江苏省无锡市锡山区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0205民初5231号原告：汪思龙，男，1969年3月29日出生，汉族，住安徽省六安市金安区。委托诉讼代理人：金洪良、邵丽霞，江苏智和律师事务所律师。被告：中易建设有限公司，住所地江苏省溧阳市天目湖镇兴业街****。法定代表人：史建伟，该公司总经理。委托诉讼代理人：崔滇，江苏常明律师事务所律师。被告：王猛，男，1974年1月10日出生，汉族，住黑龙江省大庆市让胡路区。原告汪思龙与被告中易建设有限公司（以下简称中易公司）、王猛建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年10月12日立案后，依法适用简易程序，于2020年12月14公开开庭进行了审理。原告汪思龙委托诉讼代理人邵丽霞，被告中易公司委托诉讼代理人崔滇到庭参加诉讼，被告王猛经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告汪思龙向本院提出诉讼请求：判令中易公司、王猛支付拖欠的工程款21100元及该款自2017年3月1日起至2019年8月19日止按中国人民银行同期贷款利率计算、自2019年8月20日起至实际给付之日止按银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息。事实与理由：汪思龙于2016年11月在无锡市锡山区××庄××工业园污水处理厂内承包工程，发包方为无锡市锡山区污水处理厂，转包方为中易公司，工程名称为锡山区污水处理厂一期、二期总氮升级改造项目，汪思龙承包内容为混凝土工程。2017年1月20日汪思龙与中易公司双方确认工程量及工程价款为87100元，现中易公司支付总价70%的工程款计61000元。2017年2月底施工结束。中易公司于2018年2月13日又支付工程款5000元。截至起诉前，中易公司共计结欠工程款21100元。上述款项经多次催讨未果，故提起诉讼，请求判如所请。被告中易公司辩称，中易公司与汪思龙之间不存在直接分包关系，所以汪思龙要求中易公司承担责任于法无据，根据（2019）苏0205民初2472、2473号等生效民事判决书，案涉工地实际施工人为王猛，施工队均是与王猛直接建立分包合同，上述生效判决也确认了王猛对案涉工程施工形成的工程款承担终局付款责任，中易公司仅是因为就案涉工地与王猛之间存在挂靠关系，才对王猛的付款责任承担连带责任。此外，案涉工地项目均为王猛负责，款项也是由王猛直接与施工队交接，对具体结欠工程款并不清楚。至于汪思龙的利息主张，于法无据，双方并无约定。被告王猛书面辩称，汪思龙主张的工程款21100元及利息予以认可，但王猛并非本案适格被告，上述款项应由中易公司支付。本院经审理认定事实如下：2016年10月13日，中易公司（甲方）与王猛（乙方）签订《项目承包协议书》，约定乙方向甲方申请承包无锡市锡山区污水处理厂一期二期工程总氮升级改造项目工程的施工，由乙方组建项目部，代表甲方在该工程中行使建设工程施工合同中约定的甲方的权利义务，项目部全面承担各种工程成本及各种税、费支出，向企业上交工程总价的2%管理费，工程余额部分的70%为承包人所得。同日，中易公司常州分公司（甲方）与王猛（乙方）签订《承包责任承诺书》，约定乙方承诺认真组织能满足施工需要的机械设备、合格的技术和施工人员，项目部的主要管理人员（项目负责人、技术、质量、安全负责人）应在公司办理社会保险，对涉案工程的资金状况进行全面调度，合理使用，按时发放劳务人员工资，由于资金不到位，致使租赁、购买设备材料、支付工人工资发生困难时，只以乙方个人名义设法解决，而不以公司工程项目部名义对外进行借贷，所有工程款汇入甲方指定账号，甲方按到账资金预留税金7%或11%，乙方应及时提供成本资料，对未能及时提供成本资料的部分，公司将按5%预留涉税风险金，在施工期间，重视技术资料的收集整理，竣工后向甲方上交成套竣工资料一份，乙方按工程总价2%上缴公司承包费。2017年1月20日，中易公司出具《无锡污水处理厂一二期改造项目混凝土工程量确认单》，确认工程量合计为87100元，实付61000元，并约定此次付总价的70%，剩余款待工程结束后结清。2017年1月18日，王猛向汪思龙支付工程款61000元，2018年2月13日，中易公司会计许亚平向汪思龙支付款项5000元。2019年8月16日，无锡中天造价师事务所有限公司向江苏省锡山经济技术开发区审计局出具《关于锡山污水处理厂一期二期工程总氮升级改造工程结算的审核报告》，载明该所对锡山污水处理厂一期二期工程总氮升级改造工程结算进行审核，审核结果未合同价款为18891633元，工程送审金额为23329928元，审定金额为16874044元，退代采购工程材料，并扣除罚款、审计费、退税金费用等，本工程实际应付15658563元，实际开竣工未2016年10月15日至2018年1月26日。2019年10月30日，江苏省溧阳市人民法院（以下简称溧阳法院）作出（2019）苏0481民初786号民事判决，经审理查明：1.