四川省达州市通川区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川1702刑初307号 公诉机关四川省达州市通川区人民检察院。 被告人赵良玉，女，1973年2月2日出生，汉族，初中文化，（法定代表人），出生地达州市通川区，住达州市通川区。2020年4月30日因涉嫌犯诈骗罪被达州市公安局通川区分局刑事拘留,同年6月5日被达州市公安局通川区分局执行逮捕。现羁押于达州市看守所。 辩护人李梅，四川法之缘律师事务所律师。 四川省达州市通川区人民检察院以通川检一部刑诉（2020）227号起诉书指控被告人赵良玉犯诈骗罪，于2020年11月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。四川省达州市通川区人民检察院指派检察员郑礼君、范倩出庭支持公诉，被告人赵良玉及其辩护人李梅到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，被告人赵良玉以非法占有达州市财政局向科技局下发的科研资金为目的，从2013年至2017年先后以达州市大同农业有限公司（该公司系赵良玉实际控制，以下简称大同公司）的名义、达州市良玉种植专业合作社（以下简称良玉合作社）的名义向达州市科技局、通川区科技局共骗取100万元科研资金。 一、被告人赵良玉以大同公司的名义，于2013年分别以《紫薇同株异花培育技术研究》、《二娇争艳紫薇矮化栽培技术研究》项目向达州市科技局、通川区科技局申报科研项目。制作两份内容基本一致的虚假的项目申报书分别骗取市财政15万元的科研资金和区财政5万元科研资金，其科研资金并未投入科研项目研究中，在2016年又制作虚假的验收资料完成两个项目的验收。 二、2014年被告人赵良玉以大同公司为申报主体，以名称为《玫瑰鲜切花引种鉴定及配套技术研究》的项目向通川区科技局申报科技计划项目，骗取区财政10万元科技经费。后并未进行该项目的研究便使用与同年以良玉合作社名义申报的《玫瑰鲜切花优新品种的引进及组培快繁技术研究》相同实验数据，谎报经济效益，并用虚假报销在会计账目中冲账，制作虚假验收材料完成结题验收。 2015年被告人赵良玉又以大同公司为申报主体，使用雷同的玫瑰花项目申报资料，向达州市科技局申报科研项目，骗取市财政20万元科研资金。后并未进行研究便使用相同的实验数据谎报经济效益和项目成果，并制作虚假验收资料完成验收。 三、被告人赵良玉以良玉合作社为申报主体，于2015年以《脱毒竹根姜引种与栽培试验示范》名称向通川区科技局申报科研项目，2016年被告人赵良玉又以大同公司为申报主体，向达州市科技局申报《脱毒生姜引种繁育与高产栽培技术集成示范》科研项目，为使这两个项目达到申报条件，赵良玉冒用胡某、高某名义作为项目负责人、冒用李某2、刘某等人名义作为项目研究人员，使用刘某团队已经研发成功的科学试验成果，骗取科研资金共计30万元。 四、2017年被告人赵良玉以大同公司为主体，向达州市科技局申报《切花菊新品种引进、评价及示范》项目，冒用吴某名义作为项目负责人，将无关人员赵某1、罗玉霖写为研究人员，骗取市财政20万元资金后不进行引进及研究。 为指控上述犯罪事实，公诉机关当庭举证了相关证据。据此认为，被告人赵良玉以非法占有为目的，制作虚假的申报材料，骗取国家科研资金，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任。庭审中，公诉机关提出被告人赵良玉能如实供述其犯罪事实且自愿认罪认罚，认罪态度较好，可以从轻、从宽处罚。提请本院依法判处。 被告人赵良玉对起诉书指控的犯罪事实及适用法律均无异议。其辩护人的主要辩护意见是：被告人赵良玉能如实供述其罪行，并认罪认罚，请求合议庭对其从轻处罚。 经审理查明，达州市大同农业有限公司（以下简称大同公司）于2013年4月7日成立，股东及法定代表人均为赵某1（1942年2月出生，系被告人赵良玉之父），该公司实际由被告人赵良玉控制。达州市良玉种植专业合作社（以下简称良玉合作社）于2013年12月31日成立，法定代表人为被告人赵良玉。 被告人赵良玉获知可以通过申报科技计划项目获取资金的信息后，为了非法占有财政拨付的科研资金，从2013年至2017年先后以大同公司、良玉合作社的名义向达州市科技局、达州市通川区科技局虚报科技计划项目，共骗取100万元科研资金。具体事实如下： 一、2013年4月，被告人赵良玉以大同公司为申报单位向达州市科学技术局（以下简称市科技局）申报了2013年5月至2016年4月的《紫薇同株异花培育技术研究》项目。为使该项目达到申报条件，申报书虚构项目负责人、主要研究人员、其他承担单位、主要研发内容及技术路线、主要技术关键及技术经济指标、计划进度和阶段目标等内容，骗取达州市财政局（以下简称市财政局）拨付的15万元科技经费。 同年，被告人赵良玉以大同公司为申报单位向达州市通川区科学技术局（以下简称区科技局）申报了2013年5月至2016年4月的《二娇争艳紫薇矮化栽培技术研究》项目。被告人赵良玉以与上述《紫薇同株异花培育技术研究》申报书的内容基本相同的项目申报书，骗取达州市通川区财政局（以下简称区财政局）拨付的5万元科技经费。嗣后，被告人赵良玉并未将获取的科研经费20万元投入到科研项目研究中，在2016年12月用虚假的验收资料完成了上述两个项目的结题验收。 二、2014年3月，被告人赵良玉以良玉合作社为申报单位向达州市科学技术和知识产权局（以下简称市科技知产局）申报了2014年至2016年的《玫瑰鲜切花优新品种的引进及组培快繁技术研究》项目，获得市财政局拨付的10万元科技经费。被告人赵良玉将该款用于购买玫瑰花种苗、肥料及支付达州市农业科学研究所研究经费、人工劳务费等。