四川省绵阳市涪城区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）川0703执异377号 异议人（被执行人）：绵竹市汉旺建筑有限责任公司，住所地四川省绵竹市汉旺镇迎宾路**,统一社会信用代码91510683205253060W。 法定代表人：王秋月，该公司执行董事。 委托代理人：王亚军，该公司员工。 申请执行人：绵阳市宇特商品混凝土有限公司，住，住所地四川省绵阳市丰谷镇胜利村三队，社会信用代码915107035607445775。 法定代表人：赵泽军，该公司总经理。 委托代理人：宋跃武，四川法奥律师事务所律师。 在本院执行绵阳市宇特商品混凝土有限公司（以下简称宇特公司）与绵竹市汉旺建筑有限责任公司（以下简称汉旺建筑公司）买卖合同纠纷一案中，被执行人汉旺建筑公司于2020年12月4日向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 异议人汉旺建筑公司公司向本院提出如下请求：1、裁定中止执行（2020）川0703执4336号《执行裁定书》；2、暂缓将已扣划申请人农民工专用帐户上的60余万元资金给原告；3.将已扣划申请人农民工专户上的60余万元的资金回转给申请人农民工专户，以确保农民工工资得以发放，以免影响社会稳定。4、解封已被冻结的农民工专户成都银行×××17。事实与理由，汉旺公司在贵院调解书生效后，积极履行义务，并一直和宇特公司衔接，于2020年11月30日向宇特公司支付欠款20万元，现汉旺公司正积极筹措资金兑现调解书和承诺，并非有钱不还，案涉债务为异议人承建绵阳市荣兴名屋所拖欠款项，现该工程尚有异议人800余万元工程款，异议人收到该款后首先支付宇特公司款项。贵院2020年11月11日查封异议人在成都银行彭州支行开设的8417号帐户为彭州市××花园××期项目农民工工资专户，汉旺建司已经于2020年11月12日向贵院报告并提出了异议并提供了证据，但贵院仍扣划了该帐户的60余万元资金额，现异议人急需款项支付农民工工资，故提出前述请求。 申请执行人宇特公司称，异议人未按调解书履行义务，人民法院冻结扣划其资金的执行行为合法有据，其异议请求应予驳回。 经审查查明，2020年7月21日，本院作出（2020）川0703民初3705号民事调解书，对汉旺建筑公司对宇特公司的支付责任及支付期限作出确认，汉旺公司于2020年8月15日前向宇特公司支付10万元，2020年9月30日前支付10万元，2021年2月5日前支付30万元，2021年4月30日前支付264108元，如未按调解书履行义务，宇特公司有权对全部货款申请强制执行，并以全部未付货款为基数计算违约金。 汉旺公司未按调解书确定的期限履行支付义务，宇特人申请执行，案号（2020）川0703执4336号。执行中，本院于2020年11月10日以819012元为限冻结异议人成都银行尾号847-C300CNY帐户，实际冻结723292.96元，此后异议人于2020年11月30日向宇特公司转帐支付20万元。同年12月1日本院在前述帐户扣划626936.88元。2020年11月30日异议人向申请执行人转帐付款20万元，此后异议人提出前述异议。 审查中，异议人提供了：1.工程承包合同、建筑工程施工许可证，载明异议人承包了由成都汇盈置业有限公司开发的彭州.海德花园二期一批次工程，合同工期2019年4月1日至2021年4月20日，合同总价8000万元。 2、成都银行建设卡业务批量代发协议，载明汉旺建筑工有限责任公司在成都银行开立工资代发帐户，帐号×××17，协议有效期2019年5月16日至2020年5月15日，协议有效期满前如双方无书面异议，有效期自动延续二年，发放方式为汉旺公司将代发数据上传至“成都市场建设领域农民工工资综合服务平台，再由平台将加密的代发数据推送给银行后发放”，如汉旺公司先择线下发放的，将代发工资总额从工资专户转至暂记帐户，再将暂记帐户内的资金转给汉旺公司指定个人帐户。代发处理完毕后，银行应向汉旺公司提供工资发放清单并将流水反馈至建委平台。协议上无项目名称。3、中国人民银行彭州支行发放的开户许可证，载明允许绵竹市汉旺建筑有限公司开立1001200007帐户，有效期至2021年4月20日。4、情况说明，成都银行彭州营业部出具情况说明，汉旺公司2019年在该部开设临时存款帐户，该帐户为“海德花园二期工程项目农民工工资专户这［帐号×××17（以下简称8417），代发暂记帐号×××07（以下简称×××07）5、农民工专户信息查询单，载明绵阳市汉旺建筑有限责任公司在成都银行彭州支行开立的×××17为代发专户。6、客户回单，显示成都汇盈置业有限公司向异议人尾号8417帐户转款情况，2020年9月分二次合计转款259万元，10月分三次合计转款264万元，均附注农民工工资。