山东省胶州市人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0281民初8564号原告：胶州市胶莱镇南王珠村民委员会，住所地胶州市。法定代表人：宁永奎，村主任。委托诉讼代理人：徐光全，山东天雅律师事务所律师。被告：王伟栋，男，1992年12月29日出生，汉族，住胶州市，系王志锋之子。被告：高绪芬，女，1968年12月25曰出生，汉族，住胶州市，系王志锋之妻。被告：王某1（曾用名王某2），女，2006年6月1日出生，汉族，住胶州市，系王志锋之女。三被告委托诉讼代理人：杨涛，山东海康律师事务所律师。原告胶州市胶莱镇南王珠村民委员会（以下简称南王珠村委）与被告王伟栋、高绪芬、王某1合同纠纷一案，本院于2020年8月11日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告南王珠村委的法定代表人宁永奎及其委托诉讼代理人徐光全，被告王伟栋，被告高绪芬、王伟栋、王某1的委托诉讼代理人杨涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告南王珠村委向本院提出诉讼请求：一、判令三被告在继承王志锋的财产范围内向原告支付土地费用201500元；二、诉讼费用由三被告承担。事实和理由：原告与被告王伟栋之父王志锋于2009年11月18日签订《协议书》并约定原告作为甲方将本村南十八路以北的村民楼委托被告王伟栋之父王志锋承建施工，原告负责为村民办理有关土地、规划和建设等手续，并为乙方王志锋联系盖楼户，协调工程周边关系等，原告按照《协议书》第二条的约定，截止被告王伟栋之父王志锋去世前累计拖欠原告的土地费用201500元。由于乙方王志锋因病去世，其债务没有偿清，三被告作为其合法的继承人应当在继承王志锋的财产范围内承担责任，并向原告支付所拖欠的费用201500元，虽原告多次联系被告王伟栋等人，但均没有结果。原告特具状起诉，请求依法判如所请。三被告共同辩称，原告所诉无事实和法律依据，且其提起的诉求早已过诉讼时效，请求依法驳回原告的诉讼请求。原告围绕诉讼请求提交了如下证据：证据一、胶州阜安派出所的户籍信息查询证明一份。证明王志锋已经去世，具体时间不清，注销户口的事实。证据二、胶州市公安局阜安派出所证明一份，证明王志锋与王某1系父女关系，王某1现不满十八岁，应当在其继承王志锋遗产的范围内承担法律责任。证据三、胶州市公安局中云派出所户籍信息查询证明一份，证明被告王伟栋与高绪芬系母子关系，系王志锋的继承人，本案的诉讼主体适格，应当在其继承王志锋遗产的范围内承担法律责任。证据四、协议书一份。证明2009年11月18日，王志锋与原告签订协议一份，由原告委托王志锋承建本村南十八路以北的村民楼。原告按照乙方所盖房屋院墙内土地围合面积每亩3万元收取土地费用，最终土地款按实际占用土地面积计算，在王志锋去世前，双方未进行实际结算，但与被告协商后未果的事实。王志锋就本协议的履行，已经将房屋施工建设完毕，实际占用土地面积为14.48亩（14.48x3万元=434400元）。故此，王志锋依约已向原告支付了232900元，尚欠原告的款项201500元。证据五、王志锋与南王珠村村民之间就本协议的履行与村民所签订的协议一份。证明王志锋是本协议的实际施工人，与村民签订协议的事实。证据六、建设平面图一份，共25户，证明王志锋依据协议所建楼房占地实际面积为14.48亩，应该按照协议的规定，被告向原告支付434400元。证据七、协议所建工程照片三张，证明王志锋按照协议所建房屋的事实。被告对原告提交证据质证如下：对证据一、二、三的真实性无异议，但该三份证据不能证明原告的主张，原告应举证证明王志锋的遗产范围以及继承人对遗产继承的份额；对证据四、真实性无异议，但该协议书无法证明原告的证明事项，协议书的性质以及效力均存在不确定性，同时协议书中第四条第一款明确约定，原告负责为村民办理有关土地规划和建设等手续，有关费用由村民自行负担，依据该条即便是存在用地的事实，也应该由原告向村民主张，同时该协议书中完全体现不出用地的实际面积，而王志锋已将全额土地使用款支付给村委；对证据五、除了王志锋按手印部分，合同内容的真实性认可，但该份证据中第四条第二款明确约定规划建设土地手续费应该由购买者自行承担，原告在其后盖章确认对该事实证明知道，原告应向购买者主张相应权益，同时建设房屋东西长10.92米，南北宽20.74米，该事实也应予以确认；对证据六、真实性不予认可，该证据系原告单方制作，并没有王志锋的签字确认，不具有证明效力；对证据七、真实性无异议，但该三张图片中的房屋并不都是由王志锋所建，原告应提交相应证据证明王志锋承建了哪些房屋，具体占用土地面积为多少，否则应承担举证不能的法律责任。