河南省郑州市惠济区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0108民初6045号原告：张新华，男，1977年3月10日生，汉族，住湖北省松滋市。委托诉讼代理人：王霄力，河南中诺律师事务所律师。被告：郑州一建集团有限公司，统一社会信用代码：91410100170051898Y,住所地：郑州市郑东新区龙子湖智慧岛尚贤街**。法定代表人：段利民，该公司董事长。委托诉讼代理人：蒋呈彬，河南知松律师事务所律师。被告：王向军，男，1972年4月14日生，汉族，住郑州市。原告张新华与被告郑州一建集团有限公司（以下简称“郑州一建”）、王向军建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人王霄力、被告郑州一建委托诉讼代理人蒋呈彬、被告王向军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.被告支付原告工程款3958211元，并自2019年11月26日起按照中国人民银行同期贷款利率支付利息至实际清偿之日止；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告郑州一建将承建碧源月湖桂园施工总承包一标段工程中水电安装及其他预留预埋工程交由原告进行施工，双方签订了《项目安装工程内部承包结算框架协议》。2019年1月，被告不让原告继续施工。经结算，原告施工的工程款共计11307590元，扣除税费和管理费后为9015511元，郑州一建共支付原告5057300元，剩余3958211元。经多次催要，被告拖延支付，为维护自身合法权益，原告现起诉来院。被告郑州一建辩称：郑州一建与原告并未进行工程款的结算，对于原告所主张的工程款总额有异议；原告系实际施工人，但所施工工程并未验收合格；原告主张的工程款包括工人工资及材料款两部分，工人工资已超额支付，原告并非材料款权利主体。被告王向军辩称，其系被告郑州一建的项目负责人，与原告并不存在合同关系，故不应当承担合同责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院根据当事人的陈述、举证、质证，结合有效证据，对本案事实确认如下：2018年10月，原告（乙方）与被告郑州一建（甲方）签订《项目安装工程内部承包结算框架协议》一份，主要约定：项目名称为碧源月湖桂园施工总承包一标段，工程地址为郑州市惠济区碧源月湖内，建筑面积为142582.11㎡（不作为结算依据）；甲方对乙方只有总承包管理职责，由乙方负责完成甲方与建设单位签订的总承包施工合同协议书中规定的所有安装工程工作内容、土建图纸上预留预埋工程、总承包管理内容要求为建设单位分包单位所做的前期预埋预留、以及总包合同中约定的应由水电安装负责的其他预留预埋工程；总承包管理内容要求甲方另行安排的施工单位所做的前期预埋及预留洞的封堵，此部分施工内容甲方收取了建设单位和相关分包单位的配合服务费，乙方没有收取该部分费用，前期预留预埋乙方施工，但后期封堵乙方不再承担，如乙方在工程结算时计取了该部分费用，甲方可以按照此分包协议条款扣除管理费；乙方须无条件接受并执行总承包合同中的所有条款内容;对于土建图纸上雨水、其他预留预埋管道等也由乙方负责完成，此部分造价直接从甲方土建预算中提出，并入乙方专业分包工程预算及其结算价中，如建设单位同意，此部分造价也可以考虑由乙方专业人员与建设单位核对确定；甲方对乙方的工程款支付节点及付款比例参照总承包合同付款条款及乙方完成工程量情况确定并执行，如因甲方原因造成协议在项目未竣工前终止时，甲方在60个工作日内给乙方办理已完成工程量结算并支付相关款项；其他具体条款均执行总承包合同条款；安装分包工程预扣及最终结算提取的费用项目及费率为，代缴税金以乙方最终结算金额为基数，按照国家规定的法定税率为费率，管理费以乙方最终结算金额为基数，费率为11.5%，管理费税金由甲方承担（如遇施工总承包合同中水电预算金额调整，以安装预算下浮十五个点为基数，同比例调整，在施工过程中的变更、签证不含在内），水电费按建筑面积1元/㎡扣除；避雷用钢筋、水泥、砂石料，乙方自行采购，预算中的意外伤害险，甲方代缴，根据预算中金额100%扣除，施工资料整理费用由甲方负责等。原告于2017年6月开始施工，后双方补签了上述合同。因被告未依约支付工程款，原告于2019年9月未再继续施工。后双方对工程款进行结算，2020年1月15日，被告工作人员将工程造价汇总表通过微信发送原告，该汇总表确认除洞口预留预埋、洋房排水管进污水井、土建降水井套管项目外工程造价（含税）为10630463.56元。原告提交的结算书及发送给被告的工程费用汇表对有争议部分项目确定的工程造价（含税）分别为：洞口预留预埋项目447639.85元，洋房排水管进污水井项目98960.13元，土建降水井套管项目44575.26元。原告与郑州一建均认可，郑州一建已支付原告工程款5057300元。另查明，2017年6月21日，河南碧源弘泰置业有限公司（甲方、发包人）与被告郑州一建（乙方、承包人）签订《建设工程施工合同》一份，主要约定：工程名称为碧源月湖桂园建安工程（一标段），工程地点为郑州市惠济区碧源月湖;工程内容为一标段施工图范围内的土建及安装工程，结构形式为框剪结构，1＃、7-9＃楼为7-18层花园洋房，14/15＃楼为34层高层住宅，2＃楼为4层的配套用房，建筑面积约142582.11㎡；开工日期为中标通知书下发之日起，竣工时间为2019年6月20日；施工总承包工程合同优惠率为，洋房土建下浮7%，安装下浮15%，高层（含主楼商业）土建下浮10%，安装下浮15%，地下车库土建下浮12%，安装下浮15%；合同金额（优惠后）为19758万元，其中不含增值税价17800万元，增值税税率11%，增值税为1958万元，变更签证优惠率为8%；承包人在验收合格后60日内向发包人提供本工程完整的竣工结算资料和工程结算书，发包人在收到承包人完整的工程结算书后，原则上90日内初审完毕，若有复审程序，一般应在累计120日完成；发包人在约定时间内向承包人发出《结算审核意见书》，该意见书应当遵循与承包人申报结算资料和结算报告一致的原则出具，并送达承包人或其项目经理或授权代表;发包人未在上述期限内向承包人发出书面审核意见，则视为认可承包人申报的结算值（承包人未报送结算报告和结算资料除外），承包人在接到发包人发出的书面审核意见后，应在14个日历天内，就其异议部分向发包人出具书面异议意见，除承包人的异议意见外，其他未提出异议的内容视为承包人认可发包人的审核意见；发包人收到承包人的异议后，可以与承包人协商达成结算意见，也可以将争议提交仲裁或诉讼解决。