甘肃省兰州市红古区人民法院民 事 判 决 书（2020）甘0111民初1866号原告：杜永贵，男，1965年9月27日出生，汉族，住兰州市红古区。委托诉讼代理人：鞠天麟，北京德恒（兰州）律师事务所律师。被告：兰州市第五医院，住所地兰州市红古区上窑街道和平街**。法定代表人：赵丹，系该院院长。委托诉讼代理人：何江，甘肃恒亚律师事务所律师。委托诉讼代理人：王欣。原告杜永贵与被告兰州市第五医院劳动争议一案，本院于2020年11月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杜永贵的委托诉讼代理人鞠天麟，被告兰州市第五医院的委托诉讼代理人何江、王欣到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告杜永贵向本院提出诉讼请求:1.依法判令被告向原告退还本应由被告承担的社保费用74497.04元；2.判令本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2019年8月，原告向被告提出辞职申请，被告在办理解除劳动合同过程中，强迫原告交纳2017年6月至2019年8月本应由企业承担的社保费用合计74497.04元。原告正式离职后，多次找被告协商退还此款，但被告一直推诿拒绝办理。无奈之下，原告向红古区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，但该委对原告提供的重要证据只字未提，导致事实认定错误，作出错误裁决，严重侵犯了原告的合法权益，故原告诉至法院，请求判如所请。被告兰州市第五医院辩称，2016年年初原告未在该院上班，2017年5月原第五医院的管理单位窑街煤电集团有限公司接到群众举报，原告未到单位上班，但单位为其发放工资并缴纳社保，窑街煤电集团有限公司派出党委巡查组进行调查，并指示医院停发工资，医院于2017年6月停发工资至其解除合同，在此期间被告垫付了本应由原告支付的社会保险费用，被告在为其发放2016年的兑现奖时将该笔费用扣除，符合原告在担任院长期间制定的卫生队伍暂行管理办法的规定，因此原告的诉求没有事实和法律依据，应予以驳回。本院经审理认定事实如下：2016年8月29日，杜永贵任原窑街煤电集团有限公司总医院正处级干部，暂在集团公司社会职能移交办从事社会职能的移交工作，人事、工资关系仍在总医院，按正处级干部享受工资待遇，并由总医院安排办公室。2017年5月，有职工举报杜永贵不在岗却按月领取工资，窑街煤电集团有限公司总医院于2017年6月按照旷工停发杜永贵工资。2017年7月31日，根据中央、省、市关于国有企业办社会职能的相关文件通知，窑街煤电集团有限公司将所属原窑街煤电集团有限公司总医院（现为兰州市第五医院）整体建制（人员、资产、负债）等移交给原红古区卫生和计划生育局（现为红古区卫生健康局）管理，其中杜永贵按照正处级干部由红古区委组织部代管。2018年3月7日，窑街煤电集团有限公司总医院在甘肃日报上刊登公告，要求杜永贵于15日内回单位办理相关手续，逾期不归按照有关规定解除劳动合同。2018年10月25日，中共窑街煤电集团有限公司委员会向红古区委组织部出具《关于杜永贵同志情况说明的函》，表示窑街煤电集团有限公司对杜永贵未到岗负有一定责任，建议对杜永贵按照医院领导进行安置，由窑街煤电集团有限公司通知杜永贵于2018年11月5日之前到医院报到，报到后如其不上班，由红古区委按相关规定处理。2018年3月12日，窑街煤电集团有限公司总医院向区卫计局上报窑医请（2018）6号《关于拟解除杜永贵同志劳动关系的请示》，未收到回复。2019年7月30日，兰州市第五医院向区卫健局上报兰五医请（2019）10号《关于解除杜永贵同志劳动合同的再次请示》，兰州市红古区卫生健康局于2019年8月12日出具红卫健发（2019）282号《关于兰州市第五医院解除杜永贵同志劳动合同的批复》，决定由兰州市第五医院严格按照《中华人民共和国劳动合同法》有关规定予以处理。杜永贵于2019年8月9日向兰州市第五医院提出辞职申请，2019年8月12日经兰州市第五医院院领导办公（扩大）会议研究讨论，决定同意杜永贵的辞职申请，与其解除劳动合同。