北京市丰台区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0106民初20324号原告：李泽民，男，1961年2月5日出生，汉族，北京鑫融安全印务有限公司职员，住北京市丰台区。委托诉讼代理人：张权，北京市大地律师事务所律师。被告：北京建都置地房地产开发有限公司，住所地北京市丰台区大红门西路16号院5号楼2层201。法定代表人：张鸣，执行董事。委托诉讼代理人：史月欢，女，北京建都置地房地产开发有限公司职员。委托诉讼代理人：王国富，男，北京建都置地房地产开发有限公司职员。被告：北京丽泽金都开发建设有限公司，住所地北京市丰台区东管头1号院3号楼2048-10室。法定代表人：周洪川，执行董事。委托诉讼代理人：张博雅，北京市常鸿律师事务所律师。委托诉讼代理人：梁晓沛，北京市常鸿律师事务所律师。原告李泽民与被告北京建都置地房地产开发有限公司（以下简称建都置地公司）、被告北京丽泽金都开发建设有限公司（以下简称丽泽金都公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年8月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李泽民的委托诉讼代理人张权、被告建都置地公司的委托诉讼代理人史月欢、王国富，被告丽泽金都公司的委托诉讼代理人张博雅、梁晓沛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李泽民向本院提出诉讼请求：1、二被告继续向原告支付每月7222元的延期周转综合补助费自2020年1月1日至符合《北京丰台区成寿寺B5地块定向安置房项目认购协议》约定的入住交付条件之日止；2．被告承担诉讼费。事实与理由：2015年11月13日，原告与被告建都置地公司签订《北京市丰台区成寿寺B5地块定向安置房项目认购协议》（以下简称认购协议），约定房屋交付时应取得规划验收批准条件和建筑工程竣工验收备案表、有资质的房产测绘机构出具的房屋实测技术报告书，并提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。2019年9月29日，原告与二被告签订《协议书》，约定延期周转综合补助费标准为每户每月7222元，周转期为3个月，自2019年10月1日至2019年12月31日止，若之后仍不符合约定的入住条件，二被告将继续支付后续延期周转综合补助费。现基于被告建都置地公司交房时不具备约定的入住条件，故诉至贵院，望判如所请。建都置地公司辩称：一、原告已实际对标的房屋进行占有、使用和收益，说明其已认可房屋符合交付条件，且原告没有任何损失。2018年11月28日，丰台区成寿寺B5地块安置房项目经五方工程质量竣工验收合格，2018年12月1日，双方按照《认购协议》第七条第2款的约定，由答辩人向原告交付房屋，原告验收合格，并办理完毕房屋交接手续，原告已实际对标的房屋进行占有、使用和收益，且没有任何损失，根据相关司法解释可视为原告已认可房屋符合交付条件，不可再主张违约金。二、原告自愿入住后又上访闹事主张非法额外利益，答辩人和丽泽金都公司无奈与原告签订了《协议书》，原告既入住使用房屋，又主张违约金，严重违背了公平原则。《协议书》主要约定答辩人和丽泽金都公司向原告支付延期综合周转补助费（包括周转费、补助费、违约金）以及补助费标准、补助期间、数额，而签订《协议书》之前周转费、补助费、违约金已由丽泽金都公司按时足额向原告支付。实际上，定向安置房业主可以选择验房入住或者选择收取延期综合周转补助费，二者择一，而本案原告均在自愿收房入住的情况下，采取上访闹事手段主张非法额外利益，鉴于当时的时间点比较特殊（70年大庆之际），答辩人和丽泽金都公司才与原告签订了支付延期综合周转补助费的《协议书》，形成了原告既实际收房入住，又收取周转费、补助费、违约金的事实，这明显违背了规律规定的公平原则。三、原告的《个人声明》对《认购协议》约定的房屋交付条件进行了实质性的变更，答辩人的履行符合双方最新的约定，答辩人没有违约行为，无需承担违约责任。2019年6月19日，原告签署《个人声明》，明确“认可成寿寺B5安置房项目具备入住使用条件，自愿办理入住”，系对《认购协议》第五条第3款房屋交付条件进行了实质的变更，答辩人交付房屋符合双方最新的约定，答辩人的义务已全部履行完毕。