湖北省宜城市人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0684民初3268号原告：郑荣启，男，1963年12月1日出生，汉族，住宜城市，委托诉讼代理人：高亚文，刘猴镇法律服务所法律工作者，代理权限为特别授权代理。被告：东方建设集团有限公司，住所地浙江省诸暨市暨阳街道环城东路**，统一社会信用代码91330681146214036M。法定代表人：斯友锋，该公司总经理。被告：章建训，男，1968年4月11日出生，汉族，住浙江省诸暨市城区，被告：吴雄敏，男，1981年9月14日出生，汉族，住浙江省龙游县，被告：赵春来，男，1968年9月4日出生，汉族，住黑龙江省讷河市，原告郑荣启与被告东方建设集团有限公司（以下简称东方公司）、章建训、吴雄敏、赵春来建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月9日立案，于2020年5月28日作出（2019）鄂0684民初3332号民事判决书，东方公司不服判决提起上诉，襄阳市中级人民法院于2020年10月10日作出（2020）鄂06民终2508号民事裁定书，裁定撤销（2019）鄂0684民初3332号民事判决，发回本院重审。本院于2020年11月6日重新立案，另行组成合议庭，于2020年12月15日公开开庭进行审理。原告郑荣启及委托诉讼代理人高亚文，被告吴雄敏到庭参加诉讼。被告东方公司、章建训、赵春来经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审判，本案现已审理终结。原告郑荣启向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告章建训、吴雄敏支付欠原告工程材料款2200513元。2.判令被告赵春来支付欠原告工程材料款307178元。3.判令被告东方公司对被告章建训、吴雄敏、赵春来支付欠原告工程材料款2507610元承担连带清偿责任。4.本案诉讼费、保全费由四被告承担。事实与理由：2015年，被告东方公司承接中国水电四局中标的蒙华铁路建设工程的宜城市辖区段工程后将部分劳务工程分包给被告章建训、吴雄敏、赵春来施工。被告章建训在施工过程中于2016年10月24日与原告签订《水泥购销协议》和《供货合同》并加盖被告东方建设集团有限公司的公章。原告依约为被告章建训、吴雄敏、赵春来供货。经结算，截止2018年12月1日，被告章建训、吴雄敏共欠原告工程材料款2200513元；截止2019年1月8日，被告赵春来欠原告工程材料款307178元。被告章建训、吴雄敏在结算单上注明：2019年2月4日付150万元，可是到期后两被告分文未付。自从被告章建训、吴雄敏、赵春来给原告出据结算单和欠条后，一直不与原告见面，原告多次电话催要，被告章建训、吴雄敏、赵春来以被告东方建设集团有限公司未拨款为由，拒绝付款至今。鉴于被告章建训、吴雄敏、赵春来不按合同、协议履行付款义务，侵犯了原告的合法权益，被告东方建设集团有限公司作为工程分包人对被告章建训、吴雄敏、赵春来支付工程材料款负有监管责任，因此对被告章建训、吴雄敏、赵春来不履行合同、协议支付工程材料款承担连带清偿责任。为维护原告的合法权益，特向人民法院依法提起诉讼，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。被告东方公司原审辩称：1.东方公司与原告郑荣启和被告吴雄敏、章建训、赵春来没有任何法律关系，也不清楚原告与三被告之间所发生的买卖和建设施工等情况；2.原告郑荣启和三被告签订的合同使用东方建设公司的公章是伪造的；3.东方建设公司与三被告即使存在分包关系，本公司承担连带清偿责任也没有法律依据。被告吴雄敏辩称，1.我受章建训委托负责管理工程项目，原告起诉我是不合理的。2.原告起诉金额有异议，东方公司在原告起诉前代付80万元，但原告没有将80万元从起诉金额中扣减。3.