中华人民共和国 山东省博兴县人民法院 民 事 判 决 书 山东省博兴县人民法院 民事判决书 （2020）鲁1625民初3580号 原告：李少飞，男，1992年1月24日出生，汉族，现住山东省博兴县。 委托诉讼代理人：安伟，山东王保强律师事务所律师。 被告：周永献，男，1957年2月8日出生，汉族，现住山东省博兴县。 被告：博兴县锦秋办事处逯桥村村民委员会，住所地山东省博兴县逯桥村。 法定代表人：周永献。 委托诉讼代理人：马金友，王东王宁律师事务所律师。 原告李少飞诉被告周永献、博兴县锦秋办事处逯桥村村民委员会（以下简称逯桥村委）侵权责任纠纷一案，本院于2020年11月3日立案受理，依法适用简易程序，于2020年12月22日公开开庭进行审理。原告李少飞的委托诉讼代理人安伟，被告周永献及逯桥村委的委托诉讼代理人马金友到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李少飞向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告车辆营运损失114000元；2.本案诉讼费用全部由被告承担。在开庭过程中原告变更诉讼请求第一项，判令被告赔偿原告车辆营运损失及鉴定费共计114000元。事实和理由：原告系鲁ＭＡ××××、鲁ＭＡ××××号重型半挂牵引车实际所有人。2020年7月10日8时左右，原告司机驾驶鲁ＭＡ××××、鲁ＭＡ××××号重型半挂牵引车在××段运输石块时，被告无故将上述车辆强行拦截、扣押。后经原告信访及博兴县公安局锦秋派出所多次调解，上述车辆在被扣押38天后才返还原告。被告的侵权行为给原告造成了巨大的经济损失。为维护原告的合法权益向贵院起诉，以实现诉讼请求。 被告周永献辩称，扣车是代表全村人民的心愿和利益。之前我们也向有关方面如交通管理部门、锦秋街道等反映，都没有明确的回复，所以我们是本着群众利益和对我村村民负责的想法扣押的车辆。 被告逯桥村委辩称，1.村委会自筹资金建设的道路，产权全体村民，由委会代为行使权力，制止不法侵害。由于村内的路根本就承受不了大货车的重压，超载超限车辆违法行使肯定会出现不可挽回损失。由于村内的道路缺乏人专人监管，后期的养护力度没有保障，从小清河施工开始导致这些路越来越烂。每到下雨、或大风的时候，路面上都非常泥泞和造成严重扬沙，非常难走、严重环境污染。2.被答辩人所有的两辆车严重超载超限，严重损坏了村内公路基础设施，给村民造成了巨额损失。涉案超限超载车辆的荷载远远超过了公设计承受荷载，致使路面损坏，正常使用年限大大缩短，不得不提前大修。3.暂扣被答辩人车辆是自助行为，是村集体为保护自己的权利，在事情紧迫，再不能及时请求国家机关予以救助的情况下，对被答辩人的车辆施加暂扣的相应措施，应当为法律或社会公德所认可的行为。 原告为支持其诉讼请求，向本院提交以下证据：1.挂靠协议四份。拟证实鲁ＭＡ××××号车系原告所有，挂靠于滨州巨泰汽贸有限公司；鲁Ｍ××××挂车系原告所有，挂靠于山东三名物流运输有限公司；豫Ｊ××××挂系原告所有，挂靠于台前县鲁豫运输有限公司；鲁ＭＡ××××号车系原告所有，挂靠于滨州市和悦运输有限公司，原告主体适格。2.询问笔录一份。拟证实2020年7月10日，原告司机杨有岗驾驶原告所有的鲁ＭＡ××××号／豫Ｊ××××挂车途径逯桥村委时被被告非法扣押，同时被告还扣押了鲁ＭＡ××××／鲁Ｍ××××挂车。原告多次报警及信访，博兴县公安局锦秋派出所多次出警，但被告拒不放车，导致上述车辆被非法扣押长达38天，车上的货物也一直未卸货。同时，该证据也进一步证实上述车辆的实际车主系原告李少飞。3.机动车鉴定评估报告书、发票各一份。拟证实原告车辆系依法从事货物运输的经营性车辆，被告长期扣押原告车辆，导致原告无法从事正常的经营活动，损失严重。经鉴定鲁ＭＡ××××号车及挂车的日停运损失为966元；鲁ＭＡ××××号车及挂车的日停运损失为1006元；鉴定费4000元。被告周永献、逯桥村委对以上三组证据真实性均无异议，但对其与本案的关联性有异议。