西安市雁塔区人民法院民 事 判 决 书（2020）陕0113民初2764号原告：西安铎峰工贸有限公司，住所地：陕西省西安市雁塔区。法定代表人：王顺，系该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：李佳，陕西高新域律师事务所律师。委托诉讼代理人：闫黎平，陕西高新域律师事务所律师。被告：陕西路桥集团有限公司，住所地：陕西省西安市雁塔区。法定代表人：程道虎，系该公司董事长。委托诉讼代理人：范江维，男，1985年5月15日出生，汉族，住西安市碑林区，系该公司员工。委托诉讼代理人：王军社，男，1964年12月12日出生，汉族，住陕西省安康市汉滨区，系该公司员工。原告西安铎峰工贸有限公司与被告陕西路桥集团有限公司买卖合同纠纷一案，本院受理后,依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告西安铎峰工贸有限公司委托诉讼代理人李佳、闫黎平，被告陕西路桥集团有限公司委托诉讼代理人范江维、王军社均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告西安铎峰工贸有限公司诉称，2017年8月10日，原、被告双方签订编号为太凤高速TF-01二分部CI-（2017）-010的《砂石料加工供应合同》，约定由原告为被告在太凤高速二、三分部项目部提供砂石料加工及供应，上述合同签订后，原告依约履行了合同义务。但被告一直拖延付款。截止起诉之日，原告已向被告供应了价值为7348611.93元的砂石，而被告仅向原告支付了2950000元的合同价款，按照合同约定扣除电费及提成金额后，被告仍有2857309.47元未能支付，其拖欠货款的行为已严重影响了原告公司资金周转，造成经营困难。为维护原告的合法权益,故诉至法院，请求依法判令：1、被告向原告支付拖欠合同价款2720387.39元；2、被告向原告支付违约金80104.77元；3、本案诉讼费用由被告承担。被告陕西路桥集团有限公司辩称，首先被告并不欠付原告2720387.39元。其次，被告并未违约，不应承担违约金。被告支付原告货款3080000元，各项扣减总计费用7001759.12元，而原告只提供了开具的发票6198550.5元，根据合同约定应是原告违约在先。另外，被告认为对于本案起诉后产生的费用未经双方结算，不应在本案中处理。经审理查明，2017年8月10日，原告（乙方）与被告（甲方）签订合同编号为太凤高速TF-01二分部CL-（2017）-010《石料加工供应合同书》，约定甲方将承建施工的太凤高速二、三分部工程项目所需的部分砂石料加工及供应项目承包给乙方。第二条“本工程范围及承包方式”约定，1、工程范围：太凤高速二、三分部项目部砂石料加工及供应以及为完成上述内容所必需的石料厂场地建设、施工准备、环境保护、石料加工等一切施工工序及辅助工序。2、承包方式：除甲方主要材料以外，为本合同内容的完成所需的全部劳务、其他材料、机械设备、设施及必须的安全防护措施等单价中已包含乙方完成该工程所有工作内容所需的一切费用和辅助工作费用（房屋建设及使用费、人工费、机械设备费、水费、保险费、税金、利润等费用），明示或隐含的一切责任、义务、工作内容及风险，本合同为固定综合单价承包，合同期内不调价。第三条“合同期限”约定，开工日期：2017年8月9日，交工日期：本项目施工任务结束。本合同加工砂石料具体数量以乙方实际完成并经甲方签字确认的合格数量为准。第七条“乙方责任”约定，2、乙方派遣的现场负责人、合同结算人员、财务负责人、材料员和地方协调员应持有乙方法人授权书，并将授权书报备甲方备查，不得随意更换。14、乙方应保护作业现场或工地范围内及其附近甲方或其他单位的财产；做好驻地周边环境的保护，避免和减少由于生产方法不当或保护措施不力而引起对环境的污染和破坏，做到文明生产，不留隐患。一旦发生对环境的污染、破坏，其后果由乙方负责并承担相应费用。第八条“材料”约定，2、乙方生产加工的成品砂石料，由甲方组织运输至甲方料场，乙方配合装车，砂、石料数量进行现场过磅并以双方共同确认的含水率、折方系数，扣减、换算后以m³为单位双方确认签字。3、本合同实施所需的生产用水，由乙方提供水源并承担费用。施工用电、生活用电由甲方提供乙方按1.2元/度承担费用。