重庆市巴南区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0113民初9587号原告：重庆城投公租房建设有限公司，住所地重庆市渝中区中山三路**重庆投资大厦**，统一社会信用代码91500000554093288Q。法定代表人：曾志凯，总经理。委托诉讼代理人：文凤，女，1982年1月25日出生，汉族，系。被告：冉柏林，男，1984年3月6日出生，汉族，住重庆市江**。被告：李卫红，女，1958年10月15日出生，汉族，住重庆市江**。原告重庆城投公租房建设有限公司（以下简称“城投公司”）与被告冉柏林、李卫红房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月14日受理后，依法适用普通程序，并于2020年11月30日公开开庭审理，原告城投公司的委托诉讼代理人文凤到庭参加诉讼，被告冉柏林、李卫红经本院依法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告城投公司向本院提出诉讼请求：1.解除原被告双方于2015年4月28日签订的《重庆市公共租赁住房租赁合同》；2.被告将位于重庆市巴南区××路××号××幢××号租赁房屋及相关附属设施（详见房屋设施设备清单）交还原告；3.被告按照483.48元／月标准从2019年8月1日起至2020年6月30日止向原告支付租金5318.28元；4.被告向原告支付租金的违约金320.79元，从2019年5月1日起计算至2020年6月30日止；5.被告自合同解除之次日即2020年7月1日起至其实际腾退返还重庆市巴南区××路××号××幢××号租赁房屋之日止，按照966.96元／月标准向原告支付房屋占有使用费。事实及理由：原、被告双方于2015年4月28日签订《重庆市公共租赁住房租赁合同》，约定由原告将位于重庆市巴南区××路××号××幢××号租赁房屋出租给被告居住使用，双方对租期、租金和违约责任等进行了约定，合同签订后，原告按约将租赁房屋交付被告使用，但被告从2018年9月1日起一直拖欠租金，原告遂于2019年7月将被告李卫红诉至巴南区人民法院要求被告李卫红支付2018年9月至2019年7月的房租及2018年9月至2019年4月期间产生的违约金，巴南法院判决原告胜诉并已将全部款项执行到位。判决后，原告虽多次催缴被告及时缴纳租金，但被告仍继续拖欠未缴纳租金，亦未将房屋恢复原状，现原告认为被告已构成根本违约，故起诉至法院。被告李卫红、冉柏林未到庭，未发表答辩意见。原告城投公司围绕诉讼请求向本院举示了《重庆市公共租赁住房租赁合同》、委托书、房屋及设施设备交割清单、催缴租金通知单张贴照、解除租金通知单张贴照、（2019）渝0113民初11717号民事判决书等证据，被告李卫红、冉柏林未举证未发表质证意见，结合证据性质、证据间的关联性及庭审陈述，本院对前述证据真实性予以确认并在卷为凭。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年4月28日，原、被告双方签订《重庆市公共租赁住房租赁合同》，双方约定原告将位于重庆市巴南区××路××号××幢××号公共租赁住房出租给被告李卫红居住使用，租赁期限从2015年4月28日起至2020年4月27日止，租赁期限届满，被告应如期交还房屋，如需继续居住应提交书面续租申请，租金为每月483.48元，被告需在每月20日前（含本日）缴纳当月租金，如被告拖欠租金累计6个月以上，原告有权书面通知其解除合同，收回房屋；被告应在合同解除或终止之日搬出公租房内自有物品，并在结清租金、物管费、保证金、水、电、气、通讯、违约金、赔偿金等费用后，将住房附属设施设备和相关物品按原状返还原告；如被告不再符合租住条件，又拒不腾退住房的，原告有权按照承租房屋租金的两倍计收租金；如被告逾期支付租金，每逾期一日则从逾期之日起每日按应付租金的万分之五支付违约金等内容，该合同承租人（乙方）显示为被告李卫红，落款处由被告冉柏林作为被告李卫红委托代理人签字，同时合同载明，案涉租赁房屋共同居住人为冉柏林，被告冉柏林系被告李卫红儿子。被告李卫红向原告城投公司出具委托书载明其因病委托儿子冉柏林办理此事。《重庆市公共租赁住房租赁合同》后附有房屋及设施设备交割清单载明有交房时案涉租赁房屋内设施明细（室内门5扇、防盗门1扇、水电气表各1个、电线总阀盒1个、弱电盒1个、窗户栏樘、水龙头3个、插座完整、天棚塑钢扣板完整、地砖、地砖完整、电灯6个、蹲使器1套、抽油烟机1台、换风扇1台、燃气灶1台、成品橱柜1套、毛巾架1套、成品立柱盆1个、淘菜单盆1个、淋浴混合龙头1个、机顶盒1个等），交割清单由被告李卫红签字。合同签订后，原告城投公司按约向被告李卫红交付了租赁房屋，履行中，被告李卫红自2018年9月起未支付租金。