福建省南靖县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)闽0627民初2285号 原告：刘清源，男，1974年9月27日出生，汉族，农民，住福建省南靖县。 委托诉讼代理人：魏友展，福建利睿律师事务所律师。 被告：陈龙海，男，1968年5月19日出生，汉族，农民，住福建省南靖县。 原告刘清源与被告陈龙海房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年9月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘清源及其委托诉讼代理人魏友展，被告陈龙海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘清源向本院提出诉讼请求：1.请求确认南靖县××村××号××层房屋征迁补偿款属刘清源所有；2.刘清源承担本案诉讼费用。事实与理由：2010年9月20日，刘清源与黄和平签订《协议书》，黄和平将坐落在南靖县××村××幢每1-4层套房，以536000元价格转让给刘清源。当日，刘清源与黄和平就房屋买卖所签订的《协议书》，向漳州市公证处申请公证。2010年9月27日，刘清源父亲刘石头与陈龙海签订《房屋买卖协议》，将刘清源向黄和平购买坐落于南靖县××村××幢××层××房××层，以总价155000元出卖给陈龙海使用。《房屋买卖协议》签订后，陈龙海付给刘石头购房款30000元；2010年12月2日，刘石头再次向陈龙海收取购房款50000元。后因无法办理房屋产权证发生纠纷，刘石头退还陈龙海35000元。2011年8月29日，陈龙海向南靖县人民法院起诉要求判令刘石头归还购房款80000元及违约金77500元，合计157500元。案经法院主持调解，达成协议如下：一、刘石头于2012年3月30日前办好南靖县××村××幢第四层房屋的国有土地使用权证和房屋所有权证交付给陈龙海，办证的一切费用由刘石头负担。二、在刘石头交付南靖县××村××幢第四层房屋的国有土地使用权证和房屋所有权证的同时，陈龙海应支付给刘石头剩余购房款110000元。刘石头于2010年9月27日出具的收到陈龙海购房款30000元和2010年12月2日出具的收到陈龙海购房款50000元的收条同时作废。三、刘石头在南靖县××村××幢后面空地搭盖简易杂物间六间，杂物间下面左起第一间（即靠民全隔壁），无偿归陈龙海所有（若遇有关部门拆除，陈龙海应无代价服从，且原被告之间互不赔偿）。在刘清源向黄和平购买南靖县××镇××村××幢房屋时，黄和平已在××村××幢××层房屋，将其中的第1-4层卖给刘清源，将第5层卖给他人。黄和平建房时，只办理第1-3层的审批手续，第4-5层没有办理建房审批手续。陈龙海与刘石头房屋买卖合同纠纷，经法院主持调解后，由于第4层房屋没有办理建房审批手续，无法办理房屋所有权证，（2011）靖民初字第1406号民事调解书达成的协议无法实现。法院调解后，××村××幢××层房屋没有交付给陈龙海使用，陈龙海也没有将剩余购房款110000元支付给刘清源。2020年初，南靖县人民政府征迁包括湖美新村19-3幢的房屋，确定支付××村××幢××层房屋各项征迁补偿款合计330056元。陈龙海获悉后，向征迁单位要求领取××村××幢××层房屋各项征迁补偿款，因该补偿款归属存有争议，目前尚未支付。为维护其权利，刘清源向本院提起诉讼，请求判如所诉。 陈龙海辩称，陈龙海于2010年9月27日向刘清源父亲刘石头购置讼争房屋，双方订立一份房屋买卖协议，并由见证人、代书人二人见证，该买卖协议系双方自愿公平买卖，视为买卖有效。陈龙海多次催刘清源按协议条款如期将产权过户给陈龙海，刘清源一直不履行。陈龙海起诉至法院，南靖县人民法院于2011年9月29日作出（2011）靖民初字第1406号民事调解书。调解当天，刘石头与陈龙海及当时房屋买卖代书人韩某一同到××村××幢××层房屋内，刘石头将房屋及钥匙一同交给陈龙海。待刘清源的房屋产权证移交手续后交清房屋款。现该房屋被征用拆迁补偿款合计330056元应归陈龙海所有，陈龙海同意付清刘清源房屋买卖余款。 当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2010年9月20日，黄和平与刘清源签订一份《协议书》，约定刘清源以536000元的价格向黄和平购买座落于南靖县××村××幢××层××房（国有土地使用权证：靖国用96字第0××4号），房屋所有权证待办。黄和平与刘清源还就《协议书》向漳州市公证处申请公证。2010年9月25日，漳州市公证处出具（2010）漳证民内字第5976号公证书。房权证登记的南靖县××村××幢第1-2层套房的所有权人系刘清源、张月华。 2010年9月27日，刘石头（刘清源父亲，甲方）与陈龙海（乙方）签订《房屋买卖协议》，约定陈龙海向黄和平购买址在××村××层楼房屋（该房屋未过户），房屋总价155000元。协议签定后陈龙海先付30000元，余款125000元待刘石头将二证过户给陈龙海后付清。张月华作为甲方见证人在该《房屋买卖协议》上签名，该协议第三条约定：“本协议双方签订后成效，如一方违约，按该房屋总造价50%赔偿另一方的经济损失”。刘石头将房屋使用权于2011年1月1日移交给陈龙海使用。