北京市昌平区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0114民初10613号原告：北京恒之鸿业能源科技发展有限公司，住所地北京市朝阳区慧忠北里111号楼322室。法定代表人：张铁楠，总经理。委托诉讼代理人：郭英男，北京市中洲律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭宝平，女，1962年5月14日出生，汉族，北京恒之鸿业能源科技发展有限公司客服部经理，住北京市海淀区。被告：秦晓梅，女，1970年1月28日出生，汉族，住北京市昌平区。委托诉讼代理人：赵文彤，女，1964年6月13日出生，汉族，住北京市昌平区。第三人：北京龙城花园物业管理公司，住所地北京市昌平区回龙观镇二拨子村。法定代表人：刘旭照，总经理。委托诉讼代理人唐瑞泉，1963年10月18日出生，汉族，北京龙城花园物业管理公司工程部主管。原告北京恒之鸿业能源科技发展有限公司（以下简称恒之鸿业公司）与被告秦晓梅、第三人北京龙城花园物业管理公司（以下简称龙城花园物业公司）供用热力合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告恒之鸿业公司的委托诉讼代理人郭英男、郭宝平，被告秦晓梅及其委托诉讼代理人赵文彤，第三人龙城花园物业公司的委托诉讼代理人唐瑞泉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告恒之鸿业公司向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告给付原告2014-2015、2015-2016、2016-2017、2017-2018四年度供暖费共计33340.52元；2、全部诉讼费用由被告负担。案件审理过程中，原告增加诉讼请求，要求被告支付2014年-2019年五个供暖季的供暖费共计41675.63元。事实和理由：2014年,原告与北京昌信集团管理有限责任公司签订供暖委托管理合同，双方约定由原告为龙城花园小区及其附属共建设施提供供暖服务并负责供暖费的收取工作,后原告依约为该小区供暖至今。被告系该小区业主,房屋建筑面积为222.27平方米,根据北京市物价局规定四个月供暖每平米30元,本小区供暖五个月，每平方米按30元收取(222.27×30÷4×5=8335.13元),且被告应于每年12月31日前支付本年度的供暖费,但被告至今未付2014-2015、2015-2016、2016-2017、2017-2018、2018-2019五个年度供暖费共计41675.63元。上述情况发生后,原告多次向被告催要,但被告至今未予给付。现原告为维护自身合法权益,特向贵院提起诉讼,请求贵院判如所请。被告秦晓梅辩称，不同意恒之鸿业公司的诉讼请求。一、恒之鸿业公司未与秦晓梅签订供暖服务合同,秦晓梅原供暖合同方龙城花园物业公司也未合法转让债权债务予恒之鸿业公司,其无权起诉秦晓梅要求支付供暖费。二、龙城花园物业公司擅自通过与秦晓梅没有服务关系的昌信公司将供暖业务转包委托给第三方恒之鸿业公司,未通过任何经全体业主同意的合法程序,亦未尽通知全体业主义务，并以价格上限为基础,多于北京市法定供暖季一个月的方式计算供暖费,造成秦晓梅采暖成本大幅提高，超出北京市规定上限标准。三、即使恒之鸿业公司提供了供暖服务需收费，其也应当在法律规定范围内收取。北京市物价局规定的取暖费上限价格为30元/平方米/供暖季，恒之鸿业公司主张37.5元没有依据，不应得到支持。四、恒之鸿业公司不应当按照37.5元/平方米/供暖季的标准主张供暖费。恒之鸿业公司主张收取费用多出的一个月供暖时间，大约至少有10天以上是本就在供暖期需要点火的，却多要求一个月费用，一边还在领政府补贴。法定四个月供暖超出的部分可由双方协议时间与价格，恒之鸿业公司强行供暖五个月，实际上是强制消费。五、恒之鸿业公司在没有得到业主认可、没有签订供暖合同的前提下，强行超出北京市发改委规定的标准，进行五个月供暖，实际收费37.5元/平方米/供暖季，不应得到支持。