四川省广元市昭化区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0811民初1046号 原告：四川省天一建设集团有限公司，住所地广元市昭化区元坝镇陶朱街**。 法定代表人：杨政，未到庭。 委托诉讼代理人：王再永，工程项目负责人。 委托诉讼代理人：王英权，四川永升律师事务所律师。 被告：四川省广元市昭化区王家镇方山村村民委员会，，住所地广元市昭化区王家镇方山村 法定代表人：张学智，四川省广元市昭化区王家镇方山村村民委员会主任。 委托诉讼代理人：沈杰，四川省广元市昭化区王家镇方山村村民委员会副主任。 原告四川省天一建设集团有限公司（以下简称“四川天一公司”）与被告四川省广元市昭化区王家镇方山村村民委员会（以下简称“方山村村委会”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年10月9日立案受理后，依法适用简易程序于2020年11月5日公开开庭进行了审理。原告四川省天一建设集团有限公司委托诉讼代理人王再永、王英权，被告四川省广元市昭化区王家镇方山村村民委员会法定代表人张学智、委托诉讼代理人沈杰到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告四川天一公司提出诉讼请求：1.判令被告立即向原告支付工程款175000.00元（壹拾柒万伍仟元整），并从2019年7月21日起至2019年8月19日止按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心于每月20日公布的贷款市场报价利率计算利息至付清时止；2.被告承担本案诉讼费。事实及理由：原、被告于2016年6月中旬签订了王家镇方山村1社、5社、6社、8社、9社、10社道路硬化工程，总长度为7公里，每公里工程款270000.00元。又于2016年7月20日因增加工程量和材料上涨等原因签订补充协议，每公里增加25000.00元工程款，即295000.00元每公里。但工程竣工验收后，经结算应当支付工程款2065000.00元，被告仅支付了1890000元，至今下欠原告工程款175000元未支付。经原告多次催收，被告均以各种理由推脱。综上所述，被告的行为已经严重违反合同约定，给原告造成经济损失，故原告依法提起诉讼，请求贵院支持原告的诉讼请求，维护其合法权益。 被告辩称：合同成立，但是签订时间不符合常理，工程项目、金额与实际不符。每公里增加25000元属实，已向原告支付部分工程款项属实。 原告为支持自己的诉讼请求，向本院提交的原告营业执照、法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件等证明原告身份信息的证据，被告经质证无异议，本院予以确认。对原告提交的其他证据，本院作如下分析认证： 1.（1）昭化区王家镇方山村2016脱贫道路工程竣工资料决算文件（三标段），包括：方山村五六社社道硬化初验报告、方山村2016脱贫道路工程变更比较表、方山村2016脱贫道路工程变更计算表、方山村2016脱贫道路工程竣工决算汇总表、方山村2016脱贫道路工程中间计量支付汇总表、方山村2016脱贫道路工程清单支付报表、方山村2016脱贫道路工程中期支付证书；（2）昭化区王家镇方山村2016脱贫道路工程竣工资料综合文件（三标段），包括：方山村路基整治“一事一议”会议记录、方山村2016脱贫道路工程村民代表会议决议、昭化区王家镇贫困村村社道路建设工程项目三标段捻最后中选号记录表、公开确定承包人结果公告、中选通知书、施工合同、施工合同补充协议书、检验申请批复单、分项工程质量检验评定表、砂石基层和底基层现场质量检验报告单、检验申请批复单、分项工程质量检验评定表、水泥混泥土面层现场质量检验报告单。原告据此证明合同关系存在、承建单位经村民代表大会及公开捻号方式中标、工程建设内容以及每公里增加25000元、工程量为3.407公里、工程款1005065元。被告质证提出补充协议没有增量工程，也没有增加资金、验收等变更的内容及原因。 2.昭化区王家镇方山村2016脱贫道路工程竣工资料综合文件四标段（共计10页）：（1）方山村一、八、九、十社社道硬化初验报告、道路工程变更令、道路工程变更比较表、工程变更计算表、竣工决算汇总表、中间计量支付汇总表、清单支付报表、中期支付证书。