河北省康保县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)冀0723刑初120号 公诉机关河北省康保县人民检察院。 被告人尚某某，男，捕前住址张家口市桥**。因涉嫌犯贪污罪于2020年6月11日被留置，同年9月8日被刑事拘留，2020年9月17日被依法逮捕。现羁押于张家口市看守所。 辩护人高顶，河北正硕律师事务所律师。 河北省康保县人民检察院以康检一部刑诉﹝2020﹞144号起诉书指控被告人尚某某犯贪污罪，于2020年10月26日向本院提起公诉。本院遵照张家口市中级人民法院指定管辖立案受理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。康保县人民检察院指派检察员何雪艳出庭支持公诉，被告人尚某某及其辩护人高顶到庭参加诉讼。现已审理终结。 河北省康保县人民检察院指控：1.2019年5月，被告人尚某某在张家口市红十字会工作人员支某（另案处理）负责的康保县晶水村“博爱家园”项目中，受支某委托联系购买路灯，之后二人商议虚报价格，将50盏路灯以每盏加价670元的方式虚开发票，骗取路灯款共计33500元。 2.2013年至2018年，被告人尚某某在负责张家口市红十字会市直单位特困家庭救助过程中，利用职务便利，虚报特困人员445人，每人冒领1000元，骗取社会救助款共计445000元。 为证实上述事实，公诉机关向法庭提供了相关的证据，并据此认为被告人尚某某身为国家工作人员，利用职务便利骗取公共财物478500元，数额巨大，应当以贪污罪追究其刑事责任。尚某某到案后如实供述自己的罪行，系坦白，可从轻处罚；具有立功情节，可从轻或减轻处罚；积极退赃，可酌情从轻处罚；认罪认罚，可以从宽处理。建议对尚某某判处有期徒刑三年，并处罚金。提请本院依法判处。 被告人尚某某自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪的事实，愿意接受处罚，但辩称其主动向监察机关投案，如实供述自己的罪行，构成自首。 被告人尚某某的辩护人提出尚某某系初犯，且是贪污晶水村路灯款的从犯，又具有自首、坦白、立功、全部退赃、认罪认罚等情节，可以从轻、减轻处罚，请求法庭对尚某某宣告缓刑的意见。 经审理查明：1.2010年6月，被告人尚某某通过公开招聘方式进入张家口市红十字会（副处级事业单位）工作，负责市直单位特困家庭救助金申报的材料汇总、整理和救助金请批、发放等工作。2013年至2018年，尚某某利用请批、发放该救助金的职务便利，虚报特困人员445人，以领取1000元/人的特困家庭救助金，共骗取市直单位特困家庭救助金445000元人民币（以下币种同）。该救助金系张家口市市直单位“博爱一日捐”活动捐得的钱款，属社会捐助款。 2.2019年5月，张家口市红十字会在河北省康保县道路照明灯安装项目，红十字会专职副会长岳某2安排单位工作人员支某（另案处理）采购灯具。支某又让被告人尚某某帮忙联系供货渠道。经尚某某联系，由高某2认识的石家庄某某商贸有限公司（以下简称“某某公司”）提供50盏单价为1780元／盏的路灯完成该项目。为骗取部分路灯款，尚某某与支某商议由支某向岳某2虚报路灯价格为2450元／盏。后岳某2也欲骗取部分路灯款，遂安排支某让供货商出具3000元／盏的路灯采购、安装合同和发票。经尚某某与某某公司再次商议，张家口市红十字会与某某公司于2019年5月15日签订由某某公司为康保县晶水村安装50盏，单价为3000元／盏，工程总额为150000元的产品购销安装合同。后张家口市红十字会先后分3次将货款转入某某公司账户。高某2通过张某5、翟某将多收货款61000元转入尚某某账户。再由支某将其中27500元交由岳某2，剩余33500元尚某某与支某平分。 综上，被告人尚某某采取单独或与他人骗取公共财物的手段，非法占有公共财物共计478500元。尚某某到案后自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪的事实，愿意接受处罚；检举揭发张家口市红十字会副会长岳某2部分犯罪事实，经查证属实；通过家属积极退缴大部分赃款，剩余小部分赃款也被追缴到案。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证明。 （一）贪污市直单位特困家庭救助金部分的证据 1.张家口市红十字会关于市直单位救助金的情况说明证实，该项资金为社会捐助资金。 2.