安徽省凤阳县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖1126刑初293号 公诉机关安徽省凤阳县人民检察院。 被告人吴凤龙，男，1963年5月20日出生于安徽省凤阳县，汉族，小学文化，无业，住安徽省凤阳县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年11月26日被凤阳县公安局刑事拘留，2020年1月2日经凤阳县人民检察院以敲诈勒索罪批准被凤阳县公安局执行逮捕，现羁押于凤阳县看守所。 辩护人倪升山，安徽会峰律师事务所律师。 被告人沈家梅，女，1956年3月14日出生于安徽省凤阳县，汉族，文盲，无业，住安徽省凤阳县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年11月26日被凤阳县公安局刑事拘留，2020年1月2日经凤阳县人民检察院以敲诈勒索罪批准被凤阳县公安局执行逮捕，现羁押于滁州市看守所。 辩护人耿延磊，安徽会峰律师事务所律师。 安徽省凤阳县人民检察院以凤检二部刑诉（2020）63号起诉书指控被告人吴凤龙、沈家梅犯寻衅滋事罪，于2020年9月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。安徽省凤阳县人民检察院指派检察员吴桂红出庭支持公诉，被告人吴凤龙及其辩护人倪升山、被告人沈家梅及其辩护人耿延磊到庭参加诉讼。现已审理终结。 安徽省凤阳县人民检察院指控：2010年6月6日，被告人吴凤龙以其挂靠的洪武集团凤阳县小溪河运输公司名义从湖北省随州市泰康汽车贸易有限公司购买东风牌自卸货车一辆，实际购车款人民币28.5万元，同年6月11日，该车经凤阳县公安局交警大队车辆管理所办理了车辆注册登记（牌照为皖Ｍ×××××），后该车在使用过程中出现质量问题，被告人吴凤龙、沈家梅夫妇通过维权发现该车系拼装车，遂信访控告东风云南汽车有限公司及当时负责车辆外检的凤阳县公安局交警大队车辆管理所工作人员方某，后又向凤阳县公安局报案，2011年6月30日该车辆被注销登记。2012年8月16日，吴凤龙、沈家梅与东风云南汽车有限公司达成调解协议，由东风云南汽车有限公司一次性赔付其各项损失共计76万元，二人不追究东风云南汽车有限公司、相关各级经销商及与此事有关部门的任何法律责任。2014年至2016年期间，被告人吴凤龙、沈家梅又以方某在给其车辆办理入户登记过程中有过错为由，多次打电话、发短信威胁、恐吓方某，到方某工作单位滋扰，向方某索要钱款，同时多次至凤阳县公安局、凤阳县信访局信访，在相关单位不予受理后，吴凤龙将其控告方某及凤阳县公安局车管所的实名材料张贴在临淮关镇至凤阳县城沿路的公交站台。期间，方某因在办理皖Ｍ×××××车入户登记过程中工作不细心被凤阳县公安局诫勉谈话。2017年12月至2019年6月，吴凤龙、沈家梅夫妇通过提起行政诉讼向凤阳县公安局、滁州市公安局交通巡逻警察支队索要巨额赔偿，均未获法院支持。2019年7月份，吴凤龙、沈家梅见诉讼无法获得赔偿，便以上访相要挟，向方某索要钱款，方某被迫支付给吴凤龙、沈家梅夫妇2万元。吴凤龙、沈家梅继续索要钱款时，方某无力支付报警。 为证实指控事实，公诉机关提供了被告人供述、被害人陈述、证人证言、书证、辨认笔录、视听资料等证据。公诉机关认为，被告人吴凤龙、沈家梅在其损失已获得足额赔偿后，仍以信访相要挟，强拿硬要他人财物，情节严重，破坏社会秩序，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第二十五条第一款之规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。 被告人吴凤龙对起诉书指控的事实和罪名均无异议，庭审中自愿认罪，请求从轻判处。辩护人提出的辩护意见是，被告人吴凤龙、沈家梅通过信访维护自己的合法权益，方某与二被告人达成协议并按照约定支付2万元，扬言信访的行为不应当认定为非法手段，更不应认定为强拿硬要，且二被告人找方某及相关部门承担损失的原因及目的具有正当性、合理性，二被告人的行为不符合寻衅滋事罪的构成要件，指控被告人犯寻衅滋事罪无证据支撑，应宣告被告人吴凤龙无罪。 