云南省镇雄县人民法院民 事 判 决 书（2020）云0627民初1982号原告镇雄县花山乡黄莲村民委员会，统一社会信用代码54530627ME0795545N，住所地镇雄县花山乡黄莲村花塔组。法定代表人马天国，主任。委托代理人王泽尧，云南华恒律师事务所律师。被告云南月月升农业有限公司,统一社会信用代码91530627MA6N91DT07，住所地镇雄县芒部镇松林村。法定代表人黄正伦，总经理。委托代理人唐彬，男，住重庆市荣昌区。原告镇雄县花山乡黄莲村民委员会（以下简称黄连村委会）诉被告云南月月升农业有限公司（以下简称月月升公司）承包合同纠纷一案，本院于二〇二〇年四月十六日立案受理后，依法组成合议庭，于同年七月二十三日公开开庭进行了审理。原告黄莲村委会的法定代表人马天国及其委托代理人王泽尧、被告月月升公司的委托代理人唐彬均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告黄莲村委会诉称，我村的肉兔养殖场属于中国五矿集团有限公司投资援建项目。被告月月升公司属于政府引进的公司。2018年9月27日,镇雄县花山乡人民政府与被告签订了《花山乡黄莲村肉兔养殖场修建合同》,花山乡人民政府将我村的肉兔养殖场发包给被告承建,被告上报给花山乡人民政府的该工程项目承建资金预算为1045000元。同日，被告与我村签订了《商品肉兔场承包合同》,2019年3月11日,被告又与我村签订了《关于的补充协议》,双方约定:1、月月升公司承包该养殖场9年,时间从2018年9月27日起至2027年9月27日止,9年的总承包费为4200000元,其中第一年为300000元,第二年为400000元,第三年及以后每年为500000元;2、黄莲村委会为月月升公司垫资购买2000只种母兔,400只种公兔,种兔的进货价月月升公司报价为128元／只,由黄莲村会按照76元／只进行垫资,共垫资2400只×76元／只＝182400.00元,每只种兔的差额52元，由月月升公司另外出资进行垫付,月月升公司出资垫付的资金为2400只×52元／只＝124800元,该款按照41600元／年的标准，依次平均从月月升公司支付给黄莲村委会的承包费中扣除,其中,第一年的300000元承包费分6期,每期应付的承包费为50000元，第1期至第5期每期应扣除给月月升公司的垫资为6933元,第6期为6935元,合同期满后,月月升公司将养殖场归还黄莲村委会时,必须保证存栏种兔2400只,该2400只种兔必须按照公母兔1:5的比例全部归还给黄莲村委会;3、种兔有4个月的育成期,根据月月升公司上报的预算,育成期共需要购买饲料60吨×2900元／吨＝174000元,购买药品1.5元／只×2400只＝3600元,人员工资6人×2500元／人＝15000元,育成期由黄莲村委会垫付的该款项共计192600元,育成期的损耗由月月升公司自行承担;4、月月升公司应当按期缴纳租金,若有违约,违约方需承担一切经济损失,并向守约方支付违约金150000元。被告与花山乡人民政府签订《花山乡黄莲村肉兔养殖场修建合同》后,花山乡人民政府将我村垫资的2400只种兔款182400元和育成期所需要的饲料款、药品款和人工工资192600元，连同工程款1045000元全部转账给被告。2020年1月24日，在××疫情期间，由于被告对养殖场放任不管，我村逼迫代为被告管理兔场及饲养兔子。2020年3月2日,被告向花山乡人民政府递交了《由于××的影响致使我公司黄莲兔场无法继续承包经营的申请报告》,请求解除承包合同,随后被告仍然撒手不管养殖场。2020年3月15日,花山乡人民政府召集花山乡司法所、市场监督管理所及我村等单位对养殖场进行盘点清算,具体情况如下:1、母种兔剩余1193只，公种兔剩余225只,商品兔剩余601只;2、养殖场硬件设施良好,但有不同程度的损毁,其中视频监控设备已损毁,整套价值5000元;3、被告尚欠曹华飞等8名工人工资共44027元。为了避免兔子出现大批量饿死,造成巨大的经济损失,花山乡人民政府要求我村垫资购买饲料，聘请工人对该养殖场内的兔子进行饲养管理，并且处理善后事宜。