广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0203民初3861号 原告：谭俊锋，男，1974年10月9日出生，毛南族，广西环江县人，无固定职业，住广西柳州市柳南区。 委托诉讼代理人：韦忠明，男，1974年1月5日出生，壮族，柳州市忠明劳动咨询服务事务所主任，住广西柳州市。 被告：柳州市江滨公园管理处，住所地：广西柳州市鱼峰区驾鹤路82号，统一社会信用代码：12450200498597413A。 法定代表人：石东扬，该管理处主任。 委托诉讼代理人：黄振宝，广西至和律师事务所律师。 原告谭俊锋与被告柳州市江滨公园管理处劳动争议一案，本院于2020年6月11日立案后，依法适用普通程序,于2020年8月20日公开开庭进行了审理。原告谭俊锋的委托诉讼代理人韦忠明，被告柳州市江滨公园管理处的委托诉讼代理人黄振宝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告谭俊锋向本院提出诉讼请求：1、确认原告于2015年10月10日至2019年10月12日与被告存在劳动关系；2、被告支付给原告违法解除劳动关系赔偿金45000元；3、被告赔偿原告2015年10月10日至2019年10月12日的失业保险待遇损失32256元；4、被告支付原告2015年10月10日至2019年10月12日的带薪年休假工资13793元；5、被告支付原告2019年9月1日至10月12日的工资7500元（5000元×1.5个月）；6、被告支付原告因未签订劳动合同从2018年10月12日至2019年10月12日应加付的一倍工资60000元；7、被告支付原告未提前30日通知解除劳动关系的工资损失5000元；8、被告支付原告2015年10月10日至2019年10月12日的法定节假日加班工资38620元（5000元/月÷21.75天/月×56天×3倍）；9、被告支付原告2015年10月10日至2019年10月12日的休息日加班工资191724元（5000元/月÷21.75天/月×417天×2倍）；10、被告支付原告2015年10月10日至2019年10月12日的延时加班工资71724元（5000元/月÷21.75天/月×208天×1.5倍）。 事实和理由：原告于2015年10月10日到被告处从事水电维修工作，在工作期间，被告并不依法为原告缴纳养老、医疗、工伤、生育和失业保险费。2019年10月12日，被告违法解除原告的劳动关系，也不支付经济补偿金，为维护原告的合法权益，故向法院提起诉讼。附各项请求计算方式如下：带薪年休假工资：5000元/月÷21.75天×20天×3倍=13793元。法律依据:《职工带薪年休假条例》第三条，职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天。第五条，单位确因工作需要不能按排职工休年休假的，对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。解除劳动关系赔偿金:4.5个月×5000元/月×2倍=45000元，法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第四十八条，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。第八十七条，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。失业保险待遇损失:12个月×1344元/月×2倍=32256元，法律依据：《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条，失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人缴费时间确定：（一）累计缴费时间满1年不满5年的，每满1年可以领取3个月失业保险金。第二十条，失业保险金的具体发放标准为：（一）累计缴费时间不超过15年的，按当地最低工资标准的70％发放。第三十六条，单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍。加付一倍工资：12个月×5000元/月=60000元。法律依据:《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。 被告柳州市江滨公园管理处辩称，1、由于原告严重违反被告的规章制度而被解除劳动合同，为此，被告通过挂号信和公告的多种方式通知原告，原告未按通知的要求及时办理相关的离职手续，相应的后果应由原告承担。