广东省广州市白云区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0111民初36535号原告：熊国强，男，1973年8月28日出生，汉族，身份证住址贵州省息烽县。委托诉讼代理人：刘兰芳，北京市中伦文德（广州）律师事务所律师。被告：广州市众悦运输有限公司，住所地广东省广州市白云区太和镇大源中路**之一A239。法定代表人：宋响。委托诉讼代理人：王树雪，该公司员工。原告熊国强与被告广州市众悦运输有限公司挂靠经营合同纠纷一案，本院于2020年11月3日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告熊国强的委托诉讼代理人刘兰芳、被告广州市众悦运输有限公司的委托诉讼代理人王树雪到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告熊国强向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令解除原被告双方签订的《车辆挂靠经营合同》；2.判令被告返还车辆登记证给原告，协助原告将粤Ａ×××**轻型厢式货车登记所有人过户至原告名下，过户费用由原告承担；3.被告退回保证金1000元；4.被告支付原告违约金1000元；5.被告退回2019年挂靠费1800元；6.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2016年12月13日，被告与原告签订了《车辆挂靠经营合同》，约定原告出资购买车辆一台挂靠在被告处，车牌号码为粤Ａ×××**，原告为该车辆的权属人、实际使用人。原告向被告缴纳该车综合服务费4328元每年（合同附收费明细），合同约定涉及挂靠的相关税费均为代缴，合同期为三年，即2019年12月31日本合同已到期。原告到期后告知被告不续约要求被告配合迁出时，被告以迁出费需另交约12000元强制原告缴纳。另2018年12月25日《交通运输部办公厅关于取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证的通知》及2019年3月2日《中华人民共和国道路运输条例》新增第二十四条第三款“使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货物经营的，无需按照本条规定申请取得道路运输经营许可证及车辆营运证”。政策颁布后，国家在2019年度取消了二级维护（定级500元和季审1200元）、营运证年审（100元），被告需退回原告上述项目收费共计1800元。被告不按国家政策调整收费，不按合同约定给被告办理到期迁出，已构成根本违约。被告广州市众悦运输有限公司辩称，2020年8月10日，原告来被告处协商2020年相关费用，原来是8452元，协商后8200元（2020年保险费和车队费用），原告当场交4200元，欠费说年底支付。双方都没有违约，保证金可以退，但是不支付违约金，2019年挂靠费不应退还，原告2020年的费用都交了，怎么还要退2019年的费用。经审理查明：2016年12月13日，原告与被告签订《车辆挂靠经营合同》，约定：原告将自购江淮牌粤Ａ×××**轻型厢式货车挂靠在被告处，原告以被告单位名称使用车辆，车辆的产权和使用权属于原告所用，车牌号权和其他营运证照属于被告；原告委托被告办理车辆及所有证件的审理、驾驶员的安全学习和事故的处理工作，委托被告期间，该车辆一切费用由原告负责，另原告须一次性交保证金1000元给被告，原告每年需交纳车辆服务费600元给被告，服务费每年1月10日前交清当年服务费，逾期被告可收取滞纳金；挂靠车辆相关部门的所有费用、税款、如车船使用税、年票、营运费等费用或根据相关部门规定需要缴纳的费用均由原告在当年1月10日前交给被告代缴，逾期原告应承担相关责任；被告统一购买车辆保险，保险费由原告在当年1月10日前付给被告；合同期限为2016年12月13日至2019年12月13日，合同期满后如双方未续约，原告需在期满后15日内将车辆迁出，迁出费用由原告负责，合同期满后未续签且原告未将车辆迁出，按此合同继续履行。上述合同签订后，原告向被告交纳了保证金1000元。合同期限届满后，原被告未签书面合同，原告亦未向被告书面提出不续签。江淮牌粤Ａ×××**轻型厢式货车（车架号码：LJ11KBBCXD8040722、发动机号：D4062406）于2013年8月9日登记在被告名下至今。2016年12月，原被告书面约定的《众悦、庆悦车队收费标准》如下：管理费600元、营业税840元、车船税288元、季审（每年两次）1200元、定级（每年两次）500元、车辆年审400元、尾气检测300元、学习卡100元、营运证年审100元，合计4328元/年，保险另计。