四川省南充市顺庆区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1302民初7026号 原告：周国富，男，1976年11月8日出生，汉族，住四川省南江县。 委托诉讼代理人:何辉，四川辽原律师事务所律师。 被告：田一，男，1987年11月30日出生，汉族，住南充市顺庆区。 原告周国富与被告田一委托合同纠纷一案，本院于2020年9月17日立案后，依法公开开庭进行了审理。原告周国富及其诉讼代理人何辉与被告田一到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告签订的《合同书》；2、判令被告返还原告已支付的合同款28万元；3、判令被告支付违约金；4、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告在路边看到被告宣传的西藏高考服务业务，原告根据宣传上的联系方式主动联系了被告。2020年5月10日，双方协商后签订了《合同书》一份，合同约定：原告支付302000元给被告；被告在林芝为原告子女购买一套住房落户；被告为原告子女办理高考资格审查、高考报名、高考借考、高考体检、高考填报自愿、户籍迁出等事宜，并承诺原告子女除考试外无需进藏。后被告为原告的妻子赵芬在林芝购买了一套房屋，房屋价款12万元。但被告无法代办原告儿子进藏考试事宜，被告已构成根本违约。为维护其合法权益，原告特向本院提出上述请求。 被告辩称：合同能继续执行，我们的合同分三步进行，第一步为原告购买房屋。现房屋已购买并办理了房屋权属证书；第二步落户并支付费用。现原告儿子的户口转移登记已完成；第三步为原告儿子办理高考手续。我多次催原告为其儿子办理高考报名手续，是原告不愿意让儿子在西藏参加高考，是原告自己愿意放弃，不是合同不能履行，原告的朋友张斌的孩子均按此方法办理了高考报名手续，因此该合同应当继续履行、原告已支付的费用也不应退还，请求法院驳回原告的全部诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院经审理认定事实如下：原告有一子周航宇，成绩原本不错，预计高考分数能上一本线。一天，原告发现被告贴在墙上的一份广告，广告内容为“西藏高考服务330分上本科430分上重本530分上985名校原户籍地上学，学籍不用变，适合初高中各年级学生。咨询电话0817-362××××（田老师）四川高考志愿精准填报包录取，分数不浪费”。原告的儿子周航宇原本在绵阳一所中学读书，原告为了儿子能享受西藏高考政策、并能够在将来考取更好的大学，于是主动联系了被告，并对购房、落户、在藏区参加高考的事实进行了咨询和商议。2020年5月10日，被告田一（甲方）与原告周国富（乙方）关于在西藏代买房屋，当地落户，报名参加高考，户籍迁出，代卖房屋的事宜签订了一份“合同书”，合同约定：乙方委托甲方在西藏林芝市购买一套房屋，房屋总价302000元；甲方为乙方购买房屋后，以房产证为准，乙方支付甲方27万元；甲方为乙方落户完成后，以户口为准，乙方支付甲方17000元；甲方为乙方子女办理好高考报名后，乙方支付甲方15000元；甲方为乙方办理好购房、落户、高考资格审查、高考报名、高考借考、高考体检、高考自愿填报、户籍迁出、房屋待卖等诸多事宜，全程乙方无需进藏（考试除外）……等内容。合同签订的当天，原告向被告支付了定金10000元；被告向案外人孙金广支付5000元。5月14日，被告向案外人墨脱县丽影实业有限公司付款12万元（备注用途为赵芬3栋713）；5月15日，被告向案外人孙金广付款118000元（备注用途为赵芬3栋713圆梦苑购房定金）；当天，原、被告在四川天府银行开设了一个联名账户金，原告在该账户上储存了26万元。5月28日，原告的妻子赵芬与案外人墨脱县丽影实业有限公司签订了“西藏自治区商品房（预售）买卖合同”，合同约定原告购买案外人开发的位于西藏林芝市波密县××镇××村扎墨公路北侧“天宇.圆梦苑”3幢7层713号房、建筑面积为26.05平方米，房价为12万元。6月6日，案外人墨脱县丽影实业有限公司给赵芬开具了两张不动产销售发票，票据金额合计为12万元。6月17日，原告的妻子赵芬取得该房不动产权证书（产权证号：藏【2020】波密县不动产权第**）。6月19日，原告解除联名账户的监管，该账户存款26万元归被告所有。7月11日，原、被告签订了“学籍服务合同”，合同约定：乙方支付甲方4万元服务费后，甲方将乙方子女的学籍迁移到西藏林芝地区，为乙方子女办理好艺体生集训请假手续，若不能为乙方办理好艺体生集训请假手续，则甲方退还乙方4万元服务费。当日，原告被告支付了44000元。7月23日，原告的妻子赵芬和儿子周航宇的户籍落在了西藏林芝市波密县××路××村××幢××号房处。9月1日，林芝市教育局发布公告要求户籍从外省（区、市）迁入林芝市的普通高中及初中毕业生的学籍要转入藏区，并入校实际就读。后由于被告不能为原告儿子办理以可以不进藏区学校实际读书条件的高考报名手续，退还了原告4万元高考服务费，另4000元作为支付被告代办高考报名服务的委托费用。9月30日，原告的妻子赵芬和儿子周航宇的户籍又从西藏林芝迁到南充市高坪区××路××号××栋××单元××楼××号，现原告的儿子已在南充市高坪区××读书。原告认为被告虚假宣传，不能满足儿子可以不实际进藏区学校读书就能取得高考报名的条件，导致该合同不能继续履行，要求解除双方签订的合同；同时原告应被告要求向其支付了房款27万元，而被告实际向房产公司仅支付了购房款是12万元，应返还其多支付的房款16万元。为维护其合法权益诉至本院，提出上诉请求。 本院认为，原告与被告签订的“合同书”内容与被告发布的广告宣传资料内容相结合进行综合分析，其约定的双方权利义务系为实现原告的儿子周航宇在异地（西藏）高考的目的而设定，该合同约定的内容规避国家高考政策、违反国家法律、行政法规的禁止性规定，并损害了不特定第三人及社会公共利益，故该合同为无效合同。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿；有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方均有过错的，应当各自承担相应的责任，因此原告向被告交付的学籍定金1万元应当予以返还。被告代原告向案外人墨脱县丽影实业有限公司支付了购房款12万元，有该公司开具的房产销售发票和不动产权属证书上的标注予以证明，因此本院认可该房屋购买价为12万元的事实。原告的妻子赵芬与案外人墨脱县丽影实业有限公司签订《商品房买卖合同》后，二者之间就形成购房买卖合同关系，且波密县国土局不动产中心为原告的妻子赵芬办理了不动产权证书，在未解决购房合同与案涉不动产事宜的情况下，原告要求被告退还房款12万元，没有事实与法律依据，对该部分请求，本院不予支持。原告与被告约定购房款为27万元，原告向被告支付了该款，而被告仅向案外人墨脱县丽影实业有限公司支付了购房款12万元，对于多收的15万元，被告应当退还给原告。原、被告签订的《合同书》系无效合同，因此原告请求被告支付违约金的主张，于法无据，本院不予支持。被告辩称部分款项已支持给案外人孙金广用于支付房款，但被告的该辩称意见与本案查明的购房款金额不一致，因此原告的该辩称意见本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告田一在本判决生效后十日内退还原告周国富定金及购房款共计16万元。 二、驳回原告周国富的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案诉讼费2750元，由原告周国富承担1200元，被告田一承担1570元（本案诉讼费已由原告预交，被告承担的部分，支付上述款项时直接给付原告）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 本判决书生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  李春霞 二〇二〇年十二月十三日 书记员  张显鸣