新疆维吾尔自治区奇台县人民法院刑 事 判 决 书（2020）新2325刑初225号 公诉机关新疆昌吉州奇台县人民检察院。被告人朱国荣，男，1968年8月7日出生，公民身份证号码：×××，汉族，中专文化程度，中共党员，原奇台县古城乡南湖村党总支书记、村委会主任，奇台县古城乡第十一届党代表，奇台县古城乡第十届人大代表。户籍所在地奇台县，捕前住奇台县古城乡南湖小区58号别墅，因涉嫌职务犯罪，于2020年7月9日被奇台县监察委员会决定留置，同年9月22日被拘留，2020年10月2日，经奇台县人民检察院决定执行逮捕。现羁押于奇台县看守所。辩护人杨文明，新疆创新律师事务所律师。新疆昌吉州奇台县人民检察院以奇检一部刑诉〔2020〕235号起诉书指控被告人朱国荣犯挪用资金罪、非国家工作人员受贿罪，于2020年10月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年12月9日公开开庭进行了审理，新疆昌吉州奇台县人民检察院指派检察官焦志浩、范晔出庭支持公诉，被告人朱国荣及其辩护人杨文明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。新疆昌吉州奇台县人民检察院指控：挪用资金罪部分，2017年2月至5月，被告人朱国荣利用担任奇台县古城乡南湖村鑫通草畜联营合作社法定代表人的职务便利，先后2次将合作社集体资金16.62万元私自挪用，借给村民阿卜力克木·阿卜杜拉用于从事牲畜生产经营活动，借款时间长达9个月。非国家工作人员受贿罪部分，1.2012年9月，被告人朱国荣利用职务便利为党某尽快结算工程款提供帮助，收受好处费0.3万元。2.2012年11月被告人朱国荣利用职务便利为王某1尽快结算工程款提供帮助，先后收受好处费1.5万元。3.2014年1月，被告人朱国荣利用职务便利为村民杨某1的妻子和两个子女办理户籍提供帮助，收受好处费0.3万元。2020年7月朱国荣为杨某1的三个子女获得宅基地征收补偿款提供帮助，收受好处费0.5万元。4.2014年至2015年。被告人朱国荣利用职务便利为罗某1承揽工程和结算工程款提供帮助。2014年8月，朱国荣接受罗某1为其提供的价值4.7万元的房屋装修，事后仅支付3万元装修费。2015年10月，朱国荣以借款为由向罗某1索要好处费10万元，案发前归还5万元。5.2016年1月至8月，被告人朱国荣利用职务便利为倪某承揽工程项目提供帮助，先后收受好处费30万元及购物卡两张（面值0.2万元）6.2016年3月别告人朱国荣利用职务便利为李某尽快结算工程款提供帮助，收受好处费2万元。7.2016年6月，被告人朱国荣利用职务便利将奇台县古城乡牧业学校（原南湖小学）绿化和装修项目工程指定给马某承建。2017年7月，朱国荣以借钱为由向马某索要好处费10万元。8.2015年，被告人朱国荣利用职务便利为奇台县古城乡南湖牧业村村民哈力克·喀迪尔尽快结清国家征地补偿款提供帮助，收受好处费0.5万元。9.2018年10月，被告人朱国荣利用职务便利为高某承揽工程项目提供帮助，收受好处费0.5万元。10.2018年10月。被告人朱国荣利用职务便利为奇台县古城乡南湖村村民刘某承揽工程项目提供帮助，收受好处费1万元。11.2018年11月，被告人朱国荣利用职务便利为奇台县古城乡南湖村村民钮某1亲戚钮某2划拨宅基地提供帮助，收受好处费2万元。12.2018年11月，被告人朱国荣利用职务便利为奇台县古城乡南湖村村民景某加平房院内地下室纳入拆迁评估范围提供帮助，收受好处费1万元。公诉机关认为：被告人朱国荣在××县委会、南湖村鑫通草畜联营合作社任职期间，利用职务便利，挪用合作社资金16.62万元借贷给他人，进行盈利活动，数额较大；利用职务便利，索取、非法收受他人财物合计61.5万元，为他人谋取利益，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十三条、第二百七十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以挪用资金罪、非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。