广东省广州市黄埔区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0112民初14440号原告：广州宽带主干网络有限公司，住所地广东省广州市萝岗区。法定代表人：刘建春，该公司董事长。委托诉讼代理人:周小妮，广东穗宏律师事务所律师。委托诉讼代理人:胡小乐，广东穗宏律师事务所律师。被告：广东京安交通科技有限公司，住所地广东省佛山市三水区。法定代表人：陈小勇，该公司董事长。委托诉讼代理人：徐瑞梅，广东广信君达律师事务所律师。原告广州宽带主干网络有限公司（以下简称宽带公司）与被告广东京安交通科技有限公司（以下简称京安公司）服务合同纠纷一案，本院于2020年9月23日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宽带公司的委托诉讼代理人周小妮，被告京安公司的委托诉讼代理人徐瑞梅到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。宽带公司向本院提出诉讼请求：1.判令京安公司向宽带公司支付服务费202800元以及因逾期付款的违约金119956.2元(每逾期一天按照合同总金额的万分之五计算违约金，从2017年5月25日起算至实际付清之日，暂计至2020年8月20日为119956.2元)，合计322756.2元。2.京安公司承担本案诉讼费。事实与理由：2017年4月26日，宽带公司与京安公司签订了《广州市公安局交通信号设施维护项目管道光纤维护服务合同》【合同编号：M×××A】，约定由宽带公司向京安公司提供管道、光纤的维护保养服务，服务期限自2017年5月1日至2018年12月31日，费用总额为人民币202800元。双方约定服务费分两期支付，第一期自维护合同签订之日起20个工作日内支付50%，第二笔自合同期满之日起20个工作日内支付50%。合同签订后，宽带公司按照合同约定履行了对管道、光纤的维护保养服务，但京安公司一直未向宽带公司支付合同约定的服务费，宽带公司多次提供口头催促、书面发函，也曾委托律师发律师函向京安公司催收该笔欠款，但京安公司一直拖延至今。宽带公司认为，京安公司恶意拖欠合同款项，其行为构成了违约并且给宽带公司造成一定的经济损失，根据《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和国合同法》的规定，其应当立即向宽带公司支付拖欠的服务费并按照双方的约定支付违约金。故此，宽带公司根据《中华人民共和国民事诉讼法》之相关规定提起本案诉讼。京安公司辩称：1.宽带公司没有就是否已提供管道光纤维护保养服务及服务是否符合约定进行举证。涉案合同约定：“四、甲方的工作责任（三）乙方到现场进行维护保养服务，甲方应提供有关施工条件并派员配合和协助。在乙方完成维护保养工作并经双方共同验收合格后，甲方人员应予以签字认可。”可见，宽带公司必须在提供了合同约定的服务之后，由京安公司验收并签字确认，而宽带公司并未提供有关证据。故仅凭双方签订的合同及宽带公司开具的发票不能确定是否真实履行或者履行是否符合双方约定和国家行业标准。2.宽带公司主张逾期付款违约金过高。不论宽带公司是否已履行合同或履行是否符合约定，因京安公司尚未收到广州市公安局的维护工程款，故并不适用本合同第六条第（二）款的付款方式，而本合同第六条第（三款）关于付款时间约定不明。宽带公司主张自2017年5月25日起计算日万分之五的违约金的计算方式显然缺乏事实依据。且宽带公司主张违约金119956.2元（暂时计至2020年8月20日）占202800元服务费的比例高达59%，远远高于30%，违反了《中华人民共和国合同法》第一百一十四条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条关于违约金数额的规定，属于过分高于造成损失的情况。宽带公司围绕诉讼请求依法提交了《广州市公安局交通信号设施维护项目管道光纤维护服务合同》及附件一《交通信号维护路口信息表》、《关于尽快支付广州市公安局交通信号设施维护项目管道光纤维护服务费用的函》及邮寄凭证、《律师函》及邮寄凭证、发票及邮寄凭证、运维服务事件单9张、微信聊天记录9页。京安公司未提交证据。本院组织双方质证，对双方无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于双方有争议的证据，本院将结合全案事实及其他证据进行综合审查判断后予以评述。本院经审理认定事实如下：2017年4月26日，京安公司（甲方）与宽带公司（乙方）就甲方委托乙方实施广州市公安局交通信号设施维护项目管道光纤维护事宜协商一致，签署《广州市公安局交通信号设施维护项目管道光纤维护服务合同》及附件一《交通信号维护路口信息表》，合同编号为M×××A，合同约定：本项目维护总纤芯公里数为563.33纤芯·公里，路口名称及相关信息详见附件一，乙方提供本项目各项目节点机房或机箱ODF架内侧（包括ODF架）到另一端机房ODF架内侧（包括ODF架）之间的光纤维护、抢修。