河南省孟津县人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫0322刑初364号公诉机关孟津县人民检察院。被告人温雪景，女，1960年9月15日出生，汉族，籍贯河南省偃师市，住河南省偃师市，本科文化，中共党员，2003年3月至2006年5月任偃师市人民政府副市长，2006年5月至2007年3月任偃师市委常委、统战部长，2007年3月至2011年5月任偃师市委常委、宣传部长、市政府党组副书记（2010年6月至2014年7月兼任偃师市全民健身中心工程建设领导小组组长），2011年5月至2014年8月任偃师市人民政府党组成员，正县级干部，2014年8月至2019年11月任偃师市正县级干部，2019年11月至今任偃师市二级调研员。因涉嫌严重违纪违法，2020年7月28日被洛阳市监察委员会采取留置措施；因涉嫌受贿犯罪，经孟津县人民检察院决定，2020年9月30日被孟津县公安局执行刑事拘留，经孟津县人民检察院决定，2020年10月10日被孟津县公安局执行逮捕。辩护人邓玉中，河南中冶律师事务所律师。2020年11月10日，洛阳市中级人民法院作出（2020）豫03刑辖254号指定管辖通知书，指定我院管辖被告人温雪景受贿犯罪一案。孟津县人民检察院以孟检一部刑诉（2020）368号起诉书指控被告人温雪景犯受贿罪，于2020年11月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。孟津县人民检察院检察长李齐振、检察员梁松亚出庭支持公诉，被告人温雪景及其辩护人邓玉中均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。孟津县人民检察院指控：2004年至2014年，被告人温雪景利用担任偃师市政府副市长，市委常委、宣传部长及偃师市全民健身中心工程建设领导小组组长等职务上的便利，为潘某、张某1、温某2、王某2、秦某5人在项目承揽、项目手续办理及工作调动等事项上提供帮助，收受上述人员人民币173.8万元和价值4万元购物卡，折合人民币共计177.8万元。后温雪景将上述财物用于归还贷款、借给他人使用及家庭日常消费等。具体情况如下：1、2010年8月至12月，被告人温雪景利用其担任偃师市全民健身中心工程建设领导小组组长的职务便利，为潘某参与偃师市全民健身中心工程提供帮助，先后2次（每次30万元）收受潘某通过赵某1所送人民币共计60万元。2、2011年2月，被告人温雪景利用其担任偃师市全民健身中心工程建设领导小组组长的职务便利，为潘某在办理全民健身项目相关手续和落实招商引资优惠政策等事项上提供帮助，收受潘某人民币30万元。3、2012年6月，被告人温雪景利用其担任偃师市全民健身中心工程建设领导小组组长的职务便利，为潘某在协调解决全民健身项目建设过程中群众阻挠施工事项上提供帮助，收受潘某人民币40万元。4、2011年至2013年,被告人温雪景利用其担任偃师市全民健身中心工程建设领导小组组长的职务便利，在全民健身项目上为潘某提供帮助，先后6次收受潘某人民币2万元和价值4万元人民币的购物卡。5、2013年8月,被告人温雪景利用其担任偃师市全民健身中心工程建设领导小组组长的职务便利，为潘某的全民健身公司与偃师市体育局补签协议、移交房产等事项上提供帮助，收受潘某人民币30万元。6、2004年至2005年，被告人温雪景利用其担任偃师市副市长分管教育局的职务便利，接受其初中老师温某2的请托，为其儿媳张艳丽、女儿温红利工作调动事项上提供帮助，先后2次收受温某2人民币共计0.8万元。7、2005年下半年，被告人温雪景利用其担任偃师市副市长分管教育局的职务便利，接受其老乡秦某的请托，为其妹妹秦小丽工作调动事项上提供帮助，收受秦某人民币2万元。8、2007年上半年，被告人温雪景利用其担任偃师市委常委宣传部长、市政府党组副书记分管教育的职务便利，接受朋友王某2的请托，承诺为其在人事关系调动上提供帮助，收受王瑞红2万元人民币。9、2012年至2014年，被告人温雪景利用其担任偃师市政府党组成员、正县级干部的职务便利，为其朋友张某1的偃师市城关镇华夏路河洛礼品行介绍生意，先后2次收受张某1所送人民币共计7万元。