宁夏回族自治区青铜峡市人民法院民事判决书（2020）宁0381民初2004号原告：青铜峡市盛通再生资源有限公司，住所地宁夏吴忠青铜峡市。法定代表人：邓中运，公司总经理。委托诉讼代理人：陈卓，广东金美律师事务所律师，特别授权代理。被告：灵宝市灵瑞矿业有限责任公司，住所地河南省灵宝市。法定代表人：张晓冬，执行董事。委托诉讼代理人：李天民，河南民心律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：卢勇，河南民心律师事务所律师，特别授权代理。原告青铜峡市盛通再生资源有限公司与被告灵宝市灵瑞矿业有限责任公司租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月13日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告青铜峡市盛通再生资源有限公司的委托诉讼代理人陈卓、被告灵宝市灵瑞矿业有限责任公司委托诉讼代理人李天民、卢勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。青铜峡市盛通再生资源有限公司向本院提出诉讼请求:1.判令被告支付原告租赁费481136.9元；2.判令被告将其占用原告场地范围内的设备、房屋等财产搬离和拆除；3.判令被告将占用的案涉租赁场地恢复原状，返还给原告；4.判令被告支付原告自2018年6月19日至场地实际返还之日期间的场地占用费（按照每年185万元，自2018.6.19计算至2020.6.18为370万元）；5.诉讼费由被告承担。事实与理由：2013年6月18日原、被告签订了《合作合同》，合同期限自2013年6月18日起至2018年6月18日止。根据合同约定，原告将场地出租给被告使用，被告每年缴纳租赁费185万元。合同签订当日，原告将场地交付给被告使用。2013年8月8日，被告开始正式生产，2016年7月3日，因被告在生产期间违反有关环保规定，造成环境污染，被青铜峡市环境保护局以青环改（2016)29号《责令改正违法行为决定书》责令停止生产，进行整改。后被告未能完成整改、恢复生产，并撤走人员。自2017年7月12日起，因被告涉及多起债务诉讼，其在租赁场地上的设备及投资建设的厂房、楼房先后被其他法院查封。2018年6月18日，租赁期限届满，双方的《合作合同》终止。被告仍拖欠租赁费481136.90元，至今未付，已构成严重违约。同时，被告未按《合作合同》的约定将其在租赁场地上建设形成的设备、房屋等拆除，继续非法占用原告的场地至今，但未支付场地占用费，给原告造成了严重的经济损失。灵宝市灵瑞矿业有限责任公司辩称，1.答辩人与青铜峡市盛通再生资源有限公司系合作生产关系，本案案由不属于租赁合同纠纷。根据答辩人与原告签订的《合作合同》的约定内容（如合同第一条第一款、第二条第一款第五条第三款、第四款）与双方合作的实际情况，答辩人与原告之间显示系合作关系，并非单纯的场地租赁关系，本案案由应为合伙协议纠纷，而非租赁合同纠纷。2.答辩人并不欠原告合作费，原告要求答辩人支付租赁费481136.9元的请求不应得到支持。答辩人在和原告合作期间，因产业政策调整，原告一直未能办理相关手续导致被环保部门责令关停，停产时原告公司便拉走了答辩人近九百吨铅矿粉（每吨价值约1500元-1600元），铅矿粉已抵清了原告的费用，答辩人现不欠原告租赁费。3.原告要求答辩人将场地范围内的设备、房屋等财产搬离和拆除并恢复原状不符合双方的合同约定和法律规定。首先，答辩人与原告之间的合作合同尚未履行完毕。答辩人和原告签订的《合作合同》第四条第一款虽然约定了合作期限为五年，但是《合作合同》第五条第二款同时约定了“若因国家产业政策调控原因导致该合作生产线连续停产达2个月及以上时间时，该停产期间的租赁费相应顺延”，根据该约定，能够得知租赁费顺延相应的租赁期限也应顺延。结合本案客观情况，原告在与答辩人合作之前，其公司的生产工艺为烧结机生产，按照当时的产业及环保政策，烧结机污染较大不符合要求，故原告在2013年才通过招商引资形式引进了答辩人到其公司投资建设氧化矿制团熔炼生产设备进行合作生产，在答辩人2013年开始正式投产后，就因原告未履行合同义务，没有办理相关手续导致被主管部门多次责令停产整顿，答辩人也一直积极整改，并要求原告按合同约定办理相关审批手续，但原告一直推脱未能办理。