浙江省温州市洞头区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙0305刑初59号 公诉机关浙江省温州市洞头区人民检察院。 被告人吴**忠，男，1944年11月26日出生于浙江省温州市，汉族，小学文化程度，务农，住浙江省温州市洞头区。因本案于2019年3月5日被取保候审，2020年11月19日被逮捕。现羁押于温州市看守所。 被告人吴巧林，男，1958年6月23日出生于浙江省温州市，汉族，小学文化程度，务农，住浙江省温州市洞头区。因本案于2018年12月29日被刑事拘留，2019年2月2日被取保候审，2020年11月6日被逮捕。现羁押于温州市看守所。 被告人黄晓希，男，1958年2月24日出生于浙江省温州市，汉族，小学文化程度，无业，住浙江省温州市洞头区。因本案于2018年12月29日被刑事拘留，次日被监视居住，2019年12月31日被取保候审。 被告人黄泽民，男，1952年12月28日出生于浙江省温州市，汉族，小学文化程度，无业，住浙江省温州市洞头区。因本案于2018年12月29日被刑事拘留，2019年2月2日被取保候审，2020年9月2日被逮捕，2020年9月30日被取保候审。 辩护人张黎，浙江六和（温州）律师事务所律师。 被告人吴三忠，男，1951年7月13日出生于浙江省温州市，汉族，小学文化程度，无业，住浙江省温州市洞头区。因本案于2018年12月29日被刑事拘留，2019年2月2日被取保候审，2020年11月11日被逮捕。现羁押于温州市看守所。 温州市洞头区人民检察院以洞检公诉刑诉（2020）403号起诉书指控被告人吴**忠、吴巧林、黄晓希、黄泽民、吴三忠、黄泽民、吴三忠犯敲诈勒索罪，于2020年6月30日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法适用普通程序，并组成合议庭，公开开庭审理本案。温州市洞头区人民检察院指派检察员毛泽光出庭支持公诉，被告人吴**忠、被告人吴巧林、被告人黄晓希、被告人吴三忠、被告人黄泽民及其辩护人张黎到庭参加诉讼。期间经温州市中级人民法院批准，延长审限三个月。现已审理终结。 温州市洞头区人民检察院指控：2005年至2006年，灵昆镇北段村余新段集体土地被温州市城市中心区建设指挥部（现温州市城市建设投资集团有限公司）合法征收，相关补偿安置业已到位。征地之后，该指挥部与灵昆镇人民政府于2006年3月25日在《温州日报》上发布“禁止村民在征用的土地上投放苗种、种植树木等内容”的联合公告，又于2008年委托灵昆镇人民政府完成了该地块的土石方填培工程。被告人吴**忠、黄晓希、黄泽民、吴巧林、吴三忠等北段村第14队第7、8组部分成员因补偿款内部分配不均，见土石方回填后即在上面抢种青苗。2010年，浙江省围海建设股份有限公司承建灵昆北段标准堤（二期）工程进入该地块施工，施工期间，被告人吴**忠、黄晓希、黄泽民、吴巧林、吴三忠伙同陈玉蓉、黄泽夫、吴某6（均已判刑）等北段村第14队第7、8组部分成员以青苗、土地被施工队破坏为由，多次阻碍施工、索要赔偿。其中被告人吴**忠、黄晓希、吴巧林伙同他人于2011年3月、2011年4月、2013年1月分别向浙江省围海建设股份有限公司（以下简称围海公司）索得赔偿款人民币43000元、23000元、100000元，合计166000元；被告人黄泽民、吴三忠伙同他人于2011年3月、2013年1月分别向浙江省围海建设股份有限公司索得赔偿款人民币43000元、100000元，合计143000元。 公诉机关当庭提供并出示了相应证据证明指控的事实，并认为被告人吴**忠、吴巧林、黄晓希、黄泽民、吴三忠结伙以非法占有为目的，以要挟方法敲诈勒索他人财物，其中被告人吴**忠、吴巧林、黄晓希犯罪数额为16.6万元，被告人黄泽民、吴三忠犯罪数额为143000元，皆数额巨大，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条第一款之规定，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。被告人吴**忠、吴巧林、黄晓希到案后如实供述其罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚；被告人吴巧林、黄晓希、黄泽民、吴三忠在共同犯罪中起次要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定，系从犯，应当减轻处罚。被告人黄晓希系盲人，根据《中华人民共和国刑法》第十九条的规定，可以从轻处罚；被告人黄泽民当庭自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处罚。 被告人吴**忠辩解2005年8月18日北段村召开村民代表大会，讨论新段等有关承包征用问题，北段村余新段集体土地一直是北段村第14队所有，1984年该土地曾被洪水淹过，当时会议应到33人，实到29人，会议记录上写着这块土地归还给原承包的8个生产队，2006年2月村民在该土地种植柑桔树苗，而政府征地是之后的2006年12月，因此是村民种植树苗在前，征地在后，起诉书指控的“见土石方回填后即在上面抢种青苗”不属实；该土地被征收时没有履行“二公告一登记”等程序，征地款、青苗款一直拖到2016年还未支付，起诉书指控“征地之后，该指挥部与灵昆镇人民政府于2006年3月26日在《温州日报》上发布“禁止村民在征用的土地上投放苗种、种植树木等内容”的联合公告不属实，自己并没有看见该公告，认为该土地征收程序存在问题；2011发生村民向围海公司要钱，是因为当时该公司将14队村民在余新段集体土地种植的青苗毁坏村民见状报警，此后边防、村里征地办陆续来人处理此事，北段村的副书记吴某1也过来帮忙调解，后来达成调解协议，认为围海公司向村民支付的款项是因为他们把村民种植的青苗给破坏了，所以才会愿意赔钱，且北段村第14队第7、8组共有19个人一起向围海公司领取了166000元，而非仅有本案五名被告人。综上，认为自己的行为不构成敲诈勒索罪。