内蒙古自治区宁城县人民法院民事判决书（2020）内0429民初2554号原告：高贺成，男，1977年11月28日出生，汉族，农民，住宁城县。被告：高文，男，1966年2月11日出生，汉族，农民，住宁城县。委托诉讼代理人：邹秀平（高文之妻），女，1968年9月25日出生，汉族，农民，住宁城县。委托诉讼代理人：郑德维，宁城县铁西法律服务所法律工作者。原告高贺成与被告高文土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年8月26日立案受理，于2019年10月18日作出（2019）内0429民初4397号民事判决。被告高文不服一审判决提起上诉，赤峰市中级人民法院于2020年5月22日作出（2020）内04民终209号民事裁定，将本案发回本院重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告高贺成、被告高文及其委托诉讼代理人邹秀平、郑德维到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告高贺成向本院提出诉讼请求：要求被告给付土地租赁费6000元。诉讼过程中，原告将租赁费变更为10000元，并增加诉讼请求，要求将土地恢复原状。事实和理由：2016年3月16日，原、被告签订《租地合同协议书》，约定原告将“阳坡地”三亩以每年2000元的价格租赁给被告，每年的腊月初一到初五给付当年的租赁费2000元，但被告已拖欠五年的租赁费，至今未给付。被告高文辩称，一、原告所诉与实际不符，其请求不能成立。原、被告之间确系于2016年3月16日签订过租地合同协议书，由于被告初次建蔬菜大棚，对建棚的选址等条件不了解，当时经中间人高贺江从中协商仓促与原告签订了所谓的意向租地合同，该合同约定原告把“阳坡地”每年以2000元租给被告使用，腊月初一到初五给原告租赁费2000元，同时该合同约定“此合同乙方有经营权，没有转让权，如果乙方有特殊情况经营不了，再与甲方协商”。同时双方还口头约定不动土合同不生效，合同签订后被告经专业蔬菜大棚经营人员到现场查看，发现原告租赁给被告“阳坡地”位置的土地杂草丛生，如被告在此建造大棚，需要投入大量的人力、物力、财力导致成本太高，被告依据“如果乙方有特殊情况经营不了，再与甲方协商”的约定，被告便时隔三天也就是2016年3月19日及时通知了原告，告知原告被告不再租用原告阳坡地处的土地了，被告也未动用原告此处的土地，此情况当时在场人高旺、高明国、高强以及村委会均清楚。由于被告及时通知原告解除了租赁土地合同，被告便另行选址于2016年3月21日与高贺国签订了租地合同，租用了高贺国“下道地”处的土地建棚经营种植蔬菜，被告与原告之间的租赁合同实际已经解除，且原告将其租给被告“阳坡地”处的土地租给了付长军经营，现原告诉讼称将其“阳坡地”三亩以每年2000元的价格租给被告纯属歪曲事实，当时原告是将其“阳坡地”处的全部土地承诺意向租给了被告，并不是原告所称的3亩土地。因此原告诉称的理由是不能成立的。二、被告不应该承担土地租赁费的给付义务。被告与原告之间的租地合同已经实际解除，且原告对被告未实际经营案涉土地没有异议，假如双方租地合同未解除被告不可能另行再租用他人土地增加投资成本，另外，被告与原告之间解除合同的事实，已经村委会调解处理，完全可以证实双方已经实际解除了合同。解除合同后原告将部分土地租给他人使用也是客观事实，剩余部分原告自愿闲置与被告不存在任何关系，完全属于原告故意扩大损失，责任应该由原告自行承担，为此请求人民法院查明本案事实，驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告所举证据一、《土地承包协议书》及证据二、《租地合同协议书》，被告对上述证据的真实性没有异议，其证据来源合法、证明内容客观真实、与本案具有关联性，本院予以采信；2、被告所举的证据一、村民高旺、高明国、高强联名并经村委会书记、主任核实出具的证明，其中高旺在“2016年3月16日高贺成跟我（高文）签订大棚用地合同，19号我告诉他不用他地了，直至今天我一铣土没动”下方签字，庭审中，被告高文认可其与高旺存在亲属关系，且高旺本人并未作为证人出庭作证，故对被告关于2016年3月19日被告通知原告解除合同的证明目的不能成立，对该证据本院不予采信；3、被告所举证据二、宁城县五化镇土门村民委员会出具的证明二份，上述证明系村委会通过调查而出具的，因无其他证据佐证，且证明中证实“两家争议的地块高文放弃承租后高贺成变承包给了付长军一直经营耕种”，与张胜在本院询问时称其不知道付长军租用原告的土地是否包含在被告租用原告的“阳坡地”范围内存在矛盾，故对上述证明本院不予采信；4、被告所举证据三、通话录音二段,该录音内容与本院对高贺江所作询问笔录的内容相矛盾,被告无其他证据佐证原告已经于合同签订第三天收到解除合同通知，本院不予采信。