贵州省赫章县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0527民初3337号 原告：毕节市安方建设投资（集团）有限公司，住所地：贵州省毕节市赫章县白果镇新县委党校，统一社会信用代码91520527670747445U。 法定代表人：朱祖春，系公司董事长。 委托诉讼代理人：陈小哲（特别授权），贵州贵达（毕节）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李道义（特别授权），贵州贵达（毕节）律师事务所律师。 被告：贵州夜郎源酒业有限公司，住所地：贵州省毕节市赫章县城关镇城南文化休闲中心，统一社会信用代码91520527770577869E。 法定代表人：徐启湘，系该公司执行董事兼总经理。 被告：赫章县可乐彝族苗族乡人民政府，住所地：贵州省毕节市赫章县可乐乡大田社区，统一社会信用代码115224280096707210。 法定代表人：刘平，乡长。 委托诉讼代理人：王云贵（特别授权），男，1991年3月1日出生，汉族，住贵州省赫章县，、副乡长。 第三人：贵州汇通金融服务有限公司，住所地：贵州省毕节市赫章县白果镇会展中心**，统一社会信用代码915205273469980077。 法定代表人：朱爱国，系公司董事长。 委托诉讼代理人：陈红梅，女，1992年12月20日出生，汉族，住贵州省赫章县。 原告毕节市安方建设投资（集团）有限公司（以下简称安方公司）与被告贵州夜郎源酒业有限公司（以下简称夜郎源酒业）、赫章县可乐彝族苗族乡人民政府（以下简称可乐乡政府）、第三人贵州汇通金融服务有限公司（以下简称汇通公司）借款合同纠纷一案，本院于2020年7月21日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告安方公司的委托诉讼代理人李道义、被告可乐乡政府的委托诉讼代理人王云贵、第三人汇通公司的委托诉讼代理人陈红梅到庭参加诉讼，被告夜郎源酒业经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告安方公司向本院提出诉讼请求：1.判决被告偿还原告毕节市安方建设投资（集团）有限公司借款本金348,460.00元，并以此借款本金为基数按照年利率24%计付原告从2017年2月9日起至全部款项付清之日止的违约金；2.判决被告赫章县可乐彝族苗族乡人民政府在被告贵州夜郎源酒业有限公司不能清偿的范围内清偿责任；3.诉讼费、财产保全费由被告负担。本案审理过程中，原告增加一项诉讼请求，要求按月利率2%计算支付2016年2月4日至2017年2月3日的借期内利息83,630.40.00元。 事实及理由：2016年2月，被告夜郎源酒业为确保公司员工工资发放，经第三人汇通公司介绍，由被告向原告提出借款348,460.00元的请求。经商定，双方于2016年2月4日签订借款合同，合同约定，被告夜郎源酒业向原告借款348,460.00元，用于发放工人工资，借期自2016年2月4日至2017年2月3日止，如未按期按照合同规定的期限偿还借款，超过5工作日，构成根本违约，原告有权当地法院起诉，并且按照借款总金额的百分之一每日累加计算违约金。被告可乐乡政府于2016年2月4日出具《承诺书》，承诺该笔借款由被告可乐乡政府进行担保，如被告夜郎源酒业不能偿还该笔借款，原告可以申请扣取被告可乐乡政府办公经费偿还案涉借款。另外，双方在借款合同中未约定借期内利息，但实质上原告是通过关联公司即第三人汇通公司与被告签订中介服务合同，约定由汇通公司每月向被告收取融资总额的2%作为借期内的利息。借款期限届满至今，被告夜郎源酒业未向原告偿还借款，经原告多次催要无果，为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求支持原告的诉请。 被告可乐乡政府辩称，涉案借款由可乐乡政府担保属实，借款系用于支付民工工资，可乐乡政府是在执行县政府的会议决定。 被告夜郞源酒业未作答辩。 第三人汇通公司述称，原告所诉属实，我公司是原告的全资子公司，当时是用我公司的名义与被告签订中介服务合同，以约定中介服务费的方式约定借期内的利息。 