原告实际接收房屋并使用，可视为其已认可房屋符合交付条件。答辩人没有违约行为，无需承担违约责任。综上所述，答辩人认为，原告的起诉缺乏事实和法律依据，请求法院依法驳回其全部诉讼请求。丽泽金都公司辩称：一、原告已自愿签署《个人声明》，承诺不再基于收房及周转费问题追究答辩人违约责任。因此，无权要求答辩人支付其房屋周转费。答辩人与原告关于补充增加周转费的协议一共签订了两份，第一份协议的签订背景是原告在得知未办理房屋入住的居民仍可以取得房屋周转费后向丰台区人民政府信访办上访，信访办为了平息群体性事件，在信访办的主持、要求下，答辩人才与原告签订的。实际上，答辩人与原告关于发生的周转费已结清，原告入住房屋后，答辩人本不应再向其支付任何周转费。而第二份《协议书》，实质上是答辩人支付给原告的装修款补贴，亦是在信访办的主持、要求下签订的。该《协议书》编号与第一份编号、内容完全一致，仅作为公司付款依据使用。因此，答辩人与原告之间关于交房问题不存在违约责任及周转费问题。同时，原告还自愿签署了《个人声明》，承诺不再基于收房问题追究答辩人违约责任。因此，原告无权要求答辩人支付其房屋周转费。二、原告已实际入住房屋，无权要求答辩人支付其房屋周转费。退一步讲，即使法院认定答辩人需要支付给原告房屋周转费，那么，原告也应先将房屋腾退给答辩人。原告已在《协议书》签订之前，实际办理房屋入住。周转费的实质是临时发放给购房者或者被拆迁人在无法取得房屋前这段过渡期的住房补助。而本案中，原告早已办理房屋入住手续，并且已经对该房屋行使占有、使用、收益的权利。因此，原告无权要求答辩人支付其房屋周转费。同时，对于同一房屋，原告不能享受双份利益。所以，即使法院认定答辩人需要支付给原告房屋周转费，那么，原告也应先将房屋腾退给答辩人。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的北京丰台区成寿寺B5地块定向安置房项目认购协议、协议书、个人声明等证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年11月4日，丽泽金都公司作为搬迁人（甲方）与被搬迁人李泽民（乙方）签订《居民非成套住宅房屋搬迁补偿安置协议书》，约定乙方在搬迁范围内需要搬迁的房屋位于北京市丰台区骆驼湾甲11号4B间3排5号，甲方给予乙方搬迁所得款669022元。2015年11月13日，双方签订《居民非成套住宅房屋补充协议书》，约定乙方认购的定向安置房销售建筑面积共计96．06平方米，项目名称成寿寺B5地块。其中对周转补助约定：1、补助标准：按被搬迁非成套住宅房屋面积发放周转补助费，被搬迁非成套住宅房屋建筑面积大于42平方米的，每月5000元。2、乙方选择期房的周转期限自2015年11月4日至2019年3月4日，周转补助费共计160000元。同日，李泽民（乙方）与建都置地公司（甲方）签订《北京丰台区成寿寺B5地块定向安置房项目认购协议》，李泽民认购成寿B5地块定向安置房小区1号楼1单元0501室房屋（以下简称501号房屋）。其中第五条房屋交付标准及条件2、甲方应当在2018年12月1日前向乙方交付该房屋。3、房屋交付时应当符合下列第（1）、（2）项所列条件，并提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。（1）上述房屋已取得规划验收批准文件和建筑工程竣工验收备案表；（2）有资质的房产测绘机构出具的上述房屋实测技术报告书。第八条房屋质量的约定交付房屋时，该房屋需经由建设、勘察、设计、施工、工程监理等单位验收合格，房屋取得《北京市建设工程竣工验收备案表》，应视为房屋已符合国家规范要求。2018年12月，李泽民办理了501号房屋入住手续。2019年6月21日，李泽民签署《个人声明》，载明：本人李泽民系501室房屋的认购人。本人认可成寿寺B5安置房项目具备入住使用条件，自愿办理入住，并保证遵守物业的管理规定。入住期间所发生的一切事项或给北京建都置地房地产开发有限公司造成任何损失的，由本人负责。同日，李泽民（乙方）与二被告（甲方）共同签署了《协议书》，约定甲方给付乙方延期周转综合补助费，标准为：7222元/月/户。