贵州省关岭布依族苗族自治县人民法院刑 事 判 决 书（2020）黔0424刑初97号公诉机关贵州省关岭布依族苗族自治县人民检察院。被告人黄朝忠，曾用名黄朝中，男，1982年7月2日出生于贵州省关岭布依族苗族自治县，布依族，高中文化，户籍住址关岭自治县，现住关岭自治县关索镇。因涉嫌犯受贿罪于2020年5月21日被关岭自治县监察委员会留置，同年8月19日被刑事拘留，同年28日被执行逮捕。现羁押于关岭看守所。辩护人郑继华，中豪律师集团（贵阳）律师事务所律师。辩护人张国媛，中豪律师集团（贵阳）律师事务所律师。贵州省关岭布依族苗族自治县人民检察院以关检刑诉〔2020〕70号起诉书指控被告人黄朝忠犯受贿罪，于2020年9月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。关岭布依族苗族自治县人民检察院指派检察员蒋莉、刘丹丹出庭支持公诉，被告人黄朝忠及辩护人郑继华到庭参加了诉讼。现已审理终结。贵州省关岭布依族苗族自治县人民检察院指控：一、2013年下半年至2018年年底，顶云新区路网设计工程施工方段某为与负责该项目的黄朝忠搞好关系，并感谢黄朝忠在项目实施过程中给予的关照，先后九次送予黄朝忠现金4.8万元、6条和天下香烟、2条软中华香烟及2瓶53度飞天茅台酒。后经关岭自治县价格认证中心鉴定，2瓶53度飞天茅台酒价值人民币2398元、6条软中华香烟价值人民币1240元、6条和天下香烟价值人民币4920元，共计人民币8558元。二、2014年下半年至2016年年底，关岭自治县顶云新区海百合广场建设项目施工方熊某及王某为与负责该项目的黄朝忠搞好关系，并感谢黄朝忠在项目实施过程中给予的关照，分别先后六次送予黄朝忠现金4万元、53度飞天茅台酒12瓶、25条盛世贵香烟及1条零4包大重九香烟。后经关岭自治县价格认证中心鉴定，12瓶53度飞天茅台酒价值人民币14388元、25条盛世贵香烟价值人民币21350元、1条零4包大重九香烟价值人民币1190元，共计人民币36928元。三、2015年下半年至2017下半年，关岭自治县顶云新区3防洪、水环境综合整治工程项目施工方张某1为与负责该项目的黄朝忠搞好关系，并感谢黄朝忠在项目实施过程中给予的关照，分别先后五次送予黄朝忠现金4万元、53度飞天茅台酒6瓶、软中华香烟20条。后经关岭自治县价格认证中心鉴定，6瓶53度飞天茅台酒价值人民币7194元、20条软中华香烟价值人民币12800元，共计价值人民币19994元。四、2015年下半年至2018上半年，关岭自治县顶云新区路网站前路及顶云大道一标段工程项目施工方胡某1为与负责该项目的黄朝忠搞好关系，并感谢黄朝忠在项目实施过程中给予的关照，分别先后七次送予黄朝忠现金1万元、53度飞天茅台酒8瓶、软中华香烟8条、云烟百味人生香烟2条、苹果7手机一部、车辆保养费1000元。后经关岭自治县价格认证中心鉴定，8瓶53度飞天茅台酒价值人民币9592元、8条软中华香烟价值人民币5120元、2条云烟百味人生价值人民币1100元、1部苹果7手机价值人民币7188元，共计价值人民币23000元。五、2016年春节前的一天，关岭自治县顶云新区海百合广场建设项目监理方毕某为与负责该项目的黄朝忠搞好关系，送予黄朝忠现金人民币3万元。六、2016年11月，高某与刘某挂靠云南旅游装饰工程有限公司承包关岭自治县高铁商务酒店建设项目装修工程，时任关岭自治县城投公司总经理的黄朝忠分管该项目的实施。2017年7月，黄朝忠找到高某称其对高铁商务酒店的装修效果非常满意，提出希望高某能够为自己位于顶云街道办事处领秀国际书香苑4栋301号商品房进行装修，高某表示同意后遂让其同学宋某与黄朝忠签订了装修合同，合同造价26万元。之后黄朝忠分别于2017年11月及2018年2月支付装修款26万元，高某为了感谢黄朝忠在工程实施过程中的帮助并与黄朝忠搞好关系，先后两次送予黄朝忠现金人民币26万元。