河南省新密市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0183民初7582号原告:韩新霞，女，出生于1962年10月28日，汉族，住河南省新密市。委托诉讼代理人：位永辉，河南京原律师事务所律师。被告：河南承润实业有限公司，住所地：河南省新密市牛店镇牛店村东街组。统一社会信用代码：9141018367412400X3。法定代表人：岳松霞。被告：河南蓝火激光科技有限公司，住所地：新密市牛店镇牛店村东街组，统一社会信用代码：91410183MA3XEPGQ1Q。法定代表人：刘红军，执行董事。委托诉讼代理人：马世杰，河南开通律师事务所律师。被告：新密市牛店镇牛店村村民委员会，住所地：新密市牛店镇牛店村。负责人：司江峰。委托诉讼代理人：吴万**，男，1967年11月12日出生，汉族，住河南省新密市。被告：郑州牛王商贸有限公司，住所地：河南省郑州市新密市牛店镇牛店村东街组**。统一社会信用代码：91410183MA9FL9E64E。法定代表人：王松伟，执行董事。原告韩新霞诉被告河南承润实业有限公司（以下简称承润公司）、河南蓝火激光科技有限公司（以下简称蓝火公司）、新密市牛店镇牛店村村民委员会（以下简称牛店村委）、郑州牛王商贸有限公司（以下简称牛王公司）确认合同无效纠纷一案，本院于2020年11月24日立案受理后，本院依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告韩新霞的委托诉讼代理人位永辉、被告蓝火公司的委托诉讼代理人马世杰、被告牛店村委的委托诉讼代理人吴万**、被告牛王公司的法定代表人王松伟到庭参加诉讼，被告承润公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告承润公司与蓝火公司于2016年12月2日签订的转租协议无效；2.判令被告牛店村委于2018年6月21日同意承润公司出具的土地转租情况说明无效；3.判令承润公司与牛店村委于2020年8月12日签订的终止协议无效；4.判令被告牛店村委与牛王公司于2020年8月12日签订的租赁协议无效；5.本案诉讼费用由承润公司和蓝火公司承担。事实与理由：2013年6月19日承润公司与牛店村委签订土地租赁协议，后承润公司在租赁的土地上建设办公楼、厂房等。承润公司因发展需要于2015年3月7日向原告借款100万元，因承润公司拖延不还，原告起诉，新密法院作出（2017）豫0183民初1368号民事判决，在诉讼过程中法院依原告申请查封了承润公司名下的办公楼、厂房等固定资产。案件进入执行程序后，登封市人民法院于2020年4月27日作出（2018）豫0185执1795号执行裁定，将承润公司的厂房抵偿给原告韩新霞。承润公司在向原告借款后并在原告申请强制执行期间与刘红军成立的蓝火公司签订虚假转租协议（协议显示的签订时间为2016年12月2日），将新密法院于2018年3月查封的承润公司围墙、门卫室、大门、厂房地基等固定资产抵偿给蓝火公司，并于2018年6月21日向牛店村委作出转租情况说明。蓝火公司在登封法院作出以物抵债裁定后又于2020年8月12日与牛店村委签订终止协议，且同一天牛店村委又就同一土地租赁给被告牛王公司。上述协议均发生在承润公司与原告借款诉讼和执行期间，是被告承润公司与蓝火公司恶意串通通过虚假合同以达到阻止原告申请对承润公司强制执行的非法目的，侵害了原告的合法权益，为此形成诉讼。被告蓝火公司辩称，1.承润公司与蓝火公司转租行为是双方当事人之间的事务，且已经取得出租方牛店村委会的认可，与原告没有任何关系，且不违犯任何法律、任何禁止性规定。原告无权申请确认承润公司与蓝火公司之间的合同效力问题。2.承润公司与蓝火公司之间的转租行为发生在原告取得转租合同内的厂房之前，不存在溯及力；3.蓝火公司与承润公司后几次与牛店村委会签订的租赁合同并实际履行的行为是真实的，不存在串通及作假行为；4.蓝火公司与牛店村委会之间的合同关系已经终止，既与牛店村委会没有关系，也与合同中的土地没有关系，更与原告没有关系，原告将蓝火公司拖入诉讼中是在滥用诉权；5.原告取得的厂房是在牛店村委会集体土地上的房产，其所占土地任何时候都应当支付土地使用费，牛店村委会将该处土地再次出租，是其自我行使财产所有权的行为，任何人也无权干涉。被告牛店村委辩称，牛店村的协议任何时候都有效，与原告没有任何关系。