文书内容江苏省宿迁市宿城区人民法院刑 事 判 决 书（2019）苏1302刑初962号公诉机关江苏省宿迁市宿城区人民检察院。被告人王大伟，男，1982年4月11日出生于江苏省滨海县，汉族，中共党员，原宿迁市吴中宿城工业园党工委委员、宿城经济开发区建设环保局建设管理科科长，住江苏省宿迁市宿城区。曾因赌博，于2012年1月5日被宿迁市公安局宿城分局罚款五百元；于2012年6月20日被宿豫分局罚款五百元。现因涉嫌犯受贿罪，于2019年8月2日被宿迁市宿城区监察委员会留置，同年10月23日被宿迁市公安局宿城分局刑事拘留，同年10月31日被逮捕。现羁押于宿迁市看守所。辩护人刘录，江苏大楚律师事务所律师。宿迁市宿城区人民检察院以宿区检刑二刑诉［2019］971号起诉书指控被告人王大伟犯受贿罪，于2019年12月17日向本院提起公诉，建议适用简易程序。本院依法于2020年1月23日将该案转为普通程序。由于不能抗拒的原因，致使案件在较长时间内无法继续审理，本院于2020年2月4日对该案中止审理。现因不能抗拒的原因消失，本院于2020年5月19日对该案恢复审理。2020年8月5日，公诉机关以补充侦查为由向本院提出延期审理建议，本院于同日决定延期审理。2020年9月4日，公诉机关补充侦查完毕将该案移送本院恢复审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿迁市宿城区人民检察院指派检察员徐建强出庭支持公诉，被告人王大伟及其辩护人刘录到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2012年5月至2019年2月，被告人王大伟在任宿迁市宿城经济开发区投资服务中心工作人员、宿城经济开发区建设环保局市政公用科科长、吴某宿城工业园党工委委员、市政公用科科长、建设管理科科长期间，利用其负责帮办辖区御水佳园小区项目的职务便利，为陈某甲等人在工程承揽、工程款结算、支付等方面谋取利益，向陈某甲、马某怀、王某己等人索取、非法收受财物合计人民币191.6666万元，并将大部分款项用于购买彩票。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人王大伟的供述，证人王某辛、臧某、张某等人的证言，相关书证等证据。公诉机关认为，被告人王大伟作为国家工作人员，利用职务上的便利，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人王大伟有坦白、认罪认罚等情节，建议对其判处有期徒刑四年六个月至七年六个月，并处罚金人民币二十万元至五十万元。被告人王大伟对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是：1.公诉机关指控的“以借之名进行受贿”的事实不应当认定为受贿，而应当按照民间借贷进行处理；2.被告人王大伟构成坦白；3.被告人王大伟真诚悔罪，并签署认罪认罚具结书；4.被告人王大伟无犯罪前科，是初犯。综上，建议对其从轻处罚。经审理查明，2012年至2019年，被告人王大伟在任吴某宿某工业园党工委委员、宿迁市宿某经济开发区建设环保局市政公用科科长、宿迁市宿某经济开发区建设环保局建设管理科科长期间，利用其负责帮办辖区御水佳园小区项目的职务便利，多次以借为名索取、非法收受他人财物共计人民币191.6666万元，并为他人在工程承揽、工程款审计、结算等方面谋取利益、提供便利。具体事实分述如下：1.2012年10月至2014年9月，被告人王大伟在任宿迁市宿某经济开发区建设环保局市政公用科科长期间，利用职务上的便利，先后3次以借为名向陈某甲索取共计人民币25万元，并为陈某甲在工程承揽、工程款结算中谋取利益、提供便利。2.2012年9月至2018年11月，被告人王大伟在任吴某宿某工业园党工委委员、宿迁市宿某经济开发区建设环保局市政公用科科长、宿迁市宿某经济开发区建设环保局建设管理科科长期间，利用职务上的便利，多次以借为名索取、非法收受马某怀共计人民币41万元，并为马某怀在工程承揽、工程款结算中谋取利益、提供便利。具体事实分述如下：（1）2012年9月至2013年春节，被告人王大伟先后2次非法收受马某怀所送现金共计人民币9万元。（2）2013年4月至2013年10月，被告人王大伟先后3次以借为名向马某怀索取共计人民币15万元。（3）2014年9月，被告人王大伟以借为名向马某怀索取人民币10万元。（4）2015年9月，被告人王大伟以借为名向马某怀索取人民币5万元。（5）2018年11月，被告人王大伟以借为名向马某怀索取人民币2万元。3.2015年5月至2019年4月，被告人王大伟在任吴某宿某工业园党工委委员、宿迁市宿某经济开发区建设环保局市政公用科科长、宿迁市宿某经济开发区建设环保局建设管理科科长期间，利用职务上的便利，先后5次以借为名向张某索取共计人民币30.5万元，并为张某在工程款审批、结算中提供便利。被告人王大伟因害怕被调查，后于2019年7月退还张某人民币10.5万元。4.2016年2月，被告人王大伟在任吴某宿某工业园党工委委员、宿迁市宿某经济开发区建设环保局市政公用科科长期间，利用职务上的便利，以借为名向王某庚索取人民币12万元。王某庚为使工程顺利进行以及工程款及时拨付，便安排其妻子商伟伟将人民币12万元转至被告人王大伟账户。被告人王大伟因害怕被调查，后于2019年7月23日退还王某庚人民币12万元。5.2016年6月23日至2018年3月27日，被告人王大伟在任宿迁市宿某经济开发区建设环保局市政公用科科长期间，利用职务上的便利，先后3次以借为名向王某己索取共计人民币17万元，并为王某己在工程施工、工程款结算中提供便利。