北京知识产权法院行 政 判 决 书（2020）京73行初15448号原告陈胜民，男，1949年10月9日出生，汉族，住河北省石家庄市桥西区。被告国家知识产权局，住所地北京市海淀区蓟门桥西土城路6号。法定代表人申长雨，局长。委托代理人喻江霞，国家知识产权局审查员。委托代理人王婧，国家知识产权局审查员。原告陈胜民因发明专利申请驳回复审行政纠纷一案，不服国家知识产权局做出的第223485号复审决定（简称被诉决定），于法定期限内向本院提起行政诉讼。本院受理后依法组成合议庭，并于2020年12月23日公开开庭进行了审理。原告陈胜民，被告国家知识产权局的代理人喻江霞、王婧到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。被诉决定系国家知识产权局针对陈胜民就其申请号为201510504218.5、名称为“红薯育秧种植一体化综合创新技术”的发明专利申请（简称本申请）所提复审申请而做出的，国家知识产权局认定：本申请权利要求所保护的技术方案，相对于对比文件不具备创造性，本申请不符合《中华人民共和国专利法》（简称专利法）第二十二条第三款的规定，故决定维持原驳回决定。原告陈胜民诉称：本申请是一个彻底改变红薯育秧、种植的技术，是打破传统育秧技术，独辟蹊径的开创性技术方法。本申请综合全面的研究开发，发挥红薯的性质功能，全面综合利用红薯各方面的性质功能造福人类。被诉决定在修改歪曲事实，睁着眼说瞎话，其结论是毫无事实依据的，是毫无责任心的，是胡说八道的，是毫无根据的，是谎言，是编造，是污蔑，是贬低，是陷害，是巧取强夺，是野蛮吞噬占用别人的技术成果。被告颠倒是非，张冠李戴，有意歪曲客观事实，制造谎言，这不能不说是失职行为，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、渎职的行为。综上，被诉决定认定事实不清，适用法律错误，请求法院撤销被诉决定，并判令被告重新做出复审决定。被告国家知识产权局辩称：坚持被诉决定中的意见。被诉决定认定事实清楚，适用法律法规正确，审理程序合法，审查结论正确，请求法院驳回原告的诉讼请求。本院经审理查明:本申请涉及申请号为201510504218.5，名称为“红薯育秧种植一体化综合创新技术”的发明专利申请，申请人为陈胜民，申请日为2015年8月17日，公开日为2015年12月2日。2018年11月29日，经实质审查，国家知识产权局原审查部门发出驳回决定驳回了本申请。驳回决定引用的对比文件如下：对比文件3：“甘薯薯蔓越冬育秧”，河北省邢台县农林局，农业科技通讯，第8期，第21-22页，公开日期1976年8月28日；经查，对比文件3（参见第21-22页）公开了一种甘薯（即本申请中的红薯）薯蔓越冬育秧的方法，并具体公开了如下技术内容：9月下旬，从大田选择符合品种特征的植株剪蔓，在太阳能温室中进行薯蔓越冬管理，并在温室内保持温度在16℃以上让其健壮生长，春季一到即可倒床移栽繁殖，薯蔓在生长过程中往往因缺氧和湿度大而烂秧，因此要通过气孔调节温湿度，供给氧气，保证充足的阳光照射，使薯蔓进行正常的光合作用，还可以提高温度，补充水分，保持湿度。薯蔓自上床开始，要在温床上生长近7个月的时间，一般长4尺左右，最长达9尺至1丈，为了避免因密度过大相互遮阴而造成烂秧，在立春前后另设新窖，剪蔓倒栽，既能改善通风透光条件，又可增加薯蔓数量，倒栽一床可多栽一亩。薯蔓越冬育秧的好处在于：节约种薯和春季育秧用工用料、薯蔓粗壮和生活力强、抗病性强、有利于提纯复壮和保持优良种性、增加产量并且结薯集中收刨省工。对比文件4：CN102498833A，公开日2012年6月20日；经查，文件4公开了一种适用于大棚内红薯高产的栽培方法，并具体公开了如下技术内容（参见说明书第[0018]-[0023]段）：保持大棚温度常年都在10℃以上，一年栽培，连年循环收获，在红薯成熟后，仅取出每棵内成熟的大红薯，然后再培好土，不动红薯的茎和蔓，使其能够继续生长，使其小的红薯长大成熟后，再拨开土壤取出，让其红薯继续生长，如此循环收获。2019年2月25日，陈胜民向国家知识产权局提出了复审请求，同时修改了权利要求书。