贵州省仁怀市人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）黔0382刑初338号公诉机关贵州省习水县人民检察院。公益诉讼起诉人贵州省习水县人民检察院。被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告胡朝永，又名胡永洪，男，1978年6月5日出生于贵州省遵义市习水县，汉族，文盲，住习水县，环卫工人。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年7月5日被习水县公安局刑事拘留，同年7月30日被习水县公安局执行逮捕。现羁押于习水县看守所。辩护人瞿陈原，贵州山一（仁怀）律师事务所律师。被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告被告邓德友，男，1969年12月11日出生于贵州省遵义市习水县，汉族，初中文化，住习水县，个体。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年7月5日被习水县公安局刑事拘留，同年7月30日被习水县公安局执行逮捕。现羁押于习水县看守所。指定辩护人吴杰，贵州山一（习水）律师事务所律师。贵州省习水县人民检察院以习检公诉刑诉［2020］213号起诉书指控被告人胡朝永、邓德友犯非法捕捞水产品罪，于2020年9月27日向本院提起公诉。在诉讼过程中，习水县人民检察院向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭合并审理了本案。习水县人民检察院指派检察员周婷出庭支持公诉，公益诉讼机关贵州省习水县人民检察院指派检察员周婷出庭参加诉讼,被告人胡朝永及其辩护人瞿陈原、被告人邓德友及其辩护人吴杰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。公诉机关贵州省习水县人民检察院指控:2020年6月24日，被告人胡朝永邀约被告人邓德友打鱼，二人准备好电鱼机和背篼后，从习水县永安镇小地名为余前坝的地方进入赤水河流域开始捕鱼，在捕捞过程中，被告人胡朝永负责用电鱼机捕捞，捕获后用网兜将水产品网到被告人邓德友背的背篓中，至25日凌晨0时，二被告人捕捞到习水县的岔水河，被附近村民发现并报案。经称量:被告人胡朝永、邓德友共非法捕捞水产品23.48斤，共673尾。经中国水产科学研究院长江水产研究所评估，此次非法捕捞造成:1.造成成鱼总损失为47.66公斤;2.造成云南光唇鱼、四川华吸鳅、红尾副鳅苗种自然补充分别减少298000尾、6000尾、3250尾。据此认为二被告人的行为已构成非法捕捞水产品罪，应当《中华人民共和国刑法》第三百四十条处罚，并随案移送了全部案卷材料。公益诉讼机关贵州省习水县人民检察院请求判令：1.判令胡朝永、邓德友放流体重>50g/尾的中华倒刺鲃成体30.06kg;放流体重>500g/尾的鲢成体17.60kg;2.判令胡朝永、邓德友放流全长>2cm的中华倒刺鲃苗种298000尾;放流全长>2cm的鲫9250尾。被告人胡朝永对起诉书指控的事实及罪名无异议，表示愿意承担修复生态。辩护人的辩护意见：被告人胡朝永自首、认罪认罚，请求从轻处罚。被告人邓德友对起诉书指控的事实及罪名无异议，表示愿意承担修复生态。辩护人的辩护意见：被告人邓德友认罪认罚，请求从轻处罚。经审理查明，2020年6月24日，被告人胡朝永邀约被告人邓德友打鱼，二人准备好电鱼机和背篼后，从习水县永安镇小地名为余前坝的地方进入赤水河流域开始捕鱼，在捕捞过程中，被告人胡朝永负责用电鱼机捕捞，捕获后用网兜将水产品网到被告人邓德友背的背篓中，至25日凌晨0时，二被告人捕捞到习水县的岔水河，被附近村民发现并报案。经称量:被告人胡朝永、邓德友共非法捕捞水产品23.48斤，共673尾。经中国水产科学研究院长江水产研究所评估，此次非法捕捞造成:1.造成成鱼总损失为47.66公斤;2.造成云南光唇鱼、四川华吸鳅、红尾副鳅苗种自然补充分别减少298000尾、6000尾、3250尾。上述事实，有受案登记表、户籍信息、到案经过,证人倪某、张某、冷某、陈某的证言,被告人胡朝永、邓德友的供述与辩解,搜查笔录、现场勘验检查笔录、辨认笔录、扣押决定书、扣押物品清单，农业部关于赤水河流域禁渔通告、中国水产科学研究院长江水产研究所评估报告、鉴定意见通知书等证据证实，且三被告人在开庭审理过程中亦无异议，足以认定。本院认为，被告人胡朝永、邓德友违反保护水产资源法规，在禁渔区和禁渔期，使用禁用的工具捕捞水产品，破坏了赤水河流域的生态环境资源，情节严重，二被告人的行为已触犯刑律，构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控二被告人的犯罪事实和罪名成立，本院予以确认。二被告人的行为，不仅构成非法捕捞水产品罪，而且损害了社会公共利益，在民事法律关系上，属环境违法侵权行为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼”、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条“人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时,可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼,由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。”、第四条“人民检察院以公益诉讼起诉人身份提起公益诉讼,依照民事诉讼法、行政诉讼法享有相应的诉讼权利,履行相应的诉讼义务,但法律、司法解释另有规定的除外。”、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条“对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。”、第二十条“原告请求恢复原状的，人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的，可以准许采用替代性修复方式。人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用；也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。生态环境修复费用包括制定、实施修复方案的费用和监测、监管等费用。”、《中华人民共和国侵权责任法》第四条“侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。”、第十二条“二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。”、第十五条“承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。”之规定，对其破坏的生态环境，依法应当由其承担生态修复和道歉的民事责任，公益诉讼机关依法向本院提起的刑事附带民事公益诉讼，应当予以支持。被告人胡朝永犯罪后自首，被告人邓德友犯罪后如实供述犯罪事实，有认罪表现，均可以从轻处罚。据此，本院为保护水产资源不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第一款、第三款、第六十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第四条、第二十条、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条之规定，判决如下：被告人胡朝永犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑七个月;（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年7月5日起至2021年2月4日止）二、被告人邓德友犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑七个月;（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年7月5日起至2021年2月4日止）三、扣押在案的作案工具便携式应急锂电池壹组，逆变器壹个，予以收缴;四、责令刑事附带民事公益诉讼被告胡朝永、邓德友在本判决生效后一个月内向赤水河流域放流体重>50g/尾的中华倒刺鲃成体30.06kg;放流体重>500g/尾的鲢成体17.60kg;放流全长>2cm的中华倒刺鲃苗种298000尾;放流全长>2cm的鲫9250尾。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省遵义市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  蔡 波审 判 员  李彬虹审 判 员  罗 敏人民陪审员  袁发良人民陪审员  张金来人民陪审员  张付怀人民陪审员  赵明群二〇二〇年十二月七日书 记 员  任 耀