福建省厦门市思明区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0203民初7673号 原告：厦门水务集团有限公司，住所地厦门市思明区莲前西路**水务大厦**，统一社会信用代码91350200737896235B。 法定代表人：李清华，董事长。 委托诉讼代理人：金丽花，上海锦天城（厦门）律师事务所律师。 被告：厦门市金枫园第二届业主委员会，住所，住所地厦门市思明区东浦路**之**div> 负责人：林跃军，主任。 委托诉讼代理人：詹振郊，福建冠德律师事务所律师。 原告厦门水务集团有限公司（以下简称水务集团）与厦门市金枫园第二届业主委员会（以下简称金枫园业委会）合同纠纷一案，本院于2020年4月29日立案后，依法适用简易程序，后转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告水务集团的委托诉讼代理人金丽花，被告金枫园业委会的委托诉讼代理人詹振郊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 水务集团向本院提出诉讼请求：1.金枫园业委会向水务集团支付水费87246.08元；2.金枫园业委会向水务集团支付违约金（以87246.08元为基数，自2020年4月29日起至实际还清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率计算）；3.本案诉讼费用由金枫园业委会承担。事实与理由：2003年2月9日，水务集团与金枫园小区开发商厦门金峰房地产开发有限公司（以下简称金峰房地产公司）签订《城市供用水合同》约定：水务集团向金枫园小区提供居民生活用水（水表用户号：07046953），水务集团按约定周期抄验水表并结算水费，交清水费时间为当月30日前。合同签订后，金峰房地产公司委托厦门海谊楼宇经营管理有限公司（以下简称海谊物业）作为该小区物业管理公司代收代缴小区水费。后该小区业委会接管，并继续由海谊物业代收代缴水费。从2018年3月起至2019年2月期间，该小区的用户号07046953水表计量显示共产生水费87246.08元（不含违约金）。水务集团多次通过召开协调会、发催缴函、委托律师发函等方式催告金枫园业委会交清所欠水费。金枫园业委会也认可该笔水费，但以小区内部管理存在争议为由，向水务集团申请延期缴纳水费，延期至2020年2月11日止。之后，金枫园业委会并未兑现承诺，至今尚未缴纳拖欠水费。虽然双方未签订书面合同，但水务集团向金枫园业委会供水，金枫园业委会委托物业公司向水务集团缴纳水费，双方早已形成供用水合同关系。金枫园业委会不履行合同义务拖欠上述水费行为，已构成违约。为维护水务集团的合法权益，故诉至本院。 金枫园业委会辩称，金枫园业委会不是适格主体，水务集团起诉金枫园业委会支付水费没有事实和法律依据。第一，签订供用水合同的是开发商金峰房地产公司，不是金枫园业委会；第二，讼争水费发生期间是海谊物业提供服务期间，水费代收代缴主体为海谊物业而非金枫园业委会；第三，讼争水费欠款主体是部分业主而非金枫园业委会；第四，金枫园业委会仅有协助催讨、督促业主缴纳水电公摊费之责，没有为业主直接承担水电费之义务。 本院经审理认定事实如下：2003年2月9日，供水人厦门市自来水公司与用水人厦门金峰房地产开发有限公司（以下简称金峰房地产公司）签订一份《城市供用水合同》，约定：用水地址为××路××号；安装计费总水表共贰具，其中用户号07046592的水表，用水性质系商业用水，用户号07046593的水表，用水性质系生活用水；供水人按照约定周期抄验表并结算水费，用水人在当月30日前交清水费；用水人未按期交水费的，还应当支付滞纳金。 金枫园业委会、海谊物业、水务集团等相关人员于2019年8月1日、2019年10月21日分别召开水电欠费协调会，达成以下共识：4月1日之后产生的水电公摊等欠费由新入住的佰鸿物业负责结清；海谊物业应当做好交接工作，对所移交的欠费明细清单的准确性负责；金枫园业委会全力配合海谊物业和水务集团就应收欠费进行催缴，佰鸿物业予以配合，并先行缴交截至10月21日已收取的金枫园6号楼的水费30806.6元。各代表人均已在《金枫园小区水费欠费问题会议纪要》中签名。 2019年4月，金枫园业委会与厦门市佰鸿物业管理有限公司（以下简称佰鸿物业）签订《金枫园小区项目物业服务合同》，约定：金枫园业委会选聘佰鸿物业对金枫园小区提供物业管理服务事宜，受有关部门或单位的委托，佰鸿物业可向业主与物业使用人提供水费、电费等代收代缴服务，合同期限自2019年4月1日起至2022年9月30日止。 2019年11月7日，金枫园业委会向水务集团出具一份《承诺函》，载明：若佰鸿物业因故未履行代收代缴义务，金枫园业委会愿意协助催缴。 