河南省郑州市管城回族区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0104民初6256号原告：河南富兴劳务派遣有限公司，住所地平顶山市卫**建设路东段**院（市科技局办公楼西配楼）。法定代表人：马书玲，经理。委托诉讼代理人：商宁，北京普然律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵明丽，北京普然律师事务所实习律师。被告：郑州双汇食品有限公司，住，住所地郑州经济技术开发区航海东路**/div>法定代表人：马相杰，董事长。委托诉讼代理人：张文浩，男，系该公司法务，住海南省海口市龙华区。委托诉讼代理人：汪盼，男，系该公司法务，住河南省漯河市召陵区。原告河南富兴劳务派遣有限公司与被告郑州双汇食品有限公司服务合同纠纷一案，本院于2020年9月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告河南富兴劳务派遣有限公司的委托诉讼代理人商宁、赵明丽，被告郑州双汇食品有限公司的委托诉讼代理人张文浩、汪盼到庭参加诉讼。本案现已审理终结。河南富兴劳务派遣有限公司向本院提出诉讼请求：1．依法判令被告向原告支付劳务派遣单位管理费，共计1394645元（自2017年5月计算至2019年12月31日，被派遣劳动者人数与每人每月管理费的乘积，计算标准参见附件一）；2．依法判令被告依据《劳务派遣协议》第13.1条向原告支付违约金，共计511820.9元（以万分之五的日利率自每笔管理费最后履行之日起暂计至2020年7月23日，计算至实际偿之日止，计算标准见附件一）；3．依法判令被告向原告出示2020年1月1日至今仍然使用的被派遣劳动者的姓名等自然情况；4．依法判令被告依据《劳务派遣协议》第11.6条与被派遣劳动者建立劳动关系；5．本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告于2015年5月26日与被告签订《劳务派遣协议》，约定原告派遣劳动者至被告处工作，被告向原告支付劳务派遣服务费，劳务派遣服务费中包含被派遣劳动者工资、社会保险金（含个人代扣部分）、原告作为劳务派遣单位的管理费。合同期限自2015年5月26日至2020年5月25日止。《劳务派遣协议》签订后，原告一直严格履行合同项下义务，被告按月向原告支付工伤保险金和管理费，原告为劳动者缴纳工伤保险，但被告一直都未支付养老保险金、医疗保险金、失业保险金和生育保险金，导致原告无法为劳动者缴纳全额社会保险费，此举不但严重危害国家社保基金的安全，破坏公平竞争的市场秩序，更与上市公司信息披露等自律规范格格不入，虽经原告多次催告，至今仍无动于衷。被告的上述行为违反相关法律规定。多年来，劳动者不断因此与原告发生劳动仲裁和法律诉讼纠纷，严重干扰原告正常工作秩序，增加原告管理成本。2017年5月份被告无任何通知即不再向原告支付管理费，仅支付工伤保险金，经原告催收后仍不支付，严重影响原告正常业务的开展。原告碍于与双汇旗下多家公司的长期合作，而没有提起诉讼，并继续履行《劳务派遣协议》，为劳动者缴纳工伤保险金。但截止合同期限届满，被告仍未再支付任何管理费，故请求法院依法判令被告支付管理费，并依据《劳务派遣协议》第13.1条支付违约金。根据《社会保险法》《劳动合同法》的规定，用人单位负有为劳动者缴纳社保的义务。《劳务派遣协议》第3.1条约定由被告支付被派遣劳动者社会保险金，但是自《劳务派遣协议》签订后，被告一直都未支付养老保险金、医疗保险金、失业保险金和生育保险金。被告应当依据《劳务派遣协议》第3.1条约定和法律规定向原告支付《劳务派遣协议》期限内全部社会保险金。河南省人力资源和社会保障厅发布《关于进一步做好工伤认定工作的意见》自2020年1月1日起实施，文件明确必须由劳务派遣单位在用工单位所在地建立分支机构或者由用工单位在用工所在地缴纳社保，原社会保险经办机构河南省漯河市召陵区停止办理此项业务，原告多次去函告知被告相关事宜，被告拒绝配合提供被派遣劳动者相关材料，导致原告无法掌握被派遣劳动者的现实情况，给原告日常管理带来隐患。因此，恳请法院判令被告向原告出示被派遣劳动者的现实自然情况。