四川省华蓥市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川1681刑初101号 公诉机关四川省华蓥市人民检察院。 被告人刘林，男，1971年7月4日出生于四川省广安市广安区，汉族，大学文化，曾经担任过广安市原广安区前锋镇镇长、广安市前锋区前锋镇党委书记、广安市前锋区大佛寺街道党工委书记、广安市前锋区代市镇党委书记、广安市前锋区副区长、广安市前锋区区委常委及统一战线工作部部长，住四川省广安市广安区。因涉嫌受贿罪，经华蓥市监察委员会批准于2020年6月23日被采取留置措施；经华蓥市人民检察院决定于2020年9月4日被刑事拘留、于2020年9月14日被华蓥市公安局执行逮捕。现羁押于华蓥市看守所。 辩护人严光华，四川亚美律师事务所律师。 辩护人李必刚，四川活福律师事务所律师。 四川省广安市中级人民法院以（2020）川16刑辖30号指定管辖决定书指定本院作为一审法院对被告人刘林受贿一案进行审判。华蓥市人民检察院以华检刑诉（2020）85号起诉书指控被告人刘林犯受贿罪，向本院提起公诉。本院于2020年10月15日受理后，依法组成合议庭，召开了庭前会议，适用普通程序公开开庭审理了本案。华蓥市人民检察院指派检察员谭安民、蒋赞出庭支持公诉，被告人刘林及其辩护人严光华、李必刚到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，并经审判委员会讨论决定，现已审理终结。 华蓥市人民检察院指控：2009年至2020年期间，被告人刘林在任职前锋镇镇长、前锋镇党委书记、代市镇党委书记、前锋区副区长、区委常委、统战部部长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人现金合计216.5万元，伙同他人收受现金40万元，个人分得18万元。具体犯罪事实如下： （一）2010年至2014年，被告人刘林在任职前锋镇党委副书记、镇长、书记期间，利用职务上的便利，为工程老板蒋某1谋取利益，收受蒋某1现金28万元，伙同他人收取蒋某1现金40万元，个人分得18万元，合计个人所得46万元。 1.2009年底，蒋某1开发金帝莹和房产项目，请求被告人刘林为其减免相关配套费后，2010年上半年在被告人刘林办公室送给被告人刘林5万元。 2.2010年上半年，蒋某1承建了前锋镇中城十三组安置房项目，为了顺利拨款，在被告人刘林办公室送给被告人刘林3万元。 3.2013年下半年，蒋某1为了顺利承建前锋镇集建村异地搬迁项目，在被告人刘林办公室送给被告人刘林10万元。 4.2014年春节，蒋某1为了顺利承建前锋镇前锋村异地搬迁项目，在被告人刘林办公室送给被告人刘林10万元。 5.2014年下半年，蒋某1为让工程老板黎某2退出前锋村异地搬迁项目的承建权竞争，经被告人刘林、前锋村支部书记吴某协调，蒋某1拿出40万元送给被告人刘林和吴某、黎某2三人，其中黎某2分得17万元，吴某分得5万元，被告人刘林分得18万元。 （二）2013年至2020年期间，被告人刘林在任职前锋镇党委书记、代市镇党委书记、前锋区副区长、区委常委期间，利用职务上的便利，为工程老板黎某2谋取利益，收取黎某2现金35万元。 1.2013年下半年，黎某2为顺利承建前锋镇联盟新村异地搬迁项目，在广安区××街道附近送给被告人刘林10万元。 2.2013年下半年，黎某2为帮助黎某1任职前锋镇幸福社区主任助理一职，在广安区××街道附近送给被告人刘林3万元。 3.2014年，被告人刘林向黎某2借款5万元。2015年，被告人刘林在广安市中级人民法院附近准备将5万元还给黎某2，黎某2为继续得到被告人刘林在工程上的关照，免除了该5万元债务。 4.2015年，黎某2为承建前锋镇联盟新村异地搬迁项目附属工程，在广安市中级人民法院附近送给被告人刘林5万元。 5.2015年12月，黎某2在广安中学附近以吊唁被告人刘林母亲去世的名义送给被告人刘林1万元。 6.2016年下半年，黎某2为顺利承建代市镇孔坝村五改三建等工程项目，在广安区鹭岛国际小区附近送给被告人刘林5万元。 7.2016年至2020年每年春节期间，黎某2均以拜年的名义送给被告人刘林1万元，共计5万元。 