我村在饲养管理中垫支购买玉米10400市斤×1.2元／斤＝12480元;垫支500元给饲养管理员张庭明做生活费;垫支清理兔场及兔粪8050元（其中工人10人×100元／天×3天＝3000,租用挖机14小时×200元／小时＝2800元,车辆转运费15车×150元／车＝2250元）；垫支场坝镇安家坝兔场建设租用铲车租金30000元;垫支煤炭款1500元;垫支饲料款和运费40900元（其中3月15日向镇雄赢鑫养殖场购买1吨词料3000元,3月19日向恒丰饲料公司购买12吨饲料34400元,运输费3500元）;垫支2020年3月20日至2020年5月20日的人员工资共20000元（饲养员2人×2500元／月×2个月、清洁工2人×2500元／月×2个月）。被告与我村签订合同至今,被告仅向我村支付过43067元／期×4期＝172268元承包费。经我村多次报请花山多人民政府及中国五矿集团有限公司的相关领导出面要求被告前来协商解决,但是被告均不管不问,被告的行为已经给我村造成了巨大的经济损失。综上，为维护我村的合法权益，请求人民法院判决：一、解除我村与被告于2018年9月27日签订的《商品肉兔场承包合同》和2019年3月11日签订的《关于く商品兔场承包合同>的补充协议》；二、由被告立即将养殖场腾空后返还给我村；三、由被告立即向我村支付2019年4月1日至2020年3月31日期间欠付的承包费127732.00元（6933元×4期＋50000元×2期），2020年4月1日至2020年5月20日之间的承包费54794.50元（40000元÷365天×50天）,共计182526.50元；四、由被告立即返还我村垫付给被告购买2000只母种兔和400只公种兔的资金182400元（2400只×76元／只）；五、由被告立即返还我村在种兔育成期为被告垫付的种兔饲料款174000元（60吨×2900元／吨）,药品款3600元（2400只×1.5元／只）,人员工资15000.00元（2500元／人×6人）,共计192600元；六、由被告立即支付我村在疫情期间帮被告购买玉米垫付的货款12480.00元（10400市斤×1.2元／市斤）；七、由被告立即偿还我村为被告垫付的员工生活费500元；八、由被告立即支付我村为被告垫付的兔粪清理费用8050.00元（其中工人10人×100元／天×3天＝3000元,租用挖机14小时×200元／小时＝2800元,车辆转运费15车×150元／车＝2250元）；九、由被告立即支付我村为被告垫付的镇雄县场坝镇安家坝兔场建设铲车租用费30000元；十、由被告立即支付我村为被告垫付罗绪江的煤炭款1500元；十ー、由被告立即支付我村为被告垫付的饲料款和运费40900元；十二、由被告立即支付我村从2020年3月20日起至2020年5月20日止为被告垫付的工人工资共20000元（饲养员2人×2500元／月×2个月、清洁工2人×2500元／月×2个月）；十三、由被告立即赔偿我村监控设备损毁费用5000元；十四、由被告支付我村违约金150000元；十五、由被告承担本案诉讼费。被告月月升公司辩称，2018年9月27日，我公司与镇雄县花山乡人民政府签订了《花乡黄村肉兔养殖场修建合同》。同日，我公司与原告签订了《商品肉兔场承包合同》2019年3月11日签订了《关于く商品兔场承包合同>的补充协议》。2019年3月20日，我公司与镇雄县花山乡人民政府又签订了《花山乡黄莲村肉兔养殖场建设项目施工内容变更补充协议书》，我们双方签订的合同及补充协议中，有很多条款是错误的,双方都没做到，甚至根本做不到。对原告的诉讼请求，我公司答辩如下：一、同意解除我公司与原告签订的承包合同及补充协议，但是要依法履行双方各自的权利和义务；二、2400只减去193只再减去225只等于982只,每只128元,总价125696元由我公司承担，601只商品兔折价每只35元,合计21035元，相抵实为104661元由我公司承担；三、2019年4月1日至2020年1月24日,共9个月24天,我公司已付172268元,应付245000元,还欠72732元，我公司垫款2400只,计124800元,抵扣每期6933元,4期共计27732元,还剩97068元，综上，原告欠我公司24336元；四、原告的诉求第四项不是事实，种兔在兔场；五、育成期的饲料、药品、工人工资四个月由原告承担；六、原告诉求第六项中的12480元由我公司承担；七、原告诉求第七项中的500元生活费不是事实,不认可；八、原告的诉求第八项至第十一项均不是事实,不认可；九、原告的诉求第十二项是原告接管的兔场，费用应由原告承担；十、原告的诉求第十三项系自然灾害，应由原告承担；十一、原告的诉求第十四项不存在违约，建兔场也未按时拨款；十二、2020年1月17日，涂副乡长和马天国扣留《动物检疫合格证明》造成被告损失约52000元。