广东省广州市花都区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0114民初16050号原告：邝金枝，女，1952年9月16日出生，汉族，住广东省广州市花都区,原告：刘华炘，男，1981年10月11日出生，汉族，住广东省广州市花都区,原告：刘华良，男，1983年9月29日出生，汉族，住广东省广州市花都区,原告：刘美玲，女，1988年1月29日出生，汉族，住广东省广州市花都区,四原告共同委托诉讼代理人：徐敏仪,广东南磁律师事务所律师。被告：广州安发建筑劳务有限公司，住所地广东省广州市黄埔区骏雅北街****。法定代表人：张海林。委托诉讼代理人：李院锋，广东古谷律师事务所律师。被告：广东华隧建设集团股份有限公司，住，住所地广东省广州市花都区新华街迎宾大道**交通局大楼****/div>法定代表人：弓毅伟。委托诉讼代理人：陈祖亮，广东华隧建设集团股份有限公司公司律师。委托诉讼代理人：李子成，该公司职员。第三人：广州市医疗保险服务中心，住所地广东省，住所地广东省广州市越秀区梅东路**法定代表人：李程。委托诉讼代理人：段小平，该公司职员。原告邝金枝、刘华炘、刘华良、刘美玲诉被告广州安发建筑劳务有限公司(以下简称安发劳务公司)、广东华隧建设集团股份有限公司（以下简称华隧建设公司），第三人广州市医疗保险服务中心机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年10月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邝金枝、刘华炘、刘华良、刘美玲的共同委托诉讼代理人徐敏仪，被告安发公司的委托诉讼代理人李院锋、被告华隧建设公司的委托诉讼代理人陈祖亮、第三人广州市医疗保险服务中心的委托诉讼代理人段小平均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。案件事实双方有争议的事项为第二、五至十四项，其他事项双方无争议。一、事故发生的概况：2019年11月5日20时45分，刘某未考取机动车驾驶证，未佩戴安全头盔驾驶无号牌两轮轻便摩托车（经检验，制动系不合格）沿106国道西侧路面由南往北逆向行驶至106国道上行2447公里851米（花都花山镇平山村路段）时，通过施工现场西侧的水泥墩间空隙进入施工区域，后撞向排水管道基坑，造成刘某受伤，车辆部分损失的交通事故。二、交警部门的责任认定及民事赔偿责任的划分：广州市公安局交通警察支队花都大队作出道路交通事故责任认定书认定刘某承担事故主要责任，广州安发建筑劳务有限公司承担事故次要责任。双方对事故认定书无异议，但对原告主张的民事责任划分比例有异议，原告认为应当按照事故认定书确定的责任划分为七三，被告安发公司认为应当按照九一划分责任、华隧建设公司认为原告主张的责任划分比例过高。本院认为，关于事故责任认定及民事赔偿责任的划分的问题。根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条规定：公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外。本案中根据广州市公安局交通警察支队花都大队作出的《道路交通事故责任认定书》记载，刘某未考取机动车驾驶证、未佩戴安全头盔驾驶无号两轮轻便摩托车（经检验、制动系统不合格）没有实行右侧通行是事故发生的主要原因，并认定刘某承担事故的主要责任，安发建筑公司没有在施工作业地点采取防护措施，是事故发生的次要原因，并认定安发建筑公司承担事故的次要责任，认定书对涉案事故发生经过、事故形成原因、双方过错程度已经查明清楚，对事故的原因分析合理有据，对该事故责任认定书本院予以采信。因此对于原告主张按照主次责任确定由被告承担30%的民事赔偿责任，由原告自行承担70%的民事赔偿责任，本院予以支持。三、受害人概况：事故发生后，刘某被送往广州市中西医结合医院抢救治疗，经诊断为:1、颅脑损伤；2、右侧导叶喀颞叶、基底节区、放射冠多发梗塞（亚急性期）；3、右侧大脑中动脉M1段主干闭塞；4、肺部感染；5、胆囊多发结石；……。