中华人民共和国 山东省滨州市滨城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁1602民初6355号 原告：山东滨州城建集团有限公司，住所地山东省滨州市黄河三路605号，统一社会信用代码91371600166891413F。 法定代表人：曹庆训，该公司董事长。 委托诉讼代理人：王文波，山东法途律师事务所律师。 委托诉讼代理人：姜磊，山东钧钰律师事务所律师。 被告：李桂均，男，1966年4月29日出生，羌族，住四川省北川羌族自治县。 原告山东滨州城建集团有限公司与被告李桂均确认劳动关系纠纷一案，本院于2020年11月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告山东滨州城建集团有限公司的委托诉讼代理人王文波到庭参加了诉讼，被告李桂均经本院传票传唤无正当理由拒不到庭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 山东滨州城建集团有限公司向本院提出诉讼请求：1.请求判决确认原告山东滨州城建集团有限公司与被告李桂均自2020年6月13日起不存在劳动关系；2.本案诉讼费由被告李桂均承担。事实和理由：2020年6月10日，山东滨州城建集团有限公司将车驾管综合服务中心项目的部分劳务分包给东营市旭都劳务有限公司，根据《山东省工程建设领域农民工工资专用账户管理办法》和双方的约定，项目工地上劳务工人的工资只能通过工资专用账户和工资支付监管平台支付，因此在本案中，李桂均并非山东滨州城建集团有限公司的职工，与山东滨州城建集团有限公司之间不存在劳动关系，但根据相关政策只能由山东滨州城建集团有限公司直接发放其工资。 李桂均未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，根据原告陈述和经审查确认的协议书、建设工程项目农民工工资委托支付协议、建设工程农民工工资专用账户设立证明、营业执照、农民工工资支付明细表、银行批量代付清单、仲裁裁决书及送达证明等证据，本院认定事实如下： 2019年9月30日，山东滨州城建集团有限公司在东营××镇银行安泰支行设立车驾管综合服务中心项目工程农民工工资专用账户，账号为6131××××9099。 2020年6月10日，山东滨州城建集团有限公司作为甲方，与东营市旭都劳务有限公司（乙方）签订《协议书》，约定甲方将山东滨州城建集团东营分公司车驾管综合服务中心项目的主体二层以上部分承包给乙方进行施工。同日，山东滨州城建集团有限公司作为总承包企业（甲方），与分包企业东营市旭都劳务有限公司（乙方）签订《建设工程项目农民工工资委托支付协议》，就车驾管综合服务中心项目农民工工资委托支付事宜达成协议，约定“一、甲方承诺按分包合同约定按足额支付乙方所有农民工工资，甲方每月经工资专用账户、通过监管平台至少向乙方农民工本人银行卡支付一次。……二、乙方委托甲方代发农民工工资，承诺每月5日前将施工班组农民工工资清单经所有农民工本院签字确认后，报甲方审核。” 车驾管综合服务中心项目2020年6月农民工工资明细表显示车驾管综合服务中心工程的建设单位为东营市公安局交通警察支队，施工单位山东滨州城建集团有限公司，被告李桂均为木工，出勤天数15天，本月工资4500元，银行卡卡号6216××××5930，李桂均签字并按手印。2020年7月14日，山东滨州城建集团公司车驾管综合服务中心项目通过东营××镇银行股份有限公司向李桂均尾号5930账号批量代付4500元。 李桂均作为申请人，以2020年6月13日入职山东滨州城建集团有限公司、2020年7月23日上午10时左右在东营市惠州路东营市车管所项目工地发生意外事故、需要认定工伤为由，以山东滨州城建集团有限公司为被申请人，向东营市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，仲裁请求为：确认申请人与被申请人自2020年6月13日起存在劳动关系。2020年9月25日，东营市劳动人事争议仲裁委员会作出东劳人仲案字〔2020〕第556号仲裁裁决书，以东营××镇银行股份有限公司账户交易明细“显示被申请人2020年7月14日向申请人支付4500元，备注为工资”为由，结合庭审调查，裁决：确认自2020年6月13日起申请人李桂均与被申请人山东滨州城建集团有限公司之间存在劳动关系。山东滨州城建集团有限公司不服该裁决，向本院提起诉讼。 原告山东滨州城建集团有限公司在庭审中表示知道案涉事故，但对具体情况不了解。 本院认为，本案争议的焦点的是被告李桂均与原告山东滨州城建集团有限公司是否存在事实上的劳动关系。根据《中华人民共和国劳动法》的相关规定，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议；建立劳动关系应当订立劳动合同。《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分”。第二条规定：“用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；（三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；（四）考勤记录；（五）其他劳动者的证言等。其中，（一）、（三）、（四）项的有关凭证由用人单位负举证责任”。本案中，案涉车驾管综合服务中心工程的建设单位为东营市公安局交通警察支队、施工单位为原告山东滨州城建集团有限公司，被告李桂均系在该工程工地上工作并受伤，李桂均在2020年6月份的工资由原告山东滨州城建集团有限公司在案涉工程开设的农民工工资专用账户中代付，故综合上述事实，应认定被告李桂均与原告山东滨州城建集团有限公司之间存在事实劳动关系。 原告山东滨州城建集团有限公司虽主张与被告李桂均之间不存在事实劳动关系，但被告未提交有效证据证明被告李桂均与其他用人单位之间存在合法有效的劳动关系，亦未就被告李桂均的用工主体进行明确说明，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”之规定，原告山东滨州城建集团有限公司应承担举证不能的责任，故对原告的该项主张，本院不予支持。 根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”本案原告未就被告李桂均在案涉工程工地上的工作时间进行举证，本院根据上述规定，对被告李桂均在申请仲裁时主张的工作时间予以确认。 综上，被告李桂均系在原告承建的建设工程施工工地中受伤，原告作为案涉工程的承包方，应承担用工主体责任，对原告的诉讼请求，本院不予支持。依据《中华人民共和国劳动法》第十六条，《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第三条、第十条第三款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 确认被告李桂均与原告山东滨州城建集团有限公司在2020年6月13日至2020年7月23日期间存在劳动关系。 案件受理费10元，减半收取5元，由原告山东滨州城建集团有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省滨州市中级人民法院。 审 判 员  魏 涛 二〇二〇年十二月十一日 法官助理  李婷婷 书 记 员  张乔娜