湖北省监利市人民法院刑 事 判 决 书（2020)鄂1023刑初488号公诉机关湖北省监利市人民检察院。被告人黄可新，男，1980年9月21日出生，汉族，初中文化，个体养殖，出生地湖北省监利市，住监利市。因吸毒于2014年11月11日被监利市公安局行政拘留十五日；因犯非法持有毒品罪，于2015年3月12日被本院判处拘役五个月，并处罚金2000元；因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年8月27日被监利市公安局羁押，次日刑事拘留，9月27日经监利市人民检察院批准逮捕，同日由监利市公安局执行。现羁押于监利市看守所。被告人黄运国，男，1967年10月28日出生，汉族，初中文化，务农，出生地湖北省监利市，住监利市。2015年9月23日因盗窃行为被石首市公安局行政拘留十五日。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年9月4日被监利市公安局刑事拘留，9月27日经监利市人民检察院批准逮捕，同日由监利市公安局执行。现羁押于监利市看守所。被告人黄进，男，1989年12月24日出生，汉族，初中文化，务农，出生地湖北省监利市，住监利市。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年8月25日被羁押，28日被监利市公安局刑事拘留，9月24日经监利市人民检察院批准逮捕，同月26日由监利市公安局执行。同年12月24日被监利市人民检察院取保候审。辩护人赵新民，湖北楚胥律师事务所律师。被告人陈先华，男，1959年8月12日出生，汉族，初中文化，务农，出生地湖北省监利市，住监利市。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年8月25日被羁押，28日被监利市公安局刑事拘留，9月24日经监利市人民检察院批准逮捕，同月26日由监利市公安局执行。同年12月24日被监利市人民检察院取保候审。被告人刘金元，男，1968年1月26日出生，汉族，初中文化，务农，出生地湖北省监利市，住监利市。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年8月25日被羁押，28日被监利市公安局刑事拘留，9月24日经监利市人民检察院批准逮捕，同月26日由监利市公安局执行。同年12月24日被监利市人民检察院取保候审。被告人黄虎，男，1985年1月5日出生，汉族，初中文化，务农，出生地湖北省监利市，住监利市。2010年3月31日因非法携带管制刀具被监利市公安局行政拘留十日。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年8月25日被羁押，28日被监利市公安局刑事拘留，9月24日经监利市人民检察院批准逮捕，同月26日由监利市公安局执行。同年12月24日被监利市人民检察院取保候审。被告人刘继全，男，1952年6月6日出生，汉族，初中文化，务农，出生地湖北省监利市，住监利市。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年10月21日被监利市公安局刑事拘留，同月23日被监利市公安局取保候审。被告人陈先波（曾用名陈保成），男，1961年11月24日出生，汉族，初中文化，务农，出生地湖北省监利市，住监利市。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年10月23日被监利市公安局取保候审。被告人颜昌明，男，1947年7月9日出生，汉族，小学文化，务农，出生地湖北省监利市，住监利市。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年10月15日被监利市公安局取保候审。监利市人民检察院以鄂监检一部刑诉〔2020〕220号起诉书指控被告人黄可新、黄运国、黄进、陈先华、刘金元、黄虎、刘继全、陈先波、颜昌明犯非法捕捞水产品罪，于2020年12月24日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序公开开庭审理了本案。监利市人民检察院指派检察员湛逢东出庭支持公诉，被告人黄可新、黄运国、黄进、陈先华、刘金元、黄虎、刘继全、陈先波、颜昌明到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2009年，监利市人王某1与监利市大垸农场中兴分场签订《人民大垸农场中兴分场外湖水面承包合同》，承包期限自2014年1月1日至2048年12月31日止。2014年9月7日，王某1与被告人黄可新签订《水面转包合同》，将所承包的部分滩涂水面（当地俗称“陈某”）转包给黄可新，承包期限自2014年9月7日至2019年9月6日止，黄可新在该水域进行水产养殖捕捞。2016年1月3日，黄可新与张某2、田某签订《大湖水面合资经营合同》，共同经营该水域。承包期限到期后，王某1默许黄可新继续经营。2020年，湖北省荆州市人民政府文件通告规定，长江故道监利杨坡坦水域，自2020年7月1日0时起，实施为期10年的常年禁捕。同年7月开始，长江干流汛期涨水，杨坡坦的江水淹没“陈某”，被告人黄可新承诺给被告人黄运国某结工资300元，给被告人黄进、陈先华、刘金元、黄虎日结工资150元，组织上述人员在“陈某”设置围网，并在围网外采取埋设大小地笼网（80个左右）、编插“迷魂阵”两次，第一次是同年7月底，黄可新让黄运国找被告人颜昌明等人用竹竿和拦网进行编插，因为汛期水势急将竹竿和拦网冲垮。第二次是同年8月份，黄可新联系被告人陈先波、刘继全利用较长铁管和拦网第二次编插，并支付每人报酬400元。按照2天至3天起一次鱼，黄可新等人先后非法捕捞水产品千余斤，并将非法捕捞的水产品予以出售后支付陈先华、刘金元、黄虎工资，黄运国、黄进案发前还未结算工资。除去工资发放和日常生活开销，黄可新共非法获利5000多元。2020年8月25日，监利县公安局在杨坡坦水域查获进行非法捕捞作业的被告人黄进、陈先华、刘金元、黄虎和鱼获物292.68公斤。被告人黄可新于同月27日主动到公安机关投案。被告人黄运国于同年9月4日被公安机关抓获到案。经监利市农业综合执法大队认定，黄可新等人用于捕捞的地笼网、迷魂阵为非法捕捞工具。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了相关证据。公诉机关认为，被告人黄可新、黄运国、黄进、陈先华、刘金元、黄虎、刘继全、陈先波、颜昌明违反水产资源保护法规，在禁渔区、禁渔期使用禁用的工具，非法捕捞水产品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。