贵州省惠水县人民法院民 事 判 决 书(2020)黔2731民初2904号原告：杨金彪，男，1983年10月6日生，布依族，住惠水县。原告：杨**，女，1986年8月20日生，苗族，住惠水县。委托诉讼代理人：杨金彪，基本信息同上，系杨**之夫。代理权限：特别代理。被告：贵州顺宇物业管理有限公司；住所地：贵州省黔南布依族苗族自治州惠水县涟江街道上马南路（财富中心**楼**）；统一社会信用代码：91522731MA6DTH6L48；法定代表人：陈兴梅。委托诉讼代理人：李良，男，1991年9月15日生，汉族，该公司职员，住成都市双流区，代理权限：特别代理。原告杨**、杨金彪诉被告贵州顺宇物业管理有限公司(以下简称顺宇公司)物业服务合同纠纷一案，本院于2020年11月4日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告暨原告杨**的委托诉讼代理人杨金彪，被告贵州顺宇物业管理有限公司的委托诉讼代理人李良到庭参加诉讼，现已审理终结。原告杨金彪、杨**提出诉讼请求：1、判令被告退还已收取的水、电、燃气、电视、电信费用3925元；2、判令被告向原告退还已收取的杂费1030元；3、判令被告以4955元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，从2017年5月26日起，暂计算至2020年10月26日的资金占用利息为1015.775元；2020年10月27日起至付清之日止的资金占用利息按银行同期拆借利息年利率6％计算；4、本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：2015年7月22日，二原告与贵州惠水五月阳光房地产开发有限公司签订《商品房买卖合同》约定：二原告购买位于惠水县房屋，商品房价格已包括水、电建设安装费用以及双方约定的附件五所配套设施的建设安装费用，出卖人不得再向买受人收取商品房总价款以外的费用。2017年5月26日，被告向原告收取了水、电、燃气、电视、电信费用3925元。原告认为根据相关文件，上述费用应为供电、燃气、有线电视、供水、门禁设施达到交付时必要的建设及安装费用，被告收取上述费用的行为违法，该部分费用应属于房开商的开发成本，被告系重复收取。且被告在收取该费用以后，未用于水、电、气立户，被告的行为已损害原告的合法权益，原告为此诉至本院，诉请如前。被告顺宇公司辩称：原告诉称的被告收取的水、电、燃气、电视、电信费用3925元及杂费1030元属实。但原告只是代供水、供电、供气、电视电信部门向原告收取分户费，现因其他原因相关部门不愿收取该部分费用，所以该部分费用还留在被告处。《商品房买卖合同》中约定水、电达到使用条件，电话、电视敷设到户，该约定不可能包含立户费用。被告同意退还该部分费用，但如达到分户条件时需原告自行出资办理。杂费1030元由三块费用组成，装修垃圾清运费700元(含电梯维修费用)，装修临时水、电费300元，给每户安排的装修工人办工作证费用30元。该部分已实际产生，故不应退还原告。经审理查明：2015年7月22日，二原告与案外人贵州惠水五月阳光房地产开发有限公司签订《商品房买卖合同》及补充协议约定：二原告购买位于惠水县房屋（以下简称1101号房）；上水、下水、供电交付时达到使用条件；电话通信、有线电视、宽带网络交付时线路敷设到户；水、电、煤气、电话、闭路电视、电子可视门、宽带等开户费用由二原告（即买受人）自行承担，并由贵州惠水五月阳光房地产开发有限公司（即出卖人）代收代缴相关部门，价格据实收取。合同还对双方的权利义务进行了约定。2017年5月26日，原告杨金彪领取1101号房钥匙，并与被告顺宇公司签订《财富中心前期物业服务协议》(以下简称《协议》)。《协议》约定：装修垃圾清运费住宅每户550元；装修将发生的费用包括：装修工人临时出入证工本费(含工人管理费)5／证，每户4人，工本费不退；装修管理服务费200元／户／次；因装修发生的水、电、燃气费用。同日，被告顺宇公司向原告杨金彪收取了水、电、燃气、电信、电视分户费共计3925元及杂费1030元并出具了二张加盖顺宇公司公章的收据。另查明：二原告在装修1101号房过程中，未自行清运垃圾、也未向被告支付过装修产生的水电费及装修工人的办证费用。再查明：被告曾于2017年3月1日在服务区域张贴《收费公示》：公司收取的杂费明细如下：装修垃圾清运费700元／户、装修临时水电费300元／户，装修服务费30元／户。