安徽省泗县人民法院刑 事 判 决 书(2020)皖1324刑初402号公诉机关安徽省泗县人民检察院。被告人华月琴，女，1968年8月10日出生于安徽省砀山县，汉族，大专文化，原系萧县人民医院财务股股长，住安徽省宿州市萧县。被告人华月琴因涉嫌贪污罪，于2020年6月10日被泗县监察委员会采取留置措施,于同年9月8日被安徽省泗县人民检察院决定刑事拘留，次日由泗县公安局执行刑事拘留，同年9月15日被安徽省泗县人民检察院决定逮捕，当日由泗县公安局执行逮捕。现羁押于宿州市看守所。辩护人张广连，安徽烁光律师事务所律师。安徽省泗县人民检察院以泗检二部刑诉[2020]185号起诉书指控被告人华月琴犯贪污罪、行贿罪，于2020年10月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年11月20日公开开庭审理了本案。安徽省泗县人民检察院指派检察员杨某1出庭支持公诉，被告人华月琴及其辩护人张广连到庭参加诉讼。本案现已审理终结。安徽省泗县人民检察院指控：一、贪污事实2008年1月至2020年5月,被告人华月琴担任萧县人民医院财务股副股长、股长期间,负责代发职工绩效、代扣个人所得税工作,其利用职务上的便利,通过篡改账目、虚报冒领等手段非法占有公款共计人民币4993597元(以下币种同)。(一)2008年1月,被告人华月琴以医院评审费的名义领取60000元现金支票,但时任出纳会计孙某在做账时,将被告人华月琴往来账60000元误记为6000元。被告人华月琴发现后,通过调整科目汇总表中相关科目发生额的方式将账目调平,从而将54000元据为己有。(二)2010年3月至2011年11月,被告人华月琴在代发医院行管科室绩效工资的过程中,采取调整绩效工资分配系数的方式截留所代发人员的部分绩效工资55019元,并将此款非法占有。(三)2013年4月至2018年2月,被告人华月琴在代扣代缴本单位职工个人所得税过程中,采取多扣少缴的方式截留公款;采取调整绩效工资分配系数的方式截留绩效工资。以上,被告人华月琴非法占有公款共计3905578元。1.华月琴通过上述方式从2013年4月至2014年6月代发的绩效工资中截留842924元,扣除2013年10月被告人华月琴垫付萧县人民医院创“二甲”期间开销费用127616元,被告人华月琴非法占有公款715308元。2.2014年7月份左右,被告人华月琴与医院总务股的许某2商议从医院账户上截留钱款转入许某2账户。后被告人华月琴安排财务股会计张某1将截留的税款打入许某2账户,将通过调整绩效分配系数截留的绩效工资打入自己账户(包括2016年文明创建工作路段保证金50000元)。被告人华月琴通过上述方式在发放2014年7月至2017年5月绩效工资过程中共计截留公款2719630元,并将此款非法占有。3.2017年6月,因许某2下派扶贫,被告人华月琴又安排会计张某1将截留公款打入自己账户,被告人华月琴通过上述方式在发放2017年6月至2018年2月绩效过程中共计截留公款490640元,扣除发放给返聘人员许某3绩效工资20000元,被告人华月琴非法占有公款470640元。(四)2018年6月,被告人华月琴向医院急救站站长武坤提出虚列急救站职工绩效工资通过武坤账户取出用于处理开支,武坤表示同意。被告人华月琴通过上述方式在发放2018年4月至2020年1月职工绩效工资的过程中截留公款979000元,并将此款非法占有。二、行贿事实被告人华月琴为了同萧县人民医院时任院长许某1(另案处理)处好关系、工作上得到照顾及职务晋升,多次给予许某1财物共计91000元。其中,被告人华月琴于2008年至2013年的中秋节、春节共12个节日送给许某124000元;于2014年至2018年的中秋节、春节共10个节日送给许某150000元;于2015年护士节前后,以看望的名义送给许某12000元;于2011年,许某1女儿考上大学,送给许某15000元;于2015年,许某1女儿出国留学,送给许某110000元。被告人华月琴于2020年6月10日被萧县监察委通知到案后,如实供述了贪污事实,并主动供述了调查机关尚未掌握的行贿犯罪事实;揭发他人犯罪线索,经查证属实。