吉林省四平市铁东区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉0303民初2569号 原告：李玉文，女，1964年10月3日出生，汉族，住吉林省四平市，居民身份证：。 原告：徐爱武，男，1957年8月21日出生，汉族，住吉林省四平市。 原告：强桂平，女，1955年5月22日出生，满族，住吉林省四平市。 原告：朱金莲，女，1970年11月3日出生，汉族，住吉林省四平市。 原告：王艳玲，女，1973年6月23日出生，汉族，住吉林省四平市。 原告：何淑芹，女，1963年5月17日出生，汉族，住吉林省四平市。 原告：田影，女，1959年6月10日出生，满族，住吉林省四平市。 原告：郑秀芬，女，1968年7月25日出生，满族，住吉林省四平市。 原告：王亚洲，男，1960年3月5日出生，汉族，住吉林省四平市。 原告：郑艳华，女，1964年5月26日出生，汉族，住吉林省四平市。 原告：聂雅芝，女，1960年6月25日出生，汉族，住吉林省四平市。 原告：刘冬，女，1974年11月19日出生，满族，住辽宁省铁岭市昌图县。 原告：高淑杰，女，1971年10月12日出生，汉族，住吉林省四平市。 委托代理人：周杰，吉林满和律师事务所律师。 被告：四平市联合收割机配件四厂。 地址：四平市铁东区山门镇街内。 法定代表人：魏国良，厂长。 被告：四平市铁东区山门镇人民政府。 地址：四平市铁东区山门镇街内。 法定代表人：王国宴。 委托代理人：郭明春，男，山门镇镇政府政法委员。 原告李玉文、徐爱武、强桂平、朱金莲、王艳玲、何淑芹、田影、郑秀芬、王亚洲、郑艳华、聂雅芝、刘冬、高淑杰（以上李玉文等13人以下简称李玉文等13人）与被告四平市铁东区山门镇人民政府（以下简称山门政府）、四平市联合收割机配件四厂（以下简称配件四厂）劳动争议一案，本院于2020年12月2日立案后，依法组成合议庭，于2020年12月8日公开开庭进行了审理。原告李玉文等13人委托代理人周杰，被告四平市铁东区山门镇人民政府委托代理人郭明春到庭参加诉讼。被告四平市联合收割机配件四厂经本院依法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李玉文等13人诉称：上列原告人于上世纪七十年代起,陆续进入四平市铁东区山门镇人民政府下属企业四平市铁东区山门镇农机修造厂工作,后因企业效益不好，先后离开该厂。在此期间山门镇农机修造厂变更为四平市联合收割机配件四厂。其间所有人事档案毁损。现各位原告人需要补办社保手续，故申请人民法院确认各位原告人的诉请。一、确认李玉文与第一被告于1982年4月至2002年9月存在事实劳动关系，给付失业补偿金390元;二、确认徐爱武与第一被告于1976年3月至2001年6月存在事实劳动关系，给付失业补偿金390元;三、确认强桂平与第一被告于1976年4月至2000年6月存在事实劳动关系，给付失业补偿金390元;四、确认朱金莲与第一被告于1988年3月至2003年8月存在事实劳动关系，给付失业补偿金390元;五、确认王艳玲与第一被告于1992年3月至2001年6月存在事实劳动关系，给付失业补偿金390元;六、确认何淑芹与第一被告于1981年1月至2002年7月存在事实劳动关系，给付失业补偿金390元;七、确认田影与第一被告于1977年2月至2001年5月存在事实劳动关系，给付失业补偿金390元;八、确认郑秀芬与第一被告于1986年3月至2002年4月存在事实劳动关系,给付失业补偿金390元;九、确认王亚洲与第一被告于1980年1月至2001年10月存在事实劳动关系，给付失业补偿金390元;十、确认郑艳华与第一被告于1981年5月至2003年11月存在事实劳动关系，给付失业补偿金390元;十一、确认聂雅芝与第一被告于1979年6月至2000年10月存在事实劳动关系，给付失业补偿金390元;十二、确认刘冬与第一被告于1993年3月至2002年6月存在事实劳动关系，给付失业补偿金390元;十三、确认高淑杰与第一被告于1989年4月至2003年6月存在事实劳动关系，给付失业补偿金390元。 被告山门政府辩称，对于原告的诉请确认劳动关系我没有异议，对于原告诉请要求赔偿没有法律依据，我们不同意赔偿，另外，山门镇政府是四平市联合收割机配件四厂的行政主管机关，与原告不存在劳动关系。 被告配件四厂未到庭参加诉讼，故无答辩意见。 