并向法庭提交了《有关灵昆镇北段村新段集体土地征用存在异议的报告》、温州市国土资源局于2007年12月12日在温州日报登发的有关温州市金属材料总公司的土地登记公告、温州市洞头区人民政府灵昆街道办事处于2020年7月7日出具的对信访人黄晓希的《信访事项处理意见书》、联名举报信、2013年1月新段补偿款分配清单、2011年3月调解协议书、2011年4月调解协议书、2013年1月协议书、2005年8月18日余某1主持召开的村民代表大会会议记录、2006年6月15日余某1主持召开的村民代表大会会议记录、温州市人民政府于2006年12月27日作出的《关于龙湾区灵昆镇北段村征地补偿安置方案的批复》（温政土征字【2006】209号），欲证明其上述辩解意见。 被告人吴巧林辩解因为被征收的土地没有落实每组3.5亩征地补偿款的决议，其所在的小组只分得2亩征地的补偿款，因此村民就在该土地上种植树苗，围海公司此后将村民种植的树苗破坏，经调解后给予款项作为赔偿，认为自己的行为不构成敲诈勒索罪。 被告人黄晓希辩解自己是盲人，不可能对他人进行敲诈勒索，自己分到的款项是在公安机关见证下由围海公司向村民支付该公司破坏村民种植的青苗的赔偿款，其取得该款项合理，认为自己的行为不构成敲诈勒索罪。 被告人吴三忠辩解北段村第14队的19名成员共拿到166000元，该款项是围海公司破坏了村民种植的树苗的赔偿款，树苗在征地之前就开始种植了，征地补偿款至今自己没有领到，认为该征地手续不合法，同时自己的行为不构成敲诈勒索罪，并辩解2013年1月的10万元赔偿款领取过程中，自己并未领取3958元。 被告人黄泽民对指控无异议。其辩护人提出的辩护意见为：被告人黄泽民法律意思淡薄，其庭前已自愿认罪认罚，并已退出违法所得，要求对其从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明：2005年至2006年，灵昆镇北段村余新段集体土地被温州市城市中心区建设指挥部（现温州市城市建设投资集团有限公司）合法征收，相关补偿安置业已到位。征地之后，该指挥部与灵昆镇人民政府于2006年3月25日在《温州日报》上发布“禁止村民在征用的土地上投放苗种、种植树木等内容”的联合公告，又于2008年委托灵昆镇人民政府完成了该地块的土石方填培工程。被告人吴**忠、黄晓希、黄泽民、吴巧林、吴三忠等北段村第14队第7、8组部分成员因补偿款内部分配不均，见土石方回填后即在上面抢种青苗。2010年，浙江省围海建设股份有限公司承建灵昆北段标准堤（二期）工程进入该地块施工，施工期间，被告人吴**忠、黄晓希、黄泽民、吴巧林、吴三忠伙同陈玉蓉、黄泽夫、吴某6（均已判刑）等北段村第14队第7、8组部分成员以青苗、土地被施工队破坏为由，多次阻碍施工、索要赔偿。其中被告人吴**忠、黄晓希、吴巧林伙同他人于2011年3月、2011年4月、2013年1月分别向浙江省围海建设股份有限公司索得赔偿款人民币43000元、23000元、100000元，合计166000元；被告人黄泽民、吴三忠伙同他人于2011年3月、2013年1月分别向浙江省围海建设股份有限公司索得赔偿款人民币43000元、100000元，合计143000元。上述向浙江省围海建设股份有限公司索得赔偿款人民币166000元已由同案犯陈玉蓉、黄泽夫、吴某6退赃完毕。被告人黄泽民庭前向同案犯黄泽夫退出款项6305元。 上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： 1、被告人吴**忠供述了2006年温州城市中心区建设指挥部征收了北段村余新段的地块，该地块为一个池塘，约43亩，属于第七生产队的有3.5亩。第7、8生产队未去领取土地赔偿款,村民认为这块土地使用权还是自己的，因此与后来进场施工的围海公司发生了好几次矛盾，并达成了3次调解。第一次调解是在2011年3月份，村民因围海公司压坏青苗要求赔偿，由村委委员吴某1主持，双方达成调解协议，围海公司赔偿4.3万元青苗费赔给第7、8生产队村民，由吴**忠、陈玉蓉、吴某6、黄晓希等人在调解后从施工队办公室领取现金然后再分给村民。第二次调解在2011年4月份，围海公司为建设施工供水设施压坏一批青苗，又赔偿村民2.3万元。第三次调解是因为围海公司在标准堤施工时，有人认为破坏了该地块并无法种植树苗，因而围海公司又一次性赔偿10万元。在每次调解前村民会去施工现场阻拦两、三次，参加人员有陈玉蓉、吴某6、黄晓希等第七、八队村民。2006年前后，政府征收余新段时吴**忠是第7组组长。政府征收程序合法，有发布政府征地的批文、征地的公告、如何补偿的公告，补偿款也已发到村账户，但14队第7组和第8组村民认为赔偿款太少，而且没有分到青苗赔偿款，就不去领赔偿款。认为土地还是自己的，于是在被征收的土地上种植青苗。吴尊听、陈玉荣、黄泽夫、黄泽民、吴三忠、吴巧林等人均有参与种植青苗，等到施工单位围海公司进场施工后，吴**忠、吴尊听、陈玉荣、黄泽夫、黄泽民、吴三忠、吴巧林等人就到现场阻拦施工，讨要赔偿。索要到钱款后，先按一工分等于200元分配，再将剩下的钱分给在协议书上签字的人。吴**忠第三次分到4000多元，前两次自己分到多少钱忘记了。 2、被告人吴巧林供述了其没有去领征地补偿款，但有在余新段种植青苗，三次都有分到补偿款，每次分到多少钱记不清，一共差不多有1万元。索要的补偿款按照土地份额、阻扰施工的次数进行分配，去阻扰次数越多分的越多。 3、被告人黄晓希供述了其系北段村14生产队队员，北段村委向其通知过余新段土地被征收的事情，但是村委没有把每户分到的土地登记起来，自己也没有分到征地补偿的钱，因此自己认为土地未被政府征收。此后，该地块填了土方，后村民就在该土地上种植青苗。因北段村14生产队的村民没有领到征地补偿款，所以大家就去种植青苗了。后围海建设集团在余新段施工，为了不让施工单位围海公司破坏掉青苗，在余新段种植青苗的村民就去现场阻止施工，经北段村副书记吴某1和公安机关的调解，村民先后与施工单位围海公司签订了几次协议。余新段索要到的赔偿款按照土地、青苗数量、工分进行分配工分一天算一工、半天算半工、去的越多分到钱越多。黄晓希有种青苗，其中第三次赔的10万元自己分到1万多元，包括黄泽夫和吴某6的，前两次分到多少忘记了。第**和第****村民，在调解书上有签字都有拿到钱。 