广东省惠来县人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤5224刑初321号公诉机关广东省惠来县人民检察院。被告人方惠平，男，1992年11月1日出生，汉族，公民身份号码：445××××××××××××431，广东省惠来县人，小学文化，住广东省惠来县×××××××××××××之1。因本案于2020年3月28日被羁押，次日被刑事拘留，同年5月1日被逮捕，同年6月29日被惠来县公安局取保候审；经惠来县人民检察院决定，于2020年7月10日被取保候审；经本院决定，于2020年8月17日被取保候审。现取保候审在家。被告人吴冰川，男，1981年6月17日出生，汉族，公民身份号码：445××××××××××××412，广东省惠来县人，初中文化，住广东省惠来县××××××××××××。因本案于2020年3月26日被羁押，次日被刑事拘留，同月29日被惠来县公安局取保候审；经惠来县人民检察院决定，于2020年7月13日被取保候审；经本院决定，于2020年8月20日被取保候审。现取保候审在家。惠来县以惠检一部刑诉〔2020〕Z118号起诉书指控被告人方惠平、吴冰川犯妨害公务罪，于2020年7月28日向本院提起公诉。本院于同月29日立案，并依法适用简易程序，组成合议庭，后发现本案不宜适用简易程序，依法转为普通程序，公开开庭审理了本案。惠来县人民检察院指派检察员方伟林出庭支持公诉，被告人方惠平、吴冰川均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。惠来县人民检察院指控：2020年3月20日，被告人方惠平因对惠来县××××××××××××村民提出的相关诉求不满意，就故意在微信群“维权力量”上发布信息煽动村民于次日早上到东陇镇赤洲小学聚集向政府表达对处置诉求的不满。2020年3月21日8时多，惠来县东陇镇人民政府工作人员在赤洲小学向赤洲村民就村民反映问题处置情况进行耐心说服解释工作时，方惠平等人就故意捏造在场执行公务的镇政府工作人员宫铭宇殴打村民吴卓洲的事实煽动村民冲进赤洲小学追打宫铭宇，被告人吴冰川进入学校操场用手指宫铭宇对在场的村民说：“就是这个人”，后村民就围上去继续追打宫铭宇。当宫铭宇被其他镇政府干部护送进教学楼一楼二年级教室并关上教室门时，方惠平还煽动吴冰川等人围堵教室门口，并破坏教室门锁强行冲进教室内要去殴打官铭宇，在现场执行公务的政府工作人员许昭宏、官铭宇、黄少涛、方梓葵等人也被村民殴打，后在现场的其他政府工作人员强力制止下，方惠平等人还继续将官铭宇等人围困在学校里。至当日13时左右，惠来县公安局、东陇镇政府同志护送官铭宇离开到赤洲小学门口时，方惠平等人还煽动几十名村民围堵拦截、阻挠同志离开现场，至13时30分左右宫铭宇才被护送上车离开。2020年3月28日13时多，方惠平接传唤后，主动到公安机关接受调查；同年3月26日10时多，吴冰川经传唤到惠来县公安局接受调查。经司法鉴定：吴卓洲损伤程度构成轻微伤；许昭宏、官铭宇、黄少涛、方梓葵体表软组织均未见损伤。为证实上述指控事实，公诉机关向法庭提交了物证照片，书证，证人证言，被害人陈述，鉴定意见，勘查、检查、辨认笔录，视听资料，被告人的供述等证据予以证实。惠来县人民检察院起诉认为，被告人方惠平、吴冰川以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款之规定，均应当以妨害公务罪追究其刑事责任。鉴于方惠平、吴冰川自愿认罪认罚，依法均可从宽处罚。提请本院依法判处。被告人方惠平、吴冰川对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，均自愿认罪认罚，请求从轻处罚。经审理查明：2020年3月20日，被告人方惠平等人因对惠来县××××××××××××村民提出的相关诉求的答复不满意，就故意在名为“维权力量”的微信群上（群主“细”，昵称翔发）发布信息，煽动群内的赤洲村村民于次日早上到东陇镇赤洲小学向政府表达不满。2020年3月21日8时多，惠来县东陇镇人民政府工作人员在赤洲小学向赤洲村民就村民反映问题处置情况进行说服解释时，有赤洲村村民陆续来到东陇镇赤洲小学门前空地处，方惠平到场后煽动在场村民向校门口聚集。