8.2020年4月份，黎某2以看望被告人刘林生病儿子为由在广安区鹭岛国际附近送给被告人刘林1万元。 （三）2011年至2012年期间，被告人刘林在任职前锋镇党委副书记、镇长期间，为工程老板胡某、谢某承建前锋镇前红村排水工程、11道烂路整治工程、区县现场会道路路灯安装工程和绿化工程等项目提供帮助，收取胡某、谢某所送现金合计27万元。具体如下：2011年下半年，谢某在广安区××街道附近送给被告人刘林6万元；2012年，谢某、胡某与被告人刘林在前锋镇一饭店吃饭，饭后二人送给被告人刘林3万元；2012年年底，谢某在广安区××街道附近送给被告人刘林18万元。 （四）2017年至2020年期间，被告人刘林在任职前锋区副区长、前锋区区委常委期间，为前锋区慧博玻璃厂老板张某1解决玻璃厂占用道路问题、11道南出口铁路涵洞路面改造问题上提供帮助，收取张某1现金27万元。具体如下：2017年，张某1在广安一饭店送给被告人刘林1万元；2019年春节，张某1在广安思源酒店旁送给被告人刘林2万元；2020年初，张某1在广安区鹭岛国际小区附近送给被告人刘林20万元；2020年春节期间，张某1在广安一饭店内送给被告人刘林4万元。 （五）2011年至2017年期间，刘林在任职前锋镇党委副书记、镇长，前锋镇党委书记、代市镇党委书记、前锋区副区长期间，利用职务上的便利，为工程老板叶某承建前锋镇办公室用房装修、滨河东路西路河堤栏杆修复、弘前大道和广前大道人行道修复工程等项目提供帮助，收取叶某现金19万元。具体如下：2011年，叶某在被告人刘林办公室送给被告人刘林2万元；2012年，叶某在被告人刘林办公室送给被告人刘林1万元；2013年初，叶某在被告人刘林办公室送给被告人刘林1万元；2013年下半年，叶某在被告人刘林办公室送给被告人刘林3万元；2013年底，叶某在被告人刘林办公室送给被告人刘林1万元；2015年，叶某在被告人刘林办公室送给被告人刘林1万元；2018年春节，叶某在鹭岛国际小区附近送给被告人刘林10万元。 （六）2012年，被告人刘林在任职前锋镇党委副书记、镇长期间，因前锋镇新建垃圾中转站改变选址增加了清洁成本，广安市荣鑫清洁服务公司法人沈某1找到被告人刘林协调，在被告人刘林的帮助下，恒立化工公司老板王某2支付给沈某1补偿款41万元。2013年上半年，沈某1在广安区××街道附近送给被告人刘林12万元。 （七）2011年至2012年，被告人刘林在任职前锋镇党委副书记、镇长、书记期间，为工程老板杜某2承建前锋镇袁巷村土石方工程、新村外墙贴砖、双狮村外墙贴砖、四合新村外墙贴砖装饰工程等提供帮助，收取杜某2现金11.5万元。具体如下：2012年初，杜某2在被告人刘林办公室送给被告人刘林2万元；2012年，杜某2在被告人刘林办公室送给被告人刘林1万元；2012年下半年，杜某2在被告人刘林办公室送给被告人刘林1万元；2012年下半年，杜某2再次在被告人刘林办公室送给被告人刘林1万元；2012年，杜某2在正元新城附近送给被告人刘林6万元；2013年春节，杜某2在代市镇场口加油站送给被告人刘林0.5万元。 （八）2010年，被告人刘林在任职前锋镇党委副书记、镇长期间，为工程老板蒋某3开发的水韵香洲房地产项目复工提供帮助，在办公室收取蒋某3所送现金10万元。 （九）2012年下半年，被告人刘林在任职前锋镇党委书记期间，为工程老板张某2开发的天然居房地产项目纳入前锋镇建设规划以及未办理施工手续进行施工提供帮助，在广安民安街附近收取张某2所送现金10万元。 （十）2019年春节，被告人刘林在任职前锋区委常委、统战部部长期间，为前锋区华峰水泥厂老板唐某1的矿山开采提供帮助，在广安区鹭岛国际小区附近收取唐某1所送现金10万元。 （十一）2016年，被告人刘林在任职代市镇党委书记期间，为工程老板辛某1承建代市镇会龙村基础设施建设提供帮助，于2017年、2018年、2019年春节均在鹭岛国际小区附近收取辛某1所送现金2万元，合计6万元。 （十二）2017年至2020年，被告人刘林在任职代市镇党委书记、前锋区副区长期间，为煤炭老板陈某2的煤炭开采提供帮助，于2017年、2019年春节在广安区神龙山一饭店收取陈某2所送现金2万元，合计4万元，于2020年春节在广安区鹭岛国际小区附近收取陈某2所送现金2万元，共计收取陈某26万元。 （十三）2011年上半年，被告人刘林在任职前锋镇党委副书记、镇长期间，为蒋某4承包前锋镇利民屠宰场提供帮助，在办公室收取蒋某4所送现金5万元。 （十四）2012年至2013年，被告人刘林在任职前锋镇党委书记期间，为工程老板张某3、龚某承建前锋镇1号地块土石方工程、前锋镇2号地块土石方工程、前锋水泥厂土石方工程提供帮助，收取龚某所送现金5万元。具体如下：2012年中秋，龚某在广安区××街道附近送给被告人刘林1万元；2013年春节，龚某在凌云路附近送给被告人刘林1万元；2013年下半年，龚某在凌云桥附近送给被告人刘林1万元；2014年春节，龚某在重百商场附近送给被告人刘林1万元；2015年春节，龚某在广安望江公园附近送给被告人刘林1万元。 （十五）2018年春节，被告人刘林在任职前锋区副区长期间，为工程老板张某4承建代市镇跃进村异地扶贫搬迁项目提供帮助，在广安区鹭岛国际小区附近收受张某4委托辛某1所送现金3万元。 （十六）2012年上半年，被告人刘林在任职前锋镇党委副书记、镇长期间，为工程老板魏某、蒋某5承建前锋镇政府前道路改造工程项目提供帮助，在前锋镇政府附近收取蒋某5所送现金2万元。 为证实上述指控，华蓥市人民检察院当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人供述等证据。 四川省华蓥市人民检察院认为，被告人刘林在任职前锋镇镇长、书记，代市镇书记，前锋区副区长、区委常委期间，利用职务便利为他人谋取利益，收受他人金钱共计人民币216.5万元，伙同他人收受他人金钱人民币40万元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款及第二款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人刘林伙同吴某、黎某2共同向蒋某1索要人民币40万元的行为，系共同受贿，且具有索贿情节，应当依法从重处罚；被告人刘林系自首，且在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，可以依法从轻、减轻处罚；被告人刘林自愿认罪认罚并签署具结书，可以依法从宽处理。提出对被告人刘林判处有期徒刑三年零六个月并处罚金人民币二十万元的量刑建议。 被告人刘林对华蓥市人民检察院指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，但提出了自己不具有索贿情节的辩称意见。 辩护人提出的辩护意见是：①被告人刘林的行为构成受贿罪；②被告人刘林系自首，到案后积极配合监察委员会调查案件，自始至终均真诚认罪认罚，积极退赃，悔罪态度好，可以从轻处罚；③被告人刘林的行为不具有索贿情节；④提出对被告人刘林判处三年以下有期徒刑并处20万元以下罚金，可以适用缓刑的量刑意见。 经审理查明： 一、被告人刘林1996年7月参加工作，1998年4月13日加入中国共产党，2009年11月27日任广安市广安区前锋镇镇长，2013年7月19日任广安市前锋区前锋镇党委书记，2015年9月30日任广安市前锋区大佛寺街道工作委员会书记，2016年5月4日任广安市前锋区代市镇党委书记，2016年11月13日任广安市前锋区副区长，2019年12月19日被免去广安市前锋区代市镇党委书记职务，2019年12月30日任广安市前锋区区委常委，2020年1月19日任广安市前锋区委统一战线工作部部长，2020年10月14日被开除党籍、开除公职。 二、被告人刘林在担任广安市广安区前锋镇镇长，广安市前锋区前锋镇党委书记、代市镇党委书记，广安市前锋区副区长，广安市前锋区区委常委、统一战线工作部部长期间，收受蒋某1、黎某2、胡某、谢某、张某1、叶某、沈某1、杜某2、蒋某3、张某2、唐某1、辛某1、陈某2、蒋某4、张某3、张某4、魏某、蒋某5所送金钱共计人民币216.5万元的事实。具体事实如下： （一）被告人刘林收受工程老板蒋某1人民币28万元的事实 1.2010年上半年，蒋某1为了感谢被告人刘林减免了其开发广安市广安区前锋金帝莹和房产项目的相关配套费，在被告人刘林办公室送给被告人刘林人民币5万元。 