西安市鄠邑区人民法院   民事判决 书   （2020）陕0118民初4614号   原告:韩美青，男，1966年7月7日生，汉族，住陕西省咸阳市渭城区，身份证号码：622XXXXXXXXXXXXXXX。    被告：刘立锋，男，1974年2月4日出生，汉族，农民，住西安市临潼区，身份证号码：610XXXXXXXXXXXXXXX。   原告韩美青与被告刘立锋农村建房施工合同纠纷一案，本院于2020年8月31日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告韩美青及被告刘立锋均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。   原告韩美青向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付二层露台积水倒灌渗入室内和一层顶棚锈蚀施工质量问题的维修费9076元。2、判令被告验收结算退还错误计算的工程款2066元,赔偿给原告造成相应经济损失4600元（其中4000元为支付给监理韩某某的两个月的服务费，一个月服务费为2000元；600元为购买瓷砖费用）。3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由： 2018年7月12日,原告与被告签订《工程施工承包合同》,工程地址：西安市鄠邑区XX村。一、工程质量出现严重问题，未进行验收交工。1、新建房屋二层露台地面严重积水倒灌渗入室内,一层顶棚钢筋锈迹斑斑并逐渐加重,致使新建房屋无法使用。被告施工浇筑的二层露台混凝土地面中间低四周高,下雨严重积水,施工时原告就提出此问题,被告承诺让原告购买瓷砖铺贴保证解决此问题,但是瓷砖铺贴后,此问题根本未得到解决,目前新建房屋二层露台地面严重积水倒灌渗入室内，致使新建房屋根本无法使用(有现场照片为证)。由于被告履行施工合同违约给原告造成额外损失,原告要求赔偿额外购买瓷砖的600元经济损失。被告施工的新建房屋一层钢筋混凝土顶棚,未按照国家施工规范进行,浇注混凝土时钢筋既不除锈也未垫放支架,致使钢筋无有效的砼保护层,造成新建房屋一层顶棚钢筋锈迹斑斑并逐渐加重,顶棚无法刷白正常使用(有照片为证)。以上证据的真实性在民事判决书(2019)陕0118民初5921号中已经确认,施工过程中出现的质量问题应当按照施工合同约定和国家规定执行,施工合同第七款第一条约定,乙方应当按照国家规定的房屋质量标准和要求组织施工,不合格由乙方负责返工,返工费由乙方负责或由甲方在乙方工程款中扣除。因乙方质量问题所产生的维修费用由乙方承担,并承担由此发生的相关赔偿以及责任。解决以上工程质量问题的施工方法是:拆除二层露台瓷砖和水泥垫层、重新做防水层二遍、做水泥砂浆垫层找平、重新铺贴瓷砖,确保二层露台下雨不积水、不漏水、不倒灌渗入室内。一层顶棚全部刮石膏砂浆层,确保不再出现锈蚀痕迹,以上维修费用9076元应由被告承担(有注册造价工程师出具的工程预算书为证)。   2、被告从未向原告表达过进行验收交工的意愿。被告自工程开工至目前从未向原告口头、书面、实际表达过进行竣工验收交付的意愿,对于这点被告一直未提出否认,而且施工合同约定的其余部分工程内容:院内地坪、围墙和化粪池被告随意涨价拖延不进行施工,现场施工散水模板不拆除,剩余建筑材料不拉走,建筑垃圾也不清理,严重质量问题也不解决,原告曾多次要求完成其余部分工程内容,整改严重质量问题并进行验收交工,被告置之不理,而是一味的催要工程款。被告认为合同中双方对工程验收未作约定,就可以不验收交工了,严重违反《中华人民共和国合同法》第六十一条、第六十二条、第二百七十九条。《中华人民共和国合同法》第六十一条规定:合同生效后,当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的,可以协议补充;不能达成补充协议的,按照合同有关条款或者交易习惯确定。施工合同第三款第5、6条中有工程技术质量约定标准。任何合同履行完毕按照习惯都应该有个交接验收的结果《中华人民共和国合同法》第六十二条规定:当事人就有关合同内容约定不明确,依照本法第六十一条的规定仍不能确定的,适用下列规定:(五)履行方式不明确的,按照有利于实现合同目的的方式履行。施工合同的目的是承包方按质按量按期完成合同标的交付给发包方。质量不合格,部分施工内容不完成、工期超期,不验收、不交付,怎么实现合同目的。