湖北省天门市人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂9006民初3719号原告：胡德兵，男，1976年3月8日出生，汉族，湖北省天门市人，住天门市。委托诉讼代理人：胡松平、廖宏伟，天门市陆羽法律服务所法律工作者。被告：天门市公路管理局，住所地：天门市竟陵钟惺大道**。法定代表人：孙文红，该局局长。委托诉讼代理人：杨景瑞，天门市西江法律服务所法律工作者。被告：杨韶新，男，1936年9月21日出生，汉族，湖北省天门市人，住天门市。原告胡德兵与被告天门市公路管理局、杨韶新公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2020年10月29日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告胡德兵及其委托诉讼代理人胡松平、廖宏伟，被告天门市公路管理局的委托诉讼代理人杨景瑞到庭参加诉讼。被告杨韶新经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告胡德兵向本院提出如下诉讼请求：1、被告向原告支付赔偿款156835.43元（医疗费23041.73元、住院伙食补助费1900元、营养费3000元、后续治疗费13000元，护理费3507.70元、误工费14030.80元、法医鉴定费1900元、残疾赔偿金75202元、精神损失费5000元，被抚养人生活费15853.20元、交通费400元）。2、由二被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2019年9月15日20时许，原告胡德兵驾驶雅马哈牌二轮摩托车沿318国道由东向西行驶，当行至天门市小板镇小板村四组路段时，驶入被告杨韶新晾晒在慢车道的稻谷上，摩托车失控摔倒，造成原告受伤。原告受伤后被送往天门市第一人民医院住院治疗，其伤情经鉴定构成十级伤残。该事故经交警支队认定，原告胡德兵与被告杨韶新对此事故负同等责任。被告天门市公路管理局未尽到管理保障职责，致使被告杨韶新违反法规在公路上晾晒稻谷，造成本次事故的发生，两被告均为本案适格的赔偿义务人。被告杨韶新未到庭应诉答辩。被告天门市公路管理局辩称，1.被告天门市公路管理局主体不适格，适格被告应为天门市公路管理局路政支队，天门市公路管理局路政支队具有独立的民事行为能力；2.原告受伤的事实不清，不能仅凭事故道路认定书认定原告受伤损害结果与被告无过错行为存在因果联系，其不应当承担对原告的损害赔偿责任；3.原告提交的赔偿明细中部分项目计算标准过高。经审理查明，2019年9月15日20时许，原告胡德兵未戴安全头盔、无有效机动车驾驶证驾驶无号牌雅马哈牌二轮摩托车，沿348国道慢车道由东向西行驶至天门市小板镇小板村四组路段时，驶入被告杨韶新晾晒在慢车道上的稻谷上，致摩托车失控摔倒，造成原告受伤、摩托车受损的事故。原告受伤后，被送往天门市第一人民医院住院治疗，经诊断为左侧下颌骨升支骨折、左侧上颌窦前、外、上壁及左眼眶外侧壁、颧弓多发骨折、左侧肩胛骨骨折、多处挫裂伤等，遂在该院住院治疗19天，支付医疗费20724.93元；出院后，其还因复查支付门诊费1636.80元，合计22361.73元。出院医嘱其加强全身营养。2019年9月28日，天门市公安局交通警察支队作出公交认字[2019]第8348号道路交通事故认定书，认定原告胡德兵与被告杨韶新负该事故的同等责任。2020年3月23日，天门市第一人民医院法医司法鉴定所对原告胡德兵的伤情作出鄂天门一医鉴[2020]临鉴字第33号司法鉴定意见书，鉴定意见为：原告胡德兵因交通事故伤造成左下颌骨升支骨折、左侧颧弓骨折、左上颌窦多发骨折等，其面部损伤后遗留双侧面容不对称并张口受限I度评定为人体损伤十级残疾；误工期为120日（从受伤之日起计算）、护理期为30日（包括住院天数）、营养期为60日；后续医疗费13000元。为此原告支付鉴定费1900元。被告天门市公路管理局系依法成立的事业单位法人，负责辖区内路政管理的具体工作，对影响公路畅通的行为依法负有管理职责。原告胡德兵系湖北省城镇居民，与刘平于2004年3月15日生育一女刘紫欣、于2010年4月17日生育一子刘卓凡。定残时，其年满44周岁，刘紫欣年满16周岁，刘卓凡年满9周岁。根据2020年度湖北省道路交通事故损害赔偿标准，城镇居民人均年可支配收入为37601元，城镇居民人均年生活消费性支出26422元，居民服务、修理和其他服务业在岗职工年平均工资收入为42677元。参照湖北省国家机关一般工作人员出差伙食补助标准本院确定住院伙食补助费为每人每天50元。