四川省广元市利州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0802民初6732号 原告：广元市利州区三堆供销合作社，住所地：广元市利州区三堆镇。 法定代表人：孙云，系该社主任。 委托诉讼代理人：黄莉，四川同方正（广元）律师事务所律师。 被告：秦家国，男，汉族，1959年1月15日出生，住广元市利州区。 原告广元市利州区三堆供销合作社（以下简称三堆供销社）与被告秦家国合同纠纷一案,本院于2020年11月4日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告法定代表人及其委托诉讼代理人、被告秦家国均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告三堆供销社向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告向原告支付承包费99646.5元及利息，利息从应付之日起按照全国银行间同业拆借中心授权公布贷款市场报价利率计算至实际付清之日止；2.请求判令被告向原告支付逾期付款违约金，违约金从承包费应付之日起按照月利率2%予以计算；3.本案诉讼费、保全费等相关费用由被告承担。 事实及理由：2014年4月15日，原告与被告签订了《承包经营合同》，合同约定原告将白龙湖招待所4-7层承包给被告经营，被告自行对白龙湖招待所进行升级改造，改造的内容为：（1）按照消防要求设计安全通道及安装电梯；（2）室内装修设计；（3）水、电、气、电视、电话和网络等安装；（4）经营需要的设备、设施等；（5）投资改造费用由被告自行承担，原告不支付任何费用。承包期限为20年，即从2014年4月30日起至2034年4月30日止。因被告改造升级投资较大，原告为给予被告支持，第一年的承包费按照2000元/月支付，自第二年起承包费每年递增5%，被告应当在每月的10日前交清本月承包费，逾期未支付的，按日加收2%的违约金。协议签订后，原告按约将白龙湖招待所交付被告使用。2017年7月5日、2017年10月23日原、被告分别签订了《补充协议》，补充协议约定了对于被告垫付47000元的费用，从被告应支付承包费中扣减，扣完为止；对于墙面恢复、安全通道生锈、建筑垃圾等问题，原告同意补偿被告30000元，前述费用共计77000元。经与被告应支付原告的承包费品迭后，被告还应向委托人支付承包费99646.5元，但其至今未予支付。为维护原告合法权益，故起诉来院。庭审中，原告将第一项诉讼请求中承包费99646.5元变更为105006.86元（增加了两个月），同时原告明确第三项诉讼请求中没有产生保全费及其他费用。 被告秦家国辩称，其是2014年4月15日与原告签订的租赁合同，合同签订后到现在共计给原告交了25000元的房租费，但是交费后由于房子的一些问题，比如说房子漏水、安设电梯的位置、消防通道电线等问题，给原告说了很多次，包括书面告知，但最后原告一直都没有处理。在2017年7月5日和2017年10月23日其和原告分别签订了补充协议，原告和余培华、张兴全因为房屋拆建的问题需要给余培华和张兴全支付22000元，当时原告没有钱就让其垫付给余培华和张兴全22000元，垫付过后到现在原告都没有给被告。2017年7月5日和原告签订补充协议的时候把这个22000元算在了47000元里面，被告也同意。补充协议上还约定对楼梯生锈、招牌等由被告维修，维修的费用由原告承担，同时该补充协议还约定原告给被告补偿从签订承包协议到2017年7月5日期间的经营收入损失合计30000元，该30000元约定的1年之内给其付，还出具的有欠条，但是现在都没有付。现在其应该从2018年1月1日起开始给原告支付承包费到现在应该支付60000多元合同中也有约定，该付多少钱按合同约定也能计算出来。原告诉请的利息和违约金同样的针对原告欠其前述的那些费用也应该由原告承担利息和违约金。 当事人提供的证据，本院组织当事人进行质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 2014年4月15日，原告与被告签订《承包经营合同》，合同约定原告将现有白龙湖招待所4-7层承包给被告经营，第七层为空房，被告对现有白龙湖招待所4-7层进行升级改造，改造的内容包括：（1）按消防要求设计修建安全通道及安装电梯；（2）室内装修设计；（3）水、电、气、电视、电话和网络等安装；（4）被告经营需要的设备、设施等；（5）投资改造费用由被告自己承担，原告不支付任何费用。