陕西省延长县人民法院刑事判决书                              （2020）陕0621刑初32号 公诉机关延长县人民检察院。被告人雷某，男，1962年2月28日出生于陕西省志丹县，汉族，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，大学文化，住延安市宝塔区，因涉嫌滥用职权于2019年6月19日被延安市XX委员会留置，经陕西省XX委员会批准，于2019年9月18日被延安市XX委员会依法决定延长留置，经延长县人民检察院决定，于2019年12月18日被延长县公安局刑事拘留，2019年12月27日被执行逮捕，现羁押于延长县看守所雷某。辩护人薛孟果，北京德和衡（西安）律师事务所律师。辩护人李文超，陕西博硕律师事务所律师。延长县人民检察院以延长县院长检刑诉字刑诉[2020]8号起诉书指控被告人雷某犯受贿罪，于2020年3月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭后，公开开庭审理了本案。延长县人民检察院指派检察员康海玲、李莉出庭支持公诉，被告人雷某及其辩护人薛孟果、李文超到庭参加了诉讼。现已审理终结。延长县人民检察院指控：一、被告人雷某在担任志丹XX委XX委、XX委书记期间，利用职务上的便利承揽、索要工程，非法收受他人财物共计174万元。1.2005年，被告人雷某向时任志丹县XX镇XX委书记高某甲索要工程项目，高某甲XX镇XX村XX井场平整及泥浆池施工工程给予雷某，雷某交由其弟弟雷某甲具体负责实施。工程决算价格为12.856454万元。完工后，顺宁政府扣除税款0.673678万元及托合湾村补助金1.2万元后，支付雷某甲工程款10.982776万元。2006年7月12日，雷某甲将该工程款取现后，将其中的6万元现金送至志丹县公安局家属楼雷某家中。2.2005年，被告人雷某在包抓XX镇工作期间向时任志丹县XX镇XX委书记牛某某索要工程项目，牛某某XX镇XX沟XX村双769井场平整工程项目给予雷某，后由牛某某安排时任副镇长周某某找人实施该工程，周某某联系韩某甲具体施工。工程决算价格为7.6万元，2007年2月13日，XX镇政府扣除税款0.38万元后，支付韩某甲工程款7.22万元。同年3月1日韩某甲将5万元现金（剩余2.22万元为铲车施工费用）交给周某某，周某某将该现金交给牛某某，后牛某某将该5万元现金送至志丹县委雷某办公室。3.2006年，被告人雷某向时任志丹县义某某党委书记刘某辛要工程，刘某甲XX乡XX村的一个井场平整工程给予雷某，雷某将该工程交由任某乙具体实施。工程决算价格为13.8001万元，义某某扣除税款1.8001万元后支付给任某乙工程款12万元。2007年2月13日，任某乙取现12万元，将其中的7万元付给铲车司机任某丙，剩余的5万元现金交给刘某辛，刘某辛随后将该5万元现金送至志丹县委雷某办公室。4.2006年，时任西区采油厂厂长甄某某为感谢被告人雷某在工作中对西区采油厂石油管护及协调方面给予的帮助，将该厂所属的志丹县XX乡XX村正27井院子硬化工程项目送给雷某，由时任西区采油厂党委书记李某乙具体负责对接，后雷某将该工程交由时任志丹县人民法院院长刘某乙负责，刘某乙将该工程交由付世荣和付某某具体实施。付某某借用延安市建筑工程总公司第二公司资质与西区采油厂签订该工程项目合同。工程竣工后，采油厂按照审计价格将工程款43.287419万元转给延安市建筑工程总公司第二公司。2009年付世荣将该笔工程款取出后，将其中的5万元交给刘某乙，刘某乙后将该5万元现金送至志丹县委雷某办公室。5.2006年6月，时任志丹县XX镇XX委书记沙某甲为了能够在平安镇创建工作中得到雷某戊雷某支持，XX镇XX村XX井场平整工程送给雷某。后沙某甲将该工程交由王栓平负责具体实施。工程决算价格为10.8907万元，旦八镇将该工程款同王栓平其他工程款共计31.6987万元一同支付后，王栓平扣除0.8907万元铲车施工费用，于2007年2月13日将10万元现金交给沙某甲，随后沙某甲以汇报工作为由将雷某邀请至志丹县XX宾馆XX房，与时任旦八镇镇长曹某某一起在该客房内将该10万元送给雷某。6.2006年，被告人雷某向时任志丹县XX乡XX委书记演金瑞索要工程项目，演金瑞将该乡1083井场平整工程给予雷某。后演金瑞将该工程交由李某丙具体实施。工程决算价格为5.4万元，双河乡扣除税款0.2838万元后，支付李某丙5.1462万元工程款。2007年2月2日，李某丙扣除0.1462万元铲车费用后，将剩余的5万元现金交给演金瑞，随后演金瑞将该5万元现金送至志丹县委雷某办公室。7.2006年，时任永宁采油厂副厂长李某丁为感谢被告人雷某在石油管护、打击原油偷盗等方面工作中给予该厂的支持和帮助，将该XX庄XX段工程项目送给雷某。后雷某将该工程交由工程建设承包商高某乙（曾用名高振军）具体负责实施。同年11月，高某乙借用延安嘉泰建筑安装有限公司资质与永宁采油厂签订工程合同，工程预算总价为114.957436万元。2007年因工程量增加，高某乙又借用甘泉保安建筑有限公司资质与永宁采油厂续签了140余万元的工程变更合同。该工程完工后，永宁采油厂根据决算价格，向高某乙支付工程款233.9609万元，未付34.957436万元。2008年1月28日，高某乙取现100万元后将其中的78万元送至志丹县公安局家属楼雷某家中。8.2007年，被告人雷某系包抓志丹县工业园区项目的县级领导，其向时任志丹县乡镇企业管理办公室主任奥生平索要工程项目后安排高某乙具体实施。高某乙借用延安嘉泰建筑安装有限公司资质中标志丹县农副产品加工基地基础设施建设第三标段土方回填工程项目并签订施工合同。工程完工后，志丹县工业园区分9次将全部工程款405.165889万元支付给延安嘉泰建筑安装有限公司。2008年某天，为感谢雷某，高某乙将15万元现金送至志丹县公安局家属楼雷某家中。9.2007年4月，时任延安市人大副秘书长赵某乙通过被告人雷某承揽了志丹县农副产品加工基地工程基础设施第三标段河提工程项目。由乔某某（已去世）借用延安昌新建筑有限公司资质实施该工程。工程完工后，志丹县工业园区分六次将工程款400.483243万元转至昌新公司临时结算账户，由时任农业发展银行志丹县支行行长宫某某将工程款398.419万元从该账户转出。工程完工后，雷某担心拿不到事先约定的30万元回扣，便告知赵某乙该工程是他与时任志丹县政协副主席、统战部部长米某乙两人共有，并让米某乙催要，后米某乙向赵某乙催要并提供了其妻子张某乙的银行账户。2011年10月12日，宫某某受乔某某委托向张某乙账户存入30万元，同年10月18日，米某乙安排张某乙将其中的15万元取出，后又安排其女儿米某甲将该15万元存入雷某名下的工商银行账户（XXXXXXXXXXXXXXX5368）。10.2007年，被告人雷某向时任志丹县交通局局长刘某戊索要工程项目，刘某戊将志丹县XX公路赵XX路XX标水泥路工程给予雷某，后雷某将该工程项目交由高某乙负责实施。高某乙借用河南高速发展路桥工程有限公司资质中标并签订工程合同后，发现该工程问题较多，便将该工程以32万元价格转包给了刘某已，高某乙将其中的30万元现金送至志丹县公安局家属楼雷某家中。二、2013年，被告人雷某在担任延安市公安局宝塔分局党委书记、局长期间，利用职务上的便利，在干部选拔任用中非法收受孙某甲7万元，冯某甲5万元，李某已3万元和雷某乙2万元，共计17万元，为该四人谋取职务晋升利益。为了证明上述事实，公诉机关向本院提供了相关书证，证人高某甲、白某某等人的证言，被告人雷某戊雷某供述与辩解等证据。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，指控被告人雷某犯受贿罪，请求依法惩处。庭审中，被告人雷某对起诉书指控的罪名与犯罪事实均无异议，并提出其具有自首情节，请求从轻处罚。被告人雷某之辩护人提出：1.对起诉书指控的罪名及指控雷某丁雷某受17万元为他人谋取职务晋升利益的犯罪事实无异议，对其余174万元的指控定性有异议，具体如下：（1）因工程的获利具有不确定性，故起诉书指控雷某受贿的财物为工程属认定错误。（2）依据起诉书指控无法确定本案行贿人，且雷某未为实际给付其货币的人谋取任何利益，故受贿罪名无法成立。（3）起诉书指控雷某利用职务上的便利承揽、索要工程不属实，雷某与永宁采油厂等石油企业无行政上的隶属、制约关系。（4）本案中，乡镇政府与石油企业之间为民事行为关系，行为来源与职务无关，且工程招标、评标过程与雷某职务无关，雷某丁雷某受工程款系基于委托关系，而非非法收受财物。2.雷某因涉嫌滥用职权被立案调查后，其自愿如实交代受贿罪的犯罪事实，与XX委已掌握的滥用职权属不同种罪行，系自首；且雷某自愿认罪认罚、主观恶性不大，其一贯表现良好，可教育性较强；雷某在留置期间委托家属已退缴全部赃款；以上从轻、减轻量刑情节结合雷某患有多项疾病的身体状况，建议对雷某判处三年以下有期徒刑并适用缓刑。辩护人当庭提供了招标公告、招标须知前附表及招标须知；志丹县农副产品加工基地基础设施建设工程土方三标段的投标文件、延安市建设工程招标评标报告书；志丹县农副产品加工基地基础设施建设工程河堤三标段投标文件提交签收单、投标文件确认表、得分汇总及排名表、延安市建设工程招标评标报告书等证据，拟证明公诉机关指控承揽工程系统一招标评标确定，符合招标程序，与雷某戊雷某职务无关；提交了志丹县公安局保安派出所出具的证明、任子东、刘振娥结婚证、志丹县金丁派出所出具的证明、雷某妻子任某甲母亲、叔父及任某乙父母的证明等证据，拟证明雷某与雷某甲、刘某戊、任某乙等具有亲属关系，钱款往来等不宜认定为受贿款项。经审理查明：被告人雷某在担任志丹XX委XX委、XX委书记期间，于2005年至2007年间利用职务上的便利承揽、索要工程，非法收受他人财物共计174万元；其在担任延安市公安局宝塔分局党委书记、局长期间，于2013年利用职务上的便利，在干部选拔任用中非法收受他人财物共计17万元。被告人雷某在接受办案机关调查其他案件时，主动如实供述办案机关还未掌握的上述犯罪事实。案发后，雷某委托其家属已退缴全部赃款。具体事实如下：（一）2005年，被告人雷某向时任志丹县XX镇XX委书记高某甲索要工程项目，高某甲XX镇XX村XX井场平整及泥浆池施工工程项目给予雷某，后雷某将该工程交由其弟弟雷某甲具体负责实施。顺宁镇政府支付雷某甲工程款109827.76元。2006年7月12日，雷某甲将其中60 000元现金送至志丹县公安局家属楼雷某家中交给雷某。上述事实由公诉机关出示并经庭审举证、质证的下列证据予以证实：1.被告人雷某供述与辩解，2005年有次开会他碰上高某甲，向高某甲要一个石油井场工程，他问乡上是否有推井场一类的工程，他想做一些，高某甲当时同意，说过后给他安排，说好后他就让他兄弟雷某甲去找高某甲，高某甲安排了一个石油井场工程，雷某甲协调好以后，就找工队实施了这个工程。他是顺宁乡的前任领导，和高某甲个人关系较好，XX委XX委、XX委书记，是高某甲的上级领导。工程完工结算后一天下班后雷某甲到他家简单说了下工程实施和结算情况，给他了现金6万元。2.证人证言（1）证人高某甲证明，02年至04年他在志丹顺宁镇书记期间，时任XX委书记雷某给他说给其一个井场项目，当时长庆油田在他们镇上有钻探项目，交给镇上负责实施，长庆油田把工程款打到政府石油账户上，镇上把钱给了施工队。雷某提出后，他就在顺宁托合树湾找了一个井场和泥浆池的工程，过了十几天，雷某派了个人来干活，长庆油田验收后，把井场款打到顺宁政府石油账户，他签字批准后，政府干部白志雄和宋某某把工程款付给了雷某派的施工的人。雷某当时提出来要井场项目，因为雷某是原来顺宁的老领导，担任过书记，另外雷某当时是县上领导担任XX委书记，XX委XX镇工作，为了便于以后工作开展，他就给了。（2）证人白某某证明，他在顺宁工作期间负责石油协调工作，宋某某是石油项目会计，他负责量地、计算赔偿数额和付款工作。2003年左右，时任书记高某甲给他说想给雷某亲戚联系一个石油方面的项目，当时长庆采油厂在XX镇XX村有个项目，高书记说就让做这个，他就带着雷某亲戚去了施工现场，项目主要是井场推地和挖泥浆池子。