河北省新乐市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0184刑初354号 公诉机关新乐市人民检察院。 被告人秦英力，男，1970年8月17日出生，汉族，小学文化，户籍所在地及现住址：新乐市。因涉嫌妨害公务罪，于2019年8月26日到新乐市公安局投案，2019年8月27日被新乐市公安局取保候审，2019年7月8日被新乐市人民检察院依法取保候审，2020年8月25日被新乐市人民法院取保候审。 指定辩护人王国涛，北京市京师（石家庄）律师事务所律师。 被告人秦世超，男，1995年02月15日出生，汉族，小学文化，户籍所在地及现住址：河北省新乐市。因涉嫌妨害公务罪，于2019年8月26日到新乐市公安局投案，同日被新乐市公安局刑事拘留，2019年10月1日经新乐市人民检察院批准，被新乐市公安局依法执行逮捕，2020年8月25日被新乐市人民法院取保候审。 指定辩护人孙江川、陈砚博，河北照海律师事务所律师。 新乐市人民检察院以新检刑诉【2019】506号起诉书指控被告人秦世超、秦英力犯妨害公务罪，依法向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。本院于2020年7月27日作出（2020）冀0184刑初19号刑事判决，判决被告人秦英力犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，被告人秦世超犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年。判后，被告人秦英力向石家庄市中级人民法院提出上诉，石家庄市中级人民法院受理后依法组成合议庭审理了本案，并于2020年9月30日作出（2020）冀01刑终730号刑事裁定书，裁定撤销原判，发还重审。我院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。新乐市人民检察院指派检察员孙保顺出庭支持公诉，被告人秦英力及其指定辩护人王国涛、被告人秦世超及其指定辩护人孙江川、陈砚博均到庭参加了诉讼。现已审理终结。 新乐市人民检察院指控，2019年8月25日21时许，新乐市国土局工作人员王某1、张某、刘某三人到新乐市开发区龙辉机械制造有限公司检查是否有非法采砂时，遭到被告人秦英力、秦世超殴打，秦英力、秦世超暴力妨害王某1、张某、刘某三人执法。 公诉机关提供了受案登记表、出警证明、12345服务热线转办单、行政执法证复印件、诊断证明、无前科证明、户籍证明、证人证言、被害人陈述、被告人供述与辩解、鉴定意见书等证据，认为被告人秦英力、秦世超暴力阻碍国家行政机关人员执法检查，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款之规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款之规定，提起公诉，请依法判处。 被告人秦英力对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 指定辩护人王国涛提出以下辩护意见，一、被告人秦英力系初犯，没有犯罪前科，且平时表现良好；二、被告人已向被害人积极赔偿，且被害人已向被告人出具谅解书，早本案中被害人也未受到严重伤害；三、被告人秦英力身体有严重疾病，给予其缓刑处罚较为合适；四、被告人秦英力系自首，应从轻减轻处罚。 被告人秦世超对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 指定辩护人孙江川、陈砚博提出以下辩护意见，一、被告人秦世超是自首，可以从轻减轻处罚；二、被告人秦世超自愿认罪悔罪，态度较好，可以酌情从轻处罚；三、被告人秦世超已向被害人进行赔偿，并取得谅解，可以酌情从轻处罚；四、被告人秦世超无前科，系初犯，根据宽严相济政策可以从轻处罚；五、原一审中的刑罚已经执行完毕，请量刑时予以考虑。 经审理查明，2019年8月25日21时许，新乐市国土局工作人员王某1、张某、刘某三人到新乐市开发区龙辉机械制造有限公司检查是否有非法采砂时，遭到被告人秦英力、秦世超殴打，秦英力、秦世超暴力妨害王某1、张某、刘某三人执法。被害人张某左耳廓创属轻微伤。 另查明，2020年8月6日，被告人秦英力、秦世超与被害人王某1、张某、刘某达成协议，取得谅解。 