安徽省安庆市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2020）皖08刑终299号 原公诉机关安庆市宜秀区人民检察院。 上诉人（原审被告人）黄小勇，男，汉族，1982年3月6日出生于安徽省宿松县，大专文化，2009年2月至案发任宿松县公安局治安管理大队副中队长、中队长、烟花爆竹管理办公室民警、行动队副队长（筹）、行动队队长、副大队长兼行动队队长、副教导员兼行动队队长，户籍地宿松县，住宿松县。2019年9月27日因涉嫌严重违纪违法被采取留置措施，2020年1月16日因涉嫌犯徇私枉法罪、挪用公款罪被刑事拘留，同年1月21日被执行逮捕。现羁押于安庆市看守所。 辩护人黄益，安徽益上律师事务所律师。 安徽省安庆市宜秀区人民法院审理安庆市宜秀区人民检察院指控被告人黄小勇犯徇私枉法罪、挪用公款罪一案，于2020年9月27日作出（2020）皖0811刑初19号刑事判决。原审被告人黄小勇不服，向本院提出上诉。本院受理后依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人、听取辩护人意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。 原判认定：一、徇私枉法的事实 2009年8月27日晚，安徽省宿松县公安局在对县安瑞大酒店五楼“帝王会所”进行检查时发现会所内有卖淫嫖娼行为，次日宿松县公安局对会所经理陈某以涉嫌容留卖淫罪立案侦查并刑事拘留。被告人黄小勇被确定为该案的主办人，2009年9月30日经宿松县人民检察院批准逮捕，宿松县公安局对陈某执行逮捕。2009年10月，“帝王会所”老板李某1及会所管理人员袁某归案前，李某1亲戚原宿松县人民检察院侦监科科长许某3向黄小勇说情，提出为李某1办理取保候审提供关照，被告人黄小勇接受请托并私下与涉案嫌疑人李某1见面。李某1和袁某到案后，在有证据证明李某1涉案且袁某涉嫌犯罪的情况下，被告人黄小勇未对李某1和袁某进行深入讯问及调查，当日分别对二人采取取保候审强制措施，且取保候审期间对该二人未开展侦查活动及重新讯问。2009年11月16日，被告人黄小勇接受李某1的请托，在案件同案人李某1和袁某没有如实供述犯罪事实及案件证据没有发生变化的情况下，将陈某的强制措施由逮捕变更为取保候审，并在陈某取保候审期间未开展侦查活动。 2010年10月27日，宿松县公安局以陈某涉嫌容留卖淫罪移送宿松县人民检察院审查起诉，对同案人李某1及袁某另处未一并移送起诉。因陈某经检察机关通知不到案，案件被退回宿松县公安局。期间，被告人黄小勇在李某1和袁某取保候审到期后未做任何处理决定，仅对二人解除了取保候审强制措施。2010年12月1日，宿松县人民检察院对陈某批准逮捕，宿松县公安局办理了网上追逃手续，但陈某未到案。2011年11月，被告人黄小勇利用公安机关“清网行动”期间的宽松政策，通过李某1告知陈某前来投案，并称陈某在投案自首后可对其继续采取取保候审强制措施，不移送审查起诉。2011年11月23日陈某到案后，被告人黄小勇未对其执行逮捕，再次对陈某采取取保候审强制措施，且没有通知原批准逮捕机关宿松县人民检察院。此次取保候审期间，被告人黄小勇仍未开展任何侦查活动，也未将陈某案件及时移送检察机关审查起诉。 2012年11月陈某取保候审即将到期，被告人黄小勇准备到江西省九江市传唤陈某之前，告知李某1公安机关即将对陈某上门传唤，让陈某暂时躲避。之后黄小勇等人到九江市传唤陈某未果。2012年11月23日，黄小勇将陈某的取保候审强制措施解除，并于2012年11月27日对陈某再次采取刑事拘留强制措施，但一直未办理上网追逃，导致陈某始终未归案。2019年该案被举报至中央督导组，宿松县公安局于2019年5月13日对陈某办理上网追逃手续，2019年5月25日在九江市将陈某抓获。陈某此次到案后，交代了李某1对“帝王会所”容留卖淫一事知情，之后被告人黄小勇将陈某交代情况向李某1通风报信。2019年6月24日及9月2日，袁某、李某1分别被抓获归案。2019年12月30日，宿松县人民法院以犯容留卖淫罪一审判决陈某有期徒刑六年，并处罚金人民币十六万元；判决袁某有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币十二万元。 被告人黄小勇在办理“帝王会所”容留卖淫案件期间，于2009年至2019年间，先后多次收受“帝王会所”案件当事人李某1为感谢其关照贿送的礼金红包合计人民币10000元、硬中华香烟10条、白酒2瓶及价值人民币2000元的现金充值卡；并以借款为名收受李某1贿送的30000元利息。 另查明，2020年5月15日，宿松县人民法院作出（2020）皖0826刑初90号刑事判决，对李某1以犯容留卖淫罪一审判处有期徒刑六年，并处罚金人民币201万元。 上述事实有经庭审举证、质证并查证属实的下列证据予以证实： （一）被告人黄小勇的供述与辩解证实：2019年8月27日晚上，宿松县公安局对安瑞大酒店五楼帝王会所治安检查，现场查获了3、4对卖淫嫖娼的男女，当晚将多名女技师、管理人员陈某等带回审查，次日对陈某以涉嫌容留卖淫立案侦查，并对他刑事拘留，后检察院对他批准逮捕。该案实际由其主办，在调查中发现李某1是帝王会所的实际投资人，袁某是会所副经理，涉嫌共同犯罪，2009年9月初其电话通知李某1到公安局配合调查，不久其接到县检察院批捕科科长许某3的电话，说帝王会所是他亲戚李某1开的，希望其在办理案件中给予关照，能对李某1取保候审，考虑到许某3是批捕科科长，工作中很多方面要接触，其同意了。之后李某1跟其联系要求见面，见面后李某1说他到时去投案自首，让其关照不要关他，以后会感谢其的，其答应了。2009年10月29日上午李某1来投案自首，其只做了一个简单的笔录，下午又给李某1做了一个简单笔录，让他交了14万元违法所得，并提出取保候审意见报领导审批同意后，对他取保候审让他回去了。