武川县人民法院   民事判决书   （2020）内0125民初890号   原告：汪鹏年，男，汉族，1970年8月29日出生，个体，现住内蒙古自治区呼和浩特市。   委托诉讼代理人：王海清，内蒙古蒙晟睿律师事务所律师。   被告：武川县蒙歌来食品有限责任公司，住所地呼和浩特市武川县金三角开发区。   法定代表人：霍文林，职务总经理。   委托诉讼代理人：袁秀军，男，汉族，1973年9月25日出生，现住内蒙古自治区武川县。系该单位职工。   被告：屈爱玲，女，汉族，1975年8月15日出生。   原告汪鹏年诉被告武川县蒙歌来食品有限责任公司（以下简称蒙歌来公司）、屈爱玲建设工程施工合同纠纷一案。本院于2018年1月24日作出的（2017）内0125民初523号民事判决后，原告汪鹏年不服提出上诉，2019年12月3日呼和浩特市中级人民法院作出（2019）内01民终13号民事裁定，本案发回本院审理。本院于2020年8月28日受理后，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告汪鹏年委托诉讼代理人王海清、被告武川县蒙歌来食品有限责任公司委托诉讼代理人袁秀军到庭参加诉讼，被告屈爱玲经本院公告传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告汪鹏年向本院提出的诉讼请求：1、要求判令二被告返还原告保证金200000元；2、判令二被告共同向原告支付工程款899229元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：第一被告蒙歌来公司是武川县金三角厂区的建设方，第二被告系该项目的负责人。2013年5月28日该项目负责人屈爱玲与原告签订了协议书，协议约定由原告以劳务扩大的形式为第一被告建设生产厂区宿舍楼以及生产车间工程主体结构，且约定了价款结算以及支付方式。协议签订后，原告按约开始施工，并按照二被告的要求将20万元保证金交付给了二被告。在施工期间二被告未能按约定支付工程款。2014年5月21日双方对原告所施工工程进行了结算，总价款1499229元。经原告多次催要，第一被告支付了10万元。后原告通过当地劳动部门的帮助第一被告于2014年10月24日支付农民工工资50万元。现二被告尚欠原告工程款899229元未付，20万元保证金也未退还。现原告诉至法院请求判令支持原告诉讼请求。   被告蒙歌来公司答辩称，首先协议签订后，原告按约开始施工，并按照二被告的要求将20万元保证金交付给了二被告，我方并未收取过原告的保证金。2013年5月28日，该项目负责人即第二被告与原告签订了协议书。约定由原告以劳务扩大的形式为第一被告建设生产厂区宿舍楼以及生产车间工程主体结构，且约定了价款结算以及支付方式。原告是与第二被告签订的协议，与我方没有直接劳动关系，故我方认为原告提出的关于支付工程款的诉讼请求没有事实我公司与原告无任何法律关系。原告诉请均与事实不符、于法无据，恳请贵院依法驳回原告诉我方的全部诉讼请求。   被告屈爱玲未到庭参加诉讼也没有提交书面答辩意见及证据。   经审理查明，2013年5月10日，甲方朝鲁、霍文林与乙方屈爱玲签订合作协议，协议约定：2号车间扫地出门，土建项目满足使用条件2013年8月30日交工；乙方施工前、钢筋一次性进场；一期工程一次性开工（酒店、1号、2号车间）；乙方负责跑项目贷款，甲方全力配合、贷款到位一次性支付已完车间工程款、酒店办公楼封顶后，贷款到位，优先支付工程款75%；二期工程如开工，在同等条件下必须优先保证乙方施工权；一期工程内的建筑、锅炉房、装修装潢、水电、暖消防、空调弱点、地下管网、（除围墙外）完全属于乙方承包范围；工程造价执行2003预算定额、以预算做基价一次性包死；前期乙方打入甲方200000元人民币，作为定金，如乙方履行前期承诺，顺利签订合同，在工程开工后甲方退还乙方200000元，如乙方不履行协议甲方有权没收200000元定金，协议生效等。2013年5月28日，甲方屈爱玲与乙方汪鹏年签订协议书，协议约定：甲方将内蒙古呼和浩特市武川县金三角开发区蒙歌来食品有限公司厂区的宿舍楼公寓酒店及生产车间工程主体结构工程分包给乙方施工，工程名称：内蒙古蒙歌来食品有限公司生产厂区一期主体结构工程；工程简述：多层框架结构，总建筑面积约为16000平方米（建筑面积依结构图示尺寸计算为准）。综合单价承包方式：劳务扩大形式，包人工、大中小型机具、木方、模板、钢管扣件等、辅耗材等承包方式，按实际完成的建筑面积计算，多层框架按建筑面积每平米385元计价。生产车间按建筑面积的计算方法按国标2005《建筑面积计算规范》执行，其中不计面积的构件工程乙方必须完成，如未完成按总工程款的5%扣除。协议单价构成以优质工程为标准。