吉林省白城市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉08民终1548号 上诉人（原审被告）：吉林金绿房地产开发有限公司。 法定代表人：李景志，系董事长兼总经理。 委托诉讼代理人：于新丹，系公司职员。 上诉人（原审原告）：解声辉，男，1974年10月30日生，汉族，现住吉林省洮南市。 委托诉讼代理人：徐艳丽，系吉林金辉律师事务所律师。 上诉人吉林金绿房地产开发有限公司（以下简称金绿公司）与被上诉人解声辉劳动争议一案，不服吉林省白城市洮北区人民法院（2020）吉0802民初3520号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年12月24日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 吉林金绿房地产开发有限公司上诉请求：1、请求法院依法撤销吉林省白城市洮北区人民法院作出的（2020）吉0802民初3520号第二项、第三项民事判决，依法改判或者驳回被上诉人的诉讼请求；2、请求判令由被上诉人承担本案一、二审诉讼费用。事实和理由：一、疫情期间企业无法按时复工，并非上诉人主观原因造成，一审判决事实认定错误，上诉人未支付工资不属于无故拖欠工资，则上诉人无需支付经济补偿金，请依法予以驳回。根据《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》（人社部发（2020）8号）第（五）条“支持困难企业协商工资待遇。对受疫情影响导致企业生产经营困难的，鼓励企业通过协商民主程序与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位；对暂无工资支付能力的，要引导企业与工会或职工代表协商延期支付，帮助企业减轻资金周转压力。”《工资支付暂行规定》第十八条虽然规定了企业拖欠工资的法律责任，但是原劳动部在《对〈工资支付暂行规定〉有关问题的补充规定》第四条中规定“《规定》第十八条所称“无故拖欠”系指用人单位无正当理由超过规定付薪时间未支付劳动者工资。不包括：（1）用人单位遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因，无法按时支付工资；（2）用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂时延期支付劳动者工资，延期时间的最长限制可由各省、自治区、直辖市劳动行政部门根据各地情况确定。其他情况下拖欠工资均属无故拖欠。”上诉人遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因、无法按时支付工资，不属于“无故拖欠”。新型冠状病毒的爆发和大范围传播，应视为非人力所能抗拒的原因。二、一审判决事实认定及法律适用错误，上诉人支付二倍工资缺乏事实和法律依据，疫情爆发属于不能预见、不能避免并不能客服的客观现象，则上诉人无需向被上诉人支付未签订无固定期限劳动合同工资差额。2020年3月份全国各省市地区受疫情影响，企业均未全面复工，疫情防控工作至今仍在继续，疫情警报至今仍未完全解除，答辩人考虑到员工的健康，采取灵活的上班制度。2020年3月答辩人总部及其他地区项目公司均未复工，则被上诉人劳动合同续签一事暂缓到总部复工后提出审批。根据全国人大常委会法工委就疫情有关法律问题答记者问时明确表示，因突发新冠肺炎疫情这一公共卫生事件导致不能如期续订或者履行合同的，属于不能预见、不能避免并不能克服的不可抗力。根据《合同法》第一百一十七条规定，“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”因此，上诉人与被上诉人未能续签劳动合同存在因果关系，应当免除上诉人在疫情期间未续签劳动合同应承担双倍工资的法律责任。上诉人并非故意不与被上诉人续签劳动合同，而是因为疫情防控需要，公司所在的办公楼暂时封闭及延迟复工等不可抗力的影响，应依照上述法律规定可以予以免除，上诉人不存在不签订劳动合同的主观故意，则无需向原告支付未签订劳动合同期间的双倍工资。 解声辉辩称，一审判决正确，应予维持。上诉人的上诉请求没有事实及法律依据，应予以驳回。 解声辉向一审法院起诉请求：1、判决金绿公司支付解声辉2020年6月及2020年7月工资合计人民币3400元；2、判决金绿公司给付解声辉解除劳动合同经济补偿金人民币12692.12元；3、判决金绿公司支付2020年3月11日起至2020年7月11日止的未签订书面劳动合同双倍工资差额11280元（2820.47×4个月）。 一审法院经审理查明：解声辉于2016年3月11日入职金绿公司单位从事司机工作至2020年7月10日。双方签订两次固定劳动合同，期限从2016年3月11日至2019年3月9日。2020年3月9日合同期满，双方未续签劳动合同。庭审中，金绿公司主张尚欠解声辉2020年7月份工资772.56元，解声辉对尚欠工资数额772.56元无异议。解声辉在金绿公司处工作期间未为解声辉缴纳社会保险。双方之间的劳动关系已经白城市劳动争议仲裁委员会白劳人仲案字［2020］131号裁决书裁决，双方之间的劳动关系于2020年7月11日解除。解声辉、金绿公司双方认可解声辉离职前12个月平均工资为2820.47元。 一审法院认为，一、关于解声辉请求金绿公司支付解声辉2020年7月工资；解声辉主张金绿公司尚欠其2020年7月份工资890.41元，金绿公司主张尚欠解声辉772.56元，解声辉对金绿公司尚欠其7月份工资无异议。法院对此数额予以确认。二、关于解声辉请求金绿公司给付其解除劳动合同经济补偿金；依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。”《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。”之规定，双方之间的劳动关系已经白城市劳动争议仲裁委员会白劳人仲案字［2020］131号裁决书裁决，双方之间的劳动关系于2020年7月11日解除。