河南省郑州市金水区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0105民初22411号原告郑州某某中心（反诉被告），住所郑州市金水区。法定代表人王某某，主任。委托诉讼代理人樊云峰，金博大律师事务所律师。委托诉讼代理人侯江斐，金博大律师事务所律师。被告河南某某律师事务所（反诉原告），住所郑州市文化路。负责人韩某某，主任。委托诉讼代理人李保华，河南陆达律师事务所律师。委托诉讼代理人王广现，河南陆达律师事务所律师。原告（反诉被告）郑州某某中心（以下简称郑州某某中心）诉被告（反诉原告）河南某某律师事务所（以下简称河南某某律师事务所）租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郑州某某中心委托诉讼代理人侯江斐、被告河南某某律师事务所委托诉讼代理人李保华、王广现到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郑州某某中心诉称：2008年2月16日，原告郑州郑州某某中心管理中心（原名郑州绿文管理处）下设全资子公司郑州市绿文物业管理有限公司（以下简称“物业公司”）与被告河南某某律师事务所（以下简称“河南某某律师事务所”）就其使用郑州某某中心负责管理的金水区文化路73号院内拉网厂院签订《合作协议》，协议约定由被告对上述区域进行使用，期限为2008年10月1日至2028年9月30日，双方约定被告每年向物业公司交付合作费用叁拾万元（其中场地费20万，房屋使用费10万），每五年递增10%。协议约定先付款后使用，费用每年分两次交纳，分别为10月1日、4月1日前，每次各占50%。如不按时交纳，按日加收滞纳金一千元。同年3月6日，物业公司与被告双方就院内原苗木办场院签订《合作协议》，约定由被告对该区域进行使用，期限为2008年4月30日至2028年5月1日，双方约定被告2008年5月至2013年4月，每年向物业公司交付合作费80000元；2013年5月2018年4年，每年向物业公司交付88000元；2018年5月至2023年4月，每年向物业公司交付96800元；2023年5月至2028年4月，每年向物业公司交付106480元。协议约定先付款后使用，每年的4月1日前交情下一年的使用费，如不按时交纳，按日加收滞纳金500元。协议签订后，物业公司已将拉网厂院及原苗木办场院内的相关区域交予被告使用，然而被告却违反合同约定，拒不履行合同义务，未能按照双方约定的付款时间及金额按时支付场地费用。至今，被告尚欠物业公司应付未付的场地使用费1616800元。若按照合同约定的滞纳金支付标准，自实际未结清的2016年10月1日应付租金日期起算至2020年6月1日，被告还应支付物业公司滞纳金已达1917500元。鉴于该标准过高，故下调至贷款利率四倍（2019年8月20日起用LPR计息前）及一年期贷款市场报价利率（LPR）四倍的标准，本次主张的滞纳金金额暂计算至2020年10月10日利息总额为577000元。2018年11月11日，物业公司因政策调整而注销，原告系物业公司的唯一的事业法人股东，根据法律原则及审判案例，有权继受物业公司的相关债务。后期原告多番催促被告支付租金，但被告均未履行。鉴于被告严重违反双方签订的《合作协议》内容，拒不履行合同义务，且经原告多次催促，河南某某律师事务所始终未能支付欠付款项。无奈之下，原告只能选择通过法律途径保护自身权益。恳请法院依法查明事实，判如所请。诉讼请求：1、依法判令解除原被告双方于2008年2月16日及2008年3月6日签订的两份《合作协议》，并判令被告归还所占用的原告场地；2、依法判令被告向原告支付欠付的场地使用费1616800元；3、依法判令被告向原告支付暂计算至2020年10月10日的滞纳金和逾期付款违约金577000元，并按照每年15.4%的标准计算违约金至清偿之日；4、依法判令本案诉讼费用、保全费用由被告承担。