湖南省长沙市岳麓区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0104民初6527号原告：望某1，女，汉族，2016年4月14日出生，住长沙市岳麓区。原告：望某2，男，汉族，2017年11月26日出生，住长沙市岳麓区。法定代理人：龙某，女，汉族，1982年1月29日出生，住长沙市岳麓区，系原告望某1、望某2母亲。被告：长沙市岳麓区含浦街道大坡村民委员会蛇咀子组，住所地长沙市岳麓区含浦街道大坡村蛇咀子组。负责人：刘东厚，组长。被告：长沙市岳麓区含浦街道大坡村村民委员会，住所地湖南省长沙市岳麓区含浦街道大坡村川塘组。法定代表人：陈国栋，村主任。共同委托的诉讼代理人：刘青松，湖南湘润律师事务所律师。原告望某1、原告望某2诉被告长沙市岳麓区含浦街道大坡村民委员会蛇咀子组（以下简称“蛇咀子组”）、被告长沙市岳麓区含浦街道大坡村村民委员会（以下简称“大坡村委”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年5月20日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告望某1、原告望某2的法定代理人龙某，被告蛇咀子组、被告大坡村委共同委托的诉讼代理人刘青松到庭参加诉讼。本案现已审理终结。两原告向本院提出以下诉讼请求：1、被告支付原告望某12016年度土地补偿费12900元以及2017年、2018年、2019年其他费用（土地出租金等）1900元；2、被告支付原告望某22017年、2018年、2019年其他费用（土地租金等）1900元；3、本案受理费由被告承担。事实与理由：原告的代理人龙某自1982年1月29日出生到现在，是一个土生土长的蛇咀组村民。2014年9月12日结婚，后分别于2016年4月14日生育女儿望某1、于2017年11月26日生育儿子望某2。两孩子出生后在被告处落户，取得被告村民资格，户口卡均在含浦派出所备案，在法律上是认可的。2016年11月因修公路征收土地，国家对征收土地补偿费为1915650元（人均分配12900元）。2017年因土地租出取得租赁金等，人均分配500元。2018年因土地租出取得租赁金等，人居分配600元。2019年因土地租出取得租赁金等，人均分配800元。根据国家的相关规定，两原告享有分配资格，可被告以出嫁女子女不属于本村人的土政策为由拒绝。为维护原告的合法权益，特向法院起诉。被告蛇咀子组辩称：1、原告所述的诉讼请求与事实不符。原告籍贯地是河南永城市，望某1是2016年4月22日出生于长沙市开福区，是2017年12月5日迁入岳麓区学士街道大坡村蛇咀子组，望某2是2017年12月5日出生于长沙市开福区，于2017年12月5日迁入岳麓区学士街道大坡村蛇咀子组，望某1迁入之前本不是在蛇咀子组，不应该参与分配迁入之前组里的集体收益。2、原告所述望某12016年、2017年参与分配集体收益以及望某22017年参与分配的集体收益已经过了诉讼时效。根据相关法律规定不应该获得法律支持。被告大坡村委辩称：1、承包地征收补偿费用分配是村民小组为单位分配的，由于此集体土地所有权属祖民小组（原生产队）所有，此承包地征收补偿费用分类是以村民小组为单位分配的，分配方案由村民小组自行决定，与被告并没有关系。2、被告已将上级拨付的征收补偿款转款给村民小组，被告仅仅起个中间转流的作用，无需支付款项给被告。综上，原告所述无事实依据，请求法院依法驳回。经审理查明：龙某于1982年1月29日出生并落户于蛇咀子组，与望江峰于2014年9月12日结婚登记。婚后，双方分别于于2016年4月22日、2017年11月26日育有女儿望某1、儿子望某2。因未来科技城施工便道、含浦街道桐管桥路等项目征地，蛇咀子组于2017年5月发放12900元／人。另查明，望某1、望某2出生并落户于蛇咀子组，因两原告母亲龙某于2017年12月5日将户口单列，故两原告跟随母亲于2017年12月5日迁移。以上事实有原、被告的当庭陈述及原告提交并经庭审质证的常住人口登记卡、出生医学证明、结婚证、蛇咀组土地费发放表等证据予以证明，本院予以认定。本院认为，当事人向人民法院主张民事权利有责任提供充分证据证明，举证不力应承担不利的后果。本案中，两原告并未提供充分证据证明2017年至2019年的土地费的发放标准，故对于原告诉请被告支付2017年至2019年的土地发放费，本院不予支持。对于原告诉请的2017年5月发放的土地费用12900元/人，被告辩称本案已过诉讼时效，经本院核实，两原告于2019年5月向本院申请诉前调解，故对被告此抗辩，本院不予支持。被告蛇咀子组系被告大坡村委下设的村民小组，被告学泰村委有义务对属于本村村民集体所有的土地和其他财产进行管理、监督，保障村民财产权和其他合法权利，因被告学泰村委未对被告青草组的资金发放过程尽到管理、监督的责任，故应在其保管的青草组的财产范围内承担上述款项的清偿责任。据此,依照《中华人民共和国土地管理法》第十条，《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第十六条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定,判决如下:一、被告长沙市岳麓区含浦街道大坡村民委员会蛇咀子组于本判决生效之日起十日内原告望某1支付征地补偿款12900元；二、长沙市岳麓区含浦街道大坡村村民委员会在保管被告长沙市岳麓区含浦街道大坡村民委员会蛇咀子组的财产范围内对上述款项承担清偿责任；三、驳回原告望某1、望某2的其他诉讼请求。如果被告未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费218元，因适用简易程序减半收取109元，由原告望某1、原告望某2负担25元，被告被告长沙市岳麓区含浦街道大坡村民委员会蛇咀子组负担84元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  杨正权二〇二〇年十二月三十一日法官助理刘晓倩书记员王金璐附相关法律条文：《中华人民共和国土地管理法》第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理《中华人民共和国农村土地承包法》第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。第十六条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。