福建省福州市台江区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0103民初4215号 原告：福建省弘诚铭義教育咨询有限公司，住所地福建省福州市台江区鳌峰街道曙光路118号宇洋中央金座43层17单元-43，统一社会信用代码：91350100MA2YFGKN2Y。 法定代表人：林怀兵，总经理。 委托诉讼代理人：林克塔，福建闽润律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄晓兰，福建闽润律师事务所实习律师。 被告：福建省建瓯职业中专学校，住所地福建省南平市建瓯市新区瓯宁街1号，统一社会信用代码12350783490175128A。 法定代表人：江涛，校长。 原告福建省弘诚铭義教育咨询有限公司（以下简称“弘诚公司”）与被告福建省建瓯职业中专学校（以下简称“建瓯中专”）合同纠纷一案，本院于2020年9月8日立案后，依照《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，本案适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告弘诚公司的委托诉讼代理人林克塔、黄晓兰到庭参加诉讼。被告建瓯中专经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 弘诚公司向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告向原告支付拖欠款项281960.62元，并以此为基数，2019年8月20日之前按照中国人民银行贷款基准利率、2019年8月20日之后按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付自被告应支付款项之日起至实际支付之日止的利息（利息暂计至起诉之日为15042.72元，具体计算明细见附件）；2.请求法院判令被告承担本案的诉讼费用及律师费。事实和理由：经原被告双方商谈确定，2018年8月23日起由原告开始派驻教官至被告学校提供校园准军事化管理服务，2019年1月7日双方签订《政府采购合同》，合同约定：“原告为被告‘学生与宿舍管理服务类采购项目’的中标人，原告为被告提供2018-2019学年度学生及宿舍准军事化管理服务；总金额为一学年398000元整，合同签定后十五个工作日内支付30%，第二学期开学后十五个工作日内支付20%，第二学期结束后十五个工作日内支付余款”。原告依照双方约定提供了服务，但是被告仅支付200365.38元，尚有197634.62元未支付。2019年8月23日，原告继续派驻教官至被告为其提供校园准军事化管理服务，2019年9月18日双方签订《政府采购合同》，合同约定：“原告为被告‘学生准军事化管理服务’项目的中标人，原告为被告提供2019年-2020学年度的学生准军事化管理服务；中标款分三次支付，第一次于合同签订后十五个工作日内支付中标价（423600元）的40%；第二次于第二个学期开学后十五个工作日内支付中标价的30%；第三次于学年结束后十五个工作日内支付余款。若任何一方对本合同存在争议，双方可协商解决，解决不一致可向双方机构所在地提交仲裁委员会或向人民法院提起诉讼”。原告依照双方约定提供了服务，但是被告仅支付394274元，尚有29326元未支付。此外，2019年期间原告为被告代垫款项55000元，被告至今未予偿还。以上款项合计281960.62元，经原告多次催告，被告仍拒不支付。故，原告诉至法院。 建瓯中专未进行答辩。 弘诚公司围绕诉讼请求依法提交了下列证据：1.《政府采购合同》，2.中标通知书，3.福建政府采购验收合格报告单，4.中国建设银行单位客户专用回单，5.民事补偿协议书，6.收条，7.支付截图，8.告知函，9.快递面单及物流信息截图，10通话录音，11.通话录音文字翻译，12.委托代理合同，13.增值税普通发票。 建瓯中专未提交证据材料，未进行质证。 经审查，原告提供的证据1-9、12-13均具有证据的客观性、合法性、关联性特征，本院予以确认并在卷佐证。证据10、11系电话录音及文字整理，该录音材料的对方通话人员身份无法确认，真实性无法确认。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2019年1月7日，建瓯中专（甲方）与弘诚公司（乙方）签订《南平市政府采购合同》，约定采购标的为2018-2019学年度福建省建瓯市职业中专学校学生及宿舍准军事化管理服务，合同总金额为398000元，合同签订后十五个工作日内支付30%，第二学期开学后十五个工作日内支付20%，第二学期结束后十五个工作日内支付余款，合同有效期：2018-2019学年度。 