河北省行唐县人民法院 刑 事 附 带 民 事 公 益 诉 讼 判 决 书 （2020）冀0125刑初274号 公诉机关河北省行唐县人民检察院。 公益诉讼起诉人河北省行唐县人民检察院。 被告人孙晓龙，男，1989年10月5日出生，汉族，大专文化，中共党员，户籍所在地河北省石家庄市新乐市，捕前住。2016年1月21日因犯强奸罪，被新乐市人民法院判处有期徒刑九个月。因涉嫌污染环境罪，于2020年5月28日被行唐县公安局刑事拘留，于2020年6月29日被行唐县人民检察院批准逮捕。现羁押于行唐县看守所。 被告人薛同乐，男，1994年6月9日出生，汉族，初中文化，群众，户籍所在地河北省石家庄市新乐市，捕前住。因涉嫌污染环境罪，于2020年6月20日被行唐县公安局刑事拘留，于2020年6月29日被行唐县人民检察院批准逮捕。现羁押于行唐县看守所。 被告人赵动良，男，1971年12月29日出生，汉族，初中文化，群众，户籍所在地河北省石家庄市行唐县，捕前住。因涉嫌污染环境罪，于2020年7月12日被行唐县公安局刑事拘留，于2020年7月20日被行唐县人民检察院批准逮捕。现羁押于行唐县看守所。 行唐县人民检察院以行检一部刑诉〔2020〕254号起诉书指控被告人孙晓龙、薛同乐、赵动良犯污染环境罪，于2020年9月21日向本院提起公诉。本院受理后，在诉讼过程中，行唐县人民检察院向本院提起附带民事公益诉讼，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。行唐县人民检察院指派检察员盖英才、潘晓光出庭支持公诉，指派马鲁娜、李素单出庭参加民事公益诉讼。被告人孙晓龙、薛同乐、赵动良到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 行唐县人民检察院指控，2020年5月3日凌晨，孙晓龙伙同薛同乐、赵动良等人将从邢台南和县配送的一车废弃物非法倾倒至行唐县玉亭乡缶山西侧山坳内，非法获利6000元。该废弃物后期处置重达19.46吨，处置费用19.46万元。经河北华测检测服务有限公司检测，该废弃物为危险废物，其中重金属（镍）含量10.8mg/L超标（检出限为0.01mg/L）；氯离子含量19.66mg/L（检出限为10.8ug/L）。公诉机关认为，被告人孙晓龙、薛同乐、赵动良为获取非法利益，违反国家规定，倾倒有毒有害物质，严重污染环境，应当以污染环境罪追究其三人刑事责任。被告人孙晓龙系累犯，应当从重处罚，但其认罪认罚并自愿签署认罪认罚具结书，可以从轻处罚；被告人薛同乐、赵动良认罪认罚并自愿签署认罪认罚具结书，可以从轻处罚。建议判处被告人孙晓龙有期徒刑一年，没收违法所得，并处罚金；判处被告人薛同乐有期徒刑九个月，没收违法所得，并处罚金；判处被告人赵动良有期徒刑九个月，没收违法所得，并处罚金。 行唐县人民检察院作为公益诉讼起诉人，提起刑事附带民事公益诉讼，请求依法判令：三被告共同赔偿石家庄市生态环境局行唐县分局垫付的危险废物处置费用19.46万元。 被告人孙晓龙对公诉机关指控的犯罪事实及认定的罪名没有异议，同意公诉机关的量刑建议。当庭辩称，自己的违法所得款数额为6000元除去薛同乐1700元、赵动良2200元、大车司机丁李1400元，剩下的是自己的。当庭表示公益诉讼起诉人要求的赔偿款自己愿意履行。 被告人薛同乐对公诉机关指控的犯罪事实及认定的罪名没有异议，同意公诉机关的量刑建议。当庭辩称，自己的违法所得款1700元中有1000元是孙晓龙欠自己的，200元给轿车加油和吃饭了，给了安某200元，自己大概就得300元。关于公益诉讼起诉人要求的赔偿款自己愿意履行。 被告人赵动良对公诉机关指控的犯罪事实及认定的罪名没有异议，同意赔偿公益诉讼起诉人提出的赔偿款。 