北京市大兴区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0115民初12883号原告（反诉被告）：北京城康华房地产开发有限公司，住所地北京市大兴区瀛海镇瀛祥路与瀛元街交叉口西南角公司。法定代表人：徐生兰，执行董事。委托诉讼代理人：吴国辉，男，该公司职员。委托诉讼代理人：姜小燕，北京大成律师事务所律师。被告（反诉原告）：中外建华诚城市建设有限公司，住所地北京市密云区工业开发区内8号。法定代表人：李元，董事长。委托诉讼代理人：张杰，北京市炜衡律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴楠楠，北京市炜衡律师事务所律师。原告（反诉被告）北京城康华房地产开发有限公司（以下简称城康华公司）与被告（反诉原告）中外建华诚城市建设有限公司（以下简称中外建华公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）的委托诉讼代理人吴国辉、姜小燕，被告（反诉原告）中外建华公司的委托诉讼代理人张杰、吴楠楠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。城康华公司向本院提出诉讼请求：1、中外建华公司支付堵挡赔偿款5650000元；2、中外建华公司支付拆除地面硬化等费用210088.70元；3、中外建华公司支付房屋维修费用1092626.81元；4、中外建华公司支付工程结算后垫付的水电费79844.65元；5、本案诉讼费用由中外建华公司承担。事实与理由：2015年，城康华公司与中外建华公司就北京市大兴区三合庄改造区A组团0202-0907地块商业用地项目签订《北京市建设工程施工总承包合同》，约定由中外建华公司承包案涉工程，工程地点为北京市大兴区黄村镇三合庄，该工程于2017年完成工程结算，工程结算金额为6650万元。该工程装修施工过程中，城康华公司、中外建华公司及监理单位于2017年4月6日通过会议纪要形式确定中外建华公司于2017年4月9日完成全部人员撤场工作，城康华公司同意向中外建华公司补偿现场管理人员和工人款项504000元，中外建华公司根据该会议纪要约定撤场并取得全部补偿款。中外建华公司工人撤离施工现场后，在城康华公司不知情的情况下纠结社会无业人员及雇佣黑保安约35人再次抢占施工现场，拒不配合城康华公司将现场移交接收单位，城康华公司已多次催促中外建华公司撤离施工场地，但该抢占行为直至2017年7月31日城康华公司被迫向中外建华公司超额确认工程结算价款并全额支付工程价款之日为止。中外建华公司上述恶意抢占施工现场行为违反合同特别约定条款第2条“如果承包方和其工人或承包方往来客户堵挡工地，拒不撤出，每堵挡一天，承包方赔偿发包方每天5万元。”之约定，中外建华公司应承担从2017年4月10日起至2017年7月31日止的赔偿金共计565万元（5万元*113天）。另外，根据《施工合同》专用条款第18.7款之约定，应由承包人承担施工现场清理的相关费用，本工程交付后，中外建华公司未按约定撤出现场临建及对现场完成清理工作，城康华公司委托第三方完成上述工作并支付拆除地面硬化等费用210088.70元。再者，城康华公司、中外建华公司结算工程款时，未计入中外建华公司抢占现场期间的施工水电费79844.65元，该费用应由中外建华公司承担。最后需要说明的是，由于中外建华公司施工工程存在很多质量问题，城康华公司为此委托第三方修复，共支付修复费用1092626.81元，该项费用应由中外建华公司承担。中外建华公司辩称：1、城康华公司所陈述的事实与客观事实不符，2015年9月26日双方签订了施工合同，约定由中外建华公司承担案涉工程，合同签订后，中外建华公司按约定进行了施工。2017年1月20日，城康华公司、中外建华公司、监理、设计单位、勘察单位进行了五方验收，验收结论为工程质量合格，验收记录加盖了五方的公章。2017年7月29日，中外建华公司与城康华公司签订结算协议，约定中外建华公司承建案涉工程已按城康华公司要求顺利竣工，各项指标满足业主要求，经过双方两个多月的核对结算，最终核对结算总额为6650万元，双方经友好商定结算总额扣除3%的质保金，其余金额于2017年7月31日上午一次付清。城康华公司应于2018年5月底一次付清质保金，结算同时约定工程款付清后互不追究任何责任，中外建华公司需在2017年7月31日前着手现场搬迁，在三日内全部撤场，2017年7月30日双方签订了工程接收证书，载明经验收工程符合设计要求，城康华公司同意接收，同日双方对工程钥匙进行了移交，中外建华公司将案涉工程资料移交给城康华公司，2018年8月因质保期已过，经多次催要，城康华公司未给付质保金的情况下，中外建华公司将城康华公司诉至贵院，贵院作出一审判决，判决认定施工合同、结算协议系双方当事人真实意思表示，未违反法律法规的强制性的规定，应为合法有效，且中外建华公司已依据结算协议履行了相应的义务，判令城康华公司给付质保金及利息，城康华公司不服提起上诉，北京市第二中级人民法院作出二审判决，驳回上诉，维持原判，此案已经进入执行阶段，城康华公司仍拒不履行给付义务，以上是整个案件的客观事实。