贵州省惠水县人民法院民 事 判 决 书（2020）黔2731民初2865号原告：陕西华新建工集团有限公司北京分公司，住所地北京市密云县西大桥路69号密云县投资促进局办公楼305室-548，统一社会信用代码：。负责人：杜某柱，系该公司负责人。委托诉讼代理人：余森，北京首联律师事务所律师。被告：贵州宁旺烟花爆竹产业园开发有限公司，住所地贵州省黔南布依族苗族自治州惠水县岗度镇宁旺龙塘山，统一社会信用代码：。法定代表人：刁某东，系该公司总经理。第三人：贵州宁旺明亮亮烟花爆竹厂，住所地贵州省惠水县宁旺烟花爆竹产业园区，统一社会信用代码：。投资人：马某勇，系厂负责人。第三人：贵州宁旺辉煌烟花爆竹厂，住所地贵州省惠水县宁旺烟花爆竹产业园区，统一社会信用代码：。投资人：马某勇，系厂负责人。原告陕西华新建工集团有限公司北京分公司（以下简称陕西华新公司）与被告贵州宁旺烟花爆竹产业园开发有限公司（以下简称宁旺烟花爆竹开发公司）、第三人贵州宁旺明亮亮烟花爆竹厂（以下简称明亮亮爆竹厂）、贵州宁旺辉煌烟花爆竹厂（以下简称辉煌爆竹厂）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年10月29日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陕西华新公司委托代理人余森、被告宁旺烟花爆竹开发公司法定代表人刁某东到庭参加诉讼。第三人明亮亮爆竹厂、第三人辉煌厂爆竹厂经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陕西华新公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付工程款7834316元并支付逾期付款利息（利息从2019年5月1日开始到2019年8月19日按中国人民银行同期贷款利率计算，从2019年8月20日起至实际付清之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；2、判令被告承担本案全部诉讼费用。事实及理由：被告开发的宁旺园区辉煌、好吉祥烟花爆竹产业建设项目由原告施工。在施工过程中，由于被告资金周转困难导致项目停工不能继续施工。2018年10月26日，原、被告签订一份《宁旺园区辉煌、好吉祥烟花爆竹厂结算协议》，约定对原告已完成工程量进行结算。双方经结算被告应支付剩余工程款7834316元，并约定了分期付款的期限和数额。被告应当在2019年4月30日前付清全部工程款，但被告没有履行付款义务。故向法院提起诉讼，请求判如上述所请。被告宁旺烟花爆竹开发公司辩称：1.明亮亮爆竹厂和陕西华新公司签署的施工合同编号（NWYHBZCYY-SGHT2015-1），辉煌厂爆竹厂和原告签署的施工合同编号（NWYHBZZCYY-GHT2015-1）的合同，均没有原告的法人签字、公司公章、法人章等有效盖章签字，因此被告认为此施工合同无效，不具备法律效力，原告不具备诉讼资格。2.原告给明亮亮爆竹厂和辉煌厂爆竹厂施工中产生的费用无法支付，特向贵被告借的施工款，由此说明被告并非施工主体，和原告没有施工合同关系，没有债务关系。因此原告诉讼请求不成立。3.原告所借款支付的工程款没有一笔支付给原告，均是支付给北京胤申商务有限公司或者是个人，这些都不具备开据建筑工程发票的资格的单位或个人，因此被告认为，原告将无法开具结算的工程建筑发票，与中国税法相抵触，没有资格要求支付后续施工款项。第三人明亮亮爆竹厂和辉煌厂爆竹厂未答辩，亦未提交证据。本院经审理查明：2014年10月1日，明亮亮爆竹厂作为建设单位（甲方），原告作为承包单位（乙方），被告作为担保单位（丙方），共同签订了《建设工程施工合同》，工程名称为宁旺烟花爆竹产业园明亮亮爆竹厂工程。合同对合同工期、合同价款与支付双方权利与义务。竣工验收与结算以及违约、索赔和争议都作了相关规定。其中，开工时间约定以园区开发公司确定的开工时间为准，工程款（进度款）支付约定乙方向园区开发公司项目部提供工程款拨付申请审批表后，由开发公司根据合同条款代支付工程进度款，此处的园区开发公司系被告。该合同有明亮亮爆竹厂和被告的签字盖章，有原告委托代表人雷春声的签字，雷春声系原告的项目负责人，但未盖公章。原、被告间除了就明亮亮爆竹厂作为建设单位签订的该合同外，还有一份就辉煌爆竹厂作为建设单位所签订的同类合同。建设工程施工合同签订后，原告便进场施工，后因被告资金周转困难，导致建设项目不能继续施工，原告（乙方）与被告（甲方）于2018年10月26日就已完成的工程量进行结算，形成《宁旺园区辉煌、好吉祥烟花爆竹厂结算协议》，协议约定：1、甲方按照已签订的《贵州宁旺烟花爆竹产业园3#、4#地块费用结算表》总金额分三次支付给乙方。详见附件一：《贵州宁旺烟花爆竹产业园3#、4#地块费用结算表》，附件一与本协议具有同等法律效力。1）第一次支付时间2018年12月31日，支付总金额的30%；2）第二次支付时间2019年1月31日，支付总金额的30%；3）第三次支付时间2019年4月30日，支付总金额的40%；2、上述第一次支付条件：乙方需处理核对完施工期间拖欠的材料款、人工工资及其他欠款的情况；如果出现其他任何与乙方有关的债务纠纷，由乙方处理并承担责任。支付款项应优先用于偿还人工工资。3、乙方在停工期间施工现场所剩的材料、机械及其他设备由乙方自行解决处理或清场，不可耽误新施工队正常进场施工，如影响新施工队正常进场施工所造成的损失由乙方全权负责。