文书内容湖南省长沙市天心区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0103民初9525号原告：湖南长工工程建设有限公司，住所地长沙市开福区。法定代表人：丁一，董事长。委托诉讼代理人：姚纪言，北京中银（长沙）律师事务所律师。委托诉讼代理人：谢嘉，北京中银（长沙）律师事务所律师。被告：长沙市鸿博置业有限公司，住所地长沙市天心区。法定代表人：陈恢荣，经理。委托诉讼代理人：刘寿市，湖南鑫昊成律师事务所律师。原告湖南长工工程建设有限公司（以下简称“长工公司”）与被告长沙市鸿博置业有限公司（以下简称“鸿博公司”）建设工程分包合同纠纷一案,本院于2020年10月13日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年11月5日公开开庭进行了审理。原告长工公司的委托诉讼代理人姚纪言，被告鸿博公司的委托诉讼代理人刘寿市到庭参与诉讼。本案现已审理终结。原告长工公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告鸿博公司向原告长工公司支付工程价款人民币712186.44元及利息21592元（自2020年1月1日起按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算至2020年9月20日）；2.判令被告鸿博公司按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率向原告长工公司支付自2020年9月21日起至实际付清之日止的利息；3.由被告鸿博公司承担本案全部诉讼费。事实与理由：长工公司作为独立分包人与发包人鸿博公司于2017年4月就长沙东能华府项目3#、4#栋主楼及地下室桩基础工程签订了1份《合同书》。合同约定由长工公司承包东能华府项目3#、4#主楼及主楼外地下室部分桩基础工程，合同总价包干为3261603.37元；长工公司报送的月进度支付报表经鸿博公司确认后于次月30日前支付进度款至核定合格工程总产值的70%，工程竣工验收合格后30个工作日内支付工程款至已核产值总价的85%，最终结算协议签署后1个月内支付工程款至工程结算价款的95%，余款5%作为工程质保金在质保期满后一次性付清。合同签订后，长工公司按照合同约定完成了东能华府项目3#、4#栋主楼及地下室桩基础建设工程，并经东能华府项目总承包方湖南黄金建设工程有限公司及监理单位湖南智埔建设有限公司验收合格。工程竣工验收合格后，长工公司向鸿博公司递交了结算资料，工程结算价款为人民币3308071.78元。按照合同第14.1条的约定，鸿博公司应在收到结算资料后的两个月内完成结算核对。长工公司在2019年便向鸿博公司递交了完整的结算资料，并在2020年4月16日再次发送电子结算表格，但鸿博公司一直不予理会。根据《建设工程价款结算暂行办法》第十四条、第十六条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条的规定，鸿博公司在收到结算资料后，未在合同约定期限内对结算资料进行审核则视同认可，故最终工程结算价款应为3308071.78元。按照合同专用条款第14.1条之约定，鸿博公司应在两个月内完成结算核对并支付工程款至结算价款的95%且现2年质保期已满，但其至今仅支付工程款2595885.34元，剩余工程款712186.44元（含质保金165403.59元）经长工公司多次催促仍未支付，鸿博公司应向长工公司支付剩余工程款712186.44元（含质保金165403.59元）及利息。被告鸿博公司辩称：1.长工公司尚未与鸿博公司办理工程竣工验收手续，亦未向鸿博公司提交工程结算资料，工程具体完工日期及最终结算价格不确定。2.合同约定的开工时间为2017年4月18日、竣工时间为2017年5月27日，长工公司严重逾期完工，应承担逾期违约责任，根据合同第8.4.1条约定，逾期超过15天以上，发包人有权单方面解除合同，并按照合同暂定总价20%追究分包人的违约责任；发包人如愿意接受独立分包人已经施工合格部分，则按照约定结算标准的60%折价后与独立分包人进行结算。长工公司逾期完工，应向鸿博公司支付合同总价20%的违约金，对于合格部分的工程应按约定结算标准的60%计价。3.质保金应当从验收合格两年起计算，目前工程未验收合格，质保金应不予支付。4.鸿博公司已向长工公司支付了工程款2602584元。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：东能华府项目由鸿博公司开发建设，湖南黄金建设工程有限公司（以下简称“黄金公司”）作为总承包方承包项目工程后设立了黄金公司东能华府项目部。长工公司经营范围为地基与基础工程专业承包、建筑劳务分包、土石方工程服务等。