新疆维吾尔自治区巴楚县人民法院民 事 判 决 书（2020）新3130民初1625号 原告：伊米尔·伊米提，男，1964年5月20日出生，维吾尔族，高中文化，农民。被告：余云山，男，1962年8月17日出生，汉族。第三人：福建路港（集团）有限公司。法定代表人：黄衍明，该公司总经理。委托诉讼代理人：杜凌俊，男，1970年1月12日出生，大专文化，福建路港（集团）有限公司工作人员。原告伊米尔·伊米提与被告余云山、第三人福建路港（集团）有限公司不当得利纠纷一案，本院于2020年10月20日立案后，依法适用简易程序，于2020年11月30日公开开庭进行了审理。原告伊米尔·伊米提、第三人福建路港（集团）有限公司（以下简称福建路港公司）的委托诉讼代理人杜凌俊到庭参加诉讼，被告余云山经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告伊米尔·伊米提向本院提出诉讼请求：一、请求依法判令被告支付棉花补贴款58866.2元；二、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告余云山的100亩棉花田，于2019年9月22日凌晨被第三人福建路港公司叶尔羌河灌水区巴楚县骨干工程苏库恰克水库巴楚放水渠节水改造工程第二标段项目部的渠道水淹水。经乡政府测量，评估损失为2300元/亩。经双方协调同意由第三人给被告余云山赔付2300元/亩，总计230000元经济赔偿，双方于2019年10月2日协议签订，约定2019年该100亩棉花地归第三人福建路港公司叶尔羌河灌水区巴楚县骨干工程苏库恰克水库巴楚放水渠节水改造工程第二标段项目部所有，包括棉花补贴，以实际补贴为准。2019年10月4日，原告与第三人签订了“承包协议”，第三人将英吾斯塘乡8村1组三号闸附近的180亩棉花地承包给原告，协议约定：原告负责该180亩地后期的采摘、运输、出售等经营管理，承包单价为800元/亩，总承包费为144000元，此款于2019年11月10日之前一次性支付给第三人。2020年5月27日，原告为棉花补贴款去阿瓦提镇康萨罕村委会，村委会出具证明，载明：“余云山的100亩土地由原告承包，出售30820公斤棉花的码单是以余云山的名义，但棉花补贴款受益人是原告。原告按出售的30820公斤棉花以每公斤1.91元计算，棉花补贴款为58866.2元，原告找被告催要棉花补贴款58866.2元，但被告找各种借款拒不支付。第三人于2020年9月16日出具一份证明，也证实第三人已向被告支付棉田经济赔偿，该棉田2019年的棉花和棉花补贴款归第三人，第三人将该100亩承包给原告，该100亩地2019年的棉花补贴款归原告。为维护原告的合法权益，请求法院依法公正判决。被告余云山经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。第三人福建路港公司述称，原告要求的棉花补贴款，应当由被告返还给原告，对于案件事实原告所陈述全部属实，棉花补贴款被告余云山应当返还给原告伊米尔·伊米提。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换并质证，认定如下：1、原告提交的身份证复印件，证实原告主体适格。经质证，第三人福建路港公司对该组证据予以认可，本院对该组证据的真实性予以认可；2、原告提交的新疆增值税普通发票7份，证实2019年12月8日至12月30日，原告将种植籽棉30820公斤分别出售给巴楚县泰昌棉业有限公司、新疆棉花产业（集团）巴楚棉业有限责任公司、巴楚县利鑫强棉业有限公司、新疆华联棉业有限责任公司、新疆建泰棉业有限公司，原告以被告余云山名义出售籽棉30820公斤，每公斤1.91元计算被告应返还原告籽棉补贴款58866.2元的事实。经质证，第三人福建路港公司对该组证据的真实性予以认可，但第三人不知道补贴款具体数额。本院对该组证据的真实性予以认可；3、原告提交的2018年2月19日被告余云山与巴楚县英吾斯塘乡8村签订的农用地经营权承包合同一份、2019年10月4日原告与第三人签订的承包协议一份，证实2019年2月19日被告余云山与巴楚县英吾斯塘乡8村村委会签订农用地经营权承包合同，承包英吾斯塘乡8村1组范围内的100亩地，被告余云山的100亩地及案外人范国太的80亩地被水淹后，第三人被告余云山、案外人范国太签订赔偿协议，被水淹的土地2019年归第三人，第三人于2019年10月4日与原告签订承包协议，将该180亩地（一块100亩，一块80亩）承包给原告的事实。