四川省三台县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川0722刑初23号 公诉机关三台县人民检察院。 被告人游琴容，女，生于1980年8月9日，汉族，四川省邻水县人，大学本科文化，三台县潼川镇佳桥村，户籍所在地四川省三台县，住四川省三台县。因涉嫌犯贪污罪，2019年4月26日经三台县监察委员会决定对其采取留置措施，次日由三台县监察委员会执行留置措施，2019年7月2日经三台县人民检察院决定，同日由三台县公安局执行刑事拘留，2019年7月11日经三台县人民检察院决定，同日由三台县公安局执行逮捕。现羁押于绵阳市看守所。 辩护人李华，四川蜀华律师事务所律师。 被告人谭武科，男，生于1977年9月30日，汉族，四川省三台县人，大学本科文化，户籍所在地四川省三台县，住四川省三台县。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，2019年7月2日经三台县人民检察院决定，同日由三台县公安局执行刑事拘留，2019年7月11日经三台县人民检察院决定，同日由三台县公安局执行逮捕。现羁押于三台县看守所。 辩护人高大勇，四川规则律师事务所律师。 被告人王久兴，男，生于1972年6月19日，汉族，四川省三台县人，大专文化，三台县潼川镇佳桥村，户籍所在地四川省三台县，现住四川省三台县。因涉嫌犯贪污罪，2019年5月9日经三台县监察委员会决定对其采取留置措施，同日由三台县监察委员会执行留置措施。2019年7月2日经三台县人民检察院决定，同日由三台县公安局执行刑事拘留,2019年7月11日经三台县人民检察院决定，同日由三台县公安局执行逮捕。现羁押于三台县看守所。 辩护人刘健，四川巨帆律师事务所律师。 辩护人陈庆，四川巨帆律师事务所律师。 被告人宋立新，男，生于1966年4月26日，汉族，四川省三台县人，大学本科文化，三台县潼川镇长坪总支，户籍所在地四川省三台县，住四川省三台县。因涉嫌犯贪污罪，2019年5月9日经三台县监察委员会决定对其采取留置措施，同日由三台县监察委员会执行留置措施。因涉嫌犯贪污罪，2019年7月2日经三台县人民检察院决定，同日由三台县公安局执行刑事拘留，2019年7月11日经三台县人民检察院决定，同日由三台县公安局执行逮捕。现羁押于三台县看守所。 辩护人罗少金，四川巨帆律师事务所律师。 辩护人饶琳，四川巨帆律师事务所律师。 被告人胡建梅，女，生于1980年12月3日，汉族，四川省三台县人，大专文化，三台县潼川镇佳桥村，户籍所在地四川省三台县，住四川省三台县。因涉嫌犯贪污罪，2019年7月2日经三台县人民检察院决定，同日由三台县公安局执行刑事拘留，2019年7月11日经三台县人民检察院决定，同日由三台县公安局执行逮捕。2020年12月16日经本院决定，同日由三台县公安局执行取保候审。现在家。 辩护人邓常超，四川蜀华律师事务所律师。 三台县人民检察院以三检二部刑诉〔2020〕2号起诉书指控被告人游琴容、王久兴、宋立新、胡建梅犯贪污罪，谭武科犯贪污罪、受贿罪于2020年1月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2020年8月24日召开了庭前会议、于2020年8月24日公开开庭审理了本案。三台县人民检察院指派检察员谢文龙出庭支持公诉，被告人游琴容及其辩护人李华、被告人谭武科及其辩护人高大勇、被告人王久兴及其辩护人刘健、陈庆、被告人宋立新及其辩护人罗少金、饶琳、被告人胡建梅及其辩护人邓常超到庭参加诉讼。期间，三台县人民检察院建议延期审理二次；因新冠肺炎疫情，本院于2020年5月14日裁定中止审理，2020年8月14日裁定恢复审理。现已审理终结。 公诉机关指控： 一、被告人游琴容、谭武科、王久兴、宋立新、胡建梅涉嫌贪污犯罪 1.2017年3月，潼川镇政府与潼川镇佳桥村三组签订《征地补偿安某方案》后，潼川镇佳桥村党支部书记游琴容、村主任王久兴、村文书胡建梅在××镇××新区××室（以下简称镇项目办）开展林木、附属物摸底工作中，采取虚增附属物农户“自家坟墓”69座的方式套取征地补偿款4.15万元，与镇项目办工作人员王某1（另案处理）共谋并通过虚增三组林木数量的方式套取补偿款4.18855万元。 摸底工作结束后，潼川镇分管征地拆迁工作的镇人大副主席谭武科、长评总支书记宋立新、镇项目办主任于某（另案处理）共同商议安排游琴容从佳桥村村委会保管的征地补偿款中套取20万元。宋立新安排游琴容同王久兴商议从征地补偿款中套取20万元资金，并告知可以采取编造虚假工程项目的方式套取征地补偿款。 经游琴容、王久兴两人商议后决定在谭武科等人安排套取的20万元基础上再多套取40万元予以私分，并告知胡建梅上级安排套取60万元。游琴容、王久兴、胡建梅利用保管、分配征地赔偿款的职责，于2017年3月20日、3月22日分别从村集体账户中保管的征地补偿款中支取112.6万元、5.9793万元，通过编造安某房混凝土护坡等9个虚假工程项目开支、在向村民发放青苗、林木、附属物补偿款过程中虚增发放对象和金额的方式，实际从征地补偿款中套取71.78735万元土地补偿款。 游琴容、王久兴拿到套取的补偿款后，按照事先商量将20万元交给宋立新。其余51.78735万元经游琴容、王久兴商量由二人先行私分，游琴容、王久兴各分得17.5万元。后游琴容、王久兴、胡建梅三人商量将剩余的10.75915万元三人私分，三人各分得2.8万元。其余套取的征地补偿款，给王某10.6万元，以辛苦费名义给涂领0.5万元，支付虚增工程项目的税费1.2282万元、资料费0.6万元，其余5.45915万元由游琴容开支。宋立新从游琴容处拿到20万元后，谭武科、宋立新各拿10万元。宋立新将10万元中的4.6万元据为己有，剩余的5.4万元向长坪总支15名干部违规发放辛苦费；谭武科将10万元交由骆某保管并用于项目办各项开支及给项目办人员违规发放车补、油费等。 2.2017年4月，在××镇××村××组××组××组的附属物清点登记结束后。谭武科利用分管征地拆迁工作的职务便利，与项目办主任于某商议，在佳桥村套取征地补偿款10万元，并由于某告诉宋立新，由宋立新安排佳桥村负责实施，后宋立新安排游琴容在佳桥村套取10万元补偿款。 游琴容与王久兴商议，在上级安排套取的10万元基础上再多套取10万元两人予以私分，并告知胡建梅上级安排套取补偿款20万元。游琴容、王久兴、胡建梅三人商议再多套取10万元三人予以私分，共套取补偿款30万元。于是三人利用协助镇政府保管、发放征地补偿款的职务便利，采取虚列四组、五组、六组排危和弃土场水系整治等七个虚假工程项目并以虚列工程项目开具工程税务发票的方式，套取征地补偿款30.2531万元。2017年5月25日，游琴容向宋立新申报了80万元的取款计划，并于当日取现。6月27日，在装订账目资料时，游琴容发现其中3个虚假编造的工程项目资料不适合入账，游琴容、王久兴、胡建梅便采取编造虚假《处理绵三路自留地、非耕地补偿领款表》和佳桥村会议记录等资料予以替换，宋立新审批同意。 以上共计套取征地补偿款30.2531万元。游琴容、王久兴拿到套取的补偿款后，将10万元交给宋立新。其余20.2531万元，经游琴容、王久兴商量由二人先行私分10万元，二人各自分得5万元。后经游琴容、王久兴、胡建梅三人商量将剩余的10.2531万元予以私分，三人各分得2.5万元。剩余套取的补偿款，以辛苦费名义给涂领0.5万元，支付编造虚假资料税费等1.8811万元，剩余0.372万元由游琴容保管开支。宋立新将10万元拿到后，与谭武科二人各拿5万元。宋立新将5万元中的2.2万元据为己有，剩余2.8万元向长坪总支8名干部违规发放辛苦费；谭武科将5万元交由骆某保管并用于项目办各项开支、给项目办工作人员违规发放补贴等。 3.2017年10月，游琴容、王久兴、胡建梅、王某1在协助潼川镇政府开展梓州产城新区项目建设清点五组土地林木工作中，共同商议，由王某1编造《林木花名册》《佳桥村五组林木补偿费》等资料虚增青苗补偿款5.672万元，游琴容、胡建梅根据王某1编造的虚假资料制作《梓州产城新区项目佳桥村五组林木补偿费》发放花名册，套取征地补偿款5.672万元。其中，王某1分得2万元，游琴容、王久兴、胡建梅各分得1万元，剩余的0.672万元由游琴容保管开支。 4.2017年12月，宋立新在协助镇政府开展佳桥村征地拆迁及审核征地拆迁款使用的过程中，利用职务之便，安排游琴容从佳桥村征地补偿款中套取10万元。后游琴容、王久兴商议，在宋立新安排的金额上再多套取一部分补偿款用于私分，于是，游琴容、王久兴在协助镇政府开展“美丽三台二期”建设项目征用佳桥村二组、十组土地工作中，采取虚列三个工程项目的方式套取征地补偿款18.95万元。2017年12月27日，潼川镇财政所将“美丽三台二期”建设项目二组、十组林木、青苗补偿款30.3894万元拨付至佳桥村账户，2017年12月28日，游琴容向宋立新报了30.2894万元取现计划，并告知宋立新包含其安排套取的10万元。同日，游琴容、王久兴将30.2894万元取现。游琴容、王久兴拿到套取的补偿款后，将10万元交给宋立新。其余8.95万元经游琴容、王久兴商量二人私分，各分得1.5万。并以“辛苦费”的名义给胡建梅1.5万元，给涂领0.5万元，给于某2万元，支付造假资料税费0.792万元，剩余1.158万元由游琴容保管开支；宋立新将分得10万元中的7.9万元据为己有，剩余2.1万元向长坪总支8名干部违规发放辛苦费。 5.2018年3月，潼川镇政府与佳桥村九组签订《征地补偿安某方案》后，分管及负责佳桥村征地拆迁工作的谭武科、于某便商议从佳桥村征地补偿款中套取20万元。2018年4月，在征用佳桥村长坪三砖厂土地过程中，进行林木清点时，于某与王某1、李某、游琴容、王久兴等人商议采取虚增林木、附属物等方式套取征地补偿款20万元。李某根据游琴容、王久兴提供的村民姓名编造虚假附属物摸底表等资料，虚增附属物补偿款13.3575万元；王某1根据游琴容、王久兴提供的村民姓名编造虚假林木摸底表等资料，虚增林木补偿款3.0195万元。为将虚增的附属物、林木补偿款套取出来进行私分，游琴容、王久兴、胡建梅便根据王某1、李某制作的资料编造了补偿款发放表等虚假资料将补偿款20.078万元套取出来；游琴容、王久兴、胡建梅在协助镇项目办对佳桥村三砖厂林木清点过程中，伙同王某1采取虚增林木的方式套取征地补偿林木款3.8555万元。此外，在制作佳桥村青苗发放表册过程中，游琴容、王久兴、胡建梅采取编造虚假《佳桥村二、三、九组产城新区青苗补偿费》等资料套取青苗林木款8.54352万元。 2018年4月25日，潼川镇财政所将征地、青苗补偿款300余万元拨付至佳桥村账户后，同日，游琴容向宋立新申报44万元的取现计划，并明确告知宋立新取现计划里包含于某安排套取的20万元，宋立新同意游琴容申报的取现计划。通过以上方式，共计套取征地补偿资金共计32.47702万元。 游琴容、王久兴拿到套取的补偿款后，将20万元交给宋立新。其余12.47702万元经游琴容、王久兴商量进行私分，二人各分得1万元，送给于某3万元。剩余的7.47702万元，经游琴容、王久兴、胡建梅三人商量私分，三人各分得1.5万元，以“辛苦费”给涂领0.5万元，剩余2.77702万元由游琴容保管开支用于编造工程税费、资料费等。宋立新将所得20万元给谭武科15万元，宋立新将分得5万元中的2.2万元据为己有，剩余2.8万元向长坪总支8名干部违规发放发放辛苦费。谭武科、于某商议将15万元中的5万元由谭武科、于某、骆某三人私分，谭武科、于某各分得2万元，给骆某1万元。剩余的10万元交由骆某保管并用于项目办各项开支、违规发放补贴等。 6.2016年8月，潼川镇政府因建设安某房，与佳桥村八组签订《征地补偿安某协议》，确定征用佳桥村八组土地27.129亩土地，并对该土地范围内林木、附属物等进行了摸底登记。佳桥村八组被征用土地中26.109亩土地已于2011年被某汽修厂、佳桥村村委会分别征用16亩（其中3亩实际由王久兴征用）、10.109亩并支付了相关征地补偿费用，但因城市规划安排一直未办理权属登记。因2016年8月，潼川镇在修建安某房时未使用该宗土地，所以一直未支付相关征地补偿款。 2018年，因威马汽车项目需要用地，潼川镇政府再次启动对该宗土地的征地工作。2018年3月，因某汽修厂征用的土地长期无法办理权属证明，又一直未拿到补偿款，王某2需要回笼资金，便与王久兴、游琴容协商，并提出只要某汽修厂的赔偿款90万元。后王久兴、游琴容将此事告知了谭武科，谭武科提出威马项目进场施工，征地补偿款应该很快就下来，经三人商议决定由王久兴、游琴容先答应王某2的要求，并决定利用王某2只要90万元补偿款的情况套取征地补偿款用于私分。经商量后，谭武科、王久兴、游琴容通过由镇上先向村上支付所有土地补偿款、附属物补偿款，再由村上向某汽修厂结算土地补偿款、附属物补偿款的方式向王某2隐瞒真实补偿情况，并通过虚增某汽修厂附属物补偿款、场平补偿款等方式增加某汽修厂的征地补偿款，2018年4月25日、7月2日，王久兴、游琴容分别以向某汽修厂发放土地补偿款、附属物补偿款的名义共向该二人安排的叶某账户转账173.30402万元，后于2018年4月26日、8月29日将上述两笔资金取出。 王久兴、游琴容取得该笔资金后，支付王某2补偿款30万元、王久兴征地补偿款40万元。剩余套取的103.30402万元被王久兴、游琴容、谭武科按照事前商议私分，其中王久兴、游琴容各分得30.5万元，谭武科分得30万元，送给叶某2万元，以“辛苦费”名义给胡建梅、涂领各0.5万元，因骆某、李某在虚增附属物方面提供便利，送给骆某、李某各0.5万元，支付测绘公司1万元，余下7.30402万元由王久兴保管至今。 7.2017年3月，游琴容自家房屋被纳入征地拆迁范围，其要求补偿金额200万元，经与谭武科多次商议，项目办无法满足其要求双方未达成拆迁协议。2017年9月，游琴容再次找到谭武科，二人商议以游琴容大爸兰某1的名义使用“有房无户”的方式、游琴容父母货币安某等方式，将其房屋拆分为几部分以虚增其房屋拆迁款，二人予以私分。谭武科同意后，安排骆某等人按照该方案实施，游琴容共计领取房屋拆迁补偿款171.205868万元，并分给谭武科30万元。经三台县潼川镇人民政府对游琴容房屋拆迁补偿进行核算，游琴容房屋按照相关拆迁政策应领取拆迁补偿款141.22027万元。经计算游琴容、谭武科共同套取拆迁补偿款29.985598万元。 二、被告人谭武科涉嫌受贿犯罪 2016年8月的一天，谭武科在分管潼川镇征地拆迁工作中，利用职务便利帮助游琴容、王久兴、王某2将某汽修厂及佳桥村村集体名下的26.109亩纳入“五里梁”安某房项目征地拆迁范围，收受该三人所送现金3万元。 被告人游琴容、谭武科主动到三台县监察委员会投案，并如实供述自己的犯罪事实，主动退赃。被告人王久兴、宋立新、胡建梅在调查期间，主动向调查机关供述自己的犯罪事实，主动退赃。2019年7月10日，经绵阳市监察委员同意对游琴容、谭武科建议从宽处罚。 2019年12月6日，三台县监察委员会将被告人游琴容、谭武科、王久兴、宋立新、胡建梅所退赃款257.985598万元移送三台县人民检察院，三台县人民检察院依法予以扣押。 公诉机关认为，被告人游琴容、谭武科、王久兴、胡建梅、宋立新，在参与三台县××镇××开展征地拆迁工作中，利用职务便利，采取虚列工程项目、编造虚假资料等方式，套取国家征地补偿资金用于私分，被告人游琴容、谭武科、王久兴、胡建梅犯罪数额巨大，被告人宋立新犯罪数额较大，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人谭武科利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人贿赂，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。谭武科犯数罪，适用《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定。 被告人游琴容、王久兴、宋立新如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，适用《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，被告人游琴容、谭武科系自首。建议判处被告人游琴容有期徒刑三至五年，并处罚金，刑罚执行方式及罚金数额由法院综合考虑决定；建议判处被告人王久兴有期徒刑三至六年，并处罚金，刑罚执行方式及罚金数额由法院综合考虑决定；建议判处被告人宋立新有期徒刑一至三年，并处罚金，刑罚执行方式及罚金数额由法院综合考虑决定。 