广东省佛山市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）粤06执复323号 复议申请人（异议人、利害关系人）：利星行融资租赁（上海）有限公司*。 法定代表人：*，该公司董事长。 委托代理人：施炯，上海市锦天城律师事务所律师。 委托代理人：王泽鹏，上海市锦天城律师事务所律师。 被执行人：徐国存，*。 申请执行人：周祯祥，*。 复议申请人利星行融资租赁（上海）有限公司（以下简称利星行公司）不服广东省佛山市南海区人民法院（以下简称南海区法院）（2020）粤0605执异463号裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。 南海区法院在执行申请执行人中国工商银行股份有限公司佛山南海支行（以下简称工行南海支行）与被执行人徐*、周*金融借款合同纠纷一案[案号（2019）粤0605执2405号]的过程中，将剩余拍卖款项233935.08元退予该院另案[案号（2020）粤0605执9383号]申请执行人周*。利害关系人利星行公司对此提出书面异议。 南海区法院查明，该院在审理工行南海支行诉徐*、周*金融借款合同纠纷一案的过程中，工行南海支行向该院申请财产保全，该院经审查作出（2018）粤0605民初4954号民事裁定书，裁定：冻结徐*、周*的银行存款1196511.09元或查封、扣押其相应价值的财产。据此，该院立案进行财产保全，案号为（2018）粤0605执保1153号。财产保全过程中，该院于2018年4月26日轮候查封了徐*所有的位于*的不动产权（以下简称1802房）。2018年9月14日，该院作出（2018）粤0605民初4954号民事判决书，判决：一、徐*应于判决发生法律效力之日起十日内归还编号A:[住]字[佛山分]行[南海]支行*号的《个人购房借款/担保合同》项下暂计至2018年7月15日的贷款本金1160486.89元、应还未还利息67475.06元、罚息472.18元、复利377.02元，并从2018年7月16日起至实际清偿日止按中国人民银行同期五年期以上贷款利率上浮5%再上浮40%以本金1160486.89元计算的罚息给工行南海支行；二、周*对徐*的上述债务承担共同清偿责任；三、驳回工行南海支行的其他诉讼请求。该判决于2018年11月29日发生法律效力。 工行南海支行依据上述生效判决向该院申请强制执行，该院于2019年3月1日立案受理，案号为（2019）粤0605执2405号。执行过程中，该院扣划了被执行人周*的银行存款41655.55元，并于2019年10月9日拍卖了被执行人徐*所有的1802房，成交价为2026100元。2019年4月15日、2019年10月23日，该院先后将执行得款26761.75元、1390874.09元，合共1417635.84元退予工行南海支行。2019年10月31日，该案以执行完毕方式结案。 另查1，1802房的预告登记权利人为徐*，登记日期为2014年1月23日，合同号码为*。工行南海支行于2014年1月23日登记为该不动产的抵押权人。该不动产于2016年12月22日被上海市浦东新区人民法院（以下简称浦东新区法院）（2016）沪0115民初75626、75628号案首查封，该院（2018）粤0605执保1153号案为第一轮候预查封，该院（2018）粤0605执17167号案为第二轮候预查封，该院（2019）粤0605执保4420号案为第三轮候预查封。该院在执行（2019）粤0605执2405号案的过程中，经商请，首封法院同意将该不动产移送该院执行。 另查2，浦东新区法院于2019年6月12日向该院发出（2017）沪0115执27910号《参与分配函》，称其受理的申请执行人利星行公司申请执行佛山市望合物流有限公司、徐喆、徐*融资租赁合同纠纷两案[执行案号为（2017）沪0115执27910、27911号，对应的判决案号为（2016）沪0115民初75626、75628号]，经该院执行，未执行到位标的为365942.23元（该金额暂计算至2019年6月10日），执行费为5533.88元。因查明被执行人徐*名下的1802房由该院处置中，申请执行人利星行公司向该院递交参与分配申请书，请求参与该院对1802房处理得款的分配。2019年10月21日，利星行公司递交《参与分配申请书》，请求对该院拍卖1802房的所得款参与分配，申请参与分配金额为（2017）沪0115执27910号案176614.96元、（2017）沪0115执27911号案215541.99元，两案合计392156.95元。