福建省清流县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0423民初1215号 原告：福建金鼎建筑发展有限公司，统一社会信用代码913504237753705254，住所地福建省三明市清流县龙津镇水东路**。 法定代表人：陈铭龙，执行董事。 委托诉讼代理人：李勋鹏，男，该公司职工。 被告：福建鸿图房地产开发有限公司，住，住所地福建省大田县均溪镇福田大道**一社会信用代码913504257264337753E。 法定代表人：游开辉，该公司董事长。 原告福建金鼎建筑发展有限公司（以下简称金鼎建筑公司）与被告福建鸿图房地产开发有限公司（以下简称鸿图房地产公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年12月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告金鼎建筑公司的委托诉讼代理人李勋鹏到庭参加诉讼，被告鸿图房地产公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 金鼎建筑公司向本院提出诉讼请求：1.判令鸿图房地产公司向金鼎建筑公司支付工程款19,987,261元）；2.判令金鼎建筑公司在鸿图房地产公司欠付工程款范围内，对案涉清流北山天城A1地块，进行折价或拍卖、变卖的价款享有建设工程价款优先受偿权。 事实和理由：金鼎建筑公司与鸿图房地产公司分支机构福建鸿图房地产开发有限公司清流分公司（以下简称鸿图房地产清流分公司）分别于2014年8月20日和2015年12月5日签订《建筑工程施工合同》、《北山天城A1地块26号楼土石方工程、挡墙支护工程和26号楼建安工程等补充协议书》，约定鸿图房地产清流分公司将由其开发的清流北山天城A1地块26#楼工程商品房土建、水电等项目发包给金鼎建筑公司进行施工，承包方式为包工包料，《建筑施工合同》还约定了双方的权利和责任。金鼎建筑公司依约进场施工，为了保证金鼎建筑公司可以顺利取得相应工程款，金鼎建筑公司与鸿图房地产清流分公司在《建筑工程施工合同》中约定了工程款支付保证以及鸿图房地产清流分公司未及时支付工程款时如何清偿等条款。因鸿图房地产清流分公司无法按合同支付工程款，造成项目停顿。后经协商就已完成工程量进行结算，金鼎建筑公司于2020年6月14日提供《工程结算书》和《工程结算审核报告单》后，经鸿图房地产公司审核确定完成造价为19,987,261元。后经金鼎建筑公司多次催讨，鸿图房地产公司未支付工程款，致使材料款和农民工工资无法支付，给金鼎建筑公司造成了重大的亏损。综上，金鼎建筑公司与鸿图房地产公司签订的《建筑施工合同》系双方真实意思表示，且没有违反法律规定，金鼎建筑公司与鸿图房地产公司双方应依约履行，金鼎建筑公司依约履行合同约定的义务，有权要求鸿图房地产公司支付工程款及利息，鸿图房地产公司未按约定支付工程款应承担违约责任并承担约定履行支付工程款及利息的义务。为了维护金鼎建筑公司的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，特向法院提起诉讼，望判如所请。 鸿图房地产公司未答辩，亦未举证。 本院经审理认定事实如下： （一）鸿图房地产清流分公司系鸿图房地产公司的分支机构。2014年8月20日，鸿图房地产清流分公司作为甲方与金鼎建筑公司作为乙方签订编号为闽鸿房清字合字建安［2014］002号《建设工程施工合同》。该承包合同主要约定，工程内容：主体工程、屋面工程、装饰装修工程、给排水工程、电气安装工程、保温节能工程。合同工期：开工日期2015年8月1日，竣工日期2016年10月20日，合同总工期400日历天，不适用各关键节点的工期要求。合同价款：固定单价，约1,450万元。工程质量要求：按国家相关质量验收规范标准进行验收。竣工结算：提供工程预算书、投标报价书、月实际完成进度、变更签证资料、工程量计算书、结算书、合同协议书等有关资料。计量与支付：承包人应于每月25日向工程师送交当月25日完成工程量和进度报表，报表应按发包人批准的格式填写。进度款按当月确定的工程计价结果，经发包人认定后于次月10日内支付75%，工程竣工验收合格并提供完整竣工验收档案资料后，付至85%，未支付工程价款按银行同期贷款利息计息支付违约金，工期不予顺延；缺陷责任期终止证书签发后的28日历天内付清。竣工验收：工程竣工验收前14天前提供完整的竣工资料一套供初验使用，否则发包人有权拒绝组织验收，责任由承包人自负；工程竣工验收通过后28天内，承包人必须向发包人提交按城建档案管理规定装订完整的竣工图三套及其他竣工资料三套。