上海市黄浦区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0101民初16323号原告：郑荣发，男，1953年11月24日出生，汉族，户籍地上海市浦东新区，住上海市浦东新区。原告：丁慧敏，女，1953年4月5日出生，汉族，户籍地上海市浦东新区，住上海市浦东新区。原告：郑莉莉，女，1980年3月9日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，住上海市浦东新区。原告：孙荣卫，男，1974年5月27日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，住上海市浦东新区。四原告共同委托诉讼代理人：张智豪，上海市天一律师事务所律师。被告：尹林娣，女，1937年5月17日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，住上海市浦东新区。被告：郑荣生，男，1961年8月7日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，住上海市浦东新区。被告：顾兴才，男，1952年2月2日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，住上海市宝山区。被告：郑荣珍，女，1956年6月18日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，住上海市宝山区。被告：顾盈盈，女，1982年4月29日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：高文娟，女，1964年5月28日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，住上海市浦东新区。被告：肖水文，女，1959年3月29日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，住上海市浦东新区。被告：郑莉雯，女，1985年11月7日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，住上海市浦东新区。被告肖水文、郑莉雯的共同委托诉讼代理人：郑荣财，男，1958年3月13日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，住上海市浦东新区。被告：郑荣财，男，1958年3月13日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，住上海市浦东新区。被告：郑利俊，男，1989年3月11日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，住上海市浦东新区。被告尹林娣、郑荣生、高文娟、郑利俊的共同委托诉讼代理人：胡玥，上海市捷华律师事务所律师。被告尹林娣、郑荣生、高文娟、郑利俊的共同委托诉讼代理人：姚李珺，上海市捷华律师事务所律师。原告郑荣发、丁慧敏、郑莉莉、孙荣卫与被告尹林娣、郑荣生、顾兴才、郑荣珍、顾盈盈、高文娟、肖水文、郑莉雯、郑荣财、郑利俊共有纠纷一案，本院于2019年12月11日作出(2019)沪0101民初21062号民事判决。郑荣发、丁慧敏、郑莉莉、孙荣卫不服该判决，向上海市第二中级人民法院提起上诉。上海市第二中级人民法院于2020年4月10日作出(2020)沪02民终1288号裁定，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告郑荣发、郑莉莉及四原告共同委托诉讼代理人张智豪，被告郑荣生、高文娟、郑荣财兼被告肖水文、郑莉雯共同委托诉讼代理人，以及被告尹林娣、郑荣生、高文娟、郑利俊的共同委托诉讼代理人胡玥到庭参加诉讼。