包头市青山区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）内0204民初3765号 原告：包头市羊山窑农业专业合作社。 法定代表人：刘永平，该合作社理事长。 被告：包头市青山区兴胜镇羊山窑子村村民委员会。 法定代表人：张勇。 委托诉讼代理人：刘丽杰，内蒙古正捷律师事务所律师。 原告包头市羊山窑农业专业合作社（以下简称“羊山窑合作社”）与被告包头市青山区兴胜镇羊山窑子村村民委员会（以下简称“羊山窑村委会”）民间借贷纠纷一案，本院于2020年11月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告羊山窑合作社的法定代表人刘永平，被告羊山窑村委会的委托诉讼代理人刘丽杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告羊山窑合作社向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即偿还借款本金人民币50000元；2、判令被告以50000为基数支付原告利息，从2014年9月24日至借款付清之日止按照原告起诉时一年期货贷款市场报价利率四倍计算利息（截止起诉之日已产生利息为56200元）；3、诉讼费由被告承担。事实和理由：2014年9月23日，被告以资金紧张为由向原告借款人民币50000元，于当日为被告出具了借条一张，并口头约定利息为2分，还款日期为2015年9月23日。借款到期后，原告多次找到被告催讨借款及利息，被告以资金紧张为借口拖延至今，拒绝偿还。现诉至本院，请求维护原告合法权益。 被告羊山窑村委会辩称，1、因该笔借款发生在2014年9月，正是原告的法定代表人刘永平任村委会主任期间，现任的村委会主任于2018年新上任，只看过借款收据，但其并不清楚借款的原因及用途。2、2013年村委会为原告合作社多次垫付员工工资、劳务费、广告费等各项零星费用，数额早已超过借款本金，案涉50000元借款在到期后原告一直未要求被告偿还，故原、被告双方一致认为这两笔钱已经抵消。3、即便原告不认可抵消，借款应该是2015年9月23日到期，但原告于2020年10月才起诉，早已经过诉讼时效。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方进行了证据交换和质证。 原告羊山窑合作社为证明其主张提供证据一：农村集体经济组织专用收款收据一张，金额为50000元。由羊山窑子村村民委员会出具，印有羊山窑子村村民委员会财务专用章，写明借款金额为50000元。提供证据二：兴胜镇羊山窑村费用报销单原件一份、收条原件一份、会议记录2份。证明被告认可欠付原告款项，并经过村委会开会决定暂付5000元。 被告羊山窑村委会对原告羊山窑合作社提供的证据一真实性认可，但对证明目的不认可。意见同答辩意见。对证据二的真实性无异议，经和村主任核实，当时开会决定向所有债权人最多每人支付5000元，但支付前因不能确定本案涉及的5万元借款是否真实存在，故一直未支付。 被告羊山窑村委会提交2013年羊山窑村委会支付合作社费用明细，羊山窑村委会合作社用电线、推拉门纱窗、门市广告牌装修费原始凭证各1份，领条4份，村民用工表9张，2014年1月11日村两委会、监委会会议记录一份。证明2013年村委会替合作社垫付了各项费用总计124337元。 原告羊山窑合作社法定代表人刘永平称因过去时间较长，故对具体费用已记不清。但不认可上述费用系村委会垫付，也不认可系原告向被告借的款项，是政府搞农超对接，为了村里面种菜等项目支出的。 本院经审理认定事实如下：刘永平于2012年至2015年5月间任羊山窑村委会主任一职。刘富在2019年之前一直在羊山窑村委会任职。张勇于2018年8月起开始任羊山窑村委会主任至今。白文忠自2009年9月开始担任羊山窑村委会委员一职，其于2013年至2015年5月兼任村报账员工作。羊山窑合作社于2010年4月6日成立，刘永平与刘富均系合作社成员。2015年6月12日合作社的法定代表人由刘富变更为刘永平。 2014年9月23日白文忠在编号为××的包头市××区织专用收款收据收款人处签字向羊山窑合作社出具金额为50000元，收费项目标注为“借款”的收据一张。该收据在收款单位处加盖羊山窑村委会财务专用章。白文忠出庭证实了该笔借款系其经办，该笔款项已计入羊山窑子村委会的账册。原告认可白文忠陈述。被告认为证人证言只能证明这50000元转到了村委会的账上，但不能说明款项的性质及入账的原因。第一次庭审结束后，村委会工作人员翻阅了2013年至2014年的村委会会议记录，并未发现关于此笔款项为借款的会议记录。只有一个收据不能证明借款的真实存在。另外刘永平和刘富在合作社和村委会都是负责人，如果村委会要还款的话，最容易直接就还给合作社。2015年还款到期，到2018年刘富不再担任村委会主任，这段时间都没有偿还该笔借款，于情理不符。 另查明，2020年9月8日，羊山窑村委会召开关于羊山窑村支付明细的会议，会议经村两委、村监委会共同决定向合作社偿还本金5000元。后因对出借款项的真实性存在争议一直未付。 上述事实，有双方当事人陈述、书证等证据在案佐证。 