云南省楚雄市人民法院民 事 判 决 书（2020）云2301民初2570号原告：杨基军，男，1969年3月15日生，汉族，四川省甘洛县人，初中文化，无业，住四川省甘洛县，现住楚雄市。被告：楚雄嘉坤房地产开发有限公司，住所地：云南省楚雄彝族自治州楚雄市鹿城镇怀象街**，统一社会信用代码：91532301683677159E。法定代表人：程莉，该公司执行董事。诉讼代表人：楚雄嘉坤房地产开发有限公司管理人。负责人：王峥。委托诉讼代理人：李其濛，北京德恒（昆明）律师事务所律师（特别授权）。委托诉讼代理人：李冬梅，北京德恒（昆明）律师事务所实习律师。原告杨基军与被告楚雄嘉坤房地产开发有限公司（以下简称嘉坤地产）劳动争议一案，本院于2020年5月29日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告杨基军，被告嘉坤地产的委托诉讼代理人李其濛、李冬梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨基军向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告支付原告2016年7月至2017年8月、10月、11月、12月期间的工资42500元（2500元/月×17个月）；2.依法判决被告支付原告2009年8月到2017年12月30日期间未签订劳动合同二倍工资27500元（2500元/月×11个月）；3.依法判决被告支付原告未依法为其缴纳社会保险而解除劳动合同的经济补偿金20000元（2500元/月×8个月）；4.依法判决被告支付原告未依法为其缴纳失业保险的经济赔偿金8480元（1500元/月×70%×8个月）；（上述合计金额：98480元）5.依法判决被告为原告缴纳2009年8月到2017年12月30日期间的社会保险费。事实和理由：原告于2009年8月到2017年12月30日期间一直在被告处从事物业经理工作，工资从最初的1000元/月增长到现在的2500元/月。工作期间，被告未与原告签订劳动合同，也未给原告缴纳社会保险费。2017年12月初，被告单方电话通知原告暂时不用到公司上班了，因为公司内部股东相互扯皮，已经把售楼部的办公室给锁了，暂时没有办公地点，具体什么时候上班等电话通知，原告就按要求在家等待上班通知，这一等就等到现在不了了之。期间，被告未依法按时足额发放原告的工资，也未依法与原告签订劳动合同，未依法为原告购买社会保险，已经严重损害了原告的合法权益。《劳动法》第五十条规定：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。而在原告工作期间，自2016年起，被告就从未按时向原告发放过工资，有时是4、5个月才发放一次工资，每次都说公司内部管理问题，希望原告能谅解，原告也每天按时上班，直至2016年6月发放了3月份工资，2016年10月发放了4月、5月的工资以及2017年9月支付过一次工资后，就再也没发放过任何拖欠的工资。依据上述规定，被告应当向原告支付2016年7月至2017年8月、10月、11月、12月期间的工资42500元。《劳动合同法》第八十二条规定：用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍工资。《云南省高级人民法院云南省人力资源和社会保障厅关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会议纪要》第三条规定：用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，二倍工资的起算点为用工之日满一个月的次日，截止点为用工之日满一年的前一日，最多不超过11个月。原告的月平均工资为2500元，依据上述规定被告应当向原告支付2009年8月到2017年12月30日期间未签订劳动合同二倍工资27500元。《劳动合同法》第四十七条第一款规定：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿；第三款规定：本条所称月工资指劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资。原告的月平均工资为2500元，原告在被告处工作已满八年，被告应当向原告支付的经济补偿金为20000元。《劳动法》第七十二条规定：社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。原告在被告处工作期间，被告没有为原告缴纳社会保险费，被告应当为原告补缴社会保险费。《失业保险条例》第十七条规定：失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过24个月；第十八条规定：失业保险金的标准，按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省、自治区、直辖市人民政府确定。本案中，原告在被告处工作期间，被告没有为原告缴纳失业保险费，导致原告现在不能领取失业救济金8480元，故该笔损失理应由被告负责赔偿。综上所述，原告认为被告的行为严重违反《劳动法》、《劳动合同法》及相关法律法规，为维护原告的正当权益，特诉至贵院，请求依法支持原告的诉讼请求。被告嘉坤地产辩称：一、原、被告之间的劳动争议已超过仲裁时效。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出”。根据原告的自述，原、被告已于2017年12月30日解除劳动关系，而原告提供的证据无法证明原告自劳动关系终止一年内曾向被告主张权利或向有关部门申请劳动仲裁，因此无法认定有构成仲裁时效中断的事由。另根据楚雄市劳动人事争议仲裁委员会出具的楚市劳人仲不字（2020）第4号不予受理通知书的内容，确认原告的仲裁时效已逾期。综上所述，原、被告之间的劳动争议已超过仲裁时效，因此对于原告主张的工资、双倍工资、经济补偿金、经济赔偿金均不予认可。二、原告主张为其缴纳社会保险费的诉求不属于劳动争议的范畴。