2019年3月19日，国家知识产权局依法受理了该复审请求，并将其转送至原审查部门进行前置审查。原审查部门在前置审查意见书中坚持驳回决定。2019年11月13日，国家知识产权局向陈胜民发出复审通知书。2019年12月14日，陈胜民提交了意见陈述书，同时修改了权利要求书。2020年4月3日，国家知识产权局再次向陈胜民发出复审通知书。2020年4月29日，陈胜民提交了意见陈述书，同时修改了权利要求书，修改后的权利要求如下：“1.红薯育秧种植一体化综合创新技术，是一种红薯育秧种植相结合的一种种植育秧的技术方法。它是一种利用温室大棚提供红薯继续生长的条件反季种植红薯的一种方法，也是一种利用温室大棚提供红薯继续生长的条件反季培育红薯蔓秧的一种方法。也是一种利用温室大棚提供红薯继续生长的条件培育薯蔓秧和生产红薯一体化综合的技术方法。它也是一种在大地栽种红薯蔓秧种植红薯生产红薯蔓秧的技术方法。也是一种综合轮换交替利用温室大棚、大地使红薯连续的不间断的生长的技术方法。也是综合轮换交替利用大地、温室大棚，使红薯不间断的连续的生长发育，使红薯不间断的连续的生产红薯的技术方法。也是综合轮流交替利用大地、温室大棚，使红薯不间断的连续的生长发育，促使红薯不间断的连续的生产红薯蔓秧的技术方法。也是综合利用大地、温室大棚使红薯不间断的连续的生长，促使红薯连续生产红薯连续生产红薯蔓秧相结的技术方法。也是使红薯永不退化，永不变异，永不衰老永葆青春继续连续生长的技术方法。也是综合利用大地、温室大棚，促使红薯从不间断的、连续的、继续的生长，开辟了一条使红薯一年365天都在快速旺盛生长的先河，开辟了一条使红薯年年永远连续旺盛快速生长的新途径。它是一种使红薯永远保持快速强盛旺盛生长的新途径、新方法。是一种使红薯永不停歇，永远保持快速旺盛生长发育的方法，也是使红薯永远保持优良品种品质品味的技术方法，这是一种根据红薯自身的物理技术本质特征，全面综合研究开发利用创造红薯价值增加经济效益的技术方法。它是一整套综合的方法系统。其特征：是利用温室大棚提供的使红薯继续生长的条件促使红薯继续生长发育，使红薯不换代、不间断地继续生长下去。不耽误红薯的生长发育，使红薯一年四季都能生长发育，使红薯一年四季都能均衡的生产供销；其特征：是利用温室大棚提供的条件使红薯继续在晚秋、初春、冬季生薯长蔓，是反季培育红薯蔓秧的生产模式，是反季提供的销售种植红薯蔓秧的生产方式。其特征：是蔓秧本来就比红薯块芽秧又粗又壮数倍，品种好质量高，生根快、发芽早、老成、成活率高。抗旱抗灾抗病虫害能力强，经济效益突出。经济效益不仅惠及利用温室大棚采用红薯育秧种植一体化综合创新技术方法的大棚培育种植的薯农，也会惠及广大使用红薯育秧种植一体化综合创新技术方法育秧出蔓秧的薯农，更会惠及城乡广大的食薯民众。其特征：是它使用的始终是蔓秧，而且它从第一次育蔓秧种植一体化开始都是使用的蔓秧；从第一次采用使用在大地里生长了6、7个月时间的最强壮的红薯蔓秧，在9、10月份剪下立即种植在适合红薯继续快速旺盛茁壮生长的温室大棚里。也就是通过使用9、10月份最强壮的红薯蔓秧在9、10月份通过反季种植红薯蔓秧的技术产生更强壮的红薯蔓秧的技术，通过反季种植红薯蔓秧的技术同时产生红薯块的技术。栽种的技术与在大地种植红薯的方法相同，可适当密植为好。强壮的红薯蔓秧在适合其快速旺盛生长的温室大棚里生长到第二年春天的3、4、5月份已经生长了8、9月的时间了，它就长出了更加强壮的红薯蔓秧，3、4、5月份剪下这种强壮的红薯蔓秧又种植在大地里生长，到了秋天的9、10月份它在大地里又生长6、7个月的时间了，它又会产生出更加强壮的红薯蔓秧来，这种特别强壮的红薯蔓秧又在9、10月份种植在适合其快速旺盛生长的温室大棚里，它就会产生出更加强壮的红薯蔓秧来。红薯通过在大地、温室大棚里轮换交替的栽种技术，使红薯从不间断的连续继续生长的技术，永远使红薯连续旺盛快速生长的技术。是一种秋种→秋长→冬长→春种→春长→夏长→秋种→秋长→秋收的循环过程始终使用的是第一次繁始的红薯蔓秧的蔓秧……。