山东省济南市历下区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0102民初11123号原告（反诉原告）：山东甲方和乙方酒店管理有限公司，住所地山东省济南市。法定代表人：高来惠，经理。委托诉讼代理人：张凝，山东绿橄榄律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵勇，男，山东甲方和乙方酒店管理有限公司经理。被告（反诉原告）：山东融辰商业管理有限公司，住所地济南市。法定代表人：刘天聪，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：张洪喜，山东鲁商律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵冰鑫，山东鲁商律师事务所实习律师。原告（反诉被告）山东甲方和乙方酒店管理有限公司（以下简称甲方乙方公司）与被告（反诉原告）山东融辰商业管理有限公司（以下简称融辰公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年9月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告甲方乙方公司的委托诉讼代理人张凝、赵勇，被告融辰公司的委托诉讼代理人张洪喜、赵冰鑫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。甲方乙方公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令解除原、被告签订的《承包合同》，合同解除日为2020年7月17日系原告起诉日。2、请求依法判令被告返还原告7月6日-10月5日承包费30万元，疫情期间三个月（2月1日至4月底）承包费30万元。3、请求依法判令被告返还原告保证金30万元。4、请求依法判令被告承担原告自2020年7月6日起至起诉之日止11天的营运损失26560元。事实与理由：2015年11月5日，原告与被告签订《承包合同书》，约定被告“将位于济南市”委托原告“进行宾馆运营管理”。委托管理期限七年，自2015年11月5日至2022年6月30日止。第一年承包费80万，第二年100万，第三至七年承包费120万元。自合同签订之日起三个月内，足额交纳30万保证金。甲方即本案被告负责提供给乙方即本案原告五个免费自用车位，提供酒店经营相关的条件，确保乙方能够合法正常经营（详见《承包合同》四、双方权利义务（一）甲方3、4款之规定）。合同签订后，原告按时足额缴纳承包费，履行缴纳保证金义务。但由于被告发包给原告经营的酒店产权属于军产，所以一直无法办理经营酒店所必须的“公安上传系统”。原告尝试各种办法，均无法办理到“公安上传系统”。原告多次找被告协商，要求其履行《承包合同》约定的“提供酒店经营相关的条件，确保乙方能够合法正常经营”的义务。被告口头同意原告使用其现有的“公安上传系统”。2020年7月6日，被告向原告发函，指责原告未经同意使用其“公安上传系统”，并于当天切断了原告的上传系统，造成原告无法办理客户入住，7月6日起产生退费9658元。7月9日，被告处车位也不允许原告使用。被告的行为严重侵犯原告利益，导致合同目的无法实现。迫于无奈，原告诉至贵院，望判如所请。融辰公司辩称，一、本案双方之间签订的合同书不应解除，原告此项主张无事实及法律依据。根据双方合同书第五条第2项约定，原告在合同期限内解除合同，需提前二个月书面通知被告，全部装修及不可移动物归被告所有。至原告起诉前，其仍持续经营，且其违法转租区域直至2020年9月仍处于经营状态，根本不存在需解除合同的情形，且原告提出解除合同不符合双方关于解除合同的约定，其并未提前二个月书面通知被告，因此其该项诉讼请求不能成立，双方合同不应解除。