新疆维吾尔自治区乌什县人民法院民 事 判 决 书（2020）新2927民初521号 原告：马小贵，男，1977年2月6日出生，汉族，无业，住新疆维吾尔自治区阿克苏市。委托诉讼代理人：余之荣，新疆北翰律师事务所律师。被告：阿克苏市政公用建设有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区阿克苏市英阿瓦提路**。法定代表人：宋功文，该公司执行董事。委托诉讼代理人：陈楠，新疆和远律师事务所律师。原告马小贵与被告阿克苏市政公用建设有限责任公司（以下简称阿克苏市政公司）劳动争议一案，本院于2020年10月13日立案后，依法适用简易程序，于2020年10月15日公开开庭进行了审理。原告马小贵及其委托诉讼代理人余之荣，被告阿克苏市政公司的委托诉讼代理人陈楠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告马小贵向本院提出诉讼请求：1．判决解除原告与被告之间的劳动关系；2．被告支付一次性伤残补助金51,227元（4657元×11个月）；3．被告支付一次性工伤医疗补助金46,760元（5845元×8个月）；4．被告支付一次性伤残就业补助金105,210元（5845元×18个月）；5．被告支付停工留薪期待遇55,884元（4657元×12个月）；6．被告支付护理费5567元；7．被告支付劳动能力鉴定费537元；8．被告支付交通费1000元；同时追加诉讼请求增加医疗费964元。事实与理由：2018年10月29日，原告马小贵开始在被告承建的乌什县黑木耳菌棒生产项目工地从事蒸气管道焊接工作。2018年11月14日下午5点许，原告在工地大厂房内焊接蒸气管道时不慎从高处坠落受伤，在阿克苏地区第一人民医院住院救治30天。住院诊断治疗结论：右肩关节脱位；右肱骨骨折；右股骨粗隆间骨折。2019年2月15日，乌什县劳动争议仲裁委员会做出乌劳人仲字（2019）第1号仲裁裁决书，认定原告于被告之间存在劳动关系。2019年5月13日，阿克苏地区人力资源和社会保障局做出（阿地）人社工伤认［2019］197号《工伤认定决定书》，认为原告受到的伤害符合工伤认定范围，认定为工伤。2020年5月18日，阿克苏地区劳动能力鉴定委员会鉴定原告工伤8级。2020年9月8日，乌什县劳动争议仲裁委员会做出乌劳人仲字（2020）第5号仲裁裁决书，原告不服该仲裁裁决书提起诉讼，请依法判决。被告阿克苏市政公司辩称，一、同意解除双方劳动合同关系；二、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金赔偿金额应按2017年月工资标准支付。原告自2018年11月14日受伤后至今再未到公司上班，原告已用行动告知被告解除劳动合同关系。因此，应按照原告受伤后未上班起的前一年即2017年的工资标准2844元支付。三、一次性伤残补助金、停工留薪期待遇应按月工资2844元计算。《工伤保险条例》第三十七条规定：职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：…八级伤残为11个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《新疆维吾尔自治区实施＜工伤保险条例>办法》[新人社发（2013）79号]有关问题的通知第十二条规定：在计算工伤保险待遇时，本人工资是指职工因工作遭受事故伤害、患职业病、因工死亡前12个月本人月平均缴费工资；受伤前本人月平均缴费工资不足12个月的，按该职工所在用人单位上年度职工月平均缴费工资计算；本单位上年度职工月平均缴费工资不能确定的，以用人单位所在地区上年度职工月平均缴费工资为基数计算。因原告在被告处工作尚未满一个月，故按照阿克苏地区职工平均缴费基数计算，即按照2017年阿克苏地区职工月平均缴费工资标准2844元计算一次性伤残补助金和停工留薪期待遇。四、停工留薪期计算，《新疆维吾尔自治区工伤职工停工留薪期管理试行办法》第三条规定：工伤职工应及时将医疗机构出具的诊断证明和停止工作的休假证明报送给所在单位申请停工留薪，由用人单位根据工伤医疗机构的诊断证明，按照《停工留薪期目录》确定工伤职工的停工留薪期限，并书面通知工伤职工本人。原告就医诊断证明中医嘱休息3个月，因此应确定停工留薪期3个月。五、护理费。原告在医院住院期间公司工作人员汪疆、李喜分三次共向原告及原告配偶支付过4000元护理费，应予以扣除。六、交通费1000元不应支付。《工伤保险条例》第三十条第四款规定：职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。