张家口市红十字会关于在市直单位开展“博爱送万家”活动的函证实，张家口市红十字会特困家庭救助对象是市直单位中因患恶性肿瘤、尿毒症、白血病造成特困的在岗干部职工。 3.张家口市红十字会2014年至2019年记账凭证、2013年至2018年市直单位特困家庭救助表证实，张家口市红十字会于2013年至2018年共拨付了1290名救助对象的市直单位特困家庭救助金共计1291000元。除2013年有1名救助对象救助金为2000元，其余均为1000元/人，市红十字会经办人为尚某某。 4.被告人尚某某于2020年7月9日、7月30日、8月1日、12月10日的供述及银行活期明细表证实，他从2012年起负责张家口市红十字会市直机关特困家庭救助资料的填写和救助资金的发放等工作。每年下半年，张家口市红十字会向参加“博爱一日”活动捐款达到一定数额的各市直单位发函，让各单位根据红十字会要求提供大病特困家庭的救助申请表、身份证复印件、诊断证明等材料，并将材料交给他，由他统计整理，交由岳某2审批签字后进行救助，再由他保管救助材料。期间，2013年至2018年，他采用虚报被救助对象人数及伪造被救助对象资料和签名的方式骗取了445人的该项救助金445000元，被他用于个人消费及储蓄。发放救助金时，他制作了两种领款表格，一种表格根据各单位报送的实际被救助对象制作，交由市直单位领款人签名。另一种表格是他在真实救助对象基础上虚报了部分人员，由他模仿单位领款人进行签名领取。 5.证人支某的证言证实，2018年，尚某某让他帮忙在市直单位救助金领取表上填写部分被救助人的名字。 6.证人路某（张家口市市政公用热力有限责任公司职工）的证言证实，张家口市红十字会分别于2013年和2014年向他们单位发放了10人、19人，1000元／人的特困家庭救助金。她不认识《2014年市直单位特困家庭救助表》中的程志刚和魏薇，也未签名领取这俩人的救助金。 7.证人张某1（张家口市公用局原老干部科长兼工会主席）的证言证实，他安排他们单位的路某到张家口市红十字会领取了他们单位2013年度市直单位特困家庭救助金。 8.证人郝某1（张家口市税务局财务科科长）的证言证实，2014年，她到张家口市红十字会领取了她们单位3人，1000元／人的2013年市直单位特困家庭救助金。 9.证人王某1（张家口市国税局原工会主席）的证言证实，他于2013年到张家口市红十字会领取了他们单位5人，1000元／人的2013年市直单位特困家庭救助金。 10.证人陈某（张家口市供销社机关党委主任科员）的证言证实，她到张家口市红十字会领取了他们单位2012年3人、2013年5人、2014年8人、2015年8人、2016年3人、2017年2人，1000元／人的市直单位特困家庭救助金。《2016年市直单位特困家庭救助表》中124号至126号人员的救助金由她签领，127号至131号人员的救助金她未签领。《2017年市直单位特困家庭救助表》中127号和128号人员的救助金由她签领，她未签领120号至126号人员的救助金。 11.证人李某1（曾任农村信用联社张家口市办事处党委办主任）、马某（曾任农村信用联社张家口市办事处办公室主任）的证言证实，农村信用联社张家口市办事处未申报和领取过2013年市直单位特困家庭救助金。 12.证人石某（张家口市建投集团战略投资部部长）的证言证实，他到张家口市红十字会签名领取了他们单位26人，1000元／人的2013年市直单位特困家庭救助金。 13.证人袁某（张家口市税务局工会科科员）的证言证实，他到张家口市红十字会领取了他们单位2人，1000元／人的2014年市直单位特困家庭救助金。 14.证人宋某（张家口市公安局看守所副所长）的证言证实，她到张家口市红十字会领取了张家口市公安局2014年度12人和2015年度8人，1000元／人的市直单位特困家庭救助金。她未签领《2014年市直单位特困家庭救助表》中156号至160号人员的救助金，也未签领《2015年市直单位特困家庭救助表》中141号至150号人员的救助金。 15.证人任某（张家口市建设银行下花园支行员工）的证言证实，她和她们单位人员均未签领《2014年市直单位特困家庭救助表》中4号至9号人员的救助金。 16.证人李某2（张家口市烟厂工会办公室干事）的证言证实，他到张家口市红十字会领取了他们单位2014年18人和2015年14人，1000元／人的市直单位特困家庭救助金。《2014年市直单位特困家庭救助表》中109号至126号人员的救助金由他签领取，他未签领127号至131号人员的救助金。《2015年市直单位特困家庭救助表》中71号至84号人员的救助金由他签领，他未签领61号至70号人员的救助金。 