文书内容河南省灵宝市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1282民初4382号原告：韩爱荣，女，1957年1月15日生，汉族，住灵宝市。委托诉讼代理人：张根成，男，1955年7月9日生，汉族，住址同上，系原告丈夫，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：古代胜，河南民心律师事务所律师，代理权限为一般代理。被告：灵宝市尹庄镇辛庄村1组。负责人：姚福超，系该组组长。委托诉讼代理人：冯宗民，河南函谷律师事务所律师，代理权限为特别授权。第三人：董正印，男，1965年4月15日生，汉族，住灵宝市。原告韩爱荣与被告灵宝市尹庄镇辛庄村1组、第三人董正印土地租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告韩爱荣的委托诉讼代理人张根成、古代胜，被告灵宝市尹庄镇辛庄村1组的负责人姚福超及其委托诉讼代理人冯宗民到庭参加诉讼，第三人董正印经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告韩爱荣向本院提出诉讼请求：1、请求确认灵宝市尹庄镇辛庄村1组与原告韩爱荣达成的补偿协议有效并判决被告履行合同义务，即支付原告补偿款2万元；2、诉讼费由被告负担。事实及理由：原告与本村一组签订集体土地租赁协议，双方协商租赁期限为五年，协议签订后，原告为保证该场地达到三平一通条件总共投资12万元，后因被告原因，需要解除双方之间的租赁协议，就原告的损失，双方达成补偿协议，约定被告补偿原告10万元，因被告资金不足，双方同意被告先行支付8万元，被告承诺待集体安居楼竣工后再支付原告余款2万元。被告安居工程竣工后，原告找被告主张剩余的2万元款项，但被告总以各种理由推托，不履行协议，为维护原告合法权益，诉至贵院，望判如所请。被告灵宝市尹庄镇辛庄村1组辩称，原告据以支持其诉请的补偿协议既违反了村委会组织法关于重大事项应当民主议定的强制性规定，又违反了土地管理法关于地上附属物实行谁占有谁补偿的补偿原则，据此该补偿协议系无效协议，不应履行，故请求驳回原告的诉讼请求。第三人董正印未到庭亦未提交答辩状。原告韩爱荣向本院提交的证据材料有：1、原告身份证复印件一份，证明原告身份；2、租地协议书一份，证明原告从生产组租用闲置场地，租期5年，每年租金5000元；3、补偿协议书一份，证明被告先支付原告补偿款8万元，剩余2万元在房子建成后一次付清；4、原告租用的场地中建成的房屋照片两张，证明房子已建成，并且大部分已出售；5、证人焦某出具的结算票据复印件1份、证人雷某出具的情况说明1份。被告灵宝市尹庄镇辛庄村1组向本院提交的证据材料有：1、灵宝市国土资源局就涉案宗地进行挂牌出让的供地信息一份，证明涉案宗地的土地使用权人系灵宝市中宝房地产开发有限公司；2、三门峡市中级人民法院(2016)豫12民初第41号民事判决书一份、河南省高级人民法院（2017）豫民初528号民事判决书一份，证明涉案宗地的土地使用权人为中宝公司，实际出让金的出资人系邓瑜。第三人董正印未到庭，未提交证据材料。本院调取的证据有：调查证人焦某的笔录一份、调查证人雷某通话录音一份、询问第三人董正印通话录音一份。本院经审核，对双方无异议的证据予以认定，对双方有异议的证据结合当事人陈述客观分析认定。经审理查明：2012年5月20日，灵宝市尹庄镇辛庄村1组（甲方）与原告韩爱荣（乙方）签订一份租地协议书，约定：1、甲方将位于环城路桥东头东南角，闲置垃圾场地北至环城路边，东至路、南至收容站、西至涧河边路，有彩钢房两间，租给乙方做商业经营使用；2、租期为5年，2012年6月1日至2017年5月31日；3、租金本年度为5000元整；4、租期内甲方支持乙方建设商用简易房设施，如果政府行为需要发展建设，甲方应积极配合乙方按政府文件赔偿，地面附属物赔款归乙方所有，乙方得到赔偿后应积极配合协调搬迁。该协议甲方有“组长董正印、村民代表姚跃勤、姚自治”的签名，同时加盖了“辛庄村民委员会”的印章。协议签订后，原告给被告交付一年租金，被告将场地交付原告，原告平整了场地并修建围墙做停车场使用。2013年5月8日，被告以该场地收回做为集体安居工程为由要求收回场地，原被告签订一份协议，约定：1、甲方（辛庄村1组）付乙方（韩爱荣）补偿款共计10万元，作为围墙、场地及补偿等一切建设费用，甲方考虑资金不足的原因，先付8万元，欠2万元等房子盖成后一次付清；2、乙方得到补偿后3天内将车辆等清退完后交给甲方，退出场地。协议签订后，原告将场地退还被告，被告给原告支付补偿款8万元。2014年，灵宝市人民政府挂牌出让该块土地，灵宝市中宝房地产开发有限责任公司取得涉涉案土地的使用权，在该土地开发建设过程中，案外人雷某给被告支付补偿款20万元，但被告一直未向原告支付余款2万元，引起诉讼。本案在审理中，因原告和被告之间分歧较大，调解无法达成协议。本院认为，原告韩爱荣与被告灵宝市尹庄镇辛庄村1组签订的《租赁协议书》系双方真实意思表示，该协议书合法有效，双方应按协议书的约定，全面履行各自的义务。原被告签订协议后，被告将场地交给原告使用，原告修整所租用的场地有一定的投资，双方协议被告补偿原告10万元，系双方的真实意思表示，被告已支付原告8万元，原告要求被告支付剩余的2万元，理由正当，本院予以支持。被告辩称原告持有的补偿协议违反了村委会组织法关于重大事项应当民主议定的规定，协议无效，对此，本院认为，原告将土地退还给被告，被告应支付原告补偿款，至于补偿款协议是否经过民主议定原告无权决定，即便没有经民主议定签订的协议，如果没有损害国家、集体或第三人利益也不能确定协议无效，况且被告已按协议约定给原告支付了8万元，因此，被告该辩解意见理由不当，本院不予支持；关于被告辩称地上附属物实行谁占有谁补偿原则，对此，结合案外人雷某的陈述，涉案土地在开发过程中，雷某作为房产开发的参与人给被告支付了补偿款20万元，但被告没有给原告支付，被告该辩解意见理由不当，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告灵宝市尹庄镇辛庄村1组于本判决生效后五日内支付原告韩爱荣补偿款2万元。二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务或者其他义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费150元（已减半收取），由被告灵宝市尹庄镇辛庄村1组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于三门峡市中级人民法院。审判员 聂  全  国二〇二〇年十二月二十九日书记员 张梦雪（兼）履行告知书依法履行生效法律文书确定的义务是每一位当事人应尽的法律责任。如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施：1、扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产；2、将被执行人纳入失信人员名单；3、对被执行人限制高消费、限制出境；4、采取罚款、搜查、拘留等强制措施；5、情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。以上强制措施，可以同时采取。希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。以下为被告履行义务的账户：            的账户信息原告韩爱荣代理人张根成              接收银行账号              6217002540007144782                  开户行全称              中国建设银行                  开户名              张根成      注：在原告未申请执行的情况下，如义务人依据生效的文书将向原告履行的款项私自汇至法院账户，法院则视为该案不属于自动履行，应当执行立案，并收取法定的执行费。