庭 审 笔 录陕西省定边县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）陕0825民初7682号 原告田某某，男，被告定边县石某某镇人民政府。法定代表人白某，系该镇镇长。委托代理人毛某某，陕西金赞律师事务所律师。第三人董某某，男，本院于2020年11月19日受理原告田某某诉被告定边县XX乡政府、第三人董某某合同纠纷一案，依法由审判员赵彩艳适用简易程序，于2020年12月18日公开开庭进行了审理。原告田某某、被告定边县石某某镇人民政府委托代理人毛某某到庭参加诉讼，第三人董某某经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已缺席审理终结。原告诉称，根据已生效的陕西省定边县人民法院（2014）定民初字第00495号民事裁定书，（2017）陕0825民初1130号裁定书，（2020）刑他1号刑事裁定书证实，第三人是被告政府党员干部，第三人私自扣押原告在承包地上为靖边隆源洗井提供劳务血汗钱170000元，并私自存入石某某农村商业银行被告的账户上系履职行为，故原告诉至法院请求1、依法判令被告返还第三人私自扣压原告一年在承包土地劳务费17万元，赔偿扣压80个月的损失费，诉讼费由被告承担。原告向法庭提交以下证据：1、（2020）陕0825刑他1号刑事裁定书一份，证明董某某收取原告的钱属于履职行为，钱已交入XX乡政府了。2、（2017）陕0825民初1130号民事裁定书一份，证明以白月珍作为原告起诉，董某某收取的钱还是属于履职行为。3、定边县纪检检察局问题线索实名举报反馈记录单一份、实名举报反馈记录单一份，证明董某某拿原告的水费，但是相关部门让原告走司法程序或者土地部门，或者调解。4、XX乡答复意见一份，证明董某某拿原告的劳务费XX乡政府做出处理。5、收条两支、存款凭证一支、现金缴款单一份，证明董某某收取原告的钱，以个人名义存在石某某农村商业银行了，原告提供用水了。6、信访局联系会议记录一份，证明被告XX乡长、书记组织调解过乡政府将征地费给原告了，劳务费没有给。7、XX乡XX村土地承包书一份，证明地是原告承包的。8、（2015）榆中立民终字第00060号民事裁定书一份，证明田某某与本案有直接利害关系。9、证明一份，证明井是在原告的承包地打的。10、邹寨子供水合同一份，证明合同是假合同。11、借征地图复印件一份，证明原告的土地四临没有其他集体经济组织的地。12、向榆林市市委XX组举报材料一份，证明董某某让原告举报到榆林市XX组。13、短信记录复印件一份，证明组织调解。14、纪委调取材料一份，证明纪检委处理过。被告辩称，本案主体资格不适格。首先，XX镇XX村XX小组成员，涉案土地劳务费（即水款）与原告无任何关系，其不具备涉案原告的主体资格。XX镇XX村XX村XX小组、XX镇XX村XX村XX小组及其成员薛某某所有，从（2017）陕0825民初498号民事判决书、（2018）陕0825民初396号民事判决书、（2019）陕08民终1200号判决书可印证涉案水款与原告毫无关系。其次，被告仅仅为水款的保管人，并非涉案款项的当事人或者直接受益人，至于17万元涉案水款如何分配，归谁所有均与其无关，上述判决书已经予以明确。既然被告与涉案款项无任何利害关系，并且17万元水款被告早已在上述判决生效后按判决书确定的内容及邹寨子村委会与各方达成的XX镇XX村XX村XX小组XX万元、XX镇XX村XX村XX小组XX.XX万元，薛某某6.3万元，故不存在再次重复支付的问题，因此本案原、被告主体资格均不适格。根据“一事不再理”原则，原告属于重复起诉，理应予以驳回。 依据（2017）陕0825民初498号民事判决书、（2018）陕0825民初396号民事判决书、（2019）陕08民终1200号判决书均已经对涉案土地劳务费作出了判决，且以上判决均已生效并且案件款也全部兑付完毕。而原告却换汤不换药将其妻白月珍的名字换成原告本人的名字又再次诉至法院，显然构成重复诉讼，根据“一事不再理”的民事诉讼原则，理应驳回原告的诉讼请求。综上所述，本案诉讼主体不适格，且系重复起诉，故请求法院依法驳回原告起诉或者驳回其诉讼请求。被告向法庭提交以下证据：1、（2017）陕0825民初489号民事判决书、（2018）陕0825民初396号民事判决书、（2019）陕08民终1200民事判决书各一份，证明原告起诉的涉案劳务费（水费）17万元，案外人薛某某、原告妻子白月珍均向定边法院起诉过，且法院在（2017）陕0825民初489号民事判决书中确认17万元水费中的40%即68000元归薛某某所有。原告妻子白月珍主张撤销（2017）陕0825民初489号民事判决书，被定边法院（2018）陕0825民初396号民事判决书驳回了诉讼请求。白月珍不服上诉后，被榆林中院作出的（2019）陕08民终1200民事判决书，驳回上诉，维持原判。