江苏省江阴市人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0281刑初2736号公诉机关江苏省江阴市人民检察院。被告人卞徐兴，男，1953年12月1日生，汉族，小学文化，无业，户籍地江苏省江阴市。2020年8月18日因涉嫌犯重大责任事故罪被江阴市公安局取保候审。被告人居传平，男，1960年8月1日生，汉族，初中文化，个体包工头，户籍地安徽省霍山县，现住江苏省江阴市。2020年1月16日因涉嫌犯重大责任事故罪被江阴市公安局取保候审。辩护人缪夫，信利律师事务所上海分所律师。江苏省江阴市人民检察院以澄检二部刑诉〔2020〕2562号起诉书指控被告人卞徐兴、居传平犯重大责任事故罪向本院提起公诉。本院受理后，经审查于2020年12月3日立案，依法适用简易程序，实行独任审判，于同月15日公开开庭审理了本案。江苏省江阴市人民检察院指派检察员李申出庭支持公诉，被告人卞徐兴、居传平及辩护人缪夫到庭参加诉讼。现已审理终结。江苏省江阴市人民检察院指控：2018年10月，江阴××金属铸造有限公司负责人黄某借用江苏××建设有限公司资质建造厂房。黄某委托被告人卞徐兴负责整个工地的施工建设，并约定施工结束给付一定报酬。被告人卞徐兴遂找来瓦工包工头被告人居传平、木工包工头、钢筋工包工头等人开始建造厂房。2019年5月9日上午13时许，被告人居传平手下的瓦工小工唐某在18米高的脚手架上干活时，不慎坠落摔到地面，经抢救无效于当日死亡。经调查，该起事故发生的直接原因为脚手架与建筑物无可靠连接，现场连墙件数量明显不足，作业层栏杆上未设置密目式安全立网或其他措施封闭，使用废旧模板代替专用垫木，造成架体稳定性不足以及唐某在无任何安全防护措施的情况下从事高处作业，不慎从无安全立网的脚手架上坠落。被告人卞徐兴作为工程项目现场负责人，对工程施工现场安全工作监管不力，未督促高处作业人员佩戴使用安全带，未消除脚手架存在的事故隐患，对本起事故负有主要责任。被告人居传平作为瓦工包工头，让瓦工在存在安全隐患的脚手架上工作，长期任由瓦工在不佩戴安全带的情况下高处作业，对本起事故负有重要责任。事故后，被告人居传平陪同被害人前往医院抢救，并主动配合公安机关接受调查，如实供述了上述犯罪事实。被告人卞徐兴接到公安机关电话通知后，主动到公安机关接受调查，并如实供述了上述犯罪事实。案发后，江阴市××金属铸造有限公司已赔偿被害人唐某家属人民币130.8万元。公诉机关认为，被告人卞徐兴、居传平在作业中违反安全管理的规定，致一人死亡，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人卞徐兴、居传平均系自首，自愿认罪认罚，建议判处被告人卞徐兴有期徒刑一年，缓刑一年，判处被告人居传平有期徒刑十个月，缓刑一年。提请本院依法本别判处。被告人卞徐兴、居传平对指控事实、罪名及量刑建议均没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦均无异议。被告人居传平的辩护人缪夫当庭提出：被告人居传平对事故所负的责任小于被告人卞徐兴，系自首，自愿认罪认罚，建议对其从轻处罚并适用缓刑。经审理查明，2018年10月，位于江阴市××镇××路××号的江阴××金属铸造有限公司负责人黄某借用江苏××建设有限公司资质建造厂房。黄某委托被告人卞徐兴负责整个工地的施工建设，并约定施工结束给付一定报酬。被告人卞徐兴遂找来瓦工包工头被告人居传平、木工包工、筋工包工头等人开始建造厂房。2019年5月9日上午13时许，被告人居传平手下的瓦工小工唐某在18米高的脚手架上干活时，不慎坠落摔到地面，经抢救无效于当日死亡。经江阴市公安局法医鉴定，被害人唐某双侧肋骨及多发骨折，左大腿上段骨折畸形，上段后侧见20.0ｃｍ×12.0ｃｍ大小表皮剥脱，符合胸腔脏器损伤死亡。经调查，该起事故发生的直接原因为脚手架与建筑物无可靠连接，现场连墙件数量明显不足，作业层栏杆上未设置密目式安全立网或其他措施封闭，使用废旧模板代替专用垫木，造成架体稳定性不足以及唐某在无任何安全防护措施的情况下从事高处作业，不慎从无安全立网的脚手架上坠落。被告人卞徐兴作为工程项目现场负责人，对工程施工现场安全工作监管不力，未督促高处作业人员佩戴使用安全带，未消除脚手架存在的事故隐患，对本起事故负有主要责任。被告人居传平作为瓦工包工头，让瓦工在存在安全隐患的脚手架上工作，长期任由瓦工在不佩戴安全带的情况下高处作业，对本起事故负有重要责任。事发后，被告人居传平陪同被害人前往医院抢救，后在医院接受公安机关调查，归案后如实供述了上述全部事实。被告人卞徐兴经公安机关电话通知自动到公安机关投案，归案后如实供述了上述全部事实。案发后，江阴市××金属铸造有限公司已赔偿被害人唐某近亲属经济损失共计人民币130.8万元。上述事实，有建设工程设计合同、营业执照、工程设计资质证书、建设工程施工合同、建设工程施工内部承包合同、江阴市××金属铸造有限公司车间改造岩土工程勘察报告、协议书、江阴市周庄镇人民政府责令改正通知书、安全生产协议、人民调解协议书、接处警工作登记表、居民死亡医学证明（推断）书、事故调查报告、残疾人证、收条、银行通存通兑回单等书证，证人徐某、黄某、张某、胡某、龙某、邓某、朱某、居某的证言笔录，江阴市公安局物证鉴定室出具的鉴定书，江阴市公安局制作的现场勘验检查笔录及现场图、现场照片，辨认笔录及照片，全国人口基本信息，刑事案件侦破经过等证据证实。本院认为，被告人卞徐兴、居传平均构成重大责任事故罪。公诉机关的指控成立。鉴于被告人卞徐兴、居传平的到案情形符合自首的规定，均系自首，自愿认罪认罚，被害人近亲属已经获得经济赔偿，依法予以从轻处罚。关于被告人居传平的辩护人提出的建议对被告人居传平从轻处罚的辩护意见及理由，经查，符合案情和法律规定，予以采纳。根据被告人卞徐兴、居传平的犯罪情节、悔罪表现，没有再犯罪危险，结合社会调查评估意见，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法对二被告人均可以宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人卞徐兴犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。二、被告人居传平犯重大责任事故罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本1份，副本2份。审判员  刘啸云二〇二〇年十二月二十三日书记员  任凤燕附：相关法律、司法解释条文1、《中华人民共和国刑法》：第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。2、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》：第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。3、《中华人民共和国刑事诉讼法》：第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。