北京市西城区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0102民初34848号原告：赵文学，男，1954年12月30日出生，汉族，中国海外农业发展总公司退休职工，住北京市朝阳区。被告：中国海外农业发展总公司，住所地北京市西城区西四砖塔胡同**。中国海外农业发展总公司破产管理人：中国海外农业发展总公司清算组。负责人：包峰，组长。委托诉讼代理人：张家铭，北京市企业清算事务所有限公司清算部经理。原告赵文学与被告中国海外农业发展总公司（以下简称海外农业公司）劳动争议一案，本院于2019年8月23日立案后，依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，本案适用普通程序，由审判员张霞独任审理，公开开庭进行了审理。赵文学，海外农业公司的委托诉讼代理人张家铭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。赵文学向本院提出诉讼请求：确认其自1970年10月1日至1992年12月31日与海外农业公司存在劳动关系。事实与理由：2009年9月28日，海外农业公司被北京市第一中级人民法院以（2009）一中民破字第11165号裁定书，裁定终结海外农业公司破产清算程序，决定指定海外农业公司清算组为破产管理人。1970年10月我下乡插队，1978年9月自长春理工大学毕业后，于1978年9月20日分配到农林部科教仪器公司工作，1982年被任命为该公司副经理。1985年农林部农林分开，农林部科教仪器公司更名为农业部科教仪器公司。1992年经农业部批准将农业部科教仪器公司划归中国农垦（集团）总公司下属中国农垦物资公司并变更为科教仪器部，后又更名为中国农业科教仪器公司。1994年，我被任命为科教仪器公司经理。1997年中国农业科教仪器公司更名为海外农业公司。中国农业科教仪器公司的人事由中国农垦集团总公司另行安排，由于管理混乱，致使中国农业科教仪器公司财务档案、部分人事档案等丢失，我的档案也在其中。后海外农业公司补办了我的人事档案，并存入北京市朝阳区人才交流中心。2014年12月30日，我在北京市朝阳区人力资源公共服务中心（以下简称朝阳人力中心）办理基本养老保险待遇核准手续时，因没有原始档案材料，1970年至1992年期间不能做视同工龄认定，少认定22年工龄，工龄不能连续计算，给我造成了经济损失和精神伤害。2019年4月，我向北京市西城区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）申请仲裁。2019年7月25日，仲裁委作出京西劳人仲字[2019]第2583号裁决书，以1992年以前海外农业公司未在工商部门进行注册为由驳回我的仲裁请求。海外农业公司1992年以前没有注册，是因为当时国家法律并不健全，注册问题迟迟没有办理，但其主体一直存在，1993年才正式注册。仲裁委把海外公司注册前后割裂看待不合理，现我不服该仲裁裁决，故诉至法院。海外农业公司辩称，我公司破产一案于2009年7月28日经北京市第一中级人民法院立案受理，并指定中国海外农业发展总公司破产清算组为管理人，同日被宣告破产。2011年12月北京市第一中级人民法院裁定海外公司破产案件终结，我公司认可将赵文学的档案丢失，也配合其协调办理了认定工龄的问题，但在朝阳人力中心办理基本养老保险待遇核准手续时，因档案丢失，赵文学1970年至1992年共计22年工龄无法认定。我公司认为，赵文学未向我公司提出辞职申请，亦未能与我公司进行工作交接及人事档案的交接移转工作，亦存在过错。2009年破产清算资料交接时我公司没有发现赵文学在我公司任职的证据，故我公司现无法确定在1970年至1992年期间与赵文学是否存在劳动关系。经审理查明，赵文学主张其于1970年10月下乡插队，1978年9月20日大学毕业后分配到农林部科教仪器公司工作，1982年被任命为该公司副经理。1985年农林部农林分开，农林部科教仪器公司更名为农业部科教仪器公司。1992年经农业部批准将农业部科教仪器公司划归中国农垦（集团）总公司下属中国农垦物资公司并变更为科教仪器部，后又更名为中国农业科教仪器公司，1994年，被任命为该公司经理，1997年中国农业科教仪器公司更名为海外农业公司。