河北省唐山市丰润区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0208民初1496号 原告：唐山市丰润区国有资产经营有限公司，住所地唐山市丰润区人民路北段**。 法定代表人：谷有志，总经理。 委托诉讼代理人：谢丽静，河北冀新律师事务所律师。 被告：唐山鸿欣房地产开发有限公司，，注册地唐山市开平区新苑路（**）实际经营地址唐山市丰润区曹雪芹西大街418号。 法定代表人：于占平，总经理。 委托诉讼代理人：吕绍文，河北江岳律师事务所律师。 原告唐山市丰润区国有资产经营有限公司（以下简称丰润国资公司）与被告唐山鸿欣房地产开发有限公司（以下简称鸿欣公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2019年9月29日作出（2018）冀0208民初310号民事判决书，鸿欣公司提出上诉，唐山市中级人民法院于2019年12月24日作出（2019）冀02民终8632号民事裁定书，裁定撤销（2018）冀0208民初310号民事判决，发回唐山市丰润区人民法院重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告丰润国资公司的委托诉讼代理人谢丽静和被告鸿欣公司的委托诉讼代理人吕绍文均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 丰润国资公司向本院提出诉讼请求：1.判令鸿欣公司履行房屋拆迁安置补偿合同，交付安置房屋并办理相关登记手续；2.丰润国资公司保留要求鸿欣公司赔偿损失的权利；3.本案诉讼费用由鸿欣公司负担。原审诉讼过程中，丰润国资公司对诉讼请求明确如下：1.判令鸿欣公司严格按《关于一揽子解决新丰世纪项目涉及到的原物资局地块拆迁系列协议遗留问题的协议》（以下简称《2018年协议》）约定的原则向丰润国资公司交付2360.4㎡的门市用房并为丰润国资公司办理产权登记手续；2.判令鸿欣公司向丰润国资公司支付2019年1月至9月份原物资局靠出租房收入供养职工的人员经费676020.17元，并按所涉年度实际供养人数及金额向丰润国资公司支付2019年10月1日起至门市房实际交付之日止的人员经费（2019年度9月至12月为162349元/月）。在本案审理过程中，原告将诉讼请求变更为：1.判令被告严格按2020年补充协议的约定，立即向原告交付新丰世纪项目2#楼1-1、1-2、1-3、1*-1、1*-2、1*-3、2-8-1、2-8-2、2-8-3、2-8-4、2-8-5、2*-8-1、2*-8-2、2*-8-3、2*-8-4、3-9号商业用房；2.判令被告配合并协助原告办理2#楼1-1、1-2、1-3、2-8-1、2-8-2、2-8-3、2-8-4、2-8-5、3-9号商铺的不动产登记手续；3.本案诉讼费用由被告负担。 事实和理由：2008年，为改善居民生活环境，依照丰润区浭阳办城内第二居委会一次性开发整体规划，丰润区委、区政府拟对原丰润县西侧的部分国有资产（以下简称西家属院）进行拆迁改造。鸿欣公司即为整个拆迁改造工程的开发单位。开发项目的名称暂定为新丰世纪。 为西家属院拆迁改造工程的顺利进行，唐山市丰润区国有资产管理委员会办公室（以下简称国资办）与原丰润区物资局留守处（以下简称留守处）与改造工程涉及的各住户签订了《原丰润县物资局西家属院旧公房改造协议书》，并按协议约定向各住户进行了安置补偿。同时，鸿欣公司与国资办及留守处就拆迁安置问题亦达成《协议书》，协议书约定鸿欣公司于腾清房屋之日起一年半内交付返迁楼房。腾清房屋工作于2010年4月15日完成，依据双方协议，鸿欣公司应于2011年10月15日前交付返迁楼房。 2009年，根据丰润区委、区政府的决定，原丰润县物资局已撤销，其资产全部由丰润国资公司接收管理，上述拆迁安置过程中的相关权利义务亦由丰润国资公司承接。 后为拓宽取直车站路，原丰润县（以下简称办公楼）亦需拆迁。鸿欣公司亦为该拆迁改造工程的开发单位。