河北省行唐县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0125民初2755号 原告：高建芳（又名高建平），男，1967年12月22日出生，汉族，行唐县人。 委托诉讼代理人：董文芳，石家庄市行唐雄鹰法律服务所法律工作者。 被告：刘飞，男，1982年3月18日出生，汉族，行唐县人。 委托诉讼代理人：乔正英，河北俱时律师事务所律师。 被告：行唐县新恒山机动车驾驶员培训学校，住所地行唐县西二环路东。 法定代表人：常梅雪，该培训学校校长。 委托诉讼代理人：刘进海，男，1966年7月11日出生，汉族，行唐县人。 委托诉讼代理人：赵根奇，石家庄市行唐巨龙法律服务所法律工作者。 被告：高勇，男，1976年10月3日出生，汉族，行唐县人。 原告高建芳与被告刘飞、行唐县新恒山机动车驾驶员培训学校（以下简称“新恒山驾校”）、高勇土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年11月6日立案后，依法适用简易程序，于2020年12月7日公开开庭进行了审理。原告高建芳委托诉讼代理人董文芳、被告刘飞委托诉讼代理人乔正英、被告行唐县新恒山机动车驾驶员培训学校委托诉讼代理人刘进海、赵根奇、被告高勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告高建芳向本院提出诉讼请求：1、依法判三被告返还我土地0.837亩；2、依法判令三被告承担违约责任、为原告恢复地貌；3、依法判令三被告给付逾期占用土地期间租赁费6696元。 事实与理由：2010年2月1日，被告刘飞租赁我土地0.837亩，期限10年，期满为我恢复地貌，被告高勇作为合同担保人，并于当日签订了土地租赁协议书。到期后，原告欲收回土地，始知被告刘飞已于5年前擅自将我土地转租给了被告行唐县新恒山机动车驾驶员培训学校，且驾校已将土地硬化建成了练车场。经我多次催要，拒不归还土地，至今已逾期半年多，为此诉诸法院，并请求如上。 原告向法庭提交以下证据： 1、土地租赁协议一份。 2、农村土地承包合同（家庭承包方式）一份。 3、农村土地承包经营权证。 被告刘飞对原告提交的证据1的真实性没有异议，但称该协议已经履行完毕，刘飞和高勇已退出该土地租赁协议的法律行为，视为原告已经与被告新恒山驾校签订新的土地租赁合同，且该合同是不定期合同，合同正在履行当中。根据合同的相对性原则，刘飞和高勇与原告与新恒山驾校的土地租赁合同关系没有关系。对原告的陈述有异议，作为原告自己拥有使用权的土地，在2014年新恒山驾校硬化建练车场一事，原告不可能不知道，其当时并未提出异议，视为同意，也知情。原告陈述其索要未果，并非索要未果，而是继续履行与刘飞签订的租赁合同至期限届满，导致合同终止，刘飞和高勇退出土地租赁合同。其逾期的租赁费应向行唐县新恒山驾校主张，与刘飞无关。被告刘飞对证据2、3的真实性均无异议，但称涉案土地的亩数应以原告提交的与刘飞的土地租赁合同载明的0.837亩为准，因为签订租赁合同时对土地进行了实际测量。 被告新恒山驾校对原告提交的证据1的真实性没有异议，但对该合同签订的地亩数不予认可。理由为：该亩数没有长宽米数，没有四至，是否与村集体分地时的台账地亩数相符存在疑点。根据该合同的第四条规定，恢复地貌的义务人不属于驾校。在该合同中驾校不存在任何违约行为。被告新恒山驾校对原告提交的证据2、3的真实性没有异议，对证据3上载明的土地亩数有异议，应以村委会的台账为准。 被告高勇对原告提交的证据1无异议，认可土地租赁协议是经其办理的，刘飞开煤厂占原告的土地，租赁期限是10年，土地租赁协议的10年已经履行完毕。10年合同履行完毕之后是新恒山驾校在使用，逾期的租赁费和恢复地貌应由行唐县新恒山驾校来承担。对合同的真实性没有异议，我作为该合同的担保人，担保期限也已经过了。