李某1讯问时讲他对帝王会所卖淫一事不知情，（案件中有证据反映）帝王会所每天的营业情况陈某都会做报表传真给李某1看，李某1对帝王会所容留妇女卖淫一事应该是知道的。许某3找过其帮忙，另外安瑞大酒店是招商引资企业，其在做笔录时就没有对李某1认真追究了。2009年11月2日袁某到县公安局投案，其给他做了一份简单笔录，当天就办理了取保手续，袁某和李某1是一个案件里的，李某1为袁某取保的事情找过其，希望其帮忙。李某1和袁某到案后其没有对他们进行深入的盘问，对他们侦查没有继续深入。陈某取保前李某1跟其说他让律师带陈某的老婆送取保候审申请材料给其，请其同意对陈某取保并启动取保候审程序，其答应了。当时从办案角度考虑陈某是不能取保的，陈某、李某1、袁某是以共同犯罪立案的，取保后会一起串供，再想搜集李某1、袁某的犯罪证据会更难。2009年11月为陈某办理了取保候审，2010年对陈某讯问了一次，取保快到期时将陈某移送检察院审查起诉，对李某1和袁某另处，另处就是如果没有新的证据，就放在那里不处理。因陈某没到案检察院将案件退回，公安机关又对陈某重新提请逮捕，检察院批捕后网上追逃。在李某1和袁某取保到期后，以事实不清证据不足解除了取保候审，到2011年11月，公安机关清网行动，大队领导邓某告诉其陈某投案了，经过汇报其又给陈某办理了取保候审，2012年11月案件即将到期，其联系不上陈某，其联系了李某1让他通知陈某到案，其就和叶某一起到九江传唤陈某，但没有找到人，2012年11月底的一天，其对法制大队的张某2说陈某的拘留证还没办，他告诉其走纸质程序办理拘留手续，其办好拘留手续后一直没对陈某上网追逃。2009年是对人立案的，李某1作为老板有容留卖淫的嫌疑，但证据不充分，所以对他取保候审，当时有证据证实袁某有容留卖淫的嫌疑，才对他采取取保候审措施。2011年11月清网行动期间陈某投案当天其给他办理了取保候审，此时再办取保候审不合理，他之前已经脱逃了，当时是局里已经决定对他取保候审。2012年11月陈某脱逃，呈请拘留报告是其写的，其忘记办理上网追逃了。从2012年办理拘留手续后至2019年5月案发，由于其把这个案件忘记了，就没有采取任何侦查措施。办理网上追逃不需要张某2同意，张某2也没有说过可以不办理网上追逃，其也没有就不办理网上追逃向有关领导汇报过。其之所以不办理网上追逃，主要原因是受到外界因素干扰。从2012年11月到2019年5月，其既没有再去抓捕陈某，也没有向领导汇报过此案。2019年5月案发后，其让李某1告诉陈某先避一下，过段时间再来投案自首，陈某被抓后其对李某1说，陈某交代了帝王会所容留卖淫你知道，不要抱有侥幸心理。其没有向领导汇报其私下约见李某1的情况，也没有报告其能随时约见李某1的情况。其把陈某笔录交代李某1对帝王会所容留卖淫一事知情告诉李某1，导致李某1躲了起来，直到九月份才抓获，给案件查办带来麻烦。从2010年春节到2019年春节，除了2014年、2015年李某1在合肥戒毒外，每年春节李某1都送其香烟或红包，共送其1万元现金和8条香烟。2009年9月李某1投案自首前找过其，送其两条烟和两瓶酒，至少是硬中华香烟。2013年6月李某1问其有没有闲钱，在他那里放点钱赚点利息，后来其凑了5万元给他，李某1共付给其2万元利息；2013年11月李某1因吸毒被强戒，张某1付其6万元，包括5万元本金和1万元利息；2011年底左右李某1送其一张2000元左右的金莎酒店现金卡。其办理帝王酒店案件时，李某1让其关照，也表示会感谢，再加上这个案件还没有了结，应该是希望其能继续提供关照，不再追究他们的责任。李某1付其利息，应该还是感谢其在办理陈某容留卖淫案件上的关照，就是用这种方式送点钱来感谢其。2019年5、6月，其退了4800元现金给李某1，后来又退了3万元现金给张某1。 （二）证人证言 1.李某1的证言证实：2007年5、6月其承租宿松安瑞大酒店五楼用于经营“帝王会所”，2007年1月正式营业，其聘请陈某负责日常经营管理，安排袁某协助陈某工作，其是实际经营人，2007年8月底其到深圳做手机生意，将帝王会所交陈某代为经营管理，袁某协助陈某同时负责经手财务，陈某每天将营业报表传真给其看，每月陈某与袁某结算后将剩余的钱打给其，经营中遇到难题或重大情况会向其汇报，陈某、袁某都是其聘请的员工。帝王会所2007年开始是正规足疗按摩，两三个月后其知道有卖淫女在会所卖淫，其问陈某怎么回事，陈某说增加这些特殊项目会大大增加会所的营业收入，于是其同意了在帝王会所开展妇女卖淫这项业务。2009年8月27日晚上，宿松县公安局现场检查时发现会所卖淫嫖娼情况，将陈某带走调查，第二日对陈某立案侦查并刑事拘留，袁某打电话告诉其后，其让他到深圳来避一避，2009年9月其接到治安大队黄小勇电话，让其回宿松配合调查。其回宿松后找了亲戚宿松县检察院批捕科科长许某3，请他向黄小勇打招呼关照下，不要把其关起来，许某3答应了。2009年10月，许某3打电话让其去宿松县公安局投案，说他已经和黄小勇沟通好了，只要其不承认对“帝王会所”容留妇女卖淫一事知情，不会拘留其，让其去就是问个话走个程序。2009年10月29日，其到宿松县公安局投案，黄小勇给其做了笔录后办了取保候审手续。当天黄小勇做了两份笔录，两次讯问时间都不长，上午一小时左右，下午半小时左右，当时其说对帝王会所妇女卖淫不知情，其怎么说他就怎么记录，没有继续追问，下午笔录主要围绕经营收入情况、营业报表等，他那么问其也明白什么意思，就是证明其不知道帝王会所容留妇女卖淫一事，由于其之前通过许某3给黄小勇打了招呼，当天做的两份笔录都是对其有利的，是走过场，两次讯问过程都是黄小勇主导进行的。当天下午取保手续办完后，其问黄小勇袁某怎么处理，希望他关心一下，黄小勇让其叫袁某尽快来投案，不会拘留他，其就对袁某说去谈个话就能出来。2009年11月初，袁某到宿松公安局投案，当天办理了取保候审手续，保证金还是其给他的。其记得2009年10月左右其和黄小勇在他老婆的烟酒店见面，给他一万元现金和两条硬中华香烟，说“帝王会所”的案件请他多帮忙，他答应了。