四川省南部县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1321民初4823号 原告：吉启汉，男，生于1957年1月7日，汉族，四川省西充县人，农民，住四川省南部县。 委托诉讼代理人：周雪飞，南部县法律援助中心律师。 被告：南部县建兴中心卫生院（南部县第三人民医院）。住所地：四川省南部县建兴镇新街58号。 法定代表人：彭智得，院长。 委托诉讼代理人：曹华，四川英特信律师事务所律师。 原告吉启汉与被告南部县建兴中心卫生院（以下简称建兴卫生院）劳动争议纠纷一案，本院于2020年7月31日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吉启汉及其委托诉讼代理人周雪飞，被告建兴卫生院的法定代表人彭智得及其委托诉讼代理人曹华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告吉启汉向本院提出诉讼请求：一、判令被告为原告缴纳“五险一金”的社会保险，如无法缴纳，判令被告赔偿原告因无法享受社会保险待遇的损失30万元（庭审中明确此项请求为判令被告赔偿原告因无法享受社会保险待遇的损失30万元）；二、判令被告因辞退原告，向原告支付经济补偿金21450元；三、按四川省最低工资标准补偿原告历年所欠工资62400元；四、诉讼费用由被告承担。事实及理由：原告吉启汉于2008年3月2日与被告建立劳动关系，一直在该院工作到现在，十多年不分昼夜地辛勤工作。最初几年还负责全医院所有的床单、被褥的洗护、晾晒、收发、消毒等工作，背上背下、打包消毒、高温环境，长期超负荷的劳动和歧视性极低收入引发的坏心情使原告生了重病。生病期间，医院里管后勤的领导找原告，让原告家人替原告工作。现在又叫原告把工作交给医院职工张子君，原告即将丧失生活的基本来源，四个领导找原告，原告提出请求经济补偿，他们说没有这个先列，原告请求办理交接手续，但院方在2020年6月4日中午1点半找何春龙强行把锁换掉，野蛮地把原告赶出工作室。在被告医院工作期间原告的工资从最初2008年的400元/月至2020年1250元/月。被告方至今都未给原告购买社会保险。原告已年老多病，工作多年，没有退休待遇，将从此丧失生存的基本经济来源，所有的损失全是由被告造成的。根据《劳动法》、《劳动合同法》及劳动保障有关法律、法规的规定，原告要维护合法、正当的生存权利，故请求法院依法判决。 被告建兴卫生院辩称，一、原告与被告的用工法律关系为劳务用工关系。根据国务院关于退休年龄的相关规定，从事井下、高温、繁重体力劳动等有害身体健康工种的男性年满55周岁就应退休。原告2012年1月7日年满55周岁，达到退休年龄时同被告就自然终止了劳动合同，此后继续在被告处工作，只能按劳务用工关系处理。因此，原告与被告的劳动合同关系应于2012年1月7日终止，劳务合同有效期从2012年1月8日起至原告离开被告单位止。二、原告在与被告建立劳动合同关系期间的用工形式为非全日制用工。根据2008年3月2日原告同被告签订的劳务《合同书》及其之后签订的《招聘人员合同书》，原告到被告处工作只从事消毒工作，不涉及其他工作，在实际工作中如原告临时涉及其他工作，被告都另外支付了相应的报酬。被告对原告不实行正常的上下班考核，也未限制其工作时间。故根据《劳动合同法》第六十八条规定，原告在用工关系期间属于“非全日制用工”形式。三、被告不需要为原告支付补偿金以及购买养老保险等社会福利。根据《劳动合同法》第七十一条规定，非全日制用工，双方当事人任何一方都可以通知对方终止用工。如终止用工关系，用人单位可不向劳动者支付各项经济补偿，并且原告在被告处工作至今，被告未在劳动合同期限之内提前终止劳动合同关系，何来经济补偿。2003年5月30日发布实施的《劳动和社会保障部关于非全日制用工若干问题的意见》规定非全日制员工自行缴纳养老保险和医疗保险，用工单位为其缴纳工伤保险，因小时工最低工资标准包括了劳动者本人应缴纳的养老、医疗、失业等保险费用。除工伤保险外，其他保险应由劳动者个人购买，被告无需为其购买医疗、养老、失业等保险。综上，原告提起的诉讼既无事实基础也无法律依据，请法院驳回原告的全部诉讼请求。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告吉启汉自2008年3月2日起在被告建兴卫生院消毒供应室上班，双方于当日签订《合同书》一份，主要内容包括：“……二、工资待遇：清洁工每月每人850元，消毒供应室400元／月／人。洗衣按件计另议，不再给予养老保险、医疗保险的费用。三、若需院方保险，保险金则从工资中支付。……五、在我院工作期间，必须按我院管理制度办事，若违反制度……六、该合同有效期为十个月，期满后自动失效，续聘时必须重签，如果未签合同或合同期内不履行职责者，随时可以解聘其工作，不得节外生枝。”