福建省闽侯县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0121民初5449号 原告：闽侯县青口建筑材料供应有限公司，住所地福建省闽侯县青口镇傅筑村，统一社会信用代码913501217051335750。 法定代表人：黄椿生，执行董事。 委托诉讼代理人：洪珍，福建秉峰律师事务所律师。 被告：陈发斌，男，1968年6月12日出生，汉族，住福建省闽侯县。 委托诉讼代理人：陈慧（系陈发斌女儿），女，1994年4月12日出生，汉族，住福建省闽侯县。 原告闽侯县青口建筑材料供应有限公司与被告陈发斌房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年10月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告闽侯县青口建筑材料供应有限公司的委托诉讼代理人洪珍，被告陈发斌的委托诉讼代理人陈慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 闽侯县青口建筑材料供应有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付租金54800元以及滞纳金71486元（按日1‰计算至实际款项还清为止）；2.由被告承担本案的诉讼费用。 事实和理由：1998年，福州市人民政府同意将位于闽侯县××镇××村××国道南侧33333平方米的国有土地划拨给原告建设建材市场用地。2010年，原告让其股东闽侯县××镇××村民委员会和被告签订了《租赁合同》，将位于闽侯县××镇××市场××座××＃××＃，建筑面积为120平方米的店面出租给被告，双方约定年租金为24000元，租赁期限为三年，但被告从2010年到2012年三年期间仅支付了租金35000元。2013年1月1日，付竹村委会再次与被告签订了《租赁合同》，约定：租赁期限从2013年1月1日至2014年12月31日止，月租金2400元，租金按每半年收取一次。此后，付竹村委会未改变合同内容与被告继续签订《租赁合同》直至2015年。2016年1月1日，付竹村委会和被告继续签订《租赁合同》，约定：租赁期限从2016年1月1日至2016年12月31日，月租金2400元。租金按季度收，被告必须每季度前5日内向甲方全额支付下季度租金，被告如果没有按合同约定缴纳租金，所欠金额按日1‰计算滞纳金。合同到期后，付竹村委会和被告未改变合同内容继续签订《租赁合同》直至2019年。因此，被告的实际租赁期限从2010年1月1日起至2019年12月31日，被告应支付租金合计为273600元，但截止至2020年9月13日，被告仅支付了218800元，尚欠原告租金54800元。经多次催讨，被告迟迟未付租金，原告已将店面收回，但被告仍未支付剩余租金以及滞纳金。 原告认为，被告应按照约定向原告履行支付租金的义务。为保护原告的合法权益，根据《合同法》第六十条之规定，请求法院判如所请。 陈发斌辩称，一、被告已全额支付2010年至2019年的店面租金，原告诉请要求被告返还租金无事实依据。 2010年至2019年，被告与闽侯县××镇××村民委员会每年均有签订《租赁合同》，2010年至2012年店面租金为每月2000元；2013年1月1日起店面租金为每月2400元，每半年缴纳一次；2016年1月开始约定租金按季度收取，每季度前5日内全额支付整个季度的租金，被告如果没有按合同约定缴纳租金，所欠金额按日千分之一计算向原告缴纳滞纳金。期间，被告通过现金或银行转账的方式，截止至2020年11月2日，已全部付清2010年至2019年的租金。被告提供的《福建省村集体专用收款票据》可直接认定被告已向原告支付2010年至2018年的店面租金。原告提供的《明细账》第9页载明“收陈发斌2013年1月-2014年6月店面租金”、第10页载明“收陈发斌2014年前店面租金（结清）”与被告提供的编号2403384号《福建省村集体专用收款票据》载明“收2014年以前店面租金（交清）”相互印证，证实了2010年至2014年的店面租金被告已全额付清。编号2400069号、2356343号、4588951号《福建省村集体专用收款票据》及转账记录证明了原告已收取被告支付的2015年至2019年的店面租金。2010年1月11日被告向原告支付店面押金6000元，原告无权没收押金，也未就此进行举证，故该笔押金直接用于抵扣被告2019年度的租金后，被告于2020年11月2日向原告公司股东闽侯县××镇××村经济合作社支付2019年全年租金22800元。 二、原告要求被告支付滞纳金，没有事实和法律依据，依法应予以驳回。 首先，原告主张的滞纳金不属于民事违约责任的承担形式，《合同法》只规定了违约金、定金、损害赔偿等。因此，原告要求支付滞纳金的诉请没有法律依据，应依法予以驳回。 退言之，原告要求支付的滞纳金明显过高。