重庆市黔江区人民法院刑 事 判 决 书（2020）渝0114刑初4号公诉机关重庆市黔江区人民检察院。被告人谯正岗，男，1972年2月22日出生于重庆市秀山土家族苗族自治县（以下简称秀山县），汉族，小学文化，重庆市秀山县洪安镇贵措居委原主任，住重庆市秀山县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年6月13日主动到案，同日被秀山县公安局刑事拘留，同年7月5日被逮捕，现押于秀山县看守所。辩护人李永洪，重庆群峰律师事务所律师。被告人龙登典，男，1969年3月5日出生于重庆市秀山县，苗族，初中文化，个体经营者，住重庆市秀山县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年4月30日主动到案，次日被秀山县公安局刑事拘留，同年5月30日被逮捕，同年12月13日变更为监视居住，2020年8月6日经本院批准逮捕，同年12月3日被取保候审。辩护人孙必海，重庆森平律师事务所律师。被告人杨再国，男，1967年3月28日出生于重庆市秀山县，土家族，初中文化，住重庆市秀山县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年4月30日主动到案，次日被秀山县公安局刑事拘留，同年5月30日被逮捕，现押于秀山县看守所。辩护人易光、刘婷婷，重庆丰固律师事务所律师。重庆市黔江区人民检察院以渝黔检刑诉（2019）411号起诉书指控被告人谯正岗、龙登典、杨再国犯非法采矿罪，于2020年1月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序组成合议庭，于2020年5月26日开庭审理本案，在审理过程中，被告人及其辩护人对起诉指控的犯罪事实提出异议，故于当日中止简易程序的审理转为普通程序，并于2020年7月21日依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。黔江区人民检察院指派检察官潘珂、检察官助理谭森民出庭支持公诉，本院依职权通知本案的侦查人员杨静飞出庭作证，本院通过重庆市黔江区法律援助中心指派的律师孙必海为被告人龙登典出庭辩护。被告人谯正岗及其辩护人李永洪、被告人龙登典及其辩护人孙必海、被告人杨再国及其辩护人易光、刘婷婷均到庭参加了诉讼。在审理过程中，公诉机关于2020年9月1日建议延期审理，2020年12月1日建议本院恢复审理，本案现已审理终结。本院于2020年7月21日组织控辩双方召开庭前会议，在庭前会议中双方就证据进行了交换。公诉机关指控，2017年10月至2018年1月，被告人谯正岗、龙登典、杨再国在未办理采矿许可证的情况下，在重庆市秀山县涌洞乡川河盖村小地名大垭口处，组织器械、人力非法开采硅矿石。酉阳县宏强矿产品有限公司、国耀矿业公司从三被告人处购买硅矿石后，给龙登典转款人民币577754.06元，扣除运费后硅矿款为442944.78元。2017年10月至2018年1月，被告人谯正岗与同案关系人李啟文、杨通付（已判刑）在未办理采矿许可证的情况下，组织器械、人力非法开采硅矿石。经查，吴某某1、袁某某、姚某某1从同案人李啟文、杨通付处购买硅矿石后，支付人民币1178503元，扣除运费后硅矿款为912398元。支持指控的证据有被告人的供述、证人证言及相关书证。公诉机关认为，被告人谯正岗、龙登典、杨再国的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应当以非法采矿罪追究三被告人的刑事责任。要求依法判处。被告人谯正岗自愿认罪，但提出，其没有参与杨再国、龙登典商量采矿的事，采矿是他们自己的行为，其不是非法采矿的直接行为人。被告人谯正岗的辩护人提出，一、公诉机关指控被告人谯正岗的两笔犯罪事实中均没有证据证实谯正岗参与了组织机械、人力进行非法采矿，也没有参与运输、销售等环节，也没有投入资金。