中华人民共和国最高人民法院赔偿委员会 决 定 书 (2019)最高法委赔监84号 申诉人（赔偿请求人）：张玲，女，汉族，1972年12月27日出生，住河南省三门峡市湖滨区，系张晋明（已死亡）之妻。 委托代理人：初学平，北京市振邦律师事务所律师。 委托代理人：周天曼，北京振邦（天津）律师事务所律师。 被申诉人（赔偿义务机关）：河南省三门峡市公安局。 负责人：李红念，局长。 委托代理人：鲍贵江，该局监督部法制处工作人员。 委托代理人：赵廷杰，该局看守所所长。 复议机关：河南省公安厅。 申诉人张玲因申请河南省三门峡市公安局（以下简称三门峡市公安局）刑事司法赔偿一案，不服河南省高级人民法院（以下简称河南高院）赔偿委员会(2019)豫委赔1号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申诉。本院赔偿委员会依法对本案进行了审查，现已审查终结。 2018年8月6日，张玲申请刑事司法赔偿。2018年9月25日，赔偿义务机关三门峡市公安局作出三公赔决字[2018]1号国家赔偿决定，不予赔偿。张玲不服，申请复议。2018年12月6日，复议机关河南省公安厅作出豫公赔复决字[2018]007号刑事赔偿复议决定，维持三门峡市公安局三公赔决字[2018]1号国家赔偿决定。张玲仍不服，向河南高院赔偿委员会申请作出赔偿决定。 河南高院赔偿委员会经审理查明，三门峡市公安局湖滨分局拘留证显示，张晋明因涉嫌盗窃罪于2015年1月22日19时送三门峡市公安局看守所（以下简称三门峡市看守所）执行刑事拘留，后于同月25日延长拘留期限至2月21日。三门峡市公安局湖滨分局询问笔录显示，张晋明自认其从1990年开始吸食毒品，有毒瘾，中间戒过后又复吸；被采取强制措施前，其每天针管注射海洛因约0.1-0.3克。三门峡市公安局湖滨分局2015年1月22日对张晋明尿样检测显示吗啡呈阳性。同日，陕县人民医院（以下简称陕县医院）检验报告单显示张晋明系××病毒携带者；健康检查表显示，除家族病史中填写“父亲高血压”外，Ｂ超、Ｘ线、心电图、血常规无异常。 2015年1月23日、2015年1月26日谈话教育记录记载，张晋明称其有××和心脏病，以前得过阑尾炎和胰腺炎；2015年1月27日谈话教育记录记载，张晋明自称这几天犯大烟瘾，肚子疼，身上难受，浑身疼；2015年1月28日谈话教育记录记载，张晋明自称1月27日晚其肚子疼按了报警器，随后医生给其看了病，且1月27日、1月28日白天，医生均对其用药治疗；前述各谈话教育记录中，张晋明还自称监室里有暖气，无牢头狱霸、抢吃抢占等违反监规情形。 三门峡市看守所值班、巡视、跟踪观察记录记载：2015年1月28日10时许，张晋明躺地上称毒瘾犯了，让其坐起靠着。12时02分，张晋明晕倒，呼吸弱，通知值班医生处理。 河南高院赔偿委员会对陕县医院派驻三门峡市看守所医生李跃奇、王志敏进行了调查。李跃奇称，2015年1月27日上午9时左右在监区巡诊，到张晋明所在监室时，张晋明称恶心、想吐、腹泻、腹痛；经检查张晋明腹部柔软，没有腹膜炎表现的板状腹情况，当时考虑是戒毒期间给了他点氟哌酸；当天下午5时多到监室检查，张晋明症状没有什么变化，让其继续服药观察；晚上张晋明按监室内报警器就医，还是说不舒服，当时看着没有明显症状；28日早上给张晋明看了后，跟27日检查情况基本一样，还是考虑戒毒反应，胃肠道不舒服；后上午大概7时50分交班，跟王志敏医生做了交代后下班；李跃奇另称，对张晋明日常诊疗过程中，看守所未进行阻碍或干扰，未进行不恰当指挥、未延误治疗。