新疆生产建设兵团三坪垦区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）兵1102民初124号 原告：新疆拓达建筑安装有限公司，住所地乌鲁木齐市。 法定代表人：张文学，该公司董事长。 委托诉讼代理人:王军祥,新疆视观律师事务所律师。 委托诉讼代理人:于文娟,新疆视观律师事务所律师。 被告：陕西建工第二建设集团有限公司，住所地陕西省宝鸡市。 法定代表人：刘新潮，该公司董事长。 被告：高建平，男，1971年2月20日出生，住乌鲁木齐市。 被告：唐其林，女，1988年7月20日出生，住乌鲁木齐市。 原告新疆拓达建筑安装有限公司（以下简称拓达公司）与被告陕西建工第二建设集团有限公司（以下简称陕西二建公司）、高建平、唐其林建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告拓达公司的委托诉讼代理人王军祥到庭参加诉讼，被告陕西二建公司、高建平、唐其林经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告拓达公司提出以下诉讼请求：1、判令解除原被告签订的《土石方挖运施工承包合同》；2、判令被告退还原告履约保证金500000元；3、判令被告支付迟延退还履约保证金的违约金500000元；4、判令被告支付原告诉讼保全费5000元；5、判令被告支付原告诉讼保全保险费1800元；6、公告费600元由被告承担，合计1007400元；7、案件受理费、保全费等相关费用由被告承担。事实与理由：被告高建平与被告唐其林系夫妻关系。新疆拓达建筑安装有限公司乌鲁木齐高层建筑分公司（以下简称拓达分公司）系原告的下属分支机构。2015年12月1日，原告与被告签订《土石方挖运施工承包合同》约定，被告将其承建的位于新疆生产建设兵团农十二师三坪农场四连的“新疆国际义乌小商品城”工程项目的土石方挖运工程承包给原告施工，并由原告向被告交纳500000元履约保证金。合同签订后，2016年3月24日，被告唐其林向原告出具《收取保证金承诺书》，承诺收取原告保证金后若不能按时开工或其他因素不能顺利施工，被告收取的保证金500000元，自当日起7日内双倍返还，逾期产生的该土石方工程的一切经济损失及法律责任均由被告承担。2016年3月28日，原告向被告支付履约保证金500000元，组织施工人员、车辆、设备进入工地，由于该工程项目未取得施工许可证，导致该工程无法施工，现双方签订的《土石方挖运施工承包合同》已无法继续履行，经原告多次向被告催要要求返还保证金未果，诉至法院，请求依法判决。 被告陕西二建公司提交书面答辩意见，认为该公司未与原告签订过《土石方挖运施工承包合同》，与被告陕西二建公司没有关系，请求驳回原告的诉讼请求。 被告高建平、唐其林未提交书面答辩意见及证据。 原告拓达公司为证明其主张，提供以下证据： 1、2015年12月1日，被告高建平以陕西二建公司的名义与拓达分公司订立《土石方挖运施工承包合同》，拟证明拓达分公司与被告之间存在土石方挖运施工承包合同关系，施工名称为新疆国际义乌小商品城，施工地点在三坪农场四连，承包方式土方总承包，合同造价为15250000元，双方在合同中约定拓达分公司向被告交纳500000元履约保证金，施工至2016年4月20日前退还，逾期按照银行贷款利息四倍结算支付。本院认为，该份证据可以证实拓达分公司与被告高建平之间形成《土石方挖运施工承包合同》，不能证明拓达分公司与被告陕西二建公司之间存在合同关系。 2、《收取保证金承诺书》、《收款证明》、银行业务凭证回单、《土石方工程开工报告》、《新疆国际义乌小商品城项目土石方工程机械设备、人员一览表》，拟证明拓达分公司已向被告高建平支付履约保证金500000元；已完成施工前的各项准备工作，具备开工条件，经被告高建平同意，拓达分公司的施工人员进入施工现场。对该份证据的真实性本院予以认定。 3、2020年12月2日，原告的委托诉讼代理人从陕西省三原县民政局调取的被告高建平、唐其林的婚姻登记信息一份，拟证明被告高建平、唐其林系夫妻关系，纠纷发生在双方婚姻存续期间，应承担共同清偿责任。对该份证据的真实性本院予以认定。 4、2020年4月20日，原告申请财产保全向中国大地财产保险股份有限公司乌鲁木齐中心支公司缴纳诉讼保全担保费1800元的普通发票、保单保函、保险单明细表、公告费票据金额600元，拟证明原告因申请财产保全产生保全保险费1800元、公告费600元，该费用系被告的行为给原告造成的损失，应该由被告承担。对该份证据的真实性本院予以认定。 5、企业信息公示报告，证明原告、被告陕西二建公司及拓达分公司的信息情况。