河南省许昌市魏都区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1002民初6578号原告：许昌天健热电有限公司。住所地：许昌市延安路与八一路交叉口西北。法定代表人：张波，任董事长。委托诉讼代理人：苏丹，河南君志合律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘骐瑞，河南君志合律师事务所律师。被告：郭中福，男，汉族，1973年2月16日出生，住许昌市魏都区。委托诉讼代理人：张殿杰，河南天时达律师事务所律师。原告许昌天健热电有限公司与被告郭中福劳动争议一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告许昌天健热电有限公司的委托诉讼代理人苏丹，被告郭中福及其委托诉讼代理人张殿杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告许昌天健热电有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求法院认定原告无须向被告支付经济赔偿金；2、请求判令被告向原告返还2018年7月至2020年5月期间的养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险、××保险费共计22373.38元；3、诉讼费用由被告承担。事实和理由：一、原告并未违法解除与被告的劳动合同关系，依法不应向被告支付经济赔偿金。被告因个人原因自愿向原告申请停薪留职，与原告签订停薪留职协议书，协议明确载明离岗期间从2016年7月1日起至2019年6月30日止。离岗期间，被告应向原告按期缴纳各项社会保险费用，如被告逾期一个月不交的，视为自动与单位脱离劳动关系，原告按规定与其解除劳动合同。协议签署后，被告一直就未到原告处上班，处于离岗状态，但被告自2018年7月1日起未按照停薪留职协议书约定交纳社保费用，经原告工作人员催促多次，被告仍未交纳，逾期已近两年，严重违反了停薪留职协议书的约定，同时，原告自身也处于经营困难、长期亏损、人员超编的客观情况，无奈下按照法定程序和被告解除了劳动合同关系。故原告解除与被告之间的劳动合同关系不属于非法解除，不应向被告支付任何经济赔偿金。二、原告为被告交纳养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险、××保险费用共计22373.38元，被告应予以返还。因被告自2018年7月1日起未按照停薪留职协议书约定向原告交纳各项社会保险费用，原告为被告缴纳自2018年7月至2020年5月期间的各项社会保险费用，共计22373.38元，被告应按照该协议约定向原告予以返还。综上所述，许昌市劳动人事争议仲裁委员会作出的许劳人仲案字（2020）第125号仲裁裁决书认定原告解除与被告的劳动关系属于违法解除，应向被告支付经济赔偿金，且未认定被告应返还原告垫付的前述费用，属于事实认定错误，法律适用错误，原告遂向法院起诉。被告郭中福辩称：被告于1995年7月到原告车间工作，与原告建立劳动关系。2013年4月1日原被告签订《离岗协议书》约定“停薪留职，保留劳动关系，被告缴纳个人应缴社保，并替原告缴纳单位应缴社保”。自2013年4月1日至2018年6月30日的离岗期间，被告缴纳了包括原告单位应缴纳的和被告个人应缴纳的各项社会保险费用共计51172元。2018年6月30日之后，被告不愿再替原告缴纳社保费用，但原告仍要求被告继续承担全部社保费用，被告拒绝。随后原告下发《解除劳动关系的通知》，于2020年4月30日解除与被告的劳动关系，理由是“被告欠各项（全部）社会保险”。原告作为用人单位有为劳动者缴纳社会保险的法定义务，原被告《离岗协议书》中约定的被告代替原告缴纳原告应交部分的社保费用违反法律规定，应当认定为无效条款。原告以此为由要求被告代为缴纳社保费用，并以被告拒绝代为缴纳为由解除劳动关系，属于违法解除劳动合同情形。依据《劳动合同法》第47、48条、87条、《劳动合同法实施条例》第25条规定，经济赔偿金的计算期间应以劳动关系存续期间为准，自1995年7月建立劳动关系起至2020年4月30日解除劳动关系止，经济赔偿金为1395元。同时原告应当将被告为其垫付的社保费用31036元返还给被告。依据《河南省失业保险条例》第21、23、46条规定，原被告已经解除劳动关系，原告依法应当协助被告办理失业保险登记手续，否则赔偿被告失业保险金损失52704元。原被告争议的内容已经许昌市劳动仲裁委裁决，并作出许劳人仲案字（2020）125号裁决决定书，决定书计算赔偿金的期间为1995年7月至2013年4月。被告就要求原告返还垫付社保费3183元一事向许昌市劳动仲裁委申请仲裁，许昌市劳动仲裁委作出了许劳人仲案字（2018）178号不予受理通知书。被告对以上两份仲裁文书均表示不服，并向魏都区人民法院提起诉讼，但了解到原告已经先于被告起诉，故作出以上答辩。另外，我方要求原告返还被告垫付的31894元保险金（已扣除了原告起诉要求原告应当返还的数额）。原告计算22373.38元包含了原告单位应当缴纳的部分以及个人应当缴纳的部分。单位缴纳的部分，不应当由个人返还，应当由个人缴纳的部分（5764.56元），被告同意返还给单位。原告的第二项诉讼请求应当经过仲裁前置程序。被告提出的原告返还被告垫付的31894元保险金已经经过仲裁前置程序。经审理查明：2003年1月，许昌市火力发电厂单位改制，改制后名称为许昌天健热电有限公司，并于2003年2月19日注册成立。被告郭中福于1995年7月至被告处工作，工作岗位为车间锅炉运行岗，入职时双方未签订劳动合同。2010年6月8日，原告与被告签订了无固定期限的劳动合同。2016年7月，原告作为甲方与被告作为乙方签订了《离岗协议书》，约定：“一、乙方因个人原因，自愿提出离岗停薪申请；二、离岗期间，甲方暂保留与乙方的劳动关系；三、乙方离岗期间，劳动关系仍由甲方管理；四、乙方离岗期限从2015年7月1日起至2016年6月30日止（期限1年）；……八、离岗期间，乙方应按期缴纳各项社会保险费（包括企业和个人缴纳部分），工龄连续计算。……九、甲方收到乙方缴纳的各项保险费后，按规定为其建立各项社会保险，乙方逾期三个月不交的，视为自动与单位脱离劳动关系，甲方按规定与其解除劳动合同；十、离岗期满，乙方若申请上班，需书面提出申请，经领导核准签字后，公司安排其上班，试岗期约定为六个月。