涉案款项已经处理过；上述三份判决均已生效，且被告已经将涉案的17万元款项按照上述生效判决书兑付完毕，因此被告不承担再次付款的义务；原告妻子白月珍和原告本人两次对同一案件重复诉讼，违反了“一事不再理”原则，理应驳回其诉讼请求；原告不具有石某某村邹寨子村民资格，与本案也没有任何利害关系，其诉讼主体不适格。被告仅仅为保管和代付水费的中间人，与涉案款项无利害关系，将其作为被告同样主体不适格。2、会议记录三份，证明2017年8月1日、2018年10月30日、2019年7月16日，邹寨子村委会就涉案17万元款项的分配先后三次召开会议，最终确定的分配方案为：XX村XX组分2.7万元、XX村XX组东分5.7万元，XX村XX组西分2.3万元，薛某某分6.3万元。且相关参会人员均签字认可该分配方案。3、报账汇总单、现金支出凭证、银行进账单各一支，证明2019年7月16日，被告根据邹寨子村委会的会议记录所确定的分配方案于2019年8月14日将涉案17万款项通过农商行转入邹寨子村委会账户内。被告已经按生效判决书和村委会会议分配方案履行了兑付款项的义务，故本案不再具有可诉性，被告也不是本案适格主体。第三人经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，亦未向法庭提交证据材料及书面答辩意见。经庭审质证：被告对原告提交的对证据1、2、8可以印证原告及原告妻子就涉案的17万元水款已经过两级人民法院审理过，并且结果为裁定驳回原告的起诉，而起诉董某某的行为在裁定书上均确认为职务行为，因此，几份裁定书与本案无关，涉案的款项经过解决并且被告已经兑付过了，原告属于重复诉讼，根据一事不再的原则理应驳回原告的起诉。对证据3、4、5、6、7、9、10、11、12、13、14有异议，与本案无关联性，未对涉案问题进行实体解决，相关证据被告均不予认可。本案原告起诉的及其妻白月珍已先后两次向定边县人民法院、榆林中院诉讼过，并且开庭审理过，案件已审理结束，并履行完毕。故本案原告又以同样的案由和诉请诉至法院属于重复诉讼，其主体不适格。被告仅作为涉案款项的保管人、代收人，与涉案款项无任何利害关系，将XX乡政府作为本案被告不符合民事诉讼法119条规定的诉讼主体资格，理应驳回原告起诉。原告对被告提交的证据1均有异议，与本案无关。对证据2有异议，不认可，原告的劳务费不应该分给邹寨子村。对证据3有异议，与乡政府无关，是假的，与本案无关。本院对原、被告质证的证据做如下认定：原告提交的证据1、2、8系生效法律文书，真实性予以确认，证据3、4、5、6、7、9、10、11、12、13、14与本案不具有关联性，本院不予确认。被告提交的证据1系生效法律文书，本院予以确认；证据2、3内容真实、形式来源合法，与本案具有关联性，本院予以确认。本院根据原、被告的陈述、举证、质证及本院认证，查明以下事实：2012年10月15日，薛某某与定边县XX乡XX村XX村XX小组XX组（队）、定边县XX乡XX村XX村XX小组（队）共同签订了《邹寨子村供水合同》，中介方是定边县XX乡邹寨子村民委员会。合同约定XX村XX队、六队相互有争议地块上开发气井四眼，XX队XX村委会协调提供劳务供水项目”（即本案“苏南12-94”井场供水项目）由两个小村提供。第六村民小组及第一村民小组又将“苏南12-94”井场四眼井的供水项目承包给薛某某供水，总承包费共计150000元，薛某某应支付XX乡XX村第六村民小组和第一村民小组各75000元。成井后，一共产生42万元供水费，其中250000元生产用水由薛某某与用水单位隆源公司结算（一组、六组各得75000元（前述承包费），六组西组得50000元，薛某某得50000元），剩余170000元压裂洗井用水款由被告定边县石某某乡政府保管。2019年8月14日被告接到邹寨村委会的分配方案后将其保管的170000元支付给定边县XX乡XX村。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在做出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，原告认为被告定边县石某某镇人民政府保管的170000元是原告的劳务费，要求被告返还，那么原告应提交证据证明该170000元系原告应得的劳务费，但是原告提交证据并不能证明该170000元款项属原告所有，故原告请求被告返还劳务费170000元及损失无事实及法律依据，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告田某某的诉讼请求。案件受理费1850元，由原告田某某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。  审  判  员  赵彩艳   二〇二〇年十二月二十四日 书  记  员  王  飞       - 1 -