本院认为,自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。借贷双方是否形成借贷关系，需同时具备借款的意思表示及钱款真实出借的事实。综合考虑原告提供的收款收据明确注明该笔款项系借款，且经办人白文忠与被告均认可该笔款项已进入村委会账户的情形，本院认定原、被告之间存在真实的借贷关系。被告以借款发生在刘永平任村委会主任兼合作社成员期间，借款并未经村委会讨论决定抗辩款项出借的真实性，本院不予采信。根据《中华人民共和国合同法》第九十九条的规定，抵销权行使的前提是当事人互负到期债务，现原告不认可村委会的垫付行为，也不认可款项系向村委会所借。在双方对是否互负到期债务存在争议时，不符合抵销权的行使条件。原、被告双方在借款收据中未约定借款期限，根据《中华人民共和国合同法》第六十二条第四项的规定，债权人可以随时要求履行。被告称诉讼时效已过于法无据，本院不予支持。双方在借据中未约定还款期限也未约定利率，原告主张被告自2014年9月24日至借款付清之日止按照原告起诉时一年期货贷款市场报价利率四倍支付50000元利息，于法无据，本院不予支持。依据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款第一项规定，本院支持自原告起诉时按照全国银行业间同业拆借中心授权公布贷款市场报价利率计算至本金还清时止的利息。 依照《中华人民共和国合同法》第九十九条、第一百零七条、第二百零六条、第二百零七条、第二百一十条、第二百一十一条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条、第二十九条之规定，判决如下： 一、被告包头市青山区兴胜镇羊山窑子村村民委员会偿还原告包头市羊山窑农业专业合作社借款50000元，于本判决生效后十五日内履行完毕； 二、被告包头市青山区兴胜镇羊山窑子村村民委员会按照全国银行业间同业拆借中心授权公布的贷款市场报价利率给付原告包头市羊山窑农业专业合作社借款本金50000的利息，自2020年11月4日起计算至借款本金还清之日止； 三、驳回原告包头市羊山窑农业专业合作社的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1206元，减半收取计603元（原告包头市羊山窑农业专业合作社已预交），由原告包头市羊山窑农业专业合作社负担78元，由被告包头市青山区兴胜镇羊山窑子村村民委员会负担525元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。 审判员  范琳琳 二〇二〇年十二月四日 书记员  王睿臻 附：相关法律条文及司法解释 《中华人民共和国合同法》 第九十九条当事人互负到期债务，该债务的标的物种类、品质相同的，任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵销，但依照法律规定或者按照合同性质不得抵销的除外。 当事人主张抵销的，应当通知对方。通知自到达对方时生效。抵销不得附条件或者附期限。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第二十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。 第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。 第二百一十条自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。 第二百一十一条自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。 自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定。 《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》 第二十六条出借人请求借款人按照合同约定利率支付利息的，人民法院应予支持，但是双方约定的利率超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的除外。 前款所称“一年期贷款市场报价利率”，是指中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心自2019年8月20日起每月发布的一年期贷款市场报价利率。 第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍为限。 未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理： （一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起承担逾期还款违约责任的，人民法院应予支持； （二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。