河北省宽城满族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0827民初2101号 原告：李树明，男，1959年1月8日生，满族，农民，住宽城满族自治县。 委托诉讼代理人：邢燕，河北伸正律师事务所律师。 被告：宽城满族自治县板城镇椴树沟村村民委员会，住所地宽城满族自治县板城镇椴树沟村。 法定代表人：吴云利，系该村委会主任。 委托诉讼代理人：计云广，男，1962年8月26日生，满族，农民，住宽城满族自治县板城镇椴树沟村。 被告：宽城满族自治县板城镇人民政府，住所地宽城满族自治县板城镇下板城村。统一社会信用代码11130827000082833R。 法定代表人：何德福，系该镇政府镇长。 委托诉讼代理人：裴庆富，河北伸正律师事务所律师。 委托诉讼代理人：姚凤翔，男，1981年1月16日生，满族，住宽城满族自治县。 被告：河北阔原农业发展有限公司，住所地河北省唐山市玉田县林南仓镇张官屯村。统一社会信用代码911302293298001184。 法定代表人：刘俊伍，系该公司经理。 委托诉讼代理人：冷冰，河北鸿翔律师事务所律师。 被告：河北意达饲料有限公司，住所地河北省唐山市路**学院路**福地大厦**。统一社会信用代码91130203771335060R。 法定代表人：郑平，系该公司经理。 委托诉讼代理人：冷冰，河北鸿翔律师事务所律师。 被告：承德燕都牧丰养殖有限责任公司，住所地，住所地宽城满族自治县板城镇尖山子村会信用代码91130827087281182E。 法定代表人：佟政印，系该公司经理。 原告李树明与被告宽城满族自治县板城镇椴树沟村村民委员会（以下简称椴树沟村委会）、宽城满族自治县板城镇人民政府（以下简称板城镇政府）、河北阔原农业发展有限公司（以下简称阔原公司）、河北意达饲料有限公司（以下简称意达公司）、承德燕都牧丰养殖有限责任公司（以下简称燕都公司）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2020年8月20日立案后，依法适用普通程序，分别于2020年10月12日、2020年12月3日公开开庭进行了审理。原告李树明的委托诉讼代理人邢燕，被告椴树沟村委会的法定代表人吴云利及其委托诉讼代理人计云广、板城镇政府的委托诉讼代理人裴庆富、姚凤翔、阔原公司和意达公司的委托诉讼代理人冷冰到庭参加了诉讼。被告燕都公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李树明向本院提出诉讼请求：1、依法调解或判决五被告连带赔偿因雇佣原告工作致伤原告身体的医疗费、伙食补助费、营养费、护理费、误工费、交通费、精神损害抚慰金等各项经济损失合计人民币128632.75元；2、依法调解或判决五被告连带赔偿原告伤残赔偿金30746元；3、由五被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2019年10月份，被告宽城县板城镇椴树沟村民委员会雇佣原告到位于椴树沟村冰沟门的耕地里为被告宽城满族自治县板城镇人民政府、河北阔原农业发展有限公司、河北意达饲料有限公司、承德燕都牧丰养殖有限责任公司装秸秆，原告在车上装秸秆的过程中，车辆忽然启动，导致原告从车上摔下，造成原告受伤。原告受伤后，被五被告送往宽城县医院住院治疗，经诊断为：1、颈髓过伸性损伤；2、颈椎病；3、双侧肺炎；4、双侧胸腔少量积液。原告共住院治疗42天，花医疗费64082.75元、伙食补助费2100元（50元／天×42天）、营养费1260元（30元／天×42天）、护理费4830元（115元／天×42天）、误工费45360元（120元／天×378天）、交通费1000元、精神抚慰金10000元、伤残赔偿金30746元，各项损失合计159378.75元，扣除五被告以支付的医疗费50000元，五被告还应赔偿原告损失109378.75元。综上所述，因无法与五被告达成一致赔偿协议，故依法呈诉，望贵院依法支持原告的全部诉讼请求，以维护原告的合法权益。 被告椴树沟村委会辩称，2019年10月收秸秆是镇里统一和几个公司，村里只是受到镇里的委派，配合镇里给几个公司找人收集秸秆，村里只是负责召集人手干活，由镇里唐文浩组织的，证人是何相国和赵某，10月份收秸秆只看到承包公司的两人，收秸秆过程中公司人并不在现场，只有一个姓段的人在现场，李树明在干活过程之中受伤后，村里将伤者送往医院治疗，村里和镇里沟通先垫付的理疗费，向镇里借50000元给病人治疗，还给镇里打了一张借条，承包合同没有和村里签署，村里只是服从镇里的安排，安排人员干活，会议由镇里的唐文浩组织让村里配合秸秆收集，会议人员有上板城村主任和土牛子村主任，会议还有承包公司一个姓段的参加，会议中说明具体的人工费由承包秸秆公司出，当时有会议记录，不应由村里承担责任。 被告板城镇政府辩称，对原告李树明诉镇政府的诉讼请求不能成立，应该依法驳回原告的诉讼请求。依照最高院出台关于人身损害的相关规定，雇员遭受人身损害应由雇主承担责任，李树明不是板城镇人民政府的雇员，不应该由板城镇人民政府承担责任，故请贵院驳回原告李树明诉被告板城镇人民政府的诉讼请求。 被告阔原公司辩称，我公司并没有雇佣原告，不应承担赔偿责任。 