安徽省淮北市相山区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖0603民初2896号 原告：邢存雷，男，1974年12月9日出生，汉族，无固定职业，户籍地安徽省淮北市相山区，现住安徽省淮北市相山区。 委托诉讼代理人：刘雪影，安徽胡铭律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴明峰，安徽胡铭律师事务所律师。 被告：淮北市相山区相南街道办事处，住所地淮北市相山区。 负责人：牛煦，该办事处主任。 委托诉讼代理人：陈允节，安徽淮信律师事务所律师。 第三人：李明，男，1959年5月5日出生，汉族，户籍地安徽省淮北市相山区，现住安徽省淮北市相山区。 第三人：刘香兰（与李明系夫妻关系），女，1963年12月7日出生，汉族，户籍地安徽省淮北市相山区，现住安徽省淮北市相山区。 原告邢存雷与被告淮北市相山区相南街道办事处（简称相南办）、第三人李明、刘香兰房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年6月30日立案后，依法适用简易程序，于2020年8月4日公开开庭进行了审理，原告邢存雷的委托诉讼代理人刘雪影、被告相南办负责人牛煦及其委托诉讼代理人陈允节、第三人李明到庭参加诉讼。第三人刘香兰经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。审理中，发现本案不宜使用简易程序，遂裁定转为普通程序，于2020年11月18日第二次公开开庭进行了审理。原告邢存雷的委托诉讼代理人刘雪影、被告相南办的委托诉讼代理人陈允节到庭参加诉讼。第三人李明、刘香兰经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 邢存雷向本院提出诉讼请求：1、由相南办及第三人李明、刘香兰将登记在其名下的位于淮北市相山区（不动产权证书号：房地权淮房字第2******0、2*******1）过户到邢存雷名下；2、诉讼费由相南办及李明、刘香兰承担。事实与理由：2001年12月31日，邢存雷与相南办协议约定，邢存雷提供宅基地交由相南办出资开发，相南办将开发的某住宅安置给邢存雷。房屋建成后，2008年底相南办将某室（某住宅一套，在房管局编号为6＃***室）交付给邢存雷一家占有使用至今，该房非因邢存雷个人原因一直未办理房产证。该栋楼由李明承建，李明利用其开发商的便利条件将该案涉房产登记在自己及其妻子刘香兰名下，并向他人抵押借款，给邢存雷造成诉累。案涉房产系邢存雷的回迁房，相南办及李明、刘香兰应给邢存雷办理产权证，将该房产过户给邢存雷。为此，特诉至本院，望判如所请。 相南办辩称，1、房子登记在李明、刘香兰夫妻名下，相南办不知情。2、相南办无权也无法将登记在李明、刘香兰名下的案涉房产过户到邢存雷名下。3、在法律允许的范围内，相南办愿意积极协助李明、刘香兰和邢存雷之间的过户行为。 李明述称，相南办意见2、3其非常赞成，这是遗留问题，既然是联合开发双方都应当承担重复建房的损失，按照比例去承担，作为李明来说，当时是承建方，作为老百姓，李明也需要赔偿。邢存雷说与李明联合开发，无合同及协议，李明没有义务承担这个事情，李明与相南办也无联合开发合同及协议，李明也不承担这方面的责任。2008年相山区政府成立了一个领导小组处理这个事情，强行要李明等与他们签一个协议，李明不承认这个事情。李明认为老百姓应当分到他们应分的房子，怎么分政府要给个说法。 刘香兰未作陈述。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，邢存雷提交了协议书、安置房基础设施配套费及过渡期间房租费发放表、情况说明、房屋分层分户图、惠苑路社区居委会社区证明、会议纪要、水电费、燃气费发票、（2017）皖0603执异72号民事裁定书、（2019）皖0603行初82号行政判决书、（2020）皖06行终21号行政判决书，相南办提交了2008年协议书。经审查，本院认为，上述证据形式来源合法，内容真实，对该证据的真实性、关联性、合法性，予以确认。