福建省福州市晋安区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0111刑初309号 公诉机关福州市晋安区人民检察院。 被告人陈周林，男，1957年12月13日出生，籍贯：福州市，汉族，初中文化，户籍地福州市晋安区。经常居住地福州市晋安区。因犯非法拘禁罪于1997年11月10日被本院判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2019年12月19日被福州市公安局晋安分局刑事拘留，2020年1月22日被逮捕，2020年4月8日被福州市晋安区人民检察院取保候审。 辩护人刘大鸣，上海锦天城（福州）律师事务所律师。 被告人陈键，男，1978年11月10日出生，籍贯：福州市，汉族，高中文化，户籍地福州市晋安区，经常居住地福州市晋安区。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2019年12月19日被福州市公安局晋安分局刑事拘留，2020年1月22日被逮捕，2020年4月8日被福州市晋安区人民检察院取保候审。 辩护人游良舜，福建合立律师事务所律师。 被告人郑翔，男，1970年1月22日出生，籍贯：福州市，汉族，初中文化，户籍地福州市台江区，经常居住地福州市台江区。因犯非法拘禁罪于1998年10月22日被福州市台江区人民法院判处有期徒刑二年三个月，于1998年12月6日刑满释放。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2019年12月19日被福州市公安局晋安分局刑事拘留，2020年1月22日被逮捕，2020年3月23日被福州市晋安区人民检察院取保候审。 辩护人朱健，福建海山律师事务所律师。 被告人严金祥，男，1975年6月29日出生，籍贯：福州市，汉族，小学文化，户籍地福州市仓山区，经常居住地福州市仓山区。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2019年12月19日被福州市公安局晋安分局刑事拘留，2020年1月22日被逮捕，2020年4月8日被福州市晋安区人民检察院取保候审。 辩护人于贤和，福建新世通律师事务所律师。 福州市晋安区人民检察院以晋检一部刑诉[2020]154号起诉书指控被告人陈周林、陈键、郑翔、严金祥犯寻衅滋事罪，于2020年5月28日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福州市晋安区人民检察院指派检察员沈英华出庭支持公诉，被告人陈周林及其辩护人刘大鸣，被告人陈键及其辩护人游良舜，被告人郑翔及其辩护人朱健，被告人严金祥及其辩护人于贤和到庭参加诉讼。因不能抗拒的原因，本院于2020年8月20日裁定本案中止审理，后因中止审理的原因消失，本院于2020年12月28日裁定本案恢复审理。现已审理终结。 福州市晋安区人民检察院指控：104国道连江至晋安段改线工程第三合同段总体工程于2016年3月底4月初正式开工。开工初始，该工程项目部以口头协议的方式，将土方外运工程临时外包给福建创建工程劳务有限公司的卢某和卓某。2016年4月，被告人陈周林、陈键、严金祥与林某（另案处理）假借福州市晋安区xx镇xx村老人会委托严金祥为潭桥村老人谋福利的名义，由被告人严金祥的福州松源xx运输公司与卓某达成口头协议，合伙承包卢某和卓某名下该项目的部分土方外运工程；与此同时，被告人郑翔也以其名下的福州盛天xx运输公司与卓某达成口头协议，承包卢某和卓某名下该项目的剩余部分土方外运工程。在协议过程中，卓某有告知上述被告人，双方制定的口头协议及临时合同仅用于项目部办理土方运输报批手续，不作他用，项目部后期有权另行委托其他公司负责土方外运。 2016年6月，政府规定暂停土方外运一个月，松源和盛天两家渣土公司的上述合约已到期，卢某和卓某因自身原因自愿放弃临时负责的渣土外运。2016年7月，工程项目部与被害人郑某1的福建省xx建材公司签订正式合同，委托华奥公司负责该项目部的土方外运工程，同时告知陈周林、陈键、严金祥、郑翔及林某等人，要求松源和盛天两家渣土公司退场。陈周林、陈键、严金祥、郑翔、林某等人对此极为不满，聚集在被告人陈周林位于福州市晋安区××别墅商量对策，决定纠集老年村民以讨要征地补偿款为借口，采用封堵项目部工地通道、阻碍施工车辆正常通行等手段，向项目部施加压力，以达到续签合同的目的；此后，被告人陈周林、陈键等人安排集装箱、渣土车封堵施工便道，安排xx村十余名老年村民聚集在施工便道上阻碍车辆通行及施工，时间长达30余天。