湖南省永州市冷水滩区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1103民初5166号 原告：王晒云，女，1965年8月2日出生，汉族，住湖南省永州市冷水滩区。 原告：张妍，女，1987年8月24日出生，汉族，住湖南省永州市冷水滩区。 原告：张鑫，男，1989年11月15日出生，汉族，住湖南省永州市冷水滩区。 原告：贺某3，女，1992年8月19日出生，汉族，住湖南省永州市冷水滩区。 原告：张某1，男，2015年9月18日出生，汉族，住湖南省永州市冷水滩区。 原告：贺某1，男，2017年7月27日出生，汉族，住湖南省永州市冷水滩区。 原告：张某2，男，2019年10月14日出生，汉族，住湖南省永州市冷水滩区。 原告：贺某2，男，2019年10月14日出生，汉族，住湖南省永州市冷水滩区。 以上四原告法定代理人：贺某3，女，1992年8月19日出生，汉族，住湖南省永州市冷水滩区，系原告张某1、贺某1、张某2、贺某2母亲。 八原告共同委托诉讼代理人：艾礼平，湖南正赢律师事务所律师。 被告：冷水滩区工业园区古塘社区10网格高塘村，住所地冷水滩区工业园区古塘社区10网格高塘村。 负责人：王彰宝，该村村秘书。 原告王晒云、张妍、张鑫、贺某3、张某1、贺某1、张某2、贺某2与被告冷水滩区工业园区古塘社区10网格高塘村（以下简称10网格高塘村）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年11月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王晒云、贺某3及其八原告共同委托诉讼代理人艾礼平、被告10网格高塘村的村秘书王彰宝到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告王晒云、张妍、张鑫、贺某3、张某1、贺某1、张某2、贺某2向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付原告征地补偿分配款202800元（26000元／人×8人-5200元）并依法享有同等集体经济组织成员资格待遇；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告王晒云是土生土长在原“永州市冷水滩区工业园区开发区高塘村”的集体经济组织成员，并参与了本组农村土地承包经营权，享有对本集体土地的承包经营权，承担了本集体经济组织成员的义务。1987年8月24日、1989年11月15日原告张妍、张鑫在被告处出生，二原告一直居住在被告组，户口也登记在被告处。2015年2月原告贺某3夫妻投靠户口迁入被告组。2015年9月18日、2017年7月27日、2019年10月14日原告张某1、贺某1、张某2、贺某2在被告处出生，四被告一直居住在被告组，户口也登记在被告处；显然四原告是属于原始取得被告组的集体经济组织成员村民资格的人。2018年才子学校建设项目征收了被告土地，被告做出土地征收分配方案：原告王晒云属于外嫁女按20%分配，其他原告不参与土地征收款分配。被告的行为侵犯了八原告作为被告集体经济组织成员的合法权利。 被告10网格高塘村辩称，1.被告在2005年第一次征收时就制定了分配方案并就该方案形成了村规民约，这次才子小学项目也是按照村规民约执行的。被告向社区做了汇报，领导同意了分配方案，老百姓也都同意分配方案并在领款单上签字，所以该村规民约是大家同意的，根据法律法规执行的，是有效的，村民应当遵守；2.根据村规民约关于外嫁女的规定，有田有户口的分配50%，有田没有户口的分配30%，没田有户口的分配20%，被告也是按这个方案分配的；上门女婿、外甥女都是不享有征收款分配的。 经审理查明，原告王晒云于1965年8月2日出生在被告10网格高塘村处，系被告组的原始村民，结婚后于1987年8月24日生育原告张妍，1989年11月15日生育原告张鑫。原告贺某3系原告张鑫妻子，原告贺某3婚后于2015年2月12日将户口迁入被告10网格高塘村。原告贺某3分别于2015年9月18日生育原告张某1、2017年7月27日生育原告贺某1、2019年10月14日生育原告张某2和原告贺某2。原告王晒云、张妍、张鑫、张某1、贺某1、张某2、贺某2户口自出生一直落户在被告处，没有迁移，在被告处生活，在被告处参加了社会保险；原告贺某3自户口迁入被告10网格高塘村后一直在被告处生活并参加了社会保险。