陕西省安康市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2020)陕09民初62号 原告：重庆市巴岳建筑安装工程有限公司。住所地：重庆市铜梁区。 法定代表人：田荣富，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：蒋明，重庆智谋律师事务所律师，特别授权代理。 委托诉讼代理人：陈伟，公司员工，一般授权代理。 被告：陕西新明天房地产开发有限公司。住所地：陕西省安康市高新区。 法定代表人：崔茹，执行董事兼总经理。 原告重庆市巴岳建筑安装工程有限公司（以下简称巴岳公司）诉被告陕西新明天房地产开发有限公司（以下简称新明天公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告巴岳公司的委托诉讼代理人蒋明到庭参加诉讼。被告新明天公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告起诉请求：1.请求判决被告及时向原告支付工程价款3800万元（暂定）并支付相应利息200万元（暂定）；2.请求确认原告对工程价款3800万元享有对有关建设工程折价（拍卖）价款的优先受偿权；3.由被告承担本案受理费、保全费和其他诉讼费。事实和理由：2018年6月8日，原告委托晏刚与被告签订《建设工程施工合同》，约定：巴岳公司负责对新明天公司发包的安康缇香郡三期（D1#-D5#、H1#-H9#、1#楼商业及地下车库）工程等建筑面积约36711.66平方米承包施工；工期为183天（日历天）；工程造价为60574239元。合同签订、生效后，原告于2018年6月开工以来，截止2019年12月31日已完成了约58745081.16元的工程量，但被告并未正常付款以致原告被迫两次停工。2019年8月25日、12月11日，原告向被告先后发出工程进度《催款函》，要求及时支付拖欠的工程款。后双方于2020年6月10日达成《补充协议》，约定由被告分别在2020年6月20日前支付工程款300万元，在2020年7月25日前支付工程款400万元，在2020年8月30日前支付500万元。但被告并未履行《补充协议》。经催收，仍未履行。后原告被迫再次停工并向对方发出停工通知。双方关系由此恶化。上述事实，有《建设工程施工合同》、《补充协议》、截止2019年12月底《已完成工程量报验申请表》、《工程报量》等证据证实。原告认为，被告与原告签订施工合同是客观存在的事实。合同签订后，原告按合同已履行主要义务和大部分义务，被告至今却只履行了不足40%的付款义务，依法应承担法律责任。原告决定依法维权并起诉，请求法院依法支持原告诉讼请求，以维护原告的合法权益。 被告未到庭，未答辩。 原告为支持其诉讼请求，提供如下证据： 1.《建设工程施工合同》，拟证明原告承建安康“缇香郡”小区三期（D1#-D5#、H1#-H9#、1#楼商业及地下车库）工程，原、被告双方之间存在施工合同关系，双方都是适格的当事人。 2.2019年7月至2019年12月的《完成工程量报验申请表》和《形象进度报量》，拟证明原告承包施工安康“缇香郡”小区三期（D1#-D5#、H1#-H9#、1#楼商业及地下车库）工程，2019年12月当月“完成工程款项5441573.77元”；截止2019年12月，“已累计完成工程款项58745081.16”，对此事实，被告认为“形象进度符实”，被告委托的监理机构也认可原告施工的“工程量与实际相符”，进一步证明原告履约符合工期进度安排。 3.2019年8月25日第一次《关于缇香郡三期工程进度款拨付的函》，拟证明早在2019年8月，原告就向被告书面重申了截止当时已完成的施工量，同时书面请求被告立即按合同约定支付截止当时拖欠的工程款840万元的事实，此外，还言明了当时的困难和可能引发的不良后果，表明希望对方重视的态度。 4.2019年11月3日原告致被告的书面《停工报告》、新明天公司的签收证明，拟证明被告未及时按约支付应付工程款，迫于春节来自农民工的压力，原告当时已决定将于2019年11月10日开始行使后履行抗辩权，中止履行合同（即停工）的事实。 