高明国谈话录音一段，该证据系证人证言，证人未出庭作证，真实性无法查明，本院不予采信；5、被告所举证据四、《租地合同协议书》及证据五、照片两张，原告对上述证据的真实性均没有异议，上述证据与本案具有关联性，本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：因被告欲建蔬菜大棚，2016年3月16日，原告作为甲方与被告作为乙方签订《租地合同协议书》一份，合同约定原告将“阳坡地”每年以贰仟圆（2000元）租给被告，被告腊月初一到初五支付原告租赁费。此合同被告有经营权，没有转让权，如果被告有特殊情况经营不了，再与原告协商。合同签订后，被告未实际占有使用案涉土地。另查明,原告高贺成将自己在“阳坡地”的部分土地在与被告签订租赁合同之前即已租赁给付长军，经中间人高贺江证实付长军租赁的土地不包括在案涉的被告承租原告土地范围内。2019年原告起诉被告后，原、被告双方针对案涉的《租地合同协议书》产生的争议经村委会进行过调解。还查明，2016年3月21日，高贺国作为甲方与被告高文作为乙方签订《租地合同协议书》一份，合同约定：高贺国把下达道地3亩租给被告，每亩壹仟圆（1000元），共计叁仟圆（3000元）。乙方向甲方缴纳人民币，每年叁仟圆（3000元），缴费时间腊月初一到初五。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条规定：“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人”。本案中，原、被告签订的案涉《租地合同协议书》，双方对于租赁期限没有明确的约定，故双方签订的系不定期租赁合同。结合上述的法律规定可以确定，在不定期租赁合同关系中双方若行使任意解除权时，出租人负有提前合理通知的义务，但对于承租人来讲没有任何限制，即其要求解除合同的通知到达出租人后合同即解除。根据我国法律规定，一方行使解除权应符合法定条件、期限，按照法定程序行使。本案中双方均享有任意解除权，庭审中，被告高文辩称其在签订合同的第三天就通知原告高贺成不再租用其土地，且原告高贺成已经将案涉的阳坡地中的一部分租给了付长军，则双方之间签订的《租地合同协议书》实际已经解除，其不再负有向原告继续缴纳租赁费的义务。但针对被告的此项抗辩原告并不认可，且被告高文并未提出任何有效的能够证实在《租地合同协议书》签订后的第三天，其向原告发出过解除协议的通知且原告已收到该通知的证据，故其应承担相应的举证不能的后果。通过本院对中间人高贺江的询问，证实原告出租给付长军的土地并未包括在原告出租给被告的土地内，高贺江作为原、被告签订《租地合同协议书》的中间人，其对双方签订合同的具体事宜有一定程度的了解，其提供的证言可信度较高，本院对其该项证言予以采纳。结合本案双方履行合同的实际情况及双方提交的证据情况，确认案涉《租地合同协议书》何时解除，并不能单纯拘泥于是否有书面的通知，而应根据本案双方在合同履行期限内的实际履行的相关事实加以确定。被告提交书面证据证实其于2016年3月21日与本村高贺国另行签订了《租地合同协议书》，用以建设蔬菜大棚。被告租用原告的土地即为了建设蔬菜大棚，若被告一直没有解除与原告之间的合同，而又每年以更高的租金承租他人土地，且将承租原告的土地闲置，该做法有违常理亦不符合生活法则。此外，原、被告双方于2016年3月16日签订的《租地合同协议书》，至原告2019年8月26日起诉时已有三年之久，此期间被告并未向原告交纳过任何租赁费。庭审中，原告称其向被告索要租赁费，但被告未付。根据民法的公平原则及合同法的相关规定可以确定,最迟至双方签订合同之后第一年的腊月初五，即在原告要求被告支付第一年土地租赁费时,被告已经通过其拒绝交纳租赁费及闲置案涉土地的实际行为,明确表示其不再继续租用案涉土地，且原告知晓案涉土地一直被闲置，证明其已经接收到了被告解除《租地合同协议书》的通知，原、被告之间的《租地合同协议书》已经解除，此后原告依旧让其土地闲置，属于其自身原因造成的损失，应由其自行承担。原告关于要求恢复土地原状的诉讼请求，因无相应证据证实，本院不予支持。综上，原、被告双方签订的《租地合同协议书》已经于2016年腊月初五实际解除，之后被告不再负有向原告交纳租金的义务，原告自行闲置土地的损失系其自身原因造成的，与被告无关，故原告的诉讼请求本院部分予以支持。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第二百一十二条、第二百三十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告高文自本判决生效后5日内给付原告高贺成2016年土地租赁费2000元；二、驳回原告高贺成的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元、邮寄费22元，合计72元，由被告高文负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。审判长 王晓剑人民陪审员 杭桂花人民陪审员 周万慧 二〇二○年十二月二十九日书记员 王宇轩