福建省莆田市荔城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0304民初4731号 原告：莆田市福众出租汽车有限公司，住所福建省莆田市荔城区镇海街道天妃路****。统一社会信用代码91350304699013517L。 法定代表人：陈志腾，总经理。 委托诉讼代理人：彭春剑、林萍萍，、实习律师，委托权限特别代理。 被告：曾评东，男，1979年12月10日出生，汉族，住福，住福建省仙游县div> 原告莆田市福众出租汽车有限公司（以下简称“福众公司”）与被告曾评东因挂靠经营合同纠纷一案，本院于2020年10月20日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告福众公司的委托诉讼代理人彭春剑、林萍萍和被告曾评东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 福众公司向本院提出诉讼请求：1.确认自起诉之日解除曾评东为承包福众公司的车牌号为闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××出租汽车而与福众公司签订的六份《出租汽车营运承包合同书》（编号:包2016号）;2.曾评东向福众公司支付其承包的车牌号为闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××出租汽车自2017年10月至2018年6月的承包金，共计202500元（4500元／月×5辆车×9个月）；3.曾评东向福众公司支付其承包的车牌号为闽ＢＴ××××的出租汽车2017年10月至2019年1月的承包金，共计72000元（4500元／月×16个月）；4.曾评东向福众公司支付超过缴纳期限按月缴纳费用的2%计算的滞纳金（其中车牌号为闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××的出租汽车自2017年10月至2020年9月计算的滞纳金为125550元，车牌号为闽ＢＴ××××的出租汽车自2017年10月至2020年9月计算的滞纳金为39600元）；5.曾评东向福众公司支付违约金共计81000元（4500元／月×3个月×6辆车）；6.诉讼费由曾评东承担。事实与理由：2016年6月13日起，曾评东陆续与福众公司签订了六份《出租汽车营运承包合同书》（编号：包2016号），分别承包了车牌号为闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××的出租汽车。合同约定：出租汽车承包期限为签订合同之日的次日起至经营权证期满为止，每辆车每月承包金为4500元。曾评东如有拖欠承包金，则福众公司有权每日按月缴纳费用的1%向曾评东收取滞纳金。福众公司因曾评东出现违约行为而行使单方解除权时曾评东应当支付相当于三个月承包金的违约金，因合同履行而产生争议的由福众公司所在地有管辖权的人民法院管辖。2017年10月起，曾评东未依约支付其承包的车牌号为闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××的出租汽车的承包金。现曾评东已将其承包的上述六辆出租汽车返还于福众公司，但是曾评东仍未支付车牌号为闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××的出租汽车在2017年10月至2018年6月承包期间的承包金，车牌号为闽ＢＴ××××的出租汽车在2017年10月至2019年1月承包期间的承包金。福众公司多次向曾评东催讨，曾评东仍拒不履行合同约定的支付义务。曾评东拒不缴纳承包金的行为已构成违约，依据合同约定，福众公司有权行使单方解除权，有权每日按月缴纳费用的1%向曾评东收取滞纳金，并要求曾评东支付相当于三个月承包金的违约金。同时，合同约定，因合同履行而产生争议的由福众公司所在地有管辖权的人民法院管辖即由荔城区人民法院管辖。 曾评东辩称，对福众公司诉求第一项，其认为应该在2018年6月份就已经解除六份合同。对福众公司诉求第二项，五部车的承包金202500元没有异议同意偿还（之后对该金额又有新的意见）。对福众公司诉求第三项，该车是事故车辆，事故发生时间是2018年6月份，2018年10月份车辆送去修理，其同意向福众公司支付该车辆承包金2017年10月份-2018年9月份共计12个月的承包金，因为2018年7月份之后的承包金为每个月3500元，该车承包金为4500元＊9个月＋3500元＊3个月＝51000元。对福众公司诉求第四、五项，其同意按每部车辆1万元支付滞纳金和违约金，共计6万元。其缴纳给福众公司保证金原先是21万元，后来福众公司退还3万元，共计缴纳保证金18万元，其同意该18万元的保证金用于抵扣其应该支付给福众公司承包金等。其承包的营运车辆根据政策享有政策性汽车燃油补贴，6部车其中5部车辆燃油补贴计算至2018年6月，另一部事故车（闽ＢＴ××××）燃油补贴计算至2018年9月，每部车燃油补贴具体金额，其尚未了解到。 福众公司围绕其诉讼请求，向本院提供如下证据： 证据一：福众公司的《营业执照》复印件一份，欲证明：福众公司的诉讼主体资格； 证据二：《出租汽车营运承包合同书》复印件六份，欲证明：2016年6月13日起，曾评东陆续与福众公司签订了六份《出租汽车营运承包合同书》（编号：包2016号），曾评东分别承包了福众公司的车牌号为闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××的出租汽车。