嘉兴市秀洲区人民法院民 事 判 决 书（2019）浙0411民初5107号原告：顾仁祥，男，1964年9月22日出生，汉族，住浙江省嘉兴市秀洲区。委托诉讼代理人：陈伯铭、俞浩，浙江君胜律师事务所律师。被告：浙江八达建设集团有限公司。住所地：浙江省诸暨市暨阳街道友谊路**。统一社会信用机构代码913306811462114680。法定代表人：周雪峰，董事长。委托诉讼代理人：葛智军，男，1960年4月7日出生，汉族。委托诉讼代理人：冯仲庆，浙江嘉洲律师事务所律师。被告：浙江上物金属有限公司。住。住所地：浙江省嘉兴市秀洲区王店镇梅嘉路东侧一社会信用机构代码913304110568626033。法定代表人：肖红光，董事长。委托诉讼代理人：施燕婷、李文一，上海金茂律师事务所律师。原告顾仁祥与被告浙江八达建设集团有限公司（以下简称八达公司）、浙江上物金属有限公司（以下简称上物公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年10月18日立案受理。本院依法适用简易程序，于2019年11月20日公开开庭审理了本案，原告顾仁祥及其委托诉讼代理人陈伯铭，两被告委托诉讼代理人葛智军、冯仲庆、施燕婷到庭参加诉讼。后应与本案相关联的另案原告莫金忠申请，本院就上物金属2#厂房工程《上物金属2#厂房决算书》中联系单调整部分的工程造价，委托上海东方投资监理有限公司司法鉴定。2020年12月16日，本院进行了第二次公开开庭审理，原告顾仁祥及其委托诉讼代理人陈伯铭，两被告委托诉讼代理人葛智军、冯仲庆、施燕婷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告顾仁祥起诉称，2016年2月25日，原被告签订《施工协议》一份，约定将被告八达公司承建的被告上物公司的部分工程——2#厂房工程的宕渣回填、碾压，室外道路宕渣回填、碾压，1#、2#厂房地面及道路浇筑，下水道修复施工等项目交由原告施工，价款结算以两被告实际结算额的90％作为原告的工程造价，在建设方支付款项后十天内给付原告。协议签订后原告依约履行全部的施工工程，经结算总工程价款为3814562元。然被告未能支付全部工程款，截至2018年2月仅支付1079861元，余款2734701元拒不支付，原告经催讨无着，故提起诉讼，要求被告八达公司、上物公司共同支付原告工程款2734701元，并承担本案诉讼费。2020年12月16日，原告以应由被告上物公司承担全部付款义务为由，申请撤回对被告八达公司的起诉。经审查本院于2020年12月19日裁定准予撤诉。被告八达公司答辩称，原告诉称的项目工程确由其施工，但《施工协议》约定八达公司收到建设方支付的工程款后，才将工程款的90％支付给原告。目前八达公司未收到上物公司针对原告的工程款项，不具备支付条件，原告诉请八达公司支付工程款，依据不足，请求法院依法判决。被告上物公司答辩称，不同意原告顾仁祥的诉讼请求。原告与八达公司之间按工程款的90％进行结算，但原告在本案中按工程量的100％主张工程款，计算有误，上物公司作为发包人仅需支付欠付八达公司的工程款。原告主张的工程款分三个部分，即1#车间H跨冷轧原料区域基础工程、1#车间办公楼对面下水道修复工程、2#车间宕渣回填工程。关于1#车间的两部分工程的工程量，经上海东方投资监理有限公司审定为1179870元（1078987+100883），上物公司已支付八达公司779870元（678987+100883），剩余未付款为400000元；关于2#车间宕渣回填工程，工程量为2638765元，根据上物公司与八达公司于2018年1月25日签订的《补充协议》的约定，工程款支付至已完成工程量的80％，故上物公司应付八达公司工程款仅为2111012元，而上物公司实际已支付八达公司1482431.30元，只需在欠付的628580.70元的工程款范围内向原告承担责任。请求法院依法判决。经审理查明：2014年9月30日，被告上物公司与八达公司签订《建设工程施工合同》一份，约定八达公司承包施工上物公司发包的位于本市秀洲区××镇嘉海公路东侧、安博仓储有限公司南侧“浙江上物金属有限公司2＃车间工程”，工程承包范围为施工图范围内所有建筑、装修、安装、钢结构及幕墙工程。2015年5月至9月间，上物公司、八达公司将八达公司总包施工工程中的宕渣回填、下水道修复等工程陆续分包给原告施工，原告组织人员进行了相关工程的施工。2015年12月30日，上海东方投资监理有限公司接受上物公司委托，对原告施工的1#车间办公楼对面下水道修复工程、1#车间H跨冷轧原料区域基础工程造价作出审核，并出具《竣工结算审价报告》两份，审定1#车间办公楼对面下水道修复工程结算总造价为100883元，1#车间H跨冷轧原料区域基础工程结算总造价为1078987元，两项合计1179870元。上物公司、八达公司与原告顾仁祥三方后于2016年2月25日签订《施工协议》一份，约定将八达公司总包施工的上物公司2#厂房基础塘渣回填、碾压，室外道路塘渣回填、碾压，1#、2#厂房的混凝土地面及道路浇筑施工，下水道修复施工等项目交由原告施工，实行包工包料，工程量以建设方上物公司确认的实际完成工程量为准，价格由原告代表八达公司与上物公司协商，八达公司以与上物公司实际结算额的90％作为原告的工程造价，余下10％作为八达公司的税金、管理费、配合费等，在上物公司将款项支付给八达公司后十天内，由八达公司按该款项的90％支付给原告，等等。嗣后，原告组织人员进行了相关工程施工。