重庆市巴南区人民法院民 事 判 决 书(2020)渝0113民初5461号原告：阳学安，男，1972年1月15日出生，汉族，住重庆市长寿区。委托诉讼代理人：徐双双，重庆禾子律师事务所律师。被告：四川省领域建筑工程劳务有限公司，住所地成都市武侯区金花镇花龙门村****，统一社会信用代码91510000789111268W。法定代表人：周海平，执行董事。委托诉讼代理人：杨**，重庆智豪（两江新区）律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴晓林，重庆智豪（两江新区）律师事务所实习律师。原告阳学安与被告四川省领域建筑工程劳务有限公司（以下简称领域劳务公司）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2020年5月8日受理后，依法适用简易程序，由审判员沈君独任审判，于2020年12月16日公开开庭进行了审理。原告阳学安委托诉讼代理人徐双双、被告领域劳务公司的委托诉讼代理人杨**、吴晓林到庭参加诉讼。本案于2020年5月25日至2020年9月7日因审理被告提出的管辖异议扣除审理期间，于2020年9月7日至2020年11月30日因被告对《工伤认定决定书》提起的行政诉讼尚未审结中止审理。本案现已审理终结。原告阳学安向本院提出诉讼请求：判决被告领域劳务公司支付原告阳学安9级工伤保险待遇费用共计308080元，其中医疗费37189元、住院期间伙食补助费288元、护理费4320元、鉴定检查费489元、停工留薪期待遇59400元、鉴定期间的生活津贴20097元、一次性伤残补助金89100元、一次性工伤医疗补助金29904元、一次性伤残就业补助金67284元、交通费1000元。事实及理由：2019年2月20日，原告受聘至被告处上班，在被告承建的位于重庆市巴南区龙洲湾B区的中交锦悦三标段从事木工工作，月平均工资9900元。2019年4月11日，原告在该工程29号楼顶层面制模时，从外墙上摔下受伤，被送往重庆市巴南区中医院住院治疗。此次受伤经重庆市巴南区人力资源和社会保障局认定为工伤，并经重庆市巴南区劳动鉴定委员会鉴定为伤残玖级，无生活自理障碍。双方就工伤待遇赔偿未能达成一致意见，遂提起本案诉讼。被告领域劳务公司辩称，原告在该工程做工受伤属实，但原、被告之间没有劳动合同关系。原告住院期间的医药费已由原告雇主王正彬在被告单位借支后代原告支付，原告自己没有承担任何费用，故医药费实际已由被告垫付承担。原告称月工资为9900元没有依据，根据人社部发[2014]103号文件第7条规定，和重庆市人社局渝人社发[2019]90号通知第一条第一项规定，计算原告工伤保险待遇时本人工资标准应酌情按照5469元/月为标准。原告主张的停工留薪期待遇、一次性伤残补助金计算错误的，关于鉴定期间的生活津贴问题，根据重庆市工伤保险条例第32条规定，由于停工留薪期满后，原告并非因工伤而不能工作，所以被告不应该承担原告鉴定期间的生活津贴。原告主张的一次性医疗补助金和一次性就业补助金计算的从6814元/月变更为7476元/月没有法律依据。因原、被告之间并无劳动合同关系，被告仅为承担工伤保险责任的单位，原、被告的基础法律关系从原告受伤之日便终止，原告受伤时间是2019年4月11日，根据以上一年的社平工资计算一次性医疗补助金和一次性就业补助金的规定，按照6814元/月计算更符合法理和立法宗旨。原告实际住院天数为32天，不是36天。原告主张的护理费计算标准过高，结果也是错误的，主张的交通费也过高，该两项费用应该按照实际产生的票据计算。对于伙食补助费8元每天的标准无异议，但应按32天计算。鉴定的检查费根据实际票据为准。审理中，双方对以下事实无争议，本院予以确认。2018年3月30日，被告领域劳务公司承建重庆市巴南区龙洲湾B区的中交锦悦部分项目的劳务工程。2019年2月20日，原告受案外人王正彬的雇请至该项目工地29号楼从事木工工作，同年4月11日上午11时许，原告在该工地29号楼顶层面制模时摔倒受伤。原告受伤后先后在重庆市巴南区中医院住院治疗，共计住院36天。2019年12月13日，重庆市巴南区人力资源和社会保障局作出巴南人社伤险认字[2019]2031号《认定工伤决定书》，认定阳学安于2019年4月11日受到的伤害，属于工伤认定范围，由领域劳务公司承担工伤保险责任。