17.证人刘某1（张家口市住建局办公室主任）的证言证实，他于2015年1月到张家口市红十字会签领了他们单位24人，1000元／人的2014年度市直单位特困家庭救助金。 18.证人郝某2（张家口市供电公司工会主管）的证言证实，2014年她们单位申报了12人的市直单位特困家庭救助金，她于2015年1月到张家口市红十字会领取了该12人的救助金。她们单位自2015年至2018年未申报、领取过市直机关特困家庭救助金。 19.证人韩某（张家口市税务机关党委副书记）的证言证实，2015年和2016年，她们单位未申请过市直单位特困家庭救助金。2018年1月，她到张家口市红十字会领取了她们单位12人，1000元／人的特款家庭救助金，《2017年市直单位特困家庭救助表》上有10人不是她们单位的，她也未领取该10人的救助金。 20.证人闫某（中国建设银行张家口市分行工会经理）的证言证实，她到张家口市红十字会领取了她们单位2015年至2018年1000元／人的市直单位特困家庭救助金。《2015年市直单位特困家庭救助表》中94号至98号人员的救助金由她签领，99号至103号人员的救助金她未签领。《2016年市直单位特困家庭救助表》中92号至98号人员的救助金由她签领，99号至102号人员的救助金她未签领。《2017年市直单位特困家庭救助表》中93号至98号人员的救助金由她签领，99号至103号人员的救助金她未签领。《2018年市直单位特困家庭救助表》中118号至126号人员的救助金由她签领，127号至131号人员的救助金她未签领。 21.证人赵某（张家口发电厂工会办公室主管）的证言证实，张家口市红十字会于2016年年初向他们单位20人发放了2015年度市直机关特困家庭救助金，于2019年年初向他们单位15人发放了2018年市直机关特困家庭救助金，被救助对象每人每年1000元。她到张家口市红十字会签名领取了上述款项。《2015年市直单位特困家庭救助表》中29号至42号、182号至186号等20名人员的救助金由她签领，43号至54号人员的救助金她未签领。《2018年市直单位特困家庭救助表》中3号至14号、253号至255号等15名人员的救助金由她签领，15号至36号人员的救助金她未签领。 22.证人张某2（张家口市公交公司司机）的证言证实，他未到张家口市红十字会领取过2015年市直单位特困家庭救助金。《2015年市直单位特困家庭救助表》中193号至199号人员不是他们单位的职工。 23.证人刘某2（张家口市煤气公司工会副主席）的证言证实，她到张家口市红十字会领取了张家口市煤气公司2016年度15人，1000元／人的特款家庭救助金15000元，她未在《2016年市直单位特困家庭救助》上签过名，也没有领取过该表格上其余20人的救助金。 24.证人岳某1（张家口市环保局党委办科员）的证言证实，他签名领取了他们单位2016年20人、2017年20人、2018年40人，1000元／人的市直机关特困家庭救助金。《2016年市直单位特困家庭救助表》中87号和88号人员的救助金由他签领，12号和13号人员的救助金他未签领。 9 25.证人虞某（张家口发电厂工会办公室主管）的证言证实，他未签名领取过2016年、2017年市直单位特困家庭救助金。 26.证人张某3（张家口市公交公司党委办公室科员）的证言证实，她未到张家口市红十字会领取过2016年市直单位特困家庭救助金。《2016年市直单位特困家庭救助表》中117号至123号人员不是他们单位的职工。 27.证人高某1（张家口市住建局工会主席）的证言与证人董某（张家口市住建局工作人员）书写的情况说明及2018年张家口市红十字会开展“博爱送万家”活动住建局汇总表证实，他们单位未领取2016年市直单位特困家庭救助金。高某1安排董某到张家口市红十字会领取了他们单位2017年市直单位特困家庭救助金13000元和2018年市直单位特困家庭救助金11000元。《2017年市直单位特困家庭救助表》中3号至14号及237号人员的救助金由董某签领，15号至38号人员的救助金董某未签领。《2018年市直单位特困家庭救助表》中74号至84号人员的救助金由董某签领，85号至106号人员的救助金董某未签领。 28.证人夏某（张家口市烟厂党建工作部员工）的证言证实，她于2016年12月到张家口市红十字会签名领取了他们单位9人，1000元／人的2016年市直单位特困家庭救助金。《2016年市直单位特困家庭救助表》中48号至56号人员的救助金由她签领，57号和84号人员的救助金她未签领。 