甘肃省兰州市七里河区人民法院民 事 判 决 书（2020）甘0103民初4902号原告（反诉被告）:李林柏，女，1971年10月2日出生，汉族，住甘肃省兰州市七里河区。委托诉讼代理人：魏毅，甘肃赛莱律师事务所律师。委托诉讼代理人：姜关斌，甘肃赛莱律师事务所律师。被告（反诉原告）：张爽，男，1981年1月29日出生，汉族，住甘肃省兰州市七里河区。委托诉讼代理人：白存文，甘肃同人行律师事务所律师。原告（反诉被告）李林柏诉被告（反诉原告）张爽合同纠纷一案，本院于2020年10月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）李林柏及其委托诉讼代理人魏毅、姜关斌、被告（反诉原告）张爽及其委托诉讼代理人白存文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李林柏向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告立即向原告支付转让款20万元、违约金7.5万元，合计27.5万元；2.因本案产生的诉讼费、保全费等费用由被告承担。事实和理由：2019年7月23日，原告与被告签订《转让协议》一份，约定原告将其所属的位于兰州市城关区××路××村街道××路××号的兰州润妍医疗整形美容门诊部转让给被告，被告向原告支付转让价款75万元。同时，双方在该合同第六条付款方式约定：合同签订当日,被告先支付肆拾万元整交给原告作为订金；营业执照名称及法人代表变更过户后,被告领取新营业执照当日再支付壹拾伍万元整（已交订金自动变为转让款）合计伍拾伍万元整；医疗机构执业许可证到期（2020年3月16日）前的任何一天变更为受让方（乙方法人代表张爽）之后,剩余人民币贰拾万元整一次付清。上述合同签订后，原告按照约定办理了营业执照及法定代表人的变更手续，被告已经领取了新的营业执照并向原告支付了55万元转让款。2020年3月20日，被告向原告出具书面《情况说明》一份，被告本人认可因新冠肺炎疫情影响及被告抽取4名注册医师，导致《转让协议》第六条第2款约定的医疗执业许可证变更手续无法按期办理，故被告书面同意将医疗执业许可证的办理时间顺延至2020年6月10日。原告在上述约定的时间内向兰州市城关区卫健委提交了相关材料。变更后新的医疗执业许可证被告已经领取。根据合同约定，被告需在医疗执业许可证变更后向原告支付剩余转让款20万元。原告数次催促被告支付上述转让款，但被告至今未能支付该款项。根据合同第八条之约定，被告拒不支付剩余转让款已经构成违约，需赔偿违约金7.5万元。原告后多次与被告协商赔偿事宜未果，为维护自身合法权益，现依法向人民法院提起诉讼，请依法裁判。张爽辩称，根据双方签订的转让协议第一条规定，截止现在为止，原告并没有按照协议的约定将医疗机构执业许可证转让至被告处，而是原告将该许可证自行注销了，故原告没有履行协议内容，应驳回原告的第一、第二项诉讼请求。张爽向本院提出反诉请求：1.请求法院裁判确认张爽与李林柏签订的《转让协议》中“医疗机构执业许可证”转让的条款为无效条款；2.请求法院判令张爽不再给李林柏支付“医疗机构执业许可证转让款”20万元；3.请求法院判令李林柏给张爽支付违约金7.5万元；4.请求法院判令李林柏赔偿张爽损失费388,482元；5.请求法院判令李林柏承担反诉的诉讼费。事实和理由：2019年7月23日，张爽与李林柏签订了“兰州润妍医疗整形美容门诊”的《转让协议》。之后，李林柏仅仅只是向张爽移交了原“兰州润妍医疗整形美容门诊”的部分设备。至2020年3月16日“兰州润妍医疗整形美容门诊”的“医疗机构执业许可证”到期日为止李林柏仍未能将“兰州润妍医疗整形美容门诊”的“医疗机构执业许可证”变更至张爽名下。其实早在2019年11月中旬，李林柏就已经注销了“兰州润妍医疗整形美容门诊”的“医疗机构执业许可证”，此时张爽已在网上看到了“兰州润妍医疗整形美容门诊”的“医疗机构执业许可证”注销的信息。而李林柏却还在蒙骗张爽，口口声声说正在办理变更,，此时张爽已发现李林柏的欺诈行为，但张爽为的是将“兰州伊莱美整形美容门诊部”的“医疗机构执业许可证”尽快办理下来，当时就对李林柏的欺诈行为暂时未予追究。