地差3亩多，请法庭查明退还地租，租赁给煤厂是10年，租赁给驾校是5年，是县、乡、村协商之后我们租赁的土地，现在已经到期，我们租赁了19户的地，已经有8户续签订了合同。有几户的地我们没有占用，现在是荒着，恒山驾校愿意在我们承受的范围内同意延续合同。 被告恒山驾校未提交证据。 经庭审质证，被告刘飞对原告提供的证据1土地租赁协议无异议，认为该协议已履行完毕，刘飞支付了原告租赁费。对证据2土地承包经营权证书真实性无异议，但承包经营权证书载明的土地面积与租赁协议载明的土地亩数不一致。被告高勇对原告提供的证据1、2无异议，土地租赁协议是我给他们办的。被告恒山驾校对原告提供的证据1质证意见为合同是与煤厂签订的，与驾校无关。对证据2认为土地承包经营权证书真实性无异议，亩数与煤厂签订的合同的亩数不符，与实际土地分配数额是否相符请原告提供土地分配的台账作为实际定案的依据。原告与煤厂签订的土地租赁协议具体的亩数没有长宽，没有四至范围，对收取的费用，驾校存有疑点不认可，应参照台账分地的实际数额作为费用的依据。 对被告刘飞提供的证据土地租赁合同转让协议，原告对该证据质证意见为没有见过协议，不知道转让的事实。被告恒山驾校对该证据的真实性无异议，刘恒是驾校法定代表人常梅雪爱人，我们对协议无异议，承受合同的权利义务。认为地主多收取了费用，也多收取了驾校的费用。被告高勇无异议。 本院经审理认定事实如下： 2010年2月1日原告高小七与被告刘飞签订了土地租赁协议，协议约定被告刘飞租赁原告高小七土地0.837亩经营煤炭生意，租赁费每亩2100元，0.837亩土地租赁费1760元，并自签约之日起付清当年租金，以后每年一付，实行上打租。租赁期自2010年2月1日至2020年2月1日，期限10年。租赁期满后，被告刘飞负责恢复地貌。被告高勇在该土地租赁协议上作为担保人签名。原告的土地承包经营权证书载明，原告高小七承包韩家庄村委会该块土地0.84亩，坐落位置东至高建芳、西至高保军，南至道，北至高艳利。2014年5月16日，被告刘飞委托其煤场合伙人刘卫星与被告恒山驾校法定代表人常梅雪爱人刘恒签订了土地租赁合同转让协议，将被告刘飞原租赁的位于行唐县外环东侧8位农户（其中高会敏2.56亩，高建平0.837亩，高小七0.837亩，高保军0.887亩，高食堂3.89亩，高大门0.413亩，陈新年0.807亩，高俊山0.98亩共计11.211亩）的土地，按原合同价格转让给被告恒山驾校，合同期限自2014年5月16日至2020年2月1日，由被告恒山驾校承继被告刘飞与原告签订的土地租赁协议的权利义务，对租赁土地经营使用，在合同期限内的租赁费已付清原告。土地租赁合同届满后，原、被告未达成续租协议，原告要求被告方返还0.837亩土地，恢复地貌，给付逾期占用土地期间租赁费。 本院认为，原告与被告刘飞签订的土地租赁协议及被告刘飞方与被告恒山驾校签订的土地租赁合同转让协议，合同期限已届满，各方合同当事人的权利义务已终止。因被告恒山驾校与原告未签订续租合同，被告恒山驾校继续使用原告的土地已无事实依据和合同约定。被告刘飞与原告签约租赁原告的土地，直接从原告处租赁土地，合同约定租赁期限届满后恢复地貌，被告刘飞与实际占有土地的被告恒山驾校均有共同承担返还原告土地并恢复地貌的民事责任。原告请求被告刘飞、恒山驾校返还原告东至高建芳、西至高保军，南至道，北至高艳利范围内0.837亩土地并恢复地貌，本院予以支持。由于现土地的地表已经硬化成水泥路面，原告不能准确定点定位0.837亩土地范围起止线，在返还土地时应与相邻土地农户及韩家庄村委会共同协商确定土地边界。关于被告恒山驾校在合同期限届满后，继续控制占用原告土地，侵犯了原告的财产权利，应自2020年2月2日起按合同约定的每年0.837亩土地租赁费1760元的价格给付原告租赁费至实际返还原告土地之日止。原告请求按每年每亩8000元的标准给付其租赁费的主张无证据证明和合同约定，本院不予支持。被告高勇为担保人，因约定的担保方式不明，应按连带保证责任担保合同的履行，担保期限应自合同届满后6个月内即在2020年8月1日前要求其承担连带责任，现合同已履行完毕，至原告向本院起诉时2020年11月6日已过担保期间，应免除其担保责任。 综上所述，经调解无效，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第一百七十九条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十八条，《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十六条规定，判决如下： 一、被告行唐县新恒山机动车驾驶员培训学校、被告刘飞于本判决生效后十五日内共同将租赁原告高小七位于东至高建芳、西至高保军，南至道，北至高艳利范围内0.837亩土地上硬化的路面及其他附着物清除并恢复地貌达到能够耕种条件后，返还原告高小七；在被告行唐县新恒山机动车驾驶员培训学校及刘飞返还土地时，原告高小七应主动与相邻土地农户及韩家庄村委会共同协商确定返还土地的四至边界。 二、被告行唐县新恒山机动车驾驶员培训学校于本判决生效后十五日内给付原告高小七逾期占用土地租赁费（逾期占地费自2020年2月2日起按合同约定的每年0.837亩土地租赁费1760元的价格计付至实际返还原告高小七土地之日止）。 三、驳回原告高小七其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费100元，减半收取50元，由被告行唐县新恒山机动车驾驶员培训学校负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 上诉状及相关材料向本院诉讼服务中心材料收转窗口递交，或邮寄至本院诉讼服务中心（邮寄地址：河北省行唐县，邮政编码：050600，收件人：材料收转窗口，联系电话：0311-826××××9）。上诉案件受理费应当在上诉期限届满之日起7日内预交100元并提交缴费原件（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户行：河北银行股份有限公司华兴支行）。逾期未交也未提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 员 刘振平 二〇二〇年十二月二十五日 法官助理 张 洋 书 记 员 马文娟