抚顺市顺城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽0411民初562号 原告：抚顺市东洲区辉煌装饰经销处，住所地抚顺市东洲区新屯**楼****，注册号：210403601558281。 经营者：王笈，男，1963年8月27日出生，汉族，住抚顺市新抚区。 委托诉讼代理人：杨波，辽宁福顺律师事务所律师。 被告：抚顺新雅特建筑装饰工程有限公司，住所地，住所地抚顺经济开发区大南乡大南村：2104061129464。 法定代表人：白静。 被告：清原满族自治县建筑工程公司，住所地，住所地清原满族自治县清原镇新村街：210423004505056。 法定代表人：孙殿红。 被告：清原满族自治县住房和城乡建设局，住所地，住所地抚顺市清原满族自治县清原镇长岭街会信用代码：112104230011292014。 负责人：于峰，该局局长。 委托诉讼代理人：赵纯东，辽宁满诚律师事务所律师。 被告：抚顺开发区第二建筑工程公司，住所抚顺经济开发区大南乡大南村。注册号：210400000069299。 法定代表人：梁玉堂。 被告：抚顺市恒泰建材经销有限公司，住所地，住所地抚顺市东洲区南花园东三街**：210400000020108。 法定代表人：袁淑杰。 原告抚顺市东洲区辉煌装饰经销处（辉煌经销处）与被告抚顺新雅特建筑装饰工程有限公司（下称新雅特公司）、清原满族自治县建筑工程公司（下称清原县建筑公司）、清原满族自治县住房和城乡建设局（下称清原县住建局）、抚顺开发区第二建筑工程公司（下称第二建筑公司）、抚顺市恒泰建材经销有限公司（下称恒泰公司）装饰装修合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告辉煌经销处的委托诉讼代理人杨波，被告清原县住建局的委托诉讼代理人赵纯东到庭参加了诉讼，被告新雅特公司、清原县建筑公司、第二建筑公司、恒泰公司经本院公告送达后未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告新雅特公司支付工程款40600元及利息（自2015年1月1日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至实际给付之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算），被告清原县建筑公司、清原县住建局、第二建筑公司、恒泰公司承担连带责任。2、案件受理费由被告承担。事实和理由：原告与新雅特公司于2010年6月8日签订了EPS外墙保温承包工程合同。工程内容是楼外墙EPS保温，工程地点为抚顺市疾控指挥中心，位于。原告按照合同约定完成施工，新雅特公司已支付部分工程款，尚欠40600元未支付。现新雅特公司营业执照已被吊销，清原县建筑公司、第二建筑公司、恒泰公司是其股东。又因清原县建筑公司营业执照亦被吊销，清原县住建局是其股东。根据相关法律规定，公司吊销未清算的，股东对公司的债务承担连带责任。现诉至法院，请求法院支持原告的诉讼请求。 被告新雅特公司未作答辩。 被告清原县建筑公司未作答辩。 被告清原县住建局辩称，我局作为国家行政机关，既不是合同的相对人，也不是任一其他被告的股东和出资人，其职责是行政管理，只是代表国家对国有资产进行监督管理，与原告没有任何利害、利益关系，不应当承担给付责任。企业被吊销的，法人主体资格仍在，应该由独立法人承担相应的法律责任，企业注销才存在清算的法律事宜，由清算组对外承担法律责任，而不是由股东承担连带责任，股东只有在出资不实或抽逃出资的情况下才在出资不实及抽逃出资范围内承担连带责任。请求法院驳回原告对我局的诉讼请求。 被告第二建筑公司未作答辩。 被告恒泰公司未作答辩。 经审理查明，2010年6月8日，被告新雅特公司（甲方）与原告（乙方）签订了一份《EPS外墙保温承包工程合同》，工程名称抚顺市疾控指挥中心，工程地点，工程内容楼体外墙EPS保温，发包方式为包工包料，开工日期为2010年6月12日，竣工日期为2010年6月27日，计划工期15天，以开始施工之日起认定开工时间，因天气及不可抗拒因素影响，工期顺延。EPS保温每平方米71元，每平方米价格包死不变，保温面积暂按2600平方米计算，价预计总工程款184600元。