云南省禄丰县人民法院民 事 判 决 书（2020）云2331民初2003号原告：李国萍，女，1966年6月9日生，汉族，云南省禄丰县人，小学文化，个体户，住禄丰县。委托诉讼代理人：夏迎中，云南迎中律师事务所律师，代理权限：特别授权代理。被告：江西浙华建设工程股份有限公司。统一社会信用代码：913605006960861207。法定代表人：刘海军，系该公司总经理。住所地：江西省新余市渝水区。委托诉讼代理人：顾培彪，男，1955年6月12日生，汉族，江西省上饶市人，高中文化，公司职员，住江西省上饶市广丰区，代理权限：特别授权代理。被告：吴松，男，1984年10月23日生，汉族，江西省上饶市人，初中文化，户籍地江西省上饶市广丰区（未到庭）。被告：汤嵩华，男，1983年1月17日生，汉族，江西省上饶市人，初中文化，打工，户籍地江西省上饶市广丰区（未到庭）。被告：禄丰金山古镇运营管理有限公司。统一社会信用代码：91532331MA6K7B055A。法定代表人：杨朝生，系该公司执行董事（未到庭）。住所地：禄丰县。原告李国萍与被告江西浙华建设工程股份有限公司（以下简称“浙华公司”）、吴松、汤嵩华、禄丰金山古镇运营管理有限公司（以下简称“金山古镇运营公司”）合同纠纷一案，本院于2020年11月2日立案后，依法适用普通程序，于2020年12月22日公开开庭进行了审理，原告李国萍的委托诉讼代理人夏迎中，被告浙华公司的委托诉讼代理人顾培彪均到庭参加了诉讼。被告吴松、被告汤嵩华、被告金山古镇运营公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告李国萍提出诉讼请求：1.判决被告共同偿付原告工程欠款218954元（2020年1月19日前欠款203710元，中村毛石料运费484.4吨×10元/吨=4844元、2020年1月19日后倒短运费95车×60元/车=5700元、2020年5月24日机械费4700元，合计218954元）；2.案件受理费由被告承担。事实和理由：被告江西浙华建设工程股份有限公司在禄丰城区西河烟柳以北星宿大街承包建设方禄丰金山古镇运营管理有限公司的“星宿西路项目工程”施工期间，通过其工程技术人员雇请原告为被告工程挖、装、运土石方、压路基、倒短以及从中村拉运石料到项目施工地。2020年1月19日，被告对差欠原告拉渣土、压路机、挖机、装载机费用203710元结算。原告还为被告工程以每吨10元从中村拉运石料到施工现场484.4吨，项目工地每车60元的95车倒短费以及2020年5月24日的挖机费3450元，压路机费1250元，被告拒绝结算。经多次催讨，被告江西浙华建设工程股份有限公司以禄丰金山古镇运营管理有限公司未付其工程款为由，拒绝支付原告欠款。现依据《中华人民共和国合同法》及最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条等规定依法起诉，请法院审理判决，支持原告诉讼请求。被告浙华公司辩称：对原告提出的欠原告工程款218954元，我公司不予认可，我公司在该项目的负责人是郑晔，吴松只是我公司的机械员，其主要负责机械管理，公司没有授权其进行工程结算，其出具欠款单也没有公司的授权，其与李国萍的结算，我公司不予认可。李国萍负责的工程需要结算应与公司进行结算，而不是找吴松结算，结算后由公司负责人签字后公司才承认工程款。我公司在禄丰的工程项目的负责人是郑晔，欠款单上签名是吴松，吴松不能承担这个责任。被告吴松未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。被告汤嵩华未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。被告金山古镇运营公司未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。到庭当事人围绕诉辩主张依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，因被告吴松、汤嵩华、金山古镇运营公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为三被告自愿放弃举证质证的权利。对当事人提交的证据和事实，本院认定如下：1.