被告人朱国荣一人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，数罪并罚，建议判处被告人朱国荣一年六个月至二年六个月。被告人朱国荣辩称，1.对挪用资金的事实认可，但认为挪用资金的目的是为了让阿卜力克木从事生产经营，给合作社减少损失，因此不认为是犯罪。2.关于向罗某1、马某的借款的事实存在，但认为属于民间借贷，不属于犯罪，不应当计入受贿罪犯罪数额。3.刘某只是建设了一个停车场，不是承揽工程。辩护人辩称，1.被告人是合作社的法定代表人，以合作社名义借的钱，为了落实国家项目减少损失，没有经过理事会同意挪用了款项仅仅是违反了合作社管理制度，不构成挪用资金罪。2.对受贿罪罪名无异议，对犯罪金额有异议，认为受贿数额应该是39.6万元，欠了罗某1装修款和借款，以及借马某10万元均属于民事法律行为，不应当计入受贿涉案金额。3.对于收受倪某两张购物卡，属于违反中央八项规定，也不属于受贿金额。经审理查明事实除与公诉机关指控事实一致外，另查明被告人朱国荣除收受罗某1装修款1.7万元之外，又收受罗某110万元，在案发前已经退还罗某15万元，因此被告人朱国荣共收受罗某16.7万元。综合被告人朱国荣收受其他11人的受贿款共计56.5万元。上述事实有经庭审举证、质证，本院已予以确认的以下证据可以相互印证，足以认定：非国家工作人员受贿罪的证据一、收受党某3000元证据1.南湖村鑫通草畜联营合作社银行流水清单一份、加压滴灌合同一份，证实党某承建了南湖村鑫通草畜联营合作社600亩地加压滴灌工程，2013年3月、4月，合作社先后两次给杨某2支付费用。2.证人党某、杨某2的证言，证实2012年9月，党某承包南湖村600亩节水滴灌工程，10月中旬竣工。2013年3月，工程款拨付下来进入合伙人杨某2账户，为了感谢朱国荣，党某和杨某2到朱国荣家平房，给了朱国荣3000元现金。3.被告人朱国荣的供述及自述材料，证实被告人朱国荣主动供述收受党某3000元。2012年9月，党某承包南湖村加压滴灌项目，完工后，朱国荣通知党某领钱。当天晚上，党某和杨某2到朱国荣家给其送了3000元。二、收受王某11.5万元证据1.付款凭证，证实2012年11月8日，南湖村委会支付给王某150万元，2013年3月1日支付给王某18.8936万元，2014年5月支付给王某111.95万元。2.证人王某1的证言，证实2012年7月，其与何某承包南湖村2000亩加压滴灌工程，10月份完工后一直未结算工程款。2012年11月，其与何某到朱国荣家平房，让朱国荣帮忙尽快支付工程款，给了朱国荣5000元现金。王某1拿到工程款后，一个人到朱国荣家平房，给了朱国荣1万元现金感谢费，当时武某在场。3.证人何某的证言，证实2012年7月，其与王某1承包南湖村2000多亩加压滴灌工程，10月份完工后南湖村委会一直未计算工程款。2012年11月一天晚上，其与王某1到朱国荣家平房，让朱国荣帮忙尽快支付工程款，王某1给了朱国荣5000元现金，没过多久，南湖村委会就支付了工程款。4.证人武某的证言，证实：2012年11月一天晚上，王某1、何某到她家平房找朱国荣，给了朱国荣5000元现金。后来，王某1一个人又来她家平房给了朱国荣1万元现金。5.被告人朱国荣的供述及自述材料，证实朱国荣主动供述收受王某11.5万元。2012年11月一天晚上，王某1、何某到朱国荣在南湖村的平房，让朱国荣帮忙尽快结算加压滴灌项目工程款，送给朱国荣5000元现金。后村委会支付了王某1的工程款，当天晚上，王某1到朱国荣家平房给了朱国荣1万元现金的感谢费，当时朱国荣妻子武某也在现场。三、收受杨某18000元证据1.杨某1妻子刘彩英、儿子杨季林、女儿杨艳玲落户手续，证实2014年1月16日，刘彩英、杨季林、杨艳玲落户在南湖村，朱国荣在村委会证明上签字。2.