福建省诏安县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0624刑初394号 公诉机关福建省诏安县人民检察院。 被告人陈水强，男，1956年4月1日出生于福建省厦门市同安区，汉族，小学文化，农民，住福建省厦门市同安区。因涉嫌犯非法采矿罪于2020年3月19日被取保候审。 辩护人沈锦生，福建诚智律师事务所律师。 被告人宋超艺，男，1983年11月10日出生于福建省厦门市翔安区，汉族，小学文化，务工人员，住福建省厦门市翔安区。因涉嫌犯非法采矿罪于2020年3月10日被取保候审。 福建省诏安县人民检察院以诏检四部刑诉[2020]11号起诉书指控被告人陈水强、宋超艺犯非法采矿罪，于2020年12月11日向本院提起公诉。本院于2020年12月14日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。诏安县人民检察院指派检察官何明发、检察官助理吴小燕出庭支持公诉，被告人陈水强及其辩护人沈锦生、被告人宋超艺到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控:2020年2月10日，被告人陈水强向陈某1租用“华益9”号船舶，双方签订了船舶租赁合同。被告人陈水强雇佣被告人宋超艺作为“华益9”号船舶船长，并委托被告人宋超艺雇佣船员。被告人宋超艺受被告人陈水强的委托招募了陈某2等7名船员。2020年3月5日，被告人陈水强在没有办理海域使用权证及采矿许可证的情况下，指使被告人宋超艺驾驶“华益9”号船舶到台湾浅滩海域盗采海砂准备贩卖牟利。2020年3月8日，被告人宋超艺驾驶“华益9”号船舶在台湾浅滩海域（23°11.830′，118°21.747′），被告人宋超艺指挥船员盗采海砂时被漳州海警局当场查获，并将“华益9”号船舶带至诏安湾。经鉴定，被开采的海砂共计2296.3立方米，造成矿产资源破坏价值为人民币149260元。 公诉机关向法庭提供了相关证据。 公诉机关认为，被告人陈水强、宋超艺违反矿产资源法的规定，未取得海砂开采海域使用权证，且未取得采矿许可证，擅自采挖海砂，造成矿产资源破坏价值为人民币149260元，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条的规定，应以非法采矿罪追究其刑事责任，属共同犯罪。被告人陈水强是自首，又自愿认罪认罚，建议对其判处有期徒刑七个月，缓刑一年一个月，并处罚金；被告人宋超艺是从犯，又自愿认罪认罚，建议对其判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金。 被告人陈水强的供述与辩解：其对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。辩护人的辩护意见：被告人陈水强是自首，又自愿认罪认罚，涉案开采的海砂数量较少，且无进入流通领域，又系初犯，并主动预交罚金，建议对其从轻处罚，并适用缓刑。 被告人宋超艺的供述与辩解：其对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。 经审理查明，2020年2月10日，被告人陈水强向陈某1租用“华益9”号采砂船（船舶登记号码：XXXXXXXXXXXX），双方签订了船舶租赁合同。被告人宋超艺受雇于陈水强担任“华益9”号采砂船船长，并受陈水强的委托招募了陈某2等7名船员。 2020年3月5日，被告人陈水强在没有办理海域使用权证及采矿许可证的情况下，指使被告人宋超艺驾驶“华益9”号采砂船到台湾浅滩附近海域非法采挖海砂贩卖牟利。2020年3月8日上午，被告人宋超艺驾驶“华益9”号船舶至台湾浅滩海域（东经118°21.747′，北纬23°11.830′），并指挥船员陈某2等人实施非法采挖海砂作业，后被漳州海警局工作人员当场查获，涉案“华益9”号采砂船及被告人宋超艺等人被带回福建省诏安湾，涉案采砂船及非法采挖的海砂被漳州海警局扣押并卸载于福建群格贸易有限公司海砂仓储点内。 经鉴定，被告人陈水强、宋超艺非法盗采的海砂资源量为2296.3立方米，适成矿产资源破坏的价值共计人民币149260元。 被告人宋超艺到案后能如实供述自己的罪行。 2020年3月10日，被告人陈水强主动向漳州海警局诏安工作站投案，并如实供述自己的罪行。 被告人陈水强、宋超艺对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议，表示自愿认罪认罚，并由公诉机关主持，在值班律师在场见证下，签署了认罪认罚具结书。 经审前社会调查并评估，认为被告人陈水强、宋超艺均可适用社区矫正。 上述事实，被告人陈水强、宋超艺在开庭审理过程中亦无异议，并有证人陈某1、康某1、黄某、康某2、姚某、陈某2、张某1、郭某、陈某3、张某2的证言，现场勘查笔录、现场图及现场照片、卸砂笔录及指认照片、抽样取证笔录及照片、扣押决定书及扣押清单，户籍证明、到案经过证明、租船合同（附船舶所有权登记证书等）、认罪认罚从宽制度告知书及具结书、审前社会调查评估报告等书证及海砂矿产资源技术鉴定报告、价格认定结论意见书等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人陈水强、宋超艺违反矿产资源法的规定，未取得海砂开采海域使用权证，且未取得采矿许可证，擅自采挖海砂，造成矿产资源破坏价值为人民币149260元，情节严重，属共同犯罪，其行为均构成非法采矿罪，应予刑事处罚。涉案扣押的海砂2296.3立方米，予以追缴。 被告人陈水强在共同犯罪中起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人宋超艺在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当从轻处罚。被告人陈水强犯罪以后主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，又自愿认罪认罚，可以从轻处罚。被告人宋超艺虽不具有自首情节，但到案后能如实供述自己的罪行，又自愿认罪认罚，可以从轻处罚。本院根据被告人陈水强、宋超艺犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，以及悔罪表现等，依法对其予以宣告缓刑，被告人陈水强、宋超艺必须接受社区矫正。被告人陈水强的辩护人提出被告人陈水强具有上述法定从轻处罚的情节，并建议适用缓刑的辩护意见，符合事实和法律，本院予以采纳。 依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第五十二条、第六十四条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第（一）项、第三条第一款第（一）项、第五条第一款及最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条的规定，判决如下： 一、被告人陈水强犯非法采矿罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年一个月，并处罚金人民币1.2万元（已预缴）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 二、被告人宋超艺犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币1万元（已预缴）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 三、涉案扣押的海砂2296.3立方米予以追缴，由扣押单位漳州海警局依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本三份。 审 判 长  王廷学 审 判 员  杨晓萍 人民陪审员  沈克忠 二〇二〇年十二月三十日 法官 助理  江晓乐 书 记 员  李志勇 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 …… 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 …… 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 …… 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 …… 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 …… 第七十三条…… 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政法规有关矿产资源开发、利用、保护和管理的规定的，应当认定为刑法第三百四十三条规定的“违反矿产资源法的规定”。 第二条具有下列情形之一，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的‘未取得采矿许可证’： （一）无许可证的； …… 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； …… 第五条未取得海砂开采海域使用权证，且未取得采矿许可证，采挖海砂，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿定罪处罚。 …… 最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》 第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。 （一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。 …… （二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。 …… 第三条根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。