四川省中江县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0623民初3694号 原告：向朝荣，男，1954年2月1日出生，汉族，农民，住四川省中江县。 委托诉讼代理人：曾宇，中江县法律援助中心律师。 被告：叶**雪（曾用名向连），女，1991年10月26日出生，汉族，居民，住四川省中江县。 委托诉讼代理人：叶先友，男，1969年3月4日出生，汉族，农民，住四川省中江县。系叶**雪之生父。 原告向朝荣与被告叶**雪不当得利纠纷一案，本院于2020年10月30日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告向朝荣的委托诉讼代理人曾宇、被告叶**雪及其委托诉讼代理人叶先友到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向朝荣向本院提出诉讼请求：判决被告返还因侵占原告征地拆迁安置等费用90575.7元（构筑物附着物补偿费460元、搬家费600元、土坯房拆迁补偿费8659.2元、拆迁奖励422.4元、拆迁户构附着物补偿费5800元、过渡安置费8400元、征地及基础设施等补偿费56234.1元、农村危房改造补偿资金10000元）。事实和理由：原告于1990年到海南省三亚市吉阳区务工，尔后一直未回家，也未与家人联系，其户籍在2015年被中江县公安局太平派出所注销。2018年3月2日，原告回家，发现自己的房屋因建军用机场（“1217”工程）被当地政府拆迁。经查询，被告在原告外出期间即2014年1月通过原中江县公安局太平派出所冒充原告之女向连入户，到原中江县××乡××领取拆迁安置补偿费用合计90575.7元。被告冒充原告之女骗领拆迁安置补偿各种费用，无依据，理应返还。 被告叶**雪辩称：我于2001年1月迁入××乡××村××组，后来因为我初中辍学时是未成年人，外出打工一直借用别人的身份证，2012年回乡去派出所办理身份证才发现其户籍被注销，派出所经确认并按程序于2013年2月恢复其户籍。2019年9月，原告单方面要与我解除养父女关系，遂以当年外出不知情为由找到派出所，同月派出所注销我为原告之女的户籍，我便落户于兴隆镇场镇，并向连更名为叶**雪。2014年3月，同心村3组因修建军用机场将被征地拆迁，我作为拆迁安置对象，同时也被列为争议对象，后经乡政府、派出所走访调查，我系叶先友亲生女儿，原告失踪三十多年，原告之姐向朝青（住原中江县××乡××村××组）按其母亲遗言帮原告领养被告，经乡政府确认和同心村3组社员大会讨论，一致认为我在2019年9月前是原告唯一合法的女儿，为同心村**的事实居民，决定可参与“1217”工程拆迁补偿，我当时仅分配到自己作为拆迁安置对象应当分配到的部分，是我应得的，不存在冒领行为，我与原告亦不存在债权关系。我外婆向朝青与原告系姐弟，被告外出后对其父母未尽赡养义务，拆迁房屋系外祖父母的遗产，我外婆外公继承后，在当时拆迁时赠与了我。原告失踪三十多年，经政府和社员大会讨论决定原告不应参与分配，原告未领取到其应得到的安置补偿费，是政府行为，应找政府及村组解决，不应向我追索。请求法院驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。本院经审理认定事实如下： 原告向朝荣系被告叶**雪之舅公；被告叶**雪的外祖母向朝青系原告向朝荣之姐，原告向朝荣与向朝青均居住于原中江县××乡××村××组。原告向朝荣与向朝青之父母修建的土木结构房屋，其中建筑面积为21.12㎡的房屋属于原告向朝荣所有。原告向朝荣在原中江县××乡××村××组有承包地，被告叶**雪在原中江县××乡××村××组无房屋和承包地。1990年，原告向朝荣离家外出后，一直未回家，亦未与其姐向朝青等亲属联系。2001年1月4日，向朝青用“向连”的名字将被告迁入并上户到原告向朝荣户口簿上，户口簿上的户主为向朝荣，向连与户主的关系载明为长女。后来，被告的户籍被中江县公安局太平派出所注销。2013年2月，被告的户口被中江县公安局太平派出所恢复，仍然为中江县××乡××村××组村民。2014年，由于武警四川省总队“1217”工程建设征地，需拆除原告所有的位于××乡××村××组的房屋，由于原告外出多年，无音讯下落，同年3月8日，中江县太平乡人民政府与向连签订房屋拆迁安置补偿协议，协议甲方是中江县太平乡人民政府，乙方是向朝荣、向连，协议载明：“一、根据中江县武警四川省总队“1217”工程建设指挥部办公室测量和计算，因该工程建设的需要，甲方拆除乙方房屋的建筑面积共为21.12平方米，其中（土木结构21.12平方米）。二、拆迁补偿标准：（一）土木结构21.12平方米，按410元／平方米计算，一次性补偿8659.2元。（二）构筑物、附着物、青苗补偿合计460元。（三）过渡安置费及搬家补助费：1.乙方家庭人口为1人，过渡安置费为2400元／户.年。2.搬家费600元。以上（一）、（二）、（三）项总计12119.2元。……六、乙方于2014年3月10日前自行完成房屋及构、附作物拆除工作的，甲方给予乙方一次性奖励（土木结构每平方米20元），计422.4元。”向连在该协议上签字并捺印，向连代向朝荣在该协议上签字。2015年1月15日作出关于太平乡同心村3社机场征地及基础设施等补偿款分配方案，该方案载明：“同心村3社机场征地及基础设施等补偿款分配，分别于2014年9月28日、11月19日及2015年元月15日，召集同心村3社群众在太平乡同沟村村民委员会办公室采取集中开会及会前会后广泛征求群众意见等方式，确定的分配方案。同心村三社本次分配金额合计人民币12406854.6元。