黑龙江省哈尔滨市松北区人民法院执 行 裁 定 书（2020）黑0109执异37号案外人：黑龙江亚为房地产开发有限公司，住所地哈尔滨松**。法定代表人：崔治纯，职务总经理。委托诉讼代理人：杨德春，黑龙江金海律师事务所。申请执行人：黑龙江禾田丰泽兴农科技开发有限公司，住所地哈尔滨高新技术产业开发区。法定代表人：于海清，职务董事长。被执行人：哈尔滨市第四建筑工程公司，住所地哈尔滨市道里区。法定代表人：孟祥玉，职务经理。在本院执行黑龙江禾田丰泽兴农科技开发有限公司（以下简称禾田公司）与哈尔滨市第四建筑工程公司（以下简称四建公司）建设工程施工合同纠纷一案中，案外人黑龙江亚为房地产开发有限公司（以下简称亚为公司）于2020年12月15日对本院作出的（2018）黑0109执651号之一执行裁定书，第二项“亚为公司在应付被执行人四建公司1200万元工程款范围内向申请执行人禾田公司履行，具体给付金额以本院协助执行通知书最终载明金额为准”，提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。亚为公司称，一、请求撤销本院（2018）黑0109执651号之一执行裁定书第二项裁决；二、停止对异议人亚为公司的强制执行。事实和理由：一、异议人与被异议人四建公司在建设工程施工合同结算问题上存在争议，被异议人在工程竣工后未依法办理竣工备案手续，其承建的工程存在严重的质量问题，给异议人造成巨大经济损失，扣除损失后异议人实际是否欠付被异议人工程款及欠付工程款数额现不能确定，被异议人对异议人是否享有到期债权及债权数额未经生效法律文书确定，法院不能“以执代审”裁定要求异议人在1200万元范围内向申请执行人履行给付到期债务的责任。异议人与被异议人四建公司签订《建设工程施工合同》后，异议人已按照合同约定支付了工程进度款，但被异议人在竣工后未依法办理工程的竣工备案手续，导致回迁安置的数百名业主至今无法办理房屋产权登记手续，同时被异议人承建的工程存在严重的质量问题，给异议人造成了巨大的经济损失。扣除损失后异议人实际是否欠付被异议人工程款及欠付工程款数额现不能确定，双方在《建设工程施工合同》中就争议管辖问题已经约定仲裁条款，异议人是否实际欠付被异议人工程款及欠付工程款数额未经哈尔滨仲裁委员会裁决，对异议人是否欠付被异议人工程款及欠付工程款数额目前无法确定。所谓到期债权，一是有确定的债权，二是债权已经到期。本案执行过程中，法院对被执行人在异议人处的到期债权进行调查时，双方的债权数额并未最终确定，相关工作人员的表述不能代表双方合同履行完毕后债务的最终状态。在被异议人对异议人是否享有到期债权及债权数额未经生效法律文书确定的情况下，法院不能“以执代审”，更不能通知要求异议人向申请执行人禾田公司履行给付到期债务的责任。二、对于未经实体审判并经生效法律文书确认的债权，法院不应对被异议人四建公司与异议人之间是否存在债权债务关系进行实体判断，责令异议人向申请执行人禾田公司履行给付义务，有损异议人的权利保护，违反法律规定，应当依法纠正。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第63条规定：第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。《最高人民法院关于认真贯彻实施民事诉讼法及相关司法解释有关规定的通知》第三条规定：被执行人的债权作为其财产的重要组成部分，是其债务的一般担保，不能豁免执行。但是执行到期债权涉及次债务人的权利保护，法律关系较为复杂，在执行程序中适用《民诉法解释》第五百零一条时，应当严格遵守法定条件与程序，兼顾相关各方主体的权利保护。在对到期债权的执行中，应当依法保护次债务人的利益，对于次债务人在法定期限内提出异议的，除到期债权系经生效法律文书确定的外，人民法院对提出的异议不予审查，即应停止对次债务人的执行，债权人可以另行提起代位权诉讼主张权利。根据上述司法解释规定，对于未经实体审判并经生效法律文书确认的债权，执行法院不应当对被异议人四建公司与异议人之间是否存在债权债务关系进行实体判断，责令异议人直接向申请执行人禾田公司履行给付义务，有损异议人的权利保护，违反法律的规定，应当纠正。申请执行人如认为被执行人对异议人享有确定且到期债权，可以通过诉讼程序来保障自己的合法权益。综上，为维护异议人的合法权益，现根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，特提出书面异议。