西安市雁塔区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)陕0113民初19602号 原告：张林静，女，汉族，1981年XX月XX日出生，住西安市雁塔区XX路曲江观邸1-2-101。 委托诉讼代理人：张童丹，陕西启坤律师事务所律师。 委托诉讼代理人：梁双连，陕西启坤律师事务所律师。 被告：西安海天投资控股有限责任公司,住所地：西安市高新区XX路以北御府售楼部。 法定代表人：朱祖星，该公司总经理。 委托诉讼代理人：徐静，系该公司员工。 委托诉讼代理人：林浩，系该公司员工。 原告张林静与被告西安海天投资控股有限责任公司（以下简称“海天投资公司”）商品房预售合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张林静的委托诉讼代理人张童丹、梁双连，被告海天投资公司的委托诉讼代理人徐静、林浩到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告张林静诉称，2017年12月15日，原告与被告签订《商品房买卖合同（预售）》，合同中约定原告购买被告出售的位于西安市高新区XX路XX路XX幢XX单元XX层XX号商品房，房屋面积为179.87平方米，总价款为3218953元。按照合同第十一条约定，被告应当在2019年12月31日前向原告交付该商品房，但被告实际交付之日为2020年7月2日。依据《商品房买卖合同（预售）》第十二条逾期交付责任的约定，被告如未按合同第十一条约定时间交付商品房的，除应支付原告已付款利息外，还应支付原告逾期交付房屋的违约金。为维护原告合法权益，特诉至法院，请求依法判令：1、被告支付原告合同约定交房之日（2019年12月31日）至实际交房之日（2020年7月2日）止的利息98178.07元及违约金98178.07元，共计196356.14元。2、本案诉讼费由被告承担。 被告海天投资公司辩称，第一，被告不存在逾期交付房屋的事实。虽然实际交付房屋的时间为2020年6月30日，但双方在合同中约定了遇到不可抗力情形时房屋交付时间顺延及违约责任的处理方式。在履约过程中，因政府发布“禁土令”、“防冬期”及治污减霾等政府政策导致被告公司出现停工情况，禁土导致涉诉项目停工240天，治污减霾导致涉案项目停工10天，共计250天。依据合同约定，出现不可抗力等情形导致逾期给付或交付等，不属于违约情形，履约时间可相应延长，顺延后其交付时间应为2020年9月7日，被告公司未逾期交付房屋，不应承担逾期交房违约责任。第二，即使法院认定被告存在逾期交付房屋事实，也应当按照双方合同约定的“逾期交付责任”计算逾期交付期间的违约金额。原告诉请要求被告既承担逾期交房的违约金，又要求被告承担利息，还要求调整违约金的计算标准，违背了双方合同约定。故请求驳回原告的所有诉讼请求。 经审理查明，2017年12月15日，原告（买受人）张林静与被告（出卖人）海天投资公司签订《商品房买卖合同（预售）》，约定由原告购买被告开发的位于西安市高新区XX路融创御府一期房屋一套，房号为9幢1单元30层13001号，预测建筑面积179.87平方米，房屋总价3218953元；出卖人应当在2019年12月31日前，向买受人交付该商品房；除遇不可抗力外，出卖人如未按合同约定时间交付商品房，逾期在90日内的，买受人有权向出卖人追究已付款利息，利息自合同约定出卖人应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按每日总房款万分之0.1计算，如超过上述约定期限的，买受人在向出卖人追究已付款利息的同时，合同继续履行，出卖人应支付买受人已付款利息，利息自合同约定买受人应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按每日总房款万分之0.1计算，此外，出卖人还应每日按商品房价款的万分之0.1向买受人支付违约金；“不可抗力”系指以下免责情形：（1）人力不可抗拒的自然灾害或意外事件，包括但不限于地质灾害、恶劣天气等确实影响双方履约的情形，（2）政府行为，包括但不限于政府实施土地征用或房屋拆迁等实质影响双方履约行为，（3）甲级和乙级传染病，战争、动乱等明显影响双方履约的情形，发生上述情形之一或者由于政府部门、市政公用单位拖延，导致逾期给付或交付，备案登记逾期，或城市基础设施、公共服务及其他配套设施开通使用迟延的，不属于违约情形，履约时间可相应延长。合同签订后，原告依照约定向被告支付了购房款3218953元，被告于2020年6月30日向原告交付房屋。 庭审中，原告称因被告迟延交付房屋，其存在租房损失，涉案房屋同地段同类房屋租金水平较高，被告违约金计取比例远低于同地段同类房屋租金，故请求调高违约金。