吉林省白城市洮北区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉0802民初4179号 原告：白城市万康轿车出租有限公司 地址：吉林省白城市洮北区青年南大街1-5号。 法定代表人：田青，系经理。 委托诉讼代理人：郭鹏，系吉林高军律师事务所律师。 被告：李俊，男，1978年10月29日出生，汉族，个体，现住吉林省白城市洮**。 原告白城市万康轿车出租有限公司诉被告李俊出租车承包合同纠纷一案，本院于2020年9月1日受理后，依法适用简易程序，由审判员许峰独任审判，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人郭鹏，被告李俊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 白城市万康轿车出租有限公司向本院提出诉讼请求：一、请求依法解除原、被告双方签订的出租车承包经营合同。二、请求依法判令被告立即将吉GT28**号车辆、顶灯、GPS、计价器、营运证、行车证返给原告。三、请求依法判令被告立即给付尚欠5-10月承包费17,112.00元（承包费按93.00元×184天，自2020年5月起计算到2020年10月31日），2020年10月31日以后顺延至承包费付清时止;承担违约金2,566.80元（按93.00元×15%×184天计算到2020年10月31日），2020年10月31日以后顺延至承包费付清时止。四、被告保证金30,000.00元不予退还。五、被告承担一切诉讼费用。事实与理由：2017年11月15日，原告与被告签订出租车承包合同一份。合同约定了被告承包原告具有经营资格、营运证照齐全、设备完好的客运出租汽车使用经营。被告交纳财产保证金30,000.00元，被告每日缴纳出租车承包费93.00元。合同第九条违约责任(二)款约定了“乙方(被告)不按约定向甲方交纳承包费,从缴费截止之日起逾期一天，乙方按日承包额的15%向甲方支付滞纳金。逾期两月未交承包费的,甲、乙双方签订的承包合同自动解除，保证金不退，甲方并有权依法收回该营运车辆”。合同还约定其他条款等共计十六项条款。合同签订后，原告按合同履行交付车辆及证件等义务。被告不按合同约定履行交纳承包费义务，违背合同约定，构成违约，应承担违约责任，构成合同约定的解除合同条件。故原告诉讼到法院,请求法院判如所请 李俊辩称，因为家庭有变故，父亲因病去世，岳父有病了，疫情也影响车活停运，孩子也上高中等原因，导致我未能及时缴纳车费，我现在可以全部缴纳，所有费用我都可以承担，希望原告谅解，请法庭调解一下。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 白城市万康轿车出租有限公司向法庭提供了如下证据： 合同书1份、行车证1份、营运证1份（起诉时已向法庭提交了复印件，录入电子卷宗）。证明1、双方签订的合同真实有效。2、原告对承包车辆具有经营权及所有权。3、双方对于原告诉讼请求123项在合同中均有约定，原告主张具有法律及事实依据。4、现合同约定的解除条款已经成就，双方合同应予解除。 被告质证没有异议。 上述证据均为书证，具有证据属性，经被告质证无异议，符合证据规则规定，故，本院予以采信。 李俊未向法庭提供证据。 本院认为，本案的法律关系是承包合同纠纷。本案的争议焦点：1、是原告要求与被告解除双方签订的出租车承包经营合同是否符合法律规定；2、原告主张被告立即给付吉G28**号车辆一台，顶灯一个，GPS一个，计价器一个，营运证一个、行车证一个的诉讼请求是否符合法律规定；3、原告主张被告立即给付尚欠的2020年5月至10月承包费17,112.00元，2020年10月30日以后顺延至承包费付清止；承担2020年5月至10月违约金2,566.80元，2020年10月30日以后顺延至承包费付清止的请求是否符合法律规定。4、原告主张被告缴纳3万元的保证金不予退回的诉求请求是否符合法律规定。 根据原告陈述，被告答辩，围绕本案的焦点问题，本院综合评判认为： 一、原告主张与被告解除出租车承包合同是否符合法律规定的问题。 2017年11月15日，原告与被告签订出租车承包合同一份。合同约定了被告承包原告具有经营资格、营运证照齐全、设备完好的客运出租汽车使用经营。