江苏省射阳县人民法院刑 事 判 决 书（2019）苏0924刑初537号公诉机关江苏省射阳县人民检察院。被告人段贵华，男，1970年8月31日出生，汉族，大学文化，射阳县海涂开发有限公司原副总经理兼开发科科长，住射阳县经济开发区。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，于2019年8月6日被留置；2019年9月29日被刑事拘留，同年10月8日被执行逮捕。现羁押于射阳县看守所。辩护人王明祥，江苏公正律师事务所律师。射阳县人民检察院以射检刑二刑诉[2019]35号起诉书、射检刑二刑追诉[2020]1号追加起诉决定书，指控被告人段贵华犯贪污罪、受贿罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。射阳县人民检察院指派检察员倪誉、郑华宇出庭支持公诉，被告人段贵华及其辩护人王明祥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。射阳县人民检察院指控：被告人段贵华在担任射阳县海涂开发有限公司（以下简称海涂公司）原副总经理兼开发科科长期间，于2013年1月至2018年9月，伙同海涂公司副总经理缪俊峰（主持工作，另案处理）、王磊、陈某甲（均另案处理）等人，利用职务上的便利，共同非法占有海涂公司资金共计人民币341747元，其中被告人段贵华分得130000元。2017年1月至2019年春节前，被告人段贵华利用担任海涂公司副总经理的职务便利，为他人谋取利益，先后收受范某甲、黄某、邓某等6人贿送的共计340000元。为证实指控的犯罪，公诉人当庭宣读和出示了被告人段贵华供述，证人邹某、唐某、祁某等人证言，银行卡交易记录，立案决定书等证据，公诉机关认为被告人段贵华身为国有公司中从事公务的人员，利用职务上的便利，非法占有公共财物，数额巨大；非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十六条的规定，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。被告人段贵华与他人共同故意实施贪污犯罪，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款规定，是共同犯罪。被告人段贵华犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，是自首，可以从轻或减轻处罚。被告人段贵华在判决宣告以前一人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条第一款的规定，应当数罪并罚。被告人段贵华承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条规定，可以依法从宽处理。建议对被告人段贵华以贪污罪判处有期徒刑三年，并处罚金；以受贿罪判处有期徒刑三年，并处罚金。被告人段贵华在庭审中提出，其在贪污中是受领导安排，是从犯。在受贿中，其将退还给范某甲的20万元说成是借的，其不可能和他发生经济往来。其有检举揭发了他人贪污、受贿的立功行为。对公诉机关指控的其他犯罪事实无异议，其已认识到错误，愿意改正。辩护人王明祥提出辩护意见为：1.公诉机关指控被告人段贵华涉嫌犯贪污、受贿犯罪，定性准确、证据充分。2.段贵华确实向范某甲支付过20万元，请法庭予以查清并确认。3.公诉机关指控的所有犯罪事实，均是段贵华主动向监察机关交待的，属于投案自首，应从轻或减轻处罚。4.段贵华收取贿赂没有给行贿人予以实质性的帮忙，更没有造成国家财产损害，伙同他人贪污的公款也没有给单位造成严重的损害后果。5.段贵华对犯罪行为有深深的悔罪态度，已经签署认罪认罚具结书，个人实际分得赃款只有13万元，且退赃，应对其从宽处理。请予以考虑并采纳。经审理查明：被告人段贵华在担任海涂公司原副总经理兼开发科科长期间，于2013年1月至2018年9月，伙同海涂公司副总经理缪俊峰（主持工作）、海涂公司党支部副书记兼办公室主任王磊、海涂公司会计陈某甲（均另案处理）等人，利用职务上的便利，共同非法占有海涂公司资金共计人民币341747元，其中被告人段贵华分得130000元。