2020年9月28日，被告人温雪景已将涉案赃款177.8万元退缴至洛阳市监察委员会。公诉机关认为，被告人温雪景利用职务上的便利，非法收受他人财物共计折合人民币177.8万元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人温雪景到案后如实供述调查机关已经掌握的收受潘某贿赂36万元人民币的犯罪事实，主动交代调查机关尚未掌握的收受潘某、张某1等5人贿赂141.8万元人民币的犯罪事实，依法可从轻处罚；自愿认罪认罚，依法可从宽处理；全部退缴赃款，依法可酌情从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。被告人温雪景对公诉机关指控其受贿犯罪的主要犯罪事实及罪名定性不持异议，表示认罪悔罪，请求对其从轻处罚。辩护人提出的辩护意见是：对公诉机关指控被告人温雪景构成受贿罪的犯罪性质及罪名定性不持异议，但公诉机关指控被告人温雪景通过赵某1收受潘某60万元证据之间存在矛盾，即使被告人温雪景收受了该60万元，但其本人对选择投资方没有决定权，因此不存在温雪景为潘某提供帮助的情况。被告人温雪景自愿到监察部门配合调查，如实供述司法机关尚未掌握的大部分受贿事实，属自首，案发后退出了全部违法所得，犯罪行为的危害性相对较小，自愿认罪认罚。综上，建议对被告人温雪景减轻处罚。经审理查明：2004年至2014年，被告人温雪景利用担任偃师市政府副市长，市委常委、宣传部长及偃师市全民健身中心工程建设领导小组组长等职务上的便利，为潘某、张某1、温某2、王某2、秦某5人在项目承揽、项目手续办理及工作调动等事项上提供帮助，收受上述人员173.8万元和价值4万元购物卡，共计177.8万元。后温雪景将上述财物用于归还贷款、借给他人使用及家庭日常消费等。另查明，案发后，被告人温雪景将全部违法所得177.8万元退缴至洛阳市监察委员会。具体事实如下：1、2010年8月至12月，被告人温雪景利用其担任偃师市全民健身中心工程建设领导小组组长的职务便利，为潘某参与偃师市全民健身中心工程提供帮助，先后2次（每次30万元现金）收受潘某通过赵某1所送共计60万元。上述事实，有经庭审举证、质证且能够相互印证的下列证据证明：（1）证人赵某1的证言。赵某1时任体育局局长、偃师市全民健身中心工程建设领导小组副组长。证明2010年的8月份左右，潘某为了参与全民健身中心的项目，让其给温雪景送了两箱凉茶，事后潘某说凉茶箱里是30万元。2010年的11月或12月份，潘某以郑州中强公司的名义参与投资建设全民健身中心工程，让其给温雪景了两提凉茶，并向温雪景告知了该情况，希望得到温雪景的支持，事后潘某说凉茶箱里面是30万元。（2）证人潘某的证言。潘某系偃师市全民健身中心项目实际开发、建设人。证明第一次是在2010年七、八月份，赵某1告知其温雪景确定为偃师市全民健身中心领导小组组长后，其通过赵某1给温雪景送了30万元，让赵某1告知温雪景其想参与这个项目。第二次是在2010年11、12月份其通过赵某1给温雪景送了30万元，目的是为了告知温雪景，自己以郑州中强公司的名义参与偃师市全民健身中心的项目，想让温雪景给予帮助。后其顺利以郑州中强公司的名义承揽了该项目。（3）证人秦某的证言。秦某系温雪景弟弟的朋友，温雪景的老乡。证明2010年温雪景因买房子曾向其借过10万元，用了大概一个月后就把钱还了。（4）证人张某2的证言。张某2系原偃师市文联主席，1995年退休，系温雪景的朋友。证明在2010年时温雪景因买房子向其借过20万元，用了没多长时间就把钱还了，具体还款的时间、方式记不清了。（5）证人侯某的证言。2008年至2011年12月，侯某任温雪景丈夫郭某的偃师市福祺防腐保温材料厂出纳。证明在2010年12月8日其和温雪景一块到偃师市农村信用联社，温雪景拿了30万元让其帮助存入偃师市农村信用联社温雪景账户，用于偿还温雪景在该联社的贷款。（6）证人郭某的证言。郭某系温雪景的丈夫。证明2010年6月份通过朋友介绍以60万元的价格从王某1、杨芳夫妇手中购买了偃师市华夏世纪城5-4-302的房子，当时没有过户，到了2013年3月份才过的户。