河南省巩义市人民法院行 政 判 决 书（2020）豫0181行初84号原告：河南省德强实业有限公司，住所地河南省巩义市产业集聚区。统一社会信用代码：91410181MA441LNW96。诉讼文书送达地址：巩义市产业集聚区。法定代表人：李世强，任公司经理。委托诉讼代理人：张丰普，巩义市信助法律服务所法律工作者。被告：巩义市人力资源和社会保障局，住所地河南省巩义市行政东街**。统一社会信用代码：11410181005311289F。诉讼文书送达地址：巩义市行政东街6号。法定代表人：李曙光，该局局长。行政机关出庭应诉负责人：赵海波，该单位书记。委托诉讼代理人：郜梦菲，该局工作人员，特别授权。委托诉讼代理人：刘卫丽，河南魁达律师事务所律师，特别授权。第三人：程黑旦，男，1960年8月16日出生，汉族，住河南省偃师市。诉讼文书送达地址：郑州市经开区十五大街与烘云路佳林园国际C座11楼。委托诉讼代理人：王同良，河南豫商律师事务所律师。委托诉讼代理人：沈亚超，河南豫商律师事务所实习律师。原告河南省德强实业有限公司不服被告巩义市人力资源和社会保障局于2020年2月3日作出的豫（巩）工伤认字【2019】第3052号工伤认定决定书，于2020年10月9日向本院提起行政诉讼。本院于2020年10月9日立案后，于2020年11月13日向被告巩义市人力资源和社会保障局送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年12月8日公开开庭审理了本案。原告河南省德强实业有限公司的委托诉讼代理人张丰普，被告巩义市人力资源和社会保障局行政机关出庭应诉负责人赵海波、委托诉讼代理人郜梦菲、刘卫丽，第三人程黑旦的委托诉讼代理人王同良、沈亚超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告巩义市人力资源和社会保障局于2020年2月3日作出豫（巩）工伤认字【2019】第3052号工伤认定决定书，认定程黑旦受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。原告河南省德强实业有限公司诉称，1请求依法撤销被告作出的豫（巩）工伤认字【2019】3052号工伤认定书；2诉讼费由被告承担。事实和理由：原告与第三人因工伤认定纠纷事宜，由被告巩义市人力资源和社会保障局作出豫（巩）工伤认字【2019】3052号工伤认定书，原告认为被告作出认定书所认定是事实错误，法律适用不当。第三人受伤时已经不是原告公司员工，与原告不存在事实劳动关系，第三人的受伤系帮工行为导致，其应提起义务帮工人受害责任纠纷民事诉讼，而不是虚构事实请求仲裁与原告方存在劳动关系。被告主观认定第三人与原告是事实劳动关系，没有事实根据和法律依据。具体理由如下：本案第三人自向被告单位申请仲裁劳动关系时起至今，就没有提供相关直接证据证明其受伤时系原告公司的职工（两份证言系第三人亲属，内容不实），而相反原告方提的相关证据（辞退告知书、结清工资证明、当着全厂员工面让其停工回家的会议记录）足以认定第三人受伤时已经不是厂里员工。被告方仅凭两份不实证言，便主观认定第三人与被告方存在事实劳动关系，没有事实根据和法律依据。综上事实及理由，被告方依据原劳动关系仲裁书认定第三人受伤属于工伤的决定，系认定事实错误，适用法律不当，请求法庭查明事实，依法撤销工伤认定书。被告巩义市人力资源和社会保障局辩称，1、答辩人作出的工伤认定事实清楚。申请人程黑旦向我局申请认定工伤时提交了程黑旦的身份证复印件、河南省德强实业有限公司（以下简称德强实业公司）的企业信用公示报告、巩义市劳动人事争议仲裁委员会巩劳人仲案字（2019）0064号仲裁裁决书、巩义市人民法院（2019）豫0181民初7069号民事判决书、郑州市中级人民法院（2019）豫01民终21763号民事判决书、证人程某1、程某2的证人证言及身份证复印件。被答辩人提交了情况说明材料、会议简要记录、考勤表、通知、德强实业公司的营业执照、法定代表人身份证明、李世强身份证复印件、李世强任职证明各一份。受理案件后，我局对程黑旦、程某1、程某2做了工伤认定调查。上述证据证明程黑旦和被答辩人之间存在事实劳动关系。证明2018年9月14日7时许，程黑旦在德强实业公司铸造车间，因固炉子发生爆炸造成全身多处烧伤，当日入巩义市人民医院治疗，诊断结论为全身多处烧伤80%，吸入性损伤。