被告人游琴容对公诉机关指控的事实、罪名无异议，同意适用普通程序，且签字具结，在开庭审理的过程中亦无异议。 被告人游琴容的辩护人提出：1．对公诉机关指控的套取某汽修厂的征地补偿款中的103.30402万元的数额有异议，能够认定为公共财物的数额为11.84万元的320立方米“钢筋混凝土”（本身属于佳桥村集体，登记某汽修厂名下），其余的金额是属于某汽修厂应当获得的合法财产，理由是：（1）王久兴作为佳桥村村主任、游琴容作为佳桥村的村支部书记，二人均不具备国家工作人员的身份，也不是潼川镇拆迁工作小组的成员，他们只是协助拆迁小组的成员工作，无权对于是否征用、拆迁、以何种标准补偿等问题作出任何决定；（2）王某2向游琴容、王久兴的口头表态也是急于回笼资金的权宜之计，并不代表汽修厂放弃了向政府主张其余补偿款的合法权益，从汽修厂于2016年8月20日以书面形式向潼川镇人民政府提出的申请书也可以看出。2．关于游琴容家的房屋拆迁补偿款，不应当作为贪污金额认定，该笔款项属于游琴容家应当获得的合法补偿。3．关于量刑方面：（1）被告人游琴容系自首、初犯、自愿认罪认罚；（2）全额退赃；综合考虑希望对被告人游琴容给予减轻处罚，并对其适用缓刑。 被告人谭武科对公诉机关指控的事实无异议、罪名有异议，提出受贿3万元是游琴容提前分给他的，应计入贪污罪的金额。 被告人谭武科的辩护人提出：1．关于贪污罪中，对于指控的第5项中检察院认定的5万元不适宜，应认定为2万元；指控中第6项事实和涉案金额持异议，涉及三台县某汽修厂虚增后被侵占的公共财物只有钢筋混凝土部分的11.84万元。理由：（1）只要90万元并不是王某2的真实意思表示，是被告人自己的错误认识，且三台县某汽修厂的登记投资人是杨某1，王某2没有该厂的授权委托，从法律上并不能代表该厂，王某2无权代表三台县某汽修厂，王久兴、游琴容更无权代表三台县潼川镇人民政府。从法律上讲，某汽修厂有权得到其应得的全部补偿款；（2）三人占有的是某汽修厂的财产，涉及虚增的部分也只是钢筋混凝土部分。（3）现有证据证明，在签订征地协议同时清点了地上附属物，鱼池之前客观存在且已经支付征地款，已补偿给三台县某汽修厂的67.6404万元平场费确系三台县某汽修厂实际发生并应赔偿的；（4）具体实施套取的是游琴容、王久兴二人，对具体“虚增”多少金额、怎么实施、分配及给某汽修厂具体款项的多少等，被告人谭武科均不知情。2．关于受贿3万元，指控事实与客观事实不符，游琴容等人为了通过虚增方式非法占有公共财物，在给谭武科说过此事后由王久兴事先垫资3万元，该款系在取得侵占的公共财物之前给谭武科提前分的贪污款项，且该款在游琴容、王久兴等非法取得侵占的公共财物后从侵占的款项中进行列支的，并不是任何个人的款项。被告人谭武科并没有“为他人谋取利益”，而是“为共同非法占有公共财物的目的”被告人谭武科的行为不构成受贿罪，该事实应构成贪污罪，相应款项应认定为贪污款项。3．关于量刑方面：谭武科认罪认罚，并签署认罪认罚具结书，具有自动投案自首应从轻、减轻处罚情节，主动退赃，减轻处罚，并考虑适用缓刑。 被告人王久兴对公诉机关指控的事实、罪名无异议，同意适用普通程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 被告人王久兴的辩护人提出：第6项同意谭武科辩护人意见；关于第6项中余下的7.3万元由王久兴保管，基于有利于被告人原则，该金额不能单独和直接认定为王久兴个人贪污金额；对于指控的第7项同意游琴容辩护人的辩护意见。量刑方面：如实供述犯罪事实，认罪悔罪，初犯、偶犯；其个人主观意识无法左右犯罪事实向前推进，更多扮演随大流角色；犯罪情节相对较轻；到案后积极退赃，社会危害不大；最大幅度从轻处罚，条件成立时，请判处缓刑。 被告人宋立新对公诉机关指控的事实、罪名无异议，同意适用普通程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 被告人宋立新的辩护人提出：1．被告人自愿认罪认罚且签字具结，认罪态度好；2．委托家属积极退赃退赔，认罪态度真诚；3．不是犯罪动机的提出者。尽量从轻、减轻处罚，结合案情及实际情况适用缓刑。 被告人胡建梅对公诉机关指控的事实，罪名无异议，提出自首的辩护意见。 被告人胡建梅的辩护人提出：1．对于贪污金额认定有异议，对于游琴容个人保管开支的费用进行处置的金额不应纳入其犯罪金额；2．胡建梅具有自首情节，胡建梅于2019年6月4日到监委上缴违法所得0.9万元并说明有关问题，于2019年6月11日，三台县监委电话通知后到案接受询问，同日及其后的6月12日、6月13日，监委对胡建梅份三次以证人身份进行询问，虽调查机关以证人身份询问，但胡建梅对自己的违法违纪问题进行了如实陈述，监委于2020年6月13日，对胡建梅涉嫌贪污罪进行立案侦查，综合到案时间，到案方式看，胡建梅在6月13日由监委正式以涉嫌犯罪立案前，尚未受到以犯罪嫌疑人的身份方式的讯问，也未被采取任何强制措施，接到电话通知后，立即前往接受询问并如实陈述，完全符合自首的认定；3．胡建梅系从犯；4．积极退赃；5．自愿认罪认罚，认罪态度好；6．初犯。综上，考虑判处3年以下有期徒刑并适用缓刑。 经审理查明： 一、被告人游琴容、王久兴、宋立新、胡建梅贪污及被告人谭武科贪污、受贿事实 （一）被告人共同贪污犯罪事实 1.2017年3月，潼川镇政府与潼川镇佳桥村三组签订《征地补偿安某方案》，开展林木、附属物摸底工作结束后，潼川镇分管征地拆迁工作的镇人大副主席谭武科、长坪总支书记宋立新、镇项目办主任于某（另案处理）共同商议安排游琴容从佳桥村村委会保管的征地补偿款中套取20万元。宋立新安排游琴容同王久兴商议从征地补偿款中套取20万元资金，并告知可以采取编造虚假工程项目的方式套取征地补偿款。 经游琴容、王久兴两人商议后决定在谭武科等人安排套取的20万元基础上再多套取40万元予以私分，并告知胡建梅上级安排套取60万元。游琴容、王久兴、胡建梅利用保管、分配征地赔偿款的职责，于2017年3月20日、3月22日分别从村集体账户中保管的征地补偿款中支取112.6万元、5.9793万元，通过编造安某房混凝土护坡等9个虚假工程项目开支、在向村民发放青苗、林木、附属物补偿款过程中虚增发放对象和金额的方式，其中虚假工程项目开支38.369万元、编造虚假发放青苗款套取17.8626万元、编造虚假发放林木款套取4.18855万元、编造虚假发放附属物补偿款套取11.3672万元（包含虚增109座坟墓），共计套取征地补偿款中71.78735万元。 游琴容、王久兴拿到套取的补偿款后，按照事先商量将20万元交给宋立新。其余51.78735万元经游琴容、王久兴商量由二人先行私分，游琴容、王久兴各分得17.5万元。后游琴容、王久兴告诉胡建梅对于套取的钱除了拿给领导以及扣除税费、资料费后三人来分，三人各分得2.8万元。其余套取的征地补偿款，给王某10.6万元，以辛苦费名义给涂领0.5万元，支付虚增工程项目的税费1.2282万元、资料费0.6万元，其余5.45915万元由游琴容保管用于村上开支。宋立新从游琴容处拿到20万元后，谭武科、宋立新各拿10万元。宋立新将10万元中的4.6万元据为己有，剩余的5.4万元向长坪总支15名干部违规发放辛苦费；谭武科将10万元交由骆某保管并用于项目办各项开支及给项目办人员违规发放车补、油费等。游琴容、王久兴的贪污金额为51.78735万元、宋立新贪污金额为4.6万元、胡建梅的贪污金额为11.78735万元。 上述事实，有经庭审举证、质证并经本院确认的以下证据证实： （1）被告人的供述与辩解 1）被告人游琴容的供述与辩解。经对××镇××村××五里梁项目记账等相关书证的辨认，供述：2017年3月，因梓州产城新区项目建设征用佳桥村三组土地，村四职干部配合项目办对三组征地范围内的林木和附属物进行摸底，期间游琴容、王久兴、胡建梅商量并决定在真实登记数据的基础上虚增点入账，于是胡建梅在佳桥村三组附属物登记表中虚增了坟墓，总金额在4.15万元与真实的数据一起报给了李某。游琴容和王久兴向李某、于某提出在村集体、社集体附属物中多登记一点来解决村上无法入账的开支，后将修建绵三路时施工方出资修建的人头石堡坎0.2754万元、混凝土堡坎16.32万元计算到村集体附属物中，虚增2万元的无主坟40座，虚增了部分村、三组集体林木和附属物，还在提供的部分村民名下虚增了林木、附属物。 三组林木、附属物清点工作结束后，宋立新找到游琴容并指出佳桥村集体的附属物登记表中一项补偿金额26.28万元的附属物，安排游琴容从征地补偿款中套取20万元给谭武科用于项目办发放辛苦费，并告知可以采取编造虚假工程项目的方式套取征地补偿款，游琴容找到谭武科确定过此事。登记在潼川镇佳桥村村集体名下附属物补偿款共计48.0954万元、登记在佳桥村三组集体名下附属物补偿款共计75.50724万元存在部分虚增。游琴容与王久兴在对这其中存在部分虚增的补偿表经过分析计算除去应该拨付给三组和村集体的附属物补偿款外，还剩余81万元左右在村集体账户上，二人商议决定在谭武科等人安排套取的20万元基础上再多套取40万元予以私分，并告知胡建梅上级安排套取60万元。游琴容、胡建梅、王久兴通过：1．以彭某与夏某1的名义虚列9个工程项目并编造资料（包括安某房混凝土护坡、围墙、排污管道、门卫室厕所和办公室维护、环境整治开挖土方的六个项目是完全虚列的，新建垃圾池、拆违建广告、河道清淤这三个项目是夏某1实施过，但真实向夏某1支付的劳务费用是3.8万元）套取了附属物补偿款38.369万元；2．将三社青苗补偿款由村上直接发放给三社村民，利用土地实际面积和折成面积之间的差距，套取部分青苗款套取17.8626万元；3．虚增虚造附属物套取补偿款11.3672元（包含虚增6.15万元的109座坟墓）；4．编造虚假向三组村民发放林木款套取补偿款4.18855万元。共计71.78735万元。游琴容、王久兴、胡建梅编造好虚假资料与真实的一起向宋立新汇报取现计划，在报取现计划时，游琴容对宋立新说过取现计划中包含套取的资金，于2017年3月20日、3月22日分别从村集体账户中保管的征地补偿款中支取112.6万元、5.9793万元，除去应该支付给夏某1环境综合整治劳务费用3.8万元以及真实发放的费用共计套取征地补偿款71.78735万元。 2017年3月20日，游琴容和王久兴把20万元现金拿给了宋立新，扣除税费与资料费1.8282万元，游琴容和王久兴先行私分，每人分得17.5万元。解决村上无法入账的各项开支5万元。游琴容、王久兴、胡建梅三人商量将扣除税费、资料费后拿给王某10.6万元，因为涂领是新到村上认知的，大家对他不是很熟悉，担心发大额钱款会引起他的怀疑，但是考虑到涂领平时工作很辛苦，三人商议还是给涂领分点钱。为了避免涂领怀疑，以辛苦费的名义由涂领和游琴容、王久兴、胡建梅各分0.5万元，剩余的钱三个人再次平分，各分得的2.3万元。剩余的0.45915万元用于村上无法入账的开支。2017年4月初的一天，游琴容给王某1拿了装有0.6万元现金的信封，游琴容与王久兴三次各分得20.3万元，胡建梅两次分得2.8万元。 2017年3月20日后不久，游琴容和王久兴到项目办开会，散会后谭武科说给大家发点辛苦费，给村干部每人拿了一个装有0.2万元现金牛皮纸信封。 2）被告人王久兴的供述和辩解。经对××镇××村××五里梁项目记账等相关书证的辨认，供述内容与游琴容的供述基本一致，同时供述了王久兴与游琴容对胡建梅说领导安排套取60万，三人商议在60万的基础上多套取来私分。王久兴和游琴容从县国税局发票代开点将九张项目税务发票开具好后，游琴容制作了九个虚假工程项目的建设承包合同，为了看起来更真实王久兴找到熊某做了四个工程项目的《单位工程竣工结算汇总表》，给熊某支付了0.6万元资料费。胡建梅、游琴容分别编造虚假发放青苗、附属物补偿款花名册，具体虚假编造了多少金额的附属物及青苗发放花名册王久兴不清楚，具体金额以游琴容、胡建梅所说的为准，但王久兴知道要从青苗里面要套取17万余元、附属物里面套取11万余元，之后三个人又商量从林木里面再套取4万余元。虚假编造部分发放村民花名册补偿款上面加盖的村民印章都是我们私刻村民印章加盖上去的。2018年审计局对村上账目进行审计时，由胡建梅将村民假印章进行了销毁。 3）被告人宋立新的供述与辩解。经对××镇五里梁项目记账等相关书证的辨认，供述：2017年3月，于某、谭武科先后找到自己提出将项目办在前期对佳桥村摸底登记时虚增了一些共计26万余元的附属物补偿款套取20万元出来，用于给项目办及总支的同志发福利，宋立新同意后安排游琴容具体实施，并告知可以采取编造虚假工程项目的方式套取征地补偿款，对游琴容告知有虚假工程资料的取款申请审核签字，不知道虚假工程资料具体金额。按照宋立新的职责应该审核资料的真实性，若宋立新不同意游琴容支取相关资金，钱是套不出来的。谭武科后联系宋立新说征地拆迁工作总支也辛苦，让宋立新联系游琴容将钱拿到，宋立新拿走10万元，剩余的10万元交给谭武科。宋立新从游琴、王久兴处拿到20万元现金后，将其中的10万元现金交给了谭武科。 宋立新将拿到的10万元中的4.6万元据为己有（将其中4万元交给妻子何某），剩余的5.4万元在4月底向长坪总支及项目办的部分工作人员违规发放辛苦费。（谭武科0.5万元、于某0.5万元、蔡烨0.5万元、江某某0.5万元、陈某0.5万元、孙某0.4万元、赵某某0.4万元、罗某0.4万元、黄某某0.4万元、王某10.3万元、杨某20.3万元、李某0.3万元、韩某某0.2万元、邱某某0.2万元） 4）被告人胡建梅的供述与辩解。经对××镇××村××五里梁项目记账等相关书证的辨认，供述：2017年2月底，梓州产城新区征用了佳桥村三社的土地。2017年3月初，在清点林木和附属物过程中，游琴容、王久兴和胡建梅商议，请项目办同意村上在林木和附属物上虚增几万块钱补偿款支付村上社员代表误工和生活费开支。游琴容安排胡建梅在制表时虚增了69座坟。2017年3月中旬的一天，游琴容和王久兴说领导安排我们佳桥村要套取60万元出来，游琴容与王久兴提出顺便多套取点出来解决社员代表误工和村上的生活费开支及发点辛苦费，胡建梅没有反对后和王久兴、游琴容商量虚列了9个工程项目共计42.169万元。彭某没有在我们村上做过工程，夏某1在我们村上做过垃圾清运、砍杂树等小工程。胡建梅找夏某1拿的身份证、私章给游琴容和王久兴。游琴容和王久兴说还不够，只能从征地拆迁赔偿的青苗、林木和附属物中想办法，三人商议由胡建梅去征求三组社员代表意见，同意了青苗、林木及附属物补偿款由村上直接发放现金给农户，游琴容和胡建梅制作青苗、林木和附属物的发放表册，其中编造虚假发放青苗款套取17.8626万元，编造虚假发放附属物补偿款套取11.3672万元，编造虚假发放林木款套取补偿款4.18855万元。王久兴和长坪总支的领导审核入了村上的账。 2017年4月初的一天，游琴容和王久兴给胡建梅说，对于套取出来的钱给领导拿了之后，除开开具发票的税钱，剩余了九、十万元左右，三人就各自分一点，然后给涂领拿一些，再剩下一些留着村上的生活费用等杂项支出，游琴容给胡建梅和王久兴各拿2.3万元。后来游琴容以加班费的名义给王久兴、涂领和胡建梅各拿了0.5万元。胡建梅将获得的2.8万元一部分用于日常生活开支，一部分存入了银行。 （2）证人证言 1）证人谭武科的证言。证实：2017年3月，谭武科与于某商量让宋立新安排佳桥村从村集体附属物补偿款中套取20万元来解决项目办生活费和私家车补贴，由宋立新安排佳桥村游琴容负责落实套取20万元征地补偿款，项目办和长坪总支各10万元，对于长坪总支的10万元给宋立新自己安排。谭武科让于某去与宋立新沟通后，为了让宋立新引起重视给宋立新打了电话，宋立新同意。游琴容找谭武科确认过是否知道宋立新安排从佳桥村套钱的事。 2017年3月下旬一天收到宋立新拿来10万元现金后，同于某一起交给骆某保管并用于支出项目办的开支。2017年五一节前，谭武科在办公室收到宋立新给的装有0.5万元信封，虽然他没有说明钱是从哪里来的，但是谭武科知道是宋立新是从那10万**面给的。 2）证人李某的证言。经对××镇××村××五里梁项目记账等相关书证的辨认，证实：2017年3月左右，在对佳桥村三组附属物摸底时，清点无主坟大概是20多座，游琴容和王久兴提出解决村上的历史遗留问题、给社员代表发放误工等理由，要求将绵三路施工方修建的人头石堡坎和砼堡坎登记在佳桥村集体名下，把无主坟给佳桥村算40座，经过于某、孙某、张泽雄、王某1和李某商议同意并作了登记。