2.2010年上半年，蒋某1为了顺利拨付其承建的广安市前锋区前锋镇中城十三组安置房项目工程款，在被告人刘林办公室送给被告人刘林人民币3万元。 3.2013年下半年，蒋某1为了承建广安市前锋区前锋镇集建村新村异地搬迁项目的外墙瓷砖附属项目，在被告人刘林办公室送给被告人刘林人民币10万元。 4.2014年春节，蒋某1为了顺利承建广安市前锋区前锋镇前锋村新村异地搬迁项目，在被告人刘林办公室送给被告人刘林人民币10万元。 （二）被告人刘林收受工程老板黎某2人民币35万元的事实 1.2013年下半年，黎某2为了顺利承建广安市前锋区前锋镇联盟村新村异地搬迁项目，在广安市广安区万盛街送给被告人刘林人民币10万元。 2.2013年下半年，黎某2为了感谢被告人刘林对黎某1担任广安市前锋区某社区主任助理职务上的帮助，在广安市广安区万盛街附近一茶楼送给被告人刘林人民币3万元。 3.2014年，被告人刘林向黎某2借款人民币5万元；2015年，被告人刘林在广安市中级人民法院附近向黎某2归还借款人民币5万元时，黎某2为了感谢和继续得到被告人刘林的关照，免除了被告人刘林向其借款人民币5万元的债务。 4.2015年，黎某2为了承建广安市前锋区前锋镇联盟村新村异地搬迁项目的附属工程，在广安市中级人民法院附近送给被告人刘林人民币5万元。 5.2015年12月，黎某2以吊唁被告人刘林母亲去世的名义在广安市广安区广安中学附近送给被告人刘林人民币1万元。 6.2016年下半年，黎某2为了感谢被告人刘林在其承建广安市前锋区代市镇孔坝村五改三建等工程项目上给予的关照，在广安市广安区鹭岛国际小区附近送给被告人刘林人民币5万元。 7.2016年至2020年春节期间，黎某2均以拜年的名义每年送给被告人刘林人民币1万元，共计人民币5万元。 8.2020年4月份，黎某2以看望被告人刘林儿子生病的名义，在广安市广安区鹭岛国际小区附近送给被告人刘林人民币1万元。 （三）被告人刘林收受工程老板胡某、谢某所送人民币27万元的事实 1.2011年下半年，胡某、谢某为了感谢被告人刘林对他们共同承建的广安市广安区前锋镇前红村征地片区临时排水工程给予的关照，经胡某、谢某商量后，由谢某在广安市广安区万盛街附近送给被告人刘林人民币6万元。 2.2012年，胡某、谢某为了感谢被告人刘林对他们共同承建的广安市广安区前锋镇前锋火车站货场公路11道烂路整治工程给予的关照，经胡某、谢某商量后，由胡某在广安市前锋区前锋镇一饭店送给被告人刘林人民币3万元。 3.2012年底，胡某、谢某为了感谢被告人刘林对他们共同承建的广安市广安区前锋镇街道绿化及路灯安装采购亮化工程等项目给予的关照，经胡某、谢某商量后，由谢某在广安市广安区万盛街附近送给被告人刘林人民币18万元。 （四）被告人刘林收受四川广安某玻璃工业有限公司法定代表人张某1所送人民币27万元的事实 1.2017年，张某1为了感谢被告人刘林帮助其解决四川广安某玻璃工业有限公司厂房扩建临时占用道路问题，送给被告人刘林人民币1万元。 2.2019年春节期间，张某1以拜年的名义在广安市思源酒店旁送给被告人刘林人民币2万元。 3.2020年初，张某1为了感谢被告人刘林帮助其解决四川广安某玻璃工业有限公司老玻璃厂物资运输问题，协调广安市前锋区前锋镇11道南出口的铁路涵洞路面改建，在广安市广安区鹭岛国际小区附近送给被告人刘林人民币20万元。 4.2020年春节期间，张某1以拜年的名义送给被告人刘林人民币4万元。 （五）被告人刘林收受工程老板叶某所送人民币19万元的事实 1.2011年，叶某为了感谢被告人刘林对其实施广安市广安区前锋镇集建村新村异地搬迁项目前期土石方平场工程给予的关照，在被告人刘林办公室送给被告人刘林人民币2万元。 2.2012年，叶某为了感谢被告人刘林对其实施的广安市广安区前锋镇龙塘村新村外墙砖工程给予的关照，在被告人刘林办公室送给被告人刘林人民币1万元。 3.2013年初，叶某为了感谢被告人刘林对其实施的广安市广安区前锋镇办公室用房装修工程给予的关照，在被告人刘林办公室送给被告人刘林人民币1万元。 4.2013年下半年，叶某为了感谢被告人刘林对其实施的广安市广安区前锋镇滨河东路及滨河西路河堤栏杆修复工程和前锋镇弘前大道、广前大道人行道修复工程给予的关照，在被告人刘林办公室送给被告人刘林人民币3万元。 