内蒙古自治区乌拉特前旗人民法院民事判决书（2019）内0823民初3578号原告：赛罕区瀚伟电脑经销部。经营者:韩瑞,1982年4月14日出生，汉族,个体户,住内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区中银城市广场C座1812室。委托诉讼代理人:王某,内蒙古子阳律师事务所律师。被告:内蒙古莫尼泉文旅有限公司,住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗白彦花镇。法定代表人:崔某。委托诉讼代理人:牛某,女，住内蒙古自治区巴彦淖尔市。委托诉讼代理人:任某,内蒙古祥鹿律师事务所律师。原告赛罕区瀚伟电脑经销部与被告内蒙古莫尼泉文旅有限公司（以下简称：莫尼泉公司）承揽合同纠纷一案,本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赛罕区瀚伟电脑经销部的委托诉讼代理人王某，被告莫尼泉公司的委托诉讼代理人牛某、任某到庭参加诉讼。本案诉讼过程中，因本案案情复杂，不适合简易程序审理，本院依法作出（2020）内0823民初3578号民事裁定书，本案转入普通程序审理。2020年12月18日依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告赛罕区瀚伟电脑经销部的委托诉讼代理人王某到庭参加诉讼。被告莫尼泉公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赛罕区瀚伟电脑经销部向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告支付原告工程款60790元;2、请求判令被告承担逾期支付工程款的违约金226393.8元;3、本案的诉讼费由被告承担。诉讼过程中，原告赛罕区瀚伟电脑经销部将其第二项诉讼请求变更为：请求判令被告承担逾期支付工程款的违约金226393.8元,并从2019年7月24日起按照被告应付工程款60790元的千分之五每天计算至工程款付清之日止。事实和理由：2017年5月25日,原告与甲方乌拉特前旗乌拉山草木繁育有限责任公司签订《安防监控报价书》,由原告承接甲方海洋世界的安防监控、共用系统音响及表演区音响系统等工程,合同约定合同签订后甲方给付50000元工程预付款,工程安装调试完毕并经验收合格后,甲方在2017年10月份之前支付工程款81210元,剩余工程款6900元为质保金,设备保修期一年届满后给付。工程款共计138110元。合同签订后,原告依照约定于2017年6月10日之前,将工程安装调试、整改完毕,且交付给甲方使用。2017年8月10日,支付工程款50000元；2018年6月23日,支付工程款11720元;后双方对部门工程款达成口头和解协议,被告向原告提供价值5000元的消费卡抵顶等额工程款,另经双方核算,核减价值10600元的工程款。剩余工程款60790元一直未付。根据《安防监控报价书》第十一条违约责任的约定,被告未能按照合同要求向原告支付工程款,被告需另加应付款项的千分之五/每天的逾期违约金作为乙方的补偿。所以被告应当承担逾期支付工程款的违约金226393.8元。另外,乌拉特前旗乌拉山草木繁育有限责任公司于2018年11月2日将名称变更为内蒙古莫尼泉文旅有限公司。按照法律规定,被告内蒙古莫尼泉文旅有限公司应当承担该债务。综上所述,请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。被告莫尼泉公司辩称，原、被告签订的买卖合同属实,被告之所以未付款是因为原告所提供的设备无法使用,其产品存在质量问题,达不到原告买卖合同的合同目的，我方已经向法庭提出了产品质量鉴定,鉴定其产品是否具有使用的价值。原告要求赔偿其226393.8元违约金，缺乏法律依据,按照我国合同法规定不得超过实际损失的30%,原告主张的违约金已经超过其损失的3倍多,显然这是缺乏法律依据的。另外，提出如下书面答辩意见：一、原告交付的工程不符合双方约定的工程质量标准，不符合支付工程款的条件，无权主张剩余工程款。2017年5月25日，原告与被告签订《安防监控报价书》，由原告承接甲方海洋世界的安防监控，公用系统音响，以及表演区音响系统工程，合同第五条约定：“乙方工程安装调试完毕并经验收合格后，甲方在2017年10月份之前支付乙方工程款81210元。剩余工程款6900元为质保金，设备保修期为一年，质保期满后一周内支付乙方。”合同第七条约定：“从预付款支付之日起计算，乙方保证在6月10日前将工程安装、调试、整改完毕，具备正常运行条件。系统安装、调试过程中如有不符合技术要求的，应立即返工直到达到标准。”本案中，原告于2017年6月10日以前将工程安装调试交付于被告，被告按照约定检验后，原告交付的工程质量并不符合双方约定的标准，且存在将监控的电源线安装至路灯上，导致仅有夜晚有监控的情况。按照合同约定，未经被告验收合格，不满足支付剩余工程款的条件。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十一条的规定“因承包人的过错造成建设工程质量不符合约定，承包人拒绝修理、返工、或改建的，发包人请求减少支付工程价款的应当予以支持”。本案中，原告承接的工程虽已完工，但经由被告检验，已完工的工程不符合合同约定的质量标准，导致工程价款不满足支付条件，原告无权主张剩余工程款60790元。