江苏省扬中市人民法院刑 事 判 决 书(2020)苏1182刑初346号公诉机关江苏省扬中市人民检察院。被告人王云某，男，1962年7月17日出生,汉族，居民身份号码×××0436，原系丹阳市公安局四级高级警长，住丹阳市。因本案于2020年9月1日被留置，同年11月19日被刑事拘留，同年11月26日被逮捕。现羁押于扬中市看守所。辩护人眭毅，江苏江成（丹阳）律师事务所律师。扬中市人民检察院以扬检二部刑诉〔2020〕39号起诉书指控被告人王云某犯受贿罪、徇私枉法罪，于2020年12月25日向本院提起公诉。经江苏省镇江市中级人民法院指定管辖，本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。扬中市人民检察院指派检察员包信东出庭支持公诉。被告人王云某及其辩护人眭毅到庭参加诉讼。现已审理终结。扬中市人民检察院指控：一、受贿1999年至2019年间，被告人王云某利用担任丹阳市公安局党委委员、副局长、镇江市公安局刑事警察支队副支队长的职务便利，为丹阳市XX车辆配件有限公司、江苏XX建设工程有限公司、江苏XX电子有限公司法定代表人何某等单位或个人，在案件办理、矛盾协调等方面谋取利益，收受他人现金人民币941000元、美元5000元以及三菱牌空调7台，财物价值合计人民币1008813.5元（以下币种均为人民币）。具体事实如下：（一）1999年春节至2016年11月间，王云某利用职务便利，在案件办理过程中，为何某谋取利益，先后收受何某现金256000元、三菱牌空调7台，财物价值合计290700元。1.1999年春节前的某一天，王云某在其办公室，收受何某现金2000元.2.2000年春节前的某一天，王云某在其办公室，收受何某现金2000元；3.2001年春节前的某一天，王云某在其办公室，收受何某现金2000元；4.2001年7月份的一天，王云某在其位于丹阳市太阳城小区的家中，收受何某现金200000元。5.2002年7月份的一天，王云某在其位于丹阳市太阳城小区的家中，收受何某三菱牌空调2台。经鉴定，共计价值12700元。6.2003年春节前的某一天，王云某在其位于丹阳市太阳城小区的家中，收受何某现金5000元。7.2004年春节前的某一天，王云某在其位于丹阳市太阳城小区的家中，收受何某现金5000元。8.2005年春节前的某一天，王云某在其位于丹阳市太阳城小区的家中，收受何某现金5000元。9.2006年春节前的某一天，王云某在其位于丹阳市太阳城小区的家中，收受何某现金5000元。10.2006年7月份的一天，王云某在其位于丹阳市太阳城小区的家中，收受何某三菱牌空调1台。经鉴定，价值2800元。11.2007年春节前的某一天，王云某在其位于丹阳市太阳城小区的家中，收受何某现金5000元。12.2008年春节前的某一天，王云某在其位于丹阳市太阳城小区的家中，收受何某现金5000元。13.2009年春节前的某一天，王云某在其位于丹阳市太阳城小区的家中，收受何某现金5000元。14.2010年春节前的某一天，王云某在其位于丹阳市太阳城小区的家中，收受何某现金5000元。15.2010年7月份的一天，王云某在其位于丹阳市太阳城小区的家中，收受何某三菱牌空调1台。经鉴定，价值2500元。16.2011年春节前的某一天，王云某在其位于丹阳市太阳城小区的家中，收受何某现金5000元。17.2012年春节前的某一天，王云某在其位于丹阳市太阳城小区的家中，收受何某现金5000元。18.2016年11月份的一天，王云某在其位于上海市普陀区中鼎豪园的家中，收受何某给予的3台三菱牌空调。经鉴定，共计价值16700元。（二）2006年10月份，王云某利用职务便利，在矛盾协调过程中，为江苏xx控股集团有限公司谋取利益，在该公司食堂附近收受朱某平现金10000元。（三）2008年至2010年间，王云某利用职务便利，在矛盾协调过程中，为江苏XX建设工程有限公司谋取利益，先后收受郦某现金30000元。1.2008年春节前的某一天，王云某在郦某的办公室内，收受郦某现金10000元。