贵州省毕节市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黔05民终9054号上诉人（原审原告）：熊静，女，1987年12月3日出生，汉族，住贵州省毕节市七星关区。上诉人（原审原告）：杨某1，女，2006年11月7日出生，彝族，住贵州省毕节市七星关区。上诉人（原审原告）：杨某2，女，2015年11月14日出生，彝族，住贵州省毕节市七星关区。上诉人（原审原告）：杨某3，女，2017年5月13日出生，彝族，住贵州省毕节市七星关区。上诉人（原审原告）：杨某4，男，2018年12月23日出生，彝族，住贵州省毕节市七星关区。上诉人杨某1、杨某2、杨某3、杨某4的法定代理人：熊静，系上诉人杨某1、杨某2、杨某3、杨某4之母。上诉人（原审原告）：杨永文，男，1959年1月2日出生，彝族，住贵州省毕节市七星关区。以上六上诉人委托诉讼代理人：吴江林，贵州神兽律师事务所律师。以上六上诉人委托诉讼代理人：吴发琴，贵州神兽律师事务所律师。上诉人（原审被告）：潘发银，男，1985年11月24日出生，汉族，住贵州省毕节市七星关区。上诉人（原审被告）：潘发武，男，1987年10月4日出生，汉族，住贵州省毕节市七星关区。委托诉讼代理人：陈霞，系贵州省毕节市七星关区中心法律服务所法律工作者。上诉人（原审被告）：毕节市七星关区农村公路养护中心，住所地：贵州省毕节市七星关区松山路86号。法定代表人：孙天刚。委托诉讼代理人：周旭，系贵州众正律师事务所律师。上诉人熊静、杨某1、杨某2、杨某3、杨某4、杨永文，上诉人潘发银、潘发武及上诉人毕节市七星关区农村公路养护中心机动车交通事故责任纠纷一案，贵州省毕节市七星关区人民法院作出（2020）黔0502民初13340号民事判决后，三方当事人均不服该判决，向本院提起上诉，本院受理后依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。上诉人熊静、杨某1、杨某2、杨某3、杨某4、杨永文上诉请求：请求撤销（2020）黔0502民初13340号一审民事判决，依法改判被上诉人对事故发生承担30%赔偿责任，赔偿上诉人共计282159.51元（940531.71×30%＝282159.51元）；2、一审、二审的诉讼费用由被上诉人承担。事实及理由：一、一审判决认定受害人对事故发生承担90%责任过重，属于事实认定错误。1、根据毕节市七星关区公安分局交通警察大队出具的黔公交认字［2018］第00091号交通事故认定书认定“驾驶人杨进负此次事故主要责任，潘发银、潘发武共同负此次事故的次要责任。”本案中，虽然受害人杨进属于酒后驾驶，应当承担事故主要责任，但公路是供车辆通行的公共地方，被上诉人潘发银、潘发武私自将自家的沙子堆放在公路上，使得本就狭窄的公路变得更加狭窄，造成车辆不能正常通行，本身就存在安全隐患，也是造成此次事故中驾驶人杨进撞倒死亡的次要原因，被上诉人潘发银、潘发武应当承担此次事故的次要责任。其次，被上诉人毕节市七星关区农村公路养护中心作为公路的养护管理单位，应当履行其职责，对违反规定堆放在公路上的障碍物进行管理，以保证车辆的正常通行，但其没有履行其管理义务，具有过错，应当承担相应的责任。因此，按照事故发生的原因和对事故结果产生的影响程度，受害人杨进酒后驾驶应当承担70%的主要责任，但受害人死亡的次要原因和直接原因是撞到沙堆造成死亡的，被上诉人潘发银、潘发武私自占用公路具有过错，应当承担事故30%次要责任。一审主观判决受害人杨进承担的主要责任为90%，而被上诉人潘发银、潘发武分别只承担3%、被上诉人毕节市七星关区农村公路养护中心只承担4%的责任，属于事实认定错误，判决结果对当事人有失公平。2、相关死亡赔偿金是对受害人家属经济和精神的赔偿，一审判决结果对上诉人不公。