湖南省蓝山县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘1127刑初304号 公诉机关湖南省蓝山县人民检察院。 被告单位蓝山县创欣新型墙体环保有限公司，住所地湖南省蓝山县。 法定代表人：林某1，该公司经理。 被告人李日亮，男，1968年4月20日出生，汉族，小学文化，湖南省蓝山县人，2016年1月5日至2020年4月3日任蓝山县创欣新型墙体环保有限公司法人代表，住蓝山县。因涉嫌非法占用农用地罪于2020年9月17日被蓝山县森林公安局取保候审，2020年10月29日经蓝山县人民检察院不批准逮捕。 湖南省蓝山县人民检察院以湘蓝检一部刑诉[2020]293号起诉书指控被告单位蓝山县创欣新型墙体环保有限公司、被告人李日亮犯非法占用农用地罪，向本院提起公诉。本院于2020年12月2日受理，依法组成合议庭，适用普通程序，于2020年12月22日在本院第一审判法庭公开开庭进行了审理，蓝山县人民检察院指派检察员廖文锋出庭支持公诉，被告单位蓝山县创欣新型墙体环保有限公司法定代表人经理林某1、被告人李日亮到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 蓝山县人民检察院指控： 被告单位蓝山县创欣新型墙体环保有限公司于2016年1月5日登记成立，主要经营生产、销售新型环保节能砖等。2016年至2020年期间，被告单位蓝山县创欣新型墙体环保有限公司在未取得《使用林地审核同意书》的情况下，非法占用蓝山县崩X古、打X岭等山场林地开采碳质页岩，造成林地毁坏。经蓝山县林业调查规划设计队调查，2016年至2020年刘八五村崩X古、打X岭等山场林地被占用并毁坏面积3.7公顷(55.5亩、37000平方米)，森林类别为灌木林。 另查明，被告人李日亮于2016年1月5日至2020年4月2日任被告单位法定代表人，负责该单位相关手续办理，并现场指挥开采碳质页岩。被告单位蓝山县创欣新型墙体环保有限公司于2020年9月17日向蓝山县森林公安局交纳罚没款人民币45万元。 对起诉书指控的事实，公诉机关当庭宣读和出示了物证照片、书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见、勘验笔录等证据证实。公诉机关认为被告单位蓝山县创欣新型墙体环保有限公司违反土地管理法规，非法占用林地改变被占用土地用途，造成林地大量毁坏，已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究刑事责任。被告人李日亮时任该公司法人代表，具体负责碳质页岩采挖，系直接负责的主管人员，根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十六条之规定，应当以非法占用农用地罪追究刑事责任。建议对被告单位蓝山县创欣新型墙体环保有限公司处罚金，建议对被告人李日亮判处有期徒刑六个月，并处罚金,可适用缓刑。 被告单位蓝山县创欣新型墙体环保有限公司法定代表人经理林某1、被告人李日亮对于公诉机关出示的证据、指控的犯罪事实均无异议，被告人李日亮出具了认罪认罚具结书。 经审理查明：被告单位蓝山县创欣新型墙体环保有限公司于2016年1月5日登记成立，在2016年至2020年期间，被告单位蓝山县创欣新型墙体环保有限公司在未取得《使用林地审核同意书》的情况下，非法占用蓝山县崩X古、打X岭等山场林地开采碳质页岩，造成林地毁坏。经蓝山县林业调查规划设计队调查，在2016年至2020年期间，被告单位蓝山县创欣新型墙体环保有限公司在崩X古、打X岭等山场林地占用并毁坏面积3.7公顷(55.5亩)，森林类别为灌木林。