盘锦市双台子区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）辽1102刑初52号 公诉机关盘锦市双台子区人民检察院。 被告人丛艳娟，女，1970年8月14日出生，汉族，初中文化，无业，捕前住辽宁省盘锦市双台子区（户籍所在地：辽宁省盘山县），无犯罪前科。因本案于2019年9月17日被盘锦市公安局双台子分局刑事拘留；同年10月21日被盘锦市公安局双台子分局执行逮捕。现羁押于盘锦市看守所。 辩护人李艳，辽宁鑫泉律师事务所律师。 被告人刘金伟，男，1968年7月24日出生，汉族，初中文化，无业，捕前住辽宁省盘锦市双台子区（户籍所在地：辽宁省辽阳县），无犯罪前科。因本案于2019年9月17日被盘锦市公安局双台子分局刑事拘留；同年10月21日被盘锦市公安局双台子分局执行逮捕。现羁押于盘锦市看守所。 辩护人王荣德，辽宁鑫泉律师事务所律师。 被告人姜春奇，男，1992年11月7日出生，汉族，初中文化，无业，现住辽宁省盘锦市双台子区（户籍所在地：辽宁省盘山县）。2018年11月15日因故意毁坏财物被盘锦市公安局双台子分局行政拘留五日。因本案于2019年9月18日被盘锦市公安局双台子分局刑事拘留；同年10月21日被盘锦市公安局双台子分局执行逮捕。2020年1月16日盘锦市双台子区人民检察院对其取保候审；同年6月4日被本院取保候审。 辩护人张志多，辽宁公理律师事务所律师。 盘锦市双台子区人民检察院以双检公诉刑诉（2020）49号起诉书指控被告人丛艳娟、刘金伟、姜春奇犯敲诈勒索罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。盘锦市双台子区人民检察院检察员邱峰、王立新出庭支持公诉，被告人丛艳娟及其辩护人李艳、被告认刘金伟及其辩护人王荣德、被告人姜春奇及其辩护人张志多到庭参加诉讼，现已审理终结。 盘锦市双台子区人民检察院指控：2017年10月，被告人丛艳娟利用国家即将召开“十九大”的重大维稳安保时间节点，以其大儿子姜某1因犯故意伤害罪被双台子区人民法院判处有期徒刑不服为由进京上访。被劝离后，与被告人刘金伟、姜春奇共同谋划，首先以丛艳娟藏匿起来后随时进京上访“划道”相威胁，再由刘金伟、姜春奇出面对维稳人员王某2、杨某1、杨某2、姚某提出对姜某1的3.8万元医药费进行报销为理由，对红旗街道办事处负责维稳工作的工作人员进行威逼。上述违法手段实施后，被告人丛艳娟于2017年10月16日晚，在家中索取到红旗街道办事处四名工作人员的3.8万元人民币，并亲笔书写在“十九大”期间不进省、进京上访的保证书。 2019年3月初，正值国家两会维稳安保重大时间节点，被告人丛艳娟、刘金伟密谋，因害怕丛艳娟进京途中遭到拦截，不能进京，遂由刘金伟将丛艳娟手机带至北京开机后以丛艳娟躲藏在北京随时上访“划道”相要挟，由刘金伟对代表双台子区政府信访局做维稳工作的工作人员提出勒索要求。2019年3月8日上午，在北京市前门附近的蔚莱宾馆内，被告人刘金伟向代表双台子区政府信访局做维稳工作的四名工作人员表达，以不答应丛艳娟要求，丛艳娟便会去天安门广场燃放1000响鞭炮相威胁，向双台子区政府提出索要200万元人民币用于姜某1治病的无理要求，工作人员经请示后拒绝该无理要求。 综上，被告人丛艳娟、刘金伟、姜春奇三人事先共谋，利用国家维稳安保重大时间节点，以上访方式威胁双台子区红旗街道王某2、杨某3、杨某2、姚某等四人，敲诈共计人民币3.8万元，后由姜春奇妻子孙某于2020年1月8日代为返还；被告人丛艳娟、刘金伟二人事先共谋，利用国家维稳安保重大时间节点，以上访方式威胁双台子区人民政府，敲诈人民币200万元（未遂）。 公诉机关认为，被告人丛艳娟、刘金伟以非法占有为目的，采用威胁的方式强行和索取公私财物，数额特别巨大；被告人姜春奇以非法占有为目的，采用威胁的方法强行索取公私财物，数额较大，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。被告人姜春奇认罪认罚，建议对被告人姜春奇判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金。