河南省周口市川汇区人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫1602刑初439号公诉机关周口市川汇区人民检察院。被告人曾凡红，男性，1973年10月27日出生，汉族，初中文化，户籍所在地河南省周口市川汇区，住周口市川汇区。1998年8月31日因犯强奸罪被淮阳县人民法院判处有期徒刑四年。因涉嫌非法占用农用地、寻衅滋事于2020年1月15日被周口市公安局文昌分局刑事拘留；因涉嫌非法占用农用地犯罪、寻衅滋事犯罪，经周口市川汇区人民检察院批准，于2020年1月22日被周口市公安局文昌分局逮捕。辩护人张向伟，河南团结律师事务所律师。周口市川汇区人民检察院以川检一部刑诉（2020）357号起诉书指控被告人曾凡红犯非法占用农用地、寻衅滋事罪，于2020年10月10日向本院提起公诉，本院受理后依法组成合议庭公开开庭审理了本案，周口市川汇区人民检察院指派检察员庞喜军出庭支持公诉，被告人曾凡红及其辩护人张向伟到庭参加了诉讼，现已审理终结。公诉机关指控，（一）非法占用农用地罪1、2016年秋，曾凡红未经依法批准，擅自占用周口市城乡一体化示范区搬口办事处曾楼行政村土地建石料场，已造成7035平方米（10.553亩）耕地（基本农田）种植条件的严中毁坏。2、2019年5月，曾凡红未经依法批准，擅自占用周口市城乡一体化示范区搬口办事处西赵行政村王庄土地建石料场，已造成8514平方米（12.771亩）耕地（基本农田）种植条件的严重毁坏。（二）寻衅滋事罪1、2012年7月23日晚，曾凡红在搬口窑厂(在曾楼村,以下称该窑厂)因拉砖与審厂管理人员吕某发生口角,曾凡红对吕某辱骂并殴打。2、2014年8月28日20时许,周口市川汇区搬口乡增楼村村民曾某6雇人往自己家拉盖房用的楼板，行至搬口乡窑厂东边的小路时，被告人曾凡红故意用自己的大众轿车停在路边，致使拉板车无法通过，曾某6让其将车挪开，被告人曾凡红拒不挪车，双方因此争执并厮打，致曾某6受伤，经鉴定为轻微伤。曾凡红被周口市公安局文昌分局行政拘留五日。3、2014年,东新区华耀城建设指挥部对新曾楼拆迁,被告人曾凡红承包对新曾楼的拆迁项目，在拆迁过程中因旧料(推倒的房屋)处置与其众多同村村民发生争议,曾凡红便雇佣川汇区回民妇女马某2、杨某1、烂苹果等十多人到新曾楼村对村民辱骂、撕扯、威胁。2014年夏天的一天,曾凡红雇佣的回民妇女在拆迁现场因不认识曾凡红二叔曾某1的儿媳妇万艳花,误认为万艳花那手机对其录像,将万艳花的手机摔掉,并将万艳花的衣服撕扯烂。4、2014年,新曾楼村村民曾某19之妻李某4因在拆迁现场砍砖头，把自己家被拆迁房屋砖头拉回家,被曾凡红及其父亲曾庆福到现场对其辱骂。5、2014年夏天,曾凡红带领拆迁设备对新曾楼拆迁时把村民袁某家的所从,袁某便拦住开拆迁设备的司机不让走，曾凡红便对袁某进行殴打。6、2017年4月份的一天,被告人曾凡红与其妻子梁某2夫妇在曾楼窑厂辱骂、追打窑厂承包商冯某1。7、2019年11月27日,被告人曾凡红酒后带领其干儿子刘某2、杨某2到华耀城找到周伟，无故对其进行辱骂、殴打。周口市公安局文昌分局对曾凡红行政拘留十日并处罚款300元的行政处罚。上述事实，公诉机关提供有相关证据予以证实，并认为，被告人曾凡红违犯土地管理法规，非法占用农用地，改变土地用途，造成土地严重破坏，数量较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，构成非法占用农用地罪。被告人曾凡红多次随意殴打、辱骂他人，破坏社会秩序，情节恶劣，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，构成寻衅滋事罪。被告人曾凡红属一人犯数罪，应当数罪并罚。建议判处被告人曾凡红犯非法占用农用地罪有期徒刑六个月并处罚金人民币5000元；犯寻衅滋事罪判处有期徒刑十个月至一年半，数罪并罚建议判处被告人有期徒刑一年四个月至二年，并处罚金人民币5000元被告人曾凡红对公诉机关指控的非法占用农用地罪无异议，当庭自愿认罪认罚。对指控的寻衅滋事罪有异议。指控的第二、三、七起无异议。