2019年11月12日，金枫园业委会向水务集团提交一份《欠费延期缴交申请》，主张：自2012年至2019年3月，因海谊物业内部管理原因，造成账务混乱，无法对其撤出金枫园物业管理时所提交的水损及水公摊数据做出合理解释，也拒不提交已代收数据。经多次协调，根据海谊物业及水务集团提供的欠费数据相比，海谊物业实际代收与实缴数据存在较大差异。金枫园业委会受全体业主委托，将于近期再与海谊物业进行最后的协调处理错误数据，及其应承担责任，协调不成将进入诉讼程序。佰鸿物业自2019年4月1日接管金枫园小区物业管理，仍未能更改用户名名称。原定于11月15日金枫园总表应结清欠款18.77万元，现受业主们委托，请求水务集团给业主们一个与海谊物业理清债权债务的时间，向水务集团申请欠费差额与海谊物业数据不符有争议的13.34万元，延期三个月分批缴交。 2019年11月15日，用户号为07046953等17个用户号的水表，用户名由海谊物业更名为金枫园业委会。同时，供水人水务集团与用水人金枫园业委会签订《城市供用水合同》一份，约定：用水地址为东浦路金峰房地产6号；水费结算方式为供水人按照约定周期抄验表并结算水费，用水人在当月30日前交清水费；若用水人未按期交水费的，还应当支付滞纳金。同日，金枫园业委会向水务集团提交业务申请表一份，申请将原户名海谊物业过户为金枫园业委会，并委托授权佰鸿物业代为缴交水费等相关业务。 庭审中，水务集团与金枫园业委会共同确认：金枫园业委会2017年11月6日成立，2018年8月备案成功后开始履职。2019年4月前，金枫园小区共拖欠水费87246.08元。 以上事实，有水务集团提供的《城市供用水合同》律师函及邮寄单、欠费催缴通知、金枫园小区水电欠费会议纪要、《欠费延期缓交申请》欠费明细表、用户号是07046953业务申请表、授权委托、承诺函、《物业服务合同》及金枫园业委会提供的《提供业委托的备案证明》等证据及当事人陈述为证。 本院认为，金枫园业委会作为案涉水表登记的用水人，其主体适格。案涉水表07046953为金枫园小区6号楼的总表，双方关于该水表产生水费的结算方式为水务集团抄用水量，金枫园业委会按水务集团提供水费金额支付水费。本案属于总表结算水费纠纷，总表用户名为金枫园业委会，总表内的水费由业委会委托物业公司代收代缴。因水费缴交问题与水务集团发生争议，金枫园业委会应可作为被告。至于案涉水费是否应当由金枫园业委会承担的问题，根据金枫园业委会于2019年11月12日向水务集团提交的《欠费延期缴交申请》，金枫园业委会已明确拖欠水费原因在于海谊物业实际代收与实缴数据存在较大差异，金枫园业委会受全体业主委托，与海谊物业进行最后的协调处理错误数据，及其应承担责任，协调不成将进入诉讼程序；并请求水务集团给业主们一个与海谊物业理清债权债务的时间。故业委会不能因其与物业公司存在未了结的债权债务关系，而拒绝履行其作为用水人的支付水费的义务。综上，本院对于水务集团的诉讼请求予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百八十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 被告厦门市金枫园第二届业主委员会应于本判决生效之日起十日内向厦门水务集团有限公司支付水费87426.08元及相应利息（以87426.08元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2020年4月29日起计至实际付款之日止）。 如果未按本判决指定的履行期间履行金钱给付义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费1996元，由被告厦门市金枫园第二届业主委员会负担；款项应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 本案生效后，负有履行义务的当事人须依法按期履行。逾期未履行的，应向本院主动报告财产情况，并不得有隐匿、转移财产或高消费行为。本条款即为执行通知，本案进入执行后，人民法院不再另行发出执行通知。违反本条规定的，人民法院可以依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 员 吴燕航 二〇二〇年十二月十八日 代书记员 魏群灵 附件：本案所适用的法律法规、司法解释 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 法官提示 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定： 申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。