四川省成都市锦江区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0104民初888号 原告（反诉被告）：四川黑石信德建筑工程有限公司，住所地：四川省成都市锦江区东大街下东大街段********。 法定代表人：王云柯，公司执行董事。 委托诉讼代理人：潘璠，四川思力律师事务所律师。 被告（反诉原告）：成都国民天成半导体产业发展有限公司，住所地：天府新区邛崃产业园区羊纵七路**。 法定代表人：张站峰。 委托诉讼代理人：贺海江，泰和泰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：白涛，泰和泰律师事务所律师。 原告（反诉被告）四川黑石信德建筑工程有限公司（简称黑石信德公司）与被告（反诉原告）成都国民天成半导体产业发展有限公司（简称国民天成公司）装饰装修合同纠纷一案，本院于2020年1月16日立案后，依法适用简易程序，并进行了第一次公开开庭审理。在第一次开庭审理中，黑石信德公司的委托诉讼代理人潘璠、国民天成公司的委托诉讼代理人贺海江和白涛到庭参加诉讼。2020年4月13日，国民天成公司提出反诉并申请对案涉工程的实际工程造价、工程量及材料单价进行鉴定，本院依法予以准许，并委托中天新合建设咨询有限公司进行司法鉴定。鉴定意见书作出后，本案进行了第二次公开开庭审理。在第二次开庭审理中，黑石信德公司的委托诉讼代理人潘璠、国民天成公司的委托诉讼代理人白涛到庭参加诉讼。双方当事人庭外和解期间未能达成一致。本案现已审理终结。 黑石信德公司向本院提出诉讼请求：1.国民天成公司支付工程尾款28479.50元以及利息（从起诉之日起按银行同期贷款利率计算至全部款项付清之日止）；2.国民天成公司退还质量保证金62270元以及利息（从起诉之日起按银行同期贷款利率计算至全部款项付清之日止）；3.本案诉讼费用由国民天成公司承担。 事实与理由：2017年12月4日，黑石信德公司与国民天成公司签署《国民天成办公室装饰装修工程施工合同》（简称《施工合同》），约定黑石信德公司承包国民天成公司四川航空广场29楼01-04／07单元办公室装饰装修工程，工程地点在四川成都市锦江区××路××号××广场××楼。该工程于2018年4月10日竣工并办理决算手续，根据《工程决算单》，国民天成公司应于2018年4月15日前付清尾款274873.25元。另根据合同约定，黑石信德公司留合同结算总价5%作为质保金，应于2019年4月15日前付清。 黑石信德公司认为，其对鉴定意见及说明无异议，案涉工程造价应包括两部分,即不含争议部分金额949431.57元和争议部分中的空调工程金额46466.55元。对变更2、配电箱移位及改造不计入案涉工程造价无异议。 黑石信德公司反诉辩称，1.黑石信德公司不应当向国民天成公司返还工程款并支付利息，黑石信德公司按照双方签订的合同完成义务，并将装修工程移交给了国民天成公司，国民天成公司进行了验收使用，并办理了结算手续，国民天成公司应当按照结算价款向黑石信德公司支付装修尾款。2.天府新区邛崃产业园区管委会委托四川中瑞岳华工程造价咨询事务所有限公司做出的《审查报告书》不能作为工程量及工程价款的依据，天府新区邛崃产业园区管委会并非合同相对方，其单方委托中介机构对项目工程价款进行鉴定没有事实依据及法律依据。黑石信德公司与国民天成公司作为平等的民事主体，应当遵循合同约定，不应受到国民天成公司作为国有公司身份的影响。3.国民天成公司申请鉴定违反建工司法解释二第12条规定，在本案双方在诉前已办理结算的情况下，本院对工程进行鉴定，程序违法。 国民天成公司本诉辩称，1.黑石信德公司虚报工程量及装修装饰所用材料单价，导致了国民天成公司已支付的工程款超过了黑石信德公司实际施工的工程量，国民天成公司无义务再向黑石信德公司支付任何工程款。2.《工程决算单》载明的决算金额为1245439元，与《审查报告书》载明的审核金额相差甚远，且该决算单并非由《施工合同》约定的负责人张昌盛签字，也未加盖国民天成公司公章，对国民天成公司不产生法律效力，工程款28479.5元及质保金未达到支付条件。 国民天成公司向本院提出反诉请求：1.黑石信德公司向国民天成公司返还工程款478884.32元；2.黑石信德公司向国民天成公司支付资金占用利息（以应返还工程款为基数，自2019年3月18日至2019年8月19日起按照人民银行公布的同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至款清之日止）；3.黑石信德公司承担本案诉讼费用。 事实与理由：双方签订合同属实。合同履行期间，国民天成公司向黑石信德公司共支付工程款1154689.5元。国民天成公司向邛崃市人民政府申请装修补贴，由天府新区邛崃产业园区管委会委托四川中瑞岳华工程造价咨询事务所有限公司对案涉工程造价进行审查，并于2019年3月18日出具《四川航空广场29楼办公室装饰装修工程审查报告书》（简称《审查报告书》），国民天成公司报审的装修金额1251559.9元，经审查核定金额为755805.18元，核减495754.72元。 国民天成公司认为，1.黑石信德公司虚报工程量及材料单价，违反《施工合同》约定及《中华人民共和国合同法》规定，造成工程款金额虚高，导致国民天成公司多支付工程款，国民天成公司依法有权要求黑石信德公司返还超付的工程款并支付利息。2.国民天成公司申请鉴定工程造价、工程量、材料单价，但在鉴定过程中鉴定机构采用了清单所附单价进行的鉴定。