江苏省昆山市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0583民初16228号原告：王法田，男，1987年3月15日出生，汉族，住安徽省颍上县。委托诉讼代理人：张**，江苏六典律师事务所律师。被告：曹力元，男，1978年9月29日出生，汉族，住安徽省涡阳县。委托诉讼代理人：赵付蕊，北京志霖（昆山）律师事务所律师。委托诉讼代理人：张笑，北京志霖（昆山）律师事务所实习律师。原告王法田与被告曹力元土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年9月24日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年10月15日对本案公开开庭进行了审理。原告王法田委托诉讼代理人张**，被告曹力元委托诉讼代理人赵付蕊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王法田向本院提出诉讼请求：1.判令被告曹力元退还场地租金44475元（80000元-已用5个月10天的租金35525元)、押金10000元，合计54475元及逾期付款利息（从2019年11月21日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.5倍计算）；2.判令被告赔偿原告水泥地坪损失23000元；3.判令本案受理费用由被告承担。审理期间，原告撤回第二项诉讼请求，并明确要求确认双方之间的租赁合同于2019年11月28日解除，要求被告退还租金42666.69元、押金10000元，及支付逾期付款利息（以52666.69元为基数，从2019年11月29日起至实际履行之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。事实和理由：2019年6月10日，原告王法田与被告曹力元签订了《场地租赁合同》，约定曹力元将坐落于昆山市优比路367-1号面积为600平方米的场地租赁给王法田经营使用，租期2019年6月10日至2025年6月9日止，押金10000元，前三年每年租金80000元。合同还约定租赁场地如因政府改变区域规划，导致不适合本合同约定的用途，可以提前终止合同，曹力元不承担违约责任，已付房租按实结算。上述合同签订后，双方均按约履行合同。但至2019年11月20日，因政府不允许曹力元出租场地并强行清场，导致王法田无法在承租场地继续经营，经王法田向曹力元主张退还剩余租期租金、押金未果。现为维护原告王法田自身的合法权益，遂起诉讼。被告曹力元辩称：1.本案与（2020）苏0583民初7973号案件系关联案件，被告曹力元从上述（2020）苏0583民初7973号案件原告朱文江处承租涉案场地后，分租给本案原告，上述案件争议焦点涉案场地交接时间及场地清场原因等尚待查明。本案中的事实需以（2020）苏0583民初7973号案件中认定的事实为依据。而（2020）苏0583民初7973号案件尚未审结，故申请中止对本案的审理。2.场地清场是由周市综合执法大队进行的，并非被告曹力元，被告曹力元也没有解除租赁合同。3.原告王法田未发解除租赁通知，也未进行交接场地。4.清场原因原告在诉状中称政府不允许被告出租场地，明显不符合常情或法律规定。另原告陈述因政府改变区域规划，导致不适合本合同约定用途，也未进行相应举证。5.本案中，原告王法田仅支付6万元费用，未足额支付年租金，年租金少交2万元，也未支付押金1万元。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。与本案无关联性的证据，本院依法不予认定；能够反映基本情况与案件事实的证据，本院均依法予以认定，作为定案依据。经审理查明：2019年6月10日，原告王法田（承租人、乙方）与被告曹力元（出租人、甲方）签订一份《场地租赁合同》，约定曹力元将坐落于昆山市优比路367-1号，面积为600平方米的场地租赁给王法田经营使用，租赁期限自2019年6月10日至2025年6月9日止；租金实行先付后租、付一年，押金10000元，自2019年6月10日至2022年6月9日止，每年租金80000元，其后每年租金90000元，租金均应在当期起租之日前30日全部付清；租赁场地如因政府改变区域规划，导致不适合本合同约定的用途，可以提前终止合同，甲方不承担违约责任，已付房租按实结算。合同签订后，被告曹力元将场地交付给原告使用，原告王法田于2019年6月23日向被告曹力元转账60000元，另30000元原告陈述其中10000元由其转账给徐进，后让徐进于2019年6月2日代其支付给曹力元，20000元于2019年6月23日现金支付给曹力元，对此被告曹力元仅确认收到原告王法田款项60000元。现原告王法田认为，至2019年11月20日，因政府不允许曹力元出租场地并清场，导致王法田无法在承租场地继续经营，经王法田向曹力元主张退还剩余租期租金、押金未果，由此引起本案纠纷。另查明，2020年6月，昆山市公安局周市派出所出具一份情况说明，明确因不符合环保、安全等要求，昆山优比路367-1号场地不能用于废旧物资回收，故在周市镇党委政府领导下，本单位会同周市镇综合执法局从2019年10月下旬对昆山优比路367-1号场地进行清理整顿，督促场地上的13家从事废旧物资回收的单位搬离。朱文江、郁永汉、曹力元作为昆山优比路367-1号场地的承租人，于2019年11月28日将上述场地的物品基本清除完毕，自2019年11月28日起，我单位未发现有郁永汉、曹力元在上述场地继续进行经营活动或出租给其他人进行经营活动。再查明：案外人徐进确认2019年6月2日支付给被告曹力元的20000元，其中10000元系代王法田支付给曹力元。本院认为：原告王法田与被告曹力元签订的场地租赁合同系双方当事人的真实意思表示，依法成立，合法有效，应受法律保护，双方当事人均应依约履行相应的合同义务。本案中，政府相关执法部门于2019年10月下旬对涉案场地进行清场，并于2019年11月28日基本清场完毕，原告王法田与被告曹力元订立租赁合同的目的依法已然不能实现。且根据昆山市公安局周市派出所出具的情况说明，2019年11月28日之后，曹力元也并未实际使用涉案场地进行相关的经营活动或出租给其他人进行经营活动。事实上，王法田也无法再实际使用租赁合同约定的场地，因此，本院认定，原告王法田与被告曹力元之间签订的《场地租赁合同》已于2019年11月28日解除。合同解除后因尚未履行部分不再履行，被告曹力元应退还原告押金10000元及2019年11月28日之后未使用场地的租金。关于应退还的租金金额，本案中，原告王法田于2019年6月23日向被告曹力元转账60000元，另30000元原告陈述其中10000元由其转账给徐进，后让徐进于2019年6月2日代其支付给曹力元，20000元于2019年6月23日现金支付给曹力元，对此被告曹力元仅确认收到原告王法田款项60000元；本院结合案外人徐进的陈述，确认原告王法田共计向被告曹力元支付款项70000元（其中10000元为押金）。