《潼川镇梓州产城新区建设项目附属物补偿领款表》中五页《佳桥村三组附属物摸底登记表》登记农户“自家坟墓”，是游琴容与胡建梅清点统计制作提交的，应该有虚增的部分。在2017年劳动节或者是国庆节附近，宋立新对李某说征地辛苦了，并交给李某一个装有0.4万元现金的信封。 3）证人夏某1的证言。经对潼川镇佳桥村记账等相关书证的辨认，证实：胡建梅老公李志勇是其妻弟，胡建梅是佳桥村文书，夏某1通过胡建梅认识了游琴容、王久兴，夏某1偶尔在佳桥村承包一些小活做。2017年2、3月创卫时，夏某1承包了佳桥村范围内绵三路沿线道路清运垃圾、清理路边杂树、渠道整治等，对村委会办公室后面垮塌的泥土进行清理，通过算账，游琴容和王久兴一起以现金方式在佳桥村委会办公室支付夏某13.8万元，2017年3月中下旬村委会的人拿了夏某1身份证原件、私章去完善相关手续。夏某1没有去税务局开具佳桥村拆违建广告及材料费3.867万元、环境整治开挖土方费用5.206万元、河道清淤费用3.72万元、村办公室维护及材料费2.6万元、新建垃圾池费用3万元等五张税务发票共计18.393万元，也没有与佳桥村签订过这五个工程项目的承包合同。 4）证人彭某的证言。经对潼川镇佳桥村记账记账等相关书证的辨认，证实：2016年至今彭某一直在负责外地的工程项目，没有在佳桥村承包过任何工程项目。安某房排污管网费、安某房混凝土护坡费、安某房围墙建设费、安某房门卫室厕所建设费四张税务发票共计23.776万元不是彭某或者与其他人一起开具的，四份合同及配套资料不是彭某和佳桥村签订的，乙方处“彭某”不是本人签字。2017年3月王久兴找彭某借过身份证，说是借去开点税票。 5）证人何某的证言。证实何某是宋立新的妻子。在2017年3月左右的一天，宋立新给何某拿了3、4万元钱，用于了家庭日常生活开支。 6）证人熊某的证言。经对××镇××村××五里梁项目记账等相关书证的辨认，证实：2017年3月左右，熊某帮王久兴做了潼川镇佳桥村污水管网排污、安某房混凝土护坡、安某房围墙、门卫室厕所及附属设施等四个建设项目工程预、决算，王久兴在电话里面告诉熊某工程的基本情况，熊某没有到现场进行核实。 7）证人于某的证言。经对××镇五里梁项目记账等相关书证的辨认，证实：2017年3月佳桥村三组的附属物清点工作已经结束后的一天，谭武科和于某商量从佳桥村集体附属物那里处理10万元工作经费，由于宋立新与谭武科都是梓州产城新区建设征地拆迁领导小组副组长，加之征地拆迁补偿款的拨付和使用都要经过总支书记宋立新的审批。谭武科、宋立新和于某商量决定从佳桥村处理20万元，总支和项目办各10万元，并从于××村××组××组××村集体的补偿款有20余万元。2017年3月底一天中午快下班的时候，谭武科通知于某和骆某到长坪办事处的院子里，谭武科告诉于某宋立新把从佳桥村套取的10万元拿来了，交给骆某保管用于项目办开销，于某和骆某同意。2017年4月底或5月初的一天中午，宋立新交给于某一个装有0.5万元现金的红包。 8）证人骆某的证言。证实：2017年4月份，谭武科把骆某喊到项目办办公室前面的院子里他的越野车上，谭武科坐在驾驶位置上，于某坐在副驾驶位置，谭武科说他们在项目上找了10万元钱，交给骆某保管用于项目办的支出。 9）证人孙某的证言。经对××镇五里梁项目记账等相关书证的辨认，证实：孙某是项目办征地组成员，在对佳桥村三组的附属物进行清点时，游琴容要求把有两项堡坎登记到村上，并虚报一些无主坟，以便把补偿款用于处理村上历史遗留问题和给社员代表等发放误工费。于某和征地组几个成员一起商量后同意。在2017年4月底，宋立新对孙某说工作辛苦了，并将一个装有0.4万元现金的信封交给孙某。 10）证人王某1的证言。经对××镇五里梁项目记账等相关书证的辨认，证实：在2017年3月初，因为梓州产城新区项目建设，需要征用潼川镇佳桥村三组土地，王某1清点林木完毕之后，由于王某1比较忙，将三组所有的《林木清点花名册》交给游琴容报账，游琴容提出由她提供村民的名字，王某1多填报一些林木数量，等上级林木款拨付下来，发点辛苦费，王某1同意，根据游琴容报的村民名字多填写了两张《林木清点花名册》共计4.18855万元，至于她用什么方式套取出来，王某1不知道。2017年3月底或者4月初一天下午，游琴容与王久兴一起来找王某1并递给王某1一个信封，回家后王某1打开信封看见里面装有0.6万元现金。在2017年4月底、五一节前，宋立新说拆迁工作辛苦了五一节快到了给大家发点辛苦费，宋立新将0.3万元现金交给了王某1。 11）证人杨某2证言。证实：在2017年4月左右，宋立新以加班误工费的名义给杨某2拿了0.3万元。 （3）书证 1）××镇五里梁项目2017年1月1日至3月31日记账4号及附件。证实：佳桥村2017年3月16日向潼川镇财政所申请拨付至××村××村××组林木和附属物补偿款的资料中，登记在村集体名下附属物补偿款共计48.0954万元；登记在三组集体名下附属物补偿款共计75.50724万元，以上附属物补偿款共计123.60264万元，附属物存在虚增。 2）龙巧玲代开普通发票资料、潼川镇佳桥村2017年1月1日至3月31日记账28、29号。证实：虚列九个工程合同及其开具九张税务发票合计42.169万元、税费1.228223万元的相关内容及审批入村集体账情况。 3）潼川镇佳桥村2017年1月1日至3月31日记账15号及附件、××镇五里梁项目2017年1月1日至3月31日记账3号及附件。证实：在潼川镇佳桥村2017年1月1日至3月31日记账15号及附件中入账的《佳桥村三组林木补偿领款花名册》中的5.9793万元存在虚增了发放4.18855万元的林木款的入账情况，相对应的是××镇五里梁项目2017年1月1日至3月31日记账3号及附件中《梓州产城新区佳桥村3组林木补偿花名册（漏转）》中5.9793万元存在虚增了发放4.18855万元的林木款的入账情况。 4）潼川镇佳桥村2017年1月1日至3月31日记账16号及附件。证实：其中入账的《佳桥村三组梓州产城新区征地青苗补偿领款花名册》存在虚增了发放17.8626万元的青苗款的入账情况。 5）潼川镇佳桥村2017年1月1日至3月31日记账17号及附件。证实：其中《潼川镇梓州产城新区建设项目附属物补偿领款表》（佳桥村三组）存在虚增了发放11.3672万元的附属物入账的情况。 6）佳桥村取款明细单、佳桥村村民委员会银行账户明细。证实：游琴容在2017年3月17日两笔共计112.6万元的取现记录，在2017年3月22日一笔5.9793万元的取现记录。2017年3月20日、3月22日佳桥村村民委员会银行账户中现金支出112.6万元的情况。 7）现金日记记账。证实：关于九张虚假工程项目的税票相关金额的记载：支安某房门卫室厕所建设费6.6109万元、支安某房排污管网费4.4989万元，支安某房围墙建设维护费5.7702万元，支安某房混凝土护坡建设费6.896万元，支新建垃圾池费用3万元，支河道清淤（环境整治）费3.72万元，支环境整治挖方转运费5.206万元，支拆违建广告及材料费3.867万元，支办公室维护及材料费2.6万元。 2.2017年4月，在××镇××村××组××组××组的附属物清点登记结束后。谭武科利用分管征地拆迁工作的职务便利，与项目办主任于某商议，在佳桥村套取征地补偿款10万元，并由于某告诉宋立新，由宋立新安排佳桥村负责实施，后宋立新安排游琴容在佳桥村套取10万元补偿款。 游琴容与王久兴商议，在上级安排套取的10万元基础上再多套取10万元两人予以私分，并告知胡建梅上级安排套取补偿款20万元。游琴容、王久兴、胡建梅三人商议再多套取10万元三人予以私分，共套取补偿款30万元。于是三人利用协助镇政府保管、发放征地补偿款的职务便利，采取虚列四组、五组、六组排危和弃土场水系整治等七个虚假工程项目并以虚列工程项目开具工程税务发票的方式，套取征地补偿款30.2531万元。2017年5月25日，游琴容向宋立新申报了80万元的取款计划，并于当日取现。6月27日，在装订账目资料时，游琴容发现其中3个虚假编造的工程项目资料不适合入账，游琴容、王久兴、胡建梅便采取编造虚假《处理绵三路自留地、非耕地补偿领款表》和佳桥村会议记录等资料予以替换，宋立新审批同意。 以上共计套取征地补偿款30.2531万元。游琴容、王久兴拿到套取的补偿款后，将10万元交给宋立新。其余20.2531万元，经游琴容、王久兴商量由二人先行私分10万元，二人各自分得5万元。后经游琴容、王久兴、胡建梅三人商量将剩余的10.2531万元予以私分，三人各分得2.5万元。剩余套取的补偿款，以辛苦费名义给涂领0.5万元，支付编造虚假资料税费等1.8811万元，剩余0.372万元由游琴容保管开支。宋立新将10万元拿到后，与谭武科二人各拿5万元。宋立新将5万元中的2.2万元据为己有，剩余2.8万元向长坪总支8名干部违规发放辛苦费；谭武科将5万元交由骆某保管并用于项目办各项开支、给项目办工作人员违规发放补贴等。游琴容、王久兴的贪污金额为20.2531万元、宋立新的贪污金额为2.2万元、胡建梅的贪污金额为10.2531万元。 上述事实，有经庭审举证、质证并经本院确认的以下证据证实： （1）被告人的供述与辩解 1）被告人游琴容的供述与辩解。经对××镇××村××五里梁项目记账等相关书证的辨认，供述：2017年4月的一天，宋立新找到游琴容并拿出《潼川镇梓州产城新区建设项目附属物补偿登记表》单子指出19.8万的附属物，并对游琴容说谭武科安排将这笔钱套取10万元出来给项目办上的人发辛苦费，并告知还是以虚列工程项目的方式套取。游琴容与王久兴商议决定将19.8万元全部套取出来后，拿10万元给宋立新，将剩余的9.8万二人私分，并告知胡建梅上级安排套取20万元，三人商量在20万的基础上再多套取10万元予以私分，共套取30万元。三人先是商议确定虚列7个工程项目：4、5、6社三个排危项目、弃土场水系整治以及安某房绿化、护栏、污水池，将7个工程项目给宋立新看，他同意后，三人便使用彭某、夏某1、赵小林的名义开具7张工程税票，共计30.2531万元，为了让资料看起来更加真实，游琴容制作7个工程项目的虚假承包合同，王久兴找人制作了7个工程项目的《预算书》《竣工结算书》，并垫付了资料费1万元。后找了宋立新，让他衔接，找一些人员在签到表上签字，宋立新就安排了于某、蔡烨，加上游琴容、王久兴和胡建梅，在7个项目的验收人员签到表上签字。最后入账的只有弃土场水系整治项目参加验收人员签到表。后向宋立新申报取现计划并告知取现计划中包含安排套取的款项资料，宋立新审核同意。2017年5月25日游琴容从村集体账户中保管的征地补偿款中支取80万元（包含了真实向4社发放自留地补偿款、先前垫支的生活开支以及虚列的7个工程项目30.2531万元）。2017年6月底，在套取的钱已经私分的情况下，发现安某房绿化、护栏、污水池建设三个附属工程不合适入账，便与王久兴、胡建梅商议用虚增绵三路自留地、非耕地补偿发放花名册替换这三个项目，在原来真实的领款2.00675万元的基础上虚假编造村民的姓名和数据编造了一张14.41125万元的《处理绵三路自留地、非耕地补偿领款表》替换原来的三个项目入账，向宋立新汇报后同意。 2017年5月25日，游琴容和王久兴把10万元现金拿给宋立新。剩余款项，除去支付虚增工程项目税费0.8811万元、资料费1万元。游琴容和王久兴先行私分10万元，每人分得5万元；2017年6月的一天，游琴容、王久兴告诉胡建梅，三人套取的30.2531万元除去拿给宋立新的20万元、支付税费及完善资料的开支1万余元，剩余的钱进行私分，游琴容、王久兴、胡建梅先对6万元私分每人分得2万元；三人商议还是给涂领分一点，游琴容、王久兴、胡建梅以辛苦费的名义与涂领对2万元进行私分每人分得0.5万元；剩余0.37194万元用于解决村上征地过程中的生活开支。 2017年5月25日后不久的一休息日，在谭武科位于长坪总支的办公室，谭武科说大家辛苦了，然后就有一个人给包括游琴容和王久兴在内的6名干部拿了0.2万元现金的信封。 2）被告人王久兴的供述与辩解。经对××镇××村××五里梁项目记账等相关书证的辨认，供述内容与游琴容供述基本一致，同时证实七张税务发票开具好后，为了使虚列的工程项目看起来更加真实，王久兴找到熊某帮王久兴做7个工程项目的预算书、竣工决算书等资料，并支付资料费1万元，王久兴分得的7.5万元用于了日常开支。 3）被告人宋立新的供述与辩解。经对××镇五里梁项目记账等相关书证的辨认，供述：2017年4月，于某拿着一张列有佳桥村附属物及补偿金额的单子找到宋立新，说谭武科安排将虚增登记在佳桥村名下的10万余元附属物补偿款以上一次的方式套取出10万元，虽然这次于某没有说明要给宋立新拿多少钱，但宋立新想到谭武科肯定按惯例还是会给宋立新拿一些，宋立新同意后找到谭武科确认却有此事后，就安排游琴容按照上次的方法套取10万元出来。后来游琴容来申报取款申请，并指出申报资料中的弃土场水系整治项目和四组、五组、六组排危整治项目还有几个其他工程项目的虚假资料是为了套取10万元的虚假资料，让宋立新审核虚假工程资料是否做完善、符合要求，宋立新看过之后觉得差不多后签字但不知道虚假工程资料具体金额。在2017年6月底，游琴容向宋立新汇报原计划中的几个虚假工程项目的资料作废，不适合冲抵套取出来的10万元入账，游琴容等人提出以解决历史遗留问题，给部分村民发放绵三路自留地、非耕地补偿款的名义来编造资料入账比较靠谱，宋立新提出需要一份总支同意过程，后游琴容补了一份请示，作为总支书记的宋立新在请示上面签字同意，宋立新以为游琴容等人这次以给部分村民发放绵三路自留地、非耕地补偿款的名义来编造了资料套取14.41125万元，但因为宋立新是半年或者一年才对村上相关票据签字审核，而签字是事后又是混着其他很多票据表册一起签的就没想到游琴容等人将作废的弃土场水系整治项目和四组、五组、六组排危整治项目还有几个其他工程项目的虚假资料的17.8486万元也入了账，作为长坪总支书记，没有宋立新的同意，游琴容没有办法从佳桥村征地补偿款中套取出钱来。 2017年5月底，在同意游琴容取款计划之后第二天游琴容、王久兴取到补偿款后，按照事先商量将10万元交给宋立新。宋立新从游琴容处拿到10万元后电话联系谭武科说将钱交给谭武科，电话中谭武科说他要5万元就可以了，剩余的5万元给宋立新。宋立新将得到的5万元中的2.2万元据为己有（将其中2万元交给妻子何某）用于个人家庭开支，剩余的2.8万元向长坪总支8名干部违规发放辛苦费。由于距离上次发钱不久，宋立新就在2017年国庆节前陆续以发放点车补的名义给总支干部发了2.8万元（周某某0.5万元、陈某0.5万元、赵某某0.5万元、江某某0.3万元、罗某0.3万元、黄某某0.3万元、邱某某0.2万元、韩某某0.2万元）。 4）被告人胡建梅的供述与辩解。经对潼川镇佳桥村记账记账等相关书证的辨认，供述：因为县上征用了四、五、六社土地，还没有拨付土地款，2017年5月的一天，游琴容和王久兴告诉胡建梅领导又安排套取20万左右的钱，三人商议在领导安排的基础上多套取10万元予以私分，决定通过虚列工程的方式套取，后续内容与游琴容供述基本一致。胡建梅与游琴容、王久兴各自分得2.5万元，涂领分得0.5万元，胡建梅将钱用于个人生活开支。 （2）证人证言 1）证人谭武科的证言。证实：2017年5月左右，因上次套取10万元快要用完了，谭武科与于某共同商议决定再次安排宋立新从佳桥村套取征地补偿款，用以解决项目办人员的生活费和私家车补贴。后找到宋立新说明套取10万以及分他5万由他自行分配，宋立新同意，谭武科便让宋立新负责具体安排游琴容等人套取，至于宋立新如何给游琴容等人安排，谭武科不清楚。5月下旬的一天宋立新将5万元钱交给谭武科，谭武科就将钱当着于某的面将5万元交给骆某由其保管并支出项目办的生活开支及发放私家车补助等。 2）证人于某的证言。经对××镇五里梁项目记账等相关书证的辨认，证实：2017年4月底，佳桥村四组、五组、六组的附属物清点登记结束后，谭武科对于某说上次处理的10万元已经快要用了，还是安排宋立新从佳桥村四组征地时登记在村集体名下的附属物补偿款中处理一些经费，后三人商议后，由宋立新去具体安排佳桥村处理。后来宋立新说套取十万元虚列了几个工程项目，为了使假资料更为真实，于某、宋立新在包括弃土场水系整治项目竣工验收参加人员签到表上面签字。于某不清楚宋立新、游琴容通过这种方式套取了多少资金以及不清楚这些工程是否已经做过。 2017年5月份的一天，谭武科通知于某到长坪办事处，骆某也在，谭武科将5万元现金交由骆某并说此款是宋立新从佳桥村处理的5万元经费，由骆某负责保管并用于项目办的开销，于某和骆某都表示同意。 3）证人夏某1的证言。