受害人杨进是八口之家的顶梁柱，是家里主要经济来源，现在受害人去世后，其生育的四个孩子均未成年，最小的一个才一岁多，所有的生活重担落在上诉人熊静的身上，上诉人一家都是农村的，上诉人也没有工作和稳定的生活来源，基本靠种庄稼维持生存，现上诉人作为一个没有稳定经济收入来源的女人，要一个人抚养四个孩子和一个老人，生活十分困难，虽然上诉人喝酒后驾驶车辆应当承担主要责任，但是法律的设立不仅仅是用于定纷止争，同时也应当讲究社会效益，若按一审的责任划分，容易激化双方矛盾，不利于社会和谐，也将导致上诉人生存十分困难，故请二审法院综合考虑，改判被上诉人共计承担30%的责任，使责任的划分和案件具体显示更加合理。二、一审判决没有就对相关证据进行审查，程序上不合理。本案在开庭审理时，未对受害人杨进的毕节市司法鉴定中心检验报告进行举证、质证就直接认定受害人杨进为醉驾，程序上存在不合理的地方。综上所述，一审判决认定事实错误，判决结果对上诉人有失公允。恳请二审法院予以纠正，以彰显司法的公平正义。上诉人潘发银、潘发武上诉请求：请求二审法院依法撤销一审法院作出的（2020）黔0502民初13340号民事判决，改判支持上诉人在一审中的抗辩理由，即：驳回被上诉人熊静、杨某1、杨某2、杨某3、杨某4、杨永文的诉讼请求，或将本案发回重审。涉及本案产生的费用由被上诉人承担。事实及理由：一、一审法院对本案事实部分认定不清。毕节市中级人民法院熊静、杨某1、杨某2、杨某3、杨某4、杨永文因机动车交通事故责任纠纷一案向法院提起诉讼，由于被上诉人的亲属杨进因交通事故死亡，经毕节市公安局七星关区分局交警大队作出事故认定，认定杨进负主要责任，潘发银、潘发武负次要责任。毕节七星关区公安局交警大队认定责任认定书，认定地址错误、时间错误本次交通事故中杨进血液中乙醇含量为318.88ｍｌ／100ｍｌ属于醉驾，应当认定为杨静全部责任，上诉人不该承担本次事故次要责任，应当无任何责任。二、一审法院判决结果。在一审庭审举证中毕节市公安局七星关区分局交警大队证据照片中，明显看出上诉人堆放沙子在玉米地里，没影响正常道路通行，而杨静驾车造成的事故理应由自己全部承担，事发后，被上诉人熊静、杨某1、杨某2、杨某3、杨某4、杨永文一方已经获得相应的赔偿，本案被上诉人熊静、杨某1、杨某2、杨某3、杨某4、杨永文在本案中提出的请求应当已获得的赔偿相应扣除，人的生命只有一次，被上诉人的请求不能重复计算，一审法院没有将被上诉人已经获得的赔偿相应扣除严重影响本案的公平与正义，一审判决上诉人承担本次事故相关责任各项损失共计人民币56431.90元，请求二审法院予以纠正。综上，由于一审法院对本案认定事实不清，将毕节市七星关区公安局交警大队的错误认定书，认定上诉人承担本案事故相关责任各项损失共计人民币56431.90元事实不清判决错误，为体现法律的公平与正义，请求二审法院根据本案的实际判决支持上诉人的请求，依法撤销一审法院做出的（2020）黔0502民初13340号民事判决，改判支持上诉人在一审中的抗辩理由，即驳回被上诉人熊静、杨某1、杨某2、杨某4、杨永文的诉讼请求或将本案发回重审。上诉人毕节市七星关区农村公路养护中心上诉请求：一、请求二审法院依法撤销一审法院作出的（2020）黔0502民初13340号民事判决，改判支持上诉人在一审中的抗辩理由，即：驳回被上诉人熊静、杨某1、杨某2、杨某3、杨某4、杨永文的诉讼请求，或将本案发回重审；二、涉及本案产生的费用由被上诉人承担。事实及理由：首先：关于本案的事实，上诉人认为，一审法院对本案事实部分认定不清楚。被上诉人熊静、杨某1、杨某2、杨某3、杨某4、杨永文因机动车交通事故责任纠纷一案向法院提起诉讼，由于被上诉人的亲属杨进因交通事故死亡，本事故经毕节市公安局七星关分局交警大队作出事故认定，认定杨进负主要责任，潘发银、潘发武负次要责任。然而，被上诉人熊静、杨某1、杨某2、杨某3、杨某4、杨永文以机动车交通事故责任纠纷案件起诉，将与本案无关的上诉人（毕节市七星关区农村公路养护中心）列为被告参加诉讼。