2015年12月至2016年3月间，上物公司分十次支付八达公司工程款计3518628元，其中1482431.30元用以支付宕渣回填工程款。2017年11月1日，八达公司就2#车间宕渣回填工程，向监理单位浙江一舟监理工程有限公司填报了《工程款支付报审表》，要求上物公司支付相应工程款2634692元。2018年2月7日，上海东方投资管理监理有限公司就上物公司2#车间工程进度款审核，作出了《工程付款建议书》（第9次），审定宕渣回填工程累计总造价为2638765元。2017年11月22日，上物公司交付八达公司银行汇票两份，计金额600000元；2018年2月7日，上物公司交付八达公司银行本票一份，金额为586252元，以上合计779870元，用以支付八达公司1#车间办公楼对面下水道修复工程、1#车间H跨冷轧原料区域基础工程工程款，剩余未付工程款为400000元。“浙江上物金属有限公司2#车间工程”于2014年10月开工，2016年8月因故停工。2018年1月25日，两被告就复工等事宜签订《补充协议》，其中第七条约定，此前完成的工程量及双方的履约情况视作完全符合合同要求，双方不得以任何理由追究经济处罚或补偿责任。2月5日，嘉兴市国土资源局秀洲分局对上物公司作出嘉秀洲土闲收〔2018〕第01号《收回国有建设用地使用权决定书》，认为案涉工程所在宗地属闲置土地，依法无偿收回闲置土地使用权。上物公司不服，申请行政复议。经听证、调查，嘉兴市国土资源局秀洲分局于5月25日作出《关于撤回浙江上物金属有限公司〈收回国有建设用地使用权决定书〉的通知》，上述决定书被撤回。8月8日，该土地使用权被注销，土地及地上建筑物后被嘉兴市秀洲区王店镇人民政府收回收购，《建设工程施工合同》遂终止履行。综上所述，原告施工工程总计造价为3818635元（1179870+2638765），八达公司已支付原告工程款1886252元，尚结欠原告工程款1932383元。至于原告应付八达公司的管理费、税金，八达公司在庭审中已明确无须扣除，故不予扣减。上物公司已支付八达公司原告施工部分工程款2262301.30元（779870+1482431.30），欠付工程款金额为1556333.70元。以上事实，由《建设工程施工合同》《施工协议》《竣工结算审价报告》《工程付款建议书》《记账凭证》《银行承兑汇票》《补充协议》等证据证实，并结合当事人陈述予以认定。本院认为，原告顾仁祥没有资质，与被告八达公司也不具有劳动关系，所签订的《施工协议》违反了我国建筑法等相关法律法规的规定，应认定为无效。两被告签订的《建设工程施工合同》因故终止履行，在两被告签订的《补充协议》中被告上物公司对包括原告施工部分在内的工程质量确认符合要求，且工程造价已经东方监理公司审定，原告作为实际施工人请求被告上物公司支付工程款，符合《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款之规定，本院予以支持，但上物公司仅在欠付工程款范围内向原告承担付款责任。据此，依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第一百零九条、第二百七十二条第三款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第二十六条第二款和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告浙江上物金属有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告顾仁祥工程款1556333.70元；二、驳回原告顾仁祥的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费14339元（已减半）、财产保全费5000元，合计19339元，由原告顾仁祥负担8339元，被告浙江上物金属有限公司负担11000元，于本判决生效之日起七日内交纳本院。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。（后附页）本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行裁判文书确定的义务。逾期未履行的，应在逾期后三日内向本院报告财产状况。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案进入执行程序后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信被执行人名单、限制高消费、罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审判员  李卫东二〇二〇年十二月二十八日书记员  徐杭琪附页：1、如当事人不服本院判决提起上诉的，需交纳上诉案件受理费，上诉案件的案件受理费由上诉人向人民法院提交上诉状时预交。逾期不交纳诉讼费用又未提出司法救助申请，或申请司法救助未获批准，在人民法院指定的期限内未交纳诉讼费用的，按自动撤诉处理。2、一方当事人拒绝履行发生法律效力的判决书、裁定书、调解书规定的义务，对方当事人可以向人民法院申请执行。当事人申请执行的期间为二年，申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。上述期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。9