广东省广州市荔湾区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0103民初5105号原告：陈淑甜，女，1963年4月11日出生，汉族，住广州市荔湾区。委托诉讼代理人：杨振锋，广东济方律师事务所律师。委托诉讼代理人：柯键，广东济方律师事务所律师。被告：广州市荔湾区荔源幼儿园，住所地广州市荔湾区东风西路石路边南街**。法定代表人：赵泓冰，职务理事长。被告：赵泓冰，女，1971年12月23日出生，汉族，住广州市天河区。两被告共同委托诉讼代理人：李霖致，广东法制盛邦律师事务所律师。第三人：罗丽琼，女，1952年3月26日出生，汉族，住广州市海珠区。原告陈淑甜与被告广州市荔湾区荔源幼儿园（下称荔源幼儿园）、赵泓冰以及第三人罗丽琼与公司有关的纠纷一案，本院于2020年5月13日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈淑甜及其委托诉讼代理人杨振锋、柯键，被告赵泓冰及其与广州市荔湾区荔源幼儿园的共同委托诉讼代理人李霖致，第三人罗丽琼到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告陈淑甜向本院提出诉讼请求：1.确认《广州市荔湾区荔源幼儿园章程》合法有效；2.确认2020年4月12日董事会《会议纪要》中关于董事长任免的内容合法有效；3.确认2020年4月29日广州市荔湾区荔源幼儿园《理事会议题表决纪要》（理事会决议）中关于理事任免的内容合法有效；4.赵泓冰协助办理《广州市荔湾区荔源幼儿园章程》的登记备案手续，具体为赵泓冰协助将该章程报送广州市荔湾区教育局和广州市荔湾区民政局备案，包括协助填写变更登记申请表、民办非企业单位法定代表人基本情况表以及其他行政部门要求的以法定代表人身份出具的文件或办理的手续；5.赵泓冰协助办理理事登记备案手续，具体为将新理事的名单报送广州市荔湾区教育局和广州市荔湾区民政局备案，主要内容包括填写行政部门要求以法定代表人身份出具的文件或办理的手续。事实和理由：2004年6月9日，荔源幼儿园依法成立，为营利性幼儿园，举办者为陈淑甜。2009年荔源幼儿园理事会成立，共计五名理事，分别为陈淑甜、赵泓冰、罗丽琼、欧春霞和卢慧兰。2019年4月，荔源幼儿园理事会一致通过了《广州市荔湾区荔源幼儿园章程》，五名理事均在章程上签名，同时荔源幼儿园加盖公章。案涉章程通过后，因赵泓冰未履行法定代表人的职责，导致案涉章程至今未办理登记备案手续。2020年4月12日，荔源幼儿园的举办者陈淑甜与另外两位投资人赵泓冰、罗丽琼就幼儿园理事会事宜召开会议进行讨论，其中举办者陈淑甜根据案涉章程第二章第十条第三项约定提出由其本人兼任荔源幼儿园的董事长，但遭到赵泓冰、罗丽琼的反对。因荔源幼儿园的原理事会成员欧春霞及卢慧兰辞去荔源幼儿园理事职务，为了填补理事空缺。2020年4月29日，荔源幼儿园召开理事会，就是否应增设新的理事进行讨论，并作出理事会决议，其中陈淑甜作为荔源幼儿园的举办者，根据案涉章程第二章第十条第三款之约定，决定选举李乐怡、严顺好为新理事会成员，但再次遭到赵泓冰、罗丽琼反对。目前，由于荔源幼儿园理事会成员之间长期冲突，法定代表人长期不履行职责，导致荔源幼儿园经营管理混乱，面临营业执照被吊销及办学许可证无法延期的风险。综上，陈淑甜作为荔源幼儿园的举办者，依据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》及相关法律规定，请求判如所请。被告荔源幼儿园、赵泓冰共同答辩称，一、2019年4月签署的《广州市荔湾区荔源幼儿园章程》缺乏法定生效要件。1.荔源幼儿园自2004年成立至今，登记的法人性质一直为民办非企业单位，现法定代表人为赵泓冰，荔源幼儿园的公章、办学许可证及登记证照均由陈淑甜掌握。2009年，荔源幼儿园的五位理事共同签署了《广州市荔湾区荔源幼儿园章程》确定赵泓冰履行荔源幼儿园理事会理事长职务。