河南省中牟县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0122民初7543号原告：陈木连，女，生于1972年4月9日，汉族，住郑州市管城回族区。原告：何海，男，生于1979年6月4日，汉族，住四川省旺苍县。二原告委托诉讼代理人：陈鸿刚，河南昱玮律师事务所律师。二原告委托诉讼代理人：李如猛，河南昱玮律师事务所律师。被告：南阳建工集团，住所地南阳市汉画路118号，统一社会信用代码9141130073549884X8。法定代表人：鞠兰，该集团董事长。委托诉讼代理人：程建，男，该集团员工。委托诉讼代理人：朱登云，男，该集团员工。原告陈木连、何海与被告南阳建工集团建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈木连、何海及二原告委托诉讼代理人陈鸿刚，被告南阳建工集团的委托诉讼代理人程建、朱登云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈木连、何海向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告立即向原告支付工程结算款1050000元及违约金108500元、利息（利息按一年期贷款市场报价利率的四倍计算，自2019年5月5日起至实际清偿之日止，以30万元为基数计算，自2019年6月17日至实际清偿之日止，以415000元为基数计算）；2.案件受理费（含律师代理费52000元）等由被告承担。事实和理由：2017年9月21日，第三人委托厦门诚实工程咨询有限公司发布“大一广场城市综合体施工招标公告”，被告最终中标该施工项目。2019年1月10日，原告借用郑州永栓建筑劳务有限公司名义与被告签订劳务分包施工合同，2019年4月15日，原告接到被告委派的项目经理李保芹、关存明的进场通知后，原告便组织工人、携带施工工具等进入施工现场，并开始前期的临建施工、总体规划安排等施工准备工作（如搭建工棚、平整地面、购置防尘网、办公家具等）。根据被告项目部要求，原告何海于2019年5月5日向被告指定的收款账户转款30万元作为履约定金，原告陈木连分别于2019年6月15日直接向被告账户转款80万元、于2019年6月17日委托其子赵浩鸣（曾用名赵伟）向被告账户转款20万元，共计100万元作为履约定金。原告本以为即将开展施工，谁知一等再等，始终不见开工的通知，造成巨大的窝工损失。原告多次找被告协商尽快退款并赔偿损失，2020年1、2月份，被告经由刘韩、朱依娜、尚利强通过银行转账、微信转账等方式，向原告陈木连共计退款58.5万元，但对于原告进驻施工现场产生的人工费用及损失却一直没有达成一致意见。直到2020年3月13日，二原告与被告达成《中牟县金恒基大一广场工程结算书》，因被告资金不到位，致使主体工程无法启动，造成劳务公司损失，被告同意合同终止。经双方核算，原告交纳的履约定金130万元被告予以退还，另外原告进驻施工现场临建施工产生人工费、购置空调、购买厨具及办公家具等损失一并作价526000元，被告也予以认可并同意向原告支付，合计总费用为1826000元，对于原告交纳的130万元定金创收利润另计。后原、被告经商量，原告同意被告支付1635000元，被告承诺于2020年4月10日之前一次性付清款项，逾期按转款之日总款算起按年利率每日36％计算费用，违约金按日10％计算及所产生的一切费用（律师费、起诉费、差旅费等均由被告承担）。如今被告已逾期数月,经原告多次催要未果，为维护原告的合法权益，原告诉至法院。被告南阳建工集团辩称，1.李保芹与关存明均非南阳建工集团委托大一广场项目经理，李保芹为南阳建工集团大一广场项目前期合伙人，后期已解除其项目合伙人身份，并已登报声明，关存明为李保芹随身人员，非南阳建工集团大一广场项目部正式人员，另李保芹本人签有承诺书未收取任何人保证金，签订任何合同。李保芹与关存明未经我公司及项目部授权许可，违背承诺擅自私下与他人签署的任何文件均为不合法文件、无效文件。2.尚利强与陈木连、何海于2020年3月13日签订的《中牟县金恒基大一广场工程量结算书》中所述“何海向南阳建工集团委托临时账户转款叁拾万元整”不实，我公司及大一广场项目部从来没有收到过何海支付的30万元款项，我公司以及公司大一广场项目部并未授权委托该文件中所述的临时账户。3.