内蒙古自治区包头市中级人民法院民事判决书（2020）内02民终2979号上诉人（原审被告）：内蒙古第一电力建设工程有限责任公司。法定代表人：张某。委托诉讼代理人:刘某。委托诉讼代理人:张某某。被上诉人（原审原告）：丁芳，女，1980年2月23日出生，现住内蒙古自治区包头市。委托诉讼代理人:丁某，现住内蒙古自治区包头市，系丁芳父亲。上诉人内蒙古第一电力建设工程有限责任公司因与被上诉人丁芳劳动争议纠纷一案，不服内蒙古自治区包头市青山区人民法院（2020）内0204民初1905号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月9日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。内蒙古第一电力建设工程有限责任公司上诉请求：1.撤销一审判决，依法改判驳回被上诉人的诉讼请求或发回重审；2.一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一、丁芳的诉讼请求已过时效。2015年8月21日，上诉人出台《关于印发内蒙古第一电力建设工程有限责任公司待岗人员管理办法的通知》[内一电建人资(2015)30号文件]。2015年8月22日，该办法经内蒙古第一电力建设工程有限责任公司2015年度一届二次职工代表大会决议通过后，上诉人通过电话通知丁芳本人、丁芳父亲和丁芳母亲，并通过向丁芳发出《返回企业报到通知书》、信函邮寄、包头日报公告等各种方式通知丁芳，要求其到岗工作，丁芳一直未上岗工作。2017年4月24日，上诉人因丁芳连续旷工达15天以上，严重违反公司规章制度，经研究并报请工会同意，与丁芳解除劳动合同。2017年4月28日，上诉人电话通知丁芳解除劳动合同，2017年5月，信函邮寄通知丁芳解除劳动合同，2017年5月24日包头日报公告与丁芳解除劳动合同。因此，上诉人解除程序合法。2017年4月24日，上诉人与丁芳解除劳动合同。2020年3月26日丁芳向包头市劳动人事争议仲裁院提请仲裁，要求上诉人出具劳动合同证明及为其办理档案和社保关系转移手续，包头市劳动人事争议仲裁院(2020)包劳人仲案103号仲裁裁决书认为，丁芳提请仲裁之日已超过仲裁时效，依法裁决驳回了丁芳的仲裁请求。丁芳确已超仲裁申请期限，且无不可抗力或其他正当理由，请二审法院依法驳回其诉讼请求。二、丁芳应返还上诉人为其缴纳的2015年12月至2017年2月社会保险企业及个人部分。2015年12月到2017年2月，丁芳长期旷工，未向上诉人提供任何劳动，未履行其劳动合同义务，因此在丁芳旷工期间上诉人也无需为其缴纳社保。丁芳应返还上诉人为其垫付的社会保险费用。2015年12月份到2017年2月份，丁芳社会保险个人部分本金4850.72元，社会保险个人部分利息704.92元(按年利率5%计算)，社会保险个人部分本金及利息共计5555.64元。2015年12月份到2017年2月份，丁芳社会保险企业部分本金13081.84元，社会保险企业部分利息1909.91元(按年利率5%计算)，社会保险企业部分本金及利息共计14991.75元。丁芳应返还上诉人为其缴纳的2015年12月至2017年2月社会保险企业及个人部分总计20547.39元。丁芳返还上述费用后，上诉人为其出具解除劳动合同证明书，配合丁芳本人办理社会保险转移手续。综上，请求二审法院支持上诉人的上诉请求。丁芳辩称，一审判决认定上诉人应当为被上诉人出具解除劳动合同的证明并办理档案和社会保险转移手续符合法律规定，应予维持。上诉人以退还合法劳动关系存续期间自愿为被上诉人缴纳的社会保险作为办理社会保险关系转移手续的条件没有事实及法律依据。丁芳向一审法院起诉请求：判令被告出具解除劳动合同证明及为原告办理档案和社会保险关系转移手续。一审法院认定事实：2005年8月26日，原告丁芳入职被告处任会计工作。2008年被告安排原告待岗，每月发放待岗生活费720元至原告工资卡中。2015年8月21日，被告召开2015年度一届二次职工代表大会，决议通过《内蒙古第一电力建设工程有限责任公司待岗人员管理办法》，被告组织全体职工学习该办法。2015年10月14日，被告人力资源部张艳玲与原告父亲通话，告知被告已印发《内蒙古第一电力建设工程有限责任公司待岗人员管理办法》，要求原告回被告处签收文件并办理待岗协议或停薪留职手续，逾期办理有可能停工资或者解除劳动合同。