宁夏回族自治区固原市原州区人民法院民事判决书（2020）宁0402民初5526号原告：郑某，宁夏固原市人，住固原市。委托诉讼代理人：张某，宁夏朔北律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告：固原市保安服务有限公司。住所地：固原市原州区西关路。法定代表人：李某，系该公司董事长。委托诉讼代理人：吴某，宁夏萧关律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告：固原市公安局原州区分局。住所地：固原市原州区六盘山东路13号。法定代表人：曾某，系该局局长。委托诉讼代理人：胡某，生于1981年10月6日，宁夏固原市人，系原州区分局法制大队民警。代理权限为特别授权。原告郑某与被告固原市保安服务有限公司、固原市公安局原州区分局劳动争议一案，本院于2020年7月14日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告郑某及其委托诉讼代理人张某、被告固原市保安服务有限公司的委托诉讼代理人吴某、固原市公安局原州区分局的委托诉讼代理人胡某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告郑某向本院提出诉讼请求：1.判令由二被告向原告支付经济补偿金27255(11.5×2370)元；2.判决由二被告向原告支付未签订劳动合同的双倍工资52140元；3.判令由二被告向原告支付加班工资共计77760(3240×16×1.5)元，年休假工资54000(45×400×3)元；4.判令二被告向原告支付2008年08月-2011年07月份期间保险费共计35220(3×11740)元；5.判令二被告支付原告2018年实际补发工资差额4800元；6.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2008年8月，原告学校毕业后在被告固原市公安局原州区分局派出机构张易派出所实习，2009年8月原告实习期满后与被告原州区公安分局派出机构张易派出所签订劳动合同，在该派出所从事警务辅助工作。2011年7月，原告所在单位的上级单位原州区分局经统一管理后由原告与被告固原市保安服务有限公司签订了为期两年的劳动合同，被告固原市保安服务有限公司将原告劳务派遗至被告原州区公安分局派出机构张易派出所继续从事警务辅助工作，2013年9月，被告固原市公安局原州区分局将原告调整至被告原州区公安分局派出机构新区派出所继续从事警务辅助工作，2015年12月1日原告再次与被告固原市保安服务有限公司签订劳动合同，合同期限为2015年12月1日至2017年11月30日，2017年至今，被告与原告未签订任何形式的劳动合同。原告在被告单位工作时，兢兢业业，经常加班，但被告未向原告支付过任何形式的加班费，也未向原告缴纳2008年8月至2011年7月期间相关社会保险。2019年12月被告提出与原告解除劳动合同，劳动合同解除后，被告未向原告支付经济补偿金。综上，被告未与原告签订劳动合同，未缴纳用工期间相关社会保险的行为侵害了原告的合法权益，原告为维护自己合法权益依据相关法律规定向固原市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，固原市劳动争议仲裁委员会于2020年6月10日作出固劳人仲字(2020)1l号仲裁裁决书，原告对仲裁裁决不服诉至法院，望依法裁判。固原市保安服务有限公司、固原市公安局原州区分局辩称，固原市劳动人事仲裁委员会裁决驳回原告的各项诉请正确，请求依法驳回原告的诉讼请求。原告要求支付经济补偿金的主张不能成立，因为原告与保安公司签订解除劳动合同证明书，明确表示不支付相应的经济补偿金；原告与保安公司建立劳动关系时，双方签订了劳动合同，原告的主张已经超过了仲裁时效。原告属于不定时工作人员，不存在加班的事实，且不定时工作制人员我公司向社保部门申请并被批准，所以原告的诉请不能成立；原告与保安公司建立劳动关系后，为其交纳了各项社会保险，社会保险费用不属于法院审理范围，故原告诉请不能成立。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，仲裁裁决书、送达回证本院予以确认并在卷佐证。对于有争议的证据和事实，本院认定如下：对于原告提供的职工基本养老保险费台账，对其真实性予以确认，但对其证明目的不予确认。原告提供的原州区公安局协勤考勤统计表打印件该证据形式不符合法律规定，本院不予确认。被告固原市保安服务有限公司提供的《固原市保安服务有限公司协勤人员录用政审表》、《职工备案登记表》、《劳务派遣人员劳动合同》、《固原市公安局原州区分局解除劳动关系决定》、《监察建议书》、《解除劳动合同证明书》、《固原市人力资源社会保障局关于固原市保安服务有限公司实行不定时工作制的批复》，以上证据来源合法、内容真实，本院予以确认。本院经审理认定事实如下：2012年4月1日，原告与被告固原市保安服务有限公司签订《劳务派遣人员劳动合同》，劳动期限为2年，月平均工资为1350元，工作岗位为协勤，工作地点为固原市公安局原州区分局各科所。2015年4月1日，原告与被告固原市保安服务有限公司续签《劳务派遣人员劳动合同》，劳动期限为2年，月平均工资为1846元。后原告未与被告固原市保安服务有限公司签订书面合同。