不包含争议部分是黑石信德公司未举证证明其有相应工程费用的支出或增加。在认可鉴定意见的前提下，应以不含争议部分的价格作为工程造价核算依据，空调部分不应计入。 本院经审理认定的事实与黑石信德公司、国民天成公司本反诉诉称事实一致。还查明如下事实： 《施工合同》约定：甲方国民天成公司指派张昌盛为驻工地代表，代表其履行本合同所涉及的全部权利义务，国民天成公司需要变更驻场代表的，应书面通知黑石信德公司。 2018年4月10日《工程决算单》上“审核意见”载明：原合同价为1211061元，变更1：28479.5元，变更2:5898.57元，合计1245439元。“甲方项目负责人”处“黄光友”签字，并加盖国民天成公司财务专用章。黄光友还在“审核意见”栏书写：“变更28479.5元需国民天成公司张昌盛确认后支付。”审理中，国民天成公司确认，黄光友系其工作人员。 国民天成公司申请对案涉工程的实际工程造价、工程量及材料单价进行鉴定，本院依法委托中天新合建设咨询有限公司进行司法鉴定。后中天新合建设咨询有限公司作出《工程造价鉴定意见书》及《关于对空调工程争议部分的说明》，鉴定结论为：不含争议部分为949431.57元，含争议部分为1005444.53元，其中：1.变更2涉及的变更金额5898.57元，截止目前未收到相关材料。2.配电箱移位及改造，截止目前未收到相关材料。3.空调工程合同附件中含该部分工作，踏勘现场也存在施工事实，但无相应保温软管，圆形铁皮风管的范围亦无法明确，无法计算相应工程量，本次鉴定暂按合同约定的费用计算为46466.55元。 以上事实有黑石信德公司、国民天成公司提交的双方身份信息、《施工合同》、《工程决算单》、《审查报告书》、电子回单、《工程造价鉴定意见书》、《关于对空调工程争议部分的说明》等，以及当事人的陈述在案佐证。 本院认为，黑石信德公司与国民天成公司签订的《施工合同》系当事人的真实意思表示，不违反法律法规的禁止性规定，内容合法有效，各方均应按合同约定履行相关义务。 关于案涉工程造价问题。第一，黑石信德公司提交的《工程决算单》载明的决算金额为1245439元，《审查报告书》审查核定的金额为755805.18元，两者金额相差较大。《工程决算单》上“甲方项目负责人”处系国民天成公司工作人员黄光友签字，并非合同约定的国民天成公司指派驻工地代表。且《工程决算单》上“审核意见”栏还书写“变更28479.5元需国民天成公司张昌盛确认后支付”，黑石信德公司也未举证证明张昌盛对上述变更进行了确认。现国民天成公司依据《审查报告书》，认为黑石信德公司虚报工程量及材料单价造成工程款金额虚高，并申请对实际工程造价等鉴定，本院依法委托鉴定机构进行鉴定并无不妥。第二，根据鉴定意见，合同附件中包含空调工程，踏勘现场也存在施工事实，鉴定机构根据合同约定费用计算该部分工程款46466.55元，国民天成公司未举证证明上述金额有误，本院予以采纳。案涉工程造价应包含无争议部分949431.57元与空调工程46466.55元两部分，共计995898.12元。国民天成公司已支付工程款1154689.5元，故黑石信德公司应退还多收取的工程款158791.38元，国民天成公司多主张部分，缺乏依据，本院不予支持。同理，黑石信德公司主张国民天成公司支付工程尾款28479.50元、质量保证金62270元及利息，缺乏依据，本院不予支持。 关于国民天成公司主张黑石信德公司从2019年3月18日起支付资金占用利息，黑石信德公司多收取工程款客观上给国民天成公司造成了资金占用利息损失，但国民天成公司未举证证明其在提起本案反诉前向黑石信德公司主张过退还该款，故利息应从国民天成公司提起本案反诉之日即2020年4月13日起算。 综上所述，黑石信德公司的本诉请求，本院不予支持。国民天成公司的反诉请求，本院部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 一、原告（反诉被告）四川黑石信德建筑工程有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内向被告（反诉原告）成都国民天成半导体产业发展有限公司退还工程款158791.38元； 二、原告（反诉被告）四川黑石信德建筑工程有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内向被告（反诉原告）成都国民天成半导体产业发展有限公司支付利息（以158791.38元为基数，从2020年4月13日起至给付清结之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 三、驳回原告（反诉被告）四川黑石信德建筑工程有限公司的本诉请求； 四、驳回被告（反诉原告）成都国民天成半导体产业发展有限公司的其他反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费减半收取计1034元，由原告（反诉被告）四川黑石信德建筑工程有限公司负担；反诉案件受理费减半收取计4408元、鉴定费3万元，两项共计34408元，由原告（反诉被告）四川黑石信德建筑工程有限公司负担16959元，由被告（反诉原告）成都国民天成半导体产业发展有限公司负担17449元。 如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 本案判决书生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  潘苏华 二〇二〇年十二月三十日 书记员  傅晓婉