原告产生的交通费仍然是在统筹地区内治疗，因此被告不应支付。综上所述，原告诉讼请求不合理，请求法庭根据查明事实依法判决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告马小贵为证明其主张提交了以下证据：1．乌什县劳动争议仲裁委员会做出的乌劳人仲字（2019）第1号仲裁裁决书、阿克苏地区人力资源和社会保障局做出阿地人社工伤认［2019］197号工伤认定决定书、阿克苏地区劳动能力鉴定委员会工伤职工劳动能力初次鉴定结论书，证明原被告之间成立劳动关系，原告的伤情构成工伤8级。被告对该组证据认可；本院对该组证据予以采信。2．乌什县劳动争议仲裁委员会做出的乌劳人仲字（2020）第5号仲裁裁决书，原告对仲裁裁决书中认定的一次性伤残补助金、停工留薪期待遇不服提起诉讼。被告对该证据的真实性予以认可，对证明观点不予认可。3．被告单位2017年养老个人缴费明细表，证明缴费总数除以人数再除以12个月计算出被告月缴费工资4657元。被告对该证据真实性认可，仅能证明被告2017年度职工缴费平均基数，不能证明原告本人个人缴费基数，因原告在被告处工作公司尚未满一个月，双方口头约定工资按照阿克苏地区最低社保缴费基数计算；本院对该组证据予以采信。4．住院病历、出院诊断证明、疾病证明书，证明原告右肩关节脱位，右肱骨骨折，右股骨粗隆间骨折。被告：对该组证据真实性认可，医嘱休息共计3个月；本院对该组证据予以采信。5．住院费41,127.43元（该费用被告已全部付完）。被告对该组证据的真实性、证明观点均予以认可，原告第一次住院期间的所有医疗费；本院对该组证据予以采信。6．复查费用964元，即2019年1月19日支出复查费400元，2019年3月18日支出复查费300元，2019年12月13日支出复查费264元，后期复查DR影像诊断报告4份，证明原告复查伤情费用支出。被告认为该复查费未经过劳动仲裁，只有2019年3月18日的报告与原告的费用清单可以相互印证，其余复查费无法证明与原告的伤情有关联且已超过本案诉讼请求；本院对该组证据予以采信。7．劳动能力鉴定费537元。被告对该组证据认可；本院对该组证据予以采信。被告阿克苏市政公司未提交证据。本院经审理认定事实如下，马小贵于2018年10月29日开始在阿克苏市政公司承建的乌什县黑木耳菌棒生产项目工地从事蒸气管道焊接工作。阿克苏市政公司未与马小贵签订书面劳动合同，也未为其缴纳社会保险。2018年11月14日17时许，马小贵在工地大厂房内焊接蒸气管道时不慎从高处坠落受伤。马小贵于2018年11月14日至2018年12月13日在阿克苏地区第一人民医院住院治疗30天，诊断治疗结论为：右肩关节脱位；右肱骨骨折（右侧肱骨大结节撕脱骨折）；右股骨粗隆间骨折。出院医嘱：出院后继续给予抗感染对症治疗，休息壹月，加强营养，定时复查。马小贵于2019年1月14日至2月15日期间支出复查费400元，医嘱休息壹月、定期复查；2019年3月18日支出复查费300元，医嘱休息壹月、定期复查；2019年12月13日支出复查费264元。2019年1月7日，马小贵向乌什县人事劳动争议仲裁委员会申请与阿克苏市政公司之间确认劳动关系，乌什县人事劳动争议仲裁委员会于2019年2月15日做出乌劳人仲字（2019）第1号仲裁裁决书认定双方之间存在劳动关系。2019年4月3日，马小贵向阿克苏地区人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，阿克苏地区人力资源和社会保障局于2019年5月13日做出（阿地）人社工伤认［2019］197号《认定工伤决定书》，认定马小贵因工作原因受到事故伤害符合工伤认定范围，认定为工伤。2020年5月18日，马小贵的伤情经阿克苏地区劳动能力鉴定委员会鉴定后做出阿地劳（初）鉴2020年133号《阿克苏地区工伤职工劳动能力初次（复查）鉴定结论书》，鉴定结论为：工伤级别8级，生活自理障碍程度：无生活自理障碍。马小贵产生鉴定费537元。马小贵治疗工伤期间，阿克苏市政公司未向马小贵支付停工留薪期工资。马小贵受伤后再未去工作，双方劳动关系已经解除。马小贵住院期间，阿克苏市政公司除支付了全部医疗费用41,127.43元外，还支付了马小贵40**元。2020年6月22日，马小贵向乌什县人事劳动争议仲裁委员会申请仲裁要求依法享受工伤保险待遇，2019年9月8日乌什县人事劳动争议仲裁委员会做出乌劳人仲字（2020）第5号仲裁裁决书：l．解除双方之间劳动关系；2．被申请人给申请人支付一次性伤残补助金31,284元（2844元×11个月）；3．被申请人给申请人支付一次性工伤医疗补助金46760（5845元×8个月）元：4．被申请人给申请人支付一次性伤残就业补助金105,210元（5845×18个月）；5．