2、原告严重违反被告的规章制度的事实明显，原告从2019年9月25日开始未到岗上班，经被告的工作人员多次催促，但原告已经明确表示其没有空上班，事实上，从该日开始原告没有再到被告处上班，因此，原告违反被告的规章制度的事实清楚，被告依法解除其劳动合同符合法律的规定。3、原、被告劳动关系存续期间，被告依法与原告签订了书面劳动合同，并且依法为原告缴纳社会保险费，同时也给原告足额的休年休假。4、被告已经足额发放原告的工资，原告不存在加班的事实。因此，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，请求法院驳回原告的全部诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1、对原告提供的证据2《解除劳动合同通知书》，被告对其真实性无异议，但不同意原告的证明目的，认为是因原告连续旷工，违反了被告的规章制度，被告依法解除双方的劳动关系；对被告提供的证据1《劳动合同》及补充条款、证据4《柳州市社会保险参保缴费证明》、证据5《失业人员告知表》、证据6《建设银行代收付汇总清单》、证据7短信截图、微信聊天截图、证据8《解除劳动合同公告》、国内挂号信函收据、邮件查询记录、南国今报刊登的《通知》，原告对以上证据的真实性均无异议，但不同意被告的证明目的，认为证据1中原告愿意遵守的规章制度前提应该是合法的规章制度，证据4不能证明原告的工资标准，证据5是被告在办理停保时社保局给被告的，被告没有给原告，不能证明被告已经告知了原告，证据6不能证明被告已经足额发放原告的工资，证据7是被告工作人员单方发送的信息，不是原告所认可的事实，不能证明原告存在旷工的事实，证据8不能证明原告存在旷工的事实，被告也没有依法制定过规章制度。本院对以上当事人对真实性均无异议的证据予以确认，对双方各自主张的证明目的，本院综合案件情况予以参考。 2、对被告提供的证据2考勤表、证据9《江滨公园管理处第三届第四次职工代表大会签到表》、《柳州市江滨公园管理处第三届第四次职工代表大会会议代表表决结果统计表》、《柳州市江滨公园管理处第三届第四次职工代表大会决议》、《柳州市江滨公园管理处聘用人员管理实施办法》，原告对以上证据的真实性均不认可，认为证据2、9均是被告单方制作，证据中签字的人员原告不认识。本院认为，证据2有原件核对，考勤表上有考勤员、部门负责人、分管领导签字确认，且与被告提供的短信截图、微信聊天截图可以相互印证，证明原告从2019年9月25日起未到被告处上班，故本院予以采信。证据9均有原件核对，证明被告制定《柳州市江滨公园管理处聘用人员管理实施办法》于2016年1月27日经过被告职工代表大会表决通过，制定程序合法，故本院予以采信。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 被告系事业单位法人。原告于2016年1月1日到被告处工作，担任维修电工，系公益性岗位人员，双方签订有一份期限为2016年1月1日起至2016年12月31日的《劳动合同》及补充条款，一份从2018年1月1日起无固定期限的《劳动合同》及补充条款，原告在补充条款中签字确认：“本人愿意遵守单位方的各项规章制度，按所在岗位职责范围要求认真履职。”2016年2月22日，原告签字确认：“本人于2016年2月22日，参加单位组织学习2016年1月27日柳州市江滨公园管理处职工代表大会通过的《柳州市江滨公园管理处聘用人员管理实施办法》，收到单位发放此办法壹份，并已阅读，本人愿意遵守。”被告为原告缴纳了2016年1月至2019年9月期间的社会保险费。原告工作至2019年9月24日，2019年9月25日之后未再到被告处上班。2019年10月12日，被告作出《解除劳动合同通知书》，载明：“谭俊锋同志：因你无故旷工，累计天数已达11天，严重违反我单位的规章制度，依据《劳动合同法》及单位规章制度，我单位决定2019年10月12日与你解除劳动合同，现通过公告方式予以送达，自发出公告之日起，经过三十日，即视为送达。你本人或依法委托他人在7日内到单位办理离职手续，逾期后果自负。”被告于当日通过挂号信方式向原告邮寄该通知书，原告于2019年10月20日签收。2019年10月19日，被告在南国今报刊登了《解除劳动合同通知书》的内容。