2019年，因荔源幼儿园主管单位要求将党建工作内容加入章程中，陈淑甜主导进行章程的修改，因陈淑甜却未遵照原有议事规则流程的情况下匆忙催促各理事完成章程修改，同时在案涉章程中加入和修改了不属于党建工作及需要另行进行行政审批的其他内容，也未将上述修改告知其他理事。陈淑甜在案涉章程中擅自所做的修改未依法进行行政前置审查同意、核准流程，案涉章程缺乏法定生效要件，且陈淑甜主导的章程修改也涉及到荔源幼儿园性质及登记事项的多处变更，根本无法通过登记主管部门的审批。现陈淑甜试图绕过依法必经的行政前置审批程序，通过司法途径直接确认案涉章程的效力，于法无据。2.因案涉章程缺乏法定生效要件，故2020年4月12日的理事会会议召集程序、会议表决等应按照2009版章程执行，但纪要第一项关于董事长任免的内容仅有陈淑甜一人同意，实际上并未形成有效决议，陈淑甜诉请认定该内容合法有效缺乏事实及法律依据。同理，2020年4月29日的记录也应当按照2009版章程执行。首先，2020年4月29日参加会议的理事只有陈淑甜、赵泓冰和罗丽琼三人，且三位理事最终并未形成任命案外人严顺好、李乐怡的有效决议。其次，严顺好、李乐怡在2020年4月29日根本没有参加会议且不具备参会资格，后来表决纪要中却离奇地出现了两人的参会签名。基于上述事实，记录中关于理事任免的内容涉嫌虚假，依法不应支持陈淑甜的诉求。二、赵泓冰无义务协助或配合办理于法相悖的事宜。1.赵泓冰自2009年进入荔源幼儿园理事会以来，全面负责荔源幼儿园的日常工作，现陈淑甜在擅自修改2009版章程的情况下形成案涉章程，且修改后的案涉章程根本无法通过必经的审批核准，涉及的多处登记事项变更也未履行法定审批核准程序。在案涉章程不具备法定生效要件且登记主管部门明确表示案涉章程根本不符合通过审批条件的前提下，陈淑甜起诉强行要求赵泓冰协助完成案涉章程的登记备案实属法律上的不可能，民办非企业单位变更成为营利性幼儿园涉及到多个业务、登记主管部门的行政审批流程，同时涉及到整个民办非企业单位的清资核产等复杂流程，其审查权力均属于对口业务主管部门，现陈淑甜再次要求直接完成案涉章程的登记备案实属无理。2.参照2009版章程的议事表决规则，2020年4月29日的理事选举并未形成有效的决议，且理事任免内容存在涉嫌造假的事实，在此前提下要求赵泓冰协助完成备案实质属于以虚假的材料骗取行政审批，于法律所不容。如强制要求协助履行，不但不能通过主管部门的审批，且荔源幼儿园和赵泓冰均有承担行政法律责任的风险，陈淑甜的诉求合法性存在极大的瑕疵。第三人罗丽琼述称，对于章程问题，2019年我接到教育局通知后，找陈淑甜和赵泓冰，但没有得到答复。在2019年4月10日左右，我们就商定一个时间修改章程。案涉章程对于幼儿园的性质修改为营利性幼儿园，提交到教育局以后，教育局要求修改。陈淑甜在章程中增加了举办者决定一切（董事、监事人员）的条款，但是大家都不同意。2020年8月11日，教育局在OA文件下达关于公布荔湾区章程无备案单位，荔源幼儿园也在名单中。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据上述证据，本院认定事实如下：2004年6月9日，广州市荔湾区民政局向荔源幼儿园颁发民办非企业单位登记证书，该证书记载荔源幼儿园业务范围幼儿教育（全日制），业务主管单位广州市荔湾区教育局。2019年2月27日，广州市荔湾区教育局向区属各中小学、幼儿园（含民办）发出《关于修订学校章程的通知》，载明：为进一步推进全区中小学校、幼儿园章程建设工作，加快我区依法治校工作步伐，根据《广州市教育局关于印发公办中小学章程参考样本的通知》（穗教发［2018]102号）要求，现将《广州市公办中小学校章程参考样本》、《广州市民办学校章程参考样本》、《广州市非营利性民办学校章程参考样本》发给你们，请参考使用，并就有关事项通知如下：一、按照《广州市教育局关于印发公办中小学章程参考样本的通知》中有关事项的内容，参照章程参考样本，结合实际修订章程。二、各单位须在2019年4月30日前修订完毕章程，并通过OA报告的形式将章程报荔湾区教育局。