2009年11月其两次约黄小勇见面，请他帮忙给陈某办取保候审，黄小勇说他尽力争取，2009年11月中旬陈某被取保了，取保候审的钱也是其出的。之后其回深圳了，2010年1月春节前回宿松，在黄小勇老婆烟酒店其送他一部4200元的诺基亚手机，2010年2月春节后其在他老婆烟酒店买了几条硬中华香烟，并送了2条给黄小勇；2010年9月中秋节期间，其在黄小勇老婆烟酒店买了好几条硬中华烟，并拿了2条送给黄小勇。2010年10月和11月，其和袁某的取保候审到期，先后被解除取保候审，但对陈某没有解除取保候审，其联系黄小勇希望他不要再抓陈某，不要处理了，黄小勇答应了。后来黄小勇没有向其了解过陈某下落。2011年11月，黄小勇告诉其说公安部开展“清网行动”，让其劝陈某回来投案可以办理取保候审，并答应陈某案件不会移送检察院，2011年11月下旬陈某投案后黄小勇再次办理了取保候审，陈某就回九江宾馆上班了。2011年2月，其在黄小勇老婆烟酒店买了几条硬中华香烟，拿了2条给黄小勇。2011年9月中秋节期间，其给黄小勇2条硬中华香烟；2011年12月左右，其约黄小勇在金莎大酒店见面，给他一张金莎大酒店面值5000元的现金卡和8张洗浴卡（面值600元）。2012年1月春节和9月中秋节期间，其两次和黄小勇见面，地点可能在他老婆烟酒店，也可能在他哥哥黄某3烟酒店，都给了2条硬中华香烟给黄小勇。2012年11月中旬一天，黄小勇到金莎大酒店找其，说宿松县公安局近几天会到九江抓捕陈某，让其叫陈某躲一下，其问黄小勇怎么陈某的事情还在查，黄小勇说只是走个程序，其请黄小勇多关心一下，陈某的事情就算了，不要再追究了，黄小勇说他知道了，他想想办法。然后其打电话给陈某，让他找地方躲几天，陈某躲了一周左右等宿松公安局的人走后又回到九江宾馆上班。2013年2月春节和9月中秋节期间，其两次约黄小勇在他老婆烟酒店或黄某3烟酒店见面，并拿了2条硬中华烟共4条给他。2013年5、6月，为感谢黄小勇在办案时对其、陈某、袁某的关照，其多次提出让他放5万元在其这里，每月给他5000元利息做零花钱，6月黄小勇给我5万元现金，从2013年7月至10月，其给黄小勇2万元利息，黄小勇收下了。2013年11月23日，其因吸毒被行政拘留12天并送到安徽滨湖戒毒所强戒两年，12月张某1到戒毒所看我，其让张某1把黄小勇5万元本金和11、12月利息1万元给黄小勇，后来张某1说她把6万元打到黄小勇给的银行账户了。其只是以借款拿利息的形式送点钱给黄小勇，这样比直接送钱安全一些，因为黄小勇前期在容留卖淫案上帮了忙，也希望他继续关照，因为这个案子没了结。2015年10月其从戒毒所出来，2016年2月、2017年1月春节期间，其在黄某3烟酒店每次给黄小勇2000元现金，这4000元现金黄小勇收下了。2018年2月和2019年2月春节期间，其在黄某3烟酒店每次送给黄小勇3000元现金。送现金是为了感谢黄小勇关照，一方面其和袁某都解除了取保候审，移送检察院时只将陈某移送了，另一方面陈某取保候审后，黄小勇没有抓他归案，在宿松公安局准备抓捕陈某时还让其通知他逃跑，而且其三人涉嫌容留卖淫案一直没有了结，其希望黄小勇能继续关照。2019年5月下旬一天，黄小勇约其在黄某3烟酒店见面，说县纪委在查帝王会所容留卖淫案件的事情，叫其和陈某注意一点，纪委可能会找其和陈某，然后其打电话给陈某叫他小心一点，2019年5月25日陈某被抓了，第二天其约黄小勇见面，黄小勇告诉其说陈某交代的内容对其很不利，指认其明知帝王会所容留妇女卖淫的事情，纪委也可能追究他包庇的事情。其感觉事态的严峻性，从2019年6月开始，其小心翼翼出入，不敢在宿松多待，直到9月2日下午在太湖县花亭湖水库被抓到。2019年5月下旬，黄小勇约其在黄某3烟酒店见面，说纪委找他谈话了，退给其4600元现金，其认为是退其手机钱。2019年6月其躲在花亭湖水库期间，黄小勇退给其妻子张某13万元现金，说是给他的利息钱。 2.陈某的证言证实：其2006年到李某1经营的帝王会所任经理，负责日常经营，李某1聘请袁某为副经理，主要是监督其工作并负责财务等工作。会所开始运营后，其和李某1商量以足疗、按摩为幌子搞涉黄行当，并招募年轻妇女到会所从事卖淫，李某1也把容留卖淫一事告诉了袁某。李某1到深圳后，都是通过电话向其了解会所经营情况，会所每天收入交袁某管理，日常开支也是袁某负责。2009年11月取保候审保证金是李某1给的，第二次取保候审是2011年下半年，李某1跟其说公安机关有个“网上清零”行动，说他已经跟公安部门的人讲好了，先去投案走个过场，不会把他关起来移送检察机关，之后其到公安投案做个笔录就办理了取保候审，手续办完后其回到金莎酒店帮李某1做事；2012年11月，李某1打电话说宿松县公安局的人要到九江抓人，让其躲几天，后其到岳母家躲了一段时间；2019年5月25日被抓捕前，金莎酒店的经理彭某3打电话说2009年的事情被举报了，让其躲一下。 3.袁某的证言证实：2006年帝王会所开业后其到会所工作，主要是管钱、账，老板是李某1，聘任陈某为经理，2009年其发现会所营业收入大幅上升，知道有卖淫嫖娼活动。李某1知道会所有卖淫行为，连会所的收银员、保洁员都知道帝王会所的技师卖淫，每日的营业报表其都要报给李某1，营业款也存入李某1的建行账户，李某1应该知道每天的营业款是多少、营业款是怎么组成的。2009年案发后，其到深圳把帝王会所被查一事告诉李某1，李某1让其暂时躲一下，过段时间李某1让其去自首，说已经说好了，去谈个话就能出来，其和李某1一起去了宿松公安局，黄小勇和一个人给其做了笔录后取保候审了，保证金是李某1交的，公安机关调查时因为和李某1是同学关系，没有说实话。陈某2019年被抓后，其在外出差，李某1父亲打电话说陈某被抓了，让其注意点，其回宿松后找过李某1，李某1说公安在监控他，让其躲一躲，如果公安机关找到其，让其交代到陈某为止，不要扯到他。从2009年自首到2019年这次自首，宿松县公安局一直没有找过其。 4.