山东省青岛市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）鲁02民特142号 申请人：张艳丽，女，1969年8月15日出生，汉族，户籍地：山东省济南市历下区，现住山东省济南市历下区。 委托诉讼代理人：韩文勇，山东舜元律师事务所律师。 委托诉讼代理人：侯俊顶，山东舜元律师事务所律师。 被申请人：王海滨，男，1971年6月22日出生，汉族，户籍地山东省济南市历下区，现住山东省博兴县。 委托诉讼代理人：黄钰钰，山东誉实律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李相杰，山东誉实律师事务所律师。 被申请人：青岛保利广惠置业有限公司，住所地山东省青岛市黄岛区东岳东路(原泰山东路**)。 法定代表人：程璞，执行董事。 委托诉讼代理人：朱红娟，上海段和段（青岛）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：綦峰，上海段和段（青岛）律师事务所律师。 申请人张艳丽与被申请人王海滨、青岛保利广惠置业有限公司申请撤销仲裁裁决一案，本院于2020年9月14日立案后进行了审查。现已审查终结。 申请人张艳丽称，张艳丽在申请办理位于山东省胶南市滨海大道路1399号《海上罗兰》53栋1单元1层103户房产的权属登记时，发现青岛仲裁委员会于2019年7月15日作出了青仲裁字（2019）第461号裁决书，该裁决书确认解除了张艳丽与青岛保利广惠置业有限公司于2011年12月4日签署的合同编号为201100137653的《青岛市商品房预售合同》；裁决书生效之日起30日内，青岛保利广惠置业有限公司无偿配合王海滨到房管、税务部门办理撤销合同网签登记、房屋预告登记，办理退费、退税等手续。张艳丽认为该仲裁裁决因违背法定程序等原因而应予撤销，具体理由如下：一、青仲裁字（2019）第461号仲裁案件程序违法。1.青岛仲裁委员会赖以对本案具有管辖权的《仲裁协议》系王海滨、青岛保利广惠置业有限公司伪造，青岛仲裁委员会对本案没有管辖权。2011年12月4日，张艳丽以及王海滨共同与青岛保利广惠置业有限公司签署了编号为201100137653的《青岛市商品房预售合同》，就张艳丽以及王海滨共同购买位于胶南市滨海大道路1399号《海上罗兰》53栋1单元1层103户房产的相关事宜予以了约定。《青岛市商品房预售合同》第33条明确约定，双方在履行合同过程中发生争议，协商不成时依法向人民法院起诉解决。王海滨、青岛保利广惠置业有限公司在张艳丽毫不知情的前提下，于2019年7月6日模仿张艳丽的笔迹伪造了涉案《仲裁协议》，将因履行《青岛市商品房预售合同》而发生争议时的管辖机关由人民法院变更为青岛仲裁委员会。张艳丽认为，该《仲裁协议》不是其真实意思表示，不具有法律效力，青岛仲裁委员会对本案没有管辖权。2.张艳丽没有签署也没有授权任何他人签署仲裁申请书，仲裁申请书的内容不是张艳丽的真实意思表示，青岛仲裁委员会受理涉案仲裁案件并作出仲裁裁决没有依据。3.张艳丽没有签署也没有授权任何他人签署《和解协议》，青岛仲裁委员会仲裁庭组建以及不开庭审理涉诉案件程序违法。二、青岛仲裁委员会疏于审查徐金叶向其提交的授权委托书的真实性，张艳丽从不认识徐金叶，更没有授权徐金叶代理作为涉案仲裁案件的代理人，张艳丽与徐金叶之间不存在委托与代理的法律关系。因徐金叶的相关“代理”行为而产生的法律责任与张艳丽无关。三、张艳丽从未收到青仲裁字（2019）第461号裁决书。青岛仲裁委员会没有向张艳丽送达青仲裁字（2019）第461号裁决书，在张艳丽与徐金叶不存在委托代理关系的前提下，青岛仲裁委员会向徐金叶送达裁决书的行为与张艳丽无关。张艳丽申请请求：1.撤销青岛仲裁委员会2019年7月15日作出的青仲裁字（2019）第461号裁决书；2.申请费由王海滨、青岛保利广惠置业有限公司承担。 被申请人王海滨辩称，1.