四川省平昌县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川1923刑初29号 公诉机关四川省平昌县人民检察院。 被告人张福宗，男，生于1957年8月1日，汉族，高中文化，原平昌县泥龙乡金华村村文书，户籍所在地四川省平昌县。2019年11月27日因涉嫌贪污罪，经平昌县人民检察院决定取保候审。 指定辩护人冉启荣，四川万明律师事务所律师。 被告人苟兴春，男，生于1953年1月12日，汉族，初中文化，户籍所在地四川省平昌县。2019年11月27日因涉嫌贪污罪，经平昌县人民检察院决定取保候审。 指定辩护人陈栋，四川百坚律师事务所律师。 被告人王行美，男，生于1959年5月30日，汉族，初中文化，户籍所在地四川省平昌县。2019年11月27日因涉嫌贪污罪，经平昌县人民检察院决定取保候审。 指定辩护人黄大海，四川适逸律师事务所律师。 指定辩护人周川，四川适逸律师事务所实习律师。 四川省平昌县人民检察院以平检公诉刑诉〔2020〕13号起诉书指控被告人张福宗、苟兴春、王行美犯贪污罪，向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。平昌县人民检察院指派检察员王志出庭支持公诉，被告人张福宗及其指定辩护人冉启荣，被告人苟兴春及其指定辩护人陈栋，被告人王行美及其指定辩护人黄大海、周川到庭参加诉讼，现已审理终结。 四川省平昌县人民检察院指控，2013年至2017年,被告人张福宗、苟兴春、王行美利用担任平昌县泥龙乡金华村村级干部的职务便利，通过虚列工程项目、虚增债务支出，以现金列支或偿还债务的方式套取国家财政资金共计73.8493万元，并从中侵吞资金13万元（其中3.1万元未遂，张福宗贪污金额3.3万元，苟兴春贪污金额3万元，王行美贪污金额3.6万元），同时指控被告人张福宗个人贪污金额9.3207万元（其中未遂6.5207万元），被告人苟兴春个人贪污金额3万元，被告人王行美个人贪污金额2万元。 被告人张福宗、苟兴春、王行美经组织批评教育后如实供述了相关犯罪事实。案发后，被告人张福宗退缴违法所得3万元，被告人王行美退缴违法所得5万元，苟兴春未退缴违法所得。 为证明上述事实，公诉机关当庭出示了被告人的供述及辩解、证人证言、书证等证据。公诉机关认为，被告人张福宗、苟兴春、王行美身为国家工作人员，利用职务上的便利，采取虚列支出、虚增债务的方式共同或单独侵吞、骗取国家财政资金，数额较大，其行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条规定,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以贪污罪追究其刑事责任。建议分别判处被告人张福宗、苟兴春、王行美有期徒刑一年至二年，缓刑一年至二年，并处罚金人民币十万元。提请本院依法判处。 被告人张福宗对指控的犯罪事实及罪名无异议，请求从轻处罚。 指定辩护人冉启荣对公诉机关指控的罪名及事实无异议，主要辩护称，被告人张福宗具有自首情节，积极退缴违法所得，认罪悔罪态度好，请求对其从轻处罚，建议适用缓刑。 被告人苟兴春对指控的犯罪事实及罪名无异议，请求从轻处罚。 指定辩护人陈栋对公诉机关指控的罪名及事实无异议，主要辩护称，被告人苟兴春系坦白、初犯、认罪态度好，犯罪动机是其为村上垫支的开支至今未归还，苟兴春案发后未退赃是因其家庭经济困难所致，请求法庭对其从轻处罚，建议适用缓刑。 被告人王行美对指控的罪名无异议，辩解称起诉书指控其贪污的0.6万元只是作了账务冲减，自己没有实际取得。请求从轻处罚。 指定辩护人黄大海对公诉机关指控的事实及罪名无异议，主要辩护称，被告人王行美具有自首情节，并积极退赃，犯罪动机是因为自己的债权没有实现，其主观恶性不大，未造成严重后果，建议对其免予刑事处罚。 指定辩护人周川的辩护意见同上。 经审理查明，2013年至2017年,被告人张福宗、苟兴春、王行美利用担任平昌县泥龙乡金华村村级干部的职务便利，通过虚列工程项目、虚增债务支出，以现金列支或偿还债务的方式套取国家财政资金共计73.8493万元，并从中侵吞资金13万元（其中3.1万元未遂，张福宗贪污金额3.3万元，苟兴春贪污金额3万元，王行美贪污金额3.6万元），同时查明被告人张福宗个人贪污金额9.3207万元（其中未遂6.5207万元），被告人苟兴春个人贪污金额3万元，被告人王行美个人贪污金额2万元，具体事实如下： 一、被告人张福宗、苟兴春、王行美利用职务之便共同贪污13万元，既遂9.9万元（张福宗3.3万元、苟兴春3万元、王行美3.6万元），未遂3.1万元。 