福建省屏南县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0923刑初209号 公诉机关屏南县人民检察院。 被告人郑茂础，男，1953年10月18日出生于福建省屏南县，汉族，文盲，务农，住屏南县。因涉嫌犯妨害公务罪于2020年2月16日被刑事拘留，同月21日被取保候审。 被告人彭淑香，女，1964年1月9日出生于福建省屏南县，汉族，文盲，务农，住屏南县。因涉嫌犯妨害公务罪于2020年2月16日被刑事拘留，同月21日被取保候审。 被告人吴代锦，男，1981年4月17日出生于福建省屏南县，汉族，初中文化，务农，住屏南县。因涉嫌犯妨害公务罪于2020年2月16日被刑事拘留，同日被取保候审。 屏南县人民检察院以屏检一部刑诉〔2020〕88号起诉书指控被告人郑茂础、彭淑香、吴代锦犯妨害公务罪，于2020年12月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。屏南县人民检察院指派检察官甘文蓉、检察官助理吴林涛出庭支持公诉。被告人郑茂础、彭淑香、吴代锦到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2020年2月14日23时许，新型冠状病毒防疫期间，屏南县“泓盛生态渔业”有限公司的运鱼货车携通行证前往屏南县代溪水库运鱼，以供应福州“永辉”超市民生物资，途经屏南县××镇××村时，村民以古田县新型冠状病毒肺炎形势严峻且上述货车系由古田籍司机驾驶为由，在道路上停放小车阻碍货车通行。15日0时许，屏南县“泓盛生态渔业”有限公司负责人报警，屏南县公安局代溪派出所民警接警后至垣坑村执法，仍遭村民围堵，货车无法顺利通行。同日14时许，屏南县公安局代溪派出所多名民警、协警及屏南县代溪镇人民政府干部再次前往垣坑村劝导村民放行货车，又遭村民围堵阻拦。期间，被告人郑茂础、彭淑香二人站在道路中间阻碍货车通行，推搡前来劝导的代溪镇人民政府镇长陈娟，民警包某见状遂上前阻拦被告人彭淑香，协警林某、张某1二人则上前控制郑茂础，被告人郑茂础为摆脱控制遂用拳头挥打张某1头部，并用牙齿咬张某1、林某二人手指；被告人吴代锦见状持雨伞冲入人群，民警魏某、协警甘某将其控制，被告人吴代锦为摆脱控制遂抓伤魏某、甘某二人手指；被告人彭淑香持雨伞伞柄殴打包某头面部，致包某唇部受伤。被告人郑茂础、彭淑香、吴代锦被当场控制并到案。经鉴定，被害人包某、张某1的伤情属轻微伤。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了证人证言；被害人陈述；被告人供述；现场勘验笔录、现场图、现场照片；视听资料；鉴定意见；到案经过、侦破报告、查询违法犯罪记录情况说明、谅解书等证据。 公诉机关认为，被告人郑茂础、彭淑香、吴代锦暴力阻碍国家机关工作人员依法执行公务、暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条的规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。被告人郑茂础、彭淑香、吴代锦具有坦白情节，依法可以从轻处罚；三被告人均认罪认罚，可以依法从宽处理；三被告人已取得被害人的谅解，酌情从轻处罚。建议对被告人郑茂础判处有期徒刑一年；对被告人彭淑香判处有期徒刑一年；对被告人吴代锦判处有期徒刑十个月。 被告人郑茂础、彭淑香、吴代锦对起诉书指控的事实、罪名及量刑建议均无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明，2020年2月14日12时许，时值新型冠状病毒疫情防控期间，屏南县“泓盛生态渔业”有限公司运鱼货车的驾驶员携带通行证明前往屏南县代溪水库运鱼，以供应福州“永辉”超市民生物资。同日23时许，驾驶员驾驶运鱼货车途经代溪镇垣坑村时，该村村民以驾驶员系古田籍人员，并以古田县新型冠状病毒疫情形势严峻为由，要求驾驶员入村隔离，并在该村道路上停放5辆小车阻止货车通行。次日凌晨，屏南县“泓盛生态渔业”有限公司负责人因无法通行遂报警，屏南县公安局代溪派出所民警接警后至横坑村执法，但遭该村多名村民围堵，后因沟通无果，民警先行撤回。同日14时许，因运鱼车辆仍未顺利通行，屏南县公安局遂指派多名民警、协警会同屏南县代溪镇人民政府工作人员再次前往垣坑村劝导村民放行货车，又遭村民围堵阻拦。期间，被告人郑茂础、彭淑香二人站在道路中间阻碍货车通行，并推搡前来劝导的代溪镇人民政府镇长陈娟，民警包某见状遂上前阻拦彭淑香，被告人彭淑香则持雨伞伞柄殴打包某的头面部，致包某的唇部受伤；协警林某、张某1二人则负责控制情绪激动的被告人郑茂础，被告人郑茂础为摆脱控制遂用拳头挥打张某1的头部，并用牙齿咬张某1、林某二人的手指，致二人受伤；被告人吴代锦见被告人郑茂础被警察控制，遂持雨伞冲入人群，民警魏某、协警甘某见状控制住被告人吴代锦，被告人吴代锦为摆脱控制遂抓伤魏某、甘某二人的手指。后被告人郑茂础、彭淑香、吴代锦被警察当场控制并传唤到案。 经屏南县公安局物证鉴定室鉴定，被害人包某左上唇居中粘膜见点状破溃，伤情属轻微伤；被害人张某1右耳后乳突部见挫伤肿胀，伤情属轻微伤；被害人甘某、魏某、张某2、林某有不同部位受伤，伤情均不构成轻微伤。 案发后，三被告人已向受伤民警及协警赔礼道歉，并取得受伤民警及协警的谅解。 上述事实有经庭审质证、确认的证人郑某1、郑某2、郑某3、郑某4、郑某5、郑某6的证言；被害人包某、张某2、魏某、林某、张某1、甘某的陈述；被告人郑茂础、彭淑香、吴代锦的供述；自述材料；现场勘验笔录、现场图、现场照片、辨认笔录；屏南县公安局视听资料、电子数据制作说明及光盘；屏南县公安局鉴定书；到案经过、侦破报告、户籍证明、查询违法犯罪记录情况说明；谅解书、营业执照、民生保供企业资质证明、《福州市商务局关于商请大力支持供应我省永辉超市相关物资的函》、出行证明等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人郑茂础、彭淑香、吴代锦以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，致人轻微伤，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人郑茂础、彭淑香、吴代锦暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，应从重处罚；三被告人到案后能如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，且愿意接受处罚，可以依法从宽处理；三被告人已向被害人赔礼道歉，并取得谅解，酌情从轻处罚。鉴于三被告人系初犯、偶犯，案发后主动取得了执法民警及协警的谅解，且认罪悔罪态度好，可对其宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一、五款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二、三款以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款之规定，判决如下： 一、被告人郑茂础犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 二、被告人彭淑香犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 三、被告人吴代锦犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  黄晓丹 人民陪审员  陈守杨 人民陪审员  陈珠琼 二〇二〇年十二月二十九日 法官 助理  陆丽琪 书 记 员  潘芸燕 附相关法律条文 《中华人民共和国刑法》第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。 在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。 故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。 暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的， 是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。