湖南省长沙市岳麓区人民法院民 事 判 决 书(2020)湘0104民初13412号原告湖南湘投控股集团有限公司，住所地长沙市岳麓区含浦北路999号。法定代表人：邓军民，系董事长。委托诉讼代理人胡群，湖南崇民律师事务所律师。委托诉讼代理人陈丽屏，女，汉族，1972年3月18日出生，住长沙市岳麓区，系公司员工。被告安乡县自来水公司，住所地湖南省常德市安乡县深柳镇文昌湾社区文艺北路（交通局对面）。法定代表人：周继胜，系总经理。委托诉讼代理人：文建，湖南金州（常德）律师事务所。原告湖南湘投控股集团有限公司（以下简称“湘投公司”）诉被告安乡县自来水公司借款合同纠纷一案，本院于2020年10月12日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告湘投公司的委托诉讼代理人胡群、陈丽屏，被告安乡县自来水公司的法定代表人周继盛均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告湘投公司向本院提出以下诉讼请求：1、判令被告向原告支付欠款本金300000元；2、判令被告向原告支付到2019年12月31日止的利息755847.83元；3、判令被告从2020年1月1日起至2020年8月30日止，按年利率7.128%的标准向原告支付利息14256元；4、判令被告从2020年9月1日起至实际履行完毕付款义务时止，按年利率7.128%的标准向原告支付利息；5、判令被告承担原告因本案诉讼所发生的全部费用。事实及理由：根据湖南省人民政府颁发“关于《湖南省基本建设投资经营性基金管理办法》的批复”（湘政函[1992]57号），1995年9月21日，原告与被告签署《投资协议》，协议约定原告借款人民币壹拾万元给被告用于城区管网配套工程建设，借款期限为5年3个月，即从1995年9月21日起至2000年12月31日止，其借款利率为年利率5.94%。1996年8月14日，原告与被告签署《投资协议》，协议约定原告借款人民币贰拾万元给被告用于安乡县水厂建设，借款期限为3年，即从1996年9月3日起至1999年9月3日止，其借款利率为年利率5.94%。借款到期后，自2003年至2020年期间，原告与被告先后十六次签署签证单，确认双方在2003年12月20日至2019年12月31日期间的债权债务关系及金额，2020年7月8日，双方最后一次签署的签证单中，被告确认截至到2019年12月31日止被告欠原告借款本金300000元人民币，利息755847.83元人民币，本息共计1055847.83元人民币。《投资协议》第十五条规定：“乙方必须按本协议规定的分年还款计划按期偿还投资本利。如乙方逾期未偿还投资，投资方有权停止继续投资。立即或限期收回已发放的部分或全部投资，并有权直接从乙方存款账户中扣收，同时对逾期投资部分在本协议投资利率基础上上浮20%。加收逾期罚款。”故原告要求被告从2020年1月1日起按照上浮20%的利率即年利率7.128%向原告支付利息。2005年7月14日湖南省人民政府国有资产监督管理委员会作出“关于湖南省经济建设投资公司改制设立湖南湘投控股集团有限公司的批复”（湘国资函[2005]176号），湖南省经济建设投资公司更名为湖南湘投控股集团有限公司，其“承继湖南省经济建设投资公司的全部债权债务”。2005年11月23日，原告在湖南省工商行政管理局办理了相关变更手续。此后，原告系以湘投公司的名义向被告主张权利。鉴于被告多年来一直未自动履行偿还债务的义务，原告为维护自身的合法权益，依法提起诉讼，望判如所请。被告安乡县自来水公司辩称：借款是事实，本来早就应该偿还了，但是这么多年公司已换了好几任领导，现在利息已超过本金，希望原告可以酌情考虑。经审理查明：原告湘投公司（原“湖南省经济建设投资公司”）系湖南省基本建设投资经营性基金的管理机构，可以代表湖南省人民政府与有关投资方、经营方商定投资方式，对基本建设投资基金进行有偿使用，并有权收取拨改贷的投资本息及滞纳金。1995年9月21日，原告（甲方投资方）与被告（乙方借款方）签订《湖南省经济建设投资公司投资协议》（协议编号：综95-61号，以下简称“协议”），该协议约定被告向原告申请湖南省基本建设经营性基金10万元用于城区管网配套工程建设，投资期限为5年3个月，从1995年9月21日起至2000年12月31日止，投资年利率5.94％；1996年8月14日，原告与被告再次签署《投资协议》，协议约定原告借款人民币贰拾万元给被告用于安乡县水厂建设，借款期限为3年，即从1996年9月3日起至1999年9月3日止，其借款利率为年利率5.94%。上述借款利息均从投资之日起计算，利息按年计收，被告应在借款到期日前偿还借款本金，被告如逾期偿还投资本利，原告有权停止继续投资，立即或限期收回已发放的部分或全部投资，并有权直接从被告存款账户中扣收，同时对逾期投资部分在协议约定的投资利率的基础上上浮20％加收逾期罚款。协议签订后，原告依约向被告发放了投资款，后被告未在约定的借款到期日前还款。自2003年起原告以湖南省经济建设投资公司的名义向被告发送投资签证单，该投资签证单载明期初余额的投资本金300000元，投资利息113963.78元，投资合计413963.78元；本年新增的投资利息24999.27元；期末余额的投资本金300000元，投资利息138963.05元，投资合计438963.05元，被告在签证单上盖章确认。