山西省柳林县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）晋1125民初1218号 原告:山西柳林联盛哪哈沟煤业有限公司，住所地：吕梁市 法定代表人:王彦平，总经理。 委托诉讼代理人：王斌怡，国浩律师（太原）事务所律师。 被告:殷明云，男，19xx年x月x日生，汉族，柳林县 委托诉讼代理人：高晓平，山西恒宇律师事务所律师。 原告山西柳林联盛哪哈沟煤业有限公司（以下简称哪哈沟煤业）与被告殷明云劳动争议纠纷一案，本院于2020年11月10日立案后，依法适用简易程序，于2020年12月2日公开开庭进行了审理。原告哪哈沟煤业的委托诉讼代理人、被告殷明云及其委托诉讼代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告哪哈沟煤业向本院提出诉讼请求：1、判令原告无须向被告补足伤残补助金和伤残津贴差额；2、判令本案诉讼费等全部费用由被告承担。事实与理由：一、柳劳人仲裁字[2020]第117号仲裁决以被告的实发工资为标准计算被告的一次性伤残补助金缺乏法律依据。《工伤保险条例》第三十五规定，从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，四级伤残为21个月的本人工资。第六十四条规定，本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。吕梁市劳动能力鉴定中心出具的鉴定结论书(吕劳鉴发[2018]1178号)，认定受伤日期为2018年8月1日。因此，计算支付给被告的一次性伤残补助金标准应以2017年8月至2018年7月期间的工伤社保缴费工资为标准进行计算。柳林县工伤保险基金也是基于社保缴费工资为标准进行计算的，而在劳动仲裁委的裁决书中直接以被告上述期间的实发工资为标准进行计算，这是与法律规定明显不符的。二、原、被告劳动关系存续期间，原告已依法足额向社保基金缴纳工伤保险费用，不存在未足额缴纳工伤保险费用的情况。1）根据柳林县工伤保险管理服务中心出具的工伤保险缴费名册显示，被告2017年7月25日至2018年2月24日工伤保险缴费工资标准为4200元，缴费金额为359.1元，2018年2月25日至2018年6月24日工伤保险缴费工资标准为5000元，缴费金额为570元，哪哈沟煤业已按时足额为殷明云缴纳工伤保险费用。2）哪哈沟煤业为殷明云缴纳工伤保险费用的工资标准是根据此前一段时间的实际工资发放情况予以计算的，因此缴费工资的计算和同时段实发工资存在可能不一致的情况，但该情况的出现并不能必然证明哪哈沟煤业存在未足额缴纳工伤保险费用的情况。工伤保险费用的计算也是哪哈沟煤业和柳林县工伤保险管理服务中心沟通核实的结果，因此不存在哪哈沟煤业故意拖欠或少交工伤社保费用的情况。综上，柳林县劳动仲裁委以殷明云的实发工资替代法律规定的社保缴费工资来计算是没有事实和法律依据的，哪哈沟煤业从未出现过未足额缴纳工伤保险费用的情况，劳动仲裁委作出的认定与本案客观事实不符，故提出如上诉讼请求。 被告辩称，柳林县劳动人事争议仲裁委员会作出的柳劳人仲裁字[2020]第117号仲裁裁决书是正确的，原告的诉讼请求依法不能成立。具体理由为:一、仲裁委员会以被告患职业病前12月的平均实领工资确定本人工资符合法律的规定。本案争议的焦点就是被告本人工资的确定。原告给被告在工伤保险中心缴费基数为4600元，被告的实际平均工资为7760.74元。这是没有争议的事实。根据《工伤保险条例》第10条第二款规定，“用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费率之积。”第64条规定:“本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额;本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资”依据上述规定，用人单位应当以职工实际领取的工资总额为缴费依据。故本人工资应以实际领取工资进行确定。二、司法实践中本人工资也是以实领工资进行判决。三、原告依法应补足差额部分。原告按4600元作为参保基数，被告实领平均工资7760.74元，充分说明用人单位未足额缴纳工伤保险费。依据《吕梁市工伤保险统筹办法》第9条规定，造成被告的工伤保险待遇降低，差额部分应由用人单位补足。