山东省曹县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁1721民初6354号 原告：山东美华装饰材料有限公司，住所地滕州经济开发区腾飞西路。 法定代表人：杨德志，执行董事。 委托诉讼代理人：王雪来，公司职员。 委托诉讼代理人：甘永伟，山东君诚仁和律师事务所律师。 被告：曹县中医院，住所地曹县曹城街道办事处北关。 法定代表人：王发强，院长。 委托诉讼代理人：增照栋，山东君诚仁和（济南）律师事务所律师。 原告山东美华装饰材料有限公司与被告曹县中医院建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年11月11日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人王雪来、甘永伟，被告委托诉讼代理人增照栋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 山东美华装饰材料有限公司向本院提出诉讼请求：判令被告支付工程款320822.95元及违约金（从2018年1月23日起按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率的四倍，计算至付清之日止）。事实和理由：2015年9月19日原、被告就原告为被告新院区病房楼、门诊楼医用套装木门采购及安装项目签订合同书。合同履行过程中，双方又签订了补充协议，约定了增加的工程量及单价。原告施工的建设工程已竣工并交付被告使用，被告欠工程款320822.95元未付。 曹县中医院辩称，合同书第二条中约定，货物、规格、数量和技术要求完全按照招标文件第五章《采购参数及技术规范》执行，被告招标文件第五章第六条明确要求按报价清单格式，报价含门套、五金件及门锁，并且报价包含所有费用，原告在投标文件中明确承诺愿意按照招标文件的一切要求提供项目全部内容的材料及一切费用。被告不应支付门诊楼、病房楼的木门、钢制防护门、钢制防盗门垭口款331769.9元。应驳回原告对被告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2015年9月12日原告中标被告新院区病房楼、门诊楼医用套装木门采购及安装项目。2015年9月19日原告作为乙方与被告作为甲方签订曹县中医院新院区病房楼、门诊楼医用套装木门采购及安装项目供货合同书，合同约定：货物规格、数量和技术要求完全按照招标文件第五章《采购参数及技术规范》执行；合同供货安装期为58日；产品质保期为2年，质保期内产品质量出现问题，供方负责包修、包退、包换，费用由供方承担；如供方延期供货，除不可抗力的因素外，供方应向需方就延期供货偿还违约金，具体按合同总标的额每日0.2%支付；需方延期付款时，应向供方偿付逾期违约金，按逾期总额每日0.2%的标准计算。双方还在合同中约定了价款及付款方式。2015年腊月原告开始施工安装。2016年5月10日原、被告签订补充协议书，约定：因钢质防火门、防盗门只包含一面包口，另一面不在招标范围内，在施工过程中因实际需要，另一面包口需用招标套装木门相同材质的桠口制作及安装；价格参照曹县人民医院及成武人民医院工程价格110元/米计算，最终结算以实际发生工程量据实结算。2016年12月5日原（乙方）、被告（甲方）经签订补充协议书，约定：原合同约定的付款方式变更为：1、合同签订后货物到场安装完毕后（或工程完工后），验收完毕，乙方凭甲方开具的验收报告和销售发票办理结算手续。甲方在原合同总价款中扣除向乙方提前支付款项的利息，再向乙方支付至扣除利息后总结算价款的90%；剩余10%部分作为质保金，质保期满后无质量问题全部支付完毕；本协议比原合同规定的支付节点提前支付的款项，根据提前支付的时间按月息1%扣除。2、原合同价款为2594840元。3、按本协议规定扣除款项明细：（1）、门诊楼工程价款为1344000元，套装木门工程验收合格后的次年支付工程款30%，即403200元，现扣除3%，即扣除12096元；第三年支付工程款20%，即268800元，现扣除15%，即扣除40320元，门诊楼总计扣除52416元。（2）、病房楼工程价款为1251840元，验收合格后的次年支付工程款30%，即375552元，现扣除9%，即扣除33799.68元；验收合格后第三年支付工程款20%，即250368元，现扣除21%，即扣除52577.28元，病房楼总计扣除86376.96元。门诊楼和病房楼总计扣除价款138792.96元。4、本协议应付价款：1919447.04元，即总工程量价款2595840元－扣除价款138792.96元－已支付工程款537600元＝1919447.04元（其中工程款为1673742.34元，质保金为245704.7元）。2017年初原（乙方）、被告（甲方）签订医用套装木门采购及安装合同补充协议，约定：鉴于甲、乙双方签订的原合同为预估价款合同，且甲方要求对原有设计方案进行修改，部分工程量相应有变化；经双方协商依据实际情况，在原合同基础上追加合同条款部分内容：一、工程量增减内容，增加套装门546.11平方米，单价为768元/平方米；垭口套3016.09米，单价为110元/米；二、合同价款清单，本补充协议工程项目单价按照原合同计算，暂定增量价款为751182.47元；原合同、拨款补充协议、垭口套补充协议及本补充协议合计总价款为3208229.51元。三、结算方式：本补充协议付款方式与原合同及付款补充协议一致。2017年2月工程竣工并向被告交付。2018年1月9日原、被告与监理单位就曹县中医院新院区门诊楼、病房楼医用套装木门采购及安装项目签署工程签证单。2018年1月23日菏泽正大工程经济咨询有限公司出具菏正结字【2018】015号基本建设工程结算报告，结算范围为曹县中医院新院区---门诊楼、病房楼木门、防火门、垭口套工程施工图纸及签证以内的内容；结算结果为：曹县中医院新---门诊楼、病房楼木门、防火门、垭口套工程造价3347022.47元。原告应支付给被告的预付工程款利息138793.96元，被告应付工程款为3208228.51元，被告已支付该工程款的90%。诉讼中被告主张原告要求的违约金过高，若被告构成违约，违约金应按中国人民银行同期贷款利率计算。 本院认为，《中华人民共和国合同法》第二百六十九条规定：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。原告中标被告新院区病房楼、门诊楼医用套装木门采购及安装项目，双方签订的供货合同书，系双方真实意思表示，不违反法律强制性规定，为有效合同。原告按合同约定完成施工并交付被告使用，被告应按合同约定向原告支付工程款。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。原、被告对尚未支付的10%工程款320822.82元无异议。依据2016年12月5日原、被告签订的补充协议，被告未付的工程款320822.82元，属工程质保金；供货合同约定产品质保期为2年，被告应从工程交付之日，即2017年2月起二年内支付该部分工程款。被告经原告催要未及时支付工程款属违约行为；原告要求被告支付工程款320822.82元，本院予以支持。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。原、被告在供货合同中约定，需方延期付款时应按逾期总额每日0.2%向供方偿付逾期违约金，双方约定的违约金过高。虽然诉讼中原告要求按逾期付款数额为基数、按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率的4倍计算违约金，该要求仍然偏高。违约金应按中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算。原告要求从2018年1月23日起计算违约金，于法无据，被告应从逾期支付该部分工程款之日起支付违约金。合同履行过程中原、被告协议增加了工程量，并约定以实际发生的工程量据实结算，被告主张其不应承担增加的门诊楼垭口款、病房楼垭口款331769.9元，无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第二百六十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条的规定，判决如下： 被告曹县中医院于本判决生效后7日内付给原告山东美华装饰材料有限公司工程款320822.82元及违约金（从2019年3月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至付清款之日止）。 案件受理费6112元，减半收取3056元，由被告负担。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。 审判员  李东成 二〇二〇年十二月十七日 书记员  黄 倩