文书内容重庆市沙坪坝区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0106民初12218号原告：重庆市土地储备整治中心，住所地重庆市渝**龙溪街道佳园路**康田凯旋国际**1-1，统一社会信用代码12500000MB0W214091。法定代表人：袁玮，该中心主任。委托诉讼代理人：廖洋，重庆华栋律师事务所律师。委托诉讼代理人：严令，重庆华栋律师事务所律师。被告：柳庆国，男，1963年1月25日出生，汉族，住重庆市沙坪坝区。委托诉讼代理人：孙启富，北京市炜衡（重庆）律师事务所律师。委托诉讼代理人：贾育文，北京市炜衡（重庆）律师事务所律师。被告：重庆市沙坪坝区钱潮金属材料加工厂，住所地重庆市沙区井口黄桷嘴，统一社会信用代码92500106MA5UM3DC2A。负责人：柳庆国，重庆市沙坪坝区钱潮金属材料加工厂经营者。原告重庆市土地储备整治中心（以下简称土地储备中心）与被告柳庆国、重庆市沙坪坝区钱潮金属材料加工厂（以下简称钱潮金属加工厂）排除妨害纠纷一案，本院于2020年7月22日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告土地储备中心的委托诉讼代理人廖洋、严令，被告柳庆国及其委托诉讼代理人孙启富、贾育文，被告钱潮金属加工厂的负责人柳庆国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告土地储备中心向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即向原告交还被侵占土地（位于重庆市沙坪坝区某街道某路**；杨家滩饲料塔；杨家滩饲料塔偏房；杨家滩装奶房1、2、3、4；杨家滩饲料塔院坝；杨家滩装奶房1院坝；杨家滩装奶房2院坝；）、拆除建造在被侵占土地上的建（构）筑物并将机器设备、养殖用具等物品及临时设施全部搬离出场；2.判令被告承担本案的诉讼费、保全费、评估费、鉴定费等费用。事实及理由：2007年7月9日，重庆渝富资产经营管理有限公司（现更名为重庆渝富资产经营管理集团有限公司，以下简称渝富公司）通过拍卖竞买的方式取得重庆特殊钢（集团）有限责任公司（重庆特钢公司）位于重庆市）位于重庆市沙坪坝区和北碚区的双碑溪等地的国有工业划拨用地约4916亩，房屋建筑面积约为631870平方米。根据重庆市人民政府土地储备相关政策，原告取得上述土地使用权并于2020年7月2日办理产权证书（证号：渝20**沙坪坝区不动产权第**）。截止起诉之日，被告非法占用原告名下土地并自行建造房屋等建筑物若干，经多次协商督促，被告仍拒绝拆除并搬离，严重侵害原告对该土地使用权及其正常开发使用。原告遂向法院提起诉讼，请求判如所请。被告柳庆国辩称，原告诉请排除妨害的理由不成立，理由如下：1.原告诉请拆除的房屋系柳庆国在重庆红雪实业有限公司对外处置闲置房屋时合法购买，并且一直占有、使用、收益至今，期间在该房屋上先后成立了钱潮、合德、鑫顺德三个金属材料加工厂，目前上述企业正处在正常经营中，尚未经过安置补偿程序。2.原告诉请拆除的被告房屋系通过渝富公司通过竞买重庆特钢公司国有划拨工业土地取得，而被告所占有、使用、收益的房屋系于1991年至1992年期间为缓解重庆红雪实业公司经营困难从该公司处购买，二者之间并无必然联系。3.排除妨害系权利人行使其权利时受到他人不法阻碍或妨害时要求他人清除或排除以保障正常行使权利的措施，其成立条件必须存在妨害他人权利的情况，且妨碍状况具有不正当性，就本案而言，原告诉请拆除的被告房屋，是通过合法途径取得，并一直使用至今，且被告购买取得房屋的时间是1992年3月至5月左右，而被告房屋所涉及的土地使用权取得时间是2020年7月，故被告认为柳庆国并不存在妨碍原告权利的情形。4.原告通过渝富公司竞买取得的重庆特钢公司国有工业划拨土地4916亩，并非净地，原告在对该土地进行整治应用时，依法应当先进行拆迁安置补偿工作，在未对被告合法取得的房屋进行安置补偿前，任何的强制拆除行为都是非法的，本案实质上也应是拆迁安置补偿纠纷，原告应当先通过拆迁安置补偿的方式对案涉房屋进行补偿拆除，而非排除妨害。被告钱潮金属加工厂辩称，案涉房屋系柳庆国通过正规渠道购买的，拆迁房屋应当享受拆迁补偿。钱潮金属加工厂有很多工人，企业需要继续经营下去，工人也是在工厂工作多年，也很难再找其他工作，不同意搬迁。