四川省古蔺县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0525民初3968号 原告：魏帅，男，1988年2月29日出生，汉族，住四川省古蔺县。 委托诉讼代理人：陈鑫，四川泽理律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘贤群，女，1962年3月16日出生，汉族，住四川省古蔺县。 被告：邹国美，女，1954年7月15日出生，汉族，住新疆玛纳斯县××镇××村××村××号。 第三人：××镇××村××组，住所地：古蔺县××镇××村二组。 法定代表人：袁中平，组长。 原告魏帅与被告邹国美土地承包经营权纠纷一案，因原告不服古蔺县农村土地承包委员会作出的古农仲案［2020］第03号仲裁裁决，向本院提起诉讼，本院于2020年11月12日立案后，依法适用简易程序，于2020年11月25日公开开庭进行了审理。原告魏帅及其委托诉讼代理人陈鑫、刘贤群，被告邹国美到庭参加诉讼，第三人××镇××村××组经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告魏帅向本院提出诉讼请求：1．请求确认魏帅户与第三人签订的《土地承包合同》合法有效；2．请求确认原告魏帅户与第三人签订的《林地承包合同》合法有效；3．请求确认争议地“位于保管室下面路边”的土地承包经营权归原告魏帅户享有。诉讼过程中原告魏帅撤回第2、3项诉讼请求。事实与理由：关于原、被告、第三人土地承包经营权纠纷一案，原业经古蔺县农业农村土地承包仲裁委员会仲裁裁决，因原告不服该仲裁裁决，特提起诉讼。被告邹国美原系古蔺县××镇××村二组村民，其自称与古蔺县××镇××村二组村民另一村民吴光明共同承包了两份土地，其中包括了本案的争议地“位于保管室下面路边”的土地，要求确认给被告，但又未举出有力证据。而相反原告能够提供2014年与第三人签订的《林地承包合同》、2017年与第三人签订的《土地承包合同》，均证明了包含在《土地承包合同》、《林地承包合同》中。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条规定：发包方就同一土地签订两个以上承包合同，承包方均主张取得土地承包经营权的，按照下列情形，分别处理：（一）已经依法登记的承包方，取得土地承包经营权；但是古蔺县农业农村土地承包仲裁委员会仲裁裁决《土地承包合同》、《林地承包合同》均无效。此外，邹国美经太平镇政府查证已在新疆玛纳斯县××镇××村取得了土地承包经营权，并分到了土地享受了土地的权益。为此，原告特向本院提起诉讼。 被告邹国美辩称，1．其于1981年承包“窝凼”和“保管室”以及其他另外的土地，其将“保管室”、“窝凼”以及另一块土地与魏清华户调换至2008年。魏清华把“窝凼”和“保管室”的土地拿给刘贤群耕种，刘贤群不同意归还，因为当时其在新疆生病不能回来处理，魏清华给了邹国美1,000元。2013年的时候，在村组的主持下，其还了2,000元给魏清华，魏清华归还我的土地，后来其到“保管室”的土地去耕种，刘贤群不准其耕种。2．“保管室”下面的土地是集体的，1999年的土地证中，没有登记魏帅户享有该权益，其不同意将该块土地分给魏帅。 ××镇××村××组未予答辩，亦未提交书面答辩意见。 经本院审理确认如下事实：被告邹国美原系太平镇走马村村民，因外嫁到新疆，2012年6月8日办理的身份证信息住址为新疆玛纳斯县××镇××村××村××号，有效期限2012年6月8日-长期。2012年3月12日，邹国美、杨希（邹国美儿子，从四川带到新疆）与新疆玛纳斯县六户地镇闯田地村签订《土地流转合同》载明：“一、邹国美持有《农村土地承包经营权证书》，经村委会与邹国美协商采取发放流转承包费的办法解决。二、原邹国美农村土地承包经营权证书记载的每人9亩地，按该村2011年秋土地规划调整为每亩15.9亩，两人共计面积31.8亩。三、土地流转承包期限：从2012年元月开始、到二轮土地承包期满为止（即2029年10月30日）。四、土地流转承包费标准：每亩地每年按380元计算，每年土地流转承包费12084元。五、土地流转承包费发放方式……”。2012年3月26日，邹国美已经领取第一期土地流转金48336元。 2004年10月17日，未清伦（魏帅父亲，已故）获得古蔺县林业局颁发的蔺林证字（2004）第Ｔ××7号林权证。