因在场人员过多，经协商后由村民选出10名代表进入赤洲小学里面反映问题。村民代表进入赤洲小学后，在场的其他赤洲村村民不断要求进入学校并冲击在学校门口维持秩序的镇政府工作人员及民警，造成赤洲村村民吴卓洲及1名公安民警摔倒在地，镇政府工作人员官铭宇见状遂上前扶公安民警起身，被在场村民误认为是在殴打吴卓洲，村民情绪激动之下冲进赤洲小学欲追堵官铭宇，被告人吴冰川在学校操场处用手指官铭宇对在场的村民说：“就是这个人”，村民就围上去追打官铭宇。后官铭宇被其他镇政府工作人员护送进教学楼一楼二年级201教室内并关上教室门，方惠平、吴冰川等村民围堵教室门口，并撞开教室门冲进教室内欲殴打官铭宇，被在场的镇政府工作人员及公安民警制止，在现场执行公务的政府工作人员许昭宏、黄少涛、方梓葵等人在制止过程中受伤，后在现场工作人员强力劝阻下，方惠平等人还继续将官铭宇等人围困在教室里。至当日13时左右，惠来县公安局民警、东陇镇政府工作人员护送官铭宇离开教室至赤洲小学门口时，方惠平等人煽动在场的几十名村民围堵拦截、阻挠镇政府工作人员及公安民警离开，直至13时30分左右官铭宇才被护送上车，离开现场。经广东省惠来县××××××××鉴定：吴卓洲损伤程度构成轻微伤；官铭宇、许昭宏、黄少涛、方梓葵体表软组织均未见损伤。2020年3月27日15时许，惠来县公安局民警用传唤证和村干部一起到方惠平家对方惠平进行传唤，方惠平外出打工不在家，接到传唤后于次日14时左右自动到惠来县公安局东陇派出所投案接受调查；2020年3月26日9许，惠来县公安局民警用传唤证和村干部一起到吴冰川家对吴冰川进行传唤，同日9时多，吴冰川接到传唤后，自动到惠来县×××委会找办案民警投案，后被带到惠来县公安局执法办案区接受调查。上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证实：1.受案登记表及立案决定书。证明惠来县公安局于2020年3月22日对本案进行立案侦查。2.到案经过及情况说明。（1）证明2020年3月28日14时左右，方惠平经传唤，主动到惠来县公安局东陇派出所投案，接受调查。（2）证明2020年3月26日9时多，吴冰川经传唤，主动到惠来县×××委会找办案民警投案，后被带到惠来县公安局执法办案区接受调查。3.现场勘验笔录、平面图及现场照片。证明案发现场位于惠来县东陇镇赤洲小学内。现场照片经2被告人辨认，确认无误。4.扣押笔录及扣押清单。（1）证明公安机关依法扣押到方惠平所持有的MAR-ALOO华为牌移动电话1部。（2）证明公安机关依法扣押到吴冰川所持有的ALP-ALOO华为牌移动电话1部。5.福建中证司法鉴定中心出具的司法鉴定意见书、U盘及惠来县公安局治安管理大队出具的情况说明。证明MAR-ALOO华为牌手机（方惠平）、ALP-ALOO华为牌手机（吴冰川）、iPhone6plusA1524苹果牌手机（方加智）的电子数据情况。6.手机的视频、微信号、微信聊天记录。证明手机的视频、微信号、微信聊天记录经被告人吴冰川确认无误。7.惠来县××××××××出具的鉴定文书。（1）证明吴卓洲损伤程度构成轻微伤。（2）证明官铭宇、许昭宏、黄少涛、方梓葵的体表软组织均未见损伤。8.惠来县公安局治安管理大队出具的情况说明及现场视频资料。证明2020年3月21日拍摄的现场案发情况。9.认罪认罚具结书及量刑建议书。证明被告人方惠平、吴冰川均自愿认罪认罚，承认公诉机关指控的犯罪事实，同意公诉机关的量刑建议。10.户籍证明及无犯罪记录证明。（1）证明被告人方惠平的基本身份情况，案发时具有完全刑事责任能力，无犯罪前科。（2）证明被告人吴冰川的基本身份情况，案发时具有完全刑事责任能力，无犯罪前科。11.惠来县东陇镇人民政府出具的情况反映。证明2020年3月21日上午，为进一步做好赤洲村宣传处置工作，避免群众出现过激方式反映问题，镇班子成员带领镇村干部联合镇派出所到赤洲村做好入户宣传工作。8时左右开始，先后有200多名赤洲村村民到赤洲小学聚集反映问题，后在县、镇领导同志的再三劝导下，方惠平等约10人作为代表进入赤洲小学内反映诉求。