二、被告不应返还原告2020年7月-9月的承包费30万元、疫情期间三个月费用30万元，原告此项诉讼请求无事实及法律依据，不能成立。1、原告在2020年7月-9月期间正常经营，且未将所经营场所交付被告，未进行任何停业通知，未办理任何交接手续，2020年7月-9月期间，原告及其转租区域仍处于经营状态，原告对转租区域亦存在租金收益，因此其无权要求返还2020年7月-9月期间的承包费。2、原告要求返还疫情期间三个月费用30万元无事实及法律依据。双方合同继续履行至今，已充分证明疫情并未造成合同无法履行，不存在金钱给付不能的情形。由于疫情期间费用已于2019年10月底予以支付，而此时并无疫情，因此后来出现的疫情与费用的支付无关，原告以疫情为由主张返还此期间费用无事实及法律依据。3、根据合同约定，原告自行对所经营区域进行运营管理，应自担风险，其诉请返还疫情期间承包费用无异于将风险转嫁给被告，显然违反公平合理及诚实信用原则。4、经被告了解，原告擅自将部分区域租赁给案外第三人，疫情期间亦未免除案外第三人的房租，且案外第三人一直经营至2020年9月，原告所诉与事实不符，其诉请不能成立。三、被告不应承担原告自2020年7月6日起至起诉之日止的运营损失26560元，原告此项主张不能成立。1、双方合同书第四条第（一）4项约定的“经营相关条件”并不包括提供“公安上传系统”，根据行业惯例，“公安上传系统”应由经营者即原告自行办理，被告对此并无合同义务，原告此项陈述与事实不符。合同签订后，原告持续经营多年，从未向被告提出办理“公安上传系统”问题，足以证明被告并无此项义务。2、原告已实际经营多年的事实，足以证明无论是否使用被告现有的“公安上传系统”对原告均不会造成影响，原告以此为由要求解除合同、承担损失的主张不能成立。3、原告经营区域因出现卖淫嫖娼违法行为被警方查处，被告由此得知原告在未经被告同意的情况下，私自使用被告现有的“公安上传系统”，且在被告多次告知停止使用的情况下，其仍未停止侵权行为。被告未曾同意原告使用现有“公安上传系统”，更未切断原告的“公安上传系统”。假使原告自行停止使用“公安上传系统”，亦系停止侵权行为的表现，对于其是否产生经营损失及损失原因与被告无关，不应由被告承担。4、原告一直正常使用停车位，其关于被告不允许使用的说法并不属实。四、因原告存在违约及违法情形，所缴纳的30万元保证金不应返还。1、2019年5月14日原告经营场所内存在卖淫嫖娼违法行为被公安机关查获，责令停业整顿；且原告存在私自设置广告牌等其他违法行为。根据双方合同书第五条第5项约定，因原告违反国家或行业法规，从事违法活动，由原告自行承担相应的法律后果，被告可单方面解除合同，并要求原告承担5-20万元的违约金责任，造成被告经济损失的，原告将全额赔偿被告经济损失。因此原告应对其出现的违法情形承担违约责任，被告有权自保证金中扣除原告应承担的违约金及损失。2、双方合同不应解除，原告应继续履行合同并支付下期费用及欠付水电费50335元，因此保证金亦不应退还。综上所述，原告的诉讼请求无事实及法律依据，其主张不能成立，请求依法驳回其全部诉讼请求。融辰公司向本院提出反诉请求：1、依法判令反诉被告向反诉原告支付自2020年10月5日至2021年4月4日承包费人民币60万元整；2、判令反诉被告支付逾期滞纳金（以60万元为基数，按照每日千分之五，自2020年9月5日起计算至实际支付租金之日止）；3、判令反诉被告向反诉原告支付违约金人民币20万元整；4、判令反诉被告向反诉原告支付欠付截至2020年8月31日水电费人民币50335元及后续发生费用；5、反诉费由反诉被告承担。事实与理由：2015年11月5日，反诉原告、反诉被告签订《承包合同书》一份，约定由反诉被告（曾用名济南甲方乙方酒店管理有限公司）承租位于济南市历下区某楼经营区域。