河北省秦皇岛市海港区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0302民初2805号 原告：中国建筑第八工程局有限公司。 法定代表人：校荣春，董事长。 委托诉讼代理人:刘林超，男，汉族，系公司法务，现住河北省邯郸市。 被告：徐金柱，男，1961年2月19日出生，汉族，户籍地山东省无棣县。 委托诉讼代理人:高超，河北高俊霞律师事务所律师。 原告中国建筑第八工程局有限公司与被告徐金柱劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告中国建筑第八工程局有限公司委托诉讼代理人刘林超，被告徐金柱委托诉讼代理人高超到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告中国建筑第八工程局有限公司向本院提出诉讼请求:1、请求法院判决原告与被告自始不存在劳动关系。2、请求法院判决原告不承担以下费用：一次性伤残补助金43260.75元、一次性工伤医疗补助金83566元、一次性伤残就业补助金14325.60元、停工留薪期工资28840.50元、劳动能力鉴定费600元、住院护理费3382.49元、住院伙食补助费340元、医疗费1272元。3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：中国建筑第八工程局有限公司（以下简称中建八局）与四川特吉祥建设工程有限公司（以下简称四川特吉祥）就秦皇岛万达广场项目签订合法有效的《建筑工程施工劳务分包合同》，四川特吉祥雇佣的徐金柱在现场干活，中建八局未曾雇佣过徐金柱，也未曾签署任何合同，双方之间不存在劳动关系。徐金柱由四川特吉祥管理并发放工资，徐金柱是四川特吉祥的工人，不应该由中建八局承担工伤保险责任及相关费用。 被告徐金柱辩称，一、本案事实清楚，被告的证据足以证明被告与原告存在劳动关系。1、秦皇岛市人力资源和社会保险局下发的《工伤证》中载明了工作单位，工伤发生时间以及工伤认定时间，其中工作单位一栏已经明确注明了是中国建筑第八工程局有限公司也就是原告，这一证据足以说明原、被告存在劳动关系。2、秦皇岛市劳动能力鉴定委员会作出的：秦劳鉴2019年0635号初次鉴定结论书中，鉴定结论是九级伤残，用人单位是：中国建筑第八工程局有限公司。对于此次鉴定，原告并没有提出任何的异议，该鉴定结论书已经发生了法律效力。3、秦皇岛市劳动能力鉴定委员会作出的河北省工伤职工停工留薪期确认表，认定停工留薪期为伤后6个月，在此表中用人单位意见栏中，原告也予以了盖章。二、被告主张的赔偿，符合法律规定，应当得到支持。被告在上班期间受伤，被送到秦皇岛军工医院进行治疗，被秦皇岛市人力资源和社会保险局认定为工伤，工种为木工，被秦皇岛市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级工伤，停工留薪期为伤后6个月。因此应当依法享受一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，停工留薪期工资、住院伙食补助、护理费、营养费、医疗费以及劳动能力鉴定费等。综上，请求一审法院查明事实，驳回原告的诉讼请求。 经审理查明，2018年10月18日被告徐金柱在秦皇岛市万达广场工地从事木工工作时摔伤，造成肋骨、胸骨骨折。被告徐金柱于秦皇岛军工医院住院治疗17天，花费医疗费1272元。2018年12月3日秦皇岛市人力资源和社会保障局认定徐金柱为工伤。2019年5月24日秦皇岛市劳动能力鉴定委员会鉴定徐金柱为九级伤残，停工留薪期为伤后6个月。被告徐金柱与原告中国建筑第八工程局有限公司因工伤赔偿问题协商未果，徐金柱以中国建筑第八工程局有限公司为被申请人向秦皇岛市劳动人事争议调解仲裁委员会申请劳动仲裁，请求：一、双方解除劳动关系；二、被申请人支付：一次性伤残补助金43260.75元；一次性工伤医疗补助金83571.83元、一次性伤残就业补助金35816.5元；停工留薪期工资28840.5元、住院伙食补助费1700元、营养费1700元；护理费1860.55元、劳动能力鉴定费600元。