江苏省南京市六合区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0116民初3695号原告：顾宏军，男，1983年10月23日，汉族，住江苏省苏州市相城区。委托诉讼代理人：仇家驹，江苏拙正律师事务所律师。委托诉讼代理人：吕述建，江苏拙正律师事务所实习律师。被告：江苏省金陵建工集团有限公司，住所地江苏省南京市建邺区白龙江东街**。法定代表人：范广峰。委托诉讼代理人：陈庆，江苏联勤律师事务所律师。被告：杨革新，男，1968年2月4日生，汉族，住上海市金山区。委托诉讼代理人：钱东，江苏钟山明镜律师事务所律师。原告顾宏军与被告江苏省金陵建工集团有限公司（以下简称金陵公司）、杨革新建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年7月2日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告顾宏军的委托诉讼代理人仇家驹、吕述建，被告金陵公司的委托诉讼代理人陈庆、被告杨革新的委托诉讼代理人钱东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告顾宏军向本院提出如下诉讼请求：1、判令被告杨革新支付工程款119万元及逾期付款利息（自2017年7月14日计算至2019年8月19日按中国人民银行同期同类贷款利率，自2019年8月20日起实际清偿之日，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；2、判令被告金陵公司对被告杨革新向原告支付工程款的义务承担连带责任。事实与理由：金陵公司承建了南京清江农副产品冷链物流中心项目，并将该项目转包给杨革新。后杨革新将上述项目中2号冷库的劳务分包给原告施工，双方签订了劳务承包协议，协议约定了原告的承包范围、承包方式、合同价款计算、付款方式。协议签订后，原告按约履行了全部义务，经与杨革新结算，原告仅收到工程款852万元，另因该项目中原告垫付了部分工程款，故杨革新于2017年7月13日向原告出具欠条，确认结欠原告工程款166万元。后经原告多次催讨，在2019年1月份春节前后，杨革新又支付47万元，至今被告仍下欠工程款119万元。原告为维护自身合法权益，特诉至法院，请求支持如上所请。被告金陵公司辩称，第一、根据双方签订的劳务协议第三条第一款再结合双方的计算清单单价是每个90元，该劳务协议和人工费计算清单已经涵盖了原告劳务计算审定单2号冷库，除了钢管扣件外的所有内容，原告提供的结算审定单结算价款重复计算；第二、杨革新于2017年7月13日出具的欠条，形成的基础债权债务关系错误，该欠条为钢管租赁费用和20万元左右的借款，是一部分现金一部分转账；第三、原告提供劳务结算审定单，为租赁合同纠纷，不属于建设工程施工合同的审定范围。有部分是20万元的借款和钢管，总共是60几万，其中有重复计算的结算审定单的钱。说现场工程复杂，所以要求重复计算，就要了这个钱。结算审定单内容是涵盖在了泥工里面，没有增项。综上，请求法院查明事实驳回原告诉求。被告杨革新辩称，第一、金陵建工与原告于2017年7月13日通过审定单最终确认了工程款为852万元，并且原告本人向金陵建工出具了承诺已收到852万元，工程款已结清，双方之间不再存在任何债权债务关系；第二，根据原告诉状也陈述认可收到了852万元，并且原告部分垫付工程款，杨革新出具了欠条。可见，剩余的债务是杨革新和原告之间的，与金陵建工无关。同时根据原告出具的审定单以及劳务分包协议，及清单可以看出，对于工程项目存在重复计算，而根据原告提供的审定单总价为995万元，金陵建工和原告认可的为852万元，差额为153万元。杨革新出具的欠条是166万元，数字上无法对应。当时现场要给农民工工资钱，以拖欠农民工工资为理由才形成了协议，付了47万元，这个47万元是超付的，打欠条是原告可能亏掉了。现场比较复杂，劳务承包协议是包干的，在这个基础上出具的，不打也没办法，对此原告可另案起诉。原告起诉无事实和法律依据，请求驳回原告诉请。