陕西省淳化县人民法院民事判决书                         (2020)陕0430民初982号    原告：谢某。委托诉讼代理人：谢某某，系原告谢某之父。被告：淳化县某村村民委员会。法定代表人：丁某，该村村民委员会主任。原告谢某与被告淳化县某村村民委员会侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年11月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告谢某的委托诉讼代理人谢某某到庭参加了诉讼，被告淳化县某村村民委员会经本院传票传唤未到庭。本案现已审理终结。原告谢某向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付土地征收补偿款10700元；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：被告淳化县某村村民委员会因某公司建厂用地，征收了村委会46.83亩地，征收补偿款1842104.88元，补偿款已到村委会账户。村委会经研究，对外嫁女、入赘外村人口离婚后户口迁回的一律没有分配权，并于2020年9月7日对分配方案及到户花名册进行了公示。原告于2017年10月结婚但户口至今未迁出，还是本村村民。被告违反法律规定，违法决定对外嫁女不予分配土地补偿款，已侵犯原告合法权益，原告为维护自身权益，诉至法院，请依法支持原告的诉讼请求。被告淳化县某村村民委员会经本院传票传唤未到庭应诉、未提交答辩状、未提供证据，缺席。原告围绕诉讼请求依法提交户口簿复印件一份、身份证复印件一份，拟证明原告户口登记在陕西省淳化县石桥乡XX村XX组035号，户口未迁出某村；提交中华人民共和国土地承包经营权证一份，拟证明原告在某村承包土地；提交陕西省城乡居民医保（新农合）住院报销结算表一份、新农合缴费票据三张，拟证明原告在XX村XX城乡居民医疗保险；提交结婚证两份、河南省开封市杞县宗店乡宗店村村民委员会出具的证明一份，拟证明原告2017年10月24日登记结婚，婚后未在嫁入地享受任何村民待遇；提交《某村关于1组河南湾征地补偿款分配方案公示》一份（复印件）、XX村XX组征地赔付明细表公示一份（复印件）、某村关于1组招商引资征地款到人分配方案草案一份（复印件），拟证明被告未给原告分配土地补偿费不符合法律规定。本院当庭出示依原告申请在被告处调取的《某村关于1组河南湾征地补偿款分配方案公示》、XX村XX组征地赔付明细表公示、某村关于1组招商引资征地款到人分配方案草案，原告对本院调取的证据无异议。原告提交的身份证、户口簿复印件、土地承包经营权证、结婚证、新农合缴费票据、医保（新农合）住院报销结算表客观真实合法，与本案有关联性，予以认定；原告提交的《某村关于1组河南湾征地补偿款分配方案公示》复印件、XX村XX组征地赔付明细表公示复印件、某村关于1组招商引资征地款到人分配方案草案复印件，与本院依申请调取的证据核对一致，予以认定；原告提交的河南省开封市杞县某村村民委员会出具的证明，经本院通过电话向河南省开封市杞县某村村民委员会主任宗某峰核实，该份证明确系其村村委会出具，内容属实，对该份证明本院予以认定。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告谢某系淳化县XX镇XX村村民，自出生一直在某村居住生活，并在某村以家庭承包方式承包土地。2017年10月24日，原告谢某与宗某某结婚，婚后原告谢某同其丈夫在河南省经营生意。2019年XX村XX组45亩土地被征用，被征用土地不含原告谢某承包的土地，土地补偿费1842104.88元已汇至某村村委会，后XX村XX组村民代表及村干部经开会讨论，决定XX村XX组村民每人分配土地补偿费10700元，被征用土地中含村民责任田的，再额外分配土地补偿费，决定出嫁女、入赘外村人口一律没有分配权，并于2020年9月7日对分配方案、赔付明细表进行了公示。原告之父谢某某曾多次找被告未果。另查明，原告谢某之夫宗某某户籍地为河南省开封市杞县某村，原告谢某户籍至今仍登记在淳化县XX镇XX村XX组XX号；2019年9月21日，原告谢某享受陕西省城乡居民医保（新农合）住院报销1376.04元，2020年10月25日原告谢某在某村缴纳2021年度城乡居民医疗保险费280元；原告谢某婚后未在其丈夫户籍所在地享受土地补偿费用分配等村民待遇。本院认为，农村土地属农村集体经济组织成员所有，是农民生存的基础和保障。农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款，但方案的内容不得与国家法律法规相冲突。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体分配资格的人，请求支付相应份额的应当支持。本案中，原告谢某因出生而取得淳化县XX镇XX村村民资格，获得承包土地，其虽已结婚，但仍持有淳化县XX镇XX村农业户籍，且在该村参加了农村合作医疗保险，谢某作为某村村民的资格并未丧失，应具有该村农村集体经济组织成员资格。淳化县XX镇XX村XX组村民代表会议形成的不向“出嫁女”分配土地补偿费的决定，内容与宪法及相关法律、法规相抵触，侵犯了原告谢某的合法权益。故对原告谢某要求被告淳化县某村村民委员会给付其土地补偿费人民币10700元的请求，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第七十五条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：由被告淳化县某村村民委员会于本判决生效后十日内向原告谢某给付土地补偿费人民币10700元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费已减半收取计34元，由被告淳化县某村村民委员会负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。   审    判    员      王  华  二〇二〇年十二月十四日  法  官  助  理      刘  鹏书   记   员      李  昊引用法条：《中华人民共和国民法通则》第七十五条  公民的个人财产，包括公民的合法收入、房屋、储蓄、生活用品、文物、图书资料、林木、牲畜和法律允许公民所有的生产资料以及其他合法财产。公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条 妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。第三十三条 任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条 村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条  农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应当支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条  被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。1