被告人李日亮于2016年1月5日至2020年4月2日任被告单位法定代表人，负责该单位相关手续办理，并现场指挥开采碳质页岩。2020年9月17日，被告单位蓝山县创欣新型墙体环保有限公司向蓝山县森林公安局交纳罚没款人民币45万元。 上述事实，有以下证据证明： 1、被告人李日亮的户籍资料。证明被告人李日亮案发时已年满18周岁，具有完全刑事责任年龄。 2、到案情况说明一份。证明被告人李日亮于2020年9月17日到蓝山县森林公安局投案自首。 3、蓝山县林业局案件移送函1份（附：①创欣新型墙体环保有限公司占用林地调查示意图、②林业行政处罚决定书③湖南省非税收入一般缴款书④鉴定意见书⑤民事判决书⑥关于蓝山县创欣新型墙体环保有限公司厂区所占林地的情况汇报）。 证明2020年7月23日林业局将李日亮涉嫌刑事犯罪案件线索移送蓝山县森林公安局。 4、林业局的证明1份、蓝山县2020年林地占用调查位置图1份。证明蓝山县创欣新型墙体环保有限公司占用林地没有取得《使用林地审核同意书》。 5、内资企业登记基本情况表、营业执照。证明蓝山县创欣新型墙体环保有限公司于2016年1月5日在蓝山县工商行政管理局登记成立，企业性质为有限责任公司（自然人投资或控股），注册资本1000万元，法定代表人李日亮，经营范围为生产、销售新型环保节能、隔音、保温轻质砖，文化砖，地板砖等，该公司于2020年4月23日变更法定代表人为林某1。 6、2013年8月16日鉴定意见书1份、附林地占用位置图。 证明李日亮在位于蓝山县××村的“蓝山县刘八五页岩环保机砖厂”新近占用林地面积0.32公顷（4.8亩、3200平方米）。 7、2014年4月28日鉴定意见书1份、附林地占用位置图。证明李某在位于蓝山县××村境内的“交椅岭“山场取土的占用毁坏林地面积0.48公顷（7.2亩、4800平方米）。 8、2014年5月4日林业行政处罚决定书1份。证明蓝山县林业局对李某在××村“交椅岭”山场毁坏林地0.48公顷给与处罚48000元的罚款，并要求其恢复林地原状的决定。 9、2014年5月14日湖南省非税收入一般缴款书。证明李某非法占用林地向林业局缴纳罚没款48000元。 10、2015年9月9日调查报告1份，附位置图。证明洪观办事处刘八五砖场取土区占用并毁坏林地0.48公顷（7.20亩）。 11、2015年9月10日蓝山县林业局林业行政处罚决定书1份。证明林业局对李日亮在××村的交椅形岭山场占用并毁坏林地面积0.480公顷给与处罚48000元的罚款，并恢复林地原状的决定。 12、湖南省非税收入一般缴款书1份。证明李日亮向蓝山县林业局缴纳罚没款48000元。 13、2016年10月29日林业行政处罚决定书1份。证明蓝山县林业局对刘某1（公司股东）在××乡××村打马X山场占用并毁坏林地采挖页岩非法占用林地面积0.18公顷给与处罚18000元的罚款决定。 14、湖南省非税收入一般缴款书。证明刘某1向县林业局缴纳18000元的罚没款。 15、2016年10月19日调查意见书、位置地形图。证明蓝山县XX镇刘八五砖厂位于刘八五村打马X山场占用林地现场占用并毁坏林地面积0.18公顷。 16、2017年9月11日调查意见书1份，附调查位置图。证明李日亮、刘某1的“刘八五砖厂”正在取土的取土区占用林地面积0.3公顷（4.5亩）。 17、2017年9月15日蓝山县林业局林业行政处罚决定书1份。证明县林业局对李日亮的“湖南创欣新型墙体环保有限公司”在生产过程中擅自改变林地用途面积0.3公顷给与处罚40000元的罚款。 18、湖南省非税收入一般缴款书。证明蓝山县创欣新型墙体环保有限公司向林业局执法大队缴纳罚没款40000元。 19、湖南省非税收入一般缴款书。