新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市头屯河区人民法院刑 事 判 决 书（2020）新0106刑初59号 公诉机关乌鲁木齐市头屯河区人民检察院。被告人王玉鹏，男，1974年7月21日出生于乌鲁木齐市，汉族，在职研究生文化程度，原系乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）火车西站片区管委会副主任，住乌鲁木齐市。2019年11月6日被乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）监察委员会留置，2020年1月19日因涉嫌受贿罪经乌鲁木齐市头屯河区人民检察院决定刑事拘留，当日由乌鲁木齐市公安局经济技术开发区（头屯河区）分局执行刑事拘留；同年2月2日经乌鲁木齐市头屯河区人民检察院决定逮捕，当日由乌鲁木齐市公安局经济技术开发区（头屯河区）分局执行逮捕。现羁押于乌鲁木齐市第一看守所。辩护人张卓彦，国浩律师（乌鲁木齐）事务所律师。乌鲁木齐市头屯河区人民检察院以乌头检一部刑诉［2020］49号起诉书指控被告人王玉鹏犯受贿罪，于2020年9月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。乌鲁木齐市头屯河区人民检察院指派检察员樊曦出庭支持公诉，被告人王玉鹏及辩护人张卓彦到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2009年11月至2018年8月，被告人王玉鹏任乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）农林水牧局副局长、农牧水务局（以下简称区农牧水务局）党组成员、副局长以及挂任乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）河南××村）党支部书记、书记期间，利用其职务便利或职权、地位形成的便利条件，单独或伙同他人索要、收受李某1、马江、杜保全、陈群等人财物共计228.57万元。1.2009年11月，被告人王玉鹏挂任河南庄村党支部副书记期间，明知时任河南庄村村委会副主任的李某1在工程承揽、工程款结算等方面寻求帮助，而收受李某1给予的好处费人民币1万元。2016年8月，被告人王玉鹏任区农牧水务局党组成员、副局长期间，伙同原区行政执法局副局长李某2（另案处理），利用李某2执法局副局长职权，保留了河南××村民腾云霄应当拆除的违章建筑，被告人王玉鹏遂收受李某1给予的好处费人民币2万元，并将其中1万元分予李某2。2.2012年4月，被告人王玉鹏任区农牧水务局党组成员、副局长以及挂任河南庄村党支部书记期间，接受时任河南庄村村委会主任马江（另案处理）的请托，为乌鲁木齐市通汇利华石油化工有限公司负责人陈明在办理土地征购方面提供帮助。2013年12月征购完成后，收受马江给予的好处费人民币5万元。3.2012年5月，被告人王玉鹏任区农牧水务局党组成员、副局长以及挂任河南庄村党支部书记期间，接受河南庄村村民杜保全的请托，推荐杜保全担任了河南庄村团支部书记，收受杜保全给予的好处费人民币1万元。2012年9月，被告人王玉鹏任区农牧水务局党组成员、副局长以及挂任河南庄村党支部书记期间，××区）经济和发展改革委员会推进蔬菜直销点建设过程中，为杜保全在蔬菜直销点房屋租金方面提供帮助，向杜保全索要了好处费人民币9万元。4.2012年12月，被告人王玉鹏任区农牧水务局党组成员、副局长期间，利用审核、结算河南××路建设工程款的职务便利，为道路工程承包商陈群在工程款结算方面提供帮助，收受陈群给予的好处费人民币5万元。5.2014年1月，被告人王玉鹏任区农牧水务局党组成员、副局长期间，利用其负责经济技术开发区（头屯河区）南山牧场暖圈和青储窑工程项目的职务便利，为海之天汽车修理中心负责人龙光新（工程承包人）在工程承揽、施工、进度推进、款项结算等方面谋取利益，收受龙光新给予的好处费人民币10万元。2014年4月，被告人王玉鹏任区农牧水务局党组成员、副局长期间，接受龙光新的请托，明知龙光新并无购买经济技术开发区（头屯河区）绿谷佳苑小区团购房的资格，利用其职务便利，要求新疆巨源房地产开发有限公司（绿谷佳苑小区开发商）负责人郭洪涛为其调剂了一份团购名额，使龙光新以团购价购买了绿谷佳苑小区7栋1单元1402室房屋一套，收受龙光新给予的好处费人民币10万元。6.2012年5月，被告人王玉鹏任区农牧水务局党组成员、副局长以及挂任河南庄村党支部书记期间，利用其负责河南××路灯改造工程项目的职务便利，为新疆瑞普科技有限公司法定代表人董某在工程项目承揽、施工、款项结算方面谋取利益，于2014年2月收受董某给予的好处费人民币5万元。7.2014年5月，被告人王玉鹏任区农牧水务局党组成员、副局长期间，利用其负责经济技术开发区（头屯河区）南山牧场防护堤工程项目的职务便利，为个体工程承包商李连照在工程承揽、施工、款项结算等方面谋取利益提供帮助，收受李连照给予的好处费人民币10万元。8.2014年5月至2015年5月，被告人王玉鹏任区农牧水务局党组成员、副局长期间，接受个体经营户吕高云的请托，伙同经济技术开发区（头屯河区）房屋征收与补偿管理办公室（土地征收管理办公室）党支部副书记、副主任赵勇（另案处理），帮助吕高云提高了其房屋征收补偿价格。吕高云分三次给予被告人王玉鹏好处费共计人民币140万元，被告人王玉鹏分得80万元，赵勇分得60万元。