贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔23民终2714号 上诉人（原审原告）：林君峰，男，1973年3月25日生，汉族，住黑龙江省双鸭山市四方台区。 委托诉讼代理人：许振娟，贵州驭龙律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：贵州图南矿业（集团）有限公司兴仁市潘家庄镇王家寨煤矿，住所地贵州省黔西南布依族苗族自治州兴仁市潘家庄镇。 负责人：古明友。 委托诉讼代理人：王浩，贵州心达律师事务所律师。 委托诉讼代理人：宋伟，贵州心达律师事务所律师。 上诉人林君峰因与被上诉人贵州图南矿业（集团）有限公司兴仁市潘家庄镇王家寨煤矿（以下简称“王家寨煤矿”）劳动争议纠纷一案，不服贵州省兴仁市人民法院（2020）黔2322民初3562号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。 林君峰上诉请求：1.撤销原判主文第二项、第三项，判决王家寨煤矿支付林君峰经济补偿87616.67元；2.判决王家寨煤矿补缴林君峰从2013年1月12日起至今的养老保险等社会保险并移交相关手续；3.一审、二审的诉讼费由王家寨煤矿承担。事实和理由：一、原审判决认定事实错误。原审按统筹地区上年度职工月平均工资5662.67元计算林君峰的经济补偿金错误。王家寨煤矿是通过现金方式发放工资，因此，工资册是王家寨煤矿保存，而林君峰在一审时出示了林君峰的工资册复印件，工资册上的工资是林君峰签字领取的工资，工资册全面充分的证实林君峰平均工资为12516.67元，王家寨煤矿不认可林君峰主张的月平均工资，其就应提供工资发放清册来证实林君峰的工资，故一审对林君峰月平均工资认定错误。二、原审适用法律法规不当。依照《社会保险法》的规定，王家寨煤矿应当为林君峰交纳各规定的各类社会保险，但王家寨煤矿没有依法交纳，因此，王家寨煤矿应当为林君峰补缴从2013年1月12日起至今的养老保险等五险后移交相关的手续给林君峰。 王家寨煤矿未作答辩。 林君峰向一审法院起诉请求：1.判决林君峰与王家寨煤矿解除劳动关系；2.判决王家寨煤矿支付林君峰经济补偿金87616.67元；3.判决王家寨煤矿补缴林君峰从2013年1月12日起至今的养老保险、生育保险、失业保险、医疗保险等并移交相关的手续；4.本案诉讼费全部由王家寨煤矿承担。 一审法院认定事实：林君峰从2013年1月12日起在王家寨煤矿上班至2019年8月31日，工种为维修电工。后林君峰以王家寨煤矿未为自己缴纳社会保险为由向兴仁市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求王家寨煤矿支付经济补偿金、补缴社会保险等。兴仁市劳动人事争议仲裁委员会于2020年6月28日作出仁劳（人）仲案字[2020]103号《仲裁裁决书》，裁决：一、解除林君峰与王家寨煤矿的劳动关系；二、由王家寨煤矿向林君峰支付经济补偿金39638.69元；三、驳回林君峰的其他仲裁请求。后林君峰不服提起本案诉讼。 另查明，王家寨煤矿未为林君峰缴纳除工伤保险外的其他社会保险。 一审法院认为，劳动者的合法权益应受法律保护。本案双方对解除劳动关系均无异议，予以确认。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的……。”的规定，本案中，王家寨煤矿未为林君峰缴纳除工伤保险外的其他社会保险，故王家寨煤矿应向林君峰支付经济补偿金。 关于经济补偿金一节，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的。”第四十七条:“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”的规定，双方对仲裁裁决的林君峰工作年限均无异议，予以确认，本案中，双方均未充分举证证实林君峰的月平均工资标准，故林君峰的月平均工资应按照统筹地区上年度职工月平均工资标准即5662.67元计算，故王家寨煤矿应向林君峰支付的经济补偿金为5662.67元/月×7个月=39638.69元。 关于林君峰请求王家寨煤矿补缴2013年1月12日至今的养老保险、生育保险、失业保险、医疗保险等社会保险费一节，依照《中华人民共和国劳动法》第一百条：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。”的规定，征缴社会保险费是社保管理部门的职责，社保管理部门与缴费义务主体之间是管理与被管理的行政法律关系，林君峰的该项请求不属于人民法院民事案件受案范围，不宜进行处理。 综上，林君峰的诉讼请求，予以部分支持。依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第六十条，《中华人民共和国劳动法》第一百条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决：一、解除林君峰与贵州图南矿业（集团）有限公司兴仁市潘家庄镇王家寨煤矿的劳动关系；二、由贵州图南矿业（集团）有限公司兴仁市潘家庄镇王家寨煤矿于本判决生效后十日内支付林君峰经济补偿金39638.69元；三、驳回林君峰的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元，由贵州图南矿业（集团）有限公司兴仁市潘家庄镇王家寨煤矿负担。 本院二审中，上诉人林君峰围绕上诉理由向本院提交以下证据：2018年7月至2018年9月的《王家寨煤矿班队月度考勤工资分配统计表》复印件三份，拟证明其在王家寨煤矿2018年7月至2018年9月的工资情况。 