新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院民 事 判 决 书（2020）新0109民初322号 原告：吕桂爱，女，1972年8月11日出生，汉族，乌鲁木齐市南方艺腾艺术制品有限公司法定代表人，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。原告：罗江坤，男，1969年1月17日出生，汉族，无固定职业，住湖南省隆回县。二原告共同委托诉讼代理人：龙明科，新疆智瑞律师事务所律师。二原告共同委托诉讼代理人：宋玉合，新疆智瑞律师事务所律师。被告：彭足荣，男，1967年10月12日出生，汉族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。被告：徐萍，女，1972年2月6日出生，汉族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。二被告共同委托诉讼代理人：朱海红，乌鲁木齐市米东区真心法律服务所法律工作者。二被告共同委托诉讼代理人：朱晓梅，乌鲁木齐市米东区真心法律服务所法律工作者。原告吕桂爱、罗江坤与被告彭足荣、徐萍建设工程合同纠纷一案，本院于2020年1月16日立案后，依法组成合议庭，于2020年6月15日、2020年12月30日公开开庭审理。原告吕桂爱及原告吕桂爱、罗江坤的共同委托诉讼代理人龙明科，被告徐萍及被告彭足荣、徐萍的共同委托诉讼代理人朱海红到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告吕桂爱、罗江坤向本院提出诉讼请求：要求被告承担为原告所建设施工的位于乌鲁木齐市××区墙体渗水的修复费用228,550.57元、鉴定费35,000元，并承担本案的诉讼费用。事实和理由：二被告系夫妻关系，长期从事工程施工工作。2015年8月16日，原告罗江坤、被告彭足荣签订《建筑工程施工合同补充协议》。彭足荣施工建设位于乌鲁木齐市××区房。合同约定，价款实行固定价900元／平方米，总价按照实际建设面积计算。彭足荣对工程质量问题必须及时修复。工程完工以后，原告吕桂爱与被告徐萍于2016年11月12日签订《建房结算单》，按照建筑面积计算，注明无质量问题于2017年10月底付清297,405元。结算单签署后，原告分两次支付240,000元。被告承建的房屋存在严重质量问题。被告申请两名证人出庭作证，其中一位证人证实原告要求对负一层做两层防水，但被告只完成一层。原告吕桂爱多次要求修复整改，被告都没有修好。当时协商时，罗江坤与彭足荣制作地上三层楼的草图，没有负一层。被告建议做负一层，并保证防水没有问题。故房屋修建为地下一层、地上二层。被告施工时，原告因不懂工程质量没有现场监督。依原告的申请，你院委托的鉴定机构对漏水质量问题的原因、修复方案及修复费用进行鉴定。经鉴定，墙体渗水质量问题是由于被告防水施工没有达到标准，不符合规范要求造成的。并且，原告认为房屋负一层属于地基基础工程。原告对你院作出（2020）新0109民再4号民事判决书提起上诉，但认可二原告系《建筑工程施工合同补充协议》的共同发包人，二被告系该协议的共同承包方。被告在庭审中陈述原告的起诉超过诉讼时效，原告通过电话录音要求被告维修工程，没有超过诉讼时效。另外，二原告原系夫妻关系，于2018年8月1日离婚。原告故诉至法院。被告彭足荣辩称，二原告不是乌鲁木齐市米东区长沙子镇高家湖村的村民，其购买该村土地并建房系违法行为。原、被告签订的《建筑工程施工合同补充协议》因被告没有施工资质系无效合同。根据协议的内容，原告主张修复费用不属于协议的内容。原告罗江坤向我提供房屋的草图，草图中包括负一层的部分。我在建房时建议房屋四周要有流水槽，以防积水。我们都是按照原告的意见施工，在施工过程中原告的哥哥每天都在监督。我在出现漏水后积极进行维修。我对你院作出（2020）新0109民再4号民事判决书没有提起上诉，认可二原告系《建筑工程施工合同补充协议》的共同发包人，二被告系该协议的共同承包方。故驳回原告的诉讼请求。被告徐萍辩称，我和彭足荣系夫妻关系，从事盖房已经15年了。