后刘某于2020年1月5日被送往广州市花都花山镇卫生院住院治疗，并与2020年1月23日出院。2020年2月24日刘某被送往广州市花都花山镇住院治疗并于同日转入广州市中西医结合医院住院治疗，于2020年3月11日转回广州市花都花山镇卫生院继续住院治疗，并于2020年4月3日出院。2020年4月11日，刘某再次送往广州市花都花山镇卫生院继续治疗并于2020年4月20日出院。除住院期间外，刘某多次复诊。因病情恶化，刘某于2020年5月23日死亡，经中山大学法医鉴定中心鉴定，刘某符合在交通事故所致颅脑损伤后，经治疗最终因脑实质软化、肺部感染及膀胱炎、褥疮等因素引起的器官多功能衰竭死亡。四、刘某的第一顺序继承人：邝金枝、刘华炘、刘华良、刘美玲系死者刘某的法定第一顺序继承人。五、关于被告安发劳务公司与华隧建设公司的关系及两被告如何承担赔偿责任的问题。涉案工地总承包人是华隧建设公司，2017年11月6日被告华隧建设公司与被告安发劳务公司签订《劳务施工合同》，约定华隧建设公司将位于“花都大道”（机场北进场路口至红棉大道段）扩建改造工程融资施工总承包K1+760-K8+309道路工程劳务分包给安发公司。原告主张华隧建设公司应对分包工程的安全生产承担连带责任，涉案事故也属于安全事故，故华隧建设公司和安发劳务公司对本案原告的损害结果承担连带赔偿责任。华隧建设建设公司认为在安全协议书中第1段已经明确了根据《建设工程安全生产管理条例》，华隧建设公司对施工安全生产负主责，因为《建设工程安全生产管理条例》属于行政管理方面的条例，而约定的责任也是有关行政管理方面的责任，而不是合同约定的民事责任。本院认为，根据华隧建设公司与安发劳务公司所签订的《安全协议书》中的约定：“华隧建设公司对施工现场的安全生产负总责。华隧建设公司依法将建设工程分包给安发劳务公司，华隧建设公司和安发劳务公司对分包工程的安全生产承担连带责任；……”。可见双方约定对分包工程的安全生产承担连带责任。根据《建设工程安全生产管理条例》第二十四条规定：建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。可见，总承包单位对施工现场的安全生产负总责及对于安全生产与各分包单位承担连带责任是法律的强制性规定。至于合同中有约定由于劳务分包人安全措施不力造成事故的责任和因此而发生的费用由劳务分包人承担，可见双方对安全生产责任存在两种不同的约定，应该作出有利于被告安发劳务公司的解释，同时上述约定属于两公司的内部约定，不能据此免除被告华隧公司的赔偿责任。综上，在本案中由于安发公司没有在施工作业地点采取安全防护措施导致刘某受伤进而病情进一步恶化死亡，刘某的死亡与事故存在因果关系，华隧公司是涉案工程的总承包人，安发劳务公司是工程的施工方，对于原告的损失由被告安发公司和华隧公司承担连带赔偿责任。六、医疗费凭据共计334262元（其中广州市医疗保险服务中心支付174514元）。有发票、病历、费用清单等证据予以证明，本院予以支持。对于原告自行在广州市杏和贸易有限公司购买白蛋白所花费的7604元，结合刘某的伤情及病情，为合理性支出，本院予以支持。以上合计341866元。对于被告华隧公司抗辩认为刘某所花费的医疗费中还存在治疗其他并发症的费用，应当扣除其他并发症的治疗费用。本院认为，交通事故造成刘某颅脑损伤，会引起相关并发症，刘某后续治疗是与交通事故有关联的，而且华隧公司对基础疾病、既往病症的治疗费用不申请鉴定，故对被告的抗辩不予支持。关于广州市医疗保险服务中心的主张，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十条规定，医疗费用依法应当由第三人负担，第三人不支付或者无法确定第三人的，由基本医疗保险基金先行支付，基本医疗保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。故此，广州市医疗保险服务中心在医疗保险范围内为刘某垫付了医疗费174514元，就侵权方应当负担的金额依法享有追偿权，故安发公司和华隧建设公司在30%的赔偿责任范围内应向广州市医疗保险服务中心支付52354.2元（174514*30%）。