山东省潍坊市奎文区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鲁0705民初3518号 原告：张金梅，女，汉族，1979年2月22日生，住诸城市。 委托诉讼代理人：杨芬芳、李子琪（实习律师）。 被告：富德生命人寿保险股份有限公司潍坊中心支公司，住所地潍坊市奎文区胜利东街以北鸢飞路以西（胜利东街5021号），统一社会信用代码：913707006731764814。 法定代表人：历春晖，职务：总经理。 委托诉讼代理人：蔡芹凯，男，1994年9月30日生，汉族，住济南市历下区。 委托诉讼代理人：韩海玲，女，1980年4月3日生，汉族，住昌乐县。 原告张金梅与被告富德生命人寿保险股份有限公司潍坊中心支公司（以下简称富德人寿潍坊支公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年8月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人杨芬芳、李子琪、被告委托诉讼代理人蔡芹凯、韩海玲均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 张金梅向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付2019年6月至2020年1月拖欠及克扣的工资报酬44091元；2、判令被告支付解除劳动合同经济补偿金共计153007元；3、被告承担本案诉讼费。事实与理由：潍坊市劳动人事争议调解仲裁委员会2020年4月23日所作的潍劳人仲案字（2020）第15号裁决是错误的，缺乏事实和法律依据，依法应予纠正。 一、被告违法申报社保缴费基数，故意调高社保个人承担部分金额，变相克扣至零工资逼迫原告解除劳动合同，拒付经济补偿金。原告自2017年开始每个年度的平均工资几乎没有变动，2017年的缴费基数为3180元，个人缴纳254元，2018年的缴费基数为3470元，个人缴纳277.60元，但到了2019年缴费基数突然被调高到8130元，个人缴纳650元，差异巨大，明显是暗箱操作。被告私自申报的社保基数不属实，根据潍坊市社会保险事业管理中心潍社发（2019）9号文件关于社保缴费基数申请调整工作的要求：“参保单位填报内容须经职工本人签字认可并进行不少于一周的公示（公示材料由参保单位留存），同时参保单位需填报《诚信申报承诺书》,因填报不实或未经职工签字认可出现问题的，由所在单位承担相关责任”。由此，被告未经原告签字认可恶意申报的缴费基数不能作为扣取个人社保金额的依据，且自2019年被告要求原告与第三方另行签署劳动合同遭拒后，非正常的明显高于前两年缴费基数申报社保缴费，显然是基于报复目的，变相以克扣工资、拒发工资为由逼迫原告主动解除劳动合同。 二、被告无权单方面决定调差补退社保费用直接从员工某个月工资中扣除，即便员工同意扣除也应保留其基本生活费用，这是起码的人性考量，也符合法的基本人道精神。 根据社保缴费单位代扣代缴个人部分的规定，被告已经在当月工资发放时完成代扣代缴2019年1-6月份的个人社保承担部分，2019年7月份调整基数后个人调差补退部分系用人单位与员工之间形成新的债权债务关系，单位应当另行向员工追索，或者由员工自行退补，但被告在未经员工同意的情况下擅自全额扣光工资，连工资条也没发放，原告全程对擅自扣款情况一无所知，这是严重的违法侵权行为。《工资支付暂行规定》规定单位扣除劳动者工资部分不得超过劳动者当月工资的20%，若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付，单位即便合法扣除工资，也应当在最低工资标准范围内，为员工保留基本生活费维持生计，这是对弱势群体的基础保障，更何况连续半年多的零工资扣款被告完全与员工没有沟通，这种做法与人道精神背道而驰，不应当被纵容甚至支持。 三、被告发放的每月工资报酬不应低于最低工资标准，且枉称业绩为零的说法也完全不符合事实。 原告每月工资报酬包含固定工资和业绩工资，业绩工资考核数据均由被告持有，但原告还在职时被告就已经私自更改了客户端数据，早已将原本属于原告的业绩数据改由其他员工持有，无端将多个3-10年期不等的保单产品提成克扣，制造出业绩为零的假象。退一步讲，即便员工业绩为零，被告也应当以最低工资为标准发放工资，扣除个人社保承担部分，也不至于零工资或者负工资，仲裁裁决甚至对原告应发工资报酬金额未作出任何认定，即得出不够抵扣社保、公积金缴费，实发工资连续半年为零的结论，逻辑不通，既不合法也不合理。 四、仲裁程序严重违法，部分证据未经质证，裁决不公。 