原告诉称东方公司将工程转包给我和章建训、赵春来的事实与实际事实不符，东方公司不具备再次发包的权利。被告章建训、赵春来未到庭应诉、也未答辩。当事人原审提交证据如下，原告郑荣启原审提交以下证据：一、郑荣启与章建训、东方公司于2016年10月24日签订《水泥购销协议》一份，证明郑荣启向章建训所承建的蒙华××××标段施工工地供应水泥具体的规格、数量、价位及付款方式等。合同落款处甲方有章建训和其代理人吴雄敏签名并加盖有东方公司印章。证明东方公司作为合同一方当事人对该协议知情并认可；二、郑荣启与章建训、东方建设公司2016年10月26日签订《供货合同》一份，证明郑荣启向章建训所承建的施工的蒙华××××标段工地供应A、B组填料具体的规格、数量、价位及付款方式等。合同落款处甲方有章建训签名，东方公司盖章，乙方有郑荣启签名；三、郑荣启与章建训、吴雄敏签订结算单一份，证明郑荣启为被告实际完成工程的工程款为18534833.60元，被告已支付15934321元，剩余工程款和工料款2600513元未付，并约定2018年12月10日前付400000元（已付）；2019年2月4日前付1500000元（至今未付）的事实。四、赵春来于2019年1月8日给郑荣启出具的收据一份，证明截止2019年1月8日，赵春来在承建的蒙华××××标段内护坡工程用郑荣启提供的黄沙、石头等材料，尚欠供货款307178元；五、银行转账流水记录，证明郑荣启曾多次收到东方公司蒙华××××标段项目部会计顾光财付其在章建训、赵春来转包工地上的工程款和材料款；六、2017年2月至8月，郑荣启委派黄杰车队向章建训、赵春来承建蒙华××××标段工地运送建筑材料运费收据单共40张。收据单上有该工地工作人员章扬欢签名，证明郑荣启履行供货合同，并交付建筑材料的事实；七、郑荣启与章建训、东方公司2016年3月18日签订的《水泥购销协议》一份，证明内容同证据一。被告吴雄敏提交如下证据：八：章建训向东方公司（蒙华铁路MHTJ-21项目部）出具的授权委托书一份，证明章建训委托吴雄敏合法代表其本人在蒙华××××标段施工中办理借款及工程款结算，确认签字事宜，其承诺对被委托人吴雄敏在办理上述事项过程中所签署的所有文件章建训均认可，并承担一切法律责任；九、《水泥购销协议》（内容同证据七相同），证明郑荣启与章建训、东方公司之间签订了供水泥合同并约定了供应水泥具体的规格、数量、价位及付款方式等（同证据一）；十、郑荣启与章建训于2016年4月21日签订的《供货合同》一份，证明双方签订了由郑荣启向章建训承建蒙华××××标段供A、B填料并约定具体规格、数量、价格、交付方式及付款方式等；十一、郑荣启与章建训于2016年4月21日签订《砂石料供应协议》一份，证明郑荣启向章建训所承建的蒙华××××标段施工工地供应砂石料的品种、价格、交付方式及付款方式等。本院为查明本案涉蒙华××××标段工程项目施工单位情况，向中国水电四局有限公司调取了证据十二、《新建蒙西至华中地区铁路煤运通道土建工程MHTJ-21标段项目施工合同》两份，证明该标段承包方为中国水电四局有限公司蒙华××××标段项目经理部，并由其分包给东方建设公司对该标段二工区部分涵洞及挡土墙工程、路基附属工程进行施工，该分包合同中第5、2、23条约定：乙方（东方公司）不得将本合同中乙方的权利和义务转让给第三方（包括再次分包事实上的转包等）。被告章建训、赵春来、东方公司未提交证据。重审期间原告郑荣启提交新证据如下：1.郑荣启与东方公司验工计价表；2.郑荣启施工队最终结算单6份；3.郑荣启施工队2016年1至11月便道供料量明细14份；4.郑荣启供底砟明细6份。上列证据，东方公司质证认为：对证据一、二、七、九、十、十一真实性不知情，合同上“章建训签名”不是一人所为，加盖东方公司印章不是公司的行为，印章是伪造的；证据三、四真实性无法确认，东方公司不是结算当事人，章建训、赵春来不是公司员工，与本公司无关联；证据五的真实性无异议，但顾光财不是东方公司职工，仅能证明转账发生，不能证明与东方公司有关联性；证据六的真实性不清楚，与东方公司缺乏关联性；证据八的真实性不知情；证据十二不持异议。