山西省泽州县人民法院民事判决书（2020）晋0525民初792号原告：杜胡旦，男，1956年7月19日生，汉族，泽州县人。委托诉讼代理人：原丹丹，山西开放律师事务所律师。被告：泽州县北义城镇东黄石村村民委员会，住所地：泽州县北义城镇东黄石村。法定代表人：王保法，任村委主任。委托诉讼代理人：冯有炉，男，1952年1月21日生，汉族，泽州县人系泽州县北义城镇东黄石村原村委主任。原告杜胡旦与被告泽州县北义城镇东黄石村村民委员会（以下简称东黄石村委）财产损害赔偿纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告杜胡旦及其诉讼代理人原丹丹，被告东黄石村委的法定代表人王保法、委托诉讼代理人冯有炉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杜胡旦向本院提出诉讼请求：1、判决被告停止对原告房屋的侵害；2、判决被告赔偿原告房屋损害的损失60万元；3、诉讼费被告承担。当庭变更诉讼请求：1、请求判决被告停止对原告房屋的侵害，将原告房屋旁边的公厕弃用，并将其填埋；2、请求判决被告赔偿原告房屋损害的损失及鉴定费共计6万元；3、诉讼费由被告承担。事实与理由：数年前，被告未经允许在原告房屋旁边修建公共厕所，因该厕所紧靠原告房屋，长期以来对原告的房屋造成了严重的影响，导致原告房屋严重裂缝，居住十分危险。原告多次向被告反应，要求被告填堵厕所，停止侵害，并赔偿原告的损失，但被告屡次拖延推诿，拒绝停止对原告房屋的侵害以及赔偿原告的损失。多年以来，原告房屋长期受到被告修建公共厕所的影响，已严重损害，继续居住的危险性极高。被告的行为严重侵害了原告的权利，给原告造成巨大的损害，故请判决被告停止对原告房屋的侵害，将原告房屋旁边的公厕弃用，并将其填埋；请求判决被告赔偿原告房屋损害的损失及鉴定费共计6万元；诉讼费由被告承担。被告泽州县北义城镇东黄石村村民委员会辩解：依事实真相，驳回原告杜胡旦的诉讼请求，还原事实真相。一、学校厕所的由来及修建和使用时间及厕所停止时间。上世纪80年代中期，我村大队两委会在乡政府的领导下于85年-87年对我村学校进行了规划，经政府批准，在村民杜来金承包地上修建了新校园，学校建成后，从此老师和学生在新校园进行了正常的教学工作。但是新学校的建成与旧学校的厕所不能使用，形成了一个难题。经两委研究、乡教委同意，报政府批准，学校厕所规划在学校大门外，东南方空地上，修一座学生老师用的男女厕所，供学校使用，一切费用由大队负担，修成后厕所长4.3米，宽3.95米，中间有墙，厕所周围有围墙，分男女厕所，大约8.5平方米。90年开始使用。学校厕所在使用期间进行了三次维修，第一次是90年5月27日花费22元，第二次维修花费600元，第三次是2004年，花费1250元。以上事实证明学校修建于89年，使用于90年。2009年学校老师学生合并离校，为此学校厕所2010年起至今停止使用。原告杜胡旦说学校厕所从修起使用至今没有维修过，确实是歪曲事情的真相。二、澄清事实真相，分清责任担当。通过以上事实，完全说明学校厕所修建于1989年，使用于1990年。原告杜胡旦1993年11月向大队提出申请，要求批地基修房，地基地址在原旧房后退后一丈宽，长4.25米，重建楼房五间，原告提出后，大队认为，东边有学校厕所，不能退一丈，不利于建房，但杜胡旦多次找干部申请，（并口头承诺，退一丈建房后，房屋所发生的的一切问题，包括倒塌、裂痕等一切后果，由本人负责，与大队批房和厕所无关系，两委在场）。因此再一次两委研究，报上级主管部门批准，于93年11月13日与杜胡旦立下修房协议书。为此被告方认为，房屋造成受损，不是被告方的责任，应由原告承担一切责任及费用。三、原告杜胡旦明知道先修有学校厕所后才批准建楼房，忘记了自己的承诺，在修房时，对厕所地基不进行钢筋水泥加固，对整套房屋只用石头修建地基，没有打圈梁，修建时，没有专业修建队修建，只是亲朋好友来修，所用材料是石灰和土沙，房屋建成后没有进行房屋合格鉴定。