南湖村记账凭证、会议记录，证实2018年7月19日，南湖村给予杨某1一家三口每人1.5万元3.证人杨某1的证言，证实2014年1月左右，杨某1找朱国荣帮忙办理子女落户事情，在朱国荣办公室送给朱国荣3000元，朱国荣给杨某1开具了落户所需的证明，杨某1到古城派出所把妻子刘彩英、儿子杨季林、女儿杨艳玲的户口落到了南湖村。2020年7月初，杨某1找到朱国荣给三个子女办理南湖村宅基地手续，朱国荣表示需要召开村民代表大会研究，杨某1让朱国荣帮忙组织开会研究，给了朱国荣5000元现金，事情没办完就被抓了。4.被告人朱国荣的供述及自述材料，证实朱国荣主动供述收受杨某18000元。第一次杨某1让朱国荣帮忙给子女落户开具证明，收受杨某13000元现金。第二次2020年7月3日，杨某1让朱国荣帮忙在为三个子女领取宅基地征收补偿款的单子上签字，朱国荣表示要召开村民代表大会研究，杨某1送给朱国荣5000元现金，朱国荣还未及开会研究就被留置审查。四、收受罗某16.7万元证据1.送货单七份，证实朱国荣楼房的装修共花费4.7万元。2.中标通知书、建设工程招标控制价备案登记表、工程量清单报价表、招标总价、工程结算审核报告、投标总报价、《关于南湖村刺绣大厅修缮和购新设备项目立项的批复》、工程预算书、工程总造价表、工程款支付申请表、说明各一份，工程项目总价表三份，记账凭证十二份，银行转账支票存根五份，发票十二张，项目资金拨付审批表四份，加压滴灌施工合同三份，附调取证据通知书、回执、调取证据清单各一份，证实2012年至2015年罗某1承包南湖牧业村的加压滴灌、村委会办公室等工程并收到工程项目款的情况。3.证人罗某1的证言，证实罗某1承揽的南湖牧业村的项目有：1、村委会办公楼；2、8000亩的滴管带项目；3、滴管带维修项目；4.南湖小区12套楼房的装修；5.维修刺绣厂房。2015年左右，朱国荣以家里种树、种地钱不够为由向罗某1借款10万元，未打借条，还了5万元，剩5万元未还，罗某1也没打算要，就当作给朱国荣的好处费，和朱国荣搞好关系。朱国荣找到罗某1的媳妇赵某开的裕诚地砖店装修南湖小区的12套廉租房。之后朱国荣说自己在南湖小区的楼房需要装修，房子装修好大概花了4万多元，朱国荣给了一部分钱，剩下的一直拖着没有给，也不打算要了。4.证人赵某的证言，证实2014年，朱国荣找到赵某的丈夫罗某1要装修南湖小区的12套楼房，竣工后账也结完了。朱国荣又说自己有一套南湖小区的楼房要装修，赵某带着工人装修好后共花了47039元，朱国荣只付了3万元，剩下的至今未付，赵某也未要过，因朱国荣是南湖村的领导，不敢得罪，想的不给就算了。5.证人武某的证言，证实2015年，朱国荣因种树买化肥、农药向罗某1借款10万元，钱打在武某的银行卡里，借款一年后罗某1催要借款，还了5万元。朱国荣找罗某1的妻子装修自己家南湖小区的楼房，共花费4.7万元。朱国荣分两次，共支付了3万元，剩下的1.7万元到现在都没有给。楼房现已卖掉。6.被告人朱国荣的供述及自述材料，其供述称：2015年2月，朱国荣担任南湖村村委会党支部书记、村委会主任时，帮助罗某1拿到了南湖村的几个项目，后朱国荣想要好处费，但不好意思直接要，就向罗某1借款10万元，如果罗某1不主动要，朱国荣就不还了，所以就没写借条。2017年秋天罗某1向朱国荣要钱，朱国荣还了5万元，剩下的5万元一直拖到现在，朱国荣有能力但不想还，留作帮忙的好处费。罗某1也未催要过。朱国荣提供帮助把村委会2014年南湖村的刺绣大厅装修工程和南湖小区9号楼4单元12套楼房的装修工程给罗某1干，并给罗某1结算了工程款，后来，朱国荣让罗某1帮助装修自己的房子，实际装修是由罗某1妻子负责，看地板砖的时候，朱国荣就交了8000元定金，房子快装修完时，罗某1妻子多次给朱国荣打电话，朱国荣躲不过去又支付了2.2万元，本来朱国荣是一分钱都不想给的，剩余的17039元至今未给，也不想给了。五、收受倪某30万元、2张购物卡证据1.南湖村安居富民工程联建房屋安置合同、项目清算报告书、建设工程施工合同、奇台县发改委立项批复、会议记录，证实2016年1月8日，倪某与南湖村签订合同，承建该村四期1、2、3号高层商住楼和五期高层综合楼，没有经过招标。