六、秦晓梅与小区其他业主一起多次主动向恒之鸿业公司协商合理交费价格，被拒绝，恒之鸿业公司的行为属于强迫交易。七、恒之鸿业公司在行使权利时，首先应当履行其义务，提供相应的服务，否则应当承担相应的违约责任。恒之鸿业公司多次以维修为由停止热水供应，违反了小区24小时供热水的合同约定。八、恒之鸿业公司采用法律所禁止的方式行使权利，严重影响秦晓梅的生活，侵害了秦晓梅的合法权益，秦晓梅有权拒绝其相应的要求。从我们2014年11月3日知道供暖费提高开始，与大批业主不间断维权，反复多次表示不接受每平方米37.5元5个月供暖标准。原告现已允许业主自由选择4个月或5个月，承认他们可以控制阀门，但在此前多年时间，从来没有告知业主可以就此事协商。虽然大部分业主被动缴费，但并不意味着同意了恒之鸿业公司的收费标准。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人对证据进行了质证，对于当事人无异议的证据本院予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：秦晓梅系北京市昌平区房屋的业主，该房屋的建筑面积为222.27平方米。北京昌信回龙园别墅有限公司系龙城花园小区开发建设单位，龙城花园锅炉房所有权人。龙城花园物业公司系龙城花园小区物业服务单位，并于2014年3月31日前为龙城花园小区提供供暖（燃煤）服务。2007年12月1日，秦晓梅与龙城花园物业公司签订物业管理服务协议，载明由龙城花园物业公司进行物业管理，按市物价局文件规定冬季供暖费19元/建筑面积/平方米，龙城花园冬季供暖期为五个月（计算公式：取暖费＝建筑面积×收费标准/4×5）。双方同时还签订北京龙城花园冬季供暖协议，载明根据龙城花园实际情况和要求，每年冬季供暖期为5个月，即当年11月1日起至来年3月31日止，本年冬季按19元/平方米的收费标准计算，计算公式：供暖费＝建筑面积×收费标准/4×5（收费标准按每年市物价局规定的价格执行）。2014年1月1日，北京昌信回龙园别墅有限公司（甲方）与恒之鸿业公司（乙方）签订《龙城花园锅炉房投资及承包经营合同》，约定甲方同意乙方改建龙城花园小区燃气锅炉房，建成后乙方享有从新建燃气锅炉房开始投入使用起20年的承包经营权，乙方在承包经营期间直接负责小区供暖并负担一切费用和直接向用户收取供暖费等，按照北京市标准住宅采暖为30元/平方米，因小区按五个月供暖时间为准，故乙方收取业主供暖费用为37.5元/平方米，乙方经营期限自2014年1月1日至2033年12月31日，乙方每年供暖时间150天（11月1日至次年3月31日），96%以上室温达到20℃±2℃，并根据实际情况或按照市人民政府的要求提前或者延长供暖。双方还约定了其他权利义务及恒之鸿业公司为小区提供24小时生活热水。2014年1月10日，北京昌信回龙园别墅有限公司、龙城花园物业公司与恒之鸿业公司签订龙城花园供暖交接证明，载明恒之鸿业公司自2014年11月1日正式与龙城花园物业公司交接，负责龙城花园小区整体的锅炉房运行管理和供暖费收取，服务日期截止至2033年3月31日。2014年7月，北京昌信回龙园别墅有限公司与恒之鸿业公司联合发布通知，告知龙城花园供暖用户，由北京昌信回龙园别墅有限公司委托恒之鸿业公司对龙城花园锅炉房进行改造（煤改气），供暖用户及时到恒之鸿业公司供暖收费处签订《北京市居民供热采暖合同》及缴纳供暖费，北京市供暖收费标准每平方米由19元提高到30元，因龙城小区供暖时间为5个月，故原告燃煤锅炉供暖费每平方米23.75元提高到燃气锅炉供暖费每平方米37.5元。该通知在龙城花园小区月刊《龙城月讯》2014年第10期、第11期均有刊登。2020年5月，北京昌信回龙园别墅有限公司、龙城花园物业公司与恒之鸿业公司出具龙城花园供暖费债权声明，声明双方均认可自2014年11月1日起至合同结束，龙城花园小区业主的供暖费收费债权归恒之鸿业公司。龙城花园小区至今未成立业主委员会，恒之鸿业公司自2014年11月1日起为该小区提供供暖服务至今，供暖方式为天然气集中供暖。