广东省清远市清新区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤1803刑初513号公诉机关清远市清新区人民检察院。被告人马某某，男。因涉嫌犯污染环境罪，于2020年10月10日被清远市公安局清新分局刑事拘留，2020年10月22日被依法逮捕。现羁押于清远市清新区看守所。辩护人张园园，广东优晟律师事务所律师。清远市清新区人民检察院以清新检刑诉［2020］69号起诉书指控被告人马某某犯污染环境罪，于2020年12月16日向本院提起公诉，本院于次日立案，并依法组成合议庭，适用简易程序公开开庭审理了本案。清远市清新区人民检察院指派检察员钟卫国出庭支持公诉。被告人马某某及其辩护人张园园均到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明，2019年7月，被告人马某某在微信群看到微信名叫“龙”的人发送一条找司机的信息，被告人马某某与其取得联系，并约定运输一车货到指定地点倾倒给被告人马某某300元报酬。2017年7月9日凌晨，被告人马某某驾驶号牌湘H*****大型货车装载一车工业垃圾运送到清远市清新区太和镇五星8村长岭仔一空地上倾倒。事后，经清远市新绿环境技术有限公司过磅，倾倒于该处的工业垃圾重量约为12.22吨。另案处理的黎某恒（已判刑）亦在上述地点附近倾倒工业垃圾13.28吨。经广东省环境科学研究院鉴别：倾倒于该处的同样的工业垃圾属于危险废物，废物类别为HW16感光材料废物，危险特性为T(毒性）。另查明，清远市生态环境局清新分局为查清倾倒的废物属性及处置该堆废物，支付鉴定费30000元（包含黎某恒倾倒的废物鉴定费用），支付处置马某某倾倒的危险废物费用共计96365元。本院审理过程中，被告人马某某的亲属于2020年12月24日主动向清远市生态环境局清新分局赔偿126365元。上述事实，被告人马某某在法庭审理过程中亦无异议，并有书证到案经过、户籍证明、本院的（2020）粤1803刑初194号刑事判决书、清远市生态环境局清新分局案件材料移送清单、现场勘察笔录、询问调查笔录、现场检查记录、电子汽车衡称量单、检定证书、检定结果、属性鉴别报告、提取笔录、情况说明、监控视频及截图、微信支付转账电子凭证、微信截图、技术服务费发票复印件、属性鉴别技术服务合同复印件、危险废物处置费用发票复印件、环境管理服务合同复印件、非税电子发票、清远市生态环境局清新分局《关于马某某履行非法倾倒危险废物造成生态环境损害赔偿责任的情况说明》，证人刘某明、黎某恒、陈某兴的证言，辨认笔录，《清远市清新区181乡道旁新华鸸鹋文化生态园对面地块倾倒废物属性鉴别报告》，现场勘验检查笔录、现场图、现场照片等证据证实，足以认定。公诉机关认为，被告人马某某的行为已经构成污染环境罪。鉴于其自愿认罪认罚，且赔偿了损失，变更量刑建议为对被告人马某某判处有期徒刑七个月，缓刑一年六个月，并处罚金20000元。被告人马某某对指控的事实、罪名及量刑建议均没有异议，并同意适用简易程序且由被告人马某某签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人马某某请求从轻处罚,其辩护人请求适用缓刑。本院认为，被告人马某某违反国家规定，非法倾倒危险废物，严重污染环境，其行为已构成了污染环境罪，应依法追究被告人的刑事责任。故公诉机关指控被告人马某某犯污染环境罪的事实及罪名成立，本院予以采纳。被告人马某某归案后能坦白认罪，其亲属代为赔偿了损害环境的损失，且主动缴纳了罚金,本院依法给予其从轻处罚并适用缓刑。故其辩护人以上述理由请求从轻处罚并适用缓刑的意见，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项之规定，判决如下：被告人马某某犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币20000元。（其缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可自收到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广东省清远市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当递交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  胡 燃人民陪审员  钟灵敏人民陪审员  易丽燕二〇二〇年十二月三十日法官 助理  朱静熙书 记 员  廖子雁附《中华人民共和国刑法》：第三百三十八条违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；（十）造成生态环境严重损害的；（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十五）致使三十人以上中毒的；（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十八）其他严重污染环境的情形。