王志敏称，事发当天中午12时左右，巡视用对讲机呼叫4区5室有人（张晋明）昏倒，其迅速跑到监室，张晋明躺在地上，呼之不应，迅速报告值班管教和带班所长，打开监室门将张晋明送医务室，发现大动脉搏动消失，一边抢救一边让监狱干警打120，主要抢救措施是吸氧、心肺复苏等，是否药物治疗记不太清了；拨打120后大约五、六分钟，急救车直接开到监区主通道医疗室门口，车上有随车医生和护士，120车到了后迅速转运往医院进一步救治，应该是直接去黄河医院了；王志敏另称，“主要工作内容就是我们负责看守所里关押人员的医疗保障”“所内在押人员日常巡诊，急危重病人突发事件的处理”，张晋明事发当天看守所对其急救行为未阻碍或干扰。 河南高院赔偿委员会对张晋明同监室被羁押人员田国强、杨圣记进行了调查（调查前均已被释放）。田国强称，“张晋明当天说肚子疼，曾经按过报警器，医生也来了，给他拿的药；最后事发记得比较清楚，中午正吃饭的时候，坐一排，我们都吃完了他也不吃，就一直坐在那儿，其走到洗碗池时他突然倒地，从凳子上直接躺过去了，以为他毒瘾犯了，然后叫他不应，就赶紧按报警器，医生来了，几个人给他送到医务室就回来了；以前也犯过，我们按了报警器，也去医务室看了，医生过来送了药；当时反正很快，我们一说情况，上面巡视的干警和下边医务室的医生都来了，没几分钟，把门打开后，几个年轻人把他抬到医务室就回来了，回到监室过了几分钟就听到急救车来了”。杨圣记称，“（张晋明）进来号里以后一会说自己肚疼，一会说坐不住，后来停了几天，他那天（事发前一天）非常烦躁，一直叫难受，我们以为是毒瘾犯了，值日的按报警器后，干部让送其到医务室，医生问了他情况，躺床上给他按压肚子，喂了药片吃，处理完后当时好了一些，回监号后当天晚上比较安静；第二天（事发当天）上午，他看着不太好，但是没啥大事，在凳子上坐着，到中午前他在凳子上摔倒了，把他扶到了坐铺上，后来他从床铺上又自己下来坐到凳子上，中午时分他又摔倒了，躺在地上，眼珠子左右晃动，看着情况不好，赶紧又按了报警器，干部、医生都来了，大概三、四分钟，还带着担架，我们号里去了四个人把他抬到医务室；我们见了不只一次（摔倒），其他人吸毒都是流鼻涕、烦躁，还有人昏迷过，张晋明的反应是喊着肚子难受，有时趴在地上，有时从凳子上摔倒，过一会自己就好了，这里边我们也帮不上忙；主要是陕县医院派驻的医生（看病），看守所医生不看病，主要是协调，陕县医院医生是很负责任的，平常也巡诊，一天最少两次，谁不舒服了按警报器医生随时就到”。陕县医院急救记录、急救站出车命令单、院前急救病历显示，该院2015年1月28日12时09分许，接看守所报警诉“突发意识不清5分钟”，该院派出急救车组织现场急救、车上抢救，并将张晋明用急救车送黄河医院急诊科继续抢救。黄河医院急诊患者抢救处置记录显示，张晋明于12时40分送至该院，随即开始持续抢救；13时10分，张晋明家属到达急诊科，医院告知病情；13时32分，再次告知家属病情，家属表示理解后撤心电监护、呼吸机、拔出液体等，尸体送太平间。 张晋明死亡当天，三门峡市公安局刑事科学技术研究所对张晋明进行尸表检验并作出（三）公（刑）鉴（法医）字(2015)005号法医学尸体检验鉴定报告：“尸表检验见死者左胸部、左肩部两处陈旧性损伤疤痕、左小臂内侧一处陈旧性划痕、右肘内侧散在多处陈旧性针孔样印痕；尸体双侧臀部片状皮下出血颜色呈暗紫红色，该处皮肤皮下泛黄，不符合即时或短时内所致损伤特征，符合在损伤一定时间后的代谢转归过程。尸体口、鼻、颈部未检见机械性损伤及捂／按压痕迹，球、睑结膜未检见出血点，故无依据支持存在机械性窒息”。 2015年1月31日，三门峡市公安局纪委三公记(2015)6号调查报告初步认定张晋明死亡不属于非正常死亡。 关于死因鉴定问题，本案质证中张玲自认，处理张晋明死亡后续问题过程中，当地公安机关曾要求张玲在机构名录中选择鉴定机构，但当时牵涉其他事情的处理，张玲未选择；张玲还称，对张晋明解剖前曾收到公安机关电话通知，其电话回复称不同意解剖。 