2016年因产业政策调整，相关政策更加严格，答辩人又多次要求原告办理相关手续、进行整改，但是原告却是一推再推，并向答辩人承诺没有问题，让答辩人继续生产经营，一直到2016年7月份，当地环保部门通知原告，原告又通知答辩人，让答辩人彻底停止生产。答辩人在停产后不停的找原告，要求原告履行合作合同约定，办理项目所需手续，但原告一直未能办理，导致答辩人始终不能生产至今。原告要求恢复原状，当时是戈壁滩现在无法恢复，恢复原状也不符合合同约定，就该事实结合《合作合同》第五条第二款的约定，合作合同现在尚未终止，应当继续履行，原告现在要求答辩人拆除设备、房屋等财产显然没有事实基础。其次，答辩人与原告签订的《合作合同》第五条第五款“双方合作期满，乙方投资形成的固定资产可以协商作价让售给甲方，也可自行拆除”。就本案事实来看，双方签订合作合同尚未履行期满，不应拆除。退一步来讲，即便是双方履行期满，也不应由答辩人拆除，而应当折价让售给原告。特别是本案中答辩人投入的设备、建设的房屋、修建的道路是双方履行合作合同的基础条件，并非答辩人私自建造、投资，结合我国《合同法》的立法宗旨，即合同法第一条“为了保护合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义现代化建设”之规定，合同期满后，只有让售给本案原告，才符合立法本意及公平原则，并可物尽其用。若由答辩人自行拆除不仅给答辩人造成极大损失，也不符合公平原则、诚实信用原则，造成社会资源的极大浪费。再次，答辩人在原告处投资的设备和房屋等建筑物，因他案现被其他法院查封，答辩人没有权利、也不能进行拆除，根据合作合同第五条第五款的约定结合本案实际情况，只有让售给原告才是唯一的途径。4.原告要求答辩人返还占有其场地及支付场地占有费的请求没有依据，依法应予驳回。首先，本案合作合同并未终止或者解除，原告要求答辩人返还占用租赁场地不符合案件事实及合同约定。其次，原告要求答辩人支付2018年6月19日至场地实际返还期间的场地占用费370万元，不符合合同约定，更不符合客观实际。第一，根据双方《合作合同》第五条第二款“若因国家产业政策调控原因导致该合作生产线连续停产达2个月及以上时间时，该停产期间的租赁费相应顺延”之约定，双方之间的合作合同尚未终止，原告要求答辩人支付场地占用费没有依据。第二，原告要求答辩人每年按照185万元的标准支付场地占用费亦无依据。《合作合同》约定的每年185万元的费用，不仅仅是租赁费用，其中包含的有场地使用费和生产经营中给原告分配的利润（仅仅是场地租赁费每年185万元显然过高），原告要求答辩人按照每年185万元的标准计算场地占用费没有任何依据。第三，即便按照原告的主张来讲，其在案件中明显存在怠于行使权利导致损失扩大的行为，原告亦存在重大过错，其要求答辩人支付2018年6月19日至场地实际返还期间的场地占用费不符合法律规定。综上所述，造成本案发展至今的主要原因一是原告故意向答辩人隐瞒有关国家政策调整情况，二是不按合同约定办理项目审批手续、做好技改工作所致。现答辩人在原告处投资3000万元不能收回分文，答辩人才是本案的受害者，答辩人保留向原告提起诉讼的权利。结合以上，原告的请求不符合案件事实和双方的约定，望人民法院依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交：企业工商信息、变更合同、土地使用权证、合作合同及补充协议、青宝市灵瑞设备交接清单、案涉租赁场地照片4张、灵瑞公司租赁相关事宜会议纪要及三个附件和租赁费481136.9元详细构成、青铜峡市环境保护局青环改[2016]29号责令改正违法行为决定书复印件、青环罚（2016）3号环境保护行政处罚决定书、青铜峡市环保局污染源现场监察记录、罚款缴费单、人民法院执行裁定书（2018）豫1282执恢19之二及协助执行通知书、查封公告复印件、民事裁定书2017豫1282民初4391-4392号之一及查封公告、执行裁定书（2017）豫1202执1607号之四、河南省灵宝市法院执行裁定书（2018）豫1282执9号、抵账协议、盛通公司砖块结算单。