河南省安阳市文峰区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0502民初4622号原告：司利平，男，1988年1月1日出生，汉族，住安阳市文峰区。委托诉讼代理人：王磊，河南骏腾律师事务所律师。被告：安阳市文化广电体育旅游局，住所地：安阳市文峰区永明路北段6号。法定代表人：薛文明，职务：局长。委托诉讼代理人：曹威，大沧海律师事务所律师。被告：安阳市体育中心，住所地：安阳市安钢大道中段。法定代表人：乔红，职务：主任。委托诉讼代理人：王海伟，河南国厚律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭富翔，河南国厚律师事务所律师。被告：安阳市阳光全民健身中心有限公司有限公司，住所地：安阳市文峰区文明大道中段223号。法定代表人：张利军，职务：经理。原告司利平与被告安阳市文化广电体育旅游局、安阳市体育中心、安阳市阳光全民健身中心有限公司劳动争议一案，本院于2020年9月18日立案后，依法适用简易程序，于2020年10月23日公开开庭进行了审理。原告司利平及其委托诉讼代理人王磊，被告安阳市文化广电体育旅游局委托诉讼代理人曹威，被告安阳市体育中心委托诉讼代理人王海伟、郭富翔到庭参加诉讼。被告安阳市阳光全民健身中心有限公司经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告司利平向本院提出诉讼请求：1.确认原告与被告安阳市文化广电体育旅游局从2011年9月15日至2019年7月11日存在事实劳动关系；2.判令被告安阳市文化广电体育旅游局连带支付原告经济赔偿金52532.8元（3283.3元×8个月×2倍）、双倍工资36116.3元（3283.3元×11个月）、法定节假日加班工资39852.47元（3283.3元／21.75天×11天×3倍×8年）、休息日加班工资239114.81元（8.25天×12个月×15年×2865.8元／21.75天×2倍）、工作日加班工资141521.55元（250天×2.5小时×8年×3283.3元／21.75天／8小时×1.5倍）；3.判令被告安阳市文化广电体育旅游局承担原告2011年9月15日至2019年7月11日养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险单位应负担部分，其中2015年11月至2019年8月养老保险单位应负担部分为21082.14元；4.判令被告安阳市文化广电体育旅游局支付原告失业待遇损失27360元（18个月×1900元×80%）；5.判令被告安阳市文化广电体育旅游局支付原告2019年7月份的工资3200元；6.判令被告安阳市文化广电体育旅游局支付原告团购提成17028元。事实和理由：2011年9月，原告经安阳市体育局招聘，到安阳市体育局体育经济管理科报到，9月15日安阳市体育局安排原告到安阳市全民健身活动中心担任经理助理，配合经理完成相关工作。2012年11月，安阳市体育局通过安阳市体育产业协会成立被告安阳市阳光全民健身中心有限公司有限公司，委托该公司对安阳市全民健身活动中心进行管理，原告继续担任副经理职务，负责经营业务。2015年11月18日，安阳市体育局委托被告安阳市体育中心管理安阳市全民健身活动中心，继续委派原告担任经理职务，负责经营业务，2018年4月至2019年3月被告安阳市体育中心安排原告到安阳市体育馆负责经营管理及体育场馆的免费、低收费工作，2019年4月至今又回到安阳市全民健身活动中心工作。2019年7月，被告安阳市体育中心要求原告签订劳务合同，并且合同载明自愿放弃养老保险和相关职工待遇，不享受劳动法的保护，原告拒不签订劳务合同，被告安阳市体育中心通知不签劳务合同不让上班，原告无奈于2019年7月12日不再上班。2011年9月15日至2019年7月12日，原告在安阳市体育局上班期间，因为体育场系群众活动场所，重点是群众下班以后和休息日、节假日，该工作性质导致原告每天都上班，没有法定休假日和周末，工作时间每年6月至9月早七点至晚十点，每年10月至次年5月早八点至十二点，下午两点半至五点半，每三天值班一天，值班时间为早7点至晚22点。被告也没有给原告进行调休，更没有支付过延时加班工资、休息日加班工资、法定节假日加班工资。2013年1月至2015年10月，被告安阳市阳光全民健身中心有限公司为原告缴纳养老保险、医疗保险和住房公积金，此后社会保险和住房公积金全部停止至今。当时缴纳养老保险、医疗保险和住房公积金时，工资实际为3000元，扣除养老保险、医疗保险和住房公积金个人负担部分后，工资实际发放为2650元。但是被告安阳市体育中心受托管理后，没有为原告缴纳养老保险、医疗保险和住房公积金，却将个人负担部分也予以扣除，实际减了原告的工资额。