浙江省温州市龙湾区人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)浙0303刑初637号 公诉机关浙江省温州市龙湾区人民检察院。 被告人张其安，男，1964年3月15日出生于浙江省温州市，汉族，小学文化程度，经商，住龙湾区。因本案于2020年7月27日到案，次日被取保候审。 辩护人张海啸，浙江东瓯律师事务所律师。 被告人项光海，男，1971年2月11日出生于浙江省温州市，汉族，初中文化程度，经商，住温州经济技术开发区。曾因赌博于2008年5月25日被温州市公安局龙湾区分局决定罚款人民币500元。现因本案于2020年8月3日到案，次日被刑事拘留，同年9月3日被逮捕。现羁押于温州市看守所。 辩护人姜杨益，浙江东瓯律师事务所律师。 被告人龚世川，男，1971年11月1日出生于重庆市垫江县，汉族，小学文化程度，务工，住垫江县。因本案于2020年8月3日被抓获，次日被取保候审。 辩护人李乐章，浙江东瓯律师事务所律师。 被告人谭国琼，女，1973年2月13日出生于重庆市垫江县，汉族，文盲，务工，住垫江县。因本案于2020年8月3日被抓获，次日被取保候审。 辩护人王靖璨，浙江东瓯律师事务所律师。 温州市龙湾区人民检察院以温龙检经开刑诉〔2020〕2379号起诉书指控被告人张其安、项光海、龚世川、谭国琼犯污染环境罪，于2020年10月27日向本院提起公诉。本院于同日立案，适用普通程序并依法组成合议庭，于2020年11月19日公开开庭审理了本案。温州市龙湾区人民检察院指派检察员郭进出庭支持公诉。被告人张其安、项光海、龚世川、谭国琼及辩护人张海啸、姜杨益、李乐章、王靖璨到庭参加诉讼。现已审理终结。 温州市龙湾区人民检察院指控：2020年3月28日，被告人张其安、项光海合伙（张其安占股60%）在温州经济技术开发区××工业园××路××号温州军博阀门管件有限公司厂房内创办了一个管件加工厂，内有振磨机、冲床等设备，由被告人龚世川、谭国琼按件计酬方式操作振磨机等设备清洗不锈钢卡箍毛坯管件。2020年6月初，该加工厂开始生产，将生产过程中产生的含重金属铬、镍等的污水未经处理通过车间地面直接排放至车间内所挖污水收集池内，并挖有排水沟连通厂区外。2020年7月2日，该加工厂被查获。经查，该加工厂未取得工商营业执照，未履行环保审批手续，也未配套建设污染防治设施。经闭水试验，该加工厂的污水收集池、排水沟存在明显渗漏。经温州市环境监测中心站监测，该加工厂车间地面、污水收集池的总铬含量分别为159ｍｇＬ、4.84ｍｇＬ，车间地面总镍含量为11.4ｍｇＬ，总铬、总镍重金属污染因子分别超过国家污染物排放标准3倍、10倍以上。 2020年7月27日，被告人张其安主动到公安机关投案。同年8月3日，被告人项光海主动投案，被告人龚世川、谭国琼被公安机关抓获归案。 公诉机关认为，被告人张其安、项光海、龚世川、谭国琼违反国家规定，结伙排放有毒物质，严重污染环境，的行为已构成污染环境罪，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人龚世川、谭国琼系从犯，依法应从轻处罚。被告人张其安、项光海、龚世川、谭国琼有坦白情节，均自愿认罪认罚，建议对被告人张其安、项光海判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币12000元；对被告人龚世川、谭国琼判处拘役四个月，缓刑五个月，并处罚金人民币4000元。 被告人张其安对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是：1、本案造成环境污染后果较轻；2、被告人张其安系主动投案，有坦白情节，主观恶性小，已自愿认罪认罚。综上，提请法庭对其从轻处罚。 被告人项光海对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是：1、本案情节相对轻微，持续时间相对较短，生产规模较小，生产所需水量较少；2、被告人项光海有坦白情节，自愿认罪认罚，又身患疾病。综上，提请法庭对其从轻、减轻处罚并适用缓刑。 被告人龚世川对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是被告人龚世川系初犯、从犯，犯罪情节较轻微，有坦白情节，自愿认罪认罚，提请法庭对其从宽处理。 被告人谭国琼对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是被告人谭国琼系从犯，有坦白情节，提请法庭对其单处罚金。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。 上述犯罪事实，有被告人张其安、项光海、龚世川、谭国琼的供述，辨认笔录，现场勘查笔录，现场执法视频，污水综合排放标准，合伙协议书，厂房租赁协议书，废水监测报告，行政处罚决定书，到案经过说明及身份信息等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人张其安、项光海、龚世川、谭国琼违反国家规定，结伙排放有毒污染物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控罪名成立。被告人龚世川、谭国琼系从犯，依法应从轻处罚。被告人张其安、项光海、龚世川、谭国琼能如实供述罪行，愿意接受处罚，依法予以从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议适当，予以采纳。辩护人相关从轻处罚的意见合法有据，予以采纳，但对被告人项光海适用缓刑、对被告人谭国琼单处罚金的辩护意见，于法无据，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三、四项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人张其安犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币12000元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。) 二、被告人项光海犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币12000元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年8月3日起至2021年3月2日止。) 三、被告人龚世川犯污染环境罪，判处拘役四个月，缓刑五个月，并处罚金人民币4000元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。在缓刑考验期限内，应接受社区矫正，服从社区矫正机构的监督管理。） 四、被告人谭国琼犯污染环境罪，判处拘役四个月，缓刑五个月，并处罚金人民币4000元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。在缓刑考验期限内，应接受社区矫正，服从社区矫正机构的监督管理。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  林振宇 人民陪审员  赵爱玲 人民陪审员  崔炳森 二〇二〇年十二月二日 代书 记员  舒 纯 附：本判决援引的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： 第三项排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的。 第四项排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。