惠州市大亚湾经济技术开发区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤1391刑初500号公诉机关惠州市大亚湾经济技术开发区人民检察院。被告人陈伟宽，男，1961年10月8日出生，身份证号码：442××××××××××××，汉族，高中文化，户籍所在地广东省惠州市大亚湾区××××××××××××××××，原大亚湾区土地储备中心副主任。因涉嫌受贿罪，经大亚湾区人民检察院决定于2020年10月23日被取保候审。公诉机关以大亚湾区检刑诉〔2020〕98号起诉书指控被告人陈伟宽犯受贿罪，向本院提起公诉。本院于2020年11月23日立案受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，于2020年12月8日公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员刘瑜出庭支持公诉，被告人陈伟宽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控，2010年，由李某（另案处理）等人实际控制的深圳某贸易有限公司以900万元低价获得大亚湾荃湾半岛6.6万平方米土地权益，该地在区管委会盘整范围内。在盘整该地前期，李某等人向任大亚湾区土地储备中心副主任的被告人陈伟宽咨询如何捉高盘整补偿款的问题，被告人陈伟宽利用其在区国土资源分局任职并熟悉国土业务的便利条件，为李某等人提出“提高土地开发成本可以获得较高盘整补偿款”等意见建议。为获得高额补偿款，李某、江某（另案处理）等人采取伪造“以地抵债合同”、“购地合同”等材料的方式，将该块地的权益成本虚高至2500万元。李某等人将以上虚假材料及其他盘整所需材料一并提交至区土地盘整办后，被告人陈伟宽在李某等人的请托下，利用其在区国土资源分局的职权和地位形成的便利条件，多次督促区盘整办工作人员加快该业务的办理进度等。期间，李某等人与被告人陈伟宽、李某1（另案处理）在润泰公司喝茶闲聊之中，李某等人表示待荃湾地块赚了钱会好好感谢李国健和被告人陈伟宽。2013年底，区管委会同意该地的补偿方案并开始向相关权益人兑付盘整补偿款总计2800万元。为感谢被告人陈伟宽的帮助，2017年1月24日，李雀某嘱咐张某（另案处理）将100万元感谢费转账至被告人陈伟宽指定账户中，被告人陈伟宽将该款一直存放在该账户未使用。2019年4月18日，被告人陈伟宽向惠州市监察委员会投案自首并于2019年4月19日退还100万元人民币赃款。上述事实，被告人陈伟宽在开庭审理过程中亦无异议，并有户籍证明、到案经过、情况报告、移送涉案赃款清单、干部任免审批表、银行转账记录，证人李某1、李某、张某、朱某、孙某、张某1、陈某的证言，被告人陈伟宽的供述和辩解等证据证实，足以认定。本院认为,被告人陈伟宽身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物100万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人陈伟宽犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人陈伟宽主动投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，且认罪认罚，并退缴了全部赃款，综合以上量刑情节，对被告人陈伟宽予以减轻处罚。鉴于被告人陈伟宽有自首情节，且积极退赃，悔罪态度较好，可以对其适用缓刑。公诉机关建议判处被告人陈伟宽有期徒刑二年至二年六个月，并处罚金的量刑建议适当，予以采纳。退回的赃款，依法予以没收。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款及第三款、第七十三条第二款及第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人陈伟宽犯受贿罪，判处有期徒刑二年二个月，缓刑三年，并处罚金二十万元。（缓刑考验期，从本判决确定之日起计算。罚金应在本判决生效之日起三十日内向本院缴纳。）二、退回的赃款100万元，依法予以没收，由惠州市监察委员会依法上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向惠州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员 徐 黎二〇二〇年十二月十一日书记员 蒋成琦附《中华人民共和国刑法》相关条文第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元,具有本解释第一条第二款规定的情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元,具有本解释第一条第三款规定的情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。