江苏省宝应县人民法院民 事 判 决 书(2020)苏1023民初3732号原告：大家财产保险股份有限公司连云港中心支公司。负责人：刘雪峰，系该公司副总经理。委托诉讼代理人：朱南方，系该公司员工。被告：成晓峰，男，1986年11月25日出生，汉族，住江苏省宝应县。委托诉讼代理人：昌兆明，宝应县诚信法律服务所法律工作者。被告：葛飞。原告大家财产保险股份有限公司连云港中心支公司（以下简称大家保险公司）与被告成晓峰、葛飞追偿权纠纷一案，本院于2020年8月3日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人朱南方、被告成晓峰的委托诉讼代理人昌兆明到庭参加诉讼，被告葛飞经本院传唤未到庭参加诉讼，本案缺席审理，现已审理终结。原告大家保险公司向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令被告陈晓峰立即给付垫付款74472.82元；2、被告葛飞承担连带赔偿责任；3、本案诉讼费由被告方承担。事实和理由：2018年2月3日15时左右，成晓峰驾驶苏10190**号车在江苏省扬州市宝应县城南小学行驶时，与梁玉娣驾驶的电动车发生碰撞，导致电动车损坏，梁玉娣受伤，事故经宝应县公安局交通警察大队进行处理，认定成晓峰负事故的全部责任，梁玉娣无责任。苏10190**号跃进NJT1810拖拉机在原告处投保了交强险，被保险人成加付，保险期限为2017.4.14至2018.4.13。事故发生后，梁玉娣向宝应县人民法院起诉，宝应县人民法院作出（2018）苏1023民初4340号民事判决书，原告按判决书的规定，如期履行了赔偿义务。经原告核实发现成晓峰拖拉机驾驶证准驾车型为G，初次领证时间为2010年4月30日，有效起始期2010年4月30日，有效期6年，成晓峰机动车驾驶证准驾车型B2，有效期2017年6月22日至2027年6月22日，其虽然持有的准驾车型为B2机动车驾驶证在有效期内，但其持有的由农机监理机构颁发的拖拉机驾驶证已逾期超过一年未换证。根据《中华人民共和国交通安全法》等相关规定，应认定成晓峰事故发生时未取得拖拉机驾驶资格。葛飞作为苏10190**号车辆所有人，成晓峰无拖拉机驾驶资格驾驶车辆造成本次事故，应当返还我公司垫付的交强险赔偿款74472.82元，并承担连带赔偿责任。被告成晓峰辩称：1、原告不具主体资格，大家财产保险责任公司受让安邦财产保险股份有限公司是企业行为，必须依照相关企业方面的法律法规行事。应当由具有独立主体资格的大家财产保险有限责任公司提请诉讼，而不是由另一个具有独立主体资格的大家财产保险有限责任公司连云港中心支公司来作为原告的诉讼主体，道路交通事故发生在2018年2月3日，该事故终结于2018年9月12日。原告提出的诉讼理由与当初安邦财产保险股份有限公司在法庭上答辩理由是基本一致的，也就是说，作为被告的安邦财产保险股份有限公司已经放弃了上诉权，对宝应县人民法院（2018）苏民初4340号判决书生效认可，并依照判决书内容履行完毕。故原告与该案件没有任何关联性，其主体资格更不具有合法性；2、原告适用法律法规不当，被告方即是驾驶证行驶证有未年审等其他事实的存在，也是属于车辆管理部门的行政处理范畴，不是所谓原告某保险公司想象和要求的范围。现被告在本起事故中承担的是同等责任，因此，如果不讨论所谓现原告的主体资格，就被告的实际情形，任何一家保险公司也无权无理无法律依据向现被告主张追偿权。原告围绕诉讼请求依法提交了：1、交通事故认定书一份；2、（2018）苏1023民初4340号民事判决书一份；3、成晓峰驾驶证（G照）复印件一份；4、打款记录一份；5、中国银保监会银保监复[2019]1065号文；6、交强险承保的截图；7、机动车交通事故责任强制保险基础费率表（网上下载）；8、保监产险（2007）53号关于拖拉机交通事故责任强制保险行业协会费率的批复（网上下载）；9、江苏省人民政府金融工作办公室及苏金融办发（2009）34号文。