鞍山市千山区人民法院 行 政 判 决 书 (2020)辽0311行初215号 原告汪某某，男，1970年8月29日出生，汉族，住鞍山市，系务工人员。 被告鞍山市公安局经开公安分局，所在地：鞍山市千山西路**。 法定代表人于铁成，系该局局长。 委托工作人员刘某某，系该局工作人员。特别授权代理。 委托诉讼代理人焦丹，系辽宁盈持律师事务所律师。特别授权代理。 第三人邓某某，女，1975年2月2日出生，汉族，住鞍山市铁**，系个体。 原告汪某某不服被告鞍山市公安局经开公安分局（以下简称：经开分局），第三人邓某某治安行政处罚决定一案，向本院提起诉讼。本院于2020年11月3日登记立案后，依法组成合议庭进行了审查，于2020年12月4日公开开庭进行了审理。原告汪某某，被告经开分局委托诉讼代理人刘某某、焦丹，第三人邓某某，均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 经开分局于2020年7月21日作出鞍公开(治)行罚决字[2020]150号《行政处罚决定书》，查明的事实是:2020年6月29日下午15时许，在鞍山市经××技术开发区××道湾管委会劳动监察门口，邓某某与汪某某因劳资纠纷争吵，后双方相互殴打。经开分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定给予汪某某拘留七日并罚款二百元的行政处罚，给予邓某某拘留五日并罚款二百元的行政处罚。 汪某某提出诉讼请求：1、判令撤销鞍公开（治）行罚决字【2020】150号行政处罚决定书；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：1、2020年6月29日15时许我状告邓某某拖欠我的工资，在鞍山市××技术开发区达道湾镇管委会劳动监察门口，我从楼上下来，邓某某从距离我6米远的道路对过向我快速小跑过来，冲到我面前，直接动手抢我手中文件。我愣神了，没有想到此女如此胆大妄为，大白天明抢，我不给直接打掉我的眼镜，我担心我的眼睛被戳瞎，实施自卫想推开她，此女把我的文件抢到手中马上就躺到我的脚下。要讹我，就是不想给我工资。我返回劳动监察楼上说明邓某某要讹我不想给工资，孟调查员让我报警，我马上拨打110报警，然后下楼等警察到来。这就是事实经过，派出所有当时监控录像为证。110报警后达道湾派出所有两人出警，把我带到达道湾派出所做了笔录看到了我膝盖出血受伤，然后让我回家等待。半个月左右达道湾派出所刘某某警官（他的电话：156××××2796)把我传到派出所让我说下经过，这是第二次做笔录，我把上诉经过说完，之后把我的帽子、手机拿走锁在柜子里，然后把我关在卫生间门牌的铁笼子里，并且他背对着摄像头拉我衣领要打我。此事有派出所摄像头能看到经过。请问我没犯法为什么把我关铁笼子里？过一个小时把我放出来让我重新做笔录，我说了邓某某抢我东西打掉我眼镜，我自卫。根据《刑法》第二百六十三条的规定，抢劫罪是以非法占有为目的，对财物的所有人、保管人当场使用暴力，胁迫或其他方法强行将公私财物抢走的行为。所谓暴力，是指行为人对被害人的身体实行打击或者强制。请问我的东西被邓某某抢走就是抢劫，过了一周左右刘警官打电话让我去派出所一趟，但因为工作没能及时去公安机关。9点半左右刘警官带另外两名警察来到工厂，当着员工的面按着我脑袋，掐脖子，拧胳膊把我押上警车，并且骂我。此事石材城有十多个人目睹可以做证。刘警官把我带到派出所又是把我关在铁笼子里面。警察是不是应该调查取证调解人民内部矛盾，而不应该不管抢劫只强调被动自卫是打架吧？请法院依法判决。 原告向本院提交以下证据： 证据1、鞍公开（治）行罚决字【2020】150号行政处罚决定书，证明被告的处罚决定错误。 经开分局辩称，其作出的鞍公开（治）行罚决字[2020]150号《行政处罚决定书》，程序合法。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第十条第一款、第三十六条第二款、第一百七十二条第一款第一项、《中华人民共和国行政处罚法》第二十条、《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十七条、第九十五条第一款第一项、第九十九条之规定，答辩人依法具有作出《行政处罚决定书》的主体资格，且作出《行政处罚决定书》程序合法。二、答辩人作出的鞍公开（治）行罚决字[2020]150号《行政处罚决定书》事实清楚，适用法律正确。2020年6月29日，答辩人达道湾派出所接到邓某某报警：在经开区劳动监察局门前，邓某某与汪某某因琐事发生纠纷后双方互相殴打一事报案，经答辩人调查答辩人于2020年7月21日依法作出鞍公开（治）行罚决字[2020]150号《行政处罚决定书》终结此案。综上所述，我局作出的鞍公开（治）行罚决字[2020]150号行政处罚决定书证据确凿、适用法律、法规正确，符合法定程序，请求法院对我局作出的行政行为予以维持，驳回原告的诉讼请求。 