四川省通江县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1921民初3162号 原告：谢敏，男，1971年4月20日出生，汉族，住四川省通江县。 原告：杨丽琼，女，1969年10月5日出生，汉族，住四川省通江县。 被告：通江县住房和城乡建设局。 统一社会信用代码：11513721008836531K。 地址：四川省通江县诺江镇南街１０４号。 委托诉讼代理人：李泽斌，四川别致律师事务所律师。 被告：巴中市宏霞房地产开发有限公司。 统一社会信用代码：915119007547104471。 法定代表人：岳世和，职务:董事长。 地址：巴中市江北云台街市。 第三人：陈能斌，男，19７２年１月７日出生，汉族，住四川省通江县。 原告谢敏、杨丽琼与被告通江县住房和城乡建设局（以下简称通江县建设局）、巴中市宏霞房地产开发有限公司（以下简称宏霞开发公司）、第三人陈能斌“执行异议之诉”一案，本院于2020年11月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告谢敏、被告通江县建设局的委托诉讼代理人李泽斌、第三人陈能斌到庭参加了诉讼，原告杨丽琼、被告宏霞开发公司的法定代表人岳世和经传票传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告谢敏、杨丽琼向本院提出诉讼请求：1、立即撤销通江县人民法院作出的（2019）川1921执609号之三执行裁定书，并解除对通江县××镇××期××号楼××号房屋的查封；2、请求确认原告与被告巴中市宏霞房地产开发有限公司签订的《拆迁补偿安置合同》合法有效，确认“宏霞国际”项目三期中3号楼1—2402号房屋归第三人陈能斌所有，并依法判令强制备案；3、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2013年7月13日，原告与被告宏霞开发公司签订了《拆迁补偿安置合同》，约定“宏霞国际”项目三期中3号楼1—2402号房屋还于原告，原告于同日将该房转让给第三人陈能斌，第三人当日与宏霞开发公司签订了《拆迁补偿安置合同》，该房还于第三人，由于宏霞开发公司没有按合同约定到房管局对该房屋进行产权登记，因被告宏霞开发公司欠被告通江县建设局借款，通江县建设局申请通江法院对宏霞开发公司未登记的在建房屋进行了查封，原告向该院申请解除查封被驳回，原告依法向该院提出异议之诉，要求实现诉请。 被告通江县建设局辩称：1、2011年国务院的征收条例出台后，以前的拆迁补偿条例废止，2013年7月3日，原告谢敏、杨丽琼与被告宏霞开发公司签订的《拆迁补偿安置合同》不符合法律规定；2、原告主体不适格。请求驳回原告的诉请。 被告宏霞开发公司未作答辩。 第三人陈能斌辩称：诉争之房没有备案，是被告宏霞开发公司造成的，按拆迁补偿安置的法律规定，被拆迁人有优先享有诉争之房的权利，该房不应被查封，请求撤销通江县人民法院（2019）川1921执609号裁定书，判令宏霞开发公司将诉争房屋备案到第三人陈能斌名下。 经审理查明：2013年7月13日，原告谢敏、杨丽琼与被告宏霞开发公司签订了《拆迁补偿安置合同》，合同约定拆原告住房面积359.13㎡,还房面积为338.72㎡,，不足部分按2800元/㎡补差，其中“宏霞国际”项目三期中3号楼1—2402号房屋还于原告，原告于同日将该房转让给第三人陈能斌，第三人当日与宏霞开发公司签订了《拆迁补偿安置合同》，该房还于第三人，由于宏霞开发公司没有按合同约定到房管局对该房屋进行产权登记，因被告宏霞开发公司欠被告通江县建设局借款未还，通江县建设局向本院起诉宏霞开发公司“借款合同纠纷”一案，经本院调解，作出了（2018）川1921民初2099号民事调解书，由于宏霞开发公司未按协议履行义务，通江县建设局申请通江法院对宏霞开发公司未登记的在建房屋进行了查封，本院作出了（2019）川1921执609号之三执行裁定书，对宏霞开发公司的“宏霞国际”项目中的25套房屋进行了查封，其中3号楼1—2402号房屋也在被查封房屋之列，原告向该院申请解除查封，本院作出了（2020）川1921执异93号执行裁定书，以异议申请人缺乏事实依据，驳回其申请，原告依法向本院提出异议之诉，要求实现诉请。 