9.2016年5月，被告人王玉鹏任区农牧水务局党组成员、副局长期间，利用其职务便利及职权地位形成的便利条件，向经济技术开发区（头屯河区）行政执法局工作人员打招呼，使王某本应拆除的违建房屋未被拆除并被顺利征收，被告人王玉鹏以借为名向王某索要了好处费人民币10万元。10.2016年5月，被告人王玉鹏任区农牧水务局党组成员、副局长期间，伙同时任经济技术开发区（头屯河区）行政执法局副局长的李某2，在××区乌北货场王宝玉、随森、史殿华合建房屋的违建部分进行拆除过程中谋取利益，收受随森给予的好处费人民币2万元，被告人王玉鹏与李某2各分得1万元。11.2016年9月，被告人王玉鹏任区农牧水务局党组成员、副局长期间，伙同时任经济技术开发区（头屯河区）房屋征收与补偿管理办公室的白建军（另案处理），帮助杜荣杰提高了变压器征收补偿的价格，向杜荣杰索要好处费人民币10万元，其中被告人王玉鹏分得6万元，白建军分得4万元。12.2016年9月，被告人王玉鹏任区农牧水务局党组成员、副局长期间，为新疆鸿茂房地产投资有限公司在豫锦城项目工程款结算方面提供帮助，遂向该公司法定代表人侯锡勤以借为名索要了一辆北京现代牌汽车。2019年5月，因侯锡勤涉嫌行贿罪被调查，被告人王玉鹏因担心自己向侯锡勤索要车辆一事被监察机关发现，将该现代牌汽车归还。经鉴定，该现代牌汽车2016年9月市场价格为5.57万元。13.2018年8月，被告人王玉鹏任区农牧水务局党组成员、副局长以及自治区“访惠聚”驻河南××村长期间，伙同时任经济技术开发区（头屯河区）行政执法局副局长的李某2，为于子琴的违建房屋征购方面提供帮助，遂收受于子琴给予的好处费人民币3万元，其中被告人王玉鹏分得1万元，李某2分得2万元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读和出示的证据有：常住人口信息、证人王某、董某等人的证言、被告人王玉鹏的供述和辩解、价格认定结论书等。公诉机关认为，被告人王玉鹏利用其职务便利或职权地位形成的便利条件或伙同其他国家工作人员，为他人谋取利益，索要、收受他人财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、三百八十八条、第二十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。建议判处被告人王玉鹏有期徒刑四年至五年，并处罚金。被告人王玉鹏对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人提出被告人王玉鹏无前科劣迹，在此前工作中表现突出，立过功、受过嘉奖，归案后如实供述了监察机关尚未掌握的全部犯罪行为，认罪态度好，自愿认罪认罚，且积极退赔全部违法所得，建议对其从轻从宽处罚。经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。另查明，2019年8月，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）监察委员会对白建军案件审查调查中，发现被告人王玉鹏有关问题线索。2019年11月4日，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）监察委员会对被告人王玉鹏涉嫌违纪违法立案审查调查，同年11月6日对王玉鹏采取留置措施，在留置期间，王玉鹏如实交代了其利用职务便利，收受他人财物228.57万元的事实。上述事实有经庭审质证、确认的被告人王玉鹏的常住人口基本信息、干部任免审批表、任免文件、工作简历、证人李某1、李某2、腾云霄等人的证言、被告人王玉鹏的供述和辩解、价格认定结论书等证据证实，足以认定。本院认为，（一）关于定罪。被告人王玉鹏身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法索取、收受他人财物共计228.57万元，属数额巨大，其行为侵犯了国家机关工作人员的职务廉洁性，构成受贿罪。公诉机关的指控成立。（二）关于量刑。被告人王玉鹏的部分受贿属于索贿，对索贿部分依法予以从重处罚。辩护人提出被告人王玉鹏因收受白建军财物被留置调查，在留置期间其如实供述了同罪其他犯罪行为，且数额巨大，属坦白，可以从轻处罚；其自愿认罪认罚，退赔全部赃款，可以对其从轻处罚的辩护意见符合法律规定，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，本院予以支持。综上，根据本案的具体事实、被告人悔罪表现、量刑情节及其行为对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第九十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下:一、被告人王玉鹏犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币五十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月6日起至2024年11月5日止，罚金自判决生效之日起一个月内缴纳。）二、涉案的违法所得人民币228.57万元依法予以没收，由扣押机关乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）监察委员会上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审  判  长   柯媛媛人民 陪 审员   刘红琴人民 陪 审员   徐玉玲二 O 二 O 年 十 二 月 一 日书  记  员   张冬雪