湖北省武汉市江汉区人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0103民初6427号原告：王金妮，女，1966年3月28日出生，汉族，住武汉市汉阳区。委托诉讼代理人：余阳，湖北道博（东湖新技术开发区）律师事务所律师。被告：武汉仕达人力资源服务有限公司，住所地武汉市江汉区解放大道**武汉广场写字楼****。法定代表人：邹敏，总经理。委托诉讼代理人：王蓓，女，该公司工作人员。委托诉讼代理人：李璐，女，该公司工作人员。原告王金妮与被告武汉仕达人力资源服务有限公司（以下简称仕达公司）劳动争议一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王金妮及其委托诉讼代理人余阳，被告武汉仕达人力资源服务有限公司的委托诉讼代理人王蓓、李璐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王金妮向本院提出诉讼请求：1.判决仕达公司向王金妮补足一次性伤残补助金差额13246.2（4297.5×11个月-3093.3×11）元；2.本案诉讼费由仕达公司承担。事实与理由：王金妮于2012年1月入职仕达公司，由仕达公司派遣到武汉市桥口区薄利副食经营部从事销售工作，王金妮与仕达公司签订劳动合同期限为入职时至2019年5月16日，每月平均工资为4297.5元，由仕达公司按月发放工资并交纳社会保险。2018年4月25日上午9时30分左右，王金妮骑电动车去薄利副食经营部开展网点商品清点工作过程中，在途经汉阳区××大道××路路口时与机动车发生交通事故受伤，随后王金妮被送往武汉市汉阳医院住院治疗41天。王金妮此次受伤，经武汉市人力资源社会保障局于2019年5月8日作出《认定工伤决定书》依法认定为工伤，并经武汉市劳动能力鉴定委员会于2019年7月30日作出《武汉市职工工伤与职业病劳动能力鉴定结论通知书》审定王金妮的致残等级为八级。另外，仕达公司于2019年6月份给王金妮办理了退休手续，2019年10月30日仕达公司仅支付王金妮一次性伤残补助金34026.3元。根据《工伤保险条例》第三十七条第一项“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，八级伤残为11个月的本人工资。”第六十四条“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。”《社会保险费征缴暂行条例》第四条规定，缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会保险费。由此可以认定，仕达公司单位未按上述规定足额缴纳工伤保险费才造成了缴费工资与实际工资之间的差距。王金妮为八级伤残、工伤事故发生前12个月实际平均月工资为4297.5元，一次性伤残补助金应为47272.5（4297.5×11个月）元，而仕达公司仅按其社保缴费基数3093.3元计算11个月向王金妮支付了34026.3元，故还应再向王金妮支付13246.2元（4297.5元×11个月-3093.3元×11）元。为维护合法权益，王金妮向武汉市江汉区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，由于不服该裁决，提起诉讼，请求判如所请。仕达公司辩称：仕达公司派遣王金妮到武汉市硚口区薄利副食经营部（以下简称用工单位）从事业务员工作。后因薄利副食注销，要求将所有派遣人员转到武汉市东西湖富达副食经营部用工，后又因富达副食经营原因，要求将所有派遣人员转到武汉市硚口区弘达副食经营部用工，派遣员工的相关权利义务由弘达副食承担，其他二家承担连带责任。2018年4月25日王金妮在去薄利副食途中发生交通事故受伤，2019年3月12日王金妮与肇事方调解并达成一致协议，对王金妮受到交通事故伤害作出了全部赔偿（详见湖北省武汉市汉阳区人民法院民事调解书（2019）鄂0105民初1397号）。2019年4月25日王金妮写下《承诺书》，承诺“放弃主张本次工伤赔付的相关权利，同时因此次伤害事故产生的一切后果与仕达公司及用工单位无关。王金妮不再提起劳动仲裁或诉讼，与仕达公司无任何法律纠纷”。2019年6月经王金妮申请，经武汉市人力资源和社会保障部江汉社会保险管理处审批准予王金妮退休。1、王金妮已于2019年6月办理了退休，且于2016年3月28日已达到法定退休年龄，应不属于劳动争议诉讼受理范围。2、王金妮在职期间工资是由用工单位（卢承丽个人账户）直接支付，仕达公司根据用工单位提供的款项为王金妮足额缴纳了社保，实际工资与缴费工资是否有差额应由用工单位核实，仕达公司不清楚王金妮的实际工资情况。根据《劳动合同法》第六十二条规定，用工单位应当履行下列义务：（一）执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护。王金妮系在用工单位工作期间因工受伤的，用工单位应为承担工伤保险责任的单位。因此，王金妮在用工单位工作发生工伤产生的争议和经济责任，应当由用工单位和工资发放者承担责任，王金妮不应承担责任。3、王金妮已于2019年4月25日承诺放弃主张本次工伤赔付的相关权利，由仕达公司为其办理退休手续，双方自愿达成的承诺已实际履行，其内容不违背法律的强制性规定，是王金妮真实自愿的意思表示，故该承诺书有效，应依法予维持，王金妮因此次伤害事故产生的一切后果与仕达公司无关。