山东省潍坊市坊子区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鲁0704民初3645号 原告：周廷勋，女，1921年7月17日出生，汉族，住山东省潍坊市坊子区，系死者李德秀之母。 原告：刘世英，男，1952年9月17日出生，汉族，住山东省潍坊市坊子区，系死者李德秀之夫。 原告：刘国森，男，1979年12月05日出生，汉族，住山东省潍坊市坊子区，系死者李德秀之子。 原告：刘园芹，女，1986年2月16日出生，汉族，住山东省青岛市城阳区，系死者李德秀之女。 以上四原告委托诉讼代理人：郭金勇，潍坊坊子阳春法律服务所法律工作者。 被告：潍坊市坊子区人民政府黄旗堡街道办事处，住所地山东省潍坊市坊子区黄旗堡街道办事处驻地。 法定负责人：房军伟，该街办主任。 委托诉讼代理人：安邦，山东双和律师事务所律师。 原告周廷勋、刘世英、刘国森、刘园芹诉被告潍坊市坊子区人民政府黄旗堡街道办事处生命权责任纠纷一案，本院于2020年11月27日受理后，于2020年12月11日公开开庭进行了审理。原告周廷勋、刘世英、刘国森、刘园芹委托诉讼代理人郭金勇，被告潍坊市坊子区人民政府黄旗堡街道办事处委托诉讼代理人安邦到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 四原告向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令因生命权纠纷造成的损失约160041.96元；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年12月25日18时45分许，李德秀、刘致芬饭后在路边散步，由于路边堆有垃圾，导致交通事故发生，致使李德秀、刘致芬身亡。根据相关法律规定，在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍交通的行为，导致交通事故造成损害，道路管理者不能张明以按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到了清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任。为此请求法院判令被告因生命权纠纷造成的损失160041.96元，并承担本案的诉讼费。 被告辩称，事故发生根本原因为刘建涛未安全驾驶汽车，发生事故后逃逸导致李德秀死亡，原告的损失已由2019鲁0704民初55号和2019鲁07民终6965号确定为53334.73元并且该损失由保险公司承担435445元，刘建涛承担98028.21元，因此原告所主张的损失全部由侵权责任人进行赔偿，原告在向被告主张属于重复赔偿，不应再得到法院的支持。从图片中可以看出路边的垃圾并不是造成本次事故的原因。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换及质证。对本案的事实本院认定如下： 2018年12月25日18时45分许，刘建涛驾驶鲁ＧＶ××××号牌小型轿车沿坊子黄旗堡街道安泰街由东向西行驶至坊××路××街路口西侧时，碰撞行人李德秀、刘致芬、田香芹、周桂美，致李德秀、刘致芬、田香芹、周桂美受伤，车辆受损，李德秀、刘致芬经医院抢救治疗无效死亡。该事故经潍坊市公安局交通警察支队直属侦查大队潍公交侦认字第370704120180000538号道路交通事故认定书，认定事故现场位于坊××路××街路口西侧，安泰街呈东西走向，沥青路面，道路平直，未划分车道，路面宽10米，事故地点道路南半部堆有垃圾，垃圾堆长49米，宽约5.4米，夜间有路灯照明，交通环境一般。确认赵建立承担事故全部责任，李德秀、刘致芬、田香芹、周桂美不承担事故责任。事故发生后，李德秀、刘致芬的亲属及周桂美就因本次事故造成的损失对刘建涛、刘夕海、中国平安财产保险股份有限公司杭州中心支公司、中国平安财产保险股份有限公司潍坊中心支公司向本院提起诉讼，本次交通事故中的受害人李德秀、刘致芬、周桂美，其中受害人李德秀的利害关系人是周廷勋、刘世英、刘国森、刘园芹，受害人刘致芬的利害关系人是王桂香、谭效良、谭敬宇、谭勇。就受害人在本次交通事故中造成的损失已分别向本院提起诉讼，本院受理后，经开庭审理，作出了（2019）鲁0704民初56号、55号、210号判决书，确定在该次交通事故中因李德秀死亡造成的损失为533473.21元；因刘致芬死亡造成的损失为654988.05元；周桂美因该此事故造成的损失为183916.95元。