安徽省安庆市大观区人民法院刑 事 判 决 书（2020）皖0803刑初177号公诉机关安徽省安庆市大观区人民检察院。被告人程某，男，1970年12月23日出生于安徽省安庆市，汉族，大专文化，原系安庆市公安局警官培训学校办公室副主任、出纳，户籍所在地安庆市大观区，现居住在安庆市迎江区秦潭凤舞小区119-7号。因涉嫌挪用公款，于2020年10月10日被安庆市大观区监察委员会立案调查并于同日采取留置措施，2020年11月16日被本院刑事拘留，2020年11月25日被安徽省安庆市大观区人民检察院取保候审。2020年12月4日被本院取保候审。辩护人尹伟，安徽恒物律师事务所律师。安徽省安庆市大观区人民检察院以观检刑诉(2020)158号起诉书指控被告人程某犯挪用公款罪，于2020年12月3日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，公开开庭审理了本案。安庆市大观区人民检察院指派检察员汪某出庭支持公诉，被告人程某及其辩护人尹伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。安徽省安庆市大观区人民检察院指控：被告人程某在任安庆警校办公室副主任兼出纳期间，利用职务上的便利，挪用公款1525318.17元归个人使用，数额较大，超过三个月未还，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人程某自愿认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理。被告人程某系主动投案，且在到案后如实供述了其涉及的犯罪事实，系自首，应当适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。被告人程某对公诉机关指控的罪名与事实均无异议。辩护人辩称，对公诉机关指控被告人程某的罪名及犯罪事实均无异议。被告人程某系自首，可从轻或减轻处罚。被告人程某自愿认罪认罚，可从宽处罚。被告人程某主观恶性小，系初犯，且已退缴挪用的公款。综上，请求对被告人程某从轻处罚。经审理查明：被告人程某从2010年开始担任安庆市公安局警官培训学校(以下简称“安庆警校”)出纳，负责财务工作，2014年3月程某被任命为安庆警校办公室副主任，安庆警校食堂账户由被告人程某掌管，该账户内资金用于食堂采购蔬菜、鸡蛋等食材支出，系公款。2015年至2019年，为方便支付食堂采购费用，被告人程某一般先将安庆警校食堂账户中部分资金转账到其个人账户，再从其个人账户支付给相应的食材供应商。在此过程中，被告人程某利用职务上的便利，挪用部分公款归个人使用，数额较大，且超过三个月来还，具体事实如下:1．被告人程某挪用安庆警校食堂账户资金1422400.46元。2014年9月至2019年8月，被告人程某通过取现和转账的方式挪用安庆警校食堂账户资金用于归还其家庭借款和个人消费等支出。经安庆昌德会计师事务所对安庆警校食堂账户2011年1月至2019年12月31日财务收支情况进行专项鉴证，截止2019年12月31日，安庆警校食堂账户货币资金应结存金额与实际结存金额不符，货币资金短缺1422400.46元。2．被告人程某挪用安庆警校应付食堂供应商的蔬菜款52858.07元。2019年11月至12月，安庆警校应当支付给食堂蔬菜供应商安庆市龙狮绿康蔬菜配送有限公司货款52858.07元，被告人程某将有关票据据实入账后，未将该笔款项支付给相关单位，该笔钱款由被告人程某挪作私用。3．被告人程某挪用应付安庆警校食堂供应商的猪肉款78590元。2013年至2019年，安庆警校应当支付给猪肉供应商葛某货款78590元，被告人程某将有关票据据实入账后，未将该笔款项支付给葛某，该笔钱款由被告人程某挪作私用。安庆警校食堂承包人为何某某，何某某的工资、奖金由安庆警校按月上报安庆市公安局，安庆市公安局审批后将何某某的工资、奖金转入被告人程某的工商银行公务卡内，再由被告人程某支付给何某某。2019年1月至11月，被告人程某在收到安庆市公安局转入其公务卡内的何某某的工资、奖金后，未及时全额支付给何某某，将其中88400元挪作私用。截止2020年3月31日，被告人程某以其个人资金垫付安庆警校单位支出116930.36元，被告人程某垫付的该笔资金应从其挪用公款的数额中予以扣除。另查明，2020年3月31日后，被告人程某以个人资金垫付安庆警校单位支出7273.4元，2020年5月，被告人程某先后分三次退繳挪用钱款共计624560元。被告人程某家属已向监察机关代为退缴剩余的挪用钱款893484.77元。2020年9月29日，被告人程某主动到安庆市纪委监察委驻市公安局纪检组投案，并如实说明了自己涉嫌挪用公款的犯罪事实。上述事实，被告人程某在开庭审理过程中亦无异议，且立案决定书，抓获经过，户籍证明，扣押文书，干部任免审批表、银行账户交易记录，证人毕某、葛某等的证言，被告人程某的供述与辩解，鉴定意见，搜查笔录等证据，内容相互印证，可作为定案的依据，足以认定。本院认为，被告人程某在任安庆警校办公室副主任兼出纳期间，身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款1525318.17元归个人使用，数额较大，超过三个月未还，其行为已其行为已构成挪用公款罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控罪名成立。被告人程某主动投案，且在到案后如实供述了自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。被告人程某自愿认罪认罚，签署认罪认罚具结书，当庭亦自愿认罪，依法予以从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：一、被告人程某挪用公款罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。)二、被告人程某退缴的剩余挪用钱款893484.77元由扣押机关依法处置。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  程小涛二〇二〇年十二月十八日书记员  丁 雯附本案所适用的相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。