四川省荥经县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川1822刑初75号 公诉机关四川省荥经县人民检察院。 被告人余世友，男，1969年8月16日出生，汉族，四川省雅安市雨城区人，硕士研究生文化，原雅安市商务局党组成员、副局长（副处级），住雅安市雨城区。2020年3月24日因涉嫌职务犯罪被雅安市监察委员会留置。2020年9月22日因涉嫌犯受贿罪、诈骗罪被四川省荥经县人民检察院决定刑事拘留。2020年9月30日因涉嫌犯受贿罪、诈骗罪被荥经县人民检察院依法决定逮捕。现羁押于四川省汉源县看守所。 辩护人兰芬，北京东卫（成都）律师事务所律师。 四川省荥经县人民检察院以荥检一部刑诉﹝2020﹞33号起诉书指控被告人余世友犯受贿罪、诈骗罪一案，于2020年10月29日向本院提起公诉。本院同日立案，依法组成合议庭，适用普通程序，于2020年12月2日、2020年12月23日公开开庭审理了本案，四川省荥经县人民检察院指派检察员戴爱萍、赵万良出庭支持公诉，被告人余世友及其辩护人兰芬到庭参加了诉讼。现已审理终结。 四川省荥经县人民检察院指控： 一、受贿罪 2008年至2017年期间，被告人余世友先后利用担任雅安市雨城区草坝镇党委书记、雅安市雨城区教育局局长、荥经县委常委宣传部部长、荥经县委常委组织部部长、荥经县城市建设工作指挥部指挥长、雅安市城市投资建设有限公司（以下简称：城投公司）董事长等职务便利，在项目拆迁、工程承揽、工程款拨付等方面为他人谋取利益，收受伍某1、严某等人财物共计人民币（以下币种同）119.5万元。 二、诈骗罪 2012年8月，雅安市人民政府启动城市规划区魏家岗安置小区地块项目建设工作，并于2012年8月25日发布征收通告，对涉及的雅安市雨城区北郊乡新一村的集体用地进行拆迁，明确各项补偿费由雅安市雨城区人民政府统征办统一支付给被征地的村组及相关人员。根据相关规定，被拆迁住房安置人员必须同时具备以下条件：必须是本集体经济组织成员；必须是持有合法房屋产权证明材料的权利人所属户籍的登记人员；必须是被拆迁住房内长期居住的家庭人员;空挂户不纳入安置，户口在被拆迁户所属户籍上，但在机关、企事业等单位工作，且在工作单位享受过政策性住房（商品房以外所有形式的住房）的人员，不纳入安置。根据上述政策规定，被告人余世友及其父亲余某3不能纳入安置获得补偿。 为获取更多补偿，胡某1（另案处理）找到被告人余世友商议以增加安置补偿人数方式骗取补偿款，并由余世友向他人打招呼，帮助胡某1将余某3（系余世友父亲）户口从雅安市雨城区草坝镇迁至雅安市雨城区北郊乡。后二人隐瞒了已离婚、余世友已享受过雅安市雨城区教育局集资建房的国家优惠政策等事实真相，由胡某1将包括结婚证复印件、户籍信息等在内的相关资料提交到雅安市雨城区征地搬迁领导小组办公室，使审核部门认可余世友、余某3符合安置补偿条件，骗取相关补偿款，所骗款项均由胡某1占有。经四川宇龙会计师事务所鉴定，胡某1、余世友因虚增安置人数2人，多获拆迁补偿金额为297135元。该款项已由胡某1全部退缴至公安机关。 2020年3月24日，被告人余世友在雅安市商务局办公室内被雅安市监察委办案人员带走接受调查。调查期间，余世友如实供述了监察机关已掌握其收受他人财物2万元的事实，主动供述了未掌握收受他人财物117.5万元的事实及与胡某1共同骗取拆迁补偿款29.7135万元的犯罪事实。 案发后，被告人余世友亲属代为退缴101.5万元违法所得，由荥经县人民检察院依法扣押。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、鉴定意见、证人证言、被告人供述及辩解等证据。 公诉机关认为，被告人余世友身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，并收受他人财物共计119.5万元，属数额巨大，其行为已构成受贿罪；被告人余世友在拆迁补偿安置过程中，以非法占有为目的，与他人共同采取隐瞒真相的方法，骗取征地拆迁补偿款29.7135万元，属数额巨大，其行为已构成诈骗罪；应当以受贿罪、诈骗罪数罪并罚追究其刑事责任。余世友到案后向办案机关如实供述受贿及诈骗的犯罪事实，受贿罪属坦白，诈骗罪属自首，在诈骗罪的共同犯罪中系从犯，自愿认罪认罚。诉请我院依法判处。 公诉机关提出对被告人余世友犯受贿罪，从轻处罚，判处有期徒刑三年六个月至四年，并处罚金与犯诈骗罪，减轻处罚，判处有期徒刑一年至一年六个月，并处罚金，进行数罪并罚的量刑建议。在审理过程中，公诉机关将诈骗罪量刑建议调整为：对余世友犯诈骗罪，判处有期徒刑二年至二年六个月，并处罚金。 被告人余世友对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议,针对指控诈骗罪，余世友辩解意见是，其父亲余某3迁移户口是为了方便生活、看病以及购买医疗保险。其辩护人提出的辩护意见是：1.被告人余世友到案后交代了除办案机关掌握其2万元的受贿事实，还交代了办案机关尚未掌握117.5万元的受贿事实，受贿罪应认定为自首；2.余世友与伍某1是“干亲家”关系，伍某1在2008年至2015年先后八次所送余世友的8万元属于正常人情往来，不宜认定为受贿金额；3.余世友家属在经济困难情况下代其全部退缴了101.5万元违法所得；4.余世友诈骗罪具有自首、从犯情节，诈骗拆迁款29.7135万元已经全部退缴；5.余世友系初犯、主观恶性小，没有造成国家财产损失，到案后积极配合调查，自愿认罪认罚，在案件审理过程中主动预缴罚金20万元。提出对被告人余世友数罪并罚在有期徒刑三年十个月以内判处刑罚的量刑意见。 经审理查明： 一、受贿罪 2008年至2017年期间,被告人余世友先后担任：雅安市雨城区草坝镇党委书记，雅安市雨城区教育局局长，荥经县委常委、宣传部部长，荥经县委常委、组织部部长，荥经县城市建设工作指挥部指挥长，城投公司董事长等职务。余世友在任职期间利用便利，在项目拆迁、工程承揽、工程款拨付、工程纠纷协调等方面为他人提供帮助谋取利益，收受他人财物共计119.5万元。具体犯罪事实如下: （一）收受伍某1现金8万元及高档香烟 从事工程建设领域的商人伍某1与余世友系“干亲家”关系，为与被告人余世友搞好关系获得其关照，伍某1在2008年至2015年每年春节前夕，先后八次在余世友住处楼下，以“拜年”名义送其现金共计8万元及高档香烟16条，余世友均予以收受。2016年，余世友利用担任城投公司董事长的职务便利,为伍某1办理碧峰峡路上段道路改造工程砂石原材料堆放场项目和红砖销售等事项上提供帮助。 （二）收受荥经县三利房地产开发有限公司严某、刘某1等人价值47万元钱财 1.2012年至2013年，严某、刘某1等人以“打牌铺底分”形式先后五次送给余世友现金共计6万元； 2.2012年至2014年春节前夕，刘某1以“拜年”名义先后三次在余世友办公室送其现金共计6万元； 3.2012年4月的一天，在余世友与前妻胡某1一同前往成都购买汽车时，刘某1在成都某汽车销售4Ｓ店送给余世友现金5万元； 4.2012年8月，严某安排其司机在成都市双流中学附近为余世友租赁一套房屋，并为余世友支付两年房屋租金共计3万元； 5.2013年9月的一天，刘某1在成都东二环附近一ＫＴＶ门口送给余世友现金3万元； 6.2014年，刘某1等人为余世友家庭装修房屋支付现金共计24万元。 2012年至2014年期间，被告人余世友利用担任荥经县委常委、组织部部长和荥经县城市建设工作指挥部指挥长的职务便利,在荥经县政府前区2号地块项目征地拆迁、工程建设纠纷协调等事项上为严某、刘某1所属公司提供帮助。 （三）收受四川季蒙房屋拆除有限公司吴某均现金5万元 2012年，被告人余世友利用担任荥经县委常委、组织部部长和荥经县城市建设工作指挥部指挥长的职务便利,在荥经县政府前区2号地块旧房拆除项目上为吴某均提供帮助。2012年下半年的一天，吴某均为感谢余世友在项目地块拆迁进度上的帮助，在该地块附近送余世友现金5万元，余世友予以收受。 （四）收受荥经方大房地产开发有限公司方某等人10万元 2012年，被告人余世友利用担任荥经县委常委、组织部部长和荥经县城市建设工作指挥部指挥长的职务便利,在荥经县树德堂旧城改造拆迁中为方某等人的公司提供帮助。为了感谢余世友在旧城改造拆迁中为公司提供帮助，并希望在后面的土地竞拍中能得到余世友的帮助，2013年1月，方某在雅安市雨城区金星宾馆茶楼外送给余世友一张内有存款10万元的银行卡，余世友予以收受，并分三次将该银行卡内的10万元转入自己银行卡，后方某等人的公司通过竞拍顺利取得该地块的开发权。 （五）收受荥经县友辉房地产开发有限公司蔡某5万元 2012年，被告人余世友利用担任荥经县委常委、组织部部长和荥经县城市建设工作指挥部指挥长的职务便利,在荥经县横堰棚户区改造“锦绣华城”项目手续办理事项上为蔡某的公司提供帮助。2013年春节前，蔡某在荥经饭店送余世友现金5万元，余世友予以收受。 （六）收受荥经县小叶房地产开发有限公司叶某6万元 2012年下半年，被告人余世友利用担任荥经县委常委、组织部部长和荥经县城市建设工作指挥部指挥长的职务便利,在“小叶景华庭”住宅小区工程房屋质量纠纷协调事项上为叶某所属公司提供帮助。