天津市河西区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0103民初14114号原告：马志国。委托诉讼代理人：卢彦民，天津相臣律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐珵珵，天津相臣律师事务所律师。被告：天津市农业发展服务中心，住所地天津市河**友谊路西园道**。统一社会信用代码12120000MB19143228法定代表人：王红军，主任。委托诉讼代理人：吉德章，天津煦朗律师事务所律师。原告马志国与被告天津市农业发展服务中心劳动争议纠纷一案，本院于2020年9月23日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告马志国及其委托诉讼代理人徐珵珵，被告天津市农业发展服务中心的委托诉讼代理人吉德章到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.依法请求法院判令被告向原告支付违法终止劳动关系的赔偿金114919.78元；2.依法请求法院判令被告向原告支付2019年度防暑降温共计704.4元；3.依法请求法院判令被告向原告支付2019年度、2020年度采暖补贴及集中供热补贴共计1040元；4.依法请求法院判令被告向原告支付2002年3月13日至2020年1月15日双休日加班费111801.4元；5.依法请求法院判令被告向原告支付2002年3月13日至2020年1月15日延时加班费163046.25元；6.依法请求法院判令被告向原告支付2019年、2020年未休年休假工资11668.96元；7.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告马志国于2002年3月13日入职天津市农村合作经济管理站处并从事司机工作。双方签订过多份劳动合同，最后一份劳动合同的起止时间为2019年6月1日至2020年5月31日。原告马志国平均工资为3105.94元。原告马志国在天津市农村合作经济管理站处工作期间始终勤勉尽责，出色的完成天津市农村合作经济管理站的的各项任务。自2020年1月15日起，天津市农村合作经济管理站站长张富兴告知原告马志国天津市农村合作经济管理站变更了办公地点，要求原告马志国回家待岗听通知上班。期间，原告马志国多次与天津市农村合作经济管理站站长张富兴电话沟通上班和续签劳动合同事宜，但均被告知继续听通知。2020年5月31日，原告马志国再次与天津市农村合作经济管理站站长张富兴电话沟通劳动合同到期续签事宜，天津市农村合作经济管理站站长张富兴告知原告马志国劳动合同自动到期，不再续签，亦没有任何经济补偿金。天津市农村合作经济管理站在未建立相关规章制度并且经职工代表大会讨论通过的情况下，在原告马志国要求续签劳动合同的前提下，擅自不与原告马志国续签劳动合同，单方与原告马志国终止劳动合同显然系违法终止劳动合同的行为。在职期间，原告马志国存在双休日加班、延时加班、未休年休假的情形，甚至天津市农村合作经济管理站未按照法律规定保证原告马志国休带薪年假的权利，存在未向原告马志国支付采暖补贴、防暑降温费、加班费等行为，上述行为严重侵害了原告马志国的合法权益。天津市农村合作经济管理站应当支付原告马志国违法终止劳动关系的赔偿金114919.78元，2019年度防暑降温共计704.4元；2019年度、2020年度采暖补贴及集中供热补贴共计1040元，2002年3月13日至2020年1月15日双休日加班费111801.4元，2002年3月13日至2020年1月15日延时加班费163046.25元，支付2019年、2020年未休年休假工资11668.96元，以上共计403180.79元。天津市农村合作经济管理站的举办单位系被告天津市农业发展服务中心，有效期至2020年3月31日截止，现已经被撤销。天津市农村合作经济管理站的上级单位为被告天津市农业发展服务中心，故被告天津市农业发展服务中心应对天津市农村合作经济管理站的劳动争议问题进行承接处理，并承担全部的责任。综上所述，被告天津市农业发展服务中心严重侵害了原告马志国作为劳动者的合法权益，故原告马志国为维护自身合法权益，特依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，诉至法院，望判如所请。原告向本院提交如下证据：1.津劳人仲不字（2020）第258号不予受理案件通知书、劳动人事争议仲裁申请书各1份，证明原告诉被告的劳动争议案件已经经过仲裁先行程序，符合起诉条件；2.原告工商银行借记卡账户历史明细清单1份，证明原告每月的薪资发放情况，天津市农村合作经济管理站从未向原告发放过防暑降温费、采暖补贴、加班费、未休年休假工资等款项；3.《协议书》8份、《协议》8份、《劳动合同书》1份、《下岗人员劳动协议书》3份，证明原告与天津市农村合作经济管理站自2002年3月13日起建立劳动关系，于2020年5月31日合同到期，天津市农村合作经济管理站单方终止劳动合同的行为系违法终止劳动合同的行为，应向原告支付违法终止劳动合同赔偿金；4.2020年5月31日电话录音1份（原告与天津市农村合作经济管理站站长张富兴），证明原告于2020年5月31日与天津市农村合作经济管理站站长张富兴电话沟通劳动合同到期续签事宜，天津市农村合作经济管理站站长张富兴告知原告劳动合同自动到期，不再续签，亦没有任何经济补偿金。天津市农村合作经济管理站在原告要求续签劳动合同的前提下，擅自不与原告续签劳动合同，单方与原告终止劳动合同显然系违法终止劳动合同的行为，应向原告支付违法终止劳动关系赔偿金；5.天津市农业发展服务中心及天津市农村合作经济管理站工商登记信息各1张，证明天津市农村合作经济管理站的有效期截止至2020年3月31日，已经届满撤销。其举办单位及上级单位均为被告，被告作为天津市农村合作经济管理站的举办方及上级单位，应对原告的劳动争议问题进行承接处理，并承担相应的责任；6.北京市公安局公安交通管理局出具的通行证21张，证明原告存在延时加班及休息日加班的情况。被告辩称，不同意原告的全部诉讼请求。原告在2002年3月招聘到天津市农村合作经济管理站，职务为司机，签订了劳动协议。天津市农村合作经济管理站调整隶属关系后，在清理规范档案合同过程中，发现原告与原单位存在劳动关系，经协商，原告与天津市农村合作经济管理站解除了劳动合同，签订了《解除劳动合同协议书》，双方之间不再存有任何劳动争议纠纷。