判决中国平安财产保险股份有限公司杭州中心支公司在交强险范围内赔偿受害人李德秀的亲属周廷勋、刘世英、刘国森、刘园芹因本次交通事故造成的损失47145元，中国平安财产保险股份有限公司潍坊中心支公司在商业三者险责任限额内赔偿李德秀的亲属周廷勋、刘世英、刘国森、刘园芹因本次交通事故造成的损失388300元，刘建涛赔偿李德秀的亲属赔偿周廷勋、刘世英、刘国森、刘园芹因本次交通事故造成的损失98028.21元；判决中国平安财产保险股份有限公司杭州中心支公司在交强险范围内赔偿刘致芬的亲属王桂香、谭效良、谭敬宇、谭勇因本次交通事故造成的损失57892元，中国平安财产保险股份有限公司潍坊中心支公司在商业三者险责任限额内赔偿刘致芬的亲属王桂香、谭效良、谭敬宇、谭勇因本次交通事故造成的损失476800元，刘建涛赔偿刘致芬的亲属赔偿王桂香、谭效良、谭敬宇、谭勇因本次交通事故造成的损失120296.05元；判决中国平安财产保险股份有限公司杭州中心支公司在交强险范围内赔偿周桂美因本次交通事故造成的损失14973元，中国平安财产保险股份有限公司潍坊中心支公司在商业三者险责任限额内赔偿周桂美因本次交通事故造成的损失134900元，刘建涛赔偿赔偿周桂美因本次交通事故造成的损失34043.95元。本院（2019）鲁0704民初56号、55号、210号判决书生效后，中国平安财产保险股份有限公司杭州中心支公司、中国平安财产保险股份有限公司潍坊中心支公司依据本院的判决书向周廷勋、刘世英、刘国森、刘园芹，王桂香、谭效良、谭敬宇、谭勇，周桂美全部履行了赔偿义务。刘建涛因在本次交通事故中应承担刑事责任，被本院（2019）鲁0704刑初82号判决书判处犯交通肇事罪，判处有期徒刑五年。本院（2019）鲁0704民初56号、55号、210号判决书确认的刘建涛应承担的赔偿责任因刘建涛在经济上无能力赔偿，且已被刑事改造，未履行赔偿义务。 本案的焦点：被告潍坊市坊子区人民政府黄旗堡街道办事处在刘建涛驾车碰撞行人李德秀、刘致芬、田香芹、周桂美的事故中是否应承担该次交通是事故的赔偿责任。原告坚持事故地点的路段由潍坊市坊子区人民政府黄旗堡街道办事处负责建设养护和管理，由于大量的垃圾堆放肇事车辆只能延一侧通行，是发生事故的重要原因之一，请求被告赔偿30%需赔偿98028.21元。并提供了事故认定书、2019鲁0704民初55号民事判决书、2019鲁07民终6569号民事判决书、坊子区人民政府黄旗堡街道办事处不予处理告知书、坊子区人民政府办公室（2020）第16号政府信息公开告知书、现场照片5张、信访反应支持自己的主张。被告潍坊市坊子区人民政府黄旗堡街道办事处坚持对原告提交的证据真实性均无异议，从照片和事故认定书中均不能看出道路上的垃圾是发生本次事故的原因，事故发生的原因是刘建涛未安全驾驶并逃逸。原告的损失不应得到重复赔偿，原告应在涉案机动车事故诉讼中一并将黄旗堡街办列为被告由法院划分李德秀、刘建涛、黄旗堡街办相应的事故责任，并确认三方的赔偿数额，事故认定书中没有确认道路垃圾在本次事故发生的原因为大小，现原告的全部损失已经得到全部的赔偿，如原告认为与上次事故处理无关，应提出充分证据加以证明其主张的98028.21元损失的依据。本院认为，原告提交的交通事故认定书、坊子区人民政府办公室（2020）第16号政府信息公开告知书确定了2018年12月25日18时45分许，刘建涛驾驶鲁ＧＶ××××号牌小型轿车发生的交通事故的地点属于被告潍坊市坊子区人民政府黄旗堡街道办事处“负责建设、养护和管理”。对道路上堆放的垃圾负有清除和禁倒的义务。根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任。故在该次事故中被告潍坊市坊子区人民政府黄旗堡街道办事处负有责任，应承担部分相应的赔偿责任。对被告的主张不予支持。 本院认为，在刘建涛驾驶车辆，碰撞行人李德秀、刘致芬、田香芹、周桂美，致李德秀、刘致芬、田香芹、周桂美受伤，车辆受损，李德秀、刘致芬经医院抢救治疗无效死亡的事故中，由于事故地点堆放的长49米，宽约5.4米垃圾堆，对事故的形成有一定的原因，作为道路的建设、养护和管理者，对该事故给原告造成的损失应承担相应的赔偿责任，对于被告潍坊市坊子区人民政府黄旗堡街道办事处在该事故中承担的责任本院酌情认定应承担20%为宜。因在该次事故中，原告周廷勋、刘世英、刘国森、刘园芹因受害人李德秀在本次交通事故中死亡造成的损失向刘建涛、刘夕海、中国平安财产保险股份有限公司杭州中心支公司、中国平安财产保险股份有限公司潍坊中心支公司向本院提起诉讼，经本院判决，中国平安财产保险股份有限公司杭州中心支公司、中国平安财产保险股份有限公司潍坊中心支公司已向原告周廷勋、刘世英、刘国森、刘园芹履行了赔偿义务，刘建涛因无经济能力且已被判刑在服刑中，无法执行。被告潍坊市坊子区人民政府黄旗堡街道办事处应对原告周廷勋、刘世英、刘国森、刘园芹因李德秀在本次交通事故中死亡造成的损失向承担20%的赔偿限额内，对在刘建涛未履行的部分承担赔偿责任。 综上所述，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下： 一、被告潍坊市坊子区人民政府黄旗堡街道办事处赔偿原告周廷勋、刘世英、刘国森、刘园芹因本次交通事故造成的损失98028.21元，于本判决生效后十日内付清； 二、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3500元，减半收取1750元，由被告潍坊市坊子区人民政府黄旗堡街道办事处负担1125元，由原告周廷勋、刘世英、刘国森、刘园芹负担625元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。 审 判 员 徐子成 二〇二〇年十二月三十日 法官助理 孙 萱 书 记 员 连 霏