辽宁省沈阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）辽01执复561号复议申请人(异议人）：辽宁省国有资产经营有限公司，住所地：沈阳市皇姑区北陵大街**。法定代表人：杨晓华，该公司总经理。委托代理人：姚军，辽宁明格律师事务所律师。委托代理人：高卫，辽宁明格律师事务所律师。申请执行人：辽宁坤霖资产管理集团有限公司，，住所地：沈阳市沈河区小西路**（3-6-2）法定代表人：王清华，该公司总经理。委托代理人：彭海涛，该公司员工。被执行人：辽宁省友谊华侨总公司，住所地，住所地：沈阳市皇姑区北陵大街**iv>法定代表人：关晓忠，该公司总经理。被执行人：辽宁省商业集团有限公司，住所地：，住所地：沈阳市皇姑区长江街**v>法定代表人：陈国安。沈阳市沈河区人民法院在执行申请执行人辽宁坤霖资产管理集团有限公司(以下简称：辽宁坤霖资产公司)与被执行人辽宁省商业集团有限公司（以下简称：省商业集团）、被执行人辽宁省友谊华侨总公司（2020）辽0103执恢1055-1号借款合同纠纷一案中，异议人辽宁省国有资产经营有限公司提出书面异议称，被执行人省商业集团系辽宁省百货有限公司（以下简称：省百货公司）的股东。2018年3月，沈河区人民法院查封省商业集团持有的省百货公司100%股权，2020年5月27日，辽宁华益和资产评估事务所受法院委托作出省百货公司百分之百股权的资产评估报告（以下简称：评估报告），确认省百货公司股权评估价值为3051.58万元，评估报告内容与省百货公司实际资产情况严重不符，因评估报告无视异议人多年来一直查封辽宁省百纺总公司（以下简称：省百纺总公司）所有的辽宁商业大厦（评估报告中名称：在建工程）的事实，将并非省百货公司的资产辽宁商业大厦（在建工程）估价5635.16万元计入省百货公司的资产中，从而对省百货公司股权作出错误的估价。辽宁商业大厦（在建工程）的产权人是省百纺总公司并非省百货公司，省百纺总公司已在1993年取得辽宁商业大厦（在建工程）占用土地的国有土地使用权证。2003年省百纺总公司因与中国工商银行银信支行（以下简称：银信支行）借款合同纠纷一案未履行还款义务，银信支行申请法院强制执行（（2003）丹执字第176-3号），省百纺总公司所有的辽宁商业大厦（在建工程）及其占用的土地被丹东市中级人民法院查封。2005年银信支行将该笔债权转让给中国长城资产管理有限公司沈阳办事处，异议人在2006年从中国长城资产管理有限公司沈阳办事处购买该笔债权。异议人受让该债权时，辽宁商业大厦（在建工程）及其占用的土地处于查封状态，之后异议人一直续封至今。省百货公司的工作人员早已将该大厦并非其公司资产且已被异议人查封的事实告知了评估机构，但评估机构仍将该大厦计入省百货公司资产且未在评估报告中披露该大厦已被查封的事实。综上所述，评估报告估价与事实完全不符，贵院裁定依据评估报告确认的股权价格，拍卖省百货公司100%股权执行措施完全错误。异议请求：中止执行拍卖程序，对省百货公司百分之百股权重新评估。申请执行人辽宁坤霖资产公司认为，异议人提出的执行异议没有任何依据，与本案无关。因为申请执行人申请的是拍卖省百货公司100%的股权，省百货公司是被执行人省商业集团100%对外投资的子公司，我方查封冻结其100%的股权合法有效。至于异议人提出的评估不符，我方认为评估公司是法院指定的第三方，是公平公正的机构，与我方申请执行拍卖股权，因其评估问题申请中止拍卖程序是不对的，至于评估公司的估价方式、计算结果是评估公司在独立自主的工作之上得到的结果，我方和法院并未有干预和参与，至于异议人提出的辽宁商业大厦权属问题，在省百货公司其他判决中，省百货公司自认是其名下财产，且我方认为至于辽宁商业大厦权属问题与我公司拍卖省百货公司的股权毫无关系。辽宁商业大厦权属问题都不影响拍卖省百货公司100%的股权。