广东省广州市增城区人民法院民 事 判 决 书(2020)粤0118民初8694号原告：广州亚虎电力有限公司，住所地广州市天河区珠江东路****之自编**。法定代表人：田剑，该公司执行董事。委托诉讼代理人：陈智英，北京大成(广州)律师事务所律师。委托诉讼代理人：原峰，北京大成(广州)律师事务所律师。被告：广州礼和置业发展有限公司，住所地广州市增城区新塘，住所地广州市增城区新塘镇永和长岗村style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>法定代表人：陈文德，该公司总经理。委托诉讼代理人：李美君，女，1991年7月19日出生，该公司员工。委托诉讼代理人：姬汶君，女，1994年10月10日出生，该公司员工。原告广州亚虎电力有限公司诉被告广州礼和置业发展有限公司建设工程设计合同纠纷一案，本院于2020年9月28日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告广州亚虎电力有限公司的委托诉讼代理人陈智英、原峰，被告广州礼和置业发展有限公司的委托诉讼代理人李美君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告广州亚虎电力有限公司向本院提出诉讼请求：一、被告向原告支付施工招标完成款96040元；被告向原告支付逾期支付施工招标完成款的违约金3841.6元（以96040元为本金，按每日万分之一自2019年6月28日起暂计至2020年8月1日）；二、被告承担本案诉讼费、保全费。事实和理由：一、原、被告于2019年3月25日签订《誉山国际四区一期永久用电工程设计合同》。合同签订后，原告已按合同要求进行设计工作，被告也按合同约定支付合同金额的50%。被告于2019年5月18日施工标完成招标，但一直没有按合同支付施工标完成招标后的款项。被告应于2019年5月28日前支付至合同金额的70%，即336140元。被告已付240100元，仍应支付施工标完成招标后的款项96040元。二、根据设计合同的约定，原告多次要求被告支付施工招标完成款，被告均以各种理由推搪，被告的行为是严重损害原告利益的违约行为。综上，特提起诉讼以维护原告合法权益。被告广州礼和置业发展有限公司辩称，首先，双方签订的《誉山国际四区一期永久用电工程设计合同》约定原告需向被告提交的设计资料及文件，其中招标工程量清单及概算于设计合同签订且招标图提供后5天内由原告向被告提供，但被告至今未收到。再者，基于原告未按合同向被告提交相关资料及文件，被告只好另行聘请其他单位“广东盛弘工程有限公司”完成涉案项目的工作，《广州誉山国际四区一期1-11栋永久用电工程施工合同》的附件《投标文件》均未显示是由原告完成的。最后，原告至今未向被告提交该段工作成果并经被告书面确认合格，更无向被告递交书面的付款申请经被告审核，甚至发票都未开具，故其要求被告支付对应款项的付款条件未成就，不应起算逾期付款违约金。综上，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，请求法院驳回其诉讼请求。经审理查明，原告具有输变电工程专业承包叁级资质、电力行业送电工程丙级、电力行业变电工程丙级资质，并经国家能源局南方监管局核发《承装（修、试）电力设施许可证》，许可类别和等级为承装类五级、承修类五级、承试类五级。2019年3月25日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《誉山国际四区一期永久用电工程设计合同》，约定：“甲方委托乙方承担甲方开发的誉山国际四区一期永久用电工程（下称“本项目”）之设计方案及施工图设计工作……第二条委托设计详情……2.3委托设计的范围：（1）本工程红线内10KV高低压变配电部分设计（含相关的电房土建及管线设计）；（2）本工程设计图纸达到国家图纸深度的要求及甲方施工招标条件的要求；（3）配合根据设计图纸出具招标工程量清单及概算；（4）配合本工程施工标的招标技术答疑；（5）根据甲方提供的供用电协议配合完成施工图纸的供电局送审工作。……第六条乙方应向甲方交付的设计资料及文件（原文为图表，此处根据图表内容描述）：1红线内10KV高低压变配电部分设计图纸一份，本合同已签订且甲方提供齐备资料后30天内提交；2红线内招标图一份，本合同已签订且甲方确认图纸并提供修改意见后5天内提交；3招标工程量清单及概算一份，本合同已签订且招标图提供后5天内提交。……第七条本合同设计费：7.1经双方商定，设计费用按￥35元/kVA进行收费，本项目总负荷量为13720kVA……本合同项下的含增值税固定设计费总额为人民币肆拾捌万零贰佰元整（￥480200.00元）……7.2设计费的支付时间……7.2.1甲乙双方签订合同后，甲方支付合同金额的20%作为预付款；7.2.2乙方提供红线内图纸后并经甲方验收合格后的30个工作日内，甲方支付至合同金额的50%；7.2.3施工标完成招标后10个工作日内，甲方支付至合同金额的70%；……7.5甲方付款前，乙方应提供本合同约定的及符合规定的增值税发票……7.8如乙方未能开具合法有效发票，或乙方开具的发票不符合国家法律、法规、规章、政策等规定或合同约定，或乙方未在增值税专用发票上记载的开具时间之日起30天内将发票送达甲方财务部门的，甲方有权相应推迟付款，直至乙方重新开具及提供符合要求的发票。此情形不视为甲方违约。