江苏省盱眙县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）苏0830刑初501号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：泗洪县人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告：高传广，男，1973年11月4日出生，居民身份证号码××，汉族，江苏省泗洪县人，初中文化，商贩，住泗洪县界集镇周咀村****。被告人高传广曾因非法捕捞，于2015年12月30日被江苏省洪泽湖渔政监督支队罚款人民币二万元；曾因赌博，于2016年10月28日被泗洪县公安局行政拘留二日；曾因犯非法捕捞水产品罪，于2017年12月7日被宿迁市宿城区人民法院判处有期徒刑九个月，2018年8月3日刑满释放。被告人高传广因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年2月26日被泗洪县公安局监视居住，同年9月18日被泗洪县人民检察院监视居住，同年9月28日被泗洪县人民检察院决定逮捕（未执行），同年10月30日经本院决定对其取保候审，2020年12月3日经本院决定对其逮捕，次日由泗洪县公安局对其执行逮捕，在执行过程中泗洪县看守所因其身体患有疾病决定暂缓收押，同日本院决定对其取保候审。现取保候审于其住所地。辩护人黄溜溜，江苏淮海潮（盱眙）律师事务所律师，系受盱眙县法律援助中心指派。被告人暨附带民事公益诉讼被告：李士卫，男，1972年9月2日出生，居民身份证号码××，汉族，江苏省泗洪县人，初中文化，农民，住泗洪县界集镇周咀村****。被告人李士卫因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年3月2日被泗洪县公安局取保候审，同年9月17日被泗洪县人民检察院取保候审，2020年12月3日经本院决定对其逮捕，次日由泗洪县公安局对其执行逮捕。现羁押于泗洪县看守所。被告人暨附带民事公益诉讼被告：倪光进，男，1971年2月1日出生，居民身份证号码××，汉族，江苏省泗洪县人，初中文化，农民，，住泗洪县界集镇周咀村****被告人倪光进曾因赌博，于2013年4月10日被泗洪县公安局罚款人民币三百元。被告人倪光进因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年3月2日被泗洪县公安局取保候审，同年9月17日被泗洪县人民检察院取保候审，2020年12月3日经本院决定对其逮捕，次日由泗洪县公安局对其执行逮捕。现羁押于泗洪县看守所。被告人暨附带民事公益诉讼被告：曹军，男，1970年7月9日出生，居民身份证号码××，汉族，江苏省泗洪县人，初中文化，农民，住，住泗洪县界集镇曹圩村****告人曹军曾因非法捕捞，于2018年8月16日被江苏省洪泽湖渔政监督支队罚款人民币三千元。被告人曹军因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年3月3日被泗洪县公安局监视居住，同年9月18日被泗洪县人民检察院监视居住，同年10月30日经本院决定对其取保候审，2020年12月3日经本院决定对其逮捕，次日由泗洪县公安局对其执行逮捕。现羁押于泗洪县看守所。被告人暨附带民事公益诉讼被告：顾永梅，女，1971年5月18日出生，居民身份证号码××，汉族，江苏省泗洪县人，文盲，农民，住泗，住泗洪县界集镇曹圩村****人顾永梅因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年3月17日被泗洪县公安局取保候审，同年9月17日被泗洪县人民检察院取保候审。现取保。现取保候审于其住所地iv>被告人暨附带民事公益诉讼被告：张希银，男，1966年8月25日出生，居民身份证号码××，汉族，江苏省泗洪县人，初中文化，农民，住泗洪，住泗洪县界集镇周咀村****张希银曾因非法捕捞，于2019年8月13日被江苏省洪泽湖渔政监督支队罚款人民币三千元。被告人张希银因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年3月5日被泗洪县公安局取保候审，同年9月17日被泗洪县人民检察院取保候审，2020年12月3日经本院决定对其逮捕，次日由泗洪县公安局对其执行逮捕。现羁押于泗洪县看守所。