综上，我公司尚欠原告的各项款为：104661+12480-24336-5200=40805元。请求驳回原告不合理的诉讼请求。原告黄莲村委会针对其诉讼主张，向本院提举了如下证据：1、统一社会信用代码证、镇雄县委组织部任命文件、马天国的身份证、村集体经济监督管理决定各一份。用以证明：原告具有主体资格。被告质证认为，原告提举的统一社会信用代码证无异议，其他的与本案无关。2、企业信用信息公示报告、内资企业登记基本情况表各一份。用以证明：被告具有主体资格。被告质证无异议。3、《花山乡肉兔养殖场修建合同》、《花山乡黄连村肉兔养殖场建设项目施工内容变更补充协议书》各一份。被告质证无异议。4、《商品肉兔场承包合同》一份、《关于く商品兔场承包合同>的补充协议》一份、资金拨付申请表四份、银行转账凭证四份、增值税发票二十三张。被告质证认为，对合同来源无异议，签订的合同中每一年的产值部分不符合市场规律，资金拨付申请表、银行转账凭证、增值税发票与本案无关。5、目标管理责任书一份。被告质证无异议。6、被告的申请报告、肉兔养殖场资产盘点说明、借条和收条及收款收据、聊天记录及微信转账、轮式挖机出租收据兔场清理人工付款花名册收据、借条及身份证、照片、四川恒丰饲料有限公司销售发货单、银行转账凭证、收条、微信转账凭证、拖欠农民工工资情况说明各一份。被告质证认为，对被告的申请报告、肉兔养殖场资产盘点说明、借条和收条及收款收据无异议；聊天记录及微信转账是养殖场张庭明个人行为，与被告无关；对轮式挖机出租收据及兔场清理人工付款花名册收据不予认可；四川恒丰饲料有限公司销售发货单、付款依据及收条、微信转账凭证，所产生的费用由原告自行承担；2021年4月21日，被告将兔场交由原告接管，拖欠农民工工资情况说明与本案无关，被告没有请罗绪江拉煤炭，对该份证据不予认可。被告月月升公司针对其答辩主张，向本院提举了如下证据：1、黄莲村委会肉兔养殖场修建合同一份。用以证明：被告与花山乡人民政府签订肉兔养殖场修建合同的同时与原告方签订养殖合同。原告质证无异议。2、黄莲村年出栏十万只商品兔养殖场整体建设预报价商品兔肉场承包合同一份。用以证明:被告与黄莲村委会签订合同的时候原告提出的报价。原告质证无异议。3、《商品肉兔承包合同》、《种兔购进及育成（补交）合同书》、《关于的补充协议》各一份。用以证明在建兔场的过程中有关费用由原告承担。原告质证无异议。4、申请报告一份。用以证明：疫情发生后被告无法再继续履行养殖合同。原告质证认为，报告是被告提交的是事实，被告以疫情影响为由写的报告中疫情影响是一个因素，但是其他理由不是事实，是被告公司自己管理失误，该公司没有经济实力。5、疫情期间死兔照片三张。用以证明:疫情发生后我公司养殖场的兔子死亡上万只，剩余2000余只。原告质证认为，死亡部分兔子是事实，但是没有被告陈述的上万只。6、出售商品兔未成的运费收条一份。用以证明：被告公司从重庆到花山拉兔子的货车运费。原告质证认为，对该证明真实性、关联性均不认可。7、物检疫合格证明一份。用以证：被告将商品兔拉到外地出售的准运证。原告质证无异议。8、通话录音文字材料一份。用以证明：花山乡涂国联副乡长及马天国将我们的检疫证扣留，造成兔子死亡。原告质证认为，对于涂国联及马天国将被告动物检疫证明扣留是事实，是因为被告公司没有支付相关的承包费，才将其检疫证明扣留的。本院审查认为，原告提举1-5证据，被告对证据的真实性均未提出异议，内容客观真实，本院均予以采信；原告提举的证据6，经被告质证无异议部分，本院予以采信。被告提举的证据1、2、3、4、5、7、8，原告对证据的真实性均未提出异议，内容客观真实，本院均予以采信；被告提举的证据6、来源不明，无其他证据佐证，本院不予采信。通过庭审、举证、质证和认证，本院确认本案法律事实如下：2018年9月27日，镇雄县花山乡人民政府与被告月月升公司签订了《花山乡黄莲村肉兔养殖场修建合同》，约定由被告承建黄莲村肉兔养殖场。同日，原告黄莲村委会与被告签订了《商品肉兔场承包合同》，载明：甲方为云南省镇雄县花山乡黄连村，乙方为云南月月升农业有限公司，甲方将商品肉兔场的场地、种母兔2000只、种公兔400只及其他设备承包给乙方，种兔的育成期为4个月，其间的饲料、药品、人工工资由甲方承担，承包金为1420000元，承包期限9年，从2018年9月27日起至2027年9月27日止。