广东省广州市花都区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0114民初17092号原告：广州溢昌包装材料有限公司，住所地广州市花都区赤坭镇剑岭五巷自编8号之三，统一社会信用代码91440101MA59R7D11X。法定代表人：张玉珍，该公司总经理。委托诉讼代理人：钟健，广东合慧益律师事务所律师。委托诉讼代理人：宋燕静，广东合慧益律师事务所律师。被告：广州国穗环保科技有限公司，住所地广州市花都区新华街新街村布心十三巷11号101铺，统一社会信用代码91440101MA59JUADXA。法定代表人：刘爱庆，该公司总经理。被告：黄伟荣，男，1987年11月1日出生，汉族，住广东省广州市花都区，两被告共同委托诉讼代理人：杨秋玲，广东谨然律师事务所律师。原告广州溢昌包装材料有限公司（以下简称溢昌公司）诉被告广州国穗环保科技有限公司（以下简称国穗公司）、黄伟荣委托合同纠纷一案，本院于2020年10月29日立案后，依法适用小额诉讼程序，于2020年12月3日公开开庭进行了审理。原告广州溢昌包装材料有限公司的委托诉讼代理人宋燕静，被告广州国穗环保科技有限公司、黄伟荣的共同委托诉讼代理人杨秋玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。溢昌公司向本院提出诉讼请求：1.国穗公司向原告退还48000元；2.黄伟荣对上述的48000元承担连带清偿责任；3.案件受理费由被告承担。事实和理由：2019年3月26日原告与国穗公司签订排水证办理合同，合同约定：原告委托被告办理排水证，费用为48000元。合同签订后，原告按约定已足额支付48000元给被告，后被告向原告交付由案外人周卫平提供的排水证（该排水证经相关机关认定为伪造的证件），原告的工作人员黄青梅遂到公安机关报案。提供排水证的案外人周卫平于2020年3月以造国家机关件罪判处期伪造国家机关证件罪判处有期徒刑十个月。原告多次要求被告退还48000元，被告予以拒绝。另被告黄伟荣在合同签订时作为广州国穗环保科技有限公司的唯一股东，且合同款项也是直接由被告黄伟荣收取的，根据《公司法》的规定，一人的有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。原告为了维护自身的合法权益，依法向法院提起诉讼，请求判如所请。国穗公司、黄伟荣共同辩称，按照水务局办理排水证的流程，被告到原告的场地查看管道铺设情况，后根据实际的情况给原告一个施工方案、管道铺设方案，并不断的进行改良，再由被告出具雨水、生活污水的布置图，接着原告会把排水设施的申请表以及雨水、生活污水布置图；原告三个月的水费单、原告营业执照、水质监测报告等材料整理好递到广州市花都区赤坭镇市政管理所，该管理所接到被告的材料后，会约时间到原告公司的现场去核查管道铺设的情况，符合条件，该管理所会颁发准许接入市政污水管网的证明。出了该张证明后再加上前述的申请表、图纸报告等材料交到水务局的政务中心，政务中心审查相关材料后，符合条件会出具城镇污水排入排水管网的许可证。当时由于到原告公司在生产过程中影响到了周边的村民，受到了周边村民的投诉和举报，包括到环保局等部门投诉，相关的职能部门当时责令原告停止生产整改并予以罚款。所以原告才要求被告加急处理其排水证事宜，被告才找到了原花都区水务局的工作人员周卫平进行处理。后来周卫平因为涉嫌伪造证件罪被追究刑事责任，被告黄伟荣刚开始也受到牵连，但最后不予逮捕，最后被告发现找周卫平办理的排水证存在问题。被告也是受害者之一，按照正常的办理排水证流程，被告已经完成了前述的包括查看现场、交施工方案、管道方案、布置图、检测报告、准予接入市政管网的证明，被告已经完成了大部分工作，而且原告最后也成功办理了排污许可证，其成功办理该许可证的文件、材料主要包括平面图、检测报告、准予接入市政管网的证明都是直接用被告当时给原告办理排水证的材料。从结果上来看，原告是没有任何损失的。另外根据原被告双方签订排水证办理合同的相关约定，被告已经完成了该合同第二条第2点的约定，除了取得税务局发的排水证，其他义务都已经履行完毕。根据合同第五条结算方式可以看出，双方约定的委托事项是分阶段支付合同费用，被告已经为原告办理了证明文件，原告应该按照合同第五条结算方式向被告支付合同总价70%的款项，即33600元。请求法院综合考虑被告在该委托事项中付出了劳动成果，以及原告取得的排水证也是因被告的成果而取得，请求予以公正裁判。经审理查明，2019年3月26日溢昌公司与国穗公司签订《排水证办理合同》，合同约定：溢昌公司委托国穗公司办理排水证，合同总造价为48000元，合同签订之日起三个工作日内，支付50%，24000元；溢昌公司收到国穗公司办理的同意接驳证明文件后三个工作日拟，支付20%，9600元；溢昌公司收到国穗公司办理的排水证明文件后三个工作日内，支付30%，14400元。