四川省邻水县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1623民初1890号 原告：陶远辉，男，1969年12月26日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。 委托诉讼代理人：张青春，四川欣锐律师事务所律师。代理权下：一般授权。 被告：四川川金建筑工程有限公司，住所地成都市金牛区高新技术产业园区蜀西路********。 统一社会信用代码915100006991744090。 法定代表人：张皓程，总经理。 委托诉讼代理人：淡小波，男，1976年8月10日出生，汉族，住四川省广安市广安区，系公司员工。代理权限：一般授权。 委托诉讼代理人：马丽，女，1978年9月9日出生，汉族，住成都市青羊区，系公司员工。代理权限：一般授权。 被告：冯永齐，男，1974年9月11日出生，汉族，住四川省邻水县。 第三人：甘立全，男，1970年11月30日出生，汉族，住四川省邻水县。 原告陶远辉与被告四川川金建筑工程有限公司（以下简称：川金公司）、冯永齐、第三人甘立全劳务合同纠纷一案，本院于2020年8月5日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告陶远辉及其委托诉讼代理人张青春、被告川金公司的委托诉讼代理人淡小波、马丽及第三人甘立全到庭参加诉讼。被告冯永齐经公告送达未到庭参加诉讼，本案依法进行缺席审理。本案现已审理终结。 原告陶远辉向本院提出诉讼请求：1．请求二被告支付欠原告的人工工资98,470元及利息；2．本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年12月，被告冯永齐挂靠被告川金公司承包邻水县高滩川渝合作示范区边坡喷锚工程后，将劳务分包给第三人甘立全，第三人承包后又将该劳务交付给原告组织人员具体承建施工。2018年2月，原告按照要求竣工，被告冯永齐验收合格后与原告进行了结算，并支付了部分劳务工资，下欠原告人工工资人民币98,470元。原告多次向被告催收未果，2019年6月11日，原告再次找被告催收，被告承诺欠付的人工工资在2019年9月1日前付清，并向原告出具载明付清日期的欠条。时至今日，被告冯永齐仍分文未付。为维护原告权利，诉至贵院，望判如所请。 被告川金公司辩称：我们公司与被告冯永齐不存在挂靠关系，出具介绍信也是委托办理工程的相关事宜，有效期只有五天。他只是在我公司的案涉项目中做了其中一小部分活路，所有费用已经结算清楚。冯永齐也不是我公司的员工，也没有授权其任何出具欠条的权利。冯永齐与原告出具欠条与本公司没有任何联系，应驳回原告的请求。 被告冯永齐经本院公告送达未到庭参加诉讼，在答辩期内未作答辩，也未在举证期限内向本院提交证据材料。 第三人甘立全陈述：边坡工程是冯永齐向被告川金公司缴纳了一定的挂靠费的，我到冯永齐那里去包的这个劳务。现在冯永齐还有一部分的款项公司还未支付。后来我将该项目交给原告在做。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织原、被告双方质证，经审查核实证据，认定案件事实如下：被告川金公司于2010年1月5日成立，具有公路工程、隧道工程、土石方工程、建筑装修装饰工程等建筑施工资质。2017年11月22日中标高滩川渝合作示范二期土地平场及道路建设工程Ｇ线边坡防护工程（一期、二期），后与邻水县高滩开发投资有限责任公司签订《建设工程施工合同》约定，高滩川渝合作示范二期土地平场及道路建设工程Ｇ线边坡防护工程（一期、二期）承包给被告川金公司施工建设。被告川金公司承包该工程后，2017年12月4日，向邻水县高滩开发投资有限责任公司开具《介绍信》写明：“兹介绍我单位工作人员冯永齐、身份证号513031197409××××，前往贵处办理如下事宜：办理案涉工程的合同签订事宜。”2018年6月28日被告冯永齐给被告川金公司出具《承诺》：“本人冯永齐所承建的高滩川渝示范园区二期土地平场及道路建设工程Ｇ线边坡防护工程（一期、二期）施工项目已按照本施工合同约定完成施工，本人在此郑重承诺本项目民工工资、材料款、机械设备租赁费无任何拖欠，该项目按质按量完成合同约定所有内容，本项目一切事宜皆由本人负责并承担相应的责任与义务与四川川金建筑工程有限公司无关，如因违反合同约定造成的一切损失，皆由本人负责妥善解决并承担相关责任”。 