云南省昆明市盘龙区人民法院民 事 判 决 书（2020）云0103民初7294号原告：马林富，男，1980年10月1日出生，回族，身份证住址云南省昆明市寻甸回族彝族自治县。委托诉讼代理人：张廷宾、杨宏，云南大允律师事务所律师，特别授权代理。被告：郝继全，男，1974年6月14日出生，汉族，身份证住址云南省昆明市寻甸回族彝族自治县。被告：康芬，女，1976年8月22日出生，汉族，身份证住址云南省昆明市寻甸回族彝族自治县。委托诉讼代理人：郝永杰，男，汉族，1997年5月5日出生，身份证住址云南省昆明市寻甸回族彝族自治县，系康芬儿子，特别授权代理。原告马林富与被告郝继全、康芬房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月27日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序，由审判员独任审理，于2020年9月18日公开开庭进行了审理。原告马林富及其委托诉讼代理人杨宏，被告郝继全及康芬委托诉讼代理人郝永杰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告马林富向本院提出诉讼请求：1.判令终止原、被告双方签订的《租赁合同》（庭审中原告明确该项诉请即为要求解除合同）；2.判令被告退还原告保证金10000元；3.判令被告退还原告2020年4月3日以后的租金20020元；4.判令被告退还原告疫情期间2个月租金14280元；5.判令被告退还原告电费押金500元；6.判令本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：两被告系夫妻关系，被告一承租了昆明市铣床厂股份有限公司相邻云南农业大学后门的部分房屋及场地，改建为杉松美食城，并向社会公开出租经营。2018年7月29日，原告因经营餐馆用途，看到招商信息后与郝继全、昆明杉松哨商贸有限公司（现已注销，被告二康芬系法定代表人和唯一股东）三方签订《租赁合同》，约定由原告承租被告昆明铣床厂2-C2号商铺，租期自2018年9月1日起至2023年8月31日止（共五年），每年租金85680元，支付方式一年一付，原告向被告缴纳保证金10000元。合同第七条第1项约定：“租赁期间，若因国家政策及上级部门规划建设需要征用或收回租赁房屋时，甲方有权依照法定程序终止合同，乙方须无条件服从，甲方只退还乙方剩余租金和合约保证金。”2020年4月3日，盘龙区人民政府龙泉街道办事处向杉松美食文化城发出了《停工停业通知书》：“因无建盖审批手续及消防安全验收报告，责令从4月3日起停止一切生产经营活动，并督促所有商户不得私自开展经营活动……”据此，原告已无法开展经营活动，双方约定的合同终止条件已经成就，《租赁合同》自然终止，被告应当依约退还原告缴纳的保证金10000元、2020年4月3日后的剩余租金20020元。另外，因为疫情之不可抗拒的原因而不能经营，按照公平原则，被告应退还原告两个月租金14280元，电费押金500元在被告处尚未退还原告，共计44800元。鉴于被告怠于履行合同退赔义务，且拒绝协商，原告无奈特提起本诉，诚望人民法院依法查明事实判如所请。被告郝继全、康芬共同辩称，1、解除合同要双方正常做交接，该结清的费用结清；2、保证金愿意退还；3、什么时候退租、做交接，结清水电费、交钥匙，什么时候止付租金；4、我不应该对疫情买单，即使不是疫情美食城每年也只可能经营8个月；5、昆明杉松哨商贸有限公司已注销，康芬不是唯一股东；6、我方并没有拒绝协商，双方未达成一致。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。双方当事人对所提交证据的三性均无异议，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年7月29日，原告马林富（乙方）与被告郝继全、昆明杉松哨商贸有限公司（甲方）签订《合同》，约定：甲方出租给乙方的房屋位于昆明铣床厂2-C2号商铺，出租（含公摊）面积为102平方米。该房屋租赁期自2018年9月1日至2023年8月31日止。承租范围内房屋租金为人民币70元/平米，合计85680元/年；租金为壹年一付，共计85680元；乙方须向甲方缴纳商铺保证金10000元，到解除合同时，且乙方无任何违约行为，则甲方退还乙方该保证金。2018年7月21日，被告郝继全向原告马林富出具《收据》确认收到电表押金500元。2018年7月29日，被告郝继全向原告马林富出具《收据》确认收到押金10000元。2020年5月12日的收款收据显示，客户：马林富，2019.9.1-2020.9.1租金70000元。2020年4月3日，盘龙区人民政府龙泉街道办事处向杉松美食文化城发出《停工停业通知》：经检查，杉松美食城楼体结构为钢架结构，主体结构简单、材料单薄，房屋存在较大安全隐患，消防设施设备不齐全，无相关部门建盖审批手续及消防安全验收报告。鉴于以上情况，现责令杉松美食文化城从2020年4月3日起停止一切生产经营活动。2020年9月21日，郝永杰（甲方）与原告马林富（乙方）签订《房屋移交协议书》：乙方同意将房屋归还郝继全。双方确认铺面号2-C2商铺水费、电费已结清，房屋已归还。另查明，1.被告康芬为昆明杉松哨商贸有限公司法定代表人，持股比例为100%，昆明杉松哨商贸有限公司于2019年1月10日注销。2.被告郝继全和康芬为夫妻关系。本院认为，《租赁合同》的签订方为原告（乙方）马林富与被告（甲方）郝继全、昆明杉松哨商贸有限公司（独资股东康芬），郝继全与昆明杉松哨商贸有限公司为共同出租人。根据《中华人民共和国公司法》第六十三条规定：“一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。”本案中，昆明杉松哨商贸有限公司作为自然人独资有责任公司已注销，且注销时并未通知债权人，被告康芬作为自然人独资股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产，应对公司的债务承担民事责任。且康芬当庭表示愿与郝继全共同承担责任，上述《租赁合同》产生的民事责任应由两被告共同承担。对原告马林富要求判令终止原、被告双方签订的《租赁合同》的诉讼请求。根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。”本案中，租赁标的物无建盖审批手续，双方签订的《租赁合同》为无效合同，对原告要求解除合同的诉讼请求，本院不予支持。原告马林富已于2020年9月21日将房屋退还被告郝继全并结清水电费。对于原告马林富要求两被告退还保证金10000元及电费押金500元的诉讼请求，本院予以支持。对原告要求两被告退还2020年4月3日以后的租金20020元的诉讼请求，因2020年4月3日盘龙区人民政府龙泉街道办事处向杉松美食文化城发出《停工停业通知》后，原告无法使用租赁物，相应租金两被告应予退还，对原告的本项诉讼请求，本院予以支持。对原告要求两被告退还疫情期间2个月租金14280元的诉讼请求。本院认为，上述期间原告实际占有使用租赁物应支付租金。对原告的本项诉讼请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国公司法》第六十三条、《中华人民共和国合同法》第五十八条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十八条之规定判决如下：一、被告郝继全、康芬于本判决生效之日起十日内共同退还原告马林富保证金10000元；二、被告郝继全、康芬于本判决生效之日起十日内共同退还原告马林富租金20020元；三、被告郝继全、康芬于本判决生效之日起十日内共同退还原告马林富电费押金500元；四、驳回原告马林富其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费920元，由原告马林富负担357元，由被告郝继全、康芬共同负担563元。如不服本判决，可于接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请执行的期间为二年。审判员  唐旭霞二〇二〇年十二月十七日法官助理田野书记员陈渝