安徽省枞阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0722民初3634号 原告:枞阳县振丰农作物种植专业合作社，住所地枞阳县汤沟镇肇丰村。统一社会信用代码93340762MA2MWF1K6N。 法定代表人：韩国扬，该合作社理事长。 委托诉讼代理人：吴迅翔，枞阳县汤沟镇法律服务所法律工作者。 被告:枞阳县天成棉业有限责任公司，住所地安徽省枞阳县汤沟镇肇丰村。统一社会信用代码913407627935993150。 法定代表人:孙永波，该公司经理。 被告:孙永波,男,1966年9月4日出生,汉族,住安徽省枞阳县。 被告:章丽早（系孙永波妻子）,女,1970年1月12日出生,汉族，住安徽省枞阳县。 原告枞阳县振丰农作物种植专业合作社（以下简称振丰合作社）与被告枞阳县天成棉业有限责任公司（以下简称天成公司）、孙永波、章丽早合同纠纷一案，本院于2020年10月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告振丰合作社的法定代表人韩国扬、委托诉讼代理人吴迅翔，被告孙永波（又为天成公司法定代表人）到庭参加诉讼，被告章丽早经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 振丰合作社向本院提出诉讼请求：1.判令三被告偿还原告的借款55万元，并自2020年1月29日起按年利率8%支付利息，款清息止。2.判令原告对上述借款本息，就被告担保的房地产（证号为枞阳字第00××61号）折价或拍卖、变卖所得优先受偿。3.判令本案诉讼费用由被告承担。事实与理由:原告系乡镇推荐,县农委考察、认证的,并经工商注册的股份制专业合作社,2018年枞阳县出台《枞阳县特色种植扶贫“万千工程”实施方案》要求被认定的原告企业至少带动五个村的贫困户就业,增加收入。每个村可安排专项资金20万,但县农委必须要求原告合作社成员拿房产证提供担保,而其成员均无房产证。考虑村级合作社成员孙永波有门市房产权证,这样原告便将孙永波、章丽早所有的房产证拿到汤沟镇扶贫站并经分管领导和县农委联合查证,同意抵押担保。因原告与县农委签定的“万千工程”扶贫专项资金协议使用年限仅一年,且利息较高,为确保原告所带动五个村的入股分红和企业的良性循环发展,考虑孙永波系村合作社成员,且提供房地产担保,这样,原、被告于2019年1月29日签订了借用款协议,县农委于2019年1月31日投放资金,原告即于2019年2月2日借给天成公司55万元（按年利率8%扣除一年利息4.4万元,实际到账506000元,用款期限一年）。2020年1月4日,天成公司法定代表人孙永波涉嫌刑事案件被拘,其妻子章丽早也难见踪迹，原告出借款55万元到期后被告未偿还。为此诉讼，请判如所请。 振丰合作社为证明其主张，向本院提交了以下证据： 证据一、原告营业执照、法定代表人身份证复印件各1份;被告公司营业执照复印件1份;孙永波、章丽早身份证复印件各1份。证明原、被告的身份情况。 证据二、2019年1月29日资金投放合作协议复印件1份。证明双方就借款时间、还款时间、利息标准及违约责任的等权利义务进行了约定。 证据三、抵押承诺书、房地产权证复印件各1份。证明孙永波以及作为财产共有人章丽早在抵押承诺书上签字抵押，并承诺承担连带保证责任。 证据四、原告开户行许可证、活期账户交易明细复印件各1份，证明转账时间及数额的事实。 证据五、进账单（记账凭证）复印件1份。证明被告收款的事实。 证据六、2020年12月24日情况说明1份。证明房产担保及资金发放系政府部门认可的。 天成公司、孙永波辩称，原告诉状陈述借款及约定利息情况是事实，当时借款到账是50.6万元，故借款本金也应当是50.6万元。在本次借款前，被告因向银行借款已经将房子抵押给别人了，原告处理要和抵押权人商量。 天成公司、孙永波未向本院提交证据。 章丽早未作答辩，亦未向本院提交证据。 经过庭审举证，当事人对对方提供的证据发表质证意见如下： 天成公司、孙永波对振丰合作社提供的证据一、二、四、五、六的三性无异议。对证据三，认为涉案房产已抵押给了银行贷款，村里和镇里的领导都知道这情况还让抵押。抵押承诺书上章丽早的签名是孙永波代签的，章丽早不清楚签字情况。但章丽早对房产证给村里抵押借款及借款汇给了天成公司情况是知道的。 经过庭审举证、质证，结合当事人的陈述，对当事人提供的证据作以下分析认定： 天成公司、孙永波对振丰合作社提供证据一、二、四、五、六无异议，经审查予以认定。对证据三孙永波对其在抵押承诺书签名不持异议，予以认定；因孙永波称章丽早的签名由其代签，原告亦不能肯定为章丽早本人签字，故不能认定章丽早已承诺对借款本息承担连带偿还责任；孙永波已证实章丽早清楚借款及将房产证交原告方抵押担保情况，故能认定双方之间已形成抵押担保合同关系，该合同有效。 依据以上认定的证据，结合当事人的陈述，经审理查明事实如下： 2019年1月29日，振丰合作社（甲方）与天成公司（乙方）签订《枞阳县振丰农作物种植专业合作社与枞阳县天成棉业有限责任公司资金投放合作协议》内容为:根据《枞阳县特色种养业扶贫“万千工程”实施方案》,甲乙双方本着互惠互利、共同发展的原则,经双方协商,签订本协议,协议双方应共同遵守。第一条甲方为保障所带动五个村级合作社年资金入股分红,最大限度利用闲余资金,根据枞阳县“万千工程”发展特色种养业资金月息6厘、年息8厘的标准,与乙方就资金使用达成共识。第二条甲方把“万千工程”发展特色种养业资金55万元投入到乙方企业（其中已扣除55万元年息8%、共计4.4万元）,以确保支付带动5个村集体合作社年利益分红,按照甲方与各合作社签订的协议日期2019年元月29日开始计息,到2020年元月25日止为一整年（乙方应提前几日准备好资金还款）,乙方还款金额为人民币伍拾伍万元整（￥550000元）。