证明被告人李日亮向蓝山县森林公安局交罚没款450000元整。 20、证人李某的证言。证明蓝山县创欣新型墙体环保有限公司原来叫刘八五砖厂，原刘八五砖厂总股份分为二股，有福建股和道县股），2012年4月14日，我们（李日亮、蒋某、邱某、李某）购买道县股股份，并签订《蓝山县刘八五环保砖厂股份转让合同》，后来福建股负债走了，就由我们接手经营。股东有李日亮、李某、邱某、刘某1、蒋某一共五个人，我们各出资200万元。我们接手原刘八五砖厂后重新注册的公司叫蓝山县创欣新型墙体环保有限公司，相关手续都是李日亮去办理的，李日亮是法人代表。2017年，由于砖厂老化，在原来的基础上，重新建设砖厂，一共投资壹仟肆佰万，股份分别是李日亮、邱某、刘某1、蒋某、朱某各投资200万、李某投资400万。2020年3月份以壹仟捌佰万把蓝山县创欣新型墙体环保有限公司转让给林某1、林某、林某2。我负责销售，管理财务，重新建厂是我提出来的意见;李日亮是法人代表，负责管理全盘，办理相关手续;刘某1负责开采碳质页岩；邱某负责管理厂内生产；蒋某负责协助日常事务。蓝山县创欣新型墙体环保有限公司占用的这块地是蓝山县XX镇XX村集体土地，我们接手后重新与刘八五村签订了一份《兴办洪观乡刘入五村新型墙体环保建材有限责任公司合同书》，李日亮代表公司与蓝山县刘八五村签订的合同，具体办理相关手续都是李日亮去办理。蓝山县创欣新型墙体环保有限公司办理过国土局的采矿证，营业执照，安全生产许可证，环保手续，听李日亮讲过就是林业手续没有办理下来。我们开采碳质页岩后，林业局对我们开采的山场进行了处罚的，在矿区开采碳质页岩之前原貌是杂木和茅草。 21、证人刘某1的证言。证明蓝山县创欣新型墙体环保有限公司位于蓝山县XX镇刘xx村，地名叫打X岭，是2016年工商局要求重新注册成立的，法人代表是李日亮，注册资本是壹仟万元整，股东有李日亮、李某、邱某、刘某1、蒋某一共五个人，直到2020年3月份以壹仟捌佰万元转让给林某1、林某、林某2。李日亮是法人代表，负责全盘，联系主管部门，办理相关手续，我因为是本地人，对周边山场比较熟悉，负责开采碳质页岩，和处理周边村民的一些事情。公司占用的地块是蓝山县XX镇XX村集体土地，地名叫打X岭山场，大部分是林地，有小部分旱土。其中有一部分是公益林，后来听邱某讲省里面调出了公益林。 22、证人邱某的证言。证明蓝山县创欣新型墙体环保有限公司位于蓝山县XX镇XX村，砖厂位置在高速公路服务区后面山场，采矿证的地名叫打马岭。公司是2016年1月5日在永州市蓝山县注册成立的，法人代表是李日亮，注册资本是壹仟万元整，公司所在地是湖南省永州市蓝山县塔峰镇城东路20号，是自然人投资或控股的有限责任公司，经营范围主要是生产、销售新型环保节能、隔音、保温轻质砖，文化砖，地板砖，抗压空心砖，标砖。股东有李日亮、李某、刘某1、蒋某和我一共五个人，我们各出资200万元，2020年3月份转让给林某1、林某、林某2。公司占用的这块地是蓝山县XX镇XX村集体土地，我只知道叫打马岭山场，大部分是林地，办理相关手续时村干部提供了《林权证》，有小部分旱土。我们开采证的矿区面积是90亩，之前林业主管部门进行了处罚，实际占用面积除处罚后的面积还有10多亩，具体面积我不清楚。开采碳质页岩办理过国土局的采矿证、营业执照、安全生产许可证、环评手续、发改委立项。采矿许可证是由李日亮去负责办理的。公司开采碳质页岩是按照安监服务公司的要求进行开采，由李日亮到现场指挥，具体由刘某1负责开采。我们知道要办理林地手续，2016年李日亮把所有资料都交到林业局林地办，陪林地办工作人员把材料申报到湖南省林业厅，也不知道什么原因没有审批下来。蓝山县创欣新型墙体环保有限公司在矿区开采碳质页岩之前原貌是杂木和茅草。 