新疆维吾尔自治区吉木萨尔县人民法院民 事 判 决 书（2020）新2327民初2456号 原告：顾先忠，男，1964年7月3日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州吉木萨尔县。委托诉讼代理人：张燕荣，新疆明笃律师事务所律师。被告：新疆弘兴伟业房地产开发有限公司,住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州吉木萨尔县。法定代表人:黄晓林,该公司总经理。委托诉讼代理人：王君霞，新疆北庭律师事务所律师。原告顾先忠与被告新疆弘兴伟业房地产开发有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年12月17日立案后，依法适用简易程序,于2020年12月23日公开开庭审理,原告的委托诉讼代理人张燕荣、被告的委托诉讼代理人王君霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。顾先忠向本院提出诉讼请求：1.被告支付原告房屋置换补偿费414000元;2.判令被告支付原告拆迁补偿款170000元的利息自2017年1月1日起按月利率20‰计算至2018年8月30日的利息为68000元;3.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由:2011年8月12日，原、被告双方签订一份《房屋拆迁补偿安置协议》，协议约定被告拆迁原告住宅及院落一套，补偿为269320元现金及110㎡住宅一套，双方还约定了违约责任，协议签订后原告依约交付了被拆迁房屋，并领取了首笔补偿款100000元。被告于2017年11月交付了103㎡住宅一套。2016年11月22日,因被告无法按期给付剩余补偿款及住宅故向原告出具了《承诺书》一份，承诺再补偿原告46㎡商铺一间，9000元/㎡，总价值为414000元，双方互不追究违约责任。2017年12月19日被告向原告就未付补偿现金170000元出具了《欠条》一份,承诺在2018年1月15日之前付清，如未按承诺支付,自20l7年1月1日按月利息2%计息。后被告于2018年8月底付清了上述补偿款,但约定的利息至今未付。且被告因未能进行后期开发建设,致使协议约定的商铺至今无法交付。故为维护原告合法权益，现诉诸法院，请求判令所请。新疆弘兴伟业房地产开发有限公司辩称，原告请求没有事实和法律依据，双方签订协议时间是2011年8月12日，现金补偿269320元，住房价值359480元，住房已交付，现金补偿已付100000元，下欠补偿款169320元。由于被告未给付现金，双方达成补充协议，将现金给付169320元变更为46平方米商铺一间，双方违约责任互不追究，后双方又重新达成协议，被告向原告出具欠条，约定将商铺变更为170000元现金补偿，2018年8月，被告付清了全部欠款，原告承诺不追究违约责任。原告向本院提交拆迁补偿协议1份、欠条2份、承诺书1份，证明：2011年8月12日，被告征迁原告房屋，补偿内容：110平方米的住宅一套及269320元现金，合同签订当日支付100000元，下欠169320元，被告出具欠条1份，住宅和欠款一直未付。2013年5月24日，被告出具承诺书，承诺在2014年6月1日前履行协议，不履行按实际补偿款的月息1%进行补偿，2011年8月11日起算。至2015年1月13日，被告再次承诺双方在2015年12月31日交付住宅，住宅实际交付时间是2017年11月份。2016年11月22日，被告不能给付剩余房款和房屋，不能承担月1%的违约责任，同意再补偿46平方米的商铺，单价按9000元每平方米计算，商铺至今未交付。2017年12月19日被告出具欠条，承诺该款于2018年1月15日前付清，若违约自2017年1月1日按20‰承担月息，2018年8月底付清该款。最后一笔钱付清后，被告要求不追究违约责任，原告没有同意签字。被告对该组证据无异议，被告已经履行了住宅的交付和现金给付。承诺书真实性无异议，46平方米的商铺是对未履行现金的变更。欠条真实性认可，是商铺变更为现金给付。本院对该证据的真实性予以采信。被告向本院提交以下证据：1.2020新23**民初2199号民事起诉状、传票各1份，证明：原告在第一次起诉时只约定了170000元现金的利息，并未对商铺进行说明。原告对该证据的真实性认可，起诉时漏诉，事实与理由中有表述。本院对该证据的真实性予以采信。2.规划设计平面图、规划说明共4页，证明：商业门面未按时交付是因为规划调整。原告对该证据的真实性认可，是被告公司的规划图，第一份规划是2014年，第二份是2017年，第三份是2019年，只能证明是被告公司在变更，不能说明是政府调整，约定交房时间是2015年10月1日，第二次变更是2017年，如果按照合同约定时间开工建设，是可以按时交付房屋的。本院对该证据的真实性予以采信。经审理查明：2011年8月12日,原、被告签订一份《新疆吉木萨尔县用地文明东路北侧至环城北路房屋征迁补偿安置协议》，协议约定由被告拆迁原告位于××县，被征迁房屋土地面积419.2平方米，含地上、地下附着物、构建物、建筑物等全部共折合单价为1200元/平方米，总补偿总金额503040元，其他事项补偿总金额41920元；被告支付原告余额共计269320元，原告搬迁完毕后3日内支付100000元；被告置换原告住宅叁楼110㎡，单价为3268元，合计359480元；剩余款竣工后一次性付清，余款为169320元。