云南省禄丰县人民法院民 事 判 决 书（2020）云2331民初2095号原告：李兴雄，男，1988年1月16日生，汉族，云南省禄丰县人，户籍地：禄丰县，现住禄丰县。委托诉讼代理人：秦如凯，系云南滇楚律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。被告：云南源涌市政绿化工程有限公司。注册地：昆明市海源北路六号高新招商大厦。办公地：昆明市盘龙区万华路天宇盛苑****。统一社会信用代码：91530100686164682Y。法定代表人：刘源，系该公司总经理。第三人：赵保民，男，1965年3月22日生，汉族，云南省禄丰县人，户籍地：禄丰县，现住禄丰县。原告李兴雄诉被告云南源涌市政绿化工程有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2020年11月25日立案，审理过程中，被告云南源涌市政绿化工程有限公司申请追加赵保民为第三人参加诉讼，本案2020年12月24日依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李兴雄及委托诉讼代理人秦如凯，被告云南源涌市政绿化工程有限公司和第三人赵保民均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告李兴雄向本院提出以下诉讼请求：1.请求判令被告向原告支付劳务费248308.89元；2.判令被告从2018年5月20日起至付清全部欠款之日按合同约定的日0.07%向原告支付滞纳金；3.诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年11月28日，被告中标禄丰县一平浪镇舍资高标准农田建设项目02标段的工程后，在禄丰县临时设立“云南源涌市政绿化工程有限公司禄丰分公司”负责工程的施工和管理。2018年1月10日，云南源涌市政绿化工程有限公司禄丰分公司与原告签订禄丰县2017年一平浪舍资片区高标准农田建设项目二标段和运输安全生产协议书承包合同，将其承包工程中的苏家村委会西大沟工程中的渠道模板制作安装、钢闸门安装、管护房建造工作承包给原告施工。合同对双方的权利义务作了明确约定，其中第六条约定“付款方式：甲方按每月完成的工程量的70%付给，其余部分至验收合格后20天内一次支付，若不付清按所欠金额每天加收0.07%的滞纳金”。原告组织农民工按合同约定全面履行了义务，将工程交付给被告，2018年5月9日又经业主验收合格。2018年5月20日，原被告经过结算，被告应支付原告施工费用为928308.89元，被告从开工日起到2018年7月19日止，共支付被告施工费680000元，还欠248308.89元未付，被告写下欠条一份给原告，但至今未将剩余施工费支付给原告。被告拖欠施工费，导致原告无法支付农民工工资，造成严重社会问题，损害了原告权益，请支持原告的全部诉讼请求。被告云南源涌市政绿化工程有限公司辩称：我公司未授权分公司和赵保民与原告签订劳务合同及办理结算，对原告的诉讼请求我公司不清楚，我公司已履行过付款义务，我公司帐户从未向原告支付过一分钱，对这个项目，我公司缴纳了相关税款。第三人赵保民辩称：禄丰县2017年一平浪舍资片区高标准农田建设项目二标段是被告中标，中标后被告与一平浪政府及相关部门谈合同，发包方要求在禄丰设立分公司来实施这个项目。被告注册成立分公司后，负责人叫刘宏玲，他委托我管理这个项目及分公司的内、外事务，分公司对外的合同也是由我来签。这个项目的工程款是由禄丰县财政局农业综合开发股直接付给被告，又由被告付给管财务的杨龙，杨龙又付给我，我再付给工人工资和材料费，包括原告的劳务费。原告的欠条也是我写的，现在还没有付钱给原告，是被告还未付钱给我，现在被告还欠我近30万元，包括我自己交的农民工保证金。这个项目工程总结算价是2394926.6元，审计后扣了6210元，发包方已将工程款全部付清给被告。原告李兴雄针对其诉讼主张，向本院提交以下证明材料：1.身份证一份，欲证实原告基本身份情况及诉讼主体资格；2.被告工商登记信息一份，欲证明被告系本案的适格主体；3.中标通知书一份，欲证明被告系本案建设工程的中标人、承包人；4.禄丰县2017年一平浪舍资片区高标准农田建设项目02标段承包合同和运输安全生产协议书各一份，欲证明被告将部分工程分包给原告施工，被告拖欠原告施工费；5.初验纪要一份，欲证明原告所承包的工程已按质、按量完成，并经验收合格，被告拖欠原告施工费；6.结算清单一份；7.欠条一份，证明材料6、7欲证明原被告经结算，被告应付原告施工费928308.89元，现还欠248308.89元未付；8.禄丰县2017年一平浪舍资片区高标准农田建设项目02标段工程现场签证表、工程量汇总表各一份；9.禄丰县2017年一平浪舍资片区高标准农田建设项目02标段施工质量验收评定表三份；10.禄丰县2017年一平浪舍资片区高标准农田建设项目02标段初验纪要一份。