四川省射洪市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0922民初2762号 原告：李中福，男，生于1948年11月23日，汉族，住四川省射洪市。 原告：李凤莲，女，生于1978年9月9日，汉族，住四川省射洪市。 原告：李春容，女，生于1987年3月9日，汉族，住四川省射洪市。 三原告共同委托诉讼代理人（特别授权）：任立玺，遂宁市射洪市太和法律服务所法律工作者。 被告：四川射洪蜀通集团有限责任公司，住所地：四川省射洪市太和镇太和大道南段。统一社会信用代码91510922MA6260184R。 法定代表人：陈忠时，该公司总经理。 委托诉讼代理人（特别授权）：刘正果，四川子昂律师事务所律师。 委托诉讼代理人：何小军，该公司职工。 被告：射洪市交通运输局，机构地址：四川省射洪市太和大道中段79号。统一社会信用代码11510822008503171T。 负责人：衡平，该局局长。 委托诉讼代理人（特别授权）：李国宁，四川子昂律师事务所律师。 被告：射洪市高等级公路管理处，住所地：四川省射洪市太和大道南段**。统一社会信用代码12510822784707775F。 法定代表人：税清树，该处处长。 委托诉讼代理人（特别授权）：刘正果，四川子昂律师事务所律师。 委托诉讼代理人：何小军，该处职工。 原告李中福、李凤莲、李春容与被告四川射洪蜀通集团有限责任公司、射洪市交通运输局、射洪市高等级公路管理处生命权纠纷一案，本院于2020年11月16日立案后，依法由审判员张丽娟适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李中福、李凤莲、李春容及三原告特别授权委托诉讼代理人任立玺，被告四川射洪蜀通集团有限责任公司、射洪市高等级公路管理处特别授权委托诉讼代理人刘正果及委托诉讼代理人何小军，被告射洪市交通运输局特别授权委托诉讼代理人李国宁到庭参加诉讼。被告四川射洪蜀通集团有限责任公司法定代表人陈忠时、射洪市交通运输局负责人衡平、射洪市高等级公路管理处法定代表人税清树经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，并报本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。 原告李中福、李凤莲、李春容向本院提出诉讼请求：1.判令三被告共同赔偿原告死亡赔偿金266620元、丧葬费24000元、医疗费11833元、护理费15000元、误工费7020元、精神抚慰金10000元、住院伙食补助费2000元、交通费500元，共计336973元；2．本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2019年9月17日，原告李中福驾驶川Ｊ2××××普通二轮摩托车（搭妻子何承霞）从射洪县广兴镇永丰村驶往射洪县城，当日6时50分许，行驶至国道247线射洪县城花果山路段时，被山体落石击中，致车辆倒地，造成李中福、何承霞受伤,车辆受损。经交通警察到场勘查，作出了道路交通事故［201900102号］认定书，认定：属于交通意外事故，各方当事人均无责任。事故发生后，何承霞、李中福被送进县医院抢救治疗。经诊断：何承霞大脑挫裂伤、硬膜下血肿、颅骨和面骨骨折、肋骨多处骨折、锁骨肩峰端骨折、创伤性湿肺。先后转遂宁医院、中医院共计治疗50天，医治无效死亡。李中福受伤后，经医院确诊：脑震荡、腔隙性脑梗塞、重度骨质疏松、全身多处软组织伤，住院治疗39天。原告认为：本次交通事故，是山体落石击中致人死亡。根据同发地段的山体而言，岩层不高，且岩层在30米处早已开裂悬挂，时时都有垮落的危险,而这种危险是路人众目可见的事实。蜀通集团有限责任公司和公路管理局，是此路段的责任主体，明知事发地山体裂口，悬挂巨石，未采取恰当的排危措施，未尽排危义务，管理严重失职，给道路交通埋下隐患，被告对此应负有不可推卸的法律责任。