2019年4月，荔源幼儿园形成案涉章程，主要内容：第三条幼儿园性质营利性民办幼儿园；第七条幼儿园业务主管机关广州市荔湾区教育局，幼儿园登记管理机关广州市荔湾区民政局；第九条幼儿园举办者是陈淑甜；第十条幼儿园举办者享有以下权利：（二）推荐来自举办者的董事会成员和监事会成员候选人，其中推荐首届董事会成员和监事会成员候选人、（三）决定董事、监事及董事长人选；第十二条赵泓冰担任幼儿园的法定代表人；第十四条幼儿园实行董事会领导下的园长负责制，董事会是幼儿园的决策机构；第十七条首届董事会董事长、董事，由举办者决定推荐产生，董事会换届，董事会成员因工作变动或退休等原因将及时调整变更，并在董事会做出决定后30天内报幼儿园审批机关备案，通过备案后方可有效；第十八条董事会行使下列职权：（二）制定修改幼儿园章程和制定幼儿园的规章制度、（七）决定其他重大事项；第二十四条董事会会议实行一人一票制，按少数服从多数的原则进行表决，但讨论以下重大事项，应当经董事会2/3以上组成成员同意方可通过：（二）修改幼儿园章程、（六）幼儿园章程规定的其他重大事项；第八十三条章程修订稿审定后30日内，由幼儿园到登记管理机关登记，同时报业务主管部门，并自登记之日起10个工作日内通过幼儿园官网等方式向社会公告，自公告之日2019年4月30日起生效；等等。该章程第3页、第4页以及第21页有陈淑甜、赵泓冰、罗丽琼、欧春霞、卢慧兰五人签字确认。2019年12月5日，广州市荔湾区教育局向区属各中小学、幼托所（含民办）发出《关于学校章程备案的补充通知》，载明：为进一步推进全区中小学校、幼儿园章程建设工作，加快我区依法治校工作步伐，根据《广州市教育局关于印发公办中小学章程参考样本的通知》（穗教发［2018]102号）要求，现将《广州市公办中小学校章程参考样本》、《广州市民办学校章程参考样本》、《广州市非营利性民办学校章程参考样本》发给你们，请参考使用，并就有关事项通知如下：一、章程修订。按照《广州市教育局关于印发公办中小学章程参考样本的通知》中有关事项的内容，参照章程参考样本，结合我区大部分学校校级领导轮换的实际情况，各校（园）要及时依法依规修订章程。二、章程备案。1.按要求填写《荔湾区教育局XX学校章程备案表》，盖章扫描版和学校盖章扫描版章程通过OA报告的形式将章程报荔湾区教育局政策法规科备案。2.区属民办学校（园）、民办幼托所需把盖章扫描版和学校盖章扫描版章程通过OA报告的形式同时向荔湾区教育局民办幼成科报备。3.各单位须在2019年12月15日前完成章程备案。2020年4月11日，荔源幼儿园向其董事会全体成员发出《董事会会议通知》，载明：鉴于疫情原因，我园拖延了幼儿园办学许可证的续期时间，根据教育局要求，幼儿园要尽快递交延期办学的有关资料，由于本次申请延期办学时间紧急，故此，通知各位成员参加会议时间短，望各位以幼儿园工作为重。经举办者提议，定于4月12日上午8:30时，，地点幼儿园园长室召开董事会全体成员会议。会议议题如下：1.更换董事长，由举办者担任；2.鉴于从2010年1月起至2020年现任在任园长没有上报上级主管部门登记备案更换原2010年前任园长，提议更换园长；3.根据我园现状，是否更换园长；4.由于2010年以来，董事长及其他股东多次要求请有资质的园长担任园长，并报上级主管部门备案，但举办者一直不同意。致使我园目前园长缺位，提议聘请有资质园长。荔源幼儿园理事陈淑甜、赵泓冰、罗丽琼、卢慧兰、欧春霞在签收栏签字确认。2020年4月12日，荔源幼儿园《会议纪要》记载：会议议题1表决：罗丽琼不同意、欧春霞弃权、赵泓冰不同意、卢慧兰弃权、陈淑甜同意；会议议题2表决：罗丽琼同意、欧春霞同意、赵泓冰不同意、卢慧兰弃权、陈淑甜同意；会议议题3表决：罗丽琼同意、欧春霞同意、赵泓冰同意、卢慧兰同意、陈淑甜同意；会议议题4表决：罗丽琼同意、欧春霞弃权、赵泓冰同意、卢慧兰弃权、陈淑甜不同意。陈淑甜、赵泓冰、罗丽琼、卢慧兰、欧春霞均在会议纪要上签字确认。