江苏省东海县人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0722民初6697号原告：江苏帝都建设工程有限公司，住所地江苏省连云港市东海县东开发区黄河路**。法定代表人：唐金利,执行董事。委托诉讼代理人：蒋海荣，江苏蒋海荣律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈球昌（系公司员工），男，1965年11月6日出生，汉族，住江苏省连云港市新浦区。被告：北京桑德环境工程有限公司，，住所地北京市海淀区北下关街道皂君庙**法定代表人：文一波，董事长。原告江苏帝都建设工程有限公司（以下简称帝都公司）与被告北京桑某环境工程有限公司（以下简称桑某公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年10月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告帝都公司委托诉讼代理人蒋海荣、陈球昌到庭参加诉讼。被告桑某公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告帝都公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决被告立即给付拖欠原告的工程款539378.11元及其利息，其中诉前利息37655.33元（诉前利息从2019年1月16日起计算至2020年9月20日，2020年9月20日以后的利息按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际付清之日止）；2、诉讼费用由被告负担。事实和理由：2013年5月28日，原告（乙方）与被告（甲方）签定了一份《东海县黄川镇、石梁河镇、曲阳乡、石湖乡污水处理厂厂区及配套污水管网建安工程施工承包协议书》，合同签订后，原告按照约定完成了工程施工，于2013年12月完成工程局部验收并将工程交付给被告运行，2014年11月25日，被告承建的全部工程和设备经相关单位验收合格并交付使用。2015年12月，工程及设备价格完成结算审计，2018年12月，项目业主向被告付清了全部的建安费和设备费。根据《协议书》的约定，被告最迟应当在2019年1月16日将其应付给原告的工程款539378.11元一次性付清。然而，该款经原告多次催要，被告以种种借口无理拖延。由于原告将工程交付给被告以后，被告在从业主获取了全部的建筑安装工程和设备价款后，拖延工程的结算，致使原告的正常经营受到严重的影响，给原告造成了重大的经济损失，根据协议以及法律规定，被告不仅应当立即给付拖欠原告的工程款，还应当承担逾期付款的银行利息。为了维护原告的合法权益，现依法提起诉讼，请求人民法院依法支持原告诉求。被告桑某公司未作答辩。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：连云港市东海生态环境局（原名东海县环境保护局）将石梁河镇、黄川镇、曲阳乡、石湖乡、洪庄镇、李埝乡污水处理设施及污水管网工程发包给被告桑某公司，被告桑某公司将该工程中的石梁河镇、黄川镇、曲阳乡、石湖乡四个乡镇部分工程分包给本案原告施工。被告桑某公司（甲方）与原告帝都公司（乙方）签订《东海县黄川镇、石梁河镇、曲阳乡、石湖乡污水厂厂区及配套污水管网建安工程施工承包协议》一份，该协议约定：1、本协议中的业主方指东海县环保局。本协议分别适用于东海县黄川镇、石梁河镇、曲阳乡、石湖乡污水厂厂区及配套污水管网建安工程。2、竣工结算方式：2.1本工程竣工验收之后，乙方按照政府有关结算审计要求编制厂区建安工程、厂外管网工程的结算报告和提供结算资料，经过甲方现场代表审核批注之后报政府相关部门进行本工程结算审计。2.2工程竣工验收合格后，甲方通过政府审计批准的本工程建安工程造价按甲方与业主方会同约定已向其下浮5%后的价格作为基础，以此基础上整体下浮10%后的价格作为甲方对乙方的本工程建安施工承包结算价格(含税）。即：甲方对乙方的本工程建安施工结算价=工程完工通过政府审计批准的本工程建安工程造价（按甲方与业主方合同约定已向其下浮5%后的价格）×90%。4、工期及质量要求。污水厂建安工程计划开工时间为2013年5月28日，以甲方现场代表通知时间为准。厂外管网工程开工时间为2013年5月28日，以甲方现场代表通知时间为准。7、支付方式。7.1业主支付给甲方的工程建安费，在款项进入甲方账户后10个工作日内，甲方扣除10%后，将余款支付给乙方。如甲方未收到业主支付的工程款，则不向乙方支付相应工程款。此前业主方直接代付乙方的工程进度款，而甲方尚未从中扣除10%的应扣款，甲方在下笔收到业主方的拨款后先将此项未扣款足额扣除。