江苏省兴化市人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏1281刑初613号公诉机关兴化市人民检察院。被告人戴某，男，1973年12月21日出生，曾任兴化市高等学校招生服务中心副主任，现住兴化市都市。因涉嫌犯受贿罪，于2020年7月29日被兴化市监察委员会采取留置措施；2020年9月14日经兴化市人民检察院决定并由兴化市公安局执行刑事拘留；2020年9月22日经兴化市人民检察院决定并由兴化市公安局执行取保候审。辩护人赵华山、赵峰，江苏天炜律师事务所律师。兴化市人民检察院以兴检二部刑诉[2020]14号起诉书指控被告人戴某犯受贿罪，于2020年9月30日向本院提起公诉，本院同日立案并组成合议庭，公开开庭进行了审理。兴化市人民检察院指派检察员仲露阳出庭支持公诉。被告人戴某及其辩护人赵华山到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2016年至2019年，被告人戴某利用担任兴化市招生办副主任等职务便利，为兴化市板桥高级中学、兴化市文正实验学校、周某、何某乙等单位或个人在补办普通高中学籍、受委托学生中考体育考试取得好成绩等方面提供帮助，收受上述人员所送财物共计价值人民币72000元。为证实上述指控，公诉机关移送了相关证据。据此认为，被告人戴某身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第九十三条第一款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。案发后，被告人戴某主动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻或减轻处罚。被告人戴某自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以依法从宽处理。被告人戴某对起诉书中指控的犯罪事实及罪名无异议。其辩护人提出如下辩护意见：一、被告人戴某被留置时，监察委员会并没有掌握其犯罪事实，办案机关掌握的仅仅是靖江市纪委移交的戴某受贿13000元问题线索，只是认为其涉嫌违纪，尚不能成立犯罪，被告人戴某在此问题之外，主动交代了犯罪问题，依法应当构成自首；二、被告人戴某认罪认罚，并已退出全部赃款，预交财产刑保证金，请求对其从轻处罚；三、被告人一贯表现较好，无前科劣迹，此次犯罪为初犯，犯罪情节相对较轻，没有为他人谋取非法利益，且在整个学籍补录过程中，被告人并不起决定作用，并没有造成特别严重后果，现真诚悔罪，请求法庭对其减轻或免于处罚。经审理查明：一、主体身份事实被告人戴某出生于1973年12月21日。1999年8月至2007年2月，任兴化市职业高级中学教师。2007年2月至2015年4月，任兴化市高等学校招生委员会办公室办事员。2015年4月至2019年12月，任兴化市高等学校招生委员会办公室副主任。2019年12月至案发，任兴化市高等学校招生服务中心副主任。另2018年、2019年，被告人戴某均为兴化考区中考体育考试领导小组考务组成员。兴化市监察委员会于2020年9月11日决定给予戴某开除公职处分。二、受贿事实2016年至2019年，被告人戴某利用担任兴化市招生办副主任的职务便利，为兴化市板桥高级中学、兴化市文正实验学校、周c、何某乙等单位或个人在学生补办普通高中学籍、中考体育考试取得好成绩等方面提供帮助，收受上述人员所送财物价值共计人民币72000元，具体分述如下：1.2016年至2019年，被告人戴某利用担任兴化市招生办副主任，具体负责审核普通高中学籍补录信息、草拟向泰州市教育局请示报告的职务便利，为其高中学弟张某女儿张某某在取得普通高中学籍等方面提供帮助，于2019年高考后收受张某通过微信转账所送的2000元。