2020年3月6日，重庆市巴南区劳动鉴定委员会对原告所受伤情作出巴南劳初鉴字[2020]67号《初次鉴定结论书》，鉴定结论为：伤残玖级，无生活自理障碍。原告受伤后，未再至该工地工作。2020年4月27日，原告向重庆市巴南区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求解除双方的劳动关系与工伤保险关系，要求被告支付原告工伤保险待遇299474元。2020年4月17日，重庆市巴南区劳动人事争议仲裁委员会作出巴南劳人仲不字〔2020〕第115号《不予受理通知书》，认为双方不具有劳动关系，原告的申请不属于该委受理范围。原告遂向本院提起本案诉讼。本院认为，原、被告之间不具有劳动关系，但被告违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的自然人，原告受自然人的聘用因工受伤，被告应当承担用工主体责任，参照《工伤保险条例》有关规定赔偿原告工伤保险待遇，其中一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金应以原告劳动能力鉴定结论作出之日的本市上年度职工月平均工资为基数计算。原、被告之间不具有劳动关系，被告对原告工资标准不负有举证责任。原告称其工资为9900元/月，但并无证据予以证明，以致本案难以按原告本人工资作为工伤保险待遇计发基数。参照《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》（人社部发[2014]103号）第七条、《关于做好2019年度社会保险缴费基数上下限核定等有关工作的通知》渝人社发[2019]90号之规定，原告的工资标准本院参照统筹地区上年度职工平均工资即7155元/月。根据双方提交证据和本院认定事实，被告应当支付原告的工伤保险待遇如下：医疗费。原告提交的医药费票据中，包括住院期间医药费36651.85元和非住院医药费535元，住院医疗费有住院病历等证据予以佐证，本院予以采信，非住院的医疗费，原告只出具了发票，无病历，也未证明此医疗费与本案工伤之间具有关联性，本院不予采信。根据《工伤保险条例》第三十条第一款“职工因工作遭受事故伤害或者患者职业病进行治疗，享受工伤保险待遇。”原告的工伤医疗费应当由被告承担。被告提交银行交易明细，证明其已通过向王正彬妻子转账150000元的形式，由王正彬代被告支付原告住院医疗费。本院认为，首先原告对于被告的陈述不认可，其次被告提交的转账流水中无付款说明，第三王正彬也未向本院证明被告所支付金额系委托其代为支付原告医疗费，为此，本院对被告提交的已付原告医疗费的证据不予采信。本院对原告要求被告支付医疗费36651.85元的请求予以支持，对原告超过此金额部分请求本院不予支持。一次性伤残补助金。根据《工伤保险条例》第三十七条第一项规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇:(一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为:七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资;”，原告应享受9个月的本人工资的一次性伤残补助金，被告应支付原告一次性伤残补助金64395元(7155/月×9个月)。一次性工伤医疗补助金。根据《工伤保险条例》第三十七条第(二)项规定：“劳动聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”，《重庆市工伤保险实施办法》(渝府发[2012]22号)第三十六条第二款规定：“一次性工伤医疗补助金以解除劳动关系之日的本市上年度职工月平均工资为计发基数，按五级12个月、六级10个月、七级8个月、八级6个月、九级4个月、十级2个月计发”。被告应支付原告的一次性工伤医疗补助金为28620元(4个月×7155元/月)。一次性伤残就业补助金。根据《工伤保险条例》(修订)第三十七条第(二)项规定“劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”《重庆市工伤保险实施办法》(渝府发〔2012]22号)第三十六条第三款规定“一次性伤残就业补助金以解除劳动关系之日的本市上年度职工月平均工资为计发基数，按五级60个月、六级48个月、七级15个月、八级12个月、九级9个月、十级6个月计发。