北京市海淀区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0108民初44446号原告：肖凯文，男，1993年5月24日出生，汉族，北京乐钱金融信息服务有限公司员工，户籍地甘肃省景泰县。委托诉讼代理人：张春晓，男，1985年2月20日出生，汉族，北京乐钱金融信息服务有限公司员工，住北京市昌平区。被告:刘权武，男，1993年6月29日出生，汉族，工作单位及职务不详，户籍地黑龙江省饶河县。被告：秦毛妮，女，1994年10月11日出生，汉族，工作单位及职务不详，户籍地黑龙江省饶河县。被告：丁锋波，男，1978年4月11日出生，汉族，工作单位及职务不详，户籍地黑龙江省饶河县。被告：吕建红，女，1977年10月9日出生，汉族，工作单位及职务不详，户籍地黑龙江省饶河县。被告：刘信华，男，1947年12月24日出生，汉族，工作单位及职务不详，户籍地黑龙江省饶河县。原告肖凯文与被告刘权武、秦毛妮、丁锋波、吕建红、刘信华民间借贷纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告肖凯文的委托诉讼代理人张春晓到庭参加诉讼，被告刘权武、秦毛妮、丁锋波、吕建红、刘信华经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告肖凯文向本院提出诉讼请求：1、请求判决刘权武清偿借款本金20万元；2、请求判决刘权武支付上述款项自2019年1月10日起至其实际清偿之日止的违约金，违约金计算方式为：每逾期一日，应支付到期应付而未付本息金额的0.06%(暂计算至2019年4月17日产生违约金11760元，200000元*0.06%=120元*98天)；3、请求确认肖凯文享有刘信华流转给肖凯文的280亩土地的承包经营权，肖凯文有权再次流转该土地，并就所得费用优先受偿；4、请求判决秦毛妮、丁锋波、吕建红对第一、二项诉讼请求承担连带清偿责任；5、请求判决刘权武、秦毛妮、丁锋波、吕建红、刘信华共同承担本案全部诉讼费用。事实和理由：肖凯文与刘权武于2018年3月19日签署编号为【XXX】的《借款合同》，于2018年3月29日签署编号为【XXX】的《借款合同补充协议一》约定肖凯文向刘权武出借资金共计20万元。借款期限自2018年4月14日起至2019年1月13日止，借款利率为年化9.4%。肖凯文于2018年3月29日向刘权武交付全部出借资金，已经完成出借资金的交付义务。2018年3月19日，肖凯文与刘权武、秦毛妮和丁锋波、吕建红分别签署编号为【XXX】和编号为【XXX】的《个人无限连带责任承诺书》，刘权武、秦毛妮和丁锋波、吕建红承诺为借款合同及其补充协议项下债务承担连带责任保证担保。2018年3月19日，肖凯文与刘信华签署编号为【XXX】的《农村土地经营权流转合同》，刘信华以其承包的位于黑龙江省饶河县大佳河乡永胜村280亩土地流转给肖凯文作为刘权武履行债务的担保措施，其中约定流转期限为自2018年3月19日起至2027年12月31日止，肖凯文有权转包、有权挂牌征集承包人。依据借款合同第5.1条“本协议项下的借款本金及相应利息至迟应于本协议第四条约定的借款期限届满之日还清。本息的偿还进度因不同还款方式而异。各方约定本协议项下的还款方式为下列第(1)种：(1)按月付息、到期还本。具体为：按日计息，按月付息，到期一次性还本。为避免疑义，借款期限内所有月份的利息的计算方式、数额和支付时间等由各方另行签署补充协议约定”；第5.3条“乙方应至迟在每一个应还款日的前两个工作日，以下列方式完成还款行为：方式一自行或者委托第三方将应付利息和本金支付至乙方在四川新网银行设立的还款/还息账户中，并授权该银行自动划扣；方式二在乙方无法依约完成前述还款行为时，由担保方或共他第三方将应付利息和本金支付至其在四川新网银行设立的代偿账户中，并授权该银行自动划扣”；第5.5条“若乙方迟延支付任何到期应付本息，则应向甲方支付违约金，违约金的计算方式为：每迟延一日，应支付到期应付而未付本息金额的0.06%”，刘权武截止2019年1月9日未依照借款合同补充协议一的约定日期清偿借款本金。已经严重违反借款合同及其补充协议的约定，其应当向肖凯文清偿所欠借款本金和违约金。刘权武、秦毛妮、丁锋波、吕建红应当依据其签署的承诺书承担连带责任保证。经肖凯文与刘权武、秦毛妮、丁锋波、吕建红、刘信华多次沟通无果，故肖凯文诉至法院。