2019年8月13日，兰州市第五医院在发放杜永贵的奖金时扣除了2017年6月至2019年8月期间单位为杜永贵缴纳的养老金70953.94元（企业49717.11元，个人21236.83元），失业金2420.29元（企业1694.2元，个人726.09元）及医疗金28445.55元（企业5359.82元，个人23085.73元）。对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对有争议的证据和事实，本院认定如下：关于兰州市第五医院是否可以扣除单位为杜永贵缴纳的社保费用的问题。杜永贵向法庭提交了窑街煤电集团有限公司人力资源部窑司人资人事函字（2016）001号文件及中共窑街煤电集团有限公司委员会向红古区委组织部出具的《关于杜永贵同志情况说明的函》，以证明其当时被借调到窑街煤电集团有限公司上班，考勤由集团公司负责，其未上班是由于医院移交时窑街煤电公司没有与红古区委衔接好，2018年11月起其由于身体原因履行了请假手续再未上班，因此其不属于旷工。根据被告兰州市第五医院向法庭提交的甘肃日报公告、《关于拟解除杜永贵同志劳动关系的请示》、《关于解除杜永贵同志劳动合同的再次请示》可知，2017年6月至2018年11月28日杜永贵实际未在医院出勤，窑街煤电集团有限公司也未出具杜永贵出勤报工证明，医院在2018年3月7日刊登公告令杜永贵限期回单位报到，未果后医院两次请示区卫生管理部门拟解除与杜永贵之间的劳动合同，上述证据充分证明杜永贵未经用人单位批准长期不到岗，原告杜永贵提交的情况说明表明窑街煤电集团有限公司自认对杜永贵未到岗负有一定责任，但杜永贵未到岗上班属于既定事实，负责考勤的集团公司未向负责发放工资的医院提供杜永贵20**年6月至2018年10月的出勤考核记录，医院对杜永贵的请假手续亦未予批准，故杜永贵的行为应当认定为旷工行为。旷工期间因双方并未解除劳动合同，被告兰州市第五医院根据《劳动法》和《社会保险法》的相关规定为其缴纳了社会保险费用，其中应当由杜永贵个人承担的45048.65元应当由杜永贵补交；由用人单位承担的74497.04元，根据《窑街煤电集团有限公司总医院卫生专业技术队伍管理暂行办法》有关规定，对申请调动和擅自离岗解除劳动合同的卫生专业技术人员，从解除之月起封闭个人养老金保险库、住房公积金、医疗保险、失业保险，解除劳动合同之前的旷工期间，单位缴纳和个人应交各项社会保险根据集团公司规定由本人向单位一次性补交，该规定系杜永贵担任院长职务期间制定的规章制度。杜永贵虽为主动申请离职，但其于2018年11月29日曾申请调出医院，且由于其严重违反劳动纪律和用人单位规章制度，医院已两次上报卫生管理部门拟解除与杜永贵之间的劳动合同，2019年8月12日得到兰州市红古区卫生健康局的批复时，杜永贵已提出辞职申请，劳动合同双方经协商一致，于当日解除劳动合同。结合本案案情，杜永贵申请解除劳动合同之前旷工行为实际存在，兰州市第五医院根据上述管理规定要求杜永贵补交旷工期间的单位为其缴纳的社保费用并无不妥，其行为不违反我国相关法律法规的规定。本院认为，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，劳动者享受社会保险和福利的同时，应当完成劳动任务，遵守劳动纪律。原告杜永贵与被告兰州市第五医院之间签订的劳动合同合法有效，双方均应当遵守单位所规定的各项规章制度。杜永贵作为劳动者长期不到岗，违反了劳动纪律和用人单位规章制度，兰州市第五医院作为用人单位，在双方解除劳动合同前依法为杜永贵按时足额缴纳社会保险费用，符合法律相关规定。但因杜永贵未尽到劳动者的义务，旷工期间医院停发其工资，双方在协商解除劳动合同时，兰州市第五医院扣除杜永贵旷工期间单位缴纳和个人应交各项社会保险符合该单位规章制度，该行为既未影响到杜永贵的社保权益，又维护了用人单位和其他劳动者的权益，符合公平原则。故关于原告杜永贵要求被告兰州市第五医院退还社保费用74497.04元的诉请，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第三条、第十六条第一款、第十七条第二款规定，判决如下：驳回原告杜永贵的全部诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由原告杜永贵负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审 判 员 邵建礼二〇二〇年十二月三十日法官助理 岳芳桃书 记 员 王 洁