本案在开庭审理时，原告、被告为证明自己的主张，分别向法庭提供证据材料如下： 原告李玉文等13人向法庭提供如下证据： 证据一：原告李玉文等13人身份证复印件13份，证明：原告主体身份。被告山门政府质证认为，对该证据没有异议。 证据二：原告李玉文等13人的仲裁申请书13份、不予受理案件通知书13份，证明原告起诉符合法定程序。被告山门政府质证认为，对该证据没有异议。 证据三：四平市联合收割机配件四厂工商登记、非公司法人信息、铁东工商分局2005年吊销企业营业执照的决定、山门镇人民政府1991年13号文件关于山门农机修造厂变更为四平市联合收割机配件四厂的决定，证明：山门镇农机修造厂变更为收割机配件四厂的历史状况。被告山门政府质证认为，对该证据没有异议。 证据四：何志学2020年10月21日情况说明一份，证明：原告李玉文等13人系配件四厂离厂职工。被告山门政府质证认为，对该证据没有异议。 证据五：原告李玉文等13人分别提供如下证据： 原告李玉文举证：村委会证明一份；何志学、艾凤艳、王艳玲、郭松林证明一份；证明：李玉文于1982年4月到山门农机修造厂工作，2002年9月离开该厂。 原告徐爱武举证：头道村村委会证明一份；何志学、郑秀芬、李玉文、聂雅芝证明一份；证明：徐爱武于1976年3月到山门农机修造厂工作，2001年6月离开该厂。 原告强桂平举证：头道村村委会证明一份；何志学、郑秀芬、李玉文、聂雅芝证明一份；证明：强桂平于1976年4月到山门农机修造厂工作，2000年6月离开该厂。 原告朱金莲举证：头道村村委会证明一份；何志学、张海英、于艳和证明一份；证明：朱金莲于1988年3月到山门农机修造厂工作，2003年8月离开该厂。 原告王艳玲举证：头道村村委会证明一份；何志学、刘冬、艾凤艳、王亚洲证明一份；证明：王艳玲于1992年3月到山门农机修造厂工作，2001年6月离开该厂。 原告何淑芹举证：头道村村委会证明一份；何志学、徐爱武、强桂平、李玉文证明一份；证明：何淑芹于1981年1月到山门农机修造厂工作，2002年7月离开该厂。 原告田影举证：英城村村委会证明一份；何志学、高淑杰、于艳和、王亚洲证明一份；证明：田影于1977年2月到山门农机修造厂工作，2001年5月离开该厂。 原告郑秀芬举证：山门村村委会证明一份；何志学、刘冬、王艳玲、郭松林证明一份；证明：郑秀芬于1986年3月到山门农机修造厂工作，2002年4月离开该厂。 原告王亚洲举证：头道村村委会证明一份；何志学、田影、艾凤艳、郭松林证明一份；证明：王亚洲于1980年1月到山门农机修造厂工作，2001年10月离开该厂。 原告郑艳华举证：头道村村委会证明一份；何志学、于艳和、刘柏荣、杨国忠证明一份、照片一份；证明：郑艳华于1981年5月到山门农机修造厂工作，2003年11月离开该厂。 原告聂雅芝举证：头道村村委会证明一份；何志学、田影、艾凤艳、郭松林证明一份；证明：聂雅芝于1979年6月到山门农机修造厂工作，2000年10月离开该厂。 原告刘冬举证：头道村村委会证明一份；何志学、王艳玲、艾凤艳、王亚洲证明一份；证明：刘冬于1993年3月到山门农机修造厂工作，2002年6月离开该厂。 原告高淑杰举证：靠道村村委会证明一份；何志学、田影、于艳和、王亚洲证明一份；证明：高淑杰于1989年4月到山门农机修造厂工作，2003年6月离开该厂。被告山门政府质证认为，对上述证据没有异议。 经审理查明：1.原告李玉文于1982年4月到山门农机修造厂工作，2002年9月离开该厂；2.原告徐爱武于1976年3月到山门农机修造厂工作，2001年6月离开该厂；3.原告强桂平于1976年4月到山门农机修造厂工作，2000年6月离开该厂；4.原告朱金莲于1988年3月到山门农机修造厂工作，2003年8月离开该厂；5.原告王艳玲于1992年3月到山门农机修造厂工作，2001年6月离开该厂；6.原告何淑芹于1981年1月到山门农机修造厂工作，2002年7月离开该厂；7.原告田影于1977年2月到山门农机修造厂工作，2001年5月离开该厂；8.原告郑秀芬于1986年3月到山门农机修造厂工作，2002年4月离开该厂；9.原告王亚洲于1980年1月到山门农机修造厂工作，2001年10月离开该厂；10.原告郑艳华于1981年5月到山门农机修造厂工作，2003年11月离开该厂；11.原告聂雅芝于1979年6月到山门农机修造厂工作，2000年10月离开该厂；12.原告刘冬于1993年3月到山门农机修造厂工作，2002年6月离开该厂；13.原告高淑杰于1989年4月到山门农机修造厂工作，2003年6月离开该厂。