云南省祥云县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)云2923刑初339号 公诉机关云南省祥云县人民检察院。 被告人高志忠，男，1993年3月27日生，白族，中专文化，群众，云南省剑川县人,住剑川县，因本案于2020年11月18日被祥云县人民检察院取保候审，同年11月26日被本院取保候审，现住本宅。 辩护人罗珍国，云南匡州盛欣律师事务所律师。 被告人潘磊，男，1989年3月30日生，汉族，初中文化，系祥云县光明超市总经理，群众，浙江省永嘉县人，户籍所在地云南省大理白族自治州弥渡县，住弥渡县，因本案于2020年9月10日被祥云县公安局取保候审，同年11月4日被祥云县人民检察院取保候审，11月26日被本院取保候审，现住本宅。 辩护人姚苹娟，云南兴祥律师事务所律师。 被告人方建国，男，1981年11月10日生，汉族，中专文化，系祥云县光明超市员工，群众，户籍所在地云南省大理白族自治州祥云县，住祥云县，因本案于2020年9月11日被祥云县公安局取保候审，同年11月4日被祥云县人民检察院取保候审，11月26日被本院取保候审，现住本宅。 辩护人杨兴慧，云南匡州盛欣律师事务所律师。 祥云县人民检察院以祥检刑检刑诉〔2020〕322号起诉书指控被告人高志忠、潘磊、方建国犯侵犯公民个人信息罪，于2020年11月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年12月25日公开开庭审理了本案。祥云县人民检察院指派检察员杨雪艳出庭支持公诉，被告人高志忠及其辩护人罗珍国，被告人潘磊及其辩护人姚苹娟，被告人方建国及其辩护人杨兴慧到庭参加了诉讼，现已审理终结。 祥云县人民检察院指控，2020年8月22日15时许，被告人高志忠到祥云县光明超市找到潘磊，提出昆明航起科技有限公司要利用祥云县光明超市的场地和会员信息开展产品推销活动，并给予祥云县光明超市提成的提议，潘磊同意后，指使被告人方建国将祥云县光明超市在日常经营活动中收集到的会员个人信息共计7936条，以电子表格的方式通过微信发送给高志忠。高志忠将该电子表格转发给昆明航起科技有限公司的员工，用于打电话通知祥云县光明超市的会员来参加推销活动。 2020年8月26日，祥云县光明超市的会员接到可以领取礼品的电话后来到光明超市，与昆明航起科技有限公司做推销活动的人员发生冲突，祥云县公安局祥城派出所民警在处置冲突的过程中发现本案。2020年8月28日昆明航起科技有限公司支付给潘磊2000元人民币的提成。案发后，被告人高志忠、潘磊、方建国经公安机关电话通知主动到案，如实供述犯罪事实。 为了证明以上指控，公诉机关公诉人当庭宣读和出示了相关证据材料，认为被告人高志忠、潘磊、方建国的行为已构成侵犯公民个人信息罪，高志忠、潘磊系主犯，方建国系从犯。三被告人均属自首，可以从轻或减轻处罚。 庭审中，被告人高志忠、潘磊、方建国对起诉指控的罪名无异议，认罪认罚。 辩护人罗珍国、姚苹娟、杨兴慧均认为公诉机关的指控证据不充分，被告人高志忠、潘磊、方建国均不构成指控的侵犯公民个人信息罪。若三被告人被认定为有罪，建议法庭对其免予刑事处罚。 经审理查明，2020年8月22日15时许，被告人高志忠到祥云县光明超市找到潘磊，提出昆明航起科技有限公司要利用祥云县光明超市的场地和会员信息开展产品推销活动，并给予祥云县光明超市提成的提议，潘磊同意后，指使被告人方建国将祥云县光明超市在日常经营活动中收集到的会员个人信息共计7936条，以电子表格的方式通过微信发送给高志忠。高志忠将该电子表格转发给昆明航起科技有限公司的员工，用于打电话通知祥云县光明超市的会员来参加推销活动。2020年8月26日，祥云县光明超市的会员接到可以领取礼品的电话后来到光明超市，与昆明航起科技有限公司做推销活动的人员发生冲突，祥云县公安局祥城派出所民警在处置冲突的过程中发现本案。2020年8月28日昆明航起科技有限公司支付给潘磊2000元人民币的提成。 案发后，被告人高志忠、潘磊、方建国经公安机关电话通知主动到案，如实供述犯罪事实。 