北京市西城区人民法院刑 事 判 决 书（2020）京0102刑初251号公诉机关北京市西城区人民检察院。被告人李燕华，男，1984年6月2日出生于山东省临沂市，汉族，高中文化，无业，户籍所在地北京市海淀区，住北京市昌平区。因涉嫌犯行贿罪于2020年1月9日被取保候审。指定辩护人王德春、梁然然，北京奥肯律师事务所律师。北京市西城区人民检察院以京西检职检刑诉〔2020〕2号起诉书指控被告人李燕华犯行贿罪，于2020年4月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。北京市西城区人民检察院指派检察员傅晓雨、李满山出庭支持公诉。被告人李燕华及辩护人王德春、梁然然到庭参加诉讼。现已审理终结。北京市西城区人民检察院指控：2018年6月3日21时许，被告人李燕华饮酒后，驾驶牌照号为×××的白色起亚轿车在本市海淀区黑泉路行驶时，被北京市公安局公安交通管理局海淀交通支队清河大队民警查获。被查获后，被告人李燕华为逃避、减轻处罚，通过微信转账及现金给付的形式，给予北京市公安局交通管理局海淀交通支队清河大队现场执法民警葛绍彦（另案处理）人民币5万元。葛绍彦收受后，违反规定对该案进行了处理。被告人李燕华于2018年6月11日拨打“122”报警电话对葛绍彦收受5万元贿赂的行为进行举报，同年9月25日，被告人李燕华到北京市海淀区监察委员会接受调查。针对上述指控的犯罪事实，公诉机关向本院提供了相应的证据材料。公诉机关认为，被告人李燕华为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人李燕华在被追诉前主动交代行贿行为，依法可以从轻或者减轻处罚。提请法院对被告人李燕华依法判决。被告人李燕华当庭对公诉机关指控的犯罪事实没有提出异议，表示认罪认罚。被告人李燕华的辩护人提出的主要辩护意见为：1、被告人李燕华主动通过122投诉电话向北京市公安局交通管理局交代对葛绍彦的行贿受贿情况，并主动到北京市公安局交通管理局纪律检查委员会接受谈话，其行为具有投案的主动性、自愿性，到案以后如实供述案件主要事实，其行为符合自首的有关规定；2、被告人李燕华主动投案以后如实供述自己行贿5万元以及葛绍彦受贿5万的事实，符合坦白从宽的法律规定和精神；3、被告人李燕华的主动检举揭发自首行为，对于侦破相关犯罪事实起到了关键作用，应当认定为有立功表现；4、被告人李燕华真诚认罪悔罪，承认指控的行贿事实，愿意接受处罚，依法可从宽处理；5、被告人李燕华无前科劣迹，属于初犯、偶犯，主观恶性较小。建议法庭对其免予刑事处罚。经审理查明，被告人李燕华于2018年6月3日21时许，饮酒后驾驶牌照号为×××的白色起亚轿车至本市海淀区黑泉路时，被北京市公安局公安交通管理局海淀交通支队清河大队民警查获。被查获后，被告人李燕华为逃避、减轻处罚，通过微信转账及现金给付的形式给予北京市公安局交通管理局海淀交通支队清河大队现场执法民警葛绍彦（另案处理）人民币5万元。葛绍彦收受后，违反规定对该案进行了处理。被告人李燕华于2018年6月11日拨打“122”报警电话对葛绍彦收受5万元贿赂的行为进行举报。同年9月25日被告人李燕华到北京市海淀区监察委员会接受调查。上述事实，有控辩双方提交的，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、被告人李燕华供述，证明他于2018年6月3日21时许酒后开车行驶至本市海淀区黑泉路林萃路口北向南方向时，遇到海淀交通支队交警设卡夜查，他弃车逃跑过程中被抓获，后由清河大队机动警区警长、查酒小分队负责人葛绍彦处理其酒后违法问题。他明知可能构成醉酒驾车的情况下，主动提出给予葛绍彦好处费，请求民警葛绍彦违反国家规定，为其逃避处罚。后他于当晚以微信转账及现金方式给予葛绍彦人民币5万元，其中通过微信向葛绍彦转账3笔、每笔1万元，总计微信转账3万元，并在清河大队直接给葛绍彦现金人民币2万元。在葛绍彦安排下，他于当晚被查获酒驾人员中最后一个接受处理，直至23时许才进行呼气式酒精检测，检测结果为34mg/100ml。同时在等候处理期间，葛绍彦为他饮水、呕吐、小便等可能影响酒精检测的行为提供了便利。后葛绍彦多次电话联系他，要求其继续给付剩余未付完的好处费，他便对葛某收受贿赂的行为予以举报。2、证人葛某证言，证明他于2010年7月调至海淀交通支队清河大队工作，担任查酒小分队警长至今。2018年6月3号21时许，他利用担任清河大队查酒小分队队长，主管小分队查酒工作，负责处理酒驾违法行为的职务便利，在设卡查酒过程中，收受酒驾人员李燕华给予的好处费5万元，其中通过微信转账方式收受3万元，以现金方式收取人民币2万元。后他利用职务便利，安排李燕华于当晚被查获酒驾人员中最后一个接受处理，拖延李燕华进行呼气式酒精检测的时间，并在等候处理期间为李燕华饮水、呕吐、小便等可能影响酒精检测的行为提供了方便，以帮助李燕华逃避刑事处罚，减轻行政处罚。至当日23时许，李燕华呼气式酒精检测结果约为34mg/100ml，没有达到醉酒标准。后他多次电话联系李燕华，要求李燕华继续给付好处费。3、证人关某证言，证明2018年6月3日21时许，吴某电话告知他“李燕华酒驾被查”。后李燕华电话联系他称“酒驾被抓需要借5万元钱给警察”。