本院经审理认定事实如下：2016年2月4日，原告与被告签订借款合同，合同载明：“被告向原告借款348,460.00元；借用途为发放工人工资；借期自2016年2月4日至2017年2月3日止；借款支付到赫章县财政局可乐乡分局的账户上；可乐乡政府作为担保人；如借款方未按期按照合同规定的期限偿还借款，超过5工作日，构成根本违约，原告有权利向当地法院起诉，并且按照借款总金额的百分之一每日累加计算违约金”。 被告可乐乡政府于2016年2月4日向原告出具《承诺书》，承诺书载明由被告可乐乡政府对涉案借款进行担保，如被告夜郎源酒业不能偿还该笔借款，原告有权向赫章县财政局申请扣取被告可乐乡政府办公经费偿还案涉借款。 2016年2月4日，第三人汇通公司与被告签订《中介服务合同》，约定由第三人为被告引进第三方资金进行周转，服务额度为348,460.00元，服务期限为一年，被告每月按融资总额的2%向第三人支付融资中介服务费。 2016年2月5日，原告按借款合同的约定向赫章县财政局可乐乡分局汇款348,460.00元。被告借款后未按约定向第三人支付融资中介服务费，借款期限届满，被告未按约定还款，原告经催要未果，遂诉至本院。 另查明，第三人汇通公司是原告安方公司的全资子公司。庭审中，原告安方公司与被告可乐乡政府、第三人汇通公司均认可，汇通公司实际上未提供中介服务，当时仅仅是通过签订中介服务合同的方式约定借期内的利息，汇通公司亦同意由安方公司来主张相关权利。 上述事实，有当事人的陈述、辩解、借款合同、中介服务合同、承诺书、信汇凭证、催款通知书等在卷为凭。 本院认为,本案原告安方公司与被告夜郎源酒业之间系借款合同关系，借款已交付，现借款期限已届满，被告未按约定履行还款义务的行为构成违约，原告请求还款符合法律规定，本院予以支持。关于借款利息，虽然双方在借款合同中未约定借期内利息，但被告与第三人签订了中介服务合同，约定被告需按月2%向第三人支付中介服务费，现原告、第三人及被告可乐乡政府均认可第三人实质上并未提供中介服务，仅仅是通过签订中介服务合同的方式约定借期内的利息，现第三人也同意相关权利由原告方主张，故可依法认定双方约定的借期内利息为月利率2%，该约定未超过法律保护上限，现原告要求借款内的利息按月利率2%计算支付符合法律规定，本院予以支持。关于逾期违约金，双方在借款合同中约定逾期按照借款总金额的百分之一每日累加计算违约金，根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条“借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限”的规定，双方对逾期违约金的约定超过法律保护上限，现原告要求按月利率2%计算支付符合法律规定，本院予以支持。 被告可乐乡人民政府虽向原告出具承诺书，为涉案借款提供担保，但因可乐乡人民政府是国家机关，根据《中华人民共和国担保法》第八条“国家机关不得为担保人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外”的规定，国家机关不得为保证人，故可乐乡政府的担保行为无效，原告要求可乐乡人民政府承担担保责任，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第八条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条、第二十九条第一款和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告贵州夜郎源酒业有限公司于本判决生效之日起十日内偿还原告毕节市安方建设投资（集团）有限公司借款本金348,460.00元，并从2016年2月5日起以未偿还借款本金为基数按照月利率2%向原告毕节市安方建设投资（集团）有限公司计算支付利息至借款本金还清为止； 二、驳回原告毕节市安方建设投资（集团）有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决书指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费12,103.00元，公告费600.00元，由被告贵州夜郎源酒业有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 一方拒绝履行的，对方当事人可在本判决规定履行期间的最后一日起二年内向本院或者被执行的财产所在地基层人民法院申请执行。 审 判 长  徐义芬 人民陪审员  徐仁郁 人民陪审员  饶应权 二〇二〇年十二月十一日 书 记 员  张 蓉