河北省行唐县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0125民初2752号 原告：李瑞翠，女，1958年10月1日出生，汉族，住河北省石家庄市行唐县。 委托诉讼代理人：高艳飞（系原告李瑞翠之子），男，1990年5月18日出生，汉族，住河北省石家庄市行唐县。 委托诉讼代理人：乔永军，石家庄市行唐雄鹰法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：董文芳，石家庄市行唐雄鹰法律服务所法律工作者。 被告：行唐县新恒山机动车驾驶员培训学校，住所地：行唐县西二环路东，统一社会信用代码：91130125MA0930HC8A。 法定代表人：常梅雪，该驾校校长。 委托诉讼代理人：刘进海，该驾校员工。 委托诉讼代理人：赵根奇，石家庄市行唐巨龙法律服务所法律工作者。 被告：刘卫星，男，1974年8月16日出生，汉族，住河北省石家庄市行唐县。 委托诉讼代理人：乔正英，河北俱时律师事务所律师。 被告：高勇，男，1976年10月3日出生，汉族，住河北省石家庄市行唐县。 原告李瑞翠与被告行唐县新恒山机动车驾驶员培训学校（以下简称恒山驾校）、刘卫星、高勇土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年11月6日立案后，依法适用简易程序，于2020年12月8日公开开庭进行了审理。原告李瑞翠及其委托诉讼代理人高艳飞、董文芳，被告恒山驾校的委托诉讼代理人刘进海、赵根奇，被告刘卫星的委托诉讼代理人乔正英，被告高勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李瑞翠向本院提出诉讼请求：1、依法判决三被告返还我土地3.89亩；2、依法判令三被告承担违约责任，为原告恢复地貌；3、依法判令三被告给付逾期占用土地期间租赁费31120元。事实和理由：2010年2月1日，被告刘卫星租赁我土地3.89亩，期限10年，期满为我恢复地貌，被告高勇作为合同担保人，并于当日签订了土地租赁协议书。到期后，原告欲收回土地，始知被告刘卫星已于5年前擅自将我土地转租给了被告恒山驾校，且驾校已将土地硬化成了练车场。经原告多次催要，拒不归还土地，至今已逾半年多。为此，诉诸法院，并请求如上。 被告恒山驾校辩称：1、原告起诉请求的亩数没有长宽米数，没有具体的位置和四至范围，应当提供台账及土地承包经营权证书，单凭合同签订的数字不能作为定案依据。2、驾校不存在违约行为，过错属于原告一方。起初，原告土地上经营的是煤厂，地面上铺垫的鹅卵石、煤矸石、石屑碾压成的煤厂，地面的形成与驾校没有关系，驾校没有恢复地貌的义务。原告不能将恢复地面强加给驾校。3、驾校为租用原告的土地，经多人与原告协商，原告均已打破政府协调的价格，超出市场价格的3倍向驾校索求，致使驾校不能接受，达不成一致意见，驾校不存在过错。4、原告起诉的亩数从高二娃判决一直到执行程序，明显可以看出有造假作弊、敲诈驾校财务的嫌疑，架空驾校。超额收取驾校费用，超出的部分属于不当得利，法院在查清原告实际土地分配亩数，将多收取驾校租赁费予以退还。5、驾校与原告之间不存在土地租赁关系，不存在直接的权利义务关系，原告不应该起诉驾校。同时，原告起诉驾校缺乏有力的证据，应依法驳回。 被告刘卫星辩称：原告之子应当作为共同原告，是本案遗漏必要共同诉讼人。原告与答辩人、答辩人与驾校土地租赁合同已经因为履行而终止，且将土地转租给驾校的行为是原告认可，合同期满终止后，原告与驾校成立新的租赁合同关系，刘卫星退出租赁行为。根据合同相对性，应当驳回对刘卫星的诉求。1、答辩人转租行为合法。答辩人于2010年租赁原告土地后经营煤炭业务，2013年石家庄市政府下发《关于进一步加强煤炭经营企业储煤场综合治理工作的意见》，该意见要求行唐将储煤场迁至许由煤炭园区，答辩人无奈，于2014年5月关闭煤场，将土地恢复地貌，而原告已经收取了2014年租金，且面对恢复后的土地现状，原告并没有主张退还租金、收回土地、解除合同，而是与答辩人继续履行合同，直至合同履行完毕止，继续收取租金。