牛店村跟承润公司订的合同是2013年6月19日，合同约定租赁范围占地约40亩，租赁期限40年，乙方有权在租赁期内转租。被告牛王公司辩称，我公司于2020年8月与牛店村委会签订的租赁协议，任何时候都有效，与原告无任何关系。经审理查明，韩新霞诉承润公司、岳松霞民间借贷纠纷一案，本院于2017年2月21日立案受理。审理期间，本院于2017年3月9日保全查封了承润公司的办公楼、生产厂房（彩钢瓦结构）、航吊、激光3D打印设备。2017年6月27日，本院作出（2017）豫0183民初1368号民事判决，判令承润公司、岳松霞给付韩新霞借款100万元。后韩新霞向本院申请强制执行，经郑州市中级人民法院指定，2018年10月26日由登封市人民法院立案执行。对承润公司的财产进行评估、拍卖后，均因无人竞买而流拍，2020年4月27日，登封市人民法院作出（2018）豫0185执1795号之一执行裁定，将承润公司所有的生产厂房作价1175678元交付给韩新霞，用于抵偿相应债务，该厂房所有权及相应权利自本裁定送达韩新霞时起转移，同时解除对承润公司办公楼、生产厂房、行吊、激光3D打印设备的查封。1993年12月10日，新密市土地管理局颁发集建（）字第0109213号集体土地建设用地使用证，土地使用者:郑州予汕装饰材料有限公司，地址：东街组，用地面积19600㎡，用途:工业，四至，东：地，南：路，西：地，北：地，批准使用期限：长期。2013年6月19日，牛店村委（甲方）与河南承润耐磨制品有限公司（承润公司的历史名称）（乙方）就上述土地签订《租赁协议》，租赁范围：东至潭村湾村大陆，西至农户，南至郑州至登封公路，北至纸厂，占地约40亩。租赁期限40年，租金每年5万元，每年6月19日前一次性付清，租赁期限内，乙方有权转租。2016年12月2日，承润公司（甲方）与蓝火公司（乙方）签订转租协议，约定甲方将其大门和门卫室、四周围墙、1500平方米厂房地基和供电供水及生活设施等资产转让和抵偿给乙方；甲方将其2013年6月19日河南承润耐磨制品有限公司与牛店村委签订的《租赁协议》的全部合同权利义务转让给乙方，土地租金甲方支付至2017年6月19日，2017年6月19日之后的租金由乙方交纳。乙方支付甲方转租价款为每年6万元整，乙方于本协议签字或盖章之日支付甲方，从2016年12月2日至2017年6月18日的转租价款3万元整。甲、乙双方均当对本协议的内容予以保密……乙方也可以在2017年6月19日之后以甲方的名义履行《租赁协议》向牛店村委交纳租金。2018年6月21日，承润公司向牛店村委出具转租情况说明，将其与蓝火公司签订转租协议的情况告知牛店村委，牛店村委的负责人司江峰签字表示同意，并加盖牛店村委的印章。2018年8月10日王松伟（甲方）与刘红军（乙方）签订借款协议，约定乙方向甲方借款100万元，用于蓝火科技有限公司购买设备及流动资金使用，借款期限24个月，月息2分，违约责任：乙方如逾期不还借款本金及利息，将河南承润耐磨制品有限公司转租给河南省蓝火激光科技有限公司使用的土地使用权、建筑物使用权和机器设备的处置权，自动转让给甲方抵还借款。2018年8月12日，王松伟通过其工商银行账户向刘红军汇款100万元，刘红军向王松伟出具借条。2020年8月12日，蓝火公司（甲方）与王松伟（乙方）签订协议，约定甲方自愿将其租赁牛店镇牛店村东街组原土木加工厂土地使用权以60万元转让给乙方；2013年6月19日承润公司与牛店村委签订的租赁协议以及2018年6月21日蓝火公司与牛店村委签订的转租协议同时终止，并与牛店村委签订终止协议；承润公司和蓝火公司在2020年8月12日前与村、组发生50万元经济纠纷保证一次性处理完毕，其经营期间债权债务与乙方无关；2018年8月10日刘红军以蓝火公司购买设备和流动资金使用为由与乙方签订的借款协议，截止2020年8月10日，甲方应支付给乙方本息130万元整，2019年9月29日甲方已支付给乙方100万元整，下欠30万元甲方未付；甲方无条件配合乙方与牛店村签订该地块续租协议；本协议签订后，甲方把厂内的生产设备在一个月内清理完毕，但对法院已查封的设备保留现状；乙方再支付给甲方30万元，协议签订后付15万元，下余15万元等乙方处理村组经济纠纷完毕后，见协议支付。该协议加盖有牛王公司的印章。当日，蓝火公司（甲方）与吴万**（乙方）签订协议，约定原承润公司李桂莲欠吴万**现金10万元由甲方解决，原承润公司及甲方所欠周边电费、商店费用等所有费用按5万元计算，共计15万元交给乙方。