七、2017年春节前的一天，关岭自治县高铁商务酒店建设项目装修工程施工方刘某为感谢黄朝忠在工程实施过程中的照顾，送予黄朝忠现金人民币12万元。八、2016年初至2019年初，关岭自治县便民利民服务中心附属设施装修工程项目施工方张某2为与负责该项目的朝忠搞好关系，并感谢黄朝忠在项目实施过程中的关照，分别先后五次送予黄朝忠大国酒香烟2条、和天下香烟8条。后经关岭自治县价格认证中心鉴定，2条大国酒香烟价值人民币1720元，8条和天下香烟价值人民币6560元，共计价值人民币8280元。九、2016年10月，关岭自治县政府服务中心配电工程项目施工方李某为感谢黄朝忠安排工程给自己实施，通过银行转账方式送予黄朝忠人民币4万元。十、2016年春节前和中秋节前，关岭自治县沪昆高铁关岭站站前广场项目施工方吴某为与负责该项目的黄朝忠搞好关系，并感谢黄朝忠在项目实施过程中的关照，先后送予黄朝忠现金人民币6000元、大国酒香烟4条和53度飞天茅台酒6瓶。后经关岭自治县价格认证中心鉴定，4条大国酒香烟价值人民币3440元，6瓶53度飞天茅台酒价值人民币7194元，共计价值人民币10634元。十一、2016年春节前和2017年春节前，关岭自治县沪昆高铁关岭站站前广场监理方胡某2为与负责该项目的黄朝忠搞好关系，先后送予黄朝忠53度飞天茅台酒8瓶、小国酒香烟2条及大重九香烟2条。后经关岭自治县价格认证中心鉴定，8瓶53度飞天茅台酒价值人民币9592元，2条小国酒香烟价值人民币1240元，2条大重九香烟价值人民币1700，共计价值人民币12532元。十二、2017年初，关岭自治县顶云新区纳丙安置地基础设施建设项目施工方梁某为得到该项目负责人黄朝忠的关照，送予黄朝忠现金人民币2万元。2018年中秋节前和2019年初，梁某为感谢黄朝忠安排关岭自治县高寨水库水源地保护搬迁安置区工程给自己实施，分别送予黄朝忠现金人民币5万元，共计10万元。十三、2017年春节前，关岭自治县顶云新区防洪工程项目施工方胡某3为与负责该项目的黄朝忠搞好关系，送予黄朝忠53度飞天茅台酒2瓶及和天下香烟2条。后经关岭自治县价格认证中心鉴定，2瓶53度飞天茅台酒价值人民币2398元，2条和天下香烟价值人民币1640，共计价值人民币4038元。十四、2017年下半年，关岭自治县顶云新区果卯革酒店6工程施工方夏某1为与负责该项目的黄朝忠搞好关系，自己花费1.5万元为黄朝忠位于顶云街道办事处领秀国际书香苑4栋301号商品房的阳台进行绿化，后未收取黄朝忠的任何费用。2018年春节，夏某1为与黄朝忠搞好关系，送予黄朝忠53度飞天茅台酒6瓶。后经关岭自治县价格认证中心鉴定，6瓶53度飞天茅台酒价值人民币8994元。十五、2017年初至2020年初，关岭自治县顶云新区路网建设一标段项目施工方夏某2为与负责该项目的被告人黄朝忠搞好关系，先后四次送予黄朝忠现金53度飞天茅台酒6瓶、大重九香烟10条及贵烟跨越香烟20条。后经关岭自治县价格认证中心鉴定，6瓶53度飞天茅台酒价值人民币7194元，10条大国酒香烟价值人民币8500元，20条贵烟跨越香烟价值人民币4400元，共计价值人民币20094元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见等证据。公诉机关认为，被告人黄朝忠利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人数额巨大的财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。黄朝忠到案后能够如实供述自己的犯罪事实，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款，是坦白，依法可以从轻处罚；认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，依法可以从宽处理；积极退赃，可以从轻处罚。建议判处被告人黄朝忠有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币三十万元。