甘肃省兰州市安宁区人民法院刑 事 判 决 书（2020）甘0105刑初19号公诉机关兰州市安宁区人民检察院。被告人马国英，男，东乡族，1983年9月1日出生，甘肃省临夏回族自治州东乡族自治县人，大专文化程度。户籍所在地甘肃省东乡族自治县，现住甘肃省临夏市。2017年4月22日因涉嫌受贿被刑事拘留，同年5月5日被依法逮捕，现羁押于兰州市第三看守所。辩护人金芙蓉，甘肃嘉乐律师事务所律师。兰州市安宁区人民检察院以安检公诉刑诉（2017）357号起诉书指控被告人马国英犯受贿罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。兰州市安宁区人民检察院指派检察员王梅出庭支持公诉，被告人及辩护人均到庭参加诉讼，本案经合议庭评议，并经审判委员会讨论决定，现已审理终结。兰州市安宁区人民检察院起诉书指控，被告人马国英担任东乡族自治县交通运输局纪检监察室主任（兼出纳）及副局长期间，伙同时任该局局长马某3（另案处理），利用其职务上的便利，为他人谋取不正当利益，单独或共同索要和收受马某1、马某4、马某5、马某7等人贿赂现金人民币282万元。公诉机关认为，被告人的行为构成受贿罪，应予惩处。公诉机关随案附有被告人的户籍证明、抓获及破案经过、交办案件决定书、指定管辖决定书、立案决定书、拘留证、逮捕证、干部履历表、组织机构代码证、任职文件、证明、施工合同、扣押决定书、扣押清单及现金缴款单、欠条及收据、营业执照、开户许可证及情况说明、拨付款凭证、冲程决算、审计报告、银行流水及原始凭证、锁折路记账凭证、养护站账目记账凭证、东乡县交通局行政账目记账凭证、证人马某1、马某2、马某3、马某4、马某5、马某6、马某7、马某8、马某9、唐某1、马某10、郭某1、唐某2、马某11、马某12、郭某2的证言、被告人马国英的供述与辩解、自述材料及悔过书、视听资料等证据佐证。对于公诉机关指控的事实及罪名，被告人马国英辩称，自己收受的72万元属实，但其他款项自己没有拿，都用于单位支出了。被告人马国英的辩护人提出辩护意见认为，公诉机关指控被告人马国英收受马某7人民币20万元没有事实依据，且指控该起犯罪的证据系非法收集，应当予以排除；对于马某1贿赂的100万元，马某5贿赂的60万元、马某4贿赂的30万元，不应认定为马国英受贿数额，这190万元，马国英没有受贿的故意，这是单位的账外资金，是用来解决单位的非正常开支的；对于被告人不持异议的受贿72万元的事实，应当认定为被告人马国英构成坦白，可以从轻处罚。经审理查明，被告人马国英担任东乡族自治县交通运输局纪检监察室主任（兼出纳）及副局长期间，伙同时任该局局长马某3（另案处理），利用其职务上的便利，为他人谋取不正当利益，单独或共同索要和收受他人贿赂：1.2011年至2012年期间，马某3帮助挂靠在甘肃兴临建筑工程有限公司（以下简称兴临公司）的马某1中标村村通、柳河路等施工工程,兴临公司与东乡族自治县交通运输局签署施工合同。（1）2012年8、9月份，被告人马国英经与马某3合谋，由马某3向兴临公司第一分公司经理马某1索要人民币100万元交与被告人马国英，马某1安排公司会计马某2，由其在临夏市中心广场南关清真大寺附近送给被告人马国英现金100万元。（2）2012年开斋节，马某1为尽快结算与东乡县交通局工程款，在东乡族自治县送给被告人马国英现金2万元。2.2013年，马某3帮助挂靠在甘肃省东乡族自治县第三建筑工程公司的马某4中标东乡县2013年度建制村通畅工程。为筹集交通局拖欠临时工工资、伙食补助等，经马国英、马某3商议，由马某3联系马某4让其送给被告人马国英30万元。2013年4月至9月，马某4在东乡县广场附近先后分两次送给被告人马国英现金共计30万元。