2.2009年春节前的某一天，王云某在郦某的办公室内，收受郦某现金10000元。3.2010年春节前的某一天，王云某在郦某的办公室内，收受郦某现金10000元。（四）2008年8月份，王云某利用职务便利，在警察招录过程中为徐某谋取利益，王云某在其办公室内，收受徐某现金10000元。（五）2010年12月份的一天，王云某利用职务便利，在矛盾调解过程中，为丹阳市XX车辆配件有限公司的实际控制人汤志某谋取利益，王云某在其办公室内，收受汤志某美金5000元，折合33113.5元。（六）2011年至2012年间，王云某利用职务便利，在人事安排和日常管理过程中，为丹阳XX工具制造有限公司法定代表人徐某斌谋取利益，两次收受徐某斌现金20000元。1.2011年4月份，王云某在其办公室内，收受徐某斌现金10000元。2.2012年12月份，王云某在其办公室内，收受徐某斌现金10000元。（七）2014年下半年的一天，王云某利用职务便利，在案件办理过程中，为丹阳市XX合金材料有限公司法定代表人朱海某谋取利益，以借为名，在朱海某的办公室内收受现金200000元。（八）2015年11月至2019年春节间，王云某利用职务便利，在案件办理过程中，为江苏XX置业有限公司谋取利益，先后收受江苏XX置业有限公司实际控制人魏某现金150000元。1.2015年11月份，王云某在其位于丹阳市太阳城小区的家中，收受魏某现金100000元。2.2017年春节前的某一天，王云某在其位于丹阳市太阳城小区附近，收受魏某现金10000元。3.2018年春节前的某一天，王云某在魏某的天波城家中，收受魏某现金20000元。4.2019年春节前的某一天，王云某在魏某办公室内，收受魏某现金20000元。（九）2017年至2019年间，王云某利用职务便利，在案件办理过程中，为哈尔滨XX房地产开发有限公司谋取利益，先后收受胡昌某现金125000元。1.2017年春节前的某一天，王云某在其位于丹阳市太阳城小区附近，收受胡昌某现金20000元。2.2018年春节前的某一天，王云某在其位于丹阳市太阳城小区的家中，收受胡昌某现金5000元。3.2019年春节前的某一天，王云某在其位于丹阳市太阳城小区的家中，收受胡昌某现金100000元。（十）2017年6月至2019年间，王云某利用职务便利，在案件办理过程中，为江苏XX纸业有限公司谋取利益，先后收受陈林某现金120000元。1.2017年6月份，王云某在其办公室内，收受陈林某现金100000元。2.2018年春节前的某一天，王云某在其办公室内，收受陈林某现金10000元。3.2019年春节前的某一天，王云某在其办公室内，收受陈林某现金10000元。（十一）2018年6月至年底，王云某利用职务便利，在案件办理过程中，为个体工程老板尹顺某谋取利益，先后收受由潘国某代送的现金20000元。1.2018年6月份，王云某在其位于丹阳市太阳城小区的家中，收受潘国某现金10000元。2.2018年8月份，王云某在其位于丹阳市太阳城小区的家中，收受潘国某现金5000元。3.2018年年底，王云某在其位于丹阳市太阳城小区的家中，收受潘国某现金5000元。在被调查期间，被告人王云某主动如实交代了司法机关尚未掌握的上述受贿事实；其退出违法所得人民币1008813.5元。上述事实，被告人王云某在开庭审理过程中亦无异议，且有证人何某、朱某平、汤志某、朱海某等人的证言、扣押物品清单、干部任免审批表、银行卡交易明细等证据予以证实，足以认定。二、徇私枉法2018年8月，被告人王云某的亲戚史某想参与丹阳区域内的通讯塔建设工程，并请王云某出面找镇江XX建设工程有限公司（以下简称XX公司）协商。王云某找到XX公司的王某兵协商，被拒绝。王云某遂心存不满，开始收集XX公司不合规的行为，意图以合同诈骗罪追究XX公司及其合作方江苏固XX通讯科技有限公司（以下简称固XX公司）相关人员的刑事责任。2018年8月底，王云某收集了相关资料后，指令丹阳市公安局导墅派出所副所长耿志某以XX公司、固XX公司相关人员涉嫌合同诈骗罪向法制大队呈报立案。