广东省广州市荔湾区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0103民初10886号原告：广州市荔湾区住房和建设局，住所地广州市荔湾区信义路21号。负责人：游志红，职务：局长。委托诉讼代理人：龙桂玲，广东一粤律师事务所律师。委托诉讼代理人：王元福，广东一粤律师事务所律师。被告：广州市荔湾区凰宫休闲中心，住所地广州市荔湾区长寿西路207-209号。法定代表人：何卓文，职务：经理。委托诉讼代理人：宋鸿鹰，该公司员工，联系地址。原告广州市荔湾区住房和建设局与被告广州市荔湾区凰宫休闲中心（以下简称“凰宫休闲中心”）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年9月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告广州市荔湾区住房和建设局的委托诉讼代理人龙桂玲，被告凰宫休闲中心的委托诉讼代理人宋鸿鹰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告广州市荔湾区住房和建设局向本院提出诉讼请求：1.确认原被告双方就广州市荔湾区长寿东路长寿街2号房屋的不定期租赁关系于2020年8月11日解除；2.要求被告(含共同使用人)腾空上址房屋交还原告；3.要求被告按照每月6792.7元的标准，向原告支付从2020年2月、5-8月所欠的租金共33963.5元；4.要求被告按照每月6792.7元的标准，向原告支付自2020年9月1日起至被告共同使用人实际腾空上址房屋之日止的房屋占用费(暂计算至2020年9月为6792.7元)；5.要求被告按照每月6792.7元的标准，向原告支付自2020年9月1日起至被告及共同使用人实际腾空上址房屋之日止的违约金(暂计算至2020年9月为6792.7元)；6.本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：广州市荔湾区长寿街2号房屋是原告的直管房屋，出租给被告作商业使用，出租面积134.86平方米，租金6792.7元，租赁期至2015年6月30日。租赁期满后，被告仍继续使用涉案房屋。2020年2月起被告欠缴租金。2020年8月11日，原告通过EMS邮政快递和现场粘贴公告的方式向被告发出《解除租赁关系通知》，要求被告结清费用及迁出涉案房屋。但截止至今，被告仍拒不腾空房屋交还原告，造成原告经济损失。因此，被告的行为，已经违反了法律及合同规定，理应承担相应的法律责任，请法院依法作出判决。被告凰宫休闲中心答辩称：我方不同意原告的诉讼请求，按照政府的政策，在疫情期间2020年2月-3月是免租的，在2020年4月-5月是收取一半。我们没有连续三个月拖欠租金，所以不可以根据违约来解除合同。涉案房产是公房，因为原告的原因所以没有签订新的合同，我方已经签订了公开招租确认书，双方建立新的租赁关系的合意，是按原租金的标准使用至有新的承租人为止。原合同已经到期，大家建立新的租赁关系，所以原合同约定的违约金不适用。我方于2020年6月24日交了4月一半的租金，2020年7月29日缴交了2020年5月一半的租金，2020年8月因为住建局不收租金，2020年9月23日缴纳了2020年6月-7月的租金，2020年10月20日缴纳了2020年8月-9月的租金。2020年10月22日缴纳了2020年10月份的租金，租金已经全部交清了。原告于2020年7月29日发出解除租赁关系的通知，按照交租的情况，我方是没有连续三个月不缴纳租金，所以原告不能按照合同按我方违约处理。本院经审理查明，广州市荔湾区长寿西路长寿街2号（以下简称涉案房屋）建筑面积134.86平方米，产别为经租，登记产权人是广州市房地产管理局，属于原告管理的经租房。2014年11月4日，广州市国土资源和房屋管理局荔湾区分局（出租人，甲方）与凰宫休闲中心（承租人，乙方）签订《广州市直管房租赁合同（非住宅）》，约定：甲方将涉案房屋出租给乙方，作商业用途，建筑面积134.86平方米。租赁期限自2013年7月1日至2015年6月30日，每月租金6792.70元；租金按月结算，乙方在每月的第20日前将当月租金缴付给甲方；逾期交付租金的，每逾期1日乙方须按拖欠租金额的万分之五向甲方支付违约金；逾期3个月，甲方有权终止本合同并收回房屋，并有权追讨乙方拖欠的租金和违约金；租赁期满不再续租或终止解除本合同后，乙方必须缴清与房屋有关的水费、电费、物业管理费及其他费用；甲方送达给乙方的文件、通知等资料，除当面签收外，还可以邮寄方式寄往乙方承租房屋或乙方户口所在地；资料无法直接递交或邮寄的，在乙方承租房屋、户籍所在地房屋张贴公告，自公告之日起满30日，视为已送达；租赁期届满，甲乙双方未续订合同而甲方要求收回房屋，乙方拒不交出承租房屋的，甲方除要求乙方限期迁出和补交占用期的房屋占用费（房屋占用费比照租金收取）外，并有权按占用期内房屋占用费总额的100%收取乙方违约金等。前述合同签订后，当事人以穗租备2015B0300001192号办理了租赁登记备案手续。合同期限内，原被告按约定履行。期满后原被告之间没有续签合同，被告继续使用涉案房屋并按约定标准向原告支付租金至2020年11月。