经审理查明，2020年5月3日凌晨，孙晓龙伙同薛同乐、赵动良等人将从邢台南和县配送的一车废弃物非法倾倒至行唐县玉亭乡缶山西侧山坳内，非法获利6000元。其中被告人孙晓龙非法获利2100元，被告人薛同乐非法获利1700元，被告人赵动良非法获利2200元。该废弃物后期处置重达19.46吨，处置费用19.46万元。经河北华测检测服务有限公司检测，该废弃物为危险废物，其中重金属（镍）含量10.8mg/L超标（检出限为0.01mg/L）；氯离子含量19.66mg/L（检出限为10.8ug/L）。 另查明，被告人孙晓龙自愿预交罚金15000元，被告人薛同乐自愿预交罚金10000元及违法所得1700元，被告人赵动良自愿预交罚金10000元、违法所得2200元、处置费用50000元。根据三被告人预交罚金等情况，本院建议公诉机关调整量刑建议。行唐县人民检察院建议判处孙晓龙有期徒刑十一个月，判处薛同乐有期徒刑八个月，判处赵动良有期徒刑六个月。 上述事实，有公诉机关、附带民事公益诉讼起诉人当庭举证，并经法庭质证、认定的下列证据予以证明： 1、书证 （1）受案登记表，证明：本案由行唐县公安局于2020年5月6日11时许在工作中发现行唐县玉亭乡缶山西侧山沟里（村西南与庙上村之间的山沟）有人倾倒的危险废物。 （2）石家庄市生态环境局行唐县分局关于村南空地内危险废物的情况说明，证明：行唐县村南空地内遗弃废弃物经检测为氯离子超标、重金属（镍）超标，污染地下水，判定为毒性，为危险废物。 （3）危险废物转移联单、危险废物无害化处置合同，危险废物处置费发票及明细，证明：石家庄市生态环境局行唐分局委托河北银发华鼎环保科技有限公司处置行唐县村危险废物，单价为10000元／吨的运费，2020年5月23日运输19.46吨，石家庄市生态环境局行唐分局将废弃物处置费共计19.46万元付给河北银发华鼎环保科技有限公司。 （4）到案经过，证明：赵动良由固安县公安局柳泉派出所民警于2020年7月12日在固安县泽润宾馆311房间将其抓获；孙晓龙于2020年5月27日13时在新乐市修车铺门口被抓获；薛同乐于2020年6月19日23时在新乐市市区西侧的一家饭店内被抓获。 （5）协同查核党员身份信息复函，证明：孙晓龙是中共党员，入党时间为2010年6月21日，党员关系在新乐市田党支部；薛同乐、赵动良不是中共党员。 （6）新乐市人民法院刑事判决书、石家庄市中级人民法院刑事裁定书，证明：2016年1月21日孙晓龙因犯强奸罪，被新乐市人民法院判处有期徒刑九个月，2016年6月24日石家庄市中级人民法院驳回孙晓龙上诉，维持新乐市人民法院对孙晓龙的刑事判决。 （7）户籍信息、前科证明，证明：案发时孙晓龙、薛同乐、赵动良系成年人；2016年1月21日孙晓龙因犯强奸罪被新乐市人民法院判处有期徒刑九个月，薛同乐、赵动良无违法犯罪前科。 2、证人证言 （1）证人田某1于2020年5月7日的证言：我是行唐县村的防火员，我在行唐县村村西有一间小屋，晚上在那里睡觉，2020年5月2日晚上还是5月3日晚上凌晨一点左右，我听到了有重型车辆的声音，5月4日上午，我到行唐县缶山西边山沟里去看防火的情况，发现有一堆垃圾，这堆垃圾有塑料桶、铁桶、编织袋，塑料桶、铁桶和编织袋里面装着东西，具体是什么东西我不清楚，现场还发出难闻刺鼻的气味，编织袋上面贴着危险废物。 （2）证人田某2于2020年5月7日的证言：我们在行唐县村承包着土地整改项目，每天晚上到山附近巡逻，防止有人偷盗设备和柴油，2020年5月3日凌晨1、2点的时候，我巡逻至到时，发现路边停着一辆大货车和一辆黑色的轿车，我问了一下轿车上的人在这干什么，轿车上的人说他们是送货的，送的桶和辊子，他们说迷路了，等着人来接他们，轿车上坐着3、4个人，货车上有2、3个人，和我说话的有两个人，听他们说话像新乐口音。