江苏省如皋市人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0682刑初796号公诉机关江苏省南通市崇川区人民检察院。被告人刘安猛，男，1965年1月1日出生，江苏海宏建设有限公司工人，户籍所在地安徽省宿州市泗县，住江苏。被告人刘安猛因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年5月13日被长江航运公安局南通分局取保候审。经本院决定，于2020年12月30日由长江航运公安局南通分局执行逮捕。现羁押于南通市看守所。指定辩护人胡军，江苏如一律师事务所律师。被告人钱开春，男，1966年3月25日出生，江苏海宏建设有限公司工人，户籍所在地江苏省如皋市，住江苏。被告人钱开春因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年5月13日被长江航运公安局南通分局取保候审。指定辩护人马兵华，江苏冠华律师事务所律师。南通市崇川区人民检察院以通崇检七部刑诉[2020]2号起诉书指控被告人刘安猛、钱开春犯非法捕捞水产品罪，于2020年10月9日向本院提起公诉，并建议适用简易程序。本院适用普通程序,组成合议庭，公开开庭审理了本案。南通市崇川区人民检察院指派检察员秦朝勇出庭支持公诉。被告人刘安猛及其辩护人胡军，被告人钱开春及其辩护人马兵华到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。公诉机关指控，2020年5月12日18时许，被告人刘安猛、钱开春使用电捕鱼装置在海门入江河流新江海河水域距离长江干流约990米处实施非法捕捞，捕得参鱼110尾，共计1.295公斤，价值人民币25.9元。经农业综合执法部门认定，刘安猛、钱开春所用的捕捞工具为电捕器，两人使用该工具捕鱼的方法为《江苏省渔业管理条例》所禁止的捕捞方法。被告人刘安猛、钱开春被抓获归案后如实供述自己的罪行。公诉机关认为，被告人刘安猛、钱开春在禁渔期使用禁用的电鱼方法捕捞水产品，情节严重，其行为均构成非法捕捞水产品罪。二被告人系共同犯罪，被告人刘安猛是主犯；被告人钱开春是从犯，应当从轻处罚。二被告人犯罪以后如实供述其犯罪事实，可以从轻处罚；自愿认罪认罚，均可以依法从宽处理。诉至本院。被告人刘安猛、钱开春对公诉机关的指控没有异议，且自愿认罪认罚。被告人刘安猛的辩护人对公诉机关的指控没有异议，提出如下辩护意见：1.刘安猛一直稳定如实供述相关犯罪事实，认罪悔罪态度较好，建议对其从轻处罚。2.刘安猛自愿认罪认罚，在审查起诉阶段签署了认罪认罚具结书，并表示以后再也不电捕鱼，建议对其从宽处理。3.已赔偿生态渔业资源修复费用2000元，用于对生态环境的修复。4.无违法犯罪前科，是老实本分的农民、工人，此次走上犯罪道路只是临时起意，想弄点小鱼回去吃，系初犯，建议对其酌情从轻处罚。5.刘安猛是农民工，妻子也是农民，父亲已经91岁，建议对其量刑时考虑被告人的家庭情况。综上，建议对被告人刘安猛从轻处罚，适用缓刑。被告人钱开春的辩护人对公诉机关的指控没有异议，提出如下辩护意见：1.钱开春到案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，供述前后稳定一致，可以从轻处罚。2.钱开春自愿认罪认罚，在审查起诉阶段已签署了认罪认罚具结书，庭审过程中亦认罪认罚，可以依法从宽处理。3.钱开春在共同犯罪中起次要作用，系从犯。本案电捕鱼的犯意和工具是刘安猛提出和准备。在电捕鱼过程中，刘安猛负责电鱼，钱开春负责捞鱼，应当对钱开春从轻或减轻处罚。4.钱开春平时表现较好，无前科、劣迹，系初犯，主观恶性相对较轻。此次走上犯罪的道路主要是由于其文化水平低、法律意识淡薄、对生态环境保护缺乏必要的认识。二被告人电捕方式比较简单，捕捞目的仅是为食用，而非牟利。5.钱开春有明显悔罪表现，在审查起诉阶段与农业农村局签订了生态和渔业资源损害赔偿协议，赔偿了生态和自然资源损害修复费1000元。6.钱开春具备适用社区矫正的条件。综上，建议对被告人钱开春从轻处罚、从宽处理，适用缓刑或者单处罚金。经审理查明，2020年5月12日18时许，经被告人刘安猛提议并事先准备捕捞工具，被告人刘安猛、钱开春到长江海门段新江海河水域入江河流口北侧、新江海闸南侧长江水域，使用由电瓶、抄网、电线等组成的电捕鱼工具进行非法捕捞，被公安民警当场查获。其中，被告人刘安猛负责电鱼，被告人钱开春负责在岸边拿网装鱼。二被告人共捕获参鱼110尾，重1.295公斤。