福建省泉州市泉港区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0505刑初273号 公诉机关泉州市泉港区人民检察院。 被告人陈惠山，男，1971年2月9日出生于福建省泉州市泉港区，汉族，小学文化，务工，家住福建省泉州市泉港区。因涉嫌犯污染环境罪，于2019年9月27日、2020年9月25日分别被泉州市公安局泉港分局、泉州市泉港区人民检察院取保候审。因涉嫌犯危险驾驶罪，于2020年11月6日被传唤到案，次日被泉州市公安局泉港分局刑事拘留，2020年11月12日经本院决定逮捕，同日由泉州市公安局泉港分局执行逮捕。现羁押于泉州市看守所。 泉州市泉港区人民检察院以泉港检二部刑诉（2020）3号起诉书指控被告人陈惠山犯污染环境罪，于2020年11月4日向本院提起公诉，又以泉港检二部刑补诉（2020）1号补充起诉决定书指控被告人陈惠山犯危险驾驶罪，于2020年11月10日向本院补充起诉。本院于2020年11月11日立案，并依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。泉州市泉港区人民检察院检察员杨贻莹、被告人陈惠山到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控： 一、污染环境事实 被告人陈惠山违反国家规定，在未取得危险废物经营许可证的情况下，于2019年2月、4月间分别向厦门市兜满足工贸有限公司及泉港区捷合船舶维修服务中心收集废油墨、废矿物油共计15.58吨（包含桶重），并堆放于本区前黄镇坑内村与南埔镇天湖寺交界的一处露天空地（未对土地固化处理，未采取覆盖等防雨、防泄漏等“三防”措施），2019年5月7日被泉州市泉港生态环境局查获并予以扣押。具体事实如下： 1.2019年2月间，被告人陈惠山经人介绍向厦门市兜满足工贸有限公司收集废油墨581桶，由其雇用车辆、搬运工人运回本区，并堆放于本区××镇××村××处的露天空地。被告人陈惠山向厦门市兜满足工贸有限公司收取废油墨处置费用人民币10000元。经称重，上述581桶废油墨总重量11.12吨（包含桶重）。经泉州市泉港生态环境局认定，上述废油墨及其容器为危险废物。 2.2019年4月间，被告人陈惠山经人介绍向泉港区捷合船舶维修中心收集废矿物油，由其雇用人员从船舶底仓将废矿物油舀出装入22个铁桶，后雇用车辆运到本区××镇××村××处的露天空地堆放。被告人陈惠山向泉港区捷合船舶维修中心收取废矿物油处置费用人民币3000元。经称重，上述22桶废矿物油总重量4.46吨（包含桶重）。经泉州市泉港生态环境局认定，上述废矿物油及其容器为危险废物。 二、危险驾驶事实 2020年11月5日20时56分许，被告人陈惠山饮酒后无驾驶证驾驶无号牌普通二轮摩托车从本区后龙镇涂坑村一饭店出发，经涂坑村村道往祥云路方向行驶至本区××镇××小区路段时被执勤民警当场查获。经福建万鸿司法鉴定中心鉴定，被告人陈惠山血样中检出的乙醇含量为86.20ｍｇ／100ｍｌ。 另查明，2019年7月9日，泉州市泉港生态环境局将被告人陈惠山污染环境一案移送泉州市公安局泉港分局侦查，公安机关于2019年7月10日立案侦查。被告人陈惠山经公安机关电话通知后于2019年8月29日主动到案接受调查。2020年11月5日，被告人陈惠山因涉嫌危险驾驶被公安机关查获时拒不配合使用吹气式酒精测试仪检测，后被送往医院醒酒，次日被传唤到案。 上述事实，被告人陈惠山在开庭审理过程中亦无异议，且有证人连某、沈某、肖某、刘某的证言，涉案人肖清同的供述，证人沈某、肖某辨认陈惠山、刘某笔录、辨认照片，现场草图、被告人陈惠山辨认危险废物、收集危险废物地点、堆放危险废物地点笔录、辨认照片，公安机关现场笔录、现场照片，公安机关提取笔录、提取照片，泉州市泉港生态环境局涉嫌环境违法案件移送书，泉州市泉港生态环境局现场检查（勘察）笔录，查封（扣押）决定书、查封、扣押清单及相关照片，福建省福橡化工有限公司关于接收寄存前黄镇危险废物的说明，泉州市泉港生态环境局调查询问笔录，泉州市泉港生态环境局责令改正违法行为决定书，称重计量单、福建计量科学研究院检定证书，厦门市生态环境局现场检查（勘察）笔录、调查询问笔录，泉州市泉港生态环境局关于陈惠山经营危险废物违法案中涉及危险废物的认定说明、补充说明，公安机关现场笔录、现场照片、车辆照片、公安机关出具的有关车辆的工作说明，行车路线图，当事人血样提取登记表、抽血照片、福建万鸿司法鉴定所闽万鸿司鉴（2020）毒鉴字第ＤＷ-2020-1665号司法鉴定意见书，驾驶人信息查询结果单，公安交通管理行政强制措施凭证、扣留车辆信息采集表，户籍证明，公安机关到案经过说明、工作说明等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人陈惠山违反国家规定，无危险废物经营许可证收集、贮存、利用、处置危险废物15.58吨，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。被告人陈惠山在道路上醉酒驾驶机动车，其行为已构成危险驾驶罪。公诉机关的指控成立。被告人陈惠山因涉嫌污染环境犯罪经公安机关电话通知后主动到案，如实供述污染环境犯罪事实，系自首，对被告人陈惠山就污染环境罪依法从轻处罚。被告人陈惠山如实供述危险驾驶犯罪事实，依法从轻处罚。被告人陈惠山自愿认罪认罚，依法从宽处罚。被告人陈惠山醉酒后无驾驶证驾驶无号牌机动车上道路行驶，且不配合公安机关进行吹气式酒精测试，予以从重处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。被告人陈惠山一人犯数罪，依法数罪并罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第一百三十三条之一第一款第（二）项、第六十七条第一款、第三款、第六十九条、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人陈惠山犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币二万元；犯危险驾驶罪，判处拘役一个月，并处罚金人民币二千元，决定执行有期徒刑十个月，并处罚金人民币二万二千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月6日起至2021年9月5日止。罚金限于本判决生效后十日内向本院缴纳。） 二、追缴被告人陈惠山的违法所得人民币13000元，限于本判决生效后十日内向本院缴纳。 三、扣押在案的废油墨581桶、废矿物油22桶，予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 员 连青竹 二〇二〇年十二月一日 法官助理 许 磊 速 录 员 郭妮妮 附：本判决所适用的主要法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第一百三十三条之一在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金： （一）追逐竞驶，情节恶劣的； （二）醉酒驾驶机动车的； （三）从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的； （四）违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。 机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。 有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。