新疆维吾尔自治区昌吉市人民法院民 事 判 决 书（2020）新2301民初5147号 原告：赵军，男，1974年8月30日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州。委托诉讼代理人：张世忠，新疆立业律师事务所律师。被告：新疆博际建筑工程有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州昌吉市绿洲北路绿园小区门面房（17区7丘23栋1层W1#）。法定代表人：郭兴，该公司总经理。委托诉讼代理人：葛彦会，该公司员工。被告：昌吉市庙尔沟乡卫生院，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州昌吉市庙尔沟乡和谐二村。法定代表人：古丽米拉·阿海，该院院长。原告赵军与被告新疆博际建筑工程有限责任公司（以下简称博际公司）、昌吉市庙尔沟乡卫生院（以下简称卫生院）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年11月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵军及委托诉讼代理人张世忠、被告博际公司的委托诉讼代理人葛彦会、被告卫生院的法定代表人古丽米拉·阿海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。赵军向本院提出诉讼请求：1.被告博际公司支付工程款2328688.35元、利息765176.58元，合计3093864.93元；2.被告卫生院在欠付工程款的范围内承担支付责任及欠付工程款的利息。事实与理由:2014年6月15日，被告博际公司作为建设单位中标了被告卫生院的综合楼与周转宿舍建设项目，中标价为4469984.04元,双方于2014年6月23日签订了《建设工程施工合同》。该合同第三部分专用条款14条竣工结算14.2款，发包人完成竣工付款期限:该工程竣工结算执行财建(2004)369号相关条款，最后按审计结果付清。被告博际公司于2014年6月25日将该中标工程发包给原告施工，并签订《建筑工程内部承包合同》,该合同第1条第2款约定承包范围:施工图纸全部内容,承包方式和核算办法:原告实行经济承包,自主经营,独立核算，自负盈亏。原告应积极配合被告博际公司完成结算并催收工程款,把剩余工程款支付给原告。该合同还约定其他相关权利与义务。原告按约定履行合同义务,于2016年6月24日配合二被告完成建设工程造价咨询审核定案书，该定案书(结算书)审定工程造价6263523.元，被告已付款4246487元，尚欠工程款2017036.3元至今未付。该工程于2014年10月10号竣工并于同年11月20日交付使用。2015年6月19日，被告博际公司又中标其施工的以上项目配套附属设施项目,中标价为695610.54元。被告卫生院同被告博际公司于2015年6月25日签订《建设工程施工合同》,该合同第三部分专用合同条款14.2条竣工结算审核发包人完成竣工付款的期限:该工程竣工结算执行财建（2004）319号相关条款,最后按审计结果付清。其后被告博际公司将该附属工程承包给原告施工,原告按约定履行施工义务,但二被告并未履行付款义务。该附属设施工程后经审计审定造价为520335.05元,被告仅支付工程款208683元，至今仍欠工程款311652.05元，该附属设施工程自2017年6月竣工交付已使用至今。原告所承包施工的卫生院综合楼与周转宿舍、配套附属设施工程项目审计价款共计6783858.35元,减去已支付工程款4455170元,现仍欠付2328688.35元。原告为维护合法权益，诉至法院。博际公司辩称，对原告起诉的基本事实无异议，本公司与被告卫生院签订了《建设工程施工合同》，后将所有工程交由原告施工，本公司收取管理费，原告系实际施工人。未付工程款为2328688.35元，本公司未付款是因被告卫生院未向本公司支付工程款。卫生院辩称，合同是本院与被告博际公司签订的，本院将综合楼和宿舍建设项目发包给被告博际公司施工，认可欠付工程款2328688.35元，该款项本院未向被告博际公司支付。对原告要求本院支付工程款，本院自己做不了主。本院经审理认定事实如下：2014年6月15日，昌吉市建设工程招投标监督管理局出具昌州施工中标字（2014192）号中标通知书，工程名称：昌吉市庙尔沟乡卫生院综合楼和周转宿舍建设项目。工程地点：昌吉市庙尔沟乡。中标单位：博际公司。中标工程范围：招标文件、施工图纸及工程量清单范围内的所有工作内容。中标工程价格：4469984.04元。计划自2014年6月16日至2014年10月13日，总工期120个日历日。2014年6月23日，卫生院与博际公司签订《建设工程施工合同》，合同约定卫生院将综合楼和周转宿舍建设项目发包给博际公司，工程内容为施工图纸及工程量清单范围内的所有内容。计划开工日期为2014年6月16日，计划竣工日期为2014年10月13日。签约合同价为4469984.04元。合同第三部分专用合同条款12.1约定，采用可调价合同，合同价款调整方法为设计施工图、会审纪要、设计变更、经济签证、投标答疑实际工作量加工作量变化引起了增减部分，执行昌吉地区造价管理部门下发周期性调差文件及新建标（2008）4号文件相关规定。