江苏省盐城市大丰区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0982民初3239号原告：朱长明，男，1962年4月5日出生，汉族，住盐城市大丰区。委托诉讼代理人：杨永明，盐城市大丰区草堰镇法律服务所法律工作者。被告：江苏大丰同生装饰工程有限公司，统一社会信用代码91320982313890040C，住所地盐城市大丰区金都贸易城****。法定代表人：陈安兵，该公司总经理。被告：盐城市舜景房地产开发有限公司，统一社会信用代码913209825837060630，住所，住所地盐城市大丰区幸福大街**div>法定代表人：朱宏波，该公司执行董事。委托诉讼代理人：孙勇，盐城市大丰区经济开发区法律服务所法律工作者。原告朱长明与被告江苏大丰同生装饰工程有限公司（以下简称同生装饰公司）、盐城市舜景房地产开发有限公司（舜景开发公司）建设工程合同一案，本院于2020年7月10日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告朱长明及其委托诉讼代理人杨永明，被告同生装饰公司的法定代表人陈安兵、被告舜景开发公司的委托诉讼代理人孙勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告朱长明向本院提出诉讼请求：1.判令同生装饰公司立即给付原告工程施工款项306868元，舜景开发公司承担连带给付上述工程款的责任；2.请求两被告支付原告以上工程款自2018年2月1日起至实际给付之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算的利息；3.被告承担全部诉讼费用。后变更为：1.判令同生装饰公司立即给付原告工程施工款项300658元，舜景开发公司承担连带给付上述工程款的责任；2.请求两被告支付原告以上工程款自2018年2月1日起至实际给付之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算的利息；3.被告承担全部诉讼费用。事实与理由：舜景开发公司在大丰区交界处开发了舜景中央名府住宅小区工程，其就工程部分项目发包给同生装饰公司施工，同生装饰公司又将此工程转包给原告。原告所承建的工程按合同约定竣工交付后，舜景开发公司又将一些扫尾工程请同生装饰公司帮助施工完成，约定根据具体工程量结算工程款，未另签合同。同生装饰公司又将这些扫尾工程转包给原告施工。上述工程全部结束后，原告多次找两被告结账，遭相互推诿。到今年6月份，原告无奈以对舜景开发公司售楼值班室实施锁门的方式索款并报警，舜景开发公司派人协商处理，因其无理核减工程款而无果。原告现特具状，请求法院依法公正裁判。被告同生装饰公司辩称，原告所实施的工程是为被告舜景开发公司承建，工程款应由被告舜景开发公司支付，我公司不同意给付原告工程款。被告舜景开发公司辩称，一、原告朱长明诉称的工程款所涉工程是由大丰同生装饰公司承包施工，我公司与同生装饰公司就实际承包施工的工程量所对应的工程价款（包括合同内、合同外签证、未签证）已于2019年7月25日、8月28日进行了确认，其实际施工的工程价款合计为14833548.05元。二、我公司已按照合同、补充协议及签证付清了同生装饰公司的工程款，且已超付。作为发包人，我公司已履行完毕给付案涉工程款的义务。三、我公司与原告之间不存在任何建设工程施工合同关系，也没有向原告发包舜景名府任何工程。综上，原告主张我公司给付工程款的诉讼请求无事实和法律依据，请求予以驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人提交的证据和陈述，本院认定如下事实：2015年12月至2016年10月期间，被告舜景开发公司将其开发的盐城市大丰区舜景名府商住小区楼梯栏杆扶手、护栏、防火门制作、安装，地砖、，地砖雨棚、玻璃门施工等土建项目以外的多项工程发包给被告同生装饰公司承建。2015年12月26日，被告同生装饰公司将由其承包的上述楼梯栏杆扶手、护栏、防火门制作、安装工程转包于原告承建。该工程经验收交付结算完毕后，被告同生装饰公司又在2016年至2018年期间，将在建的舜景名府商住小区雨、污水管网工程等多项零星扫尾工程以向原告出具《工程现场签证单》的方式交由原告施工。该格式签证单载明：“工程名称：舜景中央名府住宅小区工程；建设单位：盐城市舜景房地产开发有限公司；施工单位：大丰同生装饰有限公司”。其间，原告计向被告同生装饰公司领取签证单82张（其中经被告舜景开发公司验收确认的75张），所记载的工程量对应的价款累计为300658元，该工程价款在诉讼中已经被告同生装饰公司予以确认。2019年7月25日，两名被告就由被告同生装饰公司承包，含原告所涉82张签证单工程量在内的，超出合同范围的多项工程量及超出工程量的价格处理，签订了《补充协议书》。