湖南省长沙市岳麓区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0104民初16040号原告：长沙市岳麓区坪塘街道办事处，住湖南省长沙市岳麓区坪塘大道狮峰山村。法定代表人：吉文斌，系办事处主任。委托诉讼代理人：杨容，湖南越一律师事务所律师。委托诉讼代理人：曾丹玲，湖南越一律师事务所律师。被告：长沙坪建房地产开发有限公司，住所地湖南省长沙市岳麓区洋湖街道山塘社区。法定代表人：彭立明，系董事长。委托诉讼代理人：钟舒昕，湖南弘一律师事务所律师。原告长沙市岳麓区坪塘街道办事处（以下简称“坪塘街道”）诉被告长沙坪建房地产开发有限公司（以下简称“坪建公司”）合同纠纷一案，本院于2020年11月19日立案受理后，依法适用普通程序，由审判员徐琼担任审判长，与审判员谭雄建、人民陪审员王桂喜共同组成合议庭公开开庭进行了审理。原告坪塘街道的委托诉讼代理人杨容、曾丹玲，被告坪建公司的委托诉讼代理人钟舒昕到庭参加了诉讼，本案现已依法审理终结。原告坪塘街道向本院提出以下诉讼请求：1.请求判令被告向原告偿还工程欠款9938658元；2.请求判令原告对江滨家园华苑三期项目建设工程欠款享有优先受偿权；3.请求判令被告向原告支付欠款利息（按中国人民银行同期年利率，自原告垫付每笔工程款次日起计算至被告向原告履行全部还款义务之日的利息）；4.判令被告承担本案诉讼费用（包括但不限于案件受理费、执行费、公告费等）。事实与理由：为处理江滨家园三期项目遗留问题，维护社会稳定，原告按照上级政府的工作指示，对被告停建停售的江滨家园三期项目垫付资金以复工建设。2017年5月至2019年1月，原告和被告分别与各施工方签订《债权转让协议书》，协议约定，各施工方将其对被告享有的“江滨家园华苑”项目建设工程款（包含建设工程价款优先受偿权等）转让给原告，原告同意予以接收并支付施工方相应等值价款。原告、施工方将上述建设工程款债权转让的事实通知被告。被告确认该债权并同意原告与各施工方的债权转让行为。截止2019年8月31日，原告已按协议约定支付各施工方工程款合计人民币小写9938658元（大写人民币玖佰玖拾叁万捌仟陆佰伍拾捌元整）。截止目前，被告仍未对原告履行支付义务，原告为维护合法权益，根据民事诉讼法规定，向贵院提起诉讼，望判如诉请。被告坪建公司辩称：第一，对原告诉称款项总额以原告提交的证据金额总计为准，对该事实被告予以认可。第二，关于优先受偿权的问题，原告以债权转让方式获取对被告的债权，其属于工程款部分的优先受偿权自被告应当向原债权人支付工程款项之日起六个月，故是否还有优先受偿权请法庭核实原债权、债务关系后予以确认。第三，关于利息部分，原告通过债权转让方式取得的债权，其利息按原债权计算即可，其垫付的工程款部分原、被告之间形成的是追偿关系，鉴于双方未约定垫付款的利息，故该部分利息不应获得支持。原告为证明自己的主张向本院提交三十八组证据，拟证明债权转让协议签订的事实以及原告已经按照协议垫付工程款的事实。被告对原告提交的上述证据的三性均没有异议，本院对上述证据予以采信，可以作为认定本案事实的依据。经审理查明：被告作为“江滨家园华苑”项目工程的发包方，为建设该项目与各承包方、施工方签订《建筑工程施工承包合同书》，开展本项目工程。后因被告缺乏建设资金导致无法按期拨付各承包方、施工方的工程款，该项目停建停售。为维护社会稳定，原告按照上级政府的指示，安排垫付资金用于前述项目的复工建设。2017年5月3日至2019年8月31日期间，原告、被告分别与各承包施工方共签订37份三方债权转让协议书。债权转让协议明确：一、经乙、丙方确认，对乙方与丙方签订的《建筑工程施工承包合同书》中的建设工程，工程款尚未支付完毕。乙方承诺严格按照甲方工程进度要求完成相应工作。二、乙方与丙方签订的《建筑工程施工承包合同书》以及补充协议中不得约定放弃建设工程价款优先受偿权，否则乙方应对上述转让债权承担连带清偿责任。三、乙方自愿将其享有“江滨家园华苑”项目部分建设工程款（包含建设工程价款优先受偿权）转让给甲方，甲方同意予以接受并支付对应等值价款。四、甲、乙两方现将上述建设工程款债权转让的事实通知丙方，丙方确认该债权金额并同意甲、乙两方的债权转让行为。原告、被告、承包施工方分别作为债权转让协议的甲方、乙方、丙方在债权转让协议上签字或盖章。债权转让协议签订后，由被告提供承包施工方的收款账户，原告依约支付相应的债权转让款9877423元。另，长沙市房地产测绘队的61235元工程款，经被告确认由原告直接垫付，被告承诺在售房款中优先偿还。债权转让及付款明细如下：1、2017年5月3日原告、被告、长沙卓升电子有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付的工程款金额为200000元，2017年5月31日原告向长沙卓升电子有限公司支付200000元债权转让款。2、2017年5月3日原告、被告、湖南湘电华源电力发展有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应支付湖南湘电华源电力发展有限公司的工程款金额为416000元。2017年5月31日原告向湖南湘电华源电力发展有限公司支付416000元债权转让款。3、2017年4月28日原告、被告、广州永日电梯有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付广州永日电梯有限公司的工程款金额为467700元。2017年5月31日原告向广州永日电梯有限公司支付债权转让款467700元。4、2017年5月3日原告、被告、湖南省诚安消防安装有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付湖南省诚安消防安装有限公司的工程款金额为400000元。2017年5月31日原告向湖南省诚安消防安装有限公司支付债权转让款400000元。