山东省无棣县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁1623民初2202号 原告：扈鸿玉，男，1967年7月15日生，汉族，住山东省无棣县。 委托诉讼代理人：王庆涛，北京市盈科（东营）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张玉芹，北京市盈科（东营）律师事务所律师。 被告：山东省无棣钟秀置业有限公司，住所地无棣县棣城大街。 法定代表人：李明，该公司执行董事兼总经理。 被告：滨州市新天地房建开发有限公司(原无棣县寰宇建筑工程有限责任公司)，住所地棣新二路**。 法定代表人：逯学东，该公司负责人。 被告：无棣县住房和城乡建设局，住无棣县海丰十六路建设大厦**。 法定代表人：周金岗，该局局长。 委托诉讼代理人：张云岩，山东易安律师事务所律师。 原告扈鸿玉与被告山东省无棣钟秀置业有限公司(以下简称钟秀置业公司)、滨州市新天地房建开发有限公司(以下简称新天地公司)、无棣县住房和城乡建设局(以下简称无棣城乡建设局)债权人代位求偿权一案，本院于2020年8月11日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告扈鸿玉及其委托诉讼代理人王庆涛、张玉芹，被告无棣城乡建设局委托的诉讼代理人张云岩到庭参加诉讼，被告钟秀置业公司、新天地公司经本院公告传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 扈鸿玉向本院提出诉讼请求：1.依法判令三被告在欠付工程款范围内向原告支付材料款897000元及迟延履行利息534903.52元（以897000元为基数，自2012年10月31日至2014年8月1日按同期银行贷款利率的双倍计算为195837.52元，2014年8月1日之后按万分之一点七五计算，暂算至2020年6月30日为339066元），以上款项共计1431903元；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：被告钟秀置业公司系无棣县棠棣花园小区项目的开发商，被告新天地公司系该项目的承包方，王立功是该项目的实际施工人，原告向王立功供应砖块、水泥、木材等材料。因被告钟秀置业公司无力支付被告新天地公司的工程款，其将开发建设的棠棣花园1#、2#用于抵顶工程款，被告新天地公司亦无力向王立功支付工程款，其将对钟秀置业公司开发的棠棣花园1#、2#享有的债权转让给王立功。原告与王立功买卖合同纠纷一案，2012年9月14日经山东省无棣县人民法院作出（2012）棣商初字第773号民事调解书。调解书确认王立功欠付原告材料款897000元。原告提出强制执行申请，但因王立功无力还款，贵院将该案中止执行。被告无棣县寰宇建筑工程有限责任公司（现更名滨州市新天地房建开发有限公司）于2009年12月6日被吊销，被告无棣城乡建设局作为发起股东并未依法履行清算义务，同时还存在抽逃注册资本500万的行为。棠棣花园1#、2#号楼已经被无棣县人民政府依法拆迁，拆迁补偿款项已经到位，该补偿款由被告山东省无棣钟秀置业有限公司领取。 根据相关法律规定，以及钟秀置业公司与被告新天地房公司、被告新天地公司与王立功、王立功与原告之间的协议，该拆迁款应当在王立功欠付原告材料款的范围内优先偿还原告的材料款以及因此产生的迟延履行利息。被告无棣城乡建设局作为新天地公司发起股东并未依法履行清算义务，同时还存在抽逃注册资本500万的行为，应当对原告承担赔偿责任。 被告无棣城乡建设局辩称，原告与王立功系买卖合同关系，基于买卖合同相对性，新天地公司并不是买卖合同当事人，而王立功是实际承包人；新天地公司并非王立功的债务人，原告以新天地公司及答辩人为被告代为追偿王立功的欠款，没有事实根据和法律依据。 被告新天地公司未作答辩。 被告钟秀置业公司未作答辩。 本院经审理认定事实如下：2006年7月6日，王立功（甲方）与扈鸿玉（乙方）签订协议书约定：结算方式;王立功、扈鸿玉所投入工程款，在甲方结算后双方分配...王立功负责工程结算，有扈鸿玉负责追要。该协议书有王立功和扈鸿玉签字捺印。 2006年12月20日，钟秀置业公司和寰宇建筑公司签订协议一份，约定：无棣县“棠棣花园”1#、2#楼制定以下协议：每建筑平方450元，1#、2#楼共计4376平方，计款1969200元。