承包人提供的竣工图和竣工文字资料应汇总本工程所涵盖的所有专业竣工图，向监理公司提供的竣工资料由承包人另行负责。制作竣工资料所发生的一切费用由承包人承担。承包人若未按时交付工程竣工资料，发包人可不予拨付工程结算款。同时双方还约定了其他事项。 2015年12月5日，鸿图房地产清流分公司作为甲方与金鼎建筑公司作为乙方签订了一份《北山天城A1地块内26#楼工程，地块内，地块内土石方工程付工程等补充协议书》。该补充协议书主要约定，根据2014年8月20日双方签订的《建设工程施工合同》，合同编号：闽鸿房清字合字建安［2014］002号，工程承包范围：北山天城A1地块内26#搂工程，总面积约6055.34平方米，地上1，地上**钢筋混凝土框架结构块地形地貌复杂，该项目建设周期长，无法按原合同计划工期完成，经甲、乙双方友好协商一致，达成以下补充协议：一、原则上对2014年8月20日双方签订的《建设工程施工合同》实行，乙方对工程承包范围项目地块内增加的土石方工程、挡墙支护工程等双方同步办理竣工结算。二、原合同签订的施工工期为自2015年8月1日至2016年10月20日，存在宏观经济因素影响乙方施工，乙方可能无法按原合同约定工期完工，双方对工程完工时间暂无法确定，具体完工时间视双方办理竣工验收并全面移交手续完善日为项目竣工。工程造价以竣工结算为准。三、由于工地离周边居民住房较近，石方开挖为挖掘机机械炮锤击打，土石方外运距离按8公里计算，若发生需缴纳弃土费用另行计算。四、本补充协议一式二份，双方各一份，双方签字盖章之日起生效。与原合同具有同等法律效力。 合同签订后，金鼎建筑公司按照合同约定履行施工义务，后因鸿图房地产公司财务状况不良，无法支付进度款，案涉工程至今未完工。 2020年8月16日，鸿图房地产清流分公司对清流北山天城A1地块内26#楼工程、土石方工程、挡墙边坡支护安装工程等工程进行审核：清流北山天城A1地块内26#楼工程、土石方工程、挡墙边坡支护安装工程等工程送审金额21,952,256元，核减金额1,964,995元，核定金额19,987,621元。同年8月28日，金鼎建筑公司对此审核结果予以确认。 2020年8月16日，金鼎建筑公司向鸿图房地产公司发出《解除合同通知书》，其内容为：2014年8月20日【合同编号为闽鸿房清字合字建安[2014]002号】，通知人与贵公司签订了一份《建设工程施工合同》；2015年12月5日还签订了《北山天城A1地块内26#楼工程，地块内土，地块内土石方工程工程等补充协议书》，上述合同及补充协议书已经得到实际履行，但是因贵公司财务状况不良的原因，工程款没有按照合同约定给付，且通知人也已经垫资了巨额工程款，还拖欠大量的农民工工资及工程材料款，通知人已经无力再垫资了，以致上述工程项目至今还无法完成竣工，上述合同已经无法继续履行。通知人因此向贵公司发送本通知书，通知解除上述承包合同及补充协议。同日，鸿图房地产清流分公司同意解除合同。 2020年8月18日，鸿图房地产清流分公司与金鼎建筑公司进行对账，确认涉案工程均由金鼎建筑公司垫资施工，完成工程价款为19,987,621元，鸿图房地产清流分公司未支付工程款。 （二）北山天城A1-A5地块已经全部被鸿图公司抵押给银行部门。 以上事实，有金鼎建筑公司的委托诉讼代理人的陈述和提供的《建设工程施工合同》、《北山天城A1地块内26#搂工程，地块内土，地块内土石方工程工程等补充协议书》、《工程决算审核报告单》《工程审核书》、《解除合同通知书》、《付款对账情况说明》及本院调取的（2019）闽0423民初34号民事判决书、（2019）闽0423民初36号民事判决书在卷佐证。 本院认为，鸿图房地产清流分公司与金鼎建筑公司之间的建设工程合同关系真实存在,双方于2014年8月20日和2015年12月5日签订的《建设工程施工合同》、《北山天城A1地块内26#楼工程，地块内土，地块内土石方工程工程等补充协议书》合法、有效,双方应当按照合同的约定全面定履行各自的义务。在合同履行中，鸿图房地产清流分公司与金鼎建筑公司均同意解除合同，系双方当事人的真实意思表示，予以准许。合同解除后,鸿图房地产清流分公司应支付金鼎建筑公司已完工部分的剩余工程款。本案中，经双方结算与对账，鸿图房地产清流分公司尚欠金鼎建筑公司工程款19,987,621元。因此,在双方自愿解除签订的施工合同后,鸿图房地产清流分公司应支付金鼎建筑公司工程款19,987,621元，但鸿图房地产清流分公司系鸿图房地产公司的分支机构，鸿图房地产清流分公司欠付金鼎建筑公司的工程款，应由鸿图房地产公司承担。 