后双方又签订了《下岗人员劳动协议书》，并在天津市河西区人力资源和社会保障局登记备案。劳动协议自2017年至2019年签订了三次，工资报酬为每月2820元，天津市农村合作经济管理站为原告缴纳多重劳动关系工伤保险和公积金。天津市农村合作经济管理站支付给原告的工资到2020年5月。原告在天津市农村合作经济管理站工作期间，不存在公休加班、延时加班和未休年休假的情形。至2020年5月31日，原告与天津市农村合作经济管理站之间的劳动协议期限届满，又因机构改革，天津市农村合作经济管理站已被撤销，双方亦未再续签协议。故被告不同意原告主张的支付违法终止劳动关系的赔偿金、加班费、年休假工资等诉讼请求，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。被告向本院提交如下证据：1.解除劳动合同协议书1份，证明2017年5月27日原告与天津市农村合作经济管理站签订了解除劳动合同协议，明确说明在此之前双方的劳动关系终止，自签订协议后双方之间不再存在其他任何劳动争议的纠纷，包括劳动合同履行期间及解除后双方应履行的义务；2.证明1张，证明原告系天津市南楼烟酒贸易有限责任公司下岗职工，该公司为原告缴纳了各种劳动保险；3.天津市社会保险综合业务处理单1张，证明天津市农村合作经济管理站为原告缴纳了多重劳动关系工伤保险；4.《下岗人员劳动协议书》及登记名册各3份，证明自2017年6月起天津市农村合作经济管理站与原告签订了《下岗人员劳动协议书》，并在河西区人力资源和社会保障局进行登记备案，劳动协议自2017年6月至2020年5月止，双方签订了3次，工资报酬为2820元/月；5.2019年6月至2020年5月期间临时工工资发放表1份，证明天津市农村合作经济管理站给原告发放工资的情况；6.天津市农村合作经济管理站临时工防暑降温费发放表3张，证明在2017年至2019年期间向原告发放了防暑降温费用。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据即原告提交的证据1、5及被告提交的证据2、3，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告提交的证据2、3、4、6及被告提交的证据6无法证实其证明目的，本院不予采信。被告提交的证据1具有真实性、合法性及与本案待证事实之间的关联性，本院予以采信。被告提交的证据5真实性无法确认，本院不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2002年3月，原告入职天津市农村合作经济管理站，担任司机职务，双方签订了数份书面《协议书》。2015年10月10日，双方签订无固定期限《劳动合同书》。2017年5月27日，原、被告签订《解除劳动合同协议书》，约定双方于2017年5月27日解除双方于2015年10月10日签订的无固定期限《劳动合同书》，双方之间不再存在其他任何劳动争议和纠纷（包括《劳动合同书》履行期间及解除后双方应履行的所有义务等）。之后，原、被告签订数份《下岗人员劳动协议书》，协议期限至2020年5月31日止。2020年9月9日，原告向天津市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。该仲裁委于2020年9月14日做出不予受理案件通知书，以不属于受案范围为由不予受理。原告不服，来院起诉，提出上述诉讼请求。另查，天津市农村合作经济管理站属于事业单位，2019年根据事业单位职责整合，与天津市种子管理站等单位组建为新的天津市植保值检站，为财政补助事业单位，由被告管理。诉讼中，被告确认新的天津市植保值检站已被被告合并，相关的权利义务均由被告承接。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。关于原告主张的第一项诉讼请求，经审理查明，原告工作单位因机构改革不再运行故不再与原告续签劳动合同。根据劳动法律相关规定，该情形不属于违法终止劳动合同情形，原告主张违法终止劳动合同经济赔偿金于法无据，本院不予支持。关于原告主张的第二、三项诉讼请求，根据劳动法律相关规定，防暑降温费、冬季取暖补贴及集中供热补贴均属于福利待遇，被告未提交充足证据证实其已发放相关福利待遇，根据证据规则相关规定，本院依法对原告主张的2019年度防暑降温费、2019年度冬季取暖补贴及集中供热补贴予以支持。同时双方劳动关系已于2020年5月31日终止，原告不再享有此后的福利待遇，所以对原告主张的2020年度冬季取暖补贴及集中供热补贴不予支持。关于原告主张的第四、五项诉讼请求，原告未提交充足证据证实其存在加班事实，依据证据规则的相关规定，本院对原告该部分诉讼请求不予支持。关于原告主张的第六项诉讼请求，被告虽主张已安排原告休年假，但未提交证据予以证实，依据证据规则的相关规定，本院不予采信。关于年假工资计算基数问题，双方确认原告的基本工资标准为2820元/月，原告以此作为计算基数并无不当，根据原告累计工作年限，被告应支付原告2019年至2020年期间未休年休假工资5445.5元。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第三条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、自本判决生效之日起7日内，被告天津市农业发展服务中心给付原告马志国2019年度防暑降温费704.4元、冬季取暖补贴及集中供热补贴520元；二、自本判决生效之日起7日内，被告天津市农业发展服务中心给付原告马志国2019年至2020年期间未休年休假工资5445.5元；三、驳回原告马志国其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由被告天津市农业发展服务中心负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审判员  王文通二〇二〇年十二月二十二日书记员  王梓阳本案引用的法律条文：《中华人民共和国劳动法》第三条劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。