浙江省瑞安市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0381民初9871号 原告：浙江安居物业管理有限公司（统一社会信用代码91330381773148111K），住所地瑞安市玉海街道解放中路**楼**。 法定代表人：曾志强，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人（特别授权）：程翔龙、林榆煊，浙江玉海律师事务所律师。 被告：瑞安市塘下镇华鸿锦园业主委员会，住所，住所地瑞安市塘下镇华鸿锦园div> 负责人：赵章荣，主任。 委托诉讼代理人（特别授权）：邱芳君、周春草，浙江建桥律师事务所律师。 原告浙江安居物业管理有限公司（以下简称安居公司）与被告瑞安市塘下镇华鸿锦园业主委员会（以下简称华鸿业委会）合同纠纷一案，本院于2020年9月21日以简易程序立案后，依法由审判员余谍于2020年10月15日第一次公开开庭进行了审理、于2020年12月14日第二次公开开庭进行了审理。原告安居公司的委托诉讼代理人程翔龙、被告华鸿业委会主任赵章荣及其委托诉讼代理人邱芳君两次到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告安居公司诉请判令：1、确认原、被告于2020年1月8日签订的《协议》合法有效；2、被告立即支付原告250000元及利息（自2020年5月1日起按月利率1%计算至实际履行完毕之日止）；3、由被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2020年1月8日，原、被告就塘下镇华鸿锦园小区物业费事宜达成一致意见并签订《协议》，双方约定被告须在2020年5月1日前付给原告250000元，如逾期未付清，则按月利率1%支付利息。后付款期限已过，被告未向原告支付相应款项，原告向被告予以催讨，被告仍未支付，为了维护自身合法权益，原告无奈起诉。 被告华鸿业委会辩称，1.2020年1月8日签订的《协议》违反法律禁止性规定且签订时被告属于无权处分，应属无效合同；2.《协议》内容显失公平合理；3.被告非以营利为目的，且不具备法人资格，作为业主大会的执行机构，要维护全体业主的合法权益，监督和协助物业公司履行物业服务，协调物业和业主的关系，而涉案《协议》侵害了广大已经交纳物业费等费用的业主的利益，原告主张的欠款系因部分对物业服务不满的业主未交费导致；4.原告诉请的金额是不明确、不合理的，欠款金额的计算清单需原告明确，根据协议第4条的内容，签订协议时相关材料还未移交，被告对实际欠款金额的形成不知晓，且按照惯例，电费应由原告代收后向电力部门交纳，如有垫付则应提供相应凭证；5.原告未及时向被告移交所有资料，被告向相关部门投诉亦未得到解决，该份《协议》可以看出原告未移交资料。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。有异议的证据本院认证如下，原告提供的证据：1.《协议》，证明双方签订协议的事实，被告质证认为对证据真实性无异议，对合法性有异议，该份《协议》属于无效合同，本院认为，对该证据的真实性予以确认，是否有效在本院认为部分具体阐述。被告提供的证据：2.业主大会议事规则和业委会工作制度，证明被告的职责及权限，原告质证认为对证据三性均有异议，本院认为，该证据属于涉案小区的规范性文件，且已加盖公章，本院予以采信；3.三份函，证明被告三次向原告催告交接的事实，原告质证认为，原告收到落款时间为2019年12月18日的函，另两份函由原告的相关人员接收但未转交原告，本院认为三份函已送达原告，本院对证据三性予以确认；4.银行转账单及发票，证明本案律师费由业主个人支付，原告质证认为该组证据与本案没有关联性，本院认为该证据与本案事实没有关联性，不予采信；5.维修落实清单、维修清单、合同预算、报价单，证明应由原告承担而被告已支出及预计支出的维修费，原告质证认为对证据三性均有异议，本院认为该组证据缺乏证明力，不予采信；6.责令物业整改通知书，证明原告提供的物业服务不合格，原告质证认为对证据真实性无异议，但原告对通知书的内容不予认可，本院认为，该组证据不足以证明待证事实；7.拒交清单、未装修业主名单、业主车位费清单、应收款清单，分别证明拒交物业费清单及理由、预收部分业主清运费未退、应退业主车位费金额、应收款账单，原告质证认为对证据三性均有异议，原告已将所有材料移交被告，难以核实被告单方制作的清单内容是否真实，本院认为，该组证据为被告单方制作，本院结合原、被告的陈述就其合理部分予以采信。 本院经审理认定，2015年9月22日，原告安居公司作为乙方与案外人瑞安市新鸿房地产开发有限公司作为甲方签订《前期物业服务合同》，约定甲方委托乙方为前期物业管理单位，物业收费选择包干制，小区自竣工验收合格交付业主后发生的物业管理服务费由业主缴纳，合同期限为签订前期物业服务合同之日起至首届业主委员会与物业服务企业签订的物业服务合同生效之日止。2019年10月19日，华鸿锦园小区成立第一届业主委员会，原告提供的物业服务于2019年12月31日终止。2020年1月8日，被告华鸿业委会作为甲方、原告安居公司作为乙方就相关事宜签订《协议》，约定：一、华鸿锦园小区住户欠乙方的物业费232249元、公摊电费44500元、车位服务费313920元，合计金额592686元，由甲方代为收取，甲方须在2020年5月1日前付给乙方250000元，在此日期如未付清，按月利息1%付于乙方，乙方只提供收据给甲方；二、乙方该退给业主的车位费及装修垃圾清运费、拆墙清运费由甲方负责退还给业主（已包含在第一条约定中）；三、小区公共区域的损坏灯管及地下室其他设备设施的维修费用已包含在第一条约定中，由甲方负责维修；四、乙方将所有的资料全部移交给甲方；五、乙方应收的2018年12月1日-2018年12月30日的物业费，双方另行协商；六、甲乙双方针对华鸿锦园的所有费用一次性结算，协议生效后瑞安市塘下镇华鸿锦园小区的所有物业问题已一次性解决，与乙方无任何关系。双方盖章确认。次日，原告完成剩余资料的移交，但被告未按期支付结算款。 本院认为，本案争议焦点一：诉争《协议》的效力问题。