为进一步给项目部及华奥公司施加压力，2016年8月中旬的一天，陈键、严金祥、郑翔、林某等人再次聚集在陈周林位于鼓岭的别墅商量对策，决定纠集渣土公司的司机以讨要工资为借口到项目部摆场造势，以达到续签合同的目的，之后组织了松源和盛天两家渣土公司数十名司机到上述工程项目部摆场示威，时间长达40余分钟。经华奥公司多次报警以及政府相关部门介入下，渣土车及闹事人员方才撤出，104国道改线工程于2016年8月27日恢复正常施工。 经查，因被告人陈周林、陈键、严金祥、郑翔等人的上述行为，严重影响被害人的工作、生产，直接导致华奥公司承接的土方运输施工进度及104国道连江至晋安段改线工程施工进度被严重拖延，造成经济损失27万余元。 为证实上述事实，公诉机关提供了相应证据。公诉机关认为，被告人陈周林、陈键、严金祥、郑翔结伙滋扰、拦截他人，情节恶劣，其行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人陈周林、陈键、严金祥、郑翔认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人陈周林、陈键、严金祥、郑翔虽不具备自首情节，但如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。 被告人陈周林、陈键、严金祥、郑翔对起诉书指控的事实及罪名均没有异议，表示自愿认罪认罚。 辩护人刘大鸣提出的辩护意见是：1、被告人陈周林参与作案的情节较为轻微。2、被告人人陈周林参与作案的主观恶性较轻。3、被告人陈周林自愿认罪认罚，如实供述自己的罪行，依法可从轻处罚。4、被告人陈周林已赔偿被害人的损失并取得其谅解，有悔罪表现，酌情可从轻处罚。被告人陈周林所在的司法部门认为被告人陈周林具备社区矫正的条件。综上所述，建议法庭对被告人陈周林从轻处罚并予以适用缓刑。 辩护人游良舜提出的辩护意见是：1、被告人陈键主观恶性小。2、被告人陈键一贯表现好，系初犯、偶犯。3、被告人陈键如实供述自己的罪行。4、被告人陈键已赔偿被害人的损失并取得谅解。综上所述，恳请法庭对被告人陈键从轻处罚并予以适用缓刑。 辩护人朱健提出的辩护意见是：1、被告人郑翔到案后如实供述自己的罪行，有悔罪表现，依法可从轻处罚。2、案发后，被告人郑翔已赔偿被害人的损失并取得被害人的谅解，酌情可从轻处罚。3、被告人郑翔主观恶性较小。综上所述，恳请法庭对被告人郑翔从轻处罚并予以适用缓刑。 辩护人于贤和提出的辩护意见是：1、本案发生有特殊的背景，被告人严金祥等人所使用的手段系非暴力，造成的危害性不大。2、被告人严金祥在本案中作用小，主观恶性不大。3、被告人严金祥如实供述自己的罪行，且系初犯、偶犯。4、被告人严金祥积极赔偿被害人的损失并取得谅解。综上所述，建议法庭对被告人严金祥从轻处罚并予以适用缓刑。 经审理查明：104国道连江至晋安段改线工程第三合同段总体工程于2016年3月底4月初正式开工。开工初始，该工程项目部以口头协议的方式，将土方外运工程临时外包给福建创建工程劳务有限公司的卢某和卓某。2016年4月，被告人陈周林、陈键、严金祥与同案人林某（另案处理）假借福州市晋安区xx镇xx村老人会委托严金祥为潭桥村老人谋福利的名义，由严金祥的福州松源xx运输公司与卓某达成口头协议，合伙承包卢某和卓某名下该项目的部分土方外运工程；与此同时，郑翔也以其名下的福州盛天渣土运输公司与卓某达成口头协议，承包卢某和卓某名下该项目的剩余部分土方外运工程。在协议过程中，卓某告知上述被告人，双方制定的口头协议及临时合同仅用于项目部办理土方运输报批手续，不作他用，项目部后期有权另行委托其他公司负责土方外运。 2016年6月，政府规定暂停土方外运一个月，松源和盛天两家渣土公司的上述合约已到期，卢某和卓某因自身原因自愿放弃临时负责的渣土外运。2016年7月，工程项目部与被害人郑某1的福建省华奥建材公司签订正式合同，委托华奥公司负责该项目部的土方外运工程，同时告知陈周林、陈键、严金祥、郑翔等人，要求松源和盛天两家渣土公司退场。陈周林、陈键、严金祥、郑翔、林某等人对此极为不满，聚集在陈周林位于福州市晋安区××别墅商量对策，决定纠集老年村民以讨要征地补偿款为借口，采用封堵项目部工地通道、阻碍施工车辆正常通行等手段，向项目部施加压力，以达到续签合同的目的。此后，陈周林、陈键等人安排集装箱、渣土车封堵施工便道，安排潭桥村十余名老年村民聚集在施工便道上阻碍车辆通行及施工，时间长达30余天。为进一步给项目部及华奥公司施加压力，2016年8月中旬的一天，陈键、严金祥、郑翔、林某等人再次聚集在陈周林位于鼓岭的别墅商量对策，决定纠集渣土公司的司机以讨要工资为借口到项目部摆场造势，以达到续签合同的目的，之后组织了松源和盛天两家渣土公司数十名司机到上述工程项目部摆场示威，时间长达40余分钟。