5、2017年5月4日原告、被告、湖南环艺装饰设计工程有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付湖南环艺装饰设计工程有限公司的工程款金额为270000元。2017年5月31日原告向湖南环艺装饰设计工程有限公司支付债权转让款270000元。6、2017年5月24日原告、被告、长沙友源房屋拆迁有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付长沙友源房屋拆迁有限公司的工程款金额为510492元。2017年6月1日原告向长沙友源房屋拆迁有限公司支付债权转让款510492元。7、2017年6月15日原告、被告湖南环艺装饰设计工程有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付湖南环艺装饰设计工程有限公司的工程款金额为700000元。2017年6月23日原告向湖南环艺装饰设计工程有限公司支付债权转让款700000元。8、2017年7月3日原告、被告、长沙市岳麓区中天门窗厂有限责任公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付长沙市岳麓区中天门窗厂有限责任公司的工程款金额为134800元。2017年7月19日原告向长沙市岳麓区中天门窗厂有限责任公司支付债权转让款82000元。2017年9月19日，原告向长沙市岳麓区中天门窗厂有限责任公司支付债权转让款52800元。9、2017年7月12日原告、被告、长沙雨花区亚龙机电设备经营部签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付长沙雨花区亚龙机电设备经营部的工程款金额为32250元。2017年7月21日原告向长沙雨花区亚龙机电设备经营部支付债权转让款32250元。10、2017年6月14日原告、被告、广州永日电梯工程有限公司长沙分公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付广州永日电梯工程有限公司长沙分公司的工程款金额为36209元。2017年7月21日原告向广州永日电梯工程有限公司长沙分公司支付债权转让款36209元11、2017年6月24日原告、被告、杭州竞达电子有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付杭州竞达电子有限公司的工程款金额为171456元。2017年7月24日原告向杭州竞达电子有限公司支付债权转让款171456元。12、2017年6月22日原告、被告、长沙红运环保科技有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付长沙红运环保科技有限公司的工程款金额为126000元。2017年7月24日原告向长沙红运环保科技有限公司支付债权转让款126000元。13、2017年7月28日原告、被告、湖南环艺装饰设计工程有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付湖南环艺装饰设计工程有限公司的工程款金额为1463808元。2017年8月25日原告向湖南环艺装饰设计工程有限公司支付债权转让款1463808元。14、2017年8月23日原告、被告、长沙友源房屋拆迁有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付长沙友源房屋拆迁有限公司的工程款金额为17350元。2017年9月22日原告向长沙友源房屋拆迁有限公司支付债权转让款17350元。15、2017年7月12日原告、被告、湖北隆兴百汇防水工程有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付湖北隆兴百汇防水工程有限公司的工程款金额为230281元。2017年9月30日原告向湖北隆兴百汇防水工程有限公司支付债权转让款230281元。16、2017年8月18日原告、被告、湖南长沙防火装备厂有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付湖南长沙防火装备厂有限公司的工程款金额为77405元。2017年9月1日原告向湖南长沙防火装备厂有限公司支付债权转让款77405元。17、2017年8月8日原告、被告、长沙佰锐电气设备有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付长沙佰锐电气设备有限公司的工程款金额为11000元。2017年9月8日原告向长沙佰锐电气设备有限公司支付债权转让款11000元。18.2017年10月12日，被告向原告出具《承诺函》，请求原告代被告向长沙市房地产测绘队支付工程款金额为61235元，并承诺房屋开始销售时，优先偿还此款项，2017年10月23日原告向长沙市房地产测绘队支付工程款金额为61235元。19、2017年9月16日原告、被告、湖南新文劳务有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付湖南新文劳务有限公司的工程款金额为423000元。2017年11月30日原告向湖南新文劳务有限公司支付债权转让款423000元。20、2017年10月30日原告、被告、湖南新文劳务有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付湖南新文劳务有限公司的工程款金额为200000元。2017年11月9日原告向湖南新文劳务有限公司支付债权转让款200000元。21、2017年11月8日原告、被告、湖南通大自动化供水设备有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付湖南通大自动化供水设备有限公司的工程款金额为14500元。