河南省新乡市卫滨区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0703民初2452号原告：新乡市金回旧机动车交易有限公司，统一社会信用代码：914107003999840207，住所地河南省新乡市卫滨区平原乡李村和平路与南环路交叉口西500米路北。法定代表人：陈玉广，总经理。委托诉讼代理人：贺德利，河南传德律师事务所律师。被告：张桂英，女，汉族，住河南省。委托诉讼代理人：白霞，河南联盟律师事务所律师。委托诉讼代理人：穆倩倩，河南联盟律师事务所律师。原告新乡市金回旧机动车交易有限公司（以下简称：金回公司）与被告张桂英劳动争议一案，本院于2020年11月6日立案后，将（2020）豫0703民初2652号案件与本案裁定合并审理，由审判员王军依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告金回公司的法定代表人陈玉及其委托诉讼代理人贺德利，被告张桂英及其委托诉讼代理人白霞、穆倩倩均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。新乡市金回旧机动车交易有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判决原告不支付被告一次性工亡补助金785020元及丧葬补助金32076元；2、依法驳回被告在劳动仲裁过程中提出的全部诉讼请求。事实与理由：原告坚持认为，王旭东的死亡事故明显不符合关于“视同工伤”的规定，不应被认定为视同工伤。没有证据显示王旭东属于在工作时间之内因疾病死亡，也没有证据显示王旭东属于在工作岗位上因疾病死亡。王旭东死亡前不存在工作劳累、工作紧张等因素。虽然原告对于王旭东的死亡深感痛心，但不能认同王旭东的死亡被认定为视同工伤，原告将在法定期限内向河南省高级人民法院提起行政再审，依法维护原告的合法权益。张桂英辩称：答辩人现就新乡市金回旧机动车交易有限公司诉其劳动争议一案答辩如下：一、王旭东的死亡系工亡已经得到确认，此有新乡市中级人民法院的终审判决为证,至于原告是否将在法定期限内向河南省高级人民法院提起行政再审，都无法改变该事实。根据1、新乡市劳动人事争议仲裁委员会新劳人仲案字（2019)第144号仲裁裁决书；2、豫（新）人社工伤认字[2019]0908001号河南省认定工伤决定书；3、新乡市人民政府新政复决[2019]165号行政复议决定书；4、河南省新乡市红旗区人民法院（2020)豫0702行初35号行政判决书；5、河南省新乡市中级人民法院（2020)豫07行终185号行政判决书，可以充分证实张桂英的丈夫王旭东与本案原告新乡市金回旧机动车交易有限公司存在事实劳动关系，××死亡事实清楚，故新乡市人力资源和社会保障局所作(2019)0908001号《认定工伤决定书》，新乡市人民政府所作新政复决（2019)165行政复议决定书，认定事实清楚、结论正确，而红旗区人民法院所作的（2020)豫0702行初35号行政判决认定事实清楚，适用法律正确，上诉人即本案原告的上诉理由不能成立，后中级人民法院作出（2020)豫07行终185号行政判决驳回上诉，维持原判，同时该判决为终审判决。至于原告是否申请再审或将要申请再审均无法改变该事实，因此被告有权申请仲裁要求原告支付一次性工亡补助金、丧葬费和抚恤金。二、根据《工伤保险条例》的规定，原告应当向被告支付一次性工亡补助金785020元，丧葬费32076元，抚恤金205200元。《工伤保险条例》第十条明确规定“用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。”第三十九条职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：(一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资;(二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%,其他亲属每人每月30%,孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定；(三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。而第六十二条：“用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。