山东省济南市天桥区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0105民初5377号原告：吕辉，住济南市。委托诉讼代理人：范雷，山东北方永丰律师事务所律师。被告：中国人民解放军联勤保障部队第九六〇医院，住所地济南市。法定代表人：康万军，该医院院长。委托诉讼代理人：张洪涛，山东国曜律师事务所律师。委托诉讼代理人：彭少慧，山东国曜律师事务所律师。原告吕辉诉被告中国人民解放军联勤保障部队第九六〇医院（以下简称九六〇医院）劳动合同纠纷一案，本院于2020年9月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吕辉的委托诉讼代理人范雷，被告九六〇医院的委托诉讼代理人张洪涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吕辉向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令原告与被告2009年4月至2020年1月存在劳动关系；2.请求依法判令被告向原告支付解除劳动合同经济补偿金32670元；3.请求依法判令被告向原告支付2009年4月至2020年1月期间带薪年休假工资22121.38元；4.请求依法判令被告向原告支付2019年期间的防暑降温费560元；5.请求依法判令被告向原告支付休息日加班工资131635.86元；6.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告于2009年4月入职被告单位工作，从事收银员工作，被告于2011年8月才与原告签订劳动合同及缴纳社会保险。2017年因被告原因超市被撤销，原告被调至被告招待所工作，2018年被调至营房科消防中控室。2020年因被告改革，人员进行分流，被告于2020年1月与原告解除劳动合同。被告于2009年4月至2011年7月期间未依法与原告签订劳动合同及缴纳社会保险，双方解除劳动合同后被告也未向原告支付经济补偿金、带薪年休假工资、加班费等费用。为此，原告于2020年5月15日向被告致函，要求被告依法向原告支付补偿金等，但被告拒不履行相应的法律义务。2020年6月12日，原告向济南市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，2020年8月17日济南市劳动人事争议仲裁委员会作出济劳人仲案字(2020)第382号仲裁裁决书。该裁决书认定事实明显不清，适用法律错误。第一，关于原、被告于2009年4月至2020年1月期间存在劳动关系问题。原告提供了2009年8月及2009年9月的考勤表，表中记载了被告的名称、员工名单以及出勤情况，该证据合法真实有效。同时，原告还提交了2009年5月至2010年4月期间的员工交接记录本，在超市经营中遇到需要记录事项时，上班人员根据实际情况予以记录，该记录表由多人记录并签字，内容多样，足以证实原告在被告处上班的事实。原告于2009年4月入职后，被告以现金形式发放工资，并有考勤记录等证据，这些证据都由被告掌握并存档，作为一个具有优良传统的部队医院，有着严格的规章制度以及公正的作风。对原告提供的证据简单粗暴的予以否认，严重违背了事实，也损害了一个部队的声誉。第二，关于经济补偿金。原告于2009年4月入职被告处工作，于2020年1月20日双方解除合同，原告在被告处共计工作10年9个月，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条规定，被告应向原告支付解除合同经济补偿金32670元(2970元/月×11月)。第三，关于未休带薪年休假工资。《中华人民共和国劳动法》第四十五条规定：“国家实行带年休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。”《职工带薪年休假条例》第三条规定：“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。”《企业职工带薪年休假实施办法》第四条规定：“年休假天数根据职工累计工作时间确定。职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间。”《人力资源和社会保障部办公厅关于有关问题的复函》(人社厅函〔2009〕149号)：“…二、关于累计工作时间的确定《企业职工带薪年休假实施办法》第四条中的‘累计工作时间’包括职工在机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位从事全日制工作期间，以及依法服兵役和其他按照国家法律、行政法规和国务院规定可以计算为工龄的期间(视同工作期间)。原告自2005年9月开始参加工作，2009年4月入职被告处工作，根据《中华人民共和国劳动法》第四十五条、《职工带薪年休假条例》第三条、《企业职工带薪年休假实施办法》第四条、第五条、第十条、第十一条、第十二条第一款、第二款规定，自2009年至2015年原告每年享受5天带薪年休假工资，自2016年至2020年原告每年享受10天带薪年休假工资，2020年原告上班51天，经折算2020年度原告享受1天带薪年休假工资。带薪年休假工资，应属于劳动报酬，时效应当自双方解除劳动合同关系起算.