广东省丰顺县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1423民初1348号原告：张金铎，男，汉族，1977年5月24日出生，住广东省丰顺县*******井头，身份证号码：441************410。被告：张茂灵，男，汉族，1936年8月20日出生，住广东省丰顺县******桂竹坜，身份证号码：441************419。被告：张宋沾，男，汉族，1966年6月4日出生，住广东省丰顺县******桂竹坜，身份证号码：441************435。两被告的共同委托诉讼代理人：彭陆锋，广东定海针（南沙）律师事务所律师。原告张金铎诉被告张茂灵、张宋沾返还原物纠纷一案，本院于2020年8月17日立案后，依法适用简易程序，于2020年9月15日公开开庭进行了审理。原告张金铎、被告张宋沾及两被告的共同委托诉讼代理人彭陆锋到庭参加诉讼。原告张金铎向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告将其侵权破坏及占有的原告土地恢复耕地原状，交还原告；2、垦复机械人工等费用概由被告负责；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告张金铎在丰顺县建桥镇即206国道建桥加油站(西面)洋古岌拥有一块耕地，自上世纪党对农村落实生产责任制后，一直耕种生产经营管理至今，从未有调补或置换。2017年政府为加强土地管理，落实权责制，全面进行土地确权登记，并为村民颁发证书到位。被告破坏原告的田及田唇，蓄意用挖土机碾压崩毁，占用原告土地开拓一条约23.8m×3.1m的水泥道路。2020年夏初原告发现自己的土地被侵占后，到现场勘察并向村、镇反映，村镇有关部门多次组织双方调解，均未果。现为维护自身的合法权益，原告特向法院提起诉讼，望判如所请。被告张茂灵、张宋沾共同答辩称，1、被告张宋沾非涉案土地的使用权人，与本案无关，原告不应列张宋沾为本案被告；2、本案案由为返还原物纠纷，双方讼争土地的所有权人为村集体组织，原告无权提起本案诉讼；3、本案涉及土地所有权和使用权争议，在双方当事人协商不成的情况下，依法应由人民政府裁决，本案不属于人民法院受案范围；4、被告在讼争土地上建房居住至今超过30年，原告的起诉已经超过20年的最长诉讼时效，应当驳回其诉讼请求；5、原告持有的农村土地承包经营权证书没有经过有关部门实际丈量和勘测，该证书只是一种权利外观，不代表记载内容的真实性和客观性，不能作为本案裁判的依据，且该证书记载的承包地四至不明，不能充分证实被告有侵权行为；6、被告于1986年从案外人处受让涉案土地使用权合法有效，自受让土地使用权以来，该土地一直归被告管理和使用，无任何争议，涉案土地上先有被告的房屋和路面，后有原告的农村土地承包经营权证书，该证书记载的内容应当遵从被告房屋现状和历史，被告已向有关部门申请撤销原告的农村土地承包经营权证书，并已得到政府部门受理和回复；7、原告在涉案田坎背面挖掘并整平被告土地，并挖掘破坏被告路面，导致被告部分土地被原告非法占有，被告保留追诉及要求赔偿、恢复原状的权利。本院经审理查明，原告张金铎系建桥镇建桥村村民，被告张茂灵与张宋沾系父子关系，是建桥镇三社村村民，本案争议土地位于丰顺县******洋古岌建桥加油站旁。原告称，1980年左右分田到户，其家中有9人参与分田，当时共分到六亩水田，户主系其父亲张掌灵；当时在洋古岌共分到7块水田，总面积约2亩多，其中六块水田是连着的，权属属其三兄弟所有，另外一块就是本案争议土地，面积约有0.35亩，权属是其本人，办理有土地承包经营权证。其长期在深圳工作生活，不常回家，2020年初其发现被告侵占其土地用作道路，遂向村镇有关部门反映，村镇相关部门多次组织调解均无果。为维护自身的合法权益，原告遂于2020年8月17日向本院提起诉讼，并提出上述诉讼请求。