新疆维吾尔自治区呼图壁县人民法院民 事 判 决 书（2020）新2323民初1327号 原告：吴振波，男，1943年8月27日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区石河子市。原告：李金成，男，1958年5月17日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。原告：李红军，男，1969年10月10日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区石河子市。共同委托诉讼代理人：曹晓春，新疆联恒律师事务所律师。被告：刘青照，男，1968年8月19日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州呼图壁县。委托诉讼代理人：季刚，新疆同创律师事务所律师。原告吴振波、原告李红军、原告李金成与被告刘青照农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年7月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴振波及其与原告李红军、原告李金成的共同委托诉讼代理人曹晓春、被告刘青照的委托诉讼代理人季刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴振波、原告李红军、原告李金成向本院提出诉讼请求：判令被告支付原告凿井、维修机井房舍费用290,021元（其中重新凿井的费用154,000元，修缮院舍、院墙、屋顶共36,500元，四口机井更新配件和维修共99,521元）。事实与理由：2006年12月7日，原、被告签订了两份土地承包合同。被告承包了原告在呼图壁县园户村镇下三工村的两块土地和配套的机井、房舍、若干农用机械及配电设备。合同约定：双方同意先交款，后种地。每年的10月31日前被告向原告足额缴纳次年的承租费。否则被告自愿放弃承包权力，原告无偿收回土地和地面附着物。承包期内，被告自主经营，自负盈亏，原告不得干预；如机井房舍发生损坏，由被告出资修缮和重新打井。合同期满，被告保障土地平整，房舍、机井基本完好。土地及地面附着物，无偿归还原告。合同已经履行的十年期间，被告没有按照合同约定履行付款义务，导致原告多次诉讼维权。鉴于被告多次违约，没有履行合同的诚意，原告按照合同约定及合同法的相关规定已与被告解除合同并于2019年5月收回土地等附属设施，但是机井和房舍损坏严重，其中一口机井已经报废，其他三口机井也有不同程度的损坏，为此原告对报废机井进行了重新凿井，损坏机井进行了维修更换设备配件，对损坏房舍进行了维修，花费共计290,021元，按照合同约定上述费用应当由被告承担。被告刘青照辩称，请求驳回原告的诉讼请求，被告与农场签订土地承包合同，2019年4月原告抢占了被告的耕种地，强占的时候房屋和机井都是完好的，土地上面有价值630,000元的变压器和灌溉系统，被告都没有主张赔偿；当时房舍机井都完好，不存在更新和维修，原告方没有证据证实被告有人为损坏行为。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对于当事人有争议的事实的质证、认证如下：1、土地承包合同书两份，证明两份合同第三条约定如机井房舍出现问题，由被告出资修缮和重新打井，所以土地承包期间，土地配套的机井出现问题应当由被告出资修缮和重新打井。经质证，被告对该组证据的真实性、合法性认可，合同是被告和团结农场签订的，对证明问题不认可，合同的第三条和第四条应该综合起来看，第四条是土地平整和房舍基本完整，第三条是只要不是人为损坏，能正常使用即可。本院对该组证据的真实性、合法性予以确认。2、2019新2323民初558号民事判决书一份、2020年新23民终126号民事判决书一份，证明被告违约，原告向被告发出了解除通知，原告于2017年7月4日解除了涉案两份承包合同；在2019年4月份，原告自行收回了土地及地面上的附着物，但是由于机井和房舍出现损坏，所以保留了原告对于被告的诉权，2017年7月4日解除合同后，被告强占原告的土地是非法行为，原告收回土地是合法维权行为，收回后机井和房舍出现损坏，被告理应修缮。