2.2016年至2017年，被告人戴某利用担任兴化市招生办副主任，具体负责审核普通高中学籍补录信息、草拟向泰州市教育局请示报告的职务便利，为泰州市教育局驾驶员吉某前请托的窦某、颜某某、王某某等3名低于本地最低控分线学生在取得普通高中学籍方面提供帮助，收受吉某前所送的9000元。具体分述如下：（1）2016年7、8月份，被告人戴某帮助吉某前委托的没有达到泰州市海陵区最低控分线的学生窦某，通过兴化市板桥高级中学补录取得普通高中学籍，收受吉某前所送的3000元现金；（2）2017年7、8月份，被告人戴某帮助吉某前委托的没有达到泰州市海陵区最低控分线的颜某某、王某某等2名学生，通过兴化市板桥高级中学补录取得普通高中学籍，收受吉某前通过微信转账所送的6000元。3.2017年至2018年，被告人戴某利用担任兴化市招生办副主任，具体负责审核普通高中学籍补录信息、草拟向泰州市教育局请示报告的职务便利，为靖江市高校招生委员会办公室原副主任朱某甲请托的张某某、丁某某、羊某等几名学生在取得普通高中学籍方面提供帮助，收受朱某甲所送的13000元现金。具体分述如下：（1）2017年中考后，被告人戴某受朱某甲请托，帮助张某某、丁某某等几名没有达到靖江市最低控分线的学生通过兴化市板桥高级中学的补录取得普通高中学籍，收受朱某甲所送的5000元现金；（2）2018年中考后，被告人戴某受朱某甲请托，帮助羊某等几名没有达到靖江市最低控分线的学生通过兴化市板桥高级中学的补录取得普通高中学籍，收受朱某甲所送的8000元现金。4.2017年至2018年，被告人戴某利用担任兴化市招生办副主任，具体负责审核普通高中学籍补录信息、草拟向泰州市教育局请示报告的职务便利，为兴化市板桥高级中学在补录学生方面提供帮助，收受该校董事长李某某安排副校长吴某所送的20000元现金。具体分述如下：（1）2017年底，被告人戴某在兴化市锦绣文华小区附近收受吴某所送的10000元现金；（2）2018年底，被告人戴某在其车上收受吴某所送的10000元现金。5.2017年至2018年，被告人戴某利用担任兴化市招生办副主任，具体负责审核普通高中学籍补录信息、草拟向泰州市教育局请示报告的职务便利，为李某某在取得普通高中学籍方面提供帮助，于2018年下半年收受李雅琴父亲李某甲所送的2000元现金。6.2017年至2019年，被告人戴某利用担任兴化市招生办副主任，具体负责审核普通高中学籍补录信息、草拟向泰州市教育局请示报告的职务便利，为兴化市文正实验学校在补录学生方面提供帮助。期间，该校校长廖某安排其驾驶员金某送给戴某价值12000元的大润发超市购物卡，戴某收下。具体分述如下：（1）2017年中秋节前，被告人戴某在兴化市教育局门口收受廖某安排金某所送价值2000元的大润发超市购物卡；（2）2018年春节前，被告人戴某在兴化市教育局门口收受廖某安排金某所送价值2000元的大润发超市购物卡；（3）2018年中秋节前，被告人戴某在兴化市教育局门口收受廖某安排金某所送价值2000元的大润发超市购物卡；（4）2019年春节前，被告人戴某在兴化市文正实验学校门口收受廖某安排金某所送价值2000元的大润发超市购物卡；（5）2019年中秋节前，被告人戴某在兴化市教育局门口收受廖某安排金某所送价值2000元的大润发超市购物卡；（6）2020年春节前，被告人戴某在兴化市教育局门口收受廖某安排金某所送价值2000元的大润发超市购物卡。7.2018年至2019年，被告人戴某利用负责中考相关考试工作的职务便利，为兴化市板桥初级中学教师周某请托的周忠祥、景兰亭、乔润等学生参加中考体育考试提供帮助，收受周某通过微信转账的8000元。具体分述如下：（1）2018年4月，被告人戴某帮助周某委托的周忠祥等参加中考体育考试的学生取得好成绩，收受周某通过微信转账所送的4000元；（2）2019年4月，被告人戴某帮助周某委托的景某某、乔某等参加中考体育考试的学生取得好成绩，收受周某通过微信转账所送的4000元。