被告人暨附带民事公益诉讼被告：周以贵，男，1956年8月27日出生，居民身份证号码××，汉族，江苏省泗洪县人，文盲，农民，住泗洪县，住泗洪县界集镇周咀村****以贵因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年3月5日被泗洪县公安局取保候审，同年9月17日被泗洪县人民检察院取保候审。现取保候审。现取保候审于其住所地>被告人暨附带民事公益诉讼被告：滕守超，男，1970年11月9日出生，居民身份证号码××，汉族，江苏省泗洪县人，初中文化，农民，住泗洪县界，住泗洪县界集镇周咀村****超曾因非法捕捞，于2018年5月8日被江苏省洪泽湖渔政监督支队罚款人民币二万八千元；曾因非法捕捞，于2019年9月10日被江苏省洪泽湖渔政监督支队罚款人民币五千元。被告人滕守超因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年2月27日被泗洪县公安局取保候审，同年9月17日被泗洪县人民检察院取保候审，2020年12月3日经本院决定对其逮捕，次日由泗洪县公安局对其执行逮捕。现羁押于泗洪县看守所。被告人暨附带民事公益诉讼被告：杨小英，女，1973年8月28日出生，居民身份证号码××，汉族，江苏省泗洪县人，文盲，农民，住泗洪县界，住泗洪县界集镇周咀村****英因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年2月27日被泗洪县公安局取保候审，同年9月17日被泗洪县人民检察院取保候审。现取保候审。现取保候审于其住所地>被告人暨附带民事公益诉讼被告：张加虎，男，1976年8月27日出生，居民身份证号码××，汉族，江苏省泗洪县人，初中文化，农民，住泗洪县界，住泗洪县界集镇周咀村****虎因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年3月11日被泗洪县公安局取保候审，同年9月17日被泗洪县人民检察院取保候审，2020年12月3日经本院决定对其逮捕，次日由泗洪县公安局对其执行逮捕。现羁押于泗洪县看守所。被告人暨附带民事公益诉讼被告：吴小珍，女，1976年7月29日出生，居民身份证号码××，汉族，江苏省泗洪县人，小学文化，农民，住泗洪县界集镇，住泗洪县界集镇周咀村****涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年3月11日被泗洪县公安局取保候审，同年9月17日被泗洪县人民检察院取保候审。现取保候审于其住所。现取保候审于其住所地v style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>被告人暨附带民事公益诉讼被告：周明玉，男，1975年9月25日出生，居民身份证号码××，汉族，江苏省泗洪县人，初中文化，农民，住泗洪县界集镇周咀，住泗洪县界集镇周咀村****犯非法捕捞水产品罪，于2020年3月9日被泗洪县公安局取保候审，同年9月17日被泗洪县人民检察院取保候审，2020年12月3日经本院决定对其逮捕，次日由泗洪县公安局对其执行逮捕。现羁押于泗洪县看守所。被告人暨附带民事公益诉讼被告：李士兵，男，1960年3月8日出生，居民身份证号码××，汉族，江苏省泗洪县人，文盲，农民，住泗洪县界集镇周咀村，住泗洪县界集镇周咀村****非法捕捞水产品罪，于2020年3月9日被泗洪县公安局取保候审，同年9月17日被泗洪县人民检察院取保候审。现取保候审于其住所地。。现取保候审于其住所地id='2'  style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>泗洪县人民检察院以洪检刑一刑诉（2020）472号起诉书指控被告人高传广、李士卫、倪光进、曹军、顾永梅、张希银、周以贵、滕守超、杨小英、张加虎、吴小珍、周明玉、李士兵犯非法捕捞水产品罪，于2020年10月16日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人泗洪县人民检察院于2020年10月16日向本院提起附带民事公益诉讼。经查，江苏省泗洪县人民检察院于2020年9月18日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2020年12月4日公开开庭审理了本案。泗洪县人民检察院指派检察长张耀阳、检察官李猛、徐丽到庭履行职务，有专门知识的人杨俊虎出庭提供专业咨询。