河北省遵化市人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）冀0281民初3750号 原告：刘占军，男，1981年4月15日出生，汉族，农民，现住遵化市。 委托代理人：刘艳霞，女，1978年2月13日出生，汉族，农民，系原告刘占军妻子，代理权限为特别授权。 被告：孙悦明，男，1960年8月4日出生，汉族，农民，现住遵化市。 第三人：林跃芝，男，1946年6月12日出生，汉族，农民，现住遵化市。 第三人：张凤苓，女，1978年1月8日出生，汉族，农民，现住遵化市。 第三人：林青，男，1972年11月8日，汉族，农民，系第三人张凤苓丈夫，现住遵化市。 原告刘占军与被告孙悦明及第三人林跃芝、张凤苓、林青排除妨害纠纷一案，本院于2020年10月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘占军及其委托代理人刘艳霞，被告孙悦明及第三人张凤苓到庭参加诉讼，第三人林青、林跃芝经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘占军向本院提出诉讼请求：1、判令被告及第三人立 即拆除涉案土地上附着物，恢复土地原貌；2、判令被告及第三人赔偿经济损失20000元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告于2020年4月1日通过公开招标方式从遵化市承包了4亩土地，并于当日就交纳了第一年的土地承包费6000元。2020年4月9日，原告与遵化市村民委员会签订了书面《土地承包合同》，按照合同约定，该承包地块坐落于遵化市，东至沟边，西至林跃芝，南至道，北至沟边，长81米，宽33米，合计4亩。承包1500元／亩／年，年承包费合计6000元，承包期限19年，自2010年4月1日至2039年12月31日。原告承包该块土地后，计划在地上栽种栗树。在原告夹寨子时，遭遇第三人林跃芝、张凤苓、林青的阻拦，第三人称该地块归第三人使用。经原告与遵化市村民委员会询问得知，该地块原由被告承包，约定承包期限自2019年4月1日至2019年12月31日，但被告始终未将土地恢复原貌。原告多次组织生产，均被第三人阻拦，原告曾于2020年4月18日、2020年4月21日报警，但问题始终未得到解决。故诉至人民法院，望判如所请。庭审中，原告对起诉书进行了修改补充，将起诉书中的被告孙月明修改为被告孙悦明。 被告孙悦明辩称：涉案土地是被告2018年承包的，期限20年，承包费被告一年一交，只交了2018年1年的承包费。被告和刘官屯村委会没有书面合同，被告通过刘官屯村委会招标承包的，并与刘官屯村委会约定的一年一交承包费，之后被告将承包地转 包给本案第三人林跃芝、张凤苓、林青。每年承包费由第三人交给刘官屯村委会，被告与第三人之间没有书面转包协议。刘官屯村委会也知道被告将承包地转包给第三人。当时被告将土地交给第三人以后，就告诉了村干部杨占来、刘会，之后被告一直没参与过经营。涉案土地上没有被告的附着物，被告不承担原告主张的损失。 第三人张凤苓述称：2012年年底，由刘官屯村村民霍永然将涉案土地转给第三人使用，最早是霍永然使用该块土地。霍永然与刘官屯村委会的承包合同截止到2014年，后来合同到期了。2013年，第三人在涉案土地上建造大棚1个，打了深井1眼，并有彩钢瓦房子3间、自来水设施及6米宽、19米长的地基，还有约50米长的石头墙。被告是在2018年将涉案土地转包给第三人。第三人给了被告2018年承包款5040元，以后的承包费第三人一直没交过，因为其与刘官屯村委会没有承包合同。刘官屯村委会没找过第三人要过承包费，也没有向第三人催收过费用。涉案土地是三个第三人承包经营的土地。