安徽省六安市金安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1502民初2498号 原告:安徽万佳塑料加工有限公司，住所地安徽省六安市集中示范园区桑河路4、9号厂房(安徽谷丰塑业有限公司内)。 法定代表人:刘慧,该公司经理。 委托诉讼代理人：徐广捌，安徽庆同律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张思皖，安徽庆同律师事务所律师。 被告:葛永,男,1976年8月29日出生,汉族,住安徽省六安市金安区。 委托诉讼代理人：李从杰，安徽金六州律师事务所律师。 委托诉讼代理人：徐玉凤，安徽金六州律师事务所实习律师。 原告安徽万佳塑料加工有限公司（以下简称万佳公司）与被告葛永租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告万佳公司的委托诉讼代理人张思皖，被告葛永及其委托诉讼代理人李从杰、徐玉凤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告万佳公司向本院提出诉讼请求：1、判决解除原告与被告签订的《生产线出租合同》;2、判决被告支付原告租金137500元(2019.4.22-2019.9.12),赔偿原告经济损失300000元,合计437500元;3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由:原告系有资质从事塑料制品生产、加工、销售的有限公司。2019年4月22日,原、被告签订了《塑料加工生产线出租合同》，合同约定原告把一条生产线出租给被告使用,租金每年45万元,按照季度支付,合同还约定了其他内容。2019年9月12日,双方对原合同部分内容进行了修改,重新签订了合同。2020年1月17日,被告在租赁期间,因违法排放水污染物,造成原告被六安市金安区生态环境分局《金环罚(2019)10号》行政处罚罚款30万元。被告的违法行为严重违反了合同约定,侵害了原告的合法权益。为了维护原告的合法权益,原告根据相关民事法律的规定,特提起诉讼,恳请人民法院依法判决。 被告葛永当庭辩称，1、被答辩人不具备生产加工塑料颗粒的环保资质，与答辩人签订的《塑料加工生产线出租合同》为无效合同，被答辩人主张答辩人支付2019年4月22日至2019年9月12日期间的租金无依据；2、被答辩人未向答辩人提供基本的生产条件；3、被答辩人始终不具备环保资质；4、被答辩人与答辩人约定生产线正常生产15天之后答辩人才支付租金。答辩人2019年8月18日试营业，试生产期间一直不正常。2019年9月初，被答辩人又被环保执法部门调查，答辩人不能连续正常生产。答辩人不应支付租金；5、被答辩人已向答辩人明确表示不收取2019年4月22日签订合同的租金；6、与答辩人类似的其他三条生产线承租人均未向被答辩人支付前期合同的租金，且收取的后期合同租金等费用均已实际退还；7、被答辩人诉请支付30万元经济损失无事实和法律依据，环保部门行政处罚答辩人30万元，是因为被答辩人现场负责人李才龙负责的排污孔漏水和其负责的污水池渗水造成的，与答辩人没有关系。被答辩人并未实际交纳30万元的行政处罚款；8、因被答辩人未提供符合要求的生产条件、未取得生产加工塑料颗粒的环保资质，导致答辩人购置生产设备、办公用品等均报废，给答辩人造成严重经济损失。且答辩人支付的订金、预付的租金和设备款至今也未予退还给答辩人，答辩人将就损失及该部分费用向被答辩人主张权利。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院对原告提供的原告营业执照复印件、法定代表人身份证明及身份证复印件、被告身份信息复印件、2019年4月22日《安徽万佳塑料有限公司塑料加工生产线出租合产线出租合同》、2019年10月12日《安徽万佳塑料加工有限公司生产线出租合同》予以确认并在卷作证；对于原告提供的《金安区环保局示范园区分局整改通知》、《六安市金安区生态环境分局调查询问笔录》、六安市金安区生态环境分局金环罚{2019}21号行政处罚决定书真实性予以认可。对于被告提供的证明两份、赵贤芝证人证言、陆某证人证言、（2020）皖1502民初3181号民事判决书复印件予以确认并在卷作证；对于被告提供的维修水池造价便记因系被告葛永自行书写，本院对此不予认可；对于被告提供的举报信真实性予以认可；对于被告提供的录音资料，因原告未在本院规定的时间内进行质证，本院对此真实性予以认可。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2019年4月22日，原告万佳公司与被告葛永签订了《安徽万佳塑料有限公司塑料加工生产线出租合同》，双方约定了原告万佳公司出租一条生产线给被告葛永，年租金450000元，租赁期限为3年，暂定为2019年5月30日起至2022年6月1日止；原告万佳公司向被告葛永承诺保证葛永在入住后能正常生产经营，如遇政策问题，葛永停产超过15天，原告万佳公司免除当月租金，承包期限内因政策原因造成乙方即葛永不能生产，原告万佳公司承担其经济损失。2019年10月2日，双方对上述合同进行了重新签订、变更，新合同约定如遇政策问题，乙方即葛永停产超过3天按天计算超过15天免除当月租金。乙方即葛永在租赁期间必须严格执行安全生产和消防安全及环境卫生整洁等方面的相关规定。2019年7月份，原告万佳公司将上述案涉生产线交由被告葛永，被告葛永于2019年8月18日开始投入试营，后因排污孔漏水、污水池渗水等问题始终未能正常生产经营。2020年1月17日，六安市金安区生态环境分局对万佳公司下达了金环罚{2019}10号行政处罚决定书，因违法排污问题罚款万佳公司30万元，但万佳公司并未实际缴纳。 本院认为，原告万佳公司与被告葛永签订的生产线出租合同，原告万佳公司在诉讼过程中未能按照本院的要求在规定期限内提交其环保资质，本院依法视为原告万佳公司不具有生产塑料颗粒的环保资质，其与被告葛永签订的生产线出租合同应自始无效；现原告万佳公司诉请要求解除与被告葛永签订的生产线出租合同，本院不予支持。关于原告万佳公司诉请被告葛永支付租金137500元(2019.4.22-2019.9.12)，根据双方签订的合同来看，甲方即原告万佳公司在合同中承诺保证乙方即被告葛永能正常生产经营，如遇政策问题，乙方即葛永停产超过3天按天计算超过15天免除当月租金，被告葛永在合同签订后于2019年8月18日方才开始投入试营且因设备问题始终未能正常开展生产，故原告万佳公司要求被告葛永支付租金137500元，不符合双方约定，本院不予支持。原告万佳公司诉请被告葛永赔偿经济损失300000元，六安市金安区生态环境分局下达的金环罚{2019}10号行政处罚决定书的行政相对人系万佳公司，并非葛永，且原告万佳公司在诉讼过程中自认上述300000元罚款尚未缴纳，故对于原告万佳公司的该项诉请，本院不予支持。综上，原告万佳公司未能提供充分的证据证明自己的事实主张。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下： 驳回原告安徽万佳塑料加工有限公司的诉讼请求。 案件受理费12680元，由原告安徽万佳塑料加工有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。 审 判 长  吴玉锋 审 判 员  王慧芳 人民陪审员  宣兴能 二〇二〇年十二月三十一日 书 记 员  王远满 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第九十二条受送达人下落不明,或者用本节规定的其他方式无法送达的,公告送达。自发出公告之日起,经过六十日,即视为送达。 公告送达,应当在案卷中记明原因和经过。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。