2015年2月6日，河南科技大学司法鉴定中心接受三门峡市公安局委托，对张晋明死亡原因予以解剖鉴定。该司法鉴定中心于2015年3月30日作出河科大司鉴中心(2015)病鉴字第12号关于张晋明死亡原因的鉴定意见书：根据委托单位提供的资料，2015年1月28日上午9时许，张晋明因“腹痛，腹泻伴恶心”被带到看守所门诊部诊治，查体见腹平软，压痛及反跳痛症状不明显，给予氟哌酸0.2克（2粒）每日三次口服。中午12时许吃饭时，张晋明突然倒地，立即送往看守所门诊部，检查无自主呼吸，听不到心音，测不到脉搏，瞳孔散大，后又送往黄河医院抢救，于13时45分许宣告死亡。法医学尸体解剖检验发现张晋明双臀部皮肤有片状挫伤，但其损伤程度尚不足以造成个体急性死亡。余未发现明显机械性损伤、机械性窒息等暴力致死改变。毒物分析检验未发现心血、肝组织内有敌敌畏、甲拌磷、对硫磷、氧化乐果、毒鼠强、安定、佳静安定、舒乐安定、氯氨平、苯巴比妥、海洛因、美沙酮、吗啡和单乙酰吗啡等药毒物，可排除上述药毒物致死可能。法医学尸体解剖检验及组织病理学检见张晋明胃幽门部前壁有一卵圆形穿孔，符合消化性溃疡穿孔之改变；急性弥漫性腹膜炎系胃急性穿孔继发性改变。张晋明有左前降支冠状动脉粥样硬化，管腔狭窄3到4级，心肌梗死，心肌肥大等冠心病改变，且有急性肺淤血、水肿，局部肺出血，急性脑淤血、水肿及肾淤血等改变。案情提示死亡发生迅速，分析认为：张晋明患冠心病、心肌梗死，合并胃溃疡急性穿孔、急性腹膜炎等，终因急性心功能障碍而死亡。 2015年5月5日，三门峡市公安局经调查最终认定张晋明死亡属因病正常死亡。 河南科技大学司法鉴定中心鉴定意见书作出后，张玲及其委托律师提出重新鉴定，并于2015年7月3日提交北京云智科鉴咨询服务中心（以下简称云智科鉴中心）《法医学书证审查意见书》一份。审查意见书显示，该中心受北京市振邦律师事务所委托，对河科大司鉴中心(2015)病鉴字第12号鉴定意见书审查后，分析认为被审查人张晋明系胃穿孔致感染、中毒性休克死亡；看守所存在没有及时送医就诊，错过最佳治疗时机，延误治疗，造成死亡的问题。本案质证中，张玲的代理人称该机构不是做司法鉴定的，按营业执照属咨询公司，因为没有尸体，不可能做鉴定。 2015年9月1日，三门峡市公安局作出《关于张晋明死亡原因重新鉴定有关情况告知函》，告知张玲其要求重新鉴定选定的最高人民检察院司法鉴定中心不接受该局的委托，需其重新选定鉴定机构，并告知：从十家“国家级司法鉴定机构”中除最高人民检察院司法鉴定中心外的九家中任选一家鉴定机构；选定重新鉴定机构后，将重新鉴定费交委托单位或鉴定机构，若重新鉴定意见与原鉴定意见不一致，该局将承担重新鉴定费用；请于2015年9月4日前书面回复选定的重新鉴定机构、交款对象和委托机构。 2015年9月30日，河南省三门峡市人民检察院（以下简称三门峡市检察院）作出《被监管人张晋明死亡检察报告》，显示该院派员事发当天12时45分赶到黄河医院急救中心监督并参与了当天的尸表检验，后调阅了相关监管记录及1月22日至27日上午的监控录像，分别询问了同监室人员及张晋明所涉刑事案件的同案犯，派员参与了河南科技大学司法鉴定中心的尸体检验过程并审查了相关鉴定意见；该报告中对三门峡市看守所1月27日上午8时30分至28日15时之间监控视频缺失问题进行了调查，看守所监控施工单位判断故障原因为“一机两用”程序扫描公安网设备造成，看守所按照设备供应安装方提供的办法，断开监控主机的公安网连接，并按规定进行了汇报备案，1月28日15时恢复正常连接；该院认为鉴定机构具有法定资质，鉴定程序合法，鉴定意见明确，同意张晋明死亡原因为“患冠心病、心肌梗死，合并胃溃疡急性穿孔、急性腹膜炎等，终因急性心功能障碍而死亡”，同意“张晋明死亡属因病正常死亡”的结论。 