青海省贵南县人民法院民事判决书（2020）青2525民初238号原告：马某1，公民身份号码×××，个体户，住青海省贵南县。原告暨原告马某1委托诉讼代理人：马某2，公民身份号码×××，个体户，住青海省贵南县。被告：张某，公民身份号码×××，个体户，住青海省贵南县。原告马某2、马某1与被告张某侵权责任纠纷一案，本院于2020年8月19日立案后，于2020年12月22日依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告暨原告马某1委托诉讼代理人马某2、被告张某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告马某2、马某1向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判令被告将位于贵南县茫曲镇解放路原贵南县电力楼二楼100㎡办公室停止侵占，并交付原告马某2；2.请求法院依法判令被告将位于贵南县茫曲镇解放路原贵南县电力楼一楼商铺补足100㎡（已交付约68㎡、尚欠约32㎡）并交付原告马某2、马某1；3.案件受理费由被告张某承担。事实及理由：2018年5月23日，原、被告经协商签订了《贵南县电力楼安置分配协议》。该协议明确约定，被告对贵南县人民政府拍卖安置的电力楼一楼的100㎡商铺分配给原告马某2、马某1，二楼的100㎡商铺分配给原告马某2。根据双方签订的《贵南县电力楼安置分配协议》第六条的约定，测绘确定后被告应向原告交付房屋。2018年6月30日，测绘确定后，被告不仅没有向原告交付房屋，而且已将一楼商铺对外出租。被告未全面按协议约定履行商铺分配义务，未在该电力楼二楼向原告马某2分配100㎡办公室；一楼也只向二原告分配了约68㎡商铺，尚欠的32㎡至今未予补足。双方因此产生纠纷，后经自行协商处理，但未能达成一致意见。综上，恳请人民法院依法支持原告的全部诉讼请。被告张某未向法庭提交书面答辩意见，在开庭审理中口头辩称，1.原、被告经协商签订了《贵南县电力楼安置分配协议》，但因其与贵南县政府签订了回购协议，其未交完购房款，涉案房屋所有权未办理过户登记，无法实现原告的诉求；2.《贵南县电力楼安置分配协议》约定的内容前后相互矛盾，无法达成一致意见。原告马某2、马某1为证明其诉讼请求成立，向法庭提交如下证据：1.贵南县电力楼安置分配协议一份，拟证明原、被告签订协议，协议约定被告将贵南县电力楼一楼的100㎡商铺分配给原告马某2、马某1，二楼的100㎡商铺分配给原告马某2的事实。2.贵南县茫曲镇解放东路51-55号房屋测绘技术报告一份，拟证明一楼除去门厅、楼梯、过道、垃圾道，被告张某分配给二原告实际面积不足100㎡。3.贵南县人民法院2019年9月10日制作的谈话笔录一份、青海省地理信息产业发展有限公司回复函一份，拟证明一楼门厅、楼梯、过道、垃圾道是为二楼服务，被告张某现交付的一楼铺面不足100㎡。被告张某对二原告提交的1号证据无异议；对2、3号证据提出青海地理信息产业发展有限公司只有对涉案建筑面积进行作出实际面积测量的义务，没有对一楼门厅、楼梯、过道、垃圾道划分为二楼的权利，不予认可。被告张某未向法庭提交证据。本院依职权调取如下证据：1.书证土地使用证一份，贵南县解放路北侧1-4号座落房产的土地使用者为海南州电力局；使用类型为出让。2.证人马某3证言，主要内容为“涉案贵南县电力楼产权属于贵南县政府，张某于2019年在购买时押了100万元的押金，剩余款项还未支付完毕”。二原告对于本院依职权调取证据提出，该证据与本案无关；被告张某对上述证据予以认可，并提出涉案房屋所有权还未办理过户登记，未在自己名下。经审查上述证据材料，并结合当事人的质证意见，本院作如下认证：对二原告提交的1号证据因被告张某无异议，并能证明原、被告签订协议，约定被告将贵南县电力楼一楼的100㎡商铺分配给原告马某2、马某1，二楼的100㎡商铺分配给原告马某2的事实，本院予以采信；对二原告提交的2、3号证据青海地理信息产业发展有限公司作为测绘公司仅能对涉案建筑实际面积作出报告，对门厅、楼梯、过道、垃圾道不能进行实质性的分配，应当由原、被告协商确定，故本院不予采信。