河北省兴隆县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0822刑初179号 公诉机关河北省兴隆县人民检察院。 被告人邢立坤，男，1989年5月6日出生，汉族，大专文化，农民，群众，住天津市蓟州区。2020年8月4日因涉嫌破坏生产经营罪被河北省兴隆县公安局刑事拘留，同年9月2日被河北省兴隆县公安局取保候审。2020年9月17日被河北省兴隆县人民检察院取保候审。2020年10月14日被本院决定取保候审。 河北省兴隆县人民检察院以兴检一部刑诉〔2020〕188号起诉书指控被告人邢立坤犯破坏生产经营罪，于2020年10月14日向本院提起公诉。本院适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河北省兴隆县人民检察院指派检察员谢福民出庭支持公诉，被告人邢立坤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控，2020年7月7日12时许，被告人邢立坤以程凤良经营的南天门矿业四采区矿在生产经营过程中侵占张家宝承包的沙场场地、道路和供电设备为由，将自己的黑色东风日产轿车（尼桑车临时车牌号津Ｃ×××××）停在南天门乡牛圈子村南天门矿业四采区矿进出的矿道上，阻止生产经营车辆通行，造成南天门矿业四采区矿停产。2020年7月9日19时左右，在公安民警处警后才将车辆从矿道上开走。经承德方兴资产评估有限责任公司评估，南天门矿业四采区矿2020年7月7日至9日经济损失估值24700.00元。 2020年9月14日，在被告人邢立坤赔礼认错后，程凤良委托南天门矿业四采区矿矿长葛海军对邢立坤予以谅解。 公诉机关认为，被告人邢立坤由于个人目的，以堵路方法破坏生产经营，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以破坏生产经营罪追究其刑事责任。被告人邢立坤认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人邢立坤如实供述自己的罪行，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。被告人邢立坤积极赔礼认错，取得了被害人谅解，酌情可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。公诉机关提起公诉的同时提交了相关证据，并建议判处被告人邢立坤有期徒刑七个月，缓刑一年。 被告人邢立坤对起诉书指控其犯破坏生产经营罪的事实和罪名无异议，并自愿认罪。 经审理查明，2020年7月7日12时许，被告人邢立坤以程凤良经营的南天门矿业四采区矿在生产经营过程中侵占张家宝承包的沙场场地、道路和供电设备为由，将自己的黑色东风日产轿车（尼桑车临时车牌号津Ｃ×××××）停在南天门乡牛圈子村南天门矿业四采区矿进出的矿道上，阻止生产经营车辆通行，造成南天门矿业四采区矿停产。2020年7月9日19时左右，在公安民警处警后才将车辆从矿道上开走。经承德方兴资产评估有限责任公司评估，南天门矿业四采区矿2020年7月7日至7月9日经济损失估值24700.00元。 2020年9月14日，在被告人邢立坤赔礼认错后，程凤良委托南天门矿业四采区矿矿长葛海军对邢立坤予以谅解。 认定上述事实的证据有：一、被告人邢立坤的供述证实：2020年7月初一天，我开着黑色尼桑轿车拉着我朋友“二健”去上官湖玩，我提议到南天门乡牛圈子村单爪子沟沙石料厂看看，我到了砂石料场看见11号矿的人往我们料场堆矿石，我找他们矿负责人说这是我们的地方，不能堆矿石，但是对方不听，然后我把车停在砂石料厂的道上，我把道路挡住不让车过，对方拉矿石的拼装车过不去了，然后对方把一辆车停在了我的车尾部。我把车挡在道路上，车尾对着11号矿的方向，运料的货车走不了，要是有轿车要通行的话，我会把车挪开放行，然后再挡住道路。2020年7月7日至2020年7月9日期间，我当时也是不想让他们往张家宝我们承包的沙石场地里堆放砂石料。