山西省绛县人民法院刑 事 判 决 书（2020）晋0826刑初85号公诉机关绛县人民检察院。被告人题群亮，男，1979年6月1日出生，汉族，出生地山西省运城市绛县，初中文化，个体户，党员，户籍所在地山西省运城市绛县，住绛县。2019年7月29日因涉嫌寻衅滋事罪被绛县公安局刑事拘留，同年8月13日被绛县公安局取保候审。2020年7月22日因非法占用农用地罪被本院取保候审。辩护人常宝平。绛县人民检察院以绛检检一刑诉（2020）50号起诉书指控被告人题群亮犯非法占用农用地罪向本院提起公诉。本院立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。绛县人民检察院指派检察员辛莉莉、燕霜出庭支持公诉，被告人题群亮及其辩护人常宝平到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，经本院审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。公诉机关指控，被告人题群亮于2011年开始在郝庄乡西郝村施工建设运城万义精密铸造有限公司厂房，并于2016年办理了该厂的营业执照，并将法定代表人列为其妻子杨莉倩，而实际经营人为被告人题群亮。经绛县自然资源局测绘确认:该厂实际占地面积3795.35㎡(5.69亩)，其中占用耕地3366.47㎡(含基本农田3366.47㎡，合5.0497亩)，占用建设用地99.22㎡(0.148亩)，该宗地不符合绛县土地利用总体规划，目前厂房、办公区已建成，并未在绛县自然资源局办理相关土地手续。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了：土地性质测绘确认函、土地承包合同、绛县自然资源局文件、营业执照、涉案厂房照片等书证;证人任某等人的证言;被告人题群亮的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人题群亮违规占用基本农田建造厂房设施，造成基本农田大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人题群亮认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。公诉机关建议判处被告人题群亮有期徒刑一年，可以适用缓刑。被告人题群亮对指控事实无异议，但认为其没有犯罪。其辩护人的意见为，一、本案没有达到刑事立案的标准。要构成非法占用农用地罪，在客观上必须同时具备四个条件:一是违反了土地管理法规；二是占用农用地并改变用途；三是占用农用地数量较大；四是造成农用地大量毁坏。首先，被告人虽有非法占用农用地的行为，但不具有法定的立案标准。通过庭审调查，公诉方是依据绛县自然资源局测绘的被告人工厂及厂外工业废渣所占用的土地面积。其次，本案中绛县自然资源局两次对被告人的厂内面积进行了测绘，从第二次的测绘来看，被告人厂内基本农田面积是2905.25平方米，厂外根据推算是461.22平方米。厂外一部分的土堆是历史就存在(西郝村村民王双当在现场指认可以印证)，被告人并没有占用，就是把这一土堆全部算上，也没有461.22平方米。被告人所占用土地达不到法定的非法占用农用地罪的定罪标准。况且所测量的农用地包含被告人审批的0.3亩的宅基地。二、公诉机关指控，被告人非法占用农用地5.0497亩的证据，程序违法。且占地数量，缺乏客观性。首先，绛县自然资源局第一次测量被告人占用土地的面积，第一次测绘，被告人本人不在现场，未经被告人在场辨认得出的测量结论，缺乏客观性。其次，在被告人重新申请测绘后，绛县自然资源局的测绘面积与第一次测绘的面积有大幅变化，缺乏证据的稳固性。第一测量的占用面积为基本农田3366.47平方米，第二次是2905.25平方米，实际相差是461.22平方米，但绛县公安局于2020年8月14日给绛县人民检察院的回复是因未包含堆放固体废弃物所占地，两次测量有0.21亩的差异，根本是没有实事依据的认定。