8.2018年至2019年，被告人戴某利用负责中考相关考试工作的职务便利，为兴化市第一中学教师何某乙请托的郭某某、王某等学生参加中考体育考试提供帮助，收受何某乙通过微信转账的5000元。具体分述如下：（1）2018年4月，被告人戴某帮助何某乙委托的郭某某等参加中考体育考试的学生取得好成绩，收受何某乙通过微信转账的2000元；(2)2019年4月，被告人戴某帮助何某乙委托的王某等参加中考体育考试的学生取得好成绩，收受何某乙通过微信转账的3000元。9.2019年，被告人戴某利用其负责中考相关考试工作的职务便利，承诺为兴化市西郊初级中学教导处主任朱某丙的侄女参加中考体育考试提供帮助，收受朱某丙所送的价值1000元大润发超市购物卡。案发后，被告人戴某如实供述所犯罪行，其家人已代为退出赃款人民币72000元，并预交财产刑保证金100000元。上述事实，有公诉机关提交，并经庭审举证、质证的下列证据予以证明：1.书证（1）悔过书、情况说明，证实2019年10月，靖江市纪委转来朱某甲送给戴某13000元的线索。2020年1月2日戴某到兴化市纪委监委第十二派驻纪检监察组投案，如实供述收受朱某甲所送13000元的事实。2020年7月29日，经兴化市监察会议研究，决定以戴某收受朱某甲13000元贿赂，对其立案调查，并于当日对戴某采取留置措施。留置期间，戴某又主动交代了收受周某等人59000元贿赂的事实。以上书证证明案发经过。（2）泰州市2016年高招阶段学校录取新生统计、审批表，证明张某某在2016年兴化市板桥高级中学补录名单中。（3）被告人戴某提交的其微信支付交易明细、张某提交的转账截图，证明张某在2019年8月19日11:16分向被告人戴某转账2000元，同日11:19分戴某收款。以上书证证明起诉书指控的第一节犯罪事实。（4）兴化市板桥高级中学高中生学籍，证明颜某某、王某某均于2017年跨学区入学，取得板桥高级中学学籍。（5）泰州市2016年高中阶段学校录取新生统计、审批表（兴化市板桥高级中学补），证明窦某在2016年兴化市板桥高级中学补录名单中。（6）被告人戴某提交的其微信支付交易明细、吉某前提交的转账截图，证明吉某前分3次通过微信向被告人戴某转账3万元，其中包括受贿的6千元，戴某均收款。以上书证证明起诉书指控的的第二节犯罪事实（7）泰州市2107年、2018年高中阶段学校录取新生统计、审批表（兴化市板桥高级中学补），证明张某某、丁某某在2017年兴化市板桥高级中学补录名单中。邵心怡、羊某、肖婧如在2018年兴化市板桥高级中学补录名单中，证明起诉书指控的第三节犯罪事实。（8）关于我市文正实验学校、板桥高级中学计划内补录及解决学校生源严重不足的请示、泰州市2107年、2018年高中阶段学校录取新生统计、审批表、兴化市教育局关于办理李雅琴等三名学生普通高中补录取的报告、兴化市教育局关于补录取王钰培等七名同学的请示、兴化市教育局关于办理石伟仁等学生普通高中补录取的报告、关于兴化市教育局请求补录部分学生的报告、关于请求补录兴化市板桥高级中学2019级学生的请示，证明兴化市板桥高级中学2017、2018及2019年补招录考生情况。证明起诉书指控的第四节犯罪事实。（9）兴化市教育局关于办理李雅琴等三名学生普通高中补录取的报告及统计、审批表，证明李雅琴于2017年经兴化市教育局向泰州市教育局申请，补录取为兴化市板桥高级中学学生，取得学籍。证明起诉书指控的第五节犯罪事实。（10）泰州市2017年高中阶段学校录取新生统计、审批表（兴化市文正实验补），证明兴化市文正实验学校2017年补招录考生情况。（11）兴化市教育局关于办理石伟仁等学生普通高中补录取的报告及附件，证明兴化市教育局2018年上报泰州市教育局，为石伟仁等179名考生办理录取手续及普通高中学籍。（12）泰州市2018年高中阶段学校录取新生统计、审批表（兴化市文正实验补），证明兴化市文正实验学校2018年补招录考生情况。