江西省抚州市临川区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）赣1002刑初104号 公诉机关抚州市临川区人民检察院。 被告人邓某，男，1963年10月2日出生于江西省抚州市临川区，汉族，大专文化，案发前系抚州市生态环境局党委书记、局长，曾任抚州市环境保护局党组副书记、局长，住抚州市临川区赣东大道****。因涉嫌犯受贿罪，2019年11月18日被抚州市监察委员会立案侦查，次日被抚州市监察委员会采取留置措施。2020年1月18日被刑事拘留，同年1月22日被执行逮捕。现羁押于抚州市看守所。 辩护人胡荣辉，江西澍正律师事务所律师。 辩护人何梦，江西三松律师事务所律师。 抚州市临川区人民检察院以临检刑诉〔2020〕74号起诉书指控被告人邓某犯受贿罪，于2020年3月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用认罪认罚普通程序于2020年4月14日、8月11日公开开庭进行了审理。抚州市临川区人民检察院指派检察员李某出庭支持公诉，被告人邓某及其辩护人胡荣辉、何梦均到庭参加诉讼。本案于2020年5月29日中止审理，于2020年8月10日恢复审理。因案情复杂已报请江西省抚州市中级人民法院延长审限三个月。本案现已审理终结。 抚州市临川区人民检察院指控： 2013年至2019年，被告人邓某在担任抚州市环境保护局党委副书记、局长，市生态环境局党委书记、局长期间，利用职务上的便利，在企业申报环评审批、环保执法检查、环保专项资金申报等方面为他人谋取利益，单独收受或伙同抚州市生态环境局副局长丁文（另案处理）共同收受宋仁高、周某、蒋某、杨雪青、毛某等人财物共计759.8万元人民币（以下未注明币种的，均为人民币）。 一、伙同丁文共同非法收受江西高信有机化工有限公司总经理宋仁高80万元，其中邓某分得50万元 2018年7月，抚州市东乡区污水处理厂投入运行后，江西高信有机化工有限公司向抚州市环保局申请更改废水排放浓度标准为原环评批复评定的三级标准。为此，该公司总经理宋仁高请丁文、邓某帮忙关照，丁文、邓某表示同意。之后，宋仁高与丁文进行沟通，在丁文的要求下，宋仁高表示愿意给予80万元感谢邓某、丁文的帮忙。丁文将此事转告邓某，邓某表示同意。2018年10月，在丁文、邓某的关照下，抚州市环保局下发了《关于江西高信有机化工有限公司废水污染物调整排放标准的函》，同意江西高信有机化工有限公司废水排放标准中常规因子由一级标准变更为三级标准。为了得到丁文和邓某的关照，2018年10月的一天，在临川区太阳镇，宋仁高送给丁文80万元，丁文收下其中30万元，并让宋仁高自己将其中50万元送给邓某。随后，宋仁高在抚州至尊门第小区附近，送给邓某50万元。 2019年11月，因担心被查处，邓某通过其妹夫何奕退还宋仁高50万元；丁文通过抚州银丰纸业有限公司法定代表人李富安退还宋仁高30万元。 二、伙同丁文共同非法收受江西南城鑫业环保处置有限公司总经理周某40万元，其中邓某分得25万元 2013年，为了使江西南城鑫业环保处置有限公司申请获得2013年度省级环保专项资金，该公司总经理周某请丁文帮忙，并表示会予以感谢。之后，丁文请邓某帮忙关照，并告知邓某，周某会予以感谢，邓某表示同意。2013年12月，在丁文、邓某的关照下，该公司环保大气污染治理技术改造项目列入2013年度省级环保专项资金项目。2014年1月，该公司获得环保专项资金80万元。为了得到丁文、邓某的关照，2013年10月的一天，在浙江温岭泽国镇，周某送给丁文40万元。之后，丁文将此事告知邓某，邓某分得25万元，丁文分得15万元。 三、伙同丁文共同非法收受江西南华能源科技有限公司法定代表人蒋某30万元，其中邓某分得20万元 2012年下半年，为了使江西南华能源科技有限公司申请获得2012年度省级环保专项资金，该公司法定代表人蒋某请丁文、邓某帮忙关照，丁文、邓某表示同意。之后，蒋某向丁文表示会给予其好处费。