被告人暨附带民事公益诉讼被告高传广及其辩护人黄溜溜、被告人暨附带民事公益诉讼被告李士卫、倪光进、曹军、顾永梅、张希银、周以贵、滕守超、杨小英、张加虎、吴小珍、周明玉、李士兵均到庭参加诉讼。本案经合议庭评议后报请本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。公诉机关泗洪县人民检察院指控：2019年3月至5月，被告人高传广明知泗洪县境内的洪泽湖水域禁止捕捞螺蛳，仍组织被告人张希银、倪光进、滕守超等人至泗洪县界集镇周咀村附近的洪泽湖水域非法捕捞螺蛳，并收购上述人员捕捞的螺蛳共计约5845千克。其中，被告人倪光进、李士卫先后四次非法捕捞螺蛳1370余千克；被告人曹军、顾永梅先后六次非法捕捞螺蛳1200余千克；被告人张希银联系被告人周以贵先后三次非法捕捞螺蛳1150余千克；被告人滕守超、杨小英先后三次非法捕捞螺蛳800余千克；被告人张加虎、吴小珍先后五次非法捕捞螺蛳约675千克；被告人周明玉联系被告人李士兵先后四次非法捕捞螺蛳约650千克。被告人倪光进、李士卫、张希银、周以贵、李士兵、张加虎、吴小珍、周明玉犯罪以后自动投案，如实供述自己及同案犯的犯罪事实；被告人高传广、曹军、顾永梅、滕守超、杨小英归案后，如实供述自己及同案犯的犯罪事实；被告人倪光进、张加虎、张希银、周明玉协助公安机关抓获其他犯罪嫌疑人。为证实上述指控的事实，公诉人当庭宣读和出示了被告人庭前有罪供述、相关证人证言、书证、辨认笔录等证据。公诉机关据此当庭发表公诉意见认为，被告人高传广、李士卫、倪光进、曹军、顾永梅、张希银、周以贵、滕守超、杨小英、张加虎、吴小珍、周明玉、李士兵违反保护水产资源法规，在禁渔期、禁渔区内非法捕捞水产品，情节严重，依法均应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。本案系二人以上共同实施的故意犯罪，系共同犯罪。被告人高传广、李士卫、倪光进、曹军、顾永梅、张希银、滕守超、杨小英、张加虎、吴小珍、周明玉在共同犯罪中均起主要作用，系主犯，依法均应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。被告人周以贵、李士兵在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法均应当从轻或者减轻处罚。被告人倪光进、李士卫、张希银、周以贵、李士兵、张加虎、吴小珍、周明玉具有自首情节，依法均可以从轻处罚。被告人高传广、曹军、顾永梅、滕守超、杨小英具有坦白情节，依法均可以从轻处罚。被告人倪光进、张加虎、张希银、周明玉具有立功情节，依法均可以从轻处罚。被告人高传广系累犯，依法应当从重处罚。被告人高传广、李士卫、倪光进、曹军、顾永梅、张希银、周以贵、滕守超、杨小英、张加虎、吴小珍、周明玉、李士兵自愿认罪认罚，均可以依法从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提请本院依法判处。附带民事公益诉讼起诉人泗洪县人民检察院当庭向本院提出诉讼请求：1、判令被告高传广与被告滕守超、杨小英连带承担生态环境损害修复费用人民币3840元；被告高传广与被告倪光进、李士卫连带承担生态环境损害修复费用人民币6576元；被告高传广与被告张希银、周以贵连带承担生态环境损害修复费用人民币5520元；被告高传广与被告周明玉、李士兵连带承担生态环境损害修复费用人民币3120元；被告高传广与被告张加虎、吴小珍连带承担生态环境损害修复费用人民币3240元；被告高传广与被告曹军、顾永梅连带承担生态环境损害修复费用人民币5760元。或者履行相应数额的增殖放流；2、判令被告在泗洪县级以上新闻媒体向社会公开赔礼道歉。事实和理由：2019年3至5月，高传广组织张希银、滕守超、倪光进、曹军等人多次至泗洪县界集镇周咀村附近的成子湖水域采用船拉网拖的方式非法捕捞螺蛳约5845千克。该行为破坏了水生资源及生态环境，损害社会公共利益。其中，滕守超、杨小英三次非法捕捞螺蛳共计800余千克，非法获利640元；倪光进、李士卫四次非法捕捞螺蛳共计1370余千克，倪光进非法获利1140元，李士卫非法获利900元；张希银、周以贵三次非法捕捞螺蛳共计1150余千克，张希银非法获利840元；周明玉、李士兵四次非法捕捞螺蛳共计650余千克，周明玉非法获利650元；张加虎、吴小珍五次非法捕捞螺蛳共计675千克，非法获利870元；曹军、顾永梅六次非法捕捞螺蛳共计1200余千克，非法获利1600元。