然而，一审法院忽略了民事责任与行政责任之间的区别，错误认为承担此次事故次要责任的潘发银、潘发武私自占用公路旁堆放沙堆影响通行的行为是上诉人单位疏于管理，致使损害结果出现，于是判决上诉人承担此次事故4%的赔偿责任。一审法院的认定属于认定事实不清。其次：关于本案的主体，一审法院忽略了民事责任与行政责任之间的区别，本案中，上诉人单位对本次交通事故没有任何过失，事故划分也与上诉人无关。被上诉人将上诉人列为被告主体不适格，上诉人单位的职责是贯彻实施综合交通运输战略政策，执行党和国家农村公路养护发展的方针、政策和法规，为全区农村公路养护提供服务保障，建立农村公路养护数据库，协助交通战备和交通通讯的有关工作等。上诉人单位承担的是行政管理责任，针对潘发银、潘发武私自占用公路路旁堆放沙堆通行的行为是民事行为，潘发银、潘发武在路旁堆放沙堆的行为并不影响车辆的正常通行，而杨进驾车造成事故的主要原因一是醉驾，二是无证驾驶，其醉酒后驾车造成的事故理应由自己承担。对被上诉人熊静、杨某1、杨某2、杨某3、杨某4、杨永文的起诉依法应当驳回。第三：关于本案判决结果由于本案属于机动车交通事故责任纠纷，事故的双方为杨进和潘发银、潘发武，杨进承担事故主要责任，潘发银、潘发武承担事故次要责任。一审法院将与本交通事故无关上诉人单位强拉进来，并判决上诉人承担相应的赔偿责任于法无据，依法应当撤销。而且，事故发生后，被上诉人熊静、杨某1、杨某2、杨某3、杨某4、杨永文一方已经获得相应的赔偿，本案被上诉人熊静、杨某1、杨某2、杨某3、杨某4、杨永文在本案中提出的请求应当将已经获得的赔偿相应扣除，人的生命只有一次，被上诉人的请求不能重复计算，一审法院没有将被上诉人已经获得的赔偿相应扣除严重影响本案的公平与正义，请求二审法院予以纠正。综上：由于一审法院对本案认定事实不清，将民事责任主体与行政责任混为一谈，并判决上诉人承担相应的赔偿责任于法无据。鉴于此，为体现法律的公平与正义，请求二审法院根据本案的实际，判决支持上诉人的请求（依法撤销一审法院作出的（2020）黔0502民初13340号民事判决，改判支持上诉人在一审中的抗辩理由，即：驳回被上诉人熊静、杨某1、杨某2、杨某3、杨某4、杨永文的诉讼请求，或将本案发回重审）。原审原告熊静、杨某1、杨某2、杨某3、杨某4、杨永文向一审法院提出诉讼请求：1.请求判决三被告赔偿原告丧葬费、死亡赔偿金、被扶养人生活费、精神抚慰金、办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工费等各项损失总计433737.70元；2.诉讼费由被告承担。原审经审理查明：2018年8月8日20时40分许，杨进驾驶浙Ｆ×××××号普通二轮摩托车从七星关区龙场营镇往普宜镇方向行驶，至大屯××中村路段时，因被告潘发银、潘发武共同所有的堆放在道路上的沙堆影响通行，致使车辆倒地，造成杨进当场死亡及车辆受损的交通事故。本次事故经毕节市公安局七星关分局交通警察大队作出黔公交认字［2018］第00091号事故认定书，认定杨进负主要责任，被告潘发银、潘发武共同负次要责任。另查明：死者杨进系原告熊静之夫，系原告杨某1、杨某2、杨某3、杨某4之父，系原告杨永文之子。事故认定书上载明：死者杨进血液中乙醇含量为318.88ｍｇ／100ｍｌ，案发时杨进属严重醉酒驾驶状态。原审法院认为：公民的人身、财产权受法律保护。《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条规定：“因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任。”被告潘发银、潘发武在道路上堆放沙堆，影响了道路正常通行，应承担相应责任；被告毕节市七星关区农村公路养护中心未尽到管理职责，未尽到清理、防护、警示等义务，亦应承担相应的赔偿责任。