二、本案的量刑情节：一是被告人谯正岗在共同犯罪过程中只是起次要作用系从犯，请求从轻或减轻处罚；二是谯正岗主动到案，并如实供述了自己的犯罪事实，具有自首情节，请求从轻或减轻处罚；三是谯正岗归案后如实供述了自己的犯罪事实，对自己不知法、不懂法，只是为了挽回自己的损失，收取了非法采矿人龙登典等人一点道路通行费的行为深感后悔，有很深的悔罪表现；四是谯正岗一贯表现良好，且村民、基层组织、专业合作社和当地政府均请求对其从轻处罚。综上，建议法院对谯正岗适用缓刑。被告人龙登典对起诉指控的犯罪事实及罪名均无异议。被告人龙登典的辩护人对起诉指控的犯罪事实及罪名均无异议，就量刑方面提出以下意见：一是被告人龙登典具有自首情节，应当减轻或从轻处罚；二是龙登典主观恶性不深，系初、偶犯，无前科劣迹，可以酌情予以从宽处罚；三是龙登典当庭认罪悔罪。综上，建议对其适用缓刑。被告人杨再国提出，实际开采的硅矿石没有指控的多，在销售矿石的时候还掺杂有其他道渣。被告人杨再国的辩护人对起诉指控的犯罪事实及罪名无异议。就量刑方面提出以下意见：一是被告人杨再国具有自首情节，应当从轻或减轻处罚，二是杨再国一贯表现良好，无犯罪前科，系初犯，可以从轻处罚。三是杨再国获利三万元，开矿时间短，犯罪情节较轻，没有再犯罪的危险，如宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，请求对其宣告缓刑。四是如果不能宣告缓刑，请求对其判处一年六个月的有期徒刑。经审理查明：一、被告人谯正岗与同案关系人李啟文、杨通付非法采矿的事实2016年，秀山县源泉矿业有限公司（以下简称源泉公司）通过拍卖，取得秀山县涌洞乡川河村小地名“大垭口”石英砂岩矿的采矿权，但未能办理采矿许可证。之后源泉公司成立了秀山县五丰矿业有限公司（以下简称五丰公司）专门负责采矿事宜，并委派龙登典、谯正岗负责现场土地租赁及进场公路建设事宜。2017年5月，政府相关部门通知不能在此采矿，施工停止。2017年10月初，李啟文、杨通付找到谯正岗。经三人协商，李啟文、杨通付在五丰公司租赁土地上采矿，采矿收益按35元/吨支付给谯正岗，谯正岗再将其中10元给龙登典，由龙登典负责过检查站的费用。之后在李啟文、杨通付及五丰公司均未办理采矿许可证的情况下，李啟文、杨通付组织器械、工人对五丰公司租赁土地内的硅矿进行非法开采。期间，杨通付负责联系器械设备，李啟文负责联系工人并管理账务，所采矿石由二人销售给吴某某1、袁某某、姚某某1等人。经辨认，至2018年1月20日，吴某某1、袁某某、姚某某1等人支付给李啟文、杨通付的矿石销售款1178503元，扣除运费后硅矿石款为912389元。二、被告人谯正岗、龙登典、杨再国非法采矿的事实在李啟文、杨通付非法采矿的过程中，即2017年10月份左右，被告人龙登典、杨再国找到被告人谯正岗。经协商，以口头协议的方式在五丰公司租赁土地上承包一块地来合伙开矿，采矿收益按35元每吨支付给谯正岗，其中谯正岗给龙登典10元，用于看管费及通过检查站的费用；余下获利部分龙登典与杨再国各占一半的股份。挖机、铲车、运矿的车辆由杨再国负责，龙登典负责记账并支付相关费用。2017年10月至2018年1月，龙登典、杨再国在未办理采矿许可证的情况下，在重庆市秀山县涌洞乡川河盖村小地名大垭口处，组织器械、人力进行非法开采硅矿石。经查，酉阳县宏强矿产品有限公司、国耀矿业公司从三被告人处购买硅矿石后，给龙登典转款人民币577754.06元，扣除运费后硅矿款为442944.78元。案发后，被告人龙登典、杨再国于2019年4月30日在接到侦查机关电话通知后主动到案，被告人谯正岗于2019年6月13日接到侦查机关电话通知后主动到案，三被告人到案后如实供述了自己的犯罪事实。同时查明，被告人谯正岗获利十一万余元，被告人龙登典、杨再国各获利四万余元。在本案的审理过程中，谯正岗主动缴纳违法所得十一万元。认定上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据在案佐证，本院予以确认：1.