四川省自贡市自流井区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0302民初1108号 原告：李五中，男，1945年5月14日出生，汉族，住四川省自贡市自流井区。 委托诉讼代理人：杨小英，四川宏宗律师事务所律师。 被告：陈岚，女，1969年2月9日出生，汉族，住四川省自贡市大安区。 委托诉讼代理人：李明，四川星文律师事务所律师。 第三人：陈春梅，女，1985年8月15日出生，汉族，户籍地四川省自贡市自流井区，现住四川省自贡市自流井区。 第三人：杨忠友，男，1982年9月24日出生，汉族，住四川省自贡市自流井区。 第三人：自贡荣宁经贸实业发展有限公司，地址四川省自贡市大安区凤凰乡济公村居委会建材综合楼**。 法定代表人：许国荣，经理。 委托诉讼代理人：陈英，女，1967年10月20日出生，汉族，住自贡市自流井区。 第三人：许国荣，男，1960年4月4日出生，汉族，住四川省自贡市大安区。 委托诉讼代理人：陈英，女，1967年10月20日出生，汉族，住自贡市自流井区。 第三人：自贡市精诚房地产开发有限公司，地址自贡市大安区凤凰乡济公村**。 法定代表人：周金成，总经理。 原告李五中与被告陈岚、第三人陈春梅、杨忠友、许国荣、自贡市荣宁经贸实业发展有限公司（以下简称“自贡荣宁公司”）、自贡市精诚房地产开发有限公司（以下简称“自贡精诚公司”）房屋买卖合同纠纷一案，本院正式立案后，依法适用普通程序审理，公开开庭进行了审理。原告李五中的委托诉讼代理人杨小英，被告陈岚的委托诉讼代理人李明，第三人陈春梅到庭参加了诉讼，第三人杨忠友、自贡荣宁经贸公司、许国荣、自贡精诚公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李五中向本院提出诉讼请求：1.判决坐落于自流井区××路××号××号的房屋归原告所有；2.判令被告陈岚，第三人杨忠友、陈春梅、自贡荣宁经贸公司、许国荣、自贡精诚公司协助原告办理自流井区××路××号××号的房屋产权手续；3.判令第三人自贡荣宁经贸公司、许国荣支付由原告垫付的行政处罚罚款7188.45元、安全鉴定费1500.00元、测绘费1500.00元，合计10188.45元。事实和理由：2006年7月3日，自贡精诚公司与许国荣签订了《商品房买卖合同》，约定自贡精诚公司将坐落于光大街清心园小区1号房负2层Ｄ区，住房位置：负2层1-6号门（公安机关登记门牌号为自流井区××路××号××号）房屋出售给许国荣。自贡精诚公司与许国荣签订《合同》后，自贡精诚公司也将合同约定的房屋交付许国荣，但自贡精诚公司没有按约定为许国荣办理权属登记。2006年12月23日，许国荣与杨忠友、陈春梅签订了《房屋买卖契约》，约定许国荣将坐落于光大街清心园小区1号房负2层Ｄ区1-6号（公安机关登记门牌号为自流井区××路××号××号）房屋出售给杨忠友、陈春梅，房屋面积130㎡（该面积当时系估算，未实际测量），并约定价格为850.00元／㎡，合计总价款为110500.00元。当日，杨忠友、陈春梅向许国荣支付了90000.00元的购房款。2009年4月17日，被告陈岚与原告签订《房屋转让协议》约定陈岚将从许国荣处购买的上述房屋按原价款转让给原告，被告陈岚于2009年4月15日将房屋交付原告。原告按约支付了购房款。但被告陈岚却以各种理由推托，迟迟不予办理。后经原告向相关部门询问，才发现许国荣未按规定办理相关的建房手续。2019年2月21日，自贡市城乡管理行政执法局就上述房屋的建设下达了《行政处罚决定书》，罚款96644.20元，并责令补办相关手续。同时原告也收到了该处罚决定书，原告及其他购房户代被告缴纳了罚款96644.20元，其中原告垫付了7188.45元（每平方米罚款42.5元）并对房屋进行了安全鉴定和房屋测绘（测绘面积为：169.14㎡），鉴定费1500.00元和房屋测绘费1500.00元也由原告进行了垫付，而且到相关部门补办了相关手续。现按房屋面积169.14㎡，850.00元／㎡计算，房屋总价款应为143769.00元，原告已付款83670.00元，尾款为60099.00元。