河南省开封市龙亭区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0202民初1476号原告:开封市龙亭区北郊乡私访院居民委员会，地址河南省开封市龙亭区北郊乡私访院村，统一社会信用代码：55410202MEA415598F。法定代表人：赵芳，主任。委托诉讼代理人：李万方，开封市顺河区正义法律服务所法律服务工作者，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：李建志，开封市顺河区正义法律服务所法律服务工作者，代理权限为特别授权。被告:开封市华北锅炉配件铸造厂，住所地河南省开封市龙亭区北郊乡私访院村，统一社会信用代码:914102021708480390。法定代表人:丁盼盼，厂长。委托诉讼代理人：刘玉保，开封市龙亭区君帆法律服务所法律服务工作者，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：王红艳，女，1971年5月8日生，回族，住河南省开封市顺河回族区，代理权限为特别授权。原告开封市龙亭区北郊乡私访院居民委员会与被告开封市华北锅炉配件铸造厂房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人李建志、被告开封市华北锅炉配件铸造厂委托诉讼代理人刘玉保、王红艳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告开封市龙亭北郊乡私访院居民委员会向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告租赁合同，由被告支付拖欠租金（自2020年1月1日起至付清之日止，按年租金3万元计算），并由被告支付20%违约金（自欠款之日至还清之日止）。2、判令被告返还房屋及厂房共16间。3、判令被告承担诉讼费。事实和理由：原被告于2011年1月1日签订一份《房屋租赁合同书》，由被告租赁原告老油厂院落厂房16间，租赁期限为十五年，自2011年1月1日起至2025年12月31日止，双方约定年租金为三万元，先交租后用房，如乙方拖延缴纳租金甲方有权解除租赁合同。并约定如中途任何一方违约，违约方应支付对方总交款20%的违约金，现被告已违约在先，原告于2019年1月22日因被告违约拖欠租金，在龙亭区人民法院立案受理后，经法院组织调解，由被告于2019年10月31日前支付拖欠原告2018年和2019年两年租金。被告按调解书只支付了2018年的租金，2019年租金仍未支付，原告已申请法院强制执行。现被告又一次拖欠原告租金，自2020年1月1日到至今的租金也未向原告缴纳，被告又构成违约，为了维护自身合法权益，故诉至法院。被告开封市华北锅炉配件铸造厂辩称，租赁合同无异议，但是被告法定代表人丁盼盼于2018年9月11日接任法定代表人，前任代表已去世，原告所要求的被告承担的租赁费我单位不予承担，2019年12月16日晚，被乡政府以危害环境为由强行拆除，这个厂早就不使用了，租金不应缴纳，厂里的机器设备都被乡政府拉走了。乡政府没有通知直接把厂拆除了，双方正在进行行政诉讼，现不同意解除合同。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，经当庭质证，对当事人提供的租赁合同、调解书、照片、信访事项处理意见书、控告书等证据，本院予以确认，并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年1月1日，原告龙亭北郊乡私访院村委会（甲方）与被告开封市华北锅炉配件铸造厂（乙方）签订了租赁合同，内容约定，乙方租赁甲方位于大鹏纺纱厂以西、大鸿鞋业有限公司以东、老油厂院落（砖末起背6间，砖末厂房10间），租赁时间为十五年，从2011年1月1日至2025年12月31日止。租金每年三万元，采取先交租后用地的原则，每年年初缴纳租金，如乙方因经济困难未能交清，可在与甲方协商一致的前提下延期，但延期时间不能超过三个月，如乙方在延期后未交清租金，则甲方有权提前解除合同。租赁期间乙方负责厂房的修缮，如需扩建厂房，由乙方进行建设，产权归乙方所有。租赁期间如遇国家征地，新扩建厂房归甲方所有。租赁期满后，乙方新扩建的厂房由乙方自行解决。本合同不因双方法人变动而更改，如中途违约，违约方需支付对方总交款20%为违约金。