丁文将此事转告邓某，并请邓某帮忙关照，邓某表示同意。在丁文、邓某的关照下，2012年12月，该公司废水治理项目列入2012年度省级环保专项资金项目。2013年1月，该公司获得环保专项资金80万元。为了感谢丁文和邓某的关照，2013年上半年的一天，在南城县高速公路收费站附近，蒋某送给丁文30万元。之后，丁文将此事告知邓某，邓某分得20万元，丁文分得10万元。 2014年11月，江西南华能源科技有限公司因生产时产生的铅尘（烟）严重超标，在规定期限内未完成限期治理任务，被南城县人民政府依法强制关闭。2015年上半年，因担心被查处，邓某通过丁文退还蒋某20万元。 四、非法收受恒吉集团有限公司董事长杨雪青2**万元 2013年7月，抚州市环保局监察支队在执法检查中，发现恒吉集团有限公司下属恒吉集团铜业有限公司存在建设项目未经环保部门审批等环境违法行为，经抚州市环保局行政处罚委员会研究决定对该公司作出80万元处罚和责令整改的行政处罚。为此，该公司董事长杨雪青请邓某帮忙，希望对其公司从轻处罚，邓某表示同意。2013年10月，东乡县人民政府商请抚州市环保局对恒吉铜业减免行政罚款并承诺将督促企业对存在的问题整改到位。同年11月，该公司向抚州市环保局上交了20万元环境监测服务费。2014年1月，经抚州市环保局研究决定，将该案件移交东乡县环保局处理。为了得到和感谢邓某的关照，2013年下半年的一天，在邓某办公室，杨雪青送给邓某20万元。 2015年至2017年，为得到和感谢邓某在办理企业环评批复、环保执法检查等方面的关照，杨雪青先后9次送给邓某共计180万元。 1.2015年春节、端午节、中秋节前的一天，在抚州市至尊门小区门口，杨雪青送给邓某共计30万元，每次10万元； 2.2016年春节、端午节、中秋节前的一天，在抚州市至尊门小区门口，杨雪青送给邓某共计60万元，每次20万元； 3.2017年春节、端午节、中秋节前的一天，在抚州市至尊门小区门口，杨雪青送给邓某共计90万元，每次30万元。 五、非法收受江西通路纺织印染有限公司法定代表人毛某180万元 2018年12月，江西省中德服饰有限公司扩建高档纺织印染生产线，并成立江西省泰荣纺织科技有限公司承担该生产线建设项目。2019年5月，因该建设项目需在环评中获得污染物（废气、废水）总量指标和需获得蒸汽供应，江西省泰荣纺织科技有限公司总经理郑建军向邓某咨询，邓某表示全市排污总量指标不可增加，但其公司可以与江西通路纺织印染有限公司合作，让江西通路纺织印染有限公司通过提标改造削减污染物指标和提供蒸汽供应给江西省泰荣纺织科技有限公司。之后，郑建军找到江西通路纺织印染有限公司法定代表人毛某洽谈合作事宜。期间，毛某向邓某咨询，并请邓某帮忙在其公司提标改造削减污染物指标给江西省泰荣纺织科技有限公司等方面给予关照，邓某表示同意。之后，邓某为该两家公司合作事宜进行了协调，且为毛某推荐了环评公司。邓某为了该公司削减排污总量一事向江西省生态环境厅领导电话请示后，向毛某表示可以通过江西通路纺织印染有限公司将消减的排污量调剂给江西省泰荣纺织科技有限公司。为了得到和感谢邓某的关照，2019年9月至10月，毛某先后3次送给邓某共计180万元。 1.2019年9月的一天，在抚州市至尊门第小区，毛某送给邓某60万元； 2.2019年10月中旬的一天，在抚州市至尊门第小区，毛某送给邓某60万元； 3.2019年10月下旬的一天，在抚州市至尊门第小区，毛某送给邓某60万元。 六、非法收受江西盾牌化工有限公司法定代表人邹某84万元 2018年，因担心江西盾牌化工有限公司非法填埋危险废物的行为被环保部门查处，该公司法定代表人邹某（另案处理）请邓某帮忙关照，邓某表示同意。之后，在邓某的关照下，抚州市环保局同意该公司以解决历史余留问题的方式处理危险废物，且未对该公司非法填埋危险废物行为进行查处。为了得到邓某的关照，2018年8月的一天，在抚州市澜湾国际小区门口，邹某送给邓某70万元。 