四川省旺苍县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0821民初1799号 原告：旺苍县长云建筑材料有限公司双汇分公司，住所地旺苍县双汇镇东山村**，统一社会信用代码91510821MA6250GB96。 法定代表人：奉秀华。 委托诉讼代理人：滕毅龙，四川汉川律师事务所律师。 被告：李勇，男，1971年11月8日出生，住旺苍县。 委托诉讼代理人：贺荣，四川方尽律师事务所律师。 原告旺苍县长云建筑材料有限公司双汇分公司与被告李勇劳动争议一案，本院于2020年11月12日立案后，依法适用简易程序，于2020年12月18日公开开庭进行了审理。原告旺苍县长云建筑材料有限公司双汇分公司的委托诉讼代理人滕毅龙，被告李勇的委托诉讼代理人贺荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告旺苍县长云建筑材料有限公司双汇分公司向本院提出诉讼请求：请求依法判决原告与被告劳动关系不成立。事实和理由：1、原告不是建筑施工、矿山企业，原告是依法成立的建筑材料生产企业，不是建筑施工、矿山企业。原告的营业执照经营范围：砂石收购、加工、销售，混凝土加工、销售，建筑材料销售。没有建筑施工，矿山的业务范围；2、原告没有将工程或者经营权发包给不具备用工主体的组织或者自然人。向仕能向原告要求承揽原告的排危采石劳务部分，达成口头合议，以每吨4元结算劳务费用。原告仅将经营范围中的劳务部分由向仕能承揽，原告与向仕能之间形成的是典型的承揽合同关系，是法律允许的，没有强制性禁止规定，任何自然人，法人都可以承揽自己能从事的劳务。原告是采石排危的劳动成果发包人，没有从事工程施工，也没有将经营权发包给向仕能，因此旺苍县劳动争议仲裁委员会认定原告将工程或者经营权发包给不具备用工主体的组织或者自然人错误；3、是否具备劳动关系应当按照劳社部（2005）12号第一条、第二条的规定来认定。从两条规定可以看出，原告与被告李勇是否存在劳动关系重点在于被告李勇是不是受原告的管理，与原告是否具有人身、经济和组织上的从属性。被告李勇不是原告安排从事采石排危作业，是由向仕能安排的，向仕能与原告是合法的承揽合同关系，向仕能不是原告的工作人员，因此，李勇与向仕能形成了劳务关系。原告没有与被告李勇签订劳动合同，没有向李勇发过工作证件，没有向李勇支付过工资，原告没有关于李勇的工资发放花名册，没有关于李勇的招工登记表，没有关于李勇的考勤记录。被告李勇与原告的关系不符合劳社部（2005）12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条、第二条规定的劳动关系成立的要件，因此，被告李勇与原告不具有劳动合同关系。 李勇辩称，2019年10月12日，被告由向仕能安排进入原告工地从事采石作业，2020年1月17口，被告在工作中受伤，受伤后被告李勇被送入旺苍县中医院治疗21天后出院，被告住院期间的医疗费用原告已支付。原告旺苍县长云建筑材料有限公司双汇分公司是从事矿山的企业，原告旺苍县长云建筑材料有限公司双汇分公司实实在在从事采石作业。法律没有规定矿山企业是必须以登记为准，应根据企业实际从事的经营业务、经营范围承担法律责任。被告李勇是向仕能介绍去旺苍县长云建筑材料有限公司双汇分公司处工作的，没有证据证明向仕能与原告旺苍县长云建筑材料有限公司双汇分公司是承包关系。被告李勇与原告旺苍县长云建筑材料有限公司双汇分公司形成了劳动关系，符合法律规定，请求判决旺苍县长云建筑材料有限公司双汇分公司与李勇劳动关系成立。 原告旺苍县长云建筑材料有限公司双汇分公司为支持其主张向法庭出示旺劳人仲（2020）129号仲裁裁决书。 被告李勇为支持其主张向法庭出示了如下证据：旺苍县劳动人事监察大队的证明；向仕能领款单；炸药配送单一份；拖欠工资申报表；但刚、向磊、向仕能证言三份；病情证明书。 经庭审质证，原、被告对对方证据的真实性均无异议，但对部分证据的证明目的有异议。 本院经审理认定事实如下：原告旺苍县长云建筑材料有限公司双汇分公司系自然人独资的有限责任分公司，成立于2015年11月9日，经营范围：砂石收购、加工、销售；混凝土加工、销售；建筑材料销售。岩石是原告加工砂石的原料，原告将双汇镇茄麻岩排危开采的岩石用于砂石加工原料。