河南省安阳市文峰区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0502民初4623号原告：雷中力，男，1976年3月28日出生，汉族，户籍所在地濮阳县，住安阳市龙安区。委托诉讼代理人：王磊，河南骏腾律师事务所律师。被告：安阳市文化广电体育旅游局，住所地：安阳市文峰区永明路北段6号。法定代表人：薛文明，职务：局长。委托诉讼代理人：曹威，大沧海律师事务所律师。被告：安阳市体育中心，住所地：安阳市安钢大道中段。法定代表人：乔红，职务：主任。委托诉讼代理人：王海伟，河南国厚律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭富翔，河南国厚律师事务所律师。被告：安阳市阳光全民健身中心有限公司，住所地：安阳市文峰区文明大道中段223号。法定代表人：张利军，职务：经理。原告雷中力与被告安阳市文化广电体育旅游局、安阳市体育中心、安阳市阳光全民健身中心有限公司劳动争议一案，本院于2020年9月18日立案后，依法适用简易程序，于2020年10月23日公开开庭进行了审理。原告雷中力及其委托诉讼代理人王磊，被告安阳市文化广电体育旅游局委托诉讼代理人曹威，被告安阳市体育中心委托诉讼代理人王海伟、郭富翔到庭参加诉讼。被告安阳市阳光全民健身中心有限公司经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告雷中力向本院提出诉讼请求：1.确认原告与被告安阳市文化广电体育旅游局从2004年6月15日至2019年7月9日存在事实劳动关系；2.判令被告安阳市文化广电体育旅游局连带支付原告经济赔偿金85974元（2865.8元×15个月×2倍）、双倍工资31523.8元（2865.8元×11个月）、法定节假日加班工资65221元（2865.8元／21.75天×11天×3倍×15年）、休息日加班工资391329.93元（8.25天×12个月×15年×2865.8元／21.75天×2倍）；3.判令被告安阳市文化广电体育旅游局承担原告2004年6月15日至2019年7月9日养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险单位应负担部分；4.判令被告安阳市文化广电体育旅游局支付原告失业待遇损失27360元（18个月×1900元×80%）；5.判令被告安阳市文化广电体育旅游局支付原告2019年7月份的工资1117元。事实和理由：2004年6月，原告经安阳市体育局招聘，到安阳市全民健身活动中心从事电工和水处理工作。2005年8月29日，安阳市体育局委托被告河南安和汽车实业有限公司对安阳市体育局全民健身活动中心进行管理，原告继续在全民健身活动中心从事电工和水处理工作。2011年9月15日，被告河南安和汽车实业有限公司将全民健身活动中心移交给安阳市体育局，原告继续在全民健身活动中心从事电工和水处理工作。2012年11月，安阳市体育局通过安阳市体育产业协会成立被告安阳市阳光全民健身中心有限公司，委托该公司对安阳市全民健身活动中心进行管理，原告继续在全民健身活动中心从事电工和水处理工作。2015年11月18日，安阳市体育局委托被告安阳市体育中心管理安阳市全民健身活动中心，原告继续在全民健身活动中心从事电工和水处理工作。2019年7月，被告安阳市体育中心要求原告签订劳务合同，并且合同要求自愿放弃养老保险和相关待遇，原告拒不签订劳务合同，被告安阳市体育中心通知不签劳务合同不让上班，原告无奈于2019年7月9日不再上班。2004年6月15日至2019年7月9日，原告在安阳市全民健身中心上班期间，因为全民健身中心系群众活动场所，重点是群众下班以后和休息日、节假日，该工作性质导致原告每天都上班，没有法定休假日和周末，两班两运转，早班是从早上七点到下午二点半，晚班是从下午两点半到十点。被告也没有给原告进行调休，更没有支付过休息日、法定节假日加班工资，从来没有为原告缴纳社会保险和住房公积金。2019年2月份，安阳市体育局改制为安阳市文化广电体育旅游局，被告安阳市体育中心系安阳市体育局的二级机构，被告安阳市阳光全民健身中心有限公司是安阳市体育局通过安阳市体育产业协会成立的机构，被告河南安和汽车实业有限公司是安阳市体育局委托经营的公司。原告认为，被告安阳市文化广电体育旅游局委托河南安和汽车实业有限公司、安阳市阳光全民健身中心有限公司、安阳市体育中心对安阳市全民健身活动中心进行经营，按照法律规定，委托人作为委托方，应当承担全部的法律责任。因此，被告安阳市文化广电体育旅游局应当承担全部的法律责任。被告安阳市文化广电体育旅游局辩称，1.原告从未在其单位工作，不受其管理和约束，也从未在其处领取工资，双方不存在劳动关系；2.原告提交的个人养老保险和住房公积金明细均显示用人单位是安阳市阳光全民健身中心有限公司，该公司为独立的法人单位，安阳市体育中心是事业单位，独立承担民事权利义务；3.原告的各项赔偿请求无事实和法律依据；综上，应驳回原告的各项诉讼请求。被告安阳市体育中心辩称，1.原告没有和体育中心建立过劳动关系，根据原告的仲裁请求和仲裁提交证据，可以说明原告和体育中心没有劳动关系，原告方也认可；2.体育中心不是适格被告，劳动争议案件应当以用人单位为被告，且在仲裁时体育中心只是第三人，该案和体育中心无关。