同时，村民吴卓洲以被镇政府同志殴打为由挑动其他村民硬闯冲击赤洲小学大门，对县、镇维持秩序同志进行冲击，在冲击过程中，吴卓洲用肘部击打派出所工作人员，镇政府同志官铭宇上前制止，引发村民涌冲进赤洲小学内，吴卓洲用拳头多次打中官铭宇背部，后又煽动现场村民一齐对准官铭宇。吴卓洲之父吴峰明用拳头打向官铭宇，现场一度失控，吴卓洲之母黄秀凤用胶鞋鞋跟多次砸中镇委副书记朱少桂、许昭宏、派出所所长方育超等同志。方惠平等人和吴卓洲一家人继续追打官铭宇，在官铭宇走进学校教室后，吴卓洲等人仍带动村民砸坏教室门锁冲进教室并举起椅子要砸向官铭宇，被同志及时阻下。中午12时左右，守在赤洲小学大门的村民还对镇政府同志带进门的饭盒、矿泉水进行哄抢，对县公安局的警车进行围堵。下午1时左右，县公安局、镇政府同志护送官铭宇离开现场，到校门口时，方惠平、吴南辉等人煽动几十名村民围堵拦截，阻挠同志离开现场，现场僵持近30分钟。至下午1时30分左右，官铭宇才得以被护送上车离开。村民聚集闹事期间，冲击赤洲小学大门，砸坏教室门锁，殴打、追打镇同志，围堵警车，妨碍公务，严重影响工作开展，造成不良的社会影响。12.方伟灿、刘增阳（均为东陇镇政府工作人员）、许昭宏（东陇镇委副书记）、洪晓彬（惠来县公安局辅警）的情况说明。证明2020年3月21日8时开始，镇、村干部到赤洲小学对村民进行劝说和维持秩序，后有村民代表方惠平等人进入学校，有人鼓动村民全部进入，镇政府及派出所同志在校门口阻拦，村民拥挤导致一派出所同志及村民吴卓洲摔倒，吴卓洲及其家人等人以吴卓洲被打为由追打去扶起派出所同志的镇政府同志官铭宇，在官铭宇躲进教室内后，吴卓洲及其家人和其他村民还砸坏教室门冲进教室，要殴打官铭宇，被在场同志劝阻。下午1时许，民警和镇政府同志护送官铭宇离开时，在校门口被村民围堵了半个小时。13.被害人官铭宇（东陇镇政府工作人员）的陈述及辨认笔录。官陈述：2020年3月21日早上，我与镇委书记林晓生等人到赤洲小学，对之前村民提出的要求进行答复。聚集的村民越来越多，现场很吵闹，镇政府便要求村民选出10名代表,有村民自荐为代表并进入学校内，其他村民也想进入学校，我们怕现场混乱就在学校门口将其他村民拦下。后有村民叫喊“大家冲进去”,村民强行要进入学校内，挤在最前面的1名村民（吴卓洲）被后面村民挤压而向前方摔倒，同时拦阻他们的1名同志在村民的冲击下也一起摔倒在地上，我就马上上前用手扶该名同志起来，这时吴卓洲的父亲就冲上前指责我打他的儿子吴卓洲，并冲上前殴打我，他用双手将的手抓住，用拳头打我胸部1下，镇政府的同志就马上上前制止，同一时间吴卓洲从地上起来后就冲向我背后用拳头打我背后3下，致我背部受伤。镇政府的同志上前劝阻并叫我先离开，我向学校的教室方向走去，但吴卓洲趁机追上来再次打我背部2下，其他村民也向我追过来，我被打后就马上跑进一楼的1间教室。吴卓洲及其父母等人还欲进入教室打我，被镇政府的同志拦住，后吴卓洲及其父母等人还是强行冲进了教室，其中有1名村民从教室拿了1张凳子就要砸打我，镇政府及派出所的同志马上将他们拦住。同日12时50分左右，镇政府的同志及公安民警要带我离开现场并将我围在中间，走到校门口时就有村民拦阻我们离开并冲上前要殴打我，有村民叫嚷：“不要让他们跑了，大家将他们围起来”。村民对镇政府同志和公安民警进行围攻，就这样在学校门口将我们拦堵、围攻了约20分钟左右，在镇政府同志和公安民警大力劝阻下，我才得以安全撤离。经混合照片辨认，官铭宇辨认出孙碧霞、叶舜卿、陈程耀、吴峰明、方惠平、吴俊生、黄永泽、吴卓洲、黄秀凤。14.证人吴锡慈（东陇镇赤洲村党支部副书记、村委会副主任）的证言及辨认笔录。吴证实：2020年3月21日在赤洲小学门口，村民方惠平打电话通知村民到赤洲小学，并鼓掌煽动村民聚集，有约200多名村民聚集在学校大门口。为防止村民聚集闹事和更好的解决村民诉求，镇村两级干部提出派10名代表到小学教室座谈交流，后聚集的村民中有9名代表进入学校准备与政府进行交流，还有另外2、3名村民也想强行进入学校，我与其他干部劝阻他们耐心等待，这时现场就有人大声起哄并推搡在门口执勤的干部，由于推搡挤压导致1名派出所同志和村民吴卓洲一起摔倒在地，在旁的镇政府工作人员官铭宇见状上前扶起倒地的派出所同志，吴卓洲的父亲吴峰明就故意挑事并用手指着官铭宇大声叫嚷：“同志打我仔”，在其煽动下村民就全部强行进入到学校内的操场。