贵州省仁怀市人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）黔0382刑初381号公诉机关贵州省桐梓县人民检察院。公益诉讼起诉人贵州省桐梓县人民检察院。被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告陆远鹤，男，1973年12月15日出生，汉族，小学文化，户籍所在地贵州省桐梓县，住桐梓县。因涉嫌滥伐林木罪，于2020年6月4日被桐梓县公安局刑事拘留，同年6月18日被桐梓县公安局取保候审。同年11月13日被本院决定取保候审。辩护人瞿陈原，贵州山一（仁怀）律师事务所律师。贵州省桐梓县人民检察院以桐检公诉刑诉［2020］146号起诉书指控被告人陆远鹤犯滥伐林木罪，于2020年10月27日向本院提起公诉。在诉讼过程中，桐梓县人民检察院向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭合并审理了本案。桐梓人民检察院指派检察员张琳出庭支持公诉，公益诉讼起诉人贵州省桐梓县人民检察院指派检察员张琳出庭参加诉讼，被告人陆远鹤及其辩护人瞿陈原到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。公诉机关贵州省桐梓县人民检察院指控：2019年11月，被告人陆远鹤为谋取经济利益，在未办理林木采伐许可证的情况下，雇佣多名工人在桐梓县小坟山的山林内滥伐林木。2019年12月23日，经桐梓县林业局现场勘验和检尺，被采伐的林木共计304株，其中马尾松303株，柏木1株，采伐蓄积共计71.3963立方米。据此认为二名被告人的行为已构成滥伐林木罪，应当根据《中华人民共和国刑法》第三百四十五第二款条处罚，并随案移送了全部案卷材料。公益诉讼起诉人贵州省桐梓县人民检察院请求判令：判央被告陆远鹤自行裁种符合规格的苗木912株或缴纳生态补偿金57,117元。理由：森林具有制造氧气、净化空气、保持水土、调节气候、涵养水源、防风固沙等功能。植树造林、保护森林，是公民应尽的义务。被告陆远鹤未经批准滥伐林木，蓄积达71.3963立方米，致使林木减少，森林被破坏，导致森林在制造氧气、调节气候等方面的功能遭到弱化，损害了社会公共利益。根据《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条“对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。”的规定，陆远鹤应承担生态环境修复责任，对其滥伐林林行为给生态环境造成的损害进行修复。因被告陆远鹤的上述行为构成滥伐林林罪，依法应当追究刑事责任，本院已于2020年10月23日以桐检公诉刑诉［2020］146号起诉书向你院提起公诉。现根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，向贵院提起附带民事公益诉讼，望判如所请。被告人陆远鹤对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议，表示愿意承担修复生态。辩护人对起诉书指控的犯罪事实及罪名不持异议，认罪认罚，请求从轻处罚。经审理查明，2019年11月，被告人陆远鹤为谋取经济利益，在未办理林木采伐许可证的情况下，雇佣多名工人在桐梓县小坟山的山林内滥伐林木。2019年12月23日，经桐梓县林业局现场勘验和检尺，被采伐的林木共计304株，其中马尾松303株，柏木1株，采伐蓄积共计71.3963立方米。本案在审理过程中，公益诉讼机关贵州省桐梓县人民检察院委托桐梓县林业局提出生态修复方案：一、陆远鹤自行购买苗木，自行选择合适栽植树木的地点进行栽植，且栽植苗木数量不低于912株。苗木规格：苗木栽植树种为栾树，米径大于或等于5公分，苗木栽植应符合《城市绿化工程及验收规范》的要求。栽植后通过林业局检查验收确保苗木成活率达到95%。二、如陆远鹤不愿自行购买、栽种，也可按照每立方米价格为800元计算，由陆远鹤缴纳生态补偿金57,117元。对犯罪嫌疑人缴纳的生态修复金，由桐梓县林业局统一安排实施生态修复。上述事实，有受案登记表、户籍信息、归案情况说明、扣押决定书、扣押清单、证人杨某、罗某、何某1、王某1、犹世桥、韦某、任某、黄某1、犹世明、犹正华、王某2、何某2、犹明怀、李某、黄某2、何某3、梁某、许某、犹世生、陆某1、犹明伦、潘某、陆某2的证言、被告人陆远鹤的供述和辩解、现场勘验报告、现场勘验笔录、辨认笔录、现场勘验照片、鉴定意见通知书、桐梓县林业局提出生态修复方案等证据证实，且告人在开庭审理过程中亦无异议，足以认定。本院认为，被告人陆远鹤滥伐林木违反森林管理法规，未经批准滥伐林木，数量巨大，被告人陆远鹤的行为已触犯刑律，构成滥伐林木罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实和罪名成立，本院予以确认。被告人陆远鹤的行为，不仅构成滥伐林木罪，而且损害了社会公共利益，在民事法律关系上，属环境违法侵权行为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼”、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条“人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。”、第四条“人民检察院以公益诉讼起诉人身份提起公益诉讼，依照民事诉讼法、行政诉讼法享有相应的诉讼权利，履行相应的诉讼义务，但法律、司法解释另有规定的除外。”、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条“对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。”、第二十条“原告请求恢复原状的，人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的，可以准许采用替代性修复方式。人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用；也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。生态环境修复费用包括制定、实施修复方案的费用和监测、监管等费用。”、《中华人民共和国侵权责任法》第四条“侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。”、第十二条“二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。”、第十五条“承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。”之规定，对其破坏的生态环境，依法应当由其承担生态修复的民事责任，公益诉讼起诉人依法向本院提起的刑事附带民事公益诉讼，应当予以支持。被告人陆远鹤犯罪后如实供述犯罪事实，有认罪表现，可以从轻处罚。本院根据被告人陆远鹤的上述犯罪事实和认罪悔罪表现等决定对被告人陆远鹤宣告缓刑，对所居住社区无重大不良影响。据此，本院为维护社会管理秩序，保护国家对林业资源的管理制度不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第六十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第四条、第二十条、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条之规定，判决如下：一、被告人陆远鹤犯滥伐林木罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金3,000元。罚金限判决生效后一个月内缴纳。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、责令刑事附带民事公益诉讼被告陆远鹤在本判决生效后一年内自行购买苗木，在桐梓县小坟山进行栽植（栽植苗木数量不低于912株。苗木规格：苗木栽植树种为栾树，米径大于或等于5公分，苗木栽植应符合《城市绿化工程及验收规范》的要求）。并由公益诉讼起诉人贵州省桐梓县人民检察院监督实施生态修复；三、如刑事附带民事公益诉讼被告在桐梓县小坟山未按期实施生态修复，自逾期之日起十日内缴纳生态补偿金57117元（该款项支付至下列账户：名称：贵州省遵义市中级人民法院；开户行：交通银行遵义解放路支行，账号：52×××46）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省遵义市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  蔡 波审 判 员  李彬虹审 判 员  罗 敏人民陪审员  袁发良人民陪审员  张金来人民陪审员  张付怀人民陪审员  赵明群二〇二〇年十二月七日书 记 员  任 耀