被告周永献、逯桥村委认为在博兴县公安局锦秋派出所提供的笔录中明确说到该运输合同共计四辆大货车途径逯桥村，其中暂扣两辆，其目的为获得适当补偿，但多次协商拒不支付任何赔偿，也是造成暂扣车辆38天的主要原因，同时认可小清河工程施工方青岛瑞源工程有限公司明确指示有关超重超限车辆行走村内道路而不绕行。 被告逯桥村委为支持其诉讼请求，向本院提交以下证据：1.过磅单两份，证据来源为博兴县公安局锦秋派出所。拟证实2020年8月15日，双方在派出所主持下放车时一块进行货物及车辆过磅，车辆鲁ＭＡ××××总质量为40000ＫＧ、实际货载75120ＫＧ，鲁ＭＡ××××总质量为38000ＫＧ、实际货载68720ＫＧ，路过我村时严重超载超限，严重损坏了村内公路基础设施，给村民造成了巨额损失。原告对其真实性、关联性均有异议，原告认为被告扣押车辆的时间为2020年7月10日，而该过磅时间为2020年8月15日，且原告方拿着博兴县人民法院的调查令到博兴县公安局锦秋派出所复印相关材料时，派出所工作人员明确表示这个案件只有杨有岗的询问笔录没有其他材料，因此仅凭该证据无法证实被告的主张。2.现场照片复印件4张。拟证实村内道路已经损害严重，给村民造成了巨额损失。原告对其真实性、关联性均有异议，原告认为被告的路面经过多人多车辆通行，该照片无法反映被告的证明内容，与原告无关。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告系鲁ＭＡ××××、鲁ＭＡ××××号重型半挂牵引车实际所有人。2020年7月10日8时左右，原告司机驾驶鲁ＭＡ××××、鲁ＭＡ××××号重型半挂牵引车在××段运输石块时，被告无故将上述车辆强行拦截、扣押。后经原告信访及博兴县公安局锦秋派出所多次调解，上述车辆在被扣押38天后才返还原告。对于原告提交的挂靠协议、询问笔录、机动车鉴定评估报告书及发票，被告对其真实性均无异议，本院予以确认。被告提交的2020年8月15日双方在博兴县公安局锦秋派出所主持下放车时一块进行货物及车辆过磅数，本院予以确认。被告提交的逯桥村道路现场照片无法证实其道路的损坏为上述车辆所为，故本院不予支持。 本院认为，本案系侵权责任纠纷。《中华人民共和国物权法》第六十六条规定：“私人的合法财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏。”被告周永献、逯桥村委扣押原告实际所有的鲁ＭＡ××××、鲁ＭＡ××××号重型半挂牵引车的行为侵害了原告对上述车辆的所有权。同时，因两被告的扣押行为造成上述车辆自2020年7月10日至2020年8月16日共计38天的停运。《中华人民共和国物权法》第三十七条规定“侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担民事责任。”原告主张按其所诉数额进行赔偿，无法律依据，对其主张本院不予支持。对于原告车辆的停运损失费，应按双方共同选定的鉴定机构山东光正机动车鉴定评估有限公司作出的鉴定损失额74936元【2020年7月10日至2020年8月16日共计38天＊（966元／天＋1006元／天）】予以支持。关于鉴定费4000元，鉴定费系当事人为查明车辆损失性质、原因、损失程度所支付的必要的、合理的费用，本院依法予以确认。被告主张道路损坏损失，未提交证据证实损失数额，对其主张本院不予支持。 另，被告周永献系逯桥村委法定代表人,其扣留车辆属职务行为，不应由其个人承担民事责任。 综上所述，综上，依照《中华人民共和国物权法》第六十六条、第三十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告博兴县锦秋办事处逯桥村村民委员会自本判决生效之日起十日内赔偿原告李少飞经济损失78936元； 二、驳回原告李少飞对被告周永献的诉讼请求及其他诉讼请求。 案件受理费1690元（已减半收取），由被告博兴县锦秋办事处逯桥村村民委员会负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省滨州市中级人民法院。 审 判 员 郭其华 二〇二〇年十二月二十九日 法官助理 苏 倩 书 记 员 张雯茹