合同约定：出租汽车承包期限为签订合同之日的次日起至经营权证期满为止，每辆车每月承包金为4500元，曾评东如有拖欠承包金，则福众公司有权每日按月缴纳费用的1%向曾评东收取滞纳金；福众公司因曾评东出现违约行为而行使单方解除权时曾评东应当支付相当于三个月承包金的违约金，因合同履行而产生争议的由福众公司所在地有管辖权的人民法院管辖； 证据三：《履约保证金的收款收据》、《莆田市运输管理处文件》复印件一组，欲证明：福众公司共收曾评东六部车18万元保证金，因为曾评东的违约行为，依据合同第七条第14点约定，福众公司可以直接没收保证金；曾评东承租的闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××这两部车辆存在违规操作，福众公司有权按照约定收取保证金； 证据四：《机动车维修结算单》复印件一份，欲证明：闽Ｂ××××车辆在发生事故后是2018年10月12日被拉去修理厂维修，于2018年11月29日修理好出厂。 曾评东对福众公司提供的上述证据质证认为，对证据一、二、四无异议。对证据三的《履约保证金的收款收据》无异议；对《莆田市运输管理处文件》的真实性有异议，因为其没有收到这个文件，无法确认，按照合同约定，福众公司应该及时提醒其是否违规操作了，但是福众公司并没有向其告知。 本院经审查认为，福众公司提供的证据来源合法，真实有效，能够相互印证，可以证实双方承租关系等事实，曾评东虽对《莆田市运输管理处文件》的真实性有异议，但该文件经本院庭后核实确实客观存在，故本院对上述证据的真实性、合法性、关联性及证据所载明的内容予以确认。 曾评东围绕其抗辩理由向本院提供如下证据： 证据一：《收款收据》复印件三份，欲证明：其原先交给福众公司保证金21万元，后来福众公司向其退还3万元，其交纳保证金18万元； 证据二：《燃油补贴分配方案》、《收款收据》复印件一组，欲证明：2017年9月份之前的六部车的承包费其都已经交给了福众公司，2017年10月份的承包费其只交了13000元，还剩14000元没有交；从2018年2月9日《收款收据》和2018年3月30日《收款收据》上可以看出8月份的承包费27000元分两次缴纳，九月份承包费在2018年3月30日先交20000元，之后在2018年5月15日又缴纳的20000元承包费中有7000元是补交2017年9月份的承包费，余下的13000元是交2017年9月份的承包费。 福众公司对曾评东提供的上述证据质证认为，对证据一无异议，但是保证金应该由福众公司没收。对证据二除落款时间为2018年5月15日、编号为1029906《收款收据》的真实性需要庭后核实，对其余《收款收据》的真实性无异议；曾评东主张的2017年10月份承包费有缴纳13000元的情况属实，但是该13000元是交除闽ＢＴ××××号车辆以外的其余五部车辆2017年10月份的承包费。 本院经审查认为，曾评东提供的证据来源合法，真实有效，能够相互印证，2018年5月15日、编号为1029906《收款收据》有原件核对，且该证据与其他《收款收据》印证曾评东已支付2017年10月部分车辆承包费13000元，福众公司亦承认该事实；《燃油补贴分配方案》虽为复印件，但其载明的内容与福众公司、曾评东共同确认的燃油补贴计算标准一致，且福众公司并未对该证据提出异议，故本院对上述证据的真实性、合法性、关联性及证明所载明的内容予以确认。 经庭审举证、质证、本院认证及双方的诉、辩和庭后答复情况，本院认定本案主要事实如下： 2016年6月13日-2016年7月21日期间，曾评东与福众公司签署六份《出租汽车营运承包合同书》，主要约定：曾评东向福众公司承租六部出租汽车（车牌号分别为闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××），出租汽车承包期限自签订合同之日的次日起至经营权证期满为止，每辆车每月承包金为4500元；曾评东如有拖欠承包金，则福众公司有权每日按月缴纳费用的1%向曾评东收取滞纳金；曾评东逾期30日未缴纳月承包费用等情形时，福众公司有权单方解除合同，同时，曾评东应当支付相当于三个月承包金的违约金；曾评东承包的车辆若存在未持有驾驶员服务监督卡上岗的、不按规定使用计价器（不打表）、不接受或不配合行业主管部门检查等情形的，曾评东应按每辆车每次向福众公司缴纳违约赔偿金10000元，且福众公司有权提前终止合同，收回车辆，并没收保证金作为违约赔偿金；因合同履行而产生争议的由福众公司所在地有管辖权的人民法院管辖。之后，福众公司将上述车辆交由曾评东实际经营。曾评东向福众公司支付六部车辆保证金210000元，双方在后续实际履行过程中约定每部车辆保证金变为30000元，之后福众公司退还30000元给曾评东，实际收取保证金180000元（该保证金至今尚存于福众公司）。2018年6月，曾评东承包的闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××由福众公司直接收回，曾评东仅支付了该五部车辆部分承包金，至今尚欠该五部车辆自2017年10月-2018年6月的承包金189500元（4500元／月×5辆车×9个月-13000元）未支付。2018年6月14日，案外人陈玉焰驾驶曾评东承租的闽ＢＴ××××出租汽车发生造成驾驶人与乘客共二人死亡的交通事故。