在操场路边，吴冰川边追边用手指着官铭宇大声叫嚷：“就是这个人打人”，接着吴锋明冲上前用拳头打了官铭宇几下，被在场的村镇两级干部制止，后官铭宇进入二年级的教室。这时方惠平煽动村民要强行进入教室追打官铭宇，在场的镇村两级干部及派出所民警就堵在两边教室门口阻止村民进入，后教室后门被村民踹开。吴俊生最先冲进教室要去殴打官铭宇，黄永泽也冲进教室并拿起椅子要去砸打官铭宇，还有其他村民也要冲进教室殴打官铭宇，均被在场干部制止并劝出教室。方惠平、谢玉真、叶婵妹、方伟川、方春庆等村民就在教室门口和学校门口围堵不让官铭宇离开。至12时50分左右，镇村两级干部及公安民警护送官铭宇离开学校，走至校门口时被村民拦住和围攻，被围攻了20分钟后，才将官铭宇护送离开。经混合照片辨认，吴锡慈辨认出方惠平、吴海洲、吴锦伟、吴冰川、方汉龙、吴福盛、陈乘、方喜杰、吴俊生、杨加生、吴健城、吴健智、黄秀凤、叶婵妹、谢玉真、孙碧霞、叶舜卿、吴健贤、吴南辉、吴卓洲、吴峰明。15.证人叶加庆（东陇镇赤洲村干部）的证言及辨认笔录。叶证实：2020年3月21日上午约8时，我接到村副书记吴锡慈通知有村民在赤洲小学聚集，并用微信发了现场的视频给我，随后我和村干部吴楚成赶到现场。至上午约10时，赤洲小学门口聚集约近百名村民，现场有镇政府干部在向村民作政策思想工作，小学大门由派出所民警把守着。后村民先有5名村民代表进入赤洲村小学谈论村民诉求的问题，之后吴卓洲（吴峰明的小儿子）说自己无资格作为村民代表并要求更换，村民听后群起要强行进行赤洲小学，场面混乱。接着，吴峰明的妻子指着镇政府专业队的同志官铭宇说就是这个人打了她儿子。这时，约有10名村民追打官铭宇。后官铭宇被护送进行教室，村民还强行进入教室要殴打官铭宇，有村民拿起椅子要打官铭宇，被村干部吴锡慈推掉。后官铭宇与政府的同志要离开赤洲小学时，村民王建雄等人要殴打官铭宇，但官铭宇被警察围护着坐上车离开。经混合照片辨认，叶加庆辨认出方惠平、黄永泽、吴峰明、吴卓洲、黄秀凤、王建雄、陈程耀、吴健智、杨乾秀。16.证人吴楚成（东陇镇赤洲村村委会副主任）的证言及辨认笔录。吴证实：村民方惠平在一个由村民组成的微信群内鼓动村民于2020年3月21日早上前往赤洲小学集中，向政府讨要说法。2020年3月21日在赤洲小学现场聚集了约100多名村民，村民方惠平拍了两次手掌并叫现场想跟领导说的村民过去，现场声音吵闹和秩序混乱，政府领导决定让村民选出10位代表进到学校里面进行对话。在10位代表进入学校后仍有村民吵着要进入学校，后有人起哄说大家一起进去，接着村民们开始往小学大门挤，这时我听到有村民喊叫同志又打人了，一些年轻人追打镇政府工作人员，工作人员跑进教室里面并将门关上堵住。吴卓洲及其父母就在门口叫喊吴卓洲被同志殴打，还有一些年轻村民在踢教室门，后教室门被踢开。大概13时许，公安同志和镇政府同志护送官铭宇从学校出来，方惠平等人煽动村民要殴打官铭宇，并威胁现场的政府工作人员和民警，在村干部、公安民警半个小时左右的全力劝说和阻拦下，官铭宇才离开了学校。经混合照片辨认，吴楚成辨认出方健辉、陈程耀、陈乘、吴冰川、方汉龙、吴海洲、吴峰明、吴南辉、吴兆武、王建雄、方喜杰、方惠平、方春庆、吴福盛、吴卓洲、杨加生、吴健城、叶舜卿、孙碧霞、谢玉真、黄秀凤、叶婵妹。17.证人吴兆快（东陇镇赤洲村党支部副书记）的证言及辨认笔录。吴证实：2020年3月21日早上8时，赤洲小学聚集了约100多名村民，由方惠平带头和指挥村民。朱书记提议选出5位代表进入学校里面作详细答复，村民又开始情绪激动，我便去到周围进行劝说工作。后村民吴卓洲以被政府工作人员打为借口在学校大门大吵大嚷，我过去看到吴卓洲的母亲黄秀凤倒在地上哭闹并辱骂政府工作人员，吴卓洲的父亲吴峰明大叫是谁打我儿子，这时吴冰川指着政府工作人员官铭宇说就是这个人，吴峰明就带头冲过去要殴打官铭宇，我随后拉着官铭宇躲进学校一楼的教室中，我与其他工作人员守在教室门口。后教室的另一扇门被踢开，进入教室的吴峰明、吴卓洲、黄秀凤及吴卓洲的表兄弟等人情绪激动地在质问政府工作人员为什么打人，随后进入的方惠平情绪激动的要求政府同志要当天答复诉求，后在政府工作人员的劝说下才离开教室。经混合照片辨认，吴兆快辨认出吴卓洲、吴峰明、方惠平、吴冰川、黄秀凤。