《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条规定：“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。”本案中，杨进作为交通安全协管员，其理应充分认识到醉酒驾驶所带来的严重后果隐患和社会危害性，但其仍在严重醉酒的状态下危险驾驶，导致本次交通事故的发生，其行为存在重大过错，亦应承担相应责任。结合本案案情，综合分析原、被告的诉辩及提交的证据材料，由杨进承担90%，由被告潘发银、潘发武共同承担6%，由被告毕节市七星关区农村公路养护中心承担4%的责任比例为宜。《中华人民共和国侵权责任法》第十六条规定：“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”结合原告的诉讼请求，经本院审查核实，原告因本次交通事故受到的损失为：1.丧葬费，原告主张61，349÷12×6=30，674.50元，予以支持；2.死亡赔偿金，原告主张34，404×20=688，080元，予以支持；3.被扶养人生活费，原告主张10，222×18=183，996元，予以支持；4.受害人家属办理丧葬事宜的误工损失，按农林牧渔业标准按4人5日计算50，757÷365×4×5=2，781.21元；5.精神抚慰金35，000元；以上各项共计940，531.71元。该笔款项，由被告潘发银、潘发武承担940，531.71×6%=56，431.90元，由被告毕节市七星关区农村公路养护中心承担940，531.71×4%=37，621.27元。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”原告主张交通费、住宿费，但其未能提交任何证据予以证明，依法应当承担举证不力的法律后果，故对原告的该主张，本院依法不予支持。被告主张根据《谅解声明书》，原告已经获得部分赔偿，故本案应予以折抵，但原告从他人处获得的赔偿系基于因他人未尽到安全保障义务而获得的赔偿，与本案分属两个不同的法律关系，不应扣抵，故对被告的该主张，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第二十二条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十五条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决：一、由被告潘发银、潘发武赔偿原告熊静、杨某1、杨某2、杨某3、杨某4、杨永文丧葬费、死亡赔偿金、被扶养人生活费、精神抚慰金等各项损失共计人民币56431.90元，限本判决发生法律效力之日起十日内付清；二、由被告毕节市七星关区农村公路养护中心赔偿原告熊静、杨某1、杨某2、杨某3、杨某4、杨永文丧葬费、死亡赔偿金、被扶养人生活费、精神抚慰金等各项损失共计人民币37621.27元，限本判决发生法律效力之日起十日内付清；三、驳回原告熊静、杨某1、杨某2、杨某3、杨某4、杨永文的其他诉讼请求。案件受理费人民币3903元，由原告熊静、杨某1、杨某2、杨某3、杨某4、杨永文承担3057元，由被告潘发银、潘发武承担508元，由被告毕节市七星关区农村公路养护中心承担338元。二审经审理查明的事实与原判认定的事实一致，无新的事实、证据。二审双方当事人争议的焦点为：一、原判对本案各方当事人的责任比例划分是否正确？二、毕节市七星关区农村公路养护中心当事人资格是否失格？本院认为：关于焦点一，本案是机动车交通事故引起的侵权损害赔偿案件，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”之规定，应以各方当事人的过错情形确定各方当事人应承担的责任比例。