广西壮族自治区河池市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂12民终2026号 上诉人：（一审原告）：广西第一湾国际旅游股份有限公司。住所地：东兰县东兰镇曲江路45号二楼207号。统一社会信用代码：91451200MA5KADJR6T。 法定代表人：赖宝莲，董事长。 上诉人（一审原告）：广西第一湾国际旅游股份有限公司东兰县润通国际旅行社。住所地：东兰县东兰镇新城路298号。统一社会信用代码：91451224MA5KANF660。 负责人：覃源，总经理。 二上诉人委托诉讼代理人：董月英，该公司职员。 被上诉人（一审被告）：李亦真，女，1990年9月5日出生，壮族，住东兰县。 委托诉讼代理人：韦佳章，东兰县法律服务中心法律工作者。 上诉人广西第一湾国际旅游股份有限公司（以下简称第一湾公司）、上诉人广西第一湾国际旅游股份有限公司东兰县润通国际旅行社（以下简称润通旅行社）与被上诉人李亦真劳动纠纷一案，不服东兰县人民法院作出（2020）桂1224民初206号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年9月27日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 上诉人第一湾公司、润通旅行社上诉请求：一、撤销一审判决，并依法改判支持上诉人在一审中的全部诉讼或发回重审。二、本案一、二审的诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由如下：一审认定事实不清，李亦真伪造领导签名，东兰县公安局已经核定，虽经公安机关审查不构成犯罪，但人民法院在审理过程中应依法采纳，然而一审法院在一审判决中并未采纳，造成一审判决错误。根据上述事实和有关法律规定，请求二审法院依法撤销一审判决，并予以改判。 被上诉人李亦真答辩称，一审判决认定事实清楚，审理程序合法，适用法律正确，处理结果适当。上诉人第一湾公司、润通旅行社的上诉理由不成立，请求二审依法驳回上诉，维持原判。 上诉人第一湾公司、润通旅行社一审起诉请求：1、第一湾公司、润通旅行社无需向李亦真支付2019年7月、8月工资4119.04元；2、第一湾公司、润通旅行社无须向李亦真支付劳动合同经济补偿金10840.2元；3、第一湾公司、润通旅行社无须向李亦真支付失业保险损失赔偿金6048元；4.由李亦真承担本案的全部诉讼费用。 一审法院认定事实：2016年7月18日，第一湾公司聘用李亦真到其公司工作，主要从事办公室工作及项目设计。2018年3月因公司调派，李亦真被调到第一湾公司下属单位即润通旅行社工作，专门从事项目设计，月基本工资3500元。2019年7月，李亦真因第一湾公司拖欠其2019年1月至2019年6月工资19874.62元向东兰县劳动人事争议仲裁委员会提出申请仲裁，经东兰县劳动人事争议仲裁委员会组织双方调解后，2019年8月8日第一湾公司发放李亦真工资19874.62元。2019年8月9日，第一湾公司作出《从事调任通知》（第旅人字[2019]005号）调动李亦真至旅游观光组工作，工作地点为隘洞镇码头办公室，工资待遇不变。第一湾公司未发放李亦真2019年7月和8月两个月工资。从2016年7月18日以来，第一湾公司未依法为李亦真缴纳社会保险。2019年9月5日，李亦真以第一湾公司不缴纳社会保险为由解除劳动合同，双方已办理交接手续完毕。2019年1月起河池市失业保险金发放标准为1512元/月。李亦真2018年9月至2019年8月的月应发工资额为2018年9月3340元、10月3310元、11月3310元、12月3213.33元、2019年1月3420元、2月3420元，3月2981元、4月3273元、5月3390元、6月3390元、7月1507.10元、8月2611.94元，平均3097.2元/月。另查明，在诉讼过程中，第一湾公司认为李亦真在考勤审批单上伪造领导签字取得全勤，给用人单位造成损失，严重违法、违纪，构成诈骗犯罪，所以向公安司法机关提出申请，要求追究李亦真的刑事责任。此案经一审法院审查后认为，第一湾公司请求缺乏罪证，裁定驳回第一湾公司的起诉[（2020）桂1224刑初13号]。第一湾公司对该裁定不服上诉至河池市中级人民法院。中院经审理后作出驳回上诉，维持原裁定的终审刑事裁定[（2020）桂12刑终131号]。再查明，实际聘用李亦真的是第一湾公司，李亦真的工资由第一湾公司发放，人事任免及调动均由第一湾公司管理和决定。润通旅行社是第一湾公司的分公司，不具有独立法人资格。 一审法院认为，一、关于第一湾公司是否拖欠李亦真2019年7月和8月工资并予以支付的问题。李亦真请求第一湾公司支付被拖欠的2019年7月和8月两个月工资，第一湾公司根据考勤结果核算被告的7月份工资为1507.1元，8月份工资为2611.94元，共计4119.04元，李亦真没有异议。因此第一湾公司应支付李亦真工资4119.04元。二、关于解除劳动合同经济补偿金问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（三）项“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动关系：…（三）未依法为劳动者缴纳社会保险的”和第四十六条第一款“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的”规定，李亦真自2016年7月入职第一湾公司工作，而后根据第一湾公司的工作安排至润通旅行社工作，一直到2019年9月解除劳动合同，第一湾公司、润通旅行社均未为李亦真缴纳社会保险，因此李亦真以第一湾公司没有为其缴纳社会保险为由解除劳动合同并主张第一湾公司支付解除劳动合同经济补偿金有事实和法律依据，其主张第一湾公司支付解除劳动合同经济补偿金，一审法院予以支持。李亦真2016年7月入职至2019年9月5日解除劳动合同，工作时间为3年2个月，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”和第三款“本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资”的规定，依法应确定经济补偿年限为3.5个月，李亦真解除或终止劳动合同前十二个月为2018年9月至2019年8月，其月平均工资为3097.2元。