张某1的证言证实：其是李某1妻子，2009年下半年李某1承包的安瑞酒店帝王会所容留卖淫被宿松县公安局查处，陈某被抓起来了，李某1也牵涉其中，为解决案件李某1找了黄小勇。2019年6月前后案件又被查了起来，陈某被抓了，李某1告诉其黄小勇让他出去避一下风头，等风头过后再回来自首。2013年下半年李某1被强制戒毒，其去戒毒所会见时李某1说欠黄小勇5万元借款，还有两个月利息共计1万元没有付，让其一并付给黄小勇，（经出示其3232中行卡账户流水）2013年12月19日其汇到黄某3账户（尾号1013）6万元，就是还给黄小勇的钱。2019年6月前后，李某1去避风头，其找黄小勇了解情况，黄小勇说陈某把李某1供出来了，给了其一个袋子，说是他收李某13万元利息的钱。 5.斯某的证言证实：其是陈某妻子，陈某2006年开始在宿松县安瑞大酒店帝王会所工作，2009年8、9月陈某因涉嫌容留卖淫罪被宿松县公安局拘留并逮捕了，2009年11月帝王会所实际控制人李某1让其到宿松去在一份取保候审申请书上签字，李某1说他已经找好关系，帮陈某办取保候审出来，过了几天陈某就从看守所出来回九江了，保证金不知道是谁交的，律师是李某1请的。2011年陈某到宿松县公安局投案自首的事情其不知道，只记得他到宿松去过，2012年下半年宿松县公安局工作人员到家里来的前几天，陈某说接到李某1电话，李某1告诉陈某宿松县公安局的人会来抓他，让他躲几天，然后陈某躲到其娘家，公安局的人没有找到陈某。 6.马某的证言证实：其2004年3月至2011年10月任宿松县公安局治安大队大队长，2009年8月27日清查行动发现安瑞大酒店内帝王会所有卖淫后将经理陈某带回公安局调查，明确了陈某容留卖淫案件的主办人是黄小勇，胡某协办，2009年10月下旬黄小勇汇报李某1来投案自首，李某1对帝王会所的卖淫情况不知情，其让黄小勇继续查，后来黄小勇汇报说李某1依然不交代，其让和法制科商量一下，先关起来，后来黄小勇汇报说法制科说不适宜办理刑拘，然后给李某1办理了取保。过了几天黄小勇说袁某也来投案了，他只是负责会所采购和记账的，其让黄小勇和法制商量一下，经法制科同意对袁某办理取保，其就同意了。当时黄小勇汇报说查了帝王会所的账，案件非法所得是32万元，其要求黄小勇全部扣押，后来黄小勇汇报说李某1没有关押没办法控制他，只退了14万元。陈某当时被批捕了，2009年11月黄小勇说陈某律师提出取保，而且安瑞的事需要陈某去善后，黄小勇提出对陈某取保，其让他去询问法制与检察院的意见，后黄小勇汇报说法制与检察院同意办理取保，其遂同意。当时黄小勇作为承办人应当是拿出了取保候审的意见。期间黄小勇没有再汇报过这个案件，其在每次例会时强调过办案人员要加紧办案不要超期，2010年案件到期对陈某移送起诉，李某1和袁某不符合起诉条件解除取保候审，后来因为陈某不到案安排对陈某抓捕，黄小勇去九江没有抓到陈某后，重新报捕并网上追逃，后来2011年10月其调离了治安大队。2009年11月对陈某取保时，如果承办人黄小勇不提出取保候审，就启动不了取保程序和后面向法制、检察院征求意见，陈某起诉时对李某1和袁某的意见是“另处”，如果获取了李某1和袁某新的犯罪证据后再启动侦查程序。 7.高某1的证言证实：其2012年3月开始担任宿松县公安局治安大队副大队长主持工作，2012年12月任治安大队大队长至今，陈某容留卖淫案的承办人一直是黄小勇，其对案件前期情况不清楚，到大队任职后黄小勇也没有专门汇报过该案，2012年陈某取保期限届满未到案，所以对陈某决定刑事拘留并要按程序网上追逃，其当时要求黄小勇按照要求办理，2012年12月其还就此事问了黄小勇，黄小勇讲安排人去办理了，但实际到2019年5月黄小勇被举报后其才知道陈某一直没有被网上追逃，期间黄小勇从来没有向其汇报过案件具体情况，但在每次例会上都会督促办案人员规范及时办理案件。网上追逃由承办人自己决定并填写相关表格报刑侦部门领导审批，再报分管刑侦局领导同意后交刑侦部门内勤上网，不需要治安大队领导审批，所以其不清楚黄小勇没有将陈某网上追逃。2019年5月其向纪委出具的情况说明是黄小勇起草的，其相信了黄小勇的说法就签了名。黄小勇给其看的2012年11月26日例会会议内容应该也是他作假的。 8.张某2的证言证实：其1998年开始到宿松县公安局法制科工作，2006年左右任法制科长，2013年左右法制科更名为法制大队后任法制大队大队长，陈某容留卖淫案的主办人是黄小勇，其审核了对陈某的两次取保候审、对李某1和袁某的取保和解保程序。采取强制措施一般是由办案民警提出意见，经大队审批后报法制审核，法制拿出意见再报局领导批准，刑事拘留不需要法制审核，办理取保候审、监视居住必须分管办案部门的副局长、分管法制的副局长和局长（统称“三长”）三人意见统一才能办。2009年陈某案件涉案人员李某1投案自首，办案部门治安大队向法制部门呈报对李某1采取取保候审意见，法制当时审核后没有同意治安大队意见，但经“三长”同意取保候审；2009年11月陈某在逮捕期间，治安大队向法制部门提出取保候审意见，经审查法制认为现处于逮捕阶段不宜采取取保候审措施，建议不变更，后经“三长”同意对陈某变更取保候审措施；11月案件涉案人员袁某投案，治安大队向法制部门提出取保候审意见，法制审查认为袁某没有如实陈述，没有同意治安大队意见，但后经“三长”同意，对袁某办理了取保候审。陈某等三人取保候审后，治安大队对李某1、袁某没有采取什么实质性侦查取证，取保候审一年期满后经法制审核报局领导批准解除取保候审，2010年10月陈某因移送起诉时不到案，重新办理了刑事拘留并上网追逃，直到2011年11月“清网行动”治安大队规劝陈某投案自首后办理了取保候审，2012年11月因陈某未到案，治安大队呈请对陈某解除取保候审及没收保证金，经审核同意了治安大队意见，同时其在报告书上建议对陈某办理刑事拘留手续，组织力量追逃，局领导也同意其意见，但陈某一直未到案。