施工完后他们跟采油厂的人一起去了现场，确认了工程造价，验收后第二年采油厂和会计宋某某核对了项目数据，开了一张总的税票，采油厂把钱打入专用账户，然后会计把工程款付款给各工队，这个项目具体付给谁他不知道。（3）证人宋某某证明，他在顺宁政府负责石油项目会计工作，石油项目是个专用账户，设在顺宁信用社，报账经过书记同意就可以把工程款付给施工方。2005年年底，他与负责石油协调工作的白志兴和川庆钻采公司的验收人员验收时到了托合树湾村，当时雷某甲在现场，雷某甲说托合树湾井场项目是自己雇人推的地，雷某甲的项目计算了工程款之后，就给他提供了信合账号。2006年6月，XX镇XX委书记刘殿中签字后，他对井场工程款报账，给雷某甲农村信合账号尾号0624打进去109827.6元。当时雷某甲给外人说是自己的项目，但是真实情况肯定是雷某甲哥哥雷某戊雷某项目，因为雷某甲当时就是一个普通的干部，凭雷某甲肯定拿不到这个项目，他想应该是雷某戊雷某，因为雷某当时是XX委书记，雷某甲就是给他哥雷某在外面跑跑腿。（4）证人雷某甲证明，雷某是他哥，2003至2004年间，雷某给他说自己在顺宁政府要了一个井场项目，跟书记高某甲说好了，让他找政府的白某某看看工程情况，再雇上一个铲车把工程做了。他就去找白某某说了井场的事情，白某某带他去了托合树湾的井场位置，说了工程要求，他就雇了铲车司机李某甲让推井场。完工后采气三场工作人员来验收，验收时他、镇政府石油协调员白某某和政府会计宋某某也参与了，最后计算的工程金额为12万元多，验收完过了几天，他给会计宋某某提供了个人信合卡，过了段时间宋某某把井场工程款转到他的信合折子里，扣除上税、村里提成，剩下的就是不到11万元，他给了铲车司机李某甲3万元现金，给了他哥哥雷某6万元，还有1万多他个人花了，是他哥哥雷某说给他留些辛苦费，给他哥的钱是他取了钱出来后拿的现金到他哥志丹县公安局家属楼的家里给的，是6捆，每捆1万元，都是100元面额的。井场的工程是雷某戊雷某，他就是给跑腿看场子的。（5）证人李某甲证明，2005年雷某甲雇佣他的铲车在XX镇XX村井场干活，后来给了他不超过3万元费用。3.书证（1）顺宁镇政府会计凭证证明，顺宁镇政府给雷某甲支付工程款计109827.76元，附付款凭证、记账凭证、信汇委托单等单据。（2）顺宁信用社转账支票证明，雷某甲于2006年7月12日在顺宁信用社取款109827.76元。以上证据来源合法、内容真实，且能相互印证，本院予以确认。（二）2005年，被告人雷某在包抓XX镇工作期间向时任志丹县XX镇XX委书记牛某某索要工程项目，牛某某XX镇XX沟XX村双769井场平整工程项目给予雷某，牛某某安排时任副镇长周某某找韩某甲具体实施该工程。竣工后， 2007年2月13日，XX镇政府扣除税款后向韩某甲支付工程款72 200元，2007年3月1日韩某甲扣除22 200元铲车施工费用后将剩余50 000元现金交给周某某，周某某交给牛某某，后牛某某将该50 000元现金送至志丹县委雷某办公室交给雷某。上述事实由公诉机关出示并经庭审举证、质证的下列证据予以证实：1.被告人雷某供述与辩解，2003年开始他一直是包抓XX镇的县级领导。2005年，他去XX镇检查工作，为了给自己弄点钱，他就向牛某某要工程，这个工程他什么也没有管，都是牛某某看的实施的，他让牛某某看的叫人实施，完了把工程利润给他就行了。当时牛某某给他说是井场道路工程，工程完工结算后，牛某某到他在志丹XX委的办公室，拿个黑色塑料袋，里面拿报纸包的钱，说是给他的井场工程利润，也没有具体说多少钱，过后他也没有清点，应该是5万元，以牛某某做的工程实际结算利润为准，他记得都是一万元一捆的100元面值人民币，他装到公文包里带回家给了妻子任某甲了。他向牛某某要工程是因为他是县上领导，他能要来工程是因为他XX委XX委，又是XX镇的包抓领导。牛某某给他这5万元他没有告诉其他人。2.证人证言（1）证人牛某某证明，2002年5月至2010年他在XX镇XX委书记，期间雷某是XX委书记，是联系XX镇的县级领导，经常来检查他们的工作。2005年左右，雷某给他说看镇上有工程的话给自己安排一个，为便以后开展工作，他就答应给雷某。之后他给分管工程的副镇长周某某说雷某想做点活，让看的给安排一个井场，周某某XX镇XX沟XX村有个井场，他说给了雷某，并给雷某打电话看找谁做这个工程，雷某说让他看的找一个人干了，他就安排周某某让找个有铲车的人把这个工程替雷某做了，周某某找了当时的政府干部韩某甲把这个工程做了。完工后，永宁采油厂把工程款打到政府账户上，大概7万多，政府把这7万多给了韩某甲，扣除铲车费2万多后，剩余的5万元给了周某某，周某某又给了他，说是雷某戊雷某工程款扣除费用后剩余的5万元，之后他就去了雷某戊雷某办公室，把5万元装在黑色袋子里给了雷某，并说是工程完工后扣除费用的钱，雷某把钱收了。（2）证人周某某证明，他在XX镇担任副镇长时分管计划生育、安全生产和石油协调工作，石油协调就是永宁采油厂井场、道路占地赔偿、土地征用、村民协调等。永宁采油厂在这里进行钻探，政府主要是处理井场占地矛盾纠纷以及给群众占地赔偿及井场前期占地推地。2006年，书记牛某某给他说雷某想在XX镇干点活，让他看的给安排一个井场，正好永宁采油厂有个井场要经过西阳沟的行政村，牛某某同意后把这个工程给了雷某，还让他联系一个铲车把工程给做了，他就联系了韩某甲。工程完工经过验收，采油厂就把工程款打到镇政府石油账户。2007年初政府把工程款7万多转给韩某甲，韩某甲扣除推地费用2万多，剩下的5万给他了，第二天他把这5万给了牛某某，并说这是说好的给雷某戊雷某井场的钱。（3）证人邢某某证明，他给韩某甲支出过工程款，是周某某给他提供的工程量和人员名单，他根据工程量计算出工程款，填写工程结算单和报账单，经领导签字后送到银行付款。（4）证人韩某甲证明，2006年，XX镇XX镇长周某某给他说马岔行政村有个井场，是领导的活，给他施工费2万多，5万给领导，也没有说具体的领导，他就跟他弟弟韩某乙（去世）开铲车在井场推了五六天。2007年初，他到政府找会计邢某某要钱，填写了工程结算单和名字，过了几天72200元工程卡打到他的信合卡上，他在XX镇信合取钱后将其中5万元装到黑色袋子里给了周某某，都是面额100元的，每捆一万元，共5捆。3.书证（1）志丹县委、县政府志发[2005]42号、[2006]50号、[2008]50号文件，证明雷某为志丹县XX镇XX镇县级领导。（2）志丹县保安街道办出具证明一份，证明2006年至2007年实施的井场平整工程没有工程合同。（3）XX镇2007年度双769井场石油工程结算单、志丹县会计结算中心乡镇会计服务中心记账凭证、志丹县会计结算中心转账（信汇）委托单、XX镇2006年度石油工程结算清单等，证明，2007年2月7日XX镇政府支付韩某甲井场工程款72200元。（4）韩某甲尾号1566信合账户交易明细及陕西农村信用社取款凭证，证明韩某甲于2007年3月1日取款10万元。以上证据来源合法、内容真实，且能相互印证，本院予以确认。（三）2006年，被告人雷某检查工作时向时任志丹县义某某党委书记刘某辛索要工程，刘某甲XX乡XX村一井场平整工程给予雷某。后雷某将该工程交由志丹县检察院干部任某乙具体实施。工程施工完毕后义某某扣除税款后向任某乙支付工程款120 000元。2007年2月13日，任某乙将该工程款取现后阶除付给铲车司机任某丙70 000元后，将剩余的50 000元交给刘某辛，刘某辛随后将该50 000元送至志丹县委雷某办公室交给雷某。上述事实由公诉机关出示并经庭审举证、质证的下列证据予以证实：1.被告人雷某供述与辩解，2006年他跟刘某辛见面后问刘某甲要了个井场工程，叫检察院干部任某乙看的实施了工程，完工后刘某辛给了他5万元现金，大约是2007年初刘某辛送到他XX委办公室。因为他是县级领导，XX委XX委，他要井场的目的也是为了给自己弄点钱。2.证人证言（1）证人刘某甲证明，雷某担任志丹XX委书记期间，他在义某某担任书记，雷某下乡检查工作他们就认识了。2005、2006年期间，西区采油厂在义某某有井场项目，由义某某负责组织实施，雷某知道后就问他要井场项目，他就给了雷某胡台行政村的一个项目，雷某找的一个叫任某乙的亲戚看的实施，工程项目名称是雷星和袁霄的名字，因为是有井场工程项目一般是两三个人干活，所以雷某给他提供了两个人的名字。这个工程款大约是十二三万元，扣过税以后，任某乙在义某某领取了工程款，2007年2月左右，他在县上开会任某乙打电话说钱取出来了，问自己直接把钱给了雷某还是他给，他说还是他给比较好一些，雷某不让别人给。任某乙把5万元用报纸包的在志丹县宾馆给了他，开完会他去雷某办公室把这5万给了雷某，并说这是任某乙给的工程款，扣除各项费用剩余的钱，雷某就把钱收了，是面额100元的五捆，每捆一万。当时雷某是XX委书记，分管政法工作，XX委XX乡上治安工作，所以他就答应给雷某一个工程。（2）证人马某某证明，他2005年至2008年期间在义某某工作，当时分管石油协调工作，主要是负责井场占地协调、石油工程推井场、推道路、赔付款。当时乡上负责石油项目的是书记刘某甲，他是分管领导，石油会计是张保银，他负责把项目工程款付给施工方，当时的XX户XX乡长白保民签字，西区采油厂定下井场位置后给乡政府提供井场位置，乡政府负责安排组织实施，领导说让谁做他就安排，到时候工队老板联系他，施工完毕后，年底采油厂施工方和他一块验收，之后西区采油厂把工程款打到义某某政府，乡政府把工程款付给工队。2006年的时候刘某甲给他说胡台村有个井场让他看的给任某乙做，完工验收后，西区采油厂把工程款打到义某某政府，会计张保银把工程款付给工队，工程款大约是12万元。（3）证人任某乙证明，他和雷某是老乡，雷某妻子任某甲跟他是同事，他们比较熟悉。他兄弟任某丙有个铲车，让他帮忙联系点活，他给雷某安顿过。2006年一天雷某给他打电话说义某某有个井场，让他联系书记刘某辛，自己跟刘某甲说好了，看的找上个铲车给他招呼的做了。之后他去找刘某甲，并找相关人员去了胡台村看了工程位置。任某丙推了井场验收后，价格是13万多，扣过税是12万。2007年2月义某某把工程款12万打到他的信合卡上，他取出来后将其中的7万元给了任某丙付给雇佣铲车的费用，剩余的5万元用报纸包起来在志丹县宾馆给了刘某甲，由刘某甲转交雷某。（4）证人任某丙证明，任某乙和他是初中同学，他名下有铲车，让任某乙有什么活给他介绍一下。2006年，任某乙给他介绍了义某某胡台村推井场的活，告诉他说这个工程是当时XX委书记雷某戊雷某活，让他帮个忙，以后能招呼一下，他就答应了，之后任某乙带他看了工程地点，他带着铲车工人干了大概20多天，完了后他就给任某乙打了招呼，随后任某乙联系政府人员到现场验收了。第二年年初的时候，任某乙说工程款结了，给了他7万元，这个工程除过工资和燃油费他也没有赚多少钱，也就是领导的工程，给人家干好了，以后能多招呼一下。3.书证（1）志丹县会计结算中心转账（信汇）委托单、志丹县会计结算中心义某某石油工程付款单、志丹县乡镇会计服务中心专款支出申报单等，证明义某某石油户于2007年2月4日支付任某乙井场工程款12万元。（2）任某乙尾号5108银行卡交易流水及陕西农村信用社取款凭条，证明该账户于2007年2月4日转入12万元，于2007年2月13日取款12万元。以上证据来源合法、内容真实，且能相互印证，本院予以确认。（四）2006年，时任西区采油厂厂长甄某某因雷某在工作中对西区采油厂石油管护及与长庆石油资源协调方面给予西区采油厂帮助，为感谢雷某其将该厂所属的志丹县XX乡XX村正27井院子硬化工程项目给予雷某，并安排时任西区采油厂党委书记李某乙具体负责对接。后雷某通过时任志丹县人民法院院长刘某乙将该工程交由付世荣和付某某具体实施。付某某借用延安市建筑工程总公司第二公司资质与西区采油厂签订该工程项目合同。工程竣工后，西区采油厂按照审计价格将工程款432874.19元转给延安市建筑工程总公司第二公司。2009年，付世荣将该笔工程款取出后，将其中50 000元交给刘某乙，后刘某乙将该50 000元现金送至志丹县委雷某办公室交给雷某。