安徽省怀远县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0321民初6913号 原告（并案被告）：李家文，女，1982年1月7日出生，汉族，居民，住安徽省怀远县。 委托诉讼代理人：王雨朝，安徽皖成律师事务所律师。 委托诉讼代理人：付海，安徽皖成律师事务所律师。 被告（并案原告）：安徽吉宏环保纸品有限公司，住所地安徽省怀远县经济开发区乳泉大道**，统一社会信用代码9134030069282275X4。 法定代表人：李铁军，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李良军，安徽卞和律师事务所律师。 原告李家文与被告安徽吉宏环保纸品有限公司（以下简称吉宏公司）劳动争议一案，本院于2020年10月28日立案，被告吉宏公司以本案原告为被告于2020年11月9日向本院提起诉讼，案号为（2020）皖0321民初7348号；本院于2020年11月17日裁定将（2020）皖0321民初7348号案件并入本案审理。本案依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。李家文及其委托诉讼代理人王雨朝，吉宏公司的委托诉讼代理人李良军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李家文向本院提出诉讼请求:1.判决原告与被告从2011年2月起至2019年7月期间存在事实劳动关系,并确认双方劳动关系已经解除；2.判决被告为原告补缴2011年2月-2019年7月的社会保险；3.判决被告支付原告双倍工资63714元；4.判决被告支付原告经济补偿金46756元；5.判决被告支付原告年休假28663元；6.判决被告支付原告加班工资79485元。 事实和理由：原告于2011年2月14日进入被告处工作，负责仓库管理工作，每周工作6天，一天工作12小时。原告在职期间，被告一直未给原告缴纳社会保险，直到2011年9月份才开始为原告缴纳社会保险费，且是按照最低工资标准缴纳，被告每年均未安排原告年休假、未发放加班工资。因被告违法用工，现在，原告依据相关法律规定，特具状至贵院，请求贵院依法支持原告的诉讼请求。 吉宏公司辩称，一、公司和李家文已经签订书面劳动合同，李家文持有该合同，且根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条规定，即便是未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工满一年的视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，不存在事实劳动关系的问题。 二、李家文要求支付经济补偿51000元，不符合劳动合同法等法律规定，超过了仲裁时效。首先，本案是李家文主动离职，并非用人单位解除劳动合同。其次，《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中，李家文以被告自2011年以来没有为其足额缴纳社会保险等为由解除劳动合同，要求给予经济补偿，因为未缴纳社保的问题，李家文在领取工资当月即可知道，李家文在当年即知道，其在现在提起劳动仲裁要求给予经济补偿，已经超过了一年的仲裁时效。 三、李家文要求加班费20000元，没有依据，且已经超过仲裁时效。李家文实施的是非标准工时制，根据最高法的司法解释规定，对于主张加班费的，劳动者应当就加班事实的存在承担举证责任。本案中，李家文不能证明加班的事实，且已超过仲裁时效。 四、年休假工资35581元不应当支付。首先，公司已经以日常调休等方式，安排李家文享受了年休假。其次，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款和《长三角区域“三省一市”劳动人事争议疑难问题审理意见研讨会纪要》第一条的规定，年休假请求权时效从应休年休假年度次年的1月1日起计算。本案中，李家文的请求已经超过仲裁时效。 五、补缴社保问题不是劳动争议受理范围，且已经超过仲裁时效。根据《中华人民共和国社会保险法》第五十八条、《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条的规定，用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动行政部门或者税务机关依法强制征缴。根据上述规定，因缴纳社会保险费是国家行政法规定的一种强制性行政义务，是国家社会保险征缴部门与缴费义务主体之间的一种管理与被管理的行政关系，并非劳动争议案件当事人之间的民事关系。