河南省安阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0522民初5981号原告：李治保，男，汉族，1941年4月26日出生，汉族。委托诉讼代理人：李海燕，河南本伟律师事务所律师。被告：安阳市公路事业发展中心（原安阳市公路管理局），住所地安阳市文明大道与永明路交叉口。法定代表人：巫利亚，主任。委托诉讼代理人：秦文广，单位职工。委托诉讼代理人：马怀中，河南师林律师事务所律师。被告：安徽昌达路桥工程集团有限公司（原安徽昌达道路设施工程有限责任公司），住所地安徽省合肥市包河区河南路中建智立方****楼。负责人：笪建伟，董事长。委托诉讼代理人：姚明，安徽国恒律师事务所律师。被告：中国太平洋财产保险股份有限公司安阳中心支公司，，住所地安阳高新区文昌大道与武夷大街交叉口东南角沃金大厦****北半部及**部分负责人：张素霞，经理。委托诉讼代理人：侯泓洋，公司员工。原告李治保与被告安阳市公路事业发展中心、安徽昌达路桥工程集团有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司安阳中心支公司地面施工、地下设、地下设施损害责任纠纷一案2020年12月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李治保及其委托诉讼代理人李海燕，被告安阳市公路事业发展中心的委托诉讼代理人马怀中、秦文广，安徽昌达路桥工程集团有限公司的委托诉讼代理人姚明，中国太平洋财产保险股份有限公司安阳中心支公司的委托诉讼代理人侯泓洋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。李治保向本院提出诉讼请求：请求人民法院依法判令三被告赔偿原告医疗费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费等费用共计70,468.48元；二、诉讼费用由被告承担。事实和理由2019年7月15日早上原告沿自家到村周围散步。因被告安阳市公路局主管的省道架设路标村杆施工时未设置安全标志和未设立安全防护网，原告在沿路边散步的过程中掉入施工的标杆坑中。原告受伤后，被送往安阳市第三人民医院住院治疗，初步诊断：1、左侧股骨相隆同骨折。经查询，被告安阳市公路局将该施工路段发包给被告安徽昌达道路设施工程有限责任公司，被告安徽昌达道路设施工程有限责任公司在被告中国太平洋财产保险股份有限公司安阳中心支公司投有第三者责任险。原告受伤后，原告家属多次找三被告协商赔偿事宜，但三被告对原告的赔偿义务相互推诿。无奈，原告为维护自己的权益，请求人民法院依法判决。安阳市公路事业发展中心辩称，原告损害发生在施工期间，我单位不是施工单位，原告对此予以认可，不应承担本案的任何责任；原告在散步过程中，掉入施工坑内，与自己不慎有一定关系，应该承担相应责任。安徽昌达路桥工程集团有限公司辩称，对于事故发生的基本事实没有异议，对原告受伤也没有异议，但是1、我方对施工现场做了简单的防护措施，事故发生主要是因为原告自己未尽到注意义务；2、事故发生后，我方与原告达成和解协议，出于人道主义给付原告3万元；3、我方就涉案项目购买第三者责任险，事故应由保险公司赔偿。中国太平洋财产保险股份有限公司安阳中心支公司辩称，昌达公司在我公司投保了保险，根据保险合同约定，按照事故情况划分，属于我公司承担范围之内的部分我公司可以承担，鉴定费、诉讼费我公司不承担。本院经审理认定事实如下：安阳市公路事业发展中心为实施安阳市普通干线公路交通标志调整专项工程将该项目工程发包给安徽昌达路桥工程集团有限公司进行施工。安徽昌达路桥工程集团有限公司因施工需要在沿国道515路边挖坑栽标志牌。2020年7月15日3时50分左右，李治保从家出来往东行至村口原219省道大路附近，不慎掉进栽标志牌的土坑中。当日，李治保被送往安阳市第三人民医院住院治疗35天，经诊断：左侧股骨粗隆间骨折、白内障术后、轻度贫血、高同型半胱氨酸血症、脑萎缩、慢性支气管炎、肺气肿、动脉硬化、××、心功能不全，原告支付费用34,025.23元，出院后复查原告支付医疗费72.5元。经原告申请，本院委托安阳中意法医临床司法鉴定所对李治保伤残等级、护理期限、护理人数进行评估鉴定。经鉴定意见为：李治保外伤致左侧股骨粗隆间骨折，经行左侧人工半髋关节置换术，构成九级伤残；李治保的护理期限为35天，其中15天为2人/日护理，其余20天为1人/日护理。原告支付鉴定费1,300元。原告对评估的护理人数及期限有异议，申请鉴定人出庭。后安徽昌达路桥工程集团有限公司为李治保垫付费用30,000元，并达成协议，约定垫付费用待法院判决后从赔偿总额中扣除。被告安徽昌达路桥工程集团有限公司在中国太平洋财产保险股份有限公司安阳中心支公司投保有建筑工程一切险，其中第三者责任每次事故赔偿限额为100万元，第三者责任总赔偿限额为200万元。保险期限自2019年6月25日0时起至2020年3月23日24时止。每次事故指不论一次事故或一个事件引起的一系列事故。保险条款第十八条约定：在保险期间内，因发生与本保险合同所承保工程直接相关的意外事故引起工地内及邻近区域的第三者人身伤亡、××或财产损失，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任，保险人按照本保险合同约定负责赔偿。