山东省青岛市崂山区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0212民初11027号 原告：青岛天力多维生态有限公司，住所地青岛高新技术产业开发区。 法定代表人：殷学良，职务：董事长 委托代理人：刘浩，北京大成（青岛）律师事务所律师。 被告：山东天诚市政公路工程有限公司，住所地青岛市崂山区。 法定代表人：程祥雨，职务：董事长。 委托代理人：翟斌，系公司员工。 被告：青岛市崂山区交通运输局，住所地青岛市崂山区 负责人林丰收，职务局长 委托代理人：于昊、冯刚，山东万桥律师事务所律师。 原告青岛天力多维生态有限公司（以下称原告）诉被告山东天诚市政公路工程有限公司（以下简称天诚市政公司）、被告青岛市崂山区交通运输局（以下简称交通运输局）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告青岛天力多维生态有限公司、被告天诚市政公司、被告交通运输局之委托代理人到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告提出诉讼请求：1、请求判令被告已向原告支付工程款322537.81元及利息（以322537.81元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率从起诉之日起计算至实际给付之日）2请求判令被告交通运输局在欠付被告天诚市政公司工程款的范围内对上述债务承担连带清偿责任；3、请求判令对欠付原告工程款322537.81元在工程欠款范围内享有建设工程价款优先受偿权；4、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告交通运输局系涉案崂山路建设（三标段Y断边坡绿化）工程项目的建设单位，被告天诚市政公司系该项目总施工单位。2013年5月，原告与被告天诚市政公司签订了《劳务承包协议》，被告天诚市政公司将崂山路建设（三标段Y断边坡绿化）工程项目中崂山路三标段施工范围内的小海天和军港路护坡工程劳务分包给原告。协议约定工程量计算方式为：“工程量以施工设计图及工程量清单内工程量计算并按照计量规则计算确认的数量并以崂山区审计局审计数核准。”工程量支付约定为：“根据业主付款进度，按乙方实际工作量同比例支付进度款，每次支付进度款中甲方从中提取管理费，末款中甲方扣除总额5%作为农工工资及质量保证金，在工程竣工交验两年缺陷责任期结束，工程无质量缺陷，无息支付乙方。”违约责任约定“任何一方违反合同约定，均应承担违约责任，守约方除了有权选择本合同约定和法律规定的各项权利外，还有权要求违约方按本合同总价的1%支付违约金，违约金不足弥补实际损失的，还应承担赔偿责任。”涉案项目竣工后，经审计，被告天诚市政公司确认原告施工项目最终结算值为1502737.81元。被告天诚市政公司已向原告付款1180200元，至今仍拖欠工程款322537.81元。因被告交通运输局欠付被告天诚市政公司涉案项目工程款，应对被告天诚市政公司欠付原告的工程款承担连带清偿责任，并且原告享有涉案工程价款优先受偿权。故为维护原告合法权益不收侵犯，特诉至法院，望判如所请。 被告天诚市政公司答辩称：对诉讼金额有疑问，欠款金额为311717.76元。其他无异议。 被告交通运输局公司答辩称：已经按照约定支付工程款给被告天诚公司，合同约定崂山区审计局审计结束付款75%，目前财政局审核未结束。我们已经付至85.17%。剩余工程款未届支付节点，已经被青岛市崂山区人民法院冻结。提交书面答辩状。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人对证据进行了交换和质证，对当事人无争议的证据本院予以确认并在卷佐证，根据原被告双方陈述、抗辩和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告交通运输局与被告天诚市政公司于2012年7月30日签订《青岛市建设工程施工合同》一份，主要约定，天诚市政公司承包崂山路建设工程（三标段）工程，资金来源为财政拨款，合同价款为40256890.5元，采用固定单价合同，工程验收合格后90天内天诚市政公司向交通运输局递交竣工结算书及完整的结算资料，由崂山区审计局按政府相关规定审计完成并下达审计报告。工程款支付方式为签订合同后天诚市政公司一个月内预付工程款为合同额的10%，施工至市政管网完成后付至合同额的20%，工程竣工结算经崂山区审计局审核全部结束后，付至审核后的工程造价的75%，工程财务决算经崂山区财政局审核结束后，付至按崂山区审计局审核后的工程造价的95%，留工程造价的5%作为保修金，质保期满后无息返还。庭审中，原告提交《工程承包协议》，该协议主要载明，甲方为被告天诚市政公司崂山路三标段项目经理部，乙方为原告。原告另提交青岛天力建筑加固工程有限公司审计表（崂山路三标段），该表载明最终结算值1502737.81元，被告天诚市政公司对上述两证据真实性予以认可，但认为实际欠款款项311717.76元。庭审中被告交通运输局主张，经崂山区审计局审核后，审定工程款为67041237.79元,其已经向天诚市政公司支付工程款5710万元。 另查明，2015年5月20日，原告名称由青岛天力建筑加固工程有限公司名称变更为青岛天力多维生态有限公司。 本院认为，根据原、被告提交的《青岛市建设工程施工合同》、《工程承包协议》、审计结算表、付款明细表并结合庭审中被告的自认，可以认定原告同被告天诚市政公司之间形成了合同关系，涉案工程已由原告施工完成并投入使用，被告应及时支付原告工程价款。关于被告应当支付的工程价款的数额，天诚市政公司出具的审计结算表上显示涉案项目的最终结算值为1502737.81元，根据原告自认，被告天诚市政公司已向原告付款1180200元。被告抗辩实际欠款311717.76元，但未提交相应证据，故本院对原告主张被告支付剩余工程价款322537.81元的诉讼请求予以支持。因被告未及时支付原告工程价款，必然给原告造成损失，故被告应支付原告利息，该利息自2020年6月15日（原告起诉之日）起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至被告实际给付之日止。 关于原告主张被告交通运输局承担清偿责任，原告与被告交通运输局之间并无合同关系。原告主张被告在欠付工程款范围内承担，但其未尽到相应的举证责任，且被告交通运输局提交了相应证据，证明其依约支付了款项，因此对原告要求被告交通运输局承担连带清偿责任，本院不予支持。 关于原告主张对欠付工程款322537.81元在工程欠款范围内享有优先受偿权，缺乏事实与法律依据，本院不能予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十三条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条、二十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告山东天诚市政公路工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告青岛天力多维生态有限公司工程价款322537.81元及利息（该利息自2020年6月15日（原告起诉之日）起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至被告实际给付之日止。）； 二、驳回原告青岛天力多维生态有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6138元，由被告山东天诚市政公路工程有限公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。 根据《诉讼费用交纳办法》第22条规定，上诉人应于上诉期内到本院预交案件受理费，最迟可以在上诉期届满后七日内预交案件受理费，在上诉期届满后七日内仍未预交的，本院将不再催收，按未提起上诉处理。 审 判 长  刘思宏 人民陪审员  王宜明 人民陪审员  王洋洋 二〇二〇年十二月十六日 法官 助理  郑 伟 书 记 员  孟 璇