法制大队认为没有损害结果发生、没有被害人报案，不同意立案。为了具备立案条件,王云某让徐贤某充当报案人、被害人，在夸大事实的基础上编撰《公安信息快报》获丹阳市委领导作出调查的批示。2018年9月7日，王云某继续安排耿志某向法制大队呈报立案，法制大队仍然以相同理由不同意立案。当日王云某持丹阳市委领导的批示要求法制大队同意立案，法制大队在王云某的施压下同意立案并呈报王云某审批。王云某明知不符合立案条件仍批准同意以涉嫌合同诈骗罪对固XX公司、XX公司相关人员立案侦查。2018年10月15日，王云某安排导墅派出所所长顾建伟抓获XX公司王某兵、陈复某、戴某。王云某、耿志某等人持刑事拘留证抓获固XX公司曹某。经审讯，法制大队审查未发现犯罪事实，于次日将曹某等人释放。2020年9月29日，丹阳市公安局对曹某等人涉嫌合同诈骗罪一案作出撤销案件决定。案发后，被告人王云某如实供述了徇私枉法的犯罪事实。上述事实，被告人王云某在开庭审理过程中亦无异议，且有证人史某、王某兵、孙志某等人的证言，合作协议等书证，立案材料等证据予以证实，足以认定。本院认为，被告人王云某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为构成受贿罪。被告人王云某身为国家司法工作人员，徇私枉法，对明知是无罪的人而使其受追诉，其行为构成徇私枉法罪。扬中市人民检察院指控被告人王云某犯受贿罪、徇私枉法罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，量刑建议适当，本院予以支持。被告人王云某在判决宣告以前一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人王云某在被调查期间主动如实交代了司法机关尚未掌握的受贿事实，系自首，依法可以从轻处罚。被告人王云某如实供述徇私枉法的犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人王云某认罪认罚，可以依法从宽处理。被告人王云某退清了违法所得，可以酌定从轻处罚。对于被告人王云某辩护人提出的被告人王云某收受何某部分人民币5.6万元应当予以核减，且建议受贿罪予以减轻处罚的辩护意见，经查，被告人王云某利用职务之便多次收受何某财物并谋取利益的事实，有被告人王云某的供述、证人何某等人的证言等证据予以证实，故辩解称核减5.6万元受贿数额的意见于法无据。被告人王云某受贿数额巨大，虽具有自首、退赃等情节，仍不宜予以减轻处罚，本院不予采纳。对于被告人王云某辩护人提出的被告人王云某具有其他从轻处罚情节的辩护意见，经查属实，符合法律规定，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第三百九十九条第一款、第九十三条、第九十四条、第十二条、第六十七条、第六十九条第一、三款、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人王云某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，罚金人民币二十万元；犯徇私枉法罪，判处有期徒刑一年六个月。数罪并罚，决定执行有期徒刑三年六个月，罚金人民币二十万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押或留置的，羁押、留置一日折抵刑期一日。刑期从2020年9月1日起至2024年2月29日止。罚金限于本判决生效后十日内缴纳）。二、对被告人王云某所退违法所得人民币1008813.5元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省镇江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  施桂芳人民陪审员  孙万红人民陪审员  孙成龙二〇二〇年十二月三十一日法官 助理  王 辉书 记 员  郭译繁