江苏省昆山市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0583民初16066号原告：刘爱仁，男，汉族，1973年4月29日出生，住所地浙江省。委托诉讼代理人：张**，江苏六典律师事务所律师。被告：曹力元，男，汉族，1978年9月29日出生，住所地安徽省涡阳县。委托诉讼代理人：赵付蕊，北京志霖（昆山）律师事务所律师。原告刘爱仁与被告曹力元土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年9月21日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年11月3日对本案公开开庭进行了审理。原告刘爱仁委托诉讼代理人张**，被告曹力元委托诉讼代理人赵付蕊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘爱仁提出诉讼请求：1.判令曹力元退还场地租金53370元(96000元-已用5个月10天的租金42630元)、押金10000元，合计63370元及逾期付款利息(从2019年11月26日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.5倍计算)；2.本案受理费用由曹力元负担。案件审理过程中，刘爱仁明确要求解除双方之间的租赁合同，退还租金52533.29元，并支付逾期付款利息以62533.29元为基数，从2019年11月29日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。事实和理由：2019年6月15日，刘爱仁、曹力元签订了《场地租赁合同》，约定曹力元将坐落于昆山市××路×××号面积为720平方米的场地租赁给刘爱仁经营使用，租期2019年6月15日至2025年6月14日止，押金10000元，前三年每年租金96000元。合同还约定租赁场地如因政府改变区域规划，导致不适合本合同约定的用途，可以提前终止合同，曹力元不承担违约责任，已付房租按实结算。上述合同签订后，双方均按约履行合同。但至2019年11月25日，因政府不允许曹力元出租场地并强行清场，导致刘爱仁无法在承租场地继续经营，经刘爱仁向曹力元主张退还剩余租期租金、押金未果。刘爱仁经多次主张权利无果后，为了维护自身的合法权益，遂起诉讼。曹力元辩称：涉案场地是曹力元从朱文江处承租后转租给刘爱仁，曹力元本身没有经营，涉案场地本身不能进行废旧物资回收，而关联案件中朱文江一直口头及书面保证能够废旧物资回收，而综合执法大队及派出所相关执法部门进行了清场，刘爱仁、曹力元之间也未进行解除合同的手续，涉案场地的解除合同时间及清场的原因应当以关联案件中朱文江起诉曹力元、郁永汉案件认定为前提。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。与本案无关联性的证据，本院依法不予认定；能够反映基本情况与案件事实的证据，本院均依法予以认定，作为定案依据。经审理查明：2019年6月15日，刘爱仁（承租人、乙方）、曹力元（出租人、甲方）签订了《场地租赁合同》，约定曹力元将坐落于昆山市××路×××号面积为720平方米的场地租赁给刘爱仁经营使用，租期2019年6月15日至2025年6月14日止，押金10000元，前三年每年租金96000元。合同还约定租赁场地如因政府改变区域规划，导致不适合本合同约定的用途，可以提前终止合同，曹力元不承担违约责任，已付房租按实结算。上述合同签订后，双方均按约履行合同，刘爱仁支付了第一年2019年6月15日至2020年6月14日的租金96000元，及押金10000元。刘爱仁认为，至2019年11月25日，因政府不允许曹力元出租场地并清场，导致刘爱仁无法在承租场地继续经营，经刘爱仁向曹力元主张退还剩余租期租金、押金未果。刘爱仁为了维护自身的合法权益，遂起诉讼。另查明，2020年6月，昆山市公安局周市派出所出具情况说明，明确因不符合环保、安全等要求，昆山××路×××号场地不能用于废旧物资回收，故在周市镇党委政府领导下，本单位会同周市镇综合执法局从2019年10月下旬对昆山××路×××号场地进行清理整顿，督促场地上的13家从事废旧物资回收的单位搬离。朱文江、郁永汉、曹力元作为昆山××路×××号场地的承租人，于2019年11月28日将上述场地的物品基本清除完毕，自2019年11月28日起，我单位未发现有郁永汉、曹力元在上述场地继续进行经营活动或出租给其他人进行经营活动。本院认为：刘爱仁与曹力元之间通过合同形成租赁合同关系，系双方当事人真实意思表示，内容与形式不违反法律规定，故依法成立并生效，应受法律保护。双方均应依约履行相应的合同义务。本案中，政府相关执法部门于2019年10月下旬对涉案场地进行清场，并于2019年11月28日基本清场完毕，曹力元与刘爱仁订立租赁合同的目的依法已然不能实现，双方之间的租赁关系无法再继续按原合同履行。且根据昆山市公安局周市派出所出具的情况说明，2019年11月28日之后，郁永汉、曹力元也并未实际使用涉案场地进行相关的经营活动或出租给其他人进行经营活动。事实上，刘爱仁也无法再实际使用租赁合同约定的场地，因此，刘爱仁主张与曹力元之间的《场地租赁合同》于2019年11月28日已经解除，符合法律规定，本院依法支持。刘爱仁向曹力元主张退还2019年11月28日之后未使用场地的租金52533.29元及押金10000元，于法有据，本院依法予以支持。