被告安阳市阳光全民健身中心有限公司未到庭，亦未答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，原告雷中力提交仲裁裁决书及送达回证、2013年1月15日报销单、安阳市体育局与阳光公司签订的经营管理合同复印件、安阳市文峰区人民法院及安阳市中级人民法院关于安和实业公司、安阳市体育局的两份判决书打印件、安阳市体育局网站上打印的年度报告打印件和内设机构职能、2020年4月6日原告向体育局和体育中心邮寄的解除劳动关系通知书及邮寄单据照片、2010年和2018年消防控制室和消防记录本、全民健身中心临时人员信息表、2017年4月至2019年7月工资明细清单、工商银行的流水、体育中心的员工手册和阳光中心的员工手册、安阳市劳动争议的4次庭审笔录复印件；被告安阳市文化广电体育旅游局未提交证据；被告安阳市体育中心提交原告的劳动仲裁申请书；被告安阳市阳光全民健身中心有限公司未提交证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1.2020年5月20日，申请人向安阳市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1.确认申请人与被申请人安阳市文化广电体育旅游局从2004年6月15日至2019年7月9日存在事实劳动关系；2.裁决安阳市文化广电体育旅游局连带支付申请人经济赔偿金85974元（2865.8元×15个月×2倍）、双倍工资31523.8元（2865.8元×11个月）、法定节假日加班工资65221元（2865.8元／21.75天×11天×3倍×15年）、休息日加班工资391329.93元（8.25天×12个月×15年×2865.8元／21.75天×2倍）；3.裁决安阳市文化广电体育旅游局承担申请人2004年6月15日至2004年6月15日至2019年7月9日养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险单位应负担部分；4.裁决被申请人安阳市文化广电体育旅游局支付被申请人失业待遇损失27360元（18个月×1900元×80%）；5.裁决安阳市文化广电体育旅游局支付申请人2019年7月份的工资1117元；申请人申请安阳市体育中心、安阳市阳光全民健身中心有限公司作为第三人参与仲裁。该仲裁委员会于2020年8月25日作出安劳人仲案字[2020]26号仲裁裁决书，驳回申请人的仲裁请求。原告不服该裁决，向本院提起劳动争议诉讼。2.2012年12月28日，原安阳市体育局与被告安阳市阳光全民健身中心有限公司签订了《中国体育彩票全民健身活动中心经营管理合同》，合同约定：“第二条：合同期内，乙方自主经营，独立核算，费用自理，自负盈亏，独立承担税收等各项费用，独立承担相应的法律责任。第三条：甲乙双方共同确认，乙方经营管理期限为十年，自2013年1月1日至2022年12月31日止等。”，2013年1月至2015年11月17日，阳光全民健身中心负责安阳市全民健身中心（南关体育场）经营管理，原告在安阳市全民健身中心（南关体育场）从事电工和水处理工作。2015年11月17日，安阳市体育中心从安阳市阳光全民健身中心有限公司接收安阳市全民健身活动中心（南关体育场）的经营管理，2015年11月17日至2019年7月9日，原告仍在安阳市全民健身中心（南关体育场）工作，从事电工和水处理工作。2019年7月10日以后，原告未上班。2020年4月6日，原告以邮寄方式分别向安阳市文化广电体育旅游局和安阳市体育中心邮寄送达了解除劳动关系通知书。3.2019年2月份，原安阳市体育局机构改革后为安阳市文化广电体育旅游局。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。关于原告要求确认自2004年6月15日至2019年7月9日与被告安阳市文化广电体育旅游局存在劳动关系的请求，根据原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发［2005]12号）第二条之规定，原告提交与被告安阳市文化广电体育旅游局存在劳动关系的证据，故原告要求确认自2004年6月15日至2019年7月9日与被告安阳市文化广电体育旅游局存在劳动关系的诉讼请求，证据不足，本院不予支持。关于原告请求判令被告安阳市文化广电体育旅游局连带支付申请人经济赔偿金、双倍工资、法定节假日加班工资、休息日加班工资、工作日加班工资的请求，无事实和法律依据，本院不予支持。关于原告请求判令被告安阳市文化广电体育旅游局承担申请人2011年9月15日至2019年7月11日养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险和住房公积金单位应付部分，不属于人民法院劳动争议案件受案范围。关于原告请求判令被告安阳市文化广电体育旅游局支付失业待遇损失、支付2019年7月的工资诉讼请求，无事实和法律依据，故院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：驳回原告雷中力的诉讼请求。案件受理费10元，由原告雷中力负担5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审 判 员  张 伟二〇二〇年十二月十七日代理书记员  管庆茹