黑龙江省大庆高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0691民初3322号原告：中国化学工程第十一建设有限公司，住所地河南省开封市汴京路**。法定代表人：李石聚，该公司总经理。委托诉讼代理人：余智勇，男，该公司副总经理。委托诉讼代理人：张献彬，河南金明园律师事务所律师。被告：大庆宏伟庆化石油化工有限公司，，住所地黑龙江省大庆高新区宏伟园区宏庆路**法定代表人：李晓江，该公司总经理。委托诉讼代理人：孙秀昌，男，该公司企管法规部主任。委托诉讼代理人：董秀霞，黑龙江中蓝律师事务所律师。原告中国化学工程第十一建设有限公司（以下简称第十一建设公司）诉被告大庆宏伟庆化石油化工有限公司（以下简称宏伟庆化公司）建设工程施工合同纠纷一案，让胡路区人民法院于2020年6月15日立案受理后，原告第十一建设公司提出诉讼保全申请，要求对被告宏伟庆化公司财产采取保全措施，让胡路区人民法院作出（2020）黑0604民初2013号民事裁定书，准许原告第十一建设公司的保全申请。2020年7月10日，被告宏伟庆化公司提出管辖权异议申请，2020年8月6日，让胡路区人民法院作出（2020）黑0604民初2013号之一民事裁定书，将该案移送本院。本院于2020年10月9日立案受理后，依法适用普通程序，于2020年11月3日公开开庭审理了本案。原告第十一建设公司的委托诉讼代理人余智勇、张献彬，被告宏伟庆化公司的委托诉讼代理人孙秀昌、董秀霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。第十一建设公司向本院提出诉讼请求：1.判令宏伟庆化公司支付剩余工程款5,286,895.08元及利息（利息以5,286,895.08元为基数，自2016年12月6日起至2019年8月19日，按照中国人民银行发布的同期贷款利率计算；自2019年8月20日至实际给付之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利息计算）；2.判令宏伟庆化公司支付逾期工程价款违约金，每逾期一日支付违约金1000元（违约金计算自2016年12月6日起至实际给付之日止）；3.诉讼费由宏伟庆化公司承担。庭审中，第十一建设公司增加诉讼请求：要求宏伟庆化公司支付因诉讼财产保全支出的担保保险费8500元。事实与理由：2013年10月3日，第十一建设公司与宏伟庆化公司签订《15万吨/年丙烯项目MTBE装置安装工程建设施工合同》（以下简称MTBE装置安装工程合同），合同暂定价款为3279万元。2014年9月25日，双方依据施工图并协商一致，签订《MTBE装置安装工程变更协议》，由原合同暂定价款3279万元变更为4890万元，第十一建筑公司按照合同约定已履行完义务，项目竣工验收合格并交付使用，最终结算审定金额为48,344,765.55元。另，2013年10月3日，第十一建筑公司与宏伟庆化公司签订了《15万吨/年丙烯工程气体分馏装置安装工程建设施工合同》(以下简称气体分馏装置安装工程合同)，合同暂定价款4270万元，该项目已竣工并验收合格交付使用，最终结算审定金额为57,393,136.09元。上述两个项目最终结算审定金额共计105,737,901.64元，宏伟庆化公司累计支付工程款100,451,006.56元，尚欠工程款5,286,895.08元，宏伟庆化公司未按合同约定支付结算价款，应承担相应的违约责任，故第十一建设公司诉讼至法院。宏伟庆化公司辩称，本案第十一建设公司主张的欠付工程款数额是依据结算报告的工程总价计算出尚欠的工程款。因案涉工程在大庆高新技术开发区纪检监察部门接受审查，在审查过程中，已发现第十一建设公司依据的竣工结算报告存在重复计价，多计工程量等许多问题，宏伟庆化公司有证据足以认定第十一建设公司主张的欠付工程款的数额依据错误，必然导致其诉请欠付工程款错误。双方应对工程量进一步确认，明确工程总造价，如宏伟庆化公司欠第十一建设公司工程款，宏伟庆化公司同意将欠付的工程款给付第十一建设公司。