四川省绵竹市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川0683刑初155号 公诉机关四川省绵竹市人民检察院。 被告人薛磊，男，1970年1月24日出生，住四川省旌阳区。 辩护人高永志，四川明炬（什邡）律师事务所律师。 绵竹市人民检察院以竹检二部刑诉（2020）316号起诉书指控被告人薛磊犯受贿罪向本院提起公诉。本院于2020年11月24日立案受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2020年12月10日公开开庭对案件进行了审理。绵竹市人民检察院指派检察员余婷婷出庭支持公诉，被告人薛磊及辩护人高永志到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 绵竹市人民检察院指控，2008年至2010年，被告人薛磊利用其担任原罗江县规划和建设局副局长的职务便利，与时任原罗江县规划和建设局局长谢明（另案处理），为他人在承揽原罗江县规划和建设局工程项目的监理、设计等业务方面提供帮助，先后多次非法收受郑某、罗某1等8人钱款共计114万元，其中薛磊个人非法所得57万元，谢明个人非法所得57万元。具体情况如下： 1.2008年，被告人薛磊伙同谢明为德阳市城乡规划设计研究院承揽罗江县灾后重建配套工程滨河西路北段道路项目设计业务提供帮助，于2008年8月份的一天收受李某所送现金8万元，其中薛磊分得4万元。 2.2008年，被告人薛磊伙同谢明为德阳市城乡规划设计研究院承揽罗江县灾后重建镇总体规划设计业务提供帮助，于2009年年初的一天收受邱某所送现金6万元，其中薛磊分得3万元。 3.2008年至2010年，被告人薛磊伙同谢明为郑某承揽原罗江县规划和建设局相关工程项目的监理业务提供帮助，先后5次收受郑某所送现金共计17万元，其中薛磊分得8.5万元。 4.2009年上半年，被告人薛磊伙同谢明为陈某承揽罗江县规划和建设局相关工程项目造价咨询业务提供帮助，于2010年春节前收受陈某所送现金6万元，其中薛磊分得3万元。 5.2009年，被告人薛磊伙同谢明为罗某1承揽罗江县规划和建设局相关工程项目的雕塑建设项目提供帮助，于2010年春节前收受罗某1所送现金5万元，其中薛磊分得2.5万元。 6.2009年，被告人薛磊伙同谢明为刘某承揽罗江县升平桥西路延长段市政道路工程项目提供帮助，于2009年年初的一天收受刘某所送现金15万元，其中薛磊分得7.5万元。 7.2009年，被告人薛磊伙同谢明为罗某2以重庆市得森建筑规划设计研究院有限公司德阳分公司名义承揽罗江县凤雏路、罗江县白马关景区主环线一期道路等工程设计项目提供帮助，于2010年春节前的一天收受罗某2所送现金25万元，其中薛磊分得12.5万元。 8.2009年至2010年，被告人薛磊伙同谢明为罗某1承揽罗江县规划和建设局相关工程项目设计业务提供帮助，先后6次收受罗某1所送现金共计32万元，其中薛磊分得16万元。 指控认为，被告人薛磊利用职务便利，为他人谋取利益，并收受他人财物114万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，具有坦白情节，并自愿认罪认罚，积极退清全部赃款，建议对其判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金20万元。 被告人薛磊对指控无异议，自愿认罪认罚并签字具结。 辩护人高永志对指控无异议，辩护认为：1.被告人薛磊具有坦白情节，自愿认罪认罚，并积极退赃83万元，认罪、悔罪态度好；2.在与谢明共同受贿过程中，薛磊听从领导的安排办事，处于从属地位，应认定为从犯，建议对其减轻处罚并适用缓刑。 经审理查明，被告人薛磊于2002年3月至2009年11月任德阳市石刻管理处工程师，2009年11月任德阳市公园管理处（科）副科（处）长，2010年4月任德阳市城乡规划设计研究院副院长，期间，被告人薛磊于2007年6月至2010年6月挂职任罗江县规划和建设局副局长。 2008年至2010年，被告人薛磊利用其担任原罗江县规划和建设局副局长的职务便利，与时任原罗江县规划和建设局局长谢明（另案处理），共同为他人在承揽原罗江县规划和建设局工程项目的监理、设计等业务方面提供帮助，并先后多次收受他人贿赂共计114万元，其中薛磊分得57万元，谢明分得57万元。具体情况如下： 1.2008年，被告人薛磊与谢明为德阳市城乡规划设计研究院承揽罗江县灾后重建配套工程滨河西路北段道路项目设计业务提供帮助，于2008年8月份的一天收受李某所送现金8万元，其中，薛磊分得4万元。 