2020年4月16日，欧春霞向荔源幼儿园辞职，辞呈载明：由于本人对董事会成员的职责及幼儿园章程规定的权利和义务从来没有了解也不清楚，也不能对幼儿园发展提出合理的建议及提议，因此，为了幼儿园更好发展，我提出辞呈，请你们重新聘请新的董事会成员。同日，卢慧兰亦向荔源幼儿园辞职，辞呈载明：本人卢慧兰提出辞去荔源幼儿园董事会董事一职。2020年4月28日，荔源幼儿园向其理事会全体成员发出《理事会会议通知》，载明：2020年4月26日，接到荔湾区民政局社会组织管理科通知，要求于2020年4月30日前在社会组织信息平台完成录入理事会、监事会成员等信息的工作任务。因原理事成员欧春霞和卢慧兰已于2020年4月16日辞去理事一职，所以理事会需确认新的理事成员名单。现经理事长提议并组织，召开全体理事会议。会议时间2020年（空白）月（空白）日（空白）时，会议地点幼儿园园长室。会议议题如下：讨论、确认新的理事会成员名单。荔源幼儿园理事陈淑甜、赵泓冰、罗丽琼在签收栏签字确认。2020年4月29日，荔源幼儿园《会议记录》记载：在会议中原议题讨论、确认新的理事会成员名单形成了两个议题，议题1为确认严顺好、李乐怡为新的理事，议题2为理事会成员由5人修改为3人。《理事会议题表决纪要》记载：会议议题1表决：罗丽琼不同意、赵泓冰不同意、陈淑甜同意；会议议题2表决：罗丽琼同意、赵泓冰同意、陈淑甜不同意。2020年5月11日，荔源幼儿园向其理事会全体成员发出《理事会会议通知》，载明：鉴于目前疫情形势好转，广州市疫情防控等级已降级。各类学校在陆续开学，我园也要为开学复工做好充分的准备工作。首先要理清内部管理。现阶段幼儿园办学许可证等相关证照已经过期，延期办学许可证申请资料需要尽快提交。民政局领导在会议上要求我们落实的园长人选尚未确定，幼儿园各项管理制度等均未理顺。现经理事长提议并组织，召开全体理事会议，会议时间2020年5月12日8:30时，会议地点幼儿园园长室。会议议题如下：1.修订《章程》；2.完善相关管理制度：公章管理制度；3.讨论确定园长人选。荔源幼儿园理事赵泓冰在签收栏签字确认，罗丽琼、陈淑甜未签字确认。为查明荔源幼儿园的性质、案涉章程未在广州市荔湾区教育局完成备案的原因以及幼儿园章程的备案流程等相关问题，本院向广州市荔湾区教育局请求协助调查。广州市荔湾区教育局作出荔教函［2020］772号《关于协助调查荔源幼儿园相关情况的复函》，回复如下：一、普惠性幼儿园分为公办幼儿园与普惠性民办幼儿园，其中，广州市荔湾区荔源幼儿园是一所普惠性民办幼儿园。根据《关于印发广州市荔湾区普惠性民办幼儿园认定、扶持和管理方案的通知》（荔教办［2019]12号文）规定，普惠性民办幼儿园是指以国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费举办具有办园资质、面向大众、收费合理、办学规范、质量有保障的民办幼儿园。二、根据《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第20条第三款规定：“民办学校修改章程应当报审批机关备案，由审批机关向社会公告”。荔源幼儿园于2003年向我局递交申办幼儿园的材料时，其章程备存在我局。根据《广州市教育局关于印发公办中小学章程参考样本的通知》（穗教发［2018]102号）要求，荔源幼儿园于2020年4月20日上传了学校章程及《章程备案存档表》，但因该表模糊不清，无法审核，我局已告知学校，并要求重新上传材料。后因学校一直没有按要求重新上报，故无法为该校章程进行备案存档。赵泓冰向本院申请律师调查令，请求其委托诉讼代理人持令到广州市荔湾区民政局就荔湾幼儿园性质、案涉章程能否通过该局行政审核完成备案等问题收集证据，本院予以准许。广州市荔湾区民政局作出荔民函［2020］98号《回复函》，回复如下：一、广州市荔湾区荔源幼儿园为我区登记注册的民办非企业单位（统一信用代码：52440103761942334P），根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》其性质为非营利性社会服务机构。