1、2013年至2017年，被告人张福宗、苟兴春、王行美三人共同商议以虚列工程项目支出11万元并虚增个人债务11万元，三人逐年通过偿还债务的方式套取资金9万元予以私分，各分得3万元，其余2万元未遂。 2、2017年村委换届账务移交时，被告人张福宗、苟兴春、王行美共同商议，通过虚列债务方式套取资金2万元，并将套取的资金0.9万元予以私分，其中张福宗分得0.3万元、王行美分得0.6万元。 二、被告人张福宗个人贪污9.3207万元，既遂2.8万元，未遂6.5207万元。 1、2017年春节前，泥龙镇财政所先后拨付金华村项目资金27万元，被告人苟兴春、王行美分别虚构垫支龚某3万元、2万元工程款的名义，在张福宗处套取项目资金共计5万元。2017年1月，被告人张福宗截留项目资金1万元用于个人及家庭开支。 2、2017年3月，金华村村级账务清理中账面红字余额3.5207万元，被告人张福宗以虚列债务的方式，分别给其妻子鲁某出具欠据1万元、给村主任王行美（王行美本人不知情）出具欠据1万元、给其侄儿张德威（常年外出务工）出具欠据1.5207万元，共3.5207万元入账，予以冲减账面红字余额。后张福宗以支付鲁某虚假欠款1万元的方式在2017年春节前上级拨款中予以侵吞。 3、2016年7月，泥龙镇财政所向金华村拨付村办公经费0.8万元，同时，张福宗妻子鲁某患眼疾需及时治疗，被告人张福宗便将上述0.8万元先后取出用于妻子鲁某治疗疾病，事后张福宗以虚列支出工程款方式将该0.8万元予以冲减。 4、2014年9月，被告人张福宗私自以金华村集体的名义给儿子张某2、侄儿张某3分别出具欠到结算往来及生活费3万元、2万元的虚假欠据，并计入村级账务形成虚假债务。截至案发，该5万元资金未实现套取。 三、被告人苟兴春个人贪污3万元。 2017年春节期间，被告人苟兴春以虚构垫支工程款3万元的名义在张福宗处报账，被告人张福宗在未核实真假且在苟兴春未出具领据的情况下给苟兴春支付3万元，后苟兴春将该笔资金用于个人及家庭开支。 四、被告人王行美个人贪污2万元。 2017年春节期间，被告人王行美以虚构垫支工程款2万元的名义在张福宗处报账，被告人张福宗在未核实真假且在王行美未出具领据的情况下给王行美支付2万元，后王行美将该笔资金用于个人及家庭开支。 被告人张福宗、苟兴春、王行美经组织批评教育后如实供述了相关犯罪事实。案发后，被告人张福宗退缴违法所得3万元，被告人王行美退缴违法所得5万元，苟兴春未退缴违法所得。 上述事实有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明。 1、立案决定书、取保候审决定书，证实案件来源合法及对被告人采取强制措施的情况。 2、户籍信息、中共泥龙镇委员会文件及说明等书证，证实张福宗、苟兴春、王行美的自然人身份情况及任职情况。 3、被告人苟兴春的供述，证实其2004年至2016年11月期间任平昌县泥龙镇金华村支部书记，王行美任村主任，张福宗任村文书，负责财物报销和管理。龙桥路金华段基础及硬化工程是由向仕军挂靠平昌县第三建筑工程公司与村委会签订了承包合同，于2013年上半年动工，实际工程价格160余万元左右，结算价格171余万元。2013年8月的一天，苟兴春、王行美、张福宗在村委会办公室商议让向仕军多虚列工程款给三人解决点辛苦费，向仕军表示同意。由于担心影响不好，苟兴春以李长林的名义给村委会虚构了4万元借款、王行美以张某1的名义给村委会虚构了4万元借款、张福宗以鲁茂的名义给村委会虚构了3万元借款，总共虚列了11万元借款，由村上分别出具了借据。借据书立好后张福宗统一将三张借据的原件交由镇财政所入村委会财务帐，并由向仕军出具了领据。苟兴春与王行美、张福宗分别于2015年、2016年、2017年每人套取了3万元，共套取了9万元，还有2万元没有到手。目前，苟兴春套取的3万元没有退还或上缴。其还供述在龚某承包的龙桥路基础工程建设项目中，与王行美以个人代村上支付龚某工程款为名套取了5万元，其中苟兴春套取了3万元，王行美套取了2万元，均是张福宗以现金的方式支付的。