2017年1月至2019年春节前，被告人段贵华利用担任海涂公司副总经理的职务便利，为他人谋取利益，先后收受范某甲、黄某、邓某等6人贿送的共计340000元。具体事实如下：一、贪污1.2016年年底，被告人段贵华与缪俊峰利用职务上的便利，以海涂公司资金需要走账为由，由被告人段贵华代表海涂公司与邹某签订虚假工程合同，报支工程款68000元，其中支付虚假工程发票所缴纳的税金5000元。2017年3月份的一天，被告人段贵华与缪俊峰将余款63000元予以私分，被告人段贵华从中分得30000元。2.2017年年底，被告人段贵华与缪俊峰利用职务上的便利，在邹某承做的下老湖垦区工程上，虚增工程款40000元。被告人段贵华代表海涂公司分别与贾某、张某、王加国签订虚假工程合同，报支工程款40000元。2018年春节前的一天，被告人段贵华与缪俊峰将40000元予以私分，被告人段贵华从中分得20000元。3.2018年8月份左右的一天，被告人段贵华与缪俊峰利用职务上的便利，以海涂公司资金需要走账为由，由被告人段贵华代表海涂公司与唐某签订虚假工程合同，报支工程款46000元，其中支付开具虚假工程合同发票所缴纳的税金和唐某实际所做工程的工程款6000元。同年9月份的一天，被告人段贵华与缪俊峰将余款40000元予以私分，被告人段贵华从中分得20000元。4.2013年1月至4月间，被告人段贵华伙同王磊、陈某甲等人利用职务上的便利，分别以刘某乙、戴某、施某甲、程永祥的名义与海涂公司签订了虚假工程施工合同并开具税务发票，报支工程款44000元，其中支付开具虚假工程发票所缴纳的税金等费用3395.40元，余款40604.60元由被告人段贵华及王磊、陈某甲予以私分，被告人段贵华从中分得15000元。5.2013年8月，被告人段贵华伙同王磊、陈某甲等人利用职务上的便利，以李某的名义与海涂公司签订虚假工程施工合同并开具税务发票，报支工程款60000元，其中支付开具虚假工程发票所缴纳的税金2838元。2013年12月，被告人段贵华伙同王磊、陈某甲等人利用职务上的便利，以夏某乙的名义与海涂公司签订了虚假工程施工合同并开具税务发票，通过编造海堤加固挖机施工台班表的形式报支工程款52000元，其中支付开具虚假工程合同发票所缴纳的税金2459.60元。2014年春节前的一天，被告人段贵华及王磊、陈某甲等人将106702.40元予以私分，被告人段贵华从中分得30000元。6.2015年1月，被告人段贵华伙同缪俊峰、王磊、陈某甲利用职务上的便利，分别以陈某乙、于某的名义与海涂公司签订虚假工程施工合同并开具税务发票，报支工程款54000元，其中支付开具虚假工程发票所缴纳的税金等费用2560元，余款51440元由被告人段贵华及缪俊峰、王磊、陈某甲予以私分，被告人段贵华从中分得15000元。认定上述事实的证据有：1.书证（1）海涂公司财务账册中2017年1月的银行存款明细账、记账凭证、报账单、发票、协议书，及银行交易记录等，证明通过与邹某签订虚假工程合同及支付工程款、转账情况。（2）海涂公司财务账册中2017年12月的管理费用明细账、记账凭证、施工合同书、转账支票存根，及银行交易记录等，证明通过与贾某、张某、王加国签订虚假工程合同及支付工程款、转账情况。（3）海涂公司财务账册中2018年9月的管理费用明细账、发票、协议，及银行交易记录等，证明通过与唐某签订虚假工程合同及支付工程款、转账情况。（4）海涂公司财务账册中2012－2013年现金明细账、记账凭证、报账单、发票、协议书、施工合同书等，证明通过与刘某乙、戴某、施某甲、程永祥名义签订虚假工程合同及支付工程款、转账情况。（5）海涂公司财务账册中2013年银行存款明细账、记账凭证、报账单、发票、施工合同书，及银行交易记录等，证明通过与李某、夏某乙名义签订虚假工程合同及支付工程款、转账情况。（6）海涂公司财务账册中2015年银行存款明细账、记账凭证、报账单、发票、施工合同书，及银行交易记录等，证明通过与陈某乙、于某名义签订虚假工程合同及支付工程款、转账情况。2.证人证言（1）证人陈某甲（同案犯）证言，证明其根据签批意见拨付相关工程款情况。