河北省唐山市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀02民再15号 再审申请人(原审被告)：唐山市路北区光明街道许家庄社区居民委员会，住所地唐山市路**凤凰世嘉许家庄居委会。 法定代表人：董彪，居委会主任。 委托诉讼代理人：张国胜，河北天壹律师事务所律师。 委托诉讼代理人：闫明志，河北天壹律师事务所律师。 被申请人(原审原告)：唐山市兴盛房地产开发有限责任公司，住所地唐山市路**建华道**。 法定代表人：李金钰，董事长。 委托诉讼代理人：袁晓波，男，该公司员工。 委托诉讼代理人：张春苗，河北新旭光律师事务所律师。 再审申请人唐山市路北区光明街道许家庄社区居民委员会（以下简称许家庄居委会）因与被申请人唐山市兴盛房地产开发有限责任公司（以下简称兴盛房地产）合资、合作开发房地产合同纠纷一案，不服本院（2016）冀02民初429号民事判决书，向河北省高级人民法院申请再审。河北省高级人民法院于2019年5月31日作出（2019）冀民申1378号民事裁定，指令本院再审。本院依法另行组成合议庭，开庭审理了本案。再审申请人许家庄居委会主任董彪及委托诉讼代理人张国胜、闫明志，被申请人兴盛房地产委托诉讼代理人袁晓波、张春苗到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 许家庄居委会申请再审称，（一）原一审法院审理程序违法，没有依法律规定送达开庭传票缺席开庭，明显不利于本案的公正审理。一审案卷中快递单上显示只是快递员电联了收件人，因接电话人挂断了电话就没有再投递，并且作为了送达依据，不符合法律规定，并不是法律意义的送达。当时与快递员通话的人是不是许子杰本人不能确定，即使按照快递单号显示快递员只是说了传票，但接电话人并不知道是哪个案件，具体内容不清楚，接电话人并不知道是开庭传票。一审法院写明的收件人为许子杰，并非再审申请人。原一审法院距再审申请人不过5公里路程，完全可以将传票亲自送达再审申请人。本案标的额6000多万元，且涉及全村村民利益，可原一审法院既未送达传票，也未电话通知。而是在再审申请人完全不知情的情况下缺席判决。同时，原一审法院没有地址确认书，且法定代表人为“许子杰”，但判决书中却写为“徐子杰”。（二）原一审法院认定事实错误，证据不足。一是判决的主要证据2015年5月15日两委会会议纪要后附的《唐山市路北区果园乡许家庄村总体用地面积、置换返迁房、商业及地下室面积过程中双方经济往来（阶段性）结算备忘书》不具有真实性和合法性。二是判决所依据的其他证据，如返迁房屋汇总表、待解决返迁房屋汇总表，系被申请人单方制作和提供，更不具有真实性。三是判决认定被申请人多交付再审申请人房屋8386.84平方米、王学义户和再审申请人占用房屋564.7平方米以及按照7000元/平方米的标准计算差价均是错误的。故请求撤销原审判决，驳回兴盛的诉讼请求。 兴盛房地产再审辩称，1、许家庄居委会与兴盛房地产的合作开发房地产的行为合法有效。兴盛房地产与许家庄居委会在合作开发房地产之初，许家庄居委会已经进行了村民代表的表决通过。许家庄居委会与各户居民之间签订了安置补偿协议，许家庄各户居民与兴盛公司签订了补偿协议，现以上工作均已履行完毕，许家庄居民对拆迁安置方案及补偿均无异议。兴盛公司完全履行了在合作开发房地产协议中的各项义务。2、许家庄居委会与兴盛公司签订的协议合法有效，协议中约定的内容是经过双方签字、盖章确认的，应当依据确认的数据向兴盛公司支付价款。3、王学义与许家庄居委会多占用房屋面积564.7建筑平方米，应当向兴盛公司支付对价。《备忘录》中待解决的事项只是对后续的相关手续进行核实，而不是对多占用的事实及占用面积有异议。 兴盛房地产原审诉讼请求如下：1、依法判令被告支付房屋差价款62660780元；2、由被告承担本案诉讼费用。 