4、根据王金妮的《认定工伤决定书》和《劳动能力鉴定书》，仕达公司已依法为王金妮向社保局申请了工伤待遇，并于2019年10月30日支付王金妮经社保局核批的一次性伤残补助金34026.30元。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”该条对人民法院受理社保争议民事案件的范围予以规定。本案中，仕达公司已依法为王金妮向社保局申请了工伤待遇，王金妮已收到工伤保险基金核发的一次性伤残补助金。现王金妮提出仕达公司向其支付一次性伤残补助金差额，无事实和法律依据，不符合该条规定之受理情形，该诉讼请求不属于人民法院民事案件受案范围，应裁定驳回起诉。综上，仕达公司请求武汉市劳动人事争议仲裁委员会依法驳回王金妮的全部请求。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年3月1日，王金妮与仕达公司签订《劳动合同》，期限自2015年3月1日至2017年2月28日，约定仕达公司将王金妮派遣至武汉市硚口区薄利副食经营部（以下简称薄利经营部）担任业务员。2017年3月1日，王金妮与仕达公司再次签订《劳动合同》，期限自2017年3月1日至2019年2月28日，仍约定仕达公司将王金妮派遣至薄利经营部担任业务员。后薄利经营部注销，仕达公司又先后于2018年5月17日、2019年5月17日与王金妮签订《劳动合同》，将王金妮派遣至武汉市东西湖富达副食经营部、武汉市硚口区弘达副食经营部工作。仕达公司从2013年3月开始为王金妮缴纳养老保险、医疗保险，从2017年11月开始缴纳工伤保险。2018年4月25日9时30分，王金妮骑电动自行车开展网点商品清点工作过程中，在途经汉阳区××大道××路路口时与机动车发生交通事故受伤，随后送往武汉市汉阳医院医疗救治。2017年4月至2018年3月期间，王金妮的工资由薄利经营部委托案外人卢承丽转账支付，月均工资为4297.5元。2019年3月12日，经湖北省武汉市汉阳区人民法院调解，王金妮与肇事方达成协议。并由该院出具（2010）鄂0105民初1397号民事调解书，王金妮获得交通事故损失赔偿共计300000元。2019年4月4日，武汉市人力资源和社会保障局受理了王金妮提交的工伤认定申请。2019年4月25日，王金妮向仕达公司作出《承诺书》，载明：在王金妮收到工伤保险赔偿后，仕达公司配合王金妮在其单位户下办理退休手续，王金妮承诺放弃向仕达公司主张本次工伤赔付的相关权利（工伤已申报，尚未认定），同时因此次伤害事故产生的一切后果与仕达公司与武汉市东西湖富达副食经营部无关，本人不再提出劳动仲裁或诉讼，与公司无任何法律纠纷。2019年5月8日武汉市人力资源和社会保障局作出武人社工险决字（2019）第0453号认定工伤决定书，认定王金妮所受伤害为工伤。2019年6月，仕达公司开始为王金妮办理退休手续。王金妮离退休执行时间为2019年7月1日。2019年7月30日，武汉市劳动能力鉴定委员会出具武劳鉴结字（2019）2037号结论通知书，审定王金妮工伤致残等级为八级。2019年10月30日，仕达公司将收到的工伤保险基金核发王金妮的一次性伤残补助金34026.3元转付至王金妮银行帐户中。2020年1月9日，王金妮向武汉市江汉区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，提出仲裁请求：请求：1.裁决仕达公司支付王金妮一次性伤残补助金差额13246.20元；2.裁决仕达公司向申请入支付住院期间护理费436930元；3.裁决仕达公司协助王金妮到社保经办机构办理住院期间的伙食补助费、交通费等工伤待遇申领手续。该委于2020年5月13日作出江劳人仲裁字（2020）第533号仲裁裁决：一、仕达公司应按社保经办机构规定，协助王金妮办理工伤保险待遇的申领手续。二、驳回王金妮的其他仲裁请求。王金妮不服仲裁裁决，提起本案诉讼。本院认为，劳动仲裁裁决仕达公司应按社保经办机构规定，协助王金妮办理工伤保险待遇的申领手续后，王金妮、仕达公司均未就此裁决提起诉讼，视为对此裁决的认可，本院予以照准。关于一次性伤残补助金差额。根据《中华人民共和国社会保险法》第五十九条、第六十三条及社会保险费征缴、稽核等相关法律、法规规定，社会保险的征缴、缴费基数核定及相关争议的处理等事项均属于行政部门的职权范围。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条的规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。本案中，王金妮与仕达公司系因工伤保险的缴费基数发生争议，不属于劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议。故王金妮此项诉讼请求不属于人民法院受案范围，本院不予支持。王金妮可依据相关法律规定向行政机关另行主张权利。综上，依据《中华人民共和国社会保险法》第五十九条、第六十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条，判决如下:一、被告武汉仕达人力资源服务有限公司按社保经办机构规定，协助原告王金妮办理工伤保险待遇的申领手续；二、驳回原告王金妮的其他诉讼请求。减半后案件受理费5元免交。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审判员  刘鹞二〇二〇年十二月十七日书记员  刘振