浙江省嘉兴市南湖区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙0402刑初426号 公诉机关嘉兴市南湖区人民检察院。 被告单位嘉兴市湘嘉机械有限公司，住所地嘉兴市南湖区新丰镇工业园区双龙路3135号3号楼101，统一社会信用代码91330402MA28B8PE33，法定代表人杨梅玉。 诉讼代表人杨梅玉，女，1977年4月30日出生，侗族，户籍地湖南省新晃侗族自治县。 被告人蒲曾科，男，1975年2月5日出生，苗族，初中文化，住嘉兴市南湖区。2016年4月22日因犯危险驾驶罪被嘉兴市南湖区人民检察院决定不起诉；2018年9月27日因犯故意伤害罪被本院判处有期徒刑六个月，缓刑一年（缓刑考验期限至2019年10月8日）。因本案于2019年11月29日被刑事拘留，同年12月13日被取保候审。 辩护人张艳菊，浙江南湖律师事务所律师。 嘉兴市南湖区人民检察院以嘉南检一部刑诉〔2020〕1418号起诉书指控被告单位嘉兴市湘嘉机械有限公司、被告人蒲曾科犯污染环境罪，于2020年9月3日向本院提起公诉并建议适用简易程序。本院受理后，决定适用普通程序，并依法组成合议庭，于2020年12月16日公开开庭进行了审理。其间，公诉机关于2020年11月13日以嘉南检一部刑变诉〔2020〕45号变更起诉决定书对指控事实及量刑建议予以变更。嘉兴市南湖区人民检察院指派检察员何新强出庭支持公诉，被告单位嘉兴市湘嘉机械有限公司的诉讼代表人杨梅玉、被告人蒲曾科及其辩护人张艳菊均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控：2019年4月以来，被告单位嘉兴市湘嘉机械有限公司未经环保审批擅自投入生产，也未使用防治污染设施，租赁嘉兴市南湖区新丰镇工业园区双龙路3135号3号楼101加工五金产品，被告人蒲曾科实际负责生产经营活动，在明知对电镀后五金产品抛光中产生废水含有毒物质铬的情况下，仍通过厂房东南侧洗手台的暗管等逃避监管方式倾倒、排放该废水至厂区雨水井而流入市政雨水管网。经嘉兴市南湖区环境保护监测站检测，2019年11月26日现场提取排污口即雨水井1处样品总铬含量达到7mg/L，总铬指标超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）所述限值1.5mg/L的3.7倍。案发后，被告单位同意承担生态环境损害赔偿金共5万元。 据以上事实，公诉机关认为被告单位嘉兴市湘嘉机械有限公司违反国家规定，未依法通过环境影响评价及取得排污许可证，也未使用防治污染设施，擅自投入生产过程中通过暗管等逃避监管方式非法排放、倾倒含铬的污染物，且超过国家污染物排放标准3倍以上，严重污染环境；被告人蒲曾科系直接负责的主管人员，均应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告单位嘉兴市湘嘉机械有限公司、被告人蒲曾科认罪认罚，依法可以从宽处理；被告人蒲曾科能如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。建议以犯污染环境罪对被告单位嘉兴市湘嘉机械有限公司判处罚金二万元，对被告人蒲曾科判处有期徒刑七个月，并处罚金一万元。被告人蒲曾科在缓刑考验期间内犯新罪，依法应当撤销缓刑，实行数罪并罚。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读和出示了证人证言、检测报告、现场勘查笔录等证据。 被告单位嘉兴市湘嘉机械有限公司及被告人蒲曾科均对变更指控后的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，并表示认罪认罚。 被告人蒲曾科的辩护人对起诉书变更指控后的犯罪事实和罪名无异议，对量刑提出辩护意见：1.蒲曾科犯罪情节较轻、社会危害性较小，其接手经营管理时间较短，排放污水量较少；2.其到案后如实供述犯罪事实，并认罪认罚；3.其已赔偿生态环境损害赔偿金、缴纳罚金，有良好的悔罪态度；4.涉案企业已经关停。综上，请求法庭对其从轻处罚。 