被告河南某某律师事务所辩称：一、河南某某律师事务所不拖欠郑州某某中心任何费用，郑州某某中心向河南某某律师事务所主张费用并请求解除两份《合作协议》没有事实依据。河南某某律师事务所自2008年以来至今一直使用73号院拉网厂院和苗木办场院，当时合作协议是河南某某律师事务所与郑州市绿文物业管理有限公司（以下简称：物业公司）签署的，该物业公司先后被工商局吊销和注销经营资格。2012年10月份至2020年10月1日，河南某某律师事务所以现金方式支付场地使用费3389600元，该金额是依据合作协议按照每五年递增10%进行支付的，每次什么时间交、交多少均由郑州某某中心电话通知（2015年之前都是电话通知，有时还让多交）或开出缴费通知书（2017年4月份开始以缴费通知书的方式通知），河南某某律师事务所根据通知缴费转账后郑州某某中心开具收据或发票。就上述缴费金额、方式及缴费时间问题，河南某某律师事务所提交的第三组证据与郑州某某中心提供的第二组证据是相互印证的，足以证明河南某某律师事务所陈述的事实。且2020年10月23日，郑州某某中心再次发出通知，要求河南某某律师事务所支付2020年10月1日至2021年4月30日拉网厂小院费用及2020年5月1日至2021年4月30日苗木办场院费用，河南某某律师事务所也已经足额缴纳。如果真如郑州某某中心陈述，河南某某律师事务所拖欠其场地使用费，那么郑州某某中心为何不将其诉讼请求主张的拖欠费用金额一并列为缴费范围通知河南某某律师事务所一并缴纳？如果河南某某律师事务所拖欠郑州某某中心场地使用费，那么郑州某某中心为什么不依据协议收回场地？基于双方举证情况及郑州某某中心就该场地使用情况的表现，只能得出一个唯一的结论：河南某某律师事务所已经按照协议约定及郑州某某中心要求足额缴纳费用，不拖欠郑州某某中心任何费用。二、河南某某律师事务所与郑州某某中心之间争议是由于郑州某某中心内部管理原因造成，其后果应有郑州某某中心承担。河南某某律师事务所与郑州某某中心争议产生的原因实质是2008年至2012年10月份河南某某律师事务所的场地使用费折抵问题引出。河南某某律师事务所自2003年7月开始就为郑州某某中心提供法律服务，至2012年10月份河南某某律师事务所为郑州某某中心代理案件12起，并为郑州某某中心垫付罚款及采购费用，上述案件代理费及垫付费用合计894176.87元，且根据补充协议约定，河南某某律师事务所为郑州某某中心垫付拉网厂设施处理费733243.8元，上述两项合计1627420.67元。郑州某某中心没有及时向河南某某律师事务所支付上述费用，而是以上述费用折抵了2008年至2012年10月份河南某某律师事务所应缴纳的两份合作协议约定的场地使用费。从河南某某律师事务所提交的证据情况来看，河南某某律师事务所应收郑州某某中心法律服务费及垫支费用高于2008年至2012年10月份河南某某律师事务所的场地使用费。该次折抵虽然没有具体书面确认，但是从郑州某某中心于2012年10月份之后才通知河南某某律师事务所缴纳场地使用费，以及自2012年10月至今缴纳的场地使用费完全符合合同约定的涨幅及节点，足以证明郑州某某中心及河南某某律师事务所均默认上述费用折抵行为。但是，由于郑州某某中心由于内部管理不完善，审计部门认为其存在违规情况下，郑州某某中心为了推卸责任，才对河南某某律师事务所提起诉讼，该行为是企图将其内部管理风险向河南某某律师事务所转移，使本来折抵就吃亏的河南某某律师事务所感觉更加委屈。郑州某某中心主张的费用实质是发生在2012年之前的费用，距今已经8年之久，已过诉讼时效，应依法驳回其诉请。河南某某律师事务所不拖欠郑州某某中心任何费用，郑州某某中心主张的费用实质是对2008年至2012年10月份河南某某律师事务所的场地使用费折抵有异议。从2012年10月之后，河南某某律师事务所均按郑州某某中心通知要求按时缴纳场地使用费，双方从无争议。而时隔8年之后，郑州某某中心又重提2008年至2012年10月份河南某某律师事务所的场地使用费折抵问题，其主张费用的诉讼时效已过，应当依法驳回郑州某某中心诉讼请求。