福建省石狮市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)闽0581民初5252号 原告：中建海峡建设发展有限公司，住所地福建省福州市马尾区儒江西路**中建海峡商务广场**（自贸试验区内），统一社会信用代码91350105154381424A。 法定代表人：林向武，该公司董事长。 委托诉讼代理人:王佳波，男，该公司员工。 委托诉讼代理人:叶昭仪，女，该公司员工。 被告：福建鸳鸯池纺织股份有限公司，，住所地福建省泉州市石狮市东西二路鸳鸯池公园西侧（德辉文化大厦）**204-206统一社会信用代码91350500796070919K。 法定代表人：欧阳成积，该公司董事长。 委托诉讼代理人:卢燕真，福建联合信实（泉州）律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人:林鸿颖，福建联合信实（泉州）律师事务所执业律师。 原告中建海峡建设发展有限公司（以下简称中海公司）与被告福建鸳鸯池纺织股份有限公司（以下简称鸳鸯池公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2020年10月10日立案。诉讼中，中海公司于2020年11月23日向本院申请财产保全。本院经审查，于2020年11月25日作出（2020）闽0581民初5252号民事裁定书，裁定查封登记在鸳鸯池公司名下坐落于石狮市XX的房产[土地证号：狮地凤国用(2009)第0XX**]，保全价值以27691170.97元为限，查封期限为三年。本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告中海公司委托诉讼代理人王佳波、叶昭仪及被告鸳鸯池公司委托诉讼代理人卢燕真到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 中海公司向本院提出诉讼请求：1.判令鸳鸯池公司向中海公司支付工程款人民币22066900.55元；2.判令鸳鸯池公司向中海公司支付逾期支付工程价款利息人民币5624270.42元（自2016年2月19日至2019年8月19日按中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至全部款项付清之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，现暂计至2020年7月1日）；3.确认中海公司对石狮XXXX工程折价、拍卖、变卖所得价款享有优先受偿权；4.本案案件受理费、财产保全费、工程造价鉴定费、诉讼保险保函费等全部费用由鸳鸯池公司负担。事实和理由：2009年12月11日，中海公司与鸳鸯池公司签订《建设工程施工合同》（编号ＺＱＳ［2009］ＱＺ05），约定鸳鸯池公司将位于石狮市××工程（以下称“案涉工程”）发包给中海公司施工。合同签订后，中海公司依约积极履行。2014年7月28日，案涉工程竣工验收合格并交付给鸳鸯池公司使用。2015年12月20日中海公司与鸳鸯池公司完成案涉工程结算办理工作，竣工结算造价为147098384元。截至2020年7月1日，鸳鸯池公司仅支付工程款125031483.45元，尚欠中海公司工程款22066900.55元及根据建设工程施工合同通用条款第33.3条的约定应向中海公司支付的逾期支付工程款利息5624270.42元（暂计至2020年7月1日，实际应计算至全部款项还清之日止）。中海公司作为本项目承包人，依法对案涉工程折价或拍卖所得价款享有优先受偿权。 鸳鸯池公司辩称，1.中海公司自认案涉工程于2014年7月28日竣工验收完毕，于2015年12月20日办理结算完毕，中海公司直到2020年9月14日才向法院起诉，已经超过3年的诉讼时效；2.中海公司享有优先受偿权的期限为6个月内，现该期间已过，中海公司主张对案涉工程折价、拍卖、变卖所得价款享有优先受偿权没有依据；3.中海公司提供的《竣工验收报告》体现的开工时间为2009年12月20日，但工程直到2014年7月28日才竣工，即使双方协议变更工程竣工日期为2013年1月31日，中海公司也延误了542天，根据合同补充协议（一）第三条约定，中海公司应向鸳鸯池公司支付工期延误违约金：30×15000元+60×20000元+（542-30-60）×30000元＝450000元+1200000元+13560000元＝15210000元；4.