周转期：10个月，自2018年12月1日起至2019年9月30日止。延期周转综合补助费总额：72220元。甲方在本协议签订完成后十个工作日内将上述延期周转综合补助费一次性支付给乙方，甲方支付乙方延期周转综合补助费后，延期周转期间甲乙双方互不追究相关违约责任（包括期间不再对上述事项有任何争议）。若2019年9月30日后，该项目仍不具备《北京丰台区成寿寺B5地块定向安置房项目认购协议》约定的交房入住条件时，甲方将按上述标准继续向乙方支付后续延期周转综合补助费，暂定按月支付，周转期限以实际发生为准。乙方已领取甲方发放的后续延期周转综合补助费期间甲乙双方互不追究上述协议中涉及的周转费、补助费、违约金等相关事宜的违约责任。本协议为甲乙双方真实意思表达，应共同遵守，如任何一方因本协议产生任何争议的，应当通过友好协商的方式解决，协商不成的，任何乙方均有权向北京市丰台区人民法院提起诉讼。2019年9月29日，李泽民与二被告再次签署《协议书》，将周转周期变为3个月，自2019年10月1日起至2019年12月31日止。其他内容与之前的协议书内容一致。上述协议签订后，丽泽金都公司依约向李泽民支付延期周转综合补助费至2019年12月31日。庭审中，建都置地公司提交单位工程质量竣工验收记录，证明涉案地块项目已经五方验收，且取得用地规划许可，但认可尚未取得竣工验收备案手续，且正在积极办理中。另查，2020年4月24日，北京市规划和自然资源委员会出具《政府信息答复告知书》，内容为经检索，未找到北京建都置业房地产开发公司的丰台区成寿寺建都家园建筑规划许可证信息。2020年5月6日，北京市丰台区住房和城乡建设委员会出具《答复告知书》，内容为经北京市住建委工程竣工备案信息查询及丰台区住建委档案信息管理系统查询，查询不到“北京市丰台区成寿寺B5地块定向安置房建筑工程竣工验收备案表”。2020年5月19日，北京市丰台区住房和城乡建设委员会出具《答复告知书》，内容为北京市丰台区成寿寺B5地块定向安置房项目未向我委申请办理《建筑工程施工许可证》，我委未制作或获取上述项目的《建筑工程施工许可证》。本院认为：依法成立的合同受法律保护。当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，李泽民与建都置地公司、丽泽金都公司签订的《协议书》系各方真实意思表示，未违反法律、行政法规的规定，合法有效，各方均应依约履行。根据相关法律规定，取得建筑工程竣工备案验收手续系房屋验收合格并交付的前提条件，否则不应交付。本案中，李泽民虽已办理501号房屋的入住手续，但该房屋所涉地块项目因未取得竣工验收备案手续，依法确不符合交付入住条件。后建都置地公司、丽泽金都公司与李泽民以签订协议书方式对房屋的延期周转综合补助费及支付标准、条件进行了约定，并依约付至2019年12月31日。建都置地公司、丽泽金都公司作为办理房屋竣工验收备案手续的义务方本应积极履行相关义务，以符合房屋交付条件。截至本案庭审结束时，建都置地公司、丽泽金都公司均表示虽然相关手续已在办理和审核过程中，但尚不具备协议中约定的交付条件，故交付条件仍不成就情况下，李泽民有权依据约定要求建都置地公司、丽泽金都公司继续支付延期周转综合补助费，直至符合约定的交付条件。故对李泽民的诉讼请求，本院依法予以支持。关于建都置地公司、丽泽金都公司抗辩协议书系被迫所签，且显失公平的主张，缺乏依据，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》规定，判决如下：北京建都置地房地产开发有限公司、北京丽泽金都开发建设有限公司于本判决生效之日起十日内支付李泽民延期周转综合补助费（按每月7222元标准支付，自2020年1月1日至符合《北京丰台区成寿寺B5地块定向安置房项目认购协议》约定的入住交付条件之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费884元，由北京建都置地房地产开发有限公司、北京丽泽金都开发建设有限公司负担（于本判决生效之日起七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审判员  张习文二〇二〇年十二月二十九日书记员  武 萍