原审法院认定事实：1、2007年1月，原告兴盛公司（乙方）与被告许家庄居委会（甲方、原唐山市路北区果园乡许家庄村民委员会）基于对唐山市路北区果园乡许家庄村平改项目开发所签订的《许家庄居委会平改楼项目开发协议》进行调整，并签订的《许家庄村平改项目开发补充协议》，约定兴盛公司开发许家庄居委会名下除光明宾馆外的土地，共计604.09亩。其中，规划红线内由兴盛公司可实际用于开发的规划用地为448.55亩土地（包括已列入政府平改范围内的土地403.63亩以及许家庄村集体预留土地44.92亩），唐山市人民政府明确规划的市政道路、城市绿地为135.95亩，其他土地为19.59亩（包括兴源道北辅道以北，晨源里住宅小区以东6.9亩土地、八中东北新道北2.7亩土地以及10ＫＶ高压线下许庄平改住宅小区最南侧代征道路南边线以外至小汽车修理厂北墙之间的9.99亩土地，规划用途暂时不明）。上述《补充协议》第二条约定“实物分配内容和方式：置换时，甲方村集体所拥有的地上附着物全部无偿归乙方所有，乙方可自由处置；同时，乙方就［一条款］中甲方提供获得的所有许家庄村土地使用权、获得的居委会所有的地上附着物的所有权以及许家庄村民现有的主正房建筑物。以下列方式置换给甲方返迁房面积：①许家庄供地范围内，市政府规划的红线以内的乙方可实际进行开发使用的土地（许家庄四栋住宅楼及二层别墅所占的26亩土地除外），按乙方所取得的实际土地面积总数为基数，按每亩地置换360建筑平米的标准提供给甲方返迁住宅总面积。②许家庄供地范围内，市政府规划的红线以外的所有市政府规划的城市道路用地及城市绿地，以政府规划使用的土地面积为基数，按每亩地置换20建筑平米的标准提供给甲方返迁住宅总面积。根据以上置换原则，甲方可置换返迁住宅总面积为①乙方可开发使用土地部分：442.14亩×360平方米＝159170平方米；（448.55亩＋19.59亩-26亩＝442.14亩。其中，因19.59亩土地规划用途暂时不明，先计算在内，根据实际情况找补）；②政府规划城市道路用地及城市绿地土地部分：135.95亩×20平方米＝2719平方米；共计161889平方米。注：1.为确保村民利益，满足村民回迁住宅面积需求，许家庄村内的其他待利用的三块共计19.59亩土地在此次置换中一并进行。置换后，该三块土地的所有权益归乙方所有，将来乙方涉及相关土地手续办理时，不受将来政策约束，甲方积极配合。甲方所需要商业面积，按1平米商业兑换1.5平米住宅的比例计算折减总返迁面积；甲方所需要地下室面积，按1平米地下室兑换0.25平米住宅的比例计算折减总返迁面积；置换后，上述甲方提供除光明宾馆以外所有许家庄村的土地的所有权益归乙方所有，乙方应按协议提供返迁住宅。回迁时甲乙双方共同确认实际需要的返迁住宅总面积、商业面积及地下室面积，返算至总返迁住宅面积数上，甲乙双方算账相互找补。如甲方村民实际需求超出协议应置换面积时，乙方同意向甲方增加提供返迁住房以满足需要，甲方可用许庄居委会其他土地或资产进行抵顶或按同期市场销售价格购买，具体双方协商解决。乙方负责设计村民的返迁户型，甲方确定每户的具体户型组合方案，因房屋的不可分割性，甲方所置换的面积超出应置换面积部分，在10平米以内时，按3500元／建筑平米以货币向乙方找补，在10平米以外时，按同期市场销售价格向乙方找补；甲方实际置换的住宅少于应置换面积的，不足部分乙方以货币形式按同期市场销售价格向甲方找补；；地下室超出应置换面积部分在5平米以内时，按1000元／建筑平米以货币形式互相找补；在5平米以外时，按同期市场销售价格向乙方找补；商业以实际建成的每套商业为单位，户组合总数超出应置换面积部分，在5平米以内时，按照6000元／建筑平米以货币形式互相找补，在5平米以外时，按同期市场销售价格向乙方找补；返迁房为高层建筑，二层商业，位置安排在兴源道××光明路西侧；返迁房以外区域，由乙方自行开发建设，甲方不再干预；除甲方同意提供的上述约定的住宅、办公用房、商业及地下室以外，其他所有物业产权均归兴盛房地产开发公司所有。