5.2019年11月7日《监理例会纪要》，拟证明原告自这次会上再次提出并请求被告按约定支付拖欠的工程款及被告不及时支付可能产生的后果，证明被告认可原告的请求涉及的事实和问题并答复设法解决问题但依然有所推诿的事实。 6.2019年12月11日原告第二次专门发出的《关于缇香郡三期项目支付工程款的函》、新明天公司的签收证明，拟证明截止当时，被告已拖欠原告进度款2824万元，原告再次请求被告想方设法及时支付，以缓解可能引发各种问题的压力。 7.2020年6月10日双方《补充协议》、第二次《停工报告》，拟证明疫情防控进入常态化以来，被告主动与原告达成关于及时支付前期拖欠的部分工程款、原告有条件予以复工的协议，但被告仍未履行、再次违约，原告再次被迫停工。原告不仅享有对被告的合同债权，还享有对被告的建设工程价款就其施工的建筑物予以折价、申请拍卖或变卖时所获价款优先受偿的权利。 8.安康高新区信访工作联席会议办公室2020年7月20日《专题办公会议纪要》，拟证明被告一方因停工引起了政府有关部门和其他有关债权人的重视，被告履行各方面合同遇到困难，不能按约定履行合同的事实，以致于引起社会不稳定。 9.邮政储蓄快递专递（内容：《律师函》，通过邮寄方式将律师函邮寄至政府）、《律师函》、对方发给原告的《工作联系单》，拟印证律师函反映的内容，在诉讼以后，被告依然在违规违约安装门窗和装修的事实，原告将这一事实反映至政府有关部门。 10.2020年7月23日安康高新区不动产登记管理局提供的案涉工程查封明细、2020年7月30日安康市中级人民法院（2020）陕09执保22号《协助执行通知书》，拟证明原告施工建成的房屋已经被多个人民法院依法进行了查封，有多个包括民间借贷的债权人正在向被告主张权利，原告所完成的建设工程已被限制有关权利的行使。 11.原告发给被告的5份《工作联系单》、场地交付施工的报告、2020年6月24日部分现场照片，拟证明被告在合同履行期间没有完全按合同约定提交工作场地，保障工作的条件，导致工期延误。 被告未出庭参加诉讼，亦未对上述证据发表质证意见。 本院对原告提供的证据审查如下：原告提交的证据1、2、4、5、6、7、8、9、10、11客观真实，予以认定。证据3未提供被告签收证据，真实性不予认定。 本院经审理查明：2018年6月8日，原告委托晏刚与被告签订《建设工程施工合同》，约定巴岳公司承包新明天公司发包的安康缇香郡三期（D1#-D5#、H1#-H9#、1#楼商业及地下车库）工程，建筑面积约36711.66平方米承包施工，工期为183天，签约合同价暂定为60574239元。合同落款处加盖原告合同专用章及被告印章。合同签订后，原告进场施工。原告于2019年7-12月向被告提交7-12月已完成工程量报验申请表，被告均在建设单位处加盖印章，陕西安康市长达工程监理有限公司在监理单位处加盖印章。2019年12月11日，原告向被告发出《关于缇香郡三期项目支付工程款的函》，要求及时支付进度款。 2020年6月10日，被告作为甲方与原告作为乙方达成《补充协议》，第一条约定原告在2020年6月15日前组织工人复工复产，被告分期累计支付原告1200万元工程进度款，具体支付时间约定如下：2020年6月20日前支付乙方300万元工程进度款，2020年7月25日前支付乙方400万元工程进度款，2020年8月30日前支付乙方500万元工程进度款；第二条约定了原告施工进度要求；第三条约定被告若不能按照本协议约定的时间节点向乙方支付当期的工程进度款，甲方需按照中国人民银行同期贷款利率的四倍承担当期应付未付工程进度款的利息，利息起始日以本协议约定支付之日起算；第四条约定了原告未按约定的时间节点完成约定的施工内容，甲方有权拒绝在该时间节点向乙方支付当期的工程进度款，且每延迟一天甲方还有权按照中国人民银行同期贷款利率的四倍（基数为本协议约定的当期应付工程进度款）对乙方进行处罚，罚款甲方直接从当期的工程进度款中扣除。因被告未按协议约定履行，原告被迫停工，起诉至本院，提出上述诉讼请求。 