广东省惠东县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1323民初9202号原告：易永生，女，1987年1月19日出生，汉族，户籍地址湖南省洪江市*********，公民身份号码431************047。委托诉讼代理人：何云，广东广和（龙岗）律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄雁函，广东广和（龙岗）律师事务所实习律师。被告：游耿文，男，1984年5月6日出生，汉族，户籍地址广东省广州市番禺区**************，公民身份号码440************110。原告易永生与被告游耿文合同纠纷一案，本院于2020年11月13日立案受理后，依法适用普通程序并公开开庭进行了审理。原告易永生的委托诉讼代理人何云到庭参加诉讼，被告游耿文经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告易永生向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告双方签订的《合作建房协议书》及《补充协议》；2.被告退还原告320737元；3.被告赔偿原告损失，损失以320737元为基数计算，按照月息2%从2017年12月30起支付到全部付清时止；3.诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年底，案外人王某红找到原告，称被告有土地资源，准备在惠州建一栋楼，邀约原告一起与被告合作建房，案外人王某红同意以原告名义与被告签订合同，各占合同50%份额。2017年12月20日，原被告签订《合作建房协议书》并经广东港仁律师事务所王承毅律师见证，合同约定在位于惠州市惠东县**********旁1008平方米住宅地上共同建设一栋住宅，名为银海苑，合同约定该建筑房屋由被告负责施工建设、图纸设计、工程质量，被告保证本栋住宅楼无任何纠纷。合同约定原告出资268万元，可以分得该楼层7层整层及13层两套，面积约1000平方米住宅。合同签订后，原告于2017年12月20日起陆续支付320737元人民币给被告，后多次与被告沟通催促被告尽快建房，被告一直没有根据合同约定进行施工建设。2018年9月7日，因被告没有建成房屋，双方经过多次协商后达成《补充协议》，《补充协议》约定被告需于2019年5月1日前将房屋建好交给原告，如交不了房，被告应按原告所付的款项记月息两分作为原告的损失，损失从2017年12月份起算，如房屋按时交楼原告在两个月内付清尾款。合同签订后，被告在2019年5月1日仍未建设房屋，未交房。原告认为，被告未按照双方约定的协议履行义务，一直未予以交房，其行为已经根本违约，原告合同目的不能达到。原告根据相关法律规定提起上述请求，请求法院依法支持。被告游耿文未作答辩，亦未向本院提交证据。原告易永生围绕其诉请依法提交了如下证据：1.《律师见证书》；2.平安银行付款记录；3.《补充协议》；4.《结婚证》。根据当事人的庭审陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年12月20日，原告易永生（乙方）与被告游耿文（甲方）签订《合作建房协议书》，协议主要内容为：“一、现有位于惠州市惠东县**********旁住宅地，该地块面积约1008㎡，兴建一栋住宅楼，楼盘名为《银海苑》。二、同意由甲方负责施工建设、图纸设计、工程质量。甲方保证本栋住宅楼在无任何纠纷的情况下和乙方出资合作建房，如出现与甲方有关的任何纠纷由甲方负责，与乙方无关。三、乙方自愿出资人民币贰佰陆拾捌万元整（￥2680000元整），分得本栋楼七层整层（房号1至13）、十三楼两套（房号11、13），面积约1000㎡（以实际面积为准）。享有永久性使用权。四、合作建房的装修标准为毛坯房（以现楼为准）。五、乙方拥有该单元的房屋所有权，有权出租、转让、赠与、继承，甲方及甲方继承人无权干涉。六、付款方式：一次性付清（凭甲方开具的收款收据为准）。如乙方不按时交清合作款，甲方有权收回房屋，原合同款不得退回。七、政府部门通知指定本楼要做房产证或房屋税时，甲方无条件要协助乙方作房产证，提供有效证件给乙方，费用由乙方支付。如遇征收、拆迁，乙方名下房产获赔偿的款项全部归乙方所有（公摊部分赔偿款按面积平均分摊归回乙方）。”协议尾部落款处有“游耿文”、“易永生”签名字样及按捺的指模。原告易永生提交了有加盖“广东港仁律师事务所王承毅律师见证章”印章及“王承毅”签名字样的见证书，见证书内容为证明原告易永生与被告游耿文于2017年12月20日签订的上述合同内容真实，姓名、指模真实。原告易永生主张上述协议签订后，原告通过其丈夫杨水名下的银行账户转账的方式向被告游耿文支付了共计370737元，具体明细如下：序号转账日期转账金额（元）转账对象序号转账日期转账金额（元）转账对象1二〇一七年十二月二十日106475游耿文52018年1月2日30000游耿文22017年12月20日50000游耿文62018年1月15日14262王某红32017年12月21日100000游耿文72018年1月15日50000游耿文42017年12月28日20000游耿文合计370737元对于上述转账，原告易永生称：2018年1月15日向案外人王某红转账的14262元，因案外人王某红称最后是转账给游耿文的，因此将其计算入被告游耿文已收取的款项内，但没有证据可以证明；而起诉金额320737元是因为遗漏计算了2018年1月15日转账的该笔50000元款项，该50000元另行主张。