广东省珠海市斗门区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0403民初1998号原告：珠海市斗门区乾务镇经济发展服务中心，统一社会信用代码12440403K302940929，住所珠海市斗门区乾务镇乾南北路108。法定代表人：黄亦文。委托代理人：韩力均，广东启瀚律师事务所律师。被告：珠海市奕华五金塑料有限公司，统一社会信用代码91440400617480980Q，住所珠海市斗门区乾务镇第一工业区。法定代表人：梁世宁。委托代理人：蒋凤华，公司员工。委托代理人：韦卫，公司员工。第三人：邝爵汉，男，1968年7月6日出生，汉族，公民身份号码440************518,住珠海市斗门区*******号********。原告珠海市斗门区乾务镇经济发展服务中心（以下简称：乾务经济发展中心）与被告珠海市奕华五金塑料有限公司（以下简称：奕华公司）、第三人邝爵汉土地租赁合同纠纷一案，本院立案后依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告乾务经济发展中心的委托代理人韩力均，被告奕华公司的委托代理人蒋凤华、韦卫，第三人邝爵汉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。乾务经济发展中心向本院提出诉讼请求：1、请求法院确认《耕种土地种植合约》于2020年6月16日解除；2、请求判令被告向原告支付租金及利息(2016年租金10768元、2017年至2020年6月租金141330元，租金合计为172288元；利息以172288元为基数，按照中国人民银行公布的全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率，自起诉之日起计算至实际付清之日止)；3、请求判令被告及第三人在本案判决生效之日起七日内腾退土地，并恢复原状后返还。事实和理由：原被告双方于2001年1月1日签订《耕种土地种植合约》，约定被告承租原告耕地40.38亩。自2016年5月起，被告所租地块耕地出租价格已由每年600元/亩调整为1000元/亩。根据合同约定“从第六年起租金根据企业办出租耕地他人（邻近耕地）的同等价格上调”，因此按照调整后的耕地出租价格计算，被告需缴纳2016年租金10768元（全年34996元，被告已缴纳24228元），加上2017年至2020年6月租金，合计172288元。原告自2018年1月多次向被告发出催收租金通知书，被告签收后仍不履行缴纳租金义务。原告对其诉称提交如下证据：1、租耕土地种植合约，拟证明原被告双方存在土地租赁关系；2、珠海市斗门区机构编制委员会办公会文件【2013】45号，拟证明原告诉讼主体资格；3、营业执照，拟证明被告诉讼主体资格；4、催收租金通知书，拟证明2018年1月12日、2018年8月3日、2019年11月4日及2020年1月15日、6月2日原告多次催促被告履行缴纳租金义务，被告均已签收；5、收据6张，拟证明原告收到被告奕华公司缴交的2011年-2016年地租款，其中于2016年11月3日收到2016年地租款24228元。被告奕华公司辩称：被告奕华公司目前已经停业，无法继续履行合同，同意解除合同。对租金172288元有异议，根据原告几份催收租金通知书，载明如果不按期缴纳租金，原告立即收回场地且解除合同，合同已经解除了，就不存在之后的租金了。租金拖欠至目前，被告有一定的责任，愿意支付至2020年6月份的租金152098元。如果是腾退土地没有异议，但如果需要恢复原状，就不清楚以前的原状是什么样，目前有挖鱼塘、种植等。被告与原告签订合同之后，于2014年将土地转包给邝爵汉使用，没有合同期限。因前期的租金一直由第三人直接支付给原告，所以所欠的租金也应当由第三人与原告核对。被告奕华公司对其辩称提交如下证据：1、合作协议，拟证明涉案土地在2014年与邝爵汉签订合同；2、收据8张，拟证明奕华公司先后向原告缴交07年地租款17363.40元、08年地租款17563.40元、09年租金17565.40元、2010年地租款19180.50元、2011年地租款19180.50元、2012年土地租耕费18373元、2013年地租款（600元/亩）24228元、2014年地租款24228元；3、协议(2014年11月)，拟证明涉案土地转包给邝爵汉使用，没有约定租金及期限，转让金是50000元；4、手机短信记录，拟证明被告收到原告的《催收租金通知书》后均通过短信转发给第三人，并要求第三人与原告重新签订租赁合同。第三人邝爵汉辩称：1.租金涨价的情况第三人不知道，原告没有与第三人沟通。2.第三人租赁土地的时候是有水源的，但后期旁边的修建鱼塘的时候把公共用地占用了，且把水源截断了，第三人也有与企业办协商过情况，但后期一直没有回复，也没有帮沟通解决问题。