23、证人蒋某的证言。证明蓝山县创欣新型墙体环保有限公司最开始是叫刘八五砖厂，占用的地是蓝山县XX镇XX村集体土地，地名叫打马岭山场，大部分是林地，有小部分旱土。李日亮去办理的采矿许可证，在位于砖厂后面的打马岭等山场开采碳质页岩。 24、证人朱某的证言。证明蓝山县创欣新型墙体环保有限公司2017年12月份开始在原来砖厂的地方拆除整平后重建，2018年10月份建好后开始生产，一直到2020年3月份转让给林某1、林某、林某2。公司的地是蓝山县XX镇XX村的集体林地，办证的地名叫打马岭山场，相关手续是李日亮去办理，李某和邱某协助。开采许可证矿山是面积是90亩，实际占用多少我不知道，90亩肯定是没有开采完。 25、证人林某的证言。证明我是蓝山县创欣新型墙体环保有限公司股东之一，2020年3月15日签订的《蓝山县创欣新型墙体环保有限公司股权转让协议》，并办理了相关手续过户变更，法人代表是林某1，之前的法人代表是李日亮。 26、证人刘某2的证言。证明我是村委秘书，蓝山县创欣新型墙体环保有限公司在蓝山县XX镇XX村建设砖厂的事是我们头一届村委会搞的项目，最开始是福建老板来投资的，我们也通过村委会、村民大会商量通过的项目，福建老板投资建厂，我们村当时没有集体收入，选到建厂的地方都是荒山，就承包给福建老板建设砖厂。建设砖厂的地名叫打马岭、交椅形、圆形岭、高才岭山场。这些山场权属是蓝山县XX镇XX村集体山场。2010年我们村委会和福建老板签订的合同，把这些山场租给福建老板建厂和挖碳质页岩，每年给村委会捌万贰仟元人民币，到2013年该砖厂变更老板为李日亮他们后，我们按照原合同重新签订了一份，内容是一样的，现在又换新老板了。之前是福建黄老板和村委会签订的，后来是李日亮与村委会签订合。没有讲面积，就是讲两个岭，主要是叫交椅形和高才岭，租期是30年。蓝山县创欣新型墙体环保有限公司在交椅形和高才岭开采碳质页岩，交椅形在地图上又叫打马岭，这块土地大部分是林地，有点旱土。之前山场都是自然生长的松树，我们村建设学校的时候没有钱就把这些山场的松树全部卖掉建学校，在2009年的时候这些山场被全部烧完了，之后也没有种过树子，都是茅草。蓝山县创欣新型墙体环保有限公司办理相关手续我们不管，我们只是收到每年的租金。 27、证人高某的证言。证明我是2015年开始在蓝山县创欣新型墙体环保有限公司上班，我们一直都叫蓝山县创欣新型墙体环保有限公司为“刘八五砖厂”。我在蓝山县创欣新型墙体环保有限公司主要是开挖机挖碳质页岩，开采碳质页岩的地名听他们讲叫打马岭山场。 28、证人刘某3的证言。证明我是2012年从一开始建厂的时候到现在都是在拖碳质页岩和泥巴。2012年是福建老板最开始就在砖厂村民在建厂的山场偷挖碳质页岩，福建老板建厂生产两年，2013年下半年开始就由李日亮、李某、邱某、蒋某、刘某1接手砖厂，2020年3月份换的新老板，现在也是我给公司拖碳质页岩。蓝山县创欣新型墙体环保有限公司矿区开采碳质页岩之前原貌都是茅草，开采碳质页岩是李日亮在现场负责指挥。 29、证人严某的证言。证明我是2019年正月过蓝山县创欣新型墙体环保有限公司上班的，我们负责砖的生产，我们一共来了23人，都是四川的，我是工头。2020年3月份之前的老板有李日亮、李某、邱某、蒋老板、刘某1、朱老板，2020年3月份之后的老板都是姓林的。 30、被告单位负责人林某1的陈述。证明我们是2019年过年前过来联系的，之前听说刘八五砖厂要卖，手续都齐全的，2020年3月15日，林某2、林某1、林某与刘某1、李某、邱某、李日亮、蒋某签订《蓝山县创欣新型墙体环保有限公司股权转让协议》，并办理了相关手续过户变更，我是法人代表。营业执照变更、采矿许可证是蓝山县创欣新型墙体环保有限公司的、其他都是按照原有合同执行。 