河南省漯河市源汇区人民法院民 事 判 决 书(2020)豫1102民初4234号原告：河南广恒物业管理有限公司，住所地漯河市召陵区解放路******，统一社会信用代码：91411100MA3X4MJW74。法定代表人：谢昊成，总经理。委托代理人：王新桐，男，1977年10月18日生，汉族，住漯河市郾城区，该公司经理。被告：何永锋，男，1983年8月21日生，汉族，住河南省漯河市源汇区。原告河南广恒物业管理有限公司（以下简称广恒物业公司）与被告何永锋物业服务合同纠纷一案，本院于2020年11月13日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告广恒物业公司的委托代理人王新桐、被告何永锋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告广恒物业公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告何永锋支付2018年10月20日至2020年10月19日的物业管理服务费1727.04元；2、判令被告何永锋按每日0.3%支付自2019年10月19日逾期交纳物业管理服务费违约金直至还清之日止；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2016年7月20日，经漯河市房屋管理局源汇分局物业科委托原告对七彩都市枫林龙苑小区实施物业应急托管，托管期限自2016年7月21日—2016年10月21日，托管期间不收取物业费用。2017年6月10日该小区成立了漯河市源汇区七彩都市枫林小区业主委员会。2017年10月16日，该业主委员会作为委托方(甲方)与原告(乙方)签订了《物业管理合同》，合同约定由原告对七彩都市枫林(龙苑)小区提供物业服务，服务管理期限为三年，自2017年10月20日起至2020年10月19日止。另约定本住宅区物业管理服务费收费标准为按业主房产建筑面积计算，高层建筑每月每平方1元，多层建筑每月每平方0.5元，直接向业主或物业使用人收取。业主应自觉按时缴纳物业管理服务费，逾期欠费业主将按0.3%的日息向物业公司缴纳违约金。被告系七彩都市枫林小区七彩3号楼1单元401号业主，物业面积为143.92平方米，按约定应该向原告缴纳自2018年10月20日至2020年10月19日物业管理费人民币1727.04元，但被告经多次催缴后仍拒绝交费。原告认为合同履行至今，原告按合同约定为被告所在七彩都市枫林(龙苑)小区提供了优质高效的物业管理服务，被告应当按时缴纳物业管理费，逾期应缴纳违约金。被告何永锋辩称，一、广恒物业所诉不是事实。2016年7月20日，我小区(七彩都市枫林龙苑小区)因为物业管理混乱，业主们不断向有关政府单位反应。经漯河市房屋管理局源汇分局物业科委托，广恒物业对七彩都市枫林龙苑小区实施物业应急托管，托管时间为三个月从2016年7月21日至2016年10月21日止；小区所谓的成立的前业主委员会，小区业主并不知情，所谓的前业委会主委员会是否合法？是维护、还是侵害广大业主财产和消费权益？广恒物业公司关于物业应当履行的义务，和物业费的收取等重要事项均没有协商约定，答辩人也没有享受广恒物业提供的优质物业服务。因此双方并没有合同关系。根据《物业管理条例》“第十一条下列事项由业主共同决定：(四)选聘和解聘物业服务企业。”之规定。我没有接到过召开业主大会的通知，也没有参加过全体业主大会，更没有单独与广恒物业立过物业服务合同。所以，对广恒物业成为我小区的物业不知情、不认可，而且广恒物业也并未催缴过物业费。二、广恒物业并没有提供优质的物业服务答辩人有权行使抗辩权不交或者少交物业费。1、根据漯河物业管理条例实施细则一级物业服务标准。物业管理人员必须持证上岗，但我们小区保安均为物业聘用的本小区60多岁老大爷，并无专业资质及保安上岗证，执勤期间多次出现脱岗和睡觉现象，大门敞开，外人随意出入。2、2020年6月21号，答辩人新车被划伤，喷涂费用400元。2020年8月16日，答辩人车辆玻璃被砸烂，修费用6800元，贴膜2000元，合计8800元。费用谁来替我承担？3、楼宇消防栓没有通水，没有水带，车辆乱停乱放，占用消防通道。小区楼道内电动车林立，飞线充电，路口路面乱停乱放，出行困难，堵塞了消防通道，物业却从未真正实施过清理，物业的不管不问，对业主生命财产造成严重威胁。4、业主反馈公共设施故障(如电梯故，照明等)，物业置之不理。小区多个单元门和单元楼道灯故障。晚上，小区漆黑一片，给老人和孩子出行带来不便。5、小区绿植长期无人打理维护，损毁严重，高温干旱也不曾进行灌溉。6、小区私自违建，把公共区域绿化私自改成自家小菜园。7、小区高层存在高空坠物的危险。外墙水泥风化，脱落，经常出现高空坠物，后果不堪设想，广恒物业直接回复不管，连警示标语都不贴。