江西省南昌市西湖区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）赣0103民初7597号 原告：南昌市商业汽车运输公司。住所地：江西省南昌市西湖区站前西路2号。社会统一信用代码：91360100158374571E。 法定代表人：熊国保，该公司总经理。 委托诉讼代理人：王夏平，男，1968年12月10日出生，汉族，住南昌市西湖区，该公司员工。 委托诉讼代理人：程雪梅，江西赣联律师事务所律师。执业证号：13601201111647169。 被告：胡有勇，男，1968年12月14日出生，汉族，住江西省南昌市西湖区。 原告南昌市商业汽车运输公司与被告胡有勇物权保护纠纷一案，本院于2020年9月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告南昌市商业汽车运输公司（以下简称商业汽运公司）的委托诉讼代理人王夏平、程雪梅，被告胡有勇，均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告商业汽运公司向本院提出诉讼请求：1、判决解除原、被告双方房屋租赁合同关系，并判决被告胡有勇立即搬离并腾空本案诉争房屋（即：八楼董事长办公室及一楼保卫科值班室），将其返还给原告；2、判决被告胡有勇支付原告房屋租金3500元（时间从2020年2月1日至2020年8月30日止）；3、判决被告胡有勇按同期银行贷款利率6％标准支付原告逾期付款利息，直至付清所有房租款项时止（注：目前暂计：105元，以3500元计6个月）；4、判决被告胡有勇按每月500元标准支付原告后续使用房屋租金（实际房屋使用费），直至被告搬离腾空房屋时止（时间从2020年9月1日起计算）；5、判决本案案件受理费、保全费等相关诉讼费用全部由被告胡有勇承担。 事实与理由：原、被告就原告南昌市商业汽车运输公司所有的八楼董事长办公室及一楼保卫科值班室的租赁使用，签订了一份《协议》。根据该协议约定，原告将其所有的八楼董事长办公室以及一楼保卫科值班室交由被告胡有勇无偿使用，使用期限为2007年3月17日至2015年11月30日。按照协议约定到期后，被告胡有勇应立即搬离腾空房屋，将房屋交还给原告使用、支配，但被告一直继续占有使用该房屋。后原、被告于2020年1月份再次协商，被告同意支付每月500元租金，但事实上，被告在支付了1月份的当月租金后就违背了当时的承诺再未支付分文。为此，原告为了维护自身的合法权益，特提起诉讼，恳请法院依法支持原告的诉请。 原告商业汽运公司向本院提交了如下证据： 证据一、营业执照及被告身份证。证明原、被告的诉讼主体资格。 证据二、房屋产权证。证明原告系本案涉案房屋的所有权人，对房屋享有所有、使用、支配、收益等权益。 证据三、《协议》。证明原告曾与胡有勇签订《协议》，在间门面的前提下，将八楼董事长办公室、一楼保卫室提供给胡有勇使用，期限从2007年3月17日至2015年11月30日止。 证据四、《会议记录》、《董事长办公室租金缴费单》。证明董事长办公室不是长期无偿使用。2019年12月31日合同到期，被告已经履行了每月交租金500元的义务，期间被告将案涉房屋-出租给第三人，后经协商沟通，在2020年1月原告与被告达成调解协议，董事长室及保安室被告每月支付1000元的租金，后被告同意将保安室退回，被告每月支付董事长室500元租金。 证据五、照片二张，证明2020年1月9日，原、被告曾达成收回保安室房屋的事实，当时原告对保安室张贴了封条，但被告再次反悔，并未将房屋返还给原告。 被告胡有勇辩称：我与原告签订了房屋租赁合同，我一直向原告支付租金，现将对方起诉的标的物的由来做一下说明：我与柳丽华夫妻二人均系原告公司双职工下岗。于1993年支持单位决定开始下岗，为了生活开过出租车、当过汽车司机等，一直过着不是很稳定的生活。1999年，在我哥哥和弟弟的帮助下，租了原告两间店面，合同期为陆年，做餐饮生意。在经营过程当中离我店不远处也是一家餐饮店，同属原告店面。两店各自经营了几年后，对方由于经营亏本，张贴了转让，我当时考虑为了减少竞争，就受让了餐饮店，再以原价租出去，前提是不能做餐饮，这也经过原告同意。2004年合同到期后，续签了合同，合同期为三年。这样我就由原来承租2间店面变为5间店面。2005年10月20日，我接到公司副经理万淑清的电话，要我急速到公司商量事情。