二、根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》第十五条及《广州市社会组织管理办法》第二条、第二十一条第4款的规定，民办非企业单位等社会组织章程修改及变更，需报登记管理机关核准。经查询，广州市荔湾区荔源幼儿园目前在我局备案的章程有2004年版《广州市荔湾区荔源幼儿园章程》、2006年版《广州市荔湾区荔源幼儿园章程》，2019年版《广州市荔湾区荔源幼儿园章程》至今未在我局完成核准备案。该回复函所附的2006版章程，主要内容：第三条本园性质民办非学历教育（幼儿教育），自愿举办、从事非营利性活动；第十一条幼儿园按规定设立理事会，理事会由举办者、园长、保育员、保健员、教职工代表组成，理事任期3年，任期届满可以连任。首批理事由举办者推选，以后的理事按照理事会章程推选。理事长、理事名单已报主管行政部门备案；第十二条理事会行使下列职权：（二）修改学校章程和制定学校规章制度；第十五条理事会会议必须由三分之二以上（含三分之二）的组成人员参加才能召开。理事会会议的表决实行一人一票制，讨论一般事项时，组成人员的简单多数同意即可通过。讨论下列重大项，应当经三分之二以上的组成人员同意方可通过：（二）修改学校章程。第五十三条本章程由园理事会于2006年6月26日表决通过，经主管行政部门批准、登记机关核准后生效。修改本章程，园理事会表决通过，报主管行政部门备案、登记机关核准生效；等等。另外，陈淑甜为证实举办者有权推荐理事，还提交了2009年版《广州市荔湾区荔源幼儿园章程》，主要内容：第三条幼儿园的性质民办非学历学前教育，自愿举办、从事非营利性社会服务活动和教学实验活动的社会组织；第七条本学校的举办者是陈淑甜，举办者享有下列权利：（二）推荐理（董）事和监事；第十条本学校经主管行政部门批准后，依法到民政部门办理民办非企业单位登记，本学校的业务主管单位是广州市荔湾区教育局，登记管理机关是广州市荔湾区民政局；第十二条理事会行使下列职权：（二）修改幼儿园章程和制定学校规章制度、（七）决定其他重大事项；第十五条理事会会议必须由三分之二以上（含三分之二）的组成人员参加才能召开，理事会会议表决实行一人一票制，讨论一般事项时，组成人员的多数同意即可通过。讨论下列重大事项，应当经三分之二以上的组成人员同意方可通过：（二）修改幼儿园章程；第五十三条本章程由幼儿园理事会于2009年12月18日表决通过，经主管行政部门批准、登记机关核准后生效，修改本章程，由幼儿园理事会表决通过，报主管行政部门备案、登记机关核准后生效；等等。荔源幼儿园理事陈淑甜、赵泓冰、罗丽琼、卢慧兰、欧春霞在理事签名处签字确认。庭审中，赵泓冰认可在案涉章程签字，但主张是在迫不得已的情况下签字，违背了其意愿。罗丽琼亦认可在案涉章程签字，但主张是被迫签字，担心教育局责怪。同时，赵泓冰、罗丽琼均主张案涉章程将幼儿园性质变更为营利性幼儿园，无法通过教育局的备案和民政局的核准。另外，陈淑甜、赵泓冰、罗丽琼均确认欧春霞、卢慧兰辞去理事职务的事实。本院认为，本案为与公司有关的纠纷。尽管目前荔源幼儿园在民政部门登记注册为民办非企业单位，依照《中华人民共和国民法总则》第九十二条的规定，属于社会服务机构，而不属于公司，但本案应当参照适用公司法的相关规定。陈淑甜诉请确认2019年版《广州市荔湾区荔源幼儿园章程》、2020年4月12日《会议纪要》中董事长任免内容、2020年4月29日《理事会议题表决纪要》中理事任免内容合法有效。参照《中华人民共和国公司法》第二十二条以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（四）》第一条的规定，股东有权提起决议无效、可撤销或不成立之诉。据此可知，法律关于公司决议效力的规定旨在赋予受瑕疵决议损害的股东自我救济的权利，即在决议存在瑕疵时需对其作出否定性评价，以保护公司股东合法利益。本案中，无论是案涉章程的修订，还是董事长、理事的任免，荔源幼儿园理事会均未形成决议，方才导致本案纠纷的产生。而确认之诉是指当事人请求人民法院确认当事人之间有争议的权利或者法律关系存在与否的诉讼，故陈淑甜提起确认之诉具有诉的利益。