安徽省青阳县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖1723民初2410号 原告：中国电信股份有限公司青阳分公司，住所地安徽省池州市青阳县蓉城镇九华西路**，统一社会信用代码91341723756844617B。 负责人：孙希望，该公司经理。 委托诉讼代理人：杨群，安徽典司律师事务所律师。 被告：池州市东申酒店有限公司，，住所地安徽省池州市青阳县蓉城镇庙前路**统一社会信用代码91341723MA2MYH168G。 法定代表人：方芳，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：杨长根，青阳县蓉城镇法律服务所法律工作者。 原告中国电信股份有限公司青阳分公司（简称青阳电信公司）与被告池州市东申酒店有限公司（简称东申酒店公司）电信服务合同纠纷一案，本院于2020年11月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告青阳电信公司的委托诉讼代理人杨群、被告东申酒店公司的法定代表人方芳及其委托诉讼代理人杨长根到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 青阳电信公司向本院提出诉讼请求：1、判令确认双方签订的并于2019年10月1日生效的《全面通信业务合作协议》于2020年10月30日解除；2、判令东申酒店公司支付2020年8、9、10三个月的综合服务费10137元；3、判令东申酒店公司补交2019年10月至2020年10月期间给予东申酒店公司的通信费优惠额68052元及利息，利息从2020年11月1日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至款项偿清之日止；4、判令东申酒店公司补偿青阳电信公司投资的设备、管线机配件费用103600元；5、诉讼费由东申酒店公司承担。 事实和理由：2019年9月，东申酒店公司因经营位于青阳县的格林豪泰酒店与青阳电信公司签订《全面通信业务合作协议》，协议对双方的权利义务、业务使用费和付费方式、违约责任、协议的解除和变更等作出了明确约定。2020年7月31日青阳电信公司收到东申酒店公司要求单方解除合作协议的函，根据协议第九条约定，东申酒店公司提前三个月向青阳电信公司提出解除协议，青阳电信公司与东申酒店公司多次沟通无果后于2020年11月初青阳电信公司停止了各项服务，东申酒店公司从2020年8月起就停止了交费。根据第六条违约条款第二款、第三款的约定，东申酒店公司在业务期限内停用本协议约定的业务，应补偿给青阳电信公司所投资的设备、管线及配件费用，同时应补交协议期间青阳电信公司给予的通信优惠额及利息。综上，为维护青阳电信公司的合法权益，根据双方《全面通信业务合作协议》提起诉讼主张违约责任，望判如所请。 东申酒店公司辩称：一、东申酒店公司与青阳电信公司签订涉案合同属实，但由于青阳电信公司提供的电信服务不符合双方合同要求，网速差，遭客户投诉，东申酒店公司无法继续履行涉案合同。二、根据涉案合同第三条第1项载明，光网客房包含高速宽带接入、无线WIFI和宽带电视，标准费用为3389元，83部固定电话，月租费为0元。因此，东申酒店公司支付的每月3389元为双方约定的标准费用，不是优惠后的价格。三、东申酒店公司自2016年8月开业以来一直使用青阳电信公司的网络及固定电话，月费用2389元，现在使用的管线均是当时投资建设的。涉案合同签订后，青阳电信公司仅投资了融合智能网关设备。据了解，运营商光网客房投资成本300元/间计算，东申酒店公司酒店共79间客房，包含大厅等也不超过85间，青阳电信公司的投资总额不超过25500元。截止至今，东申酒店公司已交纳电信服务费80000余元（2016年8月至2019年7月），因此青阳电信公司的网络投资早已收回。现青阳电信公司要求东申酒店公司补偿其投资款103600元，没有事实依据。另外，青阳电信公司于2020年8月安排人员将所有设备搬走，涉案合同实际已于2020年8月解除。对青阳电信公司诉称的解除合同没有异议。涉案协议是青阳电信公司提供的格式合同，不是双方协商后的合同条款，对于格式合同条款的理解，应当从有利于东申酒店公司的角度来理解，格式合同中不平等的条款，法庭不予以采信。四、青阳电信公司第三、第四项诉讼请求，均为涉案合同解除后的损失赔偿，即违约责任承担。根据我国法律规定，青阳电信公司主张的合同违约损失数额应与其实际损失相当，且不能超过订立合同时可期待的利益。涉案合同已履行11个月，尚有25个月未履行，也就是说，即使东申酒店公司全面履行涉案合同，东申酒店公司只需交纳服务费84725元（3389元/月×25个月），即青阳电信公司的实际损失及订立合同时可期待的利益只有84725元。