新疆维吾尔自治区和静县人民法院民 事 判 决 书（2020）新2827民初929号 原告：阿依努尔·托合提，女，1966年6月10日出生，维吾尔族，住新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州和静县。原告：苏比·吐尔逊，女，1989年8月1日出生，维吾尔族，住新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州和静县。原告：比拉力·吐尔逊，男，1999年1月22日出生，维吾尔族，住新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州和静县。三原告共同委托诉讼代理人：魏邦成，新疆云力律师事务所律师。三原告共同委托诉讼代理人：艾合买提·吾甫，新疆诺启律师事务所律师。被告：巴仑台公路管理分局，住所地新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州和静县巴仑台镇。法定代表人：朱贵平，该单位局长。委托诉讼代理人：雷继锋，男，该单位副局长。委托诉讼代理人：芦燕虹，新疆凡而卓律师事务所律师。原告阿依努尔·托合提、苏比·吐尔逊、比拉力·吐尔逊与被告巴仑台公路管理分局（以下简称公路管理分局）生命权纠纷一案，本院于2020年11月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告苏比·吐尔逊、比拉力·吐尔逊及三原告的共同委托诉讼代理人魏邦成、艾合买提·吾甫，被告公路管理分局的委托诉讼代理人雷继锋、芦燕虹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。阿依努尔·托合提、苏比·吐尔逊、比拉力·吐尔逊向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告各项损失375515元；2、本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2019年11月2日17时20分许，原告的亲人吐尔逊·喀日驾驶×××号两轮摩托车在和静县国道216线1062公里+950处，吐尔逊·喀日连人带车撞到了路边的石头上，事故导致原告的亲人吐尔逊·喀日当场死亡。后查知，该“肇事石头”(约一吨重)是被告有意搁置在路边，被告搁置石头的地方平时车辆可以正常通行，据说被告搁置“肇事石头”是为了不让过往车辆停靠在旁边天然的停车场。事故发生后，被告意识到自己的错误，主动移走了上述“肇事石头”。原告的亲人吐尔逊·喀日的死亡与被告随意搁置大石头有直接的因果关系，被告理应承担主要的赔偿责任。原告主张损失如下：死亡赔偿金34664×20=693280元，丧葬费82052÷2=41026元、处理丧事人员误工费225×3×7=4725元、精神抚慰金10000元、交通费2000元，合计751031元，现要求被告承担50%即375515元。另被告作为该路段的养护管理单位，理应及时清除路边的障碍物，依次，被告也应当承担赔偿责任。为切实维护原告的合法权益，恳请法院查明事实，依法支持原告的所有诉请。公路管理分局辩称，1、事故发生在公路外，在路基外面，石头不是答辩人所摆，对公路外发生的事故让答辩人承担责任无法律依据；2、事故的责任经交警认定，吐尔逊·买买提负全责。答辩人对事故无过错，不应承担民事责任，因他醉酒、超速等违章行为引起事故，这些是导致事故发生的直接原因。本院经审理认定事实如下：吐尔逊·买买提（曾用名吐尔逊·喀日）于2019年11月2日17时20分许，驾驶×××号二轮摩托车由北向南行驶至和静县国道216线1062公里+950处路段时，摩托车与道路旁摆放的大石块发生碰撞，造成吐尔逊·买买提当场死亡的交通事故。吐尔逊·买买提驾车当时体内乙醇含量为211mg/100ml，车辆行驶速度为73km/h，该车未定期检验。和静县交警部门于2019年12月16日作出第2019095号交通事故认定书：吐尔逊·买买提承担本次事故全部责任。事故发生后，被告公路管理分局意识到事发点道路旁的石块对经过的车辆存在较大安全隐患，遂将石块清除。上述事实由交通事故认定书，司法鉴定意见书，法医学尸体检验分析意见书，死亡证明，事发现场照片若干等证据予以证实。本院认为，交警部门认定死者吐尔逊·买买提承担本次事故全部责任，是从单方发生交通事故的角度作出的事故责任认定。从侵权责任的角度，造成吐尔逊·买买提死亡的直接原因是撞击路边大石块所致。庭审中，被告否认原告所述的“路旁石块是由被告摆放，目的是为了不让过往车辆停靠在旁边天然的停车场”。同时被告也不认可清除路旁摆放石块是公路管理分局工作职责。路边为什么会出现一排巨石？摆放目的是什么？是何人所为？目前尚不得而知。但从事发后被告公路管理分局清除路旁石块的行为看，其也意识到路旁石块给行车安全带来的巨大安全隐患。那么本案的焦点问题就是清除案发事故现场道路边的大石块是否是被告公路管理分局的法定义务。被告公路管理分局职能包括对辖区公路畅通、安全提供养护管理保障义务。《中华人民共和国公路法》第三十四条规定：县级以上地方人民政府应当确定公路两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道，下同）外缘不少于一米的公路用地。《中华人民共和国公路管理条例实施细则》第三十六条规定：禁止在公路、公路用地范围内堆放垃圾、建筑材料及其他类似堆积物。从吐尔逊·买买提碰撞击石块死亡的现场图片看，大石块紧挨着道路路基外缘，并且路边石块有明显的人为故意摆放痕迹，客观上给过往的交通参与者带来极大交通安全隐患。从上述法律规定看，清除包括公路用地范围内的堆积物系被告公路管理分局的法定职责。而被告公路管理分局失职、失察以及不作为，既未及时清理大石块，也未设置安全警示标牌，对吐尔逊·买买提的死亡负有不可推卸的法定责任。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条规定：因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。第十条规定：因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任。被告公路管理分局作为道路管理维护单位应当对吐尔逊·买买提的死亡承担相应赔偿责任。原告主张的死亡赔偿金693280元，丧葬费41026元，办丧葬事宜人员误工费4725元，符合法律规定，本院予以支持。原告主张的交通费2000元，未提供相应证据，但根据支出该项费用的合理性，必要性，本院酌情支持1000元。在庭中，虽然被告拒不承认清理公路用地范围内的路边石块是其法定职责。但结合发生交通事故的成因，被告在严重醉酒状态下驾驶未定期检验的二轮摩托车，自身对死亡结果的发生存在较大过错，负有较大责任。故由被告公路管理分局承担10%的赔偿责任，其余损失由原告方自行承担。吐尔逊·买买提的死亡的确给其亲人带来了极大精神痛苦，原告主张的精神损害赔偿金，综合全案因素考量，本院酌情支持1000元。综上所述，原告方的合理请求死亡赔偿金693280元，丧葬费41026元，误工费4725元，交通费1000元，合计740031元，由被告承担10%的赔偿责任即74003.1元。并由被告赔偿原告方精神损害赔偿金1000元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十八条、第二十六条、第八十九条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告巴仑台公路管理分局于判决生效后三日内向原告阿依努尔·托合提、苏比·吐尔逊、比拉力·吐尔逊赔偿74003.1元。二、被告巴仑台公路管理分局于判决生效后三日内向原告阿依努尔·托合提、苏比·吐尔逊、比拉力·吐尔逊支付精神损害赔偿金1000元。三、驳回原告阿依努尔·托合提、苏比·吐尔逊、比拉力·吐尔逊的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6932.72元，减半收取3466.36元（原告已预交），由原告阿依努尔·托合提、苏比·吐尔逊、比拉力·吐尔逊负担2774.01元，被告巴仑台公路管理分局负担692.35元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院。审  判  员   董 中 斌二 〇 二 〇 年 十 二 月 十 四 日书  记  员   萨仁通力克