贵州省开阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0121民初3080号原告马开勇，男，1971年10月5日生，汉族，住贵州省。委托代理人胡琪隆（特别代理），贵州创丰律师事务所律师。委托代理人陈丽（特别代理），贵州创丰律师事务所律师。被告遵义鑫明开建筑劳务有限公司。住所地贵州省遵义市红花岗区银杉东路银杉小区A1幢负二层。统一社会信用代码91520302MA6E2JGH7G法定代表人龚明德。（未到庭）被告吴涛，男，1971年7月1日生，汉族，住四川省攀枝花市东区。（未到庭）被告袁明财，男，1964年10月28日生，汉族，住中川省南充市蓬安县。（未到庭）被告贵州开阳宸苑林业科技开发有限公司。住所地贵州省开阳县城关镇顶方村卢子坡。统一社会信用代码915201213373449096法定代表人张大平。被告珠海中隆建设工程有限公司贵州分公司。住所地贵州省贵阳市南明区朝阳村沙冲组（后巢乡）。统一社会信用代码9152012NA6DKXXD5F负责人袁建林。（未到庭）原告马开勇与被告遵义鑫明开建筑劳务有限公司（以下简称鑫明开公司）、吴涛、袁明财、贵州开阳宸苑林业科技开发有限公司（以下简称宸苑林业公司）、珠海中隆建设工程有限公司贵州分公司（以下简称中隆建设公司）建设工程施工合同纠纷一案，原告马开勇于2020年8月11日提起诉讼，本院受理后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序，实行独任审判，于2020年12月2日公开开庭进行了审理，原告马开勇、被告宸苑林业公司法定代表人张大平到庭参加诉讼，被告吴涛、袁明财、中隆建设公司经本院传票合法传唤后未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理，现已审理终结。原告马开勇诉称，2019年3月22日，被告宸苑林业公司将开阳县20万亩林下中草药基地配套苗圃基地发包给被告中隆建设公司，后中隆建设公司又将该工程转包给被告鑫明开公司，鑫明开公司又将该工程转包给原告。2019年3月25日，原告与被告鑫明开公司、被告吴源签订“土石方工程劳务合作协议”，被告吴涛与袁明财系合作关系，协议约定：三被告将位于开阳县0万亩林下中草药基地配套苗圃建设项目土石方工程承包给原告进行土石方开挖，并对施工方量、价格、人工费用、违约责任等进行了明确的约定。协议签订后，原告按要求进场，但由于几被告未协调好土地问题，导致原告无法施工，也不让原告撤离设备，给原告造成了巨大损失；2019年4月23日，双方进行了结算并出具损失清单一份，注明在4月23日前付清此款，挖机误工费及人工误工费以此类推。约定期限届满后因被告拒绝支付，原告于2019年5月19日将设备拖离现场。原告诉请：1、判令被告一、二、三支付原告挖机停工损失37200元、工人误工费24800元、交通食宿费15500元、柴油定金及油罐租赁费22800元、图纸复印费260元、测量费5000元、拖车进出场费3000元，合计108560元；2、判令被告四、五对上述款项承担连带支付责任；3、案件受理费、保全费、保全担保费由被告承担。为支持其诉请，原告向法庭提交了下列证据：1、身份证复印件、工商登记信息，证明原、被告主体适格；2、机械设备调迁通知、入场通知，证明2019年3月22日，被告宸苑林业公司将工程发包给被告中隆建设公司，案涉工程的发包方系该二被告；3、工程承包合，证明被告中隆建设公司已于2019年2月12日将案涉工程转包给了被告鑫明开公司；4、土石方工程劳务协议，证明2019年3月25日，被告鑫明开公司将案涉工程转包给原告，双方进行了明确的约定；5、结算清单，证明被告吴涛代表鑫明开公司与原告进行了结算，尚欠原告损失为108,560元；6、出警记录，证明双方就挖机一事发生纠纷，被告宸苑林业公司对证据提出与本公司无关，宸苑林业公司没有与原告签订任何合同的意见。被告宸苑林业公司辩称，案涉项目是经相关主管部门立项的合法项目，宸苑林业公司将该工程发包给了被告中隆建设公司，明确约定不得将工程转包，因中隆建设公司未按时进场施工，也未按时缴纳保证金,合同无效，且宸苑林业公司也多次向中隆公司发函解除合同，现该工程已重新发包给他人；且当初通知承包人中隆建设公司进场后，中隆公司只拖了两台挖机去，其中一台第二天就离开了现场，也没有任何人进行管理，宸苑林业公司还支付了相关费用请人看守挖机，费用另行起诉；且宸苑林业公司与原告方没有任何合同关系，原告方也没有实际进行施工，因此，宸苑林业公司在本案中不承担任何责任，请求驳回对宸苑林业公司的诉请。宸苑林业公司提交了下列证据：1、2019年3月22日宸苑林业公司与中隆建设公司签订的合同一份、中隆公司与鑫明开公司签订的合同一份，证明宸苑林业公司与中隆建设公司产生工程承包合为作协议，合同约定不得将工程转包他人，中隆公司已违约；2、宸苑林业公司向中隆建设公司发出的解除合同通知三份，证明宸苑林业公司已依照合同约定与中隆建设公司解除了合同；3、案外人黄小波出具的承诺书，证明黄小波已将挖机拖走；4、张高林书写的承诺书，证明中隆建设公司未按时缴纳保证金的事实；5、2019年1月10日合同一份（合同已作废）。原告质证意见认为中隆建设公司将工程转包属实，且原告租赁黄小波挖机停放于工地属实，在没有施工的情况下，宸苑林业公司通知入场产生的损失宸苑公司应承担赔偿责任。被告鑫明开公司、吴涛、袁明财、中隆建设公司经本院公告送达开庭传票合法传唤后无正当理由未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见和答辩状。