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。被告人黄朝忠对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出被告人黄朝忠系初犯、自愿认罪认罚，有悔罪表现，建议从轻处罚。经审理查明：一、2013年下半年至2018年年底，顶云新区路网设计工程施工方段某为与负责该项目的黄朝忠搞好关系，并感谢黄朝忠在项目实施过程中给予的关照，先后送予黄朝忠现金4.8万元、6条和天下香烟、2条软中华香烟及2瓶53度飞天茅台酒。后经关岭自治县价格认证中心鉴定，2瓶53度飞天茅台酒价值人民币2398元、2条软中华香烟价值人民币1240元、6条和天下香烟价值人民币4920元。上述事实经庭审质证、确认的有书证情况说明、记账凭证等；证人段某证言，被告人黄朝忠供述，鉴定意见等证据证实，足以认定。二、2014年下半年至2016年年底，关岭自治县顶云新区海百合广场建设项目施工方熊某及王某为与负责该项目的黄朝忠搞好关系，并感谢黄朝忠在项目实施过程中给予的关照，先后送予黄朝忠现金4万元、53度飞天茅台酒12瓶、25条盛世贵香烟及1条零4包大重九香烟。后经关岭自治县价格认证中心鉴定，12瓶53度飞天茅台酒价值人民币14388元、25条盛世贵香烟价值人民币21350元、1条零4包大重九香烟价值人民币1190元。上述事实经庭审质证、确认的有书证中标通知书、情况说明、施工合同、记账凭证等；证人王某、熊某证言，被告人黄朝忠供述，鉴定意见等证据证实，足以认定。三、2015年下半年至2017下半年，关岭自治县顶云新区3防洪、水环境综合整治工程项目施工方张某1为与负责该项目的黄朝忠搞好关系，并感谢黄朝忠在项目实施过程中给予的关照，先后送予黄朝忠现金4万元、53度飞天茅台酒6瓶、软中华香烟20条。后经关岭自治县价格认证中心鉴定，6瓶53度飞天茅台酒价值人民币7194元、20条软中华香烟价值人民币12800元。上述事实经庭审质证、确认的有书证中标通知书、批复、施工合同、临时施工协议、补充协议、记账凭证等；证人张某1证言，被告人黄朝忠供述，鉴定意见等证据证实，足以认定。四、2015年下半年至2018上半年，关岭自治县顶云新区路网站前路及顶云大道一标段工程项目施工方胡某1为与负责该项目的黄朝忠搞好关系，并感谢黄朝忠在项目实施过程中给予的关照，先后送予黄朝忠现金1万元、53度飞天茅台酒8瓶、软中华香烟8条、云烟百味人生香烟2条、苹果7手机一部、车辆保养费1000元。后经关岭自治县价格认证中心鉴定，8瓶53度飞天茅台酒价值人民币9592元、8条软中华香烟价值人民币5120元、2条云烟百味人生价值人民币1100元、1部苹果7手机价值人民币7188元。上述事实经庭审质证、确认的有书证批复、施工合同、合同补充协议、记账凭证等；证人胡某1证言，被告人黄朝忠供述，鉴定意见等证据证实，足以认定。五、2016年春节前的一天，关岭自治县顶云新区海百合广场建设项目监理方毕某为与负责该项目的黄朝忠搞好关系，送予黄朝忠现金人民币3万元。上述事实经庭审质证、确认的有书证批复、监理合同、记账凭证等；证人毕某证言，被告人黄朝忠供述等证据证实，足以认定。六、2016年11月，高某与刘某挂靠云南旅游装饰工程有限公司承包关岭自治县高铁商务酒店建设项目装修工程，时任关岭自治县城投公司总经理的黄朝忠分管该项目的实施。2017年7月，黄朝忠找到高某称其对高铁商务酒店的装修效果非常满意，提出希望高某能够为自己位于顶云街道办事处领秀国际书香苑4栋301号商品房进行装修，高某表示同意后遂让其同学宋某与黄朝忠签订了装修合同，合同造价26万元。之后黄朝忠分别于2017年11月及2018年2月支付装修款26万元，高某为了感谢黄朝忠在工程实施过程中的帮助并与黄朝忠搞好关系，先后两次送予黄朝忠现金人民币26万元。