乙方按国家行业标准对各光纤线路进行维护保养，及时检修光纤存在的故障和缺陷。在维护保养期内，乙方提供24小时热线电话服务，在收到故障申报半小时内响应。一般故障6小时内到达现场并排除故障，重大故障8小时内排除。乙方到现场进行维护保养服务，甲方应提供有关便利条件并派员配合和协助。在乙方完成维护保养工作并经双方共同验收合格后，甲方人员应予以签字认可。维护保养期限为2017年5月1日至2018年12月31日止。关于维护保养费及支付方式：（一）本项目维护保养费用总额为202800元。（二）自本合同签订之日起20个工作日内，甲方收到业主方（广州市公安局）的维护工程款项后，向乙方支付本合同维护保养费用总额的50%；自合同期满之日起的20个工作日内，甲方收到业主方的维护工程款项后，向乙方支付本合同维护保养费用总额的50%。（三）甲方支付给乙方的维护保养费，在合同期内，如因业主方（广州市公安局）的拨款未到位，当次支付的款项应在约定的支付时间过后的30天内向乙方支付完毕。乙方须在甲方办理付款手续之前5个工作日内，提供等额的正式发票给甲方，以便甲方及时办理付款手续。（四）甲方以银行转账方式向乙方支付本合同所述维护保养费用。关于违约责任：（一）甲方应按合同规定的时间向乙方支付维护保养费，每逾期1天，甲方应向乙方支付维护保养费总额万分之五的违约金。（二）乙方违反本合同约定，所提供的维护服务未达到合同要求，甲方书面提出整改通知。（三）如乙方所完成的工程质量达不到合同或有关规范要求，乙方应在收到整改通知之日起15日内完成整改，所产生的费用由乙方承担。该合同签署页有京安公司、宽带公司授权代表的签字并加盖有公司盖章。2019年8月20日，宽带公司向京安公司通过邮寄方式发送了一份《关于尽快支付广州市公安局交通信号设施维护项目管道光纤维护服务费用的函》，主要内容为：宽带公司多次与京安公司电话沟通付款事宜，但截止发函日2019年8月19日，京安公司逾期仍未向宽带公司支付涉案项目维护保养费用202800元，严重违反了双方签订的合同条款的规定。宽带公司在上述函件中要求京安公司于2019年8月25日前支付涉案项目维护费用202800元，否则，将依据合同约定，于2019年9月1日通过法律途径追讨相关欠款、滞纳金、违约金等多笔费用。京安公司确认收到该函件。2019年11月21日，宽带公司向京安公司通过邮寄方式发送了一份广东增值税专用发票，发票编号为NO.3×××，开票日期为2019年11月20日，购买方为京安公司，货物或应税劳务、服务名称为“*建筑服务*光纤服务费”，价税合计金额为202800元，销售方为宽带公司，发票备注栏记载“工程地点：广州市项目名称：广州市公安局交通信号维护项目光纤维护项目”。京安公司于2019年11月24日签收该发票。2019年12月23日，宽带公司就京安公司拖欠管道光纤维护服务费相关事宜委托广东穗宏律师事务所向京安公司通过邮寄方式发送了（2019）粤穗律函第1223号律师函，要求京安公司在收到函件后三日内与宽带公司联系并积极协商还款事宜。京安公司于2019年12月24日签收该函件。宽带公司为证明其在合同期限内提供了运维服务，提交了9份运维服务事件单及宽带公司员工与京安公司法定代表人陈小勇的微信聊天记录。事件单记载了事件来源、事件、地点、描述、故障级别、服务人员、结束时间等详细内容；微信聊天记录的主要内容为宽带公司工作人员在2019年11月21日与陈小勇协商寄送发票事宜，以及此后多次向其催收欠付工程款。京安公司对上述证据发表质证意见如下：对事件单的真实性、合法性、关联性均不予确认，认为该证据为宽带公司单方记录的运维信息，没有京安公司的验收及签字确认，无法证明故障真实发生或宽带公司真实提供了服务；对微信聊天记录的真实性、合法性予以确认，对关联性不予确认，认为该证据仅证明京安公司同意接受宽带公司寄送的发票以及宽带公司曾向京安公司催款的事实，不能证明京安公司有付款的义务。本院认为，宽带公司与京安公司签订的《广州市公安局交通信号设施维护项目管道光纤维护服务合同》是双方的真实意思表示，未违反我国法律法规的效力性强制性规定，合法有效。合同签订后，宽带公司、京安公司即建立了服务合同关系。《中华人民共和国合同法》第六十条第一款规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”根据合同约定，宽带公司为京安公司提供广州市公安局交通信号设施维护项目管道光纤维护服务，京安公司按约定向宽带公司支付维护保养费。