黑龙江省漠河市人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑2723刑初44号公诉机关漠河市人民检察院。被告人赵国君，女，1971年6月10日出生，鄂伦春族，中专文化，原呼玛县经济和发展改革局副局长、原中国人民政治协商会议黑龙江省呼玛县第九届委员会常委，住黑龙江省大兴安岭地区呼玛县呼玛镇安康小区**楼****。2020年9月20日被漠河市监察委员会留置，同年11月23日因涉嫌贪污被漠河市人民检察院刑事拘留，2020年12月2日经漠河市人民检察院以涉嫌贪污罪决定逮捕，同日由漠河市公安局执行。2020年12月10日被本院取保候审。黑龙江省漠河市人民检察院以黑漠检一部刑诉[2020]21号起诉书指控被告人赵国君犯贪污罪，于2020年12月4日向本院提起公诉。本院审查后于2020年12月7日立案，适用简易程序公开开庭审理了本案。漠河市人民检察院指派检察员杨健出庭支持公诉。被告人赵国君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控，2009年至2014年，被告人赵国君担任呼玛县人民政府移民办公室工作人员期间，负责保管呼玛县政府截留移民直补款共计1749.15万元。2010年夏天，赵国君利用保管移民直补款的便利，从中私自支取28万元现金交给其丈夫高某，用于购买哈尔滨市双城区房产一套。其余移民直补款用于呼玛县工程建设和其他支出。涉案款28万元已被漠河市监察委员会依法扣押。经侦查，2020年11月20日，赵国君按照呼玛县纪委监委工作人员电话通知的要求到呼玛县纪委监委办案区接受调查。公诉机关认为，被告人赵国君身为国家机关工作人员，利用保管账外款的便利，侵吞公款数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十条、第三百八十三条第一款第(二)项、第三款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事任。被告人赵国君在被调查期间如实供述监察机关未掌握的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第二款，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人赵国君认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。依《中华人民共和国刑事诉讼法》第百七十六条的规定，提起公诉，建议判处被告人赵国君三年以下有期徒刑，并处罚金，可适用缓刑。公诉机关为上述指控提供了1.书证指定管辖通知书、立案决定书、到案经过、户籍证明、无犯罪记录、房产证复印件、客户简易明细账查询、现金存款单、黑龙江省农村信用社电汇凭证、黑龙江省服务业统发等；2.证人史某、尤某、佳文、赵某、李某、高某、周某的证言；3.被告人赵国君的供述与辩解等证据予以证实。被告人赵国君对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭过程中亦无异议。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，2020年11月20日，赵国君按照呼玛县纪委监委工作人员电话通知的要求到呼玛县纪委监委办案区接受调查。到案后，赵国君积极主动交代了犯罪问题，认罪、悔罪态度良好。本院认为，被告人赵国君身为国家机关工作人员，利用保管账外款的便利，侵吞公款数额巨大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控赵国君犯贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。赵国君在被调查期间如实供述监察机关未掌握的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第二款，系自首，可减轻处罚。赵国君认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。同时，由于赵国君犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，符合宣告缓刑的情形，故本院对公诉机关建议对赵国君判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑的量刑意见予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款，第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第七十二条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十八条、第十九条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第三百六十五条第二款之规定，判决如下：一、被告人赵国君犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金限判决生效后十日内缴纳）；二、扣押在漠河市监察委员会的涉案赃款28万元，由扣押机关负责依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大兴安岭地区中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审判员  刘长宏二〇二〇年十二月二十七日书记员  许 琦本判决书所依据的法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》（2020）贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元,具有本解释第一条第二款规定的情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元,具有本解释第一条第三款规定的情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。（2020）贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物,应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔,对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得,应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪,应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第三百六十五条对查封、扣押、冻结的财物及其孳息，应当在判决书中写明名称、金额、数量、存放地点及其处理方式等。涉案财物较多，不宜在判决主文中详细列明的，可以附清单。涉案财物未随案移送的，应当在判决书中写明，并写明由查封、扣押、冻结机关负责处理。