王某己安排其子王某丁将人民币17万元转至被告人王大伟账户。被告人王大伟因害怕被调查，后于2019年7月退还王某己人民币17万元。6.2016年7月至2019年春节前，被告人王大伟在任吴某宿某工业园党工委委员、宿迁市宿某经济开发区建设环保局市政公用科科长、宿迁市宿某经济开发区建设环保局建设管理科科长期间，利用职务上的便利，先后两次以借为名索取、非法收受王某辛共计人民币31.1666万元，并为王某辛在工程款结算过程中提供便利。被告人王大伟因害怕被调查，后于2019年7月24日退还王某辛人民币31.1666万元。具体事实分述如下：（1）2016年7月，被告人王大伟以借为名向王某辛索取人民币30万元。（2）2018年春节、2019年春节，被告人王大伟先后2次非法收受王某辛转账共计人民币1.1666万元。7.2017年6月，被告人王大伟在任吴某宿某工业园党工委委员、宿迁市宿某经济开发区建设环保局市政公用科科长期间，利用职务上的便利，向臧某、王某乙、卓某、陈某乙、肖某每人索取人民币2万元，共计人民币10万元。臧某、王某乙、卓某、陈某乙、肖某为加快工程款审计拨付，便将10万元转至被告人王大伟账户。被告人王大伟因害怕被调查，后于2019年7月将人民币10万元分别退还臧某、卓某、陈某乙、王某乙、肖某。8.2017年9月，被告人王大伟在任宿迁市宿某经济开发区建设环保局市政公用科科长期间，利用职务上的便利，以借为名向夏某索取人民币5万元。夏某为在公司设计费用结算时获得便利，便安排公司员工刘某将人民币5万元转至被告人王大伟账户。被告人王大伟因害怕被调查，后于2019年7月23日退还夏某人民币5万元。9.2018年9月至2019年2月，被告人王大伟在任吴某宿某工业园党工委委员、宿迁市宿某经济开发区建设环保局建设管理科科长期间，利用职务上的便利，先后2次以借为名向钱某索取共计人民币20万元，并为钱某在工程款结算中提供便利。另查明，被告人王某丙于2019年8月2日被宿迁市宿某区监察委员会采取留置措施，其到案后能够如实供述犯罪事实。上述事实有经庭审质证、确认的被告人王大伟的供述，证人陈某甲、马某怀、王某己、张某、臧某、王某乙、卓某、陈某乙、肖某、钱某、夏某、刘某、郭某、王某庚、王某辛、王某丁、侯某、王某戊、朱某乙、申某、朱某甲、许某、荣某、顾某等人的证言，发破案经过，个人简历，任职文件，记账凭证，御水佳园小区工程合同，银行交易明细，借条，证明、户籍信息等证据证实，足以认定。关于辩护人提出公诉机关指控的“以借之名进行受贿”的事实不应当认定为受贿，而应当按照民间借贷进行处理的意见。经查，被告人王大伟作为国家工作人员利用其负责帮办辖区御水佳园小区项目的职务便利，以借贷为名向他人索取财物，为他人谋取非法利益或提供便利。被告人王大伟依托自身职权所带来的职务便利，以借贷为名索取他人财物的行为明显区别于将自己所有的金钱出借给对方当事人，对方当事人经过一定时间归还本金并支付一定数额利息或作礼仪性酬谢的民事法律行为。被告人王大伟虽出具借条，但该行为仅是为了证实其从他人处获取财物以及为逃避法律追究刻意而为，其并无偿还之意，因此不属于为偿还债务而出具凭证的借贷行为。上述事实不仅有被告人王大伟的供述,还有其索贿、受贿对象的证言以及银行交易明细等证据予以证实。故被告人王大伟作为国家工作人员利用职务上的便利，以借为名向他人索取财物，构成受贿罪。辩护人的上述意见与本案事实及法律规定不符，不予采信。本院认为，被告人王大伟身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物、非法收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。关于被告人王大伟检举揭发他人犯罪的线索，因尚未查实，不予认定其具有立功表现。被告人王大伟到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。被告人王大伟索取他人财物，依法从重处罚。辩护人提出的与上述相同意见，本院已予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第九十三条、第六十七条第三款、第六十四条、《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人王大伟犯受贿罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币四十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，留置一日折抵刑期一日，共计折抵八十二日，即自2019年10月23日起至2025年8月1日止。罚金于本判决生效后十日内缴纳。）二、被告人王大伟的违法所得人民币106万元予以追缴，上缴国库。三、继续追缴被告人王大伟退于张治国处的违法所得人民币10.5万元、退于王广军处的违法所得人民币17万元、退于臧鹏处的违法所得人民币2万元、退于卓大路处的违法所得人民币2万元、退于陈虎处的违法所得人民币2万元、退于王凯处的违法所得人民币2万元、退于肖健处的违法所得人民币2万元、退于夏乾茂处的违法所得人民币5万元、退于王移民处的违法所得人民币12万元、退于王前进处的违法所得人民币31.1666万元，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省宿迁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  徐 明审 判 员  樊 浩人民陪审员  姚长萍二〇二〇年十二月三日书记员黄凤凤