河南省汝州市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0482民初7154号原告：王琳，女，汉族，1981年11月7日出生，住河南省伊川县。委托诉讼代理人：宋建勋，河南首位律师事务所律师。被告：中康建设管理（集团）股份有限公司，住所地：江西省南昌市南昌县小蓝经济技术开发区江西省千亿建筑科技产业园****中康总部大楼，统一社会信用代码：913600007633986788。法定代表人：万细林，该公司总经理。委托诉讼代理人：李冰冰，女，汉族，1997年8月6日出生，住河南省光山县，系该公司员工。被告：华垚鑫，男，汉族，1982年5月11日出生，住郑州市金水区。原告王琳与被告中康建设管理（集团）股份有限公司、华垚鑫建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年11月5日受理后，依法适用简易程序，于2020年12月1日公开开庭进行了审理。原告王琳的委托诉讼代理人宋建勋、被告中康建设管理（集团）股份有限公司的委托诉讼代理人李冰冰到庭参加了诉讼。被告华垚鑫经本院传票传唤未到庭。本案现已审理终结。原告王琳向本院提出诉讼请求：1、要求二被告连带支付原告工程款679000元及利息（利息从2018年9月28日起按中国人民银行同期贷款利率计算至实际清偿之日止）；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年2月6日被告华垚鑫作为实际施工人以被告中康建设管理（集团）股份有限公司的名义和汝州市水务局签订《建设工程施工合同》，承包北汝河河岸绿化和亲水平台工程。被告华垚鑫把该工程的步塌台阶、大理石铺装、挡墙、垫层的材料、辅料及人工铺设分包给原告王琳，原告已按约定完成工作量，2018年9月28日双方经结算，被告出具《工程结算单》，并由双方签字认可欠原告工程款679000元。该工程经原告多次催要，被告以各种理由推诿，故原告依法起诉，请贵院依法处理。被告中康建设管理（集团）股份有限公司辩称，请求驳回王琳对答辩人的诉讼请求；本案诉讼费由二被答辩人承担。理由是：一、本案案涉工程系华垚鑫冒用中康公司名义承建的。中康公司已经全部将所收工程款支付给华垚鑫，没有支付义务。二、王琳并未与中康公司签订协议，其双方的结算中康公司也并不知情，将其双方签订的协议中的债务要求中康公司承担明显显示公平。三、华垚鑫于2019年11月12日向中康公司出具了《承诺函》，承诺函中已经表明：凡上诉工程项目所引起的有关诉讼活仲裁案件均与这公司无关，由我全权处理，我将聘请律师积极履行所有案件的诉讼义务，并承担案件裁判的一切法律后果。综上，华垚鑫冒我公司名义借款承接项目等行为应当移交公安机关进行立案侦查。请求法院查明事实，避免造成我公司损失。被告华垚鑫开庭时未到庭，庭后向法庭辩称我们给水务局提供有一份农民工结算单，我们同意水务局按审报金额向班组施工直接结算，王琳班组就在我们提供的名单中，王琳应该要求水务局直接支付，与我没有关系，王琳不应该起诉我们，我们后期将起诉水务局工程款，不再涉及王琳的任何款项结算。王琳班组与康壮班组不是一回事，就没有康壮班组。原告围绕诉讼请求提供了以下证据：证据一、建设工程施工合同，证明：该合同签订时间为2018.2.6，发包人为汝州市水务局，承包人为中康建设管理股份有限公司，工程名称为北汝河河岸绿化和亲水平台工程，及工程地点及工程内容等。证据二、2020年1月14日中康建设管理（集团）股份有限公司关于河南汝州市北汝河河岸绿化和亲水平台工程项目有关文件中我公司印章问题的复函，证明被告中康集团公司对案涉工程项目的投标结果予以追认、对建设工程施工合同印章的真实性认可、对案涉工程项目的遗留问题予以处理，2019年8月28日中康建设管理股份有限公司变更为中康建设管理（集团）股份有限公司。证据三、2018年9月27日被告中康集团公司出具的工程验收单和工程结算单各一份，证明工程内容，且原告所干工程包含在建设工程施工合同的工程内容之内，工程结算金额为679000元。