砂石厂有我10%的股份，我是2020年7月7日中午左右把车停在矿道上的，2020年7月9日下午17时许，我就把车开走了。2020年7月7日公安机关在出警的时候，是我让“二健”先把车从矿道上挪开，让出警的车先过去。我没说不让11号矿的矿车往生活区前面的空地堆放石料，我只是不让他们往通往电表箱子的小道上堆放。二、被害人的陈述。1、程凤良的陈述证实：我和管金胜一起开设的南天门矿业四采区矿，我占51%的股份，管理权归我所有，我委派葛海军在矿上管理日常工作。我是2019年5月3日和管金胜合伙开的11号矿，管金胜当时说和别人没有纠纷。事后他们找到我道歉了，我已经委托葛海军给他们写谅解书了，我不要求他们赔偿了，只要他们不来闹事就行。2、葛海军的陈述证实：2020年7月7日12时50分左右，有两个男的开着一辆尼桑天籁，临时车牌号津Ｃ×××××，直接停到了我们矿的泵房下面的道路中间，其中有一个男的自称叫邢立坤。他们来了之后说11号矿的矿道是他们修的，他说他只是把车停在了自己家的地面上，跟我们矿上没关系。我知道11号矿的矿主管金胜和张家宝有点纠纷，因为张家宝从管金胜手里承包沙场的事。但是目前11号矿51%的股份已经卖给了我们老板程凤良，管理权和控股权都在我们手里，张家宝无权干涉11号矿的安全生产。我让他们把车挪开，他们也不听。过了有三四个小时，又上来两个男的，应该是跟前两个人是一伙的，他们上来之后就让我们把老板找来，说让我们生产该停停，把事解决完再说。我说他们无权干涉我们，因为他们是和管金胜有纠纷，我们和他们没有纠纷，目前11号矿的管理权在我们手里，他们和管金胜有矛盾就找管金胜通过法律途径解决去。但是他们说不管那么多，现在除了坑口里面，11号矿外面的矿道都是他们的地，我让他们拿出手续，他们也拿不出来。2020年7月7日18时左右，一个叫张磊的男的也来到了现场，紧接着张家宝也来到了现场，管金胜当时也跟着来了。管金胜来了之后就和张家宝、张磊谈他们纠纷的事，但是最后应该没谈好。一直到7月9日，那辆堵在我们泵房下面道路中间的尼桑天籁也没有挪开。2018年的时候，张家宝在管金胜手里承包了11号矿洞口下面的那个沙场，当时为了运砂石料，他就把我们坑口下面的矿道修了一遍，现在我们运输矿石也走那条路，所以他们就说那条路是他们的。但是那条路本身就存在，在11号矿最开始建设的时候就已经存在了，他们只是修了修，张家宝的沙场好像是在2018年的时候出了责任事故，后来他就不干了，沙场直到现在也没有人经营，因为他们的沙场没有手续。矿道在2019年的时候就没法走车了，我们老板程凤良在和管金胜签订11号矿股份转让的相关手续之前，我们就开始着手修路的事。当时把我们生活区对面的空地也平整了一下，现在他们却说除矿道以外，连我们生活区对面的空地都是他们的。我们有合理合法手续，我们也有矿道的使用权，他们无权干涉。从2020年7月7日中午12时50分左右邢立坤就把车停到了我们11号矿的施工道路上，一直到7月9日晚上19时左右，邢立坤才把车挪开。这段时间因为他们堵道，我们矿上一直没生产。我们矿上有好多工人的工资都是按月结算的，停产这段时间我们也得给他们发工资，还有一部分工人和机械设备在停工的时候赚不到钱，他们自己也有损失。邢立坤没有赔偿我们损失，我们也不用他们赔偿，我通过和我们老板程凤良协商，我们同意谅解邢立坤以及其他参与堵我们矿道的人。三、证人证言。1、何英的证言证实：我是南天门矿业四采区矿的值班人员。2020年7月7日中午12时51分，有两个男的开着一辆黑色尼桑车，来到我们矿上，把车停在了矿道中间，就在我们泵房下面，他们来了之后就要把我们生活区房子里面的东西扔出去，我赶紧给我们老板打电话。然后我给矿长葛海军打电话，过了有一个多小时，葛海军就来到了矿上跟他们协商，让他们别堵道了，但是他们也不听，还是一直把车堵在矿道中间，后来又陆续来了四五个人，我也都不认识，我也不知道那些人为什么堵我们矿道，一直到现在，那辆黑色尼桑车也没有离开（临时车牌号：津：ＣＤ0080）也没有离开，我们矿上的矿石也运不出去，炸药车也开不上来，矿上的工人也都没法干活了。从2020年7月7日12时50分左右一直堵到7月9日。