文书内容重庆市渝中区人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0103民初22438号原告：韩宏明，男，汉族，1958年4月6日出生，住重庆市渝中区。委托诉讼代理人：王倩，重庆芊羽琪律师事务所律师。委托诉讼代理人：张海越，重庆芊羽琪律师事务所律师。被告:重庆荣安实业(集团)有限公司，住所地重庆市九龙坡区杨家坪直港大道天宝路******，统一社会信用代码91500107622069977K。法定代表人:朱荣褚，董事长。委托诉讼代理人：朱玉梅，重庆德正天泽律师事务所律师。委托诉讼代理人：向东，重庆德正天泽律师事务所律师。被告:重庆市万泰重点工程建设拆迁安置有限公司，住，住所地重庆市渝中区较场口**负**一社会信用代码91500103798021109H。法定代表人:陈渝苏，总经理。委托诉讼代理人：赵汉青，男，该公司工作人员。原告韩宏明与被告重庆荣安实业(集团)有限公司（以下简称荣安公司）、被告重庆市万泰重点工程建设拆迁安置有限公司（以下简称万泰公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告韩宏明的委托诉讼代理人王倩，被告荣安公司的委托诉讼代理人朱玉梅，被告万泰公司的委托诉讼代理人赵汉青到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告韩宏明向本院提出诉讼请求：1.判决被告荣安公司将重庆市渝中区长江滨江路229号、解放西路229号第1幢21-11号房屋安置给原告；2.判决被告荣安公司和被告万泰公司支付拖欠的回迁安置补助费：自2012年4月1日起至2013年3月31日止按700元/月计算，自2013年4月1日起至实际移交房屋之日止按1400元/月计算；3.由二被告共同承担诉讼费。事实和理由：原重庆市渝中区宝善巷70号（建筑面积34.44平方米）是原告私房。原告与二被告于2010年4月1日签订了《渝中区荣安·极地长滨项目房屋回迁安置补偿协议书》，约定对原告的房屋进行回迁安置补偿，将原告安置在渝中区荣安·极地长滨项目(现已更名为滨江壹号)建筑面积为76.11平方米的A-21-15号户型为3室户的回迁房屋，三年过渡期间回迁安置补偿费按700元/月支付，逾期之日起的回迁安置补偿费标准为1400元/月。但至起诉之日，项目早已开发完毕，但被告一直不通知原告安置房屋。2019年6月，原告要求二被告安置房屋，二被告提供给原告的房屋是滨江壹号21-11，建筑面积是72.41平方米，户型是一室户，单间配套，由于被告拟用来安置原告的21-11号房屋在建筑面积、户型、房号均与约定不符合，并且分摊面积比约定房屋大，被告未按协议约定履行已严重违约，故原告为维护自己的合法权益，当时未接受。现被告已无其他符合约定房屋可安置原告，原告同意接受21-11号房屋，但因被告违约一直安置，应承担回迁安置补助费至其实际移交该房屋时止。二被告的行为侵害了原告的合法利益，故原告提起诉讼，望判如所请。被告荣安公司辩称：因为政府对雷家坡立交线形调整，导致滨江壹号项目规划发生改变，原告拆迁还房经重庆市渝中区房管局批准，安置户型由A-21-15调整为21-11，其中不仅是原告的安置户型进行了调整，所有拆迁安置还房均进行了调整，现荣安公司对原告提供21-11的房屋也符合拆迁安置政策。关于回迁补助费的问题，原告是在2012年4月1日开始搬迁，按照合同约定，36个月过渡期，起止为2012年4月1日至2015年3月31日，700元/月，从2015年4月1日起至2019年1月31日止，应为1400元/月。前期已实际支付16800元,应该扣除。所有的后期回迁安置费用应冲抵原告还需补足超安置费用，在接房时据实结算。荣安公司已于2019年1月24日通过重庆晨报公告的方式通知原告接房，并且也通过电话通知原告接房，原告也实际到达项目地，所以安置补助费的时间应计算至公告所通知的2019年1月31日。原告陈述的被拆迁房屋情况属实。在规划设计变更后，荣安公司与原告未签订过新的补充协议。拆迁协议中的21-15是否为三室户型，不清楚。现21-11按宣传图示是三室，建筑面积是72.41平方米，该房屋与拆迁协议中的房屋是同一房屋，只是房号的变化。