尚利强与陈木连、何海于2020年3月13日签订的《中牟县金恒基大一广场工程量结算书》未经我公司成本部审核，且该文件中“如南阳建工集团到期不支付该款项，按陈木连、赵浩明、何海转款之日总款算起按年利率每日36%计算费用，违约金按日10%计算支付给陈木连、赵浩明、何海”不符合国家法律相关规定，严重超出国家规定的利息利率，违约金按日10%计算严重超出市场惯例。该文件存在与事实不符、超出市场惯例等事实，该文件应为无效文件。经审理查明，2019年1月10日，南阳建工集团金恒基地产项目部（甲方）作为施工总承包人，郑州永栓建筑劳务有限公司（乙方）作为劳务分包人，双方签订《中牟大一广场城市综合体项目建设工程施工劳务分包合同》一份，约定甲方决定将大一广场综合体项目的劳务作业分包给乙方。承包方式为清包工，承包内容为主体、二次结构、安装等总包合同约定的各分项工程。本合同的计价方式为：主体、二次结构、安装均按暂定价2016定额下浮7%执行。甲方委派的担任驻工地履行本合同的项目经理为关存明，职务经理，职称建造师。该合同同时备注：1.补充协议在乙方开工前七日内完善；2.钢筋、商砼由甲方供应；3.暂定十六万平方米，1#或2#或3#；4.乙方现在付叁拾万元（300000元），待南阳建工集团账户开设好再付贰佰柒拾万元（2700000），合计：叁佰万元正（整）（3000000）；5.第一次拨款工程量到±0时，拨款80%，以后按完成六层为结点付款80%。2019年5月5日，原告何海依据南阳建工集团金恒基地产项目于2018年12月8日出具的《关于中牟县大一广场项目使用银行账户的授权委托》，向上述王悦章银行账户转账30万元，该《关于中牟县大一广场项目使用银行账户的授权委托》的主要内容为：开户银行：中国银行临颍县支行；银行账号：62×××77；开户人名称：王悦章。此账号为中牟金恒基大一广场项目前期临时账户，待南阳建工集团中牟金恒基大一广场项目正式账户起用后作废，在此期间此账号往来的用于中牟金恒基大一广场项目的资金我方予以认可，此委托盖章之日起生效。南阳建工集团金恒基地产项目部在授权单位处盖章。2019年6月15日，原告陈木连向被告南阳建工集团银行账户分16笔（每笔5万元）共转入80万元。2019年6月17日，原告陈木连通过其子赵浩鸣（曾用名赵伟）的银行账户向被告南阳建工集团银行账户转入20万元。2020年3月13日，原告何海、陈木连与被告南阳建工集团签署《中牟县金恒基大一广场工程量结算书》一份，主要内容为：南阳建工集团中牟县金恒基大一广场综合体项目，依据郑州永栓劳务公司与南阳建工集团签订协议书（合同），结合本工程的实际情况，经南阳建工集团委派现场项目经理李保芹、关存明，通知我劳务公司于2019年4月15日进入现场，进行前期临建设施施工总体规划安排，积极组织施工人员及工人到处，至今本项目未正式启动主体工程，造成我劳务公司损失情况，现因南阳建工集团资金不到位无法正常施工，合同终止，南阳建工集团给予结算。1.陈木连、赵浩鸣向南阳建工集团账号转订金壹佰万（100万）；2.何海向南阳建工集团委托临时账户转款叁拾万元整（30万）；3.北院空调、办公家具、洒水车、防尘网、地砖、水泥等共计壹拾贰万元整（12万）；4.北院人工费、南院人工费厨具一套，床、空调、家具共计贰拾叁万元整（23万）；5.管理人员4人，各4个月，加油及费用共计壹拾陆万捌仟元整（168000元）；6.2020年春节南院看门，1人2个月（8000元）。合计大写：壹佰捌拾贰万陆仟元整（1826000元）。备注：壹佰叁拾万元订金创收利润另计。综上述所有款项经南阳建工集团与陈木连、何海协商结算共计163.5万元，大写壹佰陆拾叁万伍仟元整，于南阳建工集团同意在2020年4月10日前一次性付清该款项。如南阳建工集团到期不支付该款项，陈木连、赵浩鸣、何海转款之日总款算起，按年利率36%计算费用，违约金按日10%计算支付给陈木连、赵浩鸣、何海。所产生的一切费用（律师费、起诉费、差旅费等均由南阳建工集团承担）。结算单位：南阳建工集团，程建在结算单位处签字，南阳建工集团大一广场城市综合体项目部在结算单位处盖章。陈木连、何海在该结算书上签字。2020年9月20日，郑州永栓建筑劳务有限公司出具情况说明一份，主要内容为：关于我公司于2019年1月10日与南阳建工集团大一广场城市综合体工程项目部签订的《中牟大一广场城市综合体项目建设工程施工劳务分包合同》一事，实际上陈木连、何海借用我公司资质，以我公司名义承包大一广场城市综合体工程项目的劳务施工，我公司未出资、未组织工人施工也未参与管理，所有投入资金、组织工人、现场管理等均是由陈木连、何海负责。陈木连、何海是实际施工人。