福建省石狮市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0581刑初303号 公诉机关福建省石狮市人民检察院。 被告单位石狮市鸿辉环保建材有限公司，统一社会信用代码9135058157471685X2，住所地福建省石狮市鸿山镇建新工业区，法定代表人王双妹。 诉讼代表人王双妹，女，1972年12月19日出生，系石狮市鸿辉环保建材有限公司董事长。 辩护人申庆超，福建金方正律师事务所律师。 被告人郑明辉，男，1968年12月21日出生于福建省泉州市洛江区，汉族，小学文化，系石狮市鸿辉环保建材有限公司实际控制人，住洛江区。因涉嫌犯污染环境罪于2019年7月16日被刑事拘留，同年8月21日被逮捕，2020年1月16日被取保候审。 辩护人蔡晓辉，福建协进律师事务所律师。 被告人洪应伍，男，1973年10月24日出生于四川省邻水县，汉族，初中文化，住邻水县。因涉嫌犯污染环境罪于2019年7月16日被刑事拘留，同年8月21日被逮捕，2020年1月16日被取保候审。 辩护人杨佳妮、郭少忠，福建仁耀律师事务所律师。 石狮市人民检察院以狮检四部刑诉（2020）2号起诉书指控被告单位石狮市鸿辉环保建材有限公司、被告人郑明辉、洪应伍犯污染环境罪，于2020年5月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。石狮市人民检察院指派检察员纪英艺出庭支持公诉，被告单位石狮市鸿辉环保建材有限公司及其诉讼代表人王双妹、辩护人申庆超，被告人郑明辉及其辩护人蔡晓辉，被告人洪应伍及其辩护人杨佳妮、郭少忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关石狮市人民检察院指控：被告单位石狮市鸿辉环保建材有限公司（以下简称鸿辉公司）具有一般固体废弃物处理资质，以每吨人民币198元（2019年4月1日因税率调整为每吨193元）的价格收集石狮市循环经济发展有限公司下属污水处理公司工业污泥用以烧结砖。2019年间，被告人郑明辉作为鸿辉公司实际控制人，分别以每吨人民币60元、55元的价格将应当在鸿辉公司处理的14325.33吨工业污泥交被告人洪应伍（2019年2月22日至同年6月24日）、施某（另案处理，2019年6月14日至同年7月2日）运载至晋江市××镇××村××村××村××村××废弃石窟倾倒，鸿辉公司违法所得共计人民币193余万元。其中，被告人洪应伍另以每吨人民币30元的价格及每车人民币300-350元的处理费用雇佣运载车辆，共倾倒工业污泥287车次12713.36吨于苏坑村、洪溪村大牛山1＃、大牛山2＃处，违法所得共计人民币76.28余万元。案发后，该部分污泥已运回鸿辉公司。经福建汇顺检测集团有限公司对上述三个倾倒地点及鸿辉公司仓库堆放点采样鉴定，各监测点位污泥均检测出铜、锌、砷、镍、总铬、六价铬、锑等重金属物质。 经福建省环境科学研究院环境损害司法鉴定中心鉴定，认为本案尚未清理的印染污泥数量为1611.97吨，为防止污染扩大的清除费用为220840元。2020年8月17日，福建省环境科学研究院环境损害司法鉴定中心出具省环科院环鉴中心（2020）环鉴字第2号-1环境损害司法鉴定补充意见书一份，对鸿辉公司在晋江市××镇××村××村××＃××＃等三处倾倒点倾倒印染污泥致使公私财产损失的具体数额进行司法鉴定，鉴定结果为：污泥清运过程中产生的防止污染扩大的清除费用为335124.17元。 被告人郑明辉于2019年7月15日在鸿辉公司被公安机关抓获，被告人洪应伍于2019年7月16日在晋江市××镇××号被公安机关抓获。 公诉机关指控上述事实的证据有书证、证人证言、被告人郑明辉、洪应伍的供述、辩解及相关勘验、检查、辨认、提取笔录、鉴定意见、电子数据、视听资料等。公诉机关认为被告单位鸿辉公司违反国家规定，倾倒含有毒物质的工业固体废物，严重污染环境；被告人郑明辉作为鸿辉公司直接负责的主管人员，伙同被告人洪应伍等人共同违反国家规定，实施上述严重污染环境的行为，被告单位及二被告人的行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第三百四十六条、第二十五条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人郑明辉、洪应伍到案后如实供述自己的罪行，是坦白，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。