王家寨煤矿质证意见：对该证据的合法性、真实性不予认可，因该材料为复印件且为表格，无王家寨煤矿盖章确认，也无林君峰签字确认。 林君峰提请证人张兴德、李海春分别出庭作证。 证人张兴德证言：张兴德是王家寨煤矿中采队队长，中采队分为三个班组，林君峰是在中采队检修班，林君峰提交的2018年7月至2019年6月《王家寨煤矿班队月度考勤工资分配统计表》上队长签字均为张兴德本人签字，该工资分配统计表每页必须张兴德签字审核，是张兴德对班组人员进行考勤审核、并进行计件产量核对后确认该班每个人的工资月度分配，然后由煤矿会计审核了报到煤矿，由煤矿上报到公司后再由煤矿发放工资，最后煤矿上也是按张兴德签字审核工资数额发放工资。 林君峰质证意见：对张兴德的证言予以认可。 王家寨煤矿质证意见：1.关于证人张兴德所提的《王家寨煤矿班队月度考勤工资分配统计表》的真实性不予以认可，林君峰提交的12个月工资月度考勤分配统计表，其中项目计件工资一栏内容为手写，且多处存在删改，该统计表为复印件，真实性无法核实，故该工资表上所载明的工资发放信息客观性真实性难以保障，依法不应得到采纳；2.证人所提及的煤矿工资发放，需经过多道程序，最后确认金额应由煤矿和公司确定，证人作为王家寨煤矿员工作出该工资分配统计表，仅为工资发放的初始阶段审核，员工工资发放的具体数额尚需多道程序确定；3.证人自2019年7月起未在王家寨煤矿工作，在王家寨煤矿所涉劳动争议系列案中两次出庭作证，难已排除其与煤矿员工存在利害关系，故其证言不应得到采纳。 证人李海春证言：李海春与林君峰都是王家寨煤矿中采队的职工，在王家寨煤矿上班的工资是按效益来计算的，工资在12000元和14000元左右都有，在2018年7月至2019年6月工资大概在14000元左右。 林君峰质证意见：对李海春的证言予以认可。 王家寨煤矿质证意见：因该证人曾因劳动争议起诉过王家寨煤矿，且证人与林君峰是同乡关系，可认定其与本案存在利害关系，其证言依法不应得到采纳，故对该证言不予认可。 经举证、质证，本院认证意见：对林君峰提交的《王家寨煤矿班队月度考勤工资分配统计表》，该统计表经王家寨煤矿班队队长及会计签字审核，结合证人张兴德、李海春证言，王家寨煤矿质证意见亦认可该统计表系王家寨煤矿工资发放的初始阶段审核，因此，本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以认定。 对证人张兴德证言，该证人所述与王家寨煤矿班队月度考勤工资分配统计表载明内容相互印证，予以采信。 对证人李海春证言，该证人亦为王家寨煤矿班队月度考勤工资分配统计表所载职工，其对本人的工资陈述亦与王家寨煤矿班队月度考勤工资分配统计表相印证，予以采信。 本院除对一审查明的基本事实予以确认外，另查明，在林君峰与王家寨煤矿解除劳动关系前12个月，林君峰在王家寨煤矿的工资根据王家寨煤矿班队月度考勤工资分配统计表载明依次为：9573元、18500元、17000元、14600元、16100元、15850元、11200元、5200元、10800元、12000元、14900元、12000元。 本院认为，本案王家寨煤矿作为用人单位，其在与林君峰的劳动争议纠纷中，对林君峰的工资册始终未提供，该工资册作为与争议事项有关的证据且属于用人单位掌握管理，用人单位应当提供，用人单位不提供的，应当承担相应的不利后果。现林君峰提交了其与王家寨煤矿解除劳动关系前12个月的班队月度考勤工资分配统计表，王家寨煤矿质证认可该月度考勤工资分配统计表系工资发放的初始阶段审核，在王家寨煤矿未提供最终审核发放的工资印证材料的情况下，应以林君峰提交的《王家寨煤矿班队月度考勤工资分配统计表》记载的林君峰工资数额作为认定林君峰经济补偿金的依据，因此结合双方对仲裁裁决及一审时认定的林君峰工作年限均未提出异议，予以确认，遂林君峰与王家寨煤矿解除劳动关系前12个月的月平均工资计算林君峰经济补偿金为：13144×7=92008元。但林君峰在本案中主张的经济补偿金为87616.67元，视为其对其余部分经济补偿金的放弃，系对自己权利的处分，本院遂认定林君峰的经济补偿金为87616.67元。 另，关于林君峰主张的王家寨煤矿应为林君峰补缴从2013年1月12日起至今的养老保险等五险后移交相关的手续给林君峰一节，依照《中华人民共和国劳动法》第一百条：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。”的规定，征缴社会保险费是社会保险经办机构的职责范围，社会保险经办机构与缴费义务主体之间是管理与被管理的行政法律关系，林君峰的该项请求不属于人民法院民事案件受案范围，其可根据前述规定向社会保险行政部门申请解决，因此，对其该项诉请不予采纳。 综上，林君峰的上诉理由部分成立，对成立部分，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下： 一、维持贵州省兴仁市人民法院（2020）黔2322民初3562号民事判决第一项、第三项； 二、变更贵州省兴仁市人民法院（2020）黔2322民初3562号民事判决第二项“由贵州图南矿业（集团）有限公司兴仁市潘家庄镇王家寨煤矿于本判决生效后十日内支付林君峰经济补偿金39638.69元”为：由贵州图南矿业（集团）有限公司兴仁市潘家庄镇王家寨煤矿于本判决生效后十日内支付林君峰经济补偿金87616.67元； 一审案件受理费10元，减半收取计5元；二审案件受理费10元，一、二审案件受理费共计15元，由贵州图南矿业（集团）有限公司兴仁市潘家庄镇王家寨煤矿负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 陆金凤 审 判 员 付 君 审 判 员 简 坤 二〇二〇年十二月三十一日 法官助理 秦 菊 书 记 员 纪 权