但直至2020年3月16日“兰州润妍医疗整形美容门诊”的“医疗机构执业许可证”到期日为止李林柏仍未能将“兰州润妍医疗整形美容门诊”的“医疗机构执业许可证”变更至张爽名下。此时张爽到卫生部门了解，才知道李林柏一直未将“兰州润妍医疗整形美容门诊”的“医疗机构执业许可证”变更办理所需要的相关资料提交到办证大厅卫生局窗口。此时张爽才明白李林柏根本无法将“兰州润妍医疗整形美容门诊”的“医疗机构执业许可证”转让到自己名下。张爽为防止自己的损失进一步扩大，要求李林柏归还相关医生、检验师及护士的资格证书，亲自去卫生局办理“兰州伊莱美整形美容门诊部”“医疗机构执业许可证”的相关手续，李林柏不仅不予归还，还要挟并私自扣押张爽集齐的相关医生、护士的资格证书，逼迫张爽在李林柏自己制作的“情况说明”上签了字，才取回相关医生护士资格证书。后来张爽到卫生局提交“兰州伊莱美整形美容门诊部”办理“医疗机构执业许可证”的申请资料，并及时办理了“兰州伊莱美整形美容门诊部”的“医疗机构执业许可证”。事实上，变更转让“医疗机构执业许可证”在法律上是严格禁止的，也是无效的。另外，反诉被告李林柏还承诺将环评报告也变更为兰州伊莱美整形美容门诊部名下，但实际上只是将“兰州润妍医疗整形美容门诊”的旧环评报告（实际已作废）交给了张爽，并未进行环评报告的变更。综上，张爽与李林柏虽然签订了“兰州润妍医疗整形美容门诊”的《转让协议》，其中就包括转让“兰州润妍医疗整形美容门诊”的“医疗机构执业许可证”。但因为转让行为本身违法，所以转让后果无法实现。据此，依照《转让协议》第六条2项“转让医疗机构执业许可证”就不可能发生了，因此基于该项事由所产生的支付“贰拾万元”也就不成立了。张爽也就再没有义务向李林柏支付这“贰拾万元”了。除此之外，《转让协议》中关于“承担违约责任”的约定依然是有效的，所以李林柏就必须向张爽承担“支付违约金”和“赔偿损失”的责任和义务。据此，张爽特提出反诉，请求法院支持张爽的全部反诉请求，反诉费由李林柏承担。李林柏对张爽的反诉辩称，1.反诉被告与反诉原告之间转让的是“兰州润妍医疗整形美容门诊部”，不涉及医疗机构执业许可证的转让，合法有效。本次转让的主体系“兰州润妍医疗整形美容门诊部”，主要财产系门诊部的设备、装饰装修等。本次转让不涉及医疗机构执业许可证的转让。2.反诉被告与反诉原告在《转让协议》第六条第2款的约定系双方对尾款20万元付款时限的有效约定，反诉原告在领取新的医疗机构执业许可证后应当依约向反诉被告支付尾款20万元。反诉原告已向反诉被告支付转让款55万元，新的医疗机构执业许可证于2020年6月12日批准，反诉原告即应向反诉被告支付剩余20万元转让款。3.反诉被告在履行《转让协议》过程中不存在违约行为，反诉原告要求反诉被告承担违约金没有事实和法律依据。反诉原告于2020年3月20日出具的《情况说明》系其真实意思表示，该《情况说明》的内容与双方通话录音内容可以互相印证，不存在所谓的“欺诈、要挟、逼迫”情形。反诉原告在通话录音中多次强调“合同顺延”。兰州伊莱美整形美容门诊部申请医疗机构执业许可证的资料于2020年3月31日提交。兰州市城关区卫生健康局规定：医疗机构首次执业登记的办理时限为20个工作日。但受新冠疫情影响，本该于2020年4月30日办结的事项没有按规定时限办结。新冠疫情系反诉被告不能预见、不能避免、不能克服的不可抗力，因新冠疫情影响导致兰州伊莱美整形美容门诊部的医疗机构执业许可证没有在20个工作日即2020年4月30日前办理完毕，实际批准日期为2020年6月12日。该两天的延期系不可抗力导致，不能视为反诉被告违约。4.反诉被告在履行《转让协议》过程中不存在违约行为，反诉原告要求反诉被告赔偿其所谓的损失没有事实和法律依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，结合当事人的质证意见及遵循合法有效的证据应同时具备真实性、关联性、合法性的证据特征要求，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年7月23日，原告李林柏与被告张爽签订《转让协议》一份，约定原告将其所属的位于兰州市城关区××路××村街道××路××号的兰州润妍医疗整形美容门诊部转让给被告，被告向原告支付转让价款75万元。