被告顾兴才、郑荣珍、顾盈盈经传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郑荣发、丁慧敏、郑莉莉、孙荣卫向本院共同提出诉讼请求：要求依法分割上海市黄浦区梧桐路XXX弄XXX号房屋征收补偿利益人民币(币种下同)3,980,788元，其中1,000,000元归四原告共同所有。事实与理由：上海市黄浦区梧桐路XXX弄XXX号系公有租赁房屋(以下简称系争房屋)，承租人为被告尹林娣。2018年9月，系争房屋被纳入征收范围。征收决定作出时，共原、被告14人户籍在册。郑荣发、郑荣生、郑荣珍、郑荣财系尹林娣的子女。郑荣发与丁慧敏系夫妻，郑莉莉系俩人之女，郑莉莉与孙荣卫系夫妻；郑荣生、高文娟、郑利俊系三口之家(三人以下简称郑荣生户)；顾兴才、郑荣珍、顾盈盈系三口之家；肖水文、郑莉雯、郑荣财系三口之家(以下简称郑荣财户)。2019年7月，被告尹林娣作为公房承租人与征收实施单位黄浦第二房屋征收服务事务所有限公司签订房屋征收补偿协议约定获得征收补偿款及各类补贴奖励费用共计3,980,788元。因原告户籍在系争房屋内，且四原告均依据知青回沪政策落户系争房屋，在本市未享受过福利性质房屋，故四原告符合同住人的条件，对房屋征收补偿享有相应的份额和权利。故原告诉至本院，要求判如所请。被告尹林娣、郑荣生、高文娟、郑利俊共同辩称，征收补偿款共计3,980,788.73元，用于购房为2,162,639.50元，该安置房屋经协商一致同意归被告尹林娣、郑荣生、高文娟、郑利俊所有。剩余1,818,149.23元，其中特困补贴110,000元给困难方，即原告郑荣发、丁慧敏各得30,000元，尹林娣得20,000元，郑利俊得30,000元。对余下1,708,149.23元，原、被告未达成一致意见。现尹林娣希望留500,000元养老，考虑到郑荣财身体不好，也希望分配时多考虑。同时，尹林娣希望将房产归郑荣生所有，但郑荣生要保障尹林娣的居住权，并保障对其养老。被告肖水文、郑莉雯、郑荣财辩称，尊重尹林娣的意见。被告顾兴才、郑荣珍、顾盈盈书面辩称，不同意原告诉讼请求。原告一家均在外有购房，且作为知青已享受国家优惠政策，在单位任职期间还多次享受福利分房，其从未赡养老人现却以知青名义向尹林娣索取征收款，名不副实。郑荣珍、顾盈盈从未享受过征收福利。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理查明事实如下：被告尹林娣为原告郑荣发、被告郑荣生、郑荣珍、郑荣财之母亲。郑荣发、丁慧敏系夫妻，郑莉莉、孙荣卫系二人之女儿、女婿；郑荣生、高文娟系夫妻，郑利俊为二人之子；顾兴才、郑荣珍系夫妻，顾盈盈为二人之女；肖水文、郑荣财系夫妻，郑莉雯为二人之女。本市黄浦区梧桐路XXX弄XXX号为公有房屋，承租人为尹林娣。2018年9月28日，该房被列入征收范围。征收决定作出时户籍在册人员为：郑荣发(于2014年5月5日，离、退休，自江苏省无锡市滨湖区圣园229号402室迁入)、丁慧敏(于2008年5月4日，离、退休，自江苏省无锡市马山峰影苑XXX号XXX室迁入)、郑莉莉(于1994年4月6日，知青子女回城，自江苏省无锡市梅梁新村XXX号XXX室迁入)、孙荣卫(于2014年5月28日，投靠亲属，自安徽省芜湖市镜湖区劳动西路XXX号迁入)、尹林娣(于1959年3月3日自梧桐路XXX弄XXX号迁入)、郑荣生(于1961年8月7日报出生)、高文娟(于1989年1月20日，自崂山东路XXX弄XXX号XXX室迁入)、郑利俊(于2011年12月29日，退伍，转业，军队武警上海五支队迁入)、郑荣珍(于2006年5月15日，父母与子女相互投靠，自桂林西街XXX弄XXX号XXX室迁入)、顾兴才(于2008年9月17日，夫妻投靠，自桂林西街XXX弄XXX号XXX室迁入)；顾盈盈(迁入情况同郑荣珍)、郑荣财(于2006年5月15日，父母与子女相互投靠，自方斜路XXX号迁入)、肖水文(迁入情况同郑荣财)、郑莉雯(迁入情况同郑荣财)。