广西壮族自治区北海市海城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）桂0502刑初296号 公诉机关广西壮族自治区北海市海城区人民检察院。 被告人满其凤（曾用名:满俞伶），女，1963年4月5日出生，汉族，高中文化，户籍所在地:广西北海市海城区。因涉嫌犯贪污罪，于2015年12月30日被刑事拘留，2016年1月14日被执行逮捕，同年9月9日变更为取保候审，同年12月9日被执行逮捕;2019年12月19日因犯贪污罪被北海市银海区人民法院判处有期徒刑10年；因涉嫌犯虚假诉讼罪，于2020年6月17日被北海市公安局海城分局决定立案侦查。现羁押于北海市第一看守所。 辩护人黄世通，广西群智律师事务所律师。 北海市海城区人民检察院以北城检刑诉[2020]225号起诉书指控被告人满其凤犯虚假诉讼罪，于2020年8月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。北海市海城区人民检察院指派检察员苏莉出庭支持公诉，被告人满其凤及其辩护人黄世通到庭参加诉讼。现已审理终结。 北海市海城区人民检察院起诉书指控： 被告人满其凤为北海市经协实业开发有限公司的会计。1995年至1998年间，林某从北海市经协实业开发有限公司处批发柴油对外销售，与被告人满其凤互有来往。在经济往来中，被告人满其凤与林某形成了债权关系，林某向被告人满其凤出具了拾伍万元（落款时间为1995年6月1日）和肆万元（落款时间为1996年4月19日）两张共计19万元的借条。1998年，林某向被告人满其凤偿还上述19万元本金及利息，已实际履行完毕上述债务，但上述两张借条仍在被告人满其凤处。 2013年，被告人满其凤在家中整理时发现了上述两张借条，其在明知林某已向其履行完毕债务的情况下，于2014年11月25日以上述共计19万元的两张借条将林某起诉至北海市海城区人民法院，要求林某偿还本金19万元及利息约90万元。北海市海城区人民法院于2015年5月20日、2016年10月25日进行开庭审理，并于2Ｏ16年11月1日作出（2Ｏ15）海民二初字第12号判决书，认为原告要求被告偿还借款本金19万元及利息的诉讼请求没有事实和法律依据，驳回满其凤的诉讼请求。 被告人满其凤不服法院一审判决，于2O16年11月10日上诉。北海市中级人民法院于2016年12月16日作出(2016)桂05民终995号民事裁定书，裁定撤销北海市海城区人民于2O16年11月1日作出(2015)海民二初字第12号判决书，将该案发回北海市海城区人民法院重审。 北海市海城区人民法院于2Ｏ17年4月25日重新对该案进行开庭审理，并于2Ｏ17年5月5日作出（2Ｏ17）桂0502民初323号裁定，裁定驳回被告人满其凤的起诉。被告人满其凤隐瞒他人已经全部清偿的事实，向人民法院提起民事诉讼，要求林某履行债务，导致林某为应诉而支付律师费25000元、鉴定费23000元以及交通费等损失。 2017年5月17日，北海市海城区人民法院以该案争议事由的合法性存疑将案件移送至公安机关。公安机关立案审查后，被告人满其凤如实供述自己的罪行。 为证实上述指控，公诉机关当庭提交了户籍证明、民事起诉状、借条两张、活期取款、存款凭条、提货流水账、开庭通知书、开庭公告、庭审笔录、广西公明司法鉴定中心鉴定出具的桂公明司鉴文（2016）第028号《鉴定意见书》、民事判决书、民事上诉状、（2016）桂05民终995号民事裁定书、刑事判决书、由林某提供的其为应诉支出的费用、外单位移送案件审核表、北海市公安局经侦支队案件移交函、关于将满其凤与林某、龙凤娟民间借贷纠纷存疑案件移送海城区公安分局查办的报告、办案说明、复函等证据，认为被告人满其凤的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百零七条之一之规定，应当以虚假诉讼罪追究其刑事责任。建议以虚假诉讼罪判处被告人满其凤有期徒刑二年三个月。被告人满其凤因犯贪污罪被判处有期徒刑十年，刑罚执行未完毕，应当数罪并罚。 被告人满其凤对公诉机关指控的事实、罪名及量刑均有异议，辩解称其行为不构成虚假诉讼罪。 被告人满其凤的辩护人提出以下辩护意见：1、本案事实不清，证据不足，被告人满其凤的行为不构成虚假诉讼罪；2、公安机关违反立案程序，应撤销本案。