江苏省无锡市锡山区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0205民初5389号原告：蒋某1，男，1973年3月21日出生，汉族，户籍地无锡市锡山区，现住江阴市。委托诉讼代理人：龚静，无锡市锡山区东湖塘法律服务所法律工作者。被告：蒋某2，男，1976年8月13日出生，汉族，住无锡市锡山区。第三人：无锡市锡山区东港镇人民政府，统一社会信用代码113202050140386322，住所地江苏省无锡市锡山区东港镇金港大道**。负责人：高杰，该镇镇长。委托诉讼代理人：王昳晓，江苏漫修律师事务所律师。原告蒋某1与被告蒋某2，第三人无锡市锡山区东港镇人民政府（以下简称东港镇政府）继承、析产纠纷一案，本院于2020年10月19日立案受理，依法适用简易程序于2020年11月19日公开开庭进行了审理。原告蒋某1及其委托诉讼代理人龚静、第三人东港镇政府的委托诉讼代理人王昳晓到庭参加诉讼。被告蒋某2经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告蒋某1向本院提出诉讼请求：1、确认位于无锡市锡山区××镇××幢××单元××号房屋归原告所有；2、判令被告继续履行2015年8月5日协议书，东港镇政府协助被告办理该房产的产权登记，被告配合原告办理过户手续；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：蒋某1与蒋某2系兄弟，分别于1996年、××××年结婚，蒋某2入赘至其现住所地生活。1991年其父母申请建造了楼房5间，2003年蒋某1对该房屋进行装修并于2010年建造附房5间，2013年取得集体土地使用证。同年该房拆迁时因父亲已过世，母亲年事已高，由蒋某1和蒋某2分别办理了拆迁安置及补偿手续，考虑到蒋某1对被拆迁房屋的贡献及其他原因，协商一致以蒋某2名义取得的位于怀仁东苑14幢6单元302号安置房归蒋某1所有，蒋某2按政策办理好产权证后过户给蒋某1，2015年1月26日蒋某1出面办理领房手续并实际取得案涉房屋。2015年8月5日，蒋某1、蒋某2及母亲在锡山区东港镇人民调解委员会的调解下，三方再次对该房的所有权进行了确认。现房屋已符合办证条件，蒋某2经蒋某1多次催讨一直未办理房屋登记、过户手续，故蒋某1诉至法院。被告蒋某2未作答辩也未提供证据。第三人东港镇政府述称：案涉房屋现可以办理产证，但如果蒋某2不主动前往办理，东港镇政府无法履行协助义务，只要蒋某2提交的办证材料符合规定，东港镇政府愿意协助办理。本院经审理认定事实如下：蒋炳全与蒋积娣夫妻育有蒋某1、蒋某2二子，蒋炳全因死亡于2007年3月28日注销户口。1991年蒋炳全申请在陆家庄建房，建房用地审批表载明的家庭成员分别为蒋炳全夫妇及蒋某1、蒋某2四人。2013年坐落于无锡市锡山区××镇××村××庄的房屋登记土地使用权人为蒋积娣，使用权面积为155.7平方米。关于陆家庄16号的房屋，蒋某1称由父母于1991年建造，当时其与蒋某2尚未工作未参与建造；2003年蒋某1对老房进行了装修并加盖了五间平房，该平房未办理审批手续，系建造在空置的两间地基上，蒋某2未参与此次装修及加盖。2013年因电力装备产业园拓展项目需要，东港镇朝阳村民委员会分别与蒋某1、蒋某2就朝阳村陆家庄16号的房屋签订集体土地住宅房屋拆迁安置补偿协议书。其中蒋某1的补偿协议书载明的面积为330.9平方米，房屋所有人蒋某1，经无锡百勤评估公司评估，确认被拆迁房屋重置价结合成新评估价为146691元，装潢及附着物评估价227269元，合计373960元，可调换安置房面积222.85平方米，价值133710元，安置地点为怀仁东苑。蒋某2的补偿协议书载明的面积为175.76平方米，房屋所有人蒋某2，经无锡百勤评估公司评估，确认被拆迁房屋重置价结合成新评估价为80303元，装潢及附着物评估价58100元，合计138403元，可调换安置房面积175.76平方米，价值105456元，安置地点为怀仁东苑，合同由蒋某1代蒋某2签字。蒋某1称拆迁时蒋某2一家将户口迁到陆家庄，蒋某2的所有安置手续都是蒋某1代为办理，二人讲好拆迁拿四套安置房，蒋某1拿三套，蒋某2拿一套，分别为怀仁东苑22-1501、1502,6-301、302，其中22号的两套房屋写的蒋某1的名字，6号的两套房屋写的蒋某2的名字。怀仁东苑14幢6单元302室房屋（面积为91.27平方米）安置房型及面积结算分房单载明的户主为蒋某1。本案审理过程中，东港镇政府表示如果法院确认案涉房屋归蒋某1所有，无法直接将案涉房屋登记在蒋某1名下，还是要按照安置协议上的主体先登记在蒋某2名下，再过户至蒋某1名下；蒋某1向本院表示愿意承担因登记及过户产生的一切费用。