四川省雅安市雨城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1802民初2637号 原告：赵方蓉，女，1973年10月12日出生，汉族，住四川省雅安市雨城区。 委托诉讼代理人（特别授权）：邹剑，雅安市雨城区河北法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人（特别授权）：晏蓉，雅安市雨城区河北法律服务所法律工作者。 被告：成都鑫强信建筑机械租赁有限公司。住所地:成都市武侯区二环路西一段13号。 法定代表人：李现彪，总经理。 委托诉讼代理人（特别授权）：石飞鹏，四川迪扬（双流）律师事务所律师。 原告赵方蓉与被告成都鑫强信建筑机械租赁有限公司（以下除判决主文外简称鑫强信公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年11月3日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。赵方蓉的委托诉讼代理人邹剑、晏蓉，鑫强信公司的委托诉讼代理人石飞鹏到庭参加诉讼。 赵方蓉向本院提出诉讼请求：1.请求判令鑫强信公司支付赵方蓉医疗费、住院伙食补助费、护理费、交通费、营养费、停工留薪期间工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、劳动能力鉴定费等工伤待遇费用共计180324.58元；2.本案受理费用由鑫强信公司负担。事实和理由：赵方蓉在鑫强信公司处从事建筑起重信号、司索工。2019年4月29日，赵方蓉在上班途中发生了交通事故，导致其受伤。同日被送往雅安市职业技术学院附属医院住院治疗，至2019年5月31日好转出院，期间共住院32天。出院医嘱：加强营养及护理，建议休息3月。2019年9月12日被雅安市人力资源和社会保障局认定赵方蓉受伤为工伤。2020年6月5日被雅安市劳动能力鉴定委员会鉴定为工伤级别为玖级。由于赵方蓉因工受伤，依法应该享受工伤待遇，但是鑫强信公司未依法为赵方蓉申报并缴纳工伤保险费。为维护自身合法权益，遂起诉来院。 鑫强信公司辩称：一般情况下，单位承担工伤保险责任以双方存在劳动关系为前提。本案中双方并不存在劳动关系，赵方蓉也没有依法请求仲裁机构认定其与哪个单位存在劳动关系。例外情况下，双方不存在劳动关系，用人单位也应当承担相关的工伤保险责任，但本案中赵方蓉所受伤害属于纯粹交通事故，并不属于司法解释规定的例外情形，故鑫强信不应该承担相关责任。如赵方蓉被认定为工伤，关于相关工伤保险待遇费用的辩论意见与仲裁开庭笔录中一致。 当事人围绕诉讼请求依法提交了原被告主体身份信息材料、《出院病情证明书》、《认定工伤决定书》、《初次鉴定结论书》、四川法制报公告、医疗费票据、鉴定费与检测费票据、特种行业操作资格证、账单详情、《仲裁裁决书》、送达回证、《设备租赁合同》、《塔吊劳务承包协议书》。本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人对证据真实性均无异议，仅对证据的证明内容有异议，本院对真实性无异议的证据予以采用，对证据的证明内容综合全案认定。 本院查明事实如下：2018年6月25日，成都建工雅安建设有限责任公司作为承租方、成都鑫强信建筑机械租赁有限公司作为出租方，双方签订《塔机租赁合同》，双方就西网江湾城建设工程项目施工机械租赁达成一致协议。2018年7月1日，鑫强信公司与自然人余德刚签订《塔吊劳务承包协议书》，协议约定鑫强信公司将江湾城建设项目一期、二期等工程的塔吊劳务发包给自然人余德刚，由余德刚负责塔吊工人的招聘和管理。赵方蓉在2020年4月初通过朋友介绍在江湾城工地从事塔吊指挥工作，受余德刚管理。 2019年4与29日，赵方蓉在上班途中发生交通事故，经雅安市公安局交警支队特勤大队《道路交通事故认定书》认定赵方蓉负此次事故的同等责任，同日，赵方蓉被送往雅安职业技术学院附属医院被诊断为：腰1椎体压缩骨折；左肩部、左手软组织挫伤；双膝部软组织挫伤。后住院治疗，至2019年5月31日好转出院，共计住院32天，在出院证明上载明：“2.加强营养及护理，建议休息3月，外支具辅助下循序渐进活动锻炼”此次住院共花去医疗费8335.58元 余德刚的带班人员在2019年4月29日，通过微信转账5500元给赵方蓉，据赵方蓉陈述，其中有5000元是工资，500元是慰问费，上班期间共计仅发放了一次工资。 2019年9月12日，雅安市人力资源和社会保障局出具《认定工伤决定书》，认定结论为：赵方蓉同志受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。鑫强信公司在庭审中认可该《认定工伤决定书》已生效。2020年6月5日，赵方蓉进行了劳动能力鉴定，雅安市劳动能力鉴定委员会出具《初次鉴定结论书》，鉴定结论为玖级。2020年9月22日，赵方蓉向雅安市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求解除与鑫强信公司之间的劳动关系，并要求鑫强信公司支付工伤保险待遇。2020年10月21日，雅安市劳动人事争议仲裁委员会作出雅劳人仲案（2020）55号仲裁裁决书认定赵方蓉与鑫强信公司不存在劳动关系，驳回了全部仲裁请求。另，赵方蓉未购买工伤保险。 本院认为，劳动保障行政部门是唯一有权对工伤作出认定的权利机关。其作出工伤决定书也是依照严格法定程序依职权作出的公文书。在民事案件中，无权审查该行政行为的效力及结论正确性。鑫强信在行政程序中放弃了行政复议、行政诉讼等救济途径，而在本案中抗辩的赵方蓉不应当认定为工伤，已不属于本案讨论范围。因此，本案中已经生效的工伤决定书作出的工伤认定结论应当作为本案的基本依据，鑫强信公司作为工伤决定书中的用人单位理应支付赵方蓉理应享受工伤保险待遇。结合庭审调查情况，赵方蓉依法应当享有的九级工伤保险待遇为： 1.医疗费。《工伤保险条例》第三十条第三款规定：“治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。”