新疆维吾尔自治区呼图壁县人民法院民 事 判 决 书（2020）新2323民初2249号 原告：张孝德，男，1973年9月21日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州呼图壁县。委托诉讼代理人：刘新芝（系张孝德妻子），女，1974年12月30日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州呼图壁县。被告：呼图壁县景华新隆保障性住房投资管理有限公司，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州呼图壁县上二工路与S201路交叉口财政局五楼。法定代表人：陈勇杰，监事。委托诉讼代理人：马丽，新疆众志成律师事务所律师。原告张孝德与被告呼图壁县景华新隆保障性住房投资管理有限公司（以下简称景华投资公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年11月19日立案后，于2020年12月16日公开开庭进行了审理，原告张孝德的委托诉讼代理人刘新芝、被告景华投资公司的委托诉讼代理人马丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张孝德向本院提出诉讼请求：请求依法判令被告向原告支付征收补偿款51,335元，利息4,620元（51,335元×6%年利率×1.5年），合计55,955元。事实与理由：2018年2月12日，原告与被告签订《房屋征收补偿安置协议书》，协议约定被告征收原告位于呼图壁县北疆面粉厂北侧的36.48平方米自有房屋，并于2019年6月30日前付清征收补偿款51,335元。2018年4月，原告按照拆迁协议的要求将房屋搬迁腾空交给被告实施了拆除。但原告多次向被告索要征收补偿款，被告均以各种理由拖欠至今。为此，原告特提起诉讼，请求法院依法、公正判处。被告景华投资公司辩称，本案被告的诉讼主体不适格，本案拆迁款付款主体应为呼图壁县住房和城乡建设局（以下简称呼县住建局），请求法庭依法追加呼县住建局为本案被告，以便于本案查清案件事实；原告诉请要求被告支付其补偿款条件不成立，按照双方签订的《房屋征收补偿安置协议书》，即便要求本案中被告支付补偿款，也应由呼县住建局先向呼图壁县财政局进行请示后，并附相应的文件及补偿款名单，再由被告进行支付，但截至目前，被告并未收到呼县住建局的任何指示，因此原告诉请要求付款条件不成立，请求法庭依法驳回原告的诉求。原、被告为证实其主张，向本院提交证据如下：1、原告提交房屋征收补偿安置协议书1份，拟证明原告的拆迁补偿款51,335元及利息应该是由被告来支付，与呼县住建局没有关系。经质证，被告对该证据的真实性、合法性、关联性均认可，对证明目的不认可，涉案的房屋征收人为呼县住建局，并非被告景华投资公司，双方在合同中第四条征收补偿款的方式中虽然约定由乙方（即被告景华投资公司）于2019年6月30日前付清征收补偿余款，但支付补偿款的前置条件是本案的原告应自主购买商品房，从征收补偿费用中扣除相应的款项后，再由被告支付，本案中原告并非自主购买商品房，因此原告所称应由被告付款的条件不成就。本院认证：被告对该证据的真实性、合法性、关联性均认可，被告虽对原告的证明目的提出异议，但被告未提交足以反驳的证据，经审查，该证据能够客观反映案件事实，本院对该证据予以采信。2、被告提交呼县住建局下发的呼住建发（2017）243号文件1份、呼住建发（2019）43号文件1份、兑付补偿款名单6份，拟证明根据243号文件的内容，被告支付相应的征收补偿款的前提条件是呼县住建局向呼图壁县财政局请示后，并附相应的文件及补偿款名单后，再由被告进行代付，故应追加呼县住建局为本案被告参加诉讼。经质证，原告对该组证据的真实性、合法性认可，关联性及证明目的不认可，上述文件与原告没有直接的关系，是被告与呼县住建局之间约定的事项。本院认证：原告对该组证据真实性、合法性无异议，对关联性及证明目的提出异议，本院对该组证据的真实性予以确认，关联性结合全案再予以认定。经审理查明，原告张孝德在呼图壁县北疆面粉厂北侧片区自有房屋一间，原告房屋被呼图壁县人民政府纳入2017年棚户区拆迁改造项目范围内。