安徽省宿州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖13民终4158号 上诉人（原审原告）：马城城，男，1992年9月13日出生，汉族，住安徽省宿州市埇桥区。 委托诉讼代理人：秦飞，安徽云飞律师事务所律师。 被上诉人(原审被告)：宿州市物业管理有限公司，住所地安徽省宿州市东昌路**，统一社会信用代码913413021523942801。 法定代表人：孔明，该公司总经理。 委托诉讼代理人：侯先运，安徽民之声律师事务所律师。 被上诉人(原审被告)：国网安徽省电力有限公司宿州供电公司，，住所地安徽省宿州市淮海中路**统一社会信用代码9134130015234027U. 法定代表人：程智余，该公司总经理。 委托诉讼代理人：黎益新，安徽今点律师事务所律师。 上诉人马城城因与被上诉人宿州市物业管理有限公司（以下简称物业公司）、国网安徽省电力有限公司宿州供电公司（以下简称供电公司）财产损害赔偿纠纷一案，不服安徽省宿州市埇桥区人民法院（2020）皖1302民初5979号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年12月1日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 马城城上诉请求：撤销一审判决，改判支持其一审诉讼请求；诉讼费用由物业公司、供电公司承担。事实与理由：1.《火灾事故认定书》中的损失44520.89元不应作为其损失认定，该损失不是消防大队的评估金额，宿州市埇桥区消防救援大队对法院调查令回执记载“责任书上的损失是消防大队做直接损失统计用”，故本案具体损失应根据《火灾事故调查规定》由有关鉴定机构鉴定确定，其委托的鉴定机构具有鉴定资质，作出的鉴定结论合法、有效，应作为其损失的依据，一审以单方委托为由不予采信，违反了《关于民事诉讼证据的若干规定》。2.供电公司对火灾发生原因存在过错，因供电公司突然停电和突然供电没有通知，其不知何种原因停电和何时来电，因天气炎热无法在家中等待，致来电时家中无人制停吹风机，造成过热引燃可燃物，对于该事实供电公司认可，若供电公司通知何时恢复供电，其在恢复供电时回到家即不会发生本次火灾。虽供电公司辩称，停电系第三方施工造成，属于故障停电，对于故障停电不是计划检修和临时检修没有通知义务，但根据《中华人民共和国合同法》第一百七十九条，供电人有安全供电义务，且其举证供电公司在其他时段和地方因故障抢修都履行了通知义务，故供电公司没有通知停电和供电，存在过错。3.物业公司对火灾发生存在过错，火灾发生时，物业公司作为小区安全防范单位未能及时发现火灾，根据《火灾事故认定书》记载，起火时间为8月21日21时50分，报警时间为22时05分，长达15分钟时间，物业公司没有发现火灾，系邻居报警，物业公司没有尽到安全防范义务；同时物业公司将小区的消防通道长期任由他人停放车辆,堵塞消防救援车辆无法进入火灾现场救援,导致火势失控,没有尽到管理义务。综上，物业公司、供电公司应承担连带赔偿责任。 物业公司辩称，1.其未上诉不代表服判，仅为了息事宁人。物业公司只对小区范围内的公共设施进行管理，对于消防通道被业主占用其亦设置明确的警示牌，但其服务不具有强制力，对业主车辆占用车道不可能强制拖走，且小区车辆占用消防车道亦很普遍，其并不是消防义务的防范主体，一审以其未尽到管理责任判决其承担部分责任错误。2.消防部门对火灾受损价值评估44520.89元应作为损失依据，马城城单方委托的损失评估无效，造成火灾的主要原因是马城城未及时关闭吹风机。请求二审依法驳回马城城的上诉请求。 供电公司辩称，1.其在本案中不应该承担任何责任，因第三方责任引起停电，其已完成了抢修并及时送电。根据国务院颁发的《电力供应与使用条例》第28条、《中华人民共和国合同法》第一百八十一条规定，计划停电供电公司有义务通知，临时停电供电公司在24小时内通知用户，紧急故障原因停电，没有法定要求供电公司要事先、事后通知，只要求供电公司尽快抢修，故马城城上诉称其没有及时通知供电用户没有法律依据。