北京市通州区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0112民初11321号原告：李万库，男，1964年4月5日出生，汉族，住北京市通州区。委托诉讼代理人：商宏冬，北京市中允律师事务所律师。被告：吴健，男，1983年10月29日出生，汉族，住北京市通州区。原告李万库诉被告吴健房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月21日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。本案原告李万库的委托诉讼代理人商宏冬、被告吴健到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李万库向本院提出诉讼请求：1.被告立即将位于北京市通州区马驹桥镇XX村15号院（四至：东至京威利、南至村中大街、西至和谐路、北至泰克拖普）内全部房屋腾退清并交还给原告；2.请求判令被告承担本案诉讼费。事实与理由：原告与被告在2015年1月20日达成口头协议，约定原告将位于北京市通州区马驹桥镇XX村15号房屋（包括该房屋后院库房、北京马驹桥旺福隆超市的营业执照）共计1200多平方米租赁给被告，约定年租金25万元，原告即相关房屋及营业执照交付给了被告经营使用。2015年3月经原告同意，被告在租赁房屋院内空场地上自行搭建了160平方米左右的彩钢房，在原有房屋上翻盖小二层100平方米左右，并搭建过道30平方米左右，共计自建了不足300平方米的建筑。由于2015年当年被告没有及时付清全部租金，双方便商议签订一份书面的租赁协议。2016年1月20日被告拿着两份已打印好的《房屋租赁协议》让原告签，出于信任，原告没有多仔细看协议内容，在被告指点看租金标准没有问题下，便签了被告提供的《房屋租赁协议》，被告不等原告反应，便拿走了双方签好的两份协议。原告回家后家人向原告要协议，原告才反应过来自己没拿协议，便找被告要一份协议原件，但被告借口协议原件办理工商税务手续要用等理由，只给了一份复印件。原告拿到复印件后仔细看了看内容，发现协议第五条内容表述不清楚，甚至不正确，容易搞错事实，便向被告指出：根据事实，应写明签书面协议时，乙方即被告已自行扩建300平米左右房屋，加上原告提供的原有1200平米的房屋，共计1500平米左右。原告向被告提出重签，被告认可原告提出的质疑，但解释说可能打字的没领会清楚他表达的内容，打的不够正确，但关于谁建的房屋及多少面积，村里人都知道，之前的承租户也知道，这个事实变不了，他不会也不可能耍赖，毕竟双方还要合作好多年，重签太麻烦，就这样也不会影响事实，让原告踏踏实实收房租即可。原告听完被告解释后便同意不再重签，只拿了一份《房屋租赁协议》复印件保存。合同签订后，被告一直不能按时足额付清全部租金。2018年3月初，涉案房屋所在地的XX村委会通知原告，根据马驹桥镇关于企业腾退拆迁政策，涉案房屋必须腾退拆除，原告即告知被告相关事宜。2018年12月7日，北京市通州区马驹桥镇XX村委会与原告签订《解除协议书》，解除原告与XX村委会签订的有关原告租赁XX村村西2.27亩土地（即涉案房屋所在地）的《场地租赁合同》。因此，根据通州区及马驹桥镇的相关腾退政策以及XX村委会已解除《场地租赁合同》的事实，原告于2018年12月7日当天即将相关情况告知被告，说明双方的《房屋租赁协议》已因国家政策原因不能继续履行，明确提出即日起解除双方的《房屋租赁协议》，被告对此表示同意。原告提出截止到2018年12月7日，被告累计支付租金（含8万物品抵租）共计49万元，尚欠付48万元，要求被告尽快付清截止到2018年12月7日的应付未付的租金，并尽快腾退房屋，以便配合政府的腾退拆迁工作。但此后，虽经原告的多次催促，被告仍拖延支付租金和腾房至今，涉案房屋成了马驹桥镇的钉子户，严重影响了政府的腾退拆迁工作的进度。2020年4月21日，通州区马驹桥镇人民政府向原告发出书面通知，要求在2020年4月26日前自行将涉案房屋中相关物品搬离，否则，2021年将不再发放腾退费且拆除费用由被腾退人承担。原告紧急联系被告，但被告拒不与原告联系。原告认为，双方的租赁协议已在2018年12月7日终止，根据协议的约定，所有房屋的产权均归原告所有，被告理应立即腾退全部房屋给原告，以便及时配合政府的腾退拆迁政策的落实和工作的进展，并补清欠付的租金。但被告拒不配合，给原告造成很大的损失。为避免损失的进一步扩大，同时配合政府腾退拆迁工作的进展，原告特诉至贵院，请贵院支持原告的全部诉求。被告吴健辩称：原告所述不属实。我不同意原告的诉讼请求。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2001年3月1日，北京市通州区马驹桥镇XX村村民委员会（以下简称XX村委会）（甲方）与李万库（乙方）签订《土地租用协议》，约定：甲方提供村土地长44.12米，宽34.35米，面积1515.5平方米，2.27亩；租用期限五年，自2001年3月1日至2006年3月1日止；租金每亩年525元，共计1197.75元，每年递增5%；在租用期内，若遇国家征地则双方无条件服从，补偿地上建筑物部分归乙方所有，对土地的补偿归甲方所有；双方并就土地租用的其他事宜作出约定。