第十一建设公司就其主张向本院提交证据如下：（一）《MTBE装置安装工程合同》《MTBE装置变更协议》《气体分馏装置安装工程合同》《气体分馏装置变更协议》各1份（出示原件，提交复印件），欲证明第十一建设公司与宏伟庆化公司之间存在合同权利义务关系，主体适格；MTBE装置变更协议的承包范围发生了变化，且合同暂估价款由3279万元变更为4890万元；气体分馏装置施工范围发生了变化，合同暂定价款不变。经质证，宏伟庆化公司对该组证据无异议。因宏伟庆化公司对该组证据无异议，本院对该组证据予以采信。（二）MTBE装置安装工程交工技术文件1份（出示原件，提交复印件），欲证明：1.该文件中单项（位）工程开工报告7页（第25页-31页）证明项目达到具备开工条件，宏伟庆化公司同意开工，第十一建设公司分别于2014年8月30日、2014年11月30日进行单项工程开工；2.单项工程质量验收表7页（第57页-63页），证明第十一建设公司施工的单项工程已按合同约定履行完毕，宏伟庆化公司对工程质量进行验收合格；3.中间交接证书7页（第64-70页）、工程交接证书7张（第71也-77页），证明2014年10月30日，第十一建设公司对施工项目于进行中间交接，2015年5月18日进行工程交接，经总包单位、设计单位、施工单位三方验收合格同意中间交接和工程交接。经质证，宏伟庆化公司对该组证据的真实性无异议，但认为该组证据证明了涉案工程的监理单位是大庆市兴工工程监理有限公司，总监理工程师为栗长春。因宏伟庆化公司对该组证据的真实性无异议，本院对该组证据的真实性予以采信。（三）气体分馏装置安装工程交工技术文件1份（出示原件，提交复印件），欲证明：其中单项（位）工程开工报告8页（第13页-20页），证明项目达到具备开工条件，宏伟庆化公司同意开工，第十一建设公司于2014年3月15日开工；单项工程质量验收表8页（第39-46页），证明第十一建设公司施工的单项工程已竣工，宏伟庆化公司对工程质量已进行验收合格；中间交接证书8页（第47-54页）、工程交接证书8页（第55-62页），证明2014年10月30日，第十一建设公司对施工项目于进行中间交接，2015年5月18日进行工程交接，经总包单位、设计单位、施工单位三方验收合格同意中间交接和工程交接。经质证，宏伟庆化公司对该组证据的真实性及证明问题均无异议。因宏伟庆化公司对该组证据无异议，故本院对该组证据予以采信。（四）联合验收单2份（出示原件，提交复印件），欲证明：MTBE装置安装工程联合验收单记载第十一建设公司已按合同履行完义务，2018年1月8日，宏伟庆化已对项目进行验收；气体分馏装置安装工程联合验收单记载第十一建设公司已按合同履行完义务，2018年1月8日，已对项目进行验收。经质证，宏伟庆化对该组证据的真实性无异议，但认为该组证据存在瑕疵，联合验收单签署的顺序由建设使用单位“杨叔杰”在2018年1月8日签字，但公司的主管领导于波的签字时间却在2017年1月8日，按宏伟庆化公司签字顺序，于波的签字应在“杨叔杰”之后。该联合验收单在公司总经理意见及签字栏处没有总经理的签字确定，故不能证明案涉的两个工程已经验收合格。因宏伟庆化对该组证据的真实性无异议，本院对该组证据的真实性予以采信。（五）MTBE装置安装工程及气体分馏安装工程造价咨询报告书、建筑安装工程预算书、结算审定签署表各1份（出示原件，提交复印件），欲证明2016年12月6日，施工单位、建设单位、审查单位三方同意MTBE装置安装工程结算审定金额为4,834,476.55元；2016年12月6日，施工单位、建设单位、审查单位三方同意气体分馏装置安装工程结算审定金额为57,393,136.09元。经质证，宏伟庆化公司对该组证据的真实性无异议，但认为该份证据造价咨询报告的第四页第八项已明确认为三项费用确认过程中的计价依据不充分，需建设单位进一步完善相关手续，结合宏伟庆化公司举证时将提交的大庆高新技术产业开发区纪检监察委出具的情况说明及中博信工程管理（北京）有限公司出具的情况说明可以进一步证实两份造价咨询报告书的审定金额有误，第十一建设公司依据该两份造价咨询报告书的结论主张工程款是错误的，应待双方对审计中发现的错误问题核算后作为最终的结算依据。