在我到之后得知公司急需36万元还银行贷款，否则要变卖抵押物。我现场提议预收店面房租。当时公司有12间店面，每个店面预收3万元，就有了36万元。经过问询各店面承租户，都说没钱，预收行不通。在这种情况下，我说可以帮公司借36万元。经公司几个领导商量后决定，还款方式就是12间店面以十年为期限，收店面租金还借款，待36万元还完后，由我来管理12间店面，按当时月租金交付给原告，即每月29000元，次日，我就交了5万元定金。在交完定金之后，万经理又找到我说36元不够，需要50万元，我也答应了。当我在约定时间内四处筹款时，万经理又把我叫到办公室说，有人出150万元买断12间店面十年的租赁权。如果我要租赁权，就要出151万元。听完之后我很是生气，因为同等价格我享有优先权，就同他吵了一架。原告为尽快解决资金问题，在我交了定金和未经租赁户同意的情况下，擅自将合同期内店面转租给他人。经多次交涉后，双方达成协议，所有店面均由公司租给了他人。由于我与公司签订的合同没有到期，我交出右边3间店面（不包括案涉房屋），左边在经营的2间店面，同样一次性交付十年房租。后公司同意赔偿我之前付出的转让费。公司领导经协商，同意将当时闲置的董事长室及保安室给我长期居住和放东西，签了协议和补充协议。我夫妻俩下岗时，单位双职工可以优先解决一个人上岗。我向单位要求一个人上岗，单位没有同意。八楼董事长办公室及保卫科值班室的房屋，我方不同意腾退房屋，我与原告签订的是长期无偿使用协议，不存在支付租金，更不存在支付逾期贷款利率。 被告胡有勇向本院提交了如下证据： 证据一、2005年11月24日签订的《店面租赁协议》、2007年3月19日签订的《补充协议》。证明双方在2005年11月24日签订了店面租赁协议，原告同意将左侧第2、3、4间店面出租给被告，之后签订了《补充协议》，约定被告续租该店面期限为五年（期限为2015年12月1日至2020年11月30日），从2015年12月1日起，原告无偿提供八楼董事长办公室及一楼保卫科值班室给被告长期使用。 证据二、2005年10月21日《收据》。证明向原告缴纳了承租12间店面的定金5万元。 证据三、《通知》。证明原告于2019年11月28日通知被告到原告公司商谈竞标事宜，原告存在违约，该通知是在我方租赁合同未到期的情况下，原告对外招租的事实。 庭审中，原告对被告提供的2007年3月19日《补充协议》上公司印章的真伪及印章加盖形成时间申请司法鉴定。本院依法委托鉴定机构进行司法鉴定，因不具备印章加盖形成时间鉴定要求的比对检材，鉴定机构无法对该项申请进行司法鉴定。2020年12月8日，江西警察学院物证鉴定所出具赣警院鉴（文鉴）［2020］第027号文书司法鉴定意见书，鉴定意见为：检材“南昌市商业汽运公司”印文与提供的“南昌市商业汽运公司”样本印文是同一枚印章盖印。原告为此支付鉴定费3000元。 经审理查明，坐落于南昌市西湖区房屋，建筑面积3571.53平方米，共7层，属原告商业汽运公司所有。商业汽运公司属全民所有制企业，于1993年5月19日注册成立。被告胡有勇夫妻均为商业汽运公司职工。2005年11月24日，商业汽运公司（甲方）与胡有勇（乙方）签订《店面租赁协议》，主要约定：“1、甲方同意将商运公司所属店面左侧第2、3、4间店面租赁给乙方经营。时间为拾年；2、租赁金额叁拾柒万伍仟元整。乙方在本协议签订后一次性将租赁金交清给甲方；3、乙方自2005年12月1日起负责收取店面租金，水电费除外；4、租赁期内店面经营权归乙方所有，乙方有权自行决定租赁对象及价格；5、乙方经营必须遵章、守法，店面装修不准破坏设计结构，否则乙方负全部责任；6、合同期满后，乙方依法享有的优先租赁权；7、甲方应协助乙方办理相关手续及有关证照，费用由乙方负责；8、租赁期内店面装修费用乙方负责，遇政府规划、建设需要拆迁或遇不可抗拒等原因，本协议自行终止，未履行完的协议，甲方按月租金一次性返还给乙方。”2007年，原告商业汽运公司（甲方）与被告胡有勇（乙方）签订《协议》，主要约定如下：“经甲、乙双方友好协商，乙方将站前西路78号右侧第三、四间门面退还给甲方。为补偿乙方经济损失，特达成如下协议：一、作为乙方退还二个门面的经济补偿，甲方支付给乙方人民币叁万元整；二、甲方同意将八楼董事长办公室、一楼保卫科值班室无偿提供给乙方使用，使用期限为2007年3月17日至2015年11月30日；三、乙方收到甲方补偿款并拿到甲方提供的办公室钥匙后，乙方必须在三日内清空以上两间门面，并交还甲方；四、乙方在未经甲方同意的情况下不许改变两间办公室的整体结构，并爱护使用；五、本协议未尽事宜，双方友好协商解决。”