河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫01民终17497号上诉人（原审被告）：河南绿地新城置业有限公司，住所地郑州市**灵山路**附**。法定代表人：方东兴，该公司总经理。委托诉讼代理人：吴利波，北京大成（郑州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：郑如芸，北京大成（郑州）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：申波，男，1977年11月8日出生，汉族，住郑州市管城回族区。委托诉讼代理人：陈放，上海市浩信（郑州）律师事务所律师。上诉人河南绿地新城置业有限公司（以下简称绿地新城公司）因与被上诉人申波房屋买卖合同纠纷一案，不服河南省郑州市二七区人民法院（2020）豫0103民初11361号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年12月18日立案受理后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用第二审程序，由审判员独任审理，于2020年12月23日公开开庭审理了本案。上诉人绿地新城公司的委托诉讼代理人吴利波，被上诉人申波的委托诉讼代理人陈放到庭参加诉讼。本案现已审理终结。绿地新城公司上诉请求：一、请求撤销河南省郑州市二七区人民法院已作出（2020）豫0103民初11361号民事判决第一项、第二项，改判驳回被上诉人的诉讼请求或发回重审；二、由被上诉人承担一、二审诉讼费用。事实和理由：一审法院认定主要事实错误，应依法予以改判或发回重审，主要理由如下：一、一审法院错误认定，绿地新城公司延期交房构成违约进而判令返还购房款并支付违约金。绿地新城公司延期交房不构成根本性违约，且延期交房符合合同约定的可延期情形，被上诉人发送的合同解除通知书不发生解除合同的法律效力。依据双方签订的《补充协议》第三十二条约定，如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：由政府部门或行政主管单位根据法律、法规的规定采取的各项措施及政府政策和法律法规的改变等行为而引起的延期；遇到重大技术问题不能及时解决造成无法正常施工：遇到昼夜降雨超过50M及风力六级以上的大风天气造成无法正常施工；遇到停水、停电等情况造成无法正常施工；遇到政府做出禁止施工作业（如扬尘治理等）、实施交通管制等决定，造成无法正常施工；突发公共事件导致施工受阻等其他出卖人不能预防和控制的因素。根据郑州市人民政府发布郑政文（2018）177号《郑州市重污染天气应急预案（2018年修订）》等扬尘治理文件，以及2020年2月6日郑州市新型冠状病毒感染的疫情防控领导小组办公室通告等涉及延期261天，且均属于合同约定延期的情形。合同约定交房时间为2020年5月30日，应延期至2021年2月15日。依据《民九会议纪要》第46条规定，只有享有法定或者约定解除权的当事人才能以通知方式解除合同。不享有解除权的一方向另一方发出解除通知，另一方即便未在异议期限内提起诉讼，也不发生合同解除的效果。而被上诉人发送的解除合同通知书，不符合合同约定的解除权，不产生合同解除的法律效果。一审认定解除条件已成就，被上诉人送达解除商品房买卖合同通知产生解除合同的法律后果，是错误的。依据《民九会议纪要》第47条：“【约定解除条件】合同约定的解除条件成就时，守约方以此为由请求解除合同的，人民法院应当审查违约方的违约程度是否显著轻微，是否影响守约方合同目的实现，根据诚实信用原则，确定合同应否解除。违约方的违约程度显著轻微，不影响守约方合同目的实现，守约方请求解除合同的，人民法院不予支持；反之，则依法予以支持。”的规定精神，绿地新城公司在合同签订后交付前，××疫情，尤其是该突发公共事件导致施工受阻，但目前工程已经复工，且能够预见交房日期，不存在合同目的不能实现的情形。故绿地新城公司不构成根本性违约，合同应继续履行。二、一审法院没有按照合同解除后的法律后果将双方的纷争一次性给予解决，有违公平且增加了双方的诉累。依据《民九会议纪要》第49条和第36条规定的精神，在双务合同中，原告起诉请求解除合同，被告主张合同继续有效的，都要防止机械适用“不告不理”原则，仅就当事人的诉讼请求进行审理，而应向原告释明变更或者增加诉讼请求，或者向被告释明提出同时履行抗辩，尽可能一次性解决纠纷。一审中，绿地新城公司已经明确抗辩《商品房买卖合同》解除的，请求法院判决原告协助被告办理案涉商品房买卖合同备案注销手续。而一审法院并未判令解除合同，又要求被告返还购房款、违约金和协助退还维修基金，本就没有事实和法律依据，也没有判令原告协助办理备案的注销手续，导致绿地新城公司不能收回房屋进行出卖，一审判决不符合一次性解决纠纷的法律精神，有违公平。再者，商品房买卖合同备案注销手续未完成，一旦被上诉人的债权人对案涉房屋进行查封，将严重损害绿地新城公司的合法权益。因此，若法院认定合同已解除，判令返还购房款和支付违约金，应一并判令将商品房买卖合同备案手续予以注销。