四川省广安市前锋区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1603民初1260号 原告：郑山东，男，汉族，生于1975年11月26日，住四川省广安市前锋区。 委托诉讼代理人：陈洪志，广安市前锋区代市法律服务所法律服务工作者。 委托诉讼代理人：黄世猛，广安市前锋区前锋法律服务所法律服务工作者。 被告：广安市前锋区新桥街道保和村第一村民小组（现广安市前锋区新桥街道保和社区第7居民小组）。 负责人：吕大富，组长。 委托诉讼代理人：陈宗国，男，汉族，生于1976年12月25日，住四川省广安市前锋区，系被告村民。 委托诉讼代理人：黄荣全，广安市广安区天赐法律服务所法律服务工作者。 原告郑山东与被告广安市前锋区新桥街道保和村第一村民小组（以下简称保和村一组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年9月10日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告郑山东及其委托诉讼代理人陈洪志，被告保和村一组委托诉讼代理人黄荣全、陈宗国到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告郑山东向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付原告征地土地补偿款7,815元；2.本案诉讼费、律师费由被告承担。事实和理由：原告系被告集体经济组织成员，长期在外打工，平时过年过节回家生活。2019年3月本组因利尔化工征地。对于征地补偿费分配经由群众大会讨论，青苗款按承包地人员进行分配；土地补偿费按公安在册的农业人口平均分配；附属设施补偿费公路、便民路按投资人投资比例分配，其他设施补偿费按公安在册的农业人口平均分配。分配后，个别群众以原告户籍发生过变动为由不同意分配给原告。经多次群众会议无法解决落实。最后，群众会议决定，原告等人的应分款项，由集体预留，待法院裁决，原告是否应当分配后在履行，涉及诉讼产生的费用由败诉方承担。 被告保和村一组辩称，请求驳回原告诉讼请求，本案诉讼费律师费由原告承担。以前的时候，原负责人违法给一些人上了户，原告郑山东的户口上登记是2015年重新换过的，怀疑她在其他地方也上了户的，迁移出去再迁移回来的，要求原告提供没有在其他地方上户的证明消除群众的合理怀疑；原告主张的要求土地补偿款，不应当对青苗补偿款、安置补助费等进行分配；本村组在2013年曾经征地，2013年的安置款之前没有分配，拿去在村组里面修建公共设置后尚且不够，原告要求分配2013年的款项超过诉讼时效，应当剔除；不应当支持原告主张的律师费，没有法律规定。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院综合认定事实如下： 原告郑山东生于1973年3月9日，出生地为四川省广安县新桥乡（现广安市××区新桥社区），户籍登记现住详细地址为四川省广安市前锋区，系郑国言之子。2019年，因国家2018年第8批乡镇建设用地征用了被告的部分土地，向被告发放了相应的补偿安置款项。2020年，经被告组织内成员会议讨论决定，将各项费用分别进行分配，其中土地补偿费、安置补偿款按照公安登记户籍人员进行平均分配。在款项发放过程中，被告制作了《保和一组61.96亩征地款及附属设施分配明细表》（以下简称分配明细表），其中安置费土地款一列，按照人均7815元的标准进行计算。该分配明细表制作完成后，被告对除原告等人外的其他村民进行了发放。 2020年8月26日，被告组织成员会议决定，对包含原告在内有争议的8人，“将所分款项由集体提出预留，如上8人在不服，利用法律手段起诉，由法院裁决是否该分配。时间定为2020年8月26日至2020年11月30日止。如不起诉当为放弃分配。其费用输方承担（即律师发票为准）”。原告为提起诉讼，委托了广安市前锋区代市法律服务所法律服务工作者和广安市前锋区前锋法律服务所法律服务工作者共2名，并支付法律咨询费2,000元。 本院认为，原告提出诉讼要求按照分配明细表中安置费土地款一列中人均7,815元的标准参与分配，其诉讼请求虽名为“征地土地补偿款”，实质上系请求按照其他村民同等待遇分配土地补偿费和安置补偿款。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”。2020年，被告决定对收到的土地补偿费、安置补偿款进行平均分配并实施，在此过程中，不应当损害原告的合法权益。 被告怀疑原告户籍曾经发生过迁出、迁入，但并未提出原告户籍确实存在迁入、迁出的事实主张，也未提供相应证据。从原告在公安机关登记的户成员变动人员信息中看出，郑山东于2007年7月25日在原登记住址上进行了“户关系变更调整”，但其依然系被告组织成员，户籍登记地址未发生变动。根据国家户籍相关的管理规定，一个公民只能在一个地方登记为常住人口。如果被告认为原告在多个地方登记为常住人口，或者有为了违法分配相应款项迁移户籍等情形，则应当提供相应的证据及事实。而不能仅依靠怀疑便剥夺原告作为组织成员应当享有的权利。也不应苛求原告提供证据证明不存在的事实不存在。被告拒绝向原告分配相应款项的理由，本院不予采纳。结合现有证据，原告要求按照其他村民同等待遇分配土地补偿费、安置补偿款的请求符合法律规定，本院予以支持。 针对原告款项分配问题，被告2020年8月26日形成会议决议，要求原告在规定时间内提起诉讼，并承诺产生的律师费用由败诉方承担。原告在规定时间内提起了诉讼，并委托了专业法律服务人员，产生了相应的法律服务费用，被告应当按照其约定承担相应的费用。 被告在庭审中陈述，2013年收到的征地补偿款早已用于公共设施的修建中，没有剩余的可供分配。且原告主张分配的款项系被告于2020年才决议发放并造册实施。原告的主张并未超过诉讼时效，被告提出诉讼时效的抗辩理由，本院不予支持。 据此，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、被告广安市前锋区新桥街道保和村第一村民小组（现广安市前锋区新桥街道保和社区第7居民小组）于本判决生效之日起15日内向原告郑山东支付土地补偿费和安置补偿款的分配款项7,815元； 二、被告广安市前锋区新桥街道保和村第一村民小组（现广安市前锋区新桥街道保和社区第7居民小组）于本判决生效之日起15日内向原告郑山东支付法律服务费用2,000元。 义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半收取25元，由被告广安市前锋区新桥街道保和村第一村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。同时预交上诉案件诉讼费，逾期未预交又不提出缓交申请的，依法按自动撤回上诉处理。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  刘和谦 二〇二〇年十二月三日 书记员  唐月玲 附本判决所适用的法律条文： 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。