湖北省十堰市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）鄂03执异118号异议人(案外人)：房县房地产管理局。住所地：湖北省房县城关镇。法定代表人：万天虎，该局局长。委托诉讼代理人：罗华，该局副局长。代理权限：一般代理。委托诉讼代理人：邓新春，湖北鸿法律师事务所律师。代理权限：一般代理。申请执行人：新七建设集团有限公司。住所地：湖北省武汉市新洲区辛冲镇街**。法定代表人：余宝琳，该公司董事长。委托诉讼代理人：胡强，湖北益之道律师事务所律师。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，签收法律文书。委托诉讼代理人：刘利民，湖北谦顺律师事务所律师。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，签收法律文书。被执行人：十堰万意房地产开发有限公司。住。住所地：湖北省十堰市茅箭区五堰深圳街****楼/div>法定代表人：廖德娥，该公司总经理。委托诉讼代理人：彭建华，湖北刘贵福律师事务所律师。代理权限：一般代理。被执行人：湖北胡坪现代农业科技有限公司。住。住所地：湖北省宜城市自忠路水云天）。法定代表人：尹兴举，该公司执行董事。被执行人：尹兴涛，男，汉族，1971年3月8日出生，住湖北省宜城市。申请执行人新七建设集团有限公司(以下简称：新七公司)与被执行人十堰万意房地产开发有限公司(以下简称：万意公司)、湖北胡坪现代农业科技有限公司(以下简称：胡坪公司)和尹兴涛建设工程施工合同纠纷一案，依据生效的湖北省高级人民法院（2019）鄂民终1135号民事判决，申请执行人新七公司向本院申请执行，在执行过程中，本院于2020年8月13日作出(2020)鄂03执26号之一执行裁定，查封被执行人万意公司位于房县城关镇北关社区莲花村半岛湾以南诗经大道北25号锦绣名苑一层、二层及三层共15827.51平方米商铺及其相应的土地。房县房地产管理局对本院查封涉案工程的7幢1层1号、7幢1层2号、7幢1层3号、7幢1层4号、7幢2层1号、7幢2层2号、7幢2层3号、7幢2层4号、8幢1层1号、8幢1层3号、8幢2层1号、8幢2层2号、8幢2层3号、9幢1层2号、9幢1层3号、9幢2层1号、9幢2层2号商铺不服，向本院提出书面异议，申请解除对上述房产的查封。本院受理后，依法由审判员殷涛担任审判长，与审判员李晋鄂、王昭组成合议庭进行了审查，并于2020年11月27日举行了听证。现已审查终结。房县房地产管理局异议称，请求解除对万意公司开发的位于房县城关镇北关社区莲花村半岛湾以南诗经大道北25号锦绣名苑18套商铺的查封。事实与理由：1.万意公司自2015年1月资金断裂后，造成购房户屡次群体上访，为有效化解矛盾纠纷，房县人民政府经过协调并召开专题会议研究后，决定由房县房地产管理局向房县政府申请拨付资金850万元，用于解押万意公司抵押的财产。截止2020年2月1日房县房地产管理局共计向万意公司支付各项资金1104万元。2018年1月25日房县房地产管理局与万意公司签订《商品房预售合同》，约定万意公司将上述房屋出卖并交付给房县房地产管理局。异议人房县房地产管理局为支持其异议请求，向本院提交了以下证据：证据一、2017年11月8日、2017年11月28日、2018年1月18日、2018年1月21日房县政府相关职能部门的文件、审批件等，证明自2015年1月万意公司资金断裂后，造成购房户屡次群体上访，为有效化解矛盾纠纷，房县人民政府决定由房县房地产管理局向房县政府申请拨付资金850万元，用于解押万意公司抵押的财产。证据二、2018年1月25日万意公司与房县房地产管理局签订的《商品房预售合同》复印件一份，证明万意公司与房县房地产管理局签订书面房屋买卖合同，涉案的房产万意公司已经出卖给房县人民政府。证据三、房县房地产管理局拨付、代付给万意公司的资金凭证17份，证明房县房地产管理局向万意公司支付各项资金10781460.35元。申请执行人新七公司发表质证意见及答辩称：案外人提交的证据请求法院予以审查，房县房地产管理局与万意公司之间不是真实的买卖合同关系。新七公司与万意公司、胡坪公司、尹兴涛建设工程施工合同纠纷一案，诉讼过程中，新七公司提出财产保全申请并提供担保，十堰中院据此查封尚在万意公司名下的涉案商铺，程序合法，案件进入程序后，十堰中院在查封期限届满前续查封涉案商铺也是合法、正确的。