经质证，被告对该组证据的真实性、合法性认可，关联性不认可，民事判决书仅保留了原告的诉权，没有说房舍和机井存在损坏。本院对该组证据的真实性、合法性予以确认。3、呼图壁县凿井申请的批复一份、凿井施工合同一份、付款回执两张、银行流水一张，证明H-0971号水井，位于××园，经度86°55’01.25”，纬度44°17’31.55”，证明在2018年该口机井已经损坏，2018年申请时就包含本案中这口报废的机井；证明在此编号上重新进行了凿井，花费了154,000元。经质证，被告对呼图壁县凿井申请的批复真实性、合法性、关联性不认可，上面写明机井更新，机井可能是到了年限自然报废，而不是指合同上所说的坏损；对凿井合同的真实性认可，合法性、关联性均不认可，合同的相对方是呼图壁县园户村镇下三工村民委员会和石河子盛泉打井队，与原、被告没有关联性；对转账凭证、银行流水的真实性、合法性、关联性不认可，无法核对重新打井和本案没有关系。本院综合全案证据再予以确认。4、竣工资料一份，证明由于昌吉州对水资源监管的要求，辖区内所有灌溉的机井必须通过乡政府向水利局报备机井报废重新打井的审核流程，案件争议的机井在2018年就申请了报废，由于人为的损坏，导致该口井不能正常使用，在2019年4月份，水利局要重新进行统计重新打井，2019年重新审批打井，合同不是原告直接签订，实际是由村委会和打井队签订，是原告的侄子吴建江向打井队支付了154,000元。经质证，被告对该组证据的真实性、合法性认可，关联性不认可，验收记录只能证实在园户村下三工三片区打了一口井通过了验收，是更新制作打的井，不能说明是被告故意损坏了该口井。因被告对该证据的真实性认可，本院对该证据的真实性予以确认。5、视频资料八段、发票一张，3段是院舍损坏的情况，另外5段是院舍维修后的情况，证明原告收回院舍的时候，院舍彩钢板和院墙出现损坏，无法正常使用，修缮院舍花费34,000元。经质证，被告对票据的真实性认可，关联性、合法性不认可，该发票是代开的发票，是否发生相应的付款行为，付款是为何产生都没法看出来；对视频的真实性、合法性均、关联性均不认可，不是原始载体播放的，视频是2019年5月11日拍摄的，而原告强行占有是2019年4月份，在1个月以后的视频不能反映原始的情况，通过视频不能反映出来房舍院落的损坏情况，不能反映出修缮需要多少资金。本院综合全案证据再予以确认。6、发票12张、自制费用清单一张，证明为维修机井和厂院花费102,021元。经质证，被告对自制清单的真实性、合法性、关联性均不认可；对于代开的三张发票原件的形式上的真实性认可，但是发票是代开的，是否存在作业费不知道，和本案没有关系；有三张盖有章子的发票也是对于形式上的真实性认可，对于六张发票打印件的真实性无法确认，但对于发票的关联性不认可，也不能反映出来相应的维修过程和存在的相应事实，只能证明相应开发票的事实。本院综合全案证据再予以确认。7、昌吉州拟更新机电井申报表、取水许可证各一份，证明H-0971号水井在2019年3月6日之前已经报废，从取水许可证的有效初始时间来看2018年12月28日之前水井就已经报废，在此编号上重新进行凿井，花费了154,000元。经质证，对该组证据的真实性、合法性认可，关联性与证明目的不认可，申报井壁破裂是妥永强申请的，并不是被告申请的，与被告没有关系。本院对该组证据的真实性、合法性予以确认。被告刘青照未提交证据。经审理查明，1997年、1999年，原告吴振波以承包的形式取得呼图壁县园户村镇下三工村2000亩和1000亩两块荒地的开发经营权，并取得呼图壁县人民政府颁发的承包经营权证书，李新华、陈美菊、原告李金成是其合伙人。2014年12月31日，李新华退出合伙。2015年1月18日，陈美菊将其持有的股份转让给原告李红军，退出合伙，原告李红军通过受让股份成为合伙人。2006年12月7日，原、被告签订两份《土地承包经营合同书》，约定原告将呼图壁县园户村镇下三工村的1300亩、800亩土地承包给被告，承包期限分别为20年、23年，2007年至2011年每年承包费分别为190,000元、120,000元，2012年至合同期满每年承包费分别为260,000元、160,000元，被告于每年10月31日前支付次年承包费，否则视为自愿放弃土地承包权，原告无偿收回土地。