广东省开平市人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0783民初3785号原告：开平市××××××兴堂经济合作社，住所地：广东省江门市开平市×××××××××巷1号食堂。负责人：黄好树。被告：黄吉平，男，1971年12月11日出生，汉族，住广东省开平市××××××××××××××，公民身份号码：440××××××××××××844。原告开平市××××××兴堂经济合作社（以下简称“兴堂合作社”）与被告黄吉平租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月5日立案后，因本案不宜适用简易程序审理，本院于2020年9月2日依法转为普通程序，并于2020年11月18日公开开庭进行了审理。原告兴堂合作社负责人黄好树到庭参加诉讼，被告黄吉平经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告兴堂合作社向本院提出诉讼请求：1、判令被告黄吉平向原告兴堂合作社支付商铺租金55400元（自2019年5月23日计至2020年3月31日为55400元）；2、判令被告黄吉平向原告兴堂合作社支付滞纳金1108元（以欠款额55400元为基数，自2020年7月1日起至付清之日止，按月利率2%计算，暂计至2020年7月31日为1108元）；3、判令原告兴堂合作社没收被告黄吉平交纳的履约保证金10000元；4、本案的诉讼费用由被告黄吉平承担。事实和理由：2017年12月19日，原被告签订《铺位租赁合同》，约定由被告承租原告坐落于开平市苍城镇苍城圩中心市×对面铺位（原新祥来饭店），租赁期限为5年，自2018年2月1日起至2023年1月31日至，每月租金为5400元，每月10日前交纳当月的租金；在租赁期内，每月的租金必须按规定期限缴交，逾期缴交者，按欠交总金额罚滞纳金10%，如乙方逾期2个月未付租金，视为乙方违约处理，甲方有权单方解除合同，收回本房屋并追讨所欠租金；在签订本合同当天，乙方必须向甲方支付10000元作为合同履约保证金，在承租期满后，如乙方无违约，保证金全额无息退回给乙方；如乙方中途退租或违反本合同有关条款，视为违约处理，保证金归甲方所有，甲方有权单方解除合同，且收回铺位。合同签订后，原告依约将商铺交付被告使用，被告按约定向原告交付履约保证金10000元。2019年11月15日，原被告签订《欠款协议书》，约定被告应在2019年11月26日前支付原告2019年2月至2019年10月的承包款48600元。2020年4月20日，原被告签订《终止铺位租赁合同协议》，约定租赁期限计至2020年3月31日，因今年防疫期间，原告同意免除被告2020年1月至3月共3个月承包款合计16200元，但被告必须交清2019年2月至2019年12月共11个月承包款合计59400元，同时保证金10000元归原告所有；承包款分两期缴交，于2020年4月22日前交16200元，余款43200于2020年6月30日前缴交，如没有依期缴清，则追缴被告2020年1月至3月共3个月承包款16200元，同时按总承包款每天1%计缴滞纳金和利息。随后，被告支付了承包款16200元，被告腾退铺位时将铺位的电器作抵扣给原告，但之后的承包款未按时支付。原告多次催促被告黄吉平承包款无果，特向法院提起诉讼，望判如所请。被告黄吉平未作答辩。原告兴堂合作社围绕诉讼请求依法提交了证据，被告黄吉平未到庭应视为放弃质证的权利。对原告兴堂合作社提交的证据，本院对其真实性、合法性和关联性予以确认并在卷佐证。根据原告兴堂合作社的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年12月19日，原被告签订《铺位租赁合同》，约定被告租赁原告坐落于开平市苍城镇苍城圩中心市×对面铺位（原新祥来饭店），铺位建设总面积为96平方米，该铺位建设期免租为2018年1月1日至1月31日，租赁期限5年，自2018年2月1日起至2023年1月31日止。在签订本合同当天，被告须向原告支付10000元作为合同履行保证金，在承租期满后，如被告无违约，保证金全额无息退回给被告；如被告中途退租或违反本合同有关条款，视作违约处理，保证金归原告所有，原告有权单方解除合同，且收回铺位。如原告违约，双倍退还保证金。租金按每月收取一次，每月租金5400元。在本合同签订后，被告向原告一次性全额交清2018年2月租金，以后每月10日前交纳当月租金。在租赁期内，每月的租金必须按规定期限缴交，逾期缴交者，按欠总金额罚滞纳金10%，如被告逾期2个月支付租金，视为被告违约处理，原告有权单方解除合同，收回本房屋并追讨所欠租金。合同签订后，原告按约定向被告交付涉案房屋，被告向原告交付履约保证金10000元。2019年11月15日，原被告签订《欠款协议书》，约定被告应于2019年11月26日前向原告支付2019年2月至2019年10月的承包款（租金）合计48600元。2020年4月20日，原被告签订《终止铺位租赁合同协议》，约定原被告双方同意租赁期计到2020年3月31日终止，被告必须交还《铺位租赁合同》及保证金单据。因今年特殊时期，防疫期间，原告同意免去被告2020年1月至3月共3个月承包款（租金）16200元，但被告必须交清2019年2月至12月的承包款（租金）59400元，同时保证金10000元归原告所有。