山东省济宁市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁08民终5380号上诉人（原审被告）：邹城市鼎耀汽车玻璃有限公司，住所地：邹城市峄山北路955号，统一社会信用代码：91370883MA3MTCWB71。法定代表人：徐志鹏，执行董事。委托诉讼代理人：刘纯学，山东锦心源律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：邹城市民政局，住所地：邹城市民政大街296号，统一社会信用代码：11370883004325582C。法定代表人：李福亮，局长。委托诉讼代理人：孔令敏，山东匡衡律师事务所律师。上诉人邹城市鼎耀汽车玻璃有限公司因返还原物纠纷一案，不服山东省邹城市人民法院（2019）鲁0883民初3817号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月18日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。邹城市鼎耀汽车玻璃有限公司上诉请求：一、请求上诉审法院依法撤销邹城市法院2019年10月12日作出(2019)鲁0083民初3917号民事判决，发回重审；二、请求上诉审法院查清事实后依法改判驳回被上诉人的诉讼请求。三、一、二审诉讼费用由被上诉人负担。事实与理由：一审法院认定事实不清，证据不足，适用法律不当，导致一审判决错误。1、一审法院已审理查明；其一，被上诉人与案外人威海乾恒电力设务有限公司驻邹城办事处于2010年7月22日签订了涉案房屋租赁合同，租赁期限20年，即2010年8月1日至2030年8月1日。该办事处在上述合同约定租赁期间内将该俣同项下房屋部分转租了邹城市东昊商贸有限公司，租赁期限为19年(2011年8月1日至2030年8月1日)，2018年3月6日上诉人与山东元昊物流有限公司签订房屋租赁合同，租赁期3年(2018年3月15日至2021年3月15日)。其二，被上诉人2018年3月1日与案外人陈明解除了涉案【房屋租赁合同】同时又将解除合同的事实于2019年6月1日委托律师书面通知上诉人，并要求上诉人补交房租签订合同或限期腾房。2、以上事实足以说明上诉人与被上诉人无论是形式上还是在事实上都已依法形成了具有法律约束力的房屋租赁转租关系，且上诉人与被上诉人之间的房屋租赁转租关系合法有效。3、依据【最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释】第16条规定，即“出租人知道或者应当知道承租人转租，但在6个月内未提出异议，其以承租人未经同意为由请求解除合同或者认定转租合同无效的，人民法院不予支持”，因此，补上诉人与案外人乾恒电力邹城办事处解除【房屋租赁合同】的行为无效，故一审法院适用【最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释】第18条规定不当。综上所述，一审法院为了偏袒被上诉人一方置事实与法律不顾枉法裁判，为此特请求上诉审法院依法撤销一审判决，改判驳回被上诉人的一审诉讼请求。邹城市民政局称，上诉人是涉案房屋次承租人我方无异议，我们认为上诉人作为次承租人与被上诉人之间本身不存在合同关系，其占有涉案房屋的权利基础来源于被上诉人与承租人之间的租赁合同，被上诉人已经与承租人解除租赁合同，上诉人也就丧失了占有涉案房屋的依据，一审法院判决上诉人返还房屋，认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉人的上诉请求，维持一审判决。按照最高院审理城镇房屋租赁司法解释第17条之规定，次承租人只是在被上诉人因承租人欠付租金解除合同时可以主张补交承租人欠付的租金，对抗被上诉人的解除权。在被上诉人解除合同之前及之后，已经亲自或者通过承租人的签约代表陈明通知上诉人告知上诉人可以补交租金，行使上述权利，但上诉人的选择是认为租金已经交给其上手，拒绝不交，因此被上诉人解除合同是合法有效的，一审法院判决上诉人支付房屋占用期间的占用费，是有法律事实和依据的。邹城市民政局向一审法院起诉请求：1.请求依法判令被告停止侵害，返还非法占用的原告房屋（一楼门头、二楼七间、后院）2.请求依法判令被告支付逾期腾房期间的占用使用费至被告实际履行腾房义务之日。占用使用费暂计算833.3元（自2019年6月1日至2019年6月30日，按照年租金10000元计算）3.诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实，2010年7月22日，原告与威海乾恒电力设备有限公司驻邹城办事处签订了一份《房屋租赁合同》，约定威海乾恒公司向原告承租位于邹城市民政局老办公大楼除慈善超市使用部分外的房屋，租赁期限为20年（2010年8月1日至2030年8月1日），年租金为5000元，每年年初或年底前交纳。在上述合同约定租赁期间内，威海乾恒电力设备有限公司驻邹城办事处将租赁房屋转租给邹城市东昊商贸有限公司使用，转租房屋为邹城市民政局办公大楼二层七间、一楼大厅。租赁期限为19年（2011年8月1日至2030年8月1日）。年租金1万元，每年5月31日前交清下年租赁费。