广西壮族自治区桂林市秀峰区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0302民初1177号 原告（反诉被告）：广西盛丰建设集团有限公司，住所地：桂林市秀峰区环城西二路**，统一社会信用代码：91450300198854748Y。 法定代表人：张明，该公司董事长。 委托诉讼代理人：白秋霖，广西建尚律师事务所律师。 委托诉讼代理人：唐莉凌，广西建尚律师事务所律师。 被告（反诉原告）：广西龙光房地产开发有限公司，住，住所地：南宁市青秀区金洲路**太平洋世纪广场******一社会信用代码：91450000765826605Y。 法定代表人：郑龙光，该公司董事长。 委托诉讼代理人：宋伟林，该公司副总经理。 委托诉讼代理人：蒋中元，广西起航律师事务所律师。 原告广西盛丰集团有限公司（以下简称：盛丰公司）与被告广西龙光房地产开发有限公司（以下简称：龙光公司）建设工程合同纠纷一案及反诉原告龙光公司与反诉被告盛丰公司建设工程合同纠纷一案，本院于2020年7月13日受理后，依法适用普通程序组成合议庭，于2020年9月4日公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）盛丰公司的委托诉讼代理人白秋霖、唐莉凌，被告（反诉原告）龙光公司的委托诉讼代理人宋伟林、蒋中元到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 本诉原告盛丰公司向本院提出如下本诉诉讼请求：1.请求判令本诉被告龙光公司支付本诉原告盛丰公司工程款4627050元及利息（利息以4627050元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，从2020年1月16日计算至2020年6月5日为108953.15元，之后计至实际清偿之日止）；2.请求判令本诉原告盛丰公司在本诉被告龙光公司欠付工程款范围内对本案工程龙光翠竹苑项目的拍卖、变卖所得价款，享有工程价款的优先受偿权；3.本案诉讼费由本诉被告龙光公司承担。事实与理由：2011年8月25日，龙光公司将龙光翠竹苑项目发包给盛丰公司，双方签订了《建设工程施工合同》。该工程完工后，双方就工程款结算进行了多次、多方协商，最终于2019年11月8日签订《关于协调解决龙光翠竹苑项目结算问题会议纪要》，明确约定：“二、……如龙光公司在2020年1月15日前支付完剩余工程款，则按总造价3150万元结算，剩余工程款约390万元（具体金额以及双方财务核对为准）。三、如龙光公司未在2020年1月15日前支付完剩余工程款，则按总造价3218万元结算。”此后，虽经盛丰公司催告，龙光公司仍未能在2020年1月15日前支付万剩余工程款。据此，本案工程总造价依约应按3218万元结算。扣除截止2014年9月2日龙光公司总共支付的27552950元工程款，剩余4627050元工程款龙光公司至今未支付。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，龙光公司应以4627050元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算支付盛丰公司利息，从2020年1月15日计至清偿之日。同时，根据合同法第286条的规定，盛丰公司对龙光翠竹苑工程项目的拍卖、变卖所得价款，享有工程价款的优先受偿权。故盛丰公司诉至法院提起本案诉讼。 本诉被告龙光公司答辩称，1.盛丰公司主张的第一项诉请没有事实依据；龙光公司已经付清工程款并且是超付，为此被告已向法庭提起反诉；2.盛丰公司的第二项诉请，由于本案已经不存在拖欠工程款，因此没有优先受偿权的基础，其次根据相关法律规定，建设工程行使优先受偿权的期限为6个月，而本案已经超过6个月，因此第二项诉请没有事实依据。综上，请求法院驳回盛丰公司的本诉诉请。 反诉原告龙光公司经变更后向本院提起如下反诉请求：1.