原告李国萍提交的欠款单，欲证实被告欠原告李国萍2019年6月1日至2020年1月18日拉渣土、压路机、挖机、装载机费203710元。经质证，被告浙华公司对欠款单不予认可，认为公司未授权吴松与原告李国萍进行结算，吴松只是公司的机械员，其无权与李国萍进行结算，公司不知道出具了该份欠款单。本院认为，因被告吴松、汤嵩华、金山古镇运营公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为三被告自愿放弃举证质证的权利。被告浙华公司系禄丰金山古镇周边市政道路建设项目设计施工总承包方，工程内容为星宿大街东段道路、古镇东路、星宿西路的市政道路建设，被告吴松系浙华公司的机械员，《欠款单》虽无被告浙华公司授权被告吴松结算的证明材料，但从吴松的身份及诉讼中被告浙华公司的认可吴松是浙华公司的机械员，吴松在禄丰无自己独立的施工项目，以及合同涉及的工程内容来看，该欠款单系被告吴松代表被告浙华公司与李国萍进行结算，不是被告吴松的个人行为，该工程竣工后经原告与被告吴松结算，被告吴松出具了欠款单，被告浙华公司应按照结算金额支付工程款，合同的权利义务及结算的后果应由被告浙华公司承担。2.原告李国萍提交的过磅结算单，欲证实施工中，原告为被告工程以每吨10元从中村拉运石料到施工现场484.4吨，拖欠运费4844元。经质证，被告浙华公司认为，经手人不清楚，需要项目负责人到场后确认，如果确认没有结算过的可以到公司进行结算。本院认为，因被告吴松、汤嵩华、金山古镇运营公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为三被告自愿放弃举证质证的权利。对原告主张的拉运石料的运费，原、被告双方未进行过结算，待结算后，原告可另行主张权利。3.原告提交的倒短收据，欲证实施工中，原告为被告工程以每车60元倒短95车，拖欠运费5700元。经质证，被告浙华公司认为，经手人不清楚，需要项目负责人到场后确认，如果确认没有结算的，可以到公司进行结算。本院认为，因被告吴松、汤嵩华、金山古镇运营公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为三被告自愿放弃举证质证的权利。对原告主张倒短费，因原、被告双方未进行过结算，待结算后，原告可另行主张权利。4.设备作业记录单，欲证实2020年5月24日，原告为被告提供挖机服务11.5小时，差欠台班费3450元，提供压路机服务5小时，差欠台班费1250元的事实，有汤嵩华签字确认。经质证，被告浙华公司对设备作业记录单不予认可，认为汤嵩华是吴松请来的挖机驾驶员，不是公司的员工。本院认为，因被告吴松、汤嵩华、金山古镇运营公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为三被告自愿放弃举证质证的权利。对原告主张的挖机及压路机台班费，因原、被告双方未进行过结算，待结算后，原告可另行主张权利。5.原告提交的江西浙华建设工程股份有限公司星宿西路项目工程介绍及介绍相关人员的照片及本院（2020）云2331民初1606号民事判决书，欲证实涉案工程的建设方为金山古镇运营公司，施工方为浙华公司，郑晔、吴松为项目技术负责人，吴松、汤嵩华、吴松、郑晔的签字及行为对公司具有约束力。经质证，被告浙华公司对真实性、合法性、关联性及证明力均无异议。本院认为，对原告的上述证据，到庭的浙华公司无异议予认可，因被告吴松、汤嵩华、金山古镇运营公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为三被告自愿放弃举证质证的权利。本院对上述证据的真实性、合法性、关联性及证明力予以采信。6.被告浙华公司提交的《EPC项目总承包合同》，欲证实涉案工程的发包方系金山古镇运营公司，施工方为浙华公司，发包方至今未支付工程款，已构成违约，其应当承担责任。经质证，原告对真实性、合法性、关联性及证明力无异议，予以认可。本院认为，对原告的上述证据，到庭的浙华公司无异议予认可，因被告吴松、汤嵩华、金山古镇运营公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为三被告自愿放弃举证质证的权利。本院对上述证据的真实性、合法性、关联性及证明力予以采信。