重庆市巴南区人民法院民 事 判 决 书(2020)渝0113民初8671号原告：重庆市城投公租房建设有限公司，住所地重庆市渝中区中山三路128号重庆投资大厦28层，统一社会信用代码91500000554093288Q。法定代表人：曾志凯，总经理。委托诉讼代理人：文凤，女，1982年1月25日出生，汉族，系工作人员，住重庆市巴南区。被告：赵应佑，女，1963年7月3日出生，汉族，住重庆市江津区。原告重庆市城投公租房建设有限公司（以下简称城投公司）与被告赵应佑房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年6月28日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告城投公司的委托诉讼代理人文凤到庭参加诉讼，被告赵应佑经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告城投公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告双方于2015年1月27日签订的《重庆市公共租赁住房租赁合同》；2.要求被告按照675.92元／月的标准，从2019年10月1日起至2019年10月31日止向原告支付租金675.92元；3.要求被告向原告支付逾期缴纳租金的违约金10.48元，从2019年10月1日起至2019年10月31日止，每日按应付租金的万分之五标准计算；4.要求被告向原告支付代缴的水电气等能源费183元及恢复住房原状所发生的费用2760元；5.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原、被告双方于2015年1月27日签订《重庆市公共租赁住房租赁合同》，约定由原告将位于重庆市巴南区××路××号××幢××房屋出租给被告居住使用，双方对租期、租金和违约责任等进行了约定，合同签订后，原告按约将租赁房屋交付被告使用。被告于2019年9月16日向原告提交退房申请，要求退出租赁房屋，但在物业上门验收房屋时发现被告并未将所承租房屋恢复原状，拒绝接手该房屋，后被告以各种理由拒不支付租金，且不对所承租房屋进行恢复，原告遂起诉至法院。被告赵应佑未到庭，亦无答辩意见。原告围绕诉讼请求提交了《重庆市公共租赁住房租赁合同》、房屋及设施设备移交清单、承租人退房申请表、解除租赁合同通知书及张贴照片、快递单及跟踪回执、房屋损坏的设施设备照片、价目表、费用报销单、水电气费、房屋恢复费用明细表及发票等证据，被告未到庭，无质证意见。原告举示的上述证据真实、合法，且与本案具有关联性，本院审查后予以确认并在卷为凭。结合当事人陈述及审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年1月27日，原告城投公司与被告赵应佑签订《重庆市公共租赁住房租赁合同》，双方约定原告将位于重庆市巴南区××路××号××幢××公共租赁住房出租给被告赵应佑居住使用，租赁期限从2015年1月27日起至2020年1月26日止，租金为每月675.92元，被告需在每月20日前（含本日）缴纳当月租金，租赁期内，不足月的承租时间按实际天数计收租金（日租金按照月租金除以30天计算）；被告还需在合同签订当日支付原告2027.70元作为履约保证金，如合同期满或终止，履约保证金在抵扣租金、违约金和赔偿金后，剩余部分无息返还；如被告拖欠租金累计6个月以上，原告有权书面通知其解除合同，收回房屋；被告应在合同解除或终止之日搬出公租房内自有物品，并在结清租金、物管费、保证金、水、电、气、通讯、违约金、赔偿金等费用后，将住房附属设施设备和相关物品按原状返还原告；如被告不再符合租住条件，又拒不腾退住房的，原告有权按照承租房屋租金的两倍计收租金；如被告逾期支付租金，每逾期一日则从逾期之日起每日按应付租金的万分之五支付违约金；被告承诺合同中填写的名称、联系方式、证件信息准确无误，为与原告联系的有效方式，被告若联系方式发生变更，应自变更之日起10日内书面告知原告；原告委托重庆市公共租赁房管理局对该房屋进行管理，代为履行原告在本合同项下的权利和义务。原告城投公司按约向被告赵应佑交付了租赁房屋，被告赵应佑按约缴纳了履约保证金2027.70元。