2015年10月20日，三门峡市公安局对张玲作出《关于在押人员张晋明死亡调查结论告知函》，载明张晋明死因调查的结论，告知其因未提交书面答复不再委托重新鉴定，并将对张晋明尸体进行火化。该《告知函》未显示送达情况。 2017年6月5日，三门峡市公安局对张玲作出《关于依法对张晋明尸体进行火化告知函》，载明张晋明死因调查的结论，并告知将于同年6月7日9时许，在三门峡市殡仪馆对张晋明尸体进行火化。该函手书备注显示，2017年6月5日10时许送至张玲家中，其本人拒绝签字；该函附同日作出的《火化通知书》一份。三门峡市公安局《关于运送张晋明尸体至殡仪馆情况记录》显示，2017年6月6日，张晋明尸体送至殡仪馆，三门峡市检察院驻看守所检察室、黄河医院、三门峡市殡仪馆工作人员及三门峡市公安局有关督察、监管、刑侦、湖滨分局等部门干警在该记录上签字确认；三门峡市公安局《关于火化张晋明尸体殡仪馆现场记录》显示，2017年6月7日，张晋明尸体被火化，三门峡市检察院驻看守所检察室工作人员及三门峡市公安局有关督察、监管、刑侦、看守所、湖滨分局、陕州分局干警等在该记录上签字确认，该记录上另备注“电话通知张晋明家属张玲，电话无法接通”。 另查明：1.河南省脱颖实业有限公司2015年4月8日作出《关于三门峡市看守所无法调取特殊时段监控录像的情况说明》：2015年1月27日9时许，该公司技术人员接到三门峡市看守所电话故障通报，看守所监控画面出现大面积卡顿，经测试检查看守所监控设备正常运行，但视频信号中断无法录像，故障原因应为公安部升级“一机两用”程序后扫描公安网设备造成，该情况曾多次出现过，经向省监管总队反映，总队专家答复全省多地监管场所均存在该问题，一时无法根本解决，省厅正在攻关；2015年1月28日下午3时恢复正常网络连接。由于看守所监控主机和存储设备通过公安网连接，监控主机在扫描期间会断开公安网连接，造成存储设备无法存储监控视频数据，因此出现无法调取扫描期间录像资料的情况。案件审理期间，河南高院赔偿委员会对该公司工作人员薛世辉进行了调查核实，对上述情况说明的原件予以了核对。2.苏州科达科技股份有限公司2015年6月出具《河南省监所平台前端掉线问题处理结果》，称部分地市看守所监控平台前端摄像机大面积掉线，断掉公安网后前端摄像机恢复上线，涉及该问题的地区固定在三门峡、洛阳、安阳、许昌等地市；经比对发现出问题的监所存在网络不稳定的因素，最终通过升级科达监控平台版本解决该问题。案件审理期间，河南高院赔偿委员会对上述材料的原件予以了核对。3.2013年6月20日，三门峡市看守所与陕县医院签订《医疗社会化合作协议书》，约定由陕县医院向三门峡市看守所派出具有执业资格的医护人员，保证所内每天24小时有值班医生和护士，承担所内日常巡诊等医疗工作。2014年4月7日，三门峡市看守所与陕县医院签署《“危重病人”快速救治工作机制协议》，其中陕县医院驻市看守所门诊部及陕县医院（协作医院）快速救治机制为：在押人员出现“危重病人”时，监视对讲系统报告巡视，巡视对讲机通知当班医生护士；当班医生护士接到报警立即（2分钟内）赶到监室门口，现场评估指导开展抢救工作，如发现病情危重，及时对讲机告知巡视打电话通知120（协作医院急救人员5分钟）赶到，并做好急救准备；现场指导抢救同时等待带班所长、值班、看守民警到达监室开启监室门，将病人转至门诊部抢救室，按要求开展工作，同时做好120急救转院准备；120急救车及抢救人员到达现场开展抢救，立即将病人转送医院救治；协作医院开启绿色通道，同时组织专家对病人救治。案件审理期间，河南高院赔偿委员会对上述材料的原件予以了核对。4.河南高院赔偿委员会调查材料相关复印件均专门邮寄赔偿请求人（代理人）发表意见。 