对其主张，原告提供了58同城网站房屋租赁信息截图及贝壳找房网房屋租赁信息截图。被告则认为上述信息截图的真实性不能认可，不能证明同一小区同一地段的房屋租金水平，租房能否出租是一个或然性损失，且原告主张的租金损失并未实际产生，该证据无法反应真实的该区域租金标准，不具备参考性。 被告称在履约过程中，因政府发布“禁土令”、“防冬期”及治污减霾等政府政策导致其公司出现停工情况，停工共计250天，该情形符合双方合同约定的不可抗力，其交房时间应当予以顺延。对其主张，被告提供了西安市城市管理局《关于全面强化2017年冬防期出土拆迁工地扬尘管控的通知》、《陕西省人民政府关于印发铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）的通知》、《西安市人民政府办公厅关于印发重污染天气应急预案（2017年修订稿）的通知》、环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）、西安市生态环境局发布的2018年3月份、2018年11月份、2018年12月份、2019年3月份、2019年12月份西安市环境空气状况与检测报告。原告认为被告在签订合同时应当对政府管控及天气等原因影响施工进度有预判能力，该因素不属于不可抗力，且被告也未提供监理日志、施工日志等证明其确实因为政府管制而停工。 上述事实，有《商品房买卖合同（预售）》、发票、《关于全面强化2017年冬防期出土拆迁工地扬尘管控的通知》、《陕西省人民政府关于印发铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）的通知》、《西安市人民政府办公厅关于印发重污染天气应急预案（2017年修订稿）的通知》、环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）、西安市生态环境局发布的2018年3月份、2018年11月份、2018年12月份、2019年3月份、2019年12月份西安市环境空气状况与检测报告等证据及庭审笔录在卷佐证，并经双方当事人当庭质证，可以作为认定本案事实的依据。 本院认为，原告张林静与被告海天投资公司签订的《商品房买卖合同（预售）》是双方当事人真实意思表示，亦不违反相关法律规定，合法有效。双方当事人应依约全面履行各自的义务，当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，原告依约履行了支付房款的义务，被告应依约交付房屋，被告实际逾期交房，应依照约定承担相应的违约责任。关于被告辩称在履约过程中，因政府发布“禁土令”、“防冬期”及治污减霾等政府政策导致其公司出现停工，其交房时间应当予以顺延，不存在逾期交房一节，本院认为，原、被告在《商品房买卖合同（预售）》中约定，除遇不可抗力外，被告逾期交房应当承担违约责任，并约定“不可抗力”系指以下免责情形：（1）人力不可抗拒的自然灾害或意外事件，包括但不限于地质灾害、恶劣天气等确实影响双方履约的情形，（2）政府行为，包括但不限于政府实施土地征用或房屋拆迁等实质影响双方履约行为。本案中，被告提出的因政府部门发布“禁土令”及治污减霾的相关规定，其在履约期间出现停工情形，该情形应当属于双方合同约定的不可抗力，对被告抗辩予以采纳，但因被告未提供涉案工程施工进度的其他证据，仅凭相关政府文件无法确认被告的时间停工期间，本院酌情认定停工期间为30天，被告逾期交房时间为152天。被告应当向原告支付逾期交房152天的违约金（3218953×0.00001×152＝4892.81元）及利息（3218953×0.00001×152＝4892.81元）。关于原告请求调高违约金一节，本院认为，双方在合同中明确约定了被告迟延交付房屋的违约责任，该约定合法有效，原告提供证据也无法证明其实际损失的情况，故对原告要求调高违约金的主张，依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下： 一、被告西安海天投资控股有限责任公司于本判决生效之日起十日内向原告张林静支付迟延交付房屋违约金4892.81元、利息4892.81元，以上共计9785.62元。 如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 二、驳回原告张林静的其余诉讼请求。 本案案件受理费4227元，本院减半收取后由原、被告各承担1056.75元。因原告已预交，故被告应在支付上述款项时向其一并支付。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。 审判员  邹姣凤 二〇二〇年十二月二十六日 书记员  程 俊 打印：程俊校对：程俊2020年月日送达 1