陕西省武功县人民法院民事判决书  (2020)陕0431民初1218号 原告（反诉被告）：陕西省咸阳市武功县大庄镇张堡村村民委员会（以下简称“张堡村委会”），住所地陕西省咸阳市武功县。                                                     法定代表人：蒋孟远，系该村村委会书记兼主任。      委托诉讼代理人：李柯，武功县司法局大庄司法所法律工作者。被告（反诉原告）：赵卫创，男，1979年出生，汉族，住址陕西省武功县大庄镇。  委托诉讼代理人：李玄博，陕西五功律师事务所律师。原告张堡村委会与被告赵卫创土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年9月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张堡村委会法定代表人蒋孟远及其委托诉讼代理人李柯、被告赵卫创及其委托诉讼代理人李玄博到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张堡村委会向本院提出诉讼请求：1、请求确认解除原、被告双方之间的租地合同；2、判决被告支付原告租赁租金（2019年10月1日起至2020年8月1日，暂计10个月，应支付8250元），合计人民币8250元；3、判决被告支付原告违约金合计人民币9900元；4、案件受理费等一切诉讼费用由被告承担。 事实和理由： 2020年4月1日原告将被告诉至法院，被驳回诉求，法院认为2019年10月1日原、被告签订的《租地合同》成立。按照原、被告双方约定的租地期限及租金支付方式、违约责任的规定，租赁地一直由被告占有并使用，从2019年10月1日开始被告拒不履行给付租金义务至今。根据双方约定的违约责任“乙方应按照约定的时间向甲方一次性交清租金，不得变更使用用途，如有违反甲方有权收回土地并对土地上的所有物品视同乙方放弃并进行处理”，乙方已违约。且（2020）陕0431民初338号民事判决书已经生效，被告明知自己有给付租金的义务，却拒不履行，原告方有权宣布本合同提前解除。根据上述约定，及《合同法》、《民事诉讼法》、《民法通则》第115条之规定，特向法院起诉，请求判决确认解除原、被告双方的租地合同，请求判决被告支付租金8250元和承担违约金9900元并支付本案诉讼费用。被告赵卫创辩称，1.本案原告没有起诉要求解除合同的诉权，依现有合同法规定，即使本案原告有解除合同的法定事由，应通知被告，事实上原告没有通知被告；2.被告同意第二项诉请即支付租金，且一直要求履行合同支付租金，原告以种种理由拒收，据说要针对上次判决上诉而拒收；3.被告无第三项诉请的违约行为，因本案被告无违约行为，不承担违约金，请法庭驳回诉请。被告赵卫创向本院提出反诉请求：1、请求确认反诉被告（本诉原告）解除租赁合同行为无效；2、判决反诉被告（本诉原告）继续履行合同接收反诉原告（本诉被告）给付的租赁款；3、判决反诉被告支付反诉原告损失合计人民币10000元；4、案件受理费等一切诉讼费用由反诉被告承担。事实和理由：2020年4月1日反诉被告将反诉原告诉至法院，法院驳回诉求，认为2019年10月1日双方签订的《租地合同》成立。按照双方约定的租地期限及租金支付方式、违约责任的规定，租赁地一直由反诉原告赵卫创占有并使用。但反诉被告张堡村委会不履行合同义务，至今不接收租赁费。先是以侵权起诉赵卫创，后又拒收租赁费，形成违约，又称赵卫创不履行合同要求解除租赁合同。张堡村委会行为明显形成违约并构成恶意诉讼，且根据租赁合同中约定一方违约应当承担对方经济损失。现特向法院提起反诉，请求判决确认反诉被告张堡村委会解除租地合同的行为无效，判令其继续履行合同；并判决反诉被告张堡村委会支付反诉原告赵卫创损失的律师费10000元并承担本案全部诉讼费用。反诉被告张堡村委会（本诉原告）辩称，1.反诉原告赵卫创第一项反诉请求没有法律、事实依据；2.对第二项反诉请求，合同签订于2019年10月1日，至今已经持续一年多，在本诉中已经起诉种地期间的租金，合同约定第一次给付租金是两年，第二年的租金属于押金，故第二项反诉请求没有依据合同的事实，请予以驳回；3.对第三项反诉请求，在起诉前该处土地一直有小纠纷，是在原承租人没有耕种的情况下反诉原告抢租，不存在反诉被告违约，故没有事实依据。当事人围绕其诉讼请求依法提交证据，本院组织进行了质证。（一）原告就本诉提交的证据有：1、租地合同一份，证明被告赵卫创并未在租地合同中签名，被告承认把合同看了，对原告的租地期限、租金不同意，被告拿了一份20年合同，原告不同意，说明该合同无效。2、武功县人民法院（2020）陕0431民初338号民事判决书一份，证明原告在2020年4月1日主张诉权时，明确被告有义务给原告交租赁费，但被告至今未交，其违约在先。3、网络视频6组，证明原告主张诉权期间遭受被告威胁；被告以事实行动表明不履行自己的义务。4、会议记录两份，证明经村委会集体研究决定解除与被告签订的租地合同。5、证人田刚、田党军出庭作证，证明被告有抢种行为，说明合同形成过程。经当庭质证，1.被告对第一组证据表示认可关联性，但不认可真实性。