上述事实由公诉机关出示并经庭审举证、质证的下列证据予以证实：1.被告人雷某供述与辩解，2007年，甄某某给他了一个井场硬化项目工程，是给他和刘某乙两个人的工程，所以他叫刘某乙找人实施的。后来工程施工完了，刘某乙给他了5万元现金，当时是刘某乙把5万元用报纸包好，装到黑色塑料袋拿到他县委5楼的办公室给他的，这钱他拿回家给了妻子任某甲了，他也不清楚施工的情况。他任XX委书记期间有时自己去西区采油厂，有时联系公检法的人员给西区采油厂就石油管护的工作开会、安排布置、协调工作。甄某某给他这个项目是因为他在石油管护中给甄某某帮过忙。2.证人证言（1）证人甄某某证明，他在志丹西区采油厂担任厂长的时候，雷某是志丹县XX委书记，雷某在石油管护和政法维稳上对他们采油厂支持很大，2007年的时候，雷某听说采油厂有些工程，就来他办公室找他要工程。鉴于XX委XX委雷某，XX委书记，好像还兼公安局党委书记，加上之前对他们石油管护、长庆石油资源纠纷这方面的支持，他就跟采油厂的其他主要领导碰了个头商量了一下，然后给分管工程项目的党委书记李某乙打招呼给雷某安排了西区采油厂的工程项目，他没有问具体事项，听说是志丹县XX乡XX村的一个井场硬化工程，他给李某乙打招呼后就再没有管这事，这种工程一般是五六十万，钱肯定给结了。给雷某这个工程与志丹县原法院院长刘某乙没有关系，他们采油厂跟法院来往不多，刘某乙他熟悉，但没有向他要过工程，他也没有给过刘某乙工程。如果雷某不XX委XX委、XX委书记，肯定不会给雷某这个工程。（2）证人李某乙证明，2007年他在志丹西区采油厂当书记、副厂长还分管工程项目，时任厂长甄某某给他打招呼说雷某想在采油厂做个工程，让他看的给安排，他就给当时的油建科科长安顿给雷某安排了一个井场工程，安顿了之后他再没有过问，工程由袁某甲具体负责。给雷某这个工程跟刘某乙没有关系，刘某乙没有找他要过工程，也没有任何人给他说给刘某乙安排过工程。XX委XX委、雷某XX委书记，在他们采油厂的石油管护、与长庆采油厂的资源纠纷协调方面给他们出了不少力，而且以后好多事还需要雷某戊雷某帮助和支持。（3）证人袁某甲证明，2007年他在西区采油厂油建科任科长的时候，书记李某乙让他把正27井井场硬化工程项目交给当时的县XX委书记雷某干，过了一段时间有两个姓付的人拿着和采油厂企管科签好的27井井场硬化的工程项目合同找他说是领导安排让来干个工程，他和油建科的副科长、施工员就带着这两个人到XX乡XX村XX线，后来具体施工是油建科负责，完后油建科组织验收，他在验收单上签字，之后决算付款。（4）证人刘某乙证明，他在志丹担任法院院长时雷某是政法书记，他们一起在西区采油厂干过一个井场工程， 2006年，他去雷某办公室，雷某给他说西区采油厂给了他二人一个硬化井场工程，看有没有合适的人给干，他给他妻妹夫付世荣说让去西区采油厂的基建科，就说是他和雷某打发过来的，说好有个工程叫做，后来付世荣和其兄弟付某某一起做的工程，他叫付世荣做这个工程是照顾，赚多赚少都是付世荣的，做工程之前给付世荣说这个工程是他和雷某戊雷某，所以完工后结账后，付世荣把工程情况给雷某说了下，为了感谢雷某，付世荣给了他5万元现金让他给雷某，他拿着这5万元现金到XX委雷某办公室给了雷某，他的那部分让付世荣拿走了。当时他们政法上搞石油环境整治，雷某是总指挥，当时分了三个战区，他是西区战区指挥，可能是他们帮西区采油厂把治安工作搞好了，为了感谢他们，西区采油厂给了他和雷某一个小工程，给工程时采油厂跟雷某对接的，具体情况他不清楚，现付世荣已去世。（5）证人付某某证明，付世荣经刘某乙介绍了西区采油厂的工程项目，因付世荣不识字，所以叫他跟着一起干。他找高春生挂靠了延安建筑工程总公司第二公司的资质，公司给他们出了委托书，他跟付世荣就到西区采油厂找油建科科长袁某甲签订了采油厂27井场硬化的工程合同。工程完后采油厂将工程款转到挂靠的公司账户上，公司派人跟他们一起去银行取得现金。（6）证人杨某甲证明，他们公司与西区采油厂签订了一个27井硬化的工程，是付某某挂靠到他们公司，以公司名义签订的。收到工程款以后都转给了付某某。3.书证（1）西区采油厂工程现场验收记录、正27井场地硬化基本建设工程结算审核定案表、农村信合现金支票、农村商业银行查询信息等，证明西区采油厂结算工程款432874.19元转给延安市建筑工程总公司第二公司。（2）延安市建筑工程总公司工程项目出具相关资料，证明西区采油厂向第二公司转款及付某某取款情况，同时第二分公司出具证明证实公司收到项目工程款的银行回单因为时间长远未能找全，转付给付某某工程款三笔合计182874.19元。以上证据来源合法、内容真实，且能相互印证，本院予以确认。（五）2006年6月，时任志丹县XX镇XX委书记沙某甲为了能够在平安镇创建工作中得到被告人雷某戊雷某支持，XX镇XX村XX井场平整工程给予雷某。后沙某甲将该工程交由王栓平负责具体实施。工程竣工后决算价格为108907元，旦八镇将该工程款同王栓平其他工程款共计316987元一同支付后，王栓平扣除8907元铲车施工费用后，于2007年2月13日将其中100 000元送至沙某甲办公室交给沙某甲，随后沙某甲以汇报工作为由将雷某邀请至志丹县XX宾馆XX房，与时任旦八镇镇长曹某某一起在该客房内将100 000元交给雷某。上述事实由公诉机关出示并经庭审举证、质证的下列证据予以证实：1.被告人雷某供述与辩解，旦八镇书记沙某甲和镇长曹某某在志丹宾馆给了他10万元井场钱，他没有具体实施。2.证人证言（1）证人沙某甲证明，2007年至2008年期间，雷某担任XX委XX委、XX委书记时为便于在工作中协调关系他给雷某安排了一个井场，他让王栓平帮忙实施。工程做完并验收后， 2007年年初，XX镇XX户内，他让王栓平给他拿来10万元，剩余的几千元给铲车加油了。2007年春节前后，王栓平到他办公室将装有10万元现金的蓝色布料文件袋给了他，当时镇长曹某某也在，王栓平走后他给曹某某说这10万元是雷某在槐湾村的工程款。当天他跟曹某某联系雷某，雷某说在宾馆开会，他们在宾馆开了一间房，他去找雷某说是有工作汇报，邀请雷某到客房内，将装有10万元现金的蓝色布料文件袋给雷某。工程是他主动给雷某戊雷某，他当时给雷某井场工程是为了便于工作协调、对接，雷某当时任XX委书记，在平安志丹建设这项工作中有绝对的话语权，他也是希望能在平安旦八建设工作中得到雷某戊雷某支持，主要想得还是工作的事情，一是当时志丹正在开展平安县创建工作，他们镇也在开展，他想在创建工作中作出成绩，雷某在平安镇创建工作上有绝对的话语权，他就请雷某给予帮助，旦八镇最后也在平安镇创建工作中被评为先进，他还去参加了市上的表彰大会；二是雷某毕竟XX委XX委，在其他工作中也有发言权，他当时是站在工作角度给雷某安排的井场工程。（2）证人王某甲证明，2006年下半年XX镇XX委书记沙某甲打电话叫他去办公室，说是有个井场让他帮忙做一下，没有给他说是谁的，他后来做了大约十天的时间，2006年年底西区采油厂对他做的全部工程进行验收，工程款是2007年付给他的，过段时间他去农行取了10万元现金，装进蓝色布料文件袋内送到旦八镇政府沙某甲办公室，当时还有镇长曹某某。沙某甲让他帮忙做井场是因为他经常在旦八镇干活，自己有铲车，结算了10万多的工程款，他给了沙某甲10万，剩下的几千元他用于铲车加油还有司机工资。（3）证人曹某某证明，他在XX镇XX镇长期间，石油井场工程是书记沙某甲负责，2007年，沙某甲给雷某安排过井场工程征求过他的意见。2007年春节前后，有次他在沙某甲办公室谈工作，王某甲拿了个蓝色文件袋放到沙某甲办公桌上走了，沙某甲说这是雷某井场工程款10万元，他才知道雷某井场的工程款是王某甲结算的，当天他跟沙某甲到县城联系雷某，雷某说在县宾馆开会，他跟沙某甲在县宾馆开了间房，沙某甲出去将雷某邀请到房内，将装有10万元现金的蓝色文件袋交给雷某，雷某丁雷某下跟他们谈了会工作就拿着走了。3.书证（1）旦八镇政府会计凭证、转账委托单、工程结算单，证明槐湾村3262井场工程决算价格108 907元，旦八镇政府结算王某甲工程款共计316 987元，。（2）旦八镇政府出具说明一份，证明王某甲施工的3262井场工程无合同及相关档案资料，旦八镇2007年至2008年平安创建无相关档案资料。（3）王某甲尾号9200银行卡交易流水、转账支票、存款凭条、取款凭条等，证明2007年2月12日该账户转入316987元，同日取现8万元、2月13日取现7万元。（4）志丹县XX委关于平安乡镇创建工作相关文件①志发[2007]5号《志丹县委、县政府关于表彰2006年创建社会治安专项整治先进集体个人的决定》，XX镇XX村XX村，沙某甲为创安工作先进个人。②志发[2008]12号《志丹县委、县政府关于表彰2007年平安创建、社会治安专项整治先进集体和个人的决定》，XX镇XX村XX村、XX镇XX村XX村、社区。以上证据来源合法、内容真实，且能相互印证，本院予以确认。（六）2006年，被告人雷某向时任志丹县XX乡XX委书记演金瑞索要工程项目，演金瑞将该乡1083井场平整工程给予雷某。后演金瑞将该工程交由李某丙具体实施。工程竣工后决算价格为54 000元，双河乡扣除税款后向李某丙支付51462元工程款。2007年2月2日，李某丙扣除1462元铲车费用后，将剩余的50 000元现金交给演金瑞，后演金瑞将该5万元现金送至志丹县委雷某办公室交给雷某。证明该起犯罪事实的证据如下:1.被告人雷某供述与辩解，2006年他跟双河乡的书记演金瑞遇到一起了，就跟演金瑞要了一个井场工程，工程他也没有实施，是演金瑞看的让人实施的，工程完工后，演金瑞拿了5万元现金到他办公室给他。演金瑞给他工程是因为他是县上领导，是演金瑞的领导。2.证人证言（1）证人演金瑞证明，2005年至2006年期间，他在双河乡担任党委书记时，雷某向他要一个井场工程。指标下来后他就给雷某安排了一个井场工程，他问雷某看怎么做，雷某说自己没有工程机械，让他看的做，之后他安排李某丙具体施工。工程做完并验收后把工程款转到政府石油专户内。2007年春节前，他把李某丙的名字提供给张某甲让造表付款，李某丙把工程款领出来后，到他办公室把装有5万元现金的黑色塑料袋递交到他手上，当天他把5万元装到蓝色文件袋内，到雷某办公室交给雷某。当时XX委XX委雷某，XX委书记，不管在工作中还是个人事情上可能会需要雷某帮忙，加之雷某开口要井场项目，他也没办法回绝，所以他就给安排了。（2）证人张某甲证明，他在双河乡担任会计的时候，XX道XX乡书记演金瑞给他提供的姓名、井场编号、付款金额，他制表后经镇长审批，在XX乡XX中心报账，结算中心审核完后开支票，由双河乡信合代付，井场工程负责人到信合进行领款。李某丙做过井场工程，具体多少他不清楚，他也不知道李某丙的工程是给谁做的，井场工程没有合同。他在会计结算中心把工程款报账后，为了方便支付工程款，XX乡XX乡长贾某某的信合存折，将工程款1366470元转到该存折内，他保管，工程老板结算工程时，他跟老板一起去双河信用联社实付金额提取现金。李某丙的工程款是他跟着一起去取得，实付金额为51462元。（3）证人贾某某证明，他有一张尾号6950的信用联社存折，2007年春节前双河政府会计张某甲问他借过这个存折，没有说干什么，他当时也没有考虑就借给了，这上面的2007年1月31日的业务他不知道，应该是张某甲借走办理的。（4）证人李某丙证明，他2006年给双河乡做过一个井场，是演金瑞让他做的，因为他有个铲车，平时干些零活，演金瑞就让他帮忙把这个井场做了，井场工程款他领了5.1万多，把其中的5万元装在一个黑色塑料袋内给了演金瑞，剩余的1千多他加了油。3.书证（1）双河乡政府2007年度1月份会计凭证、志丹县会计结算中心转账（信汇）委托单、2006年第1批推井场道路工程付款花名册、陕西省农村信用社交易凭证、存款凭条等，证明双河乡1083井场工程决算价格为54 000元，扣除税款2838元后支付李某丙工程款51462元。（2）陕西省农村信用社转账支票、取款凭条等，证明2007年1月31日贾某某尾号6950账户取款99112元。以上证据来源合法、内容真实，且能相互印证，本院予以确认。