河北省高碑店市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)冀0684民初2296号 原告余方，男，1987年4月28日出生，汉族，现住河北省保定。 被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司 法定代表人：过子薇 住所地：北京市朝阳区。 原告余方与被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司合同纠纷一案，本院于2020年8月3日立案后，依法适用普通程序进行了审理。原告余方到庭参加诉讼，被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司经本院依法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告余方向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决原告向被告购买的《一级注册消防工程师考前辅导协议（全科）通关无忧班》培训产品买卖合同无效，《委托报名协议》协议无效。2、请求依法判决被告退回原告购买费用4680元，退还代报名服务费1600元，北京考试开支368元，备考务工损失1000元，共计7648元。3、请求依法判决被告承担本案诉讼费。事实与理由：被告实施买卖合同欺诈、虚假欺诈广告欺诈，以“官方指定委培中心”“全国注册消防工程师委培中心”不限学历、不限专业、签约保障通过、工业大学跟国家命题单位廊坊武警学院以及前命题老师联合一线锦程内部招生、每省5个保过名额的名义欺骗原告购买其培训产品，用“保过”并保证原告通过违规报名、通过考试等等明显带有欺骗性质的方法诱导原告购买一线锦程的《一级注册消防工程师考前辅导协议（全科）通关无忧班》，并签订《委托报名协议》。原告花费大量时间学习考试后，发现被告存在虚假广告欺诈、隐瞒报考条件欺诈、非法代报名欺诈、非法高额挂靠费欺诈、使用虚假报名材料欺诈、超范围 2 经营欺诈等方法实施买卖合同欺诈，达到非法骗取资金的目的，并以贿赂北京市东城区考试中心工作人员肖一南的方法违法办理了合法的准考证，使原告合法权益受到侵害。被告触犯《中华人民共和国广告法》第四条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《中华人民共和国合同法》第六条、第十四条、第三十九条、第四十二条、第五十二条、第五十四条，《合同违法行为监督处理办法》第六条，《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十条，《侵害消费者权益行为处罚办法》第六条、第十六条，《民法通则》第五十八条，《民法通则若干问题的意见（试行）》第五十八条，《公安部109号令》第二十七条、第三十六条，《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条的规定。为维护消费者合法权益，请求法院依法查明事实并依据《中华人民共和国广告法》第五十六条，《中华人民共和国合同法》第四十二条、第一百一十三条，《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十五条、第五十五条支持原告的诉讼请求，判令被告承担欺诈侵权责任。 被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司未提交书面答辩。 经审理查明，2017年7月29日，原告余方与被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司签订《一级注册消防工程师考前辅导协议（全科）》，约定由原告一次性支付给被告考前辅导学费4680元作为通关无忧班型辅导费用，授课形式为网课，课程包括：《消防安全技术综合能力》、《消防安全案例分析》、《消防安全技术实务》。同时，被告向原告告知，被告要为原告学员代理报名参加考试，需交1600元的代理报名费用。当日，原告向被告缴纳考前辅导学费4680元、代理报名费1600元，被告向原告出具一张6280元的收据，收据中加盖被告公章。 协议中约定，学员可享受名师网络课程、在线答题、班主任引导学习等服务；锦程教育公司为原告提供独家考前辅导材料、内部绝密资料、历年真题解析材料及网校配套题库；自本协议签署之日起一年内未能通过全国一级消防工程师全科考试，在学员报考所在地区考试分数查询方式公布之日 3 起25个工作日内，学员将中国人事考试网查询的清晰版成绩单，逾期将视为自动放弃不过退费申请，不再予以办理。庭审中原告称已通过线上方式完成所有课时的学习，并于2017年11月7日进行报名，2017年11月10日拿到准考证、2017年11月11日参加了消防工程师的考试。原告参加完考试后收到考试中心的短信，因原告不符合报名条件导致考试没有成绩。 另查明，原告的学历为高中，无从事消防安全技术工作的经验，报名参加锦程教育公司消防师考试培训前对该类考试并不了解。2018年11月26日，北京市工商行政管理局朝阳分局作出京工商朝处字（2018）第2272号行政处罚决定书，因锦程教育公司违反《中华人民共和国广告法》第二十四条第（一）项和第二十八条第二款第（二）项的规定，决定作出行政处罚如下：罚款300000元。 上述事实有《一级注册消防工程师考前辅导协议（全科）》、2017年一级消防工程师准考证、收据、原告提供的其他证据及庭审笔录在卷证实。 本院认为，《注册消防工程师制度暂行规定》第12条规定：“（一）取得消防工程专业大学专科学历，工作满6年，其中从事消防安全技术工作满4年；或者取得消防工程相关专业大学专科学历，工作满7年，其中从事消防安全技术工作满5年。（二）取得消防工程专业大学本科学历或者学位，工作满4年，其中从事消防安全技术工作满3年；或者取得消防工程相关专业大学本科学历，工作满5年，其中从事消防安全技术工作满4年。（三）取得含消防工程专业在内的双学士学位或者研究生班学历，工作满3年，其中从事消防安全技术工作满2年；或者取得消防工程相关专业在内的双学士学位或者研究生班毕业，工作满4年，其中从事消防安全技术工作满3年。（四）取得消防工程专业硕士学历或者学位，工作满2年，其中从事消防安全技术工作满1年；或者取得消防工程相关专业硕士学历或者学位，工作满3年， 4 其中从事消防安全技术工作满2年。（五）取得消防工程专业博士学历或者学位，从事消防安全技术工作满1年；或者取得消防工程相关专业博士学历或者学位，从事消防安全技术工作满2年。（六）取得其他专业相应学历或者学位的人员，其工作年限和从事消防安全技术工作年限均应增加1年。”原告为高中学历，且没有从事消防工程工作的相关经验，根本就不具备报考一级注册消防工程师资格，被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司对此是明知的，而且被告公司的营业范围中未涉及一级注册消防工程师培训事项，双方签署的辅导协议，就是为了使不具备报考条件的原告通过一级注册消防工程师考试。原、被告签订的《一级注册消防工程师考前辅导协议（全科）》违反法律强制性规定，故该协议应认定为无效。《中华人民共和国合同法》第58条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”。故合同无效后，被告应当返还原告考前辅导学费4680元、代理报名费1600元，共计6280元。对于原告主张的北京考试开支368元、备考误工损失1000元，因未向法庭提交相应证据予以证实，故本院不予支持。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条之规定，缺席判决如下： 一、原告余方与被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司签订的《一级注册消防工程师考前辅导协议（全科）》无效。 二、被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司于本判决生效后七日内返还原告余方考前辅导学费4680元、代理报名费1600元，共计6280元。 三、驳回原告余方的其他诉讼请求。 5 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，由被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审 判 长  张秋丽 人民陪审员  王泽敏 人民陪审员  王 腾 二〇二〇年十二月二十九日 书 记 员  张宾宾