第三，就鉴定程序而言，本案存在程序违法。公诉机关支持其主张的证据是，绛县自然资源局出具的测绘图和情况说明。绛县自然资源局对被告人涉嫌非法占用农用地面积进行测绘，并得出的测绘结论，不符合《刑事诉讼法》有关法定的鉴定资质。两名测绘人员经查询无鉴定的资质。所以，公诉机关指控非法占用农用地5.0497亩的鉴定结论，程序违法，归于无效。三、辩护人认为公诉机关向法庭提供的现场照片证明，被堆放废弃物的地方，本身就是块高地，电力部门的电杆就栽在该块高地，其他村民也有石子、土堆在上面。被堆放石子等废弃物的土地经被告清理，被清理后的所谓农用地并未出现土地板结、沙化、盐渍化、水土严重流失、土壤肥力消失等导致土地被严重毁坏，无法种植农作物的现象。被告人对厂外的土地未造成毁坏。而且据了解厂外的这块地历史上从未种植过农作物。最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释第三条:违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚:(一)非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上。(二)非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。判断其是否遭到严重毁坏，都必须由专业机构重新作出专业鉴定报告，予以证明。所以，辩护人认为，公诉机关指控未提交被非法占用农用地已遭到毁坏的证据。严格来讲，是根本就没有合法证据支持其指控。第四，被告人没有非法占有农用地的主观故意。本罪的主观故意即明知占用农用地改作他用的行为违反土地管理法规，而且对于占用农用地改作他用会造成大量农用地被毁坏的结果也是明知的。本案中，被告人向土地部门申请办理工厂临时占地手续，在办理过程中，土地部门认定不属于农用地。综上所述，被告人的行为不符合非法占有农用地的法律特征。因此，被告人题群亮无罪。经审理查明，被告人题群亮于2011年在郝庄乡西郝村施工建设运城万义精密铸造有限公司厂房，2016年办理了营业执照，并将其妻子杨莉倩列为法定代表人，而实际经营人为被告人题群亮。2019年8月经绛县自然资源局测绘确认：该厂实际占地面积3795.35㎡(5.69亩)，其中占用耕地3366.47㎡(含基本农田3366.47㎡，合5.0497亩)，占用建设用地99.22㎡(0.148亩)。之后，被告人题群亮将所占土地上的废渣、石子等固体废弃物清理。2020年9月，经被告人题群亮指界，绛县自然资源局再次对运城万义精密铸造有限公司占用土地进行勘测，面积3248.54㎡(4.8728亩），其中基本农田2905.25㎡,建设用地58.79㎡,其他土地284.5㎡。该宗地不符合绛县土地利用总体规划，并未在绛县自然资源局办理相关土地手续。上述事实，有检察机关、被告人提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：受案登记表、立案决定书、崔晓华、李吟飞警官证复印件、侦查终结报告书，主要证实：案件来源以及民警办案资质。接受证据清单；付小旦、杨拉安微信聊天截图；牛为民的手机截图，牛为民自2019年7月26日至7月28日多次跟题群亮进行通话；杨拉安与题群亮对话截屏2张，主要内容：被告人题群亮与他人沟通非法上访。焦辉、唐兴杰出具的情况说明，主要内容：其是被题群亮欺骗之后去的国家信访局，并不是去信访局告状。询问付小旦、牛为民、杨拉安、王喜甲、彭翠云、唐兴杰笔录，主要内容：被告人题群亮多次组织策划杨拉安、付小旦、唐兴杰进行越级上访，还威胁郝庄乡政府工作人员席枫、牛为民。蔡中元、王喜甲未参与北京上访，村民彭翠云将自己上访材料身份证交给杨拉安让其帮自己递交材料，并且在上访信息中签字按手印。