河北省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀执复667号 复议申请人（异议人、被执行人）：唐山市文化旅游投资集团有限公司，住所地唐山市路**建设南路增**。 法定代表人：韩铁梅，该公司董事长。 委托代理人：王建军、张达，河北德硕律师事务所律师。 申请执行人：吴学伯，男，1969年3月1日生，汉族，住唐山市路**韩城镇唐通路南侧。 被执行人：唐山建设集团有限责任公司，，住所地唐山市路**韩城镇唐通路南侧 法定代表人：许永泉，该公司执行董事。 复议申请人唐山市文化旅游投资集团有限公司不服唐山市中级人民法院（以下简称唐山中院）（2020）冀02执异650号执行裁定，向本院提出复议申请。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 唐山中院查明，2020年5月12日，唐山市路南区人民法院作出（2020）冀0202民初251号民事判决书，判令：一、唐山建设集团有限责任公司（以下简称唐建集团）于该判决生效之日起十日内给付吴学伯工程款2431687.03元及利息（以2431687.03元为基数，自2020年1月1日起至判决确定给付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。二、唐山市文化旅游投资集团有限公司（以下简称文旅集团）在欠付唐建集团工程价款范围内对吴学伯承担给付责任。该判决查明事实部分同时载明“截至诉讼时，文旅集团就唐山市地震遗址纪念公园土建工程尚欠付唐建集团工程款7620947.43元。”该判决系本案执行依据。 本院在执行上述判决的过程中，于2020年7月9日作出（2020）冀02执10526号执行裁定书，裁定冻结文旅集团在农业银行光明路分理处50×××12账号内存款2533723.32元。后于2020年8月11日作出（2020）冀02执10526号执行裁定书，裁定扣划文旅集团在农业银行光明路分理处50×××12账号内存款2533723.32元。 至本案审查时，异议人异议申请中主张的对冻结裁定提出执行异议的案件尚未立案。 唐山中院认为，唐山市路南区人民法院（2020）冀0202民初251号民事判决书亦判决异议人在欠付唐建集团工程款范围内对吴学伯承担责任，同时该判决认定了“截至诉讼时，文旅集团就唐山市地震遗址纪念公园土建工程尚欠付唐建集团工程款7620947.43元”，执行机构执行文旅集团的2533723.32元远低于执行依据中认定的文旅集团欠付唐建集团的工程款7620947.43元，因此，（2020）冀02执10526号执行裁定书扣划文旅集团银行存款2533723.32元符合法律规定。但是，执行机构在执行该款项时应审查该笔款项是否存在其他权利人查封、冻结的情形，应按照法律规定顺位执行，避免侵犯其他合法权利人的民事权益。异议人予以申请中主张的“原唐山市南湖生态城管理委员会（筹建）尚欠唐建集团1003.28万元”，该部分事实系基于异议人接收原唐山市南湖生态城管理委员会（筹建）欠付唐建集团的债权数额，而非异议人直接欠付唐建集团工程款的数额，该部分事实与执行机构执行的款项无关。综上所述，异议人文旅集团异议请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，裁定驳回文旅集团的异议请求。 文旅集团申请复议称，一、事实认定错误。文旅集团自己作为合同主体对唐建集团已无任何欠付款项,双方仅有的合同早已履行完毕。唐山市路南区人民法院（2020）冀0202民初251号民事判决书判决文旅集团在欠付唐建集团工程款范围内对吴学伯承担责任,同时该判决认定的“截至诉讼时,文旅集团就唐山市地震遗址纪念公园土建工程尚欠付建设集团工程款7620947.43元”等涉及的款项及欠付事实均系文旅集团接收原唐山市湖生态城管理委员会（筹建）所引起,并非文旅集团自己对唐建集团还有欠付义务。