河南省周口市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫16民再94号再审申请人（一审被告、二审被上诉人）：王全福，男，汉族，1981年5月22日生，住河南省太康县。委托诉讼代理人：周学文，河南团结律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘高营，河南团结律师事务所律师。再审申请人（一审被告、二审被上诉人）：王玉清，女，汉族，1963年1月19日生，住河南省太康县。委托诉讼代理人：王继，河南豫太律师事务所律师。再审申请人（一审被告、二审被上诉人）：太康县清集镇西扶行政村村民委员会，住所地河南省太康县清集镇西扶行政村。法定代表人：秦培军，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：秦培胜，男，汉族，1973年11月4日生，住河南省太康县。为该村支部书记。被申请人（一审原告、二审上诉人）：秦永行，男，汉族，1966年10月25日生，住河南省太康县。委托诉讼代理人：孙合慧，河南得益律师事务所律师。委托诉讼代理人：王利华，河南得益律师事务所律师（实习）。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：彭春荣，女，汉族，1938年2月22日生，住河南省太康县。二审被上诉人（一审被告）：王中志，男，汉族，1975年10月9日生，住河南省太康县。委托诉讼代理人：王继，河南豫太律师事务所律师。二审被上诉人（一审被告）：秦同民，男，汉族，1951年7月6日生，住河南省太康县。二审被上诉人（一审被告）：秦子力，男，汉族，1952年11月14日生，住河南省太康县。二审被上诉人（一审被告）：秦西成，男，汉族，1964年3月27日生，住河南省太康县。再审申请人王全福、王玉清、太康县清集镇西扶行政村村民委员会（以下简称西扶村村委会）因与被申请人秦永行、彭春荣及二审被上诉人王中志、秦同民、秦子力、秦西成侵权责任纠纷一案，不服本院（2019）豫16民终5145号民事判决，向河南省高级人民法院申请再审。河南省高级人民法院于2020年10月28日作出（2020）豫民申4354号民事裁定，指令本院再审本案。本院依法另行组成合议庭，开庭审理了本案。再审申请人王全福及委托诉讼代理人周学文、刘高营，再审申请人王玉清及委托诉讼代理人王继，再审申请人西扶村村委会委托诉讼代理人秦培胜，被申请人秦永行及委托诉讼代理人孙合慧、王利华，被申请人彭春荣，二审被上诉人王中志委托诉讼代理人王继，二审被上诉人秦同民，二审被上诉人秦子力，二审被上诉人秦西成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王全福申请再审称，王全福不应对秦永行的损伤后果承担赔偿责任。秦永行因交通事故导致受伤，应当由直接侵权人彭春荣单独承担侵权责任。王全福不是侵权人，主观上没有过错，没有实施侵权行为，不应承担侵权责任。王全福不存在能够提前预防风险的可能，对于油锅倒塌也没有过失。秦永行对受伤行为有过错，应当减轻侵权人50%的责任。秦永行主观上疏忽大意，没有采取任何避险措施，也没有避让王全福经营的油锅。彭春荣驾驶的三轮车上二位乘坐人对受害人的受伤后果起到助推加重的辅助作用，应对秦永行的受害后果承担一定的赔偿责任。秦永行没有在城市工作的社保手续证明，其赔偿标准应该以农村各项赔偿标准计算。秦永行辩称，本案是一起共同侵权案件，不是一起简单的交通事故案件，彭春荣与王全福二人共同侵权加害行为，最终导致秦永行严重受伤这一危害后果。王全福主张其不是侵权人而不承担侵权责任，没有证据与法律依据，应依法驳回其再审诉求。虽然彭春荣是导致此次事故发生的导火索，但彭春荣的车辆下滑也仅仅只会造成秦永行一般的交通事故，在没有车辆碾压的情况下，仅有电动车碰撞，不会造成秦永行太大的人身伤害。