经对××镇五里梁项目记账等相关书证的辨认，证实：夏某1没有与佳桥村签订《佳桥村四组排危整治承包合同》、《佳桥村五组排危整治承包合同》、《佳桥村六组排危整治承包合同》及承包事实上述工程，没有以夏某1的名义出具这三个工程项目的《预算书》、《竣工结算书》等资料，上面加盖的“夏某1”的私章也不是夏某1的。 4）证人彭某的证言及对相关书证的辨认。证实：彭某没有与佳桥村签订《佳桥村弃土场水系整治承包合同》及相关配套资料，合同上加盖的“彭某”的印章是本人的私章，2017年3月王久兴把彭某的印章借去之后没有归还。彭某也没有去国税局开具安某房绿化工程、弃土场水系工程整治、安某房护栏工程三个工程票面金额共计13.1616万元的发票。 5）证人何某的证言。证实：何某是宋立新的妻子。在2017年5月左右的一天，宋立新给何某拿了2万元钱，用于了家庭日常生活开支。 6）证人熊某的证言。经对潼川镇佳桥村记账等相关书证的辨认，证实：2017年5月左右，熊某帮王久兴做了佳桥村4、5、6组土石方排危工程。包括佳桥村污水管网排污、安某房混凝土护坡、安某房围墙、门卫室厕所及附属设施、4、5、6组土石方排危工程等七个工程资料，该资料中涉及工程预算、结算资料是熊某做的，包括《预算书》《工程竣工结算表》《竣工结算书》的等，熊某没有到现场进行核实。 7）证人骆某的证言。证实：2017年5月底的一天下午，谭武科将骆某喊到在谭武科的越野车上，于某也在场，谭武科拿将5万元现金交给骆某。同时谭武科还说上次钱都交给骆某保管，这次的钱还是交给骆某保管，用于项目办生活支出。 （3）书证 1）××镇五里梁项目2017年4月1日至12月31日4月记账2及附件。证实：其中入账的《潼川镇梓州产城新区建设项目附属物补偿登记表》中的“水泥路550米＊360／米，补偿金额19.8万元”是真实存在的被套取的项目之一。 2）安某房绿化工程、护栏工程、污水池建设、弃土场水系整治、4、5、6组排危税务发票相关资料，潼川镇佳桥村2017年4月1日至6月30日记账22、23、24号及附件。证实：其中的虚列工程合同情况及其开具的税务发票合计30.2531万元，税费0.88116万元，虚列工程最终入账17.8486万元。《关于解决绵三路征地款遗留问题的请示》以及虚增绵三路自留地、非耕地补偿发放花名册共12.4045万元的的相关内容及审批入账情况。 3）佳桥村取款明细单、佳桥村委会账户交易明细。证实：2017年5月25日，游琴容以四组自留地补偿的名义取款80万元的记录，2017年5月25日佳桥村村民委员会银行账户中现金支出80万元的情况。 4）佳桥村2017年5月23日至6月7日现金日记账。证实：关于套取名目及金额的记载：支四组排危机械费4.3万元、支五组排危机械费4.4万元、支六组排危机械费4.64万元、至弃土场水系整治费4.5086万元、支绵三路自留地、非耕地补偿费14.41125万元。 3.2017年10月，游琴容、王久兴、胡建梅、王某1在协助潼川镇政府开展梓州产城新区项目建设清点五组土地林木工作中，共同商议，由王某1编造《林木花名册》《佳桥村五组林木补偿费》等资料虚增青苗补偿款5.672万元，游琴容、胡建梅根据王某1编造的虚假资料制作《梓州产城新区项目佳桥村五组林木补偿费》发放花名册，套取征地补偿款5.672万元。其中，王某1分得2万元，游琴容、王久兴、胡建梅各分得1万元，剩余的0.672万元由游琴容保管开支。游琴容、王久兴、胡建梅的贪污金额为5.672万元。 上述事实，有经庭审举证、质证并经本院确认的以下证据证实： （1）被告人的供述与辩解 1）被告人游琴容的供述与辩解。经对××镇××村××五里梁项目记账等相关书证的辨认，供述：2017年在对佳桥村5社范围内的林木、附属物进行清点时，游琴容和王久兴对王某1说让他给村上多登记几万元林木数量，补偿款到位后会分他点钱，王某1同意。王某1根据游琴容与王久兴提供的名字编造了虚假的两页《林木清点花名册》与真实的清点数据一起制成了六页的《佳桥村五组林木补偿费》，其中虚增金额为5.672万元。在潼川镇财政所将虚增的林木补偿款拨付至村上工商银行账户上后，二人将虚增套取林木款的事情告诉胡建梅，游琴容与胡建梅一起制作了5.672万元虚假发放名册与真实的一起入账。2017年10月22日，游琴容在长坪总支申报了取现5社附属物补偿款61万元的计划，2017年10月23日，游琴容与王久兴取现61万，其中包含向五社村民真实发放的林木、附属物补偿款及虚增的5.672万元，将虚增的5.672万元其中的2万元经王久兴、游琴容商议给了王某1，后游琴容、王久兴、胡建梅各分得1万元，剩余0.672万元用于村上的生活开支。游琴容将分得的1万元全部用于日常生活开支了。 2）被告人王久兴的供述与辩解。经对××镇××村××五里梁项目记账等相关书证的辨认，供述：在2017年10月份对五组的林木和附属物进行清点的时候，其中林木清点工作是项目办的王某1在负责，王久兴、游琴容、胡建梅三人商议解借此机会请王某1帮忙虚增一部分林木数量，后续内容与游琴容的供述基本一致，游琴容告诉王久兴给王某1送了2万元。后游琴容、王久兴、胡建梅各分得1万元，王久兴分得的1万元用于日常生活开支。 3）被告人胡建梅的供述与辩解。经对潼川镇佳桥村记账等相关书证的辨认，供述内容与游琴容基本一致。在2017年10月下旬的一天游琴容对自己和王久兴说，这次弄出来的钱，三人每人分1万元，剩余的钱用于村上的生活开支。胡建梅分得的1万元用于个人和家庭生活开支。 （2）证人证言 1）证人王某1的证言。经对××镇五里梁项目记账等相关书证的辨认，证实：2017年10月，因梓州产城新区项目建设需征用五组土地，在林木清点完毕之后，游琴容和王久兴找到王某1，希望王某1多填报一些林木数量并且会发点辛苦费，想到征用三组土地时也分得过钱便同意，根据提供的村民名字，虚假填写了两张《林木清点花名册》，金额共计5.672万元，事后游琴容将钱从佳桥村集体账户上取出了这笔钱，用什么方式取出来的，王某1不清楚。2017年10月底或者11月初一天下午，游琴容找到王某1将一个装有2万元现金的信封拿给了王某1。 （3）书证 1）××镇五里梁项目2017年4月1日至12月31日记账4号及附件。证实：其中的根据两页虚假编造的金额为5.672万元《林木清点花名册》与真实的一起制作的《佳桥村五组林木补偿费》（2017年10月17日）资料的入账情况。 2）潼川镇佳桥村2017年11月1日至12月30日记账24号及附件。证实：其中入账的《梓州产城新区佳桥村五组林木补偿费》（2017年10月23日）向佳桥村五组发放的林木款中包含了虚假发放的5.672万元部分。 3）佳桥村民委员会银行账户明细。证实：2017年10月23日，五组林木附属物补偿费的名义，发生了61万元的交易额记载。 4.2017年12月，宋立新在协助镇政府开展佳桥村征地拆迁及审核征地拆迁款使用的过程中，利用职务之便，安排游琴容从佳桥村征地补偿款中套取10万元。后游琴容、王久兴商议，在宋立新安排的金额上再多套取一部分补偿款用于私分，于是，游琴容、王久兴在协助镇政府开展“美丽三台二期”建设项目征用佳桥村二组、十组土地工作中，采取虚列三个工程项目的方式套取征地补偿款18.95万元。2017年12月27日，潼川镇财政所将“美丽三台二期”建设项目二组、十组林木、青苗补偿款30.3894万元拨付至佳桥村账户，2017年12月28日，游琴容向宋立新报了30.3894万元取现计划，并告知宋立新包含其安排套取的10万元。同日，游琴容、王久兴将30.3894万元取现。游琴容、王久兴拿到套取的补偿款后，将10万元交给宋立新。其余8.95万元经游琴容、王久兴商量二人私分，各分得1.5万。并以“辛苦费”的名义给胡建梅1.5万元，给涂领0.5万元，给于某2万元，支付造假资料税费0.792万元，剩余1.158万元由游琴容保管开支；宋立新将分得10万元中的7.9万元据为己有，剩余2.1万元向长坪总支8名干部违规发放辛苦费。游琴容、王久兴的贪污金额为8.95万元、宋立新的贪污金额为7.9万元。 上述事实，有经庭审举证、质证并经本院确认的以下证据证实： （1）被告人的供述与辩解 1）被告人游琴容的供述与辩解。经对××镇××村××五里梁项目记账等相关书证的辨认，供述：2017年12月的一天宋立新安排游琴容给他套取10万元，游琴容同意，12月底，因“美丽三台二期”建设项目，征用了佳桥村二组、十组土地，其中登记在佳桥村集体的附属物补偿款有22万余元，这笔附属物补偿款都是真实存在的。游琴容与王久兴商量用虚列“美丽三台二期”建设项目河道清淤、场地平整、房屋及地面设施拆除这三个工程以杨某3、王久兴的名义开具18.95万元的税务发票，2017年12月28日在向宋立新报取现计划的时候明确说过其中包含了虚列的三个工程项目，宋立新同意并签字，当天下午，游琴容与王久兴从村集体账户上取现30.3894万元，包含虚列三个项目的18.95万元，由王久兴将10万元拿给宋立新，胡建梅没有参与此次的套取行为，但游琴容用过她与涂领的印章编造资料。对于套取的8.95万元，除了支付0.552万元的税费，2018年1月初由游琴容将2万元拿给了于某，考虑到杨某3的帮忙，与王久兴商议由王久兴将0.24万元交给杨某3表示感谢，后来与胡建梅三人各分得1万元，假借项目办发钱的名头游琴容、王久兴、胡建梅与涂领一起各自分得0.5万元，剩余1.158万元用作村上各项无法入账的生活开支。游琴容共计分得1.5万元用于生活开支。 2）被告人王久兴的供述与辩解。经对××镇××村××五里梁项目记账等相关书证的辨认，供述内容与游琴容供述基本一致。另供述王久兴支付给杨某3辛苦费0.2万元，剩余的钱用于村上征地过程中产生的各种开支。王久兴分得的1.5万元用于日常开支。 3）被告人宋立新的供述与辩解。经对潼川镇佳桥村记账等相关书证的辨认，供述：2017年12月初，宋立新安排游琴容从佳桥村征地补偿款中套取10万元给总支干部发福利，宋立新个人也可以拿到一些钱。提醒游琴容要结合村上开展过的项目来编造相关资料。2017年12月底，游琴容拿来一些资料找宋立新申报取款计划，并指出其中的美丽三台二期项目的场地平整、河道清淤整治、房屋以及地面设施拆除共三个虚假项目资料，三个工程项目都不是佳桥村真实实施的，宋立新在审核签字的时候想到将他安排的10万元套取出来就行了，在签字的时候没有注意到三个虚假项目到底入账了多少钱。 不久后的一天，王久兴将10万元现金拿来交给宋立新，宋立新将其中的3万元交给妻子何某，在2018年1月初给总支共计八人违规发放福利2.1万元（周某某0.3万元、陈某0.3万元、赵某某0.3万元、罗某0.3万元、黄某某0.3万元、江某某0.2万元、韩某某0.2万元、邱某某0.2万元），宋立新将得到的钱全部用于生活开支。 （2）证人证言 1）证人胡建梅的证言。证实胡建梅没参与此次套取做资料，胡建梅不知道套取了多少钱但分得1.5万元，为了怕涂领说漏嘴只是以发辛苦费的名义给了涂领0.5万元，胡建梅分得的钱用于了日常生活开支。 2）证人杨某3的证言。经对潼川镇佳桥村记账等相关书证的辨认，证实：杨某3是王久兴的妻子白俊的同事，2018年1月，王久兴找到杨某3，请杨某3帮忙为村上开几张税票，杨某3同意帮忙并和王久兴一起去国税局开具了三张“美丽三台二期河道清淤整治”、“美丽三台二期项目场地平整”、“美丽三台二期房屋地面设施拆除”共计18.95万元的税票，杨某3没有填写任何资料，也没有与佳桥村签订任何承包施工合同。 3）证人于某的证言。证实：2018年1月份，游琴容给于某一个信封，里面装有现金人民币2万元。 （3）书证 1）潼川镇美丽三台二期2017年1月1日至12月31日记账1号及附件。证实：其中的《三台县美丽二期建设项目附属物补偿登记表》中载明的“混凝土道路3.15万元、浆砌人头石堡坎18.576万元、混凝土人行便道0.5万元”三项共计22.226万元，其中浆砌人头石堡坎18.576万元是被套取的项目。 2）美丽三台二期项目资料、潼川镇佳桥村2017年11月1日至12月30日记账22号及附件。证实：入账中的税务发票及承包合同是游琴容等人用“美丽二期”建设项目河道清淤整治、场地平整、房屋及地面设施拆除等名义套取补偿款完善的资料，三张税务发票共计18.95万元。 3）取款明细单、佳桥村民委员会银行账目明细。证实：2017年12月28日，游琴容以美丽三台二期林木、附属物补偿款报了30.3894万元的取现计划，当天下午佳桥村民委员会账户上显示美丽三台二期林木附属物补偿费发生额30.3894万元的情况。 5.2018年3月，潼川镇政府与佳桥村九组签订《征地补偿安某方案》后，分管及负责佳桥村征地拆迁工作的谭武科、于某便商议从佳桥村征地补偿款中套取20万元。2018年4月，在征用佳桥村长坪三砖厂土地过程中，进行林木清点时，于某与王某1、李某、游琴容、王久兴等人商议采取虚增林木、附属物等方式套取征地补偿款20万元。李某根据游琴容、王久兴提供的村民姓名编造虚假附属物摸底表等资料，虚增附属物补偿款13.3575万元；王某1根据游琴容、王久兴提供的村民姓名编造虚假林木摸底表等资料，虚增林木补偿款3.0195万元。为将虚增的附属物、林木补偿款套取出来进行私分，游琴容、王久兴、胡建梅便根据王某1、李某制作的资料编造了补偿款发放表等虚假资料将补偿款20.078万元套取出来；游琴容、王久兴、胡建梅在协助镇项目办对佳桥村三砖厂林木清点过程中，伙同王某1采取虚增林木的方式套取征地补偿林木款3.8555万元。此外，在制作佳桥村青苗发放表册过程中，游琴容、王久兴、胡建梅采取编造虚假《佳桥村二、三、九组产城新区青苗补偿费》等资料套取青苗林木款8.54352万元。 2018年4月25日，潼川镇财政所将征地、青苗补偿款300余万元拨付至佳桥村账户后，同日，游琴容向宋立新申报44万元的取现计划，并明确告知宋立新取现计划里包含于某安排套取的20万元，宋立新同意游琴容申报的取现计划。通过以上方式，共计套取征地补偿资金共计32.47702万元。 游琴容、王久兴拿到套取的补偿款后，将20万元交给宋立新。其余12.47702万元经游琴容、王久兴商量进行私分，二人各分得1万元，送给于某3万元。剩余的7.47702万元，经游琴容、王久兴、胡建梅三人商量私分，三人各分得1.5万元，以“辛苦费”给涂领0.5万元，给王某10.8万元，剩余1.67702万元由游琴容保管开支。宋立新将所得20万元给谭武科15万元，宋立新将分得5万元中的2.2万元据为己有，剩余2.8万元向长坪总支8名干部违规发放发放辛苦费。谭武科、于某商议将15万元中的5万元由谭武科、于某、骆某三人私分，谭武科、于某各分得2万元，给骆某1万元。剩余的10万元交由骆某保管并用于项目办各项开支、违规发放补贴等。游琴容、王久兴、胡建梅的贪污金额为12.47702万元，谭武科的贪污金额为5万元，宋立新的贪污金额为2.2万元。 上述事实，有经庭审举证、质证并经本院确认的以下证据证实： （1）被告人的供述与辩解 1）被告人游琴容的供述与辩解。经对××镇××村××五里梁项目记账等相关书证的辨认，供述：2018年4月，因为梓州产城新区建设，征用了长坪三砖厂范围内土地，在清点林木、附属物时，于某找到游琴容、王久兴说谭武科安排从佳桥村套取补偿款20万，二人同意。于某、王某1、李某、王久兴与游琴容一起商量决定由游琴容和王久兴给王某1、李某提供村民的名字，编造虚假花名册，等镇上把补偿款拨付到村上后，村上再编造虚假的补偿发放表将钱套取出来。最后决定在林木上虚增3万元左右、附属物上虚增13万元左右，虚假发放青苗款的方式套取4万元，共计20万。王某1和李某根据游琴容和王久兴报村民的名字分别编造了虚假的《佳桥村九组林木补偿费》其中包含套取金额3.0195万元、《支八路建设项目青苗、附属物摸底登记表》其中包含套取金额17.0585万元，后将此事告诉胡建梅，游琴容、王久新、胡建梅商量在安排套取的20万元的基础上多套取一些予以私分，游琴容、王久兴、胡建梅后来编造了三砖厂范围内69.8亩的虚假青苗补偿款发放名册，共计8.54352万元，实际应该给三砖厂范围内村民发放的青苗款没有发。此次共计套取了28.62152万元。虚假发放的青苗补偿款8.54352万元之前已经在××村××组××组附属物补偿款里面的，在虚假发放的林木补偿款3.0195万元、附属物补偿款17.0585万元拨付到佳桥村上后，游琴容于2018年4月25日到长坪总支以“公立幼儿园三砖厂附属物林木款”的名义向宋立新申报44万元的取款计划，并告知宋立新其中包含了于某安排套取的20万元，宋立新当时对游琴容说不知道安排套取的事情，就向于某确认，宋立新确认后就同意了取款计划，2018年4月25日取现44万元。