湖北省枣阳市人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0683民初2951号原告:湖北大汉文化产业投资有限公司，住所地：枣阳市南城中兴大道169号。法定代表人：李世国，该公司董事长。委托诉讼代理人：邱奇先，湖北金鹤律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨斌，男，1967年2月27日出生，汉族，住枣阳市西城开发区，系湖北大汉文化产业投资有限公司工程管理中心经理被告:湖北成强恒业建筑工程有限公司，住所地：襄阳市高新区长虹北路万达写字楼23F。法定代表人：王华志，系该公司总经理。委托诉讼代理人：张勇，湖北胜和律师事务所律师。原告湖北大汉文化产业投资有限公司（以下简称大汉文化公司）与被告湖北成强恒业建筑工程以下公司（以下简称成强恒业公司）建设工程施工合同纠纷一案,本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告大汉文化公司的委托诉讼代理人邱奇先、杨斌，被告成强恒业公司的委托诉讼代理人张勇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告大汉文化公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决解除原、被告双方的建筑安装工程施工承包合同;责令被告撤离施工场地，并提供已完工工程的竣工备案手续；2、判决被告向原告支付违约金50万元，并赔偿原告损失；3、案件受理费由被告负担。事实及理由:2013年1月30日，原、被告签订一份《建筑安装工程施工承包合同(城墙、城门)》，约定被告承包建设原告中国汉城汉宫内外城城墙、城门。在合同履行过程中，双方就相关工程完工时间、工程款支付事宜等进行了补偿(变更)约定。原告依据承包合同及相关补偿约定履行了付款义务，但被告未按约定完成工程建设，虽经原告多次督促，被告至今仍然停工。被告的行为构成严重违约，现原告依法提起诉讼，望人民法院准如所请。诉讼中，原告自愿撤回其第二项诉讼请求。被告成强恒业公司辩称，1、原告要求解除合同既无事实依据也无法律依据，双方签订施工合同第十四条第一款第二项明确约定，原告逾期支付工程款被告有权停工，并由原告承担停工损失；依照合同法六十六条规定，被告未能按照合同约定完工是依照合同法的规定履行抗辩权，有充分的法律依据，请求法院驳回原告第一项诉讼请求；2、原告不按照合同约定履行主要的义务，拖欠被告巨额工程款数年之久，其自身严重违约，被告严格按照合同履行义务，并无违约行为，因此应当驳回原告第二项诉讼请求；3、原告不按照合同约定付款造成被告长期停工，截止2018年12月底，已经给被告造成损失1370万元，被告依照合同要求原告承担停工损失，双方也经过多次协商，原告也口头表示同意适当赔偿，但一直不办理明确手续，若原告依照合同付清工程款及停工损失，被告可以立即恢复施工，因此，应当驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2013年1月30日，大汉文化公司（甲方）与成强恒业公司（乙方）签订《湖北大汉文化产业投资有限公司建筑安装工程施工承包合同(城墙、城门)》（以下简称《建安工程合同》）一份，主要约定：“甲方同意将中国汉城部分建安工程发包给乙方施工。1、工程概况1.1工程名称:中国汉城汉宫内外城城墙、城门建安工程。……2、承包范围:2.1中国汉城汉宫内外城城墙、城门，建筑面积约6.4万平方米(具体以施工图纸标注为准)；……3、承包方式:包工包料、包质量、包工期、包安全等，并按合同约定的取费费率包干(含建筑物室内检测费)。……4、合同结算和付款方式：……4.2.1工程造价确定办法及付款办法(1)汉宫内外城城墙、城门建筑开工建设次序以甲方书面通知为准；(2)汉宫内外城城墙、城门建筑主体工程乙方完成工程总量达到20000方米时，甲方向乙方支付已完工程量70％的工程款。然后，乙方每完成工程总量达到10000平方米时，甲方向乙方支付工程款至已完工程量70％；汉宫内外城城墙、城门工程竣工(竣工指经甲、乙双方验收合格)后，甲方向乙方支付工程款全工程总价80％，办理结算后，甲方向乙方支付工程款至汉宫内外城城墙、城门建筑工程结算价款的95％，剩余5％的工程款留做工程质量保证金；……14、违约责任……14.2.2工期违约……14.2.2.3乙方因自身资金等原因影响进度超过20天的，甲方有权解除本合同，并由乙方承担一切损失。乙方向甲方支付3万元违约金。14.2.2.4如乙方实际工程进度比甲、乙双方约定的计划工程进度延期一个月或乙方停工、怠工5天以上以及乙方对工程进行转包或分包(甲方同意除外)时，甲方有权解除合同，乙方所交的履约保证金不予退还，并向乙方发出《乙方退场通知》，自甲方解除合同的通知送达或应当送达至乙方之日起，本合同及双方之间签订的所有补充协议解除，乙方在接到甲方通知后五天内全部无条件退出施工场地。……”双方在合同中还对其他事项进行了约定。