2015年3月，被告人赵良玉以大同公司为申报单位向区科技局申报了2014年度的《玫瑰鲜切花引种鉴定及配套技术研究》项目。被告人赵良玉复制了与上述项目内容基本相同的项目申报材料，骗取区财政局拨付的10万元科技经费。嗣后，被告人赵良玉未将获取的该10万元科研经费用于该项目的研究，而是采用上述《玫瑰鲜切花优新品种的引进及组培快繁技术研究》项目的实验数据，谎报经济效益等，在2018年5月用虚假验收材料完成了结题验收。 2015年，被告人赵良玉以大同公司为申报单位向市科技知产局申报了2015年至2016年的《玫瑰花优新品种的引进及组培快繁技术研究》项目。被告人赵良玉采用上述相同手段，骗取市财政局拨付的20万元科技经费。嗣后，被告人赵良玉未将获取的该20万元科研经费用于该项目的研究，在2018年6月用虚假的验收资料完成了该项目的结题验收。 三、2015年，被告人赵良玉以良玉合作社为申报单位向达州市通川区教育科技知识产权局申报了2015年至2016年的《脱毒竹根姜引种与栽培试验示范》项目。被告人赵良玉冒用胡某、高某为项目负责人、冒用李某2、刘某等人为项目研究人员，使用刘某团队已经研发成功的科学试验成果，骗取区财政局拨付的10万元科技经费。嗣后，被告人赵良玉未将获取的该10万元科研经费用于该项目的研究。 2016年，被告人赵良玉以大同公司为主体向市科技知产局申报了2016年至2017年的《脱毒生姜引种繁育与高产栽培技术集成示范》项目。被告人赵良玉采用上述相同手段，骗取市财政局拨付的20万元科技经费。嗣后，被告人赵良玉未将获取的该20万元科研经费用于该项目的研究。 四、2017年，被告人赵良玉以大同公司为申报单位向市科技知产局申报了2017年至2019年的《切花菊新品种引进、评价及示范》项目。被告人赵良玉冒用吴某为项目负责人，虚构研究人员等内容，骗取市财政局拨付的20万元科技经费。嗣后，被告人赵良玉未将获取的该20万元科研经费用于该项目的引进和研究。 同时查明，2020年4月29日，被告人赵良玉在其住宅被公安人员带至公安机关接受调查，同时携带6本会计账本（玫瑰花鲜切项目、良玉种植、大同农业玫瑰鲜切花、脱毒生姜各1本、脱毒竹根姜2本）。次日，公安机关扣押了上述6本会计账本。同年7月5日，公安机关依法对被告人赵良玉的住宅进行搜查，扣押了关于紫薇项目的3本账本。 被告人赵良玉于2020年12月24日签署了《认罪认罚具结书》。 上述事实，被告人赵良玉在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审举证、质证，本院予以确认的移交相关问题线索函、受案登记表、立案决定书，拘留证、拘留通知书、变更羁押期限通知书、批准逮捕决定书、逮捕证、逮捕告知书、补充侦查决定书、补充侦查报告书，接受证据材料清单、银行流水清单，重庆文理学院、西南大学人事关系证明，相关项目申报、验收资料，大同公司及良玉合作社的工商资料，申报科技计划项目的通知及申报指南，重庆文理学院生姜资料，会计凭证，搜查证及搜查笔录、扣押决定书及扣押清单，光盘刻录说明、证人龚某、徐某、周某、胡某、李某1、高某、杨某1、张某、李某2、赵某1、向某、邹某、廖某、刘某、吴某、罗某、邵某、李某3、孙某、曾某、敬某、杨某2、赵某2、程某、王某、唐某、樊某、冉某、陈某的证言，到案经过，被告人赵良玉的户籍证明及标采照、被告人赵良玉的供述与辩解、认罪认罚具结书等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人赵良玉以非法占用为目的,制作虚假的申报材料和验收材料，骗取国家科研经费共计100万元，属数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控罪名成立。被告人赵良玉归案后能如实供述主要犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人赵良玉自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。对被告人赵良玉的辩护人提出的相关辩护意见，本院予以采纳。公诉机关对被告人赵良玉的量刑建议适当，本院予以采纳。根据被告人赵良玉犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度及其悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定,判决如下： 一、被告人赵良玉犯诈骗罪，判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币八万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年4月29日起至2030年10月28日止；罚金限本判决生效后十日内缴纳。） 二、责令被告人赵良玉退赔违法所得100万元，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省达州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  易青山 审 判 员  潘红伟 人民陪审员  徐德玉 二〇二〇年十二月二十四日 书 记 员  殷 巧 附：相关法律条文 一、《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。中国刑事辩护网提供 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 二、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。