29.证人吕某（张家口市第一中学教务处主任）的证言证实，他到张家口市红十字会签领了他们单位9人，1000元／人的市直单位特困家庭救助金。《2016年市直单位特困家庭救助表》中109号至112号人员的救助金由他签领，113号至116号人员的救助金他未签领。他们单位未领取过2013年市直单位特困家庭救助金。 30.证人胡某（张家口市城管执法局主任科员）的证言证实，她到张家口市红十字会签名领取了他们单位2017年21人、2018年4人，1000元／人的救助金。《2017年市直单位特困家庭救助表》和《2018年市直单位特困家庭救助表》有14人的名字不是她签的，她也未领取过该部分救助金。 31.证人翁某（张家口市工商银行办公室副主任、工会负责人）的证言证实，张家口市工商银行未领取过2017年市直单位特困家庭救助金。 32.证人曹某（中国人民银行张家口市中心支行宣传群工部科员）的证言证实，他负责中国人民银行张家口市支公司与红十字会有关的业务工作。2018年1月，他让张杰杰到张家口市红十字会签名领取了他们单位姚建军2017年的市直单位特困家庭救助金1000元。《2017年市直单位特困家庭救助表》中161号至168号的8人不是他们单位的职工，他们单位未领取过该8人的救助金。他们单位未申报过2015年、2016年、2018年市直单位特困家庭救助金。 33.证人张某4（张家口市农科院人事处副处长）的证言证实，张家口市农科院未申报和领取过2017年、2018年市直单位特困家庭救助金。 34.证人李某3（张家口市第一中学办公室职员）的证言证实，她未签名领取过他们单位2017年市直单位特困家庭救助金。 35.证人王某2（张家口市职教中心保卫处副主任）的证言证实，他于2018年1月到张家口市红十字会签名领取了他们单位马丽丽的2017年度市直单位特困家庭救助金1000元。他未签领过《2014年市直单位特困家庭救助表》中136号至140号人员的救助金。 36.证人王某3（张家口市交通运输局工会科科员）的证言证实，她于2019年1月到张家口市红十字会领取了他们单位12人，1000元／人的2018年市直单位特困家庭救助金。她未领取过《2018年市直单位特困家庭救助表》中其余6人的救助金。 37.证人白某（张家口市供销社办公室科员）的证言证实，她领取了张家口市供销社3人，1000元／人的2018年市直单位特困家庭救助金。她未签领《2018年市直单位特困家庭救助表》中57号至62号人员的救助金。 （二）贪污路灯款部分的证据 1.被告人尚某某于2020年7月11日、8月5日的供述证实，2019年5月份左右，张家口市红十字会在康保县项目，为该村安装50盏路灯，岳某2让支某购买路灯，支某又让他联系购买。后他通过高某2联系到石家庄某某公司，该公司每盏灯报价1780元。他和支某为从中挣点钱，商议由支某以2450元／盏的价格向岳某2报价。期间，支某告诉他，岳某2要求和灯厂协商以3000元／盏的价格进行开票。待他和某某公司协商好后，某某公司将拟好的合同寄给他，他给支某交由岳某2签字。后某某公司给他60000元和90000元的发票各1张，他交给支某。之后，某某公司分两次将他们多加的61000元打入他的民生银行账户，他和支某各拿16750元，剩余27500元由支某交给岳某2。 2.证人支某的证言证实，2019年5月份左右，张家口市红十字会在康保县项目，为晶水村安装50盏路灯，岳某2指示他联系供货商，他联系到两家供货商但报价都在三四千元左右，岳某2觉得价格偏高，让他继续联系，他便让尚某某联系。后尚某某联系到石家庄某某公司，每盏灯报价1780元。尚某某向他提议以2450元／盏的价格向岳某2报价，他同意并向岳某2报价，岳某2称有些账目要处理需将每盏灯单价加至3000元，以多报货款。他又让尚某某以3000元／盏的价格与某某公司商谈并签订购销安装合同。之后，尚某某给了他60000元和90000元的发票各1张，他交由岳某2签批后向市红十字会财务人员报销。待财务人员将150000元货款打入某某公司账户，尚某某向他转款16750元并给了他27500元现金，他将该27500元交给岳某2，岳某2给他800元。 3.证人岳某2（张家口市红十字会专职副会长）的证言证实，2019年5月份，张家口市红十字会在康保县项目，为晶水村安装50盏路灯用于夜间照明，他安排支某找寻供货商。支某找到石家庄某某公司，每盏灯报价2450元。后他为多报销点钱便向支某提出每盏灯多加点钱，支某同意。后他以3000元／盏的价格与某某公司签订购销安装合同。