合同约定：“期限：共计七年。自2015年11月5日至2022年6月30日；第三年至第七年承包费按照120万元/年，每半年交纳，每次需于履约期结束前一个月一次性全额交纳下一期承包费；……因乙方违反国家或行业法规，从事违法活动，甲方可要求乙方承担5-20万元的违约责任”。合同签订后，反诉原告依约履行了合同义务，反诉被告支付合同费用至2020年10月4日。根据约定，反诉被告应于2020年9月4日前支付下一期费用但其未支付。此外，反诉被告在未经反诉原告同意的情况下，擅自出租部分房屋，且因从事卖淫嫖娼等违法活动被公安机关查处，其行为已构成严重违约，应承担违约金20万元。为维护自身合法权益，反诉原告特提出反诉，还望贵院支持。甲方乙方公司辩称，反诉被告不欠反诉原告60万承包费。自签订《承包合同》以来，反诉被告一直按时足额缴纳各项费用，反而是反诉原告，一直未履行《承包合同》第四条第4款义务，“负责提供给乙方酒店经营相关条件，确保乙方能够合法正常经营”。自《承包合同》签订以来，反诉原告一直不能提供《消防安全检查合格证》，因此反诉被告无法办理《特种行业许可证》及经营酒店宾馆所必须的公安上传系统。截止开庭的今天，反诉原告仍然无法为反诉被告提供合法经营酒店所必须的资质材料。反诉原告的违约行为使承包合同无法继续履行，过错在原告。反诉原告无权要求反诉被告继续履行合同缴纳承包费。2020年7月6日，反诉原告切断了反诉被告借用的反诉原告的公安上传系统，导致反诉被告无法办理客户入住，两天内产生9658元退费。反诉被告多次与反诉原告协商无果，迫于无奈只好辞退员工，终止营业，退单退费，损失惨重。反诉原告切断公安上传系统致使《承包合同》已彻底无法履行，反诉原告无权要求反诉被告继续缴纳承包费。《承包合同》第五条第三款规定：“逾期十日仍不能缴纳承包费，本合同自动终止”。即使依据该款规定，承包合同也应于2020年9月14日自动终止。不存在后续承包费和滞纳金一说。更何况自反诉原告向反诉被告2020年7月6日发送《公函》、切断公安上传系统之时，本《承包合同》已经履行不能，反诉原告应返还反诉被告7月6日起至10月4日的承包费30万元。2020年初，由于新冠疫情，酒店入住率极低，2月份营业收入为零。而2020年1-4月份，仅水电费反诉原告就向反诉被告收取了75200元。承包费40万，另加上员工工资等支出，反诉被告经营极其困难，无奈之下，于2020年4月7日将三楼15个房间出租给芦国伟经营宾馆，反诉原告与反诉被告签订的《承包合同》并未禁止反诉被告出租经营，因此不存在擅自转租并严重违约一说。2020年5月14日晚，公安机关查处其中一个房间的卖淫嫖娼活动，反诉被告知晓情况后，立即响应公安机关要求于2020年5月20日与芦国伟解除了租赁合同。《承包合同》第五条5款规定：“乙方违反国家或行业法规，从事违法活动，由乙方自行承担相应的法律后果，甲方可单方面解除合同，并要求乙方承担5-20万元违约金”。反诉原告在知情的情况下，并未依据《承包合同》与反诉被告解约并进行违约金处罚。反而于2020年5月30日继续收取反诉被告7月5日至10月4日承包管理费30万元。反诉原告以其行为表明其放弃违约金，希望继续履行合同，毕竟疫情期间，反诉原告的房屋想延续高价对外出租或对外承包都不容易。并且，依据承包合同五条5款，反诉原告需先解除合同，才能要求5-20万违约金赔偿。反诉原告既想继续履行《承包合同》赚取高额承包费，又无法提供给反诉被告经营酒店相关条件，使反诉被告经营酒店合法化，还同时要求反诉被告支付20万违约金，既于理不合，又于法无据。7月6日后，反诉被告被迫终止经营，在停止经营后却产生5万余元水电费，而在正常经营的五月份，水电费仅为11230元。因此，反诉被告对该水电费数目不予认可。综上，反诉被告请求人民法院在查明事实基础上，驳回反诉原告的反诉请求，保护反诉被告的合法权益。