该《协议书》盖有无棣县寰宇建筑工程有限公司的公章。 同日，寰宇建筑公司（甲方）和王立功（乙方）签订债权转让一份，内容为：经甲乙双方同意，甲方将无棣钟秀置业有限公司棠棣花园1#、2#楼债权转让与乙方，自本转让书签定之日起，无棣钟秀置业有限公司棠棣花园1#、2#楼债权全部由乙方所有。该债权转让盖有无棣县寰宇建筑工程有限公司的公章，王立功签字。 2017年11月4日，山东博会工程造价咨询有限公司出具工程造价咨询成果文件，鉴定无棣县“棠棣花园”1#、2#楼建设项目审定工程结算值人民币3535023.19。无棣县古城置业有限公司于2017年11月15日、11月21日向钟秀置业公司支付房屋拆迁补偿款共计3325023.19元。 另查明，寰宇建筑公司为无棣县棠棣花园1＃、2＃楼出具地基与基础结检验收申请表两份中，王立功在施工单位项目负责人处签字并盖有寰宇建筑公司公章。在无棣县××花园××＃××楼的地基与基础工程质量验收报告中，王立功作为施工单位技术负责人签字并盖有寰宇建筑公司公章。 再查明，新天地公司进行了企业名称变更，变更前名称为无棣县寰宇建筑工程有限责任公司，城建委作为股东发起人认缴出资额585万元。 2012年9月14日，扈鸿玉与王立功买卖合同纠纷一案，本院出具民事调解书一份，案号为（2012）棣商初字第773号，调解书确认王立功于2012年11月30日前偿还扈鸿玉39.7万元；2013年9月10日，经扈鸿玉提出强制执行申请，本院于2013年9月10日出具执行裁定书一份，案号为（2013）棣执字第271号，裁定：终结山东省无棣县人民法院（2012）棣上初字第773号民事调解书的本次执行程序。 本院认为，《中华人民共和国合同法》第七十三条规定：因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权，但该债权专属于债务人自身的除外。代位权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使代位权的必要费用，由债务人负担。本案代位权诉讼的争议焦点为：扈鸿玉是否有权对新天地公司、钟秀置业公司、无棣城乡建设局提起代位权诉讼。 关于扈鸿玉是否有权对新天地公司、钟秀置业公司、无棣城乡建设局提起代位权诉讼。（1）根据合同法第七十三条的规定，债权人与债务人的债权及债务与次债务人的债权数额必须明确，且债务人与次债务人之间的债权到期。根据被告新天地公司（原寰宇建筑公司）与王立功签订的债权转让协议，并无法客观真实的反映双方之间的债权转让金额及债权到期时间，故现有证据不足以证明扈鸿玉对新天地公司享有到期的具有金钱给付内容的债权，原告的请求缺乏事实和法律依据，应予以驳回；（2）债权人提起代位权诉讼，应以主债权和次债权的成立为条件。本案中，扈鸿玉对王立功的债权已经法院调解认定并且已进入执行程序，故主债权确定。扈鸿玉主张的次债权系寰宇建筑公司转让给王立功的其对钟秀置业公司享有的债权权利。本案中，王立功是扈鸿玉的债务人，本院予以确认。即便寰宇建筑公司是王立功的债务人，钟秀置业公司是寰宇建筑公司的债务人，因此寰宇建筑公司系扈鸿玉的次债务人，钟秀置业公司是扈鸿玉次债务人的债务人，现扈鸿玉主张行使次债务人的债权，不符合法律规定，本院不予以支持；（3）在本案中，原告扈鸿玉主张无棣城乡建设局作为发起股东并未依法履行清算义务，同时还存在抽逃注册资本500万的行为，应当对原告承担赔偿责任。但被告无棣城乡建设局认为要求其承担责任无依据，原告仅提供了（2020）鲁16民终766号民事判决书、（2015）滨执异字第92号执行裁定书。本院认为，其不足以证明原告扈鸿玉与被告无棣城乡建设局存在债权债务关系，因此，原告请求行使代位权要求被告无棣城乡建设局承担连带清偿责任的诉讼请求不成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 驳回原告扈鸿玉的诉讼请求。 案件受理费8844元，由原告扈鸿玉负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于山东省滨州市中级人民法院。 审 判 长  李 秀 审 判 员  丁北北 人民陪审员  李连义 二〇二〇年十二月二十八日 书 记 员  李娜娜