（七）2006年，时任永宁采油厂副厂长李某丁为感谢被告人雷某在石油管护、打击原油偷盗等方面工作中给予该厂的支持和帮助，遂将永宁采油厂金顺区油区道路XX庄XX段工程项目给予雷某。后雷某将该工程交由工程建设承包商高某乙（曾用名高振军）具体负责实施。同年11月，高某乙借用延安嘉泰建筑安装有限公司资质与永宁采油厂签订工程预算总价为1149574.36元的工程合同。2007年因工程量增加，高某乙又借用甘泉保安建筑有限公司资质与永宁采油厂续签1436666.46元的工程变更合同。工程施工完毕后，永宁采油厂根据决算价格先行向高某乙支付工程款2339609.67元，未付349574.36元。2008年1月28日，高某乙取现1000 000元，并将其中780 000元送至志丹县公安局雷某家中交给雷某。上述事实由公诉机关出示并经庭审举证、质证的下列证据予以证实：1.被告人雷某供述与辩解，采油厂的综治、维稳由县XX委管，有时也牵头组织协调公检法对油区的案件进行督办，油区常常需要他们帮忙治理。高某乙给他说在采油厂若能要到工程给自己做，能挣些钱。2007年他给高某乙在永宁采油厂联系过挖方和垫方工程。李某丁是他在顺宁担任党委书记的副书记，后来他给上级组织推荐李某丁担任永宁镇镇长，后来调到永宁采油厂当副厂长。他李某丁说他想在延安买房，需要钱，让李某丁给他弄个工程，李某丁说义镇有个修路的工程，并把他的想法告诉了厂长沙某乙，沙某乙就把工程给他了。过了一段时间李某丁给他打电话说工程弄好了，他就叫高某乙去采油厂协调具体工程了。工程是生产区域砂砾石路改造项目，包括道路的挖垫方，是高某乙看的弄的，高某乙把工程利润拿走后给了他78万元，相当于给他的介绍费，他让高某乙联系他妻子任某甲，把钱给了他妻子。他拿钱买了翟子沟的房子，还在西安曲江买了一套房子，钱就花的差不多了。高某乙给他钱是因为工程是他给介绍的，干完后也盈利了，高某乙为了感谢他；还有一个原因是高某乙是干工程的，想在工程生意上叫他帮忙，所以给他了78万元。他没有给李某丁好处费，因为他是县级领导，李某丁等都是他领导的干部，不需要给好处费。2.证人证言（1）证人李某丁证明，他在志丹永宁钻采公司担任副经理时负责生产、调度、安全等工作，跟雷某主要有油区治安、生产秩序、油区原油管护的等工作，这些需要XX委的协调支持，雷某在志丹担任XX委书记时，经常协调、负责给油区解决治安管理问题，在他主管这个5年时间里，由XX委牵头组织协调公检法对油区案件进行督办，公开处理石油系统违法犯罪处理大会至少有三次，牵头公检法及各乡镇主管领导、县城相关单位领导参加的协调会一年最少开一次，雷某亲自出面参加，为解决他们企业存在管护难的问题起到了很大作用，离开XX委书记雷某戊雷某支持，以上工作就无法开展，油区的治安、生产秩序就无法保障，通过雷某戊雷某支持油区秩序明显好转，保证了原油生产任务年年完成，为了感谢雷某工作的支持，他主动给雷某工程项目，当时他给雷某说“你收入低，你介绍个人过来，有点活你去干，让你挣点钱”，这他也给厂长汇报过，沙某乙也同意他的意见。工程是2004年至2007年间实施的，是在金顺生产区，当时他给雷某说找生产科罗学峰副科长，之后的事他不清楚。（2）证人沙某乙证明，李某丁给他汇报过雷某在生产区域砂砾石路改造项目，说安排几个工程里面有给雷某戊雷某一段项目，他同意，之后工程合同上他也签了字，李某丁没有给他说给工程的原因，雷某当时是志丹XX委书记，在工作上给钻采公司很大的支持。（3）证人高某乙证明，2007年雷某安排他做了永宁采油厂刘庄至高湾砂石路改造工程。是2006年11月份雷某打电话叫他到办公室说永宁采油厂给的一段砂石路，让他帮忙做一下，他当时考虑雷某是县级领导，就答应帮忙。雷某告诉他去找采油厂一个姓罗的负责人。他当时做这个工程用了两个公司资质，一个是嘉泰建筑安装有限公司，一个是甘泉保安建筑有限公司，2006年11月他用嘉泰公司名义签订了114万元多的合同，2007年工程开时候采油厂要求变更增加工程量，变更增加的他是以保安公司名义签订的，做了140多万的工程量。嘉泰公司和保安公司都是他挂靠的资质，他没有给这两个公司交过管理费，也没有提供过合同。永宁采油厂付给他挂靠的保安公司在志丹的临时账户内，然后再转入他的农行个人账户内。这项工程最后决算260多万元，采油厂给他清完账以后，他把工程开支如机械、人工、材料、房费等核算清楚，全部利润共78万元，他分三次取出100万元，晚上他将装有78万元现金的袋子到雷某家中给了雷某。他跟雷某戊雷某主要经济往来是雷某承揽下工程让他帮忙施工，他把赚下的钱交给雷某。雷某在永宁采油厂工程、赵小路工程、土方回填三标段工程都没有投入过人财物，他帮雷某做这三个工程是因为雷某是县上领导，他帮忙是想在后面遇到事情了让雷某给他帮忙，但是雷某2008年就调走了。这三个工程的信息他之前不知道，都是雷某说的，工程招投标他也没有找人帮忙，都很顺利，应该是雷某在其中做了工作，具体怎么做的他不知道。（2）证人谷某某证明，高某乙借用他公司资质，2007年公司给他开了临时账户，不清楚高某乙的工程情况，没有给他们交过管理费和提供过合同。临时账户高某乙具体负责管理，永宁采油厂刘庄至高湾砂石路工程项目款全部转入这个账户。（3）证人秦某某证明，杜成飞是嘉泰公司的法人，他通过杜成飞认识的高某乙，高某乙让他帮忙办理永宁采油厂刘庄至高湾砂石路工程项目的招标手续，没有给他们交过手续费，也没有提供过合同和决算资料。这个工程的工程款都转入他们公司延安农行账户。3.书证（1）永宁采油厂刘庄至高湾砂石路工程建设工程决算书、单位工程预算表、油井道路改造合同书、工程决算验收统计等相关文书，证明刘庄至高湾道路改造工程施工单位为延安市嘉泰建筑安装有限公司，工程预算价格为1149574.36元；（2）志丹县采油厂企业管理科提供高某乙与永XX庄XX道XX路XX沟、改造、井场垫土方等5份合同登记表，合同标的分别为236142元、319443.95元、296080.51元、290000元、295000元，合计为1436666.46元。（3）工程结算单及2008年1月22日付款凭证第000204号单位基建工程款50万元、2008年1月16日领款单；2008年1月22日付款凭证第000203号单位基建工程款50万元、2008年1月21日领款单；2008年1月22日付款凭证第000206号单位基建工程款239609.67元、2008年1月21日领款单；2008年11月19日付款凭证第000802号单位基建工程款20万元、2008年11月19日领款单；2007年7月6日付款凭证第000133号单位基建工程款30万元、2007年6月29日领款单；2007年6月4日付款凭证第000069号单位基建工程款30万元、2007年5月16日领款单；2007年8月1日付款凭证第000033号单位基建工程款20万元、2007年8月1日领款单等，证明永宁采油厂向高某乙支付工程款2 239 609.67元。（4）志丹采油厂出具情况说明一份，证明因搬迁未找到2007年12月转1119号凭证涉及的XX庄XX段XX沟工程，转1121号凭证涉及的刘庄至高湾铺石子工程合同与决算书。（5）高某乙尾号8018银行卡交易明细，证明2008年1月28日该账户取款100万元。以上证据来源合法、内容真实，且能相互印证，本院予以确认。（八）2007年，被告人雷某系包抓志丹县工业园区项目的县级领导。时任志丹县政协副主席、统战部部长的米某乙在该工业园区项目中获得一个土方回填工程项目，遂与雷某商定将该工程与雷某所有的工业园区项目中一个河堤工程（即下文第（九）起）合并实施，并将该工程交给高某乙实施。后雷某利用职务之便将高某乙实施该工程知会工业园区具体负责人员，高某乙借用延安嘉泰建筑安装有限公司资质中标志丹县农副产品加工基地基础设施建设第三标段土方回填工程项目并签订施工合同。工程施工完毕后，志丹县工业园区分9次将全部工程款4051658.89元支付给嘉泰公司，嘉泰公司扣除部分挂靠费用后将剩余工程款支付给高某乙。2008年，高某乙为感谢雷某，将其中150 000元现金送至志丹县公安局家属楼雷某家中交给雷某。（九）2007年4月，时任延安市人大副秘书长的赵某乙通过被告人雷某承揽了志丹县XX园区XX基地工程基础设施第三标段河提工程项目，并安排乔某某（已去世）借用延安昌新建筑有限公司资质实施该工程。时任农业发展银行志丹县支行行长宫某某以昌新公司名义在志丹县农业银行开设了临时工程结算户并管理该账户，工程竣工后，志丹县工业园区分六次将工程款4004832.43元转至昌新公司临时工程结算账户，宫某某将3 984 190元从该账户转出并转给乔某某。竣工后，雷某担心拿不到施工方事先承诺的回扣，便告知赵某乙该工程是他与时任志丹县政协副主席、统战部部长米某乙两人共有，并让米某乙向赵某乙催要回扣。后米某乙向赵某乙催要并给赵某乙提供了其妻子张某乙的银行账户。2011年10月12日，乔某某安排宫某某向张某乙账户存入300 000元；同年10月18日，米某乙安排张某乙将其中的150 000元取出，又安排其女儿米某甲将该150 000元存入雷某尾号为5368的工商银行账户。证明该二起犯罪事实的证据如下:1.被告人雷某供述与辩解，2007年他负责协调、督促志丹县工业园区前期基础建设，他和工业园区办主任奥生平一起向县上领导刘某丙给他要了一个工业园区河堤帮畔工程，后交给市人大政研室主任赵某乙找的施工队施工，他将该工程与原政协副主席米某乙承揽的垫土方工程合为一体，垫土方工程由高某乙实施。工程完工后，赵某乙通过米某乙的女儿米某甲给他转账15万元，高某乙在工程结算后给了他15万元现金，这项工程他总共收了30万元。当时奥生平来找他，说他是工业园区挂项目领导，园区现在有项目工程，问他做不做，他说做，他到当时县长刘某丙的办公室说园区有项目，他想介绍个工队做工程，刘某丙答应了，让他找奥生平。过了段时间，奥生平给他一个帮畔标段，并告诉他米某乙也有一个标段。过后不长时间，市人大研究室的主任赵某乙来他办公室，说自己想做他要的这个帮畔工程，他说行，现在还没开始，招标开始了再说。赵某乙找过他以后，有天米某乙来他办公室，问他工业园区的工程准备让谁去做，他说赵某乙要做，并问米某乙的工程准备让谁去做，米某乙说准备让高某乙去做。因为他和赵某乙很熟，担心赵某乙做了工程后他要不到钱，就对米某乙说咱俩把两个工程合起来，米某乙也同意。他们商量好每个标段完了给他俩每人15万元，每人要拿30万元，也就是说高某乙和赵某乙每人要给他15万元，同样每人也要给米某乙15万元。工程开始招标报名后，赵某乙又来找他，他对赵某乙说这个工程是他和米某乙两个人的，工程结算后要给米某乙15万元，给他15万元，赵某乙也同意，他就给奥生平说他的标段叫赵某乙做了，米某乙负责给高某乙说他们两个钱的事情，高某乙做的这个土方工程是米某乙给的。后来他和米某乙要的这两个标段工程就让赵某乙和高某乙看的实施了，具体由哪些工队实施的他不清楚。工程完工后高某乙给了他15万元介绍费，可能是到他住的公安局家属楼家里给的现金。他没有给奥生平好处，因为他是县级领导，给了奥生平也不会要的。工程完工后，他找赵某乙要过这15万元，他当时给赵某乙说你们工程款是否结算，米某乙要当时说好的15万元工程款了，赵某乙说自己当时钱不方便，过后再给，他就这样向赵某乙要了两三次赵某乙都不给。后来米某乙给他说高某乙的钱都给完了，赵某乙的钱怎么还不给，他就给米某乙说赵某乙的工程款他要了多次要不来，还得你去要，米某乙当时同意了。一直到他已经调离志丹去宝塔区任职了，米某乙给他通知说赵某乙把钱都给了，要把15万元给他，记得是赵某乙给的米某乙钱，随后米某乙让女儿米某甲给他工行转了15万元。他听奥生平说他是工业园区项目的挂项目领导，是县上主要领导定的，他没有见到文件。挂项目领导的职务什么工作也没有开展过，他连工业园区的工地都没有去过，谁也没有召集他开过会，谁也没有向他请示过工业园区的工作。2.证人证言（1）证人刘某丙证明，他在志丹任职期间，志丹正处于经济建设大开发时期，当时县委决定为了促进全县的基础建设，县级领导每人包抓一个项目，这种包抓的分工安排，县上开过会，一般像项目建设安排都是在县委会议上由县委主要领导宣布具体项目包抓领导，有没有会议纪要他不知道。