成都市金牛区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0106民特198号 申请人：卢某某，女，1931年10月19日出生，汉族，住成都市金牛区。 委托诉讼代理人：李凯宇，四川嘉冠律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵明春，四川嘉冠律师事务所律师。 被申请人：刘某1，男，1961年1月18日出生，汉族，住成都市金牛区。 申请人卢某某申请变更监护人一案，本院于2020年8月10日立案后，于2020年9月14日进行了第一次公开开庭审理，申请人卢某某及其委托诉讼代理人李凯宇、赵明春、被申请人刘某1到庭参加诉讼，于2020年12月7日进行了第二次公开开庭审理，申请人卢某某的委托诉讼代理人李凯宇、被申请人刘某1到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 申请人卢某某向本院提出申请：1.撤销刘某1对刘某2的监护权；2.指定卢某某为刘某2的监护人。事实与理由：刘某22019年6月26日突发脑出血瘫痪在床，不能自理，同年8月1日，经协商向金牛区人民法院申请宣告刘某2为无民事行为能力人并指定刘某1为刘某2的监护人。刘某1怠于履行监护职责，侵害刘某2的合法权益，多次制止医生开药，拒绝支付刘某2的康养费用，私自转走刘某2的资产。卢某某系刘某2的母亲，用卢某某的退休金支付了刘某2的日常生活及康养费用，每日去医院照顾刘某2，尽心尽责。为维护刘某2的合法权益，特诉至法院。 被申请人刘某1辩称，卢某某所述与事实不符，刘某1没有侵占刘某2的财产，刘某2的财产都是专款专用，刘某1的取钱行为正是在履行监护职责，取款存折是刘某2给的，取款都告知了刘某2，取款4，500.00元作为现金放在家中保存，取款5,700.00元存入刘某2建行卡中，刘某1履行了监护职责，依照医嘱照顾刘某2。 经审理查明：被监护人刘某2，女，1955年11月23日出生，汉族，住成都市金牛区××路××号××栋××单元××号。卢某某系刘某2的母亲，刘某1系刘某2的弟弟。刘某2于2019年6月26日因脑内出血送至中国五冶集团有限公司医院抢救、住院治疗，随后被送往金牛区××人民医院住院治疗。2019年7月5日，刘某1妻子李某某将刘某2托付给金牛区曹家巷社区卫生服务中心老年病区照顾，2019年7月24日，金牛区曹家巷社区卫生服务中心开具《病情证明》，证明刘某2“左侧基底节区脑出血、血肿破入脑室致全身瘫痪、高血压3级极高危，长期卧床，生活不能自理。”。2019年7月30日，刘某1委托四川求实司法鉴定所对刘某2的民事行为能力进行鉴定，同日，四川求实司法鉴定所出具《民事行为能力鉴定意见书》，鉴定意见“被鉴定人刘某2目前无民事行为能力。”。2019年8月1日，刘某1向成都市金牛区人民法院申请宣告刘某2为无民事行为能力并指定刘某1为监护人，成都市金牛区人民法院于2019年8月26日作出（2019）川0106民特92号民事判决书，判决：一、宣告刘某2为无民事行为能力人；二、指定刘某1为刘某2的监护人。 另查明：1.2020年9月4日，金牛区曹家巷社区卫生服务中心出具《情况说明》，兹证明刘某2因脑溢血瘫痪在本社区养老治疗期间，刘某1未制止医生给刘某2开药。卢某某于2019年11月至2020年8月期间向金牛区曹家巷社区卫生服务中心支付14812.2元用于刘某2进行针灸理疗的医疗费。 2.2020年9月26日，卢某某申请对被监护人刘某2进行民事行为能力鉴定，本院于2020年10月20日委托四川旭日司法鉴定中心对刘某2的民事行为能力重新进行鉴定，2020年11月6日，四川旭日司法鉴定中心出具《司法鉴定意见书》，鉴定意见为：器质性精神障碍，生活完全不能自理，其认知功能、日常生活及社会功能均严重受损，目前评定为无民事行为能力，产生鉴定费2000元，由卢某某先行垫付。 3.被监护人刘某2系2010年11月30日成都市企业退（离）休人员，2019年刘某2的年基本养老金42，646.08元，2020年基本养老金调整为3，697.49元/月。