河南省新郑市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0184民初10045号原告：王培，男，1986年8月17日出生。委托诉讼代理人：周飞艳，河南陆达律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵婷婷，河南陆达律师事务所实习律师。被告：郑州新尚顺达置业有限公司，住所地河南省新郑市**创业路与政通路口新壹城**楼**西侧，统一社会信用代码：91410184341764500P。法定代表人：唐立新，董事长。委托诉讼代理人：邢冠军，郑州市新郑市中信法律服务所法律工作者。原告王培与被告郑州新尚顺达置业有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年12月11日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王培的委托诉讼代理人周飞艳、赵婷婷，被告郑州新尚顺达置业有限公司的委托诉讼代理人邢冠军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王培向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付逾期交房违约金119367元(以总房款653350元为基数，按日万分之三的标准自2019年1月1日计算至2020年9月1日)；2、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年3月13日，原告王培（××）与被告郑州新尚顺达置业有限公司(出卖人)签订了编号为180××××9081号的《商品房买卖合同》，合同约定原告购买被告位于新郑市××人和路东侧、创业路北侧新尚天地商业东区4号楼1单元2层202号商铺，建筑面积共为40.26平方米，总房款为653350元。其中房款463350元的付款方式为现金，约定付款时间为2018年3月13日，交纳比例为70.92%；剩下的房款190000元付款方式为商业贷款，缴纳比例为29.08%。根据合同约定，出卖人应当在2018年12月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备约定条件的商品房交付原告使用。如果逾期交房，自约定交付期限的第二天起至实际交付之日止，被告需按日向××的原告支付已交付房价款万分之三的违约金。根据合同约定，原告已向被告全款支付了653350元的购房款，但是被告并未按照约定在2018年12月31日前向原告交付符合合同约定的房屋。截至2020年9月1日，被告共延迟交房609天，属严重违约，被告应按照合同约定向原告承担相应的违约责任。故为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求依法支持原告的诉讼请求。被告郑州新尚顺达置业有限公司辩称：1、房屋没有按照约定交付属于不可抗力，合同签订后河南省有关部分在涉案工地约100米处设立了一个河南环境空气质量检测网城市站，用于检测新郑市大气污染指数，实行动态监控，从合同签订之日起到2018年年底，新郑市人民政府、郑州市人民政府依据检测数据共发布22份文件进行管控，截止2019年12月25日两级人民政府依据检测指数共发布42份文件，新郑市大气污染管控部门通过微信直接叫停被告停工停产多次，甚至新郑市市委书记等主要领导在群里多次叫停被告。2、在项目工程竣工验收后，由于附近业主装修被依法行政拘留，有关部门通知暂停交付，因此该项目竣工后也不能交付，这些都是不可抗力，按照合同约定被告没有违约，不应承担违约责任，应驳回原告的诉讼请求。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年3月13日，原告王培（××）与被告郑州新尚顺达置业有限公司（出卖人）签订了《商品房买卖合同》一份（合同编号180××××****），合同及附件中的补充协议等主要约定了如下内容：一、原告王培购买被告郑州新尚顺达置业有限公司开发的位于新郑市××人和路东侧、创业路北侧新尚天地商业东区4号楼1单元2层202号房屋一套，建筑面积40.26㎡，总房款653350元，于2018年3月13日以现金方式缴纳433350元，下余190000元以商业贷款方式缴纳；二、合同第八条规定，出卖人应当在2018年12月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备经验收合格的商品房交付××使用，但如遇下列特殊原因出卖人可据实予以延期①遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起90日内告知××的②自然灾害(如:火灾、水灾、风灾、地震等)、社会异常事件(如战争、罢工等)等不可抗力情况；××未付清总房款和违约金③政府行为或法律法规的变动:政府部门(含公共事业运营机构)通知的长期停水、停电；政府部门需要的各项管制，包括(但不限于)道路交通管制、中高考停工管制等；政府行为(含公共事业部门)及其他法律、法规规定所导致无法施工的其他特殊原因;市政配套建设导致的延误；三、合同第九条规定，除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将商品房交付××使用的，按逾期时间，分别按下列方式处理（不作累加）：（1）逾期不超过30日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向××支付已交付房价款万分之3的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过30日后，××有权解除合同。