江苏省淮安市淮安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0803民初1094号 原告：王恩，男，1975年8月9日出生，汉族，住淮安市淮安区。 委托诉讼代理人：刘为友，江苏典筑律师事务所律师。 委托诉讼代理人：唐畅，江苏典筑律师事务所实习律师。 被告：南京玖制建筑工程有限公司，住所地南京市江宁区秣陵街道苏源大道**。 法定代表人：龚后勇，该公司总经理。 委托诉讼代理人：黄克权，江苏尚淮律师事务所律师。 委托诉讼代理人：胡聪智，江苏尚淮律师事务所律师。 被告：江苏融昱药业有限公司（原名称江苏仁寿药业有限公司），住，住所地淮安市淮安区工业园区/div> 法定代表人：黄胜良，该公司董事长。 委托诉讼代理人：张宝华，江苏大业天平律师事务所律师。 原告王恩与被告南京玖制建筑工程有限公司(以下简称南京玖制公司)、江苏融昱药业有限公司(以下简称融昱药业公司)建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月28日立案后，依法适用普通程序，于2020年6月16日、2020年11月25日公开开庭进行了审理。原告王恩及其委托诉讼代理人刘为友和唐畅、被告南京玖制公司的委托诉讼代理人黄克权和胡聪智、被告融昱药业公司的委托诉讼代理人张宝华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告王恩向本院提出诉讼请求：1．判决被告南京玖制公司支付原告工程款2764871.92元，并承担原告逾期付款利息（利息计算：以2764871.92元为基数，从原告起诉之日起，按照全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率为标准，计算至实际付款之日止）；2．判决被告南京玖制公司支付原告垫付费用43359.45元；3．判决被告融昱药业公司在欠付被告南京玖制公司工程款范围内对上述工程款及利息承担连带责任；4．案件受理费、鉴定费、保全费，由被告负担。事实和理由：2016年2月18日，被告融昱药业公司（原名江苏仁寿药业有限公司）与被告南京玖制公司签订《工程施工协议书》，约定被告融昱药业公司将其提取车间的三期改造、雨篷新建、老厂房改造工程发包给被告南京玖制公司施工。后两被告就工程增加部分另行签订了《补充协议》暂定价200万元。被告南京玖制公司又将上述工程土建部分分包给原告施工。2016年9月，案涉工程通过了竣工验收。案涉工程竣工验收后，原告将案涉工程报送被告审计，原告送审价为4668476.45元，被告一直拖延该工程审计结算。截止到原告起诉时，被告南京玖制公司仅支付原告工程款162万元，而剩余的工程款一直未支付。原告承包的案涉土建工程现经法院委托鉴定，工程总价应当以4384871.92元为基数，扣除被告南京玖制公司已支付原告工程款162万元，尚欠原告工程款2764871.92元，被告南京玖制公司应当支付给原告，并承担原告逾期付款利息。此外，原告还为被告南京玖制公司垫付费用4万多元。原告多次向被告南京玖制公司主张权利，但被告南京玖制公司均推倭拒绝支付。为维护原告合法权益，原告诉至法院，请求依法支持原告诉讼请求。 被告南京玖制公司辩称，1．对原告诉讼中陈述的我公司承建被告融昱药业公司工程的事实、以及我公司与被告融昱药业公司签订合同的事实，我公司予以认可。2．对于原告与我公司的法律关系，我公司有不同看法，我公司与原告签订的《建设工程独立考核施工协议》，约定由原告组织具体的施工，由我公司与原告进行内部结算，按照工程的最终结算价下浮19%进行结算。原告诉称的我公司与原告之间存在着分包合同关系，与事实不符。3．我公司承建被告融昱药业公司的工程一共包括三个部分，即：土建、钢结构、净化及安装改造等三个部分。因被告融昱药业公司拖延支付工程款以及一直拖延结算，我公司已就包括本案原告所起诉的土建工程在内的所有工程向淮安仲裁委会提起仲裁申请，仲裁委已予以受理。4．鉴于上述事实，我公司建议法庭对本案暂时中止审理，待我公司与本案被告融昱药业公司的工程款经仲裁确认后，我公司与本案原告会按照独立考核协议进行结算。5．原告诉讼请求的工程价款数额，应当以司法鉴定的工程价款4163345.75元为基数，扣除已付工程款162万元。关于利息问题，如果仲裁机构最终确定被告融昱药业公司应当承担案涉工程的工程款利息，则我公司没有意见。如果最终确定被告融昱药业公司不承担工程款利息，我公司不具有向原告支付利息的义务。