但是，由于河南某某律师事务所对郑州某某中心法律服务具有持续性，河南某某律师事务所为郑州某某中心代理的部分案件在2018年、2019年才有最终结果，因此河南某某律师事务所向郑州某某中心主张法律服务费尚在诉讼时效范围之内。如果郑州某某中心罔顾事实，向河南某某律师事务所主张2008年至2012年10月份河南某某律师事务所的场地使用费，则郑州某某中心应足额向河南某某律师事务所支付12起案件代理费、垫付罚款及采购费用894176.87元，以及河南某某律师事务所垫付拉网厂设施处理费733243.8元，上述两项合计1627420.67元。综上，河南某某律师事务所自2012年10月至今不欠郑州某某中心场地使用费。郑州某某中心诉称河南某某律师事务所未按约定的付款时间及金额按时支付场地费用，并以此主张解除两份合作协议毫无事实根据。郑州某某中心为回避诉讼时效，硬将2012年之前，距今8年之久的场地使用费颠倒为2016年之后的场地使用费，应依法驳回其诉讼请求。被告河南某某律师事务所提出反诉请求：1、依法判令反诉被告继续履行与反诉原告于2008年2月16日、2008年3月6日签订的两份《合作协议》；2、依法判令反诉被告向反诉原告支付2003年7月至2012年10月期间律师费、垫支费894176.87元及滞纳金398403.01元；3、依法判令反诉被告向反诉原告支付拉网厂垫付费用733243.8元及滞纳金326698.83元（以上2、3项反诉请求合计：2352522.51元）；4、依法判令本案诉讼费、保全费、律师费由反诉被告承担。反诉事实与理由：反诉原告在使用反诉被告73号院拉网厂和苗木办场院完全遵守《合作协议》、《补充协议》的约定，并在此期间，为其提供法律服务，自2003年7月开始就为郑州某某中心代理案件，至2012年10月期间共代理案件12件，产生律师费、垫支费共计：894176.87元，另根据补充协议，对拉网厂内遗留设施的处理产生垫支费用733243.8元。反诉原被告双方，一直是合作关系，本着友好的基础，反诉原告默认了反诉被告对2008年至2012年期间的场地使用费与法律服务等费用相互不再结算的事实。现反诉被告因内部管理问题，置事实于不顾，为回避诉讼时效，硬将2012年之前的场地使用费颠倒为2016年之后场地使用费，本着权利义务对等原则，基于反诉被告的诉请，反诉原告请求反诉被告将未予结算的2008年至2012年期间的律师代理费、行政事务、拉网厂内遗留设施的处理等垫支费予以结算。综上，为维护反诉原告合法权益，特向法院提起反诉。针对被告河南某某律师事务所的反诉原告郑州某某中心辩称：1.关于反诉原告所称律师费、其他费用垫支，反诉原告所诉请相关费用，均已超过诉讼时效。已丧失胜诉权利，不应获得支持。2、反诉原告所提供的案件材料中并无双方关于收取律师费的约定，因此反诉原告仅依据判决书等要求收取律师费缺乏事实及法律依据。3、由反诉原告所提交的证据可知，部分案件并不能显示反诉原告代理反诉被告参与了诉讼；对于反诉原告所称垫付的罚款等费用，也完全不能证明为反诉原告代反诉被告缴纳，交款人名称也未反诉被告。4、对于反诉原告所称场地装修装饰费733243.8元应由反诉被告承担，无事实及法律依据支持。首先，双方未就装饰费用达成任何合意，反诉原告因使用场地进行整修，装饰而进行支出，获益方完全为反诉原告，因此理应由其自行承担。其次，相关费用并无法证明是用于案涉场地，且多数费用为其单方记录，无任何其他证据作证，不能证明因整修产生费用的事实；第三，双方补充协议中也已明确装修由反诉原告负责。5、对于反诉原告所称反诉被告默认了场地使用费与法律服务费相抵，反诉被告不予认可。双方完全无此方面约定，且履行合同义务为合同双方应尽责任，不应以通知为前提。综上，请求驳回反诉原告的诉请。经审理查明：一、郑州市绿文物业管理有限公司（以下简称绿文物业公司）于2003年11月11日成立，类型为：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），郑州市郑州某某中心管理处系该公司的唯一事业法人股东。