山东省蒙阴县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁1328民初3704号 原告：石立玉，女，1932年10月20日出生，汉族，居民，住蒙阴县云蒙湖生态区。 委托诉讼代理人：齐高廷，山东珏晟律师事务所律师。 被告：蒙阴县众成渔业养殖专业合作社。 法定代表人：邹四法，职务：主任。 委托诉讼代理人：王名全，男，1974年4月11日出生，住蒙阴县。 委托诉讼代理人：杜维清，山东沂河律师事务所律师。 被告：临沂市岸堤水库管理处。 法定代表人：丁文金，职务：主任。 委托诉讼代理人：杜维清，山东沂河律师事务所律师。 原告石立玉与被告蒙阴县众成渔业养殖专业合作社、临沂市岸堤水库管理处生命权纠纷一案，本院于2020年10月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告石立玉委托诉讼代理人齐高廷、被告蒙阴县众成渔业养殖专业合作社委托诉讼代理人王名全、杜维清，被告临沂市岸堤水库管理处委托诉讼代理人杜维清到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告石立玉向本院提出诉讼请求：1.请求贵院依法判决被告赔偿原告死亡赔偿金、丧葬费、亲友误工费、交通费、精神抚慰金、鉴定费等共计376215.3元（死亡赔偿金846580元、抚养费33413.75元、丧葬费42044.50元、交通费2000元、精神损害抚慰金10000元、亲友办理丧葬事宜住宿、交通、误工费损失6500元，共计940538.25元，原告按40%主张）；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告蒙阴县众成渔业养殖专业合作社承包了蒙阴县云蒙湖的水面从事渔业养殖，原告所在村的东南环湖路桥下有一拦水坝，众成合作社擅自将该拦水坝加高2米左右，造成落差过大，在水流的强烈冲击下，桥下形成了一个深度两米左右的水坑，被告未及时设置警示标志。2020年7月5日，原告亲属姜守常在该水坑中溺水身亡，给原告精神、经济都造成了严重损害，二被告应承担相应的赔偿责任。综上所述，因被告蒙阴县众成渔业养殖专业合作社擅自加高拦水坝而形成的水坑作为危险源，且未设置任何警示标志，因此被告众成合作社存有过错，应当负赔偿责任。被告临沂市岸堤水库管理处作为水库的管理者，疏于管理，也应当承担一定的责任。因此二被告对原告的各项经济损失均负有法定的赔偿责任。原告为维护自己的合法权利，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条及其他相关法律规定，具状起诉，请求贵院依法公断。 被告蒙阴县众成渔业养殖专业合作社辩称：我们只是承包的水面养殖，这个墙是管委会垒的，我们只是加固了一下，这个挡水坝，并没有加高，我们水库旁边拦着网子、围栏，禁止行人进入。死者本来就是成年人，就不应该进入。围栏是云蒙湖管委会设置的，不让闲人进入，云蒙湖周边设置了很多警示牌，我们没有赔偿的义务。原告称是因为被告加高坝体造成溺亡是片面的，没有相关部门出具的鉴定证明被害人死亡是因为水坑水深，从现场看，水坑位置不是随便可以到达的，中途设有防护栏及警示标志，如果被害人有目的的前往，任何警示标志都没法阻挡被害人，被害人应为自己的行为承担全部责任。 被告临沂市岸堤水库管理处辩称：请求依法驳回被答辩人石立玉针对答辩人的诉讼请求。事实与理由：一、被害人溺亡的水域为云蒙生态湖，答辩人对被害人溺亡的该水域没有安全管理的职责，不负有对被害人溺亡区域的安全保障义务。首先，临沂市机构编制委员会及主管部门对答辩人核定的业务范围清单明确载明其业务范围为工程管理（负责岸堤水库枢工程的管理、运行）、防汛工作（负责编制水库防洪预案并组织实施，负责水库防汛调度和防汛日常工作，通过水库蓄水，控制和减少洪满灾害）抗旱灌溉（为下游农田抗早灌溉水源，促进农业生产）、城市供水（为临沂市区提供生态供水，改善城市拦蓄河流水体的水质状况;负责制订临沂、蒙阴、沂南城市居民生活供水调水计划，提供城市生活用水）、原水费征收（向供水对象征收原水费）。因此，对于作为饮用水源二级保护区域的云湖生态湖，其安全管理并不归属于答辩人。其次，蒙阴县人民政府官网在云蒙湖生态区管理委员会机构职能信息表中显示，蒙阴县云蒙湖生态区管理委员会机构职能为:贯彻执行国家、省、市生态环境保护的法律法规和政策规定，制定生态经济发展区管理规定和措施，对辖区内水资源等自然资源和生态环境进行有效管理和保护;负责辖区内水资源等自然资源的开发利用及云蒙湖水上安全管理，做好水质长期跟踪监测和水文、洪涝灾害相关研究工作；负责辖区内的经济和社会事务管理等工作。其中，明确“负责辖区内水资源等自然资源的开发利用及云蒙湖水上安全管理”是该机构的职责范围。因此，云蒙湖水上安全管理有明确的管理机构，该职责并不属于答辩人的职责范围之内。二、答辩人或其他管理人对涉案水域依法不负有安全保障的义务，对被害人溺亡的后果自然不承担安全保障的责任。《侵权责任法》第三十七条规定:宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任;管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。