李家文要求办理并交纳社会保险费用，不属于劳动争议受案范围。 吉宏公司向本院提出诉讼请求：1.要求判决吉宏公司不支付李家文加班工资20000元、未休年休假工资35581元；2.要求李家文承担本案全部诉讼费用。 事实和理由：一、李家文要求加班费20000元，没有依据，且已经超过仲裁时效。被告实施的是非标准工时制，根据最高法的司法解释规定，对于主张加班费的，劳动者应当就加班事实的存承担举证责任。本过案中，被告不能证明加班的事实，且已经超仲裁时效。 二、年休假工资35581元不应当支付。首先，原告已经以日常调休等方式，安排被告享了年休假。其次，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款和《长三角区域“三省一市”劳动人事争议疑难问题审理意见研讨会年纪要》第一条的规定,年休假请求权时效从应休休假年度次年的1月1日起计算。本案中,被告要求支付年休假工资已经超过时效，法院不应当支持。 李家文辩称，李家文仲裁的请求均在仲裁时效内。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第九条、工资支付暂行规定第六、七条的规定，吉宏公司应当支付加班工资。年休假属于法定节假日，吉宏公司应当举证证明，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十五条、《职工带薪年休假条例》、《企业职工带薪年休假实施办法》，吉宏公司应支付李家文年休假工资。 本院经审理查明认定事实如下：2011年2月14日，李家文任职吉宏公司的前身安徽开来环保科技有限公司，负责仓库管理工作。双方未签订书面劳动合同。2011年9月起，吉宏公司为李家文办理并缴纳了社会保险费用。后，双方因社会保险缴纳、未签订书面劳动合同等问题发生争议，李家文于2019年7月25日提出离职。2019年8月7日，李家文的社会保险缴纳状态为“暂停缴费”。吉宏公司分别于2018年7月23日发放工资3853.06元、8月16日发放工资3876.34元、9月18日发放工资3876.34元、10月24日发放工资5376.34元、11月19日发放工资5473.34元、12月18日发放工资5861.34元、2019年1月22日发放工资5971.92元、2月27日发放工资5829.98元、3月28日发放工资5699.98元、4月17日发放工资5399.98元、5月28日发放工资5461.42元、6月21日发放工资5661.42元，上述12个月平均工资为5195.12元。李家文离职前二年月平均工资为4820.26元。 后李家文向怀远县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：1.确认李家文与吉宏公司从2011年2月14日起至2019年7月25日期间存在事实劳动关系；2.裁决吉宏公司支付李家文经济补偿金51000元；3.裁决吉宏公司支付李家文加班工资20000元；4.裁决吉宏公司支付未安排年休假加班工资35581元；5.裁决吉宏公司为李家文补缴未足额缴纳和欠缴（2011年2月-2011年8月）的社会保险。怀远县劳动人事争议仲裁委员会于2020年10月12日作出怀劳人仲裁字【2020】20号仲裁裁决书，裁决如下：1.吉宏公司自裁决生效之日起15日内支付李家文加班工资20000元、未安排年休假加班工资35581元；2.驳回李家文其他仲裁请求。后，李家文、吉宏公司均不服上述裁决，遂向本院提起诉讼。 另查明：安徽开来环保科技有限公司于2015年4月21日变更为安徽益百利环保科技有限公司；于2018年1月15日变更为安徽维致环保纸品有限公司；于2019年5月9日变更为本案吉宏公司。 2017年3月6日，怀远县人力资源和社会保障局作出怀非标许字【2017】01号准许行政许可决定书，决定准许吉宏公司继续施行非标准工时工作制，有效期自2017年3月6日至2018年3月5日。2018年6月12日，怀远县人力资源和社会保障局作出怀人社非标许字【2018】03号准许行政许可决定书，决定准许吉宏公司非标准工时工作制实施方案，有效期2018年3月19日至2019年3月18日。2019年5月15日，怀远县人力资源和社会保障局作出怀人社非标许字【2018】03号准许行政许可决定书，决定准许吉宏公司非标准工时工作制实施方案，有效期2019年5月15日至2020年5月14日。 本院认为，吉宏公司作为用人单位，在与李家文建立劳动关系后，依法应当按照《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，给予李家文相关权益保护。