河南省商丘市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫14民终4918号上诉人（原审原告）：商丘市京邦置业有限公司，住所地河南省商丘市民主西路鑫苑名家门面5、6号（平原办事处西侧）。统一社会信用代码：914114003176910655。法定代表人：贾京邦，该公司经理。上诉人（原审原告）：贾京邦，男，1990年3月20日出生，汉族，住河南省商丘市。二上诉人共同委托诉讼代理人：李影，河南弘勋律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：商丘市梁园产业集聚区管理委员会，住所地河南省商丘市梁园区果园路（区政府北侧）。统一社会信用代码：12411402733843363P。法定代表人：时维良，该委员会主任。委托诉讼代理人：张进民，男，1989年12月19日出生，汉族，住河南省商丘市，系单位工作人员。上诉人商丘市京邦置业有限公司（以下简称“京邦置业”）、贾京邦因与被上诉人商丘市梁园产业集聚区管理委员会（以下简称“集聚区管委会”）合同纠纷一案，不服河南省商丘市梁园区人民法院（2020）豫1402民初7055号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月3日立案后，依法成合议庭，公开开庭进行了审理。二上诉人共同委托诉讼代理人李影，被上诉人集聚区管委会的委托诉讼代理人张进民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。京邦置业、贾京邦上诉请求：1.撤销原审判决第二项，改判集聚区管委会支付占用资金期间利息（以5381770元为基数，自2013年4月28日起按年利率6%计算至清偿之日止）；2.案件受理费由集聚区管委会负担。事实与理由：1.一审认定上诉人违约没有事实和法律依据，上诉人不存在违约情形；2.被上诉人未依照合同约定履行合同义务，严重违约，除应退还保证金及垫付款外，还应支付占用资金期间的利息。集聚区管委会辩称：1.上诉人没有依照合同约定足额交纳保证金，违约在先，应承担相应的违约责任，无权要求支付利息；2.集聚区管委会收取500万元保证金并出具收据，仅是对收取费用的确认，并不代表同意上诉人只交纳500万元保证金。请求驳回上诉，维持原判。一审法院认定事实：2013年3月27日，贾京邦（乙方）与集聚区管委会（甲方）签订了《贾京邦商住项目建设合同书》（编号CJ13-02），双方约定拟选址迎风渠西、民主路南、宏源食品、戴氏毯业等工业用地东、团结西路北总约60亩（具体亩数依国土部门实际测量为准）开发商用住宅，项目建设名称为贾京邦商住开发项目，合同同时约定“四、用地方式……2、乙方于本合同签订后7日内向甲方交纳项目保证金1000万元；3、摘牌出让金由乙方交付，摘牌价高于或低于85万元/亩时，甲方按85万元/亩与乙结算；如土地被第三方摘牌，超过85万元/亩部分中，区级分成部分甲乙双方各按50％分成受益。4、乙方通过招拍挂方式依法取得该宗地块的土地使用权后，前期所交纳的1000万元项目保证金转入该宗地块的土地出让金，剩余部分土地出让金在该宗地块土地招拍挂的文件规定时间内按时交纳……五、权利和义务……5、甲方负责土地挂牌、出让手续的办理，并在本合同生效之日起120日内办理好该宗地块的土地出让挂牌手续。协助乙方项目审批、注册、备案等手续的办理、跟踪服务……”上述合同签订后，贾京邦使用其个人尾号8034的商丘银行账户向集聚区管委会于2013年4月3日转款300万元，于2013年4月10日向集聚区管委会转款100万元，2013年4月28日向集聚区管委会转账100万元，上述款项合计500万元，2013年4月28日，集聚区管委会出具结算票据（No.0028457），确认收到贾京邦商住项目保证金500万元。2013年8月14日，双方签订《关于CJ13-02贾京邦商住项目建设合同补充协议书》，双方达成如下协议：“1、主合同约定的地块出让后，乙方可依法取得团结西路以北、振兴路以西、项目东南角约20亩可利用土地使用权（具体亩数依国土部门实际测量为准），用于开发商业住宅，低价按净地100万元/亩计算。2、本补充协议签订七日内，乙方向甲方交纳项目保证金100万元；3、本补充协议签订一年之内甲方完成该地块拆迁并公开挂牌、出让。”2015年1月7日，集聚区管委会出具结算票据（No.0269423），确认收到京邦置业社保费用381770元，并备注补开2014.12.31收据。2018年3月28日，贾京邦向商丘市国土资源局发出《土地使用权挂牌出让竞买申请书》，申请参与商土网挂2018-2号土地使用权的竞买。2018年3月29日，商丘市国土资源局出具《土地使用权挂牌出让竞买资格确认书》，确认贾京邦获得竞买资格。2018年4月8日，贾京邦竞得商丘市商土网挂2018-2号宗国有建设用地使用权，该宗地位于商丘××××区平原街道办事处，东至振兴路、西至商丘市宏源食品有限公司、南至金桥社区居委会，北至民主路，土地出让面积为21029.379平方米（合31.54亩），成交总价为56790000元。