原告王晒云未在其配偶处享有集体组织成员资格，原告贺某3未在其出生地村组享有集体组织成员资格。 2018年10月3日，永州市国土资源局冷水滩分局征收被告组60.74亩土地用于冷水滩区才子小学项目建设，给予被告组土地征收补偿款。被告收到该笔土地征收补偿款后按人均26000元进行分配。被告以原告王晒云属“无田有户口”的外嫁女为由按20%即5200元分配给原告王晒云，原告张妍、张鑫、贺某3、张某1、贺某1、张某2、贺某2未参与分配，遂酿成此纠纷。 上述事实有原告的原告户籍信息、社会保险、征收土地协议书、分配方案等证据在卷佐证及当事人的当庭陈述，经庭审质证，足以证实。 本院认为，本案系承包地征收补偿费用分配纠纷。本案的争议焦点为八原告是否具有被告10网格高塘村集体经济组织成员资格及是否享有集体经济组织成员同等待遇。本院认为，对于农村集体经济组织成员资格的认定，一般以依法取得农村集体经济组织所在地户籍为原则，同时以是否形成较为固定的生产、生活为条件，兼顾是否具有其他集体经济组织成员资格的情形，并充分考虑是否以本农村集体经济组织土地作为基本生活保障。对此，本院认为，原告王晒云系出生即依法取得被告10网格高塘村户籍，婚后未迁出户籍；原告张妍、张鑫的户籍自出生时即依法落户在被告处；原告贺某3与原告张鑫结婚于2015年2月12日将户籍迁入到被告处；原告张某1、贺某1、张某2、贺某2自出生时便随父母依法将户籍落户在被告处，其基本生活保障依附于父母；本案八原告在户口落户在被告处后，未有迁出户籍记录，一直在被告处生产生活并在被告处参加了社会保险，同时，亦未享有其他集体组织成员资格，故本院认定八原告具有被告10网格高塘村的集体经济组织成员资格，依法享有该集体经济组织成员同等待遇。但是根据《最高人民法院〈关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释〉》第二十四条规定“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”，故本案认定的关键在于“征地补偿方案确定时”八原告是否具有被告10网格高塘村的集体经济组织成员资格，因原告未提供证据证实“征地补偿方案”确定的时间，被告辩称是按照2005年时的村规民约执行的，故本院认定“征地补偿方案”确定时间为征收土地协议书签订时间即2018年10月3日。因此，征地补偿方案确定时原告张某2、贺某2尚未出生，尚未取得被告集体经济组织成员资格，故依法不享有分配此次征收款的权利。被告分配征地补偿款时，部分分配给原告王晒云，未分配给原告张妍、张鑫、贺某3、张某1、贺某1，损害了六原告的合法权益,现八原告诉请要求被告支付征地补偿分配款并依法享有同等集体经济组织成员待遇，部分符合法律规定，本院依法予以部分支持。 综上所述，依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《最高人民法院〈关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释〉》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、原告王晒云、张妍、张鑫、贺某3、张某1、贺某1、张某2、贺某2依法享有被告冷水滩区工业园区古塘社区10网格高塘村集体经济组织成员同等待遇； 二、被告冷水滩区工业园区古塘社区10网格高塘村在本判决生效之日起十日内支付原告王晒云、张妍、张鑫、贺某3、张某1、贺某1承包地征收补偿费用共计150800元（26000元／人×6人-5200元）（在实际分配时，如参与分配的人数发生变化，则原告王晒云、张妍、张鑫、贺某3、张某1、贺某1的实际分配金额以土地征收款分配总金额÷实际参与分配人数×6人-5200元的计算结果为准）。 三、驳回原告张某2、贺某2的其他诉讼请求； 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4342元，减半收取计2171元，由原告张某2、贺某2负担557元，被告冷水滩区工业园区古塘社区10网格高塘村负担1614。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。 审 判 员  陶小艳 二〇二〇年十二月七日 法官助理彭霞超群 代理书记员  邓亚丽