杭州经济技术开发区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 (2020)浙0191刑初251号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人杭州经济技术开发区人民检察院。 被告人潘啸峰，男，1999年3月10日出生，汉族，文化程度高中，无业，户籍所在地浙江省遂昌县。因本案于2019年6月6日被刑事拘留，同年7月12日被取保候审，2020年7月3日被继续取保候审。 辩护人倪科伟，浙江勤捷律师事务所律师（杭州钱塘新区法律援助中心指派）。 杭州经济技术开发区人民检察院以杭经开检一部刑诉[2020]Z1250号起诉书指控被告人潘啸峰犯侵犯公民个人信息罪，于2020年11月26日向本院提起公诉并建议适用简易程序。同时，杭州经济技术开发区人民检察院以被告人潘啸峰的行为导致众多不特定人员的信息长期面临受侵害的风险，严重侵害公民个人信息安全，扰乱个人信息正常的收集、使用、流通秩序，致使社会公共利益受到侵害为由，以杭经开检二部刑附民公诉[2020]1号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。本院适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。杭州经济技术开发区人民检察院指派检察官李璐及书记员吴成出庭支持公诉，检察官缪慧琴及书记员戴益萍出庭参加附带民事公益诉讼，被告人潘啸峰及其辩护人倪科伟到庭参加诉讼。现已审理终结。 杭州经济技术开发区人民检察院指控：2019年间，被告人潘啸峰违反国家规定，在杭州钱塘新区东部国际商务中心19楼等地通过Ｕ盘拷贝、微信发送等形式与周某（另案处理）交换公民个人信息，并将非法获取的公民个人信息用于出售获利。现查明，被告人潘啸峰非法获取的公民个人信息共计19万余条。2019年6月6日，被告人潘啸峰在杭州钱塘新区××大厦××幢××单元××室××号房××被抓获。案发后，被告人潘啸峰已退出赃款人民币1万元。 为证明上述指控事实，公诉机关当庭出举了物证、书证、证人证言、搜查、检查笔录、电子数据及被告人供述等一系列证据。据此，公诉机关认为，被告人潘啸峰违反国家规定，向他人提供并非法获取公民个人信息，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一第一款、第三款，构成侵犯公民个人信息罪，鉴于其自愿退赃，且认罪认罚，建议判处其有期徒刑三年，并处罚金人民币5万元，适用缓刑，提请本院依法惩处。 同时杭州经济技术开发区人民检察院认为，被告人潘啸峰未经他人许可，非法获取公民个人信息19万余条并出售获利，导致众多不特定人员的信息长期面临受侵害的风险，严重侵害公民个人信息安全，扰乱个人信息正常的收集、使用、流通秩序，致使社会公共利益受到侵害，其行为违反了《中华人民共和国民法总则》第一百一十一条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条、第二十条的规定，应当承担相应的民事责任，故诉请判令被告人潘啸峰赔偿人民币1万元；在国家级新闻媒体上公开赔礼道歉。为此，杭州经济技术开发区人民检察院还提交了公告及诉前公告网页打印件等证据。 被告人潘啸峰对指控事实、罪名及量刑建议均没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦均无异议。其辩护人主要提出，被告人潘啸峰具有坦白、认罪认罚、主动退赃、初犯等情节，故请求法院对其从轻处罚。对附带民事公益诉讼部分，被告人潘啸峰表示愿意赔偿并公开赔礼道歉。 经审理查明，2019年间，被告人潘啸峰违反国家有关规定，在杭州钱塘新区东部国际商务中心19楼等地通过Ｕ盘拷贝、微信发送等方式与周某（另案处理）交换客户信息数据，并将相关客户信息数据用于出售获利，其中属公民个人信息（含姓名＋手机号码）共计19万余条。 2019年6月6日，被告人潘啸峰在杭州钱塘新区××大厦××幢××单元××室××号房××被抓获。案发后，被告人潘啸峰主动退赃人民币1万元。 认定上述事实的证据，经庭审质证的有： 1.证人周某的证言，证明浙江汇亨实业有限公司的客户资源有部分是其和朋友潘啸峰交换而来的，其会把公司使用过的客户资源给潘啸峰使用，潘啸峰会把他有的客户资源给其使用。其和潘啸峰交换的客户资源中有些是电话号码，有些是名字和电话号码。其通过微信、Ｕ盘跟潘啸峰交换客户资源数据，潘啸峰给过其四五千元钱。交换来的数据用于公司。从潘啸峰处扣押的ＢＡＮＱ牌Ｕ盘是其给他的，是潘啸峰到其公司拿数据，其把数据拷贝到Ｕ盘内让他拿走的。该Ｕ盘里面全是客户资源数据，有些是潘啸峰给其的，有些是其给潘啸峰的，里面的数据都是其和潘啸峰交换过的，具体多少条其不清楚，每个文件夹几千条到几万条不等。另其还对该Ｕ盘文件夹截图进行了核对确认，该截图与交由潘啸峰核对的截图主要内容吻合。 2.