结合《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，原告胡德兵因交通事故受伤造成的损失为：残疾赔偿金为75202元（37601元/年×20年×10%）、护理费3507.70元（42677元/年÷365天×30天）、住院伙食补助费950元（19天×50元/天）、误工费14030.80元（42677元/年÷365天×120天）、被扶养人生活费14532.10元（26422元/年×2年×10%÷2+26422元/年×9年×10%÷2）。本院认为，本案系一起在公共道路上堆放妨碍通行的物品造成他人损害而引起的损害赔偿责任纠纷。《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条规定在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位和个人应当承担侵权责任。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条规定：因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应当支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，承担相应的赔偿责任。被告杨韶新在道路上晾晒谷物、堆放物品妨碍通行，致使原告胡德兵驾驶二轮摩托车失控而受伤，其主观上存在过错，依法应当承担民事赔偿责任。被告天门市公路管理局作为道路管理者，对公共道路上堆放物品妨碍通行的行为，依照法律、法规的规定负有保障道路完好、安全、畅通的义务，但其违反公路法相关规定，没有及时排除公共道路堆放的物品，对该事故的发生存在一定的过错，应承担相应的民事责任。原告胡德兵未戴安全头盔、无有效机动车驾驶证驾驶无号牌正二轮摩托车，未保持安全车速，未按照操作规范安全驾驶，主观上存在明显过错，应承担相应的民事责任。本院根据当事人对事故和损害后果发生的过错大小和原因，酌定由原告胡德兵承担50%民事责任，被告杨韶新承担40%民事责任，被告天门市公路管理局承担10%民事责任。故本院对原告胡德兵诉被告天门市公路管理局、被告杨韶新的诉讼请求在合理范围内予以支持。原告胡德兵主张的医疗费，其中金额为680元的天门市二桥门诊处方，因无医嘱和病历证明予以佐证，不予支持；原告诉请赔偿营养费3000元，数额过高，结合原告伤情、鉴定机构的鉴定意见及本地经济发展水平，本院酌情支持1000元；原告诉请赔偿精神损害抚慰金5000元，因其在交通事故中受伤致残，精神损害后果严重，根据本案的实际情况，本院酌情支持2000元；原告提供的交通费票据虽有瑕疵，但鉴于原告为治疗、诉讼必然要产生相应交通费用，本院对原告诉请的交通费用400元依法予以支持；原告诉请的住院伙食补助费数额超过标准，超出部分不予支持；原告诉请的被抚养人生活费超出计算标准，超出部分本院不予支持；被告天门市公路管理局认为本案的被告主体不适格，适格被告应为天门市公路管理局路政支队，其不应承担赔偿责任的答辩意见，因没有提供相应依据，本院依法不予采信。综上，原告胡德兵因本次事故应计算的损失有医疗费22361.73元、后续治疗费13000元、住院伙食补助费950元、营养费1000元、护理费3507.70元、残疾赔偿金75202元、被扶养人生活费14532.10元、误工费14030.80元、精神损害抚慰金2000元、交通费400元、鉴定费1900元，合计148884.33元。此款由被告杨韶新按40%的比例赔偿59553.73元，由被告天门市公路管理局按照10%的比例赔偿14888.43元。余下的由原告自行承担。视此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十六条、第八十九条，《最高人民法院〈关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》第十条，《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第三十五条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告杨韶新在本判决生效后十日内赔偿原告胡德兵医疗费等各项经济损失共计59553.73元；二、被告天门市公路管理局在本判决生效后十日内赔偿原告胡德兵医疗费等各项经济损失共计14888.43元；三、驳回原告胡德兵的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3437元，减半收取计1718.50元，由原告胡德兵负担988.50元（已交纳），被告杨韶新负担644元，被告天门市公路管理局负担86元（此款原告已垫付，不予退还，执行时由被告杨韶新和天门市公路管理局一并支付给原告）。如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省汉江中级人民法院。审判员  刘红平二〇二〇年十二月二十四日书记员  罗碧琴