7、交易明细，显示2019年26日从案涉帐户（暂记帐户×××07）发放李基高等28人费用，金额131200元。2019年6月18日从该帐户发放李基高等27人费用，金额129600元。2020年10月28日从该帐户发放刘应立等92笔费用金额4300009元，同日还在该帐户发放陈大东等6笔费用，金额57000元。8、进帐单，显示2020年7月14日从异议人8417帐户取款170余万元进入异议人×××07帐户，备注海德花园二期工程部分农民工5、6月工资。2020年8月14日从异议人8417帐户取款128万余元进入异议人×××07帐户，备注海德花园二期工程部分农民工7月工资。2020年10月29日从异议人8417帐户取款51万余元进入异议×××07帐户，备注海德花园二期工程部分农民工9月工资。9、活期帐户明细帐页，客户回单，显示从异议人尾号前述尾号×××07帐号向异议人前述尾号8417帐号转款，附注农民工工资。10.关于规范房屋建筑和市政基础设施工程项目民工工资支付计算比例的通知成建价［（2016）16号］，载明建设项目的建设单位在开工后每月月底前向施工企业专户拨付农民工工资最低数额为合同造价×15%÷合同工期（月） 本院认为，一、根据民事诉讼法第二百四十二条第一款“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，...人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。...”的规定，案涉账户为被执行人汉旺建筑公司开设，账户内的存款名义上是被执行人汉旺建筑公司所有的财产，本院依法可予冻结。 二、异议人称案涉帐号为农民工工资代发专户，虽然提供了签订工资代发协议的合同，但任何具有一定用工归模的企业均可申请工资代发帐户，在国家对农民工工资管理有专门规定并给予执行特殊保护的情况下，企业普通工资代发帐户与农民工工资专用代发帐户在企业在为被执行人情况下有着不同意义，异议人案涉帐户上并未标注农民工工资专用帐户，开设许可证该帐户的许可证上亦未载明专用帐户字样，开立代发协议中也未约定案涉帐户具体为代发建设工程的项目名称，仅凭帐户名称查询单和成都银行的情况说明不能认定异议人8417帐户为农民工工资专用帐户。 三、从异议人对案涉帐户的使用看，建设单位成都汇盈置业有限公司2020年9月以农民工工资名义转入案涉8417帐户259万元，10月转入8417帐户264万元，异议人2020年10月29日以农民工工资名义从案涉帐户转款517289元到异议人的×××07帐号，而从现有证据看异议人仅在2020年10月发放工资487009元，但在2020年11月10日本院查询异议人案涉帐号时，该帐户仅有余额835015.38元，异议人未能提供其余款项去向的证明。同时2020年8月、9月间异议人的8417帐号与9717帐号之间即存在倒帐情况，另外，顾名思义农民工工资专用帐户的资金按其名称只能用于农民工工资发放，并根据异议人提供的成建价［2010］16号文件第一条“建设单位每月月底前向施工单位拨付农民工工资，每月不低于转款金额计算方式为：合同造价×15%÷合同工期月，则异议人所称案涉项目的建设单位成都汇盈公司应每月最少向案涉帐号转款48万元作为农民工工资，但异议人提供的客户回单显示建设单位成都汇盈置业有限公司仅在2020年9、10月付农民工工资259万元，264万元，则建设单位亦未按前述规定按时足额向异议人所谓农民工工资专户的8417帐户拨付农民工工资，以上事实表明异议人的案涉帐户并非农民工工资专用帐户，即使是农民工工资专用帐户，在异议人混同使用案涉账户时，且未提交证据证明另开设其他账户用于接收案涉项目工程款的情况下，以案涉账户属于农民工代发工资专用账户为由，请求将已扣划案涉帐户上的60余万元暂缓向申请执行人支付，返还异议人、解封其×××17帐号的请求不能成立，当然为了保证农民工的切身利益，如今后建设方向案涉账户拨付农民工工资专款，异议人可持农民工工资明细表、劳动合同、农民工个人实名制工资账户、施工许可证、承包合同等资料，就该部分专款单独向人民法院申请解冻，但不得以支付农民工工资为由主张其他款项。异议人称已支付申请执行人20万元，尚有其他企业欠付其款项，积极收取后向申请执行人支付余款，请求中止执行（2020）川0703执4336号《执行裁定书》，因异议人并未按调解书约定期限履行支付义务，宇特公司向本院申请执行，本院依法执行并无不当，本案没有法定理由中止执行，异议人该项请求本院不予支持； 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定如下： 驳回异议人绵竹市汉旺建筑有限责任公司的异议请求。 如不服本裁定，可以自裁定送达之日起十日内向绵阳市中级人民法院申请复议。 审 判 长  周翠香 人民陪审员  王汝萍 人民陪审员  赵菊芬 二〇二〇年十二月十九日 书 记 员  赵堃亚