浙江省义乌市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0782民初16294号 原告：叶银元，男，1951年1月14日出生，汉族，住义乌市。 原告：叶鸿飞，女，1978年5月16日出生，汉族，住义乌市。 上述两原告共同委托诉讼代理人：楼剑君，浙江嘉图律师事务所律师。 上述两原告共同委托诉讼代理人：柯炜康，浙江嘉图律师事务所实习律师。 被告：叶英法，男，1954年8月18日出生，汉族，住义乌市，现住义乌市。 被告：叶金芳，女，1957年1月17日出生，汉族，住义乌市。 被告：叶俊，男，1983年9月28日出生，汉族，住义乌市。 被告：毛璟，女，1983年9月14日出生，汉族，住义乌市。 原告叶银元、叶鸿飞为与被告叶英法、叶金芳、叶俊、毛璟宅基地使用权纠纷一案，于2020年10月19日向本院提起诉讼，本院同日立案受理后，依法由审判员吴功君适用简易程序，于2020年12月1日公开开庭审理了本案。原告叶银元、叶鸿飞及其委托诉讼代理人楼剑君、柯炜康和被告叶英法到庭参加诉讼；被告叶金芳、叶俊、毛璟经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告叶银元、叶鸿飞向本院提出诉讼请求：1、请求确认原被告在2010年9月14日签订的《协议书》合法有效；2、请求判令被告限期协助原告办理坐落于小吴溪5幢2单元中占地36平方米房产的过户转移登记手续；3、请求判令被告返还建房配套费14400元给原告。事实和理由：两原告系父女关系，与四被告系同村村民。被告叶英法、叶金芳与被告叶俊、毛璟分别系夫妻关系，被告叶英法、叶金芳是被告叶俊的父母。2010年，原、被告所在的义乌市佛堂镇小吴溪村拟进行旧村改造，经原、被告协商，四被告同意将36平方米建房用地转让给原告，计价款465000元。原告付清转让款后，被告叶俊于2011年1月26日出具给原告收条一张，载明已经收到了转让款。故被告在报批建房用地时，将转让给原告的36平方米分开申报、审批，并将该36平方米的建设工程规划许可证交付给原告，之后原告将受让的36平方米建房用地和从他人处受让的建房用地一起建成房屋并使用至今，该房产现为小吴溪5幢2单元。2017年，小吴溪村集体决定按照房屋的建筑面积，每间（36平方米）14400元向村民退还配套费，案涉房产的配套款已经由被告叶英法领取。现小吴溪村已经统一办理不动产权证书，案涉房产也已经办理了初始登记。原告多次与被告协商，要求被告协助办理过户转移登记，但被告拒绝。为维护原告合法权益，根据有关法律规定，诉至贵院，请依法支持。 被告叶英法辩称：1、关于配套费问题，村里所有的交易配套费都是归卖方所有，原告叶银元也曾承诺配套费归卖方，并且也以按此承诺执行。2、关于配不配合过户问题，我方并没有不配合，之前一直配合原告叶银元以及村里的协调，并初步达成共识，但原告叶银元方没有任何征兆就向法院提起诉讼，我方可视为原告叶银元先行违约，公然违反之前达成的共识。且现在不能过户是法律法规所规定的，不是由我方的主观意愿所能控制的，原告叶银元将此强加到我方头上，我方不予承认。3、关于合同是否有效的问题，我主张无效，签订合同的主体不是我，我也没有拿到原告的任何钱款。我具有完全民事行为能力，未经我同意，该合同我不认可，主张协议无效。 被告叶金芳、叶俊、毛璟未作答辩。 原告叶银元、叶鸿飞为证明其诉请向本院提交了下列证据： 1、《协议书》一份，拟证明：（1）、被告以465000元的价格将36平方米建房用地使用权转让给原告；（2）、双方约定退还的配套费归原告所有。 2、《建设工程规划许可证》一份，拟证明被告转让的36平方米建房用地经过规划审批，是合法取得。 3、《收条》一份，拟证明原告已经按照约定将465000元转让款交付了被告。 4、《小吴溪村2017年退配套费清单》（复印件）一份，拟证明小吴溪村决定退还村民配套费，被告已经领取包括已经转让的36平方米在内的配套费计14400元。 5、佛堂镇人民政府文件佛政（2018）200号（复印件）一份，拟证明：（1）、案涉宅基地转让协议有效；（2）、案涉不动产已经可以办理初始登记以及过户登记。 6、情况说明一份，拟证明原告系小吴溪集体经济组织成员，双方转让协议合法有效。 7、不动产权证书一份，拟证明案涉不动产已经进行了产权初始登记且已经登记在被告叶英法、叶金芳名下。 被告叶英法对原告叶银元、叶鸿飞提供的上述证据发表如下质证意见： 对证据1有异议，认为“叶英法”这三个字是我签的，但是房子是我的，应该是跟我签订协议。 对证据2、5、6、7均无异议。 对证据3有异议，认为没有收到钱，房子是我的，款项应由我收取。 对证据4有异议，我没有拿到配套费。 被告叶英法、叶金芳、叶俊、毛璟均未有证据向本院提供。 