云南省昆明市官渡区人民法院民 事 判 决 书（2020）云0111民初11060号原告：昆明市公共租赁住房开发建设管理有限公司。住所：云南省昆明市东风东路**金泰大厦**。法定代表人：胡斌，董事长。委托代理人：桂腾英，北京大成（昆明）律师事务所律师，特别授权代理。被告：王方，男，汉族，1963年12月22日出生，身份证住址云南省昆明市官渡区。被告：云南红佑商务有限公司。住所：云南省昆明市五华区西昌路**/div>法定代表人：王灵红。原告昆明市公共租赁住房开发建设管理有限公司诉被告王方、云南红佑商务有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月5日受理后，依照《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，对本案适用普通程序独任审理，于2020年11月27日公开开庭进行审理。原告昆明市公共租赁住房开发建设管理有限公司（以下简称“原告”）的委托代理人桂腾英到庭参加诉讼，被告王方、云南红佑商务有限公司经本院合法送达无正当理由未到庭参加诉讼，本院予以缺席审理。本案现已审理终结。原告的诉讼请求：1、判令解除原告与被告王方签订的《昆明市公共租赁住房租赁合同（企业﹝单位﹞类）》、《昆明市公共租赁住房租赁合同（企业﹝单位﹞类）补充协议》；2、判令被告王方于合同解除之日起30日内向原告腾还所租赁的位于昆明市官渡区的公共租赁住房；3、判令被告王方、云南红佑商务有限公司连带向原告支付自2019年10月1日起至实际腾还房屋之日止的房屋租金及房屋占有使用费（房屋租金及房屋占有使用费按照每月718.5元的标准计算，暂计算至2020年5月11日为5340.9元）；4、判令被告王方、云南红佑商务有限公司连带支付原告自2019年10月1日起至实际腾还租赁房屋之日止的违约金【违约金按照每逾期一日按月租金5%的标准计算，暂计算至2020年5月11日为8011.3元】；5、判令被告王方、云南红佑商务有限公司连带支付原告为实现债权产生的费用（包括但不限于律师费、公告费、保全费、邮寄费等）；6、判令原告不予退还被告交纳的全部履约保证金，用于抵偿被告应承担的违约金；7、判令被告承担本案诉讼费。事实和理由：2017年11月21日，原告作为出租方与被告王方签订了《昆明市公共租赁住房租赁合同（企业﹝单位﹞类）》（以下简称“租赁合同”）、《昆明市公共租赁住房租赁合同（企业﹝单位﹞类）》补充协议》（以下简称“租赁合同补充协议”），约定原告将其所有的位于昆明市官渡区公共租赁住房出租给被告王方，月租金718.5元，租金缴纳每6个月为一期，被告王方应于签订合同之日缴纳首期租金，并于上一期租金到期前30日内缴纳下一期租金，租赁期限自2018年3月15日起至2021年3月14日止。被告王方系被告云南红佑商务有限公司员工，原告与被告云南红佑商务有限公司签订了《企业（单位）代表职工申请公共租赁住房管理协议）》，约定被告云南红佑商务有限公司为被告王方的履约行为承担连带责任。合同签订后，原告依约将房屋交付被告王方使用，但被告王方自2019年10月1日起一直拖欠租金至今，原告多次催讨未果。原告认为，原告已履行《租赁合同》中约定的义务，将房屋交付被告使用，被告未按时支付租金的行为不仅违约而且给原告造成巨大经济损失，为维护自己的合法权益不受非法侵犯，依据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规、司法解释的规定提起诉讼。被告王方、云南红佑商务有限公司未到庭发表答辩意见，亦未提交书面答辩状。原告为证实其诉讼主张，向本院提交以下证据：1、《昆明市公共租赁住房租赁合同(企业﹝单位﹞类)》；2、《承租人基本情况表》；3、《房屋设施设备清单》；4、《昆明市公共租赁住房租赁合同(企业﹝单位﹞类)补充协议》；5、《企业（单位）代表职工申请公共租赁住房管理协议》；6、《企业（单位）代表职工申请公共租赁住房管理协议补充协议》；7、《云南红佑商务有限公司（单位）申请职工承租明细表》；8、铭惠园房屋设备设施移交表；9、昆明市公共租赁住房开发建设管理有限公司收据；10、昆明市公共租赁住房开发建设管理有限公司租户欠款期数及违约金明细；11、《公证书》；12、《昆明市企业（单位）代表职工申请公共租赁住房申请书》。本院认为，原告提交的证据12中名为“昆明市西山区人力资源和社会保障局劳动合同登记表”的证据，其上显示用人单位为云南诚成人才服务有限公司，与本案无关联，本院不予采信，除该证据之外的其他证据形式合法，各证据之间可以相互印证，本院予以采信。经本院审理查明并确认如下法律事实：原告提交其作为合同甲方与被告云南红佑商务有限公司（作为合同乙方）签订的《企业﹝单位﹞代表职工申请公共租赁住房管理协议》及《补充协议》各一份，被告云南红佑商务有限公司签字盖章日期为2017年10月24日，原告签字盖章日期为2017年11月24日，前述管理协议及补充协议约定：乙方作为用人单位，由乙方通过企业（单位）代表职工申请公共租赁住房，乙方申请职工经昆明市公有住房管理中心依法审核通过后，甲方作为房屋出租方与乙方职工另行签署《公共租赁住房租赁合同（企业﹝单位﹞类）》；经乙方代表企业（单位）职工申请并审核通过后，甲方将坐落于俊福花城等项目合计20套公共租赁住房出租给乙方职工居住使用；各方确认房屋租赁合同关系存在于甲方、乙方职工之间，乙方为乙方职工在《公共租赁住房租赁合同（企业﹝单位﹞类》项下的履约行为承担连带责任；租金支付方式为每6个月为一期，乙方于职工签订合同之日缴纳首期租金，上一期租金到期前30日内缴纳下一期租金，合同还约定了其他事项。