2015年11月13日，被告人力资源部张艳玲与原告母亲通话，告知原告待岗申请未获被告批准，通知原告返岗工作或者办理停薪留职手续。2015年11月27日，被告人力资源部张艳玲与原告通话，原告咨询《内蒙古第一电力建设工程有限责任公司待岗人员管理办法》的相关规定，被告告知原告返岗上班或者办理停薪留职手续以及有关解除劳动关系的相关规定，要求原告在当月30日回复是上岗还是办理停薪留职。2015年12月9日，被告人力资源部以国内挂号信函方式向原告送达《返回企业报道通知书》，邮寄地址为包头市××区丁芳收，邮件被退回。2017年4月24日被告印发《关于解除丁芳等十四名同志劳动合同的通知》，内容为：“丁芳……十四名同志连续旷工达15天以上，严重违反了我公司的规章制度。根据《劳动合同法》第三十九条第二款规定，经公司研究并报请公司工会同意，决定与以上十四名同志解除劳动合同。”被告人力资源部以国内挂号信函方式向原告送达未妥投。被告在2017年5月26日，包头日报发布公告，内容为“丁芳……我公司已通知你们来公司办理重新上岗等相关手续，但在规定时限内你们均未回应，根据相关法律规定，我公司与你于2017年4月24日解除了劳动合同。现公告通知你们于三十日内来我公司办理相关手续，逾期未办理，后果由你们自己承担。”一审法院认为，为维护公司正常的生产秩序和工作秩序，被告制定并下发了《内蒙古第一电力建设工程有限责任公司待岗人员管理办法》。按照该办法的相关规定，被告通过电话、信函、报纸公告的方式通知原告返岗工作而原告未到岗。2017年4月24日，被告以原告连续旷工达15天以上，严重违反公司的规章制度为由，作出了解除与原告劳动合同关系的通知。在以邮寄方式为原告送达通知未妥投的情况下，在包头日报发布公告告知原告，已于2017年4月24日与其解除了劳动合同关系。被告上述行为不违反相关法律的规定。因劳动者严重违反用人单位的规章制度，用人单位可以解除劳动合同。同时，根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。故原告请求判令被告为其出具解除劳动合同证明及办理档案和社会保险转移手续的诉讼请求，符合法律规定，一审法院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第三十九条、第四十九条、第五十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：被告内蒙古第一电力建设工程有限责任公司于本判决生效之日起十五日内为原告丁芳出具解除劳动合同证明并办理档案和社会保险转移手续。案件受理费10元，原告丁芳已预交，由被告内蒙古第一电力建设工程有限责任公司负担。经本院二审审理查明的事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。本院认为，上诉人、被上诉人对于双方之间的劳动关系已经于2017年4月24日解除并无异议，本院予以确认。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条之规定，双方之间的劳动关系在解除或终止时，用人单位为劳动者出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续，属于用人单位的法定义务。故上诉人内蒙古第一电力建设工程有限责任公司主张被上诉人丁芳的诉讼请求已超过仲裁时效以及要求丁芳应先返还上诉人为其缴纳的2015年12月至2017年2月的社会保险费用后再为其办理档案和社会保险关系转移手续的上诉理由，于法无据，本院不予支持。综上所述，上诉人内蒙古第一电力建设工程有限责任公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人内蒙古第一电力建设工程有限责任公司负担。本判决为终审判决。审判长 刘 伟审判员 孙彩霞审判员 高阿韬 二Ｏ二Ｏ年十二月二十二日法官助理 何 欢书记员 刘 冰附：本判决所适用的法律条文:《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。