贵州省安龙县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔2328民初3462号 原告：安龙县时尚精剪理发店，注册号522328600162423。 经营者：杨光秀，女，1975年10月17日生，汉族，住贵州省安龙县。 委托诉讼代理人：陈寅，贵州集法律师事务所律师。代理权限：一般代理。 被告：欧先华，女，1948年2月16日生，汉族，身份证登记住址为贵州省安龙县，现住贵州省安龙县。 委托诉讼代理人：欧先莲（系欧先华之妹），女，1957年9月20日生，汉族，现住贵州省安龙县，代理权限：一般代理。 原告安龙县时尚精剪理发店与被告欧先华房屋租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，于2020年11月25日公开开庭进行了审理。各方当事人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.判决被告给付原告停产停业损失费31328.14元；2.判决被告给付原告房屋装修补偿款9130.66元；3.判决被告退还原告房屋租金4500元；4.本案诉讼费由被告承担。1-3项合计：44958.80元。庭审中，原告当庭将第一项停产停业损失费变更为24192元，合计金额变更为37822.66元。事实及理由：原告自2014年9月16日注册经营，于2016年1月18日到税务机关进行税务登记。2018年6月3日，原告经营者杨光秀与被告签订《门面出租合同》，约定租用被告房屋门面经营理发业务，租赁期为一年，即2018年6月3日起至2019午6月3日止，年租金为18000元（1500元/月），先付租金后使用。合同签订并交付租金后，原告根据营业需要，对房屋进行了个性化的装修后经营，经营期间正式员工3人。2018年12月8日，安龙县城市棚户区改造项目实施，被告的房屋属于拆迁范围。安龙县伟业城市建设开发有限责任公司（下称伟业公司）对被告的房屋及房屋室内的装修装饰、配套附属设施、随房院落空地等进行了测量与价格的确认。属于原告享有的停产停业损失费和装修、配套设施设备补偿费均登记在被告的名下。2018年12月15日，伟业公司与被告达成《安龙县城市棚户区改造项目房屋及土地征收安置补偿协议》，要求被告在限期内迁出并腾空房屋，原告于2019年3月2日搬迁结束。2020年1月13日，被告到伟业公司领取了房屋各项补偿款，但未将属于原告所有的停产停业损失费和装修、配套设施设备补偿费支付给原告，经多次与被告协商无果。同时，原告尚有3个月的房屋租赁期未得到使用，被告应予退还租金4500元。综上所述，为维护原告的合法权益，特提起民事诉讼，望人民法院给予支持为谢。 原告提交的证据有： 1.原告营业执照、经营者身份证（复印件）、税务登记证（复印件），证明原告基本身份信息、经营资格及诉讼主体适格。 2.《门面出租合同》（复印件），证明原告经营者与被告于2018年6月3日再次签订房屋出租合同情况：租期一年，即从2018年6月3日起至2019年6月3日止，年租金为18000元（1500元/月）。原告于2019年3月2日搬出时，还有3个月期限届满。 3.《安龙县城市棚户区改造项目房屋及土地征收安置补偿协议》（复印件），证明停产停业失费为24192元,根据合同约定应当由原告享有。 4.安龙县城市（城中村）棚户区改造项目室内装修装饰、配套附属设施、随房院落空地、林木的补偿标准表及原始勘测明细表，证明各项目的补偿标准、数量和补偿金额。其中第一页才是被告应当得到的补偿项目，第二页明确了补偿给原告的共有13个项目共计9130.66元；对于补偿原告的和被告的都是分开列举的。 5.照片三张，证明原告方于2019年3月2日搬家。 被告辩称，1.原告是无理取闹，原告并未找过被告协商解决，只是被告找过原告一次，但是原告回答都是经过法院解决；2.关于停产停业是停我的门面，与原告无关，在租房用的一年期间，原告并未经常开门营业；3.关于装修费用，我租给原告的房屋是之前装修给别人买衣服用的门面，原告将原来的玻璃门撤走，木地板也撬了，如果原告需要赔偿，要求原告将我之前的装修费用赔偿给我；4.