2.证人武某的证言，证实2016年1月一天，倪某到她家楼房，给朱国荣送了10万元钱。该款用于家庭开支。3.证人倪某的证言，证实2016年，他在南湖村承揽工程，给朱国荣送过30万元现金。第一次是2016年1月合同签订后，他到××区朱国荣家，将10万元现金放在朱国荣家客厅茶几上，感谢朱国荣帮他拿下南湖小区1、2、3号楼项目。第二次是2016年8、9月，朱国荣给他打电话说手头有点紧，他明白是朱国荣向他要好处费，就拿了20万元送到朱国荣家楼房。2016年中秋节前，倪某送给朱国荣2张购物卡，每张1000元，想让朱国荣在南湖村项目上多照顾。4.被告人朱国荣的供述及自述材料，证实朱国荣主动交代收受倪某30万元好处费。2016年1月，倪某到朱国荣居住的××区，给朱国荣送了10万元。2016年9月，朱国荣给倪某打电话以栽树资金紧张为由让倪某送20万元，过了两天，倪某到朱国荣家楼房，给了朱国荣20万元现金，这30万元都用于自家种树开销。2016年中秋节前，倪某到朱国荣办公室送给朱国荣2张奇台县天河购物中心的购物卡，每张面值1000元，朱国荣妻子武某使用了。倪某送购物卡是为了和朱国荣搞好关系，以后在工程上提供便利。六、收受李某2万元证据1.建设工程施工合同、中标通知书、记账凭证、资金拨付审批表，证实2013年，李某承建了南湖村15、16号楼工程，2017年结算过工程款。2.证人李某的证言，证实2016年3月，其邀请朱国荣和朋友黄某一起吃饭时，期间他将事先准备好的2万元现金装进朱国荣的外衣口袋里。通过朱国荣的帮助，2017年下半年尾款结清。3.证人黄某的证言，证实：2016年3月，他和李某、朱国荣一起吃饭，李某在南湖村干工程，请朱国荣吃饭可能是为了工程上的事情。4.被告人朱国荣的供述及自述材料，证实2016年3月份一天，李某邀请朱国荣、黄某一起吃饭时，期间李某在朱国荣口袋里放了2万元现金，朱国荣就帮李某结清拉8万元土方款。这2万元用于自家栽树。七、收受马某10万元证据1.工程施工协议、竣工验收单、会议记录、记账凭证、发票、建设施工合同，南湖村风情园工程审核报告书、营业执照，证实2016年6月马某承建南湖村学校修缮工程。2017年4月29日马某承包了南湖村滴灌主管线工程，2017年10月25日马某承建了南湖村滑雪场排水管道工程。均经朱国荣签字支付了工程款。2.武某银行账户流水清单、借条，证实2017年7月4日，武某出具借条向马某借款10万元，未约定利息和还款日期。2017年7月5日，武某账户收到10万元。3.证人马某的证言，证实2017年7月份左右，朱国荣说自己修房子钱不够，向他借款10万元，因为害怕朱国荣卡他的工程款就答应了。过了两天，他安排财务给武某银行卡转了10万元，武某给财务打了借条。他当时想如果以后朱国荣给的工程多了，他赚上了钱，这个钱就不要了，就当是给朱国荣的好处费，另外也想和朱国荣拉近关系，以后对他有所照顾。当年朱国荣给了他一个滴灌项目和南湖村滑雪场排水管道工程。朱国荣一直没有主动还过款，他觉得朱国荣就是想要好处费，所以没有主动还。4.证人武某的证言，证实2017年7月份左右，朱国荣向马某借了10万元，钱打入她的信用社银行卡，她打了借条，借条上没有写利息和还款时间。这10万元用于修度假村、交电费和收庄稼。5.被告人朱国荣的供述及自述材料，证实朱国荣主动交代向马某索要10万元好处费。2016年6月份左右，他把南湖村学校的装修和绿化项目给了马某。工程完工后，马某也拿到了工程款，朱国荣想马某挣钱了，也没有给自己好处费，于2017年7月份一天以栽树资金紧张的名义向马某借款10万元，朱国荣让妻子武某到马某的公司打了借条拿的钱，朱国荣有偿还能力，但没有给马某还钱的想法。2017年10月，他把南湖滑雪场的排水管道工程给了马某。2020年1月，马某找朱国荣要钱，朱国荣说没有钱，后来马某再没有要过。这10万元朱国荣用于自家栽树和零花。八、收受哈力克·喀迪尔5000元证据1.