被告意达公司辩称，我公司并没有雇佣原告，不应承担赔偿责任。 被告燕都公司未作答辩。 本院经审理认定事实如下：为了农村秸秆禁烧和综合利用，2019年10月18日被告板城镇政府与被告阔原公司、意达公司、燕都公司签订了“秸秆清理补贴合同”。为了配合被告阔原公司、意达公司、燕都公司顺利清理秸秆，板城镇政府派人到板城镇土牛子村召集土牛子村、上板城村、椴树沟村的村干部和被告方的相关人员开会，要求村干部配合被告阔原公司、意达公司、燕都公司在本村帮助被告雇佣工人并指导工人清理秸秆。原告李树明受雇后，于2019年10月30日在装车过程中受伤。原告李树明受伤后，被送往宽城满族自治县医院医治，经诊断：1、颈髓过伸性损伤；2、颈椎病；3、双侧肺炎；4、双侧胸腔少量积液，住院治疗42天，花医疗费64082.75元、误工费77元／天×378天=29106元、护理费115元／天×42天=4830元、住院伙食补助费50元／天×42天=2100元、交通费200元，原告的伤情经宽城司法医学鉴定中心鉴定属十级伤残，残疾赔偿金29208.70元、精神损害抚慰金5000元，合计134527.45元。 上述事实，有原、被告各方的陈述，原告提供的秸秆清理补贴合同、椴树沟村委会的会议记录、诊断证明书、出院记录、病历记录、病人费用清单、医疗费单据，被告椴树沟村委会提供的会议记录（与原告提供的相同），被告阔原公司和意达公司提供的秸秆离田遗留问题汇总表等证据在案为凭，可以采信。 上述事实和赔偿标准如下： 1、秸秆清理补贴合同、椴树沟村委会的会议记录、秸秆离田遗留问题汇总表等证据证实了秸秆清理、施工、运输和人工费用负担等情况。 2、诊断证明书、出院记录、住院病历证实了原告的伤情及治疗情况。 3、医疗费收据、病人费用清单证实了原告所花费的医疗费、检查费等相关的治疗费用。即原告住院42天，花医疗费64082.75元。 4、误工费：原告户籍属于农村居民，其没有提供其从事的具体行业证明，其误工损失参照法庭辩论结束前《河北省2020年度交通事故人身损害赔偿标准》农、林、牧、渔业计算，即77元／天×378天=29106元（误工时间计算至定残日前一天）。 5、护理费：原告住院42天，原告未提供护理人员的工资收入证明，其护理费参照法庭辩论结束前《河北省2020年度交通事故人身损害赔偿标准》居民服务、修理和其他服务业计算，即115元／天×42天=4830元。 6、营养费：原告在住院期间医嘱未注明需加强营养，故营养费不予支持。 7、住院伙食补助费：原告住院42天，即50元／天×42天=2100元。 8、交通费：发生此次事故，导致原告受伤住院，产生交通费用事实存在，但原告未提供交通费的正式票据，根据实际情况，对原告的交通费酌定为200元。 9、司法意见鉴定书证实了原告此次受伤的伤情为十级伤残，原告1959年生人，至定残日已满61周岁，故残疾赔偿金参照法庭辩论结束前《河北省2020年度交通事故人身损害赔偿标准》农村居民人均年可支配收入计算，即15373元／年×19年×10%=29208.70元。 10、精神损害抚慰金：本次事故给原告造成的伤害，已构成十级伤残，原告为此遭受较大精神痛苦，精神损害抚慰金被告应当给予赔偿，根据原告的伤情等级，原告的精神损害抚慰金为5000元。 本院认为，被告板城镇政府与被告阔原公司、意达公司、燕都公司签订“秸秆清理补贴合同”，合同第一条至第四条明确约定被告板城镇政府的职责是指导和验收，并协调各村密切配合进行秸秆清理、田间压块、转运运输等作业；合同第七条明确约定清理离田作业过程中产生的一切施工、运输和人工等费用由被告阔原公司、意达公司、燕都公司承担。根据原告和被告椴树沟村委会提供的会议记录记载，被告板城镇政府与被告阔原公司、意达公司、燕都公司签订合同后，按照约定被告板城镇政府对秸秆离田工作与各村进行了协调。被告阔原公司、意达公司、燕都公司在椴树沟村清理秸秆时，被告椴树沟村委配合被告阔原公司、意达公司、燕都公司雇佣工人清理秸秆。原告李树明受雇将秸秆装车，与被告阔原公司、意达公司、燕都公司形成了雇佣关系，原告李树明在装车过程中受伤，给原告造成的经济损失，被告阔原公司、意达公司、燕都公司作为雇主，应承担赔偿责任。被告阔原公司、意达公司以原告清理秸秆是被告椴树沟村委会找的，其已将清理秸秆工程承包给了椴树沟村委会为由，认为其与原告不存在雇佣关系，但没有提供相关证据予以佐证，故对被告阔原公司、意达公司的辩解本院不予支持。根据“秸秆清理补贴合同”约定，原告与被告板城镇政府之间不存在雇佣关系，故原告要求被告板城镇政府承担赔偿责任的诉讼请求，本院不予支持。因被告椴树沟村委会在被告板城镇政府协调下替被告阔原公司、意达公司、燕都公司雇佣工人清理秸秆，在被告阔原公司、意达公司、燕都公司没有提供证据证明其已将清理秸秆的工程承包给被告椴树沟村委会的情况下，无法证明原告与被告椴树沟村委会存在雇佣关系，被告椴树沟村委会对原告的经济损失不应承担赔偿责任，故原告要求被告椴树沟村委会承担赔偿责任的诉讼请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百一十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条规定，判决如下： 一、被告河北阔原农业发展有限公司、河北意达饲料有限公司、承德燕都牧丰养殖有限责任公司赔偿原告李树明医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、交通费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金等经济损失合计134527.45元。 