四川省金堂县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川0121刑初271号 公诉机关四川省金堂县人民检察院。 被告人贺方宇（曾用名：贺方雨），男，1965年7月18日出生，四川省金堂县人，汉族,大学文化，户籍所在地四川省金堂县，现住址金堂县。2020年6月19日被四川省金堂县监察委员会采取留置措施，同年10月29日经四川省金堂县人民检察院决定对其刑事拘留，同年11月6日被逮捕。现羁押在金堂县看守所。 辩护人王俊浩，四川润方律师事务所律师。 辩护人韩昌，四川润方律师事务所律师。 四川省金堂县人民检察院以金检三部刑诉〔2020〕234号起诉书指控被告人贺方宇犯贪污罪、受贿罪，于2020年11月25日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序组成合议庭，公开开庭审理了本案。四川省金堂县人民检察院指派检察员邹德光出庭支持公诉，被告人贺方宇及其辩护人王俊浩、韩昌到庭参加诉讼。现已审理终结。 四川省金堂县人民检察院指控： （一）贪污罪 2016年至2017年期间，被告人贺方宇时任金堂县发展和改革局党组成员、副局长，利用其分管金堂县粮食烘干中心项目建设的职务之便，指使并帮助亲属黄某某（另案处理）借用他人名义成立成都市协鑫现代农业专业合作社，并以该合作社名义申报金堂县金龙粮食烘干中心项目建设，采用提取虚假证明材料、虚报工程投资款的方式，骗取成都市市级财政政策性补贴资金人民币150万元。被告人贺方宇实际从中分得人民币13万元供自己耗用。 （二）受贿罪 1.2014年至2015年期间，被告人贺方宇利用其担任金堂县发展和改革局党组成员、副局长并分管金堂县粮食烘干中心项目建设的职务之便，为四川川泰农业综合开发有限公司法定代表人陈某在金堂县高板粮食烘干中心项目建设中提供帮助，并向陈某索要贿赂，收受陈某贿赂人民币12万元供自己耗用。 2.2015年至2016年期间，被告人贺方宇利用其担任金堂县发展和改革局党组成员、副局长并分管金堂县粮食烘干中心项目建设的职务之便，为成都龙堰利农土地股份合作社法定代表人王某某在金堂县转龙粮食烘干中心项目建设中提供帮助，并向王某某索要贿赂，收受王某某贿赂人民币12万元供自己耗用。 3.2016年至2017年期间，被告人贺方宇利用其担任金堂县发展和改革局党组成员、副局长并分管金堂县粮食烘干中心项目建设的职务之便，为成都朝龙生态农业专业合作社实际控制人陈某某在金堂县土桥粮食烘干中心项目建设中提供帮助，并向陈某某索要贿赂，收受陈某贿赂人民币14万元供自己耗用。 案发后，在金堂县发展和改革局对涉案粮食烘干中心项目建设问题进行整改过程中，被告人贺方宇以成都市协鑫现代农业专业合作社名义于2017年6月2日、2017年8月22日，分两次向金堂县财政局退回其所骗取的财政补助资金共计人民币11.631223万元。2020年11月24日，被告人贺方宇通过其家属向检察机关退回赃款人民币51万元。公诉机关认为被告人贺方宇的行为已构成贪污罪和受贿罪。被告人贺方宇归案后如实供述，且自愿认罪认罚，建议对其犯贪污罪判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币20万元；犯受贿罪判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币20万元，合并执行有期徒刑六年，并处罚金人民币40万元。 被告人贺方宇对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪认罚，请求法院从轻处罚。被告人贺方宇的辩护人以贺方宇归案后如实供述自己犯罪事实，系坦白、案发后积极退赃，且自愿认罪认罚为由，提出对其从轻处罚的辩护意见。 经庭审查明的案件事实与公诉机关指控的犯罪事实一致。 另查明，2020年11月24日，被告人贺方宇的家属代为退缴全部赃款人民币51万元至金堂县财政局。 金堂县监察委员会查封了位于金堂县××镇××社区××组××街××号的成都市协鑫现代农业专业合作社金龙粮食烘干中心（整体）；位于金堂县××镇××社区××组的四川川泰农业综合开发有限公司高板粮食烘干中心（整体）；位于金堂县××镇××村××组的成都朝龙生态农业专业合作社土桥粮食烘干中心（整体）。 2020年8月11日，金堂县监察委员会委托四川开元工程项目管理咨询有限公司对成都市协鑫现代农业专业合作社金龙粮食烘干中心、四川川泰农业综合开发有限公司高板粮食烘干中心、成都朝龙生态农业专业合作社土桥粮食烘干中心的工程造价进行司法鉴定。经鉴定，成都市协鑫现代农业专业合作社金龙粮食烘干中心工程造价合计金额1189434.52元；四川川泰农业综合开发有限公司高板粮食烘干中心工程造价合计金额1722443.54元；成都朝龙生态农业专业合作社土桥粮食烘干中心工程造价合计金额915902.76元。 上述事实，有经过庭审质证的立案决定书，归案情况说明，留置决定书及通知书；户籍证明、干部任免审批表、党员简要信息表；金堂县发展和改革局文件、成都市发展和改革委员会通知、金堂县发展和改革局公文处理笺、金堂县发展和改革局情况报告；查封通知书、查封财产清单；委托鉴定书、鉴定意见告知书、工程造价鉴定意见书；调取证据通知书、金堂县粮食烘干中心建设文件、金堂县高板、转龙、土桥、金龙粮食烘干中心申请、验收、拨款等材料；金堂县市场监督管理局工商登记资料；四川蜀威工程项目管理咨询有限公司审核报告、情况说明；催收函、应收账款汇总表；证人陈某、王某久、黄某均、陈某用、肖某、陈某丹、施某全、文某、毛某明、易某友、袁某的证言，被告人贺方宇的供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人贺方宇身为国家工作人员，利用职务上的便利，骗取公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪；被告人贺方宇利用职务上的便利，收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人贺方宇犯贪污罪、受贿罪的事实及罪名成立，本院予以支持。被告人贺方宇具有索贿情节，依法从重处罚。被告人贺方宇归案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，积极退缴赃款，自愿认罪认罚，依法可从轻处罚。对其辩护人以此为由提出从轻处罚的辩护意见予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，本院依法予以采纳。据此,为确保国家公务人员职务廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十九条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人贺方宇犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币20万元；犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币20万元，决定执行有期徒刑六年，并处罚金人民币40万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月19日起至2026年6月18日止。罚金于本判决生效后30日内缴纳，逾期则强制执行。） 二、对被告人贺方宇退缴的赃款人民币51万元依法予以没收并上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  艾筱姑 人民陪审员  万泽兰 人民陪审员  余慧英 二〇二〇年十二月十一日 法官 助理  汪霓雯 书 记 员  何伟峰 附：本案适用的法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。