2013年春节前，叶某为了感谢余世友，在余世友住所楼下送其现金6万元，余世友予以收受。 （七）收受荥经县一名微晶科技股份有限公司秦某2万元 2012年至2013年期间，被告人余世友利用担任荥经县委常委、组织部部长的职务便利,为秦某所属公司在召开雅安市基层党建创新工作暨示范点建设流动现场会和获得雅安市基层抗震救灾先进基层党组织提供帮助。2013年初，秦某为感谢余世友为公司提供的帮助，在荥经县人民政府停车场内送余世友现金2万元，余世友予以收受。2013年10月左右，余世友因原中共荥经县委书记蔡中被组织查处，担心其被牵连，在荥经高速路口退还秦某现金2万元。 （八）收受荥经廊桥房地产开发有限公司王某1现金6万元 2011年年底，被告人余世友利用担任荥经县委常委、组织部部长和荥经县城市建设工作指挥部指挥长的职务便利,在“廊桥左岸”项目地块阻工协调事项上为王某1所属公司提供帮助。2012年初春节前的一天，王某1为感谢余世友为公司提供帮助，在余世友办公室送其现金6万元及高档香烟2条，余世友予以收受。 （九）收受四川省科盛房地产开发有限公司张某1现金5万元 2013年，被告人余世友利用担任荥经县委常委、组织部部长和荥经县城市建设工作指挥部指挥长的职务便利,在荥经县经河南岸安置房建设项目“康居小区”地块拆迁协调事项上为张某1所属公司提供帮助。2014年春节前的一天，张某1在荥经饭店送余世友现金5万元，余世友予以收受。 （十）收受四川众友建筑工程有限责任公司朱某2万元 2014年起，被告人余世友利用担任城投公司董事长的职务便利,在雅安市北纬三十度公园西侧地上建设工程项目上为朱某所属公司提供帮助。2015年春节前的一天，朱某在雅安市雨城区苍坪山与人民路交叉口附近送余世友现金2万元和虫草1盒，余世友予以收受。 （十一）收受四川建安建设工程集团有限公司丁某2万元 2014年至2015年，被告人余世友利用担任城投公司董事长的职务便利,在雅安市汉文化广场棚改房工程项目工程款拨付、保证金退还等事项上为丁某所属公司提供帮助。2015年春节前的一天，丁某在城投公司余世友办公室内送其现金2万元，余世友予以收受。后余世友因城投公司张某某被组织调查，担心其被牵连，于2015年9月的一天在城投公司办公室退还丁某现金2万元。 （十二）收受四川恒基混凝土有限公司杨某3现金10万元及高档烟酒 2014年，被告人余世友利用担任城投公司董事长的职务便利,为杨某3所属公司在混凝土供应事项上提供帮助。2015年春节前的一天，杨某3在余世友家中送其现金10万元、2条中华牌香烟及数瓶红酒，余世友均予以收受。2015年9月，余世友因城投公司张某某被组织调查，担心其被牵连，在雅安市雨城区第一江岸小区地下停车场退还杨某3现金10万元。 （十三）收受四川骅栋建设工程有限公司余某1现金2万元 2014年，被告人余世友利用担任城投公司董事长的职务便利,在国道318线雅安至二郎山雅安城区过境段（一标段）项目施工协调事项上为余某1所属公司提供帮助。2015年春节前的一天，余某1在城投公司余世友办公室内送其现金2万元，余世友予以收受。2016年9月，余世友被组织函询后担心被查处，在雅安市雨城区××小区后门退还余某1现金2万元。 （十四）收受四川万达建设集团有限公司伍某2现金3万元及高档烟酒 2014年，被告人余世友利用担任城投公司董事长的职务便利,在雅安市大兴顺路村安置房工程拆迁协调、工程款借支、拨付等事项上为伍某2提供帮助。2015年春节前的一天，伍某2在雅安市雨城区××小区地下停车场送给余世友现金1万元、高档香烟2条、茅台酒2瓶；2016年春节前的一天，伍某2在雅安市雨城区××小区地下停车场送给余世友现金1万元、高档香烟2条、茅台酒2瓶；2017年春节前的一天，伍某2在雅安市雨城区××小区地下停车场送给余世友现金1万元、高档香烟2条、茅台酒2瓶。以上现金及烟酒余世友均予以收受。 （十五）收受成都建工路桥建设有限公司徐某1现金2万元及高档烟酒 2014年，被告人余世友利用担任城投公司董事长的职务便利,在雅安市雨城区××路道路工程拆迁协调、工程款拨付等事项上为徐某1所属公司提供帮助。2015年春节后的一天，徐某1在雨城区万达广场附近送给余世友现金2万元、软中华香烟1条、五粮液2瓶、普洱茶1饼，余世友均予以收受。 （十六）收受发达控股集团有限公司杨某1现金2.5万元及高档香烟 2014年至2017年，被告人余世友利用担任城投公司董事长的职务便利,在雅安市银行总部新建工程项目工程款拨付事项上为杨某1提供帮助。2015年下半年的一天，杨某1在雅安市雨城区××小区茶楼附近送给余世友现金0.5万元；2017年春节前的一天，杨某1在雅安市雨城区××小区正门附近送给余世友现金2万元及大重九香烟2条。以上现金及香烟余世友均予以收受。 （十七）收受成都建工路桥建设有限公司宾某2万元 2015年，被告人余世友利用担任城投公司董事长的职务便利,在雅安市××路××路道排工程项目工程款拨付事项上为宾某所属公司提供帮助。2016年春节前的一天，宾某在雅安市雨城区××小区门口附近送给余世友现金2万元，余世友予以收受。2016年9月底，余世友被组织函询后担心被查处，在城投公司办公室退还宾某现金2万元。 二、诈骗罪 雅安市人民政府于2010年8月25日发布关于征收雅安市雨城区北郊乡新一村土地的通告，征收范围为魏家岗安置小区地块项目建设用地涉及雅安市雨城区北郊乡新一村的集体土地，明确各项补偿费由雅安市雨城区人民政府统征办统一支付给被征地的村组及相关人员。根据相关规定，被拆迁住房安置人员必须同时具备以下条件：必须是本集体经济组织成员；必须是持有合法房屋产权证明材料的权利人所属户籍的登记人员；必须是被拆迁住房内长期居住的家庭人员;空挂户不纳入安置；户口在被拆迁户所属户籍上，但在机关、企事业等单位工作，且在工作单位享受过政策性住房（商品房以外所有形式的住房）的人员，不纳入安置。根据上述政策规定，被告人余世友及余某3（系余世友父亲）不能纳入安置获得补偿。 被告人余世友于2003年已享受雅安市雨城区教育局集资建房的国家优惠政策，余世友与胡某1（另案处理）已于2006年10月9日离婚。为获取更多补偿，胡某1与余世友商议以增加安置补偿人数方式骗取补偿款，并由余世友向他人打招呼帮忙办理迁移余某3户口，胡某1于2010年11月30日将余某3户口从雅安市雨城区草坝镇迁至雅安市雨城区××乡××村余某2（时年15岁，系余世友之子）户口上。后余世友、胡某1二人隐瞒了已离婚、余世友已享受过雅安市雨城区教育局集资建房的国家优惠政策等事实真相，由胡某1将包括余某3户籍信息、离婚之前留存的结婚证复印件等在内的相关资料提交到雅安市雨城区征地搬迁领导小组办公室，使审核部门认可余世友、余某3符合安置补偿条件，骗取相关拆迁补偿。经四川宇龙会计师事务所鉴定，胡某1、余世友因虚增安置人数2人，多获拆迁补偿金额为29.7135万元。 2020年3月24日，被告人余世友在雅安市商务局办公室内被雅安市监察委员会办案人员带走接受调查。调查期间，余世友如实供述了监察机关已掌握其收受他人财物2万元的事实，主动供述了办案机关未掌握的收受他人117.5万元财物的事实及与胡某1共同骗取拆迁补偿款29.7135万元的犯罪事实。 2020年10月22日，被告人余世友亲属代其退缴受贿违法所得101.5万元，由荥经县人民检察院依法扣押并随案移送；2020年4月15日，胡某1向雅安市公安局直属分局退缴诈骗违法所得30万元，未随案移送；在审理过程中，余世友预缴罚金20万元。 上述事实有下列经庭审质证、确认的证据证实，足以认定： 一、全案综合证据 1.雅安市监察委员会立案决定书、立案通知书、留置决定书、延长留置时间决定书、荥经县人民检察院拘留决定书、荥经县公安局拘留证、荥经县人民检察院逮捕决定书、荥经县公安局逮捕证，证实2020年3月24日，雅安市监察委员会决定对雅安市商务局党组成员、副局长余世友立案调查，同日对余世友采取留置措施，2020年6月23日雅安市监察委员会决定延长对余世友留置期限。2020年9月22日经荥经县人民检察院决定由荥经县公安局对余世友执行刑事拘留，2020年9月30日荥经县人民检察院决定对余世友逮捕，由荥经县公安局执行逮捕。 2.问题线索移送函、雅安市公安局经济犯罪侦查支队受案登记表、雅安市公安局直属分局立案决定书，证实2020年3月31日雅安市监察委员会将余世友涉嫌诈骗犯罪线索移送雅安市公安局侦办，雅安市公安局经审查后于2020年4月1日对余世友涉嫌诈骗罪立案侦查。 3.雅安市人民检察院交办案件通知书，证实2020年9月22日、9月23日雅安市人民检察院分别将余世友犯受贿罪、诈骗罪案交荥经县人民检察院并案审查办理。 4.户籍证明，证实被告人余世友的身份情况，具有完全刑事责任能力。 5.余世友到案情况说明及现实表现材料、周某到案经过及王忠崴讯问笔录，证实2020年3月24日雅安市监察委员会办案人员从雅安市商务局余世友办公室将其带至雅安市监委留置场所接受调查，余世友在调查期间除了如实供述调查机关已掌握的情况，还如实供述了调查机关未掌握的收受严某、方某等人所送117.5万元的事实，以及与胡某1共同骗取拆迁补偿款的犯罪事实。