德阳市旌阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0603民初4867号 原告：德阳市旌阳区德新镇龙泉村第五村民小组。 负责人：丁道金，组长。 委托诉讼代理人：肖方菊，四川润坤律师事务所律师。 被告：李思明，男，1969年3月8日出生，汉族，住四川省德阳市旌阳区。 原告德阳市旌阳区德新镇龙泉村第五村民小组（以下简称德新镇龙泉村15组）与被告李思明土地租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告德新镇龙泉村15组的负责人丁道金及其委托诉讼代理人肖方菊到庭参加诉讼，被告李思明经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席进行审理。本案现已审理终结。 原告德新镇龙泉村15组向本院提出诉讼请求:1.依法解除租赁关系；2.责令被告立即搬离租赁物；3.判令被告支付租金57157元（2017-2018年：16570平方米×1.1元/平方米，2018-2020年:11450平方米×1.1元/平方米×2，2020年：11450平方米×1.2元/平方米）、还耕费25000元、基础设施维修费15000元、肥力补偿款13740元，合计110897元；4.判令被告承担诉讼费及律师费。事实和理由：2010年8月30日，原告与邱德签订了土地租赁合同，2012年7月26日邱德将租赁合同的权利义务转给被告，但被告从2018年起至今未支付土地租赁费。为维护原告合法权益，现特向法院提出诉讼。 被告李思明未到庭，视为放弃答辩。 本院经审理查明事实如下： 2010年8月30日，原告德新镇龙泉村15组（甲方）与邱德（乙方）签订《土地租赁合同》，约定：原告将部分农户的土地租赁给乙方，用于种植树木、花木及蔬菜，租赁面积为16.57亩（按16570平方米计算），租赁时间以第二轮土地承包期为准（即2010年9月30日至2027年8月30日止），第二轮土地承包期满后，乙方需续租的可与甲方协商续签合同，并享有优先承租权；田地租金按每平方1元计算，面积以丈量为准，每年8月30日至9月5日前按时发放租金；每满5年增长10%交付，直到合同期满为止；租赁合同签订后，乙方在租赁土地范围内，对现已确定道路中轴线两侧各40米不得建设固定设施，不得种植永久性植物，今后国家若占用土地，按国家有关规定进行补偿给乙方；乙方在土地租赁期内，甲方不得以任何理由收回土地，如甲方必须收回土地，应按当时植物的市场价格两倍支付给乙方（国家征用土地除外）；若国家征用土地，地面种植物及设施赔偿费由乙方享受；乙方在租赁期内，应保证不得改变土地的用途，不得建永久性住房，保证土地及原始状况，合同期满后应保证土地还耕。该合同甲方落款处加盖原告德新镇龙泉村15组的公章、并有负责人丁道金签字确认，乙方处有邱德签字确认，监证单位为德新镇龙泉村村委会。 2012年7月26日，邱德（转让人，甲方）与被告李思明（受让人，乙方）签订《土地租用权转让协议》，协议约定因甲方业务繁忙，自愿将承租原告德新镇龙泉村15组的16.57亩土地转让给被告李思明，被告李思明受让后，原签订的合同内容不变，全部按甲方与原告德新镇龙泉村15组签订的合同执行；被告李思明只负责2012年8月30日以后的费用，自转让协议签订之日起，今后的一切费用及发生的突发事件以及与出租户发生的纠纷全部由被告李思明负责，场地内所有的固定财产全部归被告李思明所有，固定财产的转让费为8000元，由被告李思明一次付支付给甲方；今后的一切责任由被告李思明负责。该协议甲方落款处有邱德签字确认，乙方处有被告李思明签字确认，监证方为原告德新镇龙泉村15组。 2020年11月27日，德新镇龙泉村村民委员会出具《证明》一份，载明：兹有德新镇龙泉村5组（原龙泉村9组）出租给李思明土地16.57亩，减去三绕征地5.15亩，现还有11.42亩，需李思明应付费用如下，一是还耕费：按我们村一般的还耕标准按每亩2500元，现有11亩租用土地，应付还耕费27500元；二是基础设施维修费：道路维修应付5000元；沟渠从水泥路至三绕边兄台2**米，按三面光沟每米200元，应付三面光沟渠维修费4万元；三肥力补偿款，11.5亩按1200元/亩计算，共计13800元。三项费用共计81300元。 原告德新镇龙泉村15组当庭陈述：要求解除双方的租赁合同；且因为被告在租赁土地上有建筑物及种植物，因此要求被告拆除地上建筑物及种植物后，净地撤离。 本院经现场查勘，被告所承租的土地位于新建的三绕路段边上，该土地上尚有部分临时建筑用房，种植了部分树木及蔬菜。 