房屋后续维护一概不管，房屋出问题后，说是厕所造成的是歪曲事实，房屋建成后一切鉴定手续都没有是造成房屋受损的重要原因，其次在院内有存水池，长期存放水，水池是否漏水不清楚，房后没有排水通道，扎堆砖头和旧猪圈等杂物没有清理。后墙滴水没有进行合理保护，房顶雨水渗入，种菜浇水（有图片用水管浇菜），这些外因条件也是造成房屋受损的因素，东屋地基下有旧厕所，地基不牢，没有填平没有排水通道等造成东屋裂缝。以上事实与理由，充分说明杜胡旦房屋出现受损与学校建厕所没有因果关系，从事实真相上说被告不承担一切责任及经济费用，一切责任与费用应由原告杜胡旦承担。原告针对自己的主张提供了以下证据：1、杜胡旦身份证复印件一份；2、杜胡旦集体土地使用权证书一份；3、泽州县北义城镇东黄石村委证明一份；证据1-3证明原告主体适格，原告对涉案房产拥有所有权，有权对房屋的损害提起诉讼，要求赔偿。4、照片（厕所和杜胡旦家里）一份共14张；证明因被告在原告房屋旁边修建厕所不规范，造成厕所内粪便和雨水大量囤积，粪水渗入厕所周围土体，侵蚀原告房屋地基，导致房屋受损严重。5、山西基澜工程检测有限公司鉴定意见书一份；证明经鉴定杜胡旦既有房屋的损失与泽州县北义城镇东黄石村村民委员会在杜胡旦房屋旁修建的公厕存在因果关系。泽州县北义城镇东黄石村杜胡旦受鉴房屋旁的公厕修建不规范，管护体制不健全，造成公厕内粪便和雨水大量积存，粪水渗入公厕周围土体内，侵蚀受鉴定房屋地基土体，是造成杜胡旦既有房屋损失的直接诱因。处理建议：（1）将泽州县北义城镇东黄石村村民委员会在申请人房屋旁修建的农村公厕停用填埋或者按国家规范标准重建；（2）根据现场检测情况，受鉴房屋不均匀沉降值较小，其结构安全性和使用性尚未受到显著影响，建议在对屋旁公厕进行规范处理后，对墙体裂缝等质量缺陷进行水泥沙浆填充和抹灰修复。6、晋城华放工程项目管理有限公司鉴定意见书一份；证明根据山西基澜工程检测有限公司出具的鉴定意见书及现场勘察，确定杜胡旦因东黄石村村民委员会的侵害行为所造成的房屋损失价值为29939.66元。7、鉴定费发票两支，证明杜胡旦花费鉴定费19000元。以上证据经质证，被告对证据1、3、4无异议；对证据2提出异议，称他把房子后面的厕所划到他的使用范围内了；对证据5提出异议，称不能把厕所和修房的时间排错，先有厕所后有修房，鉴定意见写的是先有修房后有厕所；对证据6提出异议，称原告当时修的就有问题，是原告地基不牢；对证据7提出该费用不应该由我们付。本院认为，证据2系泽州县人民政府依法出具的证书，应予采信，证据5、6系晋城市中级人民法院依法委托具有鉴定资质的单位通过现场勘查后作出的鉴定，该两份鉴定客观、公正，应予采信。原告提供的上述证据本院依法全部予以采信。被告向法庭提供了以下证据：8、1990年5月24日修厕所用水泥发货单一支计13元、1990年5月27日修厕所用水泥发货单一支计9元，记账凭证一支合22元；9、1993年11月12日合同书一份及现金收入凭单一支计400元；证明经杜胡旦提出申请，经村两委研究同意杜胡旦在原有的旧房后退一丈，杜胡旦上交村委占地费400元，底押金100元，如杜胡旦在94－95年修不起房或多占地，底押金作废。10、杜胡旦在菜地浇水的图片；11、2004年8月31日村委维修厕所花费50元取款条一支；12、秦文富2004年8月31日维修厕所花费80元取款条一支；13、村委学校厕所维修款1000元取款条一支。以上证据经质证，原告对证据8的真实、关联、合法性均不认可，称均是被告自己手写记载的，且这个凭证显示修厕所时间是1990年，但被告答辩说厕所是1989年修建的，前后矛盾，同时本案厕所修建时间和本案被告对原告的侵权事实不存在关联性；对证据9的真实性认可，但和本案不存在关联性；对证据10的真实性认可，和本案无关联；对证据11－13提出异议，称维修厕所的凭证都是被告自己记载的，真实性无从考证，和本案不存在关联性，合法性也不予认可。