对于原告主张的垫付费用43359.45元，与本案不是同一法律关系，因没有法定代表人签字或盖章，也没有付款手续，我公司不予认可。综上，对原告的诉讼请求，由法院依法裁判。 被告融昱药业公司辩称，1．我公司与被告南京玖制公司之间存在合同关系，被告南京玖制公司与被告融昱药业公司是合同的相对方。2．原告只是被告南京玖制公司的施工班组，原告与被告南京玖制公司之间的纠纷，其与我公司无关。我公司所有的合同变更增加工程量等签证都是发给被告南京玖制公司的，也是由被告南京玖制公司实施完成的。原告不能直接向我公司主张权利。3．依据被告南京玖制公司与被告融昱药业公司之间的合同约定，本案案涉合同的总额是1000万元，我公司已经超额支付合同约定的进度款，因此我公司不存在欠付工程款的义务。目前，我公司对案涉工程已经支付给被告南京玖制公司工程款10072637.43元。目前，土建部分的初步审核值3512859.89元。4．原告系无资质的个人，案涉合同为无效合同，鉴定的案涉工程造价中不应当计取综合间接费、利润、劳动保险费，工程价款中应当扣除税金、规费、文明施工费、管理费、利润。此外，我公司不承担本案诉讼费、鉴定。综上，请求法院驳回原告对我公司的诉讼。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交的证据有：1．2016年2月18日，被告融昱药业公司与被告南京玖制公司签订的《工程施工协议书》及《补充协议》；证明被告南京玖制公司将案涉工程所有土建工程分包给原告施工的事实。2．工程竣工验收报告1份，单位工程质量竣工验收记录1份；证明案涉工程于2016年9月通过竣工验收。3．竣工结算总价（工程结算书）；证明原告送审价4668476.45元。4．变更增加工程等工程签证单、工程联系单，证明原告在《工程施工协议书》及《补充协议》外承做的工程量。5．收据9份；证明原告为被告1垫付费用43359.45元。被告南京玖制公司质证意见：对原告举证的证据1的真实性无异议，对证明目的不予认可。对原告举证的证据2的真实性无异议，对证明目的没有异议。对原告举证的证据3的真实性有异议，对证明目的不予认可。对原告举证的证据4的真实性无异议，对工程签证单及证明目的均没有异议。对原告举证的证据5的真实性有异议，但与本案不是同一法律关系，被告南京玖制公司不予认可。被告融昱药业公司的质证意见：对原告举证的证据1的真实性无异议，对证明目的不予认可。对原告举证的证据2的真实性无异议，但何时通过验收没有日期。对原告举证的证据3的真实性有异议，土建部分认可初审价3512859.89元。对原告举证的证据4的真实性无异议，但对工程签证单和联系单认可至2016年9月30日前。对证明目的没有异议。对原告举证的证据5，该证据与本案不是同一法律关系，也与被告融昱药业公司无关。被告南京玖制公司就抗辩提供的证据有：原告与被告南京玖制公司签订的《建设工程独立考核施工协议》；证明案涉工程价款按下浮19%与原告结算。原告的质证意见：对被告南京玖制公司提供的《建设工程独立考核施工协议》内容不予认可，当时是为了到税务部门开票补签的协议，并不是双方协商一致形成的，有开出的票据可证实。被告融昱药业公司就抗辩提供的证据有：土建部分《竣工结算书》复印件，证明初审价3512859.89元。原告的质证意见：对被告融昱药业公司举证的《竣工结算书》不予认可。被告南京玖制公司质证意见：对被告融昱药业公司举证的《竣工结算书》系单方委托的审计不予认可，应以司法鉴定工程造价为准。在案件审理期间，本院委托江苏泽豪工程咨询管理有限公司对原告完成案涉土建工程量价款进行鉴定。后鉴定单位江苏泽豪工程咨询管理有限公司作出《工程造价鉴定意见书》的工程造价为4163345.75元。经原、被告质证，原告对该工程造价没有异议，但认为还应当将鉴定单位未计入工程造价征求意见稿中争议的部分计入工程造价。被告南京玖制公司对该工程造价，认为由法院依法确认。被告融昱药业公司对该工程造价有异议，认为原告无资质，不应当计取相关费用。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 1．对原、被告争议的案涉建设工程施工合同约定的内容及履行的相关事实认定 2016年2月18日，被告融昱药业公司（江苏仁寿药业有限公司）作为发包方与被告南京玖制公司作为承包方签订了《工程施工协议书》，约定的主要内容：工程项目名称：江苏仁寿药业有限公司提取车间三期改造、雨篷新建、老厂房改造工程。工程规模：提取车间三期改造约2700平方米、雨篷新建约1000平方米、老厂房改造约1200平方米。