刘官屯村委会发包前通过广播说要由新承包户与原承包户自行协商如何处理地上附着物，但是原告一直没有找第三人协商，刘官屯村委会也没有下发拆除相关手续，所以要求驳回原告诉请。第三人没有在涉案土地继续使用，都是原来的建筑，所以第三人不认可原告主张的损失。 第三人林跃芝、林青未予述称。 经审理，归纳本案争议焦点为：1、被告及第三人是否应立即拆除涉案土地上的附着物。2、被告及第三人是否应赔偿原告经济 损失20000元。 原告刘占军为证明其主张成立，向本院提交如下证据： 证据1、2020年4月9日，原告与遵化市村民委员会签订的《土地承包合同》1份，证明原告对涉案土地有经营管理权。 证据2、遵化市村民委员会出具的证明1份，证明该涉案土地经刘官屯村委会通过广播公开招标，原告参加了承包、招标，并取得了该土地的承包经营权。 证据3、遵化市村民委员会出具的现金收据1份，证明原告对涉案土地使用属于合法有效。 证据4、现场照片5张，证明第三人在原告承包的土地上存在的附着物。 经质证，被告孙悦明质证意见：对证据1、证据2、证据3、证据4均无异议，但这些证据与被告无关。 经质证，第三人张凤苓质证意见：对证据1、证据2、证据3、证据4均无异议，原告在承包该土地前就有这些附着物，其在承包该块土地前就应想到如何处理这些附着物。该承包地是刘官屯村委会的，村委会发包时，原告应明知土地现状。 证据5、证人杨某出庭证言，内容：其任遵化市村民委员会会计。涉案土地是2020年4月1日公开招标发包。原告一次性交清了1年的承包费，村委会与原告约定承包费是一年交一次，承包期限是19年。2019年4月1日是被告承包该土地，但是其与村委会没有签订合同，当时村委会决定针对被告 承包土地，如果签书面合同，承包期是20年，如果没签合同就是1年承包期，到期后，村委会另行发包，被告最终未与村委会签订书面合同，只交了1年的承包费。当时被告承包以后，村委会不清楚承包地实际使用人是谁。法院在刘官屯村委会调取的会议记录就是村委会研究决定涉及原告承包土地如何发包事宜。 经质证，原、被告及其第三人对证人证言均无异议。 第三人张凤苓为证明其主张成立，向本院提交如下证据： 证据1、现金收据4张，包括手写现金收据1张，遵化市村民委员会出具的现金收据2张、现金支领单1张，证明涉案土地在本次发包前，一直由第三人适用。 经质证，原告的质证意见：该照片证明第三人一直在该土地上的房屋居住，而且一直在该土地上经营大棚。 经质证，被告的质证意见：对该照片上显示的现场状况不清楚。 证据2、现场照片8张，证明涉案土地上的附着物情况。 经质证，原告的质证意见：第三人对土地的使用权只在2019年，第三人在2020年使用该土地已经到期。 经质证，被告的质证意见：除了村委会交给我的收据认可外，其余收据不清楚。 证据3、1996年10月12日，霍永然与遵化市村民委员会签订的《刘官屯村果园承包合同》1份，证明第三人从霍永然处转包的涉案土地，到2014年承包到期后，第三人在2015年至2018年继续转包该土地。 经质证，原告的质证意见：霍永然签订的合同到2014年已经到期，之后第三人也是临时承包该土地。 经质证，被告的质证意见：对该证据无异议。 本院在遵化市村民委员会调取的2020年3月19日全党村民代表会议记录复印件1份、2020年3月28日包地小组两委扩大会议记录复印件1份、2014年1月8日现金收据复印件1份。 经质证，原、被告及第三人对上述证据均无异议。 被告孙悦明针对其主张未向本院提交证据。 因第三人林跃芝、林青未到庭参加诉讼，故未对原告提供上述证据发表质证意见，亦未向本院提供证据。 