结算协议是双方之前所有发生费用争议进行全面了结的结算文件，至2017年4月初，我公司已经被迫停工，只有少数管理人员和保安在场，基本不再使用水电，同时城康华公司工作人员和后续的装修施工单位已经进驻现场施工，也在施工同一个水电设施，城康华公司没有充分证据证明该水电费系中外建华公司使用。城康华公司提出的四项诉讼请求除第三项属于保修范围之外，其余三项均在双方结算协议之前发生，依法应以双方在签署结算协议时将前述争议考虑在内，或应当考虑在内，且结算协议明确约定，工程款付清后互不追究责任，城康华公司所主张的诉讼请求没有事实和法律依据。中外建华公司已经按照结算协议履行的义务，并按照约定于2017年7月31日撤场，城康华公司起诉状系虚假陈述。2、在城康华公司与中外建华公司未办理工程接收证书，竣工结算及竣工付款之前，中外建华公司拒绝撤场是法律赋予的正当权利，城康华公司的诉讼请求没有事实和法律依据。城康华公司关于要求中外建华公司撤场的会议纪要，只是城康华公司单方制作的，没有事实和法律依据。且未经过中外建华公司的同意，对中外建华公司没有约束力，相反恰恰是城康华公司严重违约，中外建华公司拒绝撤场是合同赋予的权利，根据施工合同专用条款18.8条的约定，监理人和发包人未按17.5条的约定办理竣工结算和竣工付款的，本工程不得交付使用，发包人和监理人也不能要求按合同约定的日期撤离以及办理工程交接的约定。依照上述约定，城康华公司未办理竣工结算之前，无权要求中外建华公司撤场。城康华公司关于堵挡费的主张是没有任何事实的，2017年4月10日至7月31日，双方并未办理竣工结算和工程接收证书，其诉讼请求没有依据。城康华公司错误引用施工合同特别约定第2条，该条适用的前提是承包人严重违约、合同终止，本案实际情况是城康华公司在合同正常履行过程中擅自中止合同，系城康华公司擅自毁约，根本不适用该条款，城康华公司所谓中外建华公司纠集保安纯属诬陷，实际情况是城康华公司雇佣上百名人员企图暴力清场，后中外建华公司报警后，被大兴公安局驱散，具体可以调取公安部门的出警记录。中外建华公司在撤场的同时已经对施工现场清理完毕，且城康华公司并未提出任何异议，城康华公司所主张的第二项诉讼请求没有法律依据。中外建华公司撤场的同时对施工现场进行了清理，已经移交，城康华公司以及监理并未对清理工作提出任何异议，本合同在履行期间，城康华公司单方违约解除合同。该工程后续需要进行装修改造，中外建华公司撤场后，另一家施工单位北京天恒建设集团公司（以下简称天恒公司）进入现场进行办公楼装修改造，基于后续施工单位继续使用原临时道路，所以城康华公司并未在中外建华公司撤场时要求中外建华公司拆除，城康华公司关于拆除地面硬化费用的证据严重不足涉嫌伪造，城康华公司提交的证据显示为改造项目的清单且加盖天恒公司的公章，应属于天恒公司与大兴监察委施工合同的内容，与城康华公司无关，与本案无关且该证据仅为投标报价，并不能证明实际损失的发生，更不能证明城康华公司所发生的损失。中外建华公司承揽的工程已经竣工验收合格，城康华公司关于房屋维修款的诉讼请求没有事实和法律依据，城康华公司提交的证据显示为该地块办公楼装修改造，应属于天恒公司与大兴监察委施工合同的内容，与城康华公司无关，更不能证明城康华公司所发生的损失，城康华公司未按约定查清也未向中外建华公司发出保修通知，根据施工合同通用条款19.2.3款、专用条款19.7款，质量保证书第3条约定，如果该项目确实存在质量缺陷，且系中外建华公司原因造成的，城康华公司应向中外建华公司发送保修通知，以便进行维修，本项目是否真正存在质量缺陷以及造成缺陷的原因，城康华公司并未提供证据证明。2017年7月31日，中外建华公司按照结算协议的约定撤场。依据结算协议约定，城康华公司应付结算款为6450.5万元，并应于2017年7月31日上午一次付清。但截至2017年7月31日，城康华公司总计支付结算款61863419.94元，除去3%的质保金199.5万元（已另案追诉），城康华公司仍拖欠264万元。中外建华公司提起反诉：1、城康华公司支付拖欠的结算款264万元及利息损失（以264万元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2017年7月31日起计算至实际付清之日止）；2、本案诉讼费由城康华公司承担。城康华公司就反诉辩称：城康华公司已根据结算协议支付完除质量保证金外的全部工程结算款，结算协议记载双方经友好商定，此结算总额扣除3%的质保金，其余款于2017年7月31日上午一次付清，该内容是中外建华公司草拟的，且在此之前已根据中外建华公司提供的收款金额对过账，根据对账内容加上中外建华公司恶意索要的560万元款项，扣除3%质保金后，中外建华公司索要的余款金额为1230万元，城康华公司基于该约定签订结算协议后立即支付了剩余结算款1230万元。由于结算协议约定支付工程款是中外建华公司搬迁的前提条件，若城康华公司拖欠工程款，中外建华公司根本不可能于2017年7月底撤场。