贵州省惠水县人民法院民 事 判 决 书(2020)黔2731民初2906号原告：潘某锦，女，1990年11月7日生，苗族，住贵州省黔南布依族苗族自治州惠水县。原告：杨某江，男，1987年3月22日生，布依族，住贵州省黔南布依族苗族自治州惠水县。委托诉讼代理人：潘某锦，基本信息同上，系杨某江之妻。代理权限：特别代理。被告：贵州顺宇物业管理有限公司；住所地：贵州省黔南布依族苗族自治州惠水县涟江街道上马南路（财富中心**楼**）；统一社会信用代码：91522731MA6DTH6L48；法定代表人：陈兴梅。委托诉讼代理人：唐渝明。原告杨某江、潘某锦诉被告贵州顺宇物业管理有限公司(以下简称顺宇公司)物业服务合同纠纷一案，本院于2020年11月4日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告潘某锦、原告杨某江的委托诉讼代理人潘某锦，被告贵州顺宇物业管理有限公司的委托诉讼代理人唐渝明到庭参加诉讼，现已审理终结。原告杨某江、潘某锦提出诉讼请求：1、依法判令被告向原告退还已收取的水、电、燃气、电视、电信费用，3925元。2、依法判令被告向原告退还已收取的杂费1030元。3、依法判令被告以4955元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，从2017年10月2日起，暂计算至2020年10月2日的资金占用利息为892元；2020年10月3日起至付清之日止的资金占用利息按银行同期拆借利息，年利率6%计算。4、本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：2015年8月25日二原告与贵州惠水五月阳光房地产开发有限公司签订《商品房买卖合同》，该合同约定：原告以269310元的价格购买贵州惠水五月阳光房地产开发有限公司开发的惠水县上马南路财富中心1栋2单元14-5号房屋。原告与贵州惠水五月阳光房地产开发有限公司签订的《商品房买卖合同》第三章第七条规定，商品房价格已包括水、电建设安装费用以及双方约定的附件五所配套设施的建设安装费用，出卖人不得再向买受人收取商品房总价款以外的费用。合同签订后，原告按约支付了全部房价款。2017年中旬，经五月阳光房地产开发公司多次电话通知原告办理交房、入住手续。2017年10月2日，原告到财富中心物业管理处拿钥匙装修房子，被告贵州顺宇物业管理有限公司向原告收取了水、电、燃气、电视、电信费用3925元。原告认为《商品房买卖合同》内已明确注明该费用已包含在商品房出卖价格中，根据《贵州省物价局关于城市管道燃气设施建设就服务收费的通知》（黔价费【2007】78号）、《省物价局、省广电局关于制订全省有线数字电视基本收视维护标准的通知》（黔价费【2013】179号）、《贵州省发展改革委关于我省建设住宅区供配电设施建设标准等有关问题的通知》（黔发改价格【2014】1705号）等规范性文件的相关规定、上述费用的实质应该为供电、燃气、有线电视、供水、门禁设施达到交付条件时必要的建设及安装费用，被告收取上述费用的行为已经违法，该部分费用属于房开商的开发成本，贵州顺宇物业管理有限公司无权再向原告收取水、电、燃气、电视、电信费用，该收费行为是重复收费行为。且物业公司在收取该费用以后，未用于水、电、气立户，原告水、电至今仍然使用的是临时用电，未在供水、供电部门拥有合法户头，被告行为已经严重侵害原告的合法财产权利。请求法院依法判令被告向原告退还已收取的杂费1030元。《物业管理条例》中，没有杂费一项，属于物业乱收费。原告多次向被告主张返还水、电、燃气、电视、电信费用及物业杂费，被告均拒绝返还。为维护原告合法权益，现诉至贵院，以《商品房买卖合同》第三章第七条及《物业管理条例》之规定，支持原告的全部诉讼请求。被告顺宇公司辩称：原告诉称的被告收取的水、电、燃气、电视、电信费用3925元及杂费1030元属实。但原告只是代供水、供电、供气、电视电信部门向原告收取分户费，现因其他原因相关部门不愿收取该部分费用，所以该部分费用还留在被告处。《商品房买卖合同》中约定水、电达到使用条件，电话、电视敷设到户，该约定不可能包含立户费用。被告同意退还该部分费用，但如达到分户条件时需原告自行出资办理。