黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黑01民终6845号上诉人（原审原告）：贾继华，男，1961年3月30日出生，汉族，农民，住方正县。委托诉讼代理人：宋福斌，男，1961年12月16日出生，汉族，方正县方正法律服务所法律工作者，住方正县。上诉人（原审被告）：方正县雷韵快递服务有限公司，住所地方正县方正镇建设龙兴小区**楼**西数第二门。法定代表人：初军，经理。原审被告：初红雷，男，1990年5月20日出生，汉族，个体，住方正县。委托诉讼代理人：初军，男，1968年7月21日出生，汉族，方正县雷韵快递服务有限公司经理，住方正县。上诉人贾继华、方正县雷韵快递服务有限公司（以下简称雷韵快速公司）因与原审被告初红雷合同纠纷一案，不服黑龙江省方正县人民法院（2020）黑0124民初1064号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月2日立案后，依法组成合议庭，对各方当事人进行了询问。上诉人贾继华，上诉人雷韵快递公司的法定代表人初军、原审被告初洪雷的委托诉讼代理人初军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。贾继华上诉请求：依法改判一审判决，支持贾继华要求退还加盟费和返还罚款的诉讼请求。事实和理由：一审认定不支持退还加盟费和返还罚款的事实错误。一审中雷韵快递公司的加盟费3,000元和罚款没有制度和章程规定，也没有合作协议加以约定，企业没有罚款的权利。根据《立法法》和《行政处罚法》的相关规定，对公民实施罚款的主体仅限于法律、行政法规、地方性法规授权的行政机关司法机关，企业规章制度无权设定对员工的罚款。《交通运输部快递市场管理办法》（2013年第1号）第十四条以加盟方式经营快递业务的，被加盟人与加盟人均应当取得快递业务经营许可。《商业特许经营管理条例》规定，从事商业特许经营行为的企业应当具有2个以上的直营店，且经营超过一年，而且需在签订合同时对被特许人进行信息披露。雷韵快速公司未能提供快递业务经营许可证，未能提供其具有2个直营店的证据。因此，收取加盟费不符合法律规定，违反了特许经营权的规定，雷韵快速公司无权收取加盟费，其所收加盟费应当返还。因此，基于上述事实和法律规定，请求依法支持贾继华要求退还加盟费和返还罚款的诉讼请求。雷韵快递公司和初红雷辩称：加盟费和押金的事实不符。雷韵快递公司上诉请求：1、撤销一审判决书第二项；二、改判驳回贾继华要求雷韵快递公司返还信誉押金5,000元的诉讼请求；3、由贾继华承担本案一、二审诉讼费用。事实与理由：一审认定案件事实错误。2020年5月13日，贾继华无故终止履行《合作协议书》，当时雷韵快递公司要求解除合同，贾继华并没有同意，自2020年5月13日开始至雷韵快递公司到方正县人民法院起诉期间，贾继华一直未履行《合作协议书》约定，已经构成根本违约，根据《合作协议书》中约定乙方在协议期内，无故终止合作，甲方将扣除全部信誉押金。本案中贾继华已经构成违约，无故终止合作，雷韵快递公司有权不予返还荣誉押金。而一审法院认为双方因派费金额发生争议后，协商一致同意解除合作关系的事实不存在，雷韵快递公司只是在贾继华起诉后，才同意解除合同的。请求二审法院查明事实，依法支持雷韵快递公司的上诉请求。贾继华辩称：一、返还信誉押金有协议约定。在双方合作协议和补充协议约定第二、第八条中规定：协议终止或到期无条件将押金5000元返还。根据协议约定，贾继华有权申请返还押金5,000元。二、合同履行期限到期，合同自然解除。双方协议第九条约定：本协议期限是一年，协议签订日期是2019年4月4日。根据协议签订日期，到2020年5月12日双方还在协商解除合同返还押金等事宜，不存在贾继华擅自解除合同的事实。三、雷韵快递公司根本违约。1、双方在协议约定中：每件派费是一元，在协议履行中，雷韵快递公司随意将派费由一元降到0.6元，且未与贾继华协商，是属于雷韵快递公司根本违约。2、在协议尚未解除的情况下，雷韵快递公司先解除了贾继华的快递合同。根据2020年5月份的录音证据证明：是雷韵快递公司在网上公开招聘天门乡网点快递人员，意向先解除合同，是雷韵快递公司根本违约。四、协议解除有法律依据。1、《中华人民共和国合同法》第九十三条规定：当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”贾继华在合同约定到期期限后，与雷韵快递公司协商解除合同，雷韵快递公司同意解除合同，只是迟迟不给退押金等费用，贾继华的行为符合法律规定。2、《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。”