福建省南平市延平区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)闽0702民初4242号 原告：李舟，男，1987年9月27日出生，汉族，住福州市台江区。 委托诉讼代理人：陈文林，福建汇德（南平）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈桂珍，福建汇德（南平）律师事务所律师。 被告：盛世南平小区业主委员会，住所地南平市延平区兴达路**盛世南平小区。 负责人：王锡洪，业委会主任。 委托诉讼代理人：陈旭峰（，男，住南平市延平区。 委托诉讼代理人：邱学智，福建麦博律师事务所律师。 原告李舟与被告盛世南平小区业主委员会（以下简称盛世南平业委会）排除妨害纠纷一案，本院于2020年8月12日立案受理后，依法适用普通程序，于2020年11月12日公开开庭进行了审理。原告李舟的委托诉讼代理人陈文林、陈桂珍、被告盛世南平业委会的负责人王锡洪及其委托诉讼代理人陈旭峰、邱学智到庭参加诉讼。现已审理终结。 李舟向本院提出诉讼请求：1.确认李舟对南平市兴达路9号盛世南平小区地下人防工程（建筑面积1599.41㎡）拥有使用管理和收益的权利（价值为150万元）；2.判令盛世南平业委会立即交还所占用的地下人防工程车位；3.由盛世南平业委会承担本案诉讼费用。事实和理由：2007年5月14日，福建省创世纪投资集团有限公司（以下简称创世纪投资公司）在南平市国土资源局（以下简称国土局）组织的第三届中国武夷山旅游节暨第十届海峡西岸武夷国际投洽会土地专场拍卖会上竞得南平市兴达路9号地块的国有土地使用权，双方签订了《国有土地使用权转让合同》。后因创世纪投资公司不具备相应开发经营资质，2007年8月10日其以增资扩股的方式参与其他股东共同组建了福建同宸房地产有限公司（以下简称同宸公司）。2007年8月24日，国土局、创世纪投资公司、同宸公司三方签订了《国有土地使用出让合同之补充协议》，协议约定原国土局与创世纪投资公司签订的《国有土地使用权出让合同》项下所约定的受让人之所有权利义务由同宸公司承接享有和承担。2008年2月19日,同宸公司取得南平市兴达路盛世南平建设项目《建设用地批准书》，并于2008年3月25日取得《建设用地规划许可证》，为开发盛世南平小区，同宸公司按《中华人民共和国人民防空法》《福建省人民防空条例》的规定，在盛世南平小区投资建设了1516㎡的地下人防车库。2009年10月12日，南平市人民防空办公室核发《关于福建同宸房地产开发有限公司新建盛世南平修建防空地下室的审核意见》，同意盛世南平项目修建战时可用于防空的地下室设计方案，防护面积1442.8㎡，1个防护单元，主要功能为平时作为停车库，战时为二等人员掩蔽部。2009年10月30日，南平市城乡规划书下发了《建设工程规划许可证》明确批准同宸公司开发建设盛世南平小区，许可证明确小区“建设规模27763㎡，地下**部分作为人防工程，不计入建设规模，不计入容积率”。2012年4月15日，盛世南平项目竣工验收，工程质量经验收合格。2012年8月2日，南平山水测绘工程有限公司出具《南平市房产面积测绘报告》，确认盛世南平1-3号楼地下室人防建筑面积合计1599.41㎡（不计入总建筑面积，套内面积1407.66㎡）。盛世南平小区开盘销售后，地下停车位及人防车位使用权均无业主购买。2014年5月18日，经当时公司股东李舟（占公司股权80%）和林丽贞（占公司股权20%）决定，解散同宸公司，并依法进行了清算，对公司资产进行了分配。对于盛世南平小区1516㎡地下人防车库，因只有使用管理收益权，该权益确认为李舟所有。2014年7月27日，同宸公司办理了注销登记。现盛世南平业委会将盛世南平1-3号楼地下室人防工程占用，租赁给他人收取停车费。李舟要求行使人防车库的使用管理和收益生产权，盛世南平业委会拒交还。李舟认为，根据《人民放空法》第五条规定：“人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。”公司自行清算注销后，根据《公司法》的相关规定，公司的相应权益由投资人即股东依法享有，因此李舟对南平市兴达路9号盛世南平小区地下人防工程（建筑面积1599.41㎡）拥有使用管理和收益的权利。为维护李舟的合法权益，特诉至法院，望判如所请。 盛世南平业委会答辩称，1.李舟不是盛世南平小区防空地下室的权利人，其就案涉防空地下室主张管理和收益的权利，缺乏事实和法律依据。第一，防空地下室的所有权为国家所有。根据《人民防空法》第二条的规定，人民防空是国防的组成部分。根据《物权法》第五十二条的规定，国防资产属于国家所有。第二，享有涉案防空地下室使用权的同宸公司已经注销。根据《人民防空法》第五条的规定，人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。案涉防空地下室系由同宸公司建设，但同宸公司已于2014年7月29日注销。第三，李舟并未通过公司解散程序取得使用权。根据同宸公司的清算报告，同宸公司的债权明细中只有货币资金、其他应收款和固定资产，并无案涉防空地下室的使用权。该清算报告并未明确涉案防空地下室的使用权归李舟享有，而同宸公司的股东除了李舟外还有林丽贞。而且《公司法》也未规定公司注销以后，公司享有的债权直接归股东所有，故李舟并未依法取得案涉防空地下室的使用权。第四，根据《福建省人民防空条例》第二十三条的规定，平时使用人防工程，必须向人民防空主管部门提出申请，办理批准手续后方可使用。李舟并未依法取得涉案防空地下室的《人防工程平时使用证》。因此，李舟对涉案防空地下室主张管理和收益的权利，缺乏事实和法律依据。2.盛世南平业委会并未占用涉案防空地下室，李舟诉请盛世南平业委会交还防空地下室，缺乏事实和法律依据。