京安公司辩称宽带公司未能证明其已提供了合同约定的维护保养服务，对此，本院认为，首先，宽带公司为证明其已提供了合同约定的维护保养服务，并提供了运维服务事件单予以证明，事件单记载了事件来源、事件、地点、描述、故障级别、服务人员、结束时间等详细内容。虽然宽带公司未能提交有京安公司签字验收合格的相关文件，但京安公司也未能证明在合同服务期内，京安公司以及作为涉案项目的使用方广州市公安局有对涉案项目的维护保养服务提出过整改通知；其次，若宽带公司未能提供合同约定的维护保养服务，但不论在合同服务期内，还是在京安公司收到宽带公司向其发送的催收工程款的函件、律师函以及涉案维护保养费用的发票之后，其始终未就宽带公司履行了涉案合同义务提出过任何异议，这不符合正常的商业习惯。因此，宽带公司提交的事件单虽系单方制作，但其记载的内容可以与案件的其他事实相互印证，可以证明宽带公司已履行了合同约定的服务内容的事实。京安公司应向宽带公司支付合同约定的维护保养费。关于维护保养费的支付，双方在合同中根据京安公司是否收到业主方的维护工程款的情况约定了不同的支付时间。本案中，京安公司主张其尚未收到业主方广州市公安局的维护工程款，宽带公司对此也没有证据证明，故本案中应按京安尚未收到业主方的维护工程款的情况下的约定向宽带公司支付涉案维护保养费，即京安公司应自本合同签订之日起20个工作日过后的30天内向宽带公司支付本合同维护保养费用总额的50%，自合同期满之日起的20个工作日过后的30天内向宽带公司支付本合同维护保养费用总额的50%，宽带公司须在京安公司办理付款手续之前5个工作日内，提供等额的正式发票给京安公司，以便京安公司及时办理付款手续。涉案合同的期限为2017年5月1日至2018年12月31日，京安公司已于2019年11月24日签收了宽带公司开具的与合同维护保养费用等额的发票。合同约定的京安公司的付款条件均已成就，现宽带公司请求京安公司向其支付服务费202800元，有事实及法律依据，本院予以支持。关于违约金的问题。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百一十四条第一款规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第二十九条第一款规定：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。”根据合同约定，京安公司应按合同规定的时间向宽带公司支付维护保养费，每逾期1天，京安公司应向宽带公司支付万分之五的违约金。京安公司辩称违约金过高，宽带公司亦未举证证明违约行为给其造成的损失。本院考虑到涉案合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，将逾期付款违约金酌情调整为按每日维护保养费总额的万分之四计算。关于逾期付款违约金的起算时间，宽带公司主张从2017年5月25日起算，虽然根据合同约定京安公司应自本合同签订之日（2017年4月26日）起20个工作日过后的30天内向宽带公司支付本合同维护保养费用总额的50%，但在宽带公司向京安公司提供等额的正式发票之前，京安公司的付款条件尚未成就，宽带公司主张的上述起算日期本院不予支持。由于涉案合同于2018年12月31日到期，京安公司于2019年11月24日签收了宽带公司开具的与合同维护保养费用等额的发票，按照合同中关于付款时间的约定，京安公司最晚应于其收到发票5个工作日内即2019年11月29日前将涉案维护保养费支付给宽带公司，因此，本案的逾期付款违约金应从2019年11月30日起算。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第二十九条第一款之规定，判决如下：一、被告广东京安交通科技有限公司于本判决生效之日起十日内向原告广州宽带主干网络有限公司支付服务费202800元并支付逾期付款违约金（以202800元为基数，按每日万分之四的标准从2019年11月30日开始计算至款项实际清偿之日止）；二、驳回原告广州宽带主干网络有限公司的其他诉讼请求。如当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3071元，由原告广州宽带主干网络有限公司负担255元，被告广东京安交通科技有限公司负担2816元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审判员  李德军二〇二〇年十二月二十二日书记员  李绮桦附一：本裁判主要法律依据《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。附二：申请执行期限《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。