河北省唐山市曹妃甸区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0209民初3156号 原告：唐山安维环境工程有限公司，住所地河北省唐山市路北区清科园217楼3号二层。 法定代表人：马金照，该公司总经理。 委托诉讼代理人：高辉，河北福航律师事务所律师。 被告：河北龙悦环境工程有限公司，住所地河北省石家庄市裕华区体育南大街383号东王丁科苑9-2-1101。 法定代表人：李永贺，该公司经理。 委托诉讼代理人：李巧艳，河北圣佑律师事务所律师。 原告唐山安维环境工程有限公司（以下简称“安维公司”）与被告河北龙悦环境工程有限公司（以下简称“龙悦公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年11月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告安维公司法定代表人马金照、委托诉讼代理人高辉，被告龙悦公司法定代表人李永贺、委托诉讼代理人李巧艳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 安维公司向本院提出诉讼请求：1、依法确认《湿式电除尘成套设备安装工程合同》于2020年7月14日解除；2、依法判令被告龙悦公司赔偿原告安维公司工期延误违约金3427.2元；3、判令被告龙悦公司返还原告安维公司垫付的农民工工资181919元，并给付自起诉之日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际付清之日止的利息。4、案件受理费由被告龙悦公司负担。事实和理由：2020年3月7日，原、被告签订了唐山首钢京唐西山焦化有限责任公司一期1＃、2＃焦炉烟气脱硫脱硝系统新增烟气升温及湿电除尘器工程《湿式电除尘成套设备安装工程合同》，合同约定被告龙悦公司负责1＃、2＃焦炉两套湿电除尘器本体钢结构制作及安装，合同总价款1142400元。合同工期2020年3月20日至2020年6月30日，工程质量要求合格标准。合同签订后，被告龙悦公司将该项施工交由许学良现场负责。原告安维公司按照合同约定自2020年3月14日起累计向被告龙悦公司支付工程进度款70万元，但截至2020年7月10日，被告仅完成1＃ＡＢ炉设备钢结构主体封顶，2＃ＣＤ炉设备预制完成并运送至施工现场，其与合同约定工程均未进行施工，按照合同约定及被告龙悦公司实际施工进度，原告安维公司应付工程进度款60万元，原告安维公司已经超付工程款10万元。2020年7月初，由于被告龙悦公司拖欠现场施工农民工工资，被告现场施工工人拒绝继续施工，并不准其他单位工人进场施工。2020年7月13日，被龙悦公司拖欠工资的于海亮等21名工人到唐山市曹妃甸区反映被告龙悦公司拖欠农民工工资情况。经劳动监察大队调查并经被告龙悦公司法定代表人李永贺书面确认拖欠工资共计182085元，但被告龙悦公司以全部工程款已向许学良支付为由拒绝支付。原告安维公司为保证工程施工进度替被告龙悦公司垫付了工资款总计181919元。2020年7月11日，原告安维公司基于被告龙悦公司未按合同约定工期完工而通知解除合同。被告龙悦公司收到《解除合同通知函》后未提出任何反对意见。合同解除后原告安维公司又将工程剩余施工内容交由马丙春及河北华强科技开发有限公司完成。 河北龙悦环境工程有限公司辩称，1、龙悦公司并非本案适格被告。原告安维公司对于许学良借用被告龙悦公司资质签订合同并且施工的事实是事前明知且认可的。根据合同相对性原则，原告安维公司的合同相对方应当为实际施工人许学良。2、许学良系本案所涉工程的实际施工人，其与原告安维公司实际履行该施工合同。 经审理查明，2020年3月7日，作为发包方的原告安维公司与作为承包方的被告龙悦公司签订《唐山首钢京唐西山焦化有限责任公司一期1#、2#焦炉烟气脱硫脱硝系统新增烟气升温及湿电除尘器工程湿式电除尘成套设备安装工程合同》（合同编号：AW-20200307，以下简称“安装工程合同”）。合同约定由龙悦公司负责1#、2#焦炉两套湿电除尘器本体钢结构制作及安装，合同总价款1142400元。合同工期2020年3月20日至2020年6月30日。合同关于延误工期违约责任约定“因承包方原因导致延误工期，按工程总造价的万分之三/天赔偿发包人，最多不超过10天，超期发包人有权解除合同”。 2020年5月27日，原告安维公司向被告龙悦公司出具《联络函》，通知被告龙悦公司务必在指定期限内完成相应工作量。2020年7月11日，原告安维公司向被告龙悦公司出具《解除合同通知函》，该函记载“因你公司迟迟未能按5月27日联络函要求节点计划完成约定施工内容，造成整体项目工期严重滞后，根据双方合同约定，现通知你公司正式解除双方签订的《湿式电除尘成套设备安装工程合同》”。