吉林省延吉市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)吉2401民初6460号 原告：延边平安出租汽车股份有限公司，住所地：吉林省延吉市长白路**。 法定代表人：冯锡梅，该公司经理。 被告：王立通，男，1966年6月6日出生，汉族，无职业，现住：辽宁省锦州市。 委托诉讼代理人：柳静，吉林敖联律师事务所律师。 原告延边平安出租汽车股份有限公司（以下简称“平安出租公司”）诉被告王立通之间合同纠纷一案，本院于2020年10月19日受理后，依法适用简易程序，于2020年11月9日公开开庭进行了审理。原告法定代表人冯锡梅，被告王立通及其委托诉讼代理人柳静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 平安出租公司诉称：1.要求王立通赔偿2008年1月1日-2008年3月3日经营权租金损失x元及利息x元；2.要求按合同第10条约定，王立通赔偿违约金x万元；3.公司服务费x元（2016-2017年，每月x元），合计x元；4.由王立通承担诉讼费用。事实与理由：一、该案按2003年10月17日双方签订的《出租车租赁有偿经营权使用合同书》第4条、第9条、第10条规定，王立通构成根本违约，法院考虑王立通的利益，在一审(2007)延民一初字第509号判决书和二审(2007)延州民一终字第436号判决书中没有支持平安出租公司解除合同的诉求（王立通违约：2006年、2007年两年未交清租金，构成根本违约，合同第4条），导致王立通多次违约，拒绝执行(2007)延州民一终字第436号生效判决书，至今己过去x年，欠x年租金2006年和2007年租金（2017年末，法院执行x万元）。王立通已构成根本违约，恶意拖欠租金，已构成拒不执行法院判决罪，违反刑法313条。二、2007年6月4日经营权主冯锡梅、赵恩昌、于凤杰、徐红、杨艳霞、张成哲一起到法院申请，因王立通等不给2006年、2007年租金，要求法院终止以上车辆营运，法院作出查封车籍裁定。有申请书2份、裁定书(2017)延民一初字第509-1为证。三、停运损失是王立通恶意违约造成的，按合同第4条、第9条、第10条约定应由王立通承担，平安出租公司滞留王立通车辆是为了解决王立通不给租金问题，要2006年和2007年租金被迫之举，充分考虑王立通的权益，并经办案法官同意要求：要求王立通预交2006年、2007年每年租金x元或提供四万元担保，交到公司或延吉市法院。并于2007年6月5日通知王立通，王立通接到《通知书》并签字。拒绝给付。王立通诡辩未收到通知，另外6台车预交租金王立通不知道？自欺欺人。有王立通司机张恒革2007年6月6日签字，该事实能证明王立通恶意违约。而且公司电话多次通知王立通。政府《会议纪要》、2007年6月4日因不交租金查封王立通车籍、2007年6月5日预交租金x元或提供x万元财产担保通知、(2007)延民一初字第509号判决书、滞留车辆、(2007)延州民一终字第436号判决书等王立通诡辩说不知道，与事实不符。不给2年租金，又要继续租赁2456号经营权，又不同意解除合同，一切都是王立通恶意违约造成的。四、王立通多次违约。(1)2006年2月27日延吉市人民政府文件《会议纪要》，确定出租车租赁价格x元。上下波动lO%，延吉市都依上浮lO%交清租金。王立通应按x元交租金，或其认可价格每年26,400元预交租金。不应跨年不交租金（欠2006年、2007年租金），构成根本违约。(2)合同第4条明确约定：必须按年付清租金，否则甲方有权终止乙方有偿经营权使用权。2006年和2007年两年租金不交构成根本违约，应解除合同。(3)王立通车辆因不交2006年、2007年租金被法院查封车籍。(4)2007年6月5日平安出租公司通知王立通2007年6月10日前预交租金26,400元或提供四万元财产担保，交到公司或法院。逾期不交或不提供担保损失自负。王立通司机张恒革2007年6月6日签字。(5)每年经营权租金26,400元，这也是王立通上诉州法院同意的价格，也是王立通上诉理由，(2007)延州民一终字第436号判决书中已说明，预交租金到公司或法院合情合理，王立通拒绝预交租金和财产担保，2006年、2007年租金不交按合同第4条约定构成根本违约。(6)2007年8月9日王立通收到(2007)延民一初字第509号判决书，代收人是王立通嫂子姜晓晶。平安出租公司2007年9年18日到延吉市开具生效证明，2007年9月26日滞留车辆。延吉市人民法院在开出该案生效证明后，又违法同意王立通上诉，已严重过了上诉期限15天，过错责任在延吉市人民法院和王立通、不在平安出租公司。延吉市人民法院执法有瑕疵，没有严格执法。