（2）证人邹某证言，证明缪俊峰以帮海涂公司走账，让其和海涂公司签订虚假合同，具体和段贵华对接，先后于2017年1月和2017年年底由其及其安排的贾某、张某、王加国签订了虚假工程合同，支付的工程款扣除税费后交给段贵华。（3）证人沈某、贾某证言,证明根据邹某安排，用贾某、张某、王加国身份证签订合同、开具发票，支付款项及转账情况。（4）证人张某证言，证明贾某找其借身份和银行卡，后让其将收到的工程款80000多元转给邹某，合同是其签字的。（5）证人朱某甲（海涂公司工作人员）证言，证明下老湖垦区费用240000元、2015年的三张票据是段贵华让其作为经办人签字完善手续。（6）证人唐某证言，证明段贵华让其帮海涂公司走账，签订了虚假合同，开具发票支付工程款后，其将现金40000元交段贵华。（7）证人刘某甲、王某甲（海涂公司工作人员）证言，证明向唐某支付46000元的芦东路面加固工程款发票上经办人签名是其本人所签，但具体如何施工不清楚。（8）证人刘某乙证言，证明段贵华请其签一份合同，并以其名义开发票，但其没有在海涂公司做过任何工程。（9）证人戴某、施某甲证言，证明段贵华、夏某甲夫妇借其身份证开发票，协议书中名字不是本人签的。（10）证人夏某甲（段贵华妻子）证言，证明2013年1月，段贵华到其单位，让其找两个人开发票，是海涂公司走账用，其找了同事戴某、施某甲四个人一起去地税局办理开发票手续，办好后发票被段贵华带走。（11）证人王某乙证言，证明其任海涂公司董事长时，在2012年－2013年间，段贵华或陈某甲拿发票给其签字要拨付工程款时，其认为工程肯定是实际做的，就在发票上签字同意支，但实际做没做其不清楚。（12）证人李某证言，证明2013年的一天，王磊联系其说段贵华在海涂公司做了个工程，请其帮忙签核合同、开个发票，后其在两份金额分别为25000元、35000元施工合同书中签字并开了发票，6万元工程款到账后其取出交给陈某甲。其没有做这两个工程。（13）证人夏某乙证言，证明段贵华是其姐夫，2013年年底的一天，其应段贵华要求，在施工合同书、票据上面签字，并以其名义开具发票、农行卡走账，农行银行卡中52000元业务不是其本人办理。（14）证人刘某丙（海涂公司工作人员）证言，证明其不知道海涂公司2013年8月第5号记账凭证里记载的与李某签订过的总价为6万元的两份合同，验收人员一栏的“刘某丙”不是其本人签的，也没有请人代签过。（15）证人陈某乙、于某证言，证明2015年1月份的一天，孙某请陈某乙、于某去海涂公司在协议书、合同书上等签字，并办了开发票的手续，没有做过工程，没有得工程款，陈某乙将51440元转给了陈某甲。（16）证人孙某证言，证明2015年年初的一天，舅舅缪俊峰打电话让其找两个人到他们公司帮忙签几份合同走个账，其就带亲戚于某、陈某乙去海涂公司对接，手续办好后和海涂公司会计去地税局开了发票，税金由陈某乙先行垫付。后海涂公司把钱打到于某、陈某乙银行卡上，其让陈某乙把钱转给这个会计，陈某乙、于某两个人都没有做这工程。（17）证人朱某乙证言，证明我从2005年开始就一直经营如玲烟酒经营部，门市在射阳县城人民路43号。（出示射阳县海涂开发有限责任公司账上编号为0058553材料）这些收据和发票是我家如玲烟酒经营部销售酒水给海涂公司的凭证。这笔1.71万元的酒水应该是真实销售的。（18）证人朱某甲（海涂公司工作人员）证言，证明段贵华让其作为经办人在海涂公司2015年1月6日的有关记账凭证及附件发票上签字，但其不知道相关工程情况。3.被告人段贵华及同案犯缪俊峰、王磊、陈某甲的供述和辩解与上述证据一致。二、受贿2017年1月至2019年春节前，被告人段贵华利用担任海涂公司副总经理的职务便利，为他人谋取利益，先后收受范某甲、黄某、邓某等6人贿送的人民币共计340000元。具体事实如下：1.2017年1月份的一天，被告人段贵华在范某甲家中，收受范某甲为感谢其在滩涂发包招投标、滩涂合同终止补偿等方面给予的关照，及请其以后继续予以关照，而贿送的人民币100000元。2.2019年春节前的一天，被告人段贵华在范某甲家中，收受范某甲为感谢其在滩涂合同终止补偿、清塘补偿等方面给予的关照，及请其以后继续予以关照，而贿送的人民币100000元。3.2017年8月份的一天，被告人段贵华在唐某车上，收受唐某为感谢其在承做海涂公司芦东垦区海堤加固及工程款拨付上给予的关照，而贿送的人民币10000元。