证明材料8、9、10欲证明第三人赵保民系被告禄丰分公司的负责人，代表被告在工程实施中的民事法律行为，分公司及赵保民的行为应由被告承担民事责任；11.云南源涌市政绿化工程有限公司禄丰分公司工商登记信息一份，欲证明该分公司成立于2017年12月25日，系被告的分公司，现已注销；12.准予注销登记通知书一份，欲证明云南源涌市政绿化工程有限公司禄丰分公司经禄丰县行政审批局批准注销。经质证，对原告李兴雄提交的证明材料，被告云南源涌市政绿化工程有限公司对1、4、6、7，认为自己不清楚；对证明材料2、4、5、8、9、10、11、12均无异议。第三人赵保民均无异议。被告云南源涌市政绿化工程有限公司针对其答辩主张，向本院提交以下证明材料：1.付款凭证八张，欲证明自己已履行了付款义务；2.云南增值税普通发票复印件五份，欲证明自己购买材料，租赁模板、机械。3.公司印章使用管理制度通知、制度、印章使用登记本各一份，欲证明公司公章使用是有规定的；4.禄丰县2017年一平浪舍资片区高标准农田建设项目02标段工程合同、安全生产协议书各一份，欲证明该工程是自己承建的。经质证，对被告云南源涌市政绿化工程有限公司提交的证明材料，原告李兴雄对1中的二份电子回单的真实性、合法性认可，关联性不认可，其余六份不认可；对2、3不认可；对4认可。第三人赵保民对1中盖有章的二份认可，其余不认可；对2认可，说明这些发票是自己去开的，后来交给被告；对3不认可；对4认可。第三人赵保民针对答辩意见，向本院提交了以下证明材料：1.中标通知书复印件一份，欲证明禄丰县2017年一平浪舍资片区高标准农田建设项目02标段是被告中标；2.禄丰县2017年一平浪舍资片区高标准农田建设项目02标段结算资料一份，欲证明被告禄丰分公司委托自己负责该项目；3.禄丰县2017年一平浪舍资片区高标准农田建设项目工程措施结算表一份，欲证明发包方共拨款二百二十多万元；4.营业执照副本复印件一份，欲证明被告分公司的相关信息；5.禄丰县2017年一平浪舍资片区高标准农田建设项目02标段工程量汇总表一份；6.禄丰县2017年一平浪舍资片区高标准农田建设项目02标段初验纪要一份，证明材料5、6欲证明自己是该项目现场管理人员。经质证，对第三人赵保民提交的证明材料，原告李兴雄均无异议。被告云南源涌市政绿化工程有限公司对1无异议；对2认为其中的工程合同复印件与自己提交的原件不一致；对3、4、5、6无异议，但认为不能证明赵保民是项目经理。根据原、被告的举证、质证，本院认为：对原告提交的证明材料1,系职能部门颁发，本院予以采信；对证明材料2，内容与被告提交的营业执照副本一致，本院予以采信；对证明材料3、4、5、6、7、8、9、10、11、12，被告虽然对其中的1、4、6、7认为自己不清楚，但未提交相反的证据，这些证明材料能相互印证，本院予以采信。对被告提交的证明材料1，其中四份交易详情单，只有付款人云南源涌绿化工程有限公司禄丰分公司名称，无收款人名称，二份交易详情单中，摘要显示为税款，二份中国工商银行电子银行回单，显示付款人为刘源，收款人为杨龙，均无相关证据证实与本案有关，本院不予采信；对证明材料2，其内容显示系购买柴油、模板租赁开具，与本案无关，本院不予采信；对证明材料3，系被告内部规章制度，对其合法性、真实性，本院予以采信，其中的印章使用登记本只登记了2020年9月14日起至12月7日用云南源涌市政绿化工程有限公司公章情况，对其关联性，综合其它证据，综合评判；对证明材料4，能与其它证据相印证，本院予以采信。对第三人赵保民提交的证明材料1、2、3、4、5、6，能与其它证据相互印证，本院予以采信。通过庭审，结合原告的举证和本院认证，本院确认本案以下法律事实：禄丰县一平浪人民政府就“禄丰县2017年一平浪舍资片区高标准农田建设项目02标段”招标，被告云南源涌市政绿化工程有限公司于2017年11月21日中标后，在2017年12月28日与禄丰县一平浪人民政府签订了禄丰县2017年一平浪舍资片区高标准农田建设项目02标段工程合同及安全生产协议书。该标段工程于2018年4月26日完工，建设方、监理方、施工方于2018年5月9日组织验收，达成初验纪要，同意验收为合格工程。2017年12月25日，被告成立了云南源涌市政绿化工程有限公司禄丰分公司，开展“禄丰县2017年一平浪舍资片区高标准农田建设项目02标段”项目相关工作，2019月11月15日，云南源涌市政绿化工程有限公司禄丰分公司经禄丰县行政审批局审批注销。第三人赵保民为云南源涌市政绿化工程有限公司禄丰分公司建设“禄丰县2017年一平浪舍资片区高标准农田建设项目02标段”项目的实际负责人。2018年1月10日，云南源涌市政绿化工程有限公司禄丰分公司与原告李兴雄签订禄丰县2017年一平浪舍资片区高标准农田建设项目02标段施工合同和运输安全生产协议书，将该项目中的渠道模板制作安装、钢闸门安装、管护房建造、二次搬运工作承包给原告李兴雄。2018年5月20日，云南源涌市政绿化工程有限公司禄丰分公司与原告李兴雄结算，确定原告李兴雄承包工作的费用合计为928308.89元，同时确定云南源涌市政绿化工程有限公司禄丰分公司已付680000元，未付248308.89元，云南源涌市政绿化工程有限公司禄丰分公司出具欠条一份给原告李兴雄收执。