黑龙江省九三人民法院民 事 判 决 书（2020）黑8110民初1210号原告：李士杰，男，1941年7月5日出生，汉族，无职业，住黑龙江省齐齐哈尔市铁峰区。委托诉讼代理人：朱明秋，黑龙江夙生律师事务所律师。被告：黑龙江省齐齐哈尔种畜场，住所地黑龙江省齐齐哈尔市铁峰区宛屯东。法定代表人：安红宇，男，该场场长。委托诉讼代理人：多岩，男，齐齐哈尔种畜场建设科科员。委托诉讼代理人：谷焕平，黑龙江齐大律师事务所律师。原告李士杰与被告黑龙江省齐齐哈尔种畜场房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年10月15日立案后，依法适用简易程序，于2020年11月28日公开开庭进行了审理。原告李士杰及其委托诉讼代理人朱明秋、被告委托诉讼代理人多岩、谷焕平到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告李士杰向本院提出诉讼请求：1、继续履行房屋征收安置补偿协议，按约定在征收房屋原地为原告安置建筑面积60㎡住宅房屋；2、向原告支付2012年4月28日起至2020年9月27日期间欠付的临时安置补偿费66,925.44元；3、自2020年9月28日起按被征收房屋建筑面积每平方米20元向原告支付安置补偿费，支付到被告为原告提供安置用房时止；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2012年4月28日，原、被告签订了《房屋征收安置补偿协议》，被征收房屋坐落在种畜场N区，建筑面积52.61㎡。原告于2012年4月28日完成搬迁，原、被告就房屋征收安置补偿约定为：原地回迁安置用房，就近靠标准户型建筑面积60㎡，原房面积与新安置面积相等部分，不结算差价，安置面积超出原房面积部分，按安置房屋的成本价每平方米2,313元交纳。被征收人在临时过渡期间，由征收人按原房建筑面积每平方米10元标准按月计发临时安置补偿费，约定临时安置补偿费期限18个月，待安置房屋竣工后，由征收人通知被征收人，按照征收人确定的顺序号选择安置用房。按月计发的临时补偿费自2012年4月28日原告完成搬迁之日起，至2020年9月28日止共101个月，安置补偿费共计为96,802.40元，被告只给付原告29,876.96元，尚欠66,925.44元，原告故起诉。原告在庭审中增加诉讼请求，要求按安置补偿协议中安置房屋成本价2,313元每平方米×安置房屋面积60平方米=138,780元，由被告给原告进行补偿或者赔偿。被告黑龙江省齐齐哈尔种畜场辩称：原告所述被告没有为原告提供安置用房与事实不符，原告于2018年已选吉祥家居小区5号楼3单元402室房屋，后该房屋因故未进户，被告为原告重新安置房屋，原告只同意要一楼的房屋，但是对一楼房屋的售价不认可，不同意补交面积部分的房款，原告自愿放弃选房，并承诺自愿自行选择回迁到永安小区7号楼1楼，被告是同意的，原告的行为属于对双方房屋征收安置补偿协议的变更并得到了被告方的认可。但后期原告与开发商未达成一楼房屋进户的协议，现被告仍然同意原告在现有的房源上继续选房。2、被告已经支付原告临时安置补助费用29,876.96元，被告拒绝重新选房之后产生的临时安置补助费用，被告不应当承担与支付。被告有房源安置原告，不同意对原告进行货币安置，假设货币安置应执行农场会议纪要每平方米1,730元价格，原告主张每平方米2,313元没有依据。原告围绕诉讼请求依法提交了证据。证据1、房屋搬迁验收单复印件一张。欲证明原告搬迁时间为2012年4月28日的事实，从2012年4月28日起计算安置补偿费。被告无异议。证据2、被动迁房屋执照收据复印件一张。欲证明动迁房屋房照（宅基地房照）于2012年4月28日被被告收走的事实，原告是宅基地所有人。被告无异议。证据3、房屋征收安置补偿协议原件一份。欲证明原告是被拆迁人，被告是拆迁人，被告没有按照协议规定原地安置60平方米的住宅房屋，没有按时支付安置补偿费。被告质证意见为：对该份证据无异议，对证明的问题有异议，被告已经履行了该协议，但因为原告后期自行选房，放弃了该协议的履行，此责任与后果应由原告自行承担，并且自2020年5月31日后，停止向原告支付补助费的事实双方均已认可，之后的安置补助费原告无权再向被告主张，被告只应支付到2020年5月31日止的安置补偿费。