北京市丰台区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0106民初1286号原告：马某1，男，1947年7月12日出生，汉族，丰台环卫局退休职工，住丰台区。原告：王某，女，1950年2月19日出生，汉族，公汽二厂客运第二分公司退休职工，住丰台区。二原告委托诉讼代理人：张计全，北京市百伦律师事务所律师。二原告委托诉讼代理人：王莉莉，北京市百伦律师事务所实习律师。被告：马某2，男，1970年2月10日出生，汉族，公交保修分公司三厂职员，住丰台区。被告：徐某，女，1972年6月30日出生，汉族，福远东方贸易有限公司职员，住丰台区。第三人兼第三人张某1、张某2的委托诉讼代理人：马立萍，女，1975年12月31日出生，汉族，无业，住丰台区。第三人：张某1，男，1971年2月16日出生，汉族，北京市第二监狱狱警，住丰台区。第三人：张某2，女，2000年12月23日出生，汉族，学生，住丰台区。第三人：马某3，男，1996年9月5日出生，汉族，北京八方来鑫货运代理有限公司职员，住丰台区。原告马某1、王某与被告马某2、徐某，第三人马立萍、张某1、张某2、马某3分家析产纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告马某1、王某的委托诉讼代理人张计全、王莉莉，被告马某2、徐某，第三人兼第三人张某1、张某2的委托诉讼代理人马立萍，第三人马某3到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告马某1、王某向本院提出诉讼请求：1.二被告返还原告回迁安置房购房款580000元并支付利息（以580000元为基数，自2019年7月17日至2019年8月19日按中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日至实际付清之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：二原告系夫妻，婚后育有一子一女，子马某2，女马立萍。马某2与徐某原系夫妻，于2018年10月10日协议离婚，马某3系二人之子。马立萍与张某1系夫妻，婚后育有一女张某2。2012年8月，位于北京市丰台区南苑乡西铁营村**院宅基地（以下简称54号院）被腾退搬迁，马某1为被腾退人，被安置人口为8人，分别为二原告、二被告及第三人。根据腾退补偿政策，结合被腾退家庭实际情况，认定54号院被安置人口人均享有58平米安置房优惠价回购指标，优惠购房价格为每平米5000元，但购房款须从腾退所得款中扣除。2012年8月12日，马某1与丰台区南苑乡西铁营村村民委员会签订《腾退安置协议书》、《房屋产权确认承诺书》，确认二被告分别认购一套87平米的回迁安置房屋，购房总款870000元，但该款项系从马某1应得的总腾退补偿款中直接扣除。同年8月29日，原告仅收到腾退安置补偿款2482044元，已然扣除了购房款。综上，二被告作为被安置人口，享有每人58平米的安置房优惠购房指标，但认购房屋时应自行支付购房款，原告无支付义务，故诉至法院，望判如所请。被告马某2辩称，54号院系批给马某1的宅基地，地上房屋也均系马某1夫妇所建，拆迁前我一直居住在此，拆迁后的安置房屋购房款认可由原告交纳，但因我系被安置人口之一，按照拆迁政策应给我的拆迁补偿款及补助费共计478150元，我认购房屋的购房款为290000元，再减去装修款50000元，剩余138150元应由马某1返还给我，我不需要再向原告支付任何费用。另外，我们一家三口认购的两套房屋中有马某358平米，我住的87平米中有其29平米，房子现在出租，租金每月6000元，每月给马某32000元，将来产权证下发后将房屋出售，给马某3相应折价款。如现在给付其折价款，则可以按照每平米5万元给付马某3折价款，房屋由我居住使用，另外一套由徐某居住使用。另外认可原告共向我转账531700元，含我们一家三口的周转费，大病补助费、提前搬家奖等，但我都给徐某了。