如需委托经营，另行签署协议进行明确”；2、2015年5月15日，经村两委决议，许家庄居委会（甲方）与兴盛公司（乙方）签订《唐山市路北区果园乡许家庄村总体用地面积、置换返迁房、商业及地下室面积过程中双方经济往来（阶段性）结算备忘书》，确认截止到2015年5月12日，许家庄居委会提供的3块土地可置换的房屋面积为155371平方米，该《结算备忘书》，第二条约定“根据平改协议许庄居委会所需要商业面积按1建筑平方米商业兑换1.5建筑平方米住宅；需要地下室面积按1建筑平方米地下室兑换0.25建筑平方米住宅的比例计算…经许家庄两委会表决，对上述163757.84平方米需要的返迁住宅面积确认无误，许家庄目前提供土地亩数可置换返迁住宅面积为155371平方米，缺口为（163752.01-155371）＝8386.84平米，需要甲方继续向乙方提供可开发使用土地予以解决”，第四条第2项约定“关于唐山兴盛房地产提出的应由许家庄村承担王学义户63建筑平方米住宅和居委会占用501.7建筑平方米住宅，共计564.7建筑平方米，需要进一步核实相关手续，并按核实进行确认”。2016年10月16日，许家庄居委会出具书面材料，记载“唐山市路北区光明街道许家庄社区居民委员会、中国共产党唐山市路北区光明街道许家庄社区党总支委员会与唐山市兴盛房地产开发有限责任公司于2015年5月15日签订的《唐山市路北区果园乡许家庄村总体用地面积、置换返迁房、商业及地下室面积过程中双方经济往来（阶段性）结算备忘书》中根据平改协议许庄居委会共计需要返迁住宅面积163757.84平方米。经我许家庄社区居民委员会反复核实，现已经全部分配给我村村民返迁所需要的住宅，商业及地下室”；3、2016年9月12日，兴盛公司委托唐山金诚房地产评估有限公司出具《凤凰世嘉小区住宅房地产价格咨询报告》，记载“评估人员于2016年9月12日对该小区住宅房地产进行了现场勘查，并根据房屋现状，采用科学、客观的评估方法对房屋价格进行了初步评估。在估价时点为2016年9月12日，房地产未设定他项权利的情况下，在房屋现状及现有用途状况下且权属证书齐全的情况下的房地产正常市场价格为：单位面积平均住宅楼价格：7000元／平方米”；4、兴盛公司出具的给付返迁房屋汇总表及待解决的房产汇总表，记载了其向各位村民交付返迁房屋的情况，共计交付返迁房屋163757.84平方米。向王学义给付返迁房屋145平方米，其中，应由许家庄居委会负担63平方米。向许家庄居委会交付601.7平方米，应由其负担。对于上述情况，许家庄居委会未提出异议。 本院原审认为，原告兴盛公司与被告许家庄居委会签订的《许家庄居委会平改楼项目开发协议》和《许家庄村平改项目开发补充协议》，系双方当事人的真实意思表示，应当予以认定。根据双方当事人在履行上述协议过程中签订的《唐山市路北区果园乡许家庄村总体用地面积、置换返迁房、商业及地下室面积过程中双方经济往来（阶段性）结算备忘书》中第二条、第四条第2项的约定，兴盛公司向许家庄居委会多提供了部分房屋。其中，《结算备忘书》第二条，关于“经许家庄两委会表决，对上述163757.84平方米需要的返迁住宅面积确认无误，许家庄目前提供土地亩数可置换返迁住宅面积为155371平方米，缺口为（163752.01-155371）=8386.84平方米，需要甲方继续向乙方提供可开发使用土地予以解决”的记载，与2016年10月16日，许家庄居委会出具的书面材料中，关于“共需要返迁住宅面积63757.84平方米”的记载，以及兴盛公司提供的返迁房屋汇总表、待解决返迁房屋汇总表等证据相互关联，且许家庄居委会并未提出异议，故其应当对交付8386.84平方米返迁房屋，以及向王学义户多交付的房屋及居委会占用房屋面积共计564.7平方米的房屋差价款承担给付责任。