更何况，自2019年8月起，青阳电信公司未再向东申酒店公司提供电信服务。即使东申酒店公司的行为构成违约，青阳电信公司要求东申酒店公司承担诉讼请求中第三、第四项的违约责任过高，应予以调整。请求法院依法判决。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。（一）对青阳电信公司提交的五组证据［一、青阳电信公司的营业执照复印件、法定代表人身份证明、东申酒店公司全国企业信用信息公示系统公示报告打印件；二、《全面通信业务合作协议》；三、关于池州市东申酒店有限公司网络停用的函打印件；四、停机历史信息打印件；五、《池州市东申酒店费用说明》及明细表］，本院认证如下：对证据一、三，因东申酒店公司对其三性没有异议，对该两组证据予以认定；对证据二，因东申酒店公司对其真实性没有异议，对该证据的真实性予以认定；对证据四，东申酒店公司对其三性均有异议，因该证据能够证明青阳电信公司全面停止与东申酒店公司的业务合作的时间，予以认定。对证据五，东申酒店公司对其三性及证明目的均有异议，因该证据系青阳电信公司单方制作，未提供其他证据相佐证，不予认定。（二）对东申酒店公司提交的证据：网络打印件一份，本院认证如下：因青阳电信公司对其真实性不持异议，对该证据的真实性予以认定；但该证据达不到青阳电信公司网速差的证明目的，故对该证据的证明目的不予认定。 经审理查明：2019年9、10月份，甲方东申酒店公司因经营位于青阳县的格林豪泰酒店与乙方青阳电信公司签订《全面通信业务合作协议》，协议第一条业务合作内容约定：本着大客户长期合作精神，给予甲方提供以下优惠内容，总费用按3389元/月收取。（一）光网客房1、乙方对甲方客房提供“光网客房”业务（含光网宽带+爱WIFI+iTV）80间。（二）固定电话1、乙方提供甲方83部固定电话业务，号码为5180998等。2、所有固话号码列在同一合同号下收费。双方在以上综合通信业务合作的基础上，甲方可享受乙方提供的综合优惠，但各电信业务不可独立分割享受优惠。第三条业务使用费和付费方式约定：（一）为充分发挥中国电信的网络和服务优势，双方经商议，在协议有效期内，乙方对甲方使用的电信业务给予下列优惠：1、“光网客房”业务：乙方使用甲方所提供的“光网客房”业务（含光网宽带+爱WIFI+iTV）间，为每个房间单独提供高速宽带接入、无线WIFI和宽带电视服务，标准费用为3389元/月，协议期为36个月在网，终端免费租用；2、固定电话：乙方提供甲方83部固定电话业务，月租费为0元/部/月。第六条违约约定：……。（三）若甲方在业务服务期限内停用本协议约定的义务，应补偿给乙方所投资的设备、管线及配件费用，同时应补交协议期间乙方给予的通信费优惠额及其利息。第九条协议的变更、解除约定：在协议有效期内双方中任何一方欲变更或解除协议必须采取书面形式，口头无效。解除协议需提前三个月向对方提出。第十条协议期限约定：（一）本协议有效期为叁年，协议自2019年10月1日生效。协议期间，价额不得降低，国家大型资费标准调整除外。协议还对其他事项进行了约定。协议签订后，双方开始履行协议约定的义务。2020年7月28日，东申酒店公司向青阳电信公司发出《关于池州市东申酒店有限公司网络停用的函》，内容为：“青阳电信公司：因格林豪泰总部已将酒店管理系托管至移动公司机房，要求我酒店更换网络运营商，否则后期将无法连接总部酒店管理系统。我酒店决定自2020年8月1日起停止使用贵公司网络，烦请届时将所有设备予以拆除。特此函至。池州市东申酒店有限公司2020/7/28”。东申酒店公司并于2020年8月起停止了交费。后青阳电信公司与东申酒店公司协商无果，青阳电信公司于2020年11月6日停止了对东申酒店公司的各项服务。2020年11月19日，青阳电信公司诉至本院。 本院认为：青阳电信公司与东申酒店公司签订的《全面通信业务合作协议》，系双方真实意思表示，合法有效，对双方当事人均具有法律约束力。双方均应自觉遵守。东申酒店公司单方面中止双方的合作，已经构成违约，应承担相应的违约责任。根据双方签订的《全面通信业务合作协议》第九条“在协议有效期内双方中任何一方欲变更或解除协议必须采取书面形式，口头无效。解除协议需提前三个月向对方提出”的约定，虽然东申酒店公司于2020年7月28日向青阳电信公司发出了《关于池州市东申酒店有限公司网络停用的函》，并于2020年8月起停止了交费，但双方的合作协议并未解除，青阳电信公司直至2020年11月6日才停止了对东申酒店公司的各项服务，东申酒店公司也未提供证据证明在此期间青阳电信公司未再向东申酒店公司提供服务。