被告人洪应伍认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。建议判处被告人洪应伍有期徒刑十个月至一年二个月，并处罚金。 被告单位鸿辉公司对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议，表示认罪。其辩护人提出：被告单位鸿辉公司的法定代表人没有实际参与公司经营，是由被告人郑明辉实际经营。案发后，鸿辉公司花巨资来清理及修复，绝大部分污泥已被处理，余下未清理的部分，公司后续会积极处理。鸿辉公司案发后认罪态度好、悔罪表现好，同时公司每年对社会贡献较多。 被告人郑明辉对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议，表示认罪。其辩护人提出被告人郑明辉具有以下从轻处罚情节并可适用缓刑：1.郑明辉主观恶性较小，并非一开始就有倾倒污泥牟利的想法。2.对起诉书提到的违法所得问题不持异议，但不管鸿辉公司还是郑明辉并非实际得到193余万元。实际上石狮市循环经济发展有限公司并没有按照合同约定支付污泥处置费给鸿辉公司，同时还提出鸿辉公司违反规定倾倒污泥，已经将鸿辉公司的30万履约保证金没收。3.填埋的地点并非郑明辉选择的，且远离居民区，对当地居民的危害相对较小，同时也得到当地石窟主人的同意并付出相关费用。4.案发后，鸿辉公司已将大部分污泥运回公司，对环境的污染大部分已经排除掉，余下小部分污泥也在积极处理中。郑明辉认罪态度好、悔罪表现好，也愿意积极履行民事责任；其热心公益，平时表现好，符合缓刑条件。 被告人洪应伍对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议，表示认罪。其辩护人提出被告人洪应伍具有以下从轻处罚情节：1.洪应伍情节较轻，其本人有正当职业，也是受郑明辉的雇佣，其系从犯。其倾倒污泥的时间较短，金额较少，除去运费等，每吨污泥获利仅10元，且还有18万元没拿到，所拿到的58万还不够成本，其并没有实际犯罪所得。2.洪应伍自愿认罪认罚，愿意积极赔偿损失、支付环境损失费用。3.洪应伍积极参与环境污染清除工作，已将污泥全部运回鸿辉公司。 经审理查明：被告单位鸿辉公司具有一般固体废弃物处理资质，以每吨人民币198元（2019年4月1日因税率调整为每吨193元）的价格收集石狮市循环经济发展有限公司下属污水处理公司工业污泥用以烧结砖。2019年间，被告人郑明辉作为鸿辉公司实际控制人，分别以每吨人民币60元、55元的价格将应当在鸿辉公司处理的14325.33吨工业污泥交被告人洪应伍（2019年2月22日至同年6月24日）、施某（已被行政处罚，2019年6月14日至同年7月2日）运载至晋江市××镇××村××村××村××村××废弃石窟倾倒。其中，被告人洪应伍以每吨人民币25-30元的价格及每车人民币300-350元的处理费用雇佣运载车辆，共倾倒工业污泥287车次12713.36吨于××镇××村××村××＃××＃处。案发后，该部分污泥已运回鸿辉公司。经福建汇顺检测集团有限公司对上述三个倾倒地点及鸿辉公司仓库堆放点采样鉴定，各监测点位污泥均检测出铜、锌、砷、镍、总铬、六价铬、锑等重金属物质。施某参与倾倒工业污泥1611.97吨至××镇××村××龙湖镇瑶厝村处。 经福建省环境科学研究院环境损害司法鉴定中心鉴定，鉴定结论为××镇××村××村××＃××＃处三个倾倒点清运污泥产生的防止污染扩大的清除费用为335124.17元；××镇××村××龙湖镇瑶厝村处的印染污泥数量为1611.97吨，为防止污染扩大的清除费用为220840元。 