山东省济南市槐荫区人民法院刑 事 判 决 书（2020）鲁0104刑初116号公诉机关山东省济南市槐荫区人民检察院。被告人王礼强，男，1970年11月8日出生于山东省济南市，汉族，公民身份号码，初中文化，户籍地济南市，住济南市。因涉嫌犯妨害公务罪于2018年10月15日被刑事拘留，同年11月16日被取保候审，2019年11月15日、2020年5月15日被监视居住，2020年11月13日被取保候审。辩护人张兵，山东沃德律师事务所律师。被告人鞠传华，女，1970年10月11日出生于山东省济南市，汉族，公民身份号码，初中文化，户籍地济南市，住济南市。2017年9月29日因赌博被行政拘留十五日。因涉嫌犯妨害公务罪于2018年10月12日被刑事拘留，同年11月16日被取保候审，2019年11月15日、2020年5月15日被监视居住，2020年11月13日被取保候审。辩护人岳业清、刘晓蕾，山东金诚诺律师事务所律师、实习律师。山东省济南市槐荫区人民检察院以济槐荫检一部刑诉〔2020〕106号起诉书指控被告人王礼强、鞠传华犯妨害公务罪一案，于2020年5月15日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，于2020年10月28日、11月5日、12月14日公开开庭进行了审理。山东省济南市槐荫区人民检察院指派副检察长侯存海、检察员尚丽丽、检察官助理王豆豆出庭支持公诉，被告人王礼强及其辩护人张兵，被告人鞠传华及其辩护人岳业清、刘晓蕾到庭参加诉讼。在审理过程中，公诉机关认为需要补充侦查，于2020年8月14日建议本案延期审理。同年9月14日，本院根据公诉机关的提请，恢复了对本案的审理。现已审理终结。经法庭审理查明：2018年10月12日上午，被告人王礼强、鞠传华夫妇因在济南市槐荫区西沙王庄村所建厂房于2016年拆除时遗留的补偿问题与西沙王庄村委会未达成协议，遂将三辆汽车放在天岳南路施工现场阻碍市政道路施工。现场施工人员报警，济南市公安局槐荫区分局美里湖派出所（以下简称美里湖派出所）副所长秦某某、民警段某某、辅警康某某出警。秦某某要求鞠传华自行将车辆挪走，鞠传华以村委会解决完补偿问题之后再挪车，秦某某提出让交警拖车并下令将鞠传华强行带离，鞠传华拒不配合坐地不起，王礼强及其父亲王某某（另案处理）上前拉拽秦某某的胳膊阻止带走鞠传华，加之地面不平致秦某某倒地。后秦某某、段某某架住王礼强的胳膊强行带离时，因王礼强剧烈反抗、挣扎致使秦某某在带离王礼强倒退行走过程中被绊倒在地致使左手掌流血，后经医院诊断为全身多发性软组织挫伤，鞠传华对辅警康某某实施拉拽、抓扯、辱骂行为。公安机关于当日将鞠传华抓获，同年10月15日，王礼强主动到公安机关投案。另查明，济南市槐荫区司法局接受本院委托对被告人王礼强、鞠传华进行判前社会调查，认为二人对所在社区的影响一般。公诉机关认为被告人王礼强、鞠传华均构成妨害公务罪，王礼强、鞠传华系共同犯罪，因二人自愿认罪认罚，建议对王礼强判处有期徒刑六个月至八个月，鞠传华判处拘役四个月至五个月，均可适用缓刑。被告人王礼强对起诉指控的事实、罪名及量刑建议均无异议，并已签字具结。其辩护人提出如下辩护意见：王礼强有赔偿民警损失的愿望，现也认识到其行为的违法性，在开庭前自愿认罪认罚，签署了具结书，建议法庭对其从轻处罚。被告人鞠传华对起诉指控的事实、罪名及量刑建议均无异议，并已签字具结。其辩护人提出如下辩护意见：鞠传华因未获得被强拆房屋的补偿，为了保障合法权益才阻挠施工属于事出有因，在公安人员执法过程中实施了阻挠行为，但情节显著轻微，在开庭前自愿认罪认罚，建议法庭结合根据案件事实以及公安人员在执行过程中存在的瑕疵，给予鞠传华较轻的处罚。上述事实，被告人王礼强、鞠传华在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审举证、质证予以确认的证人王某、王某某、周某某、王某甲、秦某某、段某某、康某某、李某、马某甲、马某乙的证言，视听资料（执法记录仪、周某某提供的视频以及王某某住所的视频），书证济南市发展和改革委员会[2017]559号《关于天岳南路（西沙中路—二环西路）市政道路及管网工程项目核准的批复》、建设用地规划许可证、建设工程施工合同及建筑分包合同以及不动产权证书等，美里湖街道办事处西沙村委会出具的证明，秦某某的人民警察证及住院病历复印件，济南市公安局槐荫区分局政治处出具的段某某办理警察证的情况说明、美里湖派出所出具的康某某的入职证明、王礼强及鞠传华的户籍证明信、接处警登记表，济南市公安局槐荫区分局刑警大队第四责任中队办案人员王德滨、闫长宝出具的到案经过及案件来源，济南市公安局槐荫区分局对鞠传华作出的槐公（美里湖）行罚决字[2017]10896号行政处罚决定书以及对王某某作出的槐公（治安）行罚决字[2018]589号行政处罚决定书，济南市槐荫区司法局出具的调查评估意见书等证据证实，足以认定。本院认为，被告人王礼强、鞠传华以抓扯、拉拽、辱骂等方式阻碍人民警察依法执行职务，其行为均已构成妨害公务罪。公诉机关指控二人犯妨害公务罪成立。鉴于王礼强、鞠传华在庭审过程中自愿认罪认罚，并签署具结书，有悔罪表现，且因与村委会确实存在尚未解决的拆迁补偿问题，阻工虽不合法亦系事出有因，对二人均可从轻处罚，经判前社会调查二人对所在社区无不良影响，均可适用缓刑。公诉机关发表的量刑建议适当，本院予以采纳。辩护人发表的辩护意见成立，本院予以采纳。对王礼强依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，对鞠传华依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一、三款以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：被告人王礼强犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）被告人鞠传华犯妨害公务罪，判处拘役四个月，缓刑五个月（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向济南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李 莲人民陪审员  段巧华人民陪审员  刘舒懋二〇二〇年十二月十四日书 记 员  董 爽书 记 员  马元元附：本案相关法律规定《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。