山东省青岛市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁02民初1382号 原告：荣成市成山镇小岗南头村村民委员会，住所地山东省荣成市成山镇小岗头南头村驻地。 法定代表人：田德，村委会主任。 委托诉讼代理人：宋修铠，山东时中律师事务所律师。 委托诉讼代理人：齐明文，山东时中律师事务所律师。 被告：平安银行股份有限公司青岛分行，住所地青岛市崂山区苗岭路28号金岭广场项目2号楼。 负责人：王珺，行长。 委托诉讼代理人：李浈，山东文康律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王超，山东文康律师事务所律师。 被告：西霞口集团有限公司，住所地荣成市成山镇霞口村。 法定代表人：田文品，董事长。 第三人：连成，男，1981年3月13日出生，汉族，住山东省荣成市曙光东区。 委托诉讼代理人：张汇泉，山东慧勤律师事务所律师。 委托诉讼代理人：冯恩杰，山东慧勤律师事务所律师。 第三人：荣成市西方石油有限公司，住所地：荣成市成山镇西霞口村。 法定代表人：田长江，董事长。 第三人：山东威海西霞口旅游有限公司，住所地荣成市成山镇西霞口村。 法定代表人：梁军党，总经理。 第三人：连文喜，男，1956年8月19日出生，汉族，住山东省荣成市。 委托诉讼代理人：张汇泉，山东慧勤律师事务所律师。 委托诉讼代理人：冯恩杰，山东慧勤律师事务所律师。 原告荣成市成山镇小岗南头村村民委员会（以下简称小岗南头村村委会）与被告平安银行股份有限公司青岛分行（以下简称平安银行青岛分行）、西霞口集团有限公司（以下简称西霞口集团），第三人连成、荣成市西方石油有限公司（以下简称西方石油公司）、山东威海西霞口旅游有限公司（以下简称西霞口旅游公司）、连文喜案外人执行异议之诉纠纷一案，本院于2020年7月10日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告小岗南头村村委会的委托诉讼代理人宋修铠，被告平安银行青岛分行的委托诉讼代理人李浈，第三人连成与连文喜的委托诉讼代理人张汇泉到庭参加了诉讼。被告西霞口集团，第三人西方石油公司、西霞口旅游公司经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 小岗南头村村委会向本院提起诉讼请求：1.判令停止对案涉土地及地上附着物（估算价值46万元）的执行；2.判令诉讼费由平安银行青岛分行、西霞口集团负担。事实与理由：2020年6月9日，山东省青岛市中级人民法院作出（2020）鲁02执异162号执行裁定书，驳回小岗南头村村委会对（2017）鲁02民初1227号民事判决书提出的执行异议，我方认为该裁定缺乏事实与法律依据。一、平安银行青岛分行所申请执行的案涉土地及地上附着物为我方和荣成市成山镇东张家村村民委员会所有，不属于西霞口集团所有。案涉土地一直由成山镇小岗南头村村民委员会管理使用，并未转为国有土地。该事实的相关证据材料为林权证（编号为A3700752898）。二、平安银行青岛分行对属于我方的财产申请执行错误，其行为没有法律依据。我方是案涉土地及地上附着物的合法权利人，平安银行青岛分行无权对上述财产申请执行。法院对我方提出的执行异议不予采纳错误，该行为损害了我方对上述财产的所有权。 平安银行青岛分行辩称，（2017）鲁02民初1227号案件中，青岛中院已对涉案土地进行审查，确认涉案土地使用权为西霞口集团。青岛中院2017年10月26日作出的（2017）鲁02民初1227号之一民事裁定，确定位于荣成市（证号：荣国用（2001）字第310162号，以下简称995号土地）国有土地使用权利人为西霞口集团，并裁定查封该国有土地使用权。因（2017）鲁02民初1227号案件中各被告未履行（2017）鲁02民初1227号民事判决中确定的还款义务，平安银行青岛分行向青岛中院申请执行，执行案号为（2019）鲁02执812号。该执行案件主办法官为推进涉案土地拍卖程序，前往荣成市不动产中心进行调查取证，根据荣成市不动产中心出的登记信息，995号土地的权利人为西霞口集团有限公司。根据《物权法》相关规定，不动产物权的设立、变更、转让、消灭应以不动产登记为准，因此，通过荣成市不动产中心出具的登记信息，995号土地使用权的权利人为西霞口集团。综上，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第一项之规定，请求贵院驳回小岗南头村村委会的诉讼请求。 连成、连文喜陈述称，对小岗南头村村委会的诉讼请求不予认可，应依法驳回。 西霞口集团未作答辩。 荣成市石油公司、西霞口旅游公司未作陈述。 