山东省沂南县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鲁1321民初5900号 原告：邹善仁，男，1982年11月16日出生，汉族，农民，住山东省沂南县。 委托诉讼代理人：贺可福，山东弘元律师事务所律师。 被告：山东齐粮农业开发有限公司（简称山东齐粮公司），住所地山东省临沂市沂南县大庄镇西桃花**。 法定代表人：蔡廷柱，总经理。 被告：蔡廷柱，男，1978年10月12日出生，汉族，住山东省淄博市淄川区。 二被告共同委托诉讼代理人：白树栋，山东胜盾律师事务所律师。 原告邹善仁与被告蔡廷柱、山东齐粮农业开发有限公司土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2020年11月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邹善仁委托诉讼代理人贺可福，被告山东齐粮农业开发有限公司、蔡廷柱共同委托诉讼代理人白树栋均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 邹善仁向本院提出诉讼请求：1.请求法院判决或调解原被告解除土地承包合同；2.请求法院调解或判决被告给付藕1380斤；3.请求法院调解或判决被告支付违约金207元；4.诉讼费用由被告承担。庭审中，邹善仁变更第2项诉讼请求为：被告给付藕1380斤或按3元／斤标准折价4140元。事实和理由：2017年3月26日，被告以山东齐粮农业开发有限公司的名义，与原告签订土地承包合同。双方约定：原告自愿将位于××村××亩的农用耕地承租给乙方使用。土地东起河，西至李翠富，北至李松安，南至蔡廷得。土地用途为农业养殖。土地承租期限为3年，自2017年至2020年，每年租金为500元／亩。原告应在合同签订之日起，一次性向我支付3年的租金，共计人民币1035元。合同签订之日起，第二年开始被告给原告每亩地1000斤藕。在合同履行期间，任何一方违反本合同约定，视为违约。违约方应按照土地利用的实际总投资额和合同未到期的承租金额的20%支付对方违约金，并赔偿对方因违约而造成的实际损失。合同签订后，被告已支付了三年的租金，但两年的藕未给付。自合同签订后，被告蔡廷柱并没有进行农业养殖，而是违法采砂。多次受到有关部门处理。至今合同已到期，原告按合同约定催要藕，被告不理。特提起诉讼。 被告蔡廷柱辩称，本案为农村土地承包合同纠纷，涉案合同为原告与山东齐粮农业开发有限公司订立。虽然本人是法定代表人，但在公司存续经营期间，原告将我列为被告没有法律依据，不符合合同相对性原则，我请求驳回对我的诉讼请求。 被告山东齐粮农业开发有限公司辩称，（一）对于原被告间的合同效力问题。我们在合同订立后，因村委发展实业需要，且全部的涉案土地将于2019年春季承包期满，村委便于2017年10月20日与我方就全部涉案土地重新订立《河滩承包合同》，将全部涉案土地以村委名义发包给我，承包期为10年，自2017年10月20日至2027年10月19日。因合同订立时村委与原承包户承包期未满，双方口头约定合同期满后将由我方继续使用涉案土地，我也按照约定履行了合同义务。因此，我方认为，原告主张的合同已经无效，其解除合同的诉讼请求不合理。（二）即便原被告之间的合同仍然有效，我方仍不同意解除双方之间的合同。合同附加条款约定了“此土地在没有集体收回的情况下，此合同长期有效。一旦收回，此合同自动解除。”涉案合同约定的土地用途为农业养殖，实际为被告在涉案土地上挖池塘种莲藕并养殖小龙虾，因此，我方的合同义务除支付土地租金外还要每年向原告交付藕。合同订立后，我履行了交付土地租金的义务。在履行过程中，我方在准备挖池塘时，2018年受到本地派出所的制止，理由是破坏耕地。后我方与相关部门处理好在准备动工时，受到李松安、邹学松、邹善仁、邹成业等村民的阻拦，导致我无法种藕，进而无法向被告提供藕。因涉案合同约定了原告有义务保障答辩人自主经营，不侵犯我方合法权益。我不能交付藕是因为部分村民的违约行为造成的。如法院认定我方存在违约情形，我方同意按照合同约定承担违约责任，但我方不同意解除合同。综上，我方请求驳回原告的诉讼请求。 邹善仁向本院提交如下证据，本院分析认定如下： 一、土地出租合同一份，该证据证实双方签订土地租赁合同 的事实，本院确认为有效证据。 二、收据一张，证实本案开庭审理时莲藕价格为3元/斤的 事实，该单据并非正式发票，被告不认可该价格，本院对原告主张的折价补偿单价予以适当调整。 被告山东齐粮农业开发有限公司、蔡廷柱向本院提交如下证据，本院分析认定如下： 一、河滩承包合同一份，该证据证实山东齐粮农业开发有限公司与沂南县岸堤镇蔡家峪子村西蔡峪大组签订《河滩承包合同》的事实，本院对该合同的真实性予以确认。 二、证人蔡某证言，其证言称，去年（2019年）4至5月份，蔡廷柱安排我负责施工，施工过程中邹善仁、李松安、邹学松、邹成业等村民不允许挖，后来6、7月份大雨将工程全部冲没了。