本院查明，2017年12月28日本院对四建公司诉禾田公司建设工程施工合同纠纷一案作出（2014）松民初字第221号民事判决书，判决：“一、被告禾田公司于本判决生效之日起七日内给付原告四建公司工程款2550179.03元；二、被告禾田公司于本判决生效之日起七日内按中国人民银行发布的同期同类贷款利率给付原告四建公司2550179.03元的自2013年7月16日起至本判决第一项确定的自动履行期限内实际给付之日止的利息；三、反诉被告四建公司于本判决生效之日起七日内给付反诉原告禾田公司维修费用9129492.73元；四、反诉被告四建公司于本判决生效之日起七日内给付反诉原告禾田公司研发车间及办公楼的工程内业资料；五、反诉被告四建公司于本判决生效之日起七日内为反诉原告禾田公司开具发票，发票金额175785.82元；六、反诉被告四建公司于本判决生效之日起七日内给付反诉原告禾田公司鉴定费557697.49元；七、驳回原告四建公司的其他诉讼请求；八、驳回反诉原告禾田公司的其他反诉请求。”后该案双方均上诉至黑龙江省哈尔滨市中级人民法院，二审审理后作出（2018）黑01民终2733号判决，“驳回上诉，维持原判”。四建公司不服（2018）黑01民终2733号民事判决，又向黑龙江省高级人民法院申请再审，后该院作出（2019）黑民申461号民事裁定书，裁定：“一、指令黑龙江省哈尔滨市中级人民法院再审本案；二、再审期间，中止原判决的执行”。后该案经黑龙江省哈尔滨市中级人民法院再审，并作出（2019）黑01民再116号民事判决书，判决：“维持本院（2018）黑01民终2733号民事判决。”判决生效后四建公司未履行上述判决中第三项、第四项、第六项义务，禾田公司向本院申请强制执行，本院于2018年8月6日依法立案执行，于2020年11月30日做出（2018）黑0109执651号之一执行裁定书，裁定：“一、冻结被执行人四建公司在亚为公司的‘广信新城一期二阶段’五标段B区8＃、9＃、12＃、13＃楼建设项目中未领取的工程款1200万元，冻结期限三年；二、亚为公司在应付被执行人四建公司1200万元工程款范围内向申请执行人禾田公司履行，具体给付金额以本院协助执行通知书最终载明金额为准”。后于2020年12月1日向亚为公司送达该裁定书及协助执行通知书。2010年7月26日亚为公司与四建公司签订《建设工程施工合同》（合同备案编号：2010-083），工程名称：松北区北岸*润和城（一期）一阶段1＃-4＃、7＃、8＃、13＃、17＃、18＃、22＃、23＃、26＃、27＃工程一标段，后双方于2011年再次签订《建设工程施工合同》（合同备案编号：2012-010），工程名称：广信新城（一期二阶段）五标段。两份合同中均约定，双方解决争议的方式是向哈尔滨仲裁委员会申请仲裁。2019年9月30日松北区审计局对亚为公司及“润和城一期、众和城小区消防工程”的项目作出审计报告，该报告的审计调查结果关于“润和城小区”部分显示“施工单位地下车库施工缝等部位施工质量不合格，导致漏水对消防设施设备进一步造成毁损，应当承担采取补救措施、赔偿损失的违约责任。经查阅润和城竣工图建筑设计总说明、地下室顶板节点详图、《北岸*润和城一期1＃、2＃地下车库漏水情况调查报告》等资料，1＃地下车库漏水的主要原因是施工缝止水带未设置或未合理设置，以及顶板中预留管、穿墙管未按防水要求规范化处理的施工不良所致。黑龙江信恒建筑工程公司、黑龙江嘉泰建筑工程公司、黑龙江省城镇住宅建筑工程公司及四建公司应当对上述相关部位施工质量不合格负担修缮义务，但均未履行。后经亚为公司修缮，发生费用1102.41万元，4家施工单位应当承担赔偿相应修缮费用的违约责任。虽代建单位哈尔滨群力建设发展有限公司函复称漏水是由于业主进户进车碾压、亚为公司修建临时路使用碎砖直接在顶板铺筑并碾压破坏了防水层，但代建单位未提供证据。即使代建单位抗辩成立，也不能因此减轻施工质量不合格的违约责任。同时，施工质量不合格导致地面水进入，进一步损坏内部消防设施设备，还应当采取补救措施或者赔偿维修更换费用的违约责任”。本院认为，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正。本案中亚为公司与四建公司签订了《建设工程施工合同》，双方之间应存在债权债务关系，但因合同中约定所建的工程存在质量问题，双方并未进行工程的最后清算，亚为公司是否欠付四建公司工程款及欠付工程款数额尚不能确定，本院作出的（2018）黑0109执651号之一执行裁定书第二项适用法律错误，故亚为公司的异议成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，裁定如下:撤销哈尔滨市松北区人民法院作出的（2018）黑0109执651号之一执行裁定书第二项“黑龙江亚为房地产开发有限公司在应付被执行人哈尔滨市第四建筑工程公司1200万元工程款范围内向申请执行人黑龙江禾田丰泽兴农科技开发有限公司履行，具体给付金额以本院协助执行通知书最终载明金额为准”。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向黑龙江省哈尔滨市中级人民法院申请复议。审判长  周洪霞审判员  刘国宇审判员  庞 岩二〇二〇年十二月二十二日书记员  刘 莹