开始炸出的铁矿石现在都堆在洞子里，根本没法生产。像我一样的按日结算工资的工人和机械设备产生的人工费用都需要11号矿承担，另外好多工人没法干活都赚不到钱。我说的这些人的工资都是我负责发放的。2、张家宝的证言证实：2020年7月7日下午16时许，我才知道邢立坤到南天门矿业四采区矿堵矿道的事。当时是管金胜打电话告诉我的，管金胜说有人把11号矿的矿道给堵上了。因为邢立坤放车的那块地属于我们承包沙场的场地，认为不是在堵路，他把车停在那个位置确实影响过往车辆通行。我看着就那一条路，但是11号矿有没有其他路可以运输矿石我也不知道。我不支持邢立坤堵矿道，但是11号矿干活确实侵占了我承包沙场的场地，我没有参与性邢立坤堵矿道的事。因为那条路当时是我们修的，而且我和管金胜之间的承包沙场协议也没有解除，所以我说那块地是我们沙场的场地。合同上说我在承包沙场期间不允许转包，当时我也认为那条路属于我们承包沙场的场地，不允许他人使用。邢立坤开始停车的地不是我认为是我的地，不是他们的施工道路，另外他们现在堆放在我厂区里面的石料都是废石料，邢立坤开始把车堵在那个地方不是我不让他挪开，我没跟他说让没让他挪开的事。3、张鹏的证言证实：2020年7月7日，邢立坤把一辆黑色尼桑车停放在11号矿的矿道上这件事我知道，但我没有参与。我当时认为那条路是沙场的地，邢立坤想怎么停就怎么停。邢立坤停车的地确实影响过往车辆通行。我不是支持邢立坤的堵道行为，我只是认为邢立坤把车停在了我们沙场自己的场地上没有过错，因为那条矿道是我们沙场干活的时候使用的，我也不知道别人能不能使用那条路。当时邢立坤说别人把我们的场地都给占了，所以我就说我是去清理场地的。当时14时许，邢立坤给我打电话，让我到沙场上去看看，说有人把我们的场地和生活区占用了，所以当天我就去了。张家宝承包的沙场有我30%的股份，我和张家宝之间有协议。当时我是开着自己的福特皮卡车（津Ｒ×××××）上的山。2020年7月7日晚上，我和张家宝还有张磊一起离开的现场，邢立坤什么时候离开的我也不知道。私下里我也没有和张家宝、张磊还有邢立坤商量过堵车的事。4、李健的证言：2020年7月7日，邢立坤的车开始的时候是邢立坤自己停在那个位置上，后来挪来挪去是我挪的，也有邢立坤挪的。是邢立坤让我把车停在那块地上的，邢立坤说那块地是他沙场的场地，我不知道那块地是一条矿道，那个位置过往车辆不能通行。一开始的时候我没看到矿车，后来我看到有矿车停在那里了，我也不知道矿车被堵了。2020年7月7日晚上我是8点左右才离开的。2020年7月8日早上7时左右，邢立坤给我打电话，让我开我的车带他去沙场，看看他停在沙场那个车有人动没有，然后我开车和他一起去了那个沙场。当时那个车还停在那个位置，一直到2020年7月9日8点左右的时候，邢立坤才把车挪开，期间一直没把车开走。平时大家都管我叫“二健”。5、张磊的证言证实：我开始和张家宝一起承包沙场，后来我退股了，只剩下张家宝一个人承包，我在承包的时候交过几次电费，现在我和张家宝承包的沙场已经没有关系了。2020年7月7日，我第一次去11号矿是管金胜喊我过去的，管金胜让我帮忙协调，后来管金胜和张家宝没谈妥，我也没协调好，我没阻止11号矿的矿车通过，也没阻止他们堆放废料。2020年7月7日至2020年7月9日期间，邢立坤到牛圈子村爪子沟11号矿堵矿道的事我是在2020年7月7日16时左右才知道的，当时是管金胜给我打的电话告诉我的。我没参与邢立坤等人的堵道行为。6、管金胜的证言证实：我是在牛圈子村单爪子沟有一个沙场，2018年的时候承包给张家宝等三人了，2018年7月份的时候，他们在经营的过程中出了安全责任事故，那个沙场就停了将近两个月，等把事处理完之后，张家宝又干了20多天，后来政府以沙场不符合环保要求为由，把那个沙场就给停了，一直到现在都处于停产状态。当时我们四采区11号矿复产的时候，工作人员入住到生活区里面的时候我让工人把张家宝他们留下的东西都收拾到固定房间里了。2020年7月7日中午，张家宝等一群人把车停在四采区11号矿的作业道路上，导致车辆无法通行，我认为他们堵的没有道理，那是运矿石的道路，我不可能把沙场承包给他，等我自己矿上生产的时候把自己的道路给断了，更何况他们现在已经很长时间不干了，这些场地都是我自己的地了。