被告成晓峰提交了以下证据：1、拖拉机登记证书；2、驾驶证；3、保单。本院依法组织当事人进行了举证质证，经本院审查，现对下列事实予以认定：2018年2月3日15时左右，成晓峰驾驶苏10190**号变型拖拉机行驶至宝应县城南小学行驶时，与梁玉娣驾驶的电动车发生碰撞，导致电动车损坏，梁玉娣受伤，事故经宝应县公安局交通警察大队勘查，认定成晓峰违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款的规定，承担事故的全部责任。苏10190**号跃进NJT1810拖拉机在安邦财产保险股份有限公司连云港中心支公司投保了交强险，保险期限为2017.4.14至2018.4.13。事故发生后，梁玉娣向宝应县人民法院起诉，宝应县人民法院于2018年9月12日作出（2018）苏1023民初4340号民事判决，判决安邦保险公司在交强险责任限额内赔偿梁玉娣74472.82元，安邦保险公司于2018年9月29日履行了赔偿义务。成晓峰于2010年4月30日在山东省东营市农业局领取拖拉机驾驶证，准驾车型为G，该驾驶证有效期为6年，此后，成晓峰一直未对该驾驶证年检。成晓峰另领取了机动车驾驶证，准驾车型为B2，该驾驶证有效期为2017年6月22日至2027年6月22日。苏10190**号变型拖拉机登记在被告葛飞名下，该车登记日期为2006年4月7日，拖拉机登记证书上载明：发动机功率为50KW，轴距3300mm，轮距前后均为1700mm，轮胎规格为8.25-16，轮胎数量为6个，燃料种类为柴油，外廓尺寸长为5900mm、宽为2100mm、高为2400mm，总重量3350KG。苏10190**号变型拖拉机共6个车轮，后轮为双胎，车速表显示设计最高时速为140KM/小时。该车由成加付于2017年4月2日在安邦保险公司投保了交强险，交强险保单载明该机动车种类为运输型拖拉机14.7KW以上，保费为910元。2009年12月30日，江苏省人民政府金融工作办公室、中国保险监督管理委员会江苏监管局、江苏省农业机械管理局共同发布《关于切实做好拖拉机交强险工作的通知》（苏金融办发[2009]34号），该文件第二条第（一）项规定适当调整拖拉机交强险费率标准，第3条为发动机额定功率小于或大于14.7KW的运输型拖拉机，交强险费率标准为910元/台，使用拖拉机交强险定额保单。第（二）项规定调整了对于符合规范的变拖交强险费用，对于符合规范的变拖，使用拖拉机交强险定额保单。第（三）项对于超标变拖（即不符合《江苏省拖拉机变型运输机行业规范》）的交强险费率做了规定，其中第1条规定：发动机额定功率大于17.6KW，小于或等于50KW的变拖，交强险费率标准为1450元/台，使用机动车交强险保单。第（四）项规定，自2010年1月1日起，低速载货汽车交强险费率标准参照变拖的交强险费率标准执行。另查：中国银保监会于2019年11月25日发布银保监复[2019]1065号《中国银保监会关于大家财产保险股份有限责任公司受让安邦财产保险股份有限公司部分保险业务的批复》，内容为：同意大家财产保险股份有限公司受让以安邦财产保险股份有限公司名义签署的截至业务转让基准日的非理财类保单和2020年1月31日之后到期的理财类保单以及相关的资产、负债。本院认为，一、关于苏10190**号变型拖拉机的性质问题，即苏10190**号变型拖拉机属于何种车辆。《道路交通安全法实施条例》第一百一十一条规定：“本条例所称上道路行驶的拖拉机，是指手扶拖拉机等最高设计行驶速度不超过每小时20公里的轮式拖拉机和最高设计行驶速度不超过每小时40公里、牵引挂车方可从事道路运输的轮式拖拉机。”农业部《拖拉机登记规定》第三十七条规定，拖拉机类型是指大中型拖拉机、小型方向盘式拖拉机、手扶式拖拉机。