2015年8月5日，蒋积娣与蒋某1、蒋某2就老房拆迁、房屋分配及蒋积娣的赡养等问题在无锡市锡山区东港镇人民调解委员会的主持下，达成人民调解协议书，约定：蒋某2愿意将拆迁时分配安置登记在蒋某2名下的小套Ａ型单体14幢6单元302号，面积91.27平方米的安置房赠与蒋某1，调解协议生效后，该房屋所有的权利和义务归蒋某1，与蒋某2再无任何关系（详见原拆迁办怀仁东苑安置房型及面积结算分房单，双方到拆迁办办理过户手续）；因蒋积娣丈夫病故，蒋积娣年事已高，今后的赡养、生病及千古后的一切费用均由蒋某1负责，蒋某2不承担任何费用；协议签订后，蒋积娣二天内至法院申请撤诉，撤诉后协议即刻生效。蒋积娣、蒋某1、蒋某2均在协议书上签字，无锡市锡山区东港镇人民调解委员会在协议书上盖章确认。原告蒋积娣与被告蒋某1、蒋某2分家析产纠纷一案，蒋积娣于2015年8月6日申请撤诉，本院依法裁定准许蒋积娣撤诉。蒋某1称当时蒋积娣至法院起诉要求确认安置房及补偿款的66.6%份额归蒋积娣，故在东港镇人民调解委员会的调解下三方达成上述协议，调解时蒋积娣自愿将其份额归并给蒋某1，并由蒋某1负责蒋积娣的赡养事宜，协议书达成后蒋某2未赡养过蒋积娣。调解协议达成后，案涉房屋实际由蒋某1领取并使用至今。上述事实，有户籍信息证明、集体土地使用证、建房用地审批表、拆迁安置补偿协议书、安置房型及面积结算分房单、人民调解协议书、（2015）锡法民初字第00497号民事裁定书、询问笔录、当事人陈述及庭审笔录等在卷佐证。本院认为，拆迁安置房的所有权不能仅凭拆迁安置补偿协议书记载的所有权人而确定，还需综合考虑原被拆迁房屋的建造及权属情况。根据现有证据及当事人的陈述，原陆家庄16号的房屋由蒋炳全、蒋积娣二人共同建造，后蒋某1又进行了装饰装修及加盖等添附，蒋炳全去世后，蒋炳全在该房屋的份额由其法定继承人蒋积娣、蒋某1、蒋某2依法继承，故蒋积娣、蒋某1、蒋某2均系原陆家庄16号房屋的共有人，现陆家庄16号因拆迁分别以蒋某1和蒋某2的名义安置了包括案涉怀仁东苑14幢6单元302室房屋在内的四套安置房，且案涉房屋系以蒋某2名义安置，后蒋积娣、蒋某1、蒋某2就上述拆迁安置房及补偿款产生争议，在无锡市锡山区东港镇人民调解委员会的主持下，三人达成调解协议，确认蒋某2自愿将以蒋某2名义拆迁安置所得的案涉怀仁东苑14幢6单元302室房屋赠与蒋某1，该房屋的所有权利及义务均归蒋某1，本院认为上述调解协议系蒋积娣、蒋某1、蒋某2三人对于共同财产原陆家庄16号房屋拆迁利益的分配情况进行的协商：三人一致确认案涉以蒋某2名义安置到的怀仁东苑怀仁东苑14幢6单元302室房屋以蒋某2赠与蒋某1的形式归并给蒋某1所有，并由蒋某2协助蒋某1办理相关过户手续。从分房单记载的户主姓名为蒋某1、案涉房屋在调解协议书达成后由蒋某1实际领取并使用至今等事实来看，蒋积娣、蒋某1、蒋某2三人亦是按照调解协议书确定的财产分配结果实际履行，现蒋某2经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，视为放弃诉讼权利，应承担由此产生的不利后果，故本院对于蒋某1主张案涉怀仁东苑14幢6单元302室房屋现归蒋某1所有的诉讼请求予以支持。因东港镇政府表示本案中如果法院确认案涉房屋归蒋某1所有，无法直接将案涉房屋登记在蒋某1名下，需先登记在蒋某2名下，再过户至蒋某1名下；蒋某1向本院表示愿意承担因登记及过户产生的一切费用；蒋某2亦在调解协议书中承诺配合蒋某1办理过户手续，故蒋某2应及时至东港镇政府办理案涉房屋不动产所有权登记，并协助蒋某1办理不动产所有权变更登记，因办理不动产所有权登记及变更登记产生的税费、手续费、土地出让金等所有费用按照蒋某1的意愿均由蒋某1负担。依照《中华人民共和国民法总则》第七条、《中华人民共和国继承法》第二条、第五条、第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、确认坐落于怀仁东苑14幢6单元302室房屋归蒋某1所有；二、蒋某1与蒋某2于2015年8月5日签订的《人民调解协议书》继续履行，蒋某2应于判决生效之日起十日内办理案涉怀仁东苑14幢6单元302室房屋不动产所有权登记手续，无锡市锡山区东港镇人民政府予以协助，相应费用由蒋某1负担；蒋某2应于取得上述房屋权属登记之日起三日内，协助蒋某1将怀仁东苑14幢6单元302室房屋不动产所有权变更登记至蒋某1名下，变更登记产生的费用由蒋某1负担。案件受理费8800元减半收取4400元，由蒋某2负担（该款已由蒋某1预交，蒋某1同意其预交诉讼费由被告向其直接支付，本院不再退还，蒋某2在本判决生效之日起十日内支付）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。审判员  王亦华二〇二〇年十二月十五日书记员  张 麟