原告现诉至本院，审理过程中，双方各持已见，调解无效。本院认为，云南源涌市政绿化工程有限公司禄丰分公司系云南源涌市政绿化工程有限公司设立的分公司，分公司不具有法人资格，分公司的民事责任应由设立的公司承担。从现在案的证据来看，除被告与禄丰县一平浪人民政府签订的禄丰县2017年一平浪舍资片区高标准农田建设项目02标段工程合同和安全生产协议书上使用了被告公司印章外，该项目其余的工程现场鉴证表、工程量汇总表、施工质量验收评定表、工程措施结算表、初验纪要、结算资料等证据上，均使用云南源涌市政绿化工程有限公司禄丰分公司的印章，同时有第三人赵保民的签名，这些证据同时还加盖有建设单位、监理单位、监管单位、结算单位等部门的印章，能够证实第三人赵保明系被告中标的“禄丰县2017年一平浪舍资片区高标准农田建设项目02标段”项目建设的实际负责人，其作出与该项目建设有关的行为，应视为云南源涌市政绿化工程有限公司禄丰分公司的行为。云南源涌市政绿化工程有限公司禄丰分公司与原告李兴雄签订的施工合同和运输安全生产协议书，并未违反法律强制性规定，合法有效。原告李兴雄按合同约定完成义务，经双方结算后，明确了原告施工费用合计金额为928308.89元，云南源涌市政绿化工程有限公司禄丰分公司已付金额合计为680000元，未付金额合计248308.89元，对未付金额云南源涌市政绿化工程有限公司禄丰分公司出具欠条，明确了双方债权债务，现原告要求由被告支付未付清的施工费248308.89元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。对被告辩解的不认识第三人赵保民、未直接向原告李兴雄支付过款项、该项目工程款已全部付清等主张，均不能成立，本院不予支持。至于原告李兴雄要求被告支付自2018年5月20日起至全部欠款付清之日按合同约定的日0.07%支付滞纳金的诉讼请求，其依据是云南源涌市政绿化工程有限公司禄丰分公司与原告李兴雄签订的施工合同中第六条：“付款方式：甲方按月完成的工程的70%付给乙方，其余部分至验收合格后20天内一次性付清，若不付清按所欠金额每天回收0.07%的滞纳金。”，该条实际是对施工合同违约金的约定，该份施工合同约定的施工内容是：“1、渠道模板制作安装（包括钢架、铁丝、脱模剂、模板租金和施工中所有辅材）。2、钢闸门安装。3、管护房建造。”在云南源涌市政绿化工程有限公司禄丰分公司与原告李兴雄在结算清单中，除对前述项下的费用外，还有运输安全生产协议书中约定的二次搬运费和大沟卫生清理项下费用，此项下费用并未约定过违约金，在欠条中也未对所欠款项性质作细分，不能将云南源涌市政绿化工程有限公司禄丰分公司未付款就视为是“渠道模板制作安装、钢闸门安装、管护房建造”项下金额从而计算违约金，从结算清单和欠条所列款项明细可得知，“渠道模板制作安装、钢闸门安装、管护房建造”项下金额合计746434.53元，“二次搬运、大沟卫生清理”项下金额合计为181874.36元，云南源涌市政绿化工程有限公司禄丰分公司已付款项金额合计为680000元，根据云南源涌市政绿化工程有限公司禄丰分公司与原告李兴雄签订的施工合同第六条，违约金金额最大只能以“渠道模板制作安装、钢闸门安装、管护房建造”项下金额合计746434.53元，减去已付金额680000元得到的66434.53元为限，确定约定过违约金的未付金额。云南源涌市政绿化工程有限公司禄丰分公司与原告李兴雄约定的违约金“按所欠金额每天加收0.07%”明显过高，本院按本案立案后中国人民银行公布的市场报价年利率（LPR）3.85%，予以支持违约金计算利率。对违约金起算时间，禄丰县2017年一平浪舍资片区高标准农田建设项目02标段初验纪要，证实该项目工程于2019年5月9日经各方验收合格，违约金应从约定的验收合格后20天后内，即从2019年5月30日起计算。综上所述，依据《中华人民共和国公司法》第十四条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、由被告云南源涌市政绿化工程有限公司支付原告李兴雄工程款248308.89元，限于本判决生效后十五日内履行完毕；二、由被告云南源涌市政绿化工程有限公司自2018年5月30日起，以本金66435元按年利率3.85%计算，支付原告李兴雄至上述款项付清之日起的违约金；三、驳回原告李兴雄的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取2512元，由被告云南源涌市政绿化工程有限公司承担。（因原告已预交，由被告在履行上述判决时一并支付给原告）如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于楚雄彝族自治州中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审判员  张利宏二〇二〇年十二月三十日书记员  王治杰