若不是王全福在路边违规占道架设高温油锅危险经营，或者换一个地方经营也不会导致秦永行全身烧伤这一严重损伤后果。因此王全福在经营过程中未尽到安全防范义务，且不遵守庙会管理，擅自在指定区域以外，在人流量大的路边经营高温油锅，且其摊位未取得营业执照、经营许可证、安全许可证等相关证件。其作为经营者没有尽到安全防范义务，也没有采取任何安全保障措施，其本身就具有严重的过错。王全福的过错行为，直接加重了秦永行人身损害的后果。秦永行作为一个购买油条的消费者，对损害发生没有任何过错。本案属于一果多因的侵权行为，属于既有彭春荣的交通事故侵权又有王全福的疏于安全义务的共同侵权行为，且本案侵害的后果主要是油锅烧伤，造成的残疾也是烧伤原因。彭春荣与王全福二人应对受害人秦永行的损害后果承担全部责任。原审判决二人各承担50%的责任，认定事实正确，适用法律正确，应依法维持。关于王全福他们认为秦永行应该按农村户口这一点，原审提交的居住证明、房屋租赁合同、劳动合同以及工资单等证据足以证明秦永行虽然是农村户口，但是在郑州上班居住，经常居住地和主要收入来源均为郑州。按照法律规定，有关损害赔偿费用应当根据城镇居民的相关标准计算。王玉清述称，王玉清不是侵权责任人，不应当承担赔偿责任。西扶村村委会述称，王全福未在规定位置营业，西扶村村委会不应担承担赔偿责任。彭春荣述称，彭春荣骑着三轮车下滑后，不知道后来发生了什么。王中志述称，王中志不是侵权人也不是监护人，与本案无关。秦同民、秦子力、秦西成述称，秦同民、秦子力、秦西成三人受西扶村村委会委托作为会首，不应当承担责任，一切责任应由西扶村村委会负责。王玉清申请再审称，王玉清没有承诺代自己的母亲彭春荣承担赔偿10万元的责任。王玉清只是出于让母亲安心和对秦永行的同情心，先替母亲拿出2万元给秦永行让其治疗。支付2万元后，王玉清要求秦永行一方出具收据，秦永行的女婿写了一张字条，让王玉清按手印，并抓起王玉清的手在上面摁手印。王玉清在旁观者的提醒下，看到字条上写有“有他女儿承担一些费用”，当时表示一定要更改内容。秦永行的女婿将字条上的“有他女儿承担一些费用”划去，改为“有他母亲承担”。本案不能仅凭万学广的证人证言就认定王玉清承诺代其母亲承担赔偿责任。秦永行起诉时一直坚持称王玉清是彭春荣的监护人，要求王玉清承担责任，说明秦永行明知王玉清没有承诺赔偿。王玉清不应承担赔偿责任。秦永行辩称，王玉清自愿承诺对其母亲彭春荣侵权给秦永行造成的损害承担10万元赔偿责任，视为债务的共同承担与担保，应当在其承诺金额范围内承担连带赔偿责任。二审法院判决王玉清在承诺金额范围内承担连带责任，认定事实正确，适用法律正确，应依法维持。王全福述称，王玉清的再审请求与王全福无关，不发表意见。西扶村村委会述称，无意见。彭春荣述称，拿不出那么多钱。王中志述称，王玉清当时没有承诺自愿承担，王玉清不应当承担赔偿责任。秦同民、秦子力、秦西成述称，无意见。西扶村村委会申请再审称，本案二审认定事实错误。西扶村村委会对王全福不遵守管理、不按指定区域经营多次劝阻，要求其到指定区域内经营，但是王全福不听制止，仍然在指定区域外经营。王全福不听西扶村村委会制止，发生的后果应由其本人承担。西扶村村委会没有强制执行权，对于没有安排的摊位不负安保义务。本案二审划分责任不当。本案属于交通事故责任纠纷，彭春荣负事故的主要责任，王全福无责任。二审不应重新划分责任并认定西扶村村委会对王全福不能履行部分承担补充赔偿责任。二审结果显失公平、公正。王全福辩称，其系正常经营行为，不应当承担赔偿责任。秦永行辩称，西扶村村委会作为庙会的组织者和管理者，若其善尽安全保障义务，则完全可以避免本案损害后果的发生。但村委会对王全福不按指定区域经营，不仅没有采取任何阻止措施，还放任王全福在庙会人流量大的路边架油锅危险经营，即未尽到安全保障与管理义务，具有严重过错，与损害结果的发生具有因果关系。二审法院判决西扶村村委会对王全福不能履行部分承担补充赔偿责任，认定事实正确，适用法律正确，应依法维持。