滞留车辆主要是因王立通欠两年租金，按合同第4条约定构成根本违约，王立通拒不履行预交租金到公司或法院的义务，扩大损失，找运管所开证明，损失王立通应自负。王立通给平安出租公司打电话要车，平安出租公司明确告知：按每年x元预交租金或提供x万元财产担保，车立即返还。平安出租公司同样答复的运管所。王立通滞留车后，拒不预交租金，拒不解除合同，减少损失，故意扩大损失，恶意违约，损失自负。(7)2007年9月26日车被滞留，王立通想营运应积极预交租金到公司或法院，减少损失。不想营运就应交清租金、解除合同，减少损失。王立通不但没有履行义务，预交租金。反而到出租所开证明，不交租金还要继续租赁经营权，导致经营权滞留到2008年3月3日换新车营运[经法院裁定(2008)延民一初字第238-1号裁定书]，因王立通恶意不交租金，霸占经营权的违法行为，理应承担经营权租金赔偿责任。(8)(2007)延州民一终字第436号判决书2008年1月11日判决。2008年2月中旬收到判决。王立通仍然拒绝给付租金，要求继续租赁。世界有这样的道理吗？不给租金要租赁经营权、不解除合同。由于王立通原因，不给租金，又不同意解除合同，拒绝履行法院生效判决，在法院领导与运管所积极协调下，2008年1月27日发(2008)延民一初字第238-1号裁定书，该经营权于2008年3月3日上车营运，2008年2个月零3天经营权损失：x元（x元+x元）和多给2008年租金x元（x元一x元）合计5440元，因王立通欠租金导致不能按期给付经营权主租金。按合同第9条、第10条约定应由王立通承担损失。(9)经营权2456号2008年1月1日到3月3日止租金损失x元应由王立通承担。平安出租公司已给付经营权主租金x元（有收据为证）。(10)今天是2019年2月18日，14年过去了王立通拒绝履行生效判决(2007)延州民一终字第436号判决书，欠2006年、2007年租金30,800元及利息（2017年末给1万），平安出租公司垫付租金和利息，因王立通违约，给平安出租公司造成巨大经济损失，按合同第4条、第10条应给付违约金x万元。(11)王立通欠平安出租公司2006年和2007年服务费，每月x元，合计x元。依据合同第4条、第10条约定，王立通赔偿损失x元和违约金x万元，合计x元。由王立通承担诉讼费用。(12)王立通恶意违约，故意扩大损失。王立通是不讲诚信之人。违反刑法313条，构成犯罪。(13)燃油补助x元，王立通也不知几月的燃油补助，没有证据要燃油补助，应拿运管所证明，证明该款由平安出租公司领取。对停运车辆停发燃油补助。故诉至法院，要求：1.由王立通赔偿损失：2008年1月1日到3月3日经营权租金损失x元；2.按照合同第10条约定王立通赔偿违约金x万元；3.公司服务费x元，合计x元。4.由王立通承担诉讼费用。庭审中，平安出租公司变更诉讼请求。 王立通辩称，王立通认为平安出租公司的起诉是平安出租公司的无理要求。1.本案已过诉讼时效。平安出租公司主张的事实发生时间为2008年，现时隔12年，平安出租公司均未起诉主张过。2.平安出租公司与王立通之间于2006、2007年期间因经营权租赁问题始终在诉讼阶段，并且平安出租公司于2007年9月26日在王立通对车辆进行二级维护时，强行将其车提走，平安出租公司事后又通过法院执行程序，将车辆进行拍卖，致使王立通根本无法经营车辆。同时，平安出租公司利用对车辆的管理之便，于2007年12月4日又将车辆报停。2008年1月1日，平安出租公司向法院递交解除合同申请书，申请书中详尽阐明了在2008年1月1日，王立通的出租车已被扣押，终止营运，为减少损失，要求解除双方签订的租赁合同。当时该合同已经解除，不存在租金问题。平安出租公司于2008年1月24日将属于王立通的2007年度1-10月的燃油补贴和2008年1月的燃油补贴x元共计x元被平安出租公司取走，平安出租公司应当将属于王立通所有的费用予以返还。综上，请求驳回平安出租公司的诉讼请求。 经审理查明：2003年10月17日，平安出租公司（甲方）与王立通（乙方）签订“出租车租赁有偿经营权使用权合同书”，约定：1.甲方有偿经营权使用权租赁给乙方，租金到2003年12月30日止为租金+车款x元／年，乙方一次性付给甲方。2.甲方不经乙方同意，在乙方未违约前提下，不得终止乙方（车辆报废之前）租赁经营权使用权或更新车辆。3.在乙方经营期间（到车辆报废为止），甲方租金按市场价格租给乙方，甲方不得高于市场价格租赁有偿经营权给乙方。4.乙方在租赁期间（本车报废之前），必须按年付清租金，否则甲方有权终止乙方有偿经营权使用权，甲方有权将经营权使用权租给第三方或自己更新车辆……此合同双方签字盖章生效，双方不得违约，否则由违约方承担所有损失，并支付违约金贰万元给另一方。