江苏省射阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0924民初4914号原告（反诉被告）：射阳县四明镇塘合村村民委员会，住所地在江苏省射阳县四明镇塘合村。法定代表人：刘士宏，该村委会主任。委托诉讼代理人：薛志娟，江苏臻孚格律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘国成，江苏臻孚格律师事务所律师。被告（反诉原告）：张严德，男，1968年6月10日出生，汉族，住江苏省射阳县。委托诉讼代理人：王琳，江苏瀛鑫（射阳）律师事务所律师。委托诉讼代理人：王雪楠，江苏瀛鑫（射阳）律师事务所律师。原告（反诉被告）射阳县四明镇塘合村村民委员会（以下简称塘合村委会）与被告（反诉原告）张严德农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年9月1日立案后，依法适用简易程序，于2020年10月13日公开开庭进行了审理，原告（反诉被告）射阳县四明镇塘合村村民委员会的法定代表人刘士宏、委托诉讼代理人薛志娟，被告（反诉原告）张严德及其委托诉讼代理人王琳到庭参加诉讼；又于2020年11月13日公开开庭进行了审理，原告（反诉被告）射阳县四明镇塘合村村民委员会的法定代表人刘士宏、委托诉讼代理人薛志娟，被告（反诉原告）张严德及其委托诉讼代理人王雪楠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。塘合村委会向本院提出诉讼请求：1.判令张严德交还位于射阳县亩；张严德承担自2020年3月26日起至鱼塘交还之日止，按照每亩每年900元标准计算的鱼塘占用费。事实和理由：2010年3月，原、被告签订《鱼塘承包合同》一份，约定将东某广祥蟹塘圩交界，南至运泥河，西至新戈大港路东，北至建东养殖户蟹塘圩交界，总面积41亩的鱼塘承包给张严德进行水产养殖，合同期限自2010年3月25日起至2020年3月25日止等。2019年3月，因案涉土地纳入耕地复垦计划，村委会与张严德协商提前解除合同并给予补偿，但双方未能达成一致意见。合同到期后，村委会通知张严德交还案涉鱼塘，但张严德拒绝交付。张严德辩称，对于鱼塘承包合同及合同已经到期不持异议，但是2019年为配合村委会复垦计划，张严德将塘中水产品提前清塘，造成巨大损失，所以村委会应当先赔偿张严德的损失，张严德再向村委会交还鱼塘。张严德向本院提出反诉请求：要求塘合村委会赔偿张严德各项经济损失463700元（包括：水花生损失70000元，提前出售蟹苗损失153000元，提前出售鱼苗损失20700元，塘口闲置一年盈利损失205000元，机械设备损失15000元）。事实和理由：2010年3月，塘合村委会与我签订《鱼塘承包合同》，约定将案涉41亩鱼塘承包给我进行水产养殖，合同期限自2010年3月25日起至2020年3月25日止。2019年1月，村委会因复垦需要，时任村委会主任、书记到张严德处，通知我提前解除合同，要求我清塘并交还塘口。我得到通知后，先将塘内种植的水花生清理后，将培育的蟹苗、鱼苗提前出售。我将鱼塘清理后，村委会以赔偿达不成一致意见为由，要求我按原协议履行。但已错过养殖时机，导致案涉塘口闲置一年，造成巨大经济损失。塘合村委会辩称：2019年2月，四明镇政府当时仅仅有复垦的意向，但案涉土地并不必然复垦，在双方没有达成正式协议之前，村委会从来没有直接通知张严德提前终止合同，更不会直接要求其放弃养殖并交还塘口。张严德诉称案涉塘口闲置一年不是事实，2019年度该鱼塘一直在其经营和管理之中，其诉称的各项损失根本不存在，要求驳回其反诉请求。本院经审理认定事实如下：2010年3月20日，塘合村委会（合同称“发包方”、“甲方”）与张严德（合同称“承包方”、“乙方”）签订《鱼塘承包合同》一份，合同约定：一、经公开竞价，张严德以每亩每年151元中标。甲方同意将东某广祥蟹塘圩交界，南至村运泥河（运泥河不在承包内），西至新戈大港路东边（路不在内，但甲方不允许将路承包给他人），北至建东养殖户蟹圩交界，总面积41亩的池塘承包给乙方进行水产养殖。二、发包期10年，从2010年3月25日起到2020年3月25日止。三、乙方以现金形式一次性向甲方交清10年承包金61910元。四、承包期结束后，乙方必须无条件服从甲方下一轮发包，所投资的固定资产及设备自行拆除，与甲方无关。甲方不承担任何经济损失等。2019年初，射阳县四明镇政府计划进行坑塘平整，欲将案涉池塘进行复垦，塘合村委会与张严德商谈收回案涉池塘。因承包合同尚未到期，双方就赔偿事宜未能达成一致意见，塘合村委会书面通知张严德继续履行合同，张严德认可2019年4月8日收到该通知。后张严德以塘合村委会复垦计划，导致其2019年提前清塘，并耽误2019年一年的养殖，造成损失为由，在合同到期后，拒绝交还案涉池塘，并占用至今。本院认为：一、关于本诉。1.塘合村委会与张严德签订的《鱼塘承包合同》，系双方当事人真实意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，本院予以确认。