因宏伟庆化公司对该组证据的真实性无异议，本院对该组证据的真实性予以采信。（六）MTBE装置安装工程、气体分馏装置安装工程付款明细表原件各1份、询征函扫描件1份，利息清单原件1份，欲证明：1.MTBE装置安装工程结算审定金额是48,344,765.55元，截至到2019年12月份MTBE装置安装工程已付工程款28,421,137.34元，甲供材料19,179,789.97元，甲转水电费112,543.98元，尚欠工程款631,294.26元；2.气体分馏装置安装工程结算申请金额是57,393,136.09元，截至到2019年12月份气体分馏装置安装工程已付工程款36,196,308.08元，甲供材料16,447,284.36元，甲转水电费93,942.38元，尚欠工程款4,655,600.82元。综上，尚欠工程款5,286,895.08元；3.截止到2018年12月31日宏伟庆化公司尚欠第十一建设公司总工程款10,573,790.16元；4.截止到2020年6月21日利息为877,000.44元。经质证，宏伟庆化公司对该组证据的真实性及证明问题均有异议，认为该份证据中询征函为扫描件，并且模糊不清无法与原件核对，所以对其真实性不予认可，其他证据均系第十一建设公司单方制作，并没有得到宏伟庆化公司的确认，且利息明细计算有误，第十一建设公司认可双方联合验收的时间为2018年1月8日，依据双方签订施工合同的约定，应在验收合格后无质量问题的情况下一年内给付款项。因第十一建设公司主张的结算依据是两份竣工结算审计表，该两份表存在明显错误，故第十一建设公司依据该审计结论的工程价款扣减已支付的款项来主张尚欠款项的依据不足，宏伟庆化公司是否欠第十一建设公司工程款及利息，应在出具审计报告后双方对有争议的部分重新核对，在此基础上才能确认。因该组证据均由第十一建设公司单方制作，且宏伟庆化公司对该组证据真实性有异议，故本院对该组证据不予采信。（七）付款凭证12份（出示原件，提交复印件）、中国建设银行网上银行电子回执复印件1页、收款通知单复印件1页，欲证明宏伟庆化公司已支付过部分工程款，提交的付款凭证与证据（六）是相互印证的，这些付款凭证全部来自于公司会计记账单中。经质证，对该组证据的真实性及证明问题无异议，但认为第十一建设公司出示的付款凭证并不完全，宏伟庆化公司已实际付款64,597,445.4元。因宏伟庆化公司对该组证据无异议，故本院对该组证据予以采信。（八）发票1份，欲证明2020年7月20日，第十一建设公司申请财产保全支付的保全费用为8500元，该项费用应当由第一建设公司承担。经质证，宏伟庆化公司对该证据真实性无异议，但认为是为了维护自己的权益提出保全其应提供相应的担保，而产生的费用应由第十一建设公司自行承担。其有能力以自己的财产提供担保，但委托保险公司出具保函，该费用与宏伟庆化公司无关。因宏伟庆化公司对该证据真实性无异议，本院对该证据予以采信。宏伟庆化公司向本院提交如下证据：（一）大庆高新技术产业开发区纪检监察工委办公室（以下简称高新纪检工委）出具的情况说明1份（出示原件，提交复印件），欲证明案涉工程的两个项目现已在高新纪检工委开展竣工结算审计，在审计的过程中发现了竣工结算报告存在着重复计价、多计工程量等价款的问题。现审计结果尚未出具，需审计结果出具后双方核对才能确认宏伟庆化公司是否欠付第十一建设公司工程款及欠付的数额。经质证，第十一建设公司对该证据的真实性有异议，认为出具情况说明还应当有高新纪检工委相关的职能部门来印证；对该证据证明问题有异议，认为该证明不能否认两份审核报告中审定的金额。因为尽管审核报告中其他审核说明中提到的计价依据不充分需建设单位进一步完善手续，仅是完善手续，但是这份审核报告中的送审金额、审定金额、核减金额等都是明确的，且双方合同中未约定需要高新纪检工委的审定。因该证据只加盖公章，无出具人员签名，不符合单位出具证明的形式要件，且宏伟庆化公司对该证据的真实性有异议，故本院对该证据不予采信。