吉林省农安县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉0122民初2980号 原告：吕志民，男，汉族，1970年3月28日出生，现住农安县。 委托诉讼代理人：张雪丹，吉林睿益律师事务所律师。 被告：农安县巴吉垒镇中心小学校，住所地农安县巴吉垒镇街道。 法定代表人：王大力，校长。 委托诉讼代理人：刘晨雷，洼中高村小学学校校长。 委托诉讼代理人：李坤，巴吉垒镇中心小学校后勤主任。 原告吕志民与被告农安县巴吉垒镇中心小学农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年11月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告吕志民及其委托诉讼代理人张雪丹、被告农安县巴吉垒镇中心小学的委托诉讼代理人刘晨雷、李坤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 吕志民向本院提出诉讼请求：1.请求判令因被告违约应立即返还给原告已交的未到期的承包费22年×233元=5133元，押金200元及其利息（利息可按同期同类人民银行贷款利率的4倍计算，计算时间自2007年1月1日至给付完毕为止）；2.请求法院判令因被告违约给原告造成的2015年、2016年度的耕种损失费8640元（此款已被案外人通过法院执行完毕），以上共计121613元；3.请求法院判令被告赔偿原告2017年种地损失（已被案外人秋收时收走玉米估算18000斤×0.7元|斤=12600元）；4请求法院判令被告立即偿还因被告违约造成的未到期的种地损失款22年×4320元=95040元；5、案件受理费由被告承担。事实和理由：2007年1月1日，原告与被告签订《学校土地承包协议书》，约定由原告经营耕种被告学校的土地7.2亩，承包期自2007年1月1日至2036年12月31日，承包费7000元。合同签订后，原告一次性缴纳承包费7000元，被告出具收据。原告一直经营耕种至2014年年末。2015年1月9日，案外人赵某与农安县巴吉垒镇洼中高村民委员会签订《土地承包合同》，其中包含本案案涉地块。导致原告无法耕种案涉土地，造成原告各项损失121613元，因与被告协商未果，故原告诉至法院。 农安县巴吉垒镇中心小学辩称：同意退还原告已缴纳的未到期租金5133元，其余不同意赔偿。1.因学校的土地是巴吉垒镇洼中高小学的土地，签订合同也是洼中高村小学与种地户签订的，当时中心校并不参与村小土地出租等事宜，只负责管理村小账面；2.案涉土地是洼中高村村委会分给学校的校田地，学校有经营权，土地出租所得也是由洼中高村小学支配；3.原告所说的要求返还已交的未到期的承包费5133元学校虽同意返还，但合同上未标注未到期需要包赔损失；4.原告诉请的8640元损失是原告与案外人之间产生的损失与被告无关，学校不予理赔；5.2017年种地损失（已被案外人秋收时收走玉米估算18000斤×0.7元|斤=12600元），此损失是被案外人收走的与学校无关，学校不予理赔；6.未到期的种地损失款95040元因合同上未标注未到期需要包赔损失，学校不予理赔；7.因洼中高村小学的校田地是被洼中高村委员会强行的另行承包给他人，没有通过学校，导致合同终止，农安经济管理局2015年也作出了土地仲裁终止合同判为赵某所有。综上，学校处于对种地户负责，几次参与涉案土地的官司，结果都是宣判合同无效终止合同，所以学校意见同意返还土地未到期租金5133元。 原告向法庭提交如下证据： 1.《学校土地承包协议书》、《收据》各一份，内容为：农安县巴吉垒镇洼中高村小学校于2007年1月1日将学校7.2亩校园地承包给原告耕种，租期至2036年12月31日止。原告于2007年1月1日将30年的土地租金一次性给付洼中高村小学校7000元。证明原告与农安县巴吉垒镇洼中高村小学校承包土地的事实已实际缴纳了30年承包款。被告称无异议。 2.