浙江省龙港市人民法院民 事 判 决 书（2020）浙0383民初3759号原告：陈义武，男，1987年1月1日出生，汉族，住浙江省龙港市。原告：黄兰兰，女，1988年4月26日出生，汉族，住浙江省杭州市江干区。上列两原告共同委托诉讼代理人：王雨恩，浙江思勤律师事务所律师。被告：苍南华都丰基房地产开发有限公司，统一社会信用代码91330327089494608P，住所地浙江省龙港市锦绣茗轩14幢商铺52号。法定代表人：杨仲镇，董事长。委托诉讼代理人：林明霞、岳倩倩，浙江瓯鼎律师事务所律师。原告陈义武、黄兰兰与被告苍南华都丰基房地产开发有限公司（以下简称华都公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年10月26日立案后，依法适用简易程序于2020年11月17日公开开庭进行了审理。原告陈义武、黄兰兰共同委托诉讼代理人王雨恩、被告华都公司委托诉讼代理人岳倩倩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈义武、黄兰兰向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告逾期交房违约金104295元（从2018年12月19日起至2020年3月30日止，按已付购房款1492098元的万分之一点五计算），并赔偿利息损失（从起诉之日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际清偿之日止）；2.判令被告支付原告逾期办证违约金32600.20元（从2019年8月18日起至实际办证之日止，按已付购房款1492098元的万分之零点五计算)，并赔偿利息损失（从起诉之日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际清偿之日止）；3.本案诉讼费由被告承担。诉讼中，原告变更第1项和第2项诉讼请求为：1.判令被告支付原告逾期交房违约金89525.88元（从2018年12月19日起至2020年1月22日止，按已付购房款1492098元的万分之一点五计算），并赔偿利息损失（从起诉之日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际清偿之日止）；2.判令被告支付原告逾期办证违约金27676.28元（从2019年8月19日起至实际办证之日止，按已付购房款1492098元的万分之零点五计算，扣除受疫情影响期间即2020年1月23日至2020年3月28日共扣除66天，暂算至起诉之日止违约金27676.28元)，并赔偿利息损失（从起诉之日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际清偿之日止）。事实和理由：2016年9月14日，原、被告签订《商品房买卖合同》，约定原告购买由被告开发建设的华都名园第2幢4层401室，建筑面积为131.74平方米，单价每平方米11326.08元，总房款为1492098元。合同第九、十条约定：出卖人应当在2018年12月18日前交房，如逾期超过120日的，按日支付买受人已付房款的万分之一点五违约金至实际交付之日止。合同第十六条约定，出卖人承诺于2019年8月18日前取得土地、房屋权属证书交付给买受人，超过180日的，按日向买受人支付已付房款万分之零点五的违约金。合同备案号为20169404875。合同签订时，原告交纳了首付款302098元，2017年8月2日向住房公积金贷款500000元，2017年9月25日向农业银行办理按揭贷款790000元，已付清房款。被告直至2020年3月30日才通知原告交房，已构成违约；同时尚未办理土地、房屋权属证书交付给原告，亦构成违约。原告在诉讼中还称，根据合同约定，县级政府采取某种措施影响交房的才是唯一免交违约金的原因，而期间政府没有采取任何干预行为，故被告不存在免责期限。但受疫情影响，对2020年1月24日至2020年2月20日期间可相应扣除违约期限。原告陈义武、黄兰兰庭后称，同意扣除疫情期间从2020年1月24日至2020年3月28日止的逾期交房和逾期办证的赔偿。被告华都公司辩称：1.原告于2017年已付清案涉房屋的全部购房款，后被告于2020年3月30日通知交房。2.被告华都公司逾期交房属实，但由于政策处理、疫情等原因延期，属于合理的延期理由；另因政府原因无法竣工验收，竣工时长经批准后，延长至2020年2月17日；2019底，龙港政府升市，政府部门变动、人事变动等使得被告相关工作停滞；2019年年末疫情爆发，各项工作均停止，后被告于2020年3月28日复工，故因疫情原因需扣除的期间为2020年1月23日至2020年3月28日。3.根据合同第九条和第十条约定，上述原因均是合法合理合约的抗辩事由，故被告不应承担诉求的违约责任；如认定部分约定责任，应按万分之一的标准计算逾期交房违约金。4.延期办证处政府、疫情原因外，村民阻扰施工进场，还存在建房过程中村民的集体访闹的事项使资金无法回拢，考虑这些原因，应依法扣减非被告原因的逾期期限。5.原告主张的利息损失无事实和法律依据。6.被告目前与村民之间还有纠纷未解决，类似于原告这些诉讼会严重拖延交房和办证期限，易使楼盘烂尾，救盘艰难。综上依法驳回原告部分或全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据（原告提供的原告居民身份证、被告企业信用信息、《商品房买卖合同》、收款收据），本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.原告提供的《个人购房担保借款合同》，因被告确认其于2017年已收取全部购房款，本院对该组证据不作认定；2.