4、被告人黄泽民庭审时供述其伙同第14队第7、8组部分村民通过阻碍施工、索要赔偿，于2011年3月、2013年1月共向施工单位围海公司索得赔款共计143000元，其分得6300余元。 5、被告人吴三忠供述了其有去余新段种植青苗，并分到补偿款2500元。赔偿款先按工分分配，再按土地份额、青苗出资款分配。 6、同案犯黄泽夫供述了温州政府对北段村余新段征地填土方后，北段村14生产队的队长仍组织村民在余新段种植青苗。浙江围海建设集团公司在北段村余新段建设防洪提时损坏了土地和村民的青苗，后来黄泽夫等村民去了施工现场打110报警，不让其继续施工，要求施工单位围海公司赔偿。其中有次在吴某1调解下，围海建设公司赔偿了村民10万元，还有一次赔了4万多元。第一次拿了40000多元的钱，自己分到2000多元，10万多那次由亲属黄晓希代表其前去领款后由黄晓希使用。 7、同案犯吴某6供述了2006年左右，北段村余新段土地被温州政府征收，后围海建设集团负责在该地段建设防洪提。2008年年底的时候，北段村组织村民在余新段种植了青苗，吴某6认为施工单位围海公司在该片土地上施工损坏了其之前种植的青苗和土地，因该片土地分配不均其尚未领取相应对征地补偿款，故认为该片土地尚未被政府征用，遂伙同村民前去施工现场要求施工单位围海公司停止施工。后经多次协调，施工单位围海公司共计赔偿了16万余元，自己分到了1000多元。 8、同案犯陈玉蓉供述了温州政府征地结束，余新段地块被土方填平整后，吴**忠等人组织陈玉蓉等村民前去余新段圈定了一块约7亩的土地种植青苗。此后，陈玉蓉等人找施工单位围海公司索要钱款共计16万余元。跟施工单位围海公司交涉的主要是吴**忠、吴巧林、黄泽夫、吴某6，其他人都是站在施工现场站着阻拦施工，赔款金额是由吴**忠、黄泽夫、吴某6决定的，由于陈玉蓉“工分”较高，其也作为代表前去调解，收到的钱以“记工分”的形式进行分配。陈玉蓉知道余新段这块土地已被征用，但是第8组因为只分到2亩的赔偿款，认为分配不均，此后经过众人商量，决定筹钱购买青苗并且种植青苗，以此索要赔偿，当时第7、8组组长分别是吴**忠、吴尊听。吴**忠对村民说由于自己以前是做会计记“工分”的，有账本，知道第7组有5亩，所以第8组就只能按2亩来领了。村民同意该标准，村委有进行劝说，但是吴**忠与吴尊听说这是14队内部事宜，最后坚持代表第7、8组村民按此标准上报。后来第8组部分村民认为吃亏了，所以有部分村民未领取赔偿款。此后，第7、8组大概是18名村民参与了青苗种植，是由吴某6、黄泽夫、吴巧林、吴三忠、黄泽民、吴尊听、吴**忠、陈玉蓉等人带头组织种植。陈玉蓉去了很多次施工现场阻止施工，要求施工单位围海公司赔偿并且在协议书上签字，由吴**忠和吴尊听记账。向施工单位围海公司索要的款项均分配给参与去施工现场阻止施工的村民，并以“记工分”的形式进行分发，去的多会分得多。这部分村民是在北段村文化中心旁边的大树下商量决定去种植青苗的。吴某6、吴三忠、黄泽民、黄泽夫、吴尊听、吴巧林、吴**忠、陈玉蓉等人去了工程现场阻止施工、以及去村委、街道索要钱财。从围海公司索要到的钱财是由陈玉蓉、吴**忠、吴某6、黄泽民、黄泽夫、吴巧林进行分发的。由第7、8组组长吴**忠（下一任为黄泽民，2017年上半年开始为陈某6）、周志敏（下一任为余某5）负责通知领钱和分钱。向围海公司索要的钱财放在陈玉蓉处，部分村民前往陈玉蓉处领钱、签字。去种植青苗的人将来可以得到赔偿的主意是陈玉蓉、吴**忠、黄泽民、黄泽夫、吴三忠、吴巧林、吴某6、吴尊听一同商量出来的。吴**忠、吴巧林、吴某6、黄泽夫、吴三忠、吴尊听、余某5、黄泽民、吴某4、黄晓希等人均有参与了到现场阻止施工，具体行为是站在施工场地上围住施工现场，或挡住施工设备不让围海公司施工。这部分村民一共向施工单位围海公司要到了16万元，签订了三份协议。吴**忠、吴三忠、吴某4是亲兄弟，吴某6和吴巧林也是亲兄弟，黄泽夫、黄泽民和黄晓希是亲兄弟。余新段闹事情的时候吴**忠、黄泽民担任过第7组组长；周志敏、余某5担任过第8组组长。第三次自己分到了三千多元钱，前两次分到多少自己记不清了。 9、同案犯吴尊听（另案处理）供述了余新段征地时，吴尊听是第14队第8组组长，在其之后是陈玉蓉当了3、4年，再之后是周志敏，周志敏去世后，由余某5当组长。征地时吴**忠是第7组组长，其之后是黄泽民，再之后是陈某6。征地补偿标准有经过村民代表大会讨论通过。上报土地时，以第7组5亩，第8组2亩上报。但在补偿款分配时，因为第8组只有2亩，内部分配不均，于是部分村民就未领补偿款。吴**忠、吴某6、黄泽夫、黄泽民、吴巧林、黄晓希、陈玉蓉、吴三忠、余某6、余某5等人都有去种青苗。吴尊听出了1000元青苗费。后来村民去施工现场阻止施工，前两次吴尊听没参与阻扰施工、未分到钱，第三次吴尊听有去现场阻扰施工三次以上，分到4000多元。索赔的钱是按照工分分配的，先按照“工数”分配，“一工”多分200元，剩下的再分配给在场签协议的人，其中被告人吴三忠有领取了2013年1月的施工单位支付相应款项。 10、证人叶某（浙江省围海建设股份有限公司项目经理，负责灵昆北段标准堤二期工程）陈述了2010年12月1日，浙江省围海建设集团有限公司承建的灵昆北段标准堤（二期）工程开始施工，具体施工地点位于××镇××村××村。施工期间，灵昆北段村的二、三十名村民以索要青苗费赔偿、土地被破坏等理由，分别于2011年3月、4月、2013年三次来到施工现场阻止施工，并向工程围海公司索要赔偿。第一次在2010年12月1日，灵昆北段标准堤（二期）工程进驻北段村，就有北段村村民跑到施工现场称施工现场的桔树是村民的，赔偿桔树后方可施工，这些村民每天都跑过来站在工地挖掘机面前阻止施工。2011年3月，经北段村老书记吴某1出面进行调解，由围海公司赔偿村民4.3万元作为青苗赔偿。第二次在2011年4月，因村民称施工超出原有规定界限，并且弄死了一些桔树，围海公司被迫又赔偿了村民2.3万元。第三次在2013年，北段村防洪堤工程施工即将结束的时候，叶某听汪某经理讲，北段村部分村民称因为工程施工破坏了土地，要求施工单位围海公司赔偿土地赔偿金，因该工程需要收尾，等待验收，村民又来阻挠施工，后来围海公司又赔偿了他们10万元。因此，围海公司总计赔偿了村民166000元。