内蒙古自治区土默特右旗人民法院刑事判决书（2020）内0221刑初202号公诉机关内蒙古自治区土默特右旗人民检察院。被告人杨某1，男，1969年2月12日出生，群众，现住内蒙古自治区包头市，无前科。土默特右旗人民检察院以土右检一部刑诉[2019]Z134号起诉书指控被告人杨某1犯重大责任事故罪于2020年12月7日向本院提起公诉。本院受理后适用简易程序于2020年12月23日公开开庭审理了本案，土默特右旗人民检察院指派检察员孙某出庭支持公诉，被告人杨某1到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。土默特右旗人民检察院指控称：2020年4月25日，内蒙古永凯隆劳务有限公司与内蒙古熔化华科技有限公司双方签订了《劳务合同》和《安全管理协议》。合同期限：2020年4月25日至2020年7月15日。合同内容：金属硅厂区零星维修、修补墙面，厂房彩钢板拆除更换维修、屋排水天沟处理，防水处理及完成后清理作业垃圾外运等作业事项，于2020年5月4日正式开工。被告人杨某1挂靠内蒙古永凯隆劳务有限公司为该次施工作业期间的负责人也是安全生产第一责任人，负责该作业施工过程中现场指挥、安全管理等工作。2020年6月30日，被告人杨某1雇佣的工人张某1清理内蒙古熔化华科技有限公司高纯硅车间的屋顶的排水沟，17时30分左右，张某1在屋顶踩破一块彩钢板后坠落地面上，被送到土右旗医院经抢救无效死亡。经鉴定张某1系高坠致脑、心、肺、肝、肾多脏器破裂死亡。案发后，被告人杨某1与被害人张某1家属达成民事赔偿协议，取得被害人家属的谅解。2020年11月23日，被告人杨某1投案自首。土默特右旗人民检察院向本院移送了指控被告人杨某1犯重大责任事故罪的证据材料如下：1.劳务合同、安全管理协议、授权委托书、营业执照、赔偿协议、谅解书、培训资料、授权委托书、归案情况说明、户籍信息等；2.证人董某、朱某、邓某、周某、张某2、云某、杨某2、王某1、倪某、张某3的证言；3.被害人赵某、王某2的陈述；4.被告人杨某1的供述与辩解；5.法医学尸体检验鉴定书；6.现场勘验笔录。公诉机关认为，被告人杨某1在生产、作业中违反有关安全管理的规定，造成一人死亡，对该起事故负有主要责任，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究被告人杨某1的刑事责任。案发后被告人杨某1主动投案，如实供述犯罪事实，系自首，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可以从轻或者减轻处罚。因被告人杨某1自愿认罪认罚，同意量刑建议并在值班律师在场见证的情况下签署了具结书，依法可从宽处理。现提请本院依法判处。被告人杨某1对起诉书指控的犯罪罪名及事实均无异议。经审理查明：2020年4月25日，内蒙古熔化华科技有限公司（作为发包方，以下简称熔化华公司）与内蒙古永凯隆劳务有限公司（作为承包方，以下简称永凯隆公司）签订金属硅厂区零星维修、修补墙面，厂房彩钢板拆除更换维修等作业的《劳务合同》及《安全管理协议》。被告人杨某1挂靠于永凯隆公司承揽到该作业项目，并经该公司授权担任该施工作业项目的负责人，负责该作业施工过程中的管理、质量、安全、结算等事宜。2020年6月30日下午17时30分左右，被告人杨某1雇佣的工人张某1在金属硅厂房屋顶清理工作过程中踩破一块彩钢板坠落地面（未佩戴安全帽、未系安全带）。后张某1被送往土默特右旗人民医院进行抢救，因伤势过重抢救无效死亡。经鉴定，张某1系高坠致脑、心、肺、肝、肾多脏器破裂死亡。随后土默特右旗应急管理局对事故展开调查。2020年7月6日，被告人杨某1以永凯隆公司名义与被害人张某1家属达成赔偿协议，赔偿被害人家属各项损失共计1200000元，取得被害人家属的谅解。2020年9月，经土默特右旗应急管理局调查认定，被告人杨某1作为金属硅厂区零星维修作业期间负责人也是安全生产的第一责任人，违规安排张某1从事高处作业，未及时消除作业过程中存在的不安全因素和违规行为；未配备安监人员负责安全管理工作，在此次作业期间对安全确认、安全告知、安全检查、安全监护等方面工作落实的不严格不仔细，对事故发生负有主要责任。2020年11月23日，被告人杨某1投案自首，如实供述了犯罪事实。另查明，2015年12月2日，被告人杨某1因吸毒被土默特右旗公安局罚款500元；2016年9月12日，被告人杨某1因吸毒被土默特右旗公安局行政拘留十五日，社区戒毒三年；2018年1月3日，被告人杨某1因吸毒被土默特右旗公安局强制隔离戒毒二年。上述事实有公诉机关当庭出示的1-6组经庭审举证、质证的证据予以证实，同时有庭审笔录在案佐证。本院认为，被告人杨某1作为作业负责人，在作业期间对安全确认、安全告知、安全检查、安全监护等方面工作落实的不严格不仔细，造成一人死亡，对事故发生负有主要责任，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，构成重大责任事故罪。公诉机关指控其犯罪罪名成立，事实清楚，证据确实充分，本院予以支持。案发后被告人杨某1所挂靠的永凯隆公司积极对被害人家属予以赔偿并取得被害人家属的谅解，可对被告人杨某1酌情从轻处罚；被告人杨某1有自首情节，依法可从轻处罚；被告人杨某1自愿认罪认罚，认罪态度好，依法予以从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条、第六十七条、第七十二条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：被告人杨某1犯重大责任事故罪，判处有期徒刑十个月、缓刑一年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向包头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员 惠丽娜 二０二０年十二月二十三日书记员 尹则远附：本判决所适用的法律条文《中华人民共和国刑法》第一百三十四条【重大责任事故罪】在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的处三年以上七年以下有期徒刑。第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条【缓刑适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役：（1造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；（2造成直接经济损失一百万元以上的；（3其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。实施刑法第一百三十四条第二款规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。……《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条【自愿认罪认罚】犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。