在余世友向雅安市监察委员会举报周某之前，办案机关已掌握周某犯罪线索。 6.雅安市公安局直属分局扣押决定书及扣押清单、荥经县人民检察院扣押决定书、扣押财物、文件清单、随案移送物品清单、四川省政府非税收入一般缴款书3张，证实2020年4月15日雅安市公安局直属分局将胡某1退缴至雅安市公安局的30万元依法予以扣押；2020年10月22日荥经县人民检察院依法扣押了余世友亲属代其退缴的违法所得101.5万元，并对扣押101.5万元随案移送。 7.中共雅安市纪律检查委员会雅纪审〔2020〕10号文件、雅安市监察委员会雅监审〔2020〕4号文件，证实2020年9月22日中共雅安市纪委决定给予余世友开除党籍、雅安市监察委决定给予余世友开除公职处分。 8.雅安市公安局直属分局起诉意见书，证实胡某1涉嫌诈骗罪一案公安机关已经向雅安市雨城区人民检察院移送审查。 二、受贿罪综合证据 1.企业法人营业执照，证实雅安城市建设投资开发有限公司系雅安市国资委下属国有独资公司，经营范围为：根据市政府授权对能源、交通、土地、城市资源等领域及保障性住房、安置房、城市基础设施、公共服务设施等项目进行建设和经营管理；项目投资；工程管理服务；项目招投标；环境治理工程；土地征地等。 2.干部任免审批表、干部履历表、组织机构代码证复印件、余世友相关任职文件等证据，证实余世友历任教师，雅安市雨城区乡（镇）领导干部，雅安市雨城区教育局局长，荥经县委常委、宣传部部长，荥经县委常委、组织部部长、“两新”组织党工委书记，城投公司董事长，雅安市商务和粮食局党委委员、副局长，雅安市商务局党组成员、副局长等职务。余世友主体身份为国家机关工作人员和国有公司中从事公务的人员应以国家工作人员论的情形。 3.雅安市纪委立案决定书，证实2015年8月27日雅安市纪委对雅安市城乡规划建设住房保障局张某某的严重违纪问题予以立案。 三、受贿罪事实部分证据 （一）收受伍某1现金8万元及高档香烟的证据： 1.碧峰峡路上段道路改造工程施工招标文件、中标通知书、施工合同、工程建设费用审批单、付款明细、城投公司关于委托雅安市观华矿业有限公司办理砂石原材料堆放场的授权委托书等相关项目材料，证实碧峰峡路上段道路改造工程建设单位为城投公司，经过公开招标确定四川万达建设集团有限公司为施工单位，城投公司授权委托雅安市观华矿业有限公司负责工程的砂石原材料堆放项目。 2.雅安市顶鑫建筑材料有限公司营业执照、雅安市顶鑫建筑材料有限公司出资比例查询截图，证实该公司法定代表人杨先明，伍某1认缴70万元，占资比例70%。 3.证人伍某1证言，证实伍某1经营过煤矿、碱厂、砂石和生产红砖生意，与朋友一起合伙成立过雅安市顶鑫建筑材料有限公司和雅安市观华矿业有限公司。从2008年至2015年，每年过年伍某1在雅安市雨城区××路余世友住处楼下，给余世友送了1万元现金还有2条香烟，一共送了8年，总共给余世友送了8万元现金和16条香烟，都是以“拜年”的名义送给余世友，余世友是伍某1女儿的干爹，又是领导，送给余世友的8万元不属于人情往来，主要想和余世友处好关系，让余世友帮找点工程或者其他赚钱的渠道。伍某1女儿出生后没多久，余世友的老婆胡某1好像给过伍某1女儿2000元左右的红包，伍某1在送钱的时候都是附带送了香烟，单是烟的价值就超过了胡某1给娃娃的钱了。在2016年下半年，伍某1在碧峰峡上段路的工程中提供水稳层材料时需要一个临时加工搅拌料厂，当时伍某1在办理料厂临时用地手续时找到余世友，后来经过余世友安排，伍某1办理料厂临时用地的手续也很顺利的签批下来。另外，伍某1经营顶鑫建筑材料有限公司时，平时也有意无意地请余世友介绍些生意，大约在2016年底的一天，做银行总部项目的杨某1给伍某1打电话说是余世友介绍去买砖的，后银行总部工程在伍某1公司那里购买了30万元左右的红砖。 4.证人伍某2的证言，证实2016年的一天，在承建碧峰峡上段道路工程时，余世友向伍某2打招呼将水稳层材料交由伍某1做。 5.证人杨某1的证言，证实2016年底的一天，余世友在检查银行总部工地，当时余世友说有一个朋友在经营砖厂，还将这个朋友的电话给了杨某1，杨某1考虑到余世友是城投公司的董事长，杨某1下来就马上联系了这个人，这个人叫伍某1，后来伍某1陆续为工地提供了30万元左右的砖。 6.被告人余世友的供述和辩解，证实余世友与伍某1是“干亲家”，伍某1在2008年至2015年的春节前夕，以“拜年”名义在雨城区城后路余世友住处楼下，先后八次向余世友送现金共计8万元及高档香烟。伍某1给余世友送的8万元现金和烟。余世友认为如果自己不是领导干部，伍某1是不会送钱，伍某1给余世友送钱主要是为了搞好关系，争取余世友的帮助支持，并请余世友帮留意介绍一些生意给伍某1做，余世友也答应过伍某1。在2016年下半年，碧峰峡上段路的工程老板伍某2将工程水稳层材料交由伍某1提供，当时伍某1在办理料厂临时用地手续，伍某1就到城投公司去找余世友，余世友就马上安排办公室给伍某1办理了，伍某1的料厂也很顺利的建了起来。2016年底的一天，余世友在检查银行总部项目工地的时候，将工地现场负责人杨某1介绍到伍某1处购买砖，后来，伍某1就给银行总部工程提供了砖。 （二）收受荥经县三利房地产开发有限公司严某、刘某1等人价值47万元钱财的证据： 1.荥经县三利房地产开发有限公司工商登记材料、公司设立登记申请书、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、企业法人营业执照，证实荥经县三利房地产开发有限公司法定代表人为严某，刘某1任公司监事。 2.荥经县政府前区二号地块项目资料、文件、会议纪要、竞拍、拆迁等相关材料，证实荥经县三利房地产开发有限公司通过竞拍取得荥经县政府前区二号地块项目工程建设权，余世友为城建指挥部指挥长及该地块征收工作领导小组组长，具体指挥负责该地块拆迁工作。 3.机动车销售统一发票、曙光汽车销售服务有限公司销售凭证、机动车档案资料目录等资料，证实胡某1于2012年4月14日在成都曙光汽车销售服务有限公司购买价格为16.28万元大众牌轿车一辆。 4.借支单5张，证实刘某1提供的借支单5张，金额共计22万元。 5.住宅装饰装修施工合同、收条，证实胡某1与施工方万某签订的施工合同，装修地点位于雨城区，装修总价款为8万元。 6.江某1提交的房屋照片、产权证复印件，证实位于双流区东升镇广场路房屋的外貌及房主是江某2。 7.证人刘某1、严某、高某的证言，证实为感谢余世友在荥经县政府前区2号地块项目征地拆迁、工程建设纠纷协调等事项上为公司提供的帮助。2012年至2013年，刘某1以“打牌铺底分”形式先后五次送给余世友现金共计6万元。在2012年至2014年春节前夕，刘某1以“拜年”名义先后三次在余世友办公室送其现金共计6万元。2012年4月的一天，在余世友家购买汽车时，严某、刘某1、高某商议向余世友送钱，后刘某1在成都某汽车销售4Ｓ店送给余世友现金5万元。2012年8月，严某安排其司机黎某在成都市双流中学附近为余世友租赁一套房屋，并为余世友支付两年房屋租金共计3万元。2013年9月的一天，刘某1在成都东二环附近一ＫＴＶ门口送给余世友现金3万元。2014年，刘某1、严某等人商议以公司名义为余世友装修房屋，后刘某1为余世友家庭装修房屋支付现金共计24万元，装修房屋的钱是刘某1从公司借来支付的。 8.证人黎某的证言，证实2012年8月一天，严某打电话安排黎某在双流中学附近以1.5万元一年的价格租了一套房屋，以黎某的名义签租赁合同，租期为两年，黎某从严某处拿了3万元付给房东。 9.证人江某1的证言，证实江某1于2012年8月将位于双流县东升广场路的老房子以每年1.5万元的价格租给了黎某，黎某付了3万元租金。房屋产权是江某1父亲江某2，江某2已经过世十多年了。 10.证人万某的证言，证实万某根据刘总的安排于2014年在雅安市雨城区××小区给胡某1装修了一套房子。2014年8月中旬的一天，刘总让万某准备一份8万元房屋装修合同，在第一江岸售楼部旁边的茶楼与胡姐签，胡某1支付了万某8万元装修费，当时万某担心尾款没有收，刘总表示其余装修款由公司结。刘总前后合计四次，一共支付了万某24万元装修费。 11.证人胡某1的证言，证实余世友是胡某1的前夫，2012年4月初时，胡某1和余世友准备在成都购买一辆大众高尔夫汽车，到了4Ｓ店后有两个胡某1不认识的男人在等余世友。2013年下半年胡某1让余世友帮在成都双流租一套离双流中学近一点的房子，租房子都是余世友安排的，胡某1没给过租金。2014年，胡某1有一套房子位于雨城区，余世友找了一个叫刘总的老板来帮忙装修，刘总又找了一个叫万某的包工头装修房子，胡某1将余世友装修房子的事情告知余世友，让余世友处理好，后在2014年8月左右胡某1和万某在第一江岸售楼部签了一个装修合同，并且支付了万某8万元。之后在装修款上都是万某和刘总对接，房子装修好后，胡某1没有支付过款项给刘总。 12.证人陈某的证言，证实2014年陈某经营诗尼曼整体衣柜时，万某装修一套房屋时在陈某处订做了部分家具，后来夏天安装时户主胡姐也在，整个装修中，陈某只收了万某51000元，没有收过其他人的钱。 13.证人程某、石某的证言，证实荥经县旧城改造和灾后重建工作时，当时城市建设指挥部指挥长是时任荥经县组织部部长余世友，余世友的工作职责就是统筹、指挥整个荥经县县城城市拆迁改造工作。