本院认为，2013年7月13日，原告谢敏、杨丽琼与被告宏霞开发公司签订了《拆迁补偿安置合同》，约定1—2402号房屋还于原告，原告于同日将该房转让给第三人陈能斌，第三人当日与宏霞开发公司签订了《拆迁补偿安置合同》，该房还于第三人，该拆迁补偿合同与转让合同，是当事人的真实意思表示，符合法律规定，合法有效，各当事人应该按合同履行义务。因被告宏霞开发公司欠被告通江县建设局借款未还，由于宏霞开发公司没有按合同约定到房管局对该房屋进行产权登记，导致本院对该房进行查封，其责任理应由被告宏霞开发公司承担。现本院作出了（2019）川1921执609号之三执行裁定书，对宏霞开发公司的“宏霞国际”项目中的3号楼1—2402号房屋查封，侵害了原告谢敏、杨丽琼与第三人陈能斌的利益，原告要求立即撤销通江县人民法院作出的（2019）川1921执609号之三执行裁定书，并解除对通江县××镇××期××号楼××号房屋的查封的诉请，根据《最高人民法院关于适用的解释》第312条“对案外人提出的异议之诉，人民法院经审理，按照下列情形分别处理：（一）案外人就执行标的享有足以排除强制执行的民事权益的，判决不得执行该执行标的；（二）案外人就执行标的不享有足以排除强制执行的民事权益的，判决驳回诉讼请求。案外人同时提出确认其权利的，人民法院可以判决中一并作出裁判。”之规定，原告向本院提供了《拆迁补偿安置合同》、《房屋买卖合同》、宏霞开发公司的证明等证据，其请求符合法律规定，故本院作出了（2019）川1921执609号之三执行裁定书予以纠正，对“宏霞国际”项目中的3号楼1—2402号房屋查封不得执行。该房屋归第三人陈能斌所有，原告谢敏、杨丽琼与第三人陈能斌的《房屋买卖合同》有效，由被告宏霞开发公司到通江县房产管理部门进行登记备案。 被告通江县建设局辩称：1、2011年国务院的征收条例出台后，以前的拆迁补偿条例废止，2013年7月3日，原告谢敏、杨丽琼与被告宏霞开发公司签订的《拆迁补偿安置合同》不符合法律规定；2、原告主体不适格。经审理查明，被告宏霞开发公司实施的“宏霞国际”项目工程，于2008年开始拆迁补偿，被告宏霞开发公司与原告谢敏、杨丽琼签订的《拆迁补偿安置合同》是对该项目的延续，应适用2008年拆迁补偿条例的规定，根据法无溯及力之规定，故原告谢敏、杨丽琼与被告宏霞开发公司签订的《拆迁补偿安置合同》符合法律规定，其抗辩理由不成立，本院不予支持。关于原告主体是否适格的抗辩，被拆迁人优先享有还房的权利，诉争之房应是原告的拆迁还房，原告应优先取得，该房卖给了第三人陈能斌，因为未进行备案登记，根据房屋以登记为生效要件，该房属原告，故该抗辩理由不成立，本院不予支持。 第三人陈能斌辩称：被拆迁人有优先享有诉争之房的权利，该房不应被查封，宏霞开发公司将诉争房屋备案到第三人陈能斌名下的理由成立，本院予以支持。 为了保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》第八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第三百一十二条之规定,判决如下: 一、不得执行四川省通江县人民法院（2019）川1921执609号之三执行裁定书中对巴中市××房××期××号房屋查封； 二、确认原告谢敏、杨丽琼与被告巴中市宏霞房地产开发有限公司签订的《拆迁补偿安置合同》合法有效，确认巴中市××房××期××号房屋归第三人陈能斌所有，巴中市宏霞房地产开发有限公司负责对1—2402号房屋给第三人陈能斌备登记，陈能斌负协助义务； 三、被告通江县住房和城乡建设局不享有对被告巴中市××房××期××号房屋查封的权利。 案件受理费6172元，由被告巴中市宏霞房地产开发有限公司负担，原告已垫付，履行时由被告直接支付给原告。 如不服本院判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省巴中市中级人民法院。 双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决即发生法律效力，当事人应自觉履行判决确定的全部义务，一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为两年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。 审 判 长  高 峡 人民陪审员  屈光斌 人民陪审员  张 驰 二〇二〇年十二月二十四日 书 记 员  李 林