曹力元经催要未及时退还刘爱仁相应上述的租金及押金，刘爱仁主张以62533.29元为基数，从2019年11月29日起至实际履行之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算逾期利息，并无不当，本院依法支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十七条、第二百一十二条之规定，判决如下：一、双方签订的《场地租赁合同》自2019年11月28日依法解除；二、被告曹力元于本判决发生法律效力之日起十日内向原告刘爱仁退还租金52533.29元、押金10000元，合计62533.29元；三、被告曹力元于本判决发生法律效力之日起十日内向原告刘爱仁支付相应利息（以62533.29元为基数，从2019年11月29日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如果义务方未按本判决书指定的期间履行义务的，权利方可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，于本判决书规定的履行期间的最后一日起二年内申请执行。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。案件受理费1384元，减半收取692元，由原告刘爱仁负担25元，被告曹力元负担667元。原告预交的案件受理费667元，本院予以退还。被告应当负担的667元交纳至本院（户名：昆山市人民法院诉讼费专户帐号：32×××80开户行：中国建设银行股份有限公司昆山分行营业部）。拒不交纳诉讼费的，本院将依法强制执行。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照《诉讼费用交纳办法》规定，向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。审判员 邹 军二〇二〇年十二月十二日书记员 陆华平附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。法律文书履行提示人民法院依法作出的生效法律文书，具有国家权威性和强制执行力，当事人应当依法自觉履行生效法律文书所确定的义务，否则人民法院将根据对方当事人的申请依法强制执行，被执行人将面临以下执行风险：一、被执行人未按执行通知履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对其名下财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制执行措施，并有权对被执行人及其住所、经营场所进行搜查。二、被执行人未按生效法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息，未按生效法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。执行费用由被执行人承担。三、被执行人不履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对被执行人或者其法定代理人、有关单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员采取限制出境措施。四、被执行人拒绝报告、虚假报告财产的，人民法院有权根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人、直接责任人及实际控制人予以罚款、拘留。五、被执行人以暴力、威胁或者其他方法阻碍执行人员执行公务或者拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的，人民法院有权对被执行人或者其主要负责人、直接责任人员予以罚款、拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、被执行人不履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对其采取限制消费措施。被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：（一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等座以上舱位；（二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；（三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；（四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；（五）购买非经营必须车辆；（六）旅游、度假；（七）子女就读高收费私立学校；（八）支付高额保费购买保险理财产品；（九）乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组一等以上座位等其他非生活和工作必须的消费行为。七、被执行人有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的，或者通过伪造证据、暴力、威胁等方法抗拒执行，以虚假诉讼、虚假仲裁或者隐匿、转移财产等方法规避执行的，人民法院有权将其纳入失信被执行人名单，通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏、电子显示屏、新闻发布会等方式向社会公布，并向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒；向征信机构通报，由征信机构在其征信系统中记录。国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院有权将失信情况通报其所在单位和相关部门。国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院有权将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。八、被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，或者与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的，以拒不执行判决、裁定罪依法追究刑事责任。