（二）关于气体分馏装置安装工程竣工结算大型机械进出场及使用费用情况说明打印件、造价咨询报告书打印件、定价记录单打印件各1份（证据来源系中博信工程管理有限公司以电子邮件的方式发给宏伟庆化公司员工），欲证明结合第十一建设公司出具的造价咨询报告中第八项，已明确大型机械吊装费的造价依据不充分，中博信项目工程管理有限公司在接受高新纪检工委委托审计的过程中已核实，案涉工程中存在明显计费错误。该份证据结合造价咨询报告书可以证实原造价报告存在错误，不应在作为双方结算工程款的依据。中博信公司在造价咨询报告中已明确指出了错误所在。此证明材料只是在审计结算过程当中的一个案例，其他的案例也需要进一步核实，不只这一处计算错误。经质证，第十一建设公司对该组证据的真实性及证明问题均有异议，认为中博信工程项目管理（北京）有限公司未在合同中约定，第十一建设公司不认可该单位。该证据不是原件，打印件不能作为证据使用；对咨询报告中第四页第八条有异议，需建设单位完善相关资料中的建设单位为宏伟庆化公司而不是第十一建设公司提供相关资料。结算审定签署表中宏伟庆化公司已经在该表中签字盖章，认可审定金额；对定价记录有异议，认为该协议是双方按照合同中约定的相关规定执行的，而且当时也有宏伟庆化公司人员的签字，吊车费的金额包含在双方签字认可的审定金额中，不存在重复计算问题。该组证据中情况说明、定价记录均为打印件，无法与原件核实，无法确定其真实性，且第十一建设公司对上述证据的真实性有异议，故本院对上述证据的真实性不予确认；造价咨询报告书虽为打印件，但与第十一建设公司提交的该证据相一致，故本院对造价咨询报告书的真实性予以确认。（三）大庆高新区纪检监察审计局文件复印件1份，欲证明2019年3月1日，大庆高新区纪检监察审计局关于印发《大庆高新区2019年审计项目计划安排》的通知，该份通知的附表3明确列出了案涉工程需竣工结算审计，结合证据（一）及证据（二）可以证明两份情况说明的真实性。经质证，第十一建设公司对该证据的真实性有异议，认为此文件系2019年颁发，第十一建设公司与宏伟庆化公司的合同在2013年签订，合同当中未约定按照此文件执行。该文件与本案无关，同时双方当事人并没有在合同中约定将审计结果作为涉案工程款的依据。根据工信部的相关文件不得以审计作为支付工程款的条件，更不得以审计结论作为结算的依据。因此该份审计局的文件包括宏伟庆化公司提交的另一份情况说明都表明建设单位不得以未完成结算审计为由拒绝办理工程结算及工程款的支付。因该证据系复印件，无法与原件核实，且该证据与本案不具有关联性，故本院对该证据不予采信。（四）质量验收单原件、处理意见复印件、相关记录原件各1份，欲证明质量验收单上有监理单位栗长春的签字，时间为2019年7月17日，有建设单位设备管理部门的意见。因第十一建设公司未按图纸施工，导致2019年6月13日热媒水管线失稳险些跌落造成火灾爆炸事故。依据双方签订合同“16.-2-3”的约定应当给付宏伟庆化公司合同价款0.1%的违约金及抢修费。因合同价款尚未确定，待审计后合同价款确定，将向第十一建设公司主张违约金。相关记录证明了发现上述问题后，2019年8月12日，双方对案涉工程检查验收，2019年9月11日，在宏伟庆化公司召开本次审计大会，第十一建设公司的员工徐茂柱参加会议，证明第十一建设公司同意对案涉工程进行审计，且2019年11月28日双方有微信往来并且安排人员配合。经质证，第十一建设公司对该组证据的真实性及证明内容均有异议，认为质量验收单中施工单位并没有签署，在此验收单中明确约定质保期到期时间为2016年10月10日，此单据为2019年7月15日出具，此时已过质保期。而且当时未找到第十一建设公司要求对于火灾进行赔偿。处理意见第十一建设公司未见过也未向其告知，同时第十一建设公司提交的证据证明案涉工程均已验收，且宏伟庆化公司从未提及此事。相关记录是宏伟庆化公司单方书写，第十一建设公司不予认可，且与事实不符，此单据不能作为第十一建设公司同意审计的理由。因第十一建设公司对该组证据的真实性有异议，且该组证据均由宏伟庆化公司单方制作，故本院对该组证据不予采信。