指控的第一起有这个事情，没有打他，当时发生口角了；第四起没有这个事；第五起当时乡政府的人在场把他拉走了，没有打他也没有骂他；第六起我和我家人给他要欠的煤钱，没有追他也没打他。辩护人辩称，对公诉机关指控非法占用农用地罪名和事实不持异议，但被告人案发后主动投案，如实交待本罪犯罪事实，目前非法占用农用地已复耕，在量刑时应当予以考虑。对指控的寻衅滋事罪第三起、第四起，事出有因，不具备寻衅滋事的客观表现；被告人曾凡红和拆迁指挥部签订的有协议，村民偷着将旧料拉走，是没有理由的，不符合寻衅滋事罪的构成要件。第一起、第六起证据不足，寻衅滋事第二、七两起已经行政处罚，不能重复评价。被告人主观恶性较小，请求对其从轻处罚。四、审理查明的事实及证据经审理查明：（一）非法占用农用地罪1、2016年秋，被告人曾凡红未经国家土地部门依法批准，擅自非法租赁周口市城乡一体化示范区搬口办事处曾楼行政村村民梁某1、李齐、曾某2名下的集体土地建石料厂。经周口市自然资源和规划局对被告人曾凡红占用土地进行鉴定：曾凡红非法占用周口市城乡一体化示范区搬口办事处曾楼行政村的土地建料场，已造成7035平方米（10.553亩）耕地种植条件的严中毁坏。2019年11月6日，曾楼行政村村委会出具证明，证实该片土地现已复耕，具备耕种条件，并经侦查机关核实。2、2019年5月，被告人曾凡红未经国家土地部门依法批准，擅自占用周口市城乡一体化示范区搬口办事处西赵行政村王庄土地建石料场。经周口市自然资源和规划局对被告人曾凡红占用土地进行鉴定：曾凡红非法占用周口市城乡一体化示范区搬口办事处西赵行政村的土地建料场，已造成8514平方米（12.771亩）耕地（基本农田）种植条件的严重毁坏。西赵行政村村委会出具证明，证实该片土地现已复耕，具备耕种条件，并经侦查机关核实。上述事实被告人曾凡红及其辩护人在庭审中均无异议，并有证人曾某2、梁某1、李某1、曾凡、曾某3、曾某4、曾某5、梁某2、顾某、王某、张某1、赵某、李某2等人证言；书证：受案登记表一份、接处警登记表4份、曾凡红户籍信息及前科证明一份、曾某2提供租赁合同，照片各一份、张某1提供曾凡红非法占用土地建石料场用地勘测定界图及通话记录各一份、周口市中心城区房屋征收与补偿安置协议，周口市东新区房屋征收估价报告,周口市中心城区房屋征收补偿审核表，情况说明各一份，房屋照片7页、群众举报信2份、文昌公安分局涉黑涉恶线索核查卷宗第（2019）581号、关于曾凡红非法占用土地建场的案件调查报告2份、周口市自然资源和规划局关于对曾凡红非法占用土地毁坏程度鉴定的申请的批复2份、周自然资土鉴定（2019）9号鉴定书一份、周自然资土鉴定（2020）1号鉴定书一份、曾凡红在耕地上建的砂石料场的现场照片5张，位于曾楼村的建书新型建材有限公司照片2张，梁某3在案发现场截图一张、国土资源局询问笔录、通话记录一份、合同一份、曾凡红、冯某3银行卡明细一份、情况说明4份；现场勘查笔录；鉴定意见二份、视频光盘2张等证据予以证实。事实清楚，证据确实，足以认定。（二）寻衅滋事罪1、2012年7月23日晚，被告人曾凡红在周口市川汇区搬口窑厂因拉砖与该窑厂管理人员吕某发生口角,曾凡红对吕某辱骂并殴打。本起事实有被害人吕某陈述；书证：吕某住院病例一份等证据予以证实。2、2014年8月28日20时许,周口市川汇区搬口乡增楼村村民曾某6雇人往自己家拉盖房用的楼板，行至搬口乡窑厂东边的小路时，被告人曾凡红故意用自己的大众轿车停在路边，致使拉板车无法通过，曾某6让其将车挪开，被告人曾凡红拒不挪车，双方因此争执并厮打，致曾某6受伤，经鉴定为轻微伤。曾凡红被周口市公安局文昌分局行政拘留五日。本起事实被告人曾凡红及其辩护人在庭审中均无异议，并有被害人曾某6陈述；证人曾某7证言；书证：周口市公安局行政处罚决定书周公一（治）行政决字（2014）0100号等证据予以证实。3、2014年,周口市川汇区东新区华耀城建设指挥部对新曾楼行政村进行拆迁,被告人曾凡红承包对新曾楼的拆迁项目，在拆迁过程中因旧料(推倒的房屋)处置与其众多同村村民发生争议,被告人曾凡红便雇佣川汇区回民妇女马某2、杨某1、烂苹果等十多人到新曾楼村对村民辱骂、撕扯、威胁。2014年夏天的一天,曾凡红雇佣的回民妇女在拆迁现场因不认识曾凡红二叔曾某1的儿媳妇万艳花,误认为万艳花那手机对其录像,将万艳花的手机摔掉,并将万艳花的衣服撕扯烂。