贵州省毕节市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黔05民终8049号上诉人（一审原告）：陈芳，女，1987年8月10日生，汉族，住贵州省毕节市七星关区。委托诉讼代理人：丁坤，贵州瀛黔律师事务所律师。委托诉讼代理人：潘鲜鲜，贵州瀛黔律师事务所律师。上诉人（一审被告）：贵州碧阳恒通置业有限公司。住所地：贵州省毕节市七星关区碧阳大道。统一社会信用代码：915205005806698OXN。法定代表人：王连发，该公司董事长。委托诉讼代理人（特别授权）：黄海，贵州创驰律师事务所律师。上诉人陈芳与上诉人贵州碧阳恒通置业有限公司（以下简称：碧阳恒通公司）因商品房预售合同纠纷一案，双方均不服贵州省毕节市七星关区人民法院（2020）黔0502民初5765号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭对本案进行了审理，上诉人陈芳的委托诉讼代理人潘鲜鲜，上诉人碧阳恒通公司的委托诉讼代理人黄海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人碧阳恒通公司上诉请求：撤销一审判决第一项，改判驳回被上诉人的诉讼请求。事实及理由：上诉人所收取的各项开户费系代收代缴关系，有合同约定，并不违反法律、行政法规的强制性规定。上诉人已经将该费用转交到相关部门并投入使用，被上诉人并未另行支付费用，主张返还应受诉讼时效限制。上诉人陈芳二审答辩称：“三通费”系委托代缴，碧阳恒通公司并未完成履行事项，应予退还。原审原告陈芳一审诉讼请求：1.判令被告退还原告的各项开户费及交易费4,514.00元及利息（利息以4,514.00元为基数，按照中国人民同期贷款利率从2012年11月24日起计算至上述费用全部返还完毕之日止）；2.判令被告向原告支付逾期交付贵州毕节七星关区碧阳国际城第12栋2单元27-4号房不动产权证期间的违约金20,909.79元；3.本案的诉讼费、保全费等费用全部由被告承担。一审法院认定事实：2012年11月24日，原告作为买受人与被告碧阳置业公司作为出卖人签订了《商品房买卖合同》及附件十二《补充协议》，约定：“买受人购买出卖人开发建设的位于毕节市碧阳国际城第12幢2单元27层4号房；总价款359959.00元，前述约定的商品房价格已包括水、电建设安装费用以及双方约定的附件五所列配套设施的建设安装费用，出卖人不再向买受人收取该商品房总价款以外的费用；出卖人应当在2014年6月30日前向买受人交付该商品房，上水、下水、供电交付时达到使用条件，有线电视交付时敷设到户，燃气开通时间以燃气公司开通时间为准；出卖人未按照预定的期限和条件将该商品房交付买受人，逾期超过60日，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部已付款万分之零点五的违约金，并于该商品房实际交付之日起7日内向买受人支付违约金”；初始登记约定“出卖人负责在商品房交付使用之日起90日内申请该商品房所有权初始登记。如晚于上述期限办妥初始登记，但不影响出卖人按时办理转移登记的义务，出卖人不就此延迟承担违约责任，如因此导致延期办理转移登记的，则出卖人按本条第三款承担延期办理转移登记的违约责任，二者的违约责任不累加”；转移登记有关事项约定如下：补充协议。”附件十二《补充协议》约定：“5.6、买受人需向出卖人付清全部房款和违约金（如有）、与出卖人签订相关交付补充协议、付清缴纳办理产权及按揭贷款所需的相关费用及资料、缴纳本合同约定物业管理费用、滞纳金（如有）并签订《物业管理服务协议》后，方可办理入住手续；8.2、办理入住手续前买受人应当向出卖人缴纳申请办理房屋权属转移登记等相关费用，办理收费据实结算，并支付代办费用每户200.00元；8.3、出卖人承诺在买受人交齐办理产权过户手续所需的所有资料和相关税费后的360日内提供产权过户相关手续，出卖人逾期未能向买受人提供，则按买受人已付购房款的日万分之一向买受人支付违约金；8.5、出卖人只承担办理房屋产权证的协助义务。”合同签订后，原告按照合同约定向被告支付完毕全部购房款361761.00元（发票载明数额）。被告向原告代收了闭路电视开户费265.00元（已退还）、电开户费520.00元、燃气开户费2500.00元、水表开户费800.00元（已退还）及交易费（已退还）。2017年9月2日，原告办理了入住手续，取得了涉案房屋的使用权利。2018年1月25日，被告取得商品房屋备案证明书，具备办理转移登记条件。被告于2018年1月15日在原告所住的第12幢楼张贴办证通知，要求原告提交资料办理产权证。2018年3月16日，被告通过公告方式通知原告提供相关资料办理涉案房屋不动产权证书。2019年2月17日原告委托被告办理涉案房屋产权转移登记。另查明，《商品房买卖合同》系陈芳和殷喜与碧阳置业公司签订。殷喜于2019年7月去世，其对该合同的权利和义务由陈芳、殷景康、郭世菊、殷瑞晗、殷煜祺承受。殷景康、郭世菊、殷瑞晗和殷煜祺均明确表示因该《商品房买卖合同》享有的碧阳置业公司所负的违约责任，由陈芳单独行使。一审法院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》及附件十二《补充协议》是双方当事人的真实意思表示，合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照合同约定履行各自的义务。