工程存在多处质量问题，中海公司承诺于2014年11月1日处理完毕，但实际未整改到位，工程也未达到“闽江杯”质量标准。根据合同补充协议（一）第四条约定，应予以扣减1000000元质量保证金。诉讼过程中，鸳鸯池公司撤回关于中海公司的诉讼请求超过诉讼时效的抗辩主张。 中海公司为证明其主张，向本院提供了以下证据：1.编号为ZQS[2009]QZ05的建设工程施工合同，证明中海公司与鸳鸯池公司于2009年12月11日签订建设工程施工合同，鸳鸯池公司将案涉工程发包给中海公司施工，双方具有合法的承发包关系；2.竣工验收报告，证明案涉工程已经按照合同约定、内容图纸设计完成施工，于2014年7月28日经竣工验收合格并交付使用；3.工程结算书、工程竣工结算定案表，证明案涉工程结算金额经审定为147098384元，鸳鸯池公司已付工程款125031483.45元，尚欠应付工程款22066900.55元；4.2019年11月的律师函，证明中海公司于2019年11月发函要求鸳鸯池公司支付工程款，不存在超过诉讼时效的情形；5.《福建省“闽江杯”优质工程奖评审办法》（以下简称评审办法）、《关于公布2012年度福建省建筑施工安全文明标准化示范工地名单的通知》，证明案涉工程于2012年获“福建省建筑施工安全文明标准化示范工地”称号；案涉工程未获评“闽江杯”系因鸳鸯池公司提供的设计未获奖、装饰装修不达标所致。双方结算时已就项目当时的全部权利义务进行具结，鸳鸯池公司主张从质保金中暂扣1000000元，无事实依据，且诉讼时效已届满。 鸳鸯池公司质证后认为，1.对证据1的三性无异议，中海公司存在延误工期、施工质量未达到合同约定标准的违约行为；2.对证据2的表面真实性无异议，但对内容真实性有异议，虽然有鸳鸯池公司盖章确认，但工程存在磁砖脱落、渗水等质量问题；3.对证据3的真实性由法庭审查认定，印章是鸳鸯池公司所盖；4.对证据4的三性无异议，鸳鸯池公司确认收到该份律师函；5.对证据5的真实性无异议，对证明目的有异议。工程设计图纸早已作为招投标文件，此后双方仍约定需获评“闽江杯”，应认为中海公司认可案涉工程设计符合“闽江杯”评审标准；“福建省建筑施工安全文明标准化示范工地”称号系针对施工安全作出的评定，不是对工程质量的评定，案涉工程未获得“闽江杯”奖项；施工合同、合同补充协议、竣工验收报告、工程结算书均存在关于装饰装修的约定，可以证实案涉工程装饰装修部分由中海公司负责施工；中海公司作为施工单位应负责申报参评，但未提供其申报“闽江杯”的相关证据，也未提供证据证明案涉工程因装饰装修部分未达标或因鸳鸯池公司原因而未获评“闽江杯”。 鸳鸯池公司为支持自己的抗辩主张，提供如下证据：1.中海公司律师事务部律师函，证明中海公司于2017年6月19日向鸳鸯池公司发送律师函主张债权，于2020年9月14日起诉，已超过三年的诉讼时效；2.评审办法，与中海公司提供的评审办法内容一致，证明案涉工程未达到“闽江杯”质量标准，应依据合同约定予以扣减1000000元质量保证金。 中海公司质证后认为，对鸳鸯池公司提供的证据的真实性无异议，对证明目的有异议。 本院认为，鸳鸯池公司对中海公司提供的证据1、4的三性无异议，对证据2的表面真实性无异议，对证据3、5的真实性无异议，本院依法予以认定；中海公司对鸳鸯池公司提供的证据的真实性无异议，本院依法予以认定。至于中海公司、鸳鸯池公司提供的证据能否证明提供人的诉讼主张，将结合争议焦点分析认定。 本案双方当事人的争议焦点是：1.中海公司对案涉工程价款是否享有优先受偿权；2.中海公司是否应承担逾期完工的违约责任；3.中海公司是否应承担施工质量不合格及不达约定标准的违约责任。 双方当事人对于本案争议焦点的意见与其诉、辩及质证意见基本一致。对当事人有争议的证据和事实，本院认定如下： 关于中海公司对案涉工程价款是否享有优先受偿权。中海公司与鸳鸯池公司于案涉施工合同中约定：“工程竣工结算审核批准后60天内，根据承包人的申请支付至最终工程结算价的95%，剩余5%作为工程质量保修金。”，双方于2015年12月20日完成案涉工程结算，故鸳鸯池公司应于2016年2月19日前支付工程价款。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条关于“承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。”