××解除合同的，出卖人应当自××解除合同通知到达之日起退还全部已付款，并按××累计已付款的1%向××支付违约金。××要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向××支付已交房价款万分之3的违约金；四、合同第十一条关于交接的规定。商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知××办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应当出示本合同第八条规定的证明文件并签署房屋交接单。所购商品房为住宅的，出卖人还需提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。出卖人不出示证明文件或出示证明文件不齐全，××有权拒绝交接，因此产生的延期交房责任由出卖人承担。由于××原因，未能按期交付的，双方同意按以下方式处理：出卖人不承担逾期交房责任，从合同约定交付期限第二日起，视为出卖人已将房屋交付给××，房屋风险责任随之转移，××承担含物业费在内的所有费用；如因此致使出卖人遭受损失，××应予赔偿；五、合同附件四补充协议第八条对交付期限及条件的补充约定:1、若因各项交付条件均已满足，出卖人有权提前交付该商品房，无需承担违约责任。且××同意并认可出卖人的提前交付。物业服务费从出卖人交房通知书规定的交付之日起算，由××向前期物业服务公司缴纳；2、若项目实际竣工，但因有关主管部门验收延误等非出卖人的因素而致使开发建设期延长的，出卖人可据实予以交付延期且不视为其违约。原、被告双方在《商品房买卖合同》及附件补充协议中还约定了其他的权利和义务。《商品房买卖合同》签订后，原告按照合同约定向被告缴纳了购房款共计653350元。被告于2020年9月7日向原告交付了涉案房屋。另查明：1、被告郑州新尚顺达置业有限公司向本院提交的《工程竣工验收意见表》能够证实原告王培购买涉案房屋所在的“新尚天地商业东区项目4#楼”于2019年7月22日经勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、建设单位等“五大主体”验收合格；2、被告郑州新尚顺达置业有限公司向本院提交新郑市控尘办城区在建工地通知微信群、住建局蓝天卫士微××、××乡镇办基站排名微信群、新区大气污染防治工作微信群、新郑市环境污染防治攻坚战微信群等微信聊天记录等证据，用于证明郑州市及新郑市两级政府自2017年以来加大建筑工地扬尘污染严控严查措施力度的情形。以上事实，有双方当事人陈述、商品房买卖合同、购房发票、合同备案信息摘要、新郑市控尘办城区在建工地通知微信群、住建局蓝天卫士微××、××乡镇办基站排名微信群、新区大气污染防治工作微信群、新郑市环境污染防治攻坚战微信群等微信聊天记录及本案庭审笔录等予以证实。本院认为，原告王培与被告郑州新尚顺达置业有限公司签订的《商品房买卖合同》及补充协议系双方真实意思表示，内容不违反法律行政法规的强制性规定，依法成立、合法有效。《商品房买卖合同》签订后，原告依约向被告交付了全部购房款653350元，被告亦应当按照《商品房买卖合同》的约定在2018年12月31日前向原告交付验收合格的商品房，被告于2020年9月7日向原告交房，已经构成违约，应当依照合同约定支付违约金，故原告主张自2019年1月1日至2020年9月1日的逾期交房违约金，本院予以支持。《中华人民共和国合同法》第一百一十七条规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。但根据被告向本院提交的证据能够证实郑州市和新郑市两级人民政府及相关部门自原、被告双方签订《商品房买卖合同》及合同附件以来加大了对大气治理的严控严查措施，随时要求施工企业停止施工等情形，势必给被告的交房期限造成了一定的影响；同时也符合《商品房买卖合同》第八条约定的“政府部门需要的各种管制，包括（但不限于）道路交通管制、中高考停工管制等；政府行为（含公共事业部门）及其他法律、法规规定所导致无法施工的其他特殊原因”，出卖人可据实延期的情形。但是被告在原告签订合同时亦是在新郑市大气治理期间，被告作为建筑企业应当预判到大气治理可能对交房时间产生的影响，故不能完全免除其逾期交房的违约责任。因此，本院根据本案的实际情况，依据公平原则，对被告的交房期限酌定适当延长180天为宜。原告主张被告逾期交房609天，扣除该180天，被告实际逾期交房429天，依照《商品房买卖合同》的约定，以房屋总价款653350元为基数，按照日万分之3的标准进行计算，违约金共计84086元（653350元×0.03%×429天）。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告郑州新尚顺达置业有限公司应于本判决生效后十日内支付原告王培逾期交房违约金84086元；二、驳回原告王培的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2688元，减半收取为1344元，由原告王培负担397元，被告郑州新尚顺达置业有限公司负担947元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费后将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  李慧凤二〇二〇年十二月三十一日书记员  刘宏丽