被告刘权武未向本院提交答辩意见和证据。被告秦毛妮未向本院提交答辩意见和证据。被告丁锋波未向本院提交答辩意见和证据。被告吕建红未向本院提交答辩意见和证据。被告刘信华未向本院提交答辩意见和证据。本院经审理认定事实如下：2018年3月19日，肖凯文（甲方、出借人）与刘权武（乙方、借款人）签订编号为【XXX】的《借款合同》，约定：乙方在合同中作出承诺和保证，乙方承诺在合同签署前，已将附件一中所列280亩土地的农村土地承包经营权流转给肖凯文。上述流转已在大佳河农业综合服务中心进行变更登记备案。当借款人不能按期偿还借款时，由肖凯文将本合同附件一中所列农村土地承包经营权流转给第三方，流转承包所收费用优先用于偿还借款。如借款人按期偿还借款后，由肖凯文将该土地承包经营权回转给乙方。甲方向乙方出借20万元，用于乙方购买农资和支付人工费用。本合同项下的借款所适用的利率为年化利率9.40%，利息的计算方式为按日计息，借款交付当日一次性付息。甲方应力争在不迟于合同签署之日起的25个工作日内，将合同项下的出借资金汇入乙方指定的银行账户。借款期限自2018年4月14日起至2019年1月13日止。借款的还款方式为按月付息、到期还本。具体为：按日计息，按月付息，到期一次性还本。为避免疑义，借款期限内所有月份的利息的计算方式、数额和支付时间等由各方另行签署补充协议约定。乙方应至迟在应还款日的前两个工作日，以下列方式完成还款行为：方式一，自行或者委托第三方将应付利息和本金支付至乙方在四川新网银行设立的还款/还息账户中，并授权该银行自动划扣；方式二，在乙方无法依约完成前述还款行为时，由担保方或其他第三方将应付利息和本金支付至其在四川新网银行设立的代偿账户中，并授权该银行自动划扣。若乙方违反本合同第一条项下所承诺事项，则应向甲方支付拟融资金额30%的违约金，如给甲方造成其他损失，并应承担赔偿责任。若乙方迟延支付任何到期应付本息，则应向甲方支付违约金，违约金的计算方式为：每迟延一日，应支付到期应付而未付本息金额的0.06%。合同还对双方的其他权利义务进行了约定。该合同附件一为《农村土地承包经营权流转清单》，列明承包土地的面积、位置、类别（旱田）、发包方全称、承包经营期限、权证签发单位。同日，肖凯文（乙方）与刘信华（甲方）签署编号为【XXX】的《农村土地经营权流转合同》，约定甲方自愿将其承包的位于黑龙江省饶河县大佳河乡永胜村280亩土地经营权流转给乙方。土地经营权流转自2018年3月19日起至2027年12月31日止。流转款初步约定为200000元。本合同签订后，甲方应将土地承包合同原件交回土地承包管理部门，由土地管理部门保管。甲乙双方申请土地管理部门在土地承包合同登记簿上以及《土地承包合同》上做变更登记，注明新的土地经营权人为乙方。乙方获得土地经营权后，将土地经营权返租给甲方，根据本合同第六条的约定，在乙方有权挂牌征集承包人之前，土地由甲方承包耕种，收获归甲方。期间乙方应向甲方缴纳的流转款与甲方应向乙方缴纳的承包款均按年度结算，并相互抵消，互不找差价。本合同签订后，甲方无权将合同约定土地经营权再流转或出租给第三方。如果刘权武没有按时还款，则甲、乙双方共同确认：乙方有权将其在本合同项下受让的土地经营权进行再次流转，亦有权挂牌征集承包人，确定价格最高者为承包人。转包期限以年为最小单位，以预计的转包费数额满足偿还借款本息、违约金为限。甲方有权参与竞价。同等条件下，甲方有权优先承包。通过转包获得的款项达到或超过借款合同项下的借款本息、违约金，则乙方转包期限届满之日，本流转合同效力自动终止。转包获得的款项数额超过刘权武借款本息、违约金的剩余部分，归甲方所有。如果乙方转包了全部承包经营期限的土地经营权获得的款项，仍不足以偿还借款本息、违约金，则刘权武有义务补足。合同还对双方的权利义务、违约责任等内容作出约定。甲方刘信华、乙方肖凯文均在签字页签字确认。饶河县大佳河乡永胜村村民委员会作为村集体经济组织或村委会在签字页盖章，大佳河农业综合服务中心作为登记备案单位在签字页盖章，徐宏颖作为登记备案单位负责人在签字页签字确认。刘信华向肖凯文出具收据，载明：今收到肖凯文支付的200000元，收款事由：肖凯文支付给刘信华的280亩农地承包经营权流转款（流转期限从2018年3月19日起至2027年12月31日止）。庭审中经询，肖凯文表示刘信华收到的流转款就是本案的借款中的200000元。