合同关于进度款支付方式约定为：工程施工全部（因现场施工需要经工程监理同意后留置的施工通道及吊装洞口、后浇带浇筑施工除外）出±0.00车库周边回填土完成（强弱电、给排水、采暖工程预埋到位），支付本次形象进度节点工程量的80%；主体每完成6层（强弱电、给排水、采暖工程预埋到位）支付一次，支付本次形象进度节点工程量的80%，最后五层主体完成、塔吊拆除完成方可支付；砌体全部完成（电气墙体配管、户内配电箱体安装完成），外粉完成，外墙脚手架拆除完成，支付本次形象进度节点工程量的80%；内墙粉刷完成，管道井腻子完成、垂直运输机械拆除完成，室外回填土完成（给排水、采暖管道以及强弱电桥架安装完成），支付本次形象进度节点工程量的80%；室内地坪完成（含管井地坪），门窗安装完成（电线电缆、灯具、开关插座、公共部分配电箱、潜水排污泵、防雷接地等安装完成）支付本次形象进度节点工程量的80%；竣工验收且取得质量监督报告、竣工备案及物业承接查验完成后，支付已完工程价款的90%；工程审计结算完成，支付工程结算价款的95%，在竣工验收两年保修期满后付至工程结算款的98%；剩余2%待防水保修期（五年）届满后10日内一次性付清等。因涉案工程购买建筑材料，原告以郑州一建名义签订四份合同。2018年5月23日，原告以郑州一建名义与六安中财管道科技有限公司签订《材料采购合同》两份，约定向该公司购买总价款1233300元的线管及总价款1338250元的PVC排水。2018年5月22日，原告以郑州一建名义与河南白蝶实业有限公司签订《材料采购合同》两份，约定向该公司购买总价款1550000元的冷水管、热水管、冷热水管件及总价款1343000元的采暖管、采暖管件、地暖分集水器。2020年4月26日，原告与六安中财管道科技有限公司签订结算协议，确认尚欠该公司货款276480元。原告认可，河南白蝶实业有限公司的货款已付清。本院认为，原告无建筑施工资质，被告郑州一建将其承包河南碧源弘泰置业有限公司的工程分包给原告施工，违反法律强制性规定，应属无效合同；但原告已经履行了施工义务，根据合同约定，郑州一建应在协议终止60个工作日内为原告办理完成结算并支付工程款，原告作为实际施工人,要求郑州一建支付下欠工程款的诉讼请求，本院予以支持。关于原告已施工工程款总额的认定，原告与郑州一建签订协议约定，双方接受并执行总承包合同的条款内容；郑州一建与河南碧源弘泰置业有限公司所签订合同关于结算约定为，发包人对承包人的结算意见应提出书面异议，否则视为认可承包人的意见；在诉讼过程中，郑州一建也并未对原告要求的结算金额提出确有理由的异议，故本院确认原告已施工工程款总额（含税）为11221638.8元（郑州一建送达原告的造价汇总表载明的金额10630463.56元＋洞口预留预埋项目金额447639.85元＋洋房排水管进污水井项目金额98960.13元＋土建降水井套管项目金额44575.26元），扣除按11%计算的税款后工程款金额为10109584.5元（11221638.8元÷1.11）；根据合同约定，税款由郑州一建代缴，原告应向郑州一建支付11.5%的管理费，该两项应予以扣减，金额分别为1112054.3元（10109584.5×11%）、1162602.22元（10109584.5元×11.5%）；尚欠付六安中财管道科技有限公司的货款276480元，因合同当事人系郑州一建，工程款已包含材料款，故本院确定该部分款项也自工程款中予以扣除。综上，扣除已支付款项5057300元，郑州一建尚欠付原告工程款3613202.28元（11221638.8元-1112054.3元-1162602.22元-276480元-5057300元）。根据双方对结算的约定及结算的协商情况，本院确定郑州一建自2020年2月1日起按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付利息至判决确定的宽限期的实际给付之日止。原告要求被告王向军承担付款责任，证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、被告郑州一建集团有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告张新华工程款3613202.28元及相应利息（利息自2020年2月1日起按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至判决确定的宽限期内的实际给付之日止）；二、驳回原告张新华的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费38466元，由原告张新华负担2761元，被告郑州一建集团有限公司负担35705元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状七份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起八日内向郑州市中级人民法院缴纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。判决生效后，当事人应从判决规定的履行期间最后一日起两年内向法院申请执行，逾期则不再执行。审 判 长  崔国伟人民陪审员  黄建波人民陪审员  孟利英二〇二〇年十二月三十一日书 记 员  王真源