被告人暨附带民事公益诉讼被告高传广、李士卫、倪光进、曹军、顾永梅、张希银、周以贵、滕守超、杨小英、张加虎、吴小珍、周明玉、李士兵对起诉书指控的事实与罪名均不持异议，同意登报道歉并赔偿损失。被告人高传广的辩护人对起诉书指控高传广的事实与罪名均不持异议，提出被告人高传广具有坦白、认罪态度较好、自愿认罪认罚、犯罪情节相对轻微、社会危害性不大等从轻或减轻处罚情节。经审理查明：2019年3月至5月，被告人高传广明知泗洪县境内的洪泽湖水域禁止捕捞螺蛳，仍邀约被告人张希银、倪光进、滕守超等人至泗洪县界集镇周咀村附近的洪泽湖水域非法捕捞螺蛳，并收购上述人员捕捞的螺蛳约5845千克。具体事实分述如下：1、2019年3月至5月，被告人倪光进、李士卫明知泗洪县境内的洪泽湖水域禁止捕捞螺蛳，仍与被告人高传广商议在该水域捕捞螺蛳出售给高传广。后被告人倪光进、李士卫先后四次驾船进入泗洪县界集镇周咀村附近的洪泽湖水域，用螺蛳网非法捕捞螺蛳1370余千克并出售给被告人高传广。2、2019年4月至5月，被告人曹军、顾永梅明知泗洪县境内的洪泽湖水域禁止捕捞螺蛳，仍与被告人高传广商议在该水域捕捞螺蛳出售给高传广。后被告人曹军、顾永梅先后六次驾船进入泗洪县界集镇周咀村附近的洪泽湖水域，用螺蛳网非法捕捞螺蛳1200余千克并出售给被告人高传广。3、2019年4月至5月，被告人张希银明知泗洪县境内的洪泽湖水域禁止捕捞螺蛳，仍与被告人高传广商议在该水域捕捞螺蛳出售给高传广。后被告人张希银又联系被告人周以贵先后三次驾船进入泗洪县界集镇周咀村附近的洪泽湖水域，用螺蛳网非法捕捞螺蛳1150余千克并出售给被告人高传广。4、2019年4月至5月，被告人滕守超、杨小英明知泗洪县境内的洪泽湖水域禁止捕捞螺蛳，仍与被告人高传广商议在该水域捕捞螺蛳出售给高传广。后被告人滕守超、杨小英先后三次驾船进入泗洪县界集镇周咀村附近的洪泽湖水域，用螺蛳网非法捕捞螺蛳800余千克并出售给被告人高传广。5、2019年3月至5月，被告人张加虎、吴小珍明知泗洪县境内的洪泽湖水域禁止捕捞螺蛳，仍与被告人高传广商议在该水域捕捞螺蛳出售给高传广。后被告人张加虎、吴小珍先后五次驾船进入泗洪县界集镇周咀村附近的洪泽湖水域，用螺蛳网非法捕捞螺蛳约675千克并出售给被告人高传广。6、2019年4月至5月，被告人周明玉明知泗洪县境内的洪泽湖水域禁止捕捞螺蛳，仍与被告人高传广商议在该水域捕捞螺蛳出售给高传广。后被告人周明玉联系被告人李士兵先后四次驾船进入泗洪县界集镇周咀村附近的洪泽湖水域，用螺蛳网非法捕捞螺蛳约650千克并出售给被告人高传广。2019年5月11日，江苏省洪泽湖渔政监督支队在洪泽湖周咀码头查获高传广的一辆车牌号为苏Ｎ×××**的江淮牌货车，张希银的一艘柴油机动渔船及渔船上的野生螺蛳（已现场放流）。查获的渔船登记保存在洪泽湖顾勒河水域渔政五大队，2020年3月24日被解除登记保存；查获的苏Ｎ×××**的江淮牌货车及当时高传广所使用的电子秤一台已被泗洪县公安局扣押。2020年5月18日，江苏省洪泽湖渔政监督支队对本案被告人高传广、张希银、倪光进、周明玉、滕守超、吴小珍、曹军作出没收违法所得的处罚决定，上述被告人均已全额上交违法所得。另查明，涉案的螺蛳网已经灭失。被告人高传广、曹军、顾永梅、滕守超、杨小英归案后如实供述上述事实，并自愿认罪认罚。被告人倪光进、李士卫、张希银、周以贵、李士兵、张加虎、吴小珍、周明玉自动投案后，如实供述上述犯罪事实，并自愿认罪认罚。经泗洪县价格认证中心认定，被告人滕守超、杨小英所捕螺蛳价格为1280元；被告人倪光进、李士卫所捕螺蛳价格为2192元；被告人张希银、周以贵所捕螺蛳价格为1840元;被告人周明玉、李士兵所捕螺蛳价格为1040元;被告人张加虎、吴小珍所捕螺蛳价格为1080元;被告人曹军、顾永梅所捕螺蛳价格为1920元。案件审理期间，附带民事诉讼被告高传广、李士卫、倪光进、曹军、顾永梅、张希银、周以贵、滕守超、杨小英、张加虎、吴小珍、周明玉、李士兵主动在宿迁日报上向社会公众道歉，并按照泗洪县人民检察院的诉求足额缴纳了生态环境损害修复费用共计28056元。上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证实：被告人高传广、李士卫、倪光进、曹军、顾永梅、张希银、周以贵、滕守超、杨小英、张加虎、吴小珍、周明玉、李士兵的供述与辩解，证人姚某、曹某甲、曹某乙、尹某、陆某、张某的证言，渔业行政处罚缴款凭证，案件查破经过、到案经过、渔政五大队的情况说明、泗洪县公安局出具到案情况说明，辨认笔录，江苏省海洋与渔业局文件《关于印发的通知》，江苏省洪泽湖渔政监督支队证据登记保存清单、江苏省洪泽湖渔政监督支队行政处罚决定书，江苏省洪泽湖渔政监督支队出具的情况说明、行政处罚决定书、前科情况说明、刑事判决书、释放证明，扣押清单、扣押决定书，户籍信息。