根据当事人的陈述、辩论，并结合当事人对诉辩主张的举证、质证和本院的认证及庭审查明的事实，本院确认本案法律事实如下：2019年8月8日，被告金山古镇运营公司（发包人）与被告浙华公司（承包人）、中盛弘宇建设科技有限公司（设计人）签订了《EPC项目总承包合同》，项目名称为禄丰金山古镇周边市政道路建设项目设计施工总承包方，工程内容为星宿大街东段道路、古镇东路、星宿西路的市政道路建设。在第一节合同协议书七、承诺2.约定：承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。第三节专用条款33.1约定：本工程发包人同意承包人分包的工程：无。在被告浙华公司签订《EPC项目总承包合同》之前，即2019年6月1日被告吴松与原告李国萍口头约定由原告负责禄丰金山古镇星宿西路建设工程路基土方的挖、装、运和渣土消纳，被告吴松系浙华公司的机械员。原告李国萍于2019年6月1日起至2020年1月18日期间为被告浙华公司进行禄丰古镇星宿西路建设工程路基土方的挖、装、运和渣土消纳。2020年1月19日被告吴松与原告李国萍进行结算，吴松出具了欠款单交原告李国萍收执，写明“欠李国萍2019年6月1号到2020年元月18号（拉渣土、压路机、挖机、装载机）等运费计203710元”。浙华建设，吴松本人签名，证明人因字迹潦草，不能识别，时间：2020年1月19日。另查明，被告金山古镇运营公司作为发包人，被告浙华公司系承包人，至目前尚未支付被告浙华公司工程款。本案争议的焦点为：被告吴松的行为是个人行为还是代表被告浙华公司的行为？被告金山古镇运营公司在本案中是否应当承担连带清偿责任？建设工程施工合同是指发包方（建设单位）和承包方（施工人）为完成商定的施工工程，明确相互权利、义务的协议。被告浙华公司认为其与原告李国萍没有进行结算，也没有委托吴松对外进行结算，该欠款单系吴松与原告李国萍的结算，系吴松的个人行为，不是公司行为，公司不应承担责任。本院认为，被告吴松系被告浙华公司在金山古镇工程项目的机械员，《欠款单》虽无被告浙华公司授权被告吴松结算的证明材料，但从吴松的身份及诉讼中被告浙华公司的认可，被告吴松系公司的机械员，且吴松在禄丰没有自己独立的工程项目，以及合同涉及的工程内容来看，该欠款单系被告吴松代表被告浙华公司与李国萍进行结算，不是被告吴松的个人行为，该工程竣工后经原告与被告吴松结算，被告吴松出具了欠条，李国萍有理由相信吴松与其结算后所写欠款单的行为是代表浙华公司。被告浙华公司应按照结算金额支付工程款，故对原告主张的要求被告浙华公司支付原告工程欠款203710元的主张，有事实和法律依据，本院予以支持，结算的后果应由被告浙华公司承担。对原告主张由被告吴松、汤嵩华与被告浙华公司共同支付并由被告金山古镇运营公司承担连带清偿责任的主张无事实及法律依据，本院不予支持。对原告主张中村毛石料运费4844元、倒短运费5700元、机械费4700元，因原、被告双方未进行过结算，待结算后，原告可另行主张权利。被告吴松、汤嵩华、金山古镇运营公司经本院合法传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，是其自愿放弃自己诉讼权利的行为，本院依法缺席判决，由此产生的不利后果由其自行承担。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第四十八条、第二百六十九条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条、第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、由被告江西浙华建设工程股份有限公司于本判决生效后二十日内支付原告李国萍工程欠款203710元；二、驳回原告李国萍的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4584元，由被告江西浙华建设工程股份有限公司负担（因原告已预交，现由被告在支付上述款项时一并支付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省楚雄彝族自治州中级人民法院。审判长  王丽丽审判员  李玲红审判员  白世珍二〇二〇年十二月二十三日书记员  张游芳