（2）昭化区王家镇方山村2016脱贫道路工程竣工资料决算资料四标段（共计21页）：方山村路基整治“一事一议”纪要、村民代表会议决议、四标段捻最后中选号记录表、四标段公开确定承包人结果公告、中选通知书、施工合同、施工合同补充协议书、检验申请批复单、分项工程质量检验评定表、砂石基层和底基层现场质量检验报告单、检验申请批复单、分项工程质量检验评定表、水泥混泥土面层现场质量检验报告单、施工合同。原告的证明目的与三标段证据证明目的基本一致，欲证明工程量为3.832公里及工程款1130440元，增加金额83190元。被告质证认为三标段及四标段补充协议日期有修改，真实性不予认可。 原告提交的两组三、四标段工程竣工资料决算文件，能 够较为清楚的反映案涉工程建设计划、村社会议、抽取中标、合同签订、竣工验收、竣工决算等流程，本院将据此作为认定原、被告建设工程施工合同关系成立及确定双方合同义务履行情况之依据。 被告方山村村委会未向本院提交证据。 结合当事人在庭审中的陈述和提交的证据，本院认定事实如下：原告四川天一公司于2020年2月6日将公司名称由“广元市元坝区第二建筑工程公司”变更为“四川省天一建设集团有限公司”。2016年6月，原告与被告方山村村委会于签订了《施工合同》，由四川天一公司承建该村5、6社（三标段）及1、8、9、10社（四标段）道路施工，合同约定如下：工程名称为“广元市昭化区王家镇贫困村村社道路建设工程”；合同工期为合同签订后3天内开工，60日内完工并交验；工程内容为“以C25的混凝土硬化社道，路宽3.5米，厚0.18米，路基顺延，涵洞畅通，以300米增设错车道；工程价款为总价958500元（四标段）、945000元（三标段），固定单价270000元/km”。合同另约定了质量标准、付款办法、安全责任、竣工清场、违约责任、不可抗力等条款。合同签订后原告开始进场施工。同年7月20日，原、被告就三、四标段社道建设再次签订《施工合同补充协议书》，约定建设内容为：新建村社道路路基基础处理、涵管埋设、挡土墙砌筑等，协议单价为每公里25000元。2016年12月工程竣工，经原告方村镇干部初验后，原告于12月22日对两个标段的社道建设项目分别出具了初验报告，确认5、6社（三标段）长度为3.407公里，1、8、9、10社（四标段）长度为3.832公里，宽度为3.5米，部分路段因路基情况不能建到该宽度的，以3.5米宽度道路所需砼量进行硬化。后经结算，案涉工程实际产生工程款应为2065000元，被告支付1890000元后，下余175000元尚未支付。 本院认为，依法成立的合同应受法律保护。本案被告因贫困村村道建设所需，经村民代表大会及公开捻号方式确定了工程承包主体，并与被告签订了《施工合同》。被告根据合同约定完成了工程建设，并由原告进行了初验，被告亦出具了竣工验收资料且有原告签章确认，故被告应履行给付全部工程价款的义务，对原告请求被告支付下欠工程款175000元之诉求，本院予以支持。关于利息起算时间，原告依据《施工合同》第七条：“付款办法：财政补助资金部分按照财政拨付进度拨付，村社自筹资金部分按三年期限逐一拨付。”之约定，主张从合同签订之日即2016年7月20日之后3年，即从2019年7月21日开始计算资金占用利息。因案涉工程竣工后初验时间为2016年12月22日，竣工资料编制日期为2016年12月30日，故应从该时间次日即从2019年12月31日起计算资金占用利息。 关于被告辩称工程初验没有确定工程单价及金额，因原、被告所签订的《施工合同》及《施工合同补充协议书》对单价约定足够明确，结合初验报告及竣工资料确定的工程量，案涉工程价款金额亦能够确定，因被告对自己的辩解理由未提供证据予以佐证，故其辩解理由不能成立，本院不予采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，判决如下： 一、被告广元市昭化区王家镇方山村村民委员会于本判决生效之日起十日内向原告四川省天一建设集团有限公司支付工程款175000元并支付资金占用利息（以175000元为基数，自2019年12月31日至欠款付清之日按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、驳回原告四川省天一建设集团有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1900元，由被告广元市昭化区王家镇方山村村民委员会承担，因原告四川省天一建设集团有限公司已预交，故应由被告直接将其应承担的案件受理费向原告交付。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。 审判员  杨韬 二〇二〇年十二月十日 书记员  李虹