2005至2020年，原告每年以湘投公司的名义向被告共计发送15份投资签证单，该批投资签证单以相同的格式载明被告应支付给原告的投资本金与投资利息。被告均在14份签证单写明的“上述金额经核实无误，同意按合同约定归还投资”内容上盖章确认。根据原告最后向被告发出的投资签证单，被告尚应支付原告投资本金300000元，投资利息755847.83元，该份签证起止日期为2019年1月1日至2019年12月31日。被告至今未向原告支付投资本金与投资利息。另查明：2005年，湖南省人民政府国有资产监督管理委员会作出“关于湖南省经济建设投资公司改制设立湖南湘投控股集团有限公司的批复”（湘国资函I20051176号），将原告的名称由湖南省经济建设投资公司更名为湖南湘投控股集团有限公司，并承继湖南省经济建设投资公司的全部债权债务，2005年11月23日，原告在湖南省工商行政管理局办理了相关变更手续。由此原告在2005年对外签署的签证单都以湖南湘投控股集团有限公司的名义签署。上述事实，有原、被告的当庭陈述，原告提供并经庭审质证的关于《湖南省基本建设投资经营性基金管理办法》的批复、关于调整湖南省基本建设投资经营性基金投资利率的通知、投资协议、投资签证单、关于湖南省经济建设投资公司改制设立湖南湘投控股集团有限公司的批复、企业注册登记公示资料、营业执照、内资企业登记基本情况表等证据予以证实，本院予以确认。本院认为，原告湘投公司与被告安乡县自来水公司签订的《投资协议》，系各方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，原、被告均应按照约定履行各自的义务。原告依约履行了支付投资款的责任，双方签订的《投资协议》中虽有“投资”字样,但是湘投公司并未参与安乡县自来水公司的生产经营、未获得股东身份、未参与利润分红,仅按照合同约定收取本金及利息,故双方当事人签订的合同实质上系借款合同，原、被告之间形成了合法的借贷关系。根据协议约定，双方对100000元投资款约定的还款期限为2000年12月31日之前，对200000元投资款约定的还款期限为1999年9月3日之前，但被告至今仍未归还款项，故对原告要求被告归还借款本金300000元的诉讼请求，本院予以支持。关于利息问题，协议约定被告应对投资款支付利息。现被告未对涉案投资款支付利息，根据原告最后一次向被告出具的投资签证单，被告确认自借款日至2019年12月31日的利息为755847.83元，根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十八条之规定，原告虽把每期本金计算为上一年本金加利息之和，但总利息并未超过原告起诉时一年期贷款市场报价利率的四倍即年利率15.4%，且被告已对发生的利息进行确认。故对原告请求被告支付截至2019年12月31日止所欠原告755847.83元利息的诉请，本院予以支持。对2019年12月31日之后的罚息，根据原、被告协议约定，罚息在原借款利率基础上加收20%即年利率7.128%（5.94%×120%），该利率未违反国家相关规定，本院予以确认。对原告主张被告按照年利率7.128%的标准支付从2020年1月1日起至借款偿清之日止的罚息的诉请，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十八之规定判决如下：一、被告安乡县自来水公司在本判决生效之日起十日内向原告湖南湘投控股集团有限公司归还借款本金300000元；二、被告安乡县自来水公司在本判决生效之日起十日内向原告湖南湘投控股集团有限公司支付截至2020年8月30日借款利息770103.83元；三、被告安乡县自来水公司在本判决生效之日十日内向原告湖南湘投控股集团有限公司支付罚息，该罚息以实际欠付借款本金300000元为基数，按照年利率7.128%的标准，自2020年9月1日起计算至全部借款清偿之日止。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定。加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费减半收取7216元，由被告安乡县自来水公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  李鑫连二〇二〇年十二月二十九日法官助理谢灵尧书记员陈洁附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十八条借贷双方对前期借款本息结算后将利息计入后期借款本金并重新出具债权凭证，如果前期利率没有超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍，重新出具的债权凭证载明的金额可认定为后期借款本金；超过部分的利息不能计入后期借款本金。按前款计算，借款人在借款期间届满后应当支付的本息之和，超过以最初借款本金与以最初借款本金为基数，以合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍计算的整个借款期间的利息之和的，人民法院不予支持。