温州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）浙03民终5685号上诉人（原审被告）：浙江卓诗尼鞋业有限公司，住所地浙江省温州市龙湾区永兴街道滨海六路2066号，统一社会信用代码91330303MA285LAD2N。法定代表人：吴沙浪。委托诉讼代理人：杨先煌，北京盈科（温州）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：丁声龙，男，1992年6月27日出生，汉族，住江西省赣州市于都县。委托诉讼代理人：李勇，浙江时代商务律师事务所律师。委托诉讼代理人：章特，浙江时代商务律师事务所律师。上诉人浙江卓诗尼鞋业有限公司与被上诉人丁声龙劳动争议一案，不服温州市龙湾区人民法院(2020)浙0303民初2937号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月27日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人浙江卓诗尼鞋业有限公司上诉请求：撤销一审判决，改判上诉人无需向被上诉人支付经济补偿金、失业保险待遇损失以及被上诉人补缴2017年5月至2020年2月期间社会保险。事实与理由：一、原审未支持被上诉人主张的经济赔偿金，但为减少当事人诉累，酌情在本案中认定由被告向原告支付解除劳动关系的补偿金。上诉人认为，该项判决显属超出了当事人诉讼请求范围，为违法判决。二、上诉人并未提交证据证明，未支付失业保险系上诉人单方原因造成的。上诉人无需向被上诉人支付失业保险待遇损失。三、上诉人无需向被上诉人补缴社保。社保受一年仲裁时效限制，被上诉人请求时已经超过了仲裁时效。被上诉人答辩称：一、根据浙江省高院、劳动仲裁院《关于审理劳动争议案件若干问题的解答（三）》第十点之规定“劳动者以用人单位违法解除或终止劳动合同为由要求用人单位支付赔偿金，经审理认为理由不成立，但解除或终止劳动合同符合用人单位应当支付经济补偿的情形，能否直接裁决或者判决用人单位向劳动者支付经济补偿？答：仲裁委员会和法院在审理中可以告知劳动者赔偿金和经济补偿的区别，询问如对其赔偿金的请求不能支持，是否要求用人单位向其支付经济补偿。经释明后，劳动者仍坚持只要求用人单位支付赔偿金的，不能径行裁判由用人单位支付经济补偿。”在申请劳动仲裁期间、一审期间，虽被上诉人丁声龙主张系公司违法解除，要求经济赔偿金，但经仲裁庭和法庭释明，被上诉人丁声龙方已经明确表示，如经审理法院认为支付赔偿金理由不成立，则主张补偿金。二、本案被上诉人丁声龙非因本人意愿中断就业，且上诉人浙江卓诗尼鞋业有限公司未按照法律规定为被上诉人丁声龙缴纳社保，导致被上诉人丁声龙无法领取失业保险待遇损失，上诉人浙江卓诗尼鞋业有限公司应当对此承担责任。三、《中华人民共和国社会保险法》第六十条第一款规定：“用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。……”故对于用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，应当予以补缴且无期限限制，也不受仲裁时效和诉讼时效的限制。因此，本案上诉人浙江卓诗尼鞋业有限公司应当为被上诉人丁声龙补缴2017年5月至2020年2月期间的社会保险。丁声龙向一审提出诉讼请求：一、被告支付原告违法解除劳动关系的经济赔偿金80000元（8000元/月×5个月×2倍）；二、被告支付原告失业保险待遇损失22512元（2010元/月×80%×7个月×2倍）；三、被告为原告补缴2015年8月至2020年2月期间的社会保险（原告于2020年9月2日提交说明及丁声龙参保信息各一份，表示由于部分险种无法补缴，本项诉讼请求明确为“被告为原告补缴2015年8月至2020年2月期间的工伤保险、医疗保险和养老保险”）；四、被告按照仲裁裁决书内容支付原告2020年1月份工资3540.5元。一审法院认定事实如下：2016年5月10日温州欧卓服饰有限公司成立；该公司于2017年1月4日名称变更为浙江卓诗尼服饰有限公司，于2017年11月1日名称变更为浙江卓诗尼鞋业有限公司。2003年10月30日温州市龙湾大自然鞋业有限公司名称变更为浙江大自然鞋业有限公司。2017年5月25日，丁声龙作为乙方、浙江大自然鞋业有限公司作为甲方，双方签订《解除劳动合同协议书》约定一致同意自2017年5月16日起解除双方签订的劳动合同。2017年5月25日，丁声龙作为乙方、浙江卓诗尼服饰有限公司作为甲方，双方签订《浙江卓诗尼服饰有限公司劳动合同书》，约定劳动期限自2017年5月17日起至2020年5月16日止，乙方从事数据编程工作。