2007年3月19日，商业汽运输公司（甲方）与胡有勇（乙方）签订《补充协议》，主要约定：“因店面甲方存在违约行为，经甲、乙双方友好协商，达成如下协议：一、甲方同意将所属左侧第2、3、4间店面到期后续租给乙方经营，时间为伍年，但需递增10％租金；二、甲方同意将八楼董事长办公室一楼保卫科值班室从2015年12月1日起无偿提供给乙方长期使用；三、如甲方终止协议，应承担乙方全部损失。” 2020年1月9日，原、被告就部分租赁房屋进行了退租交接（被告称当时只是为应付检查而为，并未实际落实）。但之后，被告又继续占用了案涉房。2020年5月6日，原告方召开了办公会议，议题为“关于胡有勇、柳丽华对年前达成的协议（口头）推翻问题”，会议记录主要载明“就年前关于门面、董事长办公室、保安室及柳丽华租赁的二间房问题，在总公司领导及我们公司领导经过几个月沟通达成的口头协议：1、门面按10500元执行租赁合同；2、董事长办公室租金1年；3、二间房及保安室收回。目前，董事长办公室按协议交了1月份租金500元，二间房及保安室3月1日前收回，但现在其拒绝交回，董事长办公室也未交租金。……关于年前处理胡有勇租赁门面事宜、八楼办公室，是否按2019.12.27.会议内容执行？会议决议：如胡有勇、柳丽华按年前达成的口头协议及董事长办公室租金500元，柳丽华租的房、保安室按达成的协议执行，不履行就诉讼。”原告提供了收据存根，载明董事长办公室2020年1月租金500元。但被告否认单独交付过该500元租金，也未收到过收款收据，该收据存根为原告单方制作，有可能是原告方将其交付的其他款项分列为“500元租金”。原、被告因多间房屋租赁问题未能协商一致，故原告向本院提出如上诉请。 本院认为，依法成立的合同受法律保护，合同双方均应按合同约定履行各自合同义务。自1999年始，原、被告就建立了多处店面租赁关系，因被告夫妻均为原告职工，双方在签订租赁协议时，除考虑市场经济因素外，多少也会顾及单位职工下岗再就业的实际情况，这也是作为单位的商业汽运公司为鼓励、引导本单位下岗职工再就业的应有之义。原、被告就本案涉及的两间房屋，先后签订了《协议》、《店面租赁协议》、《补充协议》，均属双方真实意思表示，协议内容不违反法律法规的强制性规定，本院认定协议合法有效。就本案涉及的两间房屋，双方之间形成的并不是房屋租赁法律关系，而是原、被告为解决双方之间其他房屋租赁纠纷而达成的房屋使用协议，应按物权保护纠纷处理。《中华人民共和国合同法》第八条规定“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。”原告将案涉房屋交给被告无偿使用，有其前因后果，并不是被告无故占用单位资产。原告对补充协议上加盖的单位印章真伪提出质疑，经司法鉴定该印章印文与原告单位印章印文一致，故原告应按《补充协议》履行。即便在2020年1月，原、被告就案涉房屋是否继续由被告使用问题达成了口头协议，但因双方不仅就案涉房屋的使用意见有分歧，还涉及其他店面租赁纠纷，现因双方对2020年年初的协商结果存有争议，且原告方也未能举证证明2020年1月协议的具体内容，如当初双方协商一致，应签订书面协议，不能仅凭口头承诺来解决双方之间的多起纠纷。现已诉诸本院，本院应依据双方所提交证据证明的法律事实，依法处理。2007年3月19日，商业汽运输公司（甲方）与胡有勇（乙方）签订的《补充协议》约定：“甲方同意将八楼董事长办公室、一楼保卫科值班室，从2015年12月1日起无偿提供给乙方长期使用”。现原告单方要求收回该两间房屋，而被告又不同意退还，故对原告的诉请，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下： 驳回原告南昌市商业汽车运输公司的全部诉讼请求。 原告南昌市商业汽车运输公司预交的案件受理费50元、文检鉴定费3000元，合计3050元，由原告南昌市商业汽车运输公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省南昌市中级人民法院。 审 判 长  何新平 人民陪审员  万立华 人民陪审员  宗筱斌 二〇二〇年十二月十七日 书 记 员  黄前琴