河北省邯郸市丛台区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0403刑初228号 公诉机关河北省邯郸市丛台区人民检察院。 被告人吕军光，男，1984年2月18日出生，汉族，初中文化，务工，河北省成安县，捕前住。因涉嫌犯重大责任事故罪于2019年6月16日被刑事拘留，同年7月19日被逮捕，2020年1月22日被取保候审。 邯郸市丛台区人民检察院以丛检一部刑诉（2020）16号起诉书指控被告人吕军光、巩某2犯重大责任事故罪，向本院提起公诉。在诉讼过程中，公诉机关以事实、证据发生变化为由，撤回对被告人巩某2的起诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。邯郸市丛台区人民检察院指派检察员唐阳阳出庭支持公诉，被害人委托代理人，被告人吕军光到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，被告人吕军光于2018年5月16日，在承建本市丛台区永新里小区22栋楼顶施工工程中，带领作业人员李丁丁、吕振平在楼顶作业时，11时50分左右，李丁丁在楼顶紧固膨胀螺丝作业过程中，不慎从楼顶坠落至地面，经抢救无效死亡。吕军光在施工过程中，随意招揽施工人员，安排无证人员进行高空作业，导致事故发生，对事故发生负有主要责任。 上述事实，公诉机关提供了被告人供述、证人证言、鉴定意见书、相关书证等证据材料，认为被告人吕军光的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。 被告人吕军光辩称，其不是施工负责人，不构成重大责任事故罪。 经审理查明，邯郸市丛台区永新里小区22号楼6楼楼顶漏雨，该楼6层居住的15户居民自行协商找人维修，并推举居民牛某为居民代表联系施工队，牛某经熟人介绍找到周士超（已判决），周士超在没有相关施工资质及相关证照的情况下，于2018年5月14日与牛某签订彩钢合同书，由周士超包工包料，房顶修缮面积约1000平方米，工程价款约72000元。周士超又将该工程的安装部分介绍给巩某2，巩某2又联系被告人吕军光施工，随后吕军光找到吕振平、李丁丁一起施工，在施工前均未进行安全培训。2018年5月16日11时许，吕军光、李丁丁、吕振平在该楼楼顶加盖彩钢时，李丁丁未佩戴安全防护用具，不慎从楼顶坠落到地面，当日经抢救无效死亡。案发后，被告人吕军光赔偿了李丁丁家属经济损失，取得谅解。 上述事实，有公诉机关移交、被告人提交，并经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1、邯郸市丛台区安全生产监督管理局出具的丛台区永新里小区22号楼“5.16”高处坠落事故责任认定报告显示，吕军光，施工负责人，现场安全管理缺失，隐患排查不到位，对作业人员的违章作业行为没能及时发现并制止，对事故发生负有主要责任。 2、邯郸市丛台区人民政府（2018）17号批复显示，同意丛台区永新里小区22号楼“5.16”高处坠落事故是一起一般生产安全责任事故的性质认定。同意事故调查组对事故人员及责任相关方的处理意见。 3、牛某、周士超签订的彩钢合同书显示，该工程包工包料，安全责任由周士超负责。 4、居民死亡医学证明书显示，李丁丁于2018年5月16日死亡。 5、邯郸市公安局物证鉴定书（邯）公（物）鉴（尸检）字（2018）100号鉴定文书鉴定意见为，死者李某颅脑及胸腹腔脏器损伤死亡。 6、谅解书显示，案发后，被告吕军光赔偿了李丁丁家属经济损失，取得谅解。 7、证人牛某证明，其是永新里22号楼的业主，因永新里22号楼的楼顶一直漏水，顶楼的15户居民集体商量在楼顶加盖彩钢瓦，朋友给其介绍了周士超，约好时间让周士超给十几户业主见面商量工程造价的事。商量好后，2018年5月13日周士超把材料运到施工现场，次日把施工材料运到楼顶上，双方签订了施工合同，并给了周士超51000元的前期施工款，2018年5月16日施工出了事故。合同中其是甲方代表，乙方是周士超。周士超说有资质，并说美的的彩钢房子都是他建的，考虑工程不大，就没看他的资质。