江苏省东台市人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）苏0981刑初748号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：江苏省建湖县人民检察院。被告人及附带民事公益诉讼被告：王大进，男，1984年12月30日出生于江苏省射阳县，居民身份证号码××，汉族，初中文化，劳务人员，户籍地射阳县海河镇高华村****，现住建湖县上冈镇冈东社区冈东小学路南。曾因犯滥伐林木罪，于2008年9月28日被判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。因本案，于2020年8月26日被取保候审，同年11月7日被取保候审。被告人暨附带民事公益诉讼被告：刘开桥，男，1962年4月21日出生于江苏省建湖县，居民身份证号码××，汉族，小学文化，个体户，住建湖县上冈镇冈东社区黎明小区**楼**。曾因犯强奸罪，于2000年12月6日被判处有期徒刑四年，剥夺政治权利一年。因本案，于2020年9月3日被取保候审，同年11月5日被逮捕。现羁押于建湖县看守所。辩护人谢世振，江苏凯申律师事务所律师。建湖县人民检察院以建检诉刑诉[2020]397号起诉书指控被告人王大进、刘开桥犯滥伐林木罪，于2020年11月26日向本院提起公诉，并于同年12月1日以建检民行刑附民公诉〔2020〕3号刑事附带民事公益诉讼起诉书，向本院提起附带民事公益诉讼。经查建湖县人民检察院于2020年10月30日在正义网上发布建检民行民公告[2020]10号公告，公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。建湖县人民检察院指派检察员王小刚、徐婷婷出庭履行职务，被告人王大进、刘开桥及刘开桥的辩护人谢世振到庭参加诉讼。本案现已审理终结。建湖县人民检察院指控：2019年10月，被告人王大进、刘开桥合伙以55500元的价格向村民张某购买其位于建湖县冈东社区镇中村七组社中河河西圩堆林地上的杨树，并约定两人共负盈亏。2020年8月，二人在明知需办理林木采伐许可证而未办理的情况下，仍组织多名雇工砍伐了所购买杨树中的198棵。经鉴定该198棵杨树的立木蓄积为53.3788立方米。涉案地块系县级保护林地。针对指控的上述事实，公诉机关当庭宣读并出示了证人王某、张某、邵尚法等人的证言、被告人王大进、刘开桥的供述与辩解、公安机关现场勘验检查笔录、协议、刑事判决书等证据。公诉机关认为，被告人王大进、刘开桥违反森林法规，滥伐林木，数量较大，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任，且系共同犯罪。被告人王大进、刘开桥主动归案，如实供述犯罪事实，系自首，且认罪认罚，可以从轻或者减轻处罚。附带民事公益诉讼起诉人建湖县人民检察院向本院提出诉讼请求：1、判令被告王大进、刘开桥对滥伐林地森林资源生态服务功能价值损失人民币8660元承担连带赔偿责任。2、判令被告王大进、刘开桥对生态修复费用人民币7524元（原地修复）承担连带责任。3、判令被告王大进、刘开桥在市级以上媒体上向社会公众赔礼道歉。事实与刑事指控事实一致。建湖县林业局工程师出具估算意见，被告王大进、刘开桥滥伐的杨树林生态服务功能价值损失8660元，实施原地修复费用约7524元。建湖县人民检察院认为，被告滥伐林木破坏了生态环境和资源保护，损害了社会公共利益，应当承担侵权赔偿责任。被告人暨附带民事公益诉讼被告王大进、刘开桥对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，当庭表示认罪认罚；对附带民事公益诉讼起诉人提出的诉讼请求亦无异议。被告人刘开桥的辩护人提出的辩护意见是：刘开桥构成自首、认罪认罚，在本案犯罪中起次要作用，患有疾病等，建议对其从轻、减轻处罚或适用缓刑。经审理查明：2019年10月，被告人王大进、刘开桥合伙以55500元的价格向村民张某购买其位于建湖县冈东社区镇中村七组社中河河西圩堆林地上的杨树，并约定二人共负盈亏。2020年8月，二人在明知需办理林木采伐许可证而未办理的情况下，组织多名雇工砍伐了所购买杨树中的198棵。经建湖县自然资源和规划局鉴定，被砍伐的198棵杨树立木蓄积为53.3788立方米。涉案地块已纳入《建湖县2010-2020林地保护利用规划》范围内，属县级保护林地。经公安机关电话通知，被告人王大进、刘开桥自动投案，如实供述了犯罪事实。另查明，建湖县林业工程师龚文华、张立东出具《关于刘开桥、王大进滥伐林木导致森林资源生态服务功能价值损失的估算意见》，砍伐的林木每年森林资源生态服务功能价值损失为人民币8660元。建湖县林业工作站出具《王大进、刘开桥滥伐林木森林资源生态修复方案》，实施原地修复所需费用为人民币7524元。审理中，附带民事公益诉讼被告王大进、刘开桥各缴纳了林地森林资源生态服务功能价值损失及生态修复费用人民币8092元，合计人民币16184元，其二人分别在2020年12月24日的盐阜大众报上发表公开道歉声明。