其特征：9、10月份是红薯生长最旺盛最鼎盛时期的蔓秧，这时的蔓秧比六、七月份种夏薯用的蔓秧粗壮一、两倍，比四、五月份的红薯块芽秧粗壮3-5倍；其特征：是种植红薯的薯农使用的都是生长7、8个月的红薯蔓秧；其特征：是育秧种植一体化的育种薯农使用的都是生长6、7个月的红薯蔓秧，9、10月份是红薯收获的季节成熟期，它并不是红薯生长的成熟期，是红薯蔓最强壮最丰满最茁壮，中上节的叶片柄下孕育了很多很强壮的嫩芽，是最具有强大的生命力的时期，用这样的蔓秧作红薯蔓秧都无法与它相比的。用这样的红薯蔓秧在温室大棚育秧种植一体化综合创新技术栽种红薯是一种乘势生长的方法。符合红薯的生长规律，不耽误红薯的生长发育。其特征：是促使红薯一年四季继续的连续的生长发育；其特征：是剪春薯蔓栽种-长薯生蔓-剪蔓栽种-长薯生蔓-剪蔓栽种-结薯生蔓的无穷增大的过程。如果它这样的无穷的延续下去，它实际上是一根红薯蔓的无限延长，所以它不会退化、它不会变异，它只有无限的遗传它本身的特征，无限的生长下去。这对红薯的每个品种的特性永远保持着它的性质开创了一条新的途径。其特征：是不使用化肥农药靠红薯的天然属性，全面综合利用红薯全身各个部位的性能功能作用靠红薯在大地生长了6、7个月，在大棚生长了8、9个月的强壮的蔓秧达到高产丰收的目的；其特征：使红薯秧的栽培销售都在9、10月，4、5、6月份恰逢红薯栽种生长的黄金时节，红薯块的销售也是红薯最少的时节，当然会带来很好的经济效益和社会效益。其特征：使红薯在大地，在温室大棚里轮换交替，从不间断的连续的生长，连续的生长薯块，连续生长薯蔓，连续的生产红薯连续的生产红薯的蔓秧。连续的种植红薯连续的培育红薯的蔓秧一体化的综合创新技术。促使红薯不间断的连续的生长红薯，促使红薯不间断的连续的培育红薯蔓秧相结合。使红薯在每年365天都能得到充分的生长，使红薯的果实和藤蔓都能得到充分的利用。并且会生产出又粗又壮的红薯蔓秧促使红薯生产丰产丰收。其特征：在于在大地种植红薯，红薯生薯块长薯蔓，也是一种正季红薯种植肓秧一体化的创新技术。其特征：在于创造了红薯不间断永不停歇的生长生产，永不间断永不停歇培育红薯蔓秧的技术方法，其特征：在于创造了永不间断永不停歇的生产红薯与永不间断永不停歇的生产红薯蔓一体化综合创新的技术手段。在温室大棚、大地连续轮换交替使用红薯育秧种植一体化综合创新技术会给红薯的连续生长，连续生产红薯，连续的生产红薯蔓秧开僻了一条新的途径，使红薯不换代，使红薯长生不老，永葆青春活力，永葆快速旺盛的生长的方法，为红薯种植，培育红薯蔓秧相结合提供了一种新的技术方法。为红薯优良品种的永远流传提供了一种新的技术方法。为生产最优质的红薯蔓秧提供了一种新的技术方法。它开辟了一条天然有机绿色高产高效发展农业富农强农的科技之路。”2020年8月5日，国家知识产权局做出被诉决定。上述事实，有经过庭审质证的本申请文本、被告提交的证据及当事人陈述等证据在案佐证。本院认为：专利法第二十二条第三款规定，创造性，是指与现有技术相比，该发明具有突出的实质性特点和显著的进步，该实用新型具有实质性特点和进步。发明有突出的实质性特点，是指对所属技术领域的技术人员来说，发明相对于现有技术是非显而易见的。如果发明是所属技术领域的技术人员在现有技术的基础上仅仅通过合乎逻辑的分析、推理或者有限的试验可以得到的，则该发明是显而易见的，也就不具备突出的实质性特点。发明有显著的进步，是指发明与现有技术相比能够产生有益的技术效果。例如，发明克服了现有技术中存在的缺点和不足，或者为解决某一技术问题提供了一种不同构思的技术方案，或者代表某种新的技术发展趋势。发明是否具备创造性，应当基于所属技术领域的技术人员的知识和能力进行评价。一方面，其应能知晓申请日之前发明所属技术领域所有的普通技术知识，能够获知该领域中所有的现有技术，并且具有应用该日期之前常规实验手段的能力，但不具有创造能力。另一方面，如果所要解决的技术问题能够促使本领域的技术人员在其他技术领域寻找技术手段，其也应具有从该其他技术领域中获知该申请日之前的相关现有技术、普通技术知识和常规实验手段的能力。