后原告向柳州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1、确认2015年10月10日至2019年10月12日期间原告与被告存在劳动关系；2、被告支付原告违法解除劳动关系赔偿金45000元；3、被告赔偿原告2015年10月10日至2019年10月12日的失业保险待遇损失32256元；4、被告支付原告2015年10月10日至2019年10月12日的带薪年休假工资13793元；5、被告支付原告2019年9月1日至10月12日的工资7500元；6、被告支付原告2018年10月12日至2019年10月12日未签书面劳动合同一倍工资60000元；7、被告支付原告未提前30日通知解除劳动关系的工资损失5000元；8、被告支付原告2015年10月10日至2019年10月12日的法定节假日加班工资38620元；9、被告支付原告2015年10月10日至2019年10月12日休息日加班工资191724元；10、被告支付原告2015年10月10日至2019年10月12日延时加班工资71724元。柳州市劳动人事争议仲裁委员会于2020年5月18日作出柳劳人仲字[2020]第121号仲裁裁决书，裁决：一、确认原告与被告2016年1月1日至2019年10月12日期间存在劳动关系。二、原告第2项至第10项仲裁请求均缺乏依据，不予支持。原告不服该裁决，在法定期限内向本院提起诉讼。 本院认为，关于原、被告劳动关系存续期间的问题。双方均认可于2019年10月12日解除劳动关系，本院对此予以确认。对于双方劳动关系建立时间的问题，原告主张双方于2015年10月10日建立劳动关系，被告不予认可，并提供双方于2016年1月1日签订的《劳动合同》及补充条款予以证明双方劳动关系于2016年1月1日建立，且结合被告提供的《柳州市社会保险参保缴费证明》，被告自2016年1月开始为原告缴纳社会保险费，因此，在原告未能提供证据证实双方于2015年10月10日建立劳动关系的情况下，本院采信被告关于双方劳动关系于2016年1月1日建立的观点。据此，本院确认原告与被告2016年1月1日至2019年10月12日期间存在劳动关系，对原告主张2015年10月10日至2015年12月31日期间存在劳动关系及基于该期间劳动关系主张的各项职工待遇均缺乏依据，本院不予支持。 关于违法解除劳动关系赔偿金的问题。根据原告提供的《解除劳动合同通知书》，被告是以原告无故旷工，累计天数已达11天，严重违反被告的规章制度为由解除双方的劳动合同，首先，被告提供了《江滨公园管理处第三届第四次职工代表大会签到表》、《柳州市江滨公园管理处第三届第四次职工代表大会会议代表表决结果统计表》、《柳州市江滨公园管理处第三届第四次职工代表大会决议》、《柳州市江滨公园管理处聘用人员管理实施办法》以及《劳动合同》及补充条款、2016年2月22日原告签字确认“本人于2016年2月22日，参加单位组织学习2016年1月27日柳州市江滨公园管理处职工代表大会通过的《柳州市江滨公园管理处聘用人员管理实施办法》，收到单位发放此办法壹份，并已阅读，本人愿意遵守。”证明《柳州市江滨公园管理处聘用人员管理实施办法》是经过被告职工代表大会表决通过，被告已组织职工学习该实施办法，原告参加学习并已经收到该实施办法，因此，《柳州市江滨公园管理处聘用人员管理实施办法》制定程序合法并已向原告告知，原告应当遵守，根据《柳州市江滨公园管理处聘用人员管理实施办法》第七条第（一）项第3点的规定，违反劳动纪律，无故旷工，连续旷工3天或年累计旷工3天（含3天）的，被告可以解除劳动合同。其次，被告提供了考勤表、短信截图、微信聊天截图，证明原告自2019年9月25日开始旷工的事实。据此，被告以原告无故旷工，累计天数已达11天，严重违反被告的规章制度，依据《劳动合同法》及《柳州市江滨公园管理处聘用人员管理实施办法》的规定，解除双方的劳动合同，符合《劳动合同法》第三十九条第（二）项规定的用人单位可以解除劳动合同的情形，故原告主张被告违法解除双方的劳动关系，要求被告支付违法解除劳动关系赔偿金45000元，缺乏依据，本院不予支持。 关于失业保险待遇损失的问题。被告提供了《柳州市社会保险参保缴费证明》、《失业人员告知表》，证明被告已经为原告缴纳了社会保险费，被告通过手机短信、邮寄及登报方式通知原告到被告处办理离职手续，但原告一直未到被告处办理相关手续，故原告未能领取失业保险待遇损失是其个人原因造成，原告要求被告支付失业保险待遇损失32256元，缺乏依据，本院不予支持。 关于未休年休假工资报酬的问题。根据《职工带薪年休假条例》第二条、第三条，《企业职工带薪年休假实施办法》第三条的规定，原告与被告于2016年1月1日建立劳动关系，在原告未能提供证据证明该日期之前其存在连续工作的情形下，原告自2017年1月1日起应享受带薪年休假待遇。