2018年4月20日，贾京邦（乙方）与商丘市国土资源局（甲方）签订《国有建设用地使用权出让合同》，合同项下出让宗地编号为商土挂网2018-2号，总面积24965.431平方米，合同签订后，贾京邦于2018年3月29日至2018年6月19日分三次合计支付土地出让金56790000元，并于2018年7月11日交纳了利息滞纳金159722元。一审法院认为，贾京邦与集聚区管委会签订的《贾京邦商住项目建设合同书》与《补充协议书》系双方真实意思的表示，内容不违法法律法规的禁止性约定，属有效合同，该合同对双方具有法律约束力，双方应当按照合同的约定履行自己的义务。双方在《贾京邦商住项目建设合同书》中约定：“……2、乙方于本合同签订后7日内向甲方交纳项目保证金1000万元……4、乙方通过招拍挂方式依法取得该宗地块的土地使用权后，前期所交纳的1000万元项目保证金转入该宗地块的土地出让金……”合同签订后，贾京邦于2013年4月28日合计向集聚区管委会交纳项目保证金500万元，2018年4月8日，贾京邦竞得商丘市商土网挂2018-2号宗国有建设用地使用权后，重新缴纳了土地出让款，缴纳的500万元保证金未转换为出让金，仍在集聚区管委会处，现贾京邦诉请集聚区管委会返还合同项目保证金500万元，应予以支持；另京邦置业主张返还的社保费用381770元，经问询集聚区管委会确认，该笔款项系报地手续需要交纳的土地社保费用，当时集聚区管委会因资金问题，先由京邦置业垫付，双方口头约定后期返还，应予支持。至于贾京邦主张的利息问题，贾京邦直至2013年4月28日合计向集聚区管委会交纳项目保证金500万元，超过了合同约定的钱款交付时间，且其亦未足额地按照合同向被告集聚区管委会交纳1000万元保证金，违约在先，且贾京邦已取得该土地，关于利息的诉讼请求，不予支持。判决：一、商丘××××区产业集聚区管理委员会于判决生效后十五日内返还商丘市京邦置业有限公司、贾京邦保证金、社保基金共计5381770元；二、驳回商丘市京邦置业有限公司、贾京邦的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费49460元，由商丘市梁园产业集聚区管理委会负担。本院二审期间，双方当事人均未提交新证据。二审查明的事实与一审认定的事实相一致。本院认为，本案的争议焦点是京邦置业、贾京邦是否违约，集聚区管委会应否支付占用资金期间利息。根据双方签订的《贾京邦商住项目建设合同书》，约定京邦置业、贾京邦应在合同签订后7日内交纳项目保证金1000万元，至2013年4月28日，京邦置业、贾京邦向集聚区管委会交纳项目保证金500万元，超过了合同约定的钱款交付时间，但集聚区管委会并未向京邦置业、贾京邦主张违约责任，同时又与京邦置业、贾京邦签订了《补充协议》，并在合同履行过程中要求京邦置业、贾京邦垫付了相关费用381770元，应视为集聚区管委会对京邦置业、贾京邦先交纳500万元保证金予以认可，故对京邦置业、贾京邦要求集聚区管委会支付占用资金期间利息的诉讼请求应予支持。一审不予支持不当，本院依法予以纠正。2013年4月28日，集聚区管委会出具结算票据（No.0028457），确认收到贾京邦商住项目保证金500万元。2015年1月7日，集聚区管委会出具结算票据（No.0269423），确认收到京邦置业社保费用381770元，故集聚区管委会应分别从2013年4月28日、2015年1月7日按中国人民银行发布的同期同类贷款利率支付利息。综上所述，京邦置业、贾京邦的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持河南省商丘市梁园区人民法院（2020）豫1402民初7055民事判决第二项，即：驳回商丘市京邦置业有限公司、贾京邦的其他诉讼请求；二、变更河南省商丘市梁园区人民法院（2020）豫1402民初7055民事判决第一项为：商丘市梁园产业集聚区管理委员会于本判决生效后十五日内返还商丘市京邦置业有限公司、贾京邦保证金、社保基金共计5381770元及利息（其中5000000元从2013年4月28日至2019年8月19日按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算利息，2019年8月20日至清偿之日按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息；381770元从2015年1月7日至2019年8月19日按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算利息，2019年8月20日至清偿之日按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息）。一审案件受理费按原审判决执行；二审案件受理费49460元，由被上诉人商丘市梁园产业集聚区管理委员会负担。本判决为终审判决。审判长  许玉霞审判员  白中哲审判员  曹燚森二〇二〇年十二月七日书记员  鹿国旗