安徽省濉溪县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖0621民初2665号 原告：赵大荣，男，1957年2月18日出生，汉族，居民，住安徽省肥东县。 原告：赵译洋，男，1991年2月15日出生，汉族，居民，住安徽省肥东县。 以上二原告共同的委托诉讼代理人：王国香，安徽汉合律师事务所律师。 被告：安徽金发源房地产开发有限公司，住所地淮北市国购广场（商业）******。 法定代表人：王金艳，该公司经理。 委托诉讼代理人：孙冠，淮北市辰光法律服务所法律工作者。 被告：珠海中晟华南建设工程有限公司，住所，住所地珠海市淇澳管理区淇澳村康宁路**div> 法定代表人：吴文锦，该公司董事长兼经理。 原告赵大荣、赵译洋与被告安徽省金发源房地产开发有限公司（以下简称金发源公司）、珠海中晟华南建设工程有限公司（以下简称珠海中晟公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。赵大荣、赵译洋的委托诉讼代理人王国香，金发源公司的委托诉讼代理人孙冠到庭参加诉讼，珠海中晟公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 赵大荣、赵译洋向本院提出诉讼请求：1.请求二被告支付原告没有进场施工违约金100万元，返还原告10万元保证金，并按约定赔偿没有按时返还保证金的违约损失20万元，合计130万元，并承担利息11.7万元（自2017年3月20日按同期银行贷款利率计算至2018年9月20日至判决生效止）；二被告对上述债务承担连带保证责任；2.二被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2016年8月5日，原告与被告一约定被告一允许原告挂靠被告二对该项目进行施工，并在2016年8月10日签订建设工程承包书面补充合同。后原告按约定为被告打了10万元保证金，也与下游各班组签订合同并约定不按期进场施工的违约责任。原告为进场施工做了大量积极准备，但后来就是不能按约定进场施工。2016年11月15日，二被告再次为原告提供了保证若不按期进场的保证赔偿损失协议，约定按合同约定施工面积5成平方20元每平方赔偿损失；除返还10万元保证金外，按另加两倍保证金赔偿没有按期返还保证金损失。2016年12月28日，被告二再次保证不按期进场施工支付各项赔偿损失并作出书面承诺。2017年3月20日，被告一二确定原告无法进场施工，被告二出具了相关书面证明。后原告不得不按之前与下游施工班组约定赔偿给各班组的违约金及利息损失等。但二被告至今没有支付原告任何损失，原告多次索要无果。在庭审中，二原告的委托诉讼代理人陈述后期被告已返还原告保证金10万元。 金发源公司辩称，原告的诉讼理由不成立，起诉进场施工违约金100万元，无法律依据，违约损失20万元更无法律依据；原告诉求的10万元保证金被告已经返还完毕；请求驳回原告的诉讼请求。 珠海中晟公司未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告为证明其诉讼主张，举证如下：1.原被告身份信息。证明原被告主体资格。2.施工合同、保证赔偿协议、承诺。证明被告违约无法让原告按期进场施工的赔偿金额及没有按时返还保证金赔偿金额的事实。3.证明一份。证明项目无法施工，被告违约的事实。4.借条、劳务合同、收条。证明被告收取原告10万元保证金，原告已经赔偿各班组47万元损失，剩余损失及利息损失至今没有支付。5.肥东法院（2019）皖0122民初592号民事判决书。证明后期原被告双方之间的赔偿协议真实合法有效，已得到法院生效判决的认定。6.不予立案通知书。证明被告主张原告威胁恐吓的行为事实是不存在的。 金发源公司对原告所举证据发表如下意见：证据1无异议，但是对徐德贵的身份证复印件证明目的有异议，与本案无关联性。证据2是无效合同，合同不是金发源公司的合同，是一份盖有合同专用章的合同；其次没有总经理王金艳的签字，是他人偷拿王金艳的私账盖的，所谓的徐德贵，也不是珠海中晟公司的法定代表人，更不能证明他是该项目部的负责人；保证赔偿协议承诺，这份证据载明的是保证项目在2016年11月31日之前进入淮北市刘桥镇工程进行现场施工，但是这个案件是南坪镇的项目，从来没有出现刘桥镇的项目，这份赔偿损失费是虚假的，是原告自己书写，逼迫徐德贵签字盖章，无法定代表人王金艳的签字，无授权，未经追认，因此，属于无效的证据，其次，根据淮北市中级人民法院民事裁定书（2020）皖06民终9号第四页第一段，认定的很清楚，双方之间应为建设工程合同关系，保证赔偿损失费载明的相应的依据不能得到支持，也不应得到本院的认可，承诺单位是珠海中晟华南公司，没有珠海中晨华南公司，原告名字都写错了，其次这份承诺书没有金发源的盖章，与金发源无关联性。证据3无金发源公司的盖章，与金发源公司无关联性。