二、原告应先履行合同义务，被告有权行使先履行抗辩权，要求原告先交付具备使用条件的设备。按照《安防监控报价书》第五条支付方式第一款、第二款的约定“1.本合同签订以后，甲方支付乙方预付款伍万元整。2.乙方安装调试完毕并且经过验收合格以后，甲方在2017年10月份之前支付乙方工程款81210元”以及第7条第4款的规定“从预付款支付之日开始计算，乙方保证在6月10日以前将工程安装、调试、整改完毕，具备正常运行条件。”首先在合同签订以后，被告已经按照合同约定支付预付款50000元，其次合同约定原告应当在2017年6月10日以前完成安装交付义务并经被告验收合格后，被告才应当履行支付合同剩余价款的义务。根据《中华人民共和国合同法》第67条的规定“当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行的一方未履行的，后履行的一方有权拒绝其履行要求，先履行的一方履行债务不符合约定的，后履行的一方有权拒绝其相应的履行要求。”在被告交付剩余工程价款以前，原告虽将工程交付给被告，但是原告交付的已经完工的工程不符合双方协议约定的质量标准，且并无不可抗力等免责事由，原告作为先履行合同义务的一方，履行合同义务不符合双方约定，被告有权行使先履行抗辩权，要求原告先交付具备使用条件的设备，满足被告安装监控的目的，否则，被告有权不支付剩余工程价款。三、合同的违约方是原告，被告不存在违约行为，不支付违约金，且违约金金额过高，不符合法定标准。原告交付的监控设备完全不能满足被告防盗的目的，盗窃时间一般发生在夜晚，但由于原告将监控设备线路安装错误，导致监控设备只能白天使用，夜间无法使用。部分监控设备根本无法正常使用，原告未进行整改，合同约定的保修金根本无法弥补被告损失。依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的约定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”原告应承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失的违约责任，被告不存在违约行为，不承担违约金。另外，原告主张的违约金为226393.8元，远超出合同价款，依据最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条第二款的规定：“当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。原告本身不存在任何损失，无权要求被告支付违约金。综上，请求贵院采纳答辩人几点意见，依法驳回原告全部诉讼请求。原告赛罕区瀚伟电脑经销部围绕诉讼请求依法向本院提交了证据，1、《安防监控报价书》一份。证明原告承揽被告海洋馆的安防监控、公用系统音响等工程,工程总额为138110元。还证明被告详细的付款期限,以及被告逾期付款的违约责任；2、微信交易明细照片2张。证明被告于2017年8月10日向原告付款50000元，于2018年6月23日向原告付款11720元；3、《海洋馆监控、音响验收表》影印件一份。证明本案工程被告已验收，并交付被告使用,在验收时扣除原告10600元工程款；4、《企业档案登记资料》一份(4页)。证明2018年11月26日原乌拉特前旗乌拉山草木繁育有限公司的名称变更为内蒙古莫尼泉文旅有限公司；5、2016年8月23日签订的《安装监控工程合同书》一份以及《园区监控设备验收表》一份。证明被告所答辩的停车场工程不符合约定标准，与本案没有任何关系。以上证据经质证，被告莫尼泉公司对1号证据的真实性没有异议,对证明目的有异议。从合同名称看证据是一个安防监控报价书,实际上是双方安装安防监控的一个意向书。合同里的技术要求图像清晰、信号稳定,符合国家规范要求,终端合格率为百分之百。这份合同对于安防监控没有施工的开工时间和完工时间的约定。关于合同约定最终需要对系统验收合格后才能付款,也就是这份合同证明被告支付剩余款项是有条件的,必须经双方验收合格后并签字确认。该工程到现在为止双方还没有验收确认签字；对2号证据认可；对3号证据的真实性不认可，因为是一份影印件,这份验收表并没有经过法定代表人签字确认验收合格。所以,对该份证据的证明目的也不认可；对4号证据认可。5号证据，被告莫尼泉公司未到庭参加诉讼进行质证。上述证据经本院审核认为，1号证据系原、被告双方签订的《安防监控报价书》，被告莫尼泉公司对该证据真实性认可，本院予以采信；2、4号证据被告认可，本院予以采信；3号证据系验收表，该表中有被告公司相关工作人员的确认签字且在该表“验收意见”栏中有扣除摄像头、云台等费用的意见，故本院予以采信；5号证据与本案不具有关联性，本院不予采信。被告莫尼泉公司为证明其主张的成立，庭前向本院提交了照片3页（7张），证明监控无法显示，部分监控设备掉落。该证据经质证，原告赛罕区瀚伟电脑经销部对该份证据的真实性、关联性均不认可。上述证据经本院审核认为，该组照片因无拍摄地点、日期等必要的信息，且原告不认可，本院不予采信。本院依法调取的相关证据材料：2020年7月1日内蒙古自治区产品质量检验研究院出具的内质院函〔2020〕52号《关于退回质量鉴定函》一份，2020年12月9日南京砝证检测科技有限公司出具的《质量鉴定终止通知书》一份。以上证据经当事人质证，原告赛罕区瀚伟电脑经销部全部认可，被告莫尼泉公司未到庭参加诉讼进行质证。