贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院刑 事 附 带 民 事 裁 定 书（2020）黔26刑终287号一审公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人贵州省黄平县人民检察院上诉人（一审被告人暨附带民事公益诉讼被告）被告人吴凤华（苗名海生），男，1979年11月12日出生，苗族，贵州省凯里市人，公民身份号码5226221979********，初中文化，务农，住凯里市鸭塘镇经济开发区华伟中央城******。因涉嫌非法采矿罪，于2019年10月21日被黄平县公安局刑事拘留，同年11月15日经黄平县人民检察院批准由黄平县公安局执行逮捕，现羁押于黄平县看守所。指定辩护人潘帅芯，贵州贵信律师事务所律师。上诉人（一审被告人暨附带民事公益诉讼被告）姜国友（小名石宝），男，1989年1月11日出生，苗族，贵州省凯里市人，公民身份号码5226011989********，初中文化，务农，家住凯，家住凯里市大风洞镇龙井坝村棉花冲组非法采矿罪，于2019年12月6日被黄平县公安局刑事拘留，2020年1月9日因黄平县人民检察院不批准逮捕，当日被黄平县公安局取保候审，2020年1月15日被黄平县人民检察院取保候审，2020年7月10日被黄平县人民法院取保候审，现居家。指定辩护人吴怀梅，贵州洲联合（锦屏）律师事务所律师。上诉人（一审被告人暨附带民事公益诉讼被告）刘诗其（小名刘小国），男，1971年7月16日出生，汉族，贵州省凯里市人，公民身份号码5226011971********,小学文化，家住凯，家住凯里市大风洞镇大风洞村岩脚组非法采矿罪，于2020年1月18日被黄平县公安局刑事拘留，2020年2月25日因黄平县人民检察院不批准逮捕，当日被黄平县公安局取保候审，2020年3月27日被黄平县人民检察院取保候审，2020年7月10日被黄平县人民法院取保候审，现居家。辩护人杨麒，贵州同熙律师事务所律师。一审被告人暨附带民事公益诉讼被告吴光昌（曾用名吴绍华、吴老江，苗名江、江熊）,男，1969年10月20日出生，苗族，贵州省黄平县人，小学文化，务农，住黄平，住黄平县开采铝土矿，于2019年8月26日被黄平县公安局行政拘留十五日。因涉嫌非法采矿罪，于2019年10月10日被黄平县公安局刑事拘留；2019年11月15日经黄平县人民检察院批准由黄平县公安局执行逮捕，现羁押于黄平县看守所。一审被告人暨附带民事公益诉讼被告李华民，男，1986年9月15日出生，革家人，贵州省凯里市人，初中文化，务农，住凯里，住凯里市开采铝土矿，于2019年8月26日被黄平县公安局行政拘留十五日。因涉嫌非法采矿罪，于2019年10月10日被黄平县公安局刑事拘留，2019年11月15日经黄平县人民检察院批准由黄平县公安局执行逮捕，现羁押于黄平县看守所。一审被告人暨附带民事公益诉讼被告饶贵鹏（小名饶斌），男，1989年6月4日出生，仫佬族，贵州省凯里市人，初中文化，务农，住凯里，住凯里市开采铝土矿，于2019年6月11日被黄平县公安局行政拘留十五日。因涉嫌非法采矿罪，于2019年10月21日被黄平县公安局刑事拘留，2019年11月15日经黄平县人民检察院批准由黄平县公安局执行逮捕，现羁押于黄平县看守所。一审被告人暨附带民事公益诉讼被告王立富（小名王兴华），男，1980年10月13日出生，苗族，贵州省黄平县人，初中文化，务农，现住凯里市开发区。因非法开采铝土矿，于2019年8月26日被黄平县公安局行政拘留十五日。因涉嫌非法采矿罪，于2019年10月10日被黄平县公安局刑事拘留，2019年11月15日经黄平县人民检察院批准由黄平县公安局执行逮捕，现羁押于黄平县看守所。一审被告人暨附带民事公益诉讼被告刘文林（小名刘老海），男，1981年8月8日出生，苗族，贵州省黄平县人，初中文化，务农，住黄平，住黄平县开采铝土矿，于2019年8月26日被黄平县公安局行政拘留十五日。因涉嫌非法采矿罪，于2019年10月10日被黄平县公安局刑事拘留，2019年11月15日经黄平县人民检察院批准由黄平县公安局执行逮捕，现羁押于黄平县看守所。贵州省黄平县人民法院审理黄平县人民检察院指控被告人吴光昌、吴凤华、李华民、饶贵鹏、姜国友、刘诗其、王立富、刘文林犯非法采矿罪并提起刑事附带民事公益诉讼一案，于2020年10月9日作出（2020）黔2622刑初65号刑事附带民事判决。