河南省宝丰县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0421民初2573号原告：宋彦五，男，1940年8月16日生，汉族，住宝丰县。委托诉讼代理人：宋宗强（宋彦五儿子），住宝丰县。被告：宝丰县闹店镇东军营村村民委员会，住所地宝丰县闹店镇东军营村，社会统一信用代码54410421087434217A。法定代表人：宋进亮，系村主任。原告宋彦五与被告宝丰县闹店镇东军营村村民委员会（以下简称东军营村委会）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年10月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宋彦五及其委托诉讼代理人宋宗强，被告宝丰县闹店镇东军营村村民委员会的法定代表人宋进亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。宋彦五向本院提出诉讼请求：1.要求东军营村委会赔偿2018年实际占用土地赔偿款2580斤小麦和2019年实际占用土地补偿款2580斤小麦（小麦可按市场价兑换现金，赔偿标准按原签合同）共计5160斤小麦；2、以后每年9月30日前支付下年度实际占用土地补偿款2580斤小麦（小麦可按市场价兑换现金），直至将4.3亩土地恢复原状，交予宋彦五为止；3、诉讼费由东军营村委会承担。事实与理由：2011年10月份，宋彦五与东军营村委会签订土地流转协议，协议约定宋彦五将自己家庭承包的土地6.22亩中的6亩转包给东军营村委会，每亩每年600斤小麦（可按市场价兑换现金）支付宋彦五土地流转款，时间是每年9月30日前。协议签订后，东军营村委会按协议约定给付了2011年土地承包费4800元，之后一直未付。2014年宋彦五诉至法院，后经宝丰县人民法院一审、平顶山市中级人民法院二审，拿到了2012年和2013年的土地承包款。2016年8月，宋彦五起诉东军营村委会，宋彦五与东军营村委会多次协商沟通，东军营村委会联同第四生产小组给宋彦五调整菜园地1.7亩，宝丰县人民法院于2016年12月判令东军营村委会支付宋彦五2014年实际占用土地补偿款2580斤小麦（4.3亩×600斤）和2015实际占用土地补偿款2580斤小麦。宋彦五2016年度和2017年度的实际占用土地补偿款也是通过法院拿到的。2018年和2019年实际占用土地补偿款共计5160斤小麦（小麦可按市场价兑换现金），东军营村委会至今未支付给宋彦五。东军营村委会辩称，因协议约定先付款后承包，宋彦五要求的补偿款其实是2020年之后的补偿款，东军营村委会自2018年12月已经将土地分给宋彦五种了，所以2019年与2020年宋彦五没有损失，2018年7月份之后经三委报镇里形成决议已经将承包土地分给村民，2018年之后就不应有补偿款。本院经审理认定事实如下：宋彦五系宝丰县闹店镇东军营村村民。因东军营村委会欲将村里部分土地的承包经营权流转给东军营村委会，由东军营村委会统一管理，以招商引资的形式向外承包经营，2011年10月份，宋彦五与东军营村委会签订土地流转协议，该协议约定：宋彦五将自己承包的土地以每亩每年600斤小麦（可按市场价兑换现金）流转给村委会统一管理经营，但国家对土地的种粮补贴归宋彦五所有，本户实有6.22亩，按6亩流转，以后每年都按6亩付款，另外0.22亩本户留作坟地使用，由本户管理，位于宋宗伟房子南边地内；土地流转期限未约定，仅约定每年一续；东军营村委会必须按一年一度将土地流转承包费按时发放到宋彦五手中，以每年9月30号为准。2013年1月，东军营村四组与宋彦五签订调地合同，将承包宋彦五的西南鱼塘地调整到菜园地1.7亩，双方签订有合同书及承诺书并加盖东军营村委会公章，该合同书约定：四组将1.7亩耕地承包给宋彦五，时间为13年，即2002年9月1日至2015年9月1日，宋彦五一次性支付四组承包款1360元。