杂费1030元由三块费用组成，装修垃圾清运费700元(含电梯维修费用)，装修临时水、电费300元，给每户安排的装修工人办工作证费用30元。该部分已实际产生，故不应退还原告。经审理查明：1、2015年8月25日，二原告与案外人贵州惠水五月阳光房地产开发有限公司签订《商品房买卖合同》及补充协议约定：二原告购买贵州惠水五月阳光房地产开发有限公司开发的惠水县上马南路财富中心1栋2单元14-5号房屋；上水、下水、供电交付时达到使用条件；电话通信、有线电视、宽带网络交付时线路敷设到户；水、电、煤气、电话、闭路电视、电子可视门、宽带等开户费用由二原告(即买受人)自行承担，并由贵州惠水五月阳光房地产开发有限公司(即出卖人)代收代缴，价格据实收取。合同还对双方的权利义务进行了约定。2、2017年10月2日，原告杨某江领取房屋钥匙，同日，被告顺宇公司向原告杨某江收取了水、电、燃气、电信、电视分户费共计3925元及杂费1030元并出具了二张加盖顺宇公司公章的收据。3、二原告在装修房屋过程中，自行清运垃圾至物业指定的垃圾堆放点，庭审时未向本院提供是否支付装修产生的水电费及装修工人的办证费用的相应证据。4、被告曾于2017年3月1日在服务区域张贴《收费公示》：公司收取的杂费明细如下：装修垃圾清运费700元／户、装修临时水电费300元／户，装修服务费30元／户。被告向二原告收取的杂费1030元即是按该公示收取。上述事实，有原、被告陈述、原告身份证复印件、结婚证、收据2张、被告营业执照、身份证复印件，《商品房买卖合同》及物业服务合同等在卷证实，应予认定。本院认为：顺宇物业认可收到原告杨某江缴纳的水电、燃气、电视、电信费用3925元及杂费1030元，本院确认。原告顺宇物业在无相关部门授权或委托的情况下无权收取水电、燃气、电视、电信费用，在一审辩论终结前，被告未能提供有效的证据证实受有权收取费用的相关单位或组织的委托或有法律规定其有权收取，也未提交有效的证据证实承担上述上述费用的主体为二原告，因此，原告要求退还水电、燃气、电视、电信费用3925元的主张，本院予以支持；关于原告诉请退还杂费1030元是否得到支持的问题。本院认为杂费中含有装修垃圾清运费、装修工人临时出入证的办证费用以及装修过程中产生的水、电费等费用，上述费用实际产生，本院综合原告房屋装修实际以及垃圾清运等实际，确定应退还的金额为700元，对二原告诉请中的超出部分，本院不予支持。资金占用期间，在原告未提供证据证明其损失的前提下，其损失主要表现为上述费用被被告占用所产生的收益，以同期银行同类贷款利率的形式体现。故对二原告要求被告按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(现为年利率3.85%)计算，支付自2017年10月2日起至上述费用返还完毕之日止的资金占用息的诉请，本院予以支持，确定以4625元为基数，从2017年10月2日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，支付至上述费用返还完毕之日止。对原告诉请中的超出部分，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条、第一百七十六条、第一百七十九条，《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告贵州顺宇物业管理有限公司于本判决生效之日起三十日内一次性退还原告杨某江、潘某锦退还水电、燃气、电视、电信费用3925元及杂费700元，两项共计4625元；二、被告贵州顺宇物业管理有限公司于本判决生效之日起三十日内一次并支付原告杨某江、潘某锦资金占用费（以4625元为基数，从2017年10月2日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至上述费用支付完毕之日止）；三、驳回原告杨某江、潘某锦的其他诉讼请求。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取25元，由被告贵州顺宇物业管理有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。审判员  吴大铿二〇二〇年十二月二十二日书记员  李 恋