福建省闽侯县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0121民初4156号 原告：王真，男，1982年9月5日出生，汉族，住福建省闽侯县。 原告：张文，男，1987年2月15日出生，汉族，住福建省闽侯县。 原告：程炯，男，1964年9月16日出生，汉族，住福建省闽侯县。 以上三原告共同委托诉讼代理人：赵秀芝、李璐（实习），福建度德律师事务所律师。 被告：杨建春，男，1967年3月21日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。 被告：福建省贤诚建设发展有限公司，住所地福建省福州市闽侯县上街镇联心村创业楼103、104室。 法定代表人：魏明平，执行董事。 被告：闽侯县农业农村局，住所地福建省福州市闽侯县甘蔗街道交通路2号。 负责人：金锦彬，局长。 委托诉讼代理人：丁永峰、杨珍，福建联合信实（福州）律师事务所律师。 原告王真、张文、程炯与被告杨建春、福建省贤诚建设发展有限公司（以下简称：贤诚公司）、闽侯县农业农村局买卖合同纠纷一案，本院于2020年8月13日立案后，依法适用普通程序，依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，公开开庭进行了独任审理。原告王真、张文、程炯的共同委托诉讼代理人赵秀芝、李璐，被告闽侯县农业农村局的委托诉讼代理人杨珍到庭参加诉讼，被告杨建春、贤诚公司经公告送达起诉状副本及开庭传票，期限届满未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王真、张文、程炯向本院提出诉讼请求：1.判令杨建春向张文支付拖欠的材料款11050元，并支付逾期付款违约金(以材料费11050元为计算基数，自2016年9月2日起至2019年8月20日止，按照中国人民银行规定的同期同类贷款利率的标准计算;自2019年8月21日起至还清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算)；2.判令杨建春向王真支付拖欠的材料款25610元，并支付逾期付款违约金(以材料费25610元为计算基数，自2016年9月2日起至2019年8月20日止，按照中国人民银行规定的同期同类贷款利率的标准计算;自2019年8月21日起至还清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算)；3.判令杨建春向程炯支付拖欠的材料款18000元，并支付逾期付款违约金(以材料费18000元为计算基数，自2016年9月2日起至2019年8月20日止，按照中国人民银行规定的同期同类贷款利率的标准计算;自2019年8月21日起至还清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算)；4.判令贤诚公司、闽侯县农业农村局(原闽侯县农业局)对上述第一至第三项诉讼请求中杨建春的全部债务承担连带责任；5.判令由杨建春、贤诚公司、闽侯县农业农村局承担本案的诉讼费。事实与理由：2014年10月，贤诚公司承包闽侯县良种场关于闽侯县良种场房屋晒谷场修建工程。2014年10月17日，闽侯县良种场与贤诚公司签订一份建设工程施工合同，合同约定：闽侯县良种场为实施闽侯县良种场房屋晒谷场修建工程，已接受贤诚公司对该项目的施工的投标;签约合同价为人民币728629元等事宜。之后，贤诚公司将该项目转包给杨建春。2015年，杨建春到王真、张文、程炯处分别购买沙、石子、水泥、钢材。2015年1月27日，杨建春向程炯出具一张欠条。2015年10月16日，杨建春向王真、张文各出具一张欠条。同日，杨建春向闽侯县良种场出具一份承诺书，承诺在闽侯县农业农村局(原闽侯县农业局)拨给首笔工程款之前，应先用现金还清外面所有欠款等内容。但是杨建春并未按照承诺书履行。2016年9月1日，贤诚公司向闽侯县农业农村局(原闽侯县农业局)出具一份承诺书，承诺：由我司福建省贤诚建设发展有限公司施工的闽侯县良种场房屋晒谷场修建工程已全部完工并退场，我司承诺此次收到工程进度款250000元将监督杨建春把此笔款100%的安排发放到工人手中及材料供应商。2016年9月2日，杨建春与王真、张文、程炯等人经过结算，确认杨建春拖欠王真、张文、程炯材料款合计人民币54660元，其中张文享有11050元，王真享有25610元，程炯享有18000元的事实，杨建春签字确认，闽侯县农业农村局的负责人熊双伟作为见证人签字确认。2016年9月6日，闽侯县良种场通过银行汇款向贤诚公司发放250000元进度款。但是贤诚公司收到该款项并未按照约定向王真、张文、程炯支付拖欠的材料款。之后，王真、张文、程炯多次向杨建春、贤诚公司、闽侯县农业农村局讨要拖欠的材料款，贤诚公司、闽侯县农业农村局均以各种理由推脱不予支付。 闽侯县农业农村局辩称，1.买卖合同具有相对性，本案不具有突破合同相对性的法定情形，闽侯县农业农村局并非合同相对人，闽侯县农业农村局不承担本案债务的连带还款责任。2.最后结算时间是2016年9月2日，王真、张文、程炯上一次起诉是2019年9月9日，如果没有相应的证据证明王真、张文、程炯在相应的诉讼时效内主张的话，王真、张文、程炯的起诉超过诉讼时效。3.闽侯县农业农村局并未承诺还款也没有承诺自愿加入债权债务中。 杨建春、贤诚公司未答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。杨建春、贤诚公司经公告送达起诉状副本及开庭传票，期限届满未到庭参加诉讼，视其放弃举证、质证权利。 根据上述有效的证据及庭审笔录，本案事实认定如下：2014年10月，贤诚公司承包闽侯县良种场关于闽侯县良种场房屋晒谷场修建工程。2014年10月17日，闽侯县良种场与贤诚公司签订建设工程施工合同，杨建春为该工程的实际施工人。 2015年，杨建春因闽侯县良种场房屋晒谷场修建工程向王真、张文、程炯等人购买沙、石子、水泥、钢材等材料。2015年1月27日，杨建春向程炯出具一张欠条确认尚欠程炯钢材款18000元。