河南省郑州市金水区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0105民初24807号原告：河南欣德源建设工程有限公司，住所地开封市顺河区宋门关大街**，统一社会信用代码：91410200796766924H。法定代表人：夏宏林。委托诉讼代理人：成瑞萍、唐荣跃，系公司法务。被告：河南龙达游乐设备有限公司，，住所地河南省新乡市平原示范区师寨镇新集村**统一社会信用代码：91410700MA46KH3390。法定代表人：银会龙。原告河南欣德源建设工程有限公司与被告河南龙达游乐设备有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人唐荣跃到庭参加诉讼。被告经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令被告返还原告工程款359373.6元及资金占用利息31341.32元（利息以359373.6元为基数，自2019年11月12日起至全部清偿之日止按中国人民银行同期同类贷款利率的2倍计算，暂计算至起诉之日），共计390714.92元；2、请求法院依法判令被告支付原告停工误工损失费997262.7元；3、请求法院依法判令被告支付原告因停工造成的处罚150000元；4、因本案产生的案件受理费、诉讼费、鉴定费等费用由被告承担。事实与理由：2019年7月2日原告与被告签订了工程项目合同，约定原告为发包人，被告为承包人，由被告承建原告的郑州市贾鲁河综合治理生态绿化PPP项目金水区索凌路至文化路索道桥项目，工期天数为60天，工程地点：郑州市贾鲁河右岸绿带内（对应桩号25＋800），工程内容：索道桥上部结构安装（承台除外），合同承包方式为完成本合同工程所需的一切工作，施工工序的施工测量由被告负责，施工验收质量检验的复测由原告负责。合同总价为997262元，合同价格包括完成施工项目所需的全部费用，包括人工费、材料费、机械费等。合同约定支付方式为：1、合同生效后，原告在3日内向被告支付合同总价金额的10%作为工程预付款；2、被告所有主材、设备及施工人员到达现场且验收合格后3日内，原告向被告支付合同总价金额的40%；3、在被告工程进度完成100%后，原告在3日内需支付被告10%；4、工程安装调试完成且经原告、总包、监理验收合格后，原告在3日内向被告支付合同总价金额的15%。剩余5%作为质量保证金。另合同第五条甲乙双方责任之第8款约定：乙方应按照合同约定，按时在2019年8月27日（工期60天）前完成全部工程，如无故拖延，超过工程时间由此造成的损失由乙方负责，并每天需支付甲方工程总款1%滞纳金，另承担由此引起的一切损失。2019年8月7日原被告又签订了一份工程项目合同，约定原告为发包人，被告为承包人，由被告承建原告的郑州市贾鲁河综合治理生态绿化PPP项目金水区索凌路至文化路索道桥项目，工期总天数为30天，工程地点：郑州市贾鲁河右岸绿带内（对应桩号25＋800），工程内容：索道桥承台锚定张拉部分，合同承包方式为完成本合同工程所需的一切工作，施工工序的施工测量由被告负责，施工验收质量检验的复测由原告负责，合同总价为130601元，合同价格包括完成施工项目所需的全部费用，包括人工费、材料费、机械费等。合同约定支付方式为：1、合同生效后，原告在3日内向被告支付合同总价金额的50%，即65300元；2、在被告工程进度完成100%（即封锚完成后）工程安装调试完成且经原告、总包、监理验收合格后，原告在3日内向被告支付合同总价金额的45%即58770元；3、剩余5%作为合同质量保证金，质量保证期为两年。合同签订后，原告依约陆续向被告支付工程预付款300000元，被告进场施工，后原告又陆续向被告支付进度工程款398083.89元，但被告在施工过程中违反合同约定，施工内容违反设计图纸要求。2019年11月12日在一次质量巡检中，工程总承包部、总承包部项目经理部以及监理方发现该工程施工内容严重违反施工要求，遂向原告发出质量整改通知单要求原告及时整改，原告接到通知后立刻组织人员进行检查，发现确实存在违反设计施工要求现象，原告遂向被告发出质量整改通知单，要求被告抓紧时间整改，加强技术质量管理，做好自检工作，但被告却置之不理，以致该工程拖延至2020年3月5日仍未施工。