承包期限为20年，从2014年4月30日起至2034年4月30日止。因被告升级改造投资较大，为给被告一定的补偿支持，经原被告协商同意，头壹年承包费按每月2000元交纳，从2015年4月30日起至2034年4月30日止，承包费每年按上年基数递增5%，被告按月缴纳承包款，在每月10日前交清本月承包款，否则按每天加收2%的滞纳金，若两个月乙方不按时缴纳承包款，原告有权终止合同，收回承包经营权，并追收所欠承包款。 2014年9月30日，原告向被告出具收据一张，该收据载明：“收到秦家国房租费金额（大写）壹万伍仟￥：15000.00经手人：吴仕强”。 2015年7月25日，原告向被告出具收据一张，该收据载明：“收到秦家国部分房租费金额（大写）壹万￥：10000.00经手人：吴仕强”。 2017年1月25日，原告与案外人余丕华签订《协议书》一张，该协议书载明：“甲方：三堆供销合作社乙方：余丕华甲、乙双方就三堆供销社白龙湖大楼楼梯口旁搭建的违章建筑房（余丕华部分）定时拆除的协议：1、甲方给乙方经济补偿费壹万贰仟元正……”。 2017年1月26日，被告代原告向案外人余丕华支付三堆供销社房屋拆迁补偿费12000元并由余丕华向被告秦家国出具收条一张，该收条载明：“今收到秦家国垫付三堆供销社房屋拆迁补偿费壹万贰仟元正（￥：12000.00元）此据余丕华2017年元月26日”。 2017年5月5日，原告向被告发出书面通知，被告于2014年4月30日起租用原告白龙湖招待所4-7层，至今未开始营业，也未按时缴纳租金，原告多次催缴无果，被告已违约，请被告在2017年5月30日前交清所欠房租，并要求营业，逾期原告将终止合同，并按违约责任追诉损失。 2017年6月21日，原告与案外人张兴全签订《协议书》一张，该协议书载明：“甲方：三堆供销合作社乙方：张兴全甲、乙双方就三堆供销社白龙湖大楼楼梯口旁搭建的违章建筑房（张兴全部分）定时拆除的协议：1、甲方给乙方经济补偿费壹万元整……”。同日，被告代原告向案外人张兴全支付前述经济补偿费10000元并由张兴全向被告秦家国出具收条一张，该收条载明：“今收到秦家国垫付房子补偿费10000元，大写壹万元正。收款人：张兴全2017.6.21”。 2017年7月5日，原告与被告签订《补充协议》，该协议载明：为尽快使被告投入经营，处理相关的遗留问题，经原被告双方共同协商一致，就原2014年4月15日签订的承包经营合同作如下补充：1、原合同继续生效，补充协议确定合同执行时间从2017年8月1日开始执行。2、被告所垫支的费用肆万柒仟元（47000元）从2017年8月1日开始每月从房租中扣减一千元支付被告，扣完为止。3、被告修建玻璃门厅12平方米由被告自行承担。4、电梯范围内需要更改的管道由被告负责，原告协调。5、安装电梯涉及居民住户由原告协调。以上补充条款与原合同具有同等法律效益。…… 2017年10月23日，原告与被告签订《白龙湖宾馆承包经营的补充协议》，该协议约定双方就原2014年4月15日签订的承包经营合同作如下补充：1、原合同继续生效，补充协议确定合同执行时间从2018年1月1日开始执行。2、现房屋内及楼梯存在墙面脱落现象。原告同意重新整修，恢复墙面，费用由原告承担。3、安全通道生锈严重问题，原被告双方及安装方一起协商处理，费用由原告承担。4、经营承包合同延长3年。承包期限从2014年4月30日起至2038年1月1日止……8、原告同意补偿被告相关费用3万元。以上补充条款与原合同具有同等的法律效益。…… 2017年10月24日，原告向被告出具欠条一张，该欠条载明：“今欠到秦家国现金叁万元整（30000.00元）一年内付清。广元市利州区三堆供销合作社2017年10月24日”。 本院认为，原告三堆供销社与被告秦家国签订的《承包经营合同》、《补充协议》和《白龙湖宾馆承包经营的补充协议》均系双方当事人真实意思表示，且内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。双方当事人均应按照合同约定履行自己的义务。