被告吴雄敏认为：证据一、二的真实性部分有异议，该合同与本人所持不完全一致；证据三、五、六、七、十二无异议；证据四不知情。原告郑荣启对被告吴雄敏提交的证据八、九、十、十一及证据十二均无异议。对原告提交的新证据，吴雄敏无异议。根据当事人举证、质证，本院对证据一、三至十二和原告提交的新证据1-4的真实性，以及与本案当事人之间发生材料供应、实际施工、结算的关联性予以采信。对证据二不予采信。审理查明：2015年10月18日和2016年1月10日，中国水电四局有限公司蒙华××××标段项目部与被告东方公司签订《新建蒙西至华中地区铁路煤运通道土建工程MHTJ-21标段项目施工合同》分别将该标段涵洞及挡土墙工程劳务施工和路基附属工程劳务施工分包给东方公司承建施工，该合同约定了双方的权利和义务，并约定，乙方（东方公司）不得将本合同中乙方的权利和义务转让给第三方（包括再次分包、事实上的转包等）。被告东方公司在实际施工中违反合同约定，将其分包的蒙华××××标段的部分工程又转包给被告章建训。经东方公司认可，章建训又将其转包的工程中的护坡工程转包给赵春来施工。章建训在蒙华××××标段施工期间，委托吴雄敏代行职权，并于2018年向东方公司提交书面《授权委托书》,授权被告吴雄敏合法代表其本人前往该公司办理借款及工程款结算确认签字等事宜。该委托书主要内容为：东方建设集团有限公司（蒙华铁路MHTJ-21标项目部）：本人章建训身份证号：特授权委托吴雄敏身份证号：合法地代表本人前往贵公司办理借款及工程款结算确认签字事宜，并同意将借款及工程款支付款金额全部汇到被委托人吴雄敏个人账户行：湖北农商银行宜城李当支行，账号：62×××47内，对被委托人在办理上述事项过程中所签署的所有文件，我均予认可，如被委托人在委托期间关于工作疏忽所带给贵公司造成各种损失，本人承担一切法律责任及经济赔偿责任。委托期限:自签字之日起至上述事项办理完为止或变更（取消）委托送达之日。委托人章建训。被告吴雄敏在行使代理权期间，因工程施工需要各种材料，分别于2016年3月28日与原告郑荣启签订《水泥购销协议》，于4月21日签订《供货合同》、《砂石料供应协议》，于10月24日签订《水泥购销协议》，于10月26日签订《供货合同》，上列合同约定了供应材料的具体规格、数量、价位及付款方式，落款有郑荣启、章建训和吴雄敏签名。其中有两处章建训签名系吴雄敏代签。郑荣启与章建训达成提供建筑材料的协议后，开始给承建蒙华铁路MHTJ-21项目施工的章建训、赵春来送料，并根据吴雄敏安排对部分项目进行实际施工。为保险起见，原告郑荣启要求被告东方公司对供货及支付货款负法律责任。经东方公司同意后，在郑荣启与章建训2016年3月28日、10月24日、10月28日签订的合同中甲方（需方）处加盖了公司印章。上列合同履行过程中，被告东方公司通过该公司蒙华铁路MHTJ-21项目部会计顾光财8101***3533、6210***9554账户，被告赵春来8101***3039账户，及被告吴雄敏的8101***0396账户，共支付给郑荣启供货款及工程施工款15934321元。2018年12月1日，郑荣启与章建训、吴雄敏结算并签订结算单，该结算单显示，章建训转包给郑荣启的工程施工项目中应支付郑荣启工程款和各种材料款总计18534833.60元。被告东方公司、章建训已经支付15300000元，尚欠郑荣启2600513元。章建训同意于2018年12月10日前付400000元（已付），2019年2月4日前付1500000元。2019年1月8日，郑荣启与赵春来结算，除被告东方公司、赵春来已付工程材料款外，尚欠郑荣启材料款307178元，为此赵春来给郑荣启出具欠条一张。2019年2月3日，东方公司蒙华铁路MHTJ-21项目部会计顾光财通过其6210***9554账户向郑荣启转账支付800000元。嗣后，郑荣启多次找东方公司、章建训、吴雄敏、赵春来索要欠款无果，导致纠纷发生。