2016年1月5日，北京市通州区马驹桥镇XX村村民委员会（以下简称XX村委会）（甲方）与李万库（乙方）签订《场地租赁合同》，约定：乙方于2009年于村委会签订了土地有偿使用合同，目前租金为每年每亩15315元，合同整改，经双方友好协商，将原合同解除，调整合同年限及租金，有关事宜达成一致意见；土地面积为2.27亩。四至为：东至京威利、南至村中大街、西至和谐路、北至泰克拖普。位于村西路北，用于餐饮服务；乙方租赁甲方土地使用期，自2016年1月20日至2036年1月19日，共计20年；如遇国家环保园区及镇部门规划占地，双方必须无条件服从，对土地的补偿归甲方，对所建筑物的补偿归乙方；双方并就场地租赁其他事宜作出约定。2016年1月20日，李万库（甲方）与吴健（乙方）签订《房屋租赁协议》，约定：甲乙双方就位于北京市通州区XX村15号房屋租赁事宜达成如下协议；甲方保证上述房屋产权归甲方所有，无任何抵押、无任何债务纠纷；甲方将位于北京市马驹桥镇XX村15号房屋租赁给乙方使用。（包含该房屋后院库房、北京马驹桥旺福隆超市的营业执照）；该房屋租赁期限自2016年1月20日至2036年1月19日，每年年租金25万元，每半年支付一次房屋租金。半年一付；乙方租赁甲方房屋时，原有房屋300平米，乙方租赁位于北京市马驹桥镇XX村15号房屋剩余空地，经甲方同意，乙方于2015年3月份将剩余空地建筑成房屋，大约1500平米，乙方有权将上述房屋进行加层，使房屋改建成三层；如遇到拆迁时，房屋租赁合同终止，甲方给乙方陆个月时间腾房，原由甲方所建设的房星，拆迁补偿归甲方所有，于2015年3月份乙方自行扩建的房屋，拆迁补偿归乙方所有，营业执照的补偿归乙方所有；注明：该房屋租10年期限，到期后乙方在续租到2036年1月19日；双方并就房屋租赁的其他事宜做出约定。经查，上述租赁物所在土地的土地性质为工业用地。2018年6月20日，XX村委会（甲方）与李万库（乙方）签订《自主腾退协议》，约定：为了确保清洁空气行动计划的实施，依据通州区“蓝天保卫战”工作方案，需要对乙方的房屋及附属物进行腾退，因乙方承租甲方土地，双方达成一致共识，并签订自主腾退协议如下；房屋和附属物位于北京市通州区马驹桥镇XX村，租地合同面积2.27亩，实测面积2.20亩，房屋测绘建筑面积1545.55平方米；甲方依据腾退补助标准与乙方签订自主腾退补助协议；甲方解除与被腾退人的土地或房屋租赁协议；甲方有权在规定时间内对房屋及附属物进行拆除（伐移）、清退；乙方积极配合甲方工作，保证不以任何方式干涉阻碍甲方清退的工作。如不主动配合腾退的，按违法建设强制拆除；双方并就自主腾退的其他事项做出约定。2020年4月21日，北京市通州区马驹桥镇人民政府向李万库发送《通知》，载明：为顺利开展腾退工作，创建通州区无违建城区，你（单位）所在地块在本镇腾退范围内，近期将由北京市通州区马驹桥镇人民政府实施腾退拆除，请贵单位于2020年4月26日前自行进行停产停工并将相关物品搬离，并与属地村委会签署腾退协议。如逾期未签署协议，依据通州区相关腾退政策，2021年将不再向被腾退人发放腾退费且拆除费用由被腾退人承担。同日，李万库将该《通知》张贴于涉案租赁物处。本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。李万库与吴健就涉案租赁物签订的《房屋租赁协议》系双方当事人真实意思表示，亦未违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效。有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（一）债务已经按照约定履行；（二）合同解除；（三）债务相互抵销；（四）债务人依法将标的物提存；（五）债权人免除债务；（六）债权债务同归于一人；（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。本案中《房屋租赁协议》明确约定“如遇到拆迁时，房屋租赁合同终止”，涉案土地已在属地政府腾退范围内，李万库亦已与XX村委会签订《自主腾退协议》，符合双方约定之情形，故《房屋租赁协议》已终止。李万库已通过在涉案租赁物处张贴属地政府通知的形式要求吴健腾退，现双方约定的腾房期限已届满，吴健理应按照约定将承租的租赁物及土地腾退清并交还给李万库。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十一条、第九十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：被告吴健将坐落于北京市通州区马驹桥镇XX村15号院（四至：东至京威利、南至村中大街、西至和谐路、北至泰克拖普）内全部房屋腾退清并交还给原告李万库，于本判决生效后十日内执行清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费70元，由被告吴健负担，于本判决生效后七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 员 叶福勇二〇二〇年十二月二十九日法官助理 刘 振书 记 员 籍 晨-2--1-