答辩人认为，程黑旦和被答辩人之间存在事实劳动关系，且程黑旦是在工作过程中，因为工作原因受到的事故伤害，完全符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定的工伤认定范围，应当认定为工伤。2、答辩人作出的认定工伤决定书程序合法，适用法规正确。2019年4月24日，申请人程黑旦向我局提出工伤认定申请，我局审核后，给申请人送达工伤认定补正材料通知书，要求其补正有关材料。申请人补正材料后，我局于2019年12月6日作出豫（巩）工伤受字［2019］3052号工伤认定申请受理决定书，当日送达给申请人。并于2019年12月6日向被答辩人邮寄送达巩义市工伤认定举证通知书，被答辩人在举证期间内提交了证据。我局根据调查核实的情况，认为程黑旦受到伤害的情形属于《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定的认定工伤情形，应当认定为工伤。于是我局于2020年2月3日作出（巩）工伤认字［2019］3052号工伤认定决定书，并分别邮寄送达给申请人程黑旦和被答辩人。因此，答辩人作出认定工伤决定书程序合法，适用法规正确。综上所述，答辩人作出巩工伤认字［2019］3052号工伤认定决定书事实清楚，程序合法，适用法规正确。被答辩人的诉讼请求和理由没有事实根据和法律依据，请求依法维持答辩人作出的认定工伤决定书。被告巩义市人力资源和社会保障局向本院提交了以下证据、依据：第一组证据：1、程黑旦身份证复印件；2、河南省德强实业有限公司企业信息公示报告一份；3、巩义市劳动人事争议仲裁委员会巩劳人仲案字【2019】0064号仲裁裁决书一份；4、巩义市人民法院（2019）豫0181民初7069号民事判决书一份；5、郑州市中级人民法院（2019）豫01民终21763号民事判决书一份；6、证人程某1、程某2证人证言及身份证复印件各一份；7、我局对程黑旦、程某1、程某2的工伤认定调查笔录；8、河南省德强实业有限公司提交的情况说明材料、会议简要记录、考勤表、通知各一份；9、河南省德强实业有限公司提交的营业执照、法定代表人身份证明、李世强身份证复印件、李世强任职证明各一份。证明巩义市人力资源和社会保障局所作工伤认定决定事实清楚。第二组证据：10、工伤认定申请表一份；11、工伤认定补正材料通知书一份；12、工伤认定申请受理决定书一份；13、巩义市工伤认定举证通知书一份；14、巩义市认定工伤决定书豫（巩）工伤认字【2019】3052号及送达回执；15、河南省行政执法证复印件。证明巩义市人力资源和社会保障局所作工伤认定程序合法。第三组证据：16、《工伤保险条例》第十四条第一项。证明豫（巩）工伤认字【2020】3030号认定工伤决定书适用法律正确。原告质证意见为：对第一组证据的证据3有异议，该裁决结果是城错误的劳动关系所形成的工伤认定；对证据4和证据5有异议，对判决认定的双方劳动关系是错误的，没有停止诉讼。对证据6有异议，证人证言不真实；对证据7有异议，该调查笔录中程某1、程旭邦所回答的内容，没有涉及第三人在受到事故时被开除的事实。对其他证据无异议。第三人对被告提供证据发表意见为：对第一组证据中证据8有异议。第三人程黑旦述称，应驳回原告诉讼请求，维持被告的行政行为。经庭审质证，本院对被告提供证据的真实性、合法性、关联性均予以采信。经审理查明，第三人程黑旦于2018年6月到原告处工作，与原告形成了事实上的劳动关系，2018年9月14日，原告厂的炉子爆炸，致第三人受伤。第三人向被告申请工伤认定，被告受理后，经调查核实，于2020年2月3日作出豫（巩）工伤认字【2019】第3052号工伤认定决定书。本院认为，第三人在工作期间受到伤害，符合《工伤保险条例》工伤认定范围，被告作出的工伤认定决定书事实清楚，法律依据正确，程序合法，应予以维持。原告称第三人不是原告职工，但第三人与原告形成事实上的劳动关系已被生效判决所确认，原告所称没有事实根据，原告的诉讼请求，不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，判决如下：驳回原告河南省德强实业有限公司的诉讼请求。本案受理费50元，由原告河南省德强实业有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于郑州市中级人民法院。审 判 长  董亚恒人民陪审员  张丽彩人民陪审员  牛会芍二〇二〇年十二月九日书 记 员  李兆华附相关法条：《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。