18.证人陈钦鸿（东陇镇赤洲村党支部副书记）的证言及辨认笔录。陈证实：2020年3月21日，有100多名村民在赤洲小学现场聚集，以方惠平为首的村民向镇政府领导提出诉求，后镇政府同志要求村民选出10位代表到学校进行商谈，有很多村民自荐为代表并进入学校，其他村民也想进入学校内打听情况，但因秩序问题被我们拦下。有村民叫喊说大家进去，村民吴卓洲被后面村民挤压向前方摔倒，吴卓洲就叫嚷其被打了，并指向和我一起拦阻村民的镇政府同志官铭宇。吴卓洲的家属及村民冲上前围打官铭宇，官铭宇就逃进教室，方惠平等人强行冲进教室后门并要打官铭宇，被镇政府和派出所工作人员劝阻。在12时50分左右，镇政府同志及公安民警带官铭宇离开现场，走到学校门口时被几十名村民阻拦和围攻，拦堵围堵了约20分钟，在镇政府同志和公安民警的劝阻下，才得以安全撤离。经混合照片辨认，陈钦鸿辨认出叶舜卿、孙碧霞、谢玉真、黄秀凤、杨加生、吴健城、吴俊生、王建雄、黄永泽、吴卓洲、吴峰明、方喜杰、方惠平、吴锦伟、陈程耀、吴海洲。19.证人詹国英（东陇镇赤洲村党支部副书记）的证言及辨认笔录。詹证实：2020年3月21日上午11时许，很多村民聚集在赤洲小学门口，现场方惠平等人大叫村民不能让打人的同志离开，村民涌向执勤的公安同志导致场面混乱，阻拦工作人员离开现场。后经在场工作人员和公安同志对村民进行政策宣传，村民才陆续离开，随后公安同志将官铭宇带离现场。经混合照片辨认，詹国英辨认出叶舜卿、方惠平、王建雄、谢玉真、吴福盛、吴健城、陈乘。20.证人苏松秋（东陇镇政府工作人员）的证言及辨认笔录。苏证实：2020年3月21日，现场聚集了很多赤洲村村民，镇领导要求村民选出10名代表在学校内谈话。后来学校门外的村民冲进校门，政府及公安等同志进行阻拦，后学校大门被村民们合力推开，吴卓洲与其他村民进到学校内并大喊：“同志打人了，同志打人了”，将矛头指向镇政府工作人员官铭宇,吴卓洲及其父亲吴峰明追赶官铭宇并进行殴打，殴打过程中被工作人员拉开，后官铭宇躲在教室里。吴卓洲及其父亲吴锋明、母亲黄秀凤等人围在教室门口，期间吴卓洲的母亲黄秀凤要求交出官铭宇并拿起其脚上所穿的拖鞋对现场政府、公安等工作人员进行拍打，后官铭宇所躲的教室门锁被砸开，吴卓洲等人冲到教室内要继续殴打官铭宇，但被制止。当日13时许，我们带着官铭宇（换上其他人的衣服）离开赤洲小学。经混合照片辨认，苏松秋辨认出黄秀凤、吴峰明、吴卓洲。21.证人王少武（惠来县公安局辅警）的证言、情况说明及辨认笔录。王证实：2020年3月21日早上，接镇领导通知，镇领导要到赤洲小学对之前村民提出的要求进行答复。现场聚集了200多名村民，非常吵闹，以方惠平为首的村民多次向镇政府提出诉求。镇政府要求村民选出10名代表，共约有10多名村民自荐为代表进入学校内，其他村民也想进入学校，我们怕现场混乱就在门口将村民拦下。后有村民叫喊：“大家进去”，村民强行挤入学校内，挤在最前面的一名村民（吴卓洲）被后面村民挤压向前方摔倒，同时拦阻他们的1名同志在村民的冲击下也一起摔倒在地上，官铭宇就马上上前用手扶这名同志起来，这时吴卓洲的父亲就冲上前指责官铭宇打吴卓洲并扭打官铭宇，镇政府的同志就马上上前制止。同一时间吴卓洲从地上起来后就冲向官铭宇背后用拳头打官铭宇背后，官铭宇被打后就向学校的教室方向走去，但吴卓洲和其父母及其他村民追打官铭宇，官铭宇被打后就马上跑进一楼的1间教室，村民们要追进去打官铭宇，但被我们拦住。后吴卓洲和其他村民强行推开教室后门要冲去打官铭宇，我上前将他们拦住，其中有1名村民从教室拿了一张凳子就要砸打官铭宇，我和镇政府及派出所的同志马上将他们拦住。同日12时50分左右，镇政府的同志及公安民警要带我们离开现场，村民将我们拦阻不让我离开并冲上前要殴打官铭宇，并有村民叫嚷：“大家将他们围起来，不要让他们离开”，村民对镇政府同志和公安民警进行围攻，在学校门口将我们拦堵围攻约20分钟左右。后在镇政府同志和公安民警大力劝阻下，我们才得以安全撤离。经混合照片辨认，王少武辨认出吴振明、吴彦贤、吴泽见、吴冰川、杨加生、吴美妹、方惠平、吴亚纯、吴展鑫、吴泽桥、方煜青、吴卓洲、吴俊生、王建雄、黄秀凤、黄永泽、吴峰明、叶舜卿、孙碧霞、陈程耀、陈乘、吴海洲、吴锦伟、方伟川、陈木弟。