文书内容重庆市黔江区人民法院民 事 判 决 书(2020)渝0114民初7143号原告:重庆市良方净水材料有限公司，住所地重庆市石柱土家族自治县悦崃镇民悦街**，统一社会信用代码91500240666449859U。法定代表人:刘小龙，该公司总经理。委托诉讼代理人：李雪芹，重庆光界律师事务所律师。被告:刘学林，男，1972年1月29日出生，汉族，住重庆市渝**。被告:郭挺，男，1973年7月26日出生，汉族，住重庆市长寿区。被告:张学文，男，1972年2月21日出生，汉族，住重庆市长寿区。委托诉讼代理人：鲜桂洪，重庆市长寿区长寿湖法律服务所法律工作者。原告重庆市良方净水材料有限公司（以下简称良方公司）诉被告刘学林、郭挺、张学文渔业承包合同纠纷一案，本院于2020年10月10日立案受理后，依法由本院审判员姚恩独任审判，于2020年11月10日适用简易程序公开开庭进行了审理。原告良方公司委托诉讼代理人李雪芹，被告刘学林、郭挺，被告张学文及其委托诉讼代理人鲜桂洪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告良方公司向本院提出诉讼请求：1、依法解除原告与刘学林、郭挺、张学文签订的《石柱县万胜坝水库养鱼承包合同书》；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告于2017年9月3日与被告刘学林、郭挺、张学文三人签订了《石柱县万胜坝水库养鱼承包合同书》，约定由被告从原告处转包石柱县万胜坝水库养殖经营业务，承包期限从2017年9月3日至2037年9月2日止，承包费用分年度支付。合同签订后，被告方仅支付了第一期承包费用后，至今三被告未继续向原告履行支付承包费用的义务。被告刘学林、被告郭挺以合同事实上无法履行为由于2020年6月曾起诉原告要求解除该合同，后因故撤诉。原告认为，被告签订合同后，未按照合同约定，如期向原告支付承包费用，原告签订合同的目的已无法实现，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定依法提起本案诉讼，望支持原告的诉讼请求。原告为证明自己的主张提供如下证据：1.《石柱县万胜坝水库养鱼承包合同书》；2.（2020）渝0114民初3896号民事裁定书。被告刘学林辩称:同意解除《石柱县万胜坝水库养鱼承包合同书》，在生产过程中当地政府把被告的网具全部收走了，因为政府的原因被告不能正常生产。被告刘学林未提供证据。被告郭挺辩称：同意解除《石柱县万胜坝水库养鱼承包合同书》，在生产过程中当地政府把被告的网具全部收走了，因为政府的原因被告不能正常生产,被告的经济损失原告应该给予赔偿。被告郭挺未提供证据。被告张学文辩称：原告与三被告签订的案涉合同经重庆市黔江区人民法院（2018）渝0114民初5225号生效判决对其合同效力进行了确认，现原告主张解除合同的理由不正当、无事实依据，不符合约定和法定的合同解除的条件，应驳回原告的诉讼请求。理由如下：1、被告张学文在签订涉案合同后，依约缴纳了保证金10万元及承包费10万元，并随即在该水库投入了人力、物力，购买了鱼苗投入该水库，新建设施设备、船只网具等，但原告严重违反合同第五条“甲乙双方权利义务中第1、甲方的权利第（1）负责保证合同约定的承包期内，水库养殖权无任何争议，确保乙方在承包期开展正常的养鱼生产活动”，致使被告张学文在实际承包经营过程中，于2018年3月被当地政府组织人员收缴了被告张学文的船只渔具等，并现场烧毁了渔具，经现场统计造成损失20余万元，投入的鱼苗、成鱼等损失无法估计，至今未得到解决。