本案中王旭东发生工伤死亡的时间是2019年1月9日下午，经查:2018年度全国城镇居民人均可支配收入为39251元/年，2018年度全省城镇非私营单位在岗职工月平均工资为5346元，而王旭东生前的工资为3800元/月，王旭东的儿子王家泽在其父亲去世时年仅3岁，故原告应向被告支付一次性工亡补助金39251元/年x20年=785020元，丧葬费为5346元/月x6个月=32076元，供养亲属抚恤金为3800元/月x30%/月xl2个月xl5年=205200元。尤其需要指出的是自答辩人的丈夫王旭东工亡之后，原告作为用人单位以各种理由推卸责任，而被告每月只有1000多元的收入，靠着家人的帮扶艰难度日，而原告却视法律和道德于不顾,不停地复议、起诉、上诉，再起诉等方式来阻止被告获取赔偿金，此举应到受到社会谴责和法律的制裁，但答辩人深信法律是公平公正的，不会因原告的无理缠诉而有所改变，答辩人在此恳请贵院查清事实，在不支持原告诉请的情况下，依法判令原告立即支付答辩人一次性工亡补助金39251元/年x20年=785020元，丧葬费为5346元/月x6个月=32076元，供养亲属抚恤金为3800元/月x30%/月xl2个月xl5年=205200元，以告慰王旭东的在天之灵！在张桂英起诉金回公司的案件中，张桂英向本院提出诉讼请求，要求金回公司支付王旭东死亡抚恤金232200元（王旭东生前月工资4300元/月x30%xl2个月xl5年=232200元）原告金回公司向本院提交的证据材料：劳动仲裁裁决书一份。被告张桂英向本院提交的证据材料：第一组证据：1、结婚证一份；2、户口簿一份。证明张桂英和王旭东系夫妻关系，二人共同生育一子叫王家泽，出生于2015年6月1日。第二组证据：1、新劳人仲案字（2019）第144号仲裁裁决书一份；2、豫（新）人社工伤认字[2019]0908001号河南省认定工伤决定书一份；3、新乡市人民政府新政复决[2019]165号行政复议决定书一份；4、河南省新乡市红旗区人民法院（2020）豫0702行初35号行政判决书一份；5、河南省新乡市中级人民法院（2020）豫07行终185号行政判决书一份；6、新乡市劳动人事争议仲裁委员会新劳人仲案字[2020]0118号仲裁裁决书一份。以上证据证明王旭东与原告金回公司存在事实劳动关系，××死亡，事实清楚，故新乡市人力资源和社会保障局作出的《认定工伤决定书》，新乡市人民政府作出的行政复议决定书均认定事实清楚、结论正确。新乡市红旗区人民法院作出的行政判决认定事实清楚、适用法律正确，本案原告上诉理由不能成立，后新乡市中级人民法院作出的行政判决驳回上诉、维持原判，同时该判决为终审判决。因此，张桂英向新乡市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求支付一次性工亡补助金、丧葬费、抚恤金合法合理，恳请法院对上述金额予以充分支持和保护，依法驳回原告的无力诉请。经庭审质证：被告张桂英对原告提交的第一组证据无异议。原告金回公司对被告提交的第一组证据真实性无异议，但该证据显示本案具有必要的共同诉讼人作为赔偿主体，所以本案应属于必要的共同诉讼，在其他共同诉讼人未表示放弃的前提下，法院应当依职权追加其为被告，但本案属于仲裁前置案件，在仲裁过程中其他共同诉讼参与人也未参与，因此该案属于程序错误，应当依法驳回被告在仲裁中提出的所有请求。对第二组证据的六份证据真实性均无异议，但原告对此结论不予认可，社保局、市政府、红旗区法院和新乡中原均未对视同工伤作出合理合法的解释，原告并非无理起诉，也请被告理解。经审查，原告金回公司提交的证据系本案前置程序中劳动仲裁委员会作出的劳动仲裁裁决书，本案对该证据予以认可。被告张桂英提交的第一组证据系证明身份关系和家庭组成的有效证件，本院对该组证据予以认可。第二组证据系本纠纷所涉及的相关单位作出的法律文书，本院予以认定。根据上述有效证据及庭审情况，可以确认以下案件事实：2019年1月19日，××，经120现场抢救无效死亡。2019年6月5日，新乡市劳动人事争议仲裁委员会作出新劳人仲案字（2019）第144号仲裁裁决书，裁决确认王旭东和金回公司自2014年5月30日至2019年1月19日存在劳动关系。2019年9月18日，新乡市人力资源和社会保障局作出《河南省认定工伤决定书》（豫（新）人社工伤认字[2019]0908001号）一份，认定王旭东收到的事故伤害，属于工伤认定范围，现予以认定（或视同）为工伤。2019年11月6日，金回公司不服工伤认定书，向新乡市人民政府申请行政复议。2019年12月22日，新乡市人民政府作出新政复决[2019]165号《新乡市人民政府行政复议决定书》，维持《河南省认定工伤决定书》（豫（新）人社工伤认字[2019]0908001号）。金回公司不服行政复议决定，向新乡市红旗区人民法院提起行政诉讼。2020年4月30日，新乡市红旗区人民法院作出（2020）豫0703行初35号行政判决书，判决驳回金回公司的诉讼请求。金回公司不服判决，上诉至新乡市中级人民法院。2020年8月24日，新乡市中级人民法院作出（2020）豫07行终185号行政判决书，判决驳回上诉，维持原判。