当时为了少交契税和王某1又重新签订了一份房地产买卖契约，将房子价格写成了25万元。（7）证人王某1的证言。证明其于2006年在偃师市华夏世纪城购买5-4-302房产，后于2010年6月份以60万元的价格卖给了郭某，钱是分三、四笔支付的，具体钱是什么时间付的，每次付了多少钱记不清了。到了2013年才过的户，在过户时郭某为了少交契税和其商量把房子价格写成25万元。（8）被告人温雪景的供述与辩解。证明2010年8月份，赵某1到其办公室送了两箱凉茶并聊了一会，赵某1离开时说这是潘某拿的，他想参与全民健身中心的项目。赵某1走后，其发现凉茶箱子里放的是钱，于是把口封住，提着箱子让司机送其回家。在自家的车库里，其数了数共计30万元现金。在其明知潘某是本地人，不符合招商引资条件的情况下，在偃师市市政府常务会上自己没有反对。由于2010年自己买房子时从秦某处借的10万元和从张某2处借的20万元正好到还款时间了，就把这些钱还给了他们。2010年11月份的一天晚上，赵某1到其位于华夏世纪城的家中，当时他提了两提茶叶，说潘某想让郑州中强公司参与偃师市全民健身中心的项目，需要其多支持。赵某1走后，其打开盒子看见里面装了30万元。后来市政府确定郑州中强公司为投资建设方时，其没有提出异议。该30万元让其丈夫郭某公司的出纳侯某代为存入偃师市农村信用联社用于偿还其贷款。（9）偃师市教育体育局出具的关于偃师市全民健身中心整体情况说明（2020年9月4日）。证明偃师市全民健身中心是偃师市2011年十大城建工程之一，采取招商引资模式开展建设，由体育局负责相关事宜。该中心2011年5月动工，2013年5月投入使用，由郑州中强公司全额出资，在偃师注册成立偃师市全民健身有限公司，法人为潘某，负责项目建设。(10)偃师市档案馆出具的2010年6月7日偃师市人民政府偃政文（2010）46号关于成立偃师市全民健身中心工程领导小组的通知、2009年4月20日中国共产党偃师市委员会偃文（2009）36号关于调整市委常委分工和市领导分包乡镇的通知各一份。证明偃师市政府任命时任市委常委、宣传部长、市政府党组副书记的温雪景担任偃师市全民健身中心工程建设领导小组组长。(11)偃师市教育体育局出具的郑州中强公司2010年12月10日关于投资建设偃师市全民健身中心的意见、偃师市教育体育局2011年1月24日关于偃师市全民健身中心进展情况的报告、偃师市教育体育局2011年2月10日关于偃师市全民健身中心情况汇报各一份。证明潘某以郑州中强公司的名义向偃师市政府提出投资建设偃师市全民健身中心的意见，后偃师市人民政府确定由郑州中强公司来投资建设该项目。（12）河南偃师农村商业银行股份有限公司出具的温雪景账号为：00×××89交易明细（2009年1月4日至2012年12月21日）及相关存取款凭证。证明温雪景2010年12月8日让侯某代为存入偃师市农村信用联社30万元（赵某1在2010年11月或12月替潘某送的30万元），后温雪景用于偿还在该联社的贷款。（13）房屋买卖协议、中成物业公司水电费明细账各一份及河南中成置业集团收款凭证四张。证明郭某与王某1于2010年6月30日签订房屋买卖协议，郭某以60万元的价格购买王某1位于偃师市洛神路华夏世纪城小区5号楼4单元302室（建筑面积171.9平方米，车库27.9平方米）的房子。2、2011年2月，被告人温雪景利用其担任偃师市全民健身中心工程建设领导小组组长的职务便利，为潘某在办理全民健身项目相关手续和落实招商引资优惠政策等事项上提供帮助，收受潘某30万元现金。上述事实，有经庭审举证、质证且能够相互印证的下列证据证明：（1）证人潘某的证言。证明2011年2月，市政府确定全民健身中心项目由郑州中强公司投资建设，实际是自己开发建设，建设过程中涉及电力、热力、自来水等管线迁移和土地、规划等手续，其到温雪景的办公室给温雪景送了30万元，让温雪景帮忙协调前期手续以及协调相关单位让其尽快享受招商优惠政策。没几天，温雪景就组织各相关部门开了一个小协调会，项目的前期手续很顺利的都办妥了。（2）证人原某的证言。原某时任偃师市建设局人防办主任。证明温雪景曾召开协调会，要求建设局对偃师市全民健身中心免除人防费，其提出未经上级部门批准免收人防费不合规定，温雪景说这是市委市政府的决定，随后政府会出会议纪要。