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：甲方甲方乙方公司与乙方融辰公司签订《承包合同书》，合同载明：甲方将位于济南市某酒店北楼经营区域委托给乙方进行宾馆运营管理，期限自2015年11月5日起至2022年6月30日止。第一年承包费80万元，第二年承包费100万元，第三年至第七年承包费每年120万元，每半年交纳，每次需于履约期结束前一个月一次性全额交纳下一期承包费。合同签订之日起3个月内交纳30万元足额保证金。电费每度1.2元，水费每方6元，每月28日前到甲方财务部交纳。甲方确保正常供水供电。甲方提供乙方五个免费自用车位，使用期限同本合同期限。甲方负责提供给乙方酒店经营相关的条件，确保乙方能够合法正常经营。乙方按约定及时向甲方交纳承包费、保证金、水电费及其他政府性收费。乙方负责承包期间自身企业经营所发生的债权、债务的处理和各种税、费的交纳。承包期间乙方自行承担对场地装修、改造、维修投入的费用自理，合同终止时，依附于房屋的装修物无偿归甲方所有。乙方应经常进行安全教育和管理，出现的车辆、人员及财产等损失，自行承担。乙方在承包期间，严格执行国家的法律法规，对违反法律法规的经营行为独立承担法律及违约责任。本合同生效后，甲、乙双方均应按约履行相应义务，任何一方违约造成合同不能继续履行时，应承担违约责任。乙方在合同期间内解除合同，需提前二个月书面通知甲方，全部装修及不可移动物归甲方所有。如乙方在规定时间内，逾期十日内未交纳承包费，按照每日全额承包费千分之五比例每日计算收取滞纳金。逾期十日，仍不能交纳全额承包费视同违约，本合同自动终止，乙方的装修及不可移动物，自动归甲方所有。如遇政府拆迁、自然灾害等不可抗力因素造成合同无法履行。因乙方违反国家或行业法规，从事违法活动，由乙方自行承担相应的法律后果，甲方可单方面解除合同，并要求乙方承担5-20万元的违约金责任，造成甲方经济损失的，乙方将全额赔偿甲方经济损失等条款。2018年10月10日，融辰公司向甲方乙方公司出具《限期整改通知书》，载：贵公司未经我方同意，擅自将承包经营场地的院内天桥长廊改装成公寓经营使用，占用、堵塞了消防通道，违反了消防安全法律法规，存在严重安全隐患；现通知你单位对天桥长廊的公寓设施限期在一个月内拆除，恢复原样，逾期出现一切问题，后果自负。甲方乙方公司签章签收。2019年11月19日，融辰公司再次向甲方乙方公司出具《限期整改通知书》，载：贵公司未经我方审批同意，擅自将承包经营场地的院内天桥长廊改装成公寓房，占用、堵塞通道，存在重大安全隐患，涉嫌违反了消防安全法律法规，违反了承包经营协议的双方约定；限你公司将天桥长廊的公寓在三日内拆除，恢复原样，逾期我方将根据合同约定提请济南市仲裁委员会仲裁，解除承包经营合同。李加亮签收。甲方乙方公司辩称，2019年11月19日收到后已拆除。2019年3月12日，融辰公司向甲方乙方公司出具《责令整改通知书》，责令拆除足疗广告牌匾，停止经营足疗项目。2019年10月31日，韩雪与高来惠签订股权转让协议，韩雪以28万元的价格将其持有的甲方乙方公司的100%股权全部转让给高来惠。同日，王庆智名下中国银行账户向韩雪转款30万元保证金，向山东名雅酒店管理有限公司转款50万元承包费，该50万元系甲方乙方公司向融辰公司支付2019年11月5日至2020年4月4日的管理费。2020年4月3日，高来惠向济南名雅大酒店有限公司支付2020年4月5日至2020年7月4日管理费30万元。2020年5月30日，高来惠向济南名雅大酒店有限公司支付2020年7月5日至2020年10月4日管理费30万元。2020年4月25日，甲方乙方公司向济南名雅大酒店有限公司支付2020年1月4月水电费75200元。