安徽省怀远县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0321民初7421号 原告（反诉被告）：林启宝,男,1972年1月2日出生,汉族,农民，住安徽省六安市裕安区。 委托诉讼代理人：易伟，安徽冠楚律师事务所律师。 被告（反诉原告）：安徽省华中汽车贸易有限公司,住所地安徽省蚌埠市长青乡政府**（友谊路**），统一社会信用代码91340300564997539G。 法定代表人：王仲常，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：李庆林，安徽卞和律师事务所律师。 原告（反诉被告）林启宝与被告（反诉原告）安徽省华中汽车贸易有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年11月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）林启宝及其的委托诉讼代理人易伟，被告（反诉原告）安徽省华中汽车贸易有限公司及其的委托诉讼代理人李庆林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 林启宝向本院提出诉讼请求：1、确认原被告双方签订的《建设工程承包合同》无效并终止履行本合同；2、判令被告支付原告工程款1520000元及逾期利息（自2020年10月19日起至实际履行之日止按照全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率两倍计算利息）;3、判令原告对已为被告施工完毕的位于安徽省蚌埠市怀远县住宅工程一层、二层混凝土基础折价或者拍卖的价款享有优先受偿权;4、判决被告支付原告违约金50000元;5、判决被告承担本案诉讼费用。 事实与理由:原被告于2020年6月18日签订《建设工程承包合同》,2020年6月23日被告通知原告进入被告开发建设的位于安徽省蚌埠市怀远县住宅工程施工,并于当日下发开工令通知原告于2020年6月28日上午十一点十八分正式施工。施工开始后,原告一直按照被告要求进行施工,但被告因其自身资金链原因一直未按照合同约定支付工程款,2020年9月21日被告向原告出具《承诺书》承诺负责后期钢筋和混凝土供应,月底给付原告300000元,尚欠工程款在二层浇筑好以后收买房人定金时支付。如房屋不能销售,再想其他办法支付工程款。所有工程事项由被告负责,对于被告违约造成的停工一个多月，后期协商解决。双方重新签订合同,如再违约由被告承担所有损失和法律责任。承诺书出具后,原被告双方于2020年9月22日重新签订了《建设工程承包合同》,约定由原告为被告开发建设的华中汽贸员工宿舍住宅进行继续施工,工程内容为图纸所示的全部内容（内墙油漆、水电排线、室外后三通等除外）,同时双方对付款方式及违约责任进行了约定,付款方式按照原告实际施工的工程量70%支付,如因被告原因造成原告中途停工,停工三天由被告负责原告每天在场人员的人工工资,停工超过十天以上的,原告有权终止合同。被告需结清原告的所有工程款并赔偿原告由此造成的损失,同时需承担50000元违约金。被告开始继续施工后,保质保量的将安徽省华中汽贸住宅楼一层、二层混凝土基础施工完毕,但被告依然未按照合同约定足额支付工程款,导致项目停工,后原被告对已经施工的工程款进行结算,被告应付原告1660000元工程款,并于2020年10月18日由被告法定代表人向原告出具结算单,在原告多次催要的情况下,被告仅付款14万元,尚欠原告152万元至今未付。 安徽省华中汽车贸易有限公司辩称，1、答辩人与被答辩人签订的建设工程承包合同为无效合同。2、答辩人与被答辩人签订的建设工程承包合同，该建设工程未经竣工验收，且答辩人申请对该工程质量鉴定，检测结果均为不合格。2020年10月18日，答辩人虽然和被答辩人进行了工程量结算，但是，双方并没有对工程质量是否合格做出评判，答辩人并没有出具工程经竣工验收合格报告。且结算后，答辩人就发现，承重梁以及二层顶层质量不合格。