河南省安阳市文峰区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0502民初5407号原告（反诉被告）：安阳市古代建筑保护研究所，住所地安阳市文峰区文峰中路南街。法定代表人：刘彦军，职务：所长。委托诉讼代理人：贾建功，河南殷商律师事务所律师。被告（反诉原告）：杜云峰，男，1989年11月10日出生，汉族，住安阳市文峰区。委托诉讼代理人：郜静，河南鼎维律师事务所律师。原告（反诉被告）安阳市古代建筑保护研究所与被告（反诉原告）杜云峰房屋租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，于2020年11月23日公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）安阳市古代建筑保护研究所委托诉讼代理人贾建功，被告（反诉原告）杜云峰及其委托诉讼代理人郜静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告安阳市古代建筑保护研究所向本院提出诉讼请求：1.判令杜云峰将文峰区文峰南路萧曹庙院落腾清交还给安阳市古代建筑保护研究所，并支付逾期交回期间的占用费（从2020年10月1日计算至交还原告止，按照每年8.5万元的标准计算）；2.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年9月6日，安阳市市区文物景点管理处与被告杜云峰签订租赁合同，将文峰区文峰南路萧曹庙院落出租给杜云峰。租赁合同2020年9月30日到期，租赁费每年8.5万元。合同履行期间杜云峰没有按照合同约定使用该场所，还违约将该院落转租。经安阳市古代建筑保护研究所多次催促整改，其拒不执行。双方没有签订新的租赁合同。2020年4月，经中共安阳市文物局党组通知，该场所由安阳市古代建筑保护研究所履行管理职责。合同到期后，安阳市古代建筑保护研究所多次督促杜云峰交还该场所，杜云峰拒不交还，违反法律规定和合同约定，侵害安阳市古代建筑保护研究所合法权益。原告提起诉讼，请求支持其诉讼请求。被告杜云峰答辩称，1.本案涉案租赁合同是出租方安阳市市区文物景点管理处和承租人杜云峰签订的，原告主体资格不适格；2.根据2020年2月1日安阳市政府发布的《安阳市人民政府关于应对新冠肺炎疫情支持企业发展稳定经济运行的若干意见》（安政〔2020〕1号），安阳市财政局、市工信局、市科技局联合印发《安阳市疫情期间中小企业房租减免实施细则》（安财企〔2020〕1号）规定，我市实施对2020年1月27日以前签订租赁合同并在疫情期间继续承租安阳市国有资产类经营用房（行政事业单位及政府控股的国有企业所属对外出租的经营性土地、房产）的中小微企业减免1个月，减半征收2个月房屋租赁费的规定，其已缴纳2019年9月30日至2020年9月30日的租金，租赁期限顺延至2020年11月30日，本案租赁物租赁期限尚未届满；3.涉案合同第六条第二款明确约定：乙方（杜云峰）对自费装置部分不得拆除，在租赁期间杜云峰对涉案房产进行了大规模装修装饰，使涉案房产有了大规模增值，为保障租赁双方权益的公平性，请法院对涉案房产的装修装置部分及维修部分进行客观公正的判决。反诉原告杜云峰向本院提出反诉请求，1.判令反诉被告安阳市古代建筑保护研究所给付反诉原告装饰装修补偿款50万元、维修款4万元；2.本案诉讼由反诉被告负担。事实和理由：2018年9月6日，反诉原告与反诉被告就涉案房产签订了租赁合同，该合同第六条第二款约定:乙方（杜云峰）对自费装置部分不得拆除。但反诉原告在租赁期间，对涉案房产进行了大规模装修装饰，使涉案房产有了大规模增值，为保障租赁双方权益的公平性，请法院对涉案房产的装修装置部分及维修部分进行客观、公正的判决。反诉被告安阳市古代建筑保护研究所辩称，根据合同约定，乙方（杜云峰）的装饰装修、增建、改建需经甲方同意，但甲方并未同意，属于乙方擅自施工行为，即使甲方同意，其自行装修的费用，应当由乙方自行承担，杜云峰的反诉请求没有事实和法律依据，应予驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，原告（反诉被告）安阳市古代建筑保护研究所提交单位法人证书、法定代表人身份证、法定代表人身份证明各1份、安文物党[2020]13号文件1份、租赁合同1份；被告（反诉原告）杜云峰提交《安阳市人民政府关于应对新冠肺炎疫情支持企业发展稳定经济运行的若干意见》1份，市财政局、市工信局、市科技局联合印发《安阳市疫情期间中小企业房租减免实施细则》复印件1份、提交杜云峰与安阳市文物景点管理处姓吴的负责人的微信聊天记录1份、租赁合同书1份、租赁物现状装修装饰照片22张。