第九条“工程结算与支付”，1、单价及支付：碎石0.5-1规格，单价42元/m³；碎石1-2规格，单价42元/m³；碎石1-3规格，单价42元/m³；机制砂，单价45元/m³；数量均以过磅折算方量为准，双方共同见证确定折方系数。2、石料含水率、折方系数表：机制砂含水率12%，折方系数1750kg/m³；碎石0-5mm含水率5%、碎石10-20mm含水率3%、碎石16-31.5mm含水率3%，折方系数均是1550kg/m³。（1）此单价为含专用增值税单价，不含运费，乙方给二、三分部所供应的材料须提供3%增值税专用发票，对其他分部供应的材料乙方自行决定是否提供增值税专用发票，除二分部及其所属工队使用乙方砂、石料由二分部负责结算外，其余供应均由乙方自行联系结算。（2）结算数量须由乙方提供经甲方签字确认的实际过磅数量或实收方量为依据，由甲方机材部出具砂石料原始收料结算单，由合同部按规定程序复核无误后办理正式结算单据。（3）该单价也包含了乙方实施本合同过程所需的除了原材料费以外的全部劳务、机械设备使用、安全防护、生活设施、文明环保措施及相关技术规范规定的所有工作内容，以及为完成本工程所需的一切费用和辅助工作费用（人工费、机械设备费、临时设施费、水费、税金、保险费等费用），明示或隐含的一切责任、义务、工作内容及风险。为双方中期结算和最终清算单价，一次性包死，任何一方均不得要求调整或变更单价。（4）甲方与乙方每月20日结算一次，乙方按照甲方要求额结算程序进行签证结算。（6）除二、三分部以外的外销石料单价按外销单价减去合同单价后乙方甲方对半分成，但最少要确保甲方抽取10元/m³的费用。为让利乙方，外销的石料甲方按总量的90%计算并提取费用。2、支付：甲方视计量资金情况通过向乙方及时付款，乙方出具增值税专用发票。第十三条“违约责任”约定，甲、乙双方应当认真全面地履行合同，任何一方违反合同规定，均应承担违约责任，守约方除了有权选择本合同约定和法律规定的各项权利外，还有权要求违约方按本合同总价的1%支付违约金，违约金不足弥补实际损失的，还应承担赔偿责任。第十四条“其他条款”约定，为保障劳务人员权益需要，甲方可视具体情况，经乙方书面委托，在乙方应得劳务费的额度内直接向乙方劳务人员进行发放，且该代付款视同甲方对乙方的劳务费支付。2017年11月22日-2020年4月6日，原告与被告二分部结算单24张共计5384339.29元；2017年12月1日-2019年8月31日，原告与被告三分部结算单13张共计2626133.41元，以上共计8010472.7元。结算单中均写有“此单财务挂账后作废”字样。2017年6月30日，原告向被告出具《付款委托书》一份，载明：“现委托陕西路桥集团有限公司太凤高速公路TF-01设计施工总承包项目经理部第二分部，代我单位支付机械购置费叁拾万元整（300000.00），该款项在后期结算中予以扣除。由此引起任何经济纠纷与陕西路桥集团有限公司太凤高速公路TF-01设计施工总承包项目经理部第二分部无关。收款人：四川省国山矿山机械有限公司，收款账号：XXXXXXXXX********，开户行：农行广汉佛山路支行。”2017年7月4日，被告二分部填写陕西省农村金融机构（信用联社合作银行、商业银行）结算业务申请书向案外人四川省国山矿山机械有限公司支付150000元；2017年7月25日，被告二分部向案外人四川省国山矿山机械有限公司转账150000元，用途处均备注机械费。2017年8月10日，原告向被告出具《工作联系单》一份，载明：“陕西路桥集团有限公司太凤高速TF-01设计施工总承包项目经理部第二分部：本人王顺，在贵单位从事石料加工、供应，现派刘某某前来办理有关材料领取、售让、机械租费等手续签认事宜。凡刘某某签字的单据，由此引起的一切经济纠纷，由本人承担。”2017年8月25日-2019年10月25日（共计25张），案外人刘某某、王某某、徐某某在原告与被告二分部材料调拨单中签字，材料类别：油料，共计1416562.98元。2017年9月25日-2018年12月25日（共计7张），案外人刘某某、徐某某在原告与被告二分部材料调拨单中签字，材料类别：主材、辅助材料，共计33628元。刘某某、王某某、徐某某均系原告员工。2017年12月-2019年11月20日，被告二分部通过银行转账向原告支付材料款10笔共计880000元。