上海市黄浦区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0101民初22178号原告：陆国藩，男，1954年12月21日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：王丽芬，女，1955年2月23日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：陆琦，女，1984年10月1日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。三原告共同委托诉讼代理人：倪康**，上海海贝律师事务所律师。被告：陆国勋，男，1952年8月27日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。法定代理人：陆莉华(系陆国勋妹妹)，住上海市闵行区老沪闵路******。被告：齐1，男，1975年7月25日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：齐某2，男，2008年5月22日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。法定代理人：齐1(系齐某2父亲)，本案被告之一。三被告共同委托诉讼代理人：华翔，上海邑均成律师事务所律师。陆国藩、王丽芬、陆琦与陆国勋、齐1、齐某2共有纠纷一案，本院于2020年9月4日受理后，依法适用简易程序，由审判员常彩玲独任审判，公开开庭进行了审理，陆国藩、王丽芬及其与陆琦共同的委托诉讼代理人倪康**，陆国勋的法定代理人陆莉华，陆国勋、齐1、齐某2共同的委托诉讼代理人华翔到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陆国藩、王丽芬、陆琦向本院提出诉讼请求：要求分得上海市黄浦区人民路XXX号房屋征收补偿款人民币(以下币种均为人民币)XXXXXXX.85元。事实与理由：本案系争的上海市黄浦区人民路XXX号房屋系公房，承租人为高月英，高月英于2014年5月6日报死亡，承租人未变更，本案当事人户籍均在系争房屋内。2019年5月，系争房屋纳入征收范围，陆国藩与征收单位签订征收补偿协议，共获得征收补偿款XXXXXXX.77元，因齐1等不配合，无法领取征收补偿款，故诉至法院。陆国勋、齐1、齐某2共同辩称，高月英去世后，陆国藩和王丽芬非法占有系争房屋直至征收，但陆国藩、王丽芬、陆琦曾享受过福利分房，属于他处有房且居住不困难，陆国藩和王丽芬户口迁入前承诺不分动迁利益，陆琦在户口迁入后未居住系争房屋，属于空挂户口，故陆国藩、王丽芬、陆琦均不属于系争房屋同住人，无权分得征收补偿利益，系争房屋征收补偿款应全部归陆国勋和齐1所有。陆国勋患有重疾生活不能自理，要求多分征收补偿款。齐1父母均为空军飞行员，齐1出生后随高月英居住竹行码头街私房。1975年11月，高玉英丈夫因车祸去世，在处理交通事故善后事宜时，为更好解决齐1生活问题，齐1父母所在部队出面联系政府，将竹行码头街私房调换为本案系争房屋，齐1户口报入系争房屋不是出于帮助性质，系争房屋是为了解决齐1生活居住困难而分配的房屋。齐1父母的福利分房虽然有齐1的名字，但分房是对齐1父母的转业安置，齐1只是作为家庭成员出现在配房单上，且齐1当时未成年，随父母享受福利分房不应认定为独立享受福利分房，齐1为系争房屋同住人，且有同户的未成年子女需要抚养，也应适当多分征收补偿款。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理查明事实如下：陆国勋、陆国藩、陆莉华和案外人陆某某(齐1的母亲)均系陆顺源和高月英的子女，原随父母居住在上海市黄浦区竹行码头街****私房，陆国勋、陆国藩和陆某某先后参军。陆国勋后因负伤复员回沪工作，随父母和陆莉华居住竹行码头街房屋。