案涉防空地下室与小区停车车库毗邻，均位于盛世南平小区的地下负一层，其中小区停车库建筑面积1538.08平方米，防空地下室1599.41平方米。盛世南平业委会为了对进出小区停车库的车辆进行管理，所以在停车库的入口和出口设置了栏杆，盛世南平业委会并未将涉案防空地下室占用并租赁给他人。盛世南平业委会收取的停产费系指导车辆按秩序停放和看管车辆的管理费，并非车位或者涉案防空地下室的租赁费。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2007年8月24日，同宸公司与创世纪投资公司、国土局签订《之补充协议》，同宸公司受让南平市兴达路4号（原釉面砖厂）地宗面积6685㎡的土地使用权。2008月3月25日，同宸公司取得《建设工程规划许可证》，在南平市水东兴××路××号地段开发盛世南平项目。2009年10月12日，南平市人民防空办公室向同宸公司出具《关于福建同宸房地产开发有限公司新建盛世南平修建防空地下室的审核意见》，同意同宸公司防空地下室设计方案，防护面积1442.8㎡，平时作为停车库，战时为人员掩蔽部。2012年4月15日，盛世南平开发项目完成工程竣工验收。2012年8月2日，南平山水测绘工程有限公司出具《南平市房产面积测绘报告（房产竣工测绘）》，盛世南平地下室人防部分为1599.41㎡。截至2020年12月3日，盛世南平人防地下室由盛世南平业委会管理、业主使用。 2013年5月18日，李舟与李金娇签订《福建同宸房地产开发有限公司股权转让协议》，李金娇将80%同宸公司的股权转让给李舟。2013年6月6日，同宸公司完成股东变更工商登记，李舟享有同宸公司80%股权、林丽贞享有同宸公司20%股权。2014年5月20日，李舟与林丽贞一致决议，同宸公司解散并开始清算。2014年7月16日，同宸公司清算组出具《福建同宸房地产开发有限公司清算报告》，其中未包含盛世南平地下人防工程使用权。2014年7月29日，同宸公司完成公司注销工商登记。 李舟认为，同宸公司已注销，其作为同宸公司的投资人应享有盛世南平小区地下人防工程（建筑面积1599.41㎡）的使用权，遂诉至本院。 另查明，南平市延平区兴达路9号(盛世南平)1-3号楼地下室-1层1号(商店)、1-33号(车位)的所有权人为李船。 本院认为，本案涉及盛世南平小区地下人防工程用益物权的确认及返还使用权、排除妨害二个诉讼请求，故本案应为排除妨害纠纷。 本案的争议焦点为：李舟是否为盛世南平小区地下人防工程的权利人。李舟认为，盛世南平小区地下人防车位使用权并无业主购买，盛世南平小区开发商同宸公司已清算注销，其作为同宸公司投资人享有该人防工程平时的使用权。盛世南平业委会辩称，人民防空地下室是国防的组成部分，属于国家所有；盛世南平小区开发商同宸公司已清算注销，李舟没有通过清算取得小区地下人防工程使用权；李舟也没有办理防空地下室的使用手续。本院认为，根据《中华人民共和国人民防空法》第五条第二款规定：国家鼓励、支持企业事业组织、社会团体和个人，通过多种途径，投资进行人民防空工程建设；人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。同宸公司作为案涉地下人防工程的投资者，享有平时对该人防工程使用、管理、收益的权利，公司经合法清算后剩余的财产和权益归股东所有，案涉地下人防工程属于在同宸公司清算中遗漏的财产权益亦应属于同宸公司的股东所有。李舟享有同宸公司80%的股权，故李舟有权提起该诉讼，是盛世南平小区地下人防工程的合法权利人，至于该权益在各股东之间如何分配，属另一法律关系，与本案无关。 李舟作为案涉地下人防工程的使用权人，依法享有占有、使用和收益的权利，故李舟要求盛世南平业委会交还占用的地下人防工程车位的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持。 依照《中华人民共和国人民防空法》第五条、《中华人民共和国公司法》第四条、《中华人民共和国物权法》第三十三条、第三十五条、第一百一十七条规定，判决如下： 一、李舟享有南平市延平区兴达路9号盛世南平小区1599.41㎡地下人防工程平时的使用权； 二、盛世南平小区业主委员会应于本判决生效之日起十五日内向李舟交还南平市延平区兴达路9号盛世南平小区1599.41㎡地下人防工程的使用权。 如果未按本判决指定的期间履行交还义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当支付迟延履行金。 案件受理费18300元，由盛世南平小区业主委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 长  黄笑梅 人民陪审员  陈 美 人民陪审员  谢 璇 二〇二〇年十二月十四日 法官 助理  安宁强 书 记 员  魏 晔 本案依据的主要法律条文 《中华人民共和国人民防空法》 第五条国家对人民防空设施建设按照有关规定给予优惠。 国家鼓励、支持企业事业组织、社会团体和个人，通过多种途径，投资进行人民防空工程建设；人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。 《中华人民共和国公司法》 第四条公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利。 《中华人民共和国物权法》 第三十三条因物权的归属、内容发生争议的，利害关系人可以请求确认权利。 第三十五条妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。 第一百一十七条用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。