被告于2019年8月5日向石柱县人民政府、黄水镇政府、石柱县水利局、石柱县农委等写信求助，石柱县人民政府38号文件明确答复案涉合同可以继续履行，可原告在收到被告张学文缴纳的保证金及承包费用后，拒收被告张学文邮寄的告知函及催告函，原告严重违约，但案涉合同是能够继续履行的，况且原告良方公司与石柱土家族自治县水务局、重庆石柱水电实业开发有限公司于2010年8月19日签订《石柱县万胜坝水库水面生态养殖经营承包合同》亦未解除；2、被告张学文依约缴纳第一期承包费10万元及保证金10万元后，因原告严重违约，不履行其义务，致使被告张学文现仍不能进入该水库正常生产经营，被告张学文没有缴纳第二期承包费是行使其抗辩权，不应属于违约的范畴，也不能作为原告解除合同的理由；3、原告诉称刘学林、郭挺曾起诉要求解除合同的问题，该案中张学文被列为第三人，因三被告系合伙人，三人在合伙过程中产生争议，刘学林、郭挺按照个人合伙的相关规定，在根本无权单独行使解除权的情况下与原告恶意串通，企图将三被告与原告签订的合同解除后，由刘学林、郭挺又与原告重新签订合同，从而将被告张学文排除在外，达到二人经营该水库的目的，这也不能成为原告要求解除合同的理由。被告张学文为证明其答辩主张提供如下证据：1.石柱县万胜坝水库水面生态养鱼承包合同；2.石柱县万胜坝水库养鱼承包合同书；3.收据两张、银行转账凭证两张；4.（2018）渝0240民初1944号民事裁定书、（2018）渝0114民初5225号民事判决书、（2018）渝0114民初5225号民事裁定书、（2018）渝04民终1423号民事裁定书、2020年5月7日黔江区法院的生效证明一份；5.石柱县人民政府38号文件照片打印件；6.特快专递及挂号信邮件；7.2018年8月1日庭审笔录、2018年9月4日质证笔录、2018年9月7日质证笔录及质证意见；8.（2020）渝0114民初3896号裁定书、（2020）渝0115民初1453号裁定书、（2019）渝0112民初24574号裁定书；9.告知书及照片。经审理查明：原告良方公司与石柱土家族自治县水务局（以下简称水务局）、重庆石柱水利水电实业开发有限公司（以下简称水电公司）于2010年8月19日签订《石柱县万胜坝水库水面生态养鱼承包合同》，约定水务局、水电公司将石柱黄水镇万盛坝水库水域面积约3500亩承包给良方公司从事水库生态淡水养鱼，承包期限五十年，即从2010年9月1日起至2060年9月1日止，承包费用60万元，分四次支付承包费，其中第一次支付时间为合同签订后七日内支付总承包费用总额的5%，第二次支付为承包期满五年时，支付承包费用总额的20%，原告在承包期限内全权拥有负责水库水域内的水产品养殖和生产经营权。后原告良方公司与三被告于2017年9月3日签订了《石柱县万胜坝水库养鱼承包合同书》，约定由原告良方公司将前述《石柱县万胜坝水库水面生态养鱼承包合同》中的养殖经营业务转包给三被告，承包期限20年，即自2017年9月3日起至2037年9月2日止，承包费用共计2181370元，分两阶段支付，第一阶段从2017年9月3日起至2027年9月2日止，每年承包费为10万元，实行分年度支付，每年8月前支付；第二阶段从2027年9月3日起至2037年9月2日止，实施按第一阶段的每年承包费加3%递增，每年8月前支付，即次年在上年的基础上加3%为本年承包费，并附有附表，承包金缴款方式为分年度缴纳，在合同签订之日交10万元，以后按附表金额缴纳。同时约定原告应保证合同约定的承包期内水库养殖承包经营权无任何争议，确保被告在承包期开展正常的养鱼活动，被告负责水库养殖、捕捞、销售等环节的自主经营，负责水库水质的保护，不得投放任何影响水质的鱼饲料、肥料、农药、生物制品等，负责承包期内水库水面管理，禁止炸鱼、毒鱼、电鱼等违法行为的发生，因被告水库水域养殖而造成的水质污染，由此造成的一切由三被告赔偿。另约定三被告交原告保证金50万元，合同到期后，三被告无违约责任，无安全事故退还保证金，保证金在2017年9月3日交纳10万元，2018年9月3日交纳20万元，2019年9月3日交纳20万元。前述合同签订后，被告依约于2017年9月3日向原告交纳了承包费10万元和保证金10元，三被告便实际在约定的水域从事相关生产经营活动。