2020年7月7日，我因为张家宝一群人堵道的事去现场看过，也和张家宝谈过了，因为张家宝和他当时的合作伙伴张磊都管我叫大舅，我看他们新上的设备没干几天就停了，现在合同失效了，设备也不用他们拆走了，如果他们拆走还得把我原来的旧设备安上，我就说给他们30万元把设备留下给我用，让他们也别堵道了，但是张家宝不同意，我们也就没说好。7、李响的证言证实：我现在是在矿上的司机，我认识葛海军，他是矿上管事的，葛海军报警的时候我在现场，因为有人把矿上的道用车给截住了。2020年7月7日中午大概12点半，我刚回家加完油回来，开着四不像子车到矿上办公室外面水泥板路下面10米左右的地方，看见一辆黑色尼桑车就停在道中间了，车头冲着沟外的方向，斜着横在路中间，我看见两个男的从车上下来了，我问他们干什么的，他们就说让我把车开下去，不让我上去，还说这条路是他们的，不让我走，我等了大概有20分钟，他们也没让我把车开上去。矿上管事的葛海军当时也到跟前了，我就看葛海军和那两个男的说话，那两个男的也没有挪车，之后葛海军就报警了。后来南天门派出所的到了，让那两个男的把车挪开，他们不挪，黑色尼桑一直在道上堵着，也没人挪。等到了晚上8点多，我看车还没挪，我就回家了，我的车一直在料场那停着，直到7月9日那车还在那堵着。我看那辆黑色尼桑车门子锁着，车前窗那放了一个临时牌照“津Ｃ×××××”。我们总共五个司机，三个运矿石的、两个装载机，堵道那两天半都没干上活。8、张敏的证言证实：我在11号井矿从事拉矿石工作，我认识葛海军，他是矿长。2020年7月7日中午1点左右，我刚从矿洞里拉着铁石料出来，开着四不像车到矿上办公室外面水泥板路着，就看见一辆黑色没牌子的车停在道中间了，车头冲着沟外的方向斜着横在路中间。我看见两个男的从车上下来了，他们不让我走，说这条路是他们的，和矿上有纠纷，不让我过去。矿长葛海军过来和他们说，具体怎么说的我不清楚，之后葛海军就报警了，南天门派出所的警察就来了，但是到最后应该是没说好，反正这车也没挪，还在那堵着。之后我就把车停路上了，一直到7月9日也没人挪车，我的车还在路上停着。我看见是黑色的车，车前窗那放了一个临时牌照“津Ｃ×××××”。那两天我们矿上正常生产，当时要是不堵道，我每天都能赚到钱。9、陈永紫的证言证实：我在南天门矿业四采区矿做打钻工人。2020年7月7日中午，有两个人来到我们矿上，把一辆黑色尼桑轿车（津Ｃ×××××）停在了矿道上，因为那天我刚在洞子里干完活出来，我回屋时那两个人也跟着进来了，还说这是他们的屋，让我们出去，然后我就和我工友都出来了，出来后就在外面，后来又去了四个人，他们那些人就在山上和我们矿上管事的人说事，当时派出所的工作人员也在现场，最后好像也没说好，那些人就把车一直堵到2020年7月9日晚上才挪开，挪开之后还往外哄我们住在生活区里的工人，不让我们住，说生活区是他们的。那两天我们都没有干活，总共三天没有收入，其他钻工也一样。10、邱盛炎的证言证实：我在南天门矿业四采区矿的钻工。2020年7月7日12时许，当时我正等着运矿石的车把矿石从矿洞里运出来之后打钻，这时有两个人开着一辆没有车牌子的黑色尼桑车，把车停在我们矿上运输矿石的道路上，把运矿石的矿车堵住之后，下车就来到了我们的生活区，告诉我们生活区是他们的地，让我们搬出去，一直到2020年7月9日下午，闹事的人又把堵在矿道上的黑色尼桑车挪到了我们矿上堆放矿石料的料堆上，矿车还是运不了矿石，当时派出所的民警也到现场出警，等警察走了之后19点左右，闹事的人就把车从我们矿上开走了，但是他们在走之前又来到我们的生活区，警告我们居住在生活区的工人，说我们要是再不搬走，他们就要把我们的东西都给扔出去。直到2020年7月10日早上6点，我们矿上就开始恢复正常生产了。2020年7月8日和2020年7月9日，我们钻工全都没干上活，因为矿石都运不出去了。11、徐波的证言证实：我在南天门矿业四采区矿的铲车司机。有人到我们矿上闹事时候我没在场，我上山干活的时候看见有一辆黑色尼桑轿车正停在矿道上，把我们矿上运矿石的矿车给堵住了，现场有两个人，我也不认识他们，之后又来了四个人，当时派出所的民警也到现场着。