广东省深圳市宝安区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0306民初16893号原告（反诉被告）深圳市星雨信息咨询有限公司，住所地深圳市宝安区西乡街道盐田社区银田工业区B12栋501,统一社会信用代码91440300MA5EGK270C。法定代表人黄精。委托代理人艾海伦，北京市盈科（深圳）律师事务所律师。被告（反诉原告）北京银河浩瀚科技发展有限公司，住所地北京市丰台区分钟寺倪庄24号1035室,统一社会信用代码91110106580845332M。法定代表人张晓丹。委托代理人何梦麟，北京博悦睿律师事务所律师。委托代理人张顺利，北京博悦睿律师事务所律师。上列原告深圳市星雨信息咨询有限公司与被告北京银河浩瀚科技发展有限公司委托合同纠纷一案，本院受理后，被告北京银河浩瀚科技发展有限公司提起反诉，本院依法将本诉与反诉合并审理，适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告法定代表人黄精、委托代理人艾海伦、被告委托代理人何梦麟、张顺利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，2019年11月20日，被告与原告签订了《服务协议书》（协议编号：DB201911212477），协议约定被告委托原告为其推荐具有电气中工资质人才1名、结构中工资质人才1名、建筑中工资质人才3名、给排水资质人才1名，引进费为10000元/年/人，被告在收到原告提供的人才所有证书资料后三日内全部支付完毕。委托期限为2019年11月20日至2020年2月20日。2019年12月8日，被告与原告签订了《服务协议书》（协议编号：DB201912108012），协议约定，被告委托原告为其推荐具有一级房建资质人才2名，引进费20000元/年，被告在收到原告提供的人才所有证书资料后三日内全部支付完毕。委托期限为2019年12月5日至2020年3月5日。2019年12月23日，被告与原告签订了《服务协议书》（协议编号：DB201912242479），协议约定，被告委托原告为其推荐具有一级房建资质人才1名，引进费为21000/年，被告在收到原告提供的人才所有证书资料后三日内全部支付完毕。委托期限为2019年12月23日-2020年3月23日。上述签订后，原告在约定期限内成功向被告推荐了委托事项约定的资质人才，并分别通过顺丰快递将人才资料邮寄给被告。被告在收到材料后，进行了核实，无任何异议，但被告一直拖欠引进费。2020年4月14日，原告委托律师向被告发出《律师函》，要求被告支付拖欠的费用，被告在收到律师函后，仍不予支付。诉讼请求：1、判令被告向原告支付引进费人民币121000元。2、判令被告向原告支付逾期付款利息人民币223元（以121000元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计取，自2020年4月14日计至付清之日止，暂计算计算至2020年4月30日）。3、判令被告向原告返还引进人员资质证书等材料。原告当庭变更诉讼请求：诉讼请求1减少为72100元。增加2项诉讼请求：1、退还原告寄送给被告的人才资质证件。2、判令被告撤销原告推荐给涉案人才在北京有关部门的资质登记。被告答辩称，2019年11月20日、12月5日、12月23日，反诉人与被反诉人分别签订三份《服务协议书》。在这三份《服务协议书》正文第一句约定乙方（被反诉人）为甲方（反诉人）引进某某资质（为建筑类资质）所需人员，但在具体方式上约定为乙方仅需把人员材料如证书、毕业证等交由甲方，甲方在收到材料后支付乙方全额引进费。在实际操作上，乙方也仅负责引进人员的资质材料，并将资质材料交由甲方，对此乙方是明知的，这些内容可以从双方的聊天记录可以看出，这种人员不来工作单位上班而只是把证书资质企业的行为，属于民间常说的证书挂靠行为。根据《建筑法》第十二条以及第十三条的相关规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员等，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。建筑行业是特殊的行业，依照法律规定需要有专业的技术人员和资质才能从事相应的业务，通过挂靠取得资质会给社会大众带来极大的安全隐患。根据《注册建造师管理规定》第二十六条的规定，注册建造师不得有允许他人以自己的名义从事执业活动，涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章等行为。人社部《关于集中治理职业资格证书挂靠行为的通知》以及住建部等七部门《关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》也提出了打击挂证的要求。可知工程师、注册建造师挂靠一直是法律、法规禁止的行为，其会给建筑行业带来很大的隐患，危害建筑市场秩序，损害社会公共秩序，结合《建筑法》的规定和《民法总则》153条、《合同法》52条等法律的规定双方签订的协议应认定为无效。依照《民法总则》157条的规定，民事法律行为无效、被撤销或确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。据此，被反诉人应当返还反诉人累计支付的款项共计74000元。被反诉人在提供人员的过程中还提供了多个不合格的人员材料，例如吴芝义的毕业证书涉嫌造假，其同济大学的毕业证书不能从学信网上查到，根据被反诉人的提示能从民办院校信息网上查询，而我们知道同济大学是公办院校，为此北京市规自委驳回了反诉人客户的申请，张宝军的毕业信息无法查询，李方在多家企业挂靠，姚宗智没有上岗证（B本）等，此外反诉人在提出反诉以后还发现，姜晗、肖淼、任长征的毕业证书为伪造，肖淼、张芳栢、李方的专业技术职称证书为伪造，几乎星雨信息提供的所有人员信息都有这样那样的问题，但是被反诉人不仅不解决问题，只顾要钱，还多方推诿，克扣人员费用，片面地将责任导向反诉人。这些行为已经严重的侵害了反诉人的利益和社会的秩序，基于以上事实，请求贵院依法判决维护反诉人利益。被告提起反诉称，2019年底，反诉人与被反诉人分别签订三份《服务协议书》。