广东省连山壮族瑶族自治县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1825民初257号原告：中国建设银行股份有限公司连山支行。负责人：张福斌，职务：行长。委托诉讼代理人：潘凤娟，广东平信律师事务所律师。委托诉讼代理人：薛力韬，广东平信律师事务所律师。被告：连山壮族瑶族自治县不动产登记中心。法定代表人：梁萍，职务：主任。委托诉讼代理人：梁积伟（系该中心职员）。被告：连山壮族瑶族自治县公共资产管理中心。法定代表人：莫祖安，职务：主任。委托诉讼代理人：黄蕾（系该中心职员）。原告中国建设银行股份有限公司连山支行（以下简称连山建行）与被告连山壮族瑶族自治县不动产登记中心（以下简称连山不动产登记中心）、连山壮族瑶族自治县公共资产管理中心（以下简称连山公共资产管理中心）借款合同纠纷一案，本院受理后依法适用简易程序，因案情复杂于2020年7月30日转为普通程序，于2020年10月15日公开开庭进行了审理。原告连山建行的委托诉讼代理人潘凤娟、薛力韬、被告连山不动产登记中心的委托诉讼代理人梁积伟、连山公共资产管理中心的委托诉讼代理人黄蕾到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告连山建行向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告向原告归还借款利息、罚息、复利暂计算至2020年3月21日为804936.41元，自2020年3月22日起按合同约定计算至还清之日止；2、请求判决确认原告对被告所有的位于连山县吉田镇市场路[房地产权证号：粤房地证字第**、他项权证号：粤房地他证字第**]、位于连山县吉田镇市场路[房地产权证号：粤房地证字第C09392：粤房地证字第**、他项权证号：粤房地他证字第**讼请求范围内享有优先受偿权；3、诉讼费用由被告承担。事实与理由：原借款人连山壮族瑶族自治县房地产管理局以归还（1998）年房管字第1号合同项下的贷款为由向原告申请贷款，双方于2003年3月31日签订“2003年房管字第1号”《人民币资金借款合同》，借款合同约定：借款金额为人民币柒拾万元整，借款期限为壹年即从2003年3月31日至2004年3月30日止（借款期限起始日与贷款转存凭证不一致时，以第一次放款时的贷款转存凭证所载日期为准）；贷款利率为月息5.31‰,本合同项下的贷款按日计算，按季结息，结息日固定为每季末月的第20日；借款人应于2004年3月30日偿还借款本金70万元；最后一次还款时，利随本清；借款到期前，对借款人未按时还清的利息按本合同第四条约定的利率和结息方式计收复利；借款逾期后，对借款人未按时还清的借款本金和利息，按借款逾期时中国人民银行规定的逾期利率和本合同约定的结息方式计收利息和复利；并同时约定合同在履行过程中发生争议而协商不成的，由原告住所地人民法院管辖。2003年3月31日，原借款人连山壮族瑶族自治县房地产管理局与原告签订一份《抵押合同》，《抵押合同》约定借款人连山壮族瑶族自治县房地产管理局提供其位于连山县吉田镇市场路[房地产权证号：粤房地证字第C0939210号、他项权证号：粤房地：粤房地证字第**、他项权证号：粤房地他证字第**]C0939211号、他项权证号：粤房地他证字第0281258号]：粤房地证字第**、他项权证号：粤房地他证字第**万元整及利息（包括复利和罚息）、违约金、赔偿金、原告垫付的有关费用以及原告实现债权和抵押权的一切费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、财产保全费、差旅费、执行费、评估费、拍卖费等）。并约定当债务人未按主合同约定履行其债务时，无论原告对主合同项下的债权是否拥有其他担保（包括但不限于保证、抵押、质押、保函、备用信用证等担保方式），原告均有权直接要求借款人在其担保范围内承担担保责任。2003年4月1日就原借款人连山壮族瑶族自治县房地产管理局提供的抵押财产办理了抵押登记，原告取得了上述抵押物的他项权利证书。