江苏省灌云县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0723民初6011号 原告：张成岗，男，汉族，1974年11月22日出生，住灌云县。 委托诉讼代理人：王余俊，灌云县东王集法律服务所法律工作者。 被告：灌云县社会福利公司，住所地灌云县伊山南路**，统一社会信用代码91320723139370188G。 法定代表人：袁艳，该公司经理。 委托诉讼代理人：李克卫、张广茂，江苏震云律师事务所律师。 第三人：连云港市大伊山风景区管理处（灌云县林业站），，住所地灌云县大伊山旅游经济区管委会 法定代表人：黄以国，该处主任。 委托诉讼代理人：徐中仕，江苏华德律师事务所律师。 原告张成岗与被告灌云县社会福利公司，第三人连云港市大伊山风景区管理处（灌云县林业站）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年11月17日立案受理后，依法适用简易程序于2020年12月16日、12月30日公开开庭进行了审理。原告张成岗及其委托诉讼代理人王余俊，被告灌云县社会福利公司委托诉讼代理人李克卫（第一次到庭）、张广茂（第二次到庭），第三人连云港市大伊山风景区管理处（灌云县林业站）法定代表人黄以国（第一次到庭）及其委托诉讼代理人徐中仕（第一次到庭）均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张成岗向本院提出诉讼请求：1.被告和第三人将位于灌云县伊山镇伊山公园门前房屋过户至原告名下，过户费用由原告承担，原告在庭审中明确所涉房屋为房权证灌字第××号房屋中的从东向西第五、六两间，原告自愿承担由灌云县社会福利公司过户至原告名下产生的费用；2.原告承担诉讼费用。事实和理由：2006年5月15日，原、被告签订一份《房屋买卖协议》，约定被告将位于伊山公园广场南侧一幢两层楼房的底楼从东向西第五、六两间卖给原告，价款为100000元。原告按约定将购房款交给被告，被告将房屋交给原告。原告虽然取得了标的物的使用权，但该房屋产权至今没有办理过户，仍属于灌云县大伊山公园管理处。原告从2012年开始因此事多次上访到省、市、县信访部门，但仍未得到解决。 被告灌云县社会福利公司辩称，原告所述与事实相符，涉案房屋是被告在2003年11月26日从第三人处购买，2006年5月15日又卖给了原告，对原告的诉求没有异议。 第三人连云港市大伊山风景区管理处（灌云县林业站）陈述，该房屋作为国有资产没有相关部门的批准，是无权过户给个人所有的，基于合同的相对性，第三人只能将房屋过户给被告，该房屋于2003年变卖给被告，原告至今才提起相关的诉讼，已经过了诉讼时效。作为原大伊山公园管理处经过十几年的调整，合同主体已经变更，第三人虽然承继了相关的一些权利义务，但因职能转变，第三人无权限再处置多年前的房屋资产。 结合证据及当事人陈述，本院经审理认定事实如下： 灌云县伊山公园管理处所有伊山公园大门广场南侧，混合结构，房屋总层数2，建筑面积150.87平方米的房屋，登记产权证号为：房权证灌字第××号。 2003年11月26日，灌云县伊山公园管理处（灌云县林业站）作为甲方与被告灌云县社会福利公司（乙方）签订《房屋买卖协议》，约定甲方位于伊山公园广场南侧有一幢两层楼房，底楼从东向西第五、六两间，经甲乙双方商定卖于乙方，房价每间45000元，两间共计90000元。协议签订前，有关房屋的任何债权债务与乙方无关，此协议经双方签字盖章生效后，乙方所购房屋两间产权归乙方。《房屋买卖协议》签订后，双方未办理产权变更登记手续。 2006年5月15日，原告张成岗（乙方）与被告灌云县社会福利公司（甲方）签订《房屋买卖协议》，约定甲方位于伊山公园广场南侧，有一幢两层楼房，底楼从东向西第五、六两间，经甲乙双方商定卖于乙方，房价每间50000元，两间共计100000元。协议签订之前，有关房屋的任何债权债务与乙方无关，此协议经双方签字盖章生效后，乙方所购房屋两间产权归乙方。《房屋买卖协议》后，原告张成岗将购房款100000元给付完毕，双方之间未办理房屋过户登记手续。 2014年10月9日，原告张成岗就涉案房屋过户登记办理事宜信访，灌云县信访局副局长主持召开会议，会议听取了灌云县社会福利公司经理柴某、连云港市大伊山风景区管理处（灌云县林业站）主任黄以国的汇报，并就信访事项形成会议纪要，会议认为：张成岗和福利公司买卖房屋行为，合法有效，对其办理房产证一事应予支持。至今，原、被告仍无法办理过户登记手续。 原灌云县伊山公园管理处（灌云县林业站）经行政调整变更为连云港市大伊山风景区管理处（灌云县林业站）。 本院认为,原灌云县伊山公园管理处（灌云县林业站）与被告灌云县社会福利公司签订的《房屋买卖协议》，原告张成岗与被告灌云县社会福利公司签订的《房屋买卖协议》均系协议双方当事人真实意思表示，依法成立，合法有效，双方当事人均应按照合同约定全面履行己方义务。原告张成岗作为买受人，在给付购房款后，有权要求被告灌云县社会福利公司履行协助办理房屋过户登记手续的义务。但鉴于被告灌云县社会福利公司与原灌云县伊山公园管理处（灌云县林业站）并未就涉案房屋办理产权变更登记手续，故应由连云港市大伊山风景区管理处（灌云县林业站）协助被告灌云县社会福利公司办理涉案房屋的过户登记手续后，再由被告灌云县社会福利公司协助原告办理涉案房屋的过户登记手续。原灌云县伊山公园管理处（灌云县林业站）与被告灌云县社会福利公司在签订《房屋买卖协议》时并未就产权变更登记手续办理所需费用承担进行约定，应由双方按照法律规定承担。原告自愿承担在办理被告灌云县社会福利公司与其产权变更登记手续过程中所需的费用，不违反相关法律、行政法规规定，本院对此予以照准。 为此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百三十条、第一百三十五条之规定，判决如下： 一、第三人连云港市大伊山风景区管理处（灌云县林业站）于本判决生效之日起二十日内协助被告灌云县社会福利公司办理位于伊山镇伊山公园大门广场南侧从东向西第五、六两间房屋（房屋所涉产权证号为：房权证灌字第××号）的过户登记手续； 二、被告灌云县社会福利公司于本判决生效之日起三十日内协助原告张成岗办理上述房屋的过户登记手续，因此次过户所需费用由原告张成岗承担。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费40元（已减半收取），由原告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。 审判员 孙 静 二〇二〇年十二月三十一日 书记员 孙金磊 法律条文及上诉须知附录 一、法律条文 《中华人民共和国合同法》 第四十四条：依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零二条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百三十条：买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。 第一百三十五条：出卖人应当履行向买受人交付标的物或者交付提取标的物的单证，并转移标的物所有权的义务。 二、上诉须知 根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。