经审理查明：2001年1月1日，乾务镇企业办公室（甲方）与斗门县乾务镇奕华五金塑料厂（乙方）签订《租耕土地种植合约》，约定：1、耕种期限25年，由2001年1月1日起到2025年12月31日止；2、租耕面积和上调任务，租耕门口围面积40.38亩，头五年每亩每年上调甘蔗实物，上缴办法是每年年终结算应交的上调款项，逾期半年未能结清视作乙方违约，甲方有权终止合约，并追收所欠款项；从第六年起租金根据企业办出租耕地他人（邻近耕地）的同等价格上调；3、土地种植和使用范围，原则上以种植短期作物，但不得作非农业用途；4、上述土地是珠海市统征地；5、在租耕期间，每年甲方负责缴交国家公购粮任务，其余各项农耕费用税金均由乙方负责（每年镇水利费由镇府定，头五年放水员管理费暂定每亩2元）；6、上述耕地乙方不得中途转租他人耕种，如果乙方半途退出，退耕地则由甲方另行处理或出租他人耕种，甲、乙双方不作任何补偿损失。珠海市斗门奕华五金塑料厂成立于1993年6月18日，于2011年7月12日工商登记变更名称为珠海市奕华五金塑料有限公司。2013年12月11日，珠海市斗门区机构编制委员会办公室发出《关于印发珠海市斗门区乾务镇人口和计划生育服务所等六家所属事业单位机构编制方案的通知》，确定将珠海市斗门区乾务镇企业办公室更名为珠海市斗门区乾务镇经济发展服务中心。2014年7月9日，被告奕华公司（甲方）与第三人邝爵汉（乙方）签订《合作协议》，约定双方根据甲方与乾务镇企业办2001年1月签定的租耕土地种植合约，因甲方欠缺种植技术，现引进乙方合作经营，分成根据投资比例，合作年限及相关要求按租耕土地种植合约执行。2014年10月11日，被告奕华公司（甲方）与第三人邝爵汉（乙方）签订《协议》，约定甲方将现时租用斗门乾务镇企业办水果园的所有权益转让与乙方，转让期由2014年7月1日起，从该日起，乙方将负起全部权益与责任；转让金为伍万元，乙方签本协议时一次即付甲方；甲方在上址的所有财物，包括（树林、鱼塘、菜、地等）全部转让乙方；乙方承诺遵守执行由甲方与乾务镇企业办签订的租用协议的所有条款；乙方承诺于2014年12月31日前将原由甲方与乾务镇企业办签订的租用该地协议，改由乙方与企业办签订，甲方会协办该项工作；甲乙双方于2014年7月签订的合作发展协议亦因此同时失效。协议签订后，被告奕华公司收取了第三人邝爵汉支付的转让款50000元。2018年1月15日，被告奕华公司收到原告向其发出的《催收租金通知书》。通知书载明：因邻近耕地出租价格已由每年600元/亩调整为每年1000元/亩，目前贵方2016年部分租金，2017年、2018年全年的租金尚未缴交，根据合约的约定，按照调整后的耕地出租价格计算，贵方需缴交2016年租金10768元（全年34996元，已交24228元），2017年租金为40380元，2018年租金为40380元，三年租金总额91528元，请贵方在2018年1月31日前将租金交清。2018年8月3日，被告奕华公司收到原告向其发出的《催收租金通知书》。通知书载明：因邻近耕地出租价格已由每年600元/亩调整为每年1000元/亩，目前贵方2016年部分租金，2017年、2018年全年的租金尚未缴交，根据合约的约定，按照调整后的耕地出租价格计算，贵方需缴交2016年租金10768元（全年34996元，已交24228元），2017年租金为40380元，2018年租金为40380元，三年租金总额91528元，请贵方在收到通知后15天内将租金交到我办财务处，如不按期缴交租金我办将即立即收回你司所租赁的场地并通过司法途径追讨所欠租金。2019年11月11日，被告奕华公司收到原告向其发出的《催收租金通知书》。通知书载明：因邻近耕地出租价格已由每年600元/亩调整为每年1000元/亩，目前贵方2016年部分租金，2017年、2018年、2019年全年的租金尚未缴交，根据合约的约定，按照调整后的耕地出租价格计算，贵方需缴交2016年租金10768元（全年34996元，已交24228元），2017年租金为40380元，2018年租金为40380元，2019年租金为40380元，四年租金总额131908元，请贵方在收到通知后15天内将租金交到我办财务处，如不按期缴交租金我办将即立即收回你司所租赁的场地并通过司法途径追讨所欠租金。2020年1月15日，被告奕华公司收到原告向其发出的《催收租金通知书》。通知书载明：因邻近耕地出租价格已由每年600元/亩调整为每年1000元/亩，目前贵方2016年部分租金，2017年、2018年、2019年全年的租金尚未缴交，根据合约的约定，按照调整后的耕地出租价格计算，贵方需缴交2016年租金10768元（全年34996元，已交24228元），2017年租金为40380元，2018年租金为40380元，2019年租金为40380元，四年租金总额131908元，请贵方在收到通知后七15天内将租金交到我办财务处，若如在收到本通知七天内没有支付完所有拖欠租金，则双方签订的《租耕土地种植合约》解除。2020年6月8日，被告奕华公司收到原告向其发出的《催收租金通知书》。