陕西省咸阳市杨陵区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）陕0403民初1437号 原告：杨凌东辰建设工程有限公司。住所地：陕西省杨凌示范区商铺。统一社会信用代码：91610403MA6TKHLQ66。 法定代表人：史新波，该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：王新利，男，1977年9月28日生，汉族，系该公司监事。 委托诉讼代理人：史远航，男，1981年11月9日生，汉族，系该公司合同部员工。 被告：陕西动铁石建设工程有限公司。住所地：陕西省杨凌示范区杨陵街道办上川口村上川口小学西临，统一社会信用代码：91610403078628797F。 法定代表人：刘振强。系该公司总经理。 被告：陕西建工第一建设集团有限公司。住所地：陕西省西安市碑林区。统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXX4122。 法定代表人：黄海龙，该公司董事长。 委托诉讼代理人：袁析，男，1991年9月29日生，汉族，系该公司法务。 原告杨凌东辰建设工程有限公司与被告陕西动铁石建设工程有限公司、陕西建工第一建设集团有限公司建设工程合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告杨凌东辰建设工程有限公司的委托诉讼代理人王新利、史远航，被告陕西动铁石建设工程有限公司的法定代表人刘振强，被告陕西建工第一建设集团有限公司的委托诉讼代理人袁析到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨凌东辰建设工程有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令二被告连带支付原告工程款1047000元及增加的机械费64800元，共计1111800元；2、本案的诉讼费由二被告承担。事实与理由：2018年6月，被告陕西动铁石建设工程有限公司从被告陕西建工第一建设集团有限公司承包了杨凌示范区杨陵街道办事处上川口村杨凌示范区XX园项目工程，又将上述工程的土方工程承包给原告施工，双方未签订书面承包合同。原告按照被告要求组织人力、机械后，开始施工。在施工中，因陕西建工第一建设集团第四工程公司在施工的两台筛灰机前，未按规定给每台筛灰机配备水泥灰料罐，影响施工进度，经陕西建工第一建设集团第四工程公司与实际施工人原告协商同意在两台筛灰机之间配置一台水泥灰料罐，使用一台装载机在两筛灰机之间来回运输水泥灰，以加快施工进度，机械费用按照实际使用时间，以陕西动铁石建设工程有限公司机械费标准由陕西建工第一建设集团第四工程公司承担。因着急赶施工进度，双方也未签订书面合同，但机械台班记录为陕西建工第一建设集团第四工程公司工作人员签字确认，后陕西建工第一建设集团第四工程公司将签字确认事项交由被告陕西动铁石建设工程有限公司工作人员完成，上述机械台班总计时长216小时，陕西动铁石建设工程有限公司向被告陕西建工第一建设集团第四工程公司其他项目的装载机机械费报价为每小时300元。待结算时，陕西建工第一建设集团第四工程公司却以台班记录为陕西动铁石建设工程有限公司工人确认，该费用包括在工程价款内为由，拒绝支付。原告无奈，只能于2020年4月17日，先与被告陕西动铁石建设工程有限公司对原告除在料机前转运的机械的机械费以外的施工机械费、土方量和价格进行了结算，被告向原告出具了《陕西动铁石建设工程有限公司结算单》，确定工程总价款为1253020元，被告在施工期间向原告以承兑汇票的形式支付工程款206020元，尚欠原告工程款1047000元。原告多次催要，均未果。综上所述，原告按照被告要求对被告工程进行施工，且双方对工程价款进行了结算，原告为了加快施工进度，在被告允许下增加工程机械，被告应该向实际施工人支付工程价款和增加的机械费，为了维护原告的合法权益，特依据我国《合同法》等相关法律规定，向法院提起诉讼。 