江苏省淮安经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0891民初4725号原告：江苏金涛建设工程有限公司，住所地：江苏省响水县经济开发区金兰路东。法定代表人：王林，该公司执行董事。委托诉讼代理人：韩丽丽，江苏引航律师事务所律师。委托诉讼代理人：顾艺璇，江苏引航律师事务所律师。被告：淮安市晶晟房地产开发有限公司，住所地：江苏省淮安经济技术开发区轮窑路**。法定代表人：张素明，该公司总经理。委托诉讼代理人：耿婷婷，江苏天立言信律师事务所律师。被告：江苏省江天建设工程有限公司，，住所地：江苏省连云港市海州区朝阳中路**假日大厦**法定代表人：魏根忠，该公司总经理。委托诉讼代理人：宋**，江苏同科律师事务所律师。原告江苏金涛建设工程有限公司（以下简称金涛公司）与被告淮安市晶晟房地产开发有限公司（以下简称晶晟公司）、被告江苏省江天建设工程有限公司（以下简称江天公司）建设工程施工合同纠纷一案。本院立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理,后因案情需要，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告金涛公司的委托诉讼代理人韩丽丽、顾艺璇、被告晶晟公司的委托诉讼代理人耿婷婷到庭参加诉讼，被告江天公司经本院依法传唤未到庭。本案现已审理终结。原告金涛公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付工程款104.884万元，并支付逾期付款利息（按照本金145.2万元、年利率7.8%计算，从2016年9月14日计算至实际付款之日）；2、被告负担诉讼费、保全费。诉讼过程中，原告变更诉讼请求为：1、判令江天公司支付工程款95.2万元及利息（以95.2万元为基数自竣工之日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至实际给付之日）；支付质保金481413.22元及利息（以96840元为基数自2017年2月28日起算，以384573元为基数自2020年2月28日起算，均计算至实际给付之日，利率均为中国人民银行发布的同期同类贷款利率）；2、被告晶晟公司在欠付范围内承担责任；3、被告负担诉讼费、保全费。庭审中，原告最终明确诉讼请求为：1、判令江天公司支付工程款95.2万元及利息（以95.2万元为基数自竣工之日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至实际给付之日）；支付质保金319634.55元及利息（以319634.55元为基数自2020年5月14日计算至实际给付之日，利率按中国人民银行发布的同期同类贷款利率）；2、被告晶晟公司在欠付范围内承担责任；3、被告负担诉讼费、保全费。事实与理由：被告晶晟公司开发的东方豪城项目发包给被告江天公司承建，江天公司将其中的1、2、6号楼分包给原告施工，并出具了委托书。原告依约完成了施工。2016年9月13日，原告与江天公司进行了结算，此时被告江天公司尚欠原告145.2万元。在结算后，原告多次索要，但江天公司仅支付少量工程款。被告的行为严重损害了原告的合法权益。被告晶晟公司辩称：我方按合同约定向江天公司支付工程款，还剩余268522.75元质保金未支付，对于原告与江天公司的约定我方不清楚。经审理查明：2013年6月20日，被告江天公司向原告出具委托书，载明：为加快工程进度，现将我司中标的淮安市晶晟房产三期工程中的1、2、6号楼委托给金涛公司施工，该部分工程款请贵公司按照我公司与贵公司所签合同内容要求，直接汇入金涛公司账户。2013年7月18日，两被告签订建设工程施工合同，约定晶晟公司将新建东方豪城三期项目发包给江天公司施工，工程地点位于淮安市北侧，计价方式为固定单价合同，合同价为46523202.77元，合同约定工程审计结束后付至审定价的95%，余款作为保修金，质保期从本项目全部验收合格起2年，质保期满2年后工程无质量问题付保修金的60%，其余满5年后无质量问题付40%。30日内无息返还。2015年1月27日，案涉工程竣工验收合格。2015年12月31日，两被告签订工程结算审定单，确认案涉东方豪城三期审定价为46308041.54元，江天公司工作人员陈军在结算审定单经办人处签名。相关工程造价咨询报告书载明工程总建筑面积为29623.76平方米，建筑主要有2幢小高层、4幢多层及1幢地下室车库组成。2016年9月13日，被告工作人员陈军以江天公司名义与原告工作人员签订淮安东方豪城项目金涛公司账目结算说明，该说明内容载明：东方豪城三期项目金涛公司所承建1、2、6号楼土建审定价为17643603.33元，水电审定价为1585087.68元，土建、水电共计19228691.01元。扣除款项：（1）、工期延误10万元（分摊5万元）；（2）、审计费分摊80753.11元；（3）、1、2、6号楼真石漆805396.17元；（4）、四套房共计1533325元；（5）、保修金19228691.01*5%=961434.55元；（6）、税费2014年7月1日前按5.19%、2014年7月1日后按6.19%，计1135400元（具体税款以税务部门相关税为主多退少补）；（7）、已付款1330万元。综上所述，江天尚欠金涛136.25万元，合计余款：136.25万元+材差0.546万+8.4万元（开票返还）=145.2万元。