四川省自贡市贡井区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川0303刑初93号 公诉机关自贡市贡井区人民检察院。 被告人钟雪峰，曾用名钟雪锋，男，1976年12月15日出生，汉族，四川省自贡市人，大学本科文化，自贡市公安局高新分局，户籍所在地四川省自贡市自流井区，住四川省自贡市自流井区。2020年6月22日因涉嫌严重职务违法犯罪被自贡市贡井区监察委员会留置；经自贡市贡井区人民检察院决定，同年9月29日因涉嫌犯徇私枉法罪、受贿罪被自贡市公安局贡井分局刑事拘留，同年10月9日被执行逮捕。现羁押于四川省荣县看守所。 辩护人罗云宽，四川亚峰（自贡）律师事务所律师。 自贡市贡井区人民检察院以贡检一部刑诉(2020)56号起诉书指控被告人钟雪峰犯徇私枉法罪和受贿罪，于2020年11月24日向本院提起公诉。本案经自贡市中级人民法院指定管辖，本院受理后，依法适用普通程序，并组成合议庭，于2020年12月8日依法公开开庭进行了审理，自贡市贡井区人民检察院指派检察长李言福、检察员贾维出庭支持公诉，被告人钟雪峰及辩护人罗云宽到庭均参加了诉讼。本案现已审理终结。 自贡市贡井区人民检察院指控：（一）徇私枉法事实。被告人钟雪峰于2017年至2018年担任自贡市公安局高新分局学苑街派出所所长期间，明知甘某（另案处理）等人经营的自贡市高新区逸尚保健馆具有卖淫性质，收受甘某人民币（以下币种相同）3万元，致使该保健馆在经营期间未被依法查处。被告人钟雪峰的行为系为涉黄场所提供保护。 （二）受贿事实。2013年至2019年期间，被告人钟雪峰利用担任自贡市公安局高新分局学苑街派出所所长职务上的便利，为他人提供帮助，先后收受王某22.1万元、王某31.2万元、陈某0.8万元、周某2.4万元、刘某32.5万元和0.4万元的自贡皇诚恒新水汇消费卡、明某0.4万元、廖某1万元、尹某0.6万元和0.2万元的尚品足轩浴足消费卡，共计11.6万元。 为支持上述指控，公诉机关向本院提交了如下证据予以证实：物证、书证、证人证言、被告人钟雪峰的供述和辩解、现场勘验笔录、辨认笔录等。公诉机关认为被告人钟雪峰的行为构成徇私枉法罪和受贿罪，应当数罪并罚；但其能坦白、自愿认罪认罚且签署了具结书，可以依法从轻从宽处理，建议对其犯受贿罪判处有期徒刑一年四个月，并处罚金，犯徇私枉法罪，判处有期徒刑二年，合并执行有期徒刑三年，并处罚金。 被告人钟雪峰及辩护人对起诉书指控的事实和罪名均无异议，且自愿认罪认罚。但辩护人提出王某2、陈某和明某送给钟雪峰共计3.3万元系出于对钟雪峰的敬仰，并非为谋取非法利益，应当在受贿金额中予以扣除的辩护意见。 经审理查明，被告人钟雪峰于2012年12月至2019年6月期间任自贡市公安局高新分局学苑街派出所所长，后任自贡市公安局高新分局国内安全保卫大队大队长。在任自贡市公安局高新分局学苑街派出所所长期间，钟雪峰实施了以下犯罪事实： (一徇私枉法的犯罪事实 2017年至2018年，被告人钟雪峰明知甘某（另案处理）等人在其管辖辖区内开设的自贡市高新区逸尚保健馆存在卖淫嫖娼犯罪活动，仍每月收受甘某给付的现金，共收受12次，合计3万元。2017年6月，钟雪峰收到上级交办的有关逸尚保健馆涉嫌卖淫活动的举报线索，遂安排民警前往逸尚保健馆“查一对卖淫嫖娼人员来交差”，并随即将被举报的事情告诉了甘某。当月19日22时许，学苑街派出所民警在逸尚保健馆内将假扮卖淫嫖娼的康某某、刘某抓获，分别对二人作出罚款五百元的行政处罚。之后，钟雪峰将该举报线索已作为治安案件处罚的情况向上级机关予以了报送。钟雪峰的行为系为涉黄场所提供保护。2019年9月5日自贡市公安局贡井分局已对甘某等人涉嫌犯容留卖淫罪立案侦查。 (二受贿的犯罪事实 2013年至2019年期间，被告人钟雪峰利用担任自贡市公安局高新分局学苑街派出所所长职务上的便利，为他人提供关照，先后多次收受他人钱财共计11.6万元，具体事实如下： 1.2013年至2019年期间，被告人钟雪峰收受自贡一对山商业城管理服务有限公司工作人员王某2现金7次，共计2.1万元，为该公司在经营活动中提供关照。 2.2013年至2018年期间，被告人钟雪峰收受自贡市高新区美丽汇音乐会所经营者王某3现金6次，共计1.2万元，为其在经营场所中提供关照。 3.2013年至2016年期间，被告人钟雪峰收受自贡市高新区汇熙茶楼经营者陈某现金4次，共计0.8万元，为其在经营场所中提供关照。 4.2014年至2019年期间，被告人钟雪峰收受自贡市恒新娱乐会所经营者周某现金12次，共计2.4万元，为其在经营场所中提供关照。 5.2016年至2018年期间，被告人钟雪峰收受自贡市皇诚恒新水汇经营者刘某3现金5次，共计2.5万元，还收受自贡皇诚恒新水汇0.4万元消费卡，为其在经营场所中提供关照。 