绛县自然资源局涉嫌犯罪案件移交书，主要内容：2020年6月10日绛县自然资源局将题群亮铁厂涉嫌非法占用农用地移交至绛县公安局。关于对原郝庄乡西郝村村委主任题群亮开办铸造厂所点土地的性质测绘确认函，绛自然资函(2019)22号，主要内容：绛县公安局委托绛县自然资源局对题群亮铸造厂占地面积进行了测绘，测绘结果为:该厂占地总面积3795.35平方米，其中占用耕地面积3366.47平方米(含基本农田3366.47平方米),占用建设用地面积99.22平方米。涉案土地承包合同(续约合同及绛县郝庄乡西郝庄村民委员会提供的收条复印件)，主要内容：2011年5月10日，甲方西郝村村委会与乙方王喜俊签订续约合同：一、甲方将西郝村八队井(及十亩土地)的承包权续约给乙方，二、续约时间为乙方承包权到期后2018年8月至2048年8月续约三十年，三、乙方每亩100元的承包费一次性付给甲方共计三万元整。题群亮厂房照片，主要内容：厂房占地情况。经当庭出示，被告人题群亮对此无异议。运城万义铸造有限公司营业执照等文件复印件，主要内容：2018年11月23日杨莉倩注册运城万义铸造有限公司。(杨莉倩为题群亮妻子)。绛县自然资源局出具的情况说明，主要内容：绛县自然资源局未查到题群亮铁厂(郝庄乡西郝村万义铸造有限公司)土地登记信息。土地审批办事指南，主要内容：临时用地审批办理指南。被告人题群亮提交的农村居民建设住宅占用基地审批表，主要内容：2011年4月1日、2011年4月25日、2011年5月12日，居民组、村委会、乡镇、县人民政府分别对题群亮占空闲宅基地面积作出审批均同意。任某证明、建厂用地申请证明，主要内容：题群亮2011年4月在绛县郝庄乡西郝村申请临时占地8亩和宅基地3分审批相关土地手续时，宅基地在厂周围，由于当时没有测绘图纸，由该单位绛县国土资源局和横水中心所工作人员实地勘测，不属于基本农田。在2011年5月给予审批临时占地和宅基地相关手续。在2011年5月把审批的临时占地和宅基地两份手续由绛县国土资源局横水土地中心所交给申请人题群亮。询问任某笔录，主要内容：(2019年8月10日）我现在是古绛镇自然资源所所长，我是在2009年1月5日到2014年4月15日担任绛县国土资源局横水中心所所长，管理横水镇、冷口乡、郝庄乡三个乡镇。我记得当时题群亮办理了临时占用土地手续，具体细节我记不清了。根据规定，临时占用土地手续有效期为两年。手续到期应当在一年内恢复耕地，如需继续使用，必须办理申请延期。题群亮应该是先提交个人申请、租地协议、复耕保证书、法人身份证复印件，我们将这些材料申报到县局，县局组织人员到现场核查，核查通过后，县局进行审批。在其印象中题群亮没有办理过延期手续。被告人题群亮结婚证复印件，主要内容：被告人题群亮与杨莉倩为夫妻关系。被告人题群亮提交的绛县自然资源局勘测表一份，主要内容：运城万义精密铸造有限公司占地面积3248.54㎡,(其中基本农田2905.25㎡,建设用地58.79㎡,其他土地284.5㎡)。绛县自然资源局出具的情况说明，主要内容：运城万义精密铸造有限公司位于绛县郝庄乡西郝村，企业法人杨丽倩。2019年8月8日我局收到县公安局申请函，由县公安局联系西郝村治保主任孙军龙、村民代表杨金令在现场进行土地权属指界，县自然资源局测绘股工作人员闫亮亮、王翔现场勘查，面积3795.35平方米(其中基本农田3366.47平方米)占用基本农田面积达到移送公安机关标准。由于现场土地权属指界企业当事人不在现场，2020年9月7日该企业法人代表委托题群亮向我局提出异议，申请对运城万义精密铸造有限公司占用西郝村土地进行测量，9月24日，县自然资源局综合行政执法队责成专人赴西郝村占地现场，联络运城万义精密铸造有限公司委托代理人题群亮，郝庄乡自然资源所所长李强，县自然资源局测绘股工作人员闫亮亮、王翔现场使用天宝RTK手持仪，对运城万义精密铸造有限公司位于西郝村占用土地进行勘测，面积3248.54㎡(其中基本农田2905.25㎡,建设用地58.79㎡,其他土地284.5㎡)。