2020年5月30日，甲方乙方公司向济南名雅大酒店有限公司支付5月水电费11230元。2020年5月20日，甲方乙方公司向承租人芦国伟出具的《合同解除说明》，载：2020年5月14日晚，济南市历下御龙轩养生馆三楼15个房间，房间号：8301-8319，被公安机构查获一男一女卖淫嫖娼，违反了本合同：第十条第七款“承租人在出租房进行违法犯罪活动”，现依法解除合同。2020年7月6日，融辰公司向甲方乙方公司出具公函，载：贵方单位未经我方同意私自使用我方酒店的公安上传系统，侵犯了我方正当的合法权益。现在我方正式通知贵方立即停止这种侵权行为，停止使用我方的公安上传系统，否则造成一切法律责任及后果由贵方承担。2020年7月9日，融辰公司向甲方乙方公司出具公函，称，因甲方乙方公司承租我方酒店北楼区域的经营过程中曾从事卖淫嫖娼的违法活动，违反《承包合同书》，应承担违约责任；且你方未经我方同意而转租，合同未约定你方有权转租，转租行为无效；要求甲方乙方公司三日内解决，并告知结果。甲方乙方公司对该公函有异议，称并未收到。甲方乙方公司提交自行制作的7月7日后手机微信退款，美团退单汇总表、退款收到条一宗金额共计9658元，但融辰公司均不予认可，称退单汇总表是原告单方进行的统计，其所显示的美团退单看不出与本案有关，其所谓的退款收到条从字迹上看多份显示字迹相同，且是自行进行的记录，不能够证明确实已进行了退款。甲方乙方公司提交自行制作的2020年5、6月份交班报表，欲证明5月份营业额69840.59元，6月份营业额72436元，融辰公司不予认可。甲方乙方公司提交自行制作的2020年2、3、4月份交班报表，欲证明疫情期间2月份无收入，3月份营业收14041元，4月份营收24169元，应免除3个月承包费。融辰公司不予认可真实性。甲方乙方公司提交其2020年8月28日与孟昭霞签订的《房屋租赁解除协议》，该协议约定免除孟昭霞自2019年11月1日至2020年8月31日产生的电费5万元，并另行支付乙方解约赔偿金65000元（已转账支付5万元，剩余15000元于双方本协议签章后一并支付），双方一致同意于2020年8月28日解除房屋租赁关系。甲方乙方公司还提交向孟昭霞转款65000元的转账凭证复印件。原甲方乙方公司实际控制人李加亮出庭作证，称：因为案涉房产性质特殊，属于军产，无法自己办理公安上传系统，融辰公司也无法提供办理公安上传系统相关资料，例如房产证、消防验收合格证，特种行业经营许可证是需要由融辰公司给我们提供完以后，我们自行去办理；案涉房产的情况其亦告知了现在的经营人；其经营的时候是用的铭雅千佛山宾馆的公安上传系统，当时允许使用，没有书面证据，但是公安系统中可以查到，B座、C座就是我当时的房间号，最初2015年我不是第一承租人，之前还有一个承租方是中羽志诚，我和中羽志诚签订合同时因为没有公安上传系统和租赁面积不符打过一次官司，融辰公司保证我宾馆可以正常经营，融辰公司给我办理的手续，把我的房间号加到铭雅公安系统中，没有书面证据证明；融辰公司没有保证能够办理特种行业许可证，但是有公安上传便可以正常入住；特种行业许可证从开始签合同就告诉我自己是办理不下来的，但是可以跟他共用一个系统，保证宾馆正常经营；我认为与铭雅合用一个公安上传系统是合法的；我们不可以私自去盗用其他酒店宾馆的公安上传系统而对方发现不了；融辰公司的公安系统是主机，我们是中间的一个点，融辰公司可以随时看到我们入住了多少人、入住了多少房间，也可以更改我们的入住记录；融辰公司和铭雅其实是一家；我当时将股权100%转让给高来惠时，明确告诉高来惠使用铭雅的公安上传系统是经过铭雅及融辰公司同意的，是合法的。融辰公司提供相关电费统计表及甲方乙方公司欠费明细，欲证明甲方乙方公司欠水电费数额及2020年5月至8月仍正常经营，其中5月13日至6月1日总费用4805元、6月总费用12310元、7月总费用5875元、8月总费用3942元。