工程总承包方项目经理部给予原告两次攻击150000元罚款，给原告造成了极大的经济损失和名誉损失。被告施工的工程经核算价值为338710.3元，而原告公司共计向被告支付698083.89元，被告理应将多余的工程款退还原告公司，并且承担由于拖延施工造成的停工误工损失费997262.7元，但经原告多次催要并且于2020年4月4日向被告发出了清算退场联系函，被告仍不退还。为维护原告的合法权益，另根据双方合同约定协商不能的应提交原告所在地人民法院起诉解决，特向法院提起诉讼，请求法院支持原告的上述请求，以维护原告的合法权益。被告未到庭答辩。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年7月2日，原、被告签订《工程项目合同》一份，主要约定，原告为发包人，被告为承包人，由被告承建原告的郑州市贾鲁河综合治理生态绿化PPP项目金水区索凌路至文化路索道桥项目，工期天数为60天，工程地点：郑州市贾鲁河右岸绿带内（对应桩号25＋800），工程内容：索道桥上部结构安装（承台除外），合同承包方式为完成本合同工程所需的一切工作，施工工序的施工测量由被告负责，施工验收质量检验的复测由原告负责。合同总价为997262元，合同价格包括完成施工项目所需的全部费用，包括人工费、材料费、机械费等。合同约定支付方式为：1、合同生效后，原告在3日内向被告支付合同总价金额的10%作为工程预付款；2、被告所有主材、设备及施工人员到达现场且验收合格后3日内，原告向被告支付合同总价金额的40%；3、在被告工程进度完成100%后，原告在3日内需支付被告10%；4、工程安装调试完成且经原告、总包、监理验收合格后，原告在3日内向被告支付合同总价金额的15%。剩余5%作为质量保证金。另合同第五条甲乙双方责任之第8款约定：乙方应按照合同约定，按时在2019年8月27日（工期60天）前完成全部工程，如无故拖延，超过工程时间由此造成的损失由乙方负责，并每天需支付甲方工程总款1%滞纳金，另承担由此引起的一切损失。合同另对其他内容进行了详细约定。2019年8月7日，原、被告签订《工程项目合同》一份，主要约定，原告为发包人，被告为承包人，由被告承建原告的郑州市贾鲁河综合治理生态绿化PPP项目金水区索凌路至文化路索道桥项目，工期总天数为30天，工程地点：郑州市贾鲁河右岸绿带内（对应桩号25＋800），工程内容：索道桥承台锚定张拉部分，合同承包方式为完成本合同工程所需的一切工作，施工工序的施工测量由被告负责，施工验收质量检验的复测由原告负责，合同总价为130601元，合同价格包括完成施工项目所需的全部费用，包括人工费、材料费、机械费等。合同约定支付方式为：1、合同生效后，原告在3日内向被告支付合同总价金额的50%，即65300元；2、在被告工程进度完成100%（即封锚完成后）工程安装调试完成且经原告、总包、监理验收合格后，原告在3日内向被告支付合同总价金额的45%即58770元；3、剩余5%作为合同质量保证金，质量保证期为两年。合同另对其他内容进行了详细约定。2019年6月28日，原告向被告支付300000元；2019年10月30日，原告向被告支付398904元。2019年11月12日，郑州市贾鲁河综合治理生态绿化PPP项目工程总承包部、总承包部项目经理部以及监理方发现涉案工程施工内容严重违反施工要求，向原告发出质量整改通知单要求原告及时整改。2019年12月28日，原告向被告邮寄《关于加强施工管理与工期促进的函件》一份。2020年3月5日、2020年3月21日，中电建十一局工程有限公司郑州市贾鲁河综合治理生态绿化工程PPP项目金水区项目经理部向原告下发罚款通知两份，共计罚款15万元。2020年4月4日，原告向被告出具《索道桥清算退场联系函》一份，主要载明，关于你单位在《贾鲁河综合治理生态绿化工程、索道桥工程》施工过程中违反（编号：2019016）工程项目合同规定一事，由于你单位无法按照设计图纸要求、总包部施工要求及监理单位的规范要求来完成在我方管段所承担《索道桥》的施工任务，致使该工程停工已近半年之久。期间我方曾多次口头催促你单位整改后尽快施工，同时以书面形式发过相关函件及整改通知，也多次在项目部会议室与你单位进行沟通协商，但最终无果，你单位至今仍然拒绝继续施工，因双方无法继续履行合同，我方要求对你单位清算退场，并解除施工合同。