新疆维吾尔自治区吉木萨尔县人民法院民 事 判 决 书（2020）新2327民初1718号 原告:河南省资源环境调查三院，住所地河南省郑州市郑东新区。法定代表人:袁志坚，该院院长。委托诉讼代理人：陈楠，河南郑大律师事务所律师。被告:吉木萨尔县维维能源开发有限公司，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州吉木萨尔县。法定代表人:崔刚，该公司总经理。委托诉讼代理人：耿炳成，该公司经理。委托诉讼代理人：杨志生，新疆准东律师事务所律师。原告河南省资源环境调查三院（以下简称：河南调查三院）与被告吉木萨尔县维维能源开发有限公司（以下简称：维维公司）建设工程勘察合同纠纷一案，本院于2020年9月11日立案后，依法适用简易程序于2020年9月18日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人陈楠、被告的委托诉讼代理人耿炳成、杨志生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告河南调查三院向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付尚欠工程款2977408.4元;2、判令被告支付逾期付款利息，以2977408.4元为基数，自2013年8月6日起至实际清偿之日按照合同约定年利率18%计算;3、诉讼费、保全费由被告承担。事实与理由:2012年初，被告就“富通-大有-吉峰煤矿矿区勘探工程”项目与原告河南省资源环境调查三院签订了《地质勘查工程合同书》及《补充协议》各一份，合同约定由原告承接上述项目的富通煤矿、大有煤矿和吉峰煤矿的地质勘查工作。合同签订后，原告依约进行了实际施工，被告对上述项目地质勘查工程进行了验收并完成外业，被告依约应支付原告工程款12307408.40元，经双方结算对账，被告至今尚欠付原告工程款2977408.4元。由于被告拒绝付款给原告带来了巨大损失，原告特起诉至贵院，望判如所请。被告维维公司辩称，一、原告所诉地质勘查费用未达到双方约定的支付条件，地质报告通过评审并完成备案后，被告同意支付；二、关于原告主张的利息，无事实和法律依据，被告不应承担；三、原告主张的诉讼费、保全费由原告自行承担；四、原告的诉讼主体不适格。综上，请求驳回原告的诉讼请求。原告就其主张，向法庭提交以下证据：1、地质勘查工程合同书及补充协议各1份、结算单1份、付款申请1份、客户科目明细账1份、询证函1份，证明：双方就涉案工程于2012年2月13日进行结算，被告应付原告工程款12307408.40元，已付9330000元，尚欠2977408.40元。被告质证认为，对勘查合同和补充协议真实性无异议，该合同约定，乙方提交评审报告并完成备案，甲方15日内支付剩余款项；合同第六项第二款第二条也有明确约定地质报告必须通过评审。因原告未履行完合同义务，所以没有达到付款条件。该结算单不是最终的结算依据。询证函无异议，被告已标注不欠原告款项，被告已经支付相关费用。客户科目明细账是原告自己制作的，对三性均不认可。付款申请真实性认可，被告应当支付80%，被告已经按照80%支付相关费用。2、勘探报告1份、电话录音1份，证明：原告已经按照合同约定履行义务，对此被告予以认可。对欠付原告工程款被告认可。被告质证认为，勘探报告我公司没有收到，报告具体内容不知情，该报告未经过评审完成备案，对是否能通过备案原告不知。电话录音三性均不认可。3、中共河南省委机构编制委员会办公室文件（豫编办[2020]90号）1份，证明：2020年5月19日原告名称变更为河南省资源环境调查三院。被告质证认为，文件的真实性认可，证明目的不认可，该文件是2020年5月19日下发的，不清楚原告是否有做勘查报告的资质。本院认证认为，对以上证据1、2、3的真实性予以确认。被告就其辩解，向法庭提交以下证据：1、原告名称信息1份，证明：原告主体不适格，原告名称已经变更，应当以变更后的名称提起诉讼。