8、广恒物业私自将属于所有业主共有的公告栏、电梯内等其他位置放置商业广告牌(含云柜等外部商业设施)的收入费用，且没有向业主公布其收入的流向，严重侵害全体业主的权利。9、业主缴纳物业费原告只开收据拒绝开发票，违反《发票管理办法》和《税收征收管理法》涉嫌偷税漏税。10、小区内损坏的公共设施设备常年没有更换，部分单元的门锁损坏没有维修或更换，任何人可以随意出入。11、部分业主入户门口大量公共线路杂乱裸露，无人管理，存在触电隐患。广恒物业从提供服务至今从未进行过一次调查和沟通，很多问题得不到处理，导致业主与物业公司矛盾激化。三、广恒物业主张物业费收费标准是《漯河市物业收费服务管理办法》规定的一级物业标准。但广恒物业提供的服务连5级都达不到，根本没有履行合同约定的义务。而且物业费上涨，没有召开业主大会，程序违法。因此，答辩人只愿意承担提供了保洁服务的费用。1、广恒物业公司的物业服务收费标准为：高层建筑每平方每月1元，多层建筑每月每平方0.5元。这个收费标准是《漯河市物业收费服务管理办法》规定的一级物业标准。但被告所在小区享受的物业服务连5级都达不到。2、根据漯河名城网2019年7月16日报道。2019年5月中旬，经市住建局组织相关部门，行业专家组成三个督导检查组检查，七彩都市枫林小区被评为“较差小区(得分60分以下)，并下达整改通知检查结果录入”河南省物业监管平台“企业信用记录。3、保洁服务清扫不及时，垃圾外溢，不符合一级物业服务标准。同时，依据中华人民共和国住房和城乡建设部《业主大会和业主委员会指导规则》第十七条业主大会决定以下事项：(四)制定物业服务内容、标准以及物业服务收费方案。物业费的收费标准应当再召集业主大会，由业主大会开会决定，而不是由业主委员会或物业公司擅自决定按什么标准收。广恒物业公司诉求所主张的收费标准没有法律及事实依据。综上，2016年10月21日—2017年10月20日期间，广恒物业公司与我小区没有签订物业合同，答辩人没有享受被答辩人提供的物业服务，缴纳物业费没有依据。2017年10月份后，广恒物业公司的选聘没有经过业主大会，对物业费的收费标准没有经过业主大会，其程序违法，物业合同应为无效合同，违约条款自然不能适用。答辩人考虑到在小区居住期间清洁、保洁的基本服务还是有的，所以被告仅愿意承担的小区的清洁保洁费用，请求查明事实，依法判决。庭审中，原、被告对被告何永锋系七彩都市枫林（龙苑）小区3号楼1单元401号业主，房屋面积143.92平方米，被告自2018年10月20至2020年10月19日之间的物业费用未交纳的事实均无异议，本院予以确认。原、被告争议的焦点是原告的服务是否存在瑕疵，被告应否按照业委会与原告签订的合同中约定的物业费标准交纳物业费。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告何永锋对公示、证明均不清楚；对物业合同有异议，合同真实性有待考究，原来合同是6页，原告提供的是8页；对于合同甲方和乙方义务和权益条文不一致，也没有履行；对物业催缴通知不清楚；对照片有异议，这些是临时抱佛脚；对提供的文件有异议、不认可。被告何永锋提供：合同一份，证明与原告提供合同不一致；照片10页、2019年6月14日第139期工作简报一份。原告广恒物业公司对被告提供对合同不认可的，是假合同，没有公司的印章；对工作简报的问题，被评为较差小区是因为物业管理资料的缺失，没有办法补，简报不能证明我们管理的不到位；对被告提供的图片不认可，在疫情期间量体温、全区范围的消毒，有图片为证；保安睡觉是因为有病吃过药并对睡觉现象已经处罚；对垃圾桶外溢不认可，图片都一样，垃圾是日产日清，一天清理两次，拍这张图片的别有用心；对公共部位照明，有业主上报，我们就会更换；对占用消防通道、堆放杂物，我们也做了提示，进行了清理，并向有关部门和单位进行过举报和投诉，消防救援部门也两次到小区进行现场执法。根据当事人提供的证据认证如下：最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释第一条：建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，以及业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务企业签订的物业服务合同，对业主均具有约束力。业主以其并非合同当事人为由提出抗辩的，人民法院不予支持。被告辩称业委会成立不合法，认为该业主委员会在成立过程中存在违反法律、法规的情形，可依照相关程序进行处理，本案因该业主委员会已在相关行政部门备案，故对原告提交的物业服务合同，本院予以确认。被告提交的照片及文件，原告虽然不认可，但已被其他案件中确认事实等证据能够印证原告存在服务质量较差，服务不到位等问题，对该事实本院予以认定。