一审被告人吴凤华、姜国友、刘诗其不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经阅卷和讯问上诉人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。一审判决认定：2019年4月份被告人饶贵鹏等人合伙购买得黄平县重安镇白岩山村姊妹山的一处矿山，同年7、8月份，被告人吴凤华、饶贵鹏、李华民、姜国友、刘诗其、王立富在未取得《采矿许可证》的情况下，合伙在该处开采铝土矿，出售给吴昌智得款人民币2万元。2019年8月4日，上述被告人因挖矿界线问题与村民发生纠纷，被告人吴光昌、吴通贵（另案处理）到山上解决纠纷，并由吴光昌出资人民币5.5万元予以村民而解决该问题。后被告人吴光昌、吴凤华、饶贵鹏、李华民、姜国友、刘诗其、王立富、刘文林等人以合伙占股的方式，于8月21日晚开始，在未取得《采矿许可证》的情况下，雇用张金贵（另案处理）用挖机继续在上述地点采挖得铝土矿441.4吨，次日销往凯里市宝鑫矿业有限公司，得款人民币12.557万元，后继续挖矿，于2019年8月24日晚被查获。在此过程中，吴光昌负责卖矿分钱，吴凤华负责现场管理指挥，饶贵鹏、李华民、姜国友、刘诗其在过磅点监督过磅数量，王立富、刘文林负责在路口放哨。被告人吴凤华、饶贵鹏、李华民、姜国友、刘诗其、王立富非法开采的矿产品价值人民币14.557万元。被告人吴光昌、刘文林非法开米的矿产品价值人民币12.557万元。被告人非法开采矿产品造成环境资源破坏，需恢复治理费用共计124634.69元。一审法院根据上述事实和证据，认为被告人吴光昌、吴凤华、李华民、饶贵鹏、姜国友、刘诗其、王立富、刘文林违反矿产资源法的规定，无采矿许可证，开采矿产资源，情节严重，八被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款关于“违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金”以及《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第㈠项关于“实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的‘情节严重’：㈠开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；……”的规定，被告人非法开采矿产品价值145570元，属于情节严重，应当判处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。被告人的行为造成国家矿产品资源遭受损失，且对生态环境造成了破坏，根据法律规定，依法应当承担相应的民事责任。附带民事诉讼原告人起诉要求被告人赔偿造成国家矿产资源损失人民币14.557万元以及支付被告吴光昌等人非法采矿区域矿山地质环境恢复治理费124634.69元的事实清楚，符合法律规定，予以支持。被告人吴光昌、吴凤华、李华民、饶贵鹏、姜国友、刘诗其在共同犯罪中出资购买矿山、组织挖矿、销售非法开采的矿产品等，起主要作用，系主犯；被告人王立富、刘文林在共同犯罪中负责放哨，起辅助作用，系从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定，应当从轻处罚。被告人吴光昌、吴凤华、李华民、王立富、刘文林、饶贵鹏经公安机关电话通知到案后，如实供述犯罪事实，具有自首情节，且被告人吴光昌、李华民、刘文林、王立富、饶贵鹏自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第一款、第二十六条、第二十七条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款第八项及《中华人民共和国侵权责任法》第六条的规定，作出如下判决：一、被告人吴光昌犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币10000元；二、被告人吴凤华犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币6000元；三、被告人李华民犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币6000元；四、被告人饶贵鹏犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币6000元；五、被告人姜国友犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