2020年11月19日，答辩人申请安徽省建筑工程质量监督检测站对被答辩人林启宝承建的诉争工程安徽省华中汽车贸易有限公司员工宿舍楼基础梁混凝土芯样抗压强度进行检测，检测结果为送检的3#芯样现龄期混凝土抗压强度值为22.9MPa,送检的5#芯样现龄期混凝土抗压强度值为26.6MPa.检测结果均为不合格。3、关于利息和违约金的约定。既然答辩人和被答辩人签订的建设工程承包合同为无效合同，关于利息和违约金的约定，当然无效。 安徽省华中汽车贸易有限公司提出反诉请求，1、要求被反诉人对承建的诉争工程安徽省华中汽车贸易有限公司员工楼重建；2、要求被反诉人承担本案全部诉讼费用。 事实与理由：被反诉人林启宝和反诉人安徽省华中汽车贸易有限公司于2020年6月18日签订的建设工程承包合同。一层建好后，2020年9月21日，反诉人给林启宝出具承诺书，承认进度值约1160000元，应支付产值70%的进度款77万元，承诺9月30日支付300000元，余款代房屋销售时收取定金后支付，如不能销售再想其他办法，承诺书只是对第一层的承诺。2020年9月22日林启宝和安徽省华中汽车贸易有限公司又重新签订建设工程承包合同，2020年10月18日，双方对工程量进行了结算，应付林启宝1660000元，在竣工验收过程中，反诉人发现被反诉人林启宝承包的建设工程，存在严重质量问题，不符合建设工程质量标准。2020年11月19日，反诉人申请安徽省建筑质量监督检测站对被反诉人林启宝承建的诉争工程安徽省华中汽车贸易有限公司员工宿舍楼基础梁混凝土芯样抗压强度进行检测，检测结果为送检的3#芯样现龄期混凝土抗压强度值为22.9MPa，检测结果为送检的5#芯样现龄期混凝土抗压强度值为26.6MPa，检测结果均为不合格。综上所述，被反诉人交付的建设工程存在质量问题，导致反诉人房屋无法继续建造，请求人民法院依法支持反诉人的反诉请求。 林启宝辩称，1、双方在签订第二份2020年9月22日承包合同的前提是由被告向原告出具的承诺书，出具时间也是在第二份承包合同的前一天，被告承认了自身的违约行为，承诺书中明确了第二层如何处理的问题，通过后期合同的履行情况可知被告再次违反双方约定，属于违约，其行为不应当受到法律的支持；2、原告在起诉时明确涉案工程仅是两层的混凝土浇筑并未完工，不存在被告称在竣工验收过程中发现质量问题；3、依据最高人民法院关于审理建筑工程施工合同司法解释二，第十四条明确规定，当事人对于工程造价、质量修复费用等专门性问题存在争议，人民法院向负有举证责任的当事人进行释明，对该专业性问题进行鉴定，如该当事人不予鉴定或申请鉴定后不予支付鉴定费用，或提供相关证据材料，应当承担举证不能的法律后果，反诉人当庭提供的检测站的检测报告不符合法律规定的专业鉴定部门的鉴定，同时该检测报告所依据的样品是否属于被反诉人的施工范围及内容不得而知，被反诉人及法院也没有参与检测过程，对告检测报告不能作为质量存在问题这种专业性依据，同时，通过我方提供的承诺书及付款单可以证实，两份合同履行过程中所涉及的混凝土均是反诉人直接指定，反诉人明确予以确认混凝土的质量问题与我方无关，这也符合最高人民法院关于审理建筑工程施工合同司法解释一第十二条，对于发包方的指定材料存在质量问题与施工方无关，因此，反诉人要求被反诉人承担质量不合格的法律责任没有事实及法律依据，对其诉请要求的重建也没有事实及法律依据，请求驳回反诉人的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2020年6月18日，林启宝与安徽省华中汽车贸易有限公司签订建设工程承包合同，安徽省华中汽车贸易有限公司将位于安徽省怀远县华中汽贸住宅交由林启宝承建。2020年9月21日，安徽省华中汽车贸易有限公司出具承诺书一份，承诺书主要内容为，安徽省华中汽车贸易有限公司因自身资金原因未按照合同约定向林启宝支付工程款，并约定2020年9月30日付给林启宝300000元，剩余尚欠的工程款二层浇筑完成后支付，从承诺之日开始，双方重新签订合同，按照新合同执行。2020年9月22日，安徽省华中汽车贸易有限公司与林启宝签订新的建设工程承包合同，合同约定每平方米价格为1060元，每层封顶按照实际工程量的70%支付工程价款。