河北省香河县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀1024民初4117号 原告：张建明，男，1967年1月25日出生，汉族，住香河县。 被告：香河县宝达出租汽车有限公司，住所地：香河县迎宾小区**门市房。 法定代表人：候德付，职务经理。 委托诉讼代理人：赵海峰，河北驰峰律师事务所律师。 原告张建明与被告香河县宝达出租汽车有限公司（以下简称宝达公司）租赁合同纠纷一案，本院于2020年9月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张建明、被告宝达公司的委托诉讼代理人赵海峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张建明向本院提出诉讼请求：1、被告赔偿原告的停运误工损失费54131元；2、被告退还原告剩余的车辆及随车装备的保证金19745元，被告退还原告两年油补12103元。以上三项共计：85979元；3、诉讼费由被告承担。事实与理由：一、原告承包的出租车于2017年12月26日被宝达公司非法拖走后，根据河北省香河县人民法院(2018)冀1024民初311民事判决书（证据中附带）,被告应继续履行合同将车辆交付原告继续营运，具此被告于2017年12月26日到2018年9月10日给原告造成的营运损失应予赔偿。根据2019年河北省交通运输服务行业平均工资为76366元，共计扣车259天，损失合计：76366÷365×259=54131元。二、2019年5月6日参照河北省廊坊市中级人民法院(2019)冀10民终456号民事裁定书（证据中附带）认定，承包车辆交回不用交份钱，合同为实际不在履行状态。所以把车交回（附带光盘视频），被告欠我的车辆及随车装备保证金应予归还。原数额为45000元减7个月26天的份钱剩余19745元。(45000元-7×3210÷30×6=19745元）。三、宝达公司应依法退还由政府发放的两年油补，2018年为6370元；2019年为5733元，共计12103元。 香河县宝达出租汽车有限公司辩称，一、答辩人并未非法将出租车拖走给被答辩人造成损失。双方于2011年12月28日签订的《车辆承包营运合同》第九条约定，如被答辩人不按照合同约定时间交纳承包费，逾期超过25天，答辩人有权单方提前终止合同，答辩人有权先收回租赁给被答辩人使用的营运车辆及营运手续。香河县人民法院(2018)冀1024民初202号民事判决查明和认定的事实：被答辩人未交纳2017年11月、12月的承包费，答辩人有权将出租车暂扣，答辩人此举符合合同约定，不构成对被答辩人经营权的侵害，是合法维护自身权利的行为。被答辩人的第一项诉讼请求不能予以支持。二、答辩人已于2018年9月10日将出租车交给了被答辩人，但是被答辩人自2018年9月至2019年全年都没有交纳承包费，共计拖欠承包费和维修费56690元，是严重的违约行为。同时，按照合同的约定，被答辩人还需支付2018年9月至2019年全年的违约金。在被答辩人严重违约的情况下，根据合同第三条第三项约定，在原告逾期交纳承包费以后，被告有权扣除原告已经交纳的保证金，被答辩人无权要求返还保证金和油补。在香河县人民法院(2018)冀1024民初311号案件中原告已然提出退还保证金的诉讼请求，已被香河县人民法院驳回，已经二审法院予以维持，故原告第二项诉请中的保证金不能成立。油补款系国家对营运车辆的燃油补贴，属于行政管理范围，不应在民事诉讼中予以解决。三、答辩人多次催促被答辩人按时交纳租赁费，但是被答辩人对此置之不理，给答辩人造成了巨大的经济损失。根据双方所签合同第五条的约定，被答辩人除应当支付应交纳的租赁费外，每日还应支付当月租赁费1%的违约金，合同第十四条约定，被告单方违约，应当支付违约金45000元。基于被答辩人的以上的违约行为，请求法院依法驳回被答辩人的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2011年12月28日，原、被告签订《香河县宝达出租汽车有限公司车辆承包营运合同》，根据合同约定，被告将依法取得发包车辆的北京现代牌ＢＨ7162ＭＹ、车牌照号为冀Ｒ×××××的车辆发包给原告从事出租汽车客运经营活动，合同有效期8年，自2011年12月28日起至2019年12月23日止。承包费：原告自合同签订之日起，每月25日应向被告交纳车辆承包费人民币3600元。关于保证金约定，原告在签订合同的同时，应向被告交纳发包车辆及随车装备价值保证金人民币60000元整；原告连续25天未向被告足额交纳承包费的，被告有权视同原告单方解除合同，扣除原告已经交纳的保证金，如有应扣款项大于保证金的情况发生，原告应于收到被告补款通知七日内予以补齐。关于违约责任约定：原告不按合同约定时间向被告支付承包费的，每逾期一天，原告按拖欠费用总额的1%向被告支付违约金，原告逾期超过25天仍没有按约定支付承包费的，被告有权视同原告单方提前终止承包合同，此情况下被告有权先收回租赁给原告使用的营运车辆及营运手续，在索赔完因原告单方违约给被告造成的经济损失后，被告有权与原告终止承包合同，由于双方终止承包合同造成的经济损失全部由原告承担。后原告张建明于合同签订当日向被告宝达出租公司交纳保证金45000元。在合同履行过程中，原告向被告交纳承包费至2017年10月，自2017年11月起至合同期满未向被告交纳承包费。因原告未按时交纳承包费，被告于2017年12月28日用拖车将原告承租的车辆拖走。2018年9月10日被告将出租车交给了原告。原告于2019年5月6日将承包车辆交还给了被告。 以上事实有当事人当庭陈述、《香河县宝达出租汽车有限公司车辆承包营运合同》、(2018)冀1024民初311号判决书、收费收据予以证明，本院予以确认。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案中，原、被告签订的《香河县宝达出租汽车有限公司车辆承包营运合同》系双方真实意思表示，合法有效，原、被告均应按照合同约定全面履行自己的义务。原告以其承包的冀Ｒ×××××号出租车于2017年12月26日被宝达公司非法拖走为由，要求被告给付2017年12月26日到2018年9月10日给原告造成的停运误工损失费54131元。本院认为，双方签订的承包经营合同明确约定，原告不按合同约定时间向被告支付承包费的，逾期超过25天仍没有按约定支付承包费的，被告有权视同原告单方提前终止承包合同，此情况下被告有权先收回租赁给原告使用的营运车辆及营运手续，在索赔完因原告单方违约给被告造成的经济损失后，被告有权与原告终止承包合同，由于双方终止承包合同造成的经济损失全部由原告承担。原告自2017年11月起未按约交纳承包费，故按照上述合同约定内容，被告有权先收回租赁给原告使用的营运车辆，即原告所诉被告非法拖走车辆，与事实不符，且按照合同约定，因原告逾期交纳承包费造成的损失应由原告承担，故原告要求被告赔偿停运误工损失费54131元的诉讼请求，本院不予支持。原告要求被告退还剩余的车辆及随车装备的保证金19745元。本院认为，根据合同约定，原告连续25天未向被告足额交纳承包费，被告有权视同原告单方解除合同，扣除原告已经交纳的保证金，故原告要求被告退还保证金19745元无法律及事实依据，本院不予支持。原告要求被告退还原告两年油补12103元，未提交任何证据，缺乏法律依据，本院不予支持。 综上所述，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十条第一款的规定，判决如下： 驳回原告张建明全部诉讼请求。 案件受理费减半收取974.7元，由原告张建明负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。 审判员  王学民 二〇二〇年十二月九日 书记员  王 红