本院经审理查明后认定事实如下：2013年3月18日，杨革新（甲方，南京清江冷链工程项目部）与顾宏军（乙方）就金陵公司中际承建的清江公司2＃冷库工程签订《劳务承包协议》，约定工程名称为（二标段）2＃冷库，建筑面积暂定45500平方米，承包范围为（1）设计图纸、变更联系单、图纸会审纪要，相关图集所涉及的基础及主体（包括架空层、二次结构、屋面、、地坪木工和泥工的一切土建工作……承包方式为（1）包清工、包质量、包工期、包生产安全、包文明施工、包治安保卫、包劳防用品及手用工具等……并附《南京清江冷链股份有限公司冷库人工费计算清单》，载明木工模板工程每平方米90元，泥工工程每平方米90元。2017年7月13日，顾宏军在《劳务（班组）结算审定单》上劳务（班组）结算负责人处签字并于同日出具内容为“本人顾宏军（身份证号3206821983********）是六合清江冷链农副产品交易中心一期二标工程2＃库的劳务承包人，总计供应劳务捌佰伍拾贰万元整（8520000.00元），已收到工程款捌佰伍拾贰万元整（8520000.00元）工程款已结清，现承诺，此业务是我和杨革新的个人往来，一切债权债务与江苏省金陵建工集团有限公司无关。”的《承诺书》一份。杨革新于同日向顾宏军出具欠条一份，言明其个人欠顾宏军166万元。此后，顾宏军（劳务队老板）、王某（劳务人员全权代表）、杨革新（工程实际承包人）签订《关于清江冷链劳务工资问题解决的协议书》，约定“……2、工程实际承包人杨革新个人与顾宏军之间存在着部分欠款和钢管租赁费用。3、因杨革新请求，为适当帮助解决民工工资，公司同意借款47万元给杨革新用于归还顾宏军个人欠款。由顾宏军支付民工工资（本借款待完善手续后，年底前借给杨革新）。4、杨革新于春节前设法再归还顾宏军23万元。……”2019年1月份春节前后，杨革新支付顾宏军47万元。顾宏军向杨革新索要余款无果，遂诉至法院。另查明，2013年3月21日，南京清江冷链物流股份有限公司（以下简称清江公司）向金陵公司发送《南京市建设工程承包通知书》一份，确定将清江公司的农副产品及食品生产、加工、冷冻仓储项目2#、3#冷库、3#连廊、消防水池及泵房的土建工程发包给金陵公司，承包价11077.98万元，承包工期300天，项目经理夏某。再查明，顾宏军提交的《劳务（班组）结算审定单》上小计为9951072.22元，在项目负责人处有杨革新签字并附言“此结算为杨革新个人与顾宏军结算总价，与金陵公司无关。”金陵公司提交的《劳务（班组）结算审定单》上小计为8602167.40元，在项目负责人处有夏某签字。以上事实有当事人陈述、劳务承包协议、南京清江冷链股份有限公司冷库人工费计算清单、劳务（班组）结算审定单、承诺书、关于清江冷链劳务工资问题解决的协议书等证据证实。本院认为，违法分包建设工程的行为无效。本案中，金陵公司将涉案工程转包给显然不具备建筑施工企业资质杨革新，而杨革新又将部分工程分包给顾宏军，违反了法律、行政法规的效力性强制性规定，双方签订的《劳务承包协议》应依法认定为无效。但顾宏军的施工行为已经完成且交付使用，可根据工程量确认单索要相应工程款。顾宏军出具书面《承诺书》认可与金陵公司就涉案工程款项已结清，现起诉要求金陵公司承担连带清偿责任，无事实及法律依据，本院不予支持。对于顾宏军要求杨革新支付119万元及逾期付款利息的诉请，结合杨革新出具的欠条及《关于清江冷链劳务工资问题解决的协议书》等证据，认定上述款项为杨革新与顾宏军之间就涉案工程产生的欠款和钢管租赁费用，为免当事人诉累，对此诉请，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百七十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九第一款规定，判决如下：一、被告杨革新于本判决生效之日起五日内支付原告顾宏军119万元及逾期付款利息（自2017年7月14日计算至2019年8月19日按中国人民银行同期同类贷款利率，自2019年8月20日起至实际清偿之日，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、驳回原告顾宏军的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费16930元、保全费5000元，合计21930元，由被告杨革新负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。审 判 长  赵 文人民陪审员  梅秀珍人民陪审员  伦金美二〇二〇年十二月二十八日书 记 员  姚萍萍