综上所述，柳林县劳动人事争议仲裁委员会作出的柳劳人仲裁字[2020]第117号仲裁裁决书是正确的，希人民法院依法驳回原告的诉讼请求，并判令原告补足被告一次性伤残补助金66375.54元，补足伤残津贴40299.44元；判令原告自2020年6月起，每月补足被告伤残津贴2370.56元。 当事人围绕其诉讼请求提交了相应证据，双方均无异议，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述一致的事实，认定本案基本事实为：被告殷明云于2003年5月进入原告单位工作，工种为井下生产工，双方签订了书面劳动合同。2020年6月26日，被告因尘肺病离开工作岗位。2018年8月1日，被告经山西省职业病医院诊断为:职业性煤工尘肺贰期。经被告申请，柳林县人力资源和社会保障局于2018年9月19日作出柳人社工伤认【2018】205号工伤认定决定，认定被告于2018年8月1日经山西省职业病医院诊断的职业性煤工尘肺贰期为工伤。2018年12月5日，吕梁市劳动能力鉴定中心作出吕劳鉴发【2018】1178号劳动能力初次鉴定结论书，鉴定被告为肆级伤残。被告在原告单位工作期间，原告为被告参加了工伤保险，缴费基数为4600元。被告于2020年6月9日在工伤保险经办机构已经领取了一次性伤残补助金96600元，伤残津贴58650元。被告患职业病前12个月的月平均工资为7760.74元。被告因补足工伤保险待遇差额与原告发生争议，向柳林县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，柳劳人仲裁字[2020]第117号裁决：一、被申请人（原告）补足申请人（被告）一次性伤残补助金和伤残津贴的差额共计106674.98元，其中一次性伤残补助金应补足66375.54元，伤残津贴应补足40299.44元；二、被申请人从2020年6月起每月补足申请人伤残津贴式2370.56元。原告不服提起本案诉讼。 本院认为，《工伤保险条例》第六十四条规定:“本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。”《工伤保险条例》第十条第二款规定，“用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。”依据上述规定，用人单位应当以职工实际领取的工资总额为缴费依据。《吕梁市工伤保险统筹办法》第九条规定:“用人单位未足额缴纳工伤保险费，造成工伤职工享受的工伤保险待遇降低的，差额部分由用人单位补足，补足后工伤保险基金不予补支。”本案中，原告为被告缴纳的工伤保险基数低于其实际工资，导致被告领取工伤保险待遇相应降低，且客观上不能由原告补缴而提高，对于原告未缴纳部分产生的损失，应由原告按被告患职业病前12月的本人工资予以补足。被告因患职业病被鉴定为四级伤残，其依法应享有的一次性伤残补助金为21个月的本人工资，即7760.74元×21＝162975.54元，被告已从工伤保险经办机构领取一次性伤残补助金96600元，差额为66375.54元，应由原告予以补足。被告应享有的伤残津贴为本人工资的75%，即7760.74元×75%＝5820.555元。山西省实施《工伤保险条例》办法第第二十三条规定，伤残津贴自作出劳动能力鉴定结论的次月起计发。故本案被告的伤残津贴自2019年1月5日计发。自2019年1月5日至2020年6月9日共计17个月，被告应领取伤残津贴98949.44元。根据原告为被告缴纳的工伤保险基数，被告从工伤保险经办机构实际领取伤残津贴58650元，差额为40299.44元，应由原告予以补足。且自2020年6月起，原告应每月不足被告伤残津贴2370.56元（7760.74元×75%-4600×75%）。据此，依照《中华人民共和国工伤保险条例》第十条、第三十五条、第六十四条，山西省实施《工伤保险条例》办法第二十三条之规定，判决如下： 一、本判决生效后十五日内，原告山西柳林联盛哪哈沟煤业有限公司给付被告殷明云一次性伤残补助金和伤残津贴的差额共计106674.98元，其中一次性伤残补助金应补足66375.54元，伤残津贴应补足40299.44元； 二、原告山西柳林联盛哪哈沟煤业有限公司从2020年6月起每月补足被告殷明云伤残津贴2370.56元； 三、驳回原告山西柳林联盛哪哈沟煤业有限公司的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由原告山西柳林联盛哪哈沟煤业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吕梁市中级人民法院。 审判员  朱雪峰 二〇二〇年十二月二日 书记员  薛建春