北段村余新段的征地和赔偿均由温州市城集团完成，上述树木和土地已被温州城投集团征用，围海建设集团施工时均严格按照设计施工，破坏的树木在施工对边线附近，地属于城投集团。 11、证人苏某（温州市建设投资集团有限公司工作人员）陈述了2005年至2006年，温州市建设投资集团有限公司（原温州市城市中心区建设指挥部）以温州市城区防洪堤工程外迁灵昆安置点征用土地，其中包括龙湾区灵昆北段标准堤工程，灵昆北段标准堤（二期）工程征地于2005年开始，2006年12月结束，征地时的余新段为滩涂和鱼塘，征地经过温州市人民政府批复，当时根据温州市人民政府69号令，对相应的土地进行了赔偿并签订了相关协议书。征地之后，该指挥部与灵昆镇人民政府发布联合公告，禁止村民在征用的土地上投放苗种、种植树木、兴建建筑物，否则一切损失自行负责，并将公告刊登在2006年3月25日《温州日报》上。2008年6月政府开始着手填土方工作，2009年1月竣工验收。2008年12月底左右北段村部分村民在被征土地上自己划了一块地开始种植青苗，村委与街道无法阻止村民，公司与村民是在灵昆围海公司签协议，村民签完字后领取赔偿款项。 12、证人汪某的证言、任职证明、调解协议书、协议书、收条、领（付）款凭证，其陈述了案发当时自己是围海公司灵昆项目部经理，因北段村村民以青苗补偿等理由跑到围海建设的工地上阻碍施工，导致相应的施工路段全部停工，每次围堵现场约半个月。围海公司累计以现金方式分三次直接向村民支付了16.6万元，有协议复印件和领款凭证。在施工进场前，青苗补偿费已处理完毕。在村民阻挠施工过程中，围海建设公司有向灵昆派出所报警处理，派出所说由街道处理，后来街道也未处理好。 13、证人黄某（灵昆街道副主任）陈述了2005年至2006年，温州市城投集团以温州市城市中心区江滨路三期建设外迁企业安置名义在灵昆征地，当时灵昆北段村余新段标准堤（二期）工程是作为该项目的配套项目进行。2006年征收土地的时候，已根据温州市土地征收标准进行了赔偿，街道分两笔打了300万、500万，合计800万到北段村委集体账户上，当时大部分的村民都领取了土地赔偿金，只有北段村14队第7、8组部分人员认为内部分地不均，没有领取。土地被政府征收结束后，政府与城投集团发出了联合公告，禁止村民在被征用的土地范围内投放苗种，种植树木，兴建建筑物等，否则一切损失自行负责。2006年下半年，政府开始对征用的土地填土方，当时被征用的土地上没有青苗，北段村的村民马上开始在被征用的土地上抢种青苗，村委和街道的工作人员也多次对他们劝说、教育，但是这些人都是老人家，不听劝阻还要去上访告村委。后陈玉蓉等人在余新段施工现场与围海建设集团发生争执。 14、证人吴某1（1993年至1999年时任北段村副书记、村委委员）陈述了北段村余新段防洪堤施工期间，北段村第7、8组有部分村民到施工现场吵闹，不让施工单位围海公司施工。2011年黄晓希、吴**忠、黄泽夫、陈玉蓉、吴巧林等人跑到围海建设公司的工地上阻碍施工，后经过吴某1主持，双方达成调解，并签订了调解书，围海建设集团在项目部办公室以现金方式赔偿村民黄晓希等人4.3万元青苗赔偿。这些青苗是在2006年被征地之后，黄晓希等人种上去的。余新段这块土地原为集体土地，是一片滩涂和鱼塘，没有青苗，没有丈量承包到个人。一直由村里出面经村民集体同意，将土地承包给部分村民进行养殖，村民只需每年交纳承包费。后该地被政府征用时，是经过温州市人民政府批复，所有程序都是合法有效的，2006年3、4月，土地被政府征收结束后，政府发出了联合公告，禁止村民在被征土地范围内投放苗种、种植树木、兴建建筑物等，否则一切损失自行负责。公告发出后，政府就开始在被征土地上动工填土方。。但北段村部分村民，是以陈玉蓉、吴**忠、黄泽夫、黄泽民、吴某6、黄晓希为首的村民因自己内部分配意见不合，没有到村委领取补偿款，而看到土地被填平后，就在该土地上抢种桔树和松树，导致后来中标单位进行施工时被村民阻碍施工并索要钱财，前前后后三次一共索要了16万多，并签了协议书，其中有一次是灵昆街道委托吴某1帮忙调解。 15、证人余某1陈述了2005年至2006年，北段村余新段因建设防洪堤工程进行征地，征地严格按照相关政府政策进行，召开村民代表大会并且发布了公告，贴在村委会公告栏里，进行了两公告一登记。2006年3、4月政府发出联合公告，禁止在被征地范围内投放苗种、种植树木、兴建建筑物等，否则损失自行负责，并在发布公告后对被征的地填土方。以陈玉蓉、黄泽夫、吴**忠、吴某6、黄泽民、黄晓希为首的一些村民见填上土方平整后就过去种植了桔树和松树，当时村委有去阻止，但是这些都是老人，没人敢惹。2006年，灵昆街道已经将余新段土地赔偿款人民币800万元转到北段村集体账户，后在发放补偿款时陈玉蓉、吴**忠等人所在的北段村第14生产队7、8组村民因内部矛盾未领取补偿款。2011年，中标公司浙江围海建设集团进场施工时，陈玉蓉、吴**忠、黄泽夫、黄泽民、吴某6、黄晓希等村民多次前往施工现场阻碍施工，并要求施工单位围海公司赔偿其在该地段被政府征用后强行种植的青苗。2012年，黄泽夫、陈玉蓉、吴**忠、吴康明、黄晓希等人以未领取村里征地款为由，妨碍工程正常施工。后由吴某1出面调解，围海公司于2012年支付了这部分村民4万余元，此后这些村民又以同样理由阻碍施工，后项目组又赔偿了12万元，由陈玉蓉出面领走。被征用土地位于北段村余新段，是一个约43亩的池塘，属于村集体，现已被温州市城市投资公司征用。这块地原属第7、8生产队在内的八个生产队，黄泽夫、陈玉蓉、吴**忠等人是北段村第7、8生产队队员。按村民代表大会表决，被征用土地每队占3.5亩，但第7、8生产队并未领取安置费，他们认为其土地不止3.5亩。在指挥部回填了这块地，发了通告禁止村民种植青苗后，第7、8生产队的人仍在上面种植青苗，并以此为由闹事要求赔偿。后围海建设集团累计向黄泽夫、陈玉蓉、吴**忠等人支付了166000元。 16、证人吴某2（灵昆街道办事处工作人员，2014年至2017年时任北段村会计）陈述了2005年至2006年，北段村余新段和跨海段被政府征收用于建设防洪堤工程，所有征地手续、程序都是严格按照相关政策规定进行的。在此之前该土地是不能进行种植的，后被北段村村委以集体土地形式承包给郑某1作为养殖使用。