被告人沈家梅对起诉书指控的事实和罪名均无异议，庭审中自愿认罪。辩护人提出的辩护意见是，被告人沈家梅的行为不构成犯罪，应当宣告无罪；如认定被告人沈家梅构成犯罪，其具有自首、自愿认罪认罚、初犯等法定、酌定从轻、减轻处罚情节，恳请法院对其适用缓刑。 经审理查明：2010年6月6日，被告人吴凤龙以其挂靠的洪武集团凤阳县小溪河运输公司名义以人民币28.5万元价格从湖北省随州市泰康汽车贸易有限公司购买东风牌自卸货车一辆，同年6月11日，该车经凤阳县公安局交警大队车辆管理所办理了车辆注册登记，牌照为皖Ｍ×××××，后该车在使用过程中出现质量问题，被告人吴凤龙、沈家梅夫妇通过维权发现该车发动机生产厂家、型号与合格证不相符，遂信访控告东风云南汽车有限公司及当时负责车辆外检的凤阳县公安局交警大队车辆管理所工作人员方某，后又向凤阳县公安局报案，2011年6月30日该车辆被注销登记。2012年8月16日，吴凤龙、沈家梅与东风云南汽车有限公司达成调解协议，由东风云南汽车有限公司一次性补偿其各项损失共计76万元，吴凤龙、沈家梅不追究东风云南汽车有限公司、相关各级经销商及与此事有关部门的任何法律责任。2014年至2016年期间，被告人吴凤龙、沈家梅又以方某在给其车辆办理入户登记过程中有过错为由，多次打电话、发短信威胁、恐吓方某，以及到方某工作单位向方某索要钱款，同时多次至凤阳县公安局、凤阳县信访局信访，在相关单位不予受理后，吴凤龙将其控告方某及凤阳县公安局袒护方某的实名材料张贴在凤阳县临淮关镇至府城镇沿路的公交站台等多处地方。期间，方某因在办理皖Ｍ×××××车辆入户登记过程中将发动机生产厂家、型号与合格证不相符的东风自卸汽车入户被凤阳县公安局诫勉谈话。2017年12月至2019年6月，吴凤龙通过提起行政诉讼向凤阳县公安局、滁州市公安局交通巡逻警察支队索要巨额赔偿，均未获法院支持。2019年7月份，吴凤龙、沈家梅以上访相要挟，向方某索要钱款，2019年11月7日方某被迫转账支付给吴凤龙2万元。吴凤龙、沈家梅继续索要钱款时，方某报警。2019年11月26日吴凤龙、沈家梅被公安机关口头传唤到案后，如实供述了主要犯罪事实。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实： 1、受案登记表、立案决定书，证明方某于2019年11月18日电话向凤阳县公安局临淮派出所报案，该局于同年11月22日立案侦查。 2、户籍证明、无违法犯罪记录证明，证明吴凤龙、沈家梅身份信息情况，均未发现有违法犯罪记录。 3、归案经过，证明2019年11月26日临淮派出所民警将吴凤龙、沈家梅口头传唤至凤阳县公安局办案中心进行调查。 4、调解协议书、撤诉书，证明2012年8月16日东风云南汽车有限公司与洪武集团小溪河汽车运输公司、吴凤龙、沈家梅达成一次性补偿各项费用76万元的协议，吴凤龙、沈家梅不再追究东风云南汽车有限公司、相关各级经销商及与此事有关部门的任何法律责任。同日吴凤龙、沈家梅向凤阳县公安局请求撤销对东风云南汽车有限公司及其经销商的起诉。 5、手机视频截图，证明方某手机将沈家梅155××××7233、吴凤龙130××××6182手机列入黑名单，2013年12月至2014年6月沈家梅155××××7233多次打其电话，并发短信给方某，其中2014年1月10日短信内容为“方某，明天再不接我电话，我就开车给车管所大门封上，然后再找你们领导，你不想好，我也不想好了！” 6、方某手机通话记录截图及通话记录，证明吴凤龙130××××6182手机于2019年11月4至11月25日12次给方某打电话，接通6次，部分有录音。 7、凤阳县公安局诫勉谈话通知书、审批表、诫勉谈话记录、关于吴凤龙反映方某问题的情况报告，证明凤阳县公安局、凤阳县监察局驻县公安局监察室于2014年9月22日对方某在2010年6月办理车辆入户工作中存在的问题进行诫勉谈话。 8、控告书、举报信，证明吴凤龙、沈家梅2016年控告方某犯渎职罪，要求追究刑事责任、赔偿损失。 