陕西省镇安县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)陕1025民初897号 原告：商洛市城市建设投资开发有限公司。 住所地：陕西省商洛市商州区江滨大道西端城投大厦。 法定代表人：叶春祥，董事长。 委托诉讼代理人：王芝芬、徐超，陕西秦南律师事务所律师。 被告：镇安县第二中学。 住所地：陕西省商洛市镇安县新城区兴隆路**。 法定代表人：田甲佩，校长。 委托诉讼代理人：李国玉，男，1963年12月16日生，汉族，住镇安县永乐街道办事处后街**，系该校副校长。 原告商洛市城市建设投资开发有限公司与被告镇安县第二中学金融不良债权追偿纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告商洛市城市建设投资开发有限公司委托诉讼代理人王芝芬、徐超,被告镇安县第二中学委托诉讼代理人李国玉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告立即偿还借款本金859万元及2016年3月31日前的利息1070.08万元，共计1929.08万元；2、判令被告向原告支付以859万元为基数、年利率6.86%为标准2016年4月1日至实际清偿完毕之日的利息；3、判令以被告质押的镇安县第二中学事业性收费权所得价款对原告的诉求优先受偿；4、案件受理费由被告承担。 事实与理由：2004年12月30日、12月31日，2005年1月26日、1月27日，被告镇安县第二中学与中国农业银行股份有限公司镇安支行先后分别签订200万元、50万元、500万元、350万元的四份借款合同，合同均约定借款期限6年，贷款利率为浮动利率，执行年利率3.0%，同时双方签订相应的权利质押合同，被告以其事业性收费权作为质押担保，并履行质押登记。合同签订后中国农业银行股份有限公司镇安支行依约将上述借款1100万元划入被告指定的账户。借款到期后，被告未能依约履行还款义务。中国农业银行股份有限公司商洛分行、镇安支行分别多次向被告送达《债务逾期催收通知书》。截止2016年3月31日，被告尚欠本金859万元、利息1070.08万元。2016年6月30日，中国农业银行股份有限公司商洛分行与原告签署《委托资产批量转让协议》，约定：由原告受让包括以上所述资产在内的一系列债权资产，转让方将自交易基准日2016年3月31日（含该日）起的权利、权益和利益均转让给受让方。同年7月8日，双方将上述债权转让暨受托管理和处置公告于商洛日报。2017年9月15日，原告又与镇安县国有资产管理公司签署《资产批量转让协议》，将该受让债权再次转让给镇安县国有资产管理公司，因未按期支付受让价款、双方未完成交割。2020年7月31日，双方签署《终止协议》，现原告仍为上述不良资产的债权人。原告诉至法院，请求依法支持其诉讼请求。 被告辩称，原告所诉借款经过及尚欠借款本金859万元属实，该借款用于当时筹建第二中学，该借款应由政府负责解决，学校无力偿还。借款时约定用事业性收费权质押，但自2006年后初中阶段实施义务教育，已经没有收费权，2016年陕西省全面实施12年免费教育，高中阶段也不再收费，且因县教育资源整合，现高中已全部撤并。原借款本金都无力偿还，原告受让该债权后主张利息不合情理，不同意偿还。 经审理查明，镇安县第二中学因建校资金周转，分别于2004年12月30日、12月31日，2005年1月26日、1月27日，四次向中国农业银行股份有限公司镇安支行申请借款1100万元，并分别签订了《借款合同》与《权利质押合同》，被告以其事业性收费权作为质押担保。四次借款为：1、2004年12月30日，（612506）农银借字（2004）第018号借款合同约定：“借款200万元，借期2004年12月30日至2010年12月30日，执行年利率3.0%，逾期偿还借款本金，利率上浮30-50%，……”。同日签订（612506）农银权质字（2004）第05号权利质押合同。2、2014年12月31日，（612506）农银借字（2004）第019号借款合同约定：“借款50万元，借期2004年12月31日至2010年12月20日，执行年利率3.0%，逾期偿还借款本金，利率上浮30-50%，……”。同日签订（612506）农银权质字（2004）第06号权利质押合同。3、2005年1月26日，（612506）农银借字（2005）第02号借款合同约定：“借款500万元，借期2005年1月26日至2011年1月26日，执行年利率3.0%，逾期偿还借款本金，利率上浮30-50%，……”。同日签订（612506）农银权质字（2005）第01号权利质押合同。4、2005年1月27日，（612506）农银借字（2005）第03号借款合同约定：“借款350万元，借期2005年1月27日至2011年1月27日，执行年利率3.0%，逾期偿还借款本金，利率上浮30-50%，……”。同日签订（612506）农银权质字（2005）第02号权利质押合同。上述借款合同共计借款本金1100万元，质押合同均以应收账款质押履行登记手续。中国农业银行股份有限公司镇安支行依约将上述借款划入被告指定的账户。被告先后偿还借款本金2410008.75元，尚欠借款本金合计8589991.25元，所有利息未还。具体偿还情况如下：1、（2004）第018号200万元借款合同分别于2010年9月28日偿还本金10万元；2012年9月29日偿还本金10万元；2014年1月14日偿还本金5万元；2014年12月29日偿还本金7007.40元；2015年1月30日偿还本金92992.60元，尚欠本金165万元。2、（2004）第019号50万元借款合同分别于2009年9月30日偿还本金3万元；2011年4月29日偿还本金5万元；2012年9月27日偿还本金10万元；2014年1月14日偿还本金5万元；2015年2月12日偿还本金8.75元；2015年3月31日偿还本金10万元，尚欠本金169991.25元。3、（2005）第02号500万元借款合同分别于2011年2月22日偿还本金5万元；2012年9月29日偿还本金10万元；2014年1月14日偿还本金5万元；2016年1月22日偿还本金10万元，尚欠本金470万元。