5.2013年底，叶某为了感谢被告人刘林对其实施的广安市前锋区前锋镇四合村公墓广场、道路、梯步土石方工程给予的关照，在被告人刘林办公室送给被告人刘林人民币1万元。 6.2015年，叶某为了感谢被告人刘林对其实施的广安市前锋区前锋镇汽车站家属楼、邮政局住宿楼、农贸市场等地排水系统改造工程给予的关照，在被告人刘林办公室送给被告人刘林人民币1万元。 7.2018年春节，叶某为了感谢被告人刘林对其实施的广安市前锋区代市镇会龙村新村房屋外装及风貌整治工程和代市镇袁溪村牛棚建设、卫生室及文化室建设、袁溪村三建四改等工程给予的关照，在广安市广安区鹭岛国际小区附近送给被告人刘林人民币10万元。 （六）被告人刘林收受广安市某清洁服务有限公司老板沈某1所送人民币12万元的事实 2012年，广安市广安区前锋镇人民政府与广安市某清洁服务有限公司签订了《前锋镇城镇清洁卫生管理承包合同》。2013年上半年，广安市广安区前锋镇人民政府为了新区建设，改变垃圾压缩中转站选址地点，在此过程中通过被告人刘林的协调，广安市某清洁服务有限公司从广安市某清洁服务有限公司获得了垃圾运输成本补偿款人民币41万元。沈某1为了感谢被告人刘林，在广安市广安区万盛街附近送给被告人刘林人民币12万元。 （七）被告人刘林收受工程老板杜某2所送人民币11.5万元的事实 1.2012年初，杜某2为了感谢被告人刘林对其实施的广安市广安区前锋镇袁巷村土地挂钩项目的前期土石方平场工程给予的关照，在被告人刘林办公室送给被告人刘林人民币2万元。 2.2012年，杜某2为了感谢被告人刘林对其实施的广安市广安区前锋镇袁巷村新村房屋外墙瓷砖装饰工程给予的关照，在被告人刘林办公室送给被告人刘林人民币1万元。 3.2012年下半年，杜某2为了感谢被告人刘林对其实施的广安市广安区前锋镇双狮村新村房屋外墙瓷砖装饰工程给予的关照，在被告人刘林办公室送给被告人刘林人民币1万元。 4.2012年下半年，杜某2为了感谢被告人刘林对其实施的广安市广安区前锋镇四合村新村房屋外墙瓷砖装饰工程给予的关照，在被告人刘林办公室送给被告人刘林人民币1万元。 5.2012年下半年，杜某2为了感谢被告人刘林对其承建的广安市广安区前锋镇前锋村异地搬迁项目中基础孔桩开挖工程款拨付上给予的关照，在广安市广安区正元新城附近送给被告人刘林人民币6万元。 6.2013年春节，杜某2以拜年的名义在广安市广安区代市镇场口加油站送给被告人刘林人民币0.5万元。 （八）被告人刘林收受工程老板蒋某3所送人民币10万元的事实 2010年，蒋某3为了感谢被告人刘林对其开发的广安市广安区前锋镇水韵香洲房地产项目给予的关照，在被告人刘林办公室送给被告人刘林人民币10万元。 （九）被告人刘林收受工程老板张某2所送人民币10万元的事实 2013年上半年，张某2为了感谢被告人刘林在其开发的广安市广安区前锋镇天然居房地产项目纳入广安市广安区前锋镇建设规划以及未办理施工手续施工方面给予的关照，在广安市广安区民安街附近送给被告人刘林人民币10万元。 （十）被告人刘林收受四川省广安某水泥有限公司矿山开采加工项目投资人唐某1所送人民币10万元的事实 2019年春节前的一天，唐某1为了感谢被告人刘林对其投资的四川省广安某水泥有限公司矿山开采加工项目给予的关照，在广安市广安区鹭岛国际小区附近送给被告人刘林人民币10万元。 （十一）被告人刘林收受工程老板辛某1所送人民币6万元的事实 2016年5月，辛某1以辛某2的名义承建了广安市前锋区代市镇会龙村基础设施建设项目。嗣后，辛某1为了感谢被告人刘林对其承建的广安市前锋区代市镇会龙村基础设施建设项目给予的关照，于2017年春节期间在广安市广安区鹭岛国际小区附近送给被告人刘林人民币2万元，于2018年春节期间在广安市广安区鹭岛国际小区附近送给被告人刘林人民币2万元，于2019年春节期间在广安市广安区鹭岛国际小区附近送给被告人刘林人民币2万元。 （十二）被告人刘林收受广安某煤电有限公司法定代表人陈某2所送人民币6万元的事实 1.2017年春节的一天，陈某2为了感谢被告人刘林对广安某煤电有限公司蔡山洞煤矿煤炭开采给予的关照，在广安市广安区神龙山一饭店送给被告人刘林人民币2万元。 