哈力克·喀迪尔出入境信息，证实哈力克·喀迪尔于2015年8月28日出境前往沙特，同年10月1日入境。2.哈力克·喀迪尔申请朝觐材料，证实经过申请审批，2015年3月9日，昌吉州民宗委同意推荐哈力克·喀迪尔朝觐。3.南湖村记账凭证三份，证实2015年7月，南湖村给哈力克·喀迪尔发放30年合同征地款178500元。4.证人哈力克·喀迪尔的证言，证实2015年初，哈力克没有钱去朝觐，另南湖村30年合同地征地款发放表中没有哈力克孙子鲁普拉的名字，哈力克为了能快点拿到征地款去朝觐和办理孙子的事情，哈力克拿了5000元现金送给朱国荣，后来很快拿到了征地款，孙子的事情也解决了。5.被告人朱国荣的供述及自述材料，证实哈力克去朝觐需要钱，当时村上欠哈力克征地款，哈力克找到朱国荣，让朱国荣帮忙发放征地款，朱国荣算清后安排报账员王某2给哈力克付了剩余的征地款。后来，哈力克到朱国荣办公室给了朱国荣5000元现金表示感谢。九、收受高某5000元证据1.记账凭证、增值税发票、支票存根、会议记录，证实2017年11月2日，南湖村委会支付给高某铁丝围栏款51546元。2.邢某在南湖村承揽工程的材料、付款材料，证实2017年10月，邢某承揽南湖村1号楼屋顶吊顶、窗帘盒工程，2017年11月支付80000元，2018年2月5日支付80000元，2019年12月25日支付39681元。3.证人高某的证言，证实2017年，高某承揽了南湖小区维稳铁丝围栏工程，1号楼维修工程，工程款已结清。2017年，邢某承接南湖村1号楼室内吊顶、窗帘盒工程，施工过程中，朱国荣向邢某借5000元，过了一段时间，邢某交给高某5000元，让高某把钱给朱国荣。高某自己不想出钱，就骗了邢某，高某说朱国荣借钱，邢某也能听明白是朱国荣要好处费，也不会当面问朱国荣这笔钱的事情。2017年11月左右，高某到朱国荣家苗圃找到朱国荣，将5000元现金给了朱国荣。朱国荣不知道这5000元是邢某给的。4.证人邢某的证言，证实2017年，他朋友高某帮忙联系了南湖村1号楼的装修工程,2018年完工验收，期间分三次付了19万元。2017年干活过程中，高某给他说朱国荣想向他借5000元，就把钱给了高某，让高某把钱给朱国荣，朱国荣没有打欠条，这就是要的好处费。3.被告人供述和辩解被告人朱国荣的供述及自述材料，证实2018年9月，南湖村委会计划安装小区围墙防攀爬网，将项目给了高某，朱国荣安排村委会给高某付了钱。2018年10月初一天，高某给了朱国荣5000元现金。十、收受刘某1万元证据1.会议记录一份，证实2017年10月17日，村委会讨论了刘某欲承包20亩地修建停车场一事。2.证人刘某的证言，证实2018年秋天，刘某承建南湖小区西侧停车场，大概2018年10月，刘某给了朱国荣1万元现金。3.被告人朱国荣的供述及自述材料，证实2018年秋天，刘某找到朱国荣，想在南湖小区西面用砂石铺一个停车场，每亩地给村上交1000元。过了大概一个星期，刘某将1万元现金给朱国荣。十一、收受钮某12万元证据1.证人钮某1的证言，证实2018年11月的一天，钮某2让钮某1帮忙找朱国荣给自己划分宅基地，并给了钮某12万元现金，让其送给朱国荣。后钮某1将2万元现金放到朱国荣办公桌下面的小柜子里。后来，朱国荣告知钮某1已经登记了。2.证人钮某2的自述材料，证实因南河村一直未给钮某2划分宅基地，2018年11月，钮某2让亲戚钮某1帮忙找朱国荣，给了钮某12万元现金，让钮某1帮忙送给朱国荣，让朱国荣帮忙划分宅基地。钮某1把钱都给了朱国荣，但一直未给划分宅基地，钱也未退还。2.被告人朱国荣的供述及自述材料，证实大概2018年11月一天，钮某1到朱国荣办公室，让朱国荣帮忙给钮某2划分宅基地，并给朱国荣2万元现金。过了几天，朱国荣把钮某2的名字加到有宅基地没有修建房屋人员的名单里面上报给了乡政府和拆迁办。钮某2是钮某1的姐夫。十二、收受景某1万元证据1.证人罗某2、景某的证言，证实2017年10月，罗某2位于南湖村温泉路的房屋要被征收，拆迁办不给评估院内的地下室。