四川省宜宾市翠屏区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川1502民初7596号 原告：宜宾市翠屏公园，住所地：宜宾市翠屏区翠屏路239号，统一社会信用代码：12511201452072697D。 法定代表人：王建锋，职务：主任。 委托诉讼代理人：周玉平，四川华晨（宜宾）律师事务所律师，执业证号：××。 被告：张西荣，女，汉族，1957年12月17日出生，住四川省宜宾市翠屏区。 委托诉讼代理人：殷学军，宜宾市翠屏区叙府法律服务所法律工作者，执业证号：××。 原告宜宾市翠屏公园与被告张西荣房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年12月4日立案，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告宜宾市翠屏公园的法定代表人王建锋及其委托诉讼代理人周玉平,被告张西荣及其委托诉讼代理人殷学军到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告宜宾市翠屏公园向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判决被告立即交还位于翠屏公园动物园旁的“蕉园”（包括原协议签订时的建筑物、构筑物以及原协议范围内的土地20亩）并恢复原状；2、由被告承担本案的诉讼费用。诉讼中，原告宜宾市翠屏公园明确诉请要求恢复原状的建筑物、构筑物包括：包括⑴从业人员休息室，面积42.9㎡，⑵棋牌室一，面积33.3㎡，⑶棋牌室二，面积250.8㎡，⑷棋牌室三顶楼，面积45.1㎡，棋牌室三平层餐厅，面积102.5㎡，棋牌室三底楼，面积102.5㎡，⑸厨房，面积44㎡，⑹多功能房，面积56.55㎡，⑺餐厅雅间，面积82.35㎡，⑻厕所，面积18.5㎡，⑼大门口茶水间及值班室29.68㎡，⑽大门口售卖间，面积45.56㎡。事实和理由：江济君于2000年8月30日与原告签订《协议》，取得翠屏公园内“蕉园”的经营权。江济君经营到2009年1月1日，后江济君与被告签订了《转让协议》，约定由江济君“蕉园”资产转让给被告，被告未与原告签订合同，被告按照江济君和原告签订的协议将管理费交给原告至2018年6月30日，继续占用“蕉园”，违法占用公园国有土地，自行大面积扩建，经营至今。根据政府安排，应当将述国有资产移交给区国有公司，原告多次通过书面形式，当面约谈等要求被告交还“蕉园”，但被告以资产应当恢复为住房，自建经营房应当向其赔偿为由拒绝交还“蕉园”给原告。原告认为，被告的要求无合同约定，也不符合法律规定，遂诉至法院，诉如所请。 原告宜宾市翠屏公园为证明自己的主张,提供了以下证据： 1、原告事业单位法人证明书复印件、法定代表人身份证明复印件、法定代表人身份证复印件、被告身份证复印件；证明主体资格。 2、协议、转让协议、江济君身份证复印件、收据复印件1张；证明租赁事实和情况。 3、通知、再次通知。证明被告以各种理由拒绝交还房屋。 被告张西荣辩称，原告在诉讼中提到的建筑物早已不存在了，要求驳回原告的诉讼请求。 被告张西荣为证明自己的主张，提供了以下证据： 1、领条1张、银行回单1张、收款收据2张、发票1张、天然气安装合同1份，证明张西荣安装天然气都用了10多万元； 2、收据1张（金额7000元）；证明被告为电力安装花费了7000元。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织了双方当事人进行证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下： 张西荣系宜宾市翠屏公园职工。2000年8月30日，江济君和宜宾市翠屏公园签订了《协议》，主要内容为：经江济君和宜宾市翠屏公园协商，双方签订协议如下，由张西荣开办蕉园餐食服务，进行合法经营；张西荣经营场地在蕉园内，由宜宾市翠屏公园提供，占地面积约20亩，以裁植绿篱为界；宜宾市翠屏公园投资建设的固定资产有：⑴小长廊面积31.5㎡，⑵凉亭三个面积分别为4㎡、9㎡、15㎡，⑶厕所一个面积8㎡，⑷意在山水间水谢面积62.5㎡，⑸大门两侧用房面积23㎡，合计建筑面积153㎡；协议有效期从2000年9月1日起至2003年8月31日止；每年管理费为4800元，每年实交管理费3400元；协议期满后，江济君需继续开办蕉园，应由双方重新协商，签订协议；协议期满后，江济君蕉园停办，原江济君在蕉园投建的资产可协商作价交与宜宾市翠屏公园，若宜宾市翠屏公园不需要可由江济君拆除或作价交与承接的开办人；若国家建设需要此场地时，江济君应无条件服从；未经宜宾市翠屏公园同意，江济君不得自行增设其他项目和转让场地；房屋、场地、道路、池塘的维修、维护由江济君自行负责。2009年1月1日，江济君和张西荣经协商后，签订《转让协议》，主要约定：江济君自愿将翠屏山“蕉园”所有资产转让与张西荣，从协议期起由张西荣负责“蕉园”资产经营管理，承担由此产生的权利义务关系，江济君将不再承担任何义务，不再享受任何权利。上述转让情况，庭审中，宜宾市翠屏公园陈述知道该转让行为并同意了江济君将“蕉园”转让给张西荣，但宜宾市翠屏公园和张西荣没有重新签订租赁协议，双方均按原江济君和宜宾市翠屏公园的约定履行。张西荣按江济君和宜宾市翠屏公园签订的《协议》约定交纳管理费用至2019年8月，之后宜宾市翠屏公园不再收取管理费用。 2019年9月19日，宜宾市翠屏公园向张西荣发出《通知》，主要内容为：根据区政府安排，兹定于2019年9月23日在翠屏区××楼××室，召开规范宜宾市翠屏公园经营性资产管理工作会，逾期未参会，视为自动放弃该资产的租赁权。