（13）兴化市教育局关于文正实验学校冯云飞等134名学生申请补办普通高中学籍的请示，证明兴化市教育局于2019年12月19日向泰州市教育局请求为文正实验学校冯云飞等134名学生办理2018年普通高中学籍。（14）兴化市教育局关于兴化市2019届空档生申请补录志愿的请示及附件，证明兴化市教育局于2019年8月17日向泰州市教育局申请同意增加文正实验学校招生计划、降低录取线。（15）泰州市2019年高中阶段学校录取新生统计、审批表（兴化市文正实验补），证明兴化市文正实验学校2019年补招录考生情况。以上书证证明起诉书指控的第六节犯罪事实。（16）被告人戴某提交的其微信支付交易明细、周某提交的转账截图，证明周某在2018年4月10日向被告人戴某转账4千元、2019年4月2日向被告人戴某转账3千元、4月9日向被告人戴某转账各1千元，戴某均收款。（17）2017-2019年兴化市中考体育考试秩序册，证明2018年、2019年，被告人戴某均为兴化考区中考体育考试领导小组考务组成员。（18）乔润、周忠祥、景兰亭中考成绩单，证明乔润、周忠祥、景兰亭中考体育成绩均为40分。以上书证证明起诉书指控的第七节犯罪事实。（19）被告人戴某提交的其微信支付交易明细、何某乙提交的转账截图，证明何某乙在2018年4月18日向被告人戴某转账2千元、2019年4月15日向被告人戴某转账3千元，戴某均收款。（20）2017-2019年兴化市中考体育考试秩序册，证明2018年、2019年，被告人戴某均为兴化考区中考体育考试领导小组考务组成员。（21）王彤、郭某某中考成绩单，证明王彤、郭某某中考体育成绩均为40分。以上书证证明起诉书指控的第八节犯罪事实。（22）2018年兴化市中考体育考试秩序册，证明2018年，被告人戴某均为兴化考区中考体育考试领导小组考务组成员。（23）朱某丙侄女付若彤中考成绩单证明付若彤中考体育成绩为40分。以上书证证明起诉书指控的第九节犯罪事实。3．证人证言（1）证人张某的证言,证明2016年其女儿张某某中考未达兴化最低控分线，找学长戴某帮忙，后为感谢戴某帮助解决张某某办理高中学籍及借读的事情，在2016年9月送戴某软中华4条，2018年底送戴某软中华2条，2019年6月份，通过微信转账2000元，戴某都收下了，未退还。证明起诉书指控的第一节犯罪事实。（2）证人吉某前的证言，证明2016年徐某甲请其帮忙解决外甥女学籍，后其通过戴某解决了学籍，徐某甲为表示感谢，委托其送给戴某3000元现金，其在兴化市教育局门口送给戴某一个信封，内装3000元。2017年李某乙、王某甲二人为各自女儿学籍找其帮忙，其通过戴某解决。后李某乙、王某甲各支付15000元学费，其将30000元通过微信转账给戴某，戴某告知其学费共收24000元，剩余6000元，其转告李某乙、王某甲，二人均表示余款就送给戴某表示感谢，其又告知戴某，戴某收下了。（3）证人徐某甲的证言，证明其外甥女窦某2016年中考，未考取普通高中，请吉某前帮忙，后吉某前说找了兴化教育局一个姓戴的，好像是教育局招生办副主任解决了窦某普通高中学籍。为感谢姓戴的，其给吉某前3000元现金，委托吉转交，未退还。（4）证人李某乙的证言，证明其女儿颜某某2017年中考，未考取普通高中，请吉某前帮忙，后吉某前说请兴化教育局招生办戴主任帮忙，解决了普通高中学籍，在兴化市板桥高级中学就读。其给吉某前15000元用于缴纳就读费用，后吉某前转告其，已给戴主任打了招呼，板桥高中只收12000元，其表示余款3000元请吉某前送给戴主任表示感谢。后吉某前告知其已送给戴主任。（5）证人王某甲的证言，证明其女儿王某某2017年中考，未考取普通高中，请吉某前帮忙，后吉某前说请兴化教育局招生办姓戴的副主任帮忙，解决了普通高中学籍，在兴化市板桥高级中学就读。其给吉某前15000元用于缴纳就读费用，后吉某前转告其，戴主任打了招呼，板桥高中只收12000元，其表示余款3000元请吉某前送给戴主任表示感谢。后吉某前告知其已送给戴主任。