2014年经政府招商引资，驾校租赁土地建设了练车场，该行为原告不但知道而且同意。《民法典》718条规定出租人未提出异议的推定规则，即出租人知道或者应当知道承租人转租，但是在六个月内未提出异议的，视为同意转租，也符合民法典的立法目的。并且《合同法》224条规定，出租人不同意转租可以解除合同，二原告也并没有主张解除合同。可见，将土地租赁出去收取租金才是其真实目的，而不是在意租金是谁支付。2、答辩人退出租赁行为，原告请求应当向驾校主张。答辩人与驾校签订的土地租赁合同期限届满时间，与答辩人与原告签订的合同届满时间相同，现两份合同都已经因为履行而终止，答辩人退出了租赁行为。合同届满后，驾校实际占有土地，事实上是驾校与原告形成土地租赁合同关系。根据合同相对性，原告请求应当向驾校主张，与答辩人无关。3、事实上，原告与驾校关于租金问题已经调解多次，因为金额问题尚未达成一致意见，可见继续租赁土地是双方的真实意思。答辩人认为，土地之于原告、驾校之于被告新恒山都是非常重要的财产，双方应当本着诚实信用的原则，尊重市场价格，积极协调，尽可能达成协议，减少双方损失，激化矛盾不利于问题彻底解决。综上，应当驳回对答辩人的诉求。 被告高勇辩称：1、当时刘卫星要建煤厂，刘卫星找的我，原告是我们一个村的，我给刘卫星和原告之间办了办土地租赁这事。如果原告找不到刘卫星就找我，如果刘卫星租金给不了原告，原告也找我，我跟刘卫星说这事。我给原告和刘卫星之间办的事，现在合同期已经满了，合同期内的租赁费已经都给清原告了。 原告李瑞翠向本院提交如下证据： 1、《土地租赁协议》复印件一份。 2、农村土地承包经营权证和农村土地承包合同复印件各一份。 3、《不予受理告知书》复印件一份。 被告刘卫星向本院提交《土地租赁合同转让协议》复印件一份。 被告恒山驾校向本院提交《土地租赁合同转让协议》复印件一份。 经庭审质证，被告刘卫星对原告李瑞翠提交证据的质证意见：1、对《土地租赁协议》没有异议，但是该协议已经履行完毕，合同终止。2、对土地确权证及承包合同真实性无异议，但是该两份证据与土地租赁协议中租赁的亩数有差别，请法庭依法核实。 被告高勇对原告李瑞翠提交证据的质证意见：1、土地租赁协议无异议，是我给她们办的。2、承包合同及土地确权证书均无异议。 被告恒山驾校对原告李瑞翠提交证据的质证意见：1、对土地确权证的真实性无异议，但是对该块土地是否是争议土地驾校不认可，应提供土地台账相对应。2、土地租赁协议真实性无异议，对亩数有异议。3、承包合同上亩数有异议，真实性无异议。4、对《不予受理告知书》，恒山驾校是经过了招商引资，也是经过了政府出面申办了相关手续，履行了各种程序，不存在违法行为，属于政府扶持范围。关于原告当庭提交的书面材料，是由于当时办理土地审批过程中出现的拖延，驾校在形成之前该土地属于农用，需要变更土地性质，现在涉及各种手续，已经全面办理。 原告李瑞翠对被告刘卫星提交证据的质证意见：面积和租赁协议上面的面积是一致的。 被告恒山驾校对被告刘卫星提交证据的质证意见：无异议。 被告高勇对被告刘卫星提交证据的质证意见：无异议。 本院经审理认定事实如下：原告与高食堂系夫妻关系，高食堂于农历2017年三月初八去世。2010年2月1日，高食堂（甲方）与被告刘卫星（乙方）签订《土地租赁协议》，主要内容为：1、高食堂租给刘卫星土地3.89亩，每亩2100元，共计8180元，自签约之日起付清当年租金，以后每年一付，实行上打租。2、租赁期2010年2月1日至2020年2月1日，期限10年。租赁期间乙方拥有土地使用权，甲方不得干涉。3、如有一方违约，违约方付给对方违约金200000元，合同自行终止。4、租赁期结束后，乙方负责恢复地貌。5、以上协议在合同期内不得变更，如遇政府在租赁期内征用，乙方投资赔偿归其所有，土地赔偿归甲方所有。因政策造成乙方不能经营，合同自行解除。乙方给甲方恢复地貌，如不能恢复地貌，乙方付给甲方赔偿金50000元。赔偿完毕后，合同自行终止。甲方和乙方在协议上签名捺印，被告高勇也在协议上签名捺印。 