重庆市渝北区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）渝0112民初22059号 原告：周禹杉，女，1988年11月4日出生，汉族，住重庆市江**。 被告：中国联合网络通信有限公司重庆市分公司，住所地重庆市北部新区金开大道西段**，统一社会信用代码91500000709375352T。 负责人：吴在学，总经理。 委托诉讼代理人：王露，女，1988年7月23日出生，汉族，住重庆市南岸区,系被告公司员工。 原告周禹杉与被告中国联合网络通信有限公司重庆市分公司电信服务合同纠纷一案，本院于2020年8月7日立案，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告周禹杉，被告中国联合网络通信有限公司重庆市分公司的委托诉讼代理人王露，均到庭参加了诉讼。当事人申请庭外和解但未能达成和解协议。本案现已审理终结。 原告周禹杉向本院提出如下诉讼请求：1.判令被告无条件恢复原告联通卡号码的正常使用，且消除局方强停黑名单对原告造成的相关不良影响；2.赔偿2020年1月20日被强停至今所产生的电信通信服务费用80元；3.本案诉讼费以及因局方强停而产生的原告误工费、交通费等相关杂费由被告承担。事实与理由：原告周禹杉为重庆联通腾讯大王卡用户，于2019年9月6日在江北区观音桥盈嘉广场营业厅开办了重庆联通腾讯大王卡服务。2020年1月19日下午再次在盈嘉广场营业厅申办了腾讯王卡亲情卡。此卡为第一张腾讯大王卡的副卡，主副卡之间互相拨打电话免费，且一切资费均从主卡扣费。2020年1月20日，原告返回云南曲靖父母家中，将卡给予母亲使用，自己使用主卡。为教母亲熟悉新手机，原告于20日中午13时左右使用新办副卡拨打了两三次主卡卡号而没有接听，当晚21时副卡即被重庆联通局方强停。后经10010查询联通客服反馈，因大数据监测反骚扰被举报强停，而唯一解决方案为：原告本人携带身份证前往营业厅签署不会再犯的承诺书，并手举承诺书拍照留底后方能复机，且仅可办理一次，如遇二次强停名下所有号码均将不能使用并将拉入系统黑名单不可再申办相关业务。后原告于5月初通过工信部12300网站进行申诉，调解无效。故起诉。 2020年9月21日，原告周禹杉当庭申请变更诉讼请求，变更后的诉讼请求为：1.判令被告无条件恢复原告联通卡的正常使用，将原告信息从被告黑名单中予以剔除；2.赔偿2020年1月20日被强停至今所产生的电信通信服务费用500元（按照消法规定最低赔偿额）；3.本案诉讼费以及因局方强停而产生的原告误工费910.97元、交通费100元由被告承担。 被告中国联合网络通信有限公司重庆市分公司辩称，被告收到云南省反电信诈骗领导小组函件后对原告涉案号码进行了暂时性的关停处理，并提前告知了原告，收到投诉后也对原告进行了相关业务的解释工作，被告不存在任何过错，不应承担赔偿责任；交通费、误工费无相应证据及依据。 原告周禹杉向本院举示了通话记录截屏、短信截屏、订单详情、《用户承诺书》照片、账单、发票、证明。被告质证对通话记录截屏、短信截屏、账单三性均无异议，对《用户承诺书》照片的真实需要核实，发票、订单详情真实但与本案无关，《证明》三性均不认可。被告中国联合网络通信有限公司重庆市分公司向本院举示了《十三部门关于印发》、《工业和信息化办公厅印发的通知》、《工业和信息化部关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见》、《关于协助关停电信诈骗电话的函》、投诉记录、关停提醒短信日志查询。原告质证对证据真实性均未提出异议。综合双方当事人举示的举、质证意见，结合双方当事人的陈述，本院认定如下法律事实： 2020年1月19日，原告周禹杉开通腾讯王卡亲情卡。被告称该卡亲情卡费用为10元/月，从主卡月固定费用中收取。 2020年1月21日，云南省反电信网络诈骗中心向中国联合网络通信有限公司出具《关于协助关停电信诈骗电话的函》，载明：2020年1月20日，我省在开展打击电信诈骗工作中发现重庆联通手机号码在我省边境高危地区使用异常，疑似诈骗号码。为有效防止号码涉诈，现向贵公司推送该批号码进行关停。