……第十条违约责任……10.3甲方未按本合同约定的时间向乙方支付设计费并逾期超过一个月时，从逾期第三十一天起计，每逾期一天，应向乙方支付当期应付而未付设计费万分之一的违约金，且该违约金累计总额以当期应付而未付的设计费金额的3%为限。10.4乙方未按本合同的约定向甲方交付设计资料或设计文件并经甲方书面验收合格的，每逾期一天，乙方应向甲方支付本合同固定设计费千分之一的违约金，逾期超过十日的，甲方有权解除本合同并另行聘请其他单位设计，乙方已收取的设计费应全部返还，同时应向甲方支付固定设计费总额30%的违约金，并赔偿甲方的一切损失（包括但不限于延误工期的损失、另行委托其他设计方增加的费用等）。……”。2020年7月23日，原告向本院提出诉前财产保全，申请对被告所有的价值99881.60元的财产进行保全，并提供了担保函担保。本院于2020年7月24日作出（2020）粤0118财保377号民事裁定书，裁定查封、扣押、冻结被告所有的价值99881.60元的财产，原告为此支付保全申请费1019元。庭审中，原告为证明被告已完成施工标招标工作，提交《设计成品签收单》到庭。被告质证对该证据的真实性、合法性、关联性均不予认可，认为设计合同未约定相关的人包括文件中显示签名人，签收行为不视为被告的签收。经审查，上述《设计成品签收单》显示2019年4月18日，原告向被告移交誉山国际四区一期永久用电工程设计红线内招标图三份，被告方由个人签收。被告为证明原告未按《誉山国际四区一期永久用电工程设计合同》的约定完成工作，提交其与广东盛弘工程有限公司签署的《广州誉山国际四区一期1-11栋永久用电工程施工合同》到庭。原告对上述施工合同的真实性、合法性、关联性予以认可，认为该证据进一步证明案涉项目已完成招标及设计阶段进入施工，被告应按双方签署的设计合同支付款项。经审查，上述施工合同的签署时间为2019年12月31日，附件含广东盛弘工程有限公司于2019年8月8日作出的投标文件、工程量清单、施工图纸等。本院询问被告既然其认为原告未完成招标条件，为何向原告支付至合同价款50%的设计费，被告代理人称其不清楚，庭后三个工作日内书面答复法庭，但被告逾期未作出答复。本案审理过程中，原告陈述：一、被告已支付合同约定的预付款96040元及红线内图纸设计款144060元；二、案涉设计完成招标时间是2019年4月18日，根据合同约定逾期的第31天，即从2019年6月28日起计算违约金至实际付清日止。被告陈述：一、案涉工程招标时间以施工合同签署时间为准，即使法院认定被告应向原告支付施工招标完成款，应付日期也应当以施工合同签署时间为准；二、案涉工程已进入施工阶段，由广东盛弘工程有限公司提供设计并进行施工。本院认为，原、被告签订的《誉山国际四区一期永久用电工程设计合同》是双方的真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，是合法有效的，双方均应依约履行。被告虽否认收到原告提交的红线内招标图，但原告提交的《设计成品签收单》载明于2019年4月18日已交付红线内招标图，同时结合被告已依据案涉设计合同的约定向原告支付合同金额50%的款项的事实，本院认定原告已向被告提供红线内图纸。按照设计合同的约定，施工标完成招标后10个工作日内，被告应支付至合同金额70%。现被告亦认可已完成施工标招标，故原告主张被告支付至合同金额70%的设计费即96040元，理据充分，本院予以支持。被告虽抗辩其实际施工招标采用的设计图纸并非由原告提供，但从案涉设计合同的约定看，原告已依约向被告交付红线内招标图并经被告验收合格，原告的该项合同义务已履行完毕，被告最终是否采纳该图纸进行施工招标，并不影响其需向原告承担的该项付款义务，故对被告的抗辩事由，本院不予采纳。对于逾期支付设计费的违约金，根据案涉设计合同的约定，原告未能开具合法有效发票，或开具的发票不符合国家法律、法规、规章、政策等规定或合同约定，或未在增值税专用发票上记载的开具时间之日起30天内将发票送达被告财务部门的，被告有权相应推迟付款，此情形不视为被告违约。本案中，原告未提供证据证明其已开具符合上述约定的发票，故即使被告存在推迟付款的行为亦不构成违约。因此，原告主张被告承担逾期付款的违约责任，理据不足，本院不予支持。原告基于本案纠纷申请诉前财产保全，是为了涉案债权可以顺利执行所采取的合理措施，故原告主张被告支付保全申请费1019元，合理合法，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：被告广州礼和置业发展有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告广州亚虎电力有限公司支付设计费96040元。二、被告广州礼和置业发展有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告广州亚虎电力有限公司支付保全费1019元。三、驳回原告广州亚虎电力有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1149元，由原告广州亚虎电力有限公司负担46元，被告广州礼和置业发展有限公司负担1103元。被告广州礼和置业发展有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向本院交纳上述费用。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审判员  卢艳晖二〇二〇年十二月十八日书记员  陈雪冰