该土地被征收后，村委召开了村民代表大会，会议决定将70亩被征土地平均分每个生产队，然后再由各生产队的队长进行分配到户。到了发放征地补偿款时，以陈玉蓉等人为首的原14生产队的部分村民因内部分配问题发生分歧，致使征地补偿款未被领取，一直存放于村委。后施工单位围海公司陆续在被征土地上开展填土方工程，陈玉蓉、吴**忠、黄泽夫、黄泽民、吴某6、黄晓希等村民即强行在已被政府征用的土地上种植青苗。2011年，中标单位浙江围海建设集团股份有限公司开始进场施工时，上述人员多次阻碍中标单位正常施工，并要求中标单位赔偿其强行在被政府征用的土地上种植的青苗，中标单位迫于无奈，先后多次被索要钱款，具体金额村委委员吴某1应该知道。 17、证人余某2（1999年至2008年时任北段村委副书记）陈述了2005年至2006年3、4月，政府征收了北段村余新段土地，征地经过温州市人民政府批复，按照法定程序进行。征地前，村委召开了村民代表大会，对被征收的70亩土地由北段村10个生产队平均分。此后陈玉蓉等人在余新段种植青苗、向施工单位围海公司索要赔偿等具体情况自己不清楚。 18、证人余某3（2008年3月至2015年1月时任灵昆街道北段村村书记）陈述了施工单位围海公司在余新段防洪堤施工期间有村民去闹，后由北段村老书记吴某1出面处理，具体情况自己并不清楚。 19、证人余某4（（北段村**村民）述了北段村余新段被征收之前属于集体所有，是滩涂和鱼塘，没有青苗在该土地上。14队7、8组是按照吴**忠、吴尊听上报登记的亩数领取征地补偿款的，第7、8组上报亩数经过村民同意。征地结束后，北段村发布了公告并且进行了两公告一登记，但由于第7、8组内部人员意见不合，部分村民为了获得更多补偿额就不领取征地补偿款。14队的吴金明、吴某1、吴金华、吴某7、吴星云、陈贤超、陈某6、陈某4和余某4一共9户人已经领取过征地补偿款，第7组其余的9个人和第8组的人都没有领取征地补偿款。吴**忠、吴三忠、黄泽民、黄泽夫、黄晓希等7、8组部分村民为了提高政府征地补偿费用，鼓动一些村民不去村里领取征地补偿款，陈玉蓉、吴某6、黄晓希、吴忠德、吴三忠、黄泽夫等人还挨家挨户鼓动第7、8组部分村民去被征的余新段土地上种植青苗并且围堵施工单位围海公司索要钱财，此后向围海公司索要的钱财分给了到施工现场闹事的人。当时的北段村老书记吴某1出面调解处理。 20、证人郑某1陈述了1995年至2005年，证人郑某1向北段村委承租了位于余新段的土地用于水产养殖，该地块低洼，无法种植青苗。2005年，政府征收了灵昆街道周宅、北段、九村等几个村的土地，其中也包括北段村余新段。征收之后政府就在该地块填土方，村里有人在政府征收该地块填完土方后强行种植青苗。 21、证人陈某1陈述了其系原11生产队的村民，现北段村第2生产队成员，也是柑橘经济组3组的组长。余新段这块土地因为防洪堤工程建设已被政府征收，征地款和青苗的赔偿款都已下发村委，涉及土地征收的村民都已将钱领走。但是陈玉蓉、吴**忠、黄泽夫、黄泽民、吴某6、黄晓希等村民以各种理由要求政府在征地的时候赔偿他们，其实他们的补偿款因为内部分歧至今还存放在村委。直到施工单位围海公司进场施工时，陈玉蓉、吴**忠、黄泽夫、黄泽民、吴某6、黄晓希等村民以征地补偿款未到位为由，仍然强行在该土地上种植青苗，后又以种植的青苗被施工单位围海公司进场施工破坏为由要求赔偿，多次威胁并阻碍施工单位围海公司正常施工。 22、证人吴某3陈述了其系北段村原13生产队队长，现在是第5生产组。余新段的土地被政府征收后征地赔款都已发放到位了，吴某3已领到赔款。原14生产队由于内部没有协商好，致使赔款一直搁置在村委未被领取。 23、证人陈某2陈述了其系灵昆街道北段村支部委员。2005年至2006年，灵昆北段余新段防洪堤工程建设征地，陈玉蓉、吴**忠、黄泽夫、黄泽民、吴某6、黄晓希等村民因其内部矛盾，致使补偿款一直搁置在村委，无人领取。后陈玉蓉、吴**忠、黄泽夫、黄泽民、吴某6、黄晓希等村民仍然强行在已被政府征用的土地上种植青苗，并在中标公司浙江围海建设集团股份有限公司开始进场施工的时候，多次阻碍施工单位围海公司正常施工，并要求施工单位围海公司赔偿其强行种植的青苗，施工单位围海公司迫于无奈，被索要了钱款，具体数额自己不清楚。 24、、证人谢某陈述了其系北段村14队**的村民，段村余新段土地原先是做养殖的，后被回填，其接到余某5的通知称这块地其有份额，让大家一起出钱买青苗，以后能有一些赔偿，于是自己出了400元买青苗，与村民合计种树大约1000株，但自己未参与阻止施工单位围海公司施工。后余某5通知其前往陈玉蓉住处为青苗赔偿事宜签字，分到317元。陈玉蓉称“要先把‘工分’的钱先分了，再分青苗的钱，去的多的人多分点，你都没有去，就只有青苗的钱了”。 25、、证人吴某4陈述了其系北段村14队**的村民。于14队第7、8组内部原因，该两组村民没有去领取征地补偿款。余新段在填土方之前是养殖场，后来政府在余新段填土方后14队的村民在该处种植了两次青苗。余新段土地被征后，吴**忠、吴圣丰、陈某5、吴三忠、黄泽民、黄泽夫、陈玉蓉、吴尊听、吴巧林、吴某6等人前往阻止施工索要赔偿，之后赔偿了三次，分别是43000元、23000元、100000元。赔偿款项按照“工分”分配，吴某4分到3700元，其中有300元是按照一天半的工分计算。 26、、证人陈某3陈述了其系北段村14队**的村民。报土地征收亩数时是由吴**忠、陈玉蓉、吴某6、吴巧林、吴尊听、吴三忠、黄泽夫、黄晓希、黄泽民商量后上报。吴**忠告知其不去余新段种植青苗分到每户的2分9亩土地就会没了，其遂与他人一起去余新段土地上种植青苗。后来围海建设集团进场余新段施工，吴**忠等九人以及其他一些村民都参与了阻止施工。自己未分得赔偿款。 27、、证人陈某4陈述了其系北段村14队**村民。府征收北段村余新段土地上报亩数时已经过7、8组村民同意，并且征地时也公告了，但后来7、8组部分村民未领取余新段征地补偿款。吴**忠、黄泽夫、陈玉蓉、吴巧林、吴某6、吴尊听带着7、8组部分村民在余新段土地被政府填平后种植了青苗，之后又以赔偿青苗为由组织村民前去阻止施工。 28、、证人陈某5陈述了其系北段村第14队第**村民，005年至2006年政府征收北段村余新段土地经过村民大会同意决定将该块土地平均分给13、14、17、18四个队。