9、接受信访事项登记表、信访事项不予受理告知书、信访信息登记表、凤阳县公安局关于沈家梅信访事项的办理报告、凤阳县信访联席会议办公室来访事项转送通知书，证明2015年1月19日凤阳县信访局接待沈家梅来访，该局于2015年3月23日告知吴凤龙信访事项不予受理；凤阳县公安局对沈家梅信访事项调查处理情况；2015年1月27日县信访联席会议办公室将沈家梅1月20日进京上访事项转送凤阳县公安局依法办理；2017年12月29日凤阳县公安局收到省厅转吴凤龙来访。 10、吴凤龙印制的《还我公道，中共凤阳县公安局袒护车管所方某》、照片，证明吴凤龙在公交站台张贴印制的《还我公道，中共凤阳县公安局袒护车管所方某》及凤阳县信访局信访事项不予受理告知书的情况。 11、本院（2011）凤民二初字第00487号、第00810-2号民事裁定书，证明本院于2011年9月1日对原告吴凤龙与被告郑某买卖合同纠纷一案，裁定驳回吴凤龙的起诉；2011年12月12日对原告吴凤龙与被告随州市康泰汽车贸易有限公司、淮南市郑氏汽车销售服务有限公司、郑某买卖合同纠纷一案，裁定本案移送湖北省随州市曾都区人民法院处理。 12、行政起诉状、本院（2017）皖1126行初27号行政裁定书、滁州市中级人民法院（2018）皖11行终11号行政裁定书、行政再审申请书、安徽省高级人民法院（2018）皖行申307号行政申请再审案件受理通知书、行政裁定书，证明本院于2017年12月26日对吴凤龙起诉滁州市公安局交通警察支队、凤阳县公安局道路交通管理行政登记及行政赔偿一案，以本院无管辖权裁定不予立案；滁州市中级人民法院于2018年2月23日裁定驳回上诉、维持原裁定；安徽省高级人民法院于2018年10月29日裁定驳回吴凤龙的再审申请。 13、滁州市南谯区人民法院（2019）皖1103行初9号行政判决书、滁州市中级人民法院（2019）皖11行终60号行政裁定书，证明南谯区人民法院于2019年4月12日对原告吴凤龙与被告滁州市公安局交通巡逻警察支队其他行政行为纠纷一案，裁定驳回吴凤龙的诉讼请求；滁州市中级人民法院于2019年6月27日裁定撤销原判、驳回吴凤龙的起诉。 14、调解协议书，证明吴凤龙印制的方某补偿吴凤龙27万元的调解协议书，方某首次付2万元，2019年11月中旬付10万元，12月付15万元。双方均未签字。 15、安徽凤阳农村商业银行股份有限公司府城支行系统内电子转账单、收据，证明方某2019年11月7日转账给吴凤龙2万元，吴凤龙已收到方某2万元。 16、中华人民共和国公安部机动车查验工作规程、关于修改《机动车登记规定》的决定，证明机动车查验工作内容、《机动车登记规定》修改情况。 17、方某自述材料，证明其被吴凤龙、沈家梅敲诈勒索，危害到工作、婚姻、家庭，威胁到家人安全，请求打击犯罪。 18、凤阳县人民医院病历、上海市精神卫生中心明尼苏达多相个性测验测评结果报告，证明方某经诊断为睡眠障碍、抑郁状态，经测评为焦虑抑郁状态。 19、被害人方某陈述，证明2010年6月份吴凤龙家新买一辆货车,其负责外检入户。正常车辆外检是由车主提供合格证、发票、购置附加税、提供试车,车管所从网上调取车型公告与实际车辆比对，只要与国家公布的车型公告参数一致,就给他签字入户,他的车牌是皖Ｍ×××××。入户后一年多,吴凤龙两口子去告其,其才知道他买的车发动机不是东风发动机,后来他们夫妇去上访,又到公安局报案,市交警支队对其当时的外检情况进行复核,没发现其外检有问题。后汽车生产厂家直接和他夫妇协商,于2012年8月16日达成协议，东风云南汽车有限公司一次性赔偿吴凤龙、沈家梅所有损失76万元,他们夫妇不再追究汽车各级经销商及与此有关部门的任何法律责任。2015年开始,他们夫妇又不停的上访,均被相关信访部门不予受理。2017年12月25日吴凤龙起诉凤阳县公安局,要求撤销Ｍ69221东风牌自卸汽车登记行政行为,赔偿车辆运营费损失、评估费,凤阳县法院裁定不予受理，市中级法院裁定维持原判,省高院裁定驳回吴凤龙再审申请。吴凤龙又将市公安局交警支队起诉到南谯区法院，法院于2019年4月12日判决驳回吴凤龙的诉讼请求。吴凤龙两口子看官司打不赢后,就不停的给其打电话,扬言不给钱,就要到北京、省里上访,临淮镇程某部长也打电话给其要其出面谈,程部长和社区刘主任多次在中间调解,他们夫妇开始要33万,后来程部长他们说最低不少于27万元,协议是11月5日吴凤龙、沈家梅在程部长办公室提供给其的,讲是其自愿给吴凤龙补偿，其讲要说其自愿给的,其肯定不签字,要说你们逼迫的,你们肯定不签字,后来其讲直接转钱,你们要打个条子,当时吴凤龙、沈家梅一起签字打了一张2万元收条,吴凤龙提供给其的账号，其是11月7日通过农商行给吴凤龙转账2万元钱。