安徽省马鞍山市博望区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0506民初1851号 原告：祖某，男，1967年3月18日出生，汉族，住安徽省当涂县。 委托诉讼代理人：刘荣春，安徽夏商周律师事务所律师。 被告：江苏某建设集团有限公司，住所地江苏省靖江市。 法定代表人：郑某，该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：袁某，该公司员工。 被告：马鞍山市宁博投资发展有限责任公司，住所地安徽省马鞍山市博望区。 法定代表人：陈**，该公司董事长兼总经理。 委托诉讼代理人：徐文东，安徽明博律师事务所律师。 委托诉讼代理人：任怡凝，安徽明博律师事务所律师。 第三人：楚某，男，1967年9月10日出生，汉族，住安徽省当涂县。 原告祖某与被告江苏某建设集团有限公司、马鞍山市宁博投资发展有限责任公司（以下简称宁博投资公司）、第三人楚某建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年11月3日立案后，依法适用简易程序，于2020年11月30日公开开庭进行了审理。原告祖某及其委托诉讼代理人刘荣春，被告江苏某建设集团有限公司的委托诉讼代理人袁某，宁博投资公司的委托诉讼代理人徐文东、任怡凝，第三人楚某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 祖某向本院提出诉讼请求，判令：1.江苏某建设集团有限公司给付工程款145800元并按日利率万分之五支付利息（自2020年1月17日起至实际付款之日止）；2.宁博投资公司在欠付工程款范围内承担支付责任；3.承担本案诉讼费。庭审中，祖某变更诉讼请求为：给付工程款159200元，并以159200元为基数支付利息。 事实和理由：宁博投资公司系博望高级中学新校区的建设单位，江苏某建设集团有限公司是该工程的施工总承包单位，楚某是该项目负责人。2018年9月，江苏某建设集团有限公司与祖某签订协议，对脚手架分包工程的范围、单价、付款方式等事项进行了约定。祖某组织脚手架等施工完成了该工程，华昊建设集团博望中学项目部确认，劳务费为572832元，现尚有159200元未付。为维护自己的合法权益不受侵害，请求支持诉请。 江苏某建设集团有限公司辩称：一、祖某确实在答辩人工地施工，但楚某仅是该项目的现场负责人，没有与祖某结算工程款的权力；二、结算单上的单价超过合同约定的价格；三、合同没有约定利息，不应支付利息。请求重新与祖某进行核算。 宁博投资公司辩称，答辩人不是该项目的建设单位，不是适格的被告，请求驳回对答辩人的起诉。 楚某述称，自己在结算单上签名只证明实际施工的平方面积，具体单价无权决定，要求祖某重新与公司进行核算。 祖某为支持其诉讼请求向本院提交以下证据材料：祖某的身份证，江苏某建设集团有限公司、宁博投资公司企业基本注册信息查询单各一份，《脚手架搭设分包协议》、《钢管脚手架劳务分包合同》、协议书，民事判决书，劳务费结算单一份。江苏某建设集团有限公司针对其抗辩理由提交祖某出具的承诺书一份。本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述及认定的证据，查明本案事实如下：2018年9月10日，（甲方）马鞍山市博望高级中学建设工程项目部(以下简称博望中学工程项目部)与（乙方）祖某签订《协议书》一份。合同约定：一、承包范围：1＃宿舍楼二层以上外架，2＃、3＃宿舍楼一层以上外架，艺术实验楼图书楼二层以上外架，生活服务楼、体育馆、综合楼报告厅外架的搭拆、拆除等所有工作；二、承包搭设、拆除单价：9.5元/㎡（按图纸标注的建筑面积计算）；五、付款方式：每两个月付生活费3万元，余款待拆架后年底付清。楚某在合同的甲方代表处签名并按手印；祖某在合同的乙方代表处签名并按手印。协议签订后，祖某依协议约定完成施工。2020年1月16日，楚某制作出具“博望高级中学架子班组”结算单一份，对楼号及对应的面积、单价、合计金额均有明确的载明，合计总金额为572832元。楚某在负责人处签名，并备注：外架平方账已算清。结算后，祖某于当天向江苏某建设集团有限公司、博望区政府出具“不拖欠农民工工资承诺书”一份，主要内容有，在收到江苏某建设集团有限公司博望中学项目部20万工程款后，承诺：一、本人承包博望高级中学内外架搭设工程，该工程所有工程量已算清，详见双方确认的算账清单。后江苏某建设集团有限公司给付16万元，共支付427000元，余款145832元未能及时付款，以致成讼。 本案争议的焦点为楚某签名的结算单能否作为工程款结算的依据。 本院认为，楚某以博望中学工程项目部的名义与祖某签订的《协议书》，系双方当事人真实意思表示。祖某根据协议为该项目部完成外墙脚手架搭拆、拆除等施工工作，该项目部接收工程，楚某代表该项目部出具“结算单”。后江苏某建设集团有限公司也接受祖某的“承诺”，对其中“该工程所有工程量已算清，详见双方确认的算账清单”的内容不持异议，且履行了大部分付款义务。根据《中华人民共和国民法总则》第一百七十二条规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为人有代理权的，代理行为有效。因此楚某与博望中学工程项目部之间已形成表见代理。楚某与祖某签订《协议书》及“结算单”发生的权利和义务依法应由博望中学工程项目部享有和承担。博望中学工程项目部未能按协议约定的期限全部给付工程款，则应当承担相应的民事责任。因项目部不是独立的法人，没有承担民事责任的主体资格，江苏某建设集团有限公司作为该项目的承建单位，该项目部应当承担的民事责任依法应由江苏某建设集团有限公司承担。江苏某建设集团有限公司应据实向祖某支付工程款145832元并自2020年1月17日起至实际付款之日止支付逾期付款损失，利息计算的标准，根据相关司法解释及会议精神，应按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价年利率4.35%计算。华昊建设集团与楚某辩称的工程款尚需重新结算及不支付利息的理由，与事实不符，无法律依据，不予采信。祖某主张宁博投资公司承担支付责任，未能举证，不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十二条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下： 一、江苏某建设集团有限公司于本判决生效后十日内给付祖某工程款145832元，并自2020年1月17日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价年利率4.35%计算利息至实际给付之日止； 二、驳回祖某的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3216元，减半收取计1608元，由被告江苏某建设集团有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。 审判员  吴水根 二〇二〇年十二月十六日 书记员  芮康康 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国民法总则》 第一百七十二条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为人有代理权的，代理行为有效。 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： (一)建设工程已实际交付的，为交付之日； (二)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； (三)建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。