后因东军营村委会未支付承包费，宋彦五将东军营村委会诉至本院，请求解除宋彦五与东军营村委会于2011年10月签订的土地流转协议；将宋彦五的6.22亩承包地恢复原状并归还。本院作出（2014）宝民初字第478号民事判决，判令东军营村委会支付宋彦五承包费，驳回宋彦五的其他诉讼请求。判决后，宋彦五不服，上诉至平顶山市中级人民法院，平顶山市中级人民法院判决维持原审判决第一项，判决东军营村委会60日内将承包经营宋彦五的6亩耕地恢复原状后返还给宋彦五。2016年8月，宋彦五诉至本院，要求东军营村委会支付2014年占地补偿款2580斤小麦和2015年占用地补偿款2580斤小麦，本院判决东军营村委会支付宋彦五2014年土地补偿款2580斤小麦和2015年土地承包款2580斤小麦。2018年8月7日，宋彦五诉至本院要求东军营村委会支付2016年实际占用土地损失款2580斤小麦和2017年实际占用土地损失款2580斤小麦，本院判决东军营村委会支付宋彦五2016年土地流转费2580斤小麦和2017年土地流转费2580斤小麦。因2018年和2019年的土地流转款东军营村委会至今未付，引起诉讼。另查明，2011年之后，宋彦五与东军营村委会未对本案所涉的土地重新签订土地流转合同。本院认为，本案中，宋彦五与东军营村委会在2011年签订土地流转协议约定一年一续，之后未再重新签订土地流转协议，双方于2011年签订的土地流转协议已经解除，东军营村委会未向宋彦五返还土地，侵害的是宋彦五的土地使用权，故本案案由应为财产损害赔偿纠纷而非农村土地承包合同纠纷。侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。本案中，东军营村委会与宋彦五于2011年签订的协议约定，宋彦五流转给东军营村委员的土地为6亩，东军营村委会每年按每亩地600斤小麦支付宋彦五土地流转费，合同每年一续。后平顶山市中级人民法院作出生效判决判令东军营村委会将土地恢复原状后返还给宋彦五，但东军营村委会未提交充分有效的证据证明本案所涉土地已经恢复原状并返还给了宋彦五，故东军营村委会侵害了宋彦五的土地使用权，应予赔偿宋彦五的损失。因东军营村给宋彦五调整1.7亩土地，故东军营村委会实际占用宋彦五的土地为4.3亩。东军营村委会与宋彦五之间在2011年之后未对本案所涉土地重新签订流转合同，本案宋彦五的损失可以按照2011年双方签订合同约定的土地流转费数额即每亩600斤小麦计算，故宋彦五要求东军营村委会按每年每亩600斤小麦支付其2018年和2019年的土地流转费的诉讼请求即可以视为其要求东军营村委会赔偿其损失，该诉讼请求成立，本院予以支持。宋彦五要求以后每年9月30日前支付下年度实际占用土地补偿款2580斤小麦直至将4.3亩土地恢复原状交给宋彦五的诉讼请求，因未实际发生，故该项诉讼请求没有事实与法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百五十二条之规定，判决如下：一、宝丰县闹店镇东军营村村民委员会于本判决生效后十日内支付宋彦五2018年的土地流转损失2580斤小麦及2019年的土地流转损失2580斤小麦（可按市场价兑换现金）；二、驳回宋彦五的其他诉讼请求。本案受理费100元，减半收取计50元，由宝丰县闹店镇东军营村村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审判员  徐烨晗二〇二〇年十二月三十一日书记员  白少华附：相关法律条文《中华人民共和国物权法》第三十七条侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百五十二条判决书应当写明判决结果和作出该判决的理由。判决书内容包括：（一）案由、诉讼请求、争议的事实和理由；（二）判决认定的事实和理由、适用的法律和理由；（三）判决结果和诉讼费用的负担；（四）上诉期间和上诉的法院。判决书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。