被告为原告办理并缴纳2018年2月至2020年1月期间工伤保险，原告月平均工资为7826.5元。双方于2020年2月4日解除劳动关系。2020年3月25日，原告向温州市龙湾区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。关于仲裁请求以及浙温龙湾劳人仲案[2020]72号仲裁裁决书的裁决内容，一审认定的事实同原告诉称的一致。原告不服该仲裁裁决书，遂于2020年6月3日向一审提起诉讼。一审法院认为，原告在被告处工作，所形成的劳动关系合法有效，应受法律保护。关于入职时间，《浙江卓诗尼服饰有限公司劳动合同书》约定入职时间为2017年5月17日，予以认定。关于解除劳动关系的时间，双方无异议，为2020年2月4日。双方对仲裁委认定原告的工资标准（月平均工资7826.5元）无异议，予以认定。关于原告主张违法解除劳动关系的经济赔偿金。一审认为，结合仲裁裁决书及双方陈述，其时处于疫情期间，用人单位生产和管理方面存在的不足或者不到位不能简单认定为违法解除，原告提供的证据未能证明被告存在违法解除劳动关系的情形，对其主张违法解除赔偿金不予支持。被告也未能举证证明系原告主动离职，应支付劳动者解除劳动关系的经济补偿。基于原告的庭审陈述，为减少当事人诉累，酌情在本案中认定由被告向原告支付解除劳动关系的经济补偿。关于经济补偿金，原告在被告处工作期限从2017年5月计至2020年2月，应支付3个月的经济补偿金，共计7826.5元/月×3个月=23479.5元。关于原告主张被告补缴2015年8月至2020年2月期间的工伤保险、医疗保险和养老保险。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，社会保险费的缴纳由单位和个人共同负担。用人单位依法为劳动者缴纳社会保险费是其法定义务，现原告要求被告补缴社会保险，被告未提交证据证明该阶段其已经按照规定缴纳。原告提交的丁声龙参保信息显示被告为原告办理并缴纳2018年2月至2020年1月期间工伤保险。劳动者于2020年3月25日申请仲裁时提出补缴请求，补缴期限最长支持三年，从2020年3月仲裁受理之日倒推三年，结合原告诉求及双方解除劳动关系时间，被告应为原告补缴2017年5月至2020年2月期间应由用人单位负担的社会保险（说明：被告已为原告办理并缴纳2018年2月至2020年1月期间工伤保险）。关于原告主张失业保险待遇损失。关于失业保险待遇问题。用人单位未提交证据证明劳动者存在停止享受失业保险待遇的情形。温州市市区最低工资标准为2010元/月，自2017年12月起，温州市市区失业保险金按企业最低工资（2010元/月）的80%计发，按照劳动者的工作年限（2017年5月至2020年2月），劳动者可享受失业保险待遇的期限为五个月，即可领取五个月失业保险金。因用人单位不按照规定参加失业保险、不按照规定缴纳失业保险费等原因，造成失业人员不能按照规定享受失业保险待遇，用人单位应当按照其失业保险待遇损失的二倍给予赔偿，2010元/月×80%×5个月×2=16080元。原告应支付被告失业保险待遇损失16080元。关于原告主张按照仲裁裁决书内容支付原告2020年1月份工资3540.5元，被告对此予以认可，对原告该部分请求予以认定。原告超出上述的请求，不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条，《浙江省失业保险条例》第二十二条、第二十三条、第四十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、被告浙江卓诗尼鞋业有限公司于判决生效后十日内向原告丁声龙支付经济补偿金23479.5元、失业保险待遇损失16080元、2020年1月份工资3540.5元，共计43100元。二、被告浙江卓诗尼鞋业有限公司于判决生效后十日内按照温州市社会保险经办机构的规定为原告丁声龙补缴2017年5月至2020年2月期间应由用人单位负担的社会保险，缴纳费用由双方按温州市社会保险经办机构核定的标准各自承担。（说明：被告浙江卓诗尼鞋业有限公司已为原告丁声龙办理并缴纳2018年2月至2020年1月期间工伤保险。）三、驳回原告丁声龙的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件诉讼受理费10元，予以免收。二审诉讼中，上诉人没有提供新证据，经核对一审证据，本院对一审认定事实予以确认。本院认为，本案符合用人单位应当支付经济补偿的情形，在一审阶段，被上诉人丁声龙方已经明确表示，如经济赔偿金理由不成立，则主张经济补偿金。