重庆市酉阳土家族苗族自治县人民法院刑 事 判 决 书（2020）渝0242刑初255号公诉机关重庆市酉阳土家族苗族自治县人民检察院。被告人刘世涛，男，1990年7月26日出生，户籍所在地四川省渠县，现住重庆市九龙坡区。因涉嫌职务违法，2020年7月9日被酉阳县监察委员会留置。因涉嫌犯受贿罪、非国家工作人员受贿罪，2020年9月21日被刑事拘留，同年9月28日被执行逮捕。现羁押于重庆市酉阳县看守所。辩护人田昕，重庆渝鑫律师事务所律师。酉阳县人民检察院以酉检刑诉[2020]Z248号起诉书指控被告人刘世涛犯受贿罪、非国家工作人员受贿罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，并组成合议庭，公开开庭进行了审理。酉阳县人民检察院指派检察官许韵、检察官助理周俊潇出庭支持公诉，被告人刘世涛及其辩护人田昕，证人白某到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：一、刘世涛涉嫌受贿罪的犯罪事实2012年至2016年6月，刘世涛受酉阳县翔隆开发有限公司(国资公司，以下简称翔隆公司)以及酉阳县水利电力有限责任公司(国有控股，以下简称县水利电力公司)委派担任溶溪河重点河段综合治理工程、王家坝河重点河段综合治理工程、2016年度小型农田水利工程、梅江河麻旺镇河段综合治理工程业主现场代表期间，利用业主现场代表负责工程质量监管、计量的职务便利，收受工程承建商张某1、李某1、白某、杨某财物共计16.93333万元，为张某1等人谋取利益。具体犯罪事实如下：（一）利用职务便利，非法收受溶溪河重点河段综合治理工程承建商张某1财物13.4万元。2015年1月，刘世涛提出需另行增加人手测量、放线，张某1为得到刘世涛在工程质量监管、计量等方面的关照，承诺事后给予刘世涛6万测量费用。2015年8月，刘世涛借施工方管理人员唐某1离职之机，提出帮助进行现场管理，施工方另一负责人冉某1为在施工过程中继续得到刘世涛的关照，在不需要增派人手的情况下承诺按照3000元每月给刘世涛支付现场管理费用，之后，刘世涛未提供施工方现场管理劳务。2016年6月15日，张某1将承诺的6万元测量费、2万元现场管理费共计8万元通过银行转账给刘世涛。2016年2月4日，张某1通过银行转账送给刘世涛春节期间审签资料“辛苦费”1万元及在溶溪河重点河段工程分部验收过程中给予关照的感谢费0.3万元。2016年4月，刘世涛推脱应由其继续完善的项目资料整理、装订工作。张某1为了在工程后续审计、结算过程中不被为难，继续得到刘世涛的帮助，承诺另付2万元资料装订费给刘世涛。2018年9月11日，张某1将承诺的2万元资料装订费通过银行转账给刘世涛。2016年4月12日，张某1为感谢刘世涛在工程验收中给予的关照，安排刘某在溶溪河重点河段综合治理工程完工验收会上送给刘世涛现金0.1万元。2016年下半年，溶溪河重点河段工程审计过程中，因刘世涛失误致计量资料缺失，工程量面临被大额审减的风险，张某1要求刘世涛补充完善资料，刘世涛便推荐其同学李某2代为补充完善项目资料。张某1为了继续得到刘世涛的关照，于2018年2月10日向李某2支付了本应由刘世涛支付的2万元资料费。以上事实有如下证据予以证实：翔隆农业开发有限责任公司基本情况及出资者股东情况，关于酉阳县溶溪河重点河段综合治理工程立项的请示及批复，关于报送酉阳县溶溪河重点河段综合治理工程初步设计的请示及批复，关于批准设立酉阳县溶溪河重点河段综合治理工程项目法人的通知，关于设立酉阳县2014年度中小河流治理工程建设项目部的通知，关于酉阳县溶溪河重点河段综合治理工程项目划分的批复，酉阳县溶溪河重点河段综合治理工程施工合同及附件、招标文件，关于启用酉阳县溶溪河重点河段综合治理工程项目部印章、项目部管理人员任命的通知，营业执照、法人授权委托书，完工结算书、合同工程完工验收鉴定书，结算审核报告、结算书，关于酉阳县溶溪河重点河段综合治理工程资金支付汇总表及明细，会计档案凭证及附件，陈某1情况说明、聘用协议，关于酉阳县溶溪河重点河段综合治理工程计量及结算，关于提请对刘世涛移动通讯工具有关情况进行电子数据取证的函、电子政务检察工作记录，张某1微信支付转账电子凭证，刘世涛银行卡号9670、8604的交易明细，张某1银行卡8888的交易明细，冉某1银行卡5033的交易明细，证人张某1、冉某1、刑某、刘某、赵某、陈某2、李某2、冉某2、熊某、唐某1、唐某2、郭某的证言。