福建省三明市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽04民终2654号 上诉人（原审被告）：三明市碧桂园房地产开发有限公司，住所地：福建省三明市梅列区碧桂园******，统一社会信用代码91350400075048201M。 法定代表人：龚文博，执行董事。 委托诉讼代理人：张丽莉，福建闽中律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：郑洪荣，男，1976年9月13日出生，汉族，住三明市梅列区。 被上诉人（原审原告）：刘继凤，女，1979年8月15日出生，汉族，住三明市梅列区。 委托诉讼代理人：唐滟帆，福建邱宁江律师事务所律师。 上诉人三明市碧桂园房地产开发有限公司（以下简称碧桂园房地产公司）因与被上诉人郑洪荣、刘继凤房屋买卖合同纠纷一案，不服福建省三明市梅列区人民法院（2020）闽0402民初1690号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年12月14日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。 碧桂园房地产公司上诉请求：撤销一审判决，改判驳回郑洪荣、刘继凤全部诉讼请求，一、二审案件受理费由郑洪荣、刘继凤承担。事实和理由：1.逾期办理讼争商品房权属登记不是因碧桂园房地产公司的原因所致，而是因国家调整了产权登记制度，改变为统一办理《不动产权证书》，在办理《不动产权证书》时，还增加了一项必备资料，即《不动产权籍调查报告》。且《商品房买卖合同》双方在政策调整之前关于办理权属证书的责任约定，在没有重新协商达成一致的情况下，并不能直接约束政策调整之后出现的情形。因此，逾期办理不动产权证责任不能归责于碧桂园房地产公司，逾期办理不动产权证的违约责任也不应由碧桂园房地产公司承担。一审判决以房屋产权登记制度的变化，没有增加碧桂园房地产公司的负担，且对前置的“权籍调查成果”工作时限30日未予扣除，与事实和法律相悖；2.根据双方《商品房买卖合同》的约定，一审法院关于讼争商品房违约金的计算明显错误。 郑洪荣、刘继凤未作书面答辩。 郑洪荣、刘继凤向一审法院起诉请求:判令碧桂园房地产公司立即支付逾期办理商品房权属登记违约金34327元。本案全部诉讼费用由碧桂园房地产公司承担。 一审法院认定事实：2014年5月7日，郑洪荣、刘继凤与碧桂园签订《商品房买卖合同》一份，约定：郑洪荣、刘继凤向碧桂园购买位于三明市梅列区房产；购房总价款为1069365元；碧桂园应于2016年12月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将符合合同约定的房屋交付给郑洪荣、刘继凤使用；碧桂园应在商品房交付使用后60日内，向当地房屋权属登记机构办理房屋所有权初始预登记，并将办理权属登记需由碧桂园提供的资料交付给郑洪荣、刘继凤。如因碧桂园原因，郑洪荣、刘继凤不能在商品房交付使用后90日内取得房屋所有权证书的，郑洪荣、刘继凤不退房，碧桂园自逾期之日起每日按已付房款的0.01%向郑洪荣、刘继凤支付违约金。郑洪荣、刘继凤已依合同约定全额支付购房款。碧桂园于2017年2月3日将案涉商品房交付给郑洪荣、刘继凤使用。碧桂园于2018年3月22日书面通知郑洪荣、刘继凤办理权属登记。一审法院归纳本案争议焦点并分析认定如下： 一、碧桂园逾期办理权属登记是否构成情势变更，是否应承担违约责任 一审法院认为，2013年11月20日，国务院常务会议确定了不动产统一登记的改革方向，2014年11月24日《不动产登记暂行条例》发布。碧桂园系专门从事房地产开发的企业，对房地产领域的相关法律、政策，以及房地产登记的改革方向应有充分的了解和预判。三明市不动产登记自2016年10月19日开始实施，案涉合同约定的交房时间为2016年12月30日前，实际交房实际为2017年2月3日，且合同约定的办理权属登记期限是在房屋交付之日起90日内。可见在案合同义务履行期限届满前，碧桂园有充分履行时间。碧桂园以房屋产权登记制度的变化属于情势变更为由，提出抗辩的诉讼意见，不予采纳。郑洪荣、刘继凤与碧桂园签订的《商品房买卖合同（预售）》系合同双方的真实意思表示，且不违反法律规定，合法有效，应受法律保护。因碧桂园的原因导致郑洪荣、刘继凤未在交房后90日内取得不动产权证书，碧桂园构成违约，应依合同约定承担违约责任。 二、碧桂园逾期履行合同义务的期间如何确定问题 一审法院认为，《商品房买卖合同》第十四条约定，出卖人应在商品房交付使用后60日内，向当地房屋权属登记机构办理房屋所有权初始预登记，并将办理权属登记须由出卖人提供的资料交付买受人。