原告依法提出诉讼，望法院公断，以凸显法律的尊严。 庭审过程中，原告李中福、李凤莲、李春容对诉讼请求进行变更，要求死亡赔偿金按14670元/年计算，增加26780元；丧葬费也按照新标准计算，增加10633.50元；精神损害抚慰金，增加20000元；合计增加57413.5元。 被告四川射洪蜀通集团有限责任公司辩称，我公司是建筑企业，不是经营企业，不是涉案道路的经营者、管理者、受益者，故我公司不是本案适格主体。何承霞死亡产生的死亡赔偿金应计算19年；原告护理费要求过高，病历上没写需要两人护理，也无每天150元的标准；误工费不应计算，从原告病历中可以看出，何承霞是重度尿毒症，行路都很困难，无法务工；原告精神损害抚慰金要求过高。本次事故是李中福骑车撞到石头上的，何承霞不是被石头砸死的；本次外伤的参与度只有25%，本次交通事故中我公司无责，摩托车驾驶员没有驾照，乘车人员没有戴头盔，应该是摩托车驾驶员和乘车人员的责任。原告所说的崖层不高，开裂悬挂，没有举证证明，我方不予认可。综上，请求依法驳回原告诉讼请求。 被告射洪市高等级公路管理处辩称，山体滑坡是自然灾害，山体不属于我处所有，是当地的集体村组织所有，本案中我处也不是适格主体。其他同意四川射洪蜀通集团有限责任公司的意见。 被告射洪市交通运输局辩称，交通运输局作为被告的主体资格错误。交通运输局是行政管理机关，不负有事发路段的经营、管理职责职能。交通运输局的工作职责只是行政管理和监督指导。在木孔垭路段，同类事件中，射洪法院已经就相同的法律关系,类似的事实已经作出的生效判决，驳回了原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2019年9月17日，原告李中福驾驶川Ｊ2××××普通二轮摩托车（搭乘何承霞）从射洪市（原射洪县）广兴镇永丰村驶往射洪市城区。当日6时50分许，行驶至国道247线射洪市花果山路段时，见路面有山体垮塌后落石堆积，李中福继续驾驶川Ｊ2××××普通二轮摩托车从山体和路面落石之间的通道通过时，被再次掉落的落石击中，致车辆倒地，造成李中福、何承霞受伤，车辆受损。事故发生后，何承霞于当日被送往射洪市人民医院住院治疗20天，花费住院治疗费45379.08元。2019年10月7日转入遂宁市中心医院住院治疗，花费住院治疗费7669.77元。2019年10月11日转入射洪市中医院住院治疗，同年11月7日经医治无效死亡，花费住院治疗费29980.08元、复印费5元。死亡诊断为：中医关格，证型脾肾气虚湿浊壅滞；西医：1）慢性肾脏病5期，维持血液透析状态，慢性肾小球肾炎？肾性贫血，肾性高血压，右侧腕部动静脉内瘘失功能，2）连枷胸，3）肺挫裂伤，4）创伤性湿肺，5）硬膜下血肿，6）多发性大脑挫裂伤，7）蛛网膜下腔出血，8）面颅骨骨折，9）右侧锁骨肩峰粉碎性骨折，臂丛神经损伤？10）重度贫血，11）消化道出血，12）胃肠功能紊乱，13）全身多处软组织伤，14）电解质紊乱（低钾、低钠、低氯血症）。以上住院费用，经遂宁市城乡统筹医疗保险报销后，其中10333.04元属于个人支付金额。 2019年10月21日，射洪市（原射洪县）公安局交通警察大队作出第201900102号《道路交通事故认定书》，载明各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故，认定各方当事人均无责任。 2020年10月12日，经被告射洪市高等级公路管理处申请，本院委托四川中信司法鉴定中心作出川中信鉴[2020]临鉴字第0858号《司法鉴定意见书》，鉴定意见载明：(一）何承霞死亡原因符合外伤导致慢性肾功能衰竭加重致呼吸循环衰竭死亡；2019年09月17日外伤与何承霞死亡存在次要因果关系，原有疾病为根本死因，本次损伤为辅助死因，建议本次外伤参与度25%〜35%。(二）何承霞第一次转院原因为射洪县人民院对本次外伤所致损伤的治疗技术及设施有限，故转入上级医院寻求进一步治疗；第二次转院原因为应患者及家属要求，转同级医院继续进一步治疗。