江西省大余县人民法院刑 事 判 决 书（2020）赣0723刑初73号公诉机关江西省大余县人民检察院。被告人李宝生，男，1977年5月26日出生于广东省南雄市，汉族，小学文化，务农，户籍所在地广东省南雄市，现住南雄市。因犯滥伐林木、盗伐林木罪，于2019年9月3日被广东省南雄市人民法院判处有期徒刑三年六个月。因涉嫌犯非法采矿罪，于2020年10月22日被解回并临时羁押于大余县看守所。大余县人民检察院以余检刑诉〔2020〕79号起诉书指控被告人李宝生犯非法采矿罪，于2020年11月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大余县人民检察院指派检察员钟定行出庭支持公诉，被告人李宝生到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2018年4、5月份，被告人李宝生与时任南雄市森林公安分局教导员的王起良（已判决）想到毗邻南雄的大余县非法开采稀土，找到承包东江村俚仙洞山场的承包人李红荣（已判决），要求其提供帮助。李红荣同意李宝生、王起良在该山场开采稀土后，李宝生雇请朱光万（已判决）与其他工人清理好山场以备开采稀土用。准备工作后，李宝生邀集到定南有开采稀土经验的钟成飞（已判决）投资开采，钟成飞组织李红荣、朱光万等人帮忙搬运水管上山，此后再组织工人在俚仙洞山场采取山顶灌溉硫酸铵液，在山底收集含有稀土的母液，再经沉淀池用草酸提取稀土。钟成飞等人先于2018年7月底开始开采，于2018年10月9日被查获。经江西省自然资源厅鉴定，本次非法开采稀土造成的矿产资源破坏价值为人民币548550元。针对上述指控，公诉机关向本院提交了相关证据材料，并认为被告人李宝生的行为已构成非法采矿罪，建议判处其有期徒刑二年六个月至三年，并处罚金二万元。被告人李宝生辩称：⑴四五年前李红荣在俚仙洞请人打了勘探井开采稀土，后王起良出资购买俚仙洞山场，因王起良是公职人员，只能挂李红荣的名字。⑵王起良和李红荣在俚仙洞开采稀土时，因王起良要上班，请其去帮忙做饭、打杂、监督李红荣的开支情况，每个月给其5000元工资。⑶朱光万的工资是王起良按月付，不是其雇佣朱光万。⑷其根本不认识钟成飞，不是其邀集钟成飞到俚仙洞开采稀土，其只是接王起良的电话后到山下接找不到路的钟成飞；现钟成飞等人被王起良收买，把责任推到其身上。⑸其没有参与开采稀土，仅在山上打杂、做饭一个多月，就因涉嫌滥伐林木去了广州，现李红荣、钟成飞和朱光万等人把责任推到其身上，希望法官、检察官明查，该由其承担的责任其会承担。经审理查明：2018年3、4月份，被告人李宝生与时任广东省南雄市森林公安分局的教导员王起良（已被判刑）到李红荣（已被判刑）承租的大余县俚仙洞山场查看后欲开采稀土，遂让李红荣提供帮助。李红荣同意后，李宝生于同年6月受王起良的委托，负责管理开采稀土的相关事务。期间，李宝生组织朱光万（已被判刑）等人对开采稀土的山场进行清理，邀集钟成飞（已被判决）投资开采稀土。同年7月底，钟成飞在未取得采矿许可证的情况下开采稀土。同年8月初，李宝生因涉嫌滥伐林木，离开采矿点。同年10月9日，该采矿点被公安机关查获。经鉴定，非法开采稀土造成的矿产资源破坏价值为人民币54.855万元。另查明：2019年9月3日，李宝生因犯滥伐林木、盗伐林木罪被广东省南雄市人民法院数罪并罚判处有期徒刑三年六个月（刑期自2019年1月10日起至2022年7月9日止），后在广东省清远监狱服刑；2020年10月22日因本案被解回大余县看守所。认定上述事实的证据有：1.受案登记表，证明案件来源。2.常住人口信息，证明李宝生的自然身份情况。3.广东省南雄市人民法院（2019）粤0282刑初129号刑事判决书、归案经过及江西省公安厅赣公函〔2020〕69号关于将李宝生解回再审的函，证明：李宝生因犯滥伐林木、盗伐林木罪于2019年9月3日被广东省南雄市人民法院判处有期徒刑三年六个月，服刑期间因发现漏罪，于2020年10月22日被解回大余县看守所。