2018年7月2日，原告向被告二分部出具《收据》一份，载明：被告二分部现金支付20000元，收款事由：材料款。2018年2月8日-2019年12月12日，被告三分部通过银行转账向原告支付材料款15笔共计2450000元。2018年5月11日，宝鸡市环境保护局太白分局向被告出具《行政处罚决定书》，载明：“陕西路桥集团有限公司（太凤高速设计施工总承包项目经理部）……我局于2018年5月2日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位太凤高速设计施工总承包项目经理部第二分部自加工石料破碎场废水直排红岩河。以上事实有现场检查笔录、现场照片资料等证据为凭……我局决定对你单位处以如下行政处罚：处叁万元罚款”。2018年5月25日，原告向被告三分部出具《收据》一份，载明：被告三分部现金支付30000元，收款事由：材料款（支付环保罚没）。2017年11月27日-2019年8月6日，原告向被告二分部开具陕西增值税专用发票8张共计3652667.46元；2017年12月4日-2018年12月20日，原告向被告三分部开具陕西增值税专用发票8张共计2545883.04元，以上共计6198550.5元。2019年11月18日，原告向被告出具《委托付款函》一份，载明：“陕西路桥集团有限公司太凤高速公路第二分部：现委托贵公司代为支付我公司欠宝鸡博泰机械租赁有限公司的机械租赁款拾壹万陆仟壹佰贰拾元整（¥116127.00元），该款项从我公司的材料款中扣除，由此产生的一切纠纷由本公司承担，该笔代付款与我公司付款具有同等法律效力。本委托只对本次付款具有法律效力。”2020年1月15日，被告二分部向案外人宝鸡博泰机械租赁有限公司转账116120元，手续费7.5元，用途：代西安铎峰支付租赁费。2017年11月23日-2019年12月20日，陕西路桥集团有限公司太凤高速项目经理部第二分部电费分割单24张共计1170774.82元。2019年12月23日，原告向被告出具《授权委托书》一份，载明：“陕西路桥集团有限公司太凤高速TF-01设计施工总承包项目经理部第二分部：现委托王某某，身份证号（XXXXXXXXXXXXXX2762）前往贵单位办理关于农民工工资委托代付事项，由此引起任何纠纷与贵公司项目无关。”2019年12月24日，原告向被告出具《情况说明书》一份，载明：“陕西路桥集团有限公司太凤高速TF-01设计施工总承包项目经理部第二分部：因该项目现已停工，截止2019年12月22日欠部分工人工资款共计9人，共计贰拾陆万玖仟玖佰贰拾肆元壹角（¥269924.1），代扣个人所得税贰仟叁佰玖拾叁元陆角叁分（2393.63），合计贰拾柒万贰仟叁佰壹拾柒元柒角叁分（272317.73），该款项从我公司未支付的材料款中扣除（详见工资表），由此产生的一切纠纷与贵单位项目无关。本委托只对本次付款具有法律效力。”2019年12月9日，案外人张某某通过银行转账向案外人王某某支付40000元。2020年4月16日被告出具《情况说明》，载明：“因2019年12月项目资金短缺，项目处于大干期间，西安铎峰工贸有限公司（二分部碎石场）机器设备故障，无法正常生产碎石以供混凝土正常生产，并且短期无法外购碎石，考虑到为按期完成生产计划，保证正常生产施工进度，暂由主管机材副经理项目员工张某某代项目部支付部分材料加工款，用于维修碎石机械设备，共计肆万元整（¥40000.00），代项目部计量资金收回，由西安铎峰工贸有限公司委托归还该笔款项至张某某。由于2020年1月项目部与西安铎峰工贸有限公司产生经济纠纷，西安铎峰工贸有限公司2020年1月6日起诉项目部，现经项目部领导班子研究决定，暂扣西安铎峰工贸有限公司应付账款，肆万元整（¥40000.00）支付至张某某，待经济纠纷解决后，完善后续相关手续。”同日，被告二分部通过银行转账向案外人张某某支付40000元，用途：代铎峰支付。另外，审理中双方对柴油调拨费用的承担存在争议，从被告提交2017年8月25日-2019年10月25日（共25张）的柴油调拨单据的内容来看，售料单位是被告二分部，承购单位是原告太白分公司，单据中均有双方工作人员签名确认。从签字确认的调拨单据显示柴油费共计1416562.98元。