当天下午由游琴容和王久兴将20万元拿给宋立新。 2011年佳桥村及蜀光汽修占地是征用了佳桥村八组土地已经共同实际向征地范围内的村民支付林木款3.8555万元，在2018年4月底，安某房二期建设征用村委会及某汽修厂土地时，游琴容和王久兴请王某1帮忙将这3万余元虚报出来，王某1同意，王某1根据提供的村民名字编造了3.8555万元的《林木清点花名册》，由胡建梅在《安某房二期佳桥村八组林木补偿费》中盖村民的假私章，经王久兴审批入账。2018年5月7日，以“二组自来水安装材料及安装费”的名义申报计划，其中包含了通过虚假发放林木款，于2018年5月9日取现4.7255万元，其中包含了虚假林木款3.8555万元。 2018年4、5月共计套取了32.47702万元，除去拿给宋立新的20万元，剩余的12.47702万元，将其中的3万元送给了于某（游琴容和王久兴给胡建梅说的是给于某拿了5万元钱，但实际上二人只给于某拿了3万元，多出来的2万元，游琴容和王久兴就每人分得1万元），游琴容、王久兴再告诉胡建梅经过计算扣除拿给宋立新、于某的钱还剩余74770.2元对钱进行了分配，游琴容、王久兴、胡建梅各自分得1.5万元，以辛苦费的名义给涂领发了0.5万元，余下的2.47702万元全部用于村上的生活开支。 2）被告人谭武科的供述与辩解。供述：2018年4月，由于之前安排佳桥村套取的钱已经花得差不多了，谭武科与于某商议安排宋立新套取20万元，长坪总支拿5万元，项目办拿15万元，宋立新同意后，谭武科安排宋立新具体去给游琴容等人安排套钱的事情。2018年4月，宋立新将15万现金交给谭武科，谭武科找来于某商议，决定谭武科和于某、骆某三人分一点，于是给了于某2万元，骆某1万元，谭武科2万元，剩余的10万元交给骆某用于项目办上的开销上。 关于第一起2017年3月、第二起2017年4月、第五起2018年3月的安排套取的钱款去向：一是组织项目办和长坪总支部分人员到西昌、九寨沟旅游，花费3.3万元；二是向谭武科、骆某、潘某某、李某、王某1、孙某、张胜林、何大忠等8人发放车补共5.25万元；三是分两次给佳桥村游琴容、王久兴，盐井村李谷、于立秋，龙青村苏某某、罗某某6人发放辛苦费2.4万元；四是向骆某、谌某等4人支付垫支生活费14.05万元；五是自已和于某分别以辛苦费的名义各自分得2万元，骆某分得1万元。谭武科拿到车补0.7万元。 3）被告人宋立新的供述与辩解。经对潼川镇佳桥村记账等相关书证的辨认，供述：2018年4月下旬的一天，游琴容拿来一些资料找到宋立新申报取款计划，游琴容说取的这笔钱里面包含了谭武科和于某要求套取的20万元，宋立新向于某与谭武科进行确认之后，想到之前宋立新都有分得钱，这次一定也会有钱，给游琴容强调一定要注意把资料做完善，同意了取款计划，后游琴容与王久兴将20万元现金交给了宋立新，宋立新随后给谭武科打电话，电话中沟通到此次谭武科将拿走15万元，宋立新分得5万元，宋立新同意，便将15万元交给谭武科。宋立新将得到的5万元中的2万元交给了宋立新的妻子何某保管，在2018年4月底以辛苦费的名义给八名总支工作人员违规发放2.8万元，（周某某0.4万元、江某某0.4万元、陈某0.4万元、赵某某0.4万元、罗某0.4万元、黄某某0.4万元、韩某某0.2万元、邱某某0.2万元）宋立新分得2.2的万元用于了日常生活开销。 4）被告人王久兴的供述与辩解。经对××镇××村××五里梁项目记账等相关书证的辨认，供述内容与游琴容供述基本一致，另供述游琴容给王某1拿了0.8万元，剩余1.67702元用于村上各项开支。王久兴分得的2.5万元用于日常生活开支了。 5）被告人胡建梅的供述与辩解。经对潼川镇佳桥村记账等相关书证的辨认，供述套取内容与游琴容供述基本一致，另供述王久兴、游琴容将套取的钱一部分拿给领导之后，不清楚拿给哪个领导多少钱，套取的补偿款一共分了5万元，胡建梅与游琴容、王久兴各分得1.5万元，涂领分得0.5万元。 （2）证人证言 1）证人李某的证言。经对××镇××村××五里梁项目记账等相关书证的辨认，证实：2018年4月，五里梁产城新区征用佳桥村三砖厂范围内及周边的土地，于某带着李某、王某1等人找到王久兴、游琴容，后于××村××取20万的工作经费，商议决定从林木上虚增3万元左右，附属物上虚增13万元左右、村上在青苗上想办法套取4万元左右，总计20万元。李某根据王久兴、游琴容提供的村民的名字填写了合计17.5625万元的《支八路建设项目青苗、附属物摸底登记表》、《支八路、三号路建设项目附属登记表》，王某1也根据游琴容、王久兴提供的村民的名字编造了虚假的林木清点登记表。在负责佳桥村相关征地拆迁工作中存在：在2017年7月左右，违规参加人均0.15万元标准的公款旅游消费；违规从骆某处领取两次车补共计0.7万元。 2）证人于某的证言。证实：2018年4月一天，谭武科给于某说安排游琴容再从佳桥村处理点经费，于某向游琴容传达之后，于某向谭武科汇报了以虚增林木、附属物的方式来套取，于某将王某1、李某带到游琴容、王久兴处，游琴容将谭武科安排处理20万的情况说明后，于某向王某1、李某说确有此事后，二人表示同意，后商议决定虚增3万元左右的林木、13万元左右的附属物、从村上其他附属物补偿款中套取4万元，合计20万，后王某1、李某根据游琴容、王久兴提供的村民的名字编造了虚假的登记表。之后的一天，宋立新将于某喊到他的办公室，当时游琴容也在场，宋立新问套取20万元是怎么回事，于某说是谭武科安排的后离开。2018年4月下旬的一天下午，谭武科找到于某说工作辛苦了，从口袋里面拿了2万元，并对于某说他于某也拿了2万元，会给骆某拿1万元，第二天，在办公室的时候，谭武科说从佳桥村处理的20万元给宋立新留了5万元，分了5万元之后剩余的10万元交由骆某保管并用于项目办开支。2018年5月初的一天，游琴容与王久兴说帮其虚增了一些林木和附属物辛苦了，拿了一个装有3万元现金的信封给于某。 对于三次谭武科安排套取的共计30万元，除了其中的5万元谭武科以发工作奖励的名义与于某和骆某进行私分，剩余的25万元由骆某保管和进行项目办一些开支报账：用于发放8个人（在项目办工作中用私家车的谭武科、骆某、孙某、王某1、李某、潘某某、何大忠、张胜林）的车补5.25万元；用于两批22人（项目办全体人员及总支的宋立新、周某某、江某某）分开去西昌及九寨沟的旅游开支3.3万元；用于佳桥村、青龙村、盐井村书记和主任共6人（游琴容、王久兴、苏某某、罗某某、李谷、于立秋）两次共计发放补助2.4万元，每人每次0.2万元，第一次是和2017年6或7月份，第二次是2018年1月；剩下的资金都用于处理项目办的生活费，具体开支情况于某不清楚。 3）证人王某1的证言。经对××镇××村××五里梁项目记账等相关书证的辨认，证实：2018年4月，在将三砖厂范围内土地林木清点完成后，王某1、于某、李某、孙某、王久兴、游琴容在王久兴办公室的时候，于某对在场的人说想办法从村上套取20万元拿给项目办，最后商议出安排王某1在林木数量上3万余元，安排李某在附属物上多填报13万余元，村上再从青苗上想办法套取4万元，王某1同意，王某1根据游琴容和王久兴提供的村民的名字填写了金额为3.0195万元的《林木清点花名册》。 2018年4月的一天，游琴容叫王某1去村办公室后面土地上面清点林木，王某1说这块土地已经征用了，但是游琴容说没有被征用，王某1还是进行清点登记，上面确实有树木，但是不多，游琴容告诉王某1在修建马望路的时候有很多遗留问题没解决，希望多报一些林木数量，同时会给王某1一些钱，王某1同意后按照游琴容提供的农户姓名及数量虚假填写了一份金额为3.8555万元的《林木清点花名册》。2018年4月底或者5月初的一天，游琴容找到王某1并给王某1一份装有0.8万元现金的信封。 项目办有组织两批人分别去西昌、九寨沟旅游，每人0.15万元的标准，以及给王某1在内的私家车人员发放的燃油费，王某1领到0.7万元。 4）证人孙某的证言。证实：2018年4月在参加三砖厂附属物摸底登记后，于某对孙某和张泽雄、王某1说商量一件事，便来到的王久兴的办公室，在场的还有游琴容，于某说佳桥村在征地拆迁的过程中各项开支比较大，大家商量下从林木和附属物上面想点办法找点钱，孙某不清楚具体要处理好多钱，后来，于某让游琴容和王久兴提供村民的名字给王某1和李某用于编造虚假的摸底登记表，编造好后包括孙某在内的在场人员分别在表上签字。 孙某在项目办的征地工作组，于某指定由孙某负责征地组平时在工作中的生活费处理，具体是每次开展征地相关工作或者加班产生生活费后，由孙某先垫付，然后到骆某出报账，项目办的其他几个组也有专门的同志负责报销本组的生活费，孙某从2017年2月至2018年3月从骆某出报销生活费大概4.5万元左右，都是以现金的方式报销的。孙某还从骆某处违规领了0.7万元的车补。 2017年7月的一天，谭武科当着宋立新、于某、骆某、张胜林、孙某的面说工作辛苦了，组织大家分批出去放松，旅游费以0.15万元每人的标准从项目办的经费中开支。 5）证人骆某的证言。证实：2018年5月，谭武科将骆某从长坪总支办公室叫到院子里面，在谭武科的越野车上说他们从项目办找了11万，其中10万元用于项目办开支，1万给骆某，骆某只知钱是从佳桥村项目上套取出来的，具体是怎么套取的骆某不清楚。 骆某拿到的三次共计25万元用于项目办开支的经费主要用在了：一是生活开支，骆某3.7万元、孙某4.55万元、谌某3.5万元、张胜林2.3万元四人分别报销的拆迁、征地、美丽二期、统筹协调组的共计14.05万元的生活费，报销生活费没有票据，手续，是孙某、谌某张胜林拿记录的生活开支情况，不定期拿给骆某看；二是向谭武科、骆某、潘某某、李某、王某1、孙某、张胜林、何大忠8人发放共计5.25万元的燃油补贴，除张胜利因提前调走拿到0.35万元，其余每人拿到0.7万元；三是在2017年6月和2017年底给盐井村、龙青村、佳桥村的村书记和主任发放共计6人、每人每次0.2万元，合计2.4万元；四是大概在2017年6月组织了项目办及部分总支人员共计22人分两批去旅游，每人0.15万元的标准，共花了3.3万元。骆某经手的这25万元没有正式的账本，发放钱也没有履行手续，定期向谭武科、骆某汇报。 （3）书证 1）××镇五里梁项目2018年1月1日至12月31日4月记账2号及附件、××镇五里梁项目2018年1月1日至12月31日5月记账2号及附件。证实：入账附件中的《佳桥村九组林木补偿费》的3.0195万元、《支八路、三号路建设项目附属物补偿登记表》（2018年4月10日）中的17.0585万元，3.8555万元的《安某房二期佳桥村八组林木补偿费》以上系虚增或者套取金额。 2）潼川镇佳桥村2018年4月1日至6月30日记账13、14、17、18号及附件。证实：入账中的《佳桥村九组林木补偿款费》（制表时间：2018年4月10日）金额为3.8915万元存在3.0195万元的虚假部分，《支八路、三号路建设项目附属物补偿领款表》（2018年4月26日），金额为17.0585万元全部是虚假编造发放附属物补偿款的花名册，《佳桥村二、三、九组产城新区青苗补偿领款表》的8.54352万元系村上虚假编造发放青苗款花名册套取青苗款，2018年5月7日《安某房二期佳桥村八组林木补偿费》3.8555万元系虚假编造向村民发放林木款的花名册。 3）取款明细、佳桥村民委员会银行明细。证实：涉案资金取款情况。 4）“4.25”专案违纪违法所得款物移交相关资料及银行转账凭证。证实：其中周某某退款的1.2万元、蔡烨退款的0.5万元、江某某退款的1.4万元、陈某退款的1.7万元、赵某某退款的1.6万元、罗某退款的1.4万元、黄某某退款的1.4万元、韩某某退款的0.8万元、邱某某退款的0.8万元，与宋立新供述的将四次拿到的钱部分发给总支人员相互印证。 6.2016年8月，潼川镇政府因建设安某房，与佳桥村八组签订《征地补偿安某协议》，确定征用佳桥村八组土地27.129亩土地，并对该土地范围内林木、附属物等进行了摸底登记，因未使用该宗土地，一直未支付相关征地补偿款。佳桥村八组被征用土地中26.109亩土地已于2011年被某汽修厂、佳桥村村委会分别征用16亩（其中3亩实际由王久兴征用）、10.109亩并支付了相关征地补偿费用，但因城市规划安排停止建设，一直未办理权属登记。因2016年8月，潼川镇在修建安某房时未使用该宗土地，所以一直未支付相关征地补偿款。 2018年，因威马汽车项目需要用地，潼川镇政府再次启动对该宗土地的征地工作。2018年3月，因某汽修厂征用的土地长期无法办理权属证明，又一直未拿到补偿款，王某2需要回笼资金，便与王久兴、游琴容协商，并提出只要某汽修厂的赔偿款90万元。后王久兴、游琴容将此事告知了谭武科，谭武科提出威马项目进场施工，征地补偿款应该很快就下来，经三人商议决定由王久兴、游琴容先答应王某2的要求，并决定利用王某2只要90万元补偿款的情况套取征地补偿款用于私分。经商量后，谭武科、王久兴、游琴容通过由镇上先向村上支付所有土地补偿款、附属物补偿款，再由村上向某汽修厂结算土地补偿款、附属物补偿款的方式向王某2隐瞒真实补偿情况，并通过虚增某汽修厂附属物补偿款、场平补偿款等方式增加某汽修厂的征地补偿款，2018年4月25日、7月2日，王久兴、游琴容分别以向某汽修厂发放土地补偿款、附属物补偿款的名义共向该二人安排的叶某账户转账173.30402万元，后于2018年4月26日、8月29日将上述两笔资金取出。 王久兴、游琴容取得该笔资金后，支付王某2补偿款30万元、王久兴征地补偿款40万元。剩余套取的103.30402万元被王久兴、游琴容、谭武科按照事前商议私分，其中王久兴、游琴容各分得30.5万元，谭武科分得30万元，送给叶某2万元，以“辛苦费”名义给胡建梅、涂领各0.5万元，因骆某、李某在虚增附属物方面提供便利，送给骆某、李某各0.5万元，支付测绘公司1万元，余下7.30402万元由王久兴保管。游琴容、谭武科、王久兴的贪污金额为103.30402万元。 上述事实，有经庭审举证、质证并经本院确认的以下证据证实： （1）被告人的供述与辩解。 1）被告人游琴容的供述与辩解。经对××镇××村××五里梁项目记账等相关书证的辨认，供述：佳桥村集体2009年在八社征用3.417亩，2011年下半年，经潼川镇政府协调，在村办公室附近的佳桥村八社征用22.692亩解决某汽修厂和佳桥村集体征地，其中由佳桥村集体征用6.692亩、某汽修厂16亩（包括王久兴征用3亩）。某汽修厂将16亩的补偿款87万余元（其中王久兴支付了3亩土地的补偿款15万元）支付到佳桥村委会，佳桥村委会再将佳桥村集体6.692亩的补偿款共计118万元左右补偿给八社集体和村民个人。其中浆砌鱼池12万元补偿款由某汽修厂支付。2011年12月左右，佳桥村委会、某汽修厂（包括王久兴）同步进场前期施工，即土方开挖、修建围墙、堡坎、场地平整等，并各自支付相应的施工费用。谢晓东书记到马望路察看后，要求马望路沿线停止建设。停工后土地权属没有办理了。 2016年7月左右的某一天，宋立新、王某2、游琴容和王久兴等人在长坪总支二楼小会议室开会，协商解决2011年某汽修厂、佳桥村集体在××村××亩遗留问题。会后，王某2、游琴容和王久兴商量，向谭武科和宋立新分别送3万元、2万元，请他们帮忙协调将这22.692亩纳入五里梁安某房二期征地范围。由王久兴垫付5万元，游琴容分别送给了谭武科、宋立新，在2016年7月的一天，游琴容到谭武科的位于潼川镇的办公室内交给谭武科3万元，并对他说，请他帮忙协调将22.692亩土地纳入五里梁安某房二期征地范围，这是我们给的一点工作经费，请他拿去安排。宋立新收钱2万元后拿给长坪总支出纳陈某。2016年，王某2、王久兴和游琴容商量过，某汽修厂、王久兴、佳桥村集体三方拿到250万-260万元补偿款就差不多了，其余的补偿款由谭武科安排，不清楚王某2或王久兴有没向谭武科明确承诺过，谭武科在2016年就已经知晓我们有把剩余的补偿款分给他的意思。2016年7月左右，经三台县国土局国土勘测规划所测算，这块土地的总面积是27.129亩，比原来测量的总面积26.109亩多1.02亩，应该属于八社集体。提前做了准备工作，2016年5月，佳桥村八社出具《承诺书》说明26.109亩的征地款和附属物补偿款已由佳桥村村委会和某汽修厂付清，后续土地处理事宜及其资金由村委会和某汽修厂处理，在2016年7月15日，佳桥村八社、佳桥村委会和某汽修厂签订《三方协议》，明确前期26.109亩的征地款和附属物补偿款已由佳桥村委会在2011年拨付给佳桥村八社，在2011年进场施工并分别向施工方付清相应的建设款。后续清算征地款（26.109亩）及附属物补偿款由佳桥村八社转拨给佳桥村委会和某汽修厂，剩余征地款（1.02亩）归佳桥村八社所有。