领取征地款时由于7、8组自己内部意见不合，吴**忠、陈玉蓉、黄泽夫、黄泽民、吴某6、吴尊听、黄晓希、吴巧林、吴三忠等人带头不领取补偿款。没有领取赔偿款的是第7组9户，第8组18户。种植青苗的人员一共27人（户），第**9人（户），第**18人（户）。2006年余新段土地被政府征收后有进行公告，政府有发文禁止村民在被征土地上种植青苗，余新段土地被征收时没有青苗，只是一片滩涂和鱼塘。2006年下半年吴**忠等人负责筹集资金与购买青苗，规定村民每个人出400元左右，没有时间种植青苗的村民另外交劳力费给吴**忠等人让他们帮忙种。吴**忠等九人在余新段上随便划了一块土地种植青苗，并未丈量承包到个人。青苗也是吴**忠组织购买的。种植青苗时带头的是吴**忠，还有吴三忠、黄泽夫、黄泽民、黄晓希、陈玉蓉、吴某6等人，没有领过征地款的14队村民都有参加。村委有进行阻止，但是吴**忠等人态度强硬，阻止未果。2011年的时候吴**忠对14队未领取补偿款的村民称“以生产队名义组织14队村民一同在余新段这块被政府征收的土地上种植青苗，到时候参加的村民就可以有钱拿”。去浙江围海建设公司施工现场阻止施工是黄泽夫、吴巧林、黄泽民、吴某6、吴尊听、吴三忠、吴**忠、黄晓希、陈玉蓉等人。施工单位围海公司有报警，但是民警到场由于人数太多只进行了劝说。2011年3月与围海公司签订协议时，陈某5有签名、但是由于没有到施工现场进行围堵，所以没有分到钱。2011年4月份向灵昆围海公司索要2.3万元，陈某5没有签名，没有进行围堵，也没有分到钱。2013年1月向围海公司索要10万元后陈某5因有签名并且去施工现场进行围堵，分到了2000元。分钱是按照份头拿，经常去找围海建设公司要钱的人按照一天300-400元“工资”结算。陈某5去的那次就是调解的那天，吴**忠电话联系他去现场说这次抓到施工单位围海公司在余新段土地上施工了，现场约有20人，主要是吴**忠、陈玉蓉、黄泽夫、吴某6几个人在施工现场跟对方商谈。陈玉蓉等人索要到的16万元以“记工分”的形式进行分配，分到钱的人都有去过施工现场。陈玉蓉等负责记工分，并与负责发钱的人员瓜分了大部分从施工单位围海公司索要到的钱财。 29、、证人余某5陈述了其系北段村**村民，2014年至2018年上半年为8组组长。周志敏在征地之后为8组组长，征地时吴尊听为组长，2014年后由余某5接任。征地时7组组长为吴**忠，其卸任后由黄泽民一直担任到2017年，之后由陈某6接任。2005年灵昆镇政府征地，村民代表大会决定每个大队3.5亩平均分配，但最后只给第八生产队2亩土地，实际土地有5亩，因分配土地太少，第八生产队不同意征地，未去领取征地款。有过要求实地量一下生产队土地的请求，但被村镇拒绝。土地被征后，第7、8生产队继续种植青苗，后施工队铲除青苗，两个大队的村民去施工现场要求赔偿，妨碍施工。具体金额余某5不了解，最后因施工队破坏了土地，使土地无法种植，村民去围海公司以阻止挖机作业的方式妨碍施工，获得赔偿10万元。阻碍施工的具体参加人员主要有第7、8生产队有地的一些老人，调解由村里主持。由于7组和8组组长上报的土地亩数不同而发生分歧，8组只能领取2亩的征地补偿款，余某5便没有领取补偿款。自己此后在村民与施工单位围海公司围海公司达成赔偿10万元的协议上签字，之前还有两份协议，一份赔偿额为4万余元，一份赔偿额为2万余元。在余新段种植青苗的和去施工现场阻止的人都有分到赔偿款，周志敏分给余某53000余元现金。 30、、证人吴某5陈述了其系北段村村民。新段被征用之前为滩涂和鱼塘，上面没有青苗。2005年至2006年，政府向北段村余新段征收土地，到2006年上半年，该土地被征收完毕，征收该土地时经过政府两公告一批复、村民代表大会程序。后决定北段村第7组村民按5亩地赔偿、第8组村民按2亩地赔偿。全村除第7组的部分村民因个人原因分不到赔偿，其他各组都按程序领到赔偿款。后第7组村民和第8组的部分村民在吴**忠、陈玉蓉、黄泽夫、黄泽民、黄晓希等人的怂恿下，拒绝去村里领取赔偿款。村委将赔偿程序履行完毕后，又在村委发布公告禁止村民在该被征收的土地上种植，温州城投公司对该土地进行填土作业。填土完毕后，吴**忠、陈玉蓉、黄泽夫、黄泽民、黄晓希等人多次怂恿未去领赔偿款的第7、8组部分村民，一起去买青苗在该土地上种植，并称到时候施工单位围海公司进场施工的时候就可以去向施工单位围海公司“要钱”了。村委有进行组止，但吴**忠等人态度强硬，阻止未果。后其与部分村民出资或出力在该被征用的土地上种植青苗。2011年3月、4月及2013年1月，浙江围海建设集团有限公司在余新段施工时破坏了北段村民于2006年种植的青苗，吴**忠、陈玉蓉、黄泽夫、黄泽民、黄晓希等人与其他未领取赔偿款的村民一同去施工现场站阻拦施工，后围海建设集团分别赔偿了4.3万元、2.3万元、10万元，去现场阻拦施工的人都有分到钱。2011年3月向围海公司索要4.3万元是吴某5妻子郑某2前往签字的，2011年4月向围海公司索要2.3万元，吴某5未签字也未分到钱。2013年1月份向围海公司索要的10万元，吴某5因多次去了施工现场进行围堵，签了字按了手印分到了大概6000元，其中被告人吴三忠有领取了2013年1月的施工单位支付相应款项。 31、、证人郑某2陈述了其系北段村**村民。地征收结束后村里发布了公告，公告是贴在村委会公告栏里的。7、8组本身应该平均分7亩土地，后第8组只分到2亩，只有第7组部分村民与第8组18户没有领取征地赔偿款。2006年下半年，吴**忠、陈玉蓉、黄泽民、吴某6、黄晓希、黄泽夫、吴巧林、吴三忠挨家挨户鼓动组织第7、8组12户左右的村民在政府征地结束、发完公告后种植了大约1万元左右的青苗，由前述的7人加上黄泽民总共8人筹集资金、购买青苗。2011年3月份围海公司赔偿的4.3万元中，郑某2在协议上签字后，由于自己去施工现场次数少只分到了大概五、六百元。吴**忠等人带领部分村民去施工现场围住施工设备，阻止施工，每次去施工现场闹大概都有半个多月的时间。2011年4月由于其没有跟吴**忠等人去施工现场围堵施工单位围海公司，故自己未分到钱，2013年1月其丈夫吴某5去了施工现场。吴**忠等人在索要到钱财之后还摆酒席庆祝，并以“记工分”的形式来分钱，去的越多分钱越多。