原告的土地承包经营权证书载明，原告承包韩家庄村委会土地3.92亩，坐落：东至陈文武、西至高利忠、南至道路、北至高林章。2014年5月16日，被告刘卫星与被告恒山驾校法定代表人常梅雪的爱人刘恒签订《土地租赁合同转让协议》，将刘卫星原租赁的位于行唐县西外环东侧8位农户（包括高食堂3.89亩）的土地，按原合同价格转让给被告恒山驾校，合同期限自2014年5月16日至2020年2月1日，由被告恒山驾校承继被告刘卫星与原告签订的土地租赁协议的权利义务，对租赁土地经营使用，在合同期限内的租赁费已付清原告。土地租赁合同届满后，原、被告未达成续租协议，原告要求被告返还3.89亩土地，恢复地貌，给付逾期占用土地租赁费。 本院认为，高食堂与被告刘卫星签订的《土地租赁协议》和被告刘卫星与被告恒山驾校法定代表人常梅雪的爱人刘恒签订的《土地租赁合同转让协议》，合同期限已届满，各方合同当事人的权利义务已终止。因被告恒山驾校与原告未签订续租合同，被告恒山驾校继续使用原告的土地已无事实和法律依据。被告刘卫星与原告签约租赁原告的土地，直接从原告处租赁土地，合同约定租赁期限届满后恢复地貌，被告刘卫星与实际占有土地的被告恒山驾校均有共同承担返还原告土地并恢复地貌的民事责任。原告请求被告刘卫星、恒山驾校返还原告东至陈文武、西至高利忠、南至道路、北至高林章范围内3.89亩土地并恢复地貌，本院予以支持。由于现土地的地表已硬化成水泥路面，原告不能准确确定3.89亩土地四至范围界线，在返还土地时应与相邻土地农户及韩家庄村委会共同协商确定土地边界。 被告恒山驾校在合同期限届满后，继续控制占用原告土地，侵犯了原告的财产权利，应自2020年2月2日起，按合同约定的每年3.89亩土地租赁费8180元的价格给付原告租赁费至实际返还原告土地之日止。原告请求按每年每亩8000元的标准给付其租赁费的主张无证据证明和合同约定，本院不予支持。 被告高勇作为事情的经办人，其在合同签名的目的系证明事情系其从中协调经办。原告要求被告高勇承担责任，没有法律依据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第一百七十九条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十八条，《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十六条规定，判决如下： 一、被告行唐县新恒山机动车驾驶员培训学校、被告刘卫星于本判决生效后十五日内共同将租赁原告李瑞翠位于东至陈文武、西至高利忠、南至道路、北至高林章范围内3.89亩土地上硬化的水泥路面及其他附着物清除并恢复地貌达到能够耕种条件后，返还原告李瑞翠；在被告行唐县新恒山机动车驾驶员培训学校及刘卫星返还土地时，原告李瑞翠应主动与相邻土地农户及韩家庄村委会共同协商确定返还土地的四至边界。 二、被告行唐县新恒山机动车驾驶员培训学校于本判决生效后十五日内给付原告李瑞翠逾期占用土地租赁费（逾期占地费自2020年2月2日起按合同约定的每年3.89亩土地租赁费8180元的价格计付至实际返还原告李瑞翠土地之日止）。 三、驳回原告李瑞翠其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费578元，减半收取289元，由被告行唐县新恒山机动车驾驶员培训学校负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 上诉状及相关材料向本院诉讼服务中心材料收转窗口递交，或邮寄至本院诉讼服务中心（邮寄地址：河北省行唐县，邮政编码：050600，收件人：材料收转窗口，联系电话：185××××8653）。上诉案件受理费578元应当在上诉期限届满之日起7日内预交（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期未交也未提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  张金路 二〇二〇年十二月二十五日 书记员  魏亚昆