四川省成都市锦江区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0104民初12163号 原告：成都市公共住房服务中心。住所地：成都市人民中路一段**。 法定代表人：伍骏，成都市公共住房服务中心主任。 委托诉讼代理人：张林培，四川君合律师事务所律师。 被告：邹蓉，女，1965年2月18日出生，汉族，住成都市武侯区。 原告成都市公共住房服务中心（以下简称公共住房服务中心）与被告邹蓉房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年9月25日立案后，依法适用简易程序于2020年11月20日公开开庭进行了审理。原告公共住房服务中心的委托诉讼代理人张林培、被告邹蓉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公共住房服务中心向本院提出诉讼请求：1．解除公共住房服务中心与邹蓉签订的《成都市中心城区公共住房租赁合同》以及形成的不定期租赁关系；2．判令邹蓉立即结清相关费用（水电气物业费等）、腾退位于成都市锦江区红豆树街77号海棠佳苑9栋1单元2008号房屋并交还给公共住房服务中心；3．判令邹蓉向公共住房服务中心立即支付拖欠的租金4,183元（前述金额为暂计金额，暂计期间为2016年9月1日至2020年7月31日，应按每月89元的标准计算至邹蓉实际腾退房屋之日止）；4．判令邹蓉向公共住房服务中心支付房屋占有使用费，按照租赁价格89元每月的标准自合同解除之日起至实际腾退之日止；5．判令邹蓉向公共住房服务中心支付逾期缴纳租金的违约金（计算方式为：欠缴租金及占有使用费总额的24%），当庭变更为：要求邹蓉向公共住房服务中心支付逾期缴纳租金的违约金1,000元；6．判令本案诉讼费、公告费、保全费等由邹蓉承担。庭审中，公共住房服务中心阐明第二项诉讼请求系要求邹蓉向相关部门结清水电气费、物业费等费用。 事实和理由：公共住房服务中心与案外人成都市住房保障中心签订了《房屋委托管理合同》，成都市住房保障中心委托公共住房服务中心对其所有的包括案涉房屋在内的公租房进行管理。2015年8月12日，公共住房服务中心与邹蓉签订《成都市中心城区公共租赁住房租赁合同》，约定公共住房服务中心将其管理的位于成都市锦江区红豆树街77号海棠佳苑9栋1单元2008号房屋出租给邹蓉使用，租赁期限为2015年8月12日至2018年8月11日，每月租金89元，租金按月结算，租金支付方式为：邹蓉应在每月最后10日存足资金，由银行代扣。合同签订后，公共住房服务中心按约将案涉房屋交付给邹蓉居住，邹蓉自2016年9月1日起便拒绝缴纳租金，合同到期后一直占有该房屋，公共住房服务中心已多次通过《催缴通知书》、《律师函》等方式催告邹蓉及时补交租金、腾退房屋，但邹蓉均不予理会。此行为已属于严重违反合同约定。综上，为维护公共住房服务中心的合法权益，公共住房服务中心特向贵院依法提起诉讼，望裁如所请。 邹蓉辩称，不同意解除合同，邹蓉想继续居住。认可从2016年9月开始就未缴纳租金了，水电气费、物业费也没有缴纳过，对公共住房服务中心主张的违约金无异议。 本院经审理认定事实如下：成都市锦江区红豆树街77号海棠佳苑9栋1单元2008号房屋系成都市住房保障中心所有。 2013年12月24日，成都市住房保障中心与成都市公共住房管理中心签订《房屋委托管理合同》，约定成都市住房保障中心委托成都市公共住房管理中心代为管理保障性住房（包括案涉房屋），委托管理期限自2013年1月1日至双方终止合同之日止。 2015年6月1日，成都市公共住房管理中心与成都市清华坊楼宇服务有限责任公司（以下简称清华坊楼宇服务公司）签订《保障性住房使用管理委托合同》，主要内容为成都市公共住房管理中心委托清华坊楼宇服务公司管理锦江区红豆树街77号共2795套住房（包括案涉房屋），办理保障性住房入住和退出登记手续，承租人退房的，督促办理退房手续，查验退房人身份及租金缴交情况等。 2015年8月12日，成都市公共住房管理中心（甲方）与邹蓉（乙方）签订《成都市中心城区公共租赁住房租赁合同》，主要内容为甲方将位于成都市锦江区××乡××村××组××村××组××村××组××栋××单元××楼××号房屋出租给乙方使用，租赁期限为2015年8月12日至2018年8月11日，每月实际租金89元，租金按月结算，乙方选择银行代扣方式支付租金，在每月最后10日内存足资金，确保银行能够按月代扣。租赁期间，乙方如无正当理由累计拖欠租金6个月以上的，甲方有权单方解除本合同，要求乙方承担违约责任并限期腾退房屋。乙方逾期支付租金的，应补缴租金，并从逾期之日起每日按当月应付租金的1%支付违约金。合同终止后，乙方应当结清租金、物业服务费、水、电、气等费用。 2020年1月18日、5月27日、6月17日，公共住房服务中心向案涉房屋张贴《催缴通知书》，载明邹蓉承租的海棠佳苑小区9栋1单元20楼08号房屋尚欠公共住房服务中心租金。 2020年4月9日，公共住房服务中心委托四川川商律师事务所律师向邹蓉发《律师函》，主要内容为向邹蓉催要截止2020年4月30日拖欠的房屋租金3,916元。 2020年9月25日，公共住房服务中心向本院提起本案诉讼，邹蓉于2020年11月3日签收本院送达的本案起诉状副本、开庭传票等相关法律文书。 