浙江省温州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）浙03民终5674号上诉人（原审被告）：苍南县钱库镇前吴村村民委员会，住所地苍南县钱库镇前吴村，统一社会信用代码54330327775746844R。法定代表人：吴绍沛，主任。委托诉讼代理人：李学锋，苍南县华正法律服务所基层法律工作者。被上诉人（原审原告）：苏玉珠，女，1949年3月16日出生，汉族，住苍南县。被上诉人（原审原告）：吴绍清，男，1967年3月5日出生，汉族，住苍南县。被上诉人（原审原告）：吴绍苏，男，1969年1月29日出生，汉族，住苍南县。被上诉人（原审原告）：吴苏爱，女，1973年9月3日出生，汉族，住苍南县。被上诉人（原审原告）：吴绍显，男，1971年10月16日出生，汉族，住苍南县。上述五被上诉人共同委托诉讼代理人：陈美玲，苍南县为民法律服务所法律工作者。上诉人苍南县钱库镇前吴村村民委员会因与被上诉人苏玉珠、吴绍清、吴绍苏、吴苏爱、吴绍显合同纠纷一案，不服浙江省苍南县人民法院（2020）浙0327民初3346号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月26日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。苍南县钱库镇前吴村村民委员会上诉请求：依法撤销一审判决，依法改判。事实与理由：原判认定上诉人与吴声威签订的拆房协议书有效，认定事实错误。首先，上诉人自始至终都未曾与吴声威签订拆房协议书，本案原村委主任吴绍呈与证明人吴某（原村委书记）因刑事犯罪被判刑，虽然拆房协议书中有上诉人的签章，但此行为只是时任村主任吴绍呈的个人行为，而非村集体意思表示，事后上诉人也未曾对此行为进行追认。其次，上诉人的公章当时由吴绍呈负责保管，吴绍呈利用职务便利与他人达成非法协议而损害村集体利益，不应该受法律保护。再则，吴绍呈因刑事犯罪现被判刑，是否因此案受到刑罚处罚亦未知。因此，原判仅凭协议书中有上诉人的印章即认为协议有效不当，请求依法改判以维护上诉人的合法权益。被上诉人苏玉珠、吴绍清、吴绍苏、吴苏爱、吴绍显答辩称：一、上诉人称签订拆房协议书系吴绍呈的个人行为不正确。吴某系前村支部书记，吴绍呈系前村委会主任，两人当时与被上诉人方协商拆房事宜并签订协议是基于他们在村里的特殊身份，属于职务行为。双方签订的拆房协议书系双方真实意思表示，是合法有效的，应受法律保护。二、被上诉人方房屋被拆毁是事实，上诉人按协议拆除房屋，其应当按约履行自身义务。原审判决正确，请求维持原判。苏玉珠、吴绍清、吴绍苏、吴苏爱、吴绍显向原审法院提出诉讼请求：1.依法判令苍南县钱库镇前吴村村民委员会赔偿苏玉珠、吴绍清、吴绍苏、吴苏爱、吴绍显款项计10万元，并赔偿利息损失（自起诉之日起至实际履行之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；2.本案诉讼费用由苍南县钱库镇前吴村村民委员会承担。原审法院认定：坐落于苍南县、前吴村159-1号两间房屋属于吴声威所有［不动产权证书分别为浙（2018）苍南县不动产权第0××3号、第0002102号］。2017年10月30日，由前吴村委会作为甲方，吴绍清、吴绍显作为乙方，双方签订了一份拆房协议书，协议书载明：因前吴村无房户房屋建设，按整体规划要求，必须拆建前吴村159号、前吴村159-1号两间房屋。经双方协商达成如下协议：1.吴声威一家人同意建设的两间东首房屋由吴声威确认，两间房屋至五楼（上至天空、下至地盘地基）归吴声威所有；并每间给予优惠5万元，两间共计人民币10万元整。拆建后，如果二年内没有建好，优惠款10万元由前吴村委会一次性付清给吴声威作为房屋赔偿款。2.房屋造价，从地基到五层楼顶，不得超出22万元以上。3.房屋拆建后，租房一年由村委会负责。由时任吴村前书记吴某作为证明人在该协议书上签字捺印，时任吴村前主任吴绍呈在甲方处签字捺印并加盖村委会印章。协议签订后，涉案房屋己经拆除，但苍南县钱库镇前吴村村民委员会至今未按协议履行义务。另认定：吴声威于2018年11月21日去世，其配偶为苏玉珠。吴声威与苏玉珠生育长子吴绍清、次子吴绍苏、三子吴绍显、女儿吴苏爱。吴声威的父母已先于吴声威去世。原审法院认为，涉案拆房协议书系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定为有效。双方当事人均应按协议约定履行自己的义务。因涉案房屋至今未能开工，现苏玉珠、吴绍清、吴绍苏、吴苏爱、吴绍显要求苍南县钱库镇前吴村村民委员会按协议支付赔偿款，事实清楚，理由正当，予以支持。关于利息损失，根据本案的实际情况，可自苏玉珠、吴绍清、吴绍苏、吴苏爱、吴绍显主张权利之日起，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付。至于苍南县钱库镇前吴村村民委员会要求将本案移送公安机关立案侦查等辩述意见，缺乏事实与法律依据，不予采信。根据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条的规定，判决如下：苍南县钱库镇前吴村村民委员会于判决生效后十日内支付苏玉珠、吴绍清、吴绍苏、吴苏爱、吴绍显房屋赔偿款10万元及利息损失（以10万元为基数，自2020年6月17日起，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付至实际履行之日止）。