关于案涉章程是否合法有效的问题。依照国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》第十五条第二款“民办非企业单位修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准”的规定，尽管在国务院《关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》中，已经取消了省、市、县级教育行政部门关于普通中小学、幼儿园、中等职业学校（含民办）章程核准项目，但是目前登记管理机关仍须对民办非企业单位修改章程进行核准，与本案中广州市荔湾区民政局的回复一致。而且，依照目前在广州市荔湾区民政局核准备案的2006年版章程第五十三条“修改本章程，园理事会表决通过，报主管行政部门备案，登记机关核准生效”的规定，即使是陈淑甜提交的2009年版章程，亦在第五十三条作出了相同的规定，陈淑甜应当明知修改后的章程需经登记机关核准生效。而核准案涉章程属于行政机关的职权，故在广州市荔湾区民政局尚未核准案涉章程的情况下，陈淑甜要求确认案涉章程合法有效，本院不予支持。关于董事长任免内容是否合法有效的问题。依照目前在广州市荔湾区民政局核准备案的2006年版章程第十五条的规定，理事会会议的表决实行一人一票制，讨论一般事项时，组成人员的简单多数同意即可通过，讨论重大事项，应当经三分之二以上的组成人员同意方可通过，即使是陈淑甜提交的2009年版章程，亦在第十五条作出了相同的规定。尽管两版章程对于董事长任免的事项并未明确规定，但董事长任免显然属于荔源幼儿园的重大事项，应当经理事会三分之二以上的组成人员同意方可通过，根据2020年4月12日的董事会《会议纪要》记载，对于董事长任免议题，时任理事共五人,其中罗丽琼、赵泓冰不同意，欧春霞、卢慧兰弃权，陈淑甜同意，理事同意人数未超过理事会组成人员的三分之二，故该议题并未通过，陈淑甜要求确认董事长任免内容合法有效，本院不予支持。关于理事任免内容是否合法有效的问题。如上所述，根据2020年4月29日的《理事会议题表决纪要》记载，对于理事任免议题，时任理事共三人，其中罗丽琼、赵泓冰不同意，陈淑甜同意，理事同意人数未超过理事会组成人员的三分之二，故该议题并未通过。尽管其提交的2009年版章程第七条有关于举办者有权推荐理（董）事和监事的规定，但是该版章程因未经登记机关核准而未生效。退一步讲，即使该版章程有效，举办者的权利也只是推荐理事，而决定理事任免的权利应属于理事会。故陈淑甜要求确认理事任免内容合法有效，本院不予支持。关于赵泓冰是否应协助办理案涉章程备案登记手续的问题。在案涉章程能否通过教育部门备案与民政部门核准并不确定的情况下，陈淑甜要求赵泓冰协助办理案涉章程的备案登记暂缺乏事实基础，本院不予支持。关于赵泓冰是否应协助办理理事备案登记手续的问题。如上所述，由于荔源幼儿园理事会并未通过理事任免的议题，故陈淑甜要求赵泓冰协助办理理事备案登记手续无事实依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第九十二条，《中华人民共和国公司法》第二十二条，《中华人民共和国民办教育促进法》第二十条第二款、第二十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（四）》第一条，国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》第十五条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：驳回原告陈淑甜的全部诉讼请求。本案受理费100元，由原告陈淑甜负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审 判 长  辛 野人民陪审员  卢伟健人民陪审员  黄昌文二〇二〇年十二月十七日书 记 员  梁又千曾汨诗黄凯旋