2.马城城主张的损失赔偿，系单方委托，对评估数额不认可，且消防认定书已明确认定火灾损失是44520.89元。3.本案系因火灾造成财产损失，起火原因是造成损失的直接原因，火灾是因马城城自己没有管理好家中电吹风引起，系使用电器不当，马城城的过错明显，请求二审驳回马城城的上诉请求。 马城城向一审法院起诉请求：1.判决供电公司、物业公司连带赔偿马城城损失及鉴定费129400元；2.供电公司、物业公司承担全部诉讼费用。 一审法院认定事实：马城城家位于宿州市埇桥区。2019年8月21日晚上，因电路突发故障，致使马城城家中突然停电，停电后马城城及家人离开家中，2019年8月21日22时05分有人报警称马城城家中着火，消防车辆到达小区后，由于消防通道被车辆等占用，消防车辆刚开始进不去马城城家中，后经物业采取大喇叭喊等方式呼吁，有部分车辆挪走，消防车可以进去救火。经宿州市埇桥区消防救援大队火灾事故认定书认定，马城城家及其邻居火灾过火面积约60平方米,火灾烧毁马城城家电脑、洗衣机、电视、空调等电器,床、桌子、柜子、椅子等家具,衣物、被褥等日用品及装修材料等，烧毁方向家门窗、洗衣机、鞋柜、晾衣架、衣物及装修材料等。无人员伤亡,火灾直接财产损失为44520.89元,其中马城城家为30087元,方向家为14433.89元,（当事人均无法提供有效证明材料）。经调查,对起火原因认定如下:起火时间为2019年8月21日21时50分许:起火部位位于马城城家南侧中间卧室床铺位置;起火点位于床铺中间偏东侧位置;起火原因可以排除雷击、遗留火种、小孩玩火、电气线路故障引发的火灾事故的可能,不能排除吹风机过热引燃可燃物导致火灾事故的可能。另查明，马城城居住的光彩城美庐花园小区的物业公司是宿州市物业管理有限公司，供电企业为国网安徽省电力有限公司宿州供电公司，光彩城美庐花园小区没有地下停车场，车辆都停在路面，存在车辆乱停，消防通道被占用的情况。马城城已向其邻居方向家支付12000元赔偿款。 一审法院认为，关于物业公司是否应承担侵权责任的问题，物业公司并非直接侵权人，对火灾的发生无过错。但物业公司作为小区的管理单位，除了负有确保车辆停放有序、保障小区内交通秩序等物业管理责任外，依据《中华人民共和国消防法》第十八条第二款规定，住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理，提供消防安全防范服务。第二十九条规定，负责公共消防设施维护管理的单位，应当保持消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施的完好有效。物业公司还负有履行消防安全职责、做好住宅区的消防安全工作的法定义务。该居民区内的消防车辆通道被堵赛，延误了灭火救援的时机。因此物业公司对该起火灾蔓延并最终造成巨大损失负有过错，该起火灾造成的损失，酌情判令物业公司承担30%的责任，物业公司辩称已经履行划线、警示牌等警示义务，且本案小区属老旧小区等客观原因，并不能替代起履行职责的法定义务，因此对物业公司的辩称不予采信。马城城损失为30087元，马城城已赔偿邻居方向家12000元，以上马城城损失合计为42087元，物业公司应承担的数额为12626元。关于供电公司是否需要向马城城承担赔偿责任。双方对因突发故障导致停电，后经过供电公司抢修恢复供电及火灾发生的事实无异议。双方争议焦点为供电公司恢复供电时有无法定或约定通知义务。合同法第一百八十条、第一百八十一条规定电力部门在计划检修、临时检修等原因需要断电时应提前通知，对于不可抗力因素导致断电，供电部门应及时抢修。因此对于不可抗力导致断电供电部门无法预见，也未有法律规定供电部门有通知停供电的义务，因此马城城要求供电公司承担侵权责任无法定依据，依法不予支持，马城城诉称本案突发故障停电是临时检修，属于混淆两者概念，对马城城的诉求不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条，《中华人民共和国合同法》第一百八十条、第一百八十一条，《中华人民共和国消防法》第十八条第二款、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决：一、宿州市物业管理有限公司于判决生效之日起十五日内赔偿马城城因火灾造成的损失12626元；二、驳回马城城的其他诉讼请求。