高传广、李士卫、倪光进、曹军、顾永梅、张希银、周以贵、滕守超、杨小英、张加虎、吴小珍、周明玉、李士兵询问笔录，有专门知识的人的证言，专家咨询意见，泗洪县价格认证中心价格认定结论书，泗洪县人民检察院在正义网公告本案公益诉讼情况，登有被告人高传广、李士卫、倪光进、曹军、顾永梅、张希银、周以贵、滕守超、杨小英、张加虎、吴小珍、周明玉、李士兵道歉书的宿迁日报及缴款往来明细，本院予以确认。在本院审理中，公诉机关申请有专门知识的人出庭就渔具机构和作业原理、底拖网对生态的危害、螺蛳的作用等提供了咨询意见。意见认为：1、渔具结构和作业原理螺蛳底拖网渔具分类名称为单船底层桁杆拖网，是底拖网渔具的一种类型。桁杆为铁杆，网坠为铁制，重量较重，目的是保证捕捞时下纲陷入底泥中。它是一种移动的过滤性渔具，依靠渔船动力拖曳囊袋形网具在水底前进，在其经过的水域将底栖水生动物强行拖捕入网，达到捕捞生产的目的。螺蛳底拖网主要捕捞螺蛳、河蚬、鱼、虾等底栖水生动物。一般单船作业，网长1.5-3米左右，宽2米左右，最小网目尺寸在2厘米左右。小船可带一口网，大船可带两口网。2、对生态的危害有专家把底拖网比喻为吸尘器，这是非常形象的。螺蛳底拖网对生态的危害有以下几个方面：一是对底栖生物的生存环境破坏较为严重，对经过水域的水生植物更是灭顶之灾，特别是在水草萌发季节。二是直接影响湖区的鱼类的栖息、繁殖和生长，很多鱼类的繁殖要依附水草。三是由于过量捕捞底栖水生动物，造成了湖区种群结构的改变。四是随着湖底底质的变化、水质的变化、水草的覆灭、鱼类栖息、繁殖场所的破坏，其结果是损害洪泽湖的生态系统，威胁湖泊的整体安全。3、螺蛳的作用螺蛳是底栖生物，以水生小型动物及其死亡后的尸体或腐屑为食物，能分解和消化水中的腐蚀质和污染物，降低水体中的氮、磷含量。近年来很多研究表明，螺类对水体中重金属、有机氯农药和放射性物质有较强的积累能力。因此，螺蛳在改善水质、净化水体环境、保护生态平衡方面，起着关键性的作用，被誉为湖泊中的“清道夫”“水体生物净化器”。正因为有如此作用，螺蛳在洪泽湖已连续多年被列为常年禁捕品种。本院认为，被告人高传广、李士卫、倪光进、曹军、顾永梅、张希银、周以贵、滕守超、杨小英、张加虎、吴小珍、周明玉、李士兵违反保护水产资源法规，在禁渔期、禁渔区内非法捕捞水产品，情节严重，其行为均已构成非法捕捞水产品罪。本案系二人以上共同实施的故意犯罪，系共同犯罪。被告人高传广、李士卫、倪光进、曹军、顾永梅、张希银、滕守超、杨小英、张加虎、吴小珍、周明玉在各自参与的共同犯罪中均起主要作用，系主犯，依法均应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人周以贵、李士兵在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法均应当从轻处罚。被告人倪光进、李士卫、张希银、周以贵、李士兵、张加虎、吴小珍、周明玉自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法均可以从轻处罚。被告人高传广、曹军、顾永梅、滕守超、杨小英归案后如实供述自己的罪行，依法均可以从轻处罚。被告人倪光进、张加虎、张希银、周明玉协助公安机关抓获其他犯罪嫌疑人，系立功，依法均可以从轻处罚。被告人高传广、李士卫、倪光进、曹军、顾永梅、张希银、周以贵、滕守超、杨小英、张加虎、吴小珍、周明玉、李士兵自愿认罪认罚，均可以依法从宽处理。被告人高传广、李士卫、倪光进、曹军、顾永梅、张希银、周以贵、滕守超、杨小英、张加虎、吴小珍、周明玉、李士兵主动缴纳生态环境修复资金及退出违法所得，均可酌情从轻处理。被告人高传广曾因故意犯罪被判处有期徒刑以上刑罚，刑罚执行完毕以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法应当从重处罚。被告人高传广、倪光进、曹军、滕守超有非法捕捞等行政处罚劣迹，均可酌情从重处罚。被告人张希银、滕守超案发后又因非法捕捞被行政处罚，可酌情从重处罚。对高传广的辩护人提出的被告人高传广具有坦白、认罪态度较好、自愿认罪认罚等从轻、从宽处罚情节的辩护意见，本院予以采纳。