河北省清河县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0534民初1372号 原告：韦秀彩，男，1979年2月10日出生，汉族，住清河县。 委托诉讼代理人：李越明，河北至尊律师事务所律师。 被告：清河县金色龙都房地产开发有限公司，住所地清河县嵩山路西、黄河街北。 法定代表人：欧振辉，该公司董事长。 委托诉讼代理人：武立泉，清河县清泉法律服务所法律工作者。 原告韦秀彩与被告清河县金色龙都房地产开发有限公司(以下简称金色龙都公司)房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年8月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告韦秀彩的委托诉讼代理人李越明、被告清河县金色龙都房地产开发有限公司的委托诉讼代理人武立泉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告韦秀彩向本院提出诉讼请求：一、判令被告给付原告逾期交房违约金人民币42,901元；二、案件受理费由被告承担。事实与理由：2016年3月16日原告与被告签订了商品房买卖合同，原告购买了被告开发的清河县大湖仕家3幢1单元1502号房，合同约定的交房日期为2017年5月1日前，合同约定自最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金，合同价款为440,013元，实际交房日期为2019年12月31日，已经逾期交房975天，逾期交房违约金为42,901元。原告特此起诉，请求法院依法判决。 原告为证明自己的主张，提交了以下证据：证据一、商品房买卖合同；证据二、收款收据；证据三、个人购房借款合同；证据四、还款明细；以上证据证明原告已按照合同履行付款义务，被告违约应承担违约责任。证据五、邯郸市腾达建筑安装有限公司张贴在大湖仕家3号、4号电梯间里的免责说明一份，证明2019年11月20日大湖仕家3号、4号楼未经验收，消防工程未完工，也未经消防验收；证据六、监理日志复印件，证明2016年9月26日至2019年4月1日涉案工程施工记录；证据七、大湖仕家现状照片，证实小区垃圾随意摆放无人管理，小区3、4号楼也没有灭火器等消防设施，消防尚未完工，不可能消防验收合格。 清河县金色龙都房地产开发有限公司辩称，一、原告所诉与事实不符。事实是：3号楼、4号楼于2019年1月20日验收合格，2019年7月22日已经交付给原告，原告已经装修入住。二、国家治理污染停工等等不可抗力延误交房时间，依法应当顺延，不应承担违约责任。3号楼、4号楼施工期间，国家环保部门多次发表大气污染橙色预警、红色预警，以及因召开两会，累计停工483.5天，依法应当顺延。三、对于延期交房的违约金，我公司已经主动给予补偿，补偿项目为：免收原告两年物业费、免收装修垃圾清理费、免收装修使用的水电费，免收两年水电费、免收两年中央空调费，原告已经接受了上述补偿，不应该再起诉。综上，请求法院依法驳回原告诉讼请求。 被告提交了以下证据：证据一、三四号楼验收表，证明涉案的房屋已经在2019年1月20日验收合格，并由业主代表签字确认；证据二、金色龙都公司向原告发布的领钥匙通知，证明涉案楼房通知领钥匙的时间为2019年7月22日；证据三、金色龙都公司免收两年物业费，免收装修建筑垃圾清理费和装修使用水电费的通知，另外口头增加免收业主两年水电费，已经通知物业及业主，用于补偿延期交房给业主造成的损失；证据四、金色龙都公司免收两年中央空调费（冬季和夏季空调费）用于弥补业主延期交房损失的通知；证据五、清河县龙宵物业公司出具的证明，证明三、四号楼业主于2019年7月22日由物业公司统一发放装修钥匙，该时间是交房时间；证据六、因污染治理停工明细表三页、说明两份并附相关停工文件，证明因污染治理及召开两会共计停工483.5天，依法应当顺延交房日期；证据七、住建局会议纪要一份，证明根据业主要求，自2018年4月25日起，被告公司向住建局缴纳工程款四百万元，工程施工不再由被告公司监管，此期间应当视为不可抗力交房期限依法应当顺延；证据八、延期公告，证明2017年3月31日被告公司已经将大气污染以及国家重要会议导致停工不能正常交房，交房时间顺延的情况公告告知业主；证据九、免收费用金额计算表，证明相关原告已经获得逾期交房补偿，具体数字见计算表；证据十、房屋买卖合同第八条，证明合同约定因为不可抗力以及国家政策等等非出卖人原因造成的延期交房，依法应当顺延；证据十一、（2020）冀0534民初66号民事判决书，证明该生效判决认定3、4号楼验收时间是2019年1月20日，通知交房时间为2019年7月22日，各业主领钥匙时间虽然与通知时间各有差异，但是应当以通知时间为准。 