2017年11月17日原告向湖南通大自动化供水设备有限公司支付债权转让款14500元。22、2017年11月23日原告、被告、湖南新文劳务有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付湖南新文劳务有限公司的工程款金额为124000元。2017年11月29日原告向湖南新文劳务有限公司支付债权转让款124000元。23、2018年1月16日原告、被告、湖南新文劳务有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付湖南新文劳务有限公司的工程款金额为397620元。2018年1月22日原告向湖南新文劳务有限公司支付债权转让款397620元。24、2017年12月15日原告、被告、长沙盼盼安全门制造有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付长沙盼盼安全门制造有限公司的工程款金额为62808元。2018年1月10日原告向长沙盼盼安全门制造有限公司支付债权转让款62808元。25、2017年12月25日原告、被告、湖南省诚安消防安装有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付湖南省诚安消防安装有限公司的工程款金额为300000元。2018年1月31日原告向湖南省诚安消防安装有限公司支付债权转让款300000元。26、2017年12月21日原告、被告、湖南新文劳务有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付湖南新文劳务有限公司的工程款金额为148200元。2018年1月18日原告向湖南新文劳务有限公司支付债权转让款148200元。27、2017年12月26日原告、被告、湘潭经开区星城名门经营部签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付湘潭经开区星城名门经营部的工程款金额为100424元。2018年1月18日原告向湘潭经开区星城名门经营部支付债权转让款100424元。28、2018年1月4日原告、被告、阳吉瑞签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付阳吉瑞的工程款金额为157188元。2018年1月31日原告向阳吉瑞支付债权转让款157188元。29、2018年1月10日原告、被告、湖南六建联发安装施工有限责任公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付湖南六建联发安装施工有限责任公司的工程款金额为188000元。2018年1月29日原告向湖南六建联发安装施工有限责任公司支付债权转让款188000元。30、2018年1月5日原告、被告、广州永日电梯有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付广州永日电梯有限公司的工程款金额为420930元。2018年2月9日原告向广州永日电梯有限公司支付债权转让款420930元。31、2018年1月28日原告、被告、湖南景春园林发展有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付湖南景春园林发展有限公司的工程款金额为259276元。2018年2月12日原告向湖南景春园林发展有限公司支付债权转让款259276元。32、2018年1月28日原告、被告、长沙友源房屋拆迁有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付长沙友源房屋拆迁有限公司的工程款金额为144709元。2018年2月28日原告向长沙友源房屋拆迁有限公司支付债权转让款144709元。33、2018年1月30日原告、被告、湖南湘电华源电力发展有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付湖南湘电华源电力发展有限公司的工程款金额为291247元。2018年2月28日原告向湖南湘电华源电力发展有限公司支付债权转让款291247元。34、2018年9月20日原告、被告、湖南省诚安消防安装有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付湖南省诚安消防安装有限公司的工程款金额为350000元。2018年10月31日原告向湖南省诚安消防安装有限公司支付债权转让款350000元。35、2018年1月5日原告、被告、广州永日电梯工程有限公司长沙分公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付广州永日电梯工程有限公司长沙分公司的工程款金额为42000元。2018年1月15日原告向广州永日电梯工程有限公司长沙分公司支付债权转让款42000元。36、2018年12月5日原告、被告、广州永日电梯有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付广州永日电梯有限公司的工程款金额为42000元。2018年12月14日原告向广州永日电梯有限公司支付债权转让款42000元。37、2018年10月12日原告、被告、广州永日电梯有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付广州永日电梯有限公司的工程款金额为46770元。2019年1月22日原告向广州永日电梯有限公司支付债权转让款46770元。38、2019年7月22日原告、被告、湖南磊忠劳务有限公司签订《债权转让协议书》，确认被告应当支付湖南磊忠劳务有限公司的工程款金额为900000元。