故，青阳电信公司要求判令确认双方签订的《全面通信业务合作协议》于2020年10月30日解除并判令东申酒店公司支付2020年8、9、10三个月的综合服务费10137元的诉讼请求，符合法律规定和合同约定，本院予以支持。东申酒店公司单方面停止合作，给青阳电信公司造成了损失，东申酒店公司应予赔偿。虽然双方签订的《全面通信业务合作协议》第六条违约第（三）项约定“若甲方在业务服务期限内停用本协议约定的义务，应补偿给乙方所投资的设备、管线及配件费用，同时应补交协议期间乙方给予的通信费优惠额及其利息。”但东申酒店公司并不认可双方约定的每月3389元的服务费是优惠后的价格，且双方签订的《全面通信业务合作协议》也未写明提供优惠的具体金额，即优惠金额不明确。而投资设备、管线及配件以及给予优惠亦是青阳电信公司为履行该合作协议所必需的投入。青阳电信公司提供的《池州市东申酒店费用说明》及明细表系其公司单方制作，东申酒店公司并不认可，青阳电信公司又未提供其他合法有效的证据相佐证。因此青阳电信公司以东申酒店公司违约为由要求判令东申酒店公司承担补交2019年10月至2020年10月期间的通信费优惠额68052元及利息、以及判令东申酒店公司补偿青阳电信公司投资的设备、管线及配件费用103600元的违约责任的诉讼请求，缺乏事实依据，东申酒店公司辩称“青阳电信公司第三、第四项诉讼请求，均为涉案合同解除后的损失赔偿，即违约责任承担。根据我国法律规定，青阳电信公司主张的合同违约损失数额应与其实际损失相当，且不能超过订立合同时可期待的利益”，“青阳电信公司要求东申酒店公司承担诉讼请求中第三、第四项的违约责任过高，应予以调整。”东申酒店公司的上述辩解，符合法律规定，本院予以采纳。本案案涉合作协议履行期限为36个月，每月费用为3389元，至2020年10月30日解除合同时，已经履行13个月，尚未履行的为23个月，费用合计77947元（3389元/月×23）。因此即使该合作协议全部履行完毕，青阳电信公司可获得的剩余服务费也仅为77947元，且青阳电信公司还必须持续提供网络服务。故结合本案实际，违约损失酌情认定为40000元。对东申酒店公司关于“青阳电信公司提供的电信服务不符合双方合同要求，网速差，遭客户投诉，东申酒店公司无法继续履行涉案合同”的辩解，因未提供充分证据证实，本院不予采纳。东申酒店公司关于“涉案协议是青阳电信公司提供的格式合同…对于格式合同条款的理解，应当从有利于东申酒店公司的角度来理解，格式合同中不平等的条款，法庭不予以采信”等辩解，本院亦不予采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第（二）项、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第一百零八条、第一百一十三条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条及最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、确认原告中国电信股份有限公司青阳分公司与被告池州市东申酒店有限公司签订的并于2019年10月1日生效的《全面通信业务合作协议》于2020年10月30日解除； 二、被告池州市东申酒店有限公司于本判决生效后十日内给付原告中国电信股份有限公司青阳分公司2020年8、9、10三个月的综合服务费10137元； 三、被告池州市东申酒店有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告中国电信股份有限公司青阳分公司违约损失40000元； 四、驳回原告中国电信股份有限公司青阳分公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3936元，减半收取1968元，由中国电信股份有限公司青阳分公司负担1425元，池州市东申酒店有限公司负担543元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省池州市中级人民法院。 审判员  董晓龙 二〇二〇年十二月三十一日 书记员  苏高娜 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： ……； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； ……。 第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零八条当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。 第一百一十三条第一款当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。