同心村三社的征地补偿及基础设施补偿参加分配人员的截止时间是2014年9月28日止。同心村三社参加征地及基础设施等补偿款分配，全额分配者按10层计算，共2234层参与分配，平均每层分配金额为5553.65元，其中：1、户籍信息人口224人，可全额参与分配的人员为214人，计2140层。2、有户籍的4人，参与分配层数为11层。3、有地无户19人，参与分配为73层。4、2013年死亡2人，按50%的份额参与分配，折合10层。5、有户籍信息但不参与分配的7人，分别是（2）向朝荣外出30余年下落不明，暂不参加分配，待回乡后，再由参加分配的群众按本次全额筹资补给。”2014年4月18日，被告向连领取了拆迁户构附着物补偿费5800元；经中国农业银行转账给向连，向连收到向朝荣的农村危房改造补偿资金10000元；2014年5月12日，经中江县农村信用合作联社太平分社转账给向连，向连收到过渡安置费2400元、搬家费600元、拆迁奖励422.4元、构筑物附着物等补偿费460元，共计3882.4元；向连并领取自己的征地及基础设施等补偿款56234.1元，亦领取了向朝荣的房屋拆迁补偿款8659.2元。2015年，中江县公安局太平派出所将原告向朝荣的户籍注销。2018年3月，原告回家。2018年5月，原告的户口被中江县公安局太平派出所恢复。2020年3月，被告向连更名为叶**雪，被告的户口与原告的户口分开，被告落户于兴隆镇集体户口，户籍上被告不再是原告之女。 证明上述事实，有原、被告的一致陈述及下列证据：1、原告提供的证据：房屋拆迁安置补偿协议、关于太平乡同心村3社机场征地及基础设施等补偿款分配方案、太平乡同心村3社“1217”工程征地及基础设施等补偿款发放表、“1217”工程农户兑现情况账务处理汇总表、太平乡“1217”工程补偿资金发放汇总表、太平乡“1217”工程农户拆迁补偿领款单、交接单、转账单；2、被告提供的证据：2001年1月的常住人口登记表中江县公安局“落实户口”审批表、落户通知、修建四川武警“1217”机场征地及基础设施补偿分配资料（太平乡同心村3社“1217”工程征地及基础设施等补偿款发放表、太平乡同心村3社包地情况、同心村3社“1217”工程机场修建土地款分配走访情况、太平乡同心村3社土地及基础设施补偿款分配群众意见及建议填写表、关于太平乡同心村三社召开“1217”工程工作群众座谈会记录、房屋拆迁安置补偿协议）。前述证据均依法经法庭质证，本院予以确认。 本院认为，《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条规定：“因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。”本案中，原告没有收养被告的意思表示和行为，双方亦没有到民政部门进行收养登记，故被告不是原告的合法养女，双方未形成养父与养女的关系，其关系不受法律保护。由于原告在原太平乡同心村3社有土木结构房屋21.12㎡及承包地，而被告在原太平乡同心村3社没有房屋和承包地，故因原告所有的房屋拆迁安置而发生的补偿费用即《房屋拆迁安置补偿协议》载明的费用：土木结构房屋拆迁一次性补偿费8659.2元、构筑物附着物补偿费460元、过渡安置费8400元、搬家费600元、拆迁一次性奖励422.4元，以及与原告的房屋拆迁有关的政府向原告发放的农村危房改造补助资金10000元、拆迁户构附着物补偿费5800元，共计34341.6元，应依法属于原告所有，被告以原告之女的身份领取前述费用，没有法律根据，应当予以返还。根据《关于太平乡同心村3社机场征地及基础设施等补偿款分配方案》的内容，征地及基础设施等补偿费是按原中江县太平乡同心村3社的户籍人口分配的，而被告当时的户籍在中江县太平乡同心村3社，其有权分配并享有征地及基础设施等补偿费56234.1元；同时《关于太平乡同心村3社机场征地及基础设施等补偿款分配方案》载明：“向朝荣外出30余年下落不明，暂不参加分配，待回乡后，再由参与分配的群众按本次全额筹资补给。”即原告在该分配方案中被群众确定为有户籍信息但不参与分配一类人员，待原告回乡后，再由参与分配的群众按本次全额筹资补给原告，故原告主张被告返还属于被告的征地及基础设施等补偿费56234.1元，无事实依据，本院不予支持；但被告根据《关于太平乡同心村3社机场征地及基础设施等补偿款分配方案》应补给原告的征地及基础设施等补偿费部分，可另案处理。被告辩称未领取拆迁户构附着物补偿费5800元，但原告提供的领条系被告签字捺印，能够证明被告领取拆迁户构附着物补偿费5800元的事实，故被告的辩称不成立，不予采纳；被告主张其将领取到的土木结构房屋拆迁一次性补偿费8659.2元和农村危房改造补助资金10000元支付给外祖父母，由于被告已领取前述费用，且被告提供的证据不足以证明其主张，故本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告叶**雪于本判决生效后十日内向原告向朝荣返还土木结构房屋拆迁一次性补偿费8659.2元、构筑物附着物补偿费460元、过渡安置费8400元、搬家费600元、拆迁一次性奖励422.4元、农村危房改造补助资金10000元、拆迁户构附着物补偿费5800元，共计34341.6元。 二、驳回原告向朝荣的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1032元，由被告叶**雪负担500元，原告向朝荣负担532元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省德阳市中级人民法院。 审判员  张兴明 二〇二〇年十二月十八日 书记员  罗 英