但上述统计表下方手写数额分别为甲方8736、电甲方21408、水1960、电甲方10368、水465、电甲方5420、水453，另欠费明细显示5月13日至6月1日水费1525、电费8736元，6月水费1960、电费21408元，7月水费465元、电费10368元，8月水费453元、电费5420元，共计50335元。对此，甲方乙方公司不予认可。庭审中，甲方乙方公司述称，二楼实际经营到7月6日；三楼实际经营到5月20日，应公安机关的要求单方与芦国伟解除租赁关系；一楼实际经营到8月28日。甲方乙方公司于2020年7月30日向本院提起本案诉讼。本院认为，根据原、被告双方提交的证据，结合其在法庭上分别作出的陈述，甲方乙方公司与融辰公司签订的《承包合同》，系双方真实意思表示，不违反法律规定，合法有效。合同签订后，甲方乙方公司实际进行了酒店经营。后2019年10月31日，原甲方乙方公司股东韩雪将全部股权转让给高来惠。现甲方乙方公司以融辰公司切断公安上传系统致使合同目的无法实现为由，请求确认承包合同于2020年7月17日解除。但融辰公司辩称，甲方乙方公司2020年9月仍在实际经营，该种情况不属于合同约定的解除事由，且甲方乙方公司未提前两个月通知解除合同。本院认为，甲方乙方公司能否以无法实现合同目的为由解除合同的焦点在于融辰公司是否有义务为甲方乙方公司提供公安上传系统。甲方乙方公司提交融辰公司要求停用公安上传系统的公函及原甲方乙方公司实际控制人李加亮的当庭证词，欲证明按照承包合同“甲方负责提供给乙方酒店经营相关的条件，确保乙方能够合法正常经营”的约定，融辰公司应提供公安上传系统供甲方乙方公司进行酒店经营。融辰公司辩称，“经营相关条件”并不包括提供“公安上传系统”，根据行业惯例，“公安上传系统”应由经营者即原告自行办理，其对此并无合同义务；2019年4月份消防法修订后，案涉房屋可以办理消防安全检查合格证明进而办理公安上传系统，故甲方乙方公司可以自行办理公安上传系统。经查，双方签订涉案合同时，融辰公司及甲方乙方公司均清楚案涉房产的性质为军产，无法办理公安上传系统，但甲方乙方公司却能实际正常经营；融辰公司并未举证证明消防法修订后，其明确向甲方乙方公司告知甲方乙方公司可以自行办理公安上传系统；另甲方乙方公司收到融辰公司通知其停用融辰公司公安上传系统的公函。综上，本院认为，融辰公司与甲方乙方公司在合同签订时均明确案涉房产用途系宾馆、酒店业务，融辰公司应向甲方乙方公司提供公安上传系统，以满足其经营条件，现融辰公司停止甲方乙方公司使用该系统，属于违约，并因此导致甲方乙方公司产生房间退费9658元，此时合同目的已无法实现，后甲方乙方公司向本院起诉要求解除涉案合同，但甲方乙方公司认可涉案房产一楼实际经营至2020年8月28日，之前并未向融辰公司交付房产，故本院确认2020年8月28日案涉承包合同解除。合同解除后，甲方乙方公司应返还融辰公司案涉房屋，但甲方乙方公司未提交其向融辰公司返还房屋的相关证据，故本院认定融辰公司不应退还甲方乙方公司提前支付的截至10月5日的承包费。综合本案情况，甲方乙方公司亦不再继续向融辰公司支付承包费，故融辰公司要求甲方乙方公司支付自2020年10月5日至2021年4月4日承包费60万元及逾期滞纳金（以60万元为基数，按照每日千分之五，自2020年9月5日起计算至实际支付租金之日止），于法无据，本院不予支持。甲方乙方公司要求融辰公司赔偿2020年7月6日至17日的营运损失26560元，但其仅能举证证明产生退费9658元，故本院仅支持融辰公司赔偿营运损失9658元。融辰公司要求甲方乙方公司支付欠付截至2020年8月31日水电费人民币50335元及后续发生费用，并提供了水电费明细表，虽甲方乙方公司不予认可，但甲方乙方公司作为实际使用人，应根据涉案合同的约定承担截至2020年8月31日的水电费50335元。