对于拆迁安置的其他房屋分配均无异议，也不要求法院再行处理。被告徐某辩称：认可马某2关于54号院拆迁的陈述。按照拆迁政策我自己核算应给我拆迁款669337.4元（含宅基地区位补偿款391875元、搬家补助费712.5元、一次性综合补助费35625元、一次性期房补助费53333.3元、大病补助费50000元、周转费100500、提前搬家奖1666.6、提前签约奖35625元），减去50000元大病补助及购房款290000元，剩余原告还应给我329337.4元，如马某1转给马某2了，马某2均应将相应的款项返还给我。关于我们一家三口房屋分配问题，要求马某2占有的房屋由马某3居住使用，我占有的房屋由我居住使用，如果马某2没地方居住，我可以与其共同居住使用。对于被安置的其他房屋的分配均无异议，也不要求法院再行处理。第三人马立萍、张某1、张某2述称，我们认购了两套安置房屋，所有的拆迁补偿款及补助费已经与原告分清楚了，不在本案中主张分割任何拆迁利益，除被告一家争议的房屋，其他拆迁安置房屋均不需要法院再行处理。第三人马某3述称，拆迁安置房中有我的安置指标，二被告认购的房屋中有我的份额，他们两个一人住一套，给我租房款。因我已成年，面临结婚，要求父母占有的两套房屋由我独立居住一套，我要求马某2占有的房屋由我居住使用，另外一套二被告共同居住使用，我可以按照每平米5000元补偿29平米的差价给二被告，如马某2给我折价，则要求按照每平米100000元价格给我补偿，另外一套由我和徐某共同居住使用。周转费要求马某2返还属于我的部分，共计100500元，其他费用均不再主张了。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据证据和当事人陈述，本院认定事实如下：马某1与王某系夫妻，婚后育有一子一女，子马某2，女马立萍。马某2与徐某原系夫妻，于2018年10月10日协议离婚，马某3系二人之子。马立萍与张某1系夫妻，张某2系二人之女。马某1系54号院宅基地的使用权人，各方确认宅基地上房屋系马某1夫妇所建。2012年8月1日，腾退人（甲方）北京市丰台区南苑乡西铁营村村民委员会（以下简称西铁营村委会）与被腾退人（乙方）马某1签订《腾退补偿安置协议书》（以下简称协议书），约定根据《丰台区南苑乡西铁营村宅基地腾退补偿安置实施细则》的规定，乙方自愿选择回迁房屋安置方式进行宅基地腾退，腾退的宅基地位于北京市丰台区西铁营54号，宅基地面积285㎡，宅基地范围内的房屋建筑面积112.21㎡，应安置人口8人，分别为马某1、王某、马某2、徐某、马立萍、张某1、张某2、马某3。腾退区位补偿价为3135000元，房屋重置成新价72321元，装修及附属物14888元，总金额为3222209元。腾退补助费及奖励费共计1574835元，其中包括搬家补助费5700元，电话移机费235元，空调移机费800元，有线电视补助费600元，燃气（电）热水器移机费150元，宽带补助费200元，危电改造补助费150元，一次性综合补助费285000元，一次性期房补助费420000元，大病补助费50000元，周转补助费432000元，工程配合奖80000元，提前搬家奖15000元，提前签约奖285000元。补偿款、补助费及奖励费统称腾退所得款，应得腾退所得款总金额为4797044元。同时该协议约定乙方本次选购的房屋套型为二居87平方米肆套，总价1740000元；三居115平方米壹套，总价575000元。以上购房建筑面积合计463㎡，购房款合计2315000元。上述协议的结算条款约定乙方同意甲方将应支付的所得款直接抵扣回迁安置房购房款，在乙方按期将所有房屋交给甲方并验收合格后15日内，甲方将余款2482044元以银行存折的方式发给乙方。2013年1月15日，马某1与西铁营村委会签订《安置房屋认购协议书》，约定马某1认购房屋及价款：1、安置房号13-2-2502，面积87平米，总价435000元；2、安置房号13-1-1904，面积87平米，总价435000元；3、安置房号13-1-1203，面积87平米，总价435000元；4、安置房号14-1-2004，面积87平米，总价435000元；5、安置房号12-1-1501，面积115平米，总价575000元。