根据《合同法》114条第2款规定：“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三十条规定：“出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但是总计超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的部分，人民法院不予支持。”及第三十二条第二款规定：“借贷行为发生在2019年8月20日之前的，可参照原告起诉时一年期贷款市场报价利率四倍确定受保护的利率上限。”因此，本案中原告要求支付日千分之一的滞纳金明显过高，应依法予以调整为年利率15.4%。 三、原告在2017年10月24日之前的诉请已经超过诉讼时效。根据《民法总则》第一百八十八条的规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。”本案中，原告起诉之日为2020年10月23日，倒计三年即2017年10月24日，计至债务人实际清偿之日，此期间的违约金金额已经确定，债权性质与普通债权无异，以前的违约金及租金视为已经超过诉讼时效，债务人提出诉讼时效抗辩，法院应依法予以支持。 综上所述，被告已全额支付2010年至2019年的店面租金，原告诉请支付滞纳金无事实和法律依据，依法应予以驳回。恳请贵院在查清事实的基础上，依法公正判决！ 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 1998年，福州市人民政府同意将位于闽侯县××镇××村××国道南侧33333平方米的国有土地划拨给闽侯县青口建筑材料供应有限公司建设建材市场用地。2010年，闽侯县青口建筑材料供应有限公司通过股东闽侯县××镇××村民委员会和陈发斌签订了《租赁合同》，将位于闽侯县××镇××市场××座××＃××＃，建筑面积为120平方米的店面出租给陈发斌使用。双方约定年租金为24000元，租赁期限为三年。期满后，双方于2013年1月1日再次签订一份《租赁合同》，约定：租赁期限从2013年1月1日至2014年12月31日止，月租金2400元，租金按每半年收取一次。此后，闽侯县××镇××村委会未改变合同内容与陈发斌继续签订《租赁合同》直至2015年。2016年1月1日，闽侯县××镇××村委会和陈发斌继续签订《租赁合同》，约定：租赁期限从2016年1月1日至2016年12月31日，月租金2400元；租金按季度收，陈发斌必须每季度前5日内向甲方全额支付下季度租金，陈发斌如果没有按合同约定缴纳租金，所欠金额按日1‰计算滞纳金。合同到期后，闽侯县××镇××村委会和陈发斌未改变合同内容继续签订了两份《租赁合同》直至2019年12月31日止。从2020年开始，双方不再续签租赁合同，闽侯县青口建筑材料供应有限公司也按约收回了出租的店面。审理中，闽侯县青口建筑材料供应有限公司表示陈发斌拖欠的租金包含2011年的13000元、2012年的24000元、2014年的14400元以及2019年的6000元,在2014年年底前陈发斌只支付少部分租金。 另查：1、闽侯县青口建筑材料供应有限公司曾于2010年1月11日收取陈发斌租赁店面的押金6000元。2、闽侯县青口建筑材料供应有限公司曾于2015年6月5日收取陈发斌补交的租金25400元，并在收款收据中载明：“收2014年以前店面租金（交清）”。3、陈发斌在2019年的租金共计28800元，已付22800元，陈发斌对差额6000元部分表示已用押金6000元相抵扣。 本院认为，闽侯县青口建筑材料供应有限公司从2010年起至2019年间通过股东闽侯县××镇××村民委员会与陈发斌之间签订了多份《租赁合同》，双方对租赁合同意思表示真实，内容没有违反法律法规的禁止性规定，均合法有效。闽侯县青口建筑材料供应有限公司主张陈发斌拖欠2014年年底之前的租金48800元（54800元-6000元）未还的诉请，因陈发斌曾于2015年6月5日补交了2014年之前拖欠的租金25400元，闽侯县青口建筑材料供应有限公司在收款收据中已经注明“收2014年以前店面租金（交清）”，结合闽侯县青口建筑材料供应有限公司已过多年未提出主张的事实，本院认定双方已经于2015年6月5日对2014年之前的租金已经结算并履行完毕，对闽侯县青口建筑材料供应有限公司的该项主张不予支持。闽侯县青口建筑材料供应有限公司提出陈发斌尚欠2019年的租金6000元的主张，因双方在2019年履行期限届满后不再续租，闽侯县青口建筑材料供应有限公司在2010年收取的押金6000元刚好抵偿了未付的租金尾款，故闽侯县青口建筑材料供应有限公司的该项诉请亦缺乏依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 驳回闽侯县青口建筑材料供应有限公司的诉讼请求。 案件受理费2826元，减半收取计1413元，由闽侯县青口建筑材料供应有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审 判 员 刘长其 二〇二〇年十二月四日 法官助理 陈秀桐 书 记 员 吴 静 附： 本案适用法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。