贵州省黔西县人民法院 民 事 判 决 书 (2020）黔0522民初5639号 原告：贵州百和建筑工程有限公司，住所地：贵州省贵安新区综合保税区黔中大道启迪贵安数字**楼**，统一社会信用代码：91520900MA6GLNHAXU。 法定代表人：孙学成，系该公司董事长。 委托代理人：艾小东，男，汉族，1990年11月2日出生，四川省泸县人，户籍地四川省泸县，委托权限为特别授权。 被告：黄克军，男，1977年5月18日出生，彝族，贵州省大方县人，住贵州省大方县。 委托代理人：罗光书，系黔西县绿化法律服务所法律工作者，委托权限为特别授权。 原告百和建筑工程有限公司（以下至判决主文前简称百和公司）诉被告黄克军工伤保险待遇纠纷一案，本院于2020年9月10日受理后，依法由审判员熊廷虎适用简易程序公开开庭进行审理。原告的委托代理人艾小东、被告的委托代理人罗光书到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告百里和公司诉称：原、被告之工伤保险待遇纠纷经黔西县劳动仲裁委员会仲裁裁决因原告不服，向法院提起诉讼。理由如下：一、原、被告之间不存在劳动关系，原告不应承担向被告支付劳动报酬及工伤赔偿费的责任。被告于2019年8月22日虽在原告所属工程项目上提供劳动受伤，但原告已于2019年4月14日与贵州钱永虹通达劳务公司签订《施工合同》，将承接的黔西县金凤大厦施工项目中的边坡支付部分工程分包给贵州钱永虹通达劳务公司，由其对该部分工程项目进行施工。被告实际是属于贵州钱永虹通达劳务公司安排在现场的工作人员，其工资由贵州钱永虹通达劳务公司发放，工作事宜由贵州钱永虹通达劳务公司管理。二、被告诉求的赔偿金额明显过高，不符合相关法律规定的计算标准。1、被告工伤达十级伤残，按法律规定，被告一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金之和的标准为：以统筹地区上年度职工平均工资为基数，按工伤职工距法定退休年龄的剩余月数计算，十级不得超过4个月之规定，被告的工资每月2800元，按该标准计算，被告的一次性伤残补助金应为16800元，即便按黔人社发（2019）9号文，毕节地区城镇单位就业人员年平均工资为61349元，据此计算的月平均工资为5112.4元。据此计算出被告的一次性工伤医疗补助金及伤残补助金最高不应超过20449.7元。但是仲裁裁定该两项为36056.48元，明显超过法律规定。2、关于自支医疗费，被告仅提供一份医疗费发票就认定系该次工伤的医疗费与事实不符。3、关于住院期间护理费，被告仲裁的主张只是1373.58元，而仲裁裁决结果为1554.8元，明显超过被告的主张金额。4、关于双倍工资的计算基数，被告工作仅为每月2800元，而仲裁结果案每月6000元计算。三、本案实际用工主体为贵州钱永虹通达劳务公司，且被告在项目上用工的详细信息均为贵州钱永虹通达劳务公司掌握，原告在仲裁阶段申请追加贵州钱永虹通达劳务公司，而仲裁庭不予追加，在未查清相应事实的情况下直接进行了错误的裁决。故原告特诉来法院请求判决被告黄克军的全部仲裁请求。 为了支持其诉讼主张，原告百和公司在举证期限内向本院提供下列证据： 1、原告百和公司营业执照、法人证明、法人身份证，证明原告的企业信息及诉讼主体适格； 2、原告与黔永洪通达劳务有限公司签订的《黔西县边坡大厦施工合同》，黔永洪通达劳务有限公司承诺书、法人授权委托书各一份，银行转账记录3份，证明被告与原告无直接劳动关系，被告是与黔永洪通达公司有劳动关系； 3、贵州省黔西县劳动人事争议仲裁委员会黔劳人仲字（2020）137号裁决书、送达回执，证明原被告之间的工伤保险待遇纠纷在黔西县劳动人事争议仲裁委员会的处理结果； 被告黄克军辩称：原、被告之间存在劳动合同关系，存在劳动关系后，原告并未与被告签订书面的劳务合同，基于双方之间的劳动合同的协议，本案已经过黔西县劳动人事争议仲裁委员会裁决作出黔劳人仲字（2020）137号裁决书，该裁决认定事实清楚，适用法律正确，且已发生法律效力，原告并未对原、被告之间的劳动关系持异议，原告诉请对被告赔偿的标准过高，是因为原告举证不力导致，原告的举证无法说明赔偿过高。 为了支持其抗辩主张，被告黄克军在举证期限内向本院提供下列证据： 1、被告黄克军身份证复印件，证明被告身份信息； 2、住院病历一份、医疗发票一张，证明被告因工受伤住院治疗13日，花费治疗费3514.49元； 3、毕节市人力资源和社会保障局毕工认字（2019）0300323号认定工伤决定书停工留薪初次确认通知书、劳动能力鉴定结论书，收据一张，证明被告因工受伤停工留薪期限为60日，因工受伤导致伤残等级为十级，为鉴定停工留薪、伤残等级共计花费520元。 在庭审质证过程中，被告对原告所出示证据的意见为：对第一、第三组证据无异议，对第二组证据的质证意见：对真实性无异议，但与本案被告无任何关系，达不到原告的证明目的。原告对被告提供的证据均无异议。 经本院认证：对于各方当事人提供的证据经质证对方无异议的，因符合证据的“三性”，且能证明当事人的相应主张本院予以采信，可作为本定案依据。 经审理查明：黔西县金凤大厦边坡支护是原告贵州百和建筑工程有限公司承建的工程项目，被告黄克军于2019年5月20日开始在该工地从事喷浆工作，工资以计件计酬。