湖北省十堰市郧阳区人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0304民初1672号原告：曹龙顺，男，1961年3月1日出生，汉族，住湖北省十堰市郧阳区。被告：十堰市郧阳区五峰乡下三岔村村民委员会。住所地：十堰市郧阳区五峰乡下三岔村****。统一社会信用代码：54420304ME1785269X。法定代表人：董海涛，村民委员会主任。委托诉讼代理人：叶立生，十堰市郧阳区。代理权限：特别授权。委托诉讼代理人：吴忠军，湖北荟才律师事务所律师。代理权限：一般代理。原告曹龙顺与被告十堰市郧阳区五峰乡下三岔村村民委员会（以下简称：下三岔村委会）承揽合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告曹龙顺，被告下三岔村委会的委托诉讼代理人叶立生、吴忠军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。曹龙顺向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告支付2012年五峰乡下三岔村村部建设工程款178622.80元，并按照银行同期贷款利率标准支付自2016年4月27日起至付清为止的利息；2.本案诉讼费及原告来往车费、生活费及误工费由被告承担。事实及理由：下三岔村委会于2012年10月将新建村部工程承包给我承建，并签订了建房合同，2013年4月竣工，经验收合格，审计局审核总造价498622.80元。下三岔村委会已分批支付工程款32万元，尚欠178622.80元未付，经我多次索要未果，故而成讼。下三岔村委会辩称，1.曹龙顺与下三岔村委会签订的合同是无效合同，根据相关法律规定，曹龙顺没有资质承包村委会的房子，因为村委会的房子在两层以上，因此该合同无效，无效的法律后果是各自对自己的过错承担责任；2.房子虽然已经交付下三岔村委会使用，当时签合同的时候曹龙顺承诺到相关部门争取配套资金，到目前为止曹龙顺没有争取到任何资金，导致部分工程款无法支付，因为下三岔村委会的资金都是专项资金，没有村委会建房资金，到目前为止也没有钱，但是下三岔村委会会积极想办法协调；3.建设工程咨询报告书不能够作为双方的计价依据，理由是①委托人是财政所，根据合同相对性，应当由合同双方共同委托相应的有资质的报价的机构才能够作为该工程款的计价依据，②咨询公司提供的只是咨询意见，下三岔村委会是否认可应当由下三岔村委会出具相关的纸质文件后才能作为依据，否则不能以该报告计价，③双方之间的工程款结算，应当是双方共同委托具有计价资质的公司进行评估结算，结算后作为该工程的计价依据；4.曹龙顺要求车费、误工费、生活费，没有法律依据，下三岔村委会不应承担。本院经审理认定事实如下：为进行阵地建设，2012年10月10日，下三岔村委会与曹龙顺签订《建房合同书》，将位于该村四组大院下新建砖混结构五间二层房屋承包给曹龙顺建设。关于工程总造价和结算方法，合同约定“主体每平方米1100元，操场每平方米80元，院墙每平方米250元，厕所每平方米500元。结算方式是一层付10万元，二层付10万元，工程完工后经村和有关单位验收合格，扣总额的5%风险金两年，相差部分一次性付清，两年后房屋无质量问题，风险金全额退回。”关于工期要求，合同约定“2012年10月13日开工，12月30日前主体完工，2013年4月30日前竣工。”2013年工程竣工后，下三岔村委会搬入使用至今。2015年12月10日，下三岔村委会出具证明，内容为“村委会房屋现已全部完工，经村两委会、村民代表验收，主体、场地硬化、厕所、院墙、室内装修合格”。下三岔村委会另出具了一份阵地建设项目决算书，载明“下三岔村阵地建设项目已完工，通过村两委会、党员群众代表实地验收质量；工程合计总额为617291.20元。”2016年4月26日，受十堰市郧阳区五峰乡财政所委托，湖北智源鸿建设工程咨询有限公司（以下简称：智源鸿咨询公司）出具了“郧阳区五峰乡下三岔村村部建设工程结算造价审核报告”，咨询结论为：该工程结算，施工单位报价为617291.20元，审核造价为498622.80元。下三岔村委会于2019年1月27日出具证明，载明曹龙顺2012年度承建的新建村部工程，审计局审核造价498622.80元，于2013年2月4日支付5万元，2013年5月9日支付5万元，2013年12月支付5万元，2014年5月27日支付6万元，2014年10月组织部支付2万元，2015年7月组织部支付4万元，2017年1月10日革命老区资金支付5万元，合计共支付32万元，实应支付178622.80元。另查明，湖北智源鸿建设工程咨询有限公司出具的造价咨询业务成果文件上的落款日期为2016年4月26日，但加盖的执业印章有效期至2016年3月7日。经核实，智源鸿咨询公司原有造价咨询资质有效期至2016年3月7日，出具咨询报告时正处于向相关主管部门申请资质延续期间，尚未取得新的执业章，但该公司通过审核的新延续的资质有效期为2016年3月8日至2019年3月7日。本院认为：依法成立的合同对当事人具有法律约束力，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。下三岔村委会与曹龙顺签订《建房合同书》，将位于该村四组大院下新建砖混结构五间二层房屋承包给曹龙顺建设，双方构成承揽合同关系，曹龙顺应当按照约定完成工作成果，下三岔村委会应当按照约定支付全部价款。在案证据足以证明，曹龙顺已经按照约定完成工作成果，工作成果经过了下三岔村委会的验收并已实际使用多年，工作成果对应的价款数额亦经过造价咨询并由双方确认，下三岔村委会也按照该数额分批履行了大部分价款，尚余178622.80元未付，曹龙顺有权主张下三岔村委会继续支付剩余款项，故，曹龙顺请求下三岔村委会支付剩余工程款178622.80元，有事实和法律依据，本院予以支持；曹龙顺主张的逾期支付利息、来往车费、生活费及误工费，缺乏合同约定和事实依据，本院不予支持。审理中经调解，双方未能达成协议。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零九条、第二百五十一条、第二百六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、十堰市郧阳区五峰乡下三岔村村民委员会于本判决生效之日起六十日内支付曹龙顺工程款178622.80元。二、驳回曹龙顺的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1936元，由十堰市郧阳区五峰乡下三岔村村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年（该期间从判决履行期间的最后一日起计算）。审  判  员  权彬二〇二〇年十二月十日法官助理郭伟书记员(兼)  郭伟附：1.《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。