重庆市璧山区人民法院 行 政 判 决 书 (2020)渝0120行初114号 原告重庆谦泰利精密模具有限公司，地址：重庆市璧山区青杠街道塘坊片区新泰路**(**厂房)，统一社会信用代码91500227MA60ARK46G。 法定代表人李江，总经理。 委托代理人朱秋虹，重庆鼎圣佳程(璧山)律师事务所律师。 委托代理人熊小燕，重庆鼎圣佳程(璧山)律师事务所律师。 被告重庆市璧山区人力资源和社会保障局，地址：重庆市璧山区璧渝路**，统一社会信用代码115002270093446271。 负责人魏晓凤，局长。 行政机关负责人张伟，副局长。 委托代理人熊兰亚，该局工作人员，公职律师。 第三人毕华强，男，汉族，1996年9月1日出生，住四川省叙永县。 原告重庆谦泰利精密模具有限公司(以下简称谦泰利公司)不服被告重庆市璧山区人力资源和社会保障局(以下简称璧山区人社局)工伤认定一案，于2020年10月15日向本院提起行政诉讼。本院于同日受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告谦泰利公司的委托代理人朱秋虹，被告璧山区人社局的行政机关负责人张伟、委托代理人熊兰亚，第三人毕华强到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 被告璧山区人社局于2020年5月25日作出璧人社伤险认字〔2020〕388号《认定工伤决定书》，认定毕华强于2020年1月12日受到的伤害，符合《工伤保险条例》第十四条(一)项之规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。 原告谦泰利公司诉称，工伤认定书中依据《工伤保险条例》第十四条(一)项之规定来认定此次事故属于工伤，系认定事实不清。实际上，第三人不是在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害。基于此第三人所受事故伤害不符合应当认定工伤的情形。因此，被告作出的璧人社伤险认字〔2020〕388号《认定工伤决定书》所依据的事实没有查清，应当予以撤销，不予认定工伤。 原告谦泰利公司向本院提交并举示了璧人社伤险认字〔2020〕388号《认定工伤决定书》。拟证明：原告于5月29日收到《认定工伤决定书》。被告认定第三人为工伤是依据《工伤保险条例》第十四条第(一)项规定，但是第三人并非在工作时间工作场合因工作原因受伤，因此被告认定事实不清，适用法律错误。 被告璧山区人社局辩称，被诉行政行为证据确凿、适用法律、法规正确，程序合法，故请求依法判决驳回原告的诉讼请求。 被告璧山区人社局向本院提交并举示了以下证据： 1、工伤认定申请表、受理决定书、举证通知书、认定工伤决定书、送达登记表、邮件详情单。拟证明：被诉行政行为程序合法; 2、身份证复印件，公司基本情况，考勤卡，证人胡远杰和李井淋书面证言及身份证复印件，我局对毕华强的询问笔录，毕华强与李江的微信聊天记录截图(聊天时间是1月12日至3月18日)，胡远杰与毕华强的微信聊天截图（聊天时间是1月12日），诊断证明，出院证，病案首页，入院记录，检查报告单。以上证据拟证明：毕华强系谦泰利公司职工。2020年1月12日16时30分左右，毕华强在公司车间上班用行车吊运顶针板到数控铣床机上时，右足踇趾被滑落的顶针板砸伤，下班回家后发现右足踇趾呈紫黑色，到重庆市璧山区人民医院治疗，诊断为：右足踇趾末节跖骨基底部骨折。 第三人毕华强述称，我是2020年1月11日在原告处上班，操作模具加工设备，2020年1月12日在公司上班时用行车吊装模具顶针板，顶针板滑落然后砸伤右脚大拇指。事发当时只是轻微有点出血，能够行走，能够活动，只是有点痛，就没有去医院，继续在上班。当日晚上20点十几分左右下班后回到家，脱鞋时发现瘀血严重，自己去的医院。我当时下午5点左右吃饭时就和老板的弟弟李总说的，去医院之前和老板李江打电话说明的。李江当时让我去医院检查，我受伤当时是一个人在那里操作模具加工设备，没有人看到我受伤经过。顶针板滑落时，我一个人在那里坐着，没有人过来询问我，我当时也没有和别人说。 