为了得到邓某对江西盾牌化工有限公司在环保部门执法检查等方面的关照，2014年至2018年，邹某先后14次送给邓某共计14万元。 1.2014年至2017年每年春节、端午节、中秋节前的一天，在抚州至尊门第小区门口，邹某先后12次送给邓某共计12万元，每次1万元； 2.2018年春节、端午节前的一天，在抚州至尊门第小区门口，邹某先后2次送给邓某共计2万元，每次1万元。 七、非法收受抚州市新维美染织有限公司副总经理黄平堂60万元 2014年，为了使抚州市新维美染织有限公司申请获得2014年度省级环保专项资金，该公司副总经理黄平堂请邓某帮忙关照，邓某表示同意。2014年12月，在邓某的关照下，该公司废水处理改造工程项目列入2014年度省级环保专项资金项目。2015年3月，抚州市环保局向抚州市财政局函告，建议首期“以奖代补”资金300万元中，先行拨付该公司200万元。2015年8月，该公司获得环保专项资金200万元。为了感谢和得到邓某的关照，2018年，黄平堂先后2次送给邓某共计60万元。 1.2018年5月的一天，在抚州市至尊门第小区，黄平堂送给邓某30万元； 2.2018年5月底左右的一天，在抚州市至尊门第小区，黄平堂送给邓某30万元。 八、非法收受江西省永方电源有限公司法定代表人罗少鹏40万元 2016年，为了扩建生产项目，江西省永方电源有限公司拟搬迁至抚州市高新区，该公司法定代表人罗少鹏请邓某在其公司搬迁扩建项目环评审批、申请重金属排放总量等方面帮忙关照，邓某表示同意。2018年2月，抚州市高新区环保局向市环保局提交该公司搬迁扩建项目申请重金属排放总量的请示。由于抚州市高新区没有为该公司提供“六通一平”项目建设用地，该项目仍在筹备中。为了得到邓某的关照，2016年10月的一天，在抚州市至尊门第小区，罗少鹏送给邓某40万元。 2019年11月，因担心被查处，邓某退还罗少鹏40万元。 九、非法收受江西亿趸实业有限公司总经理陈玲聪30万元 2019年1月，江西省生态环境厅在执法检查中，发现江西亿趸实业有限公司年产12万吨铜材加工生产线建设项目存在未批先建违法问题，该公司总经理陈玲聪担心公司被处罚会影响享受当年的再生资源增值税退税优惠政策。为此，陈玲聪请邓某帮忙向江西省生态环境厅协调变更行政处罚主体，并在该公司年产12万吨铜材加工生产线建设项目环评批复上给予关照，邓某表示同意。在邓某的关照下，2019年4月，抚州市生态环境局批复同意该公司项目环境影响报告书；2019年11月，江西省生态环境厅对江西亿趸实业有限公司下属的江西鑫亿达新材料科技有限公司进行处罚，使江西亿趸实业有限公司的退税优惠政策未受影响。为了感谢和得到邓某的关照，2019年5月份的一天，在抚州市汝水宾馆，陈玲聪送给邓某30万元。 十、非法收受抚州富圣实业有限公司法定代表人饶飞霖10万元 2019年3月，抚州市生态环境局环境监察支队在执法检查中，发现抚州富圣实业有限公司存在疑似事故性污水排放问题。该公司法定代表人饶飞霖请邓某帮忙在处理上给予关照，邓某表示同意。之后，抚州市生态环境局环境监察支队负责人章茂荣向邓某汇报该公司问题时，邓某指示让该公司进行整改，不立案处理。在邓某的关照下，抚州市生态环境局未对该公司问题进行立案处理。为了感谢和得到邓某的关照，2019年3、4月的一天，在抚州市至尊门第小区，饶飞霖送给邓某10万元。 十一、非法收受中政国评（北京）科技有限公司南昌分公司负责人梁兵5.8万元 2017年至2019年，中政国评（北京）科技有限公司南昌分公司在抚州地区承接企业环境影响报告书编制业务。为了使该公司编制的环境影响报告书顺利通过抚州市环保局审批，该公司负责人梁兵请邓某帮忙关照，邓某表示同意。为了得到和感谢邓某的关照，2018年至2019年，梁兵先后6次送给邓某共计5.8万元。 