北京市延庆区人民法院刑 事 判 决 书（2020）京0119刑初150号公诉机关北京市延庆区人民检察院。被告人王志明，男，1972年8月8日出生，户籍所在地安徽省芜湖市无为县。因犯抢劫罪，于1997年3月14日被北京市第一中级人民法院判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，于2011年2月6日释放。因涉嫌重大责任事故罪，于2020年5月19日被北京市公安局延庆分局取保候审，于2020年8月12日被北京市延庆区人民检察院取保候审，于2020年9月7日被本院取保候审。辩护人李树静，北京静言律师事务所律师。被告人胡玉海，男，1975年9月10日出生，户籍所在地安徽省芜湖市无为县。因涉嫌重大责任事故罪，于2019年12月9日被北京市公安局延庆分局刑事拘留，于2019年12月16日被北京市公安局延庆分局取保候审，于2020年8月12日被北京市延庆区人民检察院取保候审，于2020年9月7日被本院取保候审。辩护人冉德志，北京市惠诚律师事务所律师。北京市延庆区人民检察院以京延检第一部刑诉〔2020〕134号起诉书指控被告人王志明、胡玉海犯重大劳动安全事故罪，于2020年9月7日向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理。本院受理后，发现本案不宜适用简易程序审理，于2020年9月15日转为普通程序。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。北京市延庆区人民检察院指派检察员潘霞出庭支持公诉，被告人王志明及其辩护人李树静，被告人胡玉海及其辩护人冉德志到庭参加诉讼。经本院审委会讨论决定，本案现已审理终结。北京市延庆区人民检察院指控，2019年9月14日8时左右，在北京市延庆区×商务中心5号楼内，被告人胡玉海作为×公司班组长，在组织工人进行通风道安装时，未按安全技术交底要求检查安装部位附近预留洞口防护情况，因附近预留洞口木板未按要求固定，导致工人李某某在进行通风道安装时从6层楼梯预留口掉落到5层，腿部被裸露在地面上的金属线管戳破，后当场死亡。被告人王志明作为×公司施工队长，系对施工现场安全生产工作直接负责的主管人员，明知施工现场安全生产条件不符合国家规定，存在安全隐患，未按要求及时有效进行整改，最终导致上述结果发生。经北京市延庆区公安司法鉴定中心鉴定，李某某符合高坠死亡。经北京市延庆区应急管理局认定，事发预留楼梯洞口防护不到位是本次事故发生的直接原因。2019年9月25日，被告人王志明、胡玉海等人赔偿了被害人家属121万元，并获得谅解。2019年12月9日，被告人王志明、胡玉海经公安机关电话传唤到案并如实供述自己所犯罪行。为证明上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了相关证据材料，认为被告人王志明作为×公司施工队长，系对施工现场安全生产工作直接负责的主管人员，未确保安全生产条件符合国家规定，因而发生一人死亡的重大伤亡事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十五条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大劳动安全事故罪追究其刑事责任。被告人胡玉海作为×公司施工班组长，在安排工人进行生产操作时，未确保安全生产条件符合国家规定，因而发生一人死亡的重大伤亡事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十五条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大劳动安全事故罪追究其刑事责任。被告人王志明有前科，应当对其从重处罚。被告人胡玉海、王志明系电话传唤到案，到案后如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，是自首，可以依法对二人从轻处罚；案发后二被告人积极赔偿被害人家属，并取得被害人家属谅解，可以对二人从轻处罚；被告人王志明、胡玉海自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。综上，建议判处王志明有期徒刑一年，若符合缓刑条件，可以适用缓刑；建议判处被告人胡玉海有期徒刑十个月，若符合缓刑条件，可以适用缓刑。被告人王志明对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，认罪认罚且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出如下辩护意见：对量刑幅度、指控罪名无异议，但具有以下量刑情节：被告人王志明系自首、自愿认罪认罚、积极救助被害人、积极赔偿被害人家属损失并取得被害人家属谅解。虽然有前科，但是在前罪释放后遵纪守法，不存在违法问题，社会表现良好。王志明在9月初检查过程中发现了护板被拆后的安全隐患，已经要求有关人员整改，其犯罪情节轻微。考虑到父母年事已高，需要照顾，希望法院结合调查报告，对其适用缓刑。被告人胡玉海对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，认罪认罚且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出如下辩护意见：对指控的主要犯罪事实及构成重大劳动安全事故罪无异议，本案存在法定和酌定从轻或减轻情节：1.被告人胡玉海具有自首情节，可以从轻或减轻处罚；2.被告人胡玉海平时表现良好，忠厚老实且无任何犯罪前科，系初犯；3.到案后如实供述具有悔罪表现认罪态度诚恳；4.案发后积极主动赔偿被害人家属，减轻了对被害人家庭造成的伤害，并取得了被害人家属的谅解；5.没有造成严重社会后果。被告人胡玉海系初犯、具有自首情节、确有悔改行为，且主观恶性不大，因此对被告人胡玉海应减轻处罚，并建议宣告缓刑，给被告人胡玉海一个改过自新、重新做人的机会。