6.2017年至2018年期间，被告人钟雪峰收受自贡市高新区汇西聚友茶府经营者明某现金2次，共计0.4万元，为其在经营场所中提供关照。 7.2017年至2018年期间，被告人钟雪峰收受按摩店经营者廖某现金5次，共计1万元，为其在经营场所中提供关照。 8.2017年至2019年期间，被告人钟雪峰收受自贡市尚品足轩浴足服务有限公司法人代表尹某现金3次，共计0.6万元，还收受自贡市尚品足轩浴足0.2万元消费卡，为其在经营场所中提供关照。 另查明，被告人钟雪峰到案后，如实供述了其受贿和徇私枉法的犯罪事实，并在留置期间主动退缴全部违法所得14.6万元。 上述事实，有公诉机关提交法庭并经举证、质证的如下证据予以证实：指定管辖决定书，初步核实决定书，立案决定书，留置决定书，拘留证，逮捕证，到案说明，年度考核登记表，三定方案，关于钟雪峰职务任免通知，情况说明，自书材料，扣押决定书及扣押清单，现金缴款单，关于自贡市高新区逸尚保健馆涉嫌组织卖淫的受案登记表、行政处罚决定书复印件、行政处罚告知笔录复印件、罚没票据复印件、刘某和康某某行政询问笔录及辨认笔录复印件、李某2等人组织卖淫案立案决定书等相关证据，自贡一对山商业城管理服务有限公司等工商信息，证人袁某、刘某1、尤某、朱某1、李某1、王某1、甘某、李某2、杨某、贺某、康某、李某3、刘某2、尹某、刘某3、朱某2、梁某、周某、潘某、姚某、刘某4、王某2、王某3、邓某、郭某、陈某、黄某、明某、史某、廖某的证言，被告人钟雪峰的供述和辩解及户籍证明等证据予以证实。 本院认为，被告人钟雪峰身为司法工作人员，利用职务之便，非法收受他人贿赂3万元，对明知是有罪的人不履行查处职责，故意包庇不使其受追诉，其行为同时构成受贿罪与徇私枉法罪，依法应当按照处罚较重的徇私枉法罪定罪处罚，对其判处五年以下有期徒刑或者拘役。钟雪峰身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受辖区内经营者财物，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。依法应当判处三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金。公诉机关指控罪名成立，依法予以支持。 被告人钟雪峰犯受贿罪、徇私枉法罪，依法应当数罪并罚。被告人钟雪峰到案后，如实供述其犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚；钟雪峰自愿认罪认罚，可以依法从宽处理；钟雪峰主动退缴了个人全部违法所得14.6万元，可以酌情从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议符合法律规定，本院予以采纳。辩护人提出受贿金额中应扣除3.3万元的辩护意见，与审理查明的事实和法律规定不符，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一款、第四款、第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款（一）项第二款、第三款、第三百八十六条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款、第六十九条以及最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人钟雪峰犯徇私枉法罪，判处有期徒刑二年；犯受贿罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金十万元。总和刑期为有期徒刑三年四个月，并处罚金十万元，决定执行有期徒刑三年，并处罚金十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月22日起至2023年6月21日止。罚金限于本判决生效之日起三日内缴纳。） 二、被告人钟雪峰违法所得十四万六千元予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省自贡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  吴鸿涛 审 判 员  杨 华 人民陪审员  钟 俊 二〇二〇年十二月八日 法官 助理  林柳英 书 记 员  彭 鑫 附相关法条： 一、《中华人民共和国刑法》 第三百九十九条第一款司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。 第四款司法工作人员收受贿赂，有前三款行为的，同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 二、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。