陕西省吴起县人民法院民事判决书          （2020）陕0626民初1743号    原告（反诉被告）：王哖，男，汉族，1982年2月28日出生，现住陕西省吴起县。委托诉讼代理人：杨尚宏，男，汉族，1974年9月24日出生，现住陕西省吴起县，代理权限：特别代理。被告：延安鑫圆建筑有限公司。法定代表人：高春芳，系该公司总经理。住所地：吴起县XX小区XX号楼XX单元XX室。委托诉讼代理人：潘丽，女，汉族，1989年6月1日出生，现住陕西省吴起县，代理权限：一般代理。被告（反诉原告）郝繁，男，汉族，1982年12月5日出生，现住陕西省延安市宝塔区。委托诉讼代理人：冯丽娜，陕西益能达律师事务所律师，代理权限:特别代理。原告（反诉被告）王哖与被告延安鑫圆建筑有限公司、被告（反诉原告）郝繁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员袁景峰独任公开开庭进行了审理。本案原告（反诉被告）委托诉讼代理人杨尚宏、被告延安鑫圆建筑有限公司委托诉讼代理人潘丽、被告（反诉原告）郝繁及委托诉讼代理人冯丽娜到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）王哖向本院提出诉讼请求：1、依法判令二被告立即给付原告工程款45万元；2、本案诉讼费用由二被告负担。事实与理由：被告（反诉原告）郝繁系被告延安鑫圆建筑有限公司项目负责人，2016年4月15日，为了使吴起县XX镇XX村XX段工程顺利实施，被告（反诉原告）郝繁与原告（反诉被告）王哖经协商达成以下协议：工程名称为“吴起县XX镇XX村XX段”，工程合同工期从2016年4月18日起至2016年6月17日，原告需在工程期内按照县治沟造地办提供的相关数据和图纸完成合同内容，总工程价款为115万元，付款方式按照工程的进度向原告付款，以上事实有原告（反诉被告）王哖与被告（反诉原告）郝繁签订的内部工作协议书为证。原告按照协议内容如期完工，被告共向原告支付工程款40万元，剩余75万元没有如期给付，因原告需资金周转，被告此后支付10万元，后催要未果，经吴起县劳动监察大队和国土资源局治沟造地办调解，直至2018年底，才向原告支付20万元，至今下欠45万元不予给付。无奈，原告只有诉至法庭，请求判令二被告给付。被告延安鑫圆建筑有限公司辩称，本案所诉工程系被告（反诉原告）郝繁挂靠我公司实施，因该工程所发生的费用与我公司无关。被告（反诉原告）郝繁辩称，对于原告王哖提出的签订合同，挂靠被告延安鑫圆建筑有限公司进行实施工程的事实予以认可。但原告所述部分与事实不符，该工程郝繁实际将工程承包给了原告王哖，约定由原告自主实施，发生的一切事故由原告自行承担，同时约定因原告违反施工规范及监理单位要求，郝繁有权终止合同，并按合同造价的30%追究违约责任。同时约定，原告不能将该工程以任何方式进行转包，否则郝繁有权对发生的工程量不予结算。原告在施工过程中出现了严重的质量问题，且没有按照监理单位要求对工程进行返修维修，不但给郝繁造成极大的困扰，同时给被告延安鑫圆建筑有限公司造成损害，在此过程中因原告的过错未及时发放农民工工资，造成农民集体上访，也同样给郝繁和延安鑫圆建筑有限公司造成损害，在最终的合同审计时因工程质量问题，将本应支付的工程款减少支付40余万元，实际上给郝繁造成了严重不可挽回的损失。双方曾在2018年1月22日签订协议，原告承诺其承揽的工程严重质量问题由其自行承担维修，如因该工程引发农民工上访或给郝繁及延安鑫圆建筑有限公司造成困扰、纠纷或诉讼，都由原告承担一切责任，同时自愿承担30%的违约金，该承诺书对下欠工程款同时做了结算，实际截止2018年1月22日，郝繁下欠工程款为30万元整，并非原告诉称45万元，由于原告违反合同约定，给被告（反诉原告）郝繁造成严重损失，为此提出反诉，具体反诉请求：1、请求反诉被告王哖支付反诉原告郝繁违约金21万元；2、本案诉讼费及反诉费由反诉被告承担。