2.2019年春节前的一天，陈某2为了感谢被告人刘林对广安某煤电有限公司蔡山洞煤矿煤炭开采给予的关照，在广安市广安区神龙山一饭店送给被告人刘林人民币2万元。 3.2020年春节的一天，陈某2为了感谢被告人刘林对广安某煤电有限公司蔡山洞煤矿煤炭开采给予的关照，在广安市广安区××小区附近送给被告人刘林人民币2万元。 （十三）被告人刘林收受广安市广安区前锋镇利民屠宰场承包人蒋某4所送人民币5万元的事实 2011年上半年，蒋某4为了感谢被告人刘林对其承包的广安市广安区前锋镇利民屠宰场给予的关照，在被告人刘林的办公室送给被告人刘林人民币5万元。 （十四）被告人刘林收受工程老板张某3所送人民币5万元的事实 2012年至2013年期间，工程老板张某3承建了广安市广安区前锋镇1号地块土石方工程、前锋镇2号地块土石方工程和广安市前锋区前锋水泥厂旁及供电所旁地块土石方工程。张某3为了感谢被告人刘林在上述工程款拨付方面给予的关照，于2012年中秋节左右委托龚某在广安市广安区万盛二街附近送给被告人刘林人民币1万元，于2013年春节左右委托龚某在广安市广安区凌云路附近送给被告人刘林人民币1万元，于2013年下半年委托龚某在广安市广安区凌云桥附近送给被告人刘林人民币1万元，2014年春节委托龚某在广安市广安区重百商场附近送给被告人刘林人民币1万元，于2015年春节委托龚某在广安市广安区望江公园附近送给被告人刘林人民币1万元。 （十五）被告人刘林收受工程老板张某4所送人民币3万元的事实 2018年春节，张某4为了感谢被告人刘林对其承建的广安市前锋区代市镇跃进村异地扶贫搬迁项目给予的关照，委托辛某1在广安市广安区鹭岛国际小区附近送给被告人刘林人民币3万元。 （十六）被告人刘林收受工程老板魏某、蒋某5所送人民币2万元的事实 2012年上半年，魏某、蒋某5为了得到被告人刘林对他们合伙承建的广安市广安区前锋镇政府前道路改造工程项目的关照，经魏某、蒋某5商量后，由蒋某5在广安市广安区前锋镇人民政府办公楼附近送给被告人刘林人民币2万元。 三、被告人刘林在担任广安市前锋区前锋镇党委书记期间，伙同吴某、黎某2共同向工程老板蒋某1索要金钱人民币40万元，被告人刘林分得人民币18万元的事实 2014年，工程老板黎某2（已判决）得知广安市前锋区前锋镇前锋村将进行新村建设项目，遂找到时任广安市前锋区前锋镇前锋村支部书记吴某（已判决）表达了承建新村建设项目的意愿，吴某称该项目前期平场等工作已经交由工程老板蒋某1实施。黎某2遂找到被告人刘林帮忙，被告人刘林向吴某打招呼，要求将广安市前锋区前锋镇前锋村新村建设项目交由黎某2承建。吴某将此事告知蒋某1后，蒋某1拒绝将该项目让与他人。2014年下半年，经吴某提议，并与被告人刘林和黎某2商议，决定由蒋某1拿出人民币40万元，该项目继续由蒋某1承建。2014年11月左右，蒋某1为继续承建该项目，交给了吴某人民币40万元。嗣后，吴某将收到的人民币40万元交给了黎某2，黎某2收到人民币40万元后分给了吴某人民币5万元，分给了被告人刘林人民币18万元，黎某2分得了人民币17万元。 四、2020年6月22日，被告人刘林主动到广安市监察委员会投案。 五、2020年9月21日，被告人刘林主动向华蓥市人民检察院退缴了违法所得人民币20万元。2020年9月30日，被告人刘林主动向华蓥市人民检察院退缴了违法所得人民币30万元。2020年10月28日，华蓥市纪委向华蓥市人民检察院划转被告人刘林退缴的违法所得人民币14万元。2020年12月1日，被告人刘林主动向本院退缴了违法所得人民币170.5万元，主动向本院缴纳了罚金人民币20万元。 上述事实，有经过庭审质证、确认的广安市监察委员会立案决定书、留置决定书及留置通知书、留置讯问证，华蓥市人民检察院拘留决定书、逮捕决定书，华蓥市公安局拘留证及拘留通知书、逮捕证及逮捕通知书，四川省广安市中级人民法院（2020）川16刑辖30号指定管辖决定书，户籍证明，入党志愿书，干部任免审批表，中共广安市广安区委广区委干（2009）143号文件，中共广安市前锋区委前委干（2013）32号文件、前委干（2013）37号文件、前委干（2015）70号文件、前委干（2016）98号文件、前委干（2016）323号文件、前委干（2019）119号文件、前委干（2019）138号文件、前委干（