仲裁庭审过程中，被告提交的规章制度无生效证明、所谓工资明细也没有员工签署认可，甚至提供的都是复印件，是严重不实的材料，完全不具备证据的形式要件，且在原告提交绩效工资证明的情况下，依然未经质证径行认定原告2019年9月至2020年1月的绩效工资为零，导致事实认定不清，裁决不公。 综上所述，仲裁裁决缺乏事实和法律依据，裁决结果违背了基本法理精神，为维护法律的正确实施，维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求依法判决。 富德人寿潍坊支公司辩称，一、被告调整原告社保缴费基数，提高社保个人承担部分符合当地社保部门规定。被告不存在违法调整社保基数，逼迫原告解除劳动合同的情形。 被告调整原告社保基数是根据潍坊市奎文区社会保险中心于2019年7月10日下发的《关于潍坊市社会保险中心的通知》（奎社保发【2019】3号），根据附件潍社保发【2019】9号文件第一条2019年度社会保险基数核定标准第一项“自2019年1月1日起，以上年度全省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算全口径城镇单位就业人员平均工资（以下简称省全口径平均工资），核定社保个人缴费基数上下限”。因此，被告根据原告2018年度的平均工资核定原告的社保缴费基数，因原告2018年度个人收入较高，所以原告2019年度社保基数被调高至8130元。被告调整原告社保基数符合社保中心的相关规定，而且相对应，被告自公司账户上为原告支付的社会保险费也相应提高，以上款项均支付至原告的个人社保账户，原告是此项政策的直接受益人。综上。被告并不存在申报不实或者恶意申报的情况。 二、被告在原告工资中扣除原告应缴纳的社会保险费符合法律规定及劳动合同约定。 根据《社会保险费征缴暂行条例》第十二条第二款“缴费个人应当缴纳的社会保险费，由所在单位从其本人工资中代扣代缴”规定及劳动合同第四页第六条第一款“其中应由乙方缴纳的部分由甲方从其付给乙方的工资中代扣代缴”的约定可知，被告是原告社会保险费个人缴纳部分代缴义务人，被告有权在原告工资中扣除相应的金额。根据奎社保发【2019】3号第二条“调差补退”规定，“社保经办机构应对2019年1月-6月预缴费期间的缴费数据进行调差补退处理”，且第六条“奎文区参保社会保险缴费基数调整核定工作截止时间为2019年7月26日”，可知，被告需于7月前完成原告个人缴纳社会保险费的代缴工作。因此被告需在原告7月工资中对原告应补缴的1-6月的社会保险费进行扣除。 而原告主张的单位扣除劳动者工资部分不得超过劳动者当月工资的20%来自于《工资支付暂行规定》第十六条规定，规定原文为“因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的２０％。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。”原告应个人承担的社会保险费，不属于原告给被告造成经济损失，因此被告扣除原告工资无需低于20%限额。而原告持续多个月工资为0的情况实际是因为原告连续多个月没有业绩产生，且基本工资有不足以支付其应当承担的个人应缴纳的社会保险费。 三、原告在被告处担任客户经理，是销售岗位，其工资由基本工资及销售提成构成。自2019年6月起，原告没有任何业绩产生，因此其销售提成为0，且因没有业绩产生，其基本工资逐级下降，因此导致其整体工资降低。而又因为个人应缴纳的社会保险费较高，其应发工资在扣除个人应缴纳的社会保险费后，导致实发工资为0的情况。而原告主张的被告私自更改客户端数据，将属于原告的业绩数据改为其他员工持有，并未提交证据证明，况且被告并不存在原告描述的“制造出原告业绩为零的假象”。 综上，原告的诉讼请求没有事实及法律依据。请求人民法院依法查明事实，驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了主持交换与质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有争议的证据与事实，本院认定如下： 1.对于原告提供的殷爱娟出具的原告每月实际工资收入的证明及被告拒发、扣发工资期间原告仍然有业绩的证明及部分业务底单复印件各一份。其中殷爱娟与原告均与被告之间有劳动争议纠纷，与本案有利害关系，其证明不予采信；对保险清单复印件，被告虽称对真实性无法确认，但对其中部分事实予以认可，本院予以采信。 2.对被告提供的奎社保发[2019]3号关于转发潍坊市社会保险中心《关于做好2019年度社会保险缴费基数申报调整工作的通知》的通知复印件。