被告提交：灵宝市灵瑞矿业有限责任公司的营业执照复印件、法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件、《合作合同》复印件、原告的前身青宝冶炼有限公司给被告提供的年产6万吨再生铅技术改造项目资料复印件4张、被告在2014年9月17日给原告提交的停产确认函复印件、被告给原告的控股单位提交的《关于青铜峡冶炼厂间断停产的情况说明》复印件、停产附件复印件、青铜峡市环境保护局在2016年7月3日向原告做出的《责令改正违法行为决定书》青环改（2016）29号复印件、证人贺建锁书面证言及身份证复印件、证人张冠来书面证言及身份证复印件、被告投资的房屋、设备当前照片24张及现有资产清单；经审核，前述证据均为书证，与待证事实有关联，确认为有效证据并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年6月18日，青铜峡市青宝冶炼有限公司（甲方）与灵宝市灵瑞矿业有限责任公司（乙方）签订《合作合同》，甲、乙双方本着互惠互利的原则，在平等、自愿的基础上，就甲方矿产资源综合回收技改项目的合作事宜经过充分协商，达成一致意见，特订立本合同，双方共同遵守。一、合作内容及形式：1.甲方根据需要申报矿产资源综合回收技改项目，乙方在甲方提供的场地上自行投资建设该项目，并在项目建成后在甲方的统一管理下进行生产经营管理工作。2.合作期内，乙方每年向甲方交纳一定的场地、设备、设施租赁，同时该生产线生产经营取得的税后利润全部归乙方所有。3.甲方提供目前厂内的闲置生产线、周围闲置土地及生活用地（附示意图），生活区由乙方在甲方提供场地自行建造。4.甲方闲置生产线上现有设施均交予乙方，乙方可根据该项目的生工艺情况加以利用，亦可根据需要自行出资进行必要的改造，但改造方案须征得甲方同意。5.甲方所出租的场地、厂房、设备设施均已对乙方作了充分的陈述、说明，没有其他保留；乙方对甲方的说明均已作了充分的了解，同意在现有状态下与甲方进行合作。二、双方责任和义务：1.乙方承建的工程必须符合甲方申报矿产资源综合回收技改项目的生产工艺要求；生活区建设时其设计、施工必须符合甲方全厂整体规划及要求。2.甲方提供场地内的基础设施、设备按清单验收交接。甲方应该积极配合乙方做好该方面的交接工作。合作期满后，乙方必须保证按清单完好交与甲方（低值易耗品除外）。3.在生产经营中乙方必须做好环境保护和安全生产管理工作，合作期内乙方出现的安全、环保责任事故，一切责任及费用均由乙方承担。4.乙方必须遵守国家相关用工制度，保障员工合法权利。加强对职工的教育培训，讲文明、懂礼貌、爱岗敬业、遵纪守法。5.甲乙双方均应积极创造良好的企业外围环境，促进合作生产经营工作正常开展。三、租赁费用及交付办法1.合作期内，乙方每年向甲方缴纳的租赁费用为壹佰捌拾伍万元。2.签订合同后5日内，乙方应一次性交清第一合作年度的租赁费。租赁费交纳后7日内，甲方应将拟租赁的场地、厂房、设备设施等依照清单全部交与乙方进行技术改造。3.第一个合作年度期满前15日内，乙方应一次性交清第二个合作年度的全部租赁费，以此类推。四、合作期限1.甲乙双方约定合作期限为五年，本合同约定合作时间起止日为2013年6月18日至2018年6月18日止。2.合作期满时，甲方如需要继续出租该生产线时，同等条件下乙方优先承租权。五、其他约定事项1.甲方已将本企业生产经营情况、环保工作及相关生产经营许可资质向乙方作了充分的陈述、说明没有保留；乙方表示对甲方所作说明进行了充分的了解，并同意在现有状态下合作。2.如遇国家相关产业政策调控致使企业无法正常生产经营时，各自损失各自承担。同时，若因国家产业政策调控原因导致该合作生产线连续停产达2个月及以上时间时，该停产期间的租赁费相应顺延。3.甲乙双方应共同协作办理项目审批所需手续、做好技改工作。4.合作期内，乙方在甲方的监管下组织生产经营管理工作。日常生产经营工作必须严格遵守国家相关法律、法规，遵守甲方公司的相关制度，并在生产中做到清洁生产，达标排放。双方合作生产线的财务核算、资金收支、物资采购和产品销售等工作统一纳入甲方企业整个管理体系，财务、税收、统计均并入甲方财税报表系统，生产经营中:所产生的排污费用、水、电及公用设施费用，乙方按时通过甲方上缴5.双方合作期满，乙方投资形的固定资产可以协商作价让售给甲方，也可自行拆除。