工程只承包给周士超，合同上是他包工包料，包施工质量和施工安全。 8、证人杨某（永新里22号楼业主）证明，因漏水，22号楼的业主集体决定安装彩钢瓦，并推选牛某为代表，牛某全权处理这项工程。 9、证人巩某1证明，2018年5月13日中午，其和巩某2、吕军光、吕振平、李丁丁在一起吃饭，巩某2说有一个活他接不了，问吕军光接不接，吕军光后来答应接这个活。5月15日，其和吕军光、吕振平三人在永新里22号楼干活， 见吕军光给周士超打电话说天气不好，问周士超还去不去，周士超说去。其给吕军光打工，周士超的活是吕军光包的，干活的时候没有安全保护措施，也没有人讲过施工相关方面的安全知识。 10、证人巩某2证明，周士超问其做不做永新里22号楼彩钢顶的活，其说要去广州不能干，周士超让其找个人，5月13日中午，其和吕军光、吕振平、巩某1、李丁丁在一起吃饭时，其给吕军光说了这个事，吕军光说他能干，其就把吕军光电话给了周士超，让他们自己联系。2018年5月16日13时许，其接到吕军光的电话说李丁丁从楼顶摔下来死了。该工程是周士超承包的，周士超是大包工头，吕军光是小包工头，其只是给吕军光介绍了这个活。其不清楚周士超是否有承包该工程的资质，吕军光没有承包该工程的资质，巩某1是其找的，吕振平和李丁丁是吕军光找的，吕振平、巩某1、李丁丁没有干这个活的资质，其没有给巩某1、吕军光、李丁丁开过工资。周士超没有给过其钱。 11、同案周士超供述，其和牛某签订彩钢瓦工程合同、收取5万多元材料款等情节与牛某证言吻合。另供，其没有承揽彩钢瓦工程的资质，不知道需要安全生产许可证，其把工程介绍给巩某2，不知道巩某2是否有承揽工程的资质，其没有给巩某2进行过施工安全方面的培训，事故发生后认识的吕军光。 12、被告人吕军光供述，2018年5月13日中午，其和吕振平、李丁丁、巩某2、巩某1在一起吃饭，巩某2说他有个活，明天开始干活，次日上午，其和吕振平到永新里干活，5月15日，其和吕振平、巩某1去永新里干了半天活，5月16日，巩某1没来，其从别的工地把李丁丁调过来，其和吕振平、李丁丁到永新里楼顶给楼顶安装彩钢瓦，11时许，李丁丁掉下楼了。其拨打120电话，把李丁丁送到医院急救。其是给巩某2打工的，现场是其带班。干活期间没有佩戴劳动防护用品，没有人给配，也没有接受过安全施工方面的培训。其没有高空作业证，不清楚吕振平、巩某1、李丁丁有没有高空作业证，后来知道工程是周士超承包的。见过周士超，但和周士超不熟。 关于被告人吕军光是否构成犯罪的问题，经查，证人巩某1、巩某2证明，被告人吕军光供述，丛台区永新里小区22号楼“5.16”高处坠落事故责任认定报告、邯郸市丛台区人民政府（2018）17号批复等证据可以相互印证，证实被告人吕军光为施工负责人，在没有相关资质的情况找到李丁丁等人进行施工，亦未给施工人员进行安全培训、配备劳动防护用具，致施工人员李丁丁在施工过程中坠楼身亡，其行为符合重大安全责任事故罪的构成要件，故对该辩解不予采信。 本院认为，被告人吕军光在作业中违反有关安全管理的规定，因而发生一人死亡的重大伤亡事故，其行为已构成重大责任事故罪。公诉机关指控事实清楚、证据充分，所控罪名成立。案发后，被告人吕军光对李丁丁家属进行了赔偿，取得谅解，可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，判决如下： 被告人吕军光犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年又六个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。羁押期间取保候审的，刑期终止日顺延）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邯郸市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。 审 判 长  赵 华 人民陪审员  翟圆圆 人民陪审员  郭 冰 二〇二〇年十二月三十日 书 记 员  王 静