因许家庄居委会对于兴盛公司委托唐山金诚房地产评估有限公司作出的《凤凰世嘉小区住宅房地产价格咨询报告》并未提出异议，且该报告系中介机构根据相关情况出具的意见，故对其确认的房屋单价数额（即7000元/平方米），本院予以认定。根据《许家庄村平改项目开发补充协议》第二条中，关于“…如甲方村民实际需求超出协议应置换面积时，乙方同意向甲方增加提供返迁住房以满足需要，甲方可用许家庄居委会其他土地或资产进行抵顶或按同期市场销售价格购买，具体双方协商解决…”的约定，对原告诉请由被告支付62660780元房屋差价款的主张，本院予以支持。 综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条第一款、第六十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：被告唐山市路北区光明街道许家庄社区居民委员会自本判决生效之日起3日内向原告唐山市兴盛房地产开发有限责任公司支付房屋差价款62660780元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费355104元，保全费5000元，合计360104元，由被告唐山市路北区光明街道许家庄社区居民委员会负担。 围绕当事人的再审请求，兴盛房地产提交以下证据，用于证明其主张。 证据一：《许家庄村平改楼项目开发补充协议》，用于证明双方签订协议确定许家庄村平房改造项目开发事宜。该协议约定，1、许家庄居委会向兴盛房地产提供可供开发的土地面积442.14亩，按每亩地置换360建筑平米的标准确定返迁的住宅总面积；许家庄居委会向兴盛房地产提供政府规划城市道路用地及城市绿地135.95亩，按每亩地置换20建筑平米的标准返迁住宅总面积。2、如果需要商业面积的，按1平米商业兑换1.5平米住宅的比例计算折减总返迁面积；被告所需的地下室面积，按1平米按地下室兑换0.25平米住宅的比例计算折减总返迁面积。3、如果许家庄居委会村民实际需求超出协议应置换面积时，兴盛房地产同意向许家庄居委会增加提供返迁住房以满足需要，许家庄居委会可用其他土地或资产进行抵顶或按同期市场销售价格购买，具体双方协商解决。 许家庄居委会质证意见：这份补充协议虽然是补充协议，但是包括实物分配内容和方式，涉及到村民的整体利益，该协议并没有经村民大会及村民代表大会表决，因此是无效的。 证据二：《许家庄两委会会议纪要》与《唐山市路北区果园乡许家庄村总体用地面积、置换返迁房、商业及地下室面积过程中双方经济往来（阶段性）结算备忘书》。用于证明双方认可兴盛房地产多向许家庄居委会提供8386.84平米住宅置换面积；向王学义户提供63建筑平米；向许家庄居委会提供501.7建筑平米。根据会议纪要及补充协议，多提供的住宅面积8386.84平米、王学义户63平米和村委会占用的501.7平米的住宅面积，共计8951.54平米。许家庄居委会应当按照同期市场销售价格购买。 许家庄居委会质证意见：许家庄两委会会议纪要与结算备忘书是一回事，所涉及内容直接影响村民和村委会的集体利益，其内容并没有经过测绘部门测绘，双方也没有实际核算，这就是原任村委会负责人拿着已经打印好的文本直接让委员们签字，里面的数据和内容不真实。鉴于涉及村民整体利益，应该由村民大会及村民代表大会决定，而不是两委会决定。 证据三：冀唐国用（2008）第4871号、冀唐国用（2008）第4873号开发土地证书；；地字第**建设用地规划许可证建字第130201200906898号建设工程规划许可证；施2009-7-A、施2009-7-B、施2009-7-C、房2009005、房2009006建筑工程施工许可证，用于证明兴盛房地产已经取得该地块的所有权，并已经开发建设完毕。 