搜查笔录、扣押笔录、扣押清单、发还清单及U盘、手机、电脑、银行卡等照片、情况说明，证明公安机关对潘啸峰住处进行搜查，扣押笔记本电脑2台、U盘1个（面上有“BANQ”字样）、电脑主机1台、手机3部、建设银行卡1张，上述物品后均被公安机关发还给潘啸峰。 3.电子数据检查笔录，证明公安机关依法对潘啸峰、周某等人持有的多部手机依法予以检查，并对相关手机基本信息、通讯录、聊天记录、资金往来情况依法予以提取刻录的情况，其中潘啸峰与周某的聊天内容中有“资源”等聊天信息。 4.委托书、数据处理报告及U盘、光盘等，证明对潘啸峰U盘里面102个表格中的2074994条数据，进行整理去重。初次筛选完文件夹里面的表格后，发现有的是手机号码，有的是人名和手机号码、有的昵称和手机号，有的只是一个简姓和手机号码，有的是简姓、昵称和手机号码等一些文字。开始进行整理数据，删除一些只是文字的数据，再把文件分为相对应新的表格，按照原始表格中的数据，依次分别统计。6个有姓名和手机号码表格中去重完还留270280条数据，再把6个姓名和手机号码的合并为一个表格再去重，最终去重完还留196761条数据。 5.户籍证明，证明被告人潘啸峰的身份情况。 6.到案经过，证明被告人潘啸峰系被抓获到案的情况。 7.被告人潘啸峰的供述，证明2019年2月至5月间，其和周某有通过Ｕ盘、微信等交换客户资源数据，有时其会把资源拷在Ｕ盘上，周某直接将Ｕ盘拿去，这个Ｕ盘就是被扣押的金色Ｕ盘。其将交换来的数据提供给线下配资公司使用赚钱，赚来的钱有部分会给周某，前后共二三万元。公安机关抓其时扣押的铁制Ｕ盘是其所有。Ｕ盘内的数据其看过，有光电话号码的，有电话号码加名字的，有电话号码和炒股软件名称的。Ｕ盘名称为“ＢＡＮＱ”，其对Ｕ盘内的数据截图核对后予以了确认，其中名为“配资平台65**万”、“破解成本高数据”、“未检测数据”、“期货数据”文件夹是其自己的数据，其他文件夹都是周某的，部分是其到周某办公室拷取的，部分是周某通过微信发给其，其再拷到Ｕ盘的。 8.扣押笔录及清单，证明被告人潘啸峰退赃1万元及预缴罚金5万元，共计人民币6万元。 9.公告及诉前公告网页打印件，证明杭州经济技术开发区人民检察院在提起公益诉讼前已依法公告，公告期满后法律规定的机关和有关组织未提起诉讼。 上述证据经庭审质证无疑，本院予以确认。 综上，本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。 本院认为，被告人潘啸峰违反国家有关规定，非法获取或提供公民个人信息，情节特别严重，其行为已构成侵犯公民个人信息罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人潘啸峰归案后如实供述主要罪行，主动退赃，系初犯，认罪认罚，经审前社会调查，符合社区矫正条件，可予以从轻处罚并适用缓刑。辩护人据此所提相符意见，本院予以采纳。公诉机关量刑建议适当，应予以采纳。被告人潘啸峰的行为同时导致不特定多数人的人身和财产安全面临重大风险，严重侵害公民个人信息安全，损害社会公共利益,还应依法承担相应的民事侵权责任。杭州经济技术开发区人民检察院依法提起附带民事公益诉讼,依法维护社会公共利益,主体适格,程序合法，其提出的诉讼请求，合理正当，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一第一款、第三款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、《中华人民共和国民法总则》第一百一十一条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第四条、第十五条、第二十条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第三条、第四条、第五条第一款第（五）项、第二款第（三）项、第十一条、第十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定,判决如下： 一、被告人潘啸峰犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币5万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后五日内缴纳）； 二、被告人潘啸峰退出并暂扣于杭州市公安局钱塘新区分局的赃款人民币10000元予以没收，上缴国库； 三、被告人潘啸峰于本判决生效后十日内赔偿人民币10000元； 四、被告人潘啸峰于本判决生效后三十日内在国家级新闻媒体上就其侵犯公民个人信息的行为公开赔礼道歉。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省杭州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  林国龙 人民陪审员  郭连成 人民陪审员  詹华彬 二〇二〇年十二月二十一日 书 记 员  包彬彬