安徽省淮南市潘集区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖0406民初2494号 原告：孔维书，男，1967年9月10日出生，汉族，农民，住安徽省淮南市潘集区。 被告：淮南市豪志电力设备制造有限公司，住所地安徽省淮南市潘集区平圩镇经济开发区生态大道，统一社会信用代码91340400666227674F。 法定代表人：李新宝，该公司总经理。 原告孔维书与被告淮南市豪志电力设备制造有限公司（以下简称豪志电力设备公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月3日受理后，依法适用普通程序，于2020年12月14日公开开庭进行了审理。原告孔维书到庭参加诉讼，被告豪志电力设备公司经本院公告送达开庭传票，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告孔维书向本院提出诉讼请求：判决被告支付工程款1650000元及利息707000元（以1650000元为基数，按月息2%自2014年10月9日计算至2020年6月9日）,合计2357000元（当庭确认）；并对被告二号厂房折价或拍卖款享有优先受偿权。事实和理由：2013年7月,原告与被告签订了一份《二号厂房铆焊车间定做安装协议书》，由原告垫资承建被告二号厂房制作安装工程；约定单价250元/平方。原告实施了该工程并通过验收，后经结算被告于2014年4月27日及10月9日分别给原告出具两份欠条，合计金额1650000元。后经催要无果，故起诉来院。 被告豪志电力设备公司未答辩。 原告孔维书向法庭提交了以下证据： 1.《二号厂房铆焊车间定做安装协议书》一份； 2.2014年4月27日欠条一份； 3.2014年10月9日欠条一份； 4.孔正义出庭作证，欲证明其在豪志电力设备公司负责设备采购，知道孔维书承建豪志电力设备公司厂房斜坡含轨道，价款为40万元。 本院出示了本院在审理豪志电力设备公司系列案过程中获得的相关材料： 1.本院于2019年11月20日对豪志电力设备公司法定代表人李新宝的询问笔录，李新宝称其仅是挂名法定代表人，不清楚豪志电力设备公司的运作情况，该公司实际控制人为戴纪根，应以戴纪根所述为准。 2.本院于2017年12月6日及12月21日两次对戴纪根的询问笔录。戴纪根认可孔维书承建铆焊车间113万元工程款欠条属实，并称2014年10月9日出具的52万元欠条，为113万元欠条的利息，没有实际工程。 3.本院于2020年8月11日对孔正义的询问笔录，孔正义称其在豪志电力设备公司任副总，负责工程建设，关于孔维书的两份工程欠条，他认为戴纪根所述属实。 4.2016年7月7日孔维书在公安机关的报案记录，孔维书称经他人介绍于2013年7月签订协议承建豪志电力设备公司铆焊车间制作工程，2013年11月份完工。之后双方又商谈3号、4号厂房建设，2014年3月份签订协议，采购材料。2014年4月结算铆焊车间工程款，戴纪根出具欠条。2014年7月发现戴纪根资金链有问题，退出施工，已进场的材料卖给戴纪根，戴纪根出具欠条。后戴纪根一直未还款，直至找不到人。 通过庭审举证质证及当事人陈述，本院查明的事实是： 2007年9月淮南市豪志电力设备有限公司成立。2009年4月，该公司更名为淮南市豪志电力设备制造有限公司，法定代表人戴纪根，公司注册资本50万元。2011年7月，法定代表人变更为李敏。2012年5月，公司迁址至淮南市潘集区。2012年9月，法定代表人变更为李新宝，2013年9月，豪志电力设备公司由一人有限公司变更为有限责任公司，注册资本由50万元增资到1000万元（李敏占5%、李新宝占95%）。豪志电力设备公司成立之后，其实际控制人为戴纪根。该公司入驻淮南市平圩经济开发区后，由于管理不善、盲目借款扩大投资，导致资金链断裂，公司已于2016年停止运作，公司法定代表人李新宝及实际控制人戴纪根等因涉嫌非法吸收公众存款罪及合同诈骗罪等被依法追究刑事责任。 2013年7月10日，孔维书作为乙方与豪志电力设备公司作为甲方签订一份《二号厂房铆焊车间定做安装协议书》，协议约定由乙方承包甲方铆焊车间（东侧北面第一栋）厂房定做及安装工程施工。协议约定付款时间节点为：“自第一批材料进场之日起3个月内，甲方支付乙方材料总价的95%，剩余5%质保金6个月无质量问题，甲方支付剩余5%的质保金”；关于违约责任约定为：“在甲方支付给乙方材料款的期限内超出三个月甲方不能支付，按材料总价的月息5%对乙方进行补偿。”