请求判令反诉被告盛丰公司返还金额为2052950元及利息（利息自反诉之日2020年8月3日起以2052950元为基数按中国人民银行同期贷款利率计至清偿之日止）；2.请求判令反诉被告盛丰公司赔偿因违约造成反诉原告龙光公司的损失20万元；3.判令反诉被告盛丰公司将未开具发票的300万元工程款的发票交付给反诉原告龙光公司；4.本案诉讼费用全部由反诉被告盛丰公司承担。事实与理由：2011年8月25日，龙光公司与盛丰公司签订《建筑工程施工合同》，龙光公司将“龙光·翠竹苑”小区项目发包给盛丰公司，合同总承包价为22708428.93元。工程完工后，盛丰公司将“龙光·翠竹苑”小区项目移交给龙光公司，龙光公司对外销售并在2013年底交付给购房业主。但盛丰公司以各种理由拒不将办理竣工备案有关手续资料交付给龙光公司，导致小区170多户业主在长达6年多的时间无法办理房屋产权登记手续。经双方多次协商，在2019年11月8日通过桂林市住建局等单位协调下，双方最终确定工程总造价为3150万元。龙光公司核算后实际已经支付给盛丰公司33552950元，已经超付2052950元，该款应由盛丰公司返还给龙光公司，同时应从反诉之日起按中国人民银行同期贷款利率计至全部返还之日止。由于盛丰公司违反合同约定拒不办理竣工备案有关手续资料提交给龙光公司，导致龙光公司在长达六年多时间无法按照售房合同约定为业主办理房屋产权登记，龙光翠竹苑购房业主长期到政府部门上访，虽然目前已经能够办理房产登记手续，但大部分业主已经起诉到法院要求龙光公司按照《商品房买卖合同》的约定支付延迟办理房产证的违约金，法院也支持了业主的诉讼请求。由于盛丰公司的延迟办理竣工备案手续资料的违约行为，导致龙光公司的损失依法应由盛丰公司承担赔偿责任。另外，在2013年7月17日龙光公司支付的300万元工程款盛丰公司至今没有开具正式发票，按照合同约定盛丰公司在收到工程款后有义务出具正式发票给付款方。故龙光公司提起上述反诉请求。 反诉被告盛丰公司答辩称，1.龙光公司不存在超额支付盛丰公司款项的情形，龙光公司仍欠盛丰公司4627050元。根据2013年7月12日龙光公司《承诺书》、2013年7月17日广西方圆置业有限公司（简称：方圆公司）承诺书，龙光公司在3218万元结算款之外增加600万元款支付盛丰公司，这600万元是龙光公司支付给方圆公司的投资回报款，所以龙光公司共计应支付给盛丰公司3818万元。目前龙光公司只支付了33552950元，目前仍欠4627050元。2.龙光公司未依约为业主办理房屋产权登记的责任在龙光公司，由此产生的后果由龙光公司自行承担。在办理竣工备案时，龙光公司需向住建部门填报《建设工程工程款及民工工资支付证明》，由于龙光公司迟迟不与盛丰公司结算支付工程款，导致《建设工程工程款及民工工资支付证明》中内容无法填报，直到2019年11月在住建局的主持下才签订《关于协调解决龙光翠竹苑项目结算问题会议纪要》（以下简称：《会议纪要》），龙光公司才与盛丰公司就结算达成一致意见，龙光公司才于2019年11月15日签署《建设工程工程款及民工工资支付证明》。由于龙光公司竣工备案延迟，导致龙光公司为业主办理房屋产权登记延迟。所以，龙光公司未依约为业主办理房屋产权登记的责任在龙光公司，由此产生的后果由龙光公司自行承担。同时《会议纪要》已经明确购房户办理不动产及相关事宜由龙光公司处理。3.由于龙光公司没有依约支付盛丰公司工程款，无权向盛丰公司主张发票。补充：龙光公司当庭将工程结算款3218万元变更为3150万元，我方认为是没有事实依据的；因为根据2019年11月8日签订的会议纪要，如龙光公司未在2020年1月15日前支付完剩余工程款，则按总造价3218万元结算，由于龙光公司未按约定支付款项，本案工程总造价应按3218万元计算，同时盛丰公司提交的反诉答辩证据4-关于填写民工工资支付证明，龙光公司盖章表明其应当按照会议纪要内容执行。综上，龙光公司的反诉请求无事实及法律依据，请求法院予以驳回。 