恒之鸿业公司表示大部分业主均已按照37.5元/建筑平方米/采暖季的收费标准、每个冬季供暖5个月签订北京市居民供热采暖合同，按该标准缴费，并提交部分业主的合同及缴费票据记账联予以证明。秦晓梅表示该证据与本案无关。秦晓梅房屋所在区域具备分户供暖条件，秦晓梅表示其在维权过程中一直强调30元标准，没有强调供暖期4个月，始终要求按发改委网站公布的标准（供暖期4个月、30元上限）履行，并于2016年在居委会协调双方供暖事宜时明确提出。恒之鸿业公司表示秦晓梅从未明确提出要求供暖期改为4个月，亦未签订书面合同，小区中其他住户明确提出并签订书面合同后，公司同意每供暖季供暖4个月并按30元收取，并已按时开关阀门履行。2001年10月17日，北京市物价局发布京价（商）字[2001]372号关于调整我市民用供热价格和热电厂热力出厂价格的通知，载明燃气（天然气、煤气）锅炉供应的民用供暖价格调整为30元。上述事实，有物业管理服务协议、北京龙城花园冬季供暖协议、《龙城花园锅炉房投资及承包经营合同》、龙城花园供暖交接证明、龙城月讯期刊、龙城花园供暖费债权声明、证明、情况说明、房屋产权证等证据及双方当事人陈述在案佐证。本院认为，龙城花园小区在2014年3月前由龙城花园物业公司提供供暖服务，在协议履行中，为保护环境、治理污染，根据国家的环境保护政策，有关部门要求北京地区全面禁止燃煤供暖，改为天然气供暖。因龙城花园物业公司不具备煤改气的条件和资质，故由锅炉房所有人北京昌信回龙园别墅有限公司与具有煤改气资质和能力的恒之鸿业公司签订《龙城花园锅炉房投资及承包经营合同》，由恒之鸿业公司对原有的供暖设施进行了更新改造，改造为天然气供暖，并由三方签订供暖交接证明，2014年11月1日正式与恒之鸿业公司办理交接，由恒之鸿业公司负责龙城花园小区整体的锅炉房运行管理和供暖费，之后，龙城花园物业公司就不再具备提供热力服务的条件，因此，其与业主之间的供用热力合同关系业已自然终止。恒之鸿业公司按照合同约定改建龙城花园小区燃气锅炉房后，实际为龙城花园小区提供了供热服务，秦晓梅作为小区业主享受供热服务后，应向恒之鸿业公司交纳相应的供暖费。关于供暖费的收费标准及每年供暖时间，秦晓梅入住龙城花园小区后，与当时的供暖服务单位龙城花园物业公司签订的供暖协议中明确载明，每年冬季供暖期为5个月（当年11月1日至次年3月31日），供暖费计算公式为建筑面积×收费标准/4×5（收费标准按每年市物价局规定的价格执行），可见秦晓梅对龙城花园小区单个采暖季的供热时间为5个月及供暖费收费计算公式认可，且龙城花园小区一直延续该供暖时间至今。北京市物价局发布的文件载明燃气锅炉供应的民用供暖价格为30元，恒之鸿业公司将燃煤锅炉改造为燃气锅炉后，依照该标准向供暖用户收取供暖费，并无不当。且恒之鸿业公司依据龙城花园锅炉房投资及承包经营合同按照每年供暖期为5个月为小区提供供暖服务，亦是对之前小区供暖服务的延续，故恒之鸿业公司按照之前的供暖费收费计算公式向秦晓梅主张供暖费，理由正当，证据充分，本院予以支持。秦晓梅实际按5个月享受了供暖服务后，主张按4个月缴纳供暖费的辩解意见，依据不足，本院不予采信。秦晓梅虽主张其曾明确向恒之鸿业公司提出要求供暖时间为4个月，但未提交充分证据予以证明，且未就此与恒之鸿业公司签订书面合同，故其该项辩解意见，本院不予采信。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第一百八十二条、第一百八十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：秦晓梅于本判决生效后七日内向北京恒之鸿业能源科技有限公司支付2014-2019年度五个采暖季的供暖费共计41675.63元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费842元，由秦晓梅负担，于本判决生效后七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。审 判 长  雷俊平人民陪审员  苗广义人民陪审员  张 健二〇二〇年十二月二十二日书 记 员  王 震