经庭审质证，被告对原告提交的证据一至四无异议；对证据五不认可，认为只是一张照片，无法确认其真实性，且不是腾达公司出具的，腾达公司已经在验收表上盖章确认验收合格，如果原告认为房屋不合格可以拒绝交接，事实是原告接收并占有使用了该房屋；对证据六不认可，其是复印件，且原告说证据来源于腾达公司，因为监理公司不能把监理日志给腾达这个被监理的公司，并且腾达曾经撬开监理公司的门拿走监理日志，另外，大气污染停工应当以政府部门发布的停工通知为准，不应以监理日志为准；对证据七不认可，认为与本案无关，并且被告去年就购买了灭火器，但是建筑商阻挠安装。 原告对被告提交的证据均不认可，认为：对证据一真实性、合法性均有异议，对证据记载的内容不认可，竣工验收报告记载的日期并未实际竣工验收，该证据不能证明涉案商品房达到合同约定的交付条件；对证据二，被告公司应当按照合同约定的方式和手续向原告履行交付房屋的义务，而非物业公司向原告履行交房义务，原告也没有接到物业公司交房的通知；对证据三、证据四，原告向物业交纳物业费、垃圾清理费、中央空调费等不能与原告要求被告支付延期交房违约金相互折抵；对证据五、原告没有接到发放钥匙的通知，被告公司应当按照合同约定的方式和手续向原告履行交付房屋的义务；对证据六，因环保等问题政府发文停工被告从未告知过，且也不属于不可抗力，不能凭预警通知盲目扣减停工天数；对证据七，不认可被告的证明目的，被告应根据合同约定支付逾期交房违约金；对证据八，合同约定的是除不可抗力外应按期交房，该公告内容也不符合合同约定；对证据九，对抵顶费用以及折抵金额均不认可；对证据十合同无异议；对证据十一，该判决是针对个案，具体交房时间应当以个案证据为准，对被告的证明目的不认可。 经审核认定，本院对当事人均无异议的证据予以采信。对原告提交的证据五、六，证据的形式要件欠缺，且原告不能证实该证据的合法性、客观性以及关联性，证据七不能证明原告的主张，均不予采信。对被告提交的证据七不予认可，该证据不属于法律规定或合同约定的可以顺延交房的特殊情况，不能证明被告公司的主张，对被告公司提交的其他证据予以认可。 经审理查明，2016年3月16日，原告韦秀彩与被告清河县金色龙都房地产开发有限公司签订商品房买卖合同，原告购买了被告开发的清河县大湖仕家3幢1单元1502号商品房。合同约定商品房建筑面积127.54平方米，总金额440,013元。合同第八条“交付期限”约定：出卖人应当在2017年5月1日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第1种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：1.该商品房经验收合格：……但如遇下列特殊条件，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；2、遇国家、地方政府或行业管理部门政策调整致使工程延期，且出卖人在得知之日起30日内告知买受人的；3、其它非出卖人原因的。合同第九条“出卖人逾期交房的违约责任”约定：除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第1种方式处理：1.按逾期时间，分别处理（不作累加）（1）逾期不超过90日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过90日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起60天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的0.1%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金。 