贵州省普定县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0422民初3301号 原告：罗亮珍，女，1950年8月17日出生，汉族，贵州省织金县人，住贵州省织金县。 原告：姜远学，男，1979年9月22日出生，汉族，贵州省织金县人，住贵州省织金县。 原告：姜远刚，男，1982年1月1日出生，汉族，贵州省织金县人，住贵州省织金县。 三原告共同委托诉讼代理人：赵宝江，贵州磐正律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。 三原告共同委托诉讼代理人：胡茂海，贵州磐正律师事务所实习律师。代理权限：特别授权代理。 被告：普定县交通运输局，住所地：贵州省安顺市普定县客车站**。统一社会信用代码：115225270097240720。 法定代表人：徐兵。 委托诉讼代理人：郭志龙、郑厚荣，贵州定南律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。 被告：普定县公路养护管理所，住所地：普定县定南街道办事处塔山路。统一社会信用代码：12522527429990190E。 法定代表人：王鸿。 委托诉讼代理人：郭志龙、郑厚荣，贵州定南律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。 被告:安顺市交通运输局，住所地：贵州省安顺市西秀区建设路**。统一社会信用代码：115225000097004335。 法定代表人：廖正海。 委托诉讼代理人：李先龙，贵州虹湖律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。 第三人：姜远秀，女，1995年2月21日出生，汉族，贵州省织金县人，住贵州省织金县。 第三人：姜远达，男，1977年12月15日出生，汉族，贵州省织金县人，住贵州省织金县。 原告罗亮珍、姜远刚、姜远学与被告普定县交通运输局（以下简称“普定交通局”）、普定县公路养护管理所（以下简称“普定公路养护所”）、安顺市交通运输局（以下简称“安顺交通局”)、第三人姜远达、姜远秀机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年11月9日立案受理，依法由审判员赵厚培适用简易程序进行审理。原告姜远刚、姜远学及三原告共同委托诉讼代理人赵宝江、胡茂海、被告普定交通局、普定公路所的共同委托诉讼代理人郭志龙、被告安顺交通局的委托诉讼代理人李先龙到庭参加诉讼，第三人姜远达、姜远秀经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、请判令被告赔偿三原告因姜召先掉入黄望线109KM+900M公路边5米深消水坑死亡的各项损失共计人民币肆拾陆万陆仟贰佰肆拾肆元整（￥：466244元）。（计算明细详见附件）2、本案的诉讼费用由被告承担。事实及理由：2020年09月22日19时00分许，姜召先驾驶电动三轮车，经黄望线从织金熊家场方向往普定县坪上镇方向行驶，行至黄望线（黄泥塘-望谟）109KM+900M（平坡路段），车辆驶向公路左侧碰撞公路外李忠贤家围墙后，姜召先甩出车外，掉入无任何防护措施用砖石垒砌且深达5米的路边沟消水坑中，造成姜召先死亡的交通事故。嗣后安顺市普定县公安局交通警察大队出具第520422120200000133号道路交通事故认定书认定上述事实。被告负责案涉路段公路养护与管理，却怠于履行职责，未排除公路安全隐患，对事故发生地李忠贤违反《公路安全条例》于省道建筑控制区域内建筑房屋未做处理且未安装防护栏，对黄望线沿途多个深达5米的路边消水坑未采取任何安全防护措施和设置警示标志，致姜召先于事故发生时撞击李忠贤家违建建筑后落入无任何防护措施和警示标志，用砖石垒砌深达5米深消水坑中死亡（该消水坑眼看有人落水都难以及时救治，姜召先系报警后2小时后消防队到场才打捞上来），理应承担对姜召先近亲属因姜召先死亡各项损失的赔偿责任。原告为维护自身合法权益，为死者寻求公正结果以慰其在天之灵，为引起被告重视对有安全隐患的黄望线沿途多处同样无任何安全防护措施的深坑采取安全防护措施、以免再有类似受害者，特诉至贵院，请依法支持原告的各项诉讼请求。 被告普定交通运输局、普定公路所共同辩称，该路段在公路等级上属于省级公路段，根据国务院公路安全保护条例第三条第二款以及贵州公路管理条例第五条第二款的规定，被告普定交通输局和被告普定公路养护所不负有案涉路段的管理和养护职能，因此不承担责任。 被告安顺交通局辩称，本案原告以负责案涉路段公路养护管理且履行职责为由提起诉讼。追加我方为被告参与诉讼要求我方担责，但是没有证据证明，我方对案涉公路路段附有养护职责和代为履行职责的事实。被告安顺交通局并没有案涉路段的养护职责，属于消极事实，不应由被告举证。原告应当承担举证不能的法律后果。