广东省江门市新会区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0705民初6343号原告：江门市新会区*********股份经济合作社。住所地：江门市新会区*********。统一社会信用代码：N1440705MF3368075L。法定代表人：赵某1。委托诉讼代理人：赵自兴，是古井镇慈溪村**村民。委托诉讼代理人：赵耀中，，是古井镇慈溪村**村民。/div>被告：赵炳新，男，汉族，1972年10月1日出生，住江门市蓬江区**********。公民身份号码：440************35X。原告江门市新会区*********股份经济合作社（下称原告或简称“六北经济合作社”）与被告赵炳新（下称被告）农业承包合同纠纷一案，本院于2020年9月2日立案后，依法适用普通程序，于2020年12月15日公开开庭进行了审理。原告六北经济合作社的法定代表人赵某1及委托诉讼代理人赵自兴、赵耀中到庭参加诉讼，被告赵炳新经本院合法传唤没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令解除原告和被告于2013年1月1日签订的《鱼塘承包合同》，被告立即向原告交还承包的鱼塘；2.判令被告向原告支付拖欠的承包费212011.8元及逾期付款的利息29204.3元（按实际欠款金额为准，自2015年1月1日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，暂计至2020年8月5日）；3.本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：原告与被告于2013年1月1日签订了《鱼塘承包合同》，约定由原告将位于南北围的鱼塘（四至为：东至七组，南至沙冲，西至六南，北至中河）发包给被告，面积共35.3亩，承包期限自2013年1月1日至2022年12月31日止，每年承包费35303.5元。在签订合同当天，被告交付两年的承包费和押金10000元。自签订合同之时，原告按照合同约定将鱼塘交付给被告使用，但被告并没有按照合同约定履行，一直弃耕抛荒，鱼塘荒废至今，且自2015年1月起没有向原告支付过承包费。原告认为，被告的上述行为已经违反了合同的约定，根据双方签订的合同第九条第（三）款的约定，原告有权解除合同。为了充分保障村集体的合法权益，经原告多次催讨无果，现依法提起诉讼，请求如上，望法院对原告的上述诉请予以支持。原告为其主张在举证期限内提交如下证据：1.《鱼塘承包合同》1份，证明原告和被告之间存在合同关系，原告将位于南北围的鱼塘（四至为：东至七组，南至沙冲，西至六南，北至中河）发包给被告，面积共35.3亩，承包期限自2013年1月1日至2022年12月31日止，每年承包费35303.5元的事实。2.《收据》2份，证明被告在签订合同时支付了10000元的押金，并支付2013年及2014年的承包费。被告赵炳新没有答辩，在举证期限内也没有提交证据。经审核原告提交的证据，真实可信，来源合法，能证明原告的主张，被告赵炳新对原告交的证据未提出异议，亦未提交证据反驳原告上述证据的证明内容，故本院对原告提交的证据真实性、合法性、关联性及证明内容予以采纳。根据上述采纳的证据并结合当事人的陈述，本院查明：被告通过招投标方式投得原告招标的位于江门市新会区********围（土名）的鱼塘35.3亩，被告交纳了50000元保证金参与竞标。被告竞标成功后，与原告于2013年1月1日签订了一份《鱼塘承包合同》，约定：原告将土名为南北围的鱼塘35.3亩交由被告承包，仅用于水产养殖；签订合同当天，被告交付两年承包费和10000元押金。竞投时交纳的保证金50000元自动转为合同履约保证金；合同约定承包费标准为每亩每年1001元。双方在该合同的年承包总额上标注了35303.5元、35335.3元两个金额，并对35303.5元备注了大写数字；承包费按年收取，合同生效后3天内，被告向原告一次性交清两年的承包费和10000元押金，以后每年1月5日前向原告支付下一年度的承包费；合同承包期满，保证金全额无息退回给被告，如被告中途退出承包或违反合同有关条款，视作违约处理，保证金归原告所有，原告有权单方解除合同并收回土地使用权；合同约定本合同于2013年1月1日起生效。根据上述合同的内容，被告已交纳的50000元保证金转为交纳合同约定的承包费用后，被告另行按合同约定交付了相应的款项，原告根据被告交纳款项的情况，开具了两份收据给被告，两份收据出具的日期均为2012年12月25日，其中一份收据记载的内容为原告收到被告2013、2014年的承包费70670.6元；另一份收据记载的内容为原告收到被告交来的押金10000元。此后，被告再没有按合同约定交纳承包费用给原告，并将鱼塘丢荒至今，原告遂提起本讼。本院认为，原告将鱼塘发包给被告，因被告承包鱼塘未交纳承包费产生本次诉讼，故本案为农业承包合同纠纷。原告将涉案鱼塘交由被告承包，与被告签订的《鱼塘承包合同》，是双方自愿签订的合同，内容没有违反法律强制性规定，也不存在《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”规定的内容，因此，原、被告签订的《鱼塘承包合同》已成立、生效，为有效合同。本案有如下争议焦点：一、原、被告签订的鱼塘承包合同约定的承包费是多少？原、被告签订的《鱼塘承包合同》，对于每年承包费总额存在两个不同金额的表述，分别为35303.5元和35335.3元，属于约定不明，当事人又无相应的补充协议，根据《中华人民共和国合同法》第六十一条“合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。”的规定，应当按照原、被告签订的合同有关条款确定该承包费的具体金额。原、被告签订的《鱼塘承包合同》中，对于承包费标准约定为每亩每年1001元，而承包的鱼塘面积为35.3亩，根据计算，鱼塘承包费每年总额应为35335.3元（35.3亩×1001元/亩），该年承包费的金额与原告出具给被告的2013、2014年的两年承包费收据中的金额70670.6元（35335.6元/年×2年）是相吻合的。根据上述合同约定及收据的内容，本院确认被告每年应交的承包费为35335.3元。二、原、被告签订的《鱼塘承包合同》应否解除？如解除，对被承包的鱼塘及被告交付的押金应如何处理？