四川省金堂县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0121民初5470号 原告：金堂县赵镇云绣社区第八居民小组，住所地四川省金堂县赵镇云绣**。 负责人：赖益海，组长。 诉讼委托代理人：谢和敏，四川诚峰律师事务所律师。 被告：何仁全，男，1964年7月27日出生，汉族，住四川省金堂县。 诉讼委托代理人：黄代金，金堂县福兴法律服务所法律工作者。 原告金堂县赵镇云绣社区第八居民小组（以下简称：云绣八组）与被告何仁全土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2020年11月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告云绣八组的委托诉讼代理人谢和敏，被告何仁全及其委托诉讼代理人黄代金到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 云绣八组向本院提出诉讼请求：1.判令解除双方当事人签订的《成都市农村土地承包经营权流转合同》（以下简称：《土地流转合同》）；2.判令被告支付2017年5月1日起至退还土地之日的土地流转费，占计算至2020年8月31日为41616元；3.判令被告支付延期支付流转费的利息损失（2017年5与1日至2019年8月19日以同期银行贷款基准利率为标准，2019年8月20日至付清之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；4.判令被告于《土地流转合同》解除之日起10日内退还土地；5.本案案件受理费由被告承担。事实和理由：2010年2月23日双方当事人签订了《土地流转合同》，约定了流转土地的面积、时限、租金标准及违约责任。合同签订后，云绣八组按约将土地交付给何仁全使用，但何仁全未按约支付2017年5月至今土地流转费用。 何仁全辩称，同意解除合同，但是土地已经转包给廖世兴，现在土地的实际使用者是廖世兴，云绣居民委员会及云绣八组清楚转包的事情，云绣八组的第2－5项诉讼请求应当由廖世兴承担。 本院经审查认定事实如下： 2010年2月23日，云绣八组作为出让方（甲方），何仁全（乙方）作为受让方签订了《土地流转合同》，主要约定：一、何仁全租赁云绣八组水田9.18亩用于种植、养殖、乡村旅游；二、土地流转时限：转让时间在不超过第二轮延包剩余时限的基础上，从2010年5月1日至2028年8月31日止；三、土地流转费按照每年4590公斤黄谷的价格计算；四、乙方从合同签订之日起付清甲方至次年同日止一年租金，以后每年以此类推；五、因一方违约，使合同无法履行的，合同可以变更或解除；六、受让方将承包方以转包、出租方式流转的土地实行再流转，应当取得原承包方和发包方的同意，并具备相应手续报镇土地流转服务中心，审核备案后方可流转。七、受让方不按约定交付土地流转费的，是应当违约责任，视其违约程度向出让方赔偿经济损失。 2014年3月6日，何仁全与廖世兴签订了《流转协议》，其二人约定将云绣社区六组、八组的土地及林木转让给廖世兴。 合同签订后，何仁全按约支付土地流转费至2017年4月30日，但2017年5月1日至今的土地流转费未付。 另查明，2015年-2020年，国家相关部门公布的中晚籼稻最低收购价格分别为：每公斤2.76元、2.76元、2.72元、2.52元、2.52元、2.54元。已交付的土地流转费中黄谷的价格系按照当年中晚籼稻最低收购价格计算的。 上述事实，有《土地流转合同》、《流转协议》、收据、国家发改委稻谷最低收购价格的通知及当事人的陈述等证据在卷证实。 本院认为，案涉《土地流转合同》系由双方真实意思的表示，该合同不存在无效的法定情形，当属有效，双方当事人均应全面履行合同约定的义务。现双方当事人一致同意解除合同，故本院确认案涉《土地流转合同》于本院向何仁全送达起诉状副本之日即2020年11月25日解除。《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”，故何仁全应当在合同解除后退还案涉土地。 关于何仁全欠付的土地流转费：双方约定土地流转费按照4590公斤黄谷计算，黄谷的价格依据之前双方履行合同的习惯按照当年中晚籼稻最低收购价格计算，本院确认2017年5月1日至2018年4月30日的土地流转费为：4590×2.72=12484.8元，2018年5月1日至2019年4月30日的土地流转费为：4590×2.52=11566.8元，2019年5月1日至2020年4月30日的土地流转费为：4590×2.52=11566.8元，2020年5月1日至2020年11月25日的土地流转费为：4590×2.54÷12×6个月+4590×2.54÷12÷30×25天=6638.93元。故何仁全欠付的土地流转费共计：42257.33元。关于利息的计算标准，何仁全逾期支付土地流转费，必然产生占用资金的利息损失，本院确认2019年8月20日之前按照同期贷款基准利率计算，之后按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。关于何仁全抗辩其已将土地流转给案外人廖世兴故而应由廖世兴承担相应责任的问题，因其转包行为未经云绣八组同意，也未报镇土地流转服务中心审核备案，而转包事实不能改变其与云绣八组的合同关系，故支付欠付土地流转费的主体仍系何仁全。何仁全与廖世兴之间的权利义务关系不属本案的处理范围。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条规定，判决如下： 一、确认原告金堂县赵镇云绣社区第八居民小组与被告何仁全2010年2月23日签订的《成都市农村土地承包经营权流转合同》于2020年11月25日解除； 二、被告何仁全于本判决生效之日起7日内向原告金堂县赵镇云绣社区第八居民小组支付2017年5月1日至2018年4月30日的土地流转费12484.8元及占用资金的利息损失（以12484.8元为基数，自2017年5月1日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至付清之日止按照同期全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 三、被告何仁全于本判决生效之日起7日内向原告金堂县赵镇云绣社区第八居民小组支付2018年5月1日至2019年4月30日的土地流转费为11566.8元及占用资金的利息损失（以11566.8元为基数，自2018年5月1日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至付清之日止按照同期全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 四、被告何仁全于本判决生效之日起7日内向原告金堂县赵镇云绣社区第八居民小组支付2019年5月1日至2020年4月30日的土地流转费为：11566.8元及占用资金的利息损失（以11566.8元为基数，自2019年5月1日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至付清之日止按照同期全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 五、被告何仁全于本判决生效之日起7日内向原告金堂县赵镇云绣社区第八居民小组支付2020年5月1日至2020年11月25日的土地流转费为：6638.93元及资金占用的利息损失。（以6638.93元为基数，自2020年5月1日起至付清之日止按照同期全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 六、被告何仁全于本判决生效之日起10日退还原告金堂县赵镇云绣社区第八居民小组其承包的土地。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费420元，由被告何仁全负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 员 陈维席 二〇二〇年十二月二十八日 法官助理 何昕奕 书 记 员 张 祯