签订上述协议书之后，马某1出具《房屋产权确认承诺书》，载明：“……房屋产权人确认为13-2-2502，徐某；13-1-1904，张某1；13-1-1203，马某2；14-1-2004，马立萍；12-1-1501，马某1……本人承诺如下：1、、位于**宅基地院落产权归本人所有2、本人按照与贵处签订的《安置房屋认购协议书》中相关规定交纳购房款；3、对于本承诺书涉及的以上安置房屋产权人的确认，已取得《腾退补偿安置协议书》载明的所有被安置人员同意，由于产权确认所产生的一切法律纠纷均由本人自行承担……”马某1作为承诺人，王某作为承诺人配偶在该承诺书后签字。马某2、徐某、马立萍、张某1、马某1分别在承诺书中产权人确认处签字。2017年11月，马某1、马某2、徐某、马立萍、张某1按照上述承诺书约定的情况分别与北京京投新兴投资有限公司签订了《回迁安置房买卖合同》，认购了相应房屋，购房款均系从拆迁补偿款项中扣除。庭审中，各方均认可虽然细则规定优惠售房指标为每人50平方米，但实际安置过程中，西铁营村委会均按照人均58平方米的面积对安置人口进行安置。签署上述房屋产权承诺书系所有被安置人口协商一致的结果，安置房屋系以家庭户为单位进行的产权分配，其中马某1认购的房屋中含有王某的安置指标，马某2、徐某认购的房屋中含有马某3的安置指标；马立萍、张某1认购的房屋含有张某2的安置指标；另各方确认上述房屋均尚未取得房屋所有权证。关于各项补助和奖励费用的计算标准，《丰台区南苑乡西铁营村宅基地腾退补偿安置实施细则》中规定：搬家补助费为每平方米20元，按照被腾退人的认定腾退宅基地面积补助；电话移机费每部235元、空调移机费每台4**元、有线电视补助费每部300元、燃气（电）热水器移机费每部150元、宽带补助费每终端200元、危电改造补助费每宗宅基地150元；一次性综合补助费按认定宅基地面积给予每平方米1000元；腾退人依据被腾退人选购安置用房居室户型，给予60平方米以下户型每套5.5万元、60平方米以上至100平方米户型每套8万元、100平方米以上户型每套10万元的一次性期房补助；对持有民政部门颁发的残疾证明的人员给予30000元/证的补助；对持有民政部门颁发的低保证明的人员给予30000元/证的补助；对符合中国保险行业协会制定的《重大疾病保险的疾病定义使用规范》中规定的25类大病人员，持北京市三级甲等医院出具的证明按人一次性补助50000元；选择回迁房屋安置方式的被腾退人，周转补助费为1500元/月/人，周转补助期限为自被腾退人腾清并交出被腾退房屋之日至下发回迁通知一月内，腾退人暂按3年向被腾退人支付周转补助费；自腾退公告发布之日起45日（包括第45日）内为腾退奖励期，凡在奖励期限内签订《腾退补偿安置协议书》并按协议规定时间腾退交房的，享受下列奖励：（1）每宗宅基地奖励工程配合奖80000元；（2）以户籍户为单位每户奖励提前搬家奖5000元；（3）以认定宅基地面积为基数，每平方米奖励提前签约奖1000元。关于安置用房、优惠售房指标和优惠售房价，上述细则中规定：安置用房的产权性质为按经济适用房管理的产权房；根据本办法规定认定的被安置人口，优惠售房指标为每人50平方米，该指标不得转让、调剂；优惠售房价格为5000元/平方米。关于腾退补偿款3222209元，马某1、王某、马立萍一家三口及马某3均主张系给被腾退人马某1的；马某2则主张按照拆迁细则第六条第6项，宅基地认定面积应为260平米，人均32.5平米，按照每平米11000元标准补偿，其应得区位补偿款357500元。徐某认为应得腾退补偿中区位补偿款391875元。关于拆迁补助费及奖励费的分配，马某1、王某主张其中的大病补助费50000元系给徐某的，周转费按照每人每月1500元标准共计67个月的，一次性期房补助费420000元中四套87平米房屋每套8万元，115平米房屋10万元，其余费用均系给被腾退人的。