双方当事人围绕本诉及反诉诉讼请求依法提交了证据，本院组织各方当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 1.盛丰公司提供证据3-龙光翠竹苑已付款汇总表打印件，证明双方当事人约定如龙光公司在2020年1月15日前支付完剩余工程款，则按总造价3150万元结算，剩余工程款约390万元（具体金额以及双方财务核对为准）；如龙光公司未在2020年1月15日支付完剩余工程款，则按总造价3218万元结算。现因被告未在2020年1月15日前支付剩余工程款，依约总造价应按3218万元结算。截止2014年9月2日龙光公司只支付了27552950元工程款，剩余4627050元至今未支付。龙光公司对该证据提出异议，认为该证据系盛丰公司自己所列，其所列合计款27552950元也与事实不符，事实上龙光公司支付盛丰公司的款项为33552950元。 龙光公司提供证据3-付款凭证，证明龙光公司核算后实际已经支付给盛丰公司33552950元，按照双方确定的总造价3150万元，龙光公司已经超付了2052950元。盛丰公司该证据中龙光公司自制的表格不予认可，对于其它的银行转账凭证的其中600万元为投资回报款，不属于本案争议的工程款，龙光公司只支付了27552950元工程款，目前仍欠4627050元。 盛丰公司提供补充证据1-发票复印件20张，证明盛丰集团已将龙光公司支付的27552950元工程款开具发票，同时还就600万元投资款开具了发票。龙光公司对该证据真实性无异议，认为具体数额由法院统计，如果发票金额跟其支付的款项一致无异议，以法院核对为准。如果总金额是33552950元，则我们也认可600万元的票据。 经审查，盛丰公司所提供已付款汇总表与龙光公司所提供的付款凭证，所载明的已支付工程款基本一致，均认可本院对上述证据的真实性予以确认。同时，盛丰公司与龙光公司均认可在2013年7月31日分两笔付款600万元的事实，本院对此事实予以确认，至于此款是否属于工程款的问题待下文具体阐述。同时，鉴于龙光公司对盛丰公司所提供的发票复印件均无异议，本院对此证据予以确认，同时根据此证据确认盛丰公司已经就上述工程款27552950元及600万元已经向龙光公司出具并提供发票的事实。 2.盛丰公司提供反诉证据1-2013年7月12日龙光公司《承诺书》、反诉证据2-2013年7月17日广西方圆置业有限公司《承诺书》，证明龙光公司在3218万元结算款之外增加600万元款支付给盛丰公司，这600万元是龙光公司支付给方圆公司的投资回报款，所以龙光公司共计应支付给盛丰公司3818万元。目前龙光公司只支付了33552950元，目前仍欠4627050元未予支付。 龙光公司对其所出具的承诺书真实性无异议，但认为其承诺在龙光翠竹苑在结算工程款中增加600万元，在会议纪要中该600万元已经进入工程结算款；其次，该承诺书可以证实所谓的投资固定回报总包干600万元属于方圆公司所有。对于广西方圆置业有限公司出具的承诺书，龙光公司对其真实性无异议，但认为该证据证实收益款的600万元的权益人为广西方圆置业有限公司而非盛丰公司，在承诺书上盛丰公司当时的法定代表人注明龙光、盛丰、方圆三方各自按承诺履行，任何一方未履行承诺，本承诺无效。事实上双方的结算是在2019年11月才结算完毕，上述承诺也因双方未履行而无效。 经审查，鉴于各方当事人对上述证据的真实性均无异议，本院对其真实性予以确认。至于上述600万元是否包含在应付工程款内的问题，本院将综合其他证据在下文中予以阐述。 3.盛丰公司提供反诉证据3-建设工程工程款及民工工资支付证明，反诉证据4-关于填写“民工工资支付证明”说明、关于填写“工程决算总价”说明，反诉证据5-关于协调解决龙光翠竹苑项目结算问题会议纪要，以上证据拟证明由于龙光公司拖延，不与盛丰公司结算支付工程款，导致《建设工程工程款及民工工资支付证明》中的内容无法填写，无法竣工备案，直到2019年11月在住建局的主持下才就结算问题签订《会议纪要》，龙光公司才于2019年11月25日签署《建设工程工程款及民工工资支付证明》。