江苏省射阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0924民初4586号原告：江苏临海农场渔场有限公司，住所地江苏省射阳县临海农场场部。法定代表人：王林，该公司执行董事兼经理。委托诉讼代理人：张仕美，江苏德佳律师事务所律师。被告：刘学华，男，1968年11月15日生，汉族，住江苏省射阳县。委托诉讼代理人：赵其勇，射阳县海通法律服务所法律工作者。原告江苏临海农场渔场有限公司（以下简称临海农场渔场）与被告刘学华渔业承包合同纠纷一案，本院于2020年8月13日立案后，依法适用简易程序，先后于2020年9月4日、2020年11月3日公开开庭进行了审理。两次庭审原告临海农场渔场的法定代表人王林及委托诉讼代理人张仕美、被告刘学华及其委托诉讼代理人赵其勇均到庭参加诉讼。被告刘学华曾在本案中提起反诉请求，后撤回了反诉请求，本院口头裁定予以准许。本案现已审理终结。临海农场渔场向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即搬出所占用原告养殖区内的西南7号和三排1号鱼塘；2.要求被告支付从2020年4月1日起至实际搬离之日止，按每年每亩1300元标准计算的租金及按规定应缴纳的水电费用。事实和理由：原、被告签订为期一年的塘口租赁合同，租赁期间为2019年4月1日至2020年3月31日。2020年初，原告根据上级部门指示以及今年疫情影响的实际情况，先后发出《告知书》、《关于对2020年1月20日部分内容变更的通知》，提前通知被告继续承租塘口应具备的条件，但被告未能按照要求完善相应条件。2020年5月6日，原告要求被告交还案涉塘口，被告未能按规定期限交还。刘学华辩称，原告要求返还塘口无事实与法律依据，被告要求继续承包鱼塘，理由如下：1.被告主动缴纳承包金但原告拒收，被告不存在违约行为；2.合同虽已到期，但合同约定原告对外发包时，被告享有优先承包权；3.被告是原告的职工，从年轻时就在原告的塘口从事养殖业，鱼塘是被告的主要经济来源，且多年来对塘口做了大量的投入，现原告若收回塘口，被告将失去收入来源。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：刘学华系临海农场渔场的职工。2000年左右，临海农场渔场将位于临海农场养殖区塘口发包给刘学华养殖，合同一年一签。2019年3月31日，临海农场渔场与刘学华就位于临海农场养殖区塘口续签塘口租赁合同一份，合同主要约定：刘学华承租临海农场渔场的西南7号138.08亩鱼塘进行水产养殖，承租期限自2019年4月1日起至2020年3月31日止；承租金991.30元/亩，灌溉费用60元/亩，在签订合同时一次性缴清上述承租费用；临海农场渔场下一年度对案涉塘口发包时，在同等条件下，刘学华优先承包；合同到期后，刘学华若腾不出塘口的，每延迟一天，刘学华需向临海农场渔场缴纳滞纳金10元/亩，影响下年度生产的损失亦由刘学华承担。刘学华在承租期内养殖、生活所用的水电费用以及国家规定相关税费均由刘学华承担，并按临海农场渔场统一规定时间缴纳。2019年度的承包费，刘学华已按照合同约定向临海农场渔场支付完毕。2020年1月20日，临海农场渔场向刘学华下发《告知书》，通知刘学华合同到期后塘口不再发租，合同到期不能清塘的，按规定缴纳租金并经批准可延期租赁不超过一年；续租塘口的租金在上一年度基础上上浮15%，即1134.3元/亩，灌溉费用60元/亩，电工费2元/亩，自来水费300元/户；需要延期的，必须提交书面申请，并经同意后在2020年3月5日前缴纳塘口租金。逾期未书面申请，又没有缴纳租金的，视为不再承租，在合同到期时交还塘口。2020年2月28日，临海农场渔场向刘学华下发《关于对2020年1月20日部分内容变更的通知》，通知刘学华鉴于新冠病毒疫情影响，对2020年1月20日的告知书部分内容进行变更，1.在2020年4月30日前缴清所租塘口年度全部费用，减免两个月租金，逾期未交清费用的，不享受减免优惠；2.2020年不再续租，最迟在2020年4月30日前交还塘口，并免收4月份塘口租金；3.若2020年4月30日前未缴清费用，也未交还塘口，临海农场渔场将收回塘口，并按上年度塘口租金基础上上浮15%追偿占用塘口租金；4.续租一年、减免租金、延期交塘等均须于3月10日前提交书面申请，并经同意。后刘学华向临海农场渔场缴纳2020年度承包费，双方就塘口续租问题未能达成一致意见。