许家庄居委会质证意见：鉴于该组证据为复印件，我方不发表意见。 证据四：《返迁房屋面积汇总表》经双方盖章确认，证明兴盛房地产向许家庄居委会返迁置换的住宅、商业、地下室面积经过折算，共向许家、地下室面积经过折算57.84平米住宅，向王学义户提供63平米，被告占用501.7平米。许家庄居委会的安置分配标准为三间房给10平米地下室，70平米商业，210平米住宅。 许家庄居委会质证意见：该证据不能证实兴盛房地产多交付8000多平方米，也不能据此支持原审判决判项。 证据五：《凤凰世嘉小区住宅房地产价格咨询报告》，2016年9月委托唐山金诚房地产评估有限公司对许家庄平改项目凤凰世嘉小区出具房地产价格咨询报告，确定凤凰世嘉小区当时的单位面积平均住宅楼价格为7000元/平方米。 许家庄居委会质证意见：是兴盛房地产单方委托，许家庄居委会一方并不知情，对此不予认可。 证据六：国有建设用地使用权出让合同（15.1亩）原件一份；加盖唐山市自然资源和规划局档案查询专用章的国有建设用地使用权出让合同（34.86亩）一份、国有土地使用权出让合同（403.63亩）一份、成交确认书三份；三块土地对应的规划用地红线图复印件三份，用于证明兴盛房地产根据许家庄居委会整体征收的项目开发进行集体土地收储，转变为国有土地后，兴盛房地产通过招拍挂程序取得国有土地使用权，然后进行的合作开发。 许家庄居委会质证意见：对该组证据的真实性没有异议。我方认可与许家庄居委会合作开发这一事实。但是上述三块土地综合面积是不是许家庄居委会提供的全部土地面积，现在无法核实。申请人一再强调许家庄平改补充协议和结算书均未经过村民大会及村民代表大会通过，补充协议和结算书是无效的。 证据七：2000年11月6日兴盛房地产与许家庄居委会签订平改工程合作协议原件一份。 许家庄居委会质证意见：对其真实性有异议，该协议不是最原始的协议。 证据八：1、路北区果园乡许家庄村民自愿拆除房屋安置补偿及回迁协议原件14份，证明小二层明细表中，有14户也是按照平房拆迁的村民待遇进行的返迁置换。2、对应14户的许家庄居委会证明，证明村民名下确实分到安置补偿及回迁协议中的住宅面积。 许家庄居委会质证意见：该证据的来源性不合法，14户许家庄村民签订的协议，在许家庄居委会的档案材料中并没有，对于该证据的真实性不予评价。 本院对有争议的证据和事实认定如下： 对证据一、二，有双方签字盖章，系双方真实意思表示，本院予以确认。结合证据三、证据六，本院对证据三、六的真实性、关联性予以确认。对证据四，本院对其真实性予以确认，对其关联性不予以确认。对证据五，系兴盛房地产单方委托，本院不予以确认。对证据七，有双方签字盖章，系双方真实意思表示，本院予以确认。该证据系双方在1998年签订的合作平改协议基础上，形成合作开发协议附件。对证据八，有双方签字盖章，系双方真实意思表示，本院予以确认。 综合分析上述本院予以确认并在卷佐证的证据，本院查明事实如下： 兴盛房地产与许家庄居委会签订平改工程合作协议后，兴盛房地产共取得三块地的国有土地使用权，面积分别为403.63亩、34.86亩、15.11亩。 许家庄居委会（甲方）与兴盛房地产（乙方）签订《许家庄村平改项目开发补充协议》，约定兴盛公司开发许家庄居委会名下除光明宾馆外的土地，共计604.09亩。其中，规划红线内由兴盛公司可实际用于开发的规划用地为448.55亩土地（包括已列入政府平改范围内的土地403.63亩以及许家庄村集体预留土地44.92亩），唐山市人民政府明确规划的市政道路、城市绿地为135.95亩，其他土地为19.59亩（包括兴源道北辅道以北，晨源里住宅小区以东6.9亩土地、八中东北新道北2.7亩土地以及10ＫＶ高压线下许庄平改住宅小区最南侧代征道路南边线以外至小汽车修理厂北墙之间的9.99亩土地，规划用途暂时不明）。