新疆维吾尔自治区乌什县人民法院民 事 判 决 书（2020）新2927民初605号 原告：姜豪，男，1995年12月24日出生，汉族，乌什县辉煌商贸有限公司法定代表人，户籍地四川省遂宁市，现住新疆维吾尔自治区乌什县。原告：何莉，女，1995年1月10日出生，汉族，无业，户籍地：四川省资中县，现住新疆维吾尔自治区乌什县。被告：张桃英，女，1980年9月4日出生，汉族，个体工商户，户籍地四川省仁寿县，现住新疆维吾尔自治区乌什县。委托诉讼代理人：韩勤，新疆和远律师事务所律师。原告姜豪、何莉与被告张桃英合同纠纷一案，本院于2020年11月12日立案后，依法适用简易程序，于2020年11月16日公开开庭进行审理。原告姜豪、何莉，被告张桃英及其委托诉讼代理人韩勤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告姜豪、何莉向本院提出诉讼请求：请求被告履行合同，缴纳本年度商铺承包费共计120,000元。事实与理由：2019年9月8日，被告张桃英与原告协商后达成了承租原告位于乌什县乌什镇英买力小区五区四号的商铺用于经营饭店的意向，并当场签订了《饭店承包经营合同》；在该合同中双方约定被告承租该商铺从事川江酒楼经营活动期限为5年，即2019年9月8日至2024年9月8日，租金为120,000元/年，租金支付方式为每年承包前的8月8日之前一次性支付完毕。2020年8月8日，原告向被告提出按照合同约定支付2020年9月8日至2021年9月8日期间的商铺承包费的要求后，被告始终以各种借口拖延不予支付该年度的商铺承包费，并无理地提出减免租金的要求；原告对被告缴纳承包费的时间一再宽限，但被告至今也无意向缴纳该承包费的意思，并继续利用原告的商铺从事经营活动。为维护原告合法权益，特诉至法院。被告张桃英辩称，请求驳回原告的诉讼请求。理由：1．原告在诉状中陈述的事实部分关于饭店承包经营有出入，没有陈述原告将乌什县味道江湖饭店承包给被告的事实，本案诉争的不是饭店房屋的租赁费而是承包经营费用；2．原告于2020年9月7日已经将其承包给被告的川江酒楼的营业执照予以注销，双方签订的承包经营合同即于注销当日终止，在注销之前被告不欠原告的钱，原告诉称被告欠承包经营费120,000元已不存在。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告姜豪、何莉为证明其主张，提交证据如下：1．饭店承包经营合同，证明原告将川江酒楼承包给被告的事实，合同约定承包期限及承包费。被告对该证据的真实性、合法性认可，关联性不认可，认为原告系将乌什县川江酒楼承包给被告，该合同写明是房屋的承包经营费用而不是租赁费；虽然合同载明了发包方为姜豪和何莉，但是原经营方系姜豪一人，何莉与经营没有关系。本院对该组证据予以采信。2．原告姜豪与乌什县住房制度改革办公室签订的《乌什县英买力小区商铺租赁合同》（复印件）。证明案涉房屋使用权系原告姜豪从乌什县住建局处租赁所得。被告对该证据的真实性不认可，称没有看到过该合同。但庭后经本院前往乌什县住建局房管所核实该复印件与原件一致，另被告张桃英注册乌什县味道江湖饭店与乌什县川江酒楼餐饮有限公司时提交的住所证明有该份合同的复印件，故本院对该证据予以采信。被告张桃英为证明其主张，提交证据如下：1．被告张桃英在2020年3月26日注册经营的乌什县味道江湖饭店营业执照副本复印件，2020年9月9日被告的丈夫廖勇注册经营的乌什县川江酒楼餐饮有限公司的营业执照副本复印件，2020年9月7日原告姜豪将乌什县川江酒楼注销的打印件。用以证明2020年3月26日被告张桃英已经就“川江酒楼”实行自主经营，但是当时使用的营业执照系乌什县味道江湖饭店，与原告的饭店承包经营关系已经终止；原告于2020年9月7日自行将川江酒楼营业执照予以注销时双方承包经营的基础已经不存在了，原被告双方之间的承包合同已经终止。原告对该证据的真实性、合法性、关联性、证明观点均不认可，认为营业执照为复印件，被告提交的营业执照显示经营场所系乌什县英买力小区5区4号楼202号门面，但是原告给被告租赁的系乌什县英买力小区5区4号楼201号门面，被告单方面解除承包经营合同属于违约。本院通过庭后调查核实，对该三份证据的真实性予以确认，对于合法性、关联性在本院认为部分详述。