文书内容重庆市云阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0235民初6230号原告：云阳县宝坪镇中心卫生院，住所地重庆市云阳县宝坪镇街道宝坪路61号，统一社会信用代码12500235451849476E。法定代表人：张鹏。委托诉讼代理人：姚白建，男，系该卫生院副院长，特别授权。委托诉讼代理人：梁春兰，重庆市云阳县青龙法律服务所法律工作者，特别授权。被告：熊德财，男，1970年7月24日出生，汉族，住重庆市云阳县。委托诉讼代理人：向智强，重庆四正律师事务所律师，特别授权。原告云阳县宝坪镇中心卫生院与被告熊德财合同纠纷一案，本院于2020年10月13日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告云阳县宝坪镇中心卫生院的委托诉讼代理人姚白建、梁春兰，被告熊德财的委托诉讼代理人向智强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告云阳县宝坪镇中心卫生院向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告偿付墙漆工程款362883.90元；2.依法判决（2019）渝0235民初44号、（2020）渝02民终322号判决的诉讼费及代理费27986元由被告方负担；3.本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2015年9月25日，原、被告双方签订《云阳县宝坪镇中心卫生院老年养护中心招商引资合作意向协议》，由原、被告共同投资建设云阳县宝坪镇中心卫生院老年养护中心，房屋建筑分医护型养护区(A幢)、健康型养护区(B幢、C幢)和附属用房。2015年10月5日，双方签订《云阳县宝坪镇中心卫生院老年护养中心招商引资合作项目补充协议》，该协议第三条约定A幢由被告负责建设，由原告出资购买，包含主体工程、装饰装修工程、室内水电、消防工程等全部内容。2017年10月21日，双方对该工程进行结算协议，约定按照双方各自提供的预算参考价折中再下降3%作为结算参考价，A幢由原告出资购买，购买造价9523198元，C幢3.4.5楼由甲方出资购买，购买造价3591878元。2017年10月26日，双方对云阳县宝坪镇中心卫生院老年护养中心建设工程项目账务进行总体结算，原告向被告支付工程款15659196元(含购买款)。在被告熊德财口头委托并认可的情况下，将该项目工程C幢墙漆工程交于案外人龙天国施工。2019年1月2日，龙天国起诉原告，原告追加本案被告熊德财为该案的共同被告，法院审理后认为因原告与龙天国协商墙漆工程事宜均由原告方出面协商，构成表见代理，参照隐名代理合同中相对人享有选择权的规定，龙天国坚持认为自己的合同相对方是原告，故法院判决由原告支付该笔墙漆工程款462883.90元。但该工程的A幢与C幢3.4.5楼均由原告向被告出资购买，工程购买款15659196元中已包含了向龙天国支付的墙漆款462883.90元，法院已判决原告承担支付责任并给付到位，事实上原告重复支付了该笔款项(因被告熊德财向龙天国支付了100000元工程款，扣除这100000元在执行中原告共计承担了362883.90元及一审、二审的案件受理费)。为维护原告的合法权益，根据《民事诉讼法》、《合同法》以及相关法律规定，特向贵院提起诉讼，望依法支持原告的诉讼请求。被告熊德财辩称，一、被告不应当向原告支付墙漆款。尽管根据最初的协议，外墙真石漆部分应当由被告承担，但双方在2017年10月26日进行账务结算时，原告表示承担该账目，且多年未提出异议。二、按照原来原、被告双方的约定，熊德财只应该承担真石漆部分，非真石漆部分和厕所部分不应当由被告承担。综上，请求法院依法驳回原告的全部诉讼请求。