经南通市价格认定中心认定，上述渔获物价值人民币25.9元。经海门市农业综合执法大队认定，被告人刘安猛、钱开春使用的捕捞工具符合电捕工具特征，属于禁用的捕捞方法。二被告人实施非法捕捞的区域位于长江刀鲚国家级水产种质资源保护区内。案发后，被告人刘安猛、钱开春均能如实供述自己的罪行，自侦查阶段至审查起诉阶段均自愿认罪认罚，在审查起诉阶段签署了认罪认罚具结书。二被告人与南通市农业农村局签订生态和渔业资源损害赔偿协议，并缴纳生态和渔业资源损失费，其中被告人刘安猛缴纳2000元，被告人钱开春缴纳1000元，用于修复长江渔业资源损失和生态环境。长江航运公安局南通分局自被告人刘安猛处扣押作案工具电捕鱼工具一套（含电瓶两只、背包一个、抄网一根），暂存于该局；扣押渔获物1.295公斤，已销毁。案发后，在被告人刘安猛、钱开春的指认下，南通市江海测绘院受长江航运公安局南通分局的委托，于2020年12月12日对现场进行测量，被告人实施捕捞的地点距离长江干流入江河流口990.19米。《农业部关于调整长江流域禁渔期制度的通告》（农业部通告[2015]1号）中规定，青海省曲麻莱县以下至长江河口（东经122°）的长江干流江段的禁渔期为每年3月1日0时至6月30日24时。《江苏省海洋与渔业局关于明确长江、淮河流域禁渔期干流区域范围通告》（[2018]2号）中规定，长江流域禁渔期干流区域范围为长江防洪大堤向江侧水域；入江河流口上溯1公里，有闸的以闸为界、无闸的以河道两岸连接线为界，向江一侧水域。上述事实，被告人刘安猛、钱开春在开庭审理过程中亦无异议，并有长江航运公安局南通分局制作的到案经过、扣押决定书、扣押清单、称重笔录及照片、出具的情况说明，农业部通告等规范性文件，渔政部门出具的情况说明，长江刀鲚国家级水产种质资源保护区地图，生态和渔业资源损害赔偿协议及缴款发票，南通市江海测绘院出具的距离测量报告，南通市价格认定中心出具的价格认定结论书，被告人刘安猛、钱开春的基本信息及其在侦查阶段的供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人刘安猛、钱开春违反保护水产资源法规，在全面禁捕的长江流域水产种质资源保护区内，使用禁用的电捕方法捕捞水产品，情节严重，其行为已触犯刑律，构成非法捕捞水产品罪。被告人刘安猛、钱开春共同故意实施犯罪，系共同犯罪。被告人刘安猛在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人钱开春在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。被告人刘安猛、钱开春案发后均如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；均自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。公诉机关指控被告人刘安猛、钱开春犯非法捕捞水产品罪，事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，提请从轻处罚、从宽处理的理由成立，本院予以支持。被告人刘安猛、钱开春缴纳生态和渔业资源修复费用，用于修复长江生态环境，可酌情从轻处罚。对于辩护人基于上述量刑情节，提出对被告人从轻处罚、从宽处理的辩护意见，本院予以采纳。综合考虑被告人在共同犯罪中的地位、作用以及捕捞水域、捕捞手段、社区矫正条件等因素，不宜对被告人刘安猛适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十七条第三款、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人刘安猛犯非法捕捞水产品罪，判处拘役一个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年12月30日起至2021年1月29日止）。被告人钱开春犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币二千元（已缴纳）。二、长江航运公安局南通分局自被告人刘安猛处扣押的作案工具电捕鱼工具一套（含电瓶两只、背包一个、抄网一根），予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张 弦人民陪审员  崔益琪人民陪审员  马海飞二〇二〇年十二月三十日书 记 员  翟季姝