2020年1月15日该仲裁委员会作出秦劳人仲案字（2019）第583号仲裁裁决书，裁决：一、申请人与被申请人解除劳动关系；二、被申请人向申请人支付：一次性伤残补助金43260.75元、一次性工伤医疗补助金83566元、一次性伤残就业补助金14325.6元、停工留薪期工资28840.5元、住院期间护理费3382.49元、伙食补助费340元、医疗费1272元、劳动能力鉴定费600元，合计175586.59元；三、对申请人的其他仲裁请求不予支持。原告中国建筑第八工程局有限公司不服仲裁裁决向本院提起诉讼。 原告与被告主要对原告是否应承担工伤责任存有争议： 原告公司主张其与被告不存在劳动关系，不应承担被告的工伤责任。原告就其主张提交证据如下： 证据一、原告公司与四川特吉祥建设工程有限公司劳务分包合同原件。证明原告公司与四川特吉祥为合法分包； 证据二、项目管理人员花名册复印件，授权委托书复印件。黄明勇为四处特吉祥公司的预算员，是四川特吉祥的员工。证明黄明勇是四川特吉祥的员工，其向秦皇岛市人力资源社会保障局提交的材料及接收送达均无权限，其行为不能代表原告单位。 被告对原告证据的质证意见为：对证据一、原告与四川特吉祥之间的分包合同没有签订日期，仅在第25页有个签订日期2018年11月17日，是在被告受伤以后所补签，真实性、关联性不认可。劳务分包合同是原告单方出具，对于真实性不予认可，与本案也没有关联性，其签订日期在徐金柱受伤之后；对证据二、复印件真实性不认可与本案没有关联性。 被告主张原告应承担工伤责任。被告就其主张提交如下证据： 证据一、工伤证，被告的工作单位为原告。被告从事的工种为木工，由于工资发放为每日现金结算没有银行流水，因此按照建筑行业平均工资进行计算，被告于2018年10月18日受伤，于2018年12月3日被秦皇岛市人力资源和社会保障局认定为工伤，伤残等级为九级； 证据二、停工留薪期确认表，证明被告的停工留薪期为伤后6个月，在此表中用人单位意见栏中，原告予以加盖了公章，能够证明原、被告之间存在劳动关系； 证据三、初次鉴定结论书，证明被告在工作期间受伤构成九级伤残，其用人单位是原告单位，原被告之间存在劳动关系； 证据四、诊断证明书、被告在秦皇岛军工医院进行治疗，住院时间为17天； 证据五、河北省医疗门诊收费票据，证明被告垫付的医疗费为1299.8元； 证据六、河北省非税收入统一票据，证明被告缴纳劳动能力鉴定费600元； 证据七、秦劳人仲案字（2019）583号仲裁裁决书，证明经过仲裁前置。 原告对被告证据的质证意见为：对证据一、二、徐金柱的工伤申请材料、伤残申请材料为黄明勇提交，黄明勇并非原告员工，没有相应授权。黄明勇是四川特吉祥的员工，其所提交的证据材料不能代表原告单位。根据工伤保险条例的规定工伤认定和劳动能力鉴定应该及时送达单位。工伤决定机构和劳动能力鉴定机构并未向原告单位送达该决定和鉴定结果。应当认定为还未生效，没有约束力不能作为劳动关系的认定材料；对证据三、在用人单位情况地址栏中联系人黄明勇，其并不是原告单位员工，无相应权限；对证据四、真实性无异议，待证事实缺乏关联性；对证据五、没有异议；对证据六、真实性无异议缺乏关联性；对证据七、真实性无异议，待证事实缺乏关联性。 上述事实，有原被告的陈述及提交的证据在卷佐证。 本院认为，关于原告公司是否应承担被告徐金柱工伤责任问题。2018年12月3日秦皇岛市人力资源和社会保障局认定徐金柱为工伤。2019年5月24日秦皇岛市劳动能力鉴定委员会鉴定徐金柱为九级伤残，停工留薪期为伤后6个月。原告公司未在法定期限内对工伤认定结论书提起行政诉讼或者行政复议。被告徐金柱的工伤认定结论已经发生法律效力，因此，被告徐金柱应当依法享受工伤待遇。关于原告公司辩解未授权黄明勇进行工伤认定及劳动能力鉴定事宜，工伤认定结论及劳动能力鉴定结论未向原告公司送达，工伤认定及劳动能力鉴定结论尚未发生法律效力问题，首先，从被告提交的证据可以看出，原告公司在工伤认定及劳动能力鉴定申请确认表加盖了公司印章，原告公司进行否认但未提交相应证据；其次，本案劳动仲裁审理发生在2019年8月之后，在劳动仲裁案件审理过程中，原告公司已经知晓其作为用人单位已经被人社部门认定为工伤的事实，如存在黄明勇授权问题及加盖公司印章问题，完全可以对工伤认定结论提出行政复议或者行政诉讼，但原告公司未在知晓后积极采取救济措施，而是怠于行使救济权利，因此，本院对原告公司的辩解不予采信。原告公司无证据显示依法为被告徐金柱缴纳了工伤保险，因此，原告公司应当承担支付被告徐金柱工伤保险待遇的责任。