当日，王松伟委托他人向刘红军转款15万元，向吴万**转款15万元。刘红军出具收据：应收王松伟土地转租款共计30万元，实收现金15万元，代付吴万**15万元。当日，牛店村委（甲方）、承润公司（乙方）、蓝火公司（丙方）签订终止协议，约定2013年6月19日甲乙双方的《租赁协议》终止，2018年6月21日的《土地情况说明》协议终止，终止后，乙方和丙方在租赁的土地上建设的构筑物、建筑物和购买的机器设备自行处置清理，甲方不予干涉。当日，牛店村委（甲方）与王松伟（乙方）签订《租赁协议》，将上述土地租赁给王松伟使用，租赁期限40年，2020年的租金6万元蓝火公司已交，乙方不再承担，乙方从2021年期租金每年6万元。使用方式：乙方有权建设建筑物、构筑物等，从事生产经营。2020年8月21日，牛王公司注册成立，法定代表人为王松伟，注册资本500万元，住所在牛店镇牛店村××组××号。蓝火公司的成立于2016年10月27日，2017年11月13日进行变更，高级管理人员由刘红军、岳松霞变更为刘红军、岳松森，投资人变更为刘红军等三人，其中刘红军持股比例为85%。2017年11月13日至2020年6月11日，蓝火公司向牛店村委每年都支付租金6万元。本院认为，原告韩新霞在与承润公司、岳松霞的借贷关系发生后，享有的是债权，即请求承润公司、岳松霞偿还借款的权利；在2017年3月9日本院查封承润公司的财产后至2020年4月27日登封市人民法院作出以物抵债裁定并送达韩新霞期间，原告韩新霞享有的权利是请求人民法院限制该财产的流通、交易，并对其采取强制执行措施以实现原告的债权；在以物抵债裁定送达后，原告韩新霞取得承润公司的厂房所有权及相应权利。根据地随房走的原则，原告韩新霞享有该厂房所占土地的使用权。但是原告韩新霞对该厂房及其所占用土地所享有的权利不得超出原来承润公司所享有的权利，承润公司并非无偿取得土地使用权，韩新霞也应当支付相应的土地租金。根据《中华人民共和国土地管理法》第九条第二款：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；……”，案涉土地为牛店村农民集体所有。根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；……”、《中华人民共和国物权法》第三十九条：“所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利”，牛店村委有权租赁该土地，2013年6月19日承润公司与牛店村委签订租赁协议后，依法取得该土地的使用权。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十三条第一款：“查封地上建筑物的效力及于该地上建筑物使用范围内的土地使用权，查封土地使用权的效力及于地上建筑物，但土地使用权与地上建筑物的所有权分属被执行人与他人的除外”，本院查封承润公司的厂房、办公楼，查封效力及于该地上建筑物使用范围内的土地使用权。被告承润公司于2016年12月2日将案涉土地整体转租给蓝火公司，不得对抗法院的查封，承润公司的厂房、办公楼所占用土地的使用权不因被告之间签订转租协议而发生变动。在原告韩新霞取得承润公司的厂房所有权后，其对厂房占用土地所享有的使用权是法定权利，不因王松伟与牛店村委签订租赁协议而受影响。关于厂房、办公楼占用土地之外的土地使用权，蓝火公司、王松伟均签订了合同，并支付了对价。王松伟与刘红军、蓝火公司之间存在真实的债权债务关系，蓝火公司将土地使用权转让给王松伟，并无违法之处。原告称承润公司与蓝火公司恶意串通通过虚假合同以达到阻止原告申请对承润公司强制执行的非法目的，没有事实和法律依据。原告已经通过强制执行实现了其债权，没有证据证明其权利受到了侵害。原告在使用其厂房时如需利用周边土地，可与相关权利人另行协商解决。依照《中华人民共和国土地管理法》第九条、第十一条、《中华人民共和国物权法》第三十九条《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十三条之规定，判决如下：驳回原告韩新霞的诉讼请求。本案受理费100元，减半收取为50元，由原告韩新霞负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  秦晓东二〇二〇年十二月三十一日书记员  赵艺楠