综上原告自2009年起至今，原告应享受81天带薪年休假工资，即被告应向原告支付带薪年休假工资为22121.38元(2970元×21.75天×81天×2)。第四，关于防暑降温费。根据《关于调整企业职工防暑降温费标准的通知》(鲁劳社[2006]44号)规定，企业在岗职工夏季防暑降温费标准为：从事室外作业和高温作业人员每人每月120元；非高温作业人员每人每月80元。全年按6月、7月、8月、9月4个月计发，列入企业成本费用。《山东省人社厅关于调整企业职工防暑降温费标准的通知》(鲁人社发[2015]45号)规定，企业职工防暑降温费标准调整为：从事室外作业和高温作业人员每人每月200元；非高温作业人员每人每月140元.全年按6月、7月、8月、9月4个月计发，列入企业成本费用。被告作为用工单位应遵守国家级地方规定，原告是按非高温作业人员标准主张的，作为部队更应遵守相关规定，部队也非法外之地，不受法律法规的约束。综上，被告应支付原告2019年度防暑降温费560元(140元/月×4月)。第五，关于休息日加班工资。原告提供的2009年8月、2009年9月、2018年9月的考勤表以及2019年春节值班表可以证实，原告休息日加班的事实和天数。上述证据均由原告手机拍照后留存，2018年9月的拍摄的监控、消防考勤表，虽然没有盖章，但有班长及报表人签字，以及显示为2018年10月8日的报纸予以佐证，足以说明内容的真实性。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第九条规定，劳动者主张加班费的，应当就加班的事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。原告所提交的跨度十余年的部分考勤记录以及值班表等证据，上述证据均由被告存档保存，被告不能仅一句不认可就能逃避责任，被告应提供原告无法掌握的考勤记录，来证明是否加班的事实，否则应承担举证不能的法律后果，即支持原告主张的休息日加班工资。2009年8月原告休息日加班4天、2009年9月原告休息日加班4.5天，2018年9月考勤表记录原告节假日加班2天，依此计算2009年8月至2018年8月原告休息日加班448天；2018年9月至2020年1月共计17个月，每月休息日加班2天合计34天，上述合计休息日加班482天。被告应向原告支付休息日加班工资131635.86元(2970元÷21.75天×482天×2)。综上，原告的主张有充分的事实和法律依据，请求贵院查明案件事实，依法支持原告诉讼请求。被告九六〇医院辩称，第一，原告吕辉系被告九六〇医院辞职人员，被告九六〇医院提出了经济补偿金事宜，但双方就补偿金数额未能达成一致。原告吕辉在被告九六〇医院工作期间，与被告九六〇医院签订了劳动合同，原告吕辉从未从事高温劳动作业，所在岗位相对自由，可以轮岗轮休，保证休息休假，被告九六〇医院未侵犯其劳动权益。第二，原告吕辉要求被告九六〇医院支付带薪年休假工资、高温补贴、休息日加班工资、未签订劳动合同双倍工资缺乏事实和法律依据，且已过诉讼时效。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方对证据进行了质证，对当事人无争议的证据，本院予以确认。对双方无争议的事实本院认定如下：原告吕辉于2011年8月至2020年1月期间在被告九六〇医院工作。双方于2020年1月20日解除劳动关系。原告吕辉离职前12个月的平均工资数额为2970元。2020年6月16日，原告吕辉作为申请人，以被告九六〇医院为被申请人，向济南市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1.确认申请人与被申请人2009年4月至2020年1月存在劳动关系；2.被申请人向申请人支付解除劳动合同经济补偿金32670元；3.被申请人向申请人支付2009年4月至2020年1月期间带薪年休假工资24579元；4.被申请人向申请人支付2012年至2019年期间的高温津贴6160元；5.被申请人向申请人支付休息日加班工资15020.5元；6.被申请人向申请人支付未签劳动合同双倍工资32670元。2020年8月17日，济南市劳动人事争议仲裁委员会作出济劳人仲案字［2020］第382号仲裁裁决书，裁决：“一、确认申请人与被申请人在2011年8月1日至2020年1月20日期间存在劳动关系；二、被申请人于本裁决生效之日起十五日内向申请人支付经济补偿25245元；三、被申请人于本裁决生效之日起十五日内向申请人支付未休年休假工资报酬2731.03元；四、驳回申请人的其他仲裁请求。”原告吕辉于法定期限内向本院提起诉讼，被告九六〇医院未提起诉讼。另查明，根据原告吕辉社会保险个人权益记录单记载，其已于2005年9月即有青岛世洲国际商贸有限公司济南办事处为其缴纳社会保险。本案争议的焦点问题为：一、原告吕辉的入职时间及加班情况；二、原告吕辉的离职原因。关于第一个焦点问题，原告吕辉称，其于2009年4月入职被告九六〇医院从事超市收银工作，并称2009年8月原告休息日加班4天、2009年9月原告休息日加班4.5天，2018年9月考勤表记录原告节假日加班2天，依此计算2009年8月至2018年8月原告休息日加班448天；2018年9月至2020年1月共计17个月，每月休息日加班2天合计34天，上述合计休息日加班482天。针对上述主张，原告吕辉提交记录本明细、监控消防考勤。