请依法惩处。 被告人丛艳娟辩解，对公诉机关指控的事实无异议，称3.8万元是给其大儿子姜某1报销的医疗费，但认罪认罚。 丛艳娟的辩护人认为，起诉书指控被告人丛艳娟犯敲诈勒索罪的事实无异议。但提出，被告人犯罪主观恶性不大，与社会上犯敲诈勒索犯罪有所不同。被告人为犯罪未遂、被告人当庭认罪并表示悔改、被告人得到被害人的谅解，被告人为初犯、无犯罪前科，请求从轻、减轻处罚。 被告人刘金伟辩称，对指控的罪名有异议。指控的3.8万元的事其没有参与。其是按照丛艳娟和姜春奇说的去做的，没有和丛艳娟以及姜某1商量要跟政府要钱，指控的200万元是给丛艳娟的大儿子姜某1购买治疗仪器的钱。丛艳娟要在天安门放鞭炮一事是其生气随口说的，并不是丛艳娟跟其说的。 刘金伟的辩护人认为，检察机关指控被告人刘金伟犯敲诈勒索罪，事实不清，证据不足。没有证据证明刘金伟参加了3.8万元的敲诈勒索。刘金伟提出200万元是有依据的。 被告人姜春奇对公诉机关指控的犯罪事实无异议，并认罪认罚，希望从轻处罚。 姜春奇辩护人认为，认同公诉机关指控姜春奇犯罪事实及罪名，对姜春奇的行为构成敲诈勒索罪没有异议。被告人姜春奇的行为虽然构成犯罪，但犯罪情节显著轻微，且有投案自首、认罪认罚、积极退赔的从宽情节，故请求对姜春奇免于刑事处罚。 经审理查明：2017年10月，被告人丛艳娟利用国家即将召开“十九大”的重大维稳安保时间节点，以其大儿子姜某1因犯故意伤害罪被双台子区人民法院判处有期徒刑不服为由进京上访。被劝离后，被告人丛艳娟与被告人刘金伟、姜春奇共同谋划，首先以丛艳娟藏匿起来后随时进京上访“划道”相威胁，再由刘金伟、姜春奇出面对维稳人员提出要求报销姜某1的3.8万元医药费，对红旗街道办事处负责维稳工作的工作人员进行威逼。上述违法手段实施后，被告人丛艳娟于2017年10月16日晚，在家中索取到红旗街道办事处王某2、杨某1、杨某2、姚某四名工作人员的3.8万元人民币，并亲笔书写在“十九大”期间不进省、进京上访的保证书。 2019年3月初，系国家两会维稳安保重大时间节点，被告人丛艳娟、刘金伟密谋，因害怕丛艳娟进京途中遭到拦截，不能进京，遂由刘金伟将丛艳娟手机带至北京开机后，以丛艳娟躲藏在北京随时上访“划道”相要挟，由刘金伟对代表双台子区政府信访局做维稳工作的工作人员提出勒索要求。2019年3月8日上午，在北京市前门附近的蔚莱宾馆内，被告人刘金伟向代表双台子区政府信访局做维稳工作的四名工作人员传达，以如不答应丛艳娟要求，丛艳娟便会去天安门广场燃放1000响鞭炮为借口相威胁，向双台子区政府提出索要200万元人民币用于姜某1治病的无理要求，工作人员经请示后拒绝该无理要求。 案发后，2020年1月8日被告人姜春奇的妻子孙某代为返还王某2、杨某1、杨某2、姚某四人共计人民币3.8万元。王某2、杨某1、杨某2、姚某四人分别对被告人姜春奇表示谅解。 综上，被告人丛艳娟、刘金伟、姜春奇共同实施敲诈勒索犯罪一起，共计人民币3.8万元；被告人丛艳娟、刘金伟共同实施敲诈勒索犯罪一起（未遂），共计人民币200万元。 上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的如下证据予以证明： 1、案件来源及抓获经过证明：本案立案、破案及抓获三被告人经过。 2、户籍证明信证明：被告人丛艳娟、刘金伟、姜春奇犯罪时均已达到刑事责任年龄。 3、收条证明：丛艳娟收到红旗街道工作人员送来的3.8万元的事实。 4、姜某1医疗费收据证明：姜某1在沈阳、北京有关医院进行治疗所花费用的情况。 5、接受证据材料清单证明：接访人员与刘金伟的谈话经过。 6、接受证据材料清单证明：丛艳娟签写收条的情况。 7、说明证明：受到经济损失是为红旗街道办事处的具体工作人员而非红旗街道办事处。 8、姜某1故意伤害案刑事侦查卷宗复印件证明：2009年姜某1因故意伤害犯罪被盘锦市公安局双台子分局侦查终结。 9、双区检刑诉（2009）46号起诉书、（2009）双刑初字第83号刑事附带民事判决书证明：姜某1于2009年6月16日因故意伤害罪被盘锦市双台子区人民检察院提起公诉，后于同年8月21日被盘锦市双台子区人民法院判处有期徒刑一年，并赔偿被害人王某1经济损失。 