2019年10月29日，该院（2019）粤0605执2405号案将执行款397690.83元转至浦东新区法院（2017）沪0115执27910号案的代管款账户，作为（2017）沪0115执27910、27911号两案的分配款。 另查3，该院在审理周*诉徐*民间借贷纠纷一案的过程中，周*于2019年7月18日向该院申请财产保全，该院经审查作出（2019）粤0605民初16656号民事裁定书，裁定：冻结徐*的银行存款258000元或查封、扣押其相应价值的财产。据此，该院立案进行财产保全，案号为（2019）粤0605执保4420号。财产保全过程中，该院于2019年7月22日轮候查封了徐*名下的1802房。2019年11月6日，该院作出（2019）粤0605民初16656号民事判决书，判决：一、徐*应于判决发生法律效力之日起十日内返还借款本金200000元及利息58000元予周*；二、徐*应于判决发生法律效力之日起十日内支付以200000元为本金，按月利率2%从2019年7月1日计至实际清偿日止的利息予周*。2019年11月11日，周*向该院请求参与分配（2019）粤0605执2405号案处置徐*名下1802房的执行得款。2020年3月1日，上述判决发生法律效力，后周*据此向该院申请强制执行，该院于2020年4月10日立案受理，案号为（2020）粤0605执9383号。同月30日，该院（2019）粤0605执2405号案将执行款233935.08元转入（2020）粤0605执9383号案的代管款账户作为该案的分配款。同年5月25日，（2020）粤0605执9383号案以执行完毕方式结案。 另查4,浦东新区法院先后于2019年11月4日、11月10日向该院送达（2019）沪0115财保1304号、（2019）沪0115财保1306号协助执行通知书，请该院协助查封徐*在该院（2019）粤0605执2405号案的执行案款，查封金额分别以555224元、925233.34元为上限。2020年5月28日，浦东新区法院向该院发出（2020）沪0115执8149号协助执行通知书，请该院协助划拨徐*在该院（2019）粤0605执2405号案的案款396943.64元。2020年6月2日，该院作出（2019）粤0605执2405号执行复函，内容为：“贵院（2020）沪0115执8149号执行裁定书及协助执行通知书已收悉。本案于执行阶段曾收到（2019）沪0115民初65967号案相关财产保全法律文书，但未实际第一顺位冻结属被执行人徐*所有的剩余拍卖款项。因我院执行的（2020）粤0605执9383号案在先采取财产保全措施并首先进入执行程序，该院已将剩余拍卖款项233935.08元退予该案申请执行人，现无余款在我院，无法协助贵院本次执行。特此函复”。后利星行公司对此提出本案异议。 南海区法院认为，本案的争议焦点为（2020）沪0115执8149号案的申请执行人利星行公司是否有权请求该院向其拨付（2019）粤0605执2405号案的执行款。分析如下：一、关于查封被执行人徐*名下财产的先后顺序问题。异议人利星行公司主张其先于该院（2020）粤0605执9383号案查封1802房，也首先保全了房屋拍卖余款，对此该院认为，虽然涉案不动产的首封案件（2016）沪0115民初75626、75627号两案的申请人为异议人，但该院（2019）粤0605执2405号案已于2019年10月29日依据浦东新区法院（2017）沪0115执27910号参与分配函的申请，将执行款397690.83元转至该院账户作为两首封案件的分配款。现异议人提出请求的（2020）沪0115执8149号案与两首封案件为不同的案件，即使三案的申请主体相同，也不能视为两首封案件的查封效力等同于（2020）沪0115执8149号案的查封效力。又，该院（2020）粤0605执9383号案的申请执行人周*在2019年7月22日已对徐*名下的1802房进行保全，先于异议人在（2020）沪0115执8149号案的诉讼阶段采取保全措施的时间。因此，异议人主张其对被执行人财产的保全顺序优于（2020）粤0605执9383号案的申请执行人，理据不足，该院不予支持。二、关于（2019）粤0605执2405号案执行款的分配问题。根据相关法律规定，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。申请人申请参与分配应当提交申请书，并附有执行依据。参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。