本案中涉及的截止到2020年7月10日,原唐山市南湖生态城管理委员会（筹建）尚欠唐建集团1003.28万元,上述款项均系原唐山市南湖生态城管理委员会（筹建）移交给文旅集团的应付的唐建集团的款项。故唐山中院（2020）冀02执异650号异议裁定书第5页上述第11行至15行即“异议人予以申请中主张的‘原唐山市南湖生态城管理委员会（筹建）尚欠建设集团1003.28万元’,该部分事实系基于异议人接收原唐山市南湖生态城管理委员会（筹建）欠付建设集团的债权数额,而非异议人直接欠付建设集团工程款的数额,该部分事实与执行机构执行的款项无关。”的事实认定有误。文旅集团在未接收原唐山市南湖生态城管理委员会（筹建）本案涉及的债务情况下,自己对唐建集团无任何欠付的工程款。执行机关执行的款项在文旅集团接收原唐山市湖生态城管理委员会（筹建）的移交款项范围内,故二者之间有直接的关系。二、唐山中院（2020）冀02执异650号异议裁定书未明确既有在先的大量司法冻结和截留,又有在后的生效判决欠付范围内给付义务,二者之间数额不能全部满足及相互影响的情形下执行给付顺序先后的问题。唐山中院（2020）冀02执异650号异议裁定书第5页载明,“唐山市路南区人民法院（2020）冀0202民初251号民事判决书亦判决异议人在欠付建设集团工程款范围内对吴学伯承担责任,同时该判决认定了“截至诉讼时,文旅集团就唐山市地震遗址纪念公园土建工程尚欠付建设集团工程款7620947.43元”,执行机构执行文旅集团的2533723.32元远低于执行依据中认定的文旅集团欠付建设集团的工程款7620947.43元,因此,（2020）冀02执10526号执行裁定书扣划文旅集团银行存款2533723.32元符合法律规定。但是,执行机构在执行该款项时应审查该笔款项是否存在其他权利人查封、冻结的情形,应按照法律规定顺位执行,避免侵犯其他合法权利人的民事权益。”上述表述未明确执行冻结和截留在先的情况下,与后生效的判决确定的欠付范围内给付义务二者之间孰先孰后的问题。如果允许执行机关按照后生效的判决书确定的欠付范围内给付义务的扣划行为,则势必会影响到在先的已经存在的执行冻结和截留款数额,导致按照原有的执行冻结和截留顺序正常执行情况下可以获得执行款的其他部分申请执行人,在本次扣划后无法拿到执行款项。虽然唐山中院（2020）冀02执异650号异议裁定书第5页上数第8、9、10行提到此问题,但未明确确定二者之间到底执行顺序问题。综上,请求依法裁定撤销或者变更唐山中院（2020）冀02执异650号异议裁定。 本院查明的事实与唐山中院查明的事实基本一致。 本院认为，唐山市路南区人民法院作出(2020)冀0202民初251号民事判决书，判决文旅集团在欠付唐建集团工程价款范围内对吴学伯承担给付责任。该判决查明事实部分同时载明“截至诉讼时，文旅集团就唐山市地震遗址纪念公园土建工程尚欠付唐建集团工程款7620947.43元。”该判决系本案执行依据。文旅公司作为被执行人，执行机构对其采取强制执行措施并无不当。但执行机构应对申请执行人申请执行的款项性质、被执行人文旅公司欠付的工程款已因其他案件被法院采取冻结措施等事实进行核查，并根据查明的事实，确定执行顺序。唐山中院在执行机构没有查明有关事实，异议审查阶段也未查明有关事实的情况下,裁定驳回文旅公司的异议请求不当。综上，唐山中院执行裁定认定的事实不清。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（三）项规定，裁定如下： 一、撤销唐山市中级人民法院（2020）冀02执异650号执行裁定； 二、发回唐山市中级人民法院重新审查。 本裁定为终审裁定。 审判长  秦治国 审判员  张宏图 审判员  崔宪伟 二〇二〇年十二月二十二日 书记员  刘涵孜