被告交纳财产保证金30,000.00元，被告每日缴纳出租车承包费93.00元。合同第九条违约责任(二)款约定了“乙方(被告)不按约定向甲方交纳承包费,从缴费截止之日起逾期一天，乙方按日承包额的15%向甲方支付滞纳金。逾期两月未交承包费的,甲、乙双方签订的承包合同自动解除，保证金不退，甲方并有权依法收回该营运车辆”。合同还约定其他条款等共计十六项条款。合同签订后，原告按合同履行交付车辆及证件等义务。被告2020年5月起拒不按合同约定履行交纳承包费义务长达6个月。上述事实清楚，证据充分，本院予以确认。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”该合同是双方在自愿、公平、合法的基础上签订的，合法有效。原告是出租车经营企业，对外出租车辆是以营利为目的，被告在履行合同中，长期不缴纳承包费，属于严重的违约行为，侵害了原告经营收益权，已致使合同的目的不能实现，故，原告主张与被告解除出租车承包合同的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。 二、原告要求被告返还承包的出租车的车辆、顶灯、GPS、计价器、营运证、行车证的问题。 原告主张吉G28**号车辆、顶灯、GPS、计价器、营运证、行车证是原告所有的财产，被告承包后，由被告使用。因双方签订的出租车承包合同已解除，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”故，原告主张被告返还吉GT26**号车辆一台、顶灯一个、GPS一个、计价器一个、营运证一个、行车证一个的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。2017年11月15日，原告与被告签订出租车承包合同一份。合同约定了被告承包原告具有经营资格、营运证照齐全、设备完好的客运出租汽车使用经营。被告交纳财产保证金30,000.00元，被告每日缴纳出租车承包费93.00元。因双方签订的出租车承包合同已被解除，该保证金是被告交纳财产保证金，是对承包车辆的保证金，故，原告应返还被告财产保证金30,000.00元，该款应在被告给付原告的承包费、违约金等款项中一并结算。 三、原告主张被告给付拖欠的2020年5月至10月31日承包费17,112.00元，2020年10月31日以后的承包费顺延至出租车交付止；承担2020年3-9月2020年5月至10月31日违约金2,566.80元，2020年10月31日以后的违约金顺延至承包费全部结清止的问题。 被告承包原告出租车后于2020年5月至10月31日拖欠原告承包费17,112.00元，根据《中华人民共和国合同法》第一百零九条规定：“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。”被告李俊拖欠原告承包费是属于违约行为，故，原告主张被告给付拖欠的2020年5月至10月31日承包费17,112.00元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。因原告承包给被告的出租车是经营车辆，现被告继续在经营，应视为继续履行合同，故，原告主张被告2020年10月31日以后顺延至出租车交付时止的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。 2017年11月15日，原告与被告李俊签订出租车承包合同第九条违约责任(二)款约定了“乙方(被告)不按约定向甲方交纳承包费,从缴费截止之日起逾期一天，乙方按日承包额的15%向甲方支付滞纳金。逾期两月未交承包费的,甲、乙双方签订的承包合同自动解除，保证金不退，甲方并有权依法收回该营运车辆”被告长期不履行合同义务，拖欠的2020年5月至10月31日承包费17,112.00元，属违约行为，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”原告在合同中使用“滞纳金”一词，应属不规范用语，不具有违法性，不影响出租车承包合同违约条款的效力。被告拒不交纳承包费已构成违约，被告拖欠原告2020年5月至10月31日的数额为17,112.00元，应按违约金额的15%承担违约责任。