原告虽对证据的真实性提出异议，但经本院核实，该证据系真实的文件，予以采信。 3.对被告提供的社保、公积金缴费明细复印件，原告虽对证据的真实性不予认可，但经本院向相关部门核实，该证据真实，本院予以采信。 4.对被告提供的富德生命人寿山东分公司银行保险业务人员基本管理办法（2018版）文件原件，因被告未提供向原告告知的证据，本院不予采信。 5.对被告提供的会议通知、参会名单、银行保险业务人员基本管理办法（2018版）宣讲培训课件、培训现场照片，原告虽不予认可，但上述证据之间能够相互印证，能够证明被告所要证明的事实，本院予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2010年9月13日，原告到被告处工作，双方签订劳动合同书，约定：固定期限劳动合同：自2010年9月13日（即用工之日）起至2013年9月12日终止。合同试用期6月，自2010年9月13日至2011年3月12日。乙方（即本案原告）在甲方（即被告）从事银保专管员工作，乙方的工作地点为山东省或甲方其他分支机构所在地。乙方同意甲方安排，从事该岗位的工作，并按照甲方的有关规章制度、任职要求和工作说明书，认真全面履行职责。劳动报酬，甲方根据国家的有关规定和甲方的薪酬管理办法支付乙方劳动报酬，乙方对此薪酬管理办法已知悉并无异议。甲方每月10日前，向乙方支付上月工资或预发年薪。乙方应缴纳的个人所得税，由甲方在乙方的工资中代扣代缴。2013年9月13日，双方续签劳动合同，期限自2013年9月13日起至2016年9月12日。2016年9月13日，双方又续签劳动合同，期限为无固定期限。 2018年12月，在富德生命人寿保险股份有限公司山东分公司举办的富德生命人寿山分银保“蓄势待发、不负韶华”2019年开门红大轮调-生命军培训班中，原告参与培训，该培训班中对银行保险业务人员基本办理办法进行宣讲，内容包括双轮驱动、组织架构、人事管理、薪资考核、福利待遇等。 2019年12月27日，张金梅向富德生命保险公司发出解除劳动合同通知书，内容为：富德生命人寿保险股份有限公司潍坊中心支公司因未及时、足额支付劳动报酬，根据《劳动合同法》第三十八条的规定，本人决定自2020年1月10日起解除与贵单位的劳动合同关系。原因如下：贵公司自2019年6月份开始停止发放工资并拖欠至今，经本人多次催要均无果，严重侵害了劳动者合法权益，造成本人生活困难。关于离职及工作交接手续，本人将积极配合办理完成，请贵公司及时启动该项工作。根据《劳动合同法》第38条、第46条规定，贵单位应向本人支付经济补偿金。如单位拒绝支付，本人将不得不提起劳动仲裁及向有关部门投诉。庭审中，被告认可双方劳动关系于2020年1月10日解除。 另查明，2019年7月10日，潍坊市奎文区社会保险中心下发奎社保发[2019]3号关于转发潍坊市社会保险中心《关于做好2019年度社会保险缴费基数申报调整工作的通知》（潍社保发〔2019〕9号）（以下简称9号通知）的通知，要求区属各参保单位贯彻落实。9号通知中规定：2019年度企业社会保险缴费基数申报方式2019年度企业社会保险缴费基数实行“据实申报，统一规范”的申报方式。各参保单位均按本单位职工2018年度月均实得收入上报缴费基数，社保经办机构根据社会保险缴费平均基数进行统一调整，缴费基数低于3269元/月的调整为3269元/月，高于16346元/月的调整为16346元/月。对2019年1-6月预缴费期间的缴费数据进行调差补退处理。对本单位职工2019年度的缴纳基数如实填写，按时上报，不得瞒报漏报。被告根据通知要求，核实原告2019年社会保险缴费基数，将2019年1月至11月期间原告社会保险缴费基数由3470元调整为8130元，并对应缴纳的社会保险部分进行补缴，自2019年1月起按新基数8130元缴纳社会保险费。 张金梅在富德人寿潍坊支公司工作期间，2018年1月至12月应发工资分别为63541.8元、13706.8元、3749.17元、2682元、2864.61元、4902.61元、11673.41元、3531.35元、20511.83元、10000.63元、30642.82元、1702元，实发工资分别为47701.62元、11771.94元、3240.63元、2173.46元、2356.07元、4118.46元、10053.4元、2855.94元、18279.14元、9102.7元、26383.93元、1026.59元。2019年1月至12日应发工资分别为3131.5元、10691.23元、9144.95元、2987.84元、2241.05元、3051.42元、2816.36元、2607.74元、9721.95元、946.31元、1089.98元、1837.98元。