西安市鄠邑区人民法院   民事判决书    (2020)陕0118民初1052号   原告：陕西华邦圣泰建设有限公司，住所地陕西省韩城市招商区临街商住楼，统一社会信用代码XXXXXXXXXXXX。   法定代表人：师安迪，男，系该公司总经理。   委托诉讼代理人：赵珩阳，陕西彬泽律师事务所律师。   委托诉讼代理人：赵新平，陕西彬泽律师事务所律师。   被告：陕西千层浪房地产开发有限公司，住所地陕西省西安市鄠邑区草堂旅游度假区（），统一社会信用代码XXXXXXXXXXXXXX9354。   法定代表人：袁飘洋，男，系该总司总经理。   委托诉讼代理人：胡鹏宏，北京恒都（昆明）律师事务所律师。   委托诉讼代理人：余晓刚，北京恒都律师事务所律师。   原告陕西华邦圣泰建设有限公司（以下简称华邦公司）诉被告陕西千层浪房地产开发有限公司（以下简称千层浪公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告华邦公司之委托诉讼代理人赵珩阳与被告千层浪公司之委托代理人胡鹏宏、余晓刚到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   原告华邦公司向本院提出诉讼请求：一、1.依法判令被告支付拖欠工程款5516525.4元;2.诉讼费由被告承担。事实与理由：2015年6月24日被告与原告签订《优胜美地提升改造项目室外道路工程施工合同》，被告将“优胜美地提升改造项目室外道路施工工程”项目委托原告进行施工。约定合同价款暂定为人民币7887256元，具体以甲方与乙方共同书面确认的实际发生量核算为准。同时合同第6条付款方式约定,工程按月支付进度款,按大一期和大二期分期进行结算,原告进场施工后每月25日前向被告申报工程量进度报表,被告在次月10日前向原告支付经审定的完成工程量的70%,工程竣工验收合格后支付至合同总价的80%,结算后支付至结算总价的95%,剩余5%为质保金,质保期满后七个工作日内一次性付清。其中大一期工程已按合同要求全部完工;大二期达观·御园按合同要求全部完工,其余部分因房建未完工而未施工,已完成工程结算造价为5516525.4元。2016年11月原告将已完工工程造价5516525. 4元依照合同约定向被告报送待审,合同约定的未完工部分等待施工。2018年国家对秦岭北麓生态环境进行整治,拆除违法建筑,被告投资的工程因违法而被拆除。至此原告尚未施工的未完工程不能继续施工,原告的工程款也未能清偿，故诉至法院，请依法判决。   被告千层浪公司辩称，我不同意原告的诉讼请求。一、原告仅提交了一份疑似加盖答辩人合同章的合同,但未提交任何与该合同对应的、加盖我公司公章的工程联系单、签证单,更未提交与该合同对应工程的竣工验收单。原告提交的证据不能充分证明涉案工程由其施工,也不能证明涉案工程竣工验收合格。二、原告提交的证据不能证明我公司欠付其5516525.4元工程款。原告提交了《优胜美地提升改造项目室外道路工程结算资料汇编》,但该证据为原告单方制作,并无证据证明我公司收到过该结算资料,更无证据证明我公司认可该结算资料。原告关于答辩人欠付其5516525.4元工程款的主张实为其单方声称,并无充分证据支持。   本案在审理中，原告围绕诉讼请求依法提交了证据：一、2015年6月24 日《优胜美地提升改造项目室外道路工程施工合同》，证明： 2015年6月24优胜美地提升改造项目室外道路施工工程交由原告施工，约定合同总价暂定为7887256元，最终以双方共同书面确认的实际发生量核算为准；二、2016年12月30 日原告工程进度确认，证明：2016年12月30 日经原告签字确认，目前已经完成大部分工程，XX园XX道XX房建工程未完工，故暂未施工； 三、2016年11月《优胜美地提升改造工程结算资料汇编（卷一）》、《优胜美地提升改造工程结算资料汇编（卷二）》，证明：根据合同要求，经竣工验收通过后，原告于2016年11月向被告提交了竣工结算报告及完整的竣工结算资料，结算金额为5516525.4元，但甲方在收到结算报告后并未按照合同第13.1条约定组织验收。根据协议规定，因被告原因在收到验收报告后的28 天内不能组织验收，视为认可验收报告，但截至目前并未支付工程款。 被告对证据一真实性不认可，被告申请对该合同中千层浪公司印章进行鉴定；对证据二真实性认可，该证据上没有千层浪公司印章，该证据仅为某份文件中抽取的单独一页，证据完整度不够；证据三真实性不认可，该资料为原告单方制作，千层浪公司2016年没有收到过任何结算资料，其次原告并没有提交相关验收报告。本院对上述证据真实性予以认可。被告无证据提交。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年6月24日原、被告签订《优胜美地提升改造项目室外道路工程施工合同》，被告（甲方）将“优胜美地提升改造项目室外道路施工工程”项目发包给原告（乙方）进行施工。合同约定：“2.1承包范围：大一期（达观·荣庭、达观·福邸、达观·首府、达观·世家、达观·雅轩），大二期（施工蓝图设计范围内的室外道路工程，路基、路面、路边石安铺），具体做法及费用以施工蓝图和清单报价为准。