河南省三门峡市陕州区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1203民初2248号原告(执行案外人)：南阳市兴立房地产开发商有限责任公司，住所地南阳市穆斯林市场。法定代表人：武国建，系总经理。委托诉讼代理人：陈六才，系公司职工。代理权限特别授权。委托诉讼代理人：李顺，河南隆翔律师事务所律师。代理权限特别授权。被告（申请执行人）：三门峡陕州农村商业银行股份有限公司，住所地河南省三门峡市陕州区陕州大道中段南侧。法定代表人：贺转峡，系董事长。委托诉讼代理人：董浩宇，河南鹰与鲨律师事务所律师，代理权限特别授权。被告（被执行人）:张明周，男，汉族，1970年10月20日出生，户籍地河南省三门峡市陕州区。原告南阳市兴立房地产开发商有限责任公司（以下简称南阳兴立地产）与被告三门峡陕州农村商业银行股份有限公司（以下简称陕州农商行）、张明周执行异议之诉一案，本院于2020年9月25日立案后,依法适用普通程序于2020年12月16日公开开庭进行了审理。原告南阳市兴立房地产开发商有限责任公司的委托诉讼代理人陈六才、李顺，被告三门峡陕州农村商业银行股份有限公司委托诉讼代理人董浩宇、被告张明周到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告南阳兴立地产向本院提出诉讼请求：1、依法判决停止执行被告张明周“名下”位于三××市××州区城区××南侧和××小区××楼××单元××203房屋，并判决该房产归原告所有。（房产价值250000元）；2、诉讼费由二被告承担。事实与理由：因陕州农商行与张明周借款合同纠纷执行一案，陕州区人民法院查封了合同备案登记在张明周名下位于三××市××州区城区通秦路××南侧××楼××单元××203房屋，并欲对房产强制执行。因张明周系王家后乡柏树山村村民，属于该乡的易地扶贫搬迁人口，经该乡初步核查搬迁人口为5口人，后经调查核实为3口人，不符合面积25㎡/人搬迁要求，王家后乡扶贫办已责令其将该房产退还给原告公司，调换到其他符合易地搬迁政策的小区，张明周于2020年3月24日到我公司已办理退房手续，并领取退回的定金10000元，定房收据已收回。因原告未及时办理张明周网签合同备案撤销手续，导致该套房产仍登记备案在张明周名下，并被错误查封。但该套房产已与张明周无任何关系，继续执行必将造成严重后果。综上，我公司认为张明周并非该房产的所有权人，且已与该房产无任何关系，法院无权在执行张明周时对该房产采取任何执行措施。为维护原告的合法权益，也为维护法律的尊严，特向贵院提出执行异议之诉，望判如所请。被告张明周辩称，认可原告在本案中所诉的事实，同意原告诉讼请求。被告陕州农商行辩称：根据物权法规定，涉案房屋网签登记在张明周名下，另本案涉案房产为易地扶贫安置房，房款由政府和安置人共同出资，即使发生退房行为，房屋的真正产权人也并非原告所有，且被告张明周的房屋调换行为并未落实，在无相反确定产权的协议下，原房产安置协议仍然有效，属于张明周房产，原告并非房屋权利人，原法院驳回执行异议并无不当。本院经审理认定的事实如下:陕州农商行与席来定、卫小琴、席江斌、张明周借款合同纠纷一案，本院受理后，于2019年9月24日作出（2019）豫1203民初1081号民事判决书，判决书发生法律效力后，被执行人张明周未按判决书指定的义务履行连带清偿责任，陕州农商银行向本院申请强制执行。执行中，本院于2020年7月2日作出（2020）豫1222执617号之一执行裁定书，查封了合同备案登记在张明周名下的位于三××市××州区城区通秦路××南侧××楼××单元××房屋××套，期限为三年。本案案涉房产由原告南阳兴立地产合法建造，后由政府确定为张明周的扶贫搬迁安置房。2016年12月1日，原告与张明周签订和美嘉园商品房订购协议并由张明周交纳定金10000元，同年12月31日，原告与张明周签订商品房备案合同，并在不动产登记部门办理了合同备案登记，将案涉房屋以330055元的价格出售给张明周，但张明周并未按合同规定交纳房款，2017年因张明周家庭人口核对发生变化，由5口人变更为三口人，张明周确定的扶贫搬迁安置房面积超过了每口人25平方米的规定，不符合贫困户搬迁面积的政策。同年5月10日张明周向原告申请退房，原告南阳兴立地产于2017年6月14日向三门峡市陕州区房地产交易中心申请撤销购房合同，但原告未及时办理合同备案的撤销登记。后于2020年3月24日退还张明周购房定金10000元，并与张明周办理了退房手续。原告南阳兴立地产向本院提交了三门峡市陕州区人民政府三陕政文[2016]84号文、三陕[2017]45号文、商品房网签合同开发商持有版和买受人持有版、商品房订购协议、张明周身份证复印件、李小红、张明周的退房声明、南阳兴立地产向陕州区房地产交易中心出具的退房证明和情况说明、2020年3月24日原告售楼部工作人员聊天记录及转账凭证和张明周收到退回定金的收据、三门峡市陕州区王家后乡人民政府及陕州区王家后乡柏树山村民委委员会证明、国有土地使用证、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建设工程施工许可证、商品房预售许可证及各方当事人当庭陈述予以证实，可作为本案的定案依据。本院认为，本案审查的焦点问题为涉案房屋的产权是否归属于张明周，法院是否能对该房屋予以执行查封。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定：“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，驳回裁定。案外人、当事人对裁定不服的，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”由此，案外人认为人民法院执行过程中的执行标的错误，侵害其合法权益的，有权通过诉讼的方式进行救济。本案中，南阳兴立地产向法院提起诉讼，请求判决不得对案涉房屋予以执行并确认被查封房屋归其所有。《最高人民法院关于适用的解释》第三百一十一条规定：“案外人或者申请执行人提起执行异议之诉的，案外人应当就其对执行标的享有足以排除强制执行的民事权益承担举证证明责任。”从《中华人民共和国物权法》的规定看，物权公示原则为法律规定的基本原则。对不动产所有权而言，其设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定进行登记。结合本案相关事实，张明周仅进行了合同备案登记，但合同备案登记是政府部门依托其建立的商品房签约备案平台，规范房地产开发企业、房屋中介公司等相关主体进行商品房预售管理的备案登记行为，商品房合同备案登记并不具有物权变动性质，而是行政机关对于商品房买卖合同进行管理的一项措施，商品房合同备案登记并不直接产生不动产物权设立或变动的效力。综上，案涉房产虽已合同备案登记在张明周名下，并不能证明案涉房产系张明周所有，且该房屋属扶贫搬迁安置房，张明周并未付款，仅交的定金也已退回，故张明周对该房屋没有所有权。南阳兴立地产因合法建造原始取得案涉房屋所有权，应受法律保护。南阳兴立地产未及时办理与张明周的合同备案撤销登记，是形成本案纠纷的原因。依照《中华人民共和国物权法》第十四条、第三十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第三百一十二条规定，判决如下：一、不得执行位于三门峡市陕州区城区通秦路东段南侧和美嘉园小区3号楼2单元2层203房屋。二、确认原告南阳市兴立房地产开发有限责任公司对位于三门峡市陕州区城区通秦路东段南侧和美嘉园小区3号楼2单元2层203房屋享有所有权。案件受理费5050元，由原告南阳市兴立房地产开发有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省三门峡市中级人民法院。审 判 长  刘瑞丰人民陪审员  贺进朝人民陪审员  白江莲二〇二〇年十二月二十三日书 记 员  赵 冲