2017年11月21日，原告（作为合同甲方）与被告王方（作为合同乙方）签订《昆明市公共租赁住房租赁合同（企业﹝单位﹞》（合同编号：昆公租房俊团字第××号）及《补充协议》，约定甲方将坐落于昆明市俊福花城项目53栋1802室公共租赁住房出租给乙方居住使用，该房屋建筑面积为50.52平方米，乙方承租的公共租赁住房属于企业单位申请住房，该房屋的用途为乙方（云南红佑商务有限公司（2）企业﹝单位﹞职工）自行居住，租赁期限为36个月，租赁期自2018年3月15日起至2021年3月14日止，月租金为718.5元；租金缴纳和履约保证金：详见甲方和乙方所在企业（单位）于2017年11月24日签订的《企业（单位）代表职工申请公共租赁住房管理协议》第三条“房屋租金的缴纳”和第六条“履约保证金”；乙方应当自合同终止或者解除之日起30日内腾退房屋，腾退期内租金按照合同约定的租金缴纳，乙方如逾期腾退房屋，除承担逾期期间的房屋租金外，每逾期一日按日租金标准的2倍支付违约金；乙方如逾期支付租金，除承担逾期期间的房屋租金外，每逾期一日按月租金的5%标准和附件3（补充协议）支付违约金；合同签订之日，乙方按相当于3个月的租金标准缴纳履约保证金2155.5元，合同终止或者解除，乙方无违约事项、无对房屋损害行为并结清全部相关费用后，甲方无息退还履约保证金本金；无论乙方违反《租赁合同》及《补充协议》的任何内容，均视为乙方违约，违约累计三次（含三次）以上的，甲方有权提前解除《租赁合同》。前述合同签订后，原告按约向被告王方交付房屋。被告云南红佑商务有限公司提交给原告的申请职工承租明细表中包含被告王方。原告陈述被告王方交付了履约保证金2155.5元及截止2019年9月30日的租金，自2019年10月1日起未按约支付租金也未腾还房屋。故原告诉至本院，主张如上诉请。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条规定：租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第九十三条规定：当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。本案中，原告与被告王方签订的《昆明市公共租赁住房租赁合同(企业﹝单位﹞类）》及《补充协议》系双方当事人真实意思表示，合法有效，对双方当事人具有法律约束力。对原告的第一项诉请，双方合同约定被告王方违约累计三次（含三次）以上的，原告有权解除合同，本案被告王方自2019年10月1日起至今拖欠租金，原告依法享有合同解除权，对原告的第一项诉请，本院予以支持。对原告的第二项诉请，涉案租赁合同解除后，被告王方应按双方约定于解除之日起30日内腾还原告房屋，原告的该项诉请有事实及法律依据，本院予以支持。对原告的第三项诉请，按照双方合同约定及前述论述，原告与被告王方之间存在租赁合同关系，被告王方负有向原告支付租金的义务，在被告王方未向原告腾还房屋前，该房屋由其占用使用，应按合同约定租金金额支付原告自拖欠租金之日起至腾还房屋之日止的租金。对原告的第四、六项诉请，本院按照合同约定及法律规定，结合公租房的社会保障属性，本院支持以保证金抵扣违约金，对超过部分的违约金本院不予支持，原告无须退还被告王方保证金。关于原告要求被告云南红佑商务有限公司承担连带责任的诉请，原告与被告云南红佑商务有限公司签订的《企业（单位）代表职工申请公共租赁住房管理协议》中约定被告云南红佑商务有限公司为其职工与原告签订的租赁合同项下的履约行为承担连带责任，对原告的该项诉请，本院予以支持。被告王方、云南红佑商务有限公司经本院依法传唤未到庭参加诉讼，依法应承担不利法律后果。据此，本院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第九十七条、第九十九条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条，《中华人民共和国担保法》第六条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告昆明市公共租赁住房开发建设管理有限公司与被告王方于2017年11月21日签订的《昆明市公共租赁住房租赁合同（企业﹝单位﹞类）》（合同编号：昆公租房俊团字第××号）及《昆明市公共租赁住房租赁合同（企业﹝单位﹞类）补充协议》；二、由被告王方于本判决生效后三十日内将昆明市俊福花城项目53栋1802室房屋腾还给原告昆明市公共租赁住房开发建设管理有限公司；三、由被告王方于本判决生效后十五日内向原告昆明市公共租赁住房开发建设管理有限公司支付自2019年10月1日起至腾还上述房屋时止按每月718.5元计算的租金；四、被告王方支付原告昆明市公共租赁住房开发建设管理有限公司的履约保证金2155.5元与本案违约金相互抵销，原告昆明市公共租赁住房开发建设管理有限公司不再承担退还保证金的义务；五、被告云南红佑商务有限公司对被告王方的上述第三项债务承担连带清偿责任；六、驳回原告昆明市公共租赁住房开发建设管理有限公司的其他诉讼请求。案件受理费134元，由被告王方承担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。本案的申请执行期限为判决生效后二年内。审判员  付宜禾二〇二〇年十二月三十一日书记员  杨玉池