本案中，李家文于2011年2月14日入职吉宏公司，双方于2019年7月25日终止劳动关系，期间虽未签订书面劳动合同，但根据用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同的规定，本案应视为李家文已于2012年2月14日与吉宏公司签订了无固定期限劳动合同，结合吉宏公司对李家文在2011年2月至2019年7月期间的用工不持异议，故不存在李家文主张要求确认存在事实劳动关系的情形。 关于经济补偿金问题。吉宏公司作为用人单位未为李家文足额缴纳社会保险费用，违反了国家规定的法定义务，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条的规定，李家文可以解除劳动合同，并有权要求吉宏公司支付经济补偿。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。……”，根据上述规定，吉宏公司应当支付李家文8.5个月工资的经济补偿，鉴于李家文于2019年7月25日离职，在此之前李家文十二个月的平均工资为5195.12元，故吉宏公司应当支付李家文经济补偿金44158.52元，并非李家文现诉请中主张的46756元。 关于未休年休假工资问题。李家文在劳动仲裁中对于该项请求数额为35581元，现诉请为28663元，未超出仲裁请求部分，系其对自身权利的处分，合理合法，本院予以确认。依据《职工带薪年休假条例》的相关规定，李家文应享受每年5天的带薪年休假。依据《工资支付暂行规定》第六条的规定，用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。李家文与吉宏公司的劳动关系于2019年7月终止，对于两年之前的年休假工资发放情况，吉宏公司无需承担举证责任。李家文主张2018年之前的未休年休假工资，应当提供相关证据予以证明吉宏公司在该期间未安排其休年休假或者未支付未休年休假工资的事实。但李家文对此并未提供充分的证据予以证明，因此李家文主张2018年之前的未休年休假工资缺乏相应的事实依据，本院不予支持。吉宏公司未举证证明2018年、2019年已安排李家文年休假或已支付未休年休假工资。故依据《职工带薪年休假条例》第三条、第五条、《企业职工带薪年休假事实办法》第三条、第五条、第十条第一款、第十一条和第十二条规定，吉宏公司应向李家文支付未休年休假工资4432.42元（4820.26元÷21.75天×10天×200%），对于超出的部分，本院不予支持。 关于加班工资的问题。李家文在劳动仲裁中对于加班工资的请求数额为20000元，现诉请为79485元，对于超出仲裁请求数额的部分，因未经仲裁前置程序，本院不予处理。本案，吉宏公司施行非标准工时制，李家文虽提供2019年5月、6月份考勤记录表，该考勤记录在吉宏公司施行非标准工时制期间，李家文未提供证据证实其年综合计算工作时间超过法定标准工作时间，应承担举证不能的不利后果。对李家文提供的工资表，该工资表系复印件，且未载明具体时间，亦未加盖吉宏公司公章，吉宏公司亦持有异议，本院无法核实该份证据的真实性。即使该工资表真实，其中显示有一个月李家文出勤18天，可见吉宏公司也安排了李家文调休，故本院对李家文该部分主张不予支持。对吉宏公司施行非标准工时制外的加班费，李家文未能对其加班的事实予以举证。故对李家文要求吉宏公司支付加班费的诉请，本院不予支持。对吉宏公司要求不支付加班费的诉讼请求，本院予以支持。 关于李家文主张吉宏公司为其补缴社会保险费用的请求，虽然双方已经建立劳动关系，但用人单位不办理社会保险参保手续，违反的是行政管理法规，应由劳动行政部门处理，该诉请不属于人民法院受理范围，本院不予处理。 对于李家文主张的双倍工资差额问题。因该项诉请未经劳动仲裁前置程序，故本院不予处理。 综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、安徽吉宏环保纸品有限公司于本判决生效之日起十日内支付李家文经济补偿金44158.52元； 二、安徽吉宏环保纸品有限公司于本判决生效之日起十日内支付李家文未休年休假工资4432.42元； 三、驳回李家文的其他诉讼请求； 四、驳回安徽吉宏环保纸品有限公司的其他诉讼请求。 两起案件受理费共计20元，减半收取计10元，由安徽吉宏环保纸品有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。 审判员  宫占好 二〇二〇年十二月二十三日 法官助理李玉峰 书记员宋琳 提示：1、宣判后一方或者双方当事人提出上诉的，应将上诉状提交承办人； 2、判决生效后申请执行的期限为二年。