承包期内被告自主经营，自负盈亏，原告不得干预，如机井、房舍发生坏损，由被告出资重新打井。合同期满，被告保障土地平整、机井基本完好，土地和地面附着物，无偿归还甲方。2019年2月21日，李金成、李红军、吴振波向本院提出诉讼请求：1、要求被告支付原告2017年的承租费400,000元及利息损失64,000元；2、要求被告支付2018年土地占用费1,300,000元及利息损失130,000元；3、要求被告返还原告土地1850亩、机井四眼及砖瓦结构房舍700m；4、要求被告返还原告农用机械及配电设备22件。刘青照提出反诉，要求反诉被告赔偿经济损失500,000元。审理中，原告已实际取得1850亩土地即该土地上的机井、砖瓦结构房舍、农用机械及配电设备，故原告撤回第三项、第四项诉讼请求（即判令被告返还原告土地、机井四眼及砖瓦结构房舍700m；判令被告返还原告农用机械及配电设备22件），提出保留对上述诉讼请求的诉权。本院于2019年10月10日作出（2019）新2323民初558号民事判决书，判决：一、被告刘青照于本判决生效后三日内支付原告吴振波、原告李金成、原告李红军2017年土地承包费370,000元及利息损失59,200元，合计429,200元；二、被告刘青照于本判决生效后三日内支付原告吴振波、原告李金成、原告李红军2018年土地占用费1,202,500元；三、驳回原告吴振波、原告李金成、原告李红军的其他诉讼请求；四、驳回反诉原告刘青照的诉讼请求。吴振波、李金成、李红军、刘青照均不服该判决提出上诉。昌吉回族自治州中级人民法院作出（2020）新23民终126号民事判决书载明：“本院认为……关于涉案两份《土地承包经营合同书》是否已经解除，因该两份合同系双方自愿形成，且不违反法律、行政法规的强制性规定，该两份合同合法有效，双方当事人均应按照合同约定履行各自义务。涉案两份合同均约定如刘青照未在每年10月31日前足额缴纳次年的承租费，视为自动放弃承包土地，吴振波、李金成、李红军有权无偿收回土地。现刘青照无证据证实其交付了2017年承包费，吴振波、李金成、李红军有权依据合同上述约定主张解除合同，吴振波通过EMS向刘青照邮寄了解除合同通知书，刘青照虽然抗辩该邮件并非是解除合同通知书，但吴振波、李金成、李红军在一审法院审理过程中，再次向上诉人刘青照送达了解除通知书，该合同自通知到达对方即解除，因此涉案合同已经解除……判决如下：驳回上诉，维持原判。”2019年3月6日，呼图壁县园户村镇下三工村村民委员会对H-0917号机井申请更新，更新机井的理由是原井壁破裂，无法使用，不能灌溉。2019年6月28日，呼图壁县园户村镇下三工村村民委员会（代表妥永强）与石河子开发区盛泉地下水打井队（代表邵珠岩）签订《呼图壁县水利局凿井施工合同》一份，对农田灌溉井更新，机井编号H-0971，工程总造价154,000元。2020年5月8日，该机井验收合格。吴建江向邵珠岩支付154,000元。吴振波称吴建江系其侄子。本院认为，原告方主张被告支付重新凿井的费用154,000元，修缮院舍、院墙、屋顶36,500元，四口机井更新配件和维修99,521元。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。合同解除后，被告刘青照占用土地期间，呼图壁县园户村镇下三工村村民委员会以涉案土地上的一眼机井原井壁破裂无法使用申请更新机井，原告方收回土地、机井后支付凿井费154,000元。根据合同履行情况，被告刘青照占用土地期间一眼机井确实已经达到更新的程度，需要重新凿井，对于原告方支出的凿井费应予以赔偿，故原告方主张被告支付重新凿井的费用154,000元的诉讼请求，本院予以支持。原告主张被告支付修缮院舍、院墙、屋顶36,500元，四口机井更新配件和维修99,521元，提供的是购买方为呼图壁县二十里店镇远发农作物终止农民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 判  员   齐梦程二 〇 二 〇 年 十 二 月 一 日书  记  员   白锦成