现原告己于2019年4月12日将尾款交付予自流井区人民政府郭家坳街办事处，原告已全面履行了合同义务，并且被告出售予原告的房屋已经具备了办理房屋产权的条件，但被告却置之不理。综上，为维护原告合法权益，请求人民法院判如所请。 被告陈岚辩称：1.2009年4月17日的《房屋转让协议》甲方为陈春梅，乙方为李可晶，原告非合同当事人，不是本案适格原告；2.第三人陈春梅作为甲方签订2009年4月17日的《房屋转让协议》系基于2006年12月13日第三人杨忠友、陈春梅与许国荣签订的《房屋买卖契约》，被告陈岚只是代第三人陈春梅办理《房屋转让协议》相关手续，非买受人，不是适格的被告；3.根据2009年4月17日的《房屋转让协议》中的约定，李可晶才是实际的买受人。综上，请求驳回原告对被告陈岚的诉讼请求。 第三人陈春梅辩称，第三人杨忠友、陈春梅只是签了2006年12月13日的《房屋买卖契约》，但最终没有要该房产，之后该房产的情况就不清楚了，请求驳回原告对第三人杨忠友、陈春梅的诉讼请求。 第三人杨忠友、自贡荣宁公司、许国荣、自贡精诚公司未作答辩。 经审理查明：2006年7月3日，第三人许国荣与第三人自贡精诚公司签订《商品房买卖合同》，合同约定自贡精诚公司将其开发的坐落于自井区××街××组××地块）清心园1栋负1层、负2层房屋出售给许国荣；商品房预售许可证号为（2005）房预售证第045号。许国荣从自贡精诚公司处购买上述房屋后，对房屋进行了分割。2006年12月23日，第三人杨忠友、陈春梅经被告陈岚介绍与许国荣签订《房屋买卖契约》，契约约定许国荣将购买的上述房屋中的负2层Ｄ区1-6号门的建筑面积约130平方米房屋出售给杨忠友、陈春梅，房屋总价110500.00元，一次付款83670.00元，余款在办理产权证、土地使用证时付清，产权证，产权证未办理，房屋所有权归杨忠友、陈春梅。合同签订后，杨忠友、陈春梅因该房屋无法办理产权证书，向许国荣表示不再购买，亦未支付购房款，双方所签订的《房屋买卖契约》并未及时销毁。2009年4月17日，被告陈岚以杨忠友、陈春梅的名义与原告签订《房屋转让协议》，协议约定将前述《房屋买卖契约》中的房产转让给原告，单价850.00元／平方米，首付款83670.00元，余款办理产权证、土地证后直接交大安法院马吃水法庭。该《房屋转让协议》乙方“李五中”签名、盖章系在“李可晶”签名、盖章涂改后添加。同日，被告陈岚向原告出具收条载明收到房款及装修款90000.00元，其中房屋83670.00元，收条收款人落款为陈岚代陈春梅收。庭审中，被告陈岚陈述其系新城车业的股东，许国荣因下欠新城车业款项，欲将房产抵偿给新城车业，陈岚考虑杨忠友、陈春梅没有房产，遂介绍杨忠友、陈春梅购买前述房产，杨忠友、陈春梅看房后，对房屋不满意，没有购买，许国荣又找到了李可晶购买，所以《房屋转让协议》中有余款交大安法院马吃水法庭的约定，陈岚、杨忠友、陈春梅均未实际参与房产的出售。2020年2月28日，许国荣、杨忠友、陈春梅、陈岚、李五中签订《协议》一份载明：许国荣确认2006年12月23日与杨忠友、陈春梅签订的《房屋买卖契约》约定的购房款83670.00元由陈岚支付，许国荣已收到该款；杨忠友、陈春梅确认其只是《房屋买卖契约》名义上的购买人，实际购买人为陈岚，实际付款人也是陈岚；陈岚确认2009年4月17日与李五中签订的《房屋转让协议》上杨忠友、陈春梅的签名系陈岚所签，同时确认2009年4月17日陈岚已将光大街清心园小区1号负2层Ｄ区1-6号门房屋出售给李五中，并于当日交付了房屋，杨忠友、陈春梅也同意陈岚将上述房屋出售给李五中；陈岚确认已收到2009年4月17日杨忠友、陈春梅与李五中签订的《房屋转让协议》约定的李五中购房款90000.00元；许国荣确认光大街清心园小区1号负2层Ｄ区1-6号门房屋，实际面积169.14平方米，所有购房款已付清；许国荣、杨忠友、陈春梅、陈岚确认坐落于光大街清心园小区1号负2层Ｄ区1-6号门房屋自2009年4月17日起由李五中居住使用至今。该《协议》杨忠友、陈春梅签名系陈岚代签。此后，原告诉至本院，提出前述请求。 