担保人处不是我的签字，当时是谁给我签的我不知道，我写不了那么好的字。租赁地的事是我办的，我有没有担保我也忘了，“担保人高勇”不是我写的。被告高勇对原告提交的证据2、3无异议。 被告刘飞辩称，刘飞将土地转租行唐县新恒山机动车驾驶员培训学校行为是原告认可行为，故其请求应当向被告新恒山驾校直接主张，应当驳回对刘飞的诉求。一、答辩人于2010年租赁原告土地后经营煤炭业务，2014年底行唐县清查煤场，于2014年停止经营，将原告土地恢复原状。面对恢复后的土地现状，原告并没有主张收回土地自己耕种而解除合同，而是与答辩人继续履行合同。自2014年至合同期限履行完毕止继续收取租金，期间明知答辩人将土地转租给新恒山驾校，原告亦未提出异议，自合同履行完毕止原告并没有因为转租等任何理由提出异议或者解除合同的主张。因此可以推定原告知道并同意该转租行为，《民法典》718条规定出租人未提出异议的推动规则即出租人知道或者应当知道承租人转租但是在六个月内未提出异议的，视为同意转租，也符合民法典的立法目的。二、依据《民法通则》236条规定，租赁期限届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。三、在推定原告同意转租及租赁合同为不定期租赁合同的情况下，租金应当由实际占用土地的承租人新恒山驾校支付给原告，其他诉求应当向新恒山驾校主张，而不是向刘飞主张。综上，应当驳回对答辩人对刘飞的诉求。 被告刘飞向法庭提交地款明细一份。 原告对被告刘飞提交的证据没有异议，被告新恒山驾校对地亩数不认可，称此亩数不等于分地的实际亩数。高保军、高俊山是合同期满后与驾校重新签的合同，与前边的合同没有关系。被告高勇对被告刘飞提交的证据没有异议，称双方都认可，原告也承认已经收到了钱，是刘飞与地主之间的租赁费用。 被告行唐县新恒山机动车驾驶员培训学校辩称，2012年为治理空气污染，取缔西二环两侧煤场，引起地主上访，主要理由为：耕地铺垫了石块、煤矸石和石硝，进行了碾压成为煤场，无法恢复地貌。在此期间，乡镇县人民政府数次召开会议，为维护农户利益，政府决定招商引资，由政府派员出面亲临现场，根据实际情况做出处理。2014年3月拟建新恒山驾校，排除环境污染，成为行唐县龙州镇政府招商引资项目，落马在龙州镇××与××11家煤场的土地上，龙州镇派镇干部（申丽华、梁建辉、刘连江）三人结合村干部对两村煤场占地进行整合，征取了两村煤场占地农户的意见，形成两村相同一致的合同。第一个五年3000元，五年后3500元，十年后4000元，不再涨价，直到合同期满。当时部分农户将自己的土地直接与答辩人签订了土地租赁协议，如今均正常履行。另三家煤场（刘卫星、高勇、范吉成）直接与答辩人签订了剩余五年的土地租赁合同，转租给答辩人，其中部分农户与答辩人签订了土地租赁合同。当时龙州镇政府派员（申丽华、梁建辉、刘连江）为维护出租人与承租人双方的土地租赁合同合理性便于监督，留有证据归档备案。在合同面前，答辩人与三煤场签订的剩余五年土地租赁协议已于去年2019年5月14日已打款，全部提前全额履行。现原告分别以不同的地价，高额、超额索要地价，纯属非法利益驱动，违背市场行情。去年县政府绿化征地每亩双1200元。综合以上事实，第一，被答辩人所涉土地亩数有预谋造假的嫌疑，对外租赁亩数与实际集体分配亩数存在不符，应按集体实际分配亩数台账记录为依据，超出多收取的部分土地租赁费应当退还给答辩人。第二，如被答辩人愿将土地租赁给答辩人，应以答辩人与其他农户签订的土地租赁合同，或政府出面办理调整的价格为参照依据。第三，如被答辩人坚持要求答辩人退还土地，应赔偿答辩人在该地上投入所造成的经济损失。第四，被答辩人诉求属于土地租赁合同纠纷，答辩人与被答辩人双方之间不存在合同及土地租赁纠纷，并与被答辩人不存在合同义务关系，被答辩人实属诉讼主体错误，应依法驳回。 