2020年新冠疫情爆发，我们工厂都没有搞垮，如果认为我们是侵占，工人就要到市政府讨要说法。我国是和谐社会、法治社会，民营资产也应受到法律保护，要尊重历史、尊重现实，请求驳回原告的诉讼请求。经审理查明：2007年6月8日，重庆特钢公司破产清算组委托重庆加盛拍卖有限公司、重庆集成拍卖有限公司、重庆南亚拍卖有限公司对以下资产进行拍卖：位于重庆市：位于重庆市沙坪坝区和北碚区的双碑溪等地的国有工业划拨土地约4916亩；房屋建筑面积约631870平方米；重庆特钢公司对外债权（金额：10776万元）以及部分对外投资股权；机器设备[1394台（套）]、车辆（50辆）和物资一批整体进行公开拍卖。2007年7月9日，渝富公司参与重庆特钢公司破产资产拍卖，并竞买成功，成交价格为1140700000元。2011年6月28日，重庆渝富资产经营管理有限公司更名为重庆渝富资产经营管理集团有限公司。2016年8月30日，重庆市人民政府作出《关于重庆市土地储备整治中心储备土地的批复》（渝府地[2016]1261号），批复如下：一、收回渝富公司控制的土地30515.69亩，将该土地交由土地储备中心储备。二、由市国土房管局依法办理相关手续。三、对储备范围内的土地，在实施整治时依法按有关规定做好土地征收与补偿工作，确保社会稳定。2020年7月2日，原告土地储备中心取得渝（2020）沙坪坝区不动产权第00061XXXX号不动产权证，该证所载不动产坐落为沙坪坝区小湾、杨家沟、古月桥，权利类型为国有建设用地使用权，权利性质为政府储备。另查明，重庆井口农场于1987年7月3日登记取得第012XXXX号重庆市房产管业证，登记房产坐落于小塆X号，建筑面积927㎡，其中427㎡属违章建筑；于1987年7月3日登记取得第012XXXX号重庆市房产管业证，登记房产坐落于小塆（现编号为“小湾”）XXX号、XXX号，建筑面积823㎡；于1987年7月3日登记取得第012XXXX号重庆市房产管业证，登记房产坐落于小塆X号，建筑面积1423㎡。1992年3月8日，柳庆国（乙方）与重庆红雪实业公司（甲方）签订《处置协议》，约定重庆红雪实业公司将位于井口农场杨家滩1-2号牛房及草棚960㎡；位于井口农；位于井口农场杨家滩装奶房700㎡；位于井口农场杨家滩饲料塔及偏房680㎡；位于井口农场小湾牛房及草棚2500㎡处置给柳庆国值为138300元。还约定，款项交清后，甲方交给乙方重庆市房产管业证第012XXXX号与012XXXX号和012XXXX号共3个，乙方需待甲方将奶牛处置完毕后，将上述房屋移交给乙方，即上述房屋归乙方所有，乙方自行承担相关经济、民事、安全责任。若遇国家征用土地，乙方无条件服从，国家按政策规定补偿的相关费用归乙方所有。合同签订后，柳庆国向重庆红雪实业公司支付了购房款，重庆红雪实业有限公司向柳庆国交付了上述三本管业证，但未办理过户登记。2000年9月27日，柳庆国在上述购买的房屋上设立了钱潮金属加工厂。庭审中，原告举示“柳庆国房屋坐落与渝20**沙坪坝不动产权第00061XXXX号宗地图及沙滨路二期总平面（四标段4L-05-02分平图2），三方坐落关系”图，该图显示案涉房屋位于渝（2020）沙坪坝区不动产权第00061XXXX号宗地图范围内。庭审中，被告柳庆国还举示以下证据：第一组：加盖重庆红雪实业公司财务专用章的发票7张，拟证明被告柳庆国已向重庆红雪实业公司支付了购房款。原告认为根据发票代码显示，该7张发票系1995年的发票，与其填写的出具日期1992年不吻合，故对其三性不予认可。被告对此解释为：1992年重庆红雪实业公司向柳庆国出具的是收据，在1995年换成的增值税发票，故存在填写日期和发票日期不同的情况。第二组：重庆特钢公司（重特劳发[1996]066号《关于调整红雪实业公司和生活服务公司机构的决定》）复印件；重庆红雪实业公司（重红人函（1995）01号《关于黄远贵同志任职的通知》）；《关于继续理顺红雪饮料公司管理的会议纪要》（复印件）；重庆市红雪饮料工业公司营业执照。拟证明重庆红雪实业公司系真实存在的营业主体。原告质证认为，对重庆特钢公司（重特劳发[1996]066号《关于调整红雪实业公司和生活服务公司机构的决定》）复印件、《关于继续理顺红雪饮料公司管理的会议纪要》（复印件）真实性、合法性、关联性不予认可。对重庆红雪实业公司（重红人函（1995）01号《关于黄远贵同志任职的通知》）、重庆市红雪饮料工业公司营业执照真实性予以认可，但不能证明在1992年3月8日签订处置协议时存在重庆红雪实业公司，并且重庆红雪实业公司也与重庆市红雪饮料工业公司并非同一主体，与本案缺乏关联性。