福建省泉州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽05民终5453号 上诉人（原审原告）：晋江安海可慕制革治污有限公司，住所地福建省晋江市安海可慕制革城。 法定代表人：张福林，该公司总经理。 委托诉讼代理人：吴明钟，福建华晖律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：尹栋良，男，1976年3月7日出生，汉族，住湖北省黄冈市黄州区。 委托诉讼代理人：张雄信，福建泉中律师事务所律师。 委托诉讼代理人：苏鹏，福建泉中律师事务所律师。 上诉人晋江安海可慕制革治污有限公司（以下简称为可慕公司）因与被上诉人尹栋良劳动争议一案，不服福建省晋江市人民法院(2020)闽0582民初11342号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月23日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。 可慕公司上诉请求：1.撤销一审判决第二项，改判可慕公司无须支付尹栋良生活费3994元，经济补偿金83750元；2.由尹栋良承担一、二审诉讼费用。事实和理由：一、尹栋良入职时与可慕公司达成协议，可慕公司在每年度末多支付尹栋良一个月工资用于支付其离职的经济补偿金，可慕公司无须支付其经济补偿金。二、尹栋良的月工资是6200元，不是6700元，平时发放的款项里除了工资外，还包括考勤奖、住宿费和电话费补贴，该部分补贴不能作为工资的组成部分，一审认定月工资6700元错误。三、尹栋良无须支付生活费3994元。 尹栋良辩称，双方没有达成可慕公司所称的协议，合同解除前支付的工资和离职的经济补偿金法律性质不同，请求二审驳回上诉，维持原判。 可慕公司向一审法院起诉请求：1.可慕公司无需支付尹栋良停工津贴3994元、经济补偿金87100元；2.可慕公司无需支付尹栋良工作期间的社保费用。 一审法院认定事实：尹栋良系可慕公司供气站站长，自2008年起在可慕公司任职，月工资为基本工资6200元、补贴500元。双方未签订书面劳动合同，可慕公司未为尹栋良办理参加工作期间的社会保险。尹栋良于2020年1月18日因春节放假返回老家，于2020年3月26日到达晋江市安海镇可慕村，居住在可慕皮革区供气站，并进行居家自我观察14天。可慕公司于2020年3月复工，尹栋良于2020年4月9日返回可慕公司。可慕公司与尹栋良之间的劳动合同已于2020年4月解除，双方因赔偿金、社会保险等问题产生争议，尹栋良向晋江市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该仲裁委员会于2020年8月6日作出晋劳仲裁[2020]426号裁决书，可慕公司对该裁决书不服，于2020年8月21日提起本案诉讼。 一审法院认为，1.关于可慕公司诉求无需支付尹栋良停工津贴应如何认定的问题。在庭审中，双方一致确认尹栋良2020年1月之前（含1月）的工资已支付完毕，尹栋良自2020年1月18日后未再为可慕公司提供实际劳动。结合晋江市安海镇可慕村民委员会出具的证明及双方于庭审中的陈述，可认定尹栋良于2020年3月26日到达晋江市安海镇可慕村，居住在可慕皮革区供气站，并进行居家自我观察14天。可慕公司于2020年3月复工，尹栋良于2020年4月9日返回可慕公司。晋劳仲裁[2020]426号裁决书裁决可慕公司支付尹栋良2020年2月至4月9日停工津贴3994元，经庭审询问，尹栋良未对该数额提出异议。《工资支付暂行条例》第十二条规定“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”参照此规定及人力资源社会保障部办公厅《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》，可慕公司虽主张其无需支付尹栋良2020年2月至4月期间的停工津贴，但未能提供证据证明尹栋良月工资扣除奖金、加班工资、特殊岗位津贴后的工资额是多少，对于可慕公司应向尹栋良支付的2020年2月至2020年4月9日的生活费参照泉州地区最低工资标准计算，即可慕公司应支付尹栋良生活费3994元（1720元+1720元+1720元／21.75天×7天）。 2.关于尹栋良的经济补偿金应如何认定的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费，劳动者可以解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。具体到本案中，结合双方于庭审中的陈述，可慕公司未为尹栋良缴纳工作期间的社会保险费；尹栋良于2020年4月隔离结束后未再为可慕公司提供实际劳动，后向晋江市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁请求可慕公司支付经济赔偿金。