如因出卖人原因，买受人不能在商品房交付使用后90日内取得房屋权属证书的，且买受人不退房的，出卖人自逾期之日起每日按买受人已付款的0.01%向买受人支付违约金。碧桂园于2017年2月3日向郑洪荣、刘继凤交付商品房，依照合同约定应于交房日之次日起第91日开始依合同约定向郑洪荣、刘继凤计付违约金。碧桂园主张其于涉讼商品房所在楼栋办理首次登记后即电话通知郑洪荣、刘继凤办理房屋权属证书，因其未提交证据予以佐证，本院不予采信。碧桂园于2018年3月22日书面通知郑洪荣、刘继凤领取办证所需资料，至此碧桂园已尽相应合同义务。由此，本案违约金计算至碧桂园通知郑洪荣、刘继凤领取办证所需资料前一日为宜。 综上所述，一审法院认为，依法成立并生效的合同受法律保护，合同双方应秉承诚实信用原则恪守合同义务。碧桂园未按期履行合同义务，导致郑洪荣、刘继凤未能在商品房交付使用之日起90日内取得房屋权属证书，构成违约，依法应当承担相应违约责任。由此，碧桂园应从2017年5月5日起至2018年3月21日止（共321日），每日按郑洪荣、刘继凤已付房款的0.01%向郑洪荣、刘继凤支付违约金。据此，郑洪荣、刘继凤提出诉请，根据查明事实予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下:三明市碧桂园房地产开发有限公司应于本判决生效之日起十日内向郑洪荣、刘继凤支付违约金34327元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费658元，因适用简易程序审理，减半收取329元，由三明市碧桂园房地产开发有限公司负担，案件受理费未预交的应于本判决生效之日起七日内交纳。 本案二审中，当事人没有提交新证据。双方当事人对一审判决查明认定的事实没有异议，本院对没有争议的事实予以确认。 本院认为，依法成立的合同，自成立时生效，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。本案中，郑洪荣、刘继凤与碧桂园房地产公司签订的《商品房买卖合同（预售）》系双方当事人真实意思表示，内容未违反法律法规的强制性规定，应属合法有效，双方均应当依照合同的约定全面履行各自义务。根据合同约定，碧桂园房地产公司于2017年2月3日向郑洪荣、刘继凤交付案涉商品房后，应在案涉商品房交房之日起90日内协助郑洪荣、刘继凤办理并取得房屋权属登记证书，但碧桂园房地产公司直至2018年3月22日才通知郑洪荣、刘继凤办理商品房产权登记手续。该时间明显超过合同约定的协助办理并取得权属证书时间。一审判决碧桂园房地产公司依法应当每日按买受人已付款的0.01%的标准，自郑洪荣、刘继凤应当取得房屋权属证书期限届满的次日起至碧桂园房地产公司通知郑洪荣、刘继凤办理产权登记手续的前一日止，支付郑洪荣、刘继凤逾期办证违约金，并无不当。碧桂园房地产公司关于逾期办证违约金计算明显错误的上诉理由，依据不足，不予采信。关于不动产统一登记政策调整问题。经查，《不动产权登记暂行条例》早于2014年11月24日发布并自2015年3月1日起实施。三明市区自2016年10月19日起实施不动产统一登记新政策后，将分别由房管部门和国土部门办理的《房屋所有权证》和《土地使用权证》变更为统一由不动产登记部门办理两证合一的《不动产权证》，二者在办理程序上虽略有区别，但本质上是一致的，均属于房地产权属证书。该项政策的调整并不影响房屋权属证书的办理，碧桂园房地产公司按照合同约定所承担的办理房屋所有权初始预登记义务自然变更为办理不动产首次登记（总确权）义务，碧桂园房地产公司作为专业的房地产开发企业，理应对政策调整后房屋权属登记变化有所预判并做好充分准备。此外，双方约定取得权属证书的期限是在商品房交付使用后90日内，该期限能够保证碧桂园房地产公司仍有充分时间按照政策调整后所需的材料和程序协助郑洪荣、刘继凤办理不动产权证。综上，碧桂园房地产公司关于逾期办证系政府政策性调整所致以及办理“权籍调查成果”30日工作时限应在逾期办证期限中扣除的上诉理由，依据不足，不予采信。 综上所述，碧桂园房地产公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费658元，由三明市碧桂园房地产开发有限公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 张志历 审 判 员 吴江** 审 判 员 谢明华 二〇二〇年十二月二十三日 法官助理 朱起赟 书 记 员 庄秀花 附本判决所依据的主要法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。