我离开的时候那两辆车还没走，我没有看到那两辆车往山里开。 （3）证人杜某于2020年6月24日的证言：我和丁李是夫妻，2020年5月2日，我跟着丁李一起运输过一次货物，我记得当时我和丁李一起装了一车化肥送到了河南，卸了化肥之后，丁李在手机上和配货站联系了一车货，然后丁李带着我去了一个我不知道是什么名字地方装货。装完货过了地磅之后，有一个人给了丁李一笔钱让丁李给接货的货主捎回来，丁李把钱给了我。然后丁李开着车上高速往回走，在高速上我听到丁李和别人打电话的时候说在行唐下高速。我们下了高速之后，在一个加油站附近，我把钱给了接货的人。接货那个人开着一辆黑色轿车带着我们往前走，走到了一个马路边上，又换了一辆面包车和铲车带着我们往山上走，最后不知道到了一个什么地方，铲车开始卸车，把车上的货推了下去。卸完货之后人家给了我丈夫丁李运费，我们回到了新乐。 我不知道当时我们装的货是什么，我没有看，我也不知道装了多少货。在运输货物的过程中，我没有闻到刺激性气味，卸货时我没有闻到刺激性气味，我鼻子有鼻炎。 （4）证人安某于2020年8月6日的证言：2020年5月2日下午7点左右，薛同乐打电话给我说晚上一起吃个饭，我就从石家庄开车回到了新乐，在新乐市的“康乐按摩”店我和薛同乐见了面，当时按摩店里有薛同乐、薛同乐的姐夫、薛同乐的朋友孙晓龙。后来孙晓龙说要去行唐吃饭，我就跟着他们一起去了。我们在行唐一个高速口附近见到了一辆半挂货车，薛同乐和孙晓龙下车去和半挂货车的司机说话，我在车的后排坐着没有下车。薛同乐和孙晓龙回来后，我们开着车继续往前走，半挂货车在后面跟着我们，在一个加油站附近，我又见到了一辆白色面包车，车上有一个四十多岁的男子，后来我们一起进了一个大山。然后薛同乐、孙晓龙、白色面色车司机他们都下车了，从半挂货车上卸下来一车东西，卸完东西，我和薛同乐、孙晓龙一起回到了新乐。 我不知道薛同乐和孙晓龙他们在大山里面卸的是什么东西，我当时一直在车上没有下车。回到新乐之后薛同乐给了我200元的现金，因为当时薛同乐约我回新乐吃饭，到最后也没吃成饭，薛同乐说他们还有别的事，就给了我200元让我自己吃饭。 （5）同案犯丁李于2020年5月27日的供述：2020年5月1日，我拉了一车化肥送到了河南省安阳市安阳县，把化肥卸下了之后，我在“货车帮”上看到孙晓龙发布的一条运货信息，上面写着“邢台到行唐的其他废品废料15-18吨，运费1400元”，之后我与接货方孙晓龙取得联系，他通过微信给我发了个位置（邢台市南和县），后我又与装货方取得联系，装货方领着我来到南和县一个院子，我看见院子内散放着有装着东西的编织袋、塑料桶、铁皮桶。装在我车上的编织袋内装有土色的东西，塑料桶内装有白色粥状物质，别的东西我没看清。过完磅货重12.87吨，我用手机照了个像片给接货方孙晓龙发了过去，然后装货方那个人给了我5200元现金，让我捎回来给接货的人，我就给接货人打电话，他说让我把钱捎回去，说这是以前的货款，让我上高速后往行唐走，他在行唐北高速口等着我。我在行唐北高速口下了高速，看到一辆打着双闪的黑色轿车，从黑车上下来了一个人把5200元现金要走了，然后让我跟着他们走。我开车跟着黑车往西北方向走，过了一个名叫“上方”的地方，然后又在一辆白色面包车的带领下往山里走，过了一个限高到了一处平地，由一辆铲车把我在南和县装的危险废物卸在了这块平地上。最后孙晓龙给了我1400元的运费，我就回家了。 同案犯丁李于2020年5月29日的供述：装车之前我不知道是危险废物，在行唐下高速后，我把钱给孙晓龙时闻到我车上有难闻的气味，开始怀疑车上装的不是正经东西，我在上方村等着黑车找路，再次闻到了难闻的气味。