2.2本工程性质为交钥匙承包工程，其中的综合单价为完成工程竣工验收并合格的固定单价。2.4本合同保修期为二年。3.1开工日期为2015年5月1日。3.2竣工日期：雅轩为2015年5月30日、荣庭及福邸为2015年7月10日，首府为2015年11月30日，世家为2016年5月31日。以上为暂定工期，具体以甲方通知为准。5.1合同工程量：路面施工面积暂定为31823.5平方米，具体以甲方与乙方双方书面确认的实际施工发生量为准。5.2合同价款暂定为人民币7887256元，暂定总价，具体以甲方与乙方共同书面确认的实际施工发生量核算为准。6、付款方式：本工程按月支付进度款,按大一期和大二期分期进行结算,乙方进场施工后每月25日前向甲方申报工程量进度报表,甲方在次月10日前向原告支付经审定的完成工程量的70%,工程竣工验收合格后支付至合同总价的80%,结算后支付至结算总价的95%,剩余5%为质保金,质保期满后七个工作日内一次性付清。13.1竣工验收：（1）工程具备竣工验收条件，乙方按国家工程竣工验收有关规定，向甲方提供完整竣工资料及竣工验收报告。并由乙方在15日内向甲方提供竣工图4套。（2）甲方收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。乙方按要求修改，并承担由自身原因修改的费用。（3）因甲方原因，甲方收到乙方送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工验收报告被认可。13.2竣工结算：（1）工程竣工验收报告经甲方认可后乙方15日内向甲方递交竣工结算报告及完整的结算资料。甲方收到上述结算资料后60日内组织核算，核算完成，甲乙双方确认并在甲方收到按合同、国家、地方、行业规定所需取得的所有工程资料后，将工程款付至竣工结算款的95%，余款留作工程的保修金。（2）乙方应按甲方的要求，及时与监理和甲方办理工程进度款和整个工程竣工结算。甲方有权对结算的核对进度进行提前，以确保结算工作得以及时顺利、合理地完成。……甲方：陕西千层浪房地产开发有限公司（盖章：陕西千层浪房地产开发有限公司合同专用章）委托代理人：郭东升经办人：王凡日期：2015年6月24日。乙方：陕西华邦圣泰建设有限公司委托代理人：师安华日期：2015年6月24日” 附：单位工程造价总表、部分分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、分部分工程量清单综合单价分析表、单位工程主材表、单位工程人材机汇总表、措施项目费（综合单价）分析表、单位工程材料价差表。后原告安排人员进行施工，2016年12月，原告制作了关于该室外道路工程施工完成情况说明，对实际完成形象作出以下说明：大一期荣庭、福邸、首府、世家XX道XX层XX层XX厚未施工外，其余均按设计要求完工，雅轩室外道路、强电、弱电已完工。御园：XX楼XX路及XX楼XX路，XX道XX层XX层XX厚未施工外，其余均按设计要求完工。XX园XX道XX房建未完工暂未施工。被告工作人员在该说明上注明：形象进度情况属实，并签名。2018年被告投资的工程因属违法建筑被政府部门依法拆除。原告索要工程款无果，遂持前述诉称诉至本院。审理中，原告向本院提出书面申请，要求对合同中加盖的其公司合同专用章进行鉴定，本院结合案庭审查明情况，认为无鉴定必要，因双方分歧较大，致本案调解无效。   本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。原、被告签订合同，原告按合同约定进行施工，因被告原因其余工程未能施工，被告应按原告已完成的工程量向原告结算工程款。原告提交的结算资料虽系其单方制作，但因该工程尚未全部完工，且原告提交的单位工程造价总表、部分分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、部分工程量清单综合单价分析表、单位工程主材表、单位工程人材机汇总表、措施项目费（综合单价）分析表、单位工程材料价差表、工作联系单、现场记录确认单、现场签证单等资料能相互印证，对工程量能作出合理的结算，故对原告之诉讼请求，本院予以支持。现依据《中华人民共和国合同法》第八条之规定，判决如下：   被告陕西千层浪房地产开发有限公司于本判决生效后十日内给付原告陕西华邦圣泰建设有限公司工程款5516525.4元。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   本案诉讼费50420元，由被告陕西千层浪房地产开发有限公司负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。       审判长   董红莹                      人民陪审员   任月芳                      人民陪审员   魏小妮                        二〇二〇年十二月十一日                        书记员   张丹        1