工程内容：①提取车间三期改造含土建、水电安装、消防、净化、空调、设备安装、钢结构等；②老厂房改造含拆除前处理改造等；③雨篷新建含基础、钢架及屋面板等。开工日期暂定2016年3月1日（具体以开工报告为准）。竣工日期暂定2016年6月30日（总工期120天）。工程价款：暂定八百万元（￥800万元），暂定价款在方案图纸最终确认后承包方上报初步预算调整确认暂定价款，工程价款结算价款最终以工程审计结果为准。工程款支付：合同签订后支付合同总价10%的预付款。钢结构进场后支付合同总价30%工程进度款，净化进场后再支付合同总价20%工程进度款，工程竣工后2017年春节前支付到合同总额的90%，工程结算后支付至结算价95%，留5%质保金至保修期满。保修：保修内容为承包方施工范围内的所有项目。工程保修期限为主体一年，屋面防水五年（自验收合格或交付使用之日起）。工程质量等级要求：符合国家施工质量验收规范。同时，双方还对其他事项进行了约定。合同签订后，被告南京玖制公司借用江苏中磊建设集团有限公司资质作为施工单位办理了相关手续。被告南京玖制公司将提取车间的三期改造、雨篷新建、老厂房改造工程中所有土建工程分包给原告施工。2016年3月4日，原告组织人员开始施工。2016年12月28日，被告融昱药业公司（江苏仁寿药业有限公司）作为发包方（甲方）与被告南京玖制公司作为承包人（乙方）签订了《工程施工合同补充协议书》，约定的主要内容：工程名称：江苏仁寿药业老厂房改造工程（11亩地）。工程范围：厂房一、厂房二、厂房三、办公楼、门卫室、围墙等厂区所有范围内的改造。工作内容（最终以实际发生的审计结果为准）：女儿墙拆除、障碍物拆除、内部不需要的拆除；所有厂房屋面维修、加盖一层彩钢瓦屋面、屋内梁柱出新；墙面维修；门窗维修；防水维修；电气照明、线路改造；门卫、围墙、电动门空调设备等安装；绿化杂草清理；外部路面整理、硬化；办公楼作为施工人员宿舍的照明简单维修；消防给水管道改造和报警系统；发包人安排的其他事项。开工竣工日期：同《提取车间三期改造、雨篷新建、老厂房改造工程施工协议书》。付款方式：本工程造价暂估价200万元。付款方式同《提取车间三期改造、雨篷新建、老厂房改造工程施工协议书》。同时，双方还对其他事项进行了约定。协议书签订后，被告南京玖制公司将约定的土建工程分包给原告。2016年8月30日，原告分包的案涉工程完工，并申请办理工程竣工验收手续。2016年9月，案涉工程经相关单位组织验收，并通过了竣工验收。原告在案涉工程施工期间，被告南京玖制公司共支付给原告案涉工程款162万元，余款未支付。2020年4月28日，原告向本院提起诉讼。在审理期间，原告向本院申请了财产保全。 2．对原、被告争议的案涉土建工程造价鉴定价款的认定 在审理期间，本院于2020年7月3日委托江苏泽豪工程咨询管理有限公司对原告完成的提取车间的三期改造、雨篷新建、老厂房改造工程中所有土建工程造价（含签证工程量）进行司法鉴定。2020年10月29日，江苏泽豪工程咨询管理有限公司作出泽豪鉴[2020]017号《江苏融昱药业有限公司提取车间三期土建改造及零星工程鉴定意见书》，鉴定结论：本工程造价鉴定价为4163345.75元。同时，鉴定机构就被告融昱药业公司对《鉴定报告征求意见稿的意见》进行回复：1．王恩有无施工资质，是否扣除相关费用，由法院裁定，将相关费用单独列出，供法院参考，以下价格已计入总价：①十一亩地签证：安全文明施工费3746.55元，规费4502.11元，税金4473.29元，管理费10254.82元，利润4393.81元。②土建工程：安全文明施工49187.6元，规费59107.1元，税金58728.81元，管理费66378.87元，利润28446.89元。③零星工程：安全文明施工60419.02元，规费72603.52元，税金72138.85元，管理费163275.52元，利润69978.99元。……8．征求意见稿中，签证004是关于原告王恩施工的基础垫层被被告南京玖制公司下属钢结构破坏恢复的费用问题，该费用16353.6元，此部分产生的费用由谁支付，由法院裁定，未计入造价。9．征求意见稿中，签证005中的第5项属施工单位破坏的管线导致的问题，第7项属于配合被告南京玖制公司下属的安装分包队伍产生的费用，第5项费用为32263.57元，第7项费用为1568元，此部分产生的费用由谁支付，由法院裁定，未计入造价。……14．