庭审中，原告自认在结算后，收取被告江天公司50万元工程款、48万元质保金，原告另自认扣除实际发生的维修费用16.18万元。本院认为：两被告所签建设工程施工合同，不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效。《中华人民共和国建筑法》第二十八条规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解后以分包的名义分别转包给他人。经审查，被告江天公司在案涉工程施工中，以委托名义将部分工程交由原告施工，其行为实际是违法转包，故原告与被告江天公司之间的施工合同应系无效。鉴于原告实际施工并经验收合格，故原告可依法主张相应工程款。关于案涉工程造价，两被告就东方豪城三期项目确定审定价后，被告江天公司经办人陈军在之后以江天公司名义，与原告签订结算说明，经审查，该结算说明所载东方豪城三期项目金涛公司所承建1、2、6号楼土建、安装工程造价数额清晰，扣款项目、补款项目及相应金额亦具体明确，结合陈军作为江天公司与晶晟公司结算经办人的身份，本院对于该结算说明予以采信。本案庭前质证程序中，江天公司对于该结算说明不予认可，本院认为，被告江天公司作为工程总包单位，其在案涉工程已与发包人晶晟公司确认审定造价的情形下，理应掌握原告所施工部分的工程造价，其亦应掌握工程已付款、应扣款及应补款情况，本案诉讼中，江天公司对原告所提交其公司人员签名的结算说明不予认可，但未就结算说明所载的工程造价等事实向法院提交任何证据，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九十五条规定，一方当事人控制证据无正当理由拒不提交，对待证事实负有举证责任的当事人主张该证据的内容不利于控制人的，人民法院可以认定该主张成立。据此，本院对被告江天公司的相关抗辩不予采信，对于原告的主张依法支持。经核算，本院确认原告应取得的工程余款应为127.16万元。关于逾期付款利息，本院确定以47.2万元（95%进度）为基数，自2016年9月14日起至2017年2月27日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，以88.7万元为基数（第一期保修金到期），自2017年2月28日起2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率，2019年8月20日至2020年2月27日按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；以127.16万元（第二期保修金到期）为基数，自2020年2月28日起至工程款实际给付之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。以上工程余款应由被告江天公司依法支付。被告晶晟公司应在欠付工程款268522.75元范围内承担责任。综上，根据《中华人民共和国建筑法》第二十八条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、第十八条、第二十六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九十五条之规定，判决如下：一、被告江苏省江天建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告江苏金涛建设工程有限公司支付工程款127.16万元及利息损失(以47.2万元为基数，自2016年9月14日起至2017年2月27日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算;以88.7万元为基数，自2017年2月28日起2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率，2019年8月20日至2020年2月27日按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；以127.16万元为基数，自2020年2月28日起至工程款实际给付之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、被告淮安市晶晟房地产开发有限公司在欠付工程款268522.75元范围内承担责任；三、驳回原告的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费14240元，保全费5000元，合计19240元，由被告江苏省江天建设工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（收款人：江苏省淮安市中级人民法院，开户行：中国银行股份有限公司淮安清江浦支行，账号：62×××82）。审 判 长  高晓文人民陪审员  孙洪英人民陪审员  杨 栎二〇二〇年十二月二十二日法官 助理  杨淑瑶书 记 员  李禹萱附：相关法律条款《中华人民共和国建筑法》第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九十五条一方当事人控制证据无正当理由拒不提交，对待证事实负有举证责任的当事人主张该证据的内容不利于控制人的，人民法院可以认定该主张成立。