因为是村委会先盖章后被告才签名的，当时与原告协商能否延长期限、降低租金，但未达成一致意见，并且原告合同是复印件，不是原始合同，被告也有一份合同，两份合同的内容一样，有被告签名，故该组证据并不能证明原告方主张。2.对第二组证据的真实性、关联性认可，但对证明目的提出异议。该证据是原告先以侵权起诉被告，要求承担违约侵权责任，说明原告不认可该合同，谈不上被告不交钱，事实是被告要求交钱，而原告不收。并且此判决中说的很清，村委会是在判决生效后才认可合同。3.对第三组证据被告承认是其本人所录。4.对第四组证据的真实性不认可，认为会议日期的先后顺序是颠倒的，表示会议记录是后面补的，村委会的人进行造假，说明会议记录是最近形成，可以做鉴定，并且要求对伪造行为进行处罚。5.对第五组证据不予认可，认为不能作为定案依据。被告当庭让第二位证人田党军看了一份其与被告赵卫创的协议书，证人表示认可，说明事实上被告赵卫创实际使用土地只有8.7亩，而两名证人证言都说是11亩，两名证人都做了虚假陈述。实际今年才把缺失的2亩多地补上。本院认为，经当庭询问租地过程，原、被告均认可第一组证据租地合同系原告首先加盖公章，被告后签名，故对证据的客观真实性予以认定，对证明目的不予认定。第二组证据系本院已经生效的法律文书，客观真实，予以认定。第三组证据，被告认可，本院当庭对其行为予以批评，但结合其内容，对原告的证明目的不予认定。对第四组证据，经当庭询问，确为原告后补，故对该证据不予认定。对第五组证据，结合各方当事人对租地过程的陈述，对租地过程、事实予以认定，对证明目的不予认定。被告赵卫创就本诉提交的证据有：被告赵卫创与证人田党军的协议书一份，证明在2018年被告实际使用土地为8.7亩。经当庭质证，原告张堡村委会对证据的真实性认可，对证明目的不认可，该协议书由被告跟田党军签订，不能否认被告没有向原告承租11亩的事实。本院认为，原、被告对该证据的真实性无异议，结合原、被告及证人陈述的租地过程，对该证据的客观真实性予以认定，但原、被告在2019年另外达成租地合同属实，故对该证据的证明目的不予认定。（二）反诉原告赵卫创就反诉提交的证据有：1、赵卫创身份证复印件一份，证明赵卫创主体适格。2、租地合同一份，证明双方形成租地合同的事实。3、武功县人民法院（2020）陕0431民初338号民事判决书一份，证明该租地合同经法院确认有效，反诉被告张堡村委会恶意诉讼。4、收条两份，证明交租金的习惯是向村上即张堡村委会现金交付。5、通话记录一份，证明2020年6月28日反诉原告（即本诉被告）赵卫创与村干部田卫峰通话要求交租金，其称村上说要上诉，故拒收。6、民事委托代理协议、增值税发票各两份，证明因原告的恶意诉讼，导致赵卫创支出代理费，造成经济损失。经当庭质证，反诉被告（即本诉原告）张堡村委会的质证意见如下：1.对第一组证据的真实性及证明目的认可。2.对第二组证据租地合同的真实性认可，对关联性及证明目的不认可。因为赵卫创在庭审中承认租地过程是先抢租，后补签合同，其不认可期限及租金才出现了第二份合同，说明该证据是无效合同，且找堡村委会之前起诉赵卫创侵权，说明双方就期限及金额不认可，这份合同无效。3. 对第三组证据的真实性认可，对证明目的不认可。认为张堡村委会所持有的这份合同至今无赵卫创的签名，因之前的诉讼中，法院认定该合同有效后才出现本次解除之诉。4. 对第四组证据不予认可，认为与本案无关，赵卫创的言行有攻击找堡村委会之疑。5. 对第五组证据的真实性、证明目的均不认可，认为该证据是复印件，并且电话号码不能显示是谁，说了什么内容也不清楚。6.对第六组证据的真实性认可，对证明目的不认可。认为在之前的诉讼中，赵卫创提到的4000元票据没有被判决书所认定，两份票据的开票日期是同一天，明显是事后补的。本院认为，第一组证据客观真实，予以认定。第二组证据，与张堡村委会在本诉中提供的合同内容一致，结合双方对事实的陈述及证人证言对租地过程的陈述，该组证据客观真实，予以认定。第三组证据系本院已经生效的法律文书，客观真实，予以认定。第四组证据内容与本案无关，不予认定。第五组证据不能反映通话内容，故不予认定。第六组证据客观真实，但并不能证明张堡村委会擅自、恶意诉讼，故对证明目的不予认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 被告赵卫创系原告张堡村委会的村民。本案所涉地块有8.7亩原为证人田党军及其家属向原告承租，2018年因故未能耕种，被告赵卫创与田党军家属沟通后将该地块承包，2018年10月19日经村调解委员会进行调解，证人田党军与被告赵卫创达成协议，协议约定：田党军将其从原告处租赁的8.7亩土地转租给被告，期限从2018年10月1日起至2019年9月30日止，承包费每年每亩300元，合计2610元；租赁期满后被告想继续承包，需与原告另行协商承包地亩款及承包期限，以后事宜与田党军无关。协议到期后，被告赵卫创继续使用该处地块至今。2019年10月1日，原告向被告出具租赁合同，并加盖村委会印章后交被告签名。