北京市顺义区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0113民初8003号原告：北京宏鑫汇能循环经济科技发展有限公司，住所地北京市顺义区南法信镇南卷村东侧北京盈兆鑫再生资源回收市场内，统一社会信用代码911101131025153202。法定代表人：李志鹏，经理。委托诉讼代理人：王海征，男，1986年9月15日出生，汉族，北京宏鑫汇能循环经济科技发展有限公司副经理。委托诉讼代理人：王海军，北京市扶正律师事务所律师。被告：杨祖田，男，1969年9月9日出生，汉族，户籍地河南省固始县，公民身份号码×××。原告北京宏鑫汇能循环经济科技发展有限公司（以下简称宏鑫公司）与被告杨祖田财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年7月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告宏鑫公司之委托诉讼代理人王海征、王海军到庭参加诉讼。被告杨祖田经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宏鑫公司向本院提出如下诉讼请求：1.判令被告赔偿原告损失的50％即299393元（原告损失合计598786元，其中财物损失13700元、赔偿业主车辆损失583086元、拖车费2000元）；2.本案诉讼费由被告负担。事实与理由：2018年6月1日，原、被告经协商一致达成合作，双方签订《工作协议》《社区回收从业人员管理协议》各一份。被告在顺义区×××小区从事社区废旧物资回收工作，使用原告位于×××回收站点的房屋及设备。被告作为社区回收从业人员应遵守原告的管理规定，履行安全生产义务。2018年10月30日2时38分，×××回收站点发生火灾事故，北京市顺义区安全消防支队出具顺公消火认字[2018]第0013号《火灾事故认定书》。火灾事故造成回收站点房屋、设备完全损毁，回收站点周边七名业主车辆损失。火灾事故发生后，被告失去联系。综上所述，被告未严格遵守管理规定，未履行安全生产义务，给原告造成重大经济损失，原告为维护其合法权益，故诉至法院。被告杨祖田既未到庭参加诉讼，亦未作出答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年5月8日，北京宏鑫物资回收有限责任公司名称变更为北京宏鑫汇能循环经济科技发展有限公司，以下均以宏鑫公司称。2018年10月30日2时左右，北京市顺义区×××一区西北角废品回收站（以下简称×××回收站）发生火灾。火灾造成废品回收站及站内物品烧毁，另造成停放在废品回收站周边7辆车牌号分别为×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××的车及车内物品不同程度烧毁，无人员伤亡。本次火灾事故经北京市顺义区消防支队调查，认定此起火灾可以排除放火、雷击、自燃、生活用火不慎、生产作业类、遗留火种等起火因素，不排除电气原因所致，起火部位位于怡馨回收站内中间地面部位。火灾发生当日，杨祖田在北京市顺义区消防支队接受询问称，其没有工作单位，在×××一区收废品；自2018年5月份经营怡馨回收站，该回收站是其从周立君处接手的，不清楚回收站是谁建设的，平时由杨祖田和其妻子张中平经营；回收站内有饮水机、打包机、电子称、灯这些用电设备，还有桌椅及回收的废品；每天早上8时骑电动三轮车到该回收站，晚上7时左右锁门离开回收站，事发前一天晚上离开时电子称没有拔电源，走的时候关了总闸。庭审中，宏鑫公司称案涉×××回收站是该公司所建，用于小区废品回收，杨祖田从宏鑫公司处免费承包了该回收站，打包机、电子称亦系该公司免费提供杨祖田使用，杨祖田回收的废品统一交给宏鑫公司，宏鑫公司按照公示的价格和回收的废品数量当场给杨祖田结算费用。宏鑫公司就上述陈述提交了宏鑫公司作为甲方与杨祖田作为乙方于2019年6月1日签订的《工作协议》《社区回收从业人员管理协议》。