4、在新施工队正常进场施工期间，乙方保证不会因上述第二条内容影响到新施工队正常施工，如影响到正常施工，乙方承担影响施工造成的全部费用和责任。5、乙方达成以下条件，甲方予以支付尾款（其中保证金原路径退还）：1）乙方需提供有效的结算总价增值税专用发票；2）乙方已与现施工队完成所有交接工作。《贵州宁旺烟花爆竹产业园3#、4#地块费用结算表》上载明工程款为7834316元，对开具发票约定为：乙方的增值税专用发票在第二次支付工程款时必须提供，提供的增值税专用发票不得低于工程总款的2/3，另1/3可以提供增值税专票和增值税普票，否则甲方拒付工程尾款。另对该结算表作说明：1.本表做为双方结算和付款凭据：2.本工程为中期结算，双方签字后，甲方不得以工程上任何理由再扣乙方结算款。结算协议均有原、被告委托代理人签字和盖公章。结算协议签订后，被告未按时向原告给付工程款，原告向本院起诉，请求判如上述所请。以上事实，有原、被告的法庭陈述，原告提供的《宁旺园区辉煌、好吉祥烟花爆竹厂结算协议》、《贵州宁旺烟花爆竹产业园3#、4#地块费用结算表》、雷春声身份证明，被告提供的《建设工程施工合同》证据在卷为凭，经本院审查，其来源合法，内容客观真实，与本案直接相关，本院依法予以采信，作为认定上述事实的依据。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。原告和被告签订的《建设工程施工合同》、《宁旺园区辉煌、好吉祥烟花爆竹厂结算协议》及附件《贵州宁旺烟花爆竹产业园3#、4#地块费用结算表》系各方当事人真实意思表示，且没有违反法律规定，本院依法确认上述合同均合法有效。原告已按照协议约定进行项目施工，并对施工后的后续工作履行好自己的义务，被告应按照结算协议约定的时间向原告支付工程款，被告届时未支付工程款已构成违约，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的约定，被告应继续向原告支付工程款，并支付相应的逾期付款利息。关于被告认为原告签订《建设工程施工合同》未盖公章，也不是原告法定代表人签字，不具有合同法律效力的辩论意见，因原告已实际施工，且被告已接受其施工成果，并由此继而签订后续的《宁旺园区辉煌、好吉祥烟花爆竹厂结算协议》，该合同签订未盖公章属签订合同程序上的瑕疵，并不影响该合同的效力。被告辩称明亮亮爆竹厂和辉煌爆竹厂作为建设单位所签订的两份《建设工程施工合同》的工程款给付主体应是两第三人，原、被告间不存在施工合同关系的意见，本院经审理查明，施工合同中约定了开工时间的决定主体和工程款的支付主体均是被告，且被告作为担保单位在合同上签字盖章，并在此后的结算协议中作为支付主体向原告作为支付承诺，故对被告该辩称意见，本院不予认可。关于被告认为原告将无法开具结算的工程建筑发票，与中国税法相抵触，没有资格要求支付后续施工款项的意见，被告系先履行义务人，作出因无法开具发票而不履行支付工程款，实属行使不安抗辩权，根据《中华人民共和国合同法》第六十八条的规定:“应当先履行债务的当事人,有确切证据证明对方有下列情形之一的,可以中止履行:(一)经营状况严重恶化;(二)转移财产、抽逃资金（以逃避债务;(三；丧失商业信誉;(四)有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。当事人没有确切证据中止履行的,应当承担违约责任。”被告未提供证据证明原告存在以上几种情况，被告认为原告存在开具发票不符合出具增值税专用发票相关规定的情况，原告应配合被告按照相关规定开具发票，但此不能成为抗辩理由，合同抗辩的范围应仅限于对价义务，支付工程款和开具发票是两种不同性质的义务，前者是合同主要义务，后者并非合同的主要义务，二者不具有对等关系，故对被告此辩称意见，本院不予认可。关于应付工程款认定问题，原、被告虽对开具发票有约定：“乙方的增值税专用发票在第二次支付工程款时必须提供，提供的增值税专用发票不得低于工程总款的2/3，另1/3可以提供增值税专票和增值税普票，否则甲方拒付工程尾款”，但本案中，被告的三次支付时间均已到期，系被告违约在先，原告开具发票的条件因被告原因未成就，如前所述，支付工程款是合同主要义务，开具发票不是合同的主要义务，原告要求被告按照约定向支付全部工程款7834316元，并支付相应的逾期付款利息，相关为减轻诉累，节约司法成本，本院依法予以支持。此后，原告亦应依照增值税专用发票相关规定向被告开具发票，若出现被告支付工程款后未开具发票情形，被告可就开具发票问题另行起诉。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第六十八条、第一百零七条、第二百六十九条之规定，判决如下：贵州宁旺烟花爆竹产业园开发有限公司于本判决生效后三十日内支付陕西华新建工集团有限公司北京分公司工程款7834316元，并支付逾期付款利息（以工程款7834316元为基数，自2019年5月1日开始到2019年8月19日按中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际付清工程款至按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。案件受理费66640元，减半收取33320元，由贵州宁旺烟花爆竹产业园开发有限公司承担。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。审判员  王娅丽二〇二〇年十二月十五日法官助理袁敏书记员潘厚杰