以上证言，证实起诉书第二节犯罪事实。（6）证人朱某甲的证言，证明其系靖江市高校招生委员会办公室原副主任，2017年其通过戴某解决了5名靖江学生到兴化板桥高中的录取及学籍问题，后为感谢戴某，在戴某家附近，送给其一个装有5000元的信封。2018年，同样为感谢戴某帮忙解决学生录取及学籍，一起在泰州开会时，其将一个装有8000元的信封放在戴某副驾驶座位。这两年去兴化取得学籍的学生，学费是我代缴的，我多收了钱的，两年一共多收了9.3万元，我给戴某的钱就是从这里面拿的。（7）证人吴某的证言，证明其系兴化市板桥高级中学副校长，2017年戴某说朱某甲找他帮忙解决几个靖江学生学籍，想放到我们板桥补录，其答应了，并让他把名单给其，其按他给的信息，把这些学生的名字放到了补录名单一起报给教育局了。2018年，戴某又打电话给其，还是说朱某甲找他帮忙，让其把几个靖江学生放到板桥补录名单，其也照做了。戴某是招生办副主任，负责中考招生，我们在高中招生工作上有求于他，他找过来的事情，我们学校都要给面子，尽量满足，给他办好。（8）证人朱某乙的证言，证明其子张某某2017年参加靖江市中考，未达分数线，上不了高中。后通过朋友找到朱某甲，朱某甲说可以到兴化板桥高级中学就读，能办普通高中学籍，并说要交2万元，其交了2万元钱后，学籍办到了。（9）证人徐某乙的证言，证明其表侄女丁某某2017年参加靖江市中考，未考上高中，后通过朱某甲到兴化市板桥高级中学就读。朱某甲说要交18000元，其给的现金，后跟其他学生家长了解，实际给板桥高中办学籍费用是15000元，剩下的3000元是朱某甲得去了。（10）证人高某的证言，证明2018年中考后，其为朋友肖某女儿肖婧如办高中学籍再到靖江读高中的事情，找朱某甲帮忙，朱某甲说板桥学费要2.5万元，还要收借读费，到2018年8月底，朱某甲说学籍已经办好，让我准备3万元现金，第二天我到他办公室送给他3万元现金。同样是2018年，其为邵某乙朋友小孩羊某、邵心怡办理学籍再到靖江斜桥中学借读的事情找朱某甲帮忙，先后两次送给朱某甲人民币共计3万元。后因借读未办成，将款退回。（11）证人邵某甲的证言，证明2018年其为侄女邵心怡读高中的事情，通过高老师请邵某乙帮忙，后邵某乙说请了教育局高招办的朱某甲，一共要收9万元，其答应了，并给了邵某乙9万元。2018年8月底，邵某乙拿了张条子给其，说邵心怡已经被兴化市板桥中学录取了，其说不去外地上，要在靖江上高中，他让其再等等，最后事情没办成，邵某乙把9万元退给我了。（12）证人邵某乙的证言，证明2018年7、8月份，邵某甲侄女没考上高中，想在靖江读高中，请其帮忙，其通过黄某找高某帮忙，她说要9万元，邵某甲给了钱，但后来事情没办成，钱又退了。2018年中考后，羊某父亲请其帮忙读高中，其找高某帮忙，收羊某父亲8万元，给高某6万元，其得1.4万，另外给高某和黄某各3千元。（13）证人羊某的证言，证明2018年其女儿羊某中考未达靖江高中录取分数线，为能在靖江读高中，后其通过朋友找邵某乙，给了8万元，在9月份邵某乙发了张表格，羊某被兴化市板桥高级中学录取了，后在朱某甲办公室看到羊某被录取的材料，一直到临近寒假，羊某才去斜桥中学就读。（14）证人黄某的证言，证明2018年暑假，邵某乙通过其找高某帮忙解决羊某上学的事情，后一次吃饭时邵某乙拿了个袋子，估计有7、8万现金，从中给其和高某一人拿了3千元，饭后高某将袋子里的钱拿走了。后来其听高某说羊某的事情比较困难，其把3千元给了高某。（15）证人肖某的证言，证明2018年我通过高某找朱某甲帮我女儿肖婧如办高中学籍，给了高某3万元。以上证言证实起诉书指控的第三节犯罪事实。（16）证人李某某的证言，证明其系兴化市板桥高级中学董事长、校长，戴某是教育局招生办副主任，分管高中学生录取工作，是我们学校补录学生的经办人，负责审核我们学校提交给兴化市教育局的申请报告和学生名单，还起草给泰州市教育局的请示报告，这几年给我们学校帮了不少忙。