山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁01民终13057号上诉人（原审原告）：济南齐华物业管理有限公司，住所地济南市。法定代表人：刘进华，董事长。委托诉讼代理人：徐桂华，山东豪才律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：刘永厚，男，1969年6月20日出生，汉族，住济南市。被上诉人（原审被告）：济南热力集团有限公司，住所地济南市。法定代表人：陈福仲，董事长。委托诉讼代理人：梁赛，山东崇则律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘灿玲，山东崇则律师事务所律师。上诉人济南齐华物业管理有限公司因与被上诉人济南热力集团有限公司、刘永厚财产损害赔偿纠纷一案，不服济南市历城区人民法院（2020）鲁0112民初4571号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法进行了审理。本案现已审理终结。济南齐华物业管理有限公司上诉请求：1、撤销一审判决，改判由济南热力集团有限公司、刘永厚连带赔偿济南齐华物业管理有限公司经济损失12080元，或将本案发回重审；2、由济南热力集团有限公司、刘永厚承担本案一、二审诉讼费用。事实和理由：一、本案发生漏水的根本原因是济南热力集团有限公司在对住户刘永厚家统一更换阀门时出现了施工质量问题致供热管连接处漏水，济南热力集团有限公司应对因施工质量问题造成的损失承担赔偿责任。二、刘永厚对自己的供热设施负有法定的管理责任和义务，应承担赔偿责任。本案漏水部位的供热管系刘永厚的自有财产，《山东省供热条例》第三十四条规定：“用户自有供热设施的养护、维修、更新责任，由用户承担。”据此，刘永厚对漏水部位的供热管负有法定的养护、维修等责任和义务，因其维护、管理不善导致的损害，应承担赔偿责任。三、一审法院认定济南齐华物业管理有限公司“在供暖之时，应当对其管理的公共部位管道及设施部分进行全面的检修和例行巡查，注意查看供暖异常，避免跑水”过于苛刻，与《山东省供热条例》第三十四条的规定相悖。相反，《山东省供热条例》第三十四条规定：“用热分户计量装置或者入户端口以外的供热经营设施的维修、养护、更新责任，由供热企业承担。用户自有供热设施的养护、维修、更新责任，由用户承担。”上述条例已明确规定供热设施的维修、养护、更新主体非济南齐华物业管理有限公司公司。刘永厚辩称，1、济南齐华物业管理有限公司不是锦绣泉城小区的物业管理单位，业主未同意，故未与业主签订过物业合同，济南齐华物业管理有限公司没有依据也无权起诉业主。2、管道外边及走廊均是物业管理，案涉管道原来是一个好的管道，是济南齐华物业管理有限公司给破坏了，一直从交房到现在，我管道的钥匙都是物业拿着，都没有交给业主。我没有钥匙，没有办法管理。济南热力集团有限公司辩称，第一点，一审法院裁判调查事实清楚，适用法律正确，应维持原判。第二点，济南齐华物业管理有限公司的上诉理由第一条与事实不符，济南热力集团有限公司未对漏水管道的漏水点进行过更换。第三点，根据刘永厚的陈述，济南齐华物业管理有限公司与该小区并没有物业服务合同关系，主体不适格。济南齐华物业管理有限公司向一审法院起诉请求：1.判令刘永厚、济南热力集团有限公司连带赔偿济南齐华物业管理有限公司经济损失12080元；2.一、二审诉讼费用由刘永厚、济南齐华物业管理有限公司承担。一审法院认定,济南齐华物业管理有限公司是济南市历城区七里河路12号锦绣泉城小区物业管理单位，济南热力集团有限公司为该小区供热单位。2020年2月14日11时30分左右，锦绣泉城17号楼管道井内暖气管道漏水，水流至电梯内，致电梯损坏。漏水部位为入户阀门后的白色管道热熔接口，入户阀门连接的业主是1201室，登记所有权人为刘永厚。济南齐华物业管理有限公司称“管道井是一个公共部门，大部分时间由济南齐华物业管理有限公司管理，但是管道井的钥匙供热公司、自来水公司、物业公司均持有”。济南齐华物业管理有限公司称其负责的范围是到入户阀门，有流量表的到流量表。济南齐华物业管理有限公司、刘永厚、济南热力集团有限公司均认可漏水部位在阀门的后面。一审法院认为，《山东省供热条例》规定，用热分户计量装置或者入户端口以外的供热经营设施的维修、养护、更新责任，由供热企业承担。用户自有供热设施的养护、维修、更新责任，由用户承担。因此，供热管道发生漏水时，主要看该段漏水管线由谁管理，即谁管理谁负责。根据查明事实，漏水部位在管道井入户端供热阀门之内，济南热力集团有限公司对此没有管理责任，其不应承担该处漏水的法律后果。