公诉机关认为,被告人华月琴身为国家工作人员,利用职务上的便利,采取侵吞、骗取等手段非法占有公共财物,数额特别巨大;为谋取不正当利益,给予国家工作人员财物,其行为应当以贪污罪、行贿罪追究其刑事责任。被告人华月琴认罪认罚,可以从宽处理；到案后如实供述贪污犯罪事实,系坦白,可以从轻处罚;到案后主动供述调查机关尚未掌握的行贿犯罪事实,系自首,可以从轻处罚;被告人华月琴到案后揭发他人犯罪线索,经查证属实,系立功,可以减轻处罚;案发后退还大部分赃款,可以从轻处罚;建议对被告人华月琴犯贪污罪判处有期徒刑六年,并处罚金人民币五十万元;犯行贿罪判处拘役六个月,并处罚金人民币十万元;被告人华月琴一人犯数罪,应当数罪并罚。建议对被告人华月琴判处有期徒刑六年,并处罚金人民币六十万元。被告人华月琴对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均没有异议，自愿认罪认罚。辩解张某1、陈某、武坤等人承认的数额比她实际给的少。另外给医院领导处理部分非正常开支。辩护人辩护认为：对公诉机关指控被告人华月琴行为构成贪污、行贿罪不持异议。被告人华月琴具有以下从轻、减轻处罚情节，建议法庭在六年以下量刑。贪污罪构成自首，重大立功，无前科、初犯，退还全部赃款、预缴罚金六十万元，对贪污未实际占用的部分应从轻处罚，支付给关联人及处理不正当开支部分不应向被告人追缴。经审理查明：一、贪污事实2008年1月至2020年5月,被告人华月琴担任萧县人民医院财务股副股长、股长期间,负责代发职工绩效、代扣个人所得税工作,其利用职务上的便利,通过篡改账目、虚报冒领等手段非法占有公款共计4993597元。(一)2008年1月,被告人华月琴以医院评审费的名义领取60000元现金支票,但时任出纳会计孙某在做账时,将被告人华月琴往来账60000元误记为6000元。被告人华月琴发现后,通过调整科目汇总表中相关科目发生额的方式将账目调平,从而将54000元据为己有。认定上述犯罪事实证据如下：1.科目汇总表、账簿启用表、记账凭证及附件证明华月琴2010年1月18日以医院门诊楼评审费名义借款60000元，2008年1月21日记账凭证借款金额为6000元，科目汇总表附件中银行存款960396.20元有改动的痕迹。2.证人孙某的证言证明她在2008年1月21日做银行存款日记账时将华月琴借款60000元误做成6000元。3.被告人华月琴的供述和辩解2008年1月份，她以门诊楼评审费名义从医院借款60000元，会计孙某在做会计凭证时误把60000元写成6000元。在做科目汇总表时就把银行存款合计金额906396.20元直接改成960396.20元，为了账目能够平衡，还把药品进销差价中的94807元写成了40807元，这54000元被她用于个人开支了。(二)2010年3月至2011年11月,被告人华月琴在代发医院行管科室绩效工资的过程中,采取调整绩效工资分配系数的方式截留所代发人员的部分绩效工资55019元,并将此款非法占有。认定上述犯罪事实证据如下：1.书证：萧县人民医院记账凭证、科室绩效核算表、绩效工资发放签名表证明2010年3月至2011年11月，被告人华月琴共截留公款55019元。2.被告人华月琴供述和辩解她主要是通过空加系数、空加科室人员、不按实际系数计算等方法来降低系数“1”绩效金额进行截留绩效。把截留的绩效加到她代发的院直、后勤人员的总绩效工资中，打入她的银行账户，代发放绩效后，截留的绩效金额就直接在手里了。她用上述方式截留了2010年3月至2011年11月的部分绩效共计55019元。(三)2013年4月至2018年2月,被告人华月琴在代扣代缴本单位职工个人所得税过程中,采取多扣少缴的方式截留公款;采取调整绩效工资分配系数的方式截留绩效工资。以上,被告人华月琴非法占有公款共计3905578元。1.华月琴通过上述方式从2013年4月至2014年6月代发的绩效工资中截留842924元,扣除2013年10月被告人华月琴垫付萧县人民医院创“二甲”期间开销费用127616元,被告人华月琴非法占有公款715308元。