更不可能不合常理的在2018年起诉时仅要求支付质保金，而不要求支付剩余工程款。因此，中外建华公司在本案中提出反诉的目的就是为了混淆视听，并对其以其他主体收取的款项抵赖、一概不予承认，该行为属于中外建华公司的恶意行为，城康华公司已根据结算协议支付了除质量保修金外的全部款项。城康华公司提交的证据中，已证明除向中外建华公司直接支付的工程款6450.5万元外，还向中外建华公司负责人吕刚指示的其曾担任法定代表人的北京万博润装饰工程有限公司支付工程款200万元及向吕刚本人支付工程款50万元，另有城康华公司代中外建华公司支付2015年12月至2017年3月施工期间的水电费499368.8元，吕刚是北京万博润装饰工程有限公司的法定代表人，因为没有资质，所以挂靠中外建华公司与城康华公司签了施工合同，当时吕刚是为了逃避向中外建华公司多交管理费，或者挪作他用，指令城康华公司付款200万元，另外50万元是为了解决扰民费，因施工现场在小区的后面，扰民比较严重，吕刚没有经济实力，是城康华公司先把这笔扰民费替吕刚出的，以上款项合计金额为2999368.8元。除去质保金外，城康华公司不仅不欠中外建华公司工程款，还比结算协议多支付了中外建华公司工程款357788元，中外建华公司无权要求城康华公司支付所谓的剩余工程款。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年9月26日，发包人城康华公司与承包人中外建华公司签订《商业等3项（北京市大兴区三合庄改造区A组团0202-0907地块商业用地项目）施工合同》（以下简称《施工合同》），约定：中外建华公司承包案涉工程，工程地点为大兴区黄村镇三合庄，工程内容及承包范围均为地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、给水、排水及采暖、通风与空调、建筑电气、智能建筑、电梯工程、建筑节能以及室外工程（不含绿化）等设计图纸显示的全部工程，计划开工日期为2015年10月20日，计划竣工日期为2017年5月22日，工期总日历天数为580天，自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起算。本合同采用固定单价合同形式，签约合同价为53857066.61元。专用合同条款部分。17.4.1质量保证金由监理人从第一个付款周期开始按进度付款证书确认的已实施工程的价款、根据合同条款第15条增加和扣减的变更金额、根据合同条款第23条增加和扣减的索赔金额以及根据合同应增加和扣减的其他金额（不包括预付款的支付、返还、合同条款第16条约定的价格调整金额、此前已经按合同约定支付给承包人的进度款以及已经扣留的质量保证金）的总额的百分之五（5%）扣留，直至质量保证金累计扣留金额达到合同价的百分之五（5%）为止。18.7竣工清场。18.7.1监理颁发（出具）工程接收证书后，承包人负责按照通用合同条款本项约定的要求对施工场地进行清理并承担相关费用直至监理人检验合格为止。18.8施工队伍的撤离。承包人按照通用合同条款第18.8款约定撤离施工场地（现场）时，监理人和承包人应当办理永久工程和施工场地移交手续，移交手续以书面方式出具，并分别经过发包人、监理人和承包人的确认。但是监理人和发包人未按专用合同条款17.5.1项约定的期限办清竣工结算和竣工付款的，本工程不得交付使用，发包人和监理人也无权要求承包人按合同约定的期限撤离施工场地（现场）和办理工程移交手续。缺陷责任期满后，承包人可以继续在施工场地保留的人员和施工设备以及最终撤离的期限：28天。承包人在缺陷责任期满后，要求部分人员和施工设备仍留在场内的，承包人应提交其留场人员和设备的明细表及最后撤离时间，延后撤离造成发包人增加的费用，由承包人承担。19.7保修责任。工程质量保修期限：执行《建设工程质量管理条例》及相关法律法规的规定。工程质量保修责任：属于保修范围和内容的项目，承包人应在接到修理通知之日后7天内派人修理，承包人不再约定期限内派人修理，发包人可委托其他人员修理，保修费用从质量保修金内扣除。通用合同条款部分。17.4.质量保证金。17.4.1监理人应从第一个付款周期开始，在发包人的进度付款中，按专用合同条款的预留质量保证金，直至扣留的质量保证金总额达到专用合同条款约定的金额或比例为止。质量保证金的计算额度不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额。17.4.2在缺陷责任期满时，承包人向发包人申请到期应返还承包人质量保证金金额，发包人应在14天内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责任。如无异议，发包人应当在核实后将剩余保证金返还承包人。17.4.3在缺陷责任期满时，承包人没有完成缺陷责任的，发包人有权扣留与未履行责任剩余工作所需金额相应的质量保证金余额，并有权延长缺陷责任期，直至完成剩余工作为止。18.7竣工清场。