天津市蓟州区人民法院执 行 裁 定 书（2020）津0119执异182号异议人（申请执行人）：天津市蓟县欣华轻质建材有限公司，住所地天津市蓟州区尤古庄镇北宝平公路东侧。法定代表人张学营，经理。委托代理人高星，天津陈宝堂律师事务所律师。被执行人：温井业，男，1965年7月12日出生，汉族，住北京市房山区。在本院执行天津市蓟县欣华轻质建材有限公司（以下简称欣华建材公司）与温井业租赁合同纠纷一案中，异议人欣华建材公司对本院作出的（2019）津0119执382号通知书不服，于2020年11月23日向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人欣华建材公司申请撤销（2019）津0119执382号通知书中关于“占用费计算至2019年6月21日至”的通知内容，变更为“占用费计算至被申请人温井业将占用租赁场地实际腾清并返还申请人之日止”。理由如下：一、通知书认定申请人于2019年6月21日明确表示拒绝接收租赁物错误。首先，“返还租赁物”是指被申请人停止占有、使用租赁物并以财产登记表为准将租赁物返还申请人。这是(2018)津01民终4391号生效判决书对(2018)津0119民初2516号民事判决书第二项做出的法定变更，对于生效判决法院应无条件予以执行。至2019年6月21日被申请人温井业所有的物品仍然占有租赁场地，法院也未组织双方对“财产登记表”部分财产状况、有无进行核对，根本不具备接收条件，如不组织核对的情况下接收租赁物试问“被申请人占有物如何处理，租赁场地如何使用”？“接收后因未组织财产核对租赁物与财产登记表不符时如何处理，被申请人的占有物多少、毁损、灭失产生争议如何解决”？综上，2019年6月21日未能返还租赁物的原因不是“申请人拒接”而是1.被申请人没有积极履行腾清占有物无瑕疵返还租赁物的法定义务。2.法院执行拖延，没有积极组织双方对现场财产状况进行核对。所以，从根本上2019年6月21日不可能完成接收。其次，申请人并没有拒绝接收租赁物，即使拒绝接收也不影响被申请人返还。同上，申请人是基于法院未组织核对清点，租赁物和被申请人财产同时混存在租赁场地内的客观情况，提出的自己的意见和解决方案，这只是申请人的态度和正常行使权力。从根本上不具有影响执行的效力，如果法院将2020年9月14日的现场核对提前至2019年6月21日，并向申请人下发接收通知书，申请人接不接收也不影响被申请人返还租赁物的认定。所以，申请人2019年6月21日的态度及建议不是“返还的障碍”也不是停止计算占用费的理由。二、通知内容严重违背法定程序和公平原则。经过法院到现场核对双方财产现状，至今被申请人的所有物仍然占用租赁场地，被申请人仍未完成返还租赁物的法定义务，通知占用费于2019年6月21日停止计算，就是对以后的占用费停止执行。而法院中止、停止执行应当以裁定而非通知书的形式，不能自创形式而剥夺申请人提起执行异议之诉的法定救济途径，因此程序违法。总是有种观点认为“政府政策停产，不是温井业违约，让温井业因政府政策支出占地费不合理，申请人也不能因此获得多达五六千元每天的巨额利益。”这种观点严重错误，首先,温井业支付占地费不是政府原因，而是基于自身过错及侵权所致。申请人是依法获得的对损失的补偿而不是巨额利益。政策要求停产，本应立即解除合同，返还租赁物，这样就不存在给付占地费问题。在停产后，温井业为了多获取国家补偿，主动提出在停产后仍要求履行合同，并占有租赁物。很显然，返还租赁物后是由申请人享有使用权，获取收益。而温井业占有租赁物，申请人即要向政府交承包费，又无法占有使用租赁物。结果是，温井业获得了巨额补偿却又想白使、白占申请人租赁物，这从根本上就不合理、不合法、不公正。而执行不尊重生效判决，不考虑申请人损失，反而一味拖延至今拒不清点、拒不执行、一味挤压申请人让步，最终下发不合法、不合理通知书，强行终止计算。从2019年6月21日至2020年11月5日接到通知书共503天，申请人少得占用费2829923.27元及加倍支付迟延履行利息。试问，申请人如何能够接受，况且建立在申请人完全合法合规的基础上。综上，贵院应依法撤销通知书中不合法、不合理部分，按生效判决严格执行，依法变卖占有在租赁物内的被申请人财产，将租赁物无瑕疵返还给申请人，并执行被申请人应付占用费及罚息。经审查查明，欣华建材公司与温井业租赁合同纠纷一案，本院于2018年4月12日作出（2018）津0119民初2516号民事判决书，判决：1、解除原告天津市蓟县欣华轻质建材有限公司与被告温井业于2015年1月1日订立的租赁合同(承包合同)；2、被告温井业将租赁物返还原告天津市蓟县欣华轻质建材有限公司，于本判决生效之日起三十日内履行完毕；3、被告温井业自2018年1月1日起至租赁物返还原告天津市蓟县欣华轻质建材有限公司之日止，按照页岩砖和粘土砖生产线(包括办公区、仓库、工人宿舍、餐厅及所有的电力设施)每年租金2000000元、尤古庄镇富有庄村6.28亩晾晒土地每年租金50000元、尤古庄镇勤奋庄村堆土场地7.047亩每年每亩租金500元的标准，给付原告天津市蓟县欣华轻质建材有限公司占用费，于本判决生效之日起三十日内付清；4、原告天津市蓟县欣华轻质建材有限公司返还被告温井业保证金2000000元，于本判决生效之日起三十日内付清；5、驳回原告天津市蓟县欣华轻质建材有限公司的其他诉讼请求。欣华建材公司不服，提出上诉。天津市第一中级人民法院于2018年8月13日作出（2018）津01民终4391号民事判决书，判决：1、维持蓟州区人民法院(2018)津0119民初2516号民事判决第一、三、五项；2、变更蓟州区人民法院(2018)津0119民初2516号民事判决第二项“被告温井业将租赁物返还原告天津市蓟县欣华轻质建材有限公司，于本判决生效之日起三十日内履行完毕”为“温井业将租赁物(以财产登记表为准)返还天津市蓟县欣华轻质建材有限公司，于本判决生效之日起三十日内履行完毕”；3、变更蓟州区人民法院(2018)津0119民初2516号民事判决第四项“原告天津市蓟县欣华轻质建材有限公司返还被告温井业保证金2000000元，于本判决生效之日起三十日内付清”为“天津市蓟县欣华轻质建材有限公司于双方交接清算完毕后10日内返还温井业保证金200万”；4、驳回天津市蓟县欣华轻质建材有限公司的其他上诉请求。该判决书发生法律效力后，温井业未履行判决书确定的法律义务，欣华建材公司于2019年1月10日向本院申请执行。本院于2020年11月3日作出（2019）津0119执382号通知书，通知欣华建材公司及温井业：天津市蓟州区人民法院（2018）津0119民初字第2516号民事判决书第三项被告温井业应给付原告天津市蓟县欣华轻质建材有限公司的占用费计算至2019年6月21日止。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，执行异议的受理范围是当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定而针对执行行为提出异议申请。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条明确规定了违法执行行为的受理范围。本案中异议人欣华建材公司对本院作出的通知书不服，其异议请求不符合执行异议案件的受理范围，故依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款的规定,裁定如下：驳回欣华建材公司的异议申请。如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十日内向天津市第一中级人民法院申请复议。审判长  杨金铭审判员  杨玉双审判员  陈跃利二〇二〇年十二月七日法官助理刘晟楠书记员彭菲附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文1、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。2、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。