第三组：照片打印件两张，拟证明房屋墙壁上有毛主席时代的标语，案涉房屋系柳庆国购买以前就修建，并非柳庆国购买后自行修建。原告认为照片不能指向准确的时间、地点，对其三性不予认可。第四组：毕端出具的《情况说明》复印件，拟证明重庆红雪饮料公司的前身是重庆市井口农场，因红雪公司经营困难，将部分闲置房屋及危房处置给柳庆国。1992年重庆特钢公司与重庆红雪饮料公司签订联合开发协议，将重庆红雪饮料公司并入重庆特钢公司。重庆红雪公司即隶属重庆特钢公司的二级企业，实行自主经营，自负盈亏的经营模式。原告对该《情况说明》的三性不予认可。第五组：《重庆市沙坪坝区规划和自然资源局关于井口街道果园社区柳庆国房屋核查情况的报告》（沙规资文[2019]315号）复印件，拟证明经重庆市沙坪坝区规划和自然资源局核查认定，案涉房屋系由柳庆国通过合法购买取得，面积总计11173平方米，柳庆国未对上述房屋增加建筑规模。原告对该复印件的三性不予认可。第六组：重庆市沙坪坝区钱潮金属材料加工产、沙坪坝区合德金属材料加工厂、沙坪坝区鑫顺得金属材料加工厂营业执照及职工名册。拟证明在被告购买的房屋上柳庆国已先后设立三个金属加工厂，并有工人近百人。原告对营业执照真实性予以认可，对柳庆国自己制作的职工名册不予认可。双方争议较大，调解未果。本院认为，《中华人民共和国物权法》第九条规定：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。第三十九条规定：所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。第一百四十六条规定：建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。第一百四十七条规定：建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的，该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。根据庭审查明的事实，原告已取得渝（2020）沙坪坝区不动产权第00061XXXX号不动产权证，其对该证载明的不动产享有占有、使用、收益和处分的权利。被告柳庆国向重庆红雪实业公司购买并占有的位于重庆市沙坪坝区某街道某路XXX、XXX号房屋（重庆市房产管业证号：第012XXX：第**重庆井口农场）以及杨家滩装奶房无证房屋四处、杨家滩饲料塔及偏房无证房屋两处属于原告已经取得的渝（2020）沙坪坝区不动产权第00061XXXX号宗地图范围内，即上述房屋所在土地权属已登记在原告名下。被告柳庆国虽然主张其合法购买了相应房屋，但未办理权属登记，其不能妨碍已经取得土地使用权登记的原告行使不动产物权。故对于原告请求被告柳庆国和钱潮金属加工厂搬离、交还上述房屋的主张，本院予以支持。原告未举证证明上述房屋系由被告柳庆国和钱潮金属加工厂修建或搭建，故对于原告请求被告柳庆国和钱潮金属加工厂拆除上述房屋的主张，本院不予支持。据此，本院根据《中华人民共和国物权法》第九条、第三十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、限被告柳庆国和重庆市沙坪坝区钱潮金属材料加工厂于本判决发生法律效力之日起五日内腾空、搬离其占有的位于重庆市沙坪坝区某街道某路XXX、XXX号房屋（重庆市房产管业证号：第012XXXX号，登记权：第**）以及杨家滩装奶房无证房屋四处、杨家滩饲料塔及偏房无证房屋两处【具体范围以四川企瑞测绘服务有限公司作出的“柳庆国房屋坐落与渝20**沙坪坝不动产权第00061XXXX号宗地图及沙滨路二期总平面（四标段4L-05-02分平图2），3方坐落关系图”红线四至范围为准】，并将相应土地返还原告重庆市土地储备整治中心。二、驳回原告重庆市土地储备整治中心的其他诉讼请求。案件受理费80元（原告已预交），由被告柳庆国、重庆市沙坪坝区钱潮金属材料加工厂负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提交副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 长  陈 昊审 判 员  陈泫华人民陪审员  包才根二〇二〇年十二月二十五日书 记 员  杨 美