被告应于2020年4月22日前缴交2019年2月至4月的承包款（租金）16200元，余款43200元应于2020年6月30日前缴交。如被告没依期缴清，则追缴被告2020年1月至3月共3个月的承包费（租金）共16200元，同时按总承包款（租金）91800元每天1%计缴滞纳金以及利息。协议签订后，被告向原告支付2019年2月至4月的承包款（租金）16200元，但未支付2019年5月至2019年12月共8个月的承包款（租金）43200元。原告遂向本院提起诉讼。另查明，原告兴堂合作社于2020年4月2日向本院提起诉讼【案号（2020）粤0783民初1285号】，因原告兴堂合作社逾期未交纳受理费，本院于2020日4月14日作出裁定，裁定本案按原告兴堂合作社撤诉处理。本院认为，本案属租赁合同纠纷。原告兴堂合作社与被告黄吉平签订的《铺位租赁合同》、《欠款协议书》、《终止铺位租赁合同协议》是当事人的真实意思表示，没有违反法律、行政法规的禁止性规定，合同合法有效，受法律保护，双方之间成立租赁合同关系，双方应按法律规定和约定享有权利和履行义务。基于原被告之间的租赁合同关系，双方虽然在合同约定承包款，但承包款实质是租金。双方在《终止铺位租赁合同协议》确认被告尚欠原告2019年2月至12月共11个月承包款（租金）59400元，被告已支付2019年2月至4月共3个月的承包款16200元，余款43200元逾期仍未支付，且双方约定如被告逾期支付承包款（租金），原告可向被告追缴2020年1月至3月共3个月的承包款（租金）16200元，故此，本院认定2019年5月23日至2020年3月31日共11个月承包款（租金）合共59400元。根据《中华人民共和国合同法》第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或解除合同。依法成立的合同，受法律保护”、第一百零九条“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬”第二百二十六条第一款“承租人应当按照约定的期限支付租金。”之规定，被告逾期未按《终止铺位租赁合同协议》约定支付租金给原告，其行为已构成违约，应当承担违约责任，原告兴堂合作社主张被告黄吉平支付2019年5月23日至2020年3月31日共11个月承包款（租金）55400元是其对权利的自主处分，本院予以支持。因被告黄吉平逾期未支付租金，双方就被告违约及租金给付事宜签订《终止铺位租赁合同协议》，以《终止铺位租赁合同协议》约定保证金10000元归原告所有，故此，原告主张没收履约保证金10000元的诉讼请求符合合同约定，且没有违反法律规定，本院予以支持。关于滞纳金的问题。本案原告兴堂合作社主张的滞纳金实质是违约金，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”、第一百一十四条“当事人一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”的规定，且因双方约定违约金，被告黄吉平逾期未支付租金给原告兴堂合作社，已构成违约，应当承担违约责任。鉴于原告兴堂合作社已没收被告黄吉平交付的保证金10000元，再主张按月利率2%计算违约金明显过分高于造成的损失，本院调整违约金以55400元为基数，自2020年7月1日至付清之日，按全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计算。经本院核实，自2020年7月1日至2020年7月31日的违约金为181.15元（55400元×3.85%÷365天×31天=181.15元）被告黄吉平经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”的规定，本院依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告黄吉平应于本判决生效之日起十日内支付租金55400元、滞纳金181.15元以及后续滞纳金（以欠款额55400元为基数，自2020年8月1日起至付清之日止，按全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计付）给原告开平市××××××兴堂经济合作社。二、原告开平市××××××兴堂经济合作社有权没收被告黄吉平交纳的履行保证金，确认被告黄吉平交纳的履行保证金10000元归原告开平市××××××兴堂经济合作社所有。三、驳回原告开平市××××××兴堂经济合作社的其他诉讼请求。如果被告黄吉平未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费1462.6元（此款原告开平市××××××兴堂经济合作社已预交），由被告黄吉平负担1442.22元、原告开平市××××××兴堂经济合作社负担20.38元。原告开平市××××××兴堂经济合作社多预交的一审案件受理费1442.22元，由本院予以退回；被告黄吉平应向本院补缴一审案件受理费1442.22元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。审 判 长  李章平人民陪审员  陈春妮人民陪审员  谢 慧二〇二〇年十二月十四日法官 助理  梁锦宁书 记 员  梁小英