新疆维吾尔自治区玛纳斯县人民法院民 事 判 决 书（2020）新2324民初1714号 原告（反诉被告）：朱兵章，男，1964年11月7日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州玛纳斯县。被告（反诉原告）：王新龙，男，1962年9月28日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州玛纳斯县。委托诉讼代理人：董国禄，玛纳斯县金正法律服务所法律工作者。原告（反诉被告）朱兵章与被告（反诉原告）王新龙土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2020年10月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）朱兵章、被告（反诉原告）王新龙及其委托诉讼代理人董国禄到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告朱兵章向本院提出诉讼请求：1．判令被告给付原告代交的2020年浪湾村土地承包费16315元；2．由被告承担本案诉讼费。事实及理由：原、被告于2014年4月21日签订土地流转承包合同一份，约定在合同承包期内，由村、镇各部门收取的各项土地承包费用，由甲方（被告王新龙）承担。2020年种植期间，因被告王新龙不履行原合同约定交纳村上的机动地承包费，造成村上对原告所承包种植的地块不给供水。原告多次给被告打电话被告拒交，原告无奈只好代被告王新龙给浪湾村上交了2020年的土地承包费16315元。为维护原告的合法权益不受侵害，故诉至法院。被告王新龙辩称，原告确实代被告交了16315元土地承包费，原、被告签的合同，村上没有签字、盖章，村上只认被告王新龙，2014年被告王新龙从村上承包了150亩地，其中25亩地的承包费是50元/亩，其中70亩地的承包费是30元/亩，剩下的55亩地是口粮田，被告在2014年已给村上交清了95亩机动地15年的承包费，大概十万左右，然后被告王新龙把95亩机动承包地和55亩口粮田都转包给原告，到了2020年因村上政策原因，村上将原告95亩地的承包费都涨到了每亩200元，以后每年都要调整都要涨，原告交的16315元仅仅是村上涨的2020年土地承包费，明年承包费涨到多少还不确定，被告转包的150亩地在北五岔镇大庙村浪湾村，村书记叫赵军，经管员叫钟金丽，村上从2020年开始涨的承包费被告没钱交所以没交，是原告代被告交的，被告把150亩地转包给原告15年，承包费是45万元，每年每亩地的承包费是200元，原告在2014年、2015年就已经把45万元承包费付清了，被告从2020年开始从村上200元包的地，再200元包给原告，挣不上钱不合理，所以被告认为这个钱应当由原告自己承担，因为地是原告种植。2020年，原告把地转包给村上的书记赵军种植了。被告王新龙向本院提出反诉请求：1．请求依法解除反诉原告与反诉被告2014年签订的土地转包合同；2．判令反诉被告向反诉原告返还150亩流转土地的经营权；3．本案诉讼费由反诉被告承担。事实与理由：2014年4月21日，反诉原告和反诉被告签订了土地流转合同，反诉原告流转的土地为反诉原告家庭联产承包的95亩机动地和全家口粮地55亩，合计150亩地，期限为2014年4月1日至2028年11月30日，承包费共计45万元，每亩每年折合承包费200元。2019年土地整合后村委会基于农村土地政策原因将承包费由原来的30-50元/亩统一调整到200元/亩，而反诉被告承包后又以每亩每年近500元价格转包给其他村民。如继续履行合同明显有失公平，现基于情势变更原则，请求人民法院依法解除土地流转合同，切实维护反诉原告合法权益不受侵害。原告朱兵章针对被告王新龙的反诉请求辩称，原告已交清土地承包费，并改良了土地，所以不同意解除合同、返还土地，被告反诉请求是无理要求。原告朱兵章围绕其诉讼请求依法提交了玛纳斯县北五岔镇大庙村村委会出具的收款收据、证明以及原、被告签订的土地流转承包合同，被告王新龙对上述证据的真实性无异议，本院予以采信。被告王新龙针对其反驳及反诉主张提交了玛纳斯县北五岔镇大庙村村委会出具的证明两份，原告朱兵章对该两份证明的真实性无异议，本院予以采信。本院经审理认定事实如下：2014年4月21日，原告朱兵章与被告王新龙签订了一份土地流转承包合同，约定乙方朱兵章承包经营甲方王新龙所有的150亩责任田，承包期限为15年，自2014年4月1日起至2028年11月30日止，承包费第一年应交叁拾伍万元整，第二笔承包费应在2014年年底交清，共计肆拾伍万元整。承包土地的用途为种植农作物。甲方王新龙的权利有：（1）监督乙方朱兵章依照本合同的约定的用途合理利用保护土地；（2）制止乙方朱兵章损害承包土地和农业生产资源的行为。甲方王新龙的义务有：（1）维护乙方朱兵章的土地承包经营权，不得非法变更、解除本合同。（2）不得干涉乙方朱兵章的生产经营自主权和正常的生产经营活动。（3）为乙方朱兵章的生产经营活动提供方便。乙方朱兵章的权利有：（1）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产，经营和处置产品。