1.2018年春节前的一天，在抚州市至尊门第小区门口，梁兵送给邓某0.6万元； 2.2018年端午节前的一天，在邓某办公室，梁兵送给邓某0.6万元； 3.2018年中秋节前的一天，在抚州市至尊门第小区门口，梁兵送给邓某1万元； 4.2019年春节前的一天，在抚州市至尊门第小区门口，梁兵送给邓某2万元； 5.2019年端午节前的一天，梁兵在抚州送给邓某0.6万元； 6.2019年中秋节前的一天，在抚州市生态环境局，梁兵送给邓某1万元。 2019年11月19日，邓某主动向抚州市监察委员会投案，归案后邓某退缴全部犯罪所得。 公诉机关认定上述事实的证据有：1.常住人口信息、任职文件、行政处罚决定书、会议记录、银行账户明细、归案情况说明等书证；2.证人宋仁高、周某、蒋某、邹某、毛某等人的证言；3.被告人邓某的供述和辩解。上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人邓某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。 公诉机关认为，被告人邓某身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，非法单独收受或伙同他人共同收受他人财物共计759.8万元，数额特别巨大，其中邓某单独收受他人财物609.8万元；共同收受他人财物150万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（三）项、第二款之规定，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。同时被告人邓某还具有《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第六十七条第一款、第三百八十三条第三款规定的情节。被告人邓某能如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以对被告人邓某从宽处理。建议对邓某判处有期徒刑四年零八个月，并处罚金人民币四十万元。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。 被告人邓某对起诉书指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结,在开庭审理过程中亦无异议。辩护人胡荣辉、何梦提出的辩护意见是：1、对案件定性不持异议，被告人具有自首情节，应从轻处罚。2、被告人具有积极退赃的酌定情节，可酌情从轻处罚，宣告刑在三年为宜。3、罚金不宜过高，应在三十万元左右。被告人认罪认罚，希望法庭减轻处罚。 经审理查明，2012年7月至2016年10月邓某任抚州市环境保护局党组副书记、局长；2016年10月至2019年1月，任抚州市环境保护局党组书记、局长；2019年1月20日任抚州市生态环境局党委委员、书记。2019年1月25日任抚州市生态环境局局长。2020年3月24日邓某被免去抚州市生态环境局局长职务。2013年至2019年期间，被告人邓某利用职务上的便利，在企业申报环评审批、环保执法检查、环保专项资金申报等方面为他人谋取利益，单独收受或伙同丁文（另案处理）共同收受宋仁高、周某、蒋某、杨雪青、毛某等人现金共计759.8万元人民币（以下币种同）。具体犯罪事实如下： 一、伙同丁文共同非法收受江西高信有机化工有限公司总经理宋仁高80万元，其中邓某分得50万元 2018年7月，抚州市东乡区污水处理厂投入运行后，江西高信有机化工有限公司向抚州市环保局申请更改废水排放浓度标准为原来评定的三级标准。为此，该公司总经理宋仁高请丁文、邓某帮忙关照，丁文、邓某表示同意。之后，宋仁高与丁文进行联系沟通，在丁文的要求下，宋仁高表示愿意给予80万元感谢邓某、丁文的帮忙。丁文将此事转告邓某，邓某表示同意。2018年10月，在丁文、邓某的关照下，抚州市环保局下发了《关于江西高信有机化工有限公司废水污染物调整排放标准的函》，同意江西高信有机化工有限公司废水排放标准中常规因子由一级标准变更为三级标准。