河南省郑州市惠济区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0108民初6413号原告：张梅娟，女，1987年8月21日生，汉族，住郑州市惠济区。委托诉讼代理人：余苏梦、王舒，河南天基律师事务所律师。被告：河南省郑州市惠济区迎宾路街道弓庄社区居民委员会，统一社会信用代码：55410108MEA4144997，住所地：郑州市花园路口与英才街交叉口往东500米路南。法定代表人：张军胜，该居民委员会主任。委托诉讼代理人：薛喜林，男，1973年9月7日生，汉族，住郑州市惠济区。原告张永胜、薛喜云、张梅娟、张旭、张晟昀与被告河南省郑州市惠济区迎宾路街道弓庄社区居民委员会房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，在诉讼过程中，原告张永胜、薛喜云、张旭、张晟昀向本院提出撤诉申请，本院予以准许，并依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人余苏梦、王舒、被告委托诉讼代理人薛喜林到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.被告继续履行与原告签订的《弓庄村王岗自然村城中村改造拆迁安置补偿协议书》，向原告交付110平方米的安置房；2.被告向原告支付2017年4月12日至2020年12月31日（共计44个月零19天，每月1600元）的过渡费71413.33元；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：张永胜系弓庄村村民，在弓庄村拥有宅基地一处，以该宅基地为户的家庭成员共5人，分别为张永胜、薛喜云、张旭、张晟昀及原告。2010年，弓庄村进行拆迁改造。根据弓庄村王岗自然村城中村改造拆迁安置补偿方案，对户口（性质为农业户口）在王岗村，有宅基地且正常享受各项村民福利待遇的村民，按照人均110平方米进行安置。2010年9月21日，由张永胜作为户主，代表其家庭成员与被告签订《弓庄村王岗自然村城中村改造拆迁安置补偿协议书》（以下简称“《拆迁安置补偿协议》”），约定该户家庭成员应分配安置房面积共计550平方米（人均分配110平方米），其中无偿分配安置房550平方米；安置过渡费发放期限自协议签订之日起，至安置房交房之日止，即在安置房交付使用之前应按协议第3.4项向每人每月发放过渡费600元；不能及时交房的，则应按照协议第4.5项约定每人每月加付600元过渡费。《拆迁安置补偿协议》签订后，原告依约按照王岗村城中村改造指挥部拆迁公告的要求拆除房屋后交由被告验收，并于2017年4月10日依约向被告指定的代收人岳金喜支付面积差额房款64046元。张永胜、薛喜云、张旭、张晟昀四人应分配房屋440平方米已于2017年4月12日交付，但原告按照《拆迁安置补偿协议》应分配的安置房110平方米至今仍未交付，被告也未向原告支付2017年4月12日至今的过渡费。签订《拆迁安置补偿协议》时，被告名称原为郑州市惠济区迎宾路街道弓庄村村民委员会，后变更为河南省郑州市惠济区迎宾路街道弓庄社区居民委员会，郑州市惠济区迎宾路街道弓庄村村民委员会的民事权利和义务应当由河南省郑州市惠济区迎宾路街道弓庄社区居民委员会继受和承担。张永胜作为户主多次找被告沟通协调，要求被告依照协议约定向原告分配安置房并发放过渡费，但被告均以各种理由推脱。为维护合法权益，原告现起诉来院。被告辩称：根据拆迁安置补偿协议书约定，涉案房屋开发商已经交付被告，被告应向原告交付涉案房屋，但是因为部分村民不同意向原告交付房屋，涉及信访隐患，被告现不能向原告交付房屋；2017年4月12日之前的过渡费已经向原告发放，2017年10月开发商已将全部安置房交付被告，就不再发放过渡费，因部分村民对原告的拆迁安置补偿协议书不满，存在信访隐患，故被告未向原告交付房屋，至于过渡费是否应继续支付，请法院依法判决。本院经审理认定事实如下：2010年9月21日，张永胜（乙方、被拆迁方）与被告（甲方、拆迁方）签订《弓庄村王岗自然村城中村改造拆迁安置补偿协议书》一份，主要约定：根据《弓庄村王岗自然村城中村改造拆迁安置补偿方案》，经双方友好协商，就乙方房屋拆迁安置补偿事宜达成协议；家庭成员情况为户主张永胜，成员5人，无偿分配安置房5人，姓名为薛喜云、原告、张旭、张晟昀；原住房面积为229.77㎡，乙方分配安置房面积共550㎡（人均分配110㎡），系无偿分配；拆迁安置过渡期自甲方与乙方签订《弓庄村王岗自然村城中村改造拆迁安置补偿协议书》之日开始，到甲方将王岗村全部房屋拆迁完毕土地交给建设单位30个月后结束，如果甲方提前交房，拆迁过渡期在安置房交房之日结束；安置过渡费发放期限为自甲方与乙方签订《弓庄村王岗自然村城中村改造拆迁安置补偿协议书》之日起，至安置房交房之日止；协议签订后，甲方一次性支付乙方一年的安置过渡费36000元，以后安置过渡费甲方每季度支付一次；乙方被拆迁房屋不足以抵扣安置房的，乙方向甲方补交面积差额房款64046元（200元/㎡），差额房款在土地交给建设单位后的一周内全额支付给甲方；甲方负责对乙方在王岗村的房屋进行拆迁，并按照郑州市城中村改造相关规定对乙方进行拆迁补偿；甲方应按协议约定及时足额为乙方兑付安置过渡费、搬家补助等费用；安置过渡期期满未向乙方交付安置房时，甲方负责向乙方家庭成员中无偿享受安置房分配的人员，每人每月加付600元安置过渡费；乙方家庭全部成员一致同意张永胜作为乙方代表人，授权其在协议文本和其他文件上签字，甲方付给乙方的各项费用，一律由乙方代表人张永胜领取；乙方安置房面积、各项补偿标准见附件《王岗村城中村改造拆迁补偿安置计算表》，甲、乙双方承认并严格执行附件《王岗村城中村改造拆迁补偿安置计算表》的各项数据；本协议未尽事宜，均以《弓庄村王岗自然村城中村改造拆迁安置补偿方案》规定为准等。《王岗村城中村改造拆迁安置补偿计算表》载明：乙方代表人张永胜，家庭成员5人，无偿分配安置房人员5人，安置过渡费补助5人，600元/人/月，年补助金额36000元；差额面积320.23㎡，差额面积缴费标准为200元/㎡，差额面积缴费金额为64046元等。原、被告均认可，2014年8月至2017年4月11日期间，被告按每人每月1600元标准发放过渡费。被告认可，2017年4月12日，被告向王岗村村民分配安置房时，未向原告分配安置房。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人均应按照合同约定履行各自的义务，不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担相应的法律责任。被告在取得安置房屋后未依约向原告交付，应承担违约责任，故被告应向原告交付安置房屋110平方米，并应按照每月1600元标准向原告支付2017年4月12日至2020年12月31日的过渡费71413.33元（1600元/月×44个月+1600元/月÷30天/月×19天）。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，判决如下：被告河南省郑州市惠济区迎宾路街道弓庄社区居民委员会于本判决生效之日起二十日内向原告张梅娟交付安置房屋110平方米；被告河南省郑州市惠济区迎宾路街道弓庄社区居民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告张梅娟2017年4月12日至2020年12月31日的过渡费71413.33元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6070元（已减半），由被告河南省郑州市惠济区迎宾路街道弓庄社区居民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式八份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。判决生效后，当事人应从判决规定的履行期间最后一日起两年内向法院申请执行，逾期则不再执行。审判员  潘晓利二〇二〇年十二月二十五日书记员  弓豪森