四川省荣县人民法院 民 事 裁 定 书 (2020)川0321民初471号 原告：徐国华农村土地承包经营户。 诉讼代表人：徐国华，男，汉族，1969年10月23日出生，住四川省荣县。 委托诉讼代理人周学强，四川附城法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人李光荣，四川附城法律服务所法律工作者。 原告：邹淑兰农村土地承包经营户。 诉讼代表人：邹淑兰，女，汉族，1952年12月13日出生，住四川省荣县。 委托诉讼代理人周学强，四川附城法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人李光荣，四川附城法律服务所法律工作者。 原告：刘淑容农村土地承包经营户。 诉讼代表人：刘淑容，女，汉族，1943年2月22日出生，住四川省荣县。 法定代理人：蔡晓琼，女，汉族，1976年11月14日出生，住四川省荣县，系原告刘淑容之女。 原告：范国平农村土地承包经营户。 诉讼代表人：范国平，男，汉族，1970年10月25日出生，住四川省荣县。 委托诉讼代理人周学强，四川附城法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人李光荣，四川附城法律服务所法律工作者。 原告：李忠模农村土地承包经营户。 诉讼代表人：李忠模，男，汉族，1967年4月28日出生，住四川省荣县。 委托诉讼代理人周学强，四川附城法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人李光荣，四川附城法律服务所法律工作者。 原告：但家贵农村土地承包经营户。 诉讼代表人：但家贵，男，汉族，1963年10月10日出生，住四川省荣县。 委托诉讼代理人周学强，四川附城法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人李光荣，四川附城法律服务所法律工作者。 原告：范国梁农村土地承包经营户。 诉讼代表人：范国梁，男，汉族，1968年10月31日出生，住四川省荣县。 委托诉讼代理人周学强，四川附城法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人李光荣，四川附城法律服务所法律工作者。 原告：王德康农村土地承包经营户。 诉讼代表人：王德康，男，汉族，1965年9月27日出生，住四川省荣县。 委托诉讼代理人周学强，四川附城法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人李光荣，四川附城法律服务所法律工作者。 原告：蔡良益农村土地承包经营户。 诉讼代表人：蔡良益，男，汉族，1960年2月8日出生，住四川省荣县。 委托诉讼代理人周学强，四川附城法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人李光荣，四川附城法律服务所法律工作者。 原告：蔡郁文农村土地承包经营户。 诉讼代表人：蔡郁文，男，汉族，1953年6月9日出生，住四川省荣县。 委托诉讼代理人周学强，四川附城法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人李光荣，四川附城法律服务所法律工作者。 原告：伍淑琼农村土地承包经营户。 诉讼代表人：伍淑琼，女，汉族，1935年6月12日出生，住四川省荣县。 委托诉讼代理人周学强，四川附城法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人李光荣，四川附城法律服务所法律工作者。 原告：蔡美奎农村土地承包经营户。 诉讼代表人：蔡美奎，男，汉族，1962年8月2日出生，住四川省荣县。 委托诉讼代理人周学强，四川附城法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人李光荣，四川附城法律服务所法律工作者。 原告：蔡奎楚农村土地承包经营户。 诉讼代表人：蔡奎楚，男，汉族，1967年5月3日出生，住四川省荣县。 委托诉讼代理人周学强，四川附城法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人李光荣，四川附城法律服务所法律工作者。 原告：蔡权文农村土地承包经营户。 诉讼代表人：蔡权文，男，汉族，1966年12月13日出生，住四川省荣县。 委托诉讼代理人周学强，四川附城法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人李光荣，四川附城法律服务所法律工作者。 原告：蔡光明农村土地承包经营户。 诉讼代表人：蔡光明，男，汉族，1964年11月3日出生，住四川省荣县。 委托诉讼代理人周学强，四川附城法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人李光荣，四川附城法律服务所法律工作者。 原告：蔡光树农村土地承包经营户。 诉讼代表人：蔡光树，男，汉族，1986年8月26日出生，住四川省荣县。 