所有安置房屋变更后，被告方均将安置房屋报至重庆市渝中区房屋管理局进行批准，所以被告方安置房屋是充分考虑了原告方的拆迁安置协议上所选定的实际房屋位置，并未损害原告方的利益，回迁安置补助费只应计算至2019年1月31日，原告其他回迁安置补助费请求，被告不同意支付。同意将21-11号房屋安置给原告。被告万泰公司辩称：原告的陈述基本属实，关于原告的安置过渡费用，当时约定的是三年，但双方在签订合同的时候，荣安公司就立即支付了第一年的过渡费，第二年的过渡费也已经领取，过渡期间内临时安置补助费标准为700元/月属实。对后续临时安置费的处理，是到接房的时候一起结算。万泰公司是这个项目的代办单位，2010年4月后，在回迁的问题上，万泰公司就没有参与了。对于费用的结算、支付和房屋安置情况，万泰公司不清楚。不同意支付原告过渡费，应该由荣安公司向原告支付过渡费。不同意原告对万泰公司的诉讼请求。本院经审理认定事实如下，2010年4月1日，荣安公司（协议中称“甲方”）与韩宏明（协议中称“乙方”）、万泰公司（协议中称“丙方”）签订《渝中区荣安·极地长滨项目房屋回迁安置补偿协议书》。该协议主要内容是：根据重庆市渝中区发展计划委员会№0001353号项目备案证批准立项、重庆市规划局编号渝规地证（2005）中字第0021号批准建设用地规划许可、重庆市渝中区人民政府渝中国土建字（2003）第38号《建设用地批准》批准建设用地，经重庆市渝中区房地产管理局渝中区拆许字（2009）第16号《房屋拆迁许可证》批准拆迁，由甲方负责实施的渝中区荣安·极地长滨项目，现由丙方代办该工程房屋拆迁安置补偿工作。甲方拆除乙方在渝中区宝善巷70号有自有自用私房住宅，有证建筑面积34.44平方米。甲方拟安置乙方新房建筑面积76.11平方米，地点，地点及房号是渝中区荣安·极地长滨A-21-15户户型；拟安新房面积76.11平方米中包括原房建筑面积34.44平方米、公摊系数不足15%补足面积5.166平方米、户均补足面积5.399平方米及奖励8平方米在内；乙方购回新安房屋产权，超安面积8平方米以内按8平方米以4000元/平方米计补费金额32000元，超安面积8平方米以上的部分共15.11平方米按4800元/平方米补费72528元,产权调换结算乙方应付给甲方费用104528元;超安面积费用待安置新房时,甲、乙双方按新房实际面积(以产权部门核定面积为准),如与选定安置房面积有正负误差,以原补费标准按实结算,乙方此项费用安置时缴纳,乙方实际回迁安置的产权房除原拆面积或保障面积相对应的面积房屋大修基金由甲方承担费用,超安面积的部分由乙方承担费用。甲方补偿乙方搬家补助费1000元,提前搬迁奖励费1800元,第一年回迁安置补助费8400元,合计11200元。本协议签订后，乙方将被拆除房屋腾空交甲方控制、管理,同时甲方将乙方应领取的拆迁安置补偿费用一次性支付给乙方。甲方从乙方搬迁之日起36个月内提供安置,从逾期之日起,之后的回迁安置补助费发放标准每月按1400元发放。协议还约定了其它事项。按荣安公司2009年5月25日公布的《荣安·极地长滨项目房屋拆迁回迁安置办法》的规定，该项目房屋拆迁回迁安置的办理程序为：按顺序选房、定位，然后搬迁腾空交旧房，然后交证、验证，然后才签订回迁安置协议，最后领取拆迁安置或缴纳相关费用。前述协议签订后及过渡期间，荣安公司向韩宏明支付了2010年4月1日至2012年3月31日期间的回迁安置补助费16800元及搬家补助费1000元、提前搬迁奖励费1800元。其后未再继续支付回迁安置补助费。荣安公司2013年6月27日在前述项目报送申请用地范围批复时，重庆市规划局经审查后于2013年6月27日复函该公司：因雷家坡立交线型调整，需重新确定该项目用地范围和修订土地出让合同后，方可办理《建设用地规划许可证》。2015年1月，重庆市规划局函复荣安公司，其报送的规划设计方案符合地字第500103201400516号《建设用地规划许可证》及其附件，原则同意该规划设计方案。前述项目在建设过程中，项目名称更名为“滨江壹號”。2017年4月，重庆市渝中区房屋管理局向重庆国土房管局报送《关于“滨江壹號”项目拆迁安置情况的报告》，根据渝中区人民政府专题会议纪要精神和荣安公司的申请，以《重庆市房面积预测算报告书》为依据，将“滨江壹號”项目21-11号（预测绘建筑面积72.95平方米）等房屋作为预留拆迁安置还房。