本案中村委会作为村务管理者，及村庙会的组织者、召开者，代为收取或指定他人，收取了一定的费用，作为管理人或者群众性活动的组织者，没有尽到安全保障义务，造成他人损害，依法应承担相应的补充责任。根据之前原一审、二审开庭中各方提供的证据及证人证言以及村委会因组织庙会事项向当地派出所进行备案的证明，足以证明村委会作为大会的召开者和组织者，负有对庙会的秩序维护和安全管理义务。但村委会在委托三位会首，针对大会的商铺收取管理费用后，没有采取有效的安全管理与安全保障措施，允许摊贩占道经营。对未按指定区域危险违规经营高温油锅的王全福摊位没有采取有效阻止措施，也没有尽到安全管理与安全保障义务，存在严重过错，且村委会组织集体庙会应当办理治安备案、庙会安全事故应急预案，但在本案中村委会没有办理备案，原审庭审证言充分证明发生情形被王全福油锅烫伤的严重损害后果，村委会负有不可推卸的责任。根据《侵权责任法》第37条以及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第6条，以及侵权责任法司法解释第72条，“违反安全保障义务的标准确定。判断行为人是否尽到《侵权责任法》第37条规定的安全保障义务，应当依据以下标准综合认定：一、安全保障义务人是否获益。二、风险或损害行为的来源及强度。三、安全保障义务人的控制，防范危险或损害的能力。四、受害人参加经营活动或者社会活动的具体情形”，第73条，“在通常情形下，如果行为人善尽安全保障义务即可避免损害的发生，则可以认定违反安全保障义务的行为与损害后果之间存在因果关系”。因此依照《侵权责任法》第37条第二款规定承担相应的补充责任的违反安全保障义务人其违反安全保障义务的行为，与被侵权人的损害之间具有间接的因果关系，所以王全福不服从庙会组织者的安排，违法占道经营在路边架油锅占道经营，并且本案事发地点在西扶村，道路狭窄，本身存在较大安全隐患。而西扶村村委会作为大会的组织者、召开者及管理者，委托三位会首收费并管理此次庙会。在明知道路狭窄在路边开设铺尤其是油锅这种更具有危险性的经营活动，更是存在极大的安全隐患，事故发生率极高，仍然允许王全福在路边经营加剧了本案秦永行损害后果发生的恶劣性，二审法院判决村委会对王全福不能履行部分承担补充赔偿责任，认定事实正确，适用法律正确，应依法维持。彭春荣辩称，无意见。王玉清述称，在王全福不听从村委会制止之后，西扶村村委会应当设置安全防护措施和提示标语，所以村委会存在管理上存在过错。王中志述称，同王玉清意见。秦同民、秦子力、秦西成述称，王全福不服从庙会管理，也未收取其费用，秦同民、秦子力、秦西成不应承担任何责任，二审判决公平公正，应予维持。秦永行向一审法院起诉请求：1、彭春荣赔偿秦永行医疗费260000元、营养费6540元、住院伙食补助费12800元、误工费21000元、护理费25035.6元、残疾赔偿金336959.6元、精神损害抚慰金100000元、交通费5000元，总计767335.2元；2、王中志、王玉清、王全福、西扶村村委会、秦同民、秦子力、秦西成对上述损失承担连带赔偿责任；3、该案诉讼费、鉴定费、律师费由对方承担。一审法院认定事实：太康县清集镇西扶行政村有每年农历2月19日起庙会的习俗。2018年的“2.19”庙会系群众自发捐款，由会首秦同民、秦子力、秦西成组织管理，在西扶行政村文化广场上请戏班唱戏，西扶村及周围村庄村民来看戏，商贩们在庙会上做小生意。会首对庙会期间餐饮经营指定了区域，并进行了编号，要求餐饮经营摊位按编号在指定区域内经营。王全福从农历2月18开始在庙会上炸油条出卖，其未在会首指定的区域经营，而是戏台北、西扶村北街东西走向的水泥路路南一米多的地方临时露天经营。2018年4月4日（农历2月19日）11时许，彭春荣驾驶电动三轮车沿西扶村北街东西走向的乡道由东向西行驶，上坡时没有上去，三轮电动车向后滑行，把路南边站着的秦永行撞到王全福正在炸油条的油锅里并造成油锅翻滚，秦永行和王全福均被烧伤。