河北省兴隆县人民法院 行 政 判 决 书 （2020）冀0822行初35号 原告马文良，男，1940年12月4日出生，汉族，农民，住兴隆县。 委托代理人马玉生（系原告长子），男，1976年7月30日出生，汉族，干部，住兴隆县。 被告兴隆县公安局，统一社会信用代码：11130822000967342P，地址：兴隆县兴隆镇东关村。 法定代表人季树军，局长。 委托代理人王怀生。 委托代理人高瑜。 第三人马凤祥，男，1949年1月1日出生，汉族，农民，住兴隆县。 原告马文良不服被告兴隆县公安局治安管理行政处罚一案，于2020年11月13日向本院提起行政诉讼。本院于2020年11月13日立案后，于2020年11月13日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年12月3日公开开庭审理了本案。原告马文良的委托代理人马玉生、被告兴隆县公安局的委托代理人王怀生、高瑜均到庭参加了诉讼，第三人马凤祥经合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告兴隆县公安局于2020年5月21日作出兴公（六）行罚决字（2020）0666号行政处罚决定，认定马文良与马凤祥是坎上坎下的邻居，2020年5月6日8时许马文良与马凤祥因土地纠纷发生争吵，马凤祥站在马文良家房后坝墙下，马文良用木棍捅坝墙上的石头，滚落的石头将马凤祥砸伤，马凤祥受伤时年龄为71周岁。被告兴隆县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项之规定，决定对马文良行政拘留十日，并处罚款伍佰元整。因马文良已满70周岁，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条第三项决定不予执行行政拘留。 原告马文良诉称，马林生虚假报警，马凤祥强行进入施工现场，阻止马文良正常施工，被告没有确认马凤祥是否受伤，且对马凤祥故意碰瓷讹人行为不予制止和处理，没有查清事实，枉法裁决，程序违法。故诉请：一、撤销被告兴隆县公安局作出的兴公（六）行罚决字（2020）0666号行政处罚决定；二、诉讼费用由被告承担。 原告马文良向本院提交了以下证据：1号证，马文良与马凤祥1985年的协议，用以证明马文良施工是合法行为，马凤祥强行进入现场阻工是违法行为，被告没有对马凤祥违法行为进行处罚。 2号证，马凤祥出院记录及住院诊断证明书，用以证明马凤祥的伤不是马文良所致，脚部没有伤，是假治疗讹人。 3号证，被告对马文良的告知笔录，用以证明办案单位和办案人员作假，程序违法。 4号证，被告分别对马文良、马凤祥的询问笔录，用以证明民警高瑜在办案中对当事人的不同态度不同方法，马文良的笔录不让马玉生代替签字，马凤祥的笔录却让其女儿代替签字，办人情案。 被告兴隆县公安局辩称，该案的事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法，处罚适当，请依法驳回原告的诉讼请求。 被告兴隆县公安局向本院提交了以下证据：1号证，受案登记表，2号证，受案回执，3号证，马文良公安行政处罚告知笔录，4号证，马文良行政处罚审批表，5号证，行政处罚决定书、送达回执，以上1至5号证用以证明对原告进行处罚的程序合法；6号证，对马林生的询问笔录，7号证，对马文良的询问笔录，8号证，对马玉生的询问笔录，9号证，对毛志国的询问笔录，10号证，对马保的询问笔录，11号证，对陈文良的询问笔录，12号证，对马凤祥的询问笔录，13号证，现场勘验笔录、现场照片，14号证，马玉生提供的手机视频光盘，15号证，兴隆县人民医院出院记录及住院诊断证明书，16号证，马凤祥的户籍证明，以上6至16号证用以证明对原告进行处罚事实清楚，证据充分，处罚适当。 第三人马凤祥未提交书面陈述材料，未出庭表明意见，亦未向本院提交证据。 经庭审质证，原告对被告兴隆县公安局提交的8、16号证无异议；1、2号证有异议，与事实不符，报案与受案案由不一致；3号证有异议，未记录原告陈述、申辩意见；4号证有异议，与事实不符；5号证有异议，原告未收到处罚决定书，被告未提供原告签字及送达视频，程序不合法；6号证有异议，陈述与事实不符；7号证有异议，被告不允许我代替父亲签字，程序不合法；9至11号证，证言真实，但签字均是高瑜所签，询问人任晓辉不在场，程序违法；12号证有异议，陈述头部受伤与事实不符，笔录是其女儿代签；13号证现场勘验笔录有异议，不是现场制作，与事实不符，没有原告签字，存在作假嫌疑；现场照片无异议；伤情照片有异议；14号证有异议，被告故意剪切，不能确认整个案件事实，有意偏袒第三人；15号证有异议，马凤祥没有受伤。被告对原告提交的1至4号证真实性无异议，但不能证明马文良捅石头没有将马凤祥砸伤，达不到原告的证明目的。 本院对上述证据认证如下：被告兴隆县公安局提交的8、16号证，原告无异议，本院予以采信；1至5号证真实有效，能够证明被告对原告作出行政处罚决定的程序合法，本院予以采信；6、12、14、15号证之间相互印证，能够证明原告捅落的石头砸到了第三人马凤祥，使其受伤，本院予以采信；7、9、10、11号证能够证明第三人马凤祥受伤的事实，结合14号证视频资料，能够证明系原告用木棍将坝墙上的石头捅落，砸到了第三人马凤祥，能够达到被告的证明目的，本院予以采信；13号证真实有效，能够达到被告的证明目的，本院予以采信。原告马文良提交的1号证与本案不具有关联性，本院不予采纳；2至4号证真实性本院予以认定，但达不到原告的证明目的，本院不予采纳。 经审理查明，原告马文良与第三人马凤祥均系兴隆县六道河镇南台村村民，二人是坎上坎下的邻居，2020年5月6日8时许马文良与马凤祥因相邻关系纠纷在马文良家房后发生争吵，马凤祥站在坝墙下阻碍马文良家垒墙，马文良用木棍捅坝墙上的石头，石头滚落将马凤祥砸伤，马凤祥受伤时年龄为71周岁。被告兴隆县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项之规定，决定对马文良行政拘留十日，并处罚款伍佰元整。因马文良已满70周岁，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条第三项决定不予执行行政拘留。原告不服，诉至本院。 本院认为，被告提供的视频资料亦即原告方录制并提供的视频光盘，能够清晰显示原告在明知第三人处于坝坎之下的情况下，故意用木棍将处在第三人身体上方的坝坎之上的石块捅下去，致石块砸伤第三人，且有证人证言、当事人陈述、医学诊断证明以及现场勘验笔录等证据予以佐证，其证据确凿，原告的行为构成故意伤害他人身体的治安违法行为。被告系治安管理行政机关，对辖区内违反治安管理行为有权作出治安处罚。其所作行政处罚证据确凿，适用法律正确，程序合法，处罚适当。原告关于被告没有查清事实，枉法裁决的观点不能成立，其诉讼请求依法应予驳回。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告马文良的诉讼请求。 案件受理费50.00元，由原告负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审 判 长  杨少明 人民陪审员  陈海英 人民陪审员  王素荣 二〇二〇年十二月七日 法官 助理  吕玉静 书 记 员  程菊珉 附页 一、判决的相关法律依据 《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定：行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。 二、上诉期限及上诉费用 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，预交上诉费50.00元，上诉于河北省承德市中级人民法院。逾期不上诉并不交上诉费的视为放弃权利，本判决生效。如果上诉，将上诉费汇入河北省承德市中级人民法院,开户行为:中国建设银行股份有限公司承德市车站路支行,账号:13×××02。