于是他从其父亲关维刚邮储银行尾号4263的银行卡取了现金2万元，与吴某一同拿到清河大队，通过吴某隔着交通队铁栅栏将钱款交给李燕华，并按照李燕华的要求购买瓶装水交给李燕华。当晚24时许三人一同离开交通队。4、证人吴某证言，证明2018年6月3日晚李燕华喝了两三瓶啤酒，驾车行驶到海淀区黑泉路和永泰庄北路路口附近被查获。当晚21时许李燕华联系他称“酒后驾车被抓要给警察5万元”。后他微信转账给李燕华1万元并联系关某继续筹钱。当晚关某支取现金2万元，与吴某一同送至清河大队。在关某按照李燕华要求买水期间，他隔着交通队铁栅栏将钱款交给李燕华，10多分钟后李燕华再次出来取水时告知他钱已经交给民警。当晚24时许三人一同离开交通队，李燕华称“另外2万是向刘波借的”。5、干部履历表、领导干部综合情况表及清河大队警长葛绍彦简要情况，证明葛绍彦于2004年11月参加公安交通管理工作，2017年10月至今任北京市公安局公安交通管理局海淀交通支队清河大队副调研员，机动警区警长，主要职责为负责查酒小分队整体工作，负责小分队日常管理、教育、监督工作，负责安全防范、日常工作、培训工作。6、关维刚尾号4263的邮储银行账户交易明细及情况说明，证明关某从其父亲关维刚尾号4263的邮储银行账户取现金2万元的事实。7、李燕华、葛绍彦、吴某等人微信记录，证明2018年6月3日21时53分李燕华添加葛绍彦昵称为野狼的微信（×××），22时25至26分葛绍彦收到李燕华分三笔转来的人民币总计3万元。葛绍彦于6月4日至5日期间曾多次主动联系李燕华。吴某、李燕华微信记录显示吴某于2018年6月3日22时24分转账给李燕华人民币1万元。李燕华微信记录显示其收到微信昵称为“。”的微信两笔转账总计人民币2万元。8、北京市交管局办理葛绍彦违纪案卷宗材料，证明2018年6月11日14时投诉人李燕华拨打122投诉民警葛绍彦收受其钱款的事实。交管局纪委对葛绍彦违纪问题的初核情况及处理意见。9、北京市公安局公安交通管理局纪委谈话笔录，证明海淀支队清河大队协警张有福称“涉酒人员在现场处理还是带回大队处理由负责的民警决定”。李燕华酒后驾车遇查逃跑后被抓获，接受了酒精检测仪在普通排查模式下的酒精检测，结果为饮酒后驾车，及葛绍彦在李燕华被抓获上车后违规要求王钧良带走执法记录仪的情况。10、李燕华酒驾行政处罚卷宗材料，证明李燕华于2018年6月3日21时51分酒后驾驶车牌号为×××的白色起亚轿车在北京市海淀区黑泉路由北向南行驶被查获，23时7分进行呼吸式酒精检测结果为34mg/100ml，检测民警为葛绍彦、赵佳全。清河大队于2018年8月2日对李燕华处以暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千五百元罚款的行政处罚。11、线索交办书、立案决定书，证明北京市监委于2018年7月12日将葛绍彦涉嫌犯罪线索交海淀区监委办理，海淀区监委于2018年11月8日决定对李燕华涉嫌行贿犯罪问题予以立案调查。12、常住人口信息查询打印表，证明被告人李燕华的户籍身份情况。13、到案经过，证明2018年6月11日李燕华向北京市公安局交管局纪委举报葛绍彦涉嫌受贿的犯罪行为，同时交代了其涉嫌行贿的犯罪事实。经区监委工作人员联系，李燕华于2018年9月25日上午9时自行来到海淀区监委，如实供述了其酒驾被抓为了从轻或逃避处罚向民警葛绍彦行贿5万元人民币的犯罪事实。在调查审查过程中，李燕华能够认识错误如实坦白其涉嫌行贿的犯罪事实。上述证据，来源合法，确实充分，本院均予以确认。本院认为，被告人李燕华为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物的行为，侵犯了国家机关正常工作秩序，破坏了国家的廉洁制度，已经构成了行贿罪，依法应予以惩处。北京市西城区人民检察院指控被告人李燕华犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。关于被告人李燕华的辩护人所提的第三点辩护意见，经查行贿人李燕华揭发受贿人葛绍彦受贿的犯罪行为与其行贿有直接关联，属于李燕华如实供述其罪行的一部分，因此不能认定立功，该辩护意见理由不足，本院不予采纳；所提建议法庭对其免予刑事处罚的意见，理由和法律依据亦不足，本院亦不予采纳；所提其他辩护意见，本院可酌予采纳。鉴于被告人李燕华自动投案，到案后如实供述其罪行，当庭能够认罪、悔罪，可依法从轻处罚并适用缓刑。被告人李燕华自愿认罪认罚，可依法从宽处理。据此，本院根据被告人李燕华认罪认罚的情况，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第十九条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：被告人李燕华犯行贿罪判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后十日内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向北京市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  马越人民陪审员  毛婷人民陪审员  李涌二〇二〇年十二月二十三日书 记 员  王洋