本院根据《场地租赁合同》中对租金标准的约定，并结合合同解除的时间，经核算，被告曹力元应返还原告王法田租金22301.37元。被告曹力元未及时退还王法田上述的租金及押金，应支付原告逾期付款利息，以32301.37元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2019年11月29日起计算至实际履行之日止为宜。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十七条、第二百一十二条之规定，判决如下：一、原告王法田与被告曹力元签订的《场地租赁合同》自2019年11月28日解除；二、被告曹力元于本判决生效之日起十日内向原告王法田退还租金22301.37元、押金10000元，合计32301.37元；三、被告曹力元于本判决生效之日起十日内向原告王法田支付逾期付款利息（以32301.37元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2019年11月29日起计算至实际履行之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如果义务方未按本判决书指定的期间履行义务的，权利方可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，于本判决书规定的履行期间的最后一日起二年内申请执行。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。案件受理费1736元，减半收取868元，由原告王法田负担506元，被告曹力元负担362元。原告预交的案件受理费362元，本院予以退还。被告应当负担的362元交纳至本院（户名：昆山市人民法院诉讼费专户，账号：32×××02，开户行：中国建设银行股份有限公司昆山分行营业部）。拒不交纳诉讼费的，本院将依法强制执行。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照《诉讼费用交纳办法》规定，向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。审判员  刘春香二〇二〇年十二月二十二日书记员  徐鸣杰附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。法律文书履行提示人民法院依法作出的生效法律文书，具有国家权威性和强制执行力，当事人应当依法自觉履行生效法律文书所确定的义务，否则人民法院将根据对方当事人的申请依法强制执行，被执行人将面临以下执行风险：一、被执行人未按执行通知履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对其名下财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制执行措施，并有权对被执行人及其住所、经营场所进行搜查。二、被执行人未按生效法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息，未按生效法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。执行费用由被执行人承担。三、被执行人不履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对被执行人或者其法定代理人、有关单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员采取限制出境措施。四、被执行人拒绝报告、虚假报告财产的，人民法院有权根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人、直接责任人及实际控制人予以罚款、拘留。五、被执行人以暴力、威胁或者其他方法阻碍执行人员执行公务或者拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的，人民法院有权对被执行人或者其主要负责人、直接责任人员予以罚款、拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、被执行人不履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对其采取限制消费措施。被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：（一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等座以上舱位；（二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；（三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；（四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；（五）购买非经营必须车辆；（六）旅游、度假；（七）子女就读高收费私立学校；（八）支付高额保费购买保险理财产品；（九）乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组一等以上座位等其他非生活和工作必须的消费行为。七、被执行人有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的，或者通过伪造证据、暴力、威胁等方法抗拒执行，以虚假诉讼、虚假仲裁或者隐匿、转移财产等方法规避执行的，人民法院有权将其纳入失信被执行人名单，通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏、电子显示屏、新闻发布会等方式向社会公布，并向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒；向征信机构通报，由征信机构在其征信系统中记录。国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院有权将失信情况通报其所在单位和相关部门。国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院有权将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。八、被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，或者与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的，以拒不执行判决、裁定罪依法追究刑事责任。