四川省威远县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川1024民初3110号 原告：中国农业银行股份有限公司威远县支行，住所地威远县严陵镇威远大道**，统一社会信用代码915110249067020689。 负责人：叶刚，行长。 委托诉讼代理人：杨林威，该公司员工。 委托诉讼代理人：徐永健，该公司员工。 被告：王立平（曾用名王力平），男，1965年9月10日出生，汉族，住威远县。 被告：威远县镇西镇人民政府，住，住所地威远县镇西镇锄把巷**一社会信用代码11510922008533055U。 负责人：王兴安，镇长。 委托诉讼代理人：朱先友，四川普佑律师事务所律师； 委托诉讼代理人：张海，威远县镇西镇人民政府工作人员。 原告中国农业银行股份有限公司威远县支行与被告王立平、威远县镇西镇人民政府（下称镇西政府）金融借款合同纠纷一案,本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托代理人杨林威、徐永健，被告王立平、被告镇西政府委托诉讼代理人朱先友、张海到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判决被告王立平、威远县镇西镇人民政府共同清偿原告截止2020年6月30日借款利息423707.90元至款项付清之日上的利息；2、判决原告对被告威远县镇西镇人民政府所有的抵押物拍卖价款享受优先受偿权。事实和理由：借款人王立平于2001年6月29日向我行申请个人消费贷款40万元，贷款到期日2002年6月28日。贷款由威远县镇西房地产综合开发公司(以下简称镇西房地产公司)用自有的威远县镇西镇正荣村11社的国有土地使用权作抵押担保，面积4421平方米，证号威国用（2001）字第4-1-2741号，并在威远国土局办理了土地他项权证明书（威国用他项2001字第266号）。经催收，借款人分别于2001年12月5日归还了本金20万元，2007年6月20日归还了本金5万元，2014年11月14日归还了借款本金15万元，共计40万元。截止2020年6月30日借款人王立平尚欠贷款利息423707.90元。2004年11月27日，原抵押人镇西房地产公司改制注销了主体资格。其所有债权债务由镇西政府承担。 被告王立平辩称：2001年我在镇西镇人民政府工作，职务是副镇长，为了有效推进镇西镇建设经过与农行镇西营业所协商，以我个人名义贷款用于镇××街××楼，受镇西镇政府委托以我个人名义申请的个人消费贷款，但贷款用于镇西政府使用，2001年9月底工作得到推进，后因本人工作需要调离镇西镇，当时账户上还有20余万，且用于了归还贷款，剩余的未结清贷款本金，由镇西政府分次结清。贷款程序我本人未参与座谈，且个人贷款公用农行事前是知晓的。贷款从2001年6月发放后，农行开始催收，2012还是2013年威远农行的工作人员，曾专程到山王镇让我签收催收单，我曾向其明确，应当要求镇人民政府归还，明确表示不承担责任，催收单如有都可以看到我的签字“此笔贷款私贷公用…”，我从山王调入县粮食局后，县府将我的名字打错了，我就将名字改过来了。且贷款已过诉讼时效，请求法庭撤销对我的诉讼，且请求法庭追究农业银行的相关责任。 被告镇西政府辩称：1、该笔贷款属镇西镇政府所用，是镇西镇书记和镇长与农业银行协商，由于镇西镇需要进行场镇建设，资金放在农行由农行监管使用，且本金都是镇西政府偿还。2、对原告诉请的利息问题，如果是按照实际用款人承担责任，我方无异议，但我方承担责任，那么被告王立平就不应承担责任，从担保人角度，担保人是原镇西房地产公司，且提供了抵押物，我方认为超过法定诉讼时效规定，我方不承担责任，镇西房产公司2004年已注销，抵押物已灭失，即便按体改文件规定，首先应归结到镇西房产公司应当承担责任，若不应承担责任，那镇西政府更不应承担责任，农行对镇西房产公司行使诉权的时间不应当迟于2002年12月底前，因此镇西政府承担担保责任无法律依据。2、从实际借款人角度讲，被告王立平一开始催收都拒绝承担责任，农行要求被告王立平承担责任应当从其拒绝还款开始计算诉讼时效，应当适用从拒绝还款之日起两年内主张权利，因此已过诉讼时效。因此被告王立平在本案中不应当承担责任。3、即便我方承担本案责任，原告主张的利息金额有错误，实际从2001年6月29日起到2014年11月14日利息金额为180959.25元，其余部分应是计算的复利，不应得到支持，虽合同约定计算复利，但并未对复利进行具体约定，即没有约定复利计算起止日期和利率、计算标准，应视为没有约定，原告就利息单独计算复利违反公平、自愿原则，因此于法无据，不应支持，虽然国家有规定可考虑复利计算，但也要双方明确约定，复利计算违法，若我方承担责任应不超过180959.25元，其余诉求请求法院驳回。 本院经审理认定事实如下：2001年6月29日，原告与被告王立平、镇西房地产公司签订《个人消费担保借款合同》约定被告王立平向原告借款40万元用于购营业房，实际由镇西政府用于镇××街××楼建设。借款期限为1年，即从2001年6月29日起至2002年6月28日止，年利率7.605%。第四条约定被告王立平权利，有权依照本合同约定取得和使用贷款，按期足额还本付息；住所、通信使用地址、工作单位及收入状况发生变动时，应在变动后5日内书面通知原告。第六条违约责任原告未履行第四条第1款约定的义务，原告有权采取以下措施：（4）对应付未付利息按规定计收复利。 