14.2竣工结算审核，该工程竣工结算执行财建（2004）369号相关条款，最后按审计结果付清。2015年6月19日，博际公司中标庙尔沟乡卫生院附属设施建设项目，中标价为695610.54元。工程范围：施工图纸及工程量清单中全部内容。2015年6月25日，卫生院与博际公司签订《建设工程施工合同》，合同约定卫生院将昌吉市庙尔沟乡卫生院附属设施建设项目发包给博际公司，工程承包范围为施工图纸及工程量清单范围的所有内容。计划开工日期：2015年7月1日。计划竣工日期2015年8月30日，工期总日历天数为60天。签约合同价为695610.54元。合同第三部分专用合同条款14.2竣工结算审核，该工程竣工结算执行财建（2004）369号相关条款，最后按审计结果付清。2014年6月25日，原告与博际公司签订《建筑工程内部承包合同》，合同约定博际公司又将庙尔沟乡卫生院综合楼和周转宿舍建设项目发包给原告，由原告实行经济承包，自主经营、独立核算、自负盈亏、确保上缴。上缴数额以建设单位与博际公司最终形成的工程决算为基数，由原告向博际公司缴纳工程总造价4%的管理费。后博际公司将庙尔沟乡卫生院附属设施建设项目发包给原告，双方未签订书面合同。经查，庙尔沟乡卫生院综合楼和周转宿舍建设项目审定造价为6263523.3元，已付工程款4246487元，尚欠2017036.3元，该工程于2014年11月底验收并交付使用。庙尔沟乡卫生院附属设施建设项目审定造价为520335.05元，已付工程款208683元，尚欠311652.05元，该工程于2017年6月验收并交付使用。以上欠付工程款合计2328688.35元。被告卫生院欠被告博际公司工程款2328688.35元。本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款第(一)项规定:“建设工程施工合同具有下列情形之一的,应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定,认定无效:一、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的……”。本案中,卫生院将综合楼和周转宿舍、附属设施建设项目发包给被告博际公司，博际公司又将上述工程转包给了原告，原告作为个人,不具有建筑工程承包人的资质,故原告与被告博际公司签订的《建筑工程内部承包合同》无效。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定:“建设工程施工合同无效,但建设工程经竣工验收合格,承包人请求参照合同约定支付工程价款的,应予支持”。涉案工程均经过验收并交付使用，二被告认可欠原告工程款共计2328688.35元，本院予以确认。原告主张利息765176.58元，其中周转宿舍楼和综合楼欠工程款2017036.3元，从2014年11月24日至2020年8月25日，按月息5‰计算70个月，利息为705962.7元；附属设施工程欠工程款311652.05元，从2017年6月10日至2020年8月10日，按月息5‰计算38个月,利息为59213.8元。被告博际公司对利息无异议，被告卫生院对利息不认可。本院认为，被告未将工程款支付完毕，给原告造成了利息损失，因双方对欠付工程款的利息计付标准没有约定，原告按月息5‰计算利息符合法律规定，综合楼和周围宿舍建设项目于2014年11月底交付使用，利息应以欠付工程款2017036.3元为基数，从2014年12月1日计算至2020年8月25日，为693860元。附属设施建设项目于2017年6月交付使用，利息应以欠付工程款311652.05元为基数，从2017年7月1日计算至2020年8月25日，利息为58902元。工程款2328688.35元、利息752762元（693860元+58902元），应由被告博际公司向原告支付，因被告卫生院欠被告博际公司工程款2328688.35元，被告卫生院应在欠付工程款的范围内承担责任。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第一百零七条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条，第十七条、第十八条、第二十六条之规定，判决如下：一、被告新疆博际建筑工程有限责任公司于本判决生效后十日内向原告赵军支付工程款2328688.35元、利息752762元，合计3081450.35元；二、被告昌吉市庙尔沟乡卫生院在欠付被告新疆博际建筑工程有限责任公司工程款2328688.35元的范围内承担责任；三、驳回原告赵军的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费31550元，减半收取计15775元，由被告新疆博际建筑工程有限责任公司负担15654元，由原告赵军负担121元。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。审  判  员   高 源二 〇 二 〇 年 十 二 月 二 十 五 日法 官 助 理   李小玲书  记  员   杨 欢