被告提交证据如下：提交七张原告向王志锋出具的收款收据，证明王志锋共交纳232900元，已经全额交齐土地费，其中有部分单据上明确注明王志锋是代购房者向原告交纳的土地费，收款收据中也有原告盖章确认，故王志锋代交行为是得到原告确认的，原告实际主张权益的对象应为现使用房屋且没有交纳土地费的个人。原告对被告提交的证据质证如下：对证据的真实性无异议，对该证据的第七份2018年4月11日这份收据证明本案的争议不超过诉讼时效，被告答辩中所称超过诉讼时效的理由不成立，同时证明了在2018年之后，原告与王志锋及其本案的被告王伟栋就本案所实际占用土地面积尚未有进行实际测量，最终导致王志锋及被告王伟栋等无故拒不向原告按照该协议第三条的约定支付剩余的土地款费用201500元，在2018至2019年期间，原告在知道王志锋去世后也曾与王伟栋协商，且王伟栋对所欠款的事项没有异议，但拒绝支付剩余款项，最终原告提起诉讼。本院对上述证据认证如下：对原告提交的证据一至证据五，被告对其真实性无异议，对其真实性本院予以认定。对原告提交的证据六，系原告单方绘制，被告对其不予认可，对其本院不予采纳。对原告提交的证据七、无法证明原告欲证明事项，对其本院不予采纳。对被告提交的收款收据，原告对其真实性无异议，对其真实性本院予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2009年11月18日，原告与王志锋以原告为甲方，王志锋为乙方签订协议书一份，合同第一项约定：工程概况，工程名称为胶州市胶莱镇南王珠村村民楼建设工程，工程地点胶莱镇南王珠村南，纬十八路以北，南王珠村南平塘以东。工程内容村民楼建设工程，围墙、排水管、检查井及门前硬化等工程。合同第二项约定土地价款，甲方按所盖房屋院墙内土地围合面积每亩3万元收取土地费用，最终土地款按实际占用土地面积进行结算。合同第三项约定付款方式，乙方根据村民的房屋交款比例分期分批交纳土地费用，若乙方不能及时交款可将未卖房屋按市场价拆（折）价抵顶土地款。合同第四项约定双方责任，甲方负责为村民办理有关土地、规划和建设等手续，其费用由村民自行负担。甲方负责土地清场、赔青，施工现场达到“三通一平”，满足施工要求；提供工程所在地地质、地下管线资料，确保数据准确；水准点与坐标点交验。甲方负责为乙方联系盖楼户，并负责协调周边的关系，保证给乙方提供良好的施工环境。乙方自行承担施工过程中的施工安全，所发生的一切事故乙方全部负责。在施工过程中，甲方不得以任何理由提出中断施工、妨碍施工。若因土地、规划和建设等手续未办理造成的停工，甲方应承担所有责任。协议签订后，涉案房屋约于2012年建设完毕，涉案土地上房屋建设并未取得相关准建许可手续，工程完工后原被告双方并未对具体建设数量及占地面积进行结算。庭审中，原告南王珠村委庭主张王志锋共计建设25户房屋，并称庭后7日内可提交王志锋与村民签订的合同，在本院限定期限内内原告仅提交15份完整合同复印件及两份不完整合同复印件。被告主张具体王志风承建多少房屋不清楚。王志锋自2010年1月26日至2018年4月11日期间，分7次共向原告南王珠村委缴纳232900元。本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”。本案中，原告南王珠村委与王志锋于2009年签订协议书对具体所盖楼房户数及占地面积并未约定，在2012年房屋建设完毕后对具体占地面积亦未进行结算。原告南王珠村委主张王志锋所盖房屋户数为25户，占地总亩数为14.55亩，但未提交有效证据加以证明，应承担举证不能的法律后果。故其要求三被告在继承王志锋遗产范围内向其支付土地费用201500元，无法律与事实依据，本院不予支持。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告胶州市胶莱镇南王珠村民委员会的诉讼请求。案件受理费4323元，由原告胶州市胶莱镇南王珠村民委员会负担。如不服本判决，可于收到本判决之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方人数提交副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审 判 长  徐聚华人民陪审员  李付升人民陪审员  张 广二〇二〇年十二月二十五日书 记 员  杨玉妮附相关法律条文：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。