所以由于龙光公司原因，才导致龙光公司为业主办理产权登记迟延。龙光公司未依约为业主办理房屋产权登记的责任在龙光公司，由此产生的后果由龙光公司自行承担。同时《会议纪要》已经明确购房户办理不动产及相关事宜由龙光公司处理。 龙光公司对反诉证据3的真实性无异议，但在该证据中工程结算总造价一栏中填写的是3150万元，对反诉证据4、5的真实性无异议，该证据证实工程总造价为3150万元，这与会议纪要并无冲突，按会议纪要内容执行，应由双方财务核对为准。同时认为，根据建设厅2002年56号文件，明确房屋实际交付使用时即竣工验收通过，而建设方有义务及时提交竣工备案资料；关于农民工工资问题，在龙光公司给付的款项已经包含了农民工工资，盛丰公司作为建设方应优先给付农民工工资。关于总造价的问题，该总造价3218万元，而龙光公司变更3150万元，其是已经是龙光公司与盛丰公司的全部交易款项，而盛丰公司提出的3818万元没有任何依据。 经审查，鉴于各方当事人对上述证据的真实性均无异议，本院对其真实性予以确认。至于工程总造价问题及产权拖延办理问题，待下文综合其他证据再予以具体阐述。 4.龙光公司提供证据2-《关于协调解决龙光翠竹苑项目结算问题会议纪要》，证明在2019年11月8日通过桂林市住建局等单位协调下，双方最终确定工程总造价为3150万元。盛丰公司对证据2的真实性予以认可，但是对于关联性不予认可，因为会议纪要第一大点第三行最后一句已经明确最终结果总造价为3218万元，不是龙光公司所说3150万元，同时该价款不包括600万元投资回报款。且在会议纪要与工程款农民工工资支付证明都表示龙光公司仍欠盛丰公司390多万元，且支付证明已经明确在结算款3150万元的情况下仍欠395万元，这是龙光公司的真实意思表示，且对数据已经明确其应当承担付款责任。同时，所谓的3150万元结算款是附条件，也就是龙光公司必须在2020年1月15日前支付剩余工程款，否则仍然按最终协调结果确定的总造价3218万元结算。 经审查，鉴于双方当事人对此证据真实性均无异议，本院对此证据真实性予以确认。 5.龙光公司提供证据4-《商品房买卖合同》复印件，证明根据《商品房买卖合同》的约定，龙光翠竹苑购房业主要求龙光公司支付延迟办理房产证的违约金；龙光公司提供证据5-（2019）桂03民终3115号《民事判决书》复印件，证明法院也支持购房业主要求龙光公司支付延迟办理房产证的违约金。盛丰公司对上述证据4、5因无原件核实都不予认可，且该证据与本案无关。 经审查，龙光公司所提供的判决书系桂林市中级人民法院所作出的生效判决，本院对其真实性予以确认。而龙光公司所提供的商品房买卖合同并非原件，盛丰公司对其真实性不予确认，龙光公司也未能提供其他证据佐证其真实性，故本院对其真实性不予确认。 6.盛丰公司提供补充证据2-建设工程竣工验收报告，证明本案项目竣工时间及验收时间、交付使用时间均为2013年12月5日。被告龙光公司对该证据的真实性无异议，但认为该报告的时间不是五方验收报告，五方验收中因盛丰公司作为施工单位一直未同意盖章，也由此导致我们后续手续及房产证无法办理，具体拖到了什么时候也记不得了，这是各方对工程的评价。该报告跟最后提交办理房产登记的手续需要的告不是同一个东西，这仅仅工程交接。 经审查，鉴于双方当事人对此证据的真实性均无异议，本院对该证据的真实性予以确认。 7.盛丰公司提供补充证据3-建设工程施工合同、补充证据4-龙光翠竹苑结算资料交接清单，证明根据结算资料交接清单及双方的来往函件确认：本案工程2013年12月5日竣工验收，盛丰公司于2014年1月14日将结算报告及完整的结算资料交付给了龙光公司，龙光公司未依照《建设工程施工合同》第49页的专用条款17.5竣工结算17.5.1约定进行结算审核，直到2019年11月龙光公司才在住建局的主持下就结算与盛丰公司达成一致意见，签订《关于协调解决龙光翠竹苑项目结算问题会议纪要》，确定本案工程最终总造价为3218万元。