王行美套取资金后，私下给苟兴春分了1万元。在2017年村委会换届选举进行账务清理和锁定时，村上还有2万元余额，经过商议，苟兴春、王行美分别虚列了6000元债务，张福宗虚列了8000元的债务，共计套取资金2万元。其中张福宗套取的资金中的2000元作为感谢费分给了镇财政所会计苟某，目前苟兴春套取的6000元没有到手，还摆在村上的账面上的。 4、被告人张福宗的供述与辩解，证实其在2005年2月至2017年3月期间任泥龙镇金华村村文书，负责村财务报销和管理工作。2014年下半年，张福宗以金华村的名义给儿子张某2、侄儿张某3分别出具了结算往来及生活费3万元、2万元的虚假欠据，挂在村级账务上，还未实际套取。向仕军挂靠平昌县第三建筑工程公司与村委会签订了龙桥路金华段基础及硬化工程承包合同。该工程2013年上半年开工，结算价格是171余万元，其中有11万元是虚假支出。2013年8月的一天，苟兴春、王行美、张福宗在村委会办公室商议让向仕军多虚列工程款给三人解决点辛苦费，向仕军表示同意。由于担心影响不好，苟兴春以李长林的名义给村委会虚构了4万元借款、王行美以张某1的名义给村委会虚构了4万元借款、张福宗以鲁茂的名义给村委会虚构了3万元借款，总共虚列了11万元借款，由村上分别出具了借据。由于借据不能入账，后又换成了欠据，张福宗统一将欠据交由镇财政所入村委会财务帐，并由向仕军出具了领据，三人于2015年、2016年、2017年分别领取3万元，共计领取9万元。后张福宗将领取的3万元退还给了纪委。2017年春节前，镇政府给金华村安排了27万元资金，苟兴春叫张福宗给他拿3万元冲抵其之前垫支的工程款3万元，张福宗便在村委办公室给他拿了3万元现金。后王行美给张福宗打电话说他以前也给龚某垫支了2万元工程款，让张福宗给他拿2万元，一直到村委换届前几天，张福宗便拿了2万元现金给王行美。后来张福宗才知道垫支工程款的事情是假的，看苟兴春与王行美套取了5万元，在做账时发现资金还有结余，便通过虚假列支的方式给自己套取了1万元。2017年换届前几天，在清理账务时，苟兴春、王行美、张福宗分别虚列债务6000元、6000元、8000元，其中张福宗拿2000元出来给财政所苟某。张福宗实际领取3000元，王行美实际领取6000元，苟兴春的6000元没有领取。通过核算，账面还有3.5207万元红字余额，张福宗便虚列了村上欠其妻子鲁某1万元、欠王行美1万元、欠张德威1.5207万元的债务予以冲减，其中，鲁某处1万元是实际套取的，王行美处1万元领取后作为感谢费给了苟某，后苟某退还给了张福宗，张福宗便将钱退给了县纪委，张德威处没有实际套取。2016年7月，由于张福宗妻子生病，其将领取的0.8万元办公经费用于治病，后以虚列支出的方式予以冲减。 5、被告人王行美的供述与辩解，证实其在2008年3月至2017年3月期间任平昌县泥龙镇金华村村主任，负责村委会日常工作及财务工作。2013年，向仕军挂靠平昌县第三建筑工程公司，并以该公司的名义与村委会签订了龙桥路金华段道路基础及硬化工程承包合同。2013年8月份，苟兴春、王行美与张福宗商议决定给三人解决点辛苦费，以村上垫支向仕军启动资金的名义虚列了11万元借款，由村上分别向李长林、张某1、鲁茂的名义出具了4万元、4万元、3万元的借据，由向仕军在工程中虚列11万元的工程款并给村上出具了领据。后由于借据不能入账，便将借据换成了欠据由张福宗将到财政所入账。2015、2016、2017年王行美分别从张福宗处领取了1万元现金，共计领取3万元。后将领取的3万元退缴给了纪委监委。2017年春节前，王行美虚构其垫支龚某工程款2万元，张福宗以现金的方式向其支付了2万元。事后，王行美为了感谢苟兴春给其分了1万元。在财政所完善账务时，苟兴春、王行美让张福宗在龚某的工程价款69万余元的基础上加了5万元。后王行美将该2万元退缴到了纪委监委。2017年3月，村代理会计苟某告诉苟兴春、王行美和张福宗，村账面上还有3.9万元余额，为了帮张福宗冲减余额，王行美和苟兴春便各自拿了1.3万元欠据帮忙冲减，下余的由张福宗自己承担。冲完帐后，账面上还有2万余元，王行美便提议将2万元分了，通过商议决定王行美和苟兴春分别分0.6万元，张福宗分0.8万元，张福宗负责给苟某付0.2万元辛苦费。在2017年1月份左右，王行美领取的5.8494万元中包含了该0.6万元。