认定上述事实的证据如下： 受理案件登记表，证实案件来源系国土局工作人员王某1报警。 到案经过，证实被告人秦世超、秦英力于2019年8月26日投案自首。 12345转办单，群众举报龙辉机械厂内有人非法采砂。 行政执法证复印件，证实张某、刘某、王某1有执法资格。 户籍证明，证实被告人秦英力、秦世超的基本信息。 鉴定意见书，证实被害人张某左耳廓属轻微伤 前科证明，证实被告人秦英力无违法犯罪记录。 8.谅解书，证实二被告人取得被害人王某1、张某、刘某的谅解。 9.调查笔录，证实经新乐市人民法院核实，被害人王某1、张某、刘某系自愿签署谅解书，对被告人秦英力、秦世超表示谅解。 10.证人证言 证人颜某证言 证实，其系新乐市国土局长寿中心所副所长。2019年8月25日晚上20时许，国土局值班室接到12345市长热线的举报转办线索，举报新乐市龙辉机械厂内有非法采砂的情况，其收到后就电话通知了长寿所的工作人员王某1、张某、刘某三人开车去察看有无非法采砂的情况。大概到21时许，其接到刘某的电话，刘某在电话中说他们被打了，其就给其们副局长李哲汇报，后来王某1开车也回到局里，接着其就开车往龙辉机械厂走，半路其打了110和120.120急救车一共来了2辆，其中一辆在开发区管委会接走了刘某，后来其又带着一辆120急救车在开发区管委会附近的马路边找到了张某。 证人王某3证言 证实，其系新乐市开发区管委会南侧机械厂老板，最近一直在施工建厂房，因为厂子的地势低需要拉土来垫地，其经常买土来垫。今天晚上20时30分许其接到厂子的值班人员刘军龙的电话，刘军龙说给厂子送土的大车不来了，刘军龙说新乐市国土局的人到厂子来着，送土的不敢去厂子了，这才没法施工了。等其从家里赶到厂子后，当时厂子里就剩下几个干活的工人了，其刚让这些工人走了之后，国土局的工作人员也来了。大概到21时许,其听着厂子外头有喊叫声,就出了办公室去看情况,看到其们厂子的门口门卫秦英力正跟两个人争执,其就过去问怎么回事,对方说你出去问其们头儿吧,其出了厂子门看到一辆车停在其们厂子门的北侧,国土局的王某1正坐在车上打电话,其就问王某1时怎么回事,王某1正打着电话也没给其说话,接着其就听见厂子门口那边有喊叫声,其回头一看发现其厂子门口有人开始拉拽起来。其就和王某1就往厂子门口赶,等其到了厂子门口后,双方也已经不打了,其就问秦英力是怎么回事,秦英力给其说是有人要推门进厂子,秦英力不让进,对方还用手机拍摄,秦英力不让对方拍,双方就争执起来后来就拉扯起来了。 证人顾某证言 证实，其系做拉土卖土的生意的。2019年8月25日晚其当时在龙辉机械厂里来，当时厂子的老板王某3让其过去结账。晚上20时许，其回到新乐后，就开车去了龙辉机械厂找了王某3，当时王某3在厂子里，其到王某3的办公室里，王某3给其结的账，然后就出来到办公室门口聊天，大概到晚上21时许，其听到厂子门口有动静，有人在厂子外推厂子的栅栏门，还有厂子门卫室的人在栅栏门里头，后来其看到厂子外的人推开了栅栏门，从厂子外头进来了2个人，厂子里头也有两三个人，具体的人数其没看清，这几个人就开始推搡起来，当时其和王某3在办公室门口看到后，王某3就过去问是怎么回事，其也就过去看看发生了什么，王某3先是到的厂子门口，厂子们当时已经打开了，当时其站在厂子门口的门卫室前，其看到厂子门口北边停着一辆越野车，其看到越野车的车牌照是冀Ａ**开头的，后来王某3就到了越野车驾驶位的旁边，越野车里还坐着一个人，王某3和这个人说了几句话，然后越野车上的人就下来了，王某3和这个人都说不要打了，当时其看到在那几个人还在厂子门口互相拉扯推搡，其中有一个人躺在地上，然后那几个人就散开了，其也就走到厂子东北角那边接电话了，大概有二十来分钟后，其看到有救护车过来了，然后国土局的车也开来了2辆，不一会儿警察也来了，其当时也就离开了。 证人薛某证言 证实，其系施工队的打灰的工人，其老板包了龙辉机械厂的活儿，在新乐市龙辉机械厂打灰。2019年8月25日晚21时许的时候当时施工队下班了，其准备离开龙辉机械厂，在龙辉机械厂的门卫小房处给我的车打气，大概到21时许，厂子外头有三个人推厂子的门，当时秦英力就去了门口问他们是干什么的，这三个人说是检查的，秦英力说要是检查的话你得拿执法证，但是这三个人还是往厂子里挤，其中的一个人就开始拿手机拍照，秦英力不让他们录像，接着秦英力就和对方拉拽着打起来了，后来又有一个小伙子跑过来也跟着拉扯起来了，其一看这几个人打起来了，其中进厂子的这三人中的一个人返回了停在门口的车里，因为其也不是厂子的工人，我就躲到了门卫室的门口，打架的过程其没见，过了大约有三、五分钟后王某3就过去了。 