离岗满如需继续离岗，应提前一个月书面提出是否续签离岗协议。若离岗期满乙方未提出续签申请，又不来上班，则视为旷工处理，甲方将依照制度规定，按法律程序办理劳动关系解除手续。……”被告依约向原告交纳各项社会保险金至2018年6月，后未继续交纳。原告自2018年7月继续为被告交纳各项社保至2020年5月。2020年5月6日，原告对被告作出“解除劳动合同通知书”并于2020年5月11日以邮寄的方式送达被告。后被告向许昌市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，其请求为：1、请求裁决许昌天健热电有限公司因违法解除与郭中福的劳动合同关系，支付赔偿金139995元（计算依据为2020年5月前12个月社保月缴费基数2745元/月，工作年限自1995年7月至2020年4月30日）；2、请求裁决许昌天健热电公司协助郭中福办理失业登记手续或由许昌天健热电有限公司向郭中福支付失业保险金损失52704元（工作年限自1995年7月至2020年4月30日）。2019年9月27日，许昌市劳动争议仲裁委员会作出许劳人仲案字（2020）125号仲裁裁决书，裁决：一、许昌天健热电公司自本裁决生效之日起，15日内一次性支付郭中福赔偿金人民币77000元；二、许昌天健热电公司自本裁决生效之日起，15日内协助郭中福办理失业登记手续，郭中福负有配合义务；三、郭中福的其他仲裁请求，本委不予支持。后许昌天健热电有限公司不服裁决结果，遂诉至本院。另查明，2020年11月15日，被告向许昌市劳动人事争议仲裁委员会提交申请书，要求原告返还社会保险费31036元，许昌市劳动人事争议仲裁委与会于2020年11月24日作出许劳人仲案字［2020］178号不予受理通知书，告知其对该请求不予受理。本院认为：原告许昌天健热电公司与被告郭中福之间存在劳动合同关系后，双方应当遵守劳动、社保等相关法律法规的规定。关于原告要求不向被告支付经济赔偿金77000元的诉讼请求。按照原、被告双方签订的《离岗协议书》中的约定，被告应当向原告按期缴纳各项社会保险费。由于被告缺乏经济收入，自2018年7月起未按照《离岗协议书》中的约定缴纳社保费用，原告以被告的行为违反了《离岗协议书》第八条为由解除了与被告之间的劳动合同关系，制作了书面通知，并以邮寄的方式向被告送达了该通知。由于被告未按照双方签订的《离岗协议书》中的约定缴纳社保费用，故被告解除与原告之间的劳动合同关系不属于非法解除。《中华人民共和国劳动合同法》第四十条规定：“有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。”本案中，被告曾向原告提出过上岗申请，但由于原告公司没有工作岗位，未批准被告返回原告公司工作，被告由于长期未上班，缺乏经济收入，导致未按照约定缴纳社保费用，因此，此种情况属于双方订立合同时所依据的客观情况发生重大变化，故原告解除与被告劳动合同关系的情形属于依法解除。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的。”故原告不应向被告支付经济赔偿金，但应当向被告支付经济补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算，不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿金。”第九十七条第三款规定：“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。”本案中，被告虽从1995年7月开始在原告处上班，但是按照《中华人民共和国劳动合同法》生效之前的劳动法律法规规定，被告不符合给付经济补偿金的条件，所以被告的经济补偿金从2008年1月1日开始计算。因2018年12月被告劳动关系解除前没有可发放的工资参照标准，被告的经济补偿金计算标准参照2018年度原告工作地区的最低工资标准1900元/月计算。计算时间为2008年1月至2020年5月，原被告应当支付被告经济补偿金为23750元（1900元/月×12.5）。关于原告要求被告返还其于2018年7月至2020年5月期间的养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险、××保险费用共计22373.38元的诉讼请求。根据《中华人民共和国社会保险法》的规定，养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险、××保险费均应由用人单位和劳动者按比例共同交纳，由于被告自2016年7月至2018年6月的上述各项社保费用均由其自己交纳，故2016年7月至2018年6月应当由原告交纳的部分，原告应向被告返还。同理，由于原告自2018年7月至2020年5月替被告交纳了上述各项社保费用，故2018年7月至2020年5月应当由被告交纳的部分，被告应当向原告返还。但关于原告应当向被告返还的社保费用，原告在代理意见中称被告对该部分社保费用的主张已超过了一年的劳动争议仲裁时效，故本院对被告答辩要求原告返还其社保费用的答辩意见不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条、第四十七条、第九十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决如下：一、本判决生效之日起十日内，原告许昌天健热电有限公司支付被告郭中福经济补偿金23750元；二、本判决生效之日起十日内，被告郭中福向原告许昌天健热电有限公司返还自2018年7月至2020年5月郭中福的养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险、××保险费中应当由被告郭中福支付的部分。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告许昌天健热电有限公司负担3元，由被告郭中福负担2元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省许昌市中级人民法院。审判员  李会娟二〇二〇年十二月三十日法官助理佘萌萌书记员丁浩