贵州省镇远县人民法院 行 政 判 决 书 （2020）黔2625行初107号 原告陆木果，男，1984年3月3日出生，侗族，贵州省剑河县人，户籍所在地为剑河县，现强制隔离于锦屏县戒毒所。 委托代理人孟洪斌，贵州全红律师事务所律师，代理权限为特别授权。 被告剑河县公安局，住所地为剑河县革东镇仰阿莎西大道**。 法定代表人曾军，该局局长。 委托代理人姚绍辉，该局民警，代理权限为一般授权。 原告陆木果诉被告剑河县公安局强制隔离戒毒一案,于2020年11月12日向本院提起行政诉讼。本院受理后,于2020年12月3日向被告送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书等诉讼材料。本院依法组成合议庭,于2020年12月21日公开开庭审理了本案。原告陆木果的委托代理人孟洪斌，被告剑河县公安局的副职负责人欧敏文、委托代理人姚绍辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 剑河县公安局于2020年7月5日作出剑公（观）强戒决字〔2020〕2006号《强制隔离戒毒决定书》,认定2020年6月23日晚，陆木果与潘某等在罗某所居住的幸福小区3栋1单元1304室，自制简易吸毒工具，后罗某、潘某、陆木果等人在罗某房屋客厅轮流吸食毒品冰毒。经查，陆木果于2017年11月4日因吸毒被查获，因此前多次吸毒，被强制隔离戒毒两年，又于2019年5月14日再次吸毒被查获，后强制隔离戒毒两年。以上事实有陆木果陈述和申辩、陆木果毛发毒品定性分拆鉴定、证人证言等证据证实。根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第一款第（四）项、第四十七条第一款之规定,决定对陆木果强制戒毒二年（自2020年7月11日至2022年7月11日）。 原告诉称，2020年6月23日晚，原告与潘某到罗某家玩耍，当时是刘某江、刘某、潘某及潘某女朋友在吸毒。原告当时并没吸毒，仅与他们聊天。2020年6月27日，贩毒人被抓，潘某也被抓。2020年7月2日，原告被抓，原告被强制控制以后，通过尿检并未成阳性。潘某的证人证言与事实不符，据原告了解，潘某的证人证言修改过，前后不一致。原告对毛发中毒品定性分拆鉴定不服，缺乏科学性、客观性。综上所述，被告对原告作出的剑公（观）强戒决字〔2020〕2006号《强制隔离戒毒决定书》事实不清、证据不足、程序不当，依法应当撤销。原告为维护合法权益，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条之规定向法院提起诉讼，请法院依法判决撤销被告作出的剑公（观）强戒决字〔2020〕2006号《强制隔离戒毒决定书》，本案诉讼费由被告承担。 原告向本院提交以下证据、依据： 1.身份证复印件，证明原告的身份基本信息； 2.强制隔离戒毒决定书复印件，证明被告对原告作出的行政行为。 被告辩称,2020年6月23日晚，陆木果与潘某、刘某江、刘某等四人先后到罗某居住的剑河县仰阿莎街道幸福小区3栋1单元1304室。潘某与周某联系购买毒品，通过微信转账后，周某将藏匿毒品的地点发图片给陆木果，陆木果便从罗某家搭乘出租车到仰阿莎街道校场坝一路喷水池广场，在广场旁边取走毒品，带回罗某家，然后自制吸毒工具，陆木果等五人共同吸食。2020年7月3日，受被告委托，贵州中一司法鉴定中心对被告依法提取的陆木果毛发检测鉴定，鉴定结果为陆木果的毛发中检出甲基苯丙胺成分。2020年7月5日，被告依据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第一款第（四）项、第四十七条第一款的规定，对陆木果给予强制隔离戒毒二年。综上所述，原告陆木果的行为违反了社会治安管理，具有社会危害性，应当受到处罚和教育，被告作出的强制隔离戒毒决定，事实清楚，证据确凿，定性准确，处理正确。请依法判决驳回原告陆木果的诉讼请求。 被告向本院提交以下证据、依据： 1.