湖南省溆浦县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘1224民初1960号原告：溆浦县卢峰镇高低村村民委员会，住所地溆浦县卢峰镇高低村。法定代表人：蒋光勇，村主任。委托诉讼代理人：李声，湖南高剑律师事务所律师。委托诉讼代理人：瞿章斌，湖南高剑律师事务所律师。被告：周采学，男，1973年5月25日生，汉族，务农。被告：黄祖喜，男，1975年4月2日生，汉族，务农。上列被告共同委托诉讼代理人：向东，溆浦县天裁法律服务所法律工作者。原告溆浦县卢峰镇高低村村民委员会（以下称高低村委会）与被告周采学、黄祖喜农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年7月27日立案后，依法适用普通程序，于2020年10月15日公开开庭进行了审理，原告高低村委会法定代表人蒋光勇及其委托诉讼代理人李声、瞿章斌、被告周采学、黄祖喜及其委托诉讼代理人向东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。高低村委会向本院提出诉讼请求：1.依法判令二被告停止侵害原告土地的所有权、使用权，返还被侵占的承包土地31.01亩，并确认承包土地上的经济林木、花草果树无偿归原告所有；2.判令二被告支付占用期间的租金24808元，并按每亩600元/年，计算至土地返还之日止；3.本案诉讼费由二被告承担。事实与理由：原告于2003年12月31日将村集体桔园土地80.07亩承包给二被告，约定每亩每年租金200元，承包期限自2004年元月1日至2011年12月31日。2008年元月1日，因原告招商引资与二被告协商一致，将承包面积调整为31.01亩并将承包期限延长至2018年12月31日。承包合同到期后，原被告因租金问题协商不一致，二被告经原告催告后在合理期限内仍未续签承包合同，现二被告一直占用承包土地，不肯归还。为维护原告的合法权益特依据合同法、物权法等相关规定，请求依法支持原告的诉求。周采学、黄祖喜辩称：1.原告在诉状中称“原、被告在租赁合同到期后，因租金问题协商不一致，未达成续租协议”，并不是被告侵害原告土地的所有权、使用权，并且原、被告一直处于租金协商阶段，只是还未达成一致意见而己，可以视为原告是同意被告继续续租该涉案土地的。2.原被告在原《租赁合同》中没有续签《租赁合同》条款的约定，而该《租赁合同》到期后被告仍在实际使用，应视为原告同意按原《租赁合同》继续履行，彼此系无固定期限的《租赁合同》。3.被告并不是不给原告租金，而是原告在2011年，即在2003年12月30日签订的合同未到期时，将被告租赁的土地租赁给案外人(龙潭佬)，未经被告同意就将被告种植的樟树砍伐了5.6亩，双方一直在为该砍伐的树木补偿问题协商，但原告一直未作出答复，被告是想用该笔补偿款来抵扣土地租金。4.原告诉求中要求确认承包土地上的经济林木、花草果树无偿归原告所有没有任何法律依据，被告租赁原告土地用途就是林木、花草幼苗，而幼好的苗木还归原告所有，则被告租赁土地幼苗的用途及意义何在？简直不是天大的笑话？据此，原告的诉讼请求1没有任何事实依据和法律依据，应当依法驳回；其诉讼请求2要求支付的价格明显过高，应当按照原《租赁合同》继续履行。原告高低村委会围绕其诉讼请求依法提交了下列证据：1.2020年5月26日高低村委会、溆浦县卢峰镇民政办公室共同出具的证明原件，证明溆浦县卢峰镇高第村村民委员会（以下称高第村委会）变更为高低村委会；2.2003年12月31日桔园承包合同原件、2008年元月1日合同更改协议原件、2008年元月1日高低村委会出具的证明原件，证明二被告承包的土地面积，二被告承包期及延长承包期都已届满、承包面积由80.07亩变更至31.01亩；3.2018年11月30日告知书原件、张贴公告照片打印件、2019年1月3日告知书原件1份1页、张贴公告照片打印件、送达告知书照片打印件，证明承包期满后原告书面通知被告是否继续承包；4.高低村集体土地发包公告原件及张贴公告现场照片打印件，证明原告决定按年600元/亩发包；5.照片打印件7份，证明二被告侵占承包土地的现状。被告周采学、黄祖喜围绕诉讼主张依法提交了下列证据：1.舒幸的证明原件1份，证明原告把土地转包给“龙潭佬”，还砍伐了被告的樟树5.6亩没有赔偿；2.覃军华等多人的证明原件1份、周成安的证明原件1份、向海的证明原件1份，证明2011年被告种植在承包地的樟木树5.6亩，直径达到11cm，被原告全部砍伐，没有进行赔偿。本院组织当事人对上列证据进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如：1．关于原告提交的告知书及张贴告知书现场照片和向被告送达告知书现场照片以及高低村集体土地发包公告，被告周采学承认原告方派人到过其家里，虽不承认原告方向其送达告知书和张贴告知书和高低村集体土地发包公告，但未提出足以反驳的证据，故应予采信。2．关于二被告提交的证人书面证言，因证人未出庭接受质证，部分书面证言还系多人共同作证，且属未在举证期限提交的证据，故不予采信。