河南省漯河市源汇区人民法院民 事 判 决 书(2020)豫1102民初3273号原告：漯河市源汇区清华园福源铭居业主委员会，住所地漯河市源汇区嵩山路南段东清华园福源铭居小区。法定代表人：苏庆节，男，1957年10月5日生，汉族，户籍地住河南省平顶山市卫东区。系福源铭居业委会主任。委托代理人：赵昂，男，1981年2月17日生，汉族，户籍地住河南省漯河市源汇区。委托代理人：王新玲，女，1966年1月1日生，汉族，户籍地住河南省漯河市源汇区。被告：漯河市清华园物业管理有限公司，住所地漯河市源汇区人民路与嵩山路交口东南角清华园小区，注册号：914111007474146661.法定代表人：李伟中，经理。原告漯河市源汇区清华园福源铭居业主委员会（以下简称福源铭居业委会）与被告漯河市清华园物业管理有限公司（以下简称清华园物业管理公司）物业服务合同纠纷一案，本院于2020年9月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告福源铭居业委会法定代表人苏庆节及委托代理人赵昂、王新玲，被告清华园物业管理公司法定代表人李伟中到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告福源铭居业委会向本院提出诉讼请求：判令被告退还清华园福源铭居全体业主2020年4月以前所交的而没有使用的电费99579度价款59747.4元；2、本案的诉讼费由被告负担。事实与理由：原告在2019年7月成立后与被告协商关于小区的管理不到位事宜，被告认为:物业费收不到位，管理就不能到位，双方没有达成一致意见，2019年10月被告公告退出清华园福源铭居小区管理，但是被告退出后不与原告交接任何事项，电源被告还在控制，在疫情期间，被告以业主没法充交电费而不能用电为手段，刁难原告，使小区业主在疫情期间不能正常生活，为此政府责令被告为业主充交电费，被告以最少充交500元为标准，拒不开收据，大约50户左右，业主为了保证正常用电，交几千元的就有多户。2020年4月被告和原告在政府的协调下全部退出，把多收的电费只退还5000元，其余电费以没有钱为由拒不退还。(三月份电费12541元，原告垫付7541元，不包括电表拍照剩余度数)，使小区业主面临停水停电，原告多次追要没有结果，为维护合法权益不受侵害，特提起诉讼。原告福源铭居业委会向本院提供的证据、依据是：1、电表剩余度数图片及影像资料；2电表剩余度数登记表；3、2020年3月份至9月份电费收据；4、2020年4月1号至5月7号售电日报表。被告清华园物业管理公司辩称，福源铭居小区自建成以来，由清华园福源铭居管理处独立运营，小区内使用预付费插卡式电表，业主随用随充。整个小区内全部使用电量的交费工作，需按月向供电部门交纳。2019年7月福源铭居业主委员会成立后，业委会成员及其主任公开向小区业主宣传并要求全体业主少交甚至不交电费，以此要挟并迫使物业公司撤离，最终导致2019年7月起，电费赤字严重。2019年10月，物业公司向福源铭居小区业主发出通告，决定适时撤出福源铭居小区的服务工作。但由于2020年初新冠肺炎疫情影响，并且福源铭居业主委员会无人履行职责，干河陈社区领导要求我公司为福源铭居小区业主服务，我公司又为小区业主服务至2020年3月底。2020年4月，福源铭居小区业委会主任苏庆节以公司多收了电费为由。召集多人多次骚扰正常办公，无奈之下我公司支付给其5000元。至到今日，福源铭居业委会成员仍拖欠我公司多年物业费计已达542290元。事实上福源铭居小区内已交物业费的业主替未交费的业主摊销了小区物业服务成本，拒交行为客观上阻碍了整个小区的正常管理与服务。电费收取的金额应以业主所交纳电费时开具的电费收据单为主要依据，以小区每月向供电部门交纳费用的回单为辅助依据。福源铭居业主委员会要求退还2020年4月以前所交而没有使用的电费59747.4余元，应该提供合理的证据。首先，仅电表拍照不能作为判断用户所交电费的依据。自2020年4月起，福源铭居小区业主刷卡充电的机器和电脑均由业主委员会控制，他们拥有可以修改和清零电表度数的设置主卡(复位卡)，在电脑上通过读写卡终端机器可以无限次的给任何业主的电表卡输入任意的充电度数，也可以无限次的清除任何电表上的度数，因此仅以电表度数判断结余电费难以确定事实。其次，我物业公司为福源铭居小区业主服务的十多年里，按月向供电部门交的费用包含:业主电表内已使用的电量、小区内公共区域照明使用的电量、小区内电梯运行使用的电量、小区内生活用水二次增压泵使用的电量等的总和。福源铭居小区物业服务工作自开始运营以来至2020年3月底，实际电费亏损已达217138.18元，我公司将采取法律措施继续向福源铭居小区业主催交。福源铭居小区业主委员会的成立未经漯河市住房保障和房产管理局备案，不是合格的诉讼主体，故其作为原告起诉并不适当。综上所述，原告福源铭居业委员会的诉讼请求于法无据、于理不合、于情不通，恳请驳回原告的诉讼请求。被告清华园物业管理公司向本院提供的证据、依据是：证据一，福源铭居小区2019年度电费收支表；证据二，福源铭居小区2018年度至2020年度电费收据本原件(共50本)；证据三，福源铭居小区向供电单位交费的回单(2018年至2020年3月)：1、福源铭居小区拖欠物业费情况统计表；2、清华园福源铭居小区交接协议。本院经审理认定事实如下：清华园.福源铭居小区自始由被告清华园物业管理公司对该小区的物业进行管理，其中包括对该小区各个业主收取电费。