河北省唐山市丰南区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0207民初1403号 原告：李美芹，女，1973年1月9日生，汉族，住所地河北省唐山市丰南区。 委托诉讼代理人：乔大文，河北弘诚律师事务所律师。 被告：唐山市丰南区黄各庄镇北杨家泊村村民委员会，住所地河北省唐山市丰南区。 法定代表人：于友江，该村委会主任。 委托诉讼代理人：田国明，河北田国明律师事务所律师。 委托诉讼代理人：乔宝瑞，河北田国明律师事务所实习律师。 原告李美芹与被告唐山市丰南区黄各庄镇北杨家泊村村民委员会（以下简称北杨家泊村委会）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年6月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李美芹及其委托诉讼代理人乔大文、被告北杨家泊村委会的法定代表人于友江及委托诉讼代理人田国明、乔宝瑞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李美芹向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告损失37282元；2.判令被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2020年4月3日6时许，李美芹骑电动自行车沿范董线由南向北行驶至北杨家泊村南时，撞在范董线上倒放的北杨家泊村委会用于防疫封堵胡同的栏杆、护网，致李美芹受伤。唐山市丰南公安交通警察大队于2020年4月29日出具了第130207120200000103号道路交通事故证明书。此次事故给原告造成损失医疗费45842元、住院伙食补助费420元，共计46262元。原告认为被告将用于防疫封堵胡同的栏杆、护网倒放在了范董线上，妨碍了道路正常通行，负此次交通事故70%的责任，应赔偿原告32383元。望判如所请。诉讼过程中原告变更诉请为医疗费45744.36元、住院伙食补助费840元（40元/天×21天）、护理费9000元（150元/天×60天）、营养费2400元（40元/天×60天）、误工费26394元（4399元/30天×180天）、伤残赔偿金71476元（35738元/年×20年×10%）、精神抚慰金5000元、鉴定费1600元、调取病历费用57元、交通费2000元，总损失164511.36元，被告应赔偿原告115158元（164511.36元×70%）。 北杨家泊村委会辩称，一、被告对原告所主张的事故发生的过程和责任认定情况不予认可，按照原告主张，发生事故后应及时报警，并应对原告是否与涉案中的栏杆发生过接触进行鉴定，以及对原告的电动车属性进行鉴定，以便划分责任，但其提交的证据均不能反映真实情况，故被告对原告受伤的原因不予认可；二、被告对事故的发生不存在过错，且尽到了安全保障义务，如果原告主张事实成立，但被告并不是事发路段的责任管理义务人。事故发生在县级国道，应由相应的职能部门管理。被告作为村委会不具有管理和维护的义务，当时护栏不影响道路的正常通行，没有阻碍交通，有足够的空间供行人通行；被告在出入村口的胡同设置护栏和护网，系因疫情防控需要，以维护公共利益为出发点，防护措施由镇政府统一部署，其设置具有合理性和必要性；事故发生时间在早晨6时许，由此不能苛责村委会在此时间段仍需清理路障，村委会作为管理人已经尽到合理的注意义务；根据交警部门的事故证明，无法证实是否倒地以及倒地原因，故依据《中华人民共和国侵权责任法》第28条的规定，被告不应承担赔偿责任；三、原告对于事故发生存在重大过错，原告作为完全民事行为能力人，其应当预见急速躲避车辆可能会发生的危险，在事故证明中也证实了事发地路面完好、干燥、视线良好，即事故发生时便于通行，假如按原告主张即使有路障，也应及时躲避，根据该情形，足以证实原告自身存在重大过错，应当对其自身损失承担全部责任。综上，被告在本案中没有侵权行为，不存在法律过错，且出于防疫公共利益角度出发，请求法院判决被告不承担赔偿责任。 经审理查明，2020年4月3日6时许，李美芹骑电动自行车沿范董线由南向北行驶至北杨家泊村南时，撞在路上倒放的北杨家泊村委会用于防疫封堵胡同的栏杆、护网，致李美芹受伤，电动自行车损坏的交通事故。