因被告未按租赁合同约定支付租金，原告诉至开封市龙亭区人民法院，于2019年3月4日，双方就2016年至2019年的租金达成调解协议，被告当即支付2016年和2017年两年的租金6万元，于2019年10月31日前支付2018年和2019年两年的租金，双方同意对这四年的租金再无其他争议。该调解协议生效后，被告至今未支付2019年的房屋租金。另查明，本院于2020年12月2日到北关街××号进行现场勘验，确认开封市华北锅炉配件铸造厂前院六间瓦房是原告建的，五间平房及车间是被告自建的，后院十间瓦房是原告建的，二个车间及两间简易房是被告自建的，十间瓦房后面（南边）搭建遮雨棚是被告建的。本院认为，双方签订的房屋租赁合同，系双方真实意思表示，亦不违反法律、行政法规的强制性规定，对双方当事人均有约束力。本案中，原、被告在合同中约定“租金每年三万元，采取先交租后用地的原则，每年年初缴纳租金，如乙方因经济困难未能交清，可在与甲方协商一致的前提下延期，但延期时间不能超过三个月，如乙方在延期后未交清租金，则甲方有权提前解除合同”，被告应于2020年年初缴纳租金，但截至原告起诉之日被告仍未支付租金，且根据原告提交的调解书及后续履行情况，可知被告在与原告达成延期履行合意后，对2019年租金至今仍未履行。根据合同约定，原告具有单方解除权，《中华人民共和国合同法》第九十三条之规定，当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。原告以起诉的方式通知被告主张合同解除，故对于原告要求解除与被告签订的租赁合同的诉讼请求，本院予以支持。双方解除合同时间应为被告收到起诉状的时间即2020年11月2日。由于双方合同已解除，被告应在2020年11月2日向原告返还所租赁的房屋，故对原告要求被告返还房屋及厂房16间的诉讼请求予以支持。关于租金，合同解除后，被告应向原告支付2020年1月1日到2020年11月2日的租金，即25151元。被告未在合同解除后返还房屋，应赔偿原告损失，即自2020年11月3日起房屋的租金收入。参照双方约定的，被告应赔偿从2020年11月3日起按照年租金标准3万元计算至实际腾退房屋之日止的房屋使用费。关于违约金，根据合同约定，本合同不因双方法人变动而更改，如中途违约，违约方需支付对方总交款20%为违约金。因合同已于2020年11月2日解除，总交款应为25151元，故被告应承担违约金5030元。关于被告以厂被乡政府强行拆除为由，租金不应缴纳，机器设备都被乡政府拉走，不同意解除合同的答辩意见，由于双方签订的合同中约定“如乙方因经济困难未能交清，可在与甲方协商一致的前提下延期，但延期时间不能超过三个月，如乙方在延期后未交清租金，则甲方有权提前解除合同”，被告在遇到重大影响经营的情况下可以与原告就继续履行合同或解除合同进行协商，但被告未做任何表示，被告方对租金迟延交纳存在过错且原告方具有单方解除权，现原告方要求解除合同，应予准许。故对被告的答辩意见不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十六条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、解除开封市龙亭区北郊乡私访院居民委员会与被告开封市华北锅炉配件铸造厂签订的租赁合同。二、被告开封市华北锅炉配件铸造厂于判决生效后十日内返还原告开封市龙亭区北郊乡私访院居民委员会位于大鹏纺纱厂以西、大鸿鞋业有限公司以东、老油厂院落的16间房屋。三、被告开封市华北锅炉配件铸造厂于判决生效后十日内向原告开封市龙亭区北郊乡私访院居民委员会支付租金25151元及房屋使用费（房屋使用费从2020年11月3日起按每年租金30000元为标准，计算至实际腾退房屋之日止）。四、被告开封市华北锅炉配件铸造厂于判决生效后十日内向原告开封市龙亭区北郊乡私访院居民委员会支付违约金5030元。五、驳回原告开封市龙亭区北郊乡私访院居民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元，由被告开封市华北锅炉配件铸造厂承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于开封市中级人民法院。审 判 长  司文娟人民陪审员  王松灿人民陪审员  王福莲二〇二〇年十二月十六日书 记 员  郭慧霞