2010年9月27日，刘石头向陈龙海收取购房款30000元；2010年12月2日，刘石头再次向陈龙海收取购房款5000元。刘石头分别出具二张《收条》交由陈龙海收执。 2011年8月29日，陈龙海向本院提起诉讼，请求判令刘石头归还其购房款80000元及违约金77500元。经本院主持调解，双方达成如下协议：“一、被告刘石头于2012年3月30日前办好南靖县××村××幢第四层房屋的国有土地使用权证和房屋所有权证交付原告陈龙海。办证的一切税费由被告刘石头负担。二、在被告刘石头交付南靖县××村××幢第四屋房屋国有土地使用权证和房屋所有权证的同时，原告陈龙海应支付给被告刘石头剩余购房款人民币110000元。刘石头于2010年9月27日出具的收陈龙海购房款30000元和2010年12月2日出具的收陈龙海的购房款50000元的收条同时作废。三、被告刘石头在南靖县××村××幢后面空工搭盖简易杂物间六间，杂物间正面左起第一间（即靠民全隔壁），无偿归原告陈龙海所有（若遇有关部门拆除，原告陈龙海应无代价服从，且原、被告之间互不赔偿）……”［详见本院（2011）靖民初字第1406号民事调解书］。 2020年初，南靖县人民政府征迁包括湖美新村19-3幢的房屋。《南靖县城东片区商住地块项目土地房屋征收补偿确认表》载明：被征收人为“刘清源、陈龙海”，讼争的湖美新村19-3号四楼房屋补偿金额为330056元。 以上事实有《协议书》、《房屋买卖协议书》、《公证书》（2011）靖民初字第1406号民事调解书、征迁补偿款领取凭证审批表、《南靖县城东片区商住地块项目土地房屋征收补偿确认表》、房权证山城字第2××1、2××2号房屋使用权证、证人韩某、林某、简某的证言及原、被告的当庭陈述等证据为证。 综上所述，本院认为，依照《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款、第六十四条的规定,在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设者单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。未取得建设工程规划许可证进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设、限期改正、限期拆除、处以罚款、没收实物或违法收入等。因此,上述法律规定能够反映,未依法取得建设工程规划许可证或未依照建设工程规划许可证的规定建设的房屋、建筑物应一并纳入违法建筑的认定范畴。讼争房屋南靖县××村××幢第4层套房,非依法建设,不能取得房屋权属证书,刘石头与陈龙海签订的《房屋买卖协议》,违背了不动产交易的强制性法律规定,其协议无效,对双方不具备法律约束力。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定“合同无效或者被撤销后,因该合同取得的财产,应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的,应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失,双方都有过错的,应当各自承担相应的责任”。讼争房屋系刘清源、张月华所有，2010年9月27日，刘石头与陈龙海就讼争房屋签订《房屋买卖协议》时，张月华系见证人；2011年8月29日，陈龙海向本院提起案号为（2011）靖民初字第1406号民事案件诉讼时，刘清源系刘石头的委托代理人，可见，刘石头的行为经刘清源、张月华追认并取得处分权的。《房屋买卖协议》无效,陈龙海应将所购房屋返还给刘清源,刘清源应将陈龙海所交房款45000元返还给陈龙海；讼争房屋的拆迁补偿款330056元由刘清源取得。陈龙海作为《房屋买卖协议》的买受人,在签订协议时负有审慎核实房屋实际情况的义务,其未能尽到审慎义务,对于《房屋买卖协议》的签订存在过错。刘清源明知讼争房屋系非依法建设，不能取得房屋权属证书，仍将房屋出卖给陈龙海，导致陈龙海无法实现合同目的，具有过错,因双方当事人均对于合同的无效存有过错,故双方应各自承担相应的责任。综合分析双方的过错程度，刘清源应将拆迁补偿款330056元的百分之三十即99016.8元给付给陈龙海。 依照《中华人民共和国合同法》第七条、第五十六条、第五十八条的规定，判决如下： 一、南靖县××村××号××层房屋征迁补偿款330056元归刘清源所有； 二、刘清源应于本判决生效后十日内支付陈龙海购房款45000元； 三、刘清源应于本判决生效后十日内支付陈龙海99016.8元； 四、以上二、三项刘清源共应支付陈龙海款项144046.8元，款项从刘清源取得的房屋征迁补偿款中予以扣除。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费6251元，减半收取3126元，由刘清源负担1364元，由陈龙海负担1762元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。 审 判 员 吴雪云 二〇二〇年十二月二十九日 法官助理 沈泽鸿 书 记 员 黄漳莉 【执行申请提示条款】 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。