后来偃师市政府印发会议纪要，原某向时任偃师市建设局局长赵某2汇报，赵某2表示温雪景和他说了，这个项目不能收费，偃师市全民健身中心也就没有再收人防费。（3）证人赵某2的证言。赵某2时任偃师市建设局局长。证明温雪景曾多次打电话催促办理偃师市全民健身中心项目施工许可证，专门召开会议明确提出人防费全免。按规定该项目需要缴纳500多万元的人防异地建设费，自己提出人防费全免不符合国家规定，温雪景说这是市里会议纪要要求建设局这样执行的，后来给建设局了一份该项目人防异地建设费全免的会议纪要。因此，建设企业没有来人防办提交过缴纳人防费的资料，也没有缴纳人防费。（4）证人徐某的证言。徐某时任偃师市国土资源局副局长，负责偃师市全民健身项目土地规划和土地利用的报批手续。证明由于当时土地报批项目多，同时偃师市全民健身中心项目还需要相关报批资料，所以该项目土地使用证不可能很快办下来，为此温雪景专门就这事召开过协调会，要求把土地办成划拨土地，但是偃师市全民健身中心有限公司不符合条件，其当场表示不同意，最终在国土局的坚持下该项目还是按照出让土地的手续进行，但温雪景要求国土局尽快办理相关手续。（5）证人侯某的证言。证明2011年11月17日温雪景让其代为存入其在偃师市农村信用联社账户34万元，用于偿还温雪景在该联社的贷款。（6）被告人温雪景的供述与辩解。证明2011年2月，当时市政府已经确定郑州中强公司为投资建设方，潘某到其办公室里说该项目有几个单位手续办太慢，想让其出面帮忙协调，并说想早点享受招商引资优惠政策。当时潘某提了个编织袋说带了点土特产，他走后其发现袋子里上面是一两袋玉米糁，下面是好几沓现金，于是就把编织袋提回家数了数，袋子里装了30万元。下周一上班其召开协调会为潘某协调相关手续办理及享受招商引资相关政策。2011年11月，其将这30万元加上家中的4万元共计34万元让侯某代为存入其在偃师市农村信用社的账户用于偿还贷款。（7）偃师市档案馆出具的2011年3月6日偃师市人民政府（2011）1号常务会议纪要一份。证明偃师市人民政府常务委员会经研究决定：全民健身中心由市委常委、宣传部长、市政府党组副书记温雪景牵头，市体育局等有关部门和城关镇负责，确保上半年全面启动。先给体育局拨付前期资金10万元，要求严格招商引资优惠政策、严格土地出让程序、抓紧解决项目用地问题。（8）偃师市教育体育局出具的关于拨付偃师市全民健身中心建设前期费用的请示、关于以奖励形式向偃师市全民健身有限公司返还土地出让等资金的请示、偃师市档案馆出具的偃师市人民政府办公室2011年11月16日第五十一期会议纪要，关于全民健身中心建设协调会会议纪要各一份。证明偃师市政府已向体育局拨付10万元前期费用，向偃师市全民健身有限公司返还征地款298.8510万元。人防异地建设费全免。（9）河南偃师农村商业银行股份有限公司出具的温雪景账号为：00×××89交易明细（2009年1月4日至2012年12月21日）及相关存取款凭证。证明温雪景2011年11月17日让侯某代为存入银行34万元（潘某在2011年2月送的30万元加上家中的4万元现金），后用于偿还温雪景在偃师市农村信用联社的贷款。3、2012年6月，被告人温雪景利用其担任偃师市全民健身中心工程建设领导小组组长的职务便利，为潘某在协调解决全民健身项目建设过程中群众阻挠施工事项上提供帮助，收受潘某40万元现金。上述事实，有经庭审举证、质证且能够相互印证的下列证据证明：（1）证人潘某的证言。证明2012年5、6月份，在项目建设过程中偃师市城关镇新新村的村民和项目西侧偃师市城建局家属院的群众阻工，并且还闹到了信访部门。其为了解决阻工加快施工进度，就到温雪景的办公室给温雪景送了40万元现金请温雪景帮忙协调。后在温雪景的协调下没有人再去阻工。（2）证人焦某的证言。焦某时任偃师市城关镇新新村村支部书记。证明偃师市全民健身中心项目这块地属于新新村，因最初征用时说占地性质是公益性的，所以补偿很低，但2011年开始建设后，听说变成了商业性质，群众就去工地阻工要求补偿，还去体育局反映过这事。2012年夏天，因为村里群众又到工地阻工，温雪景到城关镇召开协调会，要求其做群众工作，不能再去阻工。