当事人围绕诉讼请求依法提交了内部工作协议书、双方承诺书等证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。就各方争议的事实，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下：2016年4月份，被告延安鑫圆建筑有限公司中标“吴起县XX镇XX村XX段”工程，被告（反诉原告）郝繁挂靠被告延安鑫圆建筑有限公司进行施工，同年4月15日，被告（反诉原告）郝繁将该标段转包与原告（反诉被告）王哖，双方为此签订内部工作协议，该协议具体约定了工程名称、施工地点、施工内容、形式，协议价款、付款方法、工程质量、施工安全、合同工期、双方责任等内容。该工程由原告（反诉被告）王哖负责实施工程，直到2018年1月22日，因被告（反诉原告）郝繁承揽该工程出现质量问题，双方以协议方式签订双方承诺书，内容包括：原告王哖承诺2018年3月4日前对该工程予以维修，直至验收合格，工程质保期符合治沟造地办公室相关规定，维修费用及后续所有费用由其自行承担，如再因承揽工程造成农民工工资拖欠上访、给二被告及任何第三方造成困扰、纠纷、诉讼，其承担一切责任，还将赔偿对其他人造成的损害赔偿责任，并自愿承担郝繁向原告支付工程款的30% 作为违约金。同时就下欠工程款做了结算，截止承诺书签订之日，被告（反诉原告）郝繁下欠原告（反诉被告）王哖工程款30万元。此后，原告（反诉被告）王哖对该工程予以返修维修，直至验收合格。本案被告（反诉原告）郝繁虽因反诉提出原告（反诉被告）王哖违反承诺书中违约的事实，并要求承担违约责任，但其不能提供有效证据证实原告（反诉被告）王哖违约事实的存在。本院认为，原告（反诉被告）王哖与被告（反诉原告）郝繁签订企业内部工作协议书，系双方真实意思表示，且符合法律的规定，双方理应依据合同约定履行义务。合同履行期间虽有工程质量问题，但双方为促成合同继续履行，双方又以承诺书的方式达成协议，且就违约事项、下欠工程欠款核算后重新约定，双方就此应按照该协议全面履行合同的权利和义务。该工程竣工后，依合同约定，被告（反诉原告）郝繁应按照合同约定支付原告（反诉被告）王哖下欠工程款，原告（反诉被告）王哖要求被告（反诉原告）郝繁支付45万元工程款的诉讼请求，因实际下欠工程款数额为30万元，超出数额15万元无事实根据，本院对其要求支付工程款的诉讼请求只予以部分支持。被告（反诉原告）郝繁反诉要求原告（反诉被告）王哖支付违约金，应承担本案的举证责任，并承担举证不能的法律后果。其不能提供合法有效证据证实原告（反诉被告）王哖在签订承诺书后违约事实的存在，其反诉请求缺乏事实依据，本院对其反诉请求不予支持。本案被告延安鑫圆建筑有限公司非内部工作协议（合同）一方当事人，无具体的合同权利义务内容，依法不负有对被告（反诉原告）郝繁下欠原告（反诉被告）王哖工程款承担连带清偿责任。为保护当事人的合法权益，故依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零九条、第二百六十三条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第二款及《最高人民法院关于证据规则的若干问题解释》第二条之规定，判决如下：一、被告（反诉原告）郝繁于本判决生效后10日内一次性支付原告（反诉被告）王哖下欠工程款30万元。二、驳回原告（反诉被告）王哖的其他诉讼请求。三、驳回被告（反诉原告）郝繁本案的反诉请求。案件受理费5800元，减半收取2900元，反诉费4450元，减半收取2225元，两项共计5125元。由被告（反诉原告）郝繁负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。                           审  判  员    袁 景 峰 二〇二〇年十二月二十八日                         书  记  员    田 胜 红    1