10、行政处罚决定书证明：姜春奇因故意毁坏财物的行为被行政处罚的情况。 11、情况说明证明：丛艳娟因土地被回收的事多次上访，沙岭镇党委政府与丛艳娟协商后，补偿丛艳娟20万元，丛艳娟保证不再因为土地上访。 12、协议书、收条、保证书、欠条证明：2016年7月21日，沙岭镇政府与丛艳娟就未分得承包地问题达成协议，并予以补偿，丛艳娟收到补偿款并表示不再上访。 13、收条、谅解书证明：被告人姜春奇的妻子孙某代为返还王某2、杨某1、杨某2、姚某四人共计人民币3.8万元；王某2、杨某1、杨某2、姚某四人分别对被告人姜春奇表示谅解。 14、购票信息证明：丛艳娟、刘金伟、姜春奇三人多次购买火车票的事实。 15、盘山县县域居民最低生活保障申请审批表证明：丛艳娟、丛艳娟的哥哥丛茂松享有最低生活保障待遇；被告人丛艳娟母亲卢某2享有特困人员救助供养待遇。 16、信访系统记录证明：丛艳娟多次上访的事实。 17、补充侦查情况说明证明：经过补充侦查，未取得丛艳娟、刘金伟涉嫌敲诈沙岭镇政府20万元新的证据，无法确定二人的主观故意；丛艳娟的母亲卢某2拒绝侦查人员的调查取证，无法对该人进行询问。 18、证人翟某的证言证明：①2017年十九大安保启动前，丛艳娟已到北京，被劝回后要求报销在京期间相关花销，未果后再次离开失联，后通过姜春奇联系到丛艳娟，丛艳娟要求报销姜某1医药费，跟街道书记、主任说明后，不得已答应了丛艳娟的条件，安排王某3副所长整理药费条子，共计三万元七千多元。当晚与王某3、杨某1、姚某到丛艳娟家中，由杨某1带队将这笔钱交给了丛艳娟，当时姜春奇在场，丛艳娟写的收条又写了保证。②丛艳娟的上访理由：大儿子姜某1被双台子法院判刑、盘山县土地、孩子被拐走三件事。③2019年初两会安保期间，丛艳娟又消失，是法院的吴院长在北京接待的刘金伟，具体情况不清楚。④索要三万元八千元医药费一事系姜春奇传丛艳娟的话。④刘金伟、姜春奇将医药费条子送至派出所后，王某3副所长与其共同核对，给钱时姜春奇在场，刘金伟不在场。 19、证人王某3的证言证明：①丛艳娟上访理由：盘山县沙岭镇未给其分地、孩子丢失盘山县公安局未破案、不服双台子区人民法院对其大儿子姜某1判决。②丛艳娟于2017年两会安保期间消失后，经与翟所长做姜春奇、刘金伟工作，将其从秦皇岛接回。③丛艳娟于2017年十九大安保期间进京，返回后，要5000元费用，未果后又失踪。后姜春奇说丛艳娟要求报销了姜某1的医药费就回来，姜春奇、刘金伟带着医药费条子到派出所后与王某3核对后，当晚与翟所长、杨某1、姚某将三万元八千元送到丛艳娟家中，此时丛艳娟在家，并要求丛艳娟打了收条、写了保证。④2018年两会期间丛艳娟进京，沙岭镇派出所李营接待，具体怎么被劝回的不知道。⑤2019年两会期间，丛艳娟消失，刘金伟带着丛艳娟手机进京，区法院和区信访部门接待，具体怎么被劝回的不知道。⑥2017年10月，刘金伟和姜春奇都提出过报销医药费的事情，并一起将姜某1医药费收据送到了红旗派出所王某3办公室，三人一起核对收据后，第二天晚上，送钱时丛艳娟已经在家，姜春奇也在场。 20、证人张某1的证言证明：①丛艳娟上访理由：盘山县政府未给其分地的事、孩子丢失的事、双台子区人民法院对其大儿子判刑的事。②丛艳娟每逢国家两会、“十九大”等重要时间节点进京上访，她有的时候去北京，然后躲起来，让刘金伟出面和街道谈条件。③2019年3月两会期间，其和杨某2在北京执勤，得知丛艳娟失联后，杨某2和吴某取得联系，在所居住的宾馆约谈刘金伟，刘金伟说丛艳娟现在就在北京，但不会告知具体地方，刘金伟还说丛艳娟大儿子的病都是由双台子区人民法院造成的，所以要求双台子区法院一次性拿200万元给丛艳娟大儿子治病，就不再上访，否则丛艳娟就会在北京做极端的事。③丛艳娟和刘金伟本身就知道上访失控要被追责，所以总拿这事吓唬、威胁工作人员。 21、证人裴某的证言证明：①丛艳娟上访理由：大儿子姜某1被双台子区人民法院判刑、盘山县沙岭镇未给其分地、其三儿子被抢走。②丛艳娟每逢国家两会等重要时间节点去北京上访，拒绝走司法程序，称走司法程序太慢。③2017年10月份“十九大”期间丛艳娟因为去北京上访的事得款38000元钱，具体这钱是谁出的不清楚，怎么谈的也不清楚。