该劳动合同期满后双方未及时续签合同，但原告仍在被告单位上班，直到2013年1月1日，双方再次签订《招聘人员合同书》一份，主要条款与原《合同书》基本一致，但部分条款内容有变化，其中第二条未再写明工资待遇的具体金额，第七条在原《合同书》第六条的基础上将合同有效期变更为一年，第三条关于保险的内容已变更为：“养老保险、医疗保险的费用试用6个月后，继续聘用者，单位给予购买社会养老保险。”《招聘人员合同书》约定的一年期满后，双方未再签订书面劳动合同，但原告仍继续在被告单位上班，直到2020年6月4日被告通知原告解除双方的劳动合同后，原告未再去被告单位上班。此后，原告向被告提出相关经济补偿未果，遂于2010年7月6日就本案诉讼请求的事项向南部县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该仲裁委决定不予受理并向原告发出南劳人仲不（2020）20号《不予受理通知书》。原告对此不服，遂于2020年7月31日提起诉讼。 劳动关系存续期间，被告按月向原告发放工资，工资标准为：2008年3月至2011年12月400元／月，2012年1月至2015年7月700元／月，2015年8月至2020年6月1250元／月。南充市2008年3月至2010年7月最低月工资标准为450元，2010年8月至2011年12月最低月工资标准为710元，2012年1月至2013年6月最低月工资标准为880元，2013年7月至2014年6月最低月工资标准为1070元，2014年7月至2015年6月最低月工资标准为1250元，2015年7月至2018年6月最低月工资标准为1380元，2018年7月至今最低月工资标准为1650元。被告没有为原告办理社会保险参保手续并缴纳社会保险费，致使原告至今未能享受退休养老金等社会保险待遇。 在本案审理过程中，本院委托南部县社会保险事业管理局对原告吉启汉从2020年7月起每月可领取的养老金进行评估，该局评估意见为：“按照从2005年7月参保，2020年6月达到领取退休养老金条件，每年缴纳养老保险费的基数按上年度省平均工资的60%计算，从2020年7月领取的养老金为1094.17元／月。由于每年是否调整养老金标准和具体调整办法是由中、省每年初才出台政策，因此不能预估2021年及以后年度的调整情况。” 本院认为，原告吉启汉从2008年3月2日至2020年6月4日期间在被告建兴卫生院上班，原告虽在2017年1月7日即已达到法定退休年龄，但因其并未享受养老保险待遇，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”第七条“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系处理。”的规定，原、被告双方的法律关系应当按照劳动合同关系处理，其权利义务受有关劳动法律法规的规范和调整。被告主张原告达到法定退休年龄后双方之间的法律关系应当按劳务关系处理，因与上述司法解释规定的精神不符，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第六十八条、第七十条、第七十二条的规定，非全日制用工以小时计酬为主、双方当事人不得约定试用期、劳动报酬结算支付周期最长不得超过15日，本案原、被告2008年3月2日签订的书面劳动合同约定的工资待遇为月工资标准，2013年1月1日签订的书面劳动合同第三条约定有试用期，且被告实际是按月向原告发放工资，因此，被告主张双方确立的是非全日制用工形式，明显与事实不符，本院不予支持。 一、关于社会保险待遇损失的赔偿问题。 根据《中华人民共和国社会保险法》第十条“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。”第十二条“用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人帐户。……”第十五条“基本养老金由统筹养老金和个人帐户养老金组成。……”第十六条“参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。……”的规定，基本养老保险费应当由用人单位和职工共同缴纳，基本养老金亦是由统筹养老金和个人帐户养老金组成。因此，原告的养老保险待遇损失应当由原、被告根据各自应当缴纳的社会保险费，按比例分担。根据2008年3月2日至2020年6月4日原告参加社会基本养老保险的应缴费总额和原、被告各自应当承担的数额，确定原、被告分担损失的比例分别为29%【（缴费基数×个人缴费比例8%×应缴费总月数）÷（缴费基数×个人缴费比例8%×应缴费总月数＋缴费基数×单位缴费比例20%×应缴费总月数）×100%】和71%【（缴费基数×单位缴费比例20%×应缴费总月数）÷（缴费基数×单位缴费比例20%×应缴费总月数＋缴费基数×个人缴费比例8%×应缴费总月数）×100%】。