受案登记表、立案决定书，证实本案的案件来源。2.户籍信息，证实本案三被告人均系完全刑事责任能力人。3.到案经过，证实三被告人均系电话通知到案。4.刑事判决书，证实李啟文、杨通付已被判刑的情况。5.辨认笔录及照片，证实案发后被告人龙登典辨认现场的情况。6.情况说明，证实秀山县五丰矿业有限公司于2016年7月4日取得了秀山县涌洞乡楠木村大垭口石英砂岩矿采矿权，但并未办理采矿许可证。7.对私客户账户明细及银行流水，证实各被告人、同案关系人李啟文、杨通付之间的交易往来账目，以及与他人进行矿产品交易情况。8.缴款凭证，证实被告人谯正岗已缴纳赃款11万元。9.证人陈某某1的证言，证实其所在公司（五丰公司）将矿区的清表及扩路发包给了谯正岗，资金由谯正岗垫资修建，他可能垫资了有十多万元，后来因为政策发生变化，公司就通知他停了，并口头承诺待国家补偿公司后给他补一点。但因为国家没有给五丰公司补偿，所以也就没有给他补偿。10.证人韩某某的证言，证实2017年11月份左右，其所在公司购买过龙登典的矿石，付过两次款分别是66721元、117204元，两笔款均包含运费，运费是每吨30多元。是通过杨某的私人账户走的账。11.证人袁某某的证言，证实龙登典、谯正岗在原来五丰公司的矿山采矿，杨再国负责管理，他们是怎么做的不清楚。12.证人姚某某2的证言，证实其将挖机租给龙登典、杨再国采矿的事实。13.证人吴某某2的证言，证实其所在公司在龙登典处收购过硅矿石，共付过五笔款，约定每吨115元，运费35元，共150元一吨。五次付款分别是171560元、196000元、171643元、18000元、21090元。14.证人刘某的证言，证实其在龙登典的矿山运过硅矿石，龙登典打在其银行卡里的钱都是运费，其没有与龙登典有其他经济往来。15.证人覃某某1的证言，证实其在龙登典的矿山负责管理、安全工作，杨再国负责协调关系以及后勤，有时候也在现场负责管理，龙登典负责销售和账务往来。16.证人吴某的证言，证实吴某某2的公司在向其他人购买硅矿石的事实。17.证人姚某某1的证言，证实其在杨通付处购买过硅矿石，付款都是其妻子付某的微信和农村商业银行卡转账支付的，很少有现金支付。18.同案关系人李啟文的供述和辩解，证实2017年9月份，杨通付邀他与谯正岗、龙登典一起在秀山县涌洞乡川河村大垭口处开采硅矿石。四人商量后，决定每开采一吨矿石就支付谯正岗35元，谯正岗和龙登典只负责开具检查站的票，其余的开采事宜谯正岗与龙登典一律不管，卖矿石所得利润由他和杨通付均分。他与杨通付开采硅矿石主要是先利用大型挖机和铲车进行露天开采，再用炮机、铲车将大块矿石打下来并运输，最后再用人力的方式进行加工销售。对于开采过程的分工，他主要负责联系工人、管账、管钱，杨通付负责联系挖机、铲车还有过关票，开采的具体管理由聘请的文某某负责。他们开采过程前后有四个多月，共开采8000多吨硅矿石。第一段时间为2017年10月初至12月10号左右，这期间大概开采了4000多吨硅矿石，主要卖给酉阳县宏强矿产品有限公司的吴某某1和袁某某。其中吴某某1转给他们427590元，袁某某转给他们130000元。第二段时间为2017年12月29日左右至2018年1月20日左右，这段时间开采了4000吨左右的硅矿石，主要卖给老幺和杨某某，其中老幺转给他们583078元。他和杨通付总共销售矿石100多万元，除去开采成本，工人工资以及支付给谯正岗每吨35元共175000元、支付给杨再国10万元后，他与杨通付共获利17万元，他俩各自分了85000元。19.同案关系人杨通付的供述和辩解，证实2017年的时候，他看到五丰公司停止在川河盖上挖矿，便有自己去挖矿的想法，于是就找到龙登典。在龙登典与谯正岗商量后，告诉他每挖一吨就得给谯正岗35元，杨通付表示同意，之后便去找李啟文一起合伙挖矿。李啟文给谯正岗转了10多万元。他们与谯正岗之间除了35元的那个交易外，就只有柴油款的经济往来了。20.