河南省林州市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0581民初8643号原告：河南省大成建设工程有限公司，住所地：林州市红旗渠经济技术开发区盛唐大道东段。法定代表人：张献军，系该公司总经理。委托诉讼代理人：刘育龙，河南新天河律师事务所律师。被告：薛根波被告：李程燕原告河南省大成建设工程有限公司与被告薛根波、李程燕借款合同纠纷一案，本院于2020年11月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告河南省大成建设工程有限公司委托诉讼代理人刘育龙到庭参加了诉讼，被告薛根波、李程燕经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告河南省大成建设工程有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告薛根波返还原告垫付款本金50万元，并依法判令被告薛根波支付原告自2019年1月27日起至垫付款本金50万元还清之日止的利息（利率按起诉时一年期贷款市场报价利率四倍计算）；2、依法判令被告薛根波返还原告垫付款本金100万元，并依法判令被告薛根波支付原告自2019年1月7日起至垫付款本金100万元还清之日止的利息（利率按起诉时一年期贷款市场报价利率四倍计算）；3、依法判令被告李程燕对上述两笔垫付款本金、利息承担连带保证责任；4、诉讼费用由二被告负担。事实和理由：2015年6月29日，原告中标承建了济源市住房和城乡建设局济源市富士花园公租房项目室外工程（管网、道路）项目。2015年7月1日，被告薛根波与原告签订了一份《内部承包合同》，被告薛根波自愿以独立核自负盈亏的经营模式对该项目进行承包经营。被告薛根波内部承包经营该项目工程期间拖欠材料款、工人工资，为避免发生诉讼纠纷和信访事件，2018年4月28日、2018年5月7日原告分别为被告薛根波垫付50万元、100万元（合计150万元）材料款和工人工资，双方签订有《协议书》。2018年4月28日，原告与被告签订了一份《协议书》，约定：原告为被告薛根波垫付50万元材料款、人工费等，被告薛根波保证2018年4月30日前归还原告，不能按期偿还时，被告薛根波自愿向原告支付滞纳金；还款顺序为先滞纳金后本金；并指定接收垫付款的账户为：薛宇会，中国银行济源分行沁源路支行，账号为62×××43。被告李程燕自愿为该笔垫付款提供连带责任保证，保证期间自垫付款期限届满之日起三年。合同签订后，原告按照约定，从原告法定代表人张献军的银行账户将50汇入被告薛根波指定的账户。该笔垫付款2019年1月27日之前滞纳金已付清。之后，被告薛根波不再支付滞纳金，也不返还垫付款。保证人也未依约承担保证责任。2018年5月7日，原告与被告签订了一份《协议书》，约定：原告为被告薛根波垫付100万元材料款、人工费等，保证2018年5月9日前归还原告，不能按期偿还时，被告薛根波自愿向原告支付滞纳金；还款顺序为先滞纳金后本金；并指定接收垫付款的账户为：薛宇会，中国银行济源分行沁源路支行，账号为62×××43。被告李程燕自愿为该笔垫付款提供连带责任保证，保证期间自垫付款期限届满之日起三年。合同签订后，原告按照约定，从原告法定代表人张献军的银行账户将100汇入被告薛根波指定的账户。第二笔垫付款2019年1月7日之前，被告薛根波已支付了原告滞纳金。之后，被告薛根波不再支付滞纳金，也不返还垫付款。保证人也未依约承担保证责任。原告为维护自己的合法权益，特具状起诉，请求人民法院依法支持原告上述诉讼请求。被告薛根波、李程燕未答辩。经审理查明，2015年8月28日，原告与济源市住房和城乡建设局签订的建设工程施工合同，原告承包济源市富士花园公租房项目室外工程；2015年7月1日，被告薛根波与原告签订内部承包合同，原告把济源市富士花园公租房项目室外工程承包给被告薛根波。2018年4月28日，原告（甲方）与被告薛根波（乙方）、李程燕（丙方）签订了协议书，协议约定乙方因济源市富士花园公租房项目室外工程因项目施工急需支付材料款、人工费，急需甲方先行代为支付薛宇会50万元，乙方保证2018年4月30日前偿还给甲方；如乙方逾期不能偿还，乙方自愿自甲方支付资金之日起按照甲方支付资金的日万分之6向甲方支付滞纳金；超过两个月不还，乙方自愿按甲方支付资金之日起按照甲方支付资金的日万分之7向甲方支付滞纳金，超过四个月乙方自愿按甲方支付资金之日起按照甲方支付资金的日万分之8向甲方支付滞纳金，超过6个月乙方自愿按甲方支付资金之日起按照甲方支付资金的日万分之9向甲方支付滞纳金，超过8个月乙方自愿按甲方支付资金之日起按照甲方支付资金的日万分之10向甲方支付滞纳金，并承担甲方实现债权的全部费用，丙方承诺对乙方还款责任承担连带责任担保，担保范围包含但不限于本金、滞纳金、甲方实现债权的全部费用等，担保期限自乙方保证还款日起三年。2018年4月28日，原告依约转账给被告指定账户50万元，汇款单附言：借款。2018年5月7日，原告（甲方）与被告薛根波（乙方）、李程燕（丙方）签订了协议书，议约定乙方因济源市富士花园公租房项目室外工程因项目施工急需支付材料款、人工费，急需甲方先行代为支付薛宇会100万元，乙方保证2018年5月9日前偿还给甲方；如乙方逾期不能偿还，乙方自愿自甲方支付资金之日起按照甲方支付资金的日万分之6向甲方支付滞纳金；超过两个月不还，乙方自愿按甲方支付资金之日起按照甲方支付资金的日万分之7向甲方支付滞纳金，超过四个月乙方自愿按甲方支付资金之日起按照甲方支付资金的日万分之8向甲方支付滞纳金，超过6个月乙方自愿按甲方支付资金之日起按照甲方支付资金的日万分之9向甲方支付滞纳金，超过8个月乙方自愿按甲方支付资金之日起按照甲方支付资金的日万分之10向甲方支付滞纳金，并承担甲方实现债权的全部费用，丙方承诺对乙方还款责任承担连带责任担保，担保范围包含但不限于本金、滞纳金、甲方实现债权的全部费用等，担保期限自乙方保证还款日起三年。2018年5月7日，原告依约转账给被告指定账户100万元，汇款单附言：借款。上述事实，有原告提交的建设工程施工合同、内部承包合同、协议书、银行转账电子回单、被告身份证及结婚证复印件以及当庭陈述予以证实。上述证据可以作为认定本案事实的依据。本院认为，被告薛根波、李程燕经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，怠于行使法律赋予的权利，应视为对其答辩、举证、质证、辩论等诉讼权利的放弃。从原告与被告薛根波、李程燕签订协议，应认为原被告之间系保证借款关系。原告与被告薛根波签订借款合同、被告李程燕对借款承担借款连带保证责任，该协议、保证系双方当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规强制性规定，原告已实际履行义务，合同依法成立并发生法律效力。被告应按协议履行偿还义务。原告诉请被告薛根波偿还借款本金及利息、被告李程燕承担连带责任的主张，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告薛根波在本判决生效后十日内返还原告河南省大成建设工程有限公司借款50万元及利息（自2020年11月26日起按全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率计算至履行完毕之日止）；二、被告薛根波在本判决生效后十日内返还原告河南省大成建设工程有限公司垫付款100万元及利息（自2020年11月26日起按全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率计算至履行完毕之日止）；三、被告李程燕对上述款项承担连带责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费18300元，减半收取9150元，由被告薛根波、李程燕负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安阳市中级人民法院。审判员  王国增二〇二〇年十二月三十日书记员  王子安