办公楼的拆迁安置工作于2012年1月启动，按协议约定，返迁位置原则上安排在新丰世纪3号楼，如3号楼不能按时交房，依次向西，安排在新丰世纪2号楼。丰润国资公司已如约腾空房屋，鸿欣公司承诺于2014年6月30日前交付返迁楼房。 丰润国资公司履行相应义务后，鸿欣公司开始进行拆迁改造建设工作。现已完成1、2、4、6号楼的主体施工，3、5号楼至今尚未开工，均未达到交付条件，故鸿欣公司未按照约定的时间向丰润国资公司交付返迁房屋。鸿欣公司的违约行为不仅涉及丰润国资公司的直接利益，更己导致丰润国资公司对各返迁户构成违约。为维护自身合法权益，丰润国资公司特此起诉，要求判如所请。 在本案审理过程中，丰润国资公司对事实和理由部分做如下变更和补充：原、被告双方于2020年9月9日签订了《关于落实新丰世纪项目涉及到的原物资局地块拆迁系列协议细节问题的补充协议》（以下简称2020年补充协议），之后，为明确2020年补充协议中安置商铺的编号，被告鸿欣公司又出具了《新丰世纪2#楼商铺编号说明》。根据以上两份文件，被告应当于2020年9月30日前向原告方交付新丰世纪项目2#楼1-1、1-2、1-3、1*-1、1*-2、1*-3、2-8-1、2-8-2、2-8-3、2-8-4、2-8-5、2*-8-1、2*-8-2、2*-8-3、2*-8-4、3-9号商业用房（以上商铺面积共计2696㎡），并应配合及协助原告办理2#楼1-1、1-2、1-3、2-8-1、2-8-2、2-8-3、2-8-4、2-8-5、3-9号商铺的不动产登记手续，但被告至今未向原告交付上述商铺，也未配合办理房产登记手续。 鸿欣公司辩称，被告同意与原告继续履行双方签订的2020年9月9日《关于落实新丰世纪项目涉及到的原物资局地块拆迁系列协议细节问题的补充协议》，并同意向原告交付协议中所列举的2696平方米的商用房，待交付后涉案房产具备办证条件，可以为原告第二项诉请中的1-1、1-2等房产协助办理不动产登记手续。现部分涉案房产尚不具备向原告交付的条件，待具备交付条件后即向原告交付。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的有效证据，本院认定事实如下： 2008年，原丰润县西侧的部分国有资产进行拆迁改造，鸿欣公司为整个拆迁改造工程的开发单位。开发项目的名称为新丰世纪。 2009年，原丰润县物资局被撤销，其资产全部由丰润国资公司接收管理，上述拆迁安置过程中的相关权利义务亦由丰润国资公司承接。 2012年1月，原丰润县进行拆迁改造。 2018年12月21日，甲方丰润国资公司与乙方鸿欣公司签订《关于一揽子解决新丰世纪项目涉及到的原物资局地块拆迁系列协议遗留问题的协议》。 2020年9月9日，甲方丰润国资公司与乙方鸿欣公司签订签订了《关于落实新丰世纪项目涉及到的原物资局地块拆迁系列协议细节问题的补充协议》，协议约定“……二、结合2018年一揽子协议，并综合以上所有数据，乙方应向甲方交付门市房面积共计2696.02㎡（其中2018年一揽子协议中的2360.4㎡；本协议第一条中所列四项面积之和335.62㎡）。因房间为整体切分，在保证该置换面积的同时，若因房间整体切分而导致抵顶面积高于应置换面积时，高出20㎡以内不再找差价。三、安置房屋（一）安置原则说明：①本条所列楼层及平米数均以本协议的附件即新丰世纪住宅小区2#商住楼《首层平面图》、《二层平面图》、《三层平面图》、《四层平面图》、《五层平面图》为准，双方同意严格按该图纸执行。②乙方最终安置给甲方的门市房屋可以办理产权登记的面积不得少于1754.03㎡（该面积系原物资局办公大楼应置换面积）。（二）……综合以上情况，给甲方的门市房总面积2696㎡，其中能够办理产权登记的面积为1754.03㎡（即一、三、五层的面积之和）。（三）交付时间：2020年9月30日前交付完毕。四、不动产权属证书的办理乙方积极配合并协助不动产管理部门为甲方办理产权登记。依据本协议，须为甲方办理产权登记的面积为1796㎡（即确不不于1754.03㎡）。