交警部门为此出具了道路交通事故认定书，认定彭春荣违反《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条的规定，负此事故的全部责任，秦永行、王全福无责任。秦永行于事故当日入周口烧伤医院住院治疗，诊断为多处重度烧伤、呼吸道烧伤等。秦永行在该院治疗128天，花费医疗费254134.03元（以收费票据计算，含3474元门诊收费）。秦永行住院期间，彭春荣方多次给付秦永行医疗费共计57000元。其中2018年4月12日的2万元系王玉清给付，当日双方由中间人调解过医疗费赔偿事宜，王玉清曾承诺过代其母亲赔偿部分医疗费，后又反悔。依秦永行申请，法院技术科委托周口三川法医临床司法鉴定所对秦永行的伤残等级及“三期”进行司法鉴定（评定），该鉴定机构出具的司法鉴定意见书载明：被鉴定人秦永行伤残程度就目前鉴定检验所见：目前所遗留的双手功能障碍应评定为六级伤残；目前所遗留的面部范围的愈合瘢痕应评定为八级伤残；目前所遗留的颈部愈合瘢痕因评定为九级伤残；目前所遗留的躯干部及四肢多处愈合瘢痕应评定为九级伤残。自受伤之日起建议给予被鉴定人秦永行误工期限180日、护理期限120日、营养期限90日。秦永行支付鉴定费1300元、检查费300元。王全福也于事故当日入周口烧伤医院住院治疗，于4月24日出院。另查明，秦永行于2016年起在河南天禄兴商贸有限公司做保安，在郑州市租房居住，月工资3500元。一审法院判决：一、被告彭春荣于本判决生效之日起5日内赔偿原告秦永行各项损失483406.10元；二、被告王全福于本判决生效之日起5日内赔偿原告秦永行各项损失135101.53元；被告秦同民、秦子力、秦西成对前述数额承担补充赔偿责任；三、驳回原告秦永行其他诉讼请求。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11639元，由秦永行负担2258元、彭春荣负担7332元、王全福负担2049元。秦永行不服一审判决，上诉请求：依法改判秦同民、秦子力、秦西成、西扶村村委会、王全福、彭春荣、王玉清共同承担侵权赔偿责任。王玉清对彭春永侵权赔偿责任承担连带赔偿，一、二审诉讼费由王全福、彭春荣、王玉清、王中志、秦同民、秦子力、秦西成、西扶村村委会承担。二审中，当事人没有提交新证据。二审庭审中西扶村村委会自认是庙会的组织者和管理者，秦同民、秦子力、秦西成系受西扶村村委会委托管理庙会。二审查明的其它事实与原审相同。本院二审认为，本案争议焦点：1、原审关于事故发生的原因过错及责任人认定是否正确？2、原审关于赔偿责任的划分及承担是否正确？3、原审关于赔偿费用的认定是否合理？4、原审程序是否合法？1、原审关于事故发生的原因过错及责任人认定是否正确的问题。该案导致秦永行人身受到伤害的直接原因有两个：一是彭春荣在驾驶电动三轮车过程中没有做到安全驾驶，致使三轮车倒退撞倒秦永行；二是王全福在经营过程中未尽到安全防范义务，一般正常人都知道高温油锅具有一定危险性，一不小心就会烫伤附近行人。王全福作为经营者不遵守庙会管理，擅自在指定经营区域外从事经营，具有严重过错。正常而言，在没有碾压的情况下，仅有电动车碰撞不会造成秦永行太大的人身伤害，正是由于王全福将高温油锅安置在道路附近，致使秦永行受到严重烫伤。王全福的过错行为是加重秦永行人身伤害的重要原因。由于彭春荣、王全福分别实施不同侵权行为，而各个侵权行为均不能单独造成本案秦永行的伤害后果。根据侵权责任法第十二条规定，二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。综合彭春荣和王全福二人实施的加害行为对造成秦永行伤害所起的作用程度，二人应对秦永行受到人身伤害各承担50%的责任。原审关于事故发生的原因和过错程度的认定不当，对此予以纠正。2、关于原审赔偿责任的划分及承担是否正确的问题。根据彭春荣和王全福在事故发生过程中的过错程度，彭春荣和王全福应当各承担50%的赔偿责任，原审关于赔偿责任的划分不当，对此予以纠正。