在2号地块（今财富中心）协调拆迁过程中，余世友多次到现场查看、督导，并提出要求，金海岸财富中心拆迁、开发进度在荥经算是非常快的，节约了开发商不少时间。时间越短开发商资金压力越小，所压资金成本越低。在拆迁工作和阻工事件中，余世友对安排的工作督促监督的非常紧，甚至一夜一夜守到整。 14.被告人余世友的供述与辩解，证实内容与上述证人证言证实一致，即为感谢余世友在荥经县政府前区2号地块项目征地拆迁、工程建设纠纷协调等事项上为公司提供的帮助，刘某1、严某等人分别以“打牌铺底分”“拜年”“购车资助”“租赁房屋”和“支付装修费用”等方式，送给余世友价值47万元钱财，余世友均予以收受。 （三）收受四川季蒙房屋拆除有限公司吴某1现金5万元证据： 1.荥经县政府前区片区房屋拆除合同及相关项目资料、四川季蒙房屋拆除有限公司营业执照等相关资料，证实2012年8月7日荥经县国有资产经营有限责任公司与四川季蒙房屋拆除有限公司就荥经县政府前区片区房屋拆除签订协议，2012年12月7日，房屋征收工程已经完成，旧房拆除工作完成。 2.证人吴某1的证言，证实为了感谢余世友在拆迁工作中提供的帮助，2012年下半年一天，吴某1在靠近荥经县中医院大门口路边送给余世友5万元现金。 3.证人雷某的证言，证实2012年雷某以四川季蒙房屋拆除有限公司与荥经县国资公司签订拆迁协议，现场拆迁工作实际上是吴某均在负责，拆迁工作开始进展不顺利，后来在当时荥经县组织部部长分管拆迁工作的余世友的大力推进下，两个多月拆迁工作就完成了，吴某1就进场施工了。 4.被告人余世友的供述与辩解，证实余世友担任荥经县常委、组织部部长分管城建、拆迁工作期间，收受荥经县个体工程老板吴某1所送现金5万元。 （四）收受荥经方大房地产开发有限公司方某等人10万元证据： 1.公司相关资料、树德堂棚户区改造工程项目相关资料、相关文件、会议纪要等证据，证实荥经方大房地产开发有限公司法定代表人为方某，冯某为公司经理，熊某为公司监事，荥经方大房地产开发有限公司获得树德堂棚户区改造工程项目，余世友时任城建指挥部指挥长，多次召集相关部门及人员研究该地块征收、拆迁和建设问题。 2.银行卡信息及相关账户明细，证实方某尾号为工商银行卡4853于2013年1月30日将10万元转入冯某尾号为4700银行卡，冯某尾号为4700银行卡于2013年2月3日转款5万元至余世友尾号为3826银行卡内、于2013年2月5日分别转款0.5万元、4.5万元至余世友尾号为3826银行卡内。 3.证人方某、冯某、熊某的证言，证实冯某和方某、熊某经过商量，一是感谢余世友之前的帮忙，二是为了项目在建设中还需要余世友的支持，决定通过银行卡送给余世友10万元。在2013年1月底的一天，冯某和方某在荥经县工商银行用冯某的身份证新开户了一张银行卡，方某就从其银行卡上转了10万元到刚办好的银行卡里，2013年1月的一天中午，冯某开着方某家奔驰车载起方某一起到了雅安金星宾馆茶楼，方某在金星宾馆茶楼把存有10万元的银行卡给了余世友。过了2、3个月树德堂地块公开竞拍公告就出来了，竞拍要求比较高，对拆迁户的安置有明确的规定，其他企业短时间也无法拿出方案和计划，而他们因为从拆迁就开始介入，并且做好了开发的准备，那门槛就是为方某等人公司设置的，方大房地产顺利拿到了荥经县严道镇树德堂地块的开发权。 4.证人程某、石某的证言，证实2012年年底，树德堂方大首座，由于拆迁受阻，老百姓不同意拆迁，一直没有办法进行开发，城建指挥部余世友召集相关部门就树德堂拆迁工作进行专题会议，要求在2013年春节前要完成树德堂片区的拆迁工作。工作安排以后，接下来余世友又组织开了几次会，各部门抓得很紧，过去很多年都没有解决好的树德堂拆迁工作，20多天就拆迁完毕，余世友也天天听汇报，每日安排部署，遇到难缠的还亲自上门做工作，树德堂如此快速的完成拆迁工作，最大的受益者还是方大首座的老板方某。 5.被告人余世友的供述与辩解，证实余世友在2013年1月份的一天，在金星宾馆茶楼门口，余世友收了方某一张银行卡，过了几天余世友通过转账的方式将10万元转到了余世友自己工商银行的卡里。方某送钱给余世友是为了感谢其在“树德堂”地块拆迁项目提供的帮助，该地块20多天就拆好了，因为该地块地理位置很好，如果通过公开竞争竞拍竞争会很大，方某他们很难竞拍到，看在方某他们从2005年开始就投资该地块并在该地块上拖了这么多年，在县上制定竞标条件时就偏向方某，方某他们很顺利的就拿到了该地块的开发权。 （五）收受荥经县友辉房地产开发有限公司蔡某5万元的证据： 1.荥经县友辉房地产公司相关资料、会议纪要、荥经县城横堰棚户区改造项目相关资料，证实友辉房地产开发有限公司法定代表人系蔡某，四川友辉房地产公司通过竞拍取得荥经县第19号地块国有建设用地使用权。 2.证人蔡某的证言，证实2013年春节前的一个晚上，蔡某约余世友在荥经饭店吃晚饭后，蔡某在荥经饭店停车场，以“拜年”名义将5万元现金送给了余世友。蔡某送钱给余世友后，“锦绣华城”项目的一些手续办理很顺利，蔡某也没有再找过其他单位或者领导了，蔡某认为余世友在办理手续上还是帮了忙的。 3.证人石某的证言，证实横堰片区拆迁项目是友辉房地产公司拍卖到的地块，2012年年底，余世友组织召开城建指挥部会议，启动横堰片区整体改造开发，余世友对前期规划立项工作安排的非常紧，大家加班加点完成了规划工作，友辉公司后来进行了锦绣华城的开发建设。 4.被告人余世友的供述与辩解，证实2013年春节前一天晚上，蔡某在荥经饭店请余世友吃晚饭后，余世友到停车场准备上车时，蔡某上前以“拜年”为由给了余世友5万元现金，蔡某送钱给余世友是感谢余世友对蔡某开发的项目提供了帮助和支持。 （六）收受荥经县小叶房地产开发有限公司叶某6万元的证据： 1.荥经县小叶房地产开发有限公司相关资料、会议纪要、建设工程鉴定报告等相关材料，证实叶某系荥经县小叶房地产开发有限公司法定代表人，该公司开发的叶景华庭项目在2012年8月因线浇裂开引发购房户不满，时任荥经县委常委、组织部部长、城建指挥部指挥长余世友按照县委、政府安排，成立了工作领导小组，组织召开该事件的处理工作。 2.证人叶某的证言，证实2012年下半年，公司开发建设的小叶景华庭项目因为质量问题有两三百人到项目部讨说法，这些人就到县政府上访，因为此事叶某多次找到余世友帮忙协调，出于对余世友的感激，在2013年初春节前的一天，叶某在城后路雅安市医院边上的一个院坝里，送给余世友6万元现金，叶某认为如果余世友不是牵头处置的领导，不会送余世友6万元。 3.证人郑某、程某、石某的证言，证实大概是2012年下半年7、8月份的时候，小叶景华庭部分购房户在收房过程中发现有裂缝，多次到景华庭反映问题，有部分住户就到县政府反映问题，当时是由组织部部长余世友牵头各部门协调处理该事情。后来经过第三方鉴定机构鉴定，房屋的总体质量是没有问题的，裂缝是质量小瑕疵不影响安全。后面小叶景华庭项目部根据鉴定报告对问题进行了整改，开发商分别对每户业主作了相应的补偿后就把这件事情处理好了。 4.被告人余世友的供述与辩解，证实叶某为了感谢余世友帮助公司处置质量问题纠纷，在2013年春节前的一天，叶某在余世友家楼下，以“拜年”名义送给余世友6万元现金。 （七）收受荥经县一名微晶科技股份有限公司秦某2万元的证据： 1.荥经县一名微晶科技股份有限公司相关资料、雅安市基层党建创新工作暨示范点建设流动现场会会议指南、荥经县委组织部关于2013年抗震救灾先进党组织表彰对象推荐评选相关情况的说明、相关文件、会议纪要，证实秦某系荥经县一名微晶科技股份有限公司董事兼总经理，2012年荥经一名公司作为雅安市基层党建创新工作暨示范点建设流动现场会荥经的参观点之一，2013年荥经县一名微晶科技股份有限公司经荥经县委组织部初步筛选、审核、县委常委会研究决定作为2013抗震救灾先进基层党组织上报市委组织部，后荥经县一名微晶科技股份有限公司党支部获得全市抗震救灾先进基层党组织。 2.证人秦某的证言，证实2013年春节前的一天，秦某驾车到荥经县政府办公室楼下停车场与余世友见面，以“拜年”名义送给余世友2万元现金。秦某送钱给余世友主要是为了感谢余世友推荐确定了荥经县一名微晶公司作为全市多种经济形势下的党建工作现场会的一个交流参观点，并且还被评选为党建工作先进集体。2013年9、10月的一天下午，余世友在荥经高速路口将2万元现金退给了秦某，秦某想余世友退钱也是出于蔡中被调查。 3.被告人余世友的供述与辩解，证实2013年春节前的一天，秦某以“拜年”名义送了2万元现金给余世友。秦某送钱给余世友主要是因为余世友在工作中给公司很多帮助和指导，秦某为了感谢余世友才送钱的。2013年9月时，荥经县县委书记蔡中被省纪委带走调查,秦某也是重要的关注对象，余世友迫于当时反腐压力怕查到，2013年10月，余世友在荥经高速路口就将2万元现金退给了秦某。 （八）收受荥经廊桥房地产开发有限公司王某1现金6万元的证据： 1.廊桥左岸项目资料、相关文件、荥经廊桥房地产开发有限公司相关资料、报案记录等材料，证实王某1系荥经廊桥房地产开发有限公司法定代表人，2011年该公司在荥经县开发廊桥左岸项目，期间发生了项目经理卷款跑路引发了阻工等群体性事件，并多次报警，公安机关介入调查处理。 