四川省眉山市东坡区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川1402刑初551号 公诉机关眉山市东坡区人民检察院。 被告人胡照林，男，1966年4月20日出生，四川省眉山市东坡区人，大学本科文化，汉族，眉山市东坡区交通运输局、局长。户籍所在地四川省眉山市东坡区，住四川省眉山市东坡区。因涉嫌严重职务违法，于2020年9月1日被眉山市东坡区监察委员会采取留置措施；因涉嫌犯受贿罪，于2020年10月27日被眉山市公安局东坡区分局逮捕；同年12月3日被眉山市东坡区人民检察院取保候审。 眉山市东坡区人民检察院以眉东检一部刑诉[2020]335号起诉书指控被告人胡照林犯受贿罪，于2020年12月4日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。公诉机关指派检察员方英出庭支持公诉，被告人胡照林到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：2016年至2020年期间，被告人胡照林利用担任眉山市东坡区原三苏乡党委书记、原林业局党组书记、局长、交通运输局党组书记、局长的职务便利，在工程承揽、工程款拨付等方面为他人谋取利益，先后非法收受请托人共计42万元人民币。具体事实如下： 1.2016年的一天，被告人胡照林担任东坡区原三苏乡党委书记期间，在东坡区“眉州渔府”吃饭后，明知黄某有请托事项，而收受黄某所送人民币2万元。2018年3月，被告人胡照林担任东坡区交通运输局党组书记、局长后，接受黄某的请托，为四川诚越工程项目管理有限公司、成都群星工程建设监理咨询有限公司进入东坡区交通运输局项目前期工作名录库优先顺位提供帮助，事后收受黄某所送人民币1万元。 2.2015年1月至2017年4月，被告人胡照林利用担任东坡区原三苏乡党委书记的职务便利，为罗某、余某承揽三苏乡陈沟村以工代赈建设项目等工程提供帮助，先后3次收受余某所送人民币4万元。 3.2017年下半年，被告人胡照林利用担任东坡区原林业局党组书记、局长的职务便利，为董某承建的林业勘查项目提供帮助，收受董某所送人民币1万元。 4.2017年4月至2018年3月，被告人胡照林担任东坡区原林业局党组书记、局长期间，安排董霞（另案处理）负责东坡区毛河节点景观绿化等项目的招投标工作，董霞承诺事成后给胡照林好处费。后董霞为陈某承揽项目提供了帮助，并收取陈某所送回扣款。2019年7月，胡照林收受董霞转交回扣款人民币30万元。 5.2019年初，被告人胡照林利用担任东坡区交通运输局党组书记、局长的职务便利，接受侯某的请托，在工程拨付方面为其提供帮助，收受侯某所送人民币2万元。 6.2019年初，被告人胡照林利用担任东坡区交通运输局党组书记、局长的职务便利，为焦某负责的勘查设计项目提供帮助，收受焦某所送人民币1万元。 7.2020年6月，被告人胡照林利用担任东坡区交通运输局党组书记、局长的职务便利，接受王某的请托，为其公司中标东坡区农村客运“金通工程即招呼站牌制作与安装项目提供帮助，收受王某所送人民币1万元。 案发后，被告人胡照林如实供述了自己的犯罪事实。被告人胡照林的近亲属代其退清赃款人民币42万元。 公诉机关提交了立案决定书、留置决定书，干部任免审批表，眉山市东坡区委组织部眉东组干［2016］39号文件，［2017］45、46号及［2018］37、38号文件，［2020］76、78号文件，公务年度考核登记表，东坡区公路桥梁建设前期工作名录库，委托招标代理合同，政府采购代理合同，勘察设计合同，施工合同，技术服务合同，项目工程资料，银行流水，情况说明，转账记录，财政资金支付凭证，扣押款物文件清单，转账凭证，到案情况说明，证人陈某、余某、罗某、黄某、董某、侯某、焦某、王某、代某、胡某的证言，同案犯董霞的供述，被告人胡照林的供述等证据证实。 公诉机关认为，被告人胡照林的行为构成受贿罪。被告人胡照林有坦白情节，认罪认罚，建议判处其有期徒刑三年，宣告缓刑，并处罚金。 被告人胡照林对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明的事实、证据与公诉机关指控一致。 本院认为，被告人胡照林利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪，依法应当判处三年以上十年以下有期徒刑，公诉机关指控罪名成立。被告人胡照林到案后，如实供述自己的罪行，是坦白，可以从轻处罚。被告人胡照林自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚，可以从宽处理。案发后，被告人胡照林的亲属代为退缴了全部违法所得，对其酌情从轻处罚。 综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第六十四条，第六十一条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款，第十八条，第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人胡照林犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限于本判决生效后五日内缴纳。） 二、对被告人胡照林退缴的违法所得42万元全部予以追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省眉山市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  文俊芳 人民陪审员  周亚琴 人民陪审员  蒲艳焱 二〇二〇年十二月二十三日 书 记 员  任丽梅 四川省眉山市东坡区人民法院 刑事裁判文书附录 （2020）川1402刑初551号 相关法律条文、司法解释： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。尚不构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管机关给予处分。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第(一)项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第(二)项、第(三)项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条第一款对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议…… 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条第一款贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。