的规定，中海公司应于2016年8月19日前主张行使建设工程价款优先受偿权。中海公司请求确认其对案涉工程折价、拍卖、变卖所得价款享有优先受偿权的主张，超过法定期限，本院不予采信。 关于中海公司是否应承担逾期完工的违约责任。中海公司与鸳鸯池公司于2015年12月20日办理案涉工程结算时，并未确认中海公司存在逾期完工需支付违约金的情形。鸳鸯池公司既未举证证明逾期完工系归责于中海公司原因,亦未就其主张的逾期完工违约金提起反诉,故本院对鸳鸯池公司关于中海公司工期延误542天应支付违约金15210000元的抗辩主张，不予采信。 关于中海公司是否应承担施工质量不合格及不达约定标准的违约责任。本院认为，1.关于鸳鸯池公司主张的案涉工程质量不合格问题。中海公司主张案涉工程于2014年7月28日交付鸳鸯池公司使用，但未能提供证据证明。鸳鸯池公司自认案涉工程于2014年11月投入使用,本院予以确认。鸳鸯池公司在竣工验收报告上盖章确认工程质量评定等级合格并将案涉工程投入使用，应认定鸳鸯池公司认可案涉工程质量合格。双方办理结算时，鸳鸯池公司亦未提出案涉工程存在质量问题。鸳鸯池公司有关案涉工程质量不合格的抗辩意见，缺乏证据证明，本院不予采信。2.关于鸳鸯池公司主张的案涉工程质量不达约定标准问题。本院认为，双方于《合同补充协议(一)》第四项约定：“工程质量保证(保修)金在清算之前，承包人施工的工程项目必须取得福建省优质工程即获得福建省建设厅颁发的“闽江杯”，如在清算前因乙方（中海公司）原因尚未取得的，发包人在支付工程质量保证(保修)金之前可暂扣合同约定的该部分款项人民币壹佰万元，待取得福建省优质工程即获得福建省建设厅颁发的“闽江杯”之日起十日内予以支付。”，且双方对评审办法的真实性不持异议，应认定该评审办法已然成为案涉施工合同的一部分，对双方当事人产生约束力。首先，根据该评审办法第十二条第（一）项关于“闽江杯申报应符合下列规定：（一）闽江杯由承建单位负责申报”及第十三条第（一）项关于：“承建单位是指与建设(代建)单位签订施工承包合同的独立法人单位，并应符合下列规定：(一)住宅工程、公共建筑工程、商住楼工程应为承建上部主体结构的施工企业；”的规定，应由中海公司负责案涉工程参评“闽江杯”的申报工作，但中海公司并未提供其申报“闽江杯”的相关证据。中海公司虽主张案涉工程未获评“闽江杯”系因鸳鸯池公司提供的设计未获奖、装饰装修不达标所致，但未能提供证据证明。其次，双方于案涉施工合同中约定：“工程质量保证(保修)金待工程交付使用满一年后的28天内清算。”，故本案工程质量保证金至迟应于2015年12月29日前清算完毕。根据双方关于案涉工程必须于工程质量保证(保修)金清算之前获评“闽江杯”的约定，2015年12月20日双方办理案涉工程结算时，中海公司即应知晓案涉工程未能获评“闽江杯”，但中海公司并没有在结算时提出未能获评“闽江杯”责任在于鸳鸯池公司，亦没有提供证据证明其在工程质量保证金清算期限届满前曾向鸳鸯池公司通告未能获评“闽江杯”的原因。综上，应认定中海公司存在过错，双方关于暂扣工程质量保证金1000000元的条件已成就。此外，根据评审办法第四条规定：“创建闽江杯的在闽工程(以下简称创建工程)，承建单位应在工程开工后2个月内向省质安协会报送《创建福建省“闽江杯”优质工程奖工程备案登记表》，办理创建工程备案登记，经省质安协会审核同意并盖章后备案登记生效。……未备案登记或动态考核中被取消备案登记资格的工程，不得申报闽江杯。”，以及第七条规定：“闽江杯的申报范围应符合下列规定：(一)在闽工程：已经建成并投入使用、且符合本办法《申报福建省“闽江杯”优质工程奖工程建设规模》规定的新(扩)建工程；”，中海公司未提供证据证明其在工程开工后2个月内办理创建工程备案登记，且当前案涉工程已不属于新（扩）建工程，案涉工程获评“闽江杯”已然无法实现。双方约定的“待取得“闽江杯”之日起十日内予以支付暂扣的工程质量保证金1000000元”亦永远无法成就。据此，鸳鸯池公司要求中海公司承担案涉工程未获评“闽江杯”的违约责任，即予以扣除工程质量保证金1000000元的抗辩主张，可以成立。中海公司关于案涉工程未获评“闽江杯”的责任在于鸳鸯池公司的反驳意见，缺乏证据证明，本院不予采信。 本院认为，案涉《建设工程施工合同》、《合同补充协议（一）》系中海公司与鸳鸯池公司的真实意思表示,不违反法律、行政法规的禁止性、强制性规定,合法有效。