《中华人民共和国合同法》第二百七十九条规定:建设工程竣工后,发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的,发包人应当按照约定支付价款,并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后,方可交付使用;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。合同约定中内容不全部完成、现场垃圾也不清理,不经过验收交工、不办理竣工结算、就要求支付工程款。2019年2月1日,原告考虑快过春节了,就好心给被告转帐2000元进度款，并微信告知被告,被告仅凭微信聊天记录“给你农行卡已转帐2000元,剩余5000元年后再转给你”就认为工程款已结算,工程已全部竣工验收,被告已完成合同约定全部内容,与事实严重不符。微信聊天记录只是按照施工合同约定的进度款支付凭据,因为施工合同第四款第1条明确约定按照工程进度付款,类似的进度款支付微信记录之前多次出现,而且此条微信记录之前有双方进度款计算分歧不一致的记录,充分证明工程款并未结算。而且施工合同约定的保证金2000也未在剩余5000元中扣除。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定:当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因此,施工合同约定的其余部分工程内容:院内地坪、围墙和化粪池等,被告应当承担赔偿损失等违约责任。   二、纠正工程款计算错误,工期严重超期给原告造成经济损失。工程款计算中未扣减基础施工中采用钢筋砼地圈梁施工而省减的砖砌体工程造价,按照施工合同约定的价格体系计算,砖砌体工程造价为61.5m×0.24m=14.76㎡×140元/㎡=2066元(有施工合同和现场照片为证),验收交工结算时应当扣减。此证据的真实性在民事判决书(2019)陕0118民初5921号中已经确认。《中华人民共和国合同法》第一百一十三条规定:当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定,给对方造成损失的,损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失,包括合同履行后可以获得的利益。施工合同约定工期为50日历天,被告截止目前始终未验收交工,施工期间多次无故或以要求涨价为由拖延施工,造成施工合同约定工期严重超期。致使原告与监理人员签订的服务合同多次延期,造成原告额外支出监理人员承包服务费2000元×2个月=4000元的经济损失(有监理承包服务合同为证)。此证据的真实性在民事判决书(2019)陕0118民初5921号中已经确认。《中华人民共和国合同法》第六十七条规定:当事人互负债务,有先后履行顺序,先履行一方未履行的,后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的,后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。因此,被告必须先解决工程质量问题,进行工程验收交工,办理结算手续,否则原告有权拒绝被告的不合理要求。综上所述,原告认为,被告的行为严重违反了双方的合同约定,损害了原告的合法权益,为了维护原告的合法利益不受侵害,应当依法支持原告的合理诉讼请求。   被告刘立锋辩称，一、本工程施工期间从开始至结束一直有甲方监理全权监管,合约也约定乙方施工过程中应听从甲方监理安排。二、屋顶支模现浇之前,被告已多次提出支模时需适当留坡以便走排水,此建议甲方及监理俱不采纳。三、露台铺设瓷砖是在甲方决策失误之后甲乙双方协商补救办法,且是乙方无偿服务何可成为乙方罪过?四、施工期间天阴下雨属不可抗力,谁见过哪幢大楼施工能阻天雨?若言天雨钢筋有锈纯是“狼吃小羊”之举!五、施工中底圈梁上下均按合同要求施工,未曾添减是以原告在无有任何证据之下提出此诉求不成立。六、乙方施工范围内雨棚、后院水泥硬化，西邻伙墙,原告俱克扣不以计算。七、乙方工程收尾时曾数次电话联系甲方结算,甲方总以各种理由推托。直至乙方答应上述第六条各种免除之后双方于2019年前微信方式结算。八、甲方恶意拖欠、克扣民工材料人工款项,在乙方多次讨要无果诉诸法律并经一审、二审判决后不但不遵法院判决反而反诉乙方。