同日，宜宾市翠屏公园再次向张西荣发出《再次通知》，主要内容为：请张西荣于2019年10月10日前到区国资公司按照区政府审定后的租赁方案，与区国资公司签订国有资产租赁合同，若逾期未签，宜宾市翠屏公园将于2019年10月11日起，停止供水、供电，并协调天然气公司停止供气，由此带来的一切后果概由张西荣自行承担。张西荣接到上述通知后，与宜宾市翠屏公园或区国资公司就案涉租赁场地并未达成新的租赁协议，宜宾市翠屏公园遂采取对案涉场地停水、停气、停电等措施，后张西荣停止了案涉租赁场地的经营，宜宾市翠屏公园遂诉至本院，诉如所请。 另查明，案涉租赁场地的建筑物、构筑物，经本院组织双方当事人现场勘验确认，包括⑴从业人员休息室，面积42.9㎡，⑵棋牌室一，面积33.3㎡，⑶棋牌室二，面积250.8㎡，⑷棋牌室三顶楼，面积45.1㎡，棋牌室三平层餐厅，面积102.5㎡，棋牌室三底楼，面积102.5㎡，⑸厨房，面积44㎡，⑹多功能房，面积56.55㎡，⑺餐厅雅间，面积82.35㎡，⑻厕所，面积18.5㎡，⑼大门口茶水间及值班室29.68㎡，⑽大门口售卖间，面积45.56㎡。上述建筑物、构筑物均系张西荣自行投资修建，另还有一口池塘和厕所系双方《协议》中的建筑物，其余协议中的建筑物均因年久失修，自然坍塌不存在了。 本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十六条之规定：租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。本案中，江济君和宜宾市翠屏公园签订的《协议》，租赁使用期为2001年1月1日至2003年12月31日，期满后，江济君继续使用案涉租赁场地，并继续按《协议》约定向宜宾市翠屏公园交纳管理费用，宜宾市翠屏公园也收取了该管理费用，故双方之间签订的《协议》继续有效，但租赁期限为不定期。对于不定期租赁合同关系，当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。2009年1月1日江济君和张西荣签订了《转让协议》，该转让征得了宜宾市翠屏公园的同意，张西荣和宜宾市翠屏公园并未签订新的租赁合同，但张西荣继续使用案涉租赁场地，并继续按原江济君和宜宾市翠屏公园签订的《协议》约定向宜宾市翠屏公园交纳管理费用，宜宾市翠屏公园也收取了该管理费用，故张西荣承接了江济君和宜宾市翠屏公园签订的《协议》项下的权利义务，张西荣和宜宾市翠屏公园双方之间形成了不定期的租赁关系。宜宾市翠屏公园已在2019年9月19日通知张西荣，如在2019年10月10日前不签订继租协议，则视为自动放弃该资产的租赁权，故现已超过该期限，双方的不定期租赁关系已解除，现宜宾市翠屏公园诉请要求张西荣退还案涉租赁场地，本院予以支持。 案涉租赁场地的建筑物、构筑物，经本院组织双方当事人现场勘验确认，包括⑴从业人员休息室，面积42.9㎡，⑵棋牌室一，面积33.3㎡，⑶棋牌室二，面积250.8㎡，⑷棋牌室三顶楼，面积45.1㎡，棋牌室三平层餐厅，面积102.5㎡，棋牌室三底楼，面积102.5㎡，⑸厨房，面积44㎡，⑹多功能房，面积56.55㎡，⑺餐厅雅间，面积82.35㎡，⑻厕所，面积18.5㎡，⑼大门口茶水间及值班室29.68㎡，⑽大门口售卖间，面积45.56㎡。上述建筑物、构筑物均系张西荣自行投资修建，根据双方签订《协议》约定“协议期满后，张西荣蕉园停办，原张西荣在蕉园投建的资产可协商作价交与宜宾市翠屏公园，若宜宾市翠屏公园不需要可由张西荣自行拆除或作价交与承接的开办人”，现宜宾市翠屏公园已明确表示不需要，因上述建筑物、构筑物的修建经由出租人宜宾市翠屏公园同意，虽然现宜宾市翠屏公园当庭已明确表示不需要，上述范围内的建筑物、构筑物处理应当由张西荣自行选择处理。故对于宜宾市翠屏公园诉请要求张西荣自行拆除，本院不予支持。另还有一口池塘和厕所系双方《协议》中的建筑物还存在，由张西荣退还宜宾市翠屏公园，其余协议中的建筑物均因年久失修，自然坍塌不存在了，宜宾市翠屏公园诉请要求张西荣恢复案涉租赁场地的原状，但对双方签订协议时的案涉租赁场地的原状，并未提供证据加以证明，本院无法确认双方签订《协议》时案涉租赁场地的原状是何状态，故对于该项诉请，本院不予支持。 综上所述，依照《中国人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国合同法》第四条、第七条、第九条、第四十四条、第六十条、第九十一条、第九十二条、第九十六条、第二百一十五条、第二百二十三条、第二百三十六条，参照《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解除》第十条之规定，判决如下： 一、被告张西荣于本判决生效之日起30日内退还原告宜宾市翠屏公园《协议》（该《协议》系案外人江济君与宜宾市翠屏区公园于2000年8月30日签订）中约定的经营场地“蕉园”、一口池塘和厕所以及《协议》中约定的土地约20亩。 二、驳回原告宜宾市翠屏公园的其他诉讼请求。 如果上述义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费100元，由被告张西荣承担。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省宜宾市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决书确定的义务，逾期未履行的应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 长  钟倩青 审 判 员  陈顺兰 人民陪审员  张正平 二〇二〇年十二月十四日 书 记 员  王 宇