本院经审理认定事实如下：平安银行青岛分行与西霞口集团、连成、西方石油公司、西霞口旅游公司、连文喜保证合同纠纷一案，本院作出（2017）鲁02民初1227号民事裁定，裁定查封西霞口旅游公司、西霞口集团名下的国有土地使用权、房产及股权。后，西霞口旅游公司、西霞口集团提出异议并提供担保，要求解除对上述财产查封，本院因此作出（2017）鲁02民初1227号之一民事裁定，裁定解除对上述财产的查封，并查封西霞口集团名下位于荣成市的国有土地使用权（证号分别为：荣国用2001字第310157号、第310162号）。 2018年9月12日，本院作出（2017）鲁02民初1227号民事判决，判决西霞口集团、连成、西方石油公司、西霞口旅游公司、连文喜于判决生效后十日内给付平安银行青岛分行借款本金2950万元，西霞口集团、连成、西方石油公司、西霞口旅游公司、连文喜承担保证责任后，平安银行青岛分行待荣喜水产集团有限公司重整计划终结后可以分得的部分，于分得后十日内退还给连成、西方石油公司、西霞口旅游公司、西霞口集团、连文喜；驳回平安银行青岛分行的其他诉讼请求。 上述判决生效后，连成、西方石油公司、西霞口旅游公司、西霞口集团、连文喜未在法定期限内履行生效判决确定的义务，平安银行青岛分行因此申请强制执行，案号（2019）鲁02执812号。2019年11月11日，本院作出（2019）鲁02执812号之一执行裁定，裁定拍卖西霞口集团名下位于荣成市的土地及林木、地上建筑物。执行过程中，小岗南头村村委会向本院提出执行异议，认为995号土地的使用权系其与荣成市成山镇东张家村村民委员会共同所有、该土地一直由其管理使用，要求中止对该土地及林木的评估拍卖。2020年6月9日，本院作出（2020）鲁02执异162号执行裁定，裁定驳回小岗南头村村委会的异议请求。小岗南头村村委会不服该裁定向本院提起本案诉讼。 小岗南头村村委会在本案中提交了荣林证字（2007）第3700752898号林权证，据此主张其对涉案被执行土地享有权利，该林权证记载森林或林木所有权权利人为小岗南头村村委会，座落村北，林种散生，株数167，面积栏空白，四至栏空白，使用期空白，登记日期为2007年5月22日。附图中四至：北边为小岗南头林地、南边为天鹅湖园艺场林地、东边为金水河、西边为寨子河。其还提交了自行拍摄的卫星图，主张涉案土地与其林权证的林地位置坐标及卫星图。平安银行青岛分行对该林权证不予认可，认为小岗南头村村委会提供的林权证中的附图与西霞口集团名下土地使用权证附图差距巨大，应不属于同一土地，即便属于同一土地，其也应先提起行政诉讼，撤销相关不动产登记证书。 诉讼过程中，本院依法向荣成市自然资源局调查，该局向本院出具《荣成市自然资源局关于青岛市中级人民法院调查函的说明》，内容为：经查证，小岗南头村林权证号：荣林证字（2007）第3700752898号、小岗南头林权证：荣林证字（2007）第3700752889号、东三村大队林权证存根林权字第90号，该三份林权证均属实，因无坐标描述，无法确定与西霞口集团名下荣成市土地证号：荣国用（2001）字第310157号、荣国用（2001）字第310162号国有土地使用权证内面积是否存在重合。 本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条规定：“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；……”本案中，本院依法查封的993号、995号土地登记于西霞口集团名下，西霞口集团系案涉土地的登记使用权人。小岗南头村村委会称其系案涉土地权利人，并向本院提交林权证及卫星图予以证明，但从该林权证记载的内容无法看出与案涉土地是否存在关联，而卫星图亦非有资质的专业机构以及相关土地行政主管部门确认的结果，更不是权利证书。且，经本院向山东省荣城市自然资源局调查，该局虽确认林权证的真实性，但无法确认该林权证所属林地与案涉土地是否存在重合关系。因此，小岗南头村村委会在本案中提交的证据不足以证实其系案涉土地的权利人，其以此要求排除执行，证据不足，对其诉讼请求，本院难以支持。 综上，依照《中华人民共和国物权法》第九条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第一项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第三百一十二条规定，判决如下： 驳回原告荣成市成山镇小岗南头村村民委员会的诉讼请求。 案件受理费8200元，由原告荣成市成山镇小岗南头村村民委员会负担。 如不服判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。 审判长 徐 明 审判员 王 楷 审判员 王化宿 二〇二〇年十二月八日 法官助理栾才玉 书记员王繁 书记员马博阳