除合同另有约定外，工程接收证书颁发后，承包人应按以下要求对施工场地进行清理，直至监理人检验合格为止。竣工清场费用由承包人承担。（1）施工场地内残留的垃圾已全部清除出场；（2）临时工程已拆除，场地已按合同要求进行清理、平整或复原；（3）按合同约定应撤离的承包人设备和剩余的材料，包括废弃的施工设备和材料，撤离施工场地;（4）工程建筑物周边及其附近道路、河道的施工堆积物，已按监理人指示全部清理;（5）监理人指示的其他场地清理工作已全部完成。18.7.2承包人未按监理人的要求恢复临时占地，或者场地清理未达到合同约定的，发包人有权委托其他人恢复或清理，所发生的金额从拟支付给承包人的款项中扣除。18.8施工队伍的撤离。工程接收证书颁发后的56天内，除了经监理人同意需在缺陷责任期内继续工作和使用的人员、施工设备和临时工程外，其余的人员、施工设备和临时工程均应撤离施工场地或拆除。除合同另有约定外，缺陷责任期满时，承包人的人员和施工设备应全部撤离施工场地。缺陷责任期自实际竣工日期起计算，在全部工程竣工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，其缺陷责任期的起算日期相应提前。19.2缺陷责任。19.2.1承包人应在缺陷责任期内对已交付使用的工程承担缺陷责任。19.2.2缺陷责任期内，发包人对已接收使用的工程负责日常维护工作。发包人在使用过程中，发现已接收的工程存在新的缺陷或已修复的缺陷部位或部件又遭损坏的，承包人应负责修复，直至检验合格为止。19.2.3监理人和承包人应共同查清缺陷和（或）损坏的原因。经查明属承包人原因造成的，应由承包人承担修复和查验的费用。经查验属发包人原因造成的，发包人应承担修复的费用，并支付承包人合理利润。19.2.4承包人不能在合理时间内修复缺陷的，发包人可自行修复或委托其他人修复，所需费用和利润的承担，按第19.2.3项约定办理。22.2发包人违约。22.2.1发包人违约的情形。在履行合同过程中发生的下列情形，属发包人违约：（1）发包人未能按合同约定支付预付款或合同价款，或拖延、拒绝批准付款申请和支付凭证，导致付款延误的;（2）发包人原因造成停工的；（3）监理人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的；（4）发包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同的；（5）发包人不履行合同约定其他义务的。22.2.3发包人违约解除合同（1）发生第22.2.1（4）目的违约情况时，承包人可书面通知发包人解除合同。22.2.4解除合同后的付款。因发包人违约解除合同的，发包人应在解除合同后28天内向承包人支付下列金额，承包人应在此期限内及时向发包人提交要求支付下列金额的有关资料和凭证：（1）合同解除日以前所完成工作的价款；（2）承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额。发包人付款后，该材料、工程设备和其他物品归发包人所有；（3）承包人为完成工程所发生的，而发包人未支付的金额；（4）承包人撤离施工场地以及遣散承包人人员的金额；（5）由于解除合同应赔偿的承包人损失；（6）按合同约定在合同解除日前应支付给承包人的其他金额。发包人应按本项约定支付上述金额并退还质量保证金和履约担保，但有权要求承包人支给发包人的各项金额。解除合同后的承包人撤离。因发包人违约而解除合同后、承包人应妥善做好已竣工工程和已购材料、设备的保护和人员工作，按发包人要求将承包人设备和人员撤出施工场地。承包人撤出施工场地应遵守第18.7.1项的约定，发包人应为承包人撤出提供必要条件。特别约定部分。……2.如承包人严重违约，则本合同终止。同时发包方有权拒付工程款，承包方应立即撤场不得影响发包方继续邀请其他施工单位进场。双方发生纠纷时，发包人要求承包人撤出工地，如果承包方和其工人或承包方往来客户堵挡工地，拒不撤出，每堵挡一天，承包方赔偿发包方每天5万元。撤出后遗留下的是非和财务结算，直接到人民法院解决。3.估价工程和遗留工程造价约定。工程内容：主楼内估价工程；散水1.5米以外各管网（线）接口工程（工期另计）；场区内垫土、取土工程（工期另计）。以上遗留工程均由总承包方完成。施工扰民，由发包人一次性支付给承包人50万元，由承包人全权处理。本工程精装修工程，在同等条件下，优先由承包人承包。同日，发包人城康华公司与承包人中外建华公司签订《房屋建筑工程质量保修书》，约定承包人在保修期内，按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定，承担本工程保修责任。保修责任范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。1.地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限；2.屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年；3.装修工程为2年；4.电气管线、给排水管道、设备安装工程为2年；5.供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期。保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。2017年1月20日，建设单位城康华公司、监理单位、施工单位中外建华公司、设计单位及勘察单位五方共同签订《单位工程质量竣工验收记录》，记载：工程开工日期为2015年10月1日，完工日期为2017年1月20日，分部工程验收的验收结论为所有分部工程质量验收合格，质量控制资料核查的验收结论为质量控制资料全部符合有关规定，安全和使用功能核查及抽查结果的验收结论为核查及抽查结果全部符合规定，观感质量验收的验收结论为好，综合验收结论为工程质量合格。2017年1月24日，甲方城康华公司（建设单位）与乙方中外建华公司（施工单位）签订《商业等3项（北京市大兴区三合庄改造区A组团0202-0907地块商业用地项目）（德福盛源大酒店）精装修工程施工合同》（以下简称《装修合同》），约定，工程地点为大兴区三合路2号室内精装修工程，工程承包范围：招标图纸范围内负一层至地上三层、四层宴会厅及顶层室内装修工程及其装修部分的给排水、电气、空调水电安装工程，具体以双方确认的施工图纸为准。合同工期：2017年3月1日至2017年11月30日，总日历天数为276天（现场一切建筑垃圾由精装修清除、其他施工单位产生垃圾清运费由甲方从其施工的合同价款中扣除给精装修单位）、由于工期紧迫，乙方接到中标书之日起立即组织人员进行施工（中标通知书于2017年1月24日发放）。合同总价款2220万元，本工程采用包工包料方式，即乙方包人工、包材料、包机械、包工期、包质量、包安全、包深化设计、包维修、包风险（包括但不限于材料设备价格上涨、人工费提升、税金上调等履行合同文件项下义务中产生的一切风险）、包验收合格、包税金、包施工措施费、包文明施工费、包水电费等。因乙方原因使本工程未达到国家和北京市的施工验收标准，应由乙方负责。本工程因工期紧迫，仅对有施工装修图纸部分进行招标，此部分施工单价报价为2220万元整，此部分采用固定总价，除图纸方案变更以外，固定总价不做任何调整。顶层装饰及水电安装暂估价为640万元，此部分价款采用施工单位最终投标书中的固定单价乘以实际工程量据实结算。新增加的新型材料为甲控材料。土建总承包单位没有完成的钢结构及土建项目必须及时完成，不能耽搁或影响整体的装修进程，精装修部分的消防验收由精装修施工单位配合消防施工单位联合完成。乙方作为一个有经验的承包商，在签订本合同前已充分了解并考虑到项目所在地的有关规定和市场状况、本工程的现场情况、全部图纸、承包范围、工地周边环境，气候影响、夜间及节假日施工、施工组织设计、施工技术措施、文明施工措施、建筑垃圾自行清理、甲方对工期和质量的要求、成品和半成品的保护、检验、样品、工程管理、所有税费等各项因素，并据此确定本合同总价款和工期，因该等因素产生的风险均由乙方自行承担。乙方承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。甲方指派赵宏为甲方驻现场代表，负责合同履行，其签字甲方认可。非经甲方现场代表签字的，不得作为本工程结算依据。乙方负责人吕刚，乙方指派何好、李存书为乙方驻现场代表，负责合同履行，按要求组织施工，解决由乙方负责的各项事宜，其签字乙方认可。乙方项目经理何好要按甲方要求定期参加例会。根据政府相关部门要求，乙方若在工程中发生有关装修专业的相关费用，依据相关部门的交费标准乙方自行承担。施工场内临时设施、临时道路、水、电管线的修建安装。遵守政府和有关部门对施工场地交通、施工噪声以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知甲方。因乙方责任造成的行政处罚和损失由乙方承担。乙方应按法律、法规或国家关于工程质量保修的有关规定，在质量保修期内承担工程质量保修责任。保修期限以工程竣工并移交的日期计算，保修期为二年。凡属乙方施工质量原因造成工程范围各部位损坏、脱落等以及依法属于保修责任范围的，均属乙方保修责任范围。保修金从工程结算款中扣留。按工程决算价的5%计算。保修期间，乙方应在接到甲方通知后48小时内派人修理，否则甲方可委托其他单位或人员修理，其费用在保修费内扣除，不足部分由乙方支付。保修期满后20日内，乙方向甲方提交质保金支付申请书，甲方收到申请书后10日内，甲方将剩余保修金一次性付给乙方。本合同为固定总价合同。总价合同是依据效果图、施工图、工程量清单及为实现工程效果图所花有的费用制定出来的。为弥补工程量清单的不完善及二次深化图纸过程中工程内容的增减，甲方给予固定总价费用的3%作为补充。此部分费用待工程竣工时计入竣工结算。本工程发生任何变更除非方案调整，总价不作调整。如乙方不能积极配合甲方工作，或不能认真履约合同内容上述3%费用甲方可酌情扣除。