河北省新河县人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀0530执异12号 申请人：河北五丰钢结构有限公司，住所地河北省临西县县城工业园区太行路。 法定代表人：王立红，该公司经理。 委托诉讼代理人：张宪国，河北迈隆律师事务所律师。 申请执行人：河南京大建设工程有限公司，住所地河南省南乐县城昌州路07号。 法定代表人：刘建军，该公司总经理。 被执行人：南宫市人民政府，住所地河北省南宫市东进大街8号。 法定代表人：朱继坤，该市政府市长。 委托诉讼代理人：王伟，男，1986年8月28日出生，汉族，现住河北省南宫市。 本院在执行河南京大建设工程有限公司与南宫市人民政府建设工程合同纠纷一案中，申请人河北五丰钢结构有限公司于2020年9月22日向本院申请变更其公司为本案的申请执行人，并提供了其公司与河南京大建设工程有限公司签订的工程施工合同及补充协议、南宫市人民政府与河南京大建设工程有限公司签订的建设工程施工合同、河北省临西县人民法院（2015）临民初字第188号民事调解书、河南京大建设工程有限公司出具的关于我公司诉南宫市人民政府建设工程施工合同纠纷判决的全部款项直接支付给河北五丰钢结构有限公司的函、河北省邢台市中级人民法院（2019）冀05民申69号民事裁定书等证据。 本院查明，2013年5月15日，葛振岭持河南京大建设工程有限公司合同专用章和栗文祥手章与南宫市人民政府签订了《建设工程施工合同》（合同编号NG-2013-38号），从南宫市人民政府承包了河北天纺抵羊纺织有限公司厂房施工工程。在签订上述合同前葛振岭已与河北五丰钢结构有限公司约定将其承包工程中的河北天纺抵羊纺织有限公司车间钢结构加工制作、安装工程分包给河北五丰钢结构有限公司实际施工，葛振岭并就分包事项用河南京大建设工程有限公司的公章于2013年5月4日与河北五丰钢结构有限公司签订了工程施工合同，后葛振岭又于2013年6月18日用河南京大建设工程有限公司合同专用章与河北五丰钢结构有限公司签订了补充协议一份。之后河北五丰钢结构有限公司按合同进行了施工。全部工程完工后，河北天纺抵羊纺织有限公司厂房及附属设施工程项目于2013年12月投入使用。2014年9月2日葛振岭与河北五丰钢结构有限公司就分包给河北五丰钢结构有限公司实际施工的钢结构加工制作、安装工程进行对账，确认总造价为6316772.7元。 2018年5月11日葛振岭以河南京大建设工程有限公司的名义将南宫市人民政府诉至本院，请求判令南宫市人民政府支付欠付工程款1,330,904.1元及利息。本院经审理后作出（2018）冀0530民初379号民事判决书，判决：“被告南宫市人民政府于本判决生效之日起十日内给付原告河南京大建设工程有限公司工程款1,330,904.1元及逾期付款利息（利息均按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，其中以3,324,359.1元为基数，自2014年4月1日起至2014年7月30日止；以3,024,359.1元为基数，自2014年7月31日起至2014年12月31日止；以3,830,904.1元为基数，自2015年1月1日起至2017年11月9日止；以2,830,904.1元为基数，自2017年11月10日起至2018年2月14日止；以1,330,904.1元为基数，自2018年2月15日起至实际清偿之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息”。2019年南宫市政府向河北省邢台市中级人民法院申请再审，请求撤销上述判决，邢台市中级人民法院认为南宫市人民政府应当按照之前的付款渠道支付剩余工程款，裁定驳回了南宫市人民政府的再审申请。 葛振岭曾交给河北五丰钢结构有限公司一份“河南京大建设工程有限公司出具的关于我公司诉南宫市人民政府建设工程施工合同纠纷判决的全部款项直接支付给河北五丰钢结构有限公司的函”，该函的主要内容有：河南京大建设工程有限公司同意其公司诉南宫市人民政府建设工程施工合同纠纷案［案号：（2018）冀0530民初379号］判决的全部款项直接支付给河北五丰钢结构有限公司。该函落款日期为2018年10月2日。葛振岭向本院陈述称该函是河南京大建设工程有限公司的副主任运克文拿着到河南京大建设工程有限公司山西办事处盖章的。2019年1月4日葛振岭向本院申请执行（2018）冀0530民初379号民事判决书，在执行过程中河北五丰钢结构有限公司于2020年9月22日向本院申请变更其公司为本案的申请执行人。