根据上述规定，在雷韵快递公司未经协商擅自降低派费标准4角，并且公开招聘天门乡另外的网点人员，贾继华已经不能实现合同的目的，提出解除合同符合法律规定。五、合同解除通知到达对方就生效解除。《中华人民共和国合同法》第九十六条规定：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。”根据上述规定，合同解除权是单方的，不以雷韵快递公司的意志为转移，合同解除是形成权，贾继华一方决定即生效。初洪雷辩称，同意雷韵快递公司的上诉意见。贾继华向一审法院起诉请求：1、请求解除双方的合作协议；2、要求雷韵快递公司返还信誉押金5,000元、加盟费3,000元、派费2,060元、汇款超时罚款800元，合计10,860元。一审法院认定事实：2019年4月4日，初红雷代表雷韵快递公司与贾继华签订《合作协议》，双方约定由贾继华负责天门乡网点的快递配送业务，约定贾继华交纳信誉押金5,000元，在合作协议终止或期限届满前雷韵快递公司无条件退还给贾继华。合作协议签订当日，初红雷收取了5,000元的信誉押金和3,000元的加盟费。2020年5月13日，双方因增加派送费用没有达成一致意见，而决定解除合作关系。至2020年5月13日，尚未结算派费2,060元。另在合作期间，由于贾继华汇款超时被雷韵快递公司罚款800元。现贾继华因雷韵快递公司未返还押金、加盟费等费用诉至法院。一审法院认为，贾继华与雷韵快递公司之间签订的合作协议，系双方当事人的真实意思表示，该协议合法、有效，受法律保护。现贾继华因派费与雷韵快递公司未达成一致意见，要求解除合作，而雷韵快递公司同意解除合作协议，依据《中华人民共和国合同法》第九十三条的规定，故一审法院予以准许。关于贾继华主张的2,060元未结算的派费，该费用系双方当事人共同结算的金额，雷韵快递公司同意返还，一审法院予以支持。关于贾继华要求返还信誉押金而雷韵快递公司要求扣除缔约过失责任的问题，合同中约定乙方在协议期内无故终止合作，甲方将扣除全部信誉押金，本案中，是双方因派费金额发生争议后协商一致同意解除合作关系，而非无故终止合作关系，故该信誉押金应当予以返还。关于加盟费，合作加盟经营是指通过签订合同，将自己拥有的商标、商号、经营模式等经营资源，授予被加盟人使用，被加盟人按照合同约定在统一经营体系下从事经营活动，并支付加盟费。双方当事人在合作协议中虽然未对加盟费进行约定，但本案导致双方所签订的合同无法履行的原因不全在于雷韵快递公司，故贾继华要求退还加盟费3,000元的诉讼请求，一审法院不予支持。关于返还罚款800元的主张，贾继华与雷韵快递公司形成合作加盟关系，其应当服从遵守雷韵快递公司相关制度章程，且合作协议及补充协议对相关制度均有约定，故贾继华按规定被扣除的罚款不应当返还。综上所述，贾继华的诉讼请求部分成立，一审法院对成立部分予以支持。判决：一、准予解除贾继华与雷韵快递公司于2019年4月4日签订的《合作协议》及补充协议；二、雷韵快递公司于判决生效后十日内支付贾继华派费2,060元、信誉押金5,000元，以上合计7,060元；三、驳回贾继华其他诉讼请求。案件受理费减半收取计36元（贾继华已预交260元，应退还224元），由贾继华负担13元，由雷韵快递公司负担23元，于判决生效后十日内给付贾继华。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织各方当事人进行举证和质证，本院认证如下：贾继华举示的2020年5月12日初红雷与贾继华电话录音一份，证实双方不再继续履行协议，对真实性本院予以确认，但不能以此证明雷韵快递公司存在违约行为，对该录音本院不予采信。雷韵快递公司、初红雷未举示新的证据。本院对一审查明的相关案件事实予以确认。本院认为，贾继华与雷韵快递公司之间签订书面合作协议和补充协议，合法有效。在合作协议一年期满后双方未重新签订合作协议，亦未终止履行协议，现因无法继续履行合作协议，贾继华要求解除合作协议，雷韵快递公司亦同意解除，故一审判决准予解除正确。根据双方的协议约定，雷韵快递公司所欠贾继华的派费应予支付，信誉押金应予返还，雷韵快递公司主张贾继华违约应扣除信誉押金不予返还，因不符合双方约定亦未提交充分证据证实，没有事实和法律依据，故本院不予支持。贾继华与雷韵快递公司之间形成了合作加盟关系，贾继华按照约定在统一经营体系下从事经营活动，并支付加盟费，应当服从雷韵快递公司相关制度规定的管理，故雷韵快递公司按照规定对贾继华进行罚款并收取的当年加盟费，贾继华无权要求返还，其上诉请求本院不予支持。综上所述，贾继华、雷韵快递公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由上诉人贾继华、方正县雷韵快递服务有限公司各自负担50元。本判决为终审判决。审判长 李 娜审判员 李雪晶审判员 张 岩（）二〇二〇年十二月二十六日书记员 李 雪