公诉机关指控被告人高传广、李士卫、倪光进、曹军、顾永梅、张希银、周以贵、滕守超、杨小英、张加虎、吴小珍、周明玉、李士兵犯非法捕捞水产品罪,事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，量刑建议恰当，本院予以采纳。关于刑事附带民事公益诉讼部分，本院认为，首先，被告人高传广、李士卫、倪光进、曹军、顾永梅、张希银、周以贵、滕守超、杨小英、张加虎、吴小珍、周明玉、李士兵非法捕捞水产品，该行为破坏水生生物资源和生态环境，损害了社会公共利益，除应受到刑事处罚外，还应依法承担相应的民事责任，包括赔偿损失及赔礼道歉。其次，在泗洪县人民检察院公告期满后并无法律规定的机关和相关组织提起诉讼，故泗洪县人民检察院作为公益诉讼起诉人提起刑事附带民事公益诉讼符合法律规定，本院予以支持。再次，《专家咨询意见》第三条明确，天然渔业资源的恢复费用，原则上不低于直接经济损失的3倍。螺蛳的价格以权威部门发布的价格或资质单位出具的报告为依据。故泗洪县人民检察院起诉要求被告高传广与被告滕守超、杨小英连带承担生态环境损害修复费用人民币3840元，被告高传广与被告倪光进、李士卫连带承担生态环境损害修复费用人民币6576元，被告高传广与被告张希银、周以贵连带承担生态环境损害修复费用人民币5520元，被告高传广与被告周明玉、李士兵连带承担生态环境损害修复费用人民币3120元，被告高传广与被告张加虎、吴小珍连带承担生态环境损害修复费用人民币3240元，被告高传广与被告曹军、顾永梅连带承担生态环境损害修复费用人民币5760元，未低于直接经济损失的3倍，并无不当。附带民事公益诉讼起诉人主张被告人高传广、李士卫、倪光进、曹军、顾永梅、张希银、周以贵、滕守超、杨小英、张加虎、吴小珍、周明玉、李士兵赔礼道歉并承担环境损害修复费用，该项诉请有事实和法律依据，本院予以确认。被告人高传广、李士卫、倪光进、曹军、顾永梅、张希银、周以贵、滕守超、杨小英、张加虎、吴小珍、周明玉、李士兵对附带民事公益诉讼起诉人的上述诉请不持异议，且已履行。综上，为保护生态环境，构建人类与自然和谐共处的关系，促进经济与生态的可持续发展，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第二十七条，第六十七条第一款、第三款，第六十四条，第六十五条，第六十八条，第七十二条第一款，第七十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款，第十五条第一款第（六）项、第（七）项、第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条，第二十条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条，第二十条之规定，判决如下：一、被告人高传广犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑一年十个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）二、被告人李士卫犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑七个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年12月4日至2021年7月3日止。）三、被告人倪光进犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年12月4日至2021年6月3日止。）四、被告人曹军犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑七个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年12月4日至2021年7月3日止。）五、被告人顾永梅犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）六、被告人张希银犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年12月4日至2021年6月3日止。）七、被告人周以贵犯非法捕捞水产品罪，判处拘役五个月，缓刑八个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）八、被告人滕守超犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年12月4日至2021年6月3日止。）