且已将上述费用中的大病补助费通过马某2给了徐某；周转费、一次性期房补助费分别通过马某2给了其一家三口，通过马立萍给了其一家三口；马某2认可收到了全部周转费、一次性期房补助费，且将属于徐某的费用均给了徐某，但另主张搬家补助费、一次性综合补助费、提前签约奖应按人头均分；徐某认可收到了大病补助费，其他费用没有收到，另外搬家补助费、一次性综合补助费、提前搬家奖、提前签约奖均应按人头均分，一次性期房补助费其应得80000元中的三分之二；马立萍对马某1的主张予以认可，并表示其一家三口的拆迁利益已分配完毕，不向马某1主张任何权利；马某3认可马某1主张，但称未收到周转费，要求马某2返还其相应周转费。庭审中，马某1提交其名下尾号8830北京农商银行账户，显示2012年8月29日收到2482044元拆迁款；2016年8月1日，转给马某254000元；2017年6月1日，转给马某213500元；2017年10月7日转给马某222200元；2018年2月27日转给马某280000元；另提交其尾号1492北京农商银行账户佐证于2017年10月28日分别转给马某2、马立萍15万元系一次性期房补助费，应给16万，实际给了15万，这15万即指马某2所称的装修补助款。马某2认可收到上述款项，其中54000元系2015年8月至2016年7月周转费，135000元系2016年8月至2016年10月周转费，22200元系2016年11月至2017年3月周转费，80000元系2017年4月至2018年2月共11个月周转费及提前搬家奖励费、一次性期房补助费10000元；并称另于2012年8月29日收到马某1尾号1492转款212000元，含2012年8月至2015年7月共36个月周转费及大病补助费。马某2认可共收到马某1转账531700元，但主张均给了徐某，并提交个人储蓄对账单佐证，但流水仅显示150000元及80000元取现记录，未显示转账给徐某。徐某仅认可收到50000元大病补助的现金。另各方确认周转费实际发放共67个月。庭审中，各方确认54号院拆迁时的被安置人口8人中共分3个户籍，即马某1夫妇一户、马某2、徐某、马某3一户；马立萍、张某1、张某2一户。庭审中，各方确认除徐某认购的13-2-2502房屋（以下简称2502号房屋）及马某2认购的13-1-1203房屋（以下简称1203号房屋）存有争议，其他回迁安置房屋均不要求本案处理。本院认为，民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。本案中，54号院系马某1名下的宅基地，虽然马某2、徐某等人作为被安置人口基于马某1与腾退人签订的《腾退补偿安置协议书》享有一定的安置利益，但协议系因54号院落而签订，各方确认马某2、徐某等人对54号院的房屋及相应宅基地均不享有权益，故腾退补偿款依据拆迁政策应系对被腾退人的补偿，即协议中的区位补偿价3135000元，房屋重置成新价72321元，装修及附属物14888元均应由被腾退人享有。马某2、徐某基于拆迁细则抗辩区位补偿款中应有属于其的份额于法无据，本院不予采纳。关于腾退补助款及奖励费用，其中电话移机费、空调移机费、有线电视补助费、热水器移机费、宽带补助费、危电改造补助费各方均认可系对被腾退人的补偿，本院不持异议；搬家补助费、一次性综合补助费、工程配合奖系基于宅基地的补偿，马某2、徐某亦无权获得；大病补助费，系对大病人员按照每人5万元的标准进行的补偿，各方确认该笔款项系对徐某的补偿且已支付给徐某；提前签约奖，系对被腾退人签约的补偿，马某2、徐某无权分割；提前搬家奖，根据拆迁政策以户籍户为单位每户奖励5000元，结合各方确认的户籍情况该笔费用中马某2、徐某、马某3一家应得款项5000元；关于一次性期房补助费，根据拆迁细则及各方协商一致认购的安置房面积，马某2、徐某认购的房屋应得其中的160000元；周转补助费系按被安置人口每人每月1500元进行补偿，应归各自所有，各方确认周转期限67个月。综上，马某2、徐某、马某3可获得的各项腾退补助及奖励费用总额为516500元（大病补助费50000元+提前搬家奖5000元+一次性期房补助费160000+周转费1500×3×67）。