被告陕西动铁石建设工程有限公司辩称，涉案工程是由被告公司从被告陕西建工第一建设集团有限公司处承包的，被告公司又将部分土方工程承包给了原告，对于原告起诉要求支付1047000元的工程款金额没有异议，被告公司愿意承担该部分款项的付款责任，对于增加的机械费64800元是原告与被告陕西建工第一建设集团有限公司之间产生的机械费，应由被告陕西建工第一建设集团有限公司承担，被告公司不予承担。 被告陕西建工第一建设集团有限公司辩称，被告公司与原告并无合同关系，不是本案适格被告，请求法庭驳回原告对被告公司的诉讼请求。原告主张增加的机械费64800元，是包含在被告陕西动铁石建设工程有限公司施工范围内的，与被告公司没有关系，被告公司不予承担责任。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。原告提供如下证据：1、结算单一份及电子承兑汇票记录三份，转账记录一份，委托书一份，证明原告与被告陕西动铁石建设工程有限公司对工程量进行了结算，承兑汇票金额的45万元是被告陕西建工第一建设集团有限公司支付给被告陕西动铁石建设工程有限公司的，被告陕西动铁石建设工程有限公司与原告协商将其中243980元支付了被告陕西动铁石建设工程有限公司应支付的其他工程款项，实际支付给原告的是206020元。2、被告陕西建工第一建设集团有限公司公司工作人员张文博签字的2018年10月8日至2018年10月16日工程机械施工签单凭证8张，被告陕西动铁石建设工程有限公司公司工作人员席海龙签字的2018年10月17日至2018年11月4日工程机械施工签单凭证18张，证明机械施工时间，原告增加的工程机械费是与被告陕西建工第一建设集团有限公司直接协商，与被告陕西动铁石建设工程有限公司无关。被告陕西建工第一建设集团有限公司提供如下证据：1、土方劳务分包合同，证明被告公司与陕西动铁石建设工程有限公司之间存在合同关系，与原告之间并无合同关系。2、任务书工程量台账，证明被告公司已经将原告主张的增加机械费结算给被告陕西动铁石建设工程有限公司。 本院对证据认定如下：对原告提供的证据1来源合法，客观真实，且能相互印证，故予以认定；对证据2真实性予以认定。对被告陕西建工第一建设集团有限公司提供的证据1真实性予以认定；对证据2无其他证据相印证，不能显示双方结算的范围已包括原告主张的增加机械费在内，故对其证明目的不予认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，结合庭审笔录，确认如下案件事实： 被告陕西建工第一建设集团有限公司从发包方杨凌工业园区建设投资有限公司处承包杨凌示范区XX园一期工程。2019年1月15日，陕西建工第一建设集团有限公司（甲方）与陕西动铁石建设工程有限公司（乙方）签订《土方劳务分包合同》，双方就甲方杨凌示范区XX园项目工程土方工程分包施工事项经协商达成一致，分包内容包括施工图纸（含各种变更、技术核定单）范围内的室内处土方回填，包括但不限于土方开挖，素土回填、1:7水泥回填（含土方外运各项手续办理及周围的环境协调处理，管理自有人员及机械车辆配合甲方完成治污减霾工作。场内（物流园项目范围内）倒运土方不考虑运距；本工程施工图范围包含杨凌示范区XX园项目6号气调库、16号物流配送中心、17号厂房及物流园项目范围内其他单体土方工程施工图）；装载机（50）型含税单价300元/小时。被告陕西动铁石建设工程有限公司将其从陕西建工第一建设集团有限公司承包的土方工程部分分包给原告杨凌东辰建设工程有限公司。2020年4月17日，原告与被告陕西动铁石建设工程有限公司就土方开挖及机械进行了结算， 确认工程总价为1253020元，已付金额为206020元，结算金额为1047000元（含税）。 另查，2018年10月8日至2018年10月16日，原告增加的机械工作时间共计52小时，形成工程机械施工签班凭证8张，凭证上均有被告陕西建工第一建设集团有限公司工作人员张文博的签字。2018年10月17日至2018年11月4日，原告增加的机械工作时间共计164小时10分，形成工程机械施工签班凭证18张，凭证上均有被告陕西动铁石建设工程有限公司工作人员席海龙签字。 本院认为，本案的争议焦点为：1、原告与被告陕西建工第一建设集团有限公司之间存在何种法律关系，被告陕西建工第一建设集团有限公司对下欠的工程款1047000元是否应当承担连带付款责任；2、原告请求支付增加的机械费具体金额是多少，应当由哪个被告支付，二被告应当如何承担付款责任。