承包期满后，乙方将养殖场归还甲方归还时，必须保证存栏种兔2400只，公母兔比例1：5。2019年3月11日，原告与被告签订了《关于的补充协议》。2019年3月27日前，原告报请镇雄县花山乡人民政府分两次共拨付给被告的种兔款、育成款共计人民币375000元。在合同履行过程中，被告以受××疫情影响为由，拒不对养殖场内的兔子进行饲养和管理，原告遂于2020年1月24日代为被告管理该养殖场。2020年3月2日,被告向花山乡人民政府递交了《由于××的影响致使我公司黄莲兔场无法继续承包经营的申请报告》,请求解除承包合同。2020年3月15日,花山乡人民政府召集花山乡司法所、市场监督管理所及原告等单位对养殖场进行盘点清算：母种兔剩余1193只，公种兔剩余225只,商品兔剩余601只。原告在对养殖场内的兔子进行饲养和管理期间，原告于2020年3月21日支付兔场清理工人工资3000元、挖机租赁费为2880元、兔粪运输费为2250元，共计8050元；支付饲料款和运费37900元。原告将尚未死亡的兔子进行变卖得人民币47771元，并且将该款用于购买饲料。2019年4月1日至今，被告共支付原告租金人民币172268元。审理中，被告同意解除双方签订的《商品肉兔场承包合同》及《关于的补充协议》。本院认为，原、被告签订的《商品肉兔场承包合同》及《关于的补充协议》，属于双方的真实意思表示，不违反法律规定，双方的承包合同关系成立，合法有效。《中华人民共和国合同法》第六十条规定：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。据此，原告与被告签订合同后，被告应当按照约定全面履行肉兔养殖义务，但是被告却以受××疫情影响为由，对其承包的养殖场放任不管，原告被迫代为管理养殖场。原告作为场地发包方，虽然没有法定和约定的义务，但是为了社会稳定和避免造成恶劣的后果，代为被告饲养养殖场内的兔子及管理养殖场的其他事务的行为构成无因管理。《中华人民共和国民法总则》第一百二十一条的规定：“没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益受损失而进行管理的人，有权要求受益人偿还由此支出的必要费用。”据此，原告与被告没有约定，也没有法定的义务为被告管理兔场及饲养兔子，原告在被告以受××疫情影响为由，拒不管理兔场的情况下，为了避免被告的利益遭受损失而代为被告管理兔场，原告有权要求被告偿付由此而支付的必要费用。对原告的各项诉讼请求依法予以支持的对应情况为：一、被告同意解除与原告签订承包合同及补充协议，故对原告的这一诉讼请求，本院予以支持。二、《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。据此，原、被告解除合同后，应当终止履行双方的承包合同关系，被告应当返还原告的养殖场，故原告的这一诉讼请求，于法有据，本院予以支持。三、根据双方约定第一年的承包费为人民币300000元，被告已经给付原告承包费人民币172268元，2019年4月1日至2020年4月1日，被告尚欠原告承包费为300000元-172268元＝127732元，原告与被告约定的第二年承包费为人民币400000元，即每月33333元，2020年4月1日至5月20日承包费为人民币66666元，被告应给付原告的承包费为127732元＋66666元＝194398元，故原告诉求判令被告给付其承包费182526.50元的请求成立，本院予以支持。四、虽然原告的法定代表人马天国认可双方对此未作约定，但被告愿意承担104661元，故原告的这一诉讼请求，本院只能支持104661元。五、双方签订的《商品肉兔场承包合同》第四条约定：甲方（原告）种兔将有4个月的育成期，育成期的饲料、药品及人工费用等已计入甲方养兔场总额，育成期交与乙方（被告）饲养培育；双方约定的权利义务中第一条约定：承包期满后，乙方必须将养殖场归还甲方，归还时，必须保证存栏种兔2400只，公母兔比例1：5。据此，双方已经解除合同，不能实现合同目的，根据公平原则，对原告垫付的192600元，由双方各承担96300元，才符合本案实际，故对原告的这一请求，本院只能支持96300元。六、被告同意返还原告为其垫资购买玉米的12480元，故对原告的这一诉讼请求，本院予以支持。七、原告提举的证据目录中载明：2019年11月16日，张庭明向原告的村支书通过微信借款500元。