综上分析，一审法院认定绿地新城公司逾期交房构成违约，并判令返还购房款，支付违约金以及退还维修基金，不符合双方合同约定，请求二审法院依法予以改判或发回重审。申波辩称，原审判决事实正确，适用法律正确，请求依法维持原判。申波向一审法院起诉请求：1、被告退回原告购房款300455元及维修基金2217元，支付违约金3208.32元并赔偿律师代理费10000元、交通费500元，共计316380.32元，本案的诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：原、被告于2019年2月21日签订编号为190××××****的《商品房买卖合同》及《购房合同补充协议》，约定原告购买被告开发的位于郑州市二七区××、××东××房，建筑面积34.11平方米，每平方米8808.41元，总价款为300455元，被告应当在2020年5月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备商品房建设工程竣工验收合格，并向建设行政主管部门报送备案材料，取得建设行政主管部门竣工备案表，配套的基础设施和公共设施按照合同第十四条约定内容已完成，前期物业管理已经落实的商品房交付给原告。被告如未按合同约定的期限将该商品房交付买受人使用，逾期超过60日后，原告有权解除合同；原告解除合同的，被告应当自原告解除合同通知达到之日起60天内退还全部已付款，并按原告累计已付款的1％向原告支付违约金。原告按照合同约定向被告支付购房款300455元、维修基金2217元，但涉案房屋至今仍处于未完工状态。原告认为被告构成违约，于2020年8月向被告送达解除合同通知，现原告认为原被告合同已经解除，被告应退还原告购房款和维修基金，并赔偿律师费和交通费，依据上述理由，原告诉至该院。一审法院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，合同当事人均应依约履行义务。当事人可以约定一方解除合同的条件，解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。本案合同中约定有买受人行使约定解除权的情形，即出卖人逾期交房超过60日，现依该项解除合同的条件已成就，故原告已向被告送达解除《商品房买卖合同》通知，双方签订的《商品房买卖合同》已经解除。本案因被告逾期交房而解除合同，构成违约，故依法支持被告向原告返还原告购房款300455元和违约金3004.55元。原被告之间的《商品房买卖合同》解除后，由被告协助原告到相关部门办理维修基金的退款事宜。原告要求被告支付律师费和交通费，于法无据，该院不予支持。一审法院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、被告河南绿地新城置业有限公司于判决生效之日起十日内返还原告申波购房款300455元，并支付违约金2217元。二、被告河南绿地新城置业有限公司于判决生效之日起十日内协助原告申波到相关部门退还编号为190××××****的《商品房买卖合同》所涉位于郑州市二七区××、××东××房的维修基金2217元。三、驳回原告申波的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6046元，减半收取3023元，原告负担123元，被告河南绿地新城置业有限公司负担2900元，余额3023元，待判决生效后退给原告。本院二审期间，当事人均未提交新的证据。本院经审理查明的事实同一审法院认定的事实。本院认为，上诉人绿地新城公司与被上诉人申波签订的《商品房买卖合同》及《购房合同补充协议》，系双方的真实意思表示，合法有效。被上诉人已按合同约定交纳了购房款及维修基金，但上诉人未按时向被上诉人交付符合约定条件的房屋，上诉人已构成违约，且涉案房屋至今仍处于未完工状态，致使不能实现合同目的，按照合同约定，被上诉人享有合同解除权。本案中，被上诉人已向上诉人送达解除《商品房买卖合同》通知，一审认定案涉合同已经解除并无不当。商品房买卖合同解除后，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条之规定，被上诉人作为房屋买受人有义务协助配合绿地新城公司办理商品房买卖合同备案信息注销手续，原审对此未作处理不妥。上诉人所称其逾期交房不构成根本性违约，不应当解除合同等上诉理由依据不足，本院不予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持河南省郑州市二七区人民法院（2020）豫0103民初11361号民事判决及诉讼费用负担；二、申波于本判决生效之日起十日内配合河南绿地新城置业有限公司办理合同编号为1900481****的《商品房买卖合同》备案注销手续。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二审案件受理费6046元，由河南绿地新城置业有限公司负担。本判决为终审判决。审判员 陈 涛二〇二〇年十二月二十四日书记员 赵凌杰