2020年6月10日，张桂英向新乡市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。2020年10月20日，该委作出新劳人仲案字（2020）0118号仲裁裁决书，裁决金回公司支付张桂英一次性工亡补助金785020元、丧葬补助金32076元，驳回张桂英的其他请求事项。金回公司不服仲裁，起诉至本院。被告张桂英不服仲裁裁决，亦起诉至本院，要求原告金回公司支付死亡抚恤金232200元。另查明，张桂英和王旭东系夫妻关系。王旭东与金回公司为事实劳动关系，未缴纳工伤保险。再查明，2018年全国城镇居民人均可支配收入为39251元/年，2018年全省城镇私营单位就业人员年平均工资为40209元/年。本院认为：民事诉讼案件的查明，应以法律关系为基础，结合原、被告诉辩内容及相关证据材料予以认定。本案系劳动争议纠纷，其争议的内容为原告金回公司是否应当赔偿张桂英一次性工亡补助金、丧葬补助金、供养亲属抚恤金。在论述以上问题之前，就原告金回公司提出的共同诉讼参与人的问题进行论述。工伤保险条例第三十九条规定，“职工因公死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。”第六十二条第二款规定，“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”根据以上规定可知，被告张桂枝作为王旭东的近亲属，有权要求原告金回公司支付以上费用。民诉法解释第六十三条至第七十二条中规定的共同诉讼人，并无本案类型。另外，本案不是继承纠纷，不存在追加其他继承人作为当事人参加诉讼的情形。因此，金回公司以该理由证明仲裁裁决程序违法于法无据，本院不予支持。原告金回公司提出对工伤认定的结果有异议，不是本案审理的内容。在工伤认定决定书、行政复议决定书和一、二审行政判决书属于生效法律文书的前提下，本院仅能依照该工伤认定结果予以裁判。在认定金回公司和王旭东属于劳动关系、王旭东的死亡属于视同工伤、金回公司未给王旭东交纳工伤保险的前提下，仲裁裁决书按照2018年全国城镇居民人均可支配收入39251元/年裁决金回公司支付张桂英一次性工亡补助金785020元和于法有据，本院亦对该数额予以认定。丧葬补助金为6个月统筹地区上年度职工月平均工资，金回公司属于私营企业，仲裁裁决按照2018年全省城镇非私营单位在岗职工月平均工资5346元/月计算明显不妥，应按照2018年全省城镇私营单位就业人员年平均工资为40209元/年计算，即丧葬补助金为40209元/年÷2=20104.5元。被告张桂英要求金回公司支付死亡抚恤金23220元的诉求，张桂英亦向本院起诉，本院作出与本案合并审理的裁定，因此，其该项诉求本院予以审理。《工伤保险条例》第三十九条规定，“供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定。”根据该规定及张桂英起诉的金额和计算方式，其应当要求是其儿子王家泽的部分。虽然供养亲属资格由统筹地区社会保险经办机构核定，但由于金回公司未给王旭东交纳工伤保险，社会保险经办机构并无王旭东的工伤保险缴纳记录，其无法予以核定，为解决该纠纷，本院按照《因工死亡职工供养亲属范围规定》第二条、第三条及第六条的规定予以核定，即王家泽属于因工死亡职工供养亲属范围。另外，张桂英系王家泽母亲，属于其法定代理人，其直接以自己名义一并主张工亡补助金、丧葬费、供养亲属抚恤金能够更好的解决纠纷，减少当事人诉累，该主张并无不妥，本院在此一并处理。张桂英未举证证明王旭东生前工资标准，本院参照2018年全省城镇私营单位就业人员年平均工资为40209元/年予以计算。王家泽出生于2015年6月1日，王旭东死亡日期为2019年1月9日，供养年限按照14.5年计算，即40209元/年×14.5年×30%=174909.15元。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十九条、《工伤保险条例》第三十九条、第六十二条第二款、《因工死亡职工供养亲属范围规定》第二条、第三条之规定，判决如下：一、原告新乡市金回旧机动车交易有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告张桂英一次性工亡补助金785020元、丧葬补助金20104.5元、供养亲属抚恤金174909.15元。二、驳回原告新乡市金回旧机动车交易有限公司的其他诉讼请求。案件受理费20元，由新乡市金回旧机动车交易有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新乡市中级人民法院。审判员  王军二〇二〇年十二月十四日书记员  李倩