河南省南乐县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0923民初2771号原告：赵现习，男，1967年6月16日出生，汉族，住南乐县，现住南乐县。委托诉讼代理人：张冠举，河南董彦军律师事务所律师。被告：中国工商银行股份有限公司濮阳分行，住所地濮阳市建设中路**，统一社会信用代码9141090087395214XW。负责人：周广华，该银行行长。委托诉讼代理人：杨永华，男，1970年6月14日出生，汉族，系中国工商银行股份有限公司南乐支行副行长。委托诉讼代理人：牛朝霞，河南长庚律师事务所律师。原告赵现习与被告中国工商银行股份有限公司濮阳分行（以下简称工行濮阳分行）劳动争议一案，本院于2020年9月8日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告赵现习及其委托诉讼代理人张冠举，被告工行濮阳分行委托诉讼代理人杨永华、牛朝霞均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赵现习向本院提出诉讼请求：1.判令被告与原告继续履行聘用劳动合同关系。2.诉讼费由被告承担。事实和理由：原告系部队转业安置，1992年9月开始一直在被告处工作，2008年双方签订无固定期限劳动合同。2019年3月25日，被告以原告严重违反单位规章制度为由单方解除劳动关系，原告认为存在诸多违法之处。1.被告单方解除劳动合同程序违法。根据《中华人民共和国工会法》第三十五条规定，国有企业的工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。被告关于解除赵现习劳动合同的函是向被告工会进行请示的，答复却是被告工会工作委员会且没有加盖公章，工会工作委员会不具备该项权限。2.原告并未严重违反单位规章制度，根据被告《员工行为禁止规定》：严禁参与洗钱、非法集资、地、地下钱庄活动当资金交易中介或非法金融活动，严禁使用信用卡恶意透支或参与信用卡套现。原告未有上述行为，虽然原告有三笔借款但系正常的民间借贷。综上所述，被告作出与原告解除劳动关系决定及仲裁作出的裁决均有错误，请求法院支持原告的诉讼请求。被告工行濮阳分行辩称：1.根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，被告作出的工银豫濮发（2019）6号关于解除赵现习劳动合同关系的决定为2019年3月25日，原告收到该解除决定后，2019年4月20日向被告申请调解，2020年7月21日才向南乐县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称南乐劳动仲裁委）申请仲裁，故原告的仲裁请求明显超过了一年仲裁时效的规定，应驳回原告的诉讼请求。2.原告解除被告劳动合同的行为，程序合法。《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条规定，用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。因原告严重违反单位规章制度，违纪事实清楚，被告对解除与原告的劳动合同关系决定事先通知了工会，工会工作委员会根据第四十三条规定，通过电子邮件的方式回函，明确被告解除原告等人的劳动合同的行为未违反劳动合同法的相关约定。被告根据法律规定明显已履行了通知义务，并根据回函作出了解除劳动合同的决定，程序合法。3.原告多次、多项违规，严重违反被告规章制度，被告作出解除劳动合同的决定事实清楚、证据充分。原告违规参与民间借贷11起，参与民间借贷担保3起，原告因参与民间借贷、担保被南乐县人民法院强制执行案件18件；原告恶意透支信用卡长期逾期未还金额达82700元。《中国银监会办公厅关于严禁银行业金融机构及其从业人员参与民间融资活动的通知》（银监办发（2012）160号）第一条规定，不得直接或变相参与民间借贷、违规担保和非法集资活动。《中国工商银行办公室文件关于推进行内员工信用卡逾期清收工作的通知》工银办发（2018）118号，工银豫办发（2018）89号通知规定，对信用卡透支，逾期3个月以上未还且无客观原因，给予相应行政处分并解除劳动合同处理。《中国工商银行员工行为禁止规定》（2012年版）第70条、71条规定，严禁使用信用卡恶意透支、严禁参与信用卡套现。《中国工商银行股份有限公司员工违规行为处理规定》（2017年版）第29条、第45条规定，情节较重或情节严重的，均属严重违反本行规章制度的行为，可解除劳动合同。原告对上述文件、通知等规定明知，并且签署有保证书、承诺书。原告明知工行系统的禁止性规定，仍多次参与民间借贷，而且金额明显较大，且被司法机关强制执行、采取多种强制措施，造成严重不良影响。原告因信用卡透支被南乐支行负责人谈话、被催告信用卡还款后仍不能按期归还，给被告造成实际损失。