广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2020）粤2071民初22986号原告：中山市社会保险基金管理局，住所地中山市东区*******，统一社会信用代码124***********386T。法定代表人：张锦宁，局长。委托诉讼代理人：刘子龙，广东共阳律师事务所律师。被告：陈志鹏，男，1981年10月24日出生，汉族，住广西岑溪市*************，公民身份号码452************237。原告中山市社会保险基金管理局（以下简称中山社保局）诉被告陈志鹏保险人代位求偿权纠纷一案，本院于2020年8月14日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告中山社保局的委托诉讼代理人刘子龙到庭参加诉讼。被告陈志鹏经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中山社保局向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告返还已向案外人杨波仔先行支付的医疗费用合计34784.61元及利息107.86元（以34784.61元为计算基数，从2020年7月2日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际清偿之日止，暂计至2020年7月30日为107.88元）；2.判令被告向原告返还为此支付的公告送达费用326.75元。事实与理由：被告与案外人杨波仔于2017年11月15日在中山市东区********口发生交通事故。中山市公安局交通警察支队城区大队出具《道路交通事故证明》，载明经现场勘查和调查取证，无法查清道路交通事故事实（认定书编号：山公交认字〔2017〕第B00466号）。因被告未依照中山市第一人民法院作出的业已生效的（2018）粤2071民初8978号民事判决书向案外人杨波仔支付相关医疗费用，案外人杨波仔向原告申请医疗保险基金先行支付。依照《中华人民共和国保险法》第三十条和《社会保险基金先行支付暂行办法》第二、三条的规定，原告于2019年9月18日向案外人杨波仔先行支付医疗费用合计34784.61元，并于2020年3月25日向被告作出中社稽催〔2020〕第32号《先行支付依法追偿通知书》，邮寄送达退件后，原告于2020年4月23日向被告公告送达。公告期满后截至原告起诉之日，被告依然未向原告返还前述款项。综上所述，为保障我市社保基金不被流失，确保社会保险基金合法使用和资金运行安全，维护法律尊严，原告依据《社会保险基金先行支付暂行办法》、《广东省社会保险基金监督条例》及相关法律规定诉诸法院，请求贵院支持原告的诉讼请求。原告中山社保局为支持其诉讼请求，向本院提供了下列主要证据：1.中山市社会保险基金先行支付催收移交材料清单、中山市医疗保险基金先行支付明细表、中山市医疗保险基金先行支付申请、医疗费用报销单、报销回执、出院记录、道路交通事故认定书、中山市社会保险住院费用结算单、医疗费用发票、中山市人民医院住院病人费用清单，住院病人费用明细清单、杨波仔身份证、社保卡、银行卡复印件、民事判决书、执行裁定书、医疗保险实时支付日结明细表、医疗保险待遇支出银行流水单据复印件、代办人身份证复印件；2.先行支付依法追偿通知书、快递单及流水、中山日报公告、公告费用发票；3.中华人民共和国民事诉讼法节选、中华人民共和国保险法节选、社会保险基金先行支付暂行办法节选。被告陈志鹏未答辩，亦未出庭参加诉讼。被告陈志鹏未提交证据。本院经审理认定事实如下：2018年2月28日，中山市公安局交通警察支队城区大队作出道路交通事故证明，主要内容：2017年11月15日0时20分许，陈志鹏驾驶粤T*****号小型轿车沿孙文东路由东向西行驶至中山市东区*********口，在右转弯过程中与由杨波仔（未取得机动车驾驶证）驾驶的无号牌两轮轻便摩托车发生碰撞，造成车辆损坏及杨波仔受伤的道路交通事故。经现场勘查和调查取证，无法查清道路交融事故事实。2018年1月23日，中山市人民医院出具出院记录，姓名杨波仔，入院日期2017年11月15日，出院日期2018年1月23日，住院69天，出院诊断：1.颅脑损伤：1）右侧额颞顶部硬膜下出血；2）左顶叶及右侧颞叶脑挫残裂伤；3）蛛网膜下腔出血；4）左侧颧弓骨折；5）顶部羊皮血肿；6）顶部头皮裂伤；2.双侧肺大泡。2018年7月10日，中山市第一人民法院作出（2018）粤2071民初8978号民事判决书，就杨波仔起诉陈志鹏机动车交通事故责任纠纷一案，作出判决，认定杨波仔医疗费、住院补助费、营养费损失共计135582.55元，属应依法投保交强险医疗费用10000元赔偿限额范围，应先由陈志鹏在该限额内赔偿，不足部分125582.55元，则由其按50%的责任比例赔偿62791.28元；护理费、交通费损失8430元，属应依法投保交强险死亡伤残赔偿限额110000无范围，且未超出该赔偿限额，故应由陈志鹏赔付，其已支付的3000元应予扣减。判决：一、陈志鹏于本判决生效之日起三日内赔偿78221.28元给杨波仔；二、驳回杨波仔的其他诉讼请求。2019年1月25日，中山市第一人民法院作出（2018）粤2071执13187号之一执行裁定书，就杨波仔申请执行（2018）粤2071民初8978号民事判决书，裁定：本院（2018）粤2071执13187号案终结本次执行程序。2019年9月9日，中山市人民医院开具医疗收费票据，杨波仔医疗费为92278.07元。2019年9月11日，原告审批同意报销杨波仔医疗费34784.61元。2019年9月18日，原告中山社保局通过中国建设银行账户向城镇医疗报销汇总数账户转账44040.41元，其中包含杨波仔34784.61元。2020年3月25日，中山社保局发出《先行支付依法追偿通知书》，主要内容为：陈志鹏，依照相关法律规定，我局向杨波仔先行支付工伤医疗费用34784.61元，你需依法向社保基金偿还先行支付金额34784.61元。2020年4月15日，中山社保局在中山日报刊登16份《先行支付依法追偿通知书》送达公告，公告之日起满60日视为送达，其中要求两被告在收到本通知书之日起10日内将追偿金额划入社保局指定账户，花公告费6535元。本院认为，原告中山社保局起诉被告陈志鹏保险人代位求偿，提供了相应的证据证实，原告并保证其提交证据的真实性、合法性，而被告陈志鹏经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为自愿放弃抗辩和质证的权利，故对原告提交的证据予以采信，对其证据能证实的事实予以认定。根据《中华人民共和国保险法》第六十条的规定，因第三人对保险标的的损害而造成保险事故的，保险人自向被保险人赔偿保险金之日起，在赔偿金额范围内代位行使被保险人对第三者请求赔偿的权利，原告中山社保局已向被保险人杨波仔赔偿相关损失，有权向承担损害赔偿责任的被告陈志鹏追偿，故对原告要求被告陈志鹏返还34784.61元及其利息损失（利息以34784.61元为基数，从2020年7月2日起，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，计至被告全部清偿之日止）的请求予以支持。原告主张被告承担公告费326.75元没有法律依据，对原告的该请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国保险法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条第一款之规定，判决如下：一、被告陈志鹏向原告中山市社会保险基金管理局返还先行支付工伤医疗费用本金34784.61元及利息（以34784.61元为基数，从2020年7月2日起，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，计至被告全部清偿之日止），于本判决生效之日起七日内付清；二、驳回原告中山市社会保险基金管理局的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行上述债务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费680.48元（原告中山市社会保险基金管理局已预交），由被告陈志鹏承担，于本判决生效后七日内迳付原告中山市社会保险基金管理局。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审 判 长  向良平人民陪审员  傅建华人民陪审员  郑 毅二〇二〇年十一月二十五日书 记 员  刘嘉淳杨莉芳