据此，该款不属于原告在无因管理期间产生的必要费用，本院不予支持。八、原告提举2020年3月21日支付的人工付款花名册载明：支付兔场清理工人工资为人民币3000元，挖机租赁费为2880元，兔粪运输费为2250元，共计8050元，据此，原告在无因管理期间实际支付的各项费用，符合当地用工实际，开支合理，属于必要的开支，故原告的这一诉讼请求成立，本院予以支持。九、原告的该项诉讼请求与本案无关，并且原告的法定代表人马天国认可，应当由权利人另案起诉，故原告的这一诉讼请求，不能成立，本院不予支持。十、原告提举的说明中载明：2019年12月3日，月月升公司向罗绪江购买煤炭及运费总计1500元，黄连村委会于2020年4月15日垫付。据此，该款不属于原告在无因管理期间产生的必要的费用，故原告的这一诉讼请求，不能成立，本院不予支持。十一、由于原告提举的证据不足以证明其向镇雄赢鑫养殖场购买了一吨价值3000元的饲料的事实，故原告的这一诉讼诉求，本院只能支持37900元。十二、由于原告在无因管理期间，确实需要雇请工人对兔场内的兔子进行饲养和管理，结合本案用工实际，原告主张的20000元工人工资属于必须支出的费用，故对原告的这一诉讼请求，本院予以支持。十三、原告未向本院提举证据证明监控设备的损毁情况及其价值，故对原告的这一诉求，不能成立，本院不予支持。十四、原告与被告签订的《商品肉兔场承包合同》第八条约定：承包期内双方均不得将养殖场转租给第三方，否则视为违约。违约方需承担一切经济损失，并向守约方支付违约金150000元。据此，按照双方的约定，原告未提举证据证明被告将养殖场转租他人构成违约，故对原告的这一诉讼请求，本院不予支持。综上，被告应当给付原告的各项费用共计人民币461917.50元，扣除原告在管理养殖场期间，变卖尚未死亡的兔子所得的47771元，被告实际应当给付原告的各项费用共计人民币414146.50元。被告提举的证据不足以证明花山乡人民政府的涂副乡长等人扣留《动物检疫合格证明》给其造成损失约52000元的主张成立，应当由被告自行承担举证不能的法律责任。被告辩解只同意返还原告部分款项的理由，不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条、第九十七条、《中华人民共和国民法总则》第一百二十一条、《中华人民国和国民事诉讼法》第六十四条、第二百五十三条及最高人民法院关于人民法院适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：一、解除原告镇雄县花山乡黄莲村民委员会与被告云南月月升农业有限公司于2018年9月27日签订的《商品肉兔场承包合同》及双方于2019年3月11日签订的《关于的补充协议》；二、由被告云南月月升农业有限公司于本判决生效后60日内给付原告镇雄县花山乡黄莲村民委员会承包费等各项费用合计人民币414146.50元；三、由被告云南月月升农业有限公司于本判决生效后立即将花山乡黄连村肉兔养殖场清空返还给原告镇雄县花山乡黄莲村民委员会；四、驳回原告镇雄县花山乡黄莲村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币12060元，由原镇雄县花山乡黄莲村民委员会告承担2060元，由被告云南月月升农业有限公司交纳10000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。双方当事人逾期不上诉，本判决即发生法律效力，承担义务的一方应当自觉履行，否则，享有权利的一方可在判决书确定的履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审 判 长  张国贤审 判 员  曾 瑰人民陪审员  尹跃虎二〇二〇年十二月八日书 记 员  李 璐附：本判决引用的法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。《中华人民共和国民法总则》第一百二十一条没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益受损失而进行管理的人，有权要求受益人偿还由此支出的必要费用。《中华人民国和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。