我同意和被告彭足荣一起承担责任。涉案房屋负一层和第一层系厂房，第二层系宿舍。其他的辩称意见与被告彭足荣的一致。本院经审理认定事实如下：2015年8月16日，发包人罗江坤（甲方）、承包人彭足荣（乙方）签订《建筑工程施工合同补充协议》。内容为：“……工程地址：××区。建筑面积：按实际发生的面积计算。工程内容及承包范围：乙方负责对本工程设计施工图范围进行施工总承包，其中：包括乙方承包范围内的因设计变更而引起的单项工程造价5,000元以内的增减工程。合同工期：计划开工日期：2015年8月11日；计划竣工日期：厂房2015年10月30日，具体以施工许可证规定日期为准。乙方应于合同签订并收到施工图后10天内向监理和甲方提交详细的施工组织设计，甲方和监理在乙方施工组织设计提交后7天内若未予以书面形式确认或提出修改意见，则视为同意……工程质量：合格。基础、主体验收及竣工均应一次性通过质监部门验收合格；因乙方原因造成工程质量问题及使用不符合设计要求的材料，情节严重甲方有权对乙方进行10000-100,000元的处罚，同时乙方必须无条件及时免费修复或返工重建，否则甲方有权要求乙方支付工程合同造价总额的5%的违约金和相应返工价款。合同价款：包干价900元每平方米，按实际发生的面积计算……工程质量保修范围和内容：乙方在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章的规定和双方协议，承担承包范围内工程质量保修责任。凡属于乙方原因造成的质量问题或其他缺陷，均属于乙方保修责任范围，其维修费用和因乙方维修造成业主的相关损失，应由乙方承担；不属于乙方责任，但是经由双方协商由乙方施工的，乙方应配合检修，费用由责任方承担。质量保修期限如下（以双方在工程移交书上签字之日起计算）：地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的合理使用年限；屋面防水工程、卫生间、厨房、阳台和外墙面的渗漏（包括台风、暴雨等自然条件下的影响）为5年；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为2年；给排水设施、道路等配套工程为2年；供热及制冷系统为2年；其他项目的保修期为2年……”。2016年11月12日，吕桂爱作为发包方、徐萍作为承包方签订建房结算表。载明：房屋面积为3643平方米，单价900元／平方米，金额为3,278,700元，扣留质保金（无质量问题2017年10月底付清）163,935元，扣发包方提供材料（用我材料，发电机磨光机不算）17,361元，已付款280万元，应付款297,405元。涉案房屋实际修建为地下一层地上二层。2018年6月1日，吕桂爱和徐萍通过电话联系。通话内容反映出吕桂爱要求被告维修，徐萍表示愿意维修，但要求吕桂爱支付剩余的工程款。依原告的申请，经原、被告协商一致，本院委托新疆中远工程检测有限公司对涉案房屋负一层漏水形成积水的原因、维修方案及漏水问题进行修复工程的费用进行鉴定。鉴定意见为：1、涉案房屋漏水形成积水的原因为：涉案工程地下一层围护墙体为多孔砖砌筑强内外抹灰（不具备抗渗作用）而外墙仅做一层丙纶布防水层，在外界雨雪天气下致使墙体周边地下水位升高，墙后水压逐渐增大，水通过地下一层墙体防水层（该防水构造无法满足地下防水要求）透过墙体长时间缓慢渗漏造成。2、依据现场勘验及相关规范标准图集，涉案房屋负一层漏水的修复建议如下：地下一层墙面清理达到施工要求后沿墙面铺设3厚SBS改性沥青卷材防水层，贴壁150mm厚C30抗渗混凝土衬砌浇筑加固（混凝土墙内配双向Φ12＠200钢筋网植筋锚固至墙体，混凝土墙体至梁端处按照相关抗震构造要求锚固，底部贴壁混凝土衬砌浇筑至基础底部并植筋锚固），混凝土墙表面甩浆抹20mm厚防水砂浆。地下一层地面清理达到施工要求后，铺设3厚SBS改性沥青卷材防水层（防水卷材端部嵌入混凝土墙内部密封，至混凝土柱脚处上翻300mm密封），铺设Φ8＠200钢筋网浇筑100mm厚C30抗渗混凝土筏板（筏板与墙体底部交接处按照抗震构造要求锚固）。3、修复费用：涉案房屋漏水问题的修复费用228,550.57元。