被告新恒山驾校向法庭提交以下证据： 1、土地租赁合同转让协议一份。 2、河北银行网上电子银行回单两份。 3、申丽华、梁建辉出具的情况说明一份。 4、新恒山驾校与何瑞芹签订的土地租赁合同。 对被告新恒山驾校提交的证据1，原告称没有见过该协议书，对此不知情，转让协议存在违法性，根据相关的法律规定，承租人对租赁物进行转租不通知出租人的转租行为无效。原告对被告新恒山驾校提交的证据2的真实性没有异议，但称打款记录能够证明被告新恒山驾校和被告刘飞、高勇在原告不知情的情况下将原告的土地转租，租赁费是由被告恒山驾校支付给高勇、刘飞的，而没有直接支付给原告，并且在转租的过程当中被告刘飞、高勇渔利。对被告新恒山驾校提交的证据3，原告称不具有任何法律效力，根据法律规定，证人应当出庭接受当事人质询。对证据4的真实性原告不认可，称与本案无关。 被告刘飞对被告新恒山驾校提交的证据1、2的真实性没有异议，认可租金的金额，称被告刘飞是否渔利不影响与原告土地租赁合同的履行。对被告新恒山驾校提交的证据3，刘飞称当时县乡两级政府及村委会对县招商新恒山驾校的情况进行过调解，也证明原告知道并且同意将涉案土地转租赁给驾校的行为，转租行为合法，并且与原告的土地租赁协议已经于2020年2月1日因圆满履行而终止，现在是原告与新恒山驾校在履行他们两者之间的土地租赁协议，与刘飞无关。被告刘飞称被告新恒山驾校提交的证据4与本案无关，租金的行情、四至与刘飞没有关系，是何瑞芹与驾校之间的行为，其履行双方的租赁协议的内容与刘飞无关。驾校支付给刘飞的租金支付到了2020年2月1日，合同已经履行完毕。 被告高勇对被告新恒山驾校提交的证据1的真实性没有异议，但称驾校陈述地租的给付方式不对，刘飞先将租赁费垫付给地主，然后被告新恒山驾校于每年的5—6月之间给刘飞租赁费。因为合同的签订日期不一样，刘飞的租赁合同在前。恢复地貌应由现在实际占有人承担。被告高勇对被告新恒山驾校提交的证据2真实性没有异议，称打给我的款是2019年5月16日至2019年11月18日的租金，是两户的租金。对被告新恒山驾校提交的证据3，被告高勇称不做评价，我也没有见他写，证据4与本案无关。 被告高勇辩称，高建平是我们村的，刘飞是外村的，我和刘飞以前就认识，刘飞想开煤厂，当时是我给他办理的。让刘飞占高建平的地开煤厂，当时的价格是每亩2100元，合同期限为10年，高建平的地是多少我记不清了，合同上写了多少就是多少，合同租赁期限就是原告诉状所写的日期。现在10年租赁期限已经结束了，被告刘飞使用了10年，原告高建平拿了10年的地租，合同也已经到期了。我也不知道为什么起诉我，我是一般担保人，我担保的是合同，担保期限也已经过了，我不应该再承担担保责任。 被告高勇未向法庭提交证据。 根据原、被告的陈述及提交的相关证据，可以确认以下事实： 2010年2月1日，原告高建芳与被告刘飞签订土地租赁协议，高建芳租给刘飞土地0.837亩，每亩2100元，0.837亩计款1760元，并自签约之日起付清当年租金，以后每年一付，实行上打租。租赁期自2010年2月1日至2020年2月1日，期限10年。租赁期满后，被告刘飞负责恢复地貌，担保人高勇。 原告的土地承包经营权证书载明，原告以家庭承包方式承包韩家庄村委会该块土地0.85亩，坐落四至：东至高会敏、西至高小七、南至道路、北至高艳利。 2014年5月16日，被告刘飞委托其煤场合伙人刘卫星与被告恒山驾校法定代表人常梅雪爱人刘恒签订了土地租赁合同转让协议，将被告刘飞原租赁的位于行唐县西外环东侧8位农户（其中高会敏2.56亩，高建平0.837亩，高小七0.837亩，高保军0.887亩，高食堂3.89亩，高大门0.413亩，陈新年0.807亩，高俊山0.98亩共计11.211亩）的土地，按原合同价格转让给被告恒山驾校，合同期限自2014年5月16日至2020年2月1日。