根据银行流水及当事人陈述可以确认上述费用已由马某1通过向马某2转账方式支付给了马某2、徐某、马某3。至于徐某要求马某2返还其相应款项，因当时双方尚未离婚，财产属于共有状态，在马某1给付马某2后，马某2与徐某如何分配应系家庭内部问题，无权再行在本案析产诉讼中要求返还，如有争议可另行解决。关于马某3主张的周转费100500元，因周转费系按被安置人口发放，性质为租房补贴，马某2自认未直接给马某3，腾退拆迁房屋后马某3亦未与其共同租房居住，且现有证据无法证实马某2已将此笔款项给付徐某，故马某3要求马某2将属于其的周转费100500返还于其的诉讼请求，本院予以支持。至于马某2主张已将全部款项给付徐某，系婚姻关系存续期间夫妻二人之间的财产处置问题，可另行解决。关于回迁安置房屋的分配，各方对签署确认的《房屋产权确认承诺书》中的分配方案均无异议，且认可系以家庭为单位进行的分配，此承诺书的性质应视为分家协议。各方对马某1、马立萍、张某1认购的房屋均无异议，且不需要本案处理，本院不持异议。但马某2、徐某、马某3对其享有的2502号房屋、1203号房屋的居住使用问题存有争议，对此，本院认为，虽然马某3作为被安置人口依据拆迁政策享有58平米的购房指标，但分配房屋时马某2一家并无矛盾，马某2与徐某当时婚姻关系尚存续，马某3亦未成家，在双方既对房屋的居住使用问题无法协商一致，又无法通过折价补偿方式解决最终权属问题情况下，马某3要求独自居住1203号房屋暂不具备条件，综合本案情况，2502号及1203号房屋仍由马某2、徐某、马某3共同居住使用为宜，况且现状中马某2、徐某将上述房屋出租的相应租金给付马某3，事实上已经处于共居状态，至于最终权属问题可待房屋产权下发后另行解决。因所有购房款均已从腾退补偿款、拆迁补助及各项奖励费用中先行扣除，鉴于马某1已将马某2、徐某享有的各项补助、奖励费用支付给其，故马某2、徐某在认购相应安置房屋后应将相应的购房款返还给马某1，故马某1、王某夫妻二人要求马某2、徐某按照安置指标面积返还相应购房款580000元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持，因涉案房屋未最终析产，且分配房屋时马某2、徐某婚姻关系尚存续，故马某1、王奎英要求马某2、徐某共同返还，本院予以支持。关于马某1、王某主张的利息一节，缺乏依据，不予支持。马某1不向马某3主张相应权利，属权利自由处分，本院不持异议。马某1、王某与马立萍一家三口之间就拆迁利益分配无争议，并表示不需法院再行处理，本院不持异议。综上，依据《中华人民共和国民法总则》第三条、《中华人民共和国物权法》第九十三条、第九十五条、第九十九条、《全国人民代表大会常务委员会授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》之规定，判决如下：一、马某2与北京京投新兴投资有限公司签订的合同编号为0592的《回迁安置房买卖合同》约定的西铁锦苑4号楼1单元1203号房屋（原楼号13号楼1单元1203）及徐某与北京京投新兴投资有限公司签订的合同编号为0590的《回迁安置房买卖合同》约定的西铁锦苑4号楼2单元2502号房屋（原楼号13号楼2单元2502）由马某2、徐某、马某3共同居住使用；二、马某2、徐某于本判决生效之日起十日内给付马某1、王某购房款580000元；三、马某2于本判决生效之日起十日内给付马某3周转费100500元；四、驳回马某1、王某的其他诉讼请求。五、驳回马某2、徐某的其他诉讼请求。六、驳回马某3的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10605元，由马某2负担6086（于本判决生效之日起七日内交纳）；由徐某负担4519元（于本判决生效之日起七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审判员  张习文二〇二〇年十二月三日书记员  武 萍