2013年，郑州市园林局下发郑园林（2013）35号通知，郑州市郑州某某中心管理处于2013年更名为郑州某某中心。2018年11月11日，绿文物业公司被注销。原告提交的2002年11月4日NO.011833364国有土地使用证显示：地号9-162-14、图号52.75-68.75，座落文化路73号的土地使用者为郑州市郑州某某中心管理处。二、2008年2月16日，绿文物业公司（甲方）与被告河南某某律师事务所（乙方）签订《合作协议》一份，主要约定：“合作项目：甲方将金水区文化路73号院内拉网厂院提供给乙方使用，双方进行合作。合作期限为20年，从2008年10月1日至2028年9月30日。合作期间，房屋、院落（包括自来水管网、电力设施、下水道、场地围墙等）的维修由乙方负责，房屋的装修、改动须经甲方同意，否则视为乙方违反协议，一切损失由乙方承担。合作利益：乙方每年向甲方支付合作费用30万元（其中场地费20万、房屋使用费10万），每五年递增10%，即1、2008年10月1日至2013年9月30日每年的使用费为30万元（其中场地费20万、房屋使用费10万）；2、2013年10月1日至2018年9月30日，每年的使用费为33万元（其中场地费22万、房屋使用费11万）；3、2018年10月1日至2023年9月30日每年的使用费为363000元（其中场地费24.2万、房屋使用费12.1万）；4、2023年10月1日至2028年9月30日每年的使用费为399300元（其中场地费26.62万、房屋使用费13.31万）。费用交纳：先付款后使用，费用每年分两次交纳，分别为10月1日、4月1日前，每次各占50%，如不按时交纳，按日加收滞纳金壹仟元，超过15天，甲方有权终止协议，收回场地，乙方损失自负。甲方从2008年4月1日交付该场地，半年后开始计算使用费用。本协议未尽事宜，经双方协商，作出补充协议同具效力。”三、2008年3月6日，绿文物业公司（甲方）与被告河南某某律师事务所（乙方）签订第二份《合作协议》，主要约定：“合作项目：甲方将金水区文化路73号院内原苗木办场院提供给乙方使用，双方进行合作。合作期间：自2008年4月30日至2028年5月1日止。费用：乙方2008年5月至2013年4月，每年向甲方交付合作费8万元整；2003年5月至2018年4月，每年向甲方交付合作费88000元整；2018年5月至2023年4月，每年向甲方交付合作费96800元整；2023年5月至2028年4月，每年向甲方交付合作费106480元整。费用交纳：先付款后使用，乙方必须在当年的4月1日前交清下一年的使用费用，如不按时交纳，按日加收滞纳金伍佰元，超过15天，甲方有权终止协议，收回场地，乙方损失自负。2008年5月1日后，甲方将苗木院交付乙方。”上述两份合作协议签订后，绿文物业公司及时将文化路73号院内的拉网厂院及原苗木办场院交付给被告河南某某律师事务所使用。被告河南某某律师事务所使用后，原告郑州某某中心提交的财务凭据显示：河南某某律师事务所分别于2012年9月29月付款350000元、2012年10月29日付款50000元，2015年12月31日付款760000元，2017年4月13日付款683000元、2017年9月1日付款165000元、2017年9月1日付款44000元、2018年2月22日付款418000元、2018年10月29日付款459800元、2019年9月18日付款459800元，合计已向原告郑州某某中心支付合作费用3389600元，对该已付款总金额被告河南某某律师事务所无异议。2020年9月17日，郑州某某中心作为原告起诉被告河南某某律师事务所至本院，请求解除两份合作协议并请求支付场地使用费1616800元及滞纳金、违约金，因郑州某某中心作为原告未按规定交纳案件受理费，2020年10月12日，本院作出（2020）豫0105民初20674号民事裁定书，按郑州某某中心撤诉处理。