在2017年底和2018年底，其两次安排副校长吴某给戴某送过1万元现金，合计2万元。（17）证人吴某的证言，证明其系兴化市板桥高级中学副校长，戴某是教育局招生办副主任，分管高中学生录取高中，我们学校每年都要申请补录学生，戴某从中帮了忙。2017年底和2018年底，我们学校董事长李某某两次让我各送了1万元现金给戴某，第一次是在其住的锦绣文华小区北大门，其在他车上给他的，第二次是在教育局，他下班后，其在他车上给的。以上证言证实起诉书指控的第四节犯罪事实。（18）证人李某甲的证言，证明2017年其女儿李雅琴在苏州参加中考，但准备会兴化上学，为解决学籍，其通过何某甲找戴某帮忙，戴某称可将其女儿放在板桥高中补录名单中，后当年顺利拿到兴化普通高中学籍，但未在板桥高中就读。2018年，其女儿小高考时，因学籍在板桥高中，其又请戴某帮忙，后在去教育局门口找戴某拿准考证时，将2000元现金放在戴汽车副驾驶，戴某收下了。（19）证人何某甲的证言，证明其系兴化市教育局教科室主任，2017年李某甲为女儿李雅琴办兴化普通高中学籍的事情找其帮忙，后其找戴某，并拜托戴帮忙，戴说可通过板桥高中补录的方式解决。后其将戴某号码给李某甲，此后由二人直接联系，其不再参与，听李某甲说李雅琴学籍办到了。以上证言证实起诉书指控的第五节犯罪事实。（20）证人廖某的证言，证明其在2015年6月被聘为兴化市文正实验学校校长，因戴某系兴化市教育局招生办副主任，负责高中招生，为感谢其在招生名册下发、招生学籍核对、补录学生申请报告核对审批等方面的关心，在2017年中秋节前、2018年春节前、2018年中秋节前、2019年春节前、2019年中秋节前、2020年春节前，六次安排驾驶员金某送给戴某合计价值人民币12000元的大润发超市卡，每次2000元。（21）证人金某的证言，证明其系文正学校校长廖某驾驶员，2017年、2018年、2019年中秋节和2018年、2019年、2020年春节，廖某六次安排其送给戴某一个信封，其不知道里面装的什么。以上证言证实起诉书指控的第六节犯罪事实。（22）证人周某的证言，证明其在2018年为其子周忠祥，可能还有其他朋友的小孩体育中考的事情，送了4000元给戴某。2019年其为朋友乔某和景某的小孩体育考试，找戴某帮忙，景某给其3千元，乔某给其1千元，其都微信转给戴某了。（23）证人乔某的证言，证明其女儿乔润2019年体育中考时，请周某找人关心，给了周某1千元。（24）证人景某的证言，证实其女儿景兰亭2019年体育中考时，请周某到教育局找人关心，给了周某3000元。以上证言证实起诉书指控的第七节犯罪事实。（25）证人何某乙的证言，证明其在2018年为其朋友郭某儿子郭某某体育中考，通过微信转账送了2千元给戴某。2019年其为王杰军小孩王彤体育考试，找戴某帮忙，通过微信转账送给戴某3千元。钱是学生家长给我的，我转交给戴某，印象中他们给我的都是3千元，还有多的钱用于请戴某他们吃饭了。（26）证人王某乙的证言，证明其女儿王彤在2019年4月份中考体育考试时，请何某乙出面找人的，他说可以到教育局找人，其拿了3千元给他去打招呼，后来其女儿体育考得满分，他有没有找人，找的谁其就不知道了。（27）证人郭某的证言，证实其儿子郭某某2018年4月中考体育考试时，请何某乙找人帮忙关心下成绩，何某乙说可以去教育局找人，其给了他3千元去打招呼。后来其儿子体育考得满分，他具体找的谁其就不知道了。以上证言证实起诉书指控的第八节犯罪事实。（28）证人朱某丙的证言，证明其在2018年为其侄女付若彤，体育中考的事情，送了1000元超市卡给戴某，可能是大润发的。戴某是招生办副主任，中考体育考试他参加巡视的，能够在我侄女考试时给予关心。证实起诉书指控的第九节犯罪事实。庭审中，被告人戴某对上述犯罪事实供认不讳。本院认为，被告人戴某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关起诉指控被告人戴某犯罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院依法予以支持。