经质证，第三人福建路港公司对该组证据的真实性予以认可。本院对该组证据的真实性予以认可；4、原告提交的2019年10月2日的协议两份、第三人于2020年9月16日出具的证明一份，证实2019年10月2日第三人与被告余云山、案外人范国太达成赔偿协议，协议约定：2019年9月22日英吾斯塘乡8村1组的余云山的100亩，范国太的80亩棉田被渠道水所淹，经乡政府测量后评估损失为2300元/亩，双方协商同意由第三人福建路港公司叶尔羌河灌水区巴楚县骨干工程苏库恰克水库巴楚放水渠节水改造工程第二标段项目部给余云山2300元/亩，共计230000元，给范国太2300元/亩，共计184000元经济赔偿，协议签订后2019年该棉田棉花归福建路港公司叶尔羌河灌水区巴楚县骨干工程苏库恰克水库巴楚放水渠节水改造工程第二标段项目部所有，包括棉花补贴，以实际为准。根据该协议第三人福建路港公司已支付余云山、范国太经济赔偿，2019年10月4日第三人与原告签订合同将上述180亩地棉花采摘、运输、出售和国家补贴一并承包给原告，该180亩地的棉花补贴归原告的事实。经质证，第三人福建路港公司对该组证据的真实性予以认可。本院对该组证据的真实性予以认可；5、第三人福建路港公司提交的2019年10月4日第三人与原告签订的承包协议一份、2019年10月17日的收条两张，证实被告余云山的100亩地及案外人范国太的80亩地被水淹后，第三人与被告余云山、案外人范国太签订赔偿协议，被水淹的土地2019年归第三人，第三人于2019年10月4日与原告签订承包协议，将该180亩地（一块100亩，一块80亩）承包给原告，协议约定第三人将英吾斯塘乡8村1组三号闸附近的180亩棉花地承包给原告，原告负责该180亩地后期的采摘、运输、出售等经营管理，该地棉花补贴归原告的事实。经质证，原告对该组证据的真实性予以认可。本院对该组证据的真实性予以认可；6、原告庭后提交的巴楚县英吾斯塘乡财政所出具的巴楚县英吾斯塘乡2019年棉花目标价格改革基本农户籽棉交售量补贴及面积补贴发放表，证实2019年棉花补贴发放标准是1.91元，被告收到籽棉补贴款158854.7元。经质证，被告余云山对该组证据不认可，认为原告没有将码单交给被告，被告也没有给原告出具欠条，第三人福建路港公司对该组证据认为与其无关，其只知道面积。本院对该组证据的真实性予以认可；7、被告余云山庭后提交的巴楚县英吾斯塘乡人民政府、英吾斯塘乡8村村委会、水管站于2019年10月6日出具的证明一份、巴楚县英吾斯塘乡8村村委会于2019年10月6日出具的证明一份、2020年10月15日出具的证明一份，证实被告的土地被水淹后相关部门出具证明该事实，被告与第三人调解时2018、2017、2016年的平均产量计算产量进行赔偿，原告不交码单的事实。经质证，原告对该组证据中对2019年10月6日的两份证明的真实性认可，但是第三人和被告达成协议时原告不在场，对2020年10月15日的证明不予认可，认为原告当时要求被告支付棉花补贴就给码单，但被告不予支付；第三人对2019年10月6日、2020年10月15日的两份证明予以认可，对2019年10月6日的英吾斯塘乡8村村委会证明不予认可，认为当时包括乡政府相关领导一起参与多方协商达成的协议。本院对巴楚县英吾斯塘乡人民政府、英吾斯塘乡8村村委会、水管站于2019年10月6日出具的证明、巴楚县英吾斯塘乡8村村委会于2020年10月15日出具的证明的真实性予以采信，因巴楚县英吾斯塘乡8村村委会于2019年10月6日出具的证明与查明的案件事实不符，故对该证据的证明效力，本院不予采信；8、被告余云山庭后提交的照片四张，证实被水淹的棉花地的情况。经质证，原告对该组证据予以认可，第三人福建路港公司对被水淹没的棉花地是100亩的事实认可。本院对该组证据的真实性予以采信；9、被告余云山庭后提交的2019年10月2日被告与第三人签订的协议复印件，证实双方确定的赔偿款金额不合理。经质证，原告认为该组证据与其无关，是被告和第三人达成的协议，当时原告不在场。第三人福建路港公司对该组证据认可，认为当时在乡政府领导参与下达成的协议，都是自愿签字确认的。本院对该组证据的真实性予以采信；10、被告余云山庭后提交的2018年2月19日被告与巴楚县英吾斯塘乡8村村委会签订的农用地经营权承包合同复印件，证实被告在英吾斯塘乡8村承包100亩地。