北京市大兴区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0115民初16413号原告：北京市大兴区保障性住房建设投资有限公司，住所地北京市大兴区永华路1号院1-4号北侧1层1号。法定代表人：王永军，总经理。委托诉讼代理人：冯春光，北京正彤律师事务所律师。被告：张志强，男，1966年5月14日出生，汉族，职业不详，住北京市大兴区。原告北京市大兴区保障性住房建设投资有限公司（以下简称：保障住房公司）与被告张志强房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年9月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告保障住房公司的委托诉讼代理人冯春光到庭参加诉讼，被告张志强经本院公告送达开庭传票未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。保障住房公司向本院提出诉讼请求：1、请求法院判决解除原告与被告之间的《北京市大兴区公共租赁住房租赁合同》；2、请求法院判令被告退还其承租的北京市大兴区永旺路1号院2号楼4单元1606室；3、请求法院判令被告给付原告租金19265.31元，拖欠房租的违约金953.37元，拖欠押金的违约金152.54元；(租金和违约金共19265.31元，暂时计算到2020年7月31日，还应继续计算至被告腾退房屋、付清租金之日止）4、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：在2018年10月29日，被告与原告签订了《北京市大兴区公共租赁住房租赁合同》，承租北京市大兴区永旺路1号院2号楼4单元1606室（以下简称“1606室”）房屋租赁期36个月，自2018年11月7日至2021年11月6日。月租金1815.94元按月收取，每月24日交下一个月租金。同时，合同第三条（三）约定“乙方逾期缴纳租金的，甲方有权要求乙方补缴并从逾期之日起每日按应缴租金的万分之三收取违约金。......乙方逾期缴纳租金超过3个月或累计3次逾期缴纳租金的，甲方有权解除合同并追缴拖欠的租金和违约金。”合同第四条（二）约定“租赁期内，乙方未按照本合同的约定按时向甲方支付相关费用的，甲方有权从押金中扣除乙方应承担的费用。甲方从乙方押金中扣款后，乙方应自收到甲方书面通知后10日内将押金补足。乙方逾期未补足押金的，每逾期一日按押金的万分之三向甲方支付违约金，乙方逾期90日以上仍未补足押金或缴纳违约金的，甲方有权解除合同收回房屋，并追缴违约金。”合同签订后，双方依约履行，但被告在2019年10月起开始拖欠租金，原告多次通过电话、短信、书面通知、催款函等方式向被告催款，但被告仍未能缴纳租金，截止到2020年7月31日，被告已经拖欠租金累计18159.4元（计算见明细表）。原告认为，被告行为属于合同约定的违约行为，被告不但应当补交租金还应向原告支付拖欠租金的违约953.37元(计算见明细表)，押金未补齐的违约金152.54元(计算明细：1815.94元×3/10000×280日=152.54元）。综上，被告违约的行为已经符合合同约定的解除合同收回房屋的条件，故原告请求法院判令被告与原告解除租赁合同，退还房屋，并补交租金，支付违约金。请法院支持原告诉讼请求为盼。张志强未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。本院经审理认定的事实如下：2018年10月29日，张志强（承租人、乙方）与保障住房公司（出租人、甲方）签订《北京市大兴区公共租赁住房租赁合同》，约定：房屋坐落于北京市大兴区永旺路1号院2号楼4单元1606室。房屋租赁期限自2018年11月7日至2021年11月6日，共计36个月。房屋月租金1815.94元。公共租赁住房租金按月收取，每个缴租期按月计算。乙方应在每月24日前将下一缴租期租金存入银行卡内。乙方逾期缴纳租金的，甲方有权要求乙方补缴并从逾期之日起每日按应缴租金的万分之三收取违约金。乙方逾期缴纳租金超过3个月或累计3次逾期缴纳租金的，甲方有权解除合同并追缴拖欠的租金和违约金。甲方交付该房屋前，乙方应按签订合同时的1个月租金标准向甲方缴纳押金。押金为1815.94元。租赁期内，乙方未按照本合同的约定按时向甲方支付相关费用的，甲方有权从押金中扣除乙方应承担的费用。甲方从乙方押金中扣款后，乙方应自收到甲方书面通知后10日内将押金补足。乙方逾期未补足押金的，每逾期一日按押金的万分之三向甲方支付违约金，乙方逾期90日以上仍未补足押金或缴纳违约金的，甲方有权解除合同收回房屋，并追缴违约金。租赁期满或合同解除后10日内，乙方应按照原状返还房屋及其附属物品、设备设施并腾退。