22.证人吴录奇（东陇镇政府工作人员）的证言、情况说明及辨认笔录。吴证实：2020年3月21日，我和镇政府领导等人到赤洲小学维持秩序。现场村民方惠平鼓掌煽动村民一起堵在小学门口，镇、村干部与赤洲村民协商后选出10名村民作为代表进入学校教室谈论关于揭阳理工学院征地款及迁坟补助款等问题，其他村民就被镇、村干部拦在学校大门外。后村民开始挤进学校，导致1名维持秩序的公安同志及村民吴卓洲摔倒在地，东陇镇工作人员官铭宇上前向扶起摔倒的公安同志，吴卓洲的父亲就冲向官铭宇并抓住其胸部说：“你敢打我儿子”，吴卓洲起身后叫嚷“同志打人啦”，官铭宇被村民殴打。接着公安民警和镇、村干部将官铭宇护送进一楼二年级的教室里。村民想要进入教室被制止，后教室后门被村民砸毁，并有6、7名村民冲进教室内要殴打官铭宇，在教室里有1名村民拿起教室内1张椅子要砸官铭宇被我抢掉，后在同志的多次劝说下这些村民才陆续离开，但仍堵在教室门口不让我们离开。约13时左右，我们护送官铭宇离开现场时，受到了村民的阻拦和围堵大约20分钟。经混合照片辨认，吴录奇辨认出叶舜卿、吴卓洲、吴峰明、方惠平、陈程耀、黄秀凤、杨乾秀。23.证人杨思振（东陇镇政府工作人员）的证言、情况说明。杨证实：2020年3月21日，我和镇政府领导等人到赤洲小学维持秩序。镇政府与村民选出的10名代表在学校内谈论村民关于揭阳理工学院征地款及迁坟补助费过低等诉求的调查处理情况，其他村民被拦在学校大门外。后有村民吴卓洲及其父吴峰明先后向在场的村民说“大家人一起进入学校”，这时有1名在现场维护秩序的公安同志被随着村民人群进入学校的吴卓洲冲撞，公安同志和吴卓洲两人均摔倒在地，东陇镇政府的同志官铭宇上前想扶起摔倒的公安同志，在旁的吴卓洲的父亲吴峰明就朝着官铭宇说：“你敢打我儿子”，吴峰明及村民就追打官铭宇，公安同志和镇政府同志就站成人墙将官铭宇和村民隔开，官铭宇趁机走入一楼西侧第二间教室躲避。村民想要进入教室被阻挡，后村民破开教室后门，并有6、7名村民冲进教室内要殴打官铭宇，在教室里有1名村民拿起教室内1张椅子要砸官铭宇被我抢掉，后在同志的多次劝说下这些村民才离开教室。至中午1时多，公安同志及镇志要护送官铭宇离开现场，走至校门口时有赤洲村民方惠平等人煽动在场的村民说：“这个人是打人的，不要让他走了”，接着被村民围堵住，后公安同志站成人墙逐步行进并压开人群才得以离开。24.证人苏松秋（东陇镇政府工作人员）的证言、情况说明及辨认笔录。苏证实：2020年3月21日8时到赤洲小学维持秩序，9点半左右方惠平鼓掌煽动村民一起到镇委副书记朱少桂面前提问题，后因人员太多便要求选10位代表进入学校面谈。吴卓洲鼓动村民一起进入学校，后我进入校门内听到村民说政府同志打人，吴峰明追打官铭宇并说官铭宇打他儿子吴卓洲，期间，吴峰明妻子黄秀凤拿起其脚上所穿拖鞋拍打现场同志。随后官铭宇跑进教室躲避，被村民围住，后教室门锁被砸掉，有5、6人冲进教室并用椅子要砸向官铭宇，被阻止后离开教室。中午1时左右，公安和镇政府同志带官铭宇离开时被村民围堵在校门口，围堵了半个钟。经混合照片辨认，苏松秋辨认出黄秀凤、吴卓洲、吴峰明。25.证人吴彬（惠来县××××××理事会副会长）的证言。吴证实：2020年3月21日中午12时左右，我接到县领导电话后来到赤洲小学现场作村民的劝解工作。小学门口处现场围着约200多名赤洲村民，东陇镇领导告诉我，自称被镇政府工作人员殴打的村民已送往医院检查身体。因在场村民过多，我打算去赤洲村理事会成员家中叫几名理事会成员来帮忙，但我要离开时受到村民的阻拦，就返回学校。至中午约13时，公安民警围护1名镇政府同志离开，在行至校门口时被村民围堵，后公安民警排成人墙挪步推进才离开了现场。26.证人谢玉真的证言。谢证实：2020年3月21日我听说政府同志要在赤洲小学答复之前村民提出的诉求，我于9时多到达时看见有100多名村民聚集在赤洲小学，政府同志和公安干警在赤洲小学门口向村民作解释。过了一会，有很多村民冲进学校大门，就有村民叫嚷说被挤摔倒在地上，村民情绪激动，都强行冲进学校内。后我看见很多村民在围学校一楼的1间教室。我出来看到在学校门口旁边有村民在集中签名，我也有签名。