1975年，陆顺源因车祸死亡，作为交通事故的补偿，高月英夫妇所有的竹行码头街房屋调换为本案系争上海市黄浦区人民路XXX号二层厢房(使用面积30平方米)、平阁(使用面积9.10平方米)公房，承租人为高月英。高月英、陆国勋、陆莉华搬入系争房屋居住，户口亦迁入系争房屋。齐11975年出生后，因父亲齐文彬和母亲陆某某均在空军部队服役，齐1寄养在外祖母高月英处，1977年户口报入系争房屋。1977年，陆国藩复员后亦居住系争房屋。此后，陆莉华因结婚搬离系争房屋。1981年，陆国藩和王丽芬结婚，居住黄家路，居住黄家路**公房。陆国藩和王丽芬后生育陆琦。1986年，为解决居住条件差的问题，王丽芬父亲王某某承租的小石桥弄40号公房和王丽芬承租的黄家路XXX号公房共同调配至浦东新区齐河路XXX弄XXX号XXX室公房(居住面积25.(居住面积25王丽芬为齐河路房屋承租人，配房人口为王丽芬、陆国藩、陆琦及王某某夫妇等6人。陆国藩、王丽芬、陆琦三人随后搬至齐河路房屋居住。1997年1月，王丽芬所在单位上海市浦东商场有限公司以齐河路房屋居住困难为由将上浦路XXX弄XXX号XXX室(居住面积44.(居住面积44配给王丽芬等6人。1997年1月28日，上海市浦东商场有限公司(甲方)与王丽芬(乙方)签订《有偿分房协议书》，约定甲方将上浦路XXX弄XXX号XXX室(建筑面积93.08平方米)房屋有偿调配给乙方，作价179600元，乙方将齐河路XXX弄XXX号XXX室房屋(建筑面积50.40平方米)有偿提供甲方调配使用，作价134000元，甲方根据乙方服务年限、工作表现及其他情况，通过住房共同基金的形式，补偿乙方33300元。1997年1月29日，王丽芬支付购房自理款12300元。随后，陆国藩、王丽芬、陆琦搬入上浦路XXX弄XXX号XXX室居住，户口亦迁入该房屋。2000年，王丽芬购买上浦路XXX弄XXX号XXX室房屋产权，陆国藩、陆琦和案外人王某某在《职工家庭购买公有住房协议上》上同住成年人处盖章。2003年，王丽芬将上浦路房屋出售。1988年，上海市人民政府军队转业干部安置工作办公室将延吉五村XXX号XXX室公房分配给陆某某、齐文彬、齐麟(齐1弟弟)、齐1，承租人为陆某某，分配原因为陆某某为军转干部，齐文彬尚在空军部队服役，齐1在上海亲属处寄养，故分配住房解决四人居住问题。齐1随后搬离系争房屋，随母亲共同居住延吉五村XXX号XXX室房屋，但户口仍留在系争房屋内。1995年和1998年，陆某某、齐文彬、齐麟又通过套配和增配方式分得松花江路XXX号XXX室公房(居住面积44.(居住面积44延吉七村XXX号XXX室公房(居住面积15.(居住面积15后分别由陆某某和齐麟买下两套公房产权。2003年，齐麟、齐1、陆某某、齐文彬取得双阳北路XXX弄XXX号房屋(建筑面积103.59平方米)产权。2004年，齐1及妻子孙晓琳成为曲阳路XXX弄XXX号XXX室房屋产权人(已于2009年出售)。2008年，齐某2出生后户口报入系争房屋。2012年，齐1、孙晓琳取得曲阳路XXX弄XXX号XXX室房屋(建筑面积135.06平方米)产权。齐11988年搬离后，系争房屋由高月英和陆国勋居住，但陆国勋因患有XXX疾病，1989年起经常居住上海吴中精神病康复医院。2004年2月28日，陆国藩、王丽芬向高月英出具承诺，表示陆国藩、王丽芬户口从上浦路迁到系争房屋，如今后系争房屋发生动迁分房，陆国藩、王丽芬绝不占有，一切由母亲做主。2004年2月29日，陆国藩、王丽芬、陆琦户口自上浦路******迁入系争房屋。2014年5月，高月英死亡，系争房屋租赁户名未变更。陆国藩、王丽芬在高月英死亡后搬至系争房屋居住。2019年1月，陆国勋被本院宣告为限制民事行为能力人。2019年3月，本院指定陆莉华、陆国藩为陆国勋的共同监护人。2019年5月，系争房屋纳入征收范围。截至征收时，本案当事人均户籍在册，系户籍在册，国藩、王丽芬居住。