本院认为，对原告无异议的证据本院予以采信，对有异议的证据，本院认为，被告提供的记帐凭证和取款条均是从村委的帐目中复印而来，其真实性应予采信。通过以上证据，可确认如下事实：80年代后期，被告东黄石村委在该村修建学校，学校建成后，为方便学校师生上厕所，村委又在学校大门外修建了一厕所，供学校使用。2009年因学校合并老师、学生离校，学校停止该厕所的使用，但该厕所作为村委公厕还一直使用至今。1993年，原告杜胡旦在其原有旧房的基础上后退一丈修建新房，房屋修好后，因该厕所紧靠原告新修建的房屋，导致原告房屋出现裂缝。原告多次找村委协商未果，遂诉至本院。在本院审理期间，原告提出鉴定申请，要求对其房屋裂缝与被告修建的厕所是否存在因果关系及所造成的损失数额进行鉴定。本院依法委托晋城市中级人民法院进行鉴定，2020年8月8日，山西基澜工程检测有限公司出具泽州县北义城镇东黄石村杜胡旦房屋受损因果关系鉴定意见书，经鉴定：杜胡旦既有房屋的损失与泽州县北义城镇东黄石村村民委员会在杜胡旦房屋旁修建的公厕存在因果关系。泽州县北义城镇东黄石村杜胡旦受鉴房屋旁的公厕修建不规范，管护体制不健全，造成公厕内粪便和雨水大量积存，粪水渗入公厕周围土体内，侵蚀受鉴定房屋地基土体，是造成杜胡旦既有房屋损失的直接诱因。2020年11月4日，晋城华放工程项目管理有限公司出具关于杜胡旦因东黄石村村民委员会的侵害行为所造成的房屋损失价值的鉴定意见书，经鉴定：根据山西基澜工程检测有限公司出具的鉴定意见书及现场勘察，确定杜胡旦因东黄石村村民委员会的侵害行为所造成的房屋损失价值为29939.66元。本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。被告东黄石村委修建的厕所因修建不规范且管护体制不健全，致使原告杜胡旦的房屋出现裂缝，房屋地面出现泛潮和异味，影响居住环境，对原告房屋造成一定危险，被告东黄石村委应停止对原告房屋的侵害，对该公厕停止使用并填埋。经鉴定，杜胡旦既有房屋的损失与泽州县北义城镇东黄石村村民委员会在杜胡旦房屋旁修建的公厕存在因果关系。泽州县北义城镇东黄石村杜胡旦受鉴房屋旁的公厕修建不规范，管护体制不健全，造成公厕内粪便和雨水大量积存，粪水渗入公厕周围土体内，侵蚀受鉴定房屋地基土体，是造成杜胡旦既有房屋损失的直接诱因。经晋城华放工程项目管理有限公司鉴定，原告所有的房屋的损失价值为29939.66元。故被告东黄石村委应赔偿原告房屋损失29939.66元。被告东黄石村委的抗辩理由不能成立。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第（一）、（三）、（六）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告泽州县北义城镇东黄石村村民委员会在本判决生效后三十日内将原告房屋旁边的公厕停用，并将其填埋。二、被告泽州县北义城镇东黄石村村民委员会在本判决生效后三十日内赔偿原告杜胡旦房屋损失29939.66元。三、驳回原告杜胡旦的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1300元，原告杜胡旦已预交3300元，由被告泽州县北义城镇东黄石村村民委员会负担1060元，原告杜胡旦负担240元，鉴定费19000元，由被告泽州县北义城镇东黄石村村民委员会负担，原告多预交的2000元诉讼费退还给原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于山西省晋城市中级人民法院。审 判 长 李 锋人民陪审员 郭建明人民陪审员 张国太 二〇二〇年十二月七日书 记 员 王亚东