黑龙江省大庆市红岗区人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑0605刑初94号公诉机关黑龙江省大庆市红岗区人民检察院。被告人张荣庆，男，1972年6月2日出生，汉族，大学本科，原系大庆市公安局红岗分局社区警务二大队大队长，住黑龙江省大庆市让胡路区（户籍所在地黑龙江大庆市让胡路区）。张荣庆涉嫌受贿罪一案，系大庆市纪委监委指定大庆市红岗区纪委监委管辖。2020年4月30日，大庆市红岗区纪委监委对张荣庆涉嫌违法问题线索进行初核，同年6月12日，对张荣庆涉嫌严重违法问题立案调查，并于次日对其采取留置措施。2020年10月22日，经大庆市红岗区人民检察院决定以涉嫌受贿对张荣庆采取先行拘留强制措施，同日由大庆市公安局八百垧分局执行。2020年10月30日，经大庆市红岗区检察院以涉嫌受贿罪决定逮捕张荣庆，同日由大庆市公安局八百垧分局执行。现羁押于大庆市第二看守所。辩护人樊胜，黑龙江卓玖律师事务所律师。被告人张荣庆受贿一案，由大庆市红岗区人民检察院以庆红检二部刑诉〔2020〕101号起诉书，于2020年11月30日向本院提起公诉。本院受理后适用简易程序，依法组成合议庭，于2020年12月8日公开开庭审理了本案，大庆市红岗区人民检察院指派检察员庄倩倩出庭支持公诉，被告人张荣庆及其辩护人樊胜到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，自2009年秋至2017年底，被告人张荣庆在任职于大庆市公安局红某分局刑侦大队副队长及队长期间，明知请托人陈某1、陈某2、徐某、李某、林某、石某（均另案处理）在其所管辖区内进行涉油违法犯罪活动，并希望其提供方便，张荣庆“默许”上述人员请托事项并收受上述请托人好处费共计人民币129.9万元，具体犯罪事实如下：1.非法收受陈某1人民币3.2万元2011年至2016年12月，陈某1为谋取不正当利益并逃避公安机关对涉油违法犯罪活动的打击，先后分6次送给张荣庆好处费共计3.2万元人民币。张荣庆明知陈某1在其管辖范围内行使不法活动仍为其提供方便并收受好处费，将上述款项用于个人消费支出和存入个人银行账户转为私人财产等。2.非法收受陈某2人民币3.7万元2011年至2016年12月，陈某2为谋取不正当利益并逃避公安机关对涉油违法犯罪活动的打击，先后分6次送给张荣庆好处费共计3.7万元人民币。张荣庆明知陈某2在其管辖范围内行使不法活动仍为其提供方便并收受好处费，将上述款项用于个人消费支出和存入个人银行账户转为私人财产等。3.非法收受徐某人民币9万元2009年秋至2014年9月，徐某为谋取不正当利益并逃避公安机关对涉油违法犯罪活动的打击，先后分4次送给张荣庆好处费共计9万元人民币。张荣庆明知徐某在其管辖范围内行使不法活动仍为其提供方便并收受好处费，将上述款项用于个人消费支出和存入个人银行账户转为私人财产等。4.非法收受李某人民币10万元2011年8、9月份至2017年12月，李某为谋取不正当利益并逃避公安机关对涉油违法犯罪活动的打击，先后分7次送给张荣庆好处费共计10万元人民币。张荣庆明知李某在其管辖范围内行使不法活动仍为其提供方便并收受好处费，将上述款项用于个人消费支出和存入个人银行账户转为私人财产等。5.非法收受林某人民币15万元2016年底至2017年12月，林某为谋取不正当利益并逃避公安机关对涉油违法犯罪活动的打击，先后分5次送给张荣庆好处费共计15万元人民币。张荣庆明知林某在其管辖范围内行使不法活动仍为其提供方便并收受好处费，将上述款项存入个人银行账户转为私人财产。6.非法收受石某人民币89万元2012年1月至2017年12月，石某为谋取不正当利益并逃避公安机关对涉油违法犯罪活动的打击，多次送给张荣庆好处费共计89万元人民币。张荣庆明知石某在其管辖范围内行使不法活动仍为其提供方便并收受好处费，将上述款项用于个人消费支出和存入个人银行账户转为私人财产等。张荣庆到案后如实供述了监察委已掌握的其非法收受石某给予好处费的违法犯罪事实。同时主动交代了监察委尚未掌握的其非法收受陈某1、陈某2、徐某、李某、林某给予的好处费的违法犯罪事实。张荣庆到案后通过其亲属主动退还的赃款人民币129.9万元。公诉机关认为，被告人张荣庆的行为已构成受贿罪，其具有坦白、全部返赃的从轻处罚情节，同时具有为他人谋取不正当利益致使国家利益遭受损失的酌定从重处罚情节，建议判处其有期徒刑五年，并处罚金人民币三十万元。被告人张荣庆对公诉机关指控事实、证据及量刑建议均无异议，认罪认罚且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人张荣庆辩护人的辩护意见：对公诉机关指控事实无异议，但对建议被告人张荣庆有期徒刑五年属于量刑过重，其具有检举揭发他人犯罪的情节，请法庭结合该情节进行量刑处罚。经审理查明的事实、证据与公诉机关指控一致。另查，2020年12月23日，大庆市红某区监察委员会出具了关于张荣庆反映问题的情况说明，欲证明，2020年12月11日被告人张荣庆辩护人提交的反映问题线索材料，目前尚未开展进一步核实工作，无法证实张荣庆所反映问题的真实程度。上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的书证大庆市监察委员会指定管辖通知书、红岗区监察委员会立案决定书、采取留置措施决定书、到案经过、扣押涉案款物决定书、电汇凭证、情况说明、干部任免审批表、统一社会信用代码证书、中共大庆市公安局委员会文件、大庆市公安局红某分局情况说明、户籍证明、犯罪记录调查证明、查询金融财产通知书、龙江银行流水、龙江银行开户信息、龙江银行个人业务凭证、龙江银行流水等证据；证人石某、陈某1、陈某2、徐某、李某、林某等人证言；被告人张荣庆的供述等证据予以证实，足以认定。本院认为，被告人张荣庆身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，予以支持。辩护人称被告人有检举揭发他人犯罪的情节，因无证据予以证实，故对其辩护意见不予采纳。被告人张荣庆到案后如实供述自身犯罪事实，构成坦白。鉴于被告人张荣庆有坦白且认罪认罚，全部返赃的情节，可依法从轻处罚；为他人谋取不正当利益致使国家利益遭受损失，酌情从重处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人张荣庆犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币三十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，刑期自2020年6月13日起至2025年6月12日止。罚金自本判决生效之日起十日内缴纳。）二、对被告人张荣庆违法所得人民币一百二十九万九千元，由扣押机关依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省大庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长 王 升人民陪审员 王 君人民陪审员 王秀波二〇二〇年十二月二十三日法官助理王鑫书记员杜晶本案判决所依据的法律条款《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。