自2020年5月25日《劳务派遣协议》到期后，被告仍然继续使用被派遣劳动者，与原告继续相互履行《劳务派遣协议》，双方之间事实合同关系成立，应当签订书面合同，被告应当向原告支付自2020年5月25日至今的劳务派遣服务费。若被告不愿继续订立《劳务派遣协议》，却在《劳务派遣协议》到期之日后继续使用被派遣劳动者，应当视为其依据《劳务派遣协议》第11.6条向原告提出与被派遣劳动者建立劳动关系的要求。被告在《劳务派遣协议》到期后仍然继续接受被派遣劳动者的工作，导致原告无法将被派遣劳动者派往其他用工单位，对完成原告单位的工作任务造成严重影响。因此，被告应当依据《劳务派遣协议》第11.6条规定与被派遣劳动者建立劳动关系。双方约定发生纠纷时向《劳务派遣协议》签订地法院提起诉讼，而《劳务派遣协议》签订地即被告住所地，即郑州市航海东路**。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，恳请贵院依法判令被告支付管理费、违约金和社会保险金，并与被派遣劳动者建立劳动关系。郑州双汇食品有限公司辩称：1．原告以非法方式取得答辩人的劳务派遣业务，已涉嫌犯罪，双方签订的《劳务派遣协议》无效，原告无权向答辩人主张劳务派遣单位管理费及违约金；2．退一步讲，原告负有先履行义务，原告履行合同义务不符合约定，答辩人有权行使先履行抗辩权，拒绝向原告支付管理费及社会保险金；3．原告的第3、4项诉讼请求，没有事实根据和法律依据，不应得到支持。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。根据当事人提供的证据材料和庭审陈述，本院认定以下案件事实：2015年5月26日，河南省汇聚劳务派遣有限公司（甲方）、郑州双汇食品有限公司（乙方、即本案被告）、河南富兴劳务派遣有限公司（丙方、即本案原告）三方签订《协议书》一份，约定：河南省汇聚劳务派遣有限公司现有劳务派遣业务由河南富兴劳务派遣有限公司接管，并承担一切法律责任。同日，原告（甲方）和被告（乙方）签订《劳务派遣协议》一份，主要约定：1．本协议期限为五年，自2015年5月26日至2020年5月25日；2．甲方每向乙方派遣一名劳动者，乙方应向甲方支付劳务派遣服务费=被派遣劳动者工资＋社会保险金（含个人代扣部分）＋劳务派遣单位管理费，劳务派遣单位管理费用标准为每人每月35元。当月新进被派遣劳动者按实际出勤天数/当月应出勤天数计算折合人数，进厂一个月以上且月底在册的被派遣劳动者按合同存续日期计算折合人数，当月离职的被派遣劳动者按实际出勤天数/当月应出勤天数计算折合人数；3．乙方不按照本协议的约定及时支付派遣单位管理费的，除应按本协议支付该款项外，每迟延支付一日，应以该笔劳务费的万分之五的标准向甲方支付违约金。协议签订后，原告依约向被告派遣劳动者，被告向原告支付派遣单位管理费，自2017年5月开始，被告停止向原告支付派遣单位管理费，经原告催要未果，引起争讼。另查明：1.2018年3月13日，漯河市公安局开发区分局出具经公（刑）立字［2018］10011号立案决定书，载明：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条之规定，决定对2018.01.08河南省汇聚劳务派遣有限公司涉嫌串通招投标案立案侦查。2018年11月21日，舞阳县公安局出具舞公（经）立字［2018］10982号立案决定书，载明：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零九条之规定，决定对2018.11.21河南富兴劳务派遣有限公司对非国家工作人员行贿案立案侦查；2．庭审过程中，原、被告共同确认自2017年5月至2018年8月，原告每月向被告派遣劳动者的人数分别为1861.98人、1709.44人、1558.42人、1795.89人、1787.63人、1947.61人、2044.01人、1911.95人、1814.1人、1631.43人、1422.21人、1244.23人、1147.57人、1073.83人、1017.49人、854.45人；3．庭审过程中，原告主张自2018年9月至2018年12月，原告每月向被告派遣劳动者的人数均为866人，但未提供相应证据予以证明。