经审理查明： 被告单位嘉兴市湘嘉机械有限公司（以下简称“湘嘉公司”）位于本市南湖区新丰镇××路××号××号楼××，主要从事工业自动化控制设备、模具、通用零部件的制造、加工等。被告人蒲曾科自2019年1月起实际经营管理该公司，并将其妻子杨梅玉登记为名义法定代表人。 2019年4月左右，被告单位湘嘉公司未经环保审批正式恢复生产以来，从未安装使用防治污染设施，被告人蒲曾科在明知电镀后的五金产品在抛光过程中产生的废水中含有毒物质铬的情况下，仍自行或默许员工通过厂房东南侧洗手台的暗管等逃避监管的方式将废水倾倒、排放至厂区雨水井，导致废水直接排到外部环境。 2019年11月26日，嘉兴市生态环境局执法人员对被告单位湘嘉公司进行执法检查，后经嘉兴市南湖区环境保护监测站检测，现场提取湘嘉公司车间南侧雨水井1处样品总铬含量达到7mg/L，总铬指标超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）限值1.5mg/L的3.7倍，系严重污染环境。 2020年9月9日，被告单位湘嘉公司与嘉兴市生态环境局达成生态环境损害赔偿协议，约定湘嘉公司于2020年12月8日前支付生态环境损害赔偿5万元（包括生态环境损害数额4.4万元、评估咨询费用0.6万元），湘嘉公司已按期足额履行完毕。 另查明，2018年9月27日，被告人蒲曾科因犯故意伤害罪被本院判处有期徒刑六个月，缓刑一年，缓刑考验期限2018年10月9日至2019年10月8日。因该案于2018年5月24日被刑事拘留，同年6月7日被逮捕，同年7月24日被取保候审。 上述事实被告单位湘嘉公司及被告人蒲曾科在庭审中均无异议，并有经庭审举证、质证的下列主要证据予以证实：证人刘某、蒲某、丁某的证言、被告人蒲曾科的供述、业务记录、案件调查报告、犯罪案件移送书、监测报告、现场检查（勘察）笔录及照片、现场勘察图、营业执照、公司登记基本情况、生态环境损害赔偿协议、结算业务申请书、暂存款票据、违法犯罪经历查询证明、刑事判决书、解除社区矫正证明书、到案经过、人口信息等证据证实，足以认定。 本院认为，被告单位嘉兴市湘嘉机械有限公司违反国家规定，未依法通过环境影响评价及取得排污许可证，也未使用防治污染设施，擅自投入生产过程中通过暗管等逃避监管的方式排放、倾倒含铬的污染物，严重污染环境；被告人蒲曾科系嘉兴市湘嘉机械有限公司直接负责的主管人员，其行为均已构成污染环境罪。公诉机关的指控成立。被告单位嘉兴市湘嘉机械有限公司自愿认罪认罚，被告人蒲曾科如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，依法从轻处罚；被告单位嘉兴市湘嘉机械有限公司主动赔偿生态环境损失，可对被告单位及被告人蒲曾科酌情从轻处罚。被告人蒲曾科在缓刑考验期限内犯新罪，依法应当撤销缓刑，数罪并罚。公诉机关的量刑建议适当。辩护意见合理部分予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第三百四十六条、第三十条、第三十一条、第六十七条第三款、第七十七条、第六十九条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、撤销本院（2018）浙0402刑初498号刑事判决书对被告人蒲曾科宣告的缓刑一年； 二、被告单位嘉兴市湘嘉机械有限公司犯污染环境罪，判处罚金20000元；（罚金限判决生效后三日内缴纳。） 三、被告人蒲曾科犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金10000元，与前犯故意伤害罪判处的有期徒刑六个月并罚，决定执行有期徒刑十个月，并处罚金10000元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，应折抵七十七日；罚金限判决生效后三日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向嘉兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  周金英 人民陪审员  孙少娟 人民陪审员  徐桂英 二〇二〇年十二月十六日 书 记 员  许新元