双方在该合同第六条中约定：合同签订当日,被告先支付40万元作为订金；营业执照名称及法人代表变更过户后,被告领取新营业执照当日再支付15万元（已交订金自动变为转让款）；医疗机构执业许可证到期（2020年3月16日）前的任何一天变更为受让方（张爽）之后,剩余20万元一次付清。该合同第八条违约条款约定：本协议签订后，双方应自觉遵守；若甲方违约，需退回乙方已支付的全部费用并赔偿乙方总价款10%的违约金。若乙方违约，需向甲方赔偿总价款10%的违约金。上述合同签订后，双方于2019年7月31日按照约定办理了营业执照及法定代表人的变更手续，变更后企业名称为“兰州伊莱美整形美容门诊部”，执行事务合伙人为“张爽”，被告领取了新的营业执照并向原告支付了55万元转让款。2020年3月20日，被告向原告出具《情况说明》一份，被告本人认可因新冠肺炎疫情影响及被告抽取4名注册医师的资格证书，导致转让协议第六条第2款约定的医疗机构执业许可证变更手续无法按期办理，故被告书面同意将医疗机构执业许可证的办理时间顺延至2020年6月10日。变更后新的医疗机构执业许可证由被告于2020年6月17日领取，机构名称为“兰州伊莱美整形美容门诊部”。因被告未向原告支付剩余转让款20万元，原告索要无果遂引起纠纷。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，原、被告双方签订的《转让协议》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合同合法有效，本院予以确认。双方在履行合同过程中，对该合同第六条第2项的约定产生分歧，原告认为其只是配合被告办理医疗机构执业许可证，被告认为原告未按照该条约定在2020年3月16日前办理完毕许可证，且其出具情况说明系原告胁迫并不是其真实意思表示。根据国务院颁布的《医疗机构管理条例》第二十三条的规定：“《医疗机构执业许可证》不得伪造、涂改、出卖、转让、出借。”合同约定由原告将医疗机构执业许可证转让给被告违反了法律、行政法规的强制性规定，显属无效。但即便合同该条款约定转让医疗机构执业许可证的行为无效，也不影响该条对被告支付剩余转让款所附条件的约定（即医疗机构执业许可证变更为张爽后支付剩余转让款），且双方在转让中达成的转让价75万元依然有效。被告同意办理执业证的时间顺延至2020年6月10日，其未提交证据证明是受原告胁迫出具情况说明，故本院对其辩解不予采信。综上，被告应当按照合同约定向原告支付剩余转让款20万元。对于原告主张的违约金，其按照合同第八条的约定以总价款的10%计算违约金显属过高，本院酌情予以调整为按照未付转让费即20万元的10%计算违约金为2万元。被告反诉要求原告赔偿其房租、物业费、采暖费等损失费388,482元的诉请，本院认为，被告作为完全民事行为能力人，在签订转让协议时应当能够预见到医疗机构执业许可证未办理时可能造成的上述损失，且其同意顺延许可证的办理时间，该期间的经营风险应由被告自行承担，故对被告的反诉请求本院不予支持，应予以驳回。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条第一款、第五十六条、第六十条第一款、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四第一款规定，判决如下：一、被告（反诉原告）张爽于本判决书生效后十日内向原告（反诉被告）李林柏支付剩余转让款20万元，违约金2万元，合计22万元；二、驳回原告（反诉被告）李林柏的其他诉讼请求；三、驳回被告（反诉原告）张爽的全部反诉请求。本诉案件受理费2713元，由被告（反诉原告）张爽承担。反诉案件受理费4176元，由被告（反诉原告）张爽承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审 判 员  解 莉二〇二〇年十二月二十五日法官助理  王菲菲书 记 员  李春庆