福众公司根据福建省仙游县人民法院作出的（2019）闽0322民初2752号民事判决，福众公司依据该判决向乘客的父母支付了赔偿款479130元。2019年11月1日，本院受理福众公司起诉曾评东等人追偿权纠纷一案，并作出（2019）闽0304民初5238号民事判决，判决曾评东应向福众公司支付赔偿款479130元及案件受理费7754元。该判决生效后，福众公司向本院申请执行，但曾评东至今分文未付。曾评东承租的闽ＢＴ××××出租汽车发生事故后，由福众公司派人于2018年10月份将该车辆拖至修理厂维修，于2018年11月29日修理完毕后收回至福众公司。曾评东仅向福众公司支付了闽ＢＴ××××车辆部分承包金，至今尚欠自2017年10月-2018年11月的租金63000元（4500元／月×1辆车×14个月）未支付。曾评东承租上述六部车辆期间，闽ＢＴ××××（涉嫌未按照规定使用经检定合格的里程计价器，未按受调查处理）、闽ＢＴ××××（未按照规定使用经检定合格的里程计价器）两部车辆因存在违规操作，被莆田市运输管理处发文通报。涉案六部车辆被曾评东承租后，2016年的车辆燃油补贴已由曾评东于2017年11月7日收取。但该六部车2017年、2018年的燃油补贴费分别为33624元、18984元，共计52608元，福众公司至今尚未支付给曾评东。福众公司认为曾评东拖欠承包金，构成违约，致讼成。 本院认为，涉案的六份《出租汽车营运承包合同书》均系福众公司与曾评东的真实意思表示，内容并不违反法律或行政法规的强制性规定，双方当事人之间的合同关系依法成立并应按约定全面履行各自义务。合同虽约定曾评东应按每部车辆50000元向福众公司支付保证金，但双方在实际履行过程中共同商定每部车辆按30000元支付保证金，符合法律规定。双方当事人在庭审中对本院归纳的案件争议焦点不持异议，现本院就争议焦点进行如下分析。一、关于案涉六份承包合同何时解除的问题。福众公司认为均自起诉之日起解除；曾评东认为均自2018年6月份解除。经查，案涉六部车辆中除闽ＢＴ××××车辆于2018年6月份发生事故，其余五部车辆均由福众公司于2018年6月收回，且福众公司在本案主张该五部车辆的承包金计至2018年6月止，故双方当事人以实际的行为于2018年6月终止了该五部车辆的履行，由此，该五部车辆的承包合同应自2018年6月车辆交付给福众公司时解除。闽ＢＴ××××车辆因事故而拖延至2018年11月29日才由福众公司收回，故该车辆于福众公司收回之日为该车辆承包合同的解除之日。二、关于除闽ＢＴ××××车辆外的其余五部车辆2018年6月份的承包金为多少的问题。福众公司认为每辆车每月的承包金均为4500元；曾评东认为自2018年6月起每辆车每月的承包金变更为3500元。经查，在案合同载明每辆车承包金每月为4500元，目前无证据证实该承包金自2018年6月起变更为3500元。三、关于曾评东尚欠闽ＢＴ××××车辆承包金多少的问题。福众公司认为曾评东尚欠闽ＢＴ××××的车辆自2018年12月-2019年1月的租金（每月租金4500元）；曾评东认为其没有拖欠该部分的租金（其中自2018年6月起每月租金为3500元）。经查，根据上述第一、二点争议焦点的分析，曾评东尚欠闽ＢＴ××××的车辆承包金应为2017年10月-2018年11月的租金63000元（4500元／月×14个月）。四、关于曾评东应得的燃油补贴款、保证金能否直接在本案中进行抵扣的问题。福众公司认为，该两笔款项不能在此抵扣，其中燃油补贴款应由曾评东提起反诉或另行主张，保证金因曾评东承包车辆期间存在违规行为，应由福众公司没收；曾评东认为，该两笔款项应在此抵扣，其在此前并不知道其承租的两部车辆存在违规操作被通报的情况，故不应没收保证金。经查，双方当事人共同确认至今福众公司尚未支付给曾评东燃油费52608元和退还保证金180000元。案涉六份合同实际系福众公司为重复使用而制作的格式合同，合同第七条中约定若曾评东承包的车辆出现未持有驾驶员服务监督卡上岗的、不按规定使用计价器（不打表）、不接受或不配合行业主管部门检查等情形时，曾评东要向福众公司支付违约金（每辆每次10000元），同时福众公司还要没收保证金，加重承包方的责任，损害了曾评东的合法权益，现福众公司依据该约定主张其可以没收180000元保证金，有违公平原则；因曾评东承包车辆期间，确实存有两辆车发生共计两次违约行为被主管部门通报，给福众公司造成不良影响，福众公司可以在180000元保证金扣除20000元作为违约金，故福众公司应退还给曾评东的金额，本院调整为燃油费52608元和保证金160000元。福众公司并未主张该两笔费用应在曾评东拖欠福众公司为曾评东垫付的闽ＢＴ××××车辆赔偿款，故曾评东抗辩上述两项费用应在本案中抵扣，于法有据，本院予以支持。五、关于曾评东应支付给福众公司滞纳金、违约金（81000元）的问题。福众公司认为，滞纳金要以其提供的计算明细为准，违约金是81000元；曾评东认为滞纳金、违约金应按每辆车10000元（共计60000元）支付。经查，案涉的六份合同为格式合同，其中合同所约定的“滞纳金”实际上系逾期支付承包金所产生的逾期利息，同时又约定逾期30日未缴纳月承包金的，福众公司有权解除合同，并由曾评东另行支付相当于3个月承包金的违约金，这些条款同时使用的情况下会加重承包方的责任，损害了曾评东的合法权益，现福众公司依据合同约定主张滞纳金、违约金，严重违反公平原则；因违约金系一次性惩罚，而滞纳金是以逾期支付的承包金为基础计算，衡量二者，由曾评东支付滞纳金更为公平，故福众公司诉求曾评东支付违约金81000元，本院不予支持。