新七公司对承建的锦绣名苑4、5、6、7、8、9号楼工程享有优先受偿权，本案涉及的商铺在新七公司的优先受偿权范围内，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十七条的规定，案外人的异议不能阻却法院的强制执行，法院应当驳回案外人的执行异议。新七公司为支持其答辩意见，向本院提交如下证据：证据一、（2018）鄂03民初302-1号民事裁定书、协助执行通知书、锦绣名苑商铺信息统计表及送达回证，证明2018年9月12日新七公司就申请十堰中院对涉案的商铺采取了查封措施。证据二、（2019）鄂民终1135号民事判决书、送达回证、送达资料，证明生效判决确定新七公司对其施工承建的锦绣名苑4、5、6、7、8、9号楼工程享有建设工程优先受偿权。被执行人万意公司发表质证意见及答辩称：案外人房县房地产管理局提交的证据属实。异议人房县房地产管理局已经与万意公司签订了合法有效的商品房买卖合同，异议人房县房地产管理局已经支付全部的购房款，并已经实际占有和使用，未办理产权证书的原因在于万意公司，因此异议人房县房地产管理局属于善意购买人，应当受到法律保护，法院应支持异议人房县房地产管理局的异议请求，对涉案的商铺解除查封。本院查明，申请执行人新七公司与被执行人万意公司、胡坪公司和尹兴涛建设工程施工合同纠纷一案，依据生效的湖北省高级人民法院（2019）鄂民终1135号民事判决，申请执行人新七公司向本院申请执行，在执行过程中，本院于2020年8月13日作出(2020)鄂03执26号之一执行裁定，查封被执行人万意公司位于房县××北××社区××村半岛××以南诗经大道北××锦绣××、××及××共15827.51平方米商铺及其相应的土地。房县房地产管理局对上述裁定中本院查封涉案商铺不服，提出书面异议，申请解除对上述房产的查封。另查明，2018年至2020年期间，为化解锦绣名苑重大社会矛盾，房县人民政府等相关部门多次召开会议系统研究化解矛盾的若干措施。议定由房县房地产管理局作为牵头单位，政府先行筹资，垫付该项目水、电、消防设施部分款项。2017年开始,房县房地产管理局从该局账户向十堰万意房地产开发有限公司房县分公司、湖北东锐消防工程有限公司、房县鸿泰物业管理有限公司、房县永信机电设备有限公司等转账付款，用途为：锦绣名苑借款。2018年1月25日、2019年12月20日万意公司分别与房县房地产管理局签订《商品房预售合同》，合同上加盖“房县房地产管理局商品房买卖合同备案专用章”。本院认为：根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条规定：“金钱债权执行中，买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应予支持：（一）在人民法院查封之前已经签订合法有效的书面买卖合同；（二）在人民法院查封之前已合法占有该不动产；（三）已支付全部价款，或者已按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按照人民法院的要求交付执行；（四）非因买受人自身原因未办理过户登记。”根据本案查明的事实，涉案的房产是被执行人万意公司资金紧张，以房产抵偿房县房地产管理局为化解社会矛盾而为其垫付的各项工程款。对于房县房地产管理局为万意公司垫付后续工程款的事实万意公司予以认可,且该行为在本院查封涉案房产之前，在垫付工程款没有偿还的情况下，房县房地产管理局与万意公司签订买卖合同并将涉案的房产交付给房县房地产管理局占有，故房县房地产管理局提出的异议符合最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十八条规定的可以排除执行的情形，故对房县房地产管理局提出的异议予以支持。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条之规定，裁定如下：中止对被执行人十堰万意房地产开发有限公司所有的位于房县城关镇北关社区莲花村半岛湾以南诗经大道北25号锦绣名苑7幢1层1号、7幢1层2号、7幢1层3号、7幢1层4号、7幢2层1号、7幢2层2号、7幢2层3号、7幢2层4号、8幢1层1号、8幢1层3号、8幢2层1号、8幢2层2号、8幢2层3号、9幢1层2号、9幢1层3号、9幢2层1号、9幢2层2号房产的执行。案外人、当事人对本裁定不服，可以自送达之日起十五日内向本院提起诉讼。审判长 殷 涛审判员 李晋鄂审判员 王 昭二〇二〇年十二月二十五日书记员 段传双