济南市历下区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0102民初7678号 原告:刘加利，男，1982年6月1日出生，汉族，住济南市 委托诉讼代理人：柳安菊，山东恩源律师事务所律师。 被告:郭峰，男，1972年2月23日出生，汉族，住济南市 被告：赵迎春，女，1978年2月18日出生，汉族，住济南市 第三人：济南市历下区燕山工业小区开发建设总公司，住所地济南市。 法定代表人：张凯，总经理。 委托诉讼代理人：宋慧冬，山东众成清泰（济南）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：亓建芃，山东众成清泰（济南）律师事务所实习律师。 第三人：济南市历下区燕山工业小区开发建设总公司紫缘山庄项目部，住所地济南市。 负责人：王先进。 第三人：国家税务总局济南市历下区税务局，住所地济南市。 法定代表人：张新本，局长。 委托诉讼代理人：王雪峰，山东众成清泰（济南）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李秀玲，女，1979年10月30日出生，汉族，住济南市 原告刘加利与被告郭峰、赵迎春，第三人济南市历下区燕山工业小区开发建设总公司（以下简称建设公司）、济南市历下区燕山工业小区开发建设总公司紫缘山庄项目部（以下简称紫缘山庄项目部）、国家税务总局济南市历下区税务局（以下简称历下区税务局）房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘加利的委托诉讼代理人柳安菊，第三人建设公司的委托诉讼代理人宋慧冬、亓建芃，历下区税务局的委托诉讼代理人王雪峰、李秀玲到庭参加诉讼。被告郭峰、赵迎春，第三人紫缘山庄项目部经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘加利向本院提出诉讼请求:1.确认济南历下区紫缘山庄2号楼某房屋及附属设施（地下室本楼单元下东叁号和车位**某号）的实际购买人为原告刘加利；2.判令第三人协助原告将历下区紫缘山庄2号楼某房屋及附属设施（地下室本楼单元下东叁号和车位**某号）登记至原告名下；3、诉讼费用由两被告承担。 事实与理由：2012年5月份，被告郭峰找原告协商并达成口头约定，以郭峰名义向第三人紫缘山庄项目部购买涉案房屋，2012年5月23日原告向紫缘山庄项目部支付全部购房款950267.83元，紫缘山庄项目部委托第三人历下区税务局代为收取上述款项并开具收款收据，收据项目一栏记载：刘加利房款，即第三人承认原告系涉案房屋的实际买受人。房屋交付后，原告一直实际居住至今，原告多次找到第三人协商办理房产登记事宜，第三人均不予配合。 郭峰、赵迎春未作答辩。 建设公司述称，一、我公司与原告之间并未签署任何《房屋买卖合同》，与原告之间不存在任何合同关系，不应当将我公司作为案件当事人。本案涉及的紫缘山庄项目系历下区税务局实际建设的项目，仅是土地在我公司名下，但实际开发建设、销售等全部事宜均是由历下区税务局实际操作，我公司对此完全不知情，不应当作为案件当事人，也无法协助办理房屋登记手续。二、原告起诉要求我公司协助将涉案房屋登记至原告名下，但该诉讼请求客观上不能实现。涉案房屋的项目系由历下区税务局实际开发建设，但因特殊原因无法办理网签登记手续，该房屋在不动产登记中心无法直接办理权属登记。据我公司了解，该项目中其他办理产权登记的房屋，均是政府按照历史遗留问题进行处理。故涉案房屋不同于一般商品房销售情况，无法正常办理权属登记，原告的诉讼请求在客观上确实无法实现，若判决我公司协助办理权属登记，我公司将无法予以执行，请求法院对该项目权属登记办理情况予以调查，避免错误判决侵害我公司的合法权益。 紫缘山庄项目部未作陈述。 历下区税务局述称，一、原告与被告郭峰签订的《房屋买卖协议》中，第三人历下区税务局不是该协议的签订方，原告系从郭峰处购买房屋，而不是从第三人建设公司处购买房屋，原告不能依据该协议要求第三人协助办理房屋产权登记手续。二、本案涉案房屋不是普通的商品房，是为解决单位职工住房问题由职工出资，由开发商立项建设的房产，在办理房屋产权登记过程中只能登记在具有购房资格的单位职工名下，本案中也就是登记在郭峰的名下。