宁夏回族自治区贺兰县人民法院刑事判决书（2020）宁0122刑初174号公诉机关宁夏回族自治区贺兰县人民检察院。被告人康某，公民身份号码×××，住宁夏回族自治区银川市。辩护人伏某，北京市京师（银川）律师事务所律师。被告人田某，公民身份证号×××，户籍所在地宁夏回族自治区银川市，住宁夏回族自治区彭阳县。指定辩护人杨某，宁夏知也律师事务所律师，贺兰县法律援助中心指派。宁夏回族自治区贺兰县人民检察院以贺检一部刑诉[2020]156号起诉书指控被告人康某、田某犯侵犯公民个人信息罪，于2020年12月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序公开开庭审理了本案。贺兰县人民检察院指派检察员张某出庭支持公诉，被告人康某及其辩护人伏某，被告人田某及其辩护人杨某均到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，一、2019年6月，宁夏城市人家装饰工程有限公司的白某（另案处理）主动联系被告人康某购买中房悦然居小区公民个人信息。2019年9月，被告人康某利用职务便利，私自整理并保存中房悦然居小区288条公民个人信息，并出售给白某，得款6000元。后白某将此信息出售给宁夏城市人家装饰工程有限公司的樊某某（另案处理），得款20000元。经核实，被告人康某出售给白某的公民个人信息中，有136条信息完全正确。二、2020年5月，被告人康某利用职务便利，私自整理并保存中房悦然居小区40余条公民个人信息出售给白某，得款1000元。同年6月，被告人康某再次利用职务便利，将中房玺云台小区288条公民个人信息出售给白某，得款2000元。2020年7月14日，白某将此信息转卖给人家装饰工程有限公司市场部经理樊某某，得款25000元。后樊某某将购买的公民个人信息分发给人家装饰工程有限公司市场部员工，用于电话推销等商业活动。经核实，被告人康某出售给白某的公民个人信息中，有120条信息完全正确。三、2019年4月，被告人田某在担任银川市××区长期间，利用工作便利将其从该小区物业公司资料员处获取的889条公民个人信息通过微信发给张某（另案处理），得款5000元。后张某将购买的以上公民个人信息分给人家装饰工程有限公司市场部员工，用于电话推销等商业活动。经核实，被告人田某向张某提供的889条公民个人信息完全正确。另查明，被告人康某、田某在案发后均积极退回全部违法所得。公诉机关认为，被告人康某、田某违反国家有关规定，向他人出售公民个人信息，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一第一款、第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以侵犯公民个人信息罪追究二被告人的刑事责任。二被告人经公安机关传唤到案后，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚；均承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以从宽处理；均全部退赃，酌定从轻处罚。被告人康某违反国家规定，将在履行职责或者提供服务的过程中获得的公民个人信息出售或提供给他人，依法从重处罚。故建议判处被告人康某有期徒刑八个月，宣告缓刑一年六个月，并处罚金人民币10000元。依法追缴被告人康某违法所得人民币9000元，上缴国库。建议判处被告人田某有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币10000元。依法追缴被告人田某违法所得人民币5000元，上缴国库。被告人康某对指控的犯罪事实、罪名、证据及量刑意见没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，辩称其系初犯、自愿认罪认罚，家庭条件困难，希望法庭对其从轻判处。其辩护人提出的辩护意见是对公诉机关指控的罪名无异议，量刑方面辩称被告人犯罪情节轻微，未造成严重后果；积极主动退赃；在出售信息时，有意修改了部分信息；系自首，自愿认罪认罚；系初犯、偶犯，无前科劣迹，具有悔罪表现；家庭困难；希望法庭对被告人从轻处罚。建议对被告人康某判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币10000元。被告人田某对指控的犯罪事实、罪名、证据及量刑意见没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，辩称其自愿认罪认罚，家庭条件困难，希望法庭对其从轻判处。其辩护人提出的辩护意见是对公诉机关指控的罪名和犯罪事实无异议，量刑方面同意公诉机关认定的量刑情节及提出的量刑建议。经审理查明，一、2019年6月，宁夏城市人家装饰工程有限公司的白某（另案处理）主动联系被告人康某购买中房悦然居小区（金泰华府）业主信息。2019年9月，被告人康某利用职务便利，私自整理并保存中房悦然居小区（金泰华府）288条业主信息，并出售给白某，得款6000元。经核对，被告人康某出售给白某的信息中，有136条信息系真实信息。二、2020年5月，被告人康某利用职务便利，私自整理并保存中房悦然居小区（金泰华府）40余条业主信息出售给白某，得款1000元。同年6月，被告人康某再次利用职务便利，将中房玺云台小区288条业主信息出售给白某，得款2000元。经核对，被告人康某出售给白某的信息中，有120条信息系真实信息。三、2019年4月，被告人田某在担任西北集团金凤天山熙湖项目物业部保安主管期间，利用工作便利将其获取的银川市××区业主信息通过微信发给张某（另案处理），得款5000元。经核对，被告人田某向张某提供的889条信息均系真实信息。另查明，被告人康某、田某主动归案后如实供述自己的罪行，承认公诉机关的指控，表示愿意接受处罚。案发后均积极退回全部违法所得。二被告人庭前已分别缴纳罚金人民币10000元。经审理查明的证据与公诉机关的指控一致。