甘肃省皋兰县人民法院民 事 判 决 书（2020）甘0122民初974号原告（反诉被告）：陕西有色建设有限公司，住所地，陕西省西安市雁塔区西影路**。法定代表人：卢晓岚，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘兵强，该公司员工。委托诉讼代理人：王亚强，该公司员工。被告（反诉原告）：甘肃第二建设集团有限责任公司，住，住所地，甘肃省兰州市七里河区晏家坪五村**/div>法定代表人：吴军，该公司董事长。委托诉讼代理人：颜东凌，甘肃合睿律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵伟东，甘肃合睿律师事务所律师。原告（反诉被告）陕西有色建设有限公司（以下简称陕西有色公司）与被告（反诉原告）甘肃第二建设集团有限责任公司（以下简称甘肃二建）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，于2020年3月11日作出（2019）甘0122民初917号民事判决，甘肃二建不服，提起上诉。甘肃省兰州市中级人民法院于2020年7月21日作出（2020）甘01民终1924号民事裁定，撤销原判决，发回本院重审。本院依法另行组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）陕西有色公司委托诉讼代理人刘兵强、王亚强，被告（反诉原告）甘肃二建委托诉讼代理人颜东凌、赵伟东到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告（反诉被告）陕西有色公司向本院提出诉讼请求：判令被告给付拖欠的工程款600710元，滞纳金及利息50000元并承担本案所有诉讼费用。事实与理由：因被告承包的皋兰亿家品尚住宅小区（34#、37#、38#、43#、44#、2#）项目，与原告于2017年4月签订了《建设工程施工合同》，约定由原告分包其承包的皋兰亿家品尚住宅小区（34#、37#、38#、43#、44#、2#地下车库工程）项目全部桩基础工程，并于2017年8月30日办理了结算单，费用包干单价220平方米，乙方累计完成施工合计2794平方米，共计工程款600710元，特诉至本院，请求判决被告支付拖欠的工程款600710元，滞纳金及利息50000元并承担所有诉讼费用。被告（反诉原告）甘肃二建辩称：1.合同付款条件不成就，陕西有色公司要求工程款及违约金无依据，根据双方签订的合同约定，陕西有色公司仅对34#楼、38#楼及部分地下车库基础机械打桩进行施工，未达到合同约定的完成其全部承包工程的付款条件；2.因陕西有色公司造成的损失应由其承担，2017年6月29日，因陕西有色公司违法施工，导致现场发生桩架倾覆事故，致使工程停工，由此给甘肃二建造成的全部损失1685471.58元应由陕西有色公司承担。被告（反诉原告）甘肃二建向本院提出反诉请求：1.请求反诉被告向反诉原告支付建设工程工期逾期违约金18622.01元；2.请求反诉被告赔偿因其导致的安全事故对反诉原告造成的直接经济损失和行政罚款168000元；3.请求原告（反诉被告）赔偿因其导致的安全事故对被告（反诉原告）造成的建设工程停工损失661558.58元；（上述三项合计848180.59元）4.本案反诉费用由原告（反诉被告）承担。在本次庭审中，被告（反诉原告）甘肃二建将其第一项反诉请求变更为“请求陕西有色公司支付工程工期延误损失855913元”。事实与理由：本案双方当事人于2017年4月20日签订《工程施工承包合同》，约定由反诉被告承包皋兰亿家品尚住宅小区项目，在施工过程中，反诉被告严重拖延施工工期，已经构成违约，反诉被告应当根据双方的合同约定向反诉原告支付工程工期逾期违约金18622.01元。因反诉被告的违法施工行为，导致2017年6月29日发生桩架倾覆事故，反诉被告承担事故的全部责任。事故发生后皋兰县住房和城乡建设局对反诉原、被告均处以行政罚款，责令建设工程停止一切施工活动，进行事故原因调查，排查整治安全隐患。后经事故调查，本次事故对反诉原告造成直接经济损失150000元，行政机关对反诉原告及其工作人员罚款18000元，以上损失应当由反诉被告承担。因为反诉被告的违法施工导致发生安全事故，致使涉案工程停工19日，对反诉原告造成巨大的停工经济损失，造成设备租赁租金、劳务工资等损失661558.58元。反诉被告应向反诉原告赔偿上述各项损失。原告（反诉被告）陕西有色公司辩称：陕西有色公司已经按约定履行了合同，双方也进行了结算；陕西有色公司没有延误工期，双方的损失当时已进行了结算，双方对于事故造成的损失各自承担责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院认定事实如下：2017年4月20日，甘肃二建作为发包人与陕西有色公司作为承包人签订《（专业）工程施工承包合同》，由陕西有色公司承包皋兰亿家品尚住宅小区34#、37#、38#、43#、44#、2#地下车库工程，开工日期为2017年4月23日，交工日期为2017年6月13日，合同工期总日历天数50天，因甘肃二建原因或天气原因工期顺延。