河南省禹州市人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫1081刑初668号公诉机关禹州市人民检察院。被告人焦学杰，男，生于1972年2月19日，汉族，小学文化，农民，户籍地安徽省太和县，住安徽省太和县。因涉嫌污染环境犯罪，2020年10月22日被禹州市公安局取保候审，2020年11月26日经本院决定被取保候审。指定辩护人李琳琳，河南禹曦律师事务所律师。被告人赵东亮，男，生于1988年9月1日，汉族，小学文化，农民，户籍地安徽省太和县，住安徽省太和县。因涉嫌污染环境犯罪，2020年7月14日被禹州市公安局刑事拘留，2020年8月20日被禹州市公安局取保候审，2020年11月26日经本院决定被取保候审。委托辩护人王道珂，河南光宇律师事务所律师。被告人张立杰，男，生于1965年4月16日，汉族，小学文化，农民，户籍地安徽省太和县，住安徽省太和县。因涉嫌污染环境犯罪，2020年7月14日被禹州市公安局刑事拘留，2020年8月20日被禹州市公安局取保候审，2020年11月26日经本院决定被取保候审。委托辩护人苗芃，河南光宇律师事务所律师。被告人焦建才，男，生于1986年6月16日，汉族，初中文化，农民，户籍地安徽省太和县，住安徽省太和县。因涉嫌污染环境犯罪，2020年7月14日被禹州市公安局刑事拘留，2020年8月20日被禹州市公安局取保候审，2020年11月26日经本院决定被取保候审。委托辩护人葛玉春，河南光宇律师事务所律师。被告人张培志，男，生于1980年2月21日，汉族，初中文化，农民，户籍地安徽省太和县，住安徽省太和县。因涉嫌污染环境犯罪，2020年7月14日被禹州市公安局刑事拘留，2020年8月20日被禹州市公安局取保候审，2020年11月26日经本院决定被取保候审。委托辩护人段风顺，河南光宇律师事务所律师。被告人谭林锋，男，生于1970年4月15日，汉族，小学文化，农民，户籍地安徽省太和县，住安徽省太和县。因涉嫌污染环境犯罪，2020年7月14日被禹州市公安局刑事拘留，2020年8月20日被禹州市公安局取保候审，2020年11月26日经本院决定被取保候审。委托辩护人赵海峰，河南光宇律师事务所律师。禹州市人民检察院以禹检一部刑诉[2020]1238号起诉书指控被告人焦学杰、赵东亮、张立杰、焦建才、张培志、谭林锋犯污染环境罪，于2020年11月26日向本院提起公诉，并于同日以禹检四检刑附民公诉[2020]3号刑事附带民事公益诉讼起诉书对被告人焦学杰、赵东亮、张立杰、焦建才、张培志、谭林锋提起刑事附带民事公益诉讼。2020年12月24日附带民事公益诉讼起诉人禹州市人民检察院以其诉讼请求已全部实现为由，决定撤回对被告人焦学杰、赵东亮、张立杰、焦建才、张培志、谭林锋的附带民事公益诉讼，本院予以准许。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。禹州市人民检察院指派检察员宋文涛出庭支持公诉，被告人焦学杰及其辩护人李琳琳、被告人赵东亮及其辩护人王道珂、被告人张立杰及其辩护人苗芃、被告人焦建才及其辩护人葛玉春、被告人张培志及其辩护人段风顺、被告人谭林锋及其辩护人赵海峰到庭参加诉讼。现已审理终结。禹州市人民检察院指控称：2020年7月份以来，被告人焦学杰在未取得环评手续、《危险废物经营许可证》等合法手续的情况下，擅自在河南省禹州市顺店镇庄头村开办一非法炼铅厂，招募工人将废旧电池拆解的含铅极板炼制为成品铅锭，被告人赵东亮、张立杰、焦建才、张培志和谭林锋在明知非法炼铅污染环境的情况下，仍在该非法炼铅厂从事还原铅的生产，至2020年7月12日晚被禹州市环境保护局执法人员查获，当场查获含铅极板17.9吨，成品铅锭30.7吨。经检测，在该非法炼铅厂生产车间门口固体废物的含铅量为13.1mg/L。被告人焦学杰、赵东亮、张立杰、焦建才、张培志、谭林锋故意非法炼铅的行为，严重污染了环境。针对上述指控犯罪事实，公诉机关提供的证据有：被告人供述和辩解、证人证言、书证、勘验辨认笔录、鉴定意见、视听资料等。公诉机关认为，被告人焦学杰、赵东亮、张立杰、焦建才、张培志、谭林锋非法炼铅严重污染环境的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任，系共同犯罪。被告人焦学杰在共同犯罪过程中起主要作用，系主犯。被告人赵东亮、张立杰、焦建才、张培志、谭林锋在共同犯罪过程中起次要作用，系从犯，应当从轻或减轻处罚。被告人焦学杰犯罪后主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或减轻处罚；被告人赵东亮、张立杰、焦建才、张培志、谭林锋到案后如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚。提请本院依法判处。被告人焦学杰对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均无异议，表示认罪认罚。其辩护人的辩护意见为：1、被告人焦学杰认罪态度好，自愿认罪认罚并愿意缴纳罚金，并自愿签署认罪认罚具结书；2、被告人焦学杰主动投案，如实供述了自己的罪行，具有自首情节；3、被告人的犯罪行为并未造成扩大社会危害的后果；4、被告人焦学杰系初犯、偶犯，没有犯罪前科。