2014年4月27日，戴纪根给孔维书出具一份欠条，该欠条载明：“欠条今欠到工程款壹佰壹拾叁万元整欠款人戴纪根2014.4.27号”，戴纪根名上加盖“淮南市豪志电力设备制造有限公司项目部”公章。此后，孔维书等人要求豪志电力设备公司停止厂房建设，还清拖欠工程款。经平圩经济开发区管委会协调，双方一致同意等厂房全面竣工后豪志电力设备公司办理抵押贷款付清拖欠工程款，如办不了抵押贷款，就将厂房折给或拍卖付清拖欠工程款。2014年10月9日戴纪根又给孔维书出具一张欠条。该欠条载明：“欠条今欠到孔维书工程款伍拾贰万元整（520000.00）欠款单位淮南市豪志电力设备制造有限公司、经办人戴纪根2014年10月9日”；另在该欠条左下角有戴纪根标注如下字迹：“无异议戴纪根2015.9.16号”。戴纪根在公安机关侦办其刑事犯罪案件时及在本院审理豪志电力设备公司工程系列案件时，均称欠孔维书113万元工程款属实，而所谓欠52万元工程款“欠条”实为向孔维书出具的前期欠款利息，不存在实际工程。孔维书在向公安机关报案时没有提及52万元建设坡道及推拉门的工程。时任豪志电力设备公司副总、负责工程建设的孔正义，在庭前单独接受本院询问时表示，戴纪根所说属实；但孔正义在由孔维书申请出庭作证时改变前述陈述，称孔维书有修建坡道工程40万元一事，但其没有给出两次陈述不一致的解释。 本院认为，本案争议焦点为：一、豪志电力设备公司所欠孔维书工程款有无事实和法律依据；二、孔维书主张工程价款优先受偿权是否符合法律规定；三、孔维书主张利息应否支持。 第一，关于豪志电力设备公司所欠孔维书工程款的认定问题。孔维书承建豪志电力设备公司铆焊车间工程。2014年4月27日，戴纪根代表豪志电力设备公司出具113万元欠条。该结算是双方真实意思的表示，故该113万元欠条应予以认定。至于孔维书主张52万元工程款一项，因为孔维书仅提供了戴纪根事后否认为工程款的欠条为证，没有协议、没有验收、没有结算等材料相印证；孔正义的当庭证词与前期陈述相矛盾，并且与孔维书自述包含厂房大门一节也存在矛盾。故孔维书该主张，依据不足，本院不予支持。 第二、关于孔维书主张工程价款优先受偿权是否具有事实和法律依据。根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”因此，承包人的优先受偿权是由法律直接规定，其目的在于保护劳动报酬及承包人的实际投入获得清偿等利益。本案中，鉴于因发包方原因导致该公司厂房建设工程没有全部竣工，孔维书等施工人一起适时主张了优先受偿权，故其关于优先受偿权的请求符合法律规定，本院应予以支持。 第三、关于孔维书主张逾期付款利息一项，因被告没有及时付款，依法应按约定承担利息。孔维书主张的利息，符合协议约定及法律规定，应予采纳。 综上，孔维书以个人名义与豪志电力设备公司签订的工程施工协议，因为孔维书无相应资格而无效，但因该工程款已经双方实际结算。故孔维书起诉要求豪志电力设备公司支付拖欠工程款部分理由正当，本院予以支持；其多主张部分依据不足，本院不予支持。孔维书主张优先受偿权，符合法律规定，本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第一百零九条、第二百六十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、淮南市豪志电力设备制造有限公司于本判决生效后十日内支付孔维书工程款113万元； 二、淮南市豪志电力设备制造有限公司于本判决生效后十日内支付孔维书逾期付款利息70.7万元； 三、孔维书在工程欠款113万元范围内就其承建的工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权。 四、驳回孔维书的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费19650元，由淮南市豪志电力设备制造有限公司负担18000元（于本判决生效后7日内交纳），由孔维书负担1650元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。 本判决书发生法律效力后，一方拒绝履行的，另一方当事人可以向人民法院申请执行，申请执行的期限为二年。 审 判 长  李孟文 人民陪审员  陶 俊 人民陪审员  朱修花 二〇二〇年十二月二十一日 书 记 员  王瑞雪 附相关法律规定： 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。