林启宝按照合同施工后，安徽省华中汽车贸易有限公司未按照承诺书及合同约定支付工程价款，2020年10月18日，林启宝与安徽省华中汽车贸易有限公司对已完成的安徽省华中汽车贸易有限公司基础及一层、二层工程量进行结算，安徽省华中汽车贸易有限公司应支付林启宝工程款1660000元。结算后，安徽省华中汽车贸易有限公司支付林启宝工程款140000元。 另查明，涉案工程的混凝土、钢筋均由安徽省华中汽车贸易有限公司供应。 本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，原告林启宝不具备建设工程施工资质，其作为自然人与安徽省华中汽车贸易有限公司签订的《建设工程承包合同》应确认为无效合同，从本院认定无效时停止履行。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条规定：“建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款。”第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”虽然涉案建设工程承包合同无效，但是林启宝已经按照合同约定完成了部分工程，故安徽省华中汽车贸易有限公司应按照合同约定支付相应的工程价款。安徽省华中汽车贸易有限公司辩称林启宝完成的工程质量不合格，只提供了一份混凝土抗压检测报告，检测报告没有明确混凝土抗压强度是否符合工程质量标准，且混凝土是由安徽省华中汽车贸易有限公司提供，故安徽省华中汽车贸易有限公司提供的证据不能证明林启宝已完成的工程存在质量问题。综上，安徽省华中汽车贸易有限公司应支付尚欠的已完成工程的剩余工程款1520000元及利息（按照全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率从2020年11月11日计算至付清之日止）。因安徽省华中汽车贸易有限公司与林启宝之间签订的《建设工程承包合同》无效，故合同约定的违约金无效，林启宝要求安徽省华中汽车贸易有限公司支付50000元违约金的诉讼请求，本院不予支持。虽然安徽省华中汽车贸易有限公司与林启宝之间签订的《建设工程承包合同》无效，但是林启宝已经按照合同的约定完成了安徽省华中汽车贸易有限公司住宅工程一层、二层混凝土基础，符合工程价款优先受偿权的条件，故本院认定原告的涉案工程款可就安徽省华中汽车贸易有限公司住宅工程一层、二层混凝土基础折价或者拍卖的价款优先受偿。 安徽省华中汽车贸易有限公司要求林启宝对诉争的工程重建的诉讼请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百二十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十条、第十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下: 一、原告（反诉被告）林启宝与被告（反诉原告）安徽省华中汽车贸易有限公司2020年9月22日签订的《建设工程承包合同》无效。 二、被告（反诉原告）安徽省华中汽车贸易有限公司与本判决生效之日起十日内支付原告（反诉被告）林启宝工程款1520000元及利息（按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率从2020年11月11日计算至付清之日止）。 三、第二项中的工程款可就安徽省华中汽车贸易有限公司住宅工程一层、二层混凝土基础折价或者拍卖的价款优先受偿。 四、驳回原告（反诉被告）林启宝的其他诉讼请求。 五、驳回被告（反诉原告）安徽省华中汽车贸易有限公司的反诉请求。 本诉案件受理费18930元，减半收取计9465元，由被告（反诉原告）安徽省华中汽车贸易有限公司负担9240，由原告（反诉被告）林启宝负担225元；反诉案件受理费19740元，减半收取9870元，由被告（反诉原告）安徽省华中汽车贸易有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。 审判员  常美琴 二〇二〇年十二月二十五日 法官助理陈双双 书记员姚银洁 提示：1、宣判后一方或者双方当事人提出上诉的，应将上诉状提交承办人； 2、判决生效后申请执行的期限为二年。