因此一审判决支付补偿金，二审予以支持。关于失业保险，用人单位应当按照法律规定缴纳，未缴纳的，给劳动者造成损失的，依法应当承担赔偿责任。关于社保缴纳年限，上诉人主张1年仲裁时效年限，本院不予采纳。综上，上诉人的上诉理由均不成立，依法予以驳回。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审诉讼费10元，由上诉人浙江卓诗尼鞋业有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 陈 宇审判员 刘伟达审判员 郑文平二〇二〇年十二月二日书记员 刘颖颖附文：一、不履行裁判惩戒后果警示1.【追究刑事责任告知】义务人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，义务人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地，或具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼、拒不交出执行标的或财产等抗拒执行行为的，法院将视情予以罚款、拘留；情节严重的，移送公安机关追究刑事责任。权利人在一定条件下，可以自诉追究行为人的刑事责任。2．【报告财产义务、拒不履行后果告知】执行期间，义务人必须向执行法院如实报告财产，拒不报告又不履行的，法院将视情节轻重采取纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施；义务人报告财产不实的，法院将予以罚款、拘留；单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。3.【交付车辆义务告知】义务人应当将名下的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，法院将予以罚款、拘留；确有正当理由无法移交的，义务人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。4．【限制消费、强制执行措施告知】案件立案执行后，人民法院将对义务人采取限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费措施（含禁止乘坐飞机、G字头高铁、在星级以上酒店消费、旅游度假、子女就读高收费私立学校等），并有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制性措施。5．【特殊身份执行措施告知】义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。6．【迟延履行债务利息、执行费用告知】案件立案执行后，义务人除应当履行生效法律文书确定的债务外，还需加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金，直至债务清偿完毕之日止，并应承担执行费和因执行程序产生的申请执行费、评估费、保管费等。7．【强制执行信用污点告知】义务人未在法律文书确定的期限内自动履行，一旦案件立案执行，义务人的被执行信息将成为信用污点，并被人民银行征信系统、各级信用信息平台记录在案。二、执行风险告知1．【申请保全、提供线索告知】权利人在诉讼过程中可以申请对义务人的财产采取保全措施，并尽可能地调查了解义务人的财产状况以及下落情况，积极向法院提供义务人的财产、下落线索，以提高财产保全和送达效率，提升生效法律文书的实际执行效果。2．【申请破产权利告知】权利人发现企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以直接向企业住所地法院提出破产重整或者破产清算的申请。3．【权利人申请执行期限告知】义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向人民法院申请执行。4．【执行不能风险告知】申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识。人民法院依照法定程序执行，如义务人已丧失履行法律文书确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院与权利人都不愿意发生的，但这是当事人商业风险、交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。注：义务人是指应当履行生效法律文书内容的债务人、被执行人；权利人是指享有生效法律文书赋予权利的债权人、申请执行人。