同日，刘权武为肖凯文出具《个人无限连带责任承诺书》，表示：为确保刘权武与肖凯文签署的《借款合同》及其补充协议的切实履行，其愿以其所有财产及权益（如本人有配偶，愿以全部家庭财产及权益）向债权人肖凯文提供无限连带责任保证担保；保证范围包括但不限于借款本金20万元、利息、违约金、违约利息、损害赔偿金、为促使债权人债权实现而发生的所有费用；保证期限自承诺书生效日起至借款合同项下的全部债务履行完毕止。秦毛妮作为承诺人配偶在合同落款处签字。丁锋波亦出具了同样内容的《连带责任保证承诺书》，吕建红作为承诺人配偶在合同落款处签字。2018年3月29日，肖凯文（出借人）与刘权武（借款人）签订编号为【XXX】的《借款合同补充协议一》，肖凯文已于2018年3月29日依照借款合同项下约定的方式向刘权武指定的账户交付20万元资金；刘权武承担借款利息的时间范围为2018年3月29日起至2019年1月13日；还本付息计算表列明每月还款日（13日）和付息金额。同日，肖凯文依据《借款合同》约定的收款账户向刘权武转款20万元。2019年1月13日前，刘权武如期偿还了9期借款利息共计14988.5元，此后至2020年5月13日，未再有任何还款。保证人丁锋波亦未履行连带清偿责任。另查，2018年3月19日，刘权武（甲方）与北京乐钱金融信息服务有限公司（乙方，以下简称乐钱公司）签订《融资服务合同》，甲方因购买农资和支付人工费用需要筹借资金，希望通过乐钱平台发布融资信息，甲方需要融资20万元，希望通过乙方网站发布融资项目的信息。甲方委托乙方对编号【XXX】的《借款合同》及相关补充协议项下的债务进行违约事项管理，乙方向甲方收取相应的违约管理费，甲方应在融资项目满标当日，乙方及该项目所有投资人以协议方式委托的债权代表人肖凯文协助将该项目融资资金划转至甲方或甲方指定人员指定银行账户之前，向乙方支付该项目服务费，服务费金额=实际融资金额*5.28%。合同还对双方的其他权利义务进行了约定。本案中，肖凯文及乐钱公司均自认2018年3月29日，收到了案外人丁锋波代刘权武向乐钱公司支付的服务费10560元。另，本院通过审判系统查询的2018至2020年肖凯文在本市法院起诉的民间借贷纠纷案件共计12件，已结2件，剩余10件未审结。以上事实，有肖凯文提交的《借款合同》及其补充协议、《连带责任保证承诺书》两份、《农村土地经营权流转合同》、收据、资金存管账户交易流水、《融资服务合同》等证据及本院开庭笔录在案佐证。本院认为，违反法律、行政法规效力性强制性规定的民间借贷合同无效。《中华人民共和国银行业监督管理法》第十九条规定：“未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位和个人不得设立银行业金融机构或者从事银行业金融机构的业务活动”，因金融业务活动关系国家金融管理秩序和金融安全，关系社会公共利益，系国家特许经营业务，该规定为效力性强制性规定。本案中，肖凯文短期内多次从事有偿民间借贷行为，其出借行为具有反复性、经常性，贷款目的具有营利性。肖凯文未经批准，擅自从事经常性的贷款业务，属于从事非法金融业务活动。根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第十九条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释（一）》第十条，肖凯文与刘权武所签订的《借款合同》及补充协议违反法律效力性强制性规定，应认定为无效。合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。双方签订的借款合同无效后，刘权武因该合同取得的借款本金应当予以返还。关于借款本金数额一节，本院认为，依据《合同法》第196条规定：借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。第200条规定：借款的利息不得预先在本金中扣除。利息预先在本金中扣除的，应当按照实际借款数额返还借款并计算利息。本案中，虽然肖凯文在2018年3月29日向借款人刘权武支付了借款，但是同日刘权武即将10560元返还给出借人肖凯文所在的公司即乐钱公司，并未实际使用该资金，且肖凯文与借贷平台系利益共同体，通过借贷平台收取相关居间费用，以合法形式掩盖非法目的，达到高利放贷的目的，逃避法律的审查，故该部分款项应予以扣除，肖凯文的实际出借本金应为189440元。合同无效后，双方在合同中对于利息的约定也应归于无效，但由于肖凯文实际出借了资金，刘权武也实际占用了肖凯文的资金，故刘权武理应向肖凯文支付占用期间的利息损失。