河北省石家庄市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀01执复419号 复议申请人（申请执行人）：卢云飞，男，1975年12月12日出生，汉族，住浙江省东阳市。 委托诉讼代理人：冯彦茹，北京大成（石家庄）律师事务所律师。 被执行人（异议人）：石家庄影乐宫集团有限责任公司，住所地石家庄市中山东路**，统一社会信用代码130100000171770。 法定代表人：韦萍，该公司董事长。 委托诉讼代理人：霍伟，男，1969年4月5日出生，汉族，住石家庄市裕华区。 委托诉讼代理人：强小磊，河北燕赵众诚律师事务所律师。 被执行人：河北东明企业集团公司，住，住所地河北省石家庄市裕华区万达广场******一社会信用代码911301001045753788。 法定代表人：孙建辉，该公司董事长。 委托诉讼代理人：王立宏，河北新业律师事务所律师。 复议申请人卢云飞不服河北省新乐市人民法院（以下简称新乐法院）(2020)冀0184执异82号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 在新乐法院执行卢云飞与河北东明企业集团公司（以下简称东明公司）、石家庄影乐宫集团有限责任公司（以下简称影乐宫）建设工程施工合同纠纷一案中，被执行人影乐宫向本院提出书面异议。 新乐法院查明，广厦建设集团有限公司（简称广厦公司）与东明公司、影乐宫建设工程施工合同纠纷一案、2015年8月13日河北省高级人民法院作出(2015)冀民一终字第244号民事判决书，内容为：一、东明公司在本判决生效后十日内向广厦公司支付工程款20078050元及利息；二、影乐宫对上述债务承担连带清偿责任；三、影乐宫在本判决生效后十日内向广厦公司支付1419880元及利息。上述省高院判决生效后，广厦公司于2015年11月22日向石家庄市中级人民法院申请执行，石家庄市中级人民法院于2015年12月21日立案受理。2016年10月27日石家庄市中级人民法院作出(2015)石执字第00789号执行裁定书，将本案指定新乐法院执行。 本院在执行本案过程中，广厦公司以与卢云飞达成《债权转让协议》于2020年1月14日提出变更申请执行人的申请，请求将卢云飞变更为本案申请执行人。本院于2020年2月17日作出（2016）冀0184执1331号执行裁定书，裁定变更卢云飞为本案申请执行人。2020年7月7日，本院作出（2020）冀0184执恢124号执行裁定书，裁定冻结、扣划被执行人东明公司、影乐宫的银行存款38738350元，并于同日对影乐宫在中国工商银行股份有限公司石家庄长安支行（账号04×××81）的存款1678155.05元予以冻结。 异议人影乐宫提供以下证据： 一、《2020年01-06月石家庄市医疗保险基金申报表》。 二、《2019年度市直部门（单位）平安建设考评奖（生活补助）发放审核表》。 三、《市直事业单位2019年12月份人员情况审核表》。 四、《市直事业单位补充绩效（生活补助）核定表》。 五、《中共石家庄市文化广电和旅游局党组会议纪要》。 六、中共石家庄市委宣传部、石家庄市文化广电和旅游局《关于影乐宫改革问题的情况说明》。 七、石家庄市文化广电和旅游局《关于财政拨付影乐宫退休人员补贴及在职人员医疗保险费的情况说明》。 八、石家庄市财政局教科文处市直机关事业单位2019年度绩效考核奖、精神文明建设奖、平安建设奖发放资金汇总表。 九、中共石家庄市委组织部、石家庄市人力资源和社会保障局、石家庄市财政局石组字(2020)29号文件，石家庄市平安建设工作领导小组办公室通知等。 以上由(2007)石民三初字第00139号民事判决书、(2015)冀民一终字第244号民事判决书、(2016)冀0184执1331号执行裁定书、(2020)冀0184执恢124号执行裁定书及异议人提交的上述证据为证。 新乐法院认为，人民法院对执行异议案件实行书面审查。异议人影乐宫提供的系列证据，能够证明其被法院查封账户（中国工商银行长安支行04×××81）中含有石家庄市财政集中支付中心拨付退休人员绩效奖726250元、精神文明奖691200元、平安建设奖144000元、物业补贴64800元，以上共计1626250元。对此采取强制执行措施显属不当。但影乐宫提供的证据不足以证明该账户中含有市财政拨付的在职人员7月份医疗保险费。故异议人影乐宫所提异议部分成立，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条规定，裁定：撤销本院对异议人石家庄影乐宫集团有限责任公司在中国工商银行股份有限公司石家庄长安支行（账号04×××81）1626250元资金的查封行为，其余资金继续查封。 