陕西省泾阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）陕0423民初3332号原告：王某某,女，汉族，村民。委托诉讼代理人：邱某某，陕西万兴律师事务所律师。被告：泾阳县高庄镇寿平村民委员会第五村民小组临时负责人：李某某，系该村书记。原告王某某与被告泾阳县高庄镇寿平村民委员会第五村民小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年10月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人到庭参加了诉讼，被告经本院依法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告王某某向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告村民小组分配原告土地征用补偿款42897元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告王某某因出生取得被告处村民资格，后一直在被告处居住生活，在该组分有土地，享受该组的村民待遇，并履行该组成员的各项义务。2005年2月1日原告王某某与陆某某登记结婚，因丈夫为城市非农业户口，致使原告婚后户口未迁出，仍一直在被告组。2008年9月17日经原告依法申请，泾阳县国土资源局为原告在被告组批准划拨集体土地200平方米作为住宅性建设用地。2009年4月7日寿平村委会经原告与被告协商决定将被告组刘吉利南的空地划给原告作为宅基地使用，原告依法取得宅基地使用权后建房居住至今。2011年10月31日原告与陆某某离婚后，在被告组独立成户，户主为原告，住址为陕西省西咸新区泾河新城高庄镇寿平村****副**。原告常住户口登记在被告组，属被告组的在册村民，并已履行相关村民义务。2012年泾河新城征用被告组土地5.43亩，平均每人应分配573元，2014年泾河新城又征用被告组土地，平均每人应分配19202元。2018年泾河新城再次征用被告组村北土地，平均每人应分23122元。上述三次征地，被告组村民平均每人共计应分征地款42897元，但被告组以原告系出嫁女为由，拒不为原告分配土地征用补偿款。为维护自身合法权益，故提起诉讼。被告未出庭亦未进行答辩。原告为证明自己的主张，向本院依法提交以下证据：1.原告的户口本、身份证，证明原告王某某是被告组的常住人口，具有该组集体经济组织成员资格。2.泾阳县农村建设用地批准书，证明原告经泾阳县国土资源局于2008年9月17日依法批准在被告组划拨集体土地200平方米用于建住宅，证明原告王某某具有被告组的村民资格。3.泾阳县寿平村村委会2009年4月7日决定书一份，证明寿平村委会经原告与被告协商决定将被告组刘吉利南的空地划给原告作为宅基地使用地。4.西安市未央区民事调解书一份，证明原告与陆某某离婚。5.原告的农村合作医疗（惠民一卡通）和社会保障卡、缴费票据证明原告在被告处一直参加农村合作医疗级新农保，与被告有权利义务关系。6.被告组的分配方案三份，证明被告组三次共计每人应分土地征用补偿款为42897元。7.被告组的征地款发放到户花名册两份，证明被告组已经按照分配方案将征地款发放至被告组的村民户中。因被告未到庭无法组织质证，本院对原告提供的以上证据，经核实客观真实与本案有关联，予以确认，并在卷佐证。被告未向法庭提交证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告王某某出生并成长于被告组，户籍亦登记在被告处。2005年2月1日原告与陆某某结婚，婚后原告王某某因丈夫陆某某为城市非农业户口，原告户口未迁出，仍一直在被告组。2011年10月31日原告与陆某某离婚，离婚后原告王某某在被告组取得宅基地并建房居住至今，且独立成户，户籍登记住址为陕西省西咸新区泾河新城高庄镇寿平村****副**。2012年泾河新城征用被告组土地5.43亩，平均每人应分配573元，2014年被告组土地被征收，1月20日被告制定征地分配方案，确定每人分配土地补偿款19202元。被告未向原告王某某分配土地补偿款。2018年被告组土地再次被国家征用，人均分配23122元，被告组亦未向原告分配征地款。原告与被告组多次交涉未果，诉至本院。本案审理中，原告自愿放弃由被告组支付2012年的分配款573元。本院认为，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费，但集体经济组织议定决定事项不得违反法律、法规相关规定，不得侵害集体经济组织成员合法权益。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条规定:“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面,享有与男子平等的权利。”第三十三条规定:“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由,侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”;《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条中规定,村规民约以及村民会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。本案中，原告王某某出生成长于被告组，户户籍亦登记在被告处。后原告因丈夫为城市非农业户口，原告户户口无法迁出，一直在被告组。离婚后原告王某某在被告组取得宅基地建房居住至今且独立成户，具有本集体经济组织成员资格，故原告王某某应在分配土地补偿款时与其他村民同等待遇。原告要求被告组分配土地征用补偿款42324元，本院予以支持。原告自愿放弃由被告组支付2012年土地补偿款573元，系原告对自身权利所作的放弃，本院予以确认。综上所述，原告的请求，符合法律规定应予以支持。依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、第二十七条第二款及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：一、由被告泾阳县高庄镇寿平村民委员会第五村民小组在本判决生效后十日内支付原告王某某土地补偿费42324元；二、本案诉讼费由被告承担。如被告未按照本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费872元（原告已预交），减半收取436元，由被告泾阳县高庄镇寿平村民委员会第五村民小组负担。436元退还原告王某某。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。审判员  朱晓强二〇二〇年十二月十一日书记员  李 霞附相关法律条文：《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面,享有与男子平等的权利。第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由,侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；（二）从村集体经济所得收益的使用；（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；（四）土地承包经营方案；（五）村集体经济项目的立项、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地补偿费的使用、分配方案；（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。执行提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。