四、庭审中，被告河南某某律师事务所除提交上述两份《合作协议》外还提交绿文物业公司（甲方）与该所（乙方）签订的《补充协议》一份，该《补充协议》不显示签订时间，约定：“1、关于拉网厂内遗留设施的处理，由甲方委托乙方处理，包括与法院方面的各项协调。2、院内房屋的门、窗、楼梯、屋顶、上下水设施等由乙方自行配置、整修，甲方不负责，甲方尽量配合乙方完善。”五、庭审中，原告郑州某某中心称按两份《合作协议》约定，至2020年9月被告河南某某律师事务所应支付场地使用费总额为5006400元，扣除被告河南某某律师事务所已支付的3389000元外，尚欠1616800元未支付。对此，被告河南某某律师事务所不予认可，陈述2008年两份合作协议签订前，2003至2006年，河南某某律师事务所为原告郑州某某中心代理诉讼案件一审、二审及执行程序法律事务，涉及12件案件，但律师费合计834176.87元郑州某某中心未支付；2010年-2012年，河南某某律师事务所为绿文物业及原告下属企业处理行政处罚及灯笼采购事宜垫付60000元，原告郑州某某中心未报销；为处置拉网场院设备、垫付资金733243.8元，原告郑州某某中心未支付；另本案在诉讼期间，2020年10月23日，原告郑州某某中心向被告河南某某律师事务所发出缴款通知书，2020年11月12日，被告河南某某律师事务所向原告郑州某某中心指定账户转款278300元，附言：2020.4.30-2021.5.1苗圃小院一年租金9.68万元、2020.9.30-2021.5.1拉网厂小院半年租金18.15万元，原告于同日亦向被告出具了金额为278300元的非税收入财政票据（电子）。本院认为，绿文物业公司与被告河南某某律师事务所签订的两份《合作协议》均系双方当事人真实意思表示，合法有效，双方均应全面履行合同约定的各自义务。鉴于2018年绿文物业公司已被注销，其权利义务应当由唯一出资法人原告郑州某某中心承继。两份《合作协议》均明确约定费用每年两次交付或每年一次交付及交纳超过15天，绿文物业公司有权终止协议、收回场地。根据原告郑州某某中心提交的付款凭证，显示两份合作协议签订后至2012年9月29日四年时间内，被告河南某某律师事务所从未缴费，即使原告郑州某某中心与被告河南某某律师事务所未签订书面委托代理合同、双方未对律师代理费、垫付款与两份合作协议约定的合作费用书面约定相互抵销，被告河南某某律师事务所存在拖欠合作费用的可能性，但该4年间绿文物业公司从未行驶合同解除权，结合2012年9月29日起至本案诉讼期间原告郑州某某中心仍然连续收取被告河南某某律师事务所合作费用的财务凭证，能够认定原告郑州某某中心对被告河南某某律师事务所继续履行合作协议持默许同意，原告郑州某某中心请求判令解除合同、归还场地，证据不力，本院依法不予支持。原告郑州某某中心请求支付场地使用费1616800元及相应滞纳金、违约金，被告河南某某律师事务所抗辩诉讼时效问题成立，该费用原告郑州某某中心丧失胜诉权，本院依法不予保护。被告河南某某律师事务所反诉请求原告郑州某某中心支付律师费、垫付费用及滞纳金，证据不力，本院依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、驳回原告郑州某某中心全部诉讼请求。二、反诉被告郑州某某中心应当继续履行与反诉原告河南某某律师事务所2008年2月16日、2008年3月6日签订的两份《合作协议》。三、驳回反诉原告河南某某律师事务所其他反诉请求。本诉案件受理费减半收取4785元，由原告郑州某某中心负担；反诉费12810元，反诉原告河南某某律师事务所负担6405元，反诉被告郑州某某中心负担6405元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式八份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审 判 员  安淑云二〇二〇年十二月十七日代理书记员  王 帅