后来群众没有再去，经过温雪景多次协调，直到2013年协商结果为偃师市体育局每年给新新村15万元地租。（3）证人段某的证言。段某时任偃师市城关镇镇长。证明2012年7、8月份，因偃师市城关镇新新村的村民多次到工地阻工，市领导温雪景在偃师市城关镇政府会议室主持召开协调会。城关镇积极的与新新村村支部书记焦某沟通协调，后来新新村村民没有再到工地阻工。（4）证人张某3的证言。张某3系偃师市水利局退休干部，曾任偃师市城建局副局长，在城建局家属院居住。证明偃师市全民健身中心紧挨着偃师市城建局家属院，在该项目施工过程中有退休的职工和家属多次到体育局反映情况，也有退休职工和家属到偃师市全民健身中心工地上阻工。2012年夏天的时候，时任偃师市体育局局长的赵某1给其打电话说让其帮忙协调，后来在自己的协调下家属院群众没有再去阻工。（5）证人赵某1的证言。证明2012年6、7月份，温雪景给其打电话说偃师市城建局老家属院退休职工和家属阻拦全民健身中心项目施工，让其联系张某3，请张某3帮忙做城建局老家属院群众的工作。后来其给张某3打电话说这事，在张某3的帮助下城建局家属院的群众没有再去阻工。2012年7、8月份，温雪景给其打电话让到城关镇政府会议室开会协调新新村群众阻拦该项目施工的问题。会后城关镇和新新村的干部积极做了群众工作，没有再出现群众大规模阻工的情况。（6）证人李某1的证言。李某1系温雪景的表弟。证明2012年曾因经营家具厂分两次从温雪景处借款，每次20万元，共计40万元，后来用了段时间就还了。(7)被告人温雪景的供述与辩解。2012年6月，潘某到其办公室说城建局家属院的群众和新新村的村民到工地阻工，希望其出面帮忙协调，同时说捎了几箱饮料放其车上了。后温雪景让司机把饮料搬回自家车库，发现箱子里装了40万元现金。对于城建局老家属院群众阻工问题，其让赵某1找住在城建局家属院的水利局原局长张某3出面协调，后来解决了；对于新新村的村民阻工问题，其带着赵某1到城关镇和党委书记王改红、镇长段某、新新村党支部书记焦某开协调会，经多次协调，新新村的村民没在去阻工。这40万元其表弟李某1借用了段时间，李某1偿还后，自己平时用了5、6万元，2012年11月份，其将剩余的34万元用于偿还在偃师市农村信用联社的贷款了。（8）河南偃师农村商业银行股份有限公司出具的温雪景账号为：00×××89交易明细（2009年1月4日至2012年12月21日）及相关存取款凭证。证明温雪景2012年11月5日存入偃师市农村信用联社自己账户34万元（潘某于2012年6月送的40万元中的34万元），用于偿还在偃师市农村商业银行的贷款。4、2011年至2013年，被告人温雪景利用其担任偃师市全民健身中心工程建设领导小组组长的职务便利，在全民健身项目上为潘某提供帮助，先后6次收受潘某2万元现金和价值4万元的购物卡。上述事实，有经庭审举证、质证且能够相互印证的下列证据证明：（1）证人潘某的证言。证明2011年4、5月份至2013年间，潘某为了和温雪景搞好关系，在逢年过节时每次给温雪景送1万元现金或价值1万元的丹尼斯购物卡共计6次折合价值6万元。（2）被告人温雪景的供述与辩解。证明2011年至2013年潘某在逢年过节时给其送钱或购物卡，共计6次每次1万元共计价值6万元。5、2013年8月，被告人温雪景利用其担任偃师市全民健身中心工程建设领导小组组长的职务便利，为潘某的全民健身公司与偃师市体育局补签协议、移交房产等事项上提供帮助，收受潘某30万元现金。上述事实，有经庭审举证、质证且能够相互印证的下列证据证明：（1）证人潘某的证言。证明2013年春节后，偃师市全民健身中心施工完毕，市政府要求重新谈合同，并要求其给体育局九千多平方米的房子，要不就让纪委、检察院、监察局、土地局、规划局、城建局、税务局组成调查组共同对全民健身中心公司全面清查。在这情况下其到温雪景华夏世纪城的家中给她送30万元现金，请温雪景从中协调让其少给体育局点房子。后来温雪景让常某代表体育局来谈判，常某的态度也软了些，要求其给体育局的房子面积也降到了六千多平方米，不过因为种种原因，合同没签。（2）证人常某的证言。2013年1月至2019年3月，常某任偃师市体育局局长。