河南省淅川县人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫1326刑初1042号公诉机关淅川县人民检察院。被告人张某某，男，1966年1月11日出生，汉族，小学文化，农民，住淅川县。因涉嫌污染环境犯罪，2020年3月23日被浙川县公安局取保候审。辩护人杜建设，河南世长律师事务所律师。被告人郑某某，男，1972年7月17日出生，汉族，初中文化，农民，住河南省嵩县。因涉嫌污染环境犯罪，2020年5月22日被淅川县公安局取保候审。被告人马某某，男，1970年3月14日出生，汉族，小学文化，农民，住河南省嵩县。因涉嫌污染环境犯罪，2020年5月18日被淅川县公安局取保候审。淅川县人民检察院以淅检一部刑诉（2020）1146号起诉书指控被告人张某某、郑某某、马某某犯污染环境罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。淅川县人民检察院指派检察员韩强出庭支持公诉。被告人张某某及其辩护人杜建设，被告人郑某某、马某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。淅川县人民检察院指控：2019年7月至9月期，被告人马某某、郑某某、张某某伙同刘建立、岳海江、刘战伟、岳江海、李明现(五人已判决)经预谋后到淅川县毛堂乡大华山两个矿洞内，在未取得合法手续、未安装任何环保设备以及采取相应环保措施情况下，采取露天喷淋金蝉选矿剂、片碱(氢氧化钠)等物质，通过坑渗透的方式非法采金，违法所得90余万元。被告人马某某、郑某某分别于2020年5月16日、5月21日主动到公安机关投案并如实供述自己的犯罪事实。2020年5月18日，被告人马某某主动向公安机关退赃款92500元。公诉机关指控上述犯罪事实，向本院举示了被告人张某某、郑某某、马某某的供述，同案犯刘建立、岳海江、刘战伟、岳江海、李明现及证人李某、刘某、陈某、罗某等人证言，现场勘验笔录，鉴定意见，辨认笔录，书证淅川县环保局执法材料、照片、算账清单、银行卡交易明细、到案经过及户籍证明等证据。据此，公诉机关认为，被告人张某某、郑某某、马某某的行为已构成污染环境罪，提请本院依法惩处。被告人张某某、郑某某、马某某对公诉机关指控的事实及罪名均不持异议。被告人张某某的辩护人提出的辩护意见为，被告人张某某参与采金污染环境是受刘建立指使而参加，在本案中起帮助作用，对非法所得分配不具有主动权，应认定为从犯，依法应减轻处罚；被告人张某某认罪认罚并签署具结书，依法应当从轻处罚；被告人张某某到案后如实供述了自己的罪行，应当认定为坦白，且系初犯，因此建议对其判处有期徒刑一年，并适用缓刑。经审理查明：2019年6月，被告人马某某、郑某某与岳海江、刘战伟等人到淅川县毛堂乡毛堂村见到被告人张某某及时任该村四组组长的刘建立，共同商谈开采黄金事宜。经协商，被告人马某某、郑某某及岳海江、刘战伟与被告人张某某及刘建立等人口头约定，被告人张某某及刘建立负责当地及周边关系的协调，被告人马某某、郑某某及岳海江、刘战伟等人负责投资及生产，共同合伙开采位于淅川县毛堂乡毛堂村四组大华山两个矿洞内的金矿，采金所得收益按照比例分成。后被告人马某某、郑某某、张某某与岳海江、刘战伟、刘建立等人即按照分工，在未办理采矿许可证，更未编制、报批环境影响评价报告并办理其他环保手续的情况下，购置设备、材料于2019年7月开始开采黄金。被告人马某某等人采金的流程为：在金矿堆积的矿渣上面倒入金蝉选矿剂和片状氢氧化钠，用水泵抽水对矿渣进行喷淋，喷淋后水自然渗透至矿洞的低洼处，再用水泵将低洼处的水抽到活性炭桶内提取黄金。采金过程中定期向矿渣上添加金蝉选矿剂，并根据渗入低洼处水的PH值添加片状氢氧化钠。在整个生产过程中，被告人马某某、郑某某未安装任何环保设备、未采取相应的环保措施。2019年9月7日，淅川县环境保护局对被告人马某某等人开采的黄金点进行现场检查，发现该金矿加工点通过渗井、渗坑、灌注等逃避监管方式违法排放污染物，决定责令停止排放污染物违法行为，依法移送公安机关处理，淅川县公安局于2019年9月12日立案侦查。被告人马某某、郑某某、张某某潜逃。