宁夏回族自治区平罗县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）宁0221民初4478号 原告：刘某，男，1967年12月14日出生，汉族，个体。 委托诉讼代理人：武文昊，宁夏北地律师事务所律师。特别授权代理。 被告：石嘴山市远达建筑有限公司，住所地：大武口区文明南路545幢701号。 法定代表人：张琦枫，系石嘴山市远达建筑有限公司董事长。 被告：石嘴山市远达建筑有限公司平罗分公司，住所地：平罗县崇岗镇物流中心对面（平罗县天和众邦商贸有限公司一楼）。 负责人：张琦枫，系石嘴山市远达建筑有限公司平罗分公司董事长。 被告：平罗县住房和城乡建设局，住所地：平罗县政务服务中心大楼17层。 负责人：宋志斌，系平罗县住房和城乡建设局局长。 委托诉讼代理人：孙伟，宁夏宁人律师事务所律师。特别授权代理。 原告刘某与被告石嘴山市远达建筑有限公司（以下简称“远达公司”）、石嘴山市远达建筑有限公司平罗分公司（以下简称“远达平罗分公司”）、平罗县住房和城乡建设局（以下简称“住建局”）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年11月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘某及其委托诉讼代理人武文昊、被告住建局的委托诉讼代理人孙伟到庭参加诉讼。被告远达公司、远达平罗分公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。 刘某向本院提出诉讼请求：1.判令远达公司、远达平罗分公司向刘某支付工程款153034元、逾期付款利息38150.75元（按照2015年10月24日公布的银行五年期以上贷款利率4.9%，自2015年10月28日暂计算至2020年11月27日，共计1857天），本息合计191184.75元，逾期付款利息计算至判决确定的给付之日止；2.判令住建局在欠付远达公司工程款范围内对上述第一项诉讼请求中的工程款本息向刘某承担连带付款责任；3.本案诉讼费用由被告承担。 事实和理由：远达公司承建了由住建局发包的石嘴山市生态经济区公共租赁住房项目，由远达平罗分公司负责，将其中2#、3#、6#住宅楼土建工程分包给刘某施工。远达平罗分公司与刘某于2015年10月28日就上述工程进行了结算，确认远达平罗分公司尚欠刘某工程款894334元未付。后因远达公司、远达平罗分公司欠付刘某工程款，导致刘某无力支付工人劳务费。刘某雇佣的工人将刘某、远达公司、远达平罗分公司起诉，判决后，住建局在欠付远达公司工程款范围内支付工人劳务费741300元，下欠153034元工程款至今未付，引起本案诉讼。 远达公司、远达平罗分公司未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见和证据。 住建局辩称，住建局不应承担案涉工程款的支付责任。住建局与远达公司、远达平罗分公司签订《建设工程施工合同》，按照合同相对性原则，刘某应向远达公司、远达平罗分公司主张。即便按照相关法律规定，住建局在欠付工程款范围内承担责任，但住建局与远达公司、远达平罗分公司签订的《建设工程施工合同》中约定，工程最终价款由发包方委托县审计部门进行审计，以审计结算报告为准，采用中标价款加增减变更。但案涉工程审计尚未结束，无法证实远达公司、远达平罗分公司对住建局享有债权及债权数额。综上，应驳回刘某对住建局的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：远达公司承建了由住建局发包的石嘴山市生态经济区公共租赁住房建设工程(远达平罗分公司也在《建设工程施工合同》承包人处签字盖章)。由远达平罗分公司负责，并将其中2#、3#、6#住宅楼土建工程分包给刘某。2015年10月28日，刘某和远达平罗分公司结算，远达平罗分公司尚欠刘某894334元工程款未付。 2015年12月17日，刘某雇佣的在案涉工程中提供劳务的27人将刘某、远达公司、远达平罗分公司起诉，要求支付劳务费。平罗县人民法院判决刘某支付27人劳务费共计741300元；远达公司、远达平罗分公司承担连带清偿责任。该款项已履行完毕。下欠工程款153034元（894334元－741300元）至今未付，引起本案诉讼。 另查明，住建局与远达公司签订了建设工程施工合同。合同中标价为30288263.2元，工程于2019年12月竣工验收。工程截止诉讼之日，住建局支付远达公司工程款2500万元。 上述事实，有刘某提交的民事判决书、民事裁定书、工程结算单复印件，住建局提交的建设工程施工合同在卷佐证，本院予以采信。 