山东省兰陵县人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁1324民初6893号原告：蒋新亮，男，汉族，1963年3月18日生，居民，住山东省临沂市兰陵县。委托诉讼代理人：公为杰，北京守时律师事务所律师。被告：山东龙庄市场开发有限公司，住所地山东省兰陵县卞庄街道办事处龙沂庄206国道北侧。统一社会信用代码9137132458043949XY。法定代表人：杨振华。被告：兰陵县卞庄街道办事处泇河社区居民委员会，地址兰陵县卞庄街道办事处泇河社区。法定代表人：杨振华，村委主任。二被告共同委托诉讼代理人：彭浩龙，山东兰郡律师事务所律师。原告蒋新亮诉被告山东龙庄市场开发有限公司（以下简称“龙庄开发公司”）、兰陵县卞庄街道办事处泇河社区居民委员会（以下简称“居委会”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年10月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告蒋新亮的委托诉讼代理人公为杰到庭参加诉讼，被告山东龙庄市场开发有限公司、被告兰陵县卞庄街道办事处泇河社区居民委员会的共同法定代表人杨振华及二被告共同委托诉讼代理人彭浩龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。蒋新亮向本院提出诉讼请求：1、依法调解或者判令被告山东龙庄市场开发有限公司支付2017年11月26日工程款6117195元及资金占用期间的利息(利息以6117195元基数，按照年利率24%，自2017年11月26日起算至实际履行完毕之日止)；2、依法调解或者判令被告苍山县卞庄街道办事处龙沂庄村民委员会对第1项诉讼请求的债务承担补充赔偿责任。后原告当庭将诉讼请求第二项的苍山街道办事处龙沂庄村民委员会变更为兰陵县卞庄街道办事处泇河社区居民委员会。事实和理由：2013年10月20日，原告与被告山东龙庄市场开发有限公司(简称第一被告)签订《建设工程施工合同》，由原告承包龙沂庄1#、2#安置楼建设施工。2017年11月26日，第一被告为了拨付部分工程款给原告，由原告出具6117195元的支款单手续给第一被告，2017年12月1日，第一被告出具证明：龙沂庄安置楼6号楼中单元西户1至17楼产权归原告所有原告由买卖权，但是，上述1至17楼的房屋，第一被告并未实际交付给原告，却分配安置给了村民，无法向原告履行交房，导致第一被告实际上未能成功支付该6117195元给原告，最终，原告追索上述款项至今未果。另查，第二被告系第一被告的股东，认缴出资额为2400万元。根据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定(三)》第十三条第二款“…公司债权人请求未履行或者未全面履行出资义务的股东在未出资本息范围内对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任的，人民法院应予支持；…”的规定，第二被告对第一被告的债务承担补充赔偿责任。综上，原告认为，第一被告应当支付上述2017年11月26日的6117195元工程款及资金占用期间的利息，第二被告应当承担补充赔偿责任，为了维护自身合法权益，原告特依法具状起诉。山东龙庄市场开发有限公司、兰陵县卞庄街道办事处泇河社区居民委员会辩称，被告山东龙庄市场开发有限公司作为发包人是将涉案工程发包给蒋新亮、蒋方洲，原告没有全部的诉权，请求法院驳回对被告的起诉。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。原告提交证据如下：证据一、身份证、企业信用信息公示报告。证据二、建设工程合同一份。证据三、支款单和证明。证据四、2019年1月2日欠款条，2019年1月3日的协议书及会议纪要，拟证明被告的证据五张条系偿还了2019年1月2日所欠工程款10169863.84元中的部分工程款。本案的所诉进度款被告没有兑现。被告质证意见：对证据一无异议。但是泇河社区是以实物进行出资，以完成工商登记中的出资数额，泇河社区不应承担责任。对证据二真实性无异议，但该合同中明确约定，承包方是蒋新亮与蒋方洲二人，且二人均签字捺印，原告没有全部的诉权，应驳回原告的起诉，若法院未驳回原告的诉求，视为认可对蒋方洲权利的摒弃。那么蒋方洲就不应再以该工程对二被告主张任何权利。对证据三中的支款单无异议，对证明有异议，因该证明不是原件，也看不清上面所加盖的公章，不符合证据规则，被告方不予质证。对证据四的真实性没有异议，但对关联性有异议，因本案系二被告与原告及案外人蒋方洲签订的承包合同所发生的纠纷，但该份证据系蒋春萌签署，与本案无关。被告提交证据如下：证据一、支款单复印件五张，拟证明在2019年2月1日至2020年8月1日，二被告共向原告支付工程款878.7807万元。（因龙沂庄原负责人李洪飞、吴兴忠涉及刑事案件，全部证据材料被纪委封存，被告方无法提交原件）原告质证意见：1.对证据一支款单真实性、合法性、关联性均有异议，均是复印件；2.2020年8月1日这个支款单手续3207807元只是近期给补的支款手续，是2015年9月1日用东沿街低的一部分工程款，这是本案所诉的2017年11月26日工程进度款之前的事情，和本案无关。其他的四张这都是2019年2月1日以后的事情，这是支付的被告2019年1月2日给原告出具的欠款条中的所欠工程10169863.84元中的部分数额，而不是本案所诉2017年11月26日的进度款。