经审理查明：2019年1月10日，被告宸苑林业公司与被告中隆建设公司签订了一份《开阳20万亩林下中药材基地配套苗圃基地项目工程承包合同》，后双方又于2019年3月22日重新签订了一份《开阳20万亩林下中药材基地配套苗圃基地项目工程承包合同》，约定：宸苑林业公司将位于开阳县城关镇顶方村的“开阳20万亩林下中药材基地配套苗圃基地顶目”发包给中隆建设公司，工期365个工作日，乙方不得将工程另行转包给他人，如有发现，甲方有权终止合同，工程由甲方另行安排；乙方未按合同进场施工的此合同无效；同日，中隆建设公司向宸苑公司出具承诺书一份，承诺于进场施工后七日内缴纳100万元履约保证金，施工后15日内补齐共250万履约保证金。2019年2月12日，中隆建设公司与鑫明开公司签订《开阳20万亩林下中药材基地配套苗圃基地项目工程承包合同》一份，约定中隆公司将其与宸苑公司签约的工程转包给鑫明开公司，合同第八条第4项约定不得将工程另行转包给他人，如有发现，甲方有权终止合同。2019年3月25日，被告吴涛代表鑫明开公司与原告马开勇签订《土石方工程劳务合作协议》，约定鑫明开公司将其与中隆建设公司签约的工程土石方部分发包给原告马开勇，合同对工程量、单价、工程款支付、结算、停工补贴等进行了约定。2019年3月22日，被告宸苑林业公司向中隆建设公司发出机械设备调迁通知和项目入场通知，要求中隆建设公司在2019年3月23日前调迁工程相关机械设备进场施工，完善相应的施工手续，并报送整体施工方案。被告中隆建设公司将该通知转发给了鑫明开公司，鑫明开公司即通知原告马开勇调迁设备入场，原告即于2019年3月23日将设备挖机一台调迁入场，但一直未施工；2019年4月23日，被告吴涛与原告马开勇结算后，出具清单一份给原告，认可原告挖机入场后损失为108,560元，定于2019年4月23日前付清。另查明，因中隆建设公司违约，被告宸苑林业公司先后于2019年3月29日、4月2日、2020年9月18日向被告中隆建设公司发出三份解除合同通知，现开阳20万亩林下中药材基地配套苗圃基地项目工程已由被告宸苑林业公司另行发包他人施工。原告马开勇入场的挖机已于2019年5月17日完全退场。上述事实有原告马开勇提交的身份证复印件、《开阳20万亩林下中药材基地配套苗圃基地项目工程承包合同》、《土石方工程劳务合作协议》、机械设备调迁通知、入场通知、出警记录、结算清单，被告宸苑公司提交的《开阳20万亩林下中药材基地配套苗圃基地项目工程承包合同》三份、解除合同通知三份、承诺书及本案庭审笔录在卷佐证，上述证据来源合法，与本案有密切联系，能证明案件事实，应予采信。本院认为，原告马开勇与被告鑫明开公司之间签订的《土石方工程劳务合作协议》，证明了被告鑫明开公司与原告马开勇之间存在合同关系，原告因合同而进场施工造成的损失，被告鑫明开公司应予赔偿。对于鑫明开公司是否对该结算清单承担责任,因原告诉请赔偿的依据系被告吴涛单方面向原告出具，不能代表鑫明开公司的真实意愿,庭审中，原告也未提交充分证据证明其诉请赔偿入场损失108,560元的组成依据，只是被告吴涛个人意愿,不能对鑫明开公司产生法律效力;对于原告提出认为吴涛系签约人，同时也能代表公司进行结算的表见代理主张，因被告鑫明开公司仅委托吴涛与马开勇签订《土石方工程劳务合作协议》,并未委托吴涛代表公司与马开勇之间进行结算，庭审中原告认可吴涛系挂靠鑫明开公司进行施工的挂靠人，在明知吴涛系挂靠人的情况下，与吴涛进行结算后未要求鑫明开公司进行确认，吴涛的行为，不能完全代表鑫明开公司意愿，对该表见代理主张不予支持，应由被告吴涛对结算清单确认的数据承担赔偿责任，被告鑫明开公司在本案中不承担赔偿责任；对于原告诉请要求被告袁明财承担共同赔偿责任的主张，因未能提供充分证据证明袁明财与该工程存在何种关系，证据不足，不予支持；对于原告要求被告宸苑林业公司和中隆建设公司承担连带责任的主张，因案涉合同并未实际实施，作为发包人的宸苑林业公司没有支付工程款的义务，中隆建设公司虽违约将工程转包给了被告鑫明开公司，但鑫明开公司是具备合法资质的公司，该合同未违反相关法律规定，故本案中，被告宸苑林业公司、中隆建设公司不承担责任。根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”、《中华人民共和国民法总则》第六条“民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，属守承诺。”、第八条“民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。”、《中华人民共和国民事诉讼法解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”之规定判决如下：一、被告吴涛于本判决生效之日起十五日内赔偿原告马开勇挖机停工损失37,200元、工人误工费24,800元、交通食宿费15,500元、柴油定金及油罐租赁费22,800元、图纸复印费260元、测量费5000元、拖车进出场费3000元，合计108,560元；二、驳回原告马开勇的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1236元,公告费560元，合计1796元，由被告吴涛承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。审判员 秦 勇二〇二〇年十二月十日书记员 吴东璃