至13时左右，我看见公安干警和政府工作同志护送1名同志在校门口被围堵，村民中有人叫嚷大家围上来不要让他们跑了，同志们被堵在门口，后来在同志的劝说下村民才逐渐散开，同志们才安全撤离。27.证人吴展鑫的证言及辨认笔录。吴证实：2020年3月20日晚我在手机微信群“维权力量”看到方惠平等人发语音煽动村民明天早上8时去赤洲小学质问政府同志。2020年3月21日早上9时左右，赤洲小学聚集有100多名村民，方惠平就在大门口鼓掌煽动村民围过去质问政府的同志，并质问政府工作人员：“征地款到哪里去了，我们对通告的内容不满意等问题”。政府带队人员提出选代表进去学校交谈和反映诉求，后我和方惠平等人就以代表身份进入到学校教学楼一楼教室里，过了一会就听见有人叫嚷“同志打人了”，我们就跑出去看发生什么事。到场看见吴卓洲在叫嚷同志打人了，村民听后也跟着叫嚷。吴卓洲、吴峰明、黄秀凤就追上去要去殴打戴口罩的政府工作人员，方惠平等村民也围上去追打该工作人员，戴口罩的工作人员被其他工作人员护送进一楼的教室并关上门。吴卓洲、吴峰明、黄秀凤就在教室门口大声叫嚷和辱骂工作人员，其他村民也跟着围堵在教室门口。后有人将教室后门打开，方惠平等人有冲进教室要去殴打该工作人员，被政府其他工作人员拦阻和劝阻。经混合照片辨认，吴展鑫辨认出方惠平、吴卓洲、吴峰明、黄秀凤、方加智、吴锦坤。28.证人吴卓洲的证言。吴证实：2020年3月21日，在赤洲村村民因为土地等问题与政府工作人员咨询情况的现场，因村民人多场面杂乱，朱副书记叫村民选几个代表进去学校内谈。后其他村民在学校大门外也要求进入学校并突然涌进大门内，我当时站在大门口，现场维持秩序的政府工作人员不让我们进去，其中有1名戴口罩的工作人员在阻止过程将我颈部擦伤，现场拥挤导致我被人推倒，我告诉我父亲我被他打了，后来我父亲和村民就找该名工作人员质问他为什么要打我，我和我父亲就冲上去要拖他出来，被村书记拦住并担保他。后村书记安排车送我到医院检查身体。我在现场曾一度晕倒是由于争吵过度加上没吃早餐造成的。29.证人吴峰明的证言。吴证实：2020年3月21日，在赤洲小学前聚集了几百名村民听镇政府朱书记解答村民的诉求。因现场人员太多，朱书记要求派代表到小学座谈，村民不同意并起哄，开始往学校里面挤，导致我儿子吴卓洲及1名没穿制服的同志摔倒在地，我儿子起身后就骂该名没穿制服的同志并引发冲突，后面的村民边挤边喊同志打人。我看见政府同志走到操场就追过去拉住并质问他问什么推倒我儿子，后该同志被政府同志拉进教室里。我妻子黄秀凤听到儿子被殴打，就躺在地上乱翻和拿拖鞋对着同志乱打，接着我儿子吴卓洲及其他几人进入到教室里面，我也进去劝说我妻子黄秀凤和儿子吴卓洲。至12时许，我就一起送我儿子吴卓洲到医院治疗。30.被告人方惠平的供述及辨认笔录。方供述：2020年3月5日至7日发生了赤洲村民到揭阳理工学院工地去聚集闹事反映诉求的事件，政府答应14个工作日后会就村民提出的诉求答复村民。2020年3月19日，我村有张贴政府答复村民的公告，有村民在“维权力量”微信群议论：公告没有盖公章、通知内说三清三拆为什么要使用征地的钱等问题，我因对公告不满意就在群发信息煽动村民们于3月21日去赤洲小学聚集表达诉求。2020年3月21日早上约9时许我到赤洲小学时，政府工作人员和公安民警已经在小学门口，堤坝和路道上已经聚集约100多名村民，我见村民零散聚集，就双手鼓掌鼓动村民说：“14个工作日到了，大家过来问书记这几个问题是怎么样解决的”，村民就向我站的位置（学校门口）靠拢过来。我转身走近朱书记并质询：“公告上怎么没盖章？为何学校门卫的工资要用征地款的钱？为何赤洲村村内装30多万元视频监控要用征地款的钱”。朱书记向我们解释后，就有村民开始大声叫嚷，导致现场哄闹起来。后政府同志提出让村民选派10名代表进入学校提问题，我自荐作为代表之一进入学校的教室后，听见门口传来吵闹声，我走出教室看见村民和政府同志挤拥在学校门房外，还有村民大声叫嚷着：“同志打人、政府打人了”。我跑过去看到吴卓洲叫嚷他被政府的工作人员打了，吴卓洲、吴峰明、吴峰明的妻子3人要追打带口罩的政府工作人员，我和在场的村民围上去质问为何要打人，后带口罩的政府工作人员就在其他干部护送下到教学楼一楼教室里，并关上门。