广东省肇庆市高要区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1204民初3554号原告：梁子华，男，1975年11月14日出生，汉族，住广东省肇庆市高要区×××××××××××××队，公民身份号码441××××××××××××573。原告：朱建德，男，1968年7月28日出生，汉族，住广东省肇庆市高要区×××××××××××××队，公民身份号码442××××××××××××611。原告：黄国康，男，1970年12月18日出生，汉族，住广东省肇庆市高要区××××××××××××队，公民身份号码442××××××××××××638。原告：梁国耀，男，1975年11月2日出生，汉族，住广东省肇庆市高要区×××××××××××××队，公民身份号码441××××××××××××534。上列原告共同委托诉讼代理人：肖冠荣，广东立顺律师事务所律师。被告：李海雄，男，1973年10月3日出生，汉族，住广东省肇庆市高要区××××××××××××××××，公民身份号码441××××××××××××619。原告梁子华、朱建德、黄国康、梁国耀与被告李海雄服务合同纠纷一案，本院于2020年11月24日立案受理，依法适用简易程序，于2020年12月25日公开开庭进行了审理，原告梁子华、朱建德及原告共同委托诉讼代理人肖冠荣到庭参加诉讼，被告李海雄经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告梁子华、朱建德、黄国康、梁国耀向本院提出诉讼请求：1.判令被告向四原告退还保证金8万元及利息1268.05元，合共81268.05元（以保证金8万元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率4.35%为计算，从2020年7月1日起暂计算至2020年11月11日，之后利息计算至还清日止）。2.本案的全部诉讼费用（包括受理费、财产保全费等）由被告承担。事实和理由：2018年10月20日，肇庆市高要区××××××第十六（1）经济合作社与原告朱建德签订《土地承包合同》，约定将其位于高要区白土镇沿×村委会第十六生产队猪坑岗旧砖厂约12亩土地（以下简称“案涉土地”）发包给原告朱建德使用。同日，四原告之间签订《合伙协议书》，四方约定在案涉土地上经营“搭建厂房并出租”，各合伙人一致同意指定原告梁子华为合伙负责人，负责对外开展业务、订立合同。2020年5月29日，原告梁子华与被告签订《协议书》约定“1、原告梁子华同意将高要区白土镇沿×村委会第十六生产队猪坑岗旧砖厂约12亩承包土地委托被告为原告梁子华协调完善该地经政府职能部门批复同意该土搭建工厂厂房的合法手续。2、原告梁子华以总价42万元支付给被告办理厂房的合法搭建手续，梁子华于2020年5月29日先预支被告协调完善活动手续费15万元作为保证金。被告收到原告梁子华保证金后必须在2020年6月30日前办理好该土地搭建厂房的合法有关手续资料交给梁子华使用。3、被告在2020年6月30日前办理好土地正规合法文书后，梁子华在收到文书手续当天一次性付清约定的余款27万元给被告。”协议签订后，原告梁子华于2020年5月29日向被告指定账户为“李海东”支付保证金15万元，但被告收到该款后至今仍未办理好案涉土地的有关手续，亦未向原告交付经政府职能部门批复同意案涉土地搭建厂房的正式合规文书。被告的行为已构成严重违约，原告有权解除协议，被告应退回原告支付的15万元保证金。经追讨，被告于2020年9月14日退还7万元保证金，剩余8万元保证金至今仍未退还。综上，为维护自身合法权益，四原告特向贵院提起诉讼，望法院依法支持原告的全部诉讼请求。被告李海雄没有到庭参加诉讼，亦无答辩。经审理查明，2018年10月20日原告朱建德与肇庆市高要区××××××第十六（1）经济合作社签订一份《土地承包合同》，承包位于高要区×××××村委会第十六生产队猪坑岗旧砖厂约12亩土地。同日朱建德与梁子华、黄国康、梁国耀签订《合伙协议书》约定在高要区**镇沿×村委会第十六生产队猪坑岗旧砖厂约12亩土地搭建厂房出租。四原告共同委托梁子华为合伙事务执行负责人，行使职责：对外开展业务，订立合同。2020年5月29日梁子华（甲方）与李海雄（乙方）签订一份《协议书》，内容为：1、甲方同意将位于高要区**镇沿×村委会第十六生产队猪坑岗旧砖厂约12亩承包土地委托乙方为甲方协调完善该地块政府职部门批复同意该地搭建工厂厂房的合法手续。2、甲方以总价人民币420000元支付给乙方办理厂房合法搭建手续，甲方于2020年5月29日先预支乙方协调完善活动手续费150000元作为保证金。乙方收到甲方保证金后必须在2020年6月30日前为甲方完善和办理好该地地块搭建厂房的合法的有关手续资料交给甲方使用。3、乙方在2020年6月30日前为甲方办理好经政府职能部门批复同意搭建厂房的正式合规文书后，甲方在收到文书手续当天一次性付清约定的余款270000元给乙方。4、乙方必须保证甲方搭建的厂房不属违建，如遇政府征收土地的，与乙方无关，甲方自行承担后果，如遇不属政府征收土地的，需要强拆，乙方必须全部退回协调完善活动手续费并对甲方搭建厂房的一切损失进行赔偿（包括厂房材料费、人工费等其他费用），如乙方不按协议执行，经甲、乙双方协商无效后，一切民事后果由乙方承担。原告梁子华与被告李海雄分别在《协议书》签名按指模确认。《协议书》签订后，原告梁子华于2020年5月29日在被告李海雄指定的户名为“李海东”账户（621×××××××××××××875）通过银行转账方式支付保证金150000元给被告李海雄，被告李海雄在《转账单》中签名予以确认。被告李海雄收取保证金后并无对案涉土地办理有关审批手续，经原告梁子华催促，被告于2020年9月14日分二次共退还保证金70000元给原告梁子华，余款80000元并未退回。本院认为，本案为服务合同纠纷。李海雄经本院合法传唤无正当理由拒不到庭应诉，又不提出抗辩意见，应视其放弃答辩、举证、质证的权利，承担举证不能的法律责任，本院在查明事实的基础上依法缺席判决。李海雄与梁子华签订的《协议书》是双方真实意思表示，符合法律规定，本院予以确认。对于李海雄拖欠保证金问题。梁子华根据双方签订的《协议书》支付保证金150000元给李海雄，由李海雄完善和办理案涉土地的搭建厂房的合法有关手续，但李海雄收取款项后，并未履行《协议书》的义务，于2020年9月14日退回70000元后，余款80000元并未退回，依照《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”的规定，李海雄应退回保证金80000元给梁子华、朱建德、黄国康、梁国耀，对于梁子华、朱建德、黄国康、梁国耀的请求，合理合法，本院予以支持。对于利息问题。由于双方并未约定利息计算，故利息应从起诉之日起即2020年11月24日起至被告还清欠款之日止，以80000元为本金，按照以中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率中1年期的标准计付。对于梁子华、朱建德、黄国康、梁国耀过高请求，本院不予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告李海雄于本判决发生法律效力之日起十日内支付保证金80000元及利息（利息从2020年11月24日起至被告还清欠款之日止，以80000元为基数，按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率中1年期的标准计算）给原告梁子华、朱建德、黄国康、梁国耀。二、驳回原告梁子华、朱建德、黄国康、梁国耀的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费916元，由原告梁子华、朱建德、黄国康、梁国耀负担14元，被告李海雄负担902元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。审判员  郭小梅二〇二〇年十二月二十六日书记员  凌卉翘