该解除合同通知函于2020年7月13日送达至被告龙悦公司。被告龙悦公司未就该函向原告安维公司提出异议。 2020年7月13日，唐山市曹妃甸区人力资源和社会保障局向原告安维公司送达劳动保障监察调查询问通知书，就案涉工程工人工资情况进行调查。2020年7月13日，原告安维公司向被告龙悦公司出具《联络函》，该函记载原告安维公司就案涉工程向被告龙悦公司实际支付工程款70万元，超额支付进度款10万元，要求龙悦公司尽快处理农民工工资事件。该《联络函》由被告龙悦公司签订案涉安装工程合同的委托代理人许学良签收并注载“以上情况属实，我方尽快解决”。2020年7月20日，唐山市曹妃甸区出具《关于河北龙悦环境工程有限公司拖欠工资情况的说明》，该说明记载，经被告龙悦公司法定代表人李永贺确认，龙悦公司共拖欠21名工人工资18.2万元。该款由原告安维公司于2020年7月15日垫付181919元。 以上事实有《唐山首钢京唐西山焦化有限责任公司一期1#、2#焦炉烟气脱硫脱硝系统新增烟气升温及湿电除尘器工程湿式电除尘成套设备安装工程合同》、《联络函》、《解除合同通知函》及中国邮政快递投递详单、劳动保障监察调查询问通知书、2020年7月13日《联络函》、《关于河北龙悦环境工程有限公司拖欠工资情况的说明》、工资表、授权委托书及中国银行交易流水明细详单、当事人陈述等证据予以证实。 本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷。原、被告争议的焦点问题有以下几点：原、被告于2020年3月7日签订的安装工程合同系双方真实意思表示，且不违反法律规定，应当认定合法有效。被告龙悦公司虽以案涉合同系其出借资质给案外人许学良与原告安维公司签订，安维公司对此明知并认可为由进行抗辩，主张安装工程合同无效，但龙悦公司并未提交借照协议等证据证明其与许学良之间的关系，亦未提交充分证据证明原告安维公司对此明知并认可，应当承担举证不能的不利后果，故对被告龙悦公司该抗辩事由本院不予采信。 根据安装工程合同约定，案涉工程应于2020年6月30日完工。被告龙悦公司经原告安维公司催告，并未按约定期限完工且逾期超过10天，故原告安维公司有权按照合同“最多不超过10天，超期发包人有权解除合同”之约定，解除安装工程合同。原告安维公司出具的解除合同通知函于2020年7月13日送达至被告龙悦公司，且被告龙悦公司并未提出异议，应视为安装工程合同于2020年7月13日解除。被告龙悦公司延误工期，应当按照合同“按工程总造价的万分之三/天赔偿发包人，最多不超过10天”之约定，向原告安维公司支付违约金3427.2元（1142400元×3/10000×10天）。 被告龙悦公司应当对其就案涉工程施工中所招用的农民工工资支付负直接责任，其法定代表人对欠付工人工资的人数、金额均予以确认，应当及时给付。原告安维公司已经实际为被告龙悦公司欠付工人工资共计181919元，被告龙悦公司应当及时返还。原告安维公司主张被告龙悦公司返还181919元并自起诉之日即2020年11月23日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际付清之日止计付利息的诉讼请求，理据充分，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十六条、第一百零七条，《保障农民工工资支付条例》第三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下： 一、确认《唐山首钢京唐西山焦化有限责任公司一期1#、2#焦炉烟气脱硫脱硝系统新增烟气升温及湿电除尘器工程湿式电除尘成套设备安装工程合同》（合同编号：AW-20200307）于2020年7月13日解除。 二、被告河北龙悦环境工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告唐山安维环境工程有限公司返还垫付款181919元；并以181919为基数，自2020年11月23日起至实际履行之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向原告唐山安维环境工程有限公司支付利息。 三、被告河北龙悦环境工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告唐山安维环境工程有限公司支付延误工期违约金3427.2元。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费4007元，减半收取计2003.5元，由被告河北龙悦环境工程有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审 判 员 李晶晶 二〇二〇年十二月三十日 法官助理 陈 硕 书 记 员 张 勇