另，原告德新镇龙泉村15组诉讼中支付律师代理费5000元。 本案起诉状副本于2020年11月19日送达至被告李思明处。 以上事实，有当事人陈述、《土地租赁合同》、《土地租用权转让协议》及《证明》等证据予以证实。 本院认为，原告德新镇龙泉村15组与邱德签订的《土地租赁合同》、邱德与被告李思明签订的《土地租用权转让协议》系双方真实意思的表示，且未违反法律、法规的强制性规定，该两份合同真实、有效。原告德新镇龙泉村15组虽系将土地租赁给邱德，但后来邱德将承租土地转租给被告李思明且原告德新镇龙泉村15组亦予以认可，故本院对原告德新镇龙泉村15组与被告李思明于2012的7月25日建立的土地租赁合同关系予以确认。 本案争议焦点为：一是原告德新镇龙泉村15组与被告李思明的土地租赁合同关系是否应解除及其相应法律后果的问题；二是关于被告李思明是否应当支付还耕地、基础设施维修费、肥力补偿款及律师费的问题。 一、原告德新镇龙泉村15组与被告李思明的土地租赁合同关系是否应解除及其相应法律后果问题 庭审中，原告主张被告李思明自2018年起未再向原告支付土地租赁费，其行为已构成违约，故请求支付租金、解除合同关系及返还租赁物。 本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（三）项及第二百二十七条的规定，被告李思明迟延履行主要合同义务，经催告后仍不履行的，原告可以要求解除合同。本案中，被告李思明自2018年起未再向原告支付土地租赁费，且被告李思明被告未到庭参加诉讼，视为放弃抗辩的权利，由此造成的不利法律后果由其自行承担，故本院对原告主张解除双方合同关系的主张予以支持；根据原告的诉请，对原告主张支付租金的金额支持为57157元（2017-2018年：16570平方米×1.1元/平方米，2018-2020年:11450平方米×1.1元/平方米×2年，2020年：11450平方米×1.2元/平方米）。 同时根据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，双方合同解除后，已履行合同的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状及其他补救措施。根据合同的相对性原则，被告李思明应在土地租赁合同解除后，向原告返还所占有的土地，结合双方签订的合同，故本院对原告要求被告拆除地上建筑物及种植物后，净地撤离的诉讼请求不予支持。 二、关于被告李思明是否应当支付还耕费、基础设施维修费、肥力补偿款及律师费问题 关于还耕费。原、被告之间的合同虽约定由被告负责还耕，且原告提交了四川省国土资源系统非税收入收费项目，用于证明还耕费的具体金额，但经本院查明，现案涉土地有一部分用于道路修建且还耕事宜尚未来实际产生，故本院对该项诉讼请求不予支持，待实际产生后再行主张。 关于基础设施维修费。因原告未举证证明所主张需修复的基础设施是由被告李思明毁坏，也未举证证明其实际损失，故根据谁主张、谁举证的原则，原告就承担举证不能的法律后果。 关于肥力补偿款。该项费用既无法律规定，也无合同约定，故本院不予支持。 关于律师费。因原、被告双方的合同中并未明确约定，故本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十四条第（三）项、第九十六条、第九十七条、第二百一十二条、第二百二十七条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十条规定，判决如下： 一、原告德阳市旌阳区德新镇龙泉村第五村民小组与被告李思明2012年7月26日成立的土地租赁合同关系于2020年11月19日解除； 二、被告李思明于本判决生效之日起十日内向原告德阳市旌阳区德新镇龙泉村第五村民小组支付截止2020年11月19日的土地租赁费57157元； 三、被告李思明于本判决生效之日起十日内向原告德阳市旌阳区德新镇龙泉村第五村民小组返还位于德阳市旌阳区××镇××村××组（原龙泉村9组）的租赁土地； 四、驳回原告德阳市旌阳区德新镇龙泉村第五村民小组的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1259元，由原告德阳市旌阳区德新镇龙泉村第五村民小组负担609元，由被告李思明负担650元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省德阳市中级人民法院。 审判长  蔡静 二〇二〇年十二月十日 书记员  余婷