2019年8月15日，本院作出（2019）渝0113民初11717号民事判决书，判决被告李卫红支付2018年9月至2019年7月的房租及2018年9月至2019年4月期间产生的违约金。原告城投公司起诉后，本院于2020年11月9日依法向被告李卫红、冉柏林现场送达起诉状副本，由原告方、小区物业公司工作人员及莲花街道西园社区居民委员会工作人员现场见证并签字。本院认为，依法成立的房屋租赁合同应受法律保护。原、被告双方签订的《重庆市公共租赁住房租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律强制性规定，应当合法有效，合同一经签订合同双方均应按照合同约定履行合同义务。现原告城投公司按约履行了向被告李卫红交付租赁房屋的义务，本案中，被告李卫红自2019年8月起未按约支付租金，其行为已构成违约,应承担相应的违约责任。关于诉请解除《重庆市公共租赁住房租赁合同》问题，因本案所涉《重庆市公共租赁住房租赁合同》约定租赁期限已于2020年4月27日届满，被告未按合同约定提出续租书面申请，故《重庆市公共租赁住房租赁合同》权利义务已于2020年4月27日终止，无需本院另行判决解除。但被告李卫红仍应履行合同终止前尚欠租金的支付义务，同时根据合同约定应当将案涉房屋及住房附属设施设备和相关物品返还原告城投公司。自2019年8月起至2020年4月27日合同终止，被告李卫红拖欠原告租金共计4302.97元（483.48元/月×8个月+483.48元/月÷30日/月×27日）。被告李卫红逾期支付租金的行为已构成违约，应按合同约定向原告支付违约金。本院认为，根据原、被告签订的租赁合同中“如被告逾期支付租金，每逾期一日则从逾期之日起每日按应付租金的万分之五支付违约金”的约定，违约金每月以当月欠付租金483.48元为基数，按每日0.05%标准，从当月21日起计算至当月欠付的租金付清时止，符合法律规定，现原告城投公司要求被告李卫红支付2019年5月至2020年6月30日期间的违约金共计320.79元的诉讼请求，于法有据，证据充分，本院予以支持。关于原告要求被告支付房屋占有使用费问题，本院认为，被告李卫红拒绝按照合同约定退还房屋及房屋附属设施，持续占用房屋的行为对原告城投公司造成了损失，应当承担房屋占有使用费。但赔偿损失应当以填平为原则，案涉《重庆市公共租赁住房租赁合同》“乙方不再符合租住条件，拒不腾退住房的，按公租房租金标准的2倍计收租金”的约定标准过高，本院依法调整，仍以原租金标准483.48元/月标准从合同届满次日起计算房屋占有使用费。关于原告城投公司要求被告冉柏林与被告李卫红承担共同还款责任的诉讼请求，《重庆市公共租赁住房租赁合同》相对方系原告城投公司与被告李卫红，被告冉柏林仅系被告李卫红的委托代理人，《重庆市公共租赁住房租赁合同》所涉权利义务不约束被告冉柏林，因此对于该诉讼请求，本院不予主张。为此，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十一条、第九十七条、第一百一十四条、第二百二十六条、第二百三十五条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告李卫红于判决生效之日起十日内向原告重庆城投公租房建设有限公司返还位于重庆市巴南区××路××号××幢××号租赁房屋及相关附属设施（详见“房屋及设施设备交割清单”）；二、被告李卫红于判决生效之日起十日内向原告重庆城投公租房建设有限公司给付2019年8月1日起至2020年4月27日期间的房屋租金4302.97元；三、被告李卫红于判决生效之日起十日内向原告重庆城投公租房建设有限公司支付2019年5月1日至2020年6月30日期间产生违约金320.79元；四、被告李卫红自本判决生效之日起十日内向原告重庆城投公租房建设有限公司支付房屋占有使用费（以483.48元/月标准，自2020年4月28日起计算至被告李卫红实际返还案涉租赁房屋时止）；五、驳回原告重庆城投公租房建设有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由被告李卫红承担（此款原告已垫付，被告在履行上述给付义务时一并支付给原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。并预交上诉案件受理费，递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交受理费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  刘衽伟人民陪审员  彭 军人民陪审员  吴洪兰二〇二〇年十二月二十日法官 助理  赵之远书 记 员  罗宇婷