被告于2015年1月13日在该协议上备注：同意选房为3号楼1单元301室，面积差异多退少补，双方商议在2015年12月30日之前交房。2011年8月25日，被告向原告出具一份欠条，内容为：“新疆吉木萨尔县用地文明东路北侧至环城北路房屋征迁补偿安置协议所欠顾先忠余款169320元。”被告公司的工作人员刘忠岳在该欠条中备注：“同意在交房时付清以上公司欠款，上款在2017年12月底前支付”。2013年5月24日，被告向原告出具一份《承诺书》，内容为：“1.在吉县城区内相应地域购买同楼层等面积房屋进行补偿；2.按实际被拆迁补偿金额，以现金的方式一次性付清；3.或在被拆迁户原址的基础上以砖混的结构恢复住宅以便入住；4.若2014年6月1日不能兑现，按实际补偿款的1%进行补偿，从2011年8月12日起算。2016年11月21日，被告公司的工作人员刘忠岳在该欠条中备注：“1.同意补偿46㎡商铺给顾先忠，大于或小于双方互补差价，差额部分每平米9000元互补；2.双方拆迁纠纷违约互不追究责任；3.商铺位置为7#、8#，由客户自挑。”原告顾先忠在该备注处签名确认。2017年12月19日，被告向原告出具欠条一份，内容为：“今欠顾先忠拆迁补偿款170000元，本公司承诺在2018年1月15日之前付清，如公司未按承诺付清，自2017年1月1日起月利息按2%计息。”以上170000元欠款，被告于2018年7月6日向原告支付50000元、被告于2018年7月28日向原告支付50000元、被告于2018年8月底向原告支付70000元。除此之外，被告还向原告交付住宅一套、第一批补偿款100000元及住宅面积差价19608元。另查明，2017年、2019年被告开发的兰亭河畔小区项目规划进行了两次调整，调整后的项目规划取消了在原址上被告商铺建设项目。双方争议焦点：1.原告要求被告赔偿未交付商铺损失是否具有法律依据；2.原告主张的利息应否得到支持？本院认为，关于争议焦点1，原、被告签订的《新疆吉木萨尔县用地文明东路北侧至环城北路房屋征迁补偿安置协议》系双方当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，属有效合同，双方当事人均应全面履行合同确定的义务。被告未按合同约定交付原告46平方米商铺一套，已构成违约，应承担相应的违约责任。被告对交付的商铺未进行开发建设，应当按照协议约定的补偿标准赔偿原告的实际损失。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条关于“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”以及第一百一十三条关于“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”的规定，双方合同中约定，被告应交付商铺面积46平方米，每平方米9000元，价值414000元。原告要求被告按此标准赔偿其损失414000元，于法有据，本院予以支持。对于被告辩解双方在后期将商铺变更为欠款170000元，首先，双方约定商铺的价值远高于欠款170000元；其次，被告在2017年12月19日向原告出具的欠条中，并未明确表示商铺与欠款的关系，故被告的辩解本院不予采信。关于争议焦点2，被告虽在2017年12月19日的欠条中约定自2017年1月1日起按月利息2%计算，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款关于“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”的规定，原告未提供被告违约给其造成的损失的证据，故本院认为原告主张的按照月息2％主张的违约金过高，原告的实际损失为利息损失，故本院认为被告应按月利率6‰计算承担违约利息，共计19469元（50000元×7.2%×551天÷365天+50000元×7.2%×573天÷365天+70000元×7.2%×607天÷365天）。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告新疆弘兴伟业房地产开发有限公司于本判决生效之日赔偿原告顾先忠损失414000元；二、被告新疆弘兴伟业房地产开发有限公司于本判决生效之日支付原告顾先忠利息损失19469元；三、驳回原告顾先忠的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8518元，减半收取4259元（缓交），由原告顾先忠负担358元，由新疆弘兴伟业房地产开发有限公司负担3901元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。本案生效后(当事人提起上诉的,以上诉法院的生效判决为准),负有履行义务的当事人须依法按期履行判决,逾期未履行的,应向本院报告财产状况,并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知,违反本条规定的,本案申请执行后,人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审  判  员   陶新芳二 〇 二 〇 年 十 二 月 二 十 九 日书  记  员   陈国玲