原告与案外人向仕能口头约定，向仕能承包双汇镇茄麻岩“排危”开采岩石的劳务，劳动报酬按开采的数量计算。被告李勇与案外人向仕能商定劳动报酬后，2019年10月12日，被告李勇由向仕能安排进入双汇镇茄麻岩工地从事采石劳动。2020年1月17口，被告李勇在工作中受伤，受伤后被送入旺苍县中医院治疗，21天后出院，住院期间医疗费原告已支付。双方因赔偿金额发生分歧，被告李勇于2020年9月23日向旺苍劳动人事争议仲裁委员会申请确认劳动关系仲裁，2020年10月29日，旺苍劳动人事争议仲裁委员会作出旺劳人仲案【2020】129号仲裁裁决书，裁决主文：一、申请人与旺苍县长云建筑材料有限公司双汇分公司劳动关系成立；二、申请人与旺苍县长云建筑材料有限公司劳动关系不成立。原告旺苍县长云建筑材料有限公司双汇分公司不服仲裁裁决，于2020年11月12日向本院提起诉讼。 上述事实，有当事人陈述、庭审记录、旺劳人仲（2020）129号仲裁裁决书、营业执照、证明、证人证言、病情证明书等证据在卷佐证，本院予以确认。 本院认为，对被告李勇在案涉工地上务工的行为与受伤的事实双方无异议，争议焦点是被告李勇在原告矿石开采点务工的行为是否等同双方形成了事实上的劳动合同关系。 劳动关系是一种较为稳定的社会关系，其应具有以下几个方面的基本特征：一、双方具备符合法律、法规规定的主体资格；二、双方具有建立劳动关系的合意；三、主体双方具有人身上的隶属关系，劳动者应服从所在单位的管理、调配等；四、用人单位应承担相应的法律义务，如为劳动者缴纳社会保险、按时支付工资、补贴等福利，不得任意解除劳动关系等；五、劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条之规定，考察劳动者与用人单位之间是否存在劳动法上的隶属关系，如果不具备，法院不应确认双方之间存在劳动关系。因此，“隶属性”是劳动关系的本质特点，其包括人身上、经济上和组织上的隶属性。从本案事实来看，被告受雇于自然人向仕能，其工资也由向仕能发放，被告与原告之间既无劳动合同，原告对被告也不享有劳动支配权，因而原被告之间无任何管理与被管理、领导与被领导的关系、不存在人身上、经济上和组织上的隶属关系，双方完全没有建立劳动关系的合意，在这种完全缺乏双方合意的情形下，如直接认定二者之间存在劳动合同关系，显然不符合实事求是的原则，且如果认定实际承包人上面的具有用工主体资格的发包人与劳动者之间存在劳动关系，那么实际雇佣劳动者并承担管理职能的实际承包人反而不承担任何法律责任，显然有悖公平原则。本案中，原被告双方未签订书面的劳动合同，被告李勇亦认可其是经案外人向仕能介绍到案涉工地上提供劳务的，有关劳动报酬也不由原告支付。综合在案证据，原告旺苍县长云建筑材料有限公司双汇分公司已将案涉劳务发包给案外人向仕能，因此，被告李勇是基于与案外人向仕能之间的劳务关系而在原告的矿石开采工地上提供劳务。被告李勇亦未向本院提交认定劳动关系成立的相关证据，例如原告向其发放的工作证或服务证、考勤记录等证据，不能证明其与原告旺苍县长云建筑材料有限公司双汇分公司间存在人身上的管理与被管理的关系。 关于如何理解劳动社会保障部（劳社部发）【2005】12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”的问题。本院认为，即使本案原告旺苍县长云建筑材料有限公司双汇分公司是矿山企业，将案涉劳务发包给不具备用工主体资格的自然人，但“承担用工主体责任”与“确认劳动关系”不属于同一概念，确定用工单位与劳动者之间是否具有劳动关系，依然应该根据劳动关系的基本特征而确定。本案中，被告提交的证据不能证明其与原告旺苍县长云建筑材料有限公司双汇分公司之间存在劳动关系，应当承担举证不能的责任。 综上所述，原告要求确认与被告之间不存在劳动关系的诉讼请求，符合法律法规的有关规定，本院予以支持。被告的辩称理由不成立，本院不予支持。依照《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第64条之规定，判决如下： 原告旺苍县长云建筑材料有限公司双汇分公司与被告李勇之间劳动关系不成立。 案件受理费10元，减半收取计5元，由被告李勇负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。 审判员  杜志义 二〇二〇年十二月二十八日 书记员  朱 波