山西省沁县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）晋0430民初376号 原告张丽,女，汉族，1990年6月1日出生，山西省沁县人，现住沁县，公民身份号码×××。 委托代理人曹红兵，山西沁州律师事务所律师。委托权限为特别授权。 被告沁县胜利小学（原山西省沁县师范附属小学校）。 地址沁县定昌镇红旗街127号。 负责人宋应川。 委托代理人宋建国，沁县胜利小学办公室主任。委托权限为特别授权。 委托代理人郭芸，山西沁州律师事务所律师。委托权限为一般代理。 原告张丽诉被告沁县胜利小学劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告张丽及其代理人曹红兵，被告沁县胜利小学特别授权代理人宋建国、一般代理人郭芸到庭参加了诉讼，现已审理终结。 原告诉称，2010年9月份，原告经人介绍到被告处工作，入职开始至今一直从事教师及文秘工作。在原告上班期间，双方仅在2018年9月订过一年期的合同，后于2019年7月5日解除协议。即便协议解除后，原告也未离开工作岗位，继续在被告处上班。原告在被告处工作长达10年之久，被告除支付低于山西省最低工资标准的工资外，本应按规定给原告办理养老保险开户及缴纳养老保险等社保中单位应承担部分，但经原告多次找领导，领导只是让等候，迟迟未予以处理。被告的行为严重违反《劳动合同法》，2020年6月23日，沁县劳动人事争议仲裁委员会作出沁劳人仲不（2020）第8号不予受理案件通知书，原告不服，现原告向贵院提起诉讼，请求贵院依法支持原告的诉讼请求。 被告辩称：1、被告与原告之间不是劳动关系是劳务关系。2、原告主张的工资差额计算方法错误。3、被告认为不应当支付未签订劳动合同的双倍工资。4、原告与答辩人之间是劳务关系，原告主动离职，故原告请求支付经济补偿金的诉请不应当支持。5、原告要求被告支付养老保险的诉求不在法院的管辖范围。 综合原告起诉及被告的答辩，本案的争议焦点为：1、原被告之间是何法律关系。2、原告所诉的各项请求是否合理合法，应否予以支持。 原告针对争议焦点举证如下： 1、张丽身份证复印件：证明张丽的基本身份信息。 2、劳动仲裁委员会不予受理案件通知书、送达回证：证明原告向劳动仲裁委员会申请仲裁，仲裁委以不符合受理条件，作出不予受理通知书，原告不服该决定，向法院提起诉讼，符合仲裁前置的法定程序。 3、沁师附小临时聘用教职工合同书2份：原被告在2017年至2018年下学期、2018年至2019年上学期分别签订过临时聘用教职工合同书，该合同书封面体现的是“临时性”字眼，但合同书中原告从事的是办公室工作、合同期限、工资标准是每月1000元以及甲乙双方的权利义务内容等等，根据约定的内容可以认定双方签订的是劳动合同，存在劳动关系。劳动合同约定的工资标准是每月1000元，第一、被告应当每月按照1000元工资标准发放，即使寒暑假也不例外；第二、每月1000元工资标准明显低于山西省规定的最低工资标准，即沁县属于四类地区，标准为1400元，被告的行为违反法律规定。该合同对于劳动者的相关福利待遇、社会保险的缴纳等未约定的情况下，只能按照法律规定执行。 4、临时用工情况登记、其他工作人员基本情况统计表、2012年春学段校园值班表、校方责任保险教师花名册、监考及阅卷补助表、沁师附小职工部分年度月份签到表、职工电话一览表、代课教师工作证登记表：证明原被告双方存在劳动关系：证明原告工作的起止时间是2010年9月---至今，工作年限为10年。 5、工资表复印件（2010年9---2020.7）、银行工资流水：原被告存在劳动关系，劳动关系存续时间是从2010.9---2020.7，共计10年，该年限是计算经济补偿金月数依据即计算10个月的经济补偿金。通过工资表记录的月数看，除有寒暑假值班特殊情况下发工资外，被告未按月发放工资；通过工资表记录的发放标准与山西省历年最低工资标准相对比，被告发放的工资明显低于山西省最低工资标准，该情形属于违法情形，对低于最低工资标准的情况，作为被告应当予以补齐差额部分，同时也是原告提出解除劳动关系的法律依据。银行工资流水同样能够证明工资表所记录的(2010.9-2020.7)。 被告对以上证据的质证意见为：对证据1真实性和证明目的无异议。对证据2对真实性、关联性无异议。对证据3证明目的有异议，他们不是劳动关系，是劳务关系。对证据4教职工签到表、监考表等真实性有异议，不是原件，没有加盖印章。阅卷工资表不认可，2015年2月5日出具监考补助的不认可，是复印件。对校方责任教师学生清单不认可，是复印件。都是复印件，没有加盖印章，不予认可。真实性、关联性均不认可。对证据5真实性、关联性均不认可，都是复印件，没有加盖印章。对银行流水真实性认可，关联性和证明目的不认可。 被告沁县胜利小学针对争议焦点未提供证据，其称在2020年为张丽发放提高教师待遇资金840元。原告张丽予以认可。 原告提交的证据1，被告无异议，予以采信；证据2、3、4、5，被告方以原告所提交证据均为复印件为由不予认可，但原告所提交证据的原件均为被告方保存。原告无法提供原件且被告方未提供证据证明原告证据不具有真实性，予以采信。 据此，根据原、被告举证、质证意见及庭审陈述，本院确认以下事实： 2010年9月15日，原告张丽未经相关招录程序到山西省沁师附小（以下简称沁师附小）从事教师及文秘工作，双方未签订书面合同，对工作范围、职责、工资待遇、寒暑假放假期间不上班值班不发工资等进行了口头约定。