浙江省嘉善县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0421民初330号 原告：倪伟，男，1987年9月18日出生，汉族，住湖北省麻城市。 委托诉讼代理人：袁立中，浙江东方正大律师事务所律师。 被告：日善电脑配件（嘉善）有限公司。住所地浙江省嘉善县惠民街道长江路**。统一社会信用代码91330421336400470U。 法定代表人：程琪方，执行董事。 委托诉讼代理人：盛新铭、吴夏璟，浙江嘉望律师事务所律师。 原告倪伟与被告日善电脑配件（嘉善）有限公司（以下简称日善公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年1月6日立案后，依法适用简易程序于2020年2月26日公开开庭进行第一次审理。后因本案需以另案审理结果为依据，依法中止审理。恢复审理后，本院于2020年12月29日公开开庭进行第二次审理。原、被告双方委托诉讼代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告倪伟向本院提起诉讼请求：1.判令被告支付经济补偿金27872.73元；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告于2016年7月入职被告公司，任职于精密加工一处-生产生技部-ME改善课。2018年7月13曰，双方签订三年期劳动合同。2019年3月29日，被告通知原告放假三个月。2019年6月26日，被告通知继续放假三个月。2019年春节前，原告的岗位在精密加工一处-生产生技部-ME改善课，而至3月29日放假，被告未经原告同意将其调岗至精密加工一处-精密加工生产二部-生产一课。6月26日被告通知继续放假时，又将原告调岗至精密加工一处-精密加工生产一部-生产一课。原告认为，被告未经劳动者同意随意调岗，正常经营且无正当理由随意放假至今，严重侵害原告的劳动者权益。既然被告已无法提供劳动合同约定的工作岗位及劳动报酬，原告依据《劳动合同法》第三十八条第一款第一项、第二项解除劳动合同，被告应当补足对应期间的工资并依据《劳动合同法》第四十六条规定支付经济补偿金。综上，请依法支持原告的诉讼请求。 被告日善公司答辩称：被告于2019年3月29日开始对部分员工实施停工停产，系被告自主经营权的体现，完全符合劳动法规定。被告停工停产情有可原。因订单不足，被告两条CNC生产线中的一条早在2018年下半年就已停产，原告对此明知。另一条自2019年年初开始也难以为继，但被告仍勉强支撑数月，坚持全额发放工资。直至原告等人违法聚众罢工，围堵被告厂门，对被告生产秩序造成严重影响。事发后，被告基于暂无订单的客观事实，行使自主经营权，决定对原告在内的闹事人员停工放假。这完全符合原劳动部《工资支付暂行规定》第十二条以及《浙江省企业工资支付管理办法》第二十二条规定之情形，因此被告在该事件处理上未违法，无过错。原告诉请要求被告支付经济补偿金，并无事实依据。被告在用工过程中不存在我国《劳动合同法》第三十八条规定的应当支付经济补偿金的违法行为。被告系经营性停工停产，不属于“用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或用工条件的”情形。根据立法本意，我国《劳动合同法》第三十八条中“用人单位未支付劳动报酬的”情形，应为恶意拖欠劳动报酬的行为。被告系经劳动部门指导按最低工资标准的80%发放工资，不应适用该情形。综上，请求驳回原告的诉请。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于有异议的证据，本院在说理部分进行评判。 经审理，本院认定本案事实如下： 原告倪伟于2016年7月入职被告日善公司（原名“铠嘉电脑配件有限公司”）。2018年7月13日，双方签订固定期限劳动合同。合同约定“合同期限自2018年7月13日至2020年7月12日；工作时间为综合工时；采用计时形式计发工资，基本工资1950元、技术津贴1550元”。同时倪伟向日善公司签署了《员工承诺书》一份，承诺相关保密等义务。倪伟任职于精密加工一处-生产生技部-ME改善课科。 后日善公司因订单影响，公司经营状况不好，故公司对包括原告在内的多名员工进行岗位调整。日善公司与原告等协商过调岗，具体岗位由日善公司相关部门安排而未具体确定，致使2019年3月28日原告等采取聚众围堵厂门进出口、拉横幅等事件发生。同日，被告以“受客户订单影响，针对受部分影响的员工进行放假”为由，通知原告等多名员工放假，放假周期自2019年3月29日至6月30日。《通知》中告知倪伟等员工，“企业停工、停产，时间在一个工资支付周期外，劳动者则未付出劳动的，企业应当按照不低于当地人民政府确定的最低工资标准的80%支付工资即1800元×80%=1440元。公司将根据实际订单状况进行调整，并另行通告所有员工周知。公司因订单调整会提前48小时通知员工返回工作岗位，如因个人原因未能及时返回工作岗位，公司将依照法律法规和公司依法订立规章制度进行处理”。2019年6月26日，日善公司再次以“受客户订单影响，针对受部分影响的员工进行放假”为由，通知倪伟等员工继续放假三个月，放假周期自2019年7月1日至9月30日。并告知公司因订单调整会提前48小时通知员工返回工作岗位，如因个人原因未能及时返回工作岗位，公司将依照法律法规和公司依法订立规章制度进行处理。放假期间，日善公司向倪伟支付了月工资为最低工资1800元的80%即1440元。 2019年5月底起，日善公司产能开始好转，并于2019年7月3日至8月12日期间在前程无忧官方招聘网站对外公开招聘“模具维修技师”、“水电工”、“线切割技师”、“自动化开发-机构组装维护课工程师”、“量测工程师”等多名不同岗位的员工。 