其还证实村上与张某3、张某2之间无欠款往来，在村委换届时，给村上垫支的费用已全部报销完毕。 6、证人向仕军的证言及辨认，证实其与金华村村主任王行美的儿子王錳系干亲家，2013年初，王錳想承包龙桥路金华段的基础及硬化工程，但是怕影响不好，便与向仕军合伙，让向仕军出面承包。向仕军便挂靠平昌县第三建筑公司，由第三建筑公司与金华村签订了承包合同，合伙人还有场馆办的张涛。5月份，该工程就动工了，截止目前，该工程已竣工并经验收，实际结算价是160多万元，另外有11万元是虚假的。2013年8月份的时候，村上通知向仕军到村委办公室，苟兴春就说村上有些开支无法入账，让其在工程里面给他们村背11万元的帐，不会影响工程款的领取。向仕军同意后，张福宗写的领据，向仕军盖的私章，至于他们如何在账务上处理的就不知道了。 7、证人张某1的证言及辨认，证实其妻子与金华村村主任王行美的妻子是亲姐妹，在××村××村集体并无账务往来，金华村不欠其任何资金，对于2013年8月17日欠据内容不知情，领据上的签名也不是其本人书写。 8、李文林的证言及辨认，证实其曾用名李长林，泥龙在街的人都叫他李长林，其母亲与金华村村支部书记苟兴春的妻子是亲姐妹，在2015年其在金华村做过饮水工程，该工程于2016年竣工，结算价格为17万元，目前村上差其2万元工程款。2018年在金华村实施过自来水联网工程，目前还没有进行结算，除此之外，个人与金华村集体无账务往来，2013年8月20日欠据内容其不知情，领据上签名不是其书写的。 9、证人龚某的证言及辨认，证实其先后承包了龙桥路基础整治工程和金庆路基础整治工程，截两项工程决算真实价格应该是696434元。截止目前，村上还下欠其14万元左右工程款，期间从未在王行美、苟兴春处借过款，也从未出具过借据或领据。对2012年9月8日苟兴春垫付其工程款3万元的欠据以及2012年10月9日王行美垫付其工程款2万元的欠据不知情，施工合同以决算表上的签名都不是本人书写的，都是村上伪造的，而且真实的价格不是746343元，村上虚增了5万元。 10、证人张某2、张某3的证言及辨认，证实其与金华村村委会无任何经济往来，对2014年9月17日村上向其出具的欠据以其不知情，村上不欠其生活费，也未给村上借过钱。 11、证人鲁某的证言及辨认，证实其与张福宗系夫妻关系，在张福宗任村文书期间，与村集体无任何账务往来，也没有发生任何借支，对2016年12月17日村委会向其出具的欠据不知情，张福宗没有把以其名义立欠据的事情告知他。 12、证人杨某的证言，证实其与张德威系夫妻关系，张福宗是他们的长辈，张德威患有癫痫病，长期服药，不能正常说话，与金华村村委没有任何经济往来，对2017年2月18日村委会给张德威出具的欠据不知情，也没有收到过15207元欠款。 13、证人苟某的证言，证实其在2015年10月至2019年7月期间任泥龙镇财政所总预算会计、债务专账会计、村级结算户会计。2016年7月份左右，张福宗到财政所找到苟某，说他家属要去看病家里没有钱，想在财政所借1万元钱，当时账上没有多少钱，便通过拨付办公经费的方式给他解决了0.8万元，张福宗以金华村村委会的名义出具了0.8万元的领据。2017年1月，由于村代理会计彭淑梅请产假，所长王亚飞便安排其接受彭淑梅代理会计的工作，临时负责村上账务。2017年3月份，金华村换届进行账务移交，将账务做好后账面显示金华村还有3万多元的余额，意味着张福宗应该拿钱出来还这3万多元的帐。当时村支部书记苟兴春、王行美提出愿意帮张福宗冲抵2.6万元的帐，下余部分由张福宗自己进行冲抵。2017年6月初，张福宗到财政所找到苟某说要给他1万元感谢费。后来在办理业务时，苟某就将本应开给张福宗的1万元支票开给了自己并到银行办理了转账。在2019年7月，苟某将1万元现金退还给了张福宗。 14、记账凭证、欠据、领据等票据，证实苟兴春、王行美、张福宗套取资金的情况。 15、到案情况说明及态度情况说明，证实苟兴春、王行美、张福宗在调查期间，经批评教育后积极配合调查，如实供述犯罪事实，王行美已退缴违法所得5万元，张福宗已退缴违法所得3万元，苟兴春未退缴违法所得。 16、平昌县泥龙镇财政所情况说明，证实拨付金华村的村道路建设补助资金（含硬化）、村小维修资金、村级办公经费等资金系国家财政补助资金。 