文书内容重庆市黔江区人民法院刑 事 判 决 书（2020）渝0114刑初368号公诉机关重庆市黔江区人民检察院。被告人高续进，男，1964年11月16日出生于重庆市黔江区，苗族，大学文化，重庆市黔江区文化和旅游发展委员会原党组成员、副主任，住重庆市黔江区。因涉嫌犯受贿罪，于2020年6月17日被黔江区监察委员会留置，同年9月8日被刑事拘留，同年9月14日被逮捕，现押于黔江区看守所。辩护人陈清涛，重庆光界（渝北）律师事务所律师。重庆市黔江区人民检察院以渝黔检刑诉[2020]347号起诉书指控被告人高续进犯受贿罪，于2020年9月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，组成合议庭，于2020年10月16日公开开庭审理了本案。黔江区人民检察院指派检察官梁利金、检察官助理王欢出庭支持公诉，被告人高续进及其辩护人陈清涛到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。公诉机关指控，2016年至2019年，被告人高续进在担任重庆市黔江区文化委员会党组成员、黔江区文化委员会(体育局)党组成员、副主任(副局长)及黔江区文化和旅游发展委员会党组成员、副主任期间，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人贿赂共计28.6万元(币种人民币，下同)。具体犯罪事实如下：一、2016年至2019年，被告人高续进收受重庆市黔江区腾扬建筑工程责任有限公司法定代表人刘某贿赂共计21万元。二、2017年下半年，被告人高续进在担任黔江区文化委员会(体育局)党组成员、副主任(副局长)期间，帮助黔江区宏飞青少年游泳俱乐部推迟游泳馆的维修时间，让宏飞青少年游泳俱乐部能够顺利完成训练任务，并在俱乐部使用游泳馆场地进行训练方面给予关照。为了感谢高续进，2018年下半年，黔江区宏飞青少年游泳俱乐部法定代表人覃某让赵某1(黔江区宏飞青少年游泳俱乐部教练)代其送给高续进现金1万元。三、2018年，被告人高续进在担任黔江区文化委员会(体育局)党组成员、副主任(副局长)期间，为黔江区先锋青少年篮球俱乐部在训练场地安排和使用、赛事举行及赛事补助上提供关照。为了感谢高续进，2018年下半年，黔江区先锋青少年篮球俱乐部法定代表人王某1在黔江区体育馆对面雅戈尔男装二楼的“绝对牛”餐馆(已关闭)附近停车场送给高续进现金1万元。四、2018年下半年，被告人高续进在担任黔江区文化委员会(体育局)党组成员、副主任(副局长)期间，利用职务便利，帮助个体经营户蔡某承接了黔江区风雨篮球场维修改造工程。为了感谢高续进，2019年初春节前，蔡某在黔江区规划和自然资源局对面人行道边送给高续进现金2万元。五、2019年，被告人高续进收受黔江区欣梦足球俱乐部法定代表人王某2贿赂2万元。六、2019年下半年，被告人高续进在担任黔江区文化和旅游发展委员会党组成员、副主任期间，利用职务便利，将山地马拉松比赛冲锋衣采购业务交给黔江区志尚足球俱乐部法定代表人赵某2。为了感谢高续进，2019年12月，赵某2在天龙宾馆楼下送给高续进现金0.8万元。七、2019年下半年，被告人高续进在担任黔江区文化和旅游发展委员会党组成员、副主任期间，为黔江区篮球协会会长、康健篮球俱乐部负责人马某解决了青少年篮球锦标赛预算不足的困难。为了感谢高续进，2019年年底的一天，马某在黔江区体育馆自己办公室里送给高续进现金0.8万元。被告人高续进案发前因害怕被查处，于2020年4月退还刘某4万元；2020年5月分别退还赵某1、王某1各1万元。2020年6月9日，被告人高续进因涉嫌受贿罪和滥用职权罪被重庆市黔江区监察委员会立案调查，6月17日被采取留置措施，高续进在留置期间如实供述了自己受贿的犯罪事实。同年8月11日，高续进的亲属向重庆市黔江区监察委员会代为退赃26.88万元，监察机关依法追缴了高续进退还刘某等3人的6万元赃款，该32.88万元中超出部分系高续进违法所得，未计入受贿犯罪数额。支持指控的证据有被告人供述和辩解、证人证言及相关书证。