广东省广州市白云区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0111民初35501号原告：赵香兰，女，1987年11月9日出生，汉族，身份证住址湖南省邵阳县，被告：李秀娟，女，1974年9月12日出生，汉族，身份证住址广东省佛山市南海区，原告赵香兰诉被告李秀娟房屋租赁合同纠纷，本院于2020年10月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵香兰，被告李秀娟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告赵香兰向本院提出诉讼请求：1.判令被告退还押金共9400元（已付押金13200元，扣除2020年3月份半租3300元和水电费500元）；2.判令被告退还2020年2月份租金6600元；3.判令被告赔偿拖欠押金3个月的利息423元（利息以9400元为本金，从2020年4月1日起，按照每日千分之五的标准计算）；4.判令被告赔偿原告因诉讼而产生的一切费用共计500元（其中误工费300元、油费200元）。事实与理由如下：原告于2019年8月1日租赁被告位于广州市白云区石井镇广大服装城A-M00259档。因受疫情影响，2020年2月份市场关闭无法开市，于2020年3月1日才开放。被告在2020年3月10日以微信的方式收取店铺租金，而市场给予五折优惠。但被告只给予1300元的优惠，我多次与之沟通，并且承诺如果市场只优惠1300元，我将剩下租金奉上。但被告不同意。后被告告知我其要收回档口，退还押金给我，我也同意。但此后被告又推翻之前的说辞，我与之沟通无果。后在市场管理人员的协调下，被告同意2020年3月份租金按照五折优惠给我，并退还押金。我在2020年3月31日将档口复原交还给被告，并向被告索要押金，被告以疫情生意差为由好言与我沟通，并承诺不会少我一分钱的押金。此后我多次与被告沟通，被告均拒绝退还，故诉至法院，望判如所请。被告李秀娟辩称：1.双方于2019年7月31日签订的《租赁协议》合法有效，原、被告均应按照诚实信用原则履行各自的义务，原告违约在先，其拒绝支付2020年3月份的房租，并无故提出解除双方签订的《租赁合同》，故原告无权要求退还押金。原告要求被告赔偿押金利息及因诉讼产生的误工费、油费的主张亦不能成立。2.确认已收到原告支付的押金13200元，确认原告在2020年1月和2月是正常交租，广大商贸城在2020年2月并未出台租金优惠的政策，被告在2020年1月和2月也正常向广大商贸城交租。广大商贸城对2020年3月和4月份的租金出台了打五折租金优惠政策，但是3月份的租金需要在2020年3月20日前支付才能享受优惠政策，4月份的租金需要在3月31日前支付才能享有优惠政策。3.确认原告于2020年4月1日已搬空涉案商铺并将商铺交还给我，原告实际尚欠水电费566元。当事人围绕着诉讼请求进行了举证质证，本院对当事人提交的《租赁合同》、微信聊天记录、《关于广大商贸城商铺租金、管理费五折优惠及复工复产的通知》、水电费发票等予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经本院审查后认定的证据，本院查明事实如下：2019年7月31日，李秀娟（出租方）与赵香兰（承租方）签订了《租赁合同》，约定：甲方拥有位于广州市白云区石井广大服装商贸城A-M00259档口（以下简称涉案商铺）所有权。乙方租赁的商铺位置为白云区石井广大服装商贸城A-M00259，租赁面积约为30平方米，租金每月为6600元，租赁期限为12个月，自2019年7月31日至2020年7月31日，押金在签订合同时一次性交付，金额为13200元。承租方应于每月5日前向甲方支付每月的租金等等。赵香兰已按照上述合同约定向李秀娟支付押金13200元，并支付租金至2020年2月29日。后双方因2020年3月份租金的支付发生争议，赵香兰未向李秀娟支付2020年3月份的租金。2020年4月1日，赵香兰搬空涉案商铺并将商铺交还给李秀娟。本案审理过程中，原被告双方确认赵香兰未付的2020年3月31日前水电费为566元，赵香兰要求在押金中抵扣。另查明，2020年1月，新型冠状病毒感染的疫情(以下简称新冠疫情)爆发。