本起事实被告人曾凡红及其辩护人在庭审中均无异议，并有证人曾某6、曾某7、曾某8、曾某9、曾某10、曾某11、曾凡荣、曾某12、沈某1、曾某1、杨某1、孟某、冯某1、冯某2、冯某3、张某2、曹某、石某、马某1、马某1、马某2、吕某、曾某13、梁某3、沈某2、曾某14、刘某1、曾某15、曾某16、曾某17、李某3、曾凡勇、曾某18等人证言予以证实。4、2014年,周口市川汇区新曾楼村村民曾某19之妻李某4，因在拆迁现场砍砖头，把自己家被拆迁房屋砖头拉回家,被曾凡红及其父亲曾庆福到现场对其辱骂。本起事实有被害人李某4陈述，证人曾某19证言等证据予以证实。5、2014年夏天,被告人曾凡红带领拆迁设备钩机对新曾楼村进行拆迁时，把村民袁某家的房屋震倒，袁某便拦住开拆迁设备钩机的司机不让走，曾凡红便对袁某进行殴打。事后曾凡红赔偿袁某3500元钱。本起犯罪事实有被告人曾凡红供述、被害人袁某陈述、证人曾某20证言等证据予以证实。6、2017年4月份的一天,因为曾凡红给冯某1从平顶山煤矿上拉的煤（曾凡红负责给冯某1运煤赚运费）质量不合格，冯某1又安排其他人往窑厂拉一车煤，被告人曾凡红与其妻子梁某2夫妇得知后，在曾楼窑厂辱骂、追打窑厂承包商冯某1。本起事实有被害人冯某1陈述、证人冯某2、冯某3等人证言予以证实。7、2019年11月27日,被告人曾凡红酒后带领其干儿子刘某2、杨某2到华耀城找到周伟，无故对其进行辱骂、殴打。周口市公安局文昌分局对曾凡红行政拘留十日并处罚款300元的行政处罚。本起事实被告人及其辩护人在庭审中均无异议，并有证人刘某2、杨某2证言及原行政处罚卷宗予以证实。另查明，被告人曾凡红1998年8月31日，因犯强奸罪被河南省淮阳县人民法院判处有期徒刑四年。另查明，起诉书指控的第2起、第7起已经行政处罚过，被告人曾凡红被行政拘留共计15条。本院认为，被告人曾凡红，违反土地管理法规，非法占用耕地及基本农田等农用地，数量较大，造成耕地、基本农田大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪；被告人曾凡红二年内多次辱骂、殴打他人，情节恶劣，其行为已构成寻衅滋事罪，公诉机关指控被告人曾凡红犯非法占用农用地罪、寻衅滋事罪罪名成立，本院予以支持。被告人曾凡红对公诉机关指控其非法占用农用地罪，自愿认罪认罚。且被其非法占用的土地现已复耕，依法可从轻处罚。被告人及其辩护人当庭辩称对指控的部分寻衅滋事事实有异议，经查，第一、三、四、五、六起事实，均有相关被害人及证人证言予以证实。辩护意见与查明事实不符，不予采信。起诉书指控的第二起、第七起已经行政处罚过，行政拘留两次共计15天依法予以折抵刑期。被告人曾凡红曾因犯罪被判处有期徒刑，系犯罪前科，量刑时予以综合考虑。被告人曾凡红一人犯数罪，应当数罪并罚。公诉机关量刑建议适当，予以采纳。为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第二百九十三条、第五十二条、第五十三条、第六十九条之规定，判决如下：被告人曾凡红犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币5000元；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月，数罪并罚，总和刑期有期徒刑二年，并处罚金人民币5000元。决定执行有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币5000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即2020年1月15日起至2021年9月14日止。）如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省周口市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  黄 华审 判 员  晋京豫人民陪审员  邝 山二〇二〇年十二月十九日书 记 员  贾赫男