第一湾公司应支付李亦真解除劳动合同经济补偿金为10840.2元（3.5个月×3097.2元/月=10840.2元）。三、关于第一湾公司支付李亦真失业保险金损失赔偿问题。根据《广西壮族自治区失业保险办法》第三十六条“单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍”的规定，因第一湾公司不依法为李亦真缴纳社会保险及不按时发放工资，李亦真根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八的规定中止劳动合同而失业，但因第一湾公司没有为其缴纳社会保险，使李亦真无法享受失业保险待遇。李亦真请求第一湾公司支付失业保险待遇损失赔偿，一审法院予以支持。根据《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条第一款“失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人缴费时间确定：（一）累计缴纳时间满1年不满5年的，每满一年可以领取3个月的失业保险金”及《关于提高我区失业保险金标准的通知》（桂人社发[2017]80号）的规定：一、失业保险金发放标准…（三）我区将在确保失业保险基金运行平稳的前提下，随着社会经济的发展，逐步将失业保险金标准提高到最低工资标准一类的90%（2019年1月起执行），李亦真请求第一湾公司支付失业金待遇损失赔偿6048元（1512×4=6048元），有事实和法律依据，一审法院予以支持。四、关于李亦真请求第一湾公司补缴2016年7月至2019年8月养老金的问题。根据一审庭审查明内容可知，李亦真在为第一湾公司工作之前，已开设养老金专户并交纳养老保险金，一审诉讼要求第一湾公司补缴2016年7月至2019年8月养老金。根据《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）、《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）等行政法规赋予劳动行政部门对用人单位为劳动者办理社会保险的专属管理权、监察权和处罚权，用人单位、劳动者就欠费发生争议，是征收与缴纳之间的关系，属于行政管理的范畴，带有社会管理的性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社会保险争议。因此，此类纠纷应由社会保险管理部门解决处理，不宜纳入人民法院受案范围。五、关于李亦真是否存在在考勤审批单上伪造领导签字取得全勤，给用人单位造成损失，严重违法、违纪，应当追究其刑事和民事责任的问题。在诉讼过程中，第一湾公司认为李亦真在考勤审批单上伪造领导签字取得全勤，给用人单位造成损失，严重违法、违纪，构成诈骗犯罪，所以向公安司法机关提出申请，要求追究被告刑事责任。此案经法院审查，认为第一湾公司请求因缺乏罪证，所以裁定驳回第一湾公司起诉。从查明的案件情况可知，李亦真外出或者请假，原则上应当向部门负责人覃源请假，由覃源在外出申请单上签字审批和认可，但因该部门人员少且覃源经常出差，在员工向覃源请假但恰逢其出差时，员工通过电话或者微信向覃源请示，覃源就让请假者自己签上覃源的名字或者让其他员工签上覃源的名字。第一湾公司虽然在庭上认为部分请假未得到覃源的授权和认可，但从李亦真提交的证据来看，上述请假方式已形成惯例，无从考证职工每次外出请假是否均得到覃源授权。之所以出现这种情况，最主要的原因是第一湾公司管理不善造成。基于第一湾公司提交的证据无法证实其主张，因此对第一湾公司的请求，一审法院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项、第四十六条第（一）项、第四十七条第一款、第三款，《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条第一款、第三十六条，《关于提高我区失业保险金标准的通知》（桂人社发[2017]80号）第一条第三项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及第一百四十二条之规定，判决：原告广西第一湾国际旅游股份有限公司应于本判决生效之日起十五日内支付被告李亦真2019年7月和8月工资4119.04元、经济补偿金10840.2元、失业保险损失赔偿金6048元，合计21007.24元。案件受理费10元，减半收取5元（原告已预交），由原告广西第一湾国际旅游股份有限公司负担。 二审期间，双方当事人均未提交新证据。 本院经二审查明，一审法院查明的情况属实，本院予以确认。 根据各方当事人的诉辩意见，本案的争议焦点为：被上诉人李亦真是否伪造领导签名？ 本院认为：关于被上诉人李亦真是否伪造领导签名的问题，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。第一湾公司、润通旅行社主张，李亦真伪造了领导签名，给用人单位造成损失，因此无需支付李亦真2019年7、8月份的工资及经济补偿金、保险损失补偿金等。从查明事实上看，李亦真提交的证据已经证明，覃源由于经常出差，员工请假时，便指示李亦真或者其他员工在外出申请单上签上其姓名，该请假方式已经成为惯例，第一湾公司未能提供相反证据证实李亦真的每一次请假均为造假。综上，本院认为，仅凭第一湾公司、润通旅行社提交的证据，不足以证明其主张，应承担举证不利的后果，故本院对第一湾公司、润通旅行社的主张不予支持。 综上所述，上诉人第一湾公司、润通旅行社的上诉请求不能成立，本院不予支持；一审判决认定事实清楚，实体处理得当，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审受理费10元（上诉人已预交），由上诉人广西第一湾国际旅游股份有限公司、西第一湾国际旅游股份有限公司东兰县润通国际旅行社承担。 本判决为终审判决。 审 判 长  祝 贺 审 判 员  韦 媛 审 判 员  张桂生 二〇二〇年十二月七日 法官助理  韦 浪 书 记 员  梁 捷