云南省河口瑶族自治县人民法院民 事 判 决 书（2020）云2532民初840号原告：河口蚂蝗堡农场有限责任公司。住所地：云南省红河州河口县蚂蝗堡。负责人：付明，职务：董事长兼总经理。统一社会信用代码：9153253221815626XR。委托诉讼代理人：汤华，系云南众序（云南自贸区红河片区）律师事务所律师，代理权限：特别授权代理。被告：聂涌，男，汉族，1976年3月2日生，户籍所在地：云南省红河州河口县。联系电话：177××××8315。被告：吴同金，男，汉族，1983年6月6日生，户籍所在地湖南省醴陵市，现住云南省红河州河口县。原告河口蚂蝗堡农场有限责任公司诉被告聂涌、吴同金土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年11月2日立案后，依法适用简易程序，于2020年12月7日公开开庭进行审理。原告河口蚂蝗堡农场有限责任公司委托诉讼代理人汤华、被告吴同金到庭参加诉讼，被告聂涌经本院传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告河口蚂蝗堡农场有限责任公司向本院提出诉讼请求一、请求依法解除原告与两被告于2019年6月24日签订的《土地承包合同》；二、依法判令两被告向原告支付拖欠的2019年7月1日至2020年10月3日土地承包费42360元以及自2020年10月4日起至土地交还原告之日止的土地承包费；三、依法判令两被告向原告支付违约金33600元；四、依法判令两被告将所承包的土地及土地上的附着物交还原告使用；五、本案诉讼费由两被告承担。事实与理由：2019年6月24日两被告向原告提出申请承包原告《三家寨菠萝蜜基地》，同日原告与两被告签订《土地承包合同》，两被告承包原告位于河口县三家寨的120亩土地（四至界限：东起易显根鱼塘边；南起三家寨队9号山幼林；西起三合香蕉基地；北起三家寨队27号山幼林）。《土地承包合同》约定：每亩每年土地承包费为人民币560元，承包期为15年，暨从2019年7月1日至2034年6月30日，承包费实行一年一付，每年的承包费须在每年6月30日前付清，如两被告拖欠土地承包费超出一个月，原告有权终止承包合同并收回土地。合同签订后，原告已按合同约定将菠萝蜜基地以及基地内的鸡舍等设施交付给两被告使用，但两被告仅支付2019年度的土地承包费42200元，尚欠25000元未付，2020年度的土地承包费两被告须在2020年6月30日前付清，但至今未付。原告多次催促两被告支付土地承包费，两被告拒绝支付土地承包费。2020年8月6日，原告向两被告发出解除土地承包合同申通知书，已将解除合同的意思告知两被告，并要求两被告于2020年8月10日前往原告处办理解除合同后的相关手续，两被告未予理会。2020年9月28日，原告委托云南众序（云南自贸区红河片区）律师事务所向两被告发出律师函，正式告知两被告解除《土地承包合同》，并要求两被告在收到律师函之日起10日内支付拖欠的土地承包费，将土地及土地上的附着物归还给原告使用，两被告签收律师函后未履行相关义务。两被告的行为已经违约，严重侵害了原告的合法权益。综上所述，为维护原告合法权益，依据《中华人民共和国合同法》等相关法律规定，特向贵院提起诉讼，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。被告吴同金辩称：原告方在没有经过被告方同意，在七月份就把承包地的大门锁了。合同可以解除，我投资了五万多，被告聂涌承诺退我四万。今年疫情，菠萝蜜买不出去亏损了，所以交不了承包费。违约金偏高了。被告聂涌经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见及证据，本院视为其放弃答辩和举证、质证的权利。本院经审理认定事实如下：2019年6月24日原告与两被告签订《土地承包合同》，两被告承包原告位于河口县三家寨的120亩菠萝蜜基地（四至界限：东起易显根鱼塘边；南起三家寨队9号山幼林；西起三合香蕉基地；北起三家寨队27号山幼林）。菠萝蜜基地内有：菠萝蜜面积90亩、芒果面积30亩、房屋4间、水池2个、水管1500米、公路600米、水坝2个。《土地承包合同》约定：每亩每年土地承包费为人民币560元，承包期为15年（从2019年7月1日至2034年6月30日），承包费实行一年一付，每年的承包费须在每年6月30日前付清，如拖欠土地承包费超出一个月，原告有权终止承包合同并收回土地；合同违约责任约定，如一方违反合同约定，按承包土地费的总金额50%向对方支付违约金；合同的变更和解除约定，不得以因受自然灾害减产为由减、免土地费。