河北省赤城县人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀0732执异26号 异议人（利害关系人）：河南茨山建筑安装有限公司赤城分公司，住所地河北省赤城县大海陀乡闫家坪村。 负责人：白建生，公司经理。 委托诉讼代理人：南俊彩，男，1973年5月16日出生，公司职员。 申请执行人：郭宝玉，男，1965年12月19日出生，汉族，住河北省赤城县。 被执行人：朱延锋，男，1981年9月5日出生，汉族，户籍地内蒙古赤峰市。 在本院执行郭宝玉与朱延锋司法确认买卖合同纠纷一案中，异议人河南茨山建筑安装有限公司赤城分公司(以下简称河南茨山赤城分公司)对本院作出的（2020）冀0732执147号执行划拨裁定不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 河南茨山赤城分公司称，请求依法撤销（2020）冀0732执147号执行裁定书，立即停止划拨其公司在中国银行股份有限公司赤城支行账户10×××72的420654元款项，并向其公司返还420654元款项。事实和理由：一、针对异议人作出的（2020）冀0732执147号执行裁定书违反了相关法律规定。1、河南茨山赤城分公司系本案强制执行案件案外第三人，不是被执行人。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条及《最高人民法院关于适用的解释》第四百八十七条规定仅针对被执行人名下的财产作出裁定，不适用于第三人。3、针对强制执行被执行人在第三人处的到期债权，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条有明确法律规定。二、直接裁定划拨第三人名下银行账户存款行为侵害了异议人合法财产所有权，存在严重的执行程序违法。1、根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第（三）项之规定第三人河南茨山赤城分公司名下银行账户存款是河南茨山赤城分公司财产，不是被执行人朱延锋个人财产。2、根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61、65条规定，如被执行人对本案以外第三人享有到期债权的，人民法院应当依法向第三人直接送达《履行到期债务通知书》，第三人在履行通知指定的期限内没有提出异议又不履行的，执行法院才有权裁定对第三人强制执行。3、法院在未依法直接向第三人送达《履行到期债务通知书》，直接将第三人名下的银行存款视同被执行人朱延锋财产扣划已严重侵犯了第三人河南茨山赤城分公司的合法财产所有权。三、（2020）冀0732执147号执行裁定书存在违法认定事实行为。1、本案被执行人朱延锋与异议人河南茨山赤城分公司、案外人北京博科建筑有限公司、王彦锋具体是何种法律关系，被执行人朱延锋在案外人河南茨山赤城分公司、北京博科建筑工程有限公司、王彦锋处是否有到期债权，河南茨山赤城分公司是否有北京博科建筑工程有限公司的工程款未支付，均无任何生效判决书予以认定。另河南茨山赤城分公司不认可欠付北京博科建筑工程有限公司的工程款，按河南茨山赤城分公司结算，已超付北京博科建筑工程有限公司工程款。2、本案是强制执行案件，不是诉讼审判案件，执行依据仅来源于生效的（2020）冀0732民特2号民事裁定书。在未经开庭审理且无生效判决文书认定情形下，无权对（2020）冀0732民特2号民事裁定书之外的民事主体法律关系及债权债务纠纷进行认定。（2020）冀0732执147号执行裁定书以执行代替审判认定案外法律关系及法律事实已严重违反了民事诉讼法诉讼程序。3、本案被执行人朱延锋与河南茨山赤城分公司不存在任何债权债务关系，第三人河南茨山赤城分公司将海陀山谷小镇1.3期别墅主体建设劳务工程依法分包北京博科建筑工程有限公司，只与北京博科建筑工程有限公司存在劳务分包关系，目前北京博科建筑工程有限公司在第三人河南茨山赤城分公司处也不存在任何到期债权。综上，（2020）冀0732执147号执行裁定书以执行文书代替审判违法认定事实、违反法律规定对第三人作出执行裁定，且直接对第三人实施强制执行违反执行法定程序，恳请法院查明相关事实后根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条第一款第（四）、（五）项及第七条第一款第（三）项等相关规定依法撤销（2020）冀0732执147号执行裁定书，支持河南茨山赤城分公司异议请求。 河南茨山赤城分公司向本院提交如下证据：1、河北省赤城县人民法院（2020）冀0732执147号执行划拨裁定书复印件；2、工程劳务施工合同复印件。 本院查明，郭宝玉与朱延锋申请司法确认调解协议一案，本院于2020年1月17日作出（2020）冀0732民特2号民事裁定，确认郭宝玉与朱延锋达成的协议有效（协议内容：一、朱延锋于2020年3月31日前给付郭宝玉欠款160000元，其中103800元自2019年5月28日按照年利率24%付息，另外56200元自2019年5月22日按照年利率24%付息，直至实际给付之日；二、朱延锋于2020年5月31日前给付郭宝玉欠款153300元，并自2019年5月22日按照年利率24%付息，直至实际给付之日）。该裁定已发生法律效力。郭宝玉后向本院提出强制执行申请，本院于2020年4月10日立案，于2020年10月9日作出（2020）冀0732执147号执行裁定，裁定终结本次执行程序。本院于2020年10月20日作出执行冻结裁定，裁定冻结北京博科建筑有限公司王彦峰在河南茨山赤城分公司的工程款430000元，又于2020年11月6日分别作出解冻、划拨裁定，裁定划拨河南茨山赤城分公司在中国银行股份有限公司赤城支行账户10×××72欠北京博科建筑有限公司（王彦峰承揽工程项目）的工程款420654元。 本院认为，根据《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第九条规定，下列案件，人民法院应当按照执行异议案件予以立案：（一）当事人、利害关系人认为人民法院的执行行为违反法律规定，提出书面异议的；……。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款规定，当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；（二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序；（三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。本案中，河南茨山赤城分公司认为本院执行并划拨其公司银行存款行为不符合法律规定的异议请求，符合执行异议审查案件的受案范围，且本院依据民事诉讼法第二百二十五条规定对执行行为进行审查。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条规定，人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条、63条、68条规定，被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知。履行通知必须直接送达第三人；第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查；在对第三人作出强制执行裁定后，第三人确无财产可供执行的，不得就第三人对他人享有的到期债权强制执行。根据上述规定，法院对到期债权可以作出冻结裁定，但必须满足以下条件：所冻结的债权必须为被执行人所应得的债权利益，并已到期，且被执行人与第三人之间存在直接的债权债务关系。本案中，本院于2020年10月20日裁定冻结河南茨山赤城分公司款项430000元，在未向河南茨山赤城分公司发出履行通知的前提下，直接裁定划拨该款项的执行行为缺乏法律依据和事实依据。综上所述，河南茨山赤城分公司请求撤销（2020）冀0732执147号执行划拨裁定的异议成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十二条、第十七条第（二）项规定，裁定如下： 撤销本院于2020年11月6日作出的（2020）冀0732执147号执行划拨裁定。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向河北省张家口市中级人民法院申请复议。 审判长 刘 宝 审判员 陈 勇 审判员 强秀清 二〇二〇年十二月十一日 书记员 王乐华 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正;理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十二条人民法院对执行异议和复议案件实行书面审查。案情复杂、争议较大的，应当进行听证。 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立