福建省龙海市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0681刑初823号 公诉机关龙海市人民检察院。 被告单位漳州路鼎铜制品有限公司，统一社会信用代码913506810983262510，单位地址福建省漳州台商投资区××镇××村，法定代表人兰潮。 诉讼代表人兰静宇。 被告人兰潮，男，1963年3月21日出生于福建省龙岩市，汉族，大专文化，、总经理，住福建省厦门市海沧区。因涉嫌污染环境罪于2020年6月28日被刑事拘留，同年7月8日被逮捕,同年11月16日被取保候审。 辩护人江建荣，福建闽隆律师事务所律师。 被告人刘旭辉，男，1973年5月26日出生于福建省上杭县，汉族，大专文化，户籍所在地福建省上杭县，住漳州台商投资区。因涉嫌污染环境罪于2020年6月24日被刑事拘留，同年7月8日被逮捕，同年11月16日被取保候审。 辩护人邱永元，上海市捷华（龙岩）律师事务所律师。 龙海市人民检察院以龙检六部刑诉[2020]35号起诉书指控被告单位漳州路鼎铜制品有限公司、被告人兰潮、刘旭辉犯污染环境罪一案，于2020年10月26日向本院提起公诉，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，龙海市人民检察院指派检察官曾艳梅、杨伟清出庭支持公诉，被告单位漳州路鼎铜制品有限公司的诉讼代表人兰静宇、被告人兰潮及其辩护人江建荣、刘旭辉及其辩护人邱永元到庭参加诉讼，现已审理终结。 公诉机关指控，被告单位漳州路鼎铜制品有限公司（以下简称“路鼎公司”）于2014年4月22日注册成立，厂址位于漳州台商投资区××镇××村，主要从事铜制品的加工、生产等业务。2016年9月6日，路鼎公司因环境影响报告未验收即投入生产，生产废水超标，被漳州台商投资区环境保护和安全生产监督管理局处以罚款75056元。2019年7月，路鼎公司在未取得环评的情况下，开始建设酸洗车间和配套的污水处理设备。2019年8月中旬至2019年12月初，公司法定代表人、总经理即被告人兰潮在未取得环评和污水处理设备未经验收的情况下，指示公司副总经理、生产管理人员即被告人刘旭辉进行铜制品酸洗操作，被告人刘旭辉安排公司员工马某（另案处理）进行铜制品酸洗，在酸洗作业过程中，生产废水溢出并通过地板流入车间内下水道向外界排放，直至2019年12月6日被漳州市生态环境局台商投资区分局查获。 经检测：路鼎公司酸洗车间排放口废水PH为3.47，低于《污水综合排放标准》GB8978-1996表4中三级标准限值的6-9区间，总铜为130mg/L，超过《污水综合排放标准》GB8978-1996表4中三级标准限值（2mg/L）的64倍。 案发后，被告人刘旭辉、兰潮分别于2020年6月24日、28日到漳州市公安局台商投资区分局投案。 针对上述指控，公诉机关提供证据有证人证言、书证、现场勘查笔录及照片、鉴定意见、被告单位和二被告人的供述与辩解等证据证实。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三十条、第三十一条、第六十七条第一款的规定，以污染环境罪，分别追究被告单位路鼎公司，被告人兰潮、刘旭辉的刑事责任。认定二被告人均是主犯，均有自首情节，建议对路鼎公司判处罚金，对二被告人判处六个月有期徒刑并处罚金。 被告单位漳州路鼎铜制品有限公司对起诉书指控的事实无异议。 被告人兰潮对起诉书指控的事实、罪名均无异议，自愿缴纳罚金，要求从轻处罚并适用缓刑。其辩护人提出兰潮有自首情节，且犯罪情节相对较轻，建议对从轻处罚并适用缓刑。 被告人刘旭辉对起诉书指控的事实、罪名均无异议，自愿缴纳罚金，要求从轻处罚并适用缓刑。其辩护人提出刘旭辉有自首情节，且犯罪情节相对较轻，建议对从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明，被告单位漳州路鼎铜制品有限公司于2014年4月22日注册成立，厂址位于漳州台商投资区××镇××村，主要从事铜制品的加工、生产等业务。2019年7月，路鼎公司在未取得环评的情况下，开始建设酸洗车间和配套的污水处理设备。2019年8月中旬至2019年12月初，公司法定代表人、总经理即被告人兰潮在未取得环评和污水处理设备未经验收的情况下，指示公司副总经理、生产管理人员即被告人刘旭辉进行铜制品酸洗操作，刘旭辉安排公司工人进行铜制品酸洗，在酸洗作业过程中，生产废水溢出并通过地板流入车间内下水道向外界排放，直至2019年12月6日被漳州市生态环境局台商投资区分局查获。 经检测：路鼎公司酸洗车间排放口废水PH为3.47，低于《污水综合排放标准》GB8978-1996表4中三级标准限值的6-9区间，总铜为130mg/L，超过《污水综合排放标准》GB8978-1996表4中三级标准限值（2mg/L）的64倍。 案发后，被告人刘旭辉、兰潮分别于2020年6月24日、28日到漳州市公安局台商投资区分局投案。 另查明，2020年11月16日，被告单位漳州路鼎铜制品有限公司向本院缴纳了修复环境赔偿款40000元。 上述事实，被告单位和兰潮、刘旭辉在开庭审理过程中均无异议，并有证人马某、张某、施某、杨某、卢某、王某、刘某1、刘某2等人的证言；现场勘验检查笔录和照片；漳州莲环环境检测有限公司检测报告书；漳州市生态环境局台商投资区分局案件移送函及相关执法材料；漳州路鼎铜制品有限公司企业法人营业执照、兰潮、刘旭辉的户籍证明、漳州市公安局台商投资区分局的发破案报告、投案证明书等证据证实，足以认定。 本院认为，被告单位漳州路鼎铜制品有限公司违反国家规定，在生产中非法排放含铜重金属类污染物，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪；被告人兰潮、刘旭辉作为被告单位污染环境直接责任的主管人员，应对本单位的污染环境犯罪负刑事责任，其行为均已构成污染环境犯罪。公诉机关指控罪名成立。兰潮、刘旭辉在污染环境的共同犯罪中，均起主要作用，均是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；案发后，兰潮、刘旭辉能自动投案，如实供述自己的罪行，均是自首，可以从轻处罚。根据被告人兰潮、刘旭辉的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害，经审前社会调查，对兰潮、刘旭辉宣告缓刑，但兰潮、刘旭辉在本判决生效后应依法接受社区矫正。兰潮、刘旭辉的辩护人分别建议本案情节较轻和对二被告人适用缓刑的意见，可以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第三十条、第三十一条、第六十七条第一款、第七十二条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项的规定，判决如下： 一、被告单位漳州路鼎铜制品有限公司犯污染环境罪，判处罚金20000元（已缴纳）。 二、被告人兰潮犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年,并处并处罚金10000元（已缴纳）。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。 三、被告人刘旭辉犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年,并处罚金10000元（已缴纳）。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  高闽辉 人民陪审员  洪文章 人民陪审员  陈素惠 二〇二〇年十二月九日 书 记 员  韩英燕 附相关法律法规司法解释： 《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。 第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： （一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； （三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的； （四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的； （五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的； （七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的； （八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的； （九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的； （十）造成生态环境严重损害的； （十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的； （十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的； （十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的； （十四）致使疏散、转移群众五千人以上的； （十五）致使三十人以上中毒的； （十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； （十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的； （十八）其他严重污染环境的情形。