广东省广州市番禺区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0113民初8792号原告：广州市皇冠玛莉奥食品有限公司，住所广东省广州市番禺区石壁街兴宏一街**。法定代表人：黄卫强，职务经理。委托诉讼代理人：杜毅，广东金本色律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄海燕，广东金本色律师事务所律师。被告：何桂花，女，1966年5月8日出生，汉族，身份证住址广东省南雄市。委托诉讼代理人（何桂花配偶）：钟义辉，男，1963年4月25日出生，汉族，身份证住址广东省南雄市水口镇大部村委会当面岭村七队**。原告广州市皇冠玛莉奥食品有限公司（以下简称“皇冠玛莉奥公司”）与被告何桂花劳动争议纠纷一案，本院于2020年6月5日立案后，依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，本案适用普通程序，由审判员独任审理，于2020年9月18日公开开庭进行了审理。原告皇冠玛莉奥公司的委托诉讼代理人杜毅、黄海燕，被告何桂花及其委托诉讼代理人钟义辉均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告皇冠玛莉奥公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告返还社会保险补贴24948元及逾期返还的利息（利息以24948元为本金，按照银行同期贷款年利率自2019年11月5日开始计至清偿之日，暂计至2020年4月30日为533.58元）；二、判令被告支付因补缴社保产生的滞纳金46079.44元及逾期支付的利息（利息以46079.44元为本金，按照银行同期贷款年利率自2019年11月5日开始计至清偿之日，暂计至2020年4月30日为985.52元；前述二项诉讼请求本息暂合计72546.54元；三、判令被告承担本案的诉讼费。事实和理由：2010年9月1日，原告与被告签订《广州市劳动合同》，约定被告的工作岗位为生产工，劳动合同期限至2015年8月31日；2015年9月1日，原告与被告续签《广州市劳动合同》，劳动合同期限至2018年8月31日。两次签订劳动合同时被告均向原告出具《承诺书》，以在其他地方参保为由，要求原告无需为其缴纳社会保险，如当地社保管理部门要求原告补缴的，愿意退回原告支付的社保福利金及承担相应的滞纳金。直至2016年6月，原告按月向被告支付了社会保险补贴共计24948元，上述款项被告均在工资表中予以签收。2016年11月30日，被告向原告发出《解除劳动合同通知书》，声称原告未依法为其缴纳社会保险提出解除双方劳动关系，并于2017年1月24日向广州市番禺区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁【穗番劳人仲案字（2017）第1093号】，后不服裁决向法院提起诉讼，经生效判决【（2017）粤0113民初5031号、（2019）粤01民终9071号】民事判决书认定原告与被告于2010年8月16日至2016年5月8日存在劳动关系。被告在仲裁阶段和诉讼期间曾前往原告所在地的国家税务总局广州市番禺区税务局钟村税务所投诉，要求原告补缴其在职期间的社会保险。原告多次表示愿意配合补缴，但被告要求原告负担其个人部分费用及不愿意承担滞纳金部分，且以对双方劳动关系存续时间存在争议，故直至（2019）粤01民终9071号民事判决书生效后，原、被告双方到国家税务总局广州市番禺区税务局钟村税务所办理了补缴手续。为此，原告共计支付补缴社保的本金部分56874.99元，滞纳金部分46079.44元。综上，原告认为被告在入职原告公司期间两次向原告出具《承诺书》是其真实意思表示，原告亦依约履行向被告支付了社保福利金(即工资表中的社保补贴或福利金)的义务。现原告在向税务部门补缴社保金及滞纳金后，多次要求被告返还社会保险补贴及向原告支付代缴的滞纳金，被告均置之不理。被告拒绝履行两份承诺书所载明的义务的行为严重损害了原告的合法权益，原告特向贵院提起诉讼，请求法庭支持原告的全部诉讼请求。被告何桂花辩称，原告提交的劳动合同系伪造的，《承诺书》也是原告准备好样式让我抄写的。当事人围绕诉讼请求依法提供了证据，本院依法组织当事人进行了质证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2008年7月15日，何桂花手写《承诺书》，记载：“皇冠玛莉奥蛋糕店何桂花，根据劳动法规及广州市劳动政策与相关规定，员工必须参加社会保险，现因本人在应聘之前已经在户籍所在地参加社会保险，根据上述规定，员工只能购买一份社会保险，因此本人申请不再在公司参加社会保险。本人承诺上述陈述属实，如本人在职期间发生相关社会保险事项，按规定向户籍地社保机构申请相关待遇，不向公司提出任何赔偿和保险待遇要求。如有隐瞒，本人自愿承担全部责任。特此承诺！”落款承诺人何桂花具名。皇冠玛莉奥公司另提交何桂花手写《承诺书》二份，其中一份内容与上述2008年7月15日的《承诺书》内容一致，落款无日期。何桂花主张该《承诺书》形成时间为2011年，皇冠玛莉奥公司主张该《承诺书》形成时间为2014年。另一份《承诺书》除记载上述二份《承诺书》的内容外，另记载：“本人承诺上述陈述属实，如因本人陈述不实或公司所在地社会保险管理部门要求在公司所在地参加社会保险，本人同意退回领取的社会保险福利金给公司，并配合办理参加社会保险相关手续和承担个人应付费用（包括因延迟参加社保产生的社保费滞纳金等相关费用）。特此承诺。”落款承诺人何桂花具名，日期2010年9月1日。何桂花主张该《承诺书》实际形成时间为2016年。皇冠玛莉奥公司提交《社会保险费补缴申请表》《员工补缴确认书》《中国银行客户借记回单》《税收完税证明》《收据》，主张其已于2019年为何桂花补缴2010年8月至2016年5月的社保费用，其中何桂花自负16412.53元。何桂花庭审中对上述事实予以确认。