甲乙双方应对房屋和附属物品、设备设施及水电使用等情况进行现场交验，结清租金、押金、其他费用及违约金和赔偿金，同时乙方向甲方移交房门钥匙、购电卡和燃气卡等相关物品，双方确认无误后在《房屋交割清单》上签字盖章。2020年7月2日，保障住房公司向张志强寄送《律师函》，催缴拖欠租金。保障住房公司提供《北京市大兴区公共租赁住房租赁合同》《律师函》、底单等证据以佐证上述事实。经询，保障住房公司表示现涉案房屋仍由张志强使用，因为其并未通知保障住房公司不租赁房屋并与其签订交割清单。张志强已足额缴纳2019年9月25日之前的租金，其后未再交纳租金。并主张于起诉材料送达张志强之日解除《北京市大兴区公共租赁住房租赁合同》。本院认为，根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案中张志强经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃答辩、质证和辩论等诉讼权利。当事人对自己提出的主张有责任提供证据。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。依法成立的合同，对双方当事人具有拘束力，双方当事人均应依约全面履行自己的合同义务。本案中张志强与保障住房公司签订的《北京市大兴区公共租赁住房租赁合同》系双方真实意思表示，且不违背法律、行政法规强制性规定，合法有效，双方均应依约履行，张志强应如约向保障住房公司支付租金，现张志强存在逾期交付租金的违约行为，结合合同约定，保障住房公司有权解除合同。关于合同的解除日期，因本案系公告案件，公告信息于2020年10月14日刊登于人民法院报，公告期间为60日，即视为送达，因此本院认定2020年12月14日为公告送达之日，自该日起视为解除合同通知到达张志强，故本院依法认定双方签订的《北京市大兴区公共租赁住房租赁合同》于2020年12月14日解除。鉴于合同已经解除，张志强应腾退涉案房屋，并向保障住房公司交纳自2019年9月25日至实际腾退之日止的房屋租金及占有使用费。关于拖欠房租的违约金，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。本案中，结合双方的合同约定，张志强确有逾期交付租金的违约行为，张志强应向保障住房公司支付违约金。保障住房公司主张按照日万分之三的标准计算并无不当，本院予以支持。关于拖欠押金的违约金，保障住房公司未提供证据证明其通过书面方式要求张志强补足押金，故其该项主张缺少事实及法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：一、张志强与北京市大兴区保障性住房建设投资有限公司签订的《北京市大兴区公共租赁住房租赁合同》于2020年12月14日解除；二、张志强于本判决生效后十日内向北京市大兴区保障性住房建设投资有限公司腾退返还位于北京市大兴区永旺路1号院2号楼4单元1606室房屋；三、张志强于本判决生效之日起十日内支付北京市大兴区保障性住房建设投资有限公司房屋租金及占有使用费（按照每月1815.94元的标准，自2019年9月25日起计算至实际腾退房屋之日止）；四、张志强于本判决生效之日起十日内支付北京市大兴区保障性住房建设投资有限公司违约金（以1815.94元为基数，按照日万分之三的标准，自2019年9月25日起计算至实际支付之日止；以1815.94元为基数，按照日万分之三的标准，自2019年10月25日起计算至实际支付之日止；以1815.94元为基数，按照日万分之三的标准，自2019年11月25日起计算至实际支付之日止；以1815.94元为基数，按照日万分之三的标准，自2019年12月25日起计算至实际支付之日止；以1815.94元为基数，按照日万分之三的标准，自2020年1月25日起计算至实际支付之日止；以1815.94元为基数，按照日万分之三的标准，自2020年2月25日起计算至实际支付之日止；以1815.94元为基数，按照日万分之三的标准，自2020年3月25日起计算至实际支付之日止；以1815.94元为基数，按照日万分之三的标准，自2020年4月25日起计算至实际支付之日止；以1815.94元为基数，按照日万分之三的标准，自2020年5月25日起计算至实际支付之日止；以1815.94元为基数，按照日万分之三的标准，自2020年6月25日起计算至实际支付之日止）；五、驳回北京市大兴区保障性住房建设投资有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费141元，由张志强负担（于本判决生效后七日内交纳）；公告费560元，由张志强负担（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。审 判 员  刘 青二〇二〇年十二月三十一日法官助理  刘天怡书 记 员  陈禄源