被告人杨再国供述与辩解，证实2017年10月初，谯正岗开始组织李啟文、杨通付开采硅矿石。杨再国认为谯正岗是代表五丰公司进行采矿，但是他并不了解五丰公司与谯正岗之间的关系，也不了解五丰公司和谯正岗有无采矿许可证。李啟文和杨通付开采一段时间后，龙登典向谯正岗表示自己想要从其手中承包一个位置开采硅石的想法，谯正岗、李啟文、杨通付商量后，决定将他们开采的一个工作面让给龙登典。后龙登典邀杨再国合伙一起开采硅石，二人决定一起合伙采矿，利润均分，但龙登典从谯正岗那里拿到的10元一吨的分成只属于龙登典一个人。开采前期的费用是龙登典和谯正岗在结算，杨再国没有经手。他和龙登典以35元每吨的价格支付给谯正岗，一共支付谯正岗七万多元钱。期间，杨再国与龙登典还请了覃某某2在工地上进行具体管理，给其每月3000元的工资。他们开采矿石的方式主要是利用挖机和铲车将矿石挖下来并转移，再利用人力的方式对矿石进行改造，后用小南骏车进行运输堆放，最后用大车运载出卖。他们两人共开采大概两千多吨硅矿石，硅矿石主要是销售到龙潭去，由龙潭硅厂的二级手吴某某2进行接手，按照一百三十几元一吨，运费是三十几元一吨卖出；也有部分以每吨一百三十几元一吨，每吨二十七八元的运费卖到龙池国耀，但是只卖了两车。另外，他们还卖给秀山县鑫和硅业有限公司和陈某某2。其中，从鑫和硅业获得28628元，从陈某某2处获得124800元。他称开采硅矿石的价值是在二十几万左右，除去成本，他们二人每人分了大概4万元左右的利润。拉矿大车之所以能从八十步卡口过关出售，主要是因为他们开采矿石的两拨人一起去找八十步卡口的袁某某、姚某某3商量，最后的谈判结果就是他们拿着五丰公司的过关票就能过卡口，但是每吨矿需要给袁某某、姚某某3交2元。2017年12月份，由于天气原因，他们停止开采硅石。21.被告人龙登典的供述和辩解，证实2017年9月份左右，他看到李啟文与杨通付从谯正岗手里承包了一块位于大垭口的地挖硅矿。他当时负责帮谯正岗看管李啟文他们挖矿并检查矿车过检查站的事，并从谯正岗处领取了每吨10元的看守费。2017年10月份前后，他与杨再国从谯正岗处以口头协议的方式承包一块土地来合伙挖矿，并协议将挖出销售的每一吨矿以35元的价格支付给谯正岗，但谯正岗要支付给龙登典每吨10元的看守费。在这期间，龙登典与杨再国共给了谯正岗十多万左右的提成，龙登典也获得了大概五六万的看守费。开采硅矿石，龙登典与杨再国各占一半的股份，挖机、铲车、运矿的车辆是由杨再国负责，龙登典负责记账并支付开采的相关费用，具体的现场管理是由聘请的覃某某2负责。他与杨再国二人利用租赁来的挖机钻矿，将钻出来的硅矿石铲出来，再由人力进行锤选加工，最后由大货车运到硅厂去销售。运输的硅石之所以能过八十步检查站，是因为龙登典与检查站的工作人员袁某某熟悉，再加上龙登典手中有五丰公司为以后生产需要用到的运输证，就可凭运输证以五丰公司的名义过检查站，这也就是谯正岗给他10元每吨矿提成的原因。二人利用这种方式开采了两个月左右，直到谯正岗被五丰公司的老板陈某某1叫停才停止开采。他与杨再国一共开采了2000吨左右的硅矿石，卖给了围龙硅业100多吨，卖给国耀1000吨左右，龙潭吴江洪那里卖了1000吨左右，除去开支，龙登典与杨再国每人大概可分得五万左右。二人一共销售了576598元的硅石矿钱。22.被告人谯正岗的供述和辩解，证实2017年2月份，他与五丰公司签订了关于帮助他们采矿的基建工作。由于政府方面的原因，他做了两三个月之后，便停止了工作。由于五丰公司只是口头承诺给他一定的补偿，并未给其具体说法，所以他在李啟文等人来找他商量在五丰公司承包的地方即重庆市秀山县川河盖大小垭口位置采矿时，他便答应了李啟文等人的请求，并协商每采一吨矿就给谯正岗35元，但是谯正岗知道他没有权利把五丰公司的承包地提供给别人采矿。在其获利的35元中，20元归谯正岗，5元给前期一起搞基建的合伙人杨再国，10元归负责使矿车顺利通过检查站的龙登典。至于之后李啟文等人的采矿分钱，是李啟文、龙登典等人算好后，通过银行卡转账的方式打给谯正岗。