河南高院赔偿委员会认为，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条规定，看守所及其工作人员在行使职权时侵犯公民合法权益造成损害的，看守所的主管机关为赔偿义务机关。张玲以张晋明在三门峡市看守所羁押期间死亡为由要求赔偿，三门峡市公安局应作为赔偿义务机关。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第四项规定，看守所及其工作人员在行使职权时刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或死亡的，应当承担赔偿责任。本案中，张玲未及时选择鉴定机构，经电话通知拒绝参加解剖；为查明死因，三门峡市公安局委托河南科技大学司法鉴定中心在检察机关派员监督下对张晋明死因进行了解剖鉴定；该鉴定未发现明显机械性损伤、机械性窒息等暴力致死改变，可排除所述药毒物致死可能，认为张晋明系患冠心病、心肌梗死，合并胃溃疡急性穿孔、急性腹膜炎等，终因急性心功能障碍而死亡；该鉴定意见与审理查明的事发前张晋明患病及服药治疗情况、同监室人员陈述的事发情况、医护人员陈述的救治情况、急救记录及院前病历等能够互相印证，予以认可。据此，张晋明系因病正常死亡，又无证据证明三门峡市看守所及其工作人员实施了《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第四项规定之侵权行为，张玲以张晋明在羁押期间死亡为由要求三门峡市公安局国家赔偿，其理由和事实依据不足。关于张玲所称张晋明2014年5月体检过，身体指标正常的主张，前期体检情况并不必然排除张晋明2015年1月28日因病死亡的可能，也不足以推翻司法鉴定机构解剖后作出的鉴定意见。关于张玲所称三门峡市公安局拒绝重新进行死因鉴定的问题，查明事实显示，双方曾围绕重新鉴定问题进行协商，三门峡市公安局亦就此问题专门向张玲发函，最终协商结果不明；但结合本案查明事实情况，河南科技大学司法鉴定中心的鉴定意见应予采纳，未重新进行死因鉴定不影响对张晋明死因的认定。关于张玲一方提交的云智科鉴中心审查意见书，该中心不具备司法鉴定资质，系对河南科技大学司法鉴定中心的鉴定意见进行书面审核后出具的意见，也无其他证据加以印证，不予认可。关于张玲所称看守所事发前后监控录像无法调取的问题，根据检察机关调查情况、看守所设备提供方及省监管系统监控平台运营方证明情况，可排除三门峡市看守所故意隐匿、损毁监控录像进而掩盖死亡真相的情形，现有证据已足以对张晋明的死因进行认定，缺乏监控录像不影响对本案事实的查明与定性。张玲申请国家赔偿的理由不能成立，不予支持；河南省公安厅豫公赔复决字(2018)007号刑事赔偿复议决定正确，应予维持。 据此，河南高院赔偿委员会于2019年3月15日作出(2019)豫委赔1号国家赔偿决定，决定如下：维持河南省公安厅豫公赔复决字(2018)007号刑事赔偿复议决定。 申诉人张玲对河南高院赔偿委员会(2019)豫委赔1号国家赔偿决定仍不服，向本院赔偿委员会提出申诉。其申诉事项为：1.撤销河南高院赔偿委员会(2019)豫委赔1号国家赔偿决定，发回重审或者改判。2.三门峡市公安局赔偿死亡赔偿金916420元、丧葬费22910.5元、被抚养人生活费77815.4元、精神抚慰金100000元、交通费50000元、其他费用30000元，合计1197145.9元。其主要理由为，原决定认定事实、适用法律均有错误。2015年1月22日上午10时左右，张晋明涉嫌盗窃，被三门峡市公安局湖滨分局刑事拘留，羁押在三门峡市看守所。2015年1月28日12时47分，张玲接到该看守所告知张晋明死讯的电话通知，称张晋明于当日12时40分死亡。