龙光公司对此证据真实性无异议，但认为该合同条款约定仅仅是原则上两个月结束审核并确定最终造价的，但是后面同样约定，甲方逾期不予审定且不提出异议的，视为同意乙方提交的竣工结算报告及竣工结算资料，事实上龙光公司收到盛丰公司提交的报告后，也以书面的形式提出了异议，所以才导致在2019年11月份在住建局的组织下达成一致意见。 经审查，鉴于双方当事人对上述证据的真实性均无异议，本院对上述证据的真实性予以确认。 综合对上述证据的确认及原、被告在庭审笔录陈述的事实，本院确认本案如下法律事实： 2011年8月25日，龙光公司作为发包人与盛丰公司作为承包人签订了一份《建设工程施工合同》，约定（节录）：“一、工程名称：龙光翠竹苑项目。工程地点：桂林市象山区翠竹路北。工程内容：施工图纸范围内的建筑、装饰、水电安装等工程。建筑面积：14580㎡，地下建筑面积2470㎡，地下建筑面积2470㎡llip;二、工程承包范围承包范围：龙光翠竹苑工程招标工程量清单范围内的桩基础、建筑、装饰、水电安装等工程。承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。三、合同工期承包人应按照监理人指示开工，工期为360日历天。开工日期：2011年9月（具体以监理工程师下达的开工令为准），竣工日期：2012年9月……四、合同价款总价金额人民币（大写）贰仟贰佰柒拾万捌仟肆佰贰拾捌元玖角叁分（小写）￥：22708428.93元（其中：投标报价：19989131.21元，安全防护、文明施工费600514.75元，规费1316393.32元，税金780629.65元，设备费21760.00元……第三章专用合同条款17.3工程进度付款……17.3.3进度付款证书及支付时间……（4）进度付款的支付方法暂定：……②工程完工后7日内支付至中标价的80%的进度款；③工程结算经相关部分审定后，付至经审核后结算总价的95%，余款5%作为质量保证金，质保期按本合同质保书规定执行，最终的进度付款的支付方法以补充协议约定为准；……17.5竣工结算17.5.1竣工付款申请单承包人提交竣工付款申请单的份数：一式四份。承包人提交竣工付款申请单的期限：经相关部分审定工程竣工结算后，28天内。竣工付款申请单的内容：工程竣工验收报告经发包人认可两个月内，承包人向向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料（主要包括合同、工程量计算书、结算书、变更设计通知单、签证单、竣工图）。甲方自认收到承包人提交的工程竣工结算报告及工程竣工结算资料之日起，原则上两个月内结束审核并确认最终造价，甲方的确认结论经乙方同意后，作为双方最终结算的依据；甲方逾期不予审定也不提出异议的，视为同意乙方所提交的工程竣工结算报告及竣工结算资料，乙方的结算报价应作为双方结算的依据。甲方应在结算造价确认之日起两个月内，除留下工程竣工阶段总造价的5%作为工程质量保修金外，其余工程款凭正式税务发票一次性付清给承包人”。 合同签订后，龙光公司如期将龙光翠竹苑工程项目交付盛丰公司施工。2011年9月6日，上述工程项目正式施工，至2013年12月5日盛丰公司负责的工程项目竣工，并出具了《建设工程竣工验收报告》，在该报告工程竣工验收意见载明：“工程质量合格，同意接收”，龙光公司在该处盖章确认。落款时间为2013年12月5日。 2014年1月14日，盛丰公司将龙光翠竹苑的结算资料移交给龙光公司。2014年3月13日，盛丰公司书面致函要求龙光公司尽快安排相关预算人员进行龙光翠竹苑项目结算对数。2014年3月25日，盛丰公司向龙光公司提交《关于龙光翠竹苑工程结算审定的函》，要求龙光公司按照工程竣工结算报告（工程造价为￥38276493.22元）的结算价作为双方最终结算的依据。2014年6月6日，盛丰公司再次致函要求龙光公司支付龙光翠竹苑的工程结算款。