四川省成都市锦江区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0104民初7495号 原告：程艳丽，女，1968年12月22日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 被告：成都市思锐定远网络科技有限责任公司。住所地：四川省成都市金牛区金丰路**********。 法定代表人：侯培钢，系公司总经理。 委托诉讼代理人：毛彦霁，北京炜衡（成都）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：徐智慧，北京炜衡（成都）律师事务所律师。 原告程艳丽与被告成都市思锐定远网络科技有限责任公司（以下简称思锐定远网络公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月3日立案受理后，依法适用简易程序于2020年9月18日公开开庭进行了审理。原告程艳丽，被告思锐定远网络公司的委托诉讼代理人毛彦霁、徐智慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 程艳丽向本院提出诉讼请求：1．判令思锐定远网络公司支付租金220,500元及滞纳金，滞纳金计算方式：以应付未付的租金为基数，自3月起至租金支付完毕之日止，按每日0.1%计算；2．判令思锐定远网络公司支付违约金139,000元。庭审中，程艳丽阐明尚欠租金为2020年3月、4月、6月租金共计220,500元；滞纳金根据合同约定从2020年3月应付而未付时间起至租金支付完毕时止。 事实与理由：2018年12月1日，程艳丽与思锐定远网络公司签订《商铺租赁合同》，约定租赁期限从2018年12月1日至2026年8月31日，年租金840,000元，每年递增5%，按季度支付，各季度的租金均提前五个工作日支付。思锐定远网络公司向程艳丽支付139,000元作为押金，若思锐定远网络公司违约，依照《中华人民共和国合同法》相关规定，程艳丽有权解除合同并没收保证金。合同同时约定若一方违约，则应向另一方支付违约金139,000元。2020年2月下旬起，程艳丽多次打电话要求思锐定远网络公司支付2020年3月至5月一个季度的房租，思锐定远网络公司故意不接电话，微信也不回复。程艳丽仅于2020年3月25日收到5月份房租73,500元，5月26日收到7月、8月房租147,000元，由于3月、4月、6月的房租未交，导致程艳丽没法按照合同开具当期租金发票。虽发生新冠疫情，但案涉房屋均有正常经营，即使存在经营受影响情形，也不应由程艳丽承担。 思锐定远网络公司辩称，1．思锐定远网络公司不应向程艳丽支付违约金及滞纳金。因受本次新冠肺炎疫情及疫情防控措施的影响，思锐定远网络公司租赁的商铺处于停业或非正常经营状态，营业收入大幅减少、资金无法周转，进而导致思锐定远网络公司无法按时足额向程艳丽支付租金，并非思锐定远网络公司故意拖欠。且思锐定远网络公司就未能支付的部分租金，积极主动与程艳丽予以协商，但程艳丽未予回复。此外，根据四川省出具的相关疫情防控措施政策规定，合同因疫情无法履行适用不可抗力。2．案涉租赁房屋的租金应当予以减免。本次新冠肺炎疫情及疫情防控措施系不可抗力，且已严重影响到思锐定远网络公司对租赁商铺的正常使用和经营，如仍按《商铺租赁合同》约定租金进行支付，对思锐定远网络公司明显不公平，也有悖于国家和四川省人民政府相关文件精神。为此，思锐定远网络公司认为，应当按照《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国民法总则》及本次疫情期间国家及四川省政府发布的相关政策性文件规定，免收思锐定远网络公司停业期间的租金，按50%收取思锐定远网络公司未恢复正常营业期间的租金。其中，锦江区清心阁茶楼，涉租面积220平方米，2020年1月底至2020年3月底停业；锦江区英联创艺术咨询工作室，涉租面积580平方米，2020年1月31日至2020年5月20日停业；伊剪理发店，涉租面积60平方米，2020年1月底至2020年3月底停业；其他租赁部分也因疫情影响经营不正常。3．程艳丽未向思锐定远网络公司开具发票的行为已构成违约。