由被告恒山驾校承继被告刘飞与原告签订的土地租赁协议的权利义务，对租赁土地经营使用，在合同期限内的租赁费已付清原告。土地租赁合同届满后，原、被告未达成续租协议，原告要求被告方返还0.837亩土地，恢复地貌，按每年每亩8000元的标准给付逾期占用土地期间租赁费。 本院认为，原告与被告刘飞签订的土地租赁协议及被告刘飞方与被告新恒山驾校签订的土地租赁合同转让协议，合同期限已届满，各方合同当事人的权利义务已终止。因被告新恒山驾校与原告未签订续租合同，被告新恒山驾校继续使用原告的土地已无事实依据和合同约定。被告刘飞与原告签约租赁原告的土地，直接从原告处租赁土地，合同约定租赁期限届满后恢复地貌，被告刘飞与实际占有土地的被告新恒山驾校均有共同承担返还原告土地并恢复地貌的民事责任。原告请求被告刘飞、被告新恒山驾校返还原告东至高会敏、西至高小七、南至道路、北至高艳利范围内0.837亩土地并恢复地貌，本院予以支持。由于现土地的地表已经硬化成水泥路面，并有被告新恒山驾校的附属设施，原告不能准确定点定位0.837亩土地范围起止线，在返还土地时应与相邻土地农户及韩家庄村委会共同协商确定土地边界。被告高勇为担保人，因约定的担保方式不明，应按连带保证责任担保合同的履行，担保期限应自合同届满后6个月内即在2020年8月1日前要求其承担连带责任，现合同已履行完毕，至原告向本院起诉时2020年11月6日已过担保期间，应免除其担保责任。关于被告新恒山驾校在合同期限届满后，继续控制占用原告土地，侵犯了原告的财产权利，应自2020年2月2日起按合同约定的每年0.837亩土地租赁费1760元的价格给付原告租赁费至实际返还原告土地之日止。原告请求按每年每亩8000元的标准给付其租赁费的主张无证据证明和合同约定，本院不予支持。 综上所述，经调解无效，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第一百七十九条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十八条，《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十六条规定，判决如下： 一、被告行唐县新恒山机动车驾驶员培训学校、被告刘飞于本判决生效后十五日内共同将租赁原告高建芳位于东至高会敏、西至高小七、南至道路、北至高艳利范围内0.837亩土地上硬化的水泥路面及其他附着物清除并恢复地貌达到能够耕种条件后，返还原告高建芳；在被告行唐县新恒山机动车驾驶员培训学校及刘飞返还土地时，原告高建芳应主动与相邻土地农户及韩家庄村委会共同协商确定返还土地的四至边界。 二、被告行唐县新恒山机动车驾驶员培训学校于本判决生效后十五日内给付原告高建芳逾期占用土地租赁费（逾期占地费自2020年2月2日起按合同约定的每年0.837亩土地租赁费1760元的价格计付至实际返还原告高建芳土地之日止）。 三、驳回原告高建芳其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费100元，减半收取50元，由被告行唐县新恒山机动车驾驶员培训学校、刘飞负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 上诉状及相关材料向本院诉讼服务中心材料收转窗口递交，或邮寄至本院诉讼服务中心（邮寄地址：河北省行唐县，邮政编码：050600，收件人：材料收转窗口，联系电话：0311-826××××9）。上诉案件受理费应当在上诉期限届满之日起7日内预交（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期未交也未提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  陈书芬 二〇二〇年十二月二十九日 书记员  张 然 ——