镇江经济开发区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏1191民初1536号原告(执行案外人)：常州常宁环保设备有限公司，住所地常州市天宁区郑陆镇工业集中区。法定代表人：羌建毅，该公司董事长。委托诉讼代理人：顾文武，江苏正气浩然律师事务所律师。被告（申请执行人）：赵静，女，汉族，1962年9月11日生，住丹阳市。委托诉讼代理人：徐晨，江苏律威律师事务所律师。被告（被执行人）：常州市博迈暖通设备有限公司，住所地常州市天宁区郑陆镇羌家村。法定代表人：王兰英。被告（被执行人）：王兰英，女，汉族，1981年1月25日生，住常州市新北区。被告（被执行人）：徐庆，男，汉族，1977年4月9日生，住常州市新北区。原告常州常宁环保设备有限公司（以下简称常宁公司）诉被告赵静、常州市博迈暖通设备有限公司（以下简称博迈公司）、王兰英、徐庆案外人执行异议之诉一案，本院于2020年8月7日立案受理后，依法适用普通程序于2020年11月19日公开开庭进行了审理，原告委托代理人顾文武、被告赵静的委托诉讼代理人徐晨到庭参加诉讼，被告博迈公司、王兰英、徐庆经本院传票传唤，无正当理由未到庭。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：判令终止对博迈公司工业厂房的执行拍卖。事实和理由：案涉工业厂房所属地块原属博迈公司租用羌家村委集体土地，博迈公司于2017年停止营业，原告自2013年起租用涉案土地并支付了相应的租金。原博迈公司所申领的集体土地使用证已经到期作废，其地上建筑物虽领有房屋所有权证，但至此已不具备不动产权属特征，仅能作为动产进行处置，法院在羌家村委明确表示不同意拍卖涉案不动产的情况下处置涉案厂房明显于法无据。此外，原告在受托管理博迈公司名下的涉案厂房期间，经镇江中院审理确认，对该土地厂房多有添附，其价值达78万余元，此添附并未超出托管范围，应认定为合法的原始取得物权，在未经析产前提下进入拍卖执行程序，显然侵犯了原告的物权。2019年11月25日，镇江经济开发区人民法院作出（2019）苏1191执恢265号之二执行裁定书，裁定拍卖常州市博迈暖通设备有限公司住于常州市天宁区郑陆镇羌家村集体土地上的工业厂房，原告作为案外人提出执行异议，法院作出（2020）苏1191号执异11号执行裁定，驳回原告的异议请求，原告向镇江中院提出复议，该院作出（2020）苏11执复49号裁定，发回重审。法院重审后于2020年7月18日作出（2020）苏1191执异67号裁定，驳回原告的异议请求，故原告向法院提起本次执行异议之诉。被告赵静辩称：1、涉案厂房原系集体土地上建造的房屋，但常州市武进区人民政府于2012年8月13日批准将涉案土地性质由集体土地改为工业用地，且被告博迈公司于2012年9月13日依法领取了涉案厂房的房产证及相应土地证。因被告博迈公司未履行生效法律文书所确定的义务，法院有权在执行过程中处置其财产；2、即使原告诉称其在涉案厂房中添附了价值78万余元的财产，该财产因与涉案不动产不可分割，若原告因法院处置涉案不动产遭受了损失，其应当向被告博迈公司进行主张。综上，请求法院驳回原告的全部诉讼请求。被告博迈公司、王兰英、徐庆未做答辩。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了相关证据，本院已组织当事人进行了证据交换和质证，并附卷留存。本院经审理认定事实如下：常宁公司成立于2000年9月4日。2012年4月18日，博迈公司召开股东会决议，内容为将常宁公司采取派生分立的方式成立为两个公司，即常宁公司（存续公司）、博迈公司（新设公司），嗣后，被告博迈公司于2012年5月7日注册成立。赵静诉博迈公司、王兰英、徐庆民间借贷纠纷一案，赵静向本院申请财产保全，本院于2018年3月20日查封博迈公司名下位于常州市天宁区郑陆镇羌家村集体土地使用权及工业厂房，查封期限自2018年3月20日至2021年3月19日止。本院经审理后于2018年7月20日作出（2018）苏1191民初783号民事判决书，判决内容为：“1、王兰英、徐庆、常州市博迈暖通设备有限公司应于本判决生效之日起十日内归还赵静借款3000000元及利息损失720708.33元（利息计算从2013年9月19日至2018年7月20日止，2018年7月21日起至实际给付之日按人民银行同期同档贷款基准利率计算）；2、王兰英、徐庆应于本判决生效之日起十日内归还赵静借款700000元及利息损失12100.28元（利息计算从2018年3月15日至2018年7月20日止，2018年7月21日起至实际给付之日按人民银行同期同档贷款基准利率计算）；3、驳回赵静的其他诉讼请求。”上述民事判决生效后，王兰英、徐庆、博迈公司未履行上述判决确定的义务，赵静向本院申请强制执行，本院于2019年4月15日立案受理，案号为（2019）苏1191执761号。因暂无可供执行财产，本院于2019年9月24日载定终结该案执行程序。2019年11月4日，赵静向本院提供可供执行财产线索，本院对该案恢复执行，案号为（2019）苏1191执恢265号。2019年11月25日，本院作出（2019）苏1191执恢265号之二执行裁定书，裁定：拍卖被执行人博迈公司所有的位于常州市天宁区郑陆镇羌家村集体土地上的工业厂房。