七、住院伙食补助费，原告住院天数为126天，按照100元/天计算，为12600元。八、护理费，原告住院天数为126天，按照150元/天计算，为18900元（150元/天×126天）。九、死亡赔偿金577416元（48118元/年×12年）。死者城乡代码首位为“1”属于城镇户籍，故死亡赔偿金按照城镇标准计算。十、丧葬费，按照2019年广东省国有单位在岗职工平均工资标准127600元/年计算六个月为63800元。十一、处理丧葬事宜支出的误工费，原告仅仅提供刘华炘、刘华良、刘美玲工作证明，未能提供劳动合同、工资流水等相关证据证实，本院不予采信。本院认为死者家属处理丧葬事宜的确存在误工损失，误工费标准按照广州市最低工资标准2100元/月计算为宜，计算人数为3人，误工时间为7天。故误工费计为1470元（2100元/月÷30日×7×3）十二、交通费，结合家属在处理事故、办理丧事时的确存在交通费支出，本院酌定1000元。十三、住宿费，原告的住所地均在花都，对于原告主张住宿费的请求本院不予支持。十四、精神损害抚慰金，事故造成刘某受伤继而死亡的后果及结合事故责任，本院酌定为30000元。十五、受害方已获得赔偿情况：被告未垫付款项。十六、本次事故赔偿是否适用交强险相关法律规定。本次事故中刘某驾驶无号牌两轮轻便摩托车沿106国道西侧路面由南往北逆向行驶至106国道上行2447公里851米（花都花山镇平山村路段）时，通过施工现场西侧的水泥墩间空隙进入施工区域，后撞向排水管道基坑，造成刘某受伤，车辆部分损失的交通事故。本次事故刘某驾驶的为机动车，而事故相对方为工地并非机动车，工地并无购买机动车交强险的法定义务，对于原告主张侵权人在交强险责任范围内予以赔偿的请求，本院不予支持。原告的诉讼请求：1、请求判令被告赔偿原告442245.20元；2、本案诉讼费由被告共同承担。第三人的诉讼请求：1、作为有独立请求权的第三人参加（2020）粤0114民初16050号的诉讼；2、请求被告返还由广州市社会医疗保险基金已先行垫付的费用。具有需返还的费用以原告提交的发票为准，并以被告需承担的责任比例为限，最终以法院判决为准。上述损失共计1047052元，按照事故责任及原告主张30%比例计314115.6元（1047052元×30%），由安发公司向广州市医疗保险服务中心支付52354.2元，向原告赔付261761.4元，被告华隧公司对以上赔偿款项承担连带清偿责任。裁判理由与结果为此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、第一百一十九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十九条、第三十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第九条、第十条，《建设工程安全生产管理条例》第二十四条的规定，判决如下：一、被告广州安发建筑劳务有限公司于本判决发生法律效力之日起10日内赔付261761.4元给原告邝金枝、刘华炘、刘华良、刘美玲。二、被告广州安发建筑劳务有限公司于本判决发生法律效力之日起10日内向第三人广州市医疗保险服务中心支付52354.2元（开户名：广州市医疗保险服务中心，开户行：光大银行越秀支行，账号：77×××85）。三、被告广东华隧建设集团股份有限公司对以上第一项、第二项债务承担连带清偿责任。四、驳回原告邝金枝、刘华炘、刘华良、刘美玲的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3967元（原告已预交），由原告邝金枝、刘华炘、刘华良、刘美玲负担1910元，由被告广州安发建筑劳务有限公司、广东华隧建设集团股份有限公司共同负担2057元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审判员  周海涛二〇二〇年十二月二十三日书记员  林桂泽李淑华