辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽01民终15040号上诉人（原审被告）：杨巍，男，满族，1986年4月1日出生，住址沈阳市大**。委托诉讼代理人：曹春龙，辽宁蓝月律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：沈阳千里马运输服务有限公司,住所地沈阳市于洪区。法定代表人：巩桂金，该公司董事长。委托诉讼代理人：马昊，男，汉族，1991年1月23日出生，住沈阳市铁**。上诉人杨巍因与被上诉人沈阳千里马运输服务有限公司挂靠经营合同纠纷一案，不服沈阳市铁西区人民法院（2020）辽0106民初8397号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成由本院审判员朱闻天担任审判长并主审，审判员李涛、审判员赵春玲参加的合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。上诉人上诉请求：1、撤销沈阳市铁西区人民法院作出的（2020）辽0106民初8397号民事判决书，发回重审或依法改判；2、被上诉人承担本案全部诉讼费用。事实与理由：一、上诉人有新证据足以推翻原判决。上诉人有新证据能够证明系被上诉违约，而非上诉人违约。二、原审事实不清。被上诉人违约，而非上诉人违约。2015年10月份，车辆由于发动机损坏严重，处于停运状态，更换发动机的价格甚至超过了车辆价值。因此，上诉人去检车线做报废处理，但被上诉人拒不配合。2015年至2018年期间，被上诉人亦不配合检车，2015年8月份最后一次检车，导致车辆在2018年8月份，车辆由于三年未检车被强制报废。因此，是被上诉人违约而非上诉人违约，原审事实不清。三、原审证据不足。2018年8月份，在被上诉人得知车辆被强制报废后，曾将上诉人起诉至沈阳市铁西区人民法院，要求支付管理费，但由于证据不足撤诉。而2020年5月份，被上诉人在次以同样的证据、同样的理由起诉，原审法院却支持了其诉请，明显证据不足。四、原审适用法律错误。在我国现行法律中，合同法只规定有违约金、定金、损害赔偿等，滞纳金是不存在的，因此，在合同中约定的滞纳金没有任何法律效力，不应得到支持，原审明显适用法律错误。即使认定上诉人违约，即使把滞纳金理解为违约金，根据法律规定，违约金一般不得超过合同总标的额的20%，原审按照其认定的欠付管理费的30%计算，也明显违反法律规定。即使认定上诉人违约，即使把滞纳金理解为违约金，违约金也明显过高，根据《合同法》113条及114条之规定，违约金应当以实际损失为基础，而被上诉人没有任何损失，也没有证据证明其有任何的损失。因此，原审判决给付的滞纳金明显过高，亦没有任何法律依据。综上所述，原审判决事实不清、证据不足、适用法律错误，且上诉人有新证据足以推翻原判决，恳请二审法院在查明事实的基础上，撤销原判决，发回重审或依法改判。被上诉人辩称：一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。原审原告向一审法院起诉请求：请求判令解除原告与被告签订的《货运挂靠协议》，并责令被告限期将车牌号A378M7货车过户至被告名下；请求判令被告支付原告管理费17110元(暂计自2015年7月1日至2020年5月31日，共计59个月）；判令被告支付逾期滞纳金8990元(按每日5元计算，暂计自2015年7月1日至2020年5月31日，共计1798天）；案件受理费用由被告承担。一审法院认定事实：2014年6月16日，原、被告签订《货运租赁协议书》，约定被告将其牌号为辽Ａ×××**号机动车挂靠到原告处，由原告向被告提供车辆营运手续，被告按规定交纳服务管理费用和代征代收的各种税款。协议时间从双方签字之日起生效，至车辆报废时为止。同日，原告收取被告押金4000元，并给被告出据收据一张。合同签订后，被告将车辆落户至原告名下，每个月向原告交纳管理费290元。被告自2015年7月起未向原告交纳管理费。一审法院认为，《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案被告未按时交纳管理费，构成违约，原告主张解除挂靠协议、支付管理费，理由应当，应予支持。被告亦当庭同意解除挂靠协议，原告应返还被告押金4000元。另，被告应当支付原告管理费17110元（290元×截止到2020年5月共59个月）。关于滞纳金，原告主张过高，酌情调整为5133元（17110元×30%）。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第一百零七条规定，一审法院判决如下：一、解除原告沈阳千里马运输服务有限公司与被告杨巍签订的《货运租赁协议书》，并将车牌号为辽Ａ×××**货车过户至被告名下，同时原告于本判决发生法律效力后十日内返还被告押金4000元；二、被告杨巍于本判决生效后十日内给付原告沈阳千里马运输服务有限公司管理费17110元；三、被告杨巍于本判决生效后十日内给付原告沈阳千里马运输服务有限公司管理费17110元的滞纳金5133元；四、驳回原告沈阳千里马运输服务有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费452元减半收取226元，由被告杨巍承担。本院二审期间，上诉人提供涉案车辆运输证，证明车辆已经被强制报废及机动车查验记录表，证明被上诉人不配合上诉人检车，导致车辆报废。被上诉人质证意见为上诉人提供的证据不能证明该车辆已经报废。被上诉人二审庭审后称同意不再主张案涉滞纳金。本院审理查明的事实与原审法院查明的事实一致。本院认为，上诉人与被上诉人签订的《货运租赁协议书》系双方当事人真实的意思表示，其内容未违反我国法律、行政法规的强制性规定，合法有效。现上诉人未给付被上诉人管理费，一审法院依据双方协议约定，判决上诉人给付被上诉人管理费正确，判决解除案涉合同，被上诉人返还押金亦无不当，本院对原审法院判决予以维持。关于上诉人提出系被上诉人违约，案涉车辆系2015年8月最后一次检车，车辆在2018年8月由于三年未检车应强制报废的上诉主张，因我国对车辆报废有严格的登记、查验制度，现上诉人在未按规履行报废手续的前提下，提出车辆已报废依据不足。另，车辆是否符合强制报废标准属行政管理职权范畴，车辆符合强制报废标准与车辆实际报废并非同一法律事实，上诉人以此抗辩其不应支付管理费无事实及法律依据，本院不予支持。关于滞纳金，被上诉人在本院审理过程中表示不再主张，本院对此予以确认。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百一十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(二)项之规定，判决如下：一、维持沈阳市铁西区人民法院（2020）辽0106民初8397号民事判决第一项、第二项；二、撤销沈阳市铁西区人民法院（2020）辽0106民初8397号民事判决第三项、第四项；三、驳回当事人其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费226元，二审案件受理费452元，均由上诉人杨巍负担。本判决为终审判决。审判长  朱闻天审判员  李 涛审判员  赵春玲二〇二〇年十二月二十八日法官助理刘鹏书记员张冲本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国合同法》第八条规定：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。《中华人民共和国合同法》第一百一十二条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定：原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更。