广东省广州市白云区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0111民初31495号原告：广州盛翔物业管理服务有限公司，住所地广州市白云区石井镇横沙村风和街**首层，统一社会信用代码91440101585694203H。法定代表人：黎锦柏。委托诉讼代理人：黎锦威，广东品泰律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭翠爽，广东品泰律师事务所律师。被告：毛献平，男，汉族，1971年2月5日出生，身份证地址江苏省无锡市南长区，原告广州盛翔物业管理服务有限公司与被告毛献平租赁合同纠纷一案，本院于2020年9月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告广州盛翔物业管理服务有限公司的委托诉讼代理人黎锦威到庭参加了诉讼。被告毛献平下落不明，经本院公告送达开庭传票等诉讼材料，逾期未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告广州盛翔物业管理服务有限公司向本院提出诉讼请求：1、确认原告与被告签署的两份《物业租赁合同》已于2020年7月25日解除；2、被告立即将位于广州市白云区*路自编168号之二11、12、13、14、15、16、17号商铺清空并交还给原告；3、被告向原告支付2020年1月1日至2020年7月25日期间的商铺占用费150939.87元并支付滞纳金（滞纳金以被告拖欠的占用费为基数，按照每日1%计算，从拖欠的第11日起计算至被告付清所有款项之日止）；4、原告已收取的履约保证金和水电保证金共计101528.00元均不予退还；5、被告向原告支付垃圾费、公共厕所水电分摊费（按照每月1330元计算，从2020年1月1日计算至被告将商铺清空并交还给原告之日止）并支付利息损失（利息以被告拖欠的费用为基数，按照全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率从拖欠的第11日起计算至被告付清所有款项之日止）；6、被告向原告支付商铺占用费（占用费按照每月22176元计算，从2020年7月26日起计算至被告将商铺清空并交还给原告之日止）并支付利息损失（利息损失以占用费为基数，按照全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率从拖欠之日起计算至被告还清占用费之日止）；7、本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：原告为广州市白云区*路自编168号之二11、12、13、14、15、16、17号商铺的所有人，2019年12月10日，原告在广州市农村（社区）集体产权流转管理服务平台对上述商铺发布招租招标公告，后被告投标并成功中标，原、被告就商铺租赁一事于2019年12月30日签署了两份《物业租赁合同》，双方约定，11号铺的租金为3168元/月、垃圾费170元/月、公共厕所水电分摊费20元/月，12至17号铺租金为19008元/月、垃圾费1020元/月、公共厕所水电分摊费120元/月，被告应在每月5号前付清当月租金等费用，合同期限为1年，从2020年1月1日至12月31日止。原告已按照合同约定将上述商铺交付给被告，被告已按照合同约定支付保证金，但被告从未支付租金等任何费用，2020年3月31日，原告向被告发送《催款通知》，催促被告付款但被告拒不支付；其后原告也多次催促，均无果，于是在2020年7月25日，原告向被告邮寄《解除合同告知函》，告知被告解除租赁合同并收回商铺，要求被告在2020年7月31日前将商铺清空并交还原告、支付拖欠租金等其他费用，但被告仍然不理不睬。为维护自身合法权益，现特向法院提起诉讼，望判如所请。被告毛献平无答辩意见。经审理查明，2019年12月30日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《物业租赁合同》，约定甲方将位于广州市白云区*路自编168号之二11号商铺出租给乙方用作商业之用，租赁期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止，每月租金3168元，乙方须缴交该物业的垃圾费（每月170元）、公共厕所水电分摊费（每月20元）；乙方须缴纳9504元给甲方作为租用期内之履约保证金及5000元水电保证金。该合同签订后，原告将该物业交付被告使用，被告依约向原告交纳了履约保证金9504元及水电保证金5000元。同日，原告（甲方）与被告（乙方）另签订一份《物业租赁合同》，约定甲方将位于广州市白云区*路自编168号之二12、13、14、15、16、17号商铺出租给乙方用作商业之用，租赁期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止，每月租金19008元，乙方须缴交该物业的垃圾费（每月1020元）、公共厕所水电分摊费（每月120元）；乙方须缴纳57024元给甲方作为租用期内之履约保证金及30000元水电保证金。