广东省中山市第二人民法院民 事 判 决 书（2020）粤2072民初12320号原告：中山市社会保险基金管理局，住所地广东省中山市×××××××。法定代表人：张锦宁，该局局长。委托诉讼代理人：刘子龙，广东共阳律师事务所律师。被告：刘杰，男，1996年7月7日出生，汉族，住四川省长宁县×××××××××××。原告中山市社会保险基金管理局（以下简称中山社保基金局）与被告刘杰追偿权纠纷一案，本院于2020年8月11日立案后，依法适用普通程序，于2020年12月1日公开开庭进行了审理。原告中山社保基金局的委托诉讼代理人刘子龙到庭参加诉讼；被告刘杰经本院公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。中山社保基金局向本院提出诉讼请求：1.判令刘杰向中山社保基金局返还其已先行支付案外人周主芬的工伤医疗费用1756.6元及利息（以1756.6元为基数，自2020年6月20日起至清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）;2.判令刘杰向中山社保基金局返还其为此支出的公告送达费384.41元。诉讼中，中山社保基金局变更利息起算时间为2020年6月21日。事实和理由：刘杰与案外人周主芬（身份证号码512×××××××********）于2017年10月8日在中山市×××××××泰丰派出所对开发生交通事故，中山市公安局交通警察支队小榄大队（以下简称交警小×大队）作出山公交认字[2017]第C00633号交通事故认定书，认定刘杰承担此事故的主要责任。周主芬于2018年3月6日经中山市人力资源和社会保障局（以下简称中山人社局）认定为工伤。因刘杰未依照法院作出的（2018）粤2072民初4935号生效民事判决书向周主芬支付相关医疗费用，周主芬向中山社保基金局申请工伤保险基金先行支付。依照《中华人民共和国社会保险法》第四十二条和《社会保险基金先行支付暂行办法》第五条的规定，中山社保基金局于2019年8月16日向周主芬先行支付工伤医疗费用合计1756.6元，并于2020年3月9日向刘杰作出中社稽催[2020]第20号先行支付依法追偿通知书，邮寄送达被退件后，又于2020年4月11日向刘杰公告送达前述通知书。公告期满后截止至起诉之日，刘杰仍未返还前述款项。为确保社保基金合法使用和资金运行安全，中山社保基金局根据相关规定，诉至法院，请求支持其诉讼请求。刘杰未作答辩。根据中山社保基金局的陈述及提交的证据，本院经审理认定事实如下：周主芬于1997年10月21日入职华帝股份有限公司（以下简称华帝公司）。2017年10月8日21时45分许，刘杰（未取得机动车驾驶证）驾驶无号牌两轮轻便摩托车（电机号码080xxx）沿工业大道由中江高速出口往宝丰方向行驶，至小榄镇工业大道泰丰派出所对开路段时，与迎面行驶、由周主芬（未取得机动车驾驶证）驾驶的无号牌两轮轻便摩托车（电机号码25xxxx）发生碰撞而肇事，事故造成周主芬受伤及双方车辆损坏的后果。当天，周主芬被送至中山市小榄人民医院住院治疗，于2017年10月29日出院，共住院21天，出院诊断为脑震荡、右侧顶部头皮挫伤、左侧中指皮肤裂伤、左侧胫骨开放性下段凹陷骨折、左侧小骨皮肤裂伤、糖尿病。期间，支出住院医疗费13168.3元。2018年2月6日，交警小榄大队作出山公交认字[2017]第C00633号道路交通事故认定书，认定刘杰未取得驾驶证驾驶非汽车类机动车，驾驶机动车逆向行驶，在划分机动车道、非机动车道和人行道路的道路上，驾驶机动车不在机动车道内通行，应承担此事故的主要责任；周主芬未取得驾驶证驾驶非汽车类机动车，在划分机动车道、非机动车道和人行道路的道路上，驾驶机动车不在机动车道内通行，应承担此事故的次要责任。2018年3月6日，经华帝公司申请，中山人社局作出中人社工认[2018]02488号认定工伤决定书，认定周主芬因前述交通事故受到的伤害为工伤。2018年4月28日，周主芬诉至本院，诉请刘杰赔偿各项费用合计29193元（其中住院医疗费13170元、住院期生活费1470元、住院期护理费3780元、误工费10773元）。