张玲要求观看死者被羁押期间死亡前28个小时的原始监控录像，三门峡市公安局拒不提供，隐瞒真相。张晋明身体健康，2014年5月体检指标正常，被羁押不到7天死亡。张晋明死亡后，张玲一直要求进行重新尸检死因，但三门峡市看守所寻找种种借口故意拖延，拒不重新尸检。三门峡市检察院拒绝作委托人，不进行有效法律监督。2015年7月3日，云智科鉴中心出具《法医学书证审查意见书》，审查意见为：张晋明被羁押期间系胃穿孔致感染、中毒性休克死亡；看守所没有及时送医就诊，错过最佳治疗时机，延误治疗，是造成死亡的主要原因。张玲告知三门峡市看守所该案已由最高人民法院立案，要求重新尸检死因，坚决不同意火化，但该看守所径直火化，焚尸灭迹，应当承担不利后果。另，张玲申请证人作证，河南高院赔偿委员会未组织质证，查清真相。 本院赔偿委员会审查查明的基本事实与原审查明的事实一致。 本院赔偿委员会认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第四项规定，“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的”。本案中，张晋明在三门峡市看守所被执行刑事拘留期间，因病于2015年1月28日死亡。张晋明有吸毒史，2015年1月27日上午9时左右发病后，陕县医院派驻三门峡市看守所的医生为张晋明进行了检查和治疗。2015年2月6日，三门峡市公安局委托河南科技大学司法鉴定中心对张晋明的死亡原因进行解剖鉴定。张玲对河南科技大学司法鉴定中心作出的鉴定意见不服，三门峡市公安局告知张玲从十家“国家级司法鉴定机构”中除最高人民检察院司法鉴定中心外的九家中任选一家鉴定机构进行重新鉴定，但张玲未在指定期限内选择鉴定机构。2015年9月30日，三门峡市检察院作出《被监管人张晋明死亡检察报告》。该检察报告系驻三门峡市看守所的检察机关专门针对张晋明死亡实施法律监督所作出的结论，没有相反证据证明有误，应当予以采信。根据该检察报告，三门峡市检察院派员于事发当天赶到黄河医院急救中心监督并参与了尸表检验，后调阅了相关监管记录及1月22日至27日上午的监控录像，分别询问了同监室人员及张晋明所涉刑事案件的同案犯，派员参与了河南科技大学司法鉴定中心的尸体检验过程并审查了相关鉴定意见；该检察院对三门峡市看守所1月27日上午8时30分至28日15时之间监控视频缺失问题进行了调查，看守所监控施工单位判断故障原因为“一机两用”程序扫描公安网设备造成，看守所按照设备供应安装方提供的办法，断开监控主机的公安网连接，并按规定进行了汇报备案；该检察院认为鉴定机构具有法定资质，鉴定程序合法，鉴定意见明确，同意张晋明死亡原因为“患冠心病、心肌梗死，合并胃溃疡急性穿孔、急性腹膜炎等，终因急性心功能障碍而死亡”，同意“张晋明死亡属因病正常死亡”的结论。据此，本案根据现有证据不能认定三门峡市看守所及其工作人员在行使职权中存在《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第四项规定的“刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的”情形，张玲要求三门峡市公安局承担国家赔偿责任，理据不足。 综上，张玲的申诉事项和理由不能成立。河南高院赔偿委员会(2019)豫委赔1号国家赔偿决定认定事实、适用法律正确，应予维持。故依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十条、《最高人民法院关于国家赔偿监督程序若干问题的规定》第十三条第二项之规定，本院赔偿委员会决定如下： 驳回张玲的申诉。 二〇二〇年十二月二十五日