吉林省公主岭市人民法院民 事 判 决 书（2020）吉0184民初4197号原告：徐海，男，1978年2月5日出生，汉族，住吉林省长春市净月开发区。委托代理人：程国庆，系长春市宽城区维正法律服务所法律工作者。被告：吉林省高盛宏达投资发展（集团）有限公司。法定代表人：高俊宏。委托诉讼代理人：朴海明，吉林辩法律师事务所律师。被告：吉林省吉建房地产开发有限公司。法定代表人：牟建奇。委托诉讼代理人：韩秀营。原告徐海与被告吉林省高盛宏达投资发展（集团）有限公司（以下简称宏达公司）、吉林省吉建房地产开发有限公司（以下简称吉建公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原、被告均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。徐海向本院提出诉讼请求：1、请求法院判决二被告给付原告工程款人民币981948元及违约金100万元，总计1981948元；2、诉讼费、保全费等一切费用由被告承担。事实和理由：2018年10月9日，原告与宏达公司签订了公主岭市大岭镇万贯和园田园温泉小镇建设项目外围围墙《协议书》及《合同附加条款》。该协议书规定的竣工日期为2018年11月20日，协议书第三条还规定，工程完工后经双方验收合格，一次性付清其余工程款。2019年4月10日，原告又与被告宏达公司签订了《土建施工合同》及《合同附加条款》。该合同约定，原告为被告承包的位于公主岭市××乡展示馆、化粪池进行建筑施工，工期45天，合同总金额1237384元。在项目施工过程中，原告又按照被告宏达公司的要求干零活价值199950元。上述两个《合同附加条款》均约定“如发包方未按合同约定支付工程价款，由发包方承担工程总价款每日千分之三支付违约金。”。上述工程的施工工程量已于2019年5月30日经宏达公司确认，并验收合格交付使用。被告宏达公司应给付原告工程款1311948元。但被告仅支付了部分工程款，尚欠原告工程款981948元。现原告提起诉讼，请求法院判决被告吉林省高盛宏达投资发展（集团）有限公司给付原告工程款人民币981984元并给付违约金，被告吉建公司在未给付工程款范围内承担给付义务。宏达公司辩称，徐海主张的工程款及违约金，符合法律规定的部分均由吉建公司承担。1、宏达公司与吉建公司于2018年8月15日签订了《协议书》，其中第7条约定“甲乙双方签订本协议后，甲方全权负责项目设计、建设开发，营销策划、组织运营，乙方无权签订任何协议。”根据协议，宏达公司有权与徐海签订相关施工合同。双方签订协议并不等于项目转让完成，刚签订协议时，项目仍由吉建公司所有。宏达公司与徐海签订相关施工合同，宏达公司是以吉建公司的代理人身份签订的，因为项目转让生效之前，宏达公司与项目之间没有任何法律关系。因吉建公司中途解除协议，宏达公司的身份就定格在了代理人身份。在签订协议到吉建公司单方解除协议这段时间，宏达公司作为吉建公司代理人身份签订的合同的权利义务均应由吉建公司承担。2、徐海诉求所对应的施工工程均包含于“田园温泉小镇”项目范围内。而宏达公司与吉建公司解除合同后，该项目全部由吉建公司继续所有。即原告施工后的附加价值全部归吉建公司所拥有，由吉建公司承担原告应得的工程款符合民事法律最基本的公平原则，也符合《合同法》第九十七条的立法本意。3、宏达公司与徐海于2019年4月10日签订的《土建施工合同》，在履行完毕之前，宏达公司与吉建公司解除了协议书。吉建公司单方解除协议后，是吉建公司要求徐海继续履行合同，宏达公司按吉建公司的要求将合同履行完毕。吉建公司要求徐海继续履行宏达公司与徐海签订的合同，应被视为吉建公司同意承继《土建施工合同》中宏达公司的所有权利和义务，同时对之后履行的合同享有权利承担义务。综上所述，宏达公司诉讼请求中合法部分均应由吉建公司承担，恳请法庭依法判决由吉建公司承担被答人的诉讼请吉建公司辩称，徐海与宏达公司签订的施工合同及附加条款系徐海与宏达公司私自签订，与我公司无关。徐海诉讼请求中提到的完工项目也未经我方验收合格，对其施工量也并没有确认。徐海提供的验收合格及工程量确认系宏达公司出具的，与吉建无关，我公司不应承担给付义务。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、2018年10月9日，徐海与宏达公司签订《协议书》及《合同附加条款》。约定宏达公司将公主岭市大岭镇万贯和园田园温泉小镇外围围墙等建设项目人工费承包给徐海，每延长米200元，宏达公司提供施工材料，竣工日期2018年11月20日，工程款按照施工进度每月结算，按照工程量80%给付，余款工程完工验收合格付清，如宏达公司未按照约定付款，则违约金按照每日工程总价款3‰给付。2018年11月20日，徐海按照约定完成工程项目，宏达公司出具工程签证单与验收报告，对工程量进行认定，对工程验收合格。2、2019年4月10日，徐海与宏达公司签订《土建施工合同》及《合同附加条款》。约定宏达公司将田园温泉小镇展示馆、化粪池工程承包给徐海，承包方式为包工包料，工期45天，合同总价款1237384元（体验馆465730元、化粪池四个771654元）。工程款分别在土建主体完工、基本完工、施工完成后各给付30%，验收满一年给付剩余10%。如宏达公司未按照约定付款，则违约金按照每日工程总价款3‰给付。2019年5月30日，宏达公司出具工程量确认单、验收报告，对工程量进行认定，对工程验收合格。3、在项目施工过程中，徐海又按照宏达公司的要求清理楼道与房间卫生、清理杂草石块、平整场地等，共计人工费199950元。2019年4月30日，宏达公司出具工程量签证单，对工程量进行认定。本院认为，一、宏达公司应当给付徐海工程款981948元及欠付工程款利息。《中华人民共和国合同法》第五十八条：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”宏达公司与徐海签订建设工程施工合同，将围墙、展示馆、化粪池、清理楼道等工程承包给徐海，徐海无建筑施工企业资质，双方签订的建设工程施工合同无效。但徐海已经按照合同约定完成工程量，并经宏达公司验收合格，宏达公司应当参照合同的约定给付徐海工程款981948元。对于欠付工程款利息，因双方签订的建设工程施工合同无效，故双方对利息的约定也无效。但是欠付工程款利息属于法定孳生，附随于工程款。同时考虑徐海施工的工程大部分为人工劳务部分，为保护普通劳动者的利益，宏达公司应当按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率给付徐海欠付工程款计息。自2019年5月30日开始计算，给付至工程款全部付清之日止。二、吉建公司不承担给付责任。吉建公司未与徐海签订任何建设工程施工合同，也未出具任何验收或结算报告，吉建公司与徐海无法律上的权利义务关系。吉建公司给付农民工工资协议中也明确约定，吉建公司属代替欠薪责任方支付农民工工资。至于吉建公司与宏达公司之间的纠纷，属于另一法律关系，双方可另行诉讼解决。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条之规定，判决如下：一、被告吉林省高盛宏达投资发展（集团）有限公司于本判决生效后十日内给付原告徐海工程款981948元及利息（利息以981948元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，自2019年5月30日开始计算，给付至工程款全部付清之日止）。二、驳回原告徐海的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11318元，由吉林省高盛宏达投资发展（集团）有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于长春市中级人民法院。审判员 陈 东二〇二〇年十二月二日书记员 吴英华