新疆维吾尔自治区青河县人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新4325民初313号   原告：新疆维吾尔自治区有色地质勘查局七0一队，住所地新疆维吾尔自治区昌吉市北京南路**。   法定代表人：高荣新，系该队党委书记兼代队长。   委托诉讼代理人：黄玉金，男，新疆维吾尔自治区有色地质勘查局七0一队副队长。   被告：青河县七彩矿业投资有限公司，，住所地新疆阿勒泰地区青河县青河镇文化南路东侧   法定代表人：唐海清，系该公司执行董事。   原告新疆维吾尔自治区有色地质勘查局七0一队与被告青河县七彩矿业投资有限公司（以下简称七彩矿业）合同纠纷一案，本院于2020年11月9日立案后，依法适用普通程序，于2020年12月3日公开开庭进行了审理。原告七0一队的委托诉讼代理人黄玉金到庭参加诉讼，被告七彩矿业经合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告七0一队向本院提出诉讼请求：依法判令被告支付治理回填费用24万元。   事实及理由:原告七0一队与案外人新疆鑫润宝元置业投资有限公司（以下简称鑫润公司）在2009年签署了《风险勘查及开发合同书》，约定原告七0一队与案外人鑫润公司在青河县共同成立了被告七彩矿业并对合作的矿权进行勘查、开发。被告七彩矿业在组织进行勘查开发活动中，私采滥挖，致使矿区环境遭到破坏。2020年5月15日，青河县自然资源局多方联系被告七彩矿业未果。因该矿权在原告七0一队名下，故给原告七0一队发出《责令改正违法行为通知书》，要求原告七0一队在2020年5月30日前完成治理工作。原告七0一队如期完成了治理工作，共花费治理费用24万元。原告七0一队认为青河县喀拉干德金矿需要治理是由于被告七彩矿业在勘查活动中私采滥挖而造成的，故此次恢复治理的费用应由被告七彩矿业承担。   被告七彩矿业未答辩。   原告七0一队围绕诉讼请求依法提交如下证据：   证据一：风险勘查及开发合同书1份，证明原告七0一队与案外人鑫润公司共同成立被告七彩矿业，被告七彩矿业的由来及对新成立合作的被告七彩矿业的要求和内容进行了初步约定。   本院认证意见为，该证据客观真实、来源合法，符合证据的形式要件，该证据能够证明原告七0一队所要证明的待证事实，对其真实性、合法性、关联性予以确认。   证据二：青河县七彩矿业投资有限公司股东会决议1份，证明被告七彩矿业已经成立，原、被告双方之间的关系及原告七0一队在被告七彩矿业占股份为20%。   本院认证意见为，该证据客观真实、来源合法，符合证据的形式要件，结合证据一能够证明原告七0一队所要证明的待证事实，对其真实性、合法性、关联性予以确认。   证据三：责令改正违法行为通知书1份，证明被告七彩矿业在履行勘查活动中滥采滥挖，造成地质环境破坏，行政部门在无法与被告七彩矿业取得联系的情况下，认为矿权在原告七0一队的名下，理应由原告七0一队进行处理，责令由原告七0一队进行完成恢复治理。   本院认证意见为，该证据客观真实、来源合法，符合证据的形式要件，该证据仅能反映出2020年5月15日，青河县自然资源局对七0一队（七彩矿业）未经批准，在青河县阿尕什敖包乡喀拉干德金矿开采黄金，造成地质环境被破坏责令其按照地质环境恢复治理方案，于5月30日前完成地址环境恢复治理工作的待证事实，对该待证事实的关联性予以确认；该证据无法反映出原告七0一队所要证明的行政部门在无法与被告七彩矿业取得联系的情况下，认为矿权在原告七0一队的名下，理应由原告七0一队进行处理的待证事实，对该待证事实的关联性不予确认。   证据四：青河县喀拉干德金矿恢复治理合同1份，证明被告七彩矿业的行为造成环境破坏后，原告七0一队委托治理公司完成地质环境恢复治理的工作。   本院认证意见为，该证据客观真实、来源合法，符合证据的形式要件，该证据可以反映出2020年5月15日，原告七0一队与第三方签订《青河县喀拉干德金矿恢复治理合同》，完成地质环境恢复治理工作的待证事实，对真实性、合法性、关联性予以确认。   