湖南省湘潭县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0321民初1880号 原告：湘潭县易俗河长江宾馆，个体工商户，经营场所湘潭县易俗河镇大鹏东路。 经营者：周亚洲，男，1990年10月19日出生，汉族，湘潭县人，住湖南省湘潭县。 委托诉讼代理人：黄敏，湖南芙蓉（湘潭）律师事务所律师。 被告：黄秋民，男，1971年8月27日出生，汉族，湘潭市人，住湖南省湘潭市。 委托诉讼代理人：胡慧，湖南明逸律师事务所律师。 原告湘潭县易俗河长江宾馆（以下简称长江宾馆）与被告黄秋民劳动争议纠纷一案，本院于2020年8月14日立案受理后，依法适用简易程序于2020年11月9日公开开庭进行了审理。原告长江宾馆的委托诉讼代理人黄敏、被告黄秋民及其委托诉讼代理人胡慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告长江宾馆向本院提出诉讼请求：1、判决原告不予承担被告主动解除劳动合同的经济补偿金37358.8元；2、判决原告不予承担被告主动解除劳动合同的失业保险金33264元；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告于2006年12月与原告建立劳动关系。2020年1月23日因春节假期及抗击新冠病毒疫情以来，被告便再没有来原告处上班，今年5月22日，被告单方主动提出解除劳动关系。在此期间，原告因受疫情影响，生意经营惨淡，对大部分岗位职工实行放假或者轮休，并告知被告将调岗至安保部门工作，被告因不服从调岗，于2020年5月25日以原告“未及时足额支付劳动报酬”、“未依法为劳动者缴纳社会保险费用”等为由，提出解除与原告的劳动关系。随后被告于2020年5月25日向湘潭县劳动人事仲裁委员会申请仲裁。2020年7月30日，湘潭县劳动人事仲裁委员会作出了（2020）潭劳仲字第35号仲裁裁决书。该仲裁裁决漠视和错误理解今年受新冠病毒疫情影响下人社部、司法机关出台的相关特殊政策和法律依据，置案件处理要遵循“政治效果、法律效果、社会效果”统一的原则于不顾。同时，该仲裁裁决没有认定被告单方解除劳动关系的行为系违法解除，违反我国法律规定，应当提前三十日以书面形式通知用人单位”之规定，被告还应继续工作至少三十天，但被告于5月22日当天向原告提出解除劳动关系的通知书之时起便没有去原告处上班，其解除劳动关系的行为明显系单方违法解除，依法不能获得经济补偿和失业保险待遇损失。因受疫情影响，原告所有员工2020年1月工资都是推迟至4月发放，原告认为“未及时足额支付劳动报酬”的事实不成立；原告按月支付被告社保补助300元，未购买社保是被告自己的主要过错，被告提出未依法为其缴纳社会保险费而解除劳动关系，明显不符合常理，依法不能获得经济补偿金与失业保险待遇损失。 被告黄秋民辩称：一、原告未及时足额向被告支付劳动报酬，也未依法为被告缴纳社会保险费，被告有权单方面解除劳动合同，且原告作为用人单位依法应当向劳动者支付经济补偿金。原告认为受疫情影响造成其歇业至2020年4月，但原告仍应按相关规定向被告发放停工津贴，原告2020年4月向被告发放2020年1月的工资，2020年2月至5月的工资至今未发放；根据法律规定，原告有为被告缴纳社会保险费用的法定义务，原告未能提供证据证明被告要求原告不购买社会保险；安排被告调岗后，未与被告协商工资待遇、工资支付时间等有关劳动条件等重要事项。二、原告作为用人单位，未依法为被告缴纳社会保险费，导致被告无法享受社会保险待遇，原告应当赔偿被告因此造成的保险待遇损失。三、原告提起本次诉讼对仲裁裁决书上的原告向被告支付2020年2月1日至2020年5月21日期间的工资7029.7元及带薪年休假工资3040.8元这两项裁决内容并无异议，未在法定期限内对上述两项裁决内容提起诉讼，请求法院维持上述两项裁决。 本院经审理认定事实如下：原告长江宾馆系个体工商户，经营范围主要为正餐、茶馆、住宿等服务。被告黄秋民于2006年12月入职原告处任司机一职。2020年1月23日后被告再没有出勤上班，2020年5月22日离职。双方劳动关系存续期间，双方未签订书面劳动合同，原告亦未为被告缴纳社会保险。工作期间原告按期发放被告工资至2019年12月。2020年，原告安排被告休年休假20天。受新冠疫情影响，原告将被告的2020年1月工资推迟至2020年4月发放，至今未发放被告的2020年2月至5月工资。2020年5月22日，被告向原告发出解除劳动关系通知书，明确离职原因为“本人与贵单位建立劳动关系以来，单位一直未与本人签订书面劳动合同，未为本人购买社会保险，拒绝补缴社会保险，未按法律规定安排休假、支付相应的加班费，现本人根据《劳动合同法》相关规定自即日起解除与贵单位的劳动关系”。2020年5月25日，被告依法向湘潭县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。该会经过审理于2020年7月30日作出（2020）潭劳仲字第35号仲裁裁决书：一、被申请人湘潭县易俗河长江宾馆自本裁决书生效之日起十五日内支付申请人黄秋民2020年2月1日至5月21日工资7029.7元；二、被申请人湘潭县易俗河长江宾馆自本裁决书生效之日起十五日内支付申请人黄秋民解除劳动合同经济补偿金37358.8元；三、被申请人湘潭县易俗河长江宾馆自本裁决书生效之日起十五日内支付申请人黄秋民失业保险待遇损失33264元；四、被申请人湘潭县易俗河长江宾馆自本裁决书生效之日起十五日内支付申请人黄秋民带薪年休假工资3040.8元；五、驳回申请人黄秋民的其他仲裁请求。原告对该仲裁裁决不服，于2020年8月14日向本院提起诉讼，请求判决原告不予承担被告主动解除劳动合同的经济补偿金37358.8元和失业保险待遇损失33264元。 