2.2014年7月份左右,被告人华月琴与医院总务股的许某2商议从医院账户上截留钱款转入许某2账户。后被告人华月琴安排财务股会计张某1将截留的税款打入许某2账户,将通过调整绩效分配系数截留的绩效工资打入自己账户(包括2016年文明创建工作路段保证金50000元)。被告人华月琴通过上述方式在发放2014年7月至2017年5月绩效工资过程中共计截留公款2719630元,并将此款非法占有。许某2得到好处费263248元。3.2017年6月,因许某2下派扶贫,被告人华月琴又安排会计张某1将截留公款打入自己账户,被告人华月琴通过上述方式在发放2017年6月至2018年2月绩效过程中共计截留公款490640元,扣除发放给返聘人员许某3绩效工资20000元,被告人华月琴非法占有公款470640元。张某1得到好处费178000元。认定上述犯罪事实证据如下：1.书证(1)萧县人民医院绩效工资相关会计凭证、代扣个税书证及绩效工资数据说明及相关附件、代发绩效人员绩效情况及银行交易明细等书证证明被告人华月琴涉嫌截留绩效及个税情况。(2)华月琴代发绩效情况表及相关附表证明2013年4月至2014年6月发放绩效后。被告人华月琴卡内共计剩余715308元。2014年7月至2017年5月，被告人华月琴发放绩效后卡内共计截留2719630元。2017年6月至2018年2月，被告人华月琴发放绩效后卡内共计截留490640元。(3)2016路段执勤人员保证金情况表、文明创建值班表、考核情况及通报等书证证明华月琴按照文件精神代扣路段执勤人员保证金，50人共计50000元。2.证人证言(1)证人许某1证言证明她安排华月琴调整过绩效系数“1”的绩效值，具体华月琴怎么调整的不清楚。没有安排过代扣的个税不要全部上缴到税务部门。医院创二甲医院花费十几万，是华月琴垫付的。(2)证人张某1证言证明他从2014年1月份开始参与截留个税的，主要是为发绩效工资和个税核算做表格。2014年7月份后，华月琴安排他将每月截留的个税列到许某2名下，并安排他将假的个税统计表替换到记账凭证中。这种方法一直做到2017年5月份。2017年6月至2017年12月，截留的个税是做到华月琴自己账户中的。从2013年5月直到2018年2月，华月琴共计给他178000元。(3)证人陈某证言证明2014年初至2018年2月，全院的绩效和个税转账工作都是她做的。她根据张某1提供的数额进行转账，没有核实数据的真实性。华月琴共计给她39000元现金补助。(4)证人许某2证言证明2014年7月份的时候，华月琴让他去她办公室告诉他，她想从这医院账上弄点钱花，和代发的绩效打入他账户，并给他一部分钱。经过核算，2014年7月至2017年5月，华月琴共转账给他的金额合计1422596元，中行过渡账户转给1826612元，华月琴共计给他263248元。(5)证人许某3证言证明每个月绩效工资都是儿子许某2帮他领的现金，从上海手术后华月琴和许某1院长还有几个同事一起来家看他，加上10月份绩效共给自己1万元。(6)证人杨某2的证言证明她在中行有两个账户，当时存折在华月琴手里，利用账户转账情况她不清楚。（7)-(15)证人沈某、单某、刘某1、刘某2、张某2、穆某、孟某、金某、陆某的证言，证明自己代发过本科室绩效，其中金某、陆某代发过轮转人员绩效，均是足额发放。沈某、单某证实自己科室被扣除过文明创建路段保证金。3.被告人华月琴的供述和辩解（1)她把各个科室的代扣个税金额减少了不等的金额，使得记账凭证上的“应交税费”金额和个税统计表的金额就比实际代扣的个税金额少，截留的钱加到她代发院直、后勤等绩效工资中打到她个人银行卡中，还有一部分是转入许某2账户的。另外她在二次分配绩效工资过程中，通过调整系数、空加人员等方法，把部分绩效直接截留到她账户了。经核算，在发放2013年4月至2014年6月绩效时她共计截留715308元。2013年萧县人民医院创二甲医院期间，有127616元无法处理的开支经院长许某1同意直接以绩效形式把钱提取出来了。(2)2014年6、7月份，她给许某2说打一部分扣留的个税款到他账户，用于处理医院没有票据的开支，并给他一部分钱。