河北省三河市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀1082民初11156号 原告：河北海胜达工程设计咨询有限公司，住所地河北省廊坊市三河市燕郊高新区南城大街南侧、水厂南路东侧燕郊现代服务产业园****，统一社会信用代码91131082082685786W。 法定代表人：梅光斌，系该公司经理。 委托诉讼代理人：佟德亮。 委托诉讼代理人：王鑫钰，河北燕佳律师事务所律师。 被告：三河东胜房地产开发有限公司，住，住所地三河市燕郊开发区汉王路西侧、亿丰大街南侧天洋城天锦轩**商业楼一社会信用代码91131082MA07KET992。 法定代表人：曹如仓，总经理。 原告河北海胜达工程设计咨询有限公司与被告三河东胜房地产开发有限公司合同纠纷一案，本院于2020年11月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告河北海胜达工程设计咨询有限公司的诉讼代理人佟德亮、王鑫钰到庭参加诉讼，被告三河东胜房地产开发有限公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告河北海胜达工程设计咨询有限公司向本院提出诉讼请求并变更为：1.判令解除原被告双方于2020年1月签 2 订的《河北省施工图纸设计文件审查委托协议书》及补充协议；2.判令被告支付原告审图费共计3182577.66元；3.判令被告支付原告违约金（违约金以3182577.46元为基数，自2020年11月16日起至实际还清之日止，按照日2‰的标准计算）；4.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年1月11日原告与被告签订《河北省施工图设计文件审查委托协议书》，被告委托原告审查被告开发建设的天洋·创新中心项目建设单位、勘查单位提供的专业施工图、地质、地质勘查报告和处理相关设计等文件根据提供的文件出具《河北省建设工程施工图设计文件审查报告》、《河北省施工图设计文件审查合格书》，约定审图费3元/平米，审图规模共计808176平米，审图费合计2424528元。现在剩余审图费70万未付。2019年4月18日原告与被告签订《河北省施工图设计文件审查委托协议书》，被告委托原告审查被告开发建设的天洋·创新中心项目二期建设单位、勘查单位提供的相关设计文件，原告根据提供的文件出具《河北省建设工程施工图设计文件审查报告》、《河北省施工图设计文件审查合格书》，约定审图费3元/平米，审图规模共计169230.44平米，审图费合计507691.32元。后因二期项目规划方案进行了变更，上述项目增加了审图工作，增加的审图费用共计180182元，现在剩余审图费610909.91元未付。2020年1月原告与被告签订《河北省施工图设计文件审查委托协议书》，被告委托原告审查被告开发建设的天洋·创新中心项目西区建设单位、勘查单位提供的相关设计文件，原告根据提供的文件出具《河北省建设工程施工图设计文件审查报告》、《河北省施工图设计文件审查合格书》，约定审图费2.7元/平米，审图规模共计128.8万平米，审图费合 3 计386.4万元。原告按照合同履行了审图义务，共审图693210.28平米，合同履行期间被告因其自身原因，不能继续履行该合同，现欠付原告审图费1871667.75元。上述费用原告多次找被告协商催要，被告均未能履行支付义务，无奈原告只得根据相关法律规定诉至贵院，望判如所请。 被告三河东胜房地产开发有限公司未到庭参加诉，但庭后向法庭提交答辩状称：一、2017年1月11日签订河北省施工图设计文件审查委托协议，欠70万元属实。二、2019年4月签订的河北省施工图设计文件审查委托协议，欠430727.7元属实；另外由于局部地下车库的变更，原告提出增加审图费180192元，签订合同的工作，我公司正在进行协调中，待签订合同后按合同付款，对该费用支付有争议。三、2020年1月签订的河北省施工图设计文件审查委托协议，合同总价386.4万元，原告仅完成242899.7平米的审图，并有成果报告，欠审图费用655829.19元。其他的没有完成审图工作，也没有成果报告，按合同约定不能支付该笔费用。被告认为原告起诉的2020年1月签订的合同项目还在进行中，原告提出解除合同不符合规定。 本院经审理认定事实如下：2017年1月11日，原告河北海胜达工程设计咨询有限公司与被告三河东胜房地产开发有限公司签订了《河北省施工图设计文件审查委托协议书》，被告为建设单位（甲方），原告为审图机构（乙方），该合同约定，工程名称“天洋·创新中心”，建筑面积808176㎡，审图单价为3元/㎡，审查费合计2424528元；审查费用支付：乙方提交经政府质检部门备案的施工图纸审查合格书及合格报告，同时对现场所需12套施工蓝图盖审图合格章后一次性付清全款，甲方应当按照约定的金额和时间向乙 4 方支付审查费，每逾期一天应当承担应付金额千分之二的违约金。上述合同签订后，原告按照合同约定于2017年5月4日将审查报告、审查合格证书交付给被告；被告已支付给原告审图费共计1724528元，剩余审图费700000元未付。 2019年4月，原、被告双方又签订了《河北省施工图设计文件审查委托协议书》一份，被告为建设单位（甲方），原告为审图机构（乙方），该合同约定，工程名称“天洋·创新中心二期”，建筑面积169230.44㎡，审图费单价为3元/㎡，审查费合计507691.32元；审查费用乙方提交经政府质检部门备案的施工图纸审查合格书及合格报告，同时对现场所需12套施工蓝图盖审图合格章后付款，支付时间及方式为出具审查合格书及审查报告书后支付50%审图费（一年期无贴息商票）；2019年12月31日前支付剩余50%（其中10%以酒类产品抵顶支付，另40%金额开具一年期无贴息商票），乙方开具增值税专用发票；甲方应当按照约定的金额和时间向乙方支付审查费，每逾期一天应当承担应付金额千分之二的违约金。