因某种材料价格导致该项施工费用过高，此种材料改为甲供。顶层没有装饰施工图的部分，其造价按照首次清单报价的综合单价乘以实际发生的工程量计算。如乙方能认真履行合同，保质保量地完成合同内容，甲方会在最终结算造价总额的基础上再加150万元作为对乙方的奖励。同日双方签订补充协议，约定，北京德福盛源大酒店有限公司营业执照在办理中，双方决定现以城康华公司与中外建华公司签订酒店装修合同，待酒店执照办理后将建设单位变更为北京德福盛源大酒店有限公司（合同内容不变）。2017年7月29日，甲方城康华公司与乙方中外建华公司签订《结算协议》，约定，乙方承建工程已按甲方要求顺利竣工，各项指标均满足业主要求。经过甲乙双方两个多月的核对结算，最终双方核对结算总数为6650万元（不含甲供主材及设备）。双方经过友好商定，此结算总额扣除3%的质保金，其余款于2017年7月31日上午一次付清，此质保金3%双方商定后期搬迁配合得力，此质保金甲方在2018年5月底，一次性付给乙方。乙方保证在工程质保期内，无条件进行工程维修。工程款付清后，互不追究任何责任。乙方必须在2017年7月31日前着手现场搬迁，在三天内全部撤出现场。此结算协议经双方签字盖章后生效，工程尾款付清，质保期满失效。该协议有中外建华公司与城康华公司的公章及双方代表签字。2017年7月30日，城康华公司与中外建华公司签订《工程接收证书》，载明：项目名称三合庄改造区A组团0202-0907地块商业用地项目，施工内容：基础、主体结构、装修、屋面、给排水、采暖、通风空调、消防工程、建筑智能化、电气工程、门窗、室外工程等施工图纸所示的全部工程，案涉工程已按合同要求完成施工内容，经验收符合设计和施工规范要求，达到交接条件（精修部分按现状移交），验收意见为符合设计和施工规范要求，同意接收。同日，双方对工程所有钥匙进行移交。另外，城康华公司与中外建华公司签订《工程资料移交书》，中外建华公司将案涉工程资料移交给城康华公司。中外建华公司认可除质保金1995000元外，已收到城康华公司给付的案涉工程款61863419.94元。2017年7月30日，中外建华公司李存书向天恒公司出具收条一张，该收条记载：今收到天恒公司交来购买彩钢板活动房款200000元购买室内空调、办公桌费12000元，合计212000元。2017年7月31日，中外建华公司完成全面退场。城康华公司与天恒公司就中外建华公司退场后的办公楼整改项目重新签订装修合同，天恒公司进场施工。本案庭审中，城康华公司与中外建华公司均认可2017年1月20日五方就《施工合同》所涉工程共同签订《单位工程质量竣工验收记录》后未按照《施工合同》约定进行结算，中外建华公司即按照双方签订的《装修合同》进行了施工，但因案涉房屋被大兴区政府购买作为监察委办公楼使用，政府要求停止施工并由案外人天恒公司进行改造，中外建华公司已经同意解除《装修合同》及2017年4月10日撤场，但中外建华公司违反约定未按期退场还雇佣20多个保安拒绝退场，向城康华公司要求支付巨额精装修补偿款亦未按照《施工合同》通用条款18.7.1竣工清场的约定对施工场地进行清理，故要求中外建华公司承担自2017年4月至2017年7月31日期间的水电费79844.65元、施工场地地面拆除费用210088.7元及拒绝退场的围挡赔偿款565万元（5万元/天）。中外建华公司自认在与城康华公司另行签订的《装修合同》履行过程中，因城康华公司称案涉房屋卖给了政府并因此将原酒店改为办公楼，不让继续施工，但城康华公司单方构成违约，中外建华公司在2019年4月10日前已经基本撤离，2017年7月31日完成全部退场工作，因双方2017年7月29日签订结算协议已经对前期费用进行了全面结算，并约定工程款付清后互不追究任何责任，且天恒公司后续施工继续留用临时建筑及道路设施，故中外建华公司撤场时未进行拆除，天恒公司因此给付21.2万元的设施费用，双方的结算款6650万元中应包含《施工合同》工程款、《装修合同》工程款以及城康华公司单方终止合同违约金及施工过程中垫付的各种费用。城康华公司为证明其主张提交以下证据证明：证据一、城康华公司制作的《关于项目转让，停止施工，施工队撤场，开始搞工程决算》（（2017）第3号，落款时间：2017年4月6日），内容：2017年4月6日上午10时，在公司会议室，总经理党振力主持召开专题会议。会议内容：一、通报了本项目楼房已被大兴区政府收购，作为大兴区监察委办公楼使用，政府要求我们立即停止一切施工生产活动，避免损失进一步扩大。政府派遣天恒公司开始拆除院内临建，绿化；拆除原酒店装修改为办公楼装修；拆除原酒店地暖，改为空调采暖装修；开始做夹层工程。等待办公楼装修图纸设计到位后，尽快展开办公楼装修工程，不能耽误监察委10月1日入驻办公。二、会议通知中外建华公司从今天中午开始，停止一切施工生产活动。开始撤场，三天内人员全部撤离现场，拆除临建，按原《合同》要求拆除硬化地面，水沟，厕所，清理垃圾，平整清理场地。据统计：中外建华公司至今现场有管理人员和工人约240人，由城康华公司（甲方），以现金方式补偿给中外建华公司（乙方）每人每天100元。