2018年2月12日，呼县住建局为甲方、景华投资公司为乙方、张孝德为丙方签订一份《房屋征收补偿安置协议书》，主要内容为：因北疆面粉厂北侧片区建设的需要，呼图壁县人民政府决定征收项目建设范围内的所有房屋，依据呼图壁县人民政府《房屋征收决定》，将在其征收范围实施房屋征收。丙方所有的房屋属于《房屋征收决定》核准的征收范围内。经甲、乙、丙三方充分协商，就房屋征收补偿安置达成如下协议：第一条甲方根据《呼图壁县2017年城市规划区内棚户区改造项目房屋征收实施方案》负责房屋征收补偿安置合同的签订，甲方依法将丙方位于北疆面粉厂北侧片区的自有房屋予以征收，丙方房屋建筑面积36.48㎡（其他用户36.48㎡、砖木结构），用地面积36.48㎡。第二条补偿安置办法：乙方负责补偿资金的支付。根据《呼图壁县2017年城市规划区棚户区改造项目房屋征收实施方案》确定的征收范围及补偿标准，三方同意采用货币安置方式（货币补偿、产权调换、货币补偿＋产权调换）。一、被征收人房屋、空地及其他附属物补偿费用合计50835元（大写伍万零捌佰叁拾伍元整），其中被征收房屋补偿金额（含附属物）为人民币50835元。二、过渡安置费、搬迁费及其他补偿费用合计500元……。四、……乙方给予丙方的补偿总价款为51335元（大写伍万壹仟叁佰叁拾伍元整）。第四条征收补偿款的支付方式：对自主购买商品房的被征收人签约后，从征收补偿费用中扣除自主购买商品房款后，剩余补偿款在丙方将房屋搬迁腾空交给甲验收合格后，由乙方按照合同规定期限支付补偿款。乙方于2019年6月30日前付清征收补偿余款。第五条搬迁期限：丙方自本合同签订后15日内腾空房屋完成搬迁。……签订日期2018年2月12日。庭审中，原告称涉案房屋已经被拆除。争议焦点:被告景华投资公司是否为本案适格主体，原告请求被告支付安置补偿款的主张是否成立本院认为，征收个人的房屋及其他不动产,应当依法给予拆迁补偿。本案《房屋征收补偿安置协议书》系呼县住建局、景华投资公司与原告共同签订，意思表示真实,合同内容亦未违反国家法律及行政法规的强制性规定,依法应认定有效。原、被告均应按照协议约定全面履行义务。协议虽然由三方签订，但协议中明确约定由景华投资公司负责补偿资金的支付，被告负有给付拆迁补偿费的义务，被告是适格的主体，协议明确约定被告于2019年6月30日前向被拆迁人支付拆迁补偿费，被告未按约定履行义务，应当承担给付责任,现原告要求被告支付拆迁补偿款51335元，符合法律规定，本院予以支持。关于被告抗辩付款主体应为呼县住建局，应追加呼县住建局为本案当事人及付款条件不成立的意见，由于三方签订的协议中并未约定由呼县住建局向原告给付补偿款，事后也未能达成补充协议，被告抗辩补偿款的付款主体为案外人呼县住建局没有事实依据及法律依据，抗辩意见不能成立，协议明确约定由被告景华投资公司向原告支付补偿款，被告抗辩追加呼县住建局为被告的意见不能成立，故本院对被告的上述抗辩意见均不采信。关于原告主张利息，由于协议明确约定被告于2019年6月30日前向原告支付补偿款，被告未按约定期限支付，现被告怠于履行给付义务，应当承担迟延履行的违约责任，由于双方未能约定利率，应按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，裁判前上一个月即2020年11月20日1年期市场报价利率为3.85%，经计算，以51335元为基数，计算17个月即自2019年6月30日至2020年11月19日（即起诉之日）的利息为2800元【51335元×3.85%/年÷12×17个月】，超出部分不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告呼图壁县景华新隆保障性住房投资管理有限公司于本判决生效后十日内向原告张孝德支付征收补偿费51335元、利息2800元。二、驳回原告张孝德的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1198元，减半收取计599元，由被告呼图壁县景华新隆保障性住房投资管理有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。审  判  员   鞠凤娟二 〇 二 〇 年 十 二 月 十 六 日书  记  员   马丽霞