工程量计算方式为外墙保温面积按胶网覆盖实际发生面积计算。付款方式为乙方进场施工三日内，甲方付给乙方合同标的总额的30%，作为乙方的材料费；工程形象进度达到80%，甲方付给乙方合同标的总额的60%；乙方工程完工时，甲方付给乙方工程全款95%，留5%质保金，一年后无质量问题一次性付清。合同落款甲方处由新雅特公司盖章，代表人处由辛立夫签名，乙方处由原告盖章，代表人处由胡小虹签名。原告按约定完成了工程，2010年10月26日经结算确认工程量为2478.5平方米，单价71元，合计175973.5元。之后新雅特公司陆续给付原告部分工程款，尚欠40600元未给付。 另查，新雅特公司目前工商登记的经营状态为吊销未注销，登记的股东为清原县建筑公司、第二建筑公司、恒泰公司，其中清原县建筑公司工商登记经营状态为吊销未注销，登记的股东为清原县住建局。第二建筑公司工商登记的经营状态为存续。恒泰公司工商登记的经营状态为吊销未注销。 本院所确认的上述事实，有原告向本院提供的工商信息查询、EPS外墙保温承包工程合同、工程结算书等证据在案为凭，这些证据经开庭质证和本院审查，符合法律规定，可作为定案依据。 本院认为，原告与新雅特公司签订的《EPS外墙保温承包工程合同》，系双方真实的意思表示，不违反法律、行政法规等强制性规定，合同合法有效，双方应按照合同的约定履行各自义务。原告按约定完成了工程，新雅特公司应当按照约定给付工程款。经结算工程款为175973.5元，合同约定的付款期限已过，新雅特公司尚欠原告40600元，现原告主张新雅特公司给付，于法有据，本院予以支持。关于利息一节，合同中约定付款方式为原告进场施工三日内，新雅特公司付给合同标的总额的30%；工程形象进度达到80%，付给合同标的总额的60%；原告工程完工时，付给工程全款95%，留5%质保金，一年后无质量问题一次性付清。新雅特公司未按合同约定履行付款义务，应承担违约责任，赔偿原告逾期付款损失。原告主张新雅特公司自2015年1月1日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率给付利息；自2019年8月20日起至实际给付之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率给付利息，不违反法律规定及合同约定，本院予以支持。关于原告主张清原县建筑公司、清原县住建局、第二建筑公司、恒泰公司承担连带责任一节，《根据中华人民共和国民法总则》第七十条第三款的规定，清算义务人未及时履行清算义务，造成损害的，应当承担民事责任。本案，原告主张其诉讼请求中的工程款40600元及利息，即为清算义务人未履行清算给其造成的损害。公司财产经强制执行不能清偿债务部分应推定为是清算义务人未及时清算所造成的债权人的损失，原则上清算义务人应当在此损失范围内对公司债务承担赔偿责任，如果清算义务人能够证明该损失并非其未及时清算造成的，可以免责。原告未能提供证据证明清算义务人存在加害行为以及损害结果，故其主张于法无据，本院不予支持。新雅特公司经本院公告送达后，无正当理由未到庭应诉及答辩，视为其放弃抗辩的权利。综上所述，依据《中华人民共和国民法总则》第七十条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告抚顺新雅特建筑装饰工程有限公司于本判决生效后三日内一次性给付原告抚顺市东洲区辉煌装饰经销处工程款40600元及利息（自2015年1月1日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至实际给付之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、驳回原告抚顺市东洲区辉煌装饰经销处其他的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间债务利息。 案件受理费1120元，公告费560元，由被告抚顺新雅特建筑装饰工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于抚顺市中级人民法院。 审 判 长  栾海萍 人民陪审员  傅 红 人民陪审员  高 丰 二〇二〇年十二月八日 书 记 员  苗伟伦