山西省长治市潞州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）晋0403民初4320号 原告：长治市直属机关事务服务中心。住所：长治市英雄中路**。 法定代表人：刘晖钢。职务：主任。 委托诉讼代理人：高丽娟，山西申慧芳律师事务所律师。特别授权代理。 委托诉讼代理人：宋明明，山西申慧芳律师事务所实习律师。特别授权代理。 被告：王雪平，女，1955年3月22日出生，汉族，，住长治市 被告：赵惠捷，男，1981年2月17日出生，汉族，，住长治市 被告：赵磊，男，1982年7月21日出生，汉族，，住长治市 原告长治市直属机关事务服务中心与被告王雪平、赵磊、赵惠捷租赁合同纠纷一案，本院于2020年10月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告长治市直属机关事务服务中心的委托诉讼代理人高丽娟和宋明明、被告王雪平、赵磊到庭参加了诉讼，被告赵惠捷经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告长治市直属机关事务服务中心向本院提出诉讼请求：1.请求判令解除原、被告之间的房屋租赁关系。2.请求判令被告立即向原告返还被告占用的长治市长兴路市政府家属院8号房屋。3.请求判令被告向原告支付拖欠的租金共计351337.25元（租金暂计算至2020年7月30日，2016年1月1日至2016年3月10日租金4603元，2016年3月11日起至2020年7月30日租金346734.25元）。4.请求人民法院判令被告支付逾期交纳租金的利息42545.3元（暂计算至2020年7月30日，自2020年7月31日起，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际清偿之日）。第3、4项请求共计393882.55元。5.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：被告王雪平系赵铁理之妻，被告赵惠捷系赵铁理之长子，被告赵磊系赵铁理之次子。2015年原告与赵铁理签订租赁合同，约定将长治市长兴路市政府家属院8号房屋两间出租给赵铁理，并约定租期为2015年1月1日止2015年12月31日，并向赵铁理交付了房屋。2015年12月，原告按照长治市政府相关文件精神，决定对该房屋的租赁权公开拍卖。2016年3月11日，长治市产权交易市场和山西潞州拍卖有限公司受原告委托举行了拍卖会，赵铁理参加拍卖并最终以79000元的报价拍得该房屋5年的租赁权，并于当日在拍卖成交确认书上签字。赵铁理取得房屋租赁权后，将承租房屋开办长治市城区铁理诚信副食商店一直未向原告交纳租金，在租赁期间赵铁理去世，三被告作为赵铁理的法定继承人继续占有使用该房屋，经原告多次催要，三被告直至起诉之日仍未向原告履行交付租金的义务，严重侵害了原告的合法权益。原告认为，赵铁理在拍卖成交确认书上签字并实际取得房屋的承租权，租赁合同已经成立，现赵铁理虽然去世，但三被告仍继续占有使用该房屋，原告有权要求三被告支付租金；三被告迟延履行上述金钱债务，经催告后在合理期限内仍未履行，根据合同法第94条之规定，原告有权解除合同。三被告的行为已经构成严重违约，为维护原告的合法权益，诉至贵院，望依法判决。 原告当庭补充：原告主张从起诉之日起解除合同。关于租金：从2016年1月1日至2016年3月10日，按照年租金24000元计算70天为4603元，2016年3月11日至2020年7月30日，按照年租金79000元计算为346734.25元，以上租金合计351337.25元。关于利息：从赵铁理2016年3月11日在拍卖成交书上签字日开始计算，从2016年3月11日到2019年8月19日，按照同期银行贷款利率计算；从2019年8月20日至2020年7月30日，按照全国银行间同业拆借中心公布的市场报价利率计算。每年基数是79000元，计算了2016、2017、2018、2019、2020年。 被告王雪平、赵磊当庭答辩：三被告现在还占用着诉争房屋经营烟酒副食，属于个体工商户，但营业执照目前没有更换，上面经营者名字还是写着赵铁理。我们不希望解除合同，希望与原告和解继续承租。以前赵铁理和原告签订有租赁合同，后来合同到期没有和原告继续签订合同。我们没有交纳租金，主要是我们觉得后面的租金不合理，租金合理我们也会交的。当时拍卖租赁权的时候，有人起哄把租赁费抬高了，但最后我们还是以年租金79000元的价格拍下了房屋。我们认为有人恶意竞争抬价，后来我们觉得价格太高就没有交，我们现在想按照同等价位也就是左邻右舍房屋的租金即每年按37500元交纳，同时希望继续按合同租房。对原告主张的利息不认可且不同意支付。 被告赵惠捷未到庭、未答辩。 当事人依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证、质证并对证据进行了确认。 原告提交了证据： 1.长治市城区国用（1999）字第044007号国有土地使用权证、土地登记审批表以及图纸、长治市单位住宅房屋所有权登记申请表、长治市房权证城国字第XX**房屋所有权证。证明：诉争房屋的权属和基本情况。 2.