《工作协议》的主要内容如下：“甲方公司提供的管理制度需要乙方无偿配合遵守，如出现违规违法现象，根据情况所有产生费用由乙方社区工作人员承担，此工作协议书包含内容有安全生产、工伤事故，含被追究刑事责任、法律责任等；工作安排不服从甲方人员的，甲方有权利随时要求换人终止合作关系；乙方社区工作人员所产生所有费用，应由乙方无偿自行承担，甲方人员配合乙方协商，并提供解决方案；乙方社区人员要服从甲方管理制度、违规罚款制度，罚款金额在100元-2000元不等。”《社区回收从业人员管理协议》的主要内容如下：“为进一步规范社区收购秩序，加强对收购人员的有效管理，维护良好的社会环境，特制定此规定，由市场中心社区管理人员对收购人员进行监督管理，确保社区收购工作的正常有序开展，对社区从业人员由市场中心进行指派，从业人员必须按时参加定期培训，从业人员经专业培训，培训合格配发收购资格证，持证上岗，站点实施‘六统一’（统一站点建设模式，统一站点收购标准，统一回收人员着装，统一收购价格，统一计量，统一运输方式），由市场中心按照可回收垃圾类别统一收购指导价格，从业人员每天收购的废旧物资必须交售至北京盈兆鑫再生资源回收市场中心收购人员，从业人员要遵守社区回收各项管理规定，维护站点各项设施的齐全有效，掌握消防安全知识和正确使用消防器材，被指定的从业人员要交纳3000元管理保障金给市场中心作为日常考核扣罚凭证，出现违规行为扣罚相应数额的管理保障金，如从业人员不再经营，应提前一个月向市场中心提出申请，否则管理保障金不退。”本案中，宏鑫公司主张的损失包括：1.打包机损失13700元，称自有的存放在涉案怡馨回收站内的1台打包机在本次火灾事故中烧毁，该打包机系该公司于2017年10月以13700元价格购置，提交了购买发票；2.拖车费2000元，提交了拖车费发票，但无拖车明细，发票显示购买方为北京齐建物业管理中心；3.赔付火灾中受损的7辆车车主赔偿款583086元，宏鑫公司称事发后委托北京齐建物业管理中心与受损车主达成赔偿协议并进行了赔付，提交了赔付协议书、付款凭证、车损照片、维修费发票、结算单、行驶证等予以佐证。本院认为：根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，被告杨祖田经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为其放弃了答辩和质证的权利。结合本院查明的事实，杨祖田与宏鑫公司之间具有承包经营关系，杨祖田承包涉案怡馨回收站经营废品回收，宏鑫公司对于该回收站从业人员亦具有培训、考核、监督、管理之责任。怡馨回收站站内起火导致本次火灾事故，杨祖田作为涉案怡馨回收站承包经营者对此具有重大过失，应当对由此造成的他人损害承担赔偿责任。宏鑫公司作为发包方承担责任后有权向承包人追偿。对于追偿的比例，本院结合火灾事故发生的过错程度、原因，宏鑫公司在选任、监督、管理等方面的义务，案件发生的事实、实际损失、经济状况等，综合认定杨祖田承担40％的责任，宏鑫汇能公司承担60％的责任，故对于宏鑫汇能公司在合理范围内的追偿请求，有事实及法律依据，本院予以支持，超出范围，不予支持。关于追偿的具体数额，综合原告自身损失及赔付第三人的赔偿款中合理部分及前述确定的追偿比例予以确定。综上，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十四条、第十九条之规定，判决如下：一、被告杨祖田于本判决生效之日起七日内给付原告北京宏鑫汇能循环经济科技发展有限公司200000元；二、驳回原告北京宏鑫汇能循环经济科技发展有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5791元，由原告北京宏鑫汇能循环经济科技发展有限公司负担1931元（已交纳），由被告杨祖田负担3860元（原告北京宏鑫汇能循环经济科技发展有限公司已预交，杨祖田于本判决生效之日起七日内支付给原告北京宏鑫汇能循环经济科技发展有限公司）。公告费560元，由被告杨祖田负担（原告北京宏鑫汇能循环经济科技发展有限公司已交纳，被告杨祖田于本判决生效之日起七日内直接支付给原告北京宏鑫汇能循环经济科技发展有限公司）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 长  李永芝人民陪审员  梁小玉人民陪审员  倪振河二〇二〇年十二月二十一日书 记 员  陈 杰