重庆市大足区人民法院民 事 裁 定 书(2020)渝0111民初5084号原告：重庆市大足区兴农融资担保有限责任公司，统一社会信用代码915002250605121123，住所地重庆市大足区棠香街道五星大道广电大厦**。法定代表人：唐胜，董事长。委托诉讼代理人：龙会祥，重庆泰升律师事务所律师。委托诉讼代理人：蒋阳，重庆泰升律师事务所律师。被告：重庆市大足区塞维门业有限公司，统一社会信用代码91500225070325628D，，住所地重庆市大足区龙水镇工业园区十里村法定代表人：陶明岗，执行董事兼总经理。诉讼代表人：重庆市大足区塞维门业有限公司破产管理人。委托诉讼代理人：李仆，重庆中钦国彦律师事务所律师。委托诉讼代理人：张泽林，重庆中钦国彦律师事务所律师。原告重庆市大足区兴农融资担保有限责任公司诉被告重庆市大足区塞维门业有限公司普通破产债权确认纠纷一案。本院于2020年9月22日立案受理，依法由审判员刘大华适用简易程序，于2020年10月30日公开开庭进行了审理，原告重庆市大足区兴农融资担保有限责任公司的委托代理人龙会祥，被告重庆市大足区塞维门业有限公司的委托诉讼代理人李朴、张泽林到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告重庆市大足区兴农融资担保有限责任公司向本院提出诉讼请求：1、依法确认原告重庆市大足区兴农融资担保有限责任公司对被告重庆市大足区塞维门业有限公司所有的位于重庆市大足区龙水镇西一社区5组、江明村5组（大足区龙水镇新工业园区内）的工业用地[渝（2016）大足区不动产权第000447134号]上的建筑物享有拍卖、变卖所得的价款优先受偿权；2、本案案件受理费由被告负担。事实及理由：2018年4月17日原告依法对重庆市大足区塞维门业有限公司等提起追偿权诉讼，2019年3月8日重庆市大足区人民法院作出(2018)渝011民初1959号民事判决书，判决书第三项确认原告就重庆市大足区塞维门业有限公司所有的，位于大足区工业园区原大足区龙水镇西一社区**、江明村**，渝(2016)大足区不动产权第004134号工业用地拍卖、变卖所得的价款优先受偿。2018年11月7日重庆市大足区人民法院作出(2018)渝0111破申10号《民事裁定书》，裁定受理对债务人的破产清算。重庆市大足区人民法院作出(2018)渝0111破10-1号《决定书》，指定重庆中钦国彦律师事务所担任重庆市大足区塞维门业有限公司管理人。2020年8月22日被告向原告送达了《债权审查意见书》(破债审第41号)，认定结果：1、确认原告的本金5162500元、利息2306087元、律师费、诉讼费等损失110740元，合计7579327元；2、借款担保物抵押金额5000000元；3、在该土地变卖的价值范围内享有第二顺位优先受偿权。但被告认为“原告与债务人设立抵押反担保的登记时间为2016年8月5日，而该土地地上建筑物(在建工程)截止到2018年11月7日前尚未竣工，该在建工程系土地抵押后新增建筑物，原告土地抵押权的优先受偿范围仅限产权为:渝(2016)大足区不动产权第000447134号土地变现范围”，最终确认原告在该土地变卖的价值范围内享有第二顺位优先受偿权。2016年8月5日，原告办理的渝(2016)大足区不动产证明第000622184号《不动产登记证明》证明权利或事项记载为“土地房屋抵押权(地)，附记为上述顺位抵押权登记，所对应不动产权证号为:渝(2016)大足区不动产权第0047134号”。原告2016年8月5日办理渝(2016)大足区不动产证明第0022284号《不动产登记证明》时，在抵押给原告的土地上，重庆市大足区塞维门业有限公司已经将厂房和住宿楼工程完工，土地抵押后新增的建筑物只是少部分建筑物，在建工程并不是被告认为的是土地抵押后全部新增的建筑物。按照《物权法》第一百八十二条规定，“以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权-并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依照前款规定一并抵押的，未抵押的财产视为一并抵押”。《担保法》第三十六条规定，“以依法取得的国有土地上的房屋抵押的，该房屋占用范围内的国有土地使用权同时抵押。以出让方式取得的国有土地使用权抵押的，应当将抵押时该国有土地上的房屋同时抵押”。原告虽然只办理了土地抵押，但原告办理土地抵押时，该土地上已经有地上建筑物(厂房和住宿楼)，原告未办理地上建筑物抵押，是因为地上建筑物还未办理房地产权证，不具备办理抵押登记的条件。所以，按照上述法律规定，原告办理的土地抵押是包含了地上建筑物在内的，原告虽然未办理土地上的建筑物抵押，未办理抵押的土地上的建筑物也视为一并抵押给原告。被告确认原告只享有渝(2016)大足区不动产权第000447134号的土地变卖价值范围内享有优先权，对渝(2016)大足区不动产权第00447134号土地上的建筑物不享有变卖价值范围内享有优先权是违反法律规定的，也是对原告权利的侵害，为了维护原告合法权益，依法提起诉讼。