六、违约责任1.因乙方未按合同约定交纳或者甲方未按合同约定移交拟租赁的场地、厂房、设备设施均视为违约，违约方须向另一方赔偿因违约而造成的损失。2.合同有效期内，在国家政策允许下，甲、乙双方都应保证整个企业共同发展、共生存。除国家法律、法规及政策调控外，甲、乙双方不得单方面提前终止执行本合同，违者责任依法自负。3.因乙方管理不善，出现安全环保等方面的重大问题，导致双方合作的生产线不能正常生产时,一切损失和责任自负。七、合同效力及争议解涣.1.本合同一式肆份，双方各执两份，具有同等法律效力。自双方签字盖章之日起生效，合同履行期满、双方无遗留问题时自行失效。2.本合同执行过程中，若双方发生纠纷协商不成时，双方均可向青铜峡市人民法院提起诉讼解决。3.未尽事宜，甲乙双方通过协商可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。2013年7月3日，青宝公司与灵瑞矿业合作后，根据双方合同约定，对占场地上属于青宝公司的设施、设备等资产，灵瑞所用设施进行交接，明细如下：1、高炉抓渣行车（不含5T葫芦），按材料尺寸，350㎜×6M×8根，2、高炉水套回水落地水箱，完好；3、高炉烧结冷凝5收尘室，完好；4、55KW罗茨风机带电机，完好，不含配电柜；5、罗茨风机房，完好；6、高炉吊铅5T行车，完好；7、高炉、烧结引风机，完好；8、鼓风炉钢混框架，完好；9、烧结机厂房，有漏雨；10、烧结机配料厂房，完好；11、原料库房，完好；12、制砖厂房，完好；13、两间维修房，完好，洗澡房改造；14、库房，完好，原配电室北面。原告方周某某、李某某等4人签名，被告方张某某、贺某某签名。2013年8月23日，青铜峡市青宝冶炼有限公司更名为青铜峡市盛通再生资源有限公司，经营范围：有色金属冶炼、销售；废旧电瓶、废旧金属购销；有色金属相关产品贸易等。更名后原、被告签订《变更合同》，约定：双方于2013年6月18日签订的矿产资源综合回收技改项目《合作合同》主体一概不变，包括双方法定代表人、委托代理人、租赁费用及交付办法、合作期限等。本合同是《合作合同》的延续，具有同等法律效力。2013年9月1日，原告与被告签订《青宝和灵瑞合作补充协议（一）》，根据甲乙双方2013年6月18日《合作合同》条款精神，现就出让场地上青宝公司设施（设备）鼓风机框架（钢筋混凝土）高炉抓渣系统（350㎜×6m工字钢构）的移交达成以下协议：一、甲方允许乙方按照技改要求拆除上述设施（设备）。二、拆除后的建筑垃圾及废旧（或可用）物资一并交由乙方自行处理。三、为保证甲方资产存值，甲乙双方合同期满后，乙方要在技改项目工程中留给甲方等值设施（设备）。四、本协议与双方《合作合同》具有等同效力。双方签章，并由甲方代表和乙方代表杨某某、张某某签字。被告建设的设施设备等资产：生活区的综合楼二层及楼前的地坪、综合楼东边的锅炉房、综合楼前西侧复合板结构双职工宿舍和职工餐厅、综合楼复合板结构东南侧职工宿舍及化验室。生产区资产：轻钢结构普通大棚、轻钢结构２.9米高大棚、鼓风冶炼炉三台、收尘室两座及配套钢制烟道、厕所、软化水房、水池、氧气库、砖混结构四间洗澡室及水箱、钢制上料斗四个、原料库以南（含原料库）大门以西场地硬化地坪。钢制蓄水池、北大门以东场地硬化地坪是原告建设。2016年4月15日，陈某某、杨某某、张某甲、张某某就被告所欠租赁费确认及被告还款计划及后续租赁费缴纳达成协议。附件一载明：经双方核实，自2013年6月8日至2016年4月18日，灵瑞公司有效生产时间1年5个月23天，共欠盛通公司租赁费87.68万元。附件二载明：灵瑞公司计划2016年5月还款10万元，2016年6月还款18万元，2016年7月还款23万元，2016年8月还款307748.64元，还款日期为每月25日前。附件三载明：从2016年4月18日供电起，开始计算租赁费，2016年4月份租赁费在本月25日缴清，以后每月租赁费在当月5号前缴清，如因欠电费导致停产，租赁费正常计算。