2012年办案系统还没有规范，很多程序也有以纸质文书办理，黄小勇是陈某案件主办民警，2012年陈某刑事拘留手续是黄小勇办理的，法制部门不存在对黄小勇说走纸质程序，一直督促办案部门要从网上走流程，其不会叫黄小勇以纸质文书对陈某办理刑事拘留手续，而且无论以纸质文书办理还是从办案系统办理，经局领导审批加盖公章后都具备法律效力，办理刑拘后当事人不到案都必须办理网上追逃手续，办案部门组织力量抓捕不能及时抓获的，要在三十日内由办案部门提供拘留证和嫌疑人相关信息报刑侦系统上网追逃，上网追逃不需要法制督促，相关流程也不经过法制，其没有让黄小勇不办网上追逃手续。2019年陈某被抓获后其才知道没有进行网上追逃。 9.余某的证言证实：其2009年11月至2016年7月任宿松县公安局治安大队二中队民警，2009年到二中队时黄小勇是中队长，2011年黄小勇因违纪被免职，中队长空缺一年，之后其担任中队长，2012年10月沈某调入二中队，黄小勇是陈某容留卖淫案的主办人，黄小勇没有让其和沈某办理过对陈某的网上追逃手续。 10.沈某的证言证实：其2012年10月任宿松县公安局治安大队民警，直至2015年5月调至池州市青阳县公安局，当时二中队中队长是余某，黄小勇是行动队队长，专门负责办理案件，不是其领导，也不会安排其办理案件，陈某容留卖淫案是黄小勇办的，其不是该案的协办人，黄小勇没有安排其于2012年12月办理陈某的没收保证金、刑拘及网上追逃手续。 11.邓某的证言证实：其2008年8月起任宿松县公安局治安大队教导员，2014年任治安大队副主任科员至2018年退休。其任治安大队教导员期间分管政治思想工作，其中2011年10月至2012年3月大队长马某调任园区派出所所长期间其临时主持大队全面工作，主持工作期间因其对业务不熟也从不过问具体案件，黄小勇没有向其汇报过陈某等人容留卖淫案件，如果黄小勇向其汇报案件，其也是让副大队长柳某把关。 12.柳某的证言证实：其2009年2月起任宿松县公安局治安大队副大队长，分管特行，2009年8月27日陈某案其参与了当晚的统一行动，陈某当天被刑拘，后被逮捕，之后不知道什么原因取保了，期间陈某传唤未到案，其带着案件主办人黄小勇到九江抓捕陈某，时间记得好像是2012年，此次没有抓捕到陈某，后黄小勇又去抓捕过一次陈某，也没有抓捕到，涉案人员的提审其没有参加过，也没有经办过搜查笔录、扣押手续，黄小勇办理该案涉及采取强制措施、调查取证等都是直接向大队长汇报，没有向其汇报过案件办理情况，其现在才知道没有对陈某办理上网追逃手续，其没有审核过陈某案，卷宗内法律文书上有其签名，应该也是黄小勇填写或在办案系统中生成的。陈某案同案人李某1、袁某当时都办理了取保候审手续，一年后解除取保，由于陈某一直未到案，该案一直未起诉，所以李某1和袁某也一直没有处理。 13.朱某1的证言证实：其2010年11月至2011年10月任宿松县公安局刑警大队副大队长，2011年公安部开展“清网行动”，局里成立几个专班，当时负责九江片追逃的专班负责人是王某8副局长，固定成员有其、李某2、许某4等，李某2常驻九江，治安大队办理的陈某容留卖淫案中陈某是九江人，追逃劝导工作是这个专班负责，但其没有去做具体的劝导工作，没有去过陈某家及见过陈某，陈某到案后交给了治安大队，撤网手续是刑侦部门办。 14.李某2的证言证实：其2010年任宿松县公安局刑警大队副指导员，2011年“清网行动”开始时，其被宿松县公安局派到九江负责规劝江西籍逃犯归案，到2012年12月行动结束共规劝6名逃犯，其中包括陈某，陈某是治安大队办理的容留卖淫案被告人，其只是在“清网行动”中通过九江警方告知陈某到局治安大队投案，投案后怎么处理由办案单位决定。 15.胡某的证言证实：其2009年8月在宿松县公安局治安大队三中队副中队长，当时黄小勇也是副中队长，还有一名内勤唐某3，陈某容留卖淫案黄小勇是主办人，2009年8月27日晚统一行动时其参与了，当时搜查记录、扣押物品清单是黄小勇记录好后其签字的，其记得参与了袁某的讯问，李某1讯问是否参与记不清了，但都是协助，2009年12月还是2010年2月，其就调到四中队，就没有参与陈某案了。黄小勇2009年2月调任治安大队副中队长，因系统办案系统未及时调整到治安大队，在2009年办理陈某案时使用了其警号登录协同办案系统，同时在系统中勾选其作为案件主办人。 16.杨某的证言证实：其系宿松县公安局治安大队四中队中队长，中队负责危爆物品、枪支弹药、内保等，中队当时人员有杨某、高某2和唐某4，分管大队长吴某，2009年8月27日陈某案系县局当晚组织的统一行动，其参加了，现场抓获了一对卖淫人员，胡某当晚没有参加，其参与提审过陈某，后来还和黄小勇到拘留所提审了两个卖淫女，之后就没有参与这个案件了，也没有参与过搜查记录和扣押手续，案件主办人是黄小勇，其没有接触过涉案人员李某1和袁某。黄小勇2009年2月20日从巡防大队调治安大队任副中队长，因协同系统未及时调整至治安大队，在2009年办理陈某等人容留卖淫案中，黄小勇使用胡某的警号登录协同办案系统，并勾选其作为案件协办人。 17.叶某的证言证实：其2008年6月至11月在宿松县公安局治安大队实习，2008年11月被分配到二郎派出所工作，其对2009.8.27陈某案没有印象，案卷里两份笔录有其签名是后来补签的，其没有参与讯问，2011年8、9月其被调到治安大队行动队工作，当时行动队只有黄小勇和叶某两人，另一份笔录是2012年11月黄小勇带其和一名驾驶员到九江抓捕陈某，陈某不在家，给陈某妻子斯某做了一份督促自首的笔录，当时沈某在特行中队，卷宗里2012年11月对陈某解除取保候审及没收保证金、呈请刑事拘留的文书都是黄小勇制作的，文书内容其不清楚，当时办案系统生成文书必须两人，而行动队当时只有其和黄小勇，所以文书上办案人员有其名字。 18.吴某的证言证实：其2006年任宿松县公安局治安大队副大队长，2016年任治安大队副主任科员至今，期间一直分管内保和民爆业务，不分管案件，没有参与过2009年陈某涉嫌容留卖淫案件的办理和法律文书审批工作。 （三）书证 1.