河南省南阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫13民初55号公益诉讼起诉人南阳市人民检察院。住所地南阳市宛城区信臣东路**。法定代表人薛长义，检察长。委托代理人张军，南阳市人民检察院员额检察官。委托代理人范孟孟，南阳市人民检察院书记员。被告张洋，男，1985年5月15日出生，汉族，经商，住河南省内乡县。被告刘冬根，男，1965年11月6日出生，汉族，务工，住湖南省株洲市茶陵县。被告陈定军，男，1970年11月20日出生，汉族，农民，住河南省西峡县。被告马明良，男，1971年12月9日出生，汉族，农民，住河南省内乡县。被告郭金成，男，1968年6月25日出生，汉族，农民，住河南省南召县。被告徐文苍，男，1960年11月30日出生，汉族，农民，住河南省内乡县。被告李明喜，男，1966年6月21日出生，汉族，农民，住河南省西峡县。公益诉讼起诉人南阳市人民检察院与被告张洋、徐文苍、马明良、李明喜、陈定军、郭金成、刘冬根破坏生态环境和资源保护侵权责任纠纷民事公益诉讼一案,本院于2020年7月7日立案。于2020年9月28日公开开庭进行了审理，公益诉讼起诉人南阳市人民检察院指派检察官张军、赵刚、书记员范孟孟到庭参加诉讼，被告张洋、徐文苍、马明良、李明喜、陈定军、郭金成到庭参加诉讼，刘冬根经本院依法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公益诉讼起诉人向本院提出诉讼请求：1、依法判令7被告张洋、刘冬根、马明良、徐文苍、郭金成、李明喜、陈定军承担非法狩猎、收购、出售野生动物造成的野生动物价值损失共计210700元。2、依法判令7被告通过地市级新闻媒体向社会公众赔礼道歉。事实和理由：被告马明良、徐文苍、郭金成、李明喜、陈定军于2016年至2019年3月期间，在禁猎区使用禁猎工具非法猎捕果子狸、小麂、猪獾、野猪、蛇等野生动物并出售部分野生动物给被告张洋牟取经济利益。2016年至2019年期间，被告张洋从本案被告马明良、陈定军、徐文苍、郭金成、李明喜及其他村民马志国、苏长江、赵陈红等处共收购各类野生动物265（条、头、只），并与自己驯养的果子狸引起出售给他人牟取经济利益。被告刘冬根从张洋处收购驯养的果子狸和他人猎捕的野生动物牟取经济利益。公益诉讼起诉人认为各被告非法狩猎、收购、出售野生动物，其行为破坏了生物多样性，危害生态系统平衡，损害社会公共利益，其行为违反了《中华人民共和国野生动物保护法》、《国家重点保护野生动物名录》、《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》、《国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》等的相关规定。依据《中华人民共和国民法总则》第八条、第九条、第一百二十条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第八条、第十五条、第十九条之规定,上述被告应当对其破坏生态环境的行为承担民事责任。公益诉讼起诉人在履职中发现被告违法行为后，于2020年4月14日以宛检民公（2020）41130000001号在检察日报正义网上进行了公告，公告期满后没有机关（组织）提起民事公益诉讼，社会公共利益仍处于受损害状态。故根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条第二款的规定，向本院提起诉讼。公益诉讼起诉人向本院提交了如下证据：第一组：1.移送线索函、立案决定书。证明本案发现案件线索来源及立案情况。2.公告书以及正义网公告资料。证明市检察院已履行诉前程序，提起民事公益诉讼程序合法。第二组：各被告身份证复印件。证实被告具有诉讼资格和民事责任能力。第三组：1.（2020）豫1325刑初6号刑事判决书。2.被告的调查笔录。3.刑事审判卷宗。该组证据证实各被告实施了非法狩猎、收购、出售野生动物的行为，破坏了野生动物资源，对生态资源造成损害。第四组：1.《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》。证实在兽纲中有被告非法狩猎、收购、出售野生动物的种类。2.《野生动物及其制品价值评估方法》、《陆生野生动物基准价值标准目录》。证实案涉野生动物价值为果子狸1200元/只、小麂3000元/只、猪獾800元/只、野猪（豪猪）500元/只、兔子80元/只。3.全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》第五组：1.内乡县人民检察院情况说明。证实郭金成、李明喜、马明良、徐文苍向内乡县人民检察院缴纳赔偿6300元、6000元、13780元、1800元。2.内乡县林业局情况说明。证实内乡县林业局未对各被告进行行政处罚。3.市检察院调取证据通知书和调卷函。证实本案部分证据来源。被告张洋、陈定军、马明良、郭金成、徐文苍、李明喜辩称，承认公益诉讼起诉人主张的事实和全部诉讼请求，张洋另辩称现在没什么收入，会尽最大努力赔偿损失。被告刘冬根未作答辩。被告张洋、陈定军、马明良、郭金成、徐文苍、李明喜和刘冬根没有提交证据。本院对公益诉讼起诉人河南省南阳市人民检察院提交的证据，经庭审质证，被告张洋、陈定军、马明良、郭金成、徐文苍、李明喜对公益诉讼起诉人河南省南阳市人民检察院的证据没有异议。本院对公益诉讼起诉人提供的证据真实性、合法性、关联性予以确认。本院经审理查明，1、2018年3月至4月期间,陈定军非法猎捕及收购他人非法猎捕的野生动物(果子狸4只,小麂1只,猪獾3只)并出售给张洋,牟利4660元。