（2）征取得土地承包经营权证后，乙方朱兵章拥有的土地承包经营权在承包期限内依法采取转让、出租、入股、抵押或其他方法流转，由此产生的纠纷及责任由乙方朱兵章负担。（3）乙方朱兵章承包甲方王新龙的责任田，若有国家各项补贴均由乙方朱兵章享受。2．乙方朱兵章的义务有：（1）维持土地的农用用途，不得用于非农业建设；（2）依法合理利用土地，不得将承包地造成永久性损害。合同第七条违约责任约定，1．甲方王新龙不得违反本合同第四条约定的义务及法律法规，否则乙方朱兵章有权单方解决解除本合同，并要求甲方王新龙赔偿乙方朱兵章所有的投入和违约金叁拾万元整。赔偿盐碱地改良费贰拾万元整，退还乙方朱兵章支付的承包费。2．乙方朱兵章如违反了本合同第五条约定的义务及法律法规的强制性规定，则甲方王新龙有权收回土地，并要求乙方朱兵章赔偿给土地造成的损失；乙方朱兵章超出合同规定付款期限的，则按每天千分之二支付未付部分的违约金。3．本违约责任甲乙双方都使（适）用。合同第八条约定，1．甲方王新龙保证不得在合同承包期内无故干扰、侵犯乙方朱兵章的自主经营活动，如对乙方朱兵章造成损害的，甲方王新龙必须予以赔偿。2．承包期内，甲方王新龙不得单方面解除合同，不得以任何借口或理由强迫乙方朱兵章放弃或变更土地承包经营权，更不得以划分口粮田和责任田等为由收回承包地搞招标承包，也不得将承包地收回抵顶欠款。3．乙方朱兵章在甲方王新龙处取得土地承包经营权后，土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等归乙方朱兵章所有，甲方王新龙不得擅自截留，且必须配合乙方朱兵章土地流转事项，合同期满，自动终止。4．承包期内若遇政府征用，则除土地补偿归甲方王新龙外，其余款项乙方朱兵章所有，未征用部分则继续承包，承包金也按比例调整。合同第十条特别条款约定，在签订本合同时，乙方朱兵章有充分理由相信甲方王新龙对本合同项下的土地发包已取得了甲方王新龙的家庭联产承包人五分之二以上成员同意，且已报请村委会批准。如甲方王新龙未履行以上义务导致本合同无效，则乙方朱兵章有权要求甲方王新龙赔偿乙方朱兵章所有投入和违约金。合同第十一条约定，在合同承包期内，由村、镇各部门收取的各项土地承包费用，由甲方王新龙承担。合同签订后，原告按合同约定向被告付清了15年的土地承包费450000元，被告将合同约定的150亩土地交付给原告种植。原告种植了2年承包地后，又将150亩承包地转包给他人种植。被告王新龙转包给原告朱兵章的土地系被告王新龙2014年承包的××县浪湾片机动地和分得的口粮地合计150亩（其中口粮地55亩不交承包费，剩余95亩盐碱地，其中70亩的承包费是30元/亩、剩余25亩的承包费是50元/亩，被告王新龙当年已一次性交清了第二轮土地承包期剩余年限15年的承包费）王新龙承包后由村委会统一安装了滴灌，另王新龙承包后雇佣他人拖拉机对承包地进行平整改良。2020年，北五岔镇大庙村村委会根据上级精神，所有承包地全村统一承包费增加到每亩200元。北五岔镇大庙村村委会要求被告王新龙支付其承包的浪湾片机动地2020年上涨的土地承包费16315元，王新龙拒不交纳，经北五岔镇大庙村村委会决议，凡不交承包费的地块不给供水。原告朱兵章为了让大庙村村委会给其承包的王新龙的土地供水，2020年7月9日，原告朱兵章代被告王新龙向北五岔镇大庙村村委会支付了2020年上涨的95亩机动地的承包费16315元。原告朱兵章向被告王新龙索要16315元承包费无果，遂诉至本院。本院认为，原告朱兵章与被告王新龙签订的土地流转承包合同系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的禁止性规定，合同成立并有效，双方当事人应恪守诚信按约履行。根据合同第十一条：“在合同承包期内，由村、镇各部门收取的各项土地承包费用，由甲方（王新龙）承担”的约定，2020年7月9日，原告朱兵章向北五岔镇大庙村村委会代交的16315元承包费应由被告王新龙承担，故对原告要求被告王新龙给付原告代交的2020年土地承包费16315元的诉讼请求，本院予以支持。原告朱兵章在签订土地流转承包合同后已付清15年的土地承包费450000元，且原告朱兵章在履行土地流转承包合同的过程中不存在任何违约行为，故被告王新龙要求解除与原告朱兵章签订的土地流转承包合同、返还土地承包经营权的反诉请求，没有法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告（反诉原告）王新龙于本判决生效之日起十日内向原告（反诉被告）朱兵章给付土地承包费16315元；二、驳回被告（反诉原告）王新龙的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费208元，减半收取计104元，由被告（反诉原告）王新龙负担，与上述款项一并向原告（反诉被告）朱兵章付清；反诉案件受理费4900元，减半收取计2450元，由被告（反诉原告）王新龙负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。 审  判  员   闫新  二 〇 二 〇 年 十 二 月 二 十 五 日 书  记  员   姜雯