北京市怀柔区人民法院民 事 判 决 书(2020)京0116民初1262号原告：王荣维，男，1954年3月28日出生，汉族，住北京市密云区。原告：王连友，男，1963年2月23日出生，汉族，住北京市密云区。被告：涿州市众益园林绿化工程有限公司，住所地河北省涿州市东仙坡镇王家坟村。法定代表人：周明杰，总经理。被告：刘洪连，男，1954年12月5日出生，汉族，住河北省涿州市。被告：周传凤，女，1971年8月24日出生，汉族，住北京市怀柔区。原告王荣维、王连友与被告涿州市众益园林绿化工程有限公司、刘洪连、周传凤建设工程合同纠纷一案，本院于2020年2月25日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王荣维，王连友，被告周传凤到庭参加诉讼。被告涿州市众益园林绿化工程有限公司，刘洪连经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王荣维、王连友向本院提出诉讼请求：1.涿州市众益园林绿化工程有限公司、刘洪连返还二原告保证金30万元，并自2019年7月20日起以30万元为基数，按月利率2%向二原告支付利息至全部保证金返还之日止；2.被告周传凤承担连带保证责任；3.案件受理费由被告负担。事实和理由：2019年6月，原告再次与被告涿州市众益园林绿化工程有限公司签订《建设工程合作合同》一份，双方约定：原告承包被告工程名为兰灵谷中医药文化产业示范基地市政配套及绿化工程，原告王荣维向被告刘洪连支付保证金30万元。被告刘洪连于2019年6月13日向原告出具《收款条》一份。2019年6月18日，被告刘洪连向原告出具《收条》一份，承诺2019年7月20日前将30万元保证金全部退还，现承诺期限已过，被告仍未还款，原告为维护自身合法权益诉至法院。周传凤辩称：我和刘洪连是朋友关系，我不同意二原告的诉讼请求，我也不同意承担连带保证责任，因为跟我没有关系，案件受理费同意由法院判决。涿州市众益园林绿化工程有限公司、刘洪连经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，亦未提交书面陈述意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：王荣维、王连友与涿州市众益园林绿化工程有限公司就兰灵谷中医药文化产业示范基地市政配套及绿化工程建设事宜签订《建设工程合作合同》，约定由王荣维、王连友承建该项目现有地块范围内市政配套和绿化工程。2019年6月13日，王荣维就兰灵谷中医药文化产业示范基地市政配套及绿化工程向刘洪连支付工程定金30万元，约定若工程进场不能施工，定金返还，按月息2%计算。2019年6月18日，刘洪连向王荣维出具《欠条》，约定2019年7月20前还清40万元（涉案工程价款30万元），周传凤作为担保人对上述债务承担担保责任。本院认为，本案争议的焦点在于：1.涿州市众益园林绿化工程有限公司与王荣维、王连友签订《建设工程合作合同》的效力；2.王荣维、王连友要求涿州市众益园林绿化工程有限公司、刘洪连共同返还30万元定金的请求能否得到支持；3.王荣维、王连友要求涿州市众益园林绿化工程有限公司、刘洪连承担利息损失的请求能否得到支持；4.周传凤的担保方式。就以上问题，分析如下：第一，刘洪连以涿州市众益园林绿化工程有限公司名义与王荣维、王连友签订《建设工程合作合同》，将涉案工程中的围栏、铁艺门非法分包给王荣维、王连友个人，而自然人不具有涉案建设工程施工资质，违反了法律、行政法规的强制性规定，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条的规定：“承包人非法转包、非法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。”综上，该工程分包合同无效。第二，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，合同无效后，因合同取得的财产应当予以返还。因此，王荣维、王连友有权要求合同相对方返还收取的定金。本案中，刘洪连持涿州市众益园林绿化工程有限公司签章的合同与王荣维、王连友进行磋商，并最终达成协议，收取王荣维、王连友交付的定金后直接进行了处分，且刘洪连认可其与涿州市众益园林绿化工程有限公司为借用资质的挂靠行为，因此，刘洪连应当作为合同相对人向王荣维、王连友承担返还定金的义务。涿州市众益园林绿化工程有限公司虽不认可刘洪连借用其公司资质的挂靠行为，但其未出庭应诉，亦未向本院提供证据证明其主张，本院对其意见不予采信。涿州市众益园林绿化工程有限公司在刘洪连与王荣维、王连友签订的建设工程合作合同上签章，表明其愿意承受合同的权利义务及相应的法律后果。因此，应当与刘洪连共同向王荣维、王连友承担返还定金的义务。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，当事人有对对方当事人的陈述及提交的证据进行答辩和质证的权利，涿州市众益园林绿化工程有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，故本院视为其放弃举证、质证的权利。第三，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，合同无效后，有过错的一方，应当承担对方的损失，双方均有过错的，应各自承担相应的责任。本案中，刘洪连自己没有资质却借用涿州市众益园林绿化工程有限公司的资质招揽工程，收取定金，对合同无效负有过错；涿州市众益园林绿化工程有限公司明知刘洪连没有资质，却为其出具盖好公章的建设工程合作合同，对合同无效亦负有过错。因此，涿州市众益园林绿化工程有限公司、刘洪连应当对王荣维、王连友定金的利息损失承担一定的责任；同时，王荣维、王连友明知自己没有施工资质仍签订建设工程合作合同，向刘洪连交付定金，其自身对合同无效亦负有过错，亦应承担一定的责任。本院酌定，涿州市众益园林绿化工程有限公司、刘洪连与王荣维、王连友对利息损失各负担一半。利息给付的标准为自2019年7月21日起以定金30万元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率给付利息损失至2019年8月19日；自2019年8月20日起以30万元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率给付利息损失至全部给付完毕之日止。第四，周传凤的担保方式。《中华人民共和国担保法》第十九条规定，当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。本案中，周传凤在欠条中担保人处签名，涉案当事人对保证方式没有约定，周传凤对定金及其利息损失按照欠条的约定承担连带保证责任。综上所述，本院对于原告要求刘洪连和涿州市众益园林绿化工程有限公司共同返还原告定金及其利息损失及周传凤按照连带责任保证承担保证责任的诉讼请求予以支持，具体数额依据上述说理部分；对于原告的其他诉讼请求均不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、《中华人民共和国担保法》第十九条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第四条、第十七条、第十八条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：一、刘洪连、涿州市众益园林绿化工程有限公司于本判决生效后七日内共同返还王荣维、王连友定金共计30万元；二、刘洪连、涿州市众益园林绿化工程有限公司自2019年7月21日起以15万元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率共同给付王荣维、王连友利息损失至2019年8月19日；自2019年8月20日起以15万元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率共同给付王荣维、王连友利息损失至全部给付完毕之日止；三、由周传凤对上述债务承担连带保证责任，周传凤承担保证责任后，有权向刘洪连追偿；四、驳回王荣维、王连友的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5800元，由刘洪连、周传凤、涿州市众益园林绿化工程有限公司共同负担（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 员  夏 阳二〇二〇年十二月二十二日法官助理  李柏成书 记 员  朱 军