委托诉讼代理人周学强，四川附城法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人李光荣，四川附城法律服务所法律工作者。 被告：荣县长山镇双河村第三村民小组，住所地：荣县长山镇双河村第三村民小组。 负责人：蔡良康，组长。 委托诉讼代理人：蔡良益，男，汉族，1965年9月13日出生，住四川省荣县，系荣县长山镇双河村村村党支部书记兼村主任。 被告：刘成权，男，汉族，1971年12月26日出生，住四川省荣县。 委托诉讼代理人：詹育，四川双溪律师事务所律师。 被告：杨仕雄，男，汉族，1967年11月15日出生，住四川省荣县。 委托诉讼代理人：詹育，四川双溪律师事务所律师。 原告徐国华农村土地承包经营户、邹淑兰农村土地承包经营户、刘淑容农村土地承包经营户、范国平农村土地承包经营户、李忠模农村土地承包经营户、但家贵农村土地承包经营户、范国梁农村土地承包经营户、王德康农村土地承包经营户、蔡良益农村土地承包经营户、蔡郁文农村土地承包经营户、伍淑琼农村土地承包经营户、蔡美奎农村土地承包经营户、蔡奎楚农村土地承包经营户、蔡权文农村土地承包经营户、蔡光明农村土地承包经营户、蔡光树农村土地承包经营户与被告荣县长山镇双河村第三村民小组（以下简称双河村三组）、刘成权、杨仕雄农村土地承包经营权纠纷一案，本院于2020年3月12日立案后，依法适用普通程序，于2020年6月24日公开开庭进行了审理。原告徐国华农村土地承包经营户等十六原告家庭户共同推选的诉讼代表人徐国华、李忠模，除原告刘淑容农村土地承包经营户外，其他十五原告家庭户的委托诉讼代理人李光荣，被告双河村三组的负责人蔡良康及委托诉讼代理人蔡良益，被告刘成权及被告刘成权、杨仕雄的委托诉讼代理人詹育均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 十六原告家庭户向本院提出诉讼请求：1.责令三被告停止侵害，立即返还十六原告家庭户土地经营权范围内的承包地；2.立即解除《土地承包草签协议》；3.本案诉讼费由三被告承担。事实和理由：2003年7月12日被告双河村三组（原八行村三组）在十六原告家庭户不知情的情况下，将十六原告家庭户的土地经营权流转给被告刘成权、杨仕雄经营使用，并于当日签订了《土地承包草签协议》。十六原告家庭户多次找基层组织及荣县长山镇政府调解，但镇、村、组之间相互推诿，且被告杨仕雄将其个人名下的土地经营权又转租给其妹杨秀云经营使用至今。《土地承包草签协议》超过了第二轮承包期限。为维护十六原告家庭户的合法权益，诉至法院，请求依法支持十六原告家庭户的诉请。被告双河村三组辩称：2003年被告将土地收回之后至2005年之间，十六原告均没有履行土地管理义务，现在十六原告家庭户起诉已超过起诉期限，十六原告家庭户没有证据证明被告双河村三组侵犯了十六原告家庭户的权益。 本院经审查认为，自然人、法人或者其他组织向人民法院起诉必须符合法律规定的条件。必要共同诉讼是指诉讼标的共同的诉讼，是不可分之诉，共同诉讼人必须一并参加诉讼，否则为当事人不适格。本案十六原告家庭户于1999年分别与被告双河村三组签订了《荣县农村土地承包合同》，于2017年分别获得了荣县人民政府颁发的《农村土地承包经营权证》，十六原告家庭户与被告双河村三组的农村土地承包关系虽属同类，但第一，原告徐国华家庭户、蔡权文家庭户、蔡郁文家庭户、蔡光明家庭户、蔡美奎家庭户整户搬迁后，未继续耕种土地、未缴纳农业税，而且与被告双河村三组书面签订了搬迁协议，约定交回土地；第二，其余十一原告家庭户虽未与被告达成书面搬迁协议交回土地，但在搬迁后未继续履行承包合同约定的耕种土地、缴纳农业税等义务；第三，十六原告家庭户在山体滑坡后采取投亲靠友的方式整户搬迁，各原告家庭户的户籍迁出双河村三组后，部分原告家庭户迁入其他村组，部分原告家庭户迁入城镇。十六原告家庭户与被告双河村三组之间分属不同的权利义务关系，十六原告家庭户要求返还的土地均互相独立，构成独立的诉讼标的，且各个诉讼标的之间并非不可分，十六原告家庭户不属于必要共同诉讼，不能作为共同原告主张权利，应当单独起诉主张权利，故本案原告主体不适格。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下： 驳回原告徐国华农村土地承包经营户、邹淑兰农村土地承包经营户、刘淑容农村土地承包经营户、范国平农村土地承包经营户、李忠模农村土地承包经营户、但家贵农村土地承包经营户、范国梁农村土地承包经营户、王德康农村土地承包经营户、蔡良益农村土地承包经营户、蔡郁文农村土地承包经营户、伍淑琼农村土地承包经营户、蔡美奎农村土地承包经营户、蔡奎楚农村土地承包经营户、蔡权文农村土地承包经营户、蔡光明农村土地承包经营户、蔡光树农村土地承包经营户的起诉。 本案不收取案件受理费。已预收的案件受理费100元予以退还。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省自贡市人民法院。 审 判 长  廖路群 审 判 员  李 伶 人民陪审员  代旭东 二〇二〇年十二月七日 书 记 员  刘晋慧