广东省南雄市人民法院民 事 判 决 书(2020)粤0282民初2772号原告:陈如忠，男，1964年9月20日出生，汉族，住广东省南雄市***************。原告：汪龙妹，女，1967年3月26日出生，汉族，住广东省南雄市***************。原告：陈思平，男，1995年7月1日出生，汉族，住广东省南雄市***************。原告共同委托诉讼代理人：沈楠，南雄市雄州法律服务所法律工作者。被告：南雄市***************小组，住所地：南雄市*************。负责人：曾某1，系该村小组组长。委托诉讼代理人：陈爱玲，系广东韶大律师事务所律师。原告陈如忠、汪龙妹、陈思平与被告南雄市***************民小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案,本院于2020年11月16日立案后，依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告陈如忠、汪龙妹及原告共同委托诉讼代理人沈楠，被告南雄市***************民小组法定代表人曾某1及其委托诉讼代理人陈爱玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陈如忠、汪龙妹、陈思平向本院提出诉讼请求：1、被告支付2020年度承包地征收补偿款27000元给原告；2、本案诉讼费用由被告负担。事实与理由：原告陈如忠与南雄市************队村民汪龙妹于1987年6月17日登记结婚。1996年2月8日，原告陈如忠将其户口迁至南雄市************队汪道模（汪龙妹的父亲）家的户籍上。从此，原告陈如忠与汪龙妹一直至今在南雄市************队生活居住，并于1999年1月1日在该集体分得田土4.98亩。原告陈如忠与汪龙妹生育了三个儿女，1995年7月1日生育了原告陈思平，两个女儿已经外嫁出去，女儿的户口也迁出本村集体。2009年1月份，被告因征地取得收益款，并按照该村的人口分红，原告家五口人和其他村民一样分得6500元。第二次分红在2016年12月份，被告又因征收土地取得收益款，也按照该村的人口分红，因原告家两个女儿外嫁，按照三个人口分得7500元。而在2019年9月14日，被告又因分配集体土地补偿款时，剥夺了三原告分配土地补偿款的资格，拒绝给三原告分配。三原告多次找被告协商未果。综上所述，原告因与汪龙妹因婚姻关系取得了被告南雄市************队村集体经济组织成员的原始资格，且结婚后一直在该村居住生活，其三原告的户籍登记都登记在该村集体经济组织所在地。三原告在之前都已享有了其他村民的同等待遇，而被告南雄市************队没有理由不给三原告应有的分配款。为了维护三原告的合法权益，原告依照《民事诉讼法》及相关法律规定，特向人民法院提起诉讼，恳请人民法院判如所请。南雄市***************民小组辩称，一、本案的案由不应该是承包地征收补偿费用分配纠纷案。本案原告所要求分配的款项并非是原告的承包地所征收后的补偿费，而是答辩人集体的荒山（并没有承包给任何村民的荒山）被政府征收后的返拨地款，该款答辩人在召开队委和社员代表会议制定分配方案时，是决定分配给具有本村小组集体经济组织成员资格的村民。因农村集体经济组织成员资格认定问题并非是单纯的平等民事主体之间的权利义务关系，不属于通过民事诉讼方式可以解决的纠纷，也不属于人民法院受理民事案件的审查范围。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第124条规定：“人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：......；（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决；......”及最高人民法院《关于适用的解释》第208条第（3）款规定：“立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第124条规定情形的，裁定驳回起诉。”故对于原告的起诉，人民法院应予以驳回。二、原告并不具有答辩人所在的村小组集体经济组织成员资格。从原告所提供的户口本来看，原告陈如忠、汪龙妹的户口是在2009年4月2日从黎口荆岗村转来的、陈思平的户口是在1996年2月8日由440256迁来本市（县），即由别处迁来南雄市的。答辩人只是接收三原告的户口挂在本村小组落户，并非承认原告具有本村小组集体经济组织成员资格，能够享受本村小组集体经济组织的收益分配。原告汪龙妹的父母亲两人，弟弟及弟弟的妻子、弟弟的小孩三人是本村小组集体经济组织成员，已享受本村小组集体经济组织的收益分配。三、答辩人是从80年代农村第一轮土地承包经营权确定后就再也没有调整过本村小组的土地承包经营权人。原告陈如忠所持有的农村土地承包经营权证是其岳父作为户主转为由原告陈如忠作为户主所颁发的证书，并非是答辩人从新分配土地而承包给原告陈如忠的。综上所述，为维护集体的合法权益不受侵害，答辩人请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下:1987年6月17日，陈如忠与汪龙妹结婚，共生育二女一子，长女陈晓红，次女陈贵香，三子陈思平（陈晓红、陈贵香己婚出嫁）。陈如忠入赘到汪龙妹家，并将户口迁入到被告南雄市***************民小组，且承包了责任田。由于被告未将承包地征收补偿费用分配给陈如忠、汪龙妹、陈思平，原告于2016年12月30日书写了一份申请，有村民代表及村小组盖章确认后，在2017年5月23日将陈如忠、汪龙妹、陈思平三人的补偿款共计7650元，有出纳日记帐为据，被告亦无异议，但其认为该笔支出并未通过村民大会讨论决定，此笔分配款是不合法的。2020年度，被告村民征收承包地征收补偿费用分配为9000元/人，而该分配款中没有将陈如忠、汪龙妹、陈思平列入。为此，原告提起诉讼，请求判如所请。本院认为,本案为承包地征收补偿费用分配纠纷。本案争议焦点是陈如忠、汪龙妹、陈思平能否参与被告村民小组的征地补偿款分配。农村土地被征收后的土地补偿费，在性质上是对集体经济组织土地所有权的补偿。因此，征地补偿安置方案确定时，具有本集体经济组织成员资格的人对土地补偿费享有均等的权利。本案中，陈如忠与汪龙妹结婚后，其与子女均落户至被告村小组，其已经成为该集体经济组织的成员，有被告村小组2017年出纳日记账确认陈如忠、汪龙妹、陈思平己参与分配征地款的凭证予以证实，因此，陈如忠、汪龙妹、陈思平应当和其他村民一样享受同等的民事权利，分得同等的土地补偿款。现被告村小组对2020年度征地补偿款没有分配给陈如忠、汪龙妹、陈思平，与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利，本院依法认定其不具有法律约束力。因此，陈如忠、汪龙妹、陈思平理应得到被告2020年度分配方案中27000元的土地收益分红款。故陈如忠、汪龙妹、陈思平诉讼要求被告村小组补发2020年征地分红款27000元的请求，于法有据，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条、《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条、《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：被告南雄市***************民小组于本判决生效之日起五日内向原告陈如忠、汪龙妹、陈思平支付2020年土地征收补偿费分配款27000元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费237.5元，由被告南雄市***************民小组负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省韶关市中级人民法院。审判员  赖日海二〇二〇年十二月二十九日书记员  胡露文