该案违反了最高人民检察院、公安部《关于办理经济犯罪案件若干规定》第十六条、第二十三条、第二十五条关于立案的规定，本案件于2017年5月18日从北海市海城区法院移送到北海市公安局海城分局，但北海市公安局海城分局到了2020年6月17日才立案，先侦查再立案，从移送到立案这期间已经相隔三年多，已严重超过了立案期限；3、不能确定该19万元的债务是否已经全部清偿。刑事案件的证明标准比民事案件的证明标准要高，刑事案件的证明标准要做到事实清楚，证据确实充分，排除合理怀疑。从公诉方提供的证据看，并不能证实该19万元借款已还清。 经审理查明: 被告人满其凤为北海市经协实业开发有限公司的会计。1995年至1998年间，林某从北海市经协实业开发有限公司处批发柴油对外销售，与被告人满其凤互有来往。在经济往来中，被告人满其凤与林某形成了债权关系，林某向被告人满其凤出具了拾伍万元（落款时间为1995年6月1日）和肆万元（落款时间为1996年4月19日）两张共计19万元的借条。1998年，林某向被告人满其凤偿还上述19万元本金及利息，已实际履行完毕上述债务，但上述两张借条仍在被告人满其凤处。 2013年，被告人满其凤在家中整理时发现了上述两张借条，其在明知林某已向其履行完毕债务的情况下，于2014年11月25日以上述共计19万元的两张借条将林某起诉至本院，要求林某偿还本金19万元及利息约90万元。本院于2015年5月20日、2016年10月25日进行开庭审理，并于2016年11月1日作出(2015)海民二初字第12号判决书，认为原告要求被告偿还借款本金19万元及利息的诉讼请求没有事实和法律依据，驳回满其凤的诉讼请求。 被告人满其凤不服法院一审判决，于2016年11月10日上诉。北海市中级人民法院于2016年12月16日作出(2016)桂05民终995号民事裁定书，裁定撤销北海市海城区人民于2016年11月1日作出的(2015)海民二初字第12号判决书，将该案发回本院重审。 本院于2017年4月25日重新对该案进行开庭审理，并于2017年5月5日作出（2017）桂0502民初323号裁定，裁定驳回被告人满其凤的起诉。被告人满其凤隐瞒他人已经全部清偿的事实，向人民法院提起民事诉讼，要求林某履行债务，导致林某为应诉而支付律师费25000元、鉴定费23000元以及交通费等损失。 2017年5月17日，本院以该案争议事由的合法性存疑将案件移送至公安机关。 上述事实，有公诉机关当庭出示并经庭审质证的证据如下： 一、书证 （一）户籍证明，证实被告人满其凤犯罪时已满十八周岁，系完全刑事责任能力人。 （二）受案登记表、立案决定书，证实北海市公安局刑侦支队城西大队于2020年6月17日接到报案称被告人满其凤涉嫌虚假诉讼案，并于同日由北海市公安局海城分局决定立案侦查。 （三）案件移送函、函，证实本院于2017年5月17日将满其凤与林某、龙凤娟民间借贷纠纷一案中被告人满其凤涉嫌虚假诉讼的案件移送北海市公安局。 （四）北海市公安局经侦支队案件移交函、关于将满其凤与林某、龙凤娟民间借贷纠纷存疑案件移送海城区公安分局查办的报告，证实北海市公安局经侦支队于2018年12月6日将被告人满其凤涉嫌虚假诉讼案移交北海市公安局海城分局查办。 （五）外单位移送案件审核表，证实北海市公安局海城分局于2019年9月17日将满其凤与林某借贷纠纷案移送城西刑侦大队开展调查工作。 （六）民事起诉状、借条、活期取款、存款凭条、提货流水账、开庭通知书、开庭公告、庭审笔录、广西公明司法鉴定中心鉴定出具的桂公明司鉴文（2016）第028号《鉴定意见书》、民事判决书，证实2014年12月15日，本案被告人满其凤以其与林某、龙凤娟民间借贷纠纷为由向本院起诉，并提交证据，法院经审理作出判决，驳回满其凤的诉讼请求。 （七）民事上诉状、（2016）桂05民终995号民事裁定书，证实满其凤于2016年11月10日在案件宣判后上诉至北海市中级人民法院，北海市中级人民法院于2016年12月16日作出（2016）桂05民终995号民事裁定书，裁定撤销一审判决，并将该案发回重审。 （八）欠条、法庭笔录、民事裁定书，证实涉案民事案件被发回重审后本院审理本案的情况。 （九）刑事判决书及刑事裁定书，证实被告人满其凤因犯贪污罪于2019年12月19日被北海市银海区人民法院判处有期徒刑十年，并处罚金人民币一百万元。一审宣判后，被告人满其凤上诉，北海市中级人民法院于2020年6月4日作出（2020）桂05刑终87号刑事裁定书，裁定驳回上诉，维持原判。 （十）由林某提供的其为应诉支出的费用，证实林某为应诉而支付费用的情况。 二、证人证言 （一）证人林某证言，证实上个世纪90年代初就认识满其凤,当时她是经协公司的会计,莫某是出纳。