另外，（2019）陕0118民初5921号民事判决书中已经将原告提出的质量问题用2000元质保金扣除了，故原告不能再提出。工程超期是天气原因导致，这是不可抗力因素，合同约定可以延期。被告的工程款不能按时到位，也是工程延期的一个因素。综上所述，被告认为原告严重违反了合同约定,违反了公序良俗，故请驳回原告所有诉讼请求。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年7月12日，原告韩美青作为发包方（甲方）与被告刘立锋作为承包方(乙方)，双方签订了《工程施工承包合同》。合同约定：工程名称：韩美青在韩五桥自建房屋；工程地点：西安市鄠邑区XX村；此工程为土建部分的包工、包料形式，乙方按照甲方提供的图纸或甲方提出的要求承建，不含门、窗、上下水、电、栏杆的购买和施工；甲方负责一切瓷料的购买和拉运，乙方负责瓷料的铺贴；层数上下两层；工程款支付：按照工程进度付款，基础正负零完成付总工程款的25%，一楼主体完成付至总工程款的70%，二楼主体完成付至总工程款的80%，内粉完成付至总工程款的90%，贴瓷完成付至总工程款的98%，其余尾款预留2000元为质量保证金，完工6个月内无质量问题，结清尾款；甲方在施工期间对乙方的工程质量、进度安全全过程全方位监察，发现问题及时协商解决，甲方有权因施工质量问题要求乙方停工整改；乙方全面负责工程质量进度、安全管理，乙方应当按照国家规定的房屋质量标准和要求组织施工，不合格由乙方负责返工，返工费由乙方负责或由甲方在乙方工程款中扣除。因乙方质量问题所产生的维修费用由乙方承担，并承担由此发生的相关赔偿以及责任；乙方负责施工所用的一切内外架及工具自备，并负责建筑垃圾清运；工期要求：整个工程工期为50（日历天），从签订合同之次日起计算，遇天气原因顺延，乙方不能因其它各种原因拖延完工时间，甲方因其它特殊原因要求乙方停工的，工程可以顺延及其他相关权利、义务。合同签订后，被告按照原告提供的图纸施工。原告聘请案外人韩某某担任工程监理，监督施工。2018年7月12日，原告韩美青与韩某某签订了《项目承包服务合同》，合同约定：韩某某为原告韩美青提供韩美青在韩五桥自建房屋管理服务，负责现场管理，自合同签订之日起至整个项目完工为止，按照每月2000元服务费计算，最终根据合同实际履行时间结算服务费用等。   2019年11月5日，刘立锋将韩美青诉至本院，要求韩美青给付建房工程款5000元。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。韩美青承认2019年1月30日主体工程完工，且在同年2月1日明确向刘立锋表示剩余5000元年后给付，可以认定刘立锋与韩美青已进行结算，刘立锋已完成房屋建设工程，韩美青应当按照约定支付工程款。根据刘立锋与韩美青在《工程施工承包合同》中约定：“尾款预留2000元为质量保证金，完工后6个月内无质量问题，结清尾款”，该约定为附条件合同，现刘立锋所建房屋二层楼台排水存在问题，该2000元付款条件尚未实现，刘立锋无权主张韩美青支付该2000元。另外刘立锋未按约定清运垃圾，韩美青称其垃圾清运花费300元，虽未提交相关证据，但刘立锋表示认可该费用的一半，故应从工程款中扣除150元垃圾清运费。本院于2020年3月16日作出（2019）陕0118民初5921号民事判决书，判决韩美青于判决生效后十日内给付刘立锋房屋建设工程款2850元并驳回刘立锋其余之诉讼请求。宣判后，韩美青不服，上诉至西安市中级人民法院，西安市中级人民法院于2020年7月14日作出（2020）陕01民终7407号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。   2020年8月31日，原告韩美青持上述诉称理由将被告刘立锋诉至本院，请求支持以上请求。审理中，原告提出房屋存在二层露台排水不畅致雨水倒灌入室及一层屋顶钢筋锈蚀的质量问题并提供照片予以证明，被告对照片的真实性予以认可，但认为二层露台排水不畅致雨水倒灌入室是原告决策失误造成的，自己在无偿服务下贴地砖解决，但未能解决问题。原告提供造价工程师为西安长庆科技工程有限责任公司窦玉兰的工程预算书证明二层露台和一层顶棚的维修费用需花费9076.6元，被告对该工程预算书表示不予认可，认为系原告单方所作，应由双方均认可的单位制作。