从2014年7月至2017年3月，她共给许某2有30万元左右。2016年她还截留了50人每人1000元的路段保证金共计50000元。经核对银行账户交易流水、记账凭证及附件、相关统计表格、计算表格，在发放2014年7月至2017年5月绩效时她共截留2719630元。在发放2017年6月至2018年2月绩效时，她共截留490640元，应扣除发放给许某3的绩效2万元。从发放2013年4月份绩效开始，会计张某1帮助把截留的钱款打到她卡上，她共计给张某1有30多万元。因为会计陈某知道代扣的个税和真实上缴的个税差额是转到她账户的，她共给陈某有8万元左右。(四)2018年6月,被告人华月琴向医院急救站站长武坤提出虚列急救站职工绩效工资通过武坤账户取出用于处理开支,武坤表示同意。被告人华月琴安排财务股会计陈某将虚列款项打入武坤账户。被告人华月琴通过上述方式在发放2018年4月至2020年1月职工绩效工资的过程中截留公款979000元,并将此款非法占有。陈某得到好处费39000元。武坤得到好处费184205.91元。认定上述犯罪事实证据如下：1.书证2018年3月至2020年4月实发绩效统计表、明细表及行管科室人员绩效工资表、行管人员工作量奖金表证明武坤及其他人员实发绩效、工作量情况及以急救站名义向武坤账户打款共计1025000元。2.证人证言(1)证人吴某证言证明在发放2018年2月份绩效之前，华月琴给他讲以补助的名义每月给急救站4万元钱，但是这钱不要发，是给领导招待和其他开支用，让他取现交给她。通过核算，从医院账户共多打入他工行卡中1024205.91元，被他个人使用184205.91元，他共计给华月琴84万元，其中共转账给华月琴32万元，去掉给华月琴购买洗衣机4万元，剩余48万是他取现金给华月琴的。(2)证人陈某证言证明她在做2018年3月份行管科室人员绩效工资表的时候，华月琴让她把表中急救站的金额列41000元打给武坤，说是给急救站临时人员的绩效。(3)证人许某1证言证明从2018年2月份绩效发放后，她不知道每月固定给急救站发放绩效，华月琴没有给她说过。(4)证人何某证言证明他分管绩效工作，没有发现行管科室二次绩效分配表还有急救站的绩效工资情况。后来发现后，将2020年5月份绩效中急救站的46000元停发了。逢年过节，不知道医院是否给相关部门送过礼。从来没有开会研究过，也没有让他送过，也不知道是否有其他人送过。3.被告人华月琴的供述和辩解证明原来急救站的绩效工资是集中打到武坤账户由他发放的，2018年2月份的绩效都打卡到个人，武坤说有临时人员工资无法解决。她向许某1院长汇报后就沿用之前空加的急救站人数和金额41000元做表打入武坤账户，让武坤每月给她2万元。武坤总共给了她40多万元钱，有现金，有转账，还有2台洗衣机4万元。经过核算，在发放2018年4月至2020年4月绩效的过程中，通过这种方式打入武坤账户1025000元。要减去2020年4月份绩效46000元，剩余金额是979000元。因为发放这个月绩效时她已经被留置了。二、行贿事实被告人华月琴为了同萧县人民医院时任院长许某1处好关系、工作上得到照顾及职务晋升,多次给予许某1财物共计91000元。其中,被告人华月琴于2008年至2013年的中秋节、春节共12个节日送给许某124000元;于2014年至2018年的中秋节、春节共10个节日送给许某150000元;于2015年护士节前后,以看望的名义送给许某12000元;于2011年,许某1女儿考上大学,送给许某15000元;于2015年,许某1女儿出国留学,送给许某110000元。认定上述犯罪事实证据如下：1.泗县监委出具的情况说明证明被告人华月琴在被调查其他职务犯罪过程中，主动交代了调查机关未掌握的行贿事实。2.证人许某1证言证明她共收华月琴财物共计91000元。3.被告人华月琴供述和辩解证明她为了与许某1保持好关系，在个人职务提拔和工作中得到许某1的帮助、关照，她先后多次给许某1送钱。2008年春节至2013年中秋节，分别送给许某12000元；从2014年春节到2018年中秋节，分别送给许某15000元。