湖南省怀化市鹤城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1202民初5962号 原告：彭爱华，女，汉族。 委托诉讼代理人：朱世友，湖南维清律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李贞，湖南维清律师事务所律师。 被告：湖南湘志房地产开发有限公司。 法定代表人：阳炳荣。 委托诉讼代理人：蔡日东（特别授权），湖南超睿律师事务所律师。 原告彭爱华与被告湖南湘志房地产开发有限公司（以下简称“湘志公司”）合同纠纷一案，本院于2020年11月4日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告彭爱华的委托诉讼代理人朱世友、李贞，被告湘志公司的法定代表人阳炳荣及委托诉讼代理人蔡日东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告彭爱华向本院提出诉讼请求：1.判决解除原告与被告于2013年12月13日签订的《怀化刘塘路安置房代建合作协议书》；2.判决被告返还原告建房工程款30万元，并赔偿原告的损失，按月息2分计算，支付自2013年12月13日起至2020年10月31日止的利息492000元，余下利息按月息2分计算，利息支付自2020年11月1日起至清偿完毕之日止；3.本案的诉讼费用等由被告承担。事实与理由：2011年6月1日，刘塘路村民安置区建房委员会（甲方）与湘志公司（乙方）就刘塘路村民安置区房屋建设项目签订《刘塘路村民安置房屋委托代建协议》，约定由甲方出地，乙方出资，甲乙双方按5:5比例分配房屋，安置房屋面积按6+1标准核算总建筑面积。根据安置区工程进度和整体规划要求，2013年12月13日，原告彭爱华（甲方）与被告湘志公司（乙方）在《刘塘路村民安置房屋委托代建协议》基础上签订了《怀化刘塘路安置房代建合作协议书》。甲乙双方不按5:5比例分配房屋，乙方将房屋建好后全部交给甲方，由甲方按合同约定支付另外一半房屋的相应价款。合同第二条约定，甲方（彭爱华）先付乙方（湘志公司）30万元人民币的前期建设款项；房屋建成后，乙方承诺给甲方分配560（80平方米X7层）平方米面积的房屋:含住房4套，一楼占地总面积为80平方米的房产（含临街门面一个，除临街门面外所剩下的门面及车库的房产平方则与安置户一起抽签分配），分配电梯房两套，约120平方米一套，普通住房两套，约95平方米一套，总房款分2到3次付清，且房产单价（包括住房与门面及车库）不得高于1,050元/平方米。第三条约定，乙方如违约达不到置换条件或导致延迟交房的，给甲方造成的一切损失由乙方负责。甲方可将前期支付的30万元人民币的建房款项向乙方要求支付利息，按月息3分支付，息金直接可以抵扣房款。合同签订后，原告四处筹集资金，部分安置房封顶后，原告应湘志公司法定代表人陈代志要求，分别于2013年12月14日，将20万元工程款通过湖南农村信用社卡转帐直接汇入陈代志帐号6221******9903的账户；2014年3月25日于将10万元工程款通过湖南农村信用社卡转帐直接汇入陈代志帐号6221******9903的账户。被告湘志公司法定代表人陈代志于2013年12月13日向原告出具收据一张，载明“今收到彭爱华交来建房工程款30万元，用于建刘塘路安置区彭爱华本人安置房”。2014年7月3日被告公司法定代表人由陈代志变更为阳炳荣。之后，被告因资金问题致使刘塘路安置区烂尾停工，直到2019年，在市政府及领导的重视下，为了快速完成刘塘路安置区烂尾楼项目建设，使村民安置户早日分房，根据市委、市政府、区委、区政府的要求，经全体村民安置户同意重启安置区建设。湖南瀚云建筑工程有限公司应全体安置户要求，继续建设刘塘路安置区项目。双方对被告前期所投入的烂尾工程，通过第三方进行了评估，评估价值为8,386,809.8元。由于湖南瀚云建筑工程有限公司并未收到原告的建房工程款，所以拒绝按照，原告与被告签订的《怀化刘塘路安置房代建合作协议书》履行交房义务。原告与被告订立合同的目的现已无法实现。综上，原告作为被安置户，按被告指示将房屋代建工程款转入被告法定代表人陈代志的账户，已向被告履行了付款义务。现被告已未按照协议约定交付房屋、门面和车库，《怀化刘塘路安置房代建合作协议书》合同目的已无法实现。为了维护原告的合法权益，根据《合同法》第94条、第97条的规定，特向人民法院起诉，请支持原告的诉讼请求。 湘志公司辩称：原、被告签订的协议是无效的，因为协议的公章是假的。原告所支付的款未进入公司账户，是否用于项目是原告与被告法定代表人私下协议，请求法院驳回原告诉讼请求。 经本院审理查明：2013年12月13日，彭爱华（甲方）与湖南湘志房地产开发有限公司（乙方）签订《怀化刘塘路安置房代建合作协议书》。