原告质证认为，真实性认可，原告起诉在2020年5月，名称变更于2020年6月，原告只是变更名称，不涉及主体资格。2、矿产资源储量审查意见书1份、补充协议书1份、昌州发改工（2018）53号文件1份、吉县发改工交（2019）63号文件1份、委托评估函1份、评估会议函1份、参会专家签字表1份、新发改函（2018）90号矿区总体规划函1份、关于转发自治区发改委关于编制新疆吉木萨尔县水西沟矿区总体规划的函1份、关于审查新疆吉木萨尔县水西沟矿区总体规划环境影响报告书的申请1份、新环环评函（2019）425号报告审查意见书1份、新发改函（2018）90号矿区总体规划函1份，证明：涉案项目正在由吉木萨尔县人民政府、县发改委、昌吉州发改委上报自治区矿产资源储量评审中心审查批复过程中。原告质证认为，被告提供的该组证据如果庭后能提交原件予以核对后予以认可，但证明目的不认可。被告陈述涉案项目正在审批中与原告提交的第二组证据相印证，被告认可原告的工作内容和价款以及付款条件，结合录音资料，可以证实原、被告对付款条件进行变更。本院认证认为，对以上证据1、2的真实性，本院予以确认。根据原、被告陈述以及审查认定的证据，本院确认以下事实：2012年初，被告作为甲方与原告作为乙方，签订了一份《地质勘查工程合同书》，双方约定：一、被告（甲方）委托原告（乙方）富通煤矿、大有煤矿、吉峰煤矿矿区开展地质勘查工作，提交经矿产资源储量评审部门评审通过的勘探报告；二、由甲方委托乙方完成本勘查项目的设计编制、野外施工和报告编制、审批等相关工作。工作程度达到现行《煤、泥炭地质勘查规范》要求；三、经矿产资源储量评审部门的评审通过的《勘探地质报告》交甲方6份，另交国土资源主管部门报备2份，交资源评审部门1份，乙方存档1份；四、勘探工作报告送交评审中心在外业工作结束三个月内完成，即2012年12月底之前完成；五、工程费用及付款方式：(一)工程费用：1、本项目工程费用结算按照普通地质孔钻探综合单价980元每米进行结算。最终以实际工作量和综合单价进行结算(综合单价包括冬季施工费、安全管理费、工地建筑费、施工道路整修费用、草原补偿费、青苗补偿费、林地补偿费、临时土地使用费、长迁费等费用和税金)；2、预计工程费用:10270米×980元=1006.46万元；3、乙方承担新疆国土厅评审地质勘查报告相关费用,如需到国土部评审,所有费用由甲方承担；4、在施工过程中,乙方应充分利用以往的地质资料,以减少勘查工作量和勘查工程费用；5、随着地质勘查工作情况变化,具体钻探工作量可作必要的增减；(二)付款方式：1、合同签订后15日内,甲方向乙方支付工程费用的20%,即200万元;2、钻探进尺完成设计工作量的50%后,15日内甲方向乙方支付工程费的30%,即300万元;3、外业工作结束后,15日内甲方向乙方支付工程费用的30%,即300万元；4、乙方提交的地质报告通过评审并完成备案后,15日内甲方一次性支付剩余款项；六、违约责任：1、本合同经双方签订生效后,任何一方均不得单方面解除合同,违约方向对方支付造成的损失；2、甲方未按合同规定支付或拖欠工程款,每延迟10日,应向乙方支付拖欠工程款5‰的违约金;若造成工作延误,工期按实际工日顺延,由此造成的损失,由乙方承担；3、乙方未按合同规定完成野外勘查工作和提交勘探报告送审稿,每延迟10日,应向甲方支付项目总价款5‰的违约金；4、因甲方原因造成乙方窝工,甲方每日补贴给乙方每机台5000元。后原、被告又签订了一份《吉木萨尔县维维能源有限责任公司富通-大有-吉峰煤矿矿区勘探补充协议》，双方就增加工程量在原合同基础上补充如下：一、勘探工期：勘探工作在原合同基础上顺延在2012年12月底之前完成；二、提交地质报告时间：勘探工作报告送交评审中心，在外业工作结束3个月内完成；三、工程费用：1、补充协议工程费用结算按照原合同钻探综合单价980元没米进行结算。