经质证，原告、第三人福建路港公司对该组证据予以认可。本院对该组证据的真实性予以采信；根据当事人的陈述和经本院审查确认的证据，本院查明法律事实如下：被告余云山在英吾斯塘乡8村承包100亩棉花地。2019年9月22日凌晨，被告余云山承包种植的该100亩地及案外人范国太骨干工程苏库恰克水库巴楚放水渠节水改造工程第二标段项目部施工的渠道水淹水。经双方协商后，2019年10月2日第三人分别与被告余云山、案外人范国太签订协议，约定2019年9月22日英吾斯塘乡8村1组的余云山的100亩棉田，范国太的80亩棉田被渠道水所淹，经乡政府测量后评估损失为2300元/亩，由第三人福建路港公司叶尔羌河灌水区巴楚县骨干工程苏库恰克水库巴楚放水渠节水改造工程第二标段项目部给余云山2300元/亩，共计230000元，给范国太2300元/亩，共计184000元经济赔偿，协议签订后2019年该棉田棉花归福建路港公司叶尔羌河灌水区巴楚县骨干工程苏库恰克水库巴楚放水渠节水改造工程第二标段项目部所有，包括棉花补贴，以实际为准。2019年10月4日，原告伊米尔·伊米提与第三人福建路港公司签订了“承包协议”，第三人将英吾斯塘乡8村1组三号闸附近的180亩棉花地承包给原告，协议约定：原告负责该180亩地后期的采摘、运输、出售等经营管理，承包单价为800元/亩，总承包费为144000元，此款于2019年11月10日之前一次性支付给第三人。2019年10月17日，被告余云山、案外人范国太各出具一份收条，内容为：“今收到叶尔羌河灌水区巴楚县骨干工程苏库恰克水库巴楚放水渠节水改造工程第二标段项目部支付的棉花地淹没赔偿款230000元、184000元，至2019年10月17日此赔偿款已全部付清。”自2019年12月8日至12月30日，原告以被告余云山名义出售籽棉30820公斤，以被告范国太的名义出售籽棉23745公斤。案外人范国太按照协议约定以每公斤1.91元计算已支付原告籽棉补贴款45352.95元。经原告向被告余云山催要籽棉补贴款58866.2元，被告余云山至今未返还。另查，2019年籽棉补贴发放标准为1.91元/公斤。本院认为，因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。本案中，被告余云山的100亩地被渠道水所淹后，与第三人福建路港公司达成赔偿协议，按照协议约定该棉花地2019年的棉花及棉花补贴归福建路港公司所有，后来第三人与原告伊米尔·伊米提签订承包协议，将上述180亩棉花地承包给原告，根据上述被告与第三人签订的协议及原告与第三人签订的承包协议约定，原告伊米尔·伊米提有权享受和领取籽棉补贴款，根据巴楚县英吾斯塘乡财政所出具的巴楚县英吾斯塘乡2019年棉花目标价格改革基本农户籽棉交售量补贴及面积补贴发放表，原告以被告余云山的名义共出售籽棉30820公斤，按照籽棉补贴1.91元/公斤计算，被告余云山应返还原告伊米尔·伊米提籽棉补贴款30820公斤×1.91元/公斤=58866.2元，故原告要求被告余云山返还籽棉补贴款58866.2元的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持。第三人福建路港公司在本案中不承担民事责任。被告余云山经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃庭审抗辩权利，不影响本院依据查明的事实和证据进行裁判。综上所述，原告伊米尔·伊米提要求被告余云山返还籽棉补贴款58866.2元的诉讼请求，有事实依据及法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条之规定，判决如下：一、被告余云山返还原告伊米尔·伊米提籽棉补贴款58866.2元，于本判决生效后十日内付清；二、第三人福建路港（集团）有限公司不承担民事责任；被告余云山未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1272元，减半收取636元，由被告余云山负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于喀什地区中级人民法院。审  判  员   阿尔孜古丽·阿布都热依木二 〇 二 〇 年 十 二 月 十 五 日书  记  员   努热曼古丽·麦麦提