关于印发长治市机关事务管理服务中心主要职责内设机构和人员编制规定的通知（长编办发〈2015〉11号）、长治市人民政府关于王新生等十三人任免职的命令（长政任字〈2016〉22号）、长治市机关事务管理服务中心事业单位法人证书（2017年3月7日颁发）、中共长治市委办公厅、长治市人民政府办公厅关于印发《长治市机构改革实施方案》的通知（长办发〈2019〉2号）、中共长治市委办公室关于印发《长治市直属机关事务服务中心职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（室字〈2019〉55号）、长治市直属机关事务服务中心事业单位法人证书、长治市机关事务管理服务中心设立登记备案申请书、长治市机关事务管理服务中心注销登记备案申请书、长治市直属机关事务服务中心设立登记备案申请书。证明：原告对诉争房屋具有租赁管理和收费等职权，原告主体适格。 3.三被告身份证复印件各1份、商店营业执照复印件1份。证明：三被告系赵铁理法定继承人，被告主体适格。 4.长治市人民政府办公厅关于印发长治市市直党政机关事业单位出租办公用房门面房管理办法的通知、市直行政事业单位门面房租赁权转让委托合同、长治市政府机关事务管理局对市直党政机关事业单位门面房进行公开出租的通知、市直行政事业单位门面房租赁权拍卖公告。证明：原告在2015年12月份按照市政府办公厅文件精神，通过相应程序对诉争房屋进行了拍卖。 5.拍卖成交确认书、现场确认笔录。证明：赵铁理参加了拍卖会，并且成功竞拍，以每年79000元的价格成交，同时在拍卖成交确认书上签字，租赁合同已经成立，应按照成交价格按年支付租金。 6.催缴租金通知、长治市城区铁理诚信副食商店工商登记信息。证明：赵铁理竞拍成功后，占用竞拍房屋经营长治市城区铁理诚信副食商店，但始终未缴纳租金。2016年8月3日，原告通知其缴纳2016年全年租金，铁理诚信副食商店目前仍在继续经营。 7.公房租赁合同1份。证明：原、被告之间形成了租赁关系，租赁期间是2015年1月1日至2015年12月31日。在参加拍卖会之前，被告继续占用房屋，应按照原租金标准交纳租金至竞拍成功前一日（2016年3月10日）。 原告当庭补充：关于违约金，因为原、被告双方没有签合同，所以没有书面约定。在拍卖公告上载明租金是按年支付，在拍卖规则第10条中写明了承租方应在拍卖成交之日起，至次日16时前付清全部成交价款，因此原告认为交租金的日期是拍卖成交日当天，每年以此类推。 被告王雪平、赵磊质证：第6组证据的催缴通知没有收到，但确实从2016年1月1日起至今没有交过租金。其他证据无异议。 被告提交了证据： 三被告和赵铁理的户口本各1份，证明：三被告与赵铁理的关系。被告赵惠捷未到庭质证，视为放弃自己的权利。 除原告所举证据6中的2016年8月3日催缴租金通知外，本院对原、被告所举证据予以确认并在卷佐证。 根据当事人的陈述、答辩以及依真实性、合法性、关联性确认的证据，认定的事实如下： 长治市长兴路市政府家属院8号房屋系长治市人民政府国有资产。该国有资产由原告（原长治市政府机关事务管理局）行使出租管理职责。赵铁理与原长治市政府机关事务管理局签订公房租赁合同，约定：赵铁理租赁长治市长兴路市政府家属院8房屋用于经营副食，租期从2015年1月1日至2015年12月31日，年租金为24000元。赵铁理在以上房屋内经营长治市城区铁理诚信副食商店。2016年1月1日后，赵铁理未与原告签订新的租赁合同继续占用以上房屋经营。2015年12月，根据长治市人民政府办公厅文件精神，原告委托长治市产权交易市场（有限公司）和长治市潞州拍卖有限公司对以上房屋的租赁权公开拍卖，该房屋的原承租人赵铁理于2016年3月11日以年租金79000元拍得以上房屋的5年租赁权，并当场签署了拍卖成交确认书继续租赁以上房屋。 被告王雪平系赵铁理的妻子，被告赵惠捷、赵磊系赵铁理的儿子。赵铁理于2018年9月5日去世后，三被告作为与赵铁理的生前共同居住人继续在以上房屋内经营长治市城区铁理诚信副食商店至今。从2016年1月1日起至今，以上房屋承租人赵铁理和三被告没有向原告交纳租金和占用费。 本院认为：《中华人民共和国合同法》第二百一十二条规定：“租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。”赵铁理2016年3月11日在原告委托拍卖公司举行的租赁权拍卖会上以年租金79000元拍得长治市长兴路市政府家属院8号房屋用于经营长治市城区铁理诚信副食商店，并当场签署了拍卖成交确认书，即表明赵铁理同意拍卖公告和规则上写明的条件并通过拍卖取得了以上房屋的5年承租权，也即赵铁理与原告签订了对以上房屋按年租金79000元租赁5年的房屋租赁合同，赵铁理应当根据拍卖公告和规则在取得租赁权的次日即2016年3月12日16时前交纳年租金79000元，但赵铁理和作为租赁房屋承继人的三被告至今已四年有余未交纳租金，即赵铁理和三被告不履行约定的支付租金义务系根本违约，原告要求解除合同的诉讼请求符合《中华人民共和国合同法》第九十四条：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”的规定，本院对原告要求与三被告解除合同的诉讼请求予以支持。《中华人民共和国合同法》第九十六条第一款规定：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定解除合同的，应当通知对方，合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或仲裁机构确认解除合同的效力。”