案涉车辆虽然登记为变型拖拉机，并取得拖拉机行驶证，但根据上述行政法规及部门规章的规定，拖拉机类型中并无变型拖拉机的名称。农业部颁布的《拖拉机驾驶证申领和使用规定》中，也只规定了大中型拖拉机、小型方向盘式拖拉机、手扶拖拉机三种类型驾驶证的申领，并未明确拖拉机类型中有变型拖拉机车型。公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》也没有规定驾驶变型拖拉机需要何种驾驶资格。因此变型拖拉机不属于法定的车辆种类。另《江苏省拖拉机变型运输机行业规范》对变型运输机的特定技术要求作了专门的规定，案涉变型拖拉机的功率、外观尺寸、最高设计车速、轮胎数量等均不符合该规定，故案涉车辆并不符合《江苏省拖拉机变型运输机行业规范》设定的拖拉机变型运输机的标准。因目前并没相关法律、行政法规对“变型拖拉机”的类型作出界定，故不能因为使用了“拖拉机”的名称或行驶证由农机部门发放的事实而认定变型拖拉机为拖拉机。从《机动车运行安全技术条件》的规定来看，相似类型的车辆，原三轮农用运输车已更名为三轮汽车，四轮农用运输车更名为低速货车，与四轮农用运输车类似的超标变型拖拉机在机械性能、外观尺寸等方面更接近于低速载货汽车甚至是中型载货货车。另从原告大家保险公司提交的《关于切实做好拖拉机交强险工作的通知》（苏金融办发[2009]34号）可知，相关管理机构在设置交强险费率时，对于发动机额定功率大于17.6KW，小于或等于50KW的超标变型拖拉机应使用机动车交强险保单，而非拖拉机保单，两者是区别对待的，且低速载货汽车交强险费率参照变型拖拉机的交强险费率标准执行。故对于超标变型拖拉机不能定性为拖拉机已经形成共识，保险公司作为专业的保险业务机构，对此亦应有明确的认知，虽案涉车辆在投保时投保的是拖拉机交强险，但不能据此就认为案涉车辆为拖拉机。二、《道路交通安全法》第十九条规定，驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证；机动车驾驶证由公安机关交通管理部门颁发。被告成晓峰于2010年4月30日取得准驾车型为G的拖拉机驾驶证，有效期为6年，本起事故发生于2018年2月3日，根据《拖拉机驾驶证申领和使用规定》第三十一条第五项之规定，超过驾驶证有效期一年以上未换证的，驾驶证应注销，被告成晓峰未能举证证明该驾驶证尚未被注销，故从现有证据可认定该拖拉机驾驶证在发生事故时的状态为注销。但被告成晓峰取得了B2驾驶证，根据公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》规定，B2驾驶证的准驾车型为重型、中型载货汽车、低速载货汽车等机动车。因案涉变型拖拉机实际为低速载货汽车或中型货车，故成晓峰持B2驾驶证完全可以驾驶苏10190**号机动车。三、公安机关交警部门是法定的认定机动车驾驶人是否准驾不符或无证驾驶的行政机关。在本案所涉交通事故中，交警部门作出的事故认定书并未认定成晓峰驾驶苏10190**号变型拖拉机系准驾不符或无证驾驶，故被告成晓峰持B2驾驶证驾驶案涉车辆属于无证驾驶或驾驶证与准驾车型不符缺乏事实依据。综上，被告成晓峰持B2驾驶证可以驾驶苏10190**号机动车，并未实质增加保险公司的承保风险，保险公司应承担责任，其在承担赔偿责任后向被告成晓峰追偿缺乏法律依据。据此，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条之规定，判决如下：驳回原告大家财产保险股份有限公司连云港中心支公司的诉讼请求。案件受理费1662元，由原告大家财产保险股份有限公司连云港中心支公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省扬州市中级人民法院。审 判 长 王 彪人民陪审员 高 卓人民陪审员 周明哲二〇二〇年十二月二十五日法官 助理 马 悦书 记 员 潘玲玉