对我院依职权调取的证据，能够证明涉案房屋产权未发生变更登记的事实，本院予以采信。经审理查明，被告张某购得了贵南县茫曲镇经济巷住宅及其附属面积的使用权、所有权后未进行开发。贵南县住房和城乡建设局为了更好的开发，与被告张某达成协议，将电力公司三层办公楼以评估折价的方式出售给了被告张某，贵南县城建局取得相关地块开发权。2018年5月23日，原告马某1、马某2与被告张某签订安置协议，协议约定：“（1）甲方将政府拍卖安置的电力办公楼部分产权安置乙方：一楼商铺100㎡，剩余部分归甲方所有；二楼房屋安置乙方马某2100㎡，二楼剩余部分和三楼归甲方所有。（2）乙方支付甲方安置房差价125000元，安置面积与结构无法区分超出或少于100㎡的部分（双方幅度不予超过5㎡），一楼按每平米1万元计算多退少补；二楼超过部分每平米1000元多退少补。（3）门面房自西向东1、2、3间为一个单元，归甲方所有；4、5、6、7为一个单元，归乙方所有。（4）该楼房面积以测绘公司测量实际建筑面积为准，双方不共用通道，张某楼梯正对面自行打门单独使用。（5）该楼房分配出售过程中需缴纳土地出让金、契税、印花税、建筑面积测绘费由双方按实际分配面积按比例承担。（6）本协议经双方签字后生效，原双方协议无效以本协议为准，经测绘确定后，甲方交付安置房由乙方经营使用。（7）自协议签订后甲、乙（马某1、马某2）无任何经济纠纷、任何一方不得阻扰扶贫产业园区建设、施工和以后的正常运营，如有类似事件发生需自行承担一切后果。（8）此协议一式四份，甲乙双方各持一份”。涉案土地使用权人为海南州电力局。本院认为，原、被告经协商一致签订《贵南县电力楼安置分配协议》，原、被告就应当按照协议约定行使相应权利，履行相关义务。本案中，原、被告约定处置的贵南县电力楼房产，现根据我院依职权调取的证据，能够证明该房产现尚未登记在被告张某名下，依据本案在案证据，被告张某是否对涉案房屋具有处置权，本院无法确认。另在庭审中原告暨原告马某1委托诉讼代理人马某2亦承认涉案贵南县电力楼二楼经贵南县人民政府同意由电力公司职工使用，综上，被告张某确因其他原因无法根据协议，履行将涉案的贵南县电力楼二楼的交付义务，故对二原告提出的判令被告停止侵占位于贵南县茫曲镇解放路原贵南县电力楼二楼100㎡办公室并交付原告马某2使用的诉讼请求，本院不予支持。对于二原告提出依法判令被告将位于贵南县茫曲镇解放路原贵南县电力楼一楼商铺补足100㎡并交付二原告的诉讼请求，本院认为，原、被告自愿、公平签订的协议有效，应予以保护。但协议约定“门面房自西向东1、2、3间为一个单元，归甲方所有；4、5、6、7为一个单元，归乙方所有”，同时又约定“该楼房面积以测绘公司测量实际建筑面积为准，双方不共用通道，张某楼梯正对面自行打门单独使用；本协议经双方签字后生效，原双方协议无效以本协议为准，经测绘确定后，甲方交付安置房由乙方经营使用”。原、被告所签订的合同内容约定不详，是发生纠纷的根源。现二原告为证明其诉讼理由成立提交的测绘技术报告只能对涉案面积作出合理客观的丈量报告，而不能代替原、被告对涉案房屋作出具体划分。现原告马某2、马某1未能提交其他证据加以证明其诉讼请求成立。根据法律规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第一条的规定，判决如下：驳回原告马某2、马某1的诉讼请求。本案案件受理费200元，由原告马某2、马某1负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南藏族自治州中级人民法院。审 判 长 乔 莉 芹审 判 员 卓 玛 本审 判 员 李 兴 华二〇二〇年十二月二十九日法官助理 黄  刚书 记 员 才让卓玛本案适用的法律《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》