2020年5月6日，临海农场渔场向刘学华下发《交塘通知》，要求刘学华于2020年5月20日前交还塘口，并按上年度塘口租金的基础上上浮15%缴纳占用塘口期间的租金。另查明，位于临海农场渔场三排1号3.88亩鱼塘目前为刘学华养殖，临海农场渔场与刘学华未签订书面发包合同。2019年度，该鱼塘承包费2506.48元，刘学华已缴纳。2020年度，该鱼塘的承包费，因双方未达成租赁协议，刘学华未予以缴纳。上述事实有当事人陈述、塘口租赁合同、告知书、变更通知书、交塘通知等证据在卷予以佐证。本院认为，1.关于刘学华是否应当返还案涉塘口的问题。租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。本案中，临海农场渔场与刘学华签订的临海农场西南7号塘口的承包合同于2020年3月31日到期。合同到期后，刘学华未能与临海农场渔场达成新的续租合意，双方的承包合同终止，刘学华应当按照合同约定及时迁让出该鱼塘。对位于临海农场渔场三排1号3.88鱼塘，刘学华与临海农场渔场未签订书面合同，未约定承包期限，属于不定期租赁合同，临海农场渔场可随时解除合同，要求刘学华迁让该鱼塘。因此，刘学华在临海农场渔场给出交还案涉塘口的合理期限内未予返还，其行为属于无权侵占，故临海农场渔场要求刘学华返还案涉塘口的诉讼请求，具有事实和法律依据，本院予以支持；2.关于刘学华辩称，按照租赁合同约定，其享受优先承租权，要求继续承租案涉塘口的问题。因双方签订的塘口租赁合同中对刘学华的优先承租权约定了前提条件，即临海农场渔场对案涉塘口继续对外发包，但刘学华向法庭提交证据不足以证明临海农场渔场对案涉塘口继续进行发包，故刘学华应承担举证不能的不利后果，其要求继续承租案涉塘口没有事实依据，本院不予支持；3.关于刘学华是否需要承担租金以及水电费的问题。因为刘学华在租赁合同到期后未能在合理期限内返还案涉塘口，对此造成临海农场渔场的损失应当予以赔偿。因疫情影响，临海农场要求刘学华于2020年4月30日前交还塘口，后将交塘期限延迟至2020年5月30日，可看出临海农场渔场已经给予刘学华合理的期限返还案涉塘口，但刘学华未在合理期限内返还案涉塘口，其应当承担占用临海农场渔场案涉塘口期间的租金损失。对于该租金损失，临海农场渔场主张按照上一年度租金上浮15%计算，由于今年新冠疫情的原因，养殖业均受影响，故本院认为占用期间的租金仍以上一年度的租金标准计算。对水电费问题，因养殖需要的灌溉费已经在双方签订的承包合同租金标准中已注明，对其余的水电费，刘学华按照规定向有关部门进行缴纳，临海农场渔场无权对此进行主张。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十一条第一项、第一百零七条、第二百一十二条、第二百三十二条、第二百三十五条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告刘学华于本判决发生法律效力后三十日内向原告江苏临海农场渔场有限公司返还位于射阳县临海农场渔场大滩西南7号138.08亩及三排1号3.88亩鱼塘；二、被告刘学华于本判决发生法律效力后三十日内向原告江苏临海农场渔场有限公司赔偿占用鱼塘期间的损失（从2020年4月1日起至塘口实际返还之日止，以138.08亩为基数，按每年每亩1051.3元计算，及从2020年4月1日起至塘口实际返还之日止，以3.88亩为基数，按每年每亩646元计算）；三、驳回原告江苏临海农场渔场有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元，减半后收取50元；反诉费5800元，减半后收取2900元，合计2950元，由被告刘学华负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审判员  韦勇民二〇二〇年十二月一日书记员  林韦廷附录法律条文1.《中华人民共和国合同法》第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（一）债务已经按照约定履行；（二）合同解除；（三）债务相互抵销；（四）债务人依法将标的物提存；（五）债权人免除债务；（六）债权债务同归于一人；（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。2.《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。