合同总价款：单价220元/m（含税金），其中不含税价195.8元/m，税金24.2元/m，最终以经甘肃二建签认的陕西有色公司实际完成的合格工作量乘以综合单价为准。合同第五条约定甘肃二建的责任及义务有“负责对工程质量、工期、安全生产、文明施工、计量检测、试验化验、技术测量、隐蔽工程检查、物资采购、现场计量等进行全面管理、控制、监督、检查和验收等”；陕西有色公司的责任及义务有“严格执行国家有关部门对施工现场安全、环保、消防、卫生、文明施工等管理规定，承担由于自身责任造成的质量返修、返工、工期拖延、安全事故、现场脏乱造成的损失及各种罚款；除不可抗力外，由于陕西有色公司原因导致工程不能按时竣工，每逾期一日，其向甘肃二建支付合同价款1‰的违约金，违约金上限封顶总额不超过合同价款的5%”。另查明，2017年6月29日，陕西有色公司履带桩架操作人员违反操作规程操作，未严格核验作业场地条件，未采取必要措施，导致发生桩架倾覆事故，皋兰县住房和城乡建设局分别对陕西有色公司、甘肃二建给予行政处罚，以上事实有皋兰县住房和城乡建设局《建设行政处罚决定书》（皋住建罚字【2017】第7-1、7-4号）在卷佐证。事故当日，皋兰县建设工程安全质量监督管理站即向甘肃二建下发建筑工程安全文明施工停工整改通知书，要求停止一切施工活动，排查整治安全隐患。事故发生后，陕西有色公司全部清理并撤离现场。再查明，2017年8月31日，甘肃二建向陕西有色公司出具《甘肃二建集团（2017年8月）专业劳务费结算单》，结算周期为2017年5月6日至2017年8月31日，结算工程为皋兰亿家品尚住宅小区项目34#、38#及2#地下车库，结算金额为600710元。本院认为，本案《（专业）工程施工承包合同》及《专业劳务费结算单》（以下简称《结算单》）均系当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，本院予以确认。首先，关于陕西有色公司的诉讼请求认定。本案《结算单》是发包人甘肃二建与承包人陕西有色公司就合同履行情况和工程结算价款所达成的合意，对双方均有约束力，双方应当按照该《结算单》的约定履行义务，该《结算单》确认陕西有色公司完成的案涉工程量价款为600710元，甘肃二建对该《结算单》无异议，故陕西有色公司依据该《结算单》要求甘肃二建支付工程款600710元的诉讼请求本院予以支持。其次，关于甘肃二建的反诉请求认定。本案《（专业）工程施工承包合同》明确约定由于陕西有色公司原因导致工程不能按时竣工时需向甘肃二建支付违约金，案涉工程确因陕西有色公司原因未能按时竣工，故对甘肃二建要求陕西有色公司支付工程工期逾期违约金18622.01元的请求本院予以支持；因陕西有色公司施工人员违反操作规程操作发生事故，其应承担本次事故的主要责任，故其应赔偿甘肃二建由此造成的损失。甘肃二建向本院提交《鉴定申请书》对案涉事故给其造成的损失申请鉴定，本院认为因该事故发生在2017年，陕西有色公司在事故发生后即进行了现场清理并撤离了现场，现已不具备现场查验条件，且双方在事故发生后对案涉工程已经进行了结算，形成了结算单，达成了结算合意，故本院对甘肃二建该鉴定申请不予准许，甘肃二建关于案涉事故的调查报告中载明其直接经济损失15万元，本院予以认定。由于《结算单》是对案涉工程量劳务费的最终结算，其设备租赁租金、劳务工资等应一并包含在结算单中，故对甘肃二建主张设备租赁租金、劳务工资等损失661558.58元本院不予支持。另在本次庭审中甘肃二建提交的《建筑工程决算书》系兰州亿家房地产开发有限责任公司单方出具，没有甘肃二建的签章确认，且甘肃二建在庭审中明确表示该《决算书》没有其签字确认是因为其还在全面的复核过程中，故对甘肃二建所称兰州亿家房地产开发有限责任公司扣除其工期延误的损失855913元，本院无法认定，其基于此主张的工期延误损失855913元反诉请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百八十一条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条之规定，判决如下:一、被告（反诉原告）甘肃第二建设集团有限责任公司应支付原告（反诉被告）陕西有色建设有限公司工程款600710元，于本判决生效之日起20日内付清；二、原告（反诉被告）陕西有色建设有限公司应支付被告（反诉原告）甘肃第二建设集团有限责任公司违约金18622元、经济损失150000元，共计168622元，于本判决生效之日起20日内付清；三、驳回原告（反诉被告）陕西有色建设有限公司其他诉讼请求；四、驳回被告（反诉原告）甘肃第二建设集团有限责任公司其他反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10308元，由原告（反诉被告）陕西有色建设有限公司负担3463元，由被告（反诉原告）甘肃第二建设集团有限责任公司负担6845元；反诉费10068元，由被告（反诉原告）甘肃第二建设集团有限责任公司负担9061元，由原告（反诉被告）陕西有色建设有限公司负担负担1007元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审 判 长  白种明审 判 员  薛 玲人民陪审员  马建霞二〇二〇年十二月三十日书记员胡吉娟