被告为了证明其对原告的处罚得当提交了以下证据及法律依据： 1、职权依据：根据《公安机关办理行政案件程序规定》第十条第一款；《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十条，证明被告具有对该案的管辖职权。 2、法律依据：《公安机关办理行政案件程序规定》第一百七十二条第一款第一项、《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条、第九十五条第一款第一项，证明被告适用法律正确的依据。 3、程序证据：公安行政案件审批表两份、受案登记表一份、受案回执一份、传唤证一份、通（告）知记录两份、行政处罚告知笔录两份、行政处罚决定书两份，证明被告作出具体行政行为程序合法。 4、事实证据： 证据1、2020年6月29日汪某某询问笔录一份（其中第1页倒数第2-3行、第2页7-8行），证明汪某某自认与他人打架，并在打架过程中推了对方的事实； 证据2、2020年7月2日邓某某询问笔录一份（其中第2页11-13行、20-22行、第3页第1-7行），证明邓某某陈述事发当时，汪某某与邓某某互相撕打，并造成邓某某头部受伤的事实； 证据3、2020年7月7日汪某某询问笔录一份（其中第2页1-5行），证明汪某某对事发当时事实经过的陈述，汪某某自认与邓某某撕打在一起，并将邓某某摔倒在地，骑在邓某某身上用拳头打其头部的事实； 证据4、事发现场监控视频光盘一张，证明汪某某与邓某某互相殴打，汪某某踢打、拖拽邓某某，并将邓某某摔倒在地，骑在其身上用拳头打其头部的事实； 证据5、照片三张、中国医科大学附属第一医院鞍山医院住院病历两份，证明汪某某与邓某某互相殴打，造成汪某某膝盖部位擦伤，造成邓某某头部外伤、头皮血肿、腰外伤、左髋外伤、左膝关节外伤、双肩及双上肢外伤的事实； 证据6、汪某某、邓某某户籍证明各一份，电话查询记录两份，证明汪某某、邓某某的具体身份信息。 第三人邓某某辩称，原告所述与事实不符，第三人没有对原告进行抢劫，也没有打原告，而且是第三人报警，并非原告报警，系原告打伤自己，原告受伤与自己无关。 第三人未向本院提交证据。 经开分局对汪某某提交的证据真实性、合法性没有异议，关联性有异议，经被告调查原告与第三人有互相殴打行为，被告作出处罚决定程序合法符合法律规定。邓某某对汪某某提交的证据没有异议，认为经开分局作出的处罚决定正确。汪某某对经开分局的职权依据、法律依据、程序证据没有异议；对事实证据1有异议，认为笔录记录不完整，对证据4有异议，认为有其他视频可以呈现事件起因但被告没有提供，对其他事实证据没有异议。邓某某对经开分局的职权依据、法律依据、程序证据没有异议；对事实证据5有异议，认为原告膝盖受伤是原告殴打自己所致，非自己造成，对其他事实证据没有异议。 经本院庭审质证查明了以下事实：原告汪某某在第三人邓某某处工作，原告汪某某因与第三人邓某某之间的工资标准纠纷在经开区劳动监察局参加调解，后发生口角继而动手，第三人邓某某用纸卷打了原告，原告汪某某与第三人邓某某厮打在一起，将第三人摔倒在地，骑在第三人身上用拳头击打第三人头部，后第三人邓某某报警。经开分局达道湾派出所受案后，进行调查。经开分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，给予汪某某拘留七日并罚款二百元的行政处罚，给予邓某某拘留五日并罚款二百元的行政处罚。 本院认为，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第十条、第一百七十二条、《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条第一款第（一）项的规定,经开分局具有作出公安行政处罚的法定职权，对违法行为具有查处的法定职责，职权依据充分。对汪某某是否殴打邓某某，达道湾派出所受案后进行了调查取证，对当事人、在场人员作了询问笔录，能够证明汪某某具有殴打邓某某的违法行为，且各询问笔录之间能够相互印证，经开分局认定的汪某某违法的事实清楚、适用法律正确、程序合法。故对于汪某某要求撤销鞍公开（治）行罚决字【2020】150号《行政处罚决定书》的诉讼请求，本院不予支持。 综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告汪某某的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告汪某某承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于辽宁省鞍山市中级人民法院。 审 判 长  侯 俊 人民陪审员  杨振菊 人民陪审员  徐 静 二〇二〇年十二月七日  法官助理刘薇  书记员项彤