云南省昆明市西山区人民法院执 行 裁 定 书（2020）云0112执异256号案外人：云南佳能达医药有限公司。统一社会信用代码：91530000291986630N。住所：云南省昆明市黑林铺镇街道办事处海源寺**。法定代表人：周芸。委托诉讼代理人：索琅滃悫，特别授权代理。申请执行人：海源社区海源寺村居民小组。住所：云南省昆明市五华区海源社区居委会海源寺村居民小组/div>负责人：杨留英。被执行人：昆明市梁源机械化土石方工程处。统一社会信用代码：915301127097299909。住所：云南省昆明市西山区马街镇梁源八社/div>法定代表人：王成英。委托诉讼代理人：陈永福、吴承泽，云南云鼎律师事务所律师，特别授权代理。本院在执行××人海××社区××村居民小组与被执行人昆明市梁源机械化土石方工程处合同纠纷案件的过程中，案外人云南佳能达医药有限公司向本院提出书面异议，本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。案外人云南佳能达医药有限公司提出异议请求称，请求法院请求中止(2020)云0102执432号案件的执行，暂缓腾退位于海源社区海源寺村居民小组的土地(国有土地使用权证号：昆明五华国用(2008)第0200053号)。事实和理由如下：2006年3月,案外人在征得申请执行人海源社区海源寺村居民小组的同意后,与被执行人昆明市粱源机械化土石方工程处签订《房屋租赁合同》约定:案外人租用昆明市五华区海源社区居委会海源寺村居民小组预留地,由被执行人在该地块上按申请人要求建盖全框架结构办公区、仓库及大棚,租期及付款方式和时间。合同签订后,案外人一直按合同约定按时、足额向被执行人支付了租金。案外人作为依法经营的医药企业,仓库的建设需要满足国家医药行业的储藏标准,该仓库均是按照国家标准进行建设、使用。现在突然看到法院于2020年6月29日做出(2020)云0102执432号腾房公告,该公告没有给案外人合理的期限。案外人为确保自身的营商环境和合法理由,根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第三十一条规定，特提出以上异议请求。申请执行人海源社区海源寺村居民小组答辩称：1、对于被答辩人所述在2006年3月所承租土地事项是经过答辩人认可一事答辩人不予以认可。从《土地租用合同》最后一页签字处明显可以知道“但凡涉及到村小组集体利益的情况下都经过村小组代表开会认可并签字的。且将该事项是向五华区海源社区居民委员会进行报备同意的,同意的时间是2006年4月11日”,所以完全不可能转租一事是得到答辩人同意的,答辩人根本不知道被答辩人与梁源机械存在转租一事。2、对于被答辩人所述存在转租一事,答辩人未看到任何交付租金及相关合同的证据,是否真实存在转租且转租合同是否合法有效存在极大问题,所以不能简单草率的作出认定。3、从被答辩人提交的执行异议申请书落款时间为2020年7月6日,根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第2条规定“在立案后三日内通知异议人和相关当事人”,但答辩人是在2020年12月7日才收到该份申请书。且根据《民事诉讼法》第227条之规定，故答辩人认为程序存在问题理当驳回被答辩人异议申请。综上所述,梁源机械的作为已侵害到答辩人本小组的每一位村民的切身合法利益。现村民对于该侵害行为已经严重不满、民怨极大,为了避免造成群众事件,为维护原告每一位村民的合法权益,请法院驳回被答辩人的异议申请。案外人云南佳能达医药有限公司为支持其异议请求，向本院提交了以下证据材料：腾房公告、仲裁裁决书、土地租赁合同、房屋租赁合同、房屋改建租赁协议书各一份，以上证据材料均为复印件。本院查明，海源社区海源寺村居民小组与昆明市梁源机械化土石方工程处合同纠纷一案中，昆明仲裁委员会2019年5月22日作出的昆仲裁〔2019〕142号仲裁裁决书已经发生法律效力，仲裁裁决文书载明：解除申请人海源社区海源寺村居民小组与被申请人昆明市梁源机械化土石方工程处签订的《土地租赁合同》，被申请人在本裁决作出之日起二十日内向申请执行人返还该合同项下土地及约定的地上建筑物、被申请人在本裁决作出之日起十日内向申请人支付欠付的租金2496000元、违约金643200元，并承担本案仲裁费（申请人已预交）14804元。