2.证人王某1的证言，证实2011年荥经廊桥房地产开发有限公司在开发廊桥左岸房地产项目时遇到打架、阻工和项目经理卷款跑路，非常的不顺利，王某1就多次报警，大概在2011年底的样子，王某1寻求余世友帮助，之后余世友立即协调公安局、住建局等有关单位处理，在2012年初春节前的一天，王某1以“拜年”名义在余世友办公室送给余世友6万元现金和两条大重九香烟。 3.证人周某、石某的证言，证实在2011年底接到了很多关于廊桥左岸纠纷的报警，当时项目经理将廊桥左岸工程建设资金卷款潜逃了，余世友安排住建局全力以赴协助公安机关处理，后来项目经理以合同诈骗移送了检察机关。当时涉及到廊桥左岸的工人也很多，当时县上的领导牵头安排的是县委组织部部长余世友，最后将这个事情处理好了。 4.被告人余世友的供述与辩解，证实2012年初春节前的一天，王某1在办公室送了余世友6万元现金和两条大重九香烟。王某1给余世友送钱主要是余世友在王某1廊桥左岸施工项目经理卷款跑路拖欠借款和民工工资一事上给予了王某1很多帮助和支持。 （九）收受四川省科盛房地产开发有限公司张某15万元的证据： 1.会议纪要、康居小区项目资料、四川省科盛房地产开发有限公司营业执照复印件相关材料、荥经县经河南岸安置房建设项目相关资料等材料，证实四川省科盛建筑工程有限公司为荥经县经河南岸安置房建设项目的中选人，四川省科盛建筑工程有限公司委托四川省科盛房地产开发有限公司担任荥经县经河南岸安置房和保障性住房建设项目投资人，余世友作为联系城建和城市建设指挥长多次组织召开会议推进该项目的拆迁工作。 2.证人张某1证言，证实2014年1月左右，张某1为了感谢余世友在项目拆迁进度上的支持，在今后实施的项目过程中不为难张某1，张某1约了余世友在荥经饭店吃饭，饭后在余世友车上送给余世友5万元现金。之后，在项目实施过程中，余世友确实也没有为难过我们，相关程序也是很快落实的，这样就为张某1节约了很多时间，减少了开支。 3.被告人余世友的供述与辩解，证实张某1承建安置小区因拆迁工作进展缓慢，张某1方担心影响建设安置房的工期进度，张某1找余世友和县委相关领导汇报后，余世友及时解决拆迁中的问题，同时成立工作组，细化分工、落实责任，余世友挂帅后该片区的拆迁工作在一个多月内就圆满完成了。2014年初春节前一天，张某1请余世友到荥经饭店吃饭，饭后张某1在余世友车上送了5万元现金给余世友，上述5万元余世友没有退还，全部用于个人和家庭开支了。 （十）关于收受四川众友建筑工程有限责任公司朱某2万元的证据： 1.雅安市北纬三十度公园工程项目资料、文件、四川众友建筑工程有限责任公司相关工商登记信息、相关申请、收据等材料，证实四川众友建筑工程有限责任公司承建了城投公司下属雅安市北纬三十度公园西侧地上建设工程，其中朱某为该项目执行经理。城投公司在进度款支付、垫付水费、民工工资借支、退还履约保证金、暂缓扣除预付款等为四川众友建筑工程有限责任公司提供协调、帮助、便利，将工程款等及时拨付给了四川众友建筑工程有限责任公司。 2.证人朱某的证言，证实朱某系四川众友建筑工程有限责任公司承建的雅安市北纬三十度公园项目执行经理，该项目业主方为城投公司，为了和城投公司董事长余世友搞好关系并得到帮助和支持，2015年春节前的一天，在苍坪山和人民路交叉路口附近送给了余世友2万元现金和一盒虫草。后该工程的工程款的拨付比较及时。工程竣工结束后，余世友帮朱某协调，加快了保证金的退还。2万元余世友没有退还给朱某。 3.证人郭某的证言，证实“北纬三十度”项目大概是2014年开始的，余世友作为城投公司的董事长多次召开会议，并强调这个项目都是重点建设工程要加强建设推进，财务部门要推进项目进度款的拨付不能因此造成工程进度迟缓，后来这两个项目按照进度情况报上来的工程进度拨付款申请经过领导审批后都是及时的拨到位了。 4.被告人余世友的供述与辩解，证实2014年下半年，余世友在担任城投公司董事长期间，因城投公司是雅安市北纬三十度公园业主方，朱某所在的四川众友建筑工程有限责任公司为承建方，余世友在对项目现场检查时与朱某认识熟悉。2015年春节前的一天，朱某在苍坪山与人民路交叉口附近，送了余世友2万元现金和一盒虫草，2万元现金及虫草余世友没有退还，余世友主要是帮助朱某协调在施工中遇到的问题，在工程款拨付时，安排财务及其他环节及时审核拨付，并在这方面多次向财务进行安排。 （十一）关于收受四川建安建设工程集团有限公司丁某2万元的证据： 1.雅安市汉文化广场棚改房工程（二期）项目资料、营业执照、申请、雅安城投公司客户项目辅助明细账、资金拨付凭证、会议纪要、收据等材料，证实四川建安建设工程集团有限公司获得城投公司下属雅安市汉文化广场棚改房工程（二期）的建设权，丁某全面负责项目协调管理工作至竣工止，城投公司在退还履约保证金、进度款拨付、通工厂棚改房拨付给四川建安建设工程集团有限公司借款、为该项目垫付水费、天然气管道的维修、更换费、棚改房电费以及履约保证金置换后退还四川建安建设工程集团有限公司时提供了协调和帮助、便利。 2.证人丁某的证言，证实丁某在负责雅安市汉文化广场棚改房二期项目以及雅安市通工厂棚改房一期项目期间，于2015年2月春节前的一天，在城投公司余世友的办公室里送余世友2万元现金。丁某请余世友帮忙协调尽快将履约保证金、差额保证金按新政策退还四川建安建设工程集团，减轻资金压力。2016年初，退还的保证金陆续到位，而其他企业的也是此时退还到位。丁某不清楚余世友是否帮打过招呼，但丁某认为只要没有区别对待，就算帮了四川建安建设工程集团。后在2015年9月份左右的一天，余世友在城投公司的办公室里将2万元退还丁某，丁某认为当时张某某被组织查处了，余世友退钱有这方面的原因。 3.证人杨某2的证言，证实杨某2管理过汉文化广场项目，履约保证金、民工工资保证金等大概交了4000万元。杨某2到城投公司一两个月后的一天，其收到关于汉文化广场2期建安集团请求退还保证金的申请，余世友给杨某2提到：“汉文化广场2期其资金压力大，交了几千万保证金，不能因资金影响进度，赶紧退给建安集团。”杨某2就每次都是按照余世友安排立即办理，加快了保证金的退还。2016年上半年就把4000多万元全部退给了建安集团。建安公司因欠款受阻，汉文化2期没有资金来源，余世友为了保证工程进度，安排杨某2由城投公司先借款给建安集团，等开行资金回来后，再让建安集团还给城投公司。 4.被告人余世友的供述与辩解，证实2015年初春节前一天余世友收受了雅安汉文化广场棚改房二期工程项目经理丁某送的2万元现金，在丁某送钱后，丁某找到余世友帮忙协调尽快将履约保证金、差额保证金按新政策退还四川建安建设工程集团，减轻资金压力。余世友给当时城投公司的相关部门及公司财务安排，不要为难汉文化广场棚改房二期工程，只要是有汉文化广场棚改房二期工程提交的手续一通过，及时把保证金给予退还。2015年9月的一天，余世友在其办公室里退还丁某2万元现金。因为2015年8月的样子，城投公司代理总经理张某某刚被市纪委带走调查不久，余世友猜想丁某和张某某之间可能有不正当经济往来，出于对组织的敬畏，怕组织调查张某某时牵连自身，所以把2万元退给丁某。 （十二）关于收受四川恒基混凝土有限公司杨某3现金10万元的证据： 1.供应合同、商品砼对账单、客户收付款入账通知、银行承兑汇票等材料，证实2014年至2016年杨某3任四川恒基混凝土有限公司营销经理期间，成都市第七建筑工程公司（甲方）与四川恒基混凝土有限公司就雅安市城后路棚改房（安置房）工程签订35000立方米混凝土供应合同，并提供了商品砼对账单所载明的混凝土。四川建安建设工程集团有限公司（甲方）与四川恒基混凝土有限公司就雅安市灾后重建项目工程汉文化广场二期工程签订了预拌（商品）混凝土供应合同，并提供了商品砼对账单所载明的混凝土。 2.证人杨某3的证言，证实杨某3在拿到了城投公司城后路棚改房项目、姚桥新区汉文化广场项目商混供应业务，其中汉文化广场项目是2014年下半年，经余世友介绍认识丁某，并做了这个项目三个多月。因为余世友的协调，杨某3在城后路棚改房项目中卖出2万多方混凝土，汉文化广场卖了1万多方。杨某3于2015年初的一个周末，在余世友第一江岸的家里面送给余世友10万元现金、几瓶红酒、2条中华牌香烟。希望余世友继续帮助介绍业务。一直到2015年9、10月时，余世友打电话联系杨某3，并在余世友家第一江岸小区地下车库将10万元现金退还给杨某3，因为杨某3送钱给原城投公司总经理张某某被纪委、检察院谈话，杨某3也没有再联系过余世友。 3.证人胡某2的证言，证实2014年下半年成都第七建筑工程有限公司在雅安承包了雅安市城后路棚改房（安置房）项目，成都第七建筑工程有限公司承建的该项目业主方就是城投公司，余世友作为城投公司董事长经常来检查工作。2014年7月成都第七建筑工程有限公司拿到雅安市城后路棚改房（安置房）项目经过材料比对后，在2014年10月中旬选择了四川恒基混凝土公司作为混凝土供应方，并签订了合同。 4.证人丁某的证言，证实丁某在做汉文化广场二期的时候，余世友曾向丁某推荐四川恒基混凝土有限公司，当时是一个叫杨某3的人来和丁某谈的，丁某考虑是余世友推荐的，也让杨某3做了，如果没有余世友推荐当时肯定会多找几家公司看看情况再决定。 