三次索要过来的款项基本上由陈玉蓉、吴某6、黄泽民、吴巧林、吴**忠、黄泽夫、吴三忠、黄晓希等负责记工分和发钱的人瓜分。 32、证人夏某（吴某6之妻）陈述了其是家庭主妇，村里的事情一概不知，其从围海公司分到的钱系吴某6经手，均用于家庭开支。 33、、证人吴某7陈述了其系北段村14队**的村民，大哥吴金明与余某4领走了余新段的土地补偿款。 34、证人陈某6陈述了2016年其当选为北段村第14队第7组组长，在其之前是黄泽民当了两届共6年组长。陈某6已经领取了余新段的征地补偿，没有参与抢种青苗、阻碍施工、索要赔偿等。同其一同领了征地补偿款的还有吴某1、吴某7、余某4、吴金明、、吴金华等第****村民。/div> 35、证人余某6的证言，证，证明其系北段村第八生产队村民，用池塘属于第七、八大队，因一队大概有5亩的地，村里给3.5亩左右，第7、8生产队没有领取赔偿的征地款。后施工队挖掉种在那的青苗，两个生产队的一些村民去了工地几次，在村干部主持下，共达成3次调解。前两次余某6没参加，最后一次因施工队打桩，有人认为破坏了土地，两个生产队村民都去现场阻止施工让挖机无法作业，最后施工单位围海公司赔偿了10万元了事。向围海建设集团索要的赔偿款是按照土地份额、青苗费、工夫费分配的，工夫费就是去余新段阻扰施工的幸苦费。前两次自己未去施工现场，所以赔到4.3万元和2.3万元这两次自己没有分到钱，最后一次因施工队打桩，破坏了土地，余某6去阻碍施工两三次，分到3940元。 36、温州市本级2005年度整理第19批次建设用地审批材料(浙土字[B2005]第10484号)，证明温州市本级2005年度整理第19批次建设用地申请将包括灵昆镇（33.7704公顷）在内的共48.6298公顷农用地转为建设用地并征收的方案于2005年12月20日获浙江省人民政府批准。该48.6298公顷农用地为集体土地，含耕地16.3627公顷，不含基本农田。 37、温州市人民政府征收土地公告，证明2006年1月9日，温州市人民政府发布征收灵昆镇北段村（13.1078公顷）在内共48.6298公顷集体土地的公告，同时告知被征地四至范围内的土地所有权人、使用权人办理补偿登记手续，逾期不办理的以土地主管部门调查结果为准；抢种的树木不予办理补偿登记等事项。 38、温州市国土资源局征地补偿安置方案公告（温土公[2006年]第64号），温州市人民政府关于龙湾区灵昆镇北段村征地补偿安置方案的批复（温政土征字[2006]209号）、温州市人民政府关于调整龙湾区灵昆街道北段村征地补偿安置方案的批复（温政土征瓯新[2012]1号），证明2006年2月24日，温州市国土资源局发布灵昆镇北段村征地补偿安置方案公告，征求意见。2006年12月27日温州市人民政府对该方案批复同意。2012年6月12日温州市人民政府对批复方案进行微调。批复中对征地补偿安置费用（含土地补偿费、安置补助费、地上附着物、青苗补偿费、征地现场处理包干费）、农转非、农民基本生活保障、安置用地指标都作了明确规定，同时也明确土地征收后，土地所有权属国家所有，任何单位和个人不得阻碍国土资源部门的管理和供地使用。 39、北段村村委会出具的关于征地公告的情况说明，证明征地公告已张贴在北段村公告栏对全村村民进行公示。 40、支付征地款统计表、进账单、记账凭证、收据，证明2006年6月5日，灵昆镇人民政府向北段村支付征地预付款800万元。 41、2007年温州市国土资源局的征地安置用地指标台账、温州市瓯江口新区监察局信访事项答复意见书（温瓯监察信访答字[2014]13号），证明温政土征字[2006]209号征地返回的二产、三产指标已登记在征地安置用地指标台账上。温州市瓯江口新区监察局已针对北段村二产、三产指标落实信访事项进行过答复，不存在指标未到位现象。 42、2006年3月25日《温州日报》，系当日刊登的温州市城市中心区建设指挥部和灵昆镇人民政府的联合公告，告知被征地的农民不得在征地范围内投放苗种、种植树木、兴建建（构）筑物等，否则一切损失自行负责。 43、矿渣回填工程相关材料，证明2008年本案被征收地块开始回填土石方。 44、2005年1月19日，温州市人民政府办公室的温州市人民政府专题会议纪要[2005]4号、温州市龙湾区灵昆镇人民政府与北段村村委会的征地协议书、土地征用村民代表会议意见单、2005年9月26日温州市征地事务处与灵昆镇北段村签订的征地补偿安置协议书、建设项目选址意见书，上述证据证明北段村被征地前政府和村集体沟通协调的经过，其中征地协议书还证明了甲方温州市龙湾区灵昆镇人民政府与乙方北段村村委会因温州市中心区防洪堤建设需要，温州城市中心区建设指挥部在乙方征用集体土地257.4791亩，予以补偿征地款42300/亩和其他费15700/亩，共计14933788元，建设项目选址意见书还证明了2005年6月30日，灵昆镇、北段村、周宅村、九村土地界限划分核对图，上有四村村委会的公章和代表签字。 45、北段村委关于余新段土地的相关证明、关于北段村余新段土地性质的情况说明、关于14队第7组、第8组村民征地补偿款标准的相关情况说明、会议纪要、余新段土地征收补偿汇总表、明细表、三产返回指标面积明细表，证明余新段土地属村集体土地，2005年政府向北段村征收余新段等4段土地，2015年8月18日、2006年6月15日经两次村民代表大会一致决议，北段村余新段集体土地征收补偿款均分给4个队（13队、14队、17队、18队），每个队分为两个组，每个组均分3.5亩土地的征地补偿款，由各生产小组组长负责落实将征地补偿分发到被征农户。其中5、6、13、14、15、16小组均已领取补偿款，第7、8组仅吴金明、余某4、陈贤超签字领取，其余人员因认为土地划分不均未领取征地补偿款，该款项至今仍在村委会存放。 46、调解协议书、协议书，证明2011年3月11日，围海建设集团赔偿北段村7组、8组村民青苗补偿费4.3万元，该次调解有吴某1签名，另外签字的村民有吴**忠、吴巧林、吴三忠、黄晓希、黄泽民、陈玉蓉、吴胜丰、谢某、吴某6、黄泽夫、陈某5等16人签名；2011年4月14日，围海建设集团因施工压坏北段防洪堤附近青苗，赔偿村民2.3万元，该份协议书上签名的村民有吴**忠、吴巧林、黄晓希、陈玉蓉、吴某6、黄泽夫；2013年1月12日，围海建设集团赔偿北段村村民陈玉蓉、吴**忠、吴某6、黄泽民土地赔偿费10万元。