证据4借款10万元金发源公司已经偿还，得到了淮北市中院9号裁定书的认定，案外人张明明已分3次收取徐德贵10万元保证金；劳动施工合同，发包方是原告，承包方是某某某，与金发源公司无关，这份合同是后来造假，原告根本没有进入公司，也没有把工程发包给他人，这份合同与金发源是承包的关系，不是雇佣的关系；收条，木工班组的，与金发源公司无关，虚假收条；其他收条质证意见同上。证据5，对判决书提出申诉，这份判决书已经得到淮北市中级人民法院9号判决书的否认。证据6无异议。 金发源公司为支持其抗辩主张，举证如下：1.照片、微信记录。证明原告安排社会人员威胁恐吓患病的徐德贵、王金艳，胁迫二人付钱，并在事先写好的“保证赔偿损失费”、“承诺书”、“证明”上签字、盖章。2.证人证言。证明金发源公司安排原告进场施工，原告拒绝。3.收条。原告已收到徐德贵返还的保证金10万元。4.（2019）皖0621民初2100民事裁定书。证明原告以同样的诉求已在濉溪县人民法院起诉，被裁定驳回起诉。5.（2020）皖06民终9号民事裁定书。证明原告不服（2019）皖0621民初2100民事裁定书，上诉至淮北市中级人民法院，被淮北市中级人民法院裁定驳回上诉，维持原裁定。 原告对金发源公司所举证据发表如下意见：证据1不是原件，无法核实真实性，对证明内容也持有异议，从照片上看，并不存在威胁胁迫的行为，从微信主体看，名叫张微的人，与本案主体也不一致，从微信的内容看，也只是要债人对债务人说话表情的方式比较急促，并不能证明是存在威胁胁迫的事实行为。证据2的真实性无法核实，证人也没有当天出庭作证，不符合证据中证人证言的实质要件，因此不足以有效力。证据3无异议。证据4真实性无异议，证明内容有异议。证据5真实性无异议，但对该裁定书只是解决本案的程序性问题，现在该案件已经过濉溪县公安局不立案的通知程序性问题已经结案，现在进入审理程序，所以证据4、5与本案实体的审理无关。 对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告所举证据2中的施工合同，原告无相应建筑资质，为无效合同；证据2中的保证赔偿协议、承诺约定是刘桥镇工地，与本案无关，不予认定。证据3证明原告未进场施工，予以认定。证据4中的劳务施工合同、收条，因原告并未进场施工，且未提供转款记录，达不到原告的证明目的。金发源公司所举证据1，因公安机关已对该证据作出不予立案通知，达不到其证明目的。所举证据2系证人证言，因证人未出庭接受质询，不予认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年8月10日，珠海中晟公司作为发包人（甲方），金发源公司作为建设单位，赵译洋、赵大荣作为承包人（乙方），三方签订一份《建设工程承包补充合同》，约定：工程名称为安徽淮北市濉溪县南坪镇任楼新型社区；建设地点位于安徽省淮北市濉溪县任楼；工程承包内容为濉溪县南坪镇人民政府任楼社区农民安居住宅社区，乙方中标范围的建筑面积伍万平方米，以实际测量面积为准，或工程设计图建筑面积计算。金发源公司、珠海中晟公司在合同上加盖了印章，赵大荣、赵译洋在合同上签了名。2017年3月20日，因前期没有达到政府要求，濉溪县南坪镇人民政府任楼社区项目没有开工，赵大荣、赵译洋亦没有进场施工。 本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案中，珠海中晟公司将涉案工程转包给赵大荣、赵译洋，赵大荣、赵译洋不具备建筑施工资质，相关建设工程合同违反了法律、法规禁止性规定，依法无效。赵大荣、赵译洋未进场施工，当庭确认所交纳的10万元保证金已返还，现有证据无法证明其损失数额，应承担举证不能的法律后果，对其诉讼请求本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《中华人民共和国建筑法》第二十二条、第二十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第三款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下: 驳回赵大荣、赵译洋的诉讼请求。 案件受理费17553元，由赵大荣、赵译洋共同负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。 审 判 长  蔡淑华 人民陪审员  何晓莉 人民陪审员  关建华 二〇二〇年十二月三日 法官 助理  朱 静 书 记 员  李丹丹 附相关法律、司法解释条文 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 《中华人民共和国建筑法》 第二十二条建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。 第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。 《最高人民法院关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第三款人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。