我是2020年7月7日中午上的山，一看没法干活，我就先回家了，一直到7月9日晚上，矿上才通知我到矿上干活，让我清清废料。堵道那几天我一直没赚到钱，一直在家。四、勘验笔录、现场照片证实：2020年7月9日8时30分，勘验时，南天门矿业四采区矿道上停放一辆黑色尼桑车，临时车牌号为津Ｃ×××××，附照片五张。五、承德方兴资产评估有限公司（承德方兴评报字【2020】第134号）南天门矿业四采区矿在2020年7月7日至9日工作人员工资支出损失以及工程承包人本人和工人的经济损失评估报告证实：2020年7月21日。兴隆县公安局聘请承德方兴资产评估有限公司对南天门矿业四采区矿在2020年7月7日至2020年7月9日三天的工作人员工资支出损失以及工程承包人本人和工人的经济损失进行鉴定；2020年7月28日，经承德方兴资产评估有限公司评估，南天门矿业四采区矿在2020年7月7日至2020年7月9日三天的工作人员工资支出损失以及工程承包人本人和工人的经济损失估值为24700元。六、书证。1、受案登记表、立案决定书证实：2020年7月10日，葛海军报警，张家宝、刑立坤等人将一辆黑色尼桑车停在四采区11号矿的运输道路上，阻止矿车通过，受理为刑事案件。2、到案经过证实：2020年8月4日，被告人邢立坤系抓获归案。3、犯罪嫌疑人基本情况、户籍证明信证实：被告人邢立坤的身份信息，无前科。4、葛海军说明、何英说明、11号矿保险明细、11号矿2020年5、6月份工资表证实：南天门矿业11号矿老板程凤良说给矿长葛海军每月10000元工资，运送矿石和废料的吨数根据运送地点而定。何英每月纯利润在10000元至20000元之间，11号款有11名钻工和2名装载机司机，工资由何英发放，每月每名工人工资在10000元至12000元及2020年5、6月份发放工资情况。5、南天门矿业11号矿民用爆炸物品使用申请表、营业执照、采矿许可证、矿山开工申请审批意见、备案证、对外施工方审查合格证明、基建工程施工合同、项目安全设施变更设计的批复、合伙协议证实：南天门矿业四采区矿为合法经营企业。6、谅解书证实：2020年9月14日，鉴于邢立坤认错态度诚恳，葛海军不再追究邢立坤任何法律责任，且不要求邢立坤赔偿任何经济损失。7、承包协议（管金胜、张家宝）、补充协议（管金胜、张家宝、张磊）证实：张家宝承包管金胜砂场情况。8、邢立坤驾驶车辆行驶证证实：东风日产黑色轿车（尼桑车）车辆所有人邢立坤。9、终止侦查决定书3份证实：2020年10月12日，因没有犯罪事实，兴隆县公安局决定对张鹏、李健、张家宝终止侦查。10、认罪认罚具结书证实：被告人邢立坤自愿签署认罪认罚具结书。 上述证据具有合法性、客观性、关联性，其证明效力本院予以确认。 本院认为，被告人邢立坤由于其他个人目的，以堵路方法破坏生产经营，其行为已构成破坏生产经营罪。兴隆县人民检察院对被告人邢立坤犯破坏生产经营罪的指控成立，依法应追究其刑事责任。被告人邢立坤如实供述自己的罪行且自愿认罪认罚，依法予以从轻处罚。被告人邢立坤积极赔礼认错，取得了被害人谅解，酌情予以从轻处罚。经天津市蓟州区司法局调查评估认为，邢立坤适用社区矫正存在的社会危险性较小，对其辖区没有不利影响。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 被告人邢立坤犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省承德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。 审判长 仉国忠人民陪审员王海泉人民陪审员焦素芹 二〇二〇年十二月二十五日 书记员 韩        龙        飞 附页 兴隆县人民法院（2020）冀0822刑初179刑事判决书，所涉及的相关法律条款具体内容如下： 《中华人民共和国刑法》 第二百七十六条由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。