被告以《协议》违反《物业管理条例》第十九条之规定“业主大会、业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动”及超过《物业管理条例》、业主大会议事规则等规定的业主委员会的职责范围为抗辩理由认为《协议》无效，本院认为，双方签订该协议是基于原告终止物业服务而与被告进行的结算，双方就部分业主拖欠原告物业费、电费、车位费及原告的应退款、应承担的维修费用等一揽子问题予以结算，该结算能有效化解业主与物业公司之间的矛盾，维护业主和物业公司的权益，故本院认为该结算行为与物业管理有关，未违反《物业管理条例》第十九条之规定；《物业管理条例》及业主大会议事规则就业主委员会职责范围均规定了兜底性条款即“其他职责”，且该结算行为并未违反《物业管理条例》及业主大会议事规则的禁止性规定，现有证据亦无法证明结算金额损害全体业主利益，且被告有权向未交费业主主张债权且实际上被告已向部分欠费业主收取欠款，综上，本院认为涉案《协议》系双方当事人的真实意思表示，不存在无效情形，应属有效合同。本案争议焦点二：结算结果是否显失公平。被告辩称结算时不了解实际情况而对结算金额予以确认，结算结果不符合客观事实，本院认为，被告的辩称缺乏合理性，结算时还有三位业主委会副主任在场，四人均未核对账目的情况下同意协议内容，不符合常理，被告亦未提供充分证据推翻《协议》所记载的结算金额，且被告未在合理期内对结算金额提出异议，故，结合《协议》内容及双方举证，本院有理由相信双方经过具体核算得出最终金额，结算结果未显失公平，本院对结算金额予以确认，被告应按约支付款项及相应利息。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、确认原告浙江安居物业管理有限公司与被告瑞安市塘下镇华鸿锦园业主委员会于2020年1月8日签订的《协议》合法有效； 二、被告瑞安市塘下镇华鸿锦园业主委员会于本判决生效之日起十日内支付原告浙江安居物业管理有限公司款项250000元及利息（以250000元为基数自2020年5月1日起按月利率1%计算至实际履行完毕之日止）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费5163元，减半收取2581.50元，由被告瑞安市塘下镇华鸿锦园业主委员会负担（被告瑞安市塘下镇华鸿锦园业主委员会定于判决生效之日起十日内向本院缴纳；原告已预交的受理费5163元，于本判决生效后退回）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。 审判员  余谍 二〇二〇年十二月十八日 书记员  徐杰 附文： 一、不履行裁判惩戒后果警示 1.【追究刑事责任告知】义务人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，义务人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地，或具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼、拒不交出执行标的或财产等抗拒执行行为的，法院将视情予以罚款、拘留；情节严重的，移送公安机关追究刑事责任。权利人在一定条件下，可以自诉追究行为人的刑事责任。 2．【报告财产义务、拒不履行后果告知】执行期间，义务人必须向执行法院如实报告财产，拒不报告又不履行的，法院将视情节轻重采取纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施；义务人报告财产不实的，法院将予以罚款、拘留；单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。 3.【交付车辆义务告知】义务人应当将名下的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，法院将予以罚款、拘留；确有正当理由无法移交的，义务人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。 4．【限制消费、强制执行措施告知】案件立案执行后，人民法院将对义务人采取限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费措施（含禁止乘坐飞机、G字头高铁、在星级以上酒店消费、旅游度假、子女就读高收费私立学校等），并有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制性措施。 5．【特殊身份执行措施告知】义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。 6．【迟延履行债务利息、执行费用告知】案件立案执行后，义务人除应当履行生效法律文书确定的债务外，还需加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金，直至债务清偿完毕之日止，并应承担执行费和因执行程序产生的申请执行费、评估费、保管费等。 7．【强制执行信用污点告知】义务人未在法律文书确定的期限内自动履行，一旦案件立案执行，义务人的被执行信息将成为信用污点，并被人民银行征信系统、各级信用信息平台记录在案。 二、执行风险告知 1．【申请保全、提供线索告知】权利人在诉讼过程中可以申请对义务人的财产采取保全措施，并尽可能地调查了解义务人的财产状况以及下落情况，积极向法院提供义务人的财产、下落线索，以提高财产保全和送达效率，提升生效法律文书的实际执行效果。 2．【申请破产权利告知】权利人发现企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以直接向企业住所地法院提出破产重整或者破产清算的申请。 3．【权利人申请执行期限告知】义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向人民法院申请执行。 4．【执行不能风险告知】申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识。人民法院依照法定程序执行，如义务人已丧失履行法律文书确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院与权利人都不愿意发生的，但这是当事人商业风险、交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。 注：义务人是指应当履行生效法律文书内容的债务人、被执行人；权利人是指享有生效法律文书赋予权利的债权人、申请执行人。