甲方乙方公司要求融辰公司返还保证金30万元，融辰公司辩称甲方乙方公司经营场所内存在卖淫嫖娼违法行为被公安机关查获、私设广告牌等违法行为，故根据承包合同约定，融辰公司可以单方面解除合同，并要求甲方乙方公司承担5-20万元的违约金责任，故其不应退还保证金，并提出诉讼请求要求甲方乙方公司支付违约金人民币20万元。本院认为，甲方乙方公司在经营过程中虽存在卖淫嫖娼的违约、违法行为，但根据合同约定，融辰公司“可单方面解除合同，并要求甲方乙方公司承担违约金责任，另赔偿经济损失”，但现融辰公司不同意解除合同，故其要求支付违约金的条件并未成就，甲方乙方公司不应向其支付违约金。另合同并未约定如有违约不退保证金的条款，故本院支持融辰公司返还甲方乙方公司保证金30万元。甲方乙方公司要求融辰公司退还疫情期间（2-4月）的承包费30万元，根据《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》第六条“承租国有企业房屋以及政府部门、高校、研究院所等行政事业单位房屋用于经营，受疫情或者疫情防控措施影响出现经营困难的服务业小微企业、个体工商户等承租人，请求出租人按照国家有关政策免除一定期限内的租金的，人民法院应予支持。承租非国有房屋用于经营，疫情或者疫情防控措施导致承租人没有营业收入或者营业收入明显减少，继续按照原租赁合同支付租金对其明公平，承租人请求减免租金、延长租期或者延期支付租金的，人民法院可以引导当事人参照有关租金减免的政策进行调解；调解不成的，应当结合案件的实际情况，根据公平原则变更合同。”本案中，甲方乙方公司承租融辰公司涉案房产系军产，且甲方乙方公司举证证明在2020年2月整月营收为0,3月、4月营收亦明显减少，故本院酌定融辰公司减少一个半月费用，即融辰公司应退还甲方乙方公司承包费15万元。甲方乙方公司的其他诉讼请求，于法无据，本院不予支持。融辰公司的其他反诉请求，于法无据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十六条、第九十七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第八条，《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告山东甲方和乙方酒店管理有限公司和被告山东融辰商业管理有限公司签订的《承包合同书》于2020年8月28日解除；二、被告山东融辰商业管理有限公司于本判决生效之日起十日内向原告山东甲方和乙方酒店管理有限公司赔偿营运损失9658元；三、被告山东融辰商业管理有限公司于本判决生效之日起十日内向原告山东甲方和乙方酒店管理有限公司返还保证金30万元；四、被告山东融辰商业管理有限公司于本判决生效之日起十日内向原告山东甲方和乙方酒店管理有限公司退还疫情期间承包费15万元；五、原告山东甲方和乙方酒店管理有限公司于本判决生效之日起十日内向被告山东融辰商业管理有限公司支付截至2020年8月31日的水电费50335元；六、驳回原告山东甲方和乙方酒店管理有限公司的其他诉讼请求；七、驳回被告山东融辰商业管理有限公司的其他反诉请求。若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取6515元，由原告山东甲方和乙方酒店管理有限公司负担3250元，被告山东融辰商业管理有限公司负担3265元；反诉费减半收取6152元，由反诉原告山东融辰商业管理有限公司负担362元，反诉被告山东甲方和乙方酒店管理有限公司负担5790元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员 郭 喆二〇二〇年十二月九日书记员 王燕茹