河北省张北县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0722刑初282号 公诉机关河北省张北县人民检察院。 被告人康利芳，男，1973年10月09日出生，汉族，小学文化，农民，住河北省张家口市张北 。2016年7月8日因犯拒不支付劳动报酬罪被判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币2千元。2020年7月11日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被刑事拘留，同年8月10日被逮捕。现羁押于张北县看守所。 指定辩护人王志敏，河北鸿义律师事务所律师。 被告人褚建东，男，1980年05月15日出生，汉族，初中文化，农民，住河北省张家口市张北县 。2020年7月11日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被刑事拘留，同年8月10日被逮捕。现羁押于张北县看守所。 指定辩护人王艾芳，河北鸿义律师事务所律师。 被告人刘建国，男，1977年03月13日出生，汉族，小学文化，农民，住河北省张家口市张北县 。2020年7月11日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被刑事拘留，同年8月10日被逮捕。现羁押于张北县看守所。 指定辩护人靳利珍，河北鸿义律师事务所律师。 被告人褚建军，男，1976年04月13日出生，汉族，初中文化，农民，住河北省张家口市张北县 。2020年7月11日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被刑事拘留，同年8月10日被逮捕，同年12月14日被张北县人民法院取保候审。 指定辩护人袁斗一，河北鸿义律师事务所律师。 张北县人民检察院以张检一部刑诉〔2020〕294号起诉书指控被告人褚建东、刘建国、褚建军、康利芳犯聚众扰乱社会秩序罪，于2020年12月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。张北县人民检察院指派检察员赵海琴出庭支持公诉，被告人褚建东及其辩护人王艾芳、被告人刘建国及其辩护人靳利珍、被告人褚建军及其辩护人袁斗一、被告人康利芳及其辩护人王志敏均到庭参加了诉讼。现已审理终结。 张北县人民检察院指控，2020年4月份张北禾润能源有限公司中标张北县二泉井乡南侧滩地光伏能源施工项目，2020年6月28日禾润公司开始在三义城南侧滩地进行施工。村民被告人康利芳、刘建国、褚建东、褚建军为向禾润能源有限公司承揽工程，以张北县禾润能源有限公司占地未经他们同意、占地范围内有他们祖坟、鱼塘，运输车辆压坏草地，破坏生态环境、村民未领到占地款等理由，四人住在内，密切关注禾润能源有限公司施工情况，如有施工便去阻拦。2020年7月1日至10日，禾润能源有限公司施工人员在施工地点打点测量时，康利芳等四人便去阻拦，7月4日，褚建军、刘建国将施工人员的打点仪器抢走，7月8日，褚建军坐在点位上不让施工人员打点，康利芳将工人用于打点的锤子抢走，致使禾润能源有限公司施工人员不能正常施工。康利芳等人要求禾润公司将三义城南侧光伏板安装的工程承包给他们，双方未谈妥，褚建东、褚建军、康利芳、刘建国于7月8日用四辆轿车围堵禾润公司运输一台打桩机的车辆卸货，运输打桩机的车辆未能进场卸货后被迫将打桩机卸在光伏项目部门口。2020年7月9日上午禾润能源公司三辆运输桩子的半挂车在进入三义城南侧滩地卸货时，褚建东将其银色现代轿车堵在第一辆半挂车前，刘建国将其黑色帕萨特轿车堵在半挂车队左侧，褚建军将其银色帕萨特轿车堵在第二辆半挂车和第三辆半挂车之间，后又挪至第一辆半挂车后将第一辆半挂车完全堵死，后刘建国驾驶其轿车载其他三人回到中。7月10日，禾润公司的一辆吊车在滩地里卸货时，康利芳等人赶到现场，刘建国驾驶其黑色帕萨特轿车在吊车下方阻拦施工，直至下午4时许，四人被民警带离现场。2020年10月28日经张北县物价局价格认证中心认证，因褚建东、刘建国、褚建军、康利芳等人阻拦施工，张北禾润能源有限公司在张北县二泉井的光伏工地无法正常施工造成经济损失65768元。 公诉机关就起诉书指控的上述事实当庭提交了相应证据，认为，被告人褚建东、刘建国、褚建军、康利芳聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产无法进行，造成严重损失，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。被告人褚建东、刘建国、褚建军、康利芳认罪认罚，建议对其从宽处理，判处三年以下有期徒刑，并可以适用缓刑。诉请本院依法判处。 被告人褚建东、刘建国、褚建军、康利芳对起诉书指控的犯罪事实、罪名及量刑建议无异议。 被告人褚建东的辩护人王艾芳提出的辩护意见是：褚建东到案后如实供述自己的罪行，签署认罪认罚具结书，自愿认罪认罚，无犯罪前科，属于初犯、偶犯，被害人对被告人的行为表示谅解，建议对其从轻处罚。 被告人刘建国的辩护人靳利珍提出的辩护意见是：刘建国到案后如实供述自己的犯罪行为，签署认罪认罚具结书，当庭认罪，系初犯、偶犯，取得谅解，建议对其从轻处罚。 被告人褚建军的辩护人袁斗一提出的辩护意见是：褚建军到案后如实供述其犯罪事实，取得谅解，在审查起诉阶段认罪认罚，系初犯、偶犯，建议对其从轻处罚。 被告人康利芳的辩护人王志敏提出的辩护意见是：康利芳归案后如实供述自己的罪行，签署了认罪认罚具结书，当庭认罪，取得被害人谅解，建议对其适用缓刑。 经审理查明，2020年4月份张北禾润能源有限公司中标张北县二泉井乡南侧滩地光伏能源施工项目，2020年6月28日禾润公司开始在三义城南侧滩地进行施工。