山东省济宁高新技术产业开发区人民法院行 政 判 决 书（2020）鲁0891行初212号原告：山东米阳肥业科技有限公司，住所地：济宁高新区王因镇王因工业园内B区厂房。法定代表人：周凯，经理。委托代理人李艳，山东民桥律师事务所律师，代理权限：特别授权。被告：济宁市社会保险事业中心，住所地：山东省济宁市太白湖新区京杭路30号济宁市人力资源社会保障综合服务中心C区一楼。法定代表人：刘西波，主任。出庭负责人刘学杰，分管核查事务。委托代理人：孙彦涛，本单位职工，代理权限：特别授权。委托代理人：巩贞莉，山东德衡（济宁）律师事务所律师，代理权限：一般代理。第三人赵夫得，男，1971年10月2日出生，汉族，住济宁市任城区。原告山东米阳肥业科技有限公司诉被告济宁市社会保险事业中心劳动和社会保障行政管理一案，原告山东米阳肥业科技有限公司于2020年10月27日向本院提起行政诉讼。本院依法受理后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。被告在法定期限内向本院提交了作出行政行为的证据材料及答辩状，本院依法发送原告。本院依法组成合议庭，于2020年11月26日公开开庭审理了本案。原告山东米阳肥业科技有限公司委托代理人李艳，被告济宁市社会保险事业中心负责人刘学杰及委托代理人巩贞莉、孙彦涛，第三人赵夫得到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告济宁市社会保险事业中心于2020年7月28日作出济社通字[2020]031号社会保险费限期申报补缴通知书，载明：山东米阳肥业科技有限公司未按规定为赵夫得按时足额申报缴纳社会保险费。根据《社会保险法》、《社会保险费申报缴纳管理规定》的规定，责令你单位于2020年8月5日前到社保部门办理申报、补缴手续。原告山东米阳肥业科技有限公司诉称，第三人赵夫得于2012年4月到我公司工作，职务是外出销售业务员，赵夫得离岗后，自己多次向原告提出工资支付，保险费用支付，双方未达成协议，赵夫得以劳动争议案由起诉原告，经一二审后，赵夫得申请济宁市高新技术开发区法院强制执行，在法院主持下，双方达成和解协议，履行完毕，双方别无其他纠葛。现被告向原告通知申报补缴赵夫得社会保险费，不仅违背双方的约定，同时侵害了原告的合法权益，特请求依法撤销被告下发的济社通字[2020]031号《社会保险费限期申报补缴通知书》。诉讼费用由被告承担。原告向法庭提供下列证据：1、济社通字【2020】031号社会保险费限期申报补缴通知书，证明被告限期原告为赵夫得缴纳社会保险。2、和解协议书一份，证明赵夫得与原告之间权利义务全部履行完毕，双方别无其他纠葛。3、济宁高新区法院执行裁定一份，证明赵夫得与原告之间权利义务全部履行完毕，双方别无其他纠葛。被告济宁市社会保险事业中心辩称，一、社保中心作出的济社通字【2020】031号《社会保险费限期申报补缴通知书》程序合法。社保中心收到济宁市劳动监察支队移交的《劳动监察案件移交社会保险经办机构书》等相关材料后，依法进行了调查核实。社保中心查明米阳肥业公司存在欠缴社会保险费的事实后，于2020年7月28日作出《社会保险费限期申报补缴通知书》，并当日送达米阳肥业公司。二、社保中心作出的济社通字【2020】031号《社会保险费限期申报补缴通知书》认定事实清楚、适用法律正确。用人单位为职工缴纳社会保险费是其法定义务。米阳肥业公司与第三人赵夫得劳动争议案，经济宁市中级人民法院（2015）济民终字第414号生效判决认定双方自2012年4月至2013年11月11日存在劳动关系。在确认完双方存在劳动关系后，米阳肥业公司仍未为赵夫得缴纳社会保险费。故社保中心依照《社会保险法》《社会保险费申报缴纳管理规定》相关规定作出《社会保险费限期补缴通知书》，责令米阳肥业公司办理申报、补缴手续。综上，社保中心作出的济社通字【2020】031号《社会保险费限期申报补缴通知书》内容正当，合法有据。请求依法驳回米阳肥业公司的诉讼请求。被告向本院提交了下列证据：1、《劳动监察案件移交社会保险经办机构书》；2、《举报、投诉登记表》；3、济劳人仲案字[2013]第1237号仲裁裁决书；4、（2014）济高新区民初字第485号民事判决书；5、（2015）济民终字第414号民事判决书；6、山东省社会保险信息系统截图一份；7、《社会保险费限期申报补缴通知书》；8、送达回执、授权委托手续，以上证据证明被告作出的《社会保险费限期申报补缴通知书》认定事实清楚，程序合法。第三人赵夫得述称，1、原来的判决没有涉及到社会保险问题，2、执行和解阶段也没有涉及到社会保险问题，在向劳动监察部门举报后才处理社会保险问题，不属于重复处理。第三人未向法庭提交证据。原告对被告提供证据的质证意见为，对于证据1、2，是2015年4月第三人赵夫得向济宁市劳动监察支队举报原告，让原告为其缴纳社会保险，在此以前第三人多次要求原告为其缴纳社会保险。