上述合同签订后，原告按照约定完成了审图工作，并于2019年5月23日按照双方约定将审查报告、审查合格证书交付给被告。同年10月，原告按原施工图审查完成后，依被告意见，对原图进行了调整，使得原告工作量增加，原告主张增加审图费为180182元。被告认可欠付原告该合同项下审图费430727.7元，并认可因局部地下车库的变更增加审图工作，根据被告方出具的《事项审批单》记载“增加的审图费为18万元左右”。2020年11月10日经原、被告双方确认，该合同项下审图费合计658768.34元（含增加部分审图费180182元），被告已支付给原告审图费47858.63元，尚欠审图费610909.71元。 5 2020年1月，原、被告双方签订了《河北省施工图设计文件审查委托协议书》，该合同约定，被告为建设单位（甲方），原告为审图机构（乙方），工程名称“天洋创新中心（西区）”，建筑面积128.8万㎡；甲方分批次送审施工图，乙方按批次审查完成后，提交经政府质检部门备案的施工图纸审查合格书及合格报告后按批次审图量付款，付款前乙方需开具相应数量的增值税专用发票；甲方应当按照约定的金额和时间向乙方支付审查费，每逾期一天应当承担应付金额千分之二的违约金。后原、被告双方签订《补充协议》，约定审图费单价为2.7元/㎡，审查费合计347.76万（含税造价），最终审图费以实际审查面积结算。此单价费用甲方支付时接受一套用燕郊天洋城四代的住宅（27＃-2-2205）抵相应的审查费（1891222.00元），其余审图费接受一年期不贴息的商业承兑汇票；付款方式为：按出具审查报告的进度累计付款，先抵房款，剩余款项开一年期不贴息的商业承兑汇票。原告对该合同中1标段、16标段、17标段出具了审查合格书及合格报告，完成审图面积242899.7平方米，审图费合计655829.19元，被告分别于2020年5月28日、2020年9月11日领取了1标段及16、17标段的审查合格书及合格报告。原告主张该合同9、10、11、12标段已出具了审查意见，但因被告自身原因未出具审查合格书及合格报告，该部分审图面积450310.58平方米，合计1215838.57元。 以上事实有原告提交的2017年1月11日双方签订的《河北省施工图设计文件审查委托协议书》、《付款申请单》、《关于天洋·创新中心原合同付款事宜》、《非现金工程合同付款审批单》、《领取材料清单》及2019年双方签订的《河北省施工图设计文件审查委托协议书》、《天洋·创新中心 6 二期工程施工图审查完成情况确认函》、被告方《事项审批单》、《领取材料清单》，以及2020年1月双方签订的《河北省施工图设计文件审查委托协议书》及《补充协议》、《天洋·创新中心（西区）工程施工图审查完成情况说明》、《领取材料清单》两张、《审查意见表（结构）》、原告当庭陈述及被告答辩状为证。 本院认为，原告与被告签订的涉案合同系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。关于原告主张解除双方于2020年1月签订的《河北省施工图纸设计文件审查委托协议书》及《补充协议》的诉讼请求，鉴于双方签订的协议未约定合同解除的条件，也未出现合同解除的法定事由，为保护交易安全、维护市场秩序、保护诚信规则，原、被告双方应本着诚信原则依约继续履行合同，故原告要求解除上述合同无事实和法律依据，本院不予支持。关于被告欠付的审图费数额，针对双方于2017年1月11日签订的《河北省施工图纸设计文件审查委托协议书》，被告认可欠付原告上述协议项下审图费700000元；针对双方于2019年4月签订的《河北省施工图纸设计文件审查委托协议书》，被告答辩中认可该合同项下图纸有变更，且在《事项审批单》中认可因图纸变更致审图工作增加，增加审图费为18万余元，故对增加的工作量180182元，本院应予确认，被告答辩中认可该合同项下除增加的审图费外尚欠430727.7元，故被告欠付原告该合同项下审图费共计610909.7元；针对双方于2020年1月份签订的《河北省施工图纸设计文件审查委托协议书》，被告认可欠付审图费655829.19元；综上，被告欠付原告审图费合计1966738.89元；故原告有权要求被 7 告支付审图费1966738.89元。另原告主张被告支付双方于2020年1月份签订的《河北省施工图纸设计文件审查委托协议书》项下9、10、11、12标段审图费共计1215838.57元，因该部分尚未出具审查报告、审查合格证书，故原告要求被告给付该部分款项无法律依据，本院不予支持。关于原告主张被告支付违约金的诉讼请求，因原告主张的违约金计算标准过高，本院予以酌减，应以1966738.89元为基数自2020年11月16日起至实际支付之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算为宜。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十三条、第四百零五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告三河东胜房地产开发有限公司于本判决生效之日起七日内给付原告河北海胜达工程设计咨询有限公司审图费1966738.89元及违约金（违约金以1966738.89元为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算自2020年11月16日起至实际支付之日止）； 二、驳回原告河北海胜达工程设计咨询有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费16530元，由原告河北海胜达工程设计咨询有限公司负担5280元，由被告三河东胜房地产开发有限公司负担11250元（于本判决生效之日起三日内交纳）。 8 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。 审判员  贾怀霞 二〇二〇年十二月二十四日 书记员  姚爱会