证明2013年其到任后偃师市全民健身中心基本建成，当年5月份投入运营后引起群众强烈不满，在网络上引起了严重舆情。市长刘尚进批示让温雪景与常某处理此事，温雪景让常某找潘某协商，后经多次协商无果。由于达不成协议，就向潘某要房子，潘某只同意给体育局200平方米办公用房，无奈之下常某给潘某施压说不行就让检察院、审计局等部门把该项目好好算算。迫于压力在2013年9月份潘某把游泳池给了体育局，到了2014年初把乒乓球馆给了体育局。之后陆陆续续总共给了体育局3000平方米的房子，但这些房子体育局只有使用权，没有所有权。后常某给温雪景汇报，温雪景建议抽调专业人员组成工作组调查该事，但一直也没有组织起来。（3）证人温某1的证言。温某1系温雪景的妹妹。证明2013年其在洛阳市洛龙区湖滨苑小区南门开了一个家纺店，过了段时间又在洛阳市牡丹大道与金城寨街交叉口处开了个百货商行，期间因资金紧张从温雪景处借款30万元，截至目前这30万元还没有还。(4)被告人温雪景的供述与辩解。证明2013年7月，网络上出现偃师市全民健身中心不全民的舆情，刘尚进市长批示由其和时任体育局局长的常某负责处理此事。其让常某找潘某签订协议，让潘某给体育局移交9000多平方米的房子。2013年8月，潘某为了减少移交房产面积，不签订协议，就到其华夏世纪城的家中送了30万元现金。后来常某和潘某协议没有谈拢，其没有追究，也没有向刘尚进市长汇报。再后来潘某给体育局移交了3000多平方米房产，而且其中还有水分，其没有采取其他有效的措施也没有再深究。这30万元借给其妹妹温某1用于经营店铺至今未还。6、2004年至2005年，被告人温雪景利用其担任偃师市副市长分管教育局的职务便利，接受其初中老师温某2的请托，为其儿媳张艳丽、女儿温红利工作调动事项上提供帮助，先后2次收受温某2共计0.8万元。上述事实，有经庭审举证、质证且能够相互印证的下列证据证明：（1）证人温某2的证言。温某2系温雪景的初中老师。证明2004年其因想为儿媳张艳丽调动工作，到温雪景家给她送了0.3万元现金，后在温雪景的帮助下张艳丽顺利从偃师市国瑾职业中专调到了偃师市综合高中。2005年想将其女儿温红利从乡下调到县城任教，到温雪景在洛神路的家中给她送了0.5万元现金，但是后来也没有办成，温雪景曾打电话让其去取钱，但是自己没有去。（2）被告人温雪景的供述与辩解。证明2004年7、8月份，温某2到其家中说想帮儿媳张艳丽从偃师市国瑾职业中学调到偃师市综合高中，给其送了0.3万元，后来在其帮助下张艳丽顺利调动工作。过了段时间，温某2又到其家中说想帮女儿温红利调动工作，想请其帮忙并送了0.5万元，后来其找人问问不好办也没办成，曾打电话让温某2把钱拿走，温某2没有去。（3）偃师市教育体育局出具偃师市教育局教调字（2004）122号通知。证明张艳丽于2004年8月份从偃师市国瑾中学调入偃师市综合高中。7、2005年下半年，被告人温雪景利用其担任偃师市副市长分管教育局的职务便利，接受其老乡秦某的请托，为其妹妹秦小丽工作调动事项上提供帮助，收受秦某2万元。上述事实，有经庭审举证、质证且能够相互印证的下列证据证明：（1）证人秦某的证言。证明2005年其妹妹秦小丽想从偃师市中心幼儿园调到偃师市实验小学，于是其到温雪景在洛神路的家中给温雪景送了2万元现金，后来秦小丽顺利的调到了偃师市实验小学工作。（2）证人李某2的证言。2001年12月至2007年5月，李某2任偃师市教育局局长。证明大概在2005年下半年，温雪景给其打电话说有个亲戚想从实验中心幼儿园调到偃师市实验小学，因为温雪景是主管教育的副市长，所以就交代教育局人事科给秦小丽办理了调动手续。（3）被告人温雪景的供述与辩解。2005年7、8月份，秦某找到其说想帮助妹妹秦小丽从偃师市中心幼儿园调到偃师市实验小学，给其送了2万元现金，其给时任教育局局长的李某2打招呼，后来秦小丽顺利调入偃师市实验小学。（4）偃师市教育体育局出具偃师市教育局教调字（2006）4号通知。证明秦小丽于2006年1月份从偃师市中心幼儿园调入偃师市实验小学。8、2007年4、5月份，被告人温雪景利用其担任偃师市委常委、宣传部长、市政府党组副书记分管教育的职务便利，接受朋友王某2的请托，承诺为其在人事关系调动上提供帮助，收受王某22万元。