被告负有为原告缴纳社会保险费义务的年限为原告在被告单位上班的时间12年3个月零3天，折算成年限为12.26年，被告向原告赔偿养老保险待遇损失时还应当根据被告应当为原告缴纳基本养老保险费的年限与按月领取养老金累计最低缴费年限15年之间的比例进行折算。因此，被告从2020年7月起每月应当向原告赔偿的养老保险待遇损失金额为634.95元【1094.17元／月×（12.26年÷15年）×71%】，其余259.35元【1094.17元／月×（12.26年÷15年）×29%】由原告自行承担。在实际履行过程中因国家政策（包括中、省等有关政策）调整养老金标准时，被告赔偿原告的养老保险待遇损失应当根据上述计算方式作出相应调整。2017的1月原告达到法定退休年龄后继续在被告单位上班至2020年6月，且被告按月向其发放了工资，此期间被告不应再重复向原告赔偿养老保险待遇损失【其中2020年6月原告虽只上班4天，但被告向其发放的工资1250元，扣除实际上班4天按最低工资标准计算的应得工资303.45元（1650元÷21.75天×4天）后，余额仍大于634.95元，故2020年6月亦不应再赔偿养老保险待遇损失】。原告主张其养老保险待遇损失应按2万元／年赔偿12年共24万元或按1.7万元／年的标准赔偿17年共30万元，因缺乏相应的事实和法律依据，本院不予支持。原告主张由被告赔偿医疗保险等其他社会保险待遇损失，因其并未举出充分证据证明其应当享受的医疗保险等其他社会保险待遇损失已经实际发生及其实际发生的数额，本院不予支持。 二、关于按最低工资标准补足历年工资差额的问题。 原告主张由被告按照南充市最低工资标准补足历年工资，符合《中华人民共和国劳动法》第四十八条第二款“用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”的规定，本院予以支持。经计算，被告应当向原告补发2008年3月至2020年5月的工资差额合计为30330元【（450元－400元）×29个月＋（710元－700元）×17个月＋（880元－700元）×18个月＋（1070元－700元）×12个月＋（1250元－700元）×12个月＋（1380元－700元）×1个月＋（1380元－1250元）×35个月＋（1650元－1250元）×23个月】。2020年6月被告已按1250元的标准向原告发放工资，且原告实际只上班4天，此月不应再按最低工资标准补足。原告本人未及时要求被告按照最低工资标准补足上述工资差额，属怠于行使权利，其自身存在过错，现主张上述补足工资差额部分的资金利息损失，本院不予支持。 三、关于经济补偿金的问题。 原告主张由被告赔偿基本养老保险待遇损失已得到支持，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。”第四十六条第四项、第五项“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；……”的规定，对原告同时主张解除劳动合同经济补偿金的诉讼请求，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条第二款，《中华人民共和国社会保险法》第十条、第十二条、第十五条、第十六条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条第五项及第六项，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、第七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下： 一、被告南部县建兴中心卫生院在本判决生效后五日内按南充市最低工资标准向原告吉启汉补足2008年3月至2020年5月的工资差额共计30330元。 二、被告南部县建兴中心卫生院从2020年7月起，按照634.95元／月的标准按月向原告吉启汉赔偿基本养老保险待遇损失，其中2020年7月至12月的基本养老保险待遇损失共计3809.70元（634.95元／月×6个月）在本判决生效后五日内付清，此后从2021年1月起每月的基本养老保险待遇损失在当月的最后一日前付清。在实际履行过程中因国家政策（包括中、省等有关政策）调整养老金标准时，被告南部县建兴中心卫生院向原告吉启汉赔偿的上述养老保险待遇损失应当作出相应调整【调整的计算方式为：月基本养老保险待遇损失﹦评估所得应领取月退休金标准×（12.26年÷15年）×71%】。 三、驳回原告吉启汉的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告南部县建兴中心卫生院负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  杨晓彬 二〇二〇年十二月十日 书记员  周 顺