贵州省湄潭县人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0328民初3761号原告：廖远强，男，汉族，1966年7月19日出生，住贵州省湄潭县。原告：廖在琴，女，汉族，1991年7月15日出生，住贵州省遵义市红花岗区。原告：廖在敏，女，汉族，1994年2月2日出生，住贵州省湄潭县。原告：廖在秀，女，汉族，1995年11月11日出生，住贵州省湄潭县。原告：廖在宇，男，汉族，1997年6月27日出生，住贵州省湄潭县。原告：彭子英，女，汉族，1948年1月23日出生，住贵州省湄潭县。上述原告共同委托诉讼代理人：胡婷婷，贵州秉尚律师事务所律师。上述原告共同委托诉讼代理人：潘兴兰，贵州秉尚律师事务所律师。被告：湄潭县人民政府黄家坝街道办事处，住所地贵州省湄潭县黄家坝街道民建居街上。统一社会信用代码：1152032800953050XR。负责人：潘克勇，办事处主任。原告廖远强、廖在琴、廖在敏、廖在秀、廖在宇、彭子英与被告湄潭县人民政府黄家坝街道办事处工伤保险待遇纠纷一案，本院于2020年11月30日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告廖远强、廖在琴、廖在敏、廖在秀、廖在宇、彭子英的共同委托诉讼代理人潘兴兰到庭参加了诉讼。被告湄潭县人民政府黄家坝街道办事处经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告廖远强、廖在琴、廖在敏、廖在秀、廖在宇、彭子英向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付六原告一次性工亡补助金847180元（42359元×20年）元；2.判决被告支付六原告供养亲属抚恤金107005.92元（3182.15元／月×8年×12月×30%＋160×12月×8年）。事实与理由：死者万本会系彭子英之子，廖远强之妻，廖在琴、廖在敏、廖在秀、廖在宇之母。2018年10月，万本会与被告签订《环卫工人临时聘用申请表》，合同期限至2019年9月30日。2019年9月28日9时12分，案外人樊时军驾驶贵Ｃ×××**号重型自卸货车行驶至清塘路××××字路口20米右转弯时，将正在人行道上进行环卫作业的万本会撞倒，万本会经抢救无效于当日死亡。2020年3月10日，遵义市人力资源和社会保障局作出《认定工伤决定书》，2020年7月2日遵义市人民政府作出《行政复议决定书》，均认定万本会死亡属于工伤。六原告依法向湄潭县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委于2020年11月9日作出裁决，六原告不服，特提起诉讼，望判如所请。被告湄潭县人民政府黄家坝街道办事处未作答辩。本院经审理认定事实如下：2018年10月1日，黄家坝街道城镇管理办公室作为甲方与作为乙方的万本会签订《环卫工人临时聘用合同书》，主要约定：聘用万本会从事城市垃圾清扫保洁及其他工作，工作岗位为垃圾清扫、收集及其他环卫工作；聘用期限：2018年10月1日起至2019年9月30日止；甲方向乙方支付以下待遇：按月支付工资1120元、社会养老保险380元，共计1500元（社会养老保险380元以现金的方式发给乙方，由乙方自行缴纳）；甲方负责乙方应缴纳的部分社保金，用现金的方式发放给乙方，由乙方自行缴纳社会保险金。2019年9月28日9时12分，案外人樊时军驾驶贵Ｃ×××**号重型自卸货车行驶至黄家坝街道××与××字路口20米右转弯时，将正在人行道上作业的环卫工人万本会撞倒，造成万本会经抢救无效于当日死亡。经湄潭县公安局交通警察大队认定，樊时军承担本次事故全部责任。后原告廖远强与案外人樊时军达成了由樊时军赔偿丧葬费等费用的调解协议。2020年3月10日，遵义市人力资源和社会保障局作出遵工认字（2020）0900013号《认定工伤决定书》，认定万本会受到的事故伤害属于工伤。湄潭县人民政府黄家坝街道办事处向遵义市人民政府申请复议，遵义市人民政府于2020年7月2日以遵府行复［2020］108号《行政复议决定书》维持了上述《认定工伤决定书》。2020年4月10日，六原告向湄潭县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付一次性工亡补助金847180元、一次性供养亲属抚恤金91645.92元。