根据当事人陈述和经审查确认的证据,本院认定事实如下:原兰陵县卞庄街道龙沂庄村村民委员会现更名为被告兰陵县卞庄街道办事处泇河社区居民委员会，2013年龙沂庄村实施旧村改造工程，并成立了山东龙庄市场开发有限公司，有龙庄开发公司对旧村改造工程实施开发建设。2013年10月20日，被告山东龙庄市场开发有限公司与原告签订《建设工程施工合同》，由原告承包龙沂庄1#、2#安置楼建设施工。2017年11月26日，因被告龙庄开发公司应拨付部分工程进度款给原告，由原告出具6117195元的支款单手续给被告龙庄开发公司，后因被告龙庄开发公司无钱支付原告该部分工程进度款，于2017年12月1日，龙庄开发公司给原告出具证明一份，证明将龙沂庄安置楼6号楼中单元西户1至17楼产权归原告所有，原告有买卖权，用以抵顶该部分工程进度款，但因村民不同意，最终未能抵顶成功。现因被告至今未支付给原告对该部分工程进度款，原告提起诉讼。另查明，原告蒋新亮与被告龙庄开发公司签订《建设工程施工合同》后，期间向被告支取工程款时均是由蒋新亮或者其儿子蒋春萌签字领取，支款单上均未有在《建设工程施工合同》首页上承包人蒋方洲的签字。2019年1月3日，被告兰陵县卞庄街道办事处泇河社区居民委员会（原兰陵县卞庄街道龙沂庄村村民委员会）、龙庄开发公司与原告的儿子蒋春萌就工程款结算及工程交付进行了协商并签订《协议书》一份，经结算被告兰陵县卞庄街道办事处泇河社区居民委员会、龙庄开发公司尚欠原告工程款10169863.84元，该款不包含被告用楼房抵顶的涉案工程进度款6117195元。本院认为,根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释法释》第一条、第二条规定，承包人未取得建筑施工资质的，双方所签订的建设施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格的，承包人请求参照合同月约定支付工程价款，应予支持。本案中，原告蒋新亮作为承包人并无施工资质，故原告与被告龙庄开发公司所签订的《建设工程施工合同》为无效合同，但根据2019年1月3日双方签订的《协议书》内容来看，原告施工的涉案工程已经被告确认质量合格，故原告要求被告龙庄开发公司支付工程款，应予以支持。因被告龙庄开发公司无钱支付涉案工程款即用楼房抵顶，后因抵顶不成又以原告强行占用其他楼房为由一直未支付该涉案工程款。本院认为，如原告存在强行侵占被告楼房行为，给其造成损失，被告可另行主张，但被告在本案中并未提供证据，也未提出反诉，故本案中不予处理。原告要求被告龙庄开发公司支付涉案工程款6117195元，本院予以支持。关于被告居委会是否对涉案工程款6117195元承担补充赔偿责任问题。因被告龙庄开发公司系被告居委会出资成立，为龙庄开发公司的股东，且根据2019年1月3日双方签订的《协议书》内容，被告龙庄开发公司与居委会作为甲方共同与作为乙方的原告方协商工程价款的结算和偿还事宜，并签订了上述《协议书》，因此，原告请求被告居委会对涉案工程进度款6117195元承担补充偿付责任，本院予以支持。关于原告主张的工程款的利息问题。因原告未提供证据证明双方约定了欠付工程款的利息标准，故根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程款未约定利息计付标准的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。因此，本案中原告要求被告按照年利率24%支付涉案工程款的利息，超出上述法律规定标准，应按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。关于原告主体问题。被告主张涉案工程的承包人包含案外人蒋方洲，蒋方洲也应共同作为本案的原告参加诉讼。本院认为，签订《建设工程施工合同》时，案外人蒋方洲只在合同的首页签字，在合同的尾页并无案外人签字，且在整个《建设工程施工合同》的履行过程中，只向原告或原告儿子支付工程款，案外人蒋方洲并未具体参与，被告也只是和原告签订的结算协议，故案外人不应作为本案的共同原告参加诉讼。综上，原告诉请合理部分本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释法释》第一条、第二条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告山东龙庄市场开发有限公司向原告蒋新亮支付工程款6117195元及利息（利息以6117195元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率，自2017年11月26日起计算至实际清偿之日止），于本判决生效后十日内一次性支付；二、被告兰陵县卞庄街道办事处泇河社区居民委员会对上述判决第一项承担清偿补充责任；三、驳回原告蒋新亮的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费54620元,由被告山东龙庄市场开发有限公司、兰陵县卞庄街道办事处泇河社区居民委员会负担。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人或代表人的人数提出副本,上诉于山东省临沂市中级人民法院。审 判 长  王 峰人民陪审员  王永华人民陪审员  秦纪伟二〇二〇年十二月三十日书 记 员  潘 琦