2019年6月22日，高月英(亡)户代理人陆国藩(乙方)与上海市黄浦区住房保障和房屋管理局(甲方)、上海市黄浦第二房屋征收服务事务所有限公司(房屋征收实施单位)签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(征收编号：J1-317)，陆国藩另签字确认《黄浦区福佑地块(中块、南块)项目结算单》两份，高月英(亡)户共获得征收补偿款XXXXXXX.51元，其中房屋价值补偿XXXXXXX.46元，签约奖励费556000元，家用设施移装费2000元，搬迁费1108.80元，无搭建补贴100000元，均衡实物安置补贴924000元，临时安置费30000元，特殊困难补贴30000元(补贴对象陆国勋)，搬迁奖励费421200元，征收补偿费用计息71799.51元。上述征收补偿款现在上海市黄浦第二房屋征收服务事务所有限公司处。上述事实，由双方当事人陈述，陆国藩、王丽芬、陆琦提交的《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(征收编号：J1-317)、《黄浦区福佑地块(中块、南块)项目结算单》、居民户籍资料摘录户籍资料摘录表、沪01**民特72号民事判决书、公房租赁凭证、租金和电费支付凭证、《上海市统计局职工申请住房缺额补贴审批表》《住房调配单》《上海市公有住房出售合同》、上海市不动产登记簿房屋状况及产权人信息、上海市不动产登记信息、《上海市住房调配通知单(四联单)》《有偿分房协议书》、收据，被告陆国勋、齐1、齐某2提供的《住房配售单》《职工家庭购买公有住房协议书》《上海市公有住房出售合同》《上海市房地产买卖合同》、上海市不动产登记簿房屋状况及产权人信息、上海市不动产登记信息、陆国藩和王丽芬承诺书等证据予以证实。本院认为，本案的争议焦点在于系争房屋同住人的认定。在系争房屋内有无户籍不是衡量户籍不是衡量当事人有无公房居住权益的唯一标准，居住生活年限、他处有无住房等因素综合考虑，予以确认。陆国藩和王丽芬、陆琦原居住黄家路XXX号公房，1986年通过两套房屋共同置换的方式分得齐河路XXX弄XXX号XXX室公房，1997年又调换成上浦路XXX弄XXX号XXX室公房，王丽芬虽然与工作单位签订《有偿分房协议书》，但其实际仅支付12300元，该房屋仍为福利分房，故陆国藩和王丽芬享受过福利分房，2004年户口迁入系争户口迁入系争房屋时亦承诺不享有征收补偿利益，14年高月英死亡后实际居住系争房屋，亦不属于系争房屋同住人。虽然陆琦在父母几次福利分房时未成年，但其在成年前均生活在父母分配的公房内，2004年户口迁入系争户口迁入系争房屋后未居住，故其亦不属于系争房屋同住人。齐1幼年曾随高月英居住系争房屋内，但系其父母在外地无法照顾，其户口迁入和居户口迁入和居住均属于帮助性质，决其生活问题才分得系争房屋的意见无事实和法律依据，本院依法不予采信。齐1母亲1988年福利分房时，齐1为配房人口，配房原因明确齐1在亲属处寄养，故分配住房解决四人居住问题，虽然其当时未成年，但其居住权本就由其父母保障，齐1亦搬离系争房屋随父母居住，成年后亦未居住系争房屋，故齐1亦不属于系争房屋同住人。齐某2出生后户口报入系争户口报入系争房屋但未居住，口，不属于系争房屋同住人。陆国勋曾长期居住系争房屋，他处亦无福利分房，虽后因XXX疾病入住精神病院，不影响其同住人的认定。综上，陆国藩、王丽芬、陆琦、齐1、齐某2均不属于系争房屋同住人，无权分得系争房屋征收补偿款，征收补偿款应全部归陆国勋一人所有。鉴于陆国勋的精神状况，该款项由其共同监护人陆莉华、陆国藩共同处理。据此，依照《中华人民共和国物权法》第九十四条之规定，判决如下：原告陆国藩、王丽芬、陆琦要求分得上海市黄浦区人民路XXX号房屋征收补偿款人民币XXXXXXX.85元的诉讼请求，不予支持。案件受理费人民币39566元，因本案适用简易程序，减半收取，计人民币19783元，由原告陆国藩、王丽芬、陆琦负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 员 常彩玲二〇二〇年十二月三日法官助理 杨明志书 记 员 殷莉萍附：相关法律条文《中华人民共和国物权法》第九十四条按份共有人对共有的不动产或者动产按照其份额享有所有权。