被告提供了《年休假请假单》，证明被告在2017年至2019年期间每年均已安排原告休年休假5天，原告对此也无异议，故原告要求被告支付带薪年休假工资即未休年休假工资报酬13793元，缺乏依据，本院不予支持。 关于2019年9月1日至10月12日的工资问题。被告提供了《建设银行代收付汇总清单》，证明其已向原告足额支付了2019年9月的工资2681.5元、10月的工资2076.8元，结合双方签订的《劳动合同》第四条关于劳动报酬的约定，原告的月工资不低于柳州市最低工资标准，原告收到工资后如有异议应当在3天内提出，否则视为无异议。原告认可已收到被告支付的上述9月、10月的工资，且并未在3日内提出异议，应视为无异议。现原告主张其月工资为5000元，缺乏依据，并且结合原告2019年9月、10月的旷工情况以及原告认可已经领取2019年9月、10月工资的情况下仍然主张2019年9月1日至10月12日的工资没有支付，其观点本身存在前后矛盾，故本院采信被告关于已经足额支付原告2019年9月、10月工资的观点，对原告要求被告支付2019年9月1日至10月12日的工资7500元，本院不予支持。 关于未签订劳动合同加付一倍工资的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条的规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。原、被告于2016年1月1日建立劳动关系，双方已于当日签订了《劳动合同》及补充条款，并于2018年1月1日签订了无固定期限的《劳动合同》及补充条款，所以，被告无需支付原告未签订劳动合同一倍工资，并且用人单位向劳动者加付一倍工资的时间为自用工之日起满一个月的次日至不满一年的前一日，故原告主张被告支付2018年10月12日至2019年10月12日未签订劳动合同的一倍工资60000元，于法无据，本院不予支持。 关于未提前30日通知解除劳动关系的工资损失问题。如前所述，本案是因为原告旷工，严重违反被告的规章制度，被告依据《中华人民共和国合同法》第三十九条的规定依法解除双方的劳动关系，并不符合《中华人民共和国合同法》第四十条规定的用人单位提前三十日通知劳动者或者额外支付一个月工资后可以解除劳动合同的情形，故对原告主张被告支付未提前30日通知解除劳动关系的工资损失5000元，缺乏依据，本院不予支持。 关于2016年1月1日至2019年10月12日期间法定休假日、休息日、延时加班工资的问题。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条的规定，劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任，但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。本案中，原告主张法定休假日、休息日、延时加班工资，但未能举证证明其存在加班的事实，亦未能举证证明被告掌握加班事实存在的证据，应承担举证不能的不利后果，故对原告主张法定休假日、休息日、延时加班工资的诉讼请求，缺乏事实依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条，第三十九条、第四十条，第八十二条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条之规定，判决如下： 一、确认原告谭俊锋与被告柳州市江滨公园管理处2016年1月1日至2019年10月12日期间存在劳动关系； 二、驳回原告谭俊锋的其他诉讼请求。 案件受理费10元（原告已预交），由原告谭俊锋负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。 审 判 长  马雪辉 人民陪审员  张秋艳 人民陪审员  蔡铭奇 二〇二〇年十二月十日 书 记 员  朱莹莹 附相关法律文书： 《中华人民共和国劳动合同法》 第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。 第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。 第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。 第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》 第九条劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。