2017年12月，原告魏帅获得古蔺县人民政府颁发的编号为510525103202020087Ｊ的古府发农地承包权证［2017］第086505号《农村土地承包经营权证》，地块编号00488长山湾子1.1亩登记了位于“窝凼”的东抵魏清润土地、南抵陈旭椒子树、西抵徐浪土地、北至机耕道的案涉争议地，地块编码为00530的长山湾子6.36亩（东抵陈旭、南抵杨小平、西抵徐付亮、北抵徐付亮）中包含了“位于保管室下面路边”的案涉争议地。蔺林证字（2004）第Ｔ××7号林权证中包含了地块编码为00530的长山湾子土地。2020年5月，邹国美向古蔺县农村土地承包委员会申请仲裁，请求确认××镇××村××组与魏帅签订的土地承包合同中，小地名“长山湾子”（地块编号00488号）、小地名“长山湾子”（地块编号00530号）土地承包无效。2020年9月14日，古蔺县农村土地承包委员会作出的古农仲案［2020］第03号仲裁裁决：1.位于“窝凼”徐巧先椒子树土坎上面，四至为“上抵机耕道、下抵徐巧先椒子树土坎、左抵徐玉良田角、右抵魏清润田角”土地的承包经营权归魏帅所有；2.位于保管室下面路边，四至为“上抵魏清伦田坎脚、下抵魏清伦户退耕还林地、左抵小路、右抵杨小平土界”土地的承包经营权归邹国美享有；3.2004年××镇××村××组与魏帅户签订《林地承包合同》中，小地名“蚕桑湾子”林地四至所包含的“上抵未清伦田坎脚、下抵魏清伦户退耕还林地、左抵小路、右抵杨小平土界”这部分林地的承包无效；4.2017年××镇××村××组与魏帅户签订《土地承包合同》中，小地名“长山湾子”地块编号00530号四至为“东陈旭、南杨小平、西徐付亮、北徐付亮”这部分土地的承包无效。原告不服仲裁裁决，引起诉讼。 上述事实，有原、被告当庭陈述以及原告提交的身份信息、农村土地承包经营权证、林权证、土地流转合同、领款凭证、仲裁裁决书，被告提交的仲裁裁决书等在案佐证，足以认定。 本院认为，被告邹国美户口已经迁出古蔺县××镇××村，且于2012年3月12日与新疆玛纳斯县六户地镇闯田地村签订《土地流转合同》，并已经获得土地流转金，邹国美已经取得新疆玛纳斯县六户地镇闯田地村集体经济组织成员资格，从而丧失在古蔺县××镇××村的集体经济组织成员资格，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五条：“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地”的规定，被告邹国美已经丧失承包××镇××村××组农村土地的权利，故本院对邹国美主张其在太平镇走马村享有土地承包经营权的意见不予采纳。原告虽然没有出示《土地承包合同》，但根据相关规定，《农村土地承包经营权证》就是依据《土地承包合同》进行的登记。虽然地块编号00530号土地重复登记在蔺林证字（2004）第Ｔ××7号林权证和［2017］第086505号《农村土地承包经营权证》上，但登记的权利人均为原告户成员，在无法定情形下，原告户之外的其他人无权对该地块主张权利。［2017］第086505号《农村土地承包经营权证》登记在后，应以登记在后为准，根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条：“农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。”的规定，在无相反证据推翻该凭证法律效力的情况下，原告可根据持有的《农村土地承包经营权证》确定的权属范围内按照相关法规行使自己的合法权利。原告主张确认其与第三人签订的《土地承包合同》合法有效，实为主张享有土地承包经营权，本院予以支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第五条，《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 原告魏帅对［2017］第086505号《农村土地承包经营权证》登记的土地享有承包经营权。 案件受理费100元，由被告邹国美承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。 审判员  杨春梅 二〇二〇年十二月十八日 书记员  罗 碧