对该份证据的真实性本院予以认定。 本院经审理查明，拓达分公司系原告的下属分公司。高建平与唐其林于2012年2月7日在陕西省咸阳市三原县民政局登记结婚。2015年12月1日，拓达分公司与高建平签订一份《土石方挖运施工承包合同》，高建平将位于第十二师三坪农场四连的“新疆国际义乌小商品城”工程项目土石方挖运工程承包给拓达分公司施工，拓达分公司向高建平交纳履约保证金500000元，2016年4月20日前退还拓达分公司，逾期按照银行贷款利息四倍计算，合同对结算方式、施工质量及付款方式等进行约定。合同落款处载明“发包方：陕西建工集团第二集团公司代表人高建平”。2016年3月24日，高建平向拓达分公司出具《土石方工程进场施工通知书》一份，要求拓达分公司于2016年3月28日进场施工。当日，又向拓达分公司出具《保证金承诺书》一份，承诺“如产生不能按时开工或其他因素不能顺利施工，我公司收取的保证金500000元自当日起7日内双倍返还，逾期产生的该土石方工程的一切经济损失及法律责任均我公司承担。承诺人：陕西建工集团第二集团公司高建平”。同年3月28日，拓达分公司向高建平支付履约保证金500000元。当日，拓达分公司组织施工人员、车辆、设备进入工地。由于该工程项目缺少施工手续，施工三天后，相关机构禁止施工，导致该工程无法施工。原告为诉讼产生公告费600元、保全保险费1800元。 本院认为，根据原告提供的《土石方挖运施工承包合同》，被告高建平虽在陕西二建公司代表人处签字，但未加盖该公司的印章，也没有公司的授权委托书，结合原告提供的其他证据，均可说明被告高建平以个人名义与拓达分公司发生业务往来，故本案合同主体为高建平与拓达分公司。拓达分公司系原告拓达公司的分公司，拓达公司作为原告向被告主张权利，不违反法律规定。被告高建平系个人，无建筑施工企业资质，将该项工程承包给拓达分公司，涉案合同违反了《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，故《土石方挖运施工承包合同》无效，原告主张解除《土石方挖运施工承包合同》，本院不予支持。由于被告高建平在签订合同后向拓达分公司作出承诺，该承诺系对《土石方挖运施工承包合同》的补充，故亦应认定无效，原告主张返还500000元的履约保证金，应由被告高建平承担返还义乌。原告主张被告支付违约金500000元，基于被告高建平长期占有履行保证金至今未还，有过错行为，应承担资金占用期间的损失，本院认定从2016年4月1日起，按照中国人民银行同期贷款利率4.75%计算至2020年12月6日止为112812.5元，超出部分本院不予支持。公告费600元、保全保险费1800元系原告实际损失，应由被告高建平承担。 根据《最高人民法院关于适用中华人民共和国婚姻法若干问题的解释(二)》第二十四条规定，债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。基于涉案合同签订时间系高建平与唐其林夫妻关系存续期间，原告主张被告唐其林对高建平的债务承担连带责任，符合法律规定，本院予以支持。 综上，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、《中华人民共和国合同法》第五十八条、《中华人民共和国婚姻法解释（二）》第二十四条、《中华人民共和国公司法》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告高建平于本判决生效后十日内向原告新疆拓达建筑安装有限公司返还履约保证金500000元； 二、被告高建平于本判决生效后十日内向原告新疆拓达建筑安装有限公司赔偿违约金112812.5元； 三、被告高建平于本判决生效后十日内向原告新疆拓达建筑安装有限公司支付公告费600元、保全保险费1800元； 四、被告唐其林对上述债务承担连带责任； 五、驳回原告新疆拓达建筑安装有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义乌，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费13864元、保全费5000元，合计18864元。由原告新疆拓达建筑安装有限公司负担10397元，被告高建平负担8467元。（被告唐其林承担连带责任，给付时间同上） 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第十二师中级人民法院。 审 判 长  李 慧 人民陪审员  刘雪玲 人民陪审员  陈 增 二〇二〇年十二月八日 书 记 员  李 阳