湖北省浠水县人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂1125民撤2836号原告：李文化，男，1966年11月1日出生，汉族，湖北省浠水县人，住所浠水县。委托诉讼代理人：黄国才，湖北易圣律师事务所律师，执业证号14202201010721362。代理权限为一般授权。被告：浠水县散花镇景秀农庄餐馆，住所浠水县散花镇李渡村**，统一社会信用代码92421125MA48FYNE7T，主体类型为个体工商户。经营者：刘畏，男，1974年1月9日出生，汉族，湖北省浠水县人，住所浠水县。被告：浠水县散花镇李渡村民委员会，住所浠水县散花镇李渡村**，统一社会信用代码54421125ME18508256。法定代表人：刘超，该村民委员会主任。原告李文化因浠水县散花镇景秀农庄餐馆（以下简称景秀农庄）与浠水县散花镇李渡村民委员会（以下简称李渡村委会）财产损害赔偿纠纷一案，不服本院（2018）鄂1125民初2543号生效民事调解书，向本院提起第三人撤销之诉，本院于2020年9月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李文化的委托诉讼代理人黄国才、被告景秀农庄的经营者刘畏、被告李渡村委会的法定代表人刘超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李文化向本院提出诉讼请求：一、判令撤销浠水县人民法院（2018）鄂1125民初2543号民事调解书，确认浠水县人民法院作出的（2018）鄂1125民初2543号民事调解书确认支付的赔偿款为李文化所有。二、诉讼费、律师代理费由、李渡村委会承担。事实和理由：2015年1月1日，我与李渡村委会签订《土地租赁合同》，租赁河地10.7亩，租赁期限15年，我起名“金桥农庄”。租赁前后，我根据经营需要建有临时建筑。期间，经营人刘畏向我租赁房屋一间开餐馆（见《房屋租赁协议》）。2018年4月，河道清障，经测量建筑面积1702㎡（见平面图）。近日得知，景秀农庄经营人刘畏向浠水县人民法院提起诉讼，双方达成调解，浠水县人民法院作出（2018）鄂1125民初2543号民事调解书予以确认。我认为，我与李渡村委会签订土地租赁合同，经营人刘畏租赁我租赁土地上房屋，河道清障拆除的是我的资产，起诉所称的土地租赁合同虚无妙有，拆除的建筑物系我所有，与李渡村委会恶意串通通过诉讼达成的调解协议是虚假诉讼，严重侵害了我的合法权益。浠水县人民法院审理查明事实不清，没有依法通知我参加诉讼，没有送达调解书给我，剥夺了我的权利。现仅就了解的部分信息作为申请理由，具体事实理由恳请人民法院依法调取案卷，查明事实，依法公断。被告辩称，对李文化的诉讼请求都不认可。2015年1月1日签订的合同是事实，当时荒废的土地上李文化有大约10㎡破旧厨房一间，租给我使用，但是后来我跟李文化的侄儿协商，以我出资硬化水泥路面作抵换，这个房子已经抵给我了，所以与李文化无关，其他建筑物都是我的。我投资注册餐馆之前，李文化没有注册过金桥农庄。河道清障1702㎡是事实，2018年政府为保护长江污染，责令我自行拆除非法占用土地上的所有建筑物，政府出于同情，给予我微薄的建筑材料补偿费及人工拆除费用，跟租用土地无关。被告李渡村委会辩称，李文化的土地租赁合同是与我村签订的，当初搞长江大保护，土地租赁合同跟这赔偿没有多大的关系，主要是对地上的附属物进行赔偿。当初的官司是刘畏出钱打的，李文化和刘畏应该是合伙的，但是他们之间没有协商好，他们之间有矛盾我们也没有办法，我们也从中间进行调解过，调解过三四次，李文化经常去告状，政府要我们把事情平复下来。我村给的这个钱不是一次到位的，给了刘畏9万元，给了李文化4.5万元，法院划走了10万元。这个事最终还是要他们两个人坐下来谈，到底是按照什么比例分，由他们自己协商。不同意撤销法院的生效文书，赔偿款不应该归李文化一人所有，也不可能是刘畏一个人拿去，应该由他们自己协商赔偿款的分配。本院依法调取了本院（2018）鄂1125民初2543号案件卷宗，当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。根据经审查确认的证据，结合当事人陈述，本院确认如下事实：2014年12月31日，李文化与刘畏签订《房屋租赁协议》约定，李文化在房屋一间租赁给刘畏开餐馆，租赁期限自2014年12月31日至2030年12月31日，租金每年12800元。2015年1月1日，李渡村委会（出租方、甲方）与李文化（承租方、乙方）签订《土地租赁合同》约定，甲方将河地10.7亩土地的使用权出租给乙方使用，租赁期限为15年（自2015年1月1日至2030年1月1日），年租金为12800元，由乙方于每年1月1日交纳。该合同甲方由刘超签名并加盖李渡村委会公章，乙方由李文化签名。李文化于2016年1月1日、2017年12月28日各向李渡村委会交纳了租金12800元。2018年4月30日，李渡村委会与签订《补充协议书》，对案涉土地租赁合同终止履行、地上建筑物拆除时间、损失补偿标准、补偿款支付时间、违约责任等内容进行了约定。2018年8月6日，以李渡村委会为被告，以李渡村委会逾期未按照协议约定支付补偿款为由，向本院提起诉讼，请求判令李渡村委会补偿财产损失408480元。