2015年2月13日、被告清华园物业管理公司与河南省电力公司漯河供电公司签订《供用电合同》一份。清华园.福源铭居小区用电方式是：被告清华园物业管理公司作为河南省电力公司漯河供电公司受电点，由被告清华园物业管理公司在清华园.福源铭居小区自建一个供用电系统，清华园.福源铭居小区的业主户需要用电向被告清华园物业管理公司缴纳电费款后，由被告向各用电业主的电表刷卡充电，每度电价为0.6元，电表度数余额也即是业主户可用的电量。然后被告清华园物业管理公司按月按供用电系统的总表的度数向漯河供电公司缴纳电费。2020年4月1日，被告清华园物业管理公司（为甲方）与原告福源铭居业委会（为乙方）签订《清华园福源铭居小区交接协议》一份；被告清华园物业管理公司将清华园.福源铭居小区物业管理工作交给原告福源铭居业委会，该协议：“8、本协议签署后，甲方将当前结余的电费款项交接给乙方，乙方负责今后每月按期向电力部门缴纳清华园.新苑(福源铭居)小区的电费。9、甲方应将2020年4月30日以前，相关物业管理工作中所发生的明细账(包括物业管理费，水费，电费，雇佣人员工资，维修费，装修押金等)做出清算，并交由乙方核对并盖章确认。10、本协议签订后，小区当月电费如有差额部分，由乙方负责垫资或向小区业主集缴纳甲乙双方核对金额后，将此笔费用在明细账中核对核销。”该协议签订后，被告清华园物业管理公司于2020年4月29日支付给原告电费款5000元。由于被告没有和原告在交接时结算剩余电费款项，也未将协议中约定的明细账作出清算与原告核算。原告福源铭居业委会于2020年5月7日，对清华园.福源铭居小区各业主户电表剩余度数进行拍照、登记，计算剩余用电量共计为99579度。庭审中，原告福源铭居业委会提供其从供用电系统计算机拉出的原告从2020年4月1日至5月7日期间为该小区业主所充值的电量为12194度。其中1199度按每度0.60元结算为719.4元，其余10995度电按0.53元结算为5827.35元，共计价款6546.75元。原告福源铭居业委会称该期间所充值的电量中包括其业主户清零前剩余的用电量3751度，应当扣除，被告清华园物业管理公司不予认可。另查明，原告福源铭居业委会于2019年8月成立，并经漯河市源汇区干河陈乡人民政府备案登记。原告福源铭居业委会向漯河供电公司缴纳2020年3月份电费12540.47元，4月份电费10617.03元。本院认为，原告福源铭居业委会与被告清华园物业管理公司的物业管理交接协议中，对涉案小区用电管理移交事项约定是原、被告双方真实意识表示，原、被告双方应当遵循诚实信用原则，按照约定履行自己的义务。被告清华园物业管理公司在将涉案小区用电管理移交给原告福源铭居业委会时，没有对涉案小区各业主户剩余用电量进行登记、移交给原告福源铭居业委会，且也没有对相关物业管理工作中所发生的明细账作出清算交由原告福源铭居业委会核对，对造成该纠纷应承担主要责任。原告福源铭居业委会在被告清华园物业管理公司没有提供结余电费款依据和清算物业管理明细账的情况下，签署交接协议，对造成该纠纷也有一定的责任。因被告没有提供清华园.福源铭居小区结余电费的相关证据，本院结合原告的主张和在案证据认为：原告提供的2020年5月7日登记的业主用户剩余电量为99579度，每度按0.6元计算为59747.4元；在扣除2020年4月1日至5月7日原告福源铭居业委会给用电业主所充值的电量度数12194度，计6546.75元；同时，应加上2020年4月份使用消耗的用电量，也即是原告向供电公司缴纳4月份的电费，可认定为被告清华园物业管理公司应当向原告福源铭居业委会交接剩余的电费款项。因本案被告清华园物业管理公司已向原告福源铭居业委会支付电费5000元，原告也没有向被告主张2020年3月和4月所缴纳的电费，当事人有权处分自己的权利，对此本院不予处理。综上，本院认定被告清华园物业管理公司在与原告福源铭居业委会对涉案小区用电管理应移交的结余电费款为53200.65元（59747.4元－6546.75元）。原告福源铭居业委会称所充值的电量度数12194度中包括其业主户清零前剩余的用电量3751度应当扣除，但没有充分证据予以证明，该诉称理由不能成立，本院不予支持。被告清华园物业管理公司没有按物业管理协议履行义务，也没有提供移交的相关证据，故应承担偿还该结余电费款53200.65元的法律后果。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：被告漯河市清华园物业管理有限公司在本判决生效后十五日内支付给原告漯河市源汇区清华园福源铭居业主委员会清华园.福源铭居小区结余的电费款53200.65元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1290元减半收取645元，由被告漯河市清华园物业管理有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，按照对方当事人的人数或者代表人的人数向本院递交上诉状正本及副本一式五份，上诉于河南省漯河市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省漯河市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员 刘 伟二〇二〇年十二月六日书记员 宋雯娟