之后的这两年每逢两会都会购买去北京的火车票，继续拿要去北京自杀闹事等行为来威胁社区街道，最近在2019年9月9日还买了2019年9月11日12时30分去北京的火车票，要在70周年大庆期间进京上访。④丛艳娟想脱离管控，从而拿自己去北京来要挟街道社区，给街道社区施压，和街道社区谈条件。 22、证人孟某的证言证明：①丛艳娟上访理由：沙岭镇土地分配的事、大儿子大家被法院判刑的事、三儿子被别人抢走的事。②临近十九大召开的时候，丛艳娟到北京后被接回，丛艳娟扬言说还要到北京去上访“划道”、喝农药，之后又不见了，后找到了他的二儿子，但怎么谈的就不清楚了，后来她也出现了，也没再在十九大期间去北京。她这么做就是要钱。③十九大之后，到了重要时间节点，正常管控时，丛艳娟还是找机会就跑，或者藏起来，一直持续到现在。④丛艳娟知道在重要时间节点进京上访政府部门会对办事处工作人员追责，总说到北京去上访“划道”及采取极端方式后，让相关人员被追责或者丢工作。 23、证人吴某的证言证明：①2019年3月8日，其与杨某2、张某2及另外一名工作人员共四人在蔚莱宾馆与刘金伟谈话，期间，刘金伟说一共到北京三件事：土地的事；丛艳娟的三儿子失踪，盘山县公安局没给找的事；丛艳娟的大儿子姜某1被判刑之后在监狱服刑期间得了精神病，丛艳娟要求双台子区政府拿钱给姜某1治病的事，告知刘金伟走正常的法律程序后，刘金伟不同意，除非把当年处理该案件的公检法工作人员全部追责后才走法律程序或者双台子区政府拿出来200万元给姜某1看病，刘金伟说如果不答应给200万元的赔偿要求，丛艳娟就会去天安门广场放1000响鞭炮，还说问过律师，在天安门广场燃放鞭炮的行为最多判半年。后通过电话向相关领导汇报后，回复是根本不可能满足刘金伟要求，所以我和杨某2和刘金伟谈话后就没有再找刘金伟了。②刘金伟说丛艳娟就在北京，他代表丛艳娟进行谈话。 24、证人张某2的证言证明：2019年3月8日，其与吴某、杨某2及红旗街道的工作人员共四人，在北京前门大街附近一个宾馆房间内和刘金伟进行约谈，因为丛艳娟孩子官司的事情，他们两口子想通过去北京上访，威胁双台子区人民政府，从而向双台子区人民政府要钱。刘金伟说如果双台子区政府给他们200万元，他们就马上回盘锦，不闹事了，如果不给，他和丛艳娟就会在北京“搞一些事情”，刘金伟还表示丛艳娟已经在北京了，是提前购买的车票来的北京，如果不给他们200万元，他们肯定不会离开北京。经吴某请示区领导后，吴某就让刘金伟走了。 25、证人郭某的证言证明：2017年有一天晚上，杨某1向其借款三万元八千元(或四万元)，具体金额记不清了，第二天或第三天杨某1归还借款，具体借钱干什么不清楚。 26、证人李某的证言证明：①丛艳娟自2015年起数次上访后被劝回的经过。②丛艳娟三儿子被拐的起因及经过。③给丛艳娟20万元的起因及经过。 27、证人高某的证言证明：①丛艳娟上访的理由：一是未给其分地的事，二是孩子被拐沙岭派出所不给找的事，三是大儿子被法院判刑的事。②丛艳娟拿着刘金伟写的上访材料带着母亲卢晓芳到市政府上访并将其母亲置于市政府大厦旋转门内③分别在盘锦北站和锦州南站将上访的丛艳娟和刘金伟劝回的经过。 28、证人王某4的证言证明：①丛艳娟上访的理由：一是大哥及母亲未分到土地的事，二是孩子丢了沙岭派出所迟迟未给找到的事，三是告双台子区法院，具体什么事不清楚。②2016年丛艳娟、刘金伟、卢晓芳、张科学四人在盘山县政府上访。③2016年丛艳娟、刘金伟、卢晓芳去市政府上访，丛艳娟将卢晓芳放在市政府的旋转门里，威胁市领导给解决问题。④2016年，接到沙岭镇镇长（或书记）电话后，两次从沙岭镇财务共计领取20万元（第一次领取15万元，第二次5万元）均交给李营，后由李营交给丛艳娟。⑤2017年丛艳娟家自来水跑水要求镇政府解决，否则就上告，后镇政府给丛艳娟4万元。⑥丛艳娟是上访户，沙岭镇政府怕其在北京出现极端的上访行为，所以才答应她的要求，前后共计给她24万元。 29、证人卢某1的证言证明：①丛艳娟的家庭组成情况。②村、镇政府考虑到丛艳娟的特殊情况，在2009年至2015年期间，分别给其母亲卢某2办理五保户并送到敬老院、给其大儿子、其本人、其二哥办理低保，这四口人的补助，能够满足其生活。③丛艳娟上访理由：一是收回其母亲与二哥的土地，二是其三儿子被拐卖县公安局不给找。