二、被告宽城满族自治县板城镇椴树沟村村民委员会、宽城满族自治县板城镇人民政府对原告李树明的上述经济损失不承担赔偿责任。 三、原告李树明返还给被告宽城满族自治县板城镇椴树沟村村民委员会垫付的医疗费50000元。 上述款项于判决生效后十日内付清。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费973元，由被告河北阔原农业发展有限公司、河北意达饲料有限公司、承德燕都牧丰养殖有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于承德市中级人民法院。 审 判 长  蒋 彦 审 判 员  刘海龙 人民陪审员  李长才 二〇二〇年十二月五日 书 记 员  张 奥 附页 一、(2020)冀0827民初2101号民事判决书所适用的法律规定： 1、《中华人民共和国民法通则》 第一百零六条：公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。 公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。 没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。 第一百一十九条：侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。 2、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十一条：雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。 雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。 属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。 第十七条：受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。 受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。 第十八条：受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。 精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。 第十九条：医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。 医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。 第二十条：误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。 误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。 受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。 第二十一条：护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。 护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。 护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。 受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。 第二十二条：交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。 第二十三条：住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。 受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。 第二十五条：残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。 二、如果当事人不服此判决，必须在收到此判决书之日起十五日内向本院板城人民法庭提交上诉状正本一份，副本七份，同时交纳上诉费973元，上诉于承德市中级人民法院。如果在法定上诉期内不提交上诉状及上诉费，即视为放弃上诉的权利，此判决即发生法律效力。 三、此判决生效后，权利人应当从法律文书规定履行期间的最后一日起计算，在二年内向本院申请执行。法定期间内不申请执行，则视为放弃申请执行的权利，本院不再给予执行。 11