2006年2月27日，延吉市人民政府办公室作出市政府专题会议纪要，研究出租汽车行业规范管理事宜，拟定出租汽车经营权租赁价格实行宏观调控的方案：一、本着利益共享、风险共担、公平公正的原则，确定出租汽车租赁指导价格为每年x元（每月x元），并可在此基础上依据车型及经营成本变化情况上下浮动x%，付款方式由租赁双方商定。二、租赁双方已签订租赁合同且在合同中已明确规定租赁价格的按合同执行。三、租赁双方已签订租赁合同且在合同中已明确规定租赁价格但注明“待政府公布指导价格后多退少补的”，按此次确定的租赁指导价格执行……会议对该方案进行了认真研究，经研究，会议形成如下决议：一、原则上通过该方案，由市价格监督检查局等有关部门负责监督实施。二、要依法加强对出租汽车行业的引导、规范和管理……。 2007年1月，平安出租公司将王立通以出租车经营权租赁合同纠纷诉至本院，要求解除双方签订的出租汽车租赁合同，王立通支付2006、2007年租金，x元/年，违约金x万元，诉讼费由王立通承担。本院于2007年7月31日作出(2007)延民一初字第509号民事判决，判决：一、王立通自本判决发生法律效力之日起十五日内向平安出租公司支付2006年度和2007年度的出租车经营权租金共计x元；二、驳回平安出租公司的其他诉讼请求。后王立通不服该判决，上诉至延边朝鲜族自治州中级人民法院（以下简称“延边州中院”），延边州中院维持原判决。2007年9月26日，王立通在车辆检修时，平安出租公司将出租车提走。 2008年1月，平安出租公司将王立通以出租车经营权租赁合同纠纷诉至本院，要求解除双方于2003年10月17日签订的出租车租赁有偿经营权使用权合同书，按照生效判决履行义务，王立通赔偿x元损失并支付违约金x万元，本院受理案号为(2008)延民一初字第238号，该案于2008年中止审理，现尚未裁决。2008年1月29日，涉案车辆经营权主杨艳霞收到冯锡梅支付的2546号经营权2008年一年租金x元，并出具收条。 认定上述事实的证据有：出租车租赁有偿经营权使用权合同书、会议纪要、(2007)延民一初字第509号民事判决书、送达回证、杨艳霞出具的收条、民事裁定书、(2008)延民一初字第238号案件庭审笔录及双方当事人的陈述。 本院认为，平安出租公司、王立通签订的“出租车租赁有偿经营权使用权合同书”，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应按照合同约定各自履行义务。双方于2007年对经营权租金数额发生争议经法院生效判决后，王立通仍未履行交纳经营权租金义务，构成违约。因出租车营运应当与经营权信息一致，平安出租公司于2007年9月26日将出租车提走后，王立通无法经营。对平安出租公司本次诉讼提出的诉讼请求，王立通抗辩称已过诉讼时效。根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。及《最高人民法院关于适用诉讼时效制度若干问题的解释》第三条规定：民法总则施行前，民法通则规定的二年或者一年诉讼时效期间已经届满，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的，人民法院不予支持。在本院审理(2008)延民一初字第238号民事案件中，平安出租公司在2008年9月25日的庭审笔录中已提出王立通应支付2008年1月至3月3日经营权租金，故其当时已知晓权利受损，虽然平安出租公司提出曾向王立通主张过权利，但王立通不予认可，平安出租公司未能提交证据证明诉讼时效中断，故对平安出租公司要求王立通支付2008年1月1日至2008年3月3日经营权租金损失x元及利息x元的主张，本院不予支持。对平安出租公司主张的违约金x万元，因其已在(2008)延民一初字第238号民事案件中主张，故本案不予审理。对平安出租公司主张的公司服务费x元，王立通提出其已交纳，但未能提供证据予以证明，但其提出该主张已过诉讼时效，因平安出租公司未能举证证明其在诉讼时效期限内主张过上述费用，故对王立通提出已过诉讼时效的抗辩主张，本院予以支持，对平安出租公司要求王立通支付公司服务费x元的主张，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用诉讼时效制度若干问题的解释》第三条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告延边平安出租汽车股份有限公司的诉讼请求。 案件受理费x元、减半收取x元（原告已预交，退还原告x元），由原告延边平安出租汽车股份有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院。 审判员  张妍妍 二〇二〇年十二月二十八日 书记员  刘婷婷