币5000元；六、被告人刘诗其犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币5000元；七、被告人王立富犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币4000元；八、被告人刘文林犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币4000元；九、由被告人吴光昌、吴凤华、李华民、饶贵鹏、姜国友、刘诗其、王立富、刘文林赔偿造成国家矿产资源损失人民币14.557万元（其中被告人吴光昌、吴凤华、李华民、饶贵鹏、姜国友、刘诗其、王立富、刘文林共同赔偿造成国家矿产资源损失人民币12.557万元，被告人吴凤华、李华民、饶贵鹏、姜国友、刘诗其、王立富共同赔偿造成国家矿产资源损失人民币2万元）；十、判令被告吴光昌、吴凤华、李华民、饶贵鹏、姜国友、刘诗其、王立富、刘文林支付非法采矿区域矿山地质环境恢复治理费124634.69元。宣判后，一审被告人吴凤华、姜国友、刘诗其均不服，向本院提出上诉。吴凤华上诉称：我既没有出资，也没有操作或者现场指挥管理，我只望风放哨以及看挖矿中的石头不要落入他人家的田土，第一次我只得到一千多元的辛苦钱，第二次一分钱都没有得到，在采矿中我是从犯；以矿石销售价格来认定矿产品价值不科学；环境恢复治理费因为已经被别人采过，把环境恢复治理费全部算到我们头上不合理。辩护人提出的辩护意见是：吴凤华在本案中所起的作用较小，犯罪情节轻微，属于从犯，依法应当从轻或减轻处罚；吴凤华具有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚。姜国友上诉称：我不是他们合伙人，我只是中间介绍人，他们分给我3%的股份太少，我没有要，在这个矿山既没有投钱，也没有分红；我没有到磅房监督过磅，我只是偶尔和刘诗其一起去那里玩，并不是去监督过磅；我所起的作用不大，不是主犯；公安机关在通知我去现场指认时，我被迫在空白纸上签字，现场照片是摆拍的，请求二审责令公安机关提供现场指认录像核对；在公安机关通知我去调查时，我完全配合，取保候审期间随传随到，如果我的介绍行为构成犯罪，也应当认定为自首。辩护人提出的辩护意见是：上诉人姜国友缺乏非法采矿的主观故意，客观上也没有实施非法采矿的行为，其在本案中只是中间介绍人，依据法律规定，只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚；即便认定上诉人有罪，其也应属于从犯而非主犯；上诉人在接到公安机关协助调查通知后，积极配合，虽然在前两次供述中由于害怕没有供述全部犯罪事实，但其后则全部如实供述，应当认定为自首，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人真诚认罪悔罪，可酌情从轻处罚。请求对其宣告缓刑。刘诗其上诉称：上诉人在本案中持有股份较少，在犯罪中起到的作用不大，应当认定为从犯。其辩护人提出相同辩护意见。经审理查明，一审判决认定上诉人吴凤华、姜国友、刘诗其、一审被告人吴光昌、李华民、饶贵鹏、王立富、刘文林犯非法采矿罪以及应当承担民事侵权责任的事实清楚，有经过一审举证、质证的相关证据在卷予以证实，证据确实、充分，已形成证明链条，足以认定。据此，本院对一审判决认定之犯罪事实和相关证据予以确认。本院认为，上诉人吴凤华、姜国友、刘诗其、一审被告人吴光昌、李华民、饶贵鹏、王立富、刘文林以牟利为目的，违反《中华人民共和国矿产资源法》的规定，在未办理任何采矿许可证的情况下，擅自开采矿产资源，情节严重，其行为已构成非法采矿罪，依法应当应当判处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。各被告人的行为造成国家矿产品资源遭受损失，且对生态环境造成了破坏，根据法律规定，依法应当承担相应的民事责任。对于三上诉人所提上诉理由及其辩护人所提辩护意见，一审判决已作出充分的分析论证，均不能成立，本院不予采纳，相关上诉请求，本院不予支持。一审审判程序合法，判决认定事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第㈠项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审判决。本裁定为终审裁定。审判长  陈治安审判员  龙世红审判员  郭荣华二〇二〇年十二月二十四日法官助理杨程书记员郭峰