河北省大厂回族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀1028民初2342号 原告吴凡，男，1997年9月28日出生，汉族，住大厂回族自治县。 被告大厂回族自治县上城房地产开发有限公司，住所地：大厂县北宁街**盛世尚水城**楼112，统一社会信用代码：91131028551861894C。 法定代表人何印生，执行董事。 委托代理人张迪，男，1995年10月17日出生，汉族，户籍地河北省邯郸市永年县，系被告员工。 委托代理人田云靖，河北中原律师事务所律师。 原告吴凡与被告大厂回族自治县上城房地产开发有限公司（以下简称上城房产）房屋买卖合同纠纷一案，本院于立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴凡，被告大厂回族自治县上城房地产开发有限公司委托代理人张迪、田云靖到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告吴凡诉称，原告于2016年9月10日与被告上城房产签订《商品房买卖合同》，购买被告开发的位于盛世.尚水城第G9栋2单元2222号房屋，房屋建筑面积88.01平方米，房屋总价款914249元，储藏室款43750元。合同签订后，原告向被告交付了房屋首付款284249元，储藏室款43750元后又按照被告要求交付了绑定车位款350000元和电商款40000元。2016年9月14日起，原告开始向银行偿还按揭贷款。依据原、被告签订的《商品房买卖合同》约定，被告应当于2019年8月15日向原告交付涉案房屋，被告至今也未交付。2020年1月13日，原告按照合同约定向被告发出退房申请书，要求解除与被告签订的购房合同，被告拒绝的原告退房申请，亦未向原告交付房屋。因原告购买房屋是作为结婚的婚房，被告迟迟不交付房屋，导致原告至今未婚且租房居住，并支付房屋租赁费15000元。故原告诉请人民法院依法判令：一、解除原、被告签订的商品房买卖合同，被告退还原告商品房总价款914249元，退还电商款40000元，退还绑定地下室款43750元，退还绑定车位款350000元并支付自2016年9月7日到上述款项还清之日的利息；2、被告赔偿原告按揭贷款所付利息；3、被告支付因迟延交房造成的房屋租赁费15000元；4、被告承担本案全部诉讼费用。 被告上城房产辩称，原告要求解除双方所签订的商品房买成合同，要求被告退还已付款和赔偿损失等诉讼请求的理据不足，请求驳回原告的全部诉讼请求。原告以被告未能在2019年8月15日交付商品房，于2020年8月25日要求解除双方所签订的商品房买卖合同，不符合合同的约定。双方签订的商品房买卖合同第九条约定除本合同第8条规定特殊情况外，才按第九条第1种方式追究逾期交房的责任。答辩人之所以没有在2019年8月15日前将该套商品房交付给原告，主要是出现了商品房买卖合同第8条所约定的特殊情况。遇到合同约定的的政府部门的原因影响工期，而导致出让方不能按期交房的，房屋交付期限顺延。在原告所购买的房屋的建设期间，发生了河北省人民政府及有关部门、县住房和城乡建设局、环保局等有关部门要求停止施工而影响工期已经超过了546天以上。交房期限顺延后，再加上90天后该期限没有达到合同所约定的原告要求解除合同的条件。综上，请求法院依法驳回原告全部的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2016年9月10日，原、被告双方签订《商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发的位于大厂回族自治县房屋，房屋总面积88.01平方米，总价款914249元，合同第六条付款方式及期限约定：签订本合同时支付首付款284249元；在签订本合同后30日内将其余房款陆拾叁万元整付清，买受人选择贷款后，应在签订本合同后30日内由银行将陆拾叁万元整贷款支付到出卖人银行账户；无论何种原因导致银行不能在此期间将贷款支付到出卖人账户，乙方即应在上述期限内将房款全部付清。原告于合同签订当日向被告支付房屋首付款284249元，并于2016年9月14日与中国农业银行股份有限公司大厂回族自治县支行签订个人购房担保借款合同，以按揭贷款方式向被告支付了剩余房款630000元并支付了地下室款43750元，车位款350000元。《商品房买卖合同》第八条约定：出卖人应当在2019年8月15日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将验收合格的商品房交付买受人使用。还约定：“但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：2.