黑龙江省齐齐哈尔市建华区人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑0203刑初375号公诉机关黑龙江省齐齐哈尔市建华区人民检察院。被告人任亚伟，男，1944年7月20日出生于黑龙江省齐齐哈尔市，汉族，高中文化，系齐齐哈尔市龙沙区教育局退休职工，住黑龙江省齐齐哈尔市建华区。户籍所在地黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区。2020年10月10日因涉嫌犯妨害公务罪被取保候审。指定辩护人赵彤，黑龙江广朋律师事务所律师。齐齐哈尔市建华区人民检察院以齐建检刑检刑诉〔2020〕348号起诉书指控被告人任亚伟犯妨害公务罪，于2020年12月1日向本院提起公诉，本院于当日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。齐齐哈尔市建华区人民检察院指派检察员韩翮华出庭支持公诉，被告人任亚伟及其辩护人赵彤到庭参加诉讼，现已审理终结。齐齐哈尔市建华区人民检察院指控：2020年10月10日8时许，齐齐哈尔市建华区城管局城管监察大队执行拆除被告人任亚伟所有的建华区天增小区29号楼院心房，在拆扒过程中，任亚伟与现场工作人员发生争执，建华分局东市场派出所民警出警，在控制犯罪嫌疑人任亚伟时，东市场派出所民警郑某的左手食指和中指末关节处被任亚伟咬伤。经侦查，被告人任亚伟于2020年10月10日在齐齐哈尔市被公安机关抓获。公诉机关以相应的证据证实上述指控事实，公诉机关认为被告人任亚伟以暴力方法阻碍人民警察依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。任亚伟已满七十五周岁，应根据依据《中华人民共和国刑法》第十七条之一对其处罚。建议判处被告人任亚伟有期徒刑六个月，可适用缓刑。被告人任亚伟对公诉机关指控的罪名、犯罪事实及量刑建议无异议，其辩护人提出的辩护意见是：任亚伟系初犯，此次犯罪是由于城管部门对其所有的房屋进行拆扒，情急之下作出过激行为，主观恶性不大，任亚伟已年满75周岁，可以对其从轻或减轻处罚；任亚伟自愿认罪认罚，可对其从宽处理。建议对其从轻、减轻或者免予刑事处罚。经审理查明：2020年10月10日8时许，齐齐哈尔市建华区城管局城管监察大队执行拆除被告人任亚伟所有的建华区天增小区29号楼院心房，在拆扒过程中，任亚伟与现场工作人员发生争执，建华分局东市场派出所民警出警，在控制犯罪嫌疑人任亚伟时，东市场派出所民警郑某的左手食指和中指末关节处被任亚伟咬伤。被告人任亚伟于2020年10月10日在齐齐哈尔市被公安机关抓获。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：（一）书证1.户籍证明，证实任亚伟的身份情况。2.无违法犯罪记录证明，证实任亚伟无违法犯罪记录。3.事业单位工作人员退休（职）审批表，证实被告人任亚伟于2004年7月在齐齐哈尔市龙沙区教育局退休。4.伤情照片、齐齐哈尔建华医院诊断证明书及护理治疗单，证实受伤民警的伤情。5.放弃鉴定申请，证实受伤民警郑某自愿放弃对其伤情进行法医鉴定。6.人民警察证及工作证明，证实郑某、于某、杜某1均系人民警察。8.齐齐哈尔市建华人民政府关于开展违法建设整治的通告、卜奎街道城管中队通知、向任亚伟送达的现场照片及齐齐哈尔市建华区卜奎街道办事处情况说明，证实卜奎城管中队在2020年5月26日对任亚伟（天增29号楼车牌使用者）下达《齐齐哈尔市建华区人政府关于开展违法建设整治的通告》。（二）证人证言1.证人郑某、于某、杜某1的证言，证实三人均系东市场派出所民警。2020年10月10日接到报警称建华区城管局在拆除建筑时被人殴打。三人到达现场后发现一名年龄较大的男子（任亚伟）正在阻碍城管工作人员执法，在争执的过程中，该男子用手殴打现场的城管工作人员，三人上前制止该男子阻碍执法行为的过程中，该男子将郑某的左手食指和中指的末关节咬伤。2.证人钱某、常某、杜某2、高某的证言，证实三人均系建华区城管大队的工作人员。2020年10月10日在天增小区29号楼执行拆扒车棚的任务时，一名老年男子（车棚所有人任亚伟）和两名女子来到现场，强行要求进入准备拆扒的房屋内，现场工作人员对其进行劝导，制止其进入房屋，任亚伟突然情绪激动，辱骂、殴打现场工作人员。