上述借款合同以及相关抵押合同签订后，原告依合同约定于2003年3月31日将贷款人民币柒拾万元整（￥700000.00）转存入原借款人连山壮族瑶族自治县房地产管理局的银行账户，原借款人连山壮族瑶族自治县房地产管理局也于同日在《中国建设银行贷款转存凭证》上签章确认。原告的贷款义务按合同约定履行完毕。贷款到期后，依贷款合同约定，原借款人连山壮族瑶族自治县房地产管理局本应在2004年3月31日清偿全部借款本息，但借款到期后截止2020年3月21日止，尚余欠逾期利息、罚息、复利804936.41元未予清偿，亦未履行抵押人责任。上述事实有《借款合同》、《抵押合同》、《他项权利证书》、《中国建设银行贷款转存凭证》等证据为证。2013年1月18日，原借款人连山壮族瑶族自治县房地产管理局变更为连山壮族瑶族自治县*******；后连山壮族瑶族自治县房地产交易中心被依法撤销，而设立被告连山县不动产登记中心承担原连山壮族瑶族自治县房地产交易中心的职责，因此，连山县不动产登记中心应当作为本案的被告向原告承担清偿责任。2017年被告连山壮族瑶族自治县公共资产管理中心依法对原借款人连山壮族瑶族自治县房地产管理局的债权债务进行接收，因此，连山壮族瑶族自治县公共资产管理中心应当作为本案的被告向原告承担清偿责任；且2017年期间原告的上级银行依法向被告连山壮族瑶族自治县公共资产管理中心对拖欠的利息进行催收，并向被告发送《逾期贷款催收通知书》，被告于2017年6月17日回复已收到《催收通知书》，并保证履行还款义务，尽早归还贷款；2018年12月29日，被告连山壮族瑶族自治县不动产登记中心与原告的上级行进行对账，确认截止2018年12月21日尚欠利息732093.91元未收回。《中华人民共和国民法通则》第九十条规定：“合法的借贷关系受法律保护。”《中华人民共和国合同法》第二百零六条规定：“借款人应当按照约定的期限返还借款。”《中华人民共和国物权法》第一百七十九条规定：“……债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。”被告在合同约定的借款期限到期后仍未清偿借款本金及部分利息，违反了法律规定，原告据此提起诉讼，诉讼请求合理合法理应得到人民法院支持。原借款人连山壮族瑶族自治县房地产管理局自愿提供其房产对债务人主合同项下债务抵押担保，抵押物依法办理了抵押登记，根据《中华人民共和国担保法》以及《中华人民共和国物权法》的有关规定，抵押担保依法成立并具有法律约束力，被告应当在提供的抵押担保财产范围内对债务承担连带清偿责任，原告对拍卖、变卖该抵押物的价款享有优先受偿权。综上所述，请求人民法院支持原告的诉讼请求。原告连山建行向本院提交了如下证据：1、营业执照、组织机构代码证、连山壮族瑶族自治县机构编制委员会文件、关于由县市场开发服务中心接管杜玲商业街的批复复印件，证明原、被告的诉讼主体资格。2、县不动产登记中心收支及债务有关情况的汇报，证明2017年被告连山壮族瑶族自治县公共资产管理中心依法对原借款人连山壮族瑶族自治县房地产管理局的债权债务进行接收，因此，连山壮族瑶族自治县公共资产管理中心应当作为本案的被告向原告承担清偿责任。3、《人民币资金借款合同》，证明原借款人连山壮族瑶族自治县房地产管理局以归还（1998）年房管字第1号合同项下的贷款为由向原告申请贷款，双方于2003年3月31日签订“2003年房管字第1号”《人民币资金借款合同》，贷款合同约定：借款金额70万元，借款期限为一年，贷款利率为月息5.13‰，本合同项下的贷款按日计息，按季结息，结息日固定为每季末月的第20日；借款人应于2004年3月30日偿还借款本金70万元；最后一次还款时，利随本清。合同在履行过程中发生争议而协商不成的，由原告住所地人民法院管辖。4、贷款转存凭证，证明贷款合同签订后，原告依合同约定于2003年3月31日将贷款柒拾万元整转存入借款人指定的账号，借款人也于同日在《中国建设银行贷款转存凭证》上签章确认。