工作期间，双方按口头约定履行，无争议。2018年9月1日，双方订立《沁师附小临时聘用教职工合同书》合同约定，合同期限为2018-2019学年上学期，乙方工资每月1000月，不再享受其他福利待遇及费用，学期结束后，合同自动解除。2019年7月，双方订立了解除合同协议。2019年9月，张丽继续在沁师附小工作至2020年7月底，双方未订立书面合同。2020年6月22日，张丽向沁县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2020年6月23日，沁县劳动人事争议仲裁委员会作出沁劳人仲不字（2020）第8号《不予受理案件通知书》，以不符合受理案件为由，不予受理张丽的仲裁申请，并将通知书送达张丽。2020年7月6日张丽诉至沁县法院要求解除双方劳动关系，支付经济补偿金14000元，未订立劳动合同双倍工资15400元，低于最低工资标准差额57201元，并办理社保登记、开户及补缴2010年9月至今单位应承担的养老、医疗等社会保险。 按山西省最低工资标准计算，2010年9月至2011年3月，张丽应得工资3520元，实得工资2250元，相差1270元；2011年4月至2012年3月，张丽应得工资6660元，实得工资5250元，相差1410元；2012年4月至2013年3月，张丽应得工资7659元，实得工资5400元，相差2259元；2013年4月至2014年3月，张丽应得工资8910元，实得工资5880元，相差3030元；2014年4月至2015年3月，张丽应得工资10350元，实得工资7400元，相差2950元；2015年4月至2017年9月，张丽应得工资34320元，实得工资28150元，相差6170元；2017年10月至2020年7月底，张丽应得工资39200元（其中2019年4月至8月份为产假期间，应正常发放工资），实得工资23335元，相差15865元。综上，张丽应得工资与实得工资差额为32954元。 沁师附小原为长治学院沁县师范分院附属学校，2020年6月，沁师附小的土地资产转至沁县人民政府，沁县人民政府将原沁师附小的所有资产交付给沁县胜利小学，沁师附小也更名为沁县胜利小学。 本院认为，依据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》的规定，国家实行社会保险制度、劳动安全卫生制度，最低工资制度，用人单位和劳动者必须参加社会保险，缴纳社会保险费，用人单位应提供必要的安全卫生条件和必须的劳保用品，发放不低于当地最低工资标准的工资。用人单位自用工之日起与劳动者建立劳动关系，用人单位与劳动者建立劳动关系应当在一个月内订立书面劳动合同。用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同，解除劳动合同的，应按劳动者在解除合同或终止前十二个月平均工资标准向劳动者支付经济补偿金，每满一年支付一个月工资，六个月以上不满一年的，按一年计算，不满六个月的支付半个月的经济补偿。张丽到沁师附小工作多年，未订立劳动合同。沁师附小应从与张丽建立劳动关系之日起，按不低于当地最低工资标准发放工资，并从第二个月起至一年内发放双倍工资，张丽2010年9月到沁师附小工作，一直未订立劳动合同。沁师附小应从2010年10月开始为张丽发放十一个月双倍工资计7540元。张丽在沁师附小工作期间，沁师附小低于最低工资标准发放张丽工资，应补足差额计32954元。关于未交养老保险问题，依据《中华人民共和国社会保险法》的规定，应由社保部门征缴，不属于人民法院民事诉讼范围，本案不予考虑。2020年9月，沁师附小更名为沁县胜利小学，张丽未再要求去沁县胜利小学上班，提出解除双方劳动关系，沁县胜利小学也同意解除劳动关系，应认定双方属协商一致解除劳动关系。张丽在沁师附小工作9年零10个月，沁师附小应按解除劳动合同前十二个月的平均工资支付张丽10个月的经济补偿金计14000元。合同生效后，当事人不得因名称变更而不履行合同义务，沁师附小更名为沁县胜利小学。原沁师附小应承担的责任依法由沁县胜利小学承担。为此，依据《中华人民共和国劳动法》第十六条、第二十四条、第四十八条、第五十四条、第七十条、第七十二条、第八十三条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第三十六条、第四十六条第二项、第四十七条、第八十二条第一款、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《中华人民共和国合同法》第七十六之规定，判决如下： 一、解除原告张丽与被告沁县胜利小学的劳动关系。 二、被告沁县胜利小学在本判决生效后十日内支付原告张丽因未订立劳动合同的双倍工资7540元，低于最低工资标准差额32954元，经济补偿金14000元，共计54494元。 三、驳回原告张丽的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告沁县胜利小学负担。 如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省长治市中级人民法院。 审判长  郜天宏 审判员  连宏伟 审判员  崔晓燕 二〇二〇年十二月二十一日 书记员  常青林