终止或解除劳动关系时，工伤职工距法定退休年龄10年以上(含10年)的，一次性伤残就业补助金按全额支付;距法定退休年龄9年以上(含9年)不足10年的，按90%支付;以此类推，每减少1年递减10%。距法定退休年龄不足1年的，按全额的10%支付;达到法定退休年龄的工伤职工，不计发一次性伤残就业补助金。”被告应支付原告的一次性伤残就业补助金为64395元(9个月×7155元/月)。停工留薪期待遇。根据《工伤保险条例》第三十三条第一款规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”原告所受伤害的停工停留薪期参照《重庆市工伤职工停工留薪期分类目录》(试行)的规定应为6个月，被告应支付原告的停工留薪期待遇为42930元(7155元/月×6个月)。劳动能力鉴定期间的生活津贴。根据《重庆市工伤职工停工留薪期管理办法》(渝劳社发[2004]210号)第九条规定:“停工留薪期满或停工留薪期终止，应当进行劳动能力鉴定。在进行劳动能力鉴定期间，停发停工留薪期待遇，未能上班的由用人单位按月发给生活津贴其标准不得低于因病医疗期内的病假工资。从评定伤残等级的次月起，按照《条例》和《实施办法》的规定享受伤残待遇。”原告要求按87天主张鉴定期间的生活津贴，本院予以支持，为此被告应支付原告生活津贴为14525元（7155元/月÷30天×87天×70%）。鉴定费。根据《重庆市工伤保险实施办法》(渝府发[2012]22号)第二十四条第一款规定：“按本办法第十九条规定的范围所产生的劳动能力鉴定(确认)费及鉴定检查费用，参加工伤保险并足额缴纳工伤保险费的，由工伤保险基金支付;未参加工伤保险的或未足额缴纳工伤保险费期间发生的劳动能力鉴定(确认)费及鉴定检查费用，由用人单位承担。”原告所支付的劳动能力鉴定费、检查费498元应由被告承担。住院期间护理费。原告住院期间，被告未进行护理，根据《工伤保险条例》第三十条第四款“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。”规定，本院认为原告住院期间的护理费以每天80元计算为宜，被告应支付原告住院期间护理费2880元（80元/天×36天）。住院期间伙食补助费、交通费。根据《工伤保险条例》第三十条第四款“职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。”规定，被告应支付原告伙食补助费和交通费。被告应支付原告住院期间伙食补助费288元（8元/天×36天）。原告受伤后住院地在重庆市巴南区，其居住地在重庆市长寿区，鉴于两地距离和住院时间，原告要求主张的交通费1000元过高，本院酌情主张500元。综上，被告应赔偿原告的各项工伤待遇为：一次性伤残补助金64395元、一次性工伤医疗补助金28620元、一次性伤残就业补助金64395元、停工留薪期待遇42930元、生活津贴14525元、鉴定检查费498元、医疗费36651.85元、住院期间护理费2880元、住院期间伙食补助费288元、交通费500元，共计255682.85元。对原告阳学安超过上述金额的请求，本院不予支持。为此，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条第一款、第三十七条，参照《重庆市工伤保险实施办法》(渝府发[2012]22号)、《重庆市工伤职工停工留薪期管理办法》(渝劳社发[2004]210号)之规定，判决如下：一、被告四川省领域建筑工程劳务有限公司于本判决生效之日起五日内支付原告阳学安工伤保险待遇255682.85元；二、驳回原告阳学安的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，本院减半收取5元，由被告四川省领域建筑工程劳务有限公司负担，本院予以免收。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费，递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行，申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审 判 员 沈君二〇二〇年十二月二十八日书记员代 柠霞