2018年3月20日，石柱土家族自治县黄水镇人民政府向原告及三被告发出告知书，载明：“你方在石柱县黄水镇太阳湖下网捕鱼，引发200余人群访事件，导致全国‘两会’期间不稳定因素，同时影响了太阳湖景区的旅游安全。石柱县太阳湖捕鱼突发事件维稳工作组责令：你方于3月21日上午12点之前，自行拆除全部渔网及捕捞船只，逾期将由县太阳湖捕鱼突发事件维稳工作组采取措施予以拆除，所造成的损失由你方自行承担”。后相关部门于2018年3月21日对三被告所涉渔具等进行了拆除，原告与三被告就此产生争议，自此三被告就案涉合同约定水域未再实际经营至今，三被告亦以其未实际经营系原告导致为由，未依照合同约定缴纳剩余的承包费及保证金。原告于是诉至本院，以三被告未缴纳承包费构成根本违约为由，要求解除原告与三被告签订的案涉合同。同时查明：2018年4月18日，以刘学林、张学文、郭挺为原告，良方公司为被告，水务局及水电公司为第三人，诉至法院，要求确认本案《石柱县万胜坝水库养鱼承包合同书》有效，我院于2018年9月12日作出（2018）渝0114民初5225号民事判决，确认了该合同的效力，现该判决已发生法律效力。2020年5月18日，以刘学林、郭挺为原告，良方公司为被告，张学文为第三人，诉至我院，要求解除本案《石柱县万胜坝水库养鱼承包合同书》，诉讼中因张学文系必要共同诉讼人，其自愿变更为原告，但不同意其他原告的诉讼请求，后各原告自愿撤回了该次起诉。另查明，原告在涉案水域取得了水面生态养鱼的行政许可。本院认为：民事主体应当依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。本案原告与三被告签订的《石柱县万胜坝水库养鱼承包合同书》经生效判决已对其效力进行了确认，本案争议焦点为原告诉请要求解除该合同的理由是否成立，该合同是否达到解除条件，对此本院作如下分析认定。根据《中华人民共和国合同法》关于合同解除的相关规定，合同有约定解除和法定解除两种情形，本案原、被告签订的合同中并未约定相关解除条款，故本案关键在于案涉合同是否符合法定解除条件，从合同的内容及订立目的来看本案原告签订合同的主要目的在于获取相应承包费，三被告签订合同的主要目的在于在案涉水库从事相应养殖经营活动，双方合同签订后至相关部门于2018年3月21日对三被告所涉渔具等进行拆除之前，合同处于正常履行状态，在此之后至今三被告就案涉合同约定水域未再实际经营，被告虽称其未实际经营的原因系原告导致，但未提供相应证据予以证明，应当承担举证不力的法律责任，故被告不能以此为由拒绝依约支付原告承包费，从2018年3月至今，三被告已未依约支付三年的承包费，导致原告签订案涉合同的主要目的不能实现，且庭审中三被告就是否支付承包费未能达成一致意见，故原告诉请要求解除合同符合《中华人民共和国合法》第九十四条规定的解除条件，本院依法予以支持。关于被告张学文提到的案涉合同约定及原告向被告于2017年9月3日出具的收条中载明收到2017年9月3日至2027年9月2日的承包费问题，因案涉合同明确约定从2017年9月3日起至2027年9月2日止，每年承包费为10万元，实行分年度支付，每年8月前支付，同时从合同约定的总承费2184370元及承包费附表足以认定被告张学文该辩称理由与约定不符，对此本院不予采信。至于合同解除后，各方的损失及权利问题，权利人可另行主张。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：解除原告重庆市良方净水材料有限公司与被告刘学林、郭挺、张学文于2017年9月3日签订的《石柱县万胜坝水库养鱼承包合同书》。案件受理费80元，减半收取40元（原告已预交），由被告刘学林、郭挺、张学文共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第四中级人民法院。审判员  姚恩二〇二〇年十二月十六日书记员  曾蓉