青海省西宁市城西区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）青0104民初4996号 原告：张光辉，公民身份号码：×××，男，汉族，1966年5月1日出生，青海夏辉建设工程有限公司法定代表人，住青海省西宁市。 委托诉讼代理人：张生杨，甘肃李国元律师事务所律师。。 原告：高永年，公民身份号码：×××，男，汉族，1970年7月9日出生，青海夏辉建设工程有限公司车队负责人，住甘肃省天祝藏族自治县。 委托诉讼代理人：张生杨，甘肃李国元律师事务所律师。 被告：青海旭杰建筑劳务有限公司，统一社会信用代码：91630100MA7598Q43X（1-1），住所地：青海省西宁市城**同盛路******。 法定代表人：黄金生，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：严成业，公民身份号码：×××，男，汉族，1989年11月18日，青海旭杰建筑劳务有限公司职工，住青海省湟县。 被告：厍广明，公民身份号码：×××，男，汉族，1989年12月21日出生，青海旭杰建筑劳务有限公司股东，住青海省湟中县。 委托诉讼代理人：魏海玲（系厍广明妻子），公民身份号码：×××，女，藏族，1994年5月17日出生，青海旭杰建筑劳务有限公司财务主管，住青海省海南藏族自治州贵德县。 被告：黄金生，公民身份号码：×××，男，汉族，1987年4月16日出生，系青海旭杰建筑劳务有限公司总经理，住青海省湟中县。 委托诉讼代理人：张成冬（系黄金生表弟），公民身份号码：，男，汉族，1990年3月15日出生，青海旭杰建筑劳务有限公司员工，住青海省湟中县。 原告张光辉、高永年与被告青海旭杰建筑劳务有限公司（以下简称旭杰公司）、黄金生、厍广明劳务合同纠纷一案，本院于2020年11月3日立案后，依法由审判员马元梅适用简易程序公开开庭进行了审理。原告高永年及原告高永年、张光辉共同委托代理人张生杨、被告旭杰公司委托诉讼代理人严成业、被告厍广明委托代理人魏海玲、被告黄金生委托代理人张成冬到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告张光辉、高永年向本院提出如下诉讼请求：一、请求人民法院依法判令被告旭杰公司、黄金生、厍广明立即共同返还原告张光辉，高永年建设工程施工保证金本金12万元整，并承担给付原告张光辉，高永年20万元保证金自2019年8月27日至2020年5月14日期间同期银行按流动资金6个月内同期贷款利率即年利率6%计算的利息12420元；12万元保证金自2019年8月27日至全部款项付清之日期间同期银行按流动资金6个月内同期贷款利率计算的利息，利随本清（暂计算至2020年9月27日的利息9936元），以上合计142356元整；二、判令被告旭杰公司、黄金生、厍广明立即给付原告张光辉，高永年自2019年8月27日至2020年9月14日因被告方原因导致原告租赁机械设备停置台班费62万元及相应的实施损失2万及利息38400元，合计678400元。三、判令被告旭杰公司、黄金生、厍广明承担本案全部的诉讼费用。事实和理由：2019年8月27日经旭杰公司邀请，青海夏辉建设工程有限公司法人原告张光辉与其签订《土方工程联营施工合同》，施工地点在××县甘肃大夫源农牧科技发展有限公司基建项目土方施工场地。合同签订后旭杰公司要求原告张光辉，高永年缴纳20万元的施工保证金，当日原告张光辉与合伙人高永年经多方借贷，凑足20万元并以手机转账的形式向青海旭杰建筑劳务有限公司缴纳了20万元的保证金，同时按旭杰公司的《施工进场通知书》将自己承租的相关施工用的机械装载机等驶入场内等待施工。可是由于被告原因至2020年1月22日未予以启动施工，期间原告方多次要求将机械设备撤回，每次旭杰公司法人厍广明均不同意，并于2020年1月22日就因其原因无法施工导致原告机械长期闲置，致原告损失达成协议，该协议第六条明确约定“2020年3月1日之前若不开工，甲方承担赔偿损失40万款，并一次性退清押金20万元，合计60万元。”