2017年底，佳桥村集体就把这1.02亩土地的征地款按照当时的2016年签订的征地协议的补偿标准6.08万元／亩，共计6.2016万元拨付到八社集体。2016年8月，潼川镇政府与佳桥村八社签订了征地协议。2016年9月左右，王某1、李某分别负责对林木、附属物进行了清点。 2018年初，王某2向游琴容和王久兴提出，某汽修厂13亩的征土补偿他不愿再去跑了，交给我们去办，他只要90万元，如果我们有90万元，也可以直接拿给他，后面的事情他不过问了。游琴容和王久兴答应了王某2关于给他拿90万元补偿款，其他的事情由二人办理的提议，但要补偿款拨付下来再拿给他。2018年3、4月，游琴容和王久兴商量想办法让某汽修厂16亩获得更多的补偿款，找过谭武科向他汇报王某2表示只要一定金额的补偿款，就算获得的补偿款不止他所要金额也不再过问，希望某汽修厂16亩土地的补偿款不直接拨付给王某2。谭武科同意了我们的请求，还让二人要找个稳当的人收款。二人通过让王某2出具委托书的方式，委托将补偿款拨付至叶某的名下，当时联系王某2在委托书上盖章的时候他有事不在，王某2便让杨某1加盖印章的，没有告诉她委托书上的具体金额。在2018年的附属物登记中，游琴容和王久兴商量并请示谭武科后找李某把原本登记在一起的附属物分开登记，故意让李某将原本属于佳桥村集体“钢筋混凝土”补偿金额11.84万元的登记在某汽修厂名下，见登记在村集体名下的附属物少了一部分，又将大约1万元原本属于某汽修厂的附属物调整到村集体名下一部分，以便于取出来用于王久兴、王某2垫支的费用。另外将2016年签订征地协议时已经不存在浆砌鱼池补偿金额16.8672万元登记在附属物表中。游琴容和王久兴商量后找了谭武科，提出场地平整的费用纳入补偿。2018年4月左右，谭武科安排项目办工作人员杨某2带了测绘公司的人到现场测算面积，还让游琴容和王久兴给他们指了界限，并把2011年的征地电子图提供给了测绘公司。2018年4月26日，召开了佳桥村八组遗留问题处理工作会决定，对某汽修厂16亩土地场地平整在结算价格基础上下浮8%即补偿场地平整费用67.6404万元。同日，潼川镇政府与某汽修厂时任法人代表杨某1（王某2的嫂子）签订了《场地平整补偿协议》，约定潼川镇政府对某汽修厂16亩场地平整补偿67.6404万元并领款。事实上，从测绘公司出具的说明来看，计算的场地平整费用应该是27.129亩土地中减去村办公室占用的面积，大约26.77亩。镇上先向村上支付所有土地补偿款、附属物补偿款，游琴容和王久兴以某汽修厂名义委托二人安排的叶某领补偿款，王某2通知杨某1在《委托书》上加盖公章，没有告诉其补偿款金额。2018年4月25日、7月2日，游琴容分别以向某汽修厂发放土地补偿款、附属物补偿款的名义共向叶某账户转账173.30402万元，叶某于2018年4月26日、8月29日取出交与游琴容和王久兴，从中给了叶某2万元感谢费。2018年4月26日，由王久兴开车载着游琴容到某汽修厂给王某223万元现金，并对他说除去由潼川镇财政所直接拨付的场地平整费用67.6404万元把剩余的23万元拿给他，2018年9月，游琴容和王久兴约王某2他到县××道给了王某27万元现金，说某汽修厂的补偿款拨付下来了，除去开支还剩下20万元，游琴容、王久兴和王某2三人一人分点。2018年9月的一天，游琴容、王久兴、胡建梅和涂领四个人在办公室的时候，以王某2给村上考虑的工作经费名义每人分得0.5万元。扣除王久兴3亩土地的补偿款40万元，拿给谭武科30万元、游琴容和王久兴各分得30万元、垫支了1万余元测绘费用，感谢李某、骆某帮忙完善资料各送了0.5万元。剩余的73040.2元给了王久兴的垫支，其中2011年施工期间垫支生活费用2万余元和2016年送给谭武科、宋立新的5万元。游琴容分得的30万元交给王久兴保管，0.5万元用于日常开支。 2）被告人谭武科的供述与辩解。供述：2012年左右，某汽修厂、佳桥村村委会为了新建村办公场所征用了佳桥村八社的地，蜀光汽修出钱支付了被征用的土地以及相应青苗、林木、附属物补偿款，后某汽修厂进行了平场，主要是开挖土石方、修建围墙堡坎等，后因县上对五里梁区域规划调整某汽修厂的修建就被喊停，土地权属仍然在佳桥村八社名下。某汽修厂的老板意见很大，多次找佳桥村以及潼川镇要求解决土地权属问题。2016年上半年，潼川镇计划占用佳桥村九社的部分土地来修建安某房，谭武科主动给游琴容和王久兴说，把某汽修厂那块地一并纳入安某房项目征用土地的范围，利用安某房项目的资金将某汽修厂的问题解决掉。经过游琴容和王久兴去与某汽修厂沟通，某汽修厂也愿意。2016年5月左右，召集了项目办、长坪总支和佳桥村对某汽修厂的问题进行专题研究，确定将某汽修厂那块地纳入安某房征地范围。会后有一天游琴容和王久兴到××镇××楼××室提出，某汽修厂要价100多万，土地款每亩有2万元左右的差价，再虚增一些开挖土石方量和附属物多获取补偿款，赔够某汽修厂剩下的我们三个人可以分一点，谭武科同意。2016年8月镇上与佳桥村八社签了协议。后因安某房资金短缺等多种原因，镇上没有给佳桥村拨付某汽修厂那块土地的补偿款，某汽修厂的问题又搁置了。2018年3月，威马汽车项目通过招商引资到落户到五里梁区域，计划占地包括某汽修厂那块地。3月下旬游琴容和王久兴在长坪总支办公室找到谭武科，说2016年那次没有征成功，大家都没有分到钱，现在又有机会了，按照2016商量那个大框架来处理，多套取一些补偿款等拿到钱了给谭武科分一些。谭武科问游琴容和王久兴具体如何操作，他们说土地款每亩有2万元左右的差价，对林木和附属物重新清点统计，某汽修厂前期对场地进行平整、开挖土石方等有可以虚增的地方；打款时把某汽修厂前期支付的场平等费用打给某汽修厂，土地和青苗、林木、附属物的补偿款，由于镇上是与佳桥村以及八社签的协议，那就可以打给村上，由村上再与某汽修厂结算，某汽修厂就不晓得实际上这次获得了多少补偿款，这其中土地补偿款的差价以及虚增的附属物等补偿款就由游琴容和王久兴想办法找一个信得过的人取出来，这笔钱大家都可以分了，分别转款已经和某汽修厂沟通好了。谭武科对他们提议没有意见，三人还商量找一个测绘公司测绘，再以某汽修厂的名义上报的测绘结果，达到虚增某汽修厂场平、开挖土石方等费用的目的。谭武科安排了杨某2给佳桥村联系的四川众茂测绘有限公司。 2018年4月下旬，谭武科和游琴容、王久兴以及项目办的人员在潼川镇政府开了一个会议，在会上游琴容和王久兴就拿出测绘公司核算出来的某汽修厂场平、开挖土石方的费用，谭武科提出按照测绘公司核算的数据下浮8%左右支付。后来游琴容和王久兴又把某汽修厂的法人代表杨某1通知到镇政府来杨某1签订了认可这60余万元的协议并办理了领款手续。2018年6月下旬一天下午5点过，游琴容王久兴在××路××道××0万元，不清楚游琴容和王久兴在某汽修厂征地过程中虚增虚报套取的总数。 3）被告人王久兴的供述与辩解。经对××镇××村××五里梁项目记账等相关书证的辨认，供述：2011年下半年，某汽修厂和佳桥村集体征用××村××亩土地和某汽修厂的征地补偿款的套取、分配的情况，与游琴容的供述一致。同时还供述了在2016年五里梁安某房二期选址征地时，我们找到谭武科，希望将我们20余亩土地纳入五里梁安某房二期选址征地范围，谭武科，宋立新组织王久兴、游琴容、王某2在宋立新办公室开会讨论。会后，王久兴容、王某2商量，由王久兴拿三万元出来，分别送给谭武科3万元、宋立新2万元，希望他们将我们这20余亩土地安某在五里梁安某房二期征地范围。由游琴容去送钱。2016年8月，潼川镇政府与八组村民签订27.129亩征地协议后，于某、李某、游琴容和王久兴等人对27.129亩土地上的附属物进行了清点，村集体与某汽修厂是登记在一起的，清点时没有也没登记浆砌鱼池这一项附属物，没有说要对27.129亩土地的场地平整费用进行赔偿。清点完附属物后，王久兴、游琴容和王某2根据清点附属物数据和土地面积计算了一下，27.129亩土地大概能够赔偿多少钱，王某2当时提出他至少要赔偿97万元。国庆节期间，王某2、游琴容和王久兴商议再给谭武科送3万元催促尽快拨款，王某2出的3万元，王久兴到潼川镇政府谭武科办公室把3万元现金放进谭武科办公桌第二个抽屉里面，并对谭武科说这个钱是王某2送的，请他帮忙把村委会和某汽修厂的征地款及时拨付给我们，谭武科笑了下说知道了。2018年2、3月期间，王某2多次找到王久兴和游琴容说几个股东发生矛盾，急于撤资，想将这13亩土地以90万转手给我们，后面他就不管拆迁的事情，还说在补偿款中解决垫付的送礼的8万元。王久兴和游琴容商量了一下，按照五里梁产城新区对土地的赔偿标准，王某213亩土地不止赔偿90万元，多赔偿的钱我们可以都分一些钱，提议去问谭武科征地补偿款何时能够赔偿下来。2018年3、4月期间，王久兴和游琴容到找到谭武科说某汽修厂王某2急需用钱，13亩土地只要90万元补偿款，王某2就不再管某汽修厂后面拆迁的事情，并且说对于某汽修厂多获得的补偿款，三人可以进行平分，问谭武科何时能够将某汽修厂补偿款拨付下来。谭武科同意二人的提议，说有个项目马上要启动，即将把补偿款拨付给村委会和某汽修厂，可以答应王某2只要90万元补偿款的要求，但是不能让王某2乱说，补偿款也不能转入王某2账户，最好找个信得过的人承名，以免王某2知道13亩土地具体获得了多少补偿款。同时我们也给谭武科说希望多给某汽修厂赔偿一些补偿款，三人可以多分一些钱，谭武科同意并说他知道怎么安排。王久兴和游琴容找王某2确认某汽修厂只要90万元并配合完善手续，补偿款不直接转给他，承诺想办法尽快给他90万元钱。2018年4月中旬，王久兴和游琴容就到长坪总支找到李某，当时骆某也在，请李某帮忙将某汽修厂与村委会的附属物分开登记，方便拨付补偿款，让李某将之前登记在村集体名下的钢筋混凝土补偿金额11.84万元重新登记在某汽修厂名下，把不存在的浆砌鱼池补偿金额16.8672万元登记在某汽修厂名下两项共计28.7072万元。最后剩余的73040.2元都在王久兴处。 （2）证人证言 1）证人叶某的证言。证实：叶某通过中国建设银行账户两次给王久兴过账99.2384万元、74.06562万元，到帐取现后给游琴容和王久兴，游琴容给了叶某2万元。 2）证人王某2的证言。证实：王某2是某汽修厂的股东，2011年在××村××块地，支付了85万元土地补偿款，其他补偿费用在外，因城市规划安排停止建设，一直未办证。后来征地的事一直拖着，股东有意见，经过核算前期投入接近90万，2016年5月左右找到游琴容、王久兴要求解决90万元；2017年9月左右找到王久兴要求给其90万元，这块地也不要了，其他的费用潼川镇不认可的话就不要了，这个事情就算解决了，王久兴听后同意。2018年5月左右，王久兴给我说某汽修厂的补偿款下来了，王某2嫂子杨某1给王某2拿了67万元左右现金，又过了几天王久兴给王某2说出个委托把钱转到叶某账户，王某2打电话通知杨某1办的，后王久兴给王某2拿了23万元现金。2018年9月左右，王久兴、游琴容一起给王某2拿了7万元。不知道某汽修厂使用佳桥村8社土地获得了多少赔偿款，没有给相关人员送过财物。 3）证人杨某1的证言。经对××镇五里梁项目记账等相关书证的辨认，证实：杨某1受王某2安排，与王久兴去潼川镇政府签订了《场地平整补偿协议》并办理领款手续，还在王久兴拿来的两份《委托书》上加盖公章。场地平整补偿款67.6404万元到账取现后交给了王某2。 4）证人陈某的证言。证实陈某在长坪总支负责党建社保等工作，兼任长坪总支报账员，与游琴容、宋立新、王久兴没有经济往来。 5）证人杨某2的证言。证实：2018年4月份左右的一天，项目办召开一次会议，主要是讨论某汽修厂拆迁的问题，谭武科是会议主持人，当天有会议记录。会后过了几天谭武科让其去找一家测绘公司对某汽修厂搞的场地平整方量进行测绘、核实，杨某2找到了三台本地的一家测绘公司众茂测绘公司，带测绘公司去了几次现场，佳桥村王久兴、游琴容到过现场。杨某2在经办某汽修厂拆迁补偿签协议，签协议时在场的有骆某、王久兴、某汽修厂杨某1。 6）证人李华辉的证言。证实：李华辉是众茂测绘有限公司工作人员，2018年3月杨某2联系我们公司到潼川镇佳桥村8社进行了一次测绘，根据要求据实甲方测绘，制作了《佳桥村8组土方计算网格图》，收取测绘结果、支付测绘费用是到××镇××楼××名工作人员联系的，没有见到某汽修厂的人员参与。 7）证人李某的证言。经对××镇五里梁项目记账等相关书证的辨认，证实：2018年4月左右，一天骆某在潼川镇一楼国土所找到李某，让李某根据王久兴和游琴容提供的某汽修厂青苗、附属物的数据制作征用某汽修厂范围土地的赔偿表。做表的过程中游琴容和王久兴来提出将村集体和某汽修厂的附属物分开登记，给李某和骆某说领导安排要虚增一部分附属物，等到赔偿款下来也给李某分一点。根据他们这次提供的数据，赔偿金额大概由50余万元要增加到100余万元。李某和骆某就按照他们两人说的制作了两份共四页表册，其中登记在某汽修厂名下的钢筋砼320立方米（补偿金额11.84万元）是虚报的，浆砌鱼池14056立方米（补偿金额16.8672万元）也是按照游琴容和王久兴的要求添加进来的。2018年4月左右一天，李某搭王久兴的车，与游琴容和王久兴一起从县城返回五里梁，游琴容当着王久兴的面拿给李某一个装有0.5万元钱的信封，说以某汽修厂的名义虚报的附属物赔偿款下来了，给李某分一点。 8）证人骆某的证言。证实：2018年4月份，谭武科让骆某与李某跟游琴容、王久兴四人一起测算某汽修厂的附属物补偿金额。提出要虚增附属物的量，说他们给谭武科报告过并征得同意，骆某和李某就根据游琴容和王久兴的建议再次对某汽修厂的附属物补偿金额进行测算，李某根据第二次测算数据重新手写了某汽修厂的附属物摸底表。事后，骆某、李某、游琴容、王久兴四人一起到谭武科办公室将某汽修厂的附属物摸底表和测算表交给他审核，谭武科看了后表示认可。某汽修厂附属物的赔偿就根据我们制作的表赔偿的。过了一段时间，游琴容打电话叫其到王久兴驾驶的车上，游琴容递给骆某一个装有0.5万元信封。2018年4月份，谭武科让骆某和杨某2与某汽修厂签订了挖填土方的协议。 9）证人孙某的证言。经对五里梁项目记账等相关书证的辨认，证实：2017年2月被抽调到项目办征地组工作，征地组成员有王某1、张泽雄、李某和孙某。2017年有一天，参加过一次对某汽修厂这块地的附属物清点，当时好像我们征地组4个成员去的，佳桥村去了游琴容、王久兴两人。能肯定登记在蜀光名下的14056立方米“浆砌鱼池”是虚假数据，不清楚这些数据的填报情况。 （3）书证 1）《承诺书》、《三方协议》。证实：2016年5月22日，佳桥村八社出具了这份《承诺书》，说明26.109亩的征地款和附属物补偿款已由佳桥村委会和某汽修厂付清，后续土地处理事宜及其资金由村委会和某汽修厂处置。并由八社大部分户主签字或加盖私章。2016年7月15日，佳桥村八社、佳桥村委会和某汽修厂三方签订了《三方协议》，明确前期26.109亩的征地款和附属物补偿款已由佳桥村委会（10.109亩）和某汽修厂（16亩，包括王久兴的3亩）在2011年拨付给佳桥村八社，在2011年进场施工并分别向施工方付清相应的建设款。后续清算征地款（26.109亩）及附属物（含施工建筑物）补偿款由佳桥村八社转拨给佳桥村委会和某汽修厂，剩余征地款（1.02亩）归佳桥村八社所有。 2）两份《委托书》。证实：2018年4、5月期间，游琴容和王久兴制作两份《委托书》，联系王某2在委托书上加盖某汽修厂的印章，委托书内容是将某汽修厂16亩（包括王久兴的3亩）补偿款拨付给叶某账户，具体金额分别是土地补偿款992384元、附属物补偿款740656.5元的情况。 3）场地平整费用相关资料。证实：其中《预算总价》（某汽修厂）中总价73.522234万元为关于26.895.34立方米挖土方等工程结算；《场地平整补偿协议》名义上是补偿给某汽修厂16亩土地场平费用67.6404万元，实际是加上村上的村集体的共计27亩左右土地的场平费用；《佳桥村八组遗留问题处理工作会》中2018年4月26日佳桥村八组遗留问题处理工作会上作出对于某汽修厂关于结算价格基础上下浮8%的记载、2018年4月26日三台县潼川镇人民政府与某汽修厂关于场地平整补偿费67.6404万元的协议、杨某1作为某汽修厂的代理人领到67.6404万元的相关资料。 4）××镇五里梁项目2018年1月1日至12月31日4、5月记账2及附件。证实：入账中的中国工商银行三台支行业务回单（付款）和《征地补偿安某方案》（2016年8月24日）等资料是潼川镇政府2018年4月25日、5月8日拨付征用27.129亩土地款1633.9532万元，附属物补偿款74.06562万元至佳桥村委会工商银行集体账户。