另查明，被告称，其房屋自1986年开始修建，1990年开始居住，1995年完工，建房所用土地是其与他人转让或置换所得，当时门前有一条约1.5米宽的道路供附近居民农耕及其家人出入；1996年左右，原告二哥张炼生代表其家庭将争议土地转让给其扩大道路，之后一直使用至今，一直没有人提出异议；今年7月份左右，原告叫人用挖掘机挖断其道路，后又用石头把路堵住，被告报警后经过相关部门责令，原告才把石头清走。还查明，2020年8月24日，本院依法对张炼生询问，张炼生称，1986年张茂灵开始建房，当时其父亲还在世，其父亲将家中的一部分水田转让给张茂灵建房，1995年张茂灵的房屋建造完成，1996年上半年张茂灵家中购买了一辆拖拉机，张茂灵到其家中提出原道路约1.5米宽太窄，想要沿着油站的围墙在原有路基的基础上扩宽至2.5米，当时其父亲已经去世，大家庭尚未分家，其有一个哥哥口齿不清，张金铎是其弟弟，还有4个姐妹，其中两个姐姐已经出嫁，两个妹妹尚未成婚，当时其代表大家庭将现争议的地方转让给张茂灵扩路，总价1000元，收到款项后其把钱交给其母亲（2014年其母亲去世）用于偿还家庭债务；当时转让地方时还有中介人张庭福，他可以作证；2000年分家，当时抓阄其弟弟张金铎抓到现在争议地方，分家时其弟弟就已经知道争议地方转让给张茂灵家建路；虽然张金铎长期在外工作，但张金铎每年都有回乡，张茂灵扩路20多年来，张金铎从未提出异议。2017年办理土地承包经营权证时也并未有相关部门工作人员向其了解情况；印象中其全家在争议地方只分到2分半左右的地方，并非承包经营权中载明的1.01亩。同日，本院依法对建桥村村委委员张加认询问了解，张加认称，2017年土地承包经营权确权办证是由村里发摸底表给生产队，由生产队发给农户自填自报，然后由农业农村局委托的第三方测量公司进行测量后颁证；村镇没有土地的原始资料，实际四邻的农户也并没有到现场进行确认。还查明，2020年7月21日，丰顺县建桥镇人民调解委员会对原告张金铎的姐姐张秀琴、大哥张金海调查询问，张秀琴称，建桥加油站围墙墙面及其所有的路基都属于其小弟张金铎所有，大概2000年分家时分给了张金铎。路基原来属于水田，还有1米宽是田坎，用来栽种芋头。张金海称，其父亲张掌灵在加油站旁的洋古岌有块水田，大约3.8分的面积，大概在2002-2003年三兄弟分家，该块水田分给了小弟张金铎，当时由母亲邱茂香主持分家，并未书写有分家清单。父亲在世时并未与他人置换土地。再查明，原告向本院提交丰顺县农业局出具的土地承包合同编号为441************052J，承包方代表姓名为张金铎的《农村土地承包经营权证》，证书载明，原告张金铎在洋古岌承包了面积为1.01亩的土地，地块编码为441*************175。2020年8月30日，被告张茂灵向丰顺县****局申请撤销张金铎的农村土地承包经营权证，2020年9月11日，丰顺县****局对张茂灵的申请予以受理并告知将对相关信息予以核实。2020年9月22日，本院向丰顺县****局发函要求其对原、被告双方争议土地权属予以明确。2020年11月12日，丰顺县****局向本院复函告知，经其单位实地核查，张金铎所持农村土地承包经营权证（土地编号441************052J）中登记的地块，非本案争议地块。本院认为，本案系返还原物纠纷，根据谁主张谁举证的原则，原告诉请被告返还土地并恢复耕地原状，应提供证据证明其对涉案争议土地享有所有权、使用权或管理权，原告虽向本院提交一份《农村土地承包经营权证》，但丰顺县****局向本院复函告知，经其单位实地核查，张金铎所持农村土地承包经营权证（土地编号441************052J）中登记的地块，非本案争议地块。故原告的诉请没有事实依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告张金铎的诉讼请求。案件受理费100元，减半收取50元，由原告张金铎负担（已交）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于梅州市中级人民法院。审判员  吴小垚二〇二〇年十二月七日书记员  邱宋莉附：相关法律及司法解释《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。