2020年7月29日，广州市荔湾区住房和建设局委托广州市荔湾区土地房屋管理所向凰宫休闲中心出具了《解除租赁关系的通知》，内容为：。由于租赁合同到期后，我局与你户未能就续租事宜达成一致意见。现我局正式通知你户：1.由你户收到该通知之日起，解除与你户就长寿街2号全间房屋的租赁关系，请你户于2020年9月1日前将该房屋腾空，并将该房屋的使用权交回我局。2.并在此期间按照原合同约定的月租金额（即每月6792.70元）交纳房屋有偿使用金。该《解除租赁关系的通知》于2020年8月4日被按照涉案房屋的地址邮寄，该邮件于2020年8月11日被签收。2020年9月25日，本院在涉案房屋张贴通知，限期涉案房屋的承租人及实际使用人来院登记主张权利，但未有相关主体联系本院。另查明，2016年6月3日广州市荔湾区人民政府办公室印发荔府办[2016]22号《广州市荔湾区住房和建设局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》，将原广州市国土资源和房屋管理局荔湾区分局涉及住房保障等职责划入原告。本院认为，原告与被告签订的《广州市直管房租赁合同（非住宅）》为当事人意思表示真实，没有违反法律、行政法规的禁止性规定，为有效合同，对双方具有约束力。原被告在《广州市直管房租赁合同（非住宅）》期限届满后，没有就涉案房屋重新签订租赁合同，但被告仍按原合同租金标准向原告支付租金。依据《中华人民共和国合同法》第二百三十六条规定，租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。原被告之间形成不定期租赁关系。依据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条规定，当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁；当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。被告于2020年8月11日收到原告的解除租赁关系通知，双方的租赁关系于该日期解除，本院对此予以确认。被告及共同使用人应当将涉案房屋腾空交还给原告，但应当给予被告合理的腾空期限，本院确定该期限为30日。依照约定，被告具有按期支付租金的义务，且合同解除后未按原告要求交房的，还应支付占用费及逾期交房违约金。现被告已按合同约定标准向原告支付租金、占用费至2020年11月。原告主张被告从2020年12月1日至腾空房屋之日止参照租金标准计算的房屋占用费，本院予以支持。原告起诉要求的2020年12月1日前的租金及占用费，本院不予支持。至于逾期交房违约金，合同有明确约定的计算标准，被告应按该标准支付。但是，该违约金支付起始时间应当考虑原告不定期租赁关系解除的合理期限和涉案房屋腾空期限，为此本院酌情确定被告自2020年9月11日开始向原告支付逾期交房违约金。被告关于其按时交纳租金不应支付违约金的意见，由于原告主张的为逾期交房违约金并非逾期支付租金违约金，故本院对该辩称意见不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十六条、第一百零七条、第二百三十二条、第二百三十六条的规定，判决如下：一、确认原告广州市荔湾区住房和建设局与被告广州市荔湾区凰宫休闲中心关于广州市荔湾区长寿西路长寿街2号的租赁关系于2020年8月11日解除；二、自本判决发生法律效力之日起三十日内，被告广州市荔湾区凰宫休闲中心（含房屋共同使用人）腾空搬出广州市荔湾区长寿西路长寿街2号并交还给原告广州市荔湾区住房和建设局；三、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告广州市荔湾区凰宫休闲中心按6792.7元/月标准向原告广州市荔湾区住房和建设局支付自2020年12月1日起至被告广州市荔湾区凰宫休闲中心实际腾空交还房屋之日止的房屋占用费；四、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告广州市荔湾区凰宫休闲中心按6792.7元/月标准向原告广州市荔湾区住房和建设局支付自2020年9月11日起至被告广州市荔湾区凰宫休闲中心实际腾空交还房屋之日止的逾期交房违约金；五、驳回原告广州市荔湾区住房和建设局的其它诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费494元，由原告广州市荔湾区住房和建设局负担247元、被告广州市荔湾区凰宫休闲中心负担247元（受理费原告已预交，被告应负担部分由其在本判决发生法律效力之日起十天内迳付给原告，本院不再退回）。如不服本判决，可以自收到判决书之日起十五日内，向本院提起上诉，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按照不服一审判决部分的上诉请求数额向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员  余静二〇二〇年十二月九日书记员  王盼麦嘉颖