2014年6月8日，龙光公司复函盛丰公司称：“对于贵司来函所称结算问题，我司于2014年1月14日收到相关资料后，即将资料送交广西力元建设监理有限责任公司进行审核，2014年5月22日我司才收到广西力元建设监理有限责任公司提交的工程结算报告。故，贵司称我司是故意拖延结算与事实不符。贵司称因我司拒不结算视为我司确认贵司主张的工程款数额，对此，我司不予认可。并且，据监理公司反映，因贵司尚未提交相关资料到有关质量检验监督部门，致使该工程至今未取得质量监督报告，即该工程仍未取得质量合格证明文件，因此，目前仍不具备结算条件，其原因是贵司未提交资料到相关部门。为此，请贵司尽快提交有关资料到相关部门，待取得质量监督报告办妥相关手续后双方即可启动工程结算程序，否则造成的一切后果由贵司承担”。 另查明，2013年7月12日，龙光公司向盛丰公司以及案外人广西方圆置业有限公司出具一份承诺书，载明：“我公司拟以向广西盛丰建设集团有限公司支付工程款的方式，向广西方圆置业有限公司支付投资龙光翠竹苑项目人民币1200万元固定回报总包干收益款人民币陆佰万元（注：投资款1200万元已由方圆公司收回）。因广西盛丰建设集团有限公司实际承建龙光翠竹工程，故我公司承诺在龙光翠竹苑工程结算款中另行增加人民币陆佰万元（即是广西方圆置业有限公司投资回报款）。我公司同意广西盛丰建设集团有限公司先开叁佰万元工程款发票，余下叁佰万元工程款发票在增加陆佰万元工程款的工程结算审核、确认手续办妥后立即开具。我公司承诺在龙光翠竹苑工程竣工验收后一个月内与广西盛丰建设集团有限公司共同办理完毕增加前述陆佰万元工程款的结算审核、确认手续。我公司同意在龙光翠竹苑工程款（不含上述增加的陆佰万元工程款）结算审核、确认手续办妥之日起十日内，扣除工程保修金外，向广西盛丰建设集团有限公司一次性付清工程结算款”。 2013年7月17日，案外人广西方圆置业有限公司向龙光公司出具《承诺书》，载明：“我公司同意贵公司以向广西盛丰建设集团有限公司支付工程款的方式，向我公司支付龙光翠竹苑合作项目投资回报总包干收益款人民币陆佰万元。在广西盛丰建设集团有限公司收到贵公司汇入的陆佰万元后，即视为我公司已实际足额收到贵公司支付的投资回报总包干收益款陆佰万元。贵公司与我公司（即原桂林盛丰房地产开发有限公司）就合作开发龙光翠竹苑项目所产生的债权债务全部消灭，我公司（即原桂林盛丰房地产开发有限公司）同意立即解除对合作银行账户（户名：广西龙光房地产开发有限公司，开户行：中国农业银行桂林七星支行，账号：20×××22）等所有共管账户收执的银行印鉴、Ｕ盾等物件资料交还给贵公司。同时原合作合同及补充协议作废”。 2013年7月，龙光公司以转账方式支付盛丰公司两笔300万元，共计600万元。盛丰公司已经就上述两笔款分别向龙光公司开具发票。 除上述600万元款项之外，2012年1月20日至2014年9月2日期间，盛丰公司共计已经收到龙光公司工程款27552950元并已经向龙光公司开具相应发票。 2019年11月8日，就龙光翠竹苑项目结算问题，市住建局组织盛丰公司、龙光公司召开协调会，并作出《关于协调解决龙光翠竹苑项目结算问题会议纪要》，载明（节录）：“……会议进一步协调2019年10月23日下午第一次协调会议定的事项：一、是要求盛丰公司就龙光公司委托的阶梯公司出具的初审结算价进行核对，于2019年10月31日前完成核对并出具审核成果，如有争议则将争议部分单列，在下一次协调会议上协调；二是要求结算对数期间若有龙光翠竹苑项目购房户就不动产登记证上访事项由龙光公司劝访处理，若有拖欠农民工工资有关事项则由盛丰公司解决。本次会议纪要如下：一、经阶梯公司与盛丰公司双方核对，龙光翠竹苑项目无争议部分为2985万元，有争议部分为286万元。经协调，各方达成一致意见，最终协调结果总造价为3218万元。二、经龙光公司与盛丰公司现场进一步协商，如龙光公司在2020年1月15日前支付剩余工程款，则按总造价3150万元结算，剩余工程款约390万元（具体金额以双方财务核对为准）。