经本院征求原告意见，是否就涉案工程是否存在质量问题及如果存在质量问题维修费用进行司法鉴定，原告表示其不申请司法鉴定。原告要求被告赔偿给其造成的经济损失4000元，认为被告工程超期4个月，原告将现场管理发包给韩某某，每月服务费2000元，原告主张2个月4000元的服务费损失，并提供了原告与韩某某的每月2000元服务费的项目承包服务合同。被告表示对该项目承包服务合同真实性无法确定，但确实在施工现场见到监理韩某某，认为原告与韩某某的项目承包服务合同与其无关，并表示工程超期是天气原因导致，是不可抗力因素，合同约定可以延期。还认为，被告的工程款不能按期到位，也是工程延期的一个因素。审理中，原、被告均称为解决雨水倒灌入室问题，双方协商露台铺瓷砖。因双方各执己见，致本案无法调解。   本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。原告韩美青与被告刘立锋签订《工程施工承包合同》，由被告承建原告在XX村的自建房屋，该合同合法有效。原告韩美青提出房屋存在二层露台排水不畅致雨水倒灌入室及一层屋顶钢筋锈蚀的质量问题并提供照片予以证明，被告刘立锋对照片的真实性予以认可，但认为二层露台排水不畅致雨水倒灌入室是原告韩美青决策失误造成的，自己在无偿服务下贴地砖解决，但未能解决问题。原告提供造价工程师为西安长庆科技工程有限责任公司窦玉兰的工程预算书证明二层露台和一层顶棚的维修费用需花费9076.6元，被告对该工程预算书表示不予认可，认为系原告单方所作，应由双方均认可的单位制作。经本院征求原告意见，是否就涉案工程是否存在质量问题及如果存在质量问题维修费用进行司法鉴定，原告表示其不申请司法鉴定。因原告不申请司法鉴定，被告对原告提供的工程预算书又不予认可，原告提供之证据不足以证明二层露台和一层顶棚的维修费用需花费9076.6元，故对原告要求被告支付二层露台积水倒灌渗入室内和一层顶棚锈蚀施工质量问题的维修费9076元之诉讼请求，本院不予支持。   对于原告要求判令被告验收结算退还错误计算的工程款2066元之诉讼请求，因被告起诉原告的农村建房施工合同纠纷一案,本院（2019）陕0118民初5921号生效民事判决书已经对双方工程款做出判决，且西安市中级人民法院（2020）陕01民终7407号民事判决书对本院（2019）陕0118民初5921号民事判决书予以维持，故对原告该诉请，本院不予支持。原告要求被告赔偿给其造成的经济损失4000元，认为被告工程超期4个月，原告将现场管理发包给韩某某，每月服务费2000元，原告主张2个月4000元的服务费损失，并提供了原告与韩某某的每月2000元服务费的项目承包服务合同。被告表示对该项目承包服务合同真实性无法确定，但确实在施工现场见到监理韩某某，认为原告与韩某某的项目承包服务合同与其无关，并表示工程超期是天气原因导致，是不可抗力因素，合同约定可以延期。被告的工程款不能按期到位，也是工程延期的一个因素。原、被告于2018年7月12日签订《工程施工承包合同》约定工期为50（日历天），从签订合同之次日计算，遇天气原因顺延、乙方不能因其他各种原因拖延完工时间，甲方因其它特殊原因要求乙方停工的，工期可以顺延。（2019）陕0118民初5921号生效民事判决书认定主体工程完工时间为2019年1月30日。被告施工延期，存在违约行为，给原告造成服务费损失，应当赔偿，结合本案实际情况，服务费损失酌定为3500元。原告要求被告赔偿600元购买瓷砖费用，因审理中原、被告均称为解决雨水倒灌入室问题，双方协商露台铺瓷砖，故原告要求被告赔偿600元购买瓷砖费用无事实及法律依据，本院不予支持。现依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：   一、被告刘立锋于本判决生效后十日内赔偿原告韩美青服务费损失3500元。   二、驳回原告韩美青其余之诉讼请求。   如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   本案诉讼费190元，由原告韩美青负担130元，被告刘立锋负担60元。   如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。                  审判长 张保育   人民陪审员 李新翔   人民陪审员沈格萍      二〇二〇年十二月三十一日     书记员 万遥遥      1