2019年7月19日，被告尹林娣作为系争房屋承租人与征收单位签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(征收编号F1-2-185)记载：被征收房屋类型旧里，性质公房，用途居住，公房租赁凭证记载居住面积17.80平方米，换算建筑面积27.42平方米，认定建筑面积27.42平方米；被征收人不符合居住困难户条件，并选择房屋产权调换方式。项目结算单记载：(1)协议书包含房屋价值补偿2,250,448.37元(评估价格1,358,030.34元×0.8+价格补贴407,409.10元+套型面积补贴742,905元+居住装潢补贴13,710元)；(2)包含奖励补贴850,300元(签约奖励费462,100元、家用设施移装费2,000元、搬迁费2,000元、无搭建补贴100,000元、临时安置费10,000元、限定选房奖励费274,200元)；(3)协议书包含已购房屋位于松江区松江佘山33A-02A地块米筛浜路531弄9幢东单元12号1304室，房屋总建筑面积90.46平方米(实测)，房屋总价(优惠总价)2,162,639.50元。以上款项扣除已购房屋后实际按照938,109元发放。额外增加发放费用：特殊困难补贴110,000元、搬迁奖励费402,420元、征收补偿费用计息47,313.02元、搭建补贴316,026.80元、搭建部分计息4,280.41元。综上，系争房屋共获得各项补偿、奖励费等总计3,980,788.73元。原、被告确认特殊困难补贴110,000元系针对郑荣发、丁慧敏大病补助各发放30,000元、尹林娣高龄补助发放20,000元、郑利俊伤残补助发放30,000元。现扣除已购房屋后的征收款已发放至被告尹林娣名下账户中，审理中，根据原告申请，本院冻结了其账户中的征收补偿款1,000,000元。被告尹林娣、郑荣生、高文娟、郑利俊陈述松江区佘山镇米筛浜路XXX弄XXX号XXX室房屋(以下简称米筛浜路房屋)即松江区松江佘山33A-02A地块米筛浜路531弄9幢东单元12号1304室的安置房屋，并提供米筛浜路房屋产权证，记载：面积90.46平方米，现产权登记为按份共有：尹林娣(1%)、郑荣生(33%)、高文娟(33%)、郑利俊(33%)。庭审中，到庭原、被告对安置房屋按以上份额归属于尹林娣、郑荣生、高文娟、郑利俊均无异议。另查明，1982年2月，顾兴才居住于本市南京东路XXX弄XXX号，因电信动迁，被安置本市共和新路XXX弄XXX号XXX室14.4平方米房屋(以下简称共和新路房屋)。1987年，顾兴才用共和新路房屋与案外人交换得到上海市虹桥路XXX弄XXX号XXX室房屋，同年6月，顾兴才、郑荣珍、顾盈盈将户籍从共和新路房屋迁到虹桥路******。后顾兴才、郑荣珍、顾盈盈迁至龙华西路XXX弄XXX号XXX室，再迁至桂林西街XXX弄XXX号XXX室。(2019)沪0101民初21062号案件2019年10月30日的庭审中，顾兴才兼郑荣珍、顾盈盈委托诉讼代理人陈述：“1978年我在黄陂路电信大楼享受过单位动迁，此时我未婚(我一人)，因动迁政策是一人4平方米，所以没有分配房屋给我，在南京路借房给我(12平方米)。1982年我(此时已婚，尚未生育子女)再次找到电信大楼的动迁组，就给了我共和新路1700弄房屋(14.4平方米)，并办理手续；之后我置换房屋至虹桥路，虹桥路房屋出售后，通过单位给我租赁凭证并由我全款出资购买龙华西路XXX弄XXX号XXX室房屋，当时个人不能办理产证(通过单位/房管所开具四联单作为居住房)，1998年可以办证后再办理产证；因房屋是我自己购买，所以交付使用基金后于2000年办理产证；龙华西路房屋变为产权房后，又出售，购买桂林西街房屋，后又出售，再购买宝山区美艾路房屋”，并当庭出示居民全额出资购买独用成套使用权房变更为产权房的通知书、发票，记载其于2000年8月将本市龙华西路XXX弄XXX号XXX室使用权房屋购买成产权房。