被告提供的苍（龙）土让补字[2018]2号《国有建设用地使用权出让合同补充协议》、龙政﹝2018﹞143号《龙港镇人民政府关于协调解决龙港华都名园项目建设问题的请示》、龙政函〔2018〕6号《龙港镇人民政府关于要求对龙港镇朝西屋村龙湖路A-01地块华都名园项目延长竣工时间的函》、苍（龙）土让补字[2019]04号《国有建设用地使用权出让合同补充协议》、龙政函〔2019〕108号《龙港镇人民政府关于要求对龙港镇朝西屋村龙湖路A-01地块华都名园项目延长竣工时间的函》，仅能证明被告和政府间有存在沟通协调，并不能证明被告免责的事实，本院均不予采纳；根据上述有效证据，结合当事人陈述，本院认定案件事实如下：2016年9月14日，原告陈义武、黄兰兰以1492098元的价款向被告华都公司购买坐落于××镇××村××路××幢××层××号房而签订《商品房买卖合同》（合同编号：201690014430001）。《商品房买卖合同》第九条约定，“出卖人应当在2018年12月18日前将符合下列各项条件的商品房交付买受人使用。但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；2.县级以上规划、文物、环保、市政、消防、人防、绿化等主管部门根据法律法规的规定，采取某种行政措施或政府配套的批准与施工延误的，项目竣工验收有关部门验收滞后而导致开发建设期延长，出卖人在发生之日起30天内告知买受人的（遇重大技术问题而导致开发建设期延长的，以有关部门出具的证明为准）。”第十条约定，“逾期不超过120日，自本合同第九条规定的最后期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之1的违约金，合同继续履行；逾期超过120日后，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第九条规定的最后交付期限之第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之1.5的违约金。如遇到本合同第九条的特殊原因导致该商品房未按约定期限交付，出卖人不承担违约责任。”第十六条约定，“出卖人于2019年8月18日前，取得前款规定的土地、房屋权属证书，交付给买受人。约定日期起180日内，出卖人交付权属证书或登记证明的，按已付房价款的千分之一承担违约责任；约定日期起180日以后，出卖人仍不能交付权属证书或登记证明的，买受人不退房，出卖人自约定日期至实际交付权属证书或登记证明之日止，按日向买受人支付已交付房价款万分之0.5的违约金。”合同签订后，原告已于2017年付清全部购房款。受疫情影响，被告华都公司于2020年3月28日复工，但被告至今未为原告办理房屋产权登记。本院认为：原、被告签订的《商品房买卖合同》是双方当事人真实意思表示，符合法律规定，合法有效，具有法律约束力，双方应按照合同约定全面履行。被告华都公司未按合同约定的期限交付案涉房屋并办理相关权属证书，应承担相应的违约责任，原告要求被告支付逾期交房与逾期办证违约金，理由正当，本院予以支持。由于逾期办证具体时间尚无法确定，逾期办证违约金应予以计算至法庭辩论终结之日止为妥，剩余部分另行处理。现原告同意免除被告华都公司因受新冠状肺炎疫情影响所致期间有关逾期交房和逾期办证的违约责任，系其对自己权利的自由处分，本院予以准许。经核算，自2018年12月19日起至2020年1月22日止，被告已逾期交房超过400天，故原告要求按每日万分之一点五计算违约金，本院予以支持，本院确认被告应付逾期交房违约金为89525.88元（1492098元×0.00015/日×400天）。双方约定交付案涉房屋权属证书的时间是2019年8月18日前，故逾期办证时间应于2019年8月19日开始起算。自2019年8月19日起至2020年11月17日止共457天，扣除2020年1月23日至2020年3月28日共计66天，被告已逾期办证超过391天，故本院确认被告应付逾期办证违约金为29170.52元（1492098元×0.00005/日×391天）。被告辩解逾期办证和逾期交房系政府原因所造成，本院认为，有关政府部门并非商品房预售合同的相对方，应由被告与政府部门另行处理，在本案中不能因此减轻被告的违约责任。被告辩解逾期办证和逾期交房系村民阻扰、资金无法回笼等原因所致，但根据被告陈述其在开工之前就曾受到村民阻扰的情况，本院认为，被告所抗辩的事由均属被告应当预见、也是可预见有关商业风险，并非系法定或双方约定的免除或减轻被告违约责任的情形。原告要求被告自起诉之日起支付逾期交房违约金和逾期办证违约金的利息损失，于法无据，本院不予支持，倘若被告未在本院指定的期限内给付逾期交房或逾期办证的违约金，则可根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，要求被告支付迟延履行期间的债务利息。原告变更诉讼请求，系原告在法律规定的范围内处分自己的民事权利，且未损害被告权益，本院予以准许。据此，依照《中华人民共和国合同法》第十三条第二款、第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款之规定，判决如下：一、被告苍南华都丰基房地产开发有限公司于本判决生效后十日内支付原告陈义武、黄兰兰逾期交房违约金89525.88元、逾期办证违约金29170.52元，共计118696.40元；二、驳回原告陈义武、黄兰兰其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2674元，减半收取计1337元，由苍南华都丰基房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。审判员  黄陈花二〇二〇年十二月十五日书记员  施振命