《中华人民共和国社会保险法》第七条规定：“国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作，国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作”；第八十四条规定：“用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正……”。因此，被告没有为原告缴纳社会保险费，只能由当地社会保险机构等职能部门依据《中华人民共和国社会保险法》责令被告改正，而非原告直接主张。综上所述，请求驳回原告的全部诉讼请求。原告杨基军为证明其诉讼请求及其所依据的事实和理由，向本院提交了下列证据：1.国家企业信用信息公示报告；2.被告嘉坤地产在（2019）云2301民初1192号案件中提交的证据清单；3.职工工资花名册、手机银行个人跨行汇款汇出回单、楚雄嘉坤房地产开发有限公司工资表、转账记录微信截图；4.楚市劳人仲不字（2020）第4号不予受理通知书。被告嘉坤地产未向本院提交证据以证明其辩解。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告杨基军提交的被告嘉坤地产在（2019）云2301民初1192号案件中提交的证据清单与本案争议法律事实无关，本院不予采信。职工工资花名册、手机银行个人跨行汇款汇出回单、楚雄嘉坤房地产开发有限公司工资表、转账记录微信截图能够证明被告嘉坤地产自2009年8月起至2019年9月期间向原告杨基军发放部分工资的情况，本院予以采信。楚市劳人仲不字（2020）第4号不予受理通知书能够证明原告杨基军向楚雄市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁的事实，本院予以采信。本院经审理认定事实如下：原告杨基军自2009年8月起至2017年8月期间在被告嘉坤地产从事物业管理工作，双方未签订书面劳动合同；原告杨基军从被告嘉坤地产离职时，双方未办理解除劳动关系手续。2009年8月至2010年9月期间，原告杨基军的工资为1000元/月；2010年10月至2017年8月期间，原告杨基军的工资为2500元/月。劳动关系存续期间，被告嘉坤地产未向原告杨基军足额发放工资，未为原告杨基军办理社会保险手续，亦未为原告杨基军缴纳社会保险费。原告杨基军于2020年5月28日向楚雄市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，楚雄市劳动人事争议仲裁委员会于2020年5月29日作出楚市劳人仲不字（2020）第4号不予受理通知书，以超过仲裁时效为由，对原告杨基军的仲裁申请不予受理。本院认为，用人单位应当依法与劳动者签订书面劳动合同、为劳动者办理社会保险手续并缴纳社会保险费、足额向劳动者发放工资，并及时于劳动关系解除时为劳动者办理解除劳动关系手续。1.关于工资。原告杨基军主张被告嘉坤地产欠付其劳动关系存续期间的工资，而被告嘉坤地产并未向本院提交证据证明其向原告杨基军足额发放了工资，故本院根据原告杨基军主张的事实，认定被告嘉坤地产应当向原告杨基军支付欠付的2016年7月至2017年8月及2017年10月至12月期间17个月的工资42500元。2.关于未签订书面劳动合同二倍工资。因被告嘉坤地产未在法定期限内与原告杨基军签订书面劳动合同，故本院根据原告杨基军的入职时间、工资待遇情况，认定被告嘉坤地产应当向原告杨基军支付2009年9月至2010年7月期间未签订书面劳动合同二倍工资11000元。3.关于解除劳动合同经济补偿金。原告杨基军系于2017年8月从被告嘉坤地产离职，但鉴于被告嘉坤地产于劳动关系存续期间未向原告杨基军足额发放工资，未为原告杨基军办理社会保险手续，亦未为原告杨基军缴纳社会保险费，以及被告嘉坤地产未向本院提交证据证明原告杨基军系基于其他理由而离职的事实；同时，根据原告杨基军的工作年限及离职前十二个月的月平均工资标准，本院认定被告嘉坤地产应当支付原告杨基军2009年8月至2017年7月期间共8年工作年限的解除劳动合同经济补偿金20000元（2500元/月×8个月）。4.关于失业保险待遇损失。原告杨基军系于2017年8月从被告嘉坤地产离职，但鉴于被告嘉坤地产于劳动关系存续期间未向原告杨基军足额发放工资，未为原告杨基军办理社会保险手续，亦未为原告杨基军缴纳社会保险费，以及被告嘉坤地产未向本院提交证据证明原告杨基军系基于其他理由而离职的事实，本院认定原告杨基军属于非因其意愿而中断就业；同时，因原告杨基军的工作年限已超过一年，被告嘉坤地产未为其缴纳社会保险费、未与其办理劳动关系解除手续致使原告杨基军无法办理失业登记，且在案证据不能证明原告杨基军具有停止领取失业保险金的情形，故本院根据原告杨基军的工作年限、失业保险待遇标准认定被告嘉坤地产应当向原告杨基军支付失业保险待遇损失22950元（1350元/月×17个月）。因原告杨基军主张的失业保险待遇未超过被告嘉坤地产应当支付的数额，故对于原告杨基军主张的失业保险待遇损失金额本院予以认定。5.关于补缴社会保险费。因征缴社会保险费属于社会保险部门的法定职责，不属于人民法院对劳动争议案件的审理范围，故对于原告杨基军诉请被告嘉坤地产补缴2009年8月至2017年12月30日期间的社会保险费的诉讼请求，本案中不予处理；原告杨基军应当向社会保险部门申请处理。6.关于仲裁时效。虽然原告杨基军主张其于劳动关系解除后向被告嘉坤地产或有关部门主张过权利，但其未向本院提交证据以证明其主张；同时，在案证据不能证明本案仲裁时效存在其他中止、中断的事由。据此，本院认定本案仲裁申请期限自2017年9月1日起算至2018年8月31日届满。综上所述，因原告杨基军于2020年5月28日向楚雄市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁时已超过仲裁申请期限，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十二条、第十三条规定，判决如下：驳回原告杨基军的诉讼请求。案件受理费10元，由原告杨基军负担（已交）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于楚雄彝族自治州中级人民法院。审 判 长  钟 磊人民陪审员  田永俊人民陪审员  吕 燕二〇二〇年十二月二十八日书 记 员  向 玙