宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院   民事判决书   （2020）宁0104民初6725号   原告：马建宁，男，1983年11月15日出生，回族，宁夏金屋装饰工程有限公司一分公司员工，住宁夏回族自治区银川市西夏区。   委托诉讼代理人：马莉娜，宁夏浩晟律师事务所律师。   被告：北京龙天世纪建筑装饰工程有限公司银川分公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区民族南街**光耀大厦******。   负责人：郭恒好，该公司总经理。   原告马建宁与被告北京龙天世纪建筑装饰工程有限公司银川分公司劳动争议一案，本院于2020年7月17日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，由审判员独任审理，于2020年11月3日公开开庭进行了审理。原告马建宁及其委托诉讼代理人马莉娜到庭参加诉讼。被告北京龙天世纪建筑装饰工程有限公司银川分公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   马建宁向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告支付申请人解除劳动合同的经济补偿金71160元；2.请求判决被告支付申请人失业金损失31374元(1494元×24个月-1494元×3个月)。事实与理由：原告于2010年3月1日到被告处担任设计师，工资由基本工资与提成构成。工作期间，原、被告未签订书面劳动合同，被告仅为原告缴纳了2019年1月至2020年3月期间的社会保险费。2020年3月31日，被告提出解除劳动合同，但未向原告支付经济补偿金。因被告未按照法律规定为原告缴纳社会保险，导致原告被解除劳动合同后，只能领取3个月的失业金，但根据《社会保险法》第四十六条之规定，累计缴纳社保十年以上的，领取失业保险金的期限最长可为二十四个月。综上，为维护原告合法权益，原告向贵院提起诉讼，望判如所请。   北京龙天世纪建筑装饰工程有限公司银川分公司未作答辩。   本院经审理认定事实如下：原告称于2010年3月1日到被告处工作，被告按月向其发放工资，发放规律为当月发放上月工资，其离职前月平均工资为7116元。工作期间，被告为原告缴纳了2019年1月至2020年3月期间的社会保险费。2020年3月31日，被告解除与原告的劳动关系，并向劳动保障行政部门备案了《解除劳动合同证明书》，载明：“本单位与马建宁通知签订的劳动合同，因用人单位提出解除劳动合同原因，根据规定，于2020年3月31日解除。其档案及社保转移手续解除劳动合同后15日前办理……”。庭审中，原告提交的2015年2月9日至2019年12月31日期间的银行账户明细显示：被告于2015年4月18日起向原告发放工资，劳动关系解除前12个月无被告向原告发放工资的记录。原告称明细中案外人陈**、陈晓兵、陈惠向原告的转款就是被告向原告支付的工资。原告为证明其主张向法庭提交《合同及报价提交流程》等证据。其中，《合同及报价提交流程》右下方“审核”处有“陈晓兵同意”、“郭恒好同意”、“陈**同意”字样。   另查明，陈**系案外人北京龙天世纪建筑装饰工程有限公司的监事。   本院认为，原告主张于2010年3月1日到被告处工作，但原告提交的证据不能证明其主张，故本院根据原告提交的银行账户明细，结合被告向原告发放工资的时间，确认原、被告于2015年3月建立劳动关系。原告提交的《解除劳动合同证明书》载明：“因用人单位提出解除劳动合同原因”，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（二）项：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的”之规定，原告符合领取经济补偿金的条件，故被告应按照解除劳动关系前12个月平均工资支付原告2015年3月至2020年3月31日期间解除劳动合同经济补偿金。原告主张解除劳动关系前12个月平均工资为7116元/月，但原告提交的《合同及报价提交流程》既无被告公司印章也无被告公司名称，该证据中“陈晓兵同意”、“郭恒好同意”、“陈**同意”字样亦无法确认系原始件还是复印件，且原告也未提交其他证据证明陈晓兵、陈惠系被告公司工作人员，不能证明原告的银行账户明细中陈晓兵等人的个人转账就是被告支付给原告的工资，故原告的主张不能成立。故本院根据2020年建筑业在岗职工平均工资5250.83元/月，确定被告支付原告解除劳动合同经济补偿金26254.15元（5250.83元×5个月）。2020年3月31日，被告解除与原告的劳动关系，根据《宁夏回族自治区失业保险办法》第十八条规定，原告在被告处工作满5年，可以领取14个月的失业保险金。因被告仅为原告缴纳了2019年1月至2020年3月期间的社会保险费，致使原告仅能领取3个月失业保险金，给原告造成了损失，故被告应支付原告11个月的失业保险金损失16434元（1660元×90%×11个月）。被告北京龙天世纪建筑装饰工程有限公司银川分公司经本院合法传唤未到庭，视为对其诉讼权利的放弃。   综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条、第四十七条、《宁夏回族自治区失业保险办法》第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法》第十六条第二款规定，判决如下：   被告北京龙天世纪建筑装饰工程有限公司银川分公司于本判决生效之日起十日内支付原告马建宁解除劳动合同经济补偿金26254.15元、失业保险金损失16434元，合计42688.15元；   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费10元、公告费300元，由被告北京龙天世纪建筑装饰工程有限公司银川分公司负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉宁夏回族自治区银川市中级人民法院。   审判员 王 娜   二〇二〇年十二月三日   法官助理 金 娟   书记员 白彩萍   附：本案适用相关法律条文：   《中华人民共和国劳动合同法》   第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。   第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：   （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；   （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；   （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；   （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；   （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；   （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；   （七）法律、行政法规规定的其他情形。   第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。   劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。   本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。   《宁夏回族自治区失业保险办法》   第十八条失业人员领取失业保险金的期限按照下列规定计算：   （一）累计缴费满１年的，领取３个月。   （二）累计缴费满２年的，领取６个月。   （三）累计缴费满３年的，领取９个月。   （四）累计缴费满４年的，领取１２个月。   （五）累计缴费满５年的，领取１４个月。   （六）从第６年起，每满１年增加１个月失业保险金，但最长不得超过２４个月。   失业人员重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但最长不得超过２４个月。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。   第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。   第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。   前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。   第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。   履行告知书   本判决生效后，负有履行义务的当事人必须依法按期履行判决。逾期未履行的，本案申请执行后，负有履行义务的当事人应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，人民法院将依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。