原告当庭要求从起诉之日解除与三被告之间房屋租赁合同，本院于2020年10月30日向三被告送达起诉状即解除合同的通知，根据以上法律规定，将2020年10月30日确认为原、被告解除合同的日期。租赁合同解除后，作为房屋租赁承继人的三被告应当将长治市长兴路市政府家属院8号房屋返还给原告，同时应当支付原告诉讼请求要求的从2016年3月11日至2020年7月30日的租金346734.25元；2015年12月31日公房租赁合同到期后，赵铁理继续占用承租的房屋直至2016年3月11日取得承租权，故原告要求作为房屋租赁承继人的三被告按公房租赁合同的年租金24000元支付2016年1月1日至2016年3月10日所租赁房屋占用费4603元的诉讼请求，能够补足原告的损失也没加重被告的责任，本院予以支持。根据拍卖公告和规则承租人赵铁理在取得租赁权的次日即2016年3月12日16时前应按年交纳租金79000元，但没有交纳，原告要求三被告支付逾期交纳租金的违约金从未支付租金之日起至2019年8月19日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算，从2019年8月20日起至租金全部支付之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。本院根据原告的诉讼请求，参照《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定予以支持。本院确认：逾期交纳租金的违约金从约定交纳租金日期的次日分年分段计算。2016年租金79000元的逾期违约金从2016年3月13日至2019年8月19日按中国人民银行同期同类贷款利率4.75%计算为12894.01元；2017年租金79000元的逾期违约金从2017年3月13日至2019年8月19日按中国人民银行同期同类贷款利率4.75%计算为9141.51元；2018年租金79000元的逾期违约金从2018年3月13日至2019年8月19日按中国人民银行同期同类贷款利率4.75%计算为5389.01元；2019年租金79000元的逾期违约金从2019年3月13日至2019年8月19日按中国人民银行同期同类贷款利率4.35%计算为1498.7元；2016年至2019年的租金共316000元的逾期违约金从2019年8月20日起至该租金支付之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；2020年3月11日至2020年7月30日的租金30734.25元逾期违约金从2020年3月13日起至该租金支付之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。以上分年分段计算出的逾期支付租金的违约金由作为租赁房屋承继人的三被告予以支付。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十六条、第九十七条、第一百零九条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百三十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、解除被告王雪平、赵磊、赵惠捷与原告长治市直属机关事务服务中心之间的租赁长治市长兴路市政府家属院8号房屋的合同，解除合同日期为2020年10月30日。 二、被告王雪平、赵磊、赵惠捷将长治市长兴路市政府家属院8号房屋返还给原告长治市直属机关事务服务中心。 三、被告王雪平、赵磊、赵惠捷将长治市长兴路市政府家属院8号房屋2016年1月1日至2020年7月30日的租金和占用费共计351337.25元支付给原告长治市直属机关事务服务中心。 四、被告王雪平、赵磊、赵惠捷将从2016年3月13日起至2019年8月19日按中国人民银行同期同类贷款利率分年分段计算的逾期支付租金的违约金28923.23元支付给原告长治市直属机关事务服务中心。 五、以2016年、2017年、2018年、2019年租金共316000元为基数从2019年8月20日起至该租金支付之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算出的逾期违约金，由被告王雪平、赵磊、赵惠捷支付给原告长治市直属机关事务服务中心。 六、以2019年3月11日至2020年7月30日的租金30734.25元为基数从2020年3月13日起至该租金支付之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算出的逾期违约金，由被告王雪平、赵磊、赵惠捷支付给原告长治市直属机关事务服务中心。 以上第二至六条在本判决生效后十日内予以执行。 如被告王雪平、赵磊、赵惠捷未按本判决指定的时间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3604元，由被告王雪平、赵磊、赵惠捷负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省长治市中级人民法院。 审判员  魏志忠 二〇二〇年十二月三十日 书记员  刘 凯