原告没有三个员工，误工也应当只算原告一个人的费用，至于原告要求退还的3个月的租金我同意，对于原告诉请的第一项停产停业损失24192元我方只同意给一半、第二项房屋装修补偿款9130元完全不同意，第三项房屋租金4500元如果退还给原告，就说明她的租期已经满了，就不能再享受停产停业这一项了。 被告提交的证据有： 电力缴费小票及销户证明，证明被告替原告缴纳电费907.92元。 本院依职权调取的证据：《安龙县2017年城市棚户区改造房屋及土地征收安置补偿方案》。 审理查明：原告系2014年9月16日成立的个体工商户，经营范围为美发行业、经营者系杨光秀。2015年开始，原告承租被告位于安龙县XXX办事处XXX的一个门面用于经营，合同按年签。2018年6月3日，原告与被告继续签订《门面出租合同》，约定租金18000元/年（2018年6月3日至2019年6月3日），后原告向被告支付一年的租金18000元。后因安龙县开展城市棚户区改造项目，被告家的房屋被纳入安龙县2018年城市棚户区改造项目征收范围内，2018年12月8日，被告与测绘单位即伟志股份公司贵州分公司签订《安龙县城市（城中村）棚户区改造项目室内装修装饰、配套附属设施、随房院落空地、林木的补偿标准表》（下称《室内装修装饰补偿标准表》），确定各项装修等补偿款合计74213.46元，同年12月15日，被告与安龙县伟业城市建设开发有限责任公司签订《安龙县城市棚户区改造项目房屋及土地征收安置补偿协议》（下称《安置补偿协议》），领取各项补偿款合计736539.19元，其中停产停业损失费31328.14元（纯货币及产权调换补偿34.02㎡×23307元/㎡×0.15％×6个月=7136.14元，职工失业补助费6个月×3人×1344元/人·月=24192元）、房屋室内装修、配套设施、附属设施等补偿款78847.44元。2019年3月2日，原告腾房搬离被告处,同年3月5日，被告到安龙供电局办理电表销户手续，支付电费907.92元。后双方就征收款产生争议，原告认为停产停业及职工损失费24192元、《室内装修装饰补偿标准表》中的9130.66元应由其享有、且被告应退还其3个月的房租4500元，遂诉至本院，诉请同前。审理过程中，经本院多次组织双方当事人进行调解，但双方分歧较大，调解未能达成一致。 同时查明：《安龙县2017年城市棚户区改造房屋及土地征收安置补偿方案》（下称《安置补偿方案》）第九条停产停业的补偿“（一）……被征收人不能够提供税务部门出具的应纳税所得额证明的，商业用房按原商业用房评估价值的1.5‰计发经营性损失补偿，选择货币化安置补偿的，一次性计发6个月的经营性损失补偿……；（二）……被征收人无法提供缴纳社会保险费凭证的，按经营户每证（营业执照）3个人一次性发放6个月的职工失业补助。”……第十五条其他“……（三）被征收房屋承租人权益：1.如房屋产权人与承租人签订的房屋租赁合同明确约定房屋征收装修装饰补偿、职工失业补助、停产停业损失补偿方式处理的，按合同约定执行。2.如房屋产权人与承租人签订的房屋租赁合同未明确约定的，双方自行协商处理，原则上装修装饰补偿（由承租人出资部分）、职工失业补助、停产停业损失补偿（不超过6个月）由承租人享受。” 上述事实，有原、被告在庭审中的陈述及原告提交的上述证据及本院依职权调取的证据在卷印证，经庭审举证、质证及本院审查，应予认定。对于被告电力缴费小票及销户证明，本院不予采信，理由在说理部分阐述。 本院认为，关于本案的争议焦点：原告诉请的1.停产停业损失费24192元；2.房屋装修补偿9130.66元；3.退还房屋租金4500元是否能够得到支持。因原、被告签订的《门面出租合同》并未约定房屋征收装修装饰补偿、职工失业补助、停产停业损失补偿方式处理，故本院依照《安置补偿方案》进行确定。 1.停产停业损失补偿主要是针对非居住房屋的实际使用人因房屋征收导致生产经营活动不能继续而遭受的营业利润损失、仪器设备损坏重置、人员安置等损失所作的补偿。结合上述安龙县人民政府《安置补偿方案》第九条停产停业的补偿中（一）、（二）；第十五条（三）被征收房屋承租人权益之规定，案涉停产停业的损失补偿31328.14元中，纯货币及产权调换补偿34.02㎡×23307元/㎡×0.15％×6个月=7136.14元应当由被征收人即被告所有；职工失业补助费6个月×3人×1344元/人·月=24192元应由承租人即原告享有，故对原告诉请的该项予以支持，对被告辩称的“停产停业损失24192元只同意给一半”，本院不予支持。 