被告单位鸿辉公司收取石狮市循环经济发展有限公司下属污水处理公司工业污泥费用3344.47吨×198元／吨＋10980.86吨×193元／吨＝2781511.04元，扣除经营活动的支出3344.47吨×71.68元／吨（税31.68元＋杨某115元＋运费25元）＋10980.86吨×65.09元／吨（税25.09元＋杨某115元＋运费25元）＝954475.79元，支付被告人洪应伍处置费用580000元、施某处置费用50000元，故被告单位鸿辉公司非法获利1197035.25元。 被告人洪应伍支出的费用：1.运载污泥车队的运费。从被告人洪应伍2019年5月4日至6月23日的记账单中，6月22日的记账单中有260.63吨按每吨25元计算，其余均按每吨30元计算。故被告人洪应伍倾倒的12713.36吨，其中260.63吨按每吨25元计算，其余推定为每吨30元。具体算法为：260.63吨×25元／吨＋（12713.36吨－260.63吨）×30元／吨＝380097.65元。2.“下土费”。被告人洪应伍2019年5月4日至6月23日的记账单中该费用为55470元。按照被告人洪应伍的供述及账单体现为每车300－350元不等，故被告人洪应伍2019年2月22日至5月3日共119车按每车300元计算。具体算法为：55470元＋119车×300元／车＝91170元。3.“介绍费”。被告人洪应伍2019年5月4日至6月23日的记账单中该费用为18461元。按照被告人洪应伍的供述及账单体现为每吨3元，故被告人洪应伍2019年2月22日至5月3日共5314.44吨按每吨3元计算。具体算法为：18461元＋5314.44吨×3元／吨＝34404.32元。故被告人洪应伍非法获利为580000元－运载污泥车队的运费380097.65元－“下土费”91170元－“介绍费”34404.32元＝74328.03元。 另查明，石狮市人民检察院于2020年3月24日公告了准备提起附带民事公益诉讼的相关情况，公告期内无法律规定的机关或者组织提起诉讼。2020年5月6日，石狮市人民检察院作为公益诉讼起诉人以狮检民公（2020）35058100001号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼，请求判令1.判令鸿辉公司、郑明辉对非法倾倒14325.33吨污泥连带赔偿生态环境损害费用人民币724250元，即防止污染扩大的清除费用220840元，生态环境修复费用503410元；2.判令洪应伍对非法倾倒12713.36吨污泥连带赔偿生态环境损害费用419566元；3.判令施某对非法倾倒1611.97吨污泥连带赔偿生态环境损害费用304684元，即防止污染扩大的清除费用220840元，生态环境修复费用83844元；4.判令鸿辉公司、郑明辉共同承担生态环境损害修复评估费用250101元；施某对东山村修复评估费用63745.75元承担连带赔偿责任；洪应伍对苏坑村修复评估费用84568.75元，洪溪村大牛山1＃修复评估费为53715.75元，洪溪村大牛山2＃修复效果评估费用48070.75元，合计186355.25元承担连带赔偿责任；5.判令鸿辉公司、郑明辉、洪应伍、施某对本次污染环境行为在福建省省级新闻媒体上向社会公开赔礼道歉。本案审理过程中，石狮市人民检察院与鸿辉公司、郑明辉、洪应伍、施某经本院主持调解，当事人自愿达成和解协议。本院于2020年9月30日将和解协议内容通过福建法治报进行为期三十日的公告，公告期内未收到任何意见或者建议。2020年11月2日，本院作出（2020）闽0581刑初303号刑事附带民事调解书，对上述和解协议予以确认。 上述事实，有公诉机关提交的下列证据予以证实： 1.户籍证明、石狮市公安局出具的到案经过，证实被告人郑明辉、洪应伍的身份情况及到案经过。 2.鸿辉公司的营业执照、排污许可证、污泥处置服务合同、污泥处置服务合同补充协议，证实鸿辉公司的运营情况及处理资质，并于2018年10月12日与石狮市祥芝环境工程有限公司等签订污泥处置合同，按照投标单价198元/吨（含税16%），2019年4月1日后调整为人民币193元/吨（税率13%）。 3.石狮市祥芝环境工程有限公司污泥2019年2-7月汇总表、进厂月报表，证实2019年1月26日至2019年7月24日鸿辉公司每日接收石狮市祥芝环境工程有限公司污泥吨数及每车承载情况，总吨数为3033517.76吨。 