第三条甲乙双方依据本协议承担各自约定的事项,若乙方到时不能按时还款而造成经济损失或其他连带责任,由乙方承担。本协议一式两份,甲乙双方各执一份,本协议从双方签字之日起生效。2019年1月30日，孙永波出具抵押承诺书，同意以其坐落于枞阳县汤沟镇丰乐街房地权枞阳字第××号房地权证项下的房地产为上述资金本息设定抵押，并将该房屋的房地权证交原告方保管，但未进行抵押登记。该房地产共有人章丽早清楚孙永波将上述房地产抵押并将房地产权证交原告方保管情况，未提出异议。孙永波并承诺对上述资金本息承担连带清偿责任。2019年2月2日，振丰合作社按年利率8%扣除55万元的一年利息4.4万元后，将50.6万元汇给天成公司。后因孙永波涉嫌犯罪被羁押等原因，振丰合作社投放到天成公司的资金未能归还。由此成讼。 本院认为，振丰合作社与天成公司签订资金投放合作协议，是双方当事人真实意思表示，不违反法律规定，应为有效。双方所签订的名为合作协议，事实上是振丰合作社只投放资金，收取固定利息，不参加与经营等，双方实际上是民间借贷关系，本案的案由应为民间借贷纠纷。振丰合作社预先在本金中扣除了4.4万元利息，应当将实际出借的50.6万元认定为本金。借款日期应为实际发放日期，即2019年2月2日。孙永波出具承诺书，将其名下的房地产为上述借款本息设定抵押，并将房地产权证交原告方保管，该房地产共有人章丽早明知并未提出异议，故振丰合作社与孙永波形成的以孙永波的房地权枞阳字第××号房地权证项下的房地产为涉案借款本息设定抵押的合同关系成立，该抵押合同有效，因该抵押未办理抵押登记，抵押权并未设立。振丰合作社要求孙永波对上述借款本息承担连带清偿责任符合承诺书的约定。振丰合作社要求章丽早亦应承担连带责任证据不足，不予支持。为此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国物权法》第一百八十条第一款第一项、第一百八十七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第四十二条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款、第二十七条、第二十九条第二款第二项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告枞阳县天成棉业有限责任公司于本判决生效后十日内归还原告枞阳县振丰农作物种植专业合作社借款50.6万元;并以50.6万元为基数，从2019年2月2日起按年利率8%计付利息，款清息止。 二、被告孙永波对上述第一项判决确定的给付款项承担连带偿还责任；被告孙永波承担保证责任后，有权向被告枞阳县天成棉业有限责任公司追偿。 三、驳回原告枞阳县振丰农作物种植专业合作社的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9667元，由枞阳县天成棉业有限责任公司、孙永波负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。 审 判 长  毕晓山 审 判 员  陈中先 人民陪审员  吴福成 二〇二〇年十二月三十一日 书 记 员  钱婉珍 附：相关法律条文及司法解释 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。 第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。 第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。 《中华人民共和国物权法》 第一百八十条债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押： （一）建筑物和其他土地附着物； …… 第一百八十七条以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。 《中华人民共和国担保法》 第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。 连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。 第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的按照约定。 当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。 第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》 第四十二条人民法院判决保证人承担保证责任或者赔偿责任的，应当在判决书主文中明确保证人享有担保法第三十一条规定的权利。判决书中未予明确追偿权的，保证人只能按照承担责任的事实，另行提起诉讼。 保证人对债务人行使追偿权的诉讼时效，自保证人向债权人承担责任之日起开始计算。 《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》 第二十六条第一款借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。 第二十七条借据、收据、欠条等债权凭证载明的借款金额，一般认定为本金。预先在本金中扣除利息的，人民法院应当将实际出借的金额认定为本金。 第二十九条第二款第二项约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。