因原告承包给被告的出租车是经营车辆，现被告继续在经营，违约事实持续进行，故，原告主张被告承担2020年5月至10月31日违约金2,566.80元及2020年10月31日以后的违约金顺延至承包费全部结清止的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。 四、原告主张新冠疫情对履行承包合同是不可抗力的问题。 新冠疫情期间，原、被告所属的辖区白城市区没有产生疫情扩散，且在2020年3月份以后白城市区各行各业已经陆续恢复生产经营。新冠疫情虽对白城经济产生一定影响，但未完全影响到正常的生产、生活。被告抗辩主张新冠疫情对被告履行承包合同是不可抗力，未向法庭提供事实根据和法律依据，故，新冠疫情相对于白城市区不能认定是不可抗力。对被告的抗辩主张为不可抗力，本院不予支持。 五、被告以原告多收保证金、缴纳滞纳金、多收取的保险费作为抗辩拒交承包费是履行抗辩权的问题。 被告抗辩主张原告多收保证金、缴纳滞纳金、保险费是双方于2017年11月15日签订出租车承包合同约定的条款，该合同是双方按照邀约、承诺的方式自愿签订的，合同已经发生法律效力，且双方已经实际履行。被告抗辩主张原告在出租车承包合同中多收保证金、缴纳滞纳金、多收取的保险费，是涉及合同条款的效力问题，庭审中，被告未向法庭提供双方于2017年11月15日签订出租车承包合同违反法律规定的事实和证据，也没有提供双方签订的出租车承包合同被撤销、被确认无效的证据，该承包合同是依法签订的，合法有效的。被告抗辩主张是行使先履行抗辩权，并依据《中华人民共和国合同法》第六十七条规定：“当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。”从该条规定和本案事实看，原告与被告不存在互负债务，原告不欠被告债务，只是被告拖欠原告承包费，不存在双方互负债务的事实，也不存在先后履行债务的情形，故，被告抗辩主张以原告多收保证金、缴纳滞纳金、多收取的保险费作为抗辩拒交承包费的主张，依法无据，本院不予支持。 六、被告抗辩主张本案应中止审理的问题。 被告抗辩主张，本案应当依法予以裁定中止审理。因另案向被答辩人提起返还更名费，车辆保险费、保证金、承包费等诉讼主张，本院另案已经立案受理，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第150条第5项之规定，本案必须以另一案的审理结果为依据，另一案案尚未审结的，应当终止，故本案应当依法裁定中止审理。本院认为，本案原告主张的是被告未按出租车承包合同约定履行交纳承包费义务，要求解除承包合同，案件的性质是合同履行过程中的违约纠纷，本案被告长期不按合同约定交纳承包费的事实客观存在，原告是要求被告承担违约责任。而被告另案主张的是返还更名费、车辆保险费、保证金、承包费的案件，是对合同条款的变更或是合同条款的效力的纠纷，不存在本案以另一案的结果为依据的牵连关系，庭审中，被告未向法庭提供本案以另一案的结果为依据的证据，没有事实根据，故，被告抗辩主张本案应中止审理，依法无据，本院不予支持。 综上所述，本院为保护当事人的合法权益。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第一百零九条、第一百一十四条的规定，判决如下： 一、解除原告白城市万康轿车出租有限公司与被告李俊于2017年11月15日签订的出租车承包合同； 2、被告李俊于本判决生效后3日内返还原告吉GT28**号出租车一台、顶灯一个、GPS一个、计价器一个、营运证一个、行车证一个；原告白城市万康轿车出租有限公司返还被告李俊财产保证金30,000.00元（该款应在被告给付原告的承包费、违约金等款项中一并结算）； 三、被告李俊给付原告白城市万康轿车出租有限公司2020年5月至10月31日承包费17,112.00元，承担违约金2,566.80元；2020年10月31日以后的承包费顺延至被告李俊交付原告出租车止；2020年10月31日以后的违约金顺延至被告李俊承包费结清止。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费396.00元，由被告李俊负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省白城市中级人民法院。 审判员 许 峰 二〇二〇年十二月八日 书记员 陈得雨