(2019)沪0101民初21062号案件2019年10月30日的庭审中，郑荣财、肖水雯、郑莉雯自述，方斜路XXX号(房屋)因地铁8号线而动迁，郑荣财、肖水雯、郑莉雯选择货币安置，得款后购置了本市枣庄路XXX弄XXX号XXX室房屋(以下简称枣庄路房屋)，随后郑荣财、肖水雯、郑莉雯居住在枣庄路房屋。审理中，到庭当事人就系争房屋来源及居住情况确认如下：系争房屋是置换所得，尹林娣是第一代，尹林娣配偶过世了，尹林娣一直居住在内；郑荣发是“老大”，户口是201户口是2014年在无锡退休后按照知青回沪政策回原迁出地而迁回系争房屋，系争房屋内居住，其配偶丁慧敏是2008年退休后迁入上海，户口迁回后从户口迁回后从未在内居住过；青子女回沪政策迁入，在系争房屋内住到结婚后于2003或2004年搬出，其配偶孙荣卫因结婚迁入系争房屋，从未在内居住；被告尹林娣、郑荣生一直在系争房屋内居住，尹林娣一人居住至征收；顾兴才、郑荣珍、顾盈盈最后一次迁入户籍后，均未在内居住；高文娟结婚时迁入户籍后一直在户籍后一直在内居住，户籍也未变动，系争房屋内报出生，除了出去当兵了几年外一直在内居住，郑利俊2016年结婚，其配偶从未在内居住；郑荣财户之前住在系争房屋内，后因郑荣生结婚，肖水文、郑荣财住到肖水文父亲家增配的房子里，当时肖水文、郑荣财还没结婚，后因该房屋动迁，所以郑荣财户就搬回系争房屋内，户口也迁回，户口也迁回，又搬出去的，肖水文父亲家房屋2005-2006年动迁时，肖水文、郑莉雯、郑荣财享受了货币安置。(2019)沪0101民初21062号案件2019年10月30日的庭审中，原告陈述：“1996年6月18日父亲去世后，我们四子女协商一致，如遇动迁先解决母亲居住问题，谁愿意照顾母亲的分得房屋；去除房款后，还应余出应急款20万(用于母亲照顾需要)；剩余款项，因郑荣生已经分得房屋，所以对余款不参与分配；余款由我们三个子女均分，并草签协议”。十被告曾签署《动迁利益分配约定》对征收利益的分配进行了约定，后达成一致意见取消了该协议。庭审中，四原告之间、郑荣生户之间、郑荣财户之间要求不对系争房屋的征收利益进行内部分割。以上事实，有原、被告的陈述及由原告提供的《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》、项目结算单、常口现实库信息资料、户籍摘抄、房户籍摘抄、单、住房交换过户通知单等，被告顾兴才提供的居民全额出资购买独用成套使用权变更为产权房的通知书、发票联等，尹林娣、郑荣生、高文娟、郑利俊提供的房屋产权证等证据以及庭审笔录予以证实。本院认为，公有房屋承租人所得的货币补偿款归公有房屋承租人及其共同居住人共有。共同居住人，是指作出房屋征收决定时，在被征收房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上(特殊情况除外)，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。他处房屋的性质，仅限于福利性质取得的房屋。本案中，尹林娣系系争房屋承租人，有权享有系争房屋征收利益；郑荣发因知青政策从系争房屋迁出户籍，后迁回系争房屋，且未在本市他处享受过福利性质的房屋，属于系争房屋同住人；郑莉莉按知青子女返沪政策迁入户籍，并在内实际居住满一年，符合同住人条件；丁慧敏、孙荣卫户籍在系争房户籍在系争房屋内，按知青相关政策迁入户籍，未提供证据证明，本院不予采信，现其二人户籍记载因离户籍记载因离、属迁入，后并未在内共同居住，在外居住亦不困难，故不符合分割征收补偿利益安置对象的条件；被告郑荣生、高文娟户籍在系争房户籍在系争房屋内，迁入迁出户籍不对其前户籍不对其前后的居住产生影响，居住在系争房屋，故均属于系争房屋同住人；顾兴才在他处享受过福利性质的房屋，其妻郑荣珍、顾盈盈户籍随其迁入户籍随其迁入他处房屋，珍、顾盈盈再将户籍迁回系争户籍迁回系争房屋后，住，不属于系争房屋同住人；肖水文、郑莉雯、郑荣财自认已在本市他处房屋拆迁中享受过货币化安置，其后再迁入户籍，且未实际居住，亦非系争房屋同住人。