另查明，上述协议签订后，原告帝都公司进场施工。后涉案工程竣工且经验收合格。2015年11月至12月期间，经东海县环境保护局、被告桑某公司及江苏华恒工程项目咨询管理有限公司审计，上述工程的工程审定价格分别为：石梁河镇工程审定价5609386.64元，其中设备费为1100000元；黄川镇工程审定价4262546.08元，其中设备费为1100000元；曲阳乡工程审定价6288260元，其中设备费为1100000元；石湖乡工程审定价3652197.9元，其中设备费为1100000元。设备由被告施工安装，原告施工土建部分总额为15412390.62元，下浮10%，土建部分结算价为13871151.56元。又查明，被告桑某公司于2013年10月17日向原告帝都公司支付200万元，2014年1月24日向原告支付440万元，2014年11月11日向原告支付278万元，2015年5月20日向原告支付288万元，2016年3月2日向原告支付471600元，2018年12月26日向原告支付80万元。被告桑某公司共向原告支付工程款13331600元。诉讼过程中，原告自认被告已支付工程款13331773.45元。再查明，2020年9月16日，连云港市东海生态环境局出具证明一份，证明其和被告桑某公司签订的工程承包合同工程总价28186079.26元已于2018年12月份全部拨付给被告桑某公司。上述事实，有原告的当庭陈述及原告提供的工程施工承包协议、工程竣工验收证明、工程结算审定单、拨付报告、证明等证据予以证实。本院认为，根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案中被告桑某公司经本院合法传唤，未出庭应诉，视为其放弃答辩和质证的权利。故本院可以根据现有证据及查明的事实依法作出裁判。被告桑某公司将其承包的六乡镇污水处理设施及污水管网工程违法分包给原告帝都公司施工，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条的规定，被告桑某公司与原告帝都公司签订的工程施工承包协议系无效合同。但原告帝都公司已按约完成涉案工程，且该工程经验收合格，工程款已经过审计，被告桑某公司应当承担给付工程款的义务。原告主张被告桑某公司支付539378.11元工程款的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。原告要求被告桑某公司支付逾期付款利息，根据法律规定，利息应从应付工程款之日起计算。工程施工承包协议约定，“业主支付给甲方的工程建安费，在款项进入甲方账户后10个工作日内，甲方扣除10%后，将余款支付给乙方”，根据连云港市东海生态环境局2020年9月16日出具的证明可知，连云港市东海生态环境局已于2018年12月将所有工程款支付给被告桑某公司，被告桑某公司应按照约定在该款进入其账户后10个工作日内支付给原告，故原告要求被告桑某公司自2019年1月16日起支付逾期支付工程款的利息的诉讼请求，符合法律规定的部分，本院予以支持。综上，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条，第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告北京桑德环境工程有限公司于本判决书生效后十日内向支付原告江苏帝都建设工程有限公司工程款539378.11元及利息（利息计算方式如下：以539378.11元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率，从2019年1月16日起计算至2019年8月19日；按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2019年8月20日起计算实际付清之日止）；二、驳回原告江苏帝都建设工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。案件受理费9570元，减半收取4785元，由被告北京桑德环境工程有限公司负担（已由原告垫付，被告负担部分于本判决生效后十日内与上述款项一并支付给原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时应向本院预交代收二审上诉案件受理费9750元。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审 判 员 侯书宇二〇二〇年十二月四日法官助理 陈海珊书 记 员 陈玉杰上诉须知：根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。