以上事实有原、被告身份信息、（2020）潭劳仲字第35号仲裁裁决书、解除劳动关系通知、微信聊天记录、工资表、考勤记录、原、被告的陈述予以证实，本院予以确认并在卷佐证。 本院认为：一、关于原告不予承担被告主动解除劳动合同的经济补偿金37358.8元的诉请，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的，第四十六条规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的。本案中，原告长江宾馆未给被告黄秋民缴纳社会保险费，被告以此为由解除劳动合同。湘潭县劳动人事争议仲裁委员会（2020）潭劳仲字第35号仲裁裁决依法计算原告应支付给被告的经济补偿金为37358.8元，符合法律规定，本院予以确认，对原告的“判决原告不予承担被告主动解除劳动合同的经济补偿金37358.8元”的诉讼请求不予支持。二、关于原告不予承担被告主动解除劳动合同的失业保险金33264元的诉请，根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条“用人单位和劳动者必须参加社会保险，缴纳社会保险费”的规定和第七十三条“劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（四）失业”的规定，劳动者在用人单位工作期间，用人单位应当给劳动者缴纳失业保险费，劳动者在失业时可依此领取失业保险金。本案中，因原告未依法为申请人缴纳劳动关系存续期间的失业保险费，导致被告不能从失业保险基金中领取失业保险金，原告对该损失发生有过错，应当承担相应责任。湘潭县劳动仲裁委（2020）潭劳仲字第35号仲裁裁决原告应支付给被告的失业保险金为33264元，亦符合法律规定，本院予以确认。对于原告诉称：1、被告未提前三十日书面通知原告解除劳动关系的行为系单方违法解除；2、受新冠病毒疫情影响，被告因不服从调岗才提出解除劳动关系；3、其每月支付被告社保补助300元，未购买社保是被告自己的主要过错等诉称、理由，证据缺乏并与法律规定不符，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国劳动法》第三十二条第一款第（三）项、第五十条、第七十二条、第七十三条第一款第（四）项，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款、第四十六条第一款第（一）项、第四十七条，《湖南省实施办法》第九条之规定，判决如下： 驳回原告湘潭县易俗河长江宾馆的诉讼请求。 本案受理费10元，减半收取5元，由原告湘潭县易俗河长江宾馆负担。 如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘潭市中级人民法院。 审 判 员  彭冬林 二〇二〇年十二月一日 法官助理黄戌娟 代理书记员  谢 嘉 附本案适用法律条文： 《中华人民共和国劳动法》 第三十二条第一款第（三）项有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同； （三）用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。 第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。 第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。 第七十三条第一款第（四）项劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇： （四）失业； 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十八条第一款用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： （一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； （二）未及时足额支付劳动报酬的； （三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的； （四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的； （五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的； （六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 第四十六条第一款第（一）项有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 《湖南省实施办法》 第九条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间不满1年的，不领取失业保险金；满1年的，领取失业保险金的期限为4个月，以后每增加1年增加2个月的失业保险金，但最长不得超过24个月。失业人员在领取失业保险金期间就业的，剩余的失业保险金停止发放。重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可与前次失业期间应领取而尚未领取完的失业保险金的期限合并计算，但合并后的期限最长不得超过24个月。 本办法实施前，按照国家和省人民政府规定不参加失业保险的用人单位的职工，其工龄视为本人和用人单位缴纳社会保险费的年限。