为了让朱国荣出具该地下室不属于违章建筑的证明，一天晚上，罗某2开车拉着妻子景某拿着一些红枣和一万元现金送给了朱国荣妻子武某。2.证人武某的证言，证实2017年10月的一天下午，景某送来一袋红枣，打开后发现里面有1万元现金，朱国荣回来后，她把景某送钱的事情告诉了朱国荣。3.被告人朱国荣的供述及自述材料，证实大概2017年10月份一天，景某找到朱国荣，说自家平房院内修建的地下室，航拍没有拍上，拆迁办不给评估，让村委会开证明，证实地下室不属于违建。后来妻子武某说景某来过，送来一袋红枣，里面还装了1万元现金。2天后，朱国荣给景某出了一个证明，并加盖了村委会公章。朱国荣挪用资金的证据1.古城乡果园村2016年11、12月财务凭证、扶贫项目牲畜托管协议，证实2016年11月15日，果园村支付给张某15万元扶贫再生项目款，朱国荣代表南湖村鑫通草畜联营合作社与果园村委会签订托管协议，每年给果园村委会分红19500元。2.奇台县古城乡2016年扶贫项目档案，证实2017年1月，奇台县财政局拨付给亚森·努尔50万元购羊款，该款是2016年少数民族发展资金项目，扶持八家户村50户购买母羊500只，每只补助1000元，亚森·努尔中标。2016年10月25日，奇台县财政局拨付给朱国荣22.5万元购羊款，惠及15户45人。扶贫户自愿将专项扶贫资金购买生产母羊，托养给南湖村鑫通草畜联营合作社，每只羊每年分红130元。3.张某银行流水清单，证实2017年3月28日进入10万元，29日、30日卡取现金。2017年5月18日进入10万元，当日卡取10万元。4.南湖村鑫通草畜联营合作社账户流水清单，证实2017年3月28日、5月18日，分别通过转账支票转给张某共计20万元。2018年3月19日收入卖肉款4.4万元。2018年3月20日收入卖肉款6万元，武某向合作社转账7万元。村委会多次向合作社转账。5.证明二份，证实中共古城乡委员会和南湖村党支部均出具证明，证实南湖村鑫通草畜联营合作社为村集体所有，2012年9月5日至2019年8月1日，朱国荣担任合作社法定代表人。6.南湖村鑫通草畜联营合作社工商注册材料，证实该合作社于2011年11月2日注册成立，由乔马克等村民入股，法定代表人先后为孙风萍、朱国荣、王某2。7.证人阿卜力克木·阿卜杜拉的证言，证实2017年5月份，他给朱国荣说2016年育肥羊项目没有挣到钱，向朱国荣借钱购买牲畜饲养挽回损失，经过协商，他和合伙人莫敏向南湖村鑫通草畜联营合作社写了一张10万元的借条，朱国荣安排报账员张某给了他们10万元现金，他们购买了17匹马。2017年5月底，他又找朱国荣借款6.62万元，朱国荣安排张某给了他6.62万元现金，也是向合作社借的，他买了40余只羊和饲料。他于2018年3月19日、20日向合作社归还了10.4万元。2018年5月左右，他给朱国荣10匹马，用来顶账6.22万元。8.证人张某的证言，证实2014年3月至2019年4月，其一直兼任南湖村鑫通草畜联营合作社出纳，合作社法人是朱国荣，合作社的一般小额支出由朱国荣说了算。2016年11月9日，朱国荣交到合作社账户22.5万元，是县财政拨付的扶贫项目款。2016年11月14日，朱国荣让他把这22.5万元转到朱国荣个人账户，说是去买羊，不清楚具体买了多少羊、在何处饲养。2016年11月17日，合作社收到果园村15万元项目款。2016年11月21日，朱国荣让他把这15万元转到朱国荣账户，说是去买生产母羊。2017年2月23日，县财政给南湖村拨付自治区扶贫项目款50万元，此款直接打入了供应21匹马的养殖户亚森·努尔个人银行卡中，同日亚瑟·努尔将30万元打入朱国荣810···9113银行账户。2017年2月24日至3月30日，朱国荣分五次交给他共计30万元，都存入合作社账户。2017年3月27日，朱国荣让他从合作社账户取10万元现金给阿卜力克木用于购买牲畜，3月28日，他从合作社账户转入自己账户10万元，取出后交给了阿卜力克木，莫敏也在场，阿卜力克木写了借条，该10万元是扶贫项目资金。