被告人刘世涛的供述与辩解。(二)利用职务便利，收受王家坝河重点河段综合治理工程负责人李某11.6333万元。2016年2月春节前夕，李某1为得到刘世涛的关照，在酉阳县城北汽车站附近送给刘世涛现金0.2万元。2016年11月30日，李某1为感谢刘世涛在工程验收中给予的关照，在王家坝河重点河段综合治理工程完工验收会上送给刘世涛现金0.1万元。2016年5月，李某1为了继续得到刘世涛的关照，向刘世涛承诺完工后送其1万元予以感谢。2017年1月23日，李某1通过银行转账送给刘世涛1万元。2017年12月15日，李某1为了感谢刘世涛在王家坝河重点河段综合治理工程结算审核中给予的帮助，通过微信转账送给刘世涛0.333万元。以上事实有如下证据予以证实：关于成立安徽水利开发股份有限公司酉阳县王家坝河重点河段综合治理工程项目部及相关人员任职的通知，关于成立安徽水利开发股份有限公司酉阳县王家坝河重点河段综合治理工程该项目部印章的函、营业执照、企业资质，关于批准设立酉阳县王家坝重点河段综合治理工程项目法人的通知，重庆市酉阳县九龙眼水库工程有限责任公司关于聘任王某同志为技术总工程师的通知、情况说明，施工合同、情况说明，李某1银行卡流水，微信转账记录，证人李某1、田某、王某的证言，被告人刘世涛的供述与辩解。(三)利用职务便利，收受小型农田水利工程项目工程承建商白某财物1.25万2016年11月，白某为得到刘世涛在工程质量监管和计量方面的关照，在酉阳县城南XXXXXXX“XXXXXX”餐馆请刘世涛吃饭时，送给刘世涛现金0.5万元。2017年1月10日，白某为感谢刘世涛在验收过程中的关照，在酉酬镇江西湾村工程现场完工验收结束后送给刘世涛现金0.05万元。2017年6月6日，白某为感谢刘世涛在日常监管和验收过程中给予的关照，在酉水河镇老柏村1组工程及酉水河镇老柏村3组工程项目完工验收结束后，驾驶车辆与刘世涛前往水田“凉风洞”途中，送给刘世涛现金0.7万元。以上事实有如下证据予以证实：重庆水利局、财政局，酉阳县水务局关于2016年小型农田水利项目实施方案的批复，翔隆公司关于调整小型农田水利工程项目部成员的通知，情况说明，2016年小型农田水利重点项目第八标段酉酬镇江西湾村工程施工合同、成立项目部、项目开工申请及批复，2016年小型农田水陆项目验收表，2016年小型农田水利重点项目第八标段酉酬镇江西湾村工程施工程汇总表、结算表，情况说明，2016年小型农田水利重点项目第十标段酉水河镇老柏村1组工程验收申请报告、验收表，竣工结算汇总表，结算表，情况说明，2016年小型农田水利重点项目第十标段酉水河镇老柏村3组工程施工合同，营业执照，成立项目部通知，开工及批复，2016年小型农田水利重点项目第十一标段酉水河镇老柏村3组工程验收申请报告、验收表，竣工结算汇总表，结算表，酉酬镇江西湾工程现场计量单汇总表，酉水河镇老柏村1组工程现场计量单汇总表，酉水河镇老柏村3组工程现场计量单汇总表，酉酬镇江西湾工程、酉水河镇老柏村1组工程、酉水河老柏村3组工程付款明细，会计档案，证人白某的证言，被告人刘世涛的供述与辩解。（四）利用职务便利，非法收受梅江河麻旺镇河段综合治理工程承建商杨某0.65万元杨某为了得到刘世涛在工程质量监管和计量方面的关照，于2013年元旦节，在梅江河麻旺镇河段综合治理工程施工现场送给刘世涛现金0.3万元；于2013年2月春节前不久，在麻旺镇政府三楼项目部办公室送给刘世涛现金0.3万元；于2013年9月，在梅江河麻旺镇河段综合治理工程验收结束后，在验收现场送给刘世涛现金0.05万元。刘世涛对前述0.65万元均非法予以收受。