依据《山东省物业管理条例》第六十五条规定，物业服务内容主要包括“物业共用部位及共用设施设备的使用、管理和维护”等。案涉漏水管道井是公共区域，钥匙由济南齐华物业管理有限公司管理，属于济南齐华物业管理有限公司的管理范围。刘永厚不掌握管道井的钥匙，对管道井没有管理权，对其房屋之外的暖气管道事实上也难以行使管理权，如发现漏水也只能向济南热力集团有限公司或物业公司报告。因此，济南齐华物业管理有限公司作为物业服务公司在供暖之时，应当对其管理的公共部位管道及设施部分进行全面的检修和例行巡查，注意查看供暖异常，避免跑水，造成损失。综上，济南齐华物业管理有限公司请求刘永厚、济南热力集团有限公司承担案涉暖气管道漏水所遭受的损失没有事实和法律依据，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决：驳回济南齐华物业管理有限公司的诉讼请求。案件受理费51元，由济南齐华物业管理有限公司负担。本院二审期间，当事人围绕各自主张依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换与质证。济南齐华物业管理有限公司提交锦绣泉城社区居委会于2020年5月16日出具的证明一份，拟证明济南齐华物业管理有限公司系该小区合法的物业服务公司，本案电梯的维修方案已经得到居委会的同意。刘永厚质证称，对该证明持怀疑态度，认为该事与社区无关，社区不会出具相关的证明。济南热力集团有限公司质证称，应当由制作人及负责人签字，否则不具有证明力。2、该证据的形成时间为2020年5月16日，不符合二审新证据的要求。3、根据庭前了解的情况，锦绣泉城业主委员会已经通过诉讼程序｛一审（2019）鲁0112民初5611号、二审（2020）鲁01民终9230号（该程序发回重审）｝要求济南齐华物业管理有限公司退出该小区，说明已经解除了与济南齐华物业管理有限公司的物业聘用合同，该证据无法实现其证明目的。本院认为，该证据因无制作人及负责人签字，不符合证据的形式要件，本院不予采信。济南齐华物业管理有限公司申请证人张润水（本公司锦绣泉城管理项目的维修人员）出庭作证，拟证明：1、小区的供热移交出去后，涉及供热的所有事项，维修管理等全部由济南热力集团有限公司承担，物业公司不再参与。2、供热移交后就把管道井的钥匙交给了济南热力集团有限公司，小区的业主也都有管道井的钥匙。3、2017年济南热力集团有限公司曾对小区的锁闭阀进行过更换改造。济南热力集团有限公司、刘永厚均认为证人与济南齐华物业管理有限公司有利害关系，陈述的意见具有主观性。本院认为，证人张润水是济南齐华物业管理有限公司的工作人员，受济南齐华物业管理有限公司管理制约，与济南齐华物业管理有限公司有利害关系，在无其他相关证据佐证的情况下，作出的有利于济南齐华物业管理有限公司的证言，本院不予采信。经审理本院认定，一审认定的事实属实，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点为：锦绣泉城小区17号楼管道井内暖气管道漏水致使电梯损坏所造成的损失应该由谁承担。《山东省供热条例》规定，用热分户计量装置或者入户端口以外的供热经营设施的维修、养护、更新责任，由供热企业承担。用户自有供热设施的养护、维修、更新责任，由用户承担。《山东省物业管理条例》第六十五条规定，物业服务内容主要包括下列事项：（一）物业共用部位及共用设施设备的使用、管理和维护。本案中，暖气管道漏水部位在管道井入户端供热阀门之内，济南热力集团有限公司对此没有维修、养护责任，其不应承担该管道井漏水所造成的法律后果。该漏水管道井是公共区域，属于济南齐华物业管理有限公司的实际管理范围，济南齐华物业管理有限公司亦持有该漏水管道井的钥匙；刘永厚作为业主，对其房屋之外的暖气管道事实上难以行使管理权，如发现漏水也只能向济南热力集团有限公司或物业公司报告。济南齐华物业管理有限公司作为该漏水管道井的实际管理人，对该管道井负有日常维修、养护的管理义务，对该暖气管道井漏水所造成的损失应当承担赔偿责任。济南齐华物业管理有限公司称，济南热力集团有限公司在对住户刘永厚家统一更换阀门时出现了施工质量问题，致供热管连接处漏水，但对其主张并未提供充分有效的证据予以证实，本院不予支持。济南齐华物业管理有限公司请求刘永厚、济南热力集团有限公司承担案涉暖气管道漏水所造成的损失无事实和法律依据，一审法院予以驳回，并无不当。综上所述，济南齐华物业管理有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费102元，由上诉人济南齐华物业管理有限公司负担。本判决为终审判决。审判员  郭维敬二〇二〇年十二月二十三日书记员  侯新新