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2300元，减半收取计1150元，由苍南县钱库镇前吴村村民委员会负担。双方当事人在二审审理期间均没有向本院提交新的证据。本院审核了双方当事人提供的证据，依法对原判认定的事实予以确认。本院认为，2017年10月30日上诉人与被上诉人方签订拆房协议书，明确约定涉案二间房屋拆除二年内没有建好，由上诉人一次性支付吴声威10万元作为房屋赔偿款。该协议由双方签字确认，且加盖苍南县钱库镇前吴村村民委员会印章，时任村支部书记和村民委员会主任均在协议书上签字。双方系真实意思表示，且未违反国家法律规定，应为合法有效。上诉人主张签订拆房协议书系村民委员会主任吴绍呈的个人行为，与事实不符，本院不予采纳。被上诉人方依约拆除涉案房屋，上诉人应当按约履行款项支付义务，支付吴声威的继承人即被上诉人房屋赔偿款10万元。上诉人主张吴绍呈、吴某因刑事犯罪被判刑影响本案处理。经审查，吴绍呈、吴某有关强迫交易的犯罪事实与本案无关联，不影响本案处理。原判认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审受理费2300元，由上诉人苍南县钱库镇前吴村村民委员会负担。本判决为终审判决。审 判 长 吴跃玲审 判 员 白海玲审 判 员 邓习军二〇二〇年十二月三十日代书记员 宫逸凡?附文：一、不履行裁判惩戒后果警示1.【追究刑事责任告知】义务人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，义务人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地，或具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼、拒不交出执行标的或财产等抗拒执行行为的，法院将视情予以罚款、拘留；情节严重的，移送公安机关追究刑事责任。权利人在一定条件下，可以自诉追究行为人的刑事责任。2．【报告财产义务、拒不履行后果告知】执行期间，义务人必须向执行法院如实报告财产，拒不报告又不履行的，法院将视情节轻重采取纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施；义务人报告财产不实的，法院将予以罚款、拘留；单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。3.【交付车辆义务告知】义务人应当将名下的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，法院将予以罚款、拘留；确有正当理由无法移交的，义务人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。4．【限制消费、强制执行措施告知】案件立案执行后，人民法院将对义务人采取限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费措施（含禁止乘坐飞机、G字头高铁、在星级以上酒店消费、旅游度假、子女就读高收费私立学校等），并有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制性措施。5．【特殊身份执行措施告知】义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。6．【迟延履行债务利息、执行费用告知】案件立案执行后，义务人除应当履行生效法律文书确定的债务外，还需加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金，直至债务清偿完毕之日止，并应承担执行费和因执行程序产生的申请执行费、评估费、保管费等。7．【强制执行信用污点告知】义务人未在法律文书确定的期限内自动履行，一旦案件立案执行，义务人的被执行信息将成为信用污点，并被人民银行征信系统、各级信用信息平台记录在案。二、执行风险告知1．【申请保全、提供线索告知】权利人在诉讼过程中可以申请对义务人的财产采取保全措施，并尽可能地调查了解义务人的财产状况以及下落情况，积极向法院提供义务人的财产、下落线索，以提高财产保全和送达效率，提升生效法律文书的实际执行效果。2．【申请破产权利告知】权利人发现企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以直接向企业住所地法院提出破产重整或者破产清算的申请。3．【权利人申请执行期限告知】义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向人民法院申请执行。4．【执行不能风险告知】申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识。人民法院依照法定程序执行，如义务人已丧失履行法律文书确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院与权利人都不愿意发生的，但这是当事人商业风险、交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。注：义务人是指应当履行生效法律文书内容的债务人、被执行人；权利人是指享有生效法律文书赋予权利的债权人、申请执行人。