浙江省青田县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙1121刑初284号 公诉机关浙江省青田县人民检察院。 被告人徐永群，男，1962年12月5日出生出生于浙江省青田县，汉族，小学肄业，住浙江省青田县。因涉嫌犯贪污罪于2020年5月29日被青田县监察委员会留置，2020年8月20日经青田县人民检察院决定被刑事拘留，2020年8月28日被依法逮捕。现羁押在青田县看守所。 指定辩护人舒春晓，浙江五洲律师事务所律师。 青田县人民检察院以青检二部刑诉〔2020〕526号起诉书指控被告人徐永群犯贪污罪于2020年11月26日向本院提起公诉。本院于同日立案后，依法组成合议庭，于2020年12月16日公开开庭审理了本案。青田县人民检察院指派检察员吴科鹏、检察官助理李茜茜出庭支持公诉，被告人徐永群及指定辩护人舒春晓、调查人员周玲红到庭参加诉讼。现已审理终结。 青田县人民检察院指控：2015年以来，被告人徐永群担任青田县环境卫生管理处劳动有偿服务站（以下简称“服务站”）站长期间，利用收取建筑垃圾、化粪池清运费等职务便利，采取不开发票、少开发票等手段，多次将浙江山口建筑工程有限公司、浙江正脉建设有限公司、青田罗曼花园酒店有限公司、青田欧宙会娱乐有限公司、叶某、邱某等单位、企业、个人缴纳的建筑垃圾、化粪池清运费予以侵吞，共计人民币273720元。2020年5月29日，被告人徐永群被调查归案，归案后如实供述了自己的犯罪事实，并已退出全部赃款273720元。 为证明所指控的事实，公诉机关当庭出示和宣读了相关证据，认为被告人徐永群利用担任青田县环境卫生管理处劳动有偿服务站站长职务上的便利，侵吞公款人民币273720元，数额巨大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人徐永群认罪认罚，依法可以从宽处理；被告人徐永群归案后如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚。公诉机关建议判处被告人徐永群有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元。提请本院依法判处。 被告人徐永群对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议，并表示自愿认罪认罚，希望法庭给予其一个改过自新的机会。 指定辩护人舒春晓提出的辩护意见是，1.被告人系初犯，家庭困难的情况下仍主动退赃，悔罪态度较好，可以酌情从轻处罚；2.被告人具有坦白情节，供述了大部分监委尚未掌握的犯罪事实，且自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。综上，希望法庭对被告人徐永群从轻处罚。 经审理查明：2015年以来，被告人徐永群担任青田县环境卫生管理处劳动有偿服务站（以下简称“服务站”）站长期间，利用收取建筑垃圾、化粪池清运费等职务便利，采取不开发票、少开发票、提供废票等手段，多次将浙江山口建筑工程有限公司、浙江正脉建设有限公司、青田罗曼花园酒店有限公司、青田欧宙会娱乐有限公司、叶某、邱某等单位、企业、个人缴纳的建筑垃圾、化粪池清运费予以侵吞，共计人民币273720元。具体犯罪事实如下： 1.2016年，詹某在负责青田新世界大酒店装修期间，分多次支付给服务站建筑垃圾清运费共计6000余元，被告人徐永群采取不开发票等手段，将这6000余元予以侵吞； 2.2016年，蒋某1在负责青田高湾车站装修期间，支付给服务站建筑垃圾清运费7000余元，被告人徐永群采取不开发票等手段，将这7000余元予以侵吞； 3.2016年，陈某1在青田欧宙会娱乐有限公司（店名“欧洲会ＫＴＶ”）装修期间，分多次支付给服务站建筑垃圾清运费共计6000元，被告人徐永群采取少开发票等手段，将其中5360元予以侵吞； 