赵方蓉住院治疗期间的医疗费为8335.58元。 2.住院伙食补助费。根据《工伤保险条例》第三十条第四款规定：“职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定”，根据雅安市人力资源社会保障局公布的伙食补助费标准，赵方蓉住院治疗期间的伙食补助费为：30元/天×32=960元。 3.护理费。根据《工伤保险条例》第三十三条第三款规定：“生活不能自理工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责”。《工伤保险条例》第三十四条规定：“工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。”赵方蓉未提交劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的证据，因此对赵方蓉出院后的护理费不予支持。赵方蓉住院期间的护理费120/天×32=3840元。 4.交通费。《工伤保险条例》第三十条第四款规定：“工伤职工到统筹区以外就医所需的交通费、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定”，本案中，赵方蓉未发生统筹区外就业的情形，因此对该交通费不予支持。 5.营养费。根据工伤保险条例规定，营业费不属于工伤保险待遇范围，原告该主张没有法律依据。不予支持 6.停工留薪期间工资。根据《工伤保险条例》第三十三条第一款规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资待遇不变，由所在单位按月支付”，针对赵方蓉的工资，赵方蓉提交了微信转账凭证，证明收到案外人转款5000元作为一个月工资，鑫强信公司未提出反驳证据推翻，且该工资水平符合行业实际，因此本院确认赵方蓉月工资为5000元。停工留薪天数为住院期32天和休息期3个月，共计赵方蓉在此次事故中停工留薪期工资为：5000/月×4月+167元/天×2天=20334元。 7.一次性伤残补助金。根据《工伤保险条例》第三十七条第一款规定:职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享有以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：…九级伤残为9个月的本人工资…”赵方蓉一次性伤残补助金为5000×9个月=45000元。 8.一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。根据《工伤保险条例》第三十七条第二款规定：“劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”，又根据《四川省人民政府关于贯彻实施国务院关于修改〈工伤保险条例〉决定》第二条第三项规定“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残，劳动（聘用）合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动（聘用）合同，终止工伤保险关系的，享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。其标准以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：一次性工伤医疗补助金标准为七级伤残10个月，八级伤残8个月，九级伤残6个月，十级伤残4个月；一次性伤残就业补助金标准为七级伤残26个月，八级伤残18个月，九级伤残10个月，十级伤残6个月。”2019年雅安市年度职工平均工资为62179元，因此赵方蓉一次性工伤医疗补助金为：62179÷12×6=31089元。 《关于进一步做好工伤保险工作若干意见的通知》川人社发〔2015〕22号第十三条规定：“五级至十级工伤职工主动距法定退休年龄5年以上（含5年）的，一次性伤残就业补助金由用人单位全额支付；距离法定退休年龄4年以上（含4年）不足5年的，按全额的80%支付，一次类推，每减少一年递减20%；距离法定退休年龄不足1年的，按全额的20%支付。工伤职工本人依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，提出与用人单位解除劳动合同的，不适用本条第一款规定。” 赵方蓉在仲裁过程中申请与鑫强信公司于2020年6月4日解除劳动关系，此时距离法定退休年龄不足（含）4年，一次性伤残就业补助金应当按照全额的60%支付。因此赵方蓉的一次性伤残就业补助金为62179÷12×10=51815元×60%=31089元。 9.劳动能力鉴定费。根据《工伤保险条例》第二十一条规定：“职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定”。本案中，赵方蓉就劳动能力进行鉴定，为此支付531元，该费用应由鑫强信公司负担。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条，《工伤保险条例》第二十一条、第三十条第三款及第四款、第三十三条第一款及第三款、第三十四条、第三十七条第一款第二款、第六十二条第二款，判决如下： 成都鑫强信建筑机械租赁有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付赵方蓉工伤保险待遇费共计141178.58元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5元，由成都鑫强信建筑机械租赁有限公司负担，于本判决发生法律效力之日起七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省雅安市中级人民法院。 审判员  唐晓惠 二〇二〇年十二月一日 书记员  叶荫民