上述事实，有经庭审举证、质证且能够相互印证的下列证据证明：（1）证人王某2的证言。王某2系温雪景朋友。证明2005年，其从偃师市实验中学借调到偃师市教育局工作，到了2007年想把工作关系调到偃师市教育局，于是就到温雪景位于偃师市第二实验小学对面的家中给她送了2万元现金。但后来没有办成，也没有再去要钱。2010年8月，其将工作关系调到偃师市教育体育局。（2）证人李某2的证言。2001年12月至2007年5月，李某2任偃师市教育局局长。证明2007年温雪景给其打电话说王某2长期在教育局借调，想让其帮忙把王某2的手续正式办到教育局，李某2说人事的事情当不了家，并且教育局还超编，调不进来。温雪景称有机会了让其留意着王某2的事情。后来到了2007年5月份李某2退二线了，具体王某2什么时间调入教育局的他不清楚。（3）被告人温雪景的供述与辩解。证明2007年4、5月份，王某2找到其说，她抽调到偃师市教育局工作快两年了，想把手续调到教育局，给其送了2万元现金想请温雪景给与帮助。其给时任教育局长李某2打电话说王某2调动的事情，但是李某2说不好办，最后温雪景也没给王某2办成，钱也没有退。（4）偃师市教育体育局出具偃师市教育局教调字（2010）40号通知。证明王某2于2010年8月份从偃师市实验中学调入偃师市教育局。9、2012年至2014年，被告人温雪景利用其担任偃师市政府党组成员、正县级干部的职务便利，为其朋友张某1的偃师市河洛百货商行介绍生意，先后2次收受张某1所送共计7万元（一次3万，一次4万元）。上述事实，有经庭审举证、质证且能够相互印证的下列证据证明：（1）证人张某1的证言。张某1系温雪景的朋友。证明2011年至2014年，其在偃师市中成百货承包了个柜台，注册了偃师市城关镇华夏路河洛百货商行，主营偃师土特产银条、小米、小磨香油等产品。其找到温雪景想让她介绍相关单位到其商行购买东西，后为了感谢温雪景的帮助，2012年上半年其到温雪景位于华夏世纪城的家中给她送了3万元现金。2014年夏天，其又到温雪景位于华夏世纪城的家中给她送了4万元现金。（2）证人曲某的证言。曲某时任偃师市审计局局长。证明在2012年，其去偃师市委开会碰见时任市领导的温雪景，她说有个朋友在偃师中成百货商场开了个礼品行，是经营偃师土特产的，如果单位有需要的时候去照顾一下生意。正好2012年春节审计局召开迎新年恳谈会，想在会后给参会人员发纪念品，于是就让审计局办公室的同志去张某1的礼品行购买了香油杂粮礼品盒，一共花费了1.1万元。（3）证人李某3的证言。李某3时任偃师市委督查室主任，分管市委办后勤科、财务室，负责单位的接待、购物等。证明2012年的一天，温雪景说她的朋友张某1在偃师市中成百货商场开了个礼品行，是经营偃师土特产的，如果单位有需要的话去照顾一下生意。正好在当时单位有个活动，需要购买礼品，于是其就让市委办秘书科的同志去张某1的礼品行购买了4.95万元的粗粮集装箱。（4）证人赵某1的证言。证明2011年赵某1在担任偃师市体育局局长期间，温雪景说有个亲戚在偃师市中成百货开了一家土特产店，让其去照顾一下生意，后来自己去购买了几千元的礼品，但具体多少钱，因为什么买的记不清了。（5）被告人温雪景的供述与辩解。证明2010年3、4月份，张某1找到其说想开一间礼品店卖偃师特产，想让其帮忙介绍生意，于是自己就利用其担任偃师市领导的职务之便给时任体育局局长的赵某1、时任审计局局长的曲某、时任偃师市委办副主任李某3和各乡镇领导打招呼让他们照顾张某1的生意。后曲某、李某3、赵某1在单位有活动时分别安排工作人员到张某1的礼品店购买土特产。2013年3、4月份，张某1到其华夏世纪城家中为了表示感谢对礼品店生意的帮助，给其送了3万元现金。2014年7、8月份，张某1到其华夏世纪城的家中感谢这几年的照顾给其送了4万元现金。（6）偃师市审计局出具的记账凭证及发票。证明偃师市审计局2012年到张某1处购买了55份香油杂粮礼盒，每份200元，共计1.1万元人民币。该款通过偃师市国库支付中心支付给了张某1的偃师市城关镇华夏路河洛礼品行。（7）中国共产党偃师市委员会办公室出具的关于2012年列支偃师市城关镇华夏路河洛礼品行手续情况的说明及记账凭证。