上述事实，被告人王大进、刘开桥在开庭审理过程中亦无异议，并有人口信息表、抓获经过、建湖县人民法院刑事判决书、协议、证人王某、张某等的证言、被告人王大进、刘开桥的供述与辩解、公安机关的现场勘验检查笔录、指认笔录、辨认笔录、林木材积鉴定意见书、建湖县林业工程师龚文华、张立东出具的《关于刘开桥、王大进滥伐林木导致森林资源生态服务功能价值损失的估算意见》、建湖县林业工作站出具的《王大进、刘开桥滥伐林木森林资源生态修复方案》、认罪认罚具结书等证据证实，上述证据来源合法，真实有效，且能够相互印证，并经庭审质证，均具有证明效力，本院依法予以确认。本院认为，被告人王大进、刘开桥违反森林法规，任意采伐林木，数量较大，其行为构成滥伐林木罪，且系共同犯罪，均应予刑罚处罚。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。被告人王大进、刘开桥自动投案，如实供述犯罪事实，均构成自首，且认罪认罚，依法对其从轻处罚。鉴于被告人王大进、刘开桥缴纳了森林资源生态服务功能价值损失及生态修复费用，并在盐阜大众报上发表了公开道歉声明，可酌情从轻处罚。被告人王大进、刘开桥有前科，酌情从重处罚。被告人刘开桥的辩护人提出刘开桥构成自首、认罪认罚的从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。被告人刘开桥的辩护人提出刘开桥在本案犯罪中起次要作用，与查明的事实不符，本院不予采纳。附带民事公益诉讼被告王大进、刘开桥的滥伐林木行为破坏了森林资源和生态环境，损害国家和社会公共利益，除应当受到刑事惩罚外，还应当承担相应的民事侵权责任，附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求合法有据，本院依法予以支持。为打击刑事犯罪，保护森林资源和生态环境，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款第（一）项、第六条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第八条、第十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款和《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，判决如下：一、被告人王大进犯滥伐林木罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币五千元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，刑期执行待确定后另行处理；罚金于判决生效后十日内一次性缴纳。）二、被告人刘开桥犯滥伐林木罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币五千元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二○二○年十一月五日起至二○二一年六月四日止；罚金于判决生效后十日内一次性缴纳。）三、附带民事公益诉讼被告王大进、刘开桥连带赔偿森林资源生态服务功能价值损失人民币8660元及生态修复费用人民币7524元，合计人民币16184元（已全部履行完毕）。四、附带民事公益诉讼被告王大进、刘开桥在市级以上媒体上发表公开赔礼道歉声明（已在盐阜大众报上发表公开道歉声明）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  杨凯卫审 判 员  王元元审 判 员  姚 芳人民陪审员  吴瑞根人民陪审员  余宏俊人民陪审员  徐宏珠人民陪审员  袁 琴二〇二〇年十二月三十一日法官 助理  郁静涵书 记 员  乐 梅附录法律条文1、《中华人民共和国刑法》第三百四十五条盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。2、《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条违反森林法的规定，具有下列情形之一，数量较大的，依照刑法第三百四十五条第二款的规定，以滥伐林木罪定罪处罚：（一）未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的；（二）超过林木采伐许可证规定的数量采伐他人所有的森林或者其他林木的。林木权属争议一方在林木权属确权之前，擅自砍伐森林或者其他林木，数量较大的，以滥伐林木罪论处。第六条滥伐林木“数量较大”，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为起点。3、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。4、《中华人民共和国侵权责任法》第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。第八条二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财物；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。5、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。6、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。