3.2013年至2014年期间，马某3帮助挂靠在东乡县第三建筑公司的马某5先后中标东乡县2013年建制村通畅工程（第三批）、（第四批）、东乡县农村公路通畅工程及公路养护维修工程、东乡县2014年建制村通畅工程二标段、东乡县百折桥至百和乡公路改建工程，后该公司与东乡族自治县交通局运输局签署施工合同。（1）2014年至2015年，为感谢被告人马国英在工程上的帮助，马某5先后在东乡县山城农家乐、临夏××路附近送给被告人马国英现金共计70万元；（2）2015年4、5月份，被告人马国英欲在临夏市购置房产，遂找马某3帮忙，马某3随即联系马某5索要60万元，后马某5在临夏河湟明珠国际饭店附近送给被告人马国英现金60万元。4.2015年上半年，在马某3安排下，马某7承揽并修建了东乡县百和乡刘家村道路硬化工程。2015年4、5月份，马某7为尽快结算工程款，在东乡县广场附近送给被告人马国英现金20万元。后被告人马国英将该笔钱款交给马某5用于投资做生意。案发后马某5将该笔赃款退回。上述事实，有下列证据证明：1、被告人马国英的户籍证明。证明被告人犯罪时年已满18周岁，具有完全刑事责任能力。2、指定管辖决定书、交办案件决定书、立案决定书、抓获及破案经过。证明甘肃省人民检察院于2017年3月31日作出被告人马国英受贿案件由兰州市人民检察院管辖决定书，市检察院于2017年4月5日作出将该案件移交安宁区人民检察院的交办案件决定书，安宁区人民检察院于2017年4月14日对本案立案侦查。2017年4月22日甘南州纪委将被告人马国英及其交代材料移交至兰州市安宁区检察院的情况。3、拘留证、逮捕证。证明被告人马国英被采取强制措施的情况。4、干部履历表、任职文件等书证。证明被告人马国英系国家工作人员，担任临夏回族自治州东乡族自治县交通运输局副局长的事实。5、工程施工合同、拨付款凭证、冲程决算、审计报告、银行流水及原始凭证、锁折路记账凭证、养护站账目记账凭证、东乡县交通局行政账目记账凭证等书证。证明被告人马国英利用其职务上的便利，为他人谋取利益的事实。6、扣押决定书、扣押清单。证明检察机关查扣涉案赃款20万元的情况。7、证人马某1的证言证实：2012年8、9月份，东乡族自治县交通局局长马某3给我打电话说他们需要用钱，让我给马国英给上100万元，我就同意了，并安排我的会计马某2操办这个事情，过了几天，马某2给我打电话说马国英打电话要钱，我就说钱到账了没有，她说到账了，我说那你就给马国英给了就行，马某2就去办这个事情了。8、证人马某2的证言证实：2012年8月份，东乡族自治县交通局局长马某3给我们甘肃兴临建筑工程有限公司第一分公司经理马某1打电话，当时马某1在沙特朝觐，马某3当时给我也打电话说需要100万元，你将钱提出来给马国英。我们约定在临夏州中心广场见面。见面后我就将准备好的100万给了马国英，然后我们就分开了。9、证人马某4的证言证实：2013年上半年，东乡县交通局局长马某3给我打电话说你给马国英给上10万元钱，我就同意了。然后，我打电话和马国英联系，约定在东乡县××路广场见面。我就坐在我的途观越野车来到广场附近，我见了马国英，就将一个手提袋（里面装着10万元）递给马国英说这是马局长说的钱。马国英就拿上了，然后我们就分开了，2013年7、8月份，马某3又给我打电话说给马国英给20万元，我又同意了。然后还是在东乡县××路广场，就将一个手提袋（里面装着20万元）递给马国英说这是马局长说的钱。然后我们就分开了。10、证人马某5的证言证实：2014年5、6月的一天，当时我承揽的硬化路建设工程需要处理些百姓的问题，我就给马国英打电话说帮我协调一下，约他在东乡山城农家乐吃饭。之后，我就拿着事先准备好的20万现金用蓝色的公文包装着，见面后，我就把装着20万的公文包给他，他就把钱拿上了，吃晚饭我们就分开了，在马国英的帮忙下，我们顺利进场开工了。2014年7、8月份的一天，我负责的工程队修路的时候，一辆拉水泥的三轮车翻到沟里了，开车司机受伤了，我给马国英打电话说我现在这有个司机受伤了，家属要钱比较多，你能不能帮我处理一下，他就答应了。