征求意见稿中，签证014第2项、第3项、第4项及第5项配合被告南京玖制公司下属的安装分包队伍施工产生的费用，该费用27426.97元（原回复中费用31146.06元，经与鉴定单位核实为笔误，应为补充鉴定回复中27426.97元），此部分产生的费用由谁支付，由法院裁定，未计入造价。……16．征求意见稿中，签证011中环氧树脂自流平中的环氧树脂面漆等材料价格为定额价，应予调整。核对时被告提供一份关于仓储楼环氧地坪的分包合同，此部分工程款与分包人结算，原告核对时提出，此部分价款由被告补偿至其他部位，但未见详细情况说明，此部分存在争议，故单独列出，此项费用18052.4元，由法院裁定，未计入造价。……鉴定机构就原告对《鉴定报告征求意见稿的意见》进行回复：……垂直运输费、回转定向钻机及降水井转机进退场费用，因合同约定“以发包人确认及现场实际使用机械计算”，未见相关资料未计入造价。嗣后，原告又向本院提出补充鉴定申请，请求对被告融昱药业公司提出异议未计入工程造价的上述8、9、14、16项遗漏的相关费用和卷扬机垂直运输费用（卷扬机带塔牵引力1T，H=40m）、回转水平定向钻机（DL-380型）及降水井转机进退场费用（转盘钻孔机孔径500mm）进行鉴定。2020年11月13日，江苏泽豪工程咨询管理有限公司作出《补充鉴定回复函》，内容：鉴定意见书中争议第8项费用16353.6元、第9项费用33831.57元（32263.57元+1568元）、第14项费用27426.97元，第16项费用18052.4元；第8、9、14、16项合计管理费8892.57元，利润3811.61元，安全文明施工费4056.32元，规费4874.35元，税金4843.15元。以上费用，《鉴定意见书》中未计入总价，单列部分以此为准。卷扬机垂直运输费用（卷扬机带塔牵引力1T，H=40m）、回转水平定向钻机（DL-380型）及降水井转机进退场费用（转盘钻孔机孔径500mm），依据原告提供的现场照片，鉴定人暂按现场照片卷扬机计取垂直运输费用，暂按45天考虑垂直运输费用；回转水平定向钻机（DL-380型）及降水井转机进退场费用，按定额计取进退场费用；经补充鉴定：卷扬机施工垂直运输费用16527.60元，大型机械设备进出场及安拆费用23018.59元。原告为此支付工程造价鉴定费46600元。原告对《鉴定意见书》、《鉴定报告征求意见稿的意见》回复、《补充鉴定回复函》无异议。被告南京玖制公司对《鉴定意见书》无异议、对《鉴定报告征求意见稿的意见》回复、《补充鉴定回复函》，认为由法院依法确认。被告融昱药业公司对《鉴定意见书》、《鉴定报告征求意见稿的意见》回复、《补充鉴定回复函》均有异议，认为由法院依法确认。 针对原、被告争议的案涉工程价款问题，经鉴定土建工程价款4163345.75元，本院予以确认。对于原、被告争议的未计入总价的8、9、14、16项费用，依据原告举证的TJ004《签证单》、TJ005《签证单》、TJ014《签证单》、TJ011《签证单》，均有工程监理单位、建设单位即被告融昱药业公司确认，经鉴定8、9、14、16项费用计95664.54元（16353.6元+33831.57元+27426.97元+18052.4元），管理费8892.57元，利润3811.61元，安全文明施工费4056.32元，规费4874.35元，税金4843.15元，合计122142.54元（95664.54元+8892.57元+3811.61元+4056.32元+4874.35元+4843.15元），应当计入原告的工程造价费用。对于原、被告争议的卷扬机施工垂直运输费用及机械设备进出场及安拆费用问题，从原告举证的TJ003《签证单》、TJ008《签证单》、TJ0041《签证单》，该《签证单》有工程监理单位、建设单位即被告融昱药业公司确认，结合原告举证的施工现场相关照片，证明了原告在施工过程中使用了相关机械，补充鉴定的费用即：卷扬机施工垂直运输费用16527.60元、大型机械设备进出场及安拆费用23018.59元，合计39546.19元（16527.60元+23018.59元），应当计入原告的工程造价费用。 综上，依据原告举证的相关证据，结合鉴定意见，对原、被告争议的原告分包的案涉土建工程总造价4325034.48元（4163345.75元+122142.54元+39546.19元），其中，管理费248801.78元（管理费10254.82元+管理费66378.87元+管理费163275.52元+管理费8892.57元），利润106631.3元（利润4393.81元+利润28446.89元+利润69978.99元+利润3811.61元），本院予以确认。 3．对原、被告争议的案涉土建工程其他相关事实的认定 ⑴．