吴卓洲一家人继续围在大门口叫嚷、辱骂政府的同志，我就和黄永泽、王建雄等村民围堵在教室门口，村干部和公安民警拦阻在教室门口，村民也在门口大声叫嚷、哄闹。后教室的另一扇门被人打开了，我也跟着进去，看见黄永泽、王建雄在教室里要去打戴口罩的政府工作人员，这时朱少桂书记和另一政府的同志就过来警告我，我表示是来反映诉求的。吴卓洲、吴峰明及其妻子等人继续辱骂政府工作人员，并要上前殴打戴口罩的政府工作人员，后来我、吴卓洲、吴锋明、吴锋明妻子、黄永泽和王建雄在政府工作人员和执勤民警的劝阻下才离开教室，村民们因听说吴卓洲被打情绪激动，轮流围堵在教室门口不让其离开。至同日13时左右，戴口罩的政府工作人员在其他政府干部和执勤民警的护送下要离开赤洲小学，在学校门口被村民围堵、拦截，我也围上去质问执勤的同志：“把工作人员的工作证先拿出来”，其他村民也跟着叫嚷：“工作证拿出来”、“黑社会打人”等，在门口持续围堵了十多分钟。方还供述，经观看2020年3月21日的现场视频，是方伟川在校门口挥手示意村民向校门口聚集，在校门口叫喊，与陈木弟、吴锦伟、方喜杰4人推挤村民涌进校内，造成校门口的冲击事件，致村民吴卓洲和民警倒地，造成村民误会政府工作人员打人的假象。经混合照片辨认，方惠平辨认出方加智、方喜杰、方伟川、吴武城、叶凯鑫、吴镇鸿（“阿细”）、吴卓洲、吴峰明、吴冰川、吴锦伟、陈木弟。31.被告人吴冰川的供述及辨认笔录。吴供述：2020年3月21日，有100多名村民因征地赔偿款问题到赤洲小学门口聚集、起哄。村干部叫我们选出10名代表进去教室协商问题，听后我自荐作为代表之一并和外号叫“阿尾”的男子、吴美妹、吴振明等9名村民一起进去学校，过了一会听见有吵闹声，我走出教室来到操场看见有人大声起哄：“有人打人啦”，有几个村民追打1名带口罩的年轻政府男工作人员，我就用手指着该名工作人员说：“就是这个人”。吴峰明就快速上前用拳头去打该名工作人员，其他村民也跟在后面起哄、追打，后该名工作人员被护送进教学楼一楼二年级的201教室里，并锁上门。村民们在教室门口外叫嚷和围堵，方惠平（外号“阿尾”）和王健雄（外号“奴仔”）等人要强行冲进教室里，我见他们在围攻教室门，就在外围录了视频。约12时半，在赤洲小学门口左右20米堆放石板处，有人召集村民在1张纸上签名和按指印，要联名去告村干部乱卖土地，我也有在该纸上签名和按指印。经混合照片辨认，吴冰川辨认出方惠平（“阿尾”）、吴卓洲、吴峰明、王健雄（“奴仔”）、黄秀凤、谢玉真、方春庆、方加智、吴镇鸿（“阿细”）。本院认为，被告人方惠平、吴冰川无视国家法律，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为均已构成妨害公务罪。公诉机关指控方惠平、吴冰川所犯罪名成立，本院予以支持。方惠平、吴冰川在妨害公务的共同犯罪中起主要作用，均系主犯，应按其所参与的全部犯罪处罚。方惠平、吴冰川经公安机关传唤能自动到案接受调查，但均未能在侦查阶段及时如实供述各自的犯罪事实，不构成自首，但对其自动到案的情节在量刑时可酌情考虑。鉴于方惠平、吴冰川自愿向公诉机关签署认罪认罚具结书，当庭认罪悔罪，可从轻处罚。故方惠平、吴冰川请求从轻处罚的理由成立，均予以采纳。公诉机关提请对方惠平、吴冰川均判处有期徒刑六个月的量刑建议适当，均予以采纳。随案扣押的手机2部，由扣押机关依法处理。综合本案的案情及被告人方惠平、吴冰川的犯罪事实、性质、情节、地位、作用及社会危害性，结合其认罪、悔罪表现，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下：一、被告人方惠平犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算）二、被告人吴冰川犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  黄锡辉人民陪审员  黄小龙人民陪审员  吴穗生二〇二〇年十二月八日书 记 员  方辉鹏附相关法律条文：《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《中华人民共和国刑法》第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。