双方另行签订固定格式协议，用于办理房产登记手续。固定格式协议与本补充协议不符之处，以本补充协议为准……”。后丰润国资公司和鸿欣公司对新丰世纪2#楼商铺编号共同出具了说明，双方在该说明中确认鸿欣公司应交付丰润国资公司的商铺为：唐山市丰润区新丰世纪项目2#楼1-1、1-2、1-3、1*-1、1*-2、1*-3、2-8-1、2-8-2、2-8-3、2-8-4、2-8-5、2*-8-1、2*-8-2、2*-8-3、2*-8-4、3-9号商业用房。 唐山市丰润区住房和城乡建设局于2020年9月14日出具了《关于丰润区工程消防安全情况的说明》，该说明意见为：新丰世纪小区住宅楼工程在建筑防火、建筑消防设施方面符合消防相关规范要求，并满足国家工程建设消防技术标准。 唐山市丰润区住房和城乡建设局于2020年10月27日出具了《关于新丰世纪商住楼一期1#、2#、4#商住楼及排屋工程项目工程质量情况的说明》，该说明意见为：唐山市丰润区新丰世纪商住楼一期1#、2#、4#商住楼及排屋工程，主体、屋面、装饰装修、建筑节能、给排水及采暖、电气等分部工程施工质量符合设计图纸要求，并满足相关规范及标准规定。 本院认为，丰润国资公司、鸿欣公司签订的《关于一揽子解决新丰世纪项目涉及到的原物资局地块拆迁系列协议遗留问题的协议》和《关于落实新丰世纪项目涉及到的原物资局地块拆迁系列协议细节问题的补充协议》，是双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，真实、合法、有效，本院对其效力予以确认，双方约定鸿欣公司应于2020年9月30日向丰润国资公司交付商业用房。现已超出约定时间鸿欣公司并未向丰润国资公司交付约定房产，且唐山市丰润区住房和城乡建设局工程消防安全情况的说明和工程质量情况说明，表明案涉房产已达到交付条件，故鸿欣公司应按约定向丰润国资公司交付新丰世纪项目2#楼1-1、1-2、1-3、1*-1、1*-2、1*-3、2-8-1、2-8-2、2-8-3、2-8-4、2-8-5、2*-8-1、2*-8-2、2*-8-3、2*-8-4、3-9号商业用房，对原告的该项诉讼请求，本院予以支持。法律规定不动产的交付以登记为必要要件，且鸿欣公司与丰润国资公司在协议中约定了鸿欣公司在办理产权登记过程中的协助义务，故对原告要求被告配合并协助原告办理2#楼1-1、1-2、1-3、2-8-1、2-8-2、2-8-3、2-8-4、2-8-5、3-9号商铺的不动产登记手续的诉讼请求，本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第四条、第四十四条、第六十条、《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十七条、第六十条、《城市房地产开发经营管理条例》第三十二条之规定，判决如下： 一、被告唐山鸿欣房地产开发有限公司于本判决生效后三十日内向原告唐山市丰润区国有资产经营有限公司交付唐山市丰润区新丰世纪项目2#楼1-1、1-2、1-3、1*-1、1*-2、1*-3、2-8-1、2-8-2、2-8-3、2-8-4、2-8-5、2*-8-1、2*-8-2、2*-8-3、2*-8-4、3-9号商业用房； 二、被告唐山鸿欣房地产开发有限公司于本判决生效后十日内配合并协助原告唐山市丰润区国有资产经营有限公司办理唐山市丰润区新丰世纪项目2#楼1-1、1-2、1-3、2-8-1、2-8-2、2-8-3、2-8-4、2-8-5、3-9号商铺的不动产登记手续。 如果未按本判决指定的时间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费38800元，保全费5000元，合计43800元，由被告唐山鸿欣房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审判长 李 宏 审判员 付立新 审判员 宋昭辉 二〇二〇年十二月三十一日 书记员 崔冬雪