在该案审理中被告王猛在庭审中陈述，案涉工程其没有做到竣工验收，只做到中间交工，并称其所做工程量超过90%，原告中易公司则称被告王猛做到2018年1月30日，之后的工程是中易公司接手的，但未明确被告王猛所施工的工作量。2.根据被告王猛申请，溧阳法院至本院调取了原告黄海东诉被告中易公司建设工程分包合同纠纷一案相关诉讼材料，关于被告王猛与原告中易公司之间的关系，中易公司委托诉讼代理人在该案2017年5月3日的庭审时称“王猛是涉案项目的工程负责人，是我公司员工”、“王猛是我方公司项目部负责人”；中易公司委托诉讼代理人在该案2018年1月17日的庭审时称“王猛陈述，他是中易公司派驻到项目的负责人，作为中易公司的代理人，中易公司称王猛是项目经理”，后又称庭后5日内作出书面回复；2018年1月18日，中易公司向本院出具情况说明，称“关于我公司与王猛在锡山区污水处理厂改造项目上的关系问题。我公司与王猛为内部承包关系。”2016年12月28日，被告王猛在接受无锡市公安局锡山分局东亭派出所询问时称“这个项目是我个人承包的，所以都是我个人在经手负责的。”3.被告王猛2019年8月29日在该案法庭接受询问时称，其与原告中易公司没有签订过劳动合同，签订过承包协议书，平时不发工资，其是承包的，工资与项目挂钩，工资在项目费用中出，工资在项目结束后按照承包协议一次性付清，项目盈利了就有钱，亏了就没钱。4.2018年5月14日，原告中易公司以王猛、周岩为被告诉至溧阳法院（案号：（2018）苏0481民初3658号）要求两被告归还借款35万元，2018年11月12日，溧阳市人民法院作出一审判决，一审判决后，原、被告均未上诉，现该判决已经发生法律效力。在该案庭审过程中，被告王猛两次声称其与原告中易公司之间系挂靠关系，在判决书中审理查明部分法院也予以确认即“被告王猛承接无锡市锡山区污水处理厂总氮升级改造工程建设项目后挂靠中易公司进行施工建设”。溧阳法院经审理认为中易公司虽然与被告王猛签订了名为“内部承包协议”的合同，但被告王猛与原告中易公司之间并没有隶属关系，不存在劳动用工关系，原告中易公司不向被告王猛发放工资，被告的工资与项目工程挂钩，工程如果亏了被告王猛则没有工资，又根据《项目承包协议书》约定“项目部全面承担各种工程成本及各种税、费支出，向企业上交工程总价的2%的管理费”，故被告王猛与原告中易公司之间系挂靠关系。上述事实，有双方当事人提供的工程量确认单、承包责任承诺书、管理费收费情况、补充协议、民事判决书、银行流水及当事人陈述等在案佐证。本院认为，承包人未取得建筑施工企业资质与他人签订的施工合同无效。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，关于中易公司与王猛的关系，中易公司提供了其与王猛签订的《项目承包协议书》、《补充协议》等，结合（2019）苏0481民初786号、（2019）苏0205民初2472、2473号民事判决所确认的事实，可以认定中易公司虽与王猛签订的《项目承包协议书》，但双方并无隶属关系，不存在劳动用工关系，且根据《项目承包协议书》约定“项目部全面承担各种工程成本及各种税、费支出，向企业上交工程总价的2%的管理费”来看，中易公司与王猛就涉案工程实际系挂靠关系。现经确认，案涉混凝土工程量总价为87100元，扣除王猛和中易公司已付工程款，尚结欠21100元，王猛应向汪思龙支付该款。又因王猛或中易公司未支付上述工程款，且未提供证据证明其有合法理由拒绝支付上述款项，故汪思龙主张逾期付款利息，本院予以支持。至于利息起算日期，因双方约定余款待工程结束后付清，而工程的竣工日期未2018年1月26日，故利息应从2018年1月27日起算，即以21100元为基数，自2018年1月27日至2019年8月19日，按中国人民银行同期同档贷款基准利率计算，自2019年8月20日至实际付款之日，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，超出部分，本院不予支持。中易公司应就王猛的付款义务承担连带责任。综上，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百七十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、王猛于本判决生效之日起十日内支付汪思龙工程款21100元及逾期付款利息（以21100元为基数，自2018年1月27日2019年8月19日，按中国人民银行同期同档贷款基准利率计算，自2019年8月20日至实际付款之日，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、中易建设有限公司对王猛上述第一项付款义务承担连带付款责任；三、驳回汪思龙的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费406元，减半收取计203元，由王猛、中易公司共同负担（原告同意其预交的诉讼费由被告直接向其支付，本院不再退回。王猛、中易公司应于本判决生效后10日内将应负担的诉讼费给付原告）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。审判员  邹吟冰二〇二〇年十二月三十日书记员  周 晟