对被告提供的物业合同系复印件，该证据来源不明确，其没有加盖单位印鉴，故本院不予采信。2018年3月8日，国家住房城乡建设部废止了《物业服务企业资质管理办法》，被告提交的2020年漯河物业管理条例实施细则系2010年12月1日起执行，因已取消对物业企业资质认定，对被告所称资质等级与服务标准不一致的理由不予采信。经审理可确认如下事实：2016年7月20日，经漯河市房屋管理局源汇分局物业科委托，广恒物业对七彩都市枫林（龙苑）小区实施物业应急托管，托管期限自2016年7月21日至2016年10月21日止，托管期间不收取物业费用。2017年10月16日，七彩都市枫林龙苑小区业委会（甲方）与原告广恒物业（乙方）签订物业管理合同，合同约定：甲方委托乙方对七彩都市枫林(龙苑)小区物业实行专业化、一体化的物业管理，订立本物业服务合同；物业坐落位置：漯河市源汇区汉江路36号，占地面积4.95万平方米，建筑面积10.9万平方米，物业类型住宅；本合同委托管理期限为三年，自2017年10月20日起至2020年10月19日止；物业管理服务费：住宅房屋，乙方按业主房屋建筑面积高层每月每平方米1元，多层每月每平方米0.5元向业主或物业使用人收取；逾期不缴纳物业费的，按0.3%的日息交纳违约金等条款。原告广恒物业自2016年7月20日入驻七彩都市枫林(龙苑)小区提供物业服务。被告何永锋从2009年入住的七彩都市枫林（龙苑）小区3号楼1单元401号房屋为多层住宅，住居房屋面积为143.92平方米，被告何永锋自2018年10月20日至2020年10月19日的物业管理服务费没有缴纳。在2019年5月份漯河市物业服务质量督查情况通报中，原告广恒物业公司管理服务的七彩都市枫林小区被评为较差小区。本院认为，七彩都市枫林小区业委会与原告广恒物业公司签订的《物业管理合同》，对小区每一个业主有约束力。广恒物业公司依约提供了物业服务后，业主负有按约缴纳物业管理费的义务。至于收费标准，业主委员会与原告广恒物业公司在物业管理服务合同中已有明确约定，根据自治原则，被告何永锋应按照约定的计价方式缴纳物业管理费用。由于物业管理的不可分割性，部分人拖缴、欠缴物业管理费，不仅侵害了原告广恒物业公司的权益，同时也侵害了同小区其他业主的利益，将导致已交费业主替未交费业主摊销小区物业服务成本，有碍小区的正常管理与服务。原告广恒物业公司接受了业主的委托，就要想方设法为业主服好务，履行好合同约定的职责。最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释第六条：经书面催交，业主无正当理由拒绝交纳或者在催告的合理期限内仍未交纳物业费，物业服务企业请求业主支付物业费的，人民法院应予支持。物业服务企业已经按照合同约定以及相关规定提供服务，业主仅以未享受或者无需接受相关物业服务为抗辩理由的，人民法院不予支持。本案中，被告何永锋抗辩的各项事由，部分超出物业服务范围，部分属服务瑕疵，或与本案不属同一法律关系，但原告广恒物业在提供物业服务的过程中，未严格按照合同约定履行义务，双方均存在违约行为，故对原告诉请物业管理费按每月每平方0.5元计算，本院调整为按每月每平方0.45元计算。被告何永锋的房屋面积为143.92平方米，自2018年10月20日至2020年10月19日之间的物业费应为1554.33元（143.92平方米×0.45元/平方米/月×24个月），被告何永锋应予交纳。因原告在该合同中对缴纳物业费的时间没有明确约定，管理服务存在瑕疵，原告广恒物业公司主张被告何永锋支付违约金的诉求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条，《最高人民法院》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、，最高人民法院《关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告何永锋本判决生效后十日内向原告河南广恒物业管理有限公司支付自2018年10月20日至2020年10月19日之间的物业费共计1554.33元；二、驳回原告河南广恒物业管理有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元减半收取25元，由被告何永锋负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提供副本，上诉于河南省漯河市中级人民法院。并于上诉之日起七日内向河南省漯河市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员 刘 伟二〇二〇年十二月三十一日书记员 宋雯娟