关于利息损失的标准，因2019年8月20日中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率，中国人民银行贷款基准利率已取消，故刘权武应以尚欠借款本金为基数，按年利率6%标准支付自借款实际出借之日起至2019年8月19日的利息损失，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付自2019年8月20日至实际还清之日止的利息损失。经核算，截止刘权武最后一次还款日（2019年1月13日），其应付利息9030.84元，现其已偿还14988.5元，对于多余部分按照法律规定，应冲抵本金。故刘权武尚欠的本金应为183482.34元。综上，对肖凯文超过以上金额的诉讼请求，本院不予支持。关于肖凯文主张享有刘信华流转给肖凯文的280亩土地的承包经营权，有权再次流转该土地，并就所得费用优先受偿一节，本院认为，依照法律规定，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。承包方承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。土地经营权流转受让方须有农业经营能力或者资质。具体到本案，《借款合同》约定乙方将附件中所列280亩土地的农村土地承包经营权流转给肖凯文。但肖凯文系乐钱公司员工，不具有农业经营能力或者资质，故该约定因违反强制性法律规定而无效。故肖凯文该项诉讼请求，没有事实及法律依据，本院不予支持。关于肖凯文主张秦毛妮、丁锋波、吕建红对涉案借款承担连带清偿责任一节，本院认为，依据法律规定，担保合同是主债权债务合同的从合同。主债权债务合同无效，担保合同无效，但法律另有规定的除外。担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过程各自承担相应的民事责任。具体到本案，《个人无限连带责任承诺书》均为借款合同及其补充协议的从合同，现作为主合同的借款合同及补充协议已经确认为无效合同，前述的《个人无限连带责任承诺书》并不具有法律规定除外的情形，故亦属于无效合同。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第8条规定：主合同无效而导致担保合同无效，担保人无过错的，担保人不承担民事责任，担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的三分之一。本案中，保证人在为刘权武提供担保时并无过错，故肖凯文诉请其承担连带保证责任，不予支持。刘权武、秦毛妮、丁锋波、吕建红、刘信华经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为其自动放弃抗辩权，不影响本院依据查明的事实依法作出裁判。综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条、第五十八条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第九条、第三十八条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告肖凯文与被告刘权武于二Ｏ一八年三月十九日签订的编号为【XXX】的《借款合同》及二Ｏ一八年三月二十九日签订的编号为【XXX】的《借款合同补充协议一》无效；二、被告刘权武向原告肖凯文偿还借款本金183482.34元及利息（以183482.34元为基数，自二Ｏ一九年一月十四日起至二Ｏ一九年八月十九日止按照年利率6%的标准计算，自二Ｏ一九年八月二十日起至欠款实际支付之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算），于本判决生效之日起十日内付清；三、驳回原告肖凯文其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4476元及公告费390元，合计4866元（原告肖凯文已预交），由原告肖凯文负担650元（已交纳）；由被告刘权武负担4216元（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。审判员  侯艳蓉二〇二〇年十二月三十日书记员  温 馨