江苏省海安市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0621民初5398号原告：唐玉珍，女，1963年8月4日出生，住兴化市。原告：周永莉，女，1986年12月26日出生，住兴化市。两原告共同委托诉讼代理人：陆德昌，江苏海之阳律师事务所律师。两原告共同委托诉讼代理人：朱汉应，江苏天炜律师事务所律师。被告：海安市老坝港滨海新区管委会，住所地海安市老坝港滨海新区金港大道**。负责人：周树群，海安市老坝港滨海新区管委会主任。委托诉讼代理人：王灿林，海安市老坝港滨海新区管委会工作人员。委托诉讼代理人：许立群，江苏紫石律师事务所律师。原告唐玉珍、周永莉与被告海安市老坝港滨海新区管委会（以下简称老坝港管委会）生命权纠纷一案，本院于2020年9月24日立案后，依法适用简易程序分别于2020年11月28日、11月24日进行了审理。原告唐玉珍、周永莉的委托诉讼代理人陆德昌、朱汉应，被告老坝港管委会的委托诉讼代理人王灿林、许立群到庭参加诉讼。原告唐玉珍、周永莉向本院提出诉讼请求：请求判令被告赔偿原告医疗费7447.45元、死亡赔偿金51026元/年×20年共1021120元、精神抚慰金50000元、丧葬费96527元/年×0.5年共48263.5元，以上数额乘以90%共计1014147.86元。事实与理由：原告唐玉珍、周永莉分别为周应军之妻、之女。2019年10月13日下午17：30，周应军驾驶二轮电动车行驶在海安市老坝港滨海新区北侧的非机动车道内时，被非机动车道上的一凹坑绊倒，导致头部受伤，送医院抢救后于次日身故。原告认为，根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外。经原告向交警部门了解，事发道路的业主单位为被告海安市老坝港滨海新区管委会。从海安市审计局的官网上也可以看到，业主单位系被告，应当承担赔偿责任。交通事故证明上写了事发现场在非机动车道内路面上有一凹坑，当时交警出警时现场有拍照和测量。被告老坝港管委会辩称：第一，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，原告并不能证明周应军跌倒死亡是直接因为被告的原因导致，同时原告也不能说明该事故与被告存在直接的因果关系。第二，交警部门出具的道路交通事故证明书上面明确记载该事故无法查明成因，即原告的死亡与被告之间是否存在因果关系，交通部门也没有给出相应证明。交通事故证明上只是阐述了路面基本情况，路面上有一凹坑，并没有载明原告的跌倒死亡时因为该凹坑所导致，并且该证明是经过勘察调查取证无法查明事故成因，也就是说确实不是因为凹坑死亡的。第三，原告未尽到安全义务，在驾驶电动车未佩戴安全头盔，驾驶过程中跌倒与死亡有直接因果关系，其死亡是意外。经审理查明：2019年10月13日下午17:10左右，周应军驾驶电动自行车沿金港大道由东向西行经金港大道北侧的非机动车道时摔倒致头部受伤，后被送往海安市李堡中心卫生院，经抢救无效于2019年10月14日死亡。其治疗期间，支出医疗费共计7447.45元。事故发生后，海安市公安局交警大队接到报警，于当日下午6时赶到现场，并制作了现场勘查笔录。根据笔录记载，事故地点为一般城市道路的普通路段，当日天气晴，中央隔离设施有绿化隔离带，路面为沥青，路表干燥；道路为非机动车道中间路凹陷，直径1.3米，最深达0.09米；路涯有刮痕。次日，对案外人叶某,4进行了询问，并制作了询问笔录。2019年10月14日，海安市公安局交通警察大队作出海公交证字【2019】第01064号道路交通事故证明，证明中记载“……路中及机动车道与非机动车道间设绿化带隔离，视线一般，事发现场在非机动车道内路面有一凹坑……经现场勘察，调查取证，无法查证事故成因。”2019年10月15日，海安市公安局物证鉴定室作出鉴定书，鉴定意见为周应军系颅脑损伤而死亡。2020年8月21日，兴化市安丰镇新北郊村村民委员会出具直属亲属（继承）关系证明，周应军直系亲属为本案原告唐玉珍（其妻）、周永莉（其女），周应军父母周江林、夏兰英分别于1987年、2003年去世。为证明事故发生情况，原告申请证人叶某,4出庭作证。证人叶某,4证言主要内容：“我与周应军同在江苏澳凡家具有限公司机架车间做机架工。事故发生当日，周应军叫上我去买菜，两人一同驾驶电动自行车行驶在金港大道上，周应车骑电瓶车速度太快了，我说骑那么快干嘛，后来两个人一起骑，我叫他骑慢点，他不听我的，他一个人又上前了。他骑到大约距我30米远的地方，我看到他骑到坑里面去了，车头往上抬了一下，前面有个女的骑的电动车，他又让那个女的，龙头往右边打，撞到路牙上摔倒了。我赶过去喊他，他不说话，旁边有路上的人叫我打120，我赶紧打了。120车子过来后将他弄上车，我也跟着120车子一起，在车上，医生让我打110，说不打以后以后会有麻烦，我就打了。事后发生后，公安局让我第二天去交警队做了笔录。事实发生时，周应军驾驶速度较快，我正常的速度是40，周应军起码在50以上。路上的坑是圆的，在下水道的盖子边上，因为我感觉坑也不是很深，慢一点骑是没事的，怎么会这么严重呢，为此我还去现场量了的，最深的地方有9-10公分，浅的地方没有。事故发生的那条路经常走，是去老坝港的必经之路，那个坑大约有两年以上了，我和周应军经常走那条路，到老坝港买菜和玩都走那条路。平时我们也没注意到那个坑，骑慢一点也能过去，骑快不行，也不知道那个坑是什么时间填好的。