5.被告人余世友的供述与辩解，证实2015年初春节前的一个周末下午，在第一江岸家里收受了四川恒基混凝土有限公司销售经理杨某3所送现金10万元、红酒数瓶、香烟两条。2014年，杨某3在汉文化广场找到余世友推荐恒基公司的商混，余世友在成都七建城后路棚改房项目经理胡某2、姚桥新区汉文化广场项目经理丁某向其汇报工作时向他们推荐，此后上述项目均购买了恒基公司的商混。2015年9月的一天，余世友在第一江岸地下停车场将现金10万元退给了杨某3。因为2015年8月左右城投公司代理总经理张某某被纪委带走接受调查，当时余世友担心被查就把钱退给了杨某3。 （十三）关于收受四川骅栋建设工程有限公司余某1现金2万元的证据： 1.国道318线雅安至二郎山雅安城区过境段（一标段）施工招标文件及相关项目资料、企业法人营业执照、相关付款凭证和发票等材料，证实四川骅栋建设工程有限公司获得城投公司下属国道318线雅安至二郎山雅安城区过境段工程，余某1担任雅安城区过境段一标段项目负责人，城投公司对该工程能提供相关职务上的便利。 2.证人余某1的证言，证实2015年初春节前的一天，余某1感谢余世友帮助协调阻工一事，在余世友城投公司办公室送其2万元现金。一直到2016年9月份一天晚上，余世友在第一江岸小区后门退还余某12万元现金。 3.证人杨某4、姚某的证言，证实大概是2014年至2015年之间的时候，北外环一标段正在修建，当地村民因为边界问题发生纠纷。余世友代表业主方找到了新区管委会，要求处理好阻工的事情，姚某召集村组干部杨某4，国土所工作人员到现场核实情况发现施工方确实存在超红线的问题，后经做老百姓工作，大概一个星期左右就把事情平息了。 4.被告人余世友的供述与辩解，证实城投公司有个北外环一标段项目，在姚桥施工时，施工方和姚桥当地村民发生边界纠纷出现阻工。余某1向余世友反映后，余世友联系了姚桥管委会主任姚某，姚某也很快和当地村组协商好，整个事情才平息。在2015年初春节前的一天，余某1在余世友城投公司办公室送给余世友2万元。2016年9、10月份的一天傍晚，余世友在第一江岸小区后门将2万元现金退还给余某1，退钱是因为余世友在2016年8月份接受了市纪委的函询，出于对组织的敬畏之心，惧怕因为之前收受他人钱财被组织调查处理。 （十四）关于收受四川万达建设集团有限公司伍某2现金3万元的证据： 1.碧峰峡路上段道路改造工程项目相关资料、文件、公司营业执照、工程建设费用拨付申请及审批表、付款凭证及明细等材料，证实四川万达建设集团有限公司获得城投公司下属大兴顺路安置房工程、雅安市碧峰峡路上段道路改造工程项目，建设单位为城投公司，在两个项目施工中伍某2作为施工方参与施工管理、分包单位选定和材料采购，组织协调等事务，城投公司在拆迁安置协调、工程借支、拨付事项上等提供了便利。 2.证人伍某2的证言，证实伍某2为了感谢余世友在房屋拆迁、工程资金出现问题时候借款给其支付民工工资，以及在工程进度款、保证金的退还上尽快拨付提供的帮助，在2015年初春节的一天，伍某2在余世友家的地下车库，送余世友1万元、2瓶茅台酒和两条大重九香烟；2016年初春节的一天伍某2在余世友家的地下车库，送余世友1万元、2瓶茅台酒和两条大重九香烟；2016年初春节的一天伍某2在余世友家的地下车库，送余世友1万元、2瓶茅台酒和两条大重九香烟。 3.被告人余世友的供述与辩解，证实2015年初春节的一天伍某2在余世友家的地下车库，送余世友1万元、2瓶茅台酒、两条大重九香烟；2016年初春节的一天伍某2在余世友家的地下车库，送余世友1万元、2瓶茅台酒、两条大重九香烟；2016年初春节的一天伍某2在余世友家的地下车库，送余世友1万元、2瓶茅台酒、两条大重九香烟。伍某2送这些是因为余世友在城投公司借钱给伍某2支付民工工资、工程进度款上给其帮助，同时涉及伍某2工程款的拨付余世友安排财务及相关管理人员不要为难施工方。 （十五）关于收受成都建工路桥建设有限公司徐某1现金2万元的证据： 1.会议纪要、文件、雅安市城后路道路工程建设工程项目资料、营业执照、成都建工路桥建设有限公司出具的通知、工程建设费用拨付申请及审批表、付款凭证及明细、征用土地协议书、拆迁协议书、坟墓搬迁表、收条等材料，证实成都建工路桥建设有限公司获得城投公司下属城后路道路工程项目，徐某1为雅安市城后路道路工程项目目标责任人，城投公司在拆迁安置协调、工程拨付事项上提供了便利。 2.证人徐某1的证言，证实徐某1担任雨城区城后路道路工程项目经理，2015年正月的一天以“拜年”的名义和余世友约在万达附近见面，给余世友送了2万元现金、软中华1条、五粮液2瓶、普洱茶1盒，给余世友送礼是因为在城后路工程建设中，存在农户拆迁等工作进度缓慢，徐某1多次找到余世友，希望余世友能尽力解决好这些问题便于施工，余世友在公司内部作了安排，很快就解决好了。在工程建设中进度款的拨付、工程计量和验收上，因为有余世友的关心，城投公司一路开绿灯，在计量、验收、结款等方面从来没有为难过项目，为工程最难的前期开工和年关结款都提供了帮助。如果余世友不是城投公司董事长自己不会送钱给余世友。 3.证人张某2的证言，证实张某2协调过城后路道路工程，协调工作有三个方面，一是顺江河边的道路堡坎占用村民土地和坟，需要补偿附作物的协调，二是协调市医院线路的改线，三是武警支队被占用土地的协调调配。协调城后路道路工程是2014年10月份左右的一天，余世友在办公室针对上述三个问题让张某2带队突击，把三个问题解决好，保证城后路的施工能够顺利进行。 4.被告人余世友的供述与辩解，证实2014年下半年，因徐某1所在的城后路道路工程当时还存在土地征用、农附作物的清理赔偿等问题，工程推进缓慢，徐某1多次给余世友反映，余世友就特意安排张某2牵头负责处理，并督促张某2第一时间尽快解决，确保了城后路道路工程能及时顺利推进，加快了工程进度，避免了徐某1公司工程的损失。在城后路道路工程的进度款和验收等工作上，余世友没有刻意去为难徐某1，只要他们程序和手续符合要求，余世友都会及时安排财务及相关人员给他们办理。2015年初春节后的一天下午在市国税局旁边（现万达广场旁）收受了徐某1送的2万元现金、软中华1条、五粮液2瓶和普洱茶1饼。 （十六）关于收受发达控股集团有限公司杨某1现金2.5万元的证据： 1.银行总部新建工程项目资料、拨付款资料、授权委托书等相关材料，证实发达控股集团有限公司获得银行总部新建工程项目，发达控股集团有限公司法定代表人徐丰贤委托杨某1为银行总部新建工程（一期）施工（重评）项目副经理，城投公司代管该项目的建设管理和咨询服务，城投公司在工程款拨付等事项上提供了帮助。 2.证人杨某1的证言，证实杨某1负责雅安银行总部的修建项目的管理，城投公司是代理业主方，工程进度款方面都需要城投公司签字，发达控股公司才拿得到，2015年下半年的一天，杨某1在东安明珠小区的路边上送给余世友5000元现金，2017年初，杨某1在第一江岸正门口送余世友2万元和两条大重九香烟，送钱财给余世友是为了工程进度款上城投公司拨付款快一点，工程开始到最后结束，所有款项的拨付城投公司没有卡过，都是很准时的拨付到位。 3.证人杨某2的证言，证实雅安银行总部的修建项目的拨款审批就由杨某2负责。2016年4月左右一天，余世友在办公室给杨某2说：“杨某2，你要加快银行总部拨款的审批流程，不要拖，报上来了就直接批，不用再给余世友汇报。”后来的工作中，杨某1一般一个月至三个月来请拨一次进度款，大概来请求拨款十多次，每次杨某2都按照余世友的要求，只要报批手续来，其他部门都签字，杨某2就签字同意。 4.被告人余世友的供述与辩解，证实2014年至2017年期间，杨某1在向余世友汇报工作的时候，多次提到请余世友帮协调工程款要及时拨付的问题，余世友答应了。下来余世友跟城投公司总经理杨某2打过招呼，拨款的程序要搞快，要不影响工期，整个工程都是按程序及时拨付工程款的。2015年下半年的一天，杨某1在东安明珠小区的路边上，送给余世友5000元现金。2017年初春节前一天晚上，银行总部大楼建设已基本完工，在第一江岸河边的大门送余世友2万元和两条大重九香烟。 （十七）关于收受成都建工路桥建设有限公司宾某2万元的证据： 1.和穆三路工程项目资料、营业执照、工程建设费用拨付申请及审批表、付款凭证及明细等材料，证实成都建工集团有限公司获得城投公司所属雅安市大兴路网——第一批次支路路网优化工程（和穆三路）等两个项目，成都建工路桥建设有限公司2015年5月25日聘任宾某为雅安市××路××路道排工程项目目标责任人，城投公司在工程款拨付、借支等事项上提供了便利。 2.证人宾某证言，证实宾某被派到雅安××路工程的项目，余世友是业主方城投公司董事长，在工程进度款拨付、工程验收等各个环节需要余世友签字审核，为了搞好关系希望余世友在工程建设中得到余世友提供帮助和支持，在2016年初，宾某在第一江岸小区门口送给余世友2万元现金，在和穆三路和陆家坝项目的整个建设中，余世友没有为难过成都建工路桥建设有限公司，在工程计量、拨款、验收上都比较顺利，缓解了资金压力，实际也是增加了工程利润。2016年9月底的一天，余世友在城投公司办公室将2万元退给了宾某。 3.