湖南省株洲市芦淞区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0203民初5370号原告：柏某，男，2016年8月23日出生，汉族，住湖南省株洲市芦淞区。法定代理人：袁某，柏某之母，女，1991年6月9日出生，汉族，住湖南省株洲市芦淞区。委托诉讼代理人：王振翔，株洲市芦淞区诚信法律服务所法律工作者。代理权限为特别授权，即代为承认、放弃、变更诉讼或仲裁请求，参与诉讼、调解、仲裁活动，申请强制执行，进行和解，代为收取款项或执行款，代签法律文书等。被告：株洲市芦淞区枫溪街道办事处湘江村枫溪组。负责人：袁大明，组长。原告柏某诉被告株洲市芦淞区枫溪街道办事处湘江村枫溪组（以下简称“枫溪组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年10月23日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告柏某的委托诉讼代理人王振翔到庭参加诉讼，被告枫溪组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告柏某向本院提出诉讼请求：1.被告枫溪组按照其他村民的标准分配给原告土地征用补偿款及集体收益款共计111000元；2.本案诉讼费用由被告承担。原告世居株洲市芦淞区枫溪街道办事处湘江村枫溪组，一直在家里帮助父母搞农业生产，并且拥有自己的责任田，一直承担一个村民应有的义务。2016年下半年，原告所在地的集体土地被征收，被告得到土地征收补偿费。2017年1月25日，在原告激烈的反对下，被告不顾法律的相关规定，以违法、违规的“村规民约”将原告排除在外，进行集体收益的分配，每人分得征收款28000元，2019年8月14日每人又分得征收款48000元，2019年10月29日每人又分得征收款20000元，2020年8月4日每人又分得征收款15000元，总计111000元的征收款没有分配给原告。原告多次向被告提出自己的权益受到侵害，请求公正处理，但却置之不理。原告认为被告剥夺其征地补偿款及集体收益中应享有的权利，极不公平，严重侵害了原告的合法权益。为维护原告自身合法权益，依法向贵院提起诉讼，望判如所请。被告枫溪组未答辩，未向法庭提交证据，也未对原告提交的证据进行质证。原告向本院提交了原告身份证复印件、常住人口登记卡、证明、湘江村集体经济组织成员身份确认登记表、存款交易明细、株政征【2019】第054号株洲市人民政府征收土地公告、株政征【2020】第037号株洲市人民政府征收土地公告（2019）湘0203民初2223号民事判决书、（2020）湘0203民初1112号民事判决书、（2019）湘02民终2906号民事判决书、派出所证明、枫溪生态城湘江东岸综合整治二期项目枫溪组土地款原始凭证粘贴单、收据、枫溪组证明、征地拆迁安置人员信息公示榜等证据。原告提交的上述证据，经审查符合法律规定，本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告枫溪组系株洲市芦淞区枫溪街道办事处湘江村下属的村民小组，原告柏某于2016年8月23日出生后即落户枫溪组，户籍未迁出。原告母亲系枫溪组村民，其婚后户籍也未迁出枫溪组，原告父亲的户籍因婚迁于2016年5月23日落户枫溪组。原告母亲的父母家庭在被告枫溪组分配有承包地、宅基地。原告和其父母在××组××组。2017年1月，被告枫溪组对本组村民分配发放了因该组的土地被征收以及土地出租取得的集体经济收益，每人分配得28000元。此后，被告枫溪组又因土地被征收取得收益并分配给本组村民，其中：2019年8月14日，因枫溪港生态修复及文化景观建设工程项目土地征收取得土地征收款等集体经济收益每人分配了48000元；2019年10月29日,因凤鸣园项目土地征收取得土地征收款等集体经济收益每人分配得1878元；因配套二号项目土地征收取得土地征收款等集体经济收益每人分配得18122元；2020年8月4日，因枫溪生态城湘江东岸综合整治二期项目土地征收取得土地征收款等集体经济收益每人分配得15000元，共计111000元／人。被告以原告系“出嫁女的子女”为由未将上述土地征收补偿款等集体经济收益分配给原告。本院认为，本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。原告母亲的父母家庭在枫溪组分配有承包地、宅基地。原告母亲的户籍在枫溪组，婚后未迁出。原告父亲的户籍在原告出生前已经落户枫溪组，原告自出生后即随母落户枫溪组，户籍未迁出。原告未取得其它集体经济组织成员资格。被告也未提交相反的证据予以反驳。村规民约不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利。依据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条规定，任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益，因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。故原告具有枫溪组集体经济组织成员资格，对枫溪组已均等分配的土地征收补偿款、土地出租的租金等集体经济收益享有与本组其他村民同等的分配权。依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。因配套二号用地项目的征收土地公告于2019年1月31日发布，故对原告诉请被告枫溪组分配该项目的土地征收补偿款18122元予以支持；因枫溪生态城湘江东岸综合整治二期项目的征收土地公告于2019年9月2日发布，故对原告诉请被告分配该项目的土地征收补偿款15000元予以支持；因枫溪港生态修复及文化景观建设工程项目的拟征地（使用土地）告知书于2019年7月24日发布，故对原告诉请被告分配该项目的土地征收补偿款48000元予以支持。被告枫溪组土地多次被征收还有土地出租收益，除本案所列分配之外另有多次分配集体经济收益情况，原告提交的证据不足以证明被告分配28000元所属的项目及所涉项目征地补偿安置方案确定时间。原告提交的证据不足以证明凤鸣园项目的征收时间，要确认分配28000元的项目及凤鸣园项目土地征收的征地补偿安置方案确定时原告已经出生的证据不足，故对原告诉请枫溪组分配2017年1月分配的28000元和凤鸣园项目分配的1878元不予支持。综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第六条，《中华人民共和国物权法》第五十九条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条和《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十三条第一款第五项、第二款之规定，判决如下：一、被告株洲市芦淞区枫溪街道办事处湘江村枫溪组于本判决生效之日起十日内给付原告柏某征地补偿款等集体经济收益81122元;二、驳回原告柏某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费2520元，减半收取1260元，财产保全费1087元，合计2347元，由原告柏某负担632元，由被告株洲市芦淞区枫溪街道办事处湘江村枫溪组负担1715元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。提起上诉的，应在递交上诉状后七日内，按照不服判决部分的上诉请求向株洲市中级人民法院交纳案件受理费。汇款或转账缴费的，开户行：华融湘江银行长沙分行经营部，收款单位：湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算户，账号：8101××××0181。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。审判员  唐春艳二〇二〇年十二月十五日书记员  周心怡附：本判决书适用的法律条文《中华人民共和国农村土地承包法》第六条农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。《中华人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十三条下列事实，当事人无须举证证明：(一)自然规律以及定理、定律;(二)众所周知的事实;(三)根据法律规定推定的事实;(四)根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实;(五)已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实;(六)已为仲裁机构生效裁决所确认的事实;(七)已为有效公证文书所证明的事实。前款第二项至第四项规定的事实，当事人有相反证据足以反驳的除外;第五项至第七项规定的事实，当事人有相反证据足以推翻的除外。