案件受理费2712元，减半收取1356元，由马城城负担950元，宿州市物业管理有限公司负担406元。 二审期间，当事人均未提交新证据。对当事人二审争议的事实，认定如下：一审查明事实清楚，予以确认。 本院认为，《中华人民共和国消防法》第五十一条规定，公安机关消防机构有权根据需要封闭火灾现场,负责调查火灾原因,统计火灾损失。火灾扑灭后,发生火灾的单位和相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场,接受事故调查,如实提供与火灾有关的情况。公安机关消防机构根据火灾现场勘验,调查情况和有关的检验,鉴定意见及时制作火灾事故认定书,作为处理火灾事故的证据。根据上述法律规定,宿州市埇桥区公安消防大队作出埇消火认字(2019)第0018号火灾事故认定书,可以作为本案处理的依据，该火灾事故认定书,认定马城城家因火灾造成直接财产损失30087元，方向家为14433.89元，共计44520.89元，本院予以采信。火灾事故认定书同时告知，对认定有异议的，可以向宿州市消防救援支队提出书面复核申请。事故认定后，马城城未对认定的损失数额提出复核申请，而是委托中衡保险公估股份有限公司对火灾损失价值进行评估，该评估系单方委托，评估项目未经各方确认，评估项目价格亦无票据等有效证据予以佐证，故一审未采纳该评估结论而依据火灾事故认定书认定马城城损失44520.89元，并不不当。马城城上诉主张按照中衡保险公估股份有限公司评估结论认定其损失的上诉意见，本院不予采纳。根据《中华人民共和国合同法》第一百八十一条规定，因自然灾害等原因断电，供电人应当按照国家有关规定及时抢修。未及时抢修，造成用电人损失的，应当承担损害赔偿责任。《电力供应与使用条例》第二十八条规定，除本条例另有规定外，在发电、供电系统正常运行的情况下，供电企业应当连续向用户供电；因故需要停止供电时，应当按照下列要求事先通知用户或者进行公告：（一）因供电设施计划检修需要停电时，供电企业应当提前7天通知用户或者进行公告；（二）因供电设施临时检修需要停止供电时，供电企业应当提前24小时通知重要用户；（三）因发电、供电系统发生故障需要停电、限电时，供电企业应当按照事先确定的限电序位进行停电或者限电。引起停电或者限电的原因消除后，供电企业应当尽快恢复供电。案已查明，案涉小区突然停电系因突发故障导致，根据上述法律规定，电力部门对于不可抗力、供电系统发生故障等原因导致断电，供电部门应及时抢修，且因故障导致断电，供电企业对于何时断电不能提前预料，何时供电亦不能明确具体时间，另案涉故障致使停电后，供电企业也及时抢修恢复供电，履行了其义务，因此马城城要求供电公司承担侵权责任无法定依据，依法不予支持。同时，火灾事故认定书认定，起火原因可以排除雷击、遗留火种、小孩玩火、电气线路故障引发的火灾事故的可能,不能排除吹风机过热引燃可燃物导致火灾事故的可能。马城城一方在突然停电后，因天气炎热离开住所，但未及时关闭正在使用的电器，亦未将电源关闭，对事故发生应承担主要责任，一审根据本案案情，结合物业公司在本案中的过错，酌定马城城对损害结果自行承担70%的责任，并无不当。马城城上诉要求物业公司、供电公司对其损失承担100%的连带赔偿责任，本院不予支持。 综上所述，马城城的上诉请求不能成立，应予驳回；一审认定事实清楚，适用法律及判决结果均正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费2712元，由上诉人马城城负担。 本判决为终审判决。 审判长  周亚丽 审判员  李 超 审判员  刘 柳 二〇二〇年十二月二十一日 法官助理王志 书记员蔡玲 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。