2019）139号文件、前委干（2020）3号文件、前委干（2020）4号文件，中国共产党广安市委员会广委干（2019）216号文件、广委干（2019）222号文件，广安市前锋区人民政府前府发（2018）44号文件、前府发（2019）5号文件，广安市前锋区人民政府政府办公室前府办发（2016）130号文件、前府办发（2017）75号文件，中共广安市前锋区委前委办（2020）6号文件，中共广安市前锋区委前委（2020）76号决定，广安市监察委员会广监综（2020）29号决定，认罪认罚具结书，广安市广安区前锋金帝莹和房产项目及其配套费减免资料，广安市广安区前锋镇中城十三组安置房项目的工程拨款资料，广安市前锋区前锋镇集建村新村异地搬迁项目的工程拨款资料，广安市前锋区前锋镇前锋村新村异地搬迁项目及其外墙瓷砖附属项目资料，广安市前锋区前锋镇联盟村新村项目建设资料，中共广安市前锋区前锋镇委员会聘任黎某1为广安市前锋区前锋镇幸福社区居委会主任助理的资料，广安市前锋区代市镇孔坝村五改三建工程承包合同及工程款拨付资料，广安市广安区前锋镇前红村征地片区临时排水工程资料，广安市广安区前锋镇前锋火车站货场公路11道烂路整治工程资料，广安市广安区前锋镇街道绿化及路灯安装采购亮化工程资料，广安市前锋区前锋镇11道南出口的铁路涵洞处道路改造工程资料，四川广安某玻璃工业有限公司工商注册资料，广安市广安区前锋镇集建村新村异地搬迁项目前期土石方平场工程资料，广安市广安区前锋镇龙塘村新村外墙砖工程资料，广安市广安区前锋镇办公室用房装修工程资料，广安市广安区前锋镇滨河东路、西路河堤栏杆修复工程资料，广安市广安区前锋镇弘前大道、广前大道人行道修复工程资料，广安市前锋区前锋镇四合村公墓广场、道路、梯步土石方工程资料，广安市前锋区前锋镇汽车站家属楼、邮政局住宿楼、农贸市场等地排水系统改造工程资料，广安市前锋区代市镇会龙村新村房屋外装及风貌整治工程和代市镇袁溪村牛棚建设、卫生室及文化室建设、袁溪村三建四改等工程资料，广安市广安区前锋镇人民政府与广安市某清洁服务有限公司签订的《前锋镇城镇清洁卫生管理承包合同》及补充合同，广安市前锋区大佛寺街道办事处关于垃圾压缩中转站的情况说明，广安市广安区前锋镇人民政府关于前锋垃圾压缩中转站变更建设地址的请示，广安市某清洁服务有限公司支付给广安市某清洁服务有限公司垃圾中转处理费的记账凭证、转账凭证、银行回单等资料，四川省荣鑫物业管理有限公司（曾用名广安市荣鑫物业管理有限公司）工商注册资料，广安市广安区前锋镇袁巷村土地挂钩项目前期土石方平场工程资料，广安市广安区前锋镇袁巷村新村、双狮村新村、四合村新村房屋外墙瓷砖装饰工程资料，广安市广安区前锋镇前锋村异地搬迁项目中基础孔桩开挖工程资料，广安市广安区前锋镇水韵香洲房地产项目处罚资料，广安市广安区前锋镇天然居房地产项目资料，四川省广安某水泥有限公司矿山开采加工项目资料，四川省广安某水泥有限公司工商登记资料，广安市前锋区代市镇会龙村新村基础设施建设项目资料，广安某煤电有限公司蔡山洞煤矿关停资料，利民屠宰场迁建管理和肉市经营承包合同及补充合同，广安市广安区前锋镇党委扩大会议记录，广安市广安区前锋镇1号地块土石方工程资料，广安市广安区前锋镇2号地块土石方工程资料，广安市前锋区前锋水泥厂旁及供电所旁地块土石方工程资料，广安市前锋区代市镇跃进村异地扶贫搬迁项目资料，广安市广安区前锋镇政府前道路改造工程项目资料，华蓥市人民检察院扣押决定书及扣押清单，四川省政府非税收入一般缴款书，广安市监察委员会关于刘林到案情况的说明，证人蒋某1、邓某、杨某1、黎某1、李某1、杜某1、刘某、石某、陈某1、蒋某2、胡某、谢某、唐某2、张某1、王某1、李某2、熊某、叶某、沈某1、王某2、杜某2、蒋某3、张某2、沈某2、唐某1、杨某2、辛某1、辛某2、陈某2、蒋某4、李某3、张某3、张某4、龚某、蒋某5、魏某的证言，同案人黎某2、吴某的供述，被告人刘林的供述等证据证实。 本院认为，被告人刘林身为国家工作人员，利用职务便利，收受他人金钱人民币256.5万元，并为他人谋取利益，数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，构成受贿罪，应当受到刑罚处罚。