之后，我打电话给马国英约定在临夏河皇宾馆附近见面，见面后，我就下车把事先准备好的40万元递给马国英，说这是40万元现金，你把这件事情抓紧处理了，我们也好尽快施工。2015年年前的一天，我去东乡县办事，在东乡县××路附近我碰巧看见马国英的车，就打喇叭，马国英就靠边停下了，我停车后，将车上放着的一个装着10万元小纸袋子拎着走到马国英的车边上，说你最近也帮了我不少忙，把你感谢一下。马国英跟我推辞说自己朋友，不用麻烦的，我就将钱放到他车的副驾驶上离开了，他就把钱收下了。2015年上半年的一天，具体时间我忘记了，但应该在开斋节之前，当时东乡县交通局局长马某3给我打电话说让我找上60万元给马国英，我问他干什么用，他什么也没说，让我准备好，我就答应了。过了几天，我把钱准备好后，就给马国英打电话说，马某3局长说你要用钱，我给你拿过去。我到临夏滨河路，他就开着黑色桑塔纳到了，他从车上下来，我就从后备箱上将60万元的手提袋给了马国英，说是这是马局长说的60万元，你拿上，他说好。11、证人马某6的证言证实：2015年上半年，马国英找我说看了我建设的安泊尔小区的两套房子想买下来，我说行，一平米3200元，两套房子共85万。马国英给我付了40万，剩下的45万由马国英的父亲马某13给我个人打下欠条，由我先垫付给公司。到了2016年的时候，我就把房子交给马国英了。12、证人马某7的证言证实：2015年上半年（6月份左右），之前我承揽建设东乡县百和乡刘家村道路硬化工程，东乡县交通局局长马某3给我打电话说我是百和人，矛盾少些，让我去干。然后我就同意了，完工后我的工程款一直没有给我，我多次给交通局副局长马国英打电话要钱，但马国英一直推脱钱没有过来。之后，我就打电话约马国英在东乡县广场的附近见面，我开着我的棕色奥迪Ｑ7去，他开着黑色桑塔纳，在车里我将一个手提袋（里面装着20万，分两扎，每扎10万元，用银行的塑料封包扎着，都是百元面额的）给了马国英，说马局长这些钱你拿着，把我的工程款快些拨下来。马局长说谢谢，然后就收下了，之后各自离开。13、马某3的供述证实：2012年8月左右（具体时间记不清了），马国英到我办公室找我说，今年的农村公路已经修完了，中标公司里还有一些钱，给他100万元人民币解决一下他的困难，照顾照顾他。我当场答应给中标的信临公司的负责人马某1说一下。然后我打电话给马某1说，你想办法给马国英找个100万，马国英后面会和你联系。联系好马某1之后，我又给马国英说，马某1答应了，让他直接和马某1联系。过了几天，马国英在交通局遇到我，和我说，马某1把100万元人民币给他了。2015年4、5月左右，马国英到我办公室找我，跟我说，他想在临夏的安泊尔小区买套房子，但是钱比较紧张，让我给他解决一下。他提出来马某5那有一笔钱，买一套房子需要60万元，让我和马某5说一下。过了几天，马国英找到我和我说，马某5那还剩一些钱。我就给马某5打电话问他账上有没有钱，如果有的话，给马国英解决上60万。之后我给马国英说，让他和马某5联系。后来，马某5见面给我说，他把60万元人民币给马国英了。在单位里，马国英遇到我也和我说，他收到马某5的60万人民币了。14、被告人马国英的供述证实：2012年，我任交通局出纳，负责单位的开支。马某3安排马某1，让马某1的会计马某2先后在临夏市广场××东乡县城，临夏南关大寺门口等地分次给了我100万元。因为我单位的日常开支已经花了，就将单位的开支情况给马某3汇报，马某3看了我的开支后，就给马某1打电话让他拿钱来给我用于开支。这是马某3安排的，我自己也有私心，我自己也想从中占一些便宜，我2012至2014年在这些开支出中给自己报销了大概有8万元。2013年，马某3安排马某4先后将2013年通畅工程多出的工程款30万元交给我，2013年4、5月，在东乡县城广场，马某4将10万元的现金给了我，说这是马局长说好的钱，你拿上。