双方均应按照合同约定和法律规定,全面适当地行使权利、履行义务。案涉工程款为147098384元，有工程结算书可以证实，本院予以认定。双方均确认尚未支付工程款为22066900.55元，扣除中海公司因案涉工程未获评“闽江杯”而应予以扣除的1000000元后，鸳鸯池公司应支付中海公司工程款为21066900.55元。双方虽于施工合同通用条款第33.3条约定：“发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息”，但中海公司未就“承包人同期向银行贷款利率”提供证据证明。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律问题的解释》第十七条关于“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”以及第十八条关于“利息从应付工程价款之日计付”的规定，中海公司主张自2016年2月19日起至2019年8月19日止按中国人民银行同期同类贷款利率以及自2019年8月20日起至付清款项之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息，符合法律规定，本院予以支持。中海公司主张本案财产保全费及诉讼保险保函费由鸳鸯池公司承担，鉴于财产保全费已由中海公司先行缴纳，鸳鸯池公司在向中海公司支付尚欠工程款及利息时应一并支付给中海公司。由于诉讼保险保函费并非中海公司为实现本案债权支出的必要费用，其要求鸳鸯池公司承担诉讼保险保函费，缺乏合同或法律依据，本院不予支持。 综上，中海公司的诉讼请求及鸳鸯池公司的抗辩主张，部分可以成立，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告福建鸳鸯池纺织股份有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告中建海峡建设发展有限公司工程款21066900.55元，并支付该款项自2016年2月19日起至2019年8月19日止按中国人民银行同期同类贷款利率以及自2019年8月20日起至付清款项之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息； 二、被告福建鸳鸯池纺织股份有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告中建海峡建设发展有限公司诉讼财产保全申请费5000元； 三、驳回原告中建海峡建设发展有限公司的其他诉讼请求。 如果被告福建鸳鸯池纺织股份有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费180256元，由原告中建海峡建设发展有限公司负担6675元，由被告福建鸳鸯池纺织股份有限公司负担173581元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 长  康志强 人民陪审员  蔡清诺 人民陪审员  蔡祥山 二〇二〇年十二月二十五日 法官 助理  张淑惠 书 记 员  杨瑜瑜 注：本案适用的主要法条及执行申请提示 一、适用的主要法律条文 1.《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 2.《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 3.《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》 第十七条与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。 第二十二条承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。 4.《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 5.《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 二、执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。