以上事实有如下证据予以证实：酉阳县水利电力有限责任公司基本情况及市场主体登记注册基本情况，关于商请联合组建重庆是酉阳县梅江河麻旺镇河段综合治理工程建设项目机构的函、关于批准设立酉阳县梅江河麻旺镇河段综合治理工程项目法人的通知，关于设立工程建设项目部的通知，中标通知书、合同项目开工令、进场通知，酉阳县梅江河麻旺镇河段综合工程施工合同，关于组建酉阳县梅江河麻旺镇河段综合治理工程项目部的通知、印章的启用通知，酉阳县梅江河麻旺镇河段综合治理工程现场计量签证单汇总表，酉阳县梅江河麻旺镇河段综合治理工程完工结算书，酉阳县梅江河麻旺镇河段综合治理工程合同工程完工验收鉴定书，证人杨某、张某2、冉某3的证言。被告人刘世涛的供述与辩解。二、刘世涛涉嫌非国家工作人员受贿罪2019年至2020年，刘世涛受重庆博海项目管理有限公司(国有公司，以下简称博海公司)、重庆兴达建设监理有限公司(非国有公司，以下简称兴达公司)委托，负责龙潭河泉孔河段综合治理工程、“XXX”文宿酒店二期装饰装修工程监理工作期间，利用职务便利收受工程负责人李某1、陈某3财物共计6.8万元，为李某1、陈某3谋取利益。具体犯罪事实如下：（一）利用职务便利，非法收受龙潭河泉孔河段综合治理工程负责人李某16.3万元。2019年3月至2020年6月，刘世涛借用博海公司资质取得了龙潭河泉孔河段综合治理工程监理权，博海公司委派其负责龙潭河泉孔河段综合治理工程的监理业务，刘世涛聘请周某具体负责龙潭河泉孔河段综合治理工程现场监理。因周某现场监理要求严格，2019年6月，龙潭河泉孔河段综合治理工程项目负责人李某1与陈某4在酉阳县月台巷岔路口送给刘世涛现金0.7万元，希望刘世涛从中协调放宽龙潭河泉孔河段综合治理工程的现场监理，刘世涛对该0.7万元非法予以收受。之后刘世涛让周某放宽了对龙潭河泉孔河段综合治理工程项目的现场监理。2019年11月，李某1为使龙潭河泉孔河段综合治理工程存在超前计量的计量资料通过监理审签，找到刘世涛承诺送给刘世涛5万元后，刘世涛安排周某对此次计量资料予以了监理审签。2019年11月12日，李某1将5万元现金在XXX工程资料工作室送给刘世涛，刘世涛对该5万元非法予以收受。2020年1月春节前，李某1为感谢刘世涛和周某在监理方面的关照，并希望继续得到关照，在酉阳XXX工程资料工作室楼下送给刘世涛内装有0.5万元现金的信封两个，刘世涛将其中个予以收受，另一个转交给了周某。2020年6月，李某1为感谢刘世涛在龙潭河泉孔河段综合治理工程完工验收过程中的关照，在龙潭河泉孔河段综合治理工程验收会议过程中，安排陈某4将现金0.1万元送给刘世涛。以上事实有如下证据予以证实：重庆博海项目管理有限责任公司授权委托书，关于成立重庆博海项目管理有限责任公司酉阳监理部并启用公章的通知、营业执照、股东出资，关于成立重庆市水利港航建设集团有限公司酉阳县龙潭河泉孔河段综合治理工程项目及人员任命的函、酉阳县龙潭河泉孔河段综合治理工程项目及人员任命的函，酉阳县龙潭河泉孔河段综合治理工程任命李某1为项目副经理，酉阳县龙潭河泉孔河段综合治理工程施工合同，水利工程施工监理合同，记账凭证，酉阳县翔隆农业开发有限公司关于成立酉阳县龙潭河泉孔河段综合治理工程项目验收小组的通知，证人李某1、陈某4、周某的证言，被告人刘世涛的供述与辩解。（二）利用职务便利，非法收受“XXX”文宿酒店二期装饰装修工程负责人陈某30.5万元2019年6月，刘世涛受兴达公司委托担任“XXX”文宿酒店二期装饰装修工程总监代表期间，“XXX”文宿酒店二期装饰装修工程负责人陈某3为得到刘世涛在监理方面的关照，通过微信给刘世涛转账0.5万元。以上事实有如下证据予以证实：重庆兴达建设监理有限公司基本情况、股东情况，情况说明，建设工程监理合同，重庆兴达建设监理有限公司XX文宿酒店二期装修工程项目委派函，项目专业章法律责任书、情况说明，重庆桃花源旅游产业发展有限公司工程资金拨付审批表项目款，重庆桃花源旅游产业发展有限公司工程资金拨付审批表监理费，陈某3微信转账截图，证人陈某3的证言，被告人刘世涛的供述与辩解。另查明，2020年7月9日，刘世涛在位于酉阳县城北月台巷的酉阳县XXX工程资料工作室办公室中，被县监委工作人员带走采取留置措施。