巴吉垒镇洼中高小学与巴吉垒镇中心小学于2015年3月30日出据《证明》、2015年4月13日《土地承包证明书》各一份；证明巴吉垒镇洼中高小学与巴吉垒镇中心小学于2015年均认可洼中高小学将案涉土地租给原告，租金全部上交中心校。巴吉垒镇中心小学同意按合同支持种地户，同意种地户维护自己的种地合同权益，也能证明巴吉垒镇中心小学也认可原告继续租种案涉土地的事实。被告称无异议。 3.农安县人民法院（2017）吉0122民初492号民事判决书、2016年12月31日巴吉垒镇中心小学给吉林义力律师事务所出据说明、吉林义力律师事务所给农安县巴吉垒镇中心小学开据收费发票（复印件，原件在农安县巴吉垒镇中心小学）、义力律师事务所《情况说明》、长春市中级人民法院（2017）吉01民终2448号民事判决、吉林睿旺律师事务所《证明》各一份；内容：巴吉垒镇中心小学校为了支持原告等7户村民继续耕种案涉土地，于2016年聘请吉林义力律师事务所孙洪义律师为案外人赵某诉吕志民等7户村民侵权责任纠纷一案代理律师。贵院492号判决吕志民等7户村民将案涉土地交由赵某经营，并判令吕志民赔偿赵某2015年、2016年土地损失。吕志民等7户村民不服，巴吉垒镇中心小学为吕志民等7户村民花钱聘请吉林睿旺律师事务所徐铁枫律师提起上诉，中级人民法院于2017年6月30日下发（2017）吉01民终2448号民事判决书，维持原判。证明：被告自2015年至2017年一直支持原告等7户村民与案外人赵某打案涉土地官司，原告于2015年至2017年耕种案涉土地所造成的损失理应由被告承担。另证明学校无权处分该案涉土地，原告与村小学、镇中心校签订的土地承包合同经农安县农村经济管理局确定无效，理应由被告对原告承担违约责任并赔偿给原告造成的未到期种地损失款。被告异议称，因洼中高村小学的校田地收入能改善教育教学环境学校处于对种地户负责所以支持种地户与案外人打官司；且因当时种地户当时是与校长谈话的所以当时是否告知合同效性代理人不清楚。 4、村民证明一份。证明原告于2017年耕种的7.2亩案涉土地，秋收被案外人赵某全部收走，原告损失12600元。被告称与出具证明的村民不熟悉且2017年种地损失是被案外人收走了与学校无关。 5、证人王某出庭作证。证明2017年原告种植的案涉土地在秋收时被案外人赵某收走。被告称证人对土地承包事情不了解，所说证言有待考量。 6、证人齐某出庭作证，证明原告耕种的土地是其承包的学校的校园地，2017年原告种植的案涉土地在秋收时被案外人赵某收走。被告称无异议。 7、证人华某出庭作证。证明2017年原告种植的案涉土地在秋收时被案外人赵某收走，此时原告和村小签的土地合同还未到期。被告称无异议。 8、原告董兴才出庭作证，证明原告是承包的村小的土地，签订的承包合同在先，后期洼中高村委会又把地承包给了案外人赵某，2017年原告种植的案涉土地在秋收时被赵某收走；且村小和镇中心校支持原告及其他7人与案外人赵某打官司并支付律师费。被告称打官司是需要法院的判决结果。 被告向法院提交加盖巴吉垒镇中心小学校公章的《学校土地承包协议书》一份，证明合同的存在。原告表示无异议。 本院对原、被告提供的证据予以确认并在卷佐证。 本院经审理认定事实如下：农安县巴吉垒镇洼中高村小学隶属农安县巴吉垒镇中心小学，不具备法人资格。2007年1月1日，原告与农安县巴吉垒镇洼中高村小学签订《学校土地承包协议书》，约定由原告经营耕种被告管理的土地7.2亩，承包期自2007年1月1日至2036年12月31日，承包费7000元。合同签订后，原告一次性缴纳承包费7000元，被告出具收据。原告一直经营耕种至2014年年末。2015年1月9日，案外人赵某与农安县巴吉垒镇洼中高村民委员会签订《土地承包合同》，其中包含本案案涉地块，2015年7月14日农安县农村土地承包仲裁委员会作出农农仲裁字[2015]第58号裁决书裁决此合同有效。2016年，案外人赵某为原告、以吕志民等7人为被告、本案被告及农安县巴吉垒镇洼中高村民委员会为第三人的侵权纠纷一案，农安县人民法院作出（2016）吉0122民初1361号民事判决，判决宣判后，部分被告人不服提出上诉，长春市中级人民法院作出（2016）吉01民终2742号民事裁定，将侵权纠纷案件发回重审。