被告黑龙江省齐齐哈尔种畜场向本院提交如下证据：证据1、房屋征收安置补偿协议原件一份（与原告证据3相同）、齐齐哈尔种畜场城区房屋征收安置补偿标准摘要、齐齐哈尔种畜场吉祥家居5号楼空闲房源平面图公示、原告与齐齐哈尔农垦东盛房地产开发有限公司签订的商品房买卖合同原件各一份。房屋征收安置补偿协议欲证明原告的房屋于2012年4月28日被征收，当时被告负责给原告安置期房。补偿标准摘要证明的是被征收人如果选择货币安置，每平方米价格为1730元。公示图和商品房买卖合同证明2018年8月初原告已选房吉祥家居5号楼3单元402室，原告已与开发商签订了商品房买卖合同，原告本人也在公示图上签字、按手印认可，证实原告在最初选房时也没有选择一层的房屋，并且对由原安置面积为60平方米上调至77.17平方米的安置事实予以认可，因此其只要一层房屋并且不同意支付面积差价的主张不能成立。原告质证意见为：对房屋征收安置补偿协议本身无异议，对证明的问题有异议，被告证明的是负责异地安置期房，与合同不相符，而合同约定是原地回迁安置建筑面积为60平方米的房子。对齐齐哈尔种畜场吉祥家居5号楼空闲房源平面图公示有异议，该小区不是原合同约定的回迁地点，房源面积与房屋补偿协议约定的60平方米不相符，虽然有原告签字，但没有其他文字说明，不能证明本案原、被告就房屋安置达成新的协议，更没有约定新的协议里的房价如何调整，因为本案被告没有提供重新签订补偿协议相关证据。对齐齐哈尔种畜场城区房屋征收安置补偿标准摘要有异议，没有任何出处，不能作为证据使用。关于上调10平方米的成本价格为2,768元，这个价格可以证明动迁房屋的置换楼房后的成本价格为2,768元，如果说被告没有原地回迁60平方米房源提供给被告，可以按照楼房的成本价格每平方米2,768元向原告支付赔偿款。商品房买卖合同与本案被告毫无关系，合同签订主体出卖人是齐齐哈尔农垦东盛房地产开发有限公司，买售人是李士杰，购买的房屋面积是77.17平方米，房屋单价是1,730元，房屋总价款是133,504元，证明是全款购房，与安置回迁没有关系。被告没有提供异地安置的相关协议且商品房买卖房屋至今没有竣工。证据2、齐齐哈尔××××区（吉祥家居小区原拆迁地块所在地）地段回迁70、80㎡户型（期房）待安置人员选房排号顺序公示、齐齐哈尔××××区（吉祥家居小区原拆迁地块所在地）地段回迁安置签到表原件各一份。欲证明原告本人已同意安置75㎡的房屋，与商品房买卖合同安置给原告77㎡的房屋相一致，原告本人签字按印认可。证实原告已对双方后期变更履行原拆迁安置协议是同意与认可的。签到表证实原告同意安置费计算截止时间为2020年5月31日，并承诺自愿选择自行回迁到永安小区7号楼1楼，放弃原告之前选择的房屋和被告提供的现有房源，被告对原告的该行为予以认可，可以证实原、被告已对原动迁安置协议的变更，2020年5月31日之后的安置补偿费原告已无权向被告支付。原告质证意见为：回迁安置签到表显示因现房安置，安置补偿费的时间截止到2020年5月31日，但是这个房源根本不是现房，而且2012年动迁开始截止到现在，原告一直没有得到安置用房。对选房公示来看，原告排号顺序是7号，说明原告可选房屋很多，要求本案被告提供最初原地回迁可供所有动迁户动迁房源明细单，这个明细单是真实的。根据选房公示地点是齐齐哈尔××××区公示单证明原告选择是齐齐哈尔××××区，面积为77.17㎡，没有标注具体的房子坐落位置，不能确定回迁房屋具体在哪，所以不能证明被告所主张的原、被告已经变更了原协议。证据3、齐齐哈尔××××区地段回迁原告（期房）安置费统计明细。欲证明被告已支付原告安置补助费29,876.96元，截止到2020年5月31日被告尚欠原告63,242.74元，原告主张的安置费数额没有合同依据，且原告后期选择自行回迁到永安小区，因此被告不应再支付之后的安置补偿费。原告质证意见为：补偿费统计明细是被告自行算出来的，没有原告签字，不能如实证明被告所欠安置补偿费的数额。原告至今没有被安置居住用房，被告没有证据证明原告安置到永安小区，所以安置补偿费计算到2020年5月31日与原、被告签订的房屋征收安置补偿协议不符。