北京市昌平区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0114民初14058号原告：北京华奥元方能源科技有限公司，住所地北京市朝阳区左家庄前街1号6号楼二层206房间。法定代表人：王学军，总经理。委托诉讼代理人：陈淑华，北京兴银律师事务所律师。被告：张玉梅，女，1973年10月31日出生，汉族，住北京市昌平区。原告北京华奥元方能源科技有限公司（以下简称华奥元方公司）与被告张玉梅供用热力合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告华奥元方公司的委托诉讼代理人陈淑华到庭参加了诉讼，被告张玉梅经本院合法传唤后未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告华奥元方公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告给付2013年11月15日至2016年3月15日三个供暖季的供暖费共计14899.20元；2.本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：被告所有位于北京市昌平区（建筑面积58.20平方米）商品房一套，一直由原告为被告提供供暖服务，故原、被告之间形成了事实上的供暖合同关系，被告应依政府规定2013-2014年度按42元每建筑面积平方米每供暖季、2014-2015年度按46元每建筑面积平方米每供暖季、2015-2016年度按40元每建筑面积平方米每供暖季向原告缴纳供暖费用。依据北京市物价局京价（商）字[2001]372号文件规定：“对供暖单层建筑高度超过4米和简易房屋、工棚及冬季施工特殊用热的加倍收费”。现被告尚欠2013年11月15日至2016年3月15日三个供暖季的供暖费共计14899.20元，故起诉，请求依法支持原告的诉讼请求。被告张玉梅未答辩。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：张玉梅系位于北京市昌平区房屋的业主，该房屋建筑面积58.20平方米，房屋性质为商品房，规划用途为科研办公，房屋层高5.4米，房屋所在小区即中天创业园小区。2012年11月1日、2013年9月1日、2014年、2015年5月1日，本案房屋所在小区的物业管理单位北京中视盛元物业管理有限公司多次与华奥元方公司签订《中天创业园小区锅炉房供热运行承包合同》，约定由华奥元方公司为中天创业园小区提供供暖服务，并有权直接向用热方收缴供暖费。华奥元方公司自2012-2013年采暖季开始为该小区提供供暖服务至2015-2016年采暖季结束，供热方式为集中供暖，燃料为天然气。2001年10月17日，北京市物价局发布京价（商）字[2001]372号关于调整我市民用供热价格和热电厂热力出厂价格的通知，载明对供暖单层建筑高度超过4米和简易房屋、工棚及冬季施工特殊用热的加倍收费。2010年9月28日，北京市发展和改革委员会发布京发改[2010]1731号文件，将北京市燃气锅炉非居民供热价格统一调整为38元／建筑平方米??采暖季，自2010－2011年采暖季起执行。2013年8月23日，北京市发展和改革委员会发布京发改[2013]1654号文件，将北京市非居民供热价格统一调整为42元／建筑平方米??采暖季，自2013－2014年采暖季起执行。北京中视盛元物业管理有限公司与华奥元方公司于2013年9月1日签订的《中天创业园小区锅炉房供热运行承包合同》中供暖费标准及调整约定为：非居民每采暖季38元/平方米；如遇国家政策性调整能源价格或供用热收费标准，按国家规定做出相应调整，合同有效期自2013年9月1日至2014年8月31日。北京中视盛元物业管理有限公司与华奥元方公司于2014年签订的《中天创业园小区锅炉房供热运行承包合同》落款无日期，其中供暖费标准及调整约定为：按《关于调整本市非居民供热价格的通知》（京发改）[2013]1654号文件规定，本市非居民（按房产性质）供热价格统一调整为42元/建筑平方米·采暖季；如遇国家政策性调整能源价格或供用热收费标准，按国家规定做出相应调整，合同有效期自2014年5月1日至2015年4月30日。2014年9月2日，北京市发展和改革委员会发布京发改[2014]1875号文件，将北京市非居民供热价格统一调整为46元／建筑平方米??采暖季，自2014－2015年采暖季起执行。2015年11月24日，北京市发展和改革委员会发布京发改[2015]2619号文件，将北京市城六区非居民供热价格统一调整为42元／建筑平方米??采暖季，其他区域非居民供热价格统一调整为40元／建筑平方米??采暖季，自2015－2016年采暖季起执行。华奥元方公司提交了有北京中视盛元物业管理有限公司签章的两份情况说明，载明2013-2014年度、2014-2015年度与华奥元方公司签订的中天创业园小区锅炉房供热运行承包合同时间分别为2013年8月10日、2014年8月1日。上述事实，有供热运行承包合同、发改委文件、房屋查询信息等证据及华奥元方公司陈述在案佐证。本院认为，根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利。本案张玉梅经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃了答辩和质证的权利。华奥元方公司依据其与北京中视盛元物业管理有限公司签订的系列中天创业园小区锅炉房供热运行承包合同，向张玉梅所在小区提供了供暖服务，双方已经形成事实供用热力合同关系。张玉梅作为接受供暖服务的一方，应当交纳相应的供暖费。北京市发展和改革委员会于2013年8月23日发布文件，将2013－2014年采暖季北京市非居民供热价格统一调整为42元／建筑平方米，而华奥元方公司与张玉梅所在小区物业管理单位北京中视盛元物业管理有限公司于2013年9月1日签订的《中天创业园小区锅炉房供热运行承包合同》中供暖费标准及调整约定为非居民每采暖季38元/平方米，故张玉梅2013-2014年度供暖费应按照38元/平方米缴纳，华奥元方公司要求按照42元/平方米缴纳的主张，依据不足，本院不予支持。华奥元方公司虽提交情况说明证明上述合同系2013年8月10日签订，但与合同实际落款日期不符，本院不予采信。华奥元方公司与张玉梅所在小区物业管理单位北京中视盛元物业管理有限公司于2014年签订的《中天创业园小区锅炉房供热运行承包合同》中载明合同自双方签字、盖章之日起生效，有效期自2014年5月1日至2015年4月30日，供暖费标准及调整约定为非居民每采暖季42元/平方米，如遇国家政策性调整能源价格或供用热收费标准，按国家规定做相应调整。北京市发展和改革委员会于2014年9月2日发布文件，将2014－2015年采暖季北京市非居民供热价格统一调整为46元／建筑平方米，故华奥元方公司要求张玉梅2014-2015年度供暖费按照46元/平方米缴纳，理由正当，证据充分，本院予以支持。华奥元方公司要求张玉梅给付2013-2016年度供暖费的诉讼请求，理由正当，证据充分，合理部分，本院予以支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第一百八十二条、第一百八十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、张玉梅于本判决生效之日起七日内支付北京华奥元方能源科技有限公司2013至2016年度供暖费14433.60元；二、驳回北京华奥元方能源科技有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费172元，由北京华奥元方能源科技有限公司负担12元，由张玉梅负担160元（于本判决生效后七日内交纳）。公告费（凭票据）,由张玉梅负担（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。审判长  强锡萍审判员  李秀端审判员  雷俊平二〇二〇年十二月三十日书记员  王 震