关于金鼎建筑公司主张的优先受偿权问题。根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十一条第二项规定,主张权利受到妨害的当事人,应当就权利受到妨害的事实承担举证证明责任。鸿图房地产公司在本案审理期间,未对质量问题提出异议,应视为认可案涉工程质量合格。 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第二十条规定:未竣工的建设工程质量合格,承包人请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的,人民法院应予支持。本案中，经双方结算与对账，鸿图房地产清流分公司尚欠金鼎建筑公司工程款19,987,621元。在该价款范围内,金鼎建筑公司对其施工的清流北山天城项目A1地块内26#楼工程、土石方工程、挡墙支付工程等工程折价或者拍卖的价款享有行使优先受偿权的权利。 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第二十二条规定:承包人行使建设工程优先受偿权的期限为六个月,自发包人应当给付建设工程价款之日起算。案涉建设工程优先受偿权的起算时间,应以工程最终总价款确定时间为准。本案中，鸿图房地产清流分公司与金鼎建筑公司最终总价款确定时间即结算时间是2020年8月28日，金鼎建筑公司应在2021年2月28日前主张优先受偿权，而金鼎建筑公司于2020年12月9日向本院主张对其施工的工程享有优先受偿权,符合相关法律规定,应予支持。 综上所述,金鼎建筑公司的诉讼请求，符合法律规定。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零九条、第二百八十六条，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条第一款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第二十条、第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十一条第二项规定，判决如下： 一、福建鸿图房地产开发有限公司于本判决生效之日起十五日内向福建金鼎建筑发展有限公司支付工程款19,987,621元; 二、福建金鼎建筑发展有限公司就19,987,621元工程款,以其修建完成的位于清流县北山天城A1地块中26#楼工程、地块内土、地块内土石方工程工程等拍卖或变卖后的价款优先受偿。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费141,723.50元，减半收取计70,861.75元，由福建鸿图房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。 审 判 员 杨木森 二〇二〇年十二月二十八日 法官助理 林艺贤 书 记 员 林淑祯 附：本案适用的主要法律条文及申请执行提示 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《中华人民共和国公司法》 第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。 公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十条建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。 因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》 第二十条未竣工的建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就其承建工程部分折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。 第二十二条承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十一条人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外： （一）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任； （二）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。