2018年7月16日，本院作出（2018）粤2072民初4935号民事判决，认定周主芬的各项损失费用合共29543.5元（医疗费损失为14150.5元），由刘杰在交强险限额内支付23923元，超出部分由刘杰支付70%即3934.35元，即刘杰应向周主芬支付27857.35元，扣减刘杰已支付的982.2元后，判令刘杰向周主芬支付交通事故赔偿款26875.15元。前述判决生效后，因刘杰未履行判决书所确定的赔偿义务，刘杰向本院申请强制执行。在执行过程中，因刘杰暂无财产可供执行，且周主芬无法提供刘杰其他可供执行的财产线索，本院于2019年3月19日作出（2019）粤2072执1261号执行裁定书，裁定终结本次执行程序。2019年4月8日，周主芬以“第三人侵权造成职工工伤，且第三人不支付或无法确认第三人，且用人单位有参保”为由，向向中山社保基金局提出中山市工伤保险基金先行支付申请，并提交前述住院医疗费票据予以核定。中山社保基金局经核定，认定医疗费总额13168.3元，扣除不予报销部分11411.7元，应报金额1756.6元。2019年8月16日，中山社保基金局作出中社保工伤20128376965号工伤保险待遇核定表，确定待遇为工伤医疗费1756.6元，并当天向周主芬转账支付该款。2020年3月9日，中山社保基金局作出中社稽催[2020]第20号先行支付依法追偿通知书，并于2020年3月12日通过邮政EMS快递向刘杰寄送，要求刘杰在收到通知书之日起10日内将前述先行支付费用1756.6元存入指定账户，但遭退件。后中山社保基金局委托中山报业传媒股份有限公司于2020年4月11日在中山日报上刊登公告，向刘杰公告送达前述通知书。同日公告送达的人员有17人次，公告费为6535元，折合每人次公告送达费为384.41元。本院认为，法信超链：地方法规1篇裁判1310篇×周主芬因前述交通事故造成损伤，刘杰应按（2018）粤2072民初4935号民事判决书所确定的赔偿金额向周主芬作出赔偿。现因刘杰未履行赔偿义务，中山社保基金局依申请向周主芬先行支付工伤医疗费用后,根据《中华人民共和国社会保险法》第四十二条“由于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行支付。工伤保险基金先行支付后，有权向第三人追偿”之规定，有权向刘杰追偿。现中山社保基金局诉请刘杰偿还先行支付的工伤医疗费用1756.6元并支付自2020年6月21日（即指定付款期限届满之次日）起的逾期还款利息，合法有据，刘杰既未提出相反抗辩意见，亦未举证证明其支付赔偿款情况，故本院予以支持。刘杰向中山社保基金局返还的款项可在本院（2019）粤2072执1261号执行案件的执行医疗费金额部分进行相应扣减。公告送达费用384.41元，属于中山社保基金局追偿先行支付费用的合理支出，于法不悖，本院予以支持。刘杰经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，应视为其放弃答辩、举证、质证等诉讼权利，相应法律后果由其自行承担，不影响本院依法判决。综上，依据《中华人民共和国社会保险法》第四十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，缺席判决如下：一、被告刘杰于本判决发生法律效力之日起五日内向原告中山市社会保险基金管理局偿还先行支付工伤医疗费用1756.6元并支付利息（以1756.6元为基数，自2020年6月21日起按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计至清偿之日止）；二、被告刘杰于本判决发生法律效力之日起五日内向原告中山市社会保险基金管理局支付公告费384.41元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由被告刘杰负担(该款原告中山市社会保险基金管理局已预交，被告刘杰于本判决生效之日起五日内一并迳付50元给原告中山市社会保险基金管理局，本院不另作收退)。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审 判 长  林钰琼人民陪审员  戴光伟人民陪审员  吕志伟二〇二〇年十二月十六日书 记 员  杨展程