该合同签订后，原告将该物业交付被告使用，被告依约向原告交纳了履约保证金57024元及水电保证金30000元。2020年7月24日，原告以被告自签订合同后一直未交租金为由，以邮寄方式向被告送达《解除合同告知函》，明确表示决定解除涉案合同并收回商铺，要求被告在2020年7月31日前将商铺清空并交还给原告。该邮件因被告拒收被退回。庭审中，原告表示被告从未向其支付过涉案商铺自2020年1月1日之后的租金或占有使用费，亦未支付垃圾费、公共厕所水电分摊费，涉案商铺现仍未清空，商铺内有桌椅、餐具等设备，被告将商铺门加锁。因被告未到庭应诉答辩，亦未提供相反证据，其依法应承担举证不能的不利后果，故本院对原告主张的上述事实予以认可。原告另称其是广州市白云区金沙街横沙经济联合社下属公司，涉案商铺属于该联社的集体物业；新冠××疫情案涉后，该联社曾对所在区域的其他物业减免一个月的租金，因被告一直未提交申请免租所需的资料，因此未能享受免租优惠。本院另依原告的申请分别向广州市规划和自然资源局、广州市白云区金沙街道办事处发函查询涉案商铺的产权及规划报建情况。广州市规划和自然资源局复函称查无相关《建设工程规划许可证》信息及产权登记记录。广州市白云区金沙街道办事处复函称涉案商铺位于该街横沙村留用地地块内，是该地块权属单位横沙村于2015年4月根据广州市临时疏导区建设相关规定建设的临时建（构）筑物，作为临时疏导区商铺，未办理规划报建手续，也无宅基地登记相关资料。以上事实，有《物业租赁合同》、《解除合同告知函》及邮寄回执、复函及当事人陈述等证据证实。本院认为，原、被告均未能提供证据证实涉案商铺有取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设，则涉案的两份《物业租赁合同》依法应为无效合同，原告要求确认涉案合同已于2020年7月25日解除是以合同有效为前提，不符合法律规定，本院对此不予支持。合同无效后，因该合同取得的财产应当予以返还，被告应将涉案商铺清空并交还给原告管业；原告亦应将已收取的履约保证金和水电保证金共计101528.00元返还给被告，现其主张不予退还该部分保证金不符合法律规定，本院对此不予支持。关于占有使用费、垃圾费及公共厕所水电分摊费。被告自2020年1月1日起至本案法庭辩论终结之日即2020年12月24日期间实际使用涉案商铺，原告要求其参照合同约定的租金、垃圾费、公共厕所水电分摊费的计算标准支付相应的占有使用费、垃圾费、公共厕所水电分摊费符合法律规定，本院对此予以支持。但被告承租涉案商铺用作商业用途，新冠××疫情爆发后，其经营必然受到影响，基于公平原则，本院酌定减免其一个月的占有使用费。经核算，被告应向原告支付自2020年1月1日至2020年12月24日期间的占有使用费239500.8元（22176元/月×10个月+22176元/月÷30天/月×24天）、垃圾费14042元（1190元/月×11个月+1190元/月÷30天/月×24天）、公共厕所水电分摊费1652元（140元/月×11个月+140元/月÷30天/月×24天）。因涉案商铺实际交还的日期不确定，对于本案法庭辩论终结之日之后的占有使用费、垃圾费、公共厕所水电分摊费本院暂不予处理，原告可就此另行主张权利。关于占有使用费的滞纳金或利息、垃圾费和公共厕所水电分摊费的利息。涉案租赁合同为无效合同，原告要求被告支付该部分滞纳金或利息于法无据，本院对此不予支持。被告毛献平下落不明，经本院公告送达开庭传票，逾期未到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第九十二条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、自本判决生效之日起三十日内，被告毛献平将位于广州市白云区*路自编168号之二11、12、13、14、15、16、17号商铺清空并交还给原告广州盛翔物业管理服务有限公司管业；二、自本判决生效之日起十日内，被告毛献平向原告广州盛翔物业管理服务有限公司支付占有使用费239500.8元；三、自本判决生效之日起十日内，被告毛献平向原告广州盛翔物业管理服务有限公司支付垃圾费14042元；四、自本判决生效之日起十日内，被告毛献平向原告广州盛翔物业管理服务有限公司支付公共厕所水电分摊费1652元；五、驳回原告广州盛翔物业管理服务有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费4419.68元，由原告广州盛翔物业管理服务有限公司负担2181.54元，被告毛献平负担2238.14元。被告毛献平负担的上述受理费应在本判决生效之日起三日内向本院缴纳。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审判员  张旭增二〇二〇年十二月三十一日书记员  洗颖斯