另一次是在2013年8、9月份，马某4将20万元现金给了我，说这个你拿上，我就拿上了。2014年4、5月，在东乡县××路，马某3安排好之后，马某5就送过来了，我们双方都是开的车过去的，马某5下车后就将一个手提袋交给了我，这里面装了10万元。我拿上钱后就走了。2014年5、6月份，在东乡县的山城农家乐，我和马某5吃完饭后，马某5给了我20万现金，马某5说这个给你，我就拿上了。2014年7、8月，在临夏滨河路河煌酒店附近，马某5给了我40万元现金。我们当时见面双方都开着车。马某5给我给钱是说，这你提上，我就拿上了，我们就各自开车离开了。马某5给我的70万元，10万元我个人日常花销了，60万元我在临夏市××小区××房××单元××楼××号××。2015年4、5月份（具体时间记不清了），我和马某3在临夏州河湟大酒店吃饭的时候，我们谈起了买房子的事情，当时马某3没说什么，过了一两天，我们两个单处的时候，我说我在临夏安泊尔看了一套房子，大概花60万元钱。马某3说：“我给马某5安排买房的钱”，我就同意了。过了一段时间，马某3给我说：“我从马某5那儿给你安排了60万元钱，马某5过来了联系你。”我说好的。过了几天，马某5到临夏后给我打电话说：“我在××路上，你过来。”我就开着自己的车过去就见着马某5了。我下车到马某5的车边上，马某5从自己的车上取下一个手提袋，说:“这个袋子你拿上。”我就带上了这个手提袋子，就各自离开了。2015年4、5月份，在东乡县广场××街道边马某7的红色奥迪车里，马某7给了我20万现金，这钱用手提袋装着，说：“这十几年你把帮了不少忙，这些钱表示对你的感谢。”我说不用了，我和马某7推辞了一下，我还是收下了。以上证据已经法庭举证、质证，证据来源合法，内容客观，相互印证，能够形成完整的证据体系，足以认定。本院认为，被告人马国英身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，单独或伙同其他国家工作人员共同非法收受他人现金人民币共计282万元，数额巨大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪，应依法惩处。公诉机关指控的事实及罪名成立，予以确认。关于辩护人提出公诉机关指控被告人马国英收受马某7人民币20万元没有事实依据，证明该事实的证据系非法收集，应当予以排除的辩护意见，经查，被告人马国英、马某7在侦查机关对收受人民币20万元的事实均有供述，且能相互印证，经核实，亦未发现非法取证的事实，故对辩护人的意见不予采纳；关于辩护人提出收受马某1、马某5、马某4的款项事实不清，不应当认定为马国英的受贿金额的辩护意见，因理由不能成立，不予采纳；关于辩护人提出被告人对部分受贿事实具有坦白情节，可从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。为维护国家机关的正常管理活动和国家工作人员职务的廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第十二条之规定，判决如下：一、被告人马国英犯受贿罪，判处有期徒刑六年，并处罚金500000元。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年4月22日起至2023年4月21日止。罚金于判决生效之日起十日内缴清。）二、扣押在案的犯罪所得20万元，依法没收，上缴国库。剩余犯罪所得262万元，依法继续追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省兰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  王文杰审 判 员  欧 艳人民陪审员  俞福潮二〇二〇年十二月十五日法官 助理  王珊珊书 记 员  刘慧茹