线索移送函证实：2019年6月4日，宿松县纪监委将“宿松县公安局治安大队副教导员黄小勇可能涉嫌渎职犯罪”案件线索移送宿松县检察院，宿松县检察院初步调查认为黄小勇涉嫌徇私枉法罪，遂根据《关于人民检察院立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件若干问题的规定》第二条第一款之规定，将案件线索移送安庆市人民检察院。 2.调取证据通知书及清单证实：安庆市人民检察院依法从宿松县监委调取了黄小勇案件的相关证据及陈某等人容留卖淫案件的相关证据材料。 3.调取证据笔录及相关截图证实：侦查人员对黄小勇的综合执法办案系统案件信息进行了调取，黄小勇办案系统在办刑事案件共38件，其中陈某容留卖淫案在第四页最后一条记录，案件状态为“侦查终结”。 4.关于网上追逃流程的情况说明证实：公安机关网上追逃流程为，由办案单位民警持拘留证、逮捕证等法律文书及上网登记表到刑侦部门，由刑侦部门主要领导或分管局长签字后交刑侦部门内勤录入，报市局刑侦部门审批。 5.在逃人员登记（撤销）表及情况说明证实：陈某因取保候审期间脱保，于2010年12月2日被上网追逃，2011年11月23日投案自首；2019年5月13日被再次上网追逃，2019年5月25日抓获归案。 6.刑事判决书证实：“帝王会所”容留卖淫案陈某、袁某、李某1被判刑情况。 7.拘留证、逮捕证等证实：李某1于2019年12月1日被宿松县公安局执行刑事拘留，2019年12月25日被执行逮捕；袁某于2019年6月24日被宿松县公安局执行刑事拘留，2019年7月30日被执行逮捕。 8.银行账户明细（徇私枉法卷二Ｐ61-64）证实：李某1妻子张某1的中行账户（尾号3232）2013年12月19日向黄小勇哥哥黄某3账户转款6万元（归还5万元及支付1万元利息）。 9.陈某等人容留卖淫案件卷宗材料 （1）起诉意见书证实：宿松县公安局于2012年11月20日将陈某以涉嫌容留卖淫罪一案（宿公刑诉字【2012】244号）向宿松县检察院移送审查起诉。 （2）接受刑事案件登记表证实：宿松县公安局2009年8月28日受理帝王会所容留卖淫案，当日决定立案侦查，确定案件主办人黄小勇，协办人胡某。 （3）立案决定书、取保候审决定书、拘留证、提请批准逮捕书、批准逮捕决定书、在逃人员登记表等证实：宿松县公安局对陈某容留卖淫案立案侦查以及对陈某、袁某、李某1采取强制措施的情况。 （4）司法鉴定意见书证实：2019年11月13日，经绿苑司法鉴定所鉴定，许某3系脑外伤所致精神障碍。 （5）陈某容留卖淫案相关强制措施、侦查终结等呈请文书、移交物品清单等证实：①黄小勇作为案件主办人，经手于2010年8月14日呈请传唤陈某（协办人柳某），于2009年8月31日呈请延长陈某拘留期限（协办人胡某），于2010年10月27日呈请陈某涉嫌容留卖淫案侦查终结，呈请侦查终结报告书认定陈某、李某1、袁某均涉嫌引诱、容留、介绍卖淫罪；同日呈请对陈某以涉嫌容留卖淫罪移送审查起诉（协办人柳某，署名为打印）；于2011年11月23日呈请对陈某取保候审（协办人柳某）；于2012年11月16日呈请书面传唤陈某（协办人柳某，署名为打印）；于2012年11月20日呈请对陈某以涉嫌容留卖淫罪移送审查起诉，李某1及袁某另处（协办人柳某，署名为打印）；于2012年11月22日以陈某传唤不到、取保候审届满呈请解除对陈某取保候审、没收保证金（协办人叶某）；于2012年11月26日以多次传唤不到呈请对陈某刑事拘留（协办人叶某）；②2010年10月28日及2012年11月20日，宿松县公安局两次移送审查起诉陈某案件随案移交物品、文件清单，黄小勇等人签字为移交人。 （6）提讯证、勘验、检查笔录、扣押物品清单、讯问笔录等证实：2009年8月27日陈某案发时，黄小勇作为侦查人员于当日对“帝王会所”进行现场检查，并扣押了5890元及会所相关经营账本、签到本、营业报表等书证；2009年10月29日扣押李某1退缴的14万元；黄小勇作为案件主办人，分别于2009年8月27日询问陈某，于2009年8月28日、2009年9月3日、9月18日、9月30日共提审陈某四次进行讯问，其中8月28日陈某即供述袁某负责管理会所账目、将收入打入李某1账户及客人来了开门等行为。后黄小勇在陈某取保期间，分别于2010年8月14日（书面传唤）、2011年11月23日两次对陈某进行了简单讯问。 （7）李某1、袁某讯问笔录证实：黄小勇作为案件主办人，侦查阶段于2009年10月29日8：49-9：46及17：06-17：39共两次讯问李某1，其中李某1提到帝王会所每日营业款系陈某交给袁某，袁某支付完会所开支后剩余的交给李某1老婆；于2009年11月2日9：10-10：03讯问袁某一次。 （8）帝王会所容留卖淫案相关涉案人员笔录、书证等证据证实：陈某容留卖淫案涉案证人证言、涉案款项处理情况等。其中部分卖淫女及工作人员笔录证实会所营业收入交给袁某，袁某在会所存在有客人时通知卖淫女、将卖淫女带到包间提供服务等行为，会所平时由陈某及袁某管理，二人都知道会所技师提供卖淫服务。黄小勇在办理该案时制作了会所营业收入明细表等。 二、挪用公款的事实 2013年至2014年期间，被告人黄小勇在宿松县公安局治安大队办理案件过程中，将其参与办理的部分刑事案件涉案人员退缴的违法所得款收取后自行保管，未及时上交治安大队内勤统一保管。2014年6月29日，被告人黄小勇从其保管的涉案款中拿出100000元交给同事彭某，安排彭某将该100000元存入其在安徽钱来钱往信息服务有限公司从事小额贷款工作的姐姐黄某账户用于放贷，并获利2000元。2014年7月30日及31日，该100000元分三次转账归还。 上述事实有经庭审举证、质证并查证属实的下列证据予以证实： （一）被告人黄小勇的供述和辩解证实：黄小勇对涉嫌挪用公款的犯罪事实供认不讳。 （二）证人证言 1.