4.2016年，李某1在青田县青柠咖啡店装修期间，支付给服务站建筑垃圾清运费2000元，被告人徐永群采取不开发票等手段，将这2000予以侵吞； 5.2016年至2017年，郑某、蒋某2在××街道小口敬老院装修期间，分多次支付给服务站建筑垃圾清运费共计30240元，被告人徐永群采取提供废票等手段，将其中14880元予以侵吞； 6.2017年，包工头李某2在丽水裕川宏五金有限公司厂房装修期间，分多次支付给服务站建筑垃圾清运费共计35000余元，被告人徐永群采取不开发票等手段，将这35000余元予以侵吞； 7.2017年，朱某1在青田县××街道××幢别墅装修期间，支付给服务站建筑垃圾清运费10000元，被告人徐永群采取不开发票等手段，将这10000元予以侵吞； 8.2017年，周某1在负责青田唛巢音乐咖啡美食酒吧装修期间，分多次支付给服务站建筑垃圾清运费共计26000元，被告人徐永群采取少开发票等手段，将其中10000元予以侵吞； 9.2017年，朱某2负责青田县新银豪ＫＴＶ装修期间，分多次支付给服务站建筑垃圾清运费共计16000元，被告人徐永群采取不开发票等手段，将这16000元予以侵吞； 10.2017年，杨某在负责青田县石雕监管仓装修期间，分多次支付给服务站建筑垃圾清运费共计16000元，被告人徐永群采取少开发票等手段，将其中12000元予以侵吞； 11.2017年至2018年，浙江山口建筑工程有限公司在建设青田欧景香榭公馆工程期间，该公司材料科科长吴某1分多次支付给服务站建筑垃圾清运费共计41970元，被告人徐永群采取提供废票等手段，将其中40940元予以侵吞； 12.2017年至2018年，浙江山口建筑工程有限公司办公楼建设期间，该公司材料科科长吴某1分多次支付给服务站建筑垃圾清运费共计9590元，被告人徐永群采取提供废票等手段，将这9590元予以侵吞； 13.2018年，服务站负责清运了青田罗曼花园酒店有限公司装修期间的建筑垃圾。之后，包工头叶某分多次支付给服务站建筑垃圾清运费共计13000元，被告人徐永群采取不开票等手段，将这13000元予以侵吞； 14.2018年，吴某2在负责青田县经济商务局装修期间，支付给服务站建筑垃圾清运费1600元，被告人徐永群采取不开发票等手段，将这1600元予以侵吞； 15.2018年，包工头胡某在负责青田优佳托育服务有限公司装修粗工期间，分多次支付给服务站建筑垃圾清运费共计10000余元，被告人徐永群采取少开发票等手段，将其中8240余元予以侵吞； 16.2018年，吴某3在负责青田县大浪淘沙洗浴会所装修期间，多次支付给服务站建筑垃圾清运费共计5510余元，被告人徐永群采取少开发票等手段，将其中4000余元予以侵吞； 17.2018年，浙江正脉建设有限公司实施南城丽苑项目期间，分多次支付给服务站建筑垃圾清运费共计21850元，被告人徐永群采取少开发票等手段，将其中9600元予以侵吞； 18.2018年，李某3在负责青田侨家大院酒店有限公司装修期间，分多次支付给服务站建筑垃圾清运费共计12640元，被告人徐永群以不开发票等手段，将这12640元予以侵吞； 19.2018年，黄某2在负责青田小拇指汽车服务有限公司装修期间，支付给服务站建筑垃圾清运费2000余元，被告人徐永群采取不开发票等手段，将这2000余元予以侵吞； 20.2019年，包工头邱某在负责青田县××街道华侨饭店对面农商银行装修粗工期间，分多次支付给服务站建筑垃圾清运费共计9200余元，被告人徐永群采取少开发票等手段，将其中6000余元予以侵吞； 21.2019年，包工头饶某在负责青田咖啡之窗装修粗工期间，支付给服务站建筑垃圾清运费3000元，被告人徐永群采取不开发票等手段，将这3000元予以侵吞； 22.2019年，包工头张某3在××街道××街道××路××路××街道××大厦××楼××鹤城街道龙东路与龙津路转盘意尔康鞋店、青田县侨乡农品城直营店装修粗工期间，分多次支付给服务站建筑垃圾清运费共计15000余元，被告人徐永群采取不开发票等手段，将这15000余元予以侵吞； 