江苏省仪征市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏1081民初4057号原告：仪征市新集镇李营村村民委员会，住所地仪征市新集镇李营村村部。负责人：赵锋，主任。委托诉讼代理人：包慧琴，江苏润仪律师事务所律师。被告：仪征爱心生态农业有限公司，住所地仪征市新集镇联盟村村部东侧。法定代表人：赵正军，执行董事。原告仪征市新集镇李营村村民委员会（以下简称李营村委会）和被告仪征爱心生态农业有限公司（以下简称爱心农业公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年10月12日立案后，依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告李营村委会的委托诉讼代理人包慧琴到庭参加诉讼。被告爱心农业公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李营村委会向本院提出诉讼请求：1.判令依法解除原、被告之间的土地租赁合同；2.判令被告立即给付拖欠的土地租金438620元，并以此标准从2020年11月1日起计算至被告交付土地时；要求被告给付原告管理费146636元、土地复垦保证金50000元、矛盾协调费20000元；3.判令被告返还原告租赁土地240.42亩；4.被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：2013年11月11日原、被告双方签订《土地流转租赁合同》一份，约定原告将位于仪征市亩土地租赁给被告使用。租赁期限15年，从2013年11月1日起至2028年10月31日止，租赁费为每年每亩按700斤稻计算，另付给原告方每年每亩管理费100元，租赁费采用先付租金后用地原则，即每年12月31日前一次性付清下一年租赁费。合同签订后，原告将251.18亩租赁土地交付于被告使用。2018年12月31日被告未按约定履行给付2019年土地租金的义务，原告多次向被告催要租金均未果。2019年12月30日原告通过微信向被告发出通知，通知被告不按时给付土地租金的行为已构成违约，应解除原、被告双方的《土地租赁合同》，并将土地复垦后交付于原告。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》相关规定和合同约定，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。爱心农业公司未向本院提交答辩状，亦未提供相关证据。本院经审理认定事实如下：2013年11月11日，李营村委会作为出租方及甲方、爱心农业公司作为承租方及乙方，双方签订《土地流转租赁合同》，约定：甲方将位于后圩的责任田流转租赁给乙方经营，租赁土地面积为244.14亩（其中赵庄组167.16亩、中心组后圩76.98亩）；期限暂定15年，自2013年11月1日至2028年10月31日；租赁费每年每亩按700斤粳稻计算（即以当年粮食市场价格计算租金），另付给甲方每年每亩管理费100元，付款方式为每年于12月31日前一次性付清，实行先付租金后用土地的原则；乙方在签本协议前一次性交纳10万元土地复垦保证金给甲方等内容。合同签订后，李营村委会实际交给爱心农业公司251.18亩土地。爱心农业公司在该租赁土地上种植了梨树、桃树、桂花树等花木，种植了约30亩水稻，建设了砖混结构的传达室。2014年11月1日至2017年10月31日期间251.18亩租赁土地的租金，爱心农业公司每年向李营村委会支付272530.3元。2017年年底政府为了修路租用了案涉土地中10.76亩地土地，还剩余240.42亩土地在使用。10.76亩土地应得的征用补偿款抵充后，2018年爱心农业公司向李营村委会支付租赁土地的承包金149804元（支付的租期为2017年11月1日至2018年10月31日）。2019年12月30日，李营村委会负责人通过微信向爱心农业公司法定代表人赵正军送达了《催要通知书》，催要爱心农业公司所欠土地复垦保证金50000元、垫付的村民矛盾协调费20000元、2015年至2018年管理费共计98436元、2019年土地租金219310元，合计387746元。上述事实，有原告提供的《土地流转租赁合同》、结算凭证、微信记录、《催要通知书》及原告陈述等证据证实，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国合同法》第二百二十七条规定：“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。”本案中，自2018年11月1日起爱心农业公司未按照约定向李营村委会支付租金，且在李营村委会催要后也未能主动履行，爱心农业公司迟延履行债务的行为已经构成违约，致使李营村委会的合同目的不能实现，李营村委会依法可以解除双方签订的《土地流转租赁合同》。解除合同的，应当通知对方，合同自通知到达对方时解除。因李营村委会向本院起诉后，本院于2020年10月19日向爱心农业公司送达了应诉材料，故《土地流转租赁合同》于2020年10月19日解除。合同解除后，爱心农业公司应当将其所租赁的土地返还给李营村委会。爱心农业公司应当支付李营村委会拖欠的租金、交付土地之前的租金、管理费、土地复垦保证金。经计算，爱心农业公司应当支付李营村委会2018年11月1日至2019年10月31日租金218782.2元（240.42亩×700斤×1.3元/斤）、2019年11月1日至2020年10月31日租金218782.2元（240.42亩×700斤×1.3元/斤），合计437564.4元。自2020年11月1日起至实际交付土地之日止爱心农业公司按每日599.4元（218782.2元/365天）标准向李营村委会支付租金。因《土地流转租赁合同》约定每年每亩管理费100元、签本协议前一次性交纳10万元土地复垦保证金，故爱心农业公司应当按约支付。李营村委会主张爱心农业公司支付2014年11月1日至2020年10月31日管理费146636元，爱心农业公司未提供证据证明其已经支付该款，经计算，本院对管理费144426元（241亩×100元/亩×3年+240.42亩×100元/亩×3年）予以支持。李营村委会主张爱心农业公司支付土地复垦保证金50000元，因爱心农业公司未提供证据证明其已经支付该款，故本院对该主张予以支持。李营村委会主张爱心农业公司支付矛盾协调费20000元，因双方对此费用没有约定，且无证据证明爱心农业公司同意承担该费用，故本院对该主张不予支持。爱心农业公司经本院传唤未到庭参加诉讼，视为放弃自己举证、质证等诉讼权利，本院依法可以缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第二百二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下：一、原告仪征市新集镇李营村村民委员会和被告仪征爱心生态农业有限公司2013年11月11日签订的《土地流转租赁合同》于2020年10月19日解除；二、被告仪征爱心生态农业有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告仪征市新集镇李营村村民委员会土地租金437564.4元（计算至2020年10月31日）及自2020年11月1日起至实际交付土地之日止按每日599.4元（218782.2元/365天）标准计算的租金；三、被告仪征爱心生态农业有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告仪征市新集镇李营村村民委员会管理费144426元、土地复垦保证金50000元，合计194426元；四、被告仪征爱心生态农业有限公司于本判决生效之日起20日内向原告仪征市新集镇李营村村民委员会返还《土地流转租赁合同》中租赁的240.42亩土地；五、驳回原告仪征市新集镇李营村村民委员会的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10353元，减半收取计5176.5元，由原告负担176.5元，由被告负担5000元；被告负担的部分原告已垫付，由被告仪征爱心生态农业有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告仪征市新集镇李营村村民委员会5000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省扬州市中级人民法院。审 判 员 王磊二〇二〇年十二月十七日法官助理 任嵘书 记 员 王睿