可慕公司虽否认尹栋良提供的员工离职经济补偿费用统计表是其出具的，但在该补偿费用统计表上的审批人处签名的许奕仁、许辉农与其在仲裁阶段提交的晋江安海可慕供气站现金支出凭证上签名的许奕仁、许辉农是一致的，而可慕公司并未对此作出合理解释，故可认定员工离职经济补偿费用统计表是由可慕公司制作出具的。综上，综合双方的行为可视为双方的劳动合同已于2020年4月解除。可慕公司主张尹栋良于2009年10月入职，双方有签订书面劳动合同，但没有提供证据证实，对该主张不予采纳。尹栋良主张其于2007年7月入职，其作为供气站站长具有一定的管理职责，亦未能提供相应证据证实其入职时间，对该主张不予采纳。结合员工离职经济补偿费用统计表，可以看出尹栋良自2008年到可慕公司任职。尹栋良主张其月工资是6700元，其中6200元是工资，500元是补贴，均是可慕公司统一支付的，并提供福建晋江农村商业银行的存款明细账拟证明工资发放情况。可慕公司主张公司支付给尹栋良的月工资是6200元，另外500元是可慕皮革理事会补贴给尹栋良的，但没有提供证据证实，对该主张不予采纳。结合存款明细账，可以认定尹栋良月工资为6700元。故可慕公司应支付给尹栋良的经济补偿金为83750元（12.5个月×6700元／月）。可慕公司主张双方约定于每年年底由可慕公司多发放一个月工资用于支付劳动合同解除或终止时的经济补偿金，但没有提供证据证实，对该主张不予采纳。 3.关于可慕公司诉求无需补缴社会保险费应如何认定的问题。社会保险是社会保障体系的重要组成部分，《社会保险费征缴暂行条例》明确规定了征缴社会保险费用是社保管理部门的职责，且根据该条例的规定，用人单位必须为劳动者依法办理社会保险，用人单位不按规定为劳动者缴纳社会保险费，社保管理部门可依法强制征缴。因此，基于社会保险的办理、社会保险费的征收与缴纳产生的争议，属于行政管理的范畴，不属于民事审判的范围，故应对可慕公司关于无需补缴社会保险费的诉求不予支持。 可慕公司自用工之日起即与尹栋良建立劳动关系，应及时足额支付劳动报酬，可慕公司未及时向尹栋良支付2020年2月至2020年4月9日的生活费3994元，应予以支付。可慕公司与尹栋良之间的劳动合同已解除，可慕公司未依法为尹栋良缴纳社会保险费，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条规定，可慕公司应向尹栋良支付经济补偿金83750元。可慕公司主张其不用支付停工津贴及经济补偿金，没有事实和法律依据，不予支持。尹栋良主张可慕公司违法解除劳动合同应支付经济赔偿金，但在仲裁裁决驳回其经济赔偿金的仲裁请求后，其并没有提起诉讼，对该主张不予采纳。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条、第九十二条、第一百零五条规定，判决：一、晋江安海可慕制革治污有限公司应于判决生效之日起十日内支付尹栋良生活费3994元、经济补偿金83750元；二、驳回晋江安海可慕制革治污有限公司本案的其他诉讼请求。 二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，可慕公司主张其根据双方协议在每年度末多支付尹栋良一个月工资用于支付其离职的经济补偿金，可慕公司无须再支付尹栋良经济补偿金。尹栋良否认该协议的存在，可慕公司亦未提供相应的证据证明该主张，对该主张本院不予采纳。可慕公司主张尹栋良的月工资为6200元，但未提供相应的证据证明，一审结合尹栋良提供的福建晋江农村商业银行存款明细账认定尹栋良的月工资为6700元，并无不当。可慕公司主张6700元中的500元属于住宿、电话等补贴，不属于工资的组成部分，缺乏法律依据，本院不予采纳。尹栋良2020年1月18日因春节放假回老家，于同年3月26日到达晋江市安海镇可慕村，居住在可慕皮革区供气站，并因疫情原因进行居家自我观察14天，可慕公司于2020年3月复工，尹栋良于2020年4月9日返回可慕公司。尹栋良2020年1月之前（含1月）的工资已支付完毕。一审结合《工资支付暂行条例》第十二条“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”的规定以及人力资源社会保障部办公厅《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》的意见，认定可慕公司应参照泉州地区最低工资标准向尹栋良支付2020年2月至2020年4月9日的生活费3994元，并无不当。 综上所述，可慕公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由晋江安海可慕制革治污有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长 郭金旺审判员张兴裕 审判员 康   艳   华 二〇二〇年十二月二十二日 书记员 苏   水   福 附本案适用的主要法条 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。 调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。