黄某、虞某的证言证实：2014年期间，被告人黄小勇通过其在安徽钱来钱往信息服务有限公司工作的姐姐黄某放款10万元到该公司，黄小勇通过治安大队同事彭某以现金方式存款10万元到黄某农商行账户，黄某和公司老板虞某说好这笔10万元只放一个月，转到虞某提供的一个账户98000元，将2000元利息扣下，后来还钱时黄小勇让黄某和彭某对接，彭某将他个人建行账户给了黄某，黄某再给虞某，2014年7月31日虞某说这10万元转到了这个账户。 2.彭某的证言证实：其2014年左右到宿松县公安局治安大队行动队任内勤。2014年6月29日，黄小勇交给其一笔10万元涉案款现金，并给了他姐姐黄某账户，让其将该10万元存入黄某账户；2014年7月30日、31日从虞某账户转到其建行账户10万元，之后其按黄小勇要求转给了大队内勤高某2。黄小勇交给其的10万元涉案款，是2013年黄小勇办理了翟某、沈某6销售假冒注册商标的商品案、孙某5非法经营案、2014年5月办理了宿松黄梅交界处的开设赌场案的当事人退缴的几十万元的赃款。 3.叶某的证言证实：2014年上半年治安大队办理了在宿松县开设赌场案件，涉案人员李某3退缴了6万元、杨某7退缴了2万元违法所得。2013年5月接到举报说有人销售假冒伪劣古井贡酒，后抓获当事人沈某6和翟某，沈某6家属2013年7月23日退缴了22000元赃款，翟某家属2013年6月3日退缴了15000元赃款，扣押手续办好后释放当事人的，退缴的赃款交给黄小勇保管，由黄小勇上交大队内勤，其不知道黄小勇什么时候上交的。 4.高某2的证言证实：其2012年1月任宿松县公安局治安大队内勤，2013年任中队长兼内勤至今，负责保管涉案款物，大部分民警都是在扣押后将涉案款物交其保管，也有部分没有及时交给其，民警自己保管。2014年宿松县与黄梅县交界处开设赌场案的涉案赃款退给主办民警黄小勇了，再由黄小勇交给其，其不清楚具体退赃时间，现在看到案卷才知道退赃时没有办理任何扣押手续；2013年孙某5非法经营案涉案人员退缴的赃款也是退缴给黄小勇，再由黄小勇交高某2保管，具体退缴时间其不知道；2013年沈某6、翟某销售假冒注册商标的商品案主办人是黄小勇、协办叶某，赃款也是退缴给黄小勇，再由黄小勇交给其保管，涉案人员具体退赃时间其不知道；（经出示案卷材料）孙某5案卷中涉案人员项某2退赃15000元扣押清单和扣押决定书上其签字日期是按照退款日期填写的，其签名应该是黄小勇将15000元交给其时签的；沈某6退赃22000元、翟某退赃15000元，扣押文书上的签名也是黄小勇将赃款交给其时签的，日期是按退赃日期写的，具体黄小勇什么时候交给其不记得了。 5.翟某1的证言证实：其哥哥翟某2013年因销售假冒注册商标的商品被宿松县公安局治安大队查处，羁押在宿松县看守所，2013年6月左右治安大队民警黄小勇通知其退缴15000元违法所得，（经出示案卷材料）其2013年6月3日退缴15000元现金给黄小勇。 6.杨某的证言证实：2014年6月中旬，其儿子杨某7因开设赌场被通知到宿松县公安局治安大队接受调查，当晚其将2万元现金在公安局交给黄小勇。 7.朱某2的证言证实：其妻子沈某62013年因销售假酒被宿松县公安局治安大队查处，（经出示案卷材料）2013年7月23日其代为退缴了违法所得22000元现金交给主办民警黄小勇，当时扣押文书上的见证人、保管人、办案人没有签字，应该是后补的。 8.项某1的证言证实：2014年左右其父亲项某2因非法经营烟花爆竹被宿松县公安局查处，当时替父亲退缴了违法所得15000元现金给黄小勇。 9.李某3的证言证实：其2014年因开设赌场被宿松县公安局治安大队查处，后被法院判决缓刑，当时其听同案人何某5说宿松县公安局治安大队正在调查他们在宿松县开设赌场的事情，主办民警是黄小勇，其就主动联系黄小勇说愿意接受调查，过段时间黄小勇通知其到大队，安排了叶某和一个姓孙的民警给其做了笔录，民警让其退缴6万元违法所得，后来其让前妻林某准备了6万元现金，黄小勇给其开了一张收据，现在弄丢了，退缴赃款时间是2014年6月左右，另外其还帮同案人杨某8退缴过5万元赃款。 10.林某的证言证实：2014年6月中旬其前夫李某3被通知到宿松县公安局治安大队接受调查，晚上接到李某3电话称其涉嫌开设赌场要退缴6万元违法所得，让其筹钱送过去，其筹集了6万元现金到治安大队交给黄小勇，黄小勇没给任何手续。 11.高某1的证言证实：其到治安大队工作时不清楚大队有没有账外账，但是治安大队有的涉案款、单位往来款或赞助款会存在高某2的个人银行账户里，涉案款物主要是没有结案的情况下会暂时把扣押款存放在高某2个人银行账户，有时也存放在办案人员那里，事后再交给高某2。2019年案发后，高某1曾找彭某询问过，彭某说黄小勇曾将涉案款放在他个人账户或彭某处保管。 （三）书证 1.营业执照等证实：证人虞某为法定代表人的安徽鑫明方金融信息咨询服务有限公司及安徽钱来钱往金融信息咨询有限公司，经营范围分别为贷款、理财、理财信息、贷款信息服务等。 2.黄某账户开户信息及业务凭证证实：2014年6月29日，彭某经手向黄某尾号6361账户存入10万元。 3.银行账户明细证实：黄小勇姐姐黄某尾号5872农商行账户2019年6月29日存入10万元，30日转入虞某账户98000元，转入其4755账户2000元；彭某尾号2150银行账户2014年7月30日、31日分三笔转入共10万元。 4.何某5、李某3等人开设赌场案案卷材料证实：李某3、杨某7、石砚夫因开设赌场案被讯问、采取强制措施情况。 5.李某3夫妻登记结婚等相关证明证实：李某3与林某婚姻登记情况。 6.翟某、沈某6案件卷宗材料证实：翟某2014年6月3日退缴赃款15000元，沈某62013年7月23日由其丈夫朱某2代为退赃22000元。 7.孙某5、项某2非法经营案卷材料证实：项某22014年3月21日退赃15000元，当日被宿松县公安局取保候审。 8.肖某5出具的情况说明证实：其2014年协助黄小勇等人办理了何某5等人开设赌场案，未真实参与讯问工作，对退赃情况也不清楚。 另查明，黄小勇归案后如实供述了其挪用公款的犯罪事实。2019年6月前后，黄小勇退还李某1妻子张某130000元。案件审理期间，黄小勇家属代为退缴赃款14000元。 