被告自认自2018年9月至2018年12月，原告每月向被告派遣劳动者的人数分别为628人、755人、746人、737人；4．庭审过程中，原告主张2019年1月、2月每月向被告派遣劳动者的人数均为866人，自2019年3月至12月原告每月向被告派遣劳动者的人数均为867人，并提供了其工作人员与被告工作人员微信聊天记录和被告每月向原告支付被派遣劳动者社保费用汇款凭证予以佐证。被告对此不予认可，其虽提交了自认的2019年1月至12月的折合人数，也提交了其工作人员与原告工作人员的微信聊天记录，但未向原告提交核减被派遣劳动者人数应提交的相关资料，双方就被派遣劳动者人数未达成一致。本院认为，原、被告签订的《劳务派遣协议》是双方当事人的真实意思表示，且不违反国家法律、法规的效力性强制性规定，合法有效，受法律保护，各方当事人均应按照协议约定全面履行各自的义务。协议签订后，原告依约向被告派遣劳动者，被告应当按照协议的约定及时足额向原告支付管理费，其未按时足额支付管理费的行为已构成违约，应当承担相应的违约责任。自2018年9月至12月，原告主张每月向被告派遣劳动者的人数均为866人，但未提供相应证据予以证明，应当按照被告认可的派遣人数计算管理费；自2019年1月至12月，原告主张每月向被告派遣劳动者的人数并提交了其工作人员与被告工作人员微信聊天记录和被告每月向原告支付被派遣劳动者社保费用汇款凭证予以佐证，被告虽然不予认可，但提供的证据材料不足以推翻原告的主张，应当按照原告的主张确定派遣人数。经计算，被告应当向原告支付2017年5月至2019年12月的管理费1332892.05元，原告请求超出部分，本院不予支持。关于违约金，根据被告迟延支付的时间和协议约定的违约金标准，经计算，截止2020年7月23日，被告应向原告支付违约金489005.99元，原告请求超出部分，本院不予支持。2020年7月24日至实际支付之日的违约金，被告应按协议约定的标准继续向原告支付。原告要求被告出示2020年1月1日至今被告仍然使用的被派遣劳动者的姓名等自然情况，首先，原告的该项请求不够明确，其次，原、被告双方的劳务派遣协议履行期限已届满，第三，原告公司管理本身就应当掌握向被告派遣劳动者的基本情况，故原告的该项请求，没有事实根据和法律依据，本院不予支持。原告要求被告依据《劳务派遣协议》第11.6条与被派遣劳动者建立劳动关系，首先，被告未依据《劳务派遣协议》第11.6条向原告提出与被派遣劳动者建立劳动关系的要求，同时，被告是否与劳动者建立劳动关系也不属于人民法院民事案件的受案范围，故原告此项请求，没有合同依据和法律根据，本院不予支持。被告辩称，原告与其签订《劳务派遣协议》涉嫌犯罪，应为无效。鉴于被告提供的证据不能证明公安机关所立案件与本案民事纠纷有关联关系，本院不予采纳。被告辩称，其有权行使先履行抗辩权，没有合同依据和法律根据，本院不予采信。被告辩称，原告要求其出示2020年1月1日至今仍然使用的被派遣劳动者的姓名等自然情况、与被派遣劳动者建立劳动关系，没有事实和法律依据，基于前述，理由正当，本院予以采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：被告郑州双汇食品有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告河南富兴劳务派遣有限公司2017年5月至2019年12月管理费1332892.05元、截止2020年7月23日违约金489005.99元，并支付自2020年7月24日至实际清偿之日的违约金（自2020年7月24日至实际清偿之日的违约金以1332892.05元为基数，按日万分之五的标准计付）；驳回原告河南富兴劳务派遣有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费21958元，由原告河南富兴劳务派遣有限公司负担966元，由被告郑州双汇食品有限公司负担20992元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审 判 长  王贯一人民陪审员  韩百令人民陪审员  杨建明二〇二〇年十二月二十一日书 记 员  魏子依