本案中，原告韦秀彩按照商品房买卖合同的约定向被告清河县金色龙都公司交付了购房款。被告金色龙都公司未能如期交房。2019年元月20日，清河县大湖仕家三、四号楼竣工验收合格，建设单位、施工单位、监理单位、施工图审查机构、设计单位、勘察单位均在验收表上加盖了公章，各单位负责人均签名或加盖法人印章，业主代表冯印华、裴书飞在验收表上签名。2019年7月22日，被告公司向物业公司下发了领钥匙的通知，同意在暂不缴纳契税和维修基金的前提下，先放给业主一把装修钥匙，物业费及其他费用待水电暖齐全后补收。2019年11月12日，被告公司向物业公司发出通知，为了弥补延期交房给各业主造成的损失，决定免收三、四号楼全体业主两年的中央空调费（冬季和夏季空调），空调费免收时间截止到2021年9月15日。2019年11月18日，被告公司再次向物业公司发出通知，由于延期交房，决定暂免业主为期两年的物业费（自物业公司发布领钥匙通知开始计算时间），建筑垃圾清理费和装修时用的水电费一律免除。后被告公司口头承诺并通知物业，免收业主两年的水电费。至今清河县大湖仕家三、四号楼未收取上述费用。 另查明，自2015年1月至2019年7月，涉案工程所在地多次出现污染天气，邢台市生态环境局多次公告发布蓝色、黄色、橙色、红色预警，邢台市大气污染防治工作领导小组办公室对全市重污染预警启动做了记录。邢台市、清河县重污染天气预案均规定了应急相应措施，在预告以上预警时，相应停止建成区所有房屋建筑等施工工地的土石方施工作业，遇到红色预警时，停止所有施工工地和建筑工地作业。因上述原因，被告的涉案工地自2016年10月至2019年7月11日共计停工340.5日。另外，2017年-2019年两会期间，政府通知停工，造成涉案工地停工44日。被告公司的涉案工地因上述政策性原因停工是导致被告公司逾期交房的一个原因。2017年3月31日，被告公司向业主们发出公告，将延期交房事宜公告告知业主。 还查明，被告公司当庭提交了扣减费用的明细表，关于原告韦秀彩的减免为：两年物业费2,142.67元、两年公摊240元、装修垃圾清理费318.85元、两年空调费5,968.87元、两年水电费9,600元，合计18,270.39元。经核实，上述费用当事人领钥匙以来均未曾缴纳。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照合同约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案中，原、被告之间签订的房屋买卖合同合法有效，双方当事人均应按照合同约定全面履行自己的义务。本案中，原告已履行向被告支付房款的义务，被告公司应当按照合同约定的期限、内容向原告交付商品房屋，现被告逾期交房构成违约，依法应当对原告承担违约责任。按照双方商品房买卖合同的约定，被告公司在施工期间，因政策性原因被迫停止相关施工作业，造成迟延交房，被告对此不应承担违约责任。本案中，合同约定的交房日期为2017年5月1日，被告公司通知领钥匙的时间为2019年7月22日。2019年7月22日被告公司发出领钥匙通知之日应视为交房，截止至2019年7月22日，被告公司延迟交房时间计812日。涉案工地由于政策性原因自2016年10月至2019年7月11日共计停工384.5日。对于合同约定的非当事人自身原因造成的延期交房应予以扣减，故被告应承担违约责任的期间为427.5日。按照商品房买卖合同第九条的约定，被告应支付给原告已交付房价款万分之一的违约金，本案房款440,013元，违约金为18,810.55元。被告公司为原告减免费用18,270.39元，故本案中被告还应给付原告540.16元。本案经本院审判委员会讨论决定。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、被告清河县金色龙都房地产开发有限公司在判决书生效后五日内给付原告韦秀彩540.16元。 二、驳回原告韦秀彩的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费873元，减半收取计436.5元，由被告清河县金色龙都房地产开发有限公司担负。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。 审判员  高锐锋 二〇二〇年十二月十五日 书记员  顾艳娜