2018年3月6日，邹城市鼎耀汽车玻璃有限公司股东谢彬彬代表公司与山东元昊物流有限公司签订《房屋租赁合同》一份，租赁房屋坐落于峄山路体育广场北头，租赁期限自2018年3月15日至2021年3月15日，租金6万元，押金1000元，合同经元昊物流公司签字盖章，谢彬彬签字。合同签订后，邹城市鼎耀汽车玻璃有限公司使用租赁房屋（包括东一楼门头、二楼房屋七间、内院）至今。2018年3月1日，邹城市民政局委托山东匡衡律师事务所，向威海乾恒电力设备有限公司驻邹城办事处及其工作人员陈明发出律师函，因乾恒公司驻邹城办事处仅支付了租金2010年8月1日至2012年7月31日的房租共计1万元。通知解除与其签订的《房屋租赁合同》，补交欠付租金，清理与次承租人债权债务，搬离租赁房屋。2019年6月1日，邹城市民政局委托山东匡衡律师事务所，向邹城市鼎耀汽车玻璃有限公司发出律师函，通知其搬离占用房屋，并将房屋交还民政局。另查明，邹城市民政局原行政办公大楼位于邹城市，系民政局机关原办公使用，属于国有资产，由邹城市民政局负责管理和使用。以上事实有《房屋租赁合同》、律师函、当事人陈述等证据予以证实。一审法院认为，原告与威海乾恒电力设备有限公司驻邹城办事处、山东元昊物流有限公司与邹城市鼎耀汽车玻璃有限公司签订《房屋租赁合同》，原告将由其管理使用的房屋出租给乾恒公司驻邹城办事处使用，因乾恒公司驻邹城办事处未按时交纳租赁费，原告已经与乾恒公司驻邹城办事处解除合同。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十八条规定”房屋租赁合同无效、履行期限届满或者解除，出租人请求负有腾房义务的次承租人支付逾期腾房占有使用费的，人民法院应予支持”，现因承租人威海乾恒电力设备有限公司驻邹城办事处拖欠租金，出租人请求解除合同，次承租人邹城市鼎耀汽车玻璃有限公司应将房屋返还给原告，故原告要求被告返还房屋，本院予以支持。原告主张被告自2019年6月1日起至被告实际履行腾房义务之日止，按合同约定的租金标准10000元／年支付占有使用费，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百三十五条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十八条之规定，判决：一、被告邹城市鼎耀汽车玻璃有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告邹城市民政局腾空并返还位于邹城市（邹城市峄山北路955号）的民政局老办公大楼东一楼门头、二楼房屋七间、内院。二、被告邹城市鼎耀汽车玻璃有限公司于本判决生效之日起十五日内按10000元／年的标准支付原告邹城市民政局自2019年6月1日起至房屋实际返还之日止的占有使用费。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25元，由被告邹城市鼎耀汽车玻璃有限公司负担。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，邹城市民政局原行政办公大楼位于邹城市，系民政局机关原办公使用，属于国有资产，由邹城市民政局负责管理和使用。就案涉房屋，2010年7月22日，邹城市民政局与威海乾恒电力设备有限公司驻邹城办事处签订《房屋租赁合同》，租赁期限为20年（2010年8月1日至2030年8月1日），在上述合同约定租赁期间内，威海乾恒电力设备有限公司驻邹城办事处将租赁房屋转租给邹城市东昊商贸有限公司使用，租赁期限为19年（2011年8月1日至2030年8月1日）。2018年3月6日，邹城市鼎耀汽车玻璃有限公司股东谢彬彬代表公司与山东元昊物流有限公司签订《房屋租赁合同》，租赁期限自2018年3月15日至2021年3月15日，邹城市鼎耀汽车玻璃有限公司使用租赁房屋（包括东一楼门头、二楼房屋七间、内院）至今，其在一审时辩称已交纳租金至2020年3月15日。2018年3月1日，因威海乾恒电力设备有限公司驻邹城办事处拖欠租金，邹城市民政局委托山东匡衡律师事务所通知解除与其签订的《房屋租赁合同》，补交欠付租金，清理与次承租人债权债务，搬离租赁房屋。即邹城市民政局已与威海乾恒电力设备有限公司驻邹城办事处解除合同，邹城市民政局亦于2019年6月1日，委托山东匡衡律师事务所向邹城市鼎耀汽车玻璃有限公司发出律师函，通知其搬离占用房屋，并将房屋交还民政局。一审判决邹城市鼎耀汽车玻璃有限公司腾空并返还案涉房屋、支付占有使用费，符合《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十八条规定，并无不当。综上所述，上诉人邹城市鼎耀汽车玻璃有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，判决结果并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人邹城市鼎耀汽车玻璃有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  朱壮男审判员  史宝磊审判员  张 芳二〇二〇年十二月十五日书记员  李梦琦