2017年5月28日，青铜峡市盛通再生资源有限公司（甲方）与灵宝市灵瑞矿业有限公司（乙方）签订《抵账协议》：一、乙方愿意以其放置于甲方厂区内的砖块及原料总量的一半抵乙方所欠甲方的租赁费等欠款，另一半由乙方自行处理；二、抵还甲方的物料由甲乙双方共同取样检测，检测取样完成后此物料所有权归甲方所有；三、所抵物料金额超过乙方所欠甲方金额，甲方退还多出部分，总金额不足乙方所欠甲方金额，冲减乙方所欠甲方款项；四、材料价格有甲乙双方另行签订合同；五、未尽事宜，双方另行商定。该协议甲方代表与乙方代表张冠来签名。灵宝市灵瑞矿业有限公司缴纳租赁费445800元，以物料抵顶435450元。2017年7月29日盛通公司砖块结算单载明：日期7月21日，净重（t）751.33,水分（%）6.52，干重702.34（t），单价（元/t）620，金额435450.80元。出售方原告工作人员王某某签字，受让第三方邹某某签字。2016年7月，灵宝市灵瑞矿业有限公司在新材料基地使用青铜峡市盛通再生资源有限公司产生水费6470元，水费通知单由被告工作人员张某某签名，原告通知被告于2016年8月15日前缴纳2016年7月份产生电费19311.33元。2020年6月，原告将被告建设的综合办公楼的一楼和职工餐厅及原告的25间房出租给XXX公司使用，租金每月9000元。2016年7月3日，青铜峡市环境保护局对原告做出青环改责令改正违法行为决定书（2016）29号载明：2016年6月30日对你公司进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：1、锅炉、碱液吸收塔污染治理设施运行不正常；2、料场、渣场均未采取防尘、抑尘措施，二次扬尘污染较为严重；3、未办理危险废物经营许可证擅自生产，危险废物暂存间、危险废物标识设置不规范；且未纳入危险废物管理。我局责令你单位自本决定书送达之日起立即改正所实施的上述违法行为，并作出如下整改：1、立即停止生产和排放污染物；2、限你公司在2016年8月20日前完成渣场、料场整治任务；3、限你公司于2016年8月30日前完成危废经营许可证办理及危险废物暂存间、危险废物标识设置任务。2016年7月25日青铜峡市盛通再生资源有限公司向青铜峡市环保局缴纳罚款23000元。2017年12月6日，河南省三门峡市湖滨区人民法院执行裁定书（2017）豫1202执1607号之四载明：本院在执行郭某某（公民身份号码411202198907125029）与灵宝市灵瑞矿业有限责任公司等民间借贷纠纷一案中，依法查封被执行人灵宝市灵瑞矿业有限责任公司在宁夏青铜峡市盛通再生资源有限公司（元青宝冶炼有限公司）投资建造的厂房、楼房及购买的设备，2017年12月8日查封财产：办公楼砖混结构两层、餐厅青钢瓦房一层、鼓风冶炼炉叁台、收尘室两座，查封期限2017年12月8日至2020年12月8日。2017年12月7日，河南省灵宝市人民法院民事裁定书豫1282民初4391-4392号之一载明：申请人马某某、马某甲与被申请人张某甲、张某乙、张某丙、灵宝市灵瑞矿业有限责任公司、XXX公司，查封被执行人灵宝市灵瑞矿业有限责任公司所有的位于宁夏青铜峡市盛通再生资源有限公司的设备，查封期限三年。2018年3月12日，河南省灵宝市人民法院执行裁定书（2018）豫1282执9号载明：本院依据张新华与灵宝市灵瑞矿业有限责任公司灵宝市人民法院（2017）豫1282民初4173号民事调解书，查封被执行人灵宝市灵瑞矿业有限责任公司所有的位于宁夏青铜峡市盛通再生资源有限公司（元青宝冶炼有限公司）的设备，附青铜峡财产设备表，查封期限二年。2019年7月17日，河南省灵宝市人民法院（2018）豫1282执恢19号之二协助执行通知书载明：本院宋某某与灵宝市灵瑞矿业有限责任公司借款合同纠纷一案，灵宝市人民法院作出的（2016）豫1282民初3505号民事判决书已发生法律效力，协助查封被执行人灵宝市灵瑞矿业有限责任公司与宁夏青铜峡市盛通再生资源有限公司（原青铜峡市青宝冶炼有限公司）订立合作合同在其提供场地投资建设形成的固定资产、设备及矿产资源综合回收技改项目中财产及其他财产。查封期限二年。本院认为，原告与被告签订的《合作合同》、《补充协议》及《变更合同》系双方真实意思表示，不违反法律的强制性或禁止性规定，合法有效，应受法律保护。一、关于本案被告应否支付原告481136.90元租赁费的问题。