河北省蠡县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0635刑初149号 公诉机关河北省蠡县人民检察院。 被告人杨印虎，曾用名李银宪，男，1962年6月20日出生，汉族，初中文化，农民，捕前住河北省保定市蠡县。2020年6月19日因涉嫌犯非法占用农用地罪被蠡县公安局刑事拘留，同年6月30日经蠡县人民检察院批准被执行逮捕。现羁押于蠡县看守所。 辩护人任兵，河北旭天律师事务所律师。 被告人杨帆，男，1989年3月10日出生，汉族，小学文化，农民，住河北省保定市蠡县。2020年7月4日因涉嫌犯非法占用农用地罪被蠡县公安局监视居住，同年9月24日被本院重新监视居住。 被告人杨进发，男，1961年10月8日出生，汉族，初中文化，农民，捕前住河北省保定市蠡县。2020年7月29日因涉嫌犯非法占用农用地罪被蠡县公安局刑事拘留，同年8月13日经蠡县人民检察院批准被执行逮捕。现羁押于蠡县看守所。 辩护人李淑想，河北旭天律师事务所律师。 被告人李信池，男，1956年10月11日出生，汉族，小学文化，农民，捕前住河北省保定市蠡县。2020年7月29日因涉嫌犯非法占用农用地罪被蠡县公安局刑事拘留，同年8月13日经蠡县人民检察院批准被执行逮捕。现羁押于蠡县看守所。 河北省蠡县人民检察院以蠡检一部刑诉〔2020〕124号起诉书指控被告人杨印虎、杨帆、杨进发、李信池犯非法占用农用地罪，于2020年9月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河北省蠡县人民检察院指派检察员刘景瑜、检察官助理魏悦出庭支持公诉，被告人杨印虎及其辩护人任兵，被告人杨进发及其辩护人李淑想，被告人杨帆、李信池到庭参加诉讼。现已审理终结。 河北省蠡县人民检察院指控，2019年12月份，杨印虎与杨某3、杨进发、李信池商议在蠡县蠡吾镇大庄头村杨某3、杨进发、李信池的承包地内挖坑取土用于高速建设，并支付三人补偿款，协商一致后杨印虎与杨帆非法取土卖与博野县董某。经保定市自然资源和规划局鉴定，涉案耕地内因非法挖坑取土，挖有2个大坑，坑深约3.5米，原耕作层消失，致使耕地无法耕种，已造成耕地种植条件严重毁坏。经保定市健业测绘有限公司鉴定，杨进发涉案耕地（水浇地）4548.03平方米（折合6.82亩）；李信池涉案耕地（水浇地）3973.42平方米（折合5.96亩）；杨某3涉案农用地5213.84平方米（折合7.82亩），其中耕地（水浇地）2761.57平方米（折合4.14亩），水域及水利设施用地（沟渠）2452.27平方米（折合3.68亩）。 公诉机关提供了相应的证据，认为被告人杨印虎、杨帆、杨进发、李信池的行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条的规定，应当以非法占用农用地罪追究四被告人的刑事责任。杨帆有自首情节，杨印虎、杨进发、李信池自愿认罪，建议判处杨印虎有期徒刑一年四个月，并处罚金；杨帆有期徒刑一年一个月，并处罚金；杨进发拘役六个月，并处罚金；李信池拘役五个月，并处罚金。杨印虎、杨帆非法卖土所得款项扣除支付给杨进发、李信池、杨某3补偿款后的款项，以及杨进发、李信池非法卖土所得款项属于违法所得，应予以追缴。 被告人杨印虎对指控事实、罪名及量刑建议无异议。辩护人的辩护意见是，被告人杨印虎系初犯，认罪态度好，如实供述自己的罪行，建议对其从轻处罚。杨印虎的非法所得应扣除支付钩机、拉土车的费用。 被告人杨帆对指控事实、罪名及量刑建议无异议。 被告人杨进发对指控事实、罪名及量刑建议无异议。辩护人的辩护意见是，被告人杨进发曾阻止过杨印虎非法取土，系初犯，如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，建议对其从轻处罚。杨进发的违法所得应扣除土地承包费及地上附着物。 被告人李信池对指控事实、罪名及量刑建议无异议。 经审理查明，2019年12月份，被告人杨印虎与被告人杨进发、李信池、杨某3商议在蠡县杨某3的承包地内挖坑取土用于高速建设，并向杨进发、李信池、杨某3支付补偿款，协商一致后，杨印虎和被告人杨帆从杨进发、李信池、杨某3的承包地内挖坑取土卖给董某。经保定市自然资源和规划局鉴定，涉案耕地内挖有2个大坑，坑深约3.5米，原耕作层消失，致使耕地无法耕种，已造成耕地种植条件严重毁坏。经保定市健业测绘有限公司鉴定，杨进发涉案耕地（水浇地）4548.03平方米（折合6.82亩）；李信池涉案耕地（水浇地）3973.42平方米（折合5.96亩）；杨某3涉案农用地5213.84平方米（折合7.82亩），其中耕地（水浇地）2761.57平方米（折合4.14亩），水域及水利设施用地（沟渠）2452.27平方米（折合3.68亩）。