甘肃省会宁县人民法院民事判决书（2020）甘0422民初3040号 原告：梁某，住甘肃省会宁县。委托诉讼代理人：马某，甘肃法钰律师事务所律师。被告：甘肃盛荣建筑工程有限公司。法定代表人：牛某。委托诉讼代理人：周某，甘肃祖历人律师事务所律师。原告梁某与被告甘肃盛荣建筑工程有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2020年10月10日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告梁某的委托诉讼代理人马某，被告甘肃盛荣建筑工程有限公司的委托诉讼代理人周某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告梁某向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告向原告支付逾期交付房屋造成的经济损失（房屋租赁费用）30593元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由:2012年8月10日原告与被告签订会宁县易地扶贫搬迁项目的合同，工程名称为会宁县异地搬迁项目中川乡梁堡村移民安置点农户住宅工程，合同约定原告购置的房屋工程造价为197862元，原告自己支付147862元，国家补助资金50000元，住宅号根据缴款先后顺序由农户自己选定，建房款全部缴清后被告将房屋向原告交付使用，2012年8月10日原告通过当地村委会向被告交付第一笔房款100000元，确定房屋为C-1号。2018年12月30日原告向被告缴清自己应交付的剩余房款，被告向原告交付了钥匙，但原告拿到钥匙后发现此房屋被孙耀龙占有，孙耀龙称被告未清偿他的债务，原告及家人在孙耀龙的强行阻扰下无法顺利得到房屋，为此孙耀龙还强行夺走了原告父亲的三轮车，至今未归还。原告认为自己在2012年8月10日就与被告签署合同，但在房款结清后，被告一直未向原告交付房屋，按照合同约定，被告应在2018年12月30日就应向原告完成房屋交付，但时至今日仍然未交付，直接造成原告经济损失30000元，原告计划按照合同约定交房时间装修入住，可被告与他人的债务纠纷让原告的计划落空，不得不将一切入房居住的计划都停下来，直接给原告带来了无可避免的经济损失。2020年10月23日，被告向原告交付了房屋。因此原告在本案中只主张2018年12月30日至2020年10月23日期间的经济损失。现原告依法向贵院提起诉讼，望贵院支持原告的诉讼请求。被告甘肃盛荣建筑工程有限公司辩称，2012年8月被告承建会宁县中川乡人民政府关于易地扶贫搬迁项目移民安置点。2014年补签了《会宁县易地扶贫搬迁项目住宅工程建设合同》，对工程的价款、相互的权利义务都做了约定，明确由乡政府验收并管理该房屋。合同主体甲方发包方为中川乡政府，乙方承建方是被告，丙方、丁方会宁县发改局、住建局为验收督查方。建设过程中，由县政府委托村委会监督管理工程，原告具体购买的房屋是向乡政府和村委会购买，被告收取的款项是从村委会转交，针对原告的诉讼请求，原、被告之间没有直接关系，被告和乡政府、住建局、发改局之间是施工合同关系，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。原告陈述的交款时间均属实，房屋交付时间也属实。工程完成并移交了，因相关手续问题，至今未验收。除原告以外，其他人都住进去了。关于孙耀龙在C-1房屋中居住的情况：C段8户由第三人孙耀龙承建完工后，被告按照合同约定的价格给孙耀龙支付了工程款，但孙耀龙以增加了工程量为由，将C-1号房屋强行占有，后由相关单位对孙耀龙的工程尾款予以支付，第二天孙耀龙就搬出来了，2014年被告将剩余质保金18000元交给了村委会，2020年10月23日孙耀龙从村委会领取质保金18000元。孙耀龙在前面开庭的过程中陈述，增加的工程量由会宁县中川乡人民政府表态承担，与本案被告没有关系。为证实自己的主张，原告提交以下证据：合同复印件1份、梁某公民身份证复印件1份、收据2份、证明1份、房屋租赁合同2份、房屋租赁收据2张、车票14张（共计963元）、商品房买卖合同复印件1份，证明原告与被告签订的会宁县异地扶贫搬迁项目合同，合同中第三条约定，工程竣工后施工方即被告向原告交付使用，原告在2012年8月10日通过村委会梁映华向被告交付房款100000元，2018年12月30日向被告的项目负责人苏喜平交款48000元，苏喜平出具证明原告的房款已交清，原告从2019年1月1日至今，一直租住房屋，房屋每年租金为15000元，原告居住2年。另外证明被告迟延交付，给原告造成的经济损失为30593元。被告提交以下证据：建设合同复印件1份8页，证明被告承建中川乡政府的移民工程约定了各方的权利义务。经庭审质证，被告对原告所举证据的质证意见：对车票、租金收据、租房合同和商品房买卖合同有异议，涉案房屋属移民安置房屋，在别处租房居住没有关系，对原有住宅在安置之前并没有强制性拆除，租房居住理由不成立；对原告所举其余证据无异议。