原告云阳县宝坪镇中心卫生院围绕其诉讼请求依法提交了事业单位法人证书复印件、被告身份证复印件，《云阳县宝坪镇中心卫生院老年养护中心招商引资合作意向协议》及《云阳县宝坪镇中心卫生院老年养护中心招商引资合作项目补充协议》复制件，《云阳县宝坪老年护养中心招商合作项目工程结算协议书》、《云阳县宝坪老年护养中心招商合作项目工程结算补充协议》及《云阳县宝坪镇中心卫生院老年护养中心建设工程项目结算单》复印件，《工程预算书》复制件5份，（2019）渝0235民初44号及（2020）渝02民终332号民事判决书复制件，《法律事务委托代理合同》及代理费发票、诉讼费发票复制件，（2020）渝0235执1211号结案通知书复制件，龙天国的证人证言，《重庆市人民政府关于云阳县实施城镇规划建设农用地转用和土地征收的批复》复印件，《关于云阳县宝坪镇中心卫生院院长刘建明同志任期经济责任审计报告》部分复印件等证据，经审查，上述证据来源合法，与本案有关联，各证据之间基本能够相互印证，客观真实，能证明本案事实，本院予以采信并在卷佐证。原告提交的短信记录，本院无法核实其真实性，故不予采信。被告熊德财向本院提交的《云阳县宝坪镇中心卫生院老年护养中心建设工程项目结算单》及《宝坪镇中心卫生院墙漆工程结算表》复制件，均客观真实，本院予以采信并在卷佐证。根据当事人的陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年9月25日，原告云阳县宝坪镇中心卫生院（甲方）与被告熊德财（乙方）签订《云阳县宝坪镇中心卫生院老年养护中心招商引资合作意向协议》，主要内容：第二条合作项目名称中“三、建设规模及主要建设内容”为本项目建设规模按照200张床位设计，占地面积约11.66亩（7766平方米），总建筑面积8100平方米，房屋建筑分医护型养护区（A幢）和健康型养护区（B幢、C幢）和附属用房。第三条合作经营方式，本项目产权为甲方所有，由甲方统一规划和设计，甲乙双方按需要出资分步建设。其中，甲方按投资总额的30%出资（其中土地占15%，提供技术咨询5%，其他和现金入股10%），剩余部分股份由乙方出资，按股份比例回收资金和盈利分红。甲方负责规划设计、技术协作和监督管理，乙方按照甲方的要求负责建设，并可在约定期限内经营管理。乙方经营期自建成投入使用后第4年起算，共35年（自2021年1月至2054年12月）。35年期满后经营权交予甲方。若经营期满，投资方未能收回成本和合理利润，可以向甲方申请延长经营期限，经甲方院管会同意后可延长经营至收回成本为止，但延长期限最长不超过5年。第四条甲方的权利与义务中1.甲方的权利：（1）甲方对建设项目进行统一规划和设计，并有对建设工程施工单位进行资质审查并作出是否同意由该公司承建的权利。……（3）甲方有对在施工过程中对设计进行适当修改的权利。……（5）甲方有权利回购乙方A幢股份和其他部分或全部股份，其回购价格以回购的项目按双方出资比例持有的股份计算：A幢（包含房屋主体和装修及附属设施相关资料，装修需符合甲方装修设计图纸和合同验收标准）回收价格为2800元/米，其中甲方实际出资占股部分，乙方需在其应得总价款中扣减22万元管理费给甲方。甲方在竣工后第一年内付应付款的40%，第二年付应付款的30%，第三年内付应付款的30%。甲方未在规定期限内付款，需向乙方按月利率1.5%支付逾期款利息。2.甲方的义务：（1）甲方负责整体规划和建筑设计，其设计费计入甲方出资额度内……第五条乙方的权利与义务中1.乙方的权利：（1）在具有相应资质和甲方认可同意的同等条件下，乙方有优先承建或提议其他公司承建的权利。（2）乙方在工程建设过程中，可向甲方提出适当修改设计或增加工程量的建议。（3）因甲方原因修改设计或增加工程量造成乙方损失的，乙方有权要求甲方按实际成本适当补偿。2.乙方的义务：（1）……（2）乙方按照设计要求或甲方指定进行原材料采购和施工，并接受甲方和相关部门的监管，对工程质量严格把关，承担因工程质量或竣工验收不合格等原因导致的损失和责任。该协议尾部甲方处加盖了原告云阳县宝坪镇中心卫生院院章并由丁小中、姚白建签名捺印，被告熊德财在乙方处签名并捺印。