协议内容名为被反诉人向反诉人引进资质人员，实则是被反诉人将人员的资质证书提供给反诉人，这些人员不来工作单位上班而只是把证挂靠企业。根据《建筑法》第十二条以及第十三条的相关规定，从筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员等，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。根据《注册建造师管理规定》第二十六条的规定，注册建造师不得有允许他人以自己的名义从事执业活动，涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章等行为。人社部《关于集中治理职业资格证书挂靠行为的通知》以及住建部等七部门《关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》也提出了打击挂证的要求。可知工程师、注册建造师挂靠一直是法律、法规禁止的行为，其会给建筑行业带来很大的隐患，危害建筑市场秩序，损害社会公共秩序，结合《建筑法》的规定和《民法总则》153条、《合同法》52条等法律的规定双方签订的协议应认定为无效。依照《民法总则》157条的规定，民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。据此，被反诉人应当返还反诉人累计支付的款项共计74000元。被反诉人在提供人员的过程中还提供了多个不合格的人员材料，但是被反诉人不仅不解决问题，还多方推诿，克扣人员费用，片面地将责任导向反诉人。反诉请求：1．确认反诉人与被反诉人达成的三份《服务协议书》无效；2．判令被反诉人返还反诉人支付的各类款项共计74000元；3．本案的诉讼费由被反诉人承担。针对被告的反诉，原告答辩称，一、被告主张合同无效于法无据，依据协议的内容可以清楚的表示出该合同关系为委托合同关系，原告受被告的委托为其寻找具有相近资质的人才，并推荐给被告，委托事项已完成，并无被告所称的所谓的挂靠，根据被告提供的证据可以看出，被告擅自将原告提供给被告的人才材料提供给第三方进行资质审查，显然通过获取原告的人才信息进行违法行为，该行为原告并不知情。因此，在原告已经完成委托事项的情况下，其应当向原告支付相应的费用。二、涉案合同合法有效，其主张返还退款，无任何法律依据。其提交的转账流水中部分与本案无关。三、其提交的所谓的行政机关的审查的材料主体与涉案合同的主体不一致，与本案无关。综上，被告反诉请求无任何事实及法律依据，请法庭查明后依法驳回被告的反诉请求。经审理查明，2019年11月20日至2019年12月23日，原、被告分别签订三份服务协议书，分别约定由原告向被告推荐6名、2名、1名专业人才，被告支付服务费用6万元、4万元、2.1万元；合计9人、费用12.1万元。原被告于庭审中对该三份服务协议书均已生效达成一致意见。原被告于庭审中对原告在2019年12月11日至2020年1月10日期限实际收取了被告5.2万元费用达成一致意见。被告于庭审中自认，原告为被告已实际推荐了人才一级建造师5人（本）、中级工程师12人，共计17人。被告主张原告提供的证书伪造的有吴芝义、肖淼、任长征、姜晗，4人大学高等教育的学历证书，吴芝义、张周全2人中级职称证，李方、张芳柏、肖淼3人的工程师资格证；合计7人。以上事实，有服务协议书、快递单、原告公司员工张多多与被告公司法定代表人张晓丹微信聊天记录、网页截图、付款明细、支付款项的流水、案外人张晓丹与张多多的聊天记录、吴芝义毕业证书、吴芝义民办院校查询结果、吴芝义中级职称、张周全中级职称证、李方、张芳柏、肖淼工程师资格证、肖淼、任长征、姜晗的毕业证书、北京市规划和自然资源委不予许可通知书、北京市住建委的驳回告知书、被告公司法定代表人张晓丹与案外人李方、姚宗志、高新海、张多多等人的聊天记录和庭审笔录予以证实。本院认为，原、被告双方于2019年11月20日至2019年12月23日期间签订的三份服务协议书，是双方真实意思表示，合同上记载的内容没有违反法律法规禁止性规定，合法有效，双方均应全面履行各自相应义务。合同约定原告向被告推荐相关人才9名，被告于庭审中自认原告为被告已实际推荐了人才17人。被告对其中7人的资格证书有异议，本院已将被告该申请涉嫌违法或犯罪的线索依法移交公安机关予以审查。扣除被告异议的人员，原告已实际履行了合同约定推荐人才的义务。被告应按合同约定支付对价6.9万元（=合同价款12.1万-已支付价款5.2万元）。原告并非人才资质相关证件所有权人，对被告占有的财产有异议，应由直接权利人请求返还。被告诉讼请求确认与原告达成的三份服务协议书无效与被告于庭审中对三份服务协议书均已生效的意见相悖。被告于反诉状中自认原告已实际向被告推荐人才。被告收到推荐人才后，被告称“对这些人员不来工作单位上班而只是把证挂靠企业”，对员工是否录用及录用后如果管理，属于被告自身经营活动。被告须对自己的行为承担法律责任。被告诉讼请求原告支付各类款项共计74000元，缺乏事实及法律依据，被告依法承担举证责任的法律后果。综上所述，依照第一百零七、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告北京银河浩瀚科技发展有限公司应在本判决发生法律效力之日起十日内向原告深圳市星雨信息咨询有限公司支付拖欠的服务费用69000元；二、驳回原告深圳市星雨信息咨询有限公司的其他诉讼请求；三、驳回被告北京银河浩瀚科技发展有限公司的全部反诉请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案本诉受理费801.25元（原告已预交1362元），由原告负担38.75元，由被告北京银河浩瀚科技发展有限公司负担762.5元。原告多预交的560.75元本院予以退回。反诉受理费1650元，由被告北京银河浩瀚科技发展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。审判员 王 雪 梅二〇二〇年十二月三十日书记员 李威（兼）书记员 高   洁附本案相关法律条文如下：《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。