协议内容为：“甲方：盐城市舜景房地产开发有限公司乙方江苏大丰同生装饰工程有限公司甲乙双方本着公平、平等的基础上签订以下关于《楼梯、栏杆扶手、护栏、防火门制作及安装合同》、《舜景名府人防与地下车库防火卷帘门施工合同》、《舜景名府防火门、防火窗、储藏室门等施工合同》、《舜景名府防火门采购安装合同》、《舜景名府地砖、吊顶、雨棚、玻璃门等施工合同》、《舜景名府小区雨污管网、门市房门前铺砖等施工合同》，对于以上签订合同超出合同范围的工程量及超出工程量的价格达成如下补充协议内容：1、在以上合同范围内的施工工程量按照合同约定计算工程价格，超出合同约定内容的签证单及未签证单合计共94项（附明细单），双方协商确定最终结算总价为伍拾壹万伍仟元整。二、甲、乙双方签订该补充协议后，乙方放弃一切关于以上主合同规定内容以外签证工程量及未签证工程量的所有主张权利。三、乙方对该工程量提供发票给乙方，税费由乙方承担。四、甲乙双方应严格履行签订的协议内容，如一方违约将承担10万元的违约金。五、本合同一式二份。甲乙双方各执一份具有同等的法律效力。如双方产生矛盾无法调解时，任何一方可向当地人民法院提起诉讼。”此后，原告就其案涉82张签证单工程量所对应的工程款向两名被告主张权利遭推诿未果，遂向本院提起诉讼。本院认为，原告虽与两名被告之间未订立案涉舜景名府零星扫尾工程的书面合同，但通过被告同生装饰公司向原告出具《工程现场签证单》，以及两名被告所签就被告同生装饰公司承包的，含原告所涉82张签证单工程量在内的，超出合同范围的多项工程量及超出工程量的价款处理《补充协议书》，应予认定原告在承建案涉82张签证单工程中的转包人为被告同生装饰公司，发包人为被告舜景开发公司。原告朱长明非被告同生装饰公司员工，无建设工程施工的相应资质，其以个人名义承接由被告舜景开发公司发包给被告同生装饰公司的舜景名府商住小区雨、污水管网工程等多项零星扫尾工程的行为应属无效。因原告承建的案涉舜景名府商住小区多项零星扫尾工程已实际施工，且经被告同生装饰公司验收确认，故被告同生装饰公司依法应向原告支付相应的案涉工程款。鉴于原告仅系案涉舜景名府商住小区多项零星扫尾工程施工人，其不享有法律意义上作为该商住小区整体工程负责施工的“实际施工人”之诉讼权利，且被告舜景开发公司以签订《补充协议书》的方式与被告同生装饰公司结清了案涉工程款，故其要求发包人被告舜景开发公司对其案涉工程款承担连带责任的诉讼请求，本院不予支持。经审核，原告关于工程款利息的主张，因签证单未约定工程款的支付期限，故本院酌定被告同生装饰公司应从原告起诉之日起承付所欠工程款按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零六条第一款、第一百一十一条，《中华人民共和国合同法》第五十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第十六条、第十七条、第二十六条之规定，判决如下：一、被告江苏大丰同生装饰工程有限公司向原告朱长明支付工程款300658元，并承担该款自2020年7月10日起至实际履行之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息，于本判决生效之日起10日内履行。二、驳回原告朱长明的其他诉讼请求。案件受理费6053元，诉讼保全费2084元，退还原告朱长明243元，合计7894元，由原告朱长明负担2284元，被告江苏大丰同生装饰工程有限公司负担5610元。被告江苏大丰同生装饰工程有限公司于本判决生效之日起15日内将上述应负担的案件受理费5610元汇缴至收款单位：盐城市大丰区人民法院（诉讼费）、收款银行：中国银行大丰支行营业部、收款账号：62×××15。如果未按本判决指定的期限给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  王小平人民陪审员  张怀干人民陪审员  徐凯槿二〇二〇年十二月十六日法官 助理  徐 嘉书 记 员  施 慧附录法律条文1.《中华人民共和国民法通则》第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。第一百一十一条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。2.《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。3.《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。4.《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。