公诉机关认为，被告人刘世涛身为受国有企业委派从事公务的工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物16.9333万元，为他人谋取利益，数额较大；同时刘世涛利用非国家工作人员的职务便利，收受他人财物6.8万元，为他人谋取利益，数额较大；其行为已分别触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第一百六十三条之规定，涉嫌受贿罪、非国家工作人员受贿罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪、非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。刘世涛到案后如实供述受贿的犯罪事实，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，系坦白，可以从轻处罚。刘世涛在留置期间主动向监察机关交代尚未掌握的非国家工作人员受贿的犯罪事实，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第二款之规定，以自首论，可以从轻处罚。刘世涛已退还全部赃款，酌情从轻处罚，综上，建议以受贿罪判处有期徒刑一至二年，并处罚金人民币18万元；以非国家工作人员受贿罪判处拘役四个月，合并执行有期徒刑一至二年，并处罚金人民币18万元。被告人刘世涛，对指控其犯受贿罪的事实、罪名及量刑建议均无异议。刘世涛的辩护人称，对指控罪名及事实不持异议，但是情节轻微。并没有直接利用职权，是他人受到被告人职务的影响而前去送钱，两者之间在犯罪情节上应该有所区别。被告人并没有为他人实际谋取超出工程以外的利益即没有证据证明被告人收受的钱财与项目施工之间存在刑法上的因果关系。被告人的行为没有给国家及其他人造成损失，危害后果显著轻微，系初犯。认罪态度好，工作能力强，一贯表现好，已经退赃。被告人已经离职，不再具有犯罪的危害后果，建议判处一年以下有期徒刑并适用缓刑。对罚金刑罚没有异议。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控基本一致。另查明，被告人已经主动退赃24.2333万元，已由酉阳县监察委员会扣押在案。本院认为，被告人刘世涛为受国有企业委派从事公务的工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物16.9333万元，为他人谋取利益，数额较大；被告人刘世涛利用非国家工作人员的职务便利，非法收受他人财物6.8万元，为他人谋取利益，数额较大；上述犯罪事实清楚，证据确实、充分。公诉机关指控其犯受贿罪、非国家工作人员受贿罪的事实及罪名均成立。刘世涛到案后如实供述受贿的犯罪事实，系坦白，依法从轻处罚。刘世涛在留置期间主动向监察机关交代尚未掌握的非国家工作人员受贿的犯罪事实，系自首，依法从轻处罚。被告人刘世涛积极退还全部赃款，酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第二款、第三款、第六十九条、第七十二条、第七十三条、第九十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十三条之规定，判决如下：一、被告人刘世涛犯受贿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币180000元；被告人刘世涛犯非国家工作人员受贿罪，判处拘役四个月；数罪并罚，决定执行有期徒刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金人民币180000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二、对被告人刘世涛的违法所得237333元依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向重庆市第四中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  牟泉树人民陪审员  冉隆忠人民陪审员  周翠香二〇二〇年十二月十七日法官 助理  赵粹竹书 记 员  冯玉蓉