该案案号为（2018）鄂1125民初2543号，案由为财产损害赔偿纠纷。2018年8月16日，在该案庭审过程中，李渡村委会对提出的诉讼请求、事实和理由均无异议，对提交的证据亦均无异议。经本院当庭主持调解，景秀农庄与李渡村委会自愿达成如下协议：一、李渡村委会在2018年9月16日前支付赔偿款408480元；二、本案诉讼费3714元由李渡村委会负担，亦定于上述付款期限内付清。该协议已于2018年8月16日生效。李文化于2020年5月得知该案的部分信息，后于2020年9月9日诉至本院。同时查明，在与李渡村委会的上述案件中，刘畏作为证据向法庭提交的土地租赁合同、文件批办传阅单、房屋租赁协议、建筑物平面图，均与李文化在本案中提交的证据文本完全一致。其中，刘畏提交的土地租赁合同、文件批办传阅单均为复印件，李文化在本案中提交的土地租赁合同、文件批办传阅单均为原件，但复印件与原件经核对无异。该案的证据和本案的证据，均显示案涉土地由李文化承租，而非由或刘畏承租。本院认为，对于第三人撤销之诉，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条第三款规定，第三人因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。人民法院经审理，诉讼请求成立的，应当改变或者撤销原判决、裁定、调解书；诉讼请求不成立的，驳回诉讼请求。据此，结合李文化的诉讼请求，本案争议的焦点有二：一、（2018）鄂1125民初2543号民事调解书是否应予撤销；二、（2018）鄂1125民初2543号民事调解书确认的赔偿款是否应为李文化所有。现分别评判如下：一、关于（2018）鄂1125民初2543号民事调解书是否应予撤销的问题根据查明的事实，在（2018）鄂1125民初2543号案件中，与李渡村委会签订案涉土地租赁合同的承租人是李文化，而非或者刘畏。李文化将自己在承租土地上所建的房屋一间出租给刘畏，用于经营餐馆。刘畏在其起诉状中陈述的“与李渡村委会签订土地租赁合同”的事实，不是客观事实。虽然李文化现有的证据不能证明案涉土地上被拆除的所有建筑物全部属于李文化所有，但至少能够证明部分建筑物属于李文化所有。对此，刘畏和李渡村委会应当是明知的，刘畏只能处分属于自己的建筑物，无权处分他人的建筑物，该案应当通知李文化参加诉讼，李文化也可以申请参加诉讼。故此，可以认定该案调解书部分内容错误，景秀农庄和李渡村委会达成的调解协议处分了李文化的财产，损害了李文化的民事权益，（2018）鄂1125民初2543号民事调解书应予撤销。不认可李文化全部诉讼请求的辩解意见、李渡村委会不同意撤销生效调解书的辩解意见，没有法律依据，本院不予采纳。二、关于（2018）鄂1125民初2543号民事调解书确认的赔偿款是否应为李文化所有的问题如前所述，李文化现有的证据不能证明案涉土地上被拆除的所有建筑物全部属于李文化所有，故此，与被拆除的建筑物相对应的赔偿款亦不能认定全部归李文化所有。而且，赔偿款的数额（408480元）未经本院确认，仅系由和李渡村委会经协商后达成调解协议确认的数额，因而不能作为本院在本案中作出判决的根据。对于被拆除建筑物的赔偿问题，应由李文化、和李渡村委会另行协商或者诉讼解决。李文化关于在本案中直接确认民事调解书确认的赔偿款应归其所有的诉讼请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。至于本案律师代理费是否应由、李渡村委会承担的问题，因当事人之间没有就是否委托律师及律师费数额等问题进行约定，且根据第三人撤销之诉是对原诉法律文书是否存在错误进行评价的功能定位，李文化在本案中主张的律师费不是第三人撤销之诉的审理范围，故李文化关于律师费的请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，本院已生效的（2018）鄂1125民初2543号民事调解书部分内容错误，调解协议损害了李文化的民事权益，应予撤销。被拆除建筑物的相关赔偿问题，无法在本案中一并处理，当事人应另循其他法律途径解决。李文化的诉讼请求，本院部分予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条第三款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百九十六条、第三百条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销浠水县人民法院（2018）鄂1125民初2543号民事调解书；二、驳回李文化的其他诉讼请求。（2018）鄂1125民初2543号案件受理费3714元，由浠水县散花镇景秀农庄餐馆、浠水县散花镇李渡村民委员会各负担1857元。本案案件受理费7427元，由浠水县散花镇景秀农庄餐馆、浠水县散花镇李渡村民委员会各负担3713.50元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省黄冈市中级人民法院。审 判 长  何志勇人民陪审员  周成林人民陪审员  江旺明二〇二〇年十二月十日书 记 员  何一炜