新疆维吾尔自治区库车市人民法院民 事 判 决 书（2020）新2923民初2068号 原告：新疆达峰建设项目管理有限公司，住所地新疆乌鲁木齐市天山区人民路446号南门国际城D3栋5层-1。法定代表人：陈文萍，该公司总经理。被告：新疆瑞峰金河房地产开发有限责任公司，住所地新疆阿克苏地区库车市建设南路27-9号（供销社院内）。法定代表人：艾力白可日，该公司总经理委托诉讼代理人：依力哈木伊布拉音，新疆库车河律师事务所律师。委托诉讼代理人：艾尼瓦尔艾百都拉，新疆库车河律师事务所律师。原告新疆达峰建设项目管理有限公司诉被告新疆瑞峰金河房地产开发有限责任公司服务合同纠纷一案，本院于2020年10月14日立案。依法由审判员审判0员新疆达峰公司向本院提出诉讼请求：1．被告支付咨询费52,336.34元，支付利息损失17,009元，以上合计69,345.34元。2．诉讼费、送达费由被告承担。事实与理由：2013年10月，乌鲁木齐达峰工程造价咨询有限公司（以下简称乌鲁木齐达峰公司）与被告签订了一份《建设工程造价咨询合同》，该合同约定由乌鲁木齐达峰公司为被告的库车市××乡#、2#、3#、4#楼门面房工程提供编制招标控制价、清单咨询服务。合同签订后，乌鲁木齐达峰公司按约履行了合同义务，但被告却未能按照合同的约定和乌鲁木齐达峰公司实际完成的工作量及时、足额支付咨询费。另，乌鲁木齐达峰公司于2018年11月29日经乌鲁木齐市天山区工商行政管理局核准，变更为新疆达峰公司。上述款项，原告多次索要无果，诉至法院。瑞峰金河公司辩称，请求驳回原告的诉讼请求。虽然签订了合同，但合同是单方面签订的；原告至今未持发票向我公司主张。当时仅建设了1#、2#楼，3#、4#楼没有建设。新疆达峰公司围绕其主张，提交了以下证据，本院认定如下：1．《建设工程造价咨询合同》1份，证明：原、被告双方签订的合同合法有效。瑞峰金河公司对该证据不认可，认为该合同是格式合同，没有落款时间，瑞峰金河公司也没有该合同。因瑞峰金河公司认可《建设工程造价咨询合同》上其落款印章的真实性，故本院对该证据的真实性、关联性予以确认。2．《工程量清单》1份，《招标控制价》1份，证明：原告按照合同约定编制了工程量清单和招标控制价。瑞峰金河公司对该组证据的真实性无异议，但认为备案登记表上没有其公司法定代表人的私章，1#、2#楼用了原告的资料，3#、4#楼因没有建设，没有用原告的资料。因瑞峰金河公司认可证据的真实性，故本院对该组证据的真实性、关联性予以确认。3．《发票》1份，招标控制价（数额为1,495.32万元）1份，情况说明2份，微信截屏件2份，证明：案涉工程总造价是14,953,243.44元，这是双方认可的，合同约定按照工程总造价计算服务费用，应按此数额计算应收咨询费的数额。所以，我公司按工程总造价14,953,243.44元的千分之3.5的编制费用开具了发票。瑞峰金河公司对该组证据的真实性不认可，认为招标控制价虽然有其公司印章，但是与原告提供给其公司的价格数额不一样。因新疆达峰公司未能举证证明双方按招标控制价1,495万元计算服务费形成了合意，故对该证据与本案的关联性不予确认。瑞峰金河公司围绕其抗辩主张，提交了以下证据，本院认定如下：1．《建设工程造价咨询合同》1份复印件，证明：合同中约定的服务类别为编造招标控制价；原告有义务向被告送达“支付通知书”，被告对“支付通知书”没有异议的情况下，才有支付咨询费的义务；收费标准为工程总造价的千分之3.5。原告没有向被告送达过“支付通知书”，没有逾期付款损失。因为该合同与新疆达峰公司提交的合同内容一致。新疆达峰公司对证据的真实性予以认可。因新疆达峰公司对该证据的真实性无异议，本院对该证据的真实性、关联性予以确认。2.《招标控制价》复印件1份，《招标档案》复印件1份，证明：招标控制价为10504614.29元，案涉工程总造价就是10504614.29元；施工单位中标金额为10453528.83元，没有超过10504614.29元。新疆达峰公司对该组证据的真实性予以认可。认为其编制的工程总造价是14953243.44元，为了配合瑞峰金河公司少交费用，减了445万元，就是控制价10504614.29元，这是其额外增加的服务。因新疆达峰公司对该证据的真实性无异议，本院对该证据的真实性、关联性予以确认。本院经审理认定事实如下：新疆达峰公司原名为乌鲁木齐达峰公司，于2018年11月29日进行了工商变更登记。