4.《2019年次灰规格60明细表》、《2019年次灰规格55（新的一家）》，证实洪应伍共从鸿辉公司运载污泥287车、12713.36吨（2-3月为3344.47吨、4-6月为9368.89吨）、单价60元，总金额为762801.6元，收到580000元；施某共从鸿辉公司运载污泥37车、1611.97吨、单价55元，总金额为88658.35元，收到50000元。 5.调取证据通知书及银行流水，证实2019年4月7日至2019年7月2日户名为王双妹的账户向洪应伍的账户汇款13笔共计580000元，均备注托管费；2019年7月4日向尤某账户汇款50000元，备注托管费。 6.行政处罚决定书，证实鸿辉公司曾因环境保护设施已动工建设尚未建成、不正常使用大气污染物处理设施分别于2014年1月28日、2014年10月28日被石狮市环境保护局分别处罚50000元、20000元；曾因防范措施不到位导致厂区内贮存的污泥流失至厂区外、大量污泥直接露天堆放未采取污染防治措施分别于2018年9月10日、2019年2月11日被石狮市生态环境保护局各处罚50000元。 7.福建省刺桐环保科技有限公司出具的晋江市龙湖镇洪溪村大牛山、苏坑村印染污泥倾倒场地清理阶段环境监理报告，证实晋江市××镇××村××村××＃××＃等三处倾倒点大部分印染污泥和受污染表土被清运至鸿辉公司处理（17005.92吨），清理过程采取了相应环境保护措施。 8.证人施某证言，证实其为洪应伍找到晋江市龙湖镇洪溪村外的一个废弃石窟作为污泥倾倒点，从中收取每车300元的好处费。其自己于2019年6月14日至7月2日为鸿辉公司运载工业污泥到晋江市××镇××村××镇东山村的废弃石窟倾倒，运了37车、1611.97吨，每吨收55元处置费。 9.证人尤某证言，证实其曾于2019年6月份载“面啊”（经辨认为施某）到鸿辉公司要钱，但都在走廊等，其他事情不清楚。其2019年7月4日通过建行银行收到一笔50000元，系借用账户给施某，是鸿辉公司要给施某的，钱一部分归还施某欠他人的款项，剩余部分归还欠其的款项。 10.证人王双妹（鸿辉公司法定代表人）证言，证实鸿辉公司的成立情况和基本生产工艺，公司成立后都是郑明辉在管理，其不具体管理公司生产经营，只是公司成立时用其身份证注册执照，筹建时帮忙做一些事情，不过问公司，只负责家务。平时没参与公司财务工作，但公司有用其身份证在伍堡村新大街的农商银行开通一个尾数888的账户，该卡平时公司在使用。 11.证人郑某1（鸿辉公司财务）证言，证实其在公司主要负责对账、核对收账和对外支付款项的财务工作。《2019年次灰规格60明细表》、《2019年次灰规格55（新的一家）》是其制作的，其中《2019年次灰规格60明细表》对应的客户是洪应伍，相关转账记录也有跟报表对应，《2019年次灰规格55（新的一家）》对应客户是尤某。两份表格详细记录鸿辉公司运出污泥的时间、车数、吨数、单价、金额、已付处置费、欠账等明细。杨某1负责介绍工业污泥给鸿辉公司，并按每吨15元抽成。 12.证人杨某1（鸿辉公司环保顾问）证言，证实其于2012年受聘鸿辉公司担任环保顾问，负责该厂的污泥处置招投标、废气处理设施。2019年7月5日，石狮市生态环境保护局执法人员对鸿辉公司进行检查，其才知道鸿辉公司将未处理的污泥拉到外面。根据最新签订的合同，鸿辉公司中标石狮市循环经济发展有限公司的污泥，每吨给其15元薪酬。 13.证人王某1（鸿辉公司铲车工）证言，证实其按照郑明辉的吩咐用铲车帮忙污泥装车的情况及与郑明辉微信联系的情况。2019年年初开始有一些污泥由其他车队载出去，组织者是一个四川人。他们过来的时候，老板郑明辉吩咐其开铲车帮忙装污泥，装满后，车队就开走了。这些污泥没有进行处置，都是从外面收集进来，堆土散水后就由车队运载出去。2019年6月中旬之前是一个四川拉污泥，6月中旬又有另外一个车队帮忙。 14.证人杨某2（鸿辉公司负责生产员工）证言，证实鸿辉公司每天白天拉回来100吨左右的污泥，用来烧砖的大概70吨左右，其班组负责混合泥土工作，王某1负责施工，配比好等着晚上施工。混合好的泥土不可能拉出去。 15.证人李某（鸿辉公司保安）证言，证实因为运回来的污泥比较多，厂区堆放的污泥过剩，鸿辉公司有将一些污泥用车运出厂区。 