河南省信阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫15民再264号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：朱培林，男，1974年6月2日出生，汉族，住河南省固始县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：任三姐，女，1982年11月15日出生，汉族，住河南省固始县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：朱明涛，男，1999年7月24日出生，汉族，住河南省固始县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：朱正萍，女，1998年3月29日出生，汉族，住河南省固始县。委托诉讼代理人：饶龙泉，河南聪语律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：固始县产业集聚区关庙社区南七村民组，住所地河南省固始县产业集聚区关庙社区。代表人：殷洪超，该村民组临时负责人。委托诉讼代理人：饶百龙，河南聪语律师事务所律师。再审申请人朱培林、任三姐、朱明涛、朱正萍与被申请人固始县产业集聚区关庙社区南七村民组（以下简称南七村民组）侵害集体经济组织人员权益纠纷一案，不服河南省信阳市中级人民法院（2019）豫15民终3016号民事判决，向河南省高级人民法院申请再审。河南省高级人民法院于2020年8月21日作出（2020）豫民申856号民事裁定，指令信阳市中级人民法院再审本案。本院依法另行组成合议庭，开庭审理了本案。再审申请人朱培林、任三姐及四再审申请人共同的委托诉讼代理人饶龙泉，被申请人南七村民组的委托诉讼代理人饶百龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。朱培林、任三姐、朱明涛、朱正萍申请再审称，请求：1、依法撤销（2018）豫1525民初7615号民事判决、（2019）豫1525民初2985号民事判决、（2019）豫15民终3016号民事判决；2、被申请人给付再审申请人土地补偿款193000元。事实和理由：一、原审判决适用法律明显错误。依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第24条规定，征地补偿安置方案确定时具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的,应予支持。朱培林、朱明涛、朱正萍户籍在2012年11月7日迁入南七村民组,而征地补偿方案在2014年才确定,故申请人要求南七村民组给付土地补偿款有法可依，二审判决仅支持朱培林享有土地补偿款分配权,显然错误。二、二审判决认定事实存在错误。固始县人民法院(2016)豫1525民初2536号生效判决,已经明确判决朱培林、任三姐、朱正萍、朱明涛具有与其他村民同等的经济分配权,本案二审判决显然与生效文书相冲突。三、朱正萍、朱明涛二人在2012年11月7日迁入南七村民组,系未成年人,无经济来源,二人跟随其父母生活，其二人的合法权益依据法律规定应当得到合法保护。南七村民组辩称，一审、二审判决正确，应依法驳回再审申请人的申请请求。朱培林、任三姐、朱明涛、朱正萍向一审法院起诉请求：1、依法判决被告给付原告土地补偿款193000元；2、由被告承担本案的诉讼费用及实际支出费用。一审法院认定事实：原告朱培林原系河南省商城县上石桥镇刘楼村洪楼组村民，原告任三姐系被告固始县产业集聚区关庙社区南七村民组村民，1997年原告朱培林与原告任三姐按照农村风俗举行结婚仪式并同居生活，2012年10月31日办理结婚登记手续。朱培林与任三姐共生育两个子女，1998年3月29日生一女儿，取名朱正萍；1999年7月24日生一儿子，取名朱明涛。2012年11月7日，原告朱培林、朱正萍、朱明涛的户口从其原籍迁入被告固始县产业集聚区关庙社区南七村民组。原告任三姐于2014年分得13600元土地补偿款，于2016年分得46200元土地补偿款，原告朱培林、朱明涛、朱正萍未分得土地补偿款。2016年四原告向固始县人民法院起诉被告要求享受该居民组成员的同等权利，享受村民待遇；依法判决被告付给原告土地补偿款192600元。固始县人民法院于2016年12月31日做出（2016）豫1525民初2536号民事判决，判决如下：原告朱培林、任三姐、朱明涛、朱正萍有参与涉案土地补偿款分配的权利，与该村民组的其他村民一样享有同等的经济分配权。被告南七村民组应当按照其村民组已确定的分配标准核算后对四原告进行分配。以上事实，有当事人的陈述、身份证、民事判决书等在卷佐证，本院予以确认。一审法院判决：驳回原告朱培林、任三姐、朱明涛、朱正萍的诉讼请求。案件受理费4160元，由原告朱培林、任三姐、朱明涛、朱正萍负担。朱培林、任三姐、朱明涛、朱正萍不服一审判决，上诉请求：撤销原审判决，并依法改判支持上诉人的一审请求。二审查明的事实与原审查明的事实相同。另查明，（2018）豫1525民初7615号卷宗第37页、第38页、第39页、第42页、第43页为南七居民组集体讨论分配土地补偿款的会议记录，其中在第42页、第43页中记载较为详细的分配方案并有村民代表签字确认，在第42页中记载第一次的分配方案主要内容为：第一次：2014年5月按人土各半分，“三个无”，即外迁入户无，发嫁姑娘无，死亡的无；双女户有五户，分别补1.5个人。