本院经审理认定事实如下：1996年10月12日，案外人霍永然通过竞争承包方式承包涉案土地，并与刘官屯村委会签订《刘官屯村果园承包合同》，该合同约定：承包期限为1997年至2014年，共18年；每亩200元，总金额为620元，于每年11月1日前交下年度承包费，一次性交情；承包户所办水、电设施等，待承包到期后可作价转卖给下一轮承包户；合同到期后，下一轮承包户从最高中标者的承包金中提取30%给原承包户。案外人霍永然曾于2014年1月8日向刘官屯村委会交纳过涉案土地及其他土地在内的2014年的土地承包费1358元。2013年，第三人从霍永然处转包涉案土地。2019年2月26日，第三人林跃芝以霍永然名义将2015年至2018年承包费5432元交给刘官屯村委会，并在刘官屯村委会领取了2015年至2018年期间涉案土地的粮补款。2019 年4月1日，被告通过刘官屯村委公开招标方式承包涉案土地，并于当日交给刘官屯村委会1年的承包费5040元，但未与刘官屯村委会签订书面承包合同，后第三人张凤苓、林青找到被告，双方经协商，由被告将涉案土地转包给第三人，第三人将相应1年的转包费交给被告，被告将刘官屯村委为其出具的承包费收据交给第三人。被告承认并同意刘官屯村委会当时发包该土地时要求其如果其不与村委会签订书面合同，承包期为1年，如果签订书面合同，承包期为20年。被告称在将该土地转包给第三人时，已将刘官屯村委会上述要求告知第三人。2020年3月19日，刘官屯村委会召开村民代表会议，研究决定对涉案土地在内的村内未定合同的土地进行公开发包，原承包户承包地上建筑物无条件拆除；2020年3月28日，刘官屯村委会召开两委扩大会议，研究决定2019年涉案土地在内的没定合同的土地安排时间进行发包。原、被告均承认，在刘官屯村委会发包涉案土地在内的土地时曾通过广播形式告知原承包户地上遗留附着物要自行拆除。原告通过刘官屯村委会公开发包形式承包涉案土地，并于2019年4月9日，原告与刘官屯村委会签订《土地承包合同》合同约定承包土地四至为东至沟边、西至林跃芝承包土地、南至道、北至沟，承包期限19年，即自2020年4月1日至2039年12月31日止，承包费每年每亩1500元，面积4亩，于每年11月1日以前交清下一年度承包费。原告已按约定交清1年的承包费6000元。 另查明：现涉案土地上有第三人于2013年建造大棚1个，打了深井1眼，并有彩钢瓦房子3间、自来水设施及6米宽、19米 长的地基，还有约50米长的石头墙，其中大棚内装有菌棒，彩钢瓦房屋中由第三人张凤苓、林青居住，上述财产属于第三人所有。现原告要求第三人拆除上述地上附着物，并要求被告及第三人赔偿原告经济损失20000元，针对损失情况不再要求评估，要求法院根据涉案土地如果栽种栗树实际收益情况酌定。 上述事实有：原、被告及第三人张凤苓当庭陈述；原告提交的《土地承包合同》1份、刘官屯村委会出具证明及承包费收据各1份、现场照片5张、证人刘官屯村委会会计杨某当庭证言；第三人张凤苓提交的收据4份、《刘官屯村果园承包合同》1份、现场照片8张；本院在遵化市调取的村民代表会议记录1份、两委扩大会议记录1份、现金收据1份等证据予以证实。 本院认为，涉案土地在原告与遵化市村民委员会签订《土地承包合同》前至今，一直由第三人占有使用，原告虽通过公开承包方式与遵化市村民委员会签订《土地承包合同》，并向遵化市村民委员会交纳了1年的承包费，但原告并未实际占有使用该涉案土地。遵化市村民委员会有义务将涉案土地上附着物妥善处理完毕后交付给原告使用，现原告在未占有使用该土地情况下，无权向被告及第三人主张其诉讼请求，因原告主体不适格，故应依法驳回原告的起诉。 综上所述，依据《中华人民共和国物权法》第二百四十三条,第二百四十五条之规定，裁定如下： 驳回原告刘占军的起诉。 案件受理费300元，退回原告刘占军。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审 判 员 解胜涛 二〇二〇年十二月二十八日 法官助理 崔洺怀 书 记 员 徐 博