被告向二原告收取的杂费1030元即是按该公示收取。上述事实，有原、被告陈述，营业执照、身份证复印件，《商品房买卖合同》及补充协议，《财富中心前期物业服务协议》，收据等在卷证实，应予认定。本院认为：原、被告于2017年5月26日签订的《协议》是双方真实意思表示，不违反法律规定，依法成立、合法有效。双方当事人均应按照合同约定全面履行合同义务。《协议》约定：装修垃圾清运费住宅550元／户；装修工人临时出入证5元／证／人，每户4人，即20元；故被告按2017年3月1日张贴的《收费公示》向二原告收取700元装修垃圾清运费、30元装修服务费于法无据，本院不予支持。《协议》中仅约定了二原告应支付装修产生的水、电费，但未约定具体数额，鉴于水、电费是装修过程中必然产生的费用，本院参照被告出具的《收费公示》计算装修临时水电费，即按300元／户计算。综上，就装修问题，被告应向二原告收取的费用为870元(550元+20元+300元)。现被告多收取160元(1030元-870元)，应退还二原告。二原告要求被告返还全部费用1030元，庭审中已查明，原告在装修过程中，并未自行清运垃圾、也未支付过装修产生的水电费及装修工人的办证费用。因二原告装修房屋过程中必然需要用水、用电，且被告已为二原告安排的装修工人办证，并提供了垃圾清运服务，即上述费用已实际产生，故对二原告诉请中的超出部分，本院不予支持。代收水、电、燃气、电信、电视的开户费3925元是基于二原告与贵州惠水五月阳光房地产开发有限公司签订的《商品房买卖合同》的约定，交费人为二原告，代收人为贵州惠水五月阳光房地产开发有限公司。根据《中华人民共和国合同法》第四十八条“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任”的规定，被告未经贵州惠水五月阳光房地产开发有限公司授权委托而向二原告收取上述费用，于法无据，故对二原告要求被告退还3925元立户费的诉请，本院予以支持。被告辩称有贵州惠水五月阳光房地产开发有限公司的委托书，但庭审过程中被告并未提交证据予以证实，故对被告的该辩称意见，本院不予采纳。关于被告多收取的装修垃圾清运费、装修工人临时出入证费以及分户费是否应支付资金占用利息的问题，如同前述，被告未经贵州惠水五月阳光房地产开发有限公司授权委托向原告收取3925元分户费，同时被告未按《协议》约定的装修垃圾清运费、装修工人临时出入证费的收费标准多收取了二原告160元费用，客观上给二原告造成损失。二原告的损失主要表现为上述费用被被告占用所产生的收益，以同期银行同类贷款利率的形式体现。故对二原告要求被告按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(现为年利率3.85%)计算，支付自2017年5月26日起至上述费用返还完毕之日止的资金占用息的诉请，本院予以支持。从2017年5月26日至2020年10月26日，共计1250天，故被告应支付的资金占用利息为：4085元(3925元+160元)×年利率3.85%÷365天×1250天＝538.6元；2020年10月27日起的资金占用利息，以4085元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，支付至上述费用返还完毕之日止。对原告诉请中的超出部分，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第第四十八条、第六十条第一款、第一百零七条之规定，判决如下：一、被告贵州顺宇物业管理有限公司于本判决生效之日起三十日内一次性退还原告杨**、杨金彪装修垃圾清运费、装修工人临时出入证费及水、电等分户费共计4085元，并支付截至2020年10月26日的资金占用利息538.6元，以上共计人民币4623.6元，2020年10月27日起的资金占用利息，以4085元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，支付至上述费用返还完毕之日止；二、驳回原告杨**、杨金彪的其他诉讼请求。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取25元，由被告贵州顺宇物业管理有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。审判员  唐蜀惠二〇二〇年十二月二十二日法官助理胡蓉书记员程丽