福建省福州市鼓楼区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0102民初9456号 原告：福州市华榕清洁能源发展有限公司出租车分公司，住所地福建省福州市鼓楼区五四路**国际大厦****1/2（北）。 负责人：张逸明。 委托诉讼代理人：黄震，男，公司员工。 被告：谢建清，男，汉族，1980年2月2日出生，住福建省三明市将乐县。 原告福州市华榕清洁能源发展有限公司出租车分公司（以下简称“华榕出租车分公司”）与被告谢建清合同纠纷一案，本院于2020年9月15日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告华榕出租车分公司委托诉讼代理人黄震到庭参加诉讼；被告谢建清经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。审理中发现本案争议较多，不宜适用小额诉讼程序，遂依照上述决定转为适用简易程序审理本案。本案现已审理终结。 华榕出租车分公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令谢建清向华榕出租车分公司支付保费递增费用1500元及欠缴的经营定额任务5893元及逾期违约金453.761元（自2020年6月15日起，以5893元为基数，按照日1‰计算逾期违约金）；2.依法判令谢建清向华榕出租车分公司返还奖励金3000元；3.依法判令谢建清赔偿车辆停运期间的经营定额损失9000元；4.依法判令谢建清依照合同支付违约金24000元；5.依法判令谢建清立即与华榕出租车分公司办理车辆定损及移交手续；6.依法判令谢建清处理交通违章；7.本案诉讼费用由谢建清承担。事实与理由：2020年3月5日，华榕出租车分公司作为甲方与谢建清作为乙方签订一份《出租汽车经营合同》及补充协议，约定谢建清自2020年3月5日起至2022年2月28日责任经营华榕出租车分公司所有的闽ＡＴ××××出租汽车；按照“自负盈亏，确保上缴，超收多留，欠收自补”的原则，每月5日前向华榕出租车分公司缴清上半月经营定额任务，每月15日前向华榕出租车分公司缴清下半月经营定额任务，合计人民币4550元。合同第五条5.3款：经营期间，乙方发生交通事故启动保险理赔的，每启动一次交强险，乙方需向甲方支付400元作为次年保险费增加的费用；启动商业险的，依次每次按800元（第1次）、1500元（第2次）、2000元（第3次）、3000元（第4次）、3000元（第5次）。每年度（合同签订起365天为年度周期）发生6起（含）交通事故启动商业险理赔的，乙方每次需向甲方支付5000元作为次年保险费增加的费用。合同第七条7.5款：经营期间，车辆因违法违规等原因被华榕出租车分公司部门处罚（含甲方所受的处罚、违章处理等）或其他非甲方原因造成的一切损失及赔偿，均由乙方负责承担，乙方须在7个工作日内向甲方缴纳罚金或支付损失及赔偿款。合同第九条违约责任第9.1.1款：乙方提前解除本合同的，履约保证金作为违约金归甲方所有。第9.2.1款：乙方每拖欠一天经营定额任务及其他应缴款项的，应按拖欠款总额的日1‰向甲方支付违约金。 《出租汽车经营合同》补充协议1条：自双方签订的主合同生效起的第二个月甲方一次性奖励乙方3000元。第2条：若乙方提前终止双方签订的主合同，除承担主合同约定的违约责任外，还须归还甲方已发放的一次性奖励金3000元。因此谢建清单方面提前终止合同须归还已领取的一次性奖励金3000元。谢建清在签订经营合同时，由于无法一次性缴纳履约保证金，申请6000元履约保证金于2020年7月1日前缴纳齐的担保，至今未缴纳。 2020年6月29日，谢建清将闽ＡＴ××××出租车（内含车钥匙）放置在福州市仓山区××路××号（华榕出租车分公司经营场所内），口头向华榕出租车分公司申请退车，但未办理车辆移交手续，也未及时处理车辆违章，造成华榕出租车分公司至今无法将该车辆租赁出去，2020年7-8月该车辆停运、造成经营损失9000元。截止2020年7月5日，谢建清欠缴经营定额任务5893元以及因谢建清发生交通事故保费递增费用1500元。华榕出租车分公司多次催告要求缴纳欠款、处理交通违章、办理车辆移交手续。为避免损失被扩大，维护华榕出租车分公司的合法利益，特诉至贵院，请求贵院判如所请。 谢建清提交书面答辩意见称，一、华榕出租车分公司要求谢建清向华榕出租车分公司支付保险递增费1500元缺乏事实依据，该次保险事故对应的是350104420200002117《道路交通事故认定书》，该次事故谢建清并没有要求报保险，且对方要求赔偿没有事实和法律依据，结果华榕出租车分公司擅自赔付对方，2020年6月8号公司安全员黄锋叫谢建清支付这笔钱，谢建清没有同意支付，结果遭受其殴打，当时没有证据，故未报警。也是基于上述原因，谢建清才被迫离开华榕出租车分公司。此后，谢建清告知华榕出租车分公司要退车，其车队队长曾华告知谢建清于2020年6月29号交车即可，于是当日，谢建清将车辆及车辆证件和车锁匙一并交给曾华，其未要求谢建清办任何手续。