16.证人韩某（鸿辉公司保安）证言与证人李某证言证实的内容一致，证实鸿辉公司夜间有污泥运载出厂的情况。 17.证人张某（鸿辉公司员工）证言，证实鸿辉公司的生产情况。 18.证人王某2、王某3（鸿辉公司员工）证言与证人李某证言证实的内容一致，证实鸿辉公司的生产情况。 19.证人黄某（石狮市祥芝环境工程有限公司副总经理）证言，证实其公司平时的工业污泥由鸿辉公司承包处置。工业污泥的成分不清楚，只知道是普通固废。平时业务都和郑明辉联系。2019年7月5日，其公司停止由鸿辉公司处置工业污泥。 20.证人郑某2（负责鸿辉公司运载污泥入厂）证言，证实其与郑民生负责到附近十多家纳泥企业运载污泥回鸿辉公司处置及将厂里生产的机砖运载给客户，主要处置工业污泥较多的是石狮市祥芝环境工程有限公司一日处置量多达100来吨，车辆都有安装ＧＰＳ定位系统，随时监控车辆位置。 21.证人蔡某（龙湖镇瑶厝村石窟业主）证言与证人施某证言一致，证实其原来经营的石窟情况和同意让他人倾倒污泥于此的情况，每车收取费用500元，共收到12500元，支付推土机费用7000至8000元，对方只告诉他是沟里头清出来的污泥土。 22.证人谢某（施某雇佣的货运车队承接业务人员）证言，证实2019年6月份上旬，施某雇佣其到鸿山镇金丘加油站附近工厂运载一些黑土到晋江，总的运载了37车，总重量为1611.97吨，其中在晋江市深沪镇一个废弃石窟倾倒12车511.42吨，在晋江市××镇××村边一个废弃石窟倾倒25车1100.55吨。 23.被告人郑明辉的供述，证实其作为鸿辉公司的实际负责人，将污水处理厂运载回来的污泥雇佣洪应伍、施某运载出去的情况：其与洪应伍商谈好，以每吨60元委托他将污泥拉出去处理。其会安排工厂的铲车司机王某1将工厂堆放的污泥通过铲车转载到洪应伍叫来的土方车上，然后转载好的土方车就在其工厂大门旁边的过磅机过磅，打印的过磅单在工厂保安室存底一份，第二天其会去拿过磅单并交给公司财务郑某1，由郑某1整理并统计，然后洪应伍会过来找其对账，对账之后，其就会通知财务郑某1使用其妻子王双妹的银行账号将处理费用打到洪应伍的银行账户。其不知道洪应伍有没有处理污泥的资质。一开始其是不知道洪应伍如何处置的，后来我听到他说倒在那些废弃的需要回填的石窟里面，但具体哪个地方其就不知道了。洪应伍知道这些是其从污水处理厂运载回来的污泥，也知道这是一般固废，不然如果是可以使用的泥土，其也不可能花钱请他拉出去处置，具体数量以《2019年次灰规格60明细表》为准。其知道施某没有处置污泥的资质，与施某合作不到一个月时间，只有让施某拉了1000多吨的污泥，处置费每吨55元，具体数量以《2019年次灰规格55（新的一家）》为准。鸿辉公司从污水处理厂运载回来的污泥的费用情况：税费、从污水处理厂运载回来的运费25元、杨某1抽15元。其自2020年3月10日起将倾倒的污泥挖出来运回鸿辉公司,泉州市晋江生态环境局有安排人员对清运工作监督,有聘请环境监理公司对清运工作监督和记录。 24.被告人洪应伍的供述，证实其于2019年2月中下旬至6月中下旬以每吨60元的价格将鸿辉公司没有经过处理的污泥载到晋江市龙湖镇三处废弃石窟倒掉。由其老乡张邦高帮忙联系车队，并以每吨30元的运费、每车300-350元的“下土费”及每吨3元“介绍费”给其老乡。《2019年次灰规格60明细表》是其从2019年2月22日开始至6月24日间，去鸿辉公司将污泥载出来处置的报表。2019年6月20日，施某把污泥倾倒的业务承包过去，其就没有再和鸿辉公司合作了。倾倒污泥的地点：第一个地点是龙湖镇苏坑村内，标记苏坑2号点，从洪溪大道一条小路往旁边山上走的石窟那里，在山上，附近没有水源也没有人居住；第二个地点是龙湖镇苏坑村，标记洪溪村倾倒点，洪溪大道路边的一个石窟（施某介绍，总共倾倒五六十车，每车350元，共支付施某15000元左右）那里倾倒，在村内的一条水泥路路边，附近也没有居民和水源；第三个地点是龙湖镇苏坑村许自业大道边上，有一个鱼塘那里，标记苏坑村1号点，那边有一栋破房子但是没有人住，边上还有一个鱼塘，但是已经没有养殖。 25.