四川省遂宁市安居区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川0904刑初86号 公诉机关遂宁市安居区人民检察院。 被告人邓清华，男，1971年9月3日出生，汉族，四川省遂宁市安居区人，大专文化，现住遂宁市安居区。2018年6月26日，因犯非法行医罪被本院判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元。2019年8月22日因涉嫌买卖国家机关证件罪被遂宁市公安局安居区分局取保候审；2020年9月10日被遂宁市安居区人民检察院取保候审；2020年12月15日经本院决定，同月17日由遂宁市公安局安居区分局执行逮捕。现羁押于蓬溪县看守所。 辩护人刘洋，四川斗城律师事务所律师。 遂宁市安居区人民检察院以遂安检一部刑诉〔2020〕85号起诉书指控被告人邓清华犯买卖国家机关证件罪，于2020年9月11日向本院提起公诉。本院立案受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于同年11月5日、12月17日公开开庭审理了本案,遂宁市安居区人民检察院指派检察员唐健朝出庭支持公诉，被告人邓清华及其辩护人刘洋到庭参加诉讼。现已审理终结。 遂宁市安居区人民检察院指控，2018年7月8日，程某某（另案处理）告诉被告人邓清华可以花钱购得口腔专业执业医师资格证和医师执业证。双方商定价格为人民币30万元。随后，邓清华预先支付程某某人民币15万元，并通过微信将其办证相关信息转给程某某。2018年12月初，程某某通知邓清华其相关证件办理成功，能够在国家卫健委的官方网站上登录查询。被告人邓清华在该网站内查询后又支付给程某某人民币9万元。2019年1月，程某某告知邓清华其相关证件发放下来，并通过微信将图片发给邓清华，被告人邓清华发现其注册地址为广西壮族自治区，便要求将注册地址变更到四川省后才支付尾款。后双方在泸州市江阳区政务大厅卫健局窗口办理变更注册地址，邓清华支付了尾款人民币6万元。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人供述、辨认笔录、辨认照片等证据。 公诉机关认为，被告人邓清华购买国家机关证件，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条之规定，应当以买卖国家机关证件罪追究其刑事责任。被告人邓清华在侦查机关尚未立案之时，经侦查机关电话通知，便主动供述其犯罪事实，系自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚。被告人邓清华在缓刑考验期内犯新罪，应当撤销缓刑，对新罪作出判决，把前罪和后罪所判决的刑罚，依照《中华人民共和国刑法》第六十九条、第七十七条之规定，合并执行。被告人邓清华当庭自愿认罪认罚，建议判处有期徒刑六个月，并处罚金。 被告人邓清华对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是被告人邓清华未获得该证件，也未使用该证件，真伪不明；被告人邓清华具有自首情节，社会危害性较小，且身患严重疾病，建议对其适用缓刑。 经审理查明，被告人邓清华从程某某（另案处理）处得知可以购买口腔专业执业医师资格证和医师执业证，随后，双方商定价格为人民币30万元。2018年7月，双方在遂宁市船山区见面商谈细节，被告人邓清华支付了人民币10万元，之后一个月内又支付了人民币5万元，并通过微信将其办证相关个人资料传给程某某。2018年12月，程某某电话告知邓清华其口腔专业执业医师资格证和医师执业证已经能够在国家卫健委官方网站查询，被告人邓清华在该网站查询到自己信息后，又两次支付给程某某共计人民币9万元。2019年1月，程某某通过微信将证件图片发给被告人邓清华，被告人邓清华发现其注册地址为广西壮族自治区，便要求将注册地址变更到四川省后才支付尾款人民币6万元。后被告人邓清华前往泸州市江阳区政务服务大厅窗口办理了变更注册地址，支付了尾款人民币6万元。2019年4月4日，四川省卫健委接新疆兵团卫健委函，发现被告人邓清华在兵团医师联网注册信息系统中信息录入为虚假信息，不具备医师资格。2019年8月20日，公安机关电话通知被告人邓清华涉嫌买卖国家机关证件到案接受调查，被告人邓清华随后主动到案，如实供述了自己的犯罪事实。 上述事实有经庭审质证、确认的书证、证人证言、被告人供述、辨认笔录、辨认照片等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人邓清华通过他人，非法购买国家机关证件，其行为已构成买卖国家机关证件罪。公诉机关的指控成立。被告人邓清华主动到案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人邓清华认罪认罚，可以依法从宽处理。被告人邓清华在缓刑考验期限内犯新罪，应当撤销缓刑，数罪并罚。辩护人刘洋提出的“被告人邓清华未获得该证件，也未使用该证件，该证件真伪不明”的辩护意见，经查，被告人邓清华购买的证件注销前在官方网站执业医师电子化注册系统能够查询，且被告人邓清华亲自到泸州市江阳区政务服务中心办理了注册地址变更登记，卫生行政管理部门也进行了变更登记，足以证明注销前该证件真实存在。故对该辩护意见不予采纳。辩护人刘洋提出的“建议对被告人邓清华适用缓刑“的辩护意见，经查，被告人邓清华曾因犯非法行医罪被本院判处有期徒刑八个月，缓刑一年，被告人邓清华在缓刑考验期间再犯买卖国家机关证件罪，不适宜再判缓刑，故对该辩护意见不予采纳。辩护人刘洋提出的其他辩护意见，予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第七十七条第一款、第六十九条第一款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、撤销本院（2018）川0904刑初71号刑事判决书对被告人邓清华犯非法行医罪判处有期徒刑八个月，缓刑一年的缓刑考验期； 二、被告人邓清华犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币一万元，与原判的有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元合并执行，决定执行有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元（已缴纳人民币一万元）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年12月17日起至2021年12月16日止。罚金限判决生效后十日内缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省遂宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  尹晓鸿 人民陪审员  吴荣忠 人民陪审员  蒋开均 二〇二〇年十二月十七日 法官 助理  罗 川 书 记 员  邓握珠 附《中华人民共和国刑法》条文 第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。 伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。 被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 《中华人民共和国刑事诉讼法》相关条文 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。