宁夏回族自治区海原县人民法院民事判决书（2020）宁0522民初2384号原告：宁夏鑫田建筑工程有限公司。法定代表人：田某，系该公司董事长。委托诉讼代理人：张某、郭某。代理权限为特别授权代理。被告：宁夏新合作农村物流发展有限公司。法定代表人：王某。委托诉讼代理人：沈某。代理权限为特别授权代理。本院于2020年7月20日受理了原告宁夏鑫田建筑工程有限公司（以下简称鑫田公司）与被告宁夏新合作农村物流发展有限公司（以下简称新合作公司）建设工程施工合同纠纷一案，依法由李百强担任审判员，于2020年9月14日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人张某、郭某、被告委托诉讼代理人沈某到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告诉称，原告承建被告海原县新合作日用百货配送中心及超市工程。工程竣工后，因被告拒付工程款双方发生纠纷，原告诉至人民法院。后经宁夏回族自治区高级人民法院作出（2018）宁民终150号判决书确认被告尚欠原告471946.96元工程款和工程质保金388005.6元未付，根据最高人民法院作出的（2019）最高法民申2842号民事裁定书认定的事实，现工程已过质保期，就被告拖欠的质保金及所欠工程款未及时支付给原告造成了损失。经原告催要无果，故原告根据法律的相关规定诉至人民法院。请求依法判令：1.被告支付原告工程质保金388005.6元，并支付逾期支付原告工程保证金利息18737.41元（自2019年6月17日算至2020年6月17日，标准按照年利率4.75%计算），以及实际付款之日止的利息损失；2.被告支付原告逾期支付工程款利息损失93717.33元（以拖欠工程款471946.96元为基础，自2014年9月26日算至2018年11月9日，标准按照年利率4.75%计算），以上费用小计500460.34元；3.案件受理费由被告承担。被告辩称，1.原告主张的质保金由于工程质量存在问题，所以一直没有退付。且涉案工程自2016年以来每年都在进行维修，2019年9月26日针对防水工程、室内墙面及室外路面等进行维修，产生维修费34286.28元，以上维修被告均通知过原告，原告不来维修，被告只能自行找人维修，期间产生的维修费大概6万元左右，这部分费用应该在原告的质保金中扣除，下余质保金由法院依法判决。原告主张的质保金利息被告不予认可，不同意支付。由于原告不派人维修，所有维修都由被告自行找人施工，所以不存在质保金利息；2.原告主张的逾期支付工程款利息损失93717.33元，被告不同意支付，因为被告没有支付能力。原告对其诉讼主张，除陈述外，提供了如下证据：证据一，建设工程施工合同复印件一份，证明：1.原、被告双方存在建设施工的法律关系；2.原、被告对本案质保金的约定为388005.66元；3.原、被告关于建筑质量质保期的最后期限为2019年6月15日的事实；证据二，中标通知书复印件一份，证明：1.涉案工程总价款为12933521.89元；2.根据中标通知书和合同约定，工程质保金为工程总价款的3%，即388005.66元的事实；证据三，工程竣工验收报告复印件一份、勘察单位工程质量检查报告复印件一份、建筑工程竣工验收备案证书复印件一份，证明：1.涉案工程通过了竣工验收，为合格工程；2.涉案工程的竣工日期为2014年6月16日的事实；证据四，宁夏回族自治区高级人民法院（2018）宁民终150号民事判决书复印件一份、中华人民共和国最高人民法院（2019）最高法民申2842号民事裁定书复印件一份，证明：1.原告本次两项诉讼请求的真实性和合法性；2.被告扣除工程质量质保金的数额与利息的计算方式和时间；3.被告应承担逾期支付工程款给原告造成的利息损失为93717.33元；4.逾期付款的数额及利息计算的时间和方法的事实。被告对原告出示的证据质证意见为：对原告出示的四组证据均无异议。被告对其辩称主张，除陈述外，未提供证据。本院认为，原告提供的四组证据符合证据的三性，能够证明原告的证明目的，对其证明效力予以确认。根据本院确认的证据，结合当事人的陈述，可以认定以下事实：2010年8月16日，原、被告双方签订了建设工程施工合同，合同约定：原告承建新合作公司发包的海原县新区新合作日用百货配送中心及超市工程，约定工期2010年8月2日至2010年11月30日，合同总价为12933521.89元。同时双方约定质量保修期为：质量保修期从工程实际竣工之日起算，屋面防水工程为五年，电器管线、上下水管线安装工程为两年，供热、供冷为两个采暖期供冷期，室外的上下水和小区道路等市政公用工程为两年。工程质量保修金为施工合同价款的3%，即388005.66元。对质量保修金银行利率约定为无。发包人在质量保修期满后14天内，将剩余保修金和利息返还承包人。2014年6月16日涉案工程通过竣工验收为合格工程，2019年6月15日工程质保期届满。被告尚欠原告逾期支付工程款利息为93717.33元。现工程已过质保期，被告不履行返还质保金388005.66元义务，经原告多次催要，被告至今未付。本院认为，原、被告签订的建设工程施工合同，是双方的真实意思表示，不违反法律法规强制性规定，该协议合法有效。原、被告应按照协议约定履行各自的义务。本案原告按照合同约定完成海原县新区新合作日用百货配送中心及超市工程并交工，且工程已过质保期，现原告主张被告按照合同约定返还该工程质保金388005.66元，有事实根据和法律依据，本院予以支持。原告主张被告承担逾期支付工程款利息为93717.33元，已经在宁夏回族自治区高级人民法院（2018）宁民终150号民事判决书、中华人民共和国最高人民法院（2019）最高法民申2842号民事裁定书中予以确认，本院予以支持。原告主张的逾期支付质保金利息18737.41元，因不符合法律规定，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十五条、第六十条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款之规定，判决如下：一、被告宁夏新合作农村物流发展有限公司自本判决生效之日起15日内向原告宁夏鑫田建筑工程有限公司支付工程质保金388005.6元，逾期支付工程款利息93717.33元，共计481722.93元；二、驳回原告的其他诉讼请求。如未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4402元，由被告宁夏新合作农村物流发展有限公司负担。如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于中卫市中级人民法院。审判长 李百强二○二〇年十二月十八日书记员 邵新东附：本案所适用的法律条款《中华人民共和国合同法》第四十五条当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的，视为条件已成就；不正当地促成条件成就的，视为条件不成就。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。（二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。（三）因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。