重庆市永川区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0118民初10458号原告：叶兆元，男，1963年12月19日出生，汉族，住重庆市永川区。被告:重庆泰丰投资(集团)有限公司，住所地重庆市永川区客运中心**，统一社会信用代码915001184506470988。法定代表人：吴政交，董事长。委托诉讼代理人：舒展，系重庆新源律师事务所律师（特别授权）。原告叶兆元与被告重庆泰丰投资(集团)有限公司（以下简称重庆泰丰公司）挂靠经营合同纠纷一案，本院于2020年11月24日受理后，依法由审判员周文新适用简易程序公开开庭进行了审理。原告叶兆元及被告重庆泰丰公司的委托诉讼代理人舒展到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告叶兆元向本院提出诉讼请求：1.由被告向原告退还2017年5月至2017年11月收取的税费2380元（340元/月×7个月）；2.案件受理费由被告负担。事实和理由：2017年5月至2017年11月期间，被告按照340元/月向原告收取了涉及出租车的各项税费。根据被告与重庆市永川区道路运输管理所签订的《永川区巡游出租汽车客运特许经营协议》第4.4条（3）项的约定，该费用应当由被告交纳。被告在无法律依据的前提下，违法向原告收取的税、费2380元应当予以退还。被告重庆泰丰公司辩称：其公司系依据双方签订的《出租汽车经营合同》约定向原告收取固定规费1200元，其中包括了其公司自测每台出租车每月产生的税、费等大约340元，该规费系合同双方综合考虑公司的经营成本、管理费而协商约定的。其公司没有另行单独向原告收取340元/月的税、费。原告要求其公司退还税、费2380元没有法律依据。另原告主张权利已经超过法律规定的诉讼时效，请求驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2017年3月13日，重庆市永川区道路运输管理所（甲方）与重庆泰丰公司（乙方）签订《永川区巡游出租汽车客运特许经营协议》，约定：“为规范我区巡游出租汽车客运特许经营活动，加强巡游出租汽车市场监管，保障社会公共利益和安全，提高巡游出租汽车客运服务质量，维护巡游出租汽车经营者的合法权益，根据《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2016年第64号）、《中华人民共和国行政许可法》、《重庆市道路运输管理条例》、《重庆市出租汽车管理办法》等相关法律、法规和市政府陈绿平、唐慎等领导在《重庆市交委关于永川区巡游出租汽车到期重新投放的意见》上的批示精神，由甲乙双方签署本协议。第一条，客运特许经营权内容。1.1特许经营权指标。本协议授予乙方的巡游出租汽车客运特许经营权指标71个。其特许经营权指标编号由甲方进行编排。1.2特许经营权期限。本协议授予乙方的巡游出租汽车客运特许经营权指标实行有期限使用，其有效期为6年。1.3特许经营地域范围。本协议授予乙方的巡游出租汽车客运特许经营权指标经营区域范围为永川区。1.4特许经营权指标配置车辆。本协议授予乙方的巡游出租汽车客运特许经营权指标所配置车辆必须符合有关法律法规、规章及规范性文件的相关规定，并且一个特许经营权指标只能配置一辆车辆。乙方承诺购买车型为长安铃木启悦。符合以下要求：出厂新车，按照规定统一安装、配备、使用出租汽车顶灯，计价器及空车待租标志，专用座套和GPS终端，统一喷印车身颜色及车门图案。在特许经营权指标有效期限内，乙方不得擅自调整车型。……4.4乙方的义务。……（3）依法缴纳相关税、费。……。”除此，双方还对其他相关事项进行了约定。2017年6月1日，重庆泰丰公司（甲方）与叶兆元（乙方）签订《出租汽车承包经营合同》，约定：“甲方向乙方提供符合国家机动车辆运行技术标准的车辆一辆（车辆由乙方自愿出资购买），随车装备齐全，乙方履行本《出租汽车承包经营合同》的前提下进行营运。运营车辆：长安SC7161UY牌照号：渝C192**……发动机号UAD1994车架号：LS5A2AB84HB315436新车入户日期：2017年5月16日。