由于工程一直未开工，2020年3月13日，陈木连、何海与南阳建工集团达成《中牟县金恒基大一广场工程结算书》，终止了劳务分包合同，结算书涉及的款项全部由陈木连、何海享有，与我公司无关，我公司同意陈木连、何海直接向南阳建工集团主张权利，包括提起诉讼、申请执行、收取款项等。特此说明。二原告认可南阳建工集团已支付原告陈木连585000元。另查明，二原告向河南昱玮律师事务所支付本案律师代理费52000元。本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。本案中，南阳建工集团将其承建的中牟县金恒基大一广场综合体项目的部分工程分包给郑州永栓建筑劳务有限公司，二原告为实际施工人。何海于2019年5月5日向王悦章银行账户转入保证金30万元，被告南阳建工集团辩称其未授权王悦章临时账户，未收到何海支付的30万元款项，但根据被告与二原告签订的《中牟县金恒基大一广场工程量结算书》以及原告何海提供的录音，被告对何海支付30万元的事实是认可的，故被告的该抗辩理由无依据，本院不予采信。陈木连于2019年6月15日向南阳建工集团银行账户转入80万元，于2019年6月17日通过赵浩鸣（曾用名赵伟）向南阳建工集团银行账户转入20万元。后因案涉工程一直未开工，二原告与南阳建工集团协商退还保证金及赔偿损失事宜，双方签订《中牟县金恒基大一广场工程量结算书》，被告南阳建工集团对《中牟县金恒基大一广场工程量结算书》的真实性无异议，但称该结算书未经其成本部审核，约定的利息及违约金超出国家规定及市场惯例，主张该结算书无效，被告的该抗辩无事实及法律依据，不予采纳。根据该结算书，南阳建工集团应于2020年4月10日前一次性支付二原告1635000元。二原告认可南阳建工集团已向原告陈木连支付585000元，剩余款项南阳建工集团未支付。现二原告要求南阳建工集团支付105万元，事实清楚，证据充分，本院予以支持。关于利息及违约金，二原告与被告南阳建工集团在结算书中约定，如被告到期不支付款项，按二原告转款之日总款算起按年利率每日36%计算费用，违约金按日10%计算，被告南阳建工集团辩称该利息及违约金的约定过高。本院认为，二原告主张的利息及违约金均属于违约金的范畴，支付标准应以二原告的实际损失为基础，综合考虑当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，本院酌定被告南阳建工集团按2020年9月全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.5倍向二原告支付利息，其中自2019年5月5日起至2019年6月16日止，以300000元为基数计算；自2019年6月17日起至2020年4月10日止，以715000元为基数计算；自2020年4月11日起至实际清偿之日止，以1050000元为基数计算。其违约金不再另行支持。二原告与被告在结算书中约定“所产生的一切费用（律师费、起诉费、差旅费等均由南阳建工集团承担）”，故二原告要求被告南阳建工集团支付律师代理费52000元有依据，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十二条、第一百一十四条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告南阳建工集团于本判决生效之日起十日内支付原告何海、陈木连保证金及工程结算款共计1050000元；二、被告南阳建工集团于本判决生效之日起十日内按2020年9月全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.5倍向原告何海、陈木连支付利息，其中自2019年5月5日起至2019年6月16日止，以300000元为基数计算；自2019年6月17日起至2020年4月10日止，以715000元为基数计算；自2020年4月11日起至实际清偿之日止，以1050000元为基数计算；三、被告南阳建工集团于本判决生效之日起十日内支付原告何海、陈木连律师代理费52000元；四、驳回原告何海、陈木连的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费17216元，减半收取8608元，由被告南阳建工集团负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一式九份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  张进花二〇二〇年十二月九日法官助理王蓉萍书记员朱彩燕