广东省佛山市南海区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0605民初27811号原告：佛山市南海区机关生活服务站，住所地：广东省佛山市南海区**********，统一社会信用代码：914************054。法定代表人：王某1。委托诉讼代理人：李荣，广东通建律师事务所律师。被告：佛山市南海区******塘联经济联合社，住所地：广东省佛山市南海区******，统一社会信用代码：N244060xxxxxxxxxxxxxxxxx。法定代表人：康某1。委托诉讼代理人：李世海，广东楉泓律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭家栋，广东楉泓律师事务所实习律师。原告佛山市南海区机关生活服务站诉被告佛山市南海区******塘联经济联合社合同纠纷一案，本院于2020年10月27日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员卢柱平独任审判，于2020年11月24日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人李荣，被告的委托诉讼代理人李世海、郭家栋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令立即解除原被告于2019年12月24日签订的《还款协议书》；2.判令被告立即清还所欠款项34万元并支付逾期付款违约金26160元（按2019年2月至2020年8月29日每月应还款为基数，按日万分之五暂计至2020年8月29日）;3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告与被告于2019年12月24日签订一份《还款协议书》，确认被告为解决经营资金需要，要求原告投入资金50万元进行合作经营。合作数年后，由于被告经营变化而无法支付原告利润，经双方协商决定被告退还原告投入资金50万元。至签订协议日，被告已退还15万元，尚欠原告35万元，并约定被告从2019年1月1日起每年向原告退还12万元，具体于每月28号前退还1万元。若被告逾期还款的，按欠付金额的万分之五补偿原告。协议签订后，被告仅向原告退还了1万元，之后并未再还款。原告委托律师于2020年5月29日向被告发函追讨，但被告并未理会。截至2020年8月29日，被告已拖欠2019年2月起至2020年8月期间应退款项19万元，原告多次追讨未果。根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”、第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行……”的规定，被告行为已违反了双方协议的约定，已构成根本违约，严重损害了原告的合法权益。现特向法院起诉，请求法院判如所请。庭审中，原告明确诉讼请求中的违约金的起算日调整为2019年3月1日。被告辩称，1.原告的诉求与双方实际发生的法律关系不符。被告不同意解除2019年12月24日还款协议，被告已按照双方自1998年2月19日起签订的合作协议书的约定，按被告每年向原告支付1万元的方式履行，被告也实际按原告提供的格式合同进行内部审批并支付款项，故被告不存在违约行为。2.原告与被告签订的合作协议虽名为合作协议，但实为借款合同，原告应就其将涉案资金50万元支付给被告的行为举证。3.本案签订的所有文书均由原告起草并打印提供给被告，属于原告内部备案的格式合同，与双方实际约定按照每年1万元的方式支付不符，应按照双方实际交易习惯继续履行。4.被告提交的《佛山市南海区狮山镇人民政府关于印发狮山镇村（居）集体经济组织财务管理办法的通知》规定，原告与被告之间的交易一直是由原告提供加盖其公章的收据给被告，被告按照该管理办法进行审批并支付款项，该管理办法规定原告未提供加盖其公章的收据情况下，被告无法进行支付，本案被告未支付款项原因是原告未按照约定提供加盖公章收据，并非被告行为造成，需要提醒法庭注意，该管理办法对被告的财务人员具有强制性，被告必须按照该办法进行处理。诉讼中，原告围绕诉讼请求依法提交了还款计划、律师函、快递单、快递查单、合作协议书、还款协议书、进账单、债权转让协议书、业务回单、收据、电子回单等证据，被告提交了债权转让通知书、还款协议书、账户交易明细查询、佛山市南海区狮山镇人民政府关于印发狮山镇村（居）集体经济组织财务管理办法的通知等证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证；对有异议的证据，由本院综合认定。综合采信的证据及当事人的陈述，本院确认如下事实：1998年2月19日，南海市教育工业公司（下称“教育公司”）与被告签订合作协议书，约定教育公司于1998年2月23日向被告投入合作资金50万元。此后，教育公司与被告逐年签订合作协议书或还款协议书，对被告退还资金及逾期违约责任进行了约定。2010年4月15日，原告与教育公司签订债权转让协议书，约定将教育公司对被告的债权本金43万元及相应利息转让给原告。2011年7月21日，教育公司及原告向被告发出债权转让通知；同月27日，被告在通知回执上盖章确认已收悉。2012年起，原告与被告逐年签订还款协议书。双方于2019年12月24日签订的还款协议书约定：从2019年1月1日起偿还原告对被告的投入资金，被告每年退还原告12万元，采用每月缴纳，即每月缴交1万元，于每月28号前缴交给原告；如被告违约，从逾期之日起，被告应按每月所欠金额的万分之五补偿原告；本协议应每年签订，并注明已还本15万元，尚欠35万元。2020年1月31日，被告向原告还款1万元。2020年9月10日，原告向本院提交起诉材料。本院认为，原告与被告于2019年12月24日签订的还款协议书，是双方的真实意思表示，合法有效。被告未能依照合同约定向原告履行每月还款1万元的义务，已构成违约，原告请求解除双方签订的还款协议书，合理有据，本院予以支持。合同解除后，被告尚欠原告34万元，应予偿还，故本院对原告的该项诉讼请求予以支持；原告还主张自2019年3月1日起以每月应还款为基数按日万分之五的标准计算违约金，经查，双方虽然在还款协议书中对违约金计算标准进行了约定，但该计算标准过高，且考虑到教育公司与被告签订合作协议书以及原告与被告签订还款协议书后的履约习惯，被告每年仅还款1万元，甚至有个别年份没有还款，而原告亦怠于主张权利，没有及时向被告催促还款，故本院酌定被告应以340000元为基数从2020年9月10日起至实际付清款日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.5倍的标准向原告计付违约金，原告超出上述部分的诉讼请求，本院不予支持。被告提出的答辩意见理据不足，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百零九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、解除佛山市南海区机关生活服务站与佛山市南海区******塘联经济联合社于2019年12月24日签订的还款协议书；二、佛山市南海区******塘联经济联合社应于本判决发生法律效力之日起十日内向佛山市南海区机关生活服务站支付款项340000元，及以340000元为基数从2020年9月10日起至实际付清款日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.5倍的标准计算的违约金；三、驳回佛山市南海区机关生活服务站的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案适用简易程序结案，受理费减半收取计3396.2元（原告佛山市南海区机关生活服务站已预交），由原告负担196.2元，被告佛山市南海区******塘联经济联合社负担3200元并于本判决发生法律效力之日起十日内径付予原告，本院不另收退。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  卢柱平二〇二〇年十二月十一日书记员  岑洁文