合同主要内容：张堡村委会将村西新铁路以北面积11亩土地出租给赵卫创，租地期限由2019年10月1日至2024年9月30日，为期5年，租金每亩每年900元，合计每年9900元，第一年先交两年租费（其中一年租费为押金，抵最后一年的租地费），以后每年9月30日前一次性付清下一年度租赁费；如果由于国家政策调整或不可抗力导致合同不能履行或合同目的不能实现，双方可解除合同，并不承担违约责任，承包期满后张堡村委会没有其他用途而继续出租，同等条件下赵卫创享有优先权；赵卫创应按照约定的时间向张堡村委会一次性交清租金，不得变更使用，如果有违反张堡村委会有权收回土地并对土地上的所有物品进行处理；张堡村委会不得擅自解除合同或以任何理由影响协议的执行，否则赵卫创有权拒付租赁费，并不承担违约责任，由此造成的损失由张堡村委会承担赔偿责任。被告赵卫创至今未向原告交纳土地租金。原告于2020年4月1日以租赁协议无效，被告系侵权为由，将被告诉至本院，本院以（2020）陕0431民初338号民事判决书驳回原告诉讼请求，认为原、被告之间2019年10月1日达成的租赁合同合法有效。2020年9月7日，原告以被告违约为由再次将被告诉至本院，要求：确认解除合同；判处被告支付租赁费、承担违约损失并承担诉讼等费用。审理中，被告反诉要求确认原告解除租赁合同的行为无效，接收被告给付的租赁费，继续履行合同，并承担损失10000元及本案反诉费用。另查明，被告曾在抖音等媒体上公开发表不当言论，本院当庭已对其批评教育，并要求以后不得再有此类行为。本院认为，本案争议焦点：土地租赁合同是否应当解除。依法成立的合同受法律保护。当事人一方按照约定或者法律规定主张解除合同，应当通知对方。本案原、被告于2019年10月1日的租地合同内容未违反法律法规的禁止性规定，本案所涉租地合同有原告加盖的印章，有被告签名，可见双方均认可合同内容，该租地合同合法有效，双方之间成立民事合同关系，均应遵循诚实信用的合同原则予以履行。被告赵卫创承租属实，其在合同中签名即表示认可合同内容，被告赵卫创有按照约定期限和金额向原告给付租金的合同义务，被告至今未向原告给付租金的行为应当予以纠正，原告起诉要求2019年10月1日至2020年8月1日十个月的租金为8250元，本院予以支持。至于原告要求确认解除合同一节，因合同中约定由于国家政策调整和不可抗力导致合同目的不能履行或合同目的不能实现，双方可解除合同，但原告并无证据证明出现约定的情形，且原告并无证据佐证有法定解除合同的情形，亦无证据佐证双方协议解除合同，故对原告第一项诉讼请求不予支持。至于原告要求被告支付违约金的诉讼请求，依据合同约定被告首次应当给付两年租金，被告未能按合同约定给付，其行为构成违约，但违约金依据约定的原则，因合同中未约定违约金，故对该项诉讼请求不予支持；至于被告反诉要求原告承担因诉讼给其造成损失代理费一节，因代理费是其维护自己权益的支出，加之合同中并未无该约定，故对反诉请求本院不予支持。综上所述，原告部分诉讼请求合法合理，本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、原告陕西省咸阳市武功县大庄镇张堡村村民委员会与被告赵卫创之间的土地租赁合同继续履行；二、限判决生效后二十日内由被告赵卫创向原告陕西省咸阳市武功县大庄镇张堡村村民委员会支付2019年10月1日至2020年8月1日期间的土地租赁费8250元；三、驳回原告陕西省咸阳市武功县大庄镇张堡村村民委员会的其它诉讼请求；四、驳回被告赵卫创要求原告陕西省咸阳市武功县大庄镇张堡村村民委员会承担损失的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费254元、反诉费50元由被告赵卫创负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。 审  判  长     司 芳 亚审  判  员     屈    亚人民陪审员     张 社 社 二〇二〇年十二月二十八日 书  记  员  宋 欣 艳 一、相关法律条文：《中华人民共和国合同法》 第六条   当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 第八条  依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第六十条 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。  当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条    当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条    当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百二十六条     承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条  当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。二、执行申请提示：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 1