公诉机关认为，被告人高续进的行为已构成受贿罪，应当以受贿罪追究其刑事责任。要求依法判处。被告人高续进对起诉指控的犯罪事实及罪名均无异议。被告人高续进的辩护人对起诉指控的事实和罪名均无异议，但提出：1.高续进具有自首情节，案发后全部退赃，悔罪表现积极；2.高续进有检举他人犯罪的行为，是否构成立功希望法庭进行核实。综上，建议对高续进减轻处罚判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑。经审理查明，2016年至2019年，被告人高续进在担任重庆市黔江区文化委员会党组成员、黔江区文化委员会(体育局)党组成员、副主任(副局长)及黔江区文化与旅游发展委员会党组成员、副主任期间，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人贿赂共计28.6万元(币种人民币，下同)。具体犯罪事实如下：一、被告人高续进收受刘某贿赂21万元的事实。1.2015年，高续进在担任黔江区文化委员会党组成员期间，利用职务便利，为刘某承接黔江区民族文化宫大楼消防隐患整改工程及增加合同金额提供帮助。2016年6月，高续进在普罗旺斯咖啡旁边的巷子刘某的车里收受刘某现金3万元。2.2016年下半年，高续进在担任黔江区文化委员会党组成员期间，利用职务便利，为刘某获得黔江区文化馆室内装饰工程项目比选资格提供帮助；2017年10月，高续进在担任黔江区文化委员会(体育局)党组成员、副主任(副局长)期间，利用职务便利，为刘某顺利结算黔江区体育运动学校综合楼建设项目工程尾款提供帮助。2017年年底春节前，高续进在普罗旺斯咖啡旁边的巷子收受刘某现金8万元。3.2018年下半年，被告人高续进在担任黔江区文化委员会(体育局)党组成员、副主任(副局长)期间，利用职务便利，为刘某承接黔江区体育馆各场馆维修工程、金溪镇群众大舞台建设以及黔江区阿蓬江镇漠河村、蓬东乡尖山村、濯水镇堰塘村篮球场新(改)建三个项目提供帮助。2019年初春节前，高续进在普罗旺斯咖啡旁边的巷子高续进的车里收受刘某现金10万元。二、2017年下半年，被告人高续进在担任黔江区文化委员会(体育局)党组成员、副主任(副局长)期间，为让宏飞青少年游泳俱乐部能顺利完成训练任务而帮助该俱乐部延后游泳馆的维修时间，同时在其使用游泳馆场地进行训练方面给予关照。2018年下半年，高续进收受覃某委托赵某1转交的现金1万元。三、2018年，被告人高续进在担任黔江区文化委员会(体育局)党组成员、副主任(副局长)期间，为黔江区先锋青少年篮球俱乐部在训练场地安排和使用、赛事举行及赛事补助上提供关照。2018年下半年，高续进在黔江区体育馆对面雅戈尔男装二楼的“绝对牛”餐馆(已关闭)附近停车场收受王某1现金1万元。四、2018年下半年，被告人高续进在担任黔江区文化委员会(体育局)党组成员、副主任(副局长)期间，利用职务便利，为蔡某承接黔江区风雨篮球场维修改造工程提供帮助。2019年初春节前，高续进在黔江区规自局对面人行道边收受蔡某现金2万元。五、被告人高续进收受王某2贿赂2万元的事实。1.2019年6、7月，高续进在担任黔江区文化和旅游发展委员会党组成员、副主任期间，为欣梦足球俱乐部与重庆鼎皇体育经济有限公司联合举办的“多彩黔江杯全国青少年足球邀请赛”在赛事筹备阶段提供帮助。2019年7月，高续进收受王某2委托童志强转交的现金1万元。2.2019年9月，高续进在担任黔江区文化和旅游发展委员会党组成员、副主任期间，在欣梦足球俱乐部申报的赛事补助方面提供帮助。2019年12月，高续进在黔江区文旅委下面的巷子收受王某2现金1万元。六、2019年下半年，被告人高续进在担任黔江区文化和旅游发展委员会党组成员、副主任期间，利用职务便利，为黔江区志尚足球俱乐部法定代表人赵某2取得山地马拉松比赛冲锋衣的采购业务提供帮助。2019年12月，高续进在黔江区天龙宾馆楼下收受赵某2现金0.8万元。七、2019年下半年，被告人高续进在担任黔江区文化和旅游发展委员会党组成员、副主任期间，为黔江区篮球协会会长、康健篮球俱乐部负责人马某解决青少年篮球锦标赛资金预算不足的问题提供帮助。