合同签订后，成强恒业公司对工程进行了施工。后来双方因工程工期、工程款进度付款发生矛盾，成强恒业公司以大汉文化公司未及时支付工程款为由于2015年2月全面停止施工。为解决矛盾，2016年7月2日大汉文化公司（甲方）与成强恒业公司（乙方）签订《关于汉城南城墙标段进度拨款及后续工程开工的协议》（以下简称《后续开工协议》一份，约定：“根据甲乙双方共同确认的造价，对乙方城墙及城门部分已完工程进行了总价估算，估算总价5764万元，具体结算价格以双方签字认可的结算书为准。根据以上情况及合同约定，双方同意:1、甲方在本协议签订后，7月15日前支付给乙方550万元(由乙方开建安发票，甲方委托第三方向乙方支付，支付到乙方授权账号)。乙方即启动并按期完成朱雀门、望京门、西苑餐厅的收尾工作，朱雀门、望京门收尾工作需于8月30日前完工，西苑餐厅的收尾工作于9月30日前完工，如资金未按时到位则工期相应顺延。8月10日前支付给乙方450万元(由乙方开建安发票，甲方委托第三方向乙方支付，支付到乙方授权账号)。9月10日前支付给乙方工程款至已完工程的90％(由乙方补齐全部已付款项建安发票，甲方委托第三方向乙方支付，支付到乙方授权账号)，乙方同时启动剩余部分城墙工程及谷门、上东门。乙方每完成5000平方米工程量，甲方即支付完成工程量的70％，其他结算按原合同执行。2、乙方确保支付工程款专项用于汉城工程建设，不得挪作它用。在甲方按期支付乙方工程款后，乙方保证按约定工期完成施工任务，若有延退，每延退一天，乙方需向甲方支付违约金5000元。3、甲乙双方按双方关于结算相关意见就已完工工程办理结算及竣工验收手续，竣工验收及结算完毕后，乙方向甲方提供齐全各项工程竣工备案手续及相关资料，补齐全部已付款项建安发票，甲方对乙方已完工程支付工程款至结算价的95％。4、本协议签订后，本协议所述内容甲、乙双方一致同意，其他事项均按原合同执行。本协议和甲、乙双方所签的湖北大汉文化产业投资有限公司建筑安装施工承包合同(城墙、城门)具有同等法律效力。”此后，大汉文化公司于2016年7月向成强恒业公司支付工程款306800元，8月付款510000元，9月付款5200000元，11月付款4500000元，12月付款50000元，2017年1月付款200000元，合计10766800元。成强恒业公司继续开工对工程进行施工一段时间后，又以大汉文化公司未及时支付工程款造成其公司停工损失，要求大汉文化公司及时支付工程款并其赔偿停工损失为由再次全面停止施工。此后双方为解决问题多次继续协商，但未能达成一致意见，成强恒业公司对工程停止施工至今。本院认为，《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同:（一）因不可抗力致使合同不能实现的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”结合本案，双方因合同的履行发生矛盾，成强恒业公司于2015年2月对工程停止施工，停工一年五个月后，双方达成《后续开工协议》，大汉文化公司按协议约定陆续支付了相应的工程款，成强恒业公司也对工程恢复了开工建设，但施工一段时间后，双方为合同履行问题再次发生矛盾，成强恒业公司再次对工程停止施工，后经双方多次协商但未能达成一致意见，现工程停止施工至今已达四年之久，双方对已经完工的工程也未进行结算，问题久拖不决。上述事实表明，双方由于对合同的履行产生分歧不能达成一致意见而均不再履行合同，双方的行为均表明其不履行合同主要债务，已经导致合同目的不能实现，继续维持双方合同关系已无意义，反而会导致双方纠纷久拖不决。合同解除后，双方有关工程款结算支付等合同问题可另行解决。综上所述，对有关大汉文化公司要求解除双方合同的诉讼请求依法予以支持，被告成强恒业公司辩称理由不能成立，本院不予采信。诉讼中，原告自愿撤回其第二项诉讼请求，不违反法律规定，本院予以准许。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，判决如下:解除原告湖北大汉文化产业投资有限公司与被告湖北成强恒业建筑工程有限公司之间的《湖北大汉文化产业投资有限公司建筑安装工程施工承包合同(城墙、城门)》、《关于汉城南城墙标段进度拨款及后续工程开工的协议》。案件受理费8800元、由原告湖北大汉文化产业投资有限公司负担4400元，被告湖北成强恒业建筑工程有限公司负担4400元，均于本判决生效之日起十日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费。款汇湖北省襄阳市中级人民法院，开户银行：中国农业银行襄阳万山支行，户名：湖北省襄阳市中级人民法院，账号：17×××56。上诉人也可将上诉案件受理费交到本院或直接到襄阳市中级人民法院交费。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。当事人签收本判决书后，视为已向当事人送达了交纳上诉案件受理费通知。审判长 梅 峰审判员 沈黎明审判员 张 磊二〇二〇年十二月二十四日书记员 宁启航