皇冠玛莉奥公司提交2010年8月至2016年5月工资表，记载该期间内何桂花每月工资中包含了社保福利，其中2010年8月至2013年4月为200元，2013年5月至同年6月为574元，2013年7月至2014年5月为400元，2014年6月至同年9月为500元，2014年10月至2016年5月为600元。何桂花在上述每月工资表中均签名确认。另查明，本院于2018年10月12日作出（2017）粤0113民初5031号民事判决，判决第一项确认何桂花与皇冠玛莉奥公司于2010年8月16日至2016年5月8日期间存在劳动关系。何桂花不服该判决，上诉至广东省广州市中级人民法院。广东省广州市中级人民法院于2019年7月8日作出（2019）粤01民终9071号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。广州市番禺区劳动人事争议仲裁委员会2020年6月4日作出穗番劳人仲﹝2020﹞739号《不予受理通知书》，记载皇冠玛莉奥公司于2020年6月4日就本案纠纷申请仲裁，因申请仲裁的争议不属劳动人事争议，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条规定，决定不予受理。本院认为，根据上述已生效民事判决，何桂花与皇冠玛莉奥公司于2010年8月16日至2016年5月8日期间存在劳动关系，本院对该事实予以确认。《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定：“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”《中华人民共和国社会保险法》第六十条第一款规定：“用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。”依据上述法律规定，皇冠玛莉奥公司应当为何桂花缴纳社会保险费。本案中，根据皇冠玛莉奥公司提交的三份《承诺书》，可知何桂花与皇冠玛莉奥公司已达成合意，即皇冠玛莉奥公司将公司应缴社保费用部分直接计入每月工资向何桂花发放，何桂花同意皇冠玛莉奥公司不为其缴纳社保费用；另根据工资表记载，何桂花每月工资中均包含社保费或社保福利项目，可证实皇冠玛莉奥公司已按《承诺书》约定每月向何桂花发放社保补贴。现双方均确认皇冠玛莉奥公司已为何桂花补缴2010年8月至2016年5月的社保费用，故何桂花已重复获得皇冠玛莉奥公司支付的社保福利，皇冠玛莉奥公司现请求何桂花返还该期间内已发放工资中的社保补贴部分，有上述证据证实，且何桂花在《承诺书》中亦承诺返还，该诉讼请求理据充分，本院予以支持。经计算，皇冠玛莉奥公司于2010年8月至2016年5月间向何桂花发放社保补贴不低于其主张的24948元，故其请求何桂花返还24948元，本院予以支持。皇冠玛莉奥公司另主张何桂花支付以24948元为本金、从2019年11月5日至实际清偿之日的利息，该项诉讼请求无法律依据，本院不予支持。何桂花辩称上述三份《承诺书》均为皇冠玛莉奥公司提供版本并要求其抄写，并非其真实意思表示，且对皇冠玛莉奥公司主张的其中二份《承诺书》的形成时间亦不确认，此外对工资表的记载亦不确认。本院认为，首先，双方对于2008年7月15日《承诺书》的内容和形成时间均予确认，对于另外二份《承诺书》，虽然何桂花对形成时间不予确认，但未提供证据证实其抗辩意见，且其主张的形成时间亦于双方劳动关系存续期间，并确认内容均为其本人书写。因此，何桂花作为完全民事行为能力人，应知晓《承诺书》的内容及签署《承诺书》的法律后果，其已三次签署《承诺书》，现再抗辩该签署行为并非其真实意思表示，本院不予采纳。其次，虽然本案中双方均未提交银行流水等证据证明何桂花工资实际发放情况，但（2017）粤0113民初5031号民事判决认定皇冠玛莉奥公司提交工资表反映了何桂花的工资情况，且何桂花在工资表中均签名确认，何桂花本案中提交其自行制作的工资明细表等证据不足以证明其抗辩意见，故本院对其抗辩意见不予采纳。关于皇冠玛莉奥公司主张何桂花支付其因补缴社保费用产生的滞纳金46079.44元及逾期利息的诉讼请求。本院认为，《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定:“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。”人力资源和社会保障部于2011年6月29日公布的《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》第二十条规定:“职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴。用人单位未依法代扣代缴的,由社会保险费征收机构责令用人单位限期代缴,并自欠缴之日起向用人单位按日加收万分之五的滞纳金。用人单位不得要求职工承担滞纳金。”根据上述法律及部门规章规定可知,为劳动者参加社会保险及依法缴纳社会保险费是用人单位必须履行的法定义务。本案中，皇冠玛莉奥公司作为用人单位，未在法律规定时间内为何桂花办理社会保险登记，亦未及时、足额向社会保险经办机构缴纳社会保险费，故因补缴社保而产生的滞纳金应由皇冠玛莉奥公司自行承担，不得要求何桂花承担。皇冠玛莉奥公司主张何桂花返还补缴社保费用所产生的滞纳金46079.44元及利息的诉讼请求没有依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条，《中华人民共和国社会保险法》第六十条、第八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告何桂花于本判决发生法律效力之日起五日内向原告广州市皇冠玛莉奥食品有限公司返还24948元；二、驳回原告广州市皇冠玛莉奥食品有限公司的其余诉讼请求。如果未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元（原告广州市皇冠玛莉奥食品有限公司已预交），由被告何桂花负担10元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审判员 姚 琳二〇二〇年十二月八日书记员 叶嘉莹