山西省古县人民法院民事判决书（2020）晋1025民初562号原告：山西古县西山登福康煤业有限公司。住所地:古县古阳镇相力村。法定代表人：赵小军，董事长。委托诉讼代理人：魏鹏，山西古县西山登福康煤业有限公司员工，住该公司。委托诉讼代理人：高治中，北京德和衡（太原）律师事务所律师。被告:元秀锋，男，1988年12月7日出生，汉族，公民身份号码:×××，住古县。委托诉讼代理人：张永锋（元秀锋哥哥），住古县。委托诉讼代理人：张也，古县法律援助中心指派律师。原告山西古县西山登福康煤业有限公司（以下简称西山登福康）与被告元秀锋劳动争议一案，本院于2020年12月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人魏鹏、高治中、被告委托诉讼代理人张永锋、张也到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告西山登福康向本院提出诉讼请求：一、判令原告不按山西省古县劳动人事争议仲裁委员会古劳人仲裁字第（2020）第38号仲裁裁决中以5813元/月为基数计算一次性伤残就业补助金、停工留薪期待遇。二、本案诉讼费由被告承担。事实与理由:原告与被告签订《劳动合同书》，合同期限为2019年7月1日至2022年6月30日。2019年10月10日被告在运输皮带时不慎从平板车上摔下导致受伤。此后，原告向被告发放了停工留薪期待遇12320元。因被告工作不满3个月就发生工伤，属于难以确定其工资基数的情形，应以临汾地区上年度职工月平均工资为基数来确定，而不是5813元。对古县劳动人事争议仲裁委员会古劳人仲裁字第（2020）第38号《仲裁裁决书》中开庭审理查明的事实除第五项有异议外，其余事实均认可。对仲裁裁决事项中计算各项赔偿金的计算标准有异议，其余事项均认可。被告元秀锋辩称：一、2019年8月到原告处工作，工种为运输工，2019年10月在工作时受伤。被告受伤前月工资为5813元（原告在仲裁开庭时予以认可，并提交了工资表予以证明），根据《山西省实施＜工伤保险条例＞办法》第二十七条规定，职工应以本人工资享受工伤保险待遇，即被告应以5813元／月为基数享受工伤保险待遇。二、根据《山西省实施＜工伤保险条例＞办法》第二十一条规定，原告应按照原工资福利支付停工留薪期待遇。被告经临汾市劳动能力鉴定委员会鉴定，停工留薪期为6个月，即原告应支付被告停工留薪期工资34878元，扣除原告已支付的12320元，原告还应支付被告停工留薪期工资22558元。三、根据《山西省实施工伤保险条例办法》第二十六条规定，原告还应支付被告一次性伤残就业补助金34878元。四、对古劳人仲裁字第（2020）第38号《仲裁裁决书》中裁决事项均认可。本案争议的焦点为：一次性伤残就业补助金、停工留薪期待遇应按什么标准计算？原告认为应按被告在劳动仲裁时提供的工伤参保人员缴费清单中记载的被告的本年度个人月缴费工资5307.92元计算一次性伤残就业补助金、停工留薪期待遇。被告认为被告的工伤缴费基数应是5813元。在劳动仲裁开庭时原告向法庭提交了工资发放表，证明被告受伤前的月平均工资是5813元，劳动仲裁庭审笔录第4页记载原告认可被告受伤前的月平均工资是5813元。针对焦点被告提供1.工伤保险缴费清单，证明原告与被告存在劳动关系。2.仲裁庭审记录，证明被告受伤前月平均工资为5813元。3.工伤认定决定书，证明被告2020年1月21日被认定为工伤。4.初次鉴定结论书，证明被告2020年7月29日被认定为十级伤残。5.停工留薪期通知书，证明被告停工留薪期为6个月。原告对上述证据真实性认可，不认可证明目的，山西省工伤保险办法对职工工作未满12个月在计算工伤赔付标准有明确规定，以职工实际工作月数的平均缴费工资为基数核定其工伤保险待遇。被告的第一份证据可以证实被告的缴费工资为5307.92元，应当以此基数计算一次性伤残就业补助金、停工留薪期待遇。被告认为根据工伤保险条例第10条规定，原告应当按照被告工资总额缴纳工伤保险，被告应当按照实际工资享受工伤待遇。针对焦点本院认为，《中华人民共和国社会保险法》第三十五条规定：“用人单位应当按照本单位职工工资总额，根据社会保险经办机构确定的费率缴纳工伤保险费。”《工伤保险条例》第六十四条规定，“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资”，元秀锋在西山登福康工作不足十二个月，《山西省实施＜工伤保险条例＞办法》第二十七条规定“职工在用人单位工作不满1年发生工伤的，经办机构应当以职工实际工作月数的平均缴费工资为基数核定其工伤保险待遇”，西山登福康公司应以元秀锋工作期间的月平均工资5813元为缴费基数缴纳工伤保险费，但实际以5307.92元为基数缴纳，侵犯了劳动者合法权益。