对本案事故毕节市公安局七星关分局交通警察大队作出黔公交认字[2018]第00091号事故认定书，认定杨进负主要责任，被告潘发银、潘发武共同负次要责任。该事故认定作出后，各方当事人并未在法定期限内提出异议，也未向有关部门申请复议。故该责任认定书已发生效力，本院予以采信。综合全案事实，各方当事人存在以下过错：一、受害人杨进不遵守交通规则，饮酒后驾驶摩托车，是引起本案事故的主要原因，应承担本案80%的主要责任。原判认定由其承担90%的责任过高，本院予以纠正。上诉人熊静、杨某1、杨某2、杨某3、杨某4、杨永文对此提出的上诉主张成立，本院予以支持。二、潘发银、潘发武作为成年人，应当知道将石砂堆放在道路上会影响交通安全，可能对他人的合法权益造成影响。尤其在晚上能见度不好，容易造成交通事故。而潘发银、潘发武明知存在重大安全隐患的情况下，对堆放在道路上的石砂放任不管，与本案的损害后果之间具有直接的因果关系，故应承担本案16%的责任，即940，531.71元×16%=150，485.07元。原判判决上诉人潘发银、潘发武承担本案6%的责任过低，不符公平原则，本院纠正，上诉人潘发银、潘发武提出其不承担本案责任的上诉理由没有法律依据，本院不予采纳。三、毕节市七星关区农村公路养护中心作为涉案公路的管理单位，对涉案公路有管理的职责。本案中发生的交通事故与其未尽到管理义务有一定的因果关系。原判判决由其承担本案4%的责任并无不当。本院予以确认。上诉人毕节市七星关区农村公路养护中心提出其不承担责任的上诉理由于法无据，本院不予支持。关于焦点二，经查，毕节市七星关区农村公路养护中心的单位法人证书在宗旨和业务范围一栏登记的内容为“为公路畅通提供养护与路政管理保障，公路养护、公路绿化、路政管理、收费公路管理、公路行业信息管理。”从该登记事项可以证明上诉人毕节市七星关区农村公路养护中心有为公路畅通提供养护与路政管理保障的职责。而本次事故与公路上堆放石砂造成公路不畅通所致。因此，上诉人毕节市七星关区农村公路养护中心提出其不具有本案当事人资格的上诉理由不成立，本院不予采纳。综上，原判认定事实不清，本院依法予以纠正。上诉人熊静、杨某1、杨某2、杨某3、杨某4、杨永文提出的上诉理由部分有理，对其有理部分，本院予以支持。上诉人潘发银、潘发武及上诉人毕节市七星关区农村公路养护中心提出的上诉主张不成立，本院予以驳回。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项之规定，判决如下：一、维持贵州省毕节市七星关区人民法院作出（2020）黔0502民初13340号民事判决第二项、第三项；二、撤销贵州省毕节市七星关区人民法院作出（2020）黔0502民初13340号民事判决第一项；三、由上诉人潘发银、潘发武于本判决发生法律效力之日起十五日之内赔偿上诉人熊静、杨某1、杨某2、杨某3、杨某4、杨永文丧葬费、死亡赔偿金、被扶养人生活费、精神抚慰金等各项损失共计人民币150485.07元。四、驳回上诉人潘发银、潘发武，上诉人毕节市七星关区农村公路养护中心的上诉请求。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，将依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费按原判执行，二审案件受理费上诉人潘发银、潘发武预交1210元，上诉人毕节市七星关区农村公路养护中心预交740元，上诉人熊静、杨某1、杨某2、杨某3、杨某4、杨永文预交4062元，共计6012元，由上诉人熊静、杨某1、杨某2、杨某3、杨某4、杨永文负担4000元，由上诉人潘发银、潘发武负担1272元，由上诉人毕节市七星关区农村公路养护中心负担740元。本判决为终审判决。审判长  徐洪审判员  张雄审判员  殷勇二〇二〇年十二月三十一日书记员  谭湘