江苏省启东市人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0681刑初594号公诉机关江苏省启东市人民检察院。被告人陆晓雯，女，1991年9月23日出生，原启东市企业退休人员社会化管理服务中心综合科科长，户籍所在地江苏省启东市，住启东市。因涉嫌严重职务违法犯罪，于2020年7月23日被留置，2020年9月12日解除留置，同日被取保候审。被告人施琳铃，女，1981年7月20日出生，原启东市企业退休人员社会化管理服务中心综合科工作人员，户籍所在地江苏省启东市，住启东市。因涉嫌严重职务违法犯罪，于2020年7月23日被留置，2020年9月12日解除留置，同日被取保候审。江苏省启东市人民检察院以启检二部刑诉〔2020〕496号起诉书指控被告人陆晓雯、施琳铃犯贪污罪，于2020年10月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。启东市人民检察院指派检察员顾菊出庭支持公诉，被告人陆晓雯、施琳铃均到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2016年12月至2019年12月期间，被告人陆晓雯单独或伙同施琳铃，利用其担任启东市企业退休人员社会化管理服务中心综合科科长，负责发放重阳节敬老日、春节特困退休人员慰问金、协理员劳务费和采购退管中心慰问品等方面的职务便利，采取虚增慰问对象和协理员人数、收到死亡和失联慰问对象的慰问金退款不入账、虚增发票金额等方式，骗取、侵吞公款占为己有。其中，被告人陆晓雯涉案金额人民币92489元（以下币种均指人民币），被告人施琳铃涉案金额64700元。为证明上述事实，公诉人当庭出示了被告人陆晓雯、施琳铃的供述、证人证言、相关书证等证据。公诉机关认为，被告人陆晓雯身为国家工作人员，与被告人施琳铃勾结，利用职务上的便利，骗取、侵吞公共财物，数额较大，应当以贪污罪追究其刑事责任。诉请本院依法判处。被告人陆晓雯、施琳铃对指控的罪名和犯罪事实均无异议，当庭表示自愿认罪认罚。经审理查明,启东市职工托管服务中心于2002年8月16日经启东市机构编制委员会批准建立，主要职能为破产企业离退休职工及其他脱离原企业符合托管条件的职工提供托管服务，属社会公益性事业单位，隶属于启东市劳动和社会保障局管理，经费渠道类型为财政全额预算，2012年8月27日更名为启东市企业退休人员社会化管理服务中心（启东市职工托管服务中心）。被告人陆晓雯于2016年1月6日至案发任启东市企业退休人员社会化管理服务中心（以下简称启东市退管中心）综合科科长，主要负责退休人员信息维护、组织开展春节特困退休人员慰问、重阳节高龄人员慰问、协理员工作补贴发放、慰问品采购、保管、登记、发放等工作。被告人施琳铃为启东市劳务技术经济开发有限公司劳务派遣人员，于2016年12月至案发辅助陆晓雯从事上述部分工作。2016年12月至2019年12月期间，被告人陆晓雯、施琳铃利用职务上的便利，共同侵吞、骗取公款64700元，被告人陆晓雯另单独骗取公款27789元。具体事实分述如下：1.2016年12月至2019年12月期间，在发放重阳节敬老日、春节特困退休人员慰问金、协理员劳务费等工作过程中，被告人陆晓雯、施琳铃采取虚增慰问对象和协理员人数、收到死亡、失联慰问对象的慰问金退款不入账等手段，共同骗取、侵吞公款64700元，所得赃款两人平分。（1）2016年12月，被告人陆晓雯、施琳铃在发放2017年度春节特困退休人员慰问金过程中，虚增慰问对象人数，骗取公款7400元。（2）2017年10月，被告人陆晓雯、施琳铃在发放重阳节敬老日慰问金过程中，虚增慰问对象人数，截留已死亡、失联慰问对象慰问金，侵吞、骗取公款12600元。（3）2017年11月，被告人陆晓雯、施琳铃在发放退休人员自管组织协理员劳务费过程中，虚增协理员人数，骗取公款1300元。（4）2017年12月，被告人陆晓雯、施琳铃在发放2018年度春节特困退休人员慰问金过程中，虚增慰问对象人数，骗取公款6000元。（5）2018年9月，被告人陆晓雯、施琳铃在发放重阳节敬老日慰问金过程中，虚增慰问对象人数，截留已死亡、失联慰问对象慰问金，侵吞、骗取公款11800元。