建议对被告人焦学杰从轻处罚。被告人赵东亮对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均无异议，表示认罪认罚。其辩护人的辩护意见为：1、被告人赵东亮没有犯罪前科，主观恶意不大，犯罪时间短，未造成严重社会危害，犯罪情节显著轻微；2、被告人赵东亮在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚；3、被告人赵东亮具有坦白情节，可以从轻处罚；4、被告人赵东亮认罪认罚，并自愿签署认罪认罚具结书，依法应当从宽处罚；5、本案的发生有其特殊的社会背景，当前废旧电瓶的回收、资源再利用产业不完善，被告人所处的地区具有从事该行业的历史和环境。综上，建议对被告人赵东亮从轻、减轻或者免予刑事处罚。被告人张立杰对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均无异议，表示认罪认罚。其辩护人的辩护意见为：1、被告人张立杰是跟随他人来禹州打工，主观上没有犯罪的故意，造成的社会危害小；2、被告人张立杰在归案后如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻或者减轻处罚；3、被告人张立杰在共同犯罪中起次要和辅助作用，应当认定为从犯，从轻、减轻或免除处罚；4、被告人张立杰系初犯、偶犯，无前科，文化程度低，主观恶性小，表现一贯良好；5、被告人张立杰真诚悔罪，自愿认罪认罚，签署认罪认罚具结书，可以从宽处罚，考虑能对被告人免予刑事处罚。综上，建议对被告人张立杰从轻、减轻或者免予刑事处罚。被告人焦建才对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均无异议，表示认罪认罚。其辩护人的辩护意见为：1、被告人焦建才到案后如实供述自己的罪行，系坦白；2、被告人焦建才系从犯，在本次犯罪中起次要作用；3、被告人焦建才主观恶性小，已深刻认识到了自己行为的错误性；4、被告人焦建才的社会危险性较小，系偶犯、初犯；5、被告人焦建才自愿认罪认罚，并自愿积极缴纳罚金；6、被告人焦建才本次犯罪具有偶然性，纯粹是为了生活，其法律意识淡薄，仅仅干了两天半就被抓获，且未从中获利。综上，建议对被告人焦建才从轻处罚，依法对其适用缓刑。被告人张培志对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均无异议，表示认罪认罚。其辩护人的辩护意见为：1、被告人张培志没有犯罪前科，主观污染环境的恶意不大，本次犯罪仅有两天半的时间，未造成严重的社会危害，犯罪情节显著轻微；2、被告人张培志系从犯，应当从轻、减轻处罚；3、被告人张培志具有坦白情节。4、环保局委托第三方鉴定机构采样时未让被告人在场，焦学杰在租赁该车间时，炼铅的生产线已实际存在，检测的车间固体废物不一定均是本案被告人产生的；5、被告人张培志是随他人来禹州打工，未获利，且已缴纳巨额环境修复费和鉴定相关费用，望酌情对其减轻处罚；6、被告人张培志自愿认罪认罚，悔罪，自愿签署了认罪认罚具结书，应依法从宽处罚。综上，建议对被告人张培志免除刑事处罚。被告人谭林锋对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均无异议，表示认罪认罚。其辩护人的辩护意见为：1、被告人谭林锋没有犯罪前科，主观上污染环境的恶意不大，本次犯罪时间短，仅三天时间，未造成严重社会危害，犯罪情节显著轻微；2、被告人谭林锋在共同犯罪中所起作用较小，系从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚；3、被告人谭林锋具有坦白情节，可以从轻处罚；4、被告人谭林锋自愿认罪悔罪，并自愿签署认罪认罚具结书，依法应当从宽处罚；5、本案的发生有其特殊的社会背景，当前废旧电瓶的回收、资源再利用产业不完善，被告人所处的地区具有从事该行业的历史和环境。综上，建议对被告人谭林锋从轻、减轻或者免予刑事处罚。经审理查明：2020年7月份以来，被告人焦学杰在未取得环评手续、《危险废物经营许可证》等合法手续的情况下，在河南省禹州市顺店镇庄头村非法开办炼铅厂，招募工人将废旧电池拆解的含铅极板炼制为成品铅锭，被告人赵东亮、张立杰、焦建才、张培志、谭林锋在明知非法炼铅污染环境的情况下，仍在该非法炼铅厂从事还原铅的生产，至2020年7月12日晚被禹州市环境保护局执法人员查获，当场查获含铅极板17.9吨，成品铅锭30.7吨。经检测，在该非法炼铅厂生产车间门口固体废物的含铅量为13.1mg/L。被告人焦学杰、赵东亮、张立杰、焦建才、张培志、谭林锋非法炼铅的行为，严重污染了环境。被告人赵东亮、张立杰、焦建才、张培志、谭林锋在到案后如实供述了自己的罪行。被告人焦学杰于2020年10月22日到禹州市公安局投案，如实供述了自己的罪行。2020年11月25日，被告人焦学杰、赵东亮、张立杰、焦建才、张培志、谭林锋自愿签署了认罪认罚具结书。另查明，被告人焦学杰、赵东亮、张立杰、焦建才、张培志、谭林锋于2020年12月3日缴纳了生态环境损害赔偿资金和鉴定评估费共计15.64万元。