协议内容是其自愿赔偿他们夫妇损失27万元,第一次付2万,11月中旬付10万,12月底付清剩下的15万。其给吴凤龙打钱不是自愿的，他不停的打电话骚扰其,还要上访,去北京告其,到局里来找其,严重影响其工作和生活,再加上程部长找其讲吴凤龙两口子不给钱就要到北京去上访,其迫不得已才给他打钱的。2013年、2014年的时候,他两口子没事就到车管所检测站里问其要钱,大吵大闹，严重影响其工作，其精神受到严重摧残。2016年,吴凤龙贴其大字报,从临淮公交站台一直到凤阳××××路贴的都是,严重败坏其名声。他们还通过找其朋友、亲戚来问其要钱,不给就要到北京上访,还要把其工作搞掉。 20、证人郑某证言，证明吴凤龙夫妇2010年从其手里买了一辆东风牌货车，其把车入好户，吴凤龙才给钱。是通过原车辆管理所方某进行外检，正常入户的，都有发票、合格证。吴凤龙买去使用大约一年多时间，车开翻了，后来找到其讲货车有问题，其让他找厂家，他们就找厂家了。 21、证人张某1证言，证明吴凤龙2010年买了一辆自卸货车挂靠在其小溪河运输公司名下，吴凤龙车辆出事调解时其也签字的，东风厂家一次性赔偿吴凤龙夫妇76万元，包括车辆的损失、各项营运费、路费盘缠等所有费用在内的一切费用，协议约定不再追究与此事有关的任何部门和个人的责任，包括县公安局、滁州市交警支队及方某本人，不然厂家不会赔这么多。 22、证人郭某1、王某1证言，证明其二人调解过吴凤龙、沈家梅和东风云南汽车厂家因质量问题的纠纷，厂家一次性赔偿吴凤龙、沈家梅76万元，包括车辆、运营损失、误工、上访的衣食住行加误工费等一切费用，他夫妇不再追究汽车生产、销售以及与此事有关任何部门的任何法律责任，当时调解包括县公安局、滁州市交警支队及方某本人的任何法律责任。 23、证人张某2证言，证明其在车管所工作。方某大车入户时被吴凤龙两口子告过，省交警总队和市交警支队调查给过结论，方某没有过错。吴凤龙两口子主要讲发动机玉柴变杭柴的，他两口子多次通过打电话、上门威胁要告方某，有时打电话，其就在旁边，有时去车管所找方某麻烦要告方某，其也在场。 24、证人张某3证言，证明其2008年到2013年在检测站上班期间，有临淮两口子经常去检测站找方某，主要讲方某帮假车入户造成其家损失。 25、证人刘某1证言，证明2013年左右,其在车管所检测站上班,吴凤龙、沈家梅多次到站里去问方某要钱,不给就大吵大闹,他们只要看到方某,就堵着不让走,沈家梅就要堵检测站大门,搞的方某不敢去上班。 26、证人许某证言，证明其在车管所上班，吴凤龙夫妻买一辆车入户，后来造成损失，去车管所闹过好几次，主要找方某，骂方某讲方某假车入户，想要问方某要钱，那段时间方某躲着他们，其中一次他两口子还把车管所大门堵上了，拦着车不让进出。 27、证人郭某2证言，证明以前方某给人家车入户，被人开的大车把车管所门堵上了，其看到一辆大货车挡在车管所门口，当时第一时间也去了。后来听说是方某帮人车入户入错了，然后车主夫妇去堵的，好像是临淮关姓吴的夫妇。 28、证人王某2证言，证明好几年前，其在凤阳县车管所对面佳通二手车交易市场上班，有一对夫妻，听说是临淮关的叫吴凤龙，讲方某假车入户，去把车管所大门堵上。 29、证人吴某和证言，证明2019年11月20日其在公安局大门口值班,傍晚去了两口子,大约五六十岁,女的站在大门内侧大声喧哗,讲“方某把我车入户,玉柴发动机弄成杭柴的了,方某要赔我损失费,要赔我车,耽误我多长时间没干活,少挣多少钱。”并讲“你不是不接电话吗,你不是不见吗，我以后天天来,非把他搞臭掉。”那两口子看没人理他们就走了。 30、证人孙某证言，证明其在临淮立交桥公交站台看到有人贴方某的大字报，一张内容是还我公道中共凤阳县公安局袒护车管所方某，下面署名是吴凤龙，还有手机号130××××6182，还有一张是信访事项不予受理告知书，下面来访人也是吴凤龙，时间2015年3月23日。其还看到临淮中学和三头牛公交站台也贴的同样内容的大字报，当时站台有很多人围观，那些人议论纷纷，对方某评头论足。 