4.现场指认笔录，证明钟成飞、袁来生、袁启生等人对非法采矿的现场进行了指认。5.现场勘验检查笔录，证明非法开采稀土的现场情况。6.鉴定意见，证明非法采矿造成的矿产资源破坏价值为54.855万元。7.电子证物检查工作记录，证明公安机关对同案人王起良的手机进行检查，提取到王起良手机里有涉及稀土开采时的开支内容。8.本院一审刑事判决书、赣州市中级人民法院二审刑事裁定书，证明同案人钟成飞、李红荣、袁来生和朱光万因本案被判处刑罚的情况。9.广东省仁化县人民法院（2019）粤0224刑初117号刑事判决书和韶关市中级人民法院（2020）粤02刑终179号刑事裁定书，证明：⑴王起良因本案非法采矿的事实被判处有期徒刑三年；⑵王起良供述，李宝生于2018年4、5月份叫其投资，到大余县开采稀土，其给了李宝生10万元，8、9月份，李宝生找到钟成飞商议合作投资开采稀土，具体操作其没有参与。10.被告人及同案人的供述与辩解、辨认笔录⑴同案人李红荣（又名李文生）供述及其辨认笔录证明，2018年3、4月份，其承包了大余县俚仙洞山场竹林的砍伐权后，南雄人李宝生和王起良找到其，问其哪里有稀土，如果探到有矿会给其山价。隔了几天，李宝生和王起良进了河洞看稀土。看了几次后，有人在俚仙洞山场探矿。期间，其应定南钟老板请求，为他的工人安排了住宿，还帮他运送材料上山等。7、8月时因有人举报，钟老板等人离开后，其将剩余的稀土出售共获利3万元。参与非法采矿的有钟成飞、王起良、李宝生、朱光万等人，钟成飞是老板，李宝生管理伙食、购买柴油和打理一些事情，朱光万在采矿的地方务工。非法开采稀土之事被公安机关查获后，王起良曾向其打听情况。其通过照片辨认出王起良、李宝生和开采稀土的钟老板是钟成飞。⑵同案人朱光万的供述及辨认笔录，证明：南雄王老板承包了很多山，2017年冬天，其去山上抓竹鼠时与他认识。2018年7月，王老板打电话跟其说，他的朋友李宝生全权负责李文生承包长潭里林场的砍伐、抚育及开采稀土矿的事情。过了几天，李宝生找到其，叫其去俚仙洞山场割了四天簬箕和竹子，方便工人在山上打洞取土采矿。四天后李宝生向其支付了600元现金。在开采稀土期间，李宝生受王老板安排全权负责采矿事宜，还要给工人做饭；钟老板是定南籍工人的工头，带工人上山做事。其通过照片辨认出李宝生及钟老板为钟成飞、王老板为王起良。⑶同案人钟成飞供述与辩解、辨认笔录，证明：2015年，李宝生在其这里买过采稀土的药剂，二人就认识了。2018年6月下旬，李宝生电话联系说大余县河洞乡有稀土，叫其过去看看。次日其开车到河洞，取样回定南化验后，其告诉李宝生可以开采。同年7月中旬，其又去了河洞，与李宝生商量开采稀土之事。当时李宝生说他没钱入股，叫其赚钱后分点介绍费给他，他会打点好采矿点附近的关系。几天后，其带了工人、药剂、水管和发电机等材料到俚仙洞山场。李宝生介绍其认识了当地的朱光万和李姓男子，二人分别帮其割了草和搭了棚。7月底开始生产，一个星期左右后因人举报，其和带来的工人跑了。因投入的钱太多，9月初其又带工人返回了河洞，16日开始采用“原山浸矿”的方式开采稀土，共开采了6230斤，分三次卖给了一个姓陈的老板。工地上其是老板，负责管理工地上的生产；李宝生负责打点山场及周边的关系，负责后勤保障。第二次生产时，李宝生因有事离开了。在生产期间，一个“黄老板”的亲戚帮其买过硫酸铵到工地。其通过照片辨认出李宝生、“黄老板”是王起良。⑷被告人李宝生的供述与辩解、辨认笔录，我原来在南雄市与河洞乡交界的山上有些竹子，运竹子期间认识了当地人李文生。2018年7月初，我经李文生介绍认识了定南人钟成飞，钟成飞请了7、8个定南工人在俚仙洞山场开采稀土。后李文生叫我帮钟成飞做饭给工人吃，因当时是雨季，我开拖拉机拉竹子不方便，就答应了。我就负责买菜、煮饭，有时候会打杂。因为大车上不了山，钟成飞叫我用我的拖拉机帮忙运过两三车开采稀土的药剂硫酸铵上山，当时说是一百元一车，但钟成飞后来也没有给我钱。钟成飞一开始说一个月五千元工资，但后来只付我三千元，我买菜都花了两千多元。