2．《自治区发展和改革委员会等八部门关于进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展各项扶持性政策落实意见》、《关于落实的实施方案》、《国有资产经营性房屋租金减免政策工作提醒》，用于证明今年2月、3月、7月、8月因疫情影响被告经营的饭店有停业情况，依据国家政策被告应该享受减免9个月房租的政策；原告收取承包费用没有法律依据。原告对该组证据的真实性、合法性、关联性、证明观点均不认可，认为被告提交的该组证据系复印件，并且和乌什县住建局签订合同的是原告而非被告，原告并未接收到上述文件，原告已经将租赁费向财政局早就交清，原告并未享受减免政策，不可能给被告减免。因上述文件均系政府部门下发的公示性文件，本院对该证据的真实性予以确认，对于其证明观点不予采信，理由在本院认为部分详述。本院经审理认定事实如下：2017年7月10日，原告姜豪与乌什县住房制度改革办公室签订《乌什县英买力小区商铺租赁合同》，约定乌什县住房制度改革办公室将英买力小区五区四号楼二层房（包含201、202号门面房）出租给姜豪，建筑面积1374平方米。租赁期限自2017年7月25日至2022年7月25日止，如姜豪要求续租，租赁期满前三个月姜豪可书面提出，同等条件下姜豪享有优先权。该房屋每平方米2,000元，房屋总价值计2,748,000元，五年一个租期，租金为总房价的10%，合计274,800元。第二个租期租金为总房价的20%，合计549,600元。付款方式为两次，第一次缴纳第一个五年的50%房租，缴款日期为签订日，第二次缴款为合同满两年后缴纳剩余50%房租。姜豪于2017年7月5日向乌什县城镇住房保障管理办公室缴纳租房款137,400元；于2019年9月9日向乌什县财政局（执收单位为乌什县建设局）缴纳租房款228,163.4元（2019年房租上调）。2017年8月2日，姜豪在乌什县市场监督管理局注册成立乌什县川江酒楼（个体工商户）用于经营餐饮业，经营场所在乌什县英买力小区5区4号楼201号门面房。姜豪自行经营2年后，于2019年9月8日，姜豪及其妻子何莉与张桃英签订《饭店承包经营合同》，该合同的甲方为姜豪、何莉，乙方为张桃英。合同约定：甲方将乌什县英买力小区5区4号楼201川江酒楼交由乙方承包经营餐饮，房屋面积400平方米，房屋内包含餐饮厨房设施、桌椅、餐具等（相应厨房设施及用具、以本协议后附带的双方签署的财产清单为准）。房屋租赁期限为2019年9月8日起至2024年9月8日止，期限为五年。乙方签订本合同后合法占有该房屋，依法享有自主经营权，在不违反法律规定或损害公共利益的情况下，甲方不得进行干涉，在承包经营期间，乙方有权免费使用上述房屋内的相应厨房设施及用具。在承包经营期间，甲方必须协助乙方办理好营业执照，卫生许可证等相关证件。饭店承包经营总价款为120,000元每年，房租由甲方承担与乙方无关。乙方应当于每年的8月8日前向甲方足额支付当年饭店承包经营款项。甲方将该饭店交由乙方承包经营后，乙方使用该房屋所产生的水、电、煤气、暖气等相关费用，由乙方自行承担。双方还约定因不可抗力或者国家政策调整导致合同无法继续履行的，合同终止，饭店承包经营款按照实际使用时间计算，不足整月的按天数计算，多退少补。2020年9月7日，姜豪将乌什县川江酒楼予以注销。本院庭后调查查明，被告张桃英于2020年3月26日在乌什县市场监督管理局注册成立乌什县味道江湖饭店（个体工商户）；张桃英的丈夫廖勇于2020年9月9日在乌什县市场监督管理局注册成立的乌什县川江酒楼餐饮有限公司，经营场所均为乌什县英买力小区5区4号楼202门面。提供住所使用证明涉及到：姜豪与张桃英于2019年12月25日签订的《房屋租赁合同》、姜豪与乌什县住房制度改革办公室签订《乌什县英买力小区商铺租赁合同》、乌什县住建局房管所为姜豪出具的证明。其中姜豪与张桃英于2019年12月25日签订的《房屋租赁合同》约定姜豪将乌什县英买力小区5区4号楼202门面租给张桃英开小酒楼，租金每年75,000元。但对于该《房屋租赁合同》姜豪、何莉称其不知情，被告张桃英也无法说明来源，并自述从未给付过该合同的租金。对于《乌什县英买力小区商铺租赁合同》，姜豪、何莉称提供该合同系为了让张桃英办理乌什县英买力小区5区4号楼201门面的营业执照。