村民被告人康利芳、刘建国、褚建东、褚建军住在内，为向禾润能源有限公司承揽工程，以张北县禾润能源有限公司占地未经他们同意、占地范围内有他们祖坟、鱼塘，运输车辆压坏草地，破坏生态环境、村民未领到占地款等理由阻拦施工。2020年7月1日至10日，禾润能源有限公司施工人员在施工地点打点测量时，康利芳等四人便去阻拦，7月4日，褚建军、刘建国将施工人员的打点仪器抢走，7月8日，褚建军坐在点位上不让施工人员打点，康利芳将工人用于打点的锤子抢走，致使禾润能源有限公司施工人员不能正常施工。康利芳等人要求禾润公司将三义城南侧光伏板安装的工程承包给他们，双方未谈妥，褚建东、褚建军、康利芳、刘建国于7月8日用四辆轿车围堵禾润公司运输一台打桩机的车辆卸货，运输打桩机的车辆未能进场卸货后被迫将打桩机卸在光伏项目部门口。2020年7月9日上午禾润能源公司三辆运输桩子的半挂车在进入三义城南侧滩地卸货时，褚建东将其银色现代轿车堵在第一辆半挂车前，刘建国将其黑色帕萨特轿车堵在半挂车队左侧，褚建军将其银色帕萨特轿车堵在第二辆半挂车和第三辆半挂车之间，后又挪至第一辆半挂车后将第一辆半挂车完全堵死，后刘建国驾驶其轿车载其他三人回到中。7月10日，禾润公司的一辆吊车在滩地里卸货时，康利芳等人赶到现场，刘建国驾驶其黑色帕萨特轿车在吊车下方阻拦施工，直至下午4时许，四人被民警带离现场。2020年10月28日经张北县物价局价格认证中心认证，因褚建东、刘建国、褚建军、康利芳等人阻拦施工，张北禾润能源有限公司在张北县二泉井的光伏工地无法正常施工造成经济损失65768元。 上述事实，被告人褚建东、刘建国、褚建军、康利芳在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提交且经庭审举证、质证的报警案件登记表、立案决定书、抓获经过，被告人康利芳、刘建国、褚建东、褚建军的供述，证人李某1、解某、关某、姚某1、孟某、韩某、于某、周某、张某、孙某、梁某、李某2、谢某、马某1、姚某2、马某2、马某3的证言，辨认笔录、调取证据清单、施工车辆被阻拦现场照片、聊天记录，现场勘验笔录、平面示意图、方位图、照片，会议记录、土地租赁合同、付款凭证、河北省扶贫开发办公室关于张北县“互联网＋”智慧能源示范项目纳入扶贫项目管理的答复意见、河北省发展和改革委员会关于下达张家口可再生能源示范区示范项目实施方案的通知、河北省自然资源厅关于张北县“互联网＋智慧能源”示范项目用地预审的预审意见、张家口市行政审批局关于张北县“互联网＋智慧能源”示范项目水土保持方案报告书的批复，张北县物价局价格认证中心张北价认［2020］89号重新价格认定结论书、四业益合资产评估有限公司四合资评字［2020］第304号报告书，张北县人民法院（2016）冀0722刑初39号刑事判决书，承诺保证书、谅解书，户籍证明信，视听资料，认罪认罚具结书等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人褚建东、刘建国、褚建军、康利芳聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产无法进行，造成严重损失，其行为构成聚众扰乱社会秩序罪，公诉机关指控成立。康利芳曾因犯拒不支付劳动报酬罪被判处刑罚，对其从重处罚；褚建东、刘建国、褚建军、康利芳到案后如实供述其犯罪事实，取得谅解，在审查起诉阶段认罪认罚，对其从轻处罚，并适用缓刑，对公诉机关的量刑建议及辩护人的辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第六十七条第三款、第六十一条、第六十二条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下： 一、被告人康利芳犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年二个月，缓刑三年； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 二、被告人褚建东犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 三、被告人刘建国犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 四、被告人褚建军犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  段永桃 人民陪审员  冀永生 人民陪审员  刘树琴 二〇二〇年十二月二十八日 书 记 员  侯浩楠 附相关法律规定 《中华人民共和国刑法》 1、第二百九十条第一款：聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 2、第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 3、第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 4、第六十二条：犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 5、第七十二条第一款：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 6、第七十三条第二款：有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 7、第七十三条第三款：缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 ——