原告王恩系无从事案涉建筑工程施工资质的个人。被告南京玖制公司的经营范围：建筑工程的设计、施工；建材销售；自营和代理各类商品和技术的进出口业务（国家限定公司经营或禁止进出口的商品和技术除外），（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。注册资本100万元整。据此，被告南京玖制公司应认定为无从事案涉建筑工程施工资质的企业。被告南京玖制公司系借用江苏中磊建设集团有限公司资质从事案涉建筑工程施工。被告南京玖制公司将案涉工程的土建工程分包给原告施工。被告南京玖制公司作为甲方与原告作为乙方签订《建设工程独立考核施工协议》，协议约定主要内容：考核范围：以考核方同发包人签订的《建设工程施工合同》及《补充协议》中约定的工程承包范围中土建项目为准。合同价款：100万元，最终承包金额以甲方、乙方及发包人和发包人委托的审计单位确认的结算价格为准。独立考核方式：包工包料、独立核算、自负盈亏。……相关费用的约定：乙方在开工前办理相关手续和工程施工阶段应按下列指标上缴费用。①．企业管理费及利润：按乙方与发包人结算价的19%上交甲方。②．税金：按工程所在地规定的税率，由乙方自行承担并按发包方要求时间缴纳。③．规费：按工程所在地规定的费率，由乙方自行承担并缴纳。④．经营费用：招投标费、招标代理费和经营费用由乙方自行承担。……同时，双方还对其他事项进行约定。 ⑵．被告融昱药业公司已经支付给被告南京玖制公司案涉工程款9926748元（含土建、钢结构、安装及净化等工程无争议的付款），案涉工程中的钢结构、安装净化等工程初审价10871762.7元（土建部分除外）。 ⑶．对于原告主张为被告南京玖制公司垫付费用43359.45元，对此，被告南京玖制公司及被告融昱药业公司均认为原告该项主张的费用，与本案非同一法律关系，而就原告的举证材料，二被告以法人未到庭为由无法核实未予质证。针对原告主张垫付的该项费用，应由本案原告另行诉讼解决。 本院认为，本案原、被告争议的焦点是：案涉土建工程总价款及案涉工程价款中是否应当扣除税金、规费、文明施工费、管理费、利润问题。 《建筑法》第十四条规定，从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，承包人未取得建筑施工企业资质，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订合同的，应认定无效。据此，原告与被告南京玖制公司就案涉土建工程签订的《建设工程独立考核施工协议》，因双方不具有从事建筑工程的施工资质，违反了法律及司法解释的上述规定，应认定为无效协议。被告融昱药业公司将案涉工程发包给被告南京玖制公司，双方签订的《工程施工协议书》、《工程施工合同补充协议书》，因被告南京玖制公司不具有从事案涉建筑工程的施工资质，违反了法律及司法解释的上述规定，应认定为无效协议。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应当予以支持。依据该司法解释的规定，本案原告依照约定完成被告南京玖制公司分包的土建工程量，且工程已经验收合格，被告南京玖制公司应当支付给原告案涉土建工程价款。关于被告融昱药业公司以原告及被告南京玖制公司无资质，案涉工程造价中不应当计取综合间接费、利润、劳动保险费，工程价款中应当扣除税金、规费、文明施工费、管理费、利润的抗辩理由，经审查，因被告融昱药业公司要求扣除的相关费用系工程造价的组成部分，法律法规对于无资质的施工方扣除税金、规费、文明施工费、管理费、利润无禁止性规定，定额中也没有无资质的施工方不予计取相关费用的规定。结合本案施工方要向有关部门缴纳相关费用的实际情况，若被告融昱药业公司抗辩的相关费用从案涉工程款中扣除，被告融昱药业公司在案涉工程中将少支付工程款，势必导致双方权利义务不对等，利益分配的不公。据此，对被告融昱药业公司的该项抗辩，本院不予采纳。 关于原告要求被告南京玖制公司给付工程款2764871.92元，并从起诉之日起，按照全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率承担逾期付款利息的诉讼请求。因原告与被告南京玖制公司争议的案涉土建工程价款，经鉴定及结合本案的实际，本院确认原告分包的案涉土建工程总价款为4325034.48元，其中，管理费248801.78元，利润106631.3元。依据原告与被告南京玖制公司签订的《建设工程独立考核施工协议》约定：企业管理费及利润按乙方与发包人结算价的19%上交甲方。