但在双方签订此协议后被告不让原告立即将机械设备撤回，并陈述工程施工正在进一步沟通，可立即施工，并于2020年5月14日向原告返还了8万元的施工保证金。直至2020年8月21日被告也未施工，经原告方一再要求于2020年8月21日三被告再次协商达成解除《土方工程联营施工合同》，在承诺在2020年1月22日签订的《欠条》基础之上就2020年3月21日至2020年8月21日期间因其原因无法施工导致原告机械闲置达成的损失向原告张光辉、高永年出具欠条一份，该《欠条》明确约定：“青海旭杰建筑劳务有限公司欠张光辉土方队负责人高永年机械费用22万元，并由被告自愿承担原告方2万元的其他损失，共计24万元，同时承诺于2020年8月31日前付清，如逾期不付，愿承担相关法律责任”；2020年8月30日三被告再次向原告方出具《欠款证明》，该《欠条证明》承诺兑现8月21日《欠条》约定外，就2020年3月1日未按约定付款项原告方给付2020年5月1日至8月3日利息8400元。可是至今原告要求被告履行双方2020年1月22日与8月21日，8月30日达成的协议，退还原告12万元的保证金，给付原告机械停置台班费及相应的实际损失及利息时被告却以各种理由和借口予以推托不予给付，望支持诉讼请求为盼。 被告旭杰公司辩称，2019年8月27日和张光辉签订了合同属实，由于业主方原因，政府要求被告旭杰公司停止施工，当时项目部的经理未让张光辉进场，原告不存在台班费和误工，收取原告20万元的保证金的事实是存在的，之前的法人厍广明转给了张光辉10000元，80000元厍广明通过中间人给了张光辉，张光辉写了收条，现已退付原告工程保证金90000元。对于原告提出的损失和窝工费被告不予认可，2020年1月因被告方负责人不在，二原告带着多人去办公室要求马主任写收据，恐与原告方来的人比较多，马主任出具了欠条。后进行了核实原告的车辆没有一辆进场。现只同意退付原告工程保证金110000元。 被告厍广明辩称，答辩意见与被告旭杰公司一致。但不同意本人承担共同支付责任。 被告黄金生辩称，2020年初黄金生才变更为公司法定代表人，合同是2019年8月27日签的，黄金生对此事不知情。原告要求黄金生承担责任的诉讼请求应予以驳回。 本院经审理认定事实如下：2019年8月27日原告张光辉作为乙方与甲方被告旭杰公司签订了《土方工程联营施工合同》，合同约定张光辉承包甘肃大夫源农牧科技发展有限公司基地建设土方工程，合同第五条甲方责任约定：1、因甲方提供施工图纸、地质勘、地质勘察资料及地下隐蔽设施、电、媒气管道等地下管网设施等）不详、不及时或与实不符，除工期得以顺延外，不应偿有给1方由此造成的误工或停工的实际损失；由此造成的第二方损失应方负责。3、由于甲方原因造成乙方施工机械，运输车辆误工或停工，甲方应负责机械停置台班费及相应的实际损失，并相应顺延工期。同日原告张光辉向被告旭杰公司支付工程项目合作款200000元，并出具收据一张。在2019年8月23日被告旭杰公司向原告送达了《设备进场通知书》，通知原告在2019年9月1日进入施工现场进行作业，进场当天为启用时间。随后原告即组织机械入驻施工现场，至2020年1月22日，因原告机械长时间停放，经与被告旭杰公司协商，被告旭杰公司主任向原告出具加盖被告旭杰公司合同专用章的《欠条》一份“青海旭杰建筑劳务有限公司今欠张光辉队伍就甘肃省景泰县甘肃大夫源农牧科技有限公司生态建设工程土地平整赔偿款40万元。”并注明“此欠款是因甲方原告不能及时动工，施工方机械进场后所产生的窝工费用。”该《欠条》第二条明确：如春节过后因甲方原因不能及时开工，甲方承担以上赔偿款；第四条注明：此欠条拿到手后，施工队张光辉一方，必须最快速度撤离所有施工队机械，再外后产生的损失，甲方一概不负责任；《欠条》第六条“二零二零年三月一日之前若不开工，甲方承担赔偿款，并一次性退清押金20万元，共计60万元。”《欠条》出具后疫情突发，被告旭杰公司施工场地未能开工。2020年8月21日黄金生代表被告旭杰公司向原告出具一份《欠条》，明确被告旭杰公司欠原告张光辉施工队负责人高永年机械费用22万元，并承担其他损失2万元，共计24万元，在2020年8月31日前履行。