31、被告人李日亮的供述与辩解。证明蓝山县创欣新型墙体环保有限公司占用这块地是蓝山县XX镇XX村集体林地。2010年7月16日，原砖厂黄宗仁与刘八五村签订了一份《兴办刘八五村新型墙体材料页岩环保砖厂合同书》，我们接手后根据原合同重新由我与刘八五村签订了一份《兴办洪观乡刘八五村新型墙体环保建材有限责任公司合同书》，都是根据原合同的内容重新签订的。我是代表公司与蓝山县刘八五村签订的合同，合同上刘八五村由刘某3、刘某4、刘某2、刘某5、刘某6、刘某7签字，公司由我一个人签字，合同是我们接手重新签订的，时间是写原来2010年7月16日的。蓝山县创欣新型墙体环保有限公司原刘八五砖厂总股份分为二股，简称福建股、道县股，2012年4月14日，我们（李日亮、蒋某、邱某、李某）购买道县股股份，并签订《蓝山县刘八五环保砖厂股份转让合同》，福建股承包后负债后自己走掉，我们接手生产后，给福建股还债人民币参佰捌拾万左右，刘某1是福建股欠他的债壹佰多万。我们五人接手后，在原来的砖厂上投入维修，就按照五股每股贰佰万投资分配。蓝山县创欣新型墙体环保有限公司是2016年1月5日在永州市蓝山县注册成立的，法人代表是我，注册资本是壹仟万元整，公司所在地是湖南省永州市蓝山县塔峰镇城东路20号，是自然人投资或控股的有限责任公司，经验范围主要是生产、销售:新型环保节能、隔音、保温轻质砖，文化砖，地板砖，抗压空心砖，标砖。股东有李某、邱某、刘某1、蒋某（陈学安和蒋某一起的，陈学安没有在砖厂管过事）和我一共五个人，我们各出资200万元。蓝山县创欣新型墙体环保有限公司是我们接手原刘八五砖厂后重新注册的，我们2020年3月份把蓝山县创欣新型墙体环保有限公司转让给林某1、林某、林某2。2017年，由于砖厂老化，在原来的基础上，重新建设砖厂，一共投资壹仟肆佰万，股份分别是李日亮、邱某、刘某1、蒋某、朱某各投资200万、李某投资400万。2020年3月份以壹仟捌佰万把蓝山县创欣新型墙体环保有限公司转让给林某1、林某、林某2。我们接手时，砖厂已经建设好，福建股在正常生产，由于福建股资金问题维持不下，就由我们接手管理，我们管理时原砖厂大概长250米，宽40米，生产砖的原材料碳质页岩就在砖厂料棚旁的山场和后面进口子的山场开采，2014年我们接手后是在后面矿区采挖碳质页岩，一直到2020年3月都是在砖厂后面的矿区山场开采碳质页岩。我们开采许可证的矿区面积是90亩，之前在矿区开采林业主管部门进行了处罚，具体开采量也是我们2018年11月生产线重建好后增大的，采矿区新增面积也是近两年新挖的，具体数量不清楚。公司开采碳质页岩办理过国土局的采矿许可证、营业执照、安全生产许可证、环评手续、发改委立项。采矿许可证是我去办理的，采矿许可证证号是××，采矿权人是蓝山县创欣新型墙体环保有限公司，矿山名称是蓝山县刘八五砖厂，开采矿种是砖瓦用页岩，开采方式是露天开采，生产规模每年30万吨，矿区面积是0.0606平方公里，有效期限叁年，自2018年8月31日至2021年8月31日。我们知道要办理林地手续，我们把所有资料都交到林业局林地办，已经申报到湖南省林业厅，蓝山县常委会都通过我们的申请了的，不知道什么原因没有审批下来。之前由我负责办理，2020年3月转让后就由林某1负责办理了。蓝山县创欣新型墙体环保有限公司开采碳质页岩是按照安监服务公司设计的要求进行开采，是我去联系安监服务公司，聘请工作人员每个月到现场指导一次，按照要求开采。蓝山县创欣新型墙体环保有限公司开采碳质页岩是我负责安全开采，是经过培训学习的，也是我联系安监服务公司到现场指导开采，刘某1按照我们的开采方案在现场负责开采我们接手后每年都进行了处罚，一共进行了五次处罚，具体时间我不记得了，在矿区开采碳质页岩之前原貌杂木和茅草。