因此，谢建清仅欠华榕出租车分公司车租28天4200元和5-6月份ETC高速过路费，此外2020年3月5日下午5点至2020年6月29日早上10点的交通违章未处理，相应的罚款未缴纳。 二、谢建清和华榕出租车分公司签订的合同约定经营定额任务是每月4500元，但华榕出租车分公司强迫谢建清支付4550元，构成违约。此外，案涉合同第五条5.3款约定发生交通事故保险理赔的，每启动一次交强险，只需要支付400元的次年保险费用递增费。但谢建清第一次出险就被华榕出租车分公司要求支付802元，且众所周知，交强险的保额是120000元，谢建清第一次出险才赔付约3万元，华榕出租车分公司超额收费构成违约。由于华榕出租车分公司违约在先，华榕出租车分公司要求谢建清返还奖励金3000元、定额损失9000元以及违约金24000元缺乏事实和法律依据。 三、华榕出租车分公司应当返还谢建清的押金12000元和高速ETC卡押金300元，华榕出租车分公司多收取谢建清第一次出险的402元亦应当返还。此外，国家补贴给司机的油费补贴，应当发放给谢建清。 四、由于本人前两年生意亏损，负债20多万未还，而今年受疫情影响，更是雪上加霜，不得已才于今年3月5日向华榕出租车分公司承包出租车增加收入，若非不得已，不可能舍弃12000元押金。 当事人向围绕诉讼请求依法向本院提交了证据，谢建清未提交质证意见，视为放弃质证的权利，华榕出租车分公司对谢建清的证据三性无异议，据此，本院对案涉证据均予以采纳。就本案确认的事实，本院将于本院认为部分一并阐述。 本院经查认为，案涉《出租汽车经营合同》及两份补充协议系当事人真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。根据当事人的陈述及华榕出租车分公司提交的《通知函》可知，上述合同已于2020年7月5日解除。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条关于“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”的规定，在合同解除之前所生之债，双方仍应依约结清，合同解除之后，双方不再履行原合同，但当事人亦可主张相应的损失。而损失的主张依据，根据《中华人民共和国合同法》第九十八条关于“合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。”的规定，可继续延用原合同的相关规定。 关于华榕出租车分公司主张的1500元保险费递增费用，根据《出租汽车经营合同》第五条5.3款的约定，经营期间，案涉出租车发生交通事故启动保险理赔的，每启动一次交强险，谢建清须向华榕出租车分公司支付400元保险费递增费用；启动商业险的，每次按800元（第1次）、1500元（第2次）支付保险费递增费用。本案中，谢建清经营车辆期间，发生两次事故，启动两次商业险，其依约应向华榕出租车分公司支付1500元的保险费递增费用。对此，谢建清辩称，对于第二次事故，其本无意报险，华榕出租车分公司擅自报险并赔付，该保险费递增费用，其无须承担。对该主张，谢建清并未提供证据证明，且根据交警出具《交警事故认定书》，谢建清对该事故负全责，故报险理赔并无不当，保险公司作为车辆所有人，其有权报险理赔，故谢建清上述抗辩不能成立，华榕出租车分公司该主张符合合同约定，本院予以支持。此外，谢建清主张的华榕出租车分公司在谢建清第一出险时曾收取其保险费递增费用802元，该次出险仅为交强险，仅应当收取400元，华榕出租车分公司收费超出了标准，华榕出租车分公司辩称该笔费用系属商业险启动后的保险费递增费用，根据华榕出租车分公司提交的保险公司的《车险电子保单查询》，可以体现谢建清第一次出险已启动了商业险，故华榕出租车分公司收取上述费用，并未超标，谢建清主张不能成立，本院不予采纳。 关于华榕出租车分公司主张的谢建清拖欠的合同期间经营定额费用5893元及逾期违约金，其认为包含了5月份欠缴的593元、6月欠缴的4550元及7月1日至7月5日欠缴的750元。根据案涉合同的补充协议约定，每月经营定额任务为4500元，而根据华榕出租车分公司的计算，其6月份的欠缴费用系以4550元为标准计算欠缴费用，缺乏依据，应当扣减50元，而5月份的欠缴费用未作具体说明，结合其6月份的主张，亦应当按照50元予以扣减，故调整后，拖欠经营定额费用应为：5月份欠缴543元（扣减50元）；6月份4500元（扣减50元），7月1日至7月5日为750元（符合4500元的标准），共计5793元。谢建清辩称其仅欠6月份经营定额任务4200元，缺乏证据证明，本院不予采纳。关于逾期违约金，合同约定计付标准为日1‰，但鉴于该逾期违约金仅系填补资金占用的利息损失且合同另行约定其他各项违约责任承担，故1‰的计息标准已然过高，本院酌情调整为按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的4倍标准计算月利率，其中5043元的计息日为2020年6月15日至2020年7月5日，而5793元则应从7月6日起算至款项偿清之日止。 