2019年9月12日固原市监察委员会作出的固监建字（2019）32号监察建议书认定，原告存在严重违纪，并建议对原告作辞退处理。2019年12月11日，固原市公安局原州区分局研究决定将原告退回固原市保安服务有限公司。2019年12月20日，固原市保安服务有限公司以原告存在违纪行为，与原告解除劳动合同。本院认为，本案的争议焦点为：一、原告是否与被告固原市公安局原州区分局之间存在劳动关系；二、原告主张的经济补偿金能否得到支持；三、原告主张的未签订劳动合同期间支付双倍工资的主张能否得到支持；四、原告要求支付加班工资及年休假工资的诉讼请求能否得到支持；五、原告要求补发工资4800元的诉讼请求能否得到支持；六、原告要求被告支付2008年8月-2011年7月份社会保险费的诉请能否得到支持。关于焦点一，原告称其在2008年入职被告固原市公安局原州区分局，但被告固原市原州区公安分局予以否认，原告也未提供相应的证据予以证实；而依据被告固原市保安服务有限公司提供的《劳务派遣人员劳动合同》，能够认定原告与被告固原市保安服务有限公司之间存在劳动关系，原告系被派遣员工、被告固原市保安服务有限公司系劳务派遣机构，被告固原市原州区公安分局系用工单位。对于原告主张的该项事实，本院不予确认。关于焦点二，本院认为，原告作为被派遣员工严重违反用工单位的规章制度，劳务派遣机构有权与其解除劳动合同。原告与被告固原市保安公司于2019年12月20日解除劳动关系时，在劳动行政部门备案的解除劳动合同证明书上约定不支付劳动补偿金，原告在该证明的下方签字捺印确认，视为原告与被告固原市保安服务有限公司已就补偿金达成不支付经济补偿金协议，该约定并未违反法律、行政法规的强制性规定，且无证据证明在协议签订时存在欺诈、胁迫等违背当事人真实意思表示的情形，该协议对双方当事人具有法律约束力。原告主张的事实和理由不符合支付经济补偿金的情形，本院对原告的该项诉请不予支持。关于焦点三，《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”劳动者与用人单位超过一年未签订书面劳动合同的，未签订劳动合同的双倍工资，并非提供劳动的对价，不属于劳动报酬，因此未签订劳动合同二倍工资中超出一倍部分只适用一年的诉讼时效。原告与被告固原市保安服务有限公司最后一次签订劳动合同是2015年，合同到期日是2016年底，原告称被告自2017年起未与其签订书面劳动合同，原告应在劳动仲裁时效一年内申请仲裁，未在一年的诉讼时效内主张其权利，该项诉讼请求本院不予支持。关于焦点四，本院认为，原告的工作岗位内容符合不定时工作制的特点，在原告任职期间，未提出异议，而根据被告固原市保安服务有限公司提供的固原市人力资源和社会保障局《关于固原市保安服务有限公司实行不定时工作制的批复》，对固原市公安局劳务派遣工作人员实行不定时工作制，固原市保安服务有限公司派遣至固原市原州区公安局的劳动者不执行有关加班工资支付标准的规定，故对原告的该项诉请不予支持。关于焦点五，本院认为，当事人对自己主张的事实应当提供证据，本案中，原告要求二被告支付2018年实际补发工资差额4800元，因原告未提供证据，无法证实其主张的事实，故对原告的该项诉请本院不予支持。关于焦点六，本院认为，根据《劳动法》、《社会保险法》的相关规定，征缴、补缴社会保险费属于社会保险行政部门法定职责，不属于人民法院受案范围，故对原告的该项诉讼请求本院不予支持。综上所述，原告诉讼请求不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第十条、第三十九条、第四十六条、第八十二条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释二》第七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告郑某的诉讼请求。案件受理费10元，由原告郑某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区固原市中级人民法院。审判长 吴建新审判员 张金凤人民陪审员 侯 倩二〇二〇年十二月二十八日书记员 孙彬彬附本案适用的法律条文一、《中华人民共和国劳动合同法》第二条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。二、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第七条下列纠纷不属于劳动争议：（一）劳动者请求社会保险经办机构发放社会保险金的纠纷；（二）劳动者与用人单位因住房制度改革产生的公有住房转让纠纷；（三）劳动者对劳动能力鉴定委员会的伤残等级鉴定结论或者对职业病诊断鉴定委员会的职业病诊断鉴定结论的异议纠纷；（四）家庭或者个人与家政服务人员之间的纠纷；（五）个体工匠与帮工、学徒之间的纠纷；（六）农村承包经营户与受雇人之间的纠纷。二、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。该协议存在重大误解或者显失公平情形，当事人请求撤销的，人民法院应予支持。三、《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。四、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。