另查明，2016年5月13日，中共成都市委机构编制委员会下发通知，整合成都市公共住房管理中心、成都市房地产经营公司，设立成都市公共住房服务中心，承担五城区公共租赁住房及受委托管理的国有房产管理的辅助工作。 庭审中，公共住房服务中心陈述邹蓉自2016年9月起未再支付房租，租赁期限到期后双方未再签订续租合同，邹蓉未腾退房屋。 以上事实的认定有当事人提交的公共住房服务中心的事业单位法人证书、法定代表人身份证明书、当事人身份证复印件、《中共成都市委机构编制委员会关于市房管局所属事业单位优化调整的通知》、《房屋委托管理合同》、《保障性住房使用管理委托合同》、《成都市中心城区公共租赁住房租赁合同》、《律师函》、《催缴通知书》、短信截图、照片及公共住房服务中心、邹蓉的当庭陈述在案为证。 本院认为，公共住房服务中心与邹蓉签订《成都市中心城区公共租赁住房租赁合同》，系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效。双方当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。依据中共成都市委机构编制委员会作出的通知，公共住房服务中心主张案涉房屋租赁合同的相关权利义务，本院予以确认。 根据《成都市中心城区公共租赁住房租赁合同》，约定租赁期限2015年8月12日至2018年8月11日。合同到期后，双方没有签订新的书面租赁合同，但邹蓉继续占有使用该房屋。依照《中华人民共和国合同法》第二百三十二条“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人”及第二百三十六条“租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。”的规定，双方之间在租赁期满后成立不定期租赁合同关系，公共住房服务中心可以随时解除与邹蓉的房屋租赁合同关系。公共住房服务中心提起本案诉讼后，邹蓉于2020年11月3日签收本院送达的本案起诉状副本、开庭传票等相关法律文书，故本院确认双方已于2020年11月3日结束不定期租赁关系。 关于租金。邹蓉作为承租人应当按照约定支付租金，邹蓉自2016年9月1日起未支付租金，根据前述评析，邹蓉应支付2016年9月1日至租赁关系解除之日即2020年11月3日期间的租金。本院确认邹蓉尚欠公共住房服务中心截至2020年11月3日的租金4,458.9元（89元/月×50个月＋89元/月÷30天×3天）。双方不定期租赁关系解除后，邹蓉属于无权占有案涉租赁房屋，其应支付房屋占用费，按每月89元标准计算，支付自2020年11月4日起至邹蓉实际向公共住房服务中心腾退返还房屋之日止。 关于违约金。邹蓉未按期支付租金，已构成违约，应当承担违约责任。根据双方的合同约定，邹蓉逾期支付租金的，应补缴租金，并从逾期之日起每日按当月应付租金的1%支付违约金。因邹蓉拖欠租金，必然导致资金占用利息损失，结合邹蓉的过错程度及双方履约行为，公共住房服务中心要求邹蓉支付违约金1,000元的诉讼请求，本院予以支持。 关于水费、电费、气费、物业费等费用。租赁合同约定合同终止后，承租人应当结清物业服务费、水电气费等费用，但上述费用收费主体并非公共住房服务中心，公共住房服务中心亦未提供证据证明代邹蓉支付上述费用，公共住房服务中心无权要求邹蓉支付。故公共住房服务中心要求邹蓉向相关部门支付物业服务费、水电气费等费用在本案中不作处理。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十六条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第二百二十六条、第二百三十二条、第二百三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、确认原告成都市公共住房服务中心与被告邹蓉之间的不定期租赁关系已于2020年11月3日解除； 二、被告邹蓉应于本判决发生法律效力之日起十日内将位于成都市锦江区红豆树街77号海棠佳苑9栋1单元2008号房屋腾空，并将该房屋交还给原告成都市公共住房服务中心； 三、被告邹蓉应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告成都市公共住房服务中心支付租金4,458.9元； 四、被告邹蓉应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告成都市公共住房服务中心支付合同解除后的房屋占用费（按每月89元标准计算，支付自2020年11月4日起至被告邹蓉实际向原告成都市公共住房服务中心腾退返还房屋之日止）； 五、被告邹蓉应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告成都市公共住房服务中心支付违约金1,000元； 六、驳回原告成都市公共住房服务中心的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取计25元，由被告邹蓉负担。 如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  李洪琳 二〇二〇年十二月八日 书记员  李冬梅