湄潭县劳动人事争议仲裁委员会于2020年11月9日裁决湄潭县人民政府黄家坝街道办事处支付廖远强、廖在琴、廖在敏、廖在秀、廖在宇、彭子英一次性工亡补助金785020元，自万本会死亡次月起每月支付彭子英抚恤金471元。六原告不服，遂向本院提起诉讼。另查明，万本会之父在发生案涉事故前已去世，原告彭子英系万本会之母，万本会与其夫即原告廖远强共生育四个子女：即原告廖在琴、廖在敏、廖在秀、廖在宇。被告未给万本会缴纳工伤保险。本院认为，职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，即缴纳工伤保险费是用人单位的法定义务，不能由职工和用人单位协商排除用人单位的该法定义务，职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。黄家坝街道城镇管理办公室系被告的下设机构，万本会的用工主体应为被告湄潭县人民政府黄家坝街道办事处，应由用人单位承担的责任由被告承担。经工伤认定机构认定，受害人万本会受到的事故伤害属于工伤，其第一顺序继承人即本案六原告依法享有工伤保险待遇请求权。根据《工伤保险条例》的规定，被告应支付六原告按上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍计算的一次性工亡补助金，即按2019年全国城镇居民人均可支配收入计算，数额为：847,180元（42,359元/年×20）；原告彭子英系受害人万本会之母，现年72周岁，属于万本会因工死亡前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属，应由被告支付供养亲属抚恤金，由于万本会工资低于贵州省职工平均工资的60%，故应按照贵州省2019年职工平均工资的60%计算万本会工资，标准为该工资的30%，原告彭子英主张的月工资3,182.15元/月未超出贵州省2019年职工平均工资标准，故对原告彭子英主张的该计算标准予以支持，鉴于被告在与万本会履行劳动合同期间，对应予履行的职工工伤保险缴纳义务也未履行，现原告彭子英年老等情况，而原告彭子英主张参照一般侵权案件处理原则要求一次性支付该项抚恤金，并未违反法律的禁止性规定，本院酌情应予支持，但根据贵州省人力资源社会保障厅、财政厅《关于调整贵州省工伤保险有关待遇的通知》的规定，对2017年12月31日前已在领取工亡职工供养亲属抚恤金且其后继续符合享受该待遇的人员，才对供养亲属抚恤金进行增加，原告彭子英并不属于该通知调整增加范围，原告彭子英要求每月增加160元供养亲属抚恤金无法律法规依据，本院不予支持，其该项数额应为：91,645.92元（3,182.15元/月×30%×12月×8年）。综上所述，被告应支付六原告一次性工亡补助金847,180元，应支付原告彭子英供养亲属抚恤金91,645.92元。六原告的其余诉讼请求无法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国社会保险法》第三十三条、第四十一条第一款，《工伤保险条例》第三十九条第一款、第六十四条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、限被告湄潭县人民政府黄家坝街道办事处在本判决生效后十日内一次性支付原告廖远强、廖在琴、廖在敏、廖在秀、廖在宇、彭子英一次性工亡补助金847,180元；二、限被告湄潭县人民政府黄家坝街道办事处在本判决生效后十日内一次性支付原告彭子英供养亲属抚恤金91,645.92元；三、驳回原告廖远强、廖在琴、廖在敏、廖在秀、廖在宇、彭子英的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由被告湄潭县人民政府黄家坝街道办事处负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，且自递交上诉状之日起七日内缴纳上诉费，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。本判决生效后，权利人可在判决书确定的履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。审判员  黄胜全二〇二〇年十二月二十三日法官助理吴俊书记员王馨苹