郝庄派出所出具的回复函，主要内容：经核查，绛县自然资源局出具的《关于对郝庄乡西郝村村委会主任题群亮开办铸造厂所占土地的性质测绘确认函》依据的指定参照物为客观真实。经过绛县自然资源局主管及测绘部门核查，题群亮自己提交的关于其建厂占地面积的情况反映与绛县自然资源局测绘结果的矛盾之处在于建筑物之外的一块堆放固体废弃物占地，绛县自然资源局测绘时，厂房外人宿舍南边空地上有堆放的工业废渣，按照相关法律规定，绛县自然资源局对该地也进行了测绘，而题群亮自己提交的测量结果里面不包含堆放固体废弃物的土地，题群亮于近期已将固体废弃物清理，其认为占地面积不应该包含堆放固体废弃物所占地，故两次测量结果有0.21亩的差异。询问孙军龙笔录，主要内容：2020年8月9日12时许，当时我在我家休息，我们村的副村长尹新安给我打电话让我到题群亮的厂子去一下，我就骑着我的摩托车到了题群亮的厂子，我到了现场的时候，有六七个人在场，其中我村第八居民组的村民代表杨金良也在场，尹新安告诉我说，土地局的测量人员要对题群亮厂区占地进行测量，让我和杨金良给测量人员指一下界，我就和杨金良跟着两个测量人员围着题群亮的厂区转了一圈，将厂区占地的具体地界告诉了测量人员，其中也包括厂区西边小房子南边堆弃的石子、废渣，整个过程大约是持续了1个小时左右，测量完了我们就都离开现场了。我打电话的时候，就是说让我到题群亮厂子，没有说具体的事情，我到了现场后，尹新安告诉我，让我配合绛县国土资源局测量的人指界，进行测量。整个过程都是我和杨金良按照现场实际情况给测量人员指界的，没有其他任何人干扰、影响过我们。在场的有我、杨金良、尹新安、派出所民警、郝庄乡政府的工作人员和国土资源局的工作人员，大约有七八个人在场。询问尹新安笔录，主要内容：2020年8月9日上午，现任西郝村民委员会主任杨四蛋给我打电话说，郝庄乡土地所李强要求村里出两个了解占地情况的代表，配合土地部门的测量人员要对题群亮厂子的占地范围进行测量，具体就是对厂区占用基本农田的情况进行指界工作，时间要暂定在中午1点钟。让我根据要求作出安排。当时我考虑到这块基本农田属于本村第八居民组的集体土地，所以我就联系了对村土地情况比较了解的治保主任孙军龙和第八队村民代表杨金良(西郝村第八居民组组长)，让他们到现场。大约中午1点左右，我和李强、绛县国土资源局的两名测量人员相继赶到了现场。随后原乡党委副书记李玲和派出所民警在闻讯要开展测量工作后，也赶到了现场，并见证了整个测量过程。当时孙军龙和杨金良到场后，我就告诉他俩，要求他们配合国土资源局的两名测量人员，把厂区的具体占地情况指认给测量人员，当时绛县自然资源局测量人员在对相关指界人员身份及资格无异议的情况下就开展了测量工作。具体测量的是建筑物和建筑物附属设施，以及当时厂子遗弃的废渣、石子等堆弃物的占地情况。整个过程大约是持续了1个小时左右，测量完了我们就都离开现场了。杨四蛋我打电话的时候，就是说让我带上两名了解占地情况的村民代表到题群亮厂子，配合绛县国土资源局的人指认一下题群亮厂子占用基本农田的范围。整个过程都是孙军龙和杨金良按照现场实际情况给测量人员指界的，没有其他任何人干扰、影响过他们。整个过程就是自然资源局两名测量人员，具体他们叫什么名字我现在记不清了，他们当时都是带着测量设备来的。孙军龙、杨金良根据实际情况对现场进行的指界工作。这都是绛县自然资源局委托郝庄乡土地所所长李强组织进行的。在场的有我、杨金良、孙军龙、土地所李强和国土资源局的工作人员，以及参与见证的原郝庄乡政府党委副书记李玲和派出所民警、大约有七、八个人在场。付强出具的情况说明，主要内容：第一次测量情况。我局随后安排相关人员进行了测量，当时我局工作人员到达现场时，指界人已到现场(指界人为西郝村治保主任孙军龙、村民代表杨金令)，事后经了解指界人并非由绛县公安局指定联系。