证据四、被告华垚鑫提交的工程班组统计表一份，证明原告王琳具备原告主体资格，王琳班组和康壮班组系同一班组。本院组织双方当事人进行了质证。被告中康建设管理（集团）股份有限公司质证如下：对证据1、2无异议，对证据3、4有异议，该证据真实性无法核实，证据中的员工不是中康公司的员工，中康公司并未参与实际施工管理，真实性需有华垚鑫进行审查，是否是华垚鑫雇佣的工作人员。对原告提交的上述证据及被告中康建设管理（集团）股份有限公司的质证情况，本院予以存卷备查。被告中康建设管理（集团）股份有限公司依法提交了以下证据：承诺函一份；证明该承诺函第一条、第六条证明是由华垚鑫承接案涉工程进行实际施工管理，其已经领取全部工程款，中康公司账户中自签订承诺函后，并未收到发包方所支付的工程款，故中康公司没有支付义务。本院组织双方当事人进行了质证。原告王琳质证称，对该承诺函的真实性和真假表示怀疑，鉴于此该承诺函也能清楚的证明涉案工程是被告中康公司承包的，至于中康公司的河南分公司向华垚鑫提供的公章的真假，与本案没有关系，况且对此中康公司对公章一事也予以追认，见我方提供的证据2。因此该证据不但能证明中康公司承包了涉案工程，同时还证明涉案工程不是以华垚鑫个人名义承包的，至于华垚鑫在该承诺函中承诺对外债务由其处理，这只对中康公司何华垚鑫有效，对任何第三人没有法律约束力。对中康公司陈述的对涉案工程没有参与实际施工管理，但疏于管理并不是免于承担法律责任的法定事由。对被告中康建设管理（集团）股份有限公司提交的上述证据及原告的质证情况，本院予以存卷备查。本院根据原被告双方的陈述、举证、质证及诉辩称意见，对本案事实确认如下：被告华垚鑫借用被告中康建设管理（集团）股份有限公司（2019年8月28日更名前为中康建设管理股份有限公司）河南分公司的资质，中标汝州市北汝河河岸绿化和亲水平台工程项目，后被告中康建设管理（集团）股份有限公司对该工程予以追认。2018年2月6日，被告中康建设管理（集团）股份有限公司与汝州市水务局签订《建设工程施工合同》，编号为：RZ-HALH&QSPT-SG,主要内容为“……发包人（全称）：汝州市水务局承包人（全称）：中康建设管理股份有限公司……一、工程概况1.工程名称：北汝河河岸绿化和亲水平台工程2.工程地点：焦柳铁路桥至3号橡胶坝之间……5.工程内容：河道两岸临水面进行整体绿化、亮化，增设塑木亲水平台、园林小品等景观设施；对北汝河南岸老207国道以西3公里范围堤顶道路全面翻新改造，包括更新道路两侧行道砖和道牙，替换枯死、折断树木，柏油路面拆除更新等……五、项目经理承包人项目经理：姜燕……发包人：法定代表人或其委托代理人：刘建召（加盖汝州市水务局公章）组织机构代码：005507214……承包人：法定代表人或其委托代理人：敖翔（加盖中康建设管理股份有限公司公章和敖翔个人私章）……委托代理人：王红灯……”。后被告华垚鑫组织工人进行了施工，原告王琳承揽了部分工程。2018年9月27日，该工程经过验收，有工程验收单及工程结算单各一张，主要内容为“工程验收单（编号：HNST-BRH-180923）工程项目名称：北汝河河岸绿化和亲水平台项目日期：2018年9月27日步踏台阶，派单数量9个，完成数量9个大理石铺装，派单数量1135.38㎡，完成数量1135.38㎡挡墙、垫层，派单数量545㎡，完成数量545㎡技术员、安全员意见：鲁红强日期：2018.9.28项目部意见：姜燕日期：2018.9.28……施工单位名称（乙方）：康壮班组负责人意见：郭伟解日期：2018.9.29备注：此单据只作为公司内部统计核算使用，最终认定以工程验收为主”，“工程结算单（编号：HNST-BRH-180923）工程项目名称：北汝河河岸绿化和亲水平台项目日期：2018年9月27日步踏台阶，数量9个，金额160000.00元大理石铺装，数量1135.38㎡，金额369000.00元挡墙、垫层，数量545㎡，金额150000.00元本期结算金额679000.00元项目部意见：姜燕日期：2018.9.28公司工管部意见：胡俊豪日期：2018.9.28公司物资部意见：杨向军日期:2018.9.28……施工单位名称（乙方）：康壮班组负责人意见：郭伟解日期：2019.9.29备注：本单据只作为各部门统计核算使用，最终金额以审计为主”。