证人郭某的证言，证实郭某清楚和穆三路工程款拨付情况，这个项目的进度款拨付都很及时流畅很及时，余世友多次开会强调这个工程是重点项目，工期紧时间短，要求加强这个项目的推进，在工程进度款上拨付要及时，保障工程的进度。 4.被告人余世友的供述与辩解，证实在成都建工集团有限公司承建的和穆三路道路工程中为其营造了好的施工环境，在工程款的拨付上，余世友都是及时安排财务在程序上加快运行，未拖欠其工程款，这样对宾某公司来说加快了资金回笼。2016年春节前的一天下午，宾某请余世友在北郊红叶山庄吃完饭，并开车送余世友回第一江岸，下车时宾某以“拜年”为名送给余世友现金2万。2016年8月份左右，余世友在接受市纪委函询后，担心此事爆发，给宾某打电话，在城投公司办公室将2万元现金退还给宾某。 四、诈骗罪部分的证据 （一）书证： 1.雅府通﹝2010﹞19号文件，雅安市人民政府关于征收雨城区××乡××村土地的通告，证实2010年8月25日雅安市人民政府启动对魏家岗安置小区地块项目建设用地涉及雨城区××乡××村的集体土地进行征收。 2.雅办发﹝2010﹞16号雅安市人民政府办公室关于印发雅安市城市规划区征地拆迁补偿安置办法（试行）的通知，证实其中第三章房屋安置，第十七条规定，被拆迁住房安置人员必须同时具备以下条件：必须是本集体经济组织成员；必须是持有合法房屋产权证明材料的权利人所属户籍的登记人员；必须是被拆迁住房内长期居住的家庭人员。 3.雅办发﹝2010﹞32号雅安市人民政府办公室关于印发雅安市城市规划区征地拆迁补偿安置办法补充意见的通知，证实明确被拆迁住房安置人员的界定严格按《办法》第十七条规定的条件审核：明确空挂户不纳入安置，户口在被拆迁户所属户籍上，但在机关、企事业等单位工作，且在工作单位享受过政策性住房（商品房以外所有形式的住房）的人员，不纳入安置。 4.雅征搬办﹝2014﹞1号雅安市征地搬迁领导小组办公室关于印发《雅安市城市规划区雨城区范围内征地搬迁安置补偿办法补充意见》的通知、附件2《雅安市城市规划区雨城区范围内集体土地上房屋搬迁安置人口认定实施办法》，证实其中规定配偶，户籍不在被征地集体经济组织，但与被搬迁人是夫妻，未享受搬迁安置、福利分房、经济适用房、集资建房等政府住房优惠政策的，纳入安置人口。空挂户认定：空挂户指因法定监护关系或婚姻关系，将户籍迁入搬迁区或出生入户在搬迁区的人员。因各种原因空挂户口的人员不享受安置。 5.离婚登记审查处理表、离婚协议书、结婚证复印件，证实余世友、胡某1于1992年12月登记结婚，于2006年10月9日在雨城区婚姻登记处协议离婚，其中协议明确现有住房及财产归儿子余某2所有。 6.雅安市公有住房售、购协议、登记表、新购公有住房申请表，证实2003年11月余世友从雅安市雨城区教育局购买了集资建房，已享受有关国家优惠政策。 7.拆迁协议、拆迁补充协议书、房屋产权登记现场查勘表、情况报告、安置小区选房通知书、附着物核定清单、拆迁安置人口认定表、户籍复印件（胡某1、余某3、余世友、余某2）、拆迁安置售房合同等，证实乙方余某2、胡某1于2011年4月14日与甲方雅安市征地拆迁安置工作协调领导小组签订拆迁协议，协议中认定：乙方享受安置2户，家庭成员4人（余某2、胡某1、余世友、余某3），解决基本安置住房面积4人×35平方米每人＝140平方米，补偿单价为930元，甲方付给乙方的各项费用一律由乙方代表人余某2、胡某1领取。2016年3月20日余某2、胡某1选取魏家岗1期一套124.39平方米住房和2期一套67.61平方米住房，2016年3月21日签订售房合同。 8.雅安市公安局直属分局关于协助核实胡某1及他人拆迁安置情况的函、雅安市雨城区征地搬迁领导小组办公室出具的情况说明、户口迁移信息、户口迁移证，证实余某3因投靠亲属于2010年11月30日从雨城区草坝镇迁至雨城区××乡××村红光社。按照当时房屋安置规定，余世友、余某3不属于本集体经济组织成员，且余世友已享受福利房待遇，不符合拆迁安置资格。 （二）鉴定意见： 司法鉴定委托书、四川宇龙会计师事务所司法鉴定意见、营业执照、执业证书、鉴定意见通知书，证实雅安市公安局委托四川宇龙会计师事务所对胡某1、余某2因拆迁安置多报人员所获得的拆迁补偿金额进行司法会计鉴定，经鉴定，在拆迁安置过程中，因多报安置人员2人，在房屋置换及成本价购置等拆迁政策中多获得的拆迁补偿金额如下：（1）多置换房屋70平方米折算的补偿：70×（4450-930）＝246400元；（2）按建安成本价多购买的房屋20平方米折算的补偿：20×（4450-1980）＝49400元；（3）按商品房价的85%多购买的面积2平方米折算的补偿：2×（4450-4450×85%）＝1335元。以上3项合计总补偿金额为297135元。上述鉴定意见已经告知相关当事人。 （三）证人证言： 1.证人胡某1的证言，证实胡某1与余世友在2006年离婚，余世友已享受过公职人员福利分房，房子位于雨城区城后路烈士陵园旁。当时拆迁户主是胡某1儿子余某2，在拆迁的时候，胡某1听到说拆迁户人头的问题，很多二三十个平方的房子里面都有五六个人头，胡某1实在想不过，于是就找到余世友闹，给余世友说如果胡某1离婚后再婚，胡某1户头上也有五六个人头，到头来只有两个人头，拆迁之前是胡某1提出来将余世友的父亲余某3的户口迁到魏家岗的余某**口上，余世友开始不答应，后来胡某1一直缠着余世友闹，后面余世友就答应了，并且余世友直接给胡某1说到派出所办就行了，胡某1就到派出所将余某3的户口迁在自己的户口上。胡某1出于侥幸心理将一张和余世友离婚之前的结婚证复印件作为拆迁资料上交了，胡某1把这个事情是给余世友说了，余世友说胡某1是乱整的，最终余世友获得了35个平方的拆迁补偿，余某3获得了35个平方的拆迁补偿。余世友、余某3迁入余某2的拆迁户头，直接好处是增加70个平方米安置房置换面积，以及人头名下有10平方米的半价面积和5平方米的全价面积，但是还要扣除胡某1原本应得的70平方米的货币补偿款项。拆迁后分得两套房屋：一套60多平方米，一套是120多平方米。到后来选房的时候，胡某1家涉及补半价平方和全价平方，胡某1家又支付了10多万，最后补偿款到手后还剩下10多万。拆迁安置后分了两套房子，小的一套是胡某1实际所有，拆迁之后的所有钱都是打在胡某1的卡上。现在这套房子已经卖给一个名山的人了，卖了四十五万元，但是装修就花了八九万，实际上只卖了三十六万的样子。胡某1对鉴定结论因多报2名安置人员骗取拆迁补偿金29.7135万元没有意见。 2.证人余某2的证言，证实余某2了解到父母是没有离婚的，魏家岗拆迁分了几套房余某2不清楚，协议里的内容记不到了，那时余某2才读初中，父母喊余某2签余某2就签了，拆迁补偿的钱余某2不清楚，这个钱应该是余某2父母在处置。余某2对爷爷余某3转户口的情况不清楚。 3.证人文某、刘某2、徐某2、王某2的证言，证实当时胡某1家安置了四个人，有胡某1、余某2、胡某1的丈夫余世友和胡某1的公公余某3。因为胡某1家提出的要求和拆迁有一定差距，余世友还代表他们一大家人与拆迁组谈过拆迁的事情，最后是王某2通知文某胡某1一家说好了。当时拆迁组根据胡某1家提供的户口本、结婚证等资料填好交给审核组审核。按照当时的政策，余世友和胡某1如果离婚了就不符合安置，公职人员如果享受过福利房的也不符合安置条件；2010年胡某1的前公公余某3才转户到胡某1的户口本上，按照当时的政策余某3属于空挂户不能享受安置。胡某1、余世友的行为欺骗拆迁办工作小组。 4.证人杨某5的证言，证实2010年，杨某5任雨城区交通局局长，抽调雨城区拆迁工作组，负责魏家岗片区几户人家。当时组员有王某2、刘某2、文某、徐某2。杨某5平时不参加拆迁工作，工作组成员谈好后给杨某5汇报，其中余世友老丈人家的是杨某5负责，但是具体情况杨某5不知道。杨某5没有见过余世友的妻子，不清楚余世友婚姻情况，因为余世友的老丈人家拆迁工作不好做，杨某5给余世友打电话，让其回来做工作。余世友在电话中开玩笑回答杨某5“管他啥子事”，后面余世友是否回来其不清楚。 5.证人李某的证言，证实人口审核组负责对提交的资料进行审核，李某签字就可以。按照当时文件，享受过政府主导的拆迁安置和享受过集资建房和福利房的不纳入拆迁安置。胡某1和余世友2006年已离婚，按照当时政策不该享受安置，同时余某3属于空挂户也不符合拆迁安置。胡某1他们隐瞒了离婚和余世友享受过福利房的事情，欺骗了工作小组和拆迁办。 6.证人蒲某的证言，证实2010年11月余世友给蒲某打电话说余世友父亲要转个户口，想找蒲某帮一下，蒲某说要迁户口就带到相关材料来，余世友说可以叫其亲戚拿资料来在找蒲某。第二天的样子一个女的就来找蒲某，蒲某就带到这个女的到户籍大厅，就叫这个女的把资料交给户籍民警办理。 7.被告人余世友的供述与辩解，证实胡某1是余世友前妻，2006年时双方因感情不和而离婚，但是离婚的事情只有胡某1和余世友知道。2010年当时余世友听说雨城区北郊魏家岗要拆迁了，余世友听说之后就给前妻胡某1打电话说魏家岗要拆迁了，余世友说把父亲余某3的户口迁到魏家岗余某**口上，迁过去还可以多算一个人头，同时还好买保险，余世友给胡某1说了后，胡某1说户口不是说迁就迁的，余世友给蒲某打电话请蒲某帮忙，没过几天，胡某1告诉余世友户口的事办好了。