2019年年底的一天，高续进在黔江区体育馆自己办公室里收受马某现金0.8万元。2020年6月17日，黔江区纪委监委专案组工作人员及黔江区纪委监委驻宣传部纪检监察组工作人员到达黔江区文旅委将高续进至黔江区纪委监委谈话室，同日下午，专案组工作人员向高续进宣布立案决定书及留置决定书等文书。高续进在留置期间如实供述了自己受贿的犯罪事实。被告人高续进案发前因害怕被查处，于2020年4月退还刘某赃款4万元，于同年5月分别退还赵某1、王某1赃款各1万元。同年8月11日，高续进的亲属向黔江区监察委员会代为退赃26.88万元，监察机关追缴了高续进退还赵某1、王某1、刘某的上述赃款。另查明，案发后被告人高续进检举他人犯罪，但未查证属实。认定上述事实，有经庭审举证、质证并经庭审确认的下列证据在案予以证明：立案决定书、立案通知书、到案经过、留置决定书、留置通知书、户籍证明、干部任免审批表、任职文件、入党志愿书、关于核查高续进检举信的情况说明、关于高续进检举问题的情况说明、《黔江区民族文化官大楼消防隐患整改合同》、《体育馆安全隐患整改工程合同》及相关付款凭证，《黔江区文化馆(五楼、九楼)室内装饰工程施工承包合同》、比选资料及相关付款凭证、《民族风情城杯“闹元宵龙狮舞大赛”赞助合同》、黔江区体育运动学校综合楼施工承包合同及付款凭证、《关于解决体校综合楼建设项目工程欠款的请示》、《2017年体彩公益金分配方案的请示》、《金溪镇群众大舞台项目比选合同》及拨款相关资料、《黔江区阿蓬江镇漠河村、蓬东乡尖山村、濯水镇堰塘村篮球场新(改)建比选合同》及拨款相关资料，《黔江区风雨篮球场维修改造工程合同》、《关于请求解决2019年“多彩黔江杯全国青少年足球邀请赛”经费补助的请示》及拨款相关资料、《2019年重庆市青少年篮球锦标赛（乙组）实施方案》、《承办经费缺口的函》及拨款相关资料，刘某银行交易明细;证人刘某、张某、蔡某、王某2、童某、叶某、徐某、王某3、赵某1、覃某、王某1、赵某2、马某的证言;被告人高续进的供述和辩解。本院认为，被告人高续进身为国家机关工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人贿赂共计28.6万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控高续进犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。高续进被抓获到案后如实供述自己的犯罪事实，成立坦白，依法予以从轻处罚。高续进在被提起公诉前积极退缴全部赃款，依法予以从轻处罚。关于被告人高续进的辩护人提出高续进具有自首情节的辩护意见。经查，根据办案机关出具的到案经过，高续进系在原单位被办案人员带走接受审查，其不具有投案的主动性和自愿性，并非自动投案，因此不构成自首。故对该辩护意见，本院不予采纳；其提出高续进有检举他人犯罪的行为，希望法庭核实是否构成立功的意见。经查，相关部门出具的情况说明证明高续进检举的线索未予立案、未能查证，不能认定为立功，故对该辩护意见本院不予采纳；其提出建议对高续进适用缓刑的意见与被告人的罪责不符，本院不予采纳；提出的其余辩护意见符合本案实际，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条第一款、第十九条之规定，判决如下：一、被告人高续进犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月17日起至2023年6月16日止。罚金在判决生效后十日内缴纳。）二、在案扣押的涉案赃款依法予以没收并上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向重庆市第四中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  徐 曼审 判 员  白海燕人民陪审员  陈 刚二〇二〇年十二月二十四日法官 助理  刘 再书 记 员  李 密