因被告赵应佑提出退房申请，且未缴纳2019年10月的租金，重庆市公共租赁房管理局云篆山水房屋管理中心于2019年11月21日在被告租赁房屋处张贴解除租赁合同通知书，载明被告于9月16日提交了退房申请表，但未及时完善退租手续，现根据被告退房意愿及目前房屋实际使用情况，决定终止与被告的合同，收回公共租赁住房，并于2019年11月28日前腾退房屋，缴清房租、水、电、气、通讯、电视、物业服务等费用，逾期未履行，将通过诉讼解决；同时向租赁合同附件中被告留存的身份证件载明的户籍地进行邮寄，并于2019年11月30日送达。后原告收回了案涉房屋，原告为了恢复租赁房屋的住房功能，更换了相关设施等合计花费2760元，并代缴了欠付的水电气费共计183元。因原告城投公司多次要求被告赵应佑支付欠付的租金、恢复住房功能费用等未果，遂诉至本院。本院认为，原、被告于2015年1月27日签订的《重庆市公共租赁住房租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，依法成立并合法有效，对双方当事人具有约束力。合同签订后，原告按约履行了向被告交付租赁房屋的义务，但被告赵应佑未按约支付2019年10月的租金，被告赵应佑的行为已构成违约。经本院审查，首先，被告赵应佑提出退房申请，原告于2019年11月21日在被告租赁房屋处张贴解除租赁合同通知书，并向合同中被告留存的身份证件载明的户籍地邮寄解除租赁合同通知书，并于2019年11月30日送达，自此双方就解除合同达成合意，应当认定租赁合同已经于2019年11月30日解除。其次，合同解除后，被告仍应承担支付差欠租金的义务以及造成损失的赔偿责任。根据合同约定，被告赵应佑应承担2019年10月1日起至2019年10月31日止欠付的租金，即被告应支付租金为675.92元，故本院对原告关于租金的诉讼请求予以支持；合同解除后，因被告未缴纳拖欠的水电气费，亦未将租赁房屋恢复原状交还原告，原告代为缴纳水电气费183元，为恢复租赁房屋住房功能产生费用2760元，系被告未按合同约定腾退房屋给原告实际造成的损失，被告应当予以赔偿，故对原告要求被告支付代缴的水电气费183元及恢复住房原状所发生的费用2760元，本院予以支持。上述合计金额为3618.92元，抵扣被告缴纳的履约保证金2027.70元，被告还应支付原告租金、水电气费、恢复房屋住房功能费用共计1591.22元；第三，被告逾期支付租金的行为已构成违约，被告应按合同约定向原告支付违约金。本院认为，原、被告签订的租赁合同中“如被告逾期支付租金，每逾期一日则从逾期之日起每日按应付租金的万分之五支付违约金”的约定，符合法律规定，本院予以支持，但被告缴纳租金的时间为每月20日前，原告仅主张2019年10月1日起至2019年10月31日止的违约金，故违约金应当以当月欠付租金为基数，按每日0.05%标准，从当月21日起计算至2019年10月31日止即3.72元，超过部分不予支持。被告赵应佑在本院确定的开庭时间未到庭参加诉讼，应承担不到庭不举证的法律后果。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条第一款、第一百零七条、第一百一十四条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告重庆市城投公租房建设有限公司与被告赵应佑于2015年1月27日签订的《重庆市公共租赁住房租赁合同》于2019年11月30日解除；二、被告赵应佑于本判决生效之日起十日内支付原告重庆市城投公租房建设有限公司2019年10月1日起至2019年10月31日止欠付的租金、水电气费、恢复房屋功能费用，共计1591.22元；三、被告赵应佑于本判决生效之日起十日内支付原告重庆市城投公租房建设有限公司违约金3.72元；四、驳回原告重庆市城投公租房建设有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由被告赵应佑负担（此款原告重庆市城投公租房建设有限公司已经垫付，限被告赵应佑于本判决生效之日起十日内支付原告重庆市城投公租房建设有限公司，本院预收的案件受理费不作清退）。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院，同时预交上诉案件受理费。逾期未预交上诉案件受理费又不提出缓（免、减）交申请的按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审 判 长  余 彬人民陪审员  喻启平人民陪审员  谢光碧二〇二〇年十二月十六日法官 助理  夏 天书 记 员  秦雨薇