最终以实际工作量和综合单价进行结算（综合单价包括冬季施工费、安全管理费、工地建筑费、施工道路整修费、草原补偿费、青苗补助费、林地补偿费、临时土地使用费、拆迁费等费用和税金；2、预计工程费用：1700米×980元=166.6万元；四、付款方式：1、合同签订后15日内，甲方向乙方支付工程费用的20%，即33万元；2、钻探进尺完成设计工作量的50%后，15日内甲方向乙方支付工程费的30%，即50万元；3、外业工作结束后，15日内甲方向乙方支付工程费用的30%，即50万元；4、乙方提交地质报告通过评审并完成备案后，15日内甲方一次性支付剩余款项。2013年2月13日经原、被告结算，被告应支付原告工程款总额为12307408.40元，被告在项目结算单上加盖了公章。2013年2月20日，原告作出了《新疆准南煤田吉木萨尔县水西沟矿区四号井田勘探报告》。该报告作出后，原告未向被告交付该报告。原告认为，该勘探报告未通过评审是由于被告未提交探矿权证造成的，而被告认为，双方约定，原告必须确保《勘探报告》通过评审，该报告通过评审后在15日内支付原告剩余工程款，现该报告未通过评审，所以双方约定的付款条件未成就。2019年10月11日原告给被告发出《河南省煤田地质局三队资产清查询征函》，内容为：“截至2019年10月11日，吉木萨尔县维维能源开发有限公司欠河南省煤田地质局三队工程款29774080.40元。”2019年11月24日，被告收到该询征函后加盖了其公司公章并备注“经查询我公司与贵公司往来账余额，不欠贵公司款。”在庭审中，原告称，被告应支付原告工程款12307408.40元，被告已支付原告9330000元，尚欠2977408.40元，对此被告予以认可。另查明，2020年5月19日“河南省煤田地质局三队”名称变更为“河南省资源环境调查三院”。双方争议焦点：1、原告的诉讼主体是否适格？2、本案付款条件是否成就？本院认为：关于争议焦点1，原告提供的中共河南省委机构编制委员会办公室文件（豫编办[2020]90号）能够证明，2020年5月19日“河南省煤田地质局三队”名称变更为“河南省资源环境调查三院”，原告向本院递交起诉状以后才变更了名称，双方达成的《地质勘查工程合同》相对方为原、被告，因此原告的诉讼主体适格。关于争议焦点2，原、被告签订的《地质勘查工程合同书》及《补充协议》是双方当事人真实意思表示，且不违反法律、法规的强制性规定，属有效合同。双方当事人均应全面履行合同确定的义务。原、被告双方对工程款总额12307408.40元，被告已支付工程款9330000元，尚欠工程款2977408.40元均无异议，本院予以确认。双方签订的《地质勘查工程合同书》及《补充协议》中约定：“乙方提交的地质报告通过评审并完成备案后,15日内甲方一次性支付剩余款项。”被告已按合同约定支付了进度款，原告作出的《勘探报告》至今未进行评审和备案，原告也未按照双方约定向被告交付勘查报告，亦未向法庭提供证据证明未通过评审是由于被告没有向新疆国土资源厅提交探矿权证造成的。综上，原、被告签订的合同中关于“乙方提交的地质报告通过评审并完成备案后,15日内甲方一次性支付剩余款项。”约定是附条件的，附生效条件的合同，自条件成就时生效。根据双方约定付款条件未成就，原告主张的剩余工程款及利息因缺乏证据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十五条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告河南省资源环境调查三院的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费30619.26元，减半收取15309.63元，由原告河南省资源环境调查三院负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。审  判  员   王建国二 〇 二 〇 年 十 二 月 八 日书  记  员   陈国玲