江苏省连云港市海州区人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0706刑初670号公诉机关连云港市海州区人民检察院。被告人张海方，男，1975年11月3日出生，汉族，大学文化，系连云港市自然资源和规划局第一自然资源所副所长，户籍地及住址为连云港市海州区。被告人张海方因涉嫌受贿罪，于2020年8月10日被连云港市海州区监察委员会采取留置措施，因涉嫌受贿罪，于2020年8月31日被刑事拘留，同年9月10日被取保候审。连云港市海州区人民检察院以海检二部刑诉[2020]15号起诉书指控被告人张海方犯受贿罪，于2020年10月15日向本院提起公诉，本院于当日立案后，适用简易程序，组成合议庭，于2020年11月4日公开开庭审理了本案。江苏省连云港市海州区人民检察院指派检察员杨金凤依法出庭支持公诉，被告人张海方到庭参加诉讼。现已审理终结。江苏省连云港市海州区人民检察院指控：1.2013年底的一天，被告人张海方利用担任连云港市国土资源局海州分局资源规划与土地利用科科长的职务便利，在连云港市国土资源局海州分局楼下，收受江苏连云港地质工程勘察院工作人员朱某现金人民币5万元，为其单位在承接由连云港市国土资源局海州分局负责的海州区锦屏磷矿尾矿库地块测绘项目方面谋取利益。2.2016年，被告人张海方在连云港市国土资源局海州分局工作期间，利用其负责连云港蔷薇湖生态资源开发有限公司（以下简称蔷薇湖生态资源公司，系国有公司）蔷薇湖水库项目用地审批的工作关系，通过蔷薇湖生态资源公司负责该项目的总经理周某的安排，为工程承包人武某在承接蔷薇湖新建桥梁工程方面谋取不正当利益。2019年3月的一天，被告人张海方在武某公司办公室收受武某现金人民币15万元。为证实其指控的犯罪，公诉机关向本院提供了相关书证，被告人供述，证人武某、周某、黄某、朱某、盛某等人的证言等证据。公诉机关认为被告人张海方身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，且利用其本人职权形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务的行为，为他人谋取不正当利益，收受他人财物，数额巨大，其行为构成受贿罪，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人张海方归案后，如实供述自己的罪行，且自愿认罪认罚，应当依法从宽处罚。建议法庭对被告人张海方判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金。被告人张海方对公诉机关指控的事实未提出异议，且在公诉机关已签订了书面认罪认罚具结书。经审理查明：1.2013年底的一天，被告人张海方利用担任连云港市国土资源局海州分局资源规划与土地利用科科长的职务便利，在连云港市国土资源局海州分局楼下，收受江苏连云港地质工程勘察院工作人员朱某现金人民币5万元，为其单位在承接由连云港市国土资源局海州分局负责的海州区锦屏磷矿尾矿库地块测绘项目方面谋取利益。2.2016年，被告人张海方在连云港市国土资源局海州分局工作期间，利用其负责连云港蔷薇湖生态资源开发有限公司（以下简称蔷薇湖生态资源公司，系国有公司）蔷薇湖水库项目用地审批的工作关系，通过蔷薇湖生态资源公司负责该项目的总经理周某的安排，为工程承包人武某在承接蔷薇湖新建桥梁工程方面谋取不正当利益。2019年3月的一天，被告人张海方在武某公司办公室收受武某现金人民币15万元。另查明，案发后被告人张海方已退出赃款人民币20万元。上述犯罪事实，被告人张海方在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审举证、质证的户籍证明、发破案经过、到案经过、任职文件、公司营业执照、招投标文件、工程合同、会计记账凭证、银行卡交易明细、查封、扣押清单等书证，未出庭证人武某、周某、黄某、朱某、盛保康证言，被告人张海方供述和辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人张海方身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，且利用本人职权形成的便利条件，通过其他国家工作人员的职务行为，为他人谋取不正当利益，收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应当以受贿罪追究其刑事责任，被告人张海方归案后如实供述自己的罪行，是坦白，可以从轻处罚。被告人张海方自愿认罪认罚，且主动退出违法所得，依法从轻处罚。根据被告人张海方的犯罪情节及悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法对被告人张海方从轻处罚并适用缓刑。综上，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十九条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下：一、被告人张海方犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已预缴纳。）二、对被告人张海方的违法所得人民币20万元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 员  胡文娟人民陪审员  孙新霞人民陪审员  谢士艳二〇二〇年十二月三十日书 记 员  董月变法律条文附录《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二、三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终生监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物，数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人，利用该离职的国家工作人员原职权或者地位形成的便利条件实施前款行为的，依照前款的规定定罪处罚。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一犯罪情节较轻；(二有悔罪表现；(三没有再犯罪的危险(四宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所、接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物的罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。