刘某1于2019年9月5日至2019年9月11日期间陆续从刘某2尾号为5999的工行账户支取112，800.00元，于2020年9月10日向该卡中存入900000元。 4.本院于2020年9月14日致电刘某2的妹妹刘某3，刘某3在电话中明确表示“自己经常居住地在江苏，无法担任刘某2的监护人，同意刘某1担任刘某2的监护人，反对卢某某担任刘某2的监护人。” 以上事实有中国五冶集团有限公司医院住院病案、成都市金牛区××人民医院住院病案、成都市金牛区驷马桥曹家巷社区卫生服务中心老年病区入住协议、金牛区曹家巷社区卫生服务中心开具《病情证明》、四川求实司法鉴定所出具川求实鉴［2019］精鉴3219号《民事行为能力鉴定意见书》、金牛区人民法院（2019）川0106民特92号民事判决书、金牛区曹家巷社区卫生服务中心出具《情况说明》、卢某某申请对被监护人刘某2进行民事行为能力鉴定的《申请书》、四川旭日司法鉴定中心出具川旭鉴［2020］精鉴字第834号《司法鉴定意见书》、鉴定费发票、刘某2养老保险信息、中国工商银行成都青龙星辉中路支行开具的刘某2尾号为5999的借记卡账户历史明细清单、与刘某3的通话录音和工作记录及庭审中卢某某、刘某1的一致陈述等证据在案予以证实。 本院认为，监护制度旨在弥补无民事行为能力人和限制行为能力人行为能力的不足，对其人身和财产进行监督、管理和保护。本案中，被监护人刘某2为无民事行为能力人，其认知功能、日常生活及社会功能均严重受损，生活完全不能自理，本院（2019）川0106民特92号民事判决书指定刘某1为刘某2的监护人。现刘某2母亲卢某某对刘某2的监护权产生争议，认为刘某1没有尽到监护职责且侵占刘某2的合法权益，本院认为，卢某某提供的证据虽证明刘某1支取刘某2账户财产，但不足以证明刘某1侵占刘某2的财产，且刘某1作为刘某2的监护人本身就对刘某2的财产具有代管的权利。卢某某所举证据不能证明刘某1没有履行监护义务、或实施了法定应撤销监护人资格的行为，或存在不适宜担任刘某2监护人的情形，故对卢某某提出“申请撤销刘某1为刘某2的监护人，变更卢某某为刘某2的监护人”的请求本院不予支持。 根据《中华人民共和国民法总则》第二十八条“无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：（一）配偶；（二）父母、子女；（三）其他近亲属；（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。”之规定，卢某某作为刘某2的母亲，有作为无民事行为能力人刘某2的监护人的监护资格，鉴于卢某某长期在医院照顾其女刘某2生活起居并以自有财产支付刘某2部分针灸理疗费用，事实上与刘某1共同承担了监护义务，从最有利于被监护人刘某2的原则出发，本院确认刘某2的监护职责由卢某某和刘某1共同承担更为妥当。另外，本院需指出，监护人的监护职责更多的是一种责任承担而非权利享有，卢某某和刘某1作为刘某2的共同监护人应当相互配合、依法履行监护职责，在共同监护过程中做到账务透明，专款专用，除维护刘某2自身利益外，不得私自处分刘某2的财产。 鉴定费2000元由卢某某和刘某1各承担1000元，因此款已由卢某某先行垫支，本院确定由刘某1向卢某某支付1000元。 据此，依照《中华人民共和国民法总则》第二十一条、第二十八条、第三十一条第一款、第三十四条、第三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十八条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、指定卢某某、刘某1为刘某2的共同监护人； 二、刘某1于本判决生效之日起五日内向卢某某支付鉴定费1000元； 三、驳回卢某某的其他诉讼请求。 案件受理费100元，由卢某某负担50元、刘某1负担50元。（此款已由卢某某先行垫支，刘某1于本判决生效之日起五日内向卢某某支付） 本判决为终审判决。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  梅诗雪 二〇二〇年十二月十五日 书记员  黄小龙