根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院确认事实如下：2013年10月3日，第十一建设公司与宏伟庆化公司签订《MTBE装置安装工程合同》，约定由第十一建设公司对MTBE装置工艺、设备、电气、仪表设计文件包含的全部安装内容进行施工，该工程为招标工程，在全部工程的施工图预算为审定前，暂定合同价款（暂估价）为3279万元作为拨付工程进度款的依据，但不作为结算依据，结算价款以宏伟庆化公司审定的竣工结算为准。同时约定违约责任，无正当理由不支付工程竣工结算价款，每逾期一日，向乙方（第十一建设公司）支付违约金1000元。2014年10月28日，双方签订《MTBE装置安装工程施工合同的变更协议》，对工程施工范围进行变更，同时将合同价款（暂估价）由3279万元变更为4890万元。2013年10月3日，第十一建设公司与宏伟庆化公司签订《气体分馏装置安装工程合同》，约定由第十一建设公司对气体分馏装置工艺、设备、电气、仪表设计文件包含的全部安装内容进行施工，该工程为招标工程，在全部工程的施工图预算为审定前，暂定合同价款（暂估价）为4270万元作为拨付工程进度款的依据，但不作为结算依据，结算价款以宏伟庆化公司审定的竣工结算为准。2014年9月25日，双方签订《气体分馏装置安装工程施工合同的变更协议》，仅对工程施工范围进行变更，其他约定未变。《MTBE装置安装工程合同》《气体分馏装置安装工程合同》对工程拨款与结算方式均约定为“工程验收合格后施工费及施工单位自购材料，最高拨付至经甲方（宏伟庆化公司）确认的80%。预留工程造价的5%质量保证金后，其余的价款待工程结算完毕办理结算手续后付清。质保金在工程验收合格后1年内无质量问题时予以支付。”同时约定违约责任，无正当理由不支付工程竣工结算价款，每逾期一日，向乙方（第十一建设公司）支付违约金1000元。2015年5月18日，第十一建设公司将MTBE装置安装工程、气体分馏装置安装工程交付宏伟庆化公司，并办理工程交接手续。2018年1月8日，案涉两项工程经宏伟庆化公司验收，并在联合验收单建设（使用）单位处签字确认。大庆高新国有资产运营有限公司委托黑龙江中垦德明工程项目管理有限公司（以下简称中垦德明公司）对MTBE装置安装工程、气体分馏装置安装工程竣工结算进行审核。2016年12月6日，中垦德明公司分别作出黑中明造咨字[2016]第2309号造价咨询报告书，审核结论：审定金额为48,344,765.55元；黑中明造咨字[2016]第2312号造价咨询报告书，审核结论：审定金额为57,393,136.09元。第十一建筑公司与宏伟庆化公司签订结算审定签署表，案涉两项工程审定结算造价与上述造价咨询报告书中审核结论相一致，第十一建设公司作为施工单位，宏伟庆化公司作为建设单位，中垦德明公司作为审查单位在结算审定签署表中加盖公章及法定代表人名章。另查明，自2014年5月23日开始，宏伟庆化公司按照合同约定的工程进度陆续向第十一建设公司支付两项工程的工程款共计100,451,006.56元。后因宏伟庆化公司欠付第十一建设公司工程款诉讼至法院。本院认为，关于宏伟庆化公司应否向第十一建设公司支付剩余工程款的问题。虽然宏伟庆化公司抗辩称，竣工结算报告存在重复计价，多计工程量等问题，案涉工程在审计部门审计，本案应中止审理，待出具审计结论后重新结算为由，拒绝支付剩余工程款，但宏伟庆化公司并未对案涉工程“重复计价、多计算工程量”提交证据加以证实，且审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算进行审计监督，目的在于维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，防止建设项目中出现违规行为。第十一建设公司与宏伟庆化公司之间关于工程款的结算，属于平等民事主体之间的民事法律关系，与法律规定的国家审计的主体、范围、效力等，属于不同性质的法律关系问题，国家审计机关的审计结论不能成为确定本案双方当事人之间结算的依据，且双方签订的案涉合同亦未约定审计程序为结算工程价款的前置程序，故对宏伟庆化公司的抗辩理由本院不予采纳。案涉两项工程总价款为105,737,901.64元，宏伟庆化公司已向第十一建设公司支付工程款共计100,451,006.56元，尚欠付工程款5,286,895.64元。