2015年10月16日，杨建春出具欠条载明白沙林柄良种场工地杨建春欠（用沙、石子）款2990元；白沙林柄良种场工地杨建春欠（用砖23320元）款。同日杨建春出具另一张欠条载明白沙林柄良种场工地用水泥款11050元。2016年9月2日，杨建春再次出具确认单，确认尚欠张文11050元、王真25610元、李明（陈烔妻）18000元。闽侯县良种场、熊双伟作为见证人在确认单上签字、盖章。 2016年3月8日中共闽侯县委机构编制委员会同意撤销闽侯县农业局下属事业单位县良种场。 本院认为，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，当事人之间没有书面合同，一方以送货单、收货单、结算单、发票等主张存在买卖合同关系的，人民法院应当结合当事人之间的交易方式、交易习惯以及其他相关证据，对买卖合同是否成立作出认定。对账确认函、债权确认书等函件、凭证没有记载债权人名称，买卖合同当事人一方以此证明存在买卖合同关系的，人民法院应予支持，但有相反证据足以推翻的除外。本案双方当事人没有订立书面合同，但有杨建春出具且为王真、张文、程炯持有的欠条、确认单为证，视为杨建春与王真、张文、程炯对货款的结算，故本院确认杨建春与王真、张文、程炯存在买卖合同关系。现王真、张文、程炯主张杨建春支付王真货款25610元、支付张文货款11050元、支付程炯货款18000元，本院予以支持。关于利息的问题，因杨建春与王真、张文、程炯等人未约定利息，故王真、张文、程炯主张杨建春支付利息应以各自尚欠货款为基数，自2016年9月2日起至2019年8月19日按照中国人民银行规定的同期同类贷款利率的标准计算，自2019年8月20日起至还清之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，本院予以支持。 关于王真、张文、程炯主张贤诚公司、闽侯县农业农村局承担对上述货款承担连带责任的问题，本案审理的是买卖合同纠纷，根据合同的相对性原则，本案中王真、张文、程炯向杨建春提供沙、石子、钢材等材料，作为买卖合同的相对方杨建春应支付相应的货款，王真、张文、程炯主张贤诚公司、闽侯县农业农村局承担对上述货款承担连带责任于法无据，本院不予支持。杨建春、贤诚公司经公告送达，期限届满，未到庭参加诉讼，本院依法予以缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百三十条、第一百五十九条、第一百六十一条、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二十四条第四款、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条的规定，判决如下： 一、杨建春应在本判决生效之日起十日内支付王真货款25610元及利息(以25610元为基数，自2016年9月2日起至2019年8月19日按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算)； 二、杨建春应在本判决生效之日起十日内支付张文货款11050元及利息(以11050元为基数，自2016年9月2日起至2019年8月19日按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算)； 三、杨建春应在本判决生效之日起十日内支付程炯货款18000元及利息(以18000元为基数，自2016年9月2日起至2019年8月19日按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算)； 四、驳回王真、张文、程炯的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1167元，由杨建春负担；公告费560元，由杨建春负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审判员  林菁菁 二〇二〇年十二月二十八日 书记员  陈 颖 附： 本案适用法律条文和申请执行提示 《中华人民共和国合同法》第一百三十条买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。 第一百五十九条买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条、第六十二条第二项的规定。 第一百六十一条买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。 《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条当事人之间没有书面合同，一方以送货单、收货单、结算单、发票等主张存在买卖合同关系的，人民法院应当结合当事人之间的交易方式、交易习惯以及其他相关证据，对买卖合同是否成立作出认定。 对账确认函、债权确认书等函件、凭证没有记载债权人名称，买卖合同当事人一方以此证明存在买卖合同关系的，人民法院应予支持，但有相反证据足以推翻的除外。 第二十四条买卖合同对付款期限作出的变更，不影响当事人关于逾期付款违约金的约定，但该违约金的起算点应当随之变更。 买卖合同约定逾期付款违约金，买受人以出卖人接受价款时未主张逾期付款违约金为由拒绝支付该违约金的，人民法院不予支持。 买卖合同约定逾期付款违约金，但对账单、还款协议等未涉及逾期付款责任，出卖人根据对账单、还款协议等主张欠款时请求买受人依约支付逾期付款违约金的，人民法院应予支持，但对账单、还款协议等明确载有本金及逾期付款利息数额或者已经变更买卖合同中关于本金、利息等约定内容的除外。 买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。 《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。 公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。