后农安县人民法院作出（2017）吉0122民初492号民事判决，现该判决已生效。农安县巴吉垒镇中心小学为支持吕志民诉讼支付两次律师费用。因该判决确定的权利义务导致本案原告与被告于2007年1月1日签订的《学校土地承包协议书》等合同内容无法继续履行，因与被告协商未果，故原告诉至法院。 本院另查明的事实有：（2017）吉0122民初492号民事判决确定的由吕志民赔偿案外人赵某2015年、2016年土地损失8640元已由农安县人民法院执行完毕。 本院认为，农安县巴吉垒镇洼中高村小学不具备法人资格，其与吕志民签订合同的民事权利义务应由农安县巴吉垒镇中心小学承担。吕志民与农安县巴吉垒镇洼中高村小学签订的《学校土地承包协议书》涉及的土地，本院（2017）吉0122民初492号民事判决已经生效确认被告无权处分案涉土地，故被告应返还原告已交纳的未到期承包费5133.26元（7000元÷30年×22年），原告主张返还承包费5133元，不违反法律规定，本院予以支持；关于原告主张被告返还其占款期间利息（利息可按同期同类人民银行贷款利率的4倍计算。计算时间自2007年1月1日至给付完毕为止）的诉讼请求，因双方没有就占款期间损失进行约定，原告请求返还承包费的性质为金钱债务，故可以比照中国人民银行发布的同期同类贷款利率和同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率确定原告的利息损失数额；原告请求的押金200元，因无证据证明被告持有此押金，故原告的此项诉讼请求，本院不予支持；原告主张因被告违约给原告造成的2015年、2016年度的耕种损失费8640元的请求，因被告明知其对案涉土地并无使用权且案外人赵某已于2015年1月9日与案涉土地的××县民委员会签订《土地承包合同》的情况下，仍于2015年3月30日和2015年4月13日为原告出具证明、支付律师费支持原告继续耕种案涉土地，导致原告赔偿案外人赵某2015年、2016年土地损失8640元（6000元/10亩*0.72亩×2年），对于原告2015年、2016年的此项损失，被告负有直接责任，故原告2015年、2016年的此项损失应由被告负担；原告主张要求被告赔偿原告2017年种地损失12600元，本院于二〇一七年三月六日作出的（2017）吉0122民初492号民事判决已确定吕志民等7人停止对案涉土地的侵害，排除妨害，交由赵某经营，原告作为完全民事行为人强行耕种案涉土地，造成的损失应由其自行承担,故原告主张被告承担其2017年种地损失的诉讼请求本院不予支持；原告主张的被告立即偿还因被告违约造成的未到期的种地损失95040元无事实和法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、《中华人民共和国民法总则》第七十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下： 一、被告农安县巴吉垒镇中心小学于本判决生效后立即返还原告吕志民交纳的未到期承包费5133元及利息（自2017年8月27日起至2019年8月19日中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算；自2019年8月20日起至给付之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、被告被告农安县巴吉垒镇中心小学于本判决生效后立即赔偿原告吕志民2015年、2016年损失8460元； 三、驳回原告吕志民的其它诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2733元，由被告农安县巴吉垒镇中心小学负担305.5元，由原告吕志民负担2427.5元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。 审 判 长  郭聚毅 审 判 员  孟仲达 人民陪审员  董世艳 二〇二〇年十二月二十三日 书 记 员  王 霄