执行法院查明，中国银行沈阳市分行与辽宁省友谊华侨总公司、辽宁省副食集团有限公司借款合同纠纷一案，该院于2003年9月2日作出(2003)沈河民二合初字第1128号民事调解书，内容为：“一、被告辽宁省友谊华侨总公司拖欠原告中国银行沈阳市分行借款本金100万元及利息(利率按月息7.0125‰计算，自1997年10月31日起至借款付清时止)，此款于2003年9月3日前付清;二、被告辽宁省友谊华侨总公司拖欠原告中国银行沈阳市分行借款本金100万元及利息(利率按月息7.0125‰计算，自1997年12月1日起至借款付清时止)，此款于2003年9月3日前付清;三、被告辽宁省友谊华侨总公司拖欠原告中国银行沈阳市分行借款本金1330万元及利息(利率按月息6.3525‰计算，自1998年10月30日起至借款付清时止)，此款于2003年9月3日前付清；四、被告辽宁省副食集团有限公司对上述款项承担连带偿还责任；五、原、被告无其他纠纷。”该调解书生效后，被执行人未按判决确定期限履行生效法律文书确定的义务。申请执行人中国银行沈阳市分行于2003年9月11日向该院申请执行。执行过程中，2019年7月1日该院作出（2019）辽0103执异320号执行裁定书，裁定变更辽宁坤霖资产公司为本案的申请执行人。被执行人辽宁省副食集团有限公司已更名为省商业集团，省百货公司系省商业集团的全资子公司。该院于2018年3月22日查封了省商业集团所有的在省百货公司的全部股权，又于2019年12月31日委托辽宁华益和资产评估事务所(普通合伙)对上述财产进行评估，该评估公司于2020年5月18日作出辽华益和司评报字（2020）第006号《资产估价报告》，估价总价格为30515800元。因被执行人省商业集团提出异议，该评估公司于2020年6月11日作出异议答复。该院于2020年8月24日作出（2020）辽0103执恢1055-1号执行裁定书，裁定：拍卖被执行人省商业集团所有的在省百货公司的全部股权。异议人提出上述异议。另查明，银信支行与省百纺总公司借款合同纠纷一案，辽宁省高级人民法院作出（2002）辽民三初字第63号民事调解书已发送法律效力，于2003年4月指定丹东市中级人民法院执行。该院在执行过程中作出（2003）丹执字第176-3号民事裁定书，裁定变更辽宁省国有资产经营有限公司为该案申请执行人。该院于2003年7月24日作出（2003）丹执字第176-2号民事裁定，将省百纺总公司产权所有坐落于沈阳市沈河区市府大路387号辽宁省商业大厦予以查封。该查封续封至今。执行法院认为，本案的焦点问题是辽宁省国有资产经营有限公司基于对案涉评估报告所持异议,提出中止拍卖涉案股权的异议请求是否成立。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民法院查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。人民法院决定扣押、冻结、划拨、变价财产，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，有关单位必须办理。”《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条规定：“人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。未登记的建筑物和土地使用权，依据土地使用权的审批文件和其他相关证据确定权属。对于第三人占有的动产或者登记在第三人名下的不动产、特定动产及其他财产权，第三人书面确认该财产属于被执行人的，人民法院可以查封、扣押、冻结。”本案执行依据即(2003)沈河民二合初字第1128号民事调解书确认辽宁省副食集团有限公司对辽宁省友谊华侨总公司所欠款项承担连带偿还责任，辽宁省副食集团有限公司已更名为省商业集团，该院在执行过程中,查封省商业集团所有的在省百货公司的全部股权,委托专业机构对涉案股权评估,并依照评估价格拍卖,并无不当。