31、证人刘某2证言，证明2015年一天中午，其和孙建看到公交站台写的是方某的大字报，从临淮立交桥公交站台到凤阳公交站台贴的都是方某的大字报，内容是方某假车入户，让还公道，下面是吴凤龙的名字。站台上有很多人。 32、证人张某4证言，证明四五年前一天上午，其从临淮坐公交车去凤阳，看到公交站台的宣传栏里贴有大字报，大致内容是“方某帮人假车入户，还我公道”其从凤阳回来讲给儿子孙某听的，然后孙某就去看看，他回来说从临淮到凤阳每个站台都被贴上方某的大字报了。 33、证人周某证言，证明2015年的一天早上,方某打电话给其说吴凤龙又在公交站台贴他大字报,让其去找找,其就沿临淮到凤阳的公交站台总共找到一二十张大字报,其当时都给撕了。大字报主要讲方某假车入户，还他公道。其五河的表兄费万清和吴凤龙是亲戚,表兄找到其,问方某要20万，后来其把话带给方某,方某让其不理他。 34、证人刘某3证言，证明四五年前一天傍晚，方某老婆刘某4给方某打电话讲有人到他家要钱，然后其和方某开车一起到他家，听方某老婆讲有一个女的（大约50多岁）去问方某要钱，方某和那个女的到一边谈去了，其和刘某4站在方某家门口说话，刘某4说是因为方某帮人车入户造成车损坏，怪方某造成的，当时两口子就吵起来。后来有一天早上七八点钟，方某给其打电话说有人贴大字报，让其开车陪他去撕，然后其开车带他一起分别在车管所门口、五岔路西口公交站台撕了两张，其他部位的方某让其他人去撕了，大字报内容主要讲方某假车入户，还他公道，乱用职权。 35、证人刘某4证言，证明听方某讲沈家梅、吴凤龙去车管所找过方某很多次,都大吵大闹要钱,后来又在公交站台贴方某大字报。到了今年,说他们两口子又去找方某要钱,并且要去告他,问他要27万元，其答应给他们2万元,但给过也不能安宁。这十多年间,方某被闹的夜不能眠,其经常给他开安眠药吃。这么多年其也没断和他吵架，因为工作的事严重影响家庭生活。有时方某在家能接到他们夫妇电话，搞得心神不宁。 36、证人胡某证言，证明其小名黑牛，方某没有找其让其私下里找吴凤龙、沈家梅调解过什么事情。 37、证人赵某证言，证明其乳名小九，其没有调解过方某和吴凤龙、沈家梅的事情。听其丈夫刘红以前说过调解过他们之间的事，听说已经赔偿了不少钱，也上第一时间了，盯住方某有职，还想问方某要钱。 38、证人方某2证言，证明大约2013年,蔡保权找其,让其跟方某讲一声,让方某给点钱算了。蔡保权只说方某给一个姓沈的女的家的车搞出事了，说要给20万。其把话传给方某，方某也没说给不给。 39、证人刘某5证言，证明四五年前记不清是不是吴凤龙、沈家梅找其朋友打电话给其，讲方某假车入户，让其带话给方某，让方某给他20万，不然就去北京告他，给过20万就私了。其接过电话后就问方某了，方某讲是诈他的，别理他们。 40、证人刘某6证言，证明其任车站社区书记、主任。听讲2010年左右方某给吴凤龙买的大货车入户,后车辆老是坏,经鉴定发现发动机不是东风厂家生产,厂家已经给了吴凤龙、沈家梅夫妇76万元赔偿。他两口子在达成调解后,从2015年开始又将凤阳县公安局、滁州市公安局起诉到法院,法院均判他们败诉。从2016年开始他们夫妇不停的上访、起诉、告状。每次去,其社区都派干部陪同,其一般都会陪同,主要怕他们到信访局登记。他们主要反映方某将拼装车入户,造成他损失,想叫公安局、交警支队及方某再赔他们钱。从2017年开始,他们先后起诉到县法院、市中级法院、省高级法院,均驳回他们的诉讼请求。今年1月份又将市公安局交警支队起诉到南谯区法院,法院判决驳回他们的诉讼请求。他们上诉，市中级法院驳回他们的诉讼请求。市中院判决以后,他们夫妇多次到社区找其，讲官司打不赢了，起诉期限过期了，方某给他们造成损失，让方某赔偿他营运损失，如果不赔，就要到北京去告、去上访，当时吴凤龙给其拿过举报信，举报方某给他家车造成损失了，要方某给他赔偿。其把情况跟镇里分管信访的程某部长汇报,程部长要求加强稳控,做工作让方某出面调解。后其和程部长先后组织吴凤龙、沈家梅和方某在程部长办公室谈了四五次。开始问方某要35万元，方某不愿意，但其和程部长劝讲他两口子会闹，上访会影响临淮镇的信访成绩，劝了几次方某才被迫同意给钱。