2011年，许某1女儿考上广东中山大学，送给许某15000元现金。2015年下半年，许某1的女儿出国留学，她转账送给许某110000元钱。2015年5月份护士节前后，许某1在徐州二院住院，她去看望给了她2000元钱。三、其它事实被告人华月琴于2020年6月10日被萧县监察委通知到案后,如实供述了贪污事实。并主动供述了调查机关尚未掌握的行贿犯罪事实;揭发他人犯罪线索,经查证属实。被告人华月琴在宿州市监察委员会退款64万元，在泗县监察委员会退款77.7337万元、70万元；依法冻结其中银理财-睿富（封闭式）124.000389万元。在本院退款28万元；预交罚金60万元。2020年9月23日，许某2于退款20.3535万元，武坤退款18.420591万元，张某1退款17.8万元，陈某退款3.9万元。综合证据：1.书证(1)扣押清单及安徽省非税收入专用收据、依法冻结华月琴中国银行萧县龙城支行、安徽省统一公共支付平台缴款通知单证明被告人华月琴在宿州市监察委员会依法退款64万元，在泗县监察委员会依法退款77.7337万元、70万元；依法冻结其中银理财-睿富（封闭式）124.000389万元。在泗县法院依法退款20万元、8万元；预交罚金60万元。其他人在泗县监察委员会依法退款许某2于退款20.3535万元，武坤退款18.420591万元，张某1退款17.8万元，陈某退款3.9万元。(2)房屋登记书、商品房买卖合同、购销合同登记备案表等，证明华月琴夫妇及儿子杨某4购买房产情况。(3)萧县康健医疗投资管理有限公司注册信息、萧县卫健委任命书等书证证明华月琴于2018年12月10日任萧县康健医疗投资管理有限公司监事会主席。(4)华月琴身份证明、任职文件、工作表现证明、工资审批花名册证明萧县人民医院为事业单位法人，华月琴2015年12月23日任萧县人民医院财务股股长，2020年4月27日被聘任为萧县人民医院总会计师。(5)犯罪记录证明，证明华月琴无违法犯罪记录。(6)到案经过，证明宿州市监委调查许某1案件中，发现华月琴职务犯罪问题线索。2020年6月10日，宿州市监委通知萧县纪委监委将华月琴送至宿州市党风廉政建设中心接受调查，当日对华月琴釆取留置措施。2.搜查笔录、扣押财物、文件清单证明对被告人华月琴住处进行搜查的情况。依法扣押华为平板电脑、手机、房屋产权证、房屋买卖合同补充协议、商铺租赁合同、银行卡、笔记本等物品。2.证人证言(1)证人杨某3、杨某4证言证明家里资产情况。杨某4另证明母亲华月琴每月给自己转账5000至10000元用于支付2014年在江阴金众香颂里购买房子的房贷。从2013年12月至2019年2月共计给自己转款644018元，另外给过自己200000元左右购车款。(2)证人杨某5证言证明华月琴借用他的名义给萧县人民医院配送药品，从2007年一直到2009年4月，华月琴赚有几十万元。3.被告人华月琴供述和辩解证明截留的这些公款被用于家庭和个人开支，其中，有200多万元用于购买中行的理财产品；2014年在无锡全款12万多元购买了一辆马自达两箱车；2016年在无锡30多万购买了一辆奔驰轿车，2016年在萧县万基大观天下以30万价格全款购买一套住房。大概在2017年或2018年在万基大观天小区以17万左右价格买了4间地上半层储物间。2018年在萧县安粮中央花园以15万元左右的价格购买了一间车库。2014年以杨某4在江阴买房每月房贷5600左右是她给的。还有给了许某230万左右，给张某130多万，给陈某8万左右，武坤手里应该有60万元左右。2013年至2019年，每年春节、中秋节给相关单位送礼合计有20多万。2013年至2019年她用截留的公款也处理了20多万医院违规开支没有票据费用。4.被告人华月琴立功方面的证据材料一组(1)华月琴的举报材料及相应的查证材料，其中华月琴的举报材料证实举报许某1赃款去处，及许某1与他人不正当交往线索；许晓波、许静的谈话笔录证实帮许某1保存钱款的事实;苏文、程强、张振华、杨启宝、胡毅、李海红的谈话笔录证实向许某1送礼的情况。(2)宿州市纪委监委出具的情况说明2份证明根据华月琴检举揭发已查证许某1赃款在许某1亲属许静、许晓波等处保存，许某1与胡毅等医院职工、苏文等医药代表及程强存在不正当交往等问题，已查证属实。