该证人虽与蔡廷柱有亲属关系，但亲身参与工程施工建设，本院对其证言中与其他证据相印证部分予以采信。 三、证人刘某证言，去年4至5月份，蔡廷柱早上8点多施工时，有四个村民邹善仁、李松安、邹学松、邹成业不允许施工，说不允许施工的原因是没有支付费用，需要给他们钱才能施工。别的施工我不知道，这次施工我在现场。该证人见证涉案土地开工建设时部分村民阻拦的现场，本院对其证言中与其他证言中相印证部分予以采信。 本院经审理认定如下事实：2017年3月26日，邹善仁与山东齐粮农业开发有限公司法定代表人蔡廷柱签订《土地出租合同》一份，双方约定，邹善仁自愿将位于××村××亩的农用耕地承租给山东齐粮农业开发有限公司使用，土地四至为东至河，西至李翠富，北至李松安，南至蔡廷得，土地用途为农业养殖，该地承租经营期限自2017年至2020年，每年租金500元。合同签订之日起，第二年开始山东齐粮公司给邹善仁每年每亩1000斤藕。双方对违约责任的约定情况如下：“违约方应按照土地利用的实际总投资额和合同未到期的承租金额的20%支付对方违约金。”合同附加条款特别约定：此土地在没有集体收回的情况下，此合同长期有效。一旦收回，此合同自动解除。 本涉案合同签订后，山东齐粮农业开发有限公司向邹善仁交付了三年租金共计1035元。后山东齐粮农业开发有限公司未对涉案土地进行开发利用，也未能按合同约定交付藕。 本院认为，邹善仁与山东齐粮农业开发有限公司签订《土地出租合同》，蔡廷柱是山东齐粮公司的法定代表人，并非独立合同主体，其行为应由山东齐粮公司承受。本案的争议焦点有两点：一是本涉案合同是否应予解除；二是双方的违约行为问题。 关于争议焦点一：首先，从合同约定租赁时间上看，本涉案合同载明的承租时间为2017年至2020年，邹善仁主张双方约定的承租时间为2017年3月26日至2020年3月26日，结合山东齐粮公司交付三年租金1035元的事实，本院对邹善仁主张的承租时间予以确认。其次，关于对合同特别约定的理解，该合同附加条款明确约定了合同解除的条件是集体收回土地。“在集体没有收回土地的情况下，此合同长期有效”的表述，应理解为双方的合同在约定租赁期限到期后转为不定期租赁。第三，双方对涉案土地的权属产生争议，邹善仁主张其与村委之间的土地承包合同依然有效，其仍享有涉案土地的承包经营权；被告主张邹善仁与村集体的承包期已在2019年春季到期，被告已通过与村委签订新的承包合同取得涉案土地的承包经营权。 综上，本涉案合同在2020年3月26日已经到期。一方面，双方约定的租赁期限已经届满，租赁期限为不定期租赁，邹善仁有权随时主张解除合同，且双方在租赁期限届满后未就租赁期限、租赁费数额等形成新的协议；另一方面，双方对涉案土地的权属产生争议，续租合同应以双方对涉案土地的土地承包经营权权属无争议为前提条件。故本院对邹善仁要求解除涉案合同的诉讼请求予以支持。 关于争议焦点二：双方签订的土地出租合同明确约定，山东齐粮公司应在合同签订的次年开始按照每年每亩地1000斤藕的标准交付藕。但被告未按约定履行该项交付义务，已构成合同违约。被告应承担继续履行的违约责任。原告诉求在不能交付藕的前提下，按3元/斤标准折价补偿。被告不认可该标准，主张在判决赔偿的前提下按2018年莲藕价格折价补偿。被告主张的2018年莲藕标准并不明确，本院对原告主张的折价标准予以适当调整，酌定按照2元/斤的价格作为折价补偿标准。 山东齐粮公司已支付的租金是其对涉案土地总投资额的一部分，该公司未按合同约定交付藕，构成违约行为。邹善仁主张该公司按照已交付租金1035元的20%（207元）标准支付违约金符合合同约定，本院对其该项诉求同样予以支持。 《中华人民共和国合同法》第一百二十条规定：“当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任”。山东齐粮公司辩称部分村民阻止其施工导致其违约，山东齐良公司应另行主张权利。即使该该公司主张的违约行为成立，也不影响山东齐粮公司依约定承担违约责任。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、第一百七十九条第一款第七项、第九项，《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十二条、第一百零七条、第一百二十条、第一百二十五条、第二百三十六条的规定，判决如下： 一、解除邹善仁与山东齐粮农业开发有限公司在2017年3月26日签订的《土地出租合同》； 二、山东齐粮农业开发有限公司在本判决生效之日起十日内一次性给付邹善仁藕1380斤或折价补偿2760元； 三、山东齐粮农业开发有限公司在本判决生效之日起十日内一次性支付邹善仁违约金207元； 四、驳回邹善仁的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半收取计25元，由被告山东齐粮农业开发有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审判员  杜新军 二〇二〇年十二月四日 书记员  牛继鹏