今年11月5日下午,程部长又召集其、吴凤龙、沈家梅和方某谈的,最终达成调解意向,由方某赔偿27万元,先支付2万元,11月中旬支付15万元,12月底把余下10万元支付完毕。协议内容是方某分三次把27万元支付完毕,吴凤龙、沈家梅就不告方某了。未作调解协议书。第一次方某已把2万元通过转账付给吴凤龙了,吴凤龙、沈家梅打了一张2万元收条。组织他们调解是因为怕他们再去北京上访，对社区、镇里影响信访成绩。每次去信访,吴凤龙、沈家梅都会给社区打电话讲他们要去上访或起诉了,这样他们的来回路费和吃饭就不要他们花钱,由社区解决了,所以他们每次都通知其社区。他们每次上访、起诉、要钱、扬言上告都是一起的，起的作用都一样。 41、证人程某证言，证明其任临淮镇党委委员,分管综治、信访工作。吴凤龙、沈家梅经常去上访,其接待过很多次。他们主要反映车管所民警方某2010年把他家一辆车入户后,发现发动机是拼装的,造成他家损失,后来东风厂家赔偿他们76万元,他们当时表示不追究东风厂家和有关部门的一切法律责任。二三年以后，他两口子开始上访、起诉的。他们夫妻去信访大约二三十次,都是社区书记刘某6她们陪同去的,其陪他两口子去过市中院、凤阳县法院,主要引导他们别到信访局登记,走司法程序。他们败诉以后,到镇里找其没找到,碰到杨某,他两口子扬言“打官司过了追诉时效了,现在二个条件,一个是方某给我35万元了事,第二是方某不给,我们就要行动。”第二天杨某把话学给其听，就知道他们要上访了，然后其主动约方某和他们夫妇谈。谈了五次,都是在其办公室谈的,第一次是7月份,吴凤龙、沈家梅要价35万,方某讲回去考虑一下，第二次是8月份,他们也没达成意向，第三次也是8月份谈到30万,方某还是不愿给，第四次是10月份,讲到不能低于27万元,方某讲回去搞钱。当时讲11月初先给2万元,11月中旬给10万元,15万元在12月底付清,双方都同意。11月7日方某给吴凤龙转了2万元,吴凤龙、沈家梅打了一张收条。吴凤龙、沈家梅讲要的是营运损失费。他们夫妇在信访、起诉过程中，主要就是方某要不给钱,他们就扬言去上访。其是分管信访工作的领导，他们夫妇扬言到北京上访,所以才组织调解,看可能调解掉,他们夫妇不再告。调解时吴凤龙拿了一份调解协议，方某看了认为上面有自愿给钱的，就不愿意签字，只愿意直接转钱给吴凤龙夫妇，双方没有签协议书。他俩上访、要钱都是一起的，起的作用都是一样。 42、证人杨某证言，证明其任临淮关镇司法所所长。吴凤龙、沈家梅以前去信访，主要反映原车管所民警方某违规给他家车入户后，发现发动机是拼装的，造成他家损失，想让公安局或方某赔他家钱。其三次陪同他们去信访或起诉，市中级法院驳回诉讼请求后,吴凤龙、沈家梅到镇里找分管信访的程某部长,程部长那天不在，他们找到其说“通过法律途径解决不掉了，也过追诉时效了，找你们镇里，看可能找下公安局、找下方某赔我们钱，如果解决不掉，我们就去北京了，去上访了。”他俩都讲要赔35万才行。第二天其把情况跟程部长讲了，程部长组织他们双方调解的。 43、证人鲍某证言，证明其在车站社区上班,和刘某6一起陪吴凤龙、沈家梅去凤阳、滁州、合肥信访三四次。每次去的时候,他们通知其社区干部陪同一起去,把来回路费和吃饭都解决掉。2015年其陪他们去凤阳县信访局、去南谯法院，2018年3月6日其和刘某6一起陪他们去省高院的。其去的目的主要是怕他们夫妇到信访局登记,引导他们到法院起诉。他们主要是告方某、县公安局和市交警支队，告方某利用车管所的身份,把拼装车入户,造成他家损失,想让县公安局和市交警支队、方某赔他家钱。 44、证人常某证言，证明其任车站社区综治专干。吴凤龙、沈家梅两口子经常去社区找书记刘某6，反映方某给他家假车入户，造成他家营运损失，想叫刘某6去找镇里程部长反映，再去找公安局、找方某本人要钱，问方某要35万元是这么多年的营运损失，他两口子经常讲“如果不处理好，我们就到北京上访，就一直告，让他（方某）工作也保不住。” 45、证人苏某证言，证明其任车站社区副主任，吴凤龙、沈家梅十天半个月就要来社区一次，主要是找书记刘某6反映方某给他家假车入户造成营运损失，叫刘书记去找镇里程部长，再去找公安局、找方某本人要钱，还威胁讲如果方某不给，就把他闹死掉，搞得他家败人亡，还要到北京去上访去上告。 