其中的《安某房二期建设项目附属物补偿登记表》（某汽修厂）和《安某房二期建设项目青苗、附属物摸底登记表》中的“钢筋混凝土，320立方米×370元／立方米，补偿金额11.84万元”“浆砌鱼池14056立方米×12元／立方米，补偿金额为16.8672万元”。 5）潼川镇佳桥村2018年7月1日至9月30日记账24号及附件、潼川镇佳桥村（1-10队）2018年1月1日至9月30日记账37、38号及附件。证实：2018年4月25日，三台县潼川镇佳桥村民委员会向叶某账户以拨款的名义转账99.2384万元，2018年4月10日、5月25日三台县蜀光汽车修理厂出具授权委托书将附属物补偿款由叶某来佳桥村委会拨付附属物补偿款。2018年7月2日，三台县潼川镇佳桥村民委员会向叶某账户以拨附属物补偿款的名义转账74.06562万元。 6）佳桥村委会账户2018年2月11日至9月18日交易明细、叶某个人账户2018年4月17日至4月25日、6月27日至7月3日交易明细、8月29日活期取款凭证。证实：2018年4月25日，潼川镇财政所向工商银行佳桥村委会尾号9387账户拨付301.669843万元，其中，包括某汽修厂16亩（包括王久兴的3亩）的征地款、青苗款99.2384万元。2018年4月25日叶某账户显示收到99.2384万元的情况。2018年5月8日，潼川镇财政所向工商银行佳桥村委会尾号9387账户拨付112.41667万元，其中，包括某汽修厂16亩（包括王久兴的3亩）的附属物补偿款74.06562万元。7月2日，74.06562万元转账至建设银行叶某个人账户的情况。 7）三台县某汽修厂征地情况说明。证实：2011年三台县某汽修厂发放的青苗费和林木款两笔非法无法收回，便由八组农户强子确认并由三台县某汽修厂领取2018年补偿的青苗费和林木款。 8）潼川镇关于审定《三台县五里梁产城新区集体土地上的房屋拆迁安某实施细则》的请示。证实：三台县五里梁产城新区集体土地上的房屋拆迁安某相关征地补偿的标准。 9）潼川镇佳桥村2011年10月1日至12月31日记账27、18号及附件、收条、潼川镇佳桥村2011年7月1日至12月31日记账18号及附件。证实：2011年12月31日，潼川镇佳桥村入账王某2处现金85万元。 7.2017年3月，游琴容自家房屋被纳入征地拆迁范围，其要求补偿金额200万元，经与谭武科多次商议，项目办无法满足其要求双方未达成拆迁协议。2017年9月，游琴容再次找到谭武科，二人商议以游琴容大爸兰某1的名义使用“有房无户”的方式、游琴容父母货币安某等方式，将其房屋拆分为几部分以虚增其房屋拆迁款，二人予以私分。谭武科同意后，安排骆某等人按照该方案实施，游琴容共计领取房屋拆迁补偿款171.205868万元，并分给谭武科30万元。经三台县潼川镇人民政府对游琴容房屋拆迁补偿进行核算，游琴容房屋按照相关拆迁政策应领取拆迁补偿款141.22027万元。经计算游琴容、谭武科共同套取拆迁补偿款29.985598万元。游琴容、谭武科的贪污金额为29.985598万元。 上述事实，有经庭审举证、质证并经本院确认的以下证据证实： （1）被告人的供述与辩解。 1）被告人游琴容的供述与辩解。经对拆迁补偿协议等相关书证的辨认，供述：2013年下半年，百惠通物流园项目征用佳桥村7.8社土地。在2014年7月，对8社土地中的房屋进行摸底，经测算：砖混结构的老房子面积73.88平方米、彩钢棚面积81.18平方米；砖混结构八个门面平方的新房子567.8平方米，彩钢棚面积26.4平方米。新房子是由游琴容老公和他的弟弟兰某某共同提交的建房申请，但是兰某某没有出资修建，八个门面都归自家所有。2015年1月，游琴容父母的户籍迁入佳桥村8社，当时游琴容父母的户口迁入审批表中签署了游琴容父母不享受集体任何分配和安某的意见。 2017年4月左右，游琴容多次找到拆迁组骆某协商房屋拆迁补偿事宜均未达成一致意见，2017年9月，因自强汽车项目即将占用自家新房子处的宅基地，一天骆某通知游琴容和兰某2到潼川政府谭武科办公室商量房屋拆迁事宜，商议过程中，谭武科提出房屋分成几部分来签订拆迁补偿，提高补偿金额，经二人协商决定：一是一部分按照有房无户进行补偿，标准在0.24万元／平方米；二是游琴容父母进行货币安某，标准在11.52万元／人；三是游琴容家的门面房中按照停产停业进行补偿，标准在0.15万元／平方米。后游琴容、兰某2与骆某开始完善资料，由兰某2的大伯兰某1的名义签订了430.86平方米的有房无户的《拆迁补偿协议》，为兰某1站在房前拍摄照片作为房屋补偿佐证资料，获得补偿款107.8205万元；剩余的260.92平方米获得补偿款633853.68元，（其中包括针对游琴容父母制作了《货币安某协议》货币安某费23.04万元，还包括因为一直没有联系上租用游琴容房屋门面的小包工头就做了一份虚假的房屋租赁合同，再借用王久兴的妹妹王小华的副食店的营业执照，停产停业补偿14.58912万元。）共计获得171.205868万元。 2017年9月，为了感谢谭武科帮游琴容家获得了更多的拆迁补偿款，给谭武科送了30万元现金。为了感谢骆某帮忙完善游琴容家的拆迁补偿资料，游琴容在长坪总支办公室送给骆某现金1万元。大约在2018年7月的一天，因县审计局审计中发现游琴容家房屋拆迁补偿中存在不合规的问题，谭武科退给游琴容30万元。游琴容不敢将钱存入银行，委托王久兴帮忙保管着30万元，2018年底，游琴容从王久兴处拿回10万元，目前还有20万元保管在王久兴处。 2）被告人谭武科的供述与辩解。经对拆迁补偿协议等相关书证的辨认，供述：2017年3月，经招商引资，“自强汽车配件项目”落户在五里梁区域，该项目征地包含了游琴容家的房屋。按照当时的凤凰山拆迁标准计算出游琴容家的补偿标准是新旧两处房屋合计80多万元，不包括游琴容父母的安某费和她家三人的安某房。当时游琴容要求的是新旧两处房屋合计要200万以及相应的安某房，一直没有谈妥，后2017年8月下旬的一天，游琴容找到谭武科提出：一是从她家的房屋中的面积划出一部份，由兰某2的大爸兰某1承名，按照有房无户的标准进行赔偿，由兰某1来承名，不享受安某房，只进行货币安某，按照有房无户的政策可以将补偿金额提高到砖混房屋每平方米2400元以及每平方米100元简单装修补偿标准；二是通过经营性政策进行赔偿一部分；三是解决她的父母安某。事成之后会分谭武科一部分钱，谭武科便同意，同时提出拆迁中游琴容父母这种外来迁户人员是否应该享受安某确实存在争议，如果给她父母分配安某房，必须要进行公示，这样其他村民看到公示之后造成的影响就不好，所以她父母只能直接享受货币安某，也就是直接拿补偿款，不用进行公示了，游琴容同意。游琴容家的安某房144平方米是算了的，但是由于等待分配安某房的人员比较多，到现在为止还没有给游琴容家里三人分配。谭武科安排骆某按照此方案来实施。 骆某曾向谭武科汇报过总补偿款算下来打给有140多万，但是具体游琴容领取多少补偿款谭武科不清楚，拆迁方案全都是不符合政策的，谭武科知道游琴容家里的房屋是不能分割出来一部分让兰某1承名按照“有房无户”政策领取补助款，这与事实不符；游琴容家里确实有部分房屋出租给一个搞施工包工头作为仓库，堆放了一些零件和工具，但是游琴容没有去找这个包工头签订真实的租赁合同获取补偿，而是找其他人签订了租赁合同，在实际拆迁工作中，采用两种计算方法：一是类似自建门面经营、没有租赁合同的情况，由于计算经营性收入很困难，就直接以15000元每平方米计算；二是修建门面租用给他人经营的情况，就以该门面每个月租用出去的经营性收入计算，大概补偿其中6个月至12个月不等的月经营性收入。通过找其他人签订租赁合同，游琴容从中可能有增大金额的成分，但是停产停业部分不能完全说游琴容不符合拆迁政策；游琴容父母享受安某的问题，当时谭武科只知道迁户来的人员是否参与分配和安某是存在争议，但谭武科不知道游琴容在2015年其父母迁户是就承诺了其父母不享受安某。 2017年9月中旬，骆某按照谭武科和游琴容商量好的方案拟好了拆迁补偿协议，谭武科代表潼川镇政府与游琴容签订了协议，后将补偿款打给了她，2017年10月，游琴容给谭武科拿了30万元的现金，谭武科知道这笔钱来路不正，数目大，没有告诉谭武科的妻子，也不敢用这笔钱，将钱藏于家中。直到18年5月底，在工作中了解到审计已经发现游琴容家房屋拆迁中的全部问题，2018年6月，谭武科将藏于家中的30万元现金退还于游琴容，并提醒游琴容审计发现了问题。 （2）证人证言 1）证人王久兴的证言。证实：2014年底绵阳市百惠通农业物流公司征用八组大部分集体土地后，对游琴容家里的房屋进行了具体摸底。在后来谈拆迁补偿时候，游琴容家的房屋拆迁补偿一直没有谈好，谭武科也专门安排王久兴去和游琴容和兰某2做工作，但是没效果，有一天，游琴容对王久兴说要做一份假的房屋租赁合同，并对王久兴说想要借用王久兴妹妹王小华的营业执照，王久兴同意并帮忙。游琴容家的房子曾经租给魏光兵等人使用过，但是从来没有租给王小华使用，游琴容以王小华的名义签订虚假的房屋租赁合同是为了获得停产停业损失赔偿。2018年8月分的一天，游琴容对王久兴说房屋拆迁款下来的时候给谭武科送了30万元，因为县上在审计，谭武科将钱退还给游琴容，让王久兴帮忙存下来，在2019年2月的一天，游琴容从王久兴这里拿走10万元，还有20万元在王久兴妻子白俊的工行卡上。 2）证人林某的证言。证实：游琴容是林某的表婶。2017年8、9月份林某想买一套商品房，就找游琴容借钱，游琴容给林某一张兰某1名字的银行卡，林某从里面取了58万元。后林某还了44.6万元，目前还有13.4万元没有还。之外和游琴容没有经济往来了。 3）证人兰某2的证言。证实：兰某2是游琴容的丈夫，游某、夏某2是游琴容的亲生父母，在××村的时候达成了一个协议，协议内容大致是将游琴容的父母的户籍迁入佳桥村，不参与享受佳桥村集体的任何分配和安某，协议具体内容兰某2不清楚，2017年，因为一个汽车项目，需要对兰某2家的老房子和八个门面房子进行拆迁，老房子是兰某2父亲分给兰某2的，属于兰某2所有，8个门面是兰某2家修建的，属于兰某2家所有的。在拆迁的过程中，兰某2家领取了四个部分的补偿：一是对游琴容父母游某、夏某2的货币安某，共计23万余元；二是老房子的拆迁补偿；三是兰某2家所有的8个门面建筑的拆迁补偿；四是门面的停业停产搬迁补偿。兰某2在签署征地拆迁补偿协议之前，觉得按照补偿标准进行补偿有点低，曾经向项目办表明补偿款少了200万元是不会拆的，游琴容也对兰某2进行了劝说，后来游琴容对兰某2说要对游琴容的父母进行货币安某，按照户籍迁入时的协议兰某2的岳父母是不能享受补偿的，但是具体情况兰某2不清楚，只是在拆迁协议上签字。对八个门面部分按照有房无户的标准进行补偿，在签协议之前因为是商量好了的，兰某2与游琴容商量用兰某1的名义将自家8个门面中的6个门面共计430.86平方米登记在兰某1的名义下，后签订了拆迁协议，其实这430.86平方米的房屋是属于兰某2的，兰某2在佳桥村是有户口的，所以这是不符合“有房无户”的拆迁政策，这笔补偿款的107.8205万元打在了兰某1名下的账户上。关于门面停产停业补偿，兰某2是签了协议的，兰某2家也领取了停业停产搬迁补偿款，在房屋拆迁前，兰某2家将其中两个门面租给了一个小包工头对方杂物，但是具体租给谁，租金是多少兰某2不清楚，在拆迁时，一直联系不上租客，兰某2家没有将房屋租赁给王小华。兰某2家在房屋拆迁过程中不清楚共领取了多少钱，游琴容在管钱，给谭武科拿过钱，具体拿了多少兰某2不清楚。 4）证人兰某1的证言。经对拆迁补偿协议等相关书证的辨认，证实：游琴容是兰某1兄弟兰秀云大儿子兰某2的妻子，2017年8、9月份，游琴容打电话让兰某1以兰某1的名义办理一下房屋拆迁手续，兰某1同意。兰某1离开潼川镇佳桥村很多年了，在佳桥村兰某1没有房子。2017年9月12日兰某1在长坪总支的办公室签署了《拆迁补偿协议》、《梓州产城新区房屋拆迁及附属物补偿领款单》，还按照游琴容的要求提供了一张兰某1名下的银行卡由游琴容保管使用。兰某1在签署完协议之后还在游琴容家的房子门口照了张照片。 5）证人骆某的证言。经对拆迁补偿协议等相关书证的辨认，证实：骆某在五里梁产城新区项目办公室所在的拆迁组主要负责与群众签约房屋拆迁补偿合同，在2017年4月至2017年6月底，游琴容家和项目办就拆迁补偿问题进行过三四次协商，由于游琴容家要求赔偿至少200万元，项目办认为这个赔偿金额过高一直未达成协议，到2017年7月的一天，谭武科让骆某通知游琴容、兰某2到谭武科办公室商量游琴容家房屋拆迁补偿，游琴容家提出按照150万的总额给游琴容家进行补偿，谭武科同意。如果按照1500元／平方米标准计算进行补偿，距游琴容家的150万元就差很远，游琴容提出了按照有房无户2400元／平方米的标准进行赔偿，并提出找人承名办理，谭武科和骆某均表示同意。 游琴容家的拆迁协议是分四次签署的，第一次是与游琴容的丈夫兰某2签署了他们家的老房子拆迁协议，按照380元／平方米的标准进行补偿，这个补偿标准是符合正常补偿标准的，第二次是兰某2的大伯兰某1签署的游琴容家的六个门面房的拆迁协议，是按照2400元／平方米进行补偿的，这个补偿标准是不符合正常补偿标准的，应当按照集体土地经营性门面补偿标准1500元／平方米进行补偿；第三次是与兰某2签署协议将游琴容家的两个门面房按照1500元／平方米进行补偿，这个补偿标准是符合正常标准的，游琴容家父母的安某是按照每人48平方米的房屋面积按照2400元／平方米折算计算，共计23.04万元，游琴容父母是不符合货币安某条件的，第四次是游琴容签署的停产停业补助，是游琴容签署的兰某2的名字借用与王小华签署的房屋租赁协议以及王小华经营副食店的营业执照。2017年9月底的一天，游琴容到我办公室将一个装有一万元现金的信封拿给骆某，并说感谢我帮忙之类的话，这1万元被自已用于个人日常开支。 （3）书证 1）情况说明及附件。证实：根据现行拆迁补偿标准对游琴容家房屋进行重新计算，房屋拆迁补偿金额共计人民币103.59115万元，父母货币安某金额23.04万元，房屋拆迁过程中停产停业损失14.58912万元，综上共计141.22027万元。游琴容共领取补偿款为171.205868万元，差额为29.985598万元，该数额为游琴容、谭武科共同贪污金额。 2）《村房屋、附属物清理登记表》两页。证实：兰某2两处房屋的摸底登记情况。 3）游琴容父母户籍信息、村委会证明、迁入户审批表。证实游琴容父母迁户情况及审批表中载明迁入不享受集体分配和安某。 4）拆迁补偿协议（兰某1）、房屋及附属物补偿明细表（兰某1）《梓州产城新区房屋拆迁及附属物补偿领款单》（兰某1）。证实：兰某1名下有430.86平方米的有房无户107.8205万元的《房屋及附属补偿明细表》，兰某1与潼川镇人民政府签订了《拆迁补偿协议》。兰某1领到房屋及附属物补偿款107.8205万元的补偿款。 5）拆迁补偿协议（兰某2）、房屋及附属物补偿明细表（兰某2）搬迁补偿协议（兰某2）、梓州产城新区房屋拆迁及附属物补偿领款单（兰某2）、货币安某协议、银行进账单、工商银行交易明细。证实：以兰某2名义针对260.92平方米房屋获得补偿款21.946324万元、兰某2房屋搬离后所经营的三台县潼川镇喜利佳副食店停产停业获得14.58912万元补偿款、游琴容父母亲获得一次性货币补偿款23.04万元。兰某2的房屋补偿项目有：附属物补偿费21.946324万元、提前签约奖1.56472万元、拆除旧房奖1.225204万元、搬迁补助奖600元、水电气补助费0.6万元、临时过渡费0.36万元、货币安某费（2人）23.04万元、房屋搬迁停业停产14.58912万元。 综上，被告人游琴容参与共同贪污七起，参与金额232.429088万元，个人分得人民币93.285598万元；被告人王久兴参与共同贪污六起，参与金额202.44349万元，个人分得人民币63.3万元；被告人谭武科参与共同贪污3起，参与金额138.289618万元，个人分得人民币62万元；被告人胡建梅参与共同贪污四起，参与金额40.18947万元，个人分得人民币7.8万元；被告人宋立新参与共同贪污四起，参与金额16.9万元，个人分得人民币16.9万元。 （二）被告人谭武科受贿犯罪事实 2016年8月的一天，谭武科在分管潼川镇征地拆迁工作中，利用职务便利帮助游琴容、王久兴、王某2将某汽修厂及佳桥村村集体名下的26.109亩纳入“五里梁”安某房项目征地拆迁范围，收受该三人所送现金3万元。 上述事实，有经庭审举证、质证并经本院确认的以下证据证实： 1．被告人的供述与辩解 （1）被告人谭武科的供述与辩解。