山东省临沂市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）鲁13执复235号复议申请人（异议人、利害关系人）：郭学菊，女，1989年10月26日出生，汉族，住临沂市河**。申请执行人：沈自恩，男，1970年10月8日出生，汉族，住临沂市河**。被执行人：颜冰，男，1988年8月4日出生，汉族，住临沂市兰山区。复议申请人郭学菊不服临沂市兰山区人民法院（以下简称兰山区法院）(2020)鲁1302执异250号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。在兰山区法院执行（2018）鲁1302执1197号案件，即申请执行人沈自恩与被执行人颜冰民间借贷纠纷一案中，异议人郭学菊对该院执行位于临沂市兰山区××路××号楼××单元××室××号楼××室房产的行为不服，向该院提出书面异议称，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条规定，对被执行人及其所抚养家属生活必须的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。根据该规定，颜冰与郭学菊夫妻共有一套用于家庭居住的房屋的情况下，执行机关不得采取拍卖、变卖等处分措施，以保障颜冰基本的生存权利。贵院拍卖一家四口长期居住至今的唯一住房，郭学菊对拍卖一事并不知情，作为共有财产法院并没有书面通知我，不符合相关法律规定，请求贵院依法中止对位于临沂市兰山区××路××号楼××单元××室××号楼××室房产拍卖程序。申请执行人沈自恩未作答辩。兰山区法院查明，沈自恩与颜冰、马涛民间借贷纠纷一案中，在审理过程中，该院于2017年8月1日向临沂市不动产登记中心送达（2017）鲁1302民初10881号执行裁定书、协助执行通知书，轮候查封颜冰名下位于临沂市兰山区××路××号楼××单元××室××号楼××室房产，查封期限为三年。后经该院主持调解，双方自愿达成协议如下：一、颜冰于2018年1月1日前偿还沈自恩借款350000元及利息，于2018年5月29日前偿还沈自恩借款350000元及利息；二、颜冰上述借款任意一期未按时履行，沈自恩可就剩余欠款及利息向法院申请强制执行；三、沈自恩自愿放弃其他诉讼请求；四、双方不再因此事发生任何纠纷；五、案件受理费10800元，减半收取5400元，由颜冰负担，保全费4020元，由沈自恩负担。该院于2017年9月18日作出（2017）鲁1302民初10881号民事调解书予以确认。进入执行程序后，诉讼阶段的保全措施自动转化为执行阶段的查封、扣押、冻结措施。该院于2020年7月16日续行查封涉案房产，查封期限为三年，并向临沂市不动产登记中心送达相关法律文书。2020年5月15日首封案件，即（2018）鲁1302执2043号案件申请执行人石亚利出具情况说明，同意由（2019）鲁1302执1197号案件处置涉案房产。该院于2020年6月3日作出拍卖公告，并于2020年6月8日向颜冰送达拍卖公告，在现场张贴拍卖公告，2020年8月12日向郭学菊邮寄送达。另查明，位于临沂市兰山区××路××号楼××单元××室××号楼××室房产在临沂市房产交易管理中心出具的房屋查询信息显示，所有权人为颜冰，所有权证号（合同号）为ＹＳ438833。兰山区法院认为，异议人郭学菊以涉案房产系其与家属的唯一住房向该院提出异议，其主张系因执行行为本身违反程序性规定，侵害执行案件当事人以外的第三人的合法权益提出的执行异议，并非以实体权益提出的案外人异议，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条进行审查。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条规定，“金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：(一)对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的；(二)执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的；(三)申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的表价款中扣除五至八年租金的。执行依据确定被执行人交付居住的房屋，自执行通知送达之日起，已经给予三个月的宽限期，被执行人以该房屋系本人及所扶养家属维持生活的必需品为由提出异议的，人民法院不予支持。”本条司法解释虽然只提到被执行人提出异议，如果被执行人抚养的家属等利害关系人以此为由提出执行异议的，同样可以使用本条司法解释。上述司法解释确立了应当保障被执行人的居住权，而不是保障其财产所有权，不必将唯一住房作为“生活必需品”予以保留的执行机制。