河南省平顶山市新华区人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫0402刑初440号公诉机关平顶山市新华区人民检察院。被告人杨少楠，男，1986年10月2日出生，汉族，小学文化，户籍所在地河南省平顶山市新华区，住河南省平顶山市新华区,无业。因涉嫌犯非法采矿罪于2020年3月27日被平顶山市公安局新城分局取保候审，于2020年8月1日被平顶山市公安局新城分局执行逮捕。指定辩护人张磊，河南旭宏然律师事务所律师。被告人范军军，男，1985年4月7日出生，汉族，初中文化，户籍所在地河南省平顶山市新华区，住河南省平顶山市新华区,无业。因涉嫌犯非法采矿罪，于2020年4月17日被平顶山市公安局新城分局取保候审，于同年8月1日被平顶山市公安局新城分局执行逮捕。指定辩护人王赵静，河南首位律师事务所律师。平顶山市新华区人民检察院以平新检一部刑诉〔2020〕250号起诉书指控被告人杨少楠、范军军犯非法采矿罪，于2020年11月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年12月8日公开开庭审理了本案。平顶山市新华区人民检察院指派检察员潘晓燕、常延超出庭支持公诉，被告人杨少楠及其指定辩护人张磊，被告人范军军及其指定辩护人王赵静到庭参加诉讼。现已审理终结。平顶山市新华区人民检察院指控：2019年7月份以来，被告人范军军与杨少楠租用平顶山市新城区梁庄村村民李某位于平顶山市新城区滍阳镇梁庄村西南部一鱼塘，以挖鱼塘清淤泥搞养殖为名，雇佣挖掘机在该鱼塘内挖沙销售，后被平顶山市水利局查获。经河南省科达水利勘测设计有限公司和平顶山市新城区价格认证中心认定非法采砂量为1791.71立方米、非法采砂价值30.997万元。被告人杨少楠于2020年3月27日被平顶山市公安局新城分局民警电话通知到案，被告人范军军于2020年4月17日被平顶山市公安局新城分局民警电话通知到案。为证明上述事实，公诉机关向法庭出示、宣读了被告人杨少楠、范军军的户籍证明、到案经过、前科证明、案件移送函、调查评估报告、认定意见等书证；证人徐某1、李某、徐某2、庞某、周某1、曲某1、贺某、周某2、曲某2、党某的证言；被告人杨少楠、范军军的供述与辩解等证据。据此，公诉机关认为被告人杨少楠、范军军触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二十五条之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人杨少楠、范军军认罪认罚，可以从宽处理。建议判处被告人杨少楠有期徒刑一年二个月，并处罚金；被告人范军军有期徒刑八个月，并处罚金。被告人杨少楠对公诉机关指控其犯非法采矿罪的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人辩称，河南省科达水利勘测设计有限公司不具备鉴定资质，出具评估报告认定的采砂量和价值偏高，河南省水利厅以此出具的非法采砂价值认定意见不能作为杨少楠非法采矿价值认定的依据；杨少楠有自首情节，自愿认罪认罚，确有悔改表现。请求对杨少楠从轻处罚并适用缓刑。被告人范军军对公诉机关指控其犯非法采矿罪的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人辩称，范军军主动到案，如实供述犯罪事实，属于自首，自愿签署了认罪认罚具结书，认真态度较好，请求对范军军从轻处罚并适用缓刑。经审理查明：2019年7月，被告人杨少楠与范军军预谋后，租用平顶山市新城区梁庄村村民李某位于平顶山市新城区滍阳镇梁庄村西南部一鱼塘，以挖鱼塘清淤泥搞养殖为名，由杨少楠雇佣挖掘机在该鱼塘内挖砂出售，杨少楠与范军军按七三分成。2019年7月7日被平顶山市水利局查获。经河南省科达水利勘测设计有限公司和平顶山市新城区价格认证中心认定非法采砂量为1791.71立方米，非法采砂价值30.997万元。本案在审查起诉过程中，被告人范军军的亲属代为退赔违法所得25000元。被告人杨少楠于2020年3月27日被平顶山市公安局新城分局民警电话通知到案。被告人范军军于2020年4月17日被平顶山市公安局新城分局民警电话通知到案。上述事实有经庭审质证、确认的被告人杨少楠、范军军的户籍证明、到案经过、前科证明、案件移送函、调查评估报告、认定意见等书证；证人徐某1、李某、徐某2、庞某、周某1、曲某1、贺某、周某2、曲某2、党某的证言；被告人杨少楠、范军军的供述与辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人杨少楠、范军军违反矿产资源法的规定，在未办理采砂许可证的情况下擅自采砂，作出矿产资源破坏，情节严重，其行为构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人杨少楠、范军军犯非法采矿罪的事实清楚，罪名成立，量刑建议适当，予以支持。被告人杨少楠、范军军当庭均对公诉机关指控其犯非法采矿罪的事实、罪名和量刑建议无异议。二被告人的辩护人关于杨少楠、范军军自愿认罪认罚，请求对其从轻处罚的辩护意见符合法律规定，予以采纳；辩护人辩称，二被告人经公安机关电话通知到案，如实供述犯罪事实，属自首，请求对其适用缓刑。经查，二被告人到案后，虽然承认非法采砂事实，但对其非法采砂量和违法所得均避重就轻，其供述与鉴定结论相去甚远，故对辩护人的辩护意见不予采纳；关于杨少楠的辩护人对公诉机关认定杨少楠的非法采砂量和价值提出的异议。经查，河南省科达水利勘测设计有限公司具备水利及相关工程勘测资质，该公司组织专业技术人员等前往采砂区对现场进行了详细的勘测和调查，出具了评估报告。河南省水利厅邀请专家对该评估报告进行了评审，并提出了修改建议，科达水利勘测设计有限公司根据专家评审意见，最终形成了《评估报告》。该报告可以作为定案的依据，辩护人的该辩护意见不予采纳。根据本案被告人的犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人杨少楠犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金10000元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年8月1日起至2021年9月30日止。罚金限本判决生效后一个月内向本院缴纳，逾期不缴纳的强制缴纳。）二、被告人范军军犯非法采矿罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金7000元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年8月1日起至2021年3月31日止。罚金限本判决生效后一个月内向本院缴纳，逾期不缴纳的强制缴纳。）三、被告人范军军退赔的违法所得25000元，由平顶山市新华区人民检察院上缴国库；继续追缴被告人杨少楠、范军军非法开采矿产品价值人民币28.497万元，追缴到案后上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省平顶山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李俊生审 判 员  张继红人民陪审员  丁国义二〇二〇年十二月十日书 记 员  王梦梦附本案适用的法律条款：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条【非法采矿罪;破坏性采矿罪】违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二十五条【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条【罚金的缴纳、减免】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条【认罪认罚从宽制度】被告人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。