关于逾期办理不动产权证书违约金的问题。逾期办证违约责任属于单纯的债权性质的义务，从督促权利人及时行使权利以及尽快稳定社会秩序的角度，该违约责任的请求权应当适用诉讼时效。因原、被告在合同中约定以日为单位累计计算违约金数额，则违约金的数额随着违约行为的持续而不断增长，该种违约金给付，在性质上属于继续性债权，即其内容和范围受到时间因素的影响，随着时间的推移不断发生变化，故违约金应当以每个个别的债权分别适用诉讼时效。本案中，由于双方在合同中约定按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金，2020年4月27日原告提起诉讼请求被告承担逾期办证违约责任的请求权应当适用《中华人民共和国民法总则》关于3年诉讼时效期间的规定，对原告请求被告支付该违约金的请求权已超过诉讼时效的部分（即2017年4月27日前）不予支持。基于不动产物权变动在我国采取登记生效主义，除依约交付房屋外，出卖人一方还负有协助买受人办理商品房转移登记的义务。具体到本案中，根据《补充协议》第8.3条“出卖人承诺在买受人交齐办理产权过户手续所需的所有资料和相关税费后的360日内提供产权过户相关手续。逾期未能向买受人提供的，则出卖人按买受人已付购房款的日万分之一向买受人支付违约金”的约定，被告负有自原告提交办理产权过户手续所需资料和相关税费后的360日内向原告提供产权过户相关手续的义务。《商品房买卖合同》及《补充协议》签订后，原告向被告缴纳了开户费等办理房屋产权转移登记所需费用，被告于2017年9月2日向原告交付案涉房屋。结合《补充协议》第8.2条“办理入住手续前买受人应向出卖人缴纳申请办理房屋权属转移登记委托等相关费用，……”的约定，被告应当于2017年9月2日后的360日内即2018年8月28日前为原告办理涉案房屋的产权转移登记手续。在案证据显示，被告于2018年1月25日取得商品房屋备案证明书，具备办理转移登记条件。2018年3月16日，被告通过公告方式通知原告提供相关资料办理涉案房屋不动产权证书，尽到具备并通知的办证义务。因此，被告未违反合同约定，故对原告的该项诉讼请求不予支持。关于退还各项开户费及利息的问题。根据《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》第三十一条关于“商品房买卖合同应当包括下列内容…（七）供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施交付承诺及相关权益、责任；…前款规定的商品房价格应当包括水、电等配套设施的建设安装费用”的规定，水、电、燃气、有线电视作为商品房的主要配套设施之一，其建设安装费用应按该规定包含在商品房总款中。若被告在收取涉案房屋总价款之外，仍另行收取了上述建设安装费，应当举证证明其未将该费用计入涉案商品房总价款中，否则不得另行收取，但被告并无证据证明前述事实，因此应当视为被告已将上述设施建设安装费包含在房屋总价款中。因此被告另行向原告收取闭路电视开户费265.00元、电开户费520.00元、燃气开户费2,500.00元、水表开户费800.00元，该收费无事实及法律依据，理应予以退还。对已退还的闭路电视开户费265.00元和水表开户费800.00元，不再退还。对原告所主张的利息，无事实和法律依据，不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，一审判决：一、被告贵州碧阳恒通置业有限公司于判决发生法律效力之日起10日内退还原告陈芳电开户费520.00元和燃气开户费2,500.00元；二、驳回原告陈芳的其他诉讼请求。案件受理费218.00元，由原告陈芳负担193.00元，被告贵州碧阳恒通置业有限公司负担25.00元。本案二审期间，双方当事人均未向本院提交新证据。经审理查明：本院对一审法院认定的事实予以确认。另查明，上诉人陈芳提交上诉状后，未在预交上诉费通知限定的期限内向本院缴纳案件受理费。本院认为：上诉人陈芳未在预交上诉费通知限定的期限内向本院缴纳案件受理费，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项，《最高人民法院关于适用的解释》第三百二十条之规定，按上诉人陈芳自动撤回上诉处理。根据双方合同约定，陈芳以各项开户费、交易费的名义向碧阳恒通公司缴纳电入户费、燃气入户费、有线电视开户费等，系委托碧阳恒通公司代其向相关部门缴纳，双方未约定委托期限，碧阳恒通公司举示证据不能证明已经代为完成了委托事项，陈芳在履行过程中主张退回委托代缴款项，系以实际行动表示终止委托事项，碧阳恒通公司无须再代被上诉人缴纳上述费用，应予退还。上诉人碧阳恒通公司的上诉理由不成立，对其上诉请求予以驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费436元，由上诉人贵州碧阳恒通置业有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  杨孝春审判员  吉 雪审判员  郭少华二〇二〇年十二月二十二日书记员  秦 倩