本案中，该院（2020）粤0605执9383号案先于浦东新区法院（2020）沪0115执8149号案进入执行程序并参与分配，故该院（2019）粤0605执2405号案依据相关申请退付执行款并无不当。在该院退付执行款后，异议人再提出参与分配申请已经超过法定期限，故该院对其参与分配申请不予支持。综上，异议人的异议请求理据不足，该院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定驳回异议人利星行融资租赁（上海）有限公司的异议请求。 利星行公司向本院申请复议称：一、南海区法院在协助浦东新区法院保全过程中，严重违反法律规定。2019年10月9日，1802房在南海区法院（2019）粤0605执2405号案件中被成功拍卖，所得款扣除（2019）粤0605执2405号案件抵押债权金额及首封（2016）沪0115民初75626、75627号案件执行金额后尚有剩余。而此时利星行公司及周*均未取得对徐*的生效法律文书。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零九条第一款、《广东省高级人民法院执行局关于执行程序法律适用若干问题的参考意见（2018年7月）》的规定，当时无人对剩余拍卖款项申请参与分配。为防止南海区法院将款项退还予徐*，利星行公司向浦东新区法院提交保全申请，保全该拍卖剩余款项。浦东新区法院于2019年11月2日向南海区法院送达相关财产保全裁定及协助执行通知。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条第二款、《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十八条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第36条规定，南海区法院收到保全裁定及协助执行通知书应当视为已经完成对房产拍卖剩余款项的保全。利星行公司首先申请保全，为首封权人。现南海区法院将已经查封款项擅自发放予另案申请执行人周*，违反《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第37条。南海区法院在（2019）粤0605执2405号执行复函及（2020）粤0605执异463号执行裁定书中陈述，收到协助执行通知后未实际第一顺位冻结拍卖剩余款项，但未向浦东新区法院回函或作出说明，严重违反法律规定。 二、南海区法院在（2019）粤0605执2405号案件分配案款过程中严重违反法律规定。2019年10月29日南海区法院将剩余拍卖款中397690.83元分配至浦东新区法院（2017）沪0115执27910号案件。2020年4月30日，南海区法院无视利星行公司轮候查封1802房及首先查封剩余拍卖款，又将全部剩余拍卖款233935.08元分配至（2020）粤0605执9383号案件。南海区法院在分配款项前未召开执行听证会，未提交合议庭讨论，亦未出具任何裁定，未制作任何分配方案，违反《广东省高级人民法院关于进一步推进执行公开的意见》第19条及《广东省高级人民法院关于执行重点环节和关键节点风险防范的规定（试行）》第十七条。根据《最高人民法院关于执行程序中多个债权人参与分配问题的若干规定(征求意见稿)》第四条第二款规定，南海区法院无视利星行公司轮候查封1802房及首先查封剩余拍卖款，进行分配时无视利星行公司债权，径行单独向另案申请执行人分配全部款项，严重违反法律规定。 三、佛山市南海区法院在（2020）粤0605执异463号执行异议案件审理过程中严重违反法律规定。根据《广东省高级人民法院关于推进听证公开的实施办法》第六条规定，案外人提出执行异议的，应当进行公开听证。利星行公司提出执行异议后，南海区法院未进行公开听证，未进一步听取利星行公司的意见，直接出具执行裁定，违反了广东省高级人民法院的规定。 综上，南海区法院在协助浦东新区法院保全过程中，在（2019）粤0605执2405号案件分配案款过程中，在（2020）粤605执异463号执行异议案件审理过程中，均严重违反法律规定，侵害利星行公司的合法权益，请求撤销（2020）粤605执异463号执行裁定书，支持利星行公司的异议请求。 复议阶段，被执行人徐*、申请执行人周*均未发表答辩意见；复议申请人利星行公司、被执行人徐*以及申请执行人周*均未提交新证据。 经审查，本院对南海区法院查明的事实予以确认。 本院认为，本案复议阶段争议焦点为利星行公司请求南海区法院向其拨付案涉执行款是否有事实与法律依据。 