宁夏回族自治区中宁县人民法院民事判决书（2020）宁0521民初4095号原告：中宁县石空镇新桥村村民委员会，住所地宁夏回族自治区中宁县。法定代表人：王泽云，系该村委会主任。委托诉讼代理人：贺桂珍，系新桥村村委会委员。代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：王新慧，宁夏丰安律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告：柳毅，男，1993年5月10日出生，汉族，初中文化，农民，住宁夏回族自治区中宁县。被告：朱兴华，男，1969年8月25日出生，汉族，高中文化，渠口农场职工，住宁夏回族自治区中宁县。委托诉讼代理人：刘红，宁夏中宝律师事务所律师。代理权限为一般代理。原告中宁县石空镇新桥村村民委员会与被告柳毅、朱兴华农村土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2020年11月24日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告法定代表人及其委托诉讼代理人贺桂珍、王新慧，被告朱新华及其委托诉讼代理人刘红到庭参加诉讼，被告柳毅经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告于2019年1月1日签订的《宁夏农村土地经营权出租合同》，并返还土地964.7亩；2.二被告支付原告2017年土地租赁费1万元、2019年土地租赁费196750元、2020年土地租赁费75102.5元，共计281852.5元；3.案件受理费由二被告承担。事实与理由：2019年1月1日，原告与被告柳毅签订了二份《宁夏农村土地经营权出租合同》，约定由被告柳毅承租原告本村村民位于韦湖沟东、韦湖沟西和徐台沟西的土地753.53亩，位于黄家圈子土地211.17亩。租赁期为两年，自2019年1月1日至2020年12月30日；根据土地地力不同，土地租赁费750元/亩、700元/亩和650元/亩，约定在每年4月30日前支付40%的租赁费，剩余租赁费在10月30日之前一次性付清完毕；双方还约定了其他事项。合同签订后，原告依约交付了上述土地。2019年被告耕种了全部租赁土地，但未缴纳土地租赁费196750元。2020年，未经原告同意，被告柳毅将位于黄家圈子的211.17亩土地转包给被告朱兴华耕种，土地租赁费75102.5元未交纳。另外，被告柳毅还欠原告2017年度租赁费1万元。被告辩称，原告所述与事实不符。2020年3月15日，被告柳毅将流转的原告处的部分承包地流转给朱兴华，双方签订了《宁夏农村土地承包经营权出租合同》一份，约定流转期限为一年，当时流转的土地是230亩，但被告柳毅实际流转给朱兴华土地是200亩，被告朱兴华按照流转合同付清了流转费。其中有五万元流转费是原告收取了，同年4月被告朱兴华播玉米时，因村民阻挡朱兴华，被告柳毅及原告的法定代表人王泽云前往实地告知村民，被告朱兴华付清了流转费，由他们负责给村民发放流转费，村民随着王泽云离开。另外，朱兴华与柳毅签订的合同期限已经届满。被告柳毅未到庭参加诉讼，亦未向本院提交书面答辩意见及证据材料。本院经审理认定事实如下：2019年，原告与柳毅签订《宁夏农村土地承包经营权出租合同》两份，约定原告将位于石空镇新桥村苇湖沟东、西沟的753.53亩，黄家圈子的211.17亩承包地出租给柳毅耕种，期限自2019年1月1日至2020年12月30日，承包费根据地力，分别为750元/亩、700元/亩、650元/亩，柳毅在每年4月30日前付40%的租赁费，剩余的在秋收（10月30日）之前一次性付清。如柳毅未按约定支付租赁费达30日以上的，原告可以解除合同。合同签订后，柳毅开始耕种土地。2020年，柳毅与被告朱兴华签订《宁夏农村土地承包经营权出租合同》，约定柳毅将位于黄家圈子的230亩土地承包给朱兴华耕种，租赁费为750元/亩，租赁期限为2020年3月15日至2021年3月14日。合同签订后，柳毅将其从原告处承包的皇家圈子的土地（土地四至与原告与柳毅签订的四至一直）交由朱兴华耕种。庭审时，朱兴华自认其与柳毅签订的合同期限届满。同时查明，2017年12月10日，柳毅向原告出具欠条，证实欠原告2017年土地流转费81898元，后柳毅支付部分费用，尚欠1万元。2019年12月10日，被告柳毅向原告出具欠条，证实欠原告流转费176450元。2020年3月15日、2020年3月20日，柳毅分别支付10万元，共20万元。原告承认该20万元系柳毅交纳的2019年的承包费。2020年，被告柳毅应支付原告承包费654802.5元，柳毅支付60万元，尚欠原告54802.5元。原告租赁给柳毅的皇家圈子的211.17亩土地中含中宁县史营村的29亩。本院认为，合同具有相对性,与原告签订合同承租土地的是被告柳毅，拖欠的承包费应由被告柳毅支付，原告不能突破合同向朱兴华主张。对于柳毅拖欠原告2017年承包费1万元，由柳毅出具的欠条及原告的自认，本院予以确认。2019年的承包费，原告向本院出示的证据显示柳毅2019年12月向原告出具欠条，欠款金额为176450元，2020年3月，柳毅先后支付原告20万元。原告认为系被告柳毅先付款后打的欠条，将欠条时间提前，因柳毅未到庭，本院对该事实无法确认，故暂不能确认柳毅是否拖欠原告2019年租赁费，对原告主张的2019年的租赁费不予支持。原告主张的2020年的租赁费，原告自认其主张的75102.5元包含柳毅欠史营村的租赁费，因原告对柳毅欠史营村的租赁费不享有债权，对该费用核减后，以原告自认的54802.5元为准。故被告柳毅应支付原告2017年租赁费1万元，2020年租赁费54802.5元。对原告要求解除与柳毅签订的合同的请求，被告柳毅逾期未付清租赁费，符合合同约定的解除条件，予以准许。合同解除后，柳毅应返还原告土地。因黄家圈子的土地2020年由朱兴华耕种，朱兴华与柳毅签订的合同期限虽未届满，但朱兴华当庭认可种植期限已到，且解除柳毅与原告签订的合同后，柳毅不再享有黄家圈子土地的承租权，与朱兴华的合同无法履行，故该土地由朱兴华直接返还给原告。被告柳毅经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为对其答辩、举质证权利的放弃，应承担相应的法律后果。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条第二款、第九十七条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第三十条之规定，判决如下：一、解除中宁县石空镇新桥村村民委员会与柳毅签订的两份《宁夏农村土地经营权出租合同》，柳毅于本判决生效之日返还中宁县石空镇新桥村村民委员会位于石空镇新桥村苇湖沟东、西的土地（以合同约定四至为准），朱兴华于本判决生效之日返还中宁县石空镇新桥村村民委员会皇家圈子土地（以中宁县石空镇新桥村村民委员会与柳毅签订的合同约定四至为准）；二、柳毅于本判决生效之日支付中宁县石空镇新桥村村民委员会2017年租赁费1万元，2020年租赁费54802.5元，共计64802.5元；三、驳回中宁县石空镇新桥村村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2764元（已减半收取），由中宁县石空镇新桥村村民委员会负担2113元，柳毅负担651元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于中卫市中级人民法院。审判员 田 芳二〇二〇年十二月十六日书记员 张小华附：本案适用法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第三十条原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，人民法院可以根据原告的诉讼请求及双方已经提交给法庭的证据材料缺席判决。按撤诉处理或者缺席判决的，人民法院可以按照当事人自己提供的送达地址将裁判文书送达给未到庭的当事人。