经协公司有柴油批发,其有柴油方式的销路,其和满其凤、莫某合作做柴油生意。其负责销售,满其凤和莫某负责柴油的供给,当时其和满其凤、莫某在钦州牛头山还租了个油库用于储存柴油。柴油价格是跟经协公司约定,但价格是随着市场的变化不固定的,也就是从经协批发柴油,其销售后高于市场价部分就归其,满其凤要求其少报价格,满其凤截留货款并从中扣除多出来的部分。多出来的那部分,其和满其凤之间就采取借据欠条方式处理。做柴油生意,她是负责管理账务的,其欠她的钱,她完全可以从中扣除,没必要拖到十多年后再起诉其。 满其凤起诉其所欠她的债务是根本不存在的，因为其一直都有偿还能力，其一直都在北海生活，联系方式也一直没有变更，为何满其凤一直都不叫其还。满其凤向法院提供的欠条是之前因为做生意需要所写的,是不存在的债务,当时满其凤答应把欠条销毁,但她一直保存。19万元不是小数目,为什么满其凤一直没有起诉其,其又不是没钱还她,拖了这么久才起诉,有很大问题。满其凤起诉其是因为2012年左右其跟经协公司买了十一块宅基地,是通过满其风购买的。该小区一共有三十五块地,满其凤想把小区的绿化地改变更为宅基地,其到有关部门反映该情况,致使满其凤不能变更,她就对其有意见,要不她怎么会把都不存在的债务起诉其,之前根本就没跟其追讨过该笔债务。 满其凤所起诉的19万元欠款，其不记得具体还款时间，但是其记得通过建设银行转账还给她的，其和其儿子林冠霆名下的账户转给满其凤的账户。其借满其凤的19万元，是其帮她卖油没有把19万元货款给她，她把货款当借款借给其的。当时其借她的钱有公司出纳莫某知道。其还钱给满其凤有莫某和其儿子林冠霆知道。满其凤现在说其没有还钱给她，是因为其现在和她存在其他纠纷，借条当时其没有拿回来，她以为她有借条就可以问其要钱。当时信任她，约好其还钱给她后，她就撕掉借条，其又有银行转账记录，谁知道她没有撕掉借条。除了该19万元，其没有借过她的钱，其和满其凤不存在其他债务纠纷。 （二）证人莫某证言，证实其认识满其凤，其和满其凤以前都是北海市经济技术协作公司的员工，满其凤是会计，其是出纳。其认识林某，他是做生意的，从北海市经济技术协作公司拿柴油出去卖的。林某没有和公司有经济纠纷，经手的款都是货清款清了。其印象中林某没有差其公司19万元货款，因为公司的货款都是清数的了。其知道的林某和满其凤是没有矛盾的。林绍东从公司拿油出去卖，公司的货款一般都是其收的,其他人收的也是交回来给其的。林某到经协公司拿油,钱一般都是打到个人银行帐户的,一般都是交了钱才拿油的,如果资金不够经公司负责人同意可以先欠着,所欠的货款一般以借条或者欠条的形式确认。林某所欠经协公司的货款还清经协公司后,所写的借条或者欠条一般都是还给林某本人，有时林某到银行转钱后，其忘拿借条或者欠条，林某就叫她们帮销毁，如果不还清货款，公司一般不会继续让拿油的，因为大家都相互信任，所以合作比较好，没出现过问题。因为经协公司不能做油了，林某才不从公司拿油的。林某不从经协公司拿油后，货款都结清了。 其公司员工私下里有借钱给林某的，是为了拿利息，但是其的数额已经清完了，其他人的其不知道，公司的借款也清完了。满其凤和其一样借钱给林某资金周转，都是为了利息，但是是否清数其不清楚，其不知道林某是否借过满其凤19万元。她们借钱给林某的钱一般都是写借条或者欠条，以这种形式来确认所欠的货款。林某当时的经济环境还可以，有时也有欠货款，但卖完油后都会结清，至于有没有欠别人的钱其不知道。 1988年11月13日，林某写过一张18万元的借条给其和满其凤，在1998年之前其和满其风共同借钱给林某,借多少钱其不记得了,到了1998年11月18日的时候林某已经还了大部分的钱给其二人了,剩下全部的欠款是8万元没有还,因为钱是其和满其凤合伙借给他的,于是就写其和满其凤的名字。当时因为欠其的钱其已经全部拿回来了，剩下的欠款全部是满其凤，所以其就把欠条给了满其凤，其就没有留借条。其不记得产生该8万元的具体金额了，就是本金和利息一起清算之后重新签订的一张借条,之前的那张本金借条哪里去其就不记得了。当时其和满其凤借钱给林某，每人各占多少比例其记不清了，满其凤占的份额多点。当时本金借条最早是由其保管，后面重新签订的8万元利息是由满其凤保管。当时本金借条也是写起和满其凤两个人的名字。其不记得该8万元借条是怎么算出来的，反正其的钱全部拿回来了，剩下该8万元都是满其凤的，该8万元是林某还了大部分钱之后重新签的借条,里面是否有本金其不记得了。林某借她们的钱基本都能够按时支付利息。其是通过现金的方式把本金借给林某的。林某也是通过现金把利息支付给其的。