山东省济宁市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁08民终6194号上诉人（原审原告）：安某1，男。委托诉讼代理人：王亚丽，山东九一律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：安某2，男。委托诉讼代理人：李玉，金乡青天法律服务所法律工作者。原审被告：王某，女。上诉人安某1因与被上诉人安某2及原审被告王某承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服山东省金乡县人民法院(2020)鲁0828民初2615号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月4日立案后，依法组成合议庭于2020年12月1日公开开庭进行了审理。上诉人安某1及其委托诉讼代理人王亚丽、被上诉人安某2及其委托诉讼代理人李玉到庭参加诉讼。原审被告王某经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，现已审理终结。安某1上诉请求：1、撤销金乡县人民法院作出的（2020）鲁0828民初2615号民事判决，依法改判或发回重审；2、一、二审诉讼费由安某2承担。事实与理由：一审判决驳回安某1的上诉请求是错误的。一审法院依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。而本案中，安某1的上诉请求是要求和安某2、王某平均分配补偿款，而且安某2在一审中提交了村委会出具的证明，已经证实本案争议的林地0.324亩为共同共有，每年的补偿款为1025.46元。由于当时安某2向独自占有，无法分配，因此补偿款暂由村委会保存，虽然之前林地被安某2种植，但也只暂时由村委会使用、管理。并不能说他中止东西就是他的林地，由于安某2虚假陈述骗取2020年的征地补偿款1025元。但是村委会的证明显然充分说明了三方均为本村村民，具有领取补偿款的资格，请求支付相应份额是应当得到支持的。望二审法院在查明事实的基础上依法改判或发回重审。安某2辩称，涉案土地安某2只是拥有使用权，并没有办理相关不动产权证书，真正的权属仍归安楼村村民委员会所有。安某1无证据证明系安某1与安某2之间的共有财产，安某1无权请求分配，并且安某1也拥有相同的宅荒地一处，涉案土地安某2一直耕种了58年，安某1索要涉案土地钱款的真正目的是因为两人父母及大哥的坟地埋在安某1的土地上，安某1想通过该形式索要补偿。因此，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求依法驳回上诉，维持原判。安某1向一审法院起诉请求：1、依法判决安某1与安某2、王某平分土地补偿款与青苗款、树木款共计2216.46元，之后每年的土地补偿款1025.46元由三人平分；2、诉讼费由安某2、王某承担。一审法院经审理查明：安某1的父母共有子女五人，安某1与安某2系兄弟关系。安某1、安某2之兄安崇奎(已去世)与王某原系夫妻关系。安某1另有姐姐和妹妹各一人。案涉土地面积为0.324亩，已被征收。在征收前，案涉土地由安某2使用，其上种植的青苗、树木为安某2种植、管理。案涉土地被征收后，安某1、安某2对土地补偿款与青苗、树木款的分配问题发生争议。2020年5月10日，金乡县胡集镇安楼村村民委员会向安某1出具证明一份，内容为：“证明安楼村2019年3.15号园区征地时，村内有林地和荒地，其中有王某、安某1、安某2林地0.324亩款1025.46元，青苗款551元，树60元8棵，40元两棵，20元2棵，树款合计640元。土地和树款共计2216.46元，暂在村委会管理。以上三家发生争议，经镇和村委会多次协调没达到协议。特此证明证明人安金斗安楼村村民委员会金乡县胡集镇安楼村村民委员会(盖章)2020年5月10日”。2020年7月24日，安某2存折账户收到征地补偿款1025元。一审法院认为：《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算…”案涉青苗款、树木款与第一批土地补偿款发放时间为2019年，安某1于2020年提起诉讼，并未超过法定诉讼时效。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一、二款规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付。被安置人员的保险费用”《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外”。可见，土地补偿费是对土地所有权的补偿，依法应归农村集体经济组织所有；地上附着物和青苗补偿费是对承包经营权的补偿，直接支付给该附着物或青苗的所有权人。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外；在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”。安某1现有证据不足以证实案涉土地补偿款、青苗款、树木款应由原、被告三人平均分配，安某1的诉讼请求，证据尚不足，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决：驳回安某1的诉讼请求。案件受理费50元，减半收取计25元，由安某1负担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。安某2提交金乡县胡集镇安楼村村民委员会2020年10月5日向安某2出具证明一份，证实安楼村村委会村支部书记安金斗在2020年5月10日向安某1出具的证明因不了解情况，出具的“其中有王某、安某1、安某2林地0.324亩这句话不符合事实，不属实”证明安某1持有的2020年5月10日出具的证明不真实。安某1质证称，对该证据真实性有异议，村委会书记安金斗在2020年5月10日已经出具证明，涉案林地为王某、安某1、安某2共同所有，并且明确记载青苗款和树木款、土地补偿款不是安某2所说的领取的树木款和青苗款。本院认为，该证据为村委会出具的证明材料，并有经办人及村委会公章予以证实，符合单位证明的证据形式要求，对其真实性、关联性本院予以认定。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：2020年10月5日，金乡县胡集镇安楼村村民委员会向安某2出具证明一份，证实安楼村村委会村支部书记安金斗在2020年5月10日向安某1出具的证明因不了解情况，出具的“其中有王某、安某1、安某2林地0.324亩这句话不符合事实，不属实”。二审查明其他事实与一审法院认定事实相一致。本院认为，本案的争议焦点为上诉人安某1分割土地补偿款的主张能否成立。经查实，安某2耕种的涉案土地性质为村集体所有，并未确权到个人名下，安某2只是依照几十年延续的谁种植谁受益的习惯在其上耕种林木，且安某1认可安某2在涉案土地上种植树木二十余年。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。即地上附着物和青苗补偿费是对承包经营权的补偿，直接支付给该附着物或青苗的所有权人。安某2因耕种涉案土地，主张领取地上附着物及青苗补偿费于法有据。安某1没有证据证明涉案土地由其三兄弟共同耕种，共同所有，且安某1亦认可数十年来涉案林地一直有安某2种植。且安某1主张权利的依据为金乡县胡集镇安楼村村民委员会于2020年5月10日向其出具的证明，但是该证明已经被该单位2020年10月5日向安某2出具的证明予以否定，2020年10月5日的证明中载明安楼村村委会村支部书记安金斗在2020年5月10日向安某1出具的证明因不了解情况，出具的“其中有王某、安某1、安某2林地0.324亩这句话不符合事实，不属实”。根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。安某1现有证据不足以证实案涉土地补偿款、青苗款、树木款应由安某1、安某2、王某平均分配，故安某1的诉讼请求于法无据，本院不予支持。综上所述，安某1的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十四条规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人安某1负担。本判决为终审判决。审判长  王永红审判员  何艳真审判员  史海洋二〇二〇年十二月二日法官助理谷满满书记员王**