镇西房地产公司用自有的威远县镇西镇正荣村11社的国有土地使用权作抵押担保，面积4421平方米，证号威国用（2001）字第4-1-2741号，并在威远国土局办理了土地他项权证明书（威国用他项2001字第266号）。镇西政府分别于2001年12月5日归还了本金20万元，2007年6月20日归还了本金5万元，2014年11月14日归还了借款本金15万元，共计40万元。截止2020年6月30日借款人王立平尚欠贷款利息423707.90元（其中利息为180959.25元，其余为复利）。2004年11月27日，镇西房地产公司改制注销了主体资格，改制文件批示其所有债权债务由镇西政府承担。 2002年6月19日，原告向被告王立平发出《贷款到期通知书》，被告王立平签署“本通知已收，鉴于此笔借款系镇西镇人民政府借款，又有镇西房地产开发公司担保，故将此通知转交镇西镇人民政府。王力平2002年6月19日”。 2005年10月8日，被告王立平在《债务逾期催收通知书》签字确认。 2009年5月31日，原告向被告王立平送达《债务逾期催收通知书》，王立平签注“此笔借款系私贷公用，还款责任由镇西镇政府承担”。 2011年2月24日，原告向被告王立平送达《债务逾期催收通知书》，王立平签注“请转交镇西镇政府”。 2012年12月27日，原告向被告王立平发送《债务逾期催收通知书》，王立平签署“此款属个人名义贷款，实系镇西镇人民政府使用。王立平”。 2014年11月17日，原告向借款人王立平发出《债务逾期催收通知书》，要求被告王立平清偿贷款，被告王立平签字：“请转镇西镇政府王力平”。 2016年11月4日，原告向被告王立平公证邮寄送达了《债务逾期催收通知书》。 2018年11月22日，原告向被告王立平公证邮寄送达了《债务逾期催收通知书》。 被告王立平认可收到《债务逾期催收通知书》。 本院认为，原告与被告王立平、镇西房地产公司签订《个人消费担保借款合同》系双方当事人的真实意思表示，合法有效，应受法律保护。 本案争议焦点：一、原告主张的债权是否已过诉讼时效；二、原告所享的物权抵押权是否消灭；三、关于原告主张复利的问题。 一、关于争点一，原告主张的债权是否已过诉讼时效。 本案借款期限为2001年6月29日至2002年6月28日，诉讼时效届满日为2004年6月28日，在此期间原告未主张权利，该债权转为自然债权。2005年10月8日，原告向被告王立平送达《债务逾期催收通知》，王立平签字确认，根据法释[1999]7号《最高人民法院关于超过诉讼时效期间借款人在催款通知单上签字或者盖章的法律效力问题批复》“根据《民法通则》第4条、第90条规定的精神，对于超过诉讼时效期间，信用社向借款人发出催收到期贷款通单，债务人在该通知单签字或者盖章的，应当视为对原债务的重新确认，该债权债务关系应受法律保护。”之规定，该笔债权由自然债权转为完全债权，其诉讼时效自2005年10月8日起计算至2007年10月8日止，在此期间不存在时效中断的情形，之后该债权成为自然债权，不受法律强制保护。2009年5月31日、2011年2月24日，2012年12月27日，2014年11月17日，2016年11月4日，2018年11月22日，原告向被告发出《债务逾期催收通知》，被告王立平拒绝付款，不存在被告王立平愿意归还借款的意思表示，不发生债权债务的重新确认。原告主张的债权属于自然债权，其要求王立平归还借款的请求，不予支持。镇西镇人民政府于2007年6月20日归还了本金5万元，2014年11月14日归还了借款本金15万元属于自愿履行行为，不构成诉讼时效中断。 二、原告主张物权抵押权是否成立。 依照《中华人民共和国物权法》第二百零二条“抵押权应当在主债权诉讼时效期间行使抵押权，未行使的，人民法院不予支持。”之规定，原告未在主债权诉讼时效期间行使抵押权，其要求对抵押物（威国用（2001）字第4-1-2741号国有土地使用权）拍卖价款享有优先受偿权的请求，不予支持。 三、关于原告主张复利的问题。 《个人消费担保借款合同》约定了逾期归还贷款应当支付复利，该约定不违反法律强制性规定，合法有效。原告主张有据，但已过诉讼时效，不予支持。 关于本案镇西政府的民事责任。 对原告诉请的利息问题，被告镇西政府作为实际用款人愿意承担利息180959.25元，属债务加入，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条“债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同约定或者依照法律的规定履行义务。”之规定，原告要求被告镇西政府归还利息的请求，本院予以准许。 依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国物权法》第二百零二条、《中华人民共和国民法通则》第八十四条、《最高人民法院关于超过诉讼时效期间借款人在催款通知单上签字或者盖章的法律效力问题批复》、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百五十二条之规定，判决如下： 一、被告威远县镇西镇人民政府于本判决生效后30日内清偿原告中国农业银行股份有限公司威远县支行利息180959.25元。 二、驳回原告中国农业银行股份有限公司威远县支行其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费3828元，由原告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省内江市中级人民法院。 审判员  陈吉云 二〇二〇年十二月十五日 书记员  唐 莉