被告人签署了认罪认罚具结书，公诉机关建议对被告人高志忠、潘磊判处六个月至一年零六个月有期徒刑，并处罚金；对方建国处六个月至一年有期徒刑，并处罚金。 在审理过程中，被告人潘磊已退缴违法所得人民币2000元。三被告人均有具体的悔罪表现。 上述事实，被告人高志忠、潘磊、方建国在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审举证、质证的以下证据予以证实： 1、受、立案文书，证实2020年8月26日祥云县公安局祥城派出所民警在处置光明超市发生的纠纷冲突过程中发现本案并于2020年9月10日立案侦查的情况。 2、被告人正、侧面照片，证实了被告人潘磊、方建国的体貌特征。 3、户口证明，证实了被告人潘磊、方建国、高志忠的基本身份情况，三人在辖区内无违法犯罪记录。 4、到案经过，证实2020年8月26日祥云县公安局祥城派出所在处理一起普通纠纷报警时发现，祥云县光明超市工作人员将收集的会员信息提供给“昆明航起科技有限公司”用于该公司的商业推销活动，经进一步侦查发现犯罪嫌疑人为潘磊和方建国。2020年9月10日、9月11日、11月18日，祥云县公安局祥城派出所民警依法分别传唤潘磊、方建国、高志忠，三人均自行到祥城派出所、祥云县人民检察院接受讯问调查，并如实供述了犯罪事实。 5、强制措施文书，证实了对被告人潘磊、方建国、高志忠取保候审的情况。 6、扣押清单、发还清单，证实了祥云县公安局于2020年8月26日扣押了方建国的黑色iphoneSE手机一部，2020年9月9日扣押了高志忠的iphone7plus手机一部，并已将手机发还当事人。 7、接受证据材料清单及傅云、潘磊微信收款截图、身份证复印件、经营授权书、营业执照、开户许可证、检测报告，证实2020年8月28日傅云通过微信向潘磊转账2000元；昆明航起科技有限公司经营范围、九阳股份有限公司的经销授权等情况。 8、昆明航起科技有限公司保证书、方建国的悔过书，证实该单位、个人对本起事实的认识情况。 9、被告人潘磊的供述与辩解，证实其系，祥云县光明超市的总经理。2020年8月22日，其授意超市员工方建国将7936条光明超市会员的姓名、电话号码等个人信息提供给昆明航起科技有限公司的员工高志忠用于该公司的推销活动，并从推销活动中提成2000元。该行为系其个人决定，未经过光明超市讨论决定，提成归其个人所有。 10、被告人高志忠的供述与辩解，证实其系昆明航起科技有限公司的业务经理。2020年8月22日下午，其与光明超市总经理潘磊说好利用光明超市的场地和会员信息进行九阳产品推销活动，后潘磊授意方建国将光明超市的7936条会员信息通过微信发给其，其转发给昆明航起科技有限公司的工作人员用于打电话通知光明超市会员参加九阳产品推销活动。昆明航起科技有限公司提成给潘磊2000元。获取光明超市的会员信息是其个人的行为，昆明航起科技有限公司是事后才知道的。其对做错这件事情非常后悔，自愿认罪认罚。 11、被告人方建国的供述与辩解，证实其系祥云县光明超市的员工，潘磊是总经理。2020年8月22日，其在总经理潘磊的授意下，将7936条光明超市会员的姓名、电话号码、身份证号码等个人信息提供给昆明航起科技有限公司的员工高志忠用于该公司的产品推销活动。该次合作没有经过超市集体讨论，法人潘某事前也不知情。自愿认罪认罚。 12、证人证言。 （1）证人邵某的证言，证实其是昆明航起科技有限公司的业务经理。2020年8月24日其公司到祥云县光明超市开展九阳净食机的推销活动，是业务员高志忠和光明超市谈的业务。由光明超市提供了超市会员的信息给高志忠，高志忠转发给其，后公司业务员利用会员信息打电话给会员，通知会员参加推广活动。 （2）证人曹某的证言，证实其是昆明航起科技有限公司的法人，高志忠是公司的员工。昆明航起科技有限公司的业务员高志忠与祥云县光明超市达成合作协议，具体业务是安排业务员处理，超市提供的会员信息的情况是后来高志忠汇报了才知道。 （3）证人潘某的证言，证实其是潘磊的母亲，也是光明超市的法人，潘磊是光明超市的总经理。其不知道潘磊将光明超市的会员信息提供给昆明航起科技有限公司的职员高志忠做推销活动，潘磊没有向其汇报过这件事，超市也没有开会讨论过。 （4）证人张某、刘某、杨某、芮某证言，证实几人均是光明超市的会员，系因光明超市泄露会员信息后接到电话于2020年8月26日到光明超市领取礼品的。在领取礼品的过程中与发礼品的人员发生冲突，后报警等情况。 （5）证人林某、黄某的证言，证实二人均系九阳公司的宣传人员，于2020年8月24日至8月26日在光明超市借用场地和客户信息进行产品宣传活动。2020年8月26日因超市方不许宣传人员继续做活动，宣传人员在撤离的过程中与通知来参加活动的顾客发生冲突。客户信息由光明超市提供，由九阳公司的人员打电话联系通知，具体情况不清楚。 13、电子数据检查笔录及光碟，证实方建国于2020年8月22日14时07分将光明超市会员积分档案通过微信发送给高志忠；当日14时12分高志忠将光明超市会员积分档案通过微信转发给邵某。光明超市会员积分档案有9032条会员信息记录，包括会员姓名、联系电话、身份证号码等信息,其中有7936条信息涉及公民个人信息。 本院认为，公民个人信息安全受法律保护。《中华人民共和国消费者权益保护法》规定，消费者个人信息，经营者及其工作人员不得擅自泄露，经营者收集、使用消费者个人信息，不得违反法律规定。被告人高志忠、潘磊、方建国作为经营者及其工作人员，违反国家有关规定，非法获取或者提供公民个人信息，情节严重，其行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一的规定，构成侵犯公民个人信息罪，应追究刑事责任，且属共同犯罪，应分别处罚。应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。公诉机关指控高志忠、潘磊、方建国犯侵犯公民个人信息罪的事实清楚，证据确实、充分，定性准确，本院予以确认。在共同犯罪中，高志忠、潘磊起主要作用，系主犯；方建国起次要作用，系从犯，应当从轻或者减轻处罚。被告人高志忠、潘磊、方建国经公安机关电话通知主动投案，如实供述犯罪事实，可认定有自首情节，可以从轻或者减轻处罚。三被告人均认罪认罚，态度好，有具体悔罪表现，可从轻处罚。公诉机关对被告人的量刑建议适当，本院予以采纳。鉴于被告人高志忠、潘磊、方建国自首、认罪、悔罪等量刑情节，适用缓刑不致再危害社会，对所居住的社区亦没有重大不良影响，可对三被告人适用缓刑。 辩护人罗珍国、姚萍娟、杨兴慧关于被告人高志忠、潘磊、方建国均不构成指控罪名的辩护意见，与案件事实和法律规定不符，本院不予采纳。潘磊已退缴的违法所得人民币2000元应当予以没收。 根据本案事实、情节及危害后果，依照《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、第六十一条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第五条、第十条、第十二条之规定，判决如下： 一、被告人高志忠犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币0.6万元(罚金已缴纳）。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 二、被告人潘磊犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币0.6万元(罚金已缴纳）。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 三、被告人方建国犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币0.2万元(罚金已缴纳）。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 四、对潘磊已退缴的违法所得人民币0.2万元予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向云南省大理白族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  王永清 审 判 员  刘文军 人民陪审员  李云芳 二〇二〇年十二月三十日 书 记 员  李 黎