协议约定，1.根据政府拆迁安置补偿协议的规定，甲方现有安置土地八十平方米，根据甲方业主的需求，为了更早建成安置房屋，现甲方愿意单方面提供资金和自行分配的土地，甲方先付乙方叁拾万元（¥300000）人民币的前期建设款项，房屋建成后，乙方承诺给甲方分配480—500平方米面积的房屋（含120平方米电梯房两套、约95平方米普通住房两套、临街门面1个，剩下门面及车库与安置户一起抽签分配），总房款分2至3次付清，房产平均单价（包括住房与门面及车库）不得高于1050元/平方米；2.在该安置房建成后置换电梯房屋过程中，乙方不得增加任何置换费用......，乙方如违约达不到承诺置换条件或导致迟延交房的，给甲方造成一切损失由乙方负责，甲方可将前期支付的叁拾万元人民币建造费用向乙方要求支付利息，按月息3份支付，息金甲方直接可以抵扣给乙方的房款。协议签订后，彭爱华于2013年9月21日、2014年3月21日，分别通过其丈夫田波的银行账户向湘志公司的法定代表人陈代志个人账户支付了20万、10万元建造费，共计30万元。湘志公司法定代表人陈代志向彭爱华出具收条一张，载明：“今收到彭爱华交来建房工程款叁拾万元整，用于建刘塘路安置区彭爱华本人安置房”。2014年7月3日，湘志公司法定代表人由陈代志变更为阳炳荣。之后，湘志公司因资金问题致使刘塘路安置区烂尾停工，直到2019年湖南瀚云建筑工程有限公司重启建设刘塘路安置区项目。现彭爱华与湘志公司订立的合同无法继续履行。彭爱华为维护自身合法权益，向本院提起诉讼。 以上事实有原告向本院提交的被告企业登记信息复印件、村民安置拆迁补偿协议复印件、怀化刘塘路安置房代建合作协议书原件、刘塘路村民安置区房屋合作建设协议复印件、结婚证复印件、鹤洲公馆20#、21#、22#、23#、4栋（原锦宏庄园1-5#）安置楼合作协议复印件各一份、付款凭证原件两份及当事人陈述，足以认可。对于被告向本院提交情况说明复印件、合作建设协议复印件各一份，该组证据无法证实被告所主张的待证事实，且未形成有效的证据链，故本院对该组证据的证明目的不予支持。 本院认为，2013年12月13日，原告彭爱华与被告湘志公司签订的《怀化刘塘路安置房代建合作协议书》，该协议不违反法律、行政法规，即合法有效。协议签订后，原告依照协议向湘志公司支付了前期建设款30万元，而被告未履行约定，构成违约。由于被告现已无法继续履行协议，原告向本院主张解除2013年12月13日签订的《怀化刘塘路安置房代建合作协议书》的诉求，本院予以支持；被告主张该协议系湘志公司前法定代表人陈代志私自与原告所签订，被告不应承担责任，依照《民法总则》第六十一条第二款规定“法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受”，本案中，陈代志在2013年期间系湘志公司法定代表人，陈代志以公司法人名义对外签订协议，原告作为善意相对人，有理由相信其在行使公司法人权利，故对于被告的主张，本院不予支持；对于原告向本院主张要求被告返还原告建房工程款30万元，并赔偿原告的损失，按月息2分计算，支付自2013年12月13日起至清偿完毕之日止的诉求，根据原、被告所签协议第三条的约定“乙方如违约达不到承诺置换条件或导致迟延交房的，给甲方造成一切损失由乙方负责，甲方可将前期支付的叁拾万元人民币建造费用向乙方要求支付利息，按月息3份支付......”，被告已经构成违约，应根据协议约定承担违约责任，且原告自愿按月利率2%主张违约金，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第六十一条，《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条第四项、第九十七条、第一百一十四条之规定，判决如下： 一、解除原告彭爱华与被告湖南湘志房地产开发有限公司于2013年12月13日签订的《怀化刘塘路安置房代建合作协议书》； 二、被告湖南湘志房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内向原告彭爱华支付30万元及违约金（其中以20万元为基数，按月利率2%自2013年12月13日起至付清之日止；其中以10万元为基数，按月利率2%自2014年3月21日起至付清之日止）； 三、驳回原告彭爱华其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11600元，减半收取5800元，由被告湖南湘志房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 员  陈成军 二〇二〇年十二月十五日 代理书记员  皮佳佳