蓝山县创欣新型墙体环保有限公司所在占用的这块土地的性质大部分是林地，我们在办理相关手续的过程中，村干部还向我们出示了《林权证），有小部分旱土。 32、调查意见书、林业调查规划设计资质证书、工程师邓瑞山、黄文胜的资格证书，附蓝山县创欣新型墙体环保有限公司（原刘八五环保砖厂）调查表、蓝山县2020年林地占用调查位置图。证明2020年8月4日，县林业调查规划设计队委派林业专业技术人员邓瑞山、黄文胜对蓝山县创欣新型墙体环保有限公司（原刘八五砖厂）在××镇××村××交椅岭等山场占用、毁坏林地现场进行调查，调查结论：截止调查时，本次调查的蓝山县创欣新型墙体环保有限公司（原刘八五环保砖厂）在××镇××村××交椅岭等山场占用并毁坏林地总面积8.93公顷（133.95亩、89300平方米）。2、3、4、7、9号为原占用、毁坏小班，已处罚；面积1.76公顷（26.4亩、17600平方米）；5号按历史依据判定为农用地（旱地），面积0.35公顷（5.25亩、3500平方米）；10号按森林资源管理“一张图”判定为建设用地，面积1.78公顷（26.7亩、17800平方米）；1、6、11、12、13号为林地（灌木林），面积3.7公顷（55.5亩、37000平方米）；8、14号2012年影像显示已占用、毁坏为林地（灌木林），面积1.34公顷（20.1亩、13400平方米）。33、现场勘验笔录、现场平面示意图、蓝山县创欣新型墙体环保有限公司非法占用农用地现场图。证明2020年8月4日9时30分，蓝山县森林公安局、楠市派出所在蓝山县XX镇XX村打马岭等山场进行现场勘查。 本院认为，被告单位蓝山县创欣新型墙体环保有限公司未获批林地使用手续，非法占用林地55.5亩，改变土地用途进行采矿，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪，应依法追究刑事责任。被告人李日亮是被告单位蓝山县创欣新型墙体环保有限公司的直接负责的主管人员，负责该单位相关开采手续办理，占用林地并现场指挥开采碳质页岩，应以非法占用农用地罪依法追究刑事责任。公诉机关指控被告单位蓝山县创欣新型墙体环保有限公司、被告人李日亮犯非法占用农用地罪的罪名成立，本院予以支持。被告单位、被告人李日亮能如实供述犯罪事实，认罪认罚，可依法从轻处罚、从宽处理。公诉机关建议对被告单位蓝山县创欣新型墙体环保有限公司判处罚金，对被告人李日亮判处有期徒刑六个月，并处罚金,可适用缓刑的量刑建议，本院予以采纳。 综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十六条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告单位蓝山县创欣新型墙体环保有限公司犯非法占用农用地罪，判处罚金人民币五十万元（罚金限判决生效后十日内缴纳）。 二、被告人李日亮犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后十日内缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省永州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。 审 判 长  黄长鹤 人民陪审员  何建明 人民陪审员  蒋运雄 二〇二〇年十二月二十八日 书 记 员  田喜菊 附本案适用的相关法律条文: 《中华人民共和国刑法》 第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。