浙江省宁波市中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙02刑初151号 公诉机关浙江省宁波市人民检察院。 被告人周海承，男，1966年3月7日出生于浙江省宁波市，汉族，大学文化，、副总经理，住浙江省宁波市江北区。因涉嫌犯受贿罪于2020年6月22日被宁波市监察委员会留置，同年9月17日被宁波市人民检察院刑事拘留，同月29日被逮捕。现羁押于宁波市看守所。 辩护人范云、陈琼，浙江波宁律师事务所律师。 浙江省宁波市人民检察院以甬检刑诉[2020]434号起诉书指控被告人周海承犯受贿罪，于2020年11月16日向本院提起公诉，本院于同日立案受理并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。浙江省宁波市人民检察院指派检察官陈永明、检察官助理高金强出庭支持公诉，被告人周海承及辩护人范云、陈琼到庭参加诉讼。现已审理终结。 浙江省宁波市人民检察院指控：2014年至2019年，被告人周海承利用担任宁波城建投资控股有限公司党委委员、副总经理兼宁波市海城投资开发有限公司总经理等职务上的便利，为周某1、宁波市交通园林绿化工程有限公司、宁波市建设集团股份有限公司第二分公司、爱建证券有限责任公司、宁波彦木文化传播有限公司、江海证券有限公司等单位和个人在工程承接、工程款拨付、承销债券发行等事项上提供帮助，收受上述个人和单位相关人员周某1、王某1、沃某、张某、杜某、周某2所送的人民币共计171万元。案发后，被告人周海承主动交代了办案机关未掌握的大部分犯罪事实，如实供述了全部犯罪事实，涉案赃款已全部追缴。 为证明上述事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人周海承身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人周海承自愿认罪认罚，建议对被告人周海承判处有期徒刑四年，并处罚金人民币四十五万元。提请本院依法判处。 被告人周海承对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人提出：被告人周海承具有下列法定或酌定从轻处罚情节。1.周海承系被动收受财物，没有因为自身受贿行为给国家利益造成严重损失；2.周海承具有坦白情节，周海承归案后主动交代了办案机关未掌握的大部分犯罪事实；3.周海承自愿认罪认罚，并已签署了认罪认罚具结书；4.周海承退缴了全部赃款。综上，恳请法院根据上述情节采纳公诉机关提出的量刑建议，判处周海承有期徒刑四年，并处罚金人民币四十五万元。 经审理查明：2014年至2019年，被告人周海承利用担任宁波城建投资控股有限公司（以下简称“城投公司”）党委委员、副总经理兼宁波市海城投资开发有限公司（以下简称“海城公司”）总经理等职务上的便利，为周某1、宁波市交通园林绿化工程有限公司等单位和个人在工程承接、工程款拨付、承销债券发行等事项上提供帮助，收受上述个人和单位相关人员周某1、王某1、沃某、张某、杜某、周某2所送的人民币共计171万元。具体如下： 一、被告人周海承利用担任城投公司党委委员、副总经理兼海城公司总经理等职务上的便利，为周某1在鄞奉路滨江绿化及地下停车场工程（Ⅱ标段）等工程的承接、工程款拨付等事项提供帮助，于2015年底至2018年8月，多次收受周某1所送的现金共计52万元。 1.2015年底，被告人周海承在其家中收受周某1所送的10万元。 2.2016年底，被告人周海承在其家中收受周某1所送的20万元。 3.2017年下半年，被告人周海承在其海城公司办公室收受周某1所送的20万元。 4.2018年7、8月，被告人周海承在其海城公司办公室收受周某1所送的2万元。 二、被告人周海承利用担任城投公司党委委员、副总经理兼海城公司总经理等职务上的便利，为王某1担任法定代表人的宁波市交通园林绿化工程有限公司承接鄞奉路滨江绿化及地下停车场工程（Ⅱ标段）、工程款拨付等事项提供帮助，于2015年9月至2017年1月，先后2次收受王某1所送的现金共计50万元。 1.2015年9、10月，被告人周海承在其海城公司办公室收受王某1所送的20万元。 2.2017年1月，被告人周海承在其海城公司办公室收受王某1所送的30万元。 