复议申请人卢云飞向本院申请复议称，请求：1、依法撤销新乐法院作出的(2020)冀0184执异82号执行裁定书；2、驳回影乐宫的异议请求。事实和理由： 一、新乐法院的上述裁定认定事实严重错误。裁定书认定依法查封的被申请人在中国工商银行股份有限公司石家庄长安支行（账号：04×××81）中含有石家庄市财政集中支付中心拨付的退休人员绩效奖、精神文明奖等，合计1626250元，该认定严重错误。 首先，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第三项规定“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（三）银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断；有价证券由具备合法经营资质的托管机构名义持有的，按照该机构登记的实际投资人账户名称判断”。由此可见，在判定银行账户存款的权利人时唯一的标准为：按照金融机构的账户名称来判断。本案中，新乐法院查封1626250元的账户名称为影乐宫，所以，该款项就是被申请人的财产，这一点毋庸置疑。 其次，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》（法释[2004]15号）第二条“人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。”人民币资金属于种类物，“占有即所有”，因此，上述账户存款的所有人即影乐宫，只要是被执行人的财产，法院就可以冻结、查封并强制执行。至于其来源和用途与款项的所有人无关，一审裁定也混淆了二者的关系。 二、新乐法院作出的解除查封裁定。没有任何法律依据。退一万步来讲，即使被申请人被查封账户中有石家庄市财政集中支付中心拨付的款项，但也并不能因此解除查封。对于这种情形，没有任何法律、法规和司法解释规定了应当解除查封。一审裁定认定“应当对该款项撤销查封”完全错误。被申请人是国有独资有限公司，并不是其所称的全民事业单位。企业虽有为职工交纳保险的义务，但该义务不能成为企业逃避偿还债务的理由，新乐法院这种任意“豁免执行”的做法，不仅严重侵害了复议申请人的合法权益，并且缺乏法律依据。 综上，新乐法院的裁定书认定事实错误，并且缺乏法律依据，严重侵害复议申请人的合法权益。故复议申请人特依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条的规定向贵院申请复议，请求贵院依法审查，支持我方的请求，纠正新乐法院的违法行为。 被执行人影乐宫称，新乐法院作出的执异82号执行裁定书认定事实清楚，适用法律正确，相关证据足以证明涉案账号内的资金均为财政拨付影乐宫退休人员的基本生活和医疗保障费用，而不是被执行人的银行存款。故，复议申请人的复议请求没有依据，82号裁定书依法保护了复议申请人以及被执行人的职工的合法权益，请求人民法院依法驳回复议申请人的复议请求，维持原裁定。 被执行人东明公司答辩称，同意复议申请人卢云飞的意见。 本院查明的事实与新乐法院查明的事实一致。 本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民法院查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。本案中，被执行人影乐宫未履行生效法律文书确定的义务，新乐法院依法冻结其名下存款符合法律规定。根据被执行人影乐宫提供的证据，新乐法院冻结影乐宫名下银行存款中有石家庄市财政集中支付中心拨付影乐宫退休人员绩效奖726250元、精神文明奖691200元、平安建设奖144000元、物业补贴64800元，共计1626250元，该1626250元不属于被执行人影乐宫的财产，新乐法院依法撤销对石家庄影乐宫集团有限责任公司在中国工商银行股份有限公司石家庄长安支行（账号04×××81）1626250元资金的查封，认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。复议申请人卢云飞主张影乐宫账户内1626250元系影乐宫的财产无事实依据，其复议申请理由本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下： 驳回卢云飞复议申请，维持河北省新乐市人民法院(2020)冀0184执异82号异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  何东华 审判员  王珊珊 审判员  李鸿雁 二〇二〇年十二月一日 书记员  刘敏欣 书记员  白娟娟