后来我跟着白色面包车往山里走，这个时候我就确定车上装的不是正经东西了。铲车卸车的时候，我又闻到一股非常难闻的气味。 其他供述内容与第一次供述一致。 3、被告人的供述与辩解 （1）被告人孙晓龙于2020年5月27日的第一次供述：2020年4月份我在一个微信群里发送了一条河北电厂收各种废料的信息并留下联系电话之后，有一个陌生电话打给我，问我收什么样的废料，我说只要能进电厂就行，对方说他有桶装膏状东西及固体废料问我要不要，我问：“能进电厂吗”？那个人说：“不能，这货需要掩埋”。我问他价格，那个人说：“400元一吨，货在邢台”。2020年5月1日我联系邢台那个人，他说有一车货，还是原来跟我说的那个价格。5月2号上午，配货站给我找了一辆货车，大车司机问拉的是什么货？我跟大车司机说是桶装的工业废料，把邢台那个人的电话和位置都发给了他。装完车半挂车司机打电话告诉我装了12吨多，把过磅单给我发微信上了，我就告诉司机帮我收一下货款，并把货拉到行唐县高速北口。薛同乐嫌装的少，让邢台这个人多给了800元钱，才让司机往行唐方向走。5月2日晚上，我和强强、薛同乐在行唐高速北口和半挂车碰面。因为小胖一直联系不到铲车，我给上方的一个老头（姓赵）打电话，让他给找地方卸货。最后我们商定给老头2000元，让他自己找铲车。后来老头开着一辆长安面包车过来，又找了一辆铲车，把我们带到了一个山夹中间的一块平地，说这是他亲戚家的地方，让我们卸车。铲车卸车的时候把其中的一些桶给弄破了，从桶里流出的液体散发出难闻的气味，薛同乐就赶紧过去跟半挂车司机和那个老头结了账，我们开着车返回了新乐。 当时我跟邢台那边联系时邢台那边说有两桶液体，大桶装的液体是危废，小桶和编织袋装的是固废，我们卸车时有强烈刺鼻的气味。一共拉了不到13吨，每吨400元，供货方给了5200元现金是让半挂车司机带回来的，后来邢台人又给我微信转了800元，一共是6000元，这些钱给了上方找地方的老头2000元，半挂车司机运费1400元，给了强强几百，薛同乐给了我几百。 被告人孙晓龙于2020年5月29日的第二次供述：我是通过微信认识邢台发货方的，发货以前我跟邢台的人通过电话联系，邢台的人跟我说都是工业废料，其中有废乙醇、工业废盐、废活性炭、沥青渣等，还跟我说这些东西都要进行掩埋。 我以前只去过邢台见过发货人，装货的地方我没有去过，装货当天邢台人才给我发的装货位置。邢台发货的人告诉我是桶装膏状物，只有一两桶的废水。装货期间我给半挂车司机打电话问了一下，司机也说是膏状物和几桶废水。我们晚上卸车是因为都是有害废料，白天卸车怕被查到。我们没有相关的处理资质。 被告人孙晓龙于2020年6月24日的第三次供述：我上次没有完全说实话，实际上我当时曾去邢台市南和县西三召村看货源。2020年5月1日上午，邢台姓代的给我打电话说有货了，大概20多吨。我就跟薛同乐说先去看看，薛同乐说没有地方卸先等等拉。之后我一个人到邢台和一个姓代的、一个姓李的见了面，他们把我领到一个大院里，院子东边用帆布盖着一堆废料，姓李的让我看了看外面露着的小桶的东西，姓李的说这一堆有20多吨，院子里面还有几十个装着液体的大桶，有刺激性气味。5月2日配货站给联系了一辆半挂车，我就电话联系司机（丁李），我跟丁李说拉的是工业废料，之后把姓代的电话给了他，装车后过完磅，丁李把过磅单拍照发给了我。 我当时知道是危险废物，不清楚具体是什么东西。邢台姓代的说能二次利用的可以二次利用，不能利用的要掩埋或者进处理厂。我不知道邢台姓代的老板有没有处理危险废物的相关资质，我没有运输、处理危险废物的相关资质。 （2）被告人薛同乐于2020年6月20日的第一次供述：2020年5月1日晚上七点多，我和孙晓龙在我姐夫李玉伟的盲人按摩店里歇着，孙晓龙跟我说邢台有十八吨货，拉回来在行唐县找个地方倒了。