庭审中，原告认为合同供货款金额共计8010472.7元，已支付货款3350000元，应当在结算中扣减的费用是电费1069796.78元，材料外销485846.84元，代付工资款272317.73元，代付租赁费116127元，材料调拨费36760元，垫付王某某借款40000元。被告认为合同供货款金额共计8010036.71元（诉讼前7190197.63元；诉讼后819839.08元），已支付货款3380000元，应当在结算中扣减的费用是电费1155283.56元，材料外销485846.84元，代付工资款272317.73元，代付租赁费116127元，材料调拨费36768元，垫付王某某借款40000元，柴油费1416562.98元，代付机械费340000元。另外，被告认为还有尚未完成结算的扣款费用是305169.51元。上述事实，有《石料加工供应合同》、结算单、工作联系单、授权委托书、付款委托书、委托付款函、网银转账凭证、电费分割单、情况说明书、陕西增值税专用发票、收据、情况说明、材料调拨单、行政处罚决定书等证据及庭审笔录在卷佐证，并经当庭质证，可以作为认定本案事实的依据。本院认为，原、被告签订的《石料加工供应合同书》系双方真实意思的表示，且内容并未违反国家法律、行政法规的强制性规定，属有效合同，具有法律约束力。双方均应当按照合同约定履行各自义务。本案中，原、被告双方对合同关系和合同金额的基本事实没有异议。唯对合同履行结算中应当扣减费用的项目和金额存在分歧。其中对材料外销485846.84元，代付工资款272317.73元，代付租赁费116127元，垫付王某某借款40000元的扣减项目和金额没有异议。对该部分应扣减项目和金额本院予以确认。关于合同供货金额应以原告主张的以双方签认结算单合计的金额8010472.7元计算。关于已支付货款金额，从被告提交的原告出具的30000元（收款事由：材料款（支付环保罚没）收据内容显示，罚款已抵作材料款，故该款项应计入已付款金额，故已付款金额应为3380000元。关于扣减的材料调拨费和电费金额双方差异不大，依据民事诉讼证据的相关规定，应以原告认可的材料调拨费36760元作为扣减金额计算。对于应扣减的电费，从原告提交的电费汇总单据并结合双方提交的电费票据显示电费金额总计1170774.82元，故应以此数额作为扣减电费的金额。关于被告认为应当扣减的柴油调拨费1416562.98元，代付机械费340000元。由于被告提交的柴油单据中明确显示售料单位是被告二分部，承购单位是原告太白分公司，单据中均有双方工作人员签名确认，从上述内容能够看出生产加工石料中双方有柴油供销的交易过程，且双方在合同履行中存在着扣减、折算其他费用的交易习惯行为，故对柴油调拨费1416562.98元应当扣减。对代付机械费部分，被告提交的《付款委托书》和转账单据足以证明其代付机械费300000元的事实，故对此费用应予扣减300000元。对代付其余40000元机械费未有充分证据证明，本院不予采信。对于被告认为还有尚未完成结算的扣款费用305169.51元应予扣减，由于此部分费用未经双方结算，原告亦未在扣款结算凭据上签字确认，对此费用是否应当扣减无法确认，故不予认定。另外，对原告主张违约金80104.77元，其并未提供证据证明被告存在合同约定的违约情形的事实，故该项请求不能成立。综上所述，兹依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零九条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第三条之规定，判决如下：一、被告陕西路桥集团有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告西安铎峰工贸有限公司砂石材料款792083.33元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告西安铎峰工贸有限公司其余诉讼请求。本案案件受理费30246元，由原、被告各承担15123元。因原告已全部预交，故被告在履行上述给付金钱义务时一并支付给原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西安市中级人民法院。审 判 长  柏小彬人民陪审员  张 荣人民陪审员  张效军二〇二〇年十二月十九日书 记 员  董江丽打印：相丽华校对：刘瑜2020年月日送达1