上述《补充协议》第二条约定“实物分配内容和方式：置换时，甲方村集体所拥有的地上附着物全部无偿归乙方所有，乙方可自由处置；同时，乙方就［一条款］中甲方提供获得的所有许家庄村土地使用权、获得的居委会所有的地上附着物的所有权以及许家庄村民现有的主正房建筑物。以下列方式置换给甲方返迁房面积：①许家庄供地范围内，市政府规划的红线以内的乙方可实际进行开发使用的土地（许家庄四栋住宅楼及二层别墅所占的26亩土地除外），按乙方所取得的实际土地面积总数为基数，按每亩地置换360建筑平米的标准提供给甲方返迁住宅总面积。②许家庄供地范围内，市政府规划的红线以外的所有市政府规划的城市道路用地及城市绿地，以政府规划使用的土地面积为基数，按每亩地置换20建筑平米的标准提供给甲方返迁住宅总面积。根据以上置换原则，甲方可置换返迁住宅总面积为①乙方可开发使用土地部分：442.14亩×360平方米＝159170平方米；（448.55亩＋19.59亩-26亩＝442.14亩。其中，因19.59亩土地规划用途暂时不明，先计算在内，根据实际情况找补）；②政府规划城市道路用地及城市绿地土地部分：135.95亩×20平方米＝2719平方米；共计161889平方米。注：1.为确保村民利益，满足村民回迁住宅面积需求，许家庄村内的其他待利用的三块共计19.59亩土地在此次置换中一并进行。置换后，该三块土地的所有权益归乙方所有，将来乙方涉及相关土地手续办理时，不受将来政策约束，甲方积极配合。甲方所需要商业面积，按1平米商业兑换1.5平米住宅的比例计算折减总返迁面积；甲方所需要地下室面积，按1平米地下室兑换0.25平米住宅的比例计算折减总返迁面积；置换后，上述甲方提供除光明宾馆以外所有许家庄村的土地的所有权益归乙方所有，乙方应按协议提供返迁住宅。回迁时甲乙双方共同确认实际需要的返迁住宅总面积、商业面积及地下室面积，返算至总返迁住宅面积数上，甲乙双方算账相互找补。如甲方村民实际需求超出协议应置换面积时，乙方同意向甲方增加提供返迁住房以满足需要，甲方可用许家庄居委会其他土地或资产进行抵顶或按同期市场销售价格购买，具体双方协商解决。乙方负责设计村民的返迁户型，甲方确定每户的具体户型组合方案，因房屋的不可分割性，甲方所置换的面积超出应置换面积部分，在10平米以内时，按3500元／建筑平米以货币向乙方找补，在10平米以外时，按同期市场销售价格向乙方找补；甲方实际置换的住宅少于应置换面积的，不足部分乙方以货币形式按同期市场销售价格向甲方找补；地下室超出应置换面积部分，在；地下室超出应置换面积部分／建筑平米以货币形式互相找补；在5平米以外时，按同期市场销售价格向乙方找补；商业以实际建成的每套商业为单位，户组合总数超出应置换面积部分，在5平米以内时，按照6000元／建筑平米以货币形式互相找补，在5平米以外时，按同期市场销售价格向乙方找补；返迁房为高层建筑，二层商业，位置安排在兴源道××光明路西侧；返迁房以外区域，由乙方自行开发建设，甲方不再干预；除甲方同意提供的上述约定的住宅、办公用房、商业及地下室以外，其他所有物业产权均归兴盛房地产开发公司所有。如需委托经营，另行签署协议进行明确”。 许家庄居委会与许家庄许桂利等村民签订自愿拆除房屋安置补偿及回迁协议，按照三间房给10平地下室，70平商业，210平住宅的标准进行房屋安置。兴盛房地产按此标准向许家庄村民实际交付了相应返迁面积。 2015年5月15日，经村两委决议，许家庄居委会（甲方）与兴盛公司（乙方）签订《唐山市路北区果园乡许家庄村总体用地面积、置换返迁房、商业及地下室面积过程中双方经济往来（阶段性）结算备忘书》，确认截止到2015年5月12日，许家庄居委会提供的3块土地可置换的房屋面积为155371平方米，该《结算备忘书》，第一条约定“经许家庄两委会表决，对上述甲方提供的三个地块内的可开发利用土地为（375.41+34.86+15.1）=425.37亩确认无误；对城市道路绿地土地为（103.21+5.38+2.3+1）=111.89亩确认无误”。