2020年1月23日，广东省新型冠状病毒感染的××疫情防控工作领导小组决定启动重大突发公共卫生事件一级响应，后决定自2月24日9时起将新冠疫情防控应急响应级别调整为二级响应，自2020年5月9日零时起将新冠疫情防控应急响应级别调整为三级响应。涉案商铺位广大服装商贸城内。2020年2月25日，广州市广大皮具商贸城市场经营管理有限公司服装市场服务管理处向市场的商户发出通知，明确由于新型冠状病毒感染××疫情给广大商贸城的商户经营产生影响，广大商贸城定于2020年3月1日复市，2020年3月份商铺租金、管理费给予5折优惠，享受条件为无历史欠费，如有须于2020年3月20日前付清。还查明，本院向广州市规划和自然资源局发函查询涉案商铺的规划报建情况，该局复函称暂查无相关《建设工程规划许可证》信息及产权记录。赵香兰于2020年6月15日向本院递交诉状，提起本案诉讼。本院认为：涉案商铺未取得《建设工程规划许可证》，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条的规定，涉案《租赁合同》属于无效合同。合同无效，因该合同取得的财产应予返还，故赵香兰有权要求李秀娟将押金13200元予以返还，现赵香兰要求在押金中扣除其应支付的租金（实际为商铺占有使用费）及水电费，应予以支持。对于赵香兰应支付的商铺占有使用费，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条，房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。由于赵香兰于2020年4月1日才将涉案商铺腾空交还给李秀娟，故赵香兰应参照双方约定的租金标准向李秀娟支付其占有使用涉案商铺期间的房屋占有使用费。考虑到新冠疫情系属突发公共卫生事件，新冠疫情及防控措施在2020年2月及3月份对批发零售行业的经营确实造成了较大的不利影响，综合考虑涉案商铺所在的广大服装商贸城给市场商户提供的租金优惠政策，并根据共担风险及公平原则，本院酌情判令2020年3月份房屋占有使用费按照50%即3300元计算，同时由于广大服装商贸城对2020年2月份租金并无优惠政策，故赵香兰要求李秀娟退还2020年2月份的租金的诉讼请求本院不予支持。综上，李秀娟应当向赵香兰退还押金扣除赵香兰应当支付的2020年3月份的房屋占有使用费3300元及水电费566元后，李秀娟实际还应向赵香兰退还9334元（13200元-3300元-566元）。对于赵香兰主张的拖欠押金的利息，该利息属于因无效租赁合同所造成的损失，赵香兰作为承租人，在签署租赁合同时未尽审慎义务，其承租未经合法规划报建的商铺，对合同无效亦存在过错，故本院仅支持自赵香兰提起本案诉讼之日即2020年6月15日起，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付的利息。赵香兰要求计算三个月的利息，本院予以支持。赵香兰主张的误工费及油费500元缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条之规定，判决如下：一、在本判决生效之日起三日内，被告李秀娟向原告赵香兰退还押金9334元并支付利息（利息以9334元为本金，从2020年6月15日起，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付，计算3个月）;二、驳回原告赵香兰的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费113元，由原告赵香兰承担88元，被告李秀娟承担25元(被告负担的受理费应于本判决生效之日起三日内向本院缴纳)。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。判决生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人必须依法按期履行判决。逾期未履行的，其不得有高消费及非生活和工作必须的消费行为。本项内容在判决生效后即视为执行通知，违反本项通知的，人民法院在权利人申请执行立案或移送执行后，可立即采取强制执行措施，包括但不限于依法对相关义务当事人采取限制高消费、列入失信被执行人名单、罚款、拘留等，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审判员  王丽美二〇二〇年十二月二十九日书记员  林嘉仪