针对本案，公诉机关向本院提出鄂监检一部量建〔2020〕194号量刑建议书。认为被告人黄可新、黄运国、黄进、陈先华、刘金元、黄虎、刘继全、陈先波、颜昌明自愿如实供述涉嫌的犯罪事实，对指控的犯罪没有异议，接受刑事处罚，建议判处被告人黄可新拘役五个月；建议分别判处被告人黄运国、黄进、陈先华、刘金元、黄虎拘役四个月；建议分别判处被告人刘继全、陈先波、颜昌明拘役二个月，缓刑四个月。被告人黄可新、黄运国、黄进、陈先华、刘金元、黄虎、刘继全、陈先波、颜昌明对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人黄进的辩护人提出的辩护意见是：对起诉指控的罪名及犯罪事实无异议；被告人黄进有坦白、认罪认罚、无前科、悔罪情节，请求从轻处罚。经审理查明的事实、证据与公诉机关指控一致。另查明，荆州市人民政府根据《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》（国办发〔2018〕95号）《农业农村部财政部人力资源社会保障部关于印发的通知》（农长渔发〔2019〕1号）和《农业农村部关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》（农业农村部通告〔2019〕4号）精神，于2020年6月29日发布《荆州市人民政府关于荆州长江流域重点水域全面禁捕的通告》（荆政发〔2020〕2号），决定自2020年7月1日0时起，对监利市杨坡坦长江故道等水域实行全面禁捕。监利市社区矫正局经调查评估，同意接受对被告人刘继全、陈先波、颜昌明实行社区矫正。上述事实有经庭审质证确认的：1、书证:荆州市人民政府文件、承包合同等；2、证人熊某、颜某、王某1、张某1、潘某、王某2等人的证言；3、被告人黄可新、黄运国、黄进、陈先华、刘金元、黄虎、刘继全、陈先波、颜昌明的供述和辩解；4、勘验、辨认笔录等证据证实，足以认定。本院认为，被告人黄可新、黄运国、黄进、陈先华、刘金元、黄虎、刘继全、陈先波、颜昌明违反水产资源管理法规，在禁渔区、禁渔期、使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重，构成非法捕捞水产品罪。公诉机关的指控成立。被告人黄可新、黄运国、黄进、陈先华、刘金元、黄虎在共同犯罪中起主要作用，应从重处罚。被告人刘继全、陈先波、颜昌明在共同犯罪中起次要作用，应当从轻处罚。被告人黄可新有自首情节，可以从轻处罚。被告人黄运国、黄进、陈先华、刘金元、黄虎、刘继全、陈先波、颜昌明自愿如实供述涉嫌的犯罪事实，是坦白，对指控的犯罪没有异议，接受刑事处罚，可对其从宽处罚。被告人黄进的辩护人提出的辩护意见，符合法律规定，本院予以采纳。监利市社区矫正局的调查评估意见本院予以采纳，可对被告人刘继全、陈先波、颜昌明宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当，应予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第一款、第三款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条的规定，判决如下：一、被告人黄可新犯非法捕捞水产品罪，判处拘役五个月。（拘役的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年8月27日起至2021年1月26日止。）二、被告人黄运国犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月。（拘役的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年9月4日起至2021年1月3日止。）三、被告人黄进犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月。（拘役的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年8月25日起至2020年12月24日止。）四、被告人陈先华犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月。（拘役的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年8月25日起至2020年12月24日止。）五、被告人刘金元犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月。（拘役的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年8月25日起至2020年12月24日止。）六、被告人黄虎犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月。（拘役的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年8月25日起至2020年12月24日止。）七、被告人刘继全犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月，缓刑四个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）八、被告人陈先波犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月，缓刑四个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）九、被告人颜昌明犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月，缓刑四个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）十、追缴被告人黄可新违法所得5000元上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通本院或者直接向湖北省荆州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的。应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  马海东二〇二〇年十二月三十日书记员  赵 娟