第二十五条约定，在保险期间内发生保险责任范围内的损失，保险人按以下方式计算赔偿：（一）对于每次事故造成的损失，保险人在每次事故责任限额内计算赔偿，其中对每人人身伤亡的赔偿金额不得超过每人人身伤亡责任限额；（二）1、在依据本条第（一）项计算的基础上，保险人在扣除本保险合同载明的每次事故免赔额后进行赔偿，但对于人身伤亡的赔偿不扣除每次事故免赔额；2、在依据本条第（一）项计算的基础上，保险人在扣除本保险合同载明的每次事故免赔率计算的每次事故免赔额后进行赔偿，但对于人身伤亡的赔偿不扣除每次事故免赔额；（三）保险人对多次事故损失的累计金额不超过本保险合同列明的累计赔偿限额。另查明，李治保受伤时，安徽昌达路桥工程集团有限公司施工所挖土坑周围没有围挡及其他防护设施、警示标志，仅在土坑周围为了一圈线，线上系有彩旗。河南省居民服务业平均工资为46,858元/年，约合128.38元/天。农村居民人均可支配收入15,163.75元。上述事实有原告提交村委会证明、协议书一份、施工合同协议书复印件、病历一套、住院票据、门诊票据、轮椅费票据两张、鉴定报告两份、鉴定费票据一份、现场照片两张，被告安徽昌达路桥工程集团有限公司提交视频一份、保险单及保险条款，安阳市公路事业发展中心提交施工合同协议书一份以及原、被告当庭陈述予以证实。以上证据经庭审质证，可以作为本案的定案依据。本院认为，《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条第一款规定：在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。因地面施工引起的侵权责任是一种特殊侵权行为。从上述规定可知，该侵权行为具有以下特点：一是侵权行为的责任主体为施工人；二是侵权行为是地面施工未设置明显标志和采取安全措施的不作为行为；三是侵权行为造成的损害是施工人违背其应尽的注意义务所致。结合该条规定，因地面施工引起的侵权责任应适用过错推定原则。适用过错推定原则，举证责任倒置是其重要特征。换言之，就是因地面施工致人损害的，推定施工人存在过错，如施工人能够证明其已设置明显标志和采取安全措施，客观上已尽到其应有的注意义务的，则可以免除责任。本案中，双方当事人对李治保受伤地点属于安徽昌达路桥工程集团有限公司施工范围不持异议，该施工地点在大路旁属于公共区域，为避免发生安全和意外伤害事故，施工人应当在施工现场设置警示标志、实施围闭施工等安全措施。安徽昌达路桥工程集团有限公司提交证据不能证明其因施工挖掘深坑，在施工处设置标志、照明物或围闭施工的安全措施，应认定其未尽到设置明显标志和采取安全措施的义务。故安徽昌达路桥工程集团有限公司对李治保夜间行至其施工地点摔入坑内，致李治保受伤造成的损失，应当承担侵权责任。《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条规定：被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。李治保作为具有完全民事行为能力的成年人，未尽到合理避险的谨慎注意义务，其对损害的发生也存在一定过错。根据案件情况，本院酌定原告李治保的责任为10%，被告安徽昌达路桥工程集团有限公司责任为90%。本院依法确定李治保的损失为：医疗费34,097.73元，有票据为证，本院予以支持。原告主张护理费6,257元、住院伙食补助费1,750元、营养费700元、伤残赔偿金15,163.75元、精神抚慰金10,000元、鉴定费1,300元、残疾器具费200元符合法律规定，本院予以支持。本院确定交通费700元（20元/天×35天）。以上共计70,168.48元。被告安徽昌达路桥工程集团有限公司承担90%责任，即64,151.63元（60168.48元×90%+10000元）。被告中国太平洋财产保险股份有限公司安阳中心支公司在保险限额内对上述款项承担赔偿责任。保险条款约定对于人身伤亡的赔偿不扣除每次事故免赔额，被告中国太平洋财产保险股份有限公司安阳中心支公司辩称应扣除免赔额5,000元的请求，本院不予采信。安阳市公路事业发展中心对本次事故无过错，且原告李治保不要求安阳市公路事业发展中心承担责任，本院予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、第九十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告中国太平洋财产保险股份有限公司安阳中心支公司于本判决生效后十日内给付原告李治保医疗费、护理费、住院伙食补助费、营养费、伤残赔偿金、精神抚慰金、交通费、鉴定费、残疾器具费共计64,151.63元；二、驳回原告李治保的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1,560.00元，减半收取计780元，由被告安徽昌达路桥工程集团有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审判员  李晔二〇二〇年十二月二十七日书记员  曹南