三、如龙光公司未在2020年1月15日前支付完剩余工程款，则按总造价3218万元结算。四、本纪要经三方签字盖章后，5工作日内，盛丰公司配合龙光公司提供办理竣工备案有关手续的治疗。五、龙光公司承诺尽快办理不动产登记证，并对购房户做好维稳解释工作，盛丰公司承诺处理好农民工工资有关事宜”。龙光公司、盛丰公司、案外人阶梯项目咨询有限公司分别在该会议纪要末页签章确认。 2019年11月15日，盛丰公司与龙光公司共同填写了一份《建设工程工程款及民工工资支付证明》,载明：工程项目名称：龙光翠竹苑建设单位名称：广西龙光房地产开发有限公司施工单位名称：广西盛丰建设集团有限公司工程承包合同总造价：2700万元增加工程量造价：415万元工程结算总造价：3150万元已支付工程款：2755万元剩余未支付工程款：395万元剩余工程款支付时间及方式：2020.1.15. 同日，龙光公司向盛丰公司出具一份《关于填写“民工工资支付证明”说明》，载明：“我公司在办理龙光翠竹苑项目竣工验收备案时，申报《建设工程工程款及民工工资支付证明》中，要求填写‘工程决算总价’，我公司填写为3150万元，我公司对此做如下说明：在《建设工程工程款及民工工资支付证明》中填写‘工程决算总价’3150万元与《关于协调解决龙光翠竹苑项目结算问题会议纪要》中的无冲突。我公司将按照《关于协调解决龙光翠竹苑项目结算问题会议纪要》内容执行，做好相关事宜，确保剩余工程款按期支付”。 本院认为，原、被告就龙光翠竹苑工程施工项目所达成的建设施工合同系双方真实意思表示，合法有效。双方应当如约履行各自合同义务。本案本诉及反诉部分的争议焦点为：1.案涉工程款是欠付还是超付问题；2.盛丰公司所主张的优先受偿权问题；3.龙光公司所主张的逾期办证的损失赔偿问题；4.龙光公司所主张的开具发票问题。 一、案涉工程款是欠付还是超付问题 根据本案所查明的案件事实，双方当事人均确认2012年1月20日至2014年9月2日期间盛丰公司已经收到龙光公司龙光翠竹苑项目工程款27552950元的事实。同时根据双方在2019年11月8日协调会议上所达成的一致意见，工程总造价按照如龙光公司在2020年1月15日前支付，则工程款按照3150万元计算，如龙光公司在2020年1月15日之后支付，工程款按照3218万元支付。案涉工程款是欠付还是超付，双方主要争议焦点在于2013年7月31日盛丰公司收到龙光公司600万元，是否为案涉工程款的问题。根据双方在2019年11月15日对于工程款的确认函件可知，双方对于已付工程款为2755万元均无异议，并不包括上述600万元。再结合2013年7月12日龙光公司、盛丰公司以及案外人广西方圆置业有限公司三方的承诺，可以得知上述600万元实际上是盛丰公司代广西方圆置业有限公司收取的投资回报款，并非本案盛丰公司的案涉工程款。据此，本院认定龙光公司现已经支付盛丰公司案涉工程款为27552950元，之后未支付认可工程款项。根据双方在2019年11月8日协调会议纪要所达成的协议，龙光公司未能在2020年1月15日前付清工程余款，则工程总造价应按照3218万元计算并支付工程余款，故龙光公司应承担并支付给盛丰公司的工程款为32180000-27552950=4627050元。龙光公司未能如期付款的行为构成违约，盛丰公司要求龙光公司承担违约责任支付逾期付款利息的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。逾期付款利息具体计算方式为：以欠付工程款4627050元为基数，从2020年1月16日起按照全国银行间同业拆借中心公布的同期同类贷款市场报价利率的标准计至实际清偿之日止。 二、盛丰公司所主张的优先受偿权问题 盛丰公司已经于2013年12月5日向龙光公司提交建设工程竣工验收报告，龙广公司对此无异议并签章接收了案涉工程，故盛丰公司在案涉工程的施工项目竣工时间为该竣工验收报告所载明的竣工日期，即2013年12月5日。之后盛丰公司于2014年1月14日将结算报告及结算资料交付了龙光公司。