如遇异常风、雨、雪及设计变更等因素影响工期，以当地日报、晚报或其他形式告知买受人，房屋交付期限顺延。如遇国家法律、法规、规章变动，政府部门、事业单位、道路施工、自来水供给、下水、供电、供暖、燃气等部门及施工企业的原因影响工期，影响出卖人取得有关批准等文件，影响水、电、暖、燃气、道路的正常施工、正常运行而导致出让方不能按期交房的，房屋交付期限顺延”。第九条约定了出卖人逾期交付房屋的违约责任：“逾期超过90日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起90天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的0.01%向买受人支付违约金。”。 另查明，截止至本院判决之日，被告未向原告交付涉案房屋，距离合同约定的交付房屋2019年8月15日已逾期484天，庭审中被告也无法明确具体的交房日期。 再查明，大厂回族自治县住房和城乡建设局分别于2016年10月17日下发大建发【2016】103号文件，于2016年11月30日发布大建发【2016】121号文件、于2016年12月30日下发的大建发【2016】136以及大厂回族自治县大气污染防治领导小组办公室下发于2017年1月13日的《关于转发的紧急通知》、1月22日发布的《廊坊市环境保护局关于发布重污染天气橙色预警并启动Ⅱ级应急响应的报告》（廊环【2017】35号）、2017年2月11日下发的《廊坊市环境保护局关于发布重污染天气橙色预警并启动Ⅱ级应急响应的报告》（廊环【2017】45号）以及《廊坊市环境保护局关于发布重污染天气橙色预警并启动Ⅱ级应急响应的报告》（廊环【2017】109号）、大厂回族自治县住房和城乡建设局于2017年2月25日下发大建发【2017】15号关于转发廊坊市环境保护局《关于发布重污染天气橙色预警并启动Ⅱ级应急响应的报告》的通知，大厂回族自治县住房和城乡建设局于2018年2月28日下发大建发【2018】40号关于转发廊坊市环境保护局《关于2月27日24时全市发布重污染天气橙色预警28日8时启动Ⅱ级应急响应的报告》的通知，大厂回族自治县住房和城乡建设局于2018年6月1日下发大建发【2018】124号关于高考期间建筑工地建制施工的通知及大厂回族自治县住房和城乡建设局于2018年6月5日作出的关于高考期间建筑工地限制施工的追加通知，大厂回族自治县住房和城乡建设局于2018年10月19日下发大建发【2018】268号关于转发廊坊市环境保护局《关于10月19日全市发布重污染天气橙色预警并启动Ⅱ级应急响应的报告》的通知，大厂回族自治县住房和城乡建设局于2018年11月1日下发大建发【2018】273号关于转发廊坊市环境保护局《关于10月31日全市发布重污染天气橙色预警并启动Ⅱ级应急响应的报告》的通知，大厂回族自治县住房和城乡建设局于2018年11月1日下发大建发【2018】276号关于转发廊坊市环境保护局《关于11月11日全市发布重污染天气橙色预警并启动Ⅱ级应急响应的报告》的通知，大厂回族自治县住房和城乡建设局于2018年11月22日下发大建发【2018】283号关于转发廊坊市环境保护局《关于11月22日全市发布重污染天气橙色预警并启动Ⅱ级应急响应的报告》的通知，大厂回族自治县住房和城乡建设局于2018年11月1日下发大建发【2018】287号关于转发廊坊市环境保护局《关于11月28日全市发布重污染天气橙色预警并启动Ⅱ级应急响应的报告》的通知，大厂回族自治县住房和城乡建设局于2018年12月12日下发大建发【2018】306号关于转发廊坊市环境保护局《关于11月11日全市发布重污染天气橙色预警并启动Ⅱ级应急响应的报告》的通知关于文件等政策性文件，大厂回族自治县住房和城乡建设局于2019年6月18日下发大建发【2019】129号关于中考期间建筑工地限制施工的通知，大厂回族自治县住房和城乡建设局于2019年2月24日下发大建字【2019】21号关于转发廊坊市生态环境局《关于提升重污染天气红色预警并启动I级应急响应的报告》的通知，大厂回族自治县住房和城乡建设局于2019年3月16日下发大建字【2019】36号关于转发廊坊市生态环境局《关于3月16日全市发布重污染天气橙色预警并启动Ⅱ级应急响应的报告》的通知，大厂回族自治县住房和城乡建设局于2019年4月25日下发大建字【2019】77号关于转发廊坊市生态环境局《关于我市推迟重污染天气橙色预警解除时间的报告》的通知，大厂回族自治县住房和城乡建设局于2020年1月2日下发大建字【2020】1号关于转发廊坊市人民政府办公室《关于发布重污染天气橙色预警并启动Ⅱ级应急响应的报告》的通知，河北省人民政府于2020年1月25日作出关于《河北省启动重大突发公共卫生事件一级响应》的通知，河北省卫生健康委员会于2020年4月29日的公告，决定自2020年4月30日起，将全省突发公共卫生事件应急响应级别由一级调整为二级。