在2015年4月，原告也接到通知，为第三人缴纳社会保险费用，第三人与原告的缴纳社会保险的矛盾在2015年7月10日在济宁高新区法院达成和解协议，双方别无其他纠葛，原告为第三人缴纳社会保险的义务已经转化为金钱的方式支付于第三人，原告的义务已经履行完毕，不得重复履行，否则侵害了原告的合法权益。对于证据3、4、5，内容是一致的，真实性、合法性均无异议，但是原告已于2015年7月10日履行完毕。对于证据6，与本案无关，第三人赵夫得在原告单位工作时，原告缴纳社保义务已经与第三人达成和解，履行完毕。对于证据7、8，无异议。第三人对被告提供证据无异议。被告对原告提供证据的质证意见为，对于证据1，真实性无异议，同时能够证明被告向原告合法送达了社会保险费限期申报补缴通知书；对于证据2，因被告不是该协议的签署方，对其真实性无法核实，假若属实，原告与第三人达成的和解协议也只是履行原告与第三人劳动争议案中所涉及的金钱给付义务，并未包含社会保险费；对于证据3，真实性无异议，但对其证明观点有异议，因用人单位依法足额按时为员工缴纳社会保险是其法定义务，其与员工达成的相关民事协议并不能免除用人单位的法定义务。第三人对原告提供证据的质证意见为，对于证据1无异议。对于证据2、3没有涉及社会保险的内容。本院对上述证据认定如下：1、原告米阳肥业有限公司提交的证据真实、来源合法，但不能达到其证明目的。2、被告市社保中心提交的证据真实、来源合法，本院依法予以确认。经审理查明，原告山东米阳肥业科技有限公司与第三人赵夫得劳动争议纠纷一案，我院于2014年10月8日作出（2014）济高新区民初字第485号民事判决书，判决：一、确认被告赵夫得与原告山东米阳肥业科技有限公司自2012年4月至2013年11月11日存在劳动关系。二、原告山东米阳肥业科技有限公司于本判决生效之日起七日内支付被告赵夫得未签订劳动合同的双倍工资差额14300元。三、原告山东米阳肥业科技有限公司于本判决生效之日起七日内支付被告赵夫得赔偿金5200元。四、原告山东米阳肥业科技有限公司于本判决生效之日起七日内支付被告赵夫得2013年10月至11月11日的工资1986元。五、原告山东米阳肥业科技有限公司于本判决生效之日起七日内支付被告赵夫得销售提成17810元。山东米阳肥业科技有限公司不服一审判决提起上诉，济宁市中级人民法院于2015年3月12日作出（2015）济民终字第414号民事判决书，驳回上诉，维持原判。判决生效后，赵夫得向本院执行局申请执行，并于2015年7月10日与山东米阳肥业科技有限公司达成执行和解协议：一、山东米阳肥业科技有限公司一次性支付赵夫得工资、工资差额、赔偿金、销售提成及利息共计36000元，该款当场支付。二、赵夫得自愿放弃剩余其他款项并要求法院解封被执行人山东米阳肥业科技有限公司银行账户。三、执行费490元由山东米阳肥业科技有限公司承担。四、双方别无其他纠葛。该案于当日结案。后赵夫得以原告欠发社会保险为由向劳动监察部门举报，2015年4月29日劳动监察部门将该案件移送济宁市社会保险事业局，2020年7月28日，被告作出济社通字[2020]031号社会保险费限期申报补缴通知书，要求原告于2020年8月5日前为赵夫得申报、补缴社会保险费。原告不服，向我院提起诉讼。另查明，原告与第三人劳动关系存续期间，原告没有为第三人缴纳社保。本院认为，《中华人民共和国社会保险法》第七条第二款规定：“县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。”《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的,由劳动行政部门责令其限期缴纳;逾期不缴的,可以加收滞纳金。”根据上述规定，济宁市社会保险事业中心作为县级以上地方人民政府社会保险行政部门，依法享有管理本行政区域内社会保险工作的职责。本案中，原告与第三人赵夫得存在劳动关系，原告应为第三人缴纳社会保险。被告作出济社通字[2020]031号社会保险费限期申报补缴通知书要求原告补缴社会保险，认定事实清楚，程序合法、适用法律正确。原告以其与第三人达成执行和解，不应再为第三人缴纳社保的主张无事实及法律依据，依法不应支持。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第七条、《中华人民共和国劳动法》第一百条、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告山东米阳肥业科技有限公司的诉讼请求。案件受理费50元由原告山东米阳肥业科技有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。审 判 长  高雅倩审 判 员  石 鑫人民陪审员  甘 霖二〇二〇年十二月十五日书 记 员  居 静