该欠条加盖了被告旭杰公司财务专用章。2020年8月30日，厍广明代表被告旭杰公司向原告出具《欠条》一张，明确共欠原告合同违约金及损失22万元，期间应给原告要账产生费用20000元，以年利率1.64%支付自2020年5月1日至2020年8月3日利息8400元，以上共计248000元。该欠条加盖了被告旭杰公司公章。后被告未按《欠条》承诺支付违约金及损失，导致纠纷产生。 另查，原告张光辉、高永年系《土方工程联营施工合同》中乙方合伙人，在施工中被告对其二人代表乙方身份均无异议。被告厍广明原系被告旭杰公司法定代表人，变更后的法定代表人为黄金生，厍广明为公司经理。 再查，原告向本院就其租金机械进入场地，申请租赁机械的出租方作为证人到庭作证，由此来证实原告损失系机械租赁至2020年9月27日的机械租赁费用。原告以被告旭杰公司于2020年8月30日出具《欠条》为证向被告旭杰公司主张违约金及损失。 再查，经原告申请，本院对被告厍广明财产依法采取查封、冻结保全措施。原告因提供保全担保财产交纳保全费4624元。 本院认为，原被告签订的《土方工程联营施工合同》是双方真实意思表示，双方均应予以遵守履行，合同签订后，因被告旭杰公司单方原因双方合同未予履行，依据双方合同约定，被告旭杰公司应承担违约责任，应向原告退付收取的工程保证金并就违约责任承担相应的赔偿义务。被告旭杰应退付原告多少保证金和如何承担违约责任分析如下： 一、原告在2019年8月27日进场前向被告旭杰公司支付工程保证金200000元，原告主张被告已返还80000元，尚欠120000元未予返还，被告旭杰公司提出已返还80000元后由原告出具收据另向原告返还支付了10000元现金，尚欠工程保证金110000元，因被告旭杰公司抗辩意见未提交相应证据无法核实其真实性，应认定被告旭杰公司尚未返还原告工程保证金120000元。故原告提出由被告旭杰公司返还工程保证金120000元的诉讼请求予以支持，对原告提出应按年利率6%支付保证金利息的主张，因被告在合同无法履行时不能及时返还原告工程保证金，致使原告经济利益受损，原告提出以年资金占用率6%支付利息的主张合理，因该工程保证金利息自2019年9月1日计息至2020年5月14日被告支付80000元，至原告起诉主张之日2020年11月14日分段计算为（200000元*6%/365*254）+（120000*6%/12*6）=11950.68元的合理部分予以支持； 二、因被告旭杰公司在通知原告进场后，却长期无法开工，导致原告产生机械人工停滞造成损失，依据双方合同约定，该损失应由被告旭杰公司承担，被告旭杰公司主任在2020年1月22日向原告出具《欠条》后因被告旭杰公司未开工亦未履行经双方协商后先后由旭杰公司法定代表人黄金生及股东厍广明代表旭杰公司先后向原告出具了《欠条》，该行为是被告旭杰公司对未按合同约定履行自行对原告承担违约赔偿责任的承诺。但以上三份欠条并非独立核算存在三份独立欠条，依据欠条内容分析，第一份欠条中明确了赔偿款40万元，也明确了被告要求原告在收到欠条后必须撤场的条件，而2020年8月21日的《欠条》很明显是经过双方核实协商认定后，由被告旭杰公司向原告重新出具的欠条，该欠条明确了被告旭杰公司共欠原告机械损失22万元和合同履约金，同时确定在此基础上支付其他损失2万元，共计24万元。最后一次即2020年8月30日出具《欠条》应是双方就原告应得违约金及损失的最后结算，该证据是由被告旭杰公司厍广明出具加盖了被告旭杰公司公章，应认定是旭杰公司对原告违约金及损失支付的最终承诺，是被告旭杰公司与原告洽谈后的真实意思表示，合法有效，该《欠条》明确被告应支付原告因甘肃××县甘肃大夫源农牧科技发展有限公司基建项目收取的和违约金及工程未开工所造成的损失款为220000元整，期间答应原告要账产生费用20000元，并同意以年利率1.64%支付利息，至2020年8月3日共计应支付原告248400元。对此承诺被告旭杰公司未予以履行，致使纠纷产生。