据此，原告取得的案涉土建工程总价款中的管理费248801.78元、利润106631.3元应扣除19%即67532.29元给被告南京玖制公司，原告实得的案涉工程总价款中的管理费248801.78元、利润106631.3元为81%即287900.79元，被告南京玖制公司与原告之间的案涉土建工程结算价款应为4257502.19元（案涉土建工程总价款4325034.48元－被告南京玖制公司应得费用67532.29元）。被告南京玖制公司已支付原告案涉土建工程价款162万元，对被告南京玖制公司尚欠原告案涉土建工程价款2637502.19元（结算价款4257502.19元－已付款162万元），本院予以认定。原告要求被告南京玖制公司支付工程款2637502.19元，并从原告起诉之日起，承担逾期付款利息的诉讼请求，本院予以支持。关于原告要求被告融昱药业公司在欠付工程款范围内承担责任的诉讼请求，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定，实际施工人以发包人为被告主张权利的，发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。据此，被告融昱药业公司虽支付给被告南京玖制公司案涉工程款9926748元（含土建、钢结构、安装及净化等工程无争议的付款），但被告融昱药业公司与被告南京玖制公司就案涉总工程的价款未结清，且被告南京玖制公司与被告融昱药业公司已就争议钢结构工程、安装及净化等工程申请仲裁，故被告融昱药业公司作为案涉工程发包人，仍应当在欠付工程价款范围内对原告承担责任。 关于原告要求被告南京玖制公司支付垫付费用43359.45元的诉讼请求，因与本案非同一法律关系，故在本案中不予理涉，由原告另行诉讼解决。 综上所述，对原告要求被告南京玖制公司给付工程款2637502.19元，并承担逾期付款利息及被告融昱药业公司在欠付工程款范围内承担责任的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第二百六十九条、第二百七十二条第三款、《中华人民共和国建筑法》第十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第（二）项、第二条、第十七条、第十八条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条规定，判决如下： 一、被告南京玖制建筑工程有限公司于本判决生效后十五日内给付原告王恩案涉土建工程款2637502.19元，并承担所欠原告王恩工程款利息（利息计算：按工程款2637502.19元为基数，从原告王恩起诉之日即2020年4月28日起，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为标准，计算至被告南京玖制建筑工程有限公司实际付清款项之日止）； 二、被告江苏融昱药业有限公司在欠付被告南京玖制建筑工程有限公司案涉工程价款范围内对原告王恩的上述工程款项承担给付责任； 三、驳回原告王恩的其他诉讼诉请求。 如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费28918元（原告已预交27680元），财产保全费5000元，工程造价鉴定费46600元，合计80518元，由原告王恩负担21018元（案件受理费1018元+工程造价鉴定费20000元），被告南京玖制建筑工程有限公司负担59500元（案件受理费27900元+工程造价鉴定费26600元+财产保全费5000元）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本四份，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，预交上诉案件受理费（收款单位：江苏省淮安市中级人民法院；开户行：中国银行股份有限公司清江浦支行；账号：62×××10）。 审 判 长  杨才国 人民陪审员  武学林 人民陪审员  孙 军 二〇二〇年十二月三日 法官 助理  翟 琪 书 记 员  朱俊宇 附：裁判所依据的法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 《中华人民共和国建筑法》 第十四条规定，从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。