2.2008年，被告人薛磊与谢明为德阳市城乡规划设计研究院承揽罗江县灾后重建镇总体规划设计业务提供帮助，于2009年年初的一天收受邱某所送现金6万元，其中，薛磊分得3万元。 3.2008年至2010年，被告人薛磊与谢明为郑某承揽原罗江县规划和建设局相关工程项目的监理业务提供帮助，先后5次收受郑某所送现金共计17万元，其中，薛磊分得8.5万元。 4.2009年上半年，被告人薛磊与谢明为陈某承揽罗江县规划和建设局相关工程项目造价咨询业务提供帮助，于2010年春节前收受陈某所送现金6万元，其中，薛磊分得3万元。 5.2009年，被告人薛磊与谢明为罗某1承揽罗江县规划和建设局相关工程项目的雕塑建设项目提供帮助，于2010年春节前收受罗某1所送现金5万元，其中，薛磊分得2.5万元。 6.2009年，被告人薛磊与谢明为刘某承揽罗江县升平桥西路延长段市政道路工程项目提供帮助，于2009年年初的一天收受刘某所送现金15万元，其中，薛磊分得7.5万元。 7.2009年，被告人薛磊与谢明为罗某2以重庆市得森建筑规划设计研究院有限公司德阳分公司名义承揽罗江县凤雏路、罗江县白马关景区主环线一期道路等工程设计项目提供帮助，于2010年春节前的一天收受罗某2所送现金25万元，其中，薛磊分得12.5万元。 8.2009年至2010年，被告人薛磊与谢明为罗某1承揽罗江县规划和建设局相关工程项目设计业务提供帮助，先后6次收受罗某1所送现金共计32万元，其中，薛磊分得16万元。 案发后，被告人薛磊的家属主动向绵竹市监察委员会退缴受贿款57万元。 以上事实，公诉机关当庭以多媒体示证的方式出示了被告人薛磊的供述，同案关系人谢明的自书材料及供述，证人李某、邱某、郑某、陈某、罗某1、刘某、罗某2的证言，立案决定书，留置决定书，调取证据通知书，调取证据清单，入党材料、干部履历表、四川省事业单位聘用合同书、罗江县委组织部关于薛磊、谢明的任免通知、罗江县建设局领导班子成员分工通知、处分决定，扣押决定书、查封、扣押款物文件清单，汇款凭证，罗江县乡镇规划设计合同及财务资料，罗江县滨河路北段项目资料，个人简历，企业登记基本情况表，建设工程委托监理合同，建设工程设计合同等，绵竹市监察委的扣押决定书、清单，退款凭证，认罪认罚具结书，归案情况说明，户籍证明等证据。上述证据经质证，证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，本院依法予以认定，作为本案定案的依据。 辩护人高永志当庭出示了住院病例、学生证、居委会证明及失业证。以证实被告人薛磊家庭情况，其父母年老多病，妻子无业，育有一子正在读书面临升学等情况。经质证，公诉人对该组证据的真实、合法性不持异议，对其与本案的关联性持异议。本院认为，该组证据虽与本案定罪不具有关联性，但可结合被告人薛磊认罪、悔罪态度，退赃情况等综合评判，可作为量刑的依据予以采信。 本院认为，被告人薛磊身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计114万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应予刑罚处罚。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。辩护人高永志辩护认为被告人薛磊在与谢明共同受贿的过程中，听从领导的安排，在共同犯罪中起次要作用，应认定为从犯的观点。经查，在公诉机关出示的证据中，多名证人表示，在请托时主动联系薛磊，行贿时，也均是将钱款交到薛磊手上，结合被告人薛磊收受贿赂后，与谢明平分贿赂款的事实，本院认为，被告人薛磊与谢明在共同受贿过程中所起的作用相当，本案不宜区分主从，故对辩护人的相关辩护意见，本院不予采纳。被告人薛磊归案后如实供述自己的罪行，是坦白，依法可以从轻处罚；其归案后自愿认罪认罚，主动退清全部赃款,依法可以从轻处罚。被告人薛磊无前科，适用缓刑不致于再危害社会。本院对辩护人高永志的相关辩护意见予以采纳。根据被告人薛磊犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人薛磊犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金20万元。 二、被告人薛磊退缴的受贿款57万元，予以追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省德阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本一份。 审 判 长  赵娅琴 人民陪审员  张 静 人民陪审员  廖 伟 二〇二〇年十二月三十日 法官 助理  邓 琳 书 记 员  张 楷