七、2017年春节前的一天，关岭自治县高铁商务酒店建设项目装修工程施工方刘某为感谢黄朝忠在工程实施过程中的照顾，送予黄朝忠现金人民币12万元。上述事实经庭审质证、确认的有书证施工协议、施工合同书、中标通知书、立项通知、劳动协议书、借记卡资料查询、银行明细、装修合同、房屋装修图片等；证人高某、宋某、刘某证言，被告人黄朝忠供述等证据证实，足以认定。八、2016年初至2019年初，关岭自治县便民利民服务中心附属设施装修工程项目施工方张某2为与负责该项目的朝忠搞好关系，并感谢黄朝忠在项目实施过程中的关照，先后送予黄朝忠大国酒香烟2条、和天下香烟8条。后经关岭自治县价格认证中心鉴定，2条大国酒香烟价值人民币1720元，8条和天下香烟价值人民币6560元。上述事实经庭审质证、确认的有情况说明、中标通知书、施工合同、补充协议、记账凭证等；证人张某2证言，被告人黄朝忠供述、鉴定意见等证据证实，足以认定。九、2016年10月，关岭自治县政府服务中心配电工程项目施工方李某为感谢黄朝忠安排工程给自己实施，通过银行转账方式送予黄朝忠人民币4万元。上述事实经庭审质证、确认的有中标通知书、施工合同、记账凭证、银行流水等；证人李某证言，被告人黄朝忠供述等证据证实，足以认定。十、2016年春节前和中秋节前，关岭自治县沪昆高铁关岭站站前广场项目施工方吴某为与负责该项目的黄朝忠搞好关系，并感谢黄朝忠在项目实施过程中的关照，先后送予黄朝忠现金人民币6000元、大国酒香烟4条和53度飞天茅台酒6瓶。后经关岭自治县价格认证中心鉴定，4条大国酒香烟价值人民币3440元，6瓶53度飞天茅台酒价值人民币7194元。上述事实经庭审质证、确认的有情况说明、中标通知书、施工合同；证人吴某证言，被告人黄朝忠供述、鉴定意见等证据证实，足以认定。十一、2016年春节前和2017年春节前，关岭自治县沪昆高铁关岭站站前广场监理方胡某2为与负责该项目的黄朝忠搞好关系，先后送予黄朝忠53度飞天茅台酒8瓶、小国酒香烟2条及大重九香烟2条。后经关岭自治县价格认证中心鉴定，8瓶53度飞天茅台酒价值人民币9592元，2条小国酒香烟价值人民币1240元，2条大重九香烟价值人民币1700。上述事实经庭审质证、确认的有批复、中标通知书、施工合同、记账凭证；证人胡某2证言，被告人黄朝忠供述、鉴定意见等证据证实，足以认定。十二、2017年初，关岭自治县顶云新区纳丙安置地基础设施建设项目施工方梁某为得到该项目负责人黄朝忠的关照，送予黄朝忠现金人民币2万元。2018年中秋节前和2019年初，梁某为感谢黄朝忠安排关岭自治县高寨水库水源地保护搬迁安置区工程给自己实施，分别两次送予黄朝忠现金人民币5万元，共计10万元。上述事实经庭审质证、确认的有中标通知书、会议纪要、招标文件、合同协议书、框架协议、记账凭证；证人梁某、陈某证言，被告人黄朝忠供述等证据证实，足以认定。十三、2017年春节前，关岭自治县顶云新区防洪工程项目施工方胡某3为与负责该项目的黄朝忠搞好关系，送予黄朝忠53度飞天茅台酒2瓶及和天下香烟2条。后经关岭自治县价格认证中心鉴定，2瓶53度飞天茅台酒价值人民币2398元，2条和天下香烟价值人民币1640。上述事实经庭审质证、确认的有中标通知书、咨询合同、记账凭证；证人胡某3证言，被告人黄朝忠供述、鉴定意见等证据证实，足以认定。十四、2017年下半年，关岭自治县顶云新区果卯革酒店6工程施工方夏某1为与负责该项目的黄朝忠搞好关系，自己花费1.5万元为黄朝忠位于顶云街道办事处领秀国际书香苑4栋301号商品房的阳台进行绿化，后未收取黄朝忠的任何费用。2018年春节，夏某1为与黄朝忠搞好关系，送予黄朝忠53度飞天茅台酒6瓶。后经关岭自治县价格认证中心鉴定，6瓶53度飞天茅台酒价值人民币8994元。上述事实经庭审质证、确认的有施工协议、记账凭证；证人夏某1证言，被告人黄朝忠供述、鉴定意见等证据证实，足以认定。十五、2017年初至2020年初，关岭自治县顶云新区路网建设一标段项目施工方夏某2为与负责该项目的被告人黄朝忠搞好关系，先后送予黄朝忠现金53度飞天茅台酒6瓶、大重九香烟10条及贵烟跨越香烟20条。