2019年2月份，安阳市体育局改制为安阳市文化广电体育旅游局，安阳市体育中心系安阳市体育局的二级机构，安阳市阳光全民健身中心有限公司是安阳市体育局通过安阳市体育产业协会成立的机构。原告认为，被告安阳市文化广电体育旅游局委托安阳市阳光全民健身中心有限公司、安阳市体育中心对安阳市全民健身活动中心进行经营，按照法律规定，委托人作为委托方，应当承担全部的法律责任。因此，被告安阳市文化广电体育旅游局应当承担全部的法律责任。被告安阳市文化广电体育旅游局辩称，1.原告从未在其单位工作，不受其管理和约束，也从未在其处领取工资，双方不存在劳动关系；2.原告提交的个人养老保险和住房公积金明细均显示用人单位是安阳市阳光全民健身中心有限公司，该公司为独立的法人单位，安阳市体育中心是事业单位，独立承担民事权利义务；3.原告的各项赔偿请求无事实和法律依据；综上，应驳回原告的各项诉讼请求。被告安阳市体育中心辩称，1.原告没有和体育中心建立过劳动关系，根据原告的仲裁请求和仲裁提交证据，可以说明原告和体育中心没有劳动关系，原告方也认可；2.体育中心不是适格被告，劳动争议案件应当以用人单位为被告，且在仲裁时体育中心只是第三人，该案和体育中心无关。被告安阳市阳光全民健身中心有限公司未到庭，亦未答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，原告提交仲裁裁决书及送达回证复印件、2013年1月15日报销单、安阳市体育局与阳光公司签订的经营管理合同复印件、安阳市文峰区人民法院及安阳市中级人民法院关于安和实业公司、安阳市体育局的两份判决书打印件、安阳市体育局网站上打印的年度报告和内设机构职能、2020年4月6日原告向体育局和体育中心邮寄的解除劳动关系通知书及邮寄单据照片、全民健身中心临时人员信息表、2015年12月至2019年7月工资明细清单、工商银行的流水、体育中心的员工手册和阳光中心的员工手册、安阳市劳动争议的4次庭审笔录复印件、2011年安阳市体育局为司利平办理的健身卡、2019年8月7日原告职工信息查询单、2015年9月和2015年10月的工资流水、2016年开发区社保局下发的信息补缴费通知、阳光公司团购政策和司利平完成的团购协议；被告安阳市文化广电体育旅游局未提交证据；被告安阳市体育中心提交原告的劳动仲裁申请书；被告安阳市阳光全民健身中心有限公司未提交证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1.2020年5月20日，申请人司利平向安阳市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1.确认申请人与被申请人安阳市文化广电体育旅游局从2011年9月15日至2019年7月11日存在事实劳动关系；2.裁决被申请人安阳市文化广电体育旅游局连带支付申请人经济赔偿金52532.8元（3283.3元×8个月×2倍）、双倍工资36116.3元（3283.3元×11个月）、法定节假日加班工资39852.47元（3283.3元／21.75天×11天×3倍×8年）、休息日加班工资239114.81元（8.25天×12个月×15年×2865.8元／21.75天×2倍）、工作日加班工资141521.55元（250天×2.5小时×8年×3283.3元／21.75天／8小时×1.5倍）；3.裁决被申请人安阳市文化广电体育旅游局承担申请人2011年9月15日至2019年7月11日养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险单位应负担部分，其中2015年11月至2019年8月养老保险单位应负担部分为21082.14元；4.裁决被申请人安阳市文化广电体育旅游局支付申请人失业待遇损失27360元（18个月×1900元×80%）；5裁决被申请人安阳市文化广电体育旅游局支付被申请人2019年7月份的工资3200元；6.裁决被申请人安阳市文化广电体育旅游局支付申请人团购提成17028元；申请人申请安阳市体育中心、安阳市阳光全民健身中心有限公司作为第三人参与仲裁。该仲裁委员会于2020年8月25日作出安劳人仲案字[2020]25号仲裁裁决书，裁决：一、确认申请人与被申请人自2011年9月15日至2012年12月31日存在劳动关系；二、被申请人于本裁决生效之日起十日内一次性支付申请人失业待遇损失4560元。申请人不服该裁决，向本院提起劳动争议诉讼。2.2011年9月至2012年12月31日，原安阳市体育局负责安阳市全民健身中心（南关体育场）的经营管理。2011年9月15日，原告经招聘到原安阳市体育局经管科上班，被安排到安阳市全民健身中心（南关体育场）从事经理助理职位。