本院认为，2016年4月15日经双方确认2013年6月8日至2016年4月18日，被告有效生产1年5个月23天租赁费876800元，被告认可2016年4月19日至2016年7月13日断断续续生产近一个月，本院按30日计算该期间产生的租赁费为152054.79（185万元÷365天×30日）元。被告已付原告租赁费445800元及原告认可并提交证据证实被告以物料抵顶的435450元租赁费，被告下欠原告租赁费为147604.79（876800+152054.79-445800-435450）元。2016年7月，被告生产期间的产生水费6470元、电费19311.33元及环保罚款23000元，被告应予支付原告。被告辩解以铅矿石抵顶的数量是900吨，但被告未提交证据证实，该辩解意见不予采纳。被告辩解双方系合伙协议纠纷，不属于租赁合同纠纷，与双方约定不符，该辩解意见，不予采纳。二、关于原告要求被告将其占用原告场地范围内的设备、房屋等财产搬离和拆除并将占用的案涉租赁场地恢复原状的问题。本院认为，原告该项请求暂不予处理，理由如下：（一）被告在原告新材料基地场地投资建造的厂房、楼房及购买的设备，被其他法院依法查封，至今仍未解除，故双方当事人及其他法院不得随意处置。（二）2013年6月18日双方签订的《合作合同》约定：双方合作期满，被告投资形成的固定资产可以协商作价让售给原告，也可自行拆除。2013年9月1日原、被告签订《青宝和灵瑞合作补充协议（一）》，就青宝公司设施（设备）鼓风机框架（钢筋混凝土）高炉抓渣系统（350㎜×6m工字钢构）的移交达成以下协议：一、甲方允许乙方按照技改要求拆除上述设施（设备）。二、拆除后的建筑垃圾及废旧（或可用）物资一并交由乙方自行处理。双方合同期满后，被告要在技改项目工程中留给原告等值设施（设备）。（三）被告在原告场地形成固定资产，原告可以继续利用，也可以协商作价让售给原告；被告生活区部分房屋原告已出租，生活区的房屋不影响原告继续使用和利用，原告要求拆除，不符合经济原则。三、关于原告要求被告返还原告场地，并按照《合作合同》约定每年租赁费185万元缴纳自2018年6月19日至场地实际返还之日期间的场地占用费的问题。本院认为，2016年7月至今被告生产已停止，2018年初被告看守人员已撤离，双方虽未交接，但场地实际已经交付给原告。另外根据双方签订的《合作合同》约定：“若因国家产业政策调控原因，导致该合作生产线连续停产达2个月及以上时间时，该停产期间的租赁费相应顺延；合同期满，双方如无遗留问题，该合同失效。”，现双方存在遗留问题，该合同仍对双方具有约束力，且被告因国家政策缘故，生产达不到环保要求停止生产，根据双方约定及双方结算租赁费时均按实际生产时间计算的情况，本院认为，《合作合同》期满后，原告要求被告按照《合作合同》约定的每年缴纳185万元租赁费的诉求，不应支持。但被告在《合作合同》期满后，因被告原因生产区设施设备被其他法院查封，暂不能随意拆除，被告设施设备占用原告生产场地，影响原告生产场地正常使用，被告应酌情支付原告生产区场地占用费每月1万元（自2018年6月19日至场地恢复原状之日）。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十二条、第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国合伙企业法》第二条规定，判决如下：一、被告灵宝市灵瑞矿业有限责任公司支付原告青铜峡市盛通再生资源有限公司租赁费147604.79元、水费6470元、电费19311.33元、环保罚款23000元，共计196386.12元，于判决生效之日起十日内履行；二、被告灵宝市灵瑞矿业有限责任公司支付原告青铜峡市盛通再生资源有限公司生产区场地占用费每年12万元（自2018年6月19日计算至生产场地恢复原状之日），于判决生效之日起十日内履行；三、驳回原告青铜峡市盛通再生资源有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费40249元，由原告青铜峡市盛通再生资源有限公司负担35530元，被告灵宝市灵瑞矿业有限责任公司负担4719元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。审判长 雷桃荣人民陪审员 唐小玲人民陪审员 郭 静二〇二〇年十二月二十五日 书记员 赵娟林