本案案涉执行款并非《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十八条以及《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第36条规定的债务人投资所得收益或可供债务人自主决定支取的收入，而是债务人徐*因逾期未履行生效法律文书确定的义务致其名下财产即1802房经人民法院强制执行变现所得款项，系已经被人民法院依法强制留置拟用以清偿到期债务的债务人财产，相关债权人应持生效法律文书依法申请参与分配。复议申请人利星行公司以其首先保全查封案涉执行款为由，请求南海区法院向其拨付案涉执行款，缺乏依据，本院不予支持。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零九条规定：“申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出”，利星行公司并未在1802房拍卖价款执行终结前向南海区法院提交参与分配申请书等相关材料申请参与分配，故其在本案中要求南海区法院向其拨付案涉执行款缺乏依据，南海区法院作出(2020)粤0605执异463号执行裁定驳回其请求，并无不当，本院予以支持。至于复议申请人利星行公司以南海区法院在执行分配程序中存在未召开听证会、未出具裁定、制作分配方案等违法行为为由，请求南海区法院向其拨付案涉执行款，亦明显缺乏法律依据，本院不予支持。 根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十二条规定：“人民法院对执行异议和复议案件实行书面审查。案情复杂、争议较大的，应当进行听证”，南海区法院对复议申请人利星行公司提出的执行异议采取书面方式进行审查，并无不当。利星行公司主张根据《广东省高级人民法院关于推进听证公开的实施办法》第六条规定，案外人提出执行异议应当进行公开听证。但从利星行公司的异议和复议请求来看，其在本案属利害关系人，并非《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二百二十七条所指对执行标的权属问题持异议的案外人，不属于上述实施办法所规定情形。因此，利星行公司以南海区法院未进行听证为由，主张（2020）粤0605执异463号案件审查程序违法，没有事实与法律依据，本院不予支持。 综上，复议申请人利星行公司主张的复议请求理据不足，本院不予支持。南海区法院作出的（2020）粤0605执异463号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项规定，裁定如下： 驳回复议申请人利星行融资租赁（上海）有限公司的复议请求，维持广东省佛山市南海区人民法院（2020）粤0605执异463号执行裁定书。 本裁定为终审裁定。 审判长 李 慧 审判员 李蔚婕 审判员 尹小娜 二〇二〇年十二月二十四日 法官助理梁诗瑶 书记员黄志敏 ?痫)j?磉T(苰?vw-悛椁敦v?(L峻俼W韪U頓X蔓丝Q靿w備4S馸??0孎?"屑運鹓sld嶻襠L紆H㈨輦íc9>(hVD蹐5幋{晤朅肘?踭?PK!-?敷N_rels/.rels?(?寬跩A嗭遖葈7?"屹轍"?剻?w踏诰剑篜踍骠缢O譀儧??痑Y諣貨`G遦xm穻PY萚殏g G伟ino?"f3埃吶綯簮IS彂?鯇厩鬢殭Y ig顯登X6_?]7~ f镓藟?ao?b*lI苧峧)?l0?潙b?6鄆⒄鮀_嫀??壪髚u?Z^t佗y钳;!Y,}{鸆兂/h>PK!|;?"?word/_rels/document.xml.rels?(?瑩MO?嗭&?一V]嵸?5佾?Sh剸t??盛.Mf毦嫌I籞空U?-嵆偉q?笆迤?loO.Y?m.+gA?惌炽ＵT捖!,M僎H?XI診q帾刏b?癮G;_K ?x#論,€/抎蓕?僥兲h???嫸m?g;瓖俴k?傕D醘2?€踳忄渗嘎鈥Bm攚?攀拯據A?^??啵◎FkP郧軞騂x寣?ｈ冉At?~9'灺乷zW騨M?午t形襐瞠炃WkJ鈒N塛剌z暯鎊?>?PK!RkR?朇v"G?word/document.xml斫`I?&/m蕒J鮆奏t?€`$貝@炝埻鎾?iG#)?伿eVe]f@添澕鬓{锝鬓{锝骱;漀'鬟?fdl鑫J谏?€?~|?"亏|鼂糩旈e^7E迭欤蓠蜧i緶V砨y褓G膂|４i冲,+玡G讁笱飍豇暄瑲?M啦yt禋~鲅糾W忣辪|?鉋1?o怯jq??/莴獮葺圪葆遃u5蜎唞;蓶梇髴俒簟U珅I_濿?k橄?甒?}暤扭(嬾歚飢j繲4唞鵋Al[勷?AH?贳??U p弚爰$猠3/Vn_}97@.7 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