三、被告人周海承利用担任城投公司党委委员、副总经理兼海城公司总经理等职务上的便利，为宁波市建设集团股份有限公司第二分公司副经理沃某在鄞奉路滨江绿化及地下停车场工程（Ⅰ标段）工程款拨付等事项提供帮助，于2015年春节前至2016年春节前，先后2次收受沃某所送的现金共计30万元。 1.2015年春节前，被告人周海承在其海城公司办公室收受沃某所送的15万元。 2.2016年春节前，被告人周海承在其家中收受沃某所送的15万元。 四、被告人周海承利用担任城投公司党委委员、副总经理兼海城公司总经理等职务上的便利，为张某担任债券承销部总经理的爱建证券有限责任公司承销债券发行等事项提供帮助，于2015年底至2016年中，先后2次收受张某所送的现金共计25万元。 1.2015年底，被告人周海承在上海市浦东新区爱建证券有限责任公司附近饭店停车场收受张某所送的5万元。 2.2016年中，被告人周海承在宁波万豪酒店停车场收受张某所送的20万元。 五、被告人周海承利用担任城投公司党委委员、副总经理兼海城公司总经理等职务上的便利，为杜某担任法定代表人的宁波彦木文化传播有限公司承接、经营宁波市月湖景区金汇小镇“小镇客厅”项目等事项提供帮助，于2017年6月至2018年底，多次收受杜某所送的现金共计12万元。 1.2017年6、7月，被告人周海承在其海城公司办公室收受杜某所送的2万元。 2.2017年底，被告人周海承在其海城公司办公室收受杜某所送的5万元。 3.2018年底，被告人周海承在其海城公司办公室收受杜某所送的5万元。 六、被告人周海承利用担任城投公司党委委员、副总经理兼海城公司总经理等职务上的便利，为周某2担任企业融资六部总经理的江海证券有限公司承销债券发行等事项提供帮助，于2018年7、8月，在其海城公司办公室收受周某2所送的现金2万元。 案发后，被告人周海承主动交代了办案机关未掌握的大部分犯罪事实，如实供述了全部犯罪事实，涉案赃款已全部追缴。 上述事实，有经庭审质证、确认的被告人周海承的供述，证人周某1、王某1、沃某、张某、杜某、周某2、周某3、李某1、王某2、王某3、赵某、程某、吕某、蔡某、沈某、李某2等人的证言，书证干部任免文件、公司登记情况表、工程项目招标评分表、中标通知书、建设工程施工合同、工程款支付凭证等工程项目资料、海城公司发行债券的请示及批复、债券发行相关协议、凭证等债券发行资料、关于讨论确定屠式别业委托经营方的议案、会议纪要、发票、记账凭证、物业费用明细表、拨款会签单等项目资料、周海承身份信息、案发经过、暂扣款票据、认罪认罚具结书等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人周海承身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，侵害了国家工作人员职务行为的廉洁性，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。周海承到案后，主动供述了办案机关未掌握的大部分受贿犯罪事实，自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实并愿意接受处罚，涉案赃款已全部追缴，对周海承可予从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议及辩护人提出的相关辩护意见符合法律规定，本院予以采纳。违法所得予以追缴，上缴国库。根据周海承犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十一条、第六十七条第三款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条、《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人周海承犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币四十五万元； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月22日起至2024年6月21日止。罚金限本判决生效之日起一个月内缴纳。） 二、扣押在案的被告人周海承受贿违法所得共计人民币一百七十一万元及其孳息，予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 孙卫华 审 判 员 袁益波 审 判 员 吴旭峰 二〇二〇年十二月十七日 代书记员 周雨婷