补偿时间：从2017年4月6日开始至2017年5月5日，为时一个月。约为504000元，一次性付清。中外建全体人员三天内，即在4月9日下午5时前全部撤场，让新施工单位天恒公司进场生产。中外建华公司留下部分管理人员和财务人员开始搞工程资料移交和工程财务决算。财务决算的原则是：以《合同》为依据，实事求是，诚实信用。会议确定，从2017年4月10日开始搞工程财务决算，地点定在城康华公司。中外建华公司对该会议纪要的真实性、合法性、关联性均不予认可，称未收到过该会议纪要，且系城康华公司单方制作，公司未同意撤场且未得到该会议纪要所述的任何补偿款。证据二、城康华公司向中外建华公司制作的《关于尽快撤场通知》（京城房司发（2017）6号，落款时间：2017年4月20日），内容：2017年4月18日，我公司已将楼房、土地、地上、地下全部建筑物和附着物、工程资料、图纸已全部移交给大兴区人民政府。当天已交接完成。同日，政府派来了13名工作人员全部接收，进驻了项目。你公司现在把住大门，不给政府工作人员让出大门管理权。监察委10月1日就要入驻办公，工期紧，由此造成的一切后果均由你公司负责。天恒公司几次要进来开展装修工程,你公司不让进大门。致使装修工程不能展开，延误了工期。现强力要求你公司：尽快放开大门，让天恒公司开始装修工程。以确保监察委按时入驻。城康华公司向中外建华公司制作的《尽快撤场通知》（京城房司发（2017）3号，落款时间：2017年5月20日），内容：我公司楼房已于2017年4月被大兴区政府征用，2017年5月18日，我公司已将楼房项目移交给政府。同日，政府委托大兴国企兴创公司来13名工作人员，要求接受项目。为此，请你公司务必于3天之内，撤出全部人员、设备，拆除工棚让出大门管辖权。否则，后果自负。中外建华公司对两份通知的真实性、合法性、关联性均不予认可，称公司未收到过该通知，实际情况系城康华公司纠集近百名社会人员企图暴力强行清场。后经公司报警后由公安机关驱散，根据双方合同约定未进行竣工结算前城康华公司无权要求提前撤场。证据三、中信银行水电费客户扣款回单13张及水费查询系统截图，证明城康华公司支付自2017年4月至7月的水电费支付。中外建华公司对该组证据的真实性、合法性、关联性均不予认可，称中信银行水电费客户扣款回单均为复印件，无法确认水电费的金额系案涉工程所在地产生的费用，2015年12月至2017年3月期间，城康华公司的工作人员也在施工现场施工，也在使用同一电力设施，即使该笔费用系电费支出，城康华公司也没有充分证据证明该电费系中外建华公司使用且双方2017年7月29日签订结算协议已经对前期费用进行了全面结算，并约定工程款付清后互不追究任何责任，城康华公司无权主张。关于城康华公司主张因城康华公司施工导致地下室防水及门窗漏水问题由天恒公司整改发生维修费用问题。城康华公司自认未通知过中外建华公司进行维修，因城康华公司与天恒公司就中外建华公司退场后的办公楼整改项目重新签订装修合同，天恒公司曾向城康华公司发出过通知，天恒公司就地下室重新进行了防水施工并对门窗漏水进行了整改并单独列明，为此，提交《天恒公司0202-0907地块办公楼装修改造项目——地下室防水及门窗漏水整修投标报价汇总表》、《天恒公司证明》及李海证人证言予以证明，中外建华公司称案涉施工合同所涉内容已经竣工验收合格，按照合同约定，如工程存在缺陷应查清原因并确认缺陷责任主体，城康华公司未提供充分证据证明施工项目存在质量缺陷且系中外建华公司造成，亦未向中外建华公司发送保修通知，中外建华公司不应承担责任。城康华公司为证明其主张提交以下证据证明：《天恒公司0202-0907地块办公楼装修改造项目——原施工混凝土路面拆除投标报价汇总表》证明实际路面拆除的费用，中外建华公司对真实性、合法性、关联性均不予认可，因2017年4月6日的《会议纪要》中明确指出天恒公司承接后续办公楼装修改造项目，该份证据应为天恒公司与大兴监察委之间合同内容，与本案无关，且该份证据系报价并非实际发生的费用。另查，2015年9月8日至2015年9月17日城康华公司共分十次向吕刚转账50万元，2016年10月27日，城康华公司向北京万博润装饰工程有限公司转账200万元（用途：借款）。2018年8月14日，中外建华公司以建设工程施工合同纠纷将城康华公司诉至本院，中外建华公司向本院提出诉讼请求：1、城康华公司给付工程款质保金1995000元及利息（以1995000元为基数，按中国人民银行同期贷款利率计算，自2018年6月1日起至实际给付之日止）；2、诉讼费等相关费用由城康华公司承担。案件审理过程中，城康华公司经公告送达未到庭参加诉讼。2018年12月13日，本院作出（2018）京0115民初17539号民事判决书，缺席判决，城康华公司给付中外建华公司工程款质保金1995000元及利息（以1995000元为基数，按中国人民银行同期贷款利率计算，自2018年6月1日起至实际给付之日止）。城康华公司不服提起上诉，北京市第二中级人民法院于2019年4月25日作出（2019）京02民终4519号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。