至于征收利益的具体分配，特殊困难补贴11万元系针对郑荣发、丁慧敏大病补助各发放30,000元、尹林娣高龄补助发放20,000元、郑利俊伤残补助发放30,000元，应归其各自所有；家用设施移装费、搬迁费、临时安置费、搬迁奖励费、居住装潢补贴等应归属于征收时实际居住人尹林娣所有。综上，本院综合考虑被征收房屋的来源、户籍迁入的历户籍迁入的历史缘由、户籍迁入的时间长短、居住情况，结合尹林娣系系争房屋承租人，年老体弱，无经济来源的实际情况，遵循公平合理的原则，对征收利益予以分割，再考虑到各方对安置房屋米筛浜路房屋已以按份共有方式登记在尹林娣、郑荣生、高文娟、郑利俊名下均无异议，而货币补偿款部分四原告之间要求不对征收利益进行内部分割，故酌定由四原告共同分得货币安置补偿款86万元，尹林娣分得1,120,788.73元(实际取得米筛浜路安置房屋1%的份额及货币补偿安置款958,149.23元，被告郑荣生、高文娟、郑利俊另应共同支付尹林娣141,013.105元)，郑荣生、高文娟、郑利俊分得2,000,000元(根据约定，三人各实际取得米筛浜路房屋33%的份额并应共同支付尹林娣141,013.105元)。因本案征收补偿款已发放至尹林娣名下账户，故原告征收款部分由其支付。据此，依据《中华人民共和国物权法》第九十四条、第九十九条、第一百条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、上海市黄浦区梧桐路XXX弄XXX号房屋征收所得的位于上海市松江区佘山镇米筛浜路XXX弄XXX号XXX室的安置房屋由被告尹林娣、郑荣生、高文娟、郑利俊按份共有(具体份额为：尹林娣享有1%的份额，郑荣生享有33%的份额、高文娟享有33%的份额、郑利俊享有33%的份额)，被告郑荣生、高文娟、郑利俊应于本判决生效之日起十日内共同支付尹林娣人民币141,013.105元；二、被告尹林娣应于本判决生效之日起十日内向原告郑荣发、丁慧敏、郑莉莉、孙荣卫支付上海市黄浦区梧桐路XXX弄XXX号房屋征收所得的货币补偿安置款人民币860,000元；三、上海市黄浦区梧桐路XXX弄XXX号房屋征收所得的其余货币补偿安置款人民币958,149.23元归被告尹林娣所有；四、原告郑荣发、丁慧敏、郑莉莉、孙荣卫其他诉讼请求，不予支持。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币38,646.31元(原告已预交)，由原告郑荣发、丁慧敏、郑莉莉、孙荣卫共同负担人民币8,349.31元，被告尹林娣负担人民币12,880元，郑荣生、高文娟、郑利俊共同负担人民币17,417元。财产保全费人民币5,000元，由原告郑荣发、丁慧敏、郑莉莉、孙荣卫共同负担人民币700元，被告尹林娣负担人民币2,515元,郑荣生、高文娟、郑利俊共同负担人民币1,785元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 长  仲佳宁人民陪审员  张永莉人民陪审员  王 侃二〇二〇年十二月三十一日法官 助理  石韶玮书 记 员  邹招法附：相关法律条文《中华人民共和国物权法》第九十四条按份共有人对共有的不动产或者动产按照其份额享有所有权。第九十九条共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割对其他共有人造成损害的，应当给予赔偿。第一百条共有人可以协商确定分割方式。达不成协议，共有的不动产或者动产可以分割并且不会因分割减损价值的，应当对实物予以分割；难以分割或者因分割会减损价值的，应当对折价或者拍卖、变卖取得的价款予以分割。共有人分割所得的不动产或者动产有瑕疵的，其他共有人应当分担损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。