后经关岭自治县价格认证中心鉴定，6瓶53度飞天茅台酒价值人民币7194元，10条大国酒香烟价值人民币8500元，20条贵烟跨越香烟价值人民币4400元。上述事实经庭审质证、确认的有情况说明、中标通知书、施工合同、记账凭证；证人夏某2证言，被告人黄朝忠供述、鉴定意见等证据证实，足以认定。经庭审质证、确认的还有书证关岭监委出具的情况说明、人员基本信息、录用所有制合同制工人呈批表、录（聘）、试用（熟练期）人员转正（定级）审批表、干部任免审批表、关于杜霞等同志工作转移的通知（关人劳〔2004〕08号）及关于黄朝忠同志2004年工作调动的情况说明、关于印发顶云新区开发建设工作实施方案的通知（关县办发〔2013〕33号）、关于黄朝忠等同志任职的通知（关组干复〔2013〕56号）、关于抽调廖文建等人员到顶云新区开发建设指挥部办公室工作的通知（关组干函〔2014〕67号）、贵州省事业单位人员聘用合同书、关于抽调郭入荣等同志到顶云新区开发建设指挥部办公室工作的通知（关组干复〔2015〕84号）、关于给予黄朝忠撤职处分的决定（关监〔2018〕4号）、关于王昌敏等同志任免职的通知（关县干任〔2014〕101号）、关于王昌敏等同志任免职的通知（关府任〔2014〕20号）、关于潘应琼等同志任免职的通知（关县干任〔2016〕164号）、关于冯斌等同志任免职的通知（关府任〔2016〕28号）、关于周洪标等同志任免职的通知（关县干任〔2016〕215号）关于郭昌华等同志任免职的通知（关府任〔2017〕3号）、于谢超等同志任免职的同志（关县干任〔2017〕65号）、关于谢超等同志任免职的通知（关府任〔2017〕16号）、关于黄朝忠同志免职的通知（关县干任〔2018〕57号）、关于黄朝忠同志降职的通知（关县干任〔2018〕40号）、关于黄朝忠同志免职的通知（关府任〔2018〕9号）、关于黄朝忠同志工作变动的通知（关组通〔2020〕16号）、黄朝忠个人出具的说明、关于黄朝忠同志免职的通知（关组干任〔2014〕49号）、到案经过，被告人黄朝忠供述和辩解。在庭审中，被告人黄朝忠的辩护人提交黄朝忠体检报告、病历资料、工作表现、工作实绩用以证实被告人黄朝忠身体健康情况及工作期间表现情况。本院认为，被告人黄朝忠利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人数额巨大的财物，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控事实清楚，证据确实充分，予以确认。被告人黄朝忠到案后如实供述犯罪事实，愿意接受处罚，可从轻处罚；其在案发后，积极退赃，可酌情从轻处罚。辩护人提出对其从轻处罚意见成立。公诉机关量刑适当。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十四条、第六十七条第三款及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条的规定，判决如下：一、被告人黄朝忠犯受贿罪，判处有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币三十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日。即自2020年5月21日起至2024年1月20日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。）二、被告人黄朝忠上交的涉案赃款，依法没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省安顺市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  郭袁媛人民陪审员  罗 馨人民陪审员  张家祥二〇二〇年十二月二十五日法官助理汪佰佳书记员喻江波