4、（2005）第03号350万元借款合同分别于2008年7月21日偿还本金10万元；2008年7月22日偿还本金93万元；2010年6月29日偿还本金5万元；2011年2月22日偿还本金5万元；2012年1月30日偿还本金25万元；2014年1月14日偿还本金5万元，尚欠本金207万元。中国农业银行股份有限公司镇安支行曾先后于2009年4月23日、2013年9月23日、2014年10月15日、2015年9月2日、2015年10月23日向镇安县二中送达《债务逾期催收通知书》，被告相关负责人均签字确认。2016年6月30日，中国农业银行股份有限公司商洛分行与原告商洛市城市建设投资开发有限公司签署《委托资产批量转让协议》，原告受让包括上述资产在内的一系列债权资产，约定转让方将自交易基准日2016年3月31日（含该日）起的权利、权益和利益均转让给受让方。同年7月8日，双方将上述债权转让暨受托管理和处置公告于商洛日报，要求该资产债务人、担保人、其他责任人或者继承人向受让方商洛市城市建设投资开发有限公司履行合同约定义务。2017年9月15日，商洛市城市建设投资开发有限公司又与镇安县国有资产投资有限公司签署《资产批量转让协议》，将该资产债权转让给镇安县国有资产投资有限公司，并于2017年9月20日公告于商洛日报，要求该资产债务人、担保人、其他责任人或者继承人向受让方镇安县国有资产投资有限公司履行合同约定义务。后因镇安县国有资产投资有限公司未按约定支付受让价款，未完成债权交割，2020731商洛市城市建设投资开发有限公司与镇安县国有资产投资有限公司于2020年7月31日签署《终止协议》，双方同意解除《资产批量转让协议》，合同项下的权利义务仍由商洛市城市建设投资开发有限公司享有，并于2020年8月7日将该结果公告于商洛日报，要求该资产债务人、担保人、其他责任人或者继承人向商洛市城市建设投资开发有限公司履行合同约定义务。因借款人镇安县第二中学未履行合同义务，原告诉至法院，请求依法支持其诉讼请求。 上述事实有原告提供的4份借款合同与质押合同、4份借款凭证、4份应收账款质押登记协议及信息、债务逾期催收通知书、承诺书、优先还款承诺函、还贷计划表、还款凭证、资产批量转让协议（2016年6月）、资产批量转让协议（2017年9月）、资产批量转让终止协议（2020年7月）、关于资产债权转让暨受托管理和处置的公告（2016年7月8日）、关于资产债权转让暨受托管理和处置的公告（2017年9月20日）、关于资产债权转让的公告（2020年8月7日）及庭审笔录在卷佐证。 本院认为，依法成立的合同应受法律保护。被告镇安县第二中学因建校资金周转的需要多次向中国农业银行股份有限公司镇安支行申请借款，并签订四份《借款合同》及《质押合同》，中国农业银行股份有限公司镇安支行依合同约定发放了贷款，该借款合同及质押担保合同不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效，应受法律保护，双方均应按照合同约定履行义务。中国农业银行股份有限公司商洛分行将案涉《借款合同》及《质押担保合同》的权利转让与商洛市城市建设投资开发有限公司，并签署《委托资产批量转让协议》，该转让协议不违反法律、行政法规的强制性规定，协议合法有效，原告商洛市城市建设投资开发有限公司依法取得原债权人中国农业银行股份有限公司镇安支行享有的合同权利，虽然商洛市城市建设投资开发有限公司曾将其受让债权再次转让与镇安县国有资产投资有限公司，但双方已将转让协议解除，终止合同，商洛市城市建设投资开发有限公司仍为合同权利人。现商洛市城市建设投资开发有限公司要求债务人镇安县第二中学偿还借款本金及利息的请求，依法应予支持。根据借款合同约定，贷款利率执行年利率为3%，借款凭证也明确载明的月利率为2.5‰，原告主张按照年利率6.86%计算没有依据。借款合同约定逾期利率上浮30-50%，属于约定不明确，逾期利率按照上浮底限30%的标准计算。因被告镇安县第二中学系非营利性公办学校，陕西省全面实施12年免费教育之后已经不再收费，根据担保法、物权法相关规定，涉案质押权利已灭失。被告辩称原告主张受让债权后的利息不应支持，《最高人民法院关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》第九条规定：受让人向国有企业债务人主张债权受让日后的利息，人民法院不予支持。但20134《最高人民法院关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》第十二条关于该纪要的适用范围有明确规定，本案债权受让主体和转让时间均不符合该会议纪要的规定,被告的辩解依法不予支持。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第七十九条、第一百九十六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第六十三条之规定，判决如下： 一、被告镇安县第二中学于本判决生效之日起30日内偿还原告商洛市城市建设投资开发有限公司借款本金8589991.25元，并按照年利率3.9%的标准支付自2016年4月1日至还款之日止的利息； 二、被告镇安县第二中学于本判决生效之日起30日内偿还原告商洛市城市建设投资开发有限公司2016年3月31日前的利息3761379.78元（后附计息表）； 三、驳回原告商洛市城市建设投资开发有限公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费137544元，由原告商洛市城市建设投资开发有限公司负担47544元，被告镇安县第二中学负担90000元。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省商洛市中级人民法院。 审 判 长  熊贤成 审 判 员  吴海燕 人民陪审员  卜明喜 二〇二〇年十二月十日 法官 助理  时贺新 书 记 员  谌秋莉