4.2018年8月份的一天，被告人段贵华在唐某车上，收受唐某为感谢其在承做新洋港入海河道、芦东垦区沿线海洋漂浮物清理工程及工程款拨付上给予的关照，而贿送的人民币10000元。5.2019年1月份的一天，被告人段贵华在射阳县城幸福华城龙虾风暴饭店附近，收受射阳清水天然蟹苗有限公司总经理黄某为请其办理该公司苗种许可证年审手续给予的关照，而贿送的人民币50000元。6.2019年1月份的一天，被告人段贵华在射阳县新东方嘉园小区西门附近，收受邓某为感谢其协调处理养殖户信访矛盾给予的关照，而贿送的人民币40000元。7.2019年1月份的一天，被告人段贵华利用在海涂公司楼下其轿车上，收受段某为感谢其协调解决东进水渠河道疏浚给予的关照，而贿送的人民币20000元。8.2019年春节前的一天，被告人段贵华在射阳县城福达大院附近路边其车上，收受祁某为请其在续签滩涂承包合同上给予的关照，而贿送的人民币10000元。认定上述事实的证据有：1、书证（1）记账凭证、委托书、收条、海涂公司与王道祥签订的协议书等，证明范某甲、王道祥承包海涂公司土地从事种植经营情况。（2）海涂公司与唐某签订的协议书、发票、往来结算票据、管理费用明细账等，证明唐某承接海涂公司工程情况。（3）海涂公司与黄某签订的承包合同书、养殖使用证、营业执照、水产苗种许可证等，证明黄某承包海涂公司土地从事养殖经营情况。（4）港南垦区土地发包招标文件、海涂公司与段某签订的海域承包经营（围海养殖）合同书、海涂公司盖章登记簿等，证明段某承包海涂公司土地从事养殖经营情况。（5）射阳县2019年度农村河道整治实施方案、射阳县经济开发区提请研究事项呈报单、射阳港经济开发区基础设施工程立项申请表、射阳县财政局关于射阳港经济开发区2019年度农村河道整治工程预算评审报告、农村河道疏浚工程合同等，证明河道疏浚工程情况。（6）海涂公司与祁某签订的承包合同，证明祁某与海涂公司签订的土地承包合同情况。（7）银行交易记录，证明段贵华的江苏射阳农村商业银行交易记录情况。2.证人证言（1）证人范某甲证言，证实其为感谢段贵华在滩涂发包招投标、滩涂合同终止补偿等方面给予的关照，及请其继续予以关照，先后向段贵华行贿20万元，后段贵华在工作中给予关照的情况。（2）证人施某乙证言，证实王道祥、范某甲在经营中存在违规开发行为，但海涂公司没有实质性禁止，鱼塘补偿事宜具体由段贵华负责，后范某甲继续养殖螃蟹，海涂公司也未采取有效措施制止。（3）证人陈某甲（本案同案犯）证言，证实2017王道祥、范某甲违规开发公司没有实质性禁止，2018年鱼塘补偿事宜是由段贵华具体负责，补偿款都是及时拨付，2018年范某甲养殖螃蟹未缴纳承包费。（4）证人董某证言，证实与段贵华之间的经济往来。（5）证人范某乙证言，证实范某甲帮其向段贵华借款20万元。其让叔叔范某甲帮其借20万元用于塘口生产经营，后他向段贵华借了20万元现金。当时其和范某甲、蔡某在碧海蓝天浴室包厢里等段贵华，段贵华带了20万元现金到包间给其叔叔，其叔叔把钱给了其。（6）证人蔡某证言，证实范某甲为侄儿向段贵华借款20万元。其是碧海蓝天浴室老板，今年5月份，范某甲为他侄儿范某乙养鱼向段贵华借款20万元，在其浴室的包间里段贵华将现金交给范某甲，范某乙拿到范某甲给的钱后就离开了。（7）证人唐某证言,证明在承接工程、具体施工中段贵华给予相关帮助，其先后向段贵华行贿2万元。（8）证人黄某证言，证实其为请海涂公司办理养殖证而贿送5万元现金。（9）证人陈某丙证言，证实其是渔政监督大队副大队长，大队主要是渔政管理、渔港监督、渔船检验三大块，段贵华曾向其咨询养殖证、苗种许可证等办理情况。（10）证人邓某证言，证实为解决信访问题以及续签合同，向段贵华行贿4万元的事实。（11）证人段某证言，证实与邓某合伙承包鱼塘的事实，以及听邓某说他出面请段贵华处理信访问题，后续签合同的情况。证实为感谢段贵华在河道疏浚问题帮忙，贿送2万元现金。（12）证人朱某甲证言，证实段贵华负责信访事件，后港南垦区合同续签。（13）证人蒋某（射阳港水利站站长）证言，证实海涂公司段贵华提出河道疏浚事情。（14）证人陈某丁（海洋渔业监察大队）证言，证实在河道疏浚工程施工过程中，段贵华出面协调矛盾。