宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院民事判决书（2020）宁0502民初2542号原告：王向杰,男,回族,住宁夏西吉县。委托诉讼代理人：康三星、贺秀燕，北京市德鸿（银川）律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：宁夏国奥农业科技有限公司,住所地：宁夏同心县。法定代表人：赖少光，系该公司总经理。被告：宁夏农博农业科技有限公司，住所地宁夏中卫市沙坡头区宣和镇工业园区**，法定代表人王莉，系该公司总经理。被告：内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司,住所地：银川市金凤区.负责人：杨文龙，系该公司总经理。委托诉讼代理人：曹慈义，宁夏辅德律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：内蒙古智慧生态边贸城有限公司,住所地：内蒙古巴彦淖尔市磴口县清华园小区**楼****，统一社会信用代码：91150822328922746F。法定代表人：王国强。原告王向杰与被告宁夏国奥农业科技有限公司、宁夏农博农业科技有限公司、内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司、内蒙古智慧生态边贸城有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月8日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。本案在审理过程中，原告申请撤回对被告宁夏农博农业科技有限公司的起诉。原告王向杰的委托诉讼代理人康三星、贺秀燕、被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司的委托诉讼代理人曹慈义到庭参加了诉讼，被告宁夏国奥农业科技有限公司、内蒙古智慧生态边贸城有限公司经本院依法送达开庭传票，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告宁夏国奥农业科技有限公司、宁夏农博农业科技有限公司、内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司支付原告工程款3320180.36元，并按照年利率6%支付该3320180.36元自2020年1月21日至全部款项之日的逾期付款利息（暂计算至起诉之日2020年5月29日止的利息为3320180.36×6%÷365×129=70406.02元），两项暂合计3390586.38元；2、依法判令被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司对上述第一项诉讼请求承担连带清偿责任；3、依法判令被告承担本案诉讼费、财产保全费等费用。事实与理由：2018年8月28日，原告与被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司签订了《钢结构温室大棚工程联合施工协议》，成为其承建宁夏农博农业科技有限公司与宁夏国奥农业科技有限公司联合开发的中卫市宣和镇东台和西台的基地种植育苗与种植温棚建设工程的实际施工人。协议约定：工程造价为大包干价以每平米400元计，玻璃棚价格为每平米570元。2018年9月2日原告正式进驻位于中卫市沙坡头区宣和镇喜沟村的项目工地进行施工建设，后因被告宁夏国奥农业科技有限公司资金链断裂，导致该工程无法正常施工。2019年11月19日被告宁夏国奥农业科技有限公司对原告已完工工程量进行结算确认，原告已完工工程量共计工程款为3320180.36元，并承诺于2020年1月20日前向原告予以支付。但是，截止到目前，被告未能向原告支付上述工程款，原告也多次向被告进行催要，被告均以各种理由进行推脱。被告拒不依约支付工程款的行为严重侵犯了原告的合法权益。另据查明，被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司系被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司的下属分公司，被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司依法应对其分公司的债务承担连带清偿责任。为维护原告合法权益，特诉至贵院提出如上诉请。被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司辩称，其与原告签订的是联合施工协议，双方应共同向发包方主张工程款项，不应将其列为被告主张权利，建议驳回对其的诉讼请求。被告宁夏国奥农业科技有限公司、内蒙古智慧生态边贸城有限公司经本院依法送达开庭传票，无正当理由未到庭参加诉讼，亦未向法庭提交书面答辩意见及证据材料。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，对原告提交的证据本院认定如下：原告提交的证据：《钢结构温室大棚工程联合施工协议》虽名为联合施工协议，但协议内容是内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司将涉案工程分包给原告，故对被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司的质证意见不予采纳，对原告的证明目的予以采信。证据2《宁夏国奥绿色产业园中卫东台项目工程款结算单》、《全国企业信息查询打印件》，证据3《建设工程施工合同》，证据4《宁夏国奥农业科技有限公司文件》，证据6《宁夏国奥绿色产业园中卫东台项目工程款结算单》，被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司对证据2、3、4、6无异议，本院对其证明目的予以采信；证据5《宁夏中卫市沙坡头区宣和镇东台村冬暖温室大棚工程量及工程款申报表》，结合证据1，对其证明目的予以采信；证据7《涉案工程开工仪式现场视频光盘》，因无其他证据佐证，证据本身也无法达到原告的证明目的，故本院对其证明目的不予采信；证据8《录音光盘》，因被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司不予认可，对其证明目的不予采信。被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司没有向法庭提交证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年7月14日，被告宁夏国奥农业科技有限公司与被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司签订《建设工程施工合同》，约定由宁夏国奥农业科技有限公司将位于宁夏中卫市宣和镇东台的宁夏国奥现代农业产业园项目承包给内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司，工程内容为基地种植育苗与种植温棚建设，工程量为20万平方米，合同价款为每平方米570元。2018年8月28日，原告以内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司第一施工队的名义与被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司签订了《钢结构温室大棚工程联合施工协议》，原告承建位于宁夏中卫市宣和镇的基地种植育苗与种植温棚建设工程。合同签订后原告于2018年9月2日正式进驻该项目工地进行施工建设。2019年11月19日被告宁夏国奥农业科技有限公司对原告已完工工程量进行结算确认，原告已完工工程量共计工程款为3320180.36元，被告宁夏国奥农业科技有限公司承诺于2020年1月20日前向原告支付。被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司当庭表示对该工程结算的工程款不持异议。结算后，被告宁夏国奥农业科技有限公司没有向原告及被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司支付过工程款。另查明，被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司系被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司的下属分公司。原告多次向三被告进行催要，被告均以各种理由进行推脱。为维护原告合法权益，现诉至法院提出如上诉请。本院认为,本案为建设工程施工合同纠纷，被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司承包建设工程后，将工程分包给个人，根据《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位….”的规定，原告与被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司签订的《钢结构温室大棚工程联合施工协议》无效，因工程经发包方被告宁夏国奥农业科技有限公司验收后出具工程结算单确认，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求按照合同约定支付工程价款的，应予支持。”的规定，作为承包人的实际施工人王向杰有权收取工程款。被告宁夏国奥农业科技有限公司是涉案工程的发包人，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题解释（二）》第二十四条：“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。”的规定，被告宁夏国奥农业科技有限公司应对上述工程款承担连带清偿责任。因被告宁夏国奥农业科技有限公司出具的工程结算单中，对付款时间的约定只有秦伟个人书写的承诺，不能视为原告与被告宁夏国奥农业科技有限公司的约定，故对原告要求的逾期付款利息因没有明确约定付款时间，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百七十二条第三款、第五十二条第五项，《中华人民共和国民法总则》第七十四条第二款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司于本判决生效之日起二十日内支付原告王向杰工程款3320180.36元（若被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司的财产不足以承担，则由被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司补充支付）。二、被告宁夏国奥农业科技有限公司在欠付工程款内对上述款项承担支付责任。三、驳回原告王向杰的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费33925元，公告费600元，共计34525元，由被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司、内蒙古智慧生态边贸城有限公司、宁夏国奥农业科技有限公司共同负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区中卫市中级人民法院。审判长 王飞飞审判员 古佰兰人民陪审员 麦秀英二〇二〇年十二月二十一日书记员 田晓晶本案适用法律条文：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。《中华人民共和国民法总则》第七十四条法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当加倍支付迟延履行金。