这么多年其没有听谁说过林某欠谁的钱没有还完的。 （三）证人黄某证言，证实满其凤是其老婆。其知道满其凤因借钱的事情起诉林某的事。满其凤和林某是普通朋友关系，满其凤借钱给林某是九几年的事情了，她借给林某的钱是她自己的钱。满其凤在起诉林某之前没有和其商量过。满其凤起诉林某的借条是她在整理家里的档案和房间时，在笔记本里找出来的，满其凤起诉林某之前其不知道是否催过林某还钱。从九几年到现在，满其凤没有在其面前说过借钱给林某的事情，如果不是整理家里找出来的借条，其都不知道有借钱的事。2013年以前及以后，满其凤都没有在其面前催林某还过钱。其和满其凤都是各自管理各自的钱，很少知道对方的。 三、被告人满其凤供述，证实其与林某系朋友关系。其原是北海市经协公司的会计。林某和北海市经协公司有合作关系，他从公司拿柴油出去卖。林某和北海市经协公司合作卖油是从1995年至1997年，林某从公司拿油出去卖，相当于代理卖油，再把货款还给公司，他还货款都是给到出纳莫某手上，其不经手林某卖油的货款，资金都是由出纳莫某和林某对接。公司和林某合作范围只有卖柴油，其他的油林某不参与卖的。 当时林某有时经济状况不错，能够提前给货款再拿油去卖，有时经济情况不好就先赊账拿油去卖。林某和公司合作的时候林某是赚到钱，但是赚到的钱不多。林某和北海市经协公司合作结束后结清了所有费用了。其不清楚林某和公司合作的时候是否因为资金周转不了产生过什么问题。其和林某之间除了其起诉他的债务之外，双方没有存在其他债权债务纠纷。其和林某之间没有经济和生意上的合作。 关于1998年11月13日其借给林某8万元的欠条，是林某因为资金紧张向其借的钱，是其和莫某的钱一起借给他的。借条约定三分的利息，每一个月2400元利息，产生的利息是没有借条的，利息有时按时还，有时就不按时还，利息最后他还完给其了。其起诉林某时，已向法院提交了借条，总金额是15万元的欠款借条，借条是当时林某借其钱时写给其的借条。林某是因为资金紧张问其借钱，其是分两次把钱给林某的，两次都是给的现金，一次给了8万元，一次给了7万元，借条写了一张15万元。前后两次把钱给林某的时间没有间隔多久，其记得是差不多在一个月的时间内。其总共给完他15万元才签的借条。林某一共问其借过15万元，其他的没有了。林某和北海市经协公司合作结束后，其没有和林某有过生意上的合作。其借钱给林某是在林某还和北海经协公司合作期间。 林某在1998年之前欠其的钱已经还清了，其见他欠的钱虽然还完了，但是欠条还在去手上，其就想着起诉他能够得到一笔钱，于是其就去法院凭着借条去起诉他了。林某还钱给其，其写了收条给他，借条没有给他，由其继续拿着。林某没有欠其的钱没有还的。其在法院起诉林某的那笔钱是15万元，他已经还完给其了。林某还完钱给其，其没有把借条销毁，其当时没想那么多，就留着欠条丢在家里。其一开始是把借条放办公室，后面把借条拿回家放在抽屉里。其和莫某的借条平时是莫某保管本金借条，追钱的时候其就问莫某要借条拿去。平时别人借钱还钱的，其一般没有记录。其老公知道其起诉林某还钱的事，但他不知道林某还完钱给其的事。其和林某没有矛盾。其现在意识到期虚假诉讼的错误了，其自愿提出撤诉，希望能得到从轻处理。 其和林某只有起诉的这次借款纠纷，没有其他纠纷了。林某之前借其钱的时间其不记得了，应该是1998年之前借其的钱，其起诉他是2016年左右。其起诉林某之前没有和林某协商过，因为他之前已经还完钱给其了，其知道找他协商是没有用的，其就直接起诉他了。林某应该是1998年过后的两三年就还完钱给其了。林某欠的利息也还完了，也是在1998年之后的两、三年还完的。林某每次借其的本钱和利息都还完了，现在没有欠其的钱要还的，他借其的钱还完的时候其写收条给他。其借钱给林某有借条为证，有时候林某还完钱的时候其就把借条给他，有时候自己把借条留下来。林某还钱给其了，其留着借条他是同意的，因为有收条，加上林某还钱给其都是零零散散的还。林某借其钱的目的是做生意周转的，林某借其的钱，其没有叫他提供抵押物。 其起诉林某的数额是19万元，是两张借条，一张15万，一张4万。其起诉的19万元借条是九几年借的。其见到借条还在，就想起诉他。林某当年还钱给其的时候，没有提出要回借条，因为有收条了。第一次开庭的时候其没有提供林某写给其和莫某的8万元的利息欠条，是当时其没有找到。其起诉林某的借条和利息欠条是不放在一起的。其起诉林某的欠钱借条已经还清了。其借给林某的钱是问亲戚朋友借的，林某给其多少利息，其就给多少亲戚朋友利息。其已还清向亲戚朋友借的钱，是用林某还其的钱还给亲戚朋友的。