许某1于2020年6月16日被立案调查，程强因涉嫌行贿罪于2020年7月20日被立案调查。本院认为：被告人华月琴身为国家工作人员,利用职务上的便利,采取侵吞、骗取等手段非法占有公共财物,数额特别巨大;为谋取不正当利益,给予国家工作人员财物，其行为已分别构成贪污罪和行贿罪。公诉机关指控的罪名和事实成立，本院予以支持。被告人华月琴对公诉机关指控的罪名和事实均无异议。被告人华月琴一人犯数罪，应数罪并罚。被告人华月琴到案后如实供述贪污犯罪事实,贪污罪系坦白;被告人华月琴到案后揭发他人犯罪线索,经查证属实,系立功;案发后退还大部分赃款；被告人华月琴自愿认罪认罚,对其所犯贪污罪应当减轻处罚。被告人华月琴到案后主动供述调查机关尚未掌握的行贿犯罪事实,行贿罪系自首，依法应当从轻处罚。公诉机关量刑建议适当，被告人华月琴认可量刑意见，对公诉机关量刑建议本院予以采纳。被告人华月琴贪污赃款依法应当追缴并没收，现已经退赔大部分赃款。被告人华月琴为了贪污公款让武坤等人提供帮助，并支付部分好处费。武坤、许某2等人占有的好处费依法应当退赔，许某2未足额退赔部分59713元应当继续退赔。武坤等人占有的好处费部分，被告人华月琴可以不再退赔，其它贪污赃款依法应当向被告人华月琴继续追缴。被告人华月琴及其辩护人相关辩解意见，本院不予采信。被告人华月琴辩解为医院领导处理部分不正常开支，时任院长许某1、副院长何某均证明未安排，被告人华月琴该辩解意见，本院不予采信。监委已经发现被告人华月琴职务犯罪问题线索，电话通知被告人华月琴到案，不能认定被告人华月琴主动到案，辩护人认为被告人华月琴贪污行为构成自首的辩护意见，本院不予采信。辩护人认为被告人华月琴有重大立功表现，没有事实依据，本院不予采信。辩护人认为被告人华月琴已经全额退赔，没有事实依据，本院不予采信。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第二、三款、第三百八十九条、第三百九十条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第一、三款、第六十八条、第六十九条、第九十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第七条第一款、第十八条、第十九条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人华月琴犯贪污罪，判处有期徒刑六年,并处罚金人民币五十万元;犯行贿罪判处拘役六个月,并处罚金人民币十万元;合并决定执行有期徒刑六年,并处罚金人民币六十万元；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月10日起至2026年6月9日止；罚金已预缴。）二、被告人华月琴在泗县监察委员会退款211.7337万元，在泗县法院退款28万元，合计239.7337万元，依法没收上缴国库；被依法冻结的中银理财-睿富（封闭式）124.000389万元及收益，依法没收上缴国库；其它违法所得人民币69.1802万元予以追缴并没收，上缴国库。（限被告人华月琴于判决书生效后十日之内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 刘    宏审 判 员 秦  素  娟人民陪审员 傅  浩  洋二〇二〇年十二月九日书 记 员 郭雪伟（代）附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：（一）向三人以上行贿的；（二）将违法所得用于行贿的；（三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；（五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的；（六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。