2018年11月28日，“滨江壹號”项目进行了竣工验收，荣安公司于2018年11月29日取得该项目的渝中区建竣备字[2018]0023号《重庆市建设工程竣工验收备案登记证》。2019年1月24日，荣安公司在《重庆晨报》刊登《交房公告》，通知“滨江壹號”住宅及商业的拆迁还房业主，持拆迁协议原件、身份证、户口本在2019年1月24日至2019年1月31日期间，在渝中区解放西路229号1楼办理接房手续。2019年4月4日，荣安公司取得前述项目新建的渝中区长江滨江路229号、解放西路229号房屋的《不动产权证书》。同时根据该项目房屋《重庆市房产面积竣工测算报告书（变更）》，第1幢21-11号房屋的建筑面积为72.41平方米。2019年4月13日，韩宏明向荣安公司发出联系函提出异议，认为其交付安置的21-11号房屋是一室配套房屋，与约定的A-21-15号三室配套房屋在结构、面积、户型上不符。希望该公司与其联系达成协商共识，以避免不必要的后果。审理中，根据双方当事人陈述，前述项目原设计是裙楼以上为A、B两塔楼，因雷家坡立交，规划调整，实际建设为裙楼以上为单体塔楼。荣安公司拟安置给韩宏明的21-11号房屋现为除配套外，一间。本院认为，《中华人民共和国合同法》第四十四条规定：“依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。”第六十条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”本案中，本案当事人之间签订的《渝中区荣安·极地长滨项目房屋回迁安置补偿协议书》是当事人之间的真实意思表示，内容合法，属有效合同，对各方当事人均有法律约束力，各方当事人均应按约定履行自己的合同义务。被告万泰公司是前述项目的代办拆迁单位，其在前述项目就拆迁安置问题作出的行为的责任应由拆迁人即被告荣案公司承担。原告韩宏明要求被告万泰公司承担回迁安置补助费的给付责任不成立，本院不予支持。按前述协议约定，被告荣安公司在拆除原告原房后，应在三年内按原告协议选定的新建房屋楼幢、楼层、户型、面积对原告进行安置，但被告荣安公司未按期按约定对原告进行房屋安置，构成违约，应按约定支付逾期安置期间回迁安置补助费的违约责任。被告荣安公司逾期安置期间，原拟建设房屋因规划调整设计进行了变更，由双塔楼改为单体塔楼、户型结构亦有相应变化，在此情形下，被告荣安公司应及时告知原告并由其对设计变更后的房屋选定安置房屋并相应变更双方协议内容，但被告荣安公司并未积极采取该措施。直至2019年1月，被告荣安公司才以登报方式通知所有新建房屋的拆迁还房业主办理接房手续。并且，被告荣安公司提供用于安置原告的21-11号房屋与原拆迁协议约定房屋户型并不一致，原告拒绝接受房屋不违反法律规定，被告荣安公司在其得到房屋安置前应继续支付回迁安置补助费。因此，原告要求按约定标准由被告荣安公司支付回迁安置补助费至安置房屋实际移交时止成立，本院予以支持。审理中，在被告荣安公司无其他房屋可供安置原告的情况下，原告同意接受该公司用21-11号房屋对其进行安置，对此，本院予以照准。综上所述，原告的诉讼请求，部分成立。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告重庆荣安实业(集团)有限公司在本判决生立即将渝中区长江滨江路229号、解放西路229号21-11号房屋安置交付给原告韩宏明；二、被告重庆荣安实业(集团)有限公司在本判决生效后三日内向原告韩宏明支付2013年4月1日起至2020年11月30日止的回迁安置补助费137200元；并从2020年12月1日起至向原告韩宏明移交前项房屋之日止，按每月1400元向其支付回迁安置补助费；三、驳回原告韩宏明的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费2596元，减半收取1298元，由被告重庆荣安实业(集团)有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审 判 员 蔡  彬二〇二〇年十二月三十日法官助理 薛 飞 飞书 记 员 欧阳琴怡