被告作为金融机构，具有特殊性，银监会禁止所有的金融机构及其从业人员参与民间借贷、违规担保、非法集资活动，是为整个银行业金融机构所掌控的资产安全考虑，为有效防范民间借贷、违规担保引发的风险向银行系统转移，是因为上述行为不仅会给金融机构的形象造成不利影响，也会给相关机构资产安全带来很大的风险。故原告上述行为严重违规事实清楚，证据充分。答辩人解除其劳动合同关系合理、合法、合规。综上，原告的诉讼请求及事实理由不能成立，应依法驳回其对被告的请求。经审理查明，原告系部队转业安置，1992年9月开始在被告处工作，2008年8月1日原、被告签订无固定期限劳动合同。2019年3月25日，被告作出关于解除赵现习劳动合同关系的决定（工银豫濮发〔2019〕6号），被告以原告严重违反单位规章制度为由解除原被告签订的无固定期限劳动合同。2019年4月20日，赵现习向被告申请调解并递交了调解申请书。2019年5月14日，被告劳动争议调解委员会作出维持解除合同书的决定并告知原告。2020年7月21日，原告向南乐劳动仲裁委申请仲裁，仲裁请求：请求依法裁决被申请人单方解除劳动合同关系程序违法，适用法律错误，要求继续履行劳动关系。2020年8月27日，南乐劳动仲裁委作出南劳人仲案字〔2020〕0026号仲裁裁决书，以原告申请仲裁已超过仲裁时效，裁决驳回了原告的仲裁请求。原告不服，在法定期限内向本院提起了本次诉讼。上述事实，由当事人陈述，被告工银豫濮发〔2019〕6号关于解除赵现习劳动合同关系的决定，被告向原告作出的解除劳动合同通知书，原告申请调解申请书，南乐劳动仲裁委南劳人仲案字〔2020〕0026号仲裁裁决书、原告送达回证，台前县劳动人事争议仲裁委员会台劳人仲案字[2020]1号仲裁裁决书，台前县人民法院（2020）豫0927民初1159号民事判决书，《中国银监会办公厅关于严禁银行业金融机构及其从业人员参与民间融资活动的通知（银监办发〔2012〕160号文件）》、中国工商银行关于推进行内员工信用卡逾期清收工作的通知（工银办发〔2018〕118号）、工银豫办发〔2018〕89号转发关于推进行内员工信用卡逾期清收工作的通知，《中国工商银行员工行为禁止规定》（2012年版）、《员工违规行为处理规定及问答》（2017年版），赵现习劳动合同书，2013年9月1日原告签署的保证书、2015年、2017年签署的遵章守纪承诺书、遵守“十项禁令”承诺书、2018年10月13日信用卡透支逾期还款催告函、2018年11月15日原告工作人员与赵现习谈话记录及照片三张，法院生效判决书10份、裁定书4份，濮阳日报对赵现习等人的公告复印件，被执行案件统计表格等证据及庭审笔录在卷佐证，本院足以认定。本院认为，当事人应当在法律规定的期间内行使仲裁、诉讼等相关权利。关于本案原告申请劳动争议仲裁是否超过仲裁时效期间的问题，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由,当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的,仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起,仲裁时效期间继续计算。”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十三条也规定了申请仲裁期间中断的情形，同时在第二款中又规定：“申请仲裁期间中断的，从对方当事人明确拒绝履行义务，或者有关部门作出处理决定或者明确表示不予处理时起，申请仲裁期间重新计算”。本案中，原告自认向被告申请调解的时间为2019年4月20日，原告于2020年7月21日申请仲裁，已超过一年时间，原告且未举出证据证实存在仲裁时效中断、中止的情形,故原告申请仲裁的时间已超过了法定的一年仲裁时效期间。故南乐劳动仲裁委认为原告超过仲裁申请的法定期间正确，被告所持原告的仲裁申请已过仲裁时效的辩称成立，原告已超过仲裁申请期限，应驳回原告的诉讼请求。原告称，被告于2019年9月19日在濮阳日报对调解结果进行了公告送达，经本院审查，该公告内容是对停止缴纳社保而发出的公告，该公告并非重新向赵现习等人送达解除决定，不能作为开始计算仲裁时效的起算点；2019年4月20日，原告已对解除劳动合同一事知情，且原告认可被告工作人员杨永华已告知其维持解除劳动合同书的调解结果。劳动关系存在应当具备的实质条件是当事人双方实际履行劳动法规定的权利义务,即劳动者接受用人单位管理,遵守内部规章、制度,为用人单位提供有偿劳动。因原告在知悉劳动合同解除后一直未在被告处工作，故原告称2019年9月19日为解除合同时间、解除合同生效的日期应为2019年11月18日的意见于法无据，本院不予采纳。综上，依照根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告赵现习的诉讼请求。案件受理费10元，减半征收5元，由原告赵现习负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于濮阳市中级人民法院。审判员 王 晓 伟二〇二〇年十二月五日书记员 端木双双