关于华榕出租车分公司主张的7、8月份的经营定额损失9000元，系因谢建清未能依约办妥车辆移交手续，主要是车辆违章未予处理，致车辆无法转承包他人运营，故华榕出租车分公司按照每月4500元的原定额任务标准进行主张，具有事实和法律依据，但华榕出租车分公司对于7月1日至7月5日的损失已在上述欠缴的经营定额费用中主张，故在此又涵盖，则构成重复主张，该部分750元应当予以扣减，故7、8月份的经营定额损失为8250元（9000元-750元）。谢建清辩称华榕出租车分公司违约在先，故该损失不应由谢建清承担，但现有证据并无法证明华榕出租车分公司先行违约，故谢建清该项抗辩不能成立，本院不予采纳。 关于华榕出租车分公司主张的谢建清应当退还华榕出租车分公司向其发放的奖金3000元，并提供《五定加延班制奖励明细表》予以证明，谢建清对该奖金发放未予否认，仅以华榕出租车分公司违约在先为由进行抗辩，如前所述，该抗辩不能成立，又因谢建清提前终止合同，故该3000元应当返还华榕出租车分公司。 关于华榕出租车分公司要求谢建清办理车辆定损及移交手续，因车辆现已由华榕出租车分公司控制，华榕出租车分公司可自行对车辆进行定损，而对于其他移交手续，华榕出租车分公司未予明确，故该诉请，本院不予支持。 关于华榕出租车分公司要求谢建清处理案涉车辆交通违章的事宜，根据华榕出租车分公司提交的通过福建省公安厅交警总队交通安全综合服务管理平台查询的案涉车辆违章信息显示，案涉车辆于2020年3月17日至2020年6月28日期间，共计违章8起，因该期间系谢建清经营案涉车辆期间，故华榕出租车分公司要求谢建清处理上述违章事宜，于法有据，本院予以支持。 关于华榕出租车分公司主张的违约金24000元，其中的18000元，华榕出租车分公司在庭审中自认系计算错误，无法找到合同依据，而剩余的6000元系华榕出租车分公司未依约缴纳的履约保证金。根据华榕出租车分公司提交的《担保书》和收款收据，可以确认谢建清缴纳了12000元的履约保证金，尚有6000元未缴纳。在《担保函》中，谢建清确认于2020年7月1日交齐。由于目前合同已解除，而履约保证金根据《出租汽车经营合同》第九条违约责任9.1.1关于“乙方提前解除本合同的，履约保证金作为违约金归甲方所有。”的约定，在本案谢建清提前解除合同的情况下，已转变为违约金。故此时，对于谢建清是否还需要支付该6000元，则需要基于谢建清所应承担的违约责任范围而定。由于违约责任的承担主要目的在于填补损失，其惩罚目的非主要目的，故认定违约责任承担的前提又在于损失的确定。根据前文所述并结合现有证据可知，谢建清提前终止合同并不配合处理违章，给华榕出租车分公司带来的实际损失即为车辆无法承包经营所欠收的经营定额任务款，考虑到谢建清不予办理违章手续，损失将继续扩大，故综合本案的审理等期限因素，本院酌定华榕出租车分公司的实际损失为6个月的经营定额任务款，即27000元，扣除本院已支持的7、8月份损失8250元后，尚有18750元损失未填补，而本案缴纳的履约保证金仅为12000元，在补齐诉请的6000元的情况下，亦未超出上述损失金额，故华榕出租车分公司诉请谢建清支付6000元违约金，于法不悖，应予支持。 关于谢建清要求退还12000元履约保证金及300元高速ETC卡押金的主张，因其未在本案中提起反诉，故该项主张本院不作处理。 谢建清经本院传唤，无正当理由未到庭应诉，本院依法缺席判决。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、第九十八条、第一百零七条、第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、谢建清应于本判决生效之日起十日内向福州市华榕清洁能源发展有限公司出租车分公司支付保险费递增费用1500元； 二、谢建清应于本判决生效之日起十日内向福州市华榕清洁能源发展有限公司出租车分公司支付拖欠的经营定额任务款5793元及逾期违约金（以5043元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的4倍标准，自2020年6月15日起计至2020年7月5日，此后利息以5793元为基数，按上述标准计至款项偿清之日止）； 三、谢建清应于本判决生效之日起十日内向福州市华榕清洁能源发展有限公司出租车分公司支付车牌号为闽ＡＴ××××出租车停运损失8250元； 四、谢建清应于本判决生效之日起十日内向福州市华榕清洁能源发展有限公司出租车分公司支付违约金6000元； 五、谢建清应于本判决生效之日起十日内向福州市华榕清洁能源发展有限公司出租车分公司返还奖励金3000元； 六、谢建清应于本判决生效之日起十日内将车牌号为闽ＡＴ××××出租车于2020年3月17日至2020年6月28日期间的违章事宜处理完毕； 七、驳回福州市华榕清洁能源发展有限公司出租车分公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费711元，减半收取计355.5元，谢建清负担207元，福州市华榕清洁能源发展有限公司出租车分公司负担148.5元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福州市中级人民法院。 审判员  卓垚磊 二〇二〇年十二月十五日 书记员  郑心彤