林某写给其和莫某的利息欠条已经还清，因为当时其已经写了收条给林某，他又没有提出来要借条，其就把借条放在家里一直到现在。林某没有中途更换电话导致其联系不上他，其向法院提供林某欠其钱的借条的数额林某已经还清了。林某有时候是现金，有时候是银行转账给其还钱的。 其在公安机关所说的属实。其当时收拾房间时发现了两张借条，一张15万元，一张4万元，其就想着拿借条去法院起诉林某让他给其支付该两笔钱。但实际上林某是不欠其的钱了，借条可能是忘记还给其了。其在二审时提供的一张其和莫某借给林某8万元的欠条，这笔债务林某也是还给其和莫某了的，估计也是当时把欠条忘记还给林某了。上述债务林某有时是现金有时是存款还给其的。林某在法院开庭审理时提供的1998年7月4日、7月17日、7月22日、8月12日他和其一起去银行柜台共将469300元存入其建行的账户，这些钱其不太记得清楚是否用于偿还上述19万元和8万元债务的了。其和林某除了上述19万元和8万元债务外，没有其他的金钱来往了。 庭审过程中，被告人满其凤对公诉机关指控的事实、罪名及量刑均有异议，辩解称其行为不构成虚假诉讼罪。 上述证据来源合法，相互应征，能客观真实地反映本案的犯罪事实，且经本院庭审举证、质证，查证属实，本院予以确认。 根据本案的事实和证据，针对公诉人、被告人满其凤及其辩护人提出的辩解及辩护意见综合评判如下： 一、关于公安机关是否违反立案程序，违法立案，应撤销本案的问题。 关于本案程序是否违法的问题，辩护人提出本案违反了最高人民检察院、公安部《关于办理经济犯罪案件若干规定》第十六条、第二十三条、第二十五条关于立案的规定，认为应当撤销本案。经查，该规定制定目的是为了规范公安机关办理经济犯罪案件程序，依法惩治经济犯罪，维护社会主义市场经济秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益的。而本案为虚假诉讼案件，其侵犯的客体为司法机关的正常经济活动以及他人的财产权等合法权益，即侵犯的客体并不属于经济秩序犯罪，故辩护人提出适用该规定属法律适用错误，本院依法不予采纳。而关于本案程序是否违法，应当适用《中华人民共和国刑事诉讼法》之规定。 （一）法院移送案件给公安机关后，公安机关何时立案的问题。 按照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条第一款、第三款，第一百一十二条的规定，任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不予立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十一条规定，对接受的案件，或者发现的犯罪线索，公安机关应当迅速进行审查。对于在审查中发现案件事实或者线索不明的，必要时，经办案机关负责人批准，可以进行初查。初查过程中，公安机关可以依照有关法律和规定采取询问、查询、勘验、鉴定和调取证据材料等不限制被调查对象人身、财产权利的措施。第一百七十五条规定，公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。 按照上述法律规定，公安机关收到报案线索后，应当迅速审查，初查时可以采取询问等措施调查案件。符合立案条件的，则予以立案。被告人满其凤涉嫌虚假诉讼一案，北海市海城区人民法院于2017年5月18日移送北海市公安局，北海市公安局海城分局城西刑侦大队在法定追诉时效内对被告人满其凤涉嫌虚假诉讼的犯罪线索进行初查，发现满其凤有犯罪事实需要追究刑事责任后于2020年6月17日予以立案，并无证据证实公安机关存在违反程序的行为。 （二）关于本案是否存在先侦查后立案的问题。 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十五条的规定，公安机关已经立案的刑事案件，应当进行侦查，搜集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料。对现行犯或者重大嫌疑分子可以依法先行拘留，对符合逮捕条件的犯罪嫌疑人，应当依法逮捕。第一百二十条第二款规定，侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候，应当告知犯罪嫌疑人享有的诉讼权利，如实供述自己罪行可以从宽处理和认罪认罚的法律规定。 