关停电话解释口径：您所使用的XX号码，根据公安机关要求现已关停，如有疑问或需要对号码进行复机请联系边境反电信网络诈骗中心值班电话：版纳反诈中心、德宏反诈中心、临沧反诈中心、普洱反诈中心。 2020年1月20日21时26分59秒，重庆联通发送短信：用户您好，您的号码发现异常呼叫行为，我司将立刻暂停本号码使用，请户主持有效身份原件和被关停号卡到当地联通营业厅进行身份确认，并完善有关手续后恢复使用。 后原告周禹杉到中国联合网络通信有限公司重庆江北区分公司盈嘉广场营业厅办理复机，工作人员出示《用户承诺书》要求原告周禹杉签署，该《用户承诺书》载明：本人现申请开通号码，郑重承诺：本人名下的所有号码均为本人使用，所有电话用途均符合国家法律规定，绝不涉及诈骗、骚扰或其他违法犯罪内容，如因上述情况受到相关部门通报，本人愿意配合并接受国家机关的调查处理，并接受联通公司的相应处理措施。如有强停记录被列入黑名单的身份证，联通不再进行开户受理，且副卡强停主卡也会被关联停机。强停用户仅限开通一次！二次强停开机后，立即销户！如有强停记录被列入黑名单的身份证，联通不再进行开户受理，且副卡强停主卡也会被关联停机！原告周禹杉未签署该《用户承诺书》。 2020年8月10日，重庆几瓴建筑规划设计有限公司出具《情况说明》，载明：职员周禹杉在2020年7月至8月工作期间请事假情况如下：7月20日-21日，8月6日-7日，共计请事假四天，现从七、八月实发薪资中扣除910.97元。此情况说明仅作为周禹杉与联通公司电信服务合同纠纷一案中误工费证明。 周禹杉举示定额发票两张，金额均为20元；举示机打发票一张，金额为60元，时间为2020年8月7日。 庭审中，原、被告双方确认号码已于2020年9月23日复机，已将原告从黑名单中予以剔除，停机期间号码服务费金额为84.2元。原告陈述复机渠道是2020年9月21日从法院领取的《关于协助关停电信诈骗电话的函》复印件了解到的，原告自行向云南省反电信网络诈骗中心申请的复机。被告称停机期间收取号码服务费金额为84.2元，由于被告系统失误，愿意赔偿3倍已收取的服务费给原告并自愿承担本案案件受理费。 本院认为，原、被告双方建立的电信服务合同关系，系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。本案被告依据云南省反电信网络诈骗中心出具的《关于协助关停电信诈骗电话的函》要求，对号码关停服务，并向原告进行短信告知关停事宜。现被告已于2020年9月23日对号码恢复服务，已将原告从黑名单中予以剔除，故对原告要求回复号码正常使用、从黑名单中剔除原告信息的诉讼请求，本院不再予以支持。 《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条第一款规定：经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。所谓欺诈，系指故意告知对方虚假情况，或者故意隐瞒真实情况，诱使对方当事人作出错误意思表示。就本案而言，被告未向原告披露《关于协助关停电信诈骗电话的函》中解释口径，致使原告停机后未能及时复机，该行为构成违约，但并不足以构成欺诈。故对原告要求被告按照前述规定要求增加赔偿的诉讼请求，本院不予支持。因停机期间被告收取原告服务费84.2元，被告自愿三倍赔偿予原告并承担本案案件受理费，依法应予准许。对于原告主张的误工费910.97元、交通费100元，于法无据，本院不予支持。 综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第六十四条、第一百五十二条之规定，判决如下： 一、被告中国联合网络通信有限公司重庆市分公司于本判决生效之日起三日内赔偿原告周禹杉服务费252.6元； 二、驳回原告周禹杉的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50，减半收取25元，由被告中国联合网络通信有限公司重庆市分公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。 审 判 员 赵金阁 二〇二〇年十二月四日 法官助理 刘嫣然 书 记 员 李 娇