由于义务人未按照生效仲裁裁决书履行义务，权利人向昆明市中级人民法院申请执行，执行案号为（2019）云01执1911号，执行内容为请求法院强制被执行人腾退返还涉案土地及地上建筑物，并支付欠付租金、违约金和案件受理费共计907604元。因执行需要，昆明市中级人民法院作出（2019）云01执1911号执行裁定书，裁定昆仲裁〔2019〕142号仲裁裁决书由本院执行，本院于2020年1月7日立案执行，执行案号为(2020)云0112执432号。执行过程中，因被执人未按照执行通知书履行义务，本院于2020年6月29日作出腾房公告，案外人对此不服，提出以上执行异议。另查明，经昆仲裁〔2019〕142号仲裁裁决书确认，2008年3月10日，昆明市人民政府向申请执行人颁发昆明五华国用（2008）第0200053号《国有土地使用权证》，确认申请执行人对地号为010212515的6693.79平方米的土地有使用权。又查明，案外人提交的证据材料显示，2006年3月7日，申请执行人海源社区海源寺村居民小组与被执行人昆明市梁源机械化土石方工程处签订土地租用合同，合同约定申请执行人将位于海源寺山门前××下居民小组住宅附近已建好围墙的两块集体企业用地（共计约10亩面积）出租给被执行人，租期20年（从2006年5月1日至2026年4月30日）；2006年3月6日、2009年3月17日，案外人分别与被执行人签订了房屋租赁合同、房屋改建租赁协议书，约定被执行人按照案外人要求全资修建海源社区海源寺村居民小组预留在海源寺山门前海屯路下的集体土地两块（共计十亩），案外人全面积租用。因被执行人连续两年欠付申请执行人土地租金，申请执行人向昆明仲裁委员会申请仲裁，昆明仲裁委员会于2019年5月22日作出昆仲裁〔2019〕142号仲裁裁决书，裁决解除申请执行人与被执行人的土地租用合同。对于案外人云南佳能达医药有限公司请求中止本案执行并暂缓腾退位于海源社区海源寺村居民小组房屋(房产证号:昆明五华国用(2008)020003号)的异议请求，本院认为，首先，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十条第一款规定：“强制迁出房屋或者强制退出土地，由院长签发公告，责令被执行人在指定期间履行。被执行人逾期不履行的，由执行员强制执行。”本案中，因被执行人未按生效仲裁裁决书履行腾退返还土地及约定的地上建筑物的义务,本院于2020年6月29日作出(2020)云0112执432号腾房公告，责令被执行人在指定期间履行符合法律规定；其次，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第三十一条第一款规定：“承租人请求在租赁期内阻止向受让人移交占有被执行的不动产，在人民法院查封之前已签订合法有效的书面租赁合同并占有使用该不动产的，人民法院应予支持。”根据上述法律规定，合法有效的书面租赁合同是案外人不动产租赁权在租赁期限内排除、阻止执行的必要要件之一。具体到本案中，在申请执行人与被执行人就涉案土地签订土地租用合同的基础上，被执行人与案外人又签订了房屋租赁合同及房屋改建租赁协议书，该租赁合同及协议实质系转租合同。因申请执行人与被执行人的土地租赁合同已经生效仲裁裁决书解除，被执行人与案外人之间的租赁合同及协议亦丧失权利基础和来源，故无法认定案外人与被执行人之间存在合法有效的租赁合同法律关系，案外人基于租赁合同及协议所主张的不动产租赁权并不符合法律规定，依法不能阻却本案执行，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第三十一条第一款规定，裁定如下：驳回案外人云南佳能达医药有限公司的异议请求。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审判长  李江永审判员  刘 龙审判员  郭春利二〇二〇年十二月二十八日法官助理周志良书记员阮姣姣