原、被告签订的《鱼塘承包合同》中约定了合同解除条件之一为：被告逾期一个月未付清承包费，被告自合同签订时所交纳的2013、2014两年的承包费后，自2015年起再没有交纳承包费，远远超过合同中约定的逾期一个月的合同解除条件，且被告丢荒鱼塘一直没有进行养殖，令生产资源闲置浪费，已丧失合同的履行意义，被告至今无法直接联系，合同也无继续履行的可能，根据《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”的规定，原告主张解除合同合法有据，本院予以支持。原告提起本案诉讼，主张解除合同，本院于2020年11月27日通过公告方式将包含解除合同意思表示的起诉状副本送达给被告，被告至今未依法提出异议，根据《中华人民共和国合同法》第九十六条第一款“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。”的规定，原、被告之间的《鱼塘承包合同》于2020年11月27日解除。合同解除后，赵炳新应将上述承包的土地交回给原告占有、使用。原、被告签订的《鱼塘承包合同》，承包费按年收取，每年1月5日前交纳当年的承包费。现被告自2015年起未交纳承包费，构成违约。根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”的规定，赵炳新应按合同约定按每年35335.3元的标准向原告交纳承包费，交至合同解除之日止，即2020年11月27日。根据计算，2015年－2020年（2020年计至11月27日为332天）承包费应为208817.1元（35335.3元/年×5年＋35335.3元/年×332天/365天）。对于合同解除后，赵炳新应当将承包的土地交回给原告占有、使用，在交回土地前，仍应支付土地占有、使用费给原告。对于土地占有、使用费的标准，可参照原合同约定的每年35335.3元的标准计算。对于被告交纳的押金10000元，虽然合同中约定被告违约归原告所有，但原告在诉讼中要求抵顶被告拖欠的承包费，是对自己民事权利的合法处分，并没有损害被告的利益，本院予以准许，确认被告所交纳的押金10000元抵顶其拖欠的承包费。抵顶后，被告仍应向原告支付承包费198817.1元（208817.1元-10000元）。对于原告主张的利息计算，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”及第一百一十四条第一款“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”的规定，被告逾期未交纳承包费，应根据合同的约定，按应拖欠承包费的金额，自每年1月6日起，按中国人民银行同期同类贷款利率支付违约金给原告。因自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（节假日顺延）9时30分公布市场报价利率（LPR），中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消。因此，对于原告主张的利率标准，自2019年8月20日起应顺应变更为按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。根据中国人民银行公布的2015－2019年的一年期贷款利率，2015年为5.75%、2016年为4.75%，2017年－2019年8月19日为4.35%；被告于2015年1月5日前拖欠的承包费为35335.3元，于2016年1月5日前拖欠的承包费为70670.6元，依此类推。故计算被告拖欠的利息应为如下：2015年利息：35335.3元×5.75%＝2031.78元；2016年利息：35335.3元×2×4.75%＝3356.85元；2017年利息：35335.3元×3×4.35%＝4611.26元；2018年利息：35335.3元×4×4.35%＝6148.34元；2019年（计至2019年8月19日）利息：35335.3元×5×4.35%×243天/365天＝5116.6元；上述计至2019年8月19日的利息为21264.83元。此后利息以尚欠的承包费金额为基准，按按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。赵炳新作为本案被告，经本院合法传唤没有到庭参加诉讼，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”的规定，本院依法缺席判决。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第六十条第一款、第六十一条、第九十三条第二款、第九十六条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、确认原告江门市新会区*********股份经济合作社与被告赵炳新于2013年1月1日签订的《鱼塘承包合同》于2020年11月27日解除。被告赵炳新应将承包的位于江门市新会区********围（土名）的鱼塘35.3亩交回给原告江门市新会区*********股份经济合作社占有、使用；二、被告赵炳新应自本判决发生法律效力之日起十日内支付拖欠的承包费198817.1元、逾期付款利息[计至2019年8月19日止为21264.83元；自2019年8月20日起，以被告赵炳新拖欠的承包费、占用费金额为基准（计至2019年为176676.5元，自2020年起，每年1月6日各递增35335.3元），自2019年8月20日起至清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算]及支付占有、使用费（自2020年11月27日起至被告赵炳新将鱼塘交回给原告占有、使用时止，按每年35335.3元的标准计算）给原告江门市新会区*********股份经济合作社。如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务或其他义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金。本案适用普通程序审理，案件受理费5977.35元（已由原告江门市新会区*********股份经济合作社预交），由被告赵炳新负担。原告江门市新会区*********股份经济合作社已预交的受理费5977.35元，由本院在本判决生效后予以退回；被告赵炳新应自本判决生效之日起七日内向本院补缴受理费5977.35元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。审 判 员  苏锦江人民陪审员  陈财满人民陪审员  陈文汉二〇二〇年十二月十七日书 记 员  阮凤娟