广东省开平市人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0783民初3942号原告：张惠红，女，1985年10月19日出生，汉族，住开平市************，公民身份证号码：440************825。委托诉讼代理人：朱甲斌，广东朱甲斌律师事务所律师。委托诉讼代理人：林镇海，广东朱甲斌律师事务所律师。被告：开平市******冲奕经济合作社，地址：开平市*************。负责人：张汉杰，该社小组长。委托诉讼代理人：罗寒光，广东君高律师事务所律师。原告张惠红与被告开平市******冲奕经济合作社租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月14日立案后，依法适用简易程序，于2020年10月13日公开开庭审理了本案。原告张惠红的委托诉讼代理人林镇海，被告开平市******冲奕经济合作社的负责人张汉杰及其委托诉讼代理人罗寒光到庭参加诉讼。后因案情复杂转为适用普通程序，于2020年12月7日公开开庭审理了本案。原告张惠红的委托诉讼代理人林镇海，被告开平市******冲奕经济合作社的委托诉讼代理人罗寒光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张惠红向本院提出诉讼请求：1、判令被告继续履行合同将位于325国道北边、丰泽园东边约15亩土地交付给原告使用；2、判令被告无偿延长《土地租赁合同》租赁期限34个月（此期限从2017年10月9日被告拒绝原告进场之日计至被告实际交付土地之日止，暂计至2020年8月8日为34个月）；3、判令被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：2010年4月8日，被告开平市******冲奕经济合作社与案外人吴某签订一份《土地租赁合同》，约定被告将位于325国道北边、丰泽园东边约15亩的鱼塘租赁给吴某填土开发使用，租赁期限从2011年7月9日至2031年7月8日止，其中，从2010年4月9日至2011年7月8日止免收租金，用于吴某办理用地相关手续，及填土、土建一切设施工程；吴某负责鱼塘的填土、下水道安装、砌石堤、水泥道路，按被告规划要求和设计施工,做好验收完成，一切资金由吴某承担支付，并负责其所砌石堤、下水道的维修；被告现有建筑物钢筋水泥结构两层，面积约600平方米，由合同生效之日起交给吴某使用，吴某经被告同意才能拆、建等。2012年1月13日，原、被告与吴某签订《合同转让补充协定》，约定：因土地开发的制约和种种原因，原合同乙方吴某无法办理土地报建手续，未能履行原合同的义务，接管人张惠红同意履行原合同的一切权利和义务，被告同意吴某将其与被告于2010年4月8日所签订的《土地租赁合同》转让给原告；转让时间为2012年1月1日，自2012年1月1日起由原告负责缴交租金及履行原合同的协议。签订该协定后，原告承接原《土地租赁合同》约定的土地承租经营，砌石堤约180米、修筑下水道、修筑一半马路等；经被告同意，原告还拆除了美景园（即合同约定的现有两层钢筋水泥结构建筑物，约600平方米）。2014年6月，原告在被告协助下办理了《建设工程规划许可证》，并在拆除美景园的土地上兴建了临时商铺，建筑面积为1983平方米。签订合同至今，原告一直如约向被告支付土地租金。2017年8月受超强台风天鸽影响，原告所建前述临时商铺被摧毁。2017年10月9日，原告组织人员拟进场修复临时商铺及整理租赁场地，被告却强硬阻止原告进场，拒绝原告继续使用租赁土地。2018年1月29日，被告并以原告未履行原美景园修复、砌石堤、捣水泥路构成严重违约为由，向开平市人民法庭提起诉讼，要求解除涉案合同。此后，原、被告开始长达两年多时间的诉讼，最终江门市中级人民法院于2019年12月5日作出（2019）粤07民终3060号生效民事判决书，判决驳回上诉维持原判（原判决为：驳回冲奕经合社的全部诉讼请求）。前述判决生效后，因受新冠病毒疫情影响，原告于2020年7月9日再次组织人员进场修复临时商铺及整理租赁场地，不料被告却再次派村民阻止原告施工，原告无奈只能报警处理。警务人员到达现场后，经调解，被告始终不同意原告施工。被告在人民法院生效判决已经明确合同继续有效，应继续履行的情况下，仍拒不交付土地予原告使用，既违反合同义务，也违背生效民事判决书的强制力，构成根本违约。