当时工业园区（志丹农副产品加工基地）的项目是全县总项目的一个，工业园区的主管单位是乡镇企业局，分管领导是副县长李某戊，XX委XX园区项目，时间长了他记不清了，XX园区XX道。他记得当时李某戊给他汇报过工业园区的项目情况，主要是砌河堤，为了在汛期之前完工分了十个标段。当时XX委XX委、雷某XX委书记，应该也包抓了一个项目，具体是什么他不知道，有可能找他说过工业园区项目的事情，时间长了确实记不清。奥生平当时是工业园区主任，按照程序，雷某应该先给李某戊汇报，李某戊给他汇报，事情比较大的话奥生平也会给他汇报，有可能给他汇报过雷某想在工业园区承揽工程的事情，但时间长了，他记不清了。米某乙、赵某乙找他要工程项目的事情他没有印象。（2）证人李某戊证明，志丹县农副产品加工基地基础设施建设项目实施主体是乡镇企业局，法定代表人是当时的局长奥生平，分10个标段，他没有参与，奥生平给他口头说过，只说是主要领导定的，他也没有问具体是谁。回填土方第三标实施过程中遇到地下出水，后来汇报给县长刘某丙后最后增加了工程量，不知道这个第三标中标企业是谁。奥生平给他口头说过这个工程划分了10个标段，5个河堤帮畔标段，5个填土标段，是因为汛期比较近，所以分的多，为了加快工程进度赶在汛期来时结束。奥生平给他汇报说过当时的XX委书记雷某介绍了施工企业，具体细节记不清了，但是雷某介绍的企业没有找他。（3）证人奥生平证明，2005年他开始负责农副产品加工基地基础设施建设项目，分管领导是李某戊、刘卫平和雷某，他们三个没有具体分工，其中第三标段土方回填工程是雷某戊雷某工程，高某乙具体干的活，给雷某工程是因为雷某是这个项目的分管领导。农副产品项目工程确定后，一次县委开完后，雷某在县委大院当面单独给他说，具体怎么说的他记不清了，意思就是有个人来找他，让他给一个标段，他当时还问跟县上领导对接好了没有，雷某说对接好了，他后来请示了县长，说雷某书记介绍一个人来做一段工程，刘某丙同意。XX委XX委、雷某XX委书记，还是原县委书记祁玉江指定的农副产品加工基地基础设施建设项目主管领导，没有发文。高某乙的标段在园区内，回填土方第三标段，他当时让高某乙去报名到土方回填第三标段。雷某给他说了二三天，高某乙来找他，说是雷书记让来找他，说有个工程让他做，他说你招标代理机构陕西华鼎工程造价事务所有限公司报名这个项目土方第三标段，完了他给这个公司打招呼让高某乙的公司中标，最后中标单位是延安嘉泰建筑有限公司，施工过程中高某乙提出他的地形与设计不符，要变更工程，他们当时认为不能签订变更签证单，因为地形是有变化，但没有高某乙测绘的那么大，他们要第三方重新测绘才能认可，高某乙当时和他说的不高兴。过了一两天，米某乙给他打电话让他到志丹荣昌酒店，当时高某乙也在，还有两个他不认识，米某乙批评他说不给雷某书记面子，后来他们请了第三方测绘单位增加了六十几万的工程加价，后来工程合格了他们付款了。雷某当时介绍了两个工程，分别是农副产品加工基地基础设施建设第三标段河堤回填工程和河堤第三标段工程。他上次已经将第三标段回填工程说清楚了，河堤第三标段工程也是雷某给他说的，是2006年有天雷某给他说市上一个领导要干点工程，让他给在加工基地项目中安排一个标段，但没有说是哪个领导，他问跟县XX沟通好了没有，雷某说好了，他就请示了县长刘某丙，刘某丙也同意，让他看的安排。过了几天市人大秘书长赵某乙给他打电话说雷某给你说了给他干活的事情，他说说了，他说到时候延安昌新建筑工程有限公司看的报名，他说让在陕西华鼎公司报名，他给华鼎公司也打了招呼让昌新公司中标，中标后华鼎公司给了他单位一份延安市建设工程施工招标中标通知书，他们收到后跟昌新公司签订协议开始施工，完工后延安市水利工程安全监督站给他们出具这个何地工程质量监督工作报告，他们知道工程合格了，就陆续的付款了，这个工队是一个姓朱的具体负责施工的，这个工程是赵某乙打的电话，应该是赵某乙的工程。（4）证人赵某甲证明，2005年至2007年他在乡镇企业管理办公室工作，主要负责统计、工程施工工作，工业园区的农副产品加工基地基础设施建设项目是他从2005年就开始筹备，2006年招标，2007年实施，项目分管领导是副县长李某戊，雷某是园区项目主管领导，奥生平是他单位负责人，分管领导具体怎么分工他不知道，这两个分管领导有时候县上领导和部门领导来检查时，他们来陪的检查，项目分了10个标段，河堤工程5个，土方回填5个，雷某当时是XX委书记，他不知道雷某是否在他们园区做过工程，他认识高某乙，高某乙2007年在工业园区干过工程，做了第三标段土方回填工程，用的是延安嘉泰建筑公司名义，报名是在陕西华鼎公司报的，高某乙没有给他说过给谁干活了，奥生平也没有给他说过工程是谁的。工程变更过，因为河道有人挖沙，地形有变化，后来他单位重新找了第三方测绘单位，陕西省水文水资源勘测局志丹水文站中心测绘。第三标段河堤工程是一个姓朱的老板做了，挂的是延安昌新公司，没有说过给谁干活了，工程标的是二百多万，中间变更过，结算是400多万。（5）证人秦某某证明，嘉泰公司是2005年8月成立，法人是杜成飞，他当时是副总经理，当时他们公司参与了志丹县XX基地XX段的招投标并且中标，其实是高某乙挂靠的公司以公司名义招投标中标的，工程也具体是高某乙干的，嘉泰公司收取工程款的1%管理费。工程款也是先打到嘉泰公司账户，公司再转给高某乙，工程款具体多少忘记了。农行尾号1778是嘉泰公司的账户。（6）证人高某乙证明，他曾用名高振军。第三标段土方回填工程时雷某给他的，他当时没有能力承揽到这个工程，当时打听到志丹工业园区有工程项目，就找了当时的XX委书记雷某和政协副主席米某乙，想让他们帮忙给他承揽一下工业园区的项目，他们都答应了。他和雷某认识多年，关系不错。2007年上半年一天上午，雷某打电话让他到自己办公室，说乡镇企业管理办公室有个土方回填工程，一个朋友的活，没有具体说，让他看着干去，联系奥生平。他第二天去找了奥生平，奥生平让他在招标代理企业那报名第三标段工程，他找了三家建筑公司，一家是延安嘉泰公司报了名，除了这三家再没有其他企业参与报名，之后他准备了招标材料，后来确定嘉泰公司中标（其实相当于内定了嘉泰公司，其他两家公司都是陪标的），之后他以嘉泰公司名义签订合同施工，标的300多万，中途由于地形原因变更，最后结算是400多万，施工过程中因为工程量存在一些争议，米某乙出面协调过，除了这个再和米某乙没有关系，他也没有给米某乙送过钱物。刚开始他不知道雷某说的这个领导朋友是谁，后来他的工程在施工过程中工程量有变化，米某乙就出面给他和奥生平在中间协调工程款增加的事情，后来工程量给他增加了80万元，他才知道雷某说的领导朋友是米某乙，也知道这个工程是米某乙的，应该是雷某找的米某乙给他协调工程量的事情。验收后工程款打给了嘉泰公司，公司扣除管理费给他，负责给他打款的是副总秦某某，有些是嘉泰公司安排他通过银行直接转到他卡上，有些是现金支票，工程款嘉泰公司都给他结清了，他给交了4、5万元的挂靠费。公司把工程款转到他的银行卡，他给了雷某15万元让给了雷某朋友表示感谢，是大约2008年，他在家里拿了15万元到雷某公安局家属院的家里给雷某戊雷某，他说你把钱给了你朋友，雷某说能行，当时家里就雷某一个人。这个工程总利润是60多万，工程施工过程中出了安全事故，他给工人赔偿了50万元，剩余的15万元他给雷某。（7）证人米某乙证明，当时雷某是志丹XX委书记，主管工业园区农副产品基地基础设施建设的项目领导，2006年他是志丹县政协副主席兼统战部部长，志丹工业园区有个工程项目，主要是河堤和填方工程，当时他们县上县级领导大多都有联系工程，他想着也联系一个改善一下家里经济状况，他跟雷某关系好，XX委XX园区雷某分管领导，他给雷某说给他在工业园区要一个工程，雷某同意了，后来他可能还向县上领导也说了要工业园区的工程事情。后来他和雷某在园区工程上各自要了一个工程标段，他的是土方回填工程，雷某戊雷某是河堤帮畔工程，说好后他找了高某乙干的，帮畔工程雷某让当时的市人大办公室主任赵某乙找的工队干了。有天他去雷某办公室，雷某问他工程给谁干了，他说给了高某乙，当时雷某提出把他俩的工程合伙到一块，他也同意，当时他们商量合到XX段XX队要30万的利润，工程完工结算后高某乙要给他俩每人15万元，赵某乙也要给他俩每人15万元。高某乙之前跟政府有个纠纷，他出面协调好后认识了，关系也比较好，高某乙也比较可靠，他当时找高某乙干这个工程，说好完工结算后给他30万工程利润，高某乙也同意，后面他和雷某把工程合了以后，他给高某乙说工程完工后给雷某15万元，给他15万元。他和雷某只告诉高某乙工地招投标报名哪个工程标段，其他的是工队具体操作。在施工过程中，高某乙给他说工队出了事故，给工人赔了几十万，这个工程没有赚钱，他也没好意思向高某乙要钱，高某乙也一直没有给他，他不清楚有没有给雷某已雷某。高某乙做园区项目工程时因为工程量的事情，不记得谁找的他，他给高某乙和奥生平一起吃饭帮助协调把事情解决了。工程完工后，雷某给他说自己问赵某乙要了几次工程款，赵某乙一直推脱不给，让他出面去要，到2011年他再次问赵某乙要工程款，赵某乙给他打了30万元，他让他女儿米某甲把其中15万元现金转入雷某戊雷某卡中。（8）证人赵某乙证明，他认识雷某、米某乙和奥生平。2006年、2007年左右，乔某某来找他说志丹农副产品加工基地有工程，看他有没有熟悉的人，想干点活，他当时跟雷某关系不错，XX委XX委、雷某XX委书记，他就给雷某打招呼说他有个延安朋友乔某某人不错，有合适工程关照一下，还给雷某说了乔某某的公司是延安胜宁建筑公司，当时乔某某说雷某如果能把工程揽下来自己就给雷某30万元好处费，他在电话上把乔某某这个意思也给雷某说了。过段时间，乔某某就在工业园区承揽了一个工程，具体的他再没有问。乔某某在这个工程完工后，有次雷某给他打电话说让乔某某把钱打到志丹县政府副主席米某乙老婆张某乙卡号上，并给他说了存折号，他就把存折号给了乔某某让打上30万元，再没有过问。到了2011年有次他跟雷某延安开会碰见，雷某说以前在志丹工业园区给乔某某的工程，乔某某还没有兑现当初的承诺，他才知道还没有给雷某30万元，他就联系了乔某某让赶紧兑现了。不久，乔某某给他说已经给张某乙账户打了30万元。雷某给他提供米某乙老婆的账户是他在跟雷某说给乔某某联系工程时，雷某说这个工程是他和米某乙的，意思就是好处他们两个都有份，所以钱打给张某乙。（9）证人刘某丁证明，他是延安昌新公司法定代表人，乔某某2007年挂靠他的昌新公司在志丹工业园区中标了河堤第三标段工程，给他们交了管理费，因为他们公司有建筑施工方面的资质，这个工程他没有参与，具体施工是乔某某找的人施工的，工程款是工业园区拨到他们公司账户，乔某某让他把工程款转到自己说的人名下。农行尾号1804的账户与尾号2208的账户都是昌新公司的账户。（10）证人常某某证明，2007年他老板乔某某在志丹做了两个河堤帮畔工程，挂靠两个公司的资质都是他去拿的，他不知道河堤工程是谁做的。宫某某是胜宁公司的股东。（11）证人朱某某证明，他是志丹宏源建筑公司项目经理，第三标段河堤工程是他施工的，是乔某某的工程，他不认识赵某乙和米某乙，不知道是不是雷某戊雷某工程。（12）证人宫某某证明，他2003年至2016年是乔某某胜宁建筑公司的股东。2007年乔某某干了志丹农副产品加工基地的河堤工程，有次他跟乔某某聊天，乔某某说这个工程是雷的，没有明说，但作为一个志丹人，一说雷他就知道是当时的XX委书记雷某，因为当时志丹县级领导只有雷某一个姓雷。2007年乔某某做这个河堤工程的时候联系了延安昌新公司，以这个公司名义参与中标的，之后昌新公司在志丹农行开了个账户，完工后，工业园区把河堤工程款打到昌新公司名下，昌新公司再打到他的名下，他再把钱给了乔某某，为了取现金方便，工程款大部分乔某某都让都转到他的志丹农行开的户上，乔某某用钱的时候他提前取好给乔某某，乔某某给他提供了昌新公司和刘某丁的章子，因为他妻子姬某某是财会出身，所以他就把他妻子的章子盖上了，大部分是他取得现金，有时他让下属杨某乙取现给乔某某，乔某某说是雷的工程。赵某乙是他姐夫，他不清楚赵某乙是否在工业园区做工程，赵某乙没有给他说。2011年乔某某给他提供了一个张某乙的信合卡号，让他转上30万元，他就让同事郭某某用他的农行卡取了30万现金给打到张某乙信合卡上，转账记录已提供。