本院认为，被告人苟兴春、王行美、张福宗身为村民委员会的工作人员，在协助当地人民政府从事行政管理工作时，利用职务上的便利,采取虚列支出、虚增债务的方式共同或单独侵吞、骗取国家财政资金，三被告人共同贪污了13万元（其中3.1万元未遂，张福宗分得3.3万元、苟兴春分得3万元、王行美3.6万元），被告人张福宗个人贪污9.3207万元（其中6.5207万元未遂），被告人苟兴春个人贪污3万元，被告人王行美个人贪污2万元，其行为均已构成贪污罪,公诉机关指控罪名成立。被告人张福宗、王行美的辩护人辩护称二被告人具有自首情节，经查，被告人被通知到纪委监委是因其虚列支出套取资金的行为已被掌握，同时不具有自动投案的主动性，不能认定为自首，经批评教育后被告人如实供述了犯罪事实，应当认定为坦白，可从轻处罚。苟兴春的辩护人辩护称指控被告人的犯罪金额应当扣减村上下欠其个人债务的意见与法律规定不符，且三被告人均供述称自己代村上垫支的资金已经在换届时领取完毕，不应予以扣减。被告人王行美辩解称起诉书指控其贪污的0.6万元没有实际取得的意见与审理查明的事实不符，不予采纳。三被告人贪污数额中均有犯罪未遂部分，依法可以比照既遂犯减轻处罚。三被告人系初犯、自愿认罪认罚，可以从轻处罚。被告人王行美、张福宗退还部分赃款，可酌情从轻处罚。根据三被告人的犯罪事实、情节和悔罪表现，对其适用缓刑没有再犯罪的危险，对所居住社区没有重大不良影响，故依法对其适用缓刑。公诉机关所提量刑建议适当，本院予以采纳。本院为打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第九十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条、第七十三条、《关于九十三条第二款的解释》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人张福宗犯贪污罪，判处有期徒刑一年八个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。 (缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后三个月内缴纳。) 二、被告人苟兴春犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金十万元。 (缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后三个月内缴纳。) 三、被告人王行美犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。 (缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后三个月内缴纳。) 四、依法追缴被告人张福宗违法所得人民币6.1万元（已追缴3万元）、被告人苟兴春违法所得人民币6万元、被告人王行美违法所得人民币5.6万元（已追缴5万元），上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省巴中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  何中正 人民陪审员  王心会 人民陪审员  毛明蓉 二〇二〇年十二月三十一日 书 记 员  吴 敏 附本案相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第三条贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 《关于九十三条第二款的解释》 村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作时，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员： （一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理； …… （七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。 村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。