本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，刘某提交的工程结算单能够证实远达平罗分公司将案涉工程中的2#、3#、6#住宅楼土建工程分包给刘某进行了施工并进行了结算，远达平罗分公司尚欠刘某工程款894334元未付。刘某提交的已生效的（2015）平民初字第3395号民事判决书，能够证实又支付刘某工程款741300元，下剩工程款153034元未付的事实。故对刘某要求远达平罗分公司支付工程款153034元的诉讼请求，本院依法予以支持。远达平罗分公司系远达公司的分公司，在远达平罗分公司以其管理的财产不足以承担上述款项的，由远达公司承担。 因该工程双方约定以平罗县审计局的审计结果为最终结算依据，平罗县审计局结果未出，故住建局欠付远达公司工程款的具体金额暂不能确定。但根据合同中标价与已支付的工程款金额，住建局仍欠付远达公司工程款，故住建局在欠付工程款范围内对远达平罗分公司欠付刘某工程款153034元承担支付责任。故对住建局的辩解意见，本院依法不予采纳。 刘某所施工程虽然于2015年10月28日结算，但整体工程并未竣工验收。结算时，已支付刘某77.86%的工程款。按照常理，下剩工程款应于总工程竣工验收结算后支付。案涉整体工程于2019年12月份竣工验收，故刘某主张的利息计算起点自2020年1月份，利率应参照原告起诉时全国银行间同业拆借中心公布一年期贷款市场报价利率3.85%计算，本院确定利息为5327元（153034元×3.85%÷365天×330天，自2020年1月1日起至2020年11月26日止）。同时，远达平罗分公司应以欠付的工程款153034元、按2020年11月份全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向刘某支付自2020年11月27日起至本判决确定的履行期限届满之日期间的利息。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百八十六条、《中华人民共和国民法总则》第七十四条第二款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、第二十六条第二款的规定，判决如下： 一、被告石嘴山市远达建筑有限公司平罗分公司于本判决生效之日起十五日内支付原告刘某工程款153034元、利息5327元，共计158361元。被告石嘴山市远达建筑有限公司平罗分公司应以欠付的工程款153034元为本数、按2020年11月份全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向原告刘某支付自2020年11月27日起至本判决确定的履行期限届满之日期间的利息； 二、被告石嘴山市远达建筑有限公司在被告石嘴山市远达建筑有限公司平罗分公司以其管理的财产不足以承担上述款项的部分，由被告石嘴山市远达建筑有限公司承担； 三、被告平罗县住房和城乡建设局在欠付工程款范围内对被告石嘴山市远达建筑有限公司平罗分公司欠付原告刘某工程款153034元承担支付责任； 四、驳回原告刘某的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2062元，由原告刘某负担328元，被告石嘴山市远达建筑有限公司、石嘴山市远达建筑有限公司平罗分公司负担1734元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院，并在递交上诉状后七日内，凭本判决书向宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院预交上诉案件受理费，逾期不交，视为放弃上诉。 本判决生效后（当事人提起上诉的，以二审法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决；逾期未履行的，应如实向本院报告财产状况。如逾期履行或报告，将纳入失信被执行人名单进行信用惩戒，并加倍支付迟延履行期间的债务利息；不得有高消费及非生活、工作或经营必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取限制高消费、罚款、拘留等强制措施；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 员 赵文琴 二〇二〇年十二月三十日 法官助理 高 倩 书 记 员 田 璐 附件：判决书所依据的法律条款 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《中华人民共和国民法总则》 第七十四条法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。 分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。