原告的贷款义务均按合同约定履行完毕。5、《抵押合同》，证明2003年3月31日，原告与原借款人连山壮族瑶族自治县房地产管理局签订一份《抵押合同》，约定提供其位于连山县吉田镇市场路[房地产权证号：粤房地证字第C0939210号、他项权证号：粤房地他证字第0281259号]、位于连山县吉田镇市场路[：粤房地证字第**、他项权证号：粤房地他证字第**]1258号]房产对《贷款合同》项下全部债务提供担保。6、《房地产：粤房地证字第**、他项权证号：粤房地他证字第**了抵押物的他项权利证书。7、逾期贷款催收通知书、对账单，证明借款逾期后，原告多次向被告进行催收。8、《单位贷款账户资料查询表》，证明贷款到期后，依贷款合同约定，被告本应在2004年3月31日一次性清偿全部借款本息，但借款到期后截止2020年3月21日止，被告尚余欠逾期利息、罚息、复利804936.41元未予清偿。原告出示上述证据，经被告连山不动产登记中心、连山公共资产管理中心质证均表示没有意见。被告连山不动产登记中心辩称，这个案件接近20年了，是之前的房管所借70万元，第二年本金已经还了，现在是利息和罚息，现在接近了80多万的债务，本单位和公共资产之间也商量过这个案件了，所有的钱和固定资产都划过公共资产了，如果要叫我们单位还的话有点难。被告连山公共资产管理中心辩称，目前就是利息问题，本单位的钱已经上缴国库，现在正在进一步协商。被告连山不动产登记中心、连山公共资产管理中心没有向本院提交证据。经本院查明，原告连山建行与连山壮族瑶族自治县房地产管理局于2003年3月31日签订2003年房管字第1号《人民币资金借款合同》，借款人（甲方）为连山壮族瑶族自治县房地产管理局，贷款人（乙方）为中国建设银行连山壮族瑶族自治县支行。该合同第一条约定甲方向乙方借款人民币（大写）柒拾万元整。第三条第一款借款期限：本合同约定借款期限为12个月，即从2003年3月31日至2004年3月30日。第四条贷款利率和计息、结息：一、本合同项下的贷款利率为月息5.31‰。二、贷款利息自贷款转存到甲方账户之日起计算。本合同项下的贷款按日计息，按季结息，结息日固定为每季末月的第20日，日利率=月利率/30。第六条还款：一还款原则，本合同项下甲方的任何还款，均按先还息后还本的原则偿还。二付息，甲方应在结息日向乙方支付到期利息。首次付息日为借款发放后的第一个结息日。最后一次还款时，利随本清。三、还本计划，甲方应按照以下计划偿还借款本金：（一）2004年3月30日金额70万元。第七条借款的担保：如为担保借款，担保方式为以下第贰种：一、保证；二、抵押；三、质押；四、备用信用证；五、信用保险；六、其他。第十条违约责任，二、违约救济措施，出现上述第（一）至（五）项违约事件，乙方有权行使下述一项或者几项权利：（一）停止发放贷款，宣布贷款立即到期，要求甲方立即偿还本合同项下所有到期及未到期债务的本金、利息、费用。（二）按贷款本金的3‰向甲方收取违约金。（三）甲方未按合同约定用途使用借款的，对甲方挪用的部分按中国人民银行的有关规定计收罚息。（四）借款到期前，对甲方未按时还清的利息按本合同第四条约定的利率和结息方式计收复利。（五）借款逾期后，对甲方未按时还清的借款本金和利息（包括被乙方宣布全部或部分提前到期的借款本金和利息），按借款逾期时中国人民银行规定的逾期利率和本合同约定的结息方式计收利息和复利。借款逾期是指甲方未按期清偿或超过本合同约定的分次还款计划期限归还借款的行为。（六）从甲方在中国建设银行系统开设的账户上划收任何币种款项。（七）要求甲方对本合同项下所有债务提供符合乙方要求的新的担保。（八）行使担保权利。（九）解除本合同。双方并于同日签订2003年抵字第1号《抵押合同》，约定抵押人（甲方）连山壮族瑶族自治县房地产管理局提供其位于连山县吉田镇市场路（房地产权证号：粤房地证字第C0939210号）、位于连山县吉田镇市场路（房地产权证号：粤房地证字第**）房产对上述2003年房管字第1号《人民币资金借款合：粤房地证字第**为包括债权本金柒拾万元整及利息（包括复利和罚息）、违约：粤房地证字第**及乙方实现债权和抵押权的一切费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、财产保全费、差旅费、执行费、评估费、拍卖费等）。