2019年9月18日，建瓯中专（甲方）与弘诚公司（乙方）签订《政府采购合同》，约定采购标的为2019-2020学年度福建省建瓯市职业中专学校学生及宿舍准军事化管理服务，中标价423600元，合同签订后十五个工作日内支付中标价的40%，第二个学期开学后十五个工作日内支付中标价的30%，学年结束后十五个工作日内支付余款，合同自签订之日起生效。同日，案外人福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司出具《建瓯市政府采购中标通知书》，告知弘诚公司为项目中标人，中标金额为423600元，建瓯中专在上述通知书上加盖了公章。 建瓯市职业教育中心分别于2019年1月25日、3月22日、7月9日、10月17日、2020年6月4日、7月24日向弘诚公司支付了60159.23元、40106.15元、100100元、157710元、118282元、118282元，合计594639.38元。 2019年11月14日、15日，建瓯中专（甲方）、弘诚公司（乙方）、案外人江玲杰（丙方）签订《民事补偿等项协议书》，约定甲乙自愿双方共同支付丙方的住院医疗费、护理费、误工费等所有费用共计85000元（其中甲方支付55000元、乙方支付30000元）等内容。2019年11月15日，弘诚公司的法定代表人林怀兵向江玲杰的法定代理人李小珍转账支付了85000元，同日，李小珍出具收条，确认收到了上述款项。 2020年8月7日，建瓯中专出具两份《福建省政府采购验收报告单》，分别对《南平市政府采购合同》、《政府采购合同》约定的职业中学教育服务进行验收，意见为合格，并加盖了公章。 2020年7月14日，弘诚公司向建瓯中专邮寄《告知函》，要求建瓯中专向其支付拖欠的281960.62元。 另查明，弘诚公司为本案诉讼支出律师代理费15000元。 庭审中，弘诚公司确认《南平市政府采购合同》的第二个学期为2019年2月20日至2019年6月26日，《政府采购合同》的第二个学期为2020年5月19日至2020年8月5日。 本院认为，弘诚公司与建瓯中专之间签订的《南平市政府采购合同》、《政府采购合同》是双方当事人真实意思表示，其内容未违反法律、行政法规强制性规定，应认定合法有效。合同签订后，弘诚公司已依约履行合同并经建瓯中专验收合格，但建瓯中专未依约足额支付服务费，已构成违约，建瓯中专应向弘诚公司支付剩余的服务费226960.62元（398000+423600-594639.38）。关于弘诚公司主张建瓯中专返还其代垫款项55000元，本院认为该款项为双方履行合同过程中弘诚公司为建瓯中专向案外人代垫的赔偿款，建瓯中专理应返还上述款项。关于弘诚公司主张2019年8月20日之前按中国人民银行贷款基准利率、2019年8月20日之后按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息，本院认为，案涉合同并未约定逾期利息，由于建瓯中专逾期付款已造成弘诚公司的资金占用损失，应从起诉之日即2020年9月8日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息。关于弘诚公司主张建瓯中专承担为本案诉讼支出的律师代理费15000元，没有合同依据，本院不予支持。综上，建瓯中专经合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下： 一、福建省建瓯职业中专学校应于本判决生效之日起十日内，向福建省弘诚铭義教育咨询有限公司支付服务费226960.62元及利息（以221960.62元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2020年9月8日起计至实际清偿之日止）； 二、福建省建瓯职业中专学校应于本判决生效之日起十日内，向福建省弘诚铭義教育咨询有限公司返还代垫款55000元及利息（以55000元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2020年9月8日起计至实际清偿之日止）； 三、驳回福建省弘诚铭義教育咨询有限公司的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5755元，减半收取计2877.5元，由福建省建瓯职业中专学校负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审判员 崔 洁 二〇二〇年十二月二十四日 书记员 龚晓璇 附注：本判决书引用的主要法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 窗体顶端 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。