④从2014、2015年开始丛艳娟和和她搭伙过日子的男的就开始到处上访，2015年至今，二人开始多次进京上访。期间在2016年，二人还将丛艳娟母亲置于盘锦市政府大厦旋转门里后，镇里先后共计给20万元，2017年丛艳娟家里跑水，镇政府给4万元。⑤丛艳娟母亲说如果不听丛艳娟的，丛艳娟就会打其母亲。⑥丛艳娟不走司法程序，就以进京上访要挟政府，村镇无奈对丛艳娟作出经济补偿。 30、证人何某的证言证明：①2015年12月2018年3月，丛艳娟多次上访，并在2019年3月将其母亲卢某2带至盘山县民政局以没钱生活为由要钱，被拒后，卢晓芳摔碎局长办公室的杯子，第二天又拽坏地名办的门。②在未提出立案的情况下，其与李某通过警综对比查找拐卖丛艳娟孩子的男子，未得到结果。③丛艳娟因为欠负担费，土地被收回后，多次上访，镇政府迫于压力，给丛艳娟20万元，丛艳娟说，土地的事解决了。④丛艳娟和刘金伟在十九大和北京有重大会议的时候进京上访。上访理由：一是告区法院她儿子被错判；二是告其儿子被拐公安局不给立案；三是告土地被回收的事。 31、证人张某3的证言证明：丛艳娟提出来卖孩子后，张某3、刘某帮着联系买家的经过。 32、证人刘某的证言证明：刘某帮着联系将丛艳娟的第三胎孩子送出的经过。 33、被害人王某2的陈述证明：2017年9月份，其本人调入红旗街道办事处后，了解到丛艳娟上访的情况，2017年10月，十九大前，丛艳娟又去北京上访了，后来被公安机关遣送回来了，当时因在北京劝访，丛艳娟的上访问题就一直由杨某1和姚某负责。杨某1打电话汇报说丛艳娟从北京回来后扬言还要继续上北京上访并采取极端行为，说是要喝农药，而且汇报时候还说丛艳娟已经不见了，找不到她了，我让杨某1继续查找并做家属工作。之后杨某1又打电话跟我汇报说，家属回话了，说是丛艳娟要38000元钱是给姜某1治病的医药费，如果当时丛艳娟真的出问题，不只是我单位会被追责，也会对区委区政府产生负面影响，后经商量就由我、杨某1、杨某2、姚某四个人凑了38000元钱给了丛艳娟。其当时出了10000元钱，杨某1、杨某2也出了10000元，剩下的8000元是姚某出的。2019年两会期间，丛艳娟又购买了去北京的车票，并且人不见了，与她搭伙过日子的刘金伟在北京跟红旗街道办事处的工作人员扬言说丛艳娟要200万元，但是这笔钱没有给。 34、被害人杨某1的陈述证明：①2008年至2019年6月在盘锦市双台子区红旗街道办事处工作，丛艳娟是维稳重点人，丛艳娟在2017年十九大召开之前十天左右，丛艳娟到了北京，被遣返回来了以后又消失了，如果再次去北京要是在国家信访局登上记的话，直接会给区里、市里、省里造成很大的影响，会对责任人追责，追责对象就是本人和书记还有街道的副书记和综治委员，丛艳娟当时消失之后就找到丛艳娟二儿子谈，红旗派出所翟立君所长和丛艳娟的二儿子谈，反馈回来结果是丛艳娟二儿子提出来他哥（也就是丛艳娟大儿子）这些年看病花了不少钱，让我们街道办事处给报销了，他妈就不去北京上访了。条子是她二儿子和翟立君一张一张缕出来的，听到情况以后其就给书记王某2挂了电话，讲了翟立君所长和他儿子谈的过程和结果，其就和王某2说现在看不拿钱出来，丛艳娟一定会搞出点大事来，但是拿了这个钱丛艳娟儿子的医药费条子肯定不能下账，报不了，只能是个人搭钱了，怎么办。其和其他三位被害人研究完之后认为既然出事之后要追责四个人，那就四个人共同承担，王某2、杨某2和其每人担了一万元，姚某担了8000块钱，就这样三万元八千元钱落实到被害人四个人身上了。钱是先向其一个朋友郭某借的三万元八千元钱，当晚去丛艳娟家见到了本人，就这样其和姚某、社区主任裴某、派出所副所长王某3一起去的丛艳娟家，到了以后丛艳娟在家。四被害人就和丛艳娟谈不要在十九大期间进北京了，丛艳娟就说那你们把答应的药费条子给报了，其就保证十九大期间不再进北京了上访了。就这样其把三万元八千元前交给丛艳娟，丛艳娟他儿子的医药费条子是交给我了，还是其去之前就交给翟立君了其记不住了，给完丛艳娟钱之后，丛艳娟给四被害人写了个收条，大致内容是收到红旗街道办事处维稳经费38000元，丛艳娟保证不再十九大期间不再进省、进京上访。2019年年初的国家两会，丛艳娟也是闹了，但是没有大闹，没去了北京，被四被害人稳控在本地了。