但是，福众公司主张的滞纳金系按月利率2%计算的，超出法律保护的范围，故本院调整为按起诉时一年期贷款市场报价利率四倍标准即年利率15.4%计算。结合上述第四点争议焦点分析的内容，曾评东拖欠的承包金可与福众公司应退还的160000元保证金进行抵扣，而具体抵扣情况以附表内容为准。由此，福众公司所诉求的滞纳金，本院进行相应调整，并将“滞纳金”更名为“逾期利息”。 综上所述，曾评东应得的燃油费52608元和160000元保证金与其应付的承包金和逾期利息进行抵扣，即承包金189500元＋承包金63000元＋截止合同全部解除时应付逾期利息13278.6元（详见附表）-（燃油费52608元＋保证金160000元）＝53170.6元，抵扣应按先利息后承包金的顺序进行折抵，故该53170.6元（ 依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十一条、第九十七条、第九十九条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条第一款，《最高人民法院关于适用若干问题的解释(二)》第二十九条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、莆田市福众出租汽车有限公司与曾评东于2016年6月13日至2016年7月21日签订的五份《出租汽车营运承包合同书》（承包车辆分别为：闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、闽ＢＴ××××、）于2018年6月解除； 二、莆田市福众出租汽车有限公司与曾评东于2016年7月21日签订的承包车辆为闽ＢＴ××××的《出租汽车营运承包合同书》于2018年11月29日解除； 三、曾评东应在本判决生效之日起十日内向莆田市福众出租汽车有限公司支付承包金53170.6元及该款自2018年12月1日起按年利率15.4%计算的逾期利息； 四、驳回莆田市福众出租汽车有限公司的其他诉讼请求。 如果曾评东未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9007元，减半收取4503.5元，由莆田市福众出租汽车有限公司负担4019.5元，由曾评东负担484元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。 审判员  林嘉伟 二〇二〇年十二月二日 书记员  王莹莹 附表：                            应付租金时间                       计算基数（元）                       月数                       月利率                       截止时间                       应付逾期利息（元）                       备注                               2017.10                       4500×6                       8                       15.4%÷12=1.28%                       2018.6                       2764.8                                                     2017.11                       4500×6                       7                       1.28%                       2018.6                       2419.2                                                     2017.12                       4500×6                       6                       1.28%                       2018.6                       2073.6                                                     2018.1                       4500×6                       5                       1.28%                       2018.6                       1728                                                     2018.2                       4500×6                       4                       1.28%                       2018.6                       