为了感谢丁文和邓某的关照，2018年10月的一天，在临川区太阳镇宋仁高送给丁文80万元，丁文收下其中30万元，让宋仁高自己将另50万元送给邓某。随后，宋仁高在抚州市至尊门第小区附近，送给了邓某50万元。2019年11月，因担心被查处，邓某通过其妹夫何奕退还给宋仁高50万元。 二、伙同丁文共同非法收受江西南城鑫业环保处置有限公司总经理周某40万元，其中邓某分得25万元 2013年，为了使江西南城鑫业环保处置有限公司申请获得2013年度省级环保专项资金，该公司总经理周某请丁文帮忙，并表示会予以感谢。之后，丁文请邓某帮忙关照，并告知邓某周某会予以感谢，邓某表示同意。2013年12月，在丁文、邓某的帮助下，该公司环保大气污染治理技术改造项目列入2013年度省级环保专项资金项目。2014年1月，该公司获得环保专项资金80万元。期间，丁文向该公司人员以借款的名义索要钱款。为了得到丁文、邓某的关照，2013年10月的一天，丁文到浙江省温岭市泽国镇，周某送给丁文40万元。之后，丁文将此事告知邓某，邓某分得25万元，丁文分得15万元。 三、伙同丁文共同非法收受江西南华能源科技有限公司法定代表人蒋某30万元，其中邓某分得20万元 2012年下半年，为了使江西南华能源科技有限公司申请获得2012年度省级环保专项资金，该公司法定代表人蒋某请丁文、邓某帮忙关照，丁文、邓某表示同意。之后，蒋某向丁文表示会给予好处费。丁文将此事转告邓某，并请邓某帮忙关照，邓某表示同意。在丁文、邓某的帮助下，2012年12月，该公司废水治理项目列入2012年度省级环保专项资金项目。2013年1月，该公司获得环保专项资金80万元。期间，丁文向蒋某索要感谢费，为了感谢丁文和邓某的关照，2013年上半年的一天，在南城县高速公路收费站附近，蒋某送给丁文30万元。之后，丁文将此事告知邓某，邓某分得20万元，丁文分得10万元。 2014年11月，江西南华能源科技有限公司因生产时产生的铅尘（烟）严重超标，在规定期限内未完成限期治理任务，被南城县人民政府依法强制关闭。2015年上半年，邓某担心被查处，通过丁文退还了蒋某20万元。 四、非法收受恒吉集团有限公司董事长杨雪青2**万元 2013年7月，抚州市环保局监察支队在执法检查中，发现恒吉集团有限公司下属恒吉集团铜业有限公司存在建设项目未经环保部门审批等违法行为，经抚州市环保局行政处罚委员会研究决定对该公司作出罚款80万元和责令整改的行政处罚。为此，该公司董事长杨雪青请邓某帮忙，希望对其公司从轻处罚，邓某表示同意。2013年10月，东乡县人民政府商请抚州市环保局对恒吉铜业有限公司减免行政罚款并承诺将督促该企业对存在的问题整改到位。同年11月，该公司向抚州市环保局上交了20万元环境监测服务费。2014年1月，经抚州市环保局研究决定，将该案件移交东乡县环保局处理。为了感谢邓某的关照，2013年下半年的一天，在邓某办公室，杨雪青送给邓某20万元。同时在2015年至2017年期间，为得到和感谢邓某在办理企业环评批复、环保执法检查等方面的关照，杨雪青先后9次送给邓某共计180万元。 1.2015年的春节、端午节、中秋节前的一天，杨雪青在抚州市至尊门小区门口每次送给邓某10万元，三次共计30万元。 2.2016年的春节、端午节、中秋节前的一天，杨雪青在抚州市至尊门小区门口，每次送给邓某20万元，三次共计60万元。 3.2017年的春节、端午节、中秋节前的一天，杨雪青在抚州市至尊门小区门口，每次送给邓某30万元，三次共计90万元。 五、非法收受江西通路纺织印染有限公司法定代表人毛某180万元 2018年12月，江西省中德服饰有限公司扩建高档纺织印染生产线，并成立江西省泰荣纺织科技有限公司承担该生产线建设项目。2019年5月，因该建设项目需在环评中获得污染物（废气、废水）总量指标和需获得蒸汽供应，江西省泰荣纺织科技有限公司总经理郑建军向邓某咨询，邓某表示全市排污总量指标不可增加，但其公司可以与江西通路纺织印染有限公司合作，让江西通路纺织印染有限公司通过提标改造削减污染物指标和提供蒸汽供应给江西省泰荣纺织科技有限公司。