第二条约定“根据平改协议许庄居委会所需要商业面积按1建筑平方米商业兑换1.5建筑平方米住宅；需要地下室面积按1建筑平方米地下室兑换0.25建筑平方米住宅的比例计算…经许家庄两委会表决，对上述163757.84平方米需要的返迁住宅面积确认无误，许家庄目前提供土地亩数可置换返迁住宅面积为155371平方米，缺口为（163752.01-155371）=8386.84平米，需要甲方继续向乙方提供可开发使用土地予以解决”，第四条第2项约定“关于唐山兴盛房地产提出的应由许家庄村承担王学义户63建筑平方米住宅和居委会占用501.7建筑平方米住宅，共计564.7建筑平方米，需要进一步核实相关手续，并按核实进行确认”。 2016年10月16日，许家庄居委会出具书面材料，记载“唐山市路北区光明街道许家庄社区居民委员会、中国共产党唐山市路北区光明街道许家庄社区党总支委员会与唐山市兴盛房地产开发有限责任公司于2015年5月15日签订的《唐山市路北区果园乡许家庄村总体用地面积、置换返迁房、商业及地下室面积过程中双方经济往来（阶段性）结算备忘书》中根据平改协议许家庄居委会共计需要返迁住宅面积163757.84平方米。经我许家庄社区居民委员会反复核实，现已经全部分配给我村村民返迁所需要的住宅，商业及地下室”。 本院再审认为，首先，许家庄居委会与兴盛房地产签订的结算备忘书中的可利用开发土地为375.41亩（155371平米），即结算备忘书中的使用面积未包括含四栋楼、二层楼土地面积26亩可开发利用土地。但交付返迁房屋163757.84平米仍将含四栋楼、二层楼土地面积26亩土地的返迁面积计算在内。结算书计算有误，对兴盛房地产“缺口为8386.84平米”的诉讼请求，本院不予以支持。其次，2008年许家庄居委会按三间房给10平米地下室，70平米商业，210平米住宅的安置标准与本村平房村民、部分二层楼村民签订自愿拆除房屋安置补偿及回迁协议。兴盛房地产按该安置补偿及回迁协议向许家庄村民实际交付了返迁住宅面积。并且每套住宅交房时对于多交付的面积，已经与每户村民通过货币方式完成了找补。兴盛房地产的行为能够确认其认可按安置补偿及回迁协议向许家庄村民交付返迁住宅面积，故对于兴盛房地产的原审诉请本院不予以支持。再次，兴盛房地产未向本院提交此次拆迁的原始协议，而本案中兴盛房地产所提交的证据均依据原始协议衍生而来，兴盛房地产没有证据足以证明其主张，应承担举证不能的后果。最后，关于唐山兴盛房地产提出的应由许家庄居委会承担王学义户63建筑平方米住宅和居委会占用501.7建筑平方米住宅，共计564.7建筑平方米，是结算备忘书中约定的待解决事项，兴盛房地产未提交相应证据，证实该事项已经解决，本院对于该部分诉请亦不予支持。 综上所述，唐山市兴盛房地产开发有限责任公司的诉讼请求本院不予以支持。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第三十六条、第六十条第一款、第六十一条、第七十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第（二）项的规定，判决如下： 一、撤销本院（2016）冀02民初429号民事判决； 二、驳回被申请人唐山市兴盛房地产开发有限责任公司的诉讼请求。 案件受理费355104元，保全费5000元，合计360104元，由被申请人唐山市兴盛房地产开发有限责任公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省高级人民法院。 审判长 王 芳 审判员 董皓月 审判员 戴昊宏 二〇二〇年十二月四日 书记员 杜 蕊 ——