福建省汇顺检测集团有限公司于2019年8月5日出具的环境检测报告（报告编号ＨＳＨＪ113871907-1），证实泉州市石狮生态环境局委托福建省汇顺检测集团有限公司对××镇××村××村××＃××＃及鸿辉公司仓库堆放点的污泥进行采样检测，各点位均检测出铜、锌、砷、镍、总铬、六价铬、锑，但未超过ＧＢ5085.3-2007表1浸出毒性鉴别标准值。 26.福建省环境科学研究院环境损害司法鉴定中心于2020年4月10日出具的省环科院环鉴中心（2020）环鉴字第2号司法鉴定意见书及鉴定报告，证实本案尚未清理（××镇××村××龙湖镇瑶厝村倾倒点）的印染污泥数量为1611.97吨，为防止污染扩大的清除费用为220840元。 27.福建省环境科学研究院环境损害司法鉴定中心于2020年8月17日出具的省环科院环鉴中心（2020）环鉴字第2号-1环境损害司法鉴定补充意见书，证实对晋江市××镇××村××村××＃××＃等三处倾倒点污泥清运过程中产生的防止污染扩大的清除费用为335124.17元。 28.搜查笔录，证实公安机关于2019年7月15日依法对鸿辉公司进行搜查，现场值班保安为韩某，保安室有监控可查看厂区出入情况，在二楼财务室郑某1办公室电脑发现财务报表中有鸿辉公司雇佣第三方倾倒污泥的结算报表，并有一叠磅码单。鸿辉公司尚有少量污泥，生产车间已经停产、未有生产迹象。 29.扣押决定书，证实公安机关从郑明辉处扣押簿册一叠（车辆过磅单）、计算机主机1台、苹果手机3部；从洪应伍处扣押簿册一叠（记账本，记载车次吨数及雇用车队、下土的费用，共20页）、ＯＰＰＯ手机1部；从郑某1处扣押《2019年次灰规格60明细表》、《2019年次灰规格55（新的一家）》各一份。 30.辨认笔录，证实洪应伍指认其倾倒污泥的地点，辨认出安排车辆运载污泥的老乡“小张”为张邦高；施某辨认其提供给洪应伍倾倒污泥的地点及其本人倾倒污泥的地点；鸿辉公司保安韩某、铲车工王某1辨认出到鸿辉公司运载污泥出厂的人为洪应伍。 31.郑明辉持有的苹果6Ｓ（电话号码×××69）、苹果7（无号码）手机截屏的方式提取其与王某1、郑某1微信聊天记录和洪应伍持有的ＯＰＰＯＡ7Ｘ手机（电话号码131××××2568，微信名“矿山开发”）与郑明辉的微信（“山青水秀”）聊天记录，证实郑明辉与王某1联系装载污泥事宜、与郑某1联系汇款、与洪应伍联系运载污泥倾倒的情况。 以上证据，经法庭举证、质证，本院予以确认。 本院认为，被告单位鸿辉公司违反国家规定，非法倾倒含有毒物质的固体废物，严重污染环境；被告人郑明辉作为鸿辉公司直接负责的主管人员，伙同被告人洪应伍等人共同实施上述严重污染环境的行为，致使公私财产损失三十万元以上，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人郑明辉到案后如实供述自己的罪行，是坦白，依法予以从轻处罚;被告人洪应伍到案后如实供述自己的罪行，是坦白，且认罪认罚，依法予以从轻处罚。被告单位鸿辉公司、被告人郑明辉、洪应伍案发后能积极履行环境修复义务，清除全部污泥，悔罪表现较好，酌情予以从轻处罚。各辩护人相关从轻处罚的辩护意见予以采纳。综合本案犯罪情节和危害后果，对被告人郑明辉、洪应伍不宜适用缓刑。辩护人建议对被告人适用缓刑的辩护意见不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第三百四十六条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、第三十七条之一，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（九）项、第十五条第（三）项的规定，判决如下： 一、被告单位石狮市鸿辉环保建材有限公司犯污染环境罪，判处罚金人民币一百二十万元。 （罚金应于本判决生效后十日内缴纳。） 二、被告人郑明辉犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金应于本判决生效后十日内缴纳。） 三、被告人洪应伍犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币八万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金应于本判决生效后十日内缴纳。） 