本案中，被告陕西建工第一建设集团有限公司与被告陕西动铁石建设工程有限公司签订《土方劳务分包合同》，被告陕西动铁石建设工程有限公司将其承包的部分土方工程转包给原告，原告与被告陕西动铁石建设工程有限公司之间形成工程转包关系，根据合同相对性原则，原告向合同相对方陕西动铁石建设工程有限公司主张工程款应当予以支持。原告与被告陕西动铁石建设工程有限公司就涉案工程已经进行了结算，结算金额为1047000元（含税），故原告要求被告陕西动铁石建设工程有限公司支付其工程款1047000元的诉讼请求成立，本院依法予以支持。因原告与被告陕西建工第一建设集团有限公司并未形成建设工程施工合同关系，且被告陕西建工第一建设集团有限公司并非系发包方，原告请求被告陕西建工第一建设集团有限公司支付工程款，缺乏法律依据，本院不予支持。原告主张的增加机械费，原告称增加的机械费系陕西建工第一建设集团有限公司与其直接协商，与陕西陕西动铁石建设工程有限公司无关，但陕西建工第一建设集团有限公司并不认可该事实，原告与二被告对增加机械费约定不明，原告与被告陕西动铁石建设工程有限公司结算金额中未包括增加机械费，被告陕西建工第一建设集团有限公司提供的证据不能证明其与陕西动铁石建设工程有限公司的结算款中包括增加机械费在内，故由二被告分别按其工作人员签字确认的时间各自支付增加机械费。根据二被告签订的《土方劳务分包合同》中装载机（50）型含税单价为300元/小时，被告陕西动铁石建设工程有限公司无异议，原告主张按该标准计算，本院予以支持。被告陕西动铁石建设工程有限公司工作人员签字确认的时间为164小时10分，故被告陕西动铁石建设工程有限公司应支付原告增加机械费为49200元（300元/小时×164小时）；被告陕西建工第一建设集团有限公司工作人员签字确认的时间为52小时，故被告陕西建工第一建设集团有限公司应支付原告增加机械费15600元（300元/小时×52小时）。被告陕西动铁石建设工程有限公司辩称原告主张的增加机械费系原告与被告陕西建工第一建设集团有限公司口头协商增加机械所产生的费用，其不应承担付款责任，但在工程机械施工签班凭证上也有其工作人员签字确认，被告陕西动铁石建设工程有限公司未能提供证据证明受陕西建工第一建设集团有限公司委托签字，故应当由被告陕西动铁石建设工程有限公司承担相应的付款责任，对其辩称意见本院不予采信。被告陕西建工第一建设集团有限公司辩称原告主张的增加机械费包含在其与被告陕西动铁石建设工程有限公司的结算范围内，应由被告陕西动铁石建设工程有限公司支付该笔费用，其提供的证据不能证明其主张，故对其辩称意见本院亦不予采信。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条，最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告陕西动铁石建设工程有限公司支付原告杨凌东辰建设工程有限公司工程款1047000元（含税）。 二、被告陕西动铁石建设工程有限公司支付原告杨凌东辰建设工程有限公司增加机械费49200元；被告陕西建工第一建设集团有限公司支付原告杨凌东辰建设工程有限公司增加机械费15600元。 上述一、二项款项均于本判决生效后十五日内付清。 三、驳回原告杨凌东辰建设工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费14806元（原告已预交），由被告陕西动铁石建设工程有限公司负担14616元，陕西建工第一建设集团有限公司负担190元。 如不服本判决，可在本判决书送达后十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。 审 判 长  张艳萍 人民陪审员  李 佳 人民陪审员  汤新国 二〇二〇年十二月二十四日 书 记 员  徐泽华 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 执行申请提示《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 1