湖北省武汉市洪山区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鄂0111民初8755号 原告：武汉体育学院，住所地：武汉市珞喻路**。 法定代表人：吕万刚，该学院院长。 委托诉讼代理人：裴漫，北京盈科（武汉）律师事务所律师。代理权限：一般代理。 委托诉讼代理人：葛玉凡，北京盈科（武汉）律师事务所律师。代理权限：一般代理。 被告：陈春莲，女，1965年1月15日出生，汉族，湖北省安陆市人，无职业，住武汉市洪山区。 委托诉讼代理人：朱喜平，系被告之夫。代理权限：特别授权。 委托诉讼代理人：单文熙，湖北搏发律师事务所律师，武汉市洪山区法律援助中心指派。代理权限：特别授权。 原告武汉体育学院与被告陈春莲劳动争议纠纷一案，本院2020年10月9日立案受理后，依法由审判员马晖适用简易程序于2020年11月2日公开开庭进行了审理。原告武汉体育学院的委托诉讼代理人葛玉凡，被告陈春莲的委托诉讼代理人朱喜平、单文熙到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告武汉体育学院向本院提出诉讼请求：1、判令原告不支付被告赔偿金50663元；2、本案的诉讼费由被告承担。 事实与理由：被告提起的劳动仲裁已过仲裁时效。根据武汉市劳动人事争议仲裁委员会武劳仲裁字〔2019〕第425号仲裁裁决书确认的基本事实，原、被告之间已于2018年2月23日解除劳动关系。本案中，被告提起劳动仲裁的时间是在2020年5月28日，同时被告主张赔偿金的时间段为1987年12月至2002年6月，无论被告主张权利的时间还是主张权利的内容都已超过了劳动争议申请仲裁的时效，武汉市劳动人事争议仲裁委会不应对被告的劳动仲裁申请作出裁决；仲裁裁决要求原告支付被告1987年12月至1996年1月1日期间的赔偿金没有事实和法律依据。根据《武汉市人民政府关于完善我市企业职工基本养老保险制度的实施意见》（武政〔2007〕72号）第六条第（一）项之规定，武汉市统一规定的实施社会统筹与个人账户相结合制度的时间为1996年1月。对于1996年1月1日前被告的工作时间，由于当时法律和政策未将临时工和集体企业职工等纳入社会养老保险的统筹对象，原告作为用人单位不具有为被告缴纳社会养老保险的法定义务，故被告1996年1月1日前的社会养老保险不存在补缴的问题。《湖北省城镇用人单位职工基本养老保险费补缴暂行办法》虽规定“对于其当地实行统账结合基本养老保险制度改革前在本单位的工作年限，由单位按规定给予适当补偿”，但未规定补偿标准，也没有相关的法律法规或规章对此作出明确规定。而根据湖北省人力资源和社会保障厅《关于审理劳动争议案件若干问题处理意见》（鄂人社发〔2009〕35号）、《湖北省劳动争议仲裁委员会关于劳动争议处理中几个疑难问题的复函》（鄂劳仲字〔2000〕01号）规定的精神，被告要获得养老保险补偿，必须满足的条件为：1、属农业户口；2、文件实施时仍与用人单位保持劳动关系；3、用人单位未参加养老保险统筹。但原告已参加养老保险统筹，故被告要求补偿1996年1月1日前未缴纳养老保险和未视为缴费年限的工作时间的补偿金不能满足前述文件规定的三个条件。因此，综合湖北省的上述规定内容看，即使将上述规定作为审理本案的法律依据，也不能明确得出被告1996年1月1日前参加工作的时间未视为缴费年限，原告应当按照湖北省的有关规定对被告给予补偿的结论。综上，原告诉至法院。 被告陈春莲辩称，养老保险待遇赔偿有事实和法律依据，原告应当支付。仲裁裁决已经确定双方存在劳动关系，目前养老保险补缴的时间段不足，原告应对被告1987年12月至2002年6月的养老保险损失进行补偿。另被告诉讼没有超过诉讼时效，仲裁裁决确定劳动关系后，被告即去社保机构要求补缴，且原告曾提出行政复议，被告一直在主张权利。 本院经审理认定事实如下：1987年12月被告入职原告处从事保洁工作。2015年1月1日，双方签订了为期一年的劳动合同。2016年1月1日，双方续订了一年期限的劳动合同。2017年1月1日双方签订了为期一年的劳务协议。