2019年12月17日，常宁公司向本院提起异议请求终止拍卖，并提供委托管理涉案不动产期间的支出明细及羌家村委会相关情况说明的证据，上述证据显示：2016年3月，羌家村委会出具情况说明称博迈公司因经营不善，法定代表人王兰英外逃，经与博迈公司原法定代表人羌建毅协商，由羌建毅暂时对该企业修缮和出租，并承担博迈公司原应给付的村民粮款（每人每年80元），待博迈公司权属明确后，由接收企业人员再与羌建毅和村委会结算欠款。2017年9月8日，博迈公司法定代表人王兰英委托羌建毅全权代表其对博迈公司厂房和土地代为管理，产生的收益用于清偿博迈公司久常宁公司的债务。2019年12月6日，羌家村委会及常宁公司共同盖章确认案外人对羌家村16号原博迈公司厂房委托管理期期间所投入及生的费用合计782105元，其中包括清场费用、门窗、房屋维修、北车间换屋面、屋面防水、电水欠款3队三个人2016-2018年度上交羌家村委会的土地使用费。此外，常宁公司还提供了委托管理前厂房面貌图片及厂房现状图片以证明其进行了修葺添附。另查明：常州市武进区人民政府于2012年7月18日为博迈公司名下位于常州市天宁区郑陆镇羌家村集体土地上的工业厂房颁发产权证，载明房屋所有权人为博迈公司，证号为常房权证武字第××号，地类（用途）为工业用地，使用权类型为集体建设用地使用权，房屋建筑总面积为1987.73平方米。再查明：常州市武进区为全国33个农村集体土地入市的试点县市区之一。本院认为：本案的争议焦点为：一、本院对涉案不动产拍卖是否符合法律规定；二、原告对涉案不动产进行“添附”后是否享有排除强制执行的物权。一、本院对涉案不动产拍卖是否符合法律规定。《最高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》第二十四条规定：“人民法院执行集体土地使用权时，经与国土资源管理部门取得一致意见后，可以裁定予以处理，但应当告知权利受让人到国土资源管理部门办理土地征用和国有土地使用权出让手续，缴纳土地使用权出让金及有关税费。对处理农村房屋涉及集体土地的，人民法院应当与国土资源管理部门协商一致后再行处理。”本案中，被告博迈公司领取了涉案不动产的权属证书以及涉案不动产的土地性质为集体土地的事实，有不动产登记簿查询证明、土地登记审批表为证，本院予以确认。根据前述规定，本院在处置集体土地使用权上的涉案不动产时仅需要和当地国土资源管理部门协商一致，无须征得当地村委会的同意。原告提交的现有证据无法证明当地国土资源管理部门不同意本院处置涉案不动产，结合当地国土资源管理部门出具的不动产登记簿查询证明的事实、涉案不动产位于常州市天宁区且该区为农村集体土地入市试点地区的事实、被告博迈公司未履行生效法律文书所确定的义务的事实、常宁公司分立成立博迈公司的事实，可以认定本院拍卖被告博迈公司所有的涉案不动产用于清偿其所欠赵静的债务符合法律规定。原告以当地村委会不同意本院处置涉案不动产为由，要求终止对涉案不动产拍卖的理由不能成立。二、原告对涉案不动产进行“添附”后是否享有排除强制执行的物权。根据常宁公司提交的其与当地村委会关于博迈公司厂房委托管理期间所投入及产生费用清单，仅能证明常宁公司对涉案厂房进行管理产生了多项支出，不能证明常宁公司对涉案不动产享有排除强制执行的物权，故原告以对涉案不动产进行“添附”为由要求终止拍卖涉案不动产的理由不能成立。原告对涉案不动产进行管理产生的支出，原告可另行通过诉讼等方式向博迈公司主张。综上，对原告要求终止对涉案不动产拍卖的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：驳回原告常州常宁环保设备有限公司的全部诉讼请求。案件受理费收取11600元，由原告常州常宁环保设备有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。审 判 长  张 龙人民陪审员  孙荣生人民陪审员  赵桂生二〇二〇年十二月三日书 记 员  朱华蓉附援引的相关法律法规规定：《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。……第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。上诉须知一、当事人提出上诉，应在法定期限内向我院相关审判庭提交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，以便连同案卷移送镇江市中级人民法院。二、对财产案件提起上诉的，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费。上诉时未预交的，最迟在上诉状提交后七日内交纳，逾期不交纳又未提出司法救助申请的，二审法院不再催交，直接裁定按自动撤回上诉处。三、当事人在向本案审判庭申请（联系电话：0511-85319026）上诉费账号后，可凭判决书和上诉状、上诉费缴费通知到镇江市中级法院交费或转账。请勿以现金存款的方式交费。交费后，应在三日内将交费凭证递送我院，以便及时将案件材料移交中级法院。四、上诉人不另预留送达地址的，上诉人住所地即为法律文书送达地，法院按住所地邮寄法律文书，即使退回，也视为送达。