九、被告人杨小英犯非法捕捞水产品罪，判处拘役五个月，缓刑八个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）十、被告人张加虎犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月十五天。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年12月4日至2021年3月18日止。）十一、被告人吴小珍犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月，缓刑七个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）十二、被告人周明玉犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月十五天。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年12月4日至2021年3月18日止。）十三、被告人李士兵犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月十五天，缓刑七个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）十四、扣押在案的电子秤一台，依法予以没收，上缴国库。十五、责令被告人高传广、李士卫、倪光进、曹军、顾永梅、张希银、周以贵、滕守超、杨小英、张加虎、吴小珍、周明玉、李士兵于本判决生效之日起十日内在宿迁日报上向社会公众公开赔礼道歉。（已履行完毕。）十六、被告高传广与被告滕守超、杨小英连带承担生态环境损害修复费用人民币3840元，被告高传广与被告倪光进、李士卫连带承担生态环境损害修复费用人民币6576元，被告高传广与被告张希银、周以贵连带承担生态环境损害修复费用人民币5520元，被告高传广与被告周明玉、李士兵连带承担生态环境损害修复费用人民币3120元，被告高传广与被告张加虎、吴小珍连带承担生态环境损害修复费用人民币3240元，被告高传广与被告曹军、顾永梅连带承担生态环境损害修复费用人民币5760元。（已履行完毕。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  张永丽审 判 员  孙在桐审 判 员  蒋莹莹人民陪审员  季春林人民陪审员  陈志艺人民陪审员  管海红人民陪审员  王宜国二〇二〇年十二月四日书 记 员  刘 静附：相关法律法规及司法解释《中华人民共和国刑法》第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固东的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《中华人民共和国环境保护法》第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。《中华人民共和国侵权责任法》第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。第二十条原告请求恢复原状的，人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的，可以准许采用替代性修复方式。人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用；也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。生态环境修复费用包括制定、实施修复方案的费用和监测、监管等费用。《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,拟提起公益诉讼的,应当依法公告,公告期间为三十日。公告期满,法律规定的机关和有关组织不提起诉讼的,人民检察院可以向人民法院提起诉讼。第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时,可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼,由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。