之后，城康华公司申请再审，北京市高级人民法院于2019年12月30日作出（2019）京民申4022号民事裁定书，裁定本案由本院提审；再审期间，中止原判决的执行。2020年9月21日，北京市高级人民法院作出（2020）京民再85号民事裁定书，裁定：一、撤销北京市第二中级人民法院（2019）京02民终4519号民事判决及本院（2018）京0115民初17539号民事判决；二、本案发回本院重审。现案件案号为（2020）京0115民再54号，在审理过程中，中外建华公司的诉讼请求为：1、城康华公司给付工程款质保金1995000元及利息（按中国人民银行同期贷款利率自2018年6月1日起计算至2019年8月19日，该段期间内利息117136.98元；按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年8月20日起计算至实际给付之日止）；2、诉讼费等相关费用由城康华公司承担。经询问，就城康华公司向吕刚转账的50万元及向向北京万博润装饰工程有限公司转账的200万元，中外建华公司称均与本案无关，不同意在本案中冲抵工程款。本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。中外建华公司与城康华公司签订的《施工合同》、《装修合同》及《结算协议》系双方当事人的真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效，双方均应按约定全面履行自己的义务。根据当事人的陈述及提交的证据可知，中外建华公司与城康华公司均认可中外建华公司已经对《装修合同》进行了施工，且《结算协议》明确载明，经过双方两个多月的核对结算，最终双方核对结算总数为6650万元（不含甲供主材及设备），工程款付清后，互不追究任何责任。该结算协议系中外建华公司与城康华公司在诉讼前已就工程价款的结算达成的协议，且不存在无效或可撤销的情形，故城康华公司要求中外建华公司支付结算前水电费及中外建华公司施工期间地面硬化拆除费用，无事实及法律依据，本院不予支持。关于堵挡赔偿款问题，无事实及合同依据，本院不予支持。关于城康华公司主张的维修费用问题，根据《中华人民共和国合同法》第二百七十九条的规定，建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。建设工程已竣工验收合格，工程存在的质量问题应属于工程质量保修的范围，发包人反诉要求承包人承担保修责任或者赔偿修复费用等实际损失的，按建设工程保修的相关规定处理。本案中，双方就案涉工程已经于2017年1月20日办理竣工验收且装修工程按现状移交，2017年7月30日双方签订的《工程接收证书》记载案涉工程（含装修现状）经验收符合设计和施工规范要求，现城康华公司主张因中外建华公司施工质量出现并产生维修费1092626.81元，然案涉工程现状已经发生变化且中外建华公司对此不予认可，城康华公司未提交充足证据证明工程质量问题，且未通知中外建华公司进行维修，城康华公司应就此承担不利法律后果，对城康华公司该项诉讼请求，本院不予支持。关于中外建华公司反诉主张的未付工程款问题，现中外建华公司认可除质保金1995000元外，已收到城康华公司支付的案涉工程款61863419.94元，城康华公司作为付款人应就已经按照结算协议约定的金额及期限付清结算工程款承担举证责任，现城康华公司未提交证据证明其已经支付除质保金外的所有款项，且中外建华公司不同意将城康华公司给付案外人的款项在本案中一并处理，故中外建华公司要求城康华公司支付剩余工程款264万元的反诉请求，有事实及法律依据，本院予以支持。关于利息问题系合理主张，但计算标准本院依法进行调整。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、本判决生效后十五日内，北京城康华房地产开发有限公司给付中外建华诚城市建设有限公司工程款264万元及利息（以264万元为基数，自2017年8月1日起至2019年8月19日，按中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际支付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、驳回北京城康华房地产开发有限公司的诉讼请求；三、驳回中外建华诚城市建设有限公司的其他反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费61028元，由北京城康华房地产开发有限公司负担（已交纳）；反诉案件受理费15040元，由北京城康华房地产开发有限公司负担（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。审 判 长  韩文静人民陪审员  鞠长海人民陪审员  谷美菊二〇二〇年十二月三十一日书 记 员  刘雪飞