报警后，民警到达现场，对该男子的行为进行制止，该男子将执法民警咬伤。3.证人付某的证言，证实其是建华区卜奎街道办事处副主任。2020年10月10日上午八时，其与建华区城管局工作人员接收建华区政府的指派，拆除天增小区29号楼南侧的一处用车棚改建的违章建筑。一名年龄很大的男子（任亚伟）来到拆扒现场，强行要求进入准备拆扒的房屋内，不听劝阻，阻碍执法，并对现场工作人员辱骂、殴打。民警到达现场向其表明身份后，该人殴打民警的面部，并将民警手部咬伤流血。4.证人任某、吴某的证言，证实二人是任亚伟的妹妹和妹夫。2020年10月10日，城管拆扒任亚伟的房子，二人去现场时听到任亚伟在和别人争吵，后来看到任亚伟被东市场派出所的民警帯走。5.证人乔某的证言，证实其是任亚伟的保姆。2020年10月10日8时左右，其和任亚伟、陈某开车回来看到城管正在拆扒任亚伟的房子，任亚伟向城管的工作人员要拆扒的文书，城管工作人员没有提供，任亚伟情绪激动，血压升高，要进房子立找血压计和药品，城管工作人员不让，工作人员进屋找来的药品不是任亚伟需要的，其进去找，没有找到。任亚伟想进屋，被城管拦着。任亚伟打了城管工作人员一个嘴巴子，后来任亚伟被东市场派出所的民警帯走。6.证人陈某的证言，证实其是任亚伟的亲属、同事。2020年10月10日8时左右，其和任亚伟看完房子从外面回来，看到城管正在强拆任亚伟的房子，任亚伟向城管的工作人员要拆扒的文书，城管工作人员没有提供，任亚伟情绪激动，血压升高，要进房子立找血压计和药品，城管工作人员不让，拦着任亚伟，在推挡过程中任亚伟倒地两次，其在中间拦着任亚伟。后来任亚伟被东市场派出所的民警帯走。7.证人孙某的证言，证实其是齐齐哈尔市建华区卜奎街道办事处城管执法中队中队长2020年10月10日在天增小区拆除的天增小区29号楼院心房是任亚伟的，该房屋无房照和规划许可证，系违章建筑，建华区政府决定将该房屋拆除，由卜奎街道办事处执行，城管中队具体实施。8.证人张某的证言，证实其是卜奎街道办事处主任，拆除违章建筑的工作由其主管。任亚伟所使用的天增小区29号楼院心房是违章建筑。认定的理由是任亚伟没有房屋所有权的证明，只提供了房屋的环境设计规划图、房屋买卖合同和买房的收据，这些证明文件不能证明该房屋是合法建筑。同时经过调查发现，任亚伟将该房屋的用途改变，将车棚改为仓库。经过区政府召开协调会，请示区城管局，最终认定天增小区29号楼院心房是违章建筑，然后依据建华区政府发布的公告将该房屋拆除。（三）被告人供述被告人任亚伟的供述，证实其对公诉机关指控的事实无异议。（四）其他证据抓获及破案经过，证实被告人任亚伟系被公安机关抓获。上述证据来源合法，且客观真实、关联一致，本院均予确认。本院认为，被告人任亚伟以暴力方法阻碍人民警察依法执行职务，该行为构成妨害公务罪。公诉机关的指控事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。辩护人的辩护意见经查属实，予以采纳。任亚伟犯妨害公务罪，依法应处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。任亚伟归案后如实供述犯罪事实，可对其从轻处罚；任亚伟已满七十五周岁，可对其从轻处罚。经司法行政部门出具评估意见，对任亚伟适用缓刑对其居住的社区没有重大不良影响，故应对其宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。故依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款的规定，判决如下：被告人任亚伟犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本六份。审 判 员 孙 烜人民陪审员 周 静人民陪审员 庞靖云二〇二〇年十二月二十四日书 记 员 刘丽敏本判决所引用的法律条文的内容：《中华人民共和国刑法》第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。第十七条之一已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。