张桃英仅认可该份合同系原告为了让被告办理营业执照而提供。对于2019年8月6日，乌什县住建局房管所向乌什县市场监督管理局出具证明，内容为：兹有我辖区乌什县英买力小区5区4号楼202号商铺归乌什县住建局所有，房产证未办，现租给姜豪开饭店使用。对于该证明，姜豪称不知情，张桃英称忘记是否由其提交。被告张桃英现经营的乌什县川江酒楼餐饮有限公司继续沿用案涉房屋设施、原“川江酒楼”名称，营业场所未变、招牌未换。原被告双方现因承包经营合同是否终止发生巨大争议，诉争至法院。本院认为，本案的争议焦点是：一、《饭店承包经营合同》是否终止？二、原告是否有权要求被告给付承包费？该承包费应予多少为宜？关于争议焦点一，《饭店承包经营合同》是双方当事人真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，对双方当事人均具有法律约束力，双方当事人均应当按照合同的约定全面履行自己的义务。《中华人民共和国合同法》第九十一条规定：有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（一）债务已经按照约定履行；（二）合同解除；（三）债务相互抵销；（四）债务人依法将标的物提存；（五）债权人免除债务；（六）债权债务同归于一人；（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。本案中，双方承包合同约定的主要承包内容为“川江酒楼”的经营权，房屋、营业执照、餐饮服务许可证、房屋内的餐饮厨房设施、桌椅、餐具等均系经营的必备条件，缺之必难以正常运营。庭审中，原告姜豪、何莉提出之所以注销乌什县川江酒楼系应张桃英的要求，向张桃英提供《乌什县英买力小区商铺租赁合同》也是为了让其自行办理201门面的营业执照，并称从未将202门面使用权交付给张桃英，不知道其使用权从何而来。被告张桃英辩称原告姜豪擅自注销原“川江酒楼”的营业执照，但也自认原告向其提供《乌什县英买力小区商铺租赁合同》是为了让其自行办理营业执照，但未说明其经营场所乌什县英买力小区5区4号楼202门面使用权的来源。因原被告双方说辞相差较大且均未提交相关证据加以证明，通过本院调查张桃英的丈夫廖勇为注册成立“乌什县川江酒楼餐饮有限公司”提供的住所证明，本院对于原告所述应被告要求注销营业执照予以采信。本案中，双方约定在承包经营期间，甲方必须协助乙方办理好营业执照，卫生许可证等相关证件，后原告注销营业执照、被告根据原告提供的相关材料重新注册成立餐饮有限责任公司，应视为对原《饭店承包经营合同》中约定的经营方式所作的变更，并非终止该合同，且原告注销个体工商户营业执照的行为对于被告经营“川江酒楼”并无实质影响。考虑到双方对于该合同的其他内容并未做更改，故《饭店承包经营合同》中约定的权利义务应继续履行。关于争议焦点二，原被告双方签订合同后，原告姜豪、何莉前期将房屋、营业执照、房屋内的餐饮厨房设施、桌椅、餐具等餐饮经营的必备物品及行政许可证件交付给被告张桃英，后期又配合被告变更营业执照，张桃英也应根据合同约定履行给付承包费的义务。但考虑到新疆维吾尔自治区爆发的疫情对经营餐饮行业造成一定的冲击影响以及“川江酒楼”因营业执照注销到新注册间隔了2日，本院酌情认定案涉酒楼2020年的承包费应给付八个月为宜，即80,000元（120,000元÷12个月×8个月）。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十条、第六十条、第七十七条、第一百零七条、第一百零八条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告张桃英于本判决生效后十五日内给付原告姜豪、何莉缴纳2020年度饭店承包费共计80,000元；二、驳回原告姜豪、何莉的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2,700元，减半收取计1,350元，由被告张桃英负担1,080元，由原告姜豪负担270元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院。审  判  员   宋兰兰二 〇 二 〇 年 十 二 月 十 四 日书  记  员   牛文利