(三）被鉴定人何承霞在射洪县人民医院、遂宁市中心医院、射洪县中医院住院治疗期间，其医疗费用中用于外伤治疗的医疗费用合计73148.51元。射洪市高等级公路管理处用去鉴定费10000元。 另查明，李中福未依法取得机动车驾驶证，事发时李中福、何承霞未佩戴头盔。 李中福与死者何承霞（生于1958年6月6日）系夫妻关系，二人共同生育了长女李凤莲与次女李春容。 本院认为，李中福骑二轮摩托车搭载其妻何承霞行驶至事发路段，被山体落石击中受伤，何承霞经医治无效，因外伤导致慢性肾功能衰竭加重呼吸循环衰竭死亡的情况属实。本案争议焦点之一为本案案件性质认定。原告起诉案由为物件损害责任纠纷。物件损害责任纠纷是指包括建筑物、构筑物或者其他设施倒塌及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落，抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品，林木折断，在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等造成他人损害的情形。本院认为，不能将山体脱落物定义为物件，山非人力所建，不属于建筑物、构筑物等人工建筑，或者人力所为之物。综上，本案不应当认定为物件损害责任纠纷。在确定侵权责任纠纷具体案由时，应当先适用侵权责任纠纷项下根据《侵权责任法》相关规定列出的具体案由，没有相应案由的，再适用“人格权纠纷”项下的案由，本案案由应为生命权纠纷。本案争议焦点之二为三被告是否应当承担赔偿责任。经查，被告四川射洪蜀通集团有限责任公司为国有控股有限责任公司，其经营范围为地方公路建设开发、经营，建材经营，市场开发及经营，旅游服务，对涉案道路无管理责任。被告射洪市交通运输局承担道路、水路交通市场监管责任，公路、水路建设市场监管责任，指导公路、水路行业安全生产和应急管理工作，对涉案道路无直接管理责任。综上，二被告对涉事路段水土保持工作，并无法定义务，无需承担赔偿责任。被告射洪市高等级公路管理处对事发路段国道247线射洪段负有收费还贷，路政养护管理，确保道路通畅，设施完好的责任。射洪市高等级公路管理处对事发路段负有管理维护职责，管理维护存在问题时，应承担相应责任。根据《中华人民共和国公路法》第四十一条规定，公路用地范围内的山坡、荒地，由公路管理机构负责水土保持。因此，被告射洪市高等级公路管理处对其管理的公路路段的山坡负有水土保持的职责，其应当为本案的适格主体。我市属于典型丘陵地貌，以丘陵为主，多数公路处于山崖处，存在落石风险是不可避免的，不能苛求公路管理部门对所有的危险进行完全排除，做到绝对安全。山体滑坡脱落属地质灾害，造成山体岩石滑落的原因，是自然不可抗拒的因素。对山体的水土保持加固只能减少落石垮塌的风险，也不能完全避免山体滑坡造成的损害。综上，被告射洪市高等级公路管理处对该损害不承担赔偿责任。但何承霞因落石击中，外伤导致慢性肾功能衰竭加重呼吸循环衰竭死亡的情况属实。事故发生前，何承霞已身患重症，备受病痛折磨，因病致贫，现不幸逝世。被告射洪市高等级公路管理处虽无法律责任，本着人道主义精神，对何承霞死亡产生的损失给予家属以适当补偿。本院根据何承霞损失金额，确定补偿金为25000元。 综上所述，依照《中华人民共和国公路法》第四十一条、《中华人民共和国侵权责任法》第二十四条的规定，判决如下： 一、由被告射洪市高等级公路管理处于本判决生效后三十日内向原告李中福、李凤莲、李春容补偿因何承霞死亡产生的损失25000元； 二、驳回原告李中福、李凤莲、李春容其他诉讼请求。 本案案件受理费1186元，予以免收。鉴定费10000元，由原告李中福、李凤莲、李春容负担，品迭补偿款后由被告射洪市高等级公路管理处向原告李中福、李凤莲、李红霞支付15000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省遂宁市中级人民法院。 审判员  张丽娟 二〇二〇年十二月三十一日 书记员  吴琼芳