本院认为，被告东方公司从中国水电四局有限公司蒙华铁路MHTJ-21标项目部分包到该标段部分涵洞、挡土墙及路基附属工程后，按照合同约定，不能再将合同中本公司的权利和义务转让给第三方，但被告东方公司未严格履行协议，将合同约定本公司施工的部分工程违法转包给被告章建训，被告章建训又违法转包部分工程量给原告郑荣启，将护坡工程违法转包给被告赵春来。虽然这一系列转包行为违约，但被告章建训、赵春来，原告郑荣启实际在被告东方公司分包的蒙华××××标段部分工程中进行了施工。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条：“实际施工人以转包人，违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”的规定，被告东方公司、章建训应该对本案中实际施工人原告郑荣启的施工工程款欠款部分承担支付责任。原告郑荣启在施工过程中与被告章建训签订了一系列供料合同，被告东方公司为了不影响工程进度，自愿在部分供料合同中需方一栏加盖公司印章，该加盖公章行为表明被告东方公司同意成为被告章建训、赵春来在蒙华××××标段部分工程施工用料合同的一方当事人，并且从该公司项目部总会计顾光财的账户上多次向原告郑荣启支付其在被告章建训、赵春来转包工地上的工程款和供料款，已经实际履行了合同。被告东方公司在供料合同上加盖公司印章和直接付款行为表明，东方公司成为本案涉案买卖合同的相对方（需方）。应对章建训、赵春来所欠的工程款和材料款裁定连带清偿责任。原告郑荣启请求被告章建训支付所欠工程款和材料款2200513元，并请求被告东方公司对上述欠款承担连带清偿责任。因东方公司蒙华铁路MHTJ-21项目部会计顾光财2019年2月3日通过其6210***9554账户向郑荣启转账支付800000元，附言明确记载“代章建训支付”。因此，该笔付款应扣减章建训所欠款项，本院确认章建训实际欠款1400513元。本院对此部分诉讼请求予以支持，对超出部分不予支持。原告郑荣启请求被告赵春来支付所欠材料款307178元，并请求被告东方公司对上述欠款承担连带清偿责任，有事实根据和法律依据，本院予以支持。被告吴雄敏辩称，其受被告章建训委托，在东方公司承建蒙华××××标段的工程借款及工程款结算确认签字事宜，应由被告章建训承担法律责任。有被告章建训书面《授权委托书》为证，本院对被告吴雄敏的答辩主张予以支持。对原告郑荣启请求吴雄敏支付欠款的主张，不予支持。被告东方公司辩称，该公司与原告郑荣启和被告吴雄敏、章建训、赵春来没有任何法律关系，也不清楚原、被告之间所发生的买卖和建设施工等情况；原告郑荣启和三被告签订的合同使用东方公司的公章是伪造的；东方公司与三被告即使存在分包关系，本公司承担连带责任也没有法律依据。但东方公司的答辩主张与本院查明的法律事实不符，本院对其答辩主张不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百三十条；《中华人民共和国民法通则》第六十三条第二款、第一百零八条；《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款；《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告章建训于本判决生效后十日内支付原告郑荣启工程款及材料款1400513元。二、被告赵春来于本判决生效后十日内支付原告郑荣启工程材料款307178元。三、被告东方建设集团有限公司对被告章建训、赵春来欠原告郑荣启上述欠款共计1707691元承担连带清偿责任。四、驳回原告郑荣启其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费26800元，保全费5000元，合计31800元。由被告东方建设集团有限公司、章建训、赵春来共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。审 判 长  王 权审 判 员  李秀富人民陪审员  杨海燕二〇二〇年十二月二十一日书 记 员  唐文姝