上述证据均系相关鉴定机构出具的《退回质量鉴定函》及《质量鉴定终止通知书》，内容客观、真实，且与本案具有关联性，本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年5月25日，被告莫尼泉公司（原为乌拉特前旗乌拉山草木繁育有限责任公司，于2018年11月26日变更企业名称为：内蒙古莫尼泉文旅有限公司）作为甲方与乙方（原告）赛罕区瀚伟电脑经销部签订了一份《安防监控报价书》，约定：第一条双方同意由乙方承接甲方海洋世界的安防监控、公用系统音响及表演区音响系统等工程,由乙方进行技术设计并提供系统所需的相关设备及部件,乙方负责系统的安装、调试以及海洋世界投运后保证上述系统工程安全稳定运行的技术服务。第四条工程款额，本合同项下工程款总额138110元，其中监控系统工程款为115000元，音响工程款为音响23110元。上述工程款包括工程设备、部件及其运输、安装、调试和保期内的设备保修、维护费用。第五条支付方式，1、本合同签定后,甲方支付乙方预付款50000元；2、乙方工程安装调试完毕并经验收合格后，甲方在2017年10月份之前支付乙方工程款81210元；3、剩余工程款6900元为质保金。设备保修期壹年,质保期满后一周内支付乙方。第七条工程设备到场、工程安装、调试，4、从预付款支付之日起计算,乙方保证在6月10日前将工程安装、调试、整改完毕,具备正常运行条件。第九条工程验收和移交，1、乙方设备到场后,双方共同对到场设备进行表观、数量验收。2、系统调试开通一周内,甲乙双方对系统作全面验收,验收合格后各方签字确认,并由乙方移交给甲方使用。第十一条违约责任，3、如甲方未能按照合同要求向乙方支付工程款。甲方须另加应付款项的千分之五/每天的逾期违约金作为乙方的补偿……。上述安装工程，原告赛罕区瀚伟电脑经销部已按照约定于2017年6月10日前安装调试后，交付于被告莫尼泉公司。此后，被告莫尼泉公司于2017年8月10日向原告赛罕区瀚伟电脑经销部支付了工程预付款50000元，于2018年6月23日向原告支付工程款11720元。又以5000元的消费卡抵顶了相应金额的工程款。此外，经原、被告双方核算，核减了10600元的工程款。现剩余工程款60790元，被告莫尼泉公司未给付，故原告诉至法院。另查明，本案诉讼过程中，被告莫尼泉公司向本院提出了要求对监控在安装过程中是否规范及监控、音响设备是否存在质量问题等事项进行鉴定的申请。该鉴定案，本院委托内蒙古自治区产品质量检验研究院进行鉴定后，该院以因申请人（被告）莫尼泉公司逾期未缴纳鉴定费用为由，决定终止此次鉴定，向本院作出了《关于退回质量鉴定的函》。此后，被告莫尼泉公司又向本院提出要求对被申请人（原告）赛罕区瀚伟电脑经销部承接其安防监控工程的安装工程是否符合建筑业安装的相关规定或规范进行工程质量鉴定的申请。该鉴定案，本院委托南京砝证检测科技有限公司进行鉴定后，该公司以申请人(被告)莫尼泉公司未在规定期限内缴费为由，终止该案的鉴定，向本院作出了《质量鉴定终止通知书》。本院认为，承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。本案中，原告赛罕区瀚伟电脑经销部承揽了被告莫尼泉公司的监控及音响系统工程，原告按照合同约定完成了工作成果，且被告莫尼泉公司认可原告已于2017年6月10日前将工程安装调试后交付于其公司，现该工程经验收合格已交付于被告使用，被告莫尼泉公司应当按照约定向原告赛罕区瀚伟电脑经销部支付工程款，但其却未全部给付，应承担本案的违约责任。被告莫尼泉公司辩称，原告提供的设备存在质量问题，所交付的工程不符合约定的工程质量标准，且未经验收。为此，被告莫尼泉公司在本案诉讼过程中，先后向本院提出了要求对监控在安装过程中是否规范及监控、音响设备是否存在质量问题等事项进行鉴定的申请及要求对原告赛罕区瀚伟电脑经销部承接其安防监控工程的安装工程是否符合建筑业安装的相关规定或规范进行工程质量鉴定的申请，该两次鉴定经本院委托相关鉴定机构鉴定后，均因被告莫尼泉公司未缴纳鉴定费用被鉴定机构退回鉴定。而被告莫尼泉公司向本院提交的照片并不能证明其上述事实主张的成立，故其作为本案负有举证证明责任的当事人并未向本院提交能够证明其上述辩驳理由成立的证据，故本院对于其上述辩驳理由不予采纳。现原告赛罕区瀚伟电脑经销部诉至法院，要求被告支付其剩余工程款60790元并承担逾期支付工程款的违约金226393.8元及从2019年7月24日起按照被告应付工程款60790元的每日5‰的标准计算至付清工程款之日止的违约金。对于原告所主张的剩余工程欠款60790元，因原、被告双方均认可现被告尚欠原告工程款60790元未给付，故原告的该项诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。对于原告要求被告支付逾期付款违约金的问题，原、被告签订的《安防监控报价书》第十一条违约责任中虽有如甲方（被告）未能按照合同要求向乙方（原告）支付工程款，则须另加应付款项的千分之五/每天的逾期违约金的约定，但该约定的违约金计算方法过分高于造成的损失，且在庭审中被告认为原告主张的违约金计算过高，要求法院依法予以调整。故本院根据公平原则，酌情认定，对于原告所主张的违约金将在以双方签订的《安防监控报价书》第五条支付方式中约定的每笔应付款项的金额为基数，从每笔款项应付款之日的第二日起按照中国人民银行同期同类贷款利率（从2019年8月20日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率）的四倍计算至付清当期应付款之日止的范围内予以支持，超出部分不予支持。