同时查明：2018年5月18日，四川远建建筑工程设计有限公司出具房屋安全性鉴定报告，载明孔国维、李五中、林兰等16户业主委托对清心园1号楼负1层、负2层商改住部分房屋进行安全性鉴定；该公司鉴定结论为鉴定房屋不满足国家现行建筑工程设计系列规范标准要求，框架梁柱及预应力空心板未发现有影响房屋结构安全的结构性裂缝，结构承载力基本能满足正常使用要求，个别结构构件评定为危险构件，但不影响主体结构安全，清心园1号楼负1层、负2层商改住部分房屋安全鉴定等级为B级（注：B及代表结构承载力基本能满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构）；正常使用条件下本鉴定报告有效时限为1年。孔国维、李五中、林兰等16户业主支付房屋安全性鉴定费用24,000.00元。嗣后，自贡天一房产测绘有限公司对案涉房屋进行了测绘，原告支付测绘费用1,500.00元。 2019年2月21日，自贡市城乡管理行政执法局对第三人许国荣出具行政处罚决定书，载明第三人许国荣未经规划建设主管部门批准，擅自更改规划许可内容，于2003年至2007年期间在自流井区××社区××栋××层××层仓库改建成17套（张涛、何华平将其共同购买的一套分割成两套）成套住宅出售（已经全部入住），改建面积共计2273.98平方米，层数2层，结构为框架结构。现对其处罚罚款96644.20元，责令到有关部门补办相关手续。2019年3月12日，孔国维、林兰等支付行政处罚罚款96644.20元。2019年4月12日，原告李五中向自贡市自流井区人民政府郭家坳街办事处缴纳了“清心园无产权用户余款”60099.00元。 另查明，案涉房屋的购买、改建、出售均系许国荣与自贡荣宁经贸公司共同行为。 上述事实，有本院采信商品房买卖合同、房屋买卖契约、房屋转让协议、收条、收款收据、四川省增值税普通发票、四川省行政刑事处罚罚没票据、通用票据及当事人的陈述等证据附卷为证。 本院认为，许国荣、自贡荣宁经贸公司将从自贡精诚公司购买的房屋擅自改建后，与杨忠友、陈春梅签订《房屋买卖契约》，约定将案涉光大街清心园小区1号负2层D区1-6号门房屋转让给杨忠友、陈春梅，后杨忠友、陈春梅又与原告签订《房屋转让协议》将房屋转让给原告，根据被告向原告出具的收条，原告、被告及第三人许国荣2020年2月28日签订《协议》载明的事实，案涉房屋实际由被告从许国荣、自贡荣宁经贸公司处购买后又再行转让原告，许国荣、自贡荣宁经贸公司与被告，被告与原告就案涉房屋分别存在买卖合同关系，该房屋买卖合同系双方真实意思表示，不违反法律法规强制性规定，合法有效。原告支付了首期购房款，并通过预付款向街道缴纳相关购房提存款，被告也将案涉房屋交付原告使用至今，故《房屋买卖契约》所约定的房屋理应属于原告所有，对原告此主张，本院予以支持。但因许国荣、自贡荣宁经贸公司对案涉房屋存在擅自改建行为，导致房屋办理权属登记的相关手续缺失，该房屋至今不具备办理产权登记条件，许国荣、自贡荣宁经贸公司已构成违约。原告举示的证据不足以证明已经具备办证条件，其诉请协助办理案涉房屋产权登记，本院不予支持。各方当事人均应相互配合，申请办理该房屋权属登记。许国荣、自贡荣宁经贸公司擅自改建房屋出售，原告主张由许国荣、自贡荣宁经贸公司支付其垫付的行政处罚罚款7,188.45元、房屋安全性鉴定费1,500.00元、房屋测绘费1,500.00元，符合法律规定，本院予以支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条、第一百零七条；《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、坐落于自贡市自流井区××街××小区××号××层××号门房屋归原告李五中所有； 二、第三人自贡市荣宁经贸实业发展有限公司、许国荣于本判决生效之日起十日内支付原告李五中垫付的行政处罚罚款7,188.45元、房屋安全性鉴定费1,500.00元、房屋测绘费1,500.00元； 三、驳回原告李五中的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2,713.80元，由第三人自贡市荣宁经贸实业发展有限公司、许国荣承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省自贡市中级人民法院。 审 判 长  莫长林 人民陪审员  刘玉霞 人民审判员  刘晓琴 二〇二〇年十二月九日 书 记 员  张其瑞