根据当事人陈述和审查确认的证据，本院认定事实如下：2003年12月31日，高第村委会为甲方，被告周采学、黄祖喜为乙方，就乙方承包甲方桔园集体土地签订了《桔园承包合同》1份，主要内容如下：一、承包对象及面积：乙方承包甲方集体桔园土地面积核实为80.07亩。二、承包年限：8年（2004年元月1日至2011年12月31日）。三、承包金额及付款方式：1.承包金额：每年每亩200元。8年合计128112元。2．付款方式：以现金或支票一次性支付，方可承包。四、双方的权利与责任：（一）甲方的权利与责任：1．承包期内土地所有权归甲方。2．承包期内如因甲方有引资、投资、搞经济开发、办厂等投资需要征用土地，乙方无条件退回土地，乙方的承包费按实用年限退补，青苗、林木、果树补偿双方协商，甲方协助按国家标准补偿。（二）乙方的权利与责任：1．承包期内，有土地使用和经营权，自主规划，自主开发，自主雇佣民工，所得收入均归乙方所有，甲方及村民不得以任何理由进行干涉。2．承包期内，如发生有特产税及其他税费一律由乙方承担。3．承包期满后，乙方如不继续承包，乙方在承包地内所有经济林木、花草果树无偿给予甲方。五、如单方违约终止合同，违约方赔偿对方全部经济损失。在合同履行过程中，因原告招商引资，原、被告于2008年元月1日协商一致变更了上述合同，并签订了1份合同更改协议，协议的主要内容为：将承包面积调整为31.01亩，退出承包49.06亩，退包的年限为4年，甲方退乙方承包费共计41798元，由于甲方经济困难，将原合同承包期延长7年（2011年12月31日-2018年12月31日）。承包合同到期后，原告2019年1月3日书面催告被告，如需继续租用土地，须在10日内到村委会续签合同，逾期将对原承包土地另行处理。因原、被告未就租金协商一致，双方未续签合同，但被告一直占用承包土地，未退回原告。另查明，原高第村委会已与原溆浦县卢峰镇散水塘村民委员会合并变更为高低村委会。本院认为，本案系农村土地承包合同纠纷。原、被告订立的《桔园承包合同》和合同更改协议均系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律和行政法规的强制性规定，均为有效，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。现双方约定的合同履行期限已经届满，双方又未续签合同，被告理应将承包的土地返还原告，被告要求按《桔园承包合同》继续履行并占有原告的土地无事实依据和法律依据。同时，《桔园承包合同》明确约定承包期满后，乙方如不继续承包，乙方在承包地内所有经济林木、花草果树无偿给予甲方，因此，承包土地上现有的经济林木、花草果树依约应无偿归原告所有。另外，由于被告在承包期届满仍继续占有承包土地，故应当参照原《桔园承包合同》约定的年承包费200元/亩支付占用期间的土地占用费，原告主张按年600元/亩计算占用费没有依据，不能支持。但为了督促被告履行判决确定的义务，对逾期履行期间的占用费可按年600元/亩计算。对被告辩称原告砍伐被告树木的行为，因被告并未提起反诉，故本案中不予审理。综上所述，对原告的诉讼请求部分予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、《中华人民共和国农村土地承包法》第四十九条、第五十五条之规定，判决如下：一、被告周采学、黄祖喜在本判决生效后1个月内将承包土地31.01亩返还给原告溆浦县卢峰镇高低村村民委员会，31.01亩承包土地上经济林木、花草果树无偿归原告所有。二、被告周采学、黄祖喜按每亩200元/年支付原告溆浦县卢峰镇高低村村民委员会31.01亩土地的占用金，自2019年1月1日计算至上述第一项确定的返还日止，并在返还土地时同时履行；如果未按本判决确定的期限履行义务，则自逾期之日起按每亩600元/年计算逾期占用金。三、驳回原告溆浦县卢峰镇高低村村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费420元，由原告溆浦县卢峰镇高低村村民委员会负担323元，被告周采学、黄祖喜负担97元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。审 判 长  易孟良人民陪审员  邹遂友人民陪审员  雷长顺二〇二〇年十二月一日法官助理武珊代理书记员  何 倩附有关法律条文：一、中华人民共和国合同法第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。二、中华人民共和国农村土地承包法第四十九条以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同，承包方取得土地经营权。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。第五十五条因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。三、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。