被告重庆市大足区塞维门业有限公司辩称，1、原、被告在2016年8月5日办理不动产抵押登记时，该登记土地上的房屋并未实际完成，属于在建工程，截止目前仍然未完工，故不能明确在办理抵押登记时该建设工程的实际面积以及工程量等；2、办理抵押登记时该工程仍然在施工，没有完成竣工验收，因此该抵押登记并不涉及到抵押土地上的建筑物，故原告并不享受建筑物拍卖变卖的优先受偿权；3、原告在向管理人申报债权的时候，并未向管理人申请在土地上的建筑物享有优先受偿权，故管理人按照民事案件立案受理的基本原则，不告不理。原告并未提及土地上的建筑物拍卖优先受偿权，不属于管理人审核确认范围。本院经审理认定事实如下：2018年11月7日，本院以（2018）渝0111破10号民事裁定书受理债权人雍太满的申请重庆市大足区兴农融资担保有限责任公司破产清算一案；2018年12月20日，重庆市大足区人民法院做出（2018）渝0111破10-1号决定书，指定重庆中钦国彦律师事务所担任重庆市大足区塞维门业有限公司的管理人。2018年4月17日，原告重庆市大足区兴农融资担保有限责任公司诉陶明岗、陶莲、重庆市大足区塞维门业有限公司追偿权纠纷一案诉至本院，本院于2019年3月8日作出(2018)渝011民初1959号民事判决（该民事判决书主文为：一、被告陶明岗向原告重庆市大足区兴农融资担保有限责任公司支付代偿资金5162500元，律师费51600元，自2016年12月28日起至2018年3月28日止的资金占用费1548750元，合计6762850元；代偿资金5162500元的资金占用费自2018年3月29日起，律师费51600元的资金占用费自2018年7月23日起，均按年利率24%计算至清偿之日止；二、被告重庆市大足区塞维门业有限公司、陶莲对上述债务承担连带清偿责任；三、原告重庆市大足区兴农融资担保有限责任公司就被告重庆市大足区塞维门业有限公司所有的，位于大足工业园区原大足区龙水镇西一社区**、江明村**，渝（2016）大足区不动产权第000447134号工业用地拍卖、变卖所得的价款优先受偿；四、驳回原告重庆市大足区兴农融资担保有限责任公司的其他诉讼请求）。2019年3月20日，重庆市大足区兴农融资担保有限责任公司向重庆市大足区塞维门业有限公司的破产管理人重庆中钦国彦律师事务所申报债权，债权申报性质“土地抵押反担保”，债权申报金额为7579327元（本金5162500元、利息2306087元、诉讼费59140元、其他费用51600元）。2020年8月30日，重庆市大足区塞维门业有限公司破产管理人做出破债审第41号《债权审查意见书》，管理人认定结果：1、确认原告的本金5162500元、利息2306087元、律师费、诉讼费等损失110740元，合计7579327元；2、借款担保物抵押金额5000000元；3、在该土地变卖的价值范围内享有第二顺位优先受偿权。该《债权审查意见书》备注：“如债权申报人不服本确认书的，应在收到确认书之日起15日内向管理人书面提出异议或向重庆市大足区人民法院提起诉讼，逾期不提书面异议也不诉讼的本确认书发生法律效力。”。被告重庆市大足区塞维门业有限公司的破产管理人于2020年8月30日向原告重庆市大足区兴农融资担保有限责任公司送达了该《债权审查意见书》(破债审第41号)。原告重庆市大足区兴农融资担保有限责任公司于2020年9月22日向本院提起诉讼，本院于2020年9月22日立案受理。本院认为，被告重庆市大足区塞维门业有限公司已被本院以（2018）渝0111破10号民事裁定书受理债权人雍太满的申请，裁定重庆市大足区兴农融资担保有限责任公司破产清算，故本案系普通债权确认关系。根据破产法的相关规定，债权申报人在向破产管理人申报债权时应如实申报，未如实向破产管理人申报债权的法院受理破产债权确认纠纷后应裁定驳回起诉。本案原告重庆市大足区兴农融资担保有限责任公司首先应如实向被告重庆市大足区塞维门业有限公司破产管理人申报债权，破产管理人对债权做出债权审查意见书后，债权申报人对债权审查意见书不服，应在收到确认书之日起15日内向管理人提出异议或向重庆市大足区人民法院提起诉讼；本案债权申报人重庆市大足区兴农融资担保有限责任公司仅向破产管理人申报了债权系工业用地抵押具有优先权，但未如实向破产管理人申报该工业用地抵押涉及到地上建筑物具有优先权，即本案原告重庆市大足区兴农融资担保有限责任公司未如实申报该工业用地抵押后涉及地上建筑物具有优先权；故本案债权申报人重庆市大足区兴农融资担保有限责任公司未按照法律规定履行完其应履行的前置程序，故本案应予以裁定驳回起诉。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第（三）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：驳回原告重庆市大足区兴农融资担保有限责任公司的起诉。本案原告重庆市大足区兴农融资担保有限责任公司预交的案件受理费32439.1元，本院予以退还。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审判员  刘大华二〇二〇年十二月十五日书记员  夏 秋