具体为：①、预付款50000元，按照双方约定该款应于本案所涉《安防监控报价书》签订后支付，虽未明确约定该预付款应于具体何日支付，但因该笔款项为“预付款”，本院酌定该笔款应于《安防监控报价书》签订之日（即：2017年5月25日）支付，但被告莫尼泉公司却于该工程安装交付之后的2017年8月10日支付，故该50000元预付款的违约金本院将在从2017年5月26日起以预付款50000元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算至2017年8月10日止；②、工程款81210元，因该款经原、被告双方核算，核减扣除了10600元，被告莫尼泉公司通过以5000元消费卡抵顶了等额的工程款，故该款剩余金额为65610元（81210元-10600元-5000元），该款按照双方的约定应于2017年10月份之前给付，而被告莫尼泉公司却仅于2018年6月23日支付了11720元，剩余53890元（65610元-11720元）至今未给付，故对于该款的违约金，本院将在从2017年10月1日起以实际应付工程款65610元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算至2018年6月23日，并从2018年6月24日起以剩余工程款53890元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算至2019年8月19日，再从2019年8月20日起以剩余工程款53890元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的四倍计算至付清该53890元工程款之日止；③、质保金6900元，因双方约定的质保期为一年，质保金应于质保期满后一周之内支付，而质保期应于原告赛罕区瀚伟电脑经销部本案所涉工程交付被告莫尼泉公司使用之时即2017年6月10日前起算，工程质保期应为从2017年6月10日起计算一年至2018年6月10日止，被告莫尼泉公司应于该质保期届满之日起一周之内即2018年6月17日前向原告赛罕区瀚伟电脑经销部支付该质保金6900元，但其却至今未给付，故对于该质保金6900元的违约金，应从2018年6月18日起以质保金6900元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算至2019年8月19日，并从2019年8月20日起以质保金6900元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的四倍计算至付清该质保金6900元之日止。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百五十一条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十七条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告内蒙古莫尼泉文旅有限公司于本判决生效后三十日内给付原告赛罕区瀚伟电脑经销部剩余工程欠款60790元及相应违约金（①、从2017年5月26日起以预付款50000元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算至2017年8月10日止；②、从2017年10月1日起以工程款65610元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算至2018年6月23日，并从2018年6月24日起以工程款53890元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算至2019年8月19日，再从2019年8月20日起以工程款53890元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的四倍计算至付清53890元工程款之日止；③、从2018年6月18日起以质保金6900元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算至2019年8月19日，并从2019年8月20日起以质保金6900元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的四倍计算至付清6900元质保金之日止。）；二、驳回原告赛罕区瀚伟电脑经销部的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1320元，由被告内蒙古莫尼泉文旅有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于巴彦淖尔市中级人民法院。审判长 张国强人民陪审员 杜晓威人民陪审员 杨飞凤二〇二〇年十二月二十八日书记员 王小丽附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十七条当事人通过反诉或者抗辩的方式，请求人民法院依照合同法第一百一十四条第二款的规定调整违约金的，人民法院应予支持。第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。