我姐夫李玉伟劝我不要去，我也劝孙晓龙不要去。之后我和孙晓龙各自离开了。5月2日中午，孙晓龙跟我说他昨天晚上去邢台看货了，货物都是桶装的过期的粉刷胶及吨包装的生铁粉，说是工业垃圾，都是固废，已经联系好车等着装车呢，下午就回来，已经联系好行唐小胖了。后来孙晓龙说半挂司机打电话说装了十四吨左右的货，我觉得有点少，又让邢台人加了800元钱。 5月2日晚上8点左右，孙晓龙给我打电话说：“半挂快到了，我们去行唐高速北口等着接车吧”。之后孙晓龙开车拉着我和安某在行唐高速北口接到半挂后，半挂车的司机的妻子把货款给了我，我数一遍钱大概五千多元，我把钱放在了孙晓龙车副驾驶的工具箱里。因为联系的小胖一直没过来，孙晓龙又联系了上方的一个老头，让这个老头给找地方卸货。之后那个老头找来一辆铲车，把我们带到了一个山夹中间的一块平地，让我们卸车，卸车的时候铲车把其中的一些桶给弄破了，从桶里流出一些液体，当时我们都慌了。卸完车老头说有液体，原来谈的2000元的价格不行，要我们给加钱，我又给了老头2、3百元，给半挂车司机1千多运费，之后孙晓龙开车拉着我们回了新乐。 我起初不知道我们拉的是什么物品，孙晓龙跟我说是固废，卸车的时候才知道是液体。钱是邢台发货方给的，按一吨400元的价格给5600元，后来微信转给了孙晓龙800元，一共是6400元。给了上方的老头两千二、三，半挂车司机1千5左右，回新乐后，我分了1700元，给了安某200元封口费，剩余的都是孙晓龙自己的了。 被告人薛同乐于2020年6月20日的第二次供述：我不知道货物从邢台南和县什么位置装的，我没去过装货的地方，没有见过邢台的老板，都是孙晓龙和他联系的。我在接到半挂车之后，没闻到半挂车上有无气味，卸货现场我闻到有刺鼻的气味。我分了不到1700元，孙晓龙分钱给我是因为我和孙晓龙之前一直做中介倒腾生活垃圾，这次倾倒危险废物我跟着他一起找地方，又和他一起卸货。我没有处置危险废物的相关资质。 其余供述内容与第一次基本一致。 （3）被告人赵动良于2020年7月13日的第一次供述：2020年5月2日晚上快12点时，孙晓龙给我打电话说他找的南凹村的一个人说好在南凹村的地里挖个坑，让他卸垃圾，现在卸不成了，给我2000元，让我给他找个地方卸垃圾，我就答应了。然后我找来一辆铲车，领着他们走到中间山沟里的一块闲地方。我对孙晓龙说把这车垃圾卸在这块闲地方就行，孙晓龙同意了。铲车把车上的垃圾都推了下去，卸完垃圾，孙晓龙他们给了我2000元现金，孙晓龙的黑色轿车和半挂车他们就走了。孙晓龙一伙儿走后，我给了铲车500元现金。 在铲车往下推垃圾的时候，桶装垃圾里面有水流了出来，当时我闻到现场有刺鼻性的气味，当时我心里就害怕了，和孙晓龙他们吵了起来，让他们给我加点钱，孙晓龙他们又给了我200元现金。他们给过我钱，我们慌慌张张的都走了。 当时在村村南卸的垃圾有桶装的液体，还有袋装的我不知道是什么。一开始孙晓龙告诉我说是从外地运回来的垃圾，后来卸垃圾的时候我闻到有刺激性的气味，我想着可能是化工废料。我没有处理危险废物的相关资质。 4、鉴定意见 河北华测检测服务有限公司出具的检测报告，证明：石家庄市生态环境局行唐分局送检的倾倒在行唐县村的危险废物中重金属（镍）含量10.8ｍｇ／Ｌ超标（检出限为0.01ｍｇ／Ｌ）；氯离子含量19.66ｍｇ／Ｌ超标（检出限为10.8ｕｇ／Ｌ）。 5、勘验、辨认、指认等笔录 （1）辨认笔录，证明：孙晓龙辨认出2020年5月2日与其一起到倾倒危险废物的薛同乐，2020年5月2日为其提供倾倒危险废物地点的赵动良，为其提供危险废物的邢台籍代姓男子代力卫。 （2）指认笔录及指认照片，证明：孙晓龙指认出村村南一山坳内的空地处就是其2020年5月3日倾倒危险废物的地点。