山东省济南市天桥区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0105民初6846号原告：张宝峰，男，住济南市。委托诉讼代理人：魏茂娟，山东金钥匙律师事务所律师。委托诉讼代理人：潘景新，山东金钥匙律师事务所实习律师。被告：中国铁路济南局集团有限公司，住所地济南市。法定代表人：王新春，董事长。被告：中国铁路济南局集团有限公司济南工务段，住所地山东省济南市。法定代表人：杨建豹，段长。以上两被告共同委托诉讼代理人：孙启骏，该公司职工。以上两被告共同委托诉讼代理人：张英，该公司职工。原告张宝峰与被告中国铁路济南局集团有限公司（以下简称铁路济南局）、中国铁路济南局集团有限公司济南工务段（以下简称铁路济南局济南工务段）劳动合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告张宝峰及其委托诉讼代理人魏茂娟、潘景新，被告铁路济南局、铁路济南局济南工务段的共同委托诉讼代理人孙启骏、张英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张宝峰向本院提出诉讼请求：1.依法撤销被告铁路济南局济南工务段于2020年8月31日作出的《关于解除张宝峰劳动合同的通知》；2.依法判决被告铁路济南局继续履行与原告张宝峰于2019年1月1日签订的《劳动合同》；3.依法判决被告铁路济南局支付原告张宝峰自2020年9月、10月工资共计12000元。诉讼中，原告张宝峰明确诉讼请求：1.依法撤销被告铁路济南局济南工务段于2020年8月31日作出的《关于解除张宝峰劳动合同的通知》；2.依法撤销被告铁路济南局向原告张宝峰作出的《解除（终止）劳动合同证明》；3.依法判令两被告继续履行与原告张宝峰于2019年1月1日签订的《劳动合同》；4.依法判决两被告支付原告张宝峰2020年9月、10月工资共计12000元。事实及理由：原告张宝峰自1999年开始在中国铁路分局济南站济南经一纬五济南货场从事装卸工的工作。2002年7月1日，原告张宝峰与中国铁路局济南铁路分局签订了《劳动合同书》，约定合同期限为十年，自2002年7月1日至2012年6月20日止。济南货场解散后，原告被安排到济南铁路局（济南线路巡护所）从事线路服务工作。2016年3月1日，济南铁路局（即被告铁路济南局）又与原告张宝峰签订《劳动合同书》，约定济南铁路局根据工作岗位的实际需要，安排原告从事操作技能工作，劳动合同期限为无固定期限，自2016年3月1日起至法定终止情形出现时止。2019年1月1日，被告铁路济南局又与原告张宝峰签订《劳动合同》，约定张宝峰同意根据工作岗位的实际需要，安排其从事操作技能工作，合同期限为无固定期限，自2019年1月1日至法定终止情形出现时止。2020年8月31日，被告铁路济南局济南工务段劳动人事科通过微信向张宝峰发送《关于解除张宝峰劳动合同的通知》，通知线路巡护车间，根据（2011）天刑初字第119号刑事判决书，张宝峰被依法追究刑事责任，构成解除劳动合同条件，故自2020年8月31日解除张宝峰的劳动合同。原告是在2011年被追究的刑事责任（缓刑），时间发生在2002年与中国铁路局济南铁路分局劳动合同的履行期间内。但当时中国铁路局济南铁路分局并未因此解除劳动合同，该劳动合同早已履行完毕，且之后被告铁路济南局又分别于2016年及2019年与原告签订了新的无固定期限劳动合同，在劳动合同履行期间，原告并未被追究刑事责任，并未出现法定终止情形，因此被告以原告被追究刑事责任为由解除劳动合同违反法律规定，侵犯了原告的合法权益，原告于2020年9月29日申请劳动仲裁，济南市劳动争议人事仲裁委员会于2020年11月16日向原告送达了【2020】第757号仲裁裁决书，现原告对该裁决书不服，为维护原告的合法权益，原告现诉至法院，望依法裁判。被告铁路济南局、铁路济南局济南工务段辩称，一、被告解除与原告的劳动合同合法有效，原告是被告职工，在线路巡护车间工作。是2018年12月24日由线路巡护所整建制划归济南工务段管理。济南工务段在审查档案时发现原告于2011年9月30日被济南市天桥区人民法院以犯“聚众斗殴罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年”。单位发现后找原告协商解决事宜，建议原告辞职，原告不同意辞职，最终只能通过单位解除劳动合同方式解决。