11.被害人陈述 被害人王某1述称，2019年8月25日下午15时左右，长寿中心所副所长颜某跟其说有人举报说龙辉机械公司院子里有非法卖沙，让其吃过晚饭后去看一下，大概在19时左右，其自己开我们单位的冀Ａ×××××执法车去龙辉机械公司门口看了一下，厂子门关着，门口没有车印，不像是有过车的样子，然后我在周围观察了一段时间，没有发现异常，其就打电话给颜某汇报了。之后就往回走，走到南环路礼堂街附近，颜某又打来电话，说又有人举报龙辉机械公司内有人卖沙子。然后其就接上张某和刘某，去单位拿上手电、执法记录仪和执法证件，然后开着冀Ａ×××××车一起去了龙辉机械公司那边。把车停在龙辉机械公司厂子门口北侧的南北路上，停车后我们看到厂子大门半开着，我们隔着门看到里边有机械、车辆和沙子，当时厂里里边的人往外赶我们，我们就和门卫说我们是土地局的，有人举报厂子里有人卖沙子，张某就拿出来手机录像，这时候厂子门卫在旁边要关门，正说话时旁边还有四、五个男子过来说“土地局的怎么了，土地局里就能进去呀，你说拉沙子就拉沙子啊，不能录像，再录揍你”。然后其就跟他们解释，我们只是看看，有人举报里，我们得过去核实一下，这时候一个拿手电的中年人说，你们证件里？他边说边关门，然后其和刘某说证在车上，其去拿证，正说着他们就强制关门，然后其就去车上拿证件了，看到有人夺了张某的手机，有一个穿白Ｔ恤高个子的男子拿起个石头砸张某的头部，张某被砸后躺在院内南侧大门旁边。刘某也被人打了，我听到刘某叫了一声，又听见有人说把他们扔到马路上去，别挡着门口，让车赶开走。当时场面太乱，我们想着怕把张某打坏了，那时候我正在被打，所以没注意，也不知道是谁打的刘某。我们在门口看到机械、车辆、沙子，有拉沙子迹象。 被害人张某述称，2019年8月25日晚上20时许，其接到了我们副所长颜某的电话，颜某称有人举报在新乐市开发区管委会南侧的一个厂子里有非法采砂，颜某让其去察看察看，接着王某1开着国土局的公务车接上其，后来又到单位接的刘某，其三个人开着车就去了群众举报非法采砂的厂子。大概在晚上21时许其到了位于新乐市开发区管委会南侧的这个厂子，把车停到这个厂子的大门口的北侧，就说我们是土地局的，来看看厂子情况有人举报这里非法采砂，当时常在的大门开着一条缝，我们三个人就进了厂子，里面的四五个人其中有个人说得给老板打电话请示，其说你给老板说吧，但不能影响我们检查，但对方这四五个人还是把我们三个人推出了厂子，其中的一个穿白背心的小伙子也跟着我们出来了，这个小伙子说你们是土地局的怎么了，其听后就拿出了手机开始录像取证，接着厂子的门打开了，厂子的一个王姓老板带着八九个人出来了，这个王姓老板说你们是干什么的，其说是土地局的，有人举报你们这里非法采砂，我们来检查，然后这个老板说谁知道你们是不是土地局的，接着王某1就返回车里拿执法证了，这个老板老师靠近我给我说话，我就用手机开始录他，然后这个老板就说你还录像，拿了他手机打他，接着我身后那个穿白背心的小伙子用一个硬物砸了其左耳一下，其的手机也给抢了，其也被人给端进了厂子，接着又有几个人围过来打我，我被打到在地上，具体几个人打得我，怎么打得我，其记不清了，其就赶紧起来往南跑，我看着厂子那边还有手电跟着我，我就往西跑，跑商了机场路，我在机场路上又跑了一段，碰到了颜某和120救护车，救护车把我送到了新乐市中医院住院部外科住院。 被害人王某2称，2019年8月25日晚上20时许，其接到了我们副所长颜某的电话，有人举报在双晶附近有人倒卖沙子，王某1开车过来接上其去了现场，停车后我们看到厂子门半开着，里面的人正在关门，我们赶紧跑过去，说我们是土地局的，有人举报这里倒卖沙子，我们需要进去核实一下，当时门内有四五个人，他们说不让进，边说边往外面推搡我们，我们就想用手机录像取证，就拿出手机来，张某先拿出了手机录像，他正在录像的时候，出来一个五十左右的男子，说话不让录，让旁边的人把手机抢了。然后过来几个小伙子抢了张某的手机，他们连抢手机带打人，其中一个小伙子拿了个石头砸了张某的头，然后张某就坐在地上，我一看他们打人又抢手机，我就跑出去十几米远，给颜某所长打电话说了这里的情况，打完电话我看到有人拽着张某的腿。其去现场时我们局里面的执法车，车牌号是冀Ａ×××××，银灰色长城越野。去现场的时候我们带执法证了，当时没出示，就被打了。