本案中，本院依法将被告人满其凤涉嫌虚假诉讼的犯罪线索移交给北海市公安局，北海市公安局受理后将案件移交给北海市公安局海城分局查办，后由北海市公安局海城分局城西刑侦大队开展侦查调查工作。公安机关在受理该犯罪线索后，对被告人满其凤涉嫌虚假诉讼的犯罪事实进行初查，经初查发现被告人满其凤有虚假诉讼的犯罪事实需要追究刑事责任后，公安机关依法对该案予以立案。且公安机关在第一次对被告人满其凤进行调查问话时已明确告知并依法保障了被告人满其凤的诉讼权利，不存在程序违法的问题，本案并不存在先侦查后立案的问题。故对辩护人提出“公安机关违反立案程序，应撤销本案，公安机关先侦查再立案”的辩护意见本院不以采纳。 二、关于本案涉案的19万元债务是否已经全部清偿的问题。 被告人满其凤及其辩护人提出“不能确定该19万元债务已经全部清偿完毕，被告人满其凤的行为不构成虚假诉讼罪”的辩解及辩护意见。经查，根据证人林某证言及被告人满其凤在公安机关以及检察院期间的供述相互印证，被告人满其凤供述称“其起诉林某的欠钱借条已经还清了”，证实被告人满其凤在林某已经归还完全部债务后，仍以债务未归还为由起诉至法院，并经过一审、发回重审等诉讼程序，且被告人满其凤在侦查、审查起诉阶段均认罪认罚，至法院审理过程中无合理理由当庭翻供，其在庭上的辩解不足以采信，而应采信其在侦查阶段及审查起诉阶段的供述，故被告人满其凤及其辩护人的该辩解、辩护意见与查明的事实不符，本院不予采纳。 综上，本院认为，被告人满其凤以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序，其行为已构成虚假诉讼罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人满其凤因犯贪污罪被判处有期徒刑十年，刑罚执行未完毕，应当数罪并罚。被告人满其凤因犯贪污罪，于2015年12月30日被刑事拘留，2016年9月9日被取保候审，同年12月9日被执行逮捕，期间被羁押共计255日，应当予以扣减。根据被告人满其凤犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百零七条之一，第六十九条，第七十条，第四十五条，第四十七条，第五十二条，第五十三条之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 被告人满其凤犯虚假诉讼罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币二万元；连同前判犯贪污罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币一百万元；合并决定执行有期徒刑十一年六个月，并处罚金人民币一百零二万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除先行羁押的255日，即自2016年12月9日起至2027年9月27日止；罚金自判决生效之日起一个月内向本院缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区北海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  林小娟 人民陪审员  祁素娟 人民陪审员  杨国辉 二〇二〇年十二月十五日 法官 助理  黄江凤 书 记 员  廖章宏 附：本判决书引用的法律条文 一、《中华人民共和国刑法》 第三百零七条之一以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 有第一款行为，非法占有他人财产或者逃避合法债务，又构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪从重处罚。 司法工作人员利用职权，与他人共同实施前三款行为的，从重处罚；同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪从重处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以 -15- 外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第七十条判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算;判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。