本院认为，被告叶金芳、叶俊、毛璟经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为其对答辩和质证权利的放弃。两原告提供的证据1系双方签订的《协议书》，有四被告的签名，本院对该协议书予以确认并在卷佐证。两原告提供的证据2、5、6、7，被告叶英法无异议，本院对这些证据予以确认并在卷佐证。两原告提供的证据3系被告叶俊出具给原告叶银元收到转让款465000元的收条，有被告叶俊的签名，本院对该收条予以确认并在卷佐证。两原告提供的证据4，在签字一栏中有叶英法的签名和捺印，叶英法也承认清单中“叶英法”是其签名，本院对该证据予以确认并在卷佐证。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告叶银元、叶鸿飞系父女关系，与被告叶英法、叶金芳、叶俊、毛璟均系义乌市佛堂镇小吴溪村村民。被告叶英法、叶金芳系夫妻关系，被告叶俊系被告叶英法、叶金芳之子，被告毛璟系被告叶俊之妻。 2010年9月14日，叶俊、毛璟、叶英法、叶金芳（甲方）与叶银元、叶鸿飞（乙方）签订《协议书》一份，约定甲方将一间36平方米建房土地指标以46500元的价格转让给乙方，签署协议当天付订金10万元，余款365000元于村里挖土动工后付清；2009年已经上交给村里5000元房屋押金归甲方所有，每平方米400元的配套费归乙方所有；甲方不能干涉乙方建房工程，因甲方原因造成乙方不能顺利建房，甲方应积极主动配合乙方顺利建房；甲方应积极协助乙方做好办证的准备工作。双方还在协议中对违约责任作了约定。叶俊、毛璟、叶英法、叶金芳与叶银元、叶鸿飞均在《协议书》下方签名、捺印。嗣后，被告将建字第330782（ＦＴ）201100004号《建设工程规划许可证》交给原告，该证载明，建设单位叶英法，建设项目旧村改造，建设位置佛堂镇小吴溪村5幢，建设规模建筑占地36平方米、四层。2011年1月26日，被告叶俊向原告叶银元出具一份收条，言明今收到叶银元购买屋基款人民币465000元。后原告叶银元、叶鸿飞将上述受让的36平方米宅基地连同向他人购得宅基地合并一起建造了坐落于义乌市××镇××幢××单元××幢，并居住使用至今。 2017年，小吴溪村决定按照房屋的建筑面积以每间（36平方米）14400元向村民退还配套费，被告叶英法向小吴溪村领取了案涉房屋配套费14400元。 2019年8月6日，上述房屋取得浙（2017）义乌市不动产权第0××7号不动产权证书，其中登记在叶英法、叶金芳名下的土地使用权面积为36平方米。后两原告要求被告协助配合办理案涉不动产的转移手续，但未果。 本院认为，四被告与两原告签订的《协议书》系宅基地转让协议，该转让系同一集体经济组织成员间的转让。案涉的《协议书》系各方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，亦不违背公序良俗原则，应认定合法有效。双方均应按约全面履行自己的义务。两原告已依约付清宅基地转让款465000元，履行了本方合同义务，且已在涉案宅基地上出资建造房屋并居住使用至今。被告叶英法、叶金芳作为转让方及案涉不动产登记的所有权人按约负有协助两原告办理案涉不动产转移变更登记之义务。依据协议的约定，案涉房屋的建房配套费系归乙方即两原告所有，故四被告应将被告叶英法向村里领取的配套费14400返还给两原告。被告叶英法辩称配套费应归卖方所有，因与协议约定不符，本院不予采信。被告叶英法辩称《协议书》无效，于法无据，本院也不予采信。综上，两原告的诉请，于法有据，应予支持。被告叶俊、毛璟、叶金芳经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，依法可缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条，《中华人民共和国物权法》第十五条、第一百五十三条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、原告叶银元、叶鸿飞与被告叶俊、毛璟、叶英法、叶金芳于2010年10月17日签订的《协议书》有效； 二、被告叶英法、叶金芳于本判决生效后十日内协助原告叶银元、叶鸿飞办理将坐落于义乌市佛堂镇小吴溪5幢2单元占地36平方米的不动产转移过户登记至原告叶银元、叶鸿飞名下； 三、被告叶英法、叶金芳、叶俊、毛璟于本判决生效后十日内返还原告叶银元、叶鸿飞建房配套费14400元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4972元（已减半），由原告叶银元、叶鸿飞负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审判员  吴功君 二〇二〇年十二月四日 书记员  俞 姣 8- 7-