给张某乙打款的钱是乔某某承包的河堤工程款，志丹县把工程款打到昌新公司账上，昌新公司打到他的农行卡上。（13）证人杨某乙证明，他通过宫某某认识了乔某某，帮乔某某在志丹农行以工程项目名义开了两个临时结算户，一个是昌新公司，法人叫刘某丁，有一个是宝塔建筑公司，法人叫陆远平，因为开临时户需要工程项目合同，这些资料乔某某都给他提供了，他记得两份项目合同都是志丹工业园区的河堤工程项目，是两个标段的，所以他知道这135万元是工程款，当时乔某某没有给他说是谁的工程。（14）证人郭某某证明，2011年10月12日宫某某给了他一张农行卡和一张写有一个银行账户名及账号的纸，让他从卡上取出来30万转到给提供的纸上的账户上，之后他就按照要求取钱转钱。（15）证人张某乙证明，她是米某乙的妻子，她以前在信合开过一个账户。（现场出示张某乙尾号7891账户于2011年10月12日存入30万元,2011年10月18日续取15万元，证明尾号7891的卡是她以前的信合卡，30万是存入她卡内的，不知道是谁存的，她丈夫米某乙应该知道，取出来的15万元是米某乙让她取得款，取出来给了她丈夫，没问具体用途。）（16）证人米某甲证明，她是米某乙的女儿，现场出示工行个人业务凭证，客户备注收款人户名雷某，收款人账户尾号5368，客户签名米某甲，2011年10月18日，金额15万元，证明是她本人签名，是她给雷某转账15万元，米某乙给的钱，具体她没有问。3.书证（1）志丹县工业园区2006年的会议记录，证明2006年5月24日雷某参加会议，议题为志丹县企业工业园区规划设计评审会；2006年11月15日会议雷常委参加，议题奥生平汇报项目进展情况和要求，雷常委做重要讲话并提出四点意见；2006年12月25日会议雷某、李某戊等人参加，主要为图纸评审，雷某讲话提出就设计问题提出三个意思；2016年12月雷某参加关于县农副产品加工基地基础设施建设的项目评审会议，并发言讲话。（2）延安市发展改革委员会关于志丹县农副产品加工基地基础设施建设工程可行性研究报告的批复、志丹县经济发展局关于农副产品加工基地工程扩初涉及的批复、关于下达农夫产品加工基地基建计划的通知、工程建设项目报建审批表、志丹县监察局工程报建批复函等，证明该农副产品的项目基建计划。（3）建设项目招标代理备案书、建设工程招标中标通知书、志丹县财政局关于工业园区基础蛇蛇土方工程决（结）算的审查意见、园区管委会出具的付给嘉泰公司工程款说明等，证明嘉泰公司中标第三标段土方工程，之后收到工程款的情况。（4）志监调证[2109]156号附件，证明从2007年5月至2011年11月20日，工业园区分9次将三标段土方回填工程款4051658.89元转至嘉泰公司账户。延监查询[2109]08069号附件，证明志丹县乡镇企业局转到嘉泰公司账户（尾号1778）六笔现金共计330万。延监查询[2109]08071号附件，证明乡镇企业局转入嘉泰公司账户（尾号3899）三笔共计751658.89元。延监查询[2109]08073号附件，证明嘉泰公司秦某某将园区部分工程款以现金支票方式付给高某乙共计275万元。延监查询[2109]08069号附件和08071号附件，证明嘉泰公司转给高某乙共计485万元，剩余款项在高某乙与嘉泰公司其他业务中结清。（5）农业银行永昌路支行查询尾号1778嘉泰公司账户2007年至2012年交易情况；南关支行查询尾号3899嘉泰公司账户2004年至2012年交易情况及嘉泰公司尾号1778账户交易凭证，证明该公司账户于2007年6月4日收入100万元，于2007年6月5日支出100万元，于2007年6月15日收入60万元，于2007年6月22日支出60万元，于2008年4月15日收入50万元，于2008年4月17日支出10万元，于2008年4月18日支出10万元，于2008年4月24日支出30万元，于2008年9月11日收入20万元，同日现金支票支付20万元；于2008年10月20日收入50万元，于10月23日该账户现金支票支出45万元，于2009年1月16日收入50万元，同日支出50万元，于2010年2月4日收入20万元，于2010年2月5日支出20万元，于2012年3月23日收入35万元，于2012年3月27日支出35万元，于2012年12月13日收入201658.89元，以上共计收入         4 051 658.89元。（6）志监调证[2019]156号及志监查询（2019）12号附件，证明从2007年6月18日至2012年12月19日，志丹工业园区分七次付给昌新公司三标段河堤工程款4004832.43元。志监查询（2019）12号附件，证明昌新公司转账给宫某某、杨某乙、刘某壬钱款。宫某某将工程款后续分批取出来交给乔某某，剩余款项昌新公司与乔某某后期进行结算。子监调证（2019）68号附件，证明2011年10月12日郭某某从宫某某卡取出30万元。延监查询（2019）08088号附件，证明2011年10月12日张某乙账户存进30万元，10月18日张某乙取出15万元。延监查询（2019）08055号附件，证明2011年10月18日米某甲给雷某工行账户尾号5368卡内存入15万元。（7）延安昌新建筑有限公司中标通知书和协议书，证明昌新公司中标该河堤三标段工程，并且签订施工协议（8）志丹县财政局志财发（2011）96号文件农副产品基础设施建设河堤工程决算审查意见、预决（结）算审核验证定案表等，证明该工程审定金额为4004832.43元。（9）昌新公司名下账户交易查询，证明志丹县工业园区分七次给昌新公司付了河堤第三标段工程款，分别是2006年6月18日付100万，2007年6月20日付50万，2007年12月12日付30万，2008年4月15日付20万，2010年7月19日付40万，2011年9月29日付150万，2012年12月13日付104832.43元，合计4004832.43元。（10）宫某某名下银行取现30万元凭条及宫某某、杨某乙名下银行卡交易，证明昌新公司于2006年6月18日转给宫某某98万，2010年7月19日转给杨某乙20万，2007年7月20日转给宫某某19.4万，2011年9月30日转给杨某乙135万，2012年12月21日转给宫某某110190元。（11）张某乙尾号7891账户交易情况，证明2011年10月12日该账户内转入30万元，10月18日取款15万元。（12）雷某尾号0057账户交易情况，证明2011年10月18日米某甲汇入该账户15万元。（13）乔某某户口注销证明，证明乔某某已死亡。以上证据来源合法、内容真实，且能相互印证，本院予以确认。（十）2007年，被告人雷某向时任志丹县交通局局长刘某戊索要工程项目，刘某戊将志丹县XX公路赵XX路XX标水泥路工程给予雷某，后雷某将该工程项目交由高某乙负责实施。高某乙借用河南高速发展路桥工程有限公司资质中标并签订工程合同后实地勘察工程现场，发现该工程问题较多，便将该工程以320 000元价格转包给了刘某已。高某乙收到转让费320 000元后，将其中的300 000元现金送至志丹县公安局家属楼雷某家中交给雷某。上述事实由公诉机关出示并经庭审举证、质证的下列证据予以证实：1.被告人雷某供述与辩解，2007年金鼎镇的乡村公路硬化工程是交通局的工程，XX沟XX段路，包括赵沟门、人台子、小蒜川段村级道路，局长刘某戊和他是同学，他又是县上的处级领导，他给刘某戊提出想在交通上做个工程，他给介绍个工队，请刘某戊协调一下，过了一段时间刘某戊给他说小蒜川有个项目，叫工程公司的人来协调，他就叫高某乙去了，后面工程的招标、投资、实施、结算等他都没有参与，完了后因为工程是他给高某乙介绍的，为了感谢他，工程盈利后高某乙到他住的公安局家属楼里给他送的30万元现金。因为他XX委XX委，县上领导，他和刘某戊又是党校同学，刘某戊是科级领导，所以他要工程刘某戊就没有拒绝。他没有给刘某戊好处，因为他是县级领导，给了刘某戊也不会要的。2.证人证言（1）证人刘某戊证明，他在延安地委党校认识的雷某，他在志丹担任交通局长时间，每年都有公路建设任务，当时雷某是XX委书记，在公路建设环境保障工作中要向XX委和公检法司请求协调、帮助，遇到修建道路拆迁时老百姓阻挡或者钉子户，都是XX委组织公检法司进行协调和强制拆迁，雷某起到了促进公路建设工程进度的作用。有天雷某给他说有人想在交通局干点活，他说可以，让来投标，他们公开招标，雷某问他工程项目大小，他给建议说小蒜川有条水泥路工程实施比较简单，建议投标这个工程项目，后来交通局采取公开抓阄招标的办法，有个企业在小蒜川工程项目中中标，企业名称他忘记了，具体多少个企业报名他也要在档案里查询，雷某没有给他说过派哪个企业投标，施工时他去检查项目是刘某已在现场进行施工。工程项目招标以抓阄方式进行，没有法律依据。（2）证人高某乙证明，时间记不清了，雷某是XX委书记，打电话叫他去办公室，说这条路是自己朋友的，这个朋友不会工程方面的事情，让他帮忙把这个工程做了，他说可以，所有利润都给你朋友，雷某没有说朋友是谁。他当时想平时接触不上领导，既然雷某叫他，他就为了讨好领导，全力帮忙干好这个工程。XX镇XX公路雷某项目，他当时给雷某说这个工程赚多赚少你都拿走，就相当于他帮忙了。雷某说过两三天工程就要报名，他就借了三个资质，一个是河南高速发展路桥工程有限公司，其他两个他忘记了，总共花了1.5万元费用，并做了标书去报了名，每个企业报名费是500元或1000元，好像是10家企业报名。报名后他就把三家公司名字提供给了雷某，开标后县交通局通知他竞标。项目中标价是二三百万，中标后他没有做，转给了一个姓刘的，收取了32万元现金的转让费，他把报名、借资质等开支费用除过，剩下的都给了雷某，大概是30万元左右，收取钱的当晚，他联系了雷某，拿着装有30万元左右的现金袋子到雷某家里给了雷某。签订后他去看工程现场，发现这条路问题比较多，不容易赚钱，他把情况给雷某说了，雷某说让他看着做，他就自己决定把这个工程转让给了刘某已，当时是他给雷某说完情况，后来遇到了刘某已，刘某已XX道XX路的工程，他当时有意转让，刘某已也愿意做，他们就达成口头协议，刘某已给他支付32万元转让费，具体工程刘某已负责，他不再参与，刘某已先给他了10万元，过段时间给了他剩余的22万元，都是现金。刘某已第一次给他10万元现金他就放在家里没动，全部给他后，他拿黑色塑料袋装了30万元现金送到雷某家中，当时只有雷某一个人，他说转让给了别人，32万元转让费，其中2万元他招标时用了，雷某说转就转了，但一定要给人家说把工程干好，质量不要出问题。（3）证人刘某已证明，2007年他从高某乙手中花了3XX路XX段工程，当时给了高某乙10万元现金，剩余的22万元是交通局给他转的第一笔工程款100万元到账后他跟高某乙一起去工商银行，他取出来后给高某乙的现金。项目中标价是377万多，他让技术员杜某某签订的合同，工程款是转到了中标企业账户内，这个账户他管理。工程款最后是他找交通局局长刘某戊要的，审计时减了8万元，最后总决算397万元。（4）证人杜某某证明，2007年他参加过志丹县XX路工程的一个标段招标，用的是河南高速发展路桥工程有限公司的资质，是高某乙安排他去招标的，当时他是高某乙技术员，他不知道这个工程招标的负责人是谁，忘记招标会议高某乙是否参与，投标书和合同协议书上杜某某的签字不是他亲自签写的，他也不知道这个工程最后转让。3.书证（1）志丹县通村公路路面工程合同文件N11标合同协议书、志丹县XX路工程建设计划、财务凭证、转账支票等，证明交通局与施工单位河南高速发展路桥有限公司签订合同文件、工程结算情况。（2）志丹县交通局情况说明一份，XX公路XX户开户于2008年3月31日，无法查询河南高速发展路桥工程有限公司账户相关信息。（3）刘振东尾号6753工商银行账户交易明细，证明该账户于2007年8月7日四次支取5万、5万、10万、20万，共计40万元。以上证据来源合法、内容真实，且能相互印证，本院予以确认。（十一） 2013年，被告人雷某担任延安市公安局宝塔分局党委书记、局长期间，利用职务上的便利，在干部提拔任用过程中，分别收受孙某甲7万元，冯某甲5万元，李某已3万元和雷某乙2万元，共计17万元，为该四人谋取职务晋升利益。