2012年12月28日，原安阳市体育局与第三人安阳市阳光全民健身中心有限公司签订了《中国体育彩票全民健身活动中心经营管理合同》，合同约定：“第二条：合同期内，乙方自主经营，独立核算，费用自理，自负盈亏，独立承担税收等各项费用，独立承担相应的法律责任。第三条：甲乙双方共同确认，乙方经营管理期限为十年自2013年1月1日至2022年12月31日止等。”，原告仍在原工作地点和工作岗位工作，2013年1月至2015年10月，安阳市阳光全民健身中心有限公司为原告缴纳了养老保险、医疗保险和住房公积金。2015年11月17日，安阳市体育中心从安阳市阳光全民健身中心有限公司接收安阳市全民健身活动中心（南关体育场）的经营管理，原告仍在原工作地点和工作岗位工作，2019年7月12日以后，原告未上班。2020年4月6日，原告以邮寄方式分别向安阳市文化广电体育旅游局和安阳市休育中心邮寄送达了解除劳动关系通知书。3.另查明2019年2月份，原安阳市休育局机构改革后为安阳市文化广电体育旅游局。原安阳市休育局未为申请人缴纳失业保险，安阳市2018年10月至今安阳市最低工资标准为1900元／月。本院认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。关于原告要求确认自2011年9月15日至2019年7月11日与被告安阳市文化广电体育旅游局存在劳动关系的请求，根据原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发［2005]12号）第二条之规定：＂用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：(一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；(二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件”，原告提交的安阳市体育局职工健身卡、2013年1月15日单位零星开支报销单，本院予以采信，可以作为认定劳动关系的证据。故本院认定原告在原安阳市体育局经营管理安阳市全民健身中心期间即2011年9月15日至2012年12月31日与被告安阳市文化广电体育旅游局存在劳动关系。2013年1月至2019年7月11日，安阳市全民健身中心分别由安阳市阳光全民健身中心有限公司和安阳市体育中心经营管理，原告分别接受安阳市阳光全民健身中心有限公司和安阳市体育中心的管理，亦由安阳市阳光全民健身中心有限公司有限公和安阳市体育中心为其发放工资，且安阳市阳光全民健身中心有限公司为原告缴纳了社会保险和住房公积金，故原告请求确认2013年1月至2019年7月11日与被告安阳市文化广电体育旅游局存在劳动关系的请求，本院不予支持。关于原告要求安阳市文化广电体育旅游局连带支付经济赔偿金、双倍工资、法定节假日加班工资、休息日加班工资、工作日加班工资的请求，无事实和法律依据，本院不予支持。关于原告请求安阳市文化广电体育旅游局承担原告2011年9月15日至2019年7月11日养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险和住房公积金单位应付部分，不属于人民法院劳动争议案件受案范围。关于原告要求安阳市文化广电体育旅游局支付失业待遇损失的请求，根据《河南省失业保险条例》第二条、第二十条、第四十六条规定，原告在原安阳市体育局处工作满一年，故原告要求安阳市文化广电体育旅游局支付失业待遇损失4560元（1900元／月×80%×3个月)的请求，本院予以支持，原告要求过高部分，本院不予支持。关于原告要求安阳市文化广电体育旅游局支付2015年11月至2019年7月少发工资和2019年7月的工资、支付原告团购提成、支付原告2018年带薪年休假工资的请求，因原告与安阳市文化广电体育旅游局在此期间不存在劳动关系，故其上述请求本院不予支持。综上，依据原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发［2005]12号）第二条、《河南省失业保险条例》第二条、第二十条、第四十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条规定，判决如下：一、确认原告司利平与被告安阳市文化广电体育旅游局自2011年9月15日至2012年12月31日存在劳动关系；二、限被告安阳市文化广电体育旅游局于本判决生效之日起十日内一次性支付原告失业待遇损失4560元；三、驳回原告司利平的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告司利平负担5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审 判 员  张 伟二〇二〇年十二月十七日代理书记员  管庆茹