合同签订当日，溢昌公司向国穗公司支付24000元，于2019年6月6日向国穗公司支付24000元。国穗公司依约向溢昌公司交付许可证编号为2019第93号的《城镇污水排入排水管网许可证》。本院于2020年3月3日作出的（2020）粤0114刑初416号刑事判决书认定2017年11月至2019年3月期间，被告人周卫平理由在广州市花都区水务局工作的便利，未经正常审批手续私自为9家不符合条件的公司办理排水许可证，每办理一个排水证收取同案人黄伟荣、巫迪斯支付的2000-3000元的好处费，并判决将扣押的排水证予以没收。国穗公司为溢昌公司办理的案涉排水证亦被上述刑事判决书予以没收。后，溢昌公司自行向广州市花都区水务局申请办理排水证，并于2019年12月20日取得编号为2019第241号的《城镇污水排入排水管网许可证》。庭审中，国穗公司提出其只是把出排水证这项工作和程序交给了错误的人，根据国穗公司提供的材料，依照正常程序是可以办理排水证的。溢昌公司后来办理的排水证也是沿用了国穗公司当时给溢昌公司办排水证的所有文件、材料。对此，溢昌公司否认其后来办理排水证使用了国穗公司提供的文件、材料。本院于2020年12月8日向广州市花都区水务局发出《调查函》，该局于2020年12月17日向本院提供了溢昌公司办理排水证的申请资料。经本院核对，除溢昌公司布置图与国穗公司提交的证据完全一致外，其余资料均与国穗公司为溢昌公司办理排水证的申请材料不一致。另查，广州国穗环保科技有限公司为自然人独资的有限责任公司，黄伟荣系该公司的唯一股东。本院认为，溢昌公司与国穗公司自愿签订《排水证办理合同》，合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，依法成立并生效，双方均应依约履行。关于双方的履约情况，本院分析如下：第一，溢昌公司委托国穗公司为其办理排水证，并支付了全部费用48000元，但国穗公司并未依约向溢昌公司提供合法的排水证，且该不合法的排水证被法院生效的刑事判决书没收。后，溢昌公司只能自费重新向广州市花都区水务局申请排水证。对此，本院认为，国穗公司未能依约履行合同义务，为溢昌公司取得排水证，构成违约，应向溢昌公司承担违约责任。第二，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”的规定，国穗公司为溢昌公司取得的排水证已被没收，溢昌公司依法有权要求国穗公司退还已收取的合同款项。第三，国穗公司辩称其为溢昌公司办理了除排水证以外的其他相关文件，溢昌公司依照案涉合同约定应该向国穗公司支付共70%即33600元的合同款项，即使需要退还，也是按照合同约定向溢昌公司退还30%的款项即14400元。对此，本院认为，溢昌公司签订案涉合同的目的是取得排水证，因国穗公司办理的排水证被没收导致合同目的不能实现，虽然案涉合同约定了付款进度，但该付款进度并非与国穗公司付出的工作和劳动一一对应，且溢昌公司实际并未使用国穗公司提供的相关文件，而是自行准备相关材料重新申请排水证，故国穗公司主张只能退还30%的款项即14400元，本院不予采信。本院认为，综合考虑国穗公司的违约情形，因国穗公司违约给溢昌公司造成的损害以及国穗公司因履行案涉合同确实付出了一定的劳动，本院酌情认定国穗公司应向溢昌公司退还案涉合同总金额的70%，即33600元（48000元*70%）。溢昌公司超出上述金额的诉请，本院不予支持。国穗公司为自然人独资公司，黄伟荣为其唯一股东，应由黄伟荣证明其个人财产独立于国穗公司，现黄伟荣并未提交证据，应承担举证不能的后果。因此，黄伟荣应对国穗公司的案涉债务承担连带清偿责任，溢昌公司该项主张本院予以支持。为此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十一条、第一百五十九条、第一百六十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告广州国穗环保科技有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告广州溢昌包装材料有限公司返还33600元；二、被告黄伟荣对被告广州国穗环保科技有限公司的上述债务承担连带清偿责任；三、驳回原告广州溢昌包装材料有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费500元，由原告广州溢昌包装材料有限公司负担150元，由被告广州国穗环保科技有限公司、黄伟荣负担350元。本判决为终审判决。审判员  刘俊武二〇二〇年十二月十八日书记员  罗奕晴戚玉妃