2019年8月9日，倪伟向日善公司邮寄《立即解除劳动合同通知书》一份，通知书内容为“……现因贵公司在经营正常的情况下，无正当理由给本人放长假（2019年3月29日至今），并且拖欠2019年4月至今的工资，因本人及家庭需要生活，既然贵司已无法提供劳动合同约定的岗位及待遇，现依法通知贵司在收到本通知书之日起，双方劳动关系解除，请依法向通知人补足2019年4月至劳动关系解除之日的工资，支付经济补偿金，于五日内开具劳动关系解除的证明”。日善公司于2019年8月12日拒收。 2019年12月13日，倪伟向嘉善县劳动人事争议仲裁委员提出劳动仲裁申请，要求日善公司支付倪伟经济补偿金27872.73元等。2019年12月16日，嘉善县劳动人事争议仲裁委员会作出“浙嘉善劳人仲不（2019）120号不予受理通知书”，以“法律法规规定的其他情形”为由，不予受理倪伟提出的劳动仲裁申请。 另查明，倪伟解除劳动合同前正常工作12个月期间（即2018年4月至2019年3月）的月平均工资为7963.64元，工作年限为3年1个月。 又查明，依据双方签订的《劳动合同书》第三条约定：3.1甲方（本案原告，下同）聘用乙方（本案被告，下同）从事：生产、研发、行政后勤等相关部门；生产、研发、行政后勤等相关岗位。3.2工作内容主要为：生产、研发、品质、业务、行政后勤等相关工作。3.3甲方录用乙方之前提条件为：乙方具有符合3.2工作内容要求之能力和技术水平；工作积极，态度认真思想品德端正，身体状况良好且年满16周岁。3.4乙方的工作地点为：苏州市、浙江嘉善。3.5乙方有责任履行甲方按照岗位职责的要求所安排的工作，并遵守甲方的相关规章制度和工作规则，全面完成相应的工作任务。3.6甲方依据经营状况和乙方的绩效及能力表现，可调整乙方的部门、职位、工作内容和工作地点（苏州市、浙江嘉善）。乙方同意甲方之调整安排。 在本案审理过程中，原告向本院申请撤回了要求判令被告支付2019年4月至8月7日工资24497.42元的诉讼请求。因本案系系列劳动争议的组成部分，讼争各方争议较大，调解未果。 本院认为，构建和谐稳定的劳动关系是劳动立法的价值取向，也是劳动合同法的立法目的。而企业应加强民主管理，健全内部劳动争议协商调解机制，预防集体性劳动纠纷的发生。同时，用人单位的用工自主权受法律保护。用人单位行使用工自主权的一大表现形式为可根据实际经营状况及员工情况等适当调整员工工作岗位等。具体到本案，倪伟与日善公司间分别存在合法有效的劳动关系，作为劳动者与用人单位均应按约履行各自的义务。作为用人单位的日善公司因受市场环境影响导致订单减少，公司处于经营困难特殊时期，对此公司与员工应相互理解、共渡难关。因此作为用人单位的日善公司在此情形下对包括倪伟在内的员工在不降低薪酬的情况下进行调岗，属于公司用工自主权范畴，也符合双方劳动合同的约定。倪伟未服从公司调岗安排，并为此发生矛盾，在此情况下日善公司通知放假并按照不低于最低工资标准的80%支付工资，并无不当。 根据查明的事实，日善公司自2019年5月底产能开始好转，且在2019年7月3日至8月12日期间对外招聘多名不同岗位的员工，该事实足以说明日善公司已具备为劳动者提供相应劳动工作岗位的能力，因此作为用人单位的日善公司应负有通知原告返岗，并提供与原先岗位性质相当的工作岗位之义务，并结束放假。在此情形下，日善公司未及时通知原告返岗并提供给原告原先岗位性质相当的工作岗位，应承担相应的法律后果。故原告通知解除劳动合同，并主张相应的经济补偿金，符合法律规定。 综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的，劳动者可以解除劳动合同，并根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，作为用人单位的日善公司应当向作为劳动者的倪伟支付经济补偿金，经济补偿金按照倪伟在解除劳动合同前正常工作十二月的平均工资和在日善公司的工作年限，每满一年支付一个月工资的标准支付，六个月以上不满一年的按一年计算，不满六个月的支付半个月工资计算。结合本案，因日善公司原因，倪伟自2020年3月29日起未提供正常劳动，日善公司此后亦未按正常标准发放工资，故相应期间工资不应计入原告倪伟月均工资，倪伟月均工资计算期间应为被告停工停产前十二月即2018年4月至2019年3月。据此，倪伟工作年限3年1个月计算经济补偿金为7963.64元/月×3.5个月计27872.73元。依照《中华人民共和国劳动法》第三条、第四条和《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条、第三十八条、第四十六条、第四十七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 被告日善电脑配件（嘉善）有限公司于本判决生效之日起七日内支付原告倪伟经济补偿金27872.73元； 案件受理费10元，减半收取5元，由被告日善电脑配件（嘉善）有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行裁判文书确定的义务。逾期未履行的，应在逾期后三日内向本院报告财产状况。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案进入执行程序后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信被执行人名单、限制高消费、罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  刘勇 二〇二〇年十二月二十九日 书记员  周燕 8- 7-