根据民法总则第一百三十四条、第一百三十六条规定，民事法律行为可以基于双方或者多方的意思表示一致成立，也可以基于单方的意思表示成立。民事法律行为自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。行为人非依法律规定或者未经对方同意，不得擅自变更或者解除民事法律行为。该案中，事故发生后，经中间人万学广、万心征等人调解，彭春荣的女儿王玉清愿意承担赔偿费用，王玉清作出的单方意思表示合法有效，秦永行可以依法要求王玉清履行承诺。但根据万学广的出庭证言，秦永行方调解时要求赔偿费用10万元，在此情况下王玉清愿意承担赔偿费用，因此王玉清应当在承诺的10万元赔偿费用范围内承担责任。由于调解时王玉清已支付2万元，王玉清应当在下余8万元范围内承担赔偿责任。原审认定王玉清不承担赔偿责任属于适用法律错误，对此予以纠正。西扶村村委会作为庙会的组织者和管理者，对王全福不遵守管理、不按指定区域经营没有采取阻止措施，放任王全福在路边从事危险经营，未尽到安全管理、保障义务，具有过错，应当对王全福不能赔偿部分承担补充赔偿责任。由于秦同民、秦子力、秦西成系受西扶村村委会委托而管理庙会，其行为后果应当由西扶村村委会承担，三人不应当承担赔偿责任。因此原审判决秦同民、秦子力、秦西成承担补充赔偿责任不当，对此予以纠正。3、原审赔偿费用计算是否合理的问题。周口三川法医临床司法鉴定所对秦永行的伤残等级及“三期”进行司法鉴定（评定）意见为“自受伤之日起建议给予被鉴定人秦永行误工期限180日、护理期限120日、营养期限90日”，因此原审根据司法鉴定意见计算赔偿护理费、营养费等费用并无不当。4、原审程序是否合法的问题。一审中，一审法院向秦同民、秦子力、秦西成送达了起诉状、应诉通知书、举证通知书、开庭传票及判决书，程序并无不当。综上所述，秦永行的上诉主张部分成立，二审法院予以支持。根据《中华人民共和国民法总则》第一百三十六条、第一百四十三条、第一百六十二条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第三十七条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）、（三）项之规定，判决：一、撤销太康县人民法院（2019）豫1627民初3703号民事判决；二、彭春荣于本判决生效之日起十日内赔偿秦永行各项损失280753.82元（已扣除支付的5.7万元），王玉清对前述债务在8万元范围内承担连带责任；二、王全福于本判决生效之日起十日内赔偿秦永行各项损失337753.82元，太康县清集镇西扶行政村村民委员会对前述债务不能履行部分承担补充赔偿责任；三、驳回秦永行的其他诉讼请求。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费11639元，由秦永行负担2258元、彭春荣负担7332元、王全福负担2049元。二审案件受理费2400元，秦永行、太康县清集镇西扶行政村村民委员会各承担1200元。本院再审认定事实与原审认定事实相一致。本院再审认为，本案争议焦点为：1．本案的责任主体以及责任承担；2．秦永行的赔偿标准应以农村标准还是以城镇标准进行计算；3．王玉清应否在10万元的赔偿范围内承担责任。一、本案的责任主体以及责任承担《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”第十二条规定：“二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。”本案秦永行的伤害后果源于彭春荣电动三轮车撞倒秦永行及王全福油锅对秦永行造成伤害的共同作用。由于彭春荣、王全福分别实施不同侵权行为，而各个侵权行为均不能单独造成本案秦永行的伤害后果。因此，应结合事故发生的原因力大小、各方的过错大小等准确认定相应责任。