根据以上文件要求，被告应按照文件要求全面落实环保治理措施和疫情防控工作，涉案工程合理的停工时间为333天。 上述事实，有原告提供的商品房买卖合同、解除通知书，个人购房担保借款合同，收据，银行转账凭证，被告提供的廊坊市、大厂回族自治县政府有关行政管理部门发布的文件，大厂回族自治县人民法院（2018）冀1028民初第1581号判决书等及原、被告的当庭陈述在案为凭。 本院认为，依法成立的合同，受法律保护。原、被告双方签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，主要内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应合法有效，对双方当事人均具有同等的法律约束力，原、被告双方均应全面、严格地履行合同义务。被告上城房产未按约定时间向原告交付房屋，依据合同约定构成违约，应依约承担相应的违约责任。根据《商品房买卖合同》第九条之约定“逾期超过90日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起90天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的0.01%向买受人支付违约金。”被告应在合同约定的交房日即2019年8月15日前向原告交付房屋，逾期超过90日后，即2019年11月14日后，原告有权依据合同约定解除合同。被告向本院提交的证据，可以证明被告在涉案房屋施工过程中，确因有关限产停工、疫情防疫政策影响无法正常施工导致交房日期延后，上述政策导致逾期交付房屋的期限应予以顺延，合理的顺延时间为333天，被告应于2020年7月13日前将涉案房屋交付原告，被告未按约定时间向原告交付房屋，依据合同约定构成违约，应依约承担相应的违约责任。故对原告请求解除与被告于2016年9月10日签订的关于大厂回族自治县房屋的商品房买卖合同及退回商品房总价款914249元，退还地下室款43750元，退还车位款350000元的诉讼请求，本院予以支持。被告辩称其延期交方系在原告所购买的房屋的建设期间，发生了河北省人民政府及有关部门、县住房和城乡建设局、环保局等有关部门要求停止施工而影响工期已经超过了546天以上，合同解除条件不成立的答辩意见，其提交的证据不能证实其合理延迟期限为546天，对该意见本院不予采纳。对原告请求被告支付自2016年9月7日到上述款项还清之日利息的诉讼请求，该利息系原告的实际损失，本院予以支持，利息支付的时间应以房款、地下室、地下室款全部付清之日起次日（2016年9月15日）开始计算。对原告请求被告退回电商款40000元的诉讼请求，因原告未能提交证据证实向被告交付40000元电商款的事实，本院不予维护。对原告请求被告赔偿原告按揭贷款所付利息的诉讼请求，因原告申请的银行按揭贷款尚未清偿完毕，贷款利息暂无法确定，可在原告全部偿还涉案房屋贷款后另行主张。对原告请求被告支付因迟延交房造成的房屋租赁费15000元的诉讼请求，原告未提交证据予以证实，本院亦不予维护；综上，《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条之规定，判决如下： 1、解除原告吴凡与被告大厂回族自治县上城房地产开发有限公司于2016年9月10日签订的商品房买卖合同。 2、被告大厂回族自治县上城房地产开发有限公司于本判决生效之日起三日内返还原告购房款914249元，地下室，地下室款43750元350000元，共计1307999元并支付利息（利息以1307999元为基数，参照中国人民银行授权全国银行同业拆借中心2019年8月20日发布的贷款市场报价利率标准给付自2016年9月15日起至实际给付之日止）。 三、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8535元，由被告大厂回族自治县上城房地产开发有限公司负担8300元，由原告吴凡承担235元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。 本判决书生效后，当事人在法律文书确定的期间内不履行义务的，对方当事人可向本院申请执行。提出申请执行的期间为本判决书确定的履行期间最后一日起两年内。逾期将丧失申请执行权。 审判员  邵亚男 二〇二〇年十二月十一日 书记员  董唐宇 附本案适用法律规定： 《中华人民共和国合同法》 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。