2018年9月7日，原告易永生（乙方）与被告游耿文（甲方）签订《补充协议》，协议主要内容为：“续惠州市惠东县**********旁住宅地（原村民刘运生地）游耿文与易永生合作建房补充协议条件如下：一、甲方将该楼房七楼壹整层转让给乙方，原有见证书价格另算（按现价壹仟柒佰元整1700壹平方计算）。二、在2019年5月1日前交房给乙方，如交不了房甲方应按乙方所付的房款（部分）陆拾伍万元，计两分利作为补给乙方的损失补偿（付款起2017年12月份算起）。三、如房按时交楼，乙方需在两个月内付清尾款。四、本协议自双方签字后生效。均具同等法律效力。五、签订地点：惠东县*山镇。”协议尾部落款处有“游耿文”、“易永生”签名字样及按捺的指模。原告易永生另提交了一份《合作建房协议书》及一份《商住楼合作建房合同书》，其中《合作建房协议书》主要内容为：“甲方：刘运生，乙方：郭源丰，甲方将其依法享有土地权属的位于稔亚公路旁船澳段地块与乙方合作开发兴建楼房。标的地块建设完成后，建成房产归甲乙双方共同拥有、处置包括但不限于租售、分配面积等）。甲方持有32%建成住房房产总资产，乙方持有68%建成住房房产总资产。甲方持有50%建成商铺总资产，乙方持有50%建成商铺总资产。”协议尾部有“刘运生”、“郭源丰”签名字样及按捺的指模，落款日期为2017年3月16日。另一份《商住楼合作建房合同书》主要内容为：“甲方：郭源丰，乙方：游耿文，现甲方有住地一块，位于惠东稔山镇船澳樟山村公路旁占地面积约1008平方米，经双方友好协商，由甲方出地并承建，包工包料。一、工期要求：2017年4月2日动工，2018年8月2日完工，时间18个月，政府查违和天气原因造成停工时工期延期共同承担责任。五、房屋竣工验收后，投资各方按楼层户型投资额大小，享有该楼层房屋所有权。”协议尾部有“郭源丰”、“游耿文”签名字样及按捺的指模，落款日期为2017年6月28日。另查，原告易永生与案外人杨水为夫妻关系，双方于2009年10月9日登记结婚。庭审中，原告易永生称：当时是案外人王某红找到原告称被告游耿文有土地资源，想约原告一起与被告合作建房。合作模式是原告出资金，然后在建成后获得该栋楼的七层整层及13层整层面积约1000平方米的住宅；当时不清楚该土地的性质，权属是当地一位村民的名字；现在案涉的土地因受政府的管控还没有进行建设，报建手续一直没有审批下来；《补充协议》里称已付款650000元，是因为部分款项是案外人王某红付的。2020年10月28日，原告易永生向本院提起上述诉讼。本院认为，本案为合同纠纷。结合原告易永生提交的证据及原告庭审陈述可知，原、被告双方明知本案《合作建房协议书》、《补充协议》中涉及的土地未获得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等，双方仍合意合作建造高层住宅楼，违反法律效力性强制性规定。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”，原告易永生与被告游耿文签订的《合作建房协议书》及《补充协议》均为无效合同。关于原告诉请被告返还款项的问题。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”的规定，被告游耿文应返还基于无效合同收取的款项。根据原告易永生提交的银行转账明细显示，转入被告游耿文的银行账户款项为356475元，结合庭审中原告称遗漏计算入诉请内的50000元，被告游耿文应向原告易永生返还306475元。另，原告主张转入案外人王某红银行账户的14262元亦是被告游耿文收取，但未提交证据予以佐证，本院不予采信，原告易永生诉请被告游耿文一并返还该14262元，理由不充分，本院不予支持。关于原告诉请的损失问题。原告在明知道该土地不具备相应许可证的情况下仍与被告游耿文签订案涉合同，对于合同的无效，双方均存在过错，均应承担相应的责任。据此，对原告主张的损失，本院酌定其自行承担50%。即被告游耿文应向原告易永生支付自2020年10月28日起至还清款日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计得利息的50%。原告易永生诉请超过的部分，本院不予支持。综上，被告游耿文经本院传票传唤未到庭参加诉讼，依法可作缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条、第一百四十四条规定，判决如下：一、被告游耿文于本判决发生法律效力之日起7日内向原告易永生返还306475元及支付利息（以306475元为基数自2020年10月28日起至还清款日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付50%）。二、驳回原告易永生的其他诉讼请求如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息案件受理费6111元(原告易永生已预缴)，由原告易永生负担271元，由被告游耿文负担5840元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省惠州市中级人民法院。审判长练新贵人民陪审员胡秀连人民陪审员林彩贻二〇二〇年十二月二十四日法官助理温惠珊书记员林妙儿