2.房屋装修补偿9130.66元。根据《中华人民共和国合同法》第二百二十三条“承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物。……”、第二百二十五条“在租赁期间因占有、使用租赁物获得的收益，归承租人所有，但当事人另有约定的除外。”《中华人民共和国物权法》第一百二十一条“因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的，用益物权人有权依照本法第四十二条、第四十四条的规定获得相应补偿。”之规定，并结合上述《安置补偿方案》第十五条（三）被征收房屋承租人权益中规定“……2.……原则上装修装饰补偿（由承租人出资分）、……由承租人享有。”的规定，本案中，原告承租被告的门面用于经营美发行业，其对店面进行装饰符合常理，其有权就其装修部分获得补偿。但获得补偿的数额如何确定，被告诉请的9130.66元仅是根据装修勘测明细表中载明的登记在其承租部分的项目参照《室内装修装饰补偿标准表》补偿标准自行计算得出的，本院认为，该勘测明细表仅是对登记时被告经营房屋的装修现状进行登记，不能以此就认为属于被告所装修，根据审理查明的事实，双方均认可被告在将房屋租赁给原告时，该房屋已经进行部分装修，但双方均未举证证明自行装修的部分，且原告亦自认明细表中的热水器已自行拆除搬走，故综合以上情形，从公平角度出发，本院认定该部分装修补偿款由原、被告双方各自享有一半即4565.33元，故对原告诉请的超出部分，本院不予支持；对被告辩称的“装修补偿款完全不同意”，本院亦不予支持。 3.退还房屋租金4500元。租金系承租人因使用租赁物向出租人支付的费用。原告承租被告的房屋后，已按合同的约定向被告支付一年（2018年6月3日至2019年6月3日）的租金18000元（即1500元/月），双方均认可原告于2019年3月2日搬离该房屋，此时原告的租期尚余3个月，也正是由于原告的配合，被告才能顺利的签订各项合同，领取提前奖励的各种款项，故对于原告未使用该房屋的3个月的租金4500元，被告理应退还。故对原告的该项诉请，本院予以支持，对被告辩称的“房屋租金4500元如果退还给原告，就说明她的租期已经满了，就不能再享受停产停业这一项了。”，本院不予支持。 对于被告电力缴费小票及销户证明，该证据上“用户名称”为被告并非原告，被告亦并未举证证明该电费系原告所使用而产生，故对被告提交的该证据主张应扣除原告所使用的电费907.92元，本院不予支持。 综上，原告应享有的款项部分为：1.停产停业的损失补偿中的职工失业补助费24192元，2.房屋装修补偿4565.33元，3.应退还的房屋租金4500元，合计33257.33元，对于原告诉请的超出部分，本院不予支持。因被告已领取全部拆迁补偿款，故上述款项应由被告向原告支付。 据此，依照上述法律规定及理由，判决如下： 一、被告欧先华于本判决生效之日起十日内支付原告安龙县时尚精剪理发店职工失业补助费、房屋装修补偿、退还的房屋租金合计33257.33元。 二、驳回原告安龙县时尚精剪理发店的其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费824元，减半收取412元，由原告安龙县时尚精剪理发店负担112元，由被告欧先华负担300元。 如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院提出上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。 逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力，权利人可在限定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请强制执行。 审判员  王霞 二〇二〇年十二月二十一日 法 官助 理 罗启君 书记员 朱露露