华蓥市人民检察院指控的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人刘林伙同吴某、黎某2共同向蒋某1索要人民币40万元的行为，系共同受贿犯罪，且具有索贿情节，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十六条的规定，应当从重处罚。被告人刘林与吴某、黎某2在共同受贿犯罪中所起作用相当，不区分主从犯。被告人刘林主动投案并如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，系自首，可以从轻处罚；被告人刘林在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔改、积极退赃，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款的规定，可以从轻处罚；被告人刘林承认指控的犯罪事实，自愿认罪，愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理；被告人刘林退缴了全部违法所得，主动缴纳罚金，可以酌情从轻处罚。被告人刘林及其辩护人关于被告人刘林不具有索贿情节的辩护意见，与本案证据证明的事实不符，理由不成立，本院不予采纳；辩护人关于对被告人刘林判处三年以下有期徒刑并适用缓刑的量刑意见，理由不成立，本院不予采纳；辩护人的其他辩护意见，理由成立，本院予以采纳。 综上所述，在我国宽严相济的刑事政策下，结合本案的事实、情节，被告人刘林的认罪认罚态度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项和第二款及第三款、第九十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十一条、第六十二条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人刘林犯受贿罪，判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金人民币二十万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月23日起至2023年12月22日止；罚金已缴纳。） 二、被告人刘林已退缴的违法所得人民币二百三十四万五千元，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省广安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  江海燕 审 判 员  邓 琼 人民陪审员  王朝辉 二〇二〇年十二月三十日 法官 助理  陈 维 书 记 员  田丹丹 附相关法律、法规及司法解释条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔改、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外: (一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的; (二)被告人违背意愿认罪认罚的; (三)被告人否认指控的犯罪事实的； (四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的; (五)其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 最高人民法院、最高人民检察院 《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元的，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”依法判处三年以上有期徒刑十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元的，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。