2015年10月5日，原告云阳县宝坪镇中心卫生院（甲方）与被告熊德财（乙方）签订《云阳县宝坪镇中心卫生院老年养护中心招商引资合作项目补充协议》，主要内容：二、应乙方要求，本工程项目调整为分两期实施，一期工程为A栋和B栋同时建设，二期为C栋；三、医护型养护区（A幢）由乙方负责建设，甲方出资购买，其结算价格按照双方认可的工程造价咨询中介机构或竣工结算资料核定，工程造价内容包含主体工程、装饰装修工程、室内水电、消防工程等全部内容，但不包含医用设备和其他专用设备，如电梯、空调、暖气、中心供氧、医用防辐射设施、层流手术室及其他医用专业设备，且最终结算造价不高于每平方米2800元；四、甲方占固定股份20%部分，包含土地使用、规划设计、相关规费、证件审批、产权办理等相关法定费用和部分主体工程以外的附属设施、环卫设施等；五、甲方应按照不低于合作项目20%资金出资，与固定部分合计享有不低于40%比例分红……本协议一式三份，作为2015年9月25日所签订协议的补充，双方签字生效，与原协议共同产生法律协议，本协议与原协议不一致的以本协议为准。该协议尾部甲方处加盖了原告云阳县宝坪镇中心卫生院院章并由丁小中、姚白建签名，被告熊德财在乙方处签名并捺印。2017年10月21日，原告云阳县宝坪镇中心卫生院（甲方、招商方）与被告熊德财（乙方、投资方）签订《云阳县宝坪老年护养中心招商合作项目工程结算协议书》，载明：依据双方2015年9月25日签订的《云阳县宝坪镇中心卫生院老年护养中心招商引资合作协议》及相关补充协议约定的范围，该工程项目于2017年6月竣工并通过建筑工程质量鉴定，现已交付甲方使用，双方对本工程项目内容和质量均无异议，现就本工程的结算事宜，经双方友好协商，达成如下最终协议：一、工程项目结算范围：按照合同约定和实际建造范围，包含医疗综合楼（A栋）、健康护养楼（B栋）和护养综合楼（C栋）。二、工程项目结算造价：1.经双方协商，依据相关规定并兼顾市场物价水平，按照甲方和乙方各自提供的预算参考价折中再下降3%作为结算参考价；2.医疗综合楼（A栋）由甲方按结算参考价出资购买，共计造价9066340元；3.护养综合楼（C栋）为甲方要求兴建，理应由甲方出资，经协商，三、四、五楼由甲方使用，一、二楼甲乙双方共同使用，甲方按照结算参考价，按楼层比例承担C栋结算参考价5分之3计算，共计3591878元；4.健康护养楼（B栋）结算参考价7066963元，加上护养综合楼（C栋）一、二楼计价2394585元作为护养中心合作项目，依据合同约定，甲方出资20%，应付金额1892310元；5.按合同约定，甲方提供土地及部分附属设施，占股份比例20%，加上出资额20%，甲方享有护养中心合作项目40%股份，乙方享有该项目60%股份；6.健康护养楼（B栋）预算外设备设施共计755875元，作为经营性投资，甲乙双方各承担50%，其中第一年乙方不参与经营和分红。其他由甲方支付的设施项目和护养综合楼（C栋）设备设施由甲方出资，归甲方所有。依据以上项目，甲方应付工程造价为14928465元。该协议尾部甲方有原告云阳县宝坪镇中心卫生院法定代表人刘建明签名并加盖了该院公章，同时还有姚白建、丁小中等人签名；乙方熊德财签名并捺印。2017年10月26日，原、被告签订《云阳县宝坪老年护养中心招商合作项目工程结算补充协议》，对工程项目部分增加工程量进行结算，主要针对的是图纸设计外增加、减少的面积问题，确定原告应增补工程造价为730731元。同日，原告云阳县宝坪镇中心卫生院（甲方）与被告熊德财（乙方）签订了《云阳县宝坪镇中心卫生院老年护养中心建设工程项目结算单》，结算单载明：“根据双方当事人于2017年10月21日就该工程项目的结算协议和2017年10月26日的补充协议，双方就相关往来账务结算如下：1、应付工程款总额：14928465元+730731元=15659196元；2、甲方向乙方已支付16929146元，其中：通过银行向乙方付款13500000元，支付工程项目款2929146元，乙方向甲方借款500000元（丁小中经手）；3、甲方刘建明经手代乙方付建筑用钢材款143408元；4、甲方公共卫生间及附属材料工程用乙方材料款293279元，其中：钢材款51087元，附属用房卫浴水电材料200016元、附属工程用瓷砖款42176元，由乙方代付；5、乙方代甲方支付谭聪居民房征用补偿款300000元。最后结算：甲方应付：15659196元+293279元+300000元=16252475元；乙方已领：16929149元+143408元=17072554元；乙方应向甲方退款820079元。结算单尾部甲方处由姚白建、丁小中等人签名，乙方处熊德财签名并捺印。2017年3月，被告云阳县宝坪镇老年护养中心房屋投入使用。