第三人毕华强向本院提交并举示了微信聊天截图，拟证明：受伤当时在CNC现场群里面发了消息。 经庭审质证，本院对上述证据认定如下：原告举示的证据客观真实，来源合法，但不能达到其证明目的；第三人举示的证据客观真实，来源合法，与本案具有关系性，本院予以确认；被告举示的证据客观真实，来源合法，与本案具有关系性，本院予以确认。 经审理查明，毕华强于2020年1月11日开始在谦泰利公司上班，从事操作模具加工设备工作。2020年1月12日16点30分左右，毕华强在公司车间上班过程中，用行车吊运顶针板到数控铣床机上时，右足拇趾被滑落的顶针板砸伤。毕华强被砸伤后于当日17时42分在微信工作群即“CNC现场”群里发信息称其脚挂彩了并将受伤部位的照片发送至该工作群内。当日20点10分左右毕华强下班，回到家后发现其右足拇趾呈紫黑色，故于当日20点38分通过微信告知了谦泰利公司的法定代表人李江其受伤的情况，李江在微信中告知毕华强安心治疗。后毕华强前往重庆市璧山区人民医院住院治疗，经诊断为：右足拇趾末节跖骨基底部骨折。 2020年3月20日，毕华强向璧山区人社局提交了工伤认定申请，璧山区人社局于2020年3月27日受理并于同日向谦泰利公司的工商登记地即重庆市璧山区青杠街道塘坊片区新泰路3号邮寄了《工伤认定限期举证通知书》，要求谦泰利公司于收到该通知书之日起15日内向璧山区人社局提供其认为毕华强2020年1月12日所受伤害是否为工伤的书面意见及证据材料。2020年3月31日，谦泰利公司的工作人员签收了上述举证通知书。经审查后，璧山区人社局于2020年5月25日作出璧人社伤险认字〔2020〕388号《认定工伤决定书》，认定毕华强于2020年1月12日受到的伤害，符合《工伤保险条例》第十四条(一)项之规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。谦泰利公司收悉上述决定书后，因不服该决定书而向本院提起了行政诉讼。 本院认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”之规定，被告璧山区人社局作为社会保险行政部门具有工伤认定的行政职权。 原告谦泰利公司在本案中认可第三人毕华强于2020年1月11日起至事发当日均在其公司上班，从事操作模具设备工作。因此，原告谦泰利公司与第三人毕华强之间虽然没有签订书面劳动合同，但是双方已经形成了事实上的劳动关系。 本案中，原告谦泰利公司认可第三人毕华强于事发当日在其公司上班并加班至晚上8点左右才下班。同时，依据第三人毕华强举示的受伤当日17时42分在工作群里发出的其脚受伤的聊天记录与受伤部位照片以及其本人与原告谦泰利公司法定代表人李江于当日20点38分开始的微信聊天记录，足以认定第三人毕华强是在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的事实。原告谦泰利公司诉称第三人毕华强所受事故伤害不属于工伤，则应当依据《工伤保险条例》第十九条第二款即“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任”之规定，举示相应的证据予以证明。但本案中，原告谦泰利公司未举示任何证据证明第三人毕华强所受伤害不属于工伤。因此，被告璧山区人社局认定第三人毕华强于2020年1月12日受到的伤害，符合《工伤保险条例》第十四条(一)项之规定，属于工伤认定范围并予以认定为工伤，符合相关法律、法规之规定。综上所述，被告璧山区人社局作出的璧人社伤险认字[2020]388号《认定工伤决定书》证据充分，适用法律、法规正确，符合法定程序。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告重庆谦泰利精密模具有限公司的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。 审 判 长  梅 寒 人民陪审员  张彦英 人民陪审员  罗荣江 、 二〇二〇年十二月十八日 书 记 员  王小瑜