分部分项工程量清单计价方式：按实际完成的工程量计价，模板支拆人工费按粘灰面积每平方米58元计价，钢筋制作加工绑扎人工费按1500元/T砼浇筑人工费按实际浇筑量每立方米50元计价，架子搭拆人工费按建筑面积每平方米16元，模板材料费按粘灰面积每平方米98元计价，钢管每米0.015元、扣件每个0.013元、顶丝每个0.04元。人工承包方式：按实际发生的工日计价，每工日按160计价。本工程主体结构施工封顶后支付工资款，按实际工程量发放工资款70%，主体工程封顶验收后30日内支付到95%，2014年12月31日之前付清5%余款。2014年6月30日前完成全部工程内容。乙方阶段性施工进度以不影响其他专业和工种以及总体进度要求为限，满足甲方总体进度计划要求，能随时突击完成局部关键部位工作内容。若乙方中途人员不足，技术力量不过硬，保证不了工期和质量方面的自行解决。若乙方解决不了，甲方有权清除乙方出场，并按计价方式3.2条计价执行。结算实际工程量的工程款70%结算给乙方结清，其余工程款作废。另约定甲、乙双方的责任及事项、安全生产等事项。2013年6月11日通过银行转存，屈爱玲接收保证金200000元。2014年5月21日，屈爱玲与汪鹏年对1号、2号生产车间工程人工工资、工程材料款进行结算，确定人工费用共计1012254元（包含保证金200000元）、材料款共计486975元。2014年12月武川县人力资源和社会保障局向蒙歌来公司出具武人社监令字（2014）第147号劳动保障监察责令改正决定书，责令其于同年12月20前支付劳动者工资。2014年12月22日，武川县人力资源和社会保障局作出武人劳监理字（2014）3号行政处理决定书，决定书载明：经调查蒙歌来公司将公司建筑主体承包给不具备用人资质的自然人屈爱玲，导致拖欠农民工工资212254元。你单位的行为违反了《中华人民共和国劳动法》第五十条之规定，决定给予你单位如下行政处理决定，限你单位于2010年12月30日前支付农民工工资212254元。   本院认为，原告汪鹏年与被告屈爱玲签订的协议书系双方真实意思表示，且已实际履行，该合同合法有效，双方应按协议书的约定履行各自义务。关于蒙歌来公司是否应作为本案给付工程款主体的问题。本院认为，第一本案中朝鲁、霍文林与屈爱玲签订的合作协议，霍文林作为蒙歌来公司的法定代表人对外行使权力，同时依据协议内容，以及协议履行期间蒙歌来公司支付屈爱玲相关工程费用的情况，可以认定该协议对蒙歌来公司具有约束力，另按照协议约定蒙歌来公司与屈爱玲签订的协议，实为建设施工合同，并非合作关系；第二，结合武川县人力资源和社会保障局处罚认定事实蒙歌来公司将建筑主体承包给不具备用人资质的屈爱玲，但发包方只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任，在二被告并未进行结算以及现有证据无法核实全部工程是否完工验收的情况下，无法确认蒙歌来公司欠付屈爱玲工程款的数额。在此基础上蒙歌来公司与屈爱玲之间的账目往来本院不予认定。以上应在二被告进行结算时予以核对。故蒙歌来公司与屈爱玲在未进行结算前并非本案工程款的给付主体。关于欠付工程款的数额认定。汪鹏年与屈爱玲进行工程结算，应按照结算价值，由屈爱玲支付工程款，在屈爱玲未到庭也未提交证据的情况下，应核减汪鹏年自认的已给付数额，故屈爱玲应支付汪鹏年工程款共计699229元（1299229元-600000元）。200000元保证金由屈爱玲收取，在双方结算后屈爱玲应予以返还。的依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十八条第一款、《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条,《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：   一、被告屈爱玲于本判决生效后十日内返还原告汪鹏年工程保证金200000元；   二、被告屈爱玲于本判决生效后十日内支付原告汪鹏工程款699229元；   三、驳回原告汪鹏年的其他诉讼请求。   如果未按照本判决书指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费14694元，由被告屈爱玲负担12793元，原告屈爱玲负担1901元。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于内蒙古自治区呼和浩特市中级人民法院。   审判长 李 磊   审判员 安 飞   人民陪审员 李兰波      二○二○年十二月十日   书记员 陈 静   附相关法条：   《中华人民共和国合同法》   第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第七十五条人民法院对当事人的陈述，应当结合本案的其他证据，审查确定能否作为认定事实的根据。   第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。