金绿公司拖欠解声辉工资，未为解声辉缴纳社会保险，解声辉解除与金绿公司的劳动合同关系，金绿公司应向解声辉支付经济补偿金，补偿金的数额依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。”及《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条：“劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。”之规定，解声辉、金绿公司双方认可解声辉离职前12个月平均工资为2820.47元，解声辉在金绿公司处工作4年零4个月，故金绿公司应支付解声辉经济补偿金12692.12元（2820.47×4.5个月）。三、关于解声辉要求金绿公司支付未签订劳动合同双倍工资差额；《中华人民共和国劳动合同法》第十四条：“无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。”第八十二条：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。”之规定，合同到期后，解声辉继续在金绿公司处工作，合同期满后，金绿公司应与解声辉签订无固定期限的劳动合同或依据解声辉的主张与其签订固定期限的劳动合同，庭审中解声辉主张合同到期后要求与金绿公司签订无固定期限劳动合同，金绿公司以疫情期间企业未全面复工提出异议无事实依据。故金绿公司应支付解声辉自2020年3月10日至2020年7月10日期间四个月的工资差额11280元（2820.47×4个月）。四、关于解声辉请求金绿公司为其缴纳社会保险费的请求；解声辉在仲裁阶段请求金绿公司为其补缴2016年3月至今的社会保险费，仲裁裁决后，双方当事人均未就此项提起诉讼，法院对此予以确认。即：根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第710号）第七条及第十二条规定，用人单位与劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。办理社会保险登记、代扣代缴申请人个人应缴纳的社会保险费，是被申请人的法定义务。另据《中华人民共和国社会保险法》（主席令第35条）第六十三条、《社会保险费征缴暂行条例》第十三条之规定，用人单位向社会保险经办机构缴纳社会保险费的行为，不属于劳动仲裁受案范围，故对申请人该项请求，本委不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第三十八条、第四十六条、八十二条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项之规定，判决如下：一、吉林金绿房地产开发有限公司于判决生效之日起五日内向解声辉支付2020年7月份工资772.56元；二、吉林金绿房地产开发有限公司于判决生效之日起五日内向解声辉支付解除劳动合同经济补偿金12692.12元；三、吉林金绿房地产开发有限公司于判决生效之日起五日内向解声辉支付未签订无固定期限劳动合同工资差额11280元；四、对解声辉要求金绿公司为其补缴社会保险费的请求不予支持。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由吉林金绿房地产开发有限公司负担。 本院二审期间，双方当事人均未提交新的证据。本院对一审查明的相关事实予以确认。 本院认为，关于金绿公司因疫情导致拖欠解声辉工资、无法签订劳动合同的主张，根据吉林省人民政府发布的公告，吉林省自2020年1月25日启动重大突发公共卫生事件一级响应，至2020年2月26日15时一级响应结束，而解声辉与金绿公司的劳动合同于2020年3月9日到期，且在合同到期后一个月内至解声辉申请仲裁前双方仍未续签劳动合同，并且在仲裁前金绿公司尚欠解声辉工资，因此，金绿公司主张的不可抗力的事由，本院不予支持，金绿公司应当向解声辉支付解除劳动合同经济补偿金以及未签订劳动合同的工资差额。 依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条规定：“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。”第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。”上述法律规定要求签订书面劳动合同在于明确双方的权利义务，与劳动者签订劳动合同则是用人单位的法定义务。劳动合同期满后劳动合同即告终止，原有劳动合同中约定的权利义务即对双方当事人不发生法律效力，用人单位应重新与劳动者订立新的劳动合同，但应给予双方签订书面劳动合同一个月的宽限期。本案中，解声辉与吉林金绿房地产开发有限公司签订书面劳动合同于2020年3月9日到期，合同到期后，解声辉继续在金绿公司工作，双方应当在2020年4月10日前订立书面劳动合同，因金绿公司超过一个月未续签书面劳动合同，故金绿公司应向解声辉支付2020年4月10日至2020年7月10日期间三个月的工资差额8461.41元（2820.47元/月X3个月）。对此一审判决不当，本院予以纠正。 综上所述，吉林金绿房地产开发有限公司的上诉请求部分成立。本院依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第八十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、维持吉林省白城市洮北区人民法院（2020）吉0802民初3520号民事判决第一、二、四项； 二、撤销吉林省白城市洮北区人民法院（2020）吉0802民初3520号民事判决第三项； 三、吉林金绿房地产开发有限公司于本判决生效之日起五日内向解声辉支付未签订无固定期限劳动合同工资差额8461.41元； 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 一审案件受理费5元，由吉林金绿房地产开发有限公司负担。二审案件受理费10元，由吉林金绿房地产开发有限公司负担5元、由解声辉负担5元。 本判决为终审判决。 审判长  曹宝明 审判员  孙晓琦 审判员  李 瑞 二〇二〇年十二月三十日 书记员  张 明