2019年8月8日原告向湖南磊忠劳务有限公司支付债权转让款900000元。本院认为：第一、关于原告主张的工程款及利息。根据《中华人民共和国合同法》第七十九条的规定：“债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外：（一）根据合同性质不得转让；（二）按照当事人约定不得转让；（三）依照法律规定不得转让。”本案中，原、被告及承包施工方于2017年5月3日至2019年7月22日所签订的37份《债权转让协议书》系三方的真实意思表示，且并不属于上述规定的债权不得转让的情形，故应为有效。原告坪塘街道根据该协议取得了承包施工方对被告坪建公司享有的合法债权，且该债权系被告坪建公司应向承包施工方支付的工程款，现原告坪塘街道诉请被告坪建公司给付9938658元欠款，理由正当，本院予以支持。对原告所主张的利息，虽然原、被告双方在《债权转让协议书》中未予约定，但是根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”，本院予以支持。被告坪建公司应自原告坪塘街道向承包施工方支付工程款之日起，以各期欠款本金为基数按中国人民银行发布的同期同类贷款利率的标准向原告坪塘街道支付至2019年8月20日利息797223.29元；被告坪建公司应自2019年8月21日起，以欠款本金9938658元为基数按中国人民银行发布的一年期贷款市场报价利率（LPR）的标准向原告坪塘街道支付利息至实际清偿之日止。第二、关于工程款优先受偿权。根据《中华人民共和国合同法》第八十一条的规定：“债权人转让权利的，受让人取得与债权有关的从权利，但该从权利专属于债权人自身的除外。”同时，根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条：“承包人行使建设工程价款优先受偿的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。”《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第一条的规定：“人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权”。本案中原告坪塘街道为帮扶被告坪建公司脱离困境，对已经成为“烂尾楼”的江滨家园三期项目在工程款方面进行垫资，其为保障社会稳定的维稳垫资行为应当予以肯定和鼓励；虽然承包施工方向原告坪塘街道转让的债权9938658元系建设工程款，但是均已超过法律规定的六个月主张期限，故对原告坪塘街道所请确认其对江滨家园华苑三期项目在上述欠款范围内享有优先受偿权，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第二百六十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第一条之规定，判决如下：一、被告长沙坪建房地产开发有限公司在本判决生效之日起十日内向原告长沙市岳麓区坪塘街道办事处支付工程款9938658元；二、被告长沙坪建房地产开发有限公司在本判决生效之日起十日内向原告长沙市岳麓区坪塘街道办事处支付计算至2019年8月20日的利息797223.29元，自2019年8月21日起被告长沙坪建房地产开发有限公司以欠款本金9938658元为基数按中国人民银行发布的一年期贷款市场报价利率（LPR）的标准向原告长沙市岳麓区坪塘街道办事处支付利息至实际清偿之日止；三、驳回原告长沙市岳麓区坪塘街道办事处的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费81371元，由被告长沙坪建房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审 判 长  徐 琼审 判 员  谭雄建人民陪审员  王桂喜二〇二〇年十二月三十一日书 记 员  邓 欣附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第七十九条债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给承包施工方，但有下列情形之一的除外：（一）根据合同性质不得转让；（二）按照当事人约定不得转让；（三）依照法律规定不得转让。第八十条债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。第八十一条债权人转让权利的，受让人取得与债权有关的从权利，但该从权利专属于债权人自身的除外。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第二百八十六条发包人未按照约定支付价款，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协商将该工程折价，也可以申请人民法院将工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或拍卖的价款优先受偿。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：(一)建设工程已实际交付的，为交付之日;(二)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日;(三)建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条承包人行使建设工程价款优先受偿的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第一条人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。