本案综合证据如下： 1.归案经过证实：2019年5月10日，宿松县监察委收到中央督导组交办的关于黄小勇相关渎职及经济问题线索，2019年5月11日宿松县监察委成立核查组对其问题线索进行核查；2019年9月27日对黄小勇涉嫌严重违纪违法行为进行立案并采取留置措施，当日审查调查人员到宿松县公安局治安管理大队黄小勇办公室将黄小勇带至安庆市党风廉政教育基地宣布留置决定，2019年12月6日决定延长留置期限三个月。在审查调查过程中，发现黄小勇涉嫌挪用公款等违法违纪问题。 2.户籍证明等证实：被告人黄小勇的基本情况，无违法犯罪记录。 3.干部任免审批表、相关任职文件及情况说明证实：被告人黄小勇工作履历，2009年黄小勇作为承办人在办理陈某等人容留卖淫案件过程中，因其协同办案系统未及时调整到治安大队，黄小勇有使用其他人警号登录协同办案系统情况。 4.收据证实：被告人黄小勇在庭前退出挪用公款赃款2000元及与李某1之间往来12000元共计14000元。 5.荣誉证书、病历资料、宿松县公安局出具的证明（辩护人提交）证实：被告人黄小勇工作表现、曾因公负伤情况。 6.讯问同步录音录像证实：侦查人员依法进行讯问被告人黄小勇。 原判认为，被告人黄小勇身为司法工作人员，在办理刑事案件过程中非法收受当事人财物，违法变更强制措施，并且中断侦查、放任不管及通风报信，致使犯罪嫌疑人实际脱离司法机关侦控，破坏国家司法机关的威信和正常活动，损害法律的严肃性，其行为已构成徇私枉法罪；利用职务便利挪用公款100000元归个人使用，进行营利活动，数额较大，其行为构成挪用公款罪。公诉机关指控罪名成立，应予支持。黄小勇归案后如实供述挪用公款的犯罪事实，是坦白，对其所犯挪用公款罪依法可以从轻处罚；主动退赃，对其所犯徇私枉法罪、挪用公款罪可酌情从轻处罚。黄小勇一人犯数罪，依法应数罪并罚。案经原审审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一款、第三百八十四条第一款、第六十七条第三款、第六十九条、第六十四条之规定，判决：一、被告人黄小勇犯徇私枉法罪，判处有期徒刑三年三个月；犯挪用公款罪，判处有期徒刑六个月；数罪并罚，决定执行有期徒刑三年六个月。二、被告人黄小勇退缴的违法所得人民币一万四千元，予以没收，上缴国库。 宣判后，原审被告人黄小勇不服，提出上诉。 上诉人黄小勇提出其仅应对陈某未办理上网追逃手续承担责任，对袁某、李某1不构成徇私枉法，原判量刑过重，请二审对其从轻处罚。其辩护人对罪名没有异议，提出原判量刑过重：1.指控黄小勇利用清网行动通过李某1告知陈某前来投案可以取保且不移送审查起诉、2012年11月传唤陈某之前告知李某1让陈某暂时躲避，仅有李某1的证词，不应认定。2.黄小勇在徇私枉法罪中应构成坦白。3.造成本案系多因一果，黄小勇在办案过程中有过错，但所起作用很小，原判量刑未予考虑。4.挪用公款罪量刑过重，依法可以免予刑事处罚或拘役。5.同时黄小勇还具有退赃、家庭困难、曾因公负伤等情节，请二审法院对其从轻处罚。 经审理查明：原判认定的事实，有一审判决列举的相关证据予以证实，所列证据均经一审庭审举证、质证并查证属实。二审中上诉人黄小勇及其辩护人没有提出新的证据，故本院对原判认定的事实和证据予以确认。 对于上诉人黄小勇提出对袁某、李某1不构成徇私枉法罪的上诉理由。经查，在案证据能够证实黄小勇接受请托与李某1私下见面，在有证据证明李某1、袁某涉嫌犯罪的情况下未深入展开侦查活动，为袁某、李某1办理取保候审，也未将袁某、李某1移送审查起诉，后对袁某、李某1解除取保候审强制措施，直至2019年该案被举报。黄小勇的上述行为致使袁某、李某1长期未受到追诉，构成徇私枉法罪。黄小勇提出的此节上诉理由不能成立，不予采纳。 对于辩护人提出指控黄小勇利用清网行动通过李某1告知陈某前来投案可以取保且不移送审查起诉和2012年11月传唤陈某之前告知李某1让陈某暂时躲避，仅有李某1的证词，不应认定的辩护意见。经查，黄小勇经他人说情接受李某1请托，多次收受李某1贿送的财物，在上述时间点为陈某等人提供关照，有其本人的供述和李某1的证言予以证实，且有张某1、陈某、斯某的证言予以印证，足以认定。辩护人提出的此节辩护意见不能成立，不予采纳。 对于辩护人提出黄小勇在徇私枉法罪中应构成坦白的辩护意见。经查，黄小勇虽然称对徇私枉法罪名没有异议，但对指控的大部分徇私枉法事实不予供认，不属于如实供述自己罪行，不构成坦白。辩护人提出的此节辩护意见不能成立，不予采纳。 本院认为，上诉人黄小勇身为司法工作人员，在办理刑事案件过程中非法收受当事人财物，违法变更强制措施，中断侦查、放任不管及通风报信，致使犯罪嫌疑人不受到追诉，其行为已构成徇私枉法罪；黄小勇利用职务便利，挪用公款100000元归个人使用，进行营利活动，数额较大，其行为构成挪用公款罪。黄小勇犯数罪，依法应当数罪并罚。黄小勇在挪用公款犯罪中是坦白，退缴违法所得，可对其从轻处罚。原判已考虑黄小勇上述从轻情节，所作量刑并无不当，黄小勇及其辩护人提出原判量刑过重的上诉理由和辩护意见不能成立。原判定罪准确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长  方热烈 审判员  方国松 审判员  王 涛 二〇二〇年十二月十六日 书记员  刘琳璘 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理： （一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判。 （二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判； （三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。 原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。