2017年4月,鸿博公司（发包人）与长工公司（独立分包人）签订《合同协议书》，约定长工公司承包东能华府项目3#、4#栋主楼及主楼外地下室桩基础工程；暂定开工日期为2017年4月18日（实际开工日期以甲方书面通知为准），竣工日期2017年5月27日，合同工期总日历天数40天，如因发包人原因书面通知延迟开工则竣工日期顺延，工期总天数不变；独立分包人应确保该工期的实现，且该工期是独立分包人在充分考虑可能出现的自然灾害（如下雨、大风、高低温天气等）、连续8小时以内停水、连续8小时以内停电、法定节假日因素对工期的影响后保证能实现的工期，独立分包人不得以前述理由要求发包人顺延工期；合同总价包干3261603.37元（含税），合同包干总价是对应完成3#、4#栋主楼及主楼外地下室桩基础工程图纸内容并通过各项验收合格对应价，为按合同约定完成本工程全部工作所需的全部费用（含税），包括但不限于人工费、材料费、设备及机械费、材料二次转运、保管费、装卸费、利润、赶工费、措施费、总包服务费、施工监督及管理费、税金等所费用和风险，总价包干方式承担不受材料价格、物价指数变动、机械和人工工资政策调整等变动的影响，独立分包人不得以人工、材料、机械等变动或其他理由要求发包人追加工程款，若因发包人工程变更设计或追加减工程，经双方书面确认后依合同单价办理追加减；付款方式为每月由独立分包人于当月25日向发包人报送经委托的监理公司代表签审的月进度支付报表并转发包人审核书面确认后，于次月30日前发包人向独立分包人支付进度款至核定合同工程总产值的70%，工程竣工验收合格书面确认后30个工作日内支付至已核产值总价的85%，于最终结算协议签署后1个月内支付至本独立分包工程结算价款的95%，余款5%为本工程的质保金，质保期为二年；独立分包人应按合同约定的竣工时间完成工程的施工和验收并无条件地交付给发包人，不得以任何理由和借口拖延交付，设计变更资料必须经发包人、设计单位相关人员签认，由于设计变更而引发的增减工程量只能作为办理设计变更调整工程结算的依据，独立分包人不能因一般设计变更而要求发包人延长工程合同工期，工程竣工验收合格且全部交付发包人后才能按照合同约定的结算程序办理工程价款的结算；独立人分包人必须如期完工，除合同约定顺延情形外，如总工期逾期则每逾期一天发包人将按照合同暂定总价的千分之三追究独立分包人的违约责任，总工期逾期超过15天以上发包人有权单方解除合同并按照合同暂定总价的20%追究独立分包人的违约责任，发包人如愿意接收独立分包人已经施工合格部分，按照约定结算标准的60%折价后与独立分包人进行结算，如违约金支付不足以弥补发包人损失则独立分包人仍有义务进行赔偿；发包人的工程指令、设计变更须经发包人经办人员签字并盖章后以书面形式下发方生效，未按上述要求发出的变更与指令，独立分包人可拒绝实施但拒绝实施前应书面向发包方说明；结算资料的递交和审核意见均以书面形式递交，对不完善、不真实、不合格的资料，发包人有权拒收，并由此产生的结算审核延误时间由独立分包人负责承担，发包人在收到独立分包人提交完合格的结算资料后开始结算工作，2个月内完成结算核对（不含争议解决时间）；独立分包人按前述要求提交竣工结算资料后，应配合发包人工程师在10天内确认项目结算资料，保证在工程竣工后30天内将完整的结算资料提交给发包人，除非发包人要求增补结算资料，独立分包人逾期自行补交的结算资料不予受理，造成的损失由独立分包人自行负责；如达到合同约定的付款条件但发包人因自身原因未按合同约定的期限向独立分包人支付工程款，发包人应按银行同期贷款利率支付独立分包人违约金；合同还对其他权利义务进行了约定。2017年6月13日，黄金公司东能华府项目部就3#4#栋桩基工程向鸿博公司及监理单位申请开工获准，长工公司即组织人员进场施工。2017年6月19日，成都基准方中建筑设计有限公司向鸿博公司就“长沙东能雅苑”项目发出《设计修改通知单》，修改原因为甲方要求将局部桩基改独立基础，详附图一。2017年7月17日至2017年9月29日期间，东能华府项目部、监理单位对长工公司已完工的桩成孔、干作业成孔桩基础、钢筋电弧焊接头、注浆进行了分项验收。2017年11月20日，长工公司向鸿博公司填报《工程交工验收书》，对3#4#栋桩基础、地下室桩基础工程内容自检合格报请验收；验收单位意见部分的“工程管理单位”栏签署“同意验收，工程质量符合要求2018.6.5”、“区域公司成本管理部”栏签署“同意验收6月5日”、“区域公司工程、成本分管领导”栏签署“同意验收，已施工至封顶6月5日”。在本案庭审过程中，鸿博公司认可长工公司施工的桩基础工程已于2017年11月20日完工，此后已由黄金公司另行组织人员对桩基础以外的主体工程进行施工；长工公司、鸿博公司一致确认已支付工程款为2602584元（含扣水电费6700元）。本院认为，原告长工公司与被告鸿博公司签订的《合同协议书》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，合法、有效，当事人应依约履行各自权利义务。关于付款条件是否成就的问题。原告长工公司已完成约定工程的施工，被告鸿博公司应支付相应工程款。被告鸿博公司辩称涉案工程至今未竣工验收亦未办理结算故尚未达到合同约定的付款条件。