根据《商铺租赁合同》第4.3条约定，思锐定远网络公司向程艳丽指定的银行账户转款后，程艳丽应当向思锐定远网络公司出具当期租金发票。思锐定远网络公司向程艳丽支付了5月、7月至11月的租金，但程艳丽至今也未向思锐定远网络公司出具发票，已构成违约。 本院经审理认定事实如下：程艳丽系位于锦江区××号××层，建筑面积1160.7平方米房屋（以下简称案涉房屋）共同共有人之一。 2018年12月1日，程艳丽、何俊江作为出租方（甲方）与思锐定远网络公司作为承租方（乙方）签订《商铺租赁合同》，主要内容为：甲方于2018年11月23日经公开拍卖取得案涉房屋，而原业主已于2016年8月18日与乙方签订《商铺租赁合同》，租期约定十年。甲方拟出租案涉房屋于乙方，租期自2018年12月1日起至2026年8月31日止，年租金840000元，每年递增5%，2019年9月1日至2020年8月31日年租金为882000元。租金支付方式：每季度支付一次，各季度的租金均提前5个工作日支付。乙方向甲方指定银行账户转款后，甲方向乙方出具当期租金发票。甲方指定银行账户为：户名程艳丽，开户行中国建设银行二支行万科城市花园所，账号6217××××2617。乙方须随首期租金一并支付甲方押金139000元。乙方逾期支付租金或腾退商铺，超过30日的，本合同责任方应当向相对方直接支付违约金壹拾叁万玖仟元整。乙方因自身原因逾期支付租金的，应按日以所欠租金总额向甲方承担滞纳金0.1%。双方约定，本合同所指不可抗力的范围限于地震、洪灾、疫情等自然灾害，国家政策变动致使乙方经营不能继续进行两类。因自然灾害导致租赁标的部分或全部毁损灭失的，各自负责。因国家政策变动致使不能继续经营的，本合同自然终止。程艳丽在甲方处签字按手印，思锐定远网络公司在乙方处加盖印章。 2020年3月26日，思锐定远网络公司向程艳丽邮寄送达《望江锦园租金支付说明》一份，载明：思锐定远网络公司应当于2020年2月末支付2020年3月至5月房租，因受新冠疫情影响，希望对疫情期间房租作出客观公正调整，故先支付2020年5月房租，3月、4月房租待协商后再予支付。2020年5月26日，思锐定远网络公司向程艳丽邮寄送达书面材料一份，载明：根据相关规定请免收2020年上半年3个月房租，并请及时提交2020年5月、7月、8月房租发票。 四川蜀府物业服务有限责任公司望江锦园物业服务中心（以下简称蜀府物业望江锦园中心）出具《证明》二份，载明：因新冠疫情的原因，位于锦江区××号商铺清心阁茶楼（220平方米）自2020年1月底至2020年3月底停业；位于锦江区××号××层××室，自2020年1月31日至2020年5月20日停业。前述两份《证明》上加盖有蜀府物业望江锦园中心印章和蒋万**签字。蜀府物业望江锦园中心另出具《证明》一份，载明因新冠疫情的原因，位于锦江区××号商铺伊剪理发店（60平方米）自2020年1月底至2020年3月底停业，蜀府物业望江锦园中心加盖印章。 另查明，张小燕有注册登记为个体工商户，名称为锦江区英联创文化艺术咨询工作室。张晓梅有注册登记为个体工商户，名称为锦江区清心阁茶楼。2016年8月12日，思锐定远网络公司与张晓梅签订《商铺分租合同》，约定张晓梅承租案涉房屋一层部分及二层全部，计租总面积900平方米；租期2016年9月1日至2026年8月31日。 2020年8月24日，张晓梅接受思锐定远网络公司的委托诉讼代理人毛彦霁询问时称，张晓梅在思锐定远网络公司处租赁案涉房屋中的900平方米，楼上为培训机构，楼下为药店、美发店和茶楼，美发店因疫情大概有两个月未正常营业；张晓梅从2018年9月用案涉房屋中的220平方米经营清心阁茶楼，因新冠疫情从2020年1月20日至3月底停业，其中1月20日至1月30日期间为春节放假；现未支付疫情期间租金，希望结合政策和实际情况减免。同日，张小燕接受思锐定远网络公司的委托诉讼代理人毛彦霁询问时称，张小燕从2017年7月24日租赁案涉房屋中的580平方米经营锦江区英联创文化艺术咨询工作室，因新冠疫情从2020年1月24日至2020年5月20日停业，其中1月24日至1月30日为春节放假，现未支付疫情期间租金，希望结合政策和实际情况减免。 