2018年1月23日，双方签订劳动合同解除协议。劳动关系存续期间，原告未为被告缴纳社会保险，2019年1月17日，被告向武汉市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认双方1987年12月至2018年2月期间存在劳动关系，该仲裁委支持了原告的仲裁请求（裁决已生效）。2019年6月，原告为被告补缴了2002年7月至2018年2月期间的基本养老保险。2019年6月26日，被告又向武汉市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告支付未签订劳动合同双倍工资差额、经济补偿金、赔偿金、未休年休假工资、失业保险损失等，该仲裁委以原告超过仲裁时效为由，驳回了被告的仲裁请求，被告不服提起诉讼，本院一审判决，原告不服，后武汉市中级人民法院终审判决原告支付被告解除劳动关系经济补偿金52785元。2020年6月11日，被告再次向武汉市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委裁决原告支付被告养老保险损失50663元，原告不服，故提起本案诉讼。另查明，被告对仲裁委认定的离职前12个月平均工资1747元未提出异议，亦未提起诉讼，其于2020年1月开始享受养老保险待遇。 本院认为，1987年12月至2018年2月期间，原、被告存在劳动关系已经生效仲裁裁决书确认。2019年6月，原告仅为被告补缴了2002年7月至2018年2月期间的基本养老保险，对1987年12月至2002年6月期间的养老保险未能补缴，根据《关于贯彻执行〈湖北省城镇用人单位职工基本养老保险费补缴暂行办法〉的通知》（武劳社〔2004〕66号）第二条第（四）项的规定，“在2002年6月30日以前招用的城镇临时工、农民工，可从2002年7月1日起参保补缴，对于2002年6月30日以前在单位的工作年限，由单位按规定给予适当补偿”，同时《武汉市市人民政府关于完善我市企业职工基本养老保险制度的实施意见》（武政〔2007〕72号）第六条第（一）项之规定，武汉市统一规定的实施社会统筹与个人账户相结合制度的时间为1996年1月。又根据《关于审理劳动争议案件若干问题处理意见》（鄂人社发〔2009〕35号）第十五条的规定：“养老保险，可裁决用人单位按劳动者在单位工作年限，工作每满一年，计发2个月本人申请仲裁前12个月平均工资的补偿费。”，原告因政策原因不能补缴被告1996年1月至2002年6月期间的养老保险，应当按照规定赔偿被告该期间的损失，金额为24458元（1747元／月×14个月=24458元）。被告于2019年6月26日向武汉市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委受理后，应形成仲裁时效中断，至此仲裁时效应当重新计算，原告称被告超过仲裁时效的理由不能成立，本院不予支持，故对原告要求不支付被告赔偿金50663元的诉讼请求，本院部分予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条的规定，参照《关于贯彻执行〈湖北省城镇用人单位职工基本养老保险费补缴暂行办法〉的通知》（武劳社〔2004〕66号）第二条第（四）项、《武汉市人民政府关于完善我市企业职工基本养老保险制度的实施意见》（武政〔2007〕72号）第六条第（一）项、《关于审理劳动争议案件若干问题处理意见》（鄂人社发〔2009〕35号）第十五条的精神，判决如下： 一、原告武汉体育学院于本判决生效之日起十日内支付被告陈春莲1996年1月至2002年6月期间的养老保险损失24458元； 二、驳回原告武汉体育学院的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元由原告武汉体育学院负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。 审判员 马 晖 二〇二〇年十二月一日 书记员 樊晶晶