丁李指认出村村南一山坳内的空地处就是其2020年5月3日将危险废物拉到并倾倒的地点。 （3）现场勘验笔录及现场照片，2020年5月10日10时40分至2020年5月10日13时40分，行唐县公安局民警戴彦峰、魏龙纹在见证人田某3、徐金辉见证下，到行唐县玉亭乡村村西南南天门山坳内勘验被倾倒一堆化工废渣废料。经勘查，现场位于行唐县玉亭乡村村西南南天门山坳内，该山坳位于庙上村及东井底村交界处。中心现场位于山坳中央空地上。经勘查发现，在山坳内堆放约20ｍ×19ｍ范围废渣废料，废渣废料包括装有棕色颗粒状物质的编织袋，每袋重37.5斤，共240袋；装有白色盐状固体和透明液体的绿塑料桶，每桶重51.6斤，共62个；装有乳白色液体的蓝塑料桶，共22个；装有黑色粥状物质和绿色粥状物质的铁桶，共7个。现场照片证明危险废物倾倒的位置及现场情况。 本院认为，被告人孙晓龙、薛同乐、赵动良为获取非法利益，违反国家规定，倾倒有毒有害物质，严重污染环境，依法构成污染环境罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人孙晓龙被判处有期徒刑刑罚，执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑之罪，系累犯，应从重处罚。三被告人均认罪认罚，可从轻处罚，根据三被告人自愿预交罚金、违法所得及处置危险废物的费用等情况，可酌情予以从轻处罚。被告人薛同乐、赵动良的违法所得应予没收，并上缴国库，被告人孙晓龙的违法所得予以追缴。三被告人因污染环境造成的损害，应承担侵权的民事责任，应赔偿石家庄市生态环境局行唐分局垫付的危险废物处置费用人民币194600元，并互负连带责任。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条、第六十五条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第八条、第十五条、第六十五条之规定，判决如下： 一、被告人孙晓龙犯污染环境罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币15000元（已缴纳）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年5月28日起至2021年4月27日止）。 二、被告人薛同乐犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币10000元（已缴纳）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年6月20日起至2021年2月19日止）。 三、被告人赵动良犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币10000元（已缴纳）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年7月12日起至2021年1月11日止）。 四、依法追缴被告人孙晓龙非法所得2100元，没收被告人薛同乐违法所得1700元、赵动良违法所得2200元，上缴国库。 五、被告人孙晓龙、薛同乐、赵动良赔偿石家庄市生态环境局行唐县分局垫付的危险废物处置费用人民币194600元，互负连带责任（被告人赵动良已预交50000元）。 （判决生效后十日内执行完毕）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  张建芳 人民陪审员  朱振国 人民陪审员  郭艮平 二〇二〇年十二月二十四日 书 记 员  张 洁