第43页第二次2016年分钱方式主要内容如下：1、在九八年承包土地范围之内，每户登记死的有钱，发嫁姑娘有钱，现实人口有钱。2、双女户不补。3、外迁入人口不补。其中任三姐的父亲按“双女户”也已得到补偿款19200元。又查明，固始县国土资源局与南七村民组签订土地补偿协议书的时间为2012年8月8日，2012年10月31日朱培林与任三姐才办理结婚登记手续。2012年11月7日，朱培林、朱正萍、朱明涛的户口才从其原籍迁入南七村民组。再查明，朱培林属上门女婿并办理有相应手续，可按“有人”的相应标准享有权益。本院二审认为，本案是否为重复起诉问题。因有生效判决认定本案四上诉人“有参与涉案土地补偿款分配的权利，与该村民组的其他村民一样享有同等的经济分配权。被告南七村民组应当按照其村民组已确定的分配标准核算后对四原告进行分配。”但是因没有具体权益数额，无法在执行过程中进行执行，而引发本案诉讼。本案是对相关村民权益的具体分配数额进行确定产生的诉讼，不属于重复起诉，因此，被上诉人答辩称属重复起诉的意见，本院不予采纳。确定四上诉人参与分配的具体权益是多少，应当依据“村民组已确定的分配标准核算”确定。在村民组的分配方案中涉及几个名称，如：发嫁姑娘、外迁入户者、双女户、人土各半等名称，本案2012年11月7日朱培林、朱正萍、朱明涛的户口才从其原籍迁入南七村民组，因此可以认定朱培林、朱正萍、朱明涛属于“外迁入户”者。根据村民组两次分配的分配标准，第一次2014年分配时的村民分配方案确定“外迁入户无”，朱培林、朱正萍、朱明涛根据分配方案不应当参与此次的权益分配；任三姐按“人土各半”标准已得到相应分配数额。第二次2016年分配方案中有“外迁入人口不补”，朱培林、朱正萍、朱明涛根据分配方案仍不应当参与此次的权益分配。任三姐作为“发嫁姑娘有钱”，也已经得到相应的权益数额46200元。但朱培林因为是“上门女婿”且办理有相应手续，其应当按“有人”标准享有46200元的权益数额。综上，四上诉人所请求要求分配土地赔偿款19.3万，依据村民自治原则所确定的具体分配方案，本院仅能支持朱培林享有的46200元的土地补偿款分配权。四上诉人其他诉讼请求，本院不予支持。综上所述，上诉人部分上诉请求成立。原审驳回上诉人全部诉讼请求不当，二审予以纠正。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决：一、撤销河南省固始县人民法院（2019）豫1525民初2985号民事判决。二、被上诉人固始县产业集聚区关庙社区南七村民组在本判决书生效后十五日内支付朱培林土地补偿款46200元。三、驳回上诉人朱培林、任三姐、朱明涛、朱正萍的其他诉讼请求。一审诉讼费4160元由上诉人朱培林、任三姐、朱明涛、朱正萍承担3500元，被上诉人南七村民组承担660元；二审案件受理费4160元，由上诉人朱培林、任三姐、朱明涛、朱正萍承担3500元，被上诉人南七村民组承担660元。再审庭审中，四再审申请人声明“同意在原请求193000元的基础上只要求被申请人固始县产业集聚区关庙社区南七村民组向再审申请人支付146200元，其余部分请求放弃。特此声明，本次仅支付100000元。（朱培林的46200元已支付）”再审查明的其它事实与原审查明的事实一致。本院再审认为，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费；征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持。本案南七村民组在2014年、2016年分配土地补偿款时，朱培林、朱明涛、朱正萍已经将户口从其他村迁入南七村民组，判断其应否分配土地补偿款应以征地补偿安置方案确定时其是否具有该集体经济组织成员资格为依据。固始县人民法院于2016年12月31日做出（2016）豫1525民初2536号民事判决，判决：原告朱培林、任三姐、朱明涛、朱正萍有参与涉案土地补偿款分配的权利，与该村民组的其他村民一样享有同等的经济分配权。被申请人南七村民组应当按照其村民组已确定的分配标准对四再审申请人进行分配，南七村民组应向四再审申请人给付土地补偿款193000元。原审判决不当，应予纠正。因再审庭审中，四再审申请人声明只要求被申请人南七村民组向再审申请人支付146200元（含已支付朱培林的46200元），其余部分请求放弃，上述声明是其真实意思表示，是其行使处分权的表现，符合法律规定，本院予以确认。综上所述，四再审申请人的再审理由成立，其再审请求应予支持。原审判决不当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条、第一百七十条第一款第（二）项的规定，判决如下：一、撤销本院（2019）豫15民终3016号民事判决和固始县人民法院的（2019）豫1525民初2985号民事判决。二、固始县产业集聚区关庙社区南七村民组在本判决书生效后十日内支付朱培林、任三姐、朱明涛、朱正萍土地补偿款146200元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费4160元、二审案件受理费4160元，均由固始县产业集聚区关庙社区南七村民组承担。本判决为终审判决。审判长  时华军审判员  芦 倩审判员  韩 洋二〇二〇年十二月七日法官助理熊涛书记员袁梦