湖北省枣阳市人民法院行 政 判 决 书（2020）鄂0683行初56号原告马添翼，男，汉族，1975年5月15日出生，住湖北省枣阳市七方镇三关村六组。公民身份号码4206831975********。被告枣阳市公安局交通警察大队，住所地：枣阳市前进路**。法定代表人：张德俊，该大队队长；行政机关出庭负责人:范爱军，该大队负责人；委托代理人：江旭，该大队民警，代理权限：一般代理。原告马添翼与被告枣阳市公安局交通警察大队（以下简称市交警大队）因不服公安交警管理行政处罚行政纠纷一案，马添翼于2020年11月9日向本院提起行政诉讼，本院于同年11月16日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行审理，原告马添翼、被告市交警大队的行政机关出庭负责人范爱军及其委托代理人江旭到庭参加了诉讼。现已审理终结。被告市交警大队于2020年5月26日作出枣阳市公安局交通警察大队公安交通管理简易程序处罚决定书（编号为420683-1128060160），认为马添翼在没有交通信号的道路上，驾驶机动车未在确保安全、畅通的原则下通行，其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条的规定，决定，给予马添翼行政罚款200元的处罚。原告马添翼诉称，2020年4月26日16时许，原告驾驶豫Ｃ×××**号牌小型普通客车沿新市赤眉街由北往南行使至事故发生地点，未按照操作规范驾驶机动车辆，分别与卫长海、王鹏临时停靠在机动车道上的鄂Ｆ×××**号牌轻型厢式货车发生事故。同年5月15日，被告市交警大队对该事故作出了责任认定书，其对该责任认定书不服，向襄阳市交警支队申请复核，同年5月23日，襄阳市交警支队下达了复核结论，认为被告市交警大队对该事故认定清楚，程序合法，予以维持该交通事故的认定。同年5月26日，被告市交警大队又以其在没有交通信号的道路上，驾驶机动车未在确保安全、畅通的原则下通行，其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条的规定，决定给予原告行政罚款200元的处罚。原告认为被告的行政处罚行为违法，为维护其合法权益，向法院提起行政诉讼。请求依法判令：1、撤销被告市交警大队作出的公安交通管理简易程序（编号为420683-1128060160）处罚决定书；2、依法撤销被告市交警大队在122交通网的公开公示；3、依法撤销市交警大队作出的公安交通管理简易程序处罚决定书向信用中国网推送；4、依法判决市交警大队赔偿原告直接经济损失200元整；5、依法判决市交警大队赔偿原告间接经济损失和维权成本9000元整；6、本案诉讼费用由被告承担。被告市交警大队辩称，2020年4月26日16时许，马添翼驾驶机动车沿新市镇赤眉街由北向南，行驶至赤眉街169号门前路段，与行人卫长海及王鹏停放在路边的小型货车发生交通事故。因该路段没有信号灯提示，马添翼驾驶机动车未在确保安全、畅通的原则下通行，其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条的规定，决定给予马添翼行政罚款200元的处罚。事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确，量罚适当。请求法院依法驳回原告马添翼的诉讼请求。被告市交警大队在举证期限内向本院提交以下证据：1.公安交通管理简易程序（编号为420683-1128060160）处罚决定书；证明被告按照《公安机关办理行政案件程序规定》对照事实，依据法律所作出的行政行为。2.枣阳市公安局交警大队道路交通事故认定书，枣公交认字[2020]042602B号、公交认字[2020]042602B-1号。3.襄阳市公安局交通警察支队道路交通事故认定复核结论，襄公交复字[2020]第0104号。以上2-3证据证明被告办案认定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确。4.交通事故询问笔录；证明被告办案依照程序进行，行政行为合法。5.事故现场照片；6.视频资料。以上5-6证明道路交通事故事实过程的真实。经质证，原告马添翼对证据1的真实性无异议，对证明目的有异议；对证据2的真实性无异议，对证明目的有异议；对证据3的真实性无异议，对证明目的有异议，上面没有交警签字，没有经过复核，直接下的结论；对证据4、5、6的真实性有异议，内容是空白的，按照交通事故处理规定，应当有当事人亲笔签名，但是上面没有原告的签名，内容是空白的,未按照交通事故处理程序规定而制作的现场勘验笔录。