上述事实由公诉机关出示并经庭审举证、质证的下列证据予以证实：1.被告人雷某供述及辩解，他在宝塔区任XX委书记兼公安局局长时，2013年宝塔分局要动人事提拔一批领导干部，冯某甲在提拔之前到他办公室请他在干部提拔时帮忙想进步，后来冯某甲顺利当上了桥沟派出所所长。提拔过后时间不长，冯某甲到他办公室是说来感谢他，说了几句客套话，就把一个装有东西的公文包放到他桌子底下，说给他拿的两条烟，放下就走了，他打开袋子，发现里面装的两条鄂尔多斯牌香烟，袋子底下有些现金，总共是5万元，都是100元面额的人民币，共5捆。他把钱放在办公室，过后把钱拿回家，后来个人生活开支用了。当时局里有一个副局长职位，孙某甲是凤凰派出所的所长，孙某甲本人工作能力强，想当这个副局长，之前也给他说过这个想法。后来孙某甲顺利当上了宝塔分局副局长，经他回忆，动完人事后大约是中秋节前，孙某甲找他谈工作，当时约在XX沟XX号楼XX单元XX楼下，他谈完工作，给他拿的一个档案袋，说里面给他装的两条烟，把档案袋放下走了，他打开发现里面装的7万元，他就把钱拿回去存起来了，后来生活开支用了。李某已原来是刑警大队中队长，2013年局里动人事拿个牛皮袋子来他办公室，说来看他，叫他多照顾，走的时候把袋子放到沙发上，里面有3万元现金，都是100元额度的人民币，共3捆，每捆1万元，他放到办公室，后来拿回家生活开支了。之后他把李某已报成了临镇派出所所长，李某已顺利当上了所长。2012年他任分局局长后在一个专案上认识雷某乙。2013年夏天，当时还是刑警队中队长的雷某乙到他办公室找他说是想在分局动人事的时候被提拔，让他帮忙，他就把雷某乙XX大队长人选，后来雷某乙顺利当上大队长。当年7月雷某乙任职以后，某天下午来办公室找他，说是给他拿两条烟感谢他提拔，装在牛皮纸袋子，放下就走了，他打开袋子看有两条烟，还有2万元现金，一捆1万的100元面值的。孙某甲、冯某甲、李某已、雷某乙想让他在提拔人时帮忙，这几人也符合提拔使用的条件，他也能为这几人办到所要求的事，所以就把钱物收了。他任宝塔分局局长时主要职责是管分局全盘工作，他主要就是抓班子、带队伍、搞保障，业务工作由政委负责。分局的人事提拔名单是由他把关定夺的，他决定以后以分局的名义报市局考察，考察后上市局党委会研究决定。动人事先是政工科把科室配备名额传到各个科所室，XX队XX室拟报推荐人选，政工室根据报的人拟定初步方案，把方案和提拔名单起草好，由政工室主管领导冯某乙碰头商量，确定具体人的提拔职位、岗位，经过他的把关调整，确定具体职位，把整个分局的人事情况拟定好，上分局党委会研究，经分局党委会研究，研究人事名单，把人事名单报到市局党委会，经市局政治处考察、公示、研究等程序，最后提拔、任用。他记得最后确定提拔名单时，因为人数比较多，为了保密防止干扰，他们在银海宾馆开了两间房子研究确定的人员，当时由办公室副主任袁某乙和政工室副主任，名字记不清了。他和冯某乙先口头商量的确定岗位，完了由冯某乙具体草拟名单。当时冯某乙把干部名单拿到银海宾馆，他们开了房子对干部名单进行了研究，先确定局班子成员，再确定科室所领导人名单，大量的人员他尊重政工室和冯某乙的意见，但是在提拔之前找过他的人，他特别关注了一下，在和冯某乙研究的过程中他特别向冯某乙过问了冯某甲的具体提拔去向，当时他对冯某丁，你看冯某甲安排到哪个岗位核实，冯某乙一听也明白他的意思，他说冯某甲准备安排到桥沟派出所，那是个比较好的派出所，当时他也同意。他当时给冯某丁，李某已是他志丹的老乡，你看安排到哪里，冯某丁是临镇的派出所所长空下了，就安排到那里，他觉得也给好了，就同意了，他当时还问冯某乙，雷某乙哪个岗位合适，祁玉江给他打过招呼，冯某乙给他说反扒大队。孙某甲是冯某乙极力推荐的人，当时推荐他进分局党委班子成员，局里其他领导班子也都同意，他在向市局领导汇报领导班子情况时，也提到说孙晓刚工作能力不错，再加上孙某甲在提拔前多次找过他，所以他也同意他进局班子，所以最后确定孙某甲为分局党委委员。具体变动了哪些人他记不清了，孙某甲、冯某甲、雷某乙、李某已这些人都是拟提拔的，李某已在提拔前都给他过他钱，他是特别关注的，特别是在具体岗位确定上，是他给关注确定的。孙某甲等人在提拔考察推荐时他没有给下面人打招呼，因为他知道最后确定具体提拔名单是由他来把关，所以前面就没必要打招呼，如果推荐不上来他也没办法。他跟冯某乙把名单确定以后，叫办公室副主任袁某乙和政工室的一个副主任把名单打印出来，他拿上名单向市局局长汇报后，上了分局会议研究，会上很顺利，然后报市局党委会同意公示，最后出文提拔任用。2.证人证言（1）证人孙某甲证明，雷某任宝塔分局局长期间，在2013年他从凤凰派出所所长提拔为分局党委委员，2014年2月他又被任命分局原副局长，在提拔前找过雷某，他当时是去的雷某戊雷某办公室，他去办公室说“我平时工作比较积极，并且每年都在全市考核中名列前茅，当所长时间也比较长，年龄也不小了，想进步以下，想让组织考虑一下”，雷某说自己知道了，在干部任用上会考虑的，他就走了。他还找了市局局长，表示了他的态度，他们都说知道了，让他好好干工作，后来单位动人事，分局就把他报成党委委员，具体程序他不清楚，因为他是平级调动，只是民意测试，后面就发文了。2013年7月他被提拔为宝塔分局副局长，大约到了8、9月份，他在雷某家翟子沟楼下给雷某打电话，一会雷某到楼下，他把提前准备好的手提纸袋给了雷某，雷某也没有说什么把袋子拿回去。这七万元都是100元面额的，七捆，每捆一万，他个人的工资和奖金。（2）证人冯某甲证明，2012年雷某到他们分局当局长，他在河庄坪派出所干的不错，雷某经常来所里检查工作，他去雷某办公室说了自己想提拔的事情，还请吃几次饭。2013年前半年，听说公安局要提拔一批人，为了解决自己副科转正科的事情，他感觉必须给雷某送些钱才能把自己提拔的事情办下来。雷某给他说关于他想提拔的事情自己是同意的，可以把他向市局报上被提拔人选名单，但是最后提拔只有自己同意还不行，再到市局问问，看看市局意见。他后来找了市局局长，市局局长给他说只要分局把人事名单报上来，会尊重他们的意见，他就把这个意思回去给雷某说了，雷某说在7月份提拔人名单里可以把他报上，之后雷某具体怎么报的他不清楚，过了两个多月，市局就把他考察了，他到桥沟派出所任所长。2013年6月，他到桥沟当了所长，虽然转为正科了，当初他给雷某提的是把他提拔到凤凰派出所，所以他被调到桥沟当所长心里也不痛快，就没有及时去感谢雷某，就是没有给雷某送钱。雷某就老是找他的茬，打电话也老批评他，当面也批评，说他能力有问题，不服从管理，他想了一下，可能是雷某把他提拔了，他没去给雷某好处，于是当年8月，他从家里拿了5万元现金，都是100元面额的人民币，总共5捆，一捆1万元，还给公文包里塞了两条鄂尔多斯香烟，去了雷某办公室，说拿的两条烟，里面还有点东西，意思就是里面有钱，请雷某把东西收好了，还说这段时间比较忙，没来得及看雷某，请多担待，这次他去了以后雷某戊雷某态度有所转变，也热情了，给他说好好干，以后有机会还会帮他，他就离开了。（3）证人李某已证明，雷某在宝塔区当XX委书记时他认识了雷某，他们都是志丹人，后来雷某成为了他们的领导。2012年后半年雷某当了宝塔分局的局长，他去雷某办公室汇报工作，谈个人工作情况，说了他想进步被提拔，想让雷某给他帮忙，雷某说让他努力工作。2013年上半年，单位动人事之前他又去找了雷某，他想被提拔，加上他俩是老乡，他就在家里拿了3万元的现金装到牛皮袋子里到雷某办公室，说他过来看一下雷某，因为他当时害怕再有其他人来，所以就把牛皮袋子放到雷某戊雷某沙发扶手上就走了。2013年经过市局考察，任命他为临镇派出所所长。（4）证人雷某乙证明，2012年、2013年春节他去看望雷某都说到他想进步，希望雷某在以后单位提拔用人过程中给他帮助，雷某当时说知道了，到动人时候党委会会研究的，2013年6月他被提拔为XX大队长，任职后，为了感谢雷某，当年夏天，他准备了一个牛皮袋子装了两条烟和面值都是100元的2万元人民币去了雷某办公室，雷某一个人在办公室抽烟，他给雷某说拿了两条烟，感谢雷某提拔，就把袋子放在桌子上他就走了，这钱是提拔后他给的。因为雷某是他们局长，他为了感谢雷某提拔他，所以给雷某送了钱。（5）证人冯某乙证明，他在雷某任职宝塔分局局长期间被提拔到子长县当公安局局长，他在分局任副处级调研员的时候主管政治处、治安和网安，在人事任免过程中政治处负责组织协调，宣传人事任免组织方案，组织召开人事动员大会，对基层推荐上来的拟提拔人员进行整理，给局党委会拟定空缺岗位，经过党委成员提意见，分局局长决定后，政治处根据局长敲定的任免人员名单汇总后提供给分局党委会研究，最后拟定名单报市局政治部。他们当时把名单交给雷某，他找雷某碰头商量过，找他问一下推荐人员的具体情况，最后由雷某确定具体职位，他把整个分局的人事情况确定好以后，上分局党委会研究。政治处根据分局主管提供的拟提拔人员名单进行汇总交给雷某过后，他看过后，记不清了提拔名单是否变动过。2013年6月初，雷某叫他到银海宾馆，说开了个房子要了解干部的具体情况，到了后他问他一些分局干警的具体情况，雷某具体问谁，他就把准备好的资料给雷某找出来汇报，时间长了，忘了他雷某具体问了哪些人员。（6）证人孙某乙证明，2013年分局提拔人事的时候他在政治处负责人是任免调整工作，当时他们根据单位的三定档案给政治处主任冯某乙提供了单位的空岗情况，单位科所室队的花名册和每个干警的个人信息，由冯某乙具体给雷某汇报工作，他们只是给他提供数据，当时冯某乙叫他去的银海宾馆，当时他和雷某在一个房间商量，他和袁某乙在另一个房子工作，他们在谈的过程中需要一些数据材料才叫他，他提供了就离开，他们具体怎么商量的他不清楚。过后冯某乙给了他一个人事调整的具体名单，当时名单上都是雷某写的字，冯某乙叫他根据名单整理出电子版材料，这个名单是雷某和冯某乙在银海宾馆商量好的名单。单位2013年调整人事具体拟定人事名单应该是雷某拟定的，当时冯某乙给他的名单上的字都是雷某写的，当时单子上都是领导岗位名单，是手写在A4纸上，还有些勾勾画画。他把名单整理好后，冯某乙就把雷某手写的名单收回去了，他俩商量后，名单上有个别人的职位和岗位变动了，时间长了，他现在想不起来，变动的人不多。最后市局上会也是按照名单汇报的，最后的人事调整是按照汇总好的名单调整的。（7）证人袁某乙证明，2012年雷某到分局当了局长，他当时是办公室副主任。2013年宝塔分局人事调整时他参与了，当时提拔人事具体是政治处负责，他参与了一次提拔人事的研究工作， 2013年6月，雷某让他陪同到银海宾馆去一趟，政治处主管领导冯某乙在宾馆等他们，当时政治处的孙某乙也在场，雷某和冯某乙商量单位动人事的事情，他和孙某乙搞后勤工作。不知道他们谈话的内容，孙某乙被冯某乙叫了几次，主要是问一些具体干警的情况，还有递一些材料单子。商量好以后冯某乙让孙某乙在电脑上整理名单，他好奇的看一些干警的具体提拔去向，他看了的名单和后面正式提拔的名单没有发现有什么出入。3.书证  （1）延安市公安局宝塔分局2013年会议记录，证明会议均由雷某主持，其中2013年6月13日会议宣读三定方案； 2013年6月21日会议考察组汇报考察情况，冯某乙汇报分局人事调整基本情况；2013年6月22日会议讲到分局机构调整工作从6月13日开始，6月21日基本结束，冯某乙宣布市局任免通知，总结本次人事调整的情况。延安市公安局宝塔分局关于机构干部调整情况专题汇报、宝塔分局机构改革三定方案实施方案、2013年6月20日干部考察预告等，证明2013年人事变动情况及考察对象有雷某乙、冯某甲、韩枫、李某已等人。（3）延安市公安局宝塔分局拟任免职务的请示，证明其中孙某甲拟任宝塔分局党委委员，雷某乙拟任宝XX大队长；冯某甲拟任宝塔分局桥沟派出所所长；李某已拟任宝塔分局临镇派出所所长。（4）延安市公安局宝塔分局2013年机构改革人员名单，证明孙某甲任宝塔分局党委委员，免去其凤凰派出所所长职务；雷某乙任宝XX大队长（试用期一年）；冯某甲任宝塔分局桥沟派出所所长（试用期一年）；李某已任宝塔分局临镇派出所所长（试用期一年）。