湖北省十堰市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂03民终2527号上诉人（原审原告、被告）：湖北国瑞智能装备股份有限公司。住所地：湖北省十堰市张湾区红卫小炉子沟**。法定代表人：王国军，该公司董事长。委托诉讼代理人：王新国，男，该公司经理。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，签收法律文书。被上诉人（原审被告、原告）：余荣平，男，1973年9月5日出生，汉族，住湖北省十堰市张湾区。委托诉讼代理人：肖安武，十堰市茅箭区五堰街道法律服务所法律工作者。代理权限：代为承认、变更、放弃诉讼请求，进行和解，代收法律文书。上诉人湖北国瑞智能装备股份有限公司（以下简称：国瑞装备公司）因与被上诉人余荣平劳动争议一案，不服湖北省十堰市张湾区人民法院(2020)鄂0303民初618号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月10日立案后，依法组成合议庭，并于2020年11月10日公开开庭进行了审理。上诉人国瑞装备公司的委托诉讼代理人王新国，被上诉人余荣平的委托诉讼代理人肖安武到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。国瑞装备公司上诉请求：撤销原审判决第二项，改判国瑞装备公司不支付余荣平解除劳动关系经济补偿金22185元及失业保险金14076元。本案一、二审诉讼费由余荣平负担。事实和理由：1.原审判决认定“虽然余荣平与案外人十堰市华信智能装备有限公司（以下简称：华信公司）签订了劳动合同，但余荣平一直在国瑞装备公司车间工作，并由国瑞装备公司支付工资”的事实错误。余荣平与华信公司签订劳动合同，在该公司工作。由该公司支付工资，发生争议时与国瑞装备公司之间不存在劳动关系。余荣平提供的工资发放账号不是国瑞装备公司的账号，由此认定国瑞装备公司向余荣平发放工资错误。2.原审判决认定“国瑞装备公司通知余荣平不再上班”的事实错误，国瑞装备公司通知的是暂时轮休。原审判决没有认定国瑞装备公司安排余荣平到他处上岗就业而余荣平拒绝的事实错误。国瑞装备公司没有与余荣平解除劳动关系的意思表示，原审判决国瑞装备公司支付余荣平经济补偿金无事实和法律依据。3.失业保险金损失赔偿不属于劳动争议受案范围。原审法院在劳动争议案件内径行判决国瑞装备公司赔付失业保险金无法律依据，若有损失，劳动者亦应当通过民事诉讼的方式予以救济。余荣平在法定期限内没有提交书面答辩状，二审庭审中口头辩称：余荣平与国瑞装备公司之间建立了劳动关系，余荣平的工资由国瑞装备公司支付。原审判决认定事实清楚，审判程序合法，适用法律及处理正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。国瑞公司向一审法院起诉请求：1.判令国瑞装备公司不向余荣平支付经济补偿金22185元；2.判令国瑞装备公司不予办理余荣平的失业保险手续；3.由余荣平承担本案的诉讼费。余荣平向一审法院起诉请求：判令国瑞装备公司支付余荣平解除劳动合同经济补偿金29484元、失业金15180元、双倍工资42880元，共计87544元。一审法院认定事实：2014年9月10日，余荣平入职国瑞装备公司从事电焊、钻工工作。自2017年3月1日开始，国瑞装备公司通知余荣平与案外人华信公司签订劳动合同，最后一次签订劳动合同的期限为2019年3月1日至2022年2月28日。但在此期间，余荣平一直在国瑞装备公司车间内工作，并由国瑞装备公司支付其工资。国瑞装备公司未与余荣平签订劳动合同，也未给其办理社会保险。2019年9月18日，因国瑞装备公司减产裁员，通知余荣平不再上班，余荣平离职前12个月的平均工资为4437元。2019年12月2日，余荣平向十堰市张湾区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求：1.裁决被申请人国瑞装备公司支付解除劳动合同经济补偿金29484元；2.裁决被申请人国瑞公司支付失业金15180元；3.裁决被申请人国瑞装备公司支付未签订劳动合同双倍工资42880元；4.裁决被申请人国瑞装备公司承担仲裁费。2020年3月30日，十堰市张湾区劳动人事争议仲裁委员会作出张劳人仲裁字[2019]第205号裁决书：1.申请人与被申请人解除劳动关系；2.被申请人支付申请人解除劳动合同经济补偿金22185元；3.被申请人为申请人办理失业保险手续；4.驳回申请人其他仲裁请求。余荣平、国瑞装备公司均不服该裁决，引起诉讼。一审法院另查明，2019年度十堰市张湾区失业保险金发放标准为1173元/月。一审法院认为：2014年9月10日至2019年9月18日期间，余荣平在国瑞装备公司处工作，从事的工种和工作车间没有发生改变，并由国瑞装备公司通过银行转账支付工资，足以证明双方之间建立了劳动关系。劳动关系自用人单位用工之日起建立，而国瑞装备公司提交的余荣平与案外人华信公司签订的劳动合同，无法证实该劳动合同实际履行，即双方建立了劳动关系，不足以否定余荣平与国瑞装备公司之间存在劳动关系的事实。故对国瑞装备公司关于余荣平不在其公司上班，双方未建立劳动关系的辩解意见，与查明事实不符，不予采纳。因国瑞装备公司未给余荣平交纳社会保险费，余荣平主张国瑞装备公司支付经济补偿，符合法律规定，予以支持。余荣平在国瑞公司工作5年，国瑞装备公司应向余荣平支付解除劳动合同经济补偿22185元（4437元/月×5月）。