宁夏回族自治区同心县人民法院民事判决书（2020）宁0324民初2861号原告：王某，住宁夏回族自治区银川市永宁县。被告：内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司。负责人：杨某。委托诉讼代理人：曹某，系宁夏辅德律师事务所律师。特别授权。被告：宁夏国奥农业科技有限公司。法定代表人：赖某。原告王某诉被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司、宁夏国奥农业科技有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月14日立案后，依法适用普通程序，于2020年12月10日公开开庭进行了审理。原告王某、被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司的委托代理人到庭参加了诉讼，宁夏国奥农业科技有限公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王某向本院提出诉讼请求：1.被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司支付原告工程款546000元，宁夏国奥农业科技有限公司对上述欠款承担连带清偿责任；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年9月4日，被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司将其从宁夏国奥农业科技有限公司承包的位于宁夏××县焦家畔项目温室的工程转包给原告施工，竣工后宁夏国奥农业科技有限公司作为该工程的发包人代表内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司与原告进行了结算，宁夏国奥农业科技有限公司经过计算，于2019年11月19日给原告出具了宁夏国奥绿色产业园惠安堡焦家畔项目工程结算单，并承诺2020年1月20日付清，二被告至今未付，故原告诉诸法律。被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司辩称，原告与我公司之间签订有联合施工协议，双方应共同向国奥农业科技公司主张款项，且我公司没有与原告进行过结算，工程实际没有进行验收，所以我公司不应承担付款责任，请求驳回对我公司的诉讼请求。被告宁夏国奥农业科技有限公司既未到庭参加诉讼也未提供书面答辩意见。原告王某为支持其主张出示的证据：1.钢结构温室大棚工程联合施工协议1份，证明我与被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司签订了施工合同，价格为每平米320元，共5万平方米，并约定了付款方式及违约责任；2.项目结算单1份，证明2019年10月19日，经宁夏国奥农业科技有限公司结算欠原告工程款为546000元，并由负责人秦伟签字确认承诺于2020年1月20日一次性付清款项的事实；3.宁夏国奥农业科技有限公司文件1份，证明被告宁夏国奥农业科技有限公司给被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司出具的文件，并约定宁夏同心县韦州镇现代农业产业园项目工程开工时间为2019年3月31日，并要求3日内做好所有施工准备工作。被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司质证认为，对证据1的三性无异议，但约定工程量为5万平米，原告并未完成，单价为320元每平米，以该单价作为计算联合施工的工程量；对证据2的证据三性无异议，被告宁夏国奥农业科技有限公司给原告出具的，明确王某承包其焦家畔项目所完成的工程款，宁夏国奥农业科技有限公司是付款方，秦伟作为该公司的负责人也承诺于2020年1月20日前一次性付清，说明本案中的付款主体是宁夏国奥农业科技有限公司，并非第一被告；对证据3的三性及证明目的均不予认可。被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司未出示证据。本院对原告出示的证据认证如下：《钢结构温室大棚工程联合施工协议》，证明原告与被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司于2018年9月4日签订了钢结构温室大棚工程的事实，具有证明力，本院予以确认；项目结算单有宁夏国奥农业科技有限公司的盖章，能够反映相关工程量的情况，本院予以确认；宁夏国奥农业科技有限公司文件1份，系被告宁夏国奥农业科技有限公司给内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司出具的文件，并约定宁夏同心县韦州镇现代农业产业园项目工程开工时间、进厂要求及违约责任等，本院予以确认。经审理查明，2018年9月4日，被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司将其从宁夏国奥农业科技有限公司承包的位于宁夏××县焦家畔（实际合同履行的地点系同心县韦州镇焦家畔村）项目温室的工程转包给原告施工，约定工程量为5万平米，单价为320元每平米，采取包工包料的方式。2019年3月30日，被告宁夏国奥农业科技有限公司向被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司发出《关于宁夏同心县韦州镇现代农业产业园项目开工时间的决定》，要求被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司于2019年3月31日进场施工。2019年11月19日，宁夏国奥农业科技有限公司给原告王某出具了宁夏国奥绿色产业园惠安堡焦家畔项目工程结算单一份，确认尚欠原告工程款为546000元，并承诺于2020年1月20日前付清款项，该欠款单由被告宁夏国奥农业科技有限公司盖章及负责人秦伟签字确认。后由于宁夏国奥农业科技有限公司未及时支付上述款项，原告王某于2020年4月21日向盐池县人民法院提起诉讼，盐池县人民法院于2020年8月27日作出（2020）宁0323民初1055号民事裁定书，将该案移送宁夏同心县人民法院处理。本院认为，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。关于涉案合同效力问题。原告王某与被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司之间的建设工程施工合同系双方真实意思表示，但原告王某作为自然人，没有取得相应的施工资质，故该合同违反最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的”之规定，系无效合同。但王某已经完成的工程量经双方验收结算，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”。故对原告请求由被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司与宁夏国奥农业科技有限公司支付已完成工程价款的请求予以支持。宁夏国奥农业科技有限公司于2019年3月30日向被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司发出开工通知，该开工通知系在建设工程施工合同发包方应当履行的义务，且宁夏国奥农业科技有限公司对原告已经施工完成的546000元的工程量的认可，向原告出具了欠条单，并载明了还款时间，故该开工通知及欠款单可以确定被告宁夏国奥农业科技有限公司为本案涉案工程的发包方。被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司与原告王某个人签订的《钢结构温室大棚工程联合施工协议》，该协议明确约定了内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司作为甲方和王某作为乙方各承担的责任、付款方式及违约责任，故被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司应当向原告王某承担支付工程款的责任，被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司应当参照合同约定支付工程款。被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司以其与原告签订联合施工协议共同向国奥农业科技公司主张款项，且与原告未进行过结算要求不承担付款责任的辩解，本院不予支持。被告宁夏国奥农业科技有限公司经本院传票传唤无正当理由未到庭，应承担举证不能的法律后果和缺席的诉讼风险。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司于本判决生效后十日内一次性支付原告王某工程款546000元；二、被告宁夏国奥农业科技有限公司在欠付内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司工程款范围内对上述款项承担付款责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9490元，由被告内蒙古智慧生态边贸城有限公司宁夏分公司、宁夏国奥农业科技有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代理人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。审判长 马维荣审判员 马汉武人民陪审员 金立华二〇二〇年十二月二十一日法官助理 王丽丽书记员 田 蓉本案适用的法律规定：一、《中华人民共和国合同法》第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。二、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法二十六院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。四、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。