合同约定的承包期限自2010年3月25日起至2020年3月25日止，现合同期满，承包方张严德应当依约交还池塘，其拒绝交还并继续占用，不符合法律规定和合同约定，故塘合村委会要求张严德交还案涉41亩池塘的诉讼请求，具有事实和法律依据，本院予以支持；2.张严德占用池塘，应当承担该池塘的占用费，占用期间的费用标准按照双方签订的《鱼塘承包合同》约定的标准予以计算，即每年6191元。二、关于反诉。1.塘合村委会在张严德正常承包期限内，提出提前解除合同并与之商谈池塘交还事宜，其时间节点在张严德养殖水产正常出售的时间之前，张严德提供证据证明其提前出售蟹苗以及清除养殖所需水生植物，造成一定的经济损失，塘合村委会应当承担相应的赔偿责任；张严德作为承包方，在双方关于解除合同、赔偿方案等均没有协商确定之前，应当知道其仍享有合同约定的正常养殖权利，故自身对上述损失的形成亦有一定责任。2.张严德本人陈述“我一般每年的三、四月份卖扣蟹苗”，其亦认可2019年4月8日即收到塘合村委会继续履行合同的通知；张严德提供的证人作证时明确陈述，“扣蟹苗放养时间在三月份到立夏，这个期间正常放养不耽误”，而2019年立夏为5月6日;结合其塘口2018年、2019年、2020年动力用电量等情况，张严德主张2019年一年的养殖损失，没有充分证据证实，该主张没有事实和法律依据，本院不予支持。另，张严德从事养殖行业多年，对经营过程中遇到的困难累积了一定的经验和教训，即使塘合村委会行为对其养殖造成一定影响，作为养殖户亦应当采取适当措施及时减损，未采取措施造成损失扩大的，亦不得就扩大的损失要求赔偿。综上，对张严德的损失，本院认定如下：1.水花生损失。张严德提供证人范广权证实，2019年张严德着急交塘让其运走水花生，运走30车；证人韩某证实，2019年从张严德处运走水花生13三轮车；证人许某关于运水花生的时间陈述前后矛盾，对其证言，不予采信。张严德主张水花生损失为大车每车七八百元，小车每车500元。因张严德除证人证言外无其他证据佐证该部分损失，本院对水花生损失酌情支持16500元。2.提前出售蟹苗和鱼苗的损失。张严德提供证人许某与唐某证实出售15000斤蟹苗，每斤比正常价格损失9元，蟹苗损失主张135000元（15000×9）。本院认为张严德仅提供证人证言，无其他证据佐证，考虑损失实际发生、本地同期扣蟹苗市场行情等因素，对扣蟹苗损失酌定81000元。鱼苗损失没有证据证实，本院不予支持。3.塘口空置损失不予支持，机械设备损失，没有证据证实，不予支持。以上张严德损失合计97500元，考虑塘合村委会的过错程度，结合张严德自身对损失形成亦有一定责任，本院确定由塘合村委会承担上述损失的60%，即58500元。综上，塘合村委会的诉讼请求和张严德的反诉请求，部分具有事实和法律依据，本院予以支持，其余予以驳回。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十三条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十九条第一款、第一百二十条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告张严德于本判决发生法律效力之日起二十日内向原告射阳县四明镇塘合村村民委员会交还其承包的位于射阳县四明镇塘合村委会境内东至范广祥蟹塘圩交界，南至村运泥河，西至新戈大港路东边，北至建东养殖户蟹圩交界，总面积41亩的池塘；并支付自2020年3月26日起至实际交付上述池塘之日止，按照每年6191元计算的池塘占用费；二、原告射阳县四明镇塘合村村民委员会于本判决生效后张严德将案涉池塘交还后二十日内，向被告张严德赔偿损失合计58500元；三、驳回原告射阳县四明镇塘合村村民委员会的其他诉讼请求；四、驳回反诉原告张严德的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费50元（已减半收取），由原告射阳县四明镇塘合村村民委员会负担10元，被告张严德负担40元；反诉案件受理费4128元（已减半收取），由反诉被告射阳县四明镇塘合村村民委员会负担520元，反诉原告张严德负担3608元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于盐城市中级人民法院。审判员  张玲玲二〇二〇年十二月二十二日书记员  邓丽丽附录法律条文1.《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。第一百一十九条当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。第一百二十条当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。2.《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。