2019年11月12日，被告华垚鑫给被告中康建设管理（集团）股份有限公司出具承诺函一份，主要内容为“承诺函致:中康建设管理(集团)股份有限公司(原名:中康建设管理股份有限公司，以下简称中康公司)鉴于我以贵公司的名义承建了河南汝州市北汝河河岸绿化和亲水平台工程项目的施工，我系上述工程项目施工的全部责任人，凡涉及上述工程项目工程款支付、村材料购买、民工资、工程质量、施工安全生产、各项税收和个人所得税等合法纳税以及工程转包等各种纠纷的处理，我向贵司作出以下承诺:1、截止2019年11月13日止该工程业主以前己支付给贵公司的所有款项我都全部收到，剩余散将进入贵公司账户中由贵公司代扣增值税、个人所得税、材料款税金等按14.98％计算。如果我向贵司提供增价值税发票，我同意贵公司按到账金额，按5.98％扣除材料及劳务公司的税金)。2、凡上述工程项目所引起的有关诉讼或仲裁案件均与中康公司无关，由我全权处理，我将聘请律师积极履行所有案件的诉讼义务，并承担案件裁判的一切法律后果。我承诺以无独立请求权的第三人参加诉讼或仲裁。3、若案件法院或仲裁机构最终作出需要中康公司承担付款义务的生效法律文书(包括但不限于査封中康公司财产、冻结中康公司账户等情形，若查封、冻结则以被查封、冻结实际金额为本金按年利率24％计息)，由我以自己个人的全部财产承担无限连带赔偿责任，中康公司亦可直接从与我业务往来款项和上交的保证金(包括投标保证金和履约保证金)中扣除法院判决的数额。……6、上述工程签证单等文件中所盖中康建设管理股份有限公司北汝河河岸绿化和亲水平台工程印章是河南分公司向我提供的，招投标及前期施工所盖印章都是在河南分公司盖的中康公司公章。中康公司告知我这些文件中的公司印章和项目章都是假印章，以后不能再使用。我与中康公司河南分公司及其他分支机构无纠纷，我与王红灯、王盟之间的纠纷与中康公司无关……承诺人：华垚鑫（身份证号：）2019年11月12日。”2020年1月14日，被告中康建设管理（集团）股份有限公司给汝州市水利局出具《关于河南汝州北汝河河岸绿化和亲水平台工程项目有关文件中我公司印章问题的回复函》，内容为“近日，贵局来电话询问:为什么汝州市北汝河河岸绿化和亲水平台工程项目投标文件与该工程《建设工程施工合同》中所盖中康建设管理股份有限公司的印章不一样。经查，我公司目前看到的汝州市北汝河河岸绿化和亲水平台工程项目投标文中所盖中康建设管理股份有限公司印章是伪造的假印章，该投标文件被我公司内部人员调换，我公司正在追查该以假换真的非法行为人的法律责任。该投标文件中的真实印章虽然被人用假印章替换了，但该投标活动我公司知道，对该投标结果我公司予以追认。汝州市北汝河河岸绿化和亲水平台工程《建设程施工合同》中所盖中康建设管理股份有限公司印章是公司当时使的真实印章。我公司于2019年8月28日经江西省市场管理局核准变更为:中康建设管理(集团)股份有限公司，并启用公司新名称印章。汝州市北汝河河岸绿化和亲水平台工程项目中所欠农民工工资我公司委托朱银平(410225199504253008)核对，并请局如实支付。该工程余款请汇入我公司下列帐户:户名:中康建设管理(集团)股份有限公司；开户行:中国建设银行股份有限公司南昌住房城市建设支行;账号36×××61。我公司同意依据合同约定解除该工程施工合同。特此函复。中康建设管理（集团）股份有限公司2020年1月14日（加盖中康建设管理（集团）股份有限公司公章）”。另查明，被告华垚鑫作为汝州市北汝河河岸绿化和亲水平台工程的负责人，其将该工程中的步踏台阶、大理石铺装、挡墙、垫层分包给郭伟解，并由原告王琳具体负责工程现场管理。原告王琳负责的“步踏台阶、大理石铺装、挡墙、垫层”项目已经通过验收，并出具结算单。该结算单据上书写了康壮班组，而没有书写王琳班组。现被告未支付原告工程款，原告起诉来院。被告中康建设管理（集团）股份有限公司辩称，案涉工程系华垚鑫冒用我公司名义承建的，我公司没有支付义务，且王琳并未与我公司签订协议，同时华垚鑫的承诺函也表明与我公司无关。