虽然双方在2014年4月15日签订的《承包经营合同》中约定被告的承包期限从2014年4月30日起至2034年4月30日止，但双方在2017年10月23日签订的《白龙湖宾馆承包经营的补充协议》中明确载明原合同即2014年4月15日双方签订的《承包经营合同》执行时间从2018年1月1日开始执行，故被告辩称其应从2018年1月1日开始向原告支付承包费的观点，符合双方合同约定，本院予以支持。 根据2014年4月15日双方签订的《承包经营合同》的约定，被告第一年的承包费应按照2000元/月的标准支付，从第二年开始的承包费被告应按照上一年承包费金额的5％递增。加之2017年10月23日双方签订的《白龙湖宾馆承包经营的补充协议》明确约定被告向原告支付的承包费从2018年1月1日开始执行，故2018年的承包费被告应按照2000元/月的标准支付，2019年的承包费应按照2100元/月的标准支付，2020年的承包费应按照2205元/月的标准支付。又因2017年7月5日双方签订的《补充协议》明确约定被告所垫资的费用47000元（其中包括2014年9月30日被告向原告支付的承包费15000元、2015年7月25日被告向原告支付的承包费10000元、2017年1月26日被告代原告向案外人余丕华支付的房屋拆迁补偿费12000元以及2017年6月21日被告代原告向案外人张兴全支付的房屋补偿费10000元）从2017年8月1日开始每月从被告应支付的房屋租金中抵扣一千元，故2018年的承包费抵扣被告所垫资的费用12000元后，被告实际应向原告支付12000元（按照1000元/月的标准支付），2019年的承包费抵扣被告所垫资的费用12000元后，被告实际应向原告支付13200元（按照1100元/月的标准支付），2020年的承包费抵扣被告所垫资的费用11000元后，被告实际应向原告支付13255元（按照1205元/月的标准支付）。故从2018年1月1日起至原告诉请的2020年11月30日止，被告秦家国应向原告支付承包费38455元。被告代原告垫资的47000元截止2020年11月30日已抵扣35000元，余下12000元从2020年12月起继续按月在被告每月应支付的承包费中抵扣1000元。 关于原告主张的被告逾期支付承包费的资金利息及违约金是否应当得到支持的问题。 因2014年4月15日双方签订的《承包经营合同》第三项承包费中明确约定被告必须在每月10日前付清当月承包费，否则每天加收2％的滞纳金，该滞纳金实质是被告每月逾期支付承包费应承担的违约金。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法”，“约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”结合本案，双方约定违约金计算方式，属于意思自治，但案涉合同约定的违约金明显过高。即使按原告诉请调整为按照月利率2％计算，仍然属于过分高于实际损失。对于违约金约定过高的情形，应予调整。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第二十九条规定，以实际损失为基础，兼顾合同履行和需继续履行情况以及合同后续履行中可能再次违约确定违约金的合理性等情况，本院酌情确定以欠付承包费的20%作为违约金的计算方式，故违约金为38455元×20%=7691元。由于本院已确认被告向原告承担逾期支付承包费的违约金7691元，而该违约金已能弥补原告的损失，故对被告主张的承包费利息损失，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十二条、第一百一十三条第一款、第一百一十四条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第二十九条之规定判决如下: 一、被告秦家国在本判决生效之日起十日内向原告广元市利州区三堆供销合作社支付2018年1月1日至2020年11月30日的承包费38455元及逾期支付承包费的违约金7691元，前述承包费和违约金合计46146元； 二、驳回原告广元市利州区三堆供销合作社其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1146元，由原告广元市利州区三堆供销合作社负担669元，被告秦家国负担477元。 如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。 审判员 赵 鹏 二〇二〇年十二月三十日 书记员 马嘉苇