鉴于在2020年1月底疫情爆发后，原告应就损失有义务采取有效措施，而不应放任发生，且被告出具第一份《欠条》中明确提出原告撤离的要求，故对原告以其与第三方签订机械租赁合同至2020年9月27日结算费用提出由被告旭杰公司支付因未开工造成原告截止到2020年9月27日台班费及其他主张损失为678400元无法认定，依据被告2020年8月30日最后出具《欠条》，同时结合本案的实际情况以及依据《中华人民共和国合同法》第六条“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则”、第一百一十三条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失”、第一百一十九条中“当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。”的规定，被告旭杰公司于2020年8月30日出具《欠条》所承诺支付原告违约金及损失计算合理，原告主张违约金及损失过高，其以两张欠条相加计算，以与第三方租赁合同履行至2020年9月27日印证被告应支付违约金的主张不当，综合以上因素考虑原告应得违约金及损失款应以2020年8月30日被告出具《欠条》确认金额予以认定支持；被告黄金生、厍广明向原告出具《欠条》均系代表被告旭杰公司，其二人出具欠条系其职务行为，故原告提出应由黄金生、厍广明个人共同承担赔偿损失责任的主张不当，该诉讼请求不予支持。对于被告旭杰公司提出向原告出具《欠条》系原告方威胁所致的抗辩理由，因无证据予以证实，不予采纳；对被告黄金生、厍广明提出出具欠条并非个人行为的抗辩理由予以认定采纳。 综上，为保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、一百一十三条第一款、一百一十九条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第二款、第六十四条第一款、第一百三十四条第一款、第一百四十八条第三款、第一百六十一条之规定，判决如下： 一、被告青海旭杰建筑劳务有限公司返还原告张光辉、高永年工程保证金120000元，支付至2020年11月14日利息11950.68元，以上共计131950.68元； 二、被告青海旭杰建筑劳务有限公司支付原告张光辉、高永年违约金及损失248400元； 以上款项在判决书生效后十五日内履行。 三、驳回原告张光辉、高永年的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 减半收取案件受理费6004元，由原告张光辉、高永年负担3100元，其余2904元及保全费4624元由被告青海旭杰建筑劳务有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西宁市中级人民法院。 审 判 员 马  元  梅 二〇二〇年十二月二十一日 法官助理 马     瑞 书 记 员 董  新  华 审 判 员 一人独任审理。 本案引用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十三条第一款当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 第一百一十九条第一款当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第三十九条第二款适用简易程序审理的民事案件，由审判员一人独任审理。 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百三十四条第一款人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。 第一百四十八条第三款宣告判决时，必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的法院。 第一百六十一条人民法院适用简易程序审理案件，应当在立案之日起三个月内审结。