至此，原告承接涉案土地后，已投入巨额资金帮助被告砌石堤、修筑下水道、修筑马路、新建临时商铺等，却始终无法正常使用租赁土地，原告损失惨重。为了维护自身的合法权益，原告向法院起诉。被告开平市******冲奕经济合作社辩称，一、原告自接手涉案土地的开发使用后从未将土地交还给被告，被告也从未收回过涉案土地，根本就不存在需要再次将涉案土地交付给原告的问题。2010年4月8日，被告与吴某签订《土地租赁合同》将涉案土地租赁给吴某开发使用。合同签订后，被告即将涉案土地交付给吴某。吴某于2012年11月13日将该土地转手给原告开发使用，并签订《合同转让补充协定》。原告从吴某处接手开发使用土地，并承接了《土地租赁合同》中的义务，同时对原告的一些义务的履行时间予以了明确。原告接手涉案土地的开发使用后，拆除了土地上原有的建筑物，进行施工并兴建了临时商铺。既然原告早已开发使用涉案土地，而且从未将土地交还给被告，被告也从未收回过土地，被告也就根本不存在需要再次将涉案土地交付给原告使用的问题。二、原告要求无偿延长涉案土地的租赁期限34个月没有依据。原告自接手涉案土地后一直进行开发，没有证据证明原告曾将涉案土地交还给被告或被告曾将收回涉案土地。原告认为被告曾阻止其继续使用土地也没有依据，没有证据证明被告曾派人阻止其继续使用土地。原告因自身的原因不能履行合同所产生的责任应由其自身承担，不应推给被告。三、退一步讲，原告未按合同的约定履行其义务，被告本有权按照约定收回涉案土地，但被告至今未收回。根据《合同转让补充协议》的约定，原告完成修复美景园工程、砌石堤、马路捣水泥工程都有明确的时间要求，现早已过了工程完成的约定期限，而且该期限并无约定任何前提或附设条件，即原告需无条件按期完成。原告未依约履行上述义务，被告按约定有权没收工程押金，当没收押金达到80000元时，被告有权单方终止合同，收回土地。尽管如此，被告至今仍未收回涉案土地。四、再退一步讲，原告至今未依约先履行其义务，被告有权拒绝其相应的履行要求。原告在其合同义务履行期限早已届满的情况下，仍未履行其合同约定的上述修复美景园、砌石堤、马路捣水泥工程等义务，因原告未依约先履行上述义务，被告也有权拒绝相应的履行要求即将土地交付其继续使用，何况被告并未收回土地。综上所述，原告的主张没有依据，请求法院驳回其请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院将根据证据规则予以认定。本院经审理认定事实如下：2010年4月8日，被告与案外人吴某签订《土地租赁合同》，约定被告将位于325国道北边、丰泽园东边约15亩的鱼塘租赁给吴某填土开发使用，租赁期限从2011年7月9日至2031年7月8日，其中，从2010年4月9日至2011年7月8日止免收租金，用于吴某办理用地相关手续，及填土、土建一切设施工程；租金在前五年为每年60000元，从第6年起每隔3年在原有总价上递增10%结算，吴某须在当月5日前由被告开具收款收据，如数缴付租金给被告；吴某负责鱼塘的填土、下水道安装、砌石堤、水泥道路，按被告规划要求和设计施工，做好验收完成，一切资金由吴某承担支付，并负责其所砌石堤、下水道的维修。2012年1月13日，原、被告与吴某签订《合同转让补充协定》，约定因土地开发的制约和种种原因，吴某无法办理土地报建手续，未能履行原合同的义务，接管人张惠红同意履行原合同的一切权利和义务，被告同意吴某将原与被告于2010年4月8日所签订的《土地租赁合同》转让给原告，转让时间为2012年1月1日，自2012年1月1日起由原告负责缴交租金及履行原合同的交租协议；接管人张惠红在2012年12月31日前完成修复美景园工程；接管人张惠红接管原合同后18个月内按原合同设计要求完成砌石堤建筑工程，否则被告有权单方面终止合同并没收原合同押金；原合同的土地出租面积约15亩，经原、被告同意超出部分土地（以测量原合同四至平面图为准）按每月2500元起计租；原合同押金30000元不变，原美景园修复的时间为1年（押金30000元），砌石堤工程的建筑期为18个月（押金30000元），马路捣水泥工程的施工期为3年（押金20000元）若接管人未能按时完成上述工程，则被告有权没收相对应工程押金，当没收押金达到80000元时，被告有权单方终止合同。在履行合同过程中，被告以原告未履行原美景园修复、砌石堤、捣水泥路构成严重违约为由于2018年1月30日向本院起诉。