本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1、2018年9月6日，被告杜云峰（乙方、承租方）与安阳市市区文物景点管理处（甲方，出租方）签订《萧草庙地产租赁合同》，甲方将位于安阳市文峰××（××）整体出租给乙方使用，合同租赁期限自2018年9月30日起至2020年9月30日止，每年租金8.5万元，租金按年现金方式交付给甲方，付款时间为每年8月份；合同第六条1.约定，甲方负责对房屋的正常维修；2.乙方如需在所租赁房地产范围内，增建或改造房屋、设备、设施，以及进行装修，需经过甲方书面同意，在原建筑上的装饰，在合同到期后，须能恢复原貌，日后如有合同终止或自行终止合同，或因违约经甲方通知终止合同时，乙方对其自费装置部分不得拆除，除非甲方要求恢复原状；合同第九条2.约定，合同期满后未在续约或乙方违反本合同，经甲方通知终止合同时，乙方接到终止合同通知后三天内负责将属于乙方自己的东西撤离该房地产，经甲方检验后将该房地产使用权交还甲方，如故意拖延不履行视为抛弃其所有留存物品，任由甲方处理。2．根据2020年2月1日安阳市政府发布的《安阳市人民政府关于应对新冠肺炎疫情支持企业发展稳定经济运行的若干意见》（安政〔2020〕1号），安阳市财政局、市工信局、市科技局联合印发《安阳市疫情期间中小企业房租减免实施细则》（安财企〔2020〕1号）规定，我市实施对2020年1月27日以前签订租赁合同并在疫情期间继续承租安阳市国有资产类经营用房（行政事业单位及政府控股的国有企业所属对外出租的经营性土地、房产）的中小微企业减免1个月，减半征收2个月房屋租赁费的规定。3.2020年4月22日，中共安阳市文物局下发安文物党[2020]13号中共安阳市文物局党组《关于对市区文物景点管理处部分所辖不可移动文物实行代管的通知》，将案涉的萧草庙移交安阳市古代建筑保护研究所代管。本院认为，合法的租赁关系受法律保护。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，当事人未能提供证据或证据不足以证明其事实主张的，负有举证责任的当事人承担不利的后果。原告（反诉被告）、被告（反诉原告）均提交了2018年9月6日签订的房屋租赁合同，载明的租赁期自2018年9月30日起至2020年9月30日止，故被告（反诉原告）应在租赁到期后按照合同约定将其租赁的萧草庙院楼腾清交还原告（反诉被告），并按照年租金8.5万元标准向原告（反诉被告）支付逾期交回期间的占用费。由于新冠肺炎疫情影响，安阳市政府发布《安阳市人民政府关于应对新冠肺炎疫情支持企业发展稳定经济运行的若干意见》，安阳市财政局、市工信局、市科技局联合印发《安阳市疫情期间中小企业房租减免实施细则》，对2020年1月27日以前签订租赁合同并在疫情期间继续承租安阳市国有资产类经营用房（行政事业单位及政府控股的国有企业所属对外出租的经营性土地、房产）的中小微企业减免1个月，减半征收2个月房屋租赁费，原告（反诉被告）应按照上述文件的规定，对被告（反诉原告）减免1个月、减半征收2个月的租金，故被告（反诉原告）2020年10月1日至2020年11月30日期间的逾期交还占用费应予抵顶，被告（反诉原告）应自2020年12月1日开始支付逾期交回期间的占用费。关于反诉原告请求反诉被告给付反诉原告装饰装修补偿款50万元、维修款4万元的请求，无事实和法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百三十五条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条规定，判决如下：限被告（反诉原告）杜云峰于本判决生效之日起十日内将安阳市文峰区文峰南路萧曹庙院落腾清交还给原告（反诉被告）安阳市古代建筑保护研究所；限被告（反诉原告）杜云峰于本判决生效之日起十日内支付原告（反诉被告）安阳市古代建筑保护研究所逾期交回期间的占用费，占用费自2020年12月1日起至腾清交还之日止，按照每年8.5万元的标准计算；驳回原告（反诉被告）安阳市古代建筑保护研究所的其他诉讼请求；驳回反诉原告（被告）杜云峰的诉讼请求；如果未按照本判决指定的期间履行腾清交付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的逾期交回期间的占用费。案件受理费100元，减半收取50元，由被告杜云峰负担；反诉案件受理费9200元，减半收取4600元，由反诉原告杜云峰负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审判员  张伟二〇二〇年十二月十日书记员  刘颖