福建省安溪县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0524民初5562号 原告：董新民，男，汉族，1955年7月27日出生，住福建省安溪县。 原告：董文木，男，汉族，1955年9月15日出生，住福建省安溪县。 原告：董文武，男，汉族，1960年9月15日出生，住福建省安溪县。 原告：董文彬，男，汉族，1965年8月4日出生，住福建省安溪县。 原告：董金盾，男，汉族，1971年3月15日出生，住福建省安溪县。 委托诉讼代理人：陈连生，福建联谊律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈丽萍，福建联谊律师事务所律师。 被告：董金童，男，汉族，1966年6月10日出生，住福建省安溪县。 被告：李瑞记，男，汉族，1966年11月24日出生，住福建省安溪县。 原告董新民、董文木等五人与被告董金童、李瑞记土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年11月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告董新民、董文木、董文武、董文彬、董金盾及委托诉讼代理人陈连生，被告董金童到庭参加诉讼、被告李瑞记经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 董新民、董文木等五人向本院提出诉讼请求：1．判决董金童、李瑞记共同把坐落在安溪县××镇××村××组地名“暗婆坂”的采石堆料加工场土地（四至：东至产贤村山，西至路，南至产贤村山，北至小溪，面积五亩）恢复耕地原状（平整至可耕作）后归还给董新民、董文木、董文武、董文彬、董金盾耕作使用。2．判决董金童、李瑞记共同赔偿董新民、董文木、董文武、董文彬、董金盾的经济损失（自2020年8月23日起至董金童、李瑞记把租赁的土地恢复耕地原状后实际移交给董新民、董文木、董文武、董文彬、董金盾接管使用之日止参照原合同约定的租金7200元／年计算支付，现暂计算至2020年10月22日止为人民币14400元）。3．诉讼费用由董金童、李瑞记共同承担。事实与理由：董金童、李瑞记因采石堆料和加工需要，于2010年8月22日始租用董新民、董文木等五人承包的坐落在安溪县××镇××村××组地名“暗婆坂”的耕地一片（四至：东至产贤村山，西至路，南至产贤村山，北至小溪，面积约五亩）作为堆放石头和加工的场地。《租赁合同》约定租期10年（自2010年8月22日起至2020年8月22日止），租金以7200元／年于每年公历八月二十二日一次性付清，10年后如董金童、李瑞记需续承租，应另行协商优先续租给董金童、李瑞记，租赁期满后如不需要应把该场地平整直至可耕作后归还给董新民、董文木等五人。《租赁合约》约定的租期已经于2020年8月22日届满，董金童、李瑞记未与董新民、董文木等五人协商“续租”事宜，也未续付租金，更没有按照《租赁合约》的约定把租赁土地平整直至可耕作后归还给董新民、董文木等五人。综上，董金童、李瑞记的行为已经违约，并给董新民、董文木等五人造成严重的经济损失。 董金童辩称，我们租赁合同约定十年，于2020年8月22日到期，今年农历六月我到新民厝里也和文武讨论续租事宜，告知其要不要租给我，要提前和我说。双方因租金事宜未能达成一致，现没有续租成功，土地目前也没有平整。 李瑞记未作答辩。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。李瑞记经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，又未提供证据和进行答辩，视为自愿放弃答辩和质证权利。对到庭当事人无异议的证据，本院依法予以确认并在卷佐证。 根据到庭当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年8月22日，董金童、李瑞记与董新民、董文木等五人签订《租赁合同》，约定董金童、李瑞记租用董新民、董文木等五人承包的坐落在安溪县××镇××村××组地名“暗婆坂”的耕地一片（四至：东至产贤村山，西至路，南至产贤村山，北至小溪，面积约五亩），用途为堆放石头和加工。《租赁合同》约定租期10年（自2010年8月22日起至2020年8月22日止），租金以7200元／年，于每年公历八月二十二日一次性付清；10年后如董金童、李瑞记需续承租，应另行协商，优先续租给董金童、李瑞记，租赁期满后如不需要应把该场地平整直至可耕作后归还给董新民、董文木等五人。合同届满后，双方未续租。因董金童、李瑞记未能将涉案土地恢复耕地原状，董新民、董文木等五人于2020年11月6日向本院提起诉讼。 本院认为，双方当事人签订的土地租赁合同时（2010年8月22日）适用的《中华人民共和国土地管理法》第三十一条规定，国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地；第六十三条规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。双方当事人签订的土地租赁合同，未经批准擅自将耕地平整用于堆放石头和加工，变更了耕地的性质，违反了国家法律的强制性规定，双方签订的租赁合同应依法认定为无效。合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，董金童、李瑞记在2010年8月22日至2020年8月22日期间实际占有和使用了租赁的土地，鉴于合同已实际履行，董金童、李瑞记已支付的租金，董新民、董文木等五人不再返还。董金童、李瑞记依据无效的合同改变涉案土地的状态，应当予以恢复原状。故董新民、董文木等五人请求董金童、李瑞记将涉案土地恢复耕地原状后归还的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。双方签订的租赁合同系双方真实意思表示，对于因无效合同的履行导致涉案土地未能平整至恢复可耕作状态，双方均存在过错。董新民、董文木等五人主张董金童、李瑞记赔偿经济损失的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。董新民、董文木等五人符合法律规定部分的诉求，本院予以支持，不符合法律规定的部分，应当予以驳回。李瑞记经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，应承担由此产生的法律后果。本院依法缺席审理与判决。 依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条及《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条规定，判决如下： 一、限董金童、李瑞记于本判决生效之日起三十日内把坐落在安溪县××镇××村××组地名“暗婆坂”的采石堆料加工场土地（四至：东至产贤村山，西至路，南至产贤村山，北至小溪，面积五亩）恢复耕地原状（平整至可耕作）后归还给董新民、董文木、董文武、董文彬、董金盾耕作使用。 二、驳回董新民、董文木、董文武、董文彬、董金盾的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费160元，减半收取80元，由董新民、董文木、董文武、董文彬、董金盾负担40元，由董金童、李瑞记负担40元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。 本案生效后，负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应当向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员 谢 奕 清 二〇二〇年十二月二十四日 书记员 上官志坚 附：本案适用法律法规 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法>的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 执行提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。