董某向杨印虎、杨帆支付买土款人民币615800元，杨印虎、杨帆分别向杨进发、李信池、杨某3支付补偿款人民币48800元、40400元、55000元。杨印虎、杨帆支付用于非法取土的钩机、运土车费用人民币339000元。杨帆于2020年7月4日自动投案，如实供述了自己的罪行。 上述事实，有经庭审质证、确认的被告人杨印虎、杨帆、杨进发、李信池的供述，证人杨某1、杨某2、李某1、杨某3、杨某4、董某、李某2、杨某5等人的证言，现场情况说明、现场示意图、现场照片，蠡县自然资源和规划局关于大庄头村非法取土破坏耕地案占地地类说明、违法取土的情况说明、涉嫌犯罪案件移送书，保定市自然资源和规划局耕地破坏鉴定书，保定市健业测绘有限公司土地勘测定界技术报告书，现场勘测笔录、现场勘测图、现场照片，土地承包合同、公证书、微信转账记录截图、银行卡交易明细、户籍证明信、抓获经过、破案经过等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人杨印虎、杨帆、杨进发、李信池违反土地管理法规，非法占用耕地取土，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地大量毁坏，四被告人的行为均构成非法占用农用地罪。公诉机关的指控成立。杨帆犯罪后自动投案，如实供述了自己的罪行，系自首，对其可以从轻处罚。杨印虎、杨进发、李信池到案后能如实供述自己的罪行，对三被告人可以从轻处罚。董某向杨印虎、杨帆支付的买土款人民币615800元，扣除向杨进发、李信池、杨某3支付的补偿款及支付的钩机、运土车费用后，剩余款项人民币132600元属于被告人杨印虎、杨帆的违法所得。杨印虎、杨帆向杨进发、李信池、杨某3支付的补偿款人民币48800元、40400元、55000元属于该三被告人的违法所得。对上述违法所得均应予以追缴。杨印虎、杨进发的辩护人关于杨印虎、杨进发系初犯，认罪态度好，如实供述自己的罪行，建议对其从轻处罚，杨印虎的非法所得应扣除支付钩机、拉土车的费等辩护意见，予以采纳。杨进发的辩护人关于杨进发的违法所得应扣除土地承包费及地上附着物的辩护意见，于法无据，不予采纳；关于杨进发曾阻止过杨印虎非法取土的辩护意见，经查，杨进发并未实际阻止杨印虎非法取土行为的发生，杨进发对非法占用农用地的行为应承担相应的刑事责任。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十四条、第六十七条，《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条的规定，判决如下： 一、被告人杨印虎犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币一万五千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年6月19日起至2021年10月18日止。所判罚金限判决生效之日起十日内缴纳）。 二、被告人杨帆犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币一万二千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。所判罚金限判决生效之日起十日内缴纳）。 三、被告人杨进发犯非法占用农用地罪，判处拘役六个月，并处罚金人民币五千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住二日折抵刑期一日。即自2020年7月29日起至2021年1月28日止。所判罚金限判决生效之日起十日内缴纳）。 四、被告人李信池犯非法占用农用地罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币四千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年7月29日起至2020年12月28日止。所判罚金限判决生效之日起十日内缴纳）。 五、被告人杨印虎、杨帆违法所得人民币132600元，杨进发违法所得人民币48800元，李信池违法所得人民币40400元予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  孔卫映 审 判 员  姜 雷 人民陪审员  刘静丽 二〇二〇年十二月十八日 书 记 员  黄子涵