通知书载明：因邻近耕地出租价格已由每年600元/亩调整为每年1000元/亩，目前贵方2016年部分租金，2017年、2018年、2019年、2020年全年的租金尚未缴交，根据合约的约定，按照调整后的耕地出租价格计算，贵方需缴交2016年租金10768元（全年34996元，已交24228元），2017年租金为40380元，2018年租金为40380元，2019年租金为40380元，2020年租金为40380元，租金总额172288元，请贵方在接到本通知后七天内将租金交到我办财务处，如在收到本通知七天内没有支付完所有拖欠租金，则双方签订的《租耕土地种植合约》解除。庭审中，第三人邝爵汉述称转让后的租金也是以被告奕华公司名义缴纳，自2017年水源被截断后，涉案土地就一直闲置到现在。本院认为，原被告在平等基础上自愿签订的《租耕土地种植合约》，没有违法法律规定，合法有效，双方应严格履行。最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条：承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效。本案被告承租原告的涉案土地后，未经原告同意，于2014年10月11日与第三人邝爵汉签订《协议》，将涉案土地的承包经营权转让给第三人邝爵汉，违反了《租耕土地种植合约》中不得中途转租的约定以及上述法律规定，该转让无效。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定“当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍不履行，当事人可以可以解除合同。”第九十六条规定“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。”本案被告承租原告的涉案土地后，缴交租金至2016年，后经原告多次催讨仍不交付租金，迟延履行主要债务，原告可以解除合同。2020年1月15日，被告奕华公司收到原告向其发出的《催收租金通知书》，原告在该通知书中明确主张“如在收到本通知七天内没有支付完所有拖欠租金，则双方签订的《租耕土地种植合约》解除”，因被告没有按通知指定时间支付完拖欠的租金131908元，故本院确认原被告所签订的《租耕土地种植合约》于2020年1月23日解除。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”《租耕土地种植合约》解除后，因被告仍实际占用涉案土地，应按原约定租金标准支付占用费，鉴于被告庭审中表态同意支付至2020年6月份的租金152098元，故占用费本院确定从2020年1月23日计算至2020年6月1日，加上拖欠的租金共计152098元。原告诉请判令被告支付租金及利息有事实和法律依据，本院予以支持，但租金（含占用费）为152098元，利息以152098元为基数，按照中国人民银行公布的全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率，自起诉之日起计算至实际付清之日止。被告与第三人邝爵汉签订的转让涉案土地承包经营权《协议》无效后，双方之间的纠纷可另行解决。但第三人邝爵汉为实际占用人，故原告诉讼请求判令被告及第三人腾退土地有事实和法律依据，本院予以支持。鉴于被告及第三人对涉案土地的使用均为农业用途，且第三人称自2017年起一直闲置，故原告诉请恢复原状没有必要，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第九十六条、第九十七条、第一百零七条，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条的规定，判决如下：一、确认原被告所签订的《租耕土地种植合约》于2020年1月23日解除；二、被告珠海市奕华五金塑料有限公司于本判决发生法律效力之日起七日内，向原告珠海市斗门区乾务镇经济发展服务中心支付租金（含占用费）152098元及利息（利息以152098元为基数，按照中国人民银行公布的全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率，自起诉之日起计算至实际付清之日止）；三、被告珠海市奕华五金塑料有限公司及第三人邝爵汉于本判决发生法律效力之日起七日内，向原告珠海市斗门区乾务镇经济发展服务中心腾退门口围土地40.38亩；四、驳回原告珠海市斗门区乾务镇经济发展服务中心的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3342元减半收取计1671元（原告已预交），由被告珠海市奕华五金塑料有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于珠海市中级人民法院。审判员  刘嘉华二〇二〇年十二月二十一日书记员  李慧敏