三、本案案涉房屋在2015年进行过单位集资建房的审计整改，在通过整改以后必须按期办理产权登记，本案中郭峰没有在规定的时间之内，也就是2017年1月16日前提交登记手续，因此该房屋目前也不具备登记至郭峰名下的条件。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2006年4月25日，第三人历下区税务局制订《商品房选购实施方案》，载明：为满足分局职工购房的需求，客观、公正合理地做好商品房选购工作，特制订本方案。一、商品房选购原则：公开、公平、公正、透明；购房自愿、风险自担；购房者必须为有权参加购房人员本人。二、参与商品房选购人员范围：分局各科所的在职工、离退休、离岗人员。五、要求：为便于集中管理，购房者仅限规定的购房范围，购房者必须以本人姓名签订合同、办理房产证，否则不予办理。 2012年5月23日，历下区税务局出具收款收据，载明：2号楼某，刘加利房款95026783元。 2013年4月28日，被告郭峰（卖方、甲方）与原告刘加利（买方、乙方）签订《房屋买卖协议》，载明：一、甲方已取得的房屋位于济南市紫缘山庄小区2号楼某户，房屋状况为3室2厅2卫，建筑面积159.91平方米，精装修，全封闭阳台、防盗门、水暖电、煤气等固定措施齐全。附属设施为地下室本楼单元下东叁号，车位9区某号。甲方保证已如实陈述房产权属状况、装饰情况和相关信息，乙方对甲方上述转让的房产具体状况充分了解，自愿买受该房地产。二、甲方同意将上述房屋及附属设施转让给乙方，乙方支付甲方房款总金额为207万元，此价格自协议生效之日起不得变更。该房屋的相关权益随该房屋一并转让。五、甲方于乙方付清全部款项35个工作日内，负责将购房收款收据变更到乙方名下。八、甲方有义务配合乙方办理房产证等相关手续，所需的一切费用由乙方承担。九、协议签订后，甲方有义务配合乙方向有关部门申请办理相关附属设施和房屋相关权益的更名手续，保证乙方各项手续的及时办理。协议还约定了其他事项。郭峰在落款甲方处签名按手印，刘加利在落款乙方处签名按手印，被告赵迎春在落款共有人处签名。 2013年7月24日，山东国华物业管理有限公司出具证明，载明：兹证明刘加利为济南市历下区历下工业园紫缘山庄小区（原东淼家园）2号楼某业主，从2013年6月居住至今。 2017年1月12日，第三人紫缘山庄项目部在《生活日报》发布《公告》，载明：济南市历下区霞景路207号紫缘山庄正在办理不动产权证，请郭峰于2017年1月16日前携带本人二代身份证到历下区税务局办理相关手续，过期视为自动放弃办理。郭峰未按期办理相关手续。 在庭审过程中，历下区税务局陈述，涉案房屋系为解决职工住房问题，由职工出资，并通过建设公司的资质进行立项建设。涉案房屋最初购买人为郭峰，郭峰系其上级单位市税务局的职工，具有购房资格。刘加利陈述，其与郭峰系朋友关系，郭峰让其顶名买房。 本院认为，涉案房屋系历下区税务局为解决职工住房问题，由职工出资，并通过建设公司的资质进行立项建设，对购房人员的资格有限制。历下区税务局制订的《商品房选购实施方案》明确规定：购房者仅限规定的购房范围，购房者必须以本人姓名签订合同、办理房产证，否则不予办理。原告刘加利不符合购买资格，且被告郭峰未办理房屋产权登记，涉案收据上虽载明“刘加利房款”，但不足以说明历下区税务局认可刘加利为涉案房屋实际买受人，刘加利要求确认其为涉案房屋实际买受人，本院不予支持。另，刘加利要求第三人建设公司、紫缘山庄项目部、历下区税务局协助其将涉案房屋登记至其名下，因其与建设公司、紫缘山庄项目部、历下区税务局之间无直接合同关系，故建设公司、紫缘山庄项目部、历下区税务局无义务直接将涉案房屋登记至刘加利名下。本院对刘加利该主张亦不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百三十条，《物业管理条例》第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下： 驳回原告刘加利的诉讼请求。 案件受理费100元，由原告刘加利负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审判员 阮 斌 二〇二〇年十二月八日 书记员 姚目远