2017年5月18日，朱国荣让他从合作社账户提取10万元借给阿卜力克木，他先把钱转入自己账户，取出来后，阿卜力克木说购买牲畜需要6.62万元，他就给了阿卜力克木，其余的又打入了合作社账户，阿卜力克木写了借条。2018年2月14日，阿卜力克木向合作社交35000元2017年扶贫项目分红款。2018年3月19日、20日，阿卜力克木向合作社交款10万元。9.证人王某2的证言，证实2014年9月至今，其在南湖村村委会先后任报账员、村委会委员，2019年10月任南湖村鑫通草畜联营合作社法定代表人，之前合作社由朱国荣经营管理，该合作社属于村集体所有，但村委会并没有研究过合作社开支情况。朱国荣也没有向村两委通报过合作社的支出、运营情况。10.被告人朱国荣的供述及自述材料，证实2016年，古城乡的扶贫项目给了南湖村鑫通草畜联营合作社，州级扶贫资金22.5万元，要求购买1000元/只的生产母羊，惠及全乡部分建档立卡贫困户；2016年，民宗局给八家户村少数民族发展项目的资金50万元，要求购买生产母羊500只，每只1000元，惠及八家户村的建档立卡贫困户；2016年，古城乡果园村15万元项目资金用途未做要求，一年给果园村19500元扶贫分红，该项目惠及果园村建档立卡户。当时这三个项目打包一起招标，刚开始亚森·努尔中标，后来决定由朱国荣重新购买羊，一共买了约660只，古城乡政府将买来的羊托管到南湖村鑫通草畜联营合作社，签订了扶贫项目牲畜托管协议书，每只生产母羊每年分红130元，分红款打入古城乡政府账户，由政府给贫困户发放。合同期满，古城乡政府收回所有资金。朱国荣购买660只羊和草料花了约37.5万元，从亚森·努尔处购买21匹马花了21万元，剩余的30万元由亚森·努尔打给朱国荣，朱国荣打进合作社账户。朱国荣把买的羊包给南湖村村民阿卜力克木专门饲养。2017年3月，阿卜力克木找到朱国荣说给合作社养羊不挣钱，想向合作社借钱买点马和其他牲畜挣钱，朱国荣让合作社报账员张某从合作社的扶贫款中支出10万元给了阿卜力克木。2017年5月，阿卜力克木又找朱国荣借钱买马、羊，用于个人经营挣钱，朱国荣让张某又从合作社账户剩余的扶贫款中支出10万元给了阿卜力克木，具体给了多少钱不清楚。2018年，阿卜力克木分三次给合作社账户转账137800元。将合作社的钱借给阿卜力克木是朱国荣个人决定的，没有经过村委会、合作社开会研究，因为阿卜力克木在给合作社养羊，借钱给阿卜力克木是为了让他发展生产，能更好的按时给乡上上交托管的分红。南湖村鑫通草畜联营合作社于2007年以南湖村村委会名义成立，法人是孙风萍。2012年合作社法定代表人更换为朱国荣。综合类证据：1.奇台县纪委问题线索承办单、处置移交单、初核请示立案审批表、决定书，留置决定书、到案经过，证实2020年5月28日，纪委在处理信访件中发现被告人朱国荣职务犯罪线索，经初步核实，于2020年7月8日立案审查，次日在××村会议室将朱国荣带至昌吉州纪委监委审查调查中心进行留置。朱国荣到案后主动交代了组织已经掌握的涉嫌受贿15万元犯罪事实，还主动交代了组织尚未掌握的受贿46.3039万元的犯罪事实。2.朱国荣入党志愿书、任免文件，党代表和人大代表身份材料、处分决定材料、古城乡委员会证明、南湖村委会证明，村委会分工方案，证实朱国荣系中共党员，奇台县古城乡第十一届党代表、古城乡第十届人大代表。2012年2月任南湖村村委会副主任，2013年8月任南湖村党支部副书记、村委会副主任，2015年1月任南湖村党支部书记、村委会副主任，2016年9月任党支部书记、村委会主任，2018年6月任党总支副书记、村委会主任，2020年6月任党总支书记、村委会主任。2018年10月26日被给予党内警告处分。2012年、2013年、2014年均负责农业、林业、水利、党建工作，协调畜牧工作；2015年、2016年、2017年、2018年、2019年均负责村委会全盘工作；2020年1月至8月负责党建、维稳、脱贫攻坚、疫情防控、经济发展、党风廉政、统战宗教、精神文明、综治、项目管理、财务监管、信访工作。3.朱国荣户籍证明、常住人口信息各一份，证实朱国荣，已经达到刑事责任年龄。