当债务人未按主合同约定履行其债务时，无论乙方对主合同项下的债权是否拥有其他担保（包括但不限于保证、抵押、质押、保函、备用信用证等担保方式），乙方均有权直接要求甲方在其担保范围内承担担保责任。2003年3月31日，原告连山建行将贷款人民币柒拾万元整（￥700000.00）转存入借款人连山壮族瑶族自治县房地产管理局的银行账户，借款人连山壮族瑶族自治县房地产管理局也于同日在《中国建设银行贷款转存凭证》上签章确认。2003年4月1日，借款人连山壮族瑶族自治县房地产管理局为抵押财产办理了抵押登记，原告连山建行取得了上述抵押物的他项权利证书（他项权证号：粤房地他证字第0281259号及粤房地他证字第0281258号）。贷款到期后，连山建行于2004年11月1日向连山县房管局催收70万元本金，连山县房管局于2004年11月2日盖章确认收悉该催收通知；连山建行于2005年3月31日向连山县房管局催收70万元本金和13255.43元利息，连山县房管局于2005年4月1日盖章确认收悉该催收通知；连山建行于2006年3月21日向连山壮族瑶族自治县房地产管理局催收623172.27元本金和67036.12元利息，连山壮族瑶族自治县房地产管理局于2006年3月27日盖章确认收悉该催收通知；中国建设银行股份有限公司清远市分行于2008年4月8日向连山壮族瑶族自治县房地产管理局催收548908.51元本金和173746.29元利息及其复利，连山壮族瑶族自治县房地产管理局于2008年4月10日盖章确认收悉该催收通知；中国建设银行股份有限公司清远市分行于2017年向连山壮族瑶族自治县公共资产管理中心催收640841.94元利息，贷款本金已还清，连山壮族瑶族自治县公共资产管理中心于2017年6月7日盖章确认收悉该催收通知；2018年12月29日，连山壮族瑶族自治县不动产登记中心作为核对单位盖章确认借款单位为连山壮族瑶族自治县房地产房地产管理局、贷款账号（4400********62001618）本金余额为0，利息余额为732093.91元。截止2020年3月21日止，通过中国建设银行结计，被告尚余欠逾期利息、罚息、复利804936.41元。另查明，2012年8月20日，根据连山壮族瑶族自治县机构编制委员会文件山机编[2012]21号《关于印发》，连山壮族瑶族自治县房地产管理局变更为连山壮族瑶族自治县房地产交易中心。2017年2月7日，根据连山壮族瑶族自治县人民政府山府函[2017]6号《关于由县市场开发服务中心接管杜玲商业街的批复》，涉案抵押房产连山县吉田镇市场路（房地产权证号：粤房地证字第C0939210号）、连山县吉田镇市场路（房地产权证号：粤房地证字第C0939211号）移交给县公共资产管理中心，由县市场开发服务中心负责经营管理及收益。2017年2月23日，连山壮族瑶族自治县自治县公共资产管理中心向县人民政府汇报关于县不动产登记中心收支及债务有关情况，确认负债连山建行银行借款利息617160.75（利息计算日期到2016年9月21日），其借款本金700000元已归还（市场杜玲商业街房产抵押）。以上事实，有原告提交的营业执照、组织机构代码证、连山壮族瑶族自治县机构编制委员会文件、关于由县市场开发服务中心接管杜玲商业街的批复、县不动产登记中心收支及债务有关情况的汇报、借款合同、抵押合同、房地产权证、他项权利证书、中国建设银行贷款转存凭证、逾期贷款催收通知书、对账单、单位贷款账户资料查询表和本院庭审笔录等证据佐证。本院认为，本案为借款合同纠纷。原告连山建行与借款人连山壮族瑶族自治县房地产管理局自愿签订的《人民币资金借款合同》,系当事人的真实意思表示,不违反法律、行政法规的强制性规定,合法有效。