根据双方所签订的建设工程施工合同第17.5.1条款的约定，原则上龙光公司应在两个月内结束审核并确认最终造价，造价经过盛丰公司确认后即作为最后付款凭证。经盛丰公司致函催款，龙光公司在2014年6月8日回函提出异议，认为因盛丰公司尚未提交相关资料到有关质量检验部门，致使该工程至今未取得质量监督报告，即该工程仍未取得质量合格证明文件，并据此认为目前仍不具备结算条件。龙光公司的上述回复已经超过了双方合同约定的确定最终造价确认时间。按照双方合同约定，从2014年1月14日开始，龙光公司逾期两个月对于工程结算不予审定也不提出异议的，应视为同意盛丰公司的结算报价并在两个月内支付，即应支付工程款的时间为2014年5月14日，现盛丰公司就其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿，已经超过工程价款应支付的时间起算六个月期限，故其该项诉请本院不予支持。 三、龙光公司所主张的逾期办证的损失赔偿问题 龙光公司因未能如期为龙光翠竹苑的业主办理产权证而被诉至法院，但根据桂林市中级人民法院的生效文书，并未认定未能办证的原因在于盛丰公司，龙光公司也未能提供其他证据证明龙光翠竹苑的业主未能办理产权证的原因在于盛丰公司，故龙光公司的上述反诉主张因其举证不能，本院不予支持。 四、龙光公司所主张的开具发票问题 根据庭审所查明的案件事实，盛丰公司已经就之前龙光公司所支付的案涉工程款27552950元向龙光公司开具了发票。至于其所主张的2013年7月17日所支付的300万元款项，盛丰公司已经在2014年12月26日向其开具了发票。故龙光公司的该项反诉主张，因与查明的事实不符，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和合同法》第六十条、第一百零七条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条、第二十二条规定，判决如下： 一、被告广西龙光房地产开发有限公司支付原告广西盛丰集团有限公司工程款4627050元； 二、被告广西龙光房地产开发有限公司支付原告广西盛丰集团有限公司逾期付款利息（逾期付款利息计算方式：以欠付工程款4627050元为基数，从2020年1月16日起按照全国银行间同业拆借中心公布的同期同类贷款市场报价利率的标准计至实际清偿之日止）； 三、驳回原告广西盛丰集团有限公司的其他诉讼请求； 四、驳回反诉原告广西龙光房地产开发有限公司的反诉请求。 上述应履行义务，义务人应于本案判决书生效后三日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请强制执行。 本案件本诉部分受理费44688元（原告已预交），由被告广西龙光房地产开发有限公司负担；本案件反诉部分受理费24824元，因本案本诉部分与反诉部分合并审理减半收取12412元（反诉原告已预交），由反诉原告广西龙光房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交本诉部分上诉案件受理费44688元、反诉部分案件受理费24824元［户名：桂林市中级人民法院，帐号：20×××16，开户行：农行桂林高新支行］，上诉于桂林市中级人民法院。 审 判 长  黄 强 人民陪审员  王暄懿 人民陪审员  宋 凯 二〇二〇年十二月二十九日 书 记 员  徐 勇 附录法条 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 窗体顶端 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》 第十七条与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。 第二十二条承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。