测量结果为：占地面积3795.35㎡(5.69亩)，其中占用耕地3366.47㎡，均为基本农田；占用建设用地9.22㎡(0.148亩)。第二次测量情况，由于2019年8月8日第一次土地权属指界时，企业当事人题群亮不在现场，2020年9月7日该企业法人代表委托题群亮向我局提出异议，申请对运城万义精密铸造有限公司占用西郝村土地进行测量，第二次9月24日，我局综合行政执法队责成专人赴西郝村占地现场，联络运城万义精密铸造有限公司委托代理人题群亮，郝庄乡自然资源所所长李强，县自然资源局测绘股工作人员闫亮亮、王翔现场使用天宝RTK手持仪，对运城万义精密铸造有限公司位于西郝村占用土地进行了勘测，测量结果为:占地面积3248.54㎡(4.8728亩)，(其中基本农田2905.25㎡(4.3579亩)，建设用地58.79㎡(0.0882亩)，其他土地284.5㎡(0.4268亩)。三、两次测量结果的差异，原因:一是当事人题群亮已将其堆放在基本农田上的废渣、石子等主动进行了清除，题群亮指界时抛除了其所清除后的土地，导致第二次测量时非法占地面积减少；二是指界人不同，所指的位置发生差异造成测量结果差异。闫亮亮、王翔出具的情况说明，主要内容：2019年8月9日应执法队要求对坐落在郝庄乡西郝村的运城万义精密铸造有限公司占地进行实地测量，由执法队付强带队，测绘股闫亮亮配合，现场由西郝村冶保主任孙军龙、村民代表杨金令进行现场指界。根据现场指界人孙军龙和杨金令实地指定点位在见证人孔繁涛、崔晓华、李强、李玲的见证下进行测量。资料使用国家土地利用现状库导出数据。测量资料提供局执法队，由张海军签字领取。2020年9月24日应执法队要求对坐落在郝庄乡西郝村的运城万义精密铸造有限公司占地进行复测，由执法队付强带队，调查监测股闫亮亮和王翔配合，现场由题群亮进行现场指界。根据现场指界人题群亮实地指定点位在见证人李强的见证下进行测量。资料使用国家土地利用现状库导出数据。测量资料提供局执法队，由付强签字领取。绛县自然资源局调查监测股出具的调查结果资料，仅限于本系统内部使用。王伟出具的情况说明，主要内容：关于我局出具的《关于运城万义精密铸造有限公司占地情况说明》，经用印登记查询，用印时间为2020年9月29日，用印人为执法队付强。李强出具的情况说明，主要内容：接到县自然自然局通知，县公安局函请我局对郝庄乡西那庄村铁厂进行勘测，让郝庄乡自然资源所协调西郝庄村委会到现场。当时我给西郝庄村村长杨四旦打的电话让他到现场。杨四旦说他过去不合适，才安排村里的人过去指界，随后我配合乡政府、县自然资源局、郝庄乡派出所工作人员到达现场。询问李小呆笔录，主要内容：我就居住在西郝村,不过我的牛场在题群亮厂子的东北边，我每天去放羊就路过题群亮的厂子，羊在牛场里养着，题群亮厂子门口堆垒的废渣是什么时间堆放的我也记不太清了，有三年以上了。废渣是题群亮堆放的。大约是一两个月前清理的。询问王双当笔录，主要内容：我在西郝村垃圾站十字路口南边第二家住着，我在我家种的地边包了一口井，每天去地里的时候就路过题群亮的厂子，一天去地里好几趟，所以我比较清楚。我记得大概六年前，题群亮厂子开始干活的时候就开始在门口堆放废渣了。是题群亮堆放的。大概一个月前我在题群亮厂子路过，看见门口的度渣没有了。绛县自然资源局关于出具题群亮违法占地测绘数据的函，绛自然资函（2020）80号，主要内容：1、根据我局测绘股出具的《占地范围土地利用现状一级分类面积汇总表》，是对违法占地性质及亩数的确认，该数据只能在我局内部使用，对外不产生必然的法律效力。对行政处罚的被处罚当事人进行行政处罚，需有资质的第三方作出的《勘测报告》才能进行行政处罚。2、我局给绛县公安局出具的《涉嫌犯罪案件移交书》，系当事人涉嫌违法占地之线索予以移送，但不能作为公安机关追究当事人犯罪的有效证据使用。3、我局作出的《情况说明》，是根据当事人的申请，对其目前实际占地情况的进一步核实。