1382.4                                                     2018.3                       4500×6                       3                       1.28%                       2018.6                       1036.8                                                     2018.4                       4500×6                       2                       1.28%                       2018.6                       691.2                                                     2018.5                       4500×6                       1                       1.28%                       2018.6                       345.6                       五部车解除合同时                               2018.6                       4500×1                       5                       1.28%                       2018.11                       288                                                     2018.7                       4500×1                       4                       1.28%                       2018.11                       203.4                                                     2018.8                       4500×1                       3                       1.28%                       2018.11                       172.8                                                     2018.9                       4500×1                       2                       1.28%                       2018.11                       115.2                                                     2018.10                       4500×1                       1                       1.28%                       2018.11                       57.6                                                                                                                                             截止六份合同解除时总计应付逾期利息为13278.6元                                      附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止： （一）债务已经按照约定履行； （二）合同解除； （三）债务相互抵销； （四）债务人依法将标的物提存； （五）债权人免除债务； （六）债权债务同归于一人； （七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第九十九条当事人互负到期债务，该债务的标的物种类、品质相同的，任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵销，但依照法律规定或者按照合同性质不得抵销的除外。 当事人主张抵销的，应当通知对方。通知自到达对方时生效。抵销不得附条件或者附期限。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。 《最高人民法院关于适用若干问题的解释(二)》 第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。 当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。