张艳丽提出的申请书事实错误，王海滨与张艳丽是夫妻关系，涉案房产应是家庭财产，应是在2019年时双方都有卖出房屋的意向，所以不存在王海滨向张艳丽故意隐瞒的事实。后续为了出卖房屋方便，王海滨与所谓原开发商代理人签订了和解协议，约定了申请仲裁。张艳丽对此知情，为了办理房产变更手续，由其代理人进行操作，所以王海滨不存在隐瞒。2.涉案裁决书的错误，不是因为王海滨的原因，而是因为青岛保利广惠置业有限公司的代理人的行为所致，王海滨在房屋出卖之后一直未拿到房款，当时经山东省博兴县公安局初步调查，得知青岛保利广惠置业有限公司代理人私刻青岛保利广惠置业有限公司的公章，骗取不动产的开发登记，当时青岛保利广惠置业有限公司陈述的是一概不知。因此该仲裁书是因为青岛保利广惠置业有限公司代理人的违法行为所致，这才是仲裁书应当撤销的原因。对开发商代理人的违法行为，王海滨已经报案处理。 被申请人青岛保利广惠置业有限公司辩称，青岛保利广惠置业有限公司未参与过仲裁过程，对仲裁裁决书也不予认可。整个过程都是张艳丽与王海滨操作。青岛保利广惠置业有限公司是在涉案房屋涉及刑事案件而被公安机关调查时，才首次知道纠纷。但后经核实，以青岛保利广惠置业有限公司名义提交给青岛仲裁委的授权委托书系伪造。 经审查查明，2011年12月4日，张艳丽、王海滨与青岛保利广惠置业有限公司签订《青岛市商品房预售合同》，约定购买位于胶南市滨海大道路1399号《海上罗兰》53栋1单元1层103户房屋。该合同约定，双方在履行合同过程中发生争议应协商解决，协商不能解决时，依法向人民法院起诉。张艳丽于本案提交了其在仲裁案件的卷宗中调取的2019年7月6日《仲裁协议》《仲裁申请书》《授权委托书》和《和解协议》，其称上述所有文件中“张艳丽”签名并非其本人所签，均系伪造。王海滨认可其曾代张艳丽签字，但称张艳丽对售房知情并同意，出售该房屋系夫妻二人共同的意思表示。 2019年7月8日，青岛仲裁委员会受理了涉案的王海滨、张艳丽与青岛保利广惠置业有限公司仲裁案件，并于2019年7月15日作出青仲裁字（2019）第461号裁决书，该裁决书显示：王海滨、张艳丽的委托代理人为徐金叶，青岛保利广惠置业有限公司的委托代理人为陈珍珍；依据王海滨、张艳丽与青岛保利广惠置业有限公司达成的《和解协议》，一致请求仲裁庭无需开庭审理，根据该《和解协议》制作裁决书，且在裁决书中不载明争议事实和理由。该裁决书裁决：1.确认解除王海滨、张艳丽与青岛保利广惠置业有限公司于2011年12月4日就胶南市滨海大道路1399号《海上罗兰》53栋1单元1层103户房屋签订的合同编号为201100137653的《青岛市商品房预售合同》；2.本裁决书生效之日起30日内，青岛保利广惠置业有限公司无偿配合王海滨、张艳丽到房管、税务等部门办理撤销合同网签登记、房屋预告登记、办理退费、退税等手续；3.本案仲裁费22,497.00元，由王海滨、张艳丽自行承担。2019年7月17日徐金叶在王海滨、张艳丽的《裁决书》送达回证上签字。 张艳丽提交2019年5月10日中华人民共和国山东省济南市历下区公证处（2019）鲁济历证字第62号《公证书》，其上载有如下内容：兹证明张艳丽、王海滨于2019年1月3日，在《委托书》上签字、按手印，公证员姜某，其上加盖“济南市历下区公证处”印章。该《公证书》所指《委托书》载有如下内容：委托人张艳丽，受委托人王海滨；“委托人与受委托人系夫妻关系，兹受委托人王海滨为我的合法代理人，全权代表我办理以下事项：一、全权办理位于胶南市开发区房屋事宜。1.并以上述房产向金融机构抵押办理借款签订经济合同、借款合同、抵押合同、办理抵押登记；2.并领取房地产权证、他项权证及注销他项权手续、签订注销抵押登记，办理借款的各项借款手续上签字、在金融部门的借款借据上签字、领取金融部门担保借款；3.代表委托人出售上述房地产、房屋网签注销、签订买卖合同、缴纳相关税费、调阅档案、更正登记、办理房地产权证转移等各项相关事宜；二、委托人保证提供材料、证件均真实、有效，如有虚假或其他欺诈行为，委托人愿承担全部法律责任。