四平市铁东区山门镇农机修造厂于1991年3月14日更名为四平市联合收割机配件四厂,2006年12月30日该企业被吊销营业执照，该企业隶属于四平市铁东区山门镇人民政府。 以上事实有原告李玉文等13人村委会证明13份、何志学2020年10月21日情况说明一份、劳动仲裁申请书、不予受理通知书、企业申请登记变更营业登记事项证明一份、企业档案一份、非公司法人信息表、企业变更情况等证据在案佐证。 本院认为，劳动关系即劳动法律关系，是指机关、企事业单位和个体经济组织与劳动者个人之间，依据劳动法律规范签订劳动合同，劳动者接受用人单位管理，从事用人单位的安排的工作，成为用人单位的成员，从用人单位领取报酬的法律关系。根据劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见第二条的规定：中国境内的企业、个体经济与劳动者之间，只要形成劳动关系，即劳动者事实上已成为企业、个体经济组织的成员，并为其提供有偿劳动，适用劳动法。原告李玉文等13人于1973年3月至2003年11月间陆续在四平市铁东区联合收割机配件四厂工作，作为配件四厂职工，工资由配件四厂发放，并接受家配件四厂的管理，从事配件四厂单位安排有报酬的劳动，且庭审中被告山门政府对此亦无异议，故本院确定原告李玉文等13人与四平市铁东区联合收割机配件四厂之间形成事实劳动关系。关于被告山门政府系被告四平市铁东区联合收割机配件四厂主管行政管理机关，与原告李玉文等13人不存在劳动关系，故本案被告山门政府不承担民事责任。对于具体期限方面，原告李玉文等13人向本院提供村委会证明、何志学2020年10月21日情况说明一份、证人证言能够证明原告李玉文等13人在相应期间内与被告配件四厂存在事实劳动关系。对此本院支持原告李玉文等13人与被告配件四厂在相应期间内存在事实劳动关系。对于原告李玉文等13人要求被告给付失业补偿金390元，没有事实和法律依据，本院不予支持。 综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第七条、《中华人民共和国劳动法》第七十八条、劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见第二条之规定，判决如下： 一、1.确认原告李玉文自1982年4月至2002年9月期间与被告四平市铁东区联合收割机配件四厂存在事实劳动关系;2.确认原告徐爱武自1976年3月至2001年6月期间与被告四平市铁东区联合收割机配件四厂存在事实劳动关系;3.确认原告强桂平自1976年4月至2000年6月期间与被告四平市铁东区联合收割机配件四厂存在事实劳动关系;4.确认原告朱金莲自1988年3月至2003年8月期间与被告四平市铁东区联合收割机配件四厂存在事实劳动关系;5.确认原告王艳玲自1992年3月至2001年6月期间与被告四平市铁东区联合收割机配件四厂存在事实劳动关系;6.确认原告何淑芹自1981年1月至2002年7月期间与被告四平市铁东区联合收割机配件四厂存在事实劳动关系;7.确认原告田影自1977年2月至2001年5月期间与被告四平市铁东区联合收割机配件四厂存在事实劳动关系;8.确认原告郑秀芬自1986年3月至2002年4月期间与被告四平市铁东区联合收割机配件四厂存在事实劳动关系;9.确认原告王亚洲自1980年1月至2001年10月期间与被告四平市铁东区联合收割机配件四厂存在事实劳动关系;10.确认原告郑艳华自1981年5月至2003年11月期间与被告四平市铁东区联合收割机配件四厂存在事实劳动关系;11.确认原告聂雅芝自1979年6月至2000年10月期间与被告四平市铁东区联合收割机配件四厂存在事实劳动关系;12.确认原告刘冬自1993年3月至2002年6月期间与被告四平市铁东区联合收割机配件四厂存在事实劳动关系;13.确认原告高淑杰自1989年4月至2003年6月期间与被告四平市铁东区联合收割机配件四厂存在事实劳动关系； 二、驳回原告李玉文、徐爱武、强桂平、朱金莲、王艳玲、何淑芹、田影、郑秀芬、王亚洲、郑艳华、聂雅芝、刘冬、高淑杰其他诉讼请求。 案件受理费130.00元，由被告四平市联合收割机配件四厂负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  国 伟 审 判 员  于剑英 人民陪审员  杨晓威 二〇二〇年十二月八日 书 记 员  蒋登辉