原告连山建行依约向借款人连山壮族瑶族自治县房地产管理局发放了贷款，借款人连山壮族瑶族自治县房地产管理局作为借款人应当按照约定的期限返还借款和支付利息,借款人未按照约定的期限返还借款,应当按照约定或者国家有关规定支付利息、罚息、复利。现由连山不动产登记中心承担原连山壮族瑶族自治县房地产交易中心的职责，应承担清偿原借款人连山壮族瑶族自治县房地产交易中心的债务。据此,连山不动产登记中心未能按合同约定还款,已构成违约,应依法承担偿还原告借款本金及按约支付利息、罚息、复利的民事责任。故对原告连山建行请求被告连山不动产登记中心承担偿还借款利息、罚息、复利暂计至2020年3月21日为804936.41元，自2020年3月22日起按合同约定计算至还清之日止的诉请,本院予以支持。但请求被告连山公共资产管理中心承担清偿责任，依据不足，本院不予支持。借款人连山壮族瑶族自治县房地产管理局与原告连山建行签订《抵押合同》,以其名下位于连山县吉田镇市场路（房地产权证号：粤房地证字第C0939210号）、连山县吉田镇市场路（房地产权证号：粤房地证字第C0939211号）房产为案涉债务提供抵押担保,并办理了抵押登记。根据《中华人民共和国物权法》第一百八十七条“以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的：粤房地证字第**筑物抵押的,应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立”：粤房地证字第**房产于2017年2月7日根据县人民政府的批复移交给县公共资产管理中心。原告连山建行诉请就上述不动产折价或者拍卖、变卖的价款在第一项诉讼请求范围内优先受偿符合法律规定,本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条,《中华人民共和国物权法》第一百七十三条、第一百七十九条,《中华人民共和国担保法》第三十三条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定,判决如下:一、被告连山壮族瑶族自治县不动产登记中心于本判决生效之日起三十日内偿还原告中国建设银行股份有限公司连山支行借款利息、罚息、复利暂计算至2020年3月21日为804936.41元，自2020年3月22日起按合同约定计算至还清之日止；二、原告中国建设银行股份有限公司连山支行有权对被告连山壮族瑶族自治县公共资产管理中心位于连山县吉田镇市场路（房地产权证号：粤房地证字第C0939210号）、位于连山县吉、位于连山县吉田镇市场路（房地产权证号：粤房地证字第**卖、变卖的价款优先受偿;如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费11849.36元，由被告连山壮族瑶族自治县不动产登记中心、连山壮族瑶族自治县公共资产管理中心共同负担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，预交上诉案件受理费，上诉于广东省清远市中级人民法院。审 判 长 韦钦献审 判 员 庞海付审 判 员 张咪咪二〇二〇年十二月十五日法官助理 邓 铭书 记 员 韦小力附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。《中华人民共和国物权法》第一百七十三条担保物权的担保范围包括主债权及其利息、违约金、损害赔偿金、保管担保财产和实现担保物权的费用。当事人另有约定的，按照约定。第一百七十九条为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。《中华人民共和国担保法》第三十三条本法所称抵押，是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押物。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。