被告冯永齐（甲方）承包该工程后与第三人甘立全（乙方）签订《护坡喷锚劳务合同》约定：“甲方将高滩川渝合作示范园区G线边坡的护坡喷锚劳务承包给乙方；工程内容：人工预留出水孔，钢筋、制作及帮扎、喷浆，架管搭撤。承包方式：工程所用的钢筋杂丝、水泥、石粉、出水管、架管由甲方提供，甲方负责水、电道路畅通，住宿由甲方提供。工程单价60元每平方米。”2018年1月4日，第三人甘立全（甲方）与原告陶远辉（乙方）签订《劳务协议》约定：“经双方商定将高滩工业园区喷锚护坡交给乙方完成，协议如下：乙方负责护坡的人工、所有机械油料、搭撤钢管架、钻、灌锚杆、制作钢筋网等所有工序由乙方完成。四方负责原材料钢管运至工地，水、电和房屋住宿由甲方提供。按工程完工实际面积计算50元每平方米。”合同签订后，原告陶远辉组织人员进行施工。2019年6月11日，被告冯永齐给原告陶远辉出具欠条：“今欠到陶远辉高滩园G线边坡项目人工工资98,470元。此款由冯永齐负责在2019年9月1日前付清”。 上述事实有原告陶远辉提交的：1．原、被告身份信息；2．被告川金公司与案外人高滩开发投资公司签订的《建设工程施工合同》；3．被告冯永齐与第三人签订《边坡喷锚劳务合同》、原告与第三人签订《劳务合同》；4．欠条；5．承诺及中国工商银行业务回单凭证。被告川金公司提交的中标通知书。上述证据来源合法、客观真实、与本案具有关联性，本院予以采信。 本院认为，被告川金公司承包本案涉案工程，本应按照合同约定履行合同义务，而被告川金公司将该工程转包给不具备施工资质的被告冯永齐，被告冯永齐作为该工程的实际施工人，实际负责了案涉工程的施工管理。案涉工程关于护坡喷锚劳务部分，被告冯永齐承包给第三人甘立全，甘立全又转包给原告陶远辉，并组织人员进行施工，完成施工任务。被告冯永齐给原告陶远辉出具欠条下欠案涉项目人工工资的行为，是其真实意思表示，应按欠条约定履行其支付义务，而被告冯永齐未履行支付义务的行为已构成违约，现原告主张要求被告冯永齐支付人工工资98,470元的请求符合法律规定，本院予以支持。因欠条中约定于2019年9月1日前付清该款项，现原告主张逾期利息符合法律规定，即以98,470元为基数，从2019年9月2日起以全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至还清时止。被告川金公司违法转包后以疏于监督管理，导致工程由实际施工人冯永齐又将部分工程以劳务分包的名义承包给原告承建，致使工程拖欠农民工工资，根据国务院《保障农民工资支付条例》第三十六条关于“建设单位或者施工总承包单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包单位清偿。施工单位允许其也单位和个人以施工单位名义对外承担建设工程，导致拖欠农民工工资的，由施工单位清偿”的规定，被告川金公司应对冯永齐拖欠原告的劳务费承担连带清偿责任，以切实保护农民工的合法权益。被告川金公司关于本案与自己无关以及已全部支付工程款的抗辩理由不成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十九条，《中华人民共和国合同法》第一百零九条，国务院《保障农民工资支付条例》第三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告冯永齐于本判决生效之日起十日内支付原告陶远辉劳务费98,470元及利息，利息以98,470元为基数从2019年9月2日起以全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至该款项还清时止； 二、被告四川川金建筑工程有限公司对上述款项承担连带清偿责任； 案件受理费2,262元，公告费600元，共计2,862元，由被告冯永齐负担，被告四川川金建筑工程有限公司承担连带责任。 上述债务限义务人在本判决书生效后十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、付款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 长  吕晓玲 人民陪审员  刘大明 人民陪审员  黎钊利 二〇二〇年十二月七日 书 记 员  欧龙娟