供述：2016年8月潼川镇与佳桥村签订了征地补偿协议后，游琴容到××镇××楼××室送给谭武科3万元，游琴容对谭武科说感谢谭武科帮忙将某汽修厂和佳桥村村委会共同征用的27.129亩土地纳入五里梁二期安某房征地范围，解决了某汽修厂多年的历史遗留问题。 2．证人证言 （1）证人游琴容的证言。证实：2016年7月左右的某一天，宋立新、王某2、游琴容和王久兴等人在长坪总支二楼小会议室开会，协商解决2011年某汽修厂、佳桥村集体在××村××亩遗留问题。会后，王某2、游琴容和王久兴商量，向谭武科和宋立新分别送3万元、2万元，请他们帮忙协调将这22.692亩纳入五里梁安某房二期征地范围。由王久兴垫付5万元，游琴容分别送给了谭武科、宋立新，在2016年7月的一天，游琴容到谭武科的位于潼川镇的办公室内交给谭武科3万元，并对他说，请他帮忙协调将22.692亩土地纳入五里梁安某房二期征地范围，这是我们给的一点工作经费，请他拿去安排。 （2）证人王久兴的证言。证实：在2016年五里梁安某房二期选址时，具体时间记不清楚了，谭武科、宋立新组织王某2、游琴容、王久兴在宋立新办公室开会，讨论将20余亩土地纳入征地范围的事宜，大概在2016年8月左右，签订征地协议之前，经王某2、游琴容、王久兴三人商议，为了让谭武科、宋立新帮忙将某汽修厂和佳桥村村委会共同征用的27.129亩土地纳入五里梁二期安某房征地范围，安排王久兴垫付5万元，由游琴容分别给谭武科送3万、宋立新送2万。 二、被告人身份信息、归案情况及五里梁梓州产城新区项目佳桥村土地征收以及相关补偿款发放的流程。 2015年4月经中共三台县潼川镇委员会、三台县潼川镇人民政府研究决定，成立了三台县梓州产城新区（原三台县××镇五里梁片区）开发建设领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室，办公室主任由谭武科兼任。领导小组办公室承担领导小组的日常工作，执行、督促领导小组的决定，2017年2月，潼川镇根据梓州产城新区开发建设工作需要，在原有的基础上在全镇抽调10余名工作人员组成项目办，集中统一办公，专门负责五里梁征地拆迁项目的相关工作，谭武科作为分管五里梁项目的领导分管项目办，原潼川镇长坪办事处主任于某为项目办主任。项目办下设三个组，分别是综合组、征地组、拆迁组，征地组组长是于某，拆迁组组长是骆某。项目办统一搬到长坪总支院子办公，谭武科也搬到长坪总支一楼办公。 谭武科2014年2月起，任党委委员兼党政办主任分管五里梁征地拆迁项目。2016年8月至案发，任潼川镇人大副主席，2016年8月至2018年6月，主要分管五里梁征地拆迁项目、危旧房整治工作。2019年6月26日三台县人大常委会接受谭武科辞去三台县第十八届人民代表大会代表职务。 宋立新20**年10月至案发，任三台县潼川镇长坪党总支书记，其职责包括在村级财务管理中，对村上的财务支出0.5万元以上进行支出审核。在2014年5月至2019年5月期间，协助做好梓州产城新区开发建设项目征地拆迁工作；2017年2月潼川镇成立项目办后，任潼川镇梓州产城新区开发建设项目副组长，负责安某房分配、村上征地拆迁补偿款分配和发放的审核、处理征地拆迁过程中的信访问题等。按照村财镇管的实施办法，村上使用资金需要经其同意，对支出票据入账审核签字。 游琴容2010年12月至案发任三台县××镇××村党支部书记，2015年2月村财镇管后兼任佳桥村报账员，王久兴2011年至案发任三台县××镇××村村民委员会主任，主持佳桥村村民委员会全面工作。胡建梅2011年1月至案发，任三台县潼川镇佳桥村村文书兼三社社长。游琴容、王久兴、胡建梅在××镇××新区××室开展林木、附属物摸底工作。游琴容作为报账员负责征地相关的各项补偿款拨付、开票、找相关人员签字或审核、到银行转账至村集体账户，并由村四职干部一起发放给村民。 游琴容、谭武科系自动投案。王久兴、宋立新、胡建梅系专案组发现线索后通知到案。 佳桥村土地征收以及相关补偿款发放的流程：县五里梁项目领导小组办公室确定了项目要征用佳桥村土地的位置和面积，项目办就根据用地情况与县自然资源局衔接，经县自然资源局测绘形成征地《勘测定界图》，与村社沟通确认无误后，潼川镇就与村社签订征地协议，项目办就以征地协议向县五里梁项目领导小组办公室申报准确的土地补偿款以及预算出的青苗、林木和附属物补偿款。待县五里梁项目领导小组办公室把补偿款拨付到潼川镇后，村、社干部配合项目办对征地范围内的林木、附属物进行摸底，分别由项目办王某1、李某现场填写附属物摸底登记表和林木清点花名册，并经村民现场签字确认，附属物摸底登记表还需要参加摸底工作的村干部在摸底登记表上签字确认。由项目办制作林木补偿花名册、附属物补偿登记表的电子表册，经相关部门审核后，报五里梁产城新区项目办县五里梁产城新区办公室将征地补偿款拨付至潼川镇财政所，按照潼川镇的村财镇管的工作要求，镇财政所根据统计结果将准确的土地以及青苗、林木和附属物补偿款拨付到佳桥村账户上，由长坪总支监管，报账员凭补偿领款花名册到长坪总支申报取款计划，经长坪总支书记审核后到总支会计处领取款单，到银行取款，由村委会保管和发放补偿款。 以上事实，有经庭审质证的下列证据证实： 1．被告人游琴容、谭武科、宋立新、王久兴、胡建梅的身份户籍信息、个人简历。证实：游琴容、谭武科、宋立新、王久兴、胡建梅的基本身份信息，以及五人均系国家工作人员和依法从事公务人员。 2．成立五里梁片区开发建设领导小组文件、五里梁片区拆迁补偿安某文件、抽调、分工、职责文件及各被告人供述及证人于某、骆某、李某、王某1等证言。证实：游琴容、谭武科、宋立新、王久兴、胡建梅五人在五里梁拆迁征地工作中的工作职责及五里梁梓州产城新区项目佳桥村土地征收和相关补偿款发放的流程。 3．绵阳科技城发展投资（集团）有限公司招商引资与战略合作协议、三台县五里梁产城新区投资合作协议及相关资料（发达伟业）、三台县五里梁产城新区开发建设项目财务管理办法、征地拆迁工作经费考核及管理办法、发达伟业章程、记账凭证第0022号-0001（发达伟业）、资金拨付及付款票据等资料（发达伟业）、五里梁产城新区2017年6月1日至6月30日记账1号及附件、梓州产城新区项目专帐2017年7月1日至7月31日记账1号及附件、梓州产城新区项目专帐2017年9月1日至9月30日记账1号及附件、梓州产城新区项目专帐2017年10月1日至10月31日记账1号及附件、梓州产城新区项目专帐2018年4月1日至4月30日记账1号及附件、梓州产城新区项目专帐2018年6月1日至7月31日记账1号及附件。证实：发达伟业公司系由科发集团下属宏达公司与三台县人民政府共同成立。本案所涉相关贪污资金系由发达伟业公司承建五里梁产城新区、梓州产城新区项目后将相关土地征地款拨付至三台县五里梁片区开发建设领导小组办公室，由领导小组办公室统一进行征地拆迁补偿，本案所涉资金系公款。 4．初步核实决定书、立案决定书。证实：三台县监察委员会分别对游琴容、宋立新、王久兴、谭武科、胡建梅涉嫌违法问题进行初步核实、立案情况。 5．留置决定书。证实：三台县监察委员会于2019年4月27日对游琴容采取留置措施，于2019年5月9日对宋立新、王久兴、采取留置措施。 6．关于接受谭武科辞去三台县第十八届人民代表大会代表职务的决定。证实：2019年6月26日三台县人大常委会接受谭武科辞去三台县第十八届人民代表大会代表职务。 7．开除党籍、公职处分决定。证实：被告人谭武科、宋立新开除公职；被告人游琴容、谭武科、王久兴、宋立新、胡建梅开除党籍的情况。 8．到案经过说明。证实：游琴容、谭武科系自动投案，王久兴、宋立新、胡建梅系专案组发现线索后通知到案。 9．游琴容、谭武科的自首笔录及留置笔录，宋立新、王久兴的留置笔录。证实：各被告人的自首情况及相应的供述及留置情况。 10．谭武科、宋立新、游琴容、王久兴自书材料。证实：谭武科、宋立新、游琴容、王久兴在监委调查期间的自书材料，与四人的供述基本一致。 三、另查明，套取金额及资金去向情况 本案共计套出金额292.429088万元，贪污犯罪金额为254.329088万元，受贿犯罪金额为3万元，在案金额为281.261398万元，公诉机关向本院移送赃款257.985598万元，谭武科退款36.35万元、宋立新退款17.05万元、游琴容退款94.2万元、王久兴退款82.7915万元、胡建梅退款10.3万元。 1．违纪违法所得款物移交清单及银行凭证。证实：本案所涉相关嫌疑人及证人将所贪污及违规领取的违纪款上缴三台县监委的情况。 2．扣押决定书、扣押清单、银行凭证。证实：王久兴退缴各项违纪违法所得82.7915万元，宋立新退缴各项违纪违法所得17.05万元，游琴容退缴各项违纪违法所得94.2万元，胡建梅退缴各项违纪违法所得10.3万元，谭武科退缴各项违纪违法所得36.35万元。三台县监察委员会于2019年7月1日依法予以扣押。 综合控辩双方所提出的意见，根据本案审理查明的事实和证据，对本案争议的焦点，本院评判如下： 一、关于胡建梅是否构成自首 在对游琴容、王久兴、宋立新等人留置期间，纪委监委发现胡建梅等人的问题线索，2019年5月28日，县纪委监委在潼川镇召开警示教育大会，要求相关人员在5.31日前上缴违纪违法所得并说清问题。胡建梅于2019年6月4日到县纪委监委上缴违纪违法所得0.9万元，并说清相关违纪问题。2019年6月11日，县纪委监委通知胡建梅在潼川政府工作人员的陪同下到案，分别于6月于11、12、13日接受监委讯问。2019年6月13日对胡建梅以涉嫌职务违法问题进行立案调查。 根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第一款：“犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案”及第三款：“没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定自首”的规定。被告人胡建梅在接受询问时，同案被告人游琴容、王久兴在2019年6月11日前，已经到案并交代了胡建梅的犯罪事实，故被告人胡建梅不符合自首的认定条件，但其如实供述自己的犯罪事实，属坦白，可以酌定从轻处罚。被告人及辩护人的辩解辩护意见不成立，本院不予采纳。 二、关于主从犯认定问题 被告人游琴容、谭武科、王久兴、宋立新、胡建梅所犯贪污罪，均系共同犯罪，但在共同犯罪过程中各被告人分工合作，互相配合，共同实施犯罪，被告人及辩护人的相关辩解辩护意见不成立，本院不予采纳。 三、关于公诉机关第六、七项指控是否构成犯罪以及犯罪金额认定 从贪污罪的构成要件分析：本案中，被告人谭武科、宋立新系国家工作人员，并负责征地拆迁工作，被告人游琴容、王久兴，胡建梅在协助人民政府从事管理土地征用补偿费用工作时，符合《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，以国家工作人员论。即五被告人完全具备贪污罪的主体资格。因此，对被告人谭武科、游琴容的辩护人提出的相关辩护意见不予采纳。在本案中，被告人谭武科、宋立新身为国家工作人员，在履职期间，利用其职务便利伙同游琴容、王久兴在国家统一征收拆迁佳桥村土地过程中，被告人游琴容、王久兴在知道某汽修厂负责人王某2只要90万元的赔偿款之后，向谭武科汇报并商议骗取了征地补偿款103.30402万元，其行为破坏了其作为国家工作人员职务的廉洁性和国家公共财物的所有权。被告人游琴容为了获得更多的拆迁补偿款，伙同谭武科采取有房无户的方式套取了拆迁补偿款29.985598万元，其以非法手段占有国有资产，具有直接犯罪故意。综合认定：本案被告人的行为符合贪污罪的构成要件，应当认定为贪污罪。被告人及辩护人的辩解辩护意见不成立，本院不予采纳。 四、关于被告人谭武科认罪认罚的问题 被告人谭武科在开庭前签署了认罪认罚具结书，但其当庭对于公诉机关指控的受贿3万元现金，不予认可。表示是游琴容、王久兴对于某汽修厂套取的的钱中提前分得的，公诉机关当庭撤回对谭武科的认罪认罚。公诉机关在做认罪认罚的阶段已经告诉被告人谭武科对于收取3万元的行为构成受贿罪，而被告人当庭对此行为作出辩解，不认可犯受贿罪，不适用认罪认罚从宽制度。被告人及辩护人的辩解辩护意见不成立，本院不予采纳。 本院认为，被告人游琴容、谭武科、王久兴、宋立新、胡建梅，在参与三台县潼川镇政府开展征地拆迁工作中，利用职务便利，采取虚列工程项目、编造虚假资料等方式，套取国家征地补偿资金用于私分，被告人游琴容、谭武科、王久兴、胡建梅犯罪数额巨大，被告人宋立新犯罪数额较大，其行为均构成贪污罪。被告人谭武科利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人贿赂，数额较大，其行为构成受贿罪。被告人谭武科犯数罪，应当数罪并罚。公诉机关指控被告人游琴容、王久兴、宋立新、胡建梅犯贪污罪，被告人谭武科犯贪污、受贿罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，量刑建议适当，应予采纳。被告人谭武科、游琴容自动投案，如实交代自己的犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。被告人游琴容、王久兴、宋立新认罪认罚，可以依法从宽处理。被告人胡建梅到案后如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚。被告人均积极退赃，可以从轻处罚。对相关被告人的辩解及辩护人的辩护意见予以采纳。为打击犯罪，保护国家利益，案经合议庭评议，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第九十三条、第二十五条第一款、第三百八十三条、第三百八十六条、第六十四条、第六十七条第一款及第三款、第六十九条、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的相关规定，判决如下： 一、被告人王久兴犯贪污罪，判处有期徒刑五年二个月，并处罚金人民币三十五万元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月9日起至2024年7月8日止。罚金限判决生效之日起十日内缴清。） 二、被告人游琴容犯贪污罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币四十万元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月27日起至2024年4月26日止。罚金限判决生效之日起十日内缴清。） 三、被告人谭武科犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元，犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元。数罪并罚，总和刑期有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币三十万元，决定执行有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币三十万元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月2日起至2022年10月1日止。罚金限判决生效之日起十日内缴清。） 四、被告人胡建梅犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币二十万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效之日起十日内缴清。） 五、被告人宋立新犯贪污罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币十万元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月9日起至2021年1月8日止。罚金限判决生效之日起十日内缴清。） 六、已上缴的违法所得依法予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省绵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  吴颖 审 判 员  周颖 人民陪审员  罗蕾 二〇二〇年十二月十九日 法官 助理  李琴 书 记 员  张丹