对此本院认为，原告长工公司施工的3#4#栋桩基础工程已通过东能华府项目部及项目监理单位的分项验收，其又于2017年11月20日向被告鸿博公司提交了《工程交工验收书》，且由验收单位包括工程管理单位、区域工程成本管理部、区域公司工程成本分管领导签署同意验收，被告鸿博公司亦自认涉案工程已于2017年11月20日完工并由黄金公司在原告长工公司已完工的桩基础上开展后续施工，可见被告鸿博公司已经实际接收、使用了涉案工程并已形成书面《工程交工验收书》，其以涉案工程未办理竣工验收为由拒付工程款，本院不予采纳；按照双方合同约定，发包人应在最终结算协议签署后1个月内支付至本独立分包工程结算价款的95%，余款5%为本工程的质保金且质保期为两年，现鸿博公司认可长工公司施工的桩基础工程已于2017年11月20日完工交付，故涉案工程的质保期至2019年11月20日已届满，本案中原告长工公司未能举证证明其向被告鸿博公司提交书面结算文件，不应认定被告鸿博公司就合同约定的在最终结算协议签署后1个月内支付至本独立分包工程结算价款的95%的付款义务构成违约，但被告鸿博公司在质保期满的情况下亦已达到全额付款条件，应全额支付工程款。关于工程款数额认定的问题。原告长工公司主张的工程结算款3308071.78元中包含固定总包价3261603.37元及签证变更工程66068.41元（人工焊接2100元、3#施工坡道平整及恢复的挖机台班费用5544元、关于B1-B10段BJ-03/04/05号桩施工58424.41元）和扣减桩基19600元。但原告长工公司提交的《设计修改通知单》上载明的“局部桩基改独立基础”并未注明系原告长工公司承包的3#4#栋桩基础工程，其亦未提交任何经由双方确认的工程量增减文件，不符合双方合同中“若因发包人工程变更设计或追加减工程，经双方书面确认后依合同单价办理追加减”的约定，涉案工程仍应按照固定承包价3261603.37元进行结算，原告长工公司自认桩基部分扣减19600元，故被告鸿博公司应付原告长工公司工程款为3242003.37元。被告鸿博公司辩称原告长工公司存在逾期完工情形，应按照合同约定应按照结算标准的60%折价后结算。原告长工公司于2017年6月13日经申请获准后进场开工，按照双方合同约定的施工天数40日历天，其应在40天内完成全部合同施工任务，但其直至2017年11月20日才填报《工程交工验收书》，实际施工日期为160天，原告长工公司主张系因其施工期间工地发生了土方护坡垮塌导致停工1个月但其未提交相应证据证明工地发生护坡垮塌并对其实际施工造成影响，亦未提交证据证明其因此向被告鸿博公司提出过工期顺延的申请，已逾期120天，即使工地因护坡垮塌停工1个月情况属实，其亦已逾期90天，构成违约，被告鸿博公司主张依据合同约定按工程价款60%结算，意即扣除40%的工程款作为逾期完工违约金，该违约金的标准明显过高，本院考虑到原告长工公司的违约情况以及被告鸿博公司的实际损失，根据公平和诚实信用原则，酌情调整为按照95%结算，故被告鸿博公司应付原告长工公司3079903.2元（3242003.37×0.95=3079903.2）。现原、被告双方确认被告鸿博公司已付款2602584元，故其尚应支付477319.2元。被告鸿博公司在质保期已满达到付款条件的情况下至今仍欠付该笔款项，已构成违约，按照合同约定应按银行同期贷款利率支付原告长工公司违约金，故其应以477319.2元为基数，自2019年11月21日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的标准计付违约金至实际清偿日止。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第八条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百六十九条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第六条的规定，判决如下：一、被告长沙市鸿博置业有限公司于本判决生效后十日内向原告湖南长工工程建设有限公司支付工程款477319.2元，并以477319.2元为基数自2019年11月21日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的标准计付违约金至实际清偿日止；二、驳回原告湖南长工工程建设有限公司的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案因适用简易程序减半收取案件受理费5569元，由被告长沙市鸿博置业有限公司负担4230元，原告湖南长工工程建设有限公司负担1339元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  董娟娟二〇二〇年十二月十八日法官助理严梓豪书记员蔡资俐附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同《最高人民法院关于适用合同法>若干问题的解释（二）》第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第六条当事人约定顺延工期应当经发包人或者监理人签证等方式确认，承包人虽未取得工期顺延的确认，但能够证明在合同约定的期限内向发包人或者监理人申请过工期顺延且顺延事由符合合同约定，承包人以此为由主张工期顺延的，人民法院应予支持。当事人约定承包人未在约定期限内提出工期顺延申请视为工期不顺延的，按照约定处理，但发包人在约定期限后同意工期顺延或者承包人提出合理抗辩的除外。