被告九六〇医院质证称，对记录本明细的真实性及与本案的关联性均不予认可，该证据不能支持原告的证明目的；对监控消防考勤真实性无法确定，只是反映2018年9月份工作时间的安排，不能证实原告从2009年4月开始工作起每月都有休息日加班，每月的值班情况并非固定的。被告九六〇医院辩称，原告吕辉自2011年8月入职被告处从事超市收银工作。对此被告九六〇医院未提交证据。关于第二个焦点问题，原告吕辉主张，本案系被告九六〇医院裁员，由被告提出解除劳动合同，后原、被告协商一致解除劳动合同。被告九六〇医院抗辩称，本案系原告吕辉提出的辞职。为证明其抗辩意见，被告九六〇医院提交《聘用人员辞职申请审批表》。原告吕辉对该证据真实性无异议，但对证明目的不予认可，其坚持主张系被告九六〇医院先提出的解除劳动合同，后双方协商一致解除了劳动合同。对上述焦点问题中争议的证据，本院认定如下：对原告吕辉提交的记录本明细，因未有被告相关负责人员的签章，且被告对此亦不予认可，故对该证据的真实性，本院不予确认；对监控消防考勤，因未能提交原件，被告对此亦未予以认可，且该证据亦仅反映了该月的值班情况，故对该证据的真实性及证明力，本院亦不予确认；对被告九六〇医院提交的《聘用人员辞职申请审批表》，当事人对真实性均无异议，本院对此予以确认。根据原、被告的举证、质证及陈述，本院对争议的事实认定如下：对原告吕辉的入职时间，虽对原告吕辉提交的证据本院未予以确认，但被告九六〇医院作为用人单位未能提交应由其掌握的入职登记表等相关证据，应承担举证不能的法律后果，故对原告吕辉陈述的入职时间，即2009年4日入职，本院予以确认。关于原告吕辉的离职情况，根据《聘用人员辞职申请审批表》记载原告吕辉的离职原因为“部队人员分流，协商一致”。诉讼中，原告吕辉主张其于2009年至2020年每年的月平均工资分别为：1800元、1800元、2700元、3000元、3000元、3000元、3000元、3000元、3200元、3276元、2846元、2970元；被告九六〇医院未能提交原告吕辉工作期间的具体工资数额，并称对于原告吕辉的工资仅能查询到以银行转账方式支付的工资数额。因对于原告吕辉工作期间的每年月平均工资数额，被告九六〇医院应负有举证责任，但其未能提交相关证据，故对原告吕辉的上述关于工资数额的主张，本院予以采纳。本院认为，原告吕辉于2009年4月入职被告九六〇医院工作，双方建立劳动关系，至2020年1月20日双方协商一致解除劳动关系。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：…（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的。…”本案中，虽被告九六〇医院抗辩称系原告吕辉提出的辞职，但根据其提交的《聘用人员辞职申请审批表》记载原告吕辉的离职原因为“部队人员分流，协商一致”且被告九六〇医院未能提交其他有效证据佐证本案系由原告吕辉提出的辞职，故本院认定本案应为被告九六〇医院提出解除劳动合同并与原告吕辉协商一致解除劳动合同。因此，被告九六〇医院应向原告吕辉支付解除劳动合同经济补偿金32670元（2970元×11个月）。关于原告吕辉要求被告九六〇医院支付2009年4月至2020年1月期间未休带薪年休假工资22121.38元的诉讼请求，因被告九六〇医院未能提交证据证明原告吕辉已休带薪年休假或存在符合不支付带薪年休假工资的法定情形，应承担对其不利的法律后果，且因未休带薪年休假工资中的超出正常工资的额外两倍工资，是劳动者在特殊情况下付出劳动力的溢价，仍然属于劳动的对价，属于劳动报酬的范围，故原告吕辉要求被告九六〇医院支付其在被告处工作期间未休带薪年休假工资的主张，未超过诉讼时效，并根据原告吕辉社会保险个人权益记录单记载，其于2005年9月起即存在工作单位，故被告九六〇医院应向原告吕辉支付未休带薪年休假工资20792.56元。关于原告吕辉要求被告九六〇医院支付2019年期间的防暑降温费560元的请求，于法无据，本院不予支持。关于原告吕辉要求被告九六〇医院休息日加班工资的请求，原告吕辉未能提交有效证据证明加班事实的存在，故该项请求证据不足，本院不予支持。关于济劳人仲案字［2020］第382号仲裁裁决书驳回的吕辉要求九六〇医院支付未签劳动合同双倍工资32670元的请求，原、被告对此均未提起诉讼，视为认可该项仲裁裁决结果，对此本院予以确认。综上所述，按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条规定，判决如下：一、原告吕辉与被告中国人民解放军联勤保障部队第九六〇医院于2009年4月至2020年1月20日期间存在劳动关系；二、被告中国人民解放军联勤保障部队第九六〇医院于本判决生效之日起10日内向原告吕辉支付经济补偿金32670元；三、被告中国人民解放军联勤保障部队第九六〇医院于本判决生效之日起10日内向原告吕辉支付未休带薪年休假工资20792.56元；四、驳回原告吕辉的其他诉讼请求；五、被告中国人民解放军联勤保障部队第九六〇医院不负有向原告吕辉支付未签劳动合同双倍工资32670元的义务。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费已减半收取计5元，由被告中国人民解放军联勤保障部队第九六〇医院负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员 王 善二〇二〇年十二月四日书记员 高紫璇