《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十三条规定：“当事人、利害关系人收到评估报告后五日内对评估报告的参照标准、计算方法或者评估结果等提出书面异议的，人民法院应当在三日内交评估机构予以书面说明。评估机构在五日内未作说明或者当事人、利害关系人对作出的说明仍有异议的，人民法院应当交由相关行业协会在指定期限内组织专业技术评审，并根据专业技术评审出具的结论认定评估结果或者责令原评估机构予以补正。当事人、利害关系人提出前款异议，同时涉及本规定第二十二条第一款第一、二项情形的，按照前款规定处理；同时涉及本规定第二十二条第一款第三、四项情形的，按照本规定第二十二条第二款先对第三、四项情形审查，异议成立的，应当通知评估机构三日内将人民法院委托评估时移交的材料退回，另行委托下一顺序的评估机构重新进行评估；异议不成立的，按照前款规定处理。”本案中，异议人对评估报告持有异议，应通过对评估报告的执行异议程序处理，其直接对该院的拍卖裁定提出异议，没有事实和法律依据，该院不予支持。关于异议人提出辽宁省商业大厦产权人是省百纺总公司、丹东市中级人民法院已经查封的问题。因该主张属于执行标的异议，应由适格当事人提出案外人异议，不属于本案异议审查范围。异议人可通过其他救济途径予以解决。执行法院于2020年10月30日作出（2020）辽0103执异404号执行裁定，驳回异议人辽宁省国有资产经营有限公司的异议。辽宁省国有资产经营有限公司不服，向本院申请复议，请求：1、撤销（2020）辽0103执异404号执行裁定书；2、裁定中止执行法院的拍卖程序，对辽宁省百货有限公司百分之百股权重新评估。本院对执行法院查明的事实予以确认。本院认为，《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条规定：“当事人、利害关系人认为网络询价报告或者评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告后五日内提出书面异议：（一）财产基本信息错误；（二）超出财产范围或者遗漏财产；（三）评估机构或者评估人员不具备相应评估资质；（四）评估程序严重违法。对当事人、利害关系人依据前款规定提出的书面异议，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。”第二十三条：“当事人、利害关系人收到评估报告后五日内对评估报告的参照标准、计算方法或者评估结果等提出书面异议的，人民法院应当在三日内交评估机构予以书面说明。评估机构在五日内未作说明或者当事人、利害关系人对作出的说明仍有异议的，人民法院应当交由相关行业协会在指定期限内组织专业技术评审，并根据专业技术评审出具的结论认定评估结果或者责令原评估机构予以补正。当事人、利害关系人提出前款异议，同时涉及本规定第二十二条第一款第一、二项情形的，按照前款规定处理；同时涉及本规定第二十二条第一款第三、四项情形的，按照本规定第二十二条第二款先对第三、四项情形审查，异议成立的，应当通知评估机构三日内将人民法院委托评估时移交的材料退回，另行委托下一顺序的评估机构重新进行评估；异议不成立的，按照前款规定处理。”根据上述法律规定，异议人若针对股权的评估报告提出异议应当按照上述程序主张权利。现异议人据此直接请求中止拍卖程序并重新评估，没有事实及法律依据。另外，评估报告并不能产生对房屋权属认定的法律效力，评估结论仅作为拍卖的参考价，该股权实际处置时的价格需经过市场检验最终确定。关于房屋权属的争议，应当由相关权利主体提出，异议人无权代为主张。故复议申请人的理由不能成立，本院不予采纳。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回复议申请人辽宁省国有资产经营有限公司的复议申请，维持沈阳市沈河区人民法院（2020）辽0103执异404号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长 钟 洁审判员 郑竹玉审判员 史永成二〇二〇年十二月二十三日书记员 李春蕊