江苏省泗洪县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏1324民初6843号原告:姜栋，男，1978年8月1日出生，个体户，住泗洪县。被告：泗洪通鼎工程管理有限公司，统一社会信用代码913213240763918298，住所地泗洪县山河路南侧（容园小区）****。法定代表人：马培德，系该公司总经理。委托诉讼代理人：李培瑞，男，系该公司现场经理。原告姜栋与被告泗洪通某工程管理有限公司（以下简称通某公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年11月25日立案后，依法适用普通程序，于2020年12月3日公开开庭进行了审理。原告姜栋、被告通某公司的委托诉讼代理人李培瑞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告姜栋向本院提出诉讼请求：1.给付工程款1500000元及利息（自起诉之日起按照年利率6%计算至实际给付之日止);2.被告承担本案的诉讼及其他费用。事实与理由：2017年，被告将其开发的位于泗洪县泗洪农村商业合作银行孙园支行办公楼工程发包给原告施工。后双方协商一致于2017年4月17日签订了《孙园锦绣城建设工程施工合同终止协议》，双方就工程总造价、已支付款项、未做工程量、剩余工程款及付款方式等进行了约定。时至今日，终止协议签订已过三年有余，被告仅支付了部分工程款，尚余1500000元工程款未付，原告向被告催要，被告又以种种理由推诿，故诉至法院，请求判如所请。被告通某公司辩称，2017年4月17日，原、被告签订了工程终止协议，对于协议内容上所书写的工程款余款予以确认，但是因为种种原因一直没到协议约定的付款节点。在没到节点的情况下，被告公司考虑到特殊情况，也给付了部分工程款，约为450000元。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，即原告姜栋提供的终止协议一份、建设工程施工合同两份，被告通某公司提供的收条复印件三份，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年原告姜栋挂靠案外人江苏黑骏马建设有限公司，承建被告通某公司开发的泗洪县孙园镇锦绣城36号、43号、46号及泗洪县农村商业银行孙园支行办公综合楼工程进行实际施工；同期，原告直接与被告通某公司签订建设工程施工合同，承建该工程中的42号、45号两栋楼进行实际施工。2017年4月17日，原、被告签订建设工程施工合同终止协议，对工程总造价、未做工程量价值进行结算，经结算工程款余款为1898280元，双方协议确定按2000000元计算；未做工程由被告重新发包给他人建设。双方在终止协议中还约定了剩余工程款的付款方式，具体为：1.36号、43号、46号砖混主体封顶付30%；2.工程竣工验收合格后付30%；工程完工后，满半年付清余款。协议签订后，被告通过以房抵债的方式支付原告工程款450000元。另查明，原、被告签订终止协议后，被告虽在初期也进行了部分施工，但之后因工程方案问题，施工的基础被拆除，后也未能有效施工，至今36、43、46号楼未能施工。庭审中，被告明确表示三幢楼主体封顶时间、工程完工和竣工验收的时间均不能确定。经当事人确认，本案的争议焦点为：1.原、被告双方所约定的付款时间节点及时间是否明确，现被告应否向原告支付相应的工程款？2、如应支付，则应付工程款数额如何确定，利息如何计算？本院认为，原、被告之间的建设工程施工合同无效。根据《合同法》第五十二条规定，有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一、二条规定，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，原告无相应的建设工程施工资质，其与被告之间的建设工程施工合同关系应属无效。本案中，原告承接被告发包的涉案工程并已实际组织施工，经双方结算，被告尚欠原告工程款2000000元未付。虽双方约定了付款时间节点，但签订终止协议后已近四年时间，被告未对约定的时间节点中的36、43、46号楼进行有效施工，涉案小区工程一直处于搁置状态，且当庭被告也陈述如正常施工，则签订终止协议后半年三幢楼即可封顶，两年多时间工程即可全部完工，但时至今日，被告当庭明确表示对于三幢楼的封顶、整个小区工程的完工和竣工验收时间仍不能确定，该付款时间节点一直未能成就系被告原因所致，应视为付款时间节点已经成就。被告在签订终止协议后已支付工程款450000元，现原告愿意按500000元予以扣除，不违反法律规定，也不加重被告的责任，故被告通某公司应给付原告姜栋工程款1500000元。关于原告主张的利息损失问题，因双方约定了付款时间节点，但未能有明确的时间，现视为该付款时间节点已经成就，双方也并未约定付款时间逾期付款违约金及违约金的计算方法，故原告可以主张以1500000元为基数，自起诉之日即2020年11月25日起至实际履行完毕之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。综上，依据《中华人民共和国合同法》五十二条、第五十八条、第一百零七条、第二百零六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：被告泗洪通鼎工程管理有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告姜栋工程款1500000元并支付逾期利息（自2020年11月25日起至实际履行完毕之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；如果未在本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费19650元，由被告泗洪通鼎工程管理有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。根据《诉讼费用交纳办法》的规定，向江苏省宿迁市中级人民法院预交上诉案件受理费19650元。审 判 长 曹    静    静人民陪审员 薛若明人民陪审员董世成二〇二〇年十二月三十一日法官 助理 沈    利    军书 记 员 宋    亭    婷附录一：本案证据目录1、原告提供的终止协议书一份，拟证明被告应向原告支付的工程款，在协议签订完三年多的时间尚未付清；2、原告提供的建设工程施工合同两份，拟证明原有建设工程的施工情况；3.被告通鼎公司提供的三份收条，拟证明部分付款的事实。附录二：本案适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。