被申请人给申请人支付停工留薪期待遇17,064元（2844元×6个月）；6．被申请人给申请人支付护理费5567元；7．被申请人给申请人支付劳动能力鉴定费537元；8．驳回申请人其他仲裁请求。马小贵不服该仲裁裁决，向本院提起诉讼。本院认为，本案争议的焦点是：一、一次性伤残补助金的赔偿标准。二、停工留薪期待遇标准。三、被告垫付4000元系医疗费还是护理费？四、原告诉求追加复查费964元应否支持？五、佳通费1000元。关于争议焦点一，一次性伤残补助金的赔偿标准。本案中，原被告双方虽未签订书面劳动合同，但双方存在事实劳动关系，且原告的伤情已被劳动保障行政部门认定为工伤八级，故原告有权依法享受工伤保险待遇。因被告未依法给原告缴纳工伤保险费，故被告应依法按照工伤保险待遇项目和标准向原告支付相关费用。《工伤保险条例》第三十七条规定：职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，八级伤残为11个月的本人工资。《新疆维吾尔自治区实施＜工伤保险条例＞办法》[新人社发（2013）79号]有关问题的通知第十二条规定：在计算工伤保险待遇时，本人工资是指职工因工作遭受事故伤害、患职业病、因工死亡前12个月本人月平均缴费工资；受伤前本人月平均缴费工资不足12个月的，按该职工所在用人单位上年度职工月平均缴费工资计算；本单位上年度职工月平均缴费工资不能确定的，以用人单位所在地区上年度职工月平均缴费工资为基数计算。故马小贵的一次性伤残补助金按照2017年度被告公司月缴费工资4657元计算11个月计51,227元。关于争议焦点二，停工留薪期待遇标准。《工伤保险条例》第三十三条之规定，职工因工作遭受事故伤害需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。《新疆维吾尔自治区工伤职工停工留薪期管理试行办法》第三条规定：工伤职工应及时将医疗机构出具的诊断证明和停止工作的休假证明报送给所在单位申请停工留薪，由用人单位根据工伤医疗机构的诊断证明，按照《停工留薪期目录》确定工伤职工的停工留薪期限，并书面通知工伤职工本人。第四条规定：对于多部位、多组织器官受到伤害的，以对应的各停工留薪期中最长的期限作为该工伤职工的停工留薪期。各受损部位停工留薪期的时间不得累加。停工留薪期一般不超过12个月。按照《停工留薪期目录》，结合原告各受损害部位停工留薪期的时间不得累加的规定，本院按照2017年度被告公司月缴费工资4657元计算6个月计27,942元。关于争议焦点三，被告垫付4000元系医疗费还是护理费？马小贵住院期间，被告支付了全部医疗费用41,127.43元，故被告支付原告4000元系护理费，应予以扣除。关于争议焦点四，原告诉求追加复查费964元应否支持？根据住院医嘱出院后继续给予抗感染对症治疗、定时复查。结合原告提交的票据、诊断报告及费用清单，可以认定原告得复查费用与其伤情有关联且可以相互印证。关于争议焦点五，交通费1000元。《工伤保险条例》第三十条第四款规定，职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。所以工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通费用才符合条例规定的工伤保险待遇项目的费用，原告也未提交证据证明其主张，故本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国劳动法》第七十三条，《工伤保险条例》第二条、第三十条、第三十三条、第六十二条第二款，《新疆维吾尔自治区实施＜工伤保险条例＞办法》第十八条、第二十二条、第二十九条，《新疆维吾尔自治区工伤职工停工留薪期管理试行办法》第三条、第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、解除原告马小贵与被告阿克苏市政公用建设有限责任公司之间的劳动关系；二、被告阿克苏市政公用建设有限责任公司与本判决生效后十日内支付原告马小贵一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期待遇、护理费、劳动能力鉴定费、医疗费合计234,207元；三、驳回原告马小贵的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告阿克苏市政公用建设有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院。审  判  员   魏延芬二 〇 二 〇 年 十 二 月 四 日书  记  员   海 霞