2019年8月7日，被告出具《收据》，确认收取了原告2019年车队费用4628元（优惠241元）及预收2019年保险费2213元（保险理赔款抵1125元），合计5475元。广州市交通委员会于2018年12月31日下发《广州市交通委员会转发交通运输部办公厅关于取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证的通知》，告知全市各普通货运业户，自2019年1月1日起总质量4.5吨及以下普通货运车辆驾驶员无需取得从业资格证件。2020年8月28日，原告向被告邮寄送达《终止履行通知书》，称因涉案合同于2019年12月13日到期，期满后双方没有续签合同，现告知不再同意继续履行原合同，请被告配合办理过户手续。被告确认收到《终止履行通知书》并同意终止履行涉案合同。另，原告举证了案外人（其他车主）与被告工作人员的录音，拟证实其他车主向被告提出办理车辆迁出手续时，被告要求收取高额的迁出费用，构成违约。被告对该证据的真实性无异议，但认为录音资料涉及的车辆非本案车辆，因每台车欠费情况不同，故不具有关联性。以上事实，有《车辆挂靠经营合同》《众悦、庆悦车队收费标准》、行驶证、《收据》、《终止履行通知书》及当事人陈述等证据予以证实。本院认为，原被告签订的《车辆挂靠经营合同》是双方真实意思表示，无违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应依约履行。《车辆挂靠经营合同》约定期限至2019年12月13日，期满后双方虽以实际行动继续履行该合同，但此时的合同应为不定期合同，原告享有随时解除的权利，现原告于2020年8月28日书面通知被告终止履行合同，被告表示同意，故涉案合同于2020年8月28日因双方协商一致终止履行，原告诉请解除合同已无必要，本院不予支持。被告当庭表示同意协助原告办理涉案车辆过户手续，本院予以照准，过户费用由原告自行承担，过户后的车辆登记证书应交还原告持有。被告未举证证实原告在合同履行期间内存在违约的情形，且同意退还保证金，故合同终止后，被告应将收取的保证金1000元退还原告。至于原告诉请的违约金，原告提交的证据不足以证实被告拒绝办理车辆过户手续，且《车辆挂靠经营合同》并未对被告不协助原告办理过户手续约定违约金支付标准，原告亦未举证证实其损失情况，故对于原告的相关诉请，本院不予支持。关于原告主张的被告应返还多收取的2019年挂靠费1800元，从原告提交的《收据》上可以看出被告向原告收取的2019年挂靠费用是4387元，这与2016年12月的《众悦、庆悦车队收费标准》约定数额基本吻合，上述标准里面包含了季审（每年两次）1200元、定级（每年两次）500元、营运证年审100元的收费项目，在被告未举证证实2019年收费标准的情况下，本院采信原告的陈述，确认被告在2019年依旧收取了上述三项费用1800元，因自2019年1月1日起，总质量4.5吨及以下普通货运车辆驾驶员无需取得从业资格证件，故涉案车辆无需再进行季审、定级和营运证年审，原告在未知晓相关规定的情形下预交2019年费用，被告亦未将相关收费标准按照法规予以调整，现原告主张被告收取的2019年费用中的季审、定级、营运证年审费用合计1800元，应予以退还，合理合法，本院予以支持。至于被告抗辩，原告已经交纳了2020年的费用不能再主张退还2019年的费用，对此本院认为，双方是否就2020年的费用进行协商，2020年所收费用性质如何，均不影响对2019年收费项目的判定，故被告的抗辩意见，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十一条、第一百一十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、于本判决生效之日起十五日内，被告广州市众悦运输有限公司协助原告熊国强将江淮牌粤Ａ×××**轻型厢式货车（车架号码：LJ11KBBCXD8040722、发动机号：D4062406）过户至原告熊国强名下，过户费用由原告熊国强负担，过户后的车辆登记证书应交还原告熊国强持有；二、于本判决生效之日起十五日内，被告广州市众悦运输有限公司退还保证金1000元给原告熊国强；三、于本判决生效之日起十五日内，被告广州市众悦运输有限公司退还已收取的2019年费用中的1800元给原告熊国强；四、驳回原告熊国强的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费85元，由原告熊国强负担42.5元，被告广州市众悦运输有限公司负担42.5元并于本判决生效之日起十五日内迳付原告熊国强。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审判员 周 蕾二〇二〇年十二月二十四日书记员 何丽欣