待支某将某某公司开具的发票拿给他审批签字后，市红十字会财务人员将150000元货款转入某某公司账户，支某将多报的货款27500元交给他，他给了支某10000元。 4.证人高某2的证言证实，2019年5月，尚某某通过他以1 780元／盏的价格为张家口市红十字会采购了50盏路灯，并负责安装至康保县。他通过他家在石家庄经营的某某公司提供了路灯，并在收到张家口市红十字会支付的货款后按尚某某的要求以3000元／盏的价格开具了60000元和90000元的发票各1张交给尚某某。他还通过他朋友张某5、翟某将多收的61000元货款转入尚某某指定的个人账户。 5.证人张某5的证言证实，2019年6月份，高某2向他借款40000元，并让他转入户名为“尚某某”的民生银行账户。 6.证人翟某的证言证实，2019年7月1日，高某2向他借款21000元，并让他转入户名为“尚某某”的银行账户。 7.被告人尚某某的民生银行账户交易明细证实，尚某某于2019年6月28日收到张某5转账40000元，向支某转账6250元，向其个人账户转款27500元，后于同年7月1日收到翟某转账21000元，向支某转账10500元。 8.产品购销安装合同、张家口市红十字会账户交易明细、银行存款日记账、记账凭单、中国银行付款回单、河北省增值税普通发票等书证证实，张家口市红十字会与某某公司于2019年5月15日签订为康保县土城子镇晶水村购买和安装50盏路灯的合同，路灯单价为3000元／盏，合同总价150000元。该合同由岳某2与某某公司法定代表人李丽叶签订。张家口市红十字会先后于2019年5月22日、6月25日、7月1日向某某公司支付150000元货款，某某公司于2019年5月向张家口市红十字会出具了60000元和90000元的太阳能路灯发票各1张。 （三）全案综合证据 1.张家口市机构编制委员会办公室张编办字[2004]86号、[2017]604号文件证实，张家口市红十字会是市政府领导联系的副处级事业单位。 2.被告人尚某某的户籍证明信证实，尚某某出生于1985年1月19日，具有完全刑事责任能力。 3.张家口市红十字会个人工作登记表及关于尚某某基本情况的说明证实，尚某某于2010年6月通过公开招聘方式进入张家口市红十字会工作，主要负责市直机关贫困家庭救助、红十字会博爱家园社区及基层红十字等工作。 4.被告人尚某某的到案经过及尚某某于2020年6月15日、6月29日、7月4日书写的陈述材料证实，尚某某在被留置期间向调查人员提供虚假情况、掩盖事实，后经教育如实供述了自己的罪行。 5.被告人尚某某书写的检举材料、张家口市监察委员会对岳某2、支某的讯问笔录、张监移诉字﹝2020﹞2号起诉意见书、康保县纪委监委第五审查室关于被告人尚某某检举揭发情况的说明证实，被告人尚某某于2020年6月17日至20日（留置期间）向办案人员递交了检举揭发张家口市红十字会原专职副会长岳某2以购买大米、棉被及装修备灾救灾仓库的名义虚开发票骗取公共财物及贪污社会救助款的书面材料。张家口市监察委员会先后于2020年7月份、8月份对岳某2、支某进行讯问，于2020年9月21日对岳某2涉嫌贪污罪一案移送起诉。尚某某检举揭发的事实经查证，均属实。 6.河北省农村信用社现金缴款单、张家口市纪律检查委员会中国银行交易凭证及康保县检查委员会出具的情况说明证实，被告人尚某某通过家属退缴赃款461750元。支某另向张家口市纪律检查委员会退缴康保县土城子镇晶水村路灯项目款16752元。 7.河北省康保县人民检察院认罪认罚具结书证实，被告人尚某某承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，且具结签字。 本院认为，被告人尚某某身为国家工作人员利用其个人或他人职务便利，采用骗取的手段非法占有公共财物，数额巨大，其行为构成贪污罪，且贪污社会捐助款，属具有“其他严重情节”，应当依法予以严惩。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人尚某某与支某共同故意犯罪，是共同犯罪。二人在共同犯罪中，所起作用相当，不宜区分主从犯。公诉机关建议对尚某某判处有期徒刑三年，并处罚金。被告人尚某某辩称，其主动向监察机关投案，如实供述自己的罪行，构成自首。尚某某辩护人提出尚某某系初犯，且是贪污晶水村路灯款的从犯，又具有自首、坦白、立功、全部退赃、认罪认罚等情节，可以从轻、减轻处罚，请求法庭对尚某某宣告缓刑的意见。经查：1.尚某某联系路灯供货商、虚报价款、受领多报货款，参与了整个犯罪过程，与支某在共同犯罪中所起作用相当，不能认定为从犯；2.