本院经审理于2018年7月26日作出（2018）粤0783民初468号民事判决，原告不服该判决提起上诉。江门市中级人民法院于2018年12月24日作出（2018）粤07民终3673-1号民事裁定，将该案发回本院重审。本院经重审于2019年7月19日作出（2019）粤0783民初538号民事判决，判决驳回被告的全部诉讼请求。被告不服该判决提起上诉。江门市中级人民法院于2019年12月5日作出（2019）粤07民终3063号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。该民事判决已发生法律效力。2020年7月9日10时，原告聘请的施工队准备进入租赁场地施工时，五名开平市***************民到场口头阻止原告聘请的施工队施工。原告认为被告拒不交付土地给其使用，被告认为原告所述不属实且其未派人于2020年7月9日到场阻止原告施工，双方发生纠纷。经协商无果，原告向法院起诉，遂成诉讼。另查明，原告缴交租赁土地的租金至2020年6月30日。在履行合同过程中，原告砌石堤约180米、修筑下水道、修筑一半马路等。合同约定的部分砌石堤工程、马路捣水泥工程施工范围在约定的15亩租赁土地内，有部分砌石堤工程在该租赁土地之外，但与租赁土地相连。生效的（2019）粤07民终3063号民事判决认定修复美景园工程、砌石堤工程、马路捣水泥工程以及下水道安装工程等，其中所需办理上述工程的乡村建设规划许可和用地审批手续时原、被告应相互配合去完成的共同义务。本院认为，本案属租赁合同纠纷。被告与吴某签订的《土地租赁合同》，原、被告与吴某签订的《合同转让补充协定》是当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，是合法有效的。关于交付土地、延长租赁期限的问题。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”、第二百一十四条“租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。”，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”的规定，原告主张被告阻止其使用租赁土地并据此要求被告返还租赁土地、无偿延长租赁期限，应对被告收回租赁土地、指派村民阻止原告使用租赁土地的事实承担举证证明责任。对此，原告提供了民事判决书、照片、报警回执、视频、短信、证人证言加以证实。经审查，照片、报警回执、视频、证人证言、出警说明可以证明被告的五名村民于2020年7月9日阻止原告施工，但不足以证明上述五名村民的行为是源于被告的授权或指派，也不能证明原告于2017年10月9日至2017年7月8日期间因被告的原因不能使用租赁土地；此外，原告提供的视频只是拍摄到在场人与本案纠纷无关的对话，未拍摄到上述五名村民阻止施工的原话及双方之间就施工问题的交涉，原告在事后也未就村民阻止施工的事宜与被告进行沟通并要求被告处理；民事判决书、短信不能证明被告收回了租赁土地，也不能证明被告指派村民阻止原告施工，综上，原告提供的证据不足以证实被告收回租赁土地、指派村民阻止原告使用租赁土地，应由原告承担不利的法律后果。原告据此请求判令被告交付土地给原告使用，并无偿延长租赁期限34个月，因理据不足，本院不予支持。此外，租赁期限由合同当事人自愿约定，《中华人民共和国合同法》除了第二百一十条之外，并未规定承租人可以主张延长租期，而且根据生效的（2019）粤07民终3063号民事判决，原告对此前纠纷的发生也应承担相应的责任，原告主张延长租赁期限，于法无据，再结合本案已约定租赁期限二十年的事实，再延长租期也是无效的，综上，原告即使能举证证明被告构成违约，可向被告主张其他违约责任。原告请求无偿延长租赁期限34个月，也不应予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：驳回原告张惠红的诉讼请求。案件受理费8336.58元（已由原告张惠红预交），由原告张惠红负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江门市中级人民法院。审 判 长  吴锦鹏人民陪审员  罗疆安人民陪审员  邝 铃二〇二〇年十二月十二日书 记 员  李瑞云黄超嫦