被告华垚鑫辩称，我们同意水务局按审报金额向班组施工直接结算，王琳应该要求水务局直接支付，不应该起诉我们，且王琳班组与康壮班组不是一回事，就没有康壮班组。本院认为，债务应当清偿。本案中原告王琳已完成汝州市北汝河河岸绿化和亲水平台工程项目中步踏台阶、大理石铺装、挡墙、垫层工程的施工，被告应履行支付工程款的义务。被告华垚鑫借用被告中康建设管理（集团）股份有限公司的资质参与竞标，被告中康建设管理（集团）股份有限公司进行了追认，并与汝州市水务局签订《建设工程施工合同》，该合同内容合法，意思表示真实，应为有效。原告王琳系该工程的实际施工人，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第一款规定“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理”，原告王琳有权起诉被告中康建设管理（集团）股份有限公司支付工程款。该工程验收合格并投入使用，且经过结算总价款为679000元。故原告要求被告中康建设管理（集团）股份有限公司向原告支付工程款679000元，证据充分，内容合法，本院予以支持。因被告中康建设管理（集团）股份有限公司对该工程进行追认，也是对被告华垚鑫的行为进行了追认，被告华垚鑫分包给原告王琳工程的行为应视为职务行为，故原告要求被告华垚鑫支付工程款的诉讼请求，证据不足，本院不予支持。被告中康建设管理（集团）股份有限公司辩称案涉工程系华垚鑫冒用我公司名义承建的，我公司没有支付义务，且王琳并未与我公司签订协议，同时华垚鑫的承诺函也表明与我公司无关，因被告中康建设管理（集团）股份有限公司对该工程进行追认，应视为对被告华垚鑫将该工程中步踏台阶、大理石铺装、挡墙、垫层工程分包给王琳行为的同时追认，被告华垚鑫虽出具承诺函，但该承诺函只是二被告之间的内部约定，不得对抗善意第三人，故原告起诉被告中康建设管理（集团）股份有限公司不违反法律规定，被告中康建设管理（集团）股份有限公司的辩称理由本院不予采信。被告华垚鑫辩称我们同意水务局按审报金额向班组施工直接结算，王琳应该要求水务局直接支付，不应该起诉我们，且王琳班组与康壮班组不是一回事，就没有康壮班组，因被告被告中康建设管理（集团）股份有限公司向汝州市水务局出具回复函是其单方的行为，对外没有约束力，原告王琳可以选择是否起诉发包方，且验收单及结算单上虽然是康壮班组，但根据原告提供证据及被告华垚鑫的管理人员均证明该工程是王琳班组所承建，实际施工系王琳班组，王琳班组已实际完成工程量并经过验收，被告中康建设管理（集团）股份有限公司应当向其支付工程款，被告华垚鑫对其工作人员在验收及结算单据的签字不予认可，但在规定的期限内未向本院提出鉴定申请，故被告华垚鑫的辩称理由本院不予采信。关于原告要求被告从2018年9月28日起按中国人民银行同期贷款利率支付利息的诉讼请求，因原告未与被告签订合同，未约定违约金及逾期利息，故应从其主张权利之日起即2020年11月5日开始计算。故被告中康建设管理（集团）股份有限公司应支付原告工程款679000元及利息，利息自2020年11月5日起按中国人民银行同期贷款利率计算至实际清偿之日止。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条之规定,判决如下:一、被告中康建设管理（集团）股份有限公司于本判决生效后十日内向原告王琳支付款项679000元及利息（利息自2020年11月5日起按中国人民银行同期贷款利率计算至实际清偿之日止）；二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10690元减半收取5345元，由被告中康建设管理（集团）股份有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审判员  冯书朝二〇二〇年十二月二十九日书记员  杭红晓附：本案裁判法律依据《中华人民共和国民法通则》第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。