②2017年“十九大安保期间”丛艳娟消失后，和刘金伟还有姜春奇联系过，同年10月16日晚上送钱的时候，丛艳娟和姜春奇也在场。 34、被害人杨某2的陈述证明：丛艳娟是稳控重点人，2017年的十月份十九大安保期间，丛艳娟进京上访被遣返后又逃脱了社区看管人员的视线，再次进京上访，责任人就会第一时间被追责。所以丛艳娟消失的事情是非常严重的事情，为了能够让丛艳娟现身并保证不在十九大期间进京上访，在这种情况下丛艳娟要求我们街道给报销她大儿子的医药费就能回盘锦或是现身。我记得百灵书记和我说是一共给了三万元八千元钱，由于我也是被追责的主要对象，所以我和王某2、杨某1分别担了这三万元八千元钱其中的一万元，姚某担了八千元。到了2019年年初的两会，丛艳娟又失踪了，当时我和张某1就在北京做维稳工作，王某2派我和街道综治干事张某1还有区法院常务副院长吴某一起在北京接待丛艳娟的对象（是个五十多岁的人，据说他和丛艳娟搭伙过日子呢），虽然找不到丛艳娟但是掌握了丛艳娟这个搭伙过日子的对象就在北京，我们是挂电话把这个人约来的我们住的北京市前门大栅栏蔚莱宾馆，见面后我们就是劝丛艳娟对象赶紧把丛艳娟找出来，不能在两会期间进京上访，这个人说如果达不到丛艳娟200万元，达不到满意的话，肯定要去国家信访局“划道”去。 35、被害人姚某的陈述证明：①丛艳娟是红旗街道信访稳控的重点人，大概是在2016年开始每逢两会期间及重要敏感时间节点都会去北京上访。在2017年“十九大”期间丛艳娟去北京上访，中途让我们红旗街道办事处和红旗派出所的工作人员在中途拦下来了，回来之后她向我们街道社区的工作人员扬言还要继续去北京闹事，被逼无奈之下我们红旗街道妥协了让丛艳娟从我们红旗街道工作人员和领导手中敲诈走38000元，这38000元我拿了8000元。红旗街道的王某2书记、杨某1主任、杨某2副书记每人出10000元钱，是以给她儿子报销医药费的名义敲诈的。②2017年10月16日，杨某1给丛艳娟送钱时有丛艳娟、姜春奇在场。 36、被告人丛艳娟的供述证明：①从2016年就开始上访一直到案发还在上访，一共三件事，分别是对盘山县和双台子区有关部门，2016年和2017年，沙岭镇政府一共给了24万元。2017年10月份国家十九大期间，其打车去了北京上访，后来红旗街道的工作人员去北京将其劝回来，劝回来之后，红旗街道也不给解决问题，也不给钱，也不重视，其就和刘金伟、姜春奇商量，要继续藏起来，让街道的工作人员找不到，如果红旗街道的工作人员把姜某1住院的医药费给报销了，就回家不去上访，后来红旗街道工作人员就到我家给了其38000元，并告诉我别再去北京上访了，当时同意了并给红旗街道的工作人员打了38000元收条。 2019年国家两会期间，其和刘金伟商量还要去北京上访给政府施压，由刘金伟拿着其手机去北京，政府知道其本人手机信号在北京，就肯定认为其在北京，肯定会害怕，要是政府跟其谈的话，就要200万元说是给姜某1看病钱，要到这200万元就再也不通过去北京上访威胁政府街道了。后来刘金伟在北京通过电话和红旗街道谈的要200万元以后就不去北京上访了，红旗街道当时没同意也没反对，让刘金伟回来，回来之后解决，后来红旗街道这200万元一直拖到现在没有给其，所以现在马上到国家70周年大庆，他们没给其这200万元，其就买了2019年9月11日中午12时30分去北京的火车票，继续威胁他们。 ②因为上访，2016年和2017年，沙岭镇政府一共给了24万元。现住址在红旗街道，红旗街道负责对我的维稳工作，看着我不让进京，我不同意，后来红旗街道的工作人员和派出所的工作人员找的刘金伟，怎么说的我不清楚，过后刘金伟给我打电话问我啥意见，还说红旗街道要给我们拿点钱，我说让他们把姜某1的药条子给报了，红旗街道同意了，然后就给了我38000元钱。 去北京上访，刘金伟跟我说我和刘金伟岁数也逐渐大了，将来姜某1还得靠他弟弟姜春奇养着，所以我们研究再多要一些钱，然后刘金伟就算了一下大概得200万元能将大儿子姜某1抚养到70岁，因为要是我去北京的话，我肯定半路会被拦回来，然后刘金伟就说拿着我的手机去北京，这样政府会以为我在北京了，我也同意了，后来刘金伟拿着我的手机去了北京，双台子区法院的工作人员也去了北京和刘金伟谈的。 ③2019年全国两会期间，刘金伟提出来向政府要200万元，先让其躲起来，由刘金伟拿着其手机到北京，出面和政府人员谈要200万元，谈完后没有消息，姜春奇不清楚此事。 37、被告人刘金伟的供述证明：①2016年丛艳娟开始上访，先是告盘山县，先后得了20万元钱，2017年开始告双台子区，十九大安保期间，丛艳娟又走了，一天晚上回家，看见红旗派出所王所长从他们家出来，后听丛艳娟说明给报了四万元多元的条子，这事是姜春奇和翟所长商量完后，姜春奇在家里把条子拿出来的。2017年7、8月份，丛艳娟、刘金伟、姜春奇三人说给姜某1用海马细胞治疗仪治病的事后，丛艳娟告诉两人以后向政府要200万元，2019年全国两会期间，丛艳娟、刘金伟两人分开去北京上访，由刘金伟拿着丛艳娟的手机到了北京，有一天王某3副所长打电话告诉其找到丛艳娟不能让她去信访局划道，并告诉法院吴院长在北京，当天下午接到法院方面电话，第二天见面后，其提出要200万元解决丛艳娟提出的三个问题。 ②2019年国家两会期间丛艳娟和姜春奇在家中研究，让丛艳娟去北京上访，这样政府就能给拿钱，丛艳娟让我拿着她的手机去北京，这样街道的工作人员就会以为是丛艳娟去北京了，红旗街道的工作人员才会害怕，找我们协商，丛艳娟在我走之前对我说，如果有人给我协商的话，就要200万元，以后就再也不去上访了，然后我就按着丛艳娟说的去做了，到了北京，双台子区法院的吴院长去北京找的我和我谈的，我就把丛艳娟交代我的事情都和他说了，但是后来这钱没有给我们。 2017年十九大期间，丛艳娟为了从红旗街道的工作人员手中要一些钱，就故意躲了起来，给红旗街道施压，接着红旗街道的工作人员还有红旗派出所的工作人员找到我，让我联系一下丛艳娟让她回来，我当时和他们说我找不到丛艳娟，让他们去找姜春奇，后来具体姜春奇怎么和他们谈的我就不清楚了，后来我就出去了，等我回家之后，丛艳娟已经回来了，我听丛艳娟说红旗街道的工作人员给丛艳娟的大儿子姜某1报了三万元多元的医药费。 曾陪丛艳娟先后向沙岭镇政府要过24万元钱。 ③2019年全国两会期间，丛艳娟告诉我，如果政府不给钱就说丛艳娟就会去北京天安门放1000响小鞭，吓唬政府。因此，在北京和接访的工作人员说过如果不给200万元，丛艳娟就会去北京天安门放1000响小鞭的话。2017年街道的工作人员给丛艳娟38000元报销她大儿子姜某1的医药费的事，具体情况不清楚。 38、被告人姜春奇的供述证明：①大约三四年前，其母亲丛艳娟和刘金伟开始上访，盘山县信访局给过20万元，红旗派出所翟所长给报过3万元多元姜某1的医药费，报销医药费的条子我没有找到，是刘金伟找到的。 ②2017年“十九大”期间，丛艳娟和刘金伟他俩曾向红旗街道工作人员要过38000元，有印象我妈让我找过我哥的住院条子，后来我找没找，是不是我拿过去的我都记不住了。没有与丛艳娟、刘金伟共同商量过给姜某1买个海马脑细胞神经激活仪器，没有研究过向政府要这笔钱的事。 ③2017年“十九大”安保期间，是刘金伟给红旗派出所提供的姜某1医药费条子，其与刘金伟、王某3副所长一起分拣的条子，当天丛艳娟就回来了，在派出所签的收条，丛艳娟走之前和我说过，让政府给报条子。2019年前两会安保期间，刘金伟提出来让丛艳娟躲起来，政府害怕了就能给钱，向政府提出要200万元的事是刘金伟提出来的。 辨认笔录证明：①在公安机关组织下，杨某1分别对不同2组女性照片进行辨认，经辨认，丛艳娟就是收到杨某1给予3.8万元的人。②在公安机关组织下，杨某1分别对不同2组男性照片进行辨认，经辨认，姜春奇就是给丛艳娟3.8万元时在场的男子。③在公安机关组织下，杨某2分别对不同2组男性照片进行辨认，经辨认，刘金伟就是2019年初在北京接访时，声称向区政府索要200万元，否则丛艳娟会在北京采取极端上访的人员。④在公安机关组织下，姚某分别对不同2组女性照片进行辨认，经辨认，丛艳娟就是收到杨某1给予3.8万元的人员。⑤在公安机关组织下，姚某分别对不同2组男性照片进行辨认，经辨认，姜春奇就是杨某1给丛艳娟3.8万元时在场的男子。⑥在公安机关组织下，翟某分别对不同2组女性照片进行辨认，经辨认，丛艳娟就是收到杨某1给予3.8万元的人员。