四、追缴被告单位石狮市鸿辉环保建材有限公司违法所得人民币一百一十九万七千零三十五元二角五分，被告人洪应伍违法所得人民币七万四千三百二十八元三分，予以没收，上缴国库。扣押在案的计算机主机（黑色）一台、苹果7手机（金色）一部、苹果6S手机（金色）二部、OPPOA7X手机（黑色）一部，予以没收，由扣押机关石狮市公安局依法处理。 五、禁止被告人郑明辉、洪应伍自刑罚执行完毕之日或假释之日起三年内从事与排污或者处置有毒、有害物质有关的工作。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  颜良伙 审 判 员  蔡明志 审 判 员  李小红 人民陪审员  王诗旋 人民陪审员  陈清清 人民陪审员  王逢勃 人民陪审员  吴鸿基 二〇二〇年十二月二十二日 法官 助理  林镇中 书 记 员  傅静雯 速 录 员  蔡锦顺 附：本案适用的法律条文 1.《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第三十七条之一因利用职业便利实施犯罪，或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的，人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业，期限为三年至五年。 被禁止从事相关职业的人违反人民法院依照前款规定作出的决定的，由公安机关依法给予处罚；情节严重的，依照本法第三百一十三条的规定定罪处罚。 其他法律、行政法规对其从事相关职业另有禁止或者限制性规定的，从其规定。 2.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： （一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； （三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的； （四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的； （五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的； （七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的； （八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的； （九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的； （十）造成生态环境严重损害的； （十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的； （十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的； （十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的； （十四）致使疏散、转移群众五千人以上的； （十五）致使三十人以上中毒的； （十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； （十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的； （十八）其他严重污染环境的情形。 第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”： （一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物； （二）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质； （三）含重金属的污染物； （四）其他具有毒性，可能污染环境的物质。