请求人民法院依法驳回各原告对我方的起诉或者驳回诉讼请求。 第三人姜远达、姜远秀未作述称。 原告罗亮珍、姜远刚、姜远学向本院提交以下证据： 1、姜召先死亡户口注销证明、姜召先近亲属证明、姜远秀、姜远达放弃死亡赔偿金分配承诺书、三原告身份证明，证明三原告的基本身份及被抚养人罗亮珍的身份信息； 2、道路交通事故认定书、姜召先尸检报告、交通事故现场图、现场勘验笔录，证明姜召先因交通事故落入被告管理的路边沟消水坑死亡的事实； 3、事发现场照片4页，证明事故现场被告管理的公路情况及路边沟消水坑无任何安全措施的事实； 4、交警出警时拍摄的现场照片24张，证明案涉的三轮车情况及撞击现场情况，同时可以证明案涉三轮车事发时车速不快，姜召先非死于交通事故，而是落入被告管理的无任何防护的消水坑中死亡，其中打捞现场照片可以证实姜召先系消防及交警配合从消水坑中打捞出来。 被告普定公路局向本院提交其组织机构代码、法人身份证明，证明被告普定公路局身份情况。 被告普定公路养护所向本院提交其组织机构代码、法人身份证明，证明被告普定公路养护身份情况。 被告安顺交通局向本院提交以下证据： 1、组织机构代码、法人身份证明，证明被告安顺交通局身份情况； 2、安市办通字[2019]50号文件、政府公路信息普定县坪上镇的农村公路，各公路养护都有养护编号、公路基础管理平台数据、现场照片，证明案涉公路事故认定书称为省道209，G321属于安顺市交通局的范围，但是起点编号是1341-1380，案涉路段从照片上是1406路段，不属于安顺市交通局的管辖范围。 本院所作现场勘验图一份，证明事故现场情况。 上述证据，经本院综合审查，认定事实如下：2020年9月22日19时00分许，姜召先驾驶无号牌亿聚牌电动三轮车，经黄望线从熊家场方向往普定县坪山镇方向行驶，行至黄望线（黄泥塘-望谟）109KM+900M（平坡路段），车辆驶向公路左侧碰撞公路外李忠贤家围墙后，姜召先甩出车外，掉入路边沟消水坑中，造成姜召先死亡的交通事故。后安顺市普定县公安局交通警察大队出具第520422120200000133号道路交通事故认定书认定，姜召先无有效机动车驾驶证醉酒后驾驶无牌证机动车，是造成事故的全部过错，负事故的全部责任。2020年9月24日，普定县公安局司法鉴定中心以（普）公（司）鉴（法病）字[2020]31号交通事故尸体检验报告对姜召先进行尸体检验，其死亡原因为钝性暴力致颅脑损伤死亡，交通事故可以形成。 同时查明，姜召先发生交通事故的路段属于209省道，事故现场位于织金往××方向××镇××平坡组李忠贤的围墙与公路间的边沟处，姜召先掉入的消水坑位于该边沟内。消水坑宽约54ＣＭ、长约66ＣＭ、深约4.67Ｍ。事故发生时，该消水坑无任何安全防护措施，事故发生后，相关部门已经用钢筋焊接的防护网对该消水坑进行防护。 另查明，姜召先的近亲属有妻子罗亮珍、长子姜远达、次子姜远学、三子姜远刚、女儿姜远秀。 上述事实，还有当事人庭审笔录予以证实。 本院认为，根据《公路安全养护条例》第三条第二款“县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的公路保护工作；但是，县级以上地方人民政府交通运输主管部门对国道、省道的保护职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。公路管理机构依照本条例的规定具体负责公路保护的监督管理工作。”和《贵州省公路条例》第五条第二款“省人民政府交通运输主管部门所属省公路管理机构负责国道、省道的建设、养护和管理，并对农村公路的建设、养护工作进行行业管理和业务指导；省公路管理机构直管的市州、县（市、区）公路管理机构具体实施辖区内国道、省道的建设、养护和管理工作。”的规定，本案中，案涉路段属于209省道，被告普定交通局、普定公路养护所、安顺交通局并不属于《贵州省公路条例》第五条第二款所列的省道养护和管理单位。现原告方以三被告对案涉路段负有养护及管理职责为由要求三被告对姜召先的死亡进行赔偿，但其未能举证证明三被告对案涉路段负有养护和管理职责，根据《最高人民法院适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，三原告应当承担举证不能的法律后果。故对原告罗亮珍、姜远刚、姜远学要求被告普定交通局、普定公路养护所、安顺交通局赔偿损失466244元的诉请，缺乏事实依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 驳回原告罗亮珍、姜远刚、姜远学的诉讼请求。 案件受理费8294元，减收取4147元，由原告罗亮珍、姜远刚、姜远学负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省安顺市中级人民法院。 审 判 员 赵厚培 二〇二〇年十二月二十一日 法官助理 刘 霞 书 记 员 袁熙芬