至于当事人是否构成刑事犯罪，公安机关应当依据刑事侦查办案规则进行调查、勘验、鉴定后，依法对当事人处理。土地权属调查指界书、土地权属调查村民小组代表身份证明书、指界人身份证明，主要内容：指界人身份。题群亮吸毒现场检测报告书，主要内容：2019年7月29日，题群亮通过尿液检测的方法，检测结果为阴性。户籍证明、身份证明，主要内容：被告人题群亮是中共党员，非国家工作人员，案发时具有完全刑事责任能力。被告人题群亮情况说明，主要内容：（2020年11月6日）关于我涉嫌违法占地一案，本人陈述绛县自然资源局对占地面积两次测量过程说明如下:第一次测量指界人把宅基地以南的土地(包含上面有石子、石渣等堆弃物)，这些石子、石渣占用的土地面积是不规则的的图形，但是这次指界人将这块地方按照规则的图形计算的面积，这样测量的话就把部分石子、石渣没有占用的土地也算作本人违法占地。本人提出异议后绛县自然资源局测量人员第二次测量，在这次测量之前本人就已经把宅基地以南本人所占的40平面堆弃物石子、石渣土地清理并恢复耕地，这次测量的时候，经过我指界，测量人员没有再将本人所占的40平面堆弃物石子、石渣土地计算在我违法占地范围内。（2020年11月6日）我叫题群亮西郝村人，由于本人厂子对面宅基地房子南长8米宽5米共40平米处堆放的石子涉嫌违法占地，现石子已经清理恢复耕地请领导明察。被告人题群亮供述，主要内容：（2019年7月29日、2019年7月30日、2019年8月11日）被告人题群亮与其他上访人员共同去北京非法上访，也没有阻止杨拉安到天安门上访。我不应该到北京上访，也没有组织杨拉安到天安门上访。（2019年8月11日）我的厂名叫运城万义精密铸造有限公司，地址是绛县郝庄乡西郝村第八居民组。工商登记是2016年在绛县工商局办理的，税务是2018年在绛县税务局办理的。2011年下半年开始建设，到2012年投入生产，一直断断续续，到2018年4月份停产。工厂对面路边的石子和炉渣我不打算要了，就一直堆放在厂房变得路上了。我是在王喜俊手里承包的，土地手续是在马泳波那里审批办理的，当时花了2万元，建厂投入了六、七十万元，其中还有贷款。（2020年6月11日）2011年的时候，大概上半年，在横水土地所办理的土地手续，有两个手续，一个是办公区的宅基地手续，另一个是厂房的临时占地手续。当时所长是任某(音)，副所长是马永波(音)，到厂子实地测量是马永波。当时只想着能占地开厂了，就没留心有效期，没有办理过延期手续。关于被告人题群亮辩护人提出的“本案没有达到刑事立案标准，被告人题群亮非法占用农用地5.0497亩的证据缺乏、程序违法”的辩护意见，经查，2020年8月8日绛县自然资源局测绘时，被告人题群亮非法占用农用地5.0497亩，已经达到刑事立案标准，之后被告人题群亮清理了废渣、石子等固体废弃物，重新指界后，经勘测，厂房实际占地面积不足5亩。本院认为，被告人题群亮非法占用农用地超过5亩，已经构成非法占用农用地罪，故对辩护人的该项辩护意见本院不予采信。本院认为，被告人题群亮违反土地管理法规，非法占用农用地建造厂房设施，改变土地用途，造成基本农田毁坏，已经构成非法占用农用地罪，公诉机关指控其该项罪名成立。被告人题群亮到案后自愿如实供述自己的罪行，积极清理固体废弃物，恢复土地，现其非法占用的农用地已经不足5亩，犯罪情节显著轻微，不需要判处刑罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三十七条、第六十七条第三款之规定，判决如下：被告人题群亮犯非法占用农用地罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省运城市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  柴婧婧审 判 员  周雅莉人民陪审员  康艳霞二〇二〇年十二月三十日书 记 员  李 岩