丰南区公安交通警察大队出具“第130207120200000103号”道路交通事故证明，载明上述事故过程，并载明因无法查明该案中路上倒放的丰南区黄各庄镇北杨家泊村村委会用于防疫封堵胡同的栏杆、护网倒地原因，现有证据无法认定该案事故责任。 事故发生后，李美芹于2020年4月3日至2020年4月24日间在唐山市丰南区医院住院治疗21天，共产生医疗费43945.84元，出院诊断1.弥漫性轴索损伤；2.左颞叶脑挫裂伤；3.蛛网膜下腔出血；4.左侧额颞顶枕部硬膜下血肿；5.左侧枕部硬膜下积液；6.右中颅底骨折并脑脊液耳漏；7.右侧颞骨骨折；8.右颞顶部头皮裂伤；9.外伤性癫痫；10.双肺挫伤。经本院司法技术辅助室委托，唐山华北法医鉴定所于2020年10月26日作出“唐华【2020】临鉴字第1731号”司法鉴定意见书，鉴定意见为李美芹伤情为拾级伤残，误工期为自受伤之日起180日，护理期为自受伤之日起60日，营养期为自受伤之日起60日。李美芹因鉴定支出CT检查费198元、鉴定费1600元。另李美芹支出病历取证费用57元。 惠达卫浴股份有限公司出具书面证明，证称李美芹系该单位职工，因交通事故于2020年4月3日至2020年11月26日未出勤，工资停发，工资性质为计件工资。其工资账户明细显示事故发生前12个月的工资共计46614元。 上述事实，有当事人陈述及原告提交的交通事故证明、诊断证明书、医疗费票据、病历、用药明细、出院证、鉴定意见书、鉴定费票据以及本院调取的交警卷宗中勘查笔录、现场图、现场照片等证据证实。 本院认为，唐山市丰南区公安交通警察大队作出的本案道路交通事故证明，与法无悖，本院依法对其载明的交通事故的基本事实的证明力予以确认。北杨家泊村委会用于防疫的栏杆、护网设施本应封堵在本村胡同口，但却坍倒在通行的公路上，致通行的原告受伤，在无证据证明防疫设施的坍倒存在其他责任人的情况下，该村委会作为该设施的所有人和管理人，理应承担相应民事赔偿责任；李美芹在骑行过程中未尽到安全谨慎义务，未能及时避让障碍物，亦应承担相应的民事责任。结合具体案情，本院依法确定李美芹与北杨家泊村委会各承担50%的民事责任。关于原告的损失，医疗费（含CT检查费、病历取证费）按照有效票据核算为44200.84元，其主张的人血白蛋白费用，无医嘱等证据予以佐证，不予支持；护理费，原告提供的证据不足以证实实际护理人员的误工损失，故本院根据鉴定意见中所载护理期限，结合2020年度道路交通人身损害赔偿标准中居民服务业在岗职工年平均工资标准计算护理费为6923元；营养费，结合鉴定意见，按每天20元的标准计算营养费为1200元；误工费，根据原告的陈述及所在单位出具的书面证明、工资卡账户明细，结合原告的主张，本院取其事故发生前12个月工资账户明细计算其年平均工资标准，再结合鉴定的误工期限，计算误工费为22988元；精神抚慰金，结合原告伤情及本院所认定的责任情况酌定为2500元；交通费诉请过高，结合案情酌定500元。 综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第四十八条、第八十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问 题的解释》第一条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条的规定，判决如下： 一、被告唐山市丰南区黄各庄镇北杨家泊村村民委员会于本判决生效后五日内赔偿原告李美芹各项经济损失共计76114元； 二、驳回原告李美芹的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2604元，减半收取计1302元，由原告李美芹负担451元，被告唐山市丰南区黄各庄镇北杨家泊村村民委员会负担851元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审判员  董立超 二〇二〇年十二月十四日 书记员  李明远 附：原告李美芹经济损失细目 1、医疗费44200.87元（凭票据）； 2、住院伙食补助费840元（40元/天×21天）； 3、护理费6923元（42115元/年÷365天×60天）； 4、营养费1200元（20元/天×60天）； 5、误工费22988元（46614元/年÷365天×180天）； 6、伤残赔偿金71476元（35738元/年×20年×10%）; 7、精神抚慰金2500元（酌定）； 8、鉴定费1600元（凭票据）； 9、交通费500元（酌定）； 合计：152227.87元。 北杨家泊村委会赔偿李美芹76114元。