余世友是1998年在雨城区教育局工作的时候，享受了全国最后一批单位集资建房，余世友晓得享受过福利房的不能享受安置，余世友自认为享受过集资建房的应该可以享受拆迁安置。当时胡某1他们一家对拆迁还是比较抵触的，杨某5是负责拆迁胡某1他们家小组的领导，因为在胡某1他们家拆迁过程中遇到阻碍，杨某5就给余世友打电话让帮做工作，余世友说：“帮做可以，但不能亏待我们家，帮我关心到我家。”因为平时关系比较好，给杨某5说了之后余世友就去给胡某1一大家人做工作了。余世友和胡某1已经离婚了还能享受安置是因为当时余世友和胡某1向拆迁小组隐瞒了离婚的事情，余世友和胡某1的结婚证复印件是离婚之前胡某1复印留存的，当时余世友的想法是其他人不知道余世友和胡某1已经离婚了，用余世友的身份去还可以多得一份安置。向拆迁小组提供余世友和胡某1的结婚证复印件、临时身份证复印件、户口本复印件当时的想法就是为了多一个拆迁安置人头，商量好之后就把拆迁需要的手续复印好给的胡某1。胡某1签好协议之后就给余世友打电话了，说按四个人头安置的，钱好像是三十多万，余世友没有要钱，说给娃娃读书用，房子给了余世友一套小的，面积是六十九平方米，余世友没有出过一分钱，大的房子胡某1装出来后给其父母住。小的这套房子余世友装出来之后卖掉了，卖了四十五万，余世友没有给胡某1钱，卖了之后又在大兴买了一套一百一十几平方的房子。 本院针对起诉书指控的部分事实及控辩双方争议的焦点，综合评判如下： 一、被告人余世友收受伍某1现金8万元现金的行为是否属于受贿。 经查，伍某1是余世友的“干亲家”，看中余世友领导干部的身份，为了以后能在生意上得到关照，于2008年至2015年间以“拜年”名义八次给余世友送现金共计8万元，已明显超出正常人情往来的范围,且在2016年余世友利用职务便利，帮助伍某1协调了临时料场和介绍了红砖销售生意。故对余世友收受伍某1现金8万元，应认定为受贿。对辩护人提出伍某1所送8万元不构成受贿的辩护意见不予采纳。 二、被告人余世友到案后如实供述受贿和诈骗犯罪事实的行为是否构成自首。 经查，被告人余世友被办案人员带至留置场所接受调查后，除如实供述办案机关已掌握的2万元受贿犯罪事实外，还主动供述了办案机关尚未掌握的117.5万元的受贿犯罪事实和与胡某1共同诈骗拆迁补偿的事实。根据相关司法解释精神，余世友系被动到案，到案后如实供述司法机关尚未掌握的诈骗罪行，与司法机关已掌握的受贿罪行属不同种罪行，诈骗罪应当认定为自首；到案后交代了大部分未被掌握的同种受贿犯罪事实，受贿应当认定为坦白。对辩护人提出余世友受贿罪构成自首的辩护意见不予采纳，对辩护人提出余世友诈骗罪构成自首的辩护意见予以采纳。 三、被告人余世友在诈骗罪共同犯罪中的行为是否应认定为从犯。 虚增安置补偿人员余某3户口的迁移和余世友已离婚且享受过国家集资建房优惠政策事实的隐瞒是骗取拆迁补偿犯罪中关键环节。经查，余某3户口的迁移是余世友安排好后交胡某1去办理的；余世友已离婚且享受过国家集资建房优惠政策事实的隐瞒是胡某1将二人结婚证复印件交给拆迁部门，余世友采取默认和支持的态度，未向拆迁部门说明事实，共同隐瞒真相。在共同犯罪过程中，余世友与胡某1只是分工不同，所起作用相当，不宜区分主从犯。对公诉机关及辩护人提出余世友在诈骗共同犯罪中系从犯的意见，本院不予采纳。 四、关于雅安市人民政府发布征收通告的时间。 经查，根据雅安市人民政府雅府通﹝2010﹞19号文件证实雅安市人民政府于2010年8月25日发布关于征收雨城区××乡××村土地的通告。公诉机关指控的时间有误，予以纠正。 本院认为，被告人余世友身为国家工作人员，利用职务上的便利及其职权形成的便利条件，为他人谋取利益，并收受他人财物共计人民币119.5万元，属数额巨大，其行为已构成受贿罪。余世友以非法占有为目的，在拆迁补偿安置的过程中，与他人共同采取采用虚构事实和隐瞒真相的方法，骗取征地拆迁补偿29.7135万元，属数额巨大，其行为已构成诈骗罪。余世友犯数罪，应当数罪并罚。公诉机关指控的事实和罪名成立。对余世友收受烟酒等物品未作价值鉴定，也无证明相关价值的证据，无法确定价值，故烟酒等物品的价值不计入受贿数额。被告人余世友被动到案后如实供述受贿的行为构成坦白；主动供述了办案机关尚未掌握的诈骗犯罪事实，诈骗罪属自首；到案后具有全部退赃情节；余世友退缴101.5万元，系受贿违法所得，应依法予以没收；因胡某1被另案处理，对胡某1退缴30万元在胡某1案件中依法处置。余世友的辩护人提出“被告人余世友诈骗罪有自首情节、全部退赃、预缴部分罚金、自愿认罪认罚”的辩护意见有事实和法律依据，本院予以采纳，并在量刑时考虑。其余辩护意见与审理查明的事实和法律规定不符，本院不予采信。根据罪责刑相适应原则及被告人余世友的犯罪性质、犯罪情节及认罪态度、悔罪表现，本院依法决定对被告人余世友犯受贿罪从轻处罚、犯诈骗罪减轻处罚。公诉机关量刑建议适当。 综上，为严肃国家法纪，维护国家工作人员职务的廉洁性，保障国家机关的正常管理活动，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第九十三条、第二百六十六条、第二十五条第一款、第六十七条、第六十九条第一款、第三款、第六十二条、第六十三条第一款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十二条、第十三条、第十九条，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第二条、第三条、第四条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人余世友犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二十五万元；犯诈骗罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币五万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑六年，并处罚金人民币三十万元（罚金已预缴人民币二十万元）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日。即自2020年3月24日起至2026年3月23日止。罚金在本判决生效后一月内向本院缴纳。） 二、对被告人余世友退缴受贿违法所得人民币一百零一万五千元，依法予以没收，由扣押机关依法上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省雅安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长 任泓光 审 判 员 刘晓鹏 审 判 员 卢一锋 二〇二〇年十二月二十三日 法官助理 邓亚萍 书 记 员 张 伟 附：相关法律条文 一、《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第六十三条犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。 犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十二条贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额，以实际支付或者应当支付的数额计算。 第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚： （一）实际或者承诺为他人谋取利益的； （二）明知他人有具体请托事项的； （三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。 国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 三、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》 第二条根据刑法第六十七条第二款的规定，被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属不同种罪行的，以自首论。 第三条根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。 第四条被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，可以酌情从轻处罚；如实供述的同种罪行较重的，一般应当从轻处罚。 四、《中华人民共和国监察法》 第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。 监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日 五、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处罚。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。