黑龙江省塔河县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）黑2722刑初40号 公诉机关塔河县人民检察院。 被告人周勇，男，汉族，1972年6月19日出生，研究生学历，原大兴安岭林业集团公司加格达奇林业局党委副书记、局长（正处级），现住黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区。因本案于2020年9月17日被大兴安岭地区监察委员会采取留置措施，同年11月6日被塔河县人民检察院刑事拘留，11月11日被取保候审。2020年11月12日被本院取保候审。 塔河县人民检察院以黑塔检刑检刑诉〔2020〕29号起诉书指控被告人周勇犯行贿罪，向本院提起公诉。经黑龙江省大兴安岭地区中级人民法院指定管辖。本院于2020年11月12日受理后，依法组成合议庭，于2020年12月21日公开开庭审理了本案。塔河县人民检察院指派检察员陈永新出庭支持公诉，被告人周勇到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，并经审判委员会讨论决定，现已审理终结。 塔河县人民检察院指控，2012年6月15日，被告人周勇为感谢县委书记杨某（另案处理）推荐其任县委常委，以及为了以后在工作上得到杨某更多的关照，周勇在哈尔滨市南岗区兴达路订购了一套住房送给杨某，该房屋价值人民币1129128元，（该房产于2016年办理房产证时落在周勇的朋友庄某名下，2019年6月11日应杨某的要求过户至杨某的朋友刘某某名下）。 2020年9月17日，被告人周勇主动到大兴安岭地区纪委监委投案自首。 公诉机关量刑建议：本案行贿数额为人民币1129128元，属数额巨大，被告人周勇自动投案、如实供述，系自首，自愿认罪认罚，依法可以减轻处罚，建议判处被告人周勇有期徒刑三年并处罚金，可适用缓刑。 被告人周勇对公诉机关指控的犯罪事实，不持异议，当庭自愿认罪。 经审理查明，2012年5月24日，被告人周勇为感谢时任呼玛县县委书记杨某（另案处理）推荐其任县委常委，以及为了以后在工作上得到杨某更多的关照，由周勇的远房亲属郑某某经手，以杨某司机陈某的名义订购了哈尔滨南岗区兴达路32-1号F1栋2单元27层4号房产送给杨某，该房产于2016年办理房产证时落在周勇的朋友庄某名下，2019年6月11日应杨某的要求过户至杨某的朋友刘某某名下。 经查证，该房产价值为人民币1129128元。 另查明，2020年9月17日，被告人周勇主动到大兴安岭地区纪委监委投案自首。 上述事实，有下列证据予以认定： 1.管辖决定书，证实本案系大兴安岭地区中级人民法院指定管辖。 2.被告人周勇的户籍证明，证实被告人周勇1972年6月19日出生，系完全刑事责任能力人。 3.干部履历文件，证实被告人周勇2006年11月任呼玛县政府副县长，2011年11月任呼玛县委常委、副县长。 4.被告人周勇的到案经过，证实2020年9月17日8时许，周勇到大兴安岭地区纪委监委投案，同日被留置。 5.会议纪要，证实2011年11月27日在地委委员会第8次会议上，被告人周勇被任命为呼玛县县委常委。 6.购房合同〔编号12079202123〕、发票、房屋所有权证、存量房屋买卖合同，证实本案中涉案房产的购买人及房主系庄某，购房款为人民币1129128元。2016年6月28日办理产权登记，位于哈尔滨南岗区兴达路**********房，该房屋于2019年6月11日由庄某将涉案房产过户至刘某某名下。 7.担保合同，证实2012年12月庄某、郭某某夫妇贷款79万，系房贷，还贷两笔，分别为6万、2万。 8.购房变更协议、承诺书，证实2012年5月24日以陈某的名义订购了哈尔滨南岗区兴达路32-1号F1栋2单元27层4号房产。2012年7月1日该房屋由陈某变更到庄某名下，原因系庄某可以享受更高比例的房贷。 9.范某某的银行交易流水，证实偿还75万元房贷的来源。 10.防堤工程相关合同、往来账凭证、水利三部支付统计明细，结合被告人周勇的供述，可证实周勇系该工程的具体施工方，此工程获利75万用于归还房贷。 11.认罪认罚具结书，证实被告人周勇自愿适用认罪认罚从宽制度，签署认罪认罚具结书时有值班律师在场。 12.证人郭某某的证言，证实具体的时间记不清楚了，当时我丈夫和我说，周勇让使用我丈夫名在哈尔滨购买一处房产，我丈夫和我说这是领导交办的，如果要是不帮忙，怕以后的工作不好干，我就同意了。隔了一段时间我丈夫和我说这个房子需要办理贷款需要我去一趟哈尔滨。我就和我丈夫去了一趟哈尔滨，当时有一个叫小春的人接的我们，然后就一起去了一家银行。去了之后，我丈夫劝了我一下，我就同意签字了，签完字之后，我就和我丈夫走了。 13.证人范某某的证言，证实2013年年初的时候，周勇找到我和我说，他手里有个水利工程，是修河堤的土方工程，还要修一个闸门，你看你能不能干，我就答应周勇了。他就是让我帮他施工帮他管理，我赚的是机械费、人工费，我们之间既不是合伙也不是承包。2013年11月份土方工程先期拨款到我账号后，我找到周勇说钱汇回来了。