46、被告人吴凤龙供述，供认2010年6月6日,其购买东风牌自卸货车一辆。6月11日,该车辆经凤阳县公安局车辆管理所办理了车辆注册登记,牌照为皖Ｍ×××××。后来干活不到二个月,就烧机油、高温,修好后干了一个月活,又坏了,维修的公司讲发动机不能用了,不是正宗东风厂用的玉柴发动机。后来其不断通过信访、上访途径维权,经侦大队进行立案。厂家找其私下多次调解,其于2012年8月16日和东风汽车销售厂家签订了调解协议,厂家一次性赔偿其76万元,其不再追究东风云南汽车有限公司、相关各级经销商及与此事有关部门的任何法律责任。其理解相关部门只包括与汽车销售厂家有关的部门,不包括车管所，其认为方某要不入户,其不会买这辆车。从2015年开始其就和家属沈家梅一起不停的去上访、起诉,一般社区刘某6书记都陪同,镇里程部长也去过一次。信访目的是告方某利用职权把拼装车入户,造成其车损失。每次去上访、起诉方某,一般都是其提议的,大多是其和沈家梅一起去的。其和沈家梅一起商量要钱的。2017年12月开始,其和沈家梅先后把凤阳县公安局当被告到凤阳县法院、市中级法院、省高级法院起诉、上诉、申请再审,均分别驳回其的诉讼请求。其于2019年1月把滁州市公安局交通巡逻警察支队起诉到南谯区法院,要求赔偿其损失,南谯区法院判决驳回其诉讼请求，市中院驳回其诉讼请求,并撤销南谯区法院的判决。官司没打赢,其和沈家梅一起去找过社区、镇里好几次，主要跟刘某6书记反映其官司打不赢了，过期限了，如果你们不出面处理,如果方某不赔偿，其二人就要到北京去上访了，并且递了举报信给刘书记。去过社区几次，其夫妇又到镇里找程部长，程部长不在，其二人把诉求跟杨某说了，然后程部长、刘某6组织其夫妇和方某谈的,先后谈了十多次才达成调解协议，方某愿意赔偿其27万元钱,11月5日到11月7日之间给2万,11月中旬给10万,12月再给15万。只给了2万元,方某11月7日通过银行转账到其农业银行卡的。其银行卡是11月5日下午在程部长办公室谈的时候其提供给方某的，当时程部长让其写一张2万元收据。其作了一份调解协议,方某只愿意转账,不愿意签字。11月中旬其打方某电话他不接，其和沈家梅到县公安局去找过方某要钱。和汽车厂家调解后，其和沈家梅打电话联系第一时间到车管所报道的，其二人把第一时间带到车管所。其二人去找方某，他不给面见，其给他发过一次信息讲如果不给面见，就去把车管所大门堵上，后来没去堵车管所大门。哪年记不清了，当时公安局说处理过方某给的诫勉谈话，其自己在一家打印社打的举报方某的材料，夜里分别在临淮汽车站的公交站台、老县政府门口的公交站台贴了举报信，大致内容是凤阳县公安局袒护方某，方某假车入户，还我公道等。 47、被告人沈家梅供述，供认2010年其和丈夫吴凤龙买了一辆东风牌货车，车开到车管所由方某检测办理入户手续。办好后开了一个多月，车开始起高温、烧机油、烧水，修好后干了二三个月，发动机又坏了，修理厂工人说是杭柴发动机，不是玉柴发动机，才知道不是其要买的玉柴发动机，修好后又干了二三个月活，发动机又坏了，修理厂工人说不能再修了，其二人就去找经销商郑某,郑某让去找方某,方某打电话找其挂靠的运输公司经理张某1,后来一直没有处理,其就到凤阳县公安局报案了,后来生产厂家来调解,双方达成了调解协议,厂家把其买的车收回去,赔偿其76万元,其二人不再追究厂家以及其他所有相关部门的任何责任。调解以后,其二人又找方某几次,因为他给其买的车辆违规入户,其二人要求方某赔偿其营运损失费,方某不愿意赔偿。2015年,其准备好材料,拿到凤阳县信访局、县检察院、县纪委以及县公安局,一直没有解决,其就开始信访了,后来其起诉凤阳县车管所,凤阳县法院没有受理,其二人到滁州市中级法院起诉,也没有处理好。2019年其二人败诉后，主要上门找社区刘主任、临淮镇程部长，也打电话给社区、给程部长，其也打过电话到公安局找方某，其当时在镇里讲过方某要是不愿意赔偿其的营运损失34万多，其就去继续告方某，要把方某搞得身败名裂，程部长找到其说他来联系方某调解一下,后来其、吴凤龙和方某在临淮镇调解了三次,最后一次调解的时候程部长以及社区刘主任都在场,其二人要求方某赔偿35万元钱,后来方某愿意给27万元钱,其二人同意了,方某说他先给2万元,11月中旬给10万元,下个月再给15万。