一、根据现场实际情况和合同约定单价，你单位共完成产值总计338710.3元，我方已付款698083.89元，你单位需退还给我方359373.6元。二、根据合同条款第二条第一节“合同工期总日历天数60天，即乙方收到甲方预付款至该工程完工总天数（不包括天气等自然因素导致的施工暂时中断）”以及合同第五条第八节“超过工期时间由此造成的损失，由乙方负责，并承担由此引起的一切损失。”我方预付款时间为2019年10月25日，你单位需支付我方滞纳金997262.7元。停工期间我方收到甲方及监理整改通知及罚款共计150000元，此罚款由你单位负责。三、由你单位负责组织进场的主索钢丝和栏杆钢丝未按规定进行复检，清算退场后，你单位要对主索钢丝和栏杆钢丝的质量负终身责任，因以上材料质量问题造成的一切经济损失和责任由你单位负责。四、你单位负责施工的锌铝铜灌注东侧未能通过监理验收，我方将予以拆除，拆除费用为40000元，拆除费用由你放负责。锌铝铜灌注西侧的施工质量经监理验收为合格。但质量问题由你单位终身负责，因你单位施工的工程质量问题你单位承担由此造成的一切损失。根据合同约定，你单位施工的部位质保期为2年，两年以内非人为损坏、自然老化由你单位进行有偿服务。2020年4月10日，被告通过微信向原告出具回复函一份。原告另向本院提交原告与新乡万荣机械有限公司签订的《人行吊桥工程合同书》一份，主要约定，新乡万荣机械有限公司负责原告景区的人行木板吊桥设备，合同总价750000元。本院认为，原、被告签订的《工程项目合同》均系双方真实意思表示，且主要内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，各方均应按照合同约定行使权利、履行义务。关于工程款问题。本案中，原告经计算后得出被告就涉案工程施工量所对应的工程款为338710.3元，并向被告送达《索道桥清算退场联系函》，且被告并未向本院提交相关证据予以反驳，故本院对涉案工程的工程款为338710.3元予以认可。因原告已经向被告支付了工程款698083.89元，故被告应当向原告返还359373.6元并支付利息（以359373.6元为基准，自2020年4月4日起按照全国银行间同业拆借中心发布一年期贷款市场报价利率计算至实际偿还完毕之日止）。关于停工误工损失问题。本案中，由于被告施工质量问题，确实给原告造成了一定的损失，但原告亦有义务采取适当的措施，防止停工误工的损失扩大，原告请求停工误工损失997262.7元的主张，数额过高，依据不足，本院根据原告的举证情况，结合双方在合同履行中的过错程度以及各自所受损失情况，酌情确定原告的停工误工损失为100000元。关于处罚问题。原告虽向本院举证中电建十一局工程有限公司郑州市贾鲁河综合治理生态绿化工程PPP项目金水区项目经理部向原告下发罚款通知两份，并罚款15万元，但原告并未举证证明其已经实际缴纳该罚款，因此原告主张被告支付15万元罚款，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告河南龙达游乐设备有限公司于本判决生效后十日内向原告河南欣德源建设工程有限公司返还工程款359373.6元并支付利息（以359373.6元为基准，自2020年4月4日起按照全国银行间同业拆借中心发布一年期贷款市场报价利率计算至实际偿还完毕之日止）；二、被告河南龙达游乐设备有限公司于本判决生效后十日内向原告河南欣德源建设工程有限公司支付停工误工损失费100000元；三、驳回原告河南欣德源建设工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取9321元，由原告河南欣德源建设工程有限公司负担6532元，被告河南龙达游乐设备有限公司负担2789元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。并于上诉之日起七日内向郑州市中级人民法院交纳上诉费，将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审 判 员  张江勇二〇二〇年十二月十六日代理书记员  庞云洁