在被告黄克军工作期间，原、被告双方未订立书面劳动合同。2019年8月21日，被告黄克军在黔西县金凤大道旁贵州百和建筑工程有限公司工地上班时，其在喷浆过程中不幸被喷浆管打倒。事故发生后，被告黄克军被送往林东矿业集团责任公司总医院黔西创伤急救分院住院治疗13日，经该医院诊断为：1.右侧12肋骨骨折；2.右侧胸腰部软组织损伤。被告黄克军自支医疗费3514.49元。2019年11月8日，毕节市人力资源和社会保障局认定被告所受之伤为因公受伤，用工主体为原告贵州百和建筑工程有限公司。2020年2月18日，被告之伤经毕节市劳动能力鉴定委员会以《劳动能力初次（复查）鉴定结论书》（毕节市鉴字DJ202000421）及《停工留薪期（含延长期）初次确认通知书》（毕节市鉴字TG202000379）鉴定（确认）被告黄克军为伤残十级；停工留薪期为：自受伤之日2019年8月21日起至2019年10月19日止，共计60天。被告伤后自支鉴定费520元。因原、被告就黄克军受工伤的保险待遇事宜未能协商一致，被告黄克军于2020年5月19日向黔西县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1、解除劳动关系；2、由原告支付其一次性因工伤残十级各项工伤保险待遇95749元；3、由原告支付其一次性未签订劳动合同二倍工资共计18000元。黔西县劳动人事争议仲裁委员会受理后经审理于2020年8月25日作出黔劳人仲字（2020）137号裁决书，裁决：1、被告黄克军与原告贵州百和建筑工程有限公司之间的劳动关系解除；2、由原告支付其一次性因工伤残十级各项工伤保险待遇95931.69元；3、由原告支付其一次性未签订劳动合同二倍工资共计12000元。原告收到该裁决书后不服该裁决，遂在法定期限内以其与被告不存在劳动关系，裁决书适用补偿的标准过高为由诉来本院要求支持其诉讼请求。 结合双方当事人的诉辩意见及举质证情况，本案的争议焦点为：一、原、被告之间是否存在劳动关系；二、原告是否应当支付被告的各项工伤保险待遇；若应支付，如何认定及计算。 本院认为，本案系因工伤保险待遇引发的纠纷，应受《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《工伤保险条例》等法律法规及相关司法解释的调整。关于本案的争议焦点，作如下分析： 一、虽原告贵州百和建筑工程公司主张与被告黄克军不存在劳动关系，称其与贵州钱永虹通达劳务公司签订《黔西县金凤大厦施边坡施工合同》，其将承接的黔西县金凤大厦施工项目中的边坡支付部分工程分包给贵州钱永虹通达劳务公司，由钱永虹公司对该部分工程项目进行施工，被告黄克军实际上是钱永虹劳务公司安排在现场的工作人员，但诉讼中原告仅提供了一份其公司与贵州钱永虹通达劳务公司签订的《黔西县金凤大厦施边坡施工合同》，而未提供被告黄克军系贵州钱永虹通达劳务公司安排的工作人员，被告受贵州钱永虹通达劳务公司的管理等证据证明被告系与贵州钱永虹通达劳务公司存在劳动关系，且被告所受之伤经毕节市人力资源和社会保障局作出毕工认字（2019）030323号《认定工伤决定书》认定被告所受之伤为因公受伤，用工主体为原告贵州百和建筑工程有限公司，原告在法定期限内未提出异议，该《认定工伤决定书》已发生法律效力，故本院依法对原告与被告不存在劳动关系的主张不予认可，被告黄克军自2019年8月21日与原告存在事实劳动关系，原告应承担被告相应的工伤保险待遇。 二、关于被告黄克军的月平均工资的认定，因原、被告未签订劳动合同，仲裁中被告黄克军主张按每月按6000元计算，未提供相应证据予以证明，而原告主张按2800元每月，但其也未能提供确实充分的证据证实被告的工资为2800元每月，综合被告黄克军所从事的工作性质，宜以建筑行业平均工资作为被告黄克军的月工资标准，被告黄克军受伤时间为2019年8月22日，2018年度贵州省建筑业平均工资为62684元，故被告黄克军的月工资认定为5223.67元/月（62684元÷12月）。 三、关于对被告应获得各项工伤保险待遇的计算方式及金额的问题。根据《工伤保险条例》、《贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省财政厅关于调整贵州省工伤保险有关待遇的通知》（黔人社发[2018]34号）、《贵州省关于贯彻实施新修订〈工伤保险待遇〉有关问题的意见》（黔人社厅发[2011]27号）的相关规定，本院对黄克军因工伤残十级的各项工伤保险待遇作如下认定： 1、一次性伤残补助金36565.69元。根据《工伤保险条例》第三十七条规定的“……十级伤残为7个月的本人工资……”及第六十四条之规定的“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算，本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按统筹地区职工平均工资的60%计算。”黄克军的月工资以5223.67元/月计算，一次性伤残补助金为36565.69元（5223.67元/月×7月）。被告黄克军仲裁请求金额为42000元，超出部分不予支持。 2、一次性工伤医疗补助金17509元。