（6）2018年12月，被告人陆晓雯、施琳铃在发放2019年度春节特困退休人员慰问金过程中，虚增慰问对象人数，骗取公款6000元。（7）2019年9月，被告人陆晓雯、施琳铃在发放重阳节敬老日慰问金过程中，虚增慰问对象人数，截留已死亡、失联慰问对象慰问金，侵吞、骗取公款13600元。（8）2019年12月，被告人陆晓雯、施琳铃在发放2020年度春节特困退休人员慰问金过程中，虚增慰问对象人数，骗取公款6000元。2.2017年9月至2019年12月期间，被告人陆晓雯在负责采购床上用品四件套、被子等慰问品过程中，采取虚增发票金额入账的手段，骗取公款27789元。（1）2017年9月，被告人陆晓雯在向曹庆采购水洗被过程中，虚增发票金额，骗取公款7700元。（2）2017年12月，被告人陆晓雯在向曹庆采购羊毛被过程中，虚增发票金额，骗取公款3410元。（3）2018年11月，被告人陆晓雯在向曹庆采购被子过程中，虚增发票金额，骗取公款6719元。（4）2018年12月，被告人陆晓雯在向曹庆采购床上用品四件套、羊毛被过程中，虚增发票金额，骗取公款3660元。（5）2019年12月，被告人陆晓雯在向曹庆采购床上用品四件套、水洗被、羊毛被过程中，虚增发票金额，骗取公款6300元。被告人陆晓雯、施琳铃于2020年7月23日被启东市监察委员会人员带走谈话调查，同日被采取留置措施，留置期间如实供述主要犯罪事实。案发后，被告人陆晓雯退缴违法所得60139元、施琳铃退缴违法所得32350元。本案审查起诉期间，被告人陆晓雯、施琳铃自愿签署了认罪认罚具结书。上述事实，被告人陆晓雯、施琳铃在开庭审理中无异议，且有其在留置期间的供述笔录，在启东市人民检察院签署的认罪认罚具结书，未到庭证人施洪新、陈胜辉等人的证言笔录，启东市监察委员会出具和调取的到案经过、事业单位法人证书、江苏省事业单位聘用合同书、任命通知、劳动合同书、启东市财政直接支付凭证、发放特困退休人员春节慰问金和重阳敬老日慰问金名单、微信转账截图、扣押清单及缴款发票、增值税发票，南通市人民检察院出具的鉴定书，及被告人陆晓雯、施琳铃的户籍信息等证据证实，足以认定。本院认为，被告人陆晓雯身为国家工作人员，被告人施琳铃身为事业单位从事公务人员，利用职务上的便利，侵吞、骗取公共财物，数额较大，其行为均已构成贪污罪，依法应追究刑事责任。公诉机关指控被告人陆晓雯、施琳铃犯贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人陆晓雯、施琳铃共同故意实施第1节犯罪，是共同犯罪。被告人陆晓雯、施琳铃在共同犯罪中起主要作用，均系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人陆晓雯、施琳铃归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人陆晓雯、施琳铃自愿认罪认罚，可以从宽处理。被告人陆晓雯、施琳铃退缴赃款、预缴罚金，酌情从轻处罚。综合被告人陆晓雯、施琳铃的犯罪情节及认罪、悔罪表现，本院决定对被告人陆晓雯、施琳铃从轻处罚，并适用缓刑。为维护国家工作人员职务行为的廉洁性，惩罚犯罪，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人陆晓雯犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十一万元（已预缴）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）被告人施琳铃犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元（已预缴）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）二、扣押在案的赃款92489元，发还给启东市企业退休人员社会化管理服务中心。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  闫丽丽人民陪审员  施建萍人民陪审员  高 飞二〇二〇年十二月三十日书 记 员  陆媛媛