实发工资分别为2456.09元、10015.82元、8469.54元、2312.43元、1565.64元、0元、5979.76元、1452.35元、8566.56元、0元、0元、0元。2017年12月至2018年3月，社保缴费基数为3180元；2018年4月至2018年12月，社保缴费基数为3470元，2019年1月至12月，社保缴费基数为8130元。 张金梅向潍坊市劳动人事争议调解仲裁委员会提出申请，要求富德生命保险公司支付:1.2019年6月至2020年1月拖欠及克扣的工资报酬共44091元；2.拖欠工资报酬25%的经济赔偿金11022.75元；3.解除劳动合同经济补偿153007元。该委于2020年4月23日作出潍劳人仲案字〔2020〕第15号仲裁裁决书，裁决：驳回张金梅的仲裁请求。 本院认为，本案的争议焦点有两个，一是被告是否存在克扣原告工资的行为；二是被告应否支付原告解除劳动合同经济补偿金。 针对第一个争议焦点，本院认为，社会保险经办机构于2019年7月对2019年社会保险缴费基数要求据实申报，是依法行使征缴社会保险费的法定职责。被告按要求核算原告社会保险缴费基数，并按规定予以补缴代扣应当原告自行承担的2019年1月至6月个人社会保险费部分，不违反法律规定，由此而导致原告2019年6月工资为0不属于拖欠或克扣情形，且该工资数额也于7月予以补发；原告2019年10月、11月、12月实发工资为0，均与被告代扣代缴原告的社会保险等费用有关。根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条及《山东省劳动与社会保障厅》第七条的相关规定，国家实行最低工资保障制度，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准，劳动者个人应当缴纳的社会保险费和住房公积金包含在最低工资标准之内。从本案被告提供的原告2018年1月-2020年1月的发放的工资表看，2018年12月、2019年10月、11月、12月被告发放给原告的应发工资分别为1702元、946.31元、1089.98元、1837.98元，未能达到2018年最低工资标准1810元、2019年最低工资标准1910元，违反相关法律、法规、政策之规定，原告要求被告支付拖欠工资的诉讼请求，应予支持，数额为1963.73元（1810-1702元+1910元-946.31元+1910元-1089.98元+1910元-1837.98元），对于原告多主张部分，本院不予支持。 针对第二个争议焦点，本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的相关规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬的，劳动者可以请求解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。本案中，原被告劳动关系终止的时间为2020年1月10日，从查明的事实看被告确实存在未足额支付原告劳动报酬的行为，原告亦以此为由向被告发出解除劳动合同通知，按照上述法律规定，被告应向原告支付经济补偿，经济补偿应按2010年9月13日至2020年1月10日工作年限计算9.5个月，即为39795.79元[50268.31元（3131.5元+10691.23元+9144.95元+2987.84元+2241.05元+3051.42元+2816.36元+2607.74元+9721.95元+946.31元+1089.98元+1837.98元）÷12×9.5个月]。 综上所述，原告的合理诉求，本院予以支持。依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下： 一、被告富德生命人寿保险股份有限公司潍坊中心支公司于本判决生效之日起十日内支付原告张金梅2019年10月、11月、12月工资1963.73元； 二、被告富德生命人寿保险股份有限公司潍坊中心支公司于本判决生效之日起十日内支付原告张金梅解除劳动合同经济补偿39795.79元； 三、驳回原告殷爱娟的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由被告富德生命人寿保险股份有限公司潍坊中心支公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。 审 判 员 褚法舜 二〇二〇年十二月十八日 法官助理 陈要香 书 记 员 王书林