本案中，权利要求1请求保护一种红薯育秧种植一体化综合创新技术，实际上保护了一种红薯周年生产方法，其技术方案可以概括为：从第一次采用使用在大地里生长了6、7个月时间的最强壮的红薯蔓秧，在9、10月份剪下立即种植在适合红薯继续快速旺盛茁壮生长的温室大棚里，强壮的红薯蔓秧在适合其快速旺盛生长的温室大棚里生长到第二年春天的3、4、5月份，已经生长了8、9月的时间，长出了更加强壮的红薯蔓秧，3、4、5月份剪下这种强壮的红薯蔓秧又种植在大地里生长，到了9、10月份，在大地里又生长6、7个月的时间了，又会产生出更加强壮的红薯蔓秧来，这种特别强壮的红薯蔓秧又在9、10月份种植在适合其快速旺盛生长的温室大棚里，会产生出更加强壮的红薯蔓秧来，以实现红薯蔓秧的秋种→秋长→冬长→春种→春长→夏长→秋种→秋长→秋收的循环过程，从而实现红薯的剪春蔓栽种-长薯生蔓-剪蔓栽种-长薯生蔓-剪蔓栽种-结薯生蔓的循环生产模式，使红薯秧的栽培销售都在9、10月，使红薯块的销售在4、5、6月份，以及由此带来的高产丰收等技术效果。针对上述技术方案，对比文件3实际上也是一种利用太阳能温室提供红薯继续生长的条件反季培育红薯蔓秧的方法。权利要求1所要求保护的技术方案与对比文件3相比，其区别技术特征在于：在温室和大地综合轮流交替促使红薯不间断的生长发育，其利用了大棚和大地交替栽种使得红薯和蔓秧连续的生产，实现一种“秋种-秋长-冬长-春种-春长-夏长-秋种-秋长-秋收”的循环过程，本申请是选择生长了8、9个月的蔓秧种植在大地里，同时采用剪春蔓栽种-长薯生蔓-剪蔓栽种-长薯生蔓-剪蔓栽种-结薯生蔓的循环模式，使红薯秧的栽培销售都在9、10月，使红薯块的销售在4、5、6月份；以及由此带来的高产丰收等技术效果。基于上述区别技术特征，本申请相对于对比文件3实际要解决的技术问题是如何实现薯秧的循环种植模式以及薯秧和薯块的反季节销售模式，以提高经济效益。对于上述区别技术特征，其作用在于：为了保证蔓秧和薯块同步生长，薯块的反季节销售，实现薯秧的循环种植，以提高经济效益。对比文件3已经公开了蔓秧的反季节种植，仅是没有明确公开不断循环种植，而对比文件4公开了一种适用于大棚内红薯高产的栽培方法，给出了实现薯块连年循环收获的启示，因此，虽然对比文件3没有公开不断循环种植，但在对比文件3已经公开了一种温室大棚反季种植红薯蔓的基础上，也就是在9月下旬，从大田选择红薯植株剪蔓，种植在温室中，生长接近7个月的时间，即4、5月份又进行剪蔓种植在大田中，在此基础上，本领域技术人员有动机将对比文件3的蔓秧的种植改进成循环种植，也就是4、5月份进行剪蔓种植在大田中的红薯蔓秧到9月下旬又可以剪蔓进行反季节种植在温室中，也利用了温室大棚和大地交替栽种使得红薯和蔓秧连续的生产，实现一种“秋种-秋长-冬长-春种-春长-夏长-秋种-秋长-秋收”的循环过程，采用剪春蔓栽种-长薯生蔓-剪蔓栽种-长薯生蔓-剪蔓栽种-结薯生蔓的薯块和育秧同步生长的循环生产模式。由于9月份是红薯收获的成熟期，其薯蔓是最丰满强壮，是最具有强大的生命力的时期，因此本领域技术人员也容易想到此时的红薯秧可以用于销售，创造经济效益，由于对比文件3的反季节种植红薯，对比文件4的连年循环能够收获红薯，因此将红薯块的销售定在4、5、6月份也是本领域技术人员容易想到的，选择生长了8、9个月的蔓秧还是选择生长了7个月的蔓秧种植，这是本领域的常规技术选择，并且由红薯育秧种植一体化和反季节种植所取得的技术效果也是可以预料到的。因此，在对比文件3的基础上结合对比文件4以及本领域的公知常识得到权利要求1所要求保护的技术方案，对所属领域的技术人员来说是显而易见的，因此权利要求1不具有突出的实质性特点和显著的进步，不具备专利法规定的创造性。综上，被诉决定证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。原告有关诉讼主张均不具备事实与法律依据，本院对此不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，本院判决如下：驳回原告陈胜民的诉讼请求。案件受理费一百元，由原告陈胜民负担（已交纳）。如不服本判决，双方当事人可于本判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状及副本，并交纳上诉案件受理费一百元，上诉于最高人民法院。审 判 长  李冰青人民陪审员  邓海滨人民陪审员  唐 欢二〇二〇年十二月二十五日法官 助理  梁 晨书 记 员  张靖思