经华奥公司多次报警以及政府相关部门介入下，渣土车及闹事人员方才撤出，104国道改线工程于2016年8月27日恢复正常施工。 经查，因被告人陈周林、陈键、严金祥、郑翔等人的上述行为，严重影响被害人的工作、生产，直接导致华奥公司承接的土方运输施工进度及104国道连江至晋安段改线工程施工进度被严重拖延，造成经济损失达人民币27万余元。 诉讼中，被告人陈周林、陈键、郑翔、严金祥和被害人郑某1达成赔偿协议，一次性赔偿被害人郑某1全部经济损失共计人民币27万元，被害人郑某1对被告人陈周林、陈键、郑翔、严金祥表示谅解并请求法庭对其从轻处罚及予以适用缓刑。 上述事实，被告人陈周林、陈键、郑翔、严金祥在开庭审理过程中亦无异议、且有书证户籍证明、到案经过、受案登记表、接警单详情、反馈单详情、情况说明、接受证据材料清单、调取证据通知书、调取证据清单、党员证明信、前科刑事判决书、报告、会议记录、村民代表会议记录、刑满释放证明书、开工令、批复、通知、微信聊天记录、误工费用清单、运输合同、委托书、记账凭证、收款票据、征地协议书、补偿协议书、承诺书、运输卡、派警单详情、案发视频截图、个人转账汇款业务回单、客户回单、电子回单、身份证复印件、营业执照、赔偿协议书、谅解书、证人庄某1、赵某、庄某2、陈某1、杨某、章某、池某、卓某、郑某2、吴某、谢某、陈某2、李某1、龙某、李某2、卢某、郭某、陈某3的证言及辨认笔录、被害人郑某1的陈述、同案人林某的供述、视听资料等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人陈周林、陈键、郑翔、严金祥结伙滋扰、拦截他人，情节恶劣，其行为均已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。鉴于被告人陈周林、陈键、郑翔、严金祥自愿认罪认罚并如实供述自己的罪行，依法可从轻处罚。故各辩护人提出的各被告人如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，建议法庭对其从轻处罚的辩护意见，理由成立，予以采纳。诉讼中被告人陈周林、陈键、郑翔、严金祥已经赔偿被害人的全部经济损失并取得被害人的谅解，有悔罪表现，且各被告人居住地的司法局认为各被告人符合社区矫正条件，具备监管和帮教条件，故对各被告人从轻处罚并予以适用缓刑。各辩护人提出的各被告人已经赔偿被害人的全部经济损失共计人民币27万元并取得被害人的谅解，建议法庭对其从轻处罚并予以适用缓刑的辩护意见，理由成立，予以采纳。被告人陈周林、陈键、郑翔、严金祥在缓刑考验期间必须依法接受司法局的社区矫正。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第二项、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下： 一、被告人陈周林犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年七个月，缓刑二年七个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人陈键犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年五个月，缓刑二年五个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 三、被告人郑翔犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 四、被告人严金祥犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年十个月，缓刑一年十个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  陈 洁 人民陪审员  郑海花 人民陪审员  陈国焕 二〇二〇年十二月二十九日 书 记 员  林燕芳 附相关法律条款内容： 《中华人民共和国刑法》 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： （一）随意殴打他人，情节恶劣的； （二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重； （四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。