另，对二被告人的辩护人分别出示的贺兰县人民法院案件纠纷款、赔偿款、保证金--其他审判案款缴款通知单，予以采信。被告人康某的辩护人出示的残疾人证、宁夏医科大学总医院疾病诊断证明、门诊病历（均系复印件），因与本案不具有关联性，不予采信。本院认为，被告人康某、田某均构成侵犯公民个人信息罪。公诉机关的指控成立。二被告人主动到案后能如实供述自己的罪行，系自首，愿意接受处罚，对二被告人可以从轻处罚；被告人康某违反国家有关规定，将在履行职责过程中获得的公民个人信息出售给他人，依法从重处罚。二被告人全部退赃，酌情考虑。公诉机关的量刑建议适当。辩护人关于量刑方面的辩护意见，与本院认定一致的部分，予以采纳。公安机关依法扣押并随案移送的二被告人所持有的手机，系作案工具，依法予以没收。二被告人退缴的违法所得，依法予以没收。依照《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一第一款、第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第三条、第五条第一款第（四）项、第（七）项、第（八）项、第十条、第十一条、第十二条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人康某犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑八个月，宣告缓刑一年六个月，并处罚金人民币10000元。（罚金已预缴）缓刑的考验期，从判决确定之日起计算。二、被告人田某犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币10000元。（罚金已预缴）缓刑的考验期，从判决确定之日起计算。三、被告人康某退缴至贺兰县公安局涉案资金专户上的违法所得人民币9000元，被告人田某退缴至贺兰县公安局涉案资金专户上的违法所得人民币5000元，依法没收，上缴国库。四、公安机关依法扣押并随案移送的蓝色华为牌手机一部、紫色华为牌Honor8X手机一部，均系作案工具，依法没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁夏回族自治区银川市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。审判长 王 佩人民陪审员 邓海燕人民陪审员 赵敏萍二〇二〇年十二月二十九日书记员 丁 丹附：判决依据的主要法律条文《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条刑法第二百五十三条之一规定的“公民个人信息”,是指以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的各种信息，包括姓名、身份证件号码、通信通讯联系方式、住址、账号密码、财产状况、行踪轨迹等。第二条违反法律、行政法规、部门规章有关公民个人信息保护的规定的，应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“违反国家有关规定”。第三条向特定人提供公民个人信息，以及通过信息网络或者其他途径发布公民个人信息的，应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“提供公民个人信息”。未经被收集者同意，将合法收集的公民个人信息向他人提供的，属于刑法第二百五十三条之一规定的“提供公民个人信息”，但是经过处理无法识别特定个人且不能复原的除外。第五条非法获取、出售或者提供公民个人信息，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“情节严重”：（一）出售或者提供行踪轨迹信息，被他人用于犯罪的；（二）知道或者应当知道他人利用公民个人信息实施犯罪，向其出售或者提供的；（三）非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五十条以上的；（四）非法获取、出售或者提供住宿信息、通信记录、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的公民个人信息五百条以上的；（五）非法获取、出售或者提供第三项、第四项规定以外的公民个人信息五千条以上的；（六）数量未达到第三项至第五项规定标准，但是按相应比例合计达到有关数量标准的；（七）违法所得五千元以上的；（八）将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息出售或者提供给他人，数量或者数额达到第三项至第七项规定标准一半以上的；（九）曾因侵犯公民个人信息受过刑事处罚或者二年内受过行政处罚，又非法获取、出售或者提供公民个人信息的；（十）其他情节严重的情形。实施前款规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百五十三条之一第一款规定的“情节特别严重”：（一）造成被害人死亡、重伤、精神失常或者被绑架等严重后果的；（二）造成重大经济损失或者恶劣社会影响的；（三）数量或者数额达到前款第三项至第八项规定标准十倍以上的；（四）其他情节特别严重的情形。第十条实施侵犯公民个人信息犯罪，不属于“情节特别严重”，行为人系初犯，全部退赃，并确有悔罪表现的，可以认定为情节轻微，不起诉或者免予刑事处罚；确有必要判处刑罚的，应当从宽处罚。第十一条非法获取公民个人信息后又出售或者提供的，公民个人信息的条数不重复计算。向不同单位或者个人分别出售、提供同一公民个人信息的，公民个人信息的条数累计计算。对批量公民个人信息的条数，根据查获的数量直接认定，但是有证据证明信息不真实或者重复的除外。第十二条对于侵犯公民个人信息犯罪，应当综合考虑犯罪的危害程度、犯罪的违法所得数额以及被告人的前科情况、认罪悔罪态度等，依法判处罚金。罚金数额一般在违法所得的一倍以上五倍以下。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。第8页共13页