证据五：新疆增值税专用发票1份、收款收据1份，证明原告七0一队完成地质环境恢复治理的费用为24万元，应由被告七彩矿业承担该笔费用。   本院认证意见为，该证据客观真实、来源合法，符合证据的形式要件，该证据可以反映出原告七0一队所要证明的原告七0一队完成地质环境恢复治理的费用为24万元的待证事实，对该待证事实的关联性予以确认；该证据无法反映出原告七0一队所要证明的应由被告七彩矿业承担该笔费用的待证事实，对该待证事实的关联性不予确认。   证据六：处理建议1份，证明被告七彩矿业进行的违法活动被有关部门处理。   本院认证意见为，该证据客观真实、来源合法，符合证据的形式要件，该证据可以反映出原告七0一队所要证明的待证事实，对其真实性、合法性、关联性予以确认。   本院经审理认定事实如下：2009年5月21日，原告七0一队与案外人鑫润公司签订《风险勘查及开发合同书》，约定：原告七0一队提供双方约定的勘探矿产地的探矿权，案外人鑫润公司提供勘探工作资金，原告七0一队主持施工设计并经案外人确认同意后，原告七0一队以负责具体组织实施的方式进行合作风险探矿，并由原告七0一队与案外人鑫润公司依法共同组建被告七彩矿业，被告七彩矿业注册资金由案外人支出，原告七0一队享有被告七彩矿业20%的受益权，案外人鑫润公司享有被告七彩矿业80%的受益权。   2009年11月12日，被告七彩矿业在青河县公司办公室召开临时股东会，任命案外人股东代表唐海清为被告公司执行董事、法定代表人。   2020年5月15日，青河县自然资源局对原告七0一队（被告七彩矿业）因在青河县阿尕什敖包乡喀拉干德金矿开采黄金，造成地质环境被破坏，责令其按照地质环境恢复治理方案，并于5月30日前完成地址环境恢复治理工作。   2020年5月15日，原告七0一队与第三方签订《青河县喀拉干德金矿恢复治理合同》，完成地质环境恢复治理工作，产生治理费用24万元。   2018年9月26日，青河县国土资源执法监察大队出具《关于七彩矿业投资有限公司盗采金矿扣押设备的处理建议》。   本院认为,根据法律规定,主张法律关系存在的当事人,应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任。本案中,原告七0一队主张被告七彩矿业未按《风险勘查及开发合同书》的约定进行滥采滥挖，应由被告七彩矿业承担原告七0一队所产生的治理费用。但未能证实原、被告之间存在合同关系，亦不能证实原告七0一队所产生的治理费用应由被告七彩矿业承担。故原告七0一队要求被告七彩矿业支付治理回填费用的依据不足,应当对其主张承担举证不能的法律后果。根据“谁主张，谁举证”原则，原告七0一队的诉讼请求缺乏事实依据,应予驳回。   综上所述，原告七0一队的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下:   驳回原告新疆维吾尔自治区有色地质勘查局七0一队的诉讼请求。   案件受理费2450元，公告费320元，由原告新疆维吾尔自治区有色地质勘查局七0一队负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州阿勒泰地区中级人民法院。   审  判  长   魏      静   人民 陪 审员   王   英   茹   人民 陪 审员   库买克·赛甫多拉   二 〇 二 〇 年 十 二 月 二 十 六 日   法 官 助 理   侯   新   月   书  记  员   王   凌   云   附本判决所适用法律条文：   《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。   《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条:被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。