（5）延安市公安局任免职通知文件，证明孙某甲、雷某乙、冯某甲、李某已等人正式任职与拟任一致。以上证据来源合法、内容真实，且能相互印证，本院予以确认。其他综合性证据：1.延安市XX委员会立案决定书及立案通知书，证明延安市XX委员会于2019年6月19日决定对雷某涉嫌滥用职权一案立案调查。2.延安市XX委员会留置决定书及留置通知书，证明延安市XX委员会于2019年6月19日决定对雷某采取留置措施，并通知延安市司法局及雷某家属。3.延安市XX委员会延长留置时间决定书，证明延安市XX委员会于2019年9月18日决定延长对雷某戊雷某留置时间。4.办案人员冯某丙、刘某庚出具情况说明，证明2019年6月19日，按照省XX委XX委要求延安市XX委对延安市XX组书记、局长雷某涉嫌滥用职权问题立案审查调查，同日将其留置于陕西省XX委XX宾馆XX中心。留置初期，省XX委XX委XX组就涉及祁玉江的有关问题对雷某进行调查，雷某交代了其任宝塔区公安分局局长期间，在处理龙飞盛世酒店贾延成与曹春景打架事件中的有关题，同时主动交代了自已在担任县领导后违规收受他人80多万元礼金及其他财物的问题。省XX委XX委调查期间，延安市XX委XX组对雷宵及其家庭成员财产情况进行调查，发现雷宵及其家庭成员名下银行账户资金交易量巨大。7月30日，省XX委XX委将雷某违反工作纪律、违规收受他人礼金的问题线索移交延安市XX委进行调查，8月6日，延安市XX委XX组第1次与雷某见面谈话，核实省XX委XX线索，雷某交代了其在担任县级领导期间收受礼金的问题，后经查证，除部分礼金数额有差异及个别涉案无法核实外，雷某交代的基本属实，最终认定雷某丁雷某受他人礼金共计33.4万。8月6日，延安市XX委XX组对雷某进行思想教育，要求其认清形势，积极配合审调査工作，主动交代自己的题，就其家庭成员名下银行账户资金交易量大的问题作出解释。8月7日，雷育主动联系调人员交代了调查组未掌握的其在担任志丹XX委XX委、XX委书记期间，为他人承揽工程并收受钱款123万元的问题，后经查证基本属实，最终认定雷某涉嫌受贿123万元。8月9日，调查组再次与雷某进行谈话，经过思想教育之后，调查组问雷某是否还有其他问题要向组织交代，雷某交代了调查组未掌握的其在担任宝塔区公安分局局长期间，在干部提拔调整过程中收受下属财物的问题。8月10日，调查组在与雷某谈话时，雷交代了收受6名公安下属财物的问题。后经查证，除收受钱款的数额有出入及个别涉案人查否外，雷某交代的基本属实，最终认定雷某涉嫌受贿17万元。8月24日，调查组就雷某为高某乙承揽工程并收受123万元的问题再次与雷某进行谈话核实，调查人员问雷某在承揽工程方面是否还收受过他人钱物，雷某交代了其利用7个工程项目收受他人90多万元。后经査证，除收受钱款的数额有出入及个别工程项目因缺失相关证据未能查证外，雷某交代的基本属实，最终认定雷某涉嫌受贿51万元。经调查认定雷某违规收受礼金、礼品、购物卡折合人民币共计33.4万元，涉嫌受贿191万元，其违纪违法涉案款物折合共计224.4万元。5.雷某干部履历表及任职证明 中共志丹县委组织部1998年4月14日志组发（1998）16号文件，任命雷某为志丹县XX委员会书记；中共延安市委组织部2002年12月7日延市组发（2002）341号文件，任命雷某为XX委XX委；中国共产党延安市委员会2008年12月19日延干字（2008）69号文件，任命雷某为中共甘泉县委委员、常委；中国共产党甘泉县委员会2008年12月26日甘字[2008]21号、甘组发[2008]37号文件，任命雷某为甘泉县委委员、常委、XX委XX委书记、甘泉县公安局党委书记；中国共产党延安市委员会2011年9月29日延干字[2011]55号文件，任命雷某为延安市宝塔区委委员、常委；中国共产党延安市委员会2012年9月5日延干字[2012]70号文件，任命雷某为延安市公安局党委委员；中国共产党延安市委员会2012年9月5日延干字[2012]71号文件，任命雷某为延安市公安局副局长、宝塔分局局长（正县级）；中共延安市宝塔区委组织部2011年10月10日延区组发（2011）106号文件，任命雷某为区委XX委书记；中共延安市公安局委员会2012年9月19日延市公党[2012]41号文件，任命雷某为延安市公安局宝塔分局党委书记；中国共产党延安市委员会2014年3月28日延干字[2014]33、34、35号，任命雷某为延安市XX组书记、局长，任延安市XX委；延安市人民代表大会常务委员会2014年4月3日、2017年4月14日延人发[2014]12号、[2017]6号文件，任命雷某为延安市司法局局长；中国共产党延安市委员会2019年3月31日、2019年5月29日延干字[2019]121、122号、延人发[2019]5号决定免去雷某延安市XX组书记、局长职务。6.中共志丹县委志发[2006]49号县委领导成员工作分工通知文件，XX委XX委雷某负责政法、维稳和安全生产工作，分管XX委（包括综治办、维稳办、执法监督室、政工室）、法院、检察院。雷某亦供述，其2002年12月至2008年9月成为县委常委副处级后还参与县上的决策工作，县上的主要事项其都有参与表决权力，同时又负责信访、安检工作。7.办案人员王某乙、刘某庚出具情况说明一份，证明雷某涉嫌受贿案共收缴违纪违法资金224万元，其中违法资金191万元。8.退款单据五张，证明雷某家属共计退还人民币224万元。 9.雷某妻子任某甲出具书面说明，证明雷某在2005年-2008年期间拿回来100万元左右现金，来源不清楚，其将该款用于购买房屋、装修、家庭开销等。另雷某2012年至今给付其20万元左右现金，其用于新城房子的装潢、家庭开支等。雷某让其配合组织上缴违法违纪资金，其于2019年11月26日上缴共计224万元违法违纪资金。并陈述雷某在志丹工作期间拿回来了两次钱，一次是30万元现金，说是他外面做工程赚得钱，一次拿回来六七十万元没有说来源，这两笔钱都交给了自己，这一百多万元买房子用了一部分，家庭日常开支了一部分。从家中写字台的抽屉中拿的钱装修房子用了一部分，家庭开支了一部分。家庭财产为名下两套房子，一辆大众迈腾，存款130万元给予女儿，女儿出嫁陪嫁奥迪Q5一辆。附有雷某写给任某甲的信件，要求任某甲主动退还上缴违法违纪资金。10.雷某女儿雷某丙出具书面说明，证明其母亲任某甲在2017年9月13日、2018年11月28日给其分别转账80万元、50万元，共计130万元。11.雷某自述材料雷某于2019年8月24日、25书写情况说明，承认在工程项目领域以及在宝塔公安分局担任局长期间收受他人钱财的有关问题。2019年8月25日书写《谈我的思想认识问题》、《关于我对自己违法违纪情况的认识》。2019年11月20日书写自述材料，承认犯罪事实，认为所承认的承揽工程的事实都是主动向组织交代，愿意全部上缴。11.户籍信息 雷某，男，汉族，1962年2月28日出生，户籍所在地陕西省志丹县XX镇，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。上述证据，本院予以确认。关于辩护人提出雷某与在案石油企业无行政上的隶属、制约关系，乡镇政府与石油企业之间为民事行为关系，故雷某承揽的工程来源与其职务无关；工程招标、评标过程符合规定，与雷某职务无关；因工程的获利具有不确定性，雷某承揽的工程为财产性利益，不应追究；雷某丁雷某受工程款系基于委托关系，而非非法收受财物的辩护意见，经查，XX委XX委、雷某XX委书记，虽对于乡镇政府、油矿等无职务上的隶属、制约权力，但其包抓乡镇，协调公检法帮助油矿或者交通局处理违法行为等均是职务行为；本案证人证明给予雷某工程项目或工程款是因为雷某戊雷某工作职权和身份对有关单位或人员具有一定的工作联系和影响（或对乡镇工作进行考核，或对采油厂治安、生产有支持力度，或希望在工作中得到支持和帮助），雷某亦明知利益的获取与其职务行为有关，权钱交易特征明显。政府对于石油开发具有管理、协调的功能，于井场工程具有决定支配权，雷某利用职务便利从政府或采油厂处获取工程后，从未实际投入任何成本，甚至由给予工程方代为实施或将工程转包他人，但工程结算款最终归雷某所有，证人证明雷某拥有的身份、地位、职权及影响正是他人同意雷某不实际出资却享受收益的原因所在，犯罪数额亦以最终实际支付雷某戊雷某现金予以认定，此辩护意见不予采纳。辩护人提交投标文件确认表、招标评标报告书、志丹县公安局保安派出所出具证明等证据与查明的事实不符，不予采纳。关于辩护人提出雷某未为实际给付其货币的人谋取利益，受贿罪名无法成立的辩护意见，经查，谋取利益既包括物质性利益，也包括非物质性的利益。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条第二款规定，国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。雷某作为XX委XX委、XX委书记，本案证人基于其对于乡镇综治、协调公检法打击石油偷盗、整治交通建设中的违法行为等工作有一定的话语权和身份影响力而给予其工程项目或工程款，其收受工程款有无实际的谋取利益行为或者所谋取的利益是否实现，不影响受贿罪的成立，对此辩护意见不予采纳。关于辩护人提出李某已在人事变动半年前给予雷某戊雷某3万元与职务无关，不应认定为受贿的辩护意见，经查，雷某在收受钱财时明确知道对方送钱的目的，在客观上亦利用职务行为为他人进行人事调整、提拔，为他人谋取了利益，其行为属于非法收受他人财物，事前收受不影响受贿犯罪的认定，对此辩护意见不予采纳。关于辩护人提出雷某具有自首情节；已退缴全部赃款；一贯表现良好，可教育性较强；结合雷某身体状况，建议对判处三年以下有期徒刑并适用缓刑的辩护意见，经查，雷某在被调查其他案件期间主动如实交代办案机关还未掌握的的不同种罪行，自愿认罪，并已退缴全部赃款，依法可从轻处罚；但辩护人提交雷某曾获荣誉等证据及其身体状况不能成为其受贿犯罪从轻处罚的理由，对此辩护意见部分予以采纳。本院认为，被告人雷某身为国家工作人员，利用其职务上的便利或利用其职权和地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人给予的财物共计人民币191万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立，依法应予惩处。雷某在接受办案机关调查其他案件时，主动如实供述办案机关还未掌握的受贿罪行，系自首，依法可以从轻处罚。案发后雷某积极退缴全部赃款，可对其从轻处罚。对雷某退缴的违法所得应予以没收，上缴国库。根据被告人的犯罪事实、犯罪性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第六十七条第二款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条、第十九条第一款及《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款之规定，拟判决如下：一、被告人雷某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押一日折抵刑期一日，留置一日折抵有期徒刑刑期一日，即自2019年6月19日起至2022年6月18日止）。（罚金应在本判决生效后十日内缴纳）。二、对被告人雷某戊雷某违法所得人民币191万依法予以没收，由扣押机关上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省延安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本贰份。 审    判    长      冯晓彬审    判    员      白兴蔚人 民 陪 审 员      卫红梅 二〇二〇年十二月二十八日 法 官   助  理      白  皓 书    记    员      张 翔202006213219620228131104XXXXXXXXXXXXXXXXXX116106210160758835202003171