河南京大建设工程有限公司就河北五丰钢结构有限公司的申请向本院表示“经了解，公司在河北没有工程，也没有签订任何经济合同。在2019年8月份已向邢台市中级人民法院及南宫市人民法院作出澄清，该工程纠纷与我公司无任何关系，我公司也没有申请执行南宫市人民政府关于（2018）冀0530民初379号判决，更没有诉讼，以上案件与我公司无关”。南宫市人民政府就河北五丰钢结构有限公司的申请辩称：将（2019）冀0530执1号的执行申请人由河南京大建设工程有限公司更换为申请人，没有事实依据和法律依据。应予驳回。一、申请人在申请书中称是依据河南京大工程有限公司向法院发出的函告，该函告河南京大工程有限公司同意将判决书的工程款，向申请人支付。申请人所依据的河南京大工程有限公司的《函告书》中的章是假的。河南京大工程有限公司从未允许过将该款给付申请人，河南京大工程有限公司的任何人员也未同意过将该款支付给申请人。申请人不能依据一个假章而领取执行款；二、在申请书中申请人引用了《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》，但却未写引用哪一个条款。经仔细查阅该规定，没有条款规定申请人这一情况可以变更为由申请人领取款项。综上所述，申请人的申请不符合法律规定也无事实依据，应驳回申请人的申请。且申请人与私刻公章的犯罪嫌疑人有同样的犯罪嫌疑。 葛振岭还向本院提交了南乐县纪律检查委员会第六纪检监察室出具的证明材料复印件一份，内容为：我室在办理运克文贪污一案中，发现运克文副主任（主持工作）期间，2012年4月15日以南乐县京大建设工程有限公司名义与葛振岭签订《经济合同》，并指定葛振岭为南乐县京大建设工程有限公司在河北省邢台市区域代理人，运克文交给葛振岭“河南省京大建设工程有限公司”公章、合同专用章，财务章，法人章各一枚；运克文要求葛振岭每年向公司交付管理费4万元；约定葛振岭自主经营、自负盈亏，自行处理债权债务等（具体权利与义务见合同）。自2012年签订合同起至2016年，葛振岭每年向运克文交管理费4万元。运克文在收取管理费后未上缴河南省京大建设工程有限公司。葛振岭对此事不知情。 本院认为，河北省高级人民法院《建设工程施工合同案件审理指南》第五十三条规定：实际施工人与施工企业之间存在挂靠关系，行为人私刻施工企业印章的，施工企业不能证明合同相对人对私刻印章的情形是明知的，施工企业应承担相应的民事责任。本案中暂时未查明葛振岭所持河南京大建设工程有限公司印章的真伪，依据上述规定，即便葛振岭以河南京大建设工程有限公司名义与河北五丰钢结构有限公司签订工程施工合同、补充协议及出具河南京大建设工程有限公司出具的关于我公司诉南宫市人民政府建设工程施工合同纠纷判决的全部款项直接支付给河北五丰钢结构有限公司的函时使用的假章，亦应由河南京大建设工程有限公司承担相应民事责任。《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第九条规定：申请执行人将生效法律文书确定的债权依法转让给第三人，且书面认可第三人取得该债权，该第三人申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持。本案中河北五丰钢结构有限公司持河南京大建设工程有限公司出具的关于我公司诉南宫市人民政府建设工程施工合同纠纷判决的全部款项直接支付给河北五丰钢结构有限公司的函申请变更其公司为申请执行人，河南京大建设工程有限公司应对该函承担责任，故河北五丰钢结构有限公司的申请应予以支持。另从实体方面分析，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款规定：实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。根据该规定，南宫市人民政府亦应在已由本院（2018）冀0530民初379号民事判决书确定的欠付工程价款范围内对实际施工人河北五丰钢结构有限公司承担责任。如上所述，河北五丰钢结构有限公司的申请符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项规定，裁定如下： 变更河北五丰钢结构有限公司为本院（2019）冀0530执1号执行一案的申请执行人。 本裁定送达后即发生法律效力。 审 判 长 贾希玲 审 判 员 魏崇德 审 判 员 贾海峰 二〇二〇年十二月九日 法官助理 侯姝婷 书 记 员 王鹏霄