故元秀锋的一次性伤残就业补助金、停工留薪期待遇应按照月平均工资5813元计算。综合原、被告陈述、各方提供的证据，本院认定事实如下：2019年8月被告到原告处工作，工种为运输工，双方签订书面《劳动合同书》，合同期限2019年7月1日至2022年6月30日，原告依法为被告缴纳了工伤保险。2019年10月10日被告在运输皮带时不慎从平板车上摔下导致受伤。2020年1月21日古县人力资源和社会保障局认定为工伤，2020年7月29日临汾市劳动能力鉴定委员会鉴定被告劳动能力障碍程度为拾级，2020年10月20日临汾市劳动能力鉴定委员会确认被告的停工留薪期为6个月，原告向被告发放了停工留薪期待遇12320元。2020年9月12日被告申请劳动仲裁，请求“1.确认解除双方的劳动关系；2.请求裁决被申请人支付申请人一次性工伤医疗补助金、一次性伤残补助金共计127270元；3.请求裁决被申请人支付申请人一次性伤残就业补助金34710元、解除劳动合同经济补偿金8677.5元、停工留薪期待遇34710元。”古县劳动人事争议仲裁委员会认为一次性工伤医疗补助金、一次性伤残补助金应从工伤保险基金中支付不属于仲裁委受理范围，对申请人请求的解除劳动合同经济补偿金不予支持，古县劳动人事争议仲裁委员会古劳人仲裁字第（2020）第38号仲裁裁决书裁决“1.被申请人山西古县西山登福康煤业有限公司于本裁决书生效之日起十日内：一次性支付申请人元秀锋一次性伤残就业补助金5813元×6个月=34878元；停工留薪期待遇5813元×6个月=34878元，共计69756元，除去已支付的12320元，还应支付57436元。2.申请人元秀锋与被申请人山西古县西山登福康煤业有限公司于2020年9月12日解除劳动关系。”原告不服仲裁裁决，依法起诉。本院认为，从2019年8月被告到原告处工作时起双方形成劳动合同关系，被告在工作期间受伤，2020年1月21日被认定为工伤，2020年7月29日被鉴定为伤残拾级。原告应赔偿被告因工受伤所造成的所有损失。《中华人民共和国社会保险法》第三十八条规定：“因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：.....（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；……”被告元秀锋以西山登福康公司未依法足额缴纳社会保险费为由申请裁决支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残补助金，因原告为被告缴纳了工伤保险，元秀锋应向保险基金中心申请支付，且诉讼中元秀锋对该部分请求没有提出相关主张，本院不持异议。第三十九条规定：“因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：.....（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。”《山西省实施办法》第二十六条第二款第二项规定：“（二）一次性伤残就业补助金标准：拾级伤残为6个月的本人工资，”原告应支付一次性伤残就业补助金5813元×6月=34878元；临汾市劳动能力鉴定委员会确认被告的停工留薪期为6个月，原告还应赔偿被告停工留薪期待遇5813元×6月=34878元。双方当事人均认可2020年9月7日解除劳动关系，本院依法予以确认。劳动仲裁中元秀锋请求支付解除劳动合同经济补偿金，但其未提供证据证明存在原告应向其支付经济补偿金的法定情形，仲裁裁决对该项请求不予支持，本案审理过程中，被告对仲裁裁决结果予以认可，视为其放弃了该项请求。依据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条第六、七项、第三十九条第三项、《工伤保险条例》第三十一条、第三十五条、参照《山西省实施办法》第二十一条、第二十六条第二款第二项、第二十七条之规定，判决如下：一、山西古县西山登福康煤业有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告元秀锋一次性伤残就业补助金34878元、停工留薪期待遇34878元共计69756元，扣除已支付的12320元，还应支付57436元；二、元秀锋、山西古县西山登福康煤业有限公司之间的劳动关系于2020年9月12日解除。三、驳回元秀锋其余请求。如未按上述判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取5元，由山西古县西山登福康煤业有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省临汾市中级人民法院。审判员 王君风 二〇二〇年十二月二十三日书记员 赵 欣