河北省永清县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀1023民初485号 原告：河北昊博建筑工程有限公司，住所地深泽县真武路**。 法定代表人：杨保录，董事长。 委托诉讼代理人：李娜，女，永清县永清益民法律服务所法律工作者。 被告：永清县长风房地产开发有限公司，，住所地永清县武隆路** 法定代表人：郑玉虎，经理。 委托诉讼代理人：刘汉辉，男，永清县永清益民法律服务所法律工作者。 原告河北昊博建筑工程有限公司（以下简称河北昊博公司）与被告永清县长风房地产开发有限公司（以下简称永清长风公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年3月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原被告的委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 —2— 河北昊博公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告即行给付原告工程款及保证金共计人民币12,403,226元并按照中国人民银行公布的时间贷款利率支付相应利息；2.本案诉讼费用全部由被告承担。事实与理由：原被告于2013年11月份签订了关于“秀连小镇”小区建设的补充协议书。合同约定原告为被告开发的秀连小镇一期工程1号至7号楼建设。2014年6月2日原被告双方签订建设施工合同，合同约定总结算款人民币135,039,377元，该工程于2016年完工。截止到2018年10月13日被告已支付原告工程款人民币124,203,169元，抵账房屋6套折合人民币3,432,984元，拖欠原告工程款人民币12,403,226元。原告多次催要该笔工程款，被告一直推脱拒不支付，为维护原告的合法权益，特书此状，呈请法庭依法判如所请。 永清长风公司辩称，原被告签订了建设施工合同，合同约定了工程价款百分之五的质量保证金，合同签订后河北昊博公司未按合同约定进行施工和交付相关的建设材料，我公司将河北昊博公司诉至贵院，现正在审理中，我公司已经给付河北昊博公司工程款132,468,889元，其中给付现金124,203,169元，用秀莲小镇房屋折抵8,265,720元，现拖欠河北昊博公司2,570,488元工程款为质量保证金。河北昊博公司未给施工建设资料，在全部履行完毕后我公司会支付相应的工程款，但已用于质量保修的要予以扣留。 —3— 本院经审理认定事实如下：庭审中原被告对工程总价款135,039,377元及被告以现金支付工程款124,203,169元的事实予以认可。对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对于双方有争议的事实本院认定如下： 原被告于2013年11月6日签订《永清秀莲小镇小区1-7＃楼建筑安装工程施工承包补充协议书》，原告承包被告开发的永清秀莲小镇小区1-7＃楼土建及室内水电安装工程，合同第11条约定，原告付给被告工程保证金1000万元，协议签订后支付500万元，原告进场安装完塔吊后在支付500万元，工程竣工后一次性支付工程保证金。2013年9月18日原告向被告转款500万元，被告为原告出具收取工程保证金500万元收据一张。2014年6月2日，双方签订《河北省建设工程施工合同》。原告按照合同约定对工程进行施工，2016年6月15日，原告河北昊博公司填写了河北省建设工程竣工报告，完成合同约定施工内容。至2016年11月21日，原告方将1-7号楼钥匙与电卡交接给被告永清长风公司。2018年1月3日，原被告在石家庄召开“永清县秀莲小镇一期工程款付款会议”，并形成会议纪要。纪要记录的参会人员为永清长风公司（甲方）：郑秀莲、王磊、韩锋、刘兴朋，河北昊博公司（乙方）贾英群、李凯、黄金城、贾立彬。纪要主要内容为：一、甲方在2018年1月10日前给乙方支付1800万元，具体支付方式如下：1、甲方在2018年1月10日前给乙方付现金500万 —4— 元整。2、甲方在2018年1月15日前负责将甲方名下秀莲小镇一期六套房屋网签至本工程实际投资人李凯、黄金城、贾立彬三人名下，甲方承诺该房屋按12,000元/平米计算，房屋面积约700㎡，约合人民币：840万元以抵扣工程款（该六套房屋以永清县房管局实测面积为准，计算房款），网签所发生的所有费用及相关法律风险由甲方承担。3、甲方负责牵头，由乙方配合从永清县工商银行退回农民工工资预储金300万元整到乙方账户。4、甲方承诺在2018年2月10日前给乙方支付现金160万元。以上1+2+3+4条的现金支付及物业抵值需满足甲方承诺的在2018年2月10日前给乙方支付1,800万元的工程款标准。二、甲方承诺在2018年1月10日前按2013年所签订的补充协议所约定结算方式即1,700元/㎡*实际结算面积=结算总价，办理完成该工程结算书。三、甲方在之后剩余尾款支付时不得以任何物品进行工程款抵扣，需现金支付；甲方在后续工程验收时乙方需要无条件配合，不得以任何事由拖延。