第一条本合同期限：2017年6月1日至2023年5月31日为止,到期终止合同关系；第二条甲方负责办理车辆有关营运手续；第三条规费标准：乙方每月以人民币1200元向甲方缴纳承包费（不含保险费、车船税）；第四条承包经营车辆的产权、经营权、管理权、指标所有权属甲方所有，乙方在合同期内获得车辆承包使用权；……第六条签订本合同时，乙方须向甲方交纳当月承包费，以后乙方每月25-30日向甲方交纳次月承包费，实行月月预缴制。甲方向国家相关部门实际缴纳各种税费后，余下部分为管理费。如遇国家新增费用，甲方有权提高乙方缴纳承包费标准，乙方应以甲方重新确定后的承包费标准按时向甲方缴纳。凡不按时缴纳各种费用者，甲方可按金额的每日1%收取滞纳金或扣车停运（因此造成的一切责任由乙方负责）；……第十条在承包期内，甲方对乙方不再发放工资、奖金、津贴、医疗费及其他福利待遇。乙方的收入应为扣除上交甲方承包费、保险费、清洁费、车船使用税自理后所余部分，由乙方自行支配、使用；……第十三条乙方在将车辆投入营运前，必须由甲方统一办理保险业务（车辆保险、乘座及第三者人身保险、交强险），其费用按国家规定收取，所需费用由乙方承担；第十四条乙方应承担车辆发生的机械事故和交通责任事故的直接、间接经济损失和费用，认真做好车辆的日常维护及设施设备保养，严禁带病车上路行驶；第十五条承包期内，乙方驾驶员发生在营运或非营运过程中的意外事故（伤、残、病、亡）所造成的经济赔偿，概由乙方负责或因道路交通事故、意外事故、交通违法、服务质量事故所造成的罚款以及因此而牵涉到各执法部门对公司或管理人员的罚款，一律由乙方承担；……除此，双方还对各自权利义务、违约责任等进行了约定。重庆泰丰公司在该合同甲方处盖章，被告在乙方栏内签字、捺印。经营合同签订后，原告从2017年5月起至2017年11月按约定每月向被告支付承包费1200元。2018年5月4日，叶兆元向本院起诉，要求：1.确认车架号为LS5A2AB84HB315436的小型轿车（裸车）所有权归叶兆元所有；2、请求确认涉案车辆的附属设施（顶灯、计价器、行车记录仪、GPS卫星定位系统、车牌、治安登记证、天然气改造设备、行驶证、道路运输证、重庆市车用气瓶登记使用证及车辆随车工具归叶兆元所有；3、撤销叶兆元与重庆泰丰公司于2017年6月1日签订的《出租汽车承包经营合同》。2019年12月27日，本院作出（2018）渝0118民初3991号民事判决书，判决驳回叶兆元的诉讼请求。叶兆元不服一审判决提起上诉。2020年6月17日，重庆市第五中级人民法院作出（2020）渝05民终1331号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。同时查明，2019年7月12日，国家税务总局重庆市永川区税务局作出《依申请公开政府信息告知书》（渝永川税信息公开〔2019〕11号），载明：“叶兆云：本机关于2019年6月26日收到了您要求获取“依法公开税务部门委托重庆泰丰公司向驾驶员叶兆元（实际出资人）代收代扣渝C192**出租车营业税（增值税）授权委托书”的申请。经核查，现答复如下：我机关未与重庆泰丰公司签订税费委托代征协议，未委托该公司代征税费。本院认为，原、被告签订的《出租汽车承包经营合同》双方当事人的真实意思表示，该承包经营合同中约定的承包费系合同双方综合考虑公司的经营成本、管理费等因素而约定，系双方意思自治的结果，该《出租汽车承包经营合同》并未违反法律、行政法规的强制性规定，应合法有效。按《中华人民共和国合同法》第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”的规定，本案原、被告双方均应按照合同约定履行权利义务，被告按约办理好该出租车的一切相关手续，并将车辆交付原告经营使用，原告应按合同约定每月履行向被告缴纳承包费的义务，被告按约每月收取原告承包费1200元未违反承包经营合同的约定，原告要求被告返还2017年5月至2017年11月收取承包费中的税、费合计2380元没有法律依据。综上所述，原告的诉讼请求依法不能成立，本院不予支持。被告辩称不应返还原告部分承包费的理由成立，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：驳回原告叶兆元的诉讼请求。案件受理费50元，减半收取25元，由原告叶兆元负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。审判员  周文新二〇二〇年十二月二十九日书记员  蔡佳君