按照第十一建设公司与宏伟庆化公司签订《MTBE装置安装工程施工合同》《气体分馏装置安装工程施工合同》约定工程拨款与结算为“预留工程造价的5%质量保证金后，其余的价款待工程结算完毕办理结算手续后付清。质保金在工程验收合格后1年内无质量问题时予以支付”，经计算，案涉两项工程的质保金为5,286,895.08元（105,737,901.64元×5%），基本与欠付工程款数额相一致，故未付工程款应为质保金，按照合同约定质保金应在工程验收合格后1年内给付，双方确认案涉两项工程验收合格时间为2018年1月8日，即2019年1月8日宏伟庆化公司应向第十一建设公司支付包括质保金在内的全部工程款，故第十一建设公司要求宏伟庆化公司支付剩余工程款5,286,895.64元的诉讼请求本院予以支持。关于第十一建设公司主张利息及违约金问题。案涉工程款给付条件已成就，而宏伟庆化公司至今未给付，已构成违约，应当承担违约责任。双方签订的合同中只约定违约金给付方式，未约定逾期利息，且宏伟庆化公司认为违约金与逾期利息之和过高，因第十一建设公司未举证证实其损失，其可预见的利益损失应为逾期收款产生的利息损失，结合案涉两项合同的履行情况、当事人的过错程度等综合因素，本院酌情认定按照1.3倍全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算违约金为宜，对第十一建设公司主张的逾期利息及违约金超出部分本院不予支持，故宏伟庆化公司应向第十一建设公司支付违约金[以未支付工程款为基数，自2019年1月9日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期贷款利率（4.35%）1.3倍计算为185361.50元；自2019年8月20日起至实际给付之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率1.3倍计算]。因宏伟庆化公司违约引起诉讼，第十一建设公司为此向保险公司交纳的诉讼保全担保保险费系第十一建设公司支出的合理必要费用，属于第十一建设公司的损失，故宏伟庆化公司应向第十一建设公司支付诉讼保全担保保险费8500元。依据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释(二)》第二十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告大庆宏伟石油化工有限公司于本判决生效后十五日内给付原告中国化学工程第十一建设有限公司工程款5,286,895.64元及违约金185,361.50元，合计5,472,257.14元；二、被告大庆宏伟石油化工有限公司于本判决生效后十五日内给付原告中国化学工程第十一建设有限公司自2019年8月20日起至实际给付之日的违约金（此款以未支付工程款为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率1.3倍计算）；三、被告大庆宏伟石油化工有限公司于本判决生效后三日内给付原告中国化学工程第十一建设有限公司保全担保保险费8500元；四、驳回原告中国化学工程第十一建设有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费48,868元，保全费5000元，由被告大庆宏伟石油化工有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于大庆市中级人民法院。本判决生效后，义务人在规定的时限内不履行义务的，权利人可向本院申请执行。申请执行的期限，为本判决书规定的履行期限届满之日起二年内。审 判 长  魏艳琦人民陪审员  李慧鑫人民陪审员  刘志和二〇二〇年十二月十九日书 记 员  王 峥附法律条款：《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《最高人民法院关于适用若干问题的解释(二)》第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。