之后，被告将房号为3-2-702、7-601、5-2-1202、4-1404、4-2301、4-2302六套房屋折抵给原告，2018年8月1日，被告永清长风公司为六套房分别出具了收款发票，票载面积六套房合计688.81平方米，开票价款合计3,604,634.31元。按照纪要约定的价格每平方米12,000元，六套房折款8,265,720元。被告现金付款725万元：2018年1月16日付款340万元、1月17日付款60万元、2月9日付款100万元、4月27日付款30万元、6月22 —5— 日付款35万元、7月5日付款140万元、2019年2月2日付款20万元。 以上事实有《永清秀莲小镇小区1-7#楼建筑安装工程施工承包补充协议书》、《河北省建设工程施工合同》、《永清县秀莲小镇一期工程款付款会议纪要》、《河北省建设工程竣工报告》、钥匙电卡交接清单、购房款发票及双方当事人陈述在卷予以证实。 本院认为，本案主要争议焦点有两个：争议焦点一为六套折抵工程款的商品房折抵数额。原被告两方代表商议的会议纪要，虽然原告方代表的签名真实性存疑，但是从之后实际实施了以房抵债的行为看，双方之间所形成的会议纪要内容是真实的。但是，被告在形成纪要之后并未按照纪要约定的“以上1+2+3+4条的现金支付及物业抵值需满足甲方承诺的在2018年2月10日前给乙方支付1,800万元的工程款标准”履行义务。纪要约定的折抵单价每平方米12,000元，明显高于当时的市场价格，被告未按照纪要的约定按期履行付款义务，而要求原告按照约定的单价折抵工程款显失公平，被告履行合同义务不符合规定，应当承担相应违约责任，赔偿原告的损失。原告方主张按照折抵房屋的开票价格计算折抵房价款，也不符合当时本地房屋价格。综上本院酌定按照9000元单价计算房屋折价款，六套房屋共折抵工程款6,199,290元。被告应再支付原告工程款4,550,710元。该工程款的利息自原告起诉之日计算。 —6— 争议焦点二为原告是否向被告交纳了500万元的保证金以及保证金应何时退还。依据原被告签订的《补充协议》约定，原告应当在签订合同支付500万元保证金。原告向被告转款500万元虽然在《补充协议》之前，但是，被告出具了收保证金500万元的收据，且该协议为《补充协议》，之前双方还应有正式协议，因此可以证实原告向被告支付了500万元保证金。依据《补充协议》约定保证金应在工程竣工后一次性返还。原被告双方对工程竣工时间存在争议，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条规定：“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期”。本案涉案工程未进行竣工验收，原告虽然填写了竣工验收报告，但是并未提供证据证实向被告提交了验收报告，故本案依据建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期的规定确定竣工日期。依据原告提交的钥匙电卡交接清单，原告最迟至2016年11月21日，将1-7号楼钥匙与电卡全部交接给被告永清长风公司。结合本院受理的众多因永清秀莲小镇小区一期未按期交房购房人起诉被告延期交房违约金的案件的生效判决， —7— 被告实际向购房者交房日期在2016年底及2017年初的事实，也可以佐证原告的交付时间是真实的，故本院认定涉案工程的竣工时间为2016年11月21日。被告应当在2016年11月21日返还原告500万元保证金。被告未按约定返还，应当承担返还责任并承担违约责任。原告要求被告返还保证金500万元并支付利息的诉讼请求本院予以支持。 被告主张欠付工程款系工程质保金的辩解意见本院不予采信。依据原被告双方的会议纪要对工程款的支付作出了约定，被告应当按照该约定支付工程款。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条、第十七条的规定，判决如下： 一、被告永清县长风房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告河北昊博建筑工程有限公司工程款4,550,710元及该款自2020年3月3日起至款项实际付清之日止的利息（按一年期贷款市场报价利率计算）； 二、被告永清县长风房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告河北昊博建筑工程有限公司保证金500万元及利息。（自2016年11月21日起至2019年8月19日止按照按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算，自2020年8月20日起至款项实际付清之日止按照一年期贷款市场报价 —8— 利率计算）； 三、驳回原告河北昊博建筑工程有限公司的其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费96,219.36元，减半收取计48,109.68元，由原告河北昊博建筑工程有限公司负担11,064.68元，由被告永清县长风房地产开发有限公司负担37,045元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。 审判员  廉新宇 二〇二〇年十二月二十五日 书记员  朱禹锦