后来我知道王起良也是老板之一，因我帮王起良种药材，王起良欠我10多万元，我怕他不给我工资，我就不给工人做饭了。总之，我就是在山上打杂、做饭和帮助王起良记了6、7月的账，监督李文生的开支情况，8月初离开了山场。其通过照片辨认出钟成飞、王起良、朱光飞和李文生（即李红荣）。针对被告人提出的辩解，根据本案的事实和证据，本院评判意见如下：1．关于被告人李宝生辩称在俚仙洞时仅负责做饭、打杂和记账，未参与开采稀土的辩解意见。经查，同案人朱光万、李红荣和钟成飞的供述，能相互印证，证明其负责管理采矿点的事务，与其本人关于在采矿点打杂、曾吩咐朱光万做事、负责记账、监督李红荣开支情况并告知王起良的供述相吻合，足以证明李宝生系采矿点的管理人员，至于其没有直接实施非法采矿行为，并不影响其成为非法采矿的共犯。被告人该项辩解意见与事实和证据不符，本院不予采纳。2．关于被告人李宝生辩称不是其邀集钟成飞到采矿点非法开采稀土的辩解意见。经查，同案人王起良和钟成飞的供述能相互印证，证明系由李宝生联系钟成飞到俚仙洞开采稀土，李宝生辩称系二人串供将责任推给其，未向法庭提供证据。被告人的该项辩解意见不能成立，本院不予采纳。3．关于被告人李宝生辩称其在采矿点仅做饭一个月左右的辩解意见。经查，同案人钟成飞关于李宝生于2018年6月下旬电话联系其到河洞乡开采稀土，7月底开始生产，一星期左右因人举报而逃离；第二次生产时李宝生因有事离开的供述，与被告人李宝生关于2018年6、7月间帮助王起良记账，8月初离开的供述基本相吻合，足以证明李宝生2018年6月开始负责管理非法采矿的事务，直至同年8月离开。被告人的该项辩解意见不能成立，本院不予采纳。本院认为，被告人李宝生伙同他人在未取得采矿许可证的情况下，擅自开采稀土，造成矿产资源破坏价值54.855万元，其行为已构成非法采矿罪，且属情节特别严重，依法应予惩处。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人李宝生在判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现其在宣告判决以前还犯有本次非法采矿罪没有判决，依法应数罪并罚。鉴于被告人李宝生仅参与了非法采矿期间的前期事务，没有直接实施非法采矿行为，且在非法采矿开始后不久即离开了采矿点，在整个非法采矿过程中起辅助作用，属从犯，应对其减轻处罚。公诉机关提出判处李宝生有期徒刑二年六个月至三年的量刑建议，与同案人李红荣有期徒刑六个月的刑期比较，该量刑建议畸重，本院不予支持。根据被告人李宝生犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第七十条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：被告人李宝生犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元；与前犯盗伐林木、滥伐林木罪，被判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币一万四千元并罚；决定执行有期徒刑四年三个月，并处罚金人民币三万四千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年1月10日起至2023年4月9日止。所处罚金限于本判决发生法律效力之日起三十日内向本院缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本四份。审 判 长  钟 利人民陪审员  王宁胜人民陪审员  康照亮二〇二〇年十二月二十八日书 记 员  高小凤附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第七十条判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。