方某不愿意签协议，后来方某只给了2万元,其二人打的收条给方某，是通过银行转账到吴凤龙的银行卡的。其到车管所方某办公室去找过他两次,在临淮镇政府其和丈夫找过方某三次,在其他地方也找过方某,方某一直不愿意赔偿,最后一次在临淮镇政府才谈好。是其和吴凤龙商量好后问方某要35万元损失的。镇里调解后，在催要11月中旬的赔偿款时，其和吴凤龙都给方某打过电话，也去公安局找过方某。其和吴凤龙去公安局找过方某，大部分不给见面，其和吴凤龙以前写过方某大字报告方某，内容是还我公道，讨说法的，吴凤龙在凤阳至临淮沿路贴大字报的。 48、辨认笔录及照片，证明经吴某和辨认指出6号照片（沈家梅）就是2019年12月20日下午到县公安局找方某要钱并大吵大闹的人。 49、视听资料光盘，证明调解情况、吴凤龙打电话给方某录音情况。 上列证据能够相互印证，予以确认。 另有下列证据证明本案相关事实： 安徽省行政事业单位往来结算财政票据、收条、谅解书，证明吴凤龙、沈家梅亲属在本院审理期间主动缴纳退赃款2万元，被害人方某已领取2万元并对两被告人的行为表示谅解，要求对两被告人从轻处罚并适用缓刑。 本院认为：被告人吴凤龙、沈家梅在其车辆等损失已获得足额赔偿后，仍以信访相要挟，强拿硬要他人财物，情节严重，破坏社会秩序，其行为均已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，予以确认。被告人吴凤龙、沈家梅的行为符合寻衅滋事罪的构成要件，且公诉机关提供的证据确实、充分，故对辩护人关于两被告人的行为不构成犯罪，应宣告两被告人无罪的意见不予采纳。关于被告人沈家梅的辩护人辩护提出其具有自首情节的意见，经查，两被告人被公安机关口头传唤到案后，如实供述其主要犯罪事实，均符合自首的法律规定，故对其意见予以采纳。被告人吴凤龙、沈家梅具有自首情节，在庭审中自愿认罪，对其可以从轻处罚；其能够退出全部违法所得，并得到被害人的谅解，对其可以酌定从轻处罚。被告人吴凤龙、沈家梅符合缓刑的适用条件，可以适用缓刑。对辩护人关于被告人沈家梅具有自首、自愿认罪认罚、初犯等法定、酌定从轻处罚情节，请求适用缓刑的意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条第（一）项、第八条之规定，判决如下： 一、被告人吴凤龙犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人沈家梅犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  汪凤泉 人民陪审员  张 君 人民陪审员  陈宗红 二〇二〇年十二月二十五日 代理书记员  李若娴 附：本案适用的法律、司法解释条文 《中华人民共和国刑法》 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： （一）随意殴打他人，情节恶劣的； （二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的； （四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》 第四条强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第三项规定的“情节严重”： (一)强拿硬要公私财物价值一千元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上的； (二)多次强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，造成恶劣社会影响的； (三)强拿硬要或者任意损毁、占用精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人的财物，造成恶劣社会影响的； (四)引起他人精神失常、自杀等严重后果的； (五)严重影响他人的工作、生活、生产、经营的； (六)其他情节严重的情形。 第八条行为人认罪、悔罪，积极赔偿被害人损失或者取得被害人谅解的，可以从轻处罚；犯罪情节轻微的，可以不起诉或者免予刑事处罚。