依据原告被依法追究刑事责任的事实，被告决定解除双方劳动合同，在征求了工会意见、报集团公司批准后，于2020年8月31日解除劳动合同，并将《解除（终止）劳动合同证明》、《关于解除张宝峰劳动合同的通知》（济工劳人字【2020】149号）告知、送达原告。二、属于“被依法追究刑事责任”的情形，劳动部关于印发《关于贯彻执行若干问题的意见》的通知第29条规定“劳动者被依法追究刑事责任的，用人单位可依据劳动法第二十五条解除劳动合同”。“被依法追究刑事责任”是指：被人民检察院免于起诉的、被人民法院判处处罚的、被人民法院依据刑法第三十二条免予刑事处分的。本案中，山东省济南市天桥区人民法院天刑初字第119号刑事判决书（2011）认定原告犯“聚众斗殴罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年”，属于“被依法追究刑事责任”的情形，属于《劳动法》第25条、《劳动合同法》第39条规定的法定事由、《劳动合同》第26条第（六）款的约定事由。因此，被告依据上述法律法规解除双方的劳动合同关系，完全符合法律规定。三、关于原告提出的按照原工资福利待遇支付工资的要求，没有法律和事实依据。综上所述，被告解除与原告的劳动合同，合法有效，请求依法驳回原告的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织原、被告进行了质证，对双方无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据相关证据及当事人的陈述，本院认定事实如下：张宝峰退伍后自1999年开始在济南铁路分局从事装卸工工作。2002年7月1日，济南铁路分局济南站与张宝峰签订劳动合同书，约定合同期限自2002年7月1日起至2012年6月30日止。2016年3月1日，济南铁路局（济南线路巡护所）与张宝峰签订劳动合同书，约定合同期限为无固定期限，自2016年3月1日起至法定终止情形出现时止，张宝峰从事操作技能工作。2019年1月1日，铁路济南局与张宝峰签订劳动合同，约定合同期限为无固定期限，自2019年1月1日起至法定终止情形出现时止，张宝峰从事操作技能工作。2011年9月30日，本院作出（2011）天刑初字第119号刑事判决书，载明：“被告人张宝峰犯聚众斗殴罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。”自2018年12月31日起济南线路巡护所由铁路济南局济南工务段管理。2020年8月28日，铁路济南局济南工务段以张宝峰犯聚众斗殴罪，被判处有期徒刑三年缓刑三年为主要错误事实，拟给予开除处分，并将该处理意见呈报中国铁路工会中国铁路济南局集团有限公司济南工务段委员会和铁路济南局。2020年8月31日，铁路济南局济南工务段作出《关于解除张宝峰劳动合同的通知》载明：“线路巡护车间：根据（2011）天刑初字第119号刑事判决书，线路巡护车间禹城巡护大队晏城巡护中队线路巡护工张宝峰被依法追究刑事责任，已构成解除劳动合同条件，依据《劳动合同法》有关规定，经段会议研究决定，征求工会意见，报集团公司批准，自2020年8月31日解除张宝峰劳动合同”。当日，铁路济南局出具《解除（终止）劳动合同证明》，张宝峰未在该证明上签字。当日，铁路济南局济南工务段劳动人事科通过微信向张宝峰发送《关于解除张宝峰劳动合同的通知》。后张宝峰未再到铁路济南局济南工务段上班。张宝峰在铁路济南局济南工务段工作期间工资正常发放，铁路济南局济南工务段亦为其缴纳社会保险。2019年9月至2020年8月，张宝峰的月平均工资为5514.56元。诉讼中，原、被告均认可，虽然原告与铁路济南局签订的劳动合同，但在铁路济南局济南工务段工作，工资和社保均由铁路济南局济南工务段发放和缴纳。另查明，济南铁路分局济南站、济南铁路局（济南线路巡护所）是济南铁路局的分支机构。济南铁路局后改名为铁路济南局，铁路济南局济南工务段系铁路济南局的分支机构。2020年9月29日，张宝峰作为申请人，以铁路济南局、铁路济南局济南工务段为被申请人，向济南市劳动人事争议仲裁委员会提起申请，请求：1.依法裁决撤销被申请人铁路济南局济南工务段于2020年8月31日作出的《关于解除张宝峰劳动合同的通知》；2.依法裁决申请人铁路济南局继续履行与申请人于2019年1月1日签订的《劳动合同》；3.