23.2019年，蒋某1在负责将原青田水南车站候车大厅装修改造为侨乡国际大酒店一楼宴会厅期间，支付给服务站建筑垃圾清运费4000余元，被告人徐永群采取不开发票等手段，将这4000余元予以侵吞； 24.2019年，周某3在负责青田县油竹街道体育馆土石方开挖等部分工程期间，分多次支付给服务站建筑垃圾清运费共计14640元，被告人徐永群采取不开发票等手段，将这14640元予以侵吞； 25.2019年，吴某4在青田县××街道青田县档案馆、图书馆、规划展览馆三馆合一工程实施期间，支付给服务站建筑垃圾清运费6530元，被告人徐永群采取不开发票等手段，将这6530元予以侵吞； 26.2019年，服务站对鹤城街道鸣山路52号附近化粪池进行了清理清运。之后，青田县干阳芹花行老板张某5支付给服务站清运费2000元，被告人徐永群采取不开发票等手段，将这2000元予以侵吞； 27.2020年初，服务站对鹤城街道鹤城东路61号5幢附近化粪池进行了清理清运。之后，青田县耀林电动机经营部老板倪某支付给服务站清运费2700元，被告人徐永群采取不开发票等手段，将这2700元予以侵吞。 2020年5月29日，被告人徐永群在青田县住房和城乡建设局办公室被青田县监委调查人员带走调查，后如实供述了自己的犯罪事实。2020年11月24日，被告人徐永群在青田县人民检察院退出全部赃款273720元。 上述事实，被告人徐永群及其指定辩护人在开庭审理过程中均无异议，并有经当庭质证、认证的被告人的户籍证明和主体身份材料、归案经过、青田县环卫处下属科室设置及职能概述、青编办〔2020〕9号文件、青田县环境卫生管理处收取建筑垃圾清运费发票情况表、劳动有偿服务站垃圾清运登记表、财务凭证、收条、施工合同、营业执照、现场照片、工作笔记、手机截图、情况说明、暂退款票据，证人詹某、蒋某1、陈某1、王某、李某1、郑某、蒋某2、张某1、李某2、狄某、朱某1、周某1、季某1、石某、黄某1、朱某2、杨某、吴某1、陈某2、叶某、季某2、吴某2、范某、胡某、吴某3、张用明、周某2、李某3、李某4、张某2、黄某2、邱某、严某、饶某、李某5、张某3、何某、项某、赵某、周某3、朱某3、张某4、吴某4、周某4、张某5、倪某、陈某3、徐某及调查人员周玲红的证言，被告人徐永群的供述与辩解及悔过书，辨认笔录等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人徐永群身为国家工作人员，利用职务上的便利侵吞公款，其行为已构成贪污罪，且数额巨大。公诉机关指控的罪名成立，依法予以支持。被告人徐永群归案后如实供述自己的罪行，系坦白，且自愿认罪认罚，依法从轻处罚；被告人徐永群退出全部涉案赃款，酌情从轻处罚。指定辩护人提出与此相一致的辩护意见，予以采纳。公诉机关所提量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第六十七条第三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人徐永群犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即自2020年5月29日起至2023年5月28日止；罚金限判决生效后即缴纳）； 二、被告人徐永群退出的赃款人民币273720元予以没收，由青田县人民检察院上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省丽水市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  陈伟平 审 判 员  熊秀丽 人民陪审员  夏成培 二〇二〇年十二月十六日 代书 记员  叶贤仕 ? 附：相关法律条文： 一、《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 三、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。