公安强制隔离戒毒告知笔录、呈请强制隔离戒毒报告书、强制隔离戒毒执行回执、送达回执、受案登记表、立案决定书、权利义务告知书复印件，证明被告依照法律、法规办理案件，程序合法； 2.陆木果身份信息表复印件，证明原告达到责任年龄，具有责任能力； 3.陆木果询问笔录复印件，证明原告获取毒品经过并在吸毒现场； 4.证人潘某、罗某、周某笔录复印件，证明毒品来源和原告在现场已经吸食毒品； 5.毛发采集告知书、采样同意书、提取笔录、鉴定委托书、鉴定业务受理通知书、鉴定意见通知书、鉴定意见书复印件，证明被告依法采集原告毛发委托鉴定，经鉴定，原告毛发含有甲基苯丙胺成分； 6.到案经过复印件，证明抓获原告到案过程； 7.陆木果违法犯罪前科材料复印件，证明原告多次有涉及毒品的违法犯罪经历。 经庭审举证、质证，本院对各方当事人提交的证据材料作如下认证：原告提交的证据能够证明原告的身份信息及被诉行政行为的存在，本院予以采信。 被告提交的1-6号证据能够证明被告办理案件的程序，本庭予以采纳作为认定案件事实的依据；7号证据系陆木果违法犯罪前科材料，本案被诉行政行为中有认定陆木果存在违法犯罪前科的事实，该证据与本案具有关联性，本院予以采纳作为认定案件事实的依据。对于原告提出的告知笔录上签字不真实及鉴定结论错误的意见，原告并未提供证据加以证明，原告的异议本院不予采纳。 经审理查明，被告在办理毒品案件时发现，2020年6月23日晚，陆木果与潘某等四人到罗某居住的剑河县仰阿莎街道幸福小区3栋1单元1304室内自制吸毒工具，后罗某、潘某、陆木果等五人轮流吸食毒品。2020年7月2日,被告将原告抓捕至剑河县公安局革东派出所后办理了受案登记,并进行调查询问。随后，被告提取原告毛发委托贵州中一司法鉴定中心进行鉴定，原告毛发中检测出甲基苯丙胺成分。又查明原告陆木果于2017年以来因吸毒多次被公安机关行政拘留、强制隔离戒毒。2020年7月4日,被告书面告知原告拟作出强制隔离戒毒决定的事实、理由及依据,给予原告陈述、申辩的权利,原告未提出陈述和申辩。被告经内部审批后，于2020年7月5日作出的剑公（观）强戒决字〔2020〕2006号《强制隔离戒毒决定书》,决定对陆木果强制戒毒二年（自2020年7月11日至2022年7月11日），并于同月11日将该决定书送达原告。原告不服,向本院提起行政诉讼，诉讼请求如前所述。 本院认为,《中华人民共和国禁毒法》第三十八规定：“吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：（一）拒绝接受社区戒毒的；（二）在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；（三）严重违反社区戒毒协议的；（四）经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。”本案中,被告提取原告的毛发委托贵州中一司法鉴定中心进行检测，检测出原告的毛发中含有甲基苯丙胺成分，并且原告对其体内含有甲基苯丙胺毒品成分不能提出合理解释，因此，被告根据查明事实及上述规定认定原告在被强制隔离戒毒后再次吸食毒品,构成吸毒成瘾严重,作出被诉强制隔离戒毒决定,证据确凿,事实清楚。被告在作出被诉强制隔离戒毒决定前后,履行了受案、调查、告知及送达的法定程序,原告的程序权利得到了保障。原告关于被告作出被诉强制隔离戒毒决定程序违法的意见缺乏事实和法律依据,本院不予采纳。综上,被告剑河县公安局作出的剑公（观）强戒决字〔2020〕2006号《强制隔离戒毒决定书》认定事实清楚，证据确凿，适用法律法规正确，符合法定程序，本院予以支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定,判决如下: 驳回原告陆木果的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告陆木果负担。 如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。 审 判 长  张 雪 人民陪审员  周文琴 人民陪审员  雷明元 二〇二〇年十二月三十日 法官 助理  姚语涔 书 记 员  卢 茜