周勇让我扣除我的机械和人工费用外，问我利润能剩下多少，我算完账后，告诉周勇有75万的利润，算账后，事隔大约1、2个月，周勇找到我让我把75万元提现，送到哈尔滨找一个叫孙某某的，我开车到哈尔滨将这75万现金亲手交给了孙某某。 14.证人孙某某的证言，证实我收到一个男的给我送的75万元现金，是我的丈夫郑某某让我收的钱。 15.证人郑某某的证言，证实我和周勇之间有经济上的往来，在2012年的时候帮助周勇交了涉案房屋的定金，并且帮助购买了涉案的房产。 16.证人刘某某的证言，证实哈尔滨南岗区哈西万达华宅F1-2-2704室的房产实际不是我的，是杨某的。杨某跟我说把这套房子落在我的名下，我实际就是帮他“顶名”。大概是2019年夏天，杨某说他有一个房子在庄某名下，让我和庄某联系，把房屋钥匙取一下，并让我简单的装修一下。哈西万达这套房子是2016年通知可以办理房产证的。2018年过完年后，我给庄某打电话谈了哈西房产过户的事情，大概4、5月份，我俩找的管哈西片区的房产交易中心办理的过户手续。 17.证人杨某的证言，证实2010年11月我刚到呼玛县任县长时，周勇当时是副县长，后来常务副县长冯某某去世了，我向地委组织部门推荐周勇任常务副县长，在2011年年底的时候周勇就被任命为常务副县长了。2012年夏天，当时我和周勇在呼玛县，周勇跟我说哈尔滨市哈西万达的房子挺好的，提出在那给我买一套房产，我说行。他是为了感谢我，以后还想在仕途上得到更好的提升，所以给我买的这户房子。之后周勇跟我说那个房子定完了，我说先落在我司机陈某的名下吧，周勇说行，套房产落的陈某的名。后来好像因为贷款的原因，周勇把房子落到别人名下了，到了2018年末，我提出让周勇把房子更名到刘某某名下，周勇同意，并说这个房子现在在庄某名下，让刘某某直接跟庄某联系就行。然后我就让刘某某跟庄某联系过户的事情。2019年5、6月份，刘某某跟我说，房子已经过到他名下了，刘某某看到购房发票后告诉我一共花了130万元，但是具体多少钱我不清楚。这个房子的实际所有人是我，只是落在刘某某名下。 18.被告人周勇的供述和辩解，证实2010年11月杨某在呼玛县当县长的时候我就是副县长，杨某极力推荐我当常务副县长。我之所以送给杨某这户房子，除了对他推荐我当常务副县长的感激之外，更多也是希望我将来的升迁能得到杨某更大的帮助。2012年夏天的时候，我和杨某说你将来会升迁，我有个亲属在哈西也买了房子，你看要是觉得可以我就让他给你定一户，杨某说那就给我定一户吧。因为杨某让把房屋产权落在陈某名下，但陈某不是双职工，工资担保贷不出那么多款，所以我找的庄某帮助办理的，他们夫妇俩都是公职人员，贷款数额可以高一些。房证是2016年6月份才办下来，房证是郑某某找人给我捎回呼玛的。我记得我在杨某的办公室把入户钥匙交给他的。 2012年末，国家下达了一个大江大河治理的收尾工程，其中一段是欧浦堤防工程，我把工程向杨某进行了汇报。杨某找到我，说一个标段和闸门你来安排吧。我有一个朋友叫范某某，他有机械设备，有经验，我就让他给我施工，他赚取运费和人工费，剩下的利润就是我自己的。2013年11月的时候，范某某他告诉我扣除我们工程施工的所有费用及成本，我能剩下75万利润。在2014年1、2月的时候，我让范某某提出75万元现金，送到哈尔滨将钱交给郑某某的妻子孙某某，2018年年末的时候杨某找到我说这房子他想卖了，让我通知庄某去哈尔滨找刘某某办手续。我记得好像是2019年才办的过户。 19.中共大兴安岭林业集团公司纪律检查委员会大林集纪〔2020〕8号文件，证实周勇因在1998年至2011年开设饭店、购买车辆经营运输业务、2012年末利用职务便利建设施工获利75万元违反廉洁纪律、工作纪律，于2020年11月13日被开除党籍。 上述证据，经庭审举证、质证、认证，本院予以确认。 本院认为，被告人周勇为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，其行为已构成行贿罪，情节严重。公诉机关指控被告人周勇犯行贿罪罪名成立，予以支持。被告人周勇犯罪后主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以减轻处罚。被告人认罪认罚，可以依法从宽处理。塔河县人民检察院的量刑建议适当，本院予以采纳。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款、第七十二条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第二款第三项、第八条第一款第一项、第二项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 被告人周勇犯行贿罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑四年。并处罚金人民币三十万元。 （缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内缴纳。） 审 判 长 张 威 人民陪审员 白 艳 人民陪审员 邢文华 二〇二〇年十二月三十日 书 记 员 刘 阳