事故当日，天没有黑，正常是能看到坑的。凹坑旁无警示牌。此外，根据被告老坝港管委会提供的证据材料显示，老坝港管委会所属的海安新港投资有限公司将老坝港滨海新区范围内的市政公路的设施的日常巡查维护维修发包给江苏丽辉装饰工程有限公司，合同第2条管护承包范围包括2019年老坝港滨海新区范围内的道路小修及零星坑塘维修，乙方（江苏丽辉装饰工程有限公司）责任包括根据巡查情况及通知要求，对须维修部位或路段半小时内设置围挡安全标志及人员设备到场，小修项目24小时内修复到位。组织一个3人巡查组，建立巡查台账，巡查车辆一辆，巡查组每周巡查不少于两次。据江苏丽辉装饰工程有限公司提供的安全日志记载，工作人员分别于2019年9月2日、9月12日、9月14日、9月18日、9月22日巡查金港大道人行道是否有塌陷，均在安全日志中记载“未有发现异常情况”。另查明，江苏省上一年度全省居民人均工资性收入为23836元，上一年度全省居民人均经营净收入为5636元，上一年度全省平均负担系为为1.78；2019年度江苏省在岗职工年平均工资为96527元。以上事实，有海安市公安局交通警察大队道路交通事故现场勘查笔录、道路交通事故现场图、询问笔录、道路交通事故证明、户口摘抄、居民死亡医学证明（推断）书、出院记录、海安市李堡中心卫生院患者费用汇总表、江苏省医疗住院收费票据、直属亲属（继承）关系证明、海安市老坝港滨海新区2019年基础设施管护维修工程建设工程施工合同、安全日志及当事人陈述、证人证言等证据，在卷佐证。本院认为：本案争议焦点，一是周应军死亡结果与金港大道路面凹坑是否具有因果关系；二是老坝港管委会作为金港大道管理单位是否存在过错及过错程度。关于争议焦点一，依据我国民事诉讼法的规定，对负有举证责任的当事人提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，确信待证事实的存在具有高度可能性的，应当认定该事实存在。由此可见，我国民事诉讼证据采用高度概然性的证明标准，即在证据对待证事实的证明无法达到确实充分的情况下，如果一方当事人提出的证据已经证明该事实发生具有高度概然性，人民法院即可对该事实予以确定。本案中，对案涉事故的发生经过仅是一名证人作出反映，不能仅凭该证人证言认定案件事实。结合公安机关的现场勘察情况、道路交通事故证明内容、周应军颅脑损伤致死的事实及当事人陈述，虽无法认定路面凹坑的存在与周应军跌倒存在着直接的因果关系，但可以认定因人行道路面凹坑造成周应军跌倒致伤的事实发生具有高度概然性。据此，本院确认两者之间具有因果关系。关于争议焦点二，关于过错问题。依据我国侵权责任法的规定，建筑物、构筑物或者其他设施发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自已没有过错的，应当承担侵权责任。人身损害赔偿司法解释将建筑物、构筑物的管理、维护瑕疵解释适用于道路、桥梁等构筑物。本案中，被告老坝港管委会作为事故发生道路的所有者和管理人,对道路负有维修、养护、管理、维护的义务。被告虽举证证明其对案涉路面管理履行了一定的管理责任，但从其提交的相关证据来看，事故现场路面存在凹坑的事实并无相应的记载，亦未采取相关的维护措施，事发时事发路段处于未封闭状态,现场亦无相应的警示标志，被告并没有尽到其相应的管理责任，其未能举证证明其没有过错，应当承担侵权责任。原告周应军超速驾驶电动车，不按规定佩戴头盔，其对事故发生路段情况熟悉而未尽到注意义务，自身存在过错,可减轻老坝港管委会的赔偿责任。据此，依据双方过错程度，本院确定老坝港管委会对案涉事故负有次要责任，周应军负主要责任。经审核，原告的损失包括医疗费7447.43元，死亡赔偿金为1,049,203.20元（52460.16元/年×20年）、丧葬费48263.5元（96527元/年×0.5年），合计1154914.13元，被告老坝港管委会承担30%的赔偿责任346474.24元。依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、第八十五条,《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十六条、第十八条、第十九条、第二十七条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第一百零八条之规定,判决如下:一、被告海安市老坝港滨海新区管委会于本判决生效之日起十日内赔偿原告唐玉珍、周永莉各项损失合计346474.24元。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告唐玉珍、周永莉其他诉讼请求。案件受理费5471元,减半收取2735元（原告已预交）,由原告唐玉珍、周永莉负担1719元,由被告海安市老坝港滨海新区管委会负担1016元。如不服本判决，可以判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状并按照对方当事人的人数提供副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费5471元（该院开户行：中国银行南通市濠南路支行，户名：江苏省南通市中级人民法院，帐号：46×××65）。审 判 员 张小平二〇二〇年十二月十八日法官助理 周玉珠书 记 员 吴 瑶