对照片的真实性无异议,原告是正常行驶,对询问笔录的真实性无异议，是两份时间不同的笔录，其中一份是4月28日的，是本人自愿写的，4月30日的笔录是被逼签名。本院认为,原告对被告举出的证据的真实性无异议的,本院予以采信。有异议的，本院认为该证据能够反映案件的真实情况，且具有关联性，本院予以采信。原告马添翼在举证期限内向本院提交以下证据：1.原告的身份证复印件1份。证明其诉讼主体资格。2.被告交管处罚决定书和银行对账单及枣阳市公安局交通警察大队作出的处罚决定书。证明被告作出的行政行为。3.交通事故现场照片，豫Ｃ×××**牌号车左轮与地面磨蹭痕迹；4.事故发生后，两车的位置图形；5.事故发生后，两车的距离；6.鄂Ｆ×××**牌号车的车身中间右侧的画面显示“豫Ｃ×××**牌号车左轮与地面磨蹭痕迹”；7.豫Ｃ×××**牌号车的前部位损坏，鄂Ｆ×××**牌号车的前右侧损坏，马路西侧人行道有施工情况。证明该交通事故发生的真实性，被告处理程序违法。经审质证，被告市交警大队对证据1、2均无异议。证明了原告主动缴纳罚款，是对被告行政处罚的认可。证据3、4、5、6、7与本案行政处罚行为诉讼无关，属于被告对交通事故处理的程序，并且原告已经申请了复核程序，对此不予质证。本院对原告提交证据1、2，被告无异议，本院予以确认；对第3、4、5、6、7证据被告有异议不认可，本院认为被告市交警大队在勘验交通事故现场时行为，属于正常履行职责。原告马添翼自行收集事故现场证据拍摄照片，属于个人行为。因与本案行政处罚没有关联性，本院不予采纳。经审理查明，2020年4月26日16时许，马添翼驾驶机动车沿新市镇赤眉街由北向南，行驶至赤眉街169号门前路段，与行人卫长海、王鹏停放在道路边的小型货车发生交通事故。2020年5月15日，市交警大队就该事故通过现场勘验后，作出了道路交通事故责任认定书。向当事人送达后马添翼对该事故责任认定不服，向襄阳市交警支队申请复核，同年5月23日，襄阳交警支队作出复核结论，认为市交警大队对该事故的责任认定事实清楚，依据?道路交通事故处理规定?第七十六条的规定，维持市交警大队对该交通事故的认定。2020年5月26日，被告市交警大队作出公安交通管理简易程序处罚决定（编号为420683-1128060160），对马添翼在2020年4月26日16时许，驾驶机动车行驶至枣阳市××街道白马南××眉街路段时，因在没有交通信号提示的情况下，未在确保安全、畅通的原则下通行，其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条的规定，依据《中华人民共和国道路交通安全法》决定给予马添翼行政罚款200元的处罚。并且马添翼在该处罚决定书上签字确认后，主动缴纳了罚款。为此，原告马添翼不服该处罚决定，于2020年11月9日向本院提起行政诉讼。本院认为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条规定，被告市交警大队系负责本行政区域内的道路交通安全管理工作法定职责。被告市交警大队按照《公安机关办理行政案件程序规定》第三十八条的规定，口头告知马添翼拟作出行政处罚决定的事实、理由和依据，享有陈述和申辩权利，送达交通管理简易程序处理决定书，程序合法。因原告马添翼违反交通安全法，导致发生交通事故，枣公交认字（2020）042602B号、公交认字（2020）042602B-1号道路交通事故认定书，襄阳市公安局交通警察支队襄公交复字（2020）第0104号道路交通事故认定复核结论予以认定，其违法事实清楚，证据确实。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条决定给予马添翼行政罚款200元的处罚。适用法律正确，处罚适当。因此，原告马添翼请求撤销被告市交警大队作出的公安交通管理简易程序（编号为420683-1128060160）处罚决定书诉求，本院不予以支持。原告马添翼请求撤销被告市交警大队在122交通网的公开公示、枣公安交通管理简易程序（编号为420683-1128060160）处罚决定书向信用中国网推送诉求，属于公安机关内部流程管理规定，对此请求，本院不予支持。原告马添翼请求被告市交警大队赔偿其直接经济损失200元及其间接经济损失和维权成本9000元整，因马添翼请求撤销枣公安交通管理简易程序处罚决定书，未得到支持，请求赔偿经济损失200元，本院不予支持。请求赔偿间接经济损失和维权成本9000元，没有提供证据证实，本院亦不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告马添翼诉讼请求。案件受理费50元，由原告马添翼负担。审判长  宁爱国审判员  李顺斌审判员  张 磊二〇二〇年十二月三十一日书记员  徐欢瑞