被告人尚某某的到案经过及尚某某于2020年6月15日、6月29日、7月4日书写的陈述材料证实，尚某某并非是在未受到调查、讯问或被宣布采取调查措施前，如实交代自己的犯罪事实，不构成自首，但其在接受调查后如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚；3.尚某某到案后，检举揭发他人犯罪行为，经查证属实，有立功表现，且积极退赃，可以从轻处罚；承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可从宽处理；4.尚某某多次贪污，不属于初犯；5.尚某某多次贪污社会捐助款，情节严重，不符合缓刑的适用条件，不宜宣告缓刑。公诉机关的量刑建议有事实和法律依据，予以采纳。被告人尚某某的辩称无法律依据，不予采信。辩护人所提尚某某具有坦白、立功、全部退赃、认罪认罚情节，可以从轻处罚的意见有事实和法律依据，予以采纳；所提尚某某系初犯，是贪污晶水村路灯款的从犯及具有自首情节可以减轻处罚，宣告缓刑的意见无法律依据，不予采纳。综上，根据被告人尚某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第六十七条第三款、第九十三条第二款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款第（一）项、第二条第一款、第二款、第十八条、第十九条第一款的规定，判决如下： 一、被告人尚某某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币25万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月11日起至2023年6月10日止。罚金自判决生效之日起一个月内缴纳。） 二、对被告人尚某某贪污的赃款478500元予以没收，由暂扣单位康保县人民检察院、张家口市纪律检查委员会上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张振斌 人民陪审员  程永生 人民陪审员  李 洁 二〇二〇年十二月十八日 书 记 员  郎妍彪 附：本案适用的法律及司法解释条文 《中华人民共和国刑法》： 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 ……………………………………………………… 第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院 19 在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 对于遭遇不可抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十一条 对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照 本法 的有关规定判处。 第六十二条 犯罪分子具有 本法 规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 20 《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条第二款贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； （二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； （三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； （四）赃款赃物用于非法活动的； （五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； （六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑罚第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第二款贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 21 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。