2、2016年9月至2019年2月期间，马明良使用禁猎工具在禁猎区内乡县夏馆镇夏馆村东沟和西沟山林内非法猎捕野生动物(野猪7头,小麂3只,猪獾1只)，并将其中3头野猪,3只小麂出售给张洋牟利8000余元。3、2018年9月期间，郭金成使用禁猎工具在禁猎区南召县××村山林内非法猎捕野生动物(小麂1只,猪獾3只,蛇3条)并出售给张洋牟利3265元。4、2018年8月至2019年3月期间，徐文苍使用禁猎工具在禁猎区内乡县夏馆镇青杠树村和黄龙村山林内非法猎捕野生动物(野猪2头,猪獾1只),并将其中1只猪獾出售给张洋牟利130元。5、2019年1月期间，李明喜使用禁猎工具在禁猎××××村黄**曼山林内非法猎捕野生动物(小麂2只)并出售给张洋牟利1672元。6、2016年至2019年期间，张洋从以上被告处非法收购野生动物外，还从南召县乔端镇洞街村村民李朝处非法收购其非法猎捕的野生动物(野兔1只,豪猪1只,果子狸2只,猪獾13只);从内乡县赤眉镇赤眉街村民马志国处非法收购其非法猎捕的野生动物(果子狸2只,蛇6条);从南召县乔端镇水晶河村村民苏长江处非法收购其非法猎捕的和收购他人的野生动物(果子狸13只,猪獾26只,野兔1只,蛇16条);从西峡县桑坪镇桑坪村村民赵陈红处购买非法收购他人的野生动物(果子狸10只,猪獾46只,野猪13头,小麂14只,蛇57条)。以上张洋共非法收购各类野生动物265(条、头、只)。张洋将以上野生动物和其合法驯养的果子狸一起，通过零售和向外地批发的形式予以非法出售。7、2018年4月至2019年3月,在广东省清远市清城区人民三路富荣农副产品批发市场经营出售野生动物生意的湖南省株洲市茶陵县思聪街道办事处红桥村新庙的村民刘冬根从内乡县板场乡前庄村东河村民张洋处收购其自己驯养的野生动物和他人非法猎捕的野生动物野生动物(果子狸40只,猪獾60只,野猪冻体13头,箭猪3只),价值80000余元。本院认为，（一）《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条规定：“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。”经查，南阳市人民检察院在履行职责中发现张洋、陈定军、马明良、郭金成、徐文苍、李明喜和刘冬根存在破坏生态环境的损害社会公共利益的行为，并依法进行公告，符合法律和司法解释规定的起诉条件，有权提起本案环境民事公益诉讼。（二）根据《中华人民共和国侵权责任法》第四条规定：“侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。”非法狩猎等破坏生态环境行为会存在需要同时承担刑事责任与民事责任的情形，本案中7被告非法狩猎、收购、出售野生动物的行为已被内乡县人民法院判处相应的刑罚，刑事责任的承担，不影响法院认定侵权人依法承担生态环境损害侵权民事责任。《中华人民共和国环境保护法》第六十四条规定：“因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。”《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定：“对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。”本案陈定军、马明良、郭金成、徐文苍、李明喜违反狩猎法规，在禁猎区使用禁猎工具、方法进行狩猎，张洋和刘冬根明知案涉野生动物是非法猎捕所得，且属“三有”保护野生动物，仍予以收购、出售，严重破坏了生物多样性，危害了当地生态系统的平衡，对人类赖以生存的大自然产生危害后果，损害了社会公共利益以及公众精神性环境权益受到侵害，依法应承担侵权责任。综上，公益诉讼起诉人河南省南阳市人民检察院请求判令7被告承担野生动物价值损失和地市级新闻媒体向社会公众赔礼道歉的理由成立，本院予以支持。综上,本院判定由张洋、刘冬根、陈定军、马明良、郭金成、徐文苍、李明喜承担生态环境损害赔偿责任。7被告对破坏生态环境、损害公共利益的行为，应向社会公开赔礼道歉。依照《中华人民共和国民法总则》第八条、第九条、第一百二十条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第八条、第十五条、第十九条、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条规定，判决如下：一、被告张洋、刘冬根、马明良、徐文苍、郭金成、李明喜、陈定军赔偿造成的野生动物价值损失共计210700元。其中张洋与刘冬根共同对野生动物资源价值91700元承担赔偿责任，与马明良共同对野生动物资源价值10500元承担赔偿责任,与陈定军共同对野生动物资源价值10200元承担赔偿责任,与徐文苍共同对野生动物资源价值800元承担赔偿责任,与郭金成共同对野生动物资源价值6300元承担赔偿责任,与李明喜共同对野生动物资源价值6000元承担赔偿责任。马明良对野生动物资源价值2800元单独承担赔偿责任,徐文苍对野生动物资源价值1000元单独承担赔偿责任。二、张洋、刘冬根、马明良、徐文苍、郭金成、李明喜、陈定军于本判决生效后15日内在南阳市市级以上媒体公开赔礼道歉（公开内容需经本院审查同意）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。审 判 长  白 云审 判 员  杨玉娟审 判 员  张 鹏人民陪审员  余顺明人民陪审员  院 舰人民陪审员  余书国人民陪审员  李 轩二〇二〇年十二月十六日法官助理郭栋书记员王平书记员于爽