上述事实，被告人焦学杰、赵东亮、张立杰、焦建才、张培志、谭林锋在庭审中供认不讳，并与受案登记表、立案决定书、归案情况说明、户籍证明、前科证明、证人王某1、王某2、王某3的证言、租赁协议、抓捕情况说明、辨认笔录及照片、禹州市环境保护局移送涉嫌环境污染犯罪案件审批表及移送书、禹州市环境保护局立案审批表、案件调查终结报告、重大复杂案件集体讨论笔录、营业执照复印件、行政执法证、禹州市环境保护局现场检查（勘察）笔录、现场检查（勘察）示意图、现场照片、取样检测照片、责令（限期）改正决定书、送达回证、保证金缴款单、禹州市环境保护局查封、扣押审批表及决定书、称重单、物质性质认定书、被告人所在炼铅厂未办理环评、未取得危险废物经营许可证证明、缴纳生态环境损害赔偿资金发票、支付鉴定评估费发票、视频资料等证据相互印证，以上证据已经庭审举证、质证，足以认定。关于河南博晟检验技术有限公司检测报告，禹州市环境保护局查处该环境违法行为时，已制作了现场检查（勘验笔录），记载了“委托河南博晟检验技术有限公司对该炼铅厂车间门口地面的灰尘进行抽样检测”，被告人张培志在该笔录上签名摁指印，执法部门对取样过程进行了拍照记录，并由两名执法人员签字，在检测报告中的取样照片中也标明了取样的时间、地点、经纬度、天气情况，六名被告人也对该检测报告无异议，故对该检测报告本院予以采信。本院认为，被告人焦学杰、赵东亮、张立杰、焦建才、张培志、谭林锋违反国家规定,非法处置危险废物,严重污染环境,其行为均已构成污染环境罪，系共同犯罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。被告人焦学杰系污染环境犯罪的组织者，在共同犯罪中起主要作用，系主犯；被告人赵东亮、张立杰、焦建才、张培志、谭林锋在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。被告人焦学杰犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行,系自首，可以从轻处罚；被告人赵东亮、张立杰、焦建才、张培志、谭林锋到案后均如实供述自己的罪行,系坦白，可以从轻处罚。本案六名被告人均自愿认罪认罚，签署了认罪认罚具结书，并缴纳了生态环境损害赔偿金、鉴定评估费和本案罚金，以上情节均可以从轻处罚。综合六名被告人各量刑情节及其居住地司法行政机关出具的调查评估意见,本院认为对其适用缓刑不致再危害社会,依法可以对其宣告缓刑。公诉机关提出的量刑建议，予以采纳。各辩护人提出的与本院查明事实相符的辩护意见，本院予以采纳。综合考虑本案各被告人的犯罪事实、性质、情节及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第四款、第二十七条、第六十七条第一、三款、第六十一条、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第六条、第七条、第十五条第（一）项、第十六条之规定，判决如下：一、被告人焦学杰犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币50000元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人赵东亮犯污染环境罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币20000元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、被告人张立杰犯污染环境罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币20000元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）四、被告人焦建才犯污染环境罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币20000元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）五、被告人张培志犯污染环境罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币20000元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）六、被告人谭林锋犯污染环境罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币20000元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）七、禁止被告人焦学杰、赵东亮、张立杰、焦建才、张培志、谭林锋在缓刑考验期内从事金属铅的冶炼生产活动。八、禹州市环境保护局扣押的涉案铅锭30.7吨、含铅极板17.9吨、铅烟道灰2.62吨，均由扣押单位禹州市环境保护局予以收缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向河南省许昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长 ：李志军人民陪审员 ：郝春营人民陪审员 ：王晓峰二〇二〇年十二月三十日法官助理：杜一鸣书 记 员 ：刘庚鑫