关于其辩护人提出的被告人戴某被留置，不是因为涉嫌受贿罪，而是涉嫌严重违纪，监察机关掌握的靖江市纪委移交的戴某收受朱某甲13000元尚不能成立犯罪，在此问题之外，被告人戴某主动交代了犯罪问题，依法应当构成自首的辩护意见，经查，根据监察机关提供情况说明，监察机关于2020年7月29日决定以戴某收受朱某甲13000元贿赂，决定对其立案调查，并于当日对其采取留置措施，辩护人的辩护意见，与事实不符。有关被告人戴某是否构成自首，根据法律规定，自首的构成要件是犯罪后主动投案，如实供述自己的主要犯罪事实。至于如何认定是否供述了主要犯罪事实，根据相关司法解释规定，犯罪嫌疑人多次实施同种罪行的，应当综合考虑已交代的犯罪事实与未交代的犯罪事实的危害程度，决定是否认定为如实供述主要犯罪事实，投案后虽然没有交代全部犯罪事实，但如实交代的犯罪情节重于未交代的犯罪情节或者如实交代的犯罪数额多于未交代的犯罪数额，一般应认定为如实供述自己的主要犯罪事实，被告人戴某虽然主动向监察机关投案，但在此期间只交代了监察机关掌握的受贿13000元的事实，未能如实交代其他主要犯罪事实，不能认定其构成自首，对该辩护意见，本院不予采信，公诉机关认定被告人构成自首不当。关于其辩护人提出的被告人戴某认罪认罚，并已退出全部赃款，预交财产刑保证金，请求对其从轻处罚的辩护意见，经查属实，本院予以采信。关于其辩护人提出的被告人一贯表现较好，无前科劣迹，此次犯罪为初犯，犯罪情节相对较轻，没有为他人谋取非法利益，在整个学籍补录过程中，被告人并不起决定作用，没有造成特别严重后果的辩护意见，经查，受贿罪不以为他人谋取非法利益为犯罪构成要件，被告人多次收受他人财物，为他人谋取利益，不能认定系初犯。同时被告人虽然在整个补招录环节中不起决定作用，但其作用很重要，否则相关人员没有必要对其行贿。教育问题关系到每一个家庭，被告人的行为关系到教育公平的问题，被告人的行为造成较为严重的社会影响，对该辩护意见，本院不予采信。案发后，被告人戴某如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人戴某认罪认罚，可以依法从宽处理。被告人戴某当庭自愿认罪，并已退出全部赃款，预交财产刑保证金。综上所述，本院决定对被告人戴某从轻处罚。其符合缓刑适用条件且所在社区愿意承担帮教责任，故给予其一定的缓刑考验期限，暂缓刑罚的执行。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第九十三条第一款、第六十七条第三款、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人戴某犯受贿罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二、已退出的赃款人民币七万二千元，由暂扣机关直接上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省泰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  唐爱霖审 判 员  李 唯人民陪审员  孙云峰二〇二〇年十二月二十八日书 记 员  张欣宇附：相关的法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。……第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。…………第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。……第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。