原告对被告提交证据的质证意见：对合同真实性没有异议，对证明目的有异议，原、被告合同签订时间2012年8月10日，被告提交的合同为2014年3月6日签订，此合同在后，如果此合同要改变，被告与原告合同中约定的权利义务应该征得原告的同意，所以被告不能用此合同抗辩原告的主张。经本院审查认为，原告所举证据合同复印件1份、梁某身份证复印件1份、收据2份、证明1份、被告所举上述证据，来源合法，客观真实，与本案具有关联性，能够与双方当事人的陈述相互印证，能够证明本案的基本事实，故对其证明效力予以认定。原告所举车票14张、经审查，与本案不具有关联性，不予认定。原告所举房屋租赁合同2份、房屋租赁收据2张、商品房买卖合同复印件1份，能证实原告在甘肃省兰州市××县租房的事实，但根据涉案异地搬迁项目政策，原则上未搬迁的住户的原住宅并未拆除，故原告所举房屋租赁合同2份、房屋租赁收据2张、商品房买卖合同并不能证实其主张。本院经审理认定事实如下：2012年8月10日原告梁某作为甲方，被告甘肃盛荣建筑工程有限公司作为乙方，会宁县中川镇人民政府作为丙方，三方签订了会宁县易地扶贫搬迁项目中川乡梁堡村移民安置点农户住宅合同一份，该合同就工程概况、工程造价、缴款方式、住宅号选择、补助政策、各方责任、质量标准、竣工验收作了明确约定。合同明确约定房款付清后，被告向农户交付房屋。同日，原告向中川乡梁家堡行政村村民委员会缴纳首付款100000元，由被告领取，2018年12月30日原告向被告付清剩余房款48000元。2014年3月6日会宁县中川乡人民政府作为甲方、甘肃盛荣建筑工程有限公司作为乙方、会宁县发改局（易地办）作为丙方、会宁县住房和城乡建设局作为丁方补签了会宁县易地扶贫搬迁项目住宅工程中川乡（镇）移民安置点建设合同一份，该合同就工程概况、工程承包方式、承包范围和内容、承包金额、工期、工程变更、工程付款、各方责任、合同生效及终止作了明确规定，合同特别约定，本工程必须由乙方即被告自行施工，不得转包、分包。合同签订后，被告将涉案项目C段8户分包给第三人孙耀龙承建，工程完工后，第三人孙耀龙以增加工程量为由要求被告支付增加的工程款，将属于原告的C-1号房屋强行占有，导致被告一直未交付该房屋，直至2020年10月23日涉案的易地搬迁房屋才正式交付给原告。另查明，原告梁玉玲的户籍在会宁县中川镇梁堡村，原有住宅仍然存在，并没有拆迁。2019年1月1日、2020年1月1日原告梁某与案外人李某签订房屋租赁合同两份，并交付房屋租金共计30000元。本院认为，根据原告梁某作为甲方，被告甘肃盛荣建筑工程有限公司作为乙方，会宁县中川镇人民政府作为丙方，三方签订的会宁县易地扶贫搬迁项目中川乡梁堡村移民安置点农户住宅合同及会宁县中川乡人民政府作为甲方、甘肃盛荣建筑工程有限公司作为乙方、会宁县发改局（易地办）作为丙方、会宁县住房和城乡建设局作为丁方签订的会宁县易地扶贫搬迁项目住宅工程中川乡（镇）移民安置点建设合同，本案被告作为实际施工方必须自行施工，不得转包、分包，但被告还是将涉案项目C段8户分包给第三人孙耀龙承建，工程完工后，第三人孙耀龙以增加工程量为由要求被告支付增加的工程款，将属于原告的C-1号房屋强行占有，导致原告的住宅一直未交付，本案中，被告存在过错，存在违约行为。《中华人民共和国合同法》第一百二十一条规定，当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。据此规定，原告要求被告承担违约责任的诉讼请求成立，本院予以支持，庭审中，原告提供房屋租赁合同、房屋租赁收据等证据来证实其主张，但原告提供的该组证据仅能证实原告在甘肃省兰州市××县租房的事实，根据涉案异地搬迁项目政策，原则上未搬迁的住户的原住宅并未拆除，故原告所举该组证据并不能证实其主张，考虑到本案的实际情况，本院酌情确定由被告向原告支付占用资金的利息6312元（以148000元为基数，按照中国人民银行同期贷款基准利率4.35%，自2019年1月1日起计算至2020年12月23日）。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百二十一条的规定，判决如下：被告甘肃盛荣建筑工程有限公司于本判决生效后15日内支付原告梁某经济损失6312元。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务的，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费550元，减半收取275元，原告梁某承担220元，被告甘肃盛荣建筑工程有限公司承担55元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法院。审判员 冯 婕二〇二〇年十二月十四日法官助理 霍愿梅书记员 杨丽艳