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2001年12月31日，邢存雷（甲方）与相南办（乙方）签订协议书，约定：甲方以现有地皮交给乙方出资开发，工程竣工后，一层交给甲方所有，二层以上属乙方所有；有门面的楼房安排二楼居住，每户给门面一间（18-20平方米）；乙方负责勘探、设计、办证等工作，负责该楼的全部资金，每套不少于75平方米，房产证按规定办理（甲乙双方各付50%）；工期从2002年3月底起20个月完工，协议书尾部书写“六幢门面壹间207#房屋壹套”。 因案涉项目九栋楼系李明、张永红等开发、承建，未经规划部门规划批准，被认定为违章建筑，要求分期分批拆除，由于该项目涉及众多拆迁还原群众的利益，经相山区人民政府协调、论证、制定最佳改造方案，由相南办具体负责实施。2008年9月5日，为解决遗留问题相南办（甲方）与李明（乙方）签订一份协议书，主要约定乙方应向甲方交付位于某房屋6套（面积不低于75平方米）、门面房1间用于群众回迁安置；乙方九栋楼所建房屋遗留问题由乙方自行解决，甲方不再向乙方支付任何费用。邢存雷由于未能实际取得约定的207室住房，经相山区“九栋楼工作组”和相南办协调，将某室重新调换为某室住房。工程竣工后，相南办于2008年底将门面房一间及案涉房屋某室交予邢存雷，并由邢存雷家人占有使用至今。 案涉房屋6＃101室于2007年2月8日办理所有权登记（产权证编号：房地权淮私产字第××号），权利人为李明。2009年12月30日，李明、刘香兰将案涉房屋所有权转移在二人名下，（产权证编号：房地权淮房字第××号、20××11号）。此后，李明、刘香兰将该房屋用于抵押借款，并办理了相应的抵押权登记（淮房地产他证相山区字第1******4号），经邢存雷提出执行异议，本院于2018年1月23日作出（2017）皖0603执异72号执行裁定书，裁定中止对案涉房屋的执行。邢存雷又提起行政诉讼，请求撤销上述他项权证，本院于2019年12月5日作出了（2019）皖0603行初82号行政判决书，判决撤销了淮北市不动产登记中心登记并颁发的淮房地产他证相山区字第1******4号房地产他项权证的行政行为。该案第三人不服上诉，经淮北市中级人民法院（2020）皖06行终21号行政判决书判决，驳回上诉，维持原判。邢存雷因办理所有权登记未果，遂提起诉讼。 本院认为，邢存雷因“三城”改造将其拥有使用权的宅基地交由相南办统一开发，双方并签订了安置协议书。相南办又将改造项目交由李明等开发建设，并签订了协议书，上述协议，不违反法律规定，系有效合同，各方均应当遵照履行。房屋建成后，已经交付使用，李明与邢存雷双方虽无直接的拆迁安置协议，但李明作为房屋的具体开发建设者，有交付安置房屋和协助办理产权登记的义务。李明、刘香兰将案涉房屋所有权登记在自己名下，没有合法依据，侵犯了邢存雷的合法权益，李明、刘香兰应当将案涉房屋的所有权转移登记在邢存雷名下。相南办作为拆迁安置协议的相对方也有义务协助邢存雷与李明、刘香兰办理相关的所有权转移登记手续。因此，邢存雷请求相南办及李明、刘香兰将登记在李明、刘香兰名下的位于淮北市相山区房屋转移登记到邢存雷名下，有事实和法律依据，应予准许。 李明作为开发商虽然因违章建筑被拆除重建，造成了经济损失，李明述称既然是联合开发双方都应当承担重复建房的损失，但该问题与邢存雷无关，亦不是本案审理的范围。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下： 淮北市相山区相南街道办事处与第三人李明、刘香兰于本判决生效后十五日内共同协助邢存雷将位于淮北市相山区（产权证编号：房地权淮房字第××号、20××11号）房屋所有权转移登记在邢存雷名下。 案件受理费5800元，由淮北市相山区相南街道办事处负担2900元，由李明、刘香兰负担2900元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。 审 判 长 丁 敏 人民陪审员 王 勇 人民陪审员 王俊侠 二〇二〇年十二月二十二日 书 记 员 戴 停 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。