三、委托期限：自委托成立起至2019年12月30日止。四、委托人在委托期间，委托权限范围内所签署一切有关文件，我都予以承认，由此在法律上产生的权利和义务均由委托人享有和承担。五、委托人有转委托权。”该委托书上委托人张艳丽的签名处为打印体。 张艳丽提交2020年10月9日山东省济南市历下公证处《证明》，证明：“今有张艳丽委托侯俊顶律师向我处核实（2019）鲁济历证字第62号公证书复印件。经核对，本处没有其提交的公证书复印件中署名的公证员，其提交的公证书复印件中所盖公章也非本处公章，其提交的公证书复印件中证书编号也非本处编号。综上，该公证书非本处出具。” 在本案审理过程中，本院传唤上述仲裁中王海滨、张艳丽的委托代理人徐金叶到庭说明情况，其自称系青岛仲裁委员会黄岛仲裁中心的秘书，受该中心主任委托进行工作，其对涉案的委托书如何签署并不知情，其只是带着委托书到青岛仲裁委员会办理裁决书领取等工作。本院传唤青岛仲裁委员会黄岛仲裁中心主任徐金荣到庭说明情况，其称该中心参与一些民商事纠纷案件的调解；2019年的7月份，王海滨与青岛保利广惠置业有限公司就房屋预售合同纠纷要求中心调解处理；经过调解，青岛保利广惠置业有限公司与王海滨都同意解除该合同；根据王海滨的介绍，张艳丽是其妻子，但张艳丽因故不能到调解现场或仲裁庭；后，其向王海滨介绍这种情形通常的解决办法，即如果本人不能到庭，可以委托代理人进行调解，但需持有经过公证的授权委托书，否则无法验证委托书是不是本人签署；后，王海滨带着公证的授权委托书、张艳丽的身份证复印件，来办理调解手续；该案主要的法律文书，如仲裁协议、和解协议、授权委托书、调查笔录都有王海滨签名，张艳丽的名字也是王海滨替张艳丽签署；领取仲裁裁决书、仲裁退费等程序，因王海滨称不方便，要求仲裁中心派人代理，于是安排了徐金叶办理，没有收费。徐金荣随后提交了2019年5月16日中华人民共和国山东省济南市历下区公证处（2019）鲁济历证字第63号《公证书》复印件等材料佐证其陈述，并在该宗材料上加盖了青岛仲裁委员会黄岛仲裁中心的公章。该63号《公证书》载有如下内容：委托人张艳丽，受委托人王海滨；“委托上列受托人在我与青岛保利广惠置业有限公司因商品房预售合同纠纷案中作为我方仲裁代理人，代理权限为代为：签署仲裁申请书、申请仲裁、选择仲裁庭组庭、选择仲裁员，代为承认、放弃或者变更仲裁请求，进行和解，提起反请求，代收法律文书，代收案件款及仲裁退费，并有权转委托他人代理”；该公证书上委托人张艳丽的签名处为打印体；公证员姜某；其上加盖“济南市历下区公证处”印章。 本院认为，国内仲裁裁决当事人不服仲裁委员会作出的裁决向人民法院申请撤销，应当符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定，“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。”本案中，据以进行仲裁的《仲裁协议》《仲裁申请书》《授权委托书》和《和解协议》上张艳丽的签名均非其本人所签，所谓的山东省济南市历下区公证处《公证书》亦缺乏出处，青岛保利广惠置业有限公司称所谓代理其参加仲裁程序的委托代理人并未经其授权，其对仲裁并不知情，故案涉的仲裁案件没有仲裁协议、仲裁庭的组成以及仲裁的程序违反法定程序，依法应予撤销。 综上，张艳丽主张青岛仲裁委员会作出的青仲裁字（2019）第461号裁决书应予撤销的理由成立，依法应当予以支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第（一）、（三）项规定，裁定如下： 撤销青岛仲裁委员会作出的青仲裁字（2019）第461号裁决书。 申请费400元，由被申请人王海滨、青岛保利广惠置业有限公司均担。 审判长 孙 琦 审判员 谷林平 审判员 于 梦 二〇二〇年十二月二十八日 法官助理 徐鹏 书记员祁康