广东省阳山县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1823民初1327号原告：陈伟忠，男，汉族，1969年6月1日出生，住广东省东莞市********，身份证号码：440************010。被告：阳山县粤南农业发展有限公司，地址：阳山县*************（仅限办公）。法定代表人：唐某1。原告陈伟忠与被告阳山县粤南农业发展有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月17日立案后，依法适用简易程序，于2020年11月9日公开开庭进行了审理。原告陈伟忠到庭参加诉讼，被告阳山县粤南农业发展有限公司经本院传票传唤拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈伟忠提出诉讼请求：1、被告支付拖欠的施工工资款89118元；2、按拖欠施工工资款总额100%计算，被告应支付原告赔偿金89118元。以上两项合计178236元；3、本案诉讼费用由被告承担。庭审中，原告放弃诉讼请求第二项。事实和理由：2018年5月份，被告雇请原告组织劳力，承建小江镇罗汉村委会候水坑村高标准排水渠工程。双方议定：由被告（发包方）提供水泥、河沙和石仔等材料给原告方进场施工。并承诺：每月按施工进度预付施工工资款80%，其余部分在施工任务完成时如数付清，决不拖欠。2018年5月份，原告组织二十多人进场施工，经半年多时间的早出晚归，雨淋日晒的辛勤劳动，终于在2018年10月按施工要求完成排水渠施工任务，按发包方定额单价结算。发包方结付乙方施工工资款147118元，减除已预付施工工资款58000元外，尚欠施工工资款89118元。原告多次追收均遭到拒付。2020年6月23日，小江镇人民政府组织双方调解，原告为尽快收回工资款，无奈减收部分工资，调解协议约定被告方须在调解书生效之日起三天内支付50858元给原告方，但被告仍以诸多理由有意拖欠，拒不付款。原告陈伟忠提交的证据有：1、发包方部分验收明细，证明涉案工程按实际计量数，由被告公司的员工伍聚兄签收；2、阿忠班组工程量详单，证明工程单价为156元/m及被告已支付部分进度款2万元，剩余11200元未支付；3、小江镇人民政府出具的《人民调解协议书》，证明经调解，被告同意三天内支付50850元，但原告至今没有收到该款项；4、《证明》，证明原告组织工人在小江镇罗汉村帮被告做了水渠工程；5、施工人员名单，证明部分施工人员工资已结，部分未结；6、罗汉村委会排水渠工程施工工资表，证明我与被告在调解时双方已经确定的数额；7、施工相片，证明我们在涉案小江罗汉村、七拱等地方做的水渠工程，其中一份照片是被告负责供应材料，我们只负责施工；施工工资表第10项及照片证明因民事影响误工7天，产生误工费7000元，调解时，被告方也同意补偿；8、光盘，我与被告方工程区域负责人伍聚兄的通话录音，证明是伍聚兄承认该笔款会支付，但一直以各种理由拖欠未支付；9、信访事项受理告知书、处理意见书，证明政府曾亲自处理这件事，涉案工程确已施工，被告确实欠我们工人工资款。被告阳山县粤南农业发展有限公司无答辩，无提供证据。本院经审理认定事实如下：2018年5月，被告承包了小江镇罗汉村委会石寨村及七拱镇侯水坑高标准农田项目工程，被告与原告口头协议由原告以包工形式并组织工人施工。之后，原告组织20余名员工入场施工，并于2018年12月竣工。但被告仅支付了58000元工程款后，剩余款项至今未付清，原告与被告就拖欠工程款问题产生纠纷。为此，原告曾于2020年6月8日通过网络方式向清远市政府信访反映情况，阳山县小江镇人民政府受理后，于2020年6月23日组织双方进行调解，原告及被告方代表伍聚兄到场。经调解，双方达成了《人民调解协议书》，协议内容为：纠纷主要事实、争议事项：陈伟忠反映唐某1（被告公司法人代表）未付工程款约7万元，申请小江镇人民调解委员会介入调解，双方自愿达成协议：“1、伍聚兄代表粤南农业发展有限公司唐某1支付陈伟忠在小江镇罗汉村委会石寨村和七拱镇侯水坑做高标准农田项目工程款伍万零捌佰伍拾捌元（¥50858.00）整；2、粤南农业发展有限公司三天内转账到陈伟忠农业银行卡：622*************873，以上工程还未支付的工人工资款由陈伟忠负责支付；3、陈伟忠收到粤南农业发展有限公司的款项后不能再以任何理由借口要求赔偿。”落款处有原告陈伟忠、被告粤南农业发展有公司代表伍聚兄签名及按捺指模,并有3名调解员及在场人签名，阳山县小江镇人民调解委员会盖章确认。同日，小江镇人民政府出具《信访事项处理意见书》,载明：“经调查：2018年5月-10月份，陈伟忠以包工形式承包唐成1在小江镇罗汉村高标水利工程535米，至今还有工人工资70858元未支付。经我单位组织双方于2020年6月23日进行调解，双方同意由陈伟忠等人的工资中扣除2万元用于支付工程质量不达标整改费用，唐某1还需支付陈伟忠等人的工程工资50858元，其他工人工资由陈伟忠负责支付，陈伟忠对处理意见满意并签订息访罢诉书。”调解协议书签订后，被告粤南农业发展有限公司及伍聚兄均没有按照协议约定支付款项给原告。庭审中，原告承认总工程款147118元未经双方结算，并表示《信访事项处理意见书》中载明被告拖欠款项70858元系以工程总款147118元减去被告已付款项58000元及扣减被告承认的部分项目所得。本院认为，被告拖欠原告工程款的事实,有原告提供的阳山县小江镇人民政府出具的《信访事项处理意见书》及《人民调解协议书》等证据为证，本院予以采信。被告经本院依法传唤并未到庭应诉答辩或提供相关证据，应当由被告自行承担相应的不利法律后果。关于欠款数额。原告主张总工程款为147118元，被告尚欠小江镇罗汉村及七拱镇侯水坑工程项目的工程款共89118元，由于原告提交的书面发包方部分验收明细、阿忠班组工程量详单等证据均没有被告方签名确认，且原告在庭审中亦确认双方并没有对总工程款进行结算，故本院不予采信。但根据综合小江镇人民政府于2020年6月28日出具的《信访事项处理意见书》查明“经调查：2018年5月-10月份，陈伟忠以包工形式承包唐有全在小江镇罗汉村高标水利工程535米，至今还工人工资70858元未支付……”，本院对被告拖欠原告款项70858元予以采信。对原告自愿放弃诉讼请求的第二项主张,系其对自己权利的处分,本院予以准许。被告阳山县粤南农业发展有限公司经本院依法传唤拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审判。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告阳山县粤南农业发展有限公司应在本判决发生法律效力之日起十日内支付工程欠款70858元给原告陈伟忠；二、驳回原告陈伟忠的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1014元，由原告陈伟忠负担203元，由被告阳山县粤南农业发展有限公司负担811元。原告陈伟忠已预交本案受理费1932元，应退回918元给原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审 判 员 白剑辉二〇二〇年十一月二十五日法官助理 何利君书 记 员 邓颖健附相关法律及司法解释条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。