庭审中，程艳丽陈述思锐定远网络公司尚欠2020年3月、4月、6月的租金共计220,500元尚未支付，思锐定远网络公司通过银行转账向其支付2020年5月、7月、8月三个月的租金并备注款项用途。案涉商铺思锐定远网络公司仍在继续使用，且思锐定远网络公司并未受到疫情影响。 上述事实，有程艳丽提交的居民身份证复印件、营业执照复印件、《房屋租赁合同》、房屋产权证，思锐定远网络公司提交的《房屋租赁合同》、《分租合同》、函件2份、快递单、物业证明、疫情防控政策、租金支付情况、相关询问笔录，以及程艳丽、思锐定远网络公司的当庭陈述在案为证。 本院认为，《商铺租赁合同》上载明出租方为程艳丽、何俊江二人，但该合同最终签字处仅有程艳丽的签字及手印，根据查明事实可知，程艳丽作为案涉房屋共同共有人之一，享有处分、管理共有物的权利，故程艳丽与思锐定远网络公司签订的《商铺租赁合同》合法有效，双方均应按约全面履行各自的义务。庭审中，双方均认可思锐定远网络公司尚欠2020年3月、4月、6月的租金共计220,500元未支付，本院予以确认。 思锐定远网络公司辩称因新冠疫情导致案涉房屋停业，经营困难，加之国家和省政府出具了相关疫情防控措施要求减免租金，故未支付租金。众所周知，2020年初爆发新冠疫情，各级政府部门为防控疫情采取了一系列防控措施。新冠疫情属于不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。但新冠疫情是否构成减免租金事由，本院认为，从双方对不可抗力损失分担的约定上看，双方对构成不可抗力的前提约定为不可抗力导致租赁标的全部或部分毁损灭失和合同目的不能实现的情形。本案中，案涉房屋并未毁损灭失，且双方仍在继续履行《商铺租赁合同》，合同目的仍能实现，故双方对不可抗力处置的约定不构成减免租金事由。从《商铺租赁合同》性质上看，双方建立的是房屋租赁合同关系，程艳丽的主要义务是交付适租房屋，思锐定远网络公司的主要义务是按约支付租金，案涉房屋一直由思锐定远网络公司支配使用，思锐定远网络公司即应按约定支付房屋租金。而四川省人民政府办公厅作出的《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》中对房租减免的意见，系针对承租国有资产类经营用房的中小企业，案涉房屋显然不属于该类房屋。据此，本案中新冠疫情并不构成减免租金的事由。至于思锐定远网络公司提出程艳丽未按约开具租金发票，根据双方约定，租金发票是否开具不构成租金支付的阻却事由，若思锐定远网络公司认为程艳丽因此构成违约，可另案主张权利。现双方约定的支付租金期限已届满，故程艳丽要求思锐定远网络公司支付2020年3月、4月、6月的租金共计220,500元，本院予以支持。程艳丽另主张滞纳金和违约金，实质均是要求赔偿违约损失。根据查明的事实，案涉房屋因新冠疫情对其经营造成不同程度的影响，思锐定远网络公司未按约定支付租金并非自身主观故意，且疫情缓解后，思锐定远网络公司也陆续支付了后续租金，在此情形下，再苛责思锐定远网络公司承担逾期支付租金的违约责任，有违公平原则，故对程艳丽主张的滞纳金和违约金，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第九十五条、第九十六条，《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条、第二百一十二条、第二百二十六条的规定，判决如下： 一、被告成都市思锐定远网络科技有限责任公司应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告程艳丽支付2020年3月、4月、6月的租金220,500元； 二、驳回原告程艳丽的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取3,346元，由被告成都市思锐定远网络科技有限责任公司负担2,053元，原告程艳丽负担1,293元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 本案判决书生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员 李 军 二〇二〇年十二月二十二日 书记员 刘素莲