其一直工作至2014年，并于2017年办理退休。因海外农业公司部分人事档案、财务档案丢失，致使其1970年至1992年工龄不能做视同工龄认定。赵文学就其主张提交如下证据：1、由海外农业公司出具并加盖公章的《关于赵文学补办档案相关问题的说明》，其中显示“中国海外农业发展总公司系由中国农业科教仪器公司更名而来，中国农业科教仪器公司的前身为农林部科教仪器公司，于1977年底经当时的农林部批准成立，初期为事业单位企业管理，自收自支，自负盈亏，以服务为主，1985年农林分开，农林部科教仪器公司更名为农业部科教仪器公司，1992年经农业部批准将农业部科教仪器公司划归中国农垦（集团）总公司下属中国农垦物资公司并变更为科教仪器部。1992年经中国农垦（集团）总公司向农业部申请在中国农垦物资公司科教仪器部基础上组建中国农业科教仪器公司。并获农业部批准，同年在北京市工商局注册成立。1997年中国农业科教仪器公司更名为中国海外农业发展总公司。我公司员工赵文学同志于1970年9月在吉林省农安县高家店乡插队，1975年9月经当地村、乡政府推荐进入长春理工大学学习，1978年9月毕业后直接分配到农林部科教局，之后被科教局安排至农林部科教仪器公司工作，其间于1982年被农业部人事司任命该公司副经理，其间在该公司入党提干，并于1984年至1985年在农业部党校学习，1990年被聘任为高级工程师技术职务。1994年赵文学被中国农垦（集团）总公司聘任为中国农业科教仪器公司经理，直至1995年11月调入中国农垦（集团）总公司本部工作，1996年中国农垦（集团）总公司决定赵文学调回中国农业科教仪器公司工作。以上情况，经核对属实。2006年5月15日”。2、中国农垦（集团）总公司证明，内容显示：“赵文学原就职于中国农业科教仪器公司（现中国海外农业发展总公司），系我公司所属二级企业。赵文学曾于1995年11月至1996年4月调入我公司本部工作，其间在我公司领取工资6个月（见附件1）。另，原中国农业科教仪器公司领导班子花名册上，赵文学作为该企业的负责人也在其中（见附件2）。花名册上其他员工，以及作为上级企业的总公司，均可证明赵文学于1978年大学毕业后直接分配至该公司工作。”；3、2016年4月3日海外农业公司给各相关单位的通知，内容为“由于公司原因，导致赵文学档案丢失，因此请相关单位协助我公司为其补办相关档案材料。”4、海外农业公司的工商登记注册信息，该公司成立日期为1993年3月22日，吊销日期为2018年5月16日。5、北京市基本养老保险待遇核准表等社保信息，显示赵文学参加工作时间为1992年10月，退休时间为2014年12月，视同缴费年月0。本案诉前，赵文学向仲裁委申请仲裁，请求确认1970年10月1日至1992年12月31日期间与海外农业公司存在劳动关系。2019年7月25日，仲裁委作出京西劳人仲字[2019]第2583号裁决，驳回赵文学的仲裁请求。后赵文学不服仲裁裁决，诉至本院。另查，1993年3月22日中国农业科教仪器公司注册成立，1997年10月更名为海外农业公司，2009年7月28日北京市第一中级人民法院受理海外农业公司申请破产清算一案，同日宣告海外农业公司破产。2009年9月28日指定海外农业公司清算组为破产管理人，包峰为清算组组长。2011年12月裁定终结海外农业公司破产清算程序。以上事实，有双方当事人陈述、工商信息、《关于赵文学补办档案相关问题的说明》、中国农垦（集团）总公司证明等相关证据在案佐证。本院认为，关于赵文学要求确认1970年10月1日至1992年12月31日期间与海外农业公司存在劳动关系的诉讼请求。劳动关系中，用人单位和劳动者均需符合法律、法规规定的主体资格。本案中，海外农业公司于1993年3月22日方注册成立，赵文学要求确认海外农业公司成立之前的劳动关系，缺乏法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十八条的规定，判决如下：驳回原告赵文学的诉讼请求。案件受理费10元，由原告赵文学负担（已交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审 判 员  张 霞二〇二〇年十二月十一日法官助理  于 宁书 记 员  赵威文