广东省翁源县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0229民初1524号原告：陈素娟，女，1982年9月3日出生，汉族，住广东省翁源县******山尾组5号。委托诉讼代理人：林兆富，男，住广东省翁源县水利局内6栋301房。由翁源县*******民委员会推荐。委托诉讼代理人：丘爱有，女，住广东省翁源县******非常茶叶店。由翁源县*******民委员会推荐。被告：翁源县***********，地址：广东省翁源县******山尾组。诉讼代表人：王兰胜，该村民小组组长。原告陈素娟与被告翁源县***********（以下简称山尾村小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年10月23日立案后，依法组成合议庭，于2020年12月1日公开开庭进行了审理。原告陈素娟及其委托诉讼代理人林兆富、丘爱有到庭参加了诉讼，被告山尾村小组经本院合法传唤，无正当理由逾期未到庭应诉，本院缺席审理。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告立即支付征地补偿款分配份额60000元给原告。2.本案诉讼费由被告负担。事实和理由：原告于2008年1月15日户口迁入被告村小组,户口就一直在被告村小组。原告在山尾组生有小孩,分有责任田(其娘家所在村小组并无分有承包地)。2018年6月1日,原告已第一次获得过山尾村小组的征地补偿款,原告现在也未曾改嫁他村,就在官渡镇找了份工作,以便经常回前夫家看望老人、小孩,况且原告的身份证、户口本都是山尾组的村民,所以原告享有该村村民的一切权利,含征地补偿款。2019年12月16日,被告召开家长会表决本村组的征地补偿分配方案,每人分配份额60000元,但是不分配给原告。原告对于此事,申请利龙村委会调查处理,被告坚持不分配征地补偿款给原告,只是叫原告去诉讼,官司胜诉,照支付给原告。原告向翁源县官渡镇人民政府提出申请,官渡镇人民政府于2020年3月25日作出官责字[2020]第001号责令改正书,责令被告自收到改正书之日起十五日内支付征地补偿分配款60000元给原告。被告到期后却不支付给原告。因此,原告认为,被告出尔反尔,以人多势众,以已谋私的违法行为欺负原告,已严重侵犯了原告的合法权益。为维护法律的尊严,维护原告的合法权益,原告特具状至人民法院,请求贵院查明本案的事实后,依法支持原告的诉讼请求。被告山尾村小组未到庭参加诉讼，亦未向本院提交书面的答辩意见。原告围绕其诉讼请求依法提交了如下证据：翁源县官渡镇人民政府官责字[2020]第001号责令改正书，拟证明陈素娟在利龙村山尾村小组的集体经济组织成员资格主体适格。庭审时及庭后，原告向本院提交了以下证据：1.利龙村山子尾村小组征地补偿款分配方案和征地分配表，拟共同证明山子尾村小组每人每户有60000元分配，但是不分给原告。2.翁源县******民委员会出具的证明，拟证明原告未享受过东三村新楼组的任何福利；3.中华人民共和国农村土地承包经营权证，拟证明其在本村分有每人每户一分田的事实；4.离婚证，拟证明原告已经离婚的事实；5.广东省韶关市武江区人民法院（2020）粤0203行初158号行政裁定书，拟证明原告具有利龙村山尾组合法成员的资格。被告山尾村小组未向本院提交任何证据。本院依法向被告山尾村小组送达了原告提交的证据，但其未对原告的证据提出异议。本院经审查认为，原告提供的证据均符合证据的形式要件，本院予以采信，作为认定案件事实的依据。根据到庭当事人的陈述，结合本院采信的证据，本院认定本案的事实如下：原告陈素娟于2008年4月与被告村的村民王启先结婚，2015年11月25日与王启先离婚。原告陈素娟称其户籍自其与王启先结婚时迁入被告处，至今无户口迁出变化，仅是分了户，并在被告处分有口粮田。2018年6月1日，陈素娟已第一次获得过被告处的征地补偿款10300元。2019年,因被告山尾村小组的土地被政府征收，被告获得了征地补偿款6934873元。2019年12月16日，被告确定了分配方案。根据方案，被告的村民每人分得60000元的征地款，但被告未将征地款分配给原告。2020年3月20日，陈素娟向翁源县官渡镇人民政府提交了《确认集体经济组织成员申请书》，请求翁源县官渡镇人民政府依法确认其集体经济组织成员资格，依法享受与其他集体经济成员同等的征地款分配待遇。2020年3月25日，翁源县官渡镇人民政府作出官责字[2020]第001号《责令改正书》,认为陈素娟具有利龙村山尾组集体经济组织成员资格,依法享有山尾村小组2019年12月16日经家长会表决通过的《利龙村山子尾村小组征地补偿款分配方案》（以下简称分配方案）确定的征地补偿款分配份额，并责令被告按分配方案确定的征地补偿款分配份额，自收到改正书之日起十五日内支付给陈素娟。被告山尾村小组收到官渡镇人民政府的《责令改正书》后，未按改正书支付征地款给陈素娟，而是将翁源县官渡镇人民政府列为被告，陈素娟为第三人，向广东省韶关市武江区人民法院提起了行政诉讼。广东省韶关市武江区人民法院立案[案号:（2020）粤0203行初158号]进行了审理，案由：镇政府行政命令。2020年9月7日，被告山尾村小组对该案撤回起诉。广东省韶关市武江区人民法院于2020年9月7日以（2020）粤0203行初158号行政裁定书，裁定准许山尾村小组撤回起诉。被告山尾村小组向广东省韶关市武江区人民法院撤诉后，仍未支付征地补偿款给原告，原告便诉至本院，并提出如上诉请。法庭调解阶段，因被告未到庭参加诉讼，法庭调解无法进行。本院认为，本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。本案原告能否享有被告处征地补偿款分配的权利，关键在于原告陈素娟是否具备山尾村小组的集体经济组织成员资格。2020年3月25日，翁源县官渡镇人民政府作出的官责字[2020]第001号《责令改正书》，已经明确认定陈素娟具有利龙村山尾组集体经济组织成员资格,依法享有山尾村小组2019年12月16日经家长会表决通过的《利龙村山子尾村小组征地补偿款分配方案》确定的征地补偿款分配份额，由此可见，官渡镇人民政府已经确认原告陈素娟具备被告集体经济组织成员的资格。又根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款:“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。”、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”及《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条：“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。”、第三十三条第一款：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”之规定，被告以原告已经离婚为由拒绝支付相应份额的征地补偿款给原告，经翁源县官渡镇人民政府责令改正却未改正，侵犯了原告作为山尾村小组集体经济组织成员的合法权益，本院不予支持。因此，原告请求被告支付征地补偿款分配份额60000元，于法有据，本院予以支持。被告山尾村小组经本院合法传唤未到庭参加诉讼，未对原告提供的证据和陈述的事实提出异议，应对此承担不利的法律后果，本院将依据现有证据及查明的事实依法进行判决。综上所述，原告陈素娟的诉讼请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款,《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条的规定，判决如下：被告翁源县***********应于本判决生效之日起十五日内支付征地补偿款60000元给原告陈素娟。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1300元（原告已预交），由被告翁源县***********负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于韶关市中级人民法院。审 判 长  陈紫英人民陪审员  温睿奇人民陪审员  赖尚斌二〇二〇年十二月十八日书 记 员  林思敏