合同签订后，原告已按合同约定将菠萝蜜基地以及基地内的鸡舍等设施交付给两被告使用，但两被告仅支付2019年度的土地承包费42200元，尚欠25000元未付，2020年度的土地承包费至今未付。2020年9月28日，原告委托云南众序（云南自贸区红河片区）律师事务所向两被告发出律师函，正式告知两被告解除《土地承包合同》，并要求两被告在收到律师函之日起10日内支付拖欠的土地承包费，将土地及土地上的附着物归还给原告使用，被告聂涌于2020年10月3日签收律师函后未履行相关义务。2020年6月30日至10月3日应付土地承包费为17360元。本院认为，依法成立的合同，受法律保护。原告河口蚂蝗堡农场有限责任公司已按合同约定将菠萝蜜基地以及基地内的鸡舍等设施交付给两被告使用，但两被告仅支付2019年度的土地承包费42200元，尚欠25000元未付，2020年度的土地承包费两被告未于2020年6月30日前支付。经原告多次催促两被告支付土地承包费，两被告至今未支付拖欠土地承包费。被告未履行支付土地承包费的义务，已构成违约，故原告要求两被告支付土地承包费的诉讼请求，本院予以支持。合同约定如两被告拖欠土地承包费超出一个月，原告有权终止承包合同并收回土地。现拖欠土地承包费超出一个月，故原告要求解除原告与两被告于2019年6月24日签订的《土地承包合同》的诉讼请求，本院予以支持。《土地承包合同》解除后，两被告依合同取得的原告方财产应当返还。故原告要求两被告将所承包的土地及土地上的附着物交还原告使用的诉讼请求，本院予以支持。本案合同违约责任约定，如一方违反合同约定，按承包土地费的总金额50%向对方支付违约金。被告吴同金认为违约金约定过高，本院认为，原告未提供违约给其造成损失依据，故原告的损失为未付款的资金占用费，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条规定，约定违约金不超过造成损失的30%。为此，本案本院予以支持违约金为从2019年7月1日起以2019年度未付款25000元的利息的130%计算至付清之日及从2020年7月1日起以2020年7月1日至10月3日未付款17360元的利息的130%计算至付清之日。被告吴同金辩称，今年受疫情影响，菠萝蜜买不出去亏损了，所以交不了承包费。本案合同的变更和解除约定，不得以因受自然灾害减产为由减、免土地费。本案受疫情影响亏损类似于因受自然灾害减产的客观因素，为此对被告吴同金辩解意见本院不予以采纳。被告聂涌经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其自动放弃诉讼权利，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十六条、第九十七条、第一百一十四条、第二百二十六条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告河口蚂蝗堡农场有限责任公司与被告聂涌、吴同金于2019年6月24日签订的《土地承包合同》；二、被告聂涌、吴同金于判决书生效十日内向原告河口蚂蝗堡农场有限责任公司支付2019年7月1日至2020年10月3日土地承包费42360元以及自2020年10月4日起至土地交还原告河口蚂蝗堡农场有限责任公司之日止的土地承包费；三、被告聂涌、吴同金于判决书生效十日内向原告河口蚂蝗堡农场有限责任公司支付违约金（从2019年7月1日起以25000元为基数和从2020年7月1日起以17360元为基数按同时期一年期贷款市场报价利率的130%计算利息至付清土地承包费42360元之日止）。四、被告聂涌、吴同金于判决书生效十日内将所承包的土地及土地上的附着物（菠萝蜜树面积90亩、芒果面树积30亩、房屋4间、水池2个、水管1500米、公路600米、水坝2个）交还原告河口蚂蝗堡农场有限责任公司。如果未按判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间债务利息。案件受理费849元，由被告聂涌、吴同金负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数及诉讼代表人的人数提出副本，上诉于云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。审判员 陈  宏二〇二〇年十二月二十八日书记员 付冯皓莲