甘肃省张掖市甘州区人民法院民事判决书（2020）甘0702民初9942号原告:王某，系甘肃省民乐县人，现住张掖市，自由职业。被告：张掖市城投物业有限责任公司。统一社会信用代码：91620702556252799L。法定代表人：来某。委托诉讼代理人：陶某、张某，均系甘肃金都律师事务所律师。原告王某与被告张掖市城投物业有限责任公司（以下简称：“城投物业公司”）劳动争议纠纷一案，本院于2020年11月13日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王某、被告城投物业公司委托诉讼代理人陶某、张某均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王某向本院提出诉讼请求：一、依法解除原被告之间的劳动关系；二、被告支付原告奖金1000元；三、被告支付解除劳动合同的经济补偿金3200元；四、被告支付未签订书面劳动合同的二倍工资41600元；五、被告承担本案诉讼费。事实与理由：2018年6月1日，原告到被告处从事保洁员工作，月工资为1600元。期间原告被安排至市政府统办3号楼从事该楼的保洁工作。双方之间未签订过书面劳动合同。2020年6月份起原告月工资调整为1700元。2020年8月25日，被告张掖市城投物业有限责任公司以书面形式通知原告予以开除。2020年9月份，原告向张掖市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求解除劳动合同关系、支付解除劳动合同的经济补偿金3200元、支付未签订书面劳动合同二倍工资41600元。2020年11月6日张掖市劳动人事争议仲裁委员会作出(2020)第22号仲裁裁决书，只支持了解除劳动合同的经济补偿金3200元，其他请求事项予以驳回。基于以上事实，原告根据《民事诉讼法》之规定，请求人民法院依法裁决，支持原告的诉讼请求。被告城投物业公司未递交书面答辩状，其委托诉讼代理人在庭审中口头辩称：2018年6月1日，原告确实在被告处从事保洁工作，月工资一直都是1600元，没有做调整。2020年8月25日，我公司通知开除原告，以上均属实。原被告已经解除劳动关系。不存在支付奖金的事实。双方解除劳动合同的情形不符合支付经济补偿金的情形。未签订劳动合同二倍工资已经超过仲裁时效。本院经审理认定事实如下：2018年6月1日，原告王某到被告城投物业公司工作，双方建立劳动关系，但未签订劳动合同，被告未给原告参加社会保险。2020年8月25日，被告向原告下发了《辞退通知书》，将原告开除，并将《通知》向原告送达。现双方均认可劳动关系解除前平均工资为1621元。另查明，2020年9月8日，原告作为申请人，将被告列为被申请人，向张掖市劳动人事争议仲裁委员会提出申请，要求：一、解除原被告之间的劳动关系；二、被申请人补发2020年8月份工资1700元；三、被申请人支付申请人解除劳动合同的经济补偿金3200元；四、被申请人支付未签订书面劳动合同的二倍工资41600元。原告申请仲裁后，被告给原告发放了欠付的工资，故原告撤回第二项要求被告补发2020年8月工资的请求。2020年11月6日，该委作出张劳人仲案字（2020）第22号裁决书，裁决：一、解除双方劳动合同关系；二、被申请人向申请人支付解除劳动合同的经济补偿金3200元；三、驳回申请人的其他仲裁请求。上述事实，由下列经庭审举证、质证的证据予以证实：1、原被告及其委托诉讼代理人的当庭陈述；2、原告王某提交：《辞退通知书》一份；3、被告城投物业公司提交：仲裁庭审笔录一份。本院认为，关于被告应否支付经济补偿金的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；……”本案中，原被告劳动关系存续期间，被告存在未及时发放工资、未给原告缴纳社会保险费的行为，原告以此为由要求于2020年8月25日解除与被告的劳动关系，符合上述法律规定，本院予以支持。庭审中，被告辩称因原告违反单位规章制度而解除劳动关系。对此，《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条虽赋予了用人单位对劳动合同的单方解除权，对于该条第一款第（二）项，如何判断劳动者是否严重违反用人单位的规章制度，首先需要判定用人单位规章制度的有效性，其次需要判定劳动者违反规章制度行为的严重性。《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”被告虽提交了单位规章制度，但就制度的形式内容、制定程序、讨论公示或是否已以书面形式为原告所知晓等方面，均未能提供证据证实。其次，原告与其他员工发生纠纷的行为并不存在严重性，故对被告的辩解本院不予支持。此外，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一款第一项规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……”本案中，因被告未能及时足额发放工资、未给原告缴纳社会保险，原告以此为由解除与被告的劳动合同，被告应当向原告支付解除劳动合同的经济补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”原被告于2018年6月建立劳动关系，于2020年8月解除劳动关系，劳动关系存续2年2个月，双方均认可劳动关系解除前平均工资为1621元，现原告主张经济补偿金为3200元，系原告对自己权利的处分，本院尊重原告意愿，认定被告向原告支付解除劳动合同经济补偿金3200元。关于原告主张的未签订劳动合同的双倍工资。《中华人民共和国劳动合同法》第十条规定：“建立劳动关系应当订立书面劳动合同；已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。”第八十二条第一款规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条第二款规定：“前款规定的用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。”根据上述法律规定，原告于2018年6月到被告处工作，被告不与原告订立书面劳动合同的，应当向原告支付2018年7月至2019年5月期间11个月的二倍工资。现原告还要求被告支付2019年6月至2020年8月期间未签订劳动合同双倍工资不符合法律规定，本院不予支持。此外，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”《甘肃省劳动人事争议仲裁与诉讼衔接实施办法（试行）》第二条、关于劳动报酬方面第5项规定：“劳动者主张用人单位支付未签订书面劳动合同二倍工资的，对其增加的一倍工资的请求，受1年仲裁时效期间的限制。”原告于2020年9月8日申请仲裁时要求被告支付未签订劳动合同的二倍工资已经超过1年仲裁时效，且无时效中止、中断情形，故对原告的该项请求本院不予支持。关于原告要求被告支付奖金的请求，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，该请求属原告在诉讼过程中新增的且与仲裁时诉争的劳动争议不具有不可分性的请求，原告应当先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十二条第一款、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条第二款、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告王某与被告张掖市城投物业有限责任公司之间的劳动合同于2020年8月25日解除；二、被告张掖市城投物业有限责任公司向原告王某支付解除劳动合同经济补偿金3200元，于本判决生效之日起十日内履行完毕；三、驳回原告王某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费共计10元，减半收取5元，由被告张掖市城投物业有限责任公司负担。本院给原告退还案件受理费5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。审判员 葛小芳二〇二〇年十二月二十一日书记员 程婷婷注：本判决书生效后，当事人必须履行，一方逾期不履行的，对方当事人可于本判决书规定的履行期间最后一日起在二年内向本院提出执行申请，逾期不提出申请的视为自动放弃权利。