之后，郑建军找到江西通路纺织印染有限公司法定代表人毛某洽谈合作事宜。期间，毛某向邓某咨询，并请邓某帮忙在其公司提标改造削减污染物指标给江西省泰荣纺织科技有限公司等方面给予关照，邓某表示同意。之后，邓某为该两家公司合作事宜进行协调，并为毛某推荐了环评公司。邓某为了该公司削减排污总量一事向江西省生态环境厅领导电话请示后，向毛某表示可以通过江西通路纺织印染有限公司将消减的排污量调剂给江西省泰荣纺织科技有限公司。为了感谢和得到邓某的关照，2019年9月至10月期间，毛某先后三次在抚州市至尊门第小区门口每次送给邓某60万元，共计180万元。 六、非法收受江西盾牌化工有限公司法定代表人邹某84万元 2018年，因担心江西盾牌化工有限公司非法填埋危险废物的行为被环保部门查处，该公司法定代表人邹某（另案处理）请邓某帮忙关照，邓某表示同意。之后，在邓某的关照下，抚州市环保局同意该公司以解决历史余留问题的方式处理危险废物，且未对该公司非法填埋危险废物行为进行查处。为了得到邓某的关照，2018年8月的一天，在抚州市澜湾国际小区门口，邹某送给邓某70万元。同时为了得到邓某对江西盾牌化工有限公司在环保部门执法检查等方面的关照，2014年至2018年，邹某先后十四次送给邓某共计14万元。 1.2014年至2017年每年的春节、端午节、中秋节前的一天，邹某在抚州市至尊门第小区门口，每次送给邓某1万元，十二次共计12万元。 2.2018年的春节、端午节前的一天，邹某在抚州市至尊门第小区门口每次送给邓某1万元，两次共计2万元。 七、非法收受抚州市新维美染织有限公司副总经理黄平堂60万元 2014年，为了使抚州市新维美染织有限公司申请获得2014年度省级环保专项资金，该公司副总经理黄平堂请邓某帮忙关照，邓某表示同意。2014年12月，在邓某的关照下，该公司废水处理改造工程项目列入2014年度省级环保专项资金项目。2015年3月，抚州市环保局向抚州市财政局函告，建议首期“以奖代补”资金300万元中，先行拨付该公司200万元。2015年8月，该公司获得环保专项资金200万元。为感谢和得到邓某的关照，2018年5月的一天，黄平堂在抚州市至尊门第小区送给邓某30万元。2018年5月底左右的一天，黄平堂在抚州市至尊门第小区送给邓某30万元。两次共计送给邓某60万元。 八、非法收受江西省永方电源有限公司法定代表人罗少鹏40万元 2016年，为了扩建生产项目，江西省永方电源有限公司拟搬迁至抚州市高新区，该公司法定代表人罗少鹏请邓某在其公司搬迁扩建项目环评审批、申请重金属排放总量等方面帮忙关照，邓某表示同意。2018年2月，抚州市高新区环保局向市环保局提交该公司搬迁扩建项目申请重金属排放总量的请示。由于抚州市高新区没有为该公司提供“六通一平”项目建设用地，该项目仍在筹备中。为了得到邓某的关照，2016年10月的一天，在抚州市至尊门第小区罗少鹏送给邓某40万元。2019年11月，因担心被查处，邓某退还了罗少鹏40万元。 九、非法收受江西亿趸实业有限公司总经理陈玲聪30万元 2019年1月，江西省生态环境厅在执法检查中，发现江西亿趸实业有限公司年产12万吨铜材加工生产线建设项目存在未批先建违法问题。该公司总经理陈玲聪担心公司被处罚会影响享受当年的再生资源增值税退税优惠政策。为此，陈玲聪请邓某帮忙向江西省生态环境厅协调变更行政处罚主体，并在该公司年产12万吨铜材加工生产线建设项目环评批复上给予关照，邓某表示同意。在邓某的关照下，2019年4月，抚州市生态环境局批复同意该公司项目环境影响报告书。2019年11月，江西省生态环境厅对江西亿趸实业有限公司下属的江西鑫亿达新材料科技有限公司进行处罚，使江西亿趸实业有限公司的退税优惠政策未受影响。为了感谢和得到邓某的关照，2019年5月的一天，在抚州市汝水宾馆陈玲聪送给邓某30万元。 十、非法收受抚州富圣实业有限公司法定代表人饶飞霖10万元 2019年3月，抚州市生态环境局环境监察支队在执法检查中，发现抚州富圣实业有限公司存在疑似事故性污水排放问题。