经对被告人马某某等人采矿点遗留的废水、周边地下水、土壤及采矿使用的片状氢氧化钠、金蝉黄金选矿剂提取检测，废水中的总氰化物含量为1.88mg/L至3.53mg/L不等；地表水总氰化物含量为1.012mg/L；土壤总氰化物含量为0.01mg/L至0.03mg/L不等；从片状氢氧化钠中检出氰化物，含量为3.3ppm，金蝉黄金选矿剂中检出氰化物，含量为34000ppm。被告人马某某等人在采矿期间对开采的黄金提炼出售，共获取违法所得90余万元，被告人马某某分得92500元，被告人郑某某分得74000元，被告人马某某以向被告人张某某银行卡转账方式给被告人张某某及刘建立分红30.39万元。2020年5月16日，被告人马某某到公安机关到其户籍地公安机关投案途中被民警查获；2020年5月21日，被告人郑某某主动到淅川县公安机关投案。2020年5月18日，被告人马某某主动向公安机关退缴赃款92500元。另查明：刘建立供述，通过被告人张某某银行卡转账分得的30.39万元中，给被告人张某某分配9.99万元，但被告人张某某供述，刘建立给其分配的金额为4.8万元，其他部分归刘建立所有。本案在审理过程中，被告人郑某某主动向本院退缴赃款12600元。上述事实，被告人张某某、郑某某、马某某在开庭审理过程中亦无异议，并有同案犯刘建立、岳海江、刘战伟、岳江海、李明现及证人李某、刘某、陈某、罗某等人证言，现场勘验笔录，鉴定意见，辨认笔录，书证淅川县环保局执法材料、照片、算账清单、银行卡交易明细、到案经过及户籍证明等证据予以证实，足以认定。本院认为，被告人张某某、郑某某、马某某等人违反国家规定，在非法采矿过程中未采取任何防护措施，通过渗井、渗坑逃避监管的方式处置有毒物质，致使含氰废水直接向土壤渗透，严重污染环境，被告人张某某、郑某某、马某某的行为均已构成污染环境罪。淅川县人民检察院指控被告人张某某、郑某某、马某某的罪名成立，本院予以支持。被告人张某某、郑某某、马某某等人在采矿过程中共同实施污染环境犯罪行为，系共同犯罪，在共同犯罪中，被告人张某某、郑某某、马某某等人合伙入股开采黄金，积极参与采金活动，并直接从采金中取得分红收益，对采金活动造成的污染环境均起主要作用，各合伙人之间仅有分工的不同，被告人张某某并非起次要、帮助作用，不应认定为从犯。辩护人提出被告人张某某为从犯的辩护意见不能成立，本院不予采纳。被告人郑某某犯罪后主动投案，到案后如实供述犯罪事实，系自首；被告人马某某在投案途中被查获，到案后能够如实供述犯罪事实，亦可认定为自首，依法可对被告人郑某某、马某某从轻处罚。被告人张某某被抓获到案后能如实供述犯罪事实，依法可酌情从轻处罚。被告人张某某的辩护人提出的该辩护意见与事实相符，本院予以采纳。被告人马某某主动退缴违法所得并主动缴纳罚金，可从轻予以处罚。被告人郑某某主动退缴部分违法所得，被告人张某某主动缴纳罚金，也可酌情从轻处罚。被告人张某某与刘建立关于分配赃款的供述不相一致，形成一对一局面，按照有利于被告人原则，按照被告人张某某供述的数额予以认定。为维护国家环境保护和环境污染防治的管理制度，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑》第三百三十八条、第二十五条、第六十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人张某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币30000元（已缴）。二、被告人郑某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币30000元（罚金限判决生效后三十日内缴纳）。三、被告人马某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币30000元（已缴）。（三被告人的刑期均自收押之日起计算）四、对被告人马某某退缴的违法所得人民币92500元予以追缴上缴国库；对被告人郑某某已缴纳的违法所得人民币12600元予以追缴上缴国库，对尚未退缴的人民币61400元继续予以追缴；对被告人张某某违法所得人民币48000元予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审判长 陈 璞审判员 陈国富审判员 王建钊二〇二〇年十二月二十一日书记员 赵显署