诉讼中，2020年10月11日，新明天公司与陕西佳某建设集团有限公司、陕西正某建设工程有限公司、重庆市巴岳建筑安装工程有限公司召开缇香郡复工复产协调会议，达成协议：……新明天公司支付陕西佳某建设集团有限公司工程进度款1800万元、支付陕西正某建设工程有限公司1000万元、支付巴岳公司工程进度款3000万元[含保证金300万元，抵款房屋（H3-02）由巴岳公司退回]，各家施工单位在收到上述工程进度款后立即复工复产……各方代表均签字确认。目前原告已复工复产。 2020年10月16日，原告以双方达成和解协议为由，申请法院予以确认。经向被告委托代理人王某某、苏某某核实并组织调解，后因原告主张行使建设工程价款优先受偿权不符合法定条件，而原告坚持主张该项权利，导致调解未果。 本院认为，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。本案中，原告与被告签订的《建设工程施工合同》是双方真实意思表示，不违反法律法规强制性规定，应为合法有效，对双方当事人具有法律约束力。原告依约进行了施工，被告依约应支付相应工程价款。根据诉讼中双方达成的协议，被告应向原告支付进度款3000万元（含保证金300万元）。 关于原告主张的工程款利息，由于双方在2020年6月10日达成的《补充协议》中对1200万元进度款的利息计算标准和起算时间均明确约定，且该约定不违反法律强制性规定，故被告应按协议约定向原告支付利息。因双方约定的中国人民银行贷款基准利率这一标准从2019年8月20日起已经取消，故应按照全国银行间同业拆借中心每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布的贷款市场报价利率（LPR）计算。双方于2020年10月11日再次达成协议，确定被告应支付原告工程进度款2700万元，故除1200万元外的1500万元进度款的利息起算时间为2020年11月12日，利息计算标准双方未约定，依法按照贷款市场报价利率（LPR）计算。 原告请求确认对工程价款享有优先受偿权，根据《最高人民法院建设工程施工合同司法解释（二）》第十九条规定，承包人请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的前提是建设工程质量合格。建设工程质量合格，是对已竣工或者未竣工的工程，经相关部门组织竣工验收、相关机构进行工程质量检测后作出符合国家建筑工程质量标准结论的事实。本案中，原告未提供证据证明已施工部分工程质量检测合格，故其主张对其工程价款享有优先受偿权不符合法律规定，本院对该主张不予支持。此外，原告已按照复工复产协议恢复施工，其施工的工程量对应的工程价款亦尚未确定，故对其该项主张不予支持。 综上，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条、第一百六十四条之规定，判决如下： 一、被告陕西新明天房地产开发有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告重庆市巴岳建筑安装工程有限公司支付3000万元（其中工程进度款2700万元、保证金300万元）。工程进度款的利息支付方式为：（1）以300万为基数，以贷款市场报价利率的四倍为标准计算自2020年6月21日起至实际付清之日止的利息；（2）以400万为基数，以贷款市场报价利率的四倍为标准计算自2020年7月25日起至实际付清之日止的利息；（3）以400万为基数，以贷款市场报价利率的四倍为标准计算自2020年8月30日起至实际付清之日止的利息；（4）以1500万为基数，以贷款市场报价利率为标准计算自2020年11月12日起至实际付清之日止的利息。 二、驳回原告重庆市巴岳建筑安装工程有限公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费241800元，由原告重庆市巴岳建筑安装工程有限公司承担60450元，由被告陕西新明天房地产开发有限公司承担181350元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省高级人民法院。 审判长  海明玉 审判员  李 丹 审判员  王 佩 二〇二〇年十二月二十三日 书记员  张 敏