该规定非常明确，只有公共场所的管理人才对场所负有安全保障义务。被害人溺亡的场所为云蒙生态湖，为政府划定的饮用水源二级保护区，该水库主要是提供灌溉、饮用的水利设施，不属于开放的经营场所或公共场所。因此，本案不适用《侵权责任法》第三十七条赋予管理人安全保障义务的相关规定，被答辩人不能依据该规定诉求管理人承担补充责任。三、相关管理机构已经尽到了与其职责相符的安全管理义务。涉案云蒙湖水域存在如下几个客观的基本事实:首先水域面积为五万亩，水面远阔，面积巨大;其次，水域范围内，特别是在环湖隔离上，由蒙阴县人民政府和云蒙湖管委会密集设置了60多个安全警示牌，在事发地也设有警示标志。再次，密集设置安全警示标志的湖隔离堤，是被害人进入溺亡水域必经之路，溺亡区域一百米范围内也有明显的安全警示标志。基于以上几个基本事实可以认定，在如此面积的水域，不可能要求管理者在水域沿线全部架设铁丝网等障碍物，也不可能要求管理者全天派员在水库沿线巡查。被害人进入该水域，也应该看到警示标志，并应足以让其意识到水域的危险性，因此管理方设有警示牌、在合理范围内已经尽到了安全注意的义务，无须担责。四、被害人自身应承担全部责任。1、云蒙生态湖并非正常的活动、通行场所，依据常识，无论是进入河道或进入水域的行为，均容易发生危及人身的危险，这并不需要管理机关事先的警告或具备专业知识就可知晓。2、被害人进入溺亡区域，必然经过××路，且在溺亡区域附近也有明显的安全警示标志，对于水域的安全风险，被害人是知情的。3、被害人系具有完全民事行为能力的成年人，是自身安危的第一责任人，不能把自己的安危寄托在国家相关机构无时无刻地提醒之下。4、被害人没有自觉遵守作为一个公民应当遵守的行为规范。被害人在户外活动时没有趋利避害，随意进入非群众活动场所，违反了基本的行为规范。5、被害人溺亡的后果系自身完全过失所致。被害人在明知进入河道存在风险的情况下，仍进入该区域并导致自身溺亡，其主观上符合过于自信的过失，其行为属于侵权责任法上的自甘风险行为，应自行承担相应的损害后果。综上，被答辩人石立玉针对答辩人承担责任的诉求无事实与法律依据，请求依法驳回被答辩人诉求答辩人承担责任的诉讼请求。 经审理查明：2020年7月25日15时58分，蒙阴县公安局110指挥中心接到蒙阴县云蒙湖生态区双山社区居民姜守才报警称大姜庄东桥底一名61岁男子死亡，云蒙湖生态区派出所民警接到报警后到达现场，确认死者为双山社区居民姜守常，经调查走访证人，联系刑警大队现场勘查，尸表初步检验，证实姜守常系溺水死亡。同时查明，姜守常生于1961年12月26日，其母石立玉生于1932年10月20日。石立玉丈夫已去世，长子姜守才、次子姜守常（溺水身亡）、三子姜守礼、女儿姜秀锋。事发现场位于蒙阴县××路××路××村××路段桥下的拦水坝下边，坝下姜守常溺水水坑深约两米，被告蒙阴县众成渔业养殖专业合作社承包云蒙湖水面养鱼，在该坝上加高坝体约1.5米。环湖公路有护栏封闭，沿湖设有多个警示标志。审理过程中法庭组织各方当事人到现场勘验，姜守常溺水现场及坝体都在水面以下。 上述事实，综合当事人陈述、举证等认定的，相关证据均已收集、记录在卷。 本院认为，被告蒙阴县众成渔业养殖专业合作社因养鱼需要加高涉案现场坝体，致水流从坝上流下时冲击力度加大，加深了坝下水坑深度，形成潜在的危险源，对原告的亲属姜守常溺亡，负有一定的责任，对原告的亲属死亡造成的损失应当给予一定赔偿。原告亲属姜守常属于完全民事行为能力人，长期生活居住在库区，对涉案区域水面及水坑存的危险是应当知悉的，本身应该加倍谨慎，充分注意自身安全，因其未尽到足够的安全注意义务致不幸溺水身亡，其本人对此负有主要责任。被告临沂市岸堤水库管理处对涉案水域没有安全管理的职责，不负有被害人溺亡区域的安全保障义务，对原告亲属溺亡的后果不负赔偿责任。原告因亲属姜守常死亡造成的损失：死亡赔偿金846580元、抚养费33413.75元、丧葬费42044.50元，符合法律规定，本院予以认定。关于原告主张的精神抚慰金，因原告亲属姜守常对自己溺水死亡的后果负责有主要责任，原告的该项请求不符合法律规定，本院不予支持。原告主张亲友办理丧葬事宜的住宿费、交通费、误工费损失6500元，但未提供充分的证据证明该费用的实际发生数额，本院不予认定。关于交通费确认为2000元。以上经济损失共计924038.25元。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十八条、第二十四条的规定，判决如下： 一、被告蒙阴县众成渔业养殖专业合作社于本判决生效后十日内赔偿原告石立玉因其亲属姜守常死亡所产生的各项损失924038.25元中的15%，即138605.74元； 二、驳回原告石立玉的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3472元，由被告蒙阴县众成渔业养殖专业合作社负担521元，由原告石立玉负担2951元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审判员 杨 锋 二〇二〇年十二月二十一日 书记员 刘俐漩