2019年1月2日，案外人龙天国向本院起诉，请求判决云阳县宝坪镇中心卫生院向其支付涂料工程价款462883.90元。本院于2019年12月9日作出（2019）渝0235民初44号民事判决，该判决查明：熊德财于2017年1月23日、2018年2月13日通过转账的方式各支付给龙天国工程款50000元，共计100000元。云阳县宝坪镇中心卫生院不认可这100000元是熊德财为其代付工程款，熊德财亦不要求龙天国返还此100000元。该案中对该100000元未予处理。最终判决：由云阳县宝坪镇中心卫生院支付龙天国462883.90元，案件受理费8243元由云阳县宝坪镇中心卫生院负担。后云阳县宝坪镇中心卫生院不服该判决提起上诉，重庆市第二中级人民法院于2020年4月3日作出（2020）渝02民终332号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。云阳县宝坪镇中心卫生院提起上诉，缴纳案件受理费8243元，并支出法律服务费用11500元。后因云阳县宝坪镇中心卫生院未履行上述判决书内容，龙天国向本院申请强制执行。2020年8月18日，龙天国与云阳县宝坪镇中心卫生院达成和解协议：一、云阳县宝坪镇中心卫生院支付龙天国涂料工程款362883.90元、案件受理费8243元，先行支付171126元（从扣划案款中支付），于2020年12月31日前支付80000元，余款120000元限2021年6月30日前付清；二、龙天国自愿放弃其他权利。2020年8月19日，本院向龙天国支付案款171126元。本院认为，依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。本案中原、被告签订的《云阳县宝坪镇中心卫生院老年养护中心招商引资合作意向协议》、《云阳县宝坪镇中心卫生院老年养护中心招商引资合作项目补充协议》、《云阳县宝坪老年护养中心招商合作项目工程结算协议书》、《云阳县宝坪老年护养中心招商合作项目工程结算补充协议》及《云阳县宝坪镇中心卫生院老年护养中心建设工程项目结算单》，均系双方的真实意思表示，且内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应当按照约定全面履行自己的义务。按照上述协议约定，案涉房屋（医疗综合楼A栋、健康护养楼B栋、护养综合楼C栋）由被告负责施工建设，其中A栋及C栋的三、四、五楼由甲方单独出资购买，工程造价内容包含主体工程、装饰装修工程、室内水电、消防工程等全部内容。原告已按双方结算的数额超额向被告支付了案涉房屋工程款。而案外人龙天国的涂料工程款，理应包含在案涉房屋工程造价内，费用应由施工建设方熊德财承担。原告向案外人支付了本应由被告承担的涂料工程款后，有权要求被告向其支付该笔款。被告辩称2017年10月26日双方签订的结算单表明原告放弃要求被告承担该笔涂料工程款，本院认为，双方结算时案外人龙天国尚未向原告主张该笔费用，结算单中也并未载明该笔工程款如何处理，故被告该辩称意见不能成立。另外，被告熊德财于2017年1月23日支付给龙天国的5万元发生在双方结算之前，如果该工程款本应由原告承担而熊德财代为支付，在结算单中列明被告代付的其他款项而未列明该笔费用显然不合常理。综上，对原告要求被告支付涂料工程款362883.90元的诉讼请求，本院予以支持。因被告未及时向案外人支付案涉涂料工程款，导致龙天国基于合同关系向本院提起诉讼，由此导致原告产生的损失，包括诉讼费、上诉费、法律服务费，被告应予赔偿。综上所述，对原告的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第一百零七条的规定，判决如下：一、被告熊德财于本判决生效后十日内支付原告云阳县宝坪镇中心卫生院涂料工程款362883.90元；二、被告熊德财于本判决生效后十日内赔偿原告云阳县宝坪镇中心卫生院诉讼费、法律服务费损失27986元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3582元，由被告熊德财负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。审 判 员 李中云二〇二〇年十二月十一日法官助理 苏再波书 记 员 向童瑶