其妻子武某。4.被告人朱国荣的供述和个人忏悔书，证实其共收了别人63万左右，自家苗圃种树花销58万左右，剩余5万元用于日常开销。在南湖村有58号别墅和一个平房，在天河购物中心有一个39平方的门面房，有五福农庄度假村、50头牛、30只羊，一辆五菱宏光车，家中没有存款。被告及辩护人向法庭提交以下证据。1.被告人到案经过一份、对被告人的审查报告一份，证实被告人朱国荣存在自首情节，主动交代组织未掌握的违法违纪事实，也检举了其他人的违纪违法事实，其认罪态度诚恳，应当予以从轻处罚。本院认为，根据被告人朱国荣自己的供述以及被告人阿卜力克木·阿卜杜拉的证言，能够充分应证朱国荣在南湖村鑫通草畜联营合作社任职期间，利用职务便利，挪用合作社16.62万元资金借给阿卜力克木·阿卜杜拉，进行盈利活动，且数额较大。所借资金属于合作社的公有资金，借给阿卜力克木·阿卜杜拉个人长达九个月。其行为符合挪用资金罪的构成要件。因此，被告朱国荣及其辩护人认为挪用资金的目的是为了给合作社减少损失，不构成犯罪的辩解理由本院不予采信。公诉机关指控其犯挪用资金罪罪名成立，本院予以支持。根据被告朱国荣自己的供述以及党某、王某1、杨某1、罗某1、倪某、李某、马某、哈力克·喀迪尔、高某、刘某、钮某1、景某的证言可以相呼应证，被告朱国荣在××县党总支书记、村委会主任期间利用职务便利，收受他人财物56.5万元，并为他人谋取利益事实清楚。符合非国家工作人员受贿罪的构成要件。公诉机关指控其犯非国家工作人员受贿罪罪名成立，本院予以支持。对于被告人朱国荣收受他人的56.5万元属于违法所得，依法予以追缴。被告人朱国荣及其辩护人称向罗某1、马某的借款属于民间借贷，不属于犯罪，不应当计入受贿罪犯罪数额。根据罗某1的证言、罗某1妻子赵某的证言、马某的证言，以及被告人朱国荣自己的供述，能够充分的说明被告朱国荣帮助罗某1、马某承揽了一批工程，为罗某1、马某提供了帮助，而有意向罗某1、马某索贿。同时罗某1、马某均为了和朱国荣搞好关系，有意向朱国荣给的好处费。因此从资金的性质上说属于受贿款，而非民间借贷款。因此被告人及其辩护人的辩解理由本院不予采信。对于被告人朱国荣辩称刘某建设了停车场，但不是承揽工程。根据查明的事实刘某承建南湖小区西侧停车场，并给了朱国荣1万元现金。该事实确实存在。故该辩解理由不予采信。对于被告辩护人辩称收受倪某两张购物卡，属于违反中央八项规定，不属于受贿金额。根据倪某与朱国荣的供述，证明被告朱国荣为倪某提供了帮助，倪某想让朱国荣在南湖村项目上多照顾而送的购物卡，且朱国荣收受了该购物卡，其行为已经构成非国家工作人员受贿罪的构成要件，因此该辩称本院不予采信。综上公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。综合本案被告的犯罪事实、性质及社会危害程度。经合议庭评议，并经本院审判委员会讨论决定，本院依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条、第二百七十二条、第六十四条、第六十九条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款之规定，判决如下：一、被告人朱国荣犯挪用资金罪，判处有期徒刑六个月；犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑二年；数罪并罚，决定执行有期徒刑二年六个月；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日，折抵刑期一日，即刑期自2020年7月9日至2023年1月8日止。）二、被告人朱国荣违法所得56.5万元依法予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审  判  长   潘俊位审  判  员   牛玉成人民 陪 审员   赵怀程二 〇 二 〇 年 十 二 月 二 十 九 日书  记  员   王 浩