龙登典、李啟文总共给谯正岗分了10多万元，杨再国和龙登典在非法采矿时给了他一万元。李啟文等人大概一共非法开采了7000吨左右的矿，但是具体的开采情况谯正岗不清楚。本院认为，被告人谯正岗、龙登典、杨再国违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，其行为均已构成非法采矿罪，其中谯正岗属情节特别严重，龙登典、杨再国属情节严重。在共同犯罪过程中，各被告人的作用相当，不分主从。案发后，三被告人均主动到案，并如实供述了自己的犯罪事实，系自首，对谯正岗依法予以减轻处罚，对龙登典、杨再国依法予以从轻处罚。在本案的审理过程中，谯正岗主动缴纳违法所得11万元，予以酌情从轻处罚。关于被告人谯正岗提出其没有参与杨再国、龙登典采矿的事，也没有分钱的辩解意见，经查，在案证据能够证实杨再国、龙登典为了采矿而找到谯正岗，在得到谯正岗的同意后，二人便开始实施非法采矿，事后，对非法获利参与分配，至于谯正岗是否具体参与采矿，并不影响对谯正岗的定罪处罚，故该辩解意见不能成立，本院不予采纳。提出其对杨通付、李啟文的采矿行为与其无关的辩解与谯正岗及同案关系人杨通付、李啟文的供述不符，该辩意见不予采纳。关于被告人谯正岗的辩护人提出在共同犯罪过程中，谯正岗起次要作用，系从犯，应从轻或减轻处罚的辩护意见。经查，本案被告人杨再国、龙登典以及同案关系人李啟文、杨通付先后找到谯正岗，后经协商由杨再国、龙登典及李啟文、杨通付分别向谯正岗按照采矿数量给付一定数额的款项，从而谯正岗同意杨再国等人采矿并允许车辆通行，而后杨再国等人开始非法采矿，致使该案发生。故谯正岗对于该案的发生起到了决定性作用，其在共同犯罪过程的作用并非次要或辅助作用，故辩护人的该辩护意见不予采纳。关于被告人杨再国提出实际的硅矿石没有指控的多，在销售矿石的时候还掺杂有其他道渣的意见无证据证实，该意见不予采纳。关于被告人杨再国的辩护人提出的对杨再国在一年六个月量刑的意见与杨再国的罪责不符，该意见不予采纳。提出杨再国获利只有三万元的意见与查明的事实不符，该意见亦不予采纳。关于三被告人的辩护人提出对三被告人适用缓刑的辩护意见与三被告人的罪责不符，该意见均不予采纳。各辩护人提出的其余辩护意见符合本案实际，本院予以采纳。综上，依据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：被告人谯正岗犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币五万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2019年6月13日至2021年12月12日止。罚金在判决生效后十日内缴纳。）被告人杨再国犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年九个月，并处罚金人民币三万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2019年4月30日至2021年1月29日止。罚金在判决生效后十日内缴纳。）被告人龙登典犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年九个月，并处罚金人民币三万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金在判决生效后十日内缴纳。）被告人龙登典、杨再国的违法所得予以追缴，并上缴国库。被告人谯正岗所缴纳的违法所得上缴国库。在案扣押的账本及票据予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向重庆市第四中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 刘光生审 判 员 徐 曼审 判 员 白海燕二〇二〇年十二月二十八日法官助理 石琳民书 记 员 李 密