依法裁决铁路济南局支付申请人2020年9月至同年10月工资12000元。2020年11月11日，济南市劳动人事争议仲裁委员会作出济劳人仲案字[2020]第757号仲裁裁决书，裁决：“驳回申请人张宝峰的全部仲裁请求”。张宝峰对裁决不服，于法定期限内诉至本院。本院认为，原、被告均认可张宝峰峰与铁路济南局签订的劳动合同，但原告张宝峰在铁路济南局济南工务段工作，工资和社保均由铁路济南局济南工务段发放和缴纳，故认定原告张宝峰与被告铁路济南局济南工务段存在劳动关系。关于铁路济南局济南工务段作出的《关于解除张宝峰劳动合同的通知》应否予撤销的问题，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（六）项的规定，劳动者被依法追究刑事责任的，用人单位可以解除劳动合同。用人单位的此项单方解除权应当在合理期限内严格按照法律规定程序行使。如果用人单位有权在任何时候均可溯及既往地行使该项权利，将会使劳动者工作和生活长期处于不确定的被动状态，损害劳动者合法权益的同时，更违背劳动法和劳动合同法的立法精神。本案中，张宝峰自1999年开始在济南铁路分局工作。2011年9月30日，张宝峰因犯聚众斗殴罪被判处有期徒刑三年，缓刑三年。2016年3月1日、2019年1月1日，济南铁路局（济南线路巡护所）、铁路济南局与张宝峰分别签订了无固定期限劳动合同，张宝峰从事操作技能工作。2018年12月31日起济南线路巡护所由铁路济南局济南工务段管理。2020年8月31日，铁路济南局济南工务段作出《关于解除张宝峰劳动合同的通知》、铁路济南局出具《解除（终止）劳动合同证明》，以张宝峰被追究刑事责任为由行使劳动合同解除权。在劳动关系存续期间，被告铁路济南局济南工务段作为用工主体、被告铁路济南局作为对张宝峰具有管理职权的主体应当对包括张宝峰在内的职工履行管理义务，张宝峰缓刑考验期已经结束后，直至2019年铁路济南局、铁路济南局济南工务段才对包括张宝峰在内的职工是否具有涉法涉刑情况进行审查，因两被告对包括原告张宝峰在内的职工疏于审查、管理，导致未在合理期限内解除与原告张宝峰的劳动关系，且解除劳动关系时，张宝峰的缓刑考验期已经结束，张宝峰被追究刑事责任与本职工作并无关联，且在劳动关系存续期间铁路济南局、铁路济南局济南机务段对原告张宝峰的工作情况亦未提出异议，在此情况下被告铁路济南局、被告铁路济南局济南工务段解除与原告张宝峰的劳动关系，属于对该项单方解除权的滥用，不予支持,故撤销被告铁路济南局济南工务段作出的《关于解除张宝峰劳动合同的通知》和铁路济南局作出的《解除（终止）劳动合同证明》。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行”的规定，在原告张宝峰要求继续履行合同的情况下，铁路济南局、铁路济南局济南工务段应当继续履行与原告张宝峰的劳动合同。原告张宝峰主张2020年9月至同年10月的工资损失，系因两被告违法解除与原告张宝峰的劳动关系导致，且原告张宝峰提交的工资明细证实其被解除劳动关系前12个月的平均工资为5514.56元，故两被告应当向原告张宝峰支付2020年9月至同年10月的工资11029.11元，对原告张宝峰主张的过高部分不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、撤销被告中国铁路济南局集团有限公司向原告张宝峰作出的《解除（终止）劳动合同证明》；二、撤销被告中国铁路济南局集团有限公司济南工务段于2020年8月31日作出的《关于解除张宝峰劳动合同的通知书》；三、被告中国铁路济南局集团有限公司、被告中国铁路济南局集团有限公司济南工务段继续履行与原告张宝峰的劳动合同；四、被告中国铁路济南局集团有限公司、被告中国铁路济南局集团有限公司济南工务段于判决生效之日起10内向原告张宝峰支付2020年9月至2020年10月的工资11029.11元。五、驳回原告张宝峰的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费已减半收取计5元，由被告中国铁路济南局集团有限公司济南工务段、被告中国铁路济南局集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员  刘彩凤二〇二〇年十二月二十八日书记员  史家慧