经审理查明，2019年9月14日8时左右，在位于北京市延庆区的×商务中心（1#楼商业等6项）5号楼内，被告人胡玉海作为×班组长，在组织工人进行通风道安装时，未按安全技术交底要求检查安装部位附近预留洞口防护情况，因附近预留洞口木板未按要求固定，导致工人李某某在进行通风道安装时从6层楼梯预留口掉落到5层，腿部被裸露在地面上的金属线管戳破，经抢救无效死亡。被告人王志明作为×施工队长，系对施工现场安全生产工作直接负责的主管人员，明知施工现场安全生产条件、安全生产设施不符合国家规定，存在安全隐患，未按要求及时有效进行整改，最终导致上述结果发生。经北京市延庆区公安司法鉴定中心鉴定，李某某符合高坠死亡。北京市延庆区应急管理局调查认定，×公司木工齐某在二次结构施工中，将预留楼梯洞口的防护模板拆除后，未按要求及时将其恢复至拆除前状态；事发预留楼梯洞口防护不到位是本次事故发生的直接原因。2019年12月9日，被告人王志明、胡玉海经公安机关电话传唤到案并如实供述了自己所犯罪行。另查，2019年9月25日，×公司与李某1（系李某某之妻）签订《关于李某某办理因工死亡待遇及另外补助金的协议》，约定×公司向李某1支付丧葬补助金、一次性工亡补助金、精神损失赔偿金、李某某直系遗属本次来京处理丧事的往返路费、食宿、误工等所有费用共计111万元，另外补助（精神损失赔偿金、李某某直系遗属本次来京处理丧事的往返路费、食宿、误工等工伤保险赔付以外的所有费用）李某1269408元。同日，李某1、刘某、胡玉海、齐某与李某1达成《赔偿协议书》，约定由该四人另行给付李某1赔偿金10万元。2019年12月9日，李某1出具《刑事谅解书》，对李某1、王志明、刘某、胡玉海、齐某等人表示谅解。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的证人丁某、李某2、韩某、程某、殷某、卓某、沈某、韩某某、李某2、李某3、钱某某、阮某某的证言，证人高某的证言及其提供的照片，证人肖某某、齐某、李某1、刘某的证言及相关法律手续，北京市×建筑有限公司管理制度文件、安全技术交底制度、相关人员安全生产责任制度文件、×公司项目经理安全生产责任制度，施工方案报审表、工程技术文件报审表，厨房、卫生间通风道安装施工方案、洞口和临边防护方案，三宝四洞口五临边安全操作规程，总承包施工合同、劳务分包合同，内部作业班组承包管理协议，北京×建筑有限公司资质证书、营业执照、安全生产许可证，安全管理协议书、施工安全日志，安全检查（隐患排查）记录表、安全隐患整改反馈表、洞口防护验收单、安全技术交底表、技术交底表，项目部组织管理架构及相关人员资质，总承包法定代表授权书、李某1的资格证书，调取证据通知书、营业执照、资质证书、安全生产许可证，胡玉海劳动合同书、王志明劳动合同书、劳动分包管理人员名单，安全教育记录表、工作联系单、监理通知，文成国际综合商务中心监理例会纪要、安全专题会纪要、工地暂停令，×公司安全部安全检查记录和回复、会议纪要、通知、证件复印件，巡查照片，延庆区政府关于×“9·14”一般生产安全事故调查结案的批复、北京市延庆区应急管理局关于落实“9·14”安全生产事故责任单位处理意见的函、×“9·14”一般生产安全事故调查报告，关于李某某死亡的调查意见书、居民死亡医学证明（推断）书，《关于李某某办理因工死亡待遇及另外补助金的协议》及李某某身份证复印件、赔偿协议书，刑事谅解书，出警现场照片，勘验检查笔录及现场照片、鉴定意见，被告人王志明与胡玉海的供述与辩解，110接处警记录，工作说明、受案登记表、要求说明不立案理由通知书、取保候审手续、离监综合信息表以及前科材料，被告人王志明与胡玉海身份信息表，案件来源、到案经过等证据证实，足以认定。本院认为，被告人王志明作为×公司施工队长，系对施工现场安全生产工作直接负责的主管人员，被告人胡玉海作为×公司施工班组长，在安排工人进行生产操作时，未确保安全生产条件符合国家规定，因而发生一人死亡的重大伤亡事故，其二人的行为已构成重大劳动安全事故罪，依法应予刑罚处罚。公诉机关指控被告人王志明、胡玉海犯重大劳动安全事故罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人王志明系电话传唤到案，到案后如实供述自己的罪行，系自首，故对其从轻处罚。被告人王志明具有前科劣迹，故酌予对其从重处罚。被告人王志明取得了被害人家属谅解，故酌予对其从轻处罚。被告人王志明自愿认罪认罚，故对其从宽处罚。被告人胡玉海系电话传唤到案，到案后如实供述自己的罪行，系自首，故对其从轻处罚。被告人胡玉海赔偿被害人家属并取得被害人家属谅解，故酌予对其从轻处罚。被告人胡玉海自愿认罪认罚，故对其从宽处罚。公诉机关提出的量刑建议适当，本院予以采纳。被告人王志明的辩护人关于被告人王志明具有自首、认罪认罚、取得谅解以及适用缓刑的意见，本院予以采纳；其他辩护意见，本院不予采纳。被告人胡玉海的辩护人关于被告人胡玉海具有自首、认罪认罚、积极赔偿被害人并取得谅解以及适用缓刑的意见，本院予以采纳；其他辩护意见，本院不予采纳。综上，依据被告人王志明、胡玉海犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条、第六十七条第一款、第四十五条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十一条、第六十二条之规定，判决如下：一、被告人王志明犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）二、被告人胡玉海犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向北京市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李 双审 判 员  孙沙沙人民陪审员  湛 伟二〇二〇年十二月十一日法官 助理  杨 博法官 助理  王峰民书 记 员  卫萌萌