2013年10月，被告作为委托人，乌鲁木齐达峰公司作为咨询人，双方签订了一份《建设工程造价咨询合同》，该合同约定由乌鲁木齐达峰公司为被告的××县#、2#、3#、4#楼门面房工程提供编制招标控制价；建设工程造价咨询业务范围是C类，即建设工程招标标底、投标报价的编制、审核；合同自2013年10月1日开始实施，至2013年10月30日终结；合同双方约定的服务酬金的给付方式是工程总造价的3.5‰计算服务费，开标之前一次性支付；违约责任是如果委托人在规定的支付期限内未支付建设工程造价咨询酬金，自规定之日起，应当向咨询人补偿应支付的酬金利息；利息额按规定支付期限最后一日银行活期贷款乘以拖欠酬金时间计算；如果委托人对咨询人提交的支付通知书中酬金或部分酬金项目提出异议，应当在收到支付通知书两日内向咨询人发出异议的通知，但委托人不得拖延其无异议酬金项目的支付。合同签订后，乌鲁木齐达峰公司按约编制了《工程量清单》、《招标控制价》。乌鲁木齐达峰公司最后向被告提供的《招标控制价》为10504614.29元。被告于2014年7月以该招标控制价10504614.29元参与了投标。2014年7月2日是开标时间。本院认为，本案的争议焦点是，1.原、被告之间是否存在服务合同关系；2.被告应支付的工程造价咨询费用的数额。原、被告之间是否存在合同关系问题。原告用于证明其与被告之间存在合同关系的证据是《建设工程造价咨询合同》，被告虽否认与原告签订过合同，但对原告提供的上述合同上的被告公司印章的真实性予以认可，被告也提供了与原告提交的《建设工程造价咨询合同》内容相同的复印件，所以，本院确认原、被告之间签订了《建设工程造价咨询合同》的事实。根据原告提供的《工程量清单》、《招标控制价》与被告提交的《招标控制价》《招标档案》等证据，可以证实原告依约完成了合同义务，原、被告双方之间的《建设工程造价咨询合同》已实际履行。所以，原、被告之间存在服务合同关系。被告应支付的工程造价咨询费用的数额。原、被告签订的建设工程造价咨询合同，系双方当事人真实意思表示，合法有效，本院予以确认。原告已根据合同约定完成工程造价编制义务且已将编制报告交给被告，被告也已将原告提供的报告参与了投标，被告理应按约定时间向原告支付工程造价咨询服务费。双方在合同中约定的服务费支付标准是工程总造价的3.5‰，招标控制价是参与投标的工程总造价，故按招标控制价10504614.29元计算3.5‰的服务费为36766元。对此服务费，被告应当向原告支付。原告陈述其在2017年4月编制的招标控制价是1495万元的报告，得到被告方认可后于2017年4月17日开具了金额为52336.34元发票的意见，因被告不认可，原告提交的证据并不能证明双方对招标控制价1495万元形成了合意，故原告要求按工程总造价1,4953243.44元计算咨询服务费的请求，证据不足，本院不予采纳。原告要求被告支付未付款2014年5月至2019年10月期间的利息损失17009元的诉讼请求，因原、被告在合同中约定支付服务费的时间是开标之前一次性支付，2014年7月2日是开标时间，但被告拖欠服务费至今未予支付，构成违约，因此给原告造成了利息损失，被告应予赔偿；原、被告约定的逾期付款违约责任是支付酬金利息，利息按约定期限的最后一日银行活期贷款计算，所以，原告主张利息损失符合合同约定，但是应当从开标日2014年7月2日开始计息，2014年7月2日至2019年10月的利息损失按当时的人民银行公布的贷款基准利率六个月内的利率5.6%应计算为：2014年7月2日至2019年7月1日的逾期付款利息为36766元×5.6%×5年=10294.48元，2019年7月2日至2019年8月19日的逾期付款利息为36766元×5.6%÷12个月×1个月+36766元×5.6%÷12个月÷30天×17天=268.80元，2019年8月20日至2019年10月30日期间按照当时的一年期贷款市场报价利率3.85％计算逾期付款利息为36766元×3.85%÷12个月×2个月+36766元×3.85%÷12个月÷30天×10天=275.24元，以上逾期付款利息合计为10838.52元，对此，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百三十条、一百五十九条、《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条、第一百一十条、第一百一十一条规定，判决如下：新疆瑞峰金河房地产开发有限责任公司于本判决生效后三日内向新疆达峰建设项目管理有限公司给付服务费36766元、逾期付款利息损失10838.52元，合计47604.52元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1534元，依法减半收取767元，由新疆瑞峰金河房地产开发有限责任公司负担527元，新疆达峰建设项目管理有限公司自行负担240元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院。审判员张桂茹二 〇 二 〇 年 十 二 月 二 十 四 日书  记  员   武海燕