关于应支付的工伤待遇的标准，根据《工伤保险条例》第三十七条的规定，职工因工致残被鉴定九级伤残的，一次性伤残补助金为9个月的本人工资。劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《河北省工伤保险实施办法》第三十四条规定，九级工伤职工按《条例》有关规定与用人单位解除或者终止劳动、人事关系的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，并由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金标准为解除或者终止劳动、人事关系时本省上一年度职工月平均工资的14个月工资，一次性伤残就业补助金标准为解除或者终止劳动、人事关系时本省上一年度职工月平均工资的6个月工资。因此，被告徐金柱的工伤待遇标准为：1、一次性伤残补助金为9个月×4806.75元/月（被告徐金柱入职时间较短尚未发生完整支付工资周期，本院参照2018年度河北省建筑业行业月平均工资4806.75元计算）=43260.75元；2、一次性医疗补助金，被告徐金柱2019年7月31日申请仲裁要求解除劳动关系支付全部工伤待遇，故按照2018年度河北省职工月平均工资5969元计算14个月，14个月×5969元=83566元；3、一次性伤残就业补助金按照2018年度河北省职工月平均工资5969元计算6个月,根据《河北省工伤保险实施办法》第三十四条规定，工伤职工终止或者解除劳动、人事关系时，距法定退休年龄不足5年的，一次性伤残就业补助金按每减少一年递减百分之二十的标准支付，距法定退休年龄不足一年的，一次性伤残就业补助金按规定标准的百分之十支付。被告徐金柱1961年2月19日出生，2019年7月31日申请仲裁时距离我国男性工人退休年龄60周岁不足5年，因此，根据上述规定一次性伤残就业补助金为6个月×5969元×40%=14325.6元；4、停工留薪期工资为6个月×4806.75元/月=28840.5元；5、住院伙食补助费，根据《工伤保险条例》第三十条第四款规定，职工住院治疗工伤的伙食补助费的具体标准由统筹地区人民政府规定，河北省政府关于贯彻新《工伤保险条例》十项具体意见第四条规定，职工住院治疗工伤的伙食补助费统筹地区以内的20元/天，被告徐金柱共住院治疗17天，故住院伙食补助费数额为17天×20元/天=340元；6、住院护理费。原告公司未提交派人护理的相关证据，原告公司应支付住院护理费，护理费的标准参照2018年度河北省建筑业行业月平均工资4806.75元计算，17天×4806.75元/月/21.75天=3757元。被告申请劳动仲裁时，申请原告公司支付住院护理费1860.55元，仲裁委员会裁决原告公司支付住院护理费3382.49元，超过了当事人的仲裁请求，本院对此予以更正，确定原告公司应支付被告住院护理费1860.55元。劳动能力鉴定费600元及医疗费1272元原告公司应予负担。综上，依据《工伤保险条例》第三十七条、《河北省工伤保险实施办法》第三十四条的规定，判决如下： 一、解除原告中国建筑第八工程局有限公司与被告徐金柱之间的劳动关系； 二、原告中国建筑第八工程局有限公司向被告徐金柱支付一次性伤残补助金43260.75元； 三、原告中国建筑第八工程局有限公司向被告徐金柱支付一次性工伤医疗补助金83566元； 四、原告中国建筑第八工程局有限公司向被告徐金柱支付一次性伤残就业补助金14325.6元； 五、原告中国建筑第八工程局有限公司向被告徐金柱支付停工留薪期工资28840.5元； 六、原告中国建筑第八工程局有限公司向被告徐金柱支付住院伙食补助费340元； 七、原告中国建筑第八工程局有限公司向被告徐金柱支付住院期间护理费1860.55元； 八、原告中国建筑第八工程局有限公司向被告徐金柱支付劳动能力鉴定费600元； 九、原告中国建筑第八工程局有限公司向被告徐金柱支付医疗费1272元； 十、驳回原告中国建筑第八工程局有限公司的诉讼请求。 上列支付款项于本判决生效后十日内履行完毕。 案件受理费10元，由原告中国建筑第八工程局有限公司负担。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。 审 判 长  熊海华 人民陪审员  赵玉森 人民陪审员  陶国文 二〇二〇年十二月十一日 书 记 员  刘 桐