依照《贵州省关于贯彻实施新修订〈工伤保险条例〉有关问题的意见》（黔人社厅发[2011]27号）第六条之规定，结合本案的实际情况，以被告停工留薪期满次日认定为原、被告合同关系终止之日，以此为标准计算上年度较为合理。2018年贵州省在岗职工平均工资70036元，十级伤残为3个月。一次性工伤医疗补助金为17509元（70036元÷12月×3月），被告仲裁请求的金额为18028.2元，超出部分不予支持。 3、一次性伤残就业补助金17509元。依照《贵州省关于贯彻实施新修订〈工伤保险条例〉有关问题的意见》（黔人社厅发[2011]27号）第七条之规定，结合本案的实际情况，以被告停工留薪期满次日认定为原、被告合同关系终止之日，以此为标准计算上年度较为合理。2018年贵州省在岗职工平均工资70036元，十级伤残按3个月，被告停工留薪期满次日时年满42周岁，距法定退休年龄尚有18年的时间，故按照3个月计算较为公平合理。一次性伤残就业补助金为17509元（70036元÷12月×3月），被告仲裁请求的金额为18028.2元，超出部分不予支持。 4、停工留薪期工资10304.2元。《工伤保险条例》第33条第1款规定,在停工留薪期内,原工资福利待遇不变,由所在用人单位按月支付。黄克军的停工留薪期经鉴定为2019年8月12日起至2019年10月19日共计60日。黄克军的工资参照2018年度贵州省建筑业平均工资62684元计算，停工留薪期工资为10304.2元（62684元/月÷365天×60天）。被告仲裁请求的金额为12000元，超出部分不予支持。 5、医疗费3514元。以医疗机构出具的正式票据为凭。被告仲裁请求的金额为3514元，予以支持。 6、护理费1373.58元。黄克军住院治疗13天，因其未提交对其护理人员的相关收入证明，以其住院当年即2019年度居民服务、修理和其他服务业年平均工资46821元作为计算标准较为公平合理，住院期间护理费为1667.6元（46821元÷365天×13天），黄克军仲裁请求主张1373.58元，低于认定金额，本院予以支持。 7、住院期间伙食补助费286元。依照《贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省财政厅关于调整贵州省工伤保险有关待遇的通知》（黔人社发[2018]34号）第三条之规定，伙食补助标准按照每人每天22元，黄克军住院13天，故住院期间伙食补助费286元（22元/天×13天），黄克军仲裁请求主张286元，予以支持。 8、鉴定费520元。以被告提交的鉴定费发票载明的金额为准。被告仲裁请求的金额为520元，予以支持。 9、未签订劳动合同二倍工资15671.01元（5223.67元/月×3月）。被告黄克军仲裁主张18000元，过高部分不予支持。 综上，上述1-9项为黄克应获得的工商保险待遇。据此，依据《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《工伤保险条例》第二条、第三十三条、第三十七条、第六十二条第二款、第六十四条第二款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十一条，《贵州省关于贯彻实施新修订〈工伤保险条例〉有关问题的意见》（黔人社厅发[2011]27号）第六条、第七条，《贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省财政厅关于调整贵州省工伤保险有关待遇的通知》（黔人社发[2018]34号）第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告黄克军与原告百和建筑工程有限公司之间的劳动关系解除； 二、原告百和建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告黄克军一次性伤残补助金36565.69元、停工留薪期工资10304.2元、医疗费3514元、住院期间护理费1373.58元、住院期间生活补助费286元、鉴定费520元，共计52563.47元； 三、原告百和建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告黄克军一次性工伤医疗补助金17509元、一次性伤残就业补助金17509元，共计35018元； 四、原告百和建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告黄克军未订立书面劳动合同的二倍工资15671.01元。 案件受理费5元（已减半收取），由原告百和建筑工程有限公司负担。 当事人应当按照判决书指定的期间和方式履行义务。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如果未按照本判决书指定的期间和方式履行义务，导致对方当事人向人民法院申请强制执行的，可能被人民法院纳入失信被执行人名单。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。权利人可从判决生效之日起二年内向本院申请强制执行。 审判员  熊廷虎 二〇二〇年十二月九日 书记员  郭 建