为此，原告支付鉴定费35,000元。在庭审中，原、被告均认可原告吕桂爱、罗江坤为《建筑工程施工合同补充协议》的共同发包人，被告徐萍、彭足荣为《建筑工程施工合同补充协议》的共同承包人。以上查明事实有《建筑工程施工合同补充协议》、结算单、通话录音、鉴定意见书、新疆增值税电子普通发票及本院庭审笔录在卷为证。本院认为，罗江坤与彭足荣于2015年8月16日签订的《建筑工程施工合同补充协议》明确约定彭足荣、徐萍为吕桂爱、罗江坤修建三层楼房，彭足荣、徐萍无施工资质承揽工程，且不属于农民自建低层住宅范围，故罗江坤与彭足荣签订的《建筑工程施工合同补充协议》为无效合同。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十二条规定：“发包人具有下列情形之一，造成建设工程质量缺陷，应当承担过错责任：（一）提供的设计有缺陷；（二）提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准；（三）直接指定分包人分包专业工程。承包人有过错的，也应当承担相应的过错责任”。在工程设计、施工之前必须要对拟建场地进行工程地质勘察，“先勘察、后设计、再施工”是工程建设必须遵守的程序，目的是为了查明场地或者地区的工程地质条件和不良地质问题，为设计提供地质资料。结合相关施工规范，进行地质勘察、施工设计应为发包方的责任，承建方对没有进行地质勘查、施工设计即要求其进行设计施工的建设工程应当遵循诚信原则对发包方尽必要的提醒注意义务。本案中，原告在修建厂房前未对其施工地点的地质情况进行勘测，未委托专业的设计部门对房屋施工情况进行工程设计，其自身存在一定的过错；被告作为长期从事建筑施工的无资质个人承包，在明知其没有任何施工资质的情况下对原告的办公楼进行施工，在施工前未对地质勘查及工程图纸设计尽必要的提醒注意义务，结合鉴定意见书，被告在此房屋施工中亦存在过错。综合上述意见，本院酌定原告对其损失承担次要责任即40%的责任（91,420.23元），被告对原告的损失承担主要责任即60%的责任（137,130.34元）。被告未提供充足证据证实其不存在任何过错，故对其辩称不承担任何责任的意见，本院不予采信。关于鉴定费，原告承担14,000元（35,000元×40%），被告承担21,000元（35,000元×60%）。关于诉讼时效，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算……”。第一百九十五条规定：“有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算：（一）权利人向义务人提出履行请求；（二）义务人同意履行义务……”。涉案房屋于2016年11月12日进行结算。原告于2018年6月1日要求被告维修，被告也同意维修。本院于2020年1月16日立案。故原告的起诉没有超过法律规定的诉讼时效。被告辩称原告的起诉超过诉讼时效的意见，本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第十二条，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、第一百九十五条之规定，判决如下：一、被告彭足荣、徐萍赔偿原告吕桂爱、罗江坤房屋负一层漏水修复损失137,130.34元（228,550.57元×60%），于本判决生效之日起十日内付清；二、被告彭足荣、徐萍向原告吕桂爱、罗江坤支付鉴定费21,000元（35,000元×60%），于本判决生效之日起十日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5,253.26元，由原告吕桂爱、罗江坤负担2,101.30元，被告彭足荣、徐萍负担3,151.96元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审  判  长   刘亚军人民 陪 审员   李泰山人民 陪 审员   李振英二 〇 二 〇 年 十 二 月 三 十 一 日书  记  员   石 豪