（15）证人祁某证言，证实为续签合同向段贵华贿送人民币1万元。3.被告人供述段贵华供述，证实收受范某甲、黄某、邓某等人贿送的人民币，并在工作中给予关照，以及受贿款去向。被告人段贵华因涉嫌其他犯罪被公安机关采取强制措施期间，主动交待了监察机关尚未掌握的贪污、受贿犯罪事实；承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚。案发后，被告人段贵华退出违法所得人民币198230元。另其提供线索检举揭发了他人犯罪，尚未查证属实。证明本案事实的证实还有：1.人口基本信息、个人简历摘抄、任职通知、海涂公司调整公司领导班子成员工作分工的通知、射阳县政府关于印发《射阳县国有滩涂资源有偿使用管理（暂行）规定》的通知等，证明被告人段贵华的主体身份及工作职责。2.建湖县公安局移送函、射阳县监察委员会立案决定书、发破案经过，证明案发及被告人段贵华到案情况。上述证据均经庭审质证且相互印证，合议庭经评议予以确认。关于被告人的辩解及其辩护人的辩护意见，经查，1.被告人段贵华提出退还给范某甲20万元，与本案现有证据证明的事实不符。2.被告人段贵华在贪污共同犯罪中，利用职务上的便利，伙同他人实施了签订虚假工程合同、虚开工程发票的方式从公司账上夹支费用等行为，不符合从犯条件。3.被告人段贵华检举部分线索属于其共同犯罪事实，检举揭发其他线索，尚未查证属实，不符合立功条件。相关辩解、辩护意见本院不予采纳。本院认为，被告人段贵华身为国有公司中从事公务的人员，利用职务上的便利，非法占有公共财物，数额巨大；为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为分别构成贪污罪、受贿罪，依法应予以惩处。公诉机关指控被告人段贵华的罪名成立，予以支持。被告人段贵华与他人共同故意实施贪污犯罪，是共同犯罪。被告人段贵华在判决宣告以前一人犯数罪，应当数罪并罚。被告人段贵华因涉嫌其他犯罪被公安机关采取强制措施期间，主动交待了监察机关尚未掌握的贪污、受贿犯罪事实，以自首论，依法对其从轻处罚；其愿意接受处罚，可以依法从宽处理；退出所得部分赃款，可酌定从轻处罚。相关意见成立，予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十五条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第三百八十六条，第九十三条第二款，第二十五条第一款，第六十七条第二款，第六十九条第一款、第三款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十九条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人段贵华犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十五万元；犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十五万元，决定执行有期徒刑五年六个月，并处人民币五十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从二〇一九年九月二十九日起，扣除先行留置折抵的一个月二十三日，至二〇二五年二月五日止。罚金限在本判决生效后三日内缴纳。）二、被告人段贵华退出的赃款人民币198230元，其中130000元发还被害单位，68230元予以没收，上缴国库；受贿犯罪部分未退赃的271770元，继续予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  耿洪贤审判员  陈昌龙审判员  张爱武二〇二〇年十二月三十日书记员  祁汝科附录法律条文1.《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。2.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。3.《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。