证明中国共产党偃师市委员会在2012年到张某1的礼品行购买了4.95万元的粗粮集装箱。该款通过偃师市国库支付中心支付给了张某1的偃师市城关镇华夏路河洛礼品行。综合证据：（1）洛阳市监察委员会立案决定书。证明洛阳市监察委员会于2020年7月23日对温雪景涉嫌职务违法犯罪立案调查。（2）河南省监察委员会批准留置决定书、洛阳市监察委员会决定书、留置通知书。证明河南省监察委员会于2020年7月27日批准对温雪景采取留置措施，次日洛阳市监察委员会决定对温雪景采取留置措施并通知其单位及家属。（3）偃师市公安局城关派出所出具的户籍证明、无犯罪记录证明。证明被告人温雪景系完全刑事责任能力人，无前科。（4）中共洛阳市委组织部出具的干部任免审批表。证明被告人温雪景的任职情况。（5）洛阳市监察委员会扣押通知书、扣押财物清单。证明被告人温雪景已将涉案赃款177.8万元退缴至洛阳市监察委员会。辩护人提交证据：1、偃师市全民健身有限公司企业信用信息公示报告；河南中强房地产有限公司企业信用信息公示报告。证明偃师市全民健身有限公司是承接偃师市全民健身中心工程的投资商，该公司是经偃师市市场监督管理局批准，于2011年3月11日成立，发起人股东为潘某和于凤阁两人。于凤阁为河南中强房地产有限公司的股东和高管，证明方向是该公司符合偃师市人民政府的招商引资条件。（1）荣誉证书，洛阳市全民健身工作领导小组文件。证明被告人温雪景工作期间，认真负责、勤勉尽责，被评为河南省三八红旗手，作为偃师市全民健身领导小组的组长，为偃师市的全民健身工作作出了自己的贡献，受到了洛阳市的表彰。（2）孙凤枝偃师市人民医院住院病案四份。孙凤枝系被告人温雪景母亲。证明孙凤枝已经85岁，长年疾病缠身，需要人照料。本院认为，被告人温雪景作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控罪名成立。针对被告人温雪景辩护人提出的被告人温雪景收受赵某160万元证据之间存在矛盾及温雪景没有给潘某提供帮助的辩护意见，经查，被告人温雪景时任偃师市全民健身中心工程领导小组组长，明知潘某不符合偃师市人民政府规定的投资建设人条件，收受潘某所送60万元，对潘某能够承揽到该项工程起到了重大作用，此事实有被告人陈述、证人证言及书证证明，证据充分，故对辩护人的此项辩护意见不予采纳。针对辩护人提出的关于被告人温雪景系自首的辩护意见，经查，被告人温雪景并未主动到监察机关投案，只是在办案机关调查时如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实，依法不能认定为自首。被告人温雪景能够如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实及未掌握的大部分同种犯罪事实，依法可以从轻处罚；自愿认罪认罚，依法可以从宽处理；退缴全部违法所得，依法可以酌情从轻处罚。公诉机关建议判处被告人温雪景有期徒刑四年至四年零六个月，罚金人民币二十万元至三十万元的量刑建议适当，本院予以采纳。根据被告人温雪景犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第二项、第二款、第三款，第六十七条第三款，第六十一条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，经本院审判委员会讨论，判决如下：一、被告人温雪景犯受贿罪，判处有期徒刑四年零三个月，并处罚金人民币二十五万元；（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置或者羁押的，留置或者羁押一日折抵刑期一日，即被告人温雪景的刑期自2020年7月28日至2024年10月27日止；罚金于本判决生效后十日内缴纳完毕。）二、扣押在案的违法所得177.8万元，依法上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向洛阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  张国强审 判 员  郝田田人民陪审员  宋章元二〇二〇年十二月二十九日书 记 员  王 琼