重庆市江津区人民法院 行 政 判 决 书                            案由                       劳动和社会保障行政确认                               案号                       (2020)渝0116行初155号                               立案时间                       2020年8月6日                       适用程序                       简易程序                                                                   诉讼             参加人                                   原             告                                   原告：重庆市渝森建筑劳务有限公司，住所地重庆市江津区几江街道红卫巷玫瑰园C区C1幢2-3-3号，统一社会信用代码91500116787466065M。             法定代表人：陈勇，经理。             委托代理人：崔山磊，北京德恒（重庆）律师事务所律师。                                           被             告                                   被告：重庆市江津区人力资源和社会保障局，住所地重庆市江津区几江小西门大有正街1号，统一社会信用代码11500381771784229H。             法定代表人刘辉，局长。             出庭负责人郑贵伦，副局长。             委托代理人黄炫灵，该单位工作人员。                               第             三             人                                   第三人：陈卫勤，男，汉族，1981年1月17日生，住贵州省道真仡佬族苗族自治县。             委托代理人：阎静，重庆星空（南岸）律师事务所律师。                               被诉行             政行为                       重庆市江津区人力资源和社会保障局（以下简称江津人社局）于2020年2月28日作出津人社伤险认字〔2020〕262号《认定工伤决定书》，认为陈卫勤于2019年10月11日受到的伤害，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。                                           原告             诉称                       诉讼请求：撤销被告作出的津人社伤险认字〔2020〕262号《认定工伤决定书》。             事实和理由：原告重庆市渝森建筑劳务有限公司(以下简称渝森公司)与第三人陈卫勤不具有劳关系。第三人受伤不能确定是在原告处引起的，也不能确定与原告有关，不应适用《工伤保险条例》认定第三人受伤为工伤。被告江津人社局在未查明第三人与原告是否存在劳动关系以及第三人受伤是否与原告相关的前提下，认定第三人受伤为工伤是不符合事实与法律规定的。                                                                   被告             辩称                                               一、2020年12月20日陈卫勤向被告提交了陈卫勤2019年10月11日在渝森公司承建的轨道交通5号线跳蹬至江津区段四分部因工受伤的工伤认定申请，并提交了相应的工伤认定申请资料。被告经审查提交的资料符合《工伤保险条例》规定的受理条件，于2020年1月4日作出了《工伤认定申请受理决定书》，并依法送达申请人。根据陈卫勤提交的材料，被告于2020年2月28日作出了津人社伤险认字〔2020〕262号《认定工伤决定书》，认定陈卫勤2019年10月11日受伤属工伤，并依法送达，其工伤认定程序合法。二、渝森公司在陈卫勤提交的工伤认定申请表中的“用人单位意见栏”，加注了“情况属实、同意认定工伤”的意见，并加盖了公司印章。被告认为，这是一起事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请。第三人陈卫勤是在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，符合《エ伤保险条例》第十四条第一款第（一）项规定的情形，应当认定为工伤。三、被告认为，2020年2月28日以津人社伤险认字〔2020〕262号《认定工伤决定书》对第三人陈卫勤作出的“认定为工伤”的认定结论，事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。综上，请求人民法院依法驳回原告渝森公司的诉讼请求。                                           第三             人称                       原告在工伤认定申请书中认可第三人的受伤经过，承认是工伤。现在收到第三人赔偿通知书后提起行政诉讼，明显为恶意拖延时间，损害第三人的合法权益。认可被告作出的工伤认定。                                                                                                                                           法院             认定             事实                                   原告渝森公司成立于2006年4月21日，法定代表人陈勇，经营范围：钢筋作业劳务分包壹级、木工作业劳务分包壹级等。原告劳务分包了轨道交通5号线跳蹬至江津段四分部工程。             第三人陈卫勤系涉案工程钢筋工，2019年10月11日16时30分左右，第三人陈卫勤在轨道交通5号线跳蹬至江津段四分部工程弯钢筋过程中，不慎被倒塌的钢筋架子砸伤全身多处。2019年12月15日，第三人陈卫勤向被告江津人社局提交《工伤认定申请表》，原告渝森公司在该表用人单位栏中签署意见：情况属实，同意认定工伤；经办人签字：陈勇；渝森公司加盖公司印章。2020年1月4日，被告江津人社局予以受理。同年2月28日作出津人社伤险认字〔2020〕262号《认定工伤决定书》，认为陈卫勤于2019年10月11日受到的伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。同年3月27日，原告渝森公司收到该决定书。             案件审理过程中，原告申请对《工伤认定申请表》中渝森公司的印章真伪进行鉴定，本院予以准许，依法移送鉴定机构。但原告拒绝支付鉴定费用，鉴定机构决定终止鉴定工作，向本院退回相关鉴定材料。                                                                               证据             认定                       以上事实有原、被告及第三人提交的：工伤认定申请表、陈卫勤身份证复印件、渝森公司注册登记情况及招牌照片、杞廷国证人证言、重庆市江津区中医院病历资料一套、重庆红岭医院病历资料一套、工伤认定申请受理决定书及送达回证、认定工伤决定书及送达回证、以及各方当事人的当庭陈述等证据，经开庭质证和本院审查，上述证据真实、合法、具有关联性，作为本案定案依据。                               裁判             理由                                                                                                                         裁判             理由                                               根据《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”被告江津人社局是本行政区域内的劳动保障行政部门，故对其行政区域内的职工受伤是否属于工伤做出认定是其法定职责。被告江津人社局受理第三人陈卫勤提交的工伤认定申请后，经审核在法定期限内作出津人社伤险认字〔2020〕262号《认定工伤决定书》，并依法将该决定书送达当事人，程序合法。本案中，原告渝森公司在《工伤认定申请表》用人单位意见栏签注了“情况属实，同意认定工伤”的意见，同时有渝森公司法定代表人陈勇签字且加盖了单位印章，足以证明原告渝森公司认可第三人系在工作时间、工作地点、因工作原因受伤，被告根据上述证据认定第三人受伤属工伤并无不当。原告主张《工伤认定申请表》中渝森公司的印章并非其公司印章，并申请司法鉴定，但在鉴定过程中，拒绝缴纳鉴定费，导致鉴定无法进行，故原告应承担举证不能的后果。综上，被告江津人社局作出的津人社伤险认字〔2020〕262号《认定工伤决定书》，事实清楚、证据充分、适用法律法规正确、符合法定程序。原告请求撤销被告作出的津人社伤险认字〔2020〕262号《认定工伤决定书》的理由不成立。                               裁判             依据                       《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条                               裁判             主文                       驳回原告重庆市渝森建筑劳务有限公司的诉讼请求。             案件受理费50元，减半收取25元，由原告重庆市渝森建筑劳务有限公司负担。                               救济             途径                       如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。                审 判 员 柯润菲 二〇二〇年十二月七日 法官助理 谢钦羽 书 记 员 郭明英