⑦在公安机关组织下，翟某分别对不同2组男性照片进行辨认，经辨认，姜春奇就是杨某1给丛艳娟3.8万元时在场的男子。⑧在公安机关组织下，王某3分别对不同2组女性照片进行辨认，经辨认，丛艳娟就是收到杨某1给予3.8万元的人员。⑨在公安机关组织下，王某3分别对不同2组男性照片进行辨认，经辨认，姜春奇就是杨某1给丛艳娟3.8万元时在场的男子。⑩在公安机关组织下，张某1分别对不同2组男性照片进行辨认，经辨认，刘金伟就是2019年初杨某2、吴某等人在北京接访时，声称向区政府索要200万元，否则丛艳娟会在北京采取极端上访的人员。?在公安机关组织下，吴某分别对不同2组男性照片进行辨认，经辨认，刘金伟就是2019年初其与杨某2等人在北京接访时，声称向区政府索要200万元，否则丛艳娟会在北京采取极端上访的人员。?在公安机关组织下，张某2分别对不同2组男性照片进行辨认，经辨认，刘金伟就是2019年初吴某与杨某2等人在北京接访时，声称向区政府索要200万元，否则丛艳娟会在北京采取极端上访的人员。?在公安机关组织下，卢某1分别对不同2组男性照片进行辨认，经辨认，刘金伟就是与丛艳娟搭伙过日子的男子。 接访视频资料证明：有关人员接访丛艳娟、刘金伟的情况。 本院认为，敲诈勒索罪系以非法占有为目的，对被害人使用威胁或要挟的方法，强行索要公私财物的行为。本案被告人丛艳娟、刘金伟、姜春奇以进京上访为由要挟政府工作人员，敲诈3.8万元；被告人丛艳娟、刘金伟利用国家维稳安保重大时间节点，以上访方式威胁双台子区人民政府，敲诈人民币200万元（未遂）的行为，严重破坏了社会秩序，已构成敲诈勒索罪。公诉机关指控被告人丛艳娟、刘金伟、姜春奇犯敲诈勒索罪的罪名成立。 关于被告人刘金伟及其辩护人提出的检察机关指控被告人刘金伟犯敲诈勒索罪事实不清，证据不足，没有证据证明刘金伟参加了3.8万元的敲诈勒索的辩解和辩护意见。经查，被告人丛艳娟及姜春奇的供述与多位证人证言，能够形成完整的证据链条，证明被告人刘金伟参与了敲诈勒索3.8万元的犯罪，故对该辩解和辩护意见，不予采纳。 在丛艳娟、刘金伟敲诈政府200万元的过程中遭到政府拒绝未能得逞，系犯罪未遂，可对二被告人减轻处罚。在共同犯罪中，被告人丛艳娟起主要作用，系主犯；被告人刘金伟、姜春奇起次要作用，系从犯，应从轻处罚。被告人姜春奇经电话传唤，主动到案并如实供述犯罪事实，系自首，且认罪认罚，可对其从轻处罚。被告人姜春奇妻子代为返还被害人3.8万元，并取得被害人谅解，可酌定对被告人姜春奇从轻处罚。被告人丛艳娟认罪认罚，可对其从轻处罚。被告人姜春奇具有自首情节，认罪认罚，并已返还被害人钱款取得谅解，符合适用缓刑的条件，公诉机关对被告人姜春奇的量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，第二十三条，第五十二条，第五十三条，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 被告人丛艳娟犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑五年八个月，并处罚金人民币十万元。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年9月17日起至2025年5月16日止） （罚金在判决生效三个月内一次性缴纳） 被告人刘金伟犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑五年一个月，并处罚金人民币八万元。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年9月17日起至2024年10月16日止） （罚金在判决生效三个月内一次性缴纳） 被告人姜春奇犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向辽宁省盘锦市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份副本两份。 审 判 长  盖士贤 人民陪审员  任冬梅 人民陪审员  许晶媛 二〇二〇年十二月三十日 书 记 员  陈仲薇