因为当时下车着急，我没注意看执法记录仪，我开始不知道这个厂子的老板是谁，不知道他在不在现场。我们当时在门口，没进去，只看到院里有推着沙子。 12.被告人供述与辩解 （1）被告人秦英力供述 供述，2019年8月25日晚21时许，其在厂子的门口待着等着给我们厂子送土的车来，当时厂子的大门关着。然后一辆车停到我们厂子大门口北侧，从车上下来2个人，对方说他们是新乐市国土局的工作人员，有人举报你们厂子，他们要进去看看。接着又有一辆送土的车过来了，我就打开厂子的门，因为对方的车停在我们厂子门口，送土的车进不去，堵在了门口。接着对方这2个人就进了厂子，我就拦着对方不让进厂子，我说我先跟我们领导汇报一下，然后我就朝对方要证件，对方也没出示，我就一直推着对方不让进，接着我们厂子的老板王某3从厂子里出来了问怎么回事，你们是干什么的，对方其中的1个人拿着手机就开始给厂子录像，我看到后就把对方的手机夺过来扔出了厂子，然后我和这个人就拉拽起来了，接着对方的另一个人也过来了，我们三个人就开始拉扯起来，我就用我右手拿的对讲机开始甩动，对讲机砸到了我夺手机的那个男子的头上，我又推搡了他一个跟头，接着我又用手锤了对方另一个人的脸上，具体打到了哪里我也没注意，接着被砸脑袋的男子就躺在地上不起来了，我就让他起来，别堵着厂子大门，他也不起来，我就把他拽到马路边上了，我看到对方开的车里还有一个人，对方也从车上下来了，我看对方手机一直亮着却接不通电话，他自己把手机摔在地上然后开车向北走了，被我打到脸上的那个男子也跟着车走了，我拽到马路边上的那个男子我不知道他是什么时候离开的，后来我就指挥着送土的车进了厂子。对方开的这辆车亮着灯，我看不清车的特征，我记得是个越野车。我没看清是不是新乐市国土局的执法车辆。车头向着南，停在厂子门的北侧。对方说他们是新乐市国土局的工作人员，但是对方没有出示证件。我用的是我右手拿的对讲机砸的对方的脑袋。 被告人秦世超供述 供述，在2019年8月25日21时许，有新乐市国土局的工作人员来其所在的工厂里检查，后来我们发生了冲突，其打了对方2个人。具体如下:2019年8月25日晚21时许，当时我在厂子的值班室里上班，我听见厂子门口有喊叫声，我就出去看是怎么回事，我看到我父亲秦英力正在向两个人要证件，对方也没出示，秦英力问他们是干什么的，对方说他们是新乐市国土局的，过来查看情况，然后对方就还要往厂子里面走，我和我秦英力拦着不让对方进，对方其中的一个人就拿出一部手机来开始录像，接着我看到我父亲秦英力和对方的两个人打了起来，我也就开始和对方打了起来，我没注意秦英力是怎么打的对方，我是用拳头打了对方其中一个人的肚子几拳，接着这个人就躺在了地上，周围也有三、四个送土的工人过来拉架，当时场面乱哄哄的，我也没注意，后来不打了之后，对方停在我们厂子门口的越野车开走了，被我们打的那两个人也步行着离开了，后来我就回了厂子。 以上证据经法庭质证、核实，足以认定被告人秦英力、秦世超的犯罪事实。 本院认为，被告人秦世超、秦英力以暴力等方法阻碍国土局工作人员依法执行公务，二被告人的行为构成妨害公务罪，依法应予惩处。公诉机关的指控成立。二被告人到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，对二被告人可以从轻处罚。被告人秦英力、秦世超系自首，应从轻处罚。对指定辩护人提出的自愿认罪认罚的辩护意见予以采纳。二被告在暴力妨碍公务过程中致被害人轻微伤，依法应从重处罚。被告人秦英力、秦世超积极赔偿三被害人的损失，取得三被害人的谅解，可对二被告人从轻处罚，故对指定辩护人提出的该辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条、第六十七条、第七十二条、第七十三条的规定，判决如下： 一、被告人秦英力犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月缓刑一年。 （缓刑考验期限自判决确定之日起计算。） 二、被告人秦世超犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年8月26日起至2020年8月25日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  相月卿 人民陪审员  王 丹 人民陪审员  杨长青 二〇二〇年十二月十七日 书 记 员  陶 娜 ——