该公司法定代表人饶飞霖请邓某帮忙在处理上给予关照，邓某表示同意。之后，抚州市生态环境局环境监察支队负责人章茂荣向邓某汇报该公司问题时，邓某指示让该公司进行整改，不立案处理。在邓某的关照下，抚州市生态环境局未对该公司问题进行立案处理。为了感谢邓某的关照，2019年3、4月的一天，在抚州市至尊门第小区，饶飞霖送给邓某10万元。 十一、非法收受中政国评（北京）科技有限公司南昌分公司负责人梁兵5.8万元 2017年至2019年，中政国评（北京）科技有限公司南昌分公司在抚州地区承接企业环境影响报告书编制业务。为了使该公司编制的环境影响报告书顺利通过抚州市环保局审批，该公司负责人梁兵请邓某帮忙关照，邓某表示同意。为了得到和感谢邓某的关照，2018年至2019年，梁兵先后6次送给邓某共计5.8万元。 1.2018年春节前的一天，梁兵在抚州市至尊门第小区门口送给邓某0.6万元； 2.2018年端午节前的一天，梁兵在邓某办公室送给邓某0.6万元； 3.2018年中秋节前的一天，梁兵在抚州市至尊门第小区门口送给邓某1万元； 4.2019年春节前的一天，梁兵在抚州市至尊门第小区门口送给邓某2万元； 5.2019年端午节前的一天，梁兵在抚州送给邓某0.6万元； 6.2019年中秋节前的一天，梁兵在抚州市生态环境局送给邓某1万元。 另查明，2019年11月19日，邓某主动携带60万元赃款到抚州市监察委员会投案自首，归案后退缴了全部犯罪所得704.8万元。又查明，2019年12月，邓某在被调查审查期间，反映了夏斯峰收受他人财物的线索。2020的7月24日，夏斯峰因涉嫌犯罪已被移送检察机关审查起诉。 上述事实有经庭审质证、确认的书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据证实,足以认定。 本院认为，被告人邓某三次伙同他人共同受贿150万元，个人得到95万元；同时八次单独受贿609.8万元，共计受贿759.8万元，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以确认。 在共同犯罪中，辩护人认为邓某的作用更小应从轻处罚，经查明，在共同犯罪中，二人作用相当不宜区分主从犯，故对辩护人的意见不予采纳。邓某主动投案，如实供述了自己的犯罪事实，构成自首，依法可减轻处罚；邓某真诚悔罪、积极退缴了全部赃款，依法可从轻处罚。故对辩护人主张被告人具有自首和积极退赃情节予以采纳。被告人邓某揭发他人的犯罪行为经查证属实，具有立功情节，依法可从轻处罚。同时，被告人邓某自愿认罪认罚，依法可从宽处理。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第三项、第二款、第三款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十八条、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人邓某犯受贿罪，判处有期徒刑四年八个月，并处罚金人民币四十万元。 (刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行留置、羁押的,留置一日折抵刑期一日，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年12月19日起至2024年8月18日止。罚金已缴纳。) 二、退缴的赃款上缴国库。 如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向江西省抚州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。 审 判 长  李永恒 人民陪审员  张柏兰 人民陪审员  丁筱玲 二〇二〇年十二月二日 书 记 员  晏 慧