根据上述司法解释，郭学菊可通过与申请执行人沈自恩协商确定保障其基本生活居住的方法，或者沈自恩同意为其按照临沂市房屋租赁市场平均租金标准，保留一定年限的租金，作为郭学菊解决基本居住条件的必需费用的方法。故，郭学菊以涉案房产系唯一住房来排除执行的主张，该院不予支持。兰山区法院遂依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条、二十条规定，裁定：驳回异议人郭学菊的异议请求。复议申请人郭学菊不服，向本院提出复议称，在2016年因为被执行人颜冰任意挥霍婚内财产加上感情破裂与颜冰已经分居，且约定房屋属于我与孩子所有，作为我们的生活保障。考虑到孩子太小所以一直尚未办理离婚手续，且存在以下问题：一、颜冰一方挥霍并转移变卖婚内共同财产。在婚姻关系存在期间，颜冰未经我同意购买多辆车辆（车牌号分别为：鲁Ｑ195**的保时捷、鲁Ｑ2××**的宝马、鲁Ｑ3××**的玛莎拉蒂），并在后来有债务纠纷后，未经我授权以抵押的方式变卖属于共同财产的车辆，且我并未见到卖车所得钱款。二、在我不知情的情况下造成了共同债务。在2017年案件（2017）鲁1302民初418号案件中，颜冰在我不知情的情况下产生债务问题并牵扯到我，对我正常生活已经产生严重影响。三、颜冰故意不承担对孩子的抚养义务。与颜冰从2016年就已经分居，从始至终颜冰从未履行对两个孩子的抚养义务，此房屋是我和孩子唯一的生活保障。四、法院侵犯基本的生存权利。由于跟颜冰已经分居多年，被拍卖房屋为我和孩子保障生活的唯一住所，如违规拍卖此房屋，严重侵犯我和孩子的基本生存权利。五、对拍卖评估价格不认可。复议申请人作为案件相关人和共同财产所有人，法院没有通知也没有让我确认拍卖价格，现在的拍卖评估价远低于市场价（洋房房屋主体、车位、储藏室都包括成交价接近400万，评估本来就低才300万，拍卖时执行法官又降价10%进行挂网。）我对目前的拍卖价格不认同，并怀疑是否存在暗箱操作。综上所述，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条的规定和《最高人民法院关于适用若干问题的解释（三）》第四条规定，要求兰山区法院停止对我基本权利的侵犯行为，停止对我的私有财产和保障我和孩子基本生存权利的住所的拍卖行为或进行析产，保留属于我个人的一半财产，并申请临沂市中级人民法院复议。本院查明，2020年4月12日，兰山区法院作出（2018）鲁1302执1197号拍卖告知书，主要内容为：该院对涉案房产进行了评估，现已作出司法鉴定估价报告，责令被执行人十日内履行义务，逾期不履行将对涉案房产进行拍卖。并通知其他债权人、租赁使用人、优先购买权人等权利人须在首次拍卖开始前书面向法院申报权利并提交相应证据证实。并将该告知书在涉案房产处张贴。2020年4月22日，兰山区法院向被执行人颜冰送达执行裁定书（拍卖）、房产评估报告、拍卖告知书、重新评估权利告知书。另查明，复议申请人提交的结婚证显示，其与被执行人颜冰于2013年1月30日登记结婚，现在婚姻存续期间。再查明，复议申请人在兰山区法院(2018)鲁1302执2043号案件（涉案房产的首查封案件）中与颜冰同为被执行人。本院查明的其他事实与兰山区法院查明的事实一致。本院认为，对于复议申请人提出的被执行人颜冰挥霍并转移变卖婚内财产，未尽到对孩子的抚养义务的问题不属执行异议、复议审查的范围，本案不予审查，复议申请人可依法通过其他途径予以解决。复议申请人关于被拍卖房屋系其和孩子的唯一住所，法院不能拍卖的主张与《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条的规定不符，本院不予支持。对于复议申请人提出的评估价格过低问题，根据查明的事实，复议申请人自认长期至今在涉案房产居住，兰山区法院已将2020年4月12日作出的拍卖告知书张贴于涉案房产处，并于4月22日向其丈夫即被执行人颜冰送达了该告知书及房产评估报告等，被执行人颜冰及复议申请人一直未提出异议，现复议申请人关于不知道评估拍卖价格的主张与查明的事实不符，亦不符常理，本院不予支持。对于复议申请人认为应保留其个人一半财产的要求，其可另向执行法院提出，由该院在执行程序中依法解决。但该要求并不能成为停止拍卖的理由，且复议申请人在涉案房产的首查封案件即兰山区法院(2018)鲁1302执2043号案件中和被执行人颜冰同为被执行人，因此，对复议申请人停止拍卖的主张，本院亦不予支持。综上，复议申请人的复议请求不能成立，本院不予支持。兰山区法院(2020)鲁1302执异250号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回复议申请人郭学菊的复议申请，维持临沂市兰山区人民法院(2020)鲁1302执异250号异议裁定。本裁定为终审裁定。审判长  滕厚峰审判员  密启娜审判员  柏建松二〇二〇年十二月十四日书记员  张 堃