该份协议书另有村民吴巧林、吴某5、吴圣丰、黄泽夫等人签名。 47、新段补偿款分配清单，证明被告人吴**忠等19名村民对2013年1月的涉案款项进行分配的具体情况，其中名为“三中”（吴三忠）领取3958元，名为“碎明”（黄晓希）领取4578元，名为“德中”（吴**忠）领取4818元。 48、北段村第14队第7组、第8组户主名单，证明第14队第7组、第8组各有18户村民及户主身份信息，其中本案的吴**忠、吴三忠、黄晓希、黄泽民系为第14队第7组的户主、吴巧林系第14队第8组的户主。 49、辨认笔录，证明陈玉蓉辨认黄晓希、黄泽夫、黄泽民的身份情况；吴某6辨认陈玉蓉、吴**忠、黄泽夫、黄晓希、黄泽民的身份情况；黄泽夫辨认陈玉蓉、黄晓希、黄泽民、吴**忠、吴某6的身份情况。 50、领款凭证，系同案犯黄泽夫出具其收到被告人黄泽民庭前其退出款项6305元。 51、温州市人民政府于2006年12月27日作出的《关于龙湾区灵昆镇北段村征地补偿安置方案的批复》（温政土征字【2006】209号）、温州市国土资源局土地登记公告、《有关灵昆镇北段村新段集体土地征用存在异议的报告》、《信访事项处理意见书》、联名举报信，证明温州市人民政府灵昆镇北段村征地补偿安置方案作出批复，温州市国土资源局于2007年12月12日在温州日报发布有关温州市金属材料总公司的土地登记公告，温州市洞头区人民政府灵昆街道办事处于2020年7月7日对信访人黄晓希的信访事项进行书面答复，以及黄晓希等人对北段村的征地及补偿方案信访举报的情况。 52、村民代表大会会议记录，证明北段村2005年8月18日、2006年6月15日召开村民代表大会，对涉案的北段村余新段集体土地的承包征用问题进行决议的具体情况。 53、刑事判决书、刑事裁定书，证明同案犯黄泽夫、吴某6、陈玉蓉被判刑的情况。 54、归案说明，证明被告人吴**忠、吴巧林、黄晓希、黄泽民、吴三忠均系被抓获归案。 55、人口基本信息、前科核实证明，证明被告人吴**忠、吴巧林、黄晓希、黄泽民、吴三忠的基本身份情况，上述各被告人此前均无违法犯罪记录。 本院认为，被告人吴**忠、吴巧林、黄晓希、黄泽民、吴三忠伙同他人在征地补偿款已发放到位的情况下因内部分配不公而在征用的土地上投放苗种、种植树木，继而以施工单位损坏青苗为由阻碍施工索要赔偿进行敲诈勒索，数额巨大，其行为均已构成敲诈勒索罪，属共同犯罪。公诉机关指控的罪名成立。征地补偿款内部分配问题非阻碍施工的正当理由，施工单位围海公司因被告人吴**忠、吴巧林、黄晓希、黄泽民、吴三忠等村民强行阻碍施工而不得不支付赔偿的事实由证人叶某、苏某、汪某、黄某、吴某1、余某1、吴某2、余某4、陈某1、陈某2、吴某4、陈某3、陈某4、陈某5、余某5、吴某5、郑某2、余某6等人的证言予以印证证实，被告人吴**忠、吴巧林、黄晓希、吴三忠辩解各被告人没有阻碍施工单位施工及施工单位支付赔偿款系系自愿等辩解意见，与事实不符，不予采纳。同案犯吴尊听、证人吴某5均证明被告人吴三忠领取了2013年1月的施工单位支付相应款项，且有新段补偿款分配清单予以印证，足以证实被告人吴三忠领取了2013年1月施工单位支付相应款项的事实清楚，故对被告人吴三忠该辩解未领取2013年1月施工单位相应款项的意见，不予采纳。被告人吴**忠、吴巧林、黄晓希到案后如实供述其罪行，系坦白，被告人黄泽民当庭自愿认罪认罚，及被告人吴巧林、黄晓希、黄泽民、吴三忠在共同犯罪中起次要作用，系从犯，被告人黄晓希又系盲人，对被告人吴**忠予以从轻处罚，对被告人吴巧林、黄晓希、黄泽民、吴三忠予以减轻处罚，其中对被告人黄泽民并可适用缓刑。被告人黄泽民在缓刑考验期间应遵守有关规定，并接受社区矫正，服从社区管理机构管理。为严肃社会主义法制，保护合法财产不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条第一款、第二十七条、第十九条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人吴**忠犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币10000元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月19日起至2023年11月18日止）。 二、被告人吴巧林犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币3000元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月6日起至2021年8月30日止）。 三、被告人黄晓希犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币2000元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）。 四、被告人黄泽民犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算），并处罚金人民币3000元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。 五、被告人吴三忠犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币3000元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月11日起至2021年10月5日止）。 六、责令被告人吴**忠、黄晓希、吴巧林、吴三忠分别退出违法所得11338元、11098元、13118元、6645元，返还同案犯黄泽夫、陈玉蓉、吴某6，其中返还黄泽夫9863元、返还陈玉蓉16168元、返还吴某616168元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  叶政茂 人民陪审员  陈旭东 人民陪审员  黄玲玲 二〇二〇年十二月十六日 代书 记员  倪琼霜