对证据和事实，本院认定如下：原告所举的证据1、2能够证明原告于2012年4月28日进行搬迁，同日被告将动迁房屋房照（宅基地房照）收走的事实，且被告无异议，本院予以采信。原告所举证据3房屋征收安置补偿协议（同被告所举证据1中房屋征收安置补偿协议），原、被告应按照协议履行各自义务，经过庭审调查能够证明被告没有按照该协议约定为原告原地安置60平方米的住宅房屋及没有按时支付安置补偿费的事实，本院予以采信。证据1中的房屋征收安置补偿标准摘要没有相关出处，且没有相关部门盖章，本院不予采信。证据1中的吉祥家居5号楼空闲房源平面图公示与原、被告所举证据房屋征收安置补偿协议中楼房面积相差过大，与协议中约定的原地回签安置用房不同，本院不予采信。证据1中商品房买卖合同是齐齐哈尔农垦东盛房地产开发有限公司与原告签订，与本案无关联，本院不予采信。被告所举的证据2中选房排号顺序公示及回迁安置签到表中原告的签字虽然证实了原告当时同意被告安置给原告75㎡的房屋，并同意安置费给付截止时间为2020年5月31日，该协议能够证明原被告就安置房源及安置补偿费的给付做出新的约定，但实际并未安置回迁房，本院不予采信。被告所举证据3中所记载的已给付的安置补助费29,876.96元原告无异议，本院予以确认，未给付的安置补助费以实际计算为准。根据当事人的陈述和经审查认定的证据，本院认定事实如下:2012年4月28日，原、被告签订房屋征收安置补偿协议，协议原告所有的拆迁的房屋位于齐齐哈尔××××区，建筑面积为52.61㎡，被告为原告提供的安置房屋面积为60㎡，被告同意原告提供原地回迁小区为安置用房，协议中约定临迁期为18个月，在临时过渡期间，按原房面积每平方米10元按月计发临时安置补助费，被告从2012年4月28日至今已向原告支付临时安置补偿费29,876.96元。按照《房屋征收安置补偿协议》约定回迁房建设竣工后，被告未给原告提供安置用房，双方未就异地安置回迁房达成一致意见。本院认为，原、被告签订房屋征收安置补偿协议，原、被告应按照协议约定履行各自义务，原告已经将其名下房屋拆迁，但被告未按约定足额给付原告房屋安置费亦及未能安置给原告回迁房，被告已经违反约定。被告没有相应的证据证实原、被告已修改安置补偿协议，但原告要求被告在征收房屋为原告原地安置建筑面60㎡住宅房屋的诉讼请求，因房屋建筑尚未完成，尚不能实现，故本院对原告要求被告安置回迁房屋的请求不予支持。虽然原告在回迁安置表中签字确认安置费截止时间，但被告并未实际安置回迁房，故原告要求被告支付临时安置补偿费应从2012年4月28日起至2020年9月27日给付原告临时安置补偿费66,925.44元,根据《齐齐哈尔市中心城区国有土地上房屋征收与补偿办法》第二十八条规定：安置多层住宅房屋的，其过渡期限一般不超过18个月,过渡期限超过前款规定期限的，其超过规定期限部分加倍计发临时安置费。故超过期间按每平方米20元计算，（计算方式为18个月×10元×52.61㎡+83个月×20元×52.61㎡-29,876.96元（已给付的安置补偿费）=66,925.44元。自2020年9月28日起按加倍计发临时安置费至被告安置回迁房屋或货币回迁给付之日截止。原告庭审中增加的诉讼请求未按照补交诉讼费通知书中7天内交纳诉讼费，故增加的诉讼请求本院不予审理。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告黑龙江省齐齐哈尔种畜场于本判决生效后十日内给付原告李士杰临时安置补助费66,925.44元；二、齐齐哈尔种畜场给付李士杰自2020年9月28日起每月以52.61㎡为基数，按每平方米20元计算至实际给付回迁房或货币安置时止的临时安置费；二、驳回李士杰其他诉讼请求。如果齐齐哈尔种畜场未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费737.00元，由黑龙江省齐齐哈尔种畜场负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省农垦中级法院。审判员  任立冬二〇二〇年十二月二十五日书记员  袁 日