彭春荣驾驶的电动三轮车向后滑行，将秦永行撞到王全福正在炸油条的油锅里并造成油锅翻滚，造成秦永行被烧伤。彭春荣驾驶电动三轮车撞到秦永行的行为与秦永行的受损害后果之间有直接的因果关系，应对秦永行所遭受的损害承担主要的赔偿责任，赔偿比例以80%为宜。秦永行主张彭春荣为限制民事行为能力人无事实依据，秦永行据此请求王中志、王玉清以法定监护人的身份承担赔偿责任的相关诉讼请求，不予支持。王全福在人员密集且流动的庙会上炸油条出卖，其未在庙会组织者和管理者指定的区域内经营餐饮，而是在离路较近的地方露天经营，油锅较热，存在一定的安全隐患。王全福将油锅置于距路较近之处，使秦永行被撞到后被王全福经营所用油锅烧伤，王全福的行为与秦永行所受损害之间有一定的因果关系，并加重了秦永行的损害后果，应承担相应的赔偿责任。结合该事故对王全福的突发性、被动性及王全福相应过错程度的事实，赔偿比例以20%为宜。《中华人民共和国侵权责任法》第三十七条规定：“宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。”西扶村村委会作为庙会的组织者和管理者，对王全福不遵守管理、不按指定区域经营没有采取阻止措施，放任王全福在路边从事危险经营，未尽到安全管理、保障义务，具有过错，应当对王全福不能赔偿部分承担补充赔偿责任。由于秦同民、秦子力、秦西成系受西扶村村委会委托而管理庙会，其行为后果应当由西扶村村委会承担，三人不应当承担赔偿责任。因此，西扶村村委会应在王全福应承担的20%的责任范围内承担补充赔偿责任。二、秦永行的赔偿标准应以农村标准还是以城镇标准进行计算秦永行虽为农村户籍，但提供相关证据证明其长期在城镇居住、务工，本案应综合考虑秦永行的经常居住地、工作地等均在城镇的因素，以按城镇标准计算其相关赔偿项目。秦永行的各项损失依法核定为：医疗费254134.03元、营养费1800元（鉴定日期90天×20元）、住院伙食补助费6400元（128天×50元）、误工费21000元（鉴定日期180天×3500元/月÷30天）、护理费12114元（鉴定日期120天×100.95元/天）、残疾赔偿金336959.6元（29557.86元/年×0.57×20年）、精神损害抚慰金40000元、交通费酌定1500元，鉴定费检查费1600元，总计675507.63元。该费用的80%为540406.10元，扣除彭春荣已给付的57000元后为483406.10元，该费用由彭春荣赔偿秦永行。总费用的20%为135101.53元，由王全福赔偿秦永行。西扶村村委会对王全福的赔偿数额承担补充赔偿责任。三、王玉清应否在10万元的赔偿范围内承担责任关于王玉清应否在10万元的赔偿范围内承担责任，本案二审仅根据万学广的出庭证言，就认定王玉清应当在承诺的10万元赔偿费用范围内承担责任，缺乏事实依据。且与本案侵权责任纠纷的性质不相符。因此，对秦永行以此请求王玉清承担10万元赔偿责任的诉讼请求，不予支持。综上所述，再审申请人再审的合理请求部分予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第二项规定，经本院审判委员会讨论，判决如下：一、撤销本院（2019）豫16民终5145号民事判决及太康县人民法院（2019）豫1627民初3703号民事判决；二、彭春荣于本判决生效之日起十日内赔偿秦永行各项损失483406.10元；三、王全福于本判决生效之日起十日内赔偿秦永行各项损失135101.53元；太康县清集镇西扶行政村村民委员会对前述数额承担补充赔偿责任；四、驳回秦永行其他诉讼请求。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费11639元，秦永行负担2258元、彭春荣负担7332元、王全福负担2049元；二审案件受理费2400元，由太康县清集镇西扶行政村村民委员会负担。本判决为终审判决。审判长  李顺起审判员  谢 铭审判员  张海涛二〇二〇年十二月二十四日法官助理刘婷婷书记员王润泽