按照《中华人民共和国社会保险法》第四十四条：“职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。”的规定，国瑞装备公司应给余荣平缴纳失业保险金，但事实上没有缴纳。《中华人民共和国社会保险法》第四十五条：“具备下列条件的失业人员,可以领取失业保险金：……(二)非因本人意愿中断就业的……”余荣平因国瑞公司减产裁员而离职，应当认定为非因其本人意愿中断就业，余荣平可以享受失业保险待遇。按照《中华人民共和国社会保险法》第四十六条的规定：“失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月……”。综上，因国瑞装备公司未按规定给余荣平交纳失业保险费，造成余荣平无法领取失业保险金，其应当承担相应损失赔偿。国瑞装备公司应支付余荣平失业保险金14076元（1173元/月×12月）。关于余荣平主张的未签订劳动合同双倍工资的诉讼请求，理由不成立，不予支持。国瑞装备公司与余荣平对劳动仲裁机构作出的关于解除劳动合同的裁决结果无异议，依法予以确认。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条、第四十六条、第八十二条第二款，《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第四十五条、第四十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决：一、国瑞装备公司与余荣平解除劳动合同关系；二、国瑞装备公司自判决生效起十日内，支付余荣平解除劳动合同经济补偿22185元（4437元/月×5月）、失业保险金14076元（1173元/月×12月），合计36261元；三、驳回国瑞装备公司的诉讼请求及余荣平的其他诉讼请求。案件受理费合计20元，减半收取10元，由国瑞装备公司负担。本院二审期间，国瑞装备公司与余荣平均没有向本院提交新证据。二审审理查明，一审法院查明认定的事实属实，本院予以确认。本院认为：余荣平2014年9月10日到国瑞装备公司工作至2019年9月18日离开，其工作地点、工作岗位没有发生改变，并由国瑞装备公司通过银行转账为其发放工资，可以认定余荣平与国瑞装备公司之间存在劳动关系。余荣平在此期间虽然与华信公司签订了书面劳动合同，但没有证据证明该劳动合同已经实际履行。国瑞装备公司上诉称余荣平提供的工资发放账号不是国瑞装备公司的账号，没有提交证据证明，本院不予采信。故国瑞装备公司上诉称发生劳动争议时余荣平与其公司不存在劳动关系的理由不能成立，本院不予支持。2019年9月18日，因国瑞装备公司减产，通知余荣平不再上班，国瑞装备公司没有提交证据证明其公司通知余荣平回公司上班或安排余荣平到他处上岗就业，余荣平离开公司后也未再到公司上班，视为国瑞装备公司与余荣平解除劳动关系，依照劳动合同法相关规定，国瑞装备公司应当支付余荣平解除劳动合同经济补偿金。一审判决确认国瑞装备公司应当支付余荣平经济补偿金数额适当，本院予以确认。因国瑞装备公司未按规定给余荣平交纳失业保险费，造成余荣平无法领取失业保险金，其应当承担相应损失赔偿，该损失赔偿属于劳动争议范畴。《湖北省失业保险实施办法》第二十四条规定：失业人员失业前所在单位和本人按照规定缴费时间满一年的失业后发放3个月失业保险金，以后每增加1年缴费时间，增发2个月失业保险金，领取失业保险金的期限最长为24个月。按照上述规定，